# Επίσημη Εφημερίδα C 84E/2004

| | ISSN 1725-2415 |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 84E |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Ανακοινώσεις και Πληροφορίες | 47ό έτος3 Απριλίου 2004 |

ISSN 1725-2415

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 84E

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

47ό έτος3 Απριλίου 2004

---

| Ανακοίνωση αριθ | Περιεχόμενα | Σελίδα |
| --- | --- | --- |
| | I   Ανακοινώσεις |
| | ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ |
| | ΓΡΑΠΤΕΣ ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ ΜΕ ΑΠΑΝΤΗΣΗ (Μέρος 1) |
| 2004/C 084E/1 | Ρ-0021/03 υποβολή: Vitaliano Gemelli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διορισμός των επικεφαλής της Ιατρικής Υπηρεσίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής | 1 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0335/03 υποβολή: Maria Sanders-ten Holte προς την ΕπιτροπήΘέμα: Νέα γενεά μισθοφόρων | 2 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0561/03 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απεργία πείνας του κ. Jebali | 3 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0646/03 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δυσφημιστική εκστρατεία κατά του κ. Mohammed Charfi | 3 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0561/03 και Ε-0646/03 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0620/03 υποβολή: Carles-Alfred Gasòliba i Böhm προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ελευθερία εγκατάστασης και απόκτηση άδειας για την πραγματοποίηση τεχνικών ελέγχων οχημάτων στη Γερμανία (Συμπληρωματική απάντηση) | 4 |
| 2004/C 084E/6 | Ρ-0759/03 υποβολή: Vitaliano Gemelli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ιατρική υπηρεσία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής | 5 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0844/03 υποβολή: Herbert Bösch προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμβάσεις με συμβούλους επιχειρήσεων (Συμπληρωματική απάντηση) | 6 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-1350/03 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διασυνοριακές επενδύσεις | 8 |
| 2004/C 084E/9 | Ρ-1595/03 υποβολή: Helena Torres Marques προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διασυνοριακές πληρωμές σε ευρώ (Συμπληρωματική απάντηση) | 9 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-1728/03 υποβολή: Adriana Poli Bortone προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καταπολέμηση της κακομεταχείρισης ανθρώπων και της σεξουαλικής ασέλγειας σε βάρος ανηλίκων | 10 |
| 2004/C 084E/1 | E-1940/03 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καθεστώς εξαιρέσεως του τέλους χαρτοσήμου | 12 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-1941/03 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καθεστώς εξαιρέσεως του τέλους χαρτοσήμου | 12 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-1940/03 και Ε-1941/03 |
| 2004/C 084E/3 | Ρ-1974/03 υποβολή: Rodi Kratsa-Tsagaropoulou προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αποκατάσταση σεισμοπαθών Αττικής | 13 |
| 2004/C 084E/4 | Ρ-2103/03 υποβολή: Olle Schmidt προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διασυνοριακές επενδύσεις | 14 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-2141/03 υποβολή: Olle Schmidt προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γερμανικά διόδια | 14 |
| 2004/C 084E/6 | Ρ-2243/03 υποβολή: Christoph Konrad προς την ΕπιτροπήΘέμα: Στρεβλώσεις του ανταγωνισμού από τα γερμανικά διόδια φορτηγών | 15 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-2141/03 και Ρ-2243/03 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-2195/03 υποβολή: Michael Cashman προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Παραποίηση και πειρατεία | 15 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-2210/03 υποβολή: Claude Moraes προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Πρόοδος στο ζήτημα ασύλου στη Θεσσαλονίκη | 16 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-2258/03 υποβολή: Erik Meijer προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Η είσοδος νέων προσφύγων από την επικράτεια της ΕΕ μέσω της κατασκευής στρατοπέδων υποδοχής είτε στα μελλοντικά κράτη μέλη, είτε σε μεγάλη απόσταση | 16 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-2210/03 και Ε-2258/03 |
| 2004/C 084E/0 | Ρ-2302/03 υποβολή: Miguel Martínez Martínez προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Δολοφονία της νεαρής ισπανίδας εθελόντριας Ana Isabel Sánchez Torralba στην Ισημερινή Γουϊνέα | 17 |
| 2004/C 084E/1 | Ρ-2373/03 υποβολή: Francesco Fiori προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αξιολόγηση ΚΟΑ Καπνού | 18 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-2419/03 υποβολή: Lucio Manisco προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Απέλαση του Al Sahri από την Ιταλία και εκτέλεσή του στη Συρία | 20 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-2433/03 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιτρεπόμενες ποσότητες παραγωγής ζάχαρης στην Αυτόνομη Περιφέρεια των Αζορών | 21 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-2434/03 υποβολή: Ilda Figueiredo προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Ποσοστώσεις γάλακτος στην Πορτογαλία | 22 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-2444/03 υποβολή: Proinsias De Rossa προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Η ναυτική βάση των ΗΠΑ στη Ακτή Γκουαντανάμο | 23 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-2449/03 υποβολή: Georges Berthu προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προφύλαξη των φρακτών | 24 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-2455/03 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Eurostat: Έλεγχος των ταμειακών εισροών και έρευνα value for money συμπληρωματικά μέτρα για να διαλευκανθεί η κατάσταση και να αποφευχθεί επανάληψή της | 24 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-2477/03 υποβολή: Miet Smet προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Δικαιώματα των γυναικών στο Αφγανιστάν | 26 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-2482/03 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Πρόληψη κατά των πυρκαϊών στα δάση: Κανονισμός (ΕΟΚ) 2158/92 | 27 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-2498/03 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επενδύσεις | 28 |
| 2004/C 084E/1 | E-2515/03 υποβολή: Herbert Bösch προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γνωμοδότηση της Επιτροπής Eπoπτáας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) για την Eurostat-Taskforce | 28 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-2516/03 υποβολή: Herbert Bösch προς την ΕπιτροπήΘέμα: Eurostat-Taskforce και η ανεξαρτησία της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) | 29 |
| 2004/C 084E/3 | Ρ-2530/03 υποβολή: Gabriele Stauner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Taskforce στην Eurostat | 29 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-2515/03, Ε-2516/03 και Ρ-2530/03 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-2562/03 υποβολή: Maurizio Turco προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Συμβατότητα μεταξύ βιαιοτήτων εκ μέρους του δικτατορικού καθεστώτος του Σουδάν και της συμφωνίας που υπέγραψε η Ευρωπαϊκή Ένωση με το Σουδάν | 31 |
| 2004/C 084E/5 | Ρ-2609/03 υποβολή: Albert Maat προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προϊόντα όσον αφορά τα οποία η καταβολή εισφοράς συνδέεται άμεσα με την απόδοση ανά εκτάριο | 32 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-2624/03 υποβολή: Michel-Ange Scarbonchi προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Δημιουργία ευρωπαϊκού σώματος πολιτικής προστασίας | 32 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-2665/03 υποβολή: Daniel Hannan προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρηματοδότηση της ιδιότητας του ευρωπαίου πολίτη | 34 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-2680/03 υποβολή: Olivier Dupuis προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Θέσπιση προσωρινής διοίκησης των Ηνωμένων Εθνών στην Τσετσενία | 35 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-2735/03 υποβολή: Glyn Ford προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κόστος χρήσης του λογισμικού της Microsoft | 36 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-2760/03 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προστατευόμενη Ονομασία Προέλευσης (ΠΟΠ) Mexillón de Galicia | 36 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-2764/03 υποβολή: Mihail Papayannakis προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Εθνικό κτηματολόγιο Τουρκίας και ιδιοκτησίες στην Ίμβρο | 37 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-2778/03 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα κριτήρια που διέπουν την εμφάνιση, την αναχώρηση και την πλήρη απουσία από το οργανόγραμμα, των υπαλλήλων με το καθεστώς του ειδικού συμβούλου | 38 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-2808/03 υποβολή: Albert Maat προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι κίνδυνοι της ορμονοθεραπείας | 39 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-2902/03 υποβολή: Miet Smet προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Η αναστολή συμβάσεων συνεργασίας και η αναβολή της υπογραφής συμφωνιών συνεργασίας | 40 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-2942/03 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πολυετές Πρόγραμμα Προσανατολισμού (ΠΠΠ): Μείωση του αριθμού των πλοίων του κοινοτικού αλιευτικού στόλου | 41 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-2945/03 υποβολή: Dana Scallon προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Ειδικό πρόγραμμα έρευνας | 42 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-2952/03 υποβολή: Maurizio Turco και Marco Cappato προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Καταδίκη σε θάνατο διά λιθοβολισμού στη Νιγηρία | 43 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-3014/03 υποβολή: Armando Cossutta προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαϊκή αγορά ασφαλειών αυτοκινήτων | 43 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-3015/03 υποβολή: Armando Cossutta προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αστική ευθύνη αυτοκινητιστών και νέος κώδικας οδικής κυκλοφορίας | 44 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-3014/03 και Ε-3015/03 |
| 2004/C 084E/0 | Ρ-3036/03 υποβολή: Niall Andrews προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Αντιμετώπιση της πείνας στον κόσμο | 44 |
| 2004/C 084E/1 | E-3041/03 υποβολή: Stavros Xarchakos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σοβαρές ελλείψεις σε ελληνικά ασθενοφόρα (Συμπληρωματική απάντηση) | 45 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-3050/03 υποβολή: Koenraad Dillen προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Καταδίκη της Τουρκίας από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα | 47 |
| 2004/C 084E/3 | Ρ-3053/03 υποβολή: María Valenciano Martínez-Orozco προς την ΕπιτροπήΘέμα: VIH/Aids στην Κίνα | 48 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-3060/03 υποβολή: Philip Claeys προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κόστος της πιθανής ένταξης της Τουρκίας | 48 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-3064/03 υποβολή: Bernd Lange και Wilhelm Piecyk προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμπεριφορά των οχημάτων όσον αφορά τις εκπομπές καυσαερίων εκτός του κύκλου δοκιμών | 49 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-3104/03 υποβολή: Marianne Eriksson, Piia-Noora Kauppi και Joke Swiebel προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Χρηματοδότηση των σχεδίων του προγράμματος EQUAL και διακρίσεις λόγω γενετήσιου προσανατολισμού | 49 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-3115/03 υποβολή: Maurizio Turco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διάδοση ψευδών επιστημονικών ειδήσεων όσον αφορά την αποτελεσματικότητα των προφυλακτικών στην καταπολέμηση του AIDS εκ μέρους των ιθυνόντων της Καθολικής Εκκλησίας άλλως αποκαλούμενης Αγία Έδρα ή Πόλη Κράτος του Βατικανού | 50 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-3116/03 υποβολή: Maurizio Turco προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Παράνομες εισαγωγές κλωστοϋφαντουργών προϊόντων από την Κίνα | 52 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-3121/03 υποβολή: Nelly Maes προς το ΣυμβούλιοΘέμα: ΦΠΑ: μείωση του φορολογικού συντελεστή για μέσα ηχητικής εγγραφής | 53 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-3127/03 υποβολή: Jean Lambert προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τραπεζικοί λογαριασμοί και ελεύθερη κυκλοφορία | 53 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-3146/03 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ναυσιπλοΐα για τουριστικούς και πολιτιστικούς σκοπούς μεταξύ Ελβετίας και Αδριατικής | 54 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-3191/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υποψία παραβίασης των κοινοτικών κανόνων του εταιρικού δικαίου εκ μέρους της Telecom Ιταλίας στην υπόθεση Telecom Σερβίας | 55 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-3214/03 υποβολή: Jillian Evans προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόσφυγες από τη Βόρειο Κορέα | 57 |
| 2004/C 084E/4 | Ρ-3333/03 υποβολή: Glyn Ford προς την ΕπιτροπήΘέμα: Βορειοκορεάτες πρόσφυγες στην Κίνα | 57 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-3214/03 και Ρ-3333/03 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-3234/03 υποβολή: Salvador Garriga Polledo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εξαγωγή λαχνών λαχείου από την μία χώρα στην άλλη | 58 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-3359/03 υποβολή: Chris Davies προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παρεμπίπτοντα αλιεύματα κατά την αλίευση της γαρίδας | 59 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-3387/03 υποβολή: Armando Cossutta προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αυξήσεις στα ασφάλιστρα για τα ιδιωτικά αυτοκίνητα και πηγές πληροφοριών | 60 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-3448/03 υποβολή: Mihail Papayannakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Λειτουργία λατομείων σε προστατευόμενη περιοχή | 62 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-3491/03 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η πρόταση περί ενιαίας ενίσχυσης πλαίσιο στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της ΚΟΑ για το Λάδι | 63 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-3504/03 υποβολή: Hiltrud Breyer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Στοιχεία σχετικά με το ύψος των επιχορηγήσεων της ΕΕ για το ομόσπονδο κράτος της Ρηνανίας-Παλατινάτου από τον Ιανουάριο του 1997 ως το Δεκέμβριο του 2002 (Συμπληρωματική απάντηση) | 65 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-3524/03 υποβολή: Giacomo Santini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το σύστημα των οικοσημείων στην Αυστρία | 65 |
| 2004/C 084E/2 | Ρ-3539/03 υποβολή: Chris Davies προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αιολικά πάρκα σης ειδικές ζώνες διατήρησης της ΕΕ | 66 |
| 2004/C 084E/3 | Ρ-3563/03 υποβολή: Monica Frassoni προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρωτόκολλο Μεταφορές της Σύμβασης των Αλπεων | 67 |
| 2004/C 084E/4 | Ρ-3594/03 υποβολή: Wolfgang Kreissl-Dörfler προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κανονισμός των ΕΚ αριθ. 258/97 για τα νέα τρόφιμα, εμπορία προϊόντων Noni στην ΕΕ | 68 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-3597/03 υποβολή: Glyn Ford προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διαδικασίες πρόσκλησης υποβολής προσφορών για την αναπτυξιακή και την ανθρωπιστική βοήθεια | 70 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-3599/03 υποβολή: Armando Cossutta προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αιαδίκτυο επί πληρωμή | 71 |
| 2004/C 084E/7 | Ρ-3619/03 υποβολή: Miquel Mayol i Raynal προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επέκταση του αεροδρομίου του Son Sant Joan της Palma de Mallorca (Βαλεαρίδες Νήσοι) | 72 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-3628/03 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η σύνδεση με σιδηροδρομική γραμμή μεγάλης ταχύτητας της Γαλικίας με την Πορτογαλία στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής αναπτυξιακής πρωτοβουλίας | 73 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-3629/03 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η σύνδεση με σιδηροδρομική γραμμή μεγάλης ταχύτητας της Γαλικίας με τις άλλες ισπανικές επαρχίες και τα γαλλικά σύνορα | 74 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-3643/03 υποβολή: Salvador Jové Peres προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μεταρρύθμιση της Κοινής Οργάνωσης Αγοράς στον τομέα του ελαιολάδου | 75 |
| 2004/C 084E/1 | Ρ-3653/03 υποβολή: Jean-Louis Bernié προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδηγός για την ερμηνεία της οδηγίας περί Πτηνών | 76 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-3655/03 υποβολή: Ioannis Marinos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραχάραξη χαρτονομισμάτων και κερμάτων του ευρώ | 77 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-3668/03 υποβολή: María Sornosa Martínez και María Valenciano Martínez-Orozco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιπτώσεις από τη διεύρυνση του λιμένα της Αλτέα (Ισπανία) στην πανίδα και χλωρίδα | 78 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-3669/03 υποβολή: María Sornosa Martínez προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εκτροφή πιθήκων στην Καμάρλες (Ταραγώνα) | 79 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-3673/03 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κοινοτικές ενισχύσεις στην πολυεθνική Gerry Weber | 80 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-3677/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαιροποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Prato | 81 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-3678/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαιροποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Terni | 82 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-3679/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαιροποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Πέζαρο | 82 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-3680/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαιροποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Φλωρεντίας | 82 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-3681/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαιροποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Πίζας | 83 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-3682/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαιροποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Ανκόνα | 83 |
| 2004/C 084E/2 | E-3683/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Καράρα | 83 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-3684/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Λιβόρνο | 84 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-3685/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Macerata | 84 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-3686/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Massa | 84 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-3687/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Πιστόια | 85 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-3688/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Περούτζια | 85 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-3689/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο της Σιένα | 85 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-3677/03, Ε-3678/03, Ε-3679/03, Ε-3680/03, Ε-3681/03, Ε-3682/03, Ε-3683/03, Ε-3684/03, Ε-3685/03, Ε-3686/03, Ε-3687/03, Ε-3688/03 και Ε-3689/03 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-3704/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Terni | 86 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-3705/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Ανκόνα | 87 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-3706/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Καράρα | 87 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-3707/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Φλωρεντίας | 87 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-3708/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Λιβόρνο | 88 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-3709/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Macerata. | 88 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-3710/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Massa | 88 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-3711/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Περούτζια. | 89 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-3712/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Πέζαρο | 89 |
| 2004/C 084E/8 | E-3713/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Πίζας | 89 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-3714/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Aliéner II για το Δήμο Prato | 90 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-3715/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Σιένα | 90 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-3716/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Πιστόια | 90 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-3717/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Massa | 91 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-3721/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Καράρα | 91 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-3722/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Φλωρεντίας | 91 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-3723/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Λιβόρνο | 92 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-3724/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Macerata | 92 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-3725/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Ανκόνα | 92 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-3726/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Πέζαρο | 93 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-3727/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Πίζας | 93 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-3728/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Πιστόια | 93 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-3729/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Prato | 94 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-3730/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Σιένα | 94 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-3731/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Terni | 94 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-3704/03, Ε-3705/03, Ε-3706/03, Ε-3707/03, Ε-3708/03, Ε-3709/03, Ε-3710/03, Ε-3711/03, Ε-3712/03, Ε-3713/03, Ε-3714/03, Ε-3715/03, Ε-3716/03, Ε-3717/03, Ε-3721/03, Ε-3722/03, Ε-3723/03, Ε-3724/03, Ε-3725/03, Ε-3726/03, Ε-3727/03, Ε-3728/03, Ε-3729/03, Ε-3730/03 και Ε-3731/03 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-3719/03 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αξιολόγηση του κινδύνου που συνιστά ο ψευδάργυρος | 95 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-3778/03 υποβολή: Jürgen Zimmerling προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προστασία του δικαιώματος της προσωπικότητας | 96 |
| 2004/C 084E/6 | E-3779/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Αμυνας που αφορούν τον Δήμο Terni | 97 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-3780/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Αμυνας που αφορούν τον Δήμο Carrara | 97 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-3781/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Αμυνας που αφορούν τον Δήμο Φλωρεντίας | 97 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-3782/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Αμυνας που αφορούν τον Δήμο Livorno | 98 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-3783/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Αμυνας που αφορούν τον Δήμο Macerata | 98 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-3784/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Αμυνας που αφορούν τον Δήμο Massa | 98 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-3785/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Αμυνας που αφορούν τον Δήμο Perugia | 99 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-3786/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Αμυνας που αφορούν τον Δήμο Pesaro | 99 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-3787/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Αμυνας που αφορούν τον Δήμο Pisa | 99 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-3788/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Αμυνας που αφορούν τον Δήμο Pistoia | 100 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-3789/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Αμυνας που αφορούν τον Δήμο Prato | 100 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-3790/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Αμυνας που αφορούν τον Δήμο Siena | 100 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-3791/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Αμυνας που αφορούν τον Δήμο Ancona | 101 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-3779/03, Ε-3780/03, Ε-3781/03, Ε-3782/03, Ε-3783/03, Ε-3784/03, Ε-3785/03, Ε-3786/03, Ε-3787/03, Ε-3788/03, Ε-3789/03, Ε-3790/03 και Ε-3791/03 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-3817/03 υποβολή: Stavros Xarchakos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρέωση διοδίων στην Αττική οδό στην Αθήνα | 101 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-3822/03 υποβολή: Miquel Mayol i Raynal προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σημαντικές αρνητικές επιπτώσεις στους φυσικούς οικοτόπους και είδη κοινοτικού ενδιαφέροντος στη νήσο Μαγιόρκα | 102 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-3828/03 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα ναυπηγεία του Izar de Fene στη Γαλικία και η δυνατότητα επιστροφής της άδειας κατασκευής εμπορικών πλοίων | 104 |
| 2004/C 084E/2 | Ρ-3831/03 υποβολή: André Brie προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τρέχουσες αμερικανοευρωπαϊκές διαπραγματεύσεις για τη χρήση του Galileo | 105 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-3842/03 υποβολή: Marco Pannella, Maurizio Turco, Marco Cappato, Gianfranco Dell'Alba, Benedetto Della Vedova και Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καταστρατήγηση της δημοκρατίας στη Μαυριτανία | 106 |
| 2004/C 084E/4 | Ρ-3865/03 υποβολή: Marie Isler Béguin προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τομεακό ρυθμιστικό σχέδιο οδικού δικτύου στα νησιά Βαλεαρίδες | 107 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-3869/03 υποβολή: María Sornosa Martínez προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συνέπειες ορισμένων οικοστικών σχεδίων για την περιοχή κοινοτικού ενδιαφέροντος ES 5223037 | 108 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-3887/03 υποβολή: Ria Oomen-Ruijten προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καταπολέμηση της ασθένειας των λεγεωνάριων | 109 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-3895/03 υποβολή: Paul Rübig προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σύγκρουση όσον αφορά τους στόχους μεταξύ της οδηγίας πλαίσιο περί υδάτων, της οδηγίας περί ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, της οδηγίας περί εμπορίας εκπομπών και των στόχων της ασφάλειας εφοδιασμού με παράδειγμα την Αυστρία | 110 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-3898/03 υποβολή: Chris Davies προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενυδρίδες σε ποτάμια του Ηνωμένου Βασιλείου | 111 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-3904/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαϊκή Δορυφορική Υπηρεσία — Πρόγραμμα Galileo | 112 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-3906/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενιαίο νόμισμα και ακρίβεια | 114 |
| 2004/C 084E/1 | Ρ-3909/03 υποβολή: Francesco Fiori προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδηγία Πλαίσιο | 115 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-3912/03 υποβολή: Ole Krarup προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εξόρυξη πετρελαίου στη Βόρεια Θάλασσα | 117 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-3928/03 υποβολή: Stavros Xarchakos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δάση και οικοδομικοί συνεταιρισμοί στην Ελλάδα | 117 |
| 2004/C 084E/4 | Ρ-3930/03 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διατήρηση προνομίων υπέρ της Αγροτικής Τράπεζας Ελλάδας | 118 |
| 2004/C 084E/5 | Ρ-3931/03 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αποκατάσταση των περιοχών που επλήγησαν από τις πυρκαγιές του 2003 στην Πορτογαλία (Συμπληρωματική απάντηση) | 119 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-3934/03 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αμερικανικές διατάξεις για τη χορήγηση θεώρησης διαβατηρίου που οδηγούν σε άρνηση της επιστροφής στις ΗΠΑ ευρωπαίων οι οποίοι κατοικούν μονίμως και εργάζονται μονίμως στις Ηνωμένες Πολιτείες | 120 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-3939/03 υποβολή: Elisabeth Jeggle προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υπέρβαση του ανώτατου επιτρεπόμενου χρόνου οδήγησης και των υποχρεωτικών παύσεων από τους οδηγούς απορριμματοφόρων και οχημάτων αλάτωσης του οδικού δικτύου κατά την εκτέλεση της υπηρεσίας τους | 121 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-3952/03 υποβολή: Catherine Stihler προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προδιαγραφές για την τοποθέτηση αγωγών αερίων | 122 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-3963/03 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Geroi Sevastopolya— Ασφάλεια στη θάλασσα | 122 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-3969/03 υποβολή: Maurizio Turco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δικαστική έρευνα της εισαγγελίας της Κατάνια για απάτη 5 εκατ. ευρώ εις βάρος της Ευρωπαϊκής Ένωσης | 124 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-3983/03 υποβολή: Maurizio Turco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ολοκλήρωση του Πολυπεριφερειακού Επιχειρησιακού Προγράμματος Υδάτινοι Πόροι του στόχου 1 Ιταλία στο Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης 1994-1999 | 125 |
| 2004/C 084E/2 | E-3985/03 υποβολή: Caroline Lucas προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προέλευση της ξυλείας για την ανακαίνιση των κτηρίων της Επιτροπής | 126 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-3986/03 υποβολή: Sebastiano Musumeci προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χώροι απόθεσης ραδιενεργών αποβλήτων στη Σικελία | 127 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-3987/03 υποβολή: Gerhard Schmid προς την ΕπιτροπήΘέμα: Galileo | 127 |
| 2004/C 084E/5 | Ρ-3990/03 υποβολή: Diana Wallis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ταχυδρόμηση/παράδοση υποβολής προσφορών | 128 |
| 2004/C 084E/6 | Ρ-4002/03 υποβολή: Marco Cappato προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραβίαση του ιδιωτικού απορρήτου στην Παγκόσμια Διάσκεψη Κορυφής για την κοινωνία της πληροφορίας | 129 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-4006/03 υποβολή: Glyn Ford προς την ΕπιτροπήΘέμα: Περί αδειών διαμονής και πόσο δύσκολο να αποκτηθούν | 130 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-4015/03 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τοξικοί χώροι | 131 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-4021/03 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενίσχυση για την έρευνα στην Πορτογαλία | 132 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-4026/03 υποβολή: Nicholas Clegg προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδηγία για τα πολύτιμα μέταλλα | 133 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-4028/03 υποβολή: Juan Naranjo Escobar προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εκτίμηση του ευρώ από τους πολίτες | 133 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-4029/03 υποβολή: Juan Naranjo Escobar προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ισοτιμία ευρώ-δολαρίου | 134 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-4032/03 υποβολή: Geoffrey Van Orden προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συνεισφορά του HB στον προϋπολογισμό της ΕΕ | 135 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-4033/03 υποβολή: Maurizio Turco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Λογοκρισία στη λέξη προφυλακτικό του επίσημου ανακοινωθέντος τύπου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την Παγκόσμια Ημέρα του Aids, ύστερα από αίτημα του Γραφείου του Προέδρου Prodi | 135 |
| 2004/C 084E/5 | Ρ-4034/03 υποβολή: Kyösti Virrankoski προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προστασία των ανθρώπων και των ζώων εκτροφής από τους λύκους και τις αρκούδες | 136 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-4036/03 υποβολή: Hiltrud Breyer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 258/97 σχετικά με τα νέα τρόφιμα και τα νέα συστατικά τροφίμων, προϊόντα Novi | 137 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-4037/03 υποβολή: Hiltrud Breyer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μεταρρύθμιση στον τομέα της υγείας και φυσικά ομοιοπαθητικά φάρμακα στη Γερμανία | 139 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-4057/03 υποβολή: Elspeth Attwooll προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διευρωπαϊκά Δίκτυα στον τομέα των τηλεπικοινωνιών | 139 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-4061/03 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Θόρυβος από πτήσεις αεροσκαφών στο Ελευθέριος Βενιζέλος | 141 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-4067/03 υποβολή: Alexander de Roo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συγχρηματοδότηση της παροχέτευσης Χούκαρ-Βιναλοπό και περιβαλλοντικές προϋποθέσεις | 142 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-4070/03 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συνελεύσεις, Χάρτης και Σύνταγμα. Κόστος | 143 |
| 2004/C 084E/2 | Ρ-0074/04 υποβολή: Roger Helmer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαϊκή Συνέλευση | 144 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-4070/03 και Ρ-0074/04 |
| 2004/C 084E/3 | E-4075/03 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμβάσεις ιατρών που εργάζονται στη ΔΕΗ | 145 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-4085/03 υποβολή: Marianne Thyssen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρακτικά προβλήματα εφαρμογής όσον αφορά την οδηγία 1999/44/ΕΚ | 145 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0009/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η προστασία των ολλανδικών εξαγωγών ανιχνευτών ραντάρ ταχύτητας, μέσω εξαίρεσης των συσκευών αυτών από εσωτερική απαγόρευση | 147 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0010/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χαμηλότερο επίπεδο προστασίας στην ΕΕ, όσον αφορά την παρουσία ΣΕΒ στο βόειο κρέας που εισάγεται από την Αμερική, σύγκριση με εκείνο που ισχύει στην Ιαπωνία, τη Ρωσία και άλλα κράτη | 148 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0017/04 υποβολή: Bartho Pronk προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η προσαρμογή της οδηγίας 92/58/ΕΟΚ σχετικά με τη σήμανση ασφάλειας και/ή υγείας | 150 |
| 2004/C 084E/8 | Ρ-0019/04 υποβολή: Juan Ferrández Lezaim προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έργο Júcar — Vinalopó | 151 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0020/04 υποβολή: Fiorella Ghilardotti, Massimo Carraro και Giovanni Fava προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γέφυρα στο Στενό της Μεσσήνης | 151 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0021/04 υποβολή: Mario Borghezio προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επείγουσα έγκριση οδηγίας σχετικά με την ασφάλεια των αεροσκαφών μέσω αυστηρών και ενιαίων ελέγχων | 153 |
| 2004/C 084E/1 | Ρ-0038/04 υποβολή: Juan Izquierdo Collado προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παράνομη εισαγωγή δελφινιών | 153 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0042/04 υποβολή: Elspeth Attwooll προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αποδεσμεύσεις πιστώσεων από τα διαρθρωτικά ταμεία στη Σκωτία | 154 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0062/04 υποβολή: Giorgio Calò και Antonio Di Pietro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δυσμενής μεταχείριση των κοινοτικών υποψηφίων για διδακτορικό στη Γερμανία | 156 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0070/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εγκατάσταση επιχείρησης επιμετάλλωσης στο Tabaco, Arcos de Valdevez | 157 |
| 2004/C 084E/5 | P-0075/04 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έλεγχοι για την ασφάλεια των αεροπορικών πτήσεων | 157 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0078/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σύστημα Πληροφοριών του Σένγκεν και αγνοούμενοι | 158 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0082/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδηγία για τις κλινικές δοκιμές φαρμάκων | 159 |
| 2004/C 084E/8 | Ρ-0084/04 υποβολή: Avril Doyle προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απαγόρευση της μεταφοράς πετρελαίου με δεξαμενόπλοια μονού κύτους και χρήση των σημαιών ευκαιρίας | 160 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0088/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υπερβολικά υψηλά ασφάλιστρα τα οποία επιβάλλουν ολλανδικές ασφαλιστικές εταιρείες ασθενείας σε κατόχους ασφαλιστηρίων συμβολαίων σε γειτονικές χώρες για να αντισταθμισθούν ελλείμματα στις Ηνωμένες Πολιτείες | 161 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0098/04 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έκδοση του κ. Sok Yoeun | 162 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0100/04 υποβολή: Marianne Thyssen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γλωσσική ρύθμιση για τον ιστότοπο Ευρώπη | 163 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0122/04 υποβολή: Töine Manders προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η υπερχρέωση του ευρωπαϊκού επαγγελματικού ποδοσφαίρου | 164 |
| 2004/C 084E/3 | E-0128/04 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εφαρμογή ορίων ηλικίας για πρόσληψη ήδη εργαζομένων με πολυετείς συμβάσεις ορισμένου χρόνου σε δημόσιες υπηρεσίες στην Ελλάδα | 165 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0138/04 υποβολή: Kathalijne Buitenweg προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρησιμοποίηση των στοιχείων επιβατών για δοκιμή του συστήματος CAPPS II | 166 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0139/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρηματοοικονομική ενίσχυση για υποθαλάσσια σύνδεση με καλώδιο οπτικών ινών για τα νησιά Flores και Corvo (Αζόρες) | 167 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0151/04 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έλλειψη Μονάδων Εντατικής Θεραπείας στην Ελλάδα (Συμπληρωματική απάντηση) | 168 |
| 2004/C 084E/7 | Ρ-0159/04 υποβολή: Anna Karamanou προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δίκες γυναικών για παράνομες αμβλώσεις στην Πορτογαλία | 169 |
| 2004/C 084E/8 | Ρ-0160/04 υποβολή: Unia Aaltonen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρήση εκπαιδευμένων σκύλων για τον εντοπισμό εκρηκτικών στα όργανα της ΕΕ | 169 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0179/04 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εθνικά σχέδια μετανάστευσης | 170 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0180/04 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εφαρμογή Οδηγίας 2000/78 στην Ελλάδα | 171 |
| 2004/C 084E/1 | Ρ-0192/04 υποβολή: Philip Bradbourn προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αποπληρωμές σύμφωνα με τον κανόνα Ν+2 | 172 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0195/04 υποβολή: Avril Doyle προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόσβαση στην ιατρική περίθαλψη στα κράτη μέλη | 172 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0196/04 υποβολή: Ward Beysen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδηγία σχετικά με τους απασχολούμενους μέσω εταιρείας προσωρινής απασχόλησης | 173 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0197/04 υποβολή: Ward Beysen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η χρησιμοποίηση δημόσιων πόρων για την μείωση των τιμών ηλεκτρισμού που ισχύουν για βιομηχανικούς χρήστες | 174 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0200/04 υποβολή: Ioannis Marinos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το Πρόγραμμα Bob και τα τροχαία ατυχήματα | 175 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0219/04 υποβολή: Dominique Souchet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ένταξη της Μάλτας και ναυτιλιακή ασφάλεια | 176 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0225/04 υποβολή: Dorette Corbey προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ασφάλεια των τροφίμων και αναπτυσσόμενες χώρες | 177 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0238/04 υποβολή: Joachim Wuermeling προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μεταφορά της οδηγίας όσον αφορά την ασφάλεια στους καλωδιοκινήτους συρμούς | 178 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0242/04 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σημερινή κατάσταση όσον αφορά τη νόσο Πάρκινσον | 179 |
| 2004/C 084E/0 | Ρ-0244/04 υποβολή: Joan Colom i Naval προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ισπανικό Εθνικό Σχέδιο Υδροδότησης — κόστος και τιμή του νερού | 180 |
| 2004/C 084E/1 | Ρ-0245/04 υποβολή: Elly Plooij-van Gorsel προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ανάλυση αντίκτυπου των αποφάσεων της ΟΡΤΑ(Ανεξάρτητης Αρχής Ταχυδρομείων και Επικοινωνιών) | 181 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0250/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ηλικία συνταξιοδότησης για τους διαιτητές ποδοσφαίρου | 182 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0251/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι ετικέτες για το ψωμί | 183 |
| 2004/C 084E/4 | Ρ-0256/04 υποβολή: María Valenciano Martínez-Orozco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόσκληση υποβολής προσφορών VP/2002/6 του προγράμματος κοινής δράσης σχετικά με την κοινοτική στρατηγική για την ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών (2001-2005) | 184 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0257/04 υποβολή: María Valenciano Martínez-Orozco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόσκληση υποβολής προσφορών VP/2002 του προγράμματος κοινής δράσης σχετικά με την κοινοτική στρατηγική για την ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών (2001-2005) | 185 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0258/04 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καμπότζη: Δολοφονία μελών της αντιπολίτευσης | 186 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0260/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κυανή γλώσσα, προστασία των κτηνοτρόφων του Λατίου | 186 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0261/04 υποβολή: Baroness Sarah Ludford προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ανακοινωθείσα απαγόρευση συτημάτων ρυμούλκησης από δίκυκλα στην Ισπανία | 188 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0262/04 υποβολή: Graham Watson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εγκαταστάσεις επεξεργασίας λυμάτων | 189 |
| 2004/C 084E/0 | Ρ-0263/04 υποβολή: Matti Wuori προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ο βαθμός ασφαλείας της πυρηνικής εγκατάστασης στο Σοσνόβι Μπορ | 189 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0269/04 υποβολή: Brice Hortefeux προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πίστωση στην κατανάλωση | 190 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0278/04 υποβολή: Elly Plooij-van Gorsel προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προβλήματα στις συμβατικές διαπραγματεύσεις του 6ου Προγράμματος-Πλαίσιο | 191 |
| 2004/C 084E/3 | Ρ-0281/04 υποβολή: Esko Seppänen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Wãrtsilä και κρατικές ενισχύσεις της Ιταλίας | 192 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0287/04 υποβολή: Caroline Lucas προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραπλανητική επισήμανση του ελαίου από φώκια εντός της ΕΕ | 193 |
| 2004/C 084E/5 | Ρ-0294/04 υποβολή: Herman Vermeer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διαφανές σύστημα τιμολόγησης στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Κεντρικού Συστήματος Αγωγών (Central European Pipeline System) | 194 |
| 2004/C 084E/6 | E-0295/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διακρίσεις λόγω ηλικίας στην παροχή αγαθών και υπηρεσιών | 194 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0299/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τιμολόγηση ψηφιακών συμπαγών δίσκων στην ΕΕ | 195 |
| 2004/C 084E/8 | Ρ-0303/04 υποβολή: Michael Cashman προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αγορά εισιτηρίων για την πραγματοποίηση ταξιδιού σε άλλη χώρα | 196 |
| 2004/C 084E/9 | Ρ-0304/04 υποβολή: Pietro-Paolo Mennea προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αστυνομία σωφρονιστικών ιδρυμάτων | 196 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0315/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόγραμμα γλωσσών για μειονοτικές γλώσσες | 197 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0316/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εθελοντισμού και Αλληλεγγύης | 198 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0317/04 υποβολή: Nicholas Clegg προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υποπροϊόντα χοίρου | 199 |
| 2004/C 084E/3 | Ρ-0338/04 υποβολή: Eluned Morgan προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ασφάλεια των τροφίμων | 199 |
| 2004/C 084E/4 | Ρ-0340/04 υποβολή: Benedetto Della Vedova προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμβατότητα του νόμου της 3ης Φεβρουαρίου 1963 αριθ. 69 με την ελευθερία κυκλοφορίας των εργαζομένων στο εσωτερικό της Κοινότητας | 200 |
| 2004/C 084E/5 | P-0342/04 υποβολή: Dirk Sterckx προς την ΕπιτροπήΘέμα: Περιορισμοί της πρόσβασης στη βελγική αγορά σιδηροδρομικών μεταφορών | 201 |
| 2004/C 084E/6 | Ρ-0359/04 υποβολή: Eija-Riitta Korhola προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιπτώσεις από την έλλειψη υγειονομικών προδιαγραφών στην ελεύθερη κυκλοφορία εργαζομένων και πολιτών | 202 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0366/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δικαιώματα των αγοραστών στην Ιρλανδία σύμφωνα με τη νομοθεσία της ΕΕ | 203 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0370/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επέκταση της Οδηγίας για το χρόνο εργασίας σε εξαιρούμενους τομείς και δραστηριότητες | 204 |
| 2004/C 084E/9 | Ρ-0376/04 υποβολή: Luciana Sbarbati προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κρίση στον τομέα της σιδηρουργίας στο Terni | 204 |
| 2004/C 084E/0 | Ρ-0388/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χαλυβουργεία Terni: κλείσιμο της μονάδας Thyssen-Krupp | 205 |
| 2004/C 084E/1 | Ρ-0445/04 υποβολή: Mario Mastella προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κρίση της βιομηχανικής μονάδας Ast του Τέρνι | 206 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ρ-0376/04, Ρ-0388/04 και Ρ-0445/04 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0381/04 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η λειτουργία των τάξεων υποδοχής — Β' ΕΠΕΑΕΚ | 208 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0383/04 υποβολή: John Bowis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ταχυδρομικά τέλη | 209 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0393/04 υποβολή: Bill Miller προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κανονισμός για τα ζωικά υποπροϊόντα | 210 |
| 2004/C 084E/5 | Ρ-0514/04 υποβολή: Bartho Pronk προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμπληρωματική ερώτηση (στη γραπτή ερώτηση Ε-2133/02) σχετικά με διακρίσεις εις βάρος των διαιτητών διεθνών ποδοσφαιρικών αγώνων λόγω ηλικίας | 211 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0580/04 υποβολή: Bill Miller προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1774/2002 για τον καθορισμό υγειονομικών κανόνων σχετικά με τα ζωικά υποπροϊόντα που δεν προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο | 212 |
| | ΓΡΑΠΤΕΣ ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ ΜΕ ΑΠΑΝΤΗΣΗ (Μέρος 2) |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0225/03 υποβολή: Guido Podestà προς την ΕπιτροπήΘέμα: To AIDS στην Ανατολική Ευρώπη | 213 |
| 2004/C 084E/8 | Ρ-2374/03 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διαδικασίες ανάθεσης εργολαβιών και υπεργολαβιών εκ μέρους των υπηρεσιών της Επιτροπής (Συμπληρωματική απάντηση) | 214 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-2454/03 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Eurostat: Αλλαγή απόψεων της Επιτροπής ως προς την αναγνώριση και την προσέγγιση στις απάτες και συνέπειες μιας ανεξάρτητης έρευνας της OLAF | 214 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-2573/03 υποβολή: Maurizio Turco προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Παραβίαση των δεσμευτικών υποχρεώσεων του ΟΑΣΕ σχετικά με την ελευθερία σκέψης, συνείδησης και θρησκείας εκ μέρους της Αρμενίας, Αζερμπαϊτζάν, Λευκορωσίας, Γεωργίας, Καζακστάν, Ρωσίας, Τουρκμενιστάν και Ουζμπεκιστάν | 215 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-2688/03 υποβολή: Töine Manders προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μείωση του τιμολογίου ΦΠΑ για τομείς υψηλής έντασης εργασίας | 217 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-2837/03 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δημιουργία νέας αεροπορικής εταιρείας από την Ολυμπιακή Αεροπορία (Συμπληρωματική απάντηση) | 218 |
| 2004/C 084E/3 | E-3075/03 υποβολή: Maurizio Turco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ελευθερία και πλουραλισμός στην ενημέρωση | 219 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-3114/03 υποβολή: Maurizio Turco προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Διάδοση ψευδών επιστημονικών ειδήσεων όσον αφορά την αποτελεσματικότητα των προφυλακτικών στην καταπολέμηση του AIDS εκ μέρους των ιθυνόντων της Καθολικής Εκκλησίας άλλως αποκαλούμενης Αγία Έδρα ή Πόλη Κράτος του Βατικανού | 220 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-3122/03 υποβολή: Nelly Maes προς την ΕπιτροπήΘέμα: ΦΠΑ: μείωση του φορολογικού συντελεστή για μέσα ηχητικής εγγραφής | 221 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-3123/03 υποβολή: Olivier Dupuis προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Απελάσεις Τσετσένων | 222 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-3139/03 υποβολή: Peter Liese προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Ετοιμότητα της ΕΕ σε περίπτωση βιολογικής επίθεσης | 223 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-3148/03 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενισχύσεις σε ιδρύματα που εργάζονται με γυναίκες και νέους θύματα πορνείας | 223 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-3206/03 υποβολή: Antonio Tajani προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Έρευνα στα γραφεία της εφημερίδας Il Giornale στη Ρώμη: παραβίαση της ελευθερίας τύπου στην Ιταλία | 224 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-3242/03 υποβολή: Jan Wiersma προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Ο νόμος Buy American στον αμυντικό προϋπολογισμό των Ηνωμένων Πολιτειών | 225 |
| 2004/C 084E/1 | Ρ-3246/03 υποβολή: Cristiana Muscardini προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Σομαλία: εσωτερική κατάσταση, πρόσφυγες και τρομοκρατία | 226 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-3248/03 υποβολή: Anna Karamanou προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Δυνατότητα παρακολούθησης χρηστών κινητών τηλεφώνων | 227 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-3251/03 υποβολή: Baroness Sarah Ludford προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την πρώην Γιουγκοσλαβία (ΔΠΔΠΓ) | 228 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-3267/03 υποβολή: Christopher Huhne προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Λήψη αποφάσεων με ειδική πλειοψηφία | 228 |
| 2004/C 084E/5 | Ρ-3282/03 υποβολή: Anne André-Léonard προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Εναρμόνιση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας στο θέμα των αδειών οδήγησης σκαφών αναψυχής | 233 |
| 2004/C 084E/6 | Ρ-3313/03 υποβολή: Hans-Peter Martin προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Διαπραγματεύσεις σχετικά με την Συνταγματική Συνθήκη της ΕΕ | 233 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-3349/03 υποβολή: Koenraad Dillen προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Δημοσκόπηση του ευρωβαρομέτρου | 234 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-3354/03 υποβολή: Stavros Xarchakos προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Μειονοτικές γλωσσικές ομάδες στην Ελλάδα και επίσημες στατιστικές | 235 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-3358/03 υποβολή: Chris Davies προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Παρεμπίπτοντα αλιεύματα κατά την αλίευση της γαρίδας | 236 |
| 2004/C 084E/0 | Ρ-3414/03 υποβολή: Marianne Eriksson προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Η Εσθονία και η οδηγία για την ισότητα | 237 |
| 2004/C 084E/1 | Ρ-3415/03 υποβολή: Francesco Rutelli προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Δηλώσεις της Προεδρίας επ' ευκαιρία της Διάσκεψης Κορυφής ΕΕ- Ρωσίας στις 7 Νοεμβρίου 2003 | 238 |
| 2004/C 084E/2 | Ρ-3473/03 υποβολή: Daniel Cohn-Bendit προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Δηλώσεις της Προεδρίας επ' ευκαιρία της Διάσκεψης Κορυφής ΕΕ- Ρωσίας στις 7 Νοεμβρίου 2003 | 238 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ρ-3415/03 και Ρ-3473/03 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-3440/03 υποβολή: Koenraad Dillen προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Τα ανθρώπινα δικαιώματα στην Κίνα | 239 |
| 2004/C 084E/4 | E-3441/03 υποβολή: Koenraad Dillen προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Η δράση της ΕΕ κατά της φυλακής του Guantánamo | 240 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-3451/03 υποβολή: Ioannis Marinos προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Στοιχεία του Ευρωβαρόμετρου για το ευρώ και τον πληθωρισμό | 241 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-3468/03 υποβολή: Bart Staes, Phillip Whitehead, Catherine Stihler και Margrietus van den Berg προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Μεταπολιομυελιτικό σύνδρομο | 242 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-3495/03 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Κολομβία — Όμηροι του Εθνικού Απελευθερωτικού Κινήματος | 242 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-3499/03 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Romano Prodi — Μανιφέστο | 243 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-3525/03 υποβολή: Giacomo Santini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το μέγεθος των μήλων | 244 |
| 2004/C 084E/0 | Ρ-3526/03 υποβολή: Jens-Peter Bonde προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Διαφορά μεταξύ ψηφοφορίας με ομοφωνία και συναίνεσης | 245 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-3531/03 υποβολή: Rijk van Dam προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Οι δηλώσεις του προέδρου του Συμβουλίου (Μεταφορών) μετά από τη λήξη του άτυπου Συμβουλίου Μεταφορών στη Βερόνα | 246 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-3533/03 υποβολή: Christine De Veyrac προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Ευρωπαϊκή διαστημική πολιτική — προϋπολογισμός | 246 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-3572/03 υποβολή: Graham Watson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι Lloyds του Λονδίνου | 247 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-3575/03 υποβολή: Michl Ebner προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Ταυτότητα για άτομα με ειδικές ανάγκες σε κοινοτικό επίπεδο | 248 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-3621/03 υποβολή: Antonios Trakatellis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ύπαρξη κλοφέν σε τρόφιμα που παράγονται σε διάφορες περιοχές της Ελλάδας (Συμπληρωματική απάντηση) | 249 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-3661/03 υποβολή: Konrad Schwaiger και Karl von Wogau προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εισαγωγή κονσερβών με μανιτάρια από την Κίνα | 250 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-3812/03 υποβολή: Gabriele Stauner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόγραμμα Tempus στη Ρουμανία | 250 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-3829/03 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το σύστημα των γαλακτοκομικών ποσοστώσεων μετά τη διεύρυνση: η επιτρεπόμενη παραγωγή στη Γαλικία | 251 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-3854/03 υποβολή: Samuli Pohjamo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η προετοιμαζόμενη από την Επιτροπή μεταρρύθμιση των κρατικών ενισχύσεων | 252 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-3855/03 υποβολή: Michl Ebner και Paolo Pastorelli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ασφάλεια στα αεροδρόμια | 253 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-3856/03 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμβάσεις στο πλαίσιο του 8ου ETA | 254 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-3858/03 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συντάξεις αναπηρίας στην ΕΕ | 255 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-3866/03 υποβολή: Robert Sturdy προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παγίδευση πτηνών στην Κύπρο | 256 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-3876/03 υποβολή: Francesco Fiori προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υπέρβαση των βασικών αροτραίων καλλιεργειών αραβοσίτου για το 2003 με επακόλουθη εφαρμογή κυρώσεων | 256 |
| 2004/C 084E/5 | E-3883/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Alcatel Ιταλίας: κοινοτικά κονδύλια υπέρ των τηλεπικοινωνιών (Συμπληρωματική απάντηση) | 257 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-3885/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Alcatel Ιταλίας: ενδεχόμενοι έλεγχοι στις χρηματοδοτήσεις της ΕΕ (Συμπληρωματική απάντηση) | 258 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-3897/03 υποβολή: Chris Davies προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υπεραλίευση παρεμπιπτόντων αλιευμάτων | 260 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-3900/03 υποβολή: Giacomo Santini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σιδηροδρομική γραμμή Tεpγέστη-Divaca | 261 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-3968/03 υποβολή: Amalia Sartori προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διευρωπαϊκά δίκτυα μεταφορών | 261 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-3900/03 και Ε-3968/03 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-3905/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έρευνες Eurostat: απαλλαγή της Task Force OLAF από τα καθήκοντα της | 262 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-3907/03 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη μείωση των αλιευμάτων κατά το 2004, τη φορά αυτή στα ύδατα της Γαλικίας και της Ιβηρικής χερσονήσου | 263 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-3914/03 υποβολή: Joan Vallvé προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επέκταση του αεροδρομίου της Πάλμα ντε Μαγιόρκα | 265 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-3921/03 υποβολή: María Bergaz Conesa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παρανομίες στην χρησιμοποίηση των υδάτων της λεκάνης του Σεγούρα (Μούρθια, Ισπανία) | 266 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-3923/03 υποβολή: Brice Hortefeux προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απομιμήσεις- πλαστά προϊόντα | 266 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-3938/03 υποβολή: Elisabeth Jeggle προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρησιμοποίηση γραφείων μετρήσεων ύστερα από δημόσιες αναθέσεις για τον καθορισμό των εκτάσεων στο πλαίσιο της συμμετοχής σε προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την αγρανάπαυση | 268 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-3940/03 υποβολή: Daniel Hannan προς την ΕπιτροπήΘέμα: Στρεβλώσεις στο εμπόριο ζάχαρης | 269 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-3941/03 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αδεια κατοικίας στο Ρότερνταμ και διακρίσεις εις βάρος ατόμων | 270 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-3944/03 υποβολή: Dominique Souchet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σχέδια ανάκτησης των ιχθυαποθεμάτων | 271 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-3945/03 υποβολή: Marco Pannella, Maurizio Turco, Marco Cappato, Gianfranco Dell'Alba, Benedetto Della Vedova και Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρησιμοποίηση ευρωπαϊκών κονδυλίων από τρομοκρατικές οργανώσεις και έλεγχος των κονδυλίων που προορίζονται για την Παλαιστινιακή Αρχή | 271 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-3947/03 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιδοτήσεις σε καινοτόμες ηλιακές εγκαταστάσεις | 273 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-3961/03 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Jules Muis — Λειτουργία της Επιτροπής | 274 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-3962/03 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πορτογαλία — Διόδια και οχήματα ενός όγκου | 277 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-3979/03 υποβολή: Joan Vallvé προς την ΕπιτροπήΘέμα: Νομιμοποίηση αυθαιρέτων κτισμάτων στην Ιμπίθα | 278 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-3988/03 υποβολή: Gabriele Stauner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Λαθροχειρίες στην ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ του Επιτρόπου Solbes και της Eurostat | 279 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-3994/03 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόγραμμα για τον πολιτισμό και τις γλώσσες | 280 |
| 2004/C 084E/6 | E-3995/03 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προγράμματα όσον αφορά την κοινωνία της πληροφορίας | 280 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-3996/03 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Νέες μέθοδοι εργασίας και ανάπτυξης του ηλεκτρονικού εμπορίου | 281 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-4003/03 υποβολή: Hiltrud Breyer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το βύθισμα μέγιστου φορτίου στο τμήμα Straubing/Vilshofen του Δούναβη | 281 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-4007/03 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόληψη των κινδύνων σεισμού | 282 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-4017/03 υποβολή: Salvador Garriga Polledo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προβολή των δραστηριοτήτων της ΕΕ στον κοινοτικό πληθυσμό των τυφλών | 284 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-4018/03 υποβολή: Salvador Garriga Polledo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η ενιαία χρησιμοποίηση της ευρωπαϊκής σημαίας στα αεροσκάφη των αεροπορικών εταιρειών της ΕΕ | 285 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-4020/03 υποβολή: Margrietus van den Berg προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η λεκάνη απορροής του ποταμού Κονγκό | 286 |
| 2004/C 084E/3 | Ρ-4035/03 υποβολή: Helena Torres Marques προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εφαρμογή στην Πορτογαλία του κανονισμού σχετικά με τη διάθεση αυτοκινήτων | 287 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-4045/03 υποβολή: Joan Colom i Naval προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ρύπανση των υπογείων υδάτων στην Καταλονία | 288 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-4046/03 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σύστημα software και φιλτραρίσματος | 289 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-4047/03 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ασφαλής χρήση του Αιαδικτύου | 290 |
| 2004/C 084E/7 | Ρ-4048/03 υποβολή: Glenys Kinnock προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εγγραφή του ETA στον προϋπολογισμό | 291 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-4054/03 υποβολή: Elspeth Attwooll προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εθνικά ύδατα εντός της ΑΟΖ (Αποκλειστική Οικονομική Ζώνη) στο πλαίσιο της ΕΕ | 292 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-4065/03 υποβολή: Glyn Ford προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο των φαινομένων ρατσισμού και ξενοφοβίας (EUMC) | 292 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-4078/03 υποβολή: Chris Davies προς την ΕπιτροπήΘέμα: Galileo | 293 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0006/04 υποβολή: Sebastiano Musumeci προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αναγνώριση προνομιακού φορολογικού καθεστώτος στη Σικελία | 294 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0016/04 υποβολή: Jan Dhaene προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιχείρηση Grefacsa και επεξεργασία ζωικών υποπροϊόντων | 295 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0031/04 υποβολή: Astrid Lulling προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι πρακτικές ορισμένων ασφαλιστικών εταιρειών του Λουξεμβούργου | 296 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0035/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έλλειψη της διαφάνειας στα διαθέσιμα στοιχείς σχετικά με την ελλιπή ασφάλεια αεροπορικών εταιρειών, λόγω εμπορικών συμφερόντων | 297 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0039/04 υποβολή: Elspeth Attwooll προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ποσότητα των νομοθετικών πράξεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης | 298 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0043/04 υποβολή: Elspeth Attwooll προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αντίκτυπος του ευρώ στο εμπόριο | 298 |
| 2004/C 084E/7 | E-0045/04 υποβολή: Monica Frassoni προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παράλειψη διενέργειας προληπτικού ελέγχου και ταυτόχρονης αξιολόγησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων στο συνολικό κατασκευαστικό σχέδιο με συντονιστή την Impregno SpA στην ακτή Sa Sea — Tentizzos, Bosa (NU), Σαρδηνία, Ιταλία | 299 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0046/04 υποβολή: Jan Dhaene προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαϊκές αγγελίες για την πρόσληψη προσωπικού με την αγγλική ως μητρική γλώσσα | 301 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0086/04 υποβολή: Nelly Maes προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γλωσσικές προϋποθέσεις στην ΕΕ κατά τις προσλήψεις σε θέσεις εργασίας | 301 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0046/04 και Ε-0086/04 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0051/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι συνέπειες της επιστολής που απηύθυναν στην Επιτροπή έξι κράτη μέλη μετά την αποτυχία της Διακυβερνητικής Διάσκεψης των Βρυξελλών | 302 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0063/04 υποβολή: Alexander de Roo και Hiltrud Breyer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αποτέφρωση στρωτήρων σιδηροδρομικών γραμμών | 303 |
| 2004/C 084E/2 | Ρ-0066/04 υποβολή: Antonio Di Pietro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πτώχευση Parmalat | 304 |
| 2004/C 084E/3 | Ρ-0093/04 υποβολή: Martin Kastler προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εμπόριο λευκής σαρκός και πορνεία στη γερμανο-τσεχική μεθόριο | 305 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0112/04 υποβολή: Glyn Ford προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δελφίνια | 306 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0121/04 υποβολή: Antonio Di Pietro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ολοκληρωμένη διαχείριση αποβλήτων στον δήμο του Casale sul Sile (Treviso) | 307 |
| 2004/C 084E/6 | E-0123/04 υποβολή: Dorette Corbey και Jan Wiersma προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εμπορευματοκιβώτια με πεντοξείδιο του αρσενικού στη θάλασσα | 308 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0131/04 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τραγωδία αλβανών μεταναστών | 309 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0132/04 υποβολή: Marjo Matikainen-Kallström προς την ΕπιτροπήΘέμα: Βελτίωση της ασφάλειας κατά τις πτήσεις μέσω της αποτελεσματικότερης διοχέτευσης πληροφοριών | 311 |
| 2004/C 084E/9 | Ρ-0133/04 υποβολή: Rosa Miguélez Ramos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οργανισμός για τον Έλεγχο της Αλιείας με έδρα το Vigo | 312 |
| 2004/C 084E/0 | Ρ-0134/04 υποβολή: Mario Borghezio προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το κραχ της Parmalat και η ανεπάρκεια των ελέγχων της Bankitalia | 312 |
| 2004/C 084E/1 | Ρ-0135/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κεντρική μονάδα επεξεργασίας γάλακτος (Centrale del latte) της Ρώμης: διαφύλαξη των θέσεων εργασίας και προστασία των κτηνοτρόφων | 313 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0136/04 υποβολή: Jillian Evans προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γενετικά τροποποιημένα τρόφιμα και εισαγωγές γεωργικών προϊόντων | 314 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0140/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόσβαση στα μέσα ενημέρωσης στις εξόχως απόκεντρες περιοχές | 315 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0141/04 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εργασία των ανηλίκων | 316 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0145/04 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διεθνές Έτος του Ρυζιού | 317 |
| 2004/C 084E/6 | Ρ-0149/04 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έσοδα αποκρατικοποιήσεων διατίθενται για την κάλυψη τρεχουσών δαπανών | 319 |
| 2004/C 084E/7 | E-0153/04 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προσφυγή στην έτοιμη λύση Δίκτυα Τσετσένων ακόμα και στις περιπτώσεις όπου δεν υπάρχουν αποδείξεις ανάμειξης Τσετσένων | 319 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0155/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κατηγορίες επιβατών που θίγονται από τον περαιτέρω περιορισμό της πώλησης σιδηροδρομικών εισιτηρίων από την Ολλανδία για άλλους προορισμούς στην Ευρώπη | 320 |
| 2004/C 084E/9 | Ρ-0156/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Λογιστικά συστήματα της Επιτροπής | 321 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0161/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής | 322 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0162/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής | 322 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0163/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής | 322 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0164/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής | 323 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0165/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής | 323 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0166/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής | 323 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0167/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής | 324 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0168/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής | 324 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0169/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής | 324 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0170/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής | 325 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0171/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής | 325 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0172/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής | 325 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0173/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής | 325 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0174/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής | 326 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0175/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής | 326 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0176/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής | 326 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0177/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής | 326 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ρ-0156/04, Ε-0161/04, Ε-0162/04, Ε-0163/04, Ε-0164/04, Ε-0165/04, Ε-0166/04, Ε-0167/04, Ε-0168/04, Ε-0169/04, Ε-0170/04, Ε-0171/04, Ε-0172/04, Ε-0173/04, Ε-0174/04, Ε-0175/04, Ε-0176/04 και Ε-0177/04 |
| 2004/C 084E/7 | E-0184/04 υποβολή: Avril Doyle προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κόστος ενοικίασης τηλεφωνικών γραμμών της ιρλανδικής εταιρείας Eircom | 329 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0191/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οικονομικό κραχ Pannala:: Προστασία των αποταμιευτών και δημιουργία οργανισμού εποπτείας | 330 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0201/04 υποβολή: Herbert Bösch προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διακρίσεις βάσει γλώσσας στις ανακοινώσεις για την πλήρωση κενών θέσεων | 332 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0210/04 υποβολή: Markus Ferber προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γλωσσική διάκριση σε ανακοινώσεις για προσλήψεις | 332 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0236/04 υποβολή: Miet Smet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πλήρωση κενών θέσεων για υποψήφιους με συγκεκριμένη μητρική γλώσσα | 332 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0241/04 υποβολή: Johanna Boogerd-Quaak προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γλωσσικές διακρίσεις όσον αφορά την μητρική γλώσσα | 333 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0201/04, Ε-0210/04, Ε-0236/04 και Ε-0241/04 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0203/04 υποβολή: Alexander de Roo και Bernd Lange προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ισπανική νομοθεσία περί ποιότητας των καυσίμων — βασιλικό διάταγμα 1700/2003 | 334 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0211/04 υποβολή: Stavros Xarchakos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καταγγελίες για τακτικές δήμευσης της περιουσίας οικοδομικών συνεταιρισμών στην Ελλάδα | 335 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0227/04 υποβολή: Ewa Hedkvist Petersen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σύστημα παρεμπόδισης της οδήγησης σε περίπτωση αλκοολαιμίας | 335 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0228/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η έγκαιρη ανάπτυξη και παραγωγή φαρμάκων για την καταπολέμηση του συνδυασμού ιού της γρίπης των ορνίθων Η5Ν1 και του ιού της γρίπης Α του ανθρώπου | 336 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0235/04 υποβολή: Miet Smet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των κοινοτήτων Cacarica στην Κολομβία | 338 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0237/04 υποβολή: Miet Smet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δίδακτρα στα Ευρωπαϊκά Σχολεία | 339 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0239/04 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διώξεις κατά των χριστιανών και των βουδιστών στη Λαϊκή Δημοκρατία του Λάο | 340 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0240/04 υποβολή: Mario Borghezio προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η υπερβολική έκπτωση εκ μέρους των τραπεζών στους Δημοκράτες της Αριστεράς συνιστά παραβίαση της αρχής του ελεύθερου ανταγωνισμού | 341 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0243/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μετεγκαταστάσεις επιχειρήσεων και ανεργία (Συμπληρωματική απάντηση) | 342 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0264/04 υποβολή: Konstantinos Hatzidakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κοινοτική χρηματοδότηση του Εθνικού Κτηματολογίου στην Ελλάδα | 344 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0265/04 υποβολή: Stavros Xarchakos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προπαγανδιστικές διαφημίσεις στην Ελλάδα με Κοινοτικά κονδύλια εν μέσω προεκλογικής περιόδου | 345 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0274/04 υποβολή: Johanna Boogerd-Quaak προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αρσενικό οξύ | 346 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0277/04 υποβολή: Philip Claeys προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμμετοχή της Ε Ε στην ανοικοδόμηση κτηρίου εκδηλώσεων στις Βρυξέλλες | 348 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0279/04 υποβολή: Elly Plooij-van Gorsel προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έρευνα σε έμβρυα και βλαστικά κύτταρα | 349 |
| 2004/C 084E/7 | Ρ-0280/04 υποβολή: Rijk van Dam προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο Νέο Δελχί | 350 |
| 2004/C 084E/8 | Ρ-0282/04 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προσδιορισμός των εξόχως απόκεντρων περιοχών στους επίσημους χάρτες της Κοινότητας | 351 |
| 2004/C 084E/9 | Ρ-0283/04 υποβολή: Caroline Lucas προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πολιτική σχετικά με τις δημόσιες προμήθειες στον τομέα της ξυλείας | 352 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0285/04 υποβολή: Alexander de Roo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χωματερή στη Μάλτα | 353 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0290/04 υποβολή: Caroline Jackson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 97/11/ΕΚ | 354 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0291/04 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδικά ατυχήματα στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης | 354 |
| 2004/C 084E/3 | Ρ-0293/04 υποβολή: María Bergaz Conesa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κίνδυνος για τις πηγές του Güe από το σχέδιο κατασκευής του τμήματος της εθνικής οδού ASI 7, Puente del Arco- El Condado (Αστούριας, Ισπανία) | 355 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0298/04 υποβολή: Bob van den Bos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σχέσεις μεταξύ Ε Ε και Λιβύης — ανθρώπινα δικαιώματα στη Λιβύη | 356 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0307/04 υποβολή: Caroline Lucas προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γενετικώς τροποποιημένες συγκομιδές | 357 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0308/04 υποβολή: Esko Seppänen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η γαλλική γλώσσα στην Επιτροπή | 358 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0311/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ο εντός διετίας τερματισμός των δραστηριοτήτων της εταιρίας εμπορευματικών μεταφορών Ikea Rail και το καθεστώς της κοινοτικής επιδότησης ύψους ευρώ 500000 που χορηγήθηκε για το εν λόγω πείραμα | 359 |
| 2004/C 084E/8 | Ρ-0324/04 υποβολή: W.G. van Velzen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Νέος βελγικός δασμός σε ολλανδούς και γερμανούς διανομείς ρεύματος για τη χρησιμοποίηση του βελγικού δικτύου υψηλής τάσης μέσω του οποίου εισάγεται ρεύμα από τη Γαλλία | 360 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0325/04 υποβολή: Willi Piecyk προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μεταφορά της οδηγίας 2002/25/ΕΚ | 361 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0329/04 υποβολή: Jillian Evans και Ian Hudghton προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενδομητρίωση | 362 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0332/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η — λόγω λαθών στη νέα ενιαία ονομασία επικίνδυνων χημικών ουσιών- εσφαλμένη σήμανση του αρσενικού οξέος ως πεντοξειδίου του αρσενικού στην Ολλανδία | 363 |
| 2004/C 084E/2 | Ρ-0336/04 υποβολή: Hiltrud Breyer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έρευνα επί εμβρύων από τον προϋπολογισμό της ΕΕ | 364 |
| 2004/C 084E/3 | Ρ-0339/04 υποβολή: Jean-Louis Bernié προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ανεμογεννήτριες | 365 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0344/04 υποβολή: Gabriele Stauner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Conseillers hors classe | 366 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0345/04 υποβολή: Eluned Morgan προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διευρωπαϊκά Δίκτυα Μεταφορών | 367 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0346/04 υποβολή: Eluned Morgan προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διαφορά στις τιμές | 368 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0349/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σοβαρές παρατυπίες -που αφορούν και την ΕΕ- σχετικά με την ίδρυση του Ιδιωτικού Πανεπιστημίου του Formello (Ρώμη) | 369 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0353/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δυνατότητα χρηματοδότησης προγράμματος εικονικής υγειονομικής ενημέρωσης | 370 |
| 2004/C 084E/9 | E-0354/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πιστώσεις για την δημιουργία πολυ-λειτουργικού κέντρου | 371 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0355/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πιστώσεις υπέρ νέων καλλιτεχνών | 372 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0356/04 υποβολή: Pasqualina Napoletano, Giorgio Ruffolo, Guido Sacconi και Walter Veltroni προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κρίση στον τομέα της σιδηρουργίας στο Τέρνι | 372 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0390/04 υποβολή: Francesco Rutelli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παύση λειτουργίας της μονάδας παραγωγής χάλυβα με μαγνητικές ιδιότητες της εταιρείας AST του Τέρνι | 373 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0395/04 υποβολή: Antonio Tajani προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παρεμβάσεις προς αποφυγήν της παύσης λατουργίας των χαλυβουργείων του Τέρνι | 373 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0356/04, Ε-0390/04 και Ε-0395/04 |
| 2004/C 084E/4 | Ρ-0360/04 υποβολή: Benedetto Della Vedova προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αποκλεισμός της υπηρεσίας πληροφοριών καταλόγου από τις υποχρεώσεις της καθολικής υπηρεσίας | 374 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0361/04 υποβολή: Dana Scallon προς την ΕπιτροπήΘέμα: Φθορίωση του πόσιμου νερού στην Ιρλανδία | 375 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0363/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καταγγελία Ρ2000/4974 | 376 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0364/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδηγία για τα απορρίμματα συσκευασίας και Ιρλανδία | 377 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0365/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδηγία σχετικά με την τήρηση χωριστών λογαριασμών | 377 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0367/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρησιμοποίηση ζώων για πειραματικούς και άλλους επιστημονικούς σκοπούς στην Ιρλανδία | 378 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0368/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τέλη επιβαλλόμενα από την Ιρλανδική Κυβέρνηση και Οδηγία Seveso II | 379 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0369/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δημόσια διαβούλευση κατά την εκπόνηση σχεδίων έκτακτης ανάγκης σύμφωνα με την οδηγία Seveso | 379 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0368/04 και Ε-0369/04 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0372/04 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η ανάκριση του εκδότη Alexandre Podrabinek | 380 |
| 2004/C 084E/3 | Ρ-0375/04 υποβολή: Martin Kastler προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μέτρα κατά της κατανάλωσης αποκαλούμενων ποτών Alcopops από τους νέους | 381 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0379/04 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απόλυση εγκύου | 382 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0380/04 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμβασιούχοι στο Πυροσβεστικό Σώμα | 383 |
| 2004/C 084E/6 | Ρ-0385/04 υποβολή: Theresa Villiers προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εμπορικές δραστηριότητες της Ordnance Survey | 383 |
| 2004/C 084E/7 | Ρ-0386/04 υποβολή: Jean Saint-Josse προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σταθμοί αιολικής ενέργειας | 385 |
| 2004/C 084E/8 | Ρ-0387/04 υποβολή: Yves Butel προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σταθμοί αιολικής ενέργειας | 386 |
| 2004/C 084E/9 | E-0391/04 υποβολή: Alexander de Roo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Βαφή μαλλιών και καρκίνος | 386 |
| 2004/C 084E/0 | Ρ-0392/04 υποβολή: Mogens Camre προς την ΕπιτροπήΘέμα: Mπopá η ΕΕ να συνέχιζα να υποδέχεται μεγάλους αριθμούς μεταναστών από χώρες του Τρίτου Κόσμου; | 388 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0405/04 υποβολή: Jules Maaten προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γρίπη των πουλερικών | 389 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0415/04 υποβολή: Jonas Sjöstedt προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αναθεώρηση της απόφασης που ελήφθη σχετικά με το συνεταιρισμό γαλακτοπαραγωγής Norrmejerier | 390 |
| 2004/C 084E/3 | Ρ-0417/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απολύσεις στο εργοστάσιο του ομίλου Finex (Συμπληρωματική απάντηση) | 390 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0421/04 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αρση της προσωρινής απαγόρευσης της χρήσης ιχθυαλεύρων στις ζωοτροφές | 391 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0422/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η σιδηροδρομική γραμμή μεγάλης ταχύτητας Λουμπιάν Ορένσε, που επιτρέπει την πρόσβαση στο κέντρο της Γαλικίας | 393 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0428/04 υποβολή: Brian Simpson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το μέλλον των κρατικών περιφερειακών αεροδρομίων, υπό το φως της πρόσφατης απόφασης για το αεροδρόμιο στο Σαρλερουά του Βελγίου και την Ryanair | 393 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0431/04 υποβολή: Luigi Vinci προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σχέδιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για μετατρεπόμενο αεροσκάφος κάθετης απογείωσης | 394 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0432/04 υποβολή: Helle Thorning-Schmidt προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παθητικό κάπνισμα | 395 |
| 2004/C 084E/9 | Ρ-0433/04 υποβολή: Sean Ο Neachtain προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το καθεστώς της κελτικής (Γαελικής) γλώσσας για τις προσλήψεις στα ευρωπαϊκά Θεσμικά Όργανα | 397 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0434/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: EURO 0 | 398 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0435/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: EURO 1 | 398 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0436/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: EURO 2 | 398 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0437/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: EURO 5 | 399 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0438/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: EURO 6 | 399 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0439/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οριακές τιμές για την εκπομπή οξειδίων του αζώτου | 400 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0440/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οριακές τιμές για την εκπομπή σωματιδίων | 400 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0441/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Φίλτρα σωματιδίων | 400 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0434/04, Ε-0435/04, Ε-0436/04, Ε-0437/04, Ε-0438/04, Ε-0439/04, Ε-0440/04 και Ε-0441/04 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0453/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εκμετάλλευση πορτογάλων εργαζομένων στη Γαλλία | 402 |
| 2004/C 084E/9 | Ρ-0455/04 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παράνομη Αλιεία — Αζόρες και Μαδέρα | 403 |
| 2004/C 084E/0 | E-0456/04 υποβολή: Ioannis Marinos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αύξηση των παραπόνων και των καταγγελιών καταναλωτών στην Ελλάδα | 404 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0458/04 υποβολή: Brian Simpson και Catherine Stihler προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η γρίπη των πουλερικών και η απαγόρευση της εισαγωγής πουλερικών από την Ταϋλάνδη | 405 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0459/04 υποβολή: Armando Cossutta προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παύση λειτουργίας εγκαταστάσεων της Thyssen Krupp στο Τέρνι | 406 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0460/04 υποβολή: Bart Staes προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το Βέλγιο, πρώτο κράτος ας ό, τι αφορά τις περιπτώσεις σαλμονέλωσης — η παστερίωση αυγών | 407 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0464/04 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Brax — Απολύσεις και μετεγκατάσταση | 408 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0467/04 υποβολή: Richard Corbett προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έξοδα αποστολής | 409 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0471/04 υποβολή: Töine Manders προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κατάχρηση του ευρωπαϊκού τύπου του δελτίου στάθμευσης ανάπηρων ατόμων | 409 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0475/04 υποβολή: Marianne Thyssen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διακρίσεις λόγω γλώσσας στις προκηρύξεις κενών θέσεων | 410 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0538/04 υποβολή: Kathalijne Buitenweg προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γλωσσικές διακρίσεις στην περίπτωση ανακοινώσεων για την πλήρωση κενών θέσεων — αγγλική μητρική γλώσσα | 411 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0710/04 υποβολή: Concepció Ferrer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προκηρύξεις διαγωνισμών της ΕΕ για υποψήφιους αγγλικής γλώσσας | 411 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0475/04, Ε-0538/04 και Ε-0710/04 |
| 2004/C 084E/0 | Ρ-0476/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αυτοκίνητα της Επιτροπής | 412 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0478/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αυτοκίνητα της Επιτροπής | 412 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0480/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ανοιχτοί Διαγωνισμοί της Επιτροπής | 413 |
| 2004/C 084E/3 | Ρ-0490/04 υποβολή: Harlem Désir προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κράτηση σε φυλακή του πακιστανού δημοσιογράφου Khawar Mehdi Rizvi, που συνελήφθη στο Καράτσι στις 14.12.04, με τους γάλλους δημοσιογράφους Marc Epstein και Jean-Paul Guilloteau του περιοδικού L'Express | 414 |
| 2004/C 084E/4 | Ρ-0494/04 υποβολή: Carlos Carnero González προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η κυβέρνηση της Αυτόνομης Κοινότητας της Μαδρίτης ζητεί την εξαίρεση των έργων στην Μ30 από την εκπόνηση μελέτης για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων | 415 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0496/04 υποβολή: María Sornosa Martínez και María Valenciano Martínez-Orozco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έρευνα για υποτροφίες του ισπανικού Υπουργείου Εργασίας | 416 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0497/04 υποβολή: María Valenciano Martínez-Orozco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δυσμενής διάκριση σε βάρος ανηλίκων από την Κοινότητα για την πρόσβαση τους σε αθλητικές ομοσπονδίες στην Ισπανία | 416 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0503/04 υποβολή: Jorge Hernández Mollar προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εθνικά κωλύματα στην εφαρμογή της οδηγίας 98/5/ΕΚ | 417 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0504/04 υποβολή: Albert Maat προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καύση ζωικών αλεύρων | 418 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0505/04 υποβολή: Jan Mulder προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρησιμοποίηση ζωικών αλεύρων σε ζωοτροφές | 419 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0507/04 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εξαιρετικά απόμακρες περιοχές | 420 |
| 2004/C 084E/1 | Ρ-0515/04 υποβολή: Luís Queiró προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιστημονικές και τεχνικές γνωμοδοτήσεις για τους σκοπούς της διαχείρισης της κοινοτικής αλιείας | 421 |
| 2004/C 084E/2 | Ρ-0524/04 υποβολή: Elimed Morgan προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το Σύνταγμα | 421 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0530/04 υποβολή: Bernd Lange, Karin Scheele και Johannes Swoboda προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαϊκές ρυθμίσεις και εκπομπές σωματιδίων από οχήματα που χρησιμοποιούν πετρέλαιο | 422 |
| 2004/C 084E/4 | Ρ-0531/04 υποβολή: Elisabeth Schroedter προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κατασκευή λουτρών αλατούχου διαλύματος και έκλυση των αποβλήτων στον ποταμό Spree χωρίς αξιολόγηση των επιπτώσεων στο περιβάλλον | 424 |
| 2004/C 084E/5 | Ρ-0532/04 υποβολή: Nelly Maes προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πυρηνικά υποβρύχια στο νησί του Santo Stefano (Σαρδηνία) | 425 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0535/04 υποβολή: Avril Doyle προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αναγνώριση του καθεστώτος αναπήρου σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση | 426 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0537/04 υποβολή: Marco Cappato προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ο ρόλος της Εσπεράντο για την αποτελεσματική διαφύλαξη της γλωσσικής ισοτιμίας | 427 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0561/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η Ιρλανδία και η οδηγία για τη νιτρορύπανση | 428 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0563/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εφαρμογή της οδηγίας για τη νιτρορύπανση στην Ιρλανδία | 428 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0561/04 και Ε-0563/04 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0565/04 υποβολή: Martin Callanan προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διευκρινίσεις σχετικά με το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας για τα σκάφη αναψυχής | 429 |
| 2004/C 084E/1 | Ρ-0567/04 υποβολή: Marie-Arlette Carlotti προς την ΕπιτροπήΘέμα: Περιορισμός της έκθεσης του κοινού στα ηλεκτρομαγνητικά πεδία | 430 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0569/04 υποβολή: Herbert Bösch προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόγραμμα Leonardo da Vinci | 431 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0586/04 υποβολή: Bill Newton Dunn προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έγγραφα αναγνώρισης αλόγων | 432 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0597/04 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ελεύθερη κυκλοφορία | 433 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0601/04 υποβολή: Avril Doyle προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αδειες οπλοκατοχής | 434 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0603/04 υποβολή: Said El Khadraoui προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ταχεία πώληση τροφίμων | 435 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0604/04 υποβολή: Said El Khadraoui προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η πώληση ληξιπρόθεσμων τροφίμων | 435 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0603/04 και Ε-0604/04 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0605/04 υποβολή: Albert Maat προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμπληρωματική ερώτηση ως προς την Ε-3005/02 σχετικά με τον ευρωπαϊκό ναυπηγικό τομέα | 436 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0625/04 υποβολή: Mario Borghezio προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αν το γαλλικό κράτος εμποδίσει την υποψηφιότητα του Jean-Marie Le Pen θα παραβιασθεί το άρθρο 6 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση | 437 |
| 2004/C 084E/0 | Ρ-0633/04 υποβολή: Said El Khadraoui προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενσωμάτωση της Επιτροπής στις Βρυξέλλες | 438 |
| 2004/C 084E/1 | Ρ-0635/04 υποβολή: W.G. van Velzen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η δημιουργία Ευρωπαϊκού Γραφείου για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών (ENISA) | 439 |
| 2004/C 084E/2 | P-0641/04 υποβολή: Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αποτελέσματα εξετάσεων σχετικά με την ύπαρξη γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών (ITO) στους σπόρους από το 2000 | 440 |
| 2004/C 084E/3 | Ρ-0644/04 υποβολή: Harald Etti προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διευκρίνιση στην ερώτηση σχετικά με τη δυνατότητα μεταφοράς συμπληρωματικών συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων. | 441 |
| 2004/C 084E/4 | Ρ-0645/04 υποβολή: Bill Newton Dunn προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμβουλές από άδικους στον τομέα της ΑΕΥ | 441 |
| 2004/C 084E/5 | Ρ-0653/04 υποβολή: Elisabeth Jeggle προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ερώτηση Ε-0760/03 — Συνθήκες λειτουργίας μονάδων αποτέφρωσης σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1774/2002 | 442 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0656/04 υποβολή: John Bowis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κινητές μονάδες στείρωσης ζώων | 443 |
| 2004/C 084E/7 | Ρ-0704/04 υποβολή: Guido Sacconi προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μεταφορές πουλερικών | 443 |
| 2004/C 084E/8 | Ρ-0709/04 υποβολή: Pasqualina Napoletano προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η κρίση της Alcatel (Rieti) | 444 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0717/04 υποβολή: Avril Doyle προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραφυματίωση των βοοειδών | 445 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0728/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ansaldo-Breda: ενδεχόμενος έλεγχος των κοινοτικών χρηματοδοτήσεων | 446 |
| 2004/C 084E/1 | Ρ-0734/04 υποβολή: Philip Bushill-Matthews προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χιονοδρομική ασφάλεια και τυποποίηση | 446 |
| 2004/C 084E/2 | Ρ-0769/04 υποβολή: Giovanni Pittella προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ασφάλεια για τα δημόσια κτίρια σε περιοχές υψηλού σεισμικού κινδύνου | 447 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0787/04 υποβολή: Marianne Thyssen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προβλήματα όσον αφορά τη μετατροπή σε εθνικό δίκαιο της οδηγίας 2002/2/ΕΚ περί κυκλοφορίας των σύνθετων ζωοτροφών | 448 |
| 2004/C 084E/4 | Ρ-0799/04 υποβολή: Baroness Sarah Ludford προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εφαρμογή της οδηγίας 2000/78/ΕΚ από το Ηνωμένο Βασίλειο | 449 |
| 2004/C 084E/5 | Ρ-0823/04 υποβολή: Emmanouil Bakopoulos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αναγνώριση πτυχίων και άρνηση εργασίας | 450 |
| 2004/C 084E/6 | Ρ-0824/04 υποβολή: Alexander de Roo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ο εμβολιασμός των ζώων που εκτρέφονται ερασιτεχνικά | 451 |
| 2004/C 084E/7 | Ρ-0849/04 υποβολή: Joan Vallvé προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καθυστέρηση πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές | 452 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0865/04 υποβολή: Miet Smet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαϊκές επιδοτήσεις υπέρ της Φλαμανδικής Κοινότητας | 453 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-1064/04 υποβολή: André Brie προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αντιφάσεις σε σχέση με την κατασκευή της νέας εθνικής οδού S 282 στο ελεύθερο κράτος της Σαξονίας | 454 |
| | ΓΡΑΠΤΕΣ ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ ΜΕ ΑΠΑΝΤΗΣΗ (Μέρος 3) |
| 2004/C 084E/0 | Ε-3897/02 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το κόστος της διεύρυνσης και οι εθνικές συνεισφορές των σημερινών κρατών μελών | 455 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0160/03 υποβολή: Mihail Papayannakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καθυστέρηση αναγνώρισης πτυχίων λόγω τεχνικών δυσκολιών | 456 |
| 2004/C 084E/2 | E-0162/03 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δασμοί επί των κονσερβών ασιατικού τόννου | 457 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0496/03 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παλαιστίνη: το μίσος μόλυνα το ποδόσφαιρο | 458 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0501/03 υποβολή: Evelyne Gebhardt προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για το υπόμνημα της Επιτροπής προς το Συμβούλιο για το φόρο εισοδήματος και την ισότητα ανδρών και γυναικών (Α2-0055/85) | 459 |
| 2004/C 084E/5 | Ρ-0661/03 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δασμοί στις εισαγωγές κονσερβών τόνου από την Ταϊλάνδη και τις Φιλιππίνες | 460 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0806/03 υποβολή: Konstantinos Hatzidakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραβιάσεις του Κοινοτικού Δικαίου στις χώρες μέλη της Ε.Ε | 461 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0857/03 υποβολή: David Bowe προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αγορά της Coras από την Outokumpu | 462 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0907/03 υποβολή: Olle Schmidt προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αζερμπαϊτζάν | 462 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0911/03 υποβολή: Mihail Papayannakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καθυστέρηση αναγνώρισης πτυχίων λόγω τεχνικών δυσκολιών | 464 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0947/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διατάξεις της ιταλικής κυβέρνησης σχετικά με τη ρύπανση από ηλεκτρομαγνητικά πεδία | 465 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-1271/03 υποβολή: Hanja Maij-Weggen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η κράτηση του Juan Carlos Gonzalez Leiva στην Κούβα | 467 |
| 2004/C 084E/2 | E-1306/03 υποβολή: Bernd Lange προς την ΕπιτροπήΘέμα: Περαιτέρω εξελίξεις της ευρωπαϊκής νομοθεσίας σχετικά με τα καυσαέρια των ιδιωτικών επιβατικών αυτοκινήτων. | 467 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-1367/03 υποβολή: Jonas Sjöstedt προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γεωργικές ενισχύσεις της ΕΕ και αποκλεισμός των τοπικών παραγωγών | 468 |
| 2004/C 084E/4 | Ρ-1511/03 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δημοσιονομικές διορθώσεις | 470 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-1570/03 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κριτική της δυναμικής εμπλοκής της φλαμανδικής κυβέρνησης στον τομέα της περιβαλλοντικής αποκατάστασης, γεγονός μάλλον ασύμβατο με την προώθηση του ελεύθερου ανταγωνισμού | 471 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-1571/03 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Λύσεις για τα προβλήματα της εξυγίανσης του περιβάλλοντος στη Φλάνδρα χωρίς να αυξηθεί η εξάρτηση από ιδιωτικές επιχειρήσεις | 472 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-1671/03 υποβολή: Bartho Pronk προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συνέχεια της ερώτησης Ε-3529/02, για τη νομική ρύθμιση σχετικά με το επίδομα αδείας | 473 |
| 2004/C 084E/8 | Ρ-1696/03 υποβολή: Danielle Darras προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαϊκά ταμεία και υπεργολαβίες | 474 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-1697/03 υποβολή: Mihail Papayannakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εκτροφή γατιών για την πώληση του δέρματος τους — εξαπάτηση καταναλωτών | 475 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-1700/03 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δημοσιονομικές διορθώσεις | 475 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-1731/03 υποβολή: Freddy Blak προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραβίαση των άρθρων 82 και 86 της Συνθήκης από τη Δανία | 476 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-1736/03 υποβολή: Jorge Hernández Mollar προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παρουσία εκπροσώπου της Επιτροπής στο Πέμπτο Παγκόσμιο Συνέδριο για το Αβοκάντο | 477 |
| 2004/C 084E/3 | E-1830/03 υποβολή: Stavros Xarchakos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιστολές προς τις ελληνικές αρχές για την ορθή χρήση Κοινοτικών κονδυλίων και την ενσωμάτωση της Κοινοτικής Νομοθεσίας (Περιφερειακή Πολιτική) | 478 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-1857/03 υποβολή: Brian Simpson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προστασία του διαθέσιμου χρόνου χρήσης των περιφερειακών αεροδιαδρόμων | 478 |
| 2004/C 084E/5 | Ρ-1886/03 υποβολή: Emmanouil Bakopoulos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πολιτιστική Κληρονομιά του Ιράκ | 479 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-1936/03 υποβολή: Anne Jensen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ασφάλεια των λιμένων | 479 |
| 2004/C 084E/7 | Ρ-2007/03 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Βιετνάμ: συνέχιση της φυλάκισης του αιδεσιμότατου Thich Quang Do | 480 |
| 2004/C 084E/8 | Ρ-2154/03 υποβολή: Herbert Bösch προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καθυστερήσεις στις πληρωμές σχεδίων μικρομεσαίων επιχειρήσεων (Συμπληρωματική απάντηση) | 481 |
| 2004/C 084E/9 | Ρ-2158/03 υποβολή: Danielle Darras προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υπεργολαβία, πόροι από τα ευρωπαϊκά ταμεία και Isbergue | 482 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-2257/03 υποβολή: Maurizio Turco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραβιάσεις της θρησκευτικής ελευθερίας στη Γεωργία σε βάρος πιστών της Εκκλησίας Ευαγγελιστών της Πεντηκοστής | 483 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-2280/03 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προειδοποιητικά σήματα αμαξοστοιχιών | 484 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-2297/03 υποβολή: Esko Seppänen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Νομική βάση της οδηγίας για την πυρηνική ασφάλεια | 485 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-2332/03 υποβολή: Franz Turchi προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μη τήρηση του άρθρου 43 της ΣΕΚ εκ μέρους της Ιταλικής Δημοκρατίας | 486 |
| 2004/C 084E/4 | Ρ-2341/03 υποβολή: Stavros Xarchakos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιστολές προς τις ελληνικές αρχές για την ορθή χρήση Κοινοτικών κονδυλίων στην Περιφερειακή Πολιτική | 487 |
| 2004/C 084E/5 | Ρ-2350/03 υποβολή: Elspeth Attwooll προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προστασία των κοραλλιογενών υφάλων του Δαρβίνου (Darwin Mounds) | 487 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-2413/03 υποβολή: Avril Doyle προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρηματοδότηση προγραμμάτων ανταλλαγών παιδικών χορωδιών | 488 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-2421/03 υποβολή: Kathleen Van Brempt προς την ΕπιτροπήΘέμα: Βουβαλοβάτραχοι | 489 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-2431/03 υποβολή: Marco Cappato προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κατάσταση του ιού του AIDS στις χώρες της Κεντρικής Ασίας | 489 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-2445/03 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παράνομες εισαγωγές κρεάτων αγρίων ζώων | 492 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-2496/03 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αποκλίσεις στους παγκόσμιους τρέχοντες λογαριασμούς | 493 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-2503/03 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εταιρείες ενοικίασης αυτοκινήτων | 493 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-2526/03 υποβολή: Nicholas Clegg προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι παραγωγοί αυγών της ΕΕ | 494 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-2572/03 υποβολή: Maurizio Turco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραβιάσεις της θρησκευτικής ελευθερίας στη Γεωργία έναντι των πιστών της Ευαγγελικής Εκκλησίας της Πεντηκοστής, βαπτιστών, καθολικών, ορθοδόξων και μαρτύρων του Ιεχωβά | 495 |
| 2004/C 084E/4 | E-2681/03 υποβολή: Robert Goebbels προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αναγνώριση των λουξεμβούργιων απολυτηρίων λυκείου στο Βέλγιο | 496 |
| 2004/C 084E/5 | Ρ-2817/03 υποβολή: Konstantmos Hatzidakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Νέα Ολυμπιακή Αεροπορία | 497 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-2861/03 υποβολή: Graham Watson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γενετικά τροποποιημένες καλλιέργειες | 498 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-3042/03 υποβολή: Bill Miller προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εγκατάσταση κεραιών τηλεπικοινωνιακών δικτύων | 499 |
| 2004/C 084E/8 | Ρ-3109/03 υποβολή: Phillip Whitehead προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υδρογονωμένα λίπη | 501 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-3170/03 υποβολή: Konstantinos Hatzidakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προβλήματα στην κατασκευή του προαστιακού σιδηρόδρομου στην Αττική | 501 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-3171/03 υποβολή: Konstantinos Hatzidakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πορεία υλοποίησης του τραμ της Αθήνας | 502 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-3170/03 και Ε-3171/03 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-3297/03 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αγκόλα — Σχέδιο επισιτιστικής έκτακτης ανάγκης | 503 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-3330/03 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι εισαγωγές συσκευασμένων τροφίμων που είναι μολυσμένα με τοξικές ουσίες και οι πλάγιοι τρόποι επανεισαγωγής τους σε κράτη μέλη με τους αυστηρότερους ελέγχους | 504 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-3363/03 υποβολή: Samuli Pohjamo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι κοινωνικο-οικονομικές επιπτώσεις της εξορυκτικής βιομηχανίας στη βόρειο Ευρώπη | 506 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-3409/03 υποβολή: Konstantinos Hatzidakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόσληψη συμβούλου αποκρατικοποίησης για το Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο | 507 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-3512/03 υποβολή: Konstantinos Hatzidakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πιθανές επιπτώσεις στην έκδοση ευρωπαϊκών δεικτών από την απεργία των εργαζομένων στην Εθνική Στατιστική Υπηρεσία Ελλάδος | 508 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-3586/03 υποβολή: Mario Borghezio προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κοινοτικές χρηματοδοτήσεις σε ιταλική εταιρεία συνδεόμενη με τον Romano Prodi | 508 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-3852/03 υποβολή: Roberto Bigliardo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διορισμοί και διαφάνεια στην Επιτροπή | 509 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-3884/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Alcatel Ιταλίας: υπόνοιες για παραβίαση των κανόνων σχετικά με τις χρηματοδοτικές διευκολύνσεις της ΕΕ (Συμπληρωματική απάντηση) | 510 |
| 2004/C 084E/9 | Ρ-3930/03 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διατήρηση προνομίων υπέρ της Αγροτικής Τράπεζας Ελλάδας (Συμπληρωματική απάντηση) | 511 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-3955/03 υποβολή: Heide Rühle προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ερμηνεία των οδηγιών για την περιβαλλοντική πληροφόρηση | 512 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-3964/03 υποβολή: Hiltrud Breyer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ορμονικές ουσίες στο πόσιμο νερό — σχολιασμός της απάντησης της Επιτροπής στην γραπτή ερώτηση Ε-2565/03 | 513 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-3976/03 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πολυπλοκότητα της απλοποίησης του κοινοτικού κεκτημένου | 515 |
| 2004/C 084E/3 | Ρ-3999/03 υποβολή: Alejo Vidal-Quadras Roca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρότυπο εσωτερικού ελέγχου 5 Θέσεις κρίσιμης σημασίας — Τρόποι ενεργοποίησης της υποχρεωτικής κινητικότητας | 516 |
| 2004/C 084E/4 | E-4043/03 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σύνολο επιτρεπόμενων αλιευμάτων (TAC) και ποσοστώσεις για το 2004 | 517 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-4069/03 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια στη Θάλασσα | 519 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-4071/03 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Και πάλι το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης | 520 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-4076/03 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εκτεταμένη ξήρανση πεύκων στην Ελλάδα | 521 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-4079/03 υποβολή: Chris Davies προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παγίδευση πτηνών στην Κύπρο | 522 |
| 2004/C 084E/9 | Ρ-0001/04 υποβολή: Maurizio Turco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιστροφές κατά την εξαγωγή προς το Κράτος του Βατικανού (KB) (Συμπληρωματική απάντηση) | 522 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0011/04 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διάσκεψη Κορυφής της Τύνιδας και μεταναστευτική πολιτική | 525 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0015/04 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Φυτείες από μηλιές | 526 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0022/04 υποβολή: Mario Borghezio προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αλληλεγγύη στους αγωνιζόμενους κτηνοτρόφους της Παδανίας | 527 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0033/04 υποβολή: Jan Mulder προς την ΕπιτροπήΘέμα: Στρέβλωση του ανταγωνισμού μέσω της θέσπισης περιφερειακών πριμοδοτήσεων | 527 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0048/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Ελέγχου των Αλιευμάτων. Έδρα στη Γαλικία | 529 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0056/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι δηλώσεις του Πρόντι σχετικά με την ανάγκη ανάληψης πρωτοβουλίας από ένα κράτος ή μία ομάδα κρατών να προχωρήσει μέσω ενισχυμένων συνεργασιών, εν όψει της επικείμενης απόρριψης του Σχεδίου Συντάγματος | 529 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0059/04 υποβολή: Hiltrud Breyer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η πτυχή της προστασίας των ζώων στις πριμοδοτήσεις μετά την μεταρρύθμιση της κοινής γεωργικής πολιτικής | 530 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0079/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόταση για τον περιορισμό πτήσης και απασχόλησης- COM(2002)0030 | 531 |
| 2004/C 084E/8 | Ρ-0094/04 υποβολή: Adriana Poli Bortone προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αναθεώρηση της ΚΟΑ καπνού | 531 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0099/04 υποβολή: Pietro-Paolo Mennea, Marco Cappato, Benedetto Della Vedova, Lucio Manisco, Mario Borghezio, Roberto Bigliardo, Luisa Morgantini, Carlo Fatuzzo, Giovanni Fava, Marco Pannella, Generoso Andria, Vitaliano Gemelli, Gianfranco Dell'Alba, Sebastiano Musumeci, Pasqualina Napoletano, Amalia Sartori, Giovanni Pittella, Mariotto Segni, Luigi Cocilovo, Walter Veltroni, Giorgio Ruffolo, Raffaele Costa, Luigi Cesaro, Paolo Pastorelli, Adriana Poli Bortone, Fiorella Ghilardotti, Giovanni Procacci, Claudio Martelli, Mauro Nobilia, Antonio Mussa, Renato Brunetta και Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Βιρμανία | 532 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0102/04 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πληρωμή της κατανάλωσης ύδατος | 533 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0103/04 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Νερό προς κατανάλωση | 534 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0105/04 υποβολή: Stavros Xarchakos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Περίεργες τακτικές της ελληνικής κυβέρνησης έναντι του Χρηματιστηρίου | 535 |
| 2004/C 084E/3 | P-0111/04 υποβολή: Minerva Malliori προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διοξίνες σε σολομούς ιχθυοτροφείου | 536 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0119/04 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διωγμός των πληθυσμών Lao-Hmong της περιοχής Saysomboune (Λάος) | 537 |
| 2004/C 084E/5 | Ρ-0127/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κοινοτικός προϋπολογισμός και δημοσιονομικές προοπτικές | 538 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0129/04 υποβολή: Lord Inglewood προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χωροκατακτητικά ξένα είδη | 539 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0130/04 υποβολή: Caroline Lucas προς την ΕπιτροπήΘέμα: Φθορίωση του πόσιμου νερού | 540 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0152/04 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συλλογή βιομετρικών χαρακτηριστικών στο Ελ. Βενιζέλος μετάφραση εξωτερικού συνεργάτη και η απόφαση ελληνικής Αρχής προστασίας Προσωπικών Δεδομένων | 541 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0186/04 υποβολή: Maurizio Turco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραβίαση της ανεξιθρησκίας στην Ιταλία, την Ισπανία και την Πορτογαλία | 542 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0189/04 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μέτρα καταστολής του καθεστώτος της Τυνησίας σε βάρος των αγωνιζομένων για τα ανθρώπινα δικαιώματα | 543 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0190/04 υποβολή: Mario Borghezio προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διαφάνεια ως προς τους πραγματικούς ιδιοκτήτες της εταιρείας Italtrend (RE), στην οποία έχουν ανατεθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή μελέτες πολλών εκατομμυρίων | 544 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0194/04 υποβολή: Avril Doyle προς την ΕπιτροπήΘέμα: Περιορισμοί των ωρών πτήσεως και του χρόνου εργασίας των πιλότων των αεροσκαφών | 546 |
| 2004/C 084E/3 | Ρ-0198/04 υποβολή: Sebastiano Musumeci προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ίδρυση κοινοτικής υπηρεσίας για τη μελέτη των άγνωστων ατμοσφαιρικών φαινομένων | 546 |
| 2004/C 084E/4 | Ρ-0199/04 υποβολή: Giacomo Santini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εθνική απογραφή | 547 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0204/04 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρηματοοικονομική πληροφόρηση | 548 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0205/04 υποβολή: Mario Borghezio προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προστασία των MME έναντι των πολυεθνικών: η περίπτωση των αντιπροσώπων Ford στην Ιταλία | 549 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0209/04 υποβολή: Gabriele Stauner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διαδικασίες επιλογής της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας για την Ασφάλεια και την Προστασία της Υγείας στο Χώρο Εργασίας | 550 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0212/04 υποβολή: Simon Murphy προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δίχτυα επιφανείας | 550 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0220/04 υποβολή: Mario Borghezio προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απειλή για το παραγωγικό σύστημα της κοιλάδας του Πάδου εξαιτίας της υπερβολικής αύξησης του ευρώ έναντι του δολαρίου ΗΠΑ | 552 |
| 2004/C 084E/0 | Ρ-0222/04 υποβολή: María Ayuso González προς την ΕπιτροπήΘέμα: Βαμβάκι | 552 |
| 2004/C 084E/1 | Ρ-0230/04 υποβολή: Konstantinos Hatzidakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απορρόφηση των κοινοτικών κονδυλίων στα κράτη μέλη της ΕΕ στο τέλος του 2003 (Συμπληρωματική απάντηση) | 553 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0232/04 υποβολή: Roger Helmer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρώ | 554 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0246/04 υποβολή: Joan Colom i Naval προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έναρξη των έργων εκτροπής του Έβρου | 555 |
| 2004/C 084E/4 | E-0247/04 υποβολή: Elisabeth Jeggle και Peter Liese προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αναθεώρηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2571/97 για την πώληση βουτύρου σε μειωμένη τιμή και τη χορήγηση ενίσχυσης στην κρέμα γάλακτος, το βούτυρο και το ζωϊκό λίπος για προϊόντα ζαχαροπλαστικής, παγωτά και άλλα τρόφιμα | 556 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0252/04 υποβολή: Raquel Cardoso προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρηματοδότηση του Δικτύου Natura 2000 | 557 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0255/04 υποβολή: Joan Vallvé προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σχέδιο Οδικού Δικτύου στη Νήσο Μαγιόρκα | 557 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0259/04 υποβολή: Giacomo Santini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διόδια στην εθνική οδό 47 της Valsugana | 559 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0271/04 υποβολή: Brice Hortefeux προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραχάραξη κερμάτων και χαρτονομισμάτων ευρώ | 560 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0273/04 υποβολή: Stefano Zappala προς την ΕπιτροπήΘέμα: Automar ΕΠΕ-Ανάδοχος εταιρεία αυτοκινήτων Mercedes-Benz | 561 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0275/04 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης | 563 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0276/04 υποβολή: Eluned Morgan προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ατμοσφαιρική ρύπανση | 564 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0286/04 υποβολή: Caroline Lucas προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πειράματα σε πιθήκους εντός της ΕΕ | 565 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0289/04 υποβολή: Marco Cappato, Marco Pannella, Maurizio Turco, Emma Bonino, Gianfranco Dell'Alba, Benedetto Della Vedova και Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πολιτισμική γενοκτονία στην Κίνα | 565 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0292/04 υποβολή: Esko Seppänen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η ναυπηγική στην Ιταλία | 567 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0296/04 υποβολή: Theresa Villiers προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προσωρινή διαδικασία όσον αφορά τις κρατικές ενισχύσεις που καταβάλλονται στις προς ένταξη χώρες | 567 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0297/04 υποβολή: Theodorus Bouwman προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμμόρφωση της ισπανικής εταιρείας εκμετάλλευσης ανθρακωρυχείων UMINSA προς την νομοθεσία της ΕΕ και πιθανές απάτες | 569 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0301/04 υποβολή: Olle Schmidt προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η πυρηνική ενέργεια στη Σουηδία και η εσωτερική αγορά | 570 |
| 2004/C 084E/8 | Ρ-0305/04 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αίτημα παραχώρησης ΠΟΠ (Προστατευόμενη Ονομασία Προέλευσης) στο ρύζι Sanť Andrea Piemonte | 571 |
| 2004/C 084E/9 | Ρ-0323/04 υποβολή: Werner Langen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κατάσταση της διαδικασίας ελέγχου του γεωγραφικού μονοπωλίου των γερμανών καπνοδοχοκαθαριστών | 572 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0327/04 υποβολή: Dana Scallon προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κομητεία του Clare και Στόχος 1 του διαρθρωτικού ταμείου | 573 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0348/04 υποβολή: Robert Sturdy προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απαράδεκτο περιεχόμενο ορισμένων ιστοσελίδων του διαδικτύου σε κράτη μέλη | 574 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0357/04 υποβολή: Ewa Hedkvist Petersen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι αραιοκατοικημένες περιοχές στο πλαίσιο της μελλοντικής περιφερειακής πολιτικής | 575 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0371/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παράλειψη της Ιρλανδίας να ορίσει ποινές όσον αφορά τις ουσίες που καταστρέφουντη στιβάδα του όζοντος | 576 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0373/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ansaldo-Breda: παραβίαση των διατάξεων περί προστασίας των εργαζομένων που εκτίθενται σε αμίαντο | 577 |
| 2004/C 084E/5 | E-0389/04 υποβολή: Gianfranco Dell'Alba, Olivier Dupuis, Marco Cappato, Benedetto Della Vedova, Marco Pannella, Maurizio Turco και Emma Bonino προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αφρικανικό Δικαστήριο για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και των Λαών | 579 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0394/04 υποβολή: Francesco Fiori, Giorgio Lisi και Georges Garot προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρωτοβουλία κατά της πείνας στην ΕΕ | 580 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0398/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δίκτυα δoυλáας ανηλίκων | 581 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0399/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μυστική κράτηση στις Ηνωμένες Πολιτείες αλλοδαπών υπόπτων για τρομοκρατικές ενέργειες με το πρόσχημα ότι δεν διαθέτουν κανονική βίζα | 582 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0402/04 υποβολή: Concepció Ferrer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διασυνοριακό νοσοκομείο στην La Cerdanya | 582 |
| 2004/C 084E/0 | Ρ-0416/04 υποβολή: Dorette Corbey προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κυνήγι χήνας στην Ζηλανδία | 583 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0420/04 υποβολή: Brian Simpson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Φθορίωση του πόσιμου ύδατος | 584 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0423/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κλείσιμο της βιομηχανικής μονάδας Brax στην Πορτογαλία | 585 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0424/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προστασία της βιοτεχνίας λυγαριάς στην Αυτόνομη Περιφέρεια της Μαδέρας | 587 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0426/04 υποβολή: Samuli Pohjamo και Mikko Pesälä προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το χρονοδιάγραμμα για την επεξεργασία των αναπτυξιακών έργων στις αγροτικές περιοχές | 588 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0444/04 υποβολή: Margrietus van den Berg προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η τήρηση της νομοθεσίας σχετικά με την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία | 590 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0451/04 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόγραμμα ενισχύσεων και ασφάλεια των τροφίμων | 591 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0457/04 υποβολή: Mihail Papayannakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιβάρυνση κεντρικών οδικών αξόνων | 591 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0469/04 υποβολή: Richard Corbett προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αεροπορικά ταξίδια και προειδοποιήσεις για τους κινδύνους κατά της υγείας | 592 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0470/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κέντρο Παραγωγής Γάλακτος στη Ρώμη: διευκρινίσεις ως προς το ζήτημα των κρατικών ενισχύσεων | 592 |
| 2004/C 084E/0 | Ρ-0472/04 υποβολή: Roger Helmer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κοινό Εξωτερικό Δασμολόγιο | 594 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0473/04 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εξομοίωση των συντάξεων | 596 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0474/04 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κατάργηση γλωσσικών τμημάτων των ευρωπαϊκών σχολείων | 597 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0477/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εμπόριο μπανάνας | 599 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0482/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Eurostat | 599 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0483/04 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αγροτική ανάπτυξη: νέοι αγρότες | 600 |
| 2004/C 084E/6 | E-0484/04 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αγροτική ανάπτυξη: μειονεκτικές περιοχές | 601 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0485/04 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δασική στρατηγική της ΕΕ: Forest Focus | 602 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0486/04 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η νέα ΚΑΠ και οι άμεσες ενίσχυσα στις χώρες της διεύρυνσης | 603 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0488/04 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γαλακτοκομικός τομέας της ΕΕ: γαλακτοκομικές ποσοστώσεις και διεύρυνση | 604 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0489/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Βία που συνδέεται με το φύλο στην ΕΕ: ανάγκη να ληφθούν νομοθετικά μέτρα στην Ευρώπη | 605 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0491/04 υποβολή: Jules Maaten προς την ΕπιτροπήΘέμα: Νόμος για την εκτέλεση των πολεοδομικών σχεδίων (LRAU) στη Βαλέντσια | 606 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0499/04 υποβολή: Salvador Garriga Polledo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιστροφή των ενισχύσεων που έχουν χορηγηθεί για την εγκατάσταση βιομηχανικών μονάδων | 607 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0509/04 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Βενεζουέλα — πείνα και πορτογαλική κοινότητα | 608 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0512/04 υποβολή: Sergio Marques προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόγραμμα Δάφνη | 609 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0519/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμφωνία μεταξύ ΕΚ και Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία προσώπων | 610 |
| 2004/C 084E/6 | Ρ-0520/04 υποβολή: Giovanni Fava προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόταση κανονισμού σχετικά με τεχνικά μέτρα για την αλιεία στη Μεσόγειο | 611 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0522/04 υποβολή: Graham Watson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απάτες με χρηματικά έπαθλα μέσω ταχυδρομείου | 612 |
| 2004/C 084E/8 | Ρ-0523/04 υποβολή: Emmanouil Mastorakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Β' και Γ' Κοινοτικό πλαίσιο στήριξης (Συμπληρωματική απάντηση) | 613 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0528/04 υποβολή: Guido Sacconi, Vincenzo Lavarra και Pasqualina Napoletano προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αναθεώρηση του Κανονισμού 75 3/2002 όσον αφορά την περιγραφή, την ονομασία, την παρουσίαση και την προστασία ορισμένων αμπελοοινικών προϊόντων | 614 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0529/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόσβαση στα ύδατα της Αυτόνομης Περιφέρειας των Αζορών | 616 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0533/04 υποβολή: Bill Newton Dunn προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διαβατήρια για άλογα | 617 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0540/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δημοσιονομικές προοπτικές μετά το 2006 | 617 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0543/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: ΚΑΠ: Μείωση της εισφοράς από τα κοινοτικά κονδύλια για την επιβίωση των μικρών καλλιεργητών στο πλαίσιο χαμηλών τιμών στη κατανάλωση και στη διεθνή αγορά (Συμπληρωματική απάντηση) | 618 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0544/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: ΚΑΠ: Επιδιωκόμενη τροποποίηση του συντελεστή αναλογίας μεταξύ μεγάλων και μικρών εκμεταλλεύσεων, καθαρισμός ανώτατου ορίου για την ενίσχυση προς κάθε εκμετάλλευση και περιορισμός των μειονεκτημάτων για τρίτες χώρες (Συμπληρωματική απάντηση) | 620 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0546/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μεξικανικό ομόσπονδο κράτος Τσιάπας: συμμετοχή της ΕΕ σε αναπτυξιακό σχέδιο προκαλεί την επανάληψη ένοπλων συγκρούσεων | 621 |
| 2004/C 084E/6 | E-0547/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διατήρηση φόρου στη Γερμανία ο οποίος — βάσει κοινοτικής οδηγίας της ΕΕ — θα πρέπει να καταργηθεί και η χρησιμοποίηση των κερδών του | 623 |
| 2004/C 084E/7 | Ρ-0549/04 υποβολή: Baroness Sarah Ludford προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ίση μεταχείριση στην εργασία και την απασχόληση | 624 |
| 2004/C 084E/8 | Ρ-0550/04 υποβολή: Mario Borghezio προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η Επιτροπή πλήρωνα ως σύμβουλο τον ιδεολόγο του ισλαμικού ριζοσπαστισμού Tariq Ramadan | 625 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0551/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εφαρμογή της οδηγίας για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στην Ιρλανδία | 626 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0552/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δικαίωμα για ανάληψη κοινών δράσεων | 626 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0553/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τροποποίηση της οδηγίας σχετικά με τις εγκύους εργαζόμενες γυναίκες | 627 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0554/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αδεια πατρότητας με αποδοχές | 627 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0555/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αναλφαβητισμός και κοινωνικός αποκλεισμός | 627 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0556/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδηγία για την αναγνώριση αναπηρίας | 627 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0557/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδηγία για την κοινωνική προστασία στις νέες μορφές απασχόλησης | 628 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0558/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδηγία για τις ατομικές απολύσεις | 628 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0552/04, Ε-0553/04, Ε-0554/04, Ε-0555/04, Ε-0556/04, Ε-0557/04 και Ε-0558/04 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0566/04 υποβολή: Marco Cappato προς την ΕπιτροπήΘέμα: Λογοκρισία της μουσικής στην Κίνα | 629 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0570/04 υποβολή: Herbert Bösch προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αδειούχοι υπάλληλοι της Επιτροπής | 630 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0576/04 υποβολή: Philip Claeys προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προεκλογικές δραστηριότητες του κ. Romano Prodi | 631 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0581/04 υποβολή: Glyn Ford προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σχέσεις μεταξύ των μέσων ενημέρωσης και των δισκογραφικών εταιρειών | 632 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0588/04 υποβολή: Antonio Tajani, Giuseppe Gargani και Stefano Zappala προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διορισμοί και προαγωγές υψηλόβαθμων στελεχών της Επιτροπής | 633 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0589/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επέκταση του αεροδρομίου της πολιτικής και διοικητικής πρωτεύουσας της Ισπανίας-χρήση της χρηματοδότησης του Ταμείου Συνοχής προς το ισπανικό κράτος για υποδομές στη Μαδρίτη | 634 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0592/04 υποβολή: Helle Thorning-Schmidt προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενίσχυση ιπποτροφείων | 635 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0610/04 υποβολή: Graham Watson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ιρλανδικά ιπποφορβεία | 635 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0592/04 και Ε-0610/04 |
| 2004/C 084E/5 | E-0607/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εποχική εργασία | 636 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0612/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενισχύσεις για φοιτητές υποψήφιους για μάστερ | 636 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0613/04 υποβολή: Glenys Kinnock προς την ΕπιτροπήΘέμα: Burma | 637 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0614/04 υποβολή: Harlem Désir προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διακοπή λειτουργίας του Κέντρου Διανομής DHL που βρίσκεται στο Blanc Mesnil στη Γαλλία και απασχολεί 280 εργαζόμενους | 637 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0619/04 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ζημιές από ακραία καιρικά φαινόμενα στην Ελλάδα | 639 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0622/04 υποβολή: Karin Riis-Jørgensen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απαγόρευση εισόδου στη Ρωσία σε Δανή δημοσιογράφο | 640 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0627/04 υποβολή: María Sornosa Martínez προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μη τήρηση της κοινοτικής νομοθεσίας κατά τους διασυνοριακούς κτηνιατρικούς ελέγχους στην Ισπανία | 640 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0628/04 υποβολή: María Sornosa Martínez προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διοικητικές ανωμαλίες στις άδειες για τα προϊόντα τρίτων χωρών στο πλαίσιο των ισπανικών διασυνοριακών ελέγχων | 641 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0627/04 και Ε-0628/04 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0632/04 υποβολή: Marco Cappato προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απεργία πείνας του τυνήσιου δημοσιογράφου Abdallah Zouari | 642 |
| 2004/C 084E/4 | Ρ-0634/04 υποβολή: Giovanni Procacci προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενδεχόμενη παραβίαση του κοινοτικού δικαίου από την Ιταλική Δημοκρατία | 643 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0636/04 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η Ευρώπη και το μέλλον των νέων | 644 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0642/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κίνδυνοι για την επιβίωση των μικρών ιταλικών κοινοτήτων | 645 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0643/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιστροφή στο θέμα των υπονοιών σχετικά με παραβίαση των κανόνων για τις δημόσιες συμβάσεις από την ATAC της Ρώμης | 646 |
| 2004/C 084E/8 | Ρ-0646/04 υποβολή: Mario Mauro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σφαγή στη Λίρα (Βόρειος Ουγκάντα) | 646 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0650/04 υποβολή: Mauro Nobilia προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υπέρβαση της διάκρισης συσκευασίες/απορρίμματα συσκευασίας/αγαθά/απορρίμματα αγαθών | 648 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0651/04 υποβολή: Philip Claeys προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η θέση της γαλλικής γλώσσας εντός των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων | 649 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0652/04 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η Επιτροπή κατά των στοιχειωδών κανόνων ασφαλείας στη θάλασσα | 649 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0659/04 υποβολή: Roger Helmer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρηματοδότηση των Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων (ΜΚΟ) και της κοινωνίας των πολιτών-Ευρωπαϊκή Συνέλευση | 650 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0671/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παράλειψη της Ιρλανδίας να αναφέρει τις εκπομπές C02 από τα καινούρια επιβατηγά αυτοκίνητα | 651 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0672/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αναγνώριση επαγγελματικών τίτλων φαρμακοποιών | 651 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0673/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κόστος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης για τους πολίτες της ΕΕ | 652 |
| 2004/C 084E/6 | E-0679/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Θηράματα — συνοριακοί έλεγχοι | 653 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0680/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Θηράματα — μετάδοση ασθενειών | 653 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0679/04 και Ε-0680/04 |
| 2004/C 084E/8 | Ρ-0688/04 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εφαρμογή του άρθρου 10, παράγραφος 3, του κανονισμού αριθ. 1788/2003 | 654 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0691/04 υποβολή: Dominique Souchet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συστηματικά εντομοκτόνα | 655 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0696/04 υποβολή: Stavros Xarchakos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρηματοδότηση από το Πρόγραμμα Πολιτισμός 2000 βιβλίων ή μεταφράσεων βιβλίων που εξυμνούν εθνικιστές πολιτικούς και τις αυταρχικές πρακτικές τους | 656 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0700/04 υποβολή: Benedetto Della Vedova προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρησιμοποίηση πόρων του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου για το πρόγραμμα Edunet | 657 |
| 2004/C 084E/2 | Ρ-0702/04 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σχέδιο ανάκτησης των αποθεμάτων μαύρου χάλιμπατ: έκτακτα μέτρα που πρόκειται να λάβει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή | 658 |
| 2004/C 084E/3 | Ρ-0703/04 υποβολή: Helena Torres Marques προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εισφορές των κρατών μελών στον κοινοτικό προϋπολογισμό | 659 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0707/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δημιουργία χώρου εναπόθεσης απορριμμάτων στο βιότοπο του Monte Catillo, στο Tivoli | 660 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0711/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι ιδιαιτερότητες των ορεινών περιοχών και η κοινοτική πολιτική | 661 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0716/04 υποβολή: Luis Berenguer Fuster και Anna Terrón i Cusí προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ραδιοσυναγερμοί | 662 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0720/04 υποβολή: Marjo Matikainen-Kallström προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιδοτήσεις στις εξαγωγές βρώμης | 663 |
| 2004/C 084E/8 | Ρ-0722/04 υποβολή: María Herranz García προς την ΕπιτροπήΘέμα: ΚΟΑ του ελαιόλαδου | 664 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0726/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προβλεπόμενες ενισχύσεις υπέρ των οργανώσεων παραγωγών στον τομέα της αλιείας | 665 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0727/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πληροφορίες σχετικά με το αποθεματικό επίδοσης για την περιφέρεια του Lazio | 665 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0735/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρηματοδότηση έργων μεταφοράς νερού από τη λεκάνη απορροής του ποταμού Έβρου στις ανατολικές και νότιες ζώνες της Ισπανίας | 666 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0736/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αρωγή στις περιφέρειες που δεν θα περιληφθούν στον Στόχο 1 των Διαρθρωτικών Ταμείων λόγω της ονομαζόμενης στατιστικής επίπτωσης | 667 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0737/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμμετοχή φοιτητών στο Erasmus | 667 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0739/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μελλοντική περιφερειακή πολιτική της ΕΕ για τις πιο απομακρυσμένες μεσογειακές περιφέρειες | 668 |
| 2004/C 084E/5 | Ρ-0766/04 υποβολή: Giorgio Celli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρηματοδότηση του αγωγού Llubí-Crestaxt-Pollença (Νησιά Βαλεαρίδες) | 669 |
| 2004/C 084E/6 | Ρ-0768/04 υποβολή: Ole Sørensen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παράδοση εγκληματιών πολέμου στη Δανία | 670 |
| 2004/C 084E/7 | Ρ-0770/04 υποβολή: Seán Ó Neachtain προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ιθαγένεια της EE | 671 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0792/04 υποβολή: Jonas Sjöstedt προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιστροφή περιουσιών από την Τουρκία | 672 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0796/04 υποβολή: Michel Hansenne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ασφάλεια στους ανελκυστήρες | 673 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0802/04 υποβολή: Jan Mulder προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αθέμιτος ανταγωνισμός λόγω μεγάλων διαφορών όσον αφορά τις τιμές για τη θανάτωση ζώων | 673 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0803/04 υποβολή: Markus Ferber προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αίτηση για επιχορήγηση μέσω του κ. Doriano Cataffo | 674 |
| 2004/C 084E/2 | Ρ-0809/04 υποβολή: Ian Hudghton προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επίγειες κεραίες και ηλεκτρομαγνητική ακτινοβολία | 675 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0812/04 υποβολή: María Sornosa Martínez προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραβίαση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας για τα φυτοφάρμακα στην περίπτωση της Abac (Βαλένθια) | 676 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0827/04 υποβολή: María Sornosa Martínez και Bárbara Dührkop Dührkop προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επέκταση Αερολιμένος Σαν Σεμπαστιάν Ισπανίας | 678 |
| 2004/C 084E/5 | Ρ-0836/04 υποβολή: Regina Bastos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Στρέβλωση του ανταγωνισμού στον τομέα του οίνου | 679 |
| 2004/C 084E/6 | Ρ-0837/04 υποβολή: Joaquim Piscarreta προς την ΕπιτροπήΘέμα: Στρέβλωση του ανταγωνισμού στον τομέα του οίνου | 680 |
| 2004/C 084E/7 | Ρ-0838/04 υποβολή: Raquel Cardoso προς την ΕπιτροπήΘέμα: Στρέβλωση του ανταγωνισμού στον τομέα του οίνου | 680 |
| 2004/C 084E/8 | Ρ-0839/04 υποβολή: João Gouveia προς την ΕπιτροπήΘέμα: Στρέβλωση του ανταγωνισμού στον τομέα του οίνου | 681 |
| 2004/C 084E/9 | Ρ-0840/04 υποβολή: Sergio Marques προς την ΕπιτροπήΘέμα: Στρέβλωση του ανταγωνισμού στον τομέα του οίνου | 682 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ρ-0836/04, Ρ-0837/04, Ρ-0838/04, Ρ-0839/04 και Ρ-0840/04 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0846/04 υποβολή: Monica Frassoni προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κοινοτικοποίηση του άρθρου 2 της Σύμβασης Σένγκεν | 684 |
| 2004/C 084E/1 | Ρ-0857/04 υποβολή: Vasco Graça Moura προς την ΕπιτροπήΘέμα: Στρέβλωση του ανταγωνισμού στον τομέα του οίνου | 685 |
| 2004/C 084E/2 | Ρ-0858/04 υποβολή: Teresa Almeida Garrett προς την ΕπιτροπήΘέμα: Στρέβλωση του ανταγωνισμού στον τομέα του οίνου | 685 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ρ-0857/04 και Ρ-0858/04 |
| 2004/C 084E/3 | Ρ-0859/04 υποβολή: Torben Lund προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι βαφές μαλλιών και οι σοβαρές τους επιπτώσεις στην υγεία | 687 |
| 2004/C 084E/4 | Ρ-0860/04 υποβολή: Eluned Morgan προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το Σύνταγμα και η χρηματοδότηση | 688 |
| 2004/C 084E/5 | Ρ-0870/04 υποβολή: Wolfgang Ilgenfritz προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αδεια εργασίας για εκμισθούμενο εργατικό δυναμικό στην Ιταλία | 689 |
| 2004/C 084E/6 | Ρ-0871/04 υποβολή: José Pacheco Pereira προς την ΕπιτροπήΘέμα: Στρέβλωση του ανταγωνισμού στον τομέα του οίνου | 690 |
| 2004/C 084E/7 | Ρ-0872/04 υποβολή: Giovanni Pittella προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αρχή της προφύλαξης | 692 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0875/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σία βόρεια της Ουγκάντα | 693 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0885/04 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κατάλογος των ειδών βαθύβιων, πελαγικών και βενθικών ιχθύων | 694 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0887/04 υποβολή: Bob van den Bos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιπτώσεις της εισαγωγής κατοικίδιων πτηνών στην υγεία | 694 |
| 2004/C 084E/1 | Ρ-0892/04 υποβολή: Véronique De Keyser προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαίος Υπερεπίτροπος | 695 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0900/04 υποβολή: Glenys Kinnock προς την ΕπιτροπήΘέμα: Θηλασμός σε δημόσιους χώρους | 696 |
| 2004/C 084E/3 | Ρ-0928/04 υποβολή: Maurizio Turco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ίση μεταχείριση όσον αφορά τη γραπτή δοκιμασία του διαγωνισμού COM/A/3/02, τομέας 2 | 696 |
| 2004/C 084E/4 | Ρ-0934/04 υποβολή: Mogens Camre προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κατανομή των προσλήψεων της ΕΕ ανά μισθολογική κατηγορία Α, Β, C και D | 697 |
| 2004/C 084E/5 | Ρ-0949/04 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δυσχέρειες για τους ιταλούς επιχειρηματίες στον τομέα των χυτηρίων | 698 |
| 2004/C 084E/6 | Ρ-0957/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η εξαγγελθείσα πρόθεση παύσης της λειτουργίας της Sorefame-Bombardier | 699 |
| 2004/C 084E/7 | Ρ-0966/04 υποβολή: Hiltrud Breyer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μονοπώλιο παροχής υπηρεσιών καπνοδοχοκαθαριστή | 700 |
| 2004/C 084E/8 | Ρ-0974/04 υποβολή: Guido Sacconi προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμφωνίες ΕΕ/Ελβετίας και εφαρμογή της νομολογίας Ronfeldt- Thévenon | 702 |
| 2004/C 084E/9 | P-1040/04 υποβολή: Enrico Ferri προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κριτήρια εγγραφής επιβητόρων ίππων στο σχετικό μητρώο, μεταφορά των κοινοτικών κανονιστικών ρυθμίσεων | 703 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-1222/04 υποβολή: Robert Evans προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόσβαση στα ποτάμια ύδατα | 704 |
| | ΓΡΑΠΤΕΣ ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ ΜΕ ΑΠΑΝΤΗΣΗ (Μέρος 4) |
| 2004/C 084E/1 | Ε-3150/02 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εφαρμογή του Συμφώνου Σταθερότητας | 705 |
| 2004/C 084E/2 | Ρ-3201/02 υποβολή: María Sornosa Martínez προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ισπανικό εθνικό υδρολογικό πρόγραμμα (ΡΗΝ): σχέδιο εκτροπής Júcar-Vinalopó | 706 |
| 2004/C 084E/3 | Ρ-3821/02 υποβολή: Elena Paciotti προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραβίαση του δικαιώματος ασύλου στην Ευρωπαϊκή Ένωση | 707 |
| 2004/C 084E/4 | Ρ-3826/02 υποβολή: Giuseppe Di Lello Finuoli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απέλαση από την Ιταλία της οικογένειας Al Shari | 707 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ρ-3821/02 και Ρ-3826/02 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-3867/02 υποβολή: Margrietus van den Berg προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διάσωση του οχηματαγωγού πλοίου Le Joola | 708 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-3868/02 υποβολή: Ria Oomen-Ruijten και Bartho Pronk προς την ΕπιτροπήΘέμα: Νόμος για την χρηματοδότηση σπουδών στην Ολλανδία | 709 |
| 2004/C 084E/7 | E-0797/04 υποβολή: Ria Oomen-Ruijten προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιδότηση σπουδών και ελεύθερη κυκλοφορία των ατόμων | 710 |
| Κοινή συμπληρωματική απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-3868/02 και Ε-0797/04 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0017/03 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υποστήριξη στο Αφγανιστάν | 711 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0093/03 υποβολή: Peter Skinner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γερμανική φορολογία των κερδών κεφαλαίου | 712 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0129/03 υποβολή: Marco Cappato προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διακοπή της μετάδοσης των ραδιοφωνικών προγραμμάτων από τους σταθμούς Voice of America και Radio Free Asia στο Πνόμ Πενχ | 712 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0182/03 υποβολή: Miet Smet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα δικαιώματα της γυναίκας στο Ιράν | 713 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0199/03 υποβολή: Margot Keßler προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δυτική Σαχάρα — επίσκεψη της ειδικής αντιπροσωπείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου — Δικαιώματα του ανθρώπου | 714 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0243/03 υποβολή: Nirj Deva προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδικό έργο Westlands-St Austins στην Κένυα | 715 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0453/03 υποβολή: Graham Watson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μπορίς Σιχμουράντοφ | 716 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0562/03 υποβολή: Juan Ojeda Sanz προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συλλήψεις δημοσιογράφων στο Γιβραλτάρ | 717 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0587/03 υποβολή: Jan Mulder προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ζάχαρη από τα Βαλκάνια | 717 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-1040/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρήση των πόρων του προγράμματος Leader+ εκ μέρους του Δήμου της Περούτζια | 719 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-1046/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρήση των πόρων του προγράμματος Leader+ εκ μέρους του Δήμου Terni | 719 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-1040/03 και Ε-1046/03 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-1163/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρήση του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων εκ μέρους του Δήμου Terni | 720 |
| 2004/C 084E/0 | Ρ-1396/03 υποβολή: Margie Sudre προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενιαία επιβολή μειωμένου ποσοστού ΦΠΑ στον τομέα της σίτισης | 721 |
| 2004/C 084E/1 | Ρ-1398/03 υποβολή: Arie Oostlander προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η έκδοση του δίγλωσσου ενημερωτικού φυλλαδίου Europa van Morgen | 722 |
| 2004/C 084E/2 | Ρ-1437/03 υποβολή: Armin Laschet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αμεσες κοινοτικές ενισχύσεις από τον προϋπολογισμό ύψους 10 εκατ. ευρώ ανά μήνα προς την Αυτόνομη Παλαιστινιακή Αρχή | 723 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-1457/03 υποβολή: Hiltrud Breyer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Euratom/Στρεβλώσεις στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας | 724 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-1500/03 υποβολή: Florence Kuntz προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προστασία της ιρακινής αρχαιολογικής κληρονομιάς | 724 |
| 2004/C 084E/5 | Ρ-1509/03 υποβολή: Lucio Manisco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Λεηλασία της Ιρακινής πολιτιστικής και καλλιτεχνικής κληρονομιάς — ρόλος της Ευρωπαϊκής Ενώσεως | 725 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-1500/03 και Ρ-1509/03 |
| 2004/C 084E/6 | Ρ-1510/03 υποβολή: Franz Turchi προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρηματοδοτική βοήθεια προς την Εθνική Παλαιστινιακή Αρχή | 726 |
| 2004/C 084E/7 | E-1525/03 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η ιδιωτικοποίηση των θησαυρών της τέχνης λόγω κλοπών ευρείας κλίμακας στα μουσεία και του ανεπαρκούς ελέγχου στον τομέα του διεθνούς εμπορίου έργων τέχνης | 726 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-1939/03 υποβολή: Giles Chichester προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τριμηνιαία ενημέρωση της Επιτροπής και Small Business Europe: η συμμετοχή των εθνικών κυβερνητικών φορέων στις ενημερώσεις της Επιτροπής | 727 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-1983/03 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δημιουργία Γυμνασίου στην κωμόπολη Ριζοκάρπασο στην κατεχόμενη Κύπρο | 728 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-2033/03 υποβολή: Konstantinos Hatzidakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επαναλειτουργία του Ελληνικού Γυμνασίου Ριζοκαρπάσου | 729 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-1983/03 και Ε-2033/03 |
| 2004/C 084E/1 | Ρ-2376/03 υποβολή: Lucio Manisco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απέλαση του AI Sahri από την Ιταλία και εκτέλεση του στη Συρία | 729 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-2748/03 υποβολή: Konstantinos Hatzidakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δημοτικό Σχολείο Ριζοκαρπάσου | 730 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-3129/03 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γουίνέα-Μπισσάου — Ενίσχυση της Επιτροπής | 731 |
| 2004/C 084E/4 | Ρ-3142/03 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κινήσεις σταδιοδρομίας των γενικών διευθυντών | 732 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-3311/03 υποβολή: Philip Claeys προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η αρχή της εκ περιτροπής θητείας στις Γενικές Διευθύνσεις | 732 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ρ-3142/03 και Ε-3311/03 |
| 2004/C 084E/6 | Ρ-3154/03 υποβολή: Michael Cashman προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ασφάλεια των κινητών τηλεφώνων (Συμπληρωματική απάντηση) | 733 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-3325/03 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κοινοτικές δαπάνες | 734 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-3464/03 υποβολή: Catherine Stihler προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η χρήση τετραπολικής τεχνολογίας στην ΕΕ | 735 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-3470/03 υποβολή: Catherine Stihler προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κίνδυνοι για την υγεία σχετιζόμενοι με τη χρήση του συστήματος Tetrapol | 736 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-3464/03 και Ε-3470/03 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-3471/03 υποβολή: Miquel Mayol i Raynal προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δόμηση στο Es Trenc-Salobrar de Campos | 736 |
| 2004/C 084E/1 | E-3514/03 υποβολή: Giovanni Pittella προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία (Συμπληρωματική απάντηση) | 737 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-3574/03 υποβολή: Graham Watson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαϊκή Συμφωνία για τη Διαβίβαση Αιτήσεων περί Νομικής Αρωγής | 738 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-3625/03 υποβολή: Charles Tannock προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τυποποίηση εγγράφων σε ό,τι αφορά την εθνική ταυτότητα | 738 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-3748/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση στοιχείων για τα κονδύλια που αφορούν το πρόγραμμα Life III για το δήμο του Πράτο | 739 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-3832/03 υποβολή: Nicholas Clegg προς την ΕπιτροπήΘέμα: Global Drug Facility | 740 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-3840/03 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδηγία περί εφαρμογής της αρχής της ίσης μεταχείρισης προσώπων ασχέτως φυλετικής ή εθνοτικής τους καταγωγής (2000/43/ΕΚ) | 741 |
| 2004/C 084E/7 | E-3870/03 υποβολή: Alexander de Roo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οικολογικός όγκος των υδάτων του Χούκαρ και παροχέτευση Χούκαρ-Βιναλοπό | 741 |
| 2004/C 084E/8 | Ρ-3924/03 υποβολή: Daniel Várela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συνθήκες πλοϊμότητας του Geroi Sevastopolya | 742 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-3948/03 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η εκ μέρους των ΗΠΑ ή άλλων κρατών τιμωρία ή βράβευση ευρωπαϊκών επιχειρήσεων, ώστε να αναγκασθεί το κράτος μέλος της ΕΕ όπου βρίσκονται να καταστεί πιο υπάκουο | 744 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-3980/03 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υπόθεση Yukos | 745 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-4055/03 υποβολή: Elspeth Attwooll προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ανανεώσιμη ενέργεια | 746 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-4056/03 υποβολή: Elspeth Attwooll προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εφαρμογή του περιβαλλοντικού κεκτημένου | 747 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-4066/03 υποβολή: Juan Naranjo Escobar προς την ΕπιτροπήΘέμα: Βιομετρικά διαβατήρια | 748 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-4068/03 υποβολή: Mario Borghezio προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παράνομη διόδια στον αυτοκινητόδρομο Τορίνο-Μιλάνο | 749 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0003/04 υποβολή: Graham Watson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εμπόριο αγρίων πτηνών | 750 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0023/04 υποβολή: Jonas Sjöstedt προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παροχή ελλιπών πληροφοριών στην Επιτροπή σχετικά με τη σιδηροδρομική γραμμή του Βοθνικού Κόλπου | 751 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0030/04 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χώροι εναπόθεσης απορριμμάτων και εξόρυξης αμμοχάλικων | 752 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0044/04 υποβολή: Monica Frassoni προς την ΕπιτροπήΘέμα: Val Jumela | 752 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0050/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η διένεξη της χαρτοβιομηχανίας Celulosas de Pontevedra, στο Enee Γαλικίας, με τους κατοίκους και τον Δήμο Pontevedra, λόγω ρύπανσης που προκαλεί το εργοστάσιο | 753 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0053/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η παράλυση των δραστηριοτήτων στα ναυπηγεία του Inzar, στη Fene της Γαλικίας, λόγω της απαγόρευσης ναυπήγησης εμπορικών πλοίων. Η στάση της Επιτροπής και της ισπανικής κυβέρνησης | 755 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0054/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η τήρηση του Πρωτοκόλλου του Κιότο από το ισπανικό κράτος | 756 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0068/04 υποβολή: Miet Smet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διεθνής Σύμβαση για την προστασία όλων των διακινούμενων εργαζομένων και των οικογενειών τους | 757 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0071/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κατασκευή, στο πλαίσιο του Εθνικού Υδρολογικού Προγράμματος του ισπανικού κράτους, φράγματος του ποταμού Narla στο Lugo της Γαλικίας, σε τοποθεσία κοινοτικού ενδιαφέροντος ενταγμένης στο Δίκτυο Natura 2000 | 758 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0077/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επεξεργασία λυμάτων στην Ιρλανδία | 759 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0080/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ρευματισμοί και το Πρόγραμμα BIOMED (Ειδικό πρόγραμμα έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης στον τομέα της βιοϊατρικής έρευνας και υγείας (1990-1994) | 759 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0081/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εφαρμογή της Οδηγίας σχετικά με την ολοκληρωμένη πρόληψη και έλεγχο της ρύπανσης στην Ιρλανδία | 760 |
| 2004/C 084E/7 | E-0092/04 υποβολή: Herbert Bösch προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εξέλιξη των τιμών του ηλεκτρικού ρεύματος, επενδύσεις στον τομέα παραγωγής ενέργειας | 760 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0101/04 υποβολή: Marjo Matikainen-Kallström προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η θέση των MME στο χρηματοδοτικό σύστημα των ερευνητικών δραστηριοτήτων της ΕΕ | 761 |
| 2004/C 084E/9 | Ρ-0110/04 υποβολή: Eija-Riitta Korhola προς την ΕπιτροπήΘέμα: Νομική εγκυρότητα ορισμένων αποφάσεων της ΕΕ σε περίπτωση που ακυρωθεί το Πρωτόκολλο του Κιότο | 764 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0181/04 υποβολή: Charlotte Cederschiöld προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ασφάλεια δικτύων και πληροφοριών | 765 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0182/04 υποβολή: Charlotte Cederschiöld προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ασφάλαα δικτύων και πληροφοριών | 766 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0183/04 υποβολή: Charlotte Cederschiöld προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ασφάλεια δικτύων και πληροφοριών | 766 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0181/04, Ε-0182/04 και Ε-0183/04 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0267/04 υποβολή: Juan Ferrández Lezaun προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σχέδια εναλλακτικά του Εθνικού Υδρολογικού Σχεδίου (ΡΗΝ) | 767 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0300/04 υποβολή: Roberto Bigliardo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρηματοδότηση του νέου αερολιμένα Αθηνών (Συμπληρωματική απάντηση) | 768 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0309/04 υποβολή: Miet Smet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η επέκταση του πεδίου δράσης της ΤΑΕΙΧ στα δυτικά Βαλκάνια | 769 |
| 2004/C 084E/6 | Ρ-0313/04 υποβολή: Dana Scallon προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μονάδα αποτέφρωσης στο Galway | 770 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0319/04 υποβολή: Dana Scallon προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρηματοδότηση της έρευνας με εμβρυϊκά βλαστοκύτταρα | 771 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0326/04 υποβολή: Willi Piecyk προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιχορηγήσεις για καινούργια δίχτυα στην αλιεία | 772 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0328/04 υποβολή: Marco Cappato, Maurizio Turco, Marco Pannella, Gianfranco Dell'Alba, Benedetto Della Vedova, Olivier Dupuis και Emma Bonino προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η παρέλαση στο Παρίσι για την κινέζικη πρωτοχρονιά | 773 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0331/04 υποβολή: Miet Smet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ίδρυση ενός περιφερειακού κέντρου συντονισμού της κοινωνικής πολιτικής για τα Βαλκάνια | 773 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0334/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η αμετάβλητη κατάσταση στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της δημοκρατίας στην Κίνα και το Χονγκ-Κονγκ· η απειλή κατά της Ταϊβάν και η ανάγκη για εμπάργκο όπλων | 774 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0335/04 υποβολή: Astrid Thors προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αποψη της Επιτροπής όσον αφορά την παράταση της άδειας λειτουργίας του πυρηνικού σταθμού στο Sosnovy Bor | 775 |
| 2004/C 084E/3 | Ρ-0337/04 υποβολή: Gabriele Stauner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιδοτήσεις για την επιχείρηση Parmalat | 776 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0347/04 υποβολή: Glenys Kinnock προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το ανθελονοσιακό φάρμακο ACT | 777 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0350/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ταξιδιωτικά πρακτορεία: επιπτώσεις της κρίσης της Alitalia στην απασχόληση | 779 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0351/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ταξιδιωτικά πρακτορεία: σοβαρά προβλήματα για τους πράκτορες και τους καταναλωτές | 779 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0350/04 και Ε-0351/04 |
| 2004/C 084E/7 | Ρ-0358/04 υποβολή: Werner Langen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διαδικασία κατά του γερμανικού συστήματος επιστροφής αντιτίμου κενών κυτίων | 781 |
| 2004/C 084E/8 | Ρ-0377/04 υποβολή: Antonios Trakatellis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αειφόρος διαχείριση των αλιευτικών πόρων της Μεσογείου και μέτρα για την καταπολέμηση της παράνομης αλιείας | 781 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0396/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γκουαντανάμο στον Τάμεση; | 783 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0397/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η νομιμοποίηση των μεταναστών εργαζομένων χωρίς χαρτιά στην Ένωση | 783 |
| 2004/C 084E/1 | Ρ-0407/04 υποβολή: Hugues Martin προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κοινοτικά προγράμματα CRAFT | 784 |
| 2004/C 084E/2 | Ρ-0408/04 υποβολή: Alexander de Roo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η εφαρμογή της οδηγίας σχετικά με τη διαχείριση του περιβαλλοντικού θορύβου, στις Κάτω Χώρες | 786 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0410/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Aer Rianta | 787 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0412/04 υποβολή: Charles Tannock προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ρύθμιση της εξαγωγής ξυλείας από την Ινδονησία | 787 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0414/04 υποβολή: Charles Tannock προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η μεταχείρηση προσφύγων της Βόρειας Κορέας στη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας | 788 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0418/04 υποβολή: Gerhard Schmid προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ασφάλεια καρτών ηλεκτρονικού εμπορίου | 789 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0447/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εξαγωγές τύρφης στην Ιταλία | 790 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0448/04 υποβολή: Charles Tannock προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έρευνες σε πρωτεύοντα, εκτός του ανθρώπου στο Münster, Γερμανία | 791 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0450/04 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πλαστά χαρτονομίσματα | 792 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0452/04 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόγραμμα Info 2000 | 793 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0462/04 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γουινέα-Μπισάου — Στήριξη της Επιτροπής | 794 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0463/04 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρώπη — Τρομοκρατία | 795 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0468/04 υποβολή: Richard Corbett προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ανταγωνισμός στο τομέα της υαλουργίας | 797 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0479/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ανοιχτοί διαγωνισμοί της Επιτροπής | 798 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0481/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υπόθεση Blue Dragon | 800 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0487/04 υποβολή: Daniel Várela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γαλακτοκομικός τομέας της ΕΕ: Η Αργεντινή και η ρήτρα ειρήνης του ΠΟΕ | 800 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0498/04 υποβολή: Salvador Garriga Polledo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κοινοτικά στοιχεία για την ισπανική παραγωγικότητα | 801 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0508/04 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πορτογαλία — πυρηνικά απόβλητα | 802 |
| 2004/C 084E/9 | E-0511/04 υποβολή: Sérgio Marques προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υλοποίηση των σχεδίων παροχής ενισχύσεων στη Νότιο Αφρική | 804 |
| 2004/C 084E/0 | Ρ-0525/04 υποβολή: Ian Hudghton προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κορυνοβακτηρίωση των γεωμήλων | 805 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0541/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συνεργασία των αεροπορικών εταιρειών για την μεταβίβαση απεριόριστου αριθμού στοιχείων επιβατών κατόπιν πιέσεων των Ηνωμένων Πολιτειών και πριν από την ενδεχομένη σύναψη συμφωνίας | 806 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0548/04 υποβολή: Jan Mulder προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απαίτηση για τη μη κυκλοφορία των πουλερικών εκτός των κλωβών τους | 808 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0562/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κρούσματα με κυανωτικά βρέφη σε κράτη μέλη της ΕΕ | 809 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0564/04 υποβολή: Caroline Jackson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μεταφορές πετρελαίου από πλοίο σε πλοίο | 810 |
| 2004/C 084E/5 | Ρ-0568/04 υποβολή: Herbert Bösch προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τελική έκθεση σχετικά με την Eurostat | 811 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0573/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έναρξη των εργασιών κατασκευής του τούνελ του Μπρένερ | 811 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0575/04 υποβολή: Philip Claeys προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προεκλογικές δραστηριότητες της κ. Α. Διαμαντοπούλου | 812 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0579/04 υποβολή: Mihail Papayannakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Λιμνοθάλασσα Βάσοβας | 813 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0582/04 υποβολή: Richard Corbett προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εφαρμογή του λογιστικού προτύπου IAS 32 στους συνεταιρισμούς | 814 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0595/04 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Βράβευση αλόγων κούρσας στην Ελλάδα | 815 |
| 2004/C 084E/1 | Ρ-0600/04 υποβολή: Generoso Andria προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απολαβές παραγόντων του τομέα του ερασιτεχνικού ποδοσφαίρου | 816 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0602/04 υποβολή: María Bergaz Conesa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συνολική αξιολόγηση του μεγάλου σχεδίου παροχέτευσης των υδάτων του ποταμού Έβρου (Ισπανία) | 817 |
| 2004/C 084E/3 | Ρ-0608/04 υποβολή: Patricia McKenna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι πολιτικές προθέσεις της Επιτροπής σε σχέση με τους γενετικά τροποποιημένους οργανισμούς (ITO) | 818 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0611/04 υποβολή: Mario Borghezio προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τρομοκρατία: επεξεργασία ευρωπαϊκής οδηγίας που προβλέπει την παρουσία σερίφηδων του αέρα στους αερομεταφορείς | 819 |
| 2004/C 084E/5 | Ρ-0615/04 υποβολή: Jules Maaten προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ο ρόλος των πιστοποιητικών όσον αφορά τους κανόνες προέλευσης | 820 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0618/04 υποβολή: Anna Karamanou προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απόφαση Ολλανδικού Κοινοβουλίου για απέλαση χιλιάδων μεταναστών | 822 |
| 2004/C 084E/7 | Ρ-0621/04 υποβολή: Karin Riis-Jørgensen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μεταρρύθμιση του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών | 822 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0623/04 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δρομολόγια αεροπορικών εταιριών από τρίτες χώρες | 823 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0629/04 υποβολή: Willi Piecyk, Gerhard Schmid και Johannes Swoboda προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διευρωπαϊκά δίκτυα — ανάπτυξη της κοίτης του Δούναβη | 824 |
| 2004/C 084E/0 | E-0630/04 υποβολή: Antonios Trakatellis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επίσημη Αναπτυξιακή Βοήθεια (ΕΑΒ) της Ένωσης: πιστώσεις των κρατών μελών, δράσεις στα Βαλκάνια και εφαρμογή αιρεσιμότητας και κοινοτικών κανόνων | 825 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0631/04 υποβολή: Ioannis Marinos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κατάργηση επιδότησης επιτοκίου παραμεθορίων περιοχών στην Ελλάδα | 826 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0637/04 υποβολή: Toine Manders προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αντιφάσεις τους κοινοτικού τελωνειακού κώδικα (ΚΤΚ) | 827 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0639/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι μικροί καταρράκτες Mácara στον ποταμό Ulha (Γαλικία): τρεις ανεκτίμητοι μικροί καταρράκτες που απειλούνται με καταστροφή από την ανέγερση φράγματος | 829 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0647/04 υποβολή: María Bergaz Conesa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επεξεργασία αστικών λυμάτων στο Benidorm (Αλικάντε, Ισπανία) | 830 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0648/04 υποβολή: María Bergaz Conesa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εσφαλμένη μεταφορά της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ ως διάταξη του ισπανικού εσωτερικού δικαίου | 831 |
| 2004/C 084E/6 | Ρ-0654/04 υποβολή: Reinhold Messner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αξονας του Brenner | 832 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0655/04 υποβολή: Robert Evans προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ανθρώπινα δικαιώματα στην Αλγερία | 833 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0657/04 υποβολή: Chris Davies προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ακατάλληλα καύσιμα για τα μηχανοκίνητα οχήματα | 834 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0662/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η επιδίωξη ενιαίων και διαφανών κανόνων για τον καθορισμό του ύψους των περιουσιακών στοιχείων χρηματοπιστωτικών φορέων και η αντίθεση του EFR προς τα IASB | 835 |
| 2004/C 084E/0 | Ρ-0663/04 υποβολή: Samuli Pohjamo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μέτρα για τον περιορισμό των λύκων στη Φιλανδία | 837 |
| 2004/C 084E/1 | Ρ-0664/04 υποβολή: Encarnación Redondo Jiménez προς την ΕπιτροπήΘέμα: Νομοθεσία σχετικά με το γιαούρτι | 838 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0668/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απροθυμία της ιρλανδικής κυβέρνησης να συνεργαστεί στην έρευνα Lough Ree | 839 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0683/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ιατρικές βεβαιώσεις | 840 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0685/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αντίθεση μεταξύ κοινής εξωτερικής πολιτικής αφενός και διαφορετικής μεταχείρισης των κρατών μελών της ΕΕ από τρίτες χώρες, όπως η Αμερική και η Ρωσία, αφετέρου | 840 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0689/04 υποβολή: Harald Etti προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μεταφορά στο εθνικό δίκαιο της οδηγίας 2003/41/ΕΚ — αρμοδιότητα κρατών μελών ως προς τον προσδιορισμό των επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών | 842 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0690/04 υποβολή: Stavros Xarchakos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καταγγελίες για παραβίαση τού δικαιώματος ιδιοκτησίας οικοδομικών συνεταιρισμών στην Ελλάδα | 843 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0692/04 υποβολή: Marco Cappato προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραβίαση της ιδιωτικής ζωής στην Παγκόσμια Διάσκεψη Κορυφής για την Κοινωνία της Πληροφορίας (WSIS) | 844 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0693/04 υποβολή: Johanna Boogerd-Quaak, Ieke van den Burg και Joke Swiebel προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόταση COM(2003)657 και οδηγία 86/378/ΕΚ | 845 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0694/04 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έλεγχος της εξωτερικής δράσης της Επιτροπής | 846 |
| 2004/C 084E/0 | E-0697/04 υποβολή: Bill Miller προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κρατικές ενισχύσεις σε πιστωτικές ενώσεις | 846 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0698/04 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κονσέρβες και ελαιόλαδο | 847 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0699/04 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κονσέρβες και ελαιόλαδο | 848 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0701/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρήση των ονομασιών vintage και tawny από τρίτες χώρες | 848 |
| 2004/C 084E/4 | Ρ-0705/04 υποβολή: Sebastiano Musumeci προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η δημιουργία Παρατηρητηρίου εντός της ΕΕ για το φαινόμενο του οργανωμένου από τη Μαφία εγκλήματος ή ανάλογων φαινομένων | 850 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0706/04 υποβολή: Jaime Valdivielso de Cué προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οίνος | 852 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0712/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αύξηση της ετήσιας ποσόστωσης για την Πορτογαλία | 854 |
| 2004/C 084E/7 | Ρ-0713/04 υποβολή: Catherine Stihler προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διαχείριση της διεργασίας αποτίμησης κινδύνου σχετικά με τον ψευδάργυρο | 855 |
| 2004/C 084E/8 | Ρ-0714/04 υποβολή: Antonio Di Pietro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μετατροπή του σταθμού παραγωγής ηλεκτρικού ρεύματος της Ιταλικής Επιχείρησης Ηλεκτρισμού ENEL Valdaliga Nord στην Civitavecchia σε μονάδα καύσεως λιγνίτη | 856 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0719/04 υποβολή: Ieke van den Burg προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ανακατανομή των ταμείων εκπαίδευσης και ανάπτυξης στις Κάτω Χώρες στο πλαίσιο της στρατηγικής της Λισσαβόνας | 857 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0729/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επαγγελματική αναγνώριση των δυνάμεων ασφαλείας | 859 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0731/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οικογενειακή και κοινωνική υποστήριξη για τις δυνάμεις ασφαλείας | 860 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0732/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κατασκευή φραγμάτων στο διεθνές τμήμα του ποταμού Minho | 861 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0738/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Περιοχές που θα πάψουν να εμπίπτουν στις ζώνες του Στόχου 1 των διαρθρωτικών ταμείων | 861 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0741/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Φορολογικά κίνητρα για την απασχόληση | 862 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0743/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόγραμμα MEDA και περιφέρειες | 863 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0745/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Βελτίωση της πρόσβασης των MME στα κεφάλαια επιχειρηματικού κινδύνου | 864 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0746/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μεταρρύθμιση για τα φρούτα και τα οπωροκηπευτικά | 865 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0748/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συνεργία των ευρωπαϊκών προγραμμάτων χρηματοδότησης | 866 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0750/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δυνατότητα καταχώρησης των οργανισμών αξιολόγησης στην Ευρώπη | 867 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0751/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εξορθολογισμός του συντονισμού των οικονομικών πολιτικών των κρατών μελών από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή | 868 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0752/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Βελτίωση της εικόνας του ευρώ και της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις τρίτες χώρες | 868 |
| 2004/C 084E/2 | E-0753/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προώθηση του διεθνούς ρόλου του ευρώ στις συναλλαγές των χωρών της ζώνης του ευρώ με τρίτες χώρες | 869 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0754/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενδεχόμενη θέσπιση ευρωπαϊκού νομικού πλαισίου για τα αμοιβαία κεφάλαια κινδύνου | 870 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0755/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον εναρμονισμένο δείκτη τιμών καταναλωτή στην Ευρώπη | 871 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0757/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενίσχυση του ρόλου των παραγόντων της αγοράς στη διαδικασία της ολοκλήρωσης των ευρωπαϊκών χρηματοπιστωτικών αγορών | 872 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0758/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η απώλεια της εμπιστοσύνης των αποταμιευτών μετά τα πρόσφατα χρηματοπιστωτικά σκάνδαλα | 873 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0759/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γενικό πλαίσιο για τη διασφάλιση της σταθερότητας των ευρωπαϊκών χρηματοπιστωτικών αγορών | 874 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0761/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το ευρωπαϊκό δικαστήριο και η πώληση χρηματοπιστωτικών προϊόντων στην Ευρώπη | 874 |
| 2004/C 084E/9 | Ρ-0767/04 υποβολή: Brian Crowley προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόγραμμα δράσης eEurope 2005 | 875 |
| 2004/C 084E/0 | Ρ-0771/04 υποβολή: Caroline Lucas προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το φράγμα La Brena II — αντισταθμιστικά μέτρα | 876 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0780/04 υποβολή: Maurizio Turco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραβίαση της θρησκευτικής ελευθερίας στο Ηνωμένο Βασίλειο | 877 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0781/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας — χορήγηση αδειών λειτουργίας για εκτροπές υδάτων | 878 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0782/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας — Ειδικές προστατευτικές διατάξεις | 879 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0785/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απέλαση γονέων ιρλανδών πολιτών/πολιτών της ΕΕ | 880 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0791/04 υποβολή: Alexander de Roo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πλήγματα που δέχεται ο Εθνικός Δρυμός Ria Formosa (Natura 2000) | 881 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0807/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η μη ισχύς ενός διπλώματος χειρισμού αεροσκαφών πολιτικής αεροπορίας κατά τη χρήση του σε άλλα κράτη μέλη ή η μη ισχύς του ως συνέπεια της αλλαγής των κανονισμών για τις άδειες πιλότων αεροπορικών μεταφορών (ATPL) | 882 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0816/04 υποβολή: Stefano Zappala προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αναγνώριση Διπλώματος | 883 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0818/04 υποβολή: Alexander de Roo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απόρριψη ιλύος στη ζώνη Ingeriscile Waarden | 884 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0819/04 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαϊκό Σχολείο του Αμστερνταμ | 886 |
| 2004/C 084E/0 | Ρ-0825/04 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γνωμοδότηση της Νομικής Υπηρεσίας του Συμβουλίου που ζητήθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή | 886 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0829/04 υποβολή: Mario Mauro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Parmatour: τουριστικός κλάδος ιδιοκτησίας της οικογένειας Tanzi, εμπλεκόμενος στη χρεοκοπία της Parmalat | 888 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0831/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εγκατάσταση του ραντάρ στο Pico do Areeiro — Μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων | 889 |
| 2004/C 084E/3 | E-0832/04 υποβολή: Anne Ferreira, Ioannis Souladakis και Catherine Stihler προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διερμηνείς κινηματικής (νοηματικής) γλώσσας για θεατρικά έργα και κοινό με προβλήματα ακοής | 889 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0834/04 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εννέα χρόνια φυλάκισης για εκχώρηση 0,5 γραμμαρίων μεθαδόνης στη Ρωσία | 890 |
| 2004/C 084E/5 | Ρ-0842/04 υποβολή: Daniela Raschhofer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προβλεπόμενη οικονομική ανάπτυξη | 891 |
| 2004/C 084E/6 | Ρ-0843/04 υποβολή: Luigi Vinci προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σύμφωνη γνώμη της Περιφέρειας Friuli-Venezia Giulia για την κατασκευή της σιδηροδρομικής γραμμής υψηλής ταχύτητας Ronchi Sud -Trieste,στo πλαίσιο του Διαδρόμου 5 | 892 |
| 2004/C 084E/7 | Ρ-0844/04 υποβολή: Ulpu Iivari προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χορήγηση επιδοτήσεων σε ναυπηγεία κατά παράβαση της κοινοτικής νομοθεσίας | 894 |
| 2004/C 084E/8 | Ρ-0851/04 υποβολή: Gianni Vattimo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καλή μεταχείριση ζωντανών ζώων | 895 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0855/04 υποβολή: Jean-Maurice Dehousse προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ασφάλεια στις Βρυξέλλες | 896 |
| 2004/C 084E/0 | Ε-0856/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προάσπιση των παραδοσιακών βιομηχανιών | 896 |
| 2004/C 084E/1 | Ε-0866/04 υποβολή: Miet Smet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαϊκή επιδότηση υπέρ της Φλαμανδικής Κοινότητας | 897 |
| 2004/C 084E/2 | Ε-0869/04 υποβολή: Esko Seppänen προς την ΕπιτροπήΘέμα: ECHO και Τσετσενία | 898 |
| 2004/C 084E/3 | Ε-0879/04 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ρομάνο Πρόντι — Νέο κόμμα του κεντρώου χώρου | 899 |
| 2004/C 084E/4 | Ε-0880/04 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Λρθρο 5 του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 | 900 |
| 2004/C 084E/5 | Ε-0886/04 υποβολή: Piia-Noora Kauppi προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το σύστημα τελών χρήσης των οδικών δικτύων | 901 |
| 2004/C 084E/6 | Ε-0888/04 υποβολή: Bob van den Bos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σφαγεία στην Ελλάδα | 901 |
| 2004/C 084E/7 | Ε-0890/04 υποβολή: Margrietus van den Berg προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αρμοδιότητα εκπαιδευτών αεροπλοίας για την παράδοση μαθημάτων | 902 |
| 2004/C 084E/8 | Ε-0891/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παύση λειτουργίας του εργοστασίου της Valeo στην Πορτογαλία | 903 |
| 2004/C 084E/9 | Ε-0893/04 υποβολή: Werner Langen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κόστος των διασυνοριακών μεταφορών πίστωσης | 904 |
| 2004/C 084E/00 | Ρ-0895/04 υποβολή: Jan Andersson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η διαμάχη σχετικά με τα τέλη που καταβάλλονται στον λιμένα του Helsingborg | 905 |
| 2004/C 084E/01 | Ε-0897/04 υποβολή: Monica Frassoni, Caroline Lucas, Jean Lambert, Patricia McKenna, Giorgio Celli, Kathalijne Buitenweg, Pasqualina Napoletano, Marco Cappato, Giovanni Procacci και Chris Davies προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μη ορθή εφαρμογή στην Ιταλία των οδηγιών 1999/74/ΕΚ και 2002/4/ΕΚ για την προστασία των ωοπαραγωγών ορνίθων | 906 |
| 2004/C 084E/02 | Ε-0898/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ο εκφοβισμός γνωστών ισραηλινών αντιρρησιών συνείδησης που αντιτάσσονται στην κατοχή του παλαιστινιακού εδάφους, μέσω παρατεταμένων και επαναλαμβανόμενων φυλακίσεων | 907 |
| 2004/C 084E/03 | Ρ-0903/04 υποβολή: Ingo Friedrich προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τερματισμός της προνομιακής συνδρομής της Επίσημης Εφημερίδας της ΕΚ/EE (σε έντυπη μορφή) από τα Ευρωπαϊκά Κέντρα Τεκμηρίωσης | 908 |
| 2004/C 084E/04 | Ε-0906/04 υποβολή: Graham Watson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καταβολή συμπληρώματος μισθού στους βρετανούς εκπαιδευτικούς των ευρωπαϊκών σχολείων | 909 |
| 2004/C 084E/05 | Ε-0907/04 υποβολή: Franz Turchi προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διαφύλαξη του επαγγέλματος του οπτομετρικού | 910 |
| 2004/C 084E/06 | Ε-0909/04 υποβολή: Margrietus van den Berg προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εταιρία To serve and Protect — Ολλανδικοί Σιδηρόδρομοι | 911 |
| 2004/C 084E/07 | Ε-0910/04 υποβολή: Ingo Friedrich προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιδοτήσεις ελαιών, οργάνωση της αγοράς ελαιών | 911 |
| 2004/C 084E/08 | Ε-0912/04 υποβολή: John Bowis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδηγία 2001/83/ΕΚ και απαιτήσεις αναγραφής με σύστημα Μπράϊγ | 912 |
| 2004/C 084E/09 | Ε-0915/04 υποβολή: John Bowis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδηγία 2001/83/ΕΚ και οριακά προϊόντα | 913 |
| 2004/C 084E/10 | Ε-0923/04 υποβολή: Roger Helmer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόγραμμα δράσης για την εμπορία των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου | 914 |
| 2004/C 084E/11 | Ε-0925/04 υποβολή: Franz Turchi προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ιατρική περίθαλψη για αιμοφιλικούς ασθενείς | 914 |
| 2004/C 084E/12 | Ε-0926/04 υποβολή: Claude Turmes προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υγιεινή και ασφάλεια στα κοινοτικά θεσμικά όργανα | 915 |
| 2004/C 084E/13 | Ε-0927/04 υποβολή: Claude Turmes προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η πρακτική του πρωτοτύπου στην ΥΕΕΕΚ | 916 |
| 2004/C 084E/14 | Ε-0931/04 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προδιαγραφές για φορητές συσκευές υγρού οξυγόνου | 918 |
| 2004/C 084E/15 | Ε-0932/04 υποβολή: Graham Watson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η συμβολή της αλιείας στην οικονομία της ΕΕ | 919 |
| 2004/C 084E/16 | Ρ-0936/04 υποβολή: Jens-Peter Bonde προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οικονομική ενίσχυση της ΕΕ για θετική διαφήμιση | 919 |
| 2004/C 084E/17 | Ε-0944/04 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τεμάχια μικρών διαστάσεων σε προϊόντα διατροφής | 920 |
| 2004/C 084E/18 | Ε-0951/04 υποβολή: Angelika Niebier προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ερμηνευτικά σημειώματα για τη μεταφορά των οδηγιών περί αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης | 921 |
| 2004/C 084E/19 | Ε-0952/04 υποβολή: Benedetto Della Vedova προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διαδικασίες του άρθρου 24 του κοινοτικού κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 425 3/88 | 922 |
| 2004/C 084E/20 | Ε-0953/04 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρακτικές διακρίσεων εκ μέρους της Ρουμανίας | 923 |
| 2004/C 084E/21 | Ε-0960/04 υποβολή: Jules Maaten προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γλωσσικές διακρίσεις κατά την πρόσληψη στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα | 924 |
| 2004/C 084E/22 | Ε-0962/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι αυξανόμενοι κίνδυνοι για τη δημόσια υγεία και το περιβάλλον από την αύξηση των εκπομπών σωματιδίων από τις μηχανές αυτοκινήτων | 925 |
| 2004/C 084E/23 | Ε-0963/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα Ευρω -4- πρότυπα και οι συναφείς περιορισμοί στην τοποθέτηση φίλτρων παγίδευσης σωματιδίων για την πρόληψη εκπομπών τους από μηχανές αυτοκινήτων | 925 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0962/04 και Ε-0963/04 |
| 2004/C 084E/24 | E-0968/04 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ηλεκτρομαγνητικό πρότυπο | 927 |
| 2004/C 084E/25 | Ρ-1001/04 υποβολή: Ulla Sandbæk προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κριτικός διάλογος με τους θρησκευτικούς ιθύνοντες του Ιράν για τις μειονότητες | 928 |
| 2004/C 084E/26 | Ε-1011/04 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ιδιαίτερα ανησυχητική κατάσταση των δικαιωμάτων του ανθρώπου στο Βιετνάμ και το Λάος | 929 |
| 2004/C 084E/27 | Ε-1020/04 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κρίσιμη κατάσταση στην αγορά σιδηρούχων μετάλλων | 929 |
| 2004/C 084E/28 | Ε-1024/04 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ολυμπιακή Αεροπορία | 930 |
| 2004/C 084E/29 | Ρ-1026/04 υποβολή: Joachim Wuermeling προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ζύγιση κατ' άξονα των φορτηγών στα γερμανοτσεχικά σύνορα | 931 |
| 2004/C 084E/30 | Ε-1033/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Για την προάσπιση του δημόσιου δανεισμού στις πορτογαλικές βιβλιοθήκες | 932 |
| 2004/C 084E/31 | Ε-1034/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παρατυπίες στους διαγωνισμούς που διοργανώνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή | 933 |
| 2004/C 084E/32 | Ρ-1041/04 υποβολή: W. G. van Velzen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Φορητότητα αριθμού στην κινητή τηλεφωνία | 934 |
| 2004/C 084E/33 | Ε-1042/04 υποβολή: Roger Helmer και Charles Tannock προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συντάξεις: διακρίσεις εις βάρος των ιδιωτικών ασφαλίσεων | 935 |
| 2004/C 084E/34 | Ε-1057/04 υποβολή: María Sornosa Martínez προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συνέπειες για τον κοινοτικό τομέα κλωστοϋφαντουργίας ορισμένων εμπορικών πρακτικών της Κίνας | 936 |
| 2004/C 084E/35 | Ρ-1062/04 υποβολή: Christine De Veyrac προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μεταναστευτικές και οικονομικές επιπτώσεις από τη διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης | 937 |
| 2004/C 084E/36 | Ρ-1063/04 υποβολή: Marie-Françoise Duthu προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σύρραξη μεταξύ Ρωσίας και Τσετσενίας — Διαμεσολάβηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις κυβερνήσεις των Vladimir Putin και Asian Maskhadov | 938 |
| 2004/C 084E/37 | Ε-1072/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ιστορική αναπαράσταση της πρώτης ζωντανής φάτνης στην πόλη του Greccio | 939 |
| 2004/C 084E/38 | Ρ-1082/04 υποβολή: Adeline Hazan προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απόφαση της Ολλανδίας να απελαθούν περισσότερα από 26000 άτομα των οποίων απερρίφθησαν οι αιτήσεις χορήγησης ασύλου | 940 |
| 2004/C 084E/39 | Ρ-1084/04 υποβολή: Richard Howitt προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενδεχόμενη παραβίαση της οδηγίας 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου για τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης στο πλαίσιο των απολύσεων που ανακοίνωσε η FLS Aerospace | 941 |
| 2004/C 084E/40 | Ρ-1088/04 υποβολή: Arlene McCarthy προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πιθανή παραβίαση της οδηγίας σχετικά με τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης όσον αφορά τις απολύσεις που ανήγγειλε η FLS Aerospace | 941 |
| Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ρ-1084/04 και Ρ-1088/04 |
| 2004/C 084E/41 | Ρ-1085/04 υποβολή: Paul Lannoye προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αξιολόγηση των φυτοφαρμακευτικών προϊόντων με βάση την οδηγία 91/414/ΕΟΚ | 942 |
| 2004/C 084E/42 | Ρ-1087/04 υποβολή: Kyösti Virrankoski προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το φιλανδικό Natura 2000 — ασάφειες ως προς το δίκτυο | 944 |
| 2004/C 084E/43 | Ρ-1093/04 υποβολή: Armin Laschet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η διεξαγωγή διεθνών αγώνων του γερμανικού ποδοσφαιρικού συλλόγου TSV Alemannia Aachen στο γήπεδο Κερκράντε της Ολλανδίας | 944 |
| 2004/C 084E/44 | P-1106/04 υποβολή: Sebastiano Musumeci προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εμβόλιο για τη νόσο της κυανής γλώσσας | 945 |
| 2004/C 084E/45 | Ρ-1107/04 υποβολή: Dirk Sterckx προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διοικητικό κόστος για την προετοιμασία φακέλου επιδοτήσεως | 946 |
| 2004/C 084E/46 | Ρ-1108/04 υποβολή: Dorette Corbey προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γεωτρήσεις για φυσικό αέριο στην Waddenzee | 947 |
| 2004/C 084E/47 | Ε-1109/04 υποβολή: Paul Rübig προς την ΕπιτροπήΘέμα: Περιορισμός των φοροαπαλλαγών για εισοδήματα από το εξωτερικό | 948 |
| 2004/C 084E/48 | Ε-1115/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εφαρμογή της Οδηγίας 2000/78/ΕΚ σχετικά με τις διακρίσεις στο χώρο εργασίας στην Ιρλανδία | 949 |
| 2004/C 084E/49 | Ρ-1116/04 υποβολή: Urna Aaltonen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σεξουαλική διαπαιδαγώγηση για παιδιά και εφήβους στη διευρυνόμενη ΕΕ | 950 |
| 2004/C 084E/50 | Ρ-1127/04 υποβολή: Alexander de Roo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γεωτρήσεις: σημαντική απειλή για την Waddenzee | 951 |
| 2004/C 084E/51 | Ε-1136/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Περιορισμός του εκλογικού δικαιώματος στις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στη Βόρειο Ιρλανδία κατά 16,5 % μέσω περίπλοκων διαδικασιών εγγραφής στους εκλογικούς καταλόγους σε ετήσια βάση | 952 |
| 2004/C 084E/52 | Ρ-1151/04 υποβολή: Elizabeth Lynne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χορήγηση άδειας για ιατρική θεραπεία στο εξωτερικό | 952 |
| 2004/C 084E/53 | Ρ-1167/04 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κανονισμός 1954/2003: Αλιευτικές δραστηριότητες στην ΑΟΖ (Αποκλειστική Οικονομική Ζώνη των Αζόρων | 953 |
| 2004/C 084E/54 | Ρ-1170/04 υποβολή: Manuel dos Santos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κατασκευή της σήραγγας στην Αμορέιρας (Λισσαβόνα) | 955 |
| 2004/C 084E/55 | Ρ-1203/04 υποβολή: Gianfranco Dell'Alba προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υποψίες για παρατυπίες στη διαχείριση των πόρων του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ETA) που προορίζονται για το σχέδιο 8.ACP.PNG.003 | 956 |

Ανακοίνωση αριθ

Περιεχόμενα

Σελίδα

I   Ανακοινώσεις

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

ΓΡΑΠΤΕΣ ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ ΜΕ ΑΠΑΝΤΗΣΗ (Μέρος 1)

2004/C 084E/1

Ρ-0021/03 υποβολή: Vitaliano Gemelli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διορισμός των επικεφαλής της Ιατρικής Υπηρεσίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

1

2004/C 084E/2

Ε-0335/03 υποβολή: Maria Sanders-ten Holte προς την ΕπιτροπήΘέμα: Νέα γενεά μισθοφόρων

2

2004/C 084E/3

Ε-0561/03 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απεργία πείνας του κ. Jebali

3

2004/C 084E/4

Ε-0646/03 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δυσφημιστική εκστρατεία κατά του κ. Mohammed Charfi

3

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0561/03 και Ε-0646/03

2004/C 084E/5

Ε-0620/03 υποβολή: Carles-Alfred Gasòliba i Böhm προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ελευθερία εγκατάστασης και απόκτηση άδειας για την πραγματοποίηση τεχνικών ελέγχων οχημάτων στη Γερμανία (Συμπληρωματική απάντηση)

4

2004/C 084E/6

Ρ-0759/03 υποβολή: Vitaliano Gemelli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ιατρική υπηρεσία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

5

2004/C 084E/7

Ε-0844/03 υποβολή: Herbert Bösch προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμβάσεις με συμβούλους επιχειρήσεων (Συμπληρωματική απάντηση)

6

2004/C 084E/8

Ε-1350/03 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διασυνοριακές επενδύσεις

8

2004/C 084E/9

Ρ-1595/03 υποβολή: Helena Torres Marques προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διασυνοριακές πληρωμές σε ευρώ (Συμπληρωματική απάντηση)

9

2004/C 084E/0

Ε-1728/03 υποβολή: Adriana Poli Bortone προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καταπολέμηση της κακομεταχείρισης ανθρώπων και της σεξουαλικής ασέλγειας σε βάρος ανηλίκων

10

2004/C 084E/1

E-1940/03 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καθεστώς εξαιρέσεως του τέλους χαρτοσήμου

12

2004/C 084E/2

Ε-1941/03 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καθεστώς εξαιρέσεως του τέλους χαρτοσήμου

12

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-1940/03 και Ε-1941/03

2004/C 084E/3

Ρ-1974/03 υποβολή: Rodi Kratsa-Tsagaropoulou προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αποκατάσταση σεισμοπαθών Αττικής

13

2004/C 084E/4

Ρ-2103/03 υποβολή: Olle Schmidt προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διασυνοριακές επενδύσεις

14

2004/C 084E/5

Ε-2141/03 υποβολή: Olle Schmidt προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γερμανικά διόδια

14

2004/C 084E/6

Ρ-2243/03 υποβολή: Christoph Konrad προς την ΕπιτροπήΘέμα: Στρεβλώσεις του ανταγωνισμού από τα γερμανικά διόδια φορτηγών

15

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-2141/03 και Ρ-2243/03

2004/C 084E/7

Ε-2195/03 υποβολή: Michael Cashman προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Παραποίηση και πειρατεία

15

2004/C 084E/8

Ε-2210/03 υποβολή: Claude Moraes προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Πρόοδος στο ζήτημα ασύλου στη Θεσσαλονίκη

16

2004/C 084E/9

Ε-2258/03 υποβολή: Erik Meijer προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Η είσοδος νέων προσφύγων από την επικράτεια της ΕΕ μέσω της κατασκευής στρατοπέδων υποδοχής είτε στα μελλοντικά κράτη μέλη, είτε σε μεγάλη απόσταση

16

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-2210/03 και Ε-2258/03

2004/C 084E/0

Ρ-2302/03 υποβολή: Miguel Martínez Martínez προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Δολοφονία της νεαρής ισπανίδας εθελόντριας Ana Isabel Sánchez Torralba στην Ισημερινή Γουϊνέα

17

2004/C 084E/1

Ρ-2373/03 υποβολή: Francesco Fiori προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αξιολόγηση ΚΟΑ Καπνού

18

2004/C 084E/2

Ε-2419/03 υποβολή: Lucio Manisco προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Απέλαση του Al Sahri από την Ιταλία και εκτέλεσή του στη Συρία

20

2004/C 084E/3

Ε-2433/03 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιτρεπόμενες ποσότητες παραγωγής ζάχαρης στην Αυτόνομη Περιφέρεια των Αζορών

21

2004/C 084E/4

Ε-2434/03 υποβολή: Ilda Figueiredo προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Ποσοστώσεις γάλακτος στην Πορτογαλία

22

2004/C 084E/5

Ε-2444/03 υποβολή: Proinsias De Rossa προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Η ναυτική βάση των ΗΠΑ στη Ακτή Γκουαντανάμο

23

2004/C 084E/6

Ε-2449/03 υποβολή: Georges Berthu προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προφύλαξη των φρακτών

24

2004/C 084E/7

Ε-2455/03 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Eurostat: Έλεγχος των ταμειακών εισροών και έρευνα value for money συμπληρωματικά μέτρα για να διαλευκανθεί η κατάσταση και να αποφευχθεί επανάληψή της

24

2004/C 084E/8

Ε-2477/03 υποβολή: Miet Smet προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Δικαιώματα των γυναικών στο Αφγανιστάν

26

2004/C 084E/9

Ε-2482/03 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Πρόληψη κατά των πυρκαϊών στα δάση: Κανονισμός (ΕΟΚ) 2158/92

27

2004/C 084E/0

Ε-2498/03 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επενδύσεις

28

2004/C 084E/1

E-2515/03 υποβολή: Herbert Bösch προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γνωμοδότηση της Επιτροπής Eπoπτáας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) για την Eurostat-Taskforce

28

2004/C 084E/2

Ε-2516/03 υποβολή: Herbert Bösch προς την ΕπιτροπήΘέμα: Eurostat-Taskforce και η ανεξαρτησία της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF)

29

2004/C 084E/3

Ρ-2530/03 υποβολή: Gabriele Stauner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Taskforce στην Eurostat

29

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-2515/03, Ε-2516/03 και Ρ-2530/03

2004/C 084E/4

Ε-2562/03 υποβολή: Maurizio Turco προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Συμβατότητα μεταξύ βιαιοτήτων εκ μέρους του δικτατορικού καθεστώτος του Σουδάν και της συμφωνίας που υπέγραψε η Ευρωπαϊκή Ένωση με το Σουδάν

31

2004/C 084E/5

Ρ-2609/03 υποβολή: Albert Maat προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προϊόντα όσον αφορά τα οποία η καταβολή εισφοράς συνδέεται άμεσα με την απόδοση ανά εκτάριο

32

2004/C 084E/6

Ε-2624/03 υποβολή: Michel-Ange Scarbonchi προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Δημιουργία ευρωπαϊκού σώματος πολιτικής προστασίας

32

2004/C 084E/7

Ε-2665/03 υποβολή: Daniel Hannan προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρηματοδότηση της ιδιότητας του ευρωπαίου πολίτη

34

2004/C 084E/8

Ε-2680/03 υποβολή: Olivier Dupuis προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Θέσπιση προσωρινής διοίκησης των Ηνωμένων Εθνών στην Τσετσενία

35

2004/C 084E/9

Ε-2735/03 υποβολή: Glyn Ford προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κόστος χρήσης του λογισμικού της Microsoft

36

2004/C 084E/0

Ε-2760/03 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προστατευόμενη Ονομασία Προέλευσης (ΠΟΠ) Mexillón de Galicia

36

2004/C 084E/1

Ε-2764/03 υποβολή: Mihail Papayannakis προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Εθνικό κτηματολόγιο Τουρκίας και ιδιοκτησίες στην Ίμβρο

37

2004/C 084E/2

Ε-2778/03 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα κριτήρια που διέπουν την εμφάνιση, την αναχώρηση και την πλήρη απουσία από το οργανόγραμμα, των υπαλλήλων με το καθεστώς του ειδικού συμβούλου

38

2004/C 084E/3

Ε-2808/03 υποβολή: Albert Maat προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι κίνδυνοι της ορμονοθεραπείας

39

2004/C 084E/4

Ε-2902/03 υποβολή: Miet Smet προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Η αναστολή συμβάσεων συνεργασίας και η αναβολή της υπογραφής συμφωνιών συνεργασίας

40

2004/C 084E/5

Ε-2942/03 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πολυετές Πρόγραμμα Προσανατολισμού (ΠΠΠ): Μείωση του αριθμού των πλοίων του κοινοτικού αλιευτικού στόλου

41

2004/C 084E/6

Ε-2945/03 υποβολή: Dana Scallon προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Ειδικό πρόγραμμα έρευνας

42

2004/C 084E/7

Ε-2952/03 υποβολή: Maurizio Turco και Marco Cappato προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Καταδίκη σε θάνατο διά λιθοβολισμού στη Νιγηρία

43

2004/C 084E/8

Ε-3014/03 υποβολή: Armando Cossutta προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαϊκή αγορά ασφαλειών αυτοκινήτων

43

2004/C 084E/9

Ε-3015/03 υποβολή: Armando Cossutta προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αστική ευθύνη αυτοκινητιστών και νέος κώδικας οδικής κυκλοφορίας

44

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-3014/03 και Ε-3015/03

2004/C 084E/0

Ρ-3036/03 υποβολή: Niall Andrews προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Αντιμετώπιση της πείνας στον κόσμο

44

2004/C 084E/1

E-3041/03 υποβολή: Stavros Xarchakos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σοβαρές ελλείψεις σε ελληνικά ασθενοφόρα (Συμπληρωματική απάντηση)

45

2004/C 084E/2

Ε-3050/03 υποβολή: Koenraad Dillen προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Καταδίκη της Τουρκίας από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα

47

2004/C 084E/3

Ρ-3053/03 υποβολή: María Valenciano Martínez-Orozco προς την ΕπιτροπήΘέμα: VIH/Aids στην Κίνα

48

2004/C 084E/4

Ε-3060/03 υποβολή: Philip Claeys προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κόστος της πιθανής ένταξης της Τουρκίας

48

2004/C 084E/5

Ε-3064/03 υποβολή: Bernd Lange και Wilhelm Piecyk προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμπεριφορά των οχημάτων όσον αφορά τις εκπομπές καυσαερίων εκτός του κύκλου δοκιμών

49

2004/C 084E/6

Ε-3104/03 υποβολή: Marianne Eriksson, Piia-Noora Kauppi και Joke Swiebel προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Χρηματοδότηση των σχεδίων του προγράμματος EQUAL και διακρίσεις λόγω γενετήσιου προσανατολισμού

49

2004/C 084E/7

Ε-3115/03 υποβολή: Maurizio Turco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διάδοση ψευδών επιστημονικών ειδήσεων όσον αφορά την αποτελεσματικότητα των προφυλακτικών στην καταπολέμηση του AIDS εκ μέρους των ιθυνόντων της Καθολικής Εκκλησίας άλλως αποκαλούμενης Αγία Έδρα ή Πόλη Κράτος του Βατικανού

50

2004/C 084E/8

Ε-3116/03 υποβολή: Maurizio Turco προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Παράνομες εισαγωγές κλωστοϋφαντουργών προϊόντων από την Κίνα

52

2004/C 084E/9

Ε-3121/03 υποβολή: Nelly Maes προς το ΣυμβούλιοΘέμα: ΦΠΑ: μείωση του φορολογικού συντελεστή για μέσα ηχητικής εγγραφής

53

2004/C 084E/0

Ε-3127/03 υποβολή: Jean Lambert προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τραπεζικοί λογαριασμοί και ελεύθερη κυκλοφορία

53

2004/C 084E/1

Ε-3146/03 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ναυσιπλοΐα για τουριστικούς και πολιτιστικούς σκοπούς μεταξύ Ελβετίας και Αδριατικής

54

2004/C 084E/2

Ε-3191/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υποψία παραβίασης των κοινοτικών κανόνων του εταιρικού δικαίου εκ μέρους της Telecom Ιταλίας στην υπόθεση Telecom Σερβίας

55

2004/C 084E/3

Ε-3214/03 υποβολή: Jillian Evans προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόσφυγες από τη Βόρειο Κορέα

57

2004/C 084E/4

Ρ-3333/03 υποβολή: Glyn Ford προς την ΕπιτροπήΘέμα: Βορειοκορεάτες πρόσφυγες στην Κίνα

57

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-3214/03 και Ρ-3333/03

2004/C 084E/5

Ε-3234/03 υποβολή: Salvador Garriga Polledo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εξαγωγή λαχνών λαχείου από την μία χώρα στην άλλη

58

2004/C 084E/6

Ε-3359/03 υποβολή: Chris Davies προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παρεμπίπτοντα αλιεύματα κατά την αλίευση της γαρίδας

59

2004/C 084E/7

Ε-3387/03 υποβολή: Armando Cossutta προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αυξήσεις στα ασφάλιστρα για τα ιδιωτικά αυτοκίνητα και πηγές πληροφοριών

60

2004/C 084E/8

Ε-3448/03 υποβολή: Mihail Papayannakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Λειτουργία λατομείων σε προστατευόμενη περιοχή

62

2004/C 084E/9

Ε-3491/03 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η πρόταση περί ενιαίας ενίσχυσης πλαίσιο στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της ΚΟΑ για το Λάδι

63

2004/C 084E/0

Ε-3504/03 υποβολή: Hiltrud Breyer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Στοιχεία σχετικά με το ύψος των επιχορηγήσεων της ΕΕ για το ομόσπονδο κράτος της Ρηνανίας-Παλατινάτου από τον Ιανουάριο του 1997 ως το Δεκέμβριο του 2002 (Συμπληρωματική απάντηση)

65

2004/C 084E/1

Ε-3524/03 υποβολή: Giacomo Santini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το σύστημα των οικοσημείων στην Αυστρία

65

2004/C 084E/2

Ρ-3539/03 υποβολή: Chris Davies προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αιολικά πάρκα σης ειδικές ζώνες διατήρησης της ΕΕ

66

2004/C 084E/3

Ρ-3563/03 υποβολή: Monica Frassoni προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρωτόκολλο Μεταφορές της Σύμβασης των Αλπεων

67

2004/C 084E/4

Ρ-3594/03 υποβολή: Wolfgang Kreissl-Dörfler προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κανονισμός των ΕΚ αριθ. 258/97 για τα νέα τρόφιμα, εμπορία προϊόντων Noni στην ΕΕ

68

2004/C 084E/5

Ε-3597/03 υποβολή: Glyn Ford προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διαδικασίες πρόσκλησης υποβολής προσφορών για την αναπτυξιακή και την ανθρωπιστική βοήθεια

70

2004/C 084E/6

Ε-3599/03 υποβολή: Armando Cossutta προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αιαδίκτυο επί πληρωμή

71

2004/C 084E/7

Ρ-3619/03 υποβολή: Miquel Mayol i Raynal προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επέκταση του αεροδρομίου του Son Sant Joan της Palma de Mallorca (Βαλεαρίδες Νήσοι)

72

2004/C 084E/8

Ε-3628/03 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η σύνδεση με σιδηροδρομική γραμμή μεγάλης ταχύτητας της Γαλικίας με την Πορτογαλία στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής αναπτυξιακής πρωτοβουλίας

73

2004/C 084E/9

Ε-3629/03 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η σύνδεση με σιδηροδρομική γραμμή μεγάλης ταχύτητας της Γαλικίας με τις άλλες ισπανικές επαρχίες και τα γαλλικά σύνορα

74

2004/C 084E/0

Ε-3643/03 υποβολή: Salvador Jové Peres προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μεταρρύθμιση της Κοινής Οργάνωσης Αγοράς στον τομέα του ελαιολάδου

75

2004/C 084E/1

Ρ-3653/03 υποβολή: Jean-Louis Bernié προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδηγός για την ερμηνεία της οδηγίας περί Πτηνών

76

2004/C 084E/2

Ε-3655/03 υποβολή: Ioannis Marinos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραχάραξη χαρτονομισμάτων και κερμάτων του ευρώ

77

2004/C 084E/3

Ε-3668/03 υποβολή: María Sornosa Martínez και María Valenciano Martínez-Orozco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιπτώσεις από τη διεύρυνση του λιμένα της Αλτέα (Ισπανία) στην πανίδα και χλωρίδα

78

2004/C 084E/4

Ε-3669/03 υποβολή: María Sornosa Martínez προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εκτροφή πιθήκων στην Καμάρλες (Ταραγώνα)

79

2004/C 084E/5

Ε-3673/03 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κοινοτικές ενισχύσεις στην πολυεθνική Gerry Weber

80

2004/C 084E/6

Ε-3677/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαιροποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Prato

81

2004/C 084E/7

Ε-3678/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαιροποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Terni

82

2004/C 084E/8

Ε-3679/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαιροποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Πέζαρο

82

2004/C 084E/9

Ε-3680/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαιροποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Φλωρεντίας

82

2004/C 084E/0

Ε-3681/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαιροποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Πίζας

83

2004/C 084E/1

Ε-3682/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαιροποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Ανκόνα

83

2004/C 084E/2

E-3683/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Καράρα

83

2004/C 084E/3

Ε-3684/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Λιβόρνο

84

2004/C 084E/4

Ε-3685/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Macerata

84

2004/C 084E/5

Ε-3686/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Massa

84

2004/C 084E/6

Ε-3687/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Πιστόια

85

2004/C 084E/7

Ε-3688/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Περούτζια

85

2004/C 084E/8

Ε-3689/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο της Σιένα

85

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-3677/03, Ε-3678/03, Ε-3679/03, Ε-3680/03, Ε-3681/03, Ε-3682/03, Ε-3683/03, Ε-3684/03, Ε-3685/03, Ε-3686/03, Ε-3687/03, Ε-3688/03 και Ε-3689/03

2004/C 084E/9

Ε-3704/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Terni

86

2004/C 084E/0

Ε-3705/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Ανκόνα

87

2004/C 084E/1

Ε-3706/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Καράρα

87

2004/C 084E/2

Ε-3707/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Φλωρεντίας

87

2004/C 084E/3

Ε-3708/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Λιβόρνο

88

2004/C 084E/4

Ε-3709/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Macerata.

88

2004/C 084E/5

Ε-3710/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Massa

88

2004/C 084E/6

Ε-3711/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Περούτζια.

89

2004/C 084E/7

Ε-3712/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Πέζαρο

89

2004/C 084E/8

E-3713/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Πίζας

89

2004/C 084E/9

Ε-3714/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Aliéner II για το Δήμο Prato

90

2004/C 084E/0

Ε-3715/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Σιένα

90

2004/C 084E/1

Ε-3716/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Πιστόια

90

2004/C 084E/2

Ε-3717/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Massa

91

2004/C 084E/3

Ε-3721/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Καράρα

91

2004/C 084E/4

Ε-3722/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Φλωρεντίας

91

2004/C 084E/5

Ε-3723/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Λιβόρνο

92

2004/C 084E/6

Ε-3724/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Macerata

92

2004/C 084E/7

Ε-3725/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Ανκόνα

92

2004/C 084E/8

Ε-3726/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Πέζαρο

93

2004/C 084E/9

Ε-3727/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Πίζας

93

2004/C 084E/0

Ε-3728/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Πιστόια

93

2004/C 084E/1

Ε-3729/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Prato

94

2004/C 084E/2

Ε-3730/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Σιένα

94

2004/C 084E/3

Ε-3731/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Terni

94

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-3704/03, Ε-3705/03, Ε-3706/03, Ε-3707/03, Ε-3708/03, Ε-3709/03, Ε-3710/03, Ε-3711/03, Ε-3712/03, Ε-3713/03, Ε-3714/03, Ε-3715/03, Ε-3716/03, Ε-3717/03, Ε-3721/03, Ε-3722/03, Ε-3723/03, Ε-3724/03, Ε-3725/03, Ε-3726/03, Ε-3727/03, Ε-3728/03, Ε-3729/03, Ε-3730/03 και Ε-3731/03

2004/C 084E/4

Ε-3719/03 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αξιολόγηση του κινδύνου που συνιστά ο ψευδάργυρος

95

2004/C 084E/5

Ε-3778/03 υποβολή: Jürgen Zimmerling προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προστασία του δικαιώματος της προσωπικότητας

96

2004/C 084E/6

E-3779/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Αμυνας που αφορούν τον Δήμο Terni

97

2004/C 084E/7

Ε-3780/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Αμυνας που αφορούν τον Δήμο Carrara

97

2004/C 084E/8

Ε-3781/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Αμυνας που αφορούν τον Δήμο Φλωρεντίας

97

2004/C 084E/9

Ε-3782/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Αμυνας που αφορούν τον Δήμο Livorno

98

2004/C 084E/0

Ε-3783/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Αμυνας που αφορούν τον Δήμο Macerata

98

2004/C 084E/1

Ε-3784/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Αμυνας που αφορούν τον Δήμο Massa

98

2004/C 084E/2

Ε-3785/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Αμυνας που αφορούν τον Δήμο Perugia

99

2004/C 084E/3

Ε-3786/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Αμυνας που αφορούν τον Δήμο Pesaro

99

2004/C 084E/4

Ε-3787/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Αμυνας που αφορούν τον Δήμο Pisa

99

2004/C 084E/5

Ε-3788/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Αμυνας που αφορούν τον Δήμο Pistoia

100

2004/C 084E/6

Ε-3789/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Αμυνας που αφορούν τον Δήμο Prato

100

2004/C 084E/7

Ε-3790/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Αμυνας που αφορούν τον Δήμο Siena

100

2004/C 084E/8

Ε-3791/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Αμυνας που αφορούν τον Δήμο Ancona

101

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-3779/03, Ε-3780/03, Ε-3781/03, Ε-3782/03, Ε-3783/03, Ε-3784/03, Ε-3785/03, Ε-3786/03, Ε-3787/03, Ε-3788/03, Ε-3789/03, Ε-3790/03 και Ε-3791/03

2004/C 084E/9

Ε-3817/03 υποβολή: Stavros Xarchakos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρέωση διοδίων στην Αττική οδό στην Αθήνα

101

2004/C 084E/0

Ε-3822/03 υποβολή: Miquel Mayol i Raynal προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σημαντικές αρνητικές επιπτώσεις στους φυσικούς οικοτόπους και είδη κοινοτικού ενδιαφέροντος στη νήσο Μαγιόρκα

102

2004/C 084E/1

Ε-3828/03 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα ναυπηγεία του Izar de Fene στη Γαλικία και η δυνατότητα επιστροφής της άδειας κατασκευής εμπορικών πλοίων

104

2004/C 084E/2

Ρ-3831/03 υποβολή: André Brie προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τρέχουσες αμερικανοευρωπαϊκές διαπραγματεύσεις για τη χρήση του Galileo

105

2004/C 084E/3

Ε-3842/03 υποβολή: Marco Pannella, Maurizio Turco, Marco Cappato, Gianfranco Dell'Alba, Benedetto Della Vedova και Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καταστρατήγηση της δημοκρατίας στη Μαυριτανία

106

2004/C 084E/4

Ρ-3865/03 υποβολή: Marie Isler Béguin προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τομεακό ρυθμιστικό σχέδιο οδικού δικτύου στα νησιά Βαλεαρίδες

107

2004/C 084E/5

Ε-3869/03 υποβολή: María Sornosa Martínez προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συνέπειες ορισμένων οικοστικών σχεδίων για την περιοχή κοινοτικού ενδιαφέροντος ES 5223037

108

2004/C 084E/6

Ε-3887/03 υποβολή: Ria Oomen-Ruijten προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καταπολέμηση της ασθένειας των λεγεωνάριων

109

2004/C 084E/7

Ε-3895/03 υποβολή: Paul Rübig προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σύγκρουση όσον αφορά τους στόχους μεταξύ της οδηγίας πλαίσιο περί υδάτων, της οδηγίας περί ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, της οδηγίας περί εμπορίας εκπομπών και των στόχων της ασφάλειας εφοδιασμού με παράδειγμα την Αυστρία

110

2004/C 084E/8

Ε-3898/03 υποβολή: Chris Davies προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενυδρίδες σε ποτάμια του Ηνωμένου Βασιλείου

111

2004/C 084E/9

Ε-3904/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαϊκή Δορυφορική Υπηρεσία — Πρόγραμμα Galileo

112

2004/C 084E/0

Ε-3906/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενιαίο νόμισμα και ακρίβεια

114

2004/C 084E/1

Ρ-3909/03 υποβολή: Francesco Fiori προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδηγία Πλαίσιο

115

2004/C 084E/2

Ε-3912/03 υποβολή: Ole Krarup προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εξόρυξη πετρελαίου στη Βόρεια Θάλασσα

117

2004/C 084E/3

Ε-3928/03 υποβολή: Stavros Xarchakos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δάση και οικοδομικοί συνεταιρισμοί στην Ελλάδα

117

2004/C 084E/4

Ρ-3930/03 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διατήρηση προνομίων υπέρ της Αγροτικής Τράπεζας Ελλάδας

118

2004/C 084E/5

Ρ-3931/03 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αποκατάσταση των περιοχών που επλήγησαν από τις πυρκαγιές του 2003 στην Πορτογαλία (Συμπληρωματική απάντηση)

119

2004/C 084E/6

Ε-3934/03 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αμερικανικές διατάξεις για τη χορήγηση θεώρησης διαβατηρίου που οδηγούν σε άρνηση της επιστροφής στις ΗΠΑ ευρωπαίων οι οποίοι κατοικούν μονίμως και εργάζονται μονίμως στις Ηνωμένες Πολιτείες

120

2004/C 084E/7

Ε-3939/03 υποβολή: Elisabeth Jeggle προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υπέρβαση του ανώτατου επιτρεπόμενου χρόνου οδήγησης και των υποχρεωτικών παύσεων από τους οδηγούς απορριμματοφόρων και οχημάτων αλάτωσης του οδικού δικτύου κατά την εκτέλεση της υπηρεσίας τους

121

2004/C 084E/8

Ε-3952/03 υποβολή: Catherine Stihler προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προδιαγραφές για την τοποθέτηση αγωγών αερίων

122

2004/C 084E/9

Ε-3963/03 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Geroi Sevastopolya— Ασφάλεια στη θάλασσα

122

2004/C 084E/0

Ε-3969/03 υποβολή: Maurizio Turco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δικαστική έρευνα της εισαγγελίας της Κατάνια για απάτη 5 εκατ. ευρώ εις βάρος της Ευρωπαϊκής Ένωσης

124

2004/C 084E/1

Ε-3983/03 υποβολή: Maurizio Turco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ολοκλήρωση του Πολυπεριφερειακού Επιχειρησιακού Προγράμματος Υδάτινοι Πόροι του στόχου 1 Ιταλία στο Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης 1994-1999

125

2004/C 084E/2

E-3985/03 υποβολή: Caroline Lucas προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προέλευση της ξυλείας για την ανακαίνιση των κτηρίων της Επιτροπής

126

2004/C 084E/3

Ε-3986/03 υποβολή: Sebastiano Musumeci προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χώροι απόθεσης ραδιενεργών αποβλήτων στη Σικελία

127

2004/C 084E/4

Ε-3987/03 υποβολή: Gerhard Schmid προς την ΕπιτροπήΘέμα: Galileo

127

2004/C 084E/5

Ρ-3990/03 υποβολή: Diana Wallis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ταχυδρόμηση/παράδοση υποβολής προσφορών

128

2004/C 084E/6

Ρ-4002/03 υποβολή: Marco Cappato προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραβίαση του ιδιωτικού απορρήτου στην Παγκόσμια Διάσκεψη Κορυφής για την κοινωνία της πληροφορίας

129

2004/C 084E/7

Ε-4006/03 υποβολή: Glyn Ford προς την ΕπιτροπήΘέμα: Περί αδειών διαμονής και πόσο δύσκολο να αποκτηθούν

130

2004/C 084E/8

Ε-4015/03 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τοξικοί χώροι

131

2004/C 084E/9

Ε-4021/03 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενίσχυση για την έρευνα στην Πορτογαλία

132

2004/C 084E/0

Ε-4026/03 υποβολή: Nicholas Clegg προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδηγία για τα πολύτιμα μέταλλα

133

2004/C 084E/1

Ε-4028/03 υποβολή: Juan Naranjo Escobar προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εκτίμηση του ευρώ από τους πολίτες

133

2004/C 084E/2

Ε-4029/03 υποβολή: Juan Naranjo Escobar προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ισοτιμία ευρώ-δολαρίου

134

2004/C 084E/3

Ε-4032/03 υποβολή: Geoffrey Van Orden προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συνεισφορά του HB στον προϋπολογισμό της ΕΕ

135

2004/C 084E/4

Ε-4033/03 υποβολή: Maurizio Turco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Λογοκρισία στη λέξη προφυλακτικό του επίσημου ανακοινωθέντος τύπου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την Παγκόσμια Ημέρα του Aids, ύστερα από αίτημα του Γραφείου του Προέδρου Prodi

135

2004/C 084E/5

Ρ-4034/03 υποβολή: Kyösti Virrankoski προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προστασία των ανθρώπων και των ζώων εκτροφής από τους λύκους και τις αρκούδες

136

2004/C 084E/6

Ε-4036/03 υποβολή: Hiltrud Breyer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 258/97 σχετικά με τα νέα τρόφιμα και τα νέα συστατικά τροφίμων, προϊόντα Novi

137

2004/C 084E/7

Ε-4037/03 υποβολή: Hiltrud Breyer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μεταρρύθμιση στον τομέα της υγείας και φυσικά ομοιοπαθητικά φάρμακα στη Γερμανία

139

2004/C 084E/8

Ε-4057/03 υποβολή: Elspeth Attwooll προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διευρωπαϊκά Δίκτυα στον τομέα των τηλεπικοινωνιών

139

2004/C 084E/9

Ε-4061/03 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Θόρυβος από πτήσεις αεροσκαφών στο Ελευθέριος Βενιζέλος

141

2004/C 084E/0

Ε-4067/03 υποβολή: Alexander de Roo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συγχρηματοδότηση της παροχέτευσης Χούκαρ-Βιναλοπό και περιβαλλοντικές προϋποθέσεις

142

2004/C 084E/1

Ε-4070/03 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συνελεύσεις, Χάρτης και Σύνταγμα. Κόστος

143

2004/C 084E/2

Ρ-0074/04 υποβολή: Roger Helmer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαϊκή Συνέλευση

144

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-4070/03 και Ρ-0074/04

2004/C 084E/3

E-4075/03 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμβάσεις ιατρών που εργάζονται στη ΔΕΗ

145

2004/C 084E/4

Ε-4085/03 υποβολή: Marianne Thyssen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρακτικά προβλήματα εφαρμογής όσον αφορά την οδηγία 1999/44/ΕΚ

145

2004/C 084E/5

Ε-0009/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η προστασία των ολλανδικών εξαγωγών ανιχνευτών ραντάρ ταχύτητας, μέσω εξαίρεσης των συσκευών αυτών από εσωτερική απαγόρευση

147

2004/C 084E/6

Ε-0010/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χαμηλότερο επίπεδο προστασίας στην ΕΕ, όσον αφορά την παρουσία ΣΕΒ στο βόειο κρέας που εισάγεται από την Αμερική, σύγκριση με εκείνο που ισχύει στην Ιαπωνία, τη Ρωσία και άλλα κράτη

148

2004/C 084E/7

Ε-0017/04 υποβολή: Bartho Pronk προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η προσαρμογή της οδηγίας 92/58/ΕΟΚ σχετικά με τη σήμανση ασφάλειας και/ή υγείας

150

2004/C 084E/8

Ρ-0019/04 υποβολή: Juan Ferrández Lezaim προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έργο Júcar — Vinalopó

151

2004/C 084E/9

Ε-0020/04 υποβολή: Fiorella Ghilardotti, Massimo Carraro και Giovanni Fava προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γέφυρα στο Στενό της Μεσσήνης

151

2004/C 084E/0

Ε-0021/04 υποβολή: Mario Borghezio προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επείγουσα έγκριση οδηγίας σχετικά με την ασφάλεια των αεροσκαφών μέσω αυστηρών και ενιαίων ελέγχων

153

2004/C 084E/1

Ρ-0038/04 υποβολή: Juan Izquierdo Collado προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παράνομη εισαγωγή δελφινιών

153

2004/C 084E/2

Ε-0042/04 υποβολή: Elspeth Attwooll προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αποδεσμεύσεις πιστώσεων από τα διαρθρωτικά ταμεία στη Σκωτία

154

2004/C 084E/3

Ε-0062/04 υποβολή: Giorgio Calò και Antonio Di Pietro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δυσμενής μεταχείριση των κοινοτικών υποψηφίων για διδακτορικό στη Γερμανία

156

2004/C 084E/4

Ε-0070/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εγκατάσταση επιχείρησης επιμετάλλωσης στο Tabaco, Arcos de Valdevez

157

2004/C 084E/5

P-0075/04 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έλεγχοι για την ασφάλεια των αεροπορικών πτήσεων

157

2004/C 084E/6

Ε-0078/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σύστημα Πληροφοριών του Σένγκεν και αγνοούμενοι

158

2004/C 084E/7

Ε-0082/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδηγία για τις κλινικές δοκιμές φαρμάκων

159

2004/C 084E/8

Ρ-0084/04 υποβολή: Avril Doyle προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απαγόρευση της μεταφοράς πετρελαίου με δεξαμενόπλοια μονού κύτους και χρήση των σημαιών ευκαιρίας

160

2004/C 084E/9

Ε-0088/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υπερβολικά υψηλά ασφάλιστρα τα οποία επιβάλλουν ολλανδικές ασφαλιστικές εταιρείες ασθενείας σε κατόχους ασφαλιστηρίων συμβολαίων σε γειτονικές χώρες για να αντισταθμισθούν ελλείμματα στις Ηνωμένες Πολιτείες

161

2004/C 084E/0

Ε-0098/04 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έκδοση του κ. Sok Yoeun

162

2004/C 084E/1

Ε-0100/04 υποβολή: Marianne Thyssen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γλωσσική ρύθμιση για τον ιστότοπο Ευρώπη

163

2004/C 084E/2

Ε-0122/04 υποβολή: Töine Manders προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η υπερχρέωση του ευρωπαϊκού επαγγελματικού ποδοσφαίρου

164

2004/C 084E/3

E-0128/04 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εφαρμογή ορίων ηλικίας για πρόσληψη ήδη εργαζομένων με πολυετείς συμβάσεις ορισμένου χρόνου σε δημόσιες υπηρεσίες στην Ελλάδα

165

2004/C 084E/4

Ε-0138/04 υποβολή: Kathalijne Buitenweg προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρησιμοποίηση των στοιχείων επιβατών για δοκιμή του συστήματος CAPPS II

166

2004/C 084E/5

Ε-0139/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρηματοοικονομική ενίσχυση για υποθαλάσσια σύνδεση με καλώδιο οπτικών ινών για τα νησιά Flores και Corvo (Αζόρες)

167

2004/C 084E/6

Ε-0151/04 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έλλειψη Μονάδων Εντατικής Θεραπείας στην Ελλάδα (Συμπληρωματική απάντηση)

168

2004/C 084E/7

Ρ-0159/04 υποβολή: Anna Karamanou προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δίκες γυναικών για παράνομες αμβλώσεις στην Πορτογαλία

169

2004/C 084E/8

Ρ-0160/04 υποβολή: Unia Aaltonen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρήση εκπαιδευμένων σκύλων για τον εντοπισμό εκρηκτικών στα όργανα της ΕΕ

169

2004/C 084E/9

Ε-0179/04 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εθνικά σχέδια μετανάστευσης

170

2004/C 084E/0

Ε-0180/04 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εφαρμογή Οδηγίας 2000/78 στην Ελλάδα

171

2004/C 084E/1

Ρ-0192/04 υποβολή: Philip Bradbourn προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αποπληρωμές σύμφωνα με τον κανόνα Ν+2

172

2004/C 084E/2

Ε-0195/04 υποβολή: Avril Doyle προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόσβαση στην ιατρική περίθαλψη στα κράτη μέλη

172

2004/C 084E/3

Ε-0196/04 υποβολή: Ward Beysen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδηγία σχετικά με τους απασχολούμενους μέσω εταιρείας προσωρινής απασχόλησης

173

2004/C 084E/4

Ε-0197/04 υποβολή: Ward Beysen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η χρησιμοποίηση δημόσιων πόρων για την μείωση των τιμών ηλεκτρισμού που ισχύουν για βιομηχανικούς χρήστες

174

2004/C 084E/5

Ε-0200/04 υποβολή: Ioannis Marinos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το Πρόγραμμα Bob και τα τροχαία ατυχήματα

175

2004/C 084E/6

Ε-0219/04 υποβολή: Dominique Souchet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ένταξη της Μάλτας και ναυτιλιακή ασφάλεια

176

2004/C 084E/7

Ε-0225/04 υποβολή: Dorette Corbey προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ασφάλεια των τροφίμων και αναπτυσσόμενες χώρες

177

2004/C 084E/8

Ε-0238/04 υποβολή: Joachim Wuermeling προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μεταφορά της οδηγίας όσον αφορά την ασφάλεια στους καλωδιοκινήτους συρμούς

178

2004/C 084E/9

Ε-0242/04 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σημερινή κατάσταση όσον αφορά τη νόσο Πάρκινσον

179

2004/C 084E/0

Ρ-0244/04 υποβολή: Joan Colom i Naval προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ισπανικό Εθνικό Σχέδιο Υδροδότησης — κόστος και τιμή του νερού

180

2004/C 084E/1

Ρ-0245/04 υποβολή: Elly Plooij-van Gorsel προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ανάλυση αντίκτυπου των αποφάσεων της ΟΡΤΑ(Ανεξάρτητης Αρχής Ταχυδρομείων και Επικοινωνιών)

181

2004/C 084E/2

Ε-0250/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ηλικία συνταξιοδότησης για τους διαιτητές ποδοσφαίρου

182

2004/C 084E/3

Ε-0251/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι ετικέτες για το ψωμί

183

2004/C 084E/4

Ρ-0256/04 υποβολή: María Valenciano Martínez-Orozco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόσκληση υποβολής προσφορών VP/2002/6 του προγράμματος κοινής δράσης σχετικά με την κοινοτική στρατηγική για την ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών (2001-2005)

184

2004/C 084E/5

Ε-0257/04 υποβολή: María Valenciano Martínez-Orozco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόσκληση υποβολής προσφορών VP/2002 του προγράμματος κοινής δράσης σχετικά με την κοινοτική στρατηγική για την ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών (2001-2005)

185

2004/C 084E/6

Ε-0258/04 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καμπότζη: Δολοφονία μελών της αντιπολίτευσης

186

2004/C 084E/7

Ε-0260/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κυανή γλώσσα, προστασία των κτηνοτρόφων του Λατίου

186

2004/C 084E/8

Ε-0261/04 υποβολή: Baroness Sarah Ludford προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ανακοινωθείσα απαγόρευση συτημάτων ρυμούλκησης από δίκυκλα στην Ισπανία

188

2004/C 084E/9

Ε-0262/04 υποβολή: Graham Watson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εγκαταστάσεις επεξεργασίας λυμάτων

189

2004/C 084E/0

Ρ-0263/04 υποβολή: Matti Wuori προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ο βαθμός ασφαλείας της πυρηνικής εγκατάστασης στο Σοσνόβι Μπορ

189

2004/C 084E/1

Ε-0269/04 υποβολή: Brice Hortefeux προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πίστωση στην κατανάλωση

190

2004/C 084E/2

Ε-0278/04 υποβολή: Elly Plooij-van Gorsel προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προβλήματα στις συμβατικές διαπραγματεύσεις του 6ου Προγράμματος-Πλαίσιο

191

2004/C 084E/3

Ρ-0281/04 υποβολή: Esko Seppänen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Wãrtsilä και κρατικές ενισχύσεις της Ιταλίας

192

2004/C 084E/4

Ε-0287/04 υποβολή: Caroline Lucas προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραπλανητική επισήμανση του ελαίου από φώκια εντός της ΕΕ

193

2004/C 084E/5

Ρ-0294/04 υποβολή: Herman Vermeer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διαφανές σύστημα τιμολόγησης στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Κεντρικού Συστήματος Αγωγών (Central European Pipeline System)

194

2004/C 084E/6

E-0295/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διακρίσεις λόγω ηλικίας στην παροχή αγαθών και υπηρεσιών

194

2004/C 084E/7

Ε-0299/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τιμολόγηση ψηφιακών συμπαγών δίσκων στην ΕΕ

195

2004/C 084E/8

Ρ-0303/04 υποβολή: Michael Cashman προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αγορά εισιτηρίων για την πραγματοποίηση ταξιδιού σε άλλη χώρα

196

2004/C 084E/9

Ρ-0304/04 υποβολή: Pietro-Paolo Mennea προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αστυνομία σωφρονιστικών ιδρυμάτων

196

2004/C 084E/0

Ε-0315/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόγραμμα γλωσσών για μειονοτικές γλώσσες

197

2004/C 084E/1

Ε-0316/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εθελοντισμού και Αλληλεγγύης

198

2004/C 084E/2

Ε-0317/04 υποβολή: Nicholas Clegg προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υποπροϊόντα χοίρου

199

2004/C 084E/3

Ρ-0338/04 υποβολή: Eluned Morgan προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ασφάλεια των τροφίμων

199

2004/C 084E/4

Ρ-0340/04 υποβολή: Benedetto Della Vedova προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμβατότητα του νόμου της 3ης Φεβρουαρίου 1963 αριθ. 69 με την ελευθερία κυκλοφορίας των εργαζομένων στο εσωτερικό της Κοινότητας

200

2004/C 084E/5

P-0342/04 υποβολή: Dirk Sterckx προς την ΕπιτροπήΘέμα: Περιορισμοί της πρόσβασης στη βελγική αγορά σιδηροδρομικών μεταφορών

201

2004/C 084E/6

Ρ-0359/04 υποβολή: Eija-Riitta Korhola προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιπτώσεις από την έλλειψη υγειονομικών προδιαγραφών στην ελεύθερη κυκλοφορία εργαζομένων και πολιτών

202

2004/C 084E/7

Ε-0366/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δικαιώματα των αγοραστών στην Ιρλανδία σύμφωνα με τη νομοθεσία της ΕΕ

203

2004/C 084E/8

Ε-0370/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επέκταση της Οδηγίας για το χρόνο εργασίας σε εξαιρούμενους τομείς και δραστηριότητες

204

2004/C 084E/9

Ρ-0376/04 υποβολή: Luciana Sbarbati προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κρίση στον τομέα της σιδηρουργίας στο Terni

204

2004/C 084E/0

Ρ-0388/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χαλυβουργεία Terni: κλείσιμο της μονάδας Thyssen-Krupp

205

2004/C 084E/1

Ρ-0445/04 υποβολή: Mario Mastella προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κρίση της βιομηχανικής μονάδας Ast του Τέρνι

206

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ρ-0376/04, Ρ-0388/04 και Ρ-0445/04

2004/C 084E/2

Ε-0381/04 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η λειτουργία των τάξεων υποδοχής — Β' ΕΠΕΑΕΚ

208

2004/C 084E/3

Ε-0383/04 υποβολή: John Bowis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ταχυδρομικά τέλη

209

2004/C 084E/4

Ε-0393/04 υποβολή: Bill Miller προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κανονισμός για τα ζωικά υποπροϊόντα

210

2004/C 084E/5

Ρ-0514/04 υποβολή: Bartho Pronk προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμπληρωματική ερώτηση (στη γραπτή ερώτηση Ε-2133/02) σχετικά με διακρίσεις εις βάρος των διαιτητών διεθνών ποδοσφαιρικών αγώνων λόγω ηλικίας

211

2004/C 084E/6

Ε-0580/04 υποβολή: Bill Miller προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1774/2002 για τον καθορισμό υγειονομικών κανόνων σχετικά με τα ζωικά υποπροϊόντα που δεν προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο

212

ΓΡΑΠΤΕΣ ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ ΜΕ ΑΠΑΝΤΗΣΗ (Μέρος 2)

2004/C 084E/7

Ε-0225/03 υποβολή: Guido Podestà προς την ΕπιτροπήΘέμα: To AIDS στην Ανατολική Ευρώπη

213

2004/C 084E/8

Ρ-2374/03 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διαδικασίες ανάθεσης εργολαβιών και υπεργολαβιών εκ μέρους των υπηρεσιών της Επιτροπής (Συμπληρωματική απάντηση)

214

2004/C 084E/9

Ε-2454/03 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Eurostat: Αλλαγή απόψεων της Επιτροπής ως προς την αναγνώριση και την προσέγγιση στις απάτες και συνέπειες μιας ανεξάρτητης έρευνας της OLAF

214

2004/C 084E/0

Ε-2573/03 υποβολή: Maurizio Turco προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Παραβίαση των δεσμευτικών υποχρεώσεων του ΟΑΣΕ σχετικά με την ελευθερία σκέψης, συνείδησης και θρησκείας εκ μέρους της Αρμενίας, Αζερμπαϊτζάν, Λευκορωσίας, Γεωργίας, Καζακστάν, Ρωσίας, Τουρκμενιστάν και Ουζμπεκιστάν

215

2004/C 084E/1

Ε-2688/03 υποβολή: Töine Manders προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μείωση του τιμολογίου ΦΠΑ για τομείς υψηλής έντασης εργασίας

217

2004/C 084E/2

Ε-2837/03 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δημιουργία νέας αεροπορικής εταιρείας από την Ολυμπιακή Αεροπορία (Συμπληρωματική απάντηση)

218

2004/C 084E/3

E-3075/03 υποβολή: Maurizio Turco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ελευθερία και πλουραλισμός στην ενημέρωση

219

2004/C 084E/4

Ε-3114/03 υποβολή: Maurizio Turco προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Διάδοση ψευδών επιστημονικών ειδήσεων όσον αφορά την αποτελεσματικότητα των προφυλακτικών στην καταπολέμηση του AIDS εκ μέρους των ιθυνόντων της Καθολικής Εκκλησίας άλλως αποκαλούμενης Αγία Έδρα ή Πόλη Κράτος του Βατικανού

220

2004/C 084E/5

Ε-3122/03 υποβολή: Nelly Maes προς την ΕπιτροπήΘέμα: ΦΠΑ: μείωση του φορολογικού συντελεστή για μέσα ηχητικής εγγραφής

221

2004/C 084E/6

Ε-3123/03 υποβολή: Olivier Dupuis προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Απελάσεις Τσετσένων

222

2004/C 084E/7

Ε-3139/03 υποβολή: Peter Liese προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Ετοιμότητα της ΕΕ σε περίπτωση βιολογικής επίθεσης

223

2004/C 084E/8

Ε-3148/03 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενισχύσεις σε ιδρύματα που εργάζονται με γυναίκες και νέους θύματα πορνείας

223

2004/C 084E/9

Ε-3206/03 υποβολή: Antonio Tajani προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Έρευνα στα γραφεία της εφημερίδας Il Giornale στη Ρώμη: παραβίαση της ελευθερίας τύπου στην Ιταλία

224

2004/C 084E/0

Ε-3242/03 υποβολή: Jan Wiersma προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Ο νόμος Buy American στον αμυντικό προϋπολογισμό των Ηνωμένων Πολιτειών

225

2004/C 084E/1

Ρ-3246/03 υποβολή: Cristiana Muscardini προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Σομαλία: εσωτερική κατάσταση, πρόσφυγες και τρομοκρατία

226

2004/C 084E/2

Ε-3248/03 υποβολή: Anna Karamanou προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Δυνατότητα παρακολούθησης χρηστών κινητών τηλεφώνων

227

2004/C 084E/3

Ε-3251/03 υποβολή: Baroness Sarah Ludford προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την πρώην Γιουγκοσλαβία (ΔΠΔΠΓ)

228

2004/C 084E/4

Ε-3267/03 υποβολή: Christopher Huhne προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Λήψη αποφάσεων με ειδική πλειοψηφία

228

2004/C 084E/5

Ρ-3282/03 υποβολή: Anne André-Léonard προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Εναρμόνιση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας στο θέμα των αδειών οδήγησης σκαφών αναψυχής

233

2004/C 084E/6

Ρ-3313/03 υποβολή: Hans-Peter Martin προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Διαπραγματεύσεις σχετικά με την Συνταγματική Συνθήκη της ΕΕ

233

2004/C 084E/7

Ε-3349/03 υποβολή: Koenraad Dillen προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Δημοσκόπηση του ευρωβαρομέτρου

234

2004/C 084E/8

Ε-3354/03 υποβολή: Stavros Xarchakos προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Μειονοτικές γλωσσικές ομάδες στην Ελλάδα και επίσημες στατιστικές

235

2004/C 084E/9

Ε-3358/03 υποβολή: Chris Davies προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Παρεμπίπτοντα αλιεύματα κατά την αλίευση της γαρίδας

236

2004/C 084E/0

Ρ-3414/03 υποβολή: Marianne Eriksson προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Η Εσθονία και η οδηγία για την ισότητα

237

2004/C 084E/1

Ρ-3415/03 υποβολή: Francesco Rutelli προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Δηλώσεις της Προεδρίας επ' ευκαιρία της Διάσκεψης Κορυφής ΕΕ- Ρωσίας στις 7 Νοεμβρίου 2003

238

2004/C 084E/2

Ρ-3473/03 υποβολή: Daniel Cohn-Bendit προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Δηλώσεις της Προεδρίας επ' ευκαιρία της Διάσκεψης Κορυφής ΕΕ- Ρωσίας στις 7 Νοεμβρίου 2003

238

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ρ-3415/03 και Ρ-3473/03

2004/C 084E/3

Ε-3440/03 υποβολή: Koenraad Dillen προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Τα ανθρώπινα δικαιώματα στην Κίνα

239

2004/C 084E/4

E-3441/03 υποβολή: Koenraad Dillen προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Η δράση της ΕΕ κατά της φυλακής του Guantánamo

240

2004/C 084E/5

Ε-3451/03 υποβολή: Ioannis Marinos προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Στοιχεία του Ευρωβαρόμετρου για το ευρώ και τον πληθωρισμό

241

2004/C 084E/6

Ε-3468/03 υποβολή: Bart Staes, Phillip Whitehead, Catherine Stihler και Margrietus van den Berg προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Μεταπολιομυελιτικό σύνδρομο

242

2004/C 084E/7

Ε-3495/03 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Κολομβία — Όμηροι του Εθνικού Απελευθερωτικού Κινήματος

242

2004/C 084E/8

Ε-3499/03 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Romano Prodi — Μανιφέστο

243

2004/C 084E/9

Ε-3525/03 υποβολή: Giacomo Santini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το μέγεθος των μήλων

244

2004/C 084E/0

Ρ-3526/03 υποβολή: Jens-Peter Bonde προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Διαφορά μεταξύ ψηφοφορίας με ομοφωνία και συναίνεσης

245

2004/C 084E/1

Ε-3531/03 υποβολή: Rijk van Dam προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Οι δηλώσεις του προέδρου του Συμβουλίου (Μεταφορών) μετά από τη λήξη του άτυπου Συμβουλίου Μεταφορών στη Βερόνα

246

2004/C 084E/2

Ε-3533/03 υποβολή: Christine De Veyrac προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Ευρωπαϊκή διαστημική πολιτική — προϋπολογισμός

246

2004/C 084E/3

Ε-3572/03 υποβολή: Graham Watson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι Lloyds του Λονδίνου

247

2004/C 084E/4

Ε-3575/03 υποβολή: Michl Ebner προς το ΣυμβούλιοΘέμα: Ταυτότητα για άτομα με ειδικές ανάγκες σε κοινοτικό επίπεδο

248

2004/C 084E/5

Ε-3621/03 υποβολή: Antonios Trakatellis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ύπαρξη κλοφέν σε τρόφιμα που παράγονται σε διάφορες περιοχές της Ελλάδας (Συμπληρωματική απάντηση)

249

2004/C 084E/6

Ε-3661/03 υποβολή: Konrad Schwaiger και Karl von Wogau προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εισαγωγή κονσερβών με μανιτάρια από την Κίνα

250

2004/C 084E/7

Ε-3812/03 υποβολή: Gabriele Stauner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόγραμμα Tempus στη Ρουμανία

250

2004/C 084E/8

Ε-3829/03 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το σύστημα των γαλακτοκομικών ποσοστώσεων μετά τη διεύρυνση: η επιτρεπόμενη παραγωγή στη Γαλικία

251

2004/C 084E/9

Ε-3854/03 υποβολή: Samuli Pohjamo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η προετοιμαζόμενη από την Επιτροπή μεταρρύθμιση των κρατικών ενισχύσεων

252

2004/C 084E/0

Ε-3855/03 υποβολή: Michl Ebner και Paolo Pastorelli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ασφάλεια στα αεροδρόμια

253

2004/C 084E/1

Ε-3856/03 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμβάσεις στο πλαίσιο του 8ου ETA

254

2004/C 084E/2

Ε-3858/03 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συντάξεις αναπηρίας στην ΕΕ

255

2004/C 084E/3

Ε-3866/03 υποβολή: Robert Sturdy προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παγίδευση πτηνών στην Κύπρο

256

2004/C 084E/4

Ε-3876/03 υποβολή: Francesco Fiori προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υπέρβαση των βασικών αροτραίων καλλιεργειών αραβοσίτου για το 2003 με επακόλουθη εφαρμογή κυρώσεων

256

2004/C 084E/5

E-3883/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Alcatel Ιταλίας: κοινοτικά κονδύλια υπέρ των τηλεπικοινωνιών (Συμπληρωματική απάντηση)

257

2004/C 084E/6

Ε-3885/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Alcatel Ιταλίας: ενδεχόμενοι έλεγχοι στις χρηματοδοτήσεις της ΕΕ (Συμπληρωματική απάντηση)

258

2004/C 084E/7

Ε-3897/03 υποβολή: Chris Davies προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υπεραλίευση παρεμπιπτόντων αλιευμάτων

260

2004/C 084E/8

Ε-3900/03 υποβολή: Giacomo Santini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σιδηροδρομική γραμμή Tεpγέστη-Divaca

261

2004/C 084E/9

Ε-3968/03 υποβολή: Amalia Sartori προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διευρωπαϊκά δίκτυα μεταφορών

261

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-3900/03 και Ε-3968/03

2004/C 084E/0

Ε-3905/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έρευνες Eurostat: απαλλαγή της Task Force OLAF από τα καθήκοντα της

262

2004/C 084E/1

Ε-3907/03 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη μείωση των αλιευμάτων κατά το 2004, τη φορά αυτή στα ύδατα της Γαλικίας και της Ιβηρικής χερσονήσου

263

2004/C 084E/2

Ε-3914/03 υποβολή: Joan Vallvé προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επέκταση του αεροδρομίου της Πάλμα ντε Μαγιόρκα

265

2004/C 084E/3

Ε-3921/03 υποβολή: María Bergaz Conesa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παρανομίες στην χρησιμοποίηση των υδάτων της λεκάνης του Σεγούρα (Μούρθια, Ισπανία)

266

2004/C 084E/4

Ε-3923/03 υποβολή: Brice Hortefeux προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απομιμήσεις- πλαστά προϊόντα

266

2004/C 084E/5

Ε-3938/03 υποβολή: Elisabeth Jeggle προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρησιμοποίηση γραφείων μετρήσεων ύστερα από δημόσιες αναθέσεις για τον καθορισμό των εκτάσεων στο πλαίσιο της συμμετοχής σε προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την αγρανάπαυση

268

2004/C 084E/6

Ε-3940/03 υποβολή: Daniel Hannan προς την ΕπιτροπήΘέμα: Στρεβλώσεις στο εμπόριο ζάχαρης

269

2004/C 084E/7

Ε-3941/03 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αδεια κατοικίας στο Ρότερνταμ και διακρίσεις εις βάρος ατόμων

270

2004/C 084E/8

Ε-3944/03 υποβολή: Dominique Souchet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σχέδια ανάκτησης των ιχθυαποθεμάτων

271

2004/C 084E/9

Ε-3945/03 υποβολή: Marco Pannella, Maurizio Turco, Marco Cappato, Gianfranco Dell'Alba, Benedetto Della Vedova και Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρησιμοποίηση ευρωπαϊκών κονδυλίων από τρομοκρατικές οργανώσεις και έλεγχος των κονδυλίων που προορίζονται για την Παλαιστινιακή Αρχή

271

2004/C 084E/0

Ε-3947/03 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιδοτήσεις σε καινοτόμες ηλιακές εγκαταστάσεις

273

2004/C 084E/1

Ε-3961/03 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Jules Muis — Λειτουργία της Επιτροπής

274

2004/C 084E/2

Ε-3962/03 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πορτογαλία — Διόδια και οχήματα ενός όγκου

277

2004/C 084E/3

Ε-3979/03 υποβολή: Joan Vallvé προς την ΕπιτροπήΘέμα: Νομιμοποίηση αυθαιρέτων κτισμάτων στην Ιμπίθα

278

2004/C 084E/4

Ε-3988/03 υποβολή: Gabriele Stauner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Λαθροχειρίες στην ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ του Επιτρόπου Solbes και της Eurostat

279

2004/C 084E/5

Ε-3994/03 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόγραμμα για τον πολιτισμό και τις γλώσσες

280

2004/C 084E/6

E-3995/03 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προγράμματα όσον αφορά την κοινωνία της πληροφορίας

280

2004/C 084E/7

Ε-3996/03 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Νέες μέθοδοι εργασίας και ανάπτυξης του ηλεκτρονικού εμπορίου

281

2004/C 084E/8

Ε-4003/03 υποβολή: Hiltrud Breyer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το βύθισμα μέγιστου φορτίου στο τμήμα Straubing/Vilshofen του Δούναβη

281

2004/C 084E/9

Ε-4007/03 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόληψη των κινδύνων σεισμού

282

2004/C 084E/0

Ε-4017/03 υποβολή: Salvador Garriga Polledo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προβολή των δραστηριοτήτων της ΕΕ στον κοινοτικό πληθυσμό των τυφλών

284

2004/C 084E/1

Ε-4018/03 υποβολή: Salvador Garriga Polledo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η ενιαία χρησιμοποίηση της ευρωπαϊκής σημαίας στα αεροσκάφη των αεροπορικών εταιρειών της ΕΕ

285

2004/C 084E/2

Ε-4020/03 υποβολή: Margrietus van den Berg προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η λεκάνη απορροής του ποταμού Κονγκό

286

2004/C 084E/3

Ρ-4035/03 υποβολή: Helena Torres Marques προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εφαρμογή στην Πορτογαλία του κανονισμού σχετικά με τη διάθεση αυτοκινήτων

287

2004/C 084E/4

Ε-4045/03 υποβολή: Joan Colom i Naval προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ρύπανση των υπογείων υδάτων στην Καταλονία

288

2004/C 084E/5

Ε-4046/03 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σύστημα software και φιλτραρίσματος

289

2004/C 084E/6

Ε-4047/03 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ασφαλής χρήση του Αιαδικτύου

290

2004/C 084E/7

Ρ-4048/03 υποβολή: Glenys Kinnock προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εγγραφή του ETA στον προϋπολογισμό

291

2004/C 084E/8

Ε-4054/03 υποβολή: Elspeth Attwooll προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εθνικά ύδατα εντός της ΑΟΖ (Αποκλειστική Οικονομική Ζώνη) στο πλαίσιο της ΕΕ

292

2004/C 084E/9

Ε-4065/03 υποβολή: Glyn Ford προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο των φαινομένων ρατσισμού και ξενοφοβίας (EUMC)

292

2004/C 084E/0

Ε-4078/03 υποβολή: Chris Davies προς την ΕπιτροπήΘέμα: Galileo

293

2004/C 084E/1

Ε-0006/04 υποβολή: Sebastiano Musumeci προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αναγνώριση προνομιακού φορολογικού καθεστώτος στη Σικελία

294

2004/C 084E/2

Ε-0016/04 υποβολή: Jan Dhaene προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιχείρηση Grefacsa και επεξεργασία ζωικών υποπροϊόντων

295

2004/C 084E/3

Ε-0031/04 υποβολή: Astrid Lulling προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι πρακτικές ορισμένων ασφαλιστικών εταιρειών του Λουξεμβούργου

296

2004/C 084E/4

Ε-0035/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έλλειψη της διαφάνειας στα διαθέσιμα στοιχείς σχετικά με την ελλιπή ασφάλεια αεροπορικών εταιρειών, λόγω εμπορικών συμφερόντων

297

2004/C 084E/5

Ε-0039/04 υποβολή: Elspeth Attwooll προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ποσότητα των νομοθετικών πράξεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης

298

2004/C 084E/6

Ε-0043/04 υποβολή: Elspeth Attwooll προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αντίκτυπος του ευρώ στο εμπόριο

298

2004/C 084E/7

E-0045/04 υποβολή: Monica Frassoni προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παράλειψη διενέργειας προληπτικού ελέγχου και ταυτόχρονης αξιολόγησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων στο συνολικό κατασκευαστικό σχέδιο με συντονιστή την Impregno SpA στην ακτή Sa Sea — Tentizzos, Bosa (NU), Σαρδηνία, Ιταλία

299

2004/C 084E/8

Ε-0046/04 υποβολή: Jan Dhaene προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαϊκές αγγελίες για την πρόσληψη προσωπικού με την αγγλική ως μητρική γλώσσα

301

2004/C 084E/9

Ε-0086/04 υποβολή: Nelly Maes προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γλωσσικές προϋποθέσεις στην ΕΕ κατά τις προσλήψεις σε θέσεις εργασίας

301

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0046/04 και Ε-0086/04

2004/C 084E/0

Ε-0051/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι συνέπειες της επιστολής που απηύθυναν στην Επιτροπή έξι κράτη μέλη μετά την αποτυχία της Διακυβερνητικής Διάσκεψης των Βρυξελλών

302

2004/C 084E/1

Ε-0063/04 υποβολή: Alexander de Roo και Hiltrud Breyer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αποτέφρωση στρωτήρων σιδηροδρομικών γραμμών

303

2004/C 084E/2

Ρ-0066/04 υποβολή: Antonio Di Pietro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πτώχευση Parmalat

304

2004/C 084E/3

Ρ-0093/04 υποβολή: Martin Kastler προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εμπόριο λευκής σαρκός και πορνεία στη γερμανο-τσεχική μεθόριο

305

2004/C 084E/4

Ε-0112/04 υποβολή: Glyn Ford προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δελφίνια

306

2004/C 084E/5

Ε-0121/04 υποβολή: Antonio Di Pietro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ολοκληρωμένη διαχείριση αποβλήτων στον δήμο του Casale sul Sile (Treviso)

307

2004/C 084E/6

E-0123/04 υποβολή: Dorette Corbey και Jan Wiersma προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εμπορευματοκιβώτια με πεντοξείδιο του αρσενικού στη θάλασσα

308

2004/C 084E/7

Ε-0131/04 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τραγωδία αλβανών μεταναστών

309

2004/C 084E/8

Ε-0132/04 υποβολή: Marjo Matikainen-Kallström προς την ΕπιτροπήΘέμα: Βελτίωση της ασφάλειας κατά τις πτήσεις μέσω της αποτελεσματικότερης διοχέτευσης πληροφοριών

311

2004/C 084E/9

Ρ-0133/04 υποβολή: Rosa Miguélez Ramos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οργανισμός για τον Έλεγχο της Αλιείας με έδρα το Vigo

312

2004/C 084E/0

Ρ-0134/04 υποβολή: Mario Borghezio προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το κραχ της Parmalat και η ανεπάρκεια των ελέγχων της Bankitalia

312

2004/C 084E/1

Ρ-0135/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κεντρική μονάδα επεξεργασίας γάλακτος (Centrale del latte) της Ρώμης: διαφύλαξη των θέσεων εργασίας και προστασία των κτηνοτρόφων

313

2004/C 084E/2

Ε-0136/04 υποβολή: Jillian Evans προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γενετικά τροποποιημένα τρόφιμα και εισαγωγές γεωργικών προϊόντων

314

2004/C 084E/3

Ε-0140/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόσβαση στα μέσα ενημέρωσης στις εξόχως απόκεντρες περιοχές

315

2004/C 084E/4

Ε-0141/04 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εργασία των ανηλίκων

316

2004/C 084E/5

Ε-0145/04 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διεθνές Έτος του Ρυζιού

317

2004/C 084E/6

Ρ-0149/04 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έσοδα αποκρατικοποιήσεων διατίθενται για την κάλυψη τρεχουσών δαπανών

319

2004/C 084E/7

E-0153/04 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προσφυγή στην έτοιμη λύση Δίκτυα Τσετσένων ακόμα και στις περιπτώσεις όπου δεν υπάρχουν αποδείξεις ανάμειξης Τσετσένων

319

2004/C 084E/8

Ε-0155/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κατηγορίες επιβατών που θίγονται από τον περαιτέρω περιορισμό της πώλησης σιδηροδρομικών εισιτηρίων από την Ολλανδία για άλλους προορισμούς στην Ευρώπη

320

2004/C 084E/9

Ρ-0156/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

321

2004/C 084E/0

Ε-0161/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

322

2004/C 084E/1

Ε-0162/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

322

2004/C 084E/2

Ε-0163/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

322

2004/C 084E/3

Ε-0164/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

323

2004/C 084E/4

Ε-0165/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

323

2004/C 084E/5

Ε-0166/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

323

2004/C 084E/6

Ε-0167/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

324

2004/C 084E/7

Ε-0168/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

324

2004/C 084E/8

Ε-0169/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

324

2004/C 084E/9

Ε-0170/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

325

2004/C 084E/0

Ε-0171/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

325

2004/C 084E/1

Ε-0172/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

325

2004/C 084E/2

Ε-0173/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

325

2004/C 084E/3

Ε-0174/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

326

2004/C 084E/4

Ε-0175/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

326

2004/C 084E/5

Ε-0176/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

326

2004/C 084E/6

Ε-0177/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

326

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ρ-0156/04, Ε-0161/04, Ε-0162/04, Ε-0163/04, Ε-0164/04, Ε-0165/04, Ε-0166/04, Ε-0167/04, Ε-0168/04, Ε-0169/04, Ε-0170/04, Ε-0171/04, Ε-0172/04, Ε-0173/04, Ε-0174/04, Ε-0175/04, Ε-0176/04 και Ε-0177/04

2004/C 084E/7

E-0184/04 υποβολή: Avril Doyle προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κόστος ενοικίασης τηλεφωνικών γραμμών της ιρλανδικής εταιρείας Eircom

329

2004/C 084E/8

Ε-0191/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οικονομικό κραχ Pannala:: Προστασία των αποταμιευτών και δημιουργία οργανισμού εποπτείας

330

2004/C 084E/9

Ε-0201/04 υποβολή: Herbert Bösch προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διακρίσεις βάσει γλώσσας στις ανακοινώσεις για την πλήρωση κενών θέσεων

332

2004/C 084E/0

Ε-0210/04 υποβολή: Markus Ferber προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γλωσσική διάκριση σε ανακοινώσεις για προσλήψεις

332

2004/C 084E/1

Ε-0236/04 υποβολή: Miet Smet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πλήρωση κενών θέσεων για υποψήφιους με συγκεκριμένη μητρική γλώσσα

332

2004/C 084E/2

Ε-0241/04 υποβολή: Johanna Boogerd-Quaak προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γλωσσικές διακρίσεις όσον αφορά την μητρική γλώσσα

333

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0201/04, Ε-0210/04, Ε-0236/04 και Ε-0241/04

2004/C 084E/3

Ε-0203/04 υποβολή: Alexander de Roo και Bernd Lange προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ισπανική νομοθεσία περί ποιότητας των καυσίμων — βασιλικό διάταγμα 1700/2003

334

2004/C 084E/4

Ε-0211/04 υποβολή: Stavros Xarchakos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καταγγελίες για τακτικές δήμευσης της περιουσίας οικοδομικών συνεταιρισμών στην Ελλάδα

335

2004/C 084E/5

Ε-0227/04 υποβολή: Ewa Hedkvist Petersen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σύστημα παρεμπόδισης της οδήγησης σε περίπτωση αλκοολαιμίας

335

2004/C 084E/6

Ε-0228/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η έγκαιρη ανάπτυξη και παραγωγή φαρμάκων για την καταπολέμηση του συνδυασμού ιού της γρίπης των ορνίθων Η5Ν1 και του ιού της γρίπης Α του ανθρώπου

336

2004/C 084E/7

Ε-0235/04 υποβολή: Miet Smet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των κοινοτήτων Cacarica στην Κολομβία

338

2004/C 084E/8

Ε-0237/04 υποβολή: Miet Smet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δίδακτρα στα Ευρωπαϊκά Σχολεία

339

2004/C 084E/9

Ε-0239/04 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διώξεις κατά των χριστιανών και των βουδιστών στη Λαϊκή Δημοκρατία του Λάο

340

2004/C 084E/0

Ε-0240/04 υποβολή: Mario Borghezio προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η υπερβολική έκπτωση εκ μέρους των τραπεζών στους Δημοκράτες της Αριστεράς συνιστά παραβίαση της αρχής του ελεύθερου ανταγωνισμού

341

2004/C 084E/1

Ε-0243/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μετεγκαταστάσεις επιχειρήσεων και ανεργία (Συμπληρωματική απάντηση)

342

2004/C 084E/2

Ε-0264/04 υποβολή: Konstantinos Hatzidakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κοινοτική χρηματοδότηση του Εθνικού Κτηματολογίου στην Ελλάδα

344

2004/C 084E/3

Ε-0265/04 υποβολή: Stavros Xarchakos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προπαγανδιστικές διαφημίσεις στην Ελλάδα με Κοινοτικά κονδύλια εν μέσω προεκλογικής περιόδου

345

2004/C 084E/4

Ε-0274/04 υποβολή: Johanna Boogerd-Quaak προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αρσενικό οξύ

346

2004/C 084E/5

Ε-0277/04 υποβολή: Philip Claeys προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμμετοχή της Ε Ε στην ανοικοδόμηση κτηρίου εκδηλώσεων στις Βρυξέλλες

348

2004/C 084E/6

Ε-0279/04 υποβολή: Elly Plooij-van Gorsel προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έρευνα σε έμβρυα και βλαστικά κύτταρα

349

2004/C 084E/7

Ρ-0280/04 υποβολή: Rijk van Dam προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο Νέο Δελχί

350

2004/C 084E/8

Ρ-0282/04 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προσδιορισμός των εξόχως απόκεντρων περιοχών στους επίσημους χάρτες της Κοινότητας

351

2004/C 084E/9

Ρ-0283/04 υποβολή: Caroline Lucas προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πολιτική σχετικά με τις δημόσιες προμήθειες στον τομέα της ξυλείας

352

2004/C 084E/0

Ε-0285/04 υποβολή: Alexander de Roo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χωματερή στη Μάλτα

353

2004/C 084E/1

Ε-0290/04 υποβολή: Caroline Jackson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 97/11/ΕΚ

354

2004/C 084E/2

Ε-0291/04 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδικά ατυχήματα στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης

354

2004/C 084E/3

Ρ-0293/04 υποβολή: María Bergaz Conesa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κίνδυνος για τις πηγές του Güe από το σχέδιο κατασκευής του τμήματος της εθνικής οδού ASI 7, Puente del Arco- El Condado (Αστούριας, Ισπανία)

355

2004/C 084E/4

Ε-0298/04 υποβολή: Bob van den Bos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σχέσεις μεταξύ Ε Ε και Λιβύης — ανθρώπινα δικαιώματα στη Λιβύη

356

2004/C 084E/5

Ε-0307/04 υποβολή: Caroline Lucas προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γενετικώς τροποποιημένες συγκομιδές

357

2004/C 084E/6

Ε-0308/04 υποβολή: Esko Seppänen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η γαλλική γλώσσα στην Επιτροπή

358

2004/C 084E/7

Ε-0311/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ο εντός διετίας τερματισμός των δραστηριοτήτων της εταιρίας εμπορευματικών μεταφορών Ikea Rail και το καθεστώς της κοινοτικής επιδότησης ύψους ευρώ 500000 που χορηγήθηκε για το εν λόγω πείραμα

359

2004/C 084E/8

Ρ-0324/04 υποβολή: W.G. van Velzen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Νέος βελγικός δασμός σε ολλανδούς και γερμανούς διανομείς ρεύματος για τη χρησιμοποίηση του βελγικού δικτύου υψηλής τάσης μέσω του οποίου εισάγεται ρεύμα από τη Γαλλία

360

2004/C 084E/9

Ε-0325/04 υποβολή: Willi Piecyk προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μεταφορά της οδηγίας 2002/25/ΕΚ

361

2004/C 084E/0

Ε-0329/04 υποβολή: Jillian Evans και Ian Hudghton προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενδομητρίωση

362

2004/C 084E/1

Ε-0332/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η — λόγω λαθών στη νέα ενιαία ονομασία επικίνδυνων χημικών ουσιών- εσφαλμένη σήμανση του αρσενικού οξέος ως πεντοξειδίου του αρσενικού στην Ολλανδία

363

2004/C 084E/2

Ρ-0336/04 υποβολή: Hiltrud Breyer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έρευνα επί εμβρύων από τον προϋπολογισμό της ΕΕ

364

2004/C 084E/3

Ρ-0339/04 υποβολή: Jean-Louis Bernié προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ανεμογεννήτριες

365

2004/C 084E/4

Ε-0344/04 υποβολή: Gabriele Stauner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Conseillers hors classe

366

2004/C 084E/5

Ε-0345/04 υποβολή: Eluned Morgan προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διευρωπαϊκά Δίκτυα Μεταφορών

367

2004/C 084E/6

Ε-0346/04 υποβολή: Eluned Morgan προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διαφορά στις τιμές

368

2004/C 084E/7

Ε-0349/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σοβαρές παρατυπίες -που αφορούν και την ΕΕ- σχετικά με την ίδρυση του Ιδιωτικού Πανεπιστημίου του Formello (Ρώμη)

369

2004/C 084E/8

Ε-0353/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δυνατότητα χρηματοδότησης προγράμματος εικονικής υγειονομικής ενημέρωσης

370

2004/C 084E/9

E-0354/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πιστώσεις για την δημιουργία πολυ-λειτουργικού κέντρου

371

2004/C 084E/0

Ε-0355/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πιστώσεις υπέρ νέων καλλιτεχνών

372

2004/C 084E/1

Ε-0356/04 υποβολή: Pasqualina Napoletano, Giorgio Ruffolo, Guido Sacconi και Walter Veltroni προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κρίση στον τομέα της σιδηρουργίας στο Τέρνι

372

2004/C 084E/2

Ε-0390/04 υποβολή: Francesco Rutelli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παύση λειτουργίας της μονάδας παραγωγής χάλυβα με μαγνητικές ιδιότητες της εταιρείας AST του Τέρνι

373

2004/C 084E/3

Ε-0395/04 υποβολή: Antonio Tajani προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παρεμβάσεις προς αποφυγήν της παύσης λατουργίας των χαλυβουργείων του Τέρνι

373

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0356/04, Ε-0390/04 και Ε-0395/04

2004/C 084E/4

Ρ-0360/04 υποβολή: Benedetto Della Vedova προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αποκλεισμός της υπηρεσίας πληροφοριών καταλόγου από τις υποχρεώσεις της καθολικής υπηρεσίας

374

2004/C 084E/5

Ε-0361/04 υποβολή: Dana Scallon προς την ΕπιτροπήΘέμα: Φθορίωση του πόσιμου νερού στην Ιρλανδία

375

2004/C 084E/6

Ε-0363/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καταγγελία Ρ2000/4974

376

2004/C 084E/7

Ε-0364/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδηγία για τα απορρίμματα συσκευασίας και Ιρλανδία

377

2004/C 084E/8

Ε-0365/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδηγία σχετικά με την τήρηση χωριστών λογαριασμών

377

2004/C 084E/9

Ε-0367/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρησιμοποίηση ζώων για πειραματικούς και άλλους επιστημονικούς σκοπούς στην Ιρλανδία

378

2004/C 084E/0

Ε-0368/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τέλη επιβαλλόμενα από την Ιρλανδική Κυβέρνηση και Οδηγία Seveso II

379

2004/C 084E/1

Ε-0369/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δημόσια διαβούλευση κατά την εκπόνηση σχεδίων έκτακτης ανάγκης σύμφωνα με την οδηγία Seveso

379

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0368/04 και Ε-0369/04

2004/C 084E/2

Ε-0372/04 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η ανάκριση του εκδότη Alexandre Podrabinek

380

2004/C 084E/3

Ρ-0375/04 υποβολή: Martin Kastler προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μέτρα κατά της κατανάλωσης αποκαλούμενων ποτών Alcopops από τους νέους

381

2004/C 084E/4

Ε-0379/04 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απόλυση εγκύου

382

2004/C 084E/5

Ε-0380/04 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμβασιούχοι στο Πυροσβεστικό Σώμα

383

2004/C 084E/6

Ρ-0385/04 υποβολή: Theresa Villiers προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εμπορικές δραστηριότητες της Ordnance Survey

383

2004/C 084E/7

Ρ-0386/04 υποβολή: Jean Saint-Josse προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σταθμοί αιολικής ενέργειας

385

2004/C 084E/8

Ρ-0387/04 υποβολή: Yves Butel προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σταθμοί αιολικής ενέργειας

386

2004/C 084E/9

E-0391/04 υποβολή: Alexander de Roo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Βαφή μαλλιών και καρκίνος

386

2004/C 084E/0

Ρ-0392/04 υποβολή: Mogens Camre προς την ΕπιτροπήΘέμα: Mπopá η ΕΕ να συνέχιζα να υποδέχεται μεγάλους αριθμούς μεταναστών από χώρες του Τρίτου Κόσμου;

388

2004/C 084E/1

Ε-0405/04 υποβολή: Jules Maaten προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γρίπη των πουλερικών

389

2004/C 084E/2

Ε-0415/04 υποβολή: Jonas Sjöstedt προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αναθεώρηση της απόφασης που ελήφθη σχετικά με το συνεταιρισμό γαλακτοπαραγωγής Norrmejerier

390

2004/C 084E/3

Ρ-0417/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απολύσεις στο εργοστάσιο του ομίλου Finex (Συμπληρωματική απάντηση)

390

2004/C 084E/4

Ε-0421/04 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αρση της προσωρινής απαγόρευσης της χρήσης ιχθυαλεύρων στις ζωοτροφές

391

2004/C 084E/5

Ε-0422/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η σιδηροδρομική γραμμή μεγάλης ταχύτητας Λουμπιάν Ορένσε, που επιτρέπει την πρόσβαση στο κέντρο της Γαλικίας

393

2004/C 084E/6

Ε-0428/04 υποβολή: Brian Simpson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το μέλλον των κρατικών περιφερειακών αεροδρομίων, υπό το φως της πρόσφατης απόφασης για το αεροδρόμιο στο Σαρλερουά του Βελγίου και την Ryanair

393

2004/C 084E/7

Ε-0431/04 υποβολή: Luigi Vinci προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σχέδιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για μετατρεπόμενο αεροσκάφος κάθετης απογείωσης

394

2004/C 084E/8

Ε-0432/04 υποβολή: Helle Thorning-Schmidt προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παθητικό κάπνισμα

395

2004/C 084E/9

Ρ-0433/04 υποβολή: Sean Ο Neachtain προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το καθεστώς της κελτικής (Γαελικής) γλώσσας για τις προσλήψεις στα ευρωπαϊκά Θεσμικά Όργανα

397

2004/C 084E/0

Ε-0434/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: EURO 0

398

2004/C 084E/1

Ε-0435/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: EURO 1

398

2004/C 084E/2

Ε-0436/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: EURO 2

398

2004/C 084E/3

Ε-0437/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: EURO 5

399

2004/C 084E/4

Ε-0438/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: EURO 6

399

2004/C 084E/5

Ε-0439/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οριακές τιμές για την εκπομπή οξειδίων του αζώτου

400

2004/C 084E/6

Ε-0440/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οριακές τιμές για την εκπομπή σωματιδίων

400

2004/C 084E/7

Ε-0441/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Φίλτρα σωματιδίων

400

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0434/04, Ε-0435/04, Ε-0436/04, Ε-0437/04, Ε-0438/04, Ε-0439/04, Ε-0440/04 και Ε-0441/04

2004/C 084E/8

Ε-0453/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εκμετάλλευση πορτογάλων εργαζομένων στη Γαλλία

402

2004/C 084E/9

Ρ-0455/04 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παράνομη Αλιεία — Αζόρες και Μαδέρα

403

2004/C 084E/0

E-0456/04 υποβολή: Ioannis Marinos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αύξηση των παραπόνων και των καταγγελιών καταναλωτών στην Ελλάδα

404

2004/C 084E/1

Ε-0458/04 υποβολή: Brian Simpson και Catherine Stihler προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η γρίπη των πουλερικών και η απαγόρευση της εισαγωγής πουλερικών από την Ταϋλάνδη

405

2004/C 084E/2

Ε-0459/04 υποβολή: Armando Cossutta προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παύση λειτουργίας εγκαταστάσεων της Thyssen Krupp στο Τέρνι

406

2004/C 084E/3

Ε-0460/04 υποβολή: Bart Staes προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το Βέλγιο, πρώτο κράτος ας ό, τι αφορά τις περιπτώσεις σαλμονέλωσης — η παστερίωση αυγών

407

2004/C 084E/4

Ε-0464/04 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Brax — Απολύσεις και μετεγκατάσταση

408

2004/C 084E/5

Ε-0467/04 υποβολή: Richard Corbett προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έξοδα αποστολής

409

2004/C 084E/6

Ε-0471/04 υποβολή: Töine Manders προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κατάχρηση του ευρωπαϊκού τύπου του δελτίου στάθμευσης ανάπηρων ατόμων

409

2004/C 084E/7

Ε-0475/04 υποβολή: Marianne Thyssen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διακρίσεις λόγω γλώσσας στις προκηρύξεις κενών θέσεων

410

2004/C 084E/8

Ε-0538/04 υποβολή: Kathalijne Buitenweg προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γλωσσικές διακρίσεις στην περίπτωση ανακοινώσεων για την πλήρωση κενών θέσεων — αγγλική μητρική γλώσσα

411

2004/C 084E/9

Ε-0710/04 υποβολή: Concepció Ferrer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προκηρύξεις διαγωνισμών της ΕΕ για υποψήφιους αγγλικής γλώσσας

411

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0475/04, Ε-0538/04 και Ε-0710/04

2004/C 084E/0

Ρ-0476/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αυτοκίνητα της Επιτροπής

412

2004/C 084E/1

Ε-0478/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αυτοκίνητα της Επιτροπής

412

2004/C 084E/2

Ε-0480/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ανοιχτοί Διαγωνισμοί της Επιτροπής

413

2004/C 084E/3

Ρ-0490/04 υποβολή: Harlem Désir προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κράτηση σε φυλακή του πακιστανού δημοσιογράφου Khawar Mehdi Rizvi, που συνελήφθη στο Καράτσι στις 14.12.04, με τους γάλλους δημοσιογράφους Marc Epstein και Jean-Paul Guilloteau του περιοδικού L'Express

414

2004/C 084E/4

Ρ-0494/04 υποβολή: Carlos Carnero González προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η κυβέρνηση της Αυτόνομης Κοινότητας της Μαδρίτης ζητεί την εξαίρεση των έργων στην Μ30 από την εκπόνηση μελέτης για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων

415

2004/C 084E/5

Ε-0496/04 υποβολή: María Sornosa Martínez και María Valenciano Martínez-Orozco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έρευνα για υποτροφίες του ισπανικού Υπουργείου Εργασίας

416

2004/C 084E/6

Ε-0497/04 υποβολή: María Valenciano Martínez-Orozco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δυσμενής διάκριση σε βάρος ανηλίκων από την Κοινότητα για την πρόσβαση τους σε αθλητικές ομοσπονδίες στην Ισπανία

416

2004/C 084E/7

Ε-0503/04 υποβολή: Jorge Hernández Mollar προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εθνικά κωλύματα στην εφαρμογή της οδηγίας 98/5/ΕΚ

417

2004/C 084E/8

Ε-0504/04 υποβολή: Albert Maat προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καύση ζωικών αλεύρων

418

2004/C 084E/9

Ε-0505/04 υποβολή: Jan Mulder προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρησιμοποίηση ζωικών αλεύρων σε ζωοτροφές

419

2004/C 084E/0

Ε-0507/04 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εξαιρετικά απόμακρες περιοχές

420

2004/C 084E/1

Ρ-0515/04 υποβολή: Luís Queiró προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιστημονικές και τεχνικές γνωμοδοτήσεις για τους σκοπούς της διαχείρισης της κοινοτικής αλιείας

421

2004/C 084E/2

Ρ-0524/04 υποβολή: Elimed Morgan προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το Σύνταγμα

421

2004/C 084E/3

Ε-0530/04 υποβολή: Bernd Lange, Karin Scheele και Johannes Swoboda προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαϊκές ρυθμίσεις και εκπομπές σωματιδίων από οχήματα που χρησιμοποιούν πετρέλαιο

422

2004/C 084E/4

Ρ-0531/04 υποβολή: Elisabeth Schroedter προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κατασκευή λουτρών αλατούχου διαλύματος και έκλυση των αποβλήτων στον ποταμό Spree χωρίς αξιολόγηση των επιπτώσεων στο περιβάλλον

424

2004/C 084E/5

Ρ-0532/04 υποβολή: Nelly Maes προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πυρηνικά υποβρύχια στο νησί του Santo Stefano (Σαρδηνία)

425

2004/C 084E/6

Ε-0535/04 υποβολή: Avril Doyle προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αναγνώριση του καθεστώτος αναπήρου σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση

426

2004/C 084E/7

Ε-0537/04 υποβολή: Marco Cappato προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ο ρόλος της Εσπεράντο για την αποτελεσματική διαφύλαξη της γλωσσικής ισοτιμίας

427

2004/C 084E/8

Ε-0561/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η Ιρλανδία και η οδηγία για τη νιτρορύπανση

428

2004/C 084E/9

Ε-0563/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εφαρμογή της οδηγίας για τη νιτρορύπανση στην Ιρλανδία

428

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0561/04 και Ε-0563/04

2004/C 084E/0

Ε-0565/04 υποβολή: Martin Callanan προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διευκρινίσεις σχετικά με το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας για τα σκάφη αναψυχής

429

2004/C 084E/1

Ρ-0567/04 υποβολή: Marie-Arlette Carlotti προς την ΕπιτροπήΘέμα: Περιορισμός της έκθεσης του κοινού στα ηλεκτρομαγνητικά πεδία

430

2004/C 084E/2

Ε-0569/04 υποβολή: Herbert Bösch προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόγραμμα Leonardo da Vinci

431

2004/C 084E/3

Ε-0586/04 υποβολή: Bill Newton Dunn προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έγγραφα αναγνώρισης αλόγων

432

2004/C 084E/4

Ε-0597/04 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ελεύθερη κυκλοφορία

433

2004/C 084E/5

Ε-0601/04 υποβολή: Avril Doyle προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αδειες οπλοκατοχής

434

2004/C 084E/6

Ε-0603/04 υποβολή: Said El Khadraoui προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ταχεία πώληση τροφίμων

435

2004/C 084E/7

Ε-0604/04 υποβολή: Said El Khadraoui προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η πώληση ληξιπρόθεσμων τροφίμων

435

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0603/04 και Ε-0604/04

2004/C 084E/8

Ε-0605/04 υποβολή: Albert Maat προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμπληρωματική ερώτηση ως προς την Ε-3005/02 σχετικά με τον ευρωπαϊκό ναυπηγικό τομέα

436

2004/C 084E/9

Ε-0625/04 υποβολή: Mario Borghezio προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αν το γαλλικό κράτος εμποδίσει την υποψηφιότητα του Jean-Marie Le Pen θα παραβιασθεί το άρθρο 6 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση

437

2004/C 084E/0

Ρ-0633/04 υποβολή: Said El Khadraoui προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενσωμάτωση της Επιτροπής στις Βρυξέλλες

438

2004/C 084E/1

Ρ-0635/04 υποβολή: W.G. van Velzen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η δημιουργία Ευρωπαϊκού Γραφείου για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών (ENISA)

439

2004/C 084E/2

P-0641/04 υποβολή: Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αποτελέσματα εξετάσεων σχετικά με την ύπαρξη γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών (ITO) στους σπόρους από το 2000

440

2004/C 084E/3

Ρ-0644/04 υποβολή: Harald Etti προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διευκρίνιση στην ερώτηση σχετικά με τη δυνατότητα μεταφοράς συμπληρωματικών συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων.

441

2004/C 084E/4

Ρ-0645/04 υποβολή: Bill Newton Dunn προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμβουλές από άδικους στον τομέα της ΑΕΥ

441

2004/C 084E/5

Ρ-0653/04 υποβολή: Elisabeth Jeggle προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ερώτηση Ε-0760/03 — Συνθήκες λειτουργίας μονάδων αποτέφρωσης σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1774/2002

442

2004/C 084E/6

Ε-0656/04 υποβολή: John Bowis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κινητές μονάδες στείρωσης ζώων

443

2004/C 084E/7

Ρ-0704/04 υποβολή: Guido Sacconi προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μεταφορές πουλερικών

443

2004/C 084E/8

Ρ-0709/04 υποβολή: Pasqualina Napoletano προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η κρίση της Alcatel (Rieti)

444

2004/C 084E/9

Ε-0717/04 υποβολή: Avril Doyle προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραφυματίωση των βοοειδών

445

2004/C 084E/0

Ε-0728/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ansaldo-Breda: ενδεχόμενος έλεγχος των κοινοτικών χρηματοδοτήσεων

446

2004/C 084E/1

Ρ-0734/04 υποβολή: Philip Bushill-Matthews προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χιονοδρομική ασφάλεια και τυποποίηση

446

2004/C 084E/2

Ρ-0769/04 υποβολή: Giovanni Pittella προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ασφάλεια για τα δημόσια κτίρια σε περιοχές υψηλού σεισμικού κινδύνου

447

2004/C 084E/3

Ε-0787/04 υποβολή: Marianne Thyssen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προβλήματα όσον αφορά τη μετατροπή σε εθνικό δίκαιο της οδηγίας 2002/2/ΕΚ περί κυκλοφορίας των σύνθετων ζωοτροφών

448

2004/C 084E/4

Ρ-0799/04 υποβολή: Baroness Sarah Ludford προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εφαρμογή της οδηγίας 2000/78/ΕΚ από το Ηνωμένο Βασίλειο

449

2004/C 084E/5

Ρ-0823/04 υποβολή: Emmanouil Bakopoulos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αναγνώριση πτυχίων και άρνηση εργασίας

450

2004/C 084E/6

Ρ-0824/04 υποβολή: Alexander de Roo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ο εμβολιασμός των ζώων που εκτρέφονται ερασιτεχνικά

451

2004/C 084E/7

Ρ-0849/04 υποβολή: Joan Vallvé προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καθυστέρηση πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές

452

2004/C 084E/8

Ε-0865/04 υποβολή: Miet Smet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαϊκές επιδοτήσεις υπέρ της Φλαμανδικής Κοινότητας

453

2004/C 084E/9

Ε-1064/04 υποβολή: André Brie προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αντιφάσεις σε σχέση με την κατασκευή της νέας εθνικής οδού S 282 στο ελεύθερο κράτος της Σαξονίας

454

ΓΡΑΠΤΕΣ ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ ΜΕ ΑΠΑΝΤΗΣΗ (Μέρος 3)

2004/C 084E/0

Ε-3897/02 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το κόστος της διεύρυνσης και οι εθνικές συνεισφορές των σημερινών κρατών μελών

455

2004/C 084E/1

Ε-0160/03 υποβολή: Mihail Papayannakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καθυστέρηση αναγνώρισης πτυχίων λόγω τεχνικών δυσκολιών

456

2004/C 084E/2

E-0162/03 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δασμοί επί των κονσερβών ασιατικού τόννου

457

2004/C 084E/3

Ε-0496/03 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παλαιστίνη: το μίσος μόλυνα το ποδόσφαιρο

458

2004/C 084E/4

Ε-0501/03 υποβολή: Evelyne Gebhardt προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για το υπόμνημα της Επιτροπής προς το Συμβούλιο για το φόρο εισοδήματος και την ισότητα ανδρών και γυναικών (Α2-0055/85)

459

2004/C 084E/5

Ρ-0661/03 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δασμοί στις εισαγωγές κονσερβών τόνου από την Ταϊλάνδη και τις Φιλιππίνες

460

2004/C 084E/6

Ε-0806/03 υποβολή: Konstantinos Hatzidakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραβιάσεις του Κοινοτικού Δικαίου στις χώρες μέλη της Ε.Ε

461

2004/C 084E/7

Ε-0857/03 υποβολή: David Bowe προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αγορά της Coras από την Outokumpu

462

2004/C 084E/8

Ε-0907/03 υποβολή: Olle Schmidt προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αζερμπαϊτζάν

462

2004/C 084E/9

Ε-0911/03 υποβολή: Mihail Papayannakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καθυστέρηση αναγνώρισης πτυχίων λόγω τεχνικών δυσκολιών

464

2004/C 084E/0

Ε-0947/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διατάξεις της ιταλικής κυβέρνησης σχετικά με τη ρύπανση από ηλεκτρομαγνητικά πεδία

465

2004/C 084E/1

Ε-1271/03 υποβολή: Hanja Maij-Weggen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η κράτηση του Juan Carlos Gonzalez Leiva στην Κούβα

467

2004/C 084E/2

E-1306/03 υποβολή: Bernd Lange προς την ΕπιτροπήΘέμα: Περαιτέρω εξελίξεις της ευρωπαϊκής νομοθεσίας σχετικά με τα καυσαέρια των ιδιωτικών επιβατικών αυτοκινήτων.

467

2004/C 084E/3

Ε-1367/03 υποβολή: Jonas Sjöstedt προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γεωργικές ενισχύσεις της ΕΕ και αποκλεισμός των τοπικών παραγωγών

468

2004/C 084E/4

Ρ-1511/03 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δημοσιονομικές διορθώσεις

470

2004/C 084E/5

Ε-1570/03 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κριτική της δυναμικής εμπλοκής της φλαμανδικής κυβέρνησης στον τομέα της περιβαλλοντικής αποκατάστασης, γεγονός μάλλον ασύμβατο με την προώθηση του ελεύθερου ανταγωνισμού

471

2004/C 084E/6

Ε-1571/03 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Λύσεις για τα προβλήματα της εξυγίανσης του περιβάλλοντος στη Φλάνδρα χωρίς να αυξηθεί η εξάρτηση από ιδιωτικές επιχειρήσεις

472

2004/C 084E/7

Ε-1671/03 υποβολή: Bartho Pronk προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συνέχεια της ερώτησης Ε-3529/02, για τη νομική ρύθμιση σχετικά με το επίδομα αδείας

473

2004/C 084E/8

Ρ-1696/03 υποβολή: Danielle Darras προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαϊκά ταμεία και υπεργολαβίες

474

2004/C 084E/9

Ε-1697/03 υποβολή: Mihail Papayannakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εκτροφή γατιών για την πώληση του δέρματος τους — εξαπάτηση καταναλωτών

475

2004/C 084E/0

Ε-1700/03 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δημοσιονομικές διορθώσεις

475

2004/C 084E/1

Ε-1731/03 υποβολή: Freddy Blak προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραβίαση των άρθρων 82 και 86 της Συνθήκης από τη Δανία

476

2004/C 084E/2

Ε-1736/03 υποβολή: Jorge Hernández Mollar προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παρουσία εκπροσώπου της Επιτροπής στο Πέμπτο Παγκόσμιο Συνέδριο για το Αβοκάντο

477

2004/C 084E/3

E-1830/03 υποβολή: Stavros Xarchakos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιστολές προς τις ελληνικές αρχές για την ορθή χρήση Κοινοτικών κονδυλίων και την ενσωμάτωση της Κοινοτικής Νομοθεσίας (Περιφερειακή Πολιτική)

478

2004/C 084E/4

Ε-1857/03 υποβολή: Brian Simpson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προστασία του διαθέσιμου χρόνου χρήσης των περιφερειακών αεροδιαδρόμων

478

2004/C 084E/5

Ρ-1886/03 υποβολή: Emmanouil Bakopoulos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πολιτιστική Κληρονομιά του Ιράκ

479

2004/C 084E/6

Ε-1936/03 υποβολή: Anne Jensen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ασφάλεια των λιμένων

479

2004/C 084E/7

Ρ-2007/03 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Βιετνάμ: συνέχιση της φυλάκισης του αιδεσιμότατου Thich Quang Do

480

2004/C 084E/8

Ρ-2154/03 υποβολή: Herbert Bösch προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καθυστερήσεις στις πληρωμές σχεδίων μικρομεσαίων επιχειρήσεων (Συμπληρωματική απάντηση)

481

2004/C 084E/9

Ρ-2158/03 υποβολή: Danielle Darras προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υπεργολαβία, πόροι από τα ευρωπαϊκά ταμεία και Isbergue

482

2004/C 084E/0

Ε-2257/03 υποβολή: Maurizio Turco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραβιάσεις της θρησκευτικής ελευθερίας στη Γεωργία σε βάρος πιστών της Εκκλησίας Ευαγγελιστών της Πεντηκοστής

483

2004/C 084E/1

Ε-2280/03 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προειδοποιητικά σήματα αμαξοστοιχιών

484

2004/C 084E/2

Ε-2297/03 υποβολή: Esko Seppänen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Νομική βάση της οδηγίας για την πυρηνική ασφάλεια

485

2004/C 084E/3

Ε-2332/03 υποβολή: Franz Turchi προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μη τήρηση του άρθρου 43 της ΣΕΚ εκ μέρους της Ιταλικής Δημοκρατίας

486

2004/C 084E/4

Ρ-2341/03 υποβολή: Stavros Xarchakos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιστολές προς τις ελληνικές αρχές για την ορθή χρήση Κοινοτικών κονδυλίων στην Περιφερειακή Πολιτική

487

2004/C 084E/5

Ρ-2350/03 υποβολή: Elspeth Attwooll προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προστασία των κοραλλιογενών υφάλων του Δαρβίνου (Darwin Mounds)

487

2004/C 084E/6

Ε-2413/03 υποβολή: Avril Doyle προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρηματοδότηση προγραμμάτων ανταλλαγών παιδικών χορωδιών

488

2004/C 084E/7

Ε-2421/03 υποβολή: Kathleen Van Brempt προς την ΕπιτροπήΘέμα: Βουβαλοβάτραχοι

489

2004/C 084E/8

Ε-2431/03 υποβολή: Marco Cappato προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κατάσταση του ιού του AIDS στις χώρες της Κεντρικής Ασίας

489

2004/C 084E/9

Ε-2445/03 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παράνομες εισαγωγές κρεάτων αγρίων ζώων

492

2004/C 084E/0

Ε-2496/03 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αποκλίσεις στους παγκόσμιους τρέχοντες λογαριασμούς

493

2004/C 084E/1

Ε-2503/03 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εταιρείες ενοικίασης αυτοκινήτων

493

2004/C 084E/2

Ε-2526/03 υποβολή: Nicholas Clegg προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι παραγωγοί αυγών της ΕΕ

494

2004/C 084E/3

Ε-2572/03 υποβολή: Maurizio Turco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραβιάσεις της θρησκευτικής ελευθερίας στη Γεωργία έναντι των πιστών της Ευαγγελικής Εκκλησίας της Πεντηκοστής, βαπτιστών, καθολικών, ορθοδόξων και μαρτύρων του Ιεχωβά

495

2004/C 084E/4

E-2681/03 υποβολή: Robert Goebbels προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αναγνώριση των λουξεμβούργιων απολυτηρίων λυκείου στο Βέλγιο

496

2004/C 084E/5

Ρ-2817/03 υποβολή: Konstantmos Hatzidakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Νέα Ολυμπιακή Αεροπορία

497

2004/C 084E/6

Ε-2861/03 υποβολή: Graham Watson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γενετικά τροποποιημένες καλλιέργειες

498

2004/C 084E/7

Ε-3042/03 υποβολή: Bill Miller προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εγκατάσταση κεραιών τηλεπικοινωνιακών δικτύων

499

2004/C 084E/8

Ρ-3109/03 υποβολή: Phillip Whitehead προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υδρογονωμένα λίπη

501

2004/C 084E/9

Ε-3170/03 υποβολή: Konstantinos Hatzidakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προβλήματα στην κατασκευή του προαστιακού σιδηρόδρομου στην Αττική

501

2004/C 084E/0

Ε-3171/03 υποβολή: Konstantinos Hatzidakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πορεία υλοποίησης του τραμ της Αθήνας

502

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-3170/03 και Ε-3171/03

2004/C 084E/1

Ε-3297/03 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αγκόλα — Σχέδιο επισιτιστικής έκτακτης ανάγκης

503

2004/C 084E/2

Ε-3330/03 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι εισαγωγές συσκευασμένων τροφίμων που είναι μολυσμένα με τοξικές ουσίες και οι πλάγιοι τρόποι επανεισαγωγής τους σε κράτη μέλη με τους αυστηρότερους ελέγχους

504

2004/C 084E/3

Ε-3363/03 υποβολή: Samuli Pohjamo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι κοινωνικο-οικονομικές επιπτώσεις της εξορυκτικής βιομηχανίας στη βόρειο Ευρώπη

506

2004/C 084E/4

Ε-3409/03 υποβολή: Konstantinos Hatzidakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόσληψη συμβούλου αποκρατικοποίησης για το Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο

507

2004/C 084E/5

Ε-3512/03 υποβολή: Konstantinos Hatzidakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πιθανές επιπτώσεις στην έκδοση ευρωπαϊκών δεικτών από την απεργία των εργαζομένων στην Εθνική Στατιστική Υπηρεσία Ελλάδος

508

2004/C 084E/6

Ε-3586/03 υποβολή: Mario Borghezio προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κοινοτικές χρηματοδοτήσεις σε ιταλική εταιρεία συνδεόμενη με τον Romano Prodi

508

2004/C 084E/7

Ε-3852/03 υποβολή: Roberto Bigliardo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διορισμοί και διαφάνεια στην Επιτροπή

509

2004/C 084E/8

Ε-3884/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Alcatel Ιταλίας: υπόνοιες για παραβίαση των κανόνων σχετικά με τις χρηματοδοτικές διευκολύνσεις της ΕΕ (Συμπληρωματική απάντηση)

510

2004/C 084E/9

Ρ-3930/03 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διατήρηση προνομίων υπέρ της Αγροτικής Τράπεζας Ελλάδας (Συμπληρωματική απάντηση)

511

2004/C 084E/0

Ε-3955/03 υποβολή: Heide Rühle προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ερμηνεία των οδηγιών για την περιβαλλοντική πληροφόρηση

512

2004/C 084E/1

Ε-3964/03 υποβολή: Hiltrud Breyer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ορμονικές ουσίες στο πόσιμο νερό — σχολιασμός της απάντησης της Επιτροπής στην γραπτή ερώτηση Ε-2565/03

513

2004/C 084E/2

Ε-3976/03 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πολυπλοκότητα της απλοποίησης του κοινοτικού κεκτημένου

515

2004/C 084E/3

Ρ-3999/03 υποβολή: Alejo Vidal-Quadras Roca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρότυπο εσωτερικού ελέγχου 5 Θέσεις κρίσιμης σημασίας — Τρόποι ενεργοποίησης της υποχρεωτικής κινητικότητας

516

2004/C 084E/4

E-4043/03 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σύνολο επιτρεπόμενων αλιευμάτων (TAC) και ποσοστώσεις για το 2004

517

2004/C 084E/5

Ε-4069/03 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια στη Θάλασσα

519

2004/C 084E/6

Ε-4071/03 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Και πάλι το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης

520

2004/C 084E/7

Ε-4076/03 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εκτεταμένη ξήρανση πεύκων στην Ελλάδα

521

2004/C 084E/8

Ε-4079/03 υποβολή: Chris Davies προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παγίδευση πτηνών στην Κύπρο

522

2004/C 084E/9

Ρ-0001/04 υποβολή: Maurizio Turco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιστροφές κατά την εξαγωγή προς το Κράτος του Βατικανού (KB) (Συμπληρωματική απάντηση)

522

2004/C 084E/0

Ε-0011/04 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διάσκεψη Κορυφής της Τύνιδας και μεταναστευτική πολιτική

525

2004/C 084E/1

Ε-0015/04 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Φυτείες από μηλιές

526

2004/C 084E/2

Ε-0022/04 υποβολή: Mario Borghezio προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αλληλεγγύη στους αγωνιζόμενους κτηνοτρόφους της Παδανίας

527

2004/C 084E/3

Ε-0033/04 υποβολή: Jan Mulder προς την ΕπιτροπήΘέμα: Στρέβλωση του ανταγωνισμού μέσω της θέσπισης περιφερειακών πριμοδοτήσεων

527

2004/C 084E/4

Ε-0048/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Ελέγχου των Αλιευμάτων. Έδρα στη Γαλικία

529

2004/C 084E/5

Ε-0056/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι δηλώσεις του Πρόντι σχετικά με την ανάγκη ανάληψης πρωτοβουλίας από ένα κράτος ή μία ομάδα κρατών να προχωρήσει μέσω ενισχυμένων συνεργασιών, εν όψει της επικείμενης απόρριψης του Σχεδίου Συντάγματος

529

2004/C 084E/6

Ε-0059/04 υποβολή: Hiltrud Breyer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η πτυχή της προστασίας των ζώων στις πριμοδοτήσεις μετά την μεταρρύθμιση της κοινής γεωργικής πολιτικής

530

2004/C 084E/7

Ε-0079/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόταση για τον περιορισμό πτήσης και απασχόλησης- COM(2002)0030

531

2004/C 084E/8

Ρ-0094/04 υποβολή: Adriana Poli Bortone προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αναθεώρηση της ΚΟΑ καπνού

531

2004/C 084E/9

Ε-0099/04 υποβολή: Pietro-Paolo Mennea, Marco Cappato, Benedetto Della Vedova, Lucio Manisco, Mario Borghezio, Roberto Bigliardo, Luisa Morgantini, Carlo Fatuzzo, Giovanni Fava, Marco Pannella, Generoso Andria, Vitaliano Gemelli, Gianfranco Dell'Alba, Sebastiano Musumeci, Pasqualina Napoletano, Amalia Sartori, Giovanni Pittella, Mariotto Segni, Luigi Cocilovo, Walter Veltroni, Giorgio Ruffolo, Raffaele Costa, Luigi Cesaro, Paolo Pastorelli, Adriana Poli Bortone, Fiorella Ghilardotti, Giovanni Procacci, Claudio Martelli, Mauro Nobilia, Antonio Mussa, Renato Brunetta και Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Βιρμανία

532

2004/C 084E/0

Ε-0102/04 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πληρωμή της κατανάλωσης ύδατος

533

2004/C 084E/1

Ε-0103/04 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Νερό προς κατανάλωση

534

2004/C 084E/2

Ε-0105/04 υποβολή: Stavros Xarchakos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Περίεργες τακτικές της ελληνικής κυβέρνησης έναντι του Χρηματιστηρίου

535

2004/C 084E/3

P-0111/04 υποβολή: Minerva Malliori προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διοξίνες σε σολομούς ιχθυοτροφείου

536

2004/C 084E/4

Ε-0119/04 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διωγμός των πληθυσμών Lao-Hmong της περιοχής Saysomboune (Λάος)

537

2004/C 084E/5

Ρ-0127/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κοινοτικός προϋπολογισμός και δημοσιονομικές προοπτικές

538

2004/C 084E/6

Ε-0129/04 υποβολή: Lord Inglewood προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χωροκατακτητικά ξένα είδη

539

2004/C 084E/7

Ε-0130/04 υποβολή: Caroline Lucas προς την ΕπιτροπήΘέμα: Φθορίωση του πόσιμου νερού

540

2004/C 084E/8

Ε-0152/04 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συλλογή βιομετρικών χαρακτηριστικών στο Ελ. Βενιζέλος μετάφραση εξωτερικού συνεργάτη και η απόφαση ελληνικής Αρχής προστασίας Προσωπικών Δεδομένων

541

2004/C 084E/9

Ε-0186/04 υποβολή: Maurizio Turco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραβίαση της ανεξιθρησκίας στην Ιταλία, την Ισπανία και την Πορτογαλία

542

2004/C 084E/0

Ε-0189/04 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μέτρα καταστολής του καθεστώτος της Τυνησίας σε βάρος των αγωνιζομένων για τα ανθρώπινα δικαιώματα

543

2004/C 084E/1

Ε-0190/04 υποβολή: Mario Borghezio προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διαφάνεια ως προς τους πραγματικούς ιδιοκτήτες της εταιρείας Italtrend (RE), στην οποία έχουν ανατεθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή μελέτες πολλών εκατομμυρίων

544

2004/C 084E/2

Ε-0194/04 υποβολή: Avril Doyle προς την ΕπιτροπήΘέμα: Περιορισμοί των ωρών πτήσεως και του χρόνου εργασίας των πιλότων των αεροσκαφών

546

2004/C 084E/3

Ρ-0198/04 υποβολή: Sebastiano Musumeci προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ίδρυση κοινοτικής υπηρεσίας για τη μελέτη των άγνωστων ατμοσφαιρικών φαινομένων

546

2004/C 084E/4

Ρ-0199/04 υποβολή: Giacomo Santini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εθνική απογραφή

547

2004/C 084E/5

Ε-0204/04 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρηματοοικονομική πληροφόρηση

548

2004/C 084E/6

Ε-0205/04 υποβολή: Mario Borghezio προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προστασία των MME έναντι των πολυεθνικών: η περίπτωση των αντιπροσώπων Ford στην Ιταλία

549

2004/C 084E/7

Ε-0209/04 υποβολή: Gabriele Stauner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διαδικασίες επιλογής της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας για την Ασφάλεια και την Προστασία της Υγείας στο Χώρο Εργασίας

550

2004/C 084E/8

Ε-0212/04 υποβολή: Simon Murphy προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δίχτυα επιφανείας

550

2004/C 084E/9

Ε-0220/04 υποβολή: Mario Borghezio προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απειλή για το παραγωγικό σύστημα της κοιλάδας του Πάδου εξαιτίας της υπερβολικής αύξησης του ευρώ έναντι του δολαρίου ΗΠΑ

552

2004/C 084E/0

Ρ-0222/04 υποβολή: María Ayuso González προς την ΕπιτροπήΘέμα: Βαμβάκι

552

2004/C 084E/1

Ρ-0230/04 υποβολή: Konstantinos Hatzidakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απορρόφηση των κοινοτικών κονδυλίων στα κράτη μέλη της ΕΕ στο τέλος του 2003 (Συμπληρωματική απάντηση)

553

2004/C 084E/2

Ε-0232/04 υποβολή: Roger Helmer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρώ

554

2004/C 084E/3

Ε-0246/04 υποβολή: Joan Colom i Naval προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έναρξη των έργων εκτροπής του Έβρου

555

2004/C 084E/4

E-0247/04 υποβολή: Elisabeth Jeggle και Peter Liese προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αναθεώρηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2571/97 για την πώληση βουτύρου σε μειωμένη τιμή και τη χορήγηση ενίσχυσης στην κρέμα γάλακτος, το βούτυρο και το ζωϊκό λίπος για προϊόντα ζαχαροπλαστικής, παγωτά και άλλα τρόφιμα

556

2004/C 084E/5

Ε-0252/04 υποβολή: Raquel Cardoso προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρηματοδότηση του Δικτύου Natura 2000

557

2004/C 084E/6

Ε-0255/04 υποβολή: Joan Vallvé προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σχέδιο Οδικού Δικτύου στη Νήσο Μαγιόρκα

557

2004/C 084E/7

Ε-0259/04 υποβολή: Giacomo Santini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διόδια στην εθνική οδό 47 της Valsugana

559

2004/C 084E/8

Ε-0271/04 υποβολή: Brice Hortefeux προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραχάραξη κερμάτων και χαρτονομισμάτων ευρώ

560

2004/C 084E/9

Ε-0273/04 υποβολή: Stefano Zappala προς την ΕπιτροπήΘέμα: Automar ΕΠΕ-Ανάδοχος εταιρεία αυτοκινήτων Mercedes-Benz

561

2004/C 084E/0

Ε-0275/04 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης

563

2004/C 084E/1

Ε-0276/04 υποβολή: Eluned Morgan προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ατμοσφαιρική ρύπανση

564

2004/C 084E/2

Ε-0286/04 υποβολή: Caroline Lucas προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πειράματα σε πιθήκους εντός της ΕΕ

565

2004/C 084E/3

Ε-0289/04 υποβολή: Marco Cappato, Marco Pannella, Maurizio Turco, Emma Bonino, Gianfranco Dell'Alba, Benedetto Della Vedova και Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πολιτισμική γενοκτονία στην Κίνα

565

2004/C 084E/4

Ε-0292/04 υποβολή: Esko Seppänen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η ναυπηγική στην Ιταλία

567

2004/C 084E/5

Ε-0296/04 υποβολή: Theresa Villiers προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προσωρινή διαδικασία όσον αφορά τις κρατικές ενισχύσεις που καταβάλλονται στις προς ένταξη χώρες

567

2004/C 084E/6

Ε-0297/04 υποβολή: Theodorus Bouwman προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμμόρφωση της ισπανικής εταιρείας εκμετάλλευσης ανθρακωρυχείων UMINSA προς την νομοθεσία της ΕΕ και πιθανές απάτες

569

2004/C 084E/7

Ε-0301/04 υποβολή: Olle Schmidt προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η πυρηνική ενέργεια στη Σουηδία και η εσωτερική αγορά

570

2004/C 084E/8

Ρ-0305/04 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αίτημα παραχώρησης ΠΟΠ (Προστατευόμενη Ονομασία Προέλευσης) στο ρύζι Sanť Andrea Piemonte

571

2004/C 084E/9

Ρ-0323/04 υποβολή: Werner Langen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κατάσταση της διαδικασίας ελέγχου του γεωγραφικού μονοπωλίου των γερμανών καπνοδοχοκαθαριστών

572

2004/C 084E/0

Ε-0327/04 υποβολή: Dana Scallon προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κομητεία του Clare και Στόχος 1 του διαρθρωτικού ταμείου

573

2004/C 084E/1

Ε-0348/04 υποβολή: Robert Sturdy προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απαράδεκτο περιεχόμενο ορισμένων ιστοσελίδων του διαδικτύου σε κράτη μέλη

574

2004/C 084E/2

Ε-0357/04 υποβολή: Ewa Hedkvist Petersen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι αραιοκατοικημένες περιοχές στο πλαίσιο της μελλοντικής περιφερειακής πολιτικής

575

2004/C 084E/3

Ε-0371/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παράλειψη της Ιρλανδίας να ορίσει ποινές όσον αφορά τις ουσίες που καταστρέφουντη στιβάδα του όζοντος

576

2004/C 084E/4

Ε-0373/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ansaldo-Breda: παραβίαση των διατάξεων περί προστασίας των εργαζομένων που εκτίθενται σε αμίαντο

577

2004/C 084E/5

E-0389/04 υποβολή: Gianfranco Dell'Alba, Olivier Dupuis, Marco Cappato, Benedetto Della Vedova, Marco Pannella, Maurizio Turco και Emma Bonino προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αφρικανικό Δικαστήριο για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και των Λαών

579

2004/C 084E/6

Ε-0394/04 υποβολή: Francesco Fiori, Giorgio Lisi και Georges Garot προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρωτοβουλία κατά της πείνας στην ΕΕ

580

2004/C 084E/7

Ε-0398/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δίκτυα δoυλáας ανηλίκων

581

2004/C 084E/8

Ε-0399/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μυστική κράτηση στις Ηνωμένες Πολιτείες αλλοδαπών υπόπτων για τρομοκρατικές ενέργειες με το πρόσχημα ότι δεν διαθέτουν κανονική βίζα

582

2004/C 084E/9

Ε-0402/04 υποβολή: Concepció Ferrer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διασυνοριακό νοσοκομείο στην La Cerdanya

582

2004/C 084E/0

Ρ-0416/04 υποβολή: Dorette Corbey προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κυνήγι χήνας στην Ζηλανδία

583

2004/C 084E/1

Ε-0420/04 υποβολή: Brian Simpson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Φθορίωση του πόσιμου ύδατος

584

2004/C 084E/2

Ε-0423/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κλείσιμο της βιομηχανικής μονάδας Brax στην Πορτογαλία

585

2004/C 084E/3

Ε-0424/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προστασία της βιοτεχνίας λυγαριάς στην Αυτόνομη Περιφέρεια της Μαδέρας

587

2004/C 084E/4

Ε-0426/04 υποβολή: Samuli Pohjamo και Mikko Pesälä προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το χρονοδιάγραμμα για την επεξεργασία των αναπτυξιακών έργων στις αγροτικές περιοχές

588

2004/C 084E/5

Ε-0444/04 υποβολή: Margrietus van den Berg προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η τήρηση της νομοθεσίας σχετικά με την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία

590

2004/C 084E/6

Ε-0451/04 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόγραμμα ενισχύσεων και ασφάλεια των τροφίμων

591

2004/C 084E/7

Ε-0457/04 υποβολή: Mihail Papayannakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιβάρυνση κεντρικών οδικών αξόνων

591

2004/C 084E/8

Ε-0469/04 υποβολή: Richard Corbett προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αεροπορικά ταξίδια και προειδοποιήσεις για τους κινδύνους κατά της υγείας

592

2004/C 084E/9

Ε-0470/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κέντρο Παραγωγής Γάλακτος στη Ρώμη: διευκρινίσεις ως προς το ζήτημα των κρατικών ενισχύσεων

592

2004/C 084E/0

Ρ-0472/04 υποβολή: Roger Helmer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κοινό Εξωτερικό Δασμολόγιο

594

2004/C 084E/1

Ε-0473/04 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εξομοίωση των συντάξεων

596

2004/C 084E/2

Ε-0474/04 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κατάργηση γλωσσικών τμημάτων των ευρωπαϊκών σχολείων

597

2004/C 084E/3

Ε-0477/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εμπόριο μπανάνας

599

2004/C 084E/4

Ε-0482/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Eurostat

599

2004/C 084E/5

Ε-0483/04 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αγροτική ανάπτυξη: νέοι αγρότες

600

2004/C 084E/6

E-0484/04 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αγροτική ανάπτυξη: μειονεκτικές περιοχές

601

2004/C 084E/7

Ε-0485/04 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δασική στρατηγική της ΕΕ: Forest Focus

602

2004/C 084E/8

Ε-0486/04 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η νέα ΚΑΠ και οι άμεσες ενίσχυσα στις χώρες της διεύρυνσης

603

2004/C 084E/9

Ε-0488/04 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γαλακτοκομικός τομέας της ΕΕ: γαλακτοκομικές ποσοστώσεις και διεύρυνση

604

2004/C 084E/0

Ε-0489/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Βία που συνδέεται με το φύλο στην ΕΕ: ανάγκη να ληφθούν νομοθετικά μέτρα στην Ευρώπη

605

2004/C 084E/1

Ε-0491/04 υποβολή: Jules Maaten προς την ΕπιτροπήΘέμα: Νόμος για την εκτέλεση των πολεοδομικών σχεδίων (LRAU) στη Βαλέντσια

606

2004/C 084E/2

Ε-0499/04 υποβολή: Salvador Garriga Polledo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιστροφή των ενισχύσεων που έχουν χορηγηθεί για την εγκατάσταση βιομηχανικών μονάδων

607

2004/C 084E/3

Ε-0509/04 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Βενεζουέλα — πείνα και πορτογαλική κοινότητα

608

2004/C 084E/4

Ε-0512/04 υποβολή: Sergio Marques προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόγραμμα Δάφνη

609

2004/C 084E/5

Ε-0519/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμφωνία μεταξύ ΕΚ και Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία προσώπων

610

2004/C 084E/6

Ρ-0520/04 υποβολή: Giovanni Fava προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόταση κανονισμού σχετικά με τεχνικά μέτρα για την αλιεία στη Μεσόγειο

611

2004/C 084E/7

Ε-0522/04 υποβολή: Graham Watson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απάτες με χρηματικά έπαθλα μέσω ταχυδρομείου

612

2004/C 084E/8

Ρ-0523/04 υποβολή: Emmanouil Mastorakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Β' και Γ' Κοινοτικό πλαίσιο στήριξης (Συμπληρωματική απάντηση)

613

2004/C 084E/9

Ε-0528/04 υποβολή: Guido Sacconi, Vincenzo Lavarra και Pasqualina Napoletano προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αναθεώρηση του Κανονισμού 75 3/2002 όσον αφορά την περιγραφή, την ονομασία, την παρουσίαση και την προστασία ορισμένων αμπελοοινικών προϊόντων

614

2004/C 084E/0

Ε-0529/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόσβαση στα ύδατα της Αυτόνομης Περιφέρειας των Αζορών

616

2004/C 084E/1

Ε-0533/04 υποβολή: Bill Newton Dunn προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διαβατήρια για άλογα

617

2004/C 084E/2

Ε-0540/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δημοσιονομικές προοπτικές μετά το 2006

617

2004/C 084E/3

Ε-0543/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: ΚΑΠ: Μείωση της εισφοράς από τα κοινοτικά κονδύλια για την επιβίωση των μικρών καλλιεργητών στο πλαίσιο χαμηλών τιμών στη κατανάλωση και στη διεθνή αγορά (Συμπληρωματική απάντηση)

618

2004/C 084E/4

Ε-0544/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: ΚΑΠ: Επιδιωκόμενη τροποποίηση του συντελεστή αναλογίας μεταξύ μεγάλων και μικρών εκμεταλλεύσεων, καθαρισμός ανώτατου ορίου για την ενίσχυση προς κάθε εκμετάλλευση και περιορισμός των μειονεκτημάτων για τρίτες χώρες (Συμπληρωματική απάντηση)

620

2004/C 084E/5

Ε-0546/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μεξικανικό ομόσπονδο κράτος Τσιάπας: συμμετοχή της ΕΕ σε αναπτυξιακό σχέδιο προκαλεί την επανάληψη ένοπλων συγκρούσεων

621

2004/C 084E/6

E-0547/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διατήρηση φόρου στη Γερμανία ο οποίος — βάσει κοινοτικής οδηγίας της ΕΕ — θα πρέπει να καταργηθεί και η χρησιμοποίηση των κερδών του

623

2004/C 084E/7

Ρ-0549/04 υποβολή: Baroness Sarah Ludford προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ίση μεταχείριση στην εργασία και την απασχόληση

624

2004/C 084E/8

Ρ-0550/04 υποβολή: Mario Borghezio προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η Επιτροπή πλήρωνα ως σύμβουλο τον ιδεολόγο του ισλαμικού ριζοσπαστισμού Tariq Ramadan

625

2004/C 084E/9

Ε-0551/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εφαρμογή της οδηγίας για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στην Ιρλανδία

626

2004/C 084E/0

Ε-0552/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δικαίωμα για ανάληψη κοινών δράσεων

626

2004/C 084E/1

Ε-0553/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τροποποίηση της οδηγίας σχετικά με τις εγκύους εργαζόμενες γυναίκες

627

2004/C 084E/2

Ε-0554/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αδεια πατρότητας με αποδοχές

627

2004/C 084E/3

Ε-0555/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αναλφαβητισμός και κοινωνικός αποκλεισμός

627

2004/C 084E/4

Ε-0556/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδηγία για την αναγνώριση αναπηρίας

627

2004/C 084E/5

Ε-0557/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδηγία για την κοινωνική προστασία στις νέες μορφές απασχόλησης

628

2004/C 084E/6

Ε-0558/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδηγία για τις ατομικές απολύσεις

628

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0552/04, Ε-0553/04, Ε-0554/04, Ε-0555/04, Ε-0556/04, Ε-0557/04 και Ε-0558/04

2004/C 084E/7

Ε-0566/04 υποβολή: Marco Cappato προς την ΕπιτροπήΘέμα: Λογοκρισία της μουσικής στην Κίνα

629

2004/C 084E/8

Ε-0570/04 υποβολή: Herbert Bösch προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αδειούχοι υπάλληλοι της Επιτροπής

630

2004/C 084E/9

Ε-0576/04 υποβολή: Philip Claeys προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προεκλογικές δραστηριότητες του κ. Romano Prodi

631

2004/C 084E/0

Ε-0581/04 υποβολή: Glyn Ford προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σχέσεις μεταξύ των μέσων ενημέρωσης και των δισκογραφικών εταιρειών

632

2004/C 084E/1

Ε-0588/04 υποβολή: Antonio Tajani, Giuseppe Gargani και Stefano Zappala προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διορισμοί και προαγωγές υψηλόβαθμων στελεχών της Επιτροπής

633

2004/C 084E/2

Ε-0589/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επέκταση του αεροδρομίου της πολιτικής και διοικητικής πρωτεύουσας της Ισπανίας-χρήση της χρηματοδότησης του Ταμείου Συνοχής προς το ισπανικό κράτος για υποδομές στη Μαδρίτη

634

2004/C 084E/3

Ε-0592/04 υποβολή: Helle Thorning-Schmidt προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενίσχυση ιπποτροφείων

635

2004/C 084E/4

Ε-0610/04 υποβολή: Graham Watson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ιρλανδικά ιπποφορβεία

635

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0592/04 και Ε-0610/04

2004/C 084E/5

E-0607/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εποχική εργασία

636

2004/C 084E/6

Ε-0612/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενισχύσεις για φοιτητές υποψήφιους για μάστερ

636

2004/C 084E/7

Ε-0613/04 υποβολή: Glenys Kinnock προς την ΕπιτροπήΘέμα: Burma

637

2004/C 084E/8

Ε-0614/04 υποβολή: Harlem Désir προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διακοπή λειτουργίας του Κέντρου Διανομής DHL που βρίσκεται στο Blanc Mesnil στη Γαλλία και απασχολεί 280 εργαζόμενους

637

2004/C 084E/9

Ε-0619/04 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ζημιές από ακραία καιρικά φαινόμενα στην Ελλάδα

639

2004/C 084E/0

Ε-0622/04 υποβολή: Karin Riis-Jørgensen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απαγόρευση εισόδου στη Ρωσία σε Δανή δημοσιογράφο

640

2004/C 084E/1

Ε-0627/04 υποβολή: María Sornosa Martínez προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μη τήρηση της κοινοτικής νομοθεσίας κατά τους διασυνοριακούς κτηνιατρικούς ελέγχους στην Ισπανία

640

2004/C 084E/2

Ε-0628/04 υποβολή: María Sornosa Martínez προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διοικητικές ανωμαλίες στις άδειες για τα προϊόντα τρίτων χωρών στο πλαίσιο των ισπανικών διασυνοριακών ελέγχων

641

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0627/04 και Ε-0628/04

2004/C 084E/3

Ε-0632/04 υποβολή: Marco Cappato προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απεργία πείνας του τυνήσιου δημοσιογράφου Abdallah Zouari

642

2004/C 084E/4

Ρ-0634/04 υποβολή: Giovanni Procacci προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενδεχόμενη παραβίαση του κοινοτικού δικαίου από την Ιταλική Δημοκρατία

643

2004/C 084E/5

Ε-0636/04 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η Ευρώπη και το μέλλον των νέων

644

2004/C 084E/6

Ε-0642/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κίνδυνοι για την επιβίωση των μικρών ιταλικών κοινοτήτων

645

2004/C 084E/7

Ε-0643/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιστροφή στο θέμα των υπονοιών σχετικά με παραβίαση των κανόνων για τις δημόσιες συμβάσεις από την ATAC της Ρώμης

646

2004/C 084E/8

Ρ-0646/04 υποβολή: Mario Mauro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σφαγή στη Λίρα (Βόρειος Ουγκάντα)

646

2004/C 084E/9

Ε-0650/04 υποβολή: Mauro Nobilia προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υπέρβαση της διάκρισης συσκευασίες/απορρίμματα συσκευασίας/αγαθά/απορρίμματα αγαθών

648

2004/C 084E/0

Ε-0651/04 υποβολή: Philip Claeys προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η θέση της γαλλικής γλώσσας εντός των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων

649

2004/C 084E/1

Ε-0652/04 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η Επιτροπή κατά των στοιχειωδών κανόνων ασφαλείας στη θάλασσα

649

2004/C 084E/2

Ε-0659/04 υποβολή: Roger Helmer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρηματοδότηση των Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων (ΜΚΟ) και της κοινωνίας των πολιτών-Ευρωπαϊκή Συνέλευση

650

2004/C 084E/3

Ε-0671/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παράλειψη της Ιρλανδίας να αναφέρει τις εκπομπές C02 από τα καινούρια επιβατηγά αυτοκίνητα

2

651

2004/C 084E/4

Ε-0672/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αναγνώριση επαγγελματικών τίτλων φαρμακοποιών

651

2004/C 084E/5

Ε-0673/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κόστος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης για τους πολίτες της ΕΕ

652

2004/C 084E/6

E-0679/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Θηράματα — συνοριακοί έλεγχοι

653

2004/C 084E/7

Ε-0680/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Θηράματα — μετάδοση ασθενειών

653

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0679/04 και Ε-0680/04

2004/C 084E/8

Ρ-0688/04 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εφαρμογή του άρθρου 10, παράγραφος 3, του κανονισμού αριθ. 1788/2003

654

2004/C 084E/9

Ε-0691/04 υποβολή: Dominique Souchet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συστηματικά εντομοκτόνα

655

2004/C 084E/0

Ε-0696/04 υποβολή: Stavros Xarchakos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρηματοδότηση από το Πρόγραμμα Πολιτισμός 2000 βιβλίων ή μεταφράσεων βιβλίων που εξυμνούν εθνικιστές πολιτικούς και τις αυταρχικές πρακτικές τους

656

2004/C 084E/1

Ε-0700/04 υποβολή: Benedetto Della Vedova προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρησιμοποίηση πόρων του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου για το πρόγραμμα Edunet

657

2004/C 084E/2

Ρ-0702/04 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σχέδιο ανάκτησης των αποθεμάτων μαύρου χάλιμπατ: έκτακτα μέτρα που πρόκειται να λάβει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

658

2004/C 084E/3

Ρ-0703/04 υποβολή: Helena Torres Marques προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εισφορές των κρατών μελών στον κοινοτικό προϋπολογισμό

659

2004/C 084E/4

Ε-0707/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δημιουργία χώρου εναπόθεσης απορριμμάτων στο βιότοπο του Monte Catillo, στο Tivoli

660

2004/C 084E/5

Ε-0711/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι ιδιαιτερότητες των ορεινών περιοχών και η κοινοτική πολιτική

661

2004/C 084E/6

Ε-0716/04 υποβολή: Luis Berenguer Fuster και Anna Terrón i Cusí προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ραδιοσυναγερμοί

662

2004/C 084E/7

Ε-0720/04 υποβολή: Marjo Matikainen-Kallström προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιδοτήσεις στις εξαγωγές βρώμης

663

2004/C 084E/8

Ρ-0722/04 υποβολή: María Herranz García προς την ΕπιτροπήΘέμα: ΚΟΑ του ελαιόλαδου

664

2004/C 084E/9

Ε-0726/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προβλεπόμενες ενισχύσεις υπέρ των οργανώσεων παραγωγών στον τομέα της αλιείας

665

2004/C 084E/0

Ε-0727/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πληροφορίες σχετικά με το αποθεματικό επίδοσης για την περιφέρεια του Lazio

665

2004/C 084E/1

Ε-0735/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρηματοδότηση έργων μεταφοράς νερού από τη λεκάνη απορροής του ποταμού Έβρου στις ανατολικές και νότιες ζώνες της Ισπανίας

666

2004/C 084E/2

Ε-0736/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αρωγή στις περιφέρειες που δεν θα περιληφθούν στον Στόχο 1 των Διαρθρωτικών Ταμείων λόγω της ονομαζόμενης στατιστικής επίπτωσης

667

2004/C 084E/3

Ε-0737/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμμετοχή φοιτητών στο Erasmus

667

2004/C 084E/4

Ε-0739/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μελλοντική περιφερειακή πολιτική της ΕΕ για τις πιο απομακρυσμένες μεσογειακές περιφέρειες

668

2004/C 084E/5

Ρ-0766/04 υποβολή: Giorgio Celli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρηματοδότηση του αγωγού Llubí-Crestaxt-Pollença (Νησιά Βαλεαρίδες)

669

2004/C 084E/6

Ρ-0768/04 υποβολή: Ole Sørensen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παράδοση εγκληματιών πολέμου στη Δανία

670

2004/C 084E/7

Ρ-0770/04 υποβολή: Seán Ó Neachtain προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ιθαγένεια της EE

671

2004/C 084E/8

Ε-0792/04 υποβολή: Jonas Sjöstedt προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιστροφή περιουσιών από την Τουρκία

672

2004/C 084E/9

Ε-0796/04 υποβολή: Michel Hansenne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ασφάλεια στους ανελκυστήρες

673

2004/C 084E/0

Ε-0802/04 υποβολή: Jan Mulder προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αθέμιτος ανταγωνισμός λόγω μεγάλων διαφορών όσον αφορά τις τιμές για τη θανάτωση ζώων

673

2004/C 084E/1

Ε-0803/04 υποβολή: Markus Ferber προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αίτηση για επιχορήγηση μέσω του κ. Doriano Cataffo

674

2004/C 084E/2

Ρ-0809/04 υποβολή: Ian Hudghton προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επίγειες κεραίες και ηλεκτρομαγνητική ακτινοβολία

675

2004/C 084E/3

Ε-0812/04 υποβολή: María Sornosa Martínez προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραβίαση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας για τα φυτοφάρμακα στην περίπτωση της Abac (Βαλένθια)

676

2004/C 084E/4

Ε-0827/04 υποβολή: María Sornosa Martínez και Bárbara Dührkop Dührkop προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επέκταση Αερολιμένος Σαν Σεμπαστιάν Ισπανίας

678

2004/C 084E/5

Ρ-0836/04 υποβολή: Regina Bastos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Στρέβλωση του ανταγωνισμού στον τομέα του οίνου

679

2004/C 084E/6

Ρ-0837/04 υποβολή: Joaquim Piscarreta προς την ΕπιτροπήΘέμα: Στρέβλωση του ανταγωνισμού στον τομέα του οίνου

680

2004/C 084E/7

Ρ-0838/04 υποβολή: Raquel Cardoso προς την ΕπιτροπήΘέμα: Στρέβλωση του ανταγωνισμού στον τομέα του οίνου

680

2004/C 084E/8

Ρ-0839/04 υποβολή: João Gouveia προς την ΕπιτροπήΘέμα: Στρέβλωση του ανταγωνισμού στον τομέα του οίνου

681

2004/C 084E/9

Ρ-0840/04 υποβολή: Sergio Marques προς την ΕπιτροπήΘέμα: Στρέβλωση του ανταγωνισμού στον τομέα του οίνου

682

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ρ-0836/04, Ρ-0837/04, Ρ-0838/04, Ρ-0839/04 και Ρ-0840/04

2004/C 084E/0

Ε-0846/04 υποβολή: Monica Frassoni προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κοινοτικοποίηση του άρθρου 2 της Σύμβασης Σένγκεν

684

2004/C 084E/1

Ρ-0857/04 υποβολή: Vasco Graça Moura προς την ΕπιτροπήΘέμα: Στρέβλωση του ανταγωνισμού στον τομέα του οίνου

685

2004/C 084E/2

Ρ-0858/04 υποβολή: Teresa Almeida Garrett προς την ΕπιτροπήΘέμα: Στρέβλωση του ανταγωνισμού στον τομέα του οίνου

685

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ρ-0857/04 και Ρ-0858/04

2004/C 084E/3

Ρ-0859/04 υποβολή: Torben Lund προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι βαφές μαλλιών και οι σοβαρές τους επιπτώσεις στην υγεία

687

2004/C 084E/4

Ρ-0860/04 υποβολή: Eluned Morgan προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το Σύνταγμα και η χρηματοδότηση

688

2004/C 084E/5

Ρ-0870/04 υποβολή: Wolfgang Ilgenfritz προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αδεια εργασίας για εκμισθούμενο εργατικό δυναμικό στην Ιταλία

689

2004/C 084E/6

Ρ-0871/04 υποβολή: José Pacheco Pereira προς την ΕπιτροπήΘέμα: Στρέβλωση του ανταγωνισμού στον τομέα του οίνου

690

2004/C 084E/7

Ρ-0872/04 υποβολή: Giovanni Pittella προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αρχή της προφύλαξης

692

2004/C 084E/8

Ε-0875/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σία βόρεια της Ουγκάντα

693

2004/C 084E/9

Ε-0885/04 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κατάλογος των ειδών βαθύβιων, πελαγικών και βενθικών ιχθύων

694

2004/C 084E/0

Ε-0887/04 υποβολή: Bob van den Bos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιπτώσεις της εισαγωγής κατοικίδιων πτηνών στην υγεία

694

2004/C 084E/1

Ρ-0892/04 υποβολή: Véronique De Keyser προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαίος Υπερεπίτροπος

695

2004/C 084E/2

Ε-0900/04 υποβολή: Glenys Kinnock προς την ΕπιτροπήΘέμα: Θηλασμός σε δημόσιους χώρους

696

2004/C 084E/3

Ρ-0928/04 υποβολή: Maurizio Turco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ίση μεταχείριση όσον αφορά τη γραπτή δοκιμασία του διαγωνισμού COM/A/3/02, τομέας 2

696

2004/C 084E/4

Ρ-0934/04 υποβολή: Mogens Camre προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κατανομή των προσλήψεων της ΕΕ ανά μισθολογική κατηγορία Α, Β, C και D

697

2004/C 084E/5

Ρ-0949/04 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δυσχέρειες για τους ιταλούς επιχειρηματίες στον τομέα των χυτηρίων

698

2004/C 084E/6

Ρ-0957/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η εξαγγελθείσα πρόθεση παύσης της λειτουργίας της Sorefame-Bombardier

699

2004/C 084E/7

Ρ-0966/04 υποβολή: Hiltrud Breyer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μονοπώλιο παροχής υπηρεσιών καπνοδοχοκαθαριστή

700

2004/C 084E/8

Ρ-0974/04 υποβολή: Guido Sacconi προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συμφωνίες ΕΕ/Ελβετίας και εφαρμογή της νομολογίας Ronfeldt- Thévenon

702

2004/C 084E/9

P-1040/04 υποβολή: Enrico Ferri προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κριτήρια εγγραφής επιβητόρων ίππων στο σχετικό μητρώο, μεταφορά των κοινοτικών κανονιστικών ρυθμίσεων

703

2004/C 084E/0

Ε-1222/04 υποβολή: Robert Evans προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόσβαση στα ποτάμια ύδατα

704

ΓΡΑΠΤΕΣ ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ ΜΕ ΑΠΑΝΤΗΣΗ (Μέρος 4)

2004/C 084E/1

Ε-3150/02 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εφαρμογή του Συμφώνου Σταθερότητας

705

2004/C 084E/2

Ρ-3201/02 υποβολή: María Sornosa Martínez προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ισπανικό εθνικό υδρολογικό πρόγραμμα (ΡΗΝ): σχέδιο εκτροπής Júcar-Vinalopó

706

2004/C 084E/3

Ρ-3821/02 υποβολή: Elena Paciotti προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραβίαση του δικαιώματος ασύλου στην Ευρωπαϊκή Ένωση

707

2004/C 084E/4

Ρ-3826/02 υποβολή: Giuseppe Di Lello Finuoli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απέλαση από την Ιταλία της οικογένειας Al Shari

707

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ρ-3821/02 και Ρ-3826/02

2004/C 084E/5

Ε-3867/02 υποβολή: Margrietus van den Berg προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διάσωση του οχηματαγωγού πλοίου Le Joola

708

2004/C 084E/6

Ε-3868/02 υποβολή: Ria Oomen-Ruijten και Bartho Pronk προς την ΕπιτροπήΘέμα: Νόμος για την χρηματοδότηση σπουδών στην Ολλανδία

709

2004/C 084E/7

E-0797/04 υποβολή: Ria Oomen-Ruijten προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιδότηση σπουδών και ελεύθερη κυκλοφορία των ατόμων

710

Κοινή συμπληρωματική απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-3868/02 και Ε-0797/04

2004/C 084E/8

Ε-0017/03 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υποστήριξη στο Αφγανιστάν

711

2004/C 084E/9

Ε-0093/03 υποβολή: Peter Skinner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γερμανική φορολογία των κερδών κεφαλαίου

712

2004/C 084E/0

Ε-0129/03 υποβολή: Marco Cappato προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διακοπή της μετάδοσης των ραδιοφωνικών προγραμμάτων από τους σταθμούς Voice of America και Radio Free Asia στο Πνόμ Πενχ

712

2004/C 084E/1

Ε-0182/03 υποβολή: Miet Smet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα δικαιώματα της γυναίκας στο Ιράν

713

2004/C 084E/2

Ε-0199/03 υποβολή: Margot Keßler προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δυτική Σαχάρα — επίσκεψη της ειδικής αντιπροσωπείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου — Δικαιώματα του ανθρώπου

714

2004/C 084E/3

Ε-0243/03 υποβολή: Nirj Deva προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδικό έργο Westlands-St Austins στην Κένυα

715

2004/C 084E/4

Ε-0453/03 υποβολή: Graham Watson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μπορίς Σιχμουράντοφ

716

2004/C 084E/5

Ε-0562/03 υποβολή: Juan Ojeda Sanz προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συλλήψεις δημοσιογράφων στο Γιβραλτάρ

717

2004/C 084E/6

Ε-0587/03 υποβολή: Jan Mulder προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ζάχαρη από τα Βαλκάνια

717

2004/C 084E/7

Ε-1040/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρήση των πόρων του προγράμματος Leader+ εκ μέρους του Δήμου της Περούτζια

719

2004/C 084E/8

Ε-1046/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρήση των πόρων του προγράμματος Leader+ εκ μέρους του Δήμου Terni

719

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-1040/03 και Ε-1046/03

2004/C 084E/9

Ε-1163/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρήση του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων εκ μέρους του Δήμου Terni

720

2004/C 084E/0

Ρ-1396/03 υποβολή: Margie Sudre προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενιαία επιβολή μειωμένου ποσοστού ΦΠΑ στον τομέα της σίτισης

721

2004/C 084E/1

Ρ-1398/03 υποβολή: Arie Oostlander προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η έκδοση του δίγλωσσου ενημερωτικού φυλλαδίου Europa van Morgen

722

2004/C 084E/2

Ρ-1437/03 υποβολή: Armin Laschet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αμεσες κοινοτικές ενισχύσεις από τον προϋπολογισμό ύψους 10 εκατ. ευρώ ανά μήνα προς την Αυτόνομη Παλαιστινιακή Αρχή

723

2004/C 084E/3

Ε-1457/03 υποβολή: Hiltrud Breyer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Euratom/Στρεβλώσεις στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας

724

2004/C 084E/4

Ε-1500/03 υποβολή: Florence Kuntz προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προστασία της ιρακινής αρχαιολογικής κληρονομιάς

724

2004/C 084E/5

Ρ-1509/03 υποβολή: Lucio Manisco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Λεηλασία της Ιρακινής πολιτιστικής και καλλιτεχνικής κληρονομιάς — ρόλος της Ευρωπαϊκής Ενώσεως

725

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-1500/03 και Ρ-1509/03

2004/C 084E/6

Ρ-1510/03 υποβολή: Franz Turchi προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρηματοδοτική βοήθεια προς την Εθνική Παλαιστινιακή Αρχή

726

2004/C 084E/7

E-1525/03 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η ιδιωτικοποίηση των θησαυρών της τέχνης λόγω κλοπών ευρείας κλίμακας στα μουσεία και του ανεπαρκούς ελέγχου στον τομέα του διεθνούς εμπορίου έργων τέχνης

726

2004/C 084E/8

Ε-1939/03 υποβολή: Giles Chichester προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τριμηνιαία ενημέρωση της Επιτροπής και Small Business Europe: η συμμετοχή των εθνικών κυβερνητικών φορέων στις ενημερώσεις της Επιτροπής

727

2004/C 084E/9

Ε-1983/03 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δημιουργία Γυμνασίου στην κωμόπολη Ριζοκάρπασο στην κατεχόμενη Κύπρο

728

2004/C 084E/0

Ε-2033/03 υποβολή: Konstantinos Hatzidakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επαναλειτουργία του Ελληνικού Γυμνασίου Ριζοκαρπάσου

729

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-1983/03 και Ε-2033/03

2004/C 084E/1

Ρ-2376/03 υποβολή: Lucio Manisco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απέλαση του AI Sahri από την Ιταλία και εκτέλεση του στη Συρία

729

2004/C 084E/2

Ε-2748/03 υποβολή: Konstantinos Hatzidakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δημοτικό Σχολείο Ριζοκαρπάσου

730

2004/C 084E/3

Ε-3129/03 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γουίνέα-Μπισσάου — Ενίσχυση της Επιτροπής

731

2004/C 084E/4

Ρ-3142/03 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κινήσεις σταδιοδρομίας των γενικών διευθυντών

732

2004/C 084E/5

Ε-3311/03 υποβολή: Philip Claeys προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η αρχή της εκ περιτροπής θητείας στις Γενικές Διευθύνσεις

732

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ρ-3142/03 και Ε-3311/03

2004/C 084E/6

Ρ-3154/03 υποβολή: Michael Cashman προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ασφάλεια των κινητών τηλεφώνων (Συμπληρωματική απάντηση)

733

2004/C 084E/7

Ε-3325/03 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κοινοτικές δαπάνες

734

2004/C 084E/8

Ε-3464/03 υποβολή: Catherine Stihler προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η χρήση τετραπολικής τεχνολογίας στην ΕΕ

735

2004/C 084E/9

Ε-3470/03 υποβολή: Catherine Stihler προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κίνδυνοι για την υγεία σχετιζόμενοι με τη χρήση του συστήματος Tetrapol

736

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-3464/03 και Ε-3470/03

2004/C 084E/0

Ε-3471/03 υποβολή: Miquel Mayol i Raynal προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δόμηση στο Es Trenc-Salobrar de Campos

736

2004/C 084E/1

E-3514/03 υποβολή: Giovanni Pittella προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία (Συμπληρωματική απάντηση)

737

2004/C 084E/2

Ε-3574/03 υποβολή: Graham Watson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαϊκή Συμφωνία για τη Διαβίβαση Αιτήσεων περί Νομικής Αρωγής

738

2004/C 084E/3

Ε-3625/03 υποβολή: Charles Tannock προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τυποποίηση εγγράφων σε ό,τι αφορά την εθνική ταυτότητα

738

2004/C 084E/4

Ε-3748/03 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενημέρωση στοιχείων για τα κονδύλια που αφορούν το πρόγραμμα Life III για το δήμο του Πράτο

739

2004/C 084E/5

Ε-3832/03 υποβολή: Nicholas Clegg προς την ΕπιτροπήΘέμα: Global Drug Facility

740

2004/C 084E/6

Ε-3840/03 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδηγία περί εφαρμογής της αρχής της ίσης μεταχείρισης προσώπων ασχέτως φυλετικής ή εθνοτικής τους καταγωγής (2000/43/ΕΚ)

741

2004/C 084E/7

E-3870/03 υποβολή: Alexander de Roo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οικολογικός όγκος των υδάτων του Χούκαρ και παροχέτευση Χούκαρ-Βιναλοπό

741

2004/C 084E/8

Ρ-3924/03 υποβολή: Daniel Várela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συνθήκες πλοϊμότητας του Geroi Sevastopolya

742

2004/C 084E/9

Ε-3948/03 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η εκ μέρους των ΗΠΑ ή άλλων κρατών τιμωρία ή βράβευση ευρωπαϊκών επιχειρήσεων, ώστε να αναγκασθεί το κράτος μέλος της ΕΕ όπου βρίσκονται να καταστεί πιο υπάκουο

744

2004/C 084E/0

Ε-3980/03 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υπόθεση Yukos

745

2004/C 084E/1

Ε-4055/03 υποβολή: Elspeth Attwooll προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ανανεώσιμη ενέργεια

746

2004/C 084E/2

Ε-4056/03 υποβολή: Elspeth Attwooll προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εφαρμογή του περιβαλλοντικού κεκτημένου

747

2004/C 084E/3

Ε-4066/03 υποβολή: Juan Naranjo Escobar προς την ΕπιτροπήΘέμα: Βιομετρικά διαβατήρια

748

2004/C 084E/4

Ε-4068/03 υποβολή: Mario Borghezio προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παράνομη διόδια στον αυτοκινητόδρομο Τορίνο-Μιλάνο

749

2004/C 084E/5

Ε-0003/04 υποβολή: Graham Watson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εμπόριο αγρίων πτηνών

750

2004/C 084E/6

Ε-0023/04 υποβολή: Jonas Sjöstedt προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παροχή ελλιπών πληροφοριών στην Επιτροπή σχετικά με τη σιδηροδρομική γραμμή του Βοθνικού Κόλπου

751

2004/C 084E/7

Ε-0030/04 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χώροι εναπόθεσης απορριμμάτων και εξόρυξης αμμοχάλικων

752

2004/C 084E/8

Ε-0044/04 υποβολή: Monica Frassoni προς την ΕπιτροπήΘέμα: Val Jumela

752

2004/C 084E/9

Ε-0050/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η διένεξη της χαρτοβιομηχανίας Celulosas de Pontevedra, στο Enee Γαλικίας, με τους κατοίκους και τον Δήμο Pontevedra, λόγω ρύπανσης που προκαλεί το εργοστάσιο

753

2004/C 084E/0

Ε-0053/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η παράλυση των δραστηριοτήτων στα ναυπηγεία του Inzar, στη Fene της Γαλικίας, λόγω της απαγόρευσης ναυπήγησης εμπορικών πλοίων. Η στάση της Επιτροπής και της ισπανικής κυβέρνησης

755

2004/C 084E/1

Ε-0054/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η τήρηση του Πρωτοκόλλου του Κιότο από το ισπανικό κράτος

756

2004/C 084E/2

Ε-0068/04 υποβολή: Miet Smet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διεθνής Σύμβαση για την προστασία όλων των διακινούμενων εργαζομένων και των οικογενειών τους

757

2004/C 084E/3

Ε-0071/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κατασκευή, στο πλαίσιο του Εθνικού Υδρολογικού Προγράμματος του ισπανικού κράτους, φράγματος του ποταμού Narla στο Lugo της Γαλικίας, σε τοποθεσία κοινοτικού ενδιαφέροντος ενταγμένης στο Δίκτυο Natura 2000

758

2004/C 084E/4

Ε-0077/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επεξεργασία λυμάτων στην Ιρλανδία

759

2004/C 084E/5

Ε-0080/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ρευματισμοί και το Πρόγραμμα BIOMED (Ειδικό πρόγραμμα έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης στον τομέα της βιοϊατρικής έρευνας και υγείας (1990-1994)

759

2004/C 084E/6

Ε-0081/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εφαρμογή της Οδηγίας σχετικά με την ολοκληρωμένη πρόληψη και έλεγχο της ρύπανσης στην Ιρλανδία

760

2004/C 084E/7

E-0092/04 υποβολή: Herbert Bösch προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εξέλιξη των τιμών του ηλεκτρικού ρεύματος, επενδύσεις στον τομέα παραγωγής ενέργειας

760

2004/C 084E/8

Ε-0101/04 υποβολή: Marjo Matikainen-Kallström προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η θέση των MME στο χρηματοδοτικό σύστημα των ερευνητικών δραστηριοτήτων της ΕΕ

761

2004/C 084E/9

Ρ-0110/04 υποβολή: Eija-Riitta Korhola προς την ΕπιτροπήΘέμα: Νομική εγκυρότητα ορισμένων αποφάσεων της ΕΕ σε περίπτωση που ακυρωθεί το Πρωτόκολλο του Κιότο

764

2004/C 084E/0

Ε-0181/04 υποβολή: Charlotte Cederschiöld προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ασφάλεια δικτύων και πληροφοριών

765

2004/C 084E/1

Ε-0182/04 υποβολή: Charlotte Cederschiöld προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ασφάλαα δικτύων και πληροφοριών

766

2004/C 084E/2

Ε-0183/04 υποβολή: Charlotte Cederschiöld προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ασφάλεια δικτύων και πληροφοριών

766

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0181/04, Ε-0182/04 και Ε-0183/04

2004/C 084E/3

Ε-0267/04 υποβολή: Juan Ferrández Lezaun προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σχέδια εναλλακτικά του Εθνικού Υδρολογικού Σχεδίου (ΡΗΝ)

767

2004/C 084E/4

Ε-0300/04 υποβολή: Roberto Bigliardo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρηματοδότηση του νέου αερολιμένα Αθηνών (Συμπληρωματική απάντηση)

768

2004/C 084E/5

Ε-0309/04 υποβολή: Miet Smet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η επέκταση του πεδίου δράσης της ΤΑΕΙΧ στα δυτικά Βαλκάνια

769

2004/C 084E/6

Ρ-0313/04 υποβολή: Dana Scallon προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μονάδα αποτέφρωσης στο Galway

770

2004/C 084E/7

Ε-0319/04 υποβολή: Dana Scallon προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρηματοδότηση της έρευνας με εμβρυϊκά βλαστοκύτταρα

771

2004/C 084E/8

Ε-0326/04 υποβολή: Willi Piecyk προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιχορηγήσεις για καινούργια δίχτυα στην αλιεία

772

2004/C 084E/9

Ε-0328/04 υποβολή: Marco Cappato, Maurizio Turco, Marco Pannella, Gianfranco Dell'Alba, Benedetto Della Vedova, Olivier Dupuis και Emma Bonino προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η παρέλαση στο Παρίσι για την κινέζικη πρωτοχρονιά

773

2004/C 084E/0

Ε-0331/04 υποβολή: Miet Smet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ίδρυση ενός περιφερειακού κέντρου συντονισμού της κοινωνικής πολιτικής για τα Βαλκάνια

773

2004/C 084E/1

Ε-0334/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η αμετάβλητη κατάσταση στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της δημοκρατίας στην Κίνα και το Χονγκ-Κονγκ· η απειλή κατά της Ταϊβάν και η ανάγκη για εμπάργκο όπλων

774

2004/C 084E/2

Ε-0335/04 υποβολή: Astrid Thors προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αποψη της Επιτροπής όσον αφορά την παράταση της άδειας λειτουργίας του πυρηνικού σταθμού στο Sosnovy Bor

775

2004/C 084E/3

Ρ-0337/04 υποβολή: Gabriele Stauner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιδοτήσεις για την επιχείρηση Parmalat

776

2004/C 084E/4

Ε-0347/04 υποβολή: Glenys Kinnock προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το ανθελονοσιακό φάρμακο ACT

777

2004/C 084E/5

Ε-0350/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ταξιδιωτικά πρακτορεία: επιπτώσεις της κρίσης της Alitalia στην απασχόληση

779

2004/C 084E/6

Ε-0351/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ταξιδιωτικά πρακτορεία: σοβαρά προβλήματα για τους πράκτορες και τους καταναλωτές

779

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0350/04 και Ε-0351/04

2004/C 084E/7

Ρ-0358/04 υποβολή: Werner Langen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διαδικασία κατά του γερμανικού συστήματος επιστροφής αντιτίμου κενών κυτίων

781

2004/C 084E/8

Ρ-0377/04 υποβολή: Antonios Trakatellis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αειφόρος διαχείριση των αλιευτικών πόρων της Μεσογείου και μέτρα για την καταπολέμηση της παράνομης αλιείας

781

2004/C 084E/9

Ε-0396/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γκουαντανάμο στον Τάμεση;

783

2004/C 084E/0

Ε-0397/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η νομιμοποίηση των μεταναστών εργαζομένων χωρίς χαρτιά στην Ένωση

783

2004/C 084E/1

Ρ-0407/04 υποβολή: Hugues Martin προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κοινοτικά προγράμματα CRAFT

784

2004/C 084E/2

Ρ-0408/04 υποβολή: Alexander de Roo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η εφαρμογή της οδηγίας σχετικά με τη διαχείριση του περιβαλλοντικού θορύβου, στις Κάτω Χώρες

786

2004/C 084E/3

Ε-0410/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Aer Rianta

787

2004/C 084E/4

Ε-0412/04 υποβολή: Charles Tannock προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ρύθμιση της εξαγωγής ξυλείας από την Ινδονησία

787

2004/C 084E/5

Ε-0414/04 υποβολή: Charles Tannock προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η μεταχείρηση προσφύγων της Βόρειας Κορέας στη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας

788

2004/C 084E/6

Ε-0418/04 υποβολή: Gerhard Schmid προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ασφάλεια καρτών ηλεκτρονικού εμπορίου

789

2004/C 084E/7

Ε-0447/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εξαγωγές τύρφης στην Ιταλία

790

2004/C 084E/8

Ε-0448/04 υποβολή: Charles Tannock προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έρευνες σε πρωτεύοντα, εκτός του ανθρώπου στο Münster, Γερμανία

791

2004/C 084E/9

Ε-0450/04 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πλαστά χαρτονομίσματα

792

2004/C 084E/0

Ε-0452/04 υποβολή: Raffaele Costa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόγραμμα Info 2000

793

2004/C 084E/1

Ε-0462/04 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γουινέα-Μπισάου — Στήριξη της Επιτροπής

794

2004/C 084E/2

Ε-0463/04 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρώπη — Τρομοκρατία

795

2004/C 084E/3

Ε-0468/04 υποβολή: Richard Corbett προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ανταγωνισμός στο τομέα της υαλουργίας

797

2004/C 084E/4

Ε-0479/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ανοιχτοί διαγωνισμοί της Επιτροπής

798

2004/C 084E/5

Ε-0481/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υπόθεση Blue Dragon

800

2004/C 084E/6

Ε-0487/04 υποβολή: Daniel Várela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γαλακτοκομικός τομέας της ΕΕ: Η Αργεντινή και η ρήτρα ειρήνης του ΠΟΕ

800

2004/C 084E/7

Ε-0498/04 υποβολή: Salvador Garriga Polledo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κοινοτικά στοιχεία για την ισπανική παραγωγικότητα

801

2004/C 084E/8

Ε-0508/04 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πορτογαλία — πυρηνικά απόβλητα

802

2004/C 084E/9

E-0511/04 υποβολή: Sérgio Marques προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υλοποίηση των σχεδίων παροχής ενισχύσεων στη Νότιο Αφρική

804

2004/C 084E/0

Ρ-0525/04 υποβολή: Ian Hudghton προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κορυνοβακτηρίωση των γεωμήλων

805

2004/C 084E/1

Ε-0541/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συνεργασία των αεροπορικών εταιρειών για την μεταβίβαση απεριόριστου αριθμού στοιχείων επιβατών κατόπιν πιέσεων των Ηνωμένων Πολιτειών και πριν από την ενδεχομένη σύναψη συμφωνίας

806

2004/C 084E/2

Ε-0548/04 υποβολή: Jan Mulder προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απαίτηση για τη μη κυκλοφορία των πουλερικών εκτός των κλωβών τους

808

2004/C 084E/3

Ε-0562/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κρούσματα με κυανωτικά βρέφη σε κράτη μέλη της ΕΕ

809

2004/C 084E/4

Ε-0564/04 υποβολή: Caroline Jackson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μεταφορές πετρελαίου από πλοίο σε πλοίο

810

2004/C 084E/5

Ρ-0568/04 υποβολή: Herbert Bösch προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τελική έκθεση σχετικά με την Eurostat

811

2004/C 084E/6

Ε-0573/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έναρξη των εργασιών κατασκευής του τούνελ του Μπρένερ

811

2004/C 084E/7

Ε-0575/04 υποβολή: Philip Claeys προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προεκλογικές δραστηριότητες της κ. Α. Διαμαντοπούλου

812

2004/C 084E/8

Ε-0579/04 υποβολή: Mihail Papayannakis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Λιμνοθάλασσα Βάσοβας

813

2004/C 084E/9

Ε-0582/04 υποβολή: Richard Corbett προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εφαρμογή του λογιστικού προτύπου IAS 32 στους συνεταιρισμούς

814

2004/C 084E/0

Ε-0595/04 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Βράβευση αλόγων κούρσας στην Ελλάδα

815

2004/C 084E/1

Ρ-0600/04 υποβολή: Generoso Andria προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απολαβές παραγόντων του τομέα του ερασιτεχνικού ποδοσφαίρου

816

2004/C 084E/2

Ε-0602/04 υποβολή: María Bergaz Conesa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συνολική αξιολόγηση του μεγάλου σχεδίου παροχέτευσης των υδάτων του ποταμού Έβρου (Ισπανία)

817

2004/C 084E/3

Ρ-0608/04 υποβολή: Patricia McKenna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι πολιτικές προθέσεις της Επιτροπής σε σχέση με τους γενετικά τροποποιημένους οργανισμούς (ITO)

818

2004/C 084E/4

Ε-0611/04 υποβολή: Mario Borghezio προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τρομοκρατία: επεξεργασία ευρωπαϊκής οδηγίας που προβλέπει την παρουσία σερίφηδων του αέρα στους αερομεταφορείς

819

2004/C 084E/5

Ρ-0615/04 υποβολή: Jules Maaten προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ο ρόλος των πιστοποιητικών όσον αφορά τους κανόνες προέλευσης

820

2004/C 084E/6

Ε-0618/04 υποβολή: Anna Karamanou προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απόφαση Ολλανδικού Κοινοβουλίου για απέλαση χιλιάδων μεταναστών

822

2004/C 084E/7

Ρ-0621/04 υποβολή: Karin Riis-Jørgensen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μεταρρύθμιση του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών

822

2004/C 084E/8

Ε-0623/04 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δρομολόγια αεροπορικών εταιριών από τρίτες χώρες

823

2004/C 084E/9

Ε-0629/04 υποβολή: Willi Piecyk, Gerhard Schmid και Johannes Swoboda προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διευρωπαϊκά δίκτυα — ανάπτυξη της κοίτης του Δούναβη

824

2004/C 084E/0

E-0630/04 υποβολή: Antonios Trakatellis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επίσημη Αναπτυξιακή Βοήθεια (ΕΑΒ) της Ένωσης: πιστώσεις των κρατών μελών, δράσεις στα Βαλκάνια και εφαρμογή αιρεσιμότητας και κοινοτικών κανόνων

825

2004/C 084E/1

Ε-0631/04 υποβολή: Ioannis Marinos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κατάργηση επιδότησης επιτοκίου παραμεθορίων περιοχών στην Ελλάδα

826

2004/C 084E/2

Ε-0637/04 υποβολή: Toine Manders προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αντιφάσεις τους κοινοτικού τελωνειακού κώδικα (ΚΤΚ)

827

2004/C 084E/3

Ε-0639/04 υποβολή: Camilo Nogueira Román προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι μικροί καταρράκτες Mácara στον ποταμό Ulha (Γαλικία): τρεις ανεκτίμητοι μικροί καταρράκτες που απειλούνται με καταστροφή από την ανέγερση φράγματος

829

2004/C 084E/4

Ε-0647/04 υποβολή: María Bergaz Conesa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επεξεργασία αστικών λυμάτων στο Benidorm (Αλικάντε, Ισπανία)

830

2004/C 084E/5

Ε-0648/04 υποβολή: María Bergaz Conesa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εσφαλμένη μεταφορά της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ ως διάταξη του ισπανικού εσωτερικού δικαίου

831

2004/C 084E/6

Ρ-0654/04 υποβολή: Reinhold Messner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αξονας του Brenner

832

2004/C 084E/7

Ε-0655/04 υποβολή: Robert Evans προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ανθρώπινα δικαιώματα στην Αλγερία

833

2004/C 084E/8

Ε-0657/04 υποβολή: Chris Davies προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ακατάλληλα καύσιμα για τα μηχανοκίνητα οχήματα

834

2004/C 084E/9

Ε-0662/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η επιδίωξη ενιαίων και διαφανών κανόνων για τον καθορισμό του ύψους των περιουσιακών στοιχείων χρηματοπιστωτικών φορέων και η αντίθεση του EFR προς τα IASB

835

2004/C 084E/0

Ρ-0663/04 υποβολή: Samuli Pohjamo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μέτρα για τον περιορισμό των λύκων στη Φιλανδία

837

2004/C 084E/1

Ρ-0664/04 υποβολή: Encarnación Redondo Jiménez προς την ΕπιτροπήΘέμα: Νομοθεσία σχετικά με το γιαούρτι

838

2004/C 084E/2

Ε-0668/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απροθυμία της ιρλανδικής κυβέρνησης να συνεργαστεί στην έρευνα Lough Ree

839

2004/C 084E/3

Ε-0683/04 υποβολή: Christopher Heaton-Harris προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ιατρικές βεβαιώσεις

840

2004/C 084E/4

Ε-0685/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αντίθεση μεταξύ κοινής εξωτερικής πολιτικής αφενός και διαφορετικής μεταχείρισης των κρατών μελών της ΕΕ από τρίτες χώρες, όπως η Αμερική και η Ρωσία, αφετέρου

840

2004/C 084E/5

Ε-0689/04 υποβολή: Harald Etti προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μεταφορά στο εθνικό δίκαιο της οδηγίας 2003/41/ΕΚ — αρμοδιότητα κρατών μελών ως προς τον προσδιορισμό των επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών

842

2004/C 084E/6

Ε-0690/04 υποβολή: Stavros Xarchakos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καταγγελίες για παραβίαση τού δικαιώματος ιδιοκτησίας οικοδομικών συνεταιρισμών στην Ελλάδα

843

2004/C 084E/7

Ε-0692/04 υποβολή: Marco Cappato προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραβίαση της ιδιωτικής ζωής στην Παγκόσμια Διάσκεψη Κορυφής για την Κοινωνία της Πληροφορίας (WSIS)

844

2004/C 084E/8

Ε-0693/04 υποβολή: Johanna Boogerd-Quaak, Ieke van den Burg και Joke Swiebel προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόταση COM(2003)657 και οδηγία 86/378/ΕΚ

845

2004/C 084E/9

Ε-0694/04 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Έλεγχος της εξωτερικής δράσης της Επιτροπής

846

2004/C 084E/0

E-0697/04 υποβολή: Bill Miller προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κρατικές ενισχύσεις σε πιστωτικές ενώσεις

846

2004/C 084E/1

Ε-0698/04 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κονσέρβες και ελαιόλαδο

847

2004/C 084E/2

Ε-0699/04 υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κονσέρβες και ελαιόλαδο

848

2004/C 084E/3

Ε-0701/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χρήση των ονομασιών vintage και tawny από τρίτες χώρες

848

2004/C 084E/4

Ρ-0705/04 υποβολή: Sebastiano Musumeci προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η δημιουργία Παρατηρητηρίου εντός της ΕΕ για το φαινόμενο του οργανωμένου από τη Μαφία εγκλήματος ή ανάλογων φαινομένων

850

2004/C 084E/5

Ε-0706/04 υποβολή: Jaime Valdivielso de Cué προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οίνος

852

2004/C 084E/6

Ε-0712/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αύξηση της ετήσιας ποσόστωσης για την Πορτογαλία

854

2004/C 084E/7

Ρ-0713/04 υποβολή: Catherine Stihler προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διαχείριση της διεργασίας αποτίμησης κινδύνου σχετικά με τον ψευδάργυρο

855

2004/C 084E/8

Ρ-0714/04 υποβολή: Antonio Di Pietro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μετατροπή του σταθμού παραγωγής ηλεκτρικού ρεύματος της Ιταλικής Επιχείρησης Ηλεκτρισμού ENEL Valdaliga Nord στην Civitavecchia σε μονάδα καύσεως λιγνίτη

856

2004/C 084E/9

Ε-0719/04 υποβολή: Ieke van den Burg προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ανακατανομή των ταμείων εκπαίδευσης και ανάπτυξης στις Κάτω Χώρες στο πλαίσιο της στρατηγικής της Λισσαβόνας

857

2004/C 084E/0

Ε-0729/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επαγγελματική αναγνώριση των δυνάμεων ασφαλείας

859

2004/C 084E/1

Ε-0731/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οικογενειακή και κοινωνική υποστήριξη για τις δυνάμεις ασφαλείας

860

2004/C 084E/2

Ε-0732/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κατασκευή φραγμάτων στο διεθνές τμήμα του ποταμού Minho

861

2004/C 084E/3

Ε-0738/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Περιοχές που θα πάψουν να εμπίπτουν στις ζώνες του Στόχου 1 των διαρθρωτικών ταμείων

861

2004/C 084E/4

Ε-0741/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Φορολογικά κίνητρα για την απασχόληση

862

2004/C 084E/5

Ε-0743/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόγραμμα MEDA και περιφέρειες

863

2004/C 084E/6

Ε-0745/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Βελτίωση της πρόσβασης των MME στα κεφάλαια επιχειρηματικού κινδύνου

864

2004/C 084E/7

Ε-0746/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μεταρρύθμιση για τα φρούτα και τα οπωροκηπευτικά

865

2004/C 084E/8

Ε-0748/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συνεργία των ευρωπαϊκών προγραμμάτων χρηματοδότησης

866

2004/C 084E/9

Ε-0750/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Δυνατότητα καταχώρησης των οργανισμών αξιολόγησης στην Ευρώπη

867

2004/C 084E/0

Ε-0751/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εξορθολογισμός του συντονισμού των οικονομικών πολιτικών των κρατών μελών από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή

868

2004/C 084E/1

Ε-0752/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Βελτίωση της εικόνας του ευρώ και της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις τρίτες χώρες

868

2004/C 084E/2

E-0753/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προώθηση του διεθνούς ρόλου του ευρώ στις συναλλαγές των χωρών της ζώνης του ευρώ με τρίτες χώρες

869

2004/C 084E/3

Ε-0754/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενδεχόμενη θέσπιση ευρωπαϊκού νομικού πλαισίου για τα αμοιβαία κεφάλαια κινδύνου

870

2004/C 084E/4

Ε-0755/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον εναρμονισμένο δείκτη τιμών καταναλωτή στην Ευρώπη

871

2004/C 084E/5

Ε-0757/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενίσχυση του ρόλου των παραγόντων της αγοράς στη διαδικασία της ολοκλήρωσης των ευρωπαϊκών χρηματοπιστωτικών αγορών

872

2004/C 084E/6

Ε-0758/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η απώλεια της εμπιστοσύνης των αποταμιευτών μετά τα πρόσφατα χρηματοπιστωτικά σκάνδαλα

873

2004/C 084E/7

Ε-0759/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γενικό πλαίσιο για τη διασφάλιση της σταθερότητας των ευρωπαϊκών χρηματοπιστωτικών αγορών

874

2004/C 084E/8

Ε-0761/04 υποβολή: José García-Margallo y Marfil προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το ευρωπαϊκό δικαστήριο και η πώληση χρηματοπιστωτικών προϊόντων στην Ευρώπη

874

2004/C 084E/9

Ρ-0767/04 υποβολή: Brian Crowley προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόγραμμα δράσης eEurope 2005

875

2004/C 084E/0

Ρ-0771/04 υποβολή: Caroline Lucas προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το φράγμα La Brena II — αντισταθμιστικά μέτρα

876

2004/C 084E/1

Ε-0780/04 υποβολή: Maurizio Turco προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παραβίαση της θρησκευτικής ελευθερίας στο Ηνωμένο Βασίλειο

877

2004/C 084E/2

Ε-0781/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας — χορήγηση αδειών λειτουργίας για εκτροπές υδάτων

878

2004/C 084E/3

Ε-0782/04 υποβολή: Michl Ebner προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας — Ειδικές προστατευτικές διατάξεις

879

2004/C 084E/4

Ε-0785/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απέλαση γονέων ιρλανδών πολιτών/πολιτών της ΕΕ

880

2004/C 084E/5

Ε-0791/04 υποβολή: Alexander de Roo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πλήγματα που δέχεται ο Εθνικός Δρυμός Ria Formosa (Natura 2000)

881

2004/C 084E/6

Ε-0807/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η μη ισχύς ενός διπλώματος χειρισμού αεροσκαφών πολιτικής αεροπορίας κατά τη χρήση του σε άλλα κράτη μέλη ή η μη ισχύς του ως συνέπεια της αλλαγής των κανονισμών για τις άδειες πιλότων αεροπορικών μεταφορών (ATPL)

882

2004/C 084E/7

Ε-0816/04 υποβολή: Stefano Zappala προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αναγνώριση Διπλώματος

883

2004/C 084E/8

Ε-0818/04 υποβολή: Alexander de Roo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απόρριψη ιλύος στη ζώνη Ingeriscile Waarden

884

2004/C 084E/9

Ε-0819/04 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαϊκό Σχολείο του Αμστερνταμ

886

2004/C 084E/0

Ρ-0825/04 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γνωμοδότηση της Νομικής Υπηρεσίας του Συμβουλίου που ζητήθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή

886

2004/C 084E/1

Ε-0829/04 υποβολή: Mario Mauro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Parmatour: τουριστικός κλάδος ιδιοκτησίας της οικογένειας Tanzi, εμπλεκόμενος στη χρεοκοπία της Parmalat

888

2004/C 084E/2

Ε-0831/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εγκατάσταση του ραντάρ στο Pico do Areeiro — Μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων

889

2004/C 084E/3

E-0832/04 υποβολή: Anne Ferreira, Ioannis Souladakis και Catherine Stihler προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διερμηνείς κινηματικής (νοηματικής) γλώσσας για θεατρικά έργα και κοινό με προβλήματα ακοής

889

2004/C 084E/4

Ε-0834/04 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εννέα χρόνια φυλάκισης για εκχώρηση 0,5 γραμμαρίων μεθαδόνης στη Ρωσία

890

2004/C 084E/5

Ρ-0842/04 υποβολή: Daniela Raschhofer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προβλεπόμενη οικονομική ανάπτυξη

891

2004/C 084E/6

Ρ-0843/04 υποβολή: Luigi Vinci προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σύμφωνη γνώμη της Περιφέρειας Friuli-Venezia Giulia για την κατασκευή της σιδηροδρομικής γραμμής υψηλής ταχύτητας Ronchi Sud -Trieste,στo πλαίσιο του Διαδρόμου 5

892

2004/C 084E/7

Ρ-0844/04 υποβολή: Ulpu Iivari προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χορήγηση επιδοτήσεων σε ναυπηγεία κατά παράβαση της κοινοτικής νομοθεσίας

894

2004/C 084E/8

Ρ-0851/04 υποβολή: Gianni Vattimo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καλή μεταχείριση ζωντανών ζώων

895

2004/C 084E/9

Ε-0855/04 υποβολή: Jean-Maurice Dehousse προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ασφάλεια στις Βρυξέλλες

896

2004/C 084E/0

Ε-0856/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προάσπιση των παραδοσιακών βιομηχανιών

896

2004/C 084E/1

Ε-0866/04 υποβολή: Miet Smet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ευρωπαϊκή επιδότηση υπέρ της Φλαμανδικής Κοινότητας

897

2004/C 084E/2

Ε-0869/04 υποβολή: Esko Seppänen προς την ΕπιτροπήΘέμα: ECHO και Τσετσενία

898

2004/C 084E/3

Ε-0879/04 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ρομάνο Πρόντι — Νέο κόμμα του κεντρώου χώρου

899

2004/C 084E/4

Ε-0880/04 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Λρθρο 5 του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1954/2003

900

2004/C 084E/5

Ε-0886/04 υποβολή: Piia-Noora Kauppi προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το σύστημα τελών χρήσης των οδικών δικτύων

901

2004/C 084E/6

Ε-0888/04 υποβολή: Bob van den Bos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σφαγεία στην Ελλάδα

901

2004/C 084E/7

Ε-0890/04 υποβολή: Margrietus van den Berg προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αρμοδιότητα εκπαιδευτών αεροπλοίας για την παράδοση μαθημάτων

902

2004/C 084E/8

Ε-0891/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παύση λειτουργίας του εργοστασίου της Valeo στην Πορτογαλία

903

2004/C 084E/9

Ε-0893/04 υποβολή: Werner Langen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κόστος των διασυνοριακών μεταφορών πίστωσης

904

2004/C 084E/00

Ρ-0895/04 υποβολή: Jan Andersson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η διαμάχη σχετικά με τα τέλη που καταβάλλονται στον λιμένα του Helsingborg

905

2004/C 084E/01

Ε-0897/04 υποβολή: Monica Frassoni, Caroline Lucas, Jean Lambert, Patricia McKenna, Giorgio Celli, Kathalijne Buitenweg, Pasqualina Napoletano, Marco Cappato, Giovanni Procacci και Chris Davies προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μη ορθή εφαρμογή στην Ιταλία των οδηγιών 1999/74/ΕΚ και 2002/4/ΕΚ για την προστασία των ωοπαραγωγών ορνίθων

906

2004/C 084E/02

Ε-0898/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ο εκφοβισμός γνωστών ισραηλινών αντιρρησιών συνείδησης που αντιτάσσονται στην κατοχή του παλαιστινιακού εδάφους, μέσω παρατεταμένων και επαναλαμβανόμενων φυλακίσεων

907

2004/C 084E/03

Ρ-0903/04 υποβολή: Ingo Friedrich προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τερματισμός της προνομιακής συνδρομής της Επίσημης Εφημερίδας της ΕΚ/EE (σε έντυπη μορφή) από τα Ευρωπαϊκά Κέντρα Τεκμηρίωσης

908

2004/C 084E/04

Ε-0906/04 υποβολή: Graham Watson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Καταβολή συμπληρώματος μισθού στους βρετανούς εκπαιδευτικούς των ευρωπαϊκών σχολείων

909

2004/C 084E/05

Ε-0907/04 υποβολή: Franz Turchi προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διαφύλαξη του επαγγέλματος του οπτομετρικού

910

2004/C 084E/06

Ε-0909/04 υποβολή: Margrietus van den Berg προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εταιρία To serve and Protect — Ολλανδικοί Σιδηρόδρομοι

911

2004/C 084E/07

Ε-0910/04 υποβολή: Ingo Friedrich προς την ΕπιτροπήΘέμα: Επιδοτήσεις ελαιών, οργάνωση της αγοράς ελαιών

911

2004/C 084E/08

Ε-0912/04 υποβολή: John Bowis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδηγία 2001/83/ΕΚ και απαιτήσεις αναγραφής με σύστημα Μπράϊγ

912

2004/C 084E/09

Ε-0915/04 υποβολή: John Bowis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οδηγία 2001/83/ΕΚ και οριακά προϊόντα

913

2004/C 084E/10

Ε-0923/04 υποβολή: Roger Helmer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρόγραμμα δράσης για την εμπορία των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου

914

2004/C 084E/11

Ε-0925/04 υποβολή: Franz Turchi προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ιατρική περίθαλψη για αιμοφιλικούς ασθενείς

914

2004/C 084E/12

Ε-0926/04 υποβολή: Claude Turmes προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υγιεινή και ασφάλεια στα κοινοτικά θεσμικά όργανα

915

2004/C 084E/13

Ε-0927/04 υποβολή: Claude Turmes προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η πρακτική του πρωτοτύπου στην ΥΕΕΕΚ

916

2004/C 084E/14

Ε-0931/04 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Προδιαγραφές για φορητές συσκευές υγρού οξυγόνου

918

2004/C 084E/15

Ε-0932/04 υποβολή: Graham Watson προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η συμβολή της αλιείας στην οικονομία της ΕΕ

919

2004/C 084E/16

Ρ-0936/04 υποβολή: Jens-Peter Bonde προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οικονομική ενίσχυση της ΕΕ για θετική διαφήμιση

919

2004/C 084E/17

Ε-0944/04 υποβολή: Paulo Casaca προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τεμάχια μικρών διαστάσεων σε προϊόντα διατροφής

920

2004/C 084E/18

Ε-0951/04 υποβολή: Angelika Niebier προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ερμηνευτικά σημειώματα για τη μεταφορά των οδηγιών περί αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης

921

2004/C 084E/19

Ε-0952/04 υποβολή: Benedetto Della Vedova προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διαδικασίες του άρθρου 24 του κοινοτικού κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 425 3/88

922

2004/C 084E/20

Ε-0953/04 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πρακτικές διακρίσεων εκ μέρους της Ρουμανίας

923

2004/C 084E/21

Ε-0960/04 υποβολή: Jules Maaten προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γλωσσικές διακρίσεις κατά την πρόσληψη στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα

924

2004/C 084E/22

Ε-0962/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Οι αυξανόμενοι κίνδυνοι για τη δημόσια υγεία και το περιβάλλον από την αύξηση των εκπομπών σωματιδίων από τις μηχανές αυτοκινήτων

925

2004/C 084E/23

Ε-0963/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Τα Ευρω -4- πρότυπα και οι συναφείς περιορισμοί στην τοποθέτηση φίλτρων παγίδευσης σωματιδίων για την πρόληψη εκπομπών τους από μηχανές αυτοκινήτων

925

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0962/04 και Ε-0963/04

2004/C 084E/24

E-0968/04 υποβολή: Christopher Huhne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ηλεκτρομαγνητικό πρότυπο

927

2004/C 084E/25

Ρ-1001/04 υποβολή: Ulla Sandbæk προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κριτικός διάλογος με τους θρησκευτικούς ιθύνοντες του Ιράν για τις μειονότητες

928

2004/C 084E/26

Ε-1011/04 υποβολή: Olivier Dupuis προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ιδιαίτερα ανησυχητική κατάσταση των δικαιωμάτων του ανθρώπου στο Βιετνάμ και το Λάος

929

2004/C 084E/27

Ε-1020/04 υποβολή: Cristiana Muscardini προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κρίσιμη κατάσταση στην αγορά σιδηρούχων μετάλλων

929

2004/C 084E/28

Ε-1024/04 υποβολή: Alexandros Alavanos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ολυμπιακή Αεροπορία

930

2004/C 084E/29

Ρ-1026/04 υποβολή: Joachim Wuermeling προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ζύγιση κατ' άξονα των φορτηγών στα γερμανοτσεχικά σύνορα

931

2004/C 084E/30

Ε-1033/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Για την προάσπιση του δημόσιου δανεισμού στις πορτογαλικές βιβλιοθήκες

932

2004/C 084E/31

Ε-1034/04 υποβολή: Ilda Figueiredo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Παρατυπίες στους διαγωνισμούς που διοργανώνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

933

2004/C 084E/32

Ρ-1041/04 υποβολή: W. G. van Velzen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Φορητότητα αριθμού στην κινητή τηλεφωνία

934

2004/C 084E/33

Ε-1042/04 υποβολή: Roger Helmer και Charles Tannock προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συντάξεις: διακρίσεις εις βάρος των ιδιωτικών ασφαλίσεων

935

2004/C 084E/34

Ε-1057/04 υποβολή: María Sornosa Martínez προς την ΕπιτροπήΘέμα: Συνέπειες για τον κοινοτικό τομέα κλωστοϋφαντουργίας ορισμένων εμπορικών πρακτικών της Κίνας

936

2004/C 084E/35

Ρ-1062/04 υποβολή: Christine De Veyrac προς την ΕπιτροπήΘέμα: Μεταναστευτικές και οικονομικές επιπτώσεις από τη διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης

937

2004/C 084E/36

Ρ-1063/04 υποβολή: Marie-Françoise Duthu προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σύρραξη μεταξύ Ρωσίας και Τσετσενίας — Διαμεσολάβηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις κυβερνήσεις των Vladimir Putin και Asian Maskhadov

938

2004/C 084E/37

Ε-1072/04 υποβολή: Roberta Angelilli προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ιστορική αναπαράσταση της πρώτης ζωντανής φάτνης στην πόλη του Greccio

939

2004/C 084E/38

Ρ-1082/04 υποβολή: Adeline Hazan προς την ΕπιτροπήΘέμα: Απόφαση της Ολλανδίας να απελαθούν περισσότερα από 26000 άτομα των οποίων απερρίφθησαν οι αιτήσεις χορήγησης ασύλου

940

2004/C 084E/39

Ρ-1084/04 υποβολή: Richard Howitt προς την ΕπιτροπήΘέμα: Ενδεχόμενη παραβίαση της οδηγίας 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου για τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης στο πλαίσιο των απολύσεων που ανακοίνωσε η FLS Aerospace

941

2004/C 084E/40

Ρ-1088/04 υποβολή: Arlene McCarthy προς την ΕπιτροπήΘέμα: Πιθανή παραβίαση της οδηγίας σχετικά με τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης όσον αφορά τις απολύσεις που ανήγγειλε η FLS Aerospace

941

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ρ-1084/04 και Ρ-1088/04

2004/C 084E/41

Ρ-1085/04 υποβολή: Paul Lannoye προς την ΕπιτροπήΘέμα: Αξιολόγηση των φυτοφαρμακευτικών προϊόντων με βάση την οδηγία 91/414/ΕΟΚ

942

2004/C 084E/42

Ρ-1087/04 υποβολή: Kyösti Virrankoski προς την ΕπιτροπήΘέμα: Το φιλανδικό Natura 2000 — ασάφειες ως προς το δίκτυο

944

2004/C 084E/43

Ρ-1093/04 υποβολή: Armin Laschet προς την ΕπιτροπήΘέμα: Η διεξαγωγή διεθνών αγώνων του γερμανικού ποδοσφαιρικού συλλόγου TSV Alemannia Aachen στο γήπεδο Κερκράντε της Ολλανδίας

944

2004/C 084E/44

P-1106/04 υποβολή: Sebastiano Musumeci προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εμβόλιο για τη νόσο της κυανής γλώσσας

945

2004/C 084E/45

Ρ-1107/04 υποβολή: Dirk Sterckx προς την ΕπιτροπήΘέμα: Διοικητικό κόστος για την προετοιμασία φακέλου επιδοτήσεως

946

2004/C 084E/46

Ρ-1108/04 υποβολή: Dorette Corbey προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γεωτρήσεις για φυσικό αέριο στην Waddenzee

947

2004/C 084E/47

Ε-1109/04 υποβολή: Paul Rübig προς την ΕπιτροπήΘέμα: Περιορισμός των φοροαπαλλαγών για εισοδήματα από το εξωτερικό

948

2004/C 084E/48

Ε-1115/04 υποβολή: Proinsias De Rossa προς την ΕπιτροπήΘέμα: Εφαρμογή της Οδηγίας 2000/78/ΕΚ σχετικά με τις διακρίσεις στο χώρο εργασίας στην Ιρλανδία

949

2004/C 084E/49

Ρ-1116/04 υποβολή: Urna Aaltonen προς την ΕπιτροπήΘέμα: Σεξουαλική διαπαιδαγώγηση για παιδιά και εφήβους στη διευρυνόμενη ΕΕ

950

2004/C 084E/50

Ρ-1127/04 υποβολή: Alexander de Roo προς την ΕπιτροπήΘέμα: Γεωτρήσεις: σημαντική απειλή για την Waddenzee

951

2004/C 084E/51

Ε-1136/04 υποβολή: Erik Meijer προς την ΕπιτροπήΘέμα: Περιορισμός του εκλογικού δικαιώματος στις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στη Βόρειο Ιρλανδία κατά 16,5 % μέσω περίπλοκων διαδικασιών εγγραφής στους εκλογικούς καταλόγους σε ετήσια βάση

952

2004/C 084E/52

Ρ-1151/04 υποβολή: Elizabeth Lynne προς την ΕπιτροπήΘέμα: Χορήγηση άδειας για ιατρική θεραπεία στο εξωτερικό

952

2004/C 084E/53

Ρ-1167/04 υποβολή: José Ribeiro e Castro προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κανονισμός 1954/2003: Αλιευτικές δραστηριότητες στην ΑΟΖ (Αποκλειστική Οικονομική Ζώνη των Αζόρων

953

2004/C 084E/54

Ρ-1170/04 υποβολή: Manuel dos Santos προς την ΕπιτροπήΘέμα: Κατασκευή της σήραγγας στην Αμορέιρας (Λισσαβόνα)

955

2004/C 084E/55

Ρ-1203/04 υποβολή: Gianfranco Dell'Alba προς την ΕπιτροπήΘέμα: Υποψίες για παρατυπίες στη διαχείριση των πόρων του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ETA) που προορίζονται για το σχέδιο 8.ACP.PNG.003

956

| EL | |
| --- | --- |

EL

---

I Ανακοινώσεις

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

ΓΡΑΠΤΕΣ ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ ΜΕ ΑΠΑΝΤΗΣΗ (Μέρος 1)

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/1 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/1

---

(2004/C 84 E/0001)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0021/03

υποβολή: Vitaliano Gemelli (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(13 Ιανουαρίου 2003)

Θέμα:   Διορισμός των επικεφαλής της Ιατρικής Υπηρεσίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

Η σύσταση 112 της ΔΟΕ (Διεθνής Οργάνωση Εργασίας), της 24ης Ιουνίου 1959, σχετικά με την οργάνωση των υπηρεσιών εργασιακής ιατρικής στο πλαίσιο της επιχείρησης, ορίζει, μεταξύ των επαγγελματικών εγγυήσεων που στοχεύουν στη διασφάλιση σχέσεως εμπιστοσύνης ανάμεσα στους εργοδότες, τους εργαζομένους και τον εργασιακό τους γιατρό, την «τεχνική και ηθική ανεξαρτησία του γιατρού» έναντι όλων των ενδιαφερομένων.

Από την πλευρά του, το Ευρωπαϊκό κοινοβούλιο, στο ψήφισμά του της 1ης Ιουλίου 1960 σχετικά με την ασφάλεια και την υγιεινή στο χώρο εργασίας, αναγνωρίζει ότι η εργασιακή ιατρική βρίσκει τη συγκεκριμένη εφαρμογή της στις υπηρεσίες εργασιακής ιατρικής των επιχειρήσεων καθώς και στη δραστηριότητα των εργασιακών γιατρών.

Με τη σύσταση που απηύθυνε στις 20 Ιουνίου 1962 σχετικά με την εργασιακή ιατρική στο πλαίσιο των επιχειρήσεων (1), η Επιτροπή καλεί τα κράτη μέλη να αναγνωρίσουν επισήμως τις εργασιακές ιατρικές στο πλαίσιο της επιχείρησης, υπογραμμίζοντας μεταξύ άλλων ότι «οι υπηρεσίες πρέπει να διευθύνονται κατά προτίμησης, όταν αυτό είναι δυνατόν, από εργασιακούς γιατρούς που ασκούν τη δραστηριότητά τους με πλήρες ωράριο».

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή τους λόγους για τους οποίους έκρινε σκόπιμο να αγνοήσει τις θεμελιώδεις αρχές της σύστασης της ΔΟΕ, του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των συστάσεων που η ίδια είχε απευθύνει στα κράτη μέλη, διορίζοντας στη θέση του προϊσταμένου της Ιατρικής Υπηρεσίας της υπάλληλο με ανύπαρκτες ιατρικές γνώσεις;

Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι τέτοιες αποφάσεις ενδέχεται να βλάψουν σοβαρά την αξιοπιστία της έναντι των θεσμικών οργάνων και των ευρωπαίων πολιτών;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(14 Φεβρουαρίου 2003)

Αντίθετα απ' ό,τι τον οδήγησαν να πιστεύει οι πληροφορίες που είχε στη διάθεσή του το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή δεν αγνοεί καμία από τις συστάσεις της προς τα κράτη μέλη σχετικά με τη σημασία των υπηρεσιών εργασιακής ιατρικής.

Όταν συνταξιοδοτήθηκε ο προηγούμενος Προϊστάμενος της Ιατρικής Υπηρεσίας στις Βρυξέλλες, η απόφαση της Επιτροπής το 2002 ελήφθη ειδικά για το σκοπό της ενίσχυσης της Ιατρικής Υπηρεσίας της στις Βρυξέλλες δίνοντας μεγαλύτερη προσοχή στη διαχείριση αυτής της υπηρεσίας διορίζοντας ως προϊσταμένους δύο μέλη του προσωπικού. Η θέση του Προϊσταμένου Μονάδας ανατέθηκε σε ένα διοικητικό υπάλληλο με αποδεδειγμένη πείρα στη διαχείριση και δημιουργήθηκε μία νέα θέση, αυτή του ιατρικού συμβούλου — με πλήρη αρμοδιότητα για τις ιατρικές πτυχές της υπηρεσίας. Η θέση αυτή ανετέθη σε ένα γιατρό με αποδεδειγμένη και αναγνωρισμένη πείρα σε θέματα εργασιακής ιατρικής. Ο ιατρικός σύμβουλος δεν είναι κατώτερος σε βαθμό ή θέση από οποιονδήποτε άλλο υπάλληλο της Ιατρικής Υπηρεσίας.

Η Επιτροπή κατέληξε σ' αυτή την απόφαση βοηθούμενη από τη γνώση της σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο οργανώνεται η διαχείριση νοσοκομείων σε ορισμένα κράτη μέλη.

Η Επιτροπή είναι βέβαιη ότι το Αξιότιμο Μέλος θα θελήσει να διορθώσει την εντύπωση που δημιουργήθηκε άθελά του με την ερώτησή του ότι «ένας υπάλληλος με ανύπαρκτες ιατρικές γνώσεις» διορίστηκε από την Επιτροπή προϊστάμενος της Ιατρικής της Υπηρεσίας, αντίθετα από τις συστάσεις της ΔΟΕ.

---

(1)  ΕΕ Β 80 της 31.8.1962, σελ. 2181.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/2 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/2

---

(2004/C 84 E/0002)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0335/03

υποβολή: Maria Sanders-ten Holte (ELDR) προς την Επιτροπή

(10 Φεβρουαρίου 2003)

Θέμα:   Νέα γενεά μισθοφόρων

Παρόλον ότι το σύστημα των μισθοφόρων «παλαιάς γενεάς» δεν έχει τελείως εκλείψει, σε συγκρούσεις στην Αφρικανική ήπειρο έχει κάνει την εμφάνισή του ένα νέο είδος μισθοφόρων. Αυτοί προσφέρουν τις στρατιωτικές τους υπηρεσίες ακόμα και σε επιχειρήσεις για την διατήρηση της ειρήνης ή για την εποπτεία της διατήρησης ανακωχής. Η σημαντικότερη εξέλιξη σχετικώς είναι η δημιουργία μικρών στρατιωτικών σωμάτων που προσφέρουν τις υπηρεσίες τους σε κυβερνήσεις και σε εμπορικές επιχειρήσεις.

| 1. | Διαθέτει η Επιτροπή στοιχεία για τις δραστηριότητες ξένων στρατιωτών σε αφρικανικές συγκρούσεις; |
| --- | --- |

1.

Διαθέτει η Επιτροπή στοιχεία για τις δραστηριότητες ξένων στρατιωτών σε αφρικανικές συγκρούσεις;

| 2. | Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει συγκεκριμένα ποιο ρόλο έχουν τέτοιοι στρατιώτες στους συνοριακούς πολέμους στην Δυτική Αφρική; |
| --- | --- |

2.

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει συγκεκριμένα ποιο ρόλο έχουν τέτοιοι στρατιώτες στους συνοριακούς πολέμους στην Δυτική Αφρική;

| 3. | Λαμβάνει υπόψη της η ΕΕ το νέο αυτό φαινόμενο στις στρατηγικές της για την ειρήνη στην Αφρική και για την διευθέτηση των συγκρούσεων; |
| --- | --- |

3.

Λαμβάνει υπόψη της η ΕΕ το νέο αυτό φαινόμενο στις στρατηγικές της για την ειρήνη στην Αφρική και για την διευθέτηση των συγκρούσεων;

Απάντηση του κ. Niekon εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Μαρτίου 2003)

| 1. | Η Επιτροπή έχει επίγνωση των άρθρων και των σχετικών διαδόσεων στους κύκλους των αποδήμων της Αφρικής όσον αφορά τη συμμετοχή μισθοφόρων στις συγκρούσεις της αφρικανικής ηπείρου. Πληροφορήθηκε επίσης ότι, σε ορισμένες περιπτώσεις, μισθοφόροι προσφέρουν τις υπηρεσίες τους σε κυβερνήσεις ή/και εμπορικές επιχειρήσεις. Ωστόσο, η Επιτροπή μόνον περιστασιακά μπορεί να λαμβάνει τις εξειδικευμένες αυτές πληροφορίες. |
| --- | --- |

1.

Η Επιτροπή έχει επίγνωση των άρθρων και των σχετικών διαδόσεων στους κύκλους των αποδήμων της Αφρικής όσον αφορά τη συμμετοχή μισθοφόρων στις συγκρούσεις της αφρικανικής ηπείρου. Πληροφορήθηκε επίσης ότι, σε ορισμένες περιπτώσεις, μισθοφόροι προσφέρουν τις υπηρεσίες τους σε κυβερνήσεις ή/και εμπορικές επιχειρήσεις. Ωστόσο, η Επιτροπή μόνον περιστασιακά μπορεί να λαμβάνει τις εξειδικευμένες αυτές πληροφορίες.

| 2. | Υπάρχουν φήμες και μαρτυρίες ότι αποστρατευθέντες πρώην στρατιώτες από τη Σιέρα Λεόνε συμμετείχαν σε δράσεις ανταρτών στη Λιβερία και στη Δυτική Ακτή του Ελεφαντοστού. |
| --- | --- |

2.

Υπάρχουν φήμες και μαρτυρίες ότι αποστρατευθέντες πρώην στρατιώτες από τη Σιέρα Λεόνε συμμετείχαν σε δράσεις ανταρτών στη Λιβερία και στη Δυτική Ακτή του Ελεφαντοστού.

| 3. | Η Επιτροπή υποστηρίζει πρωτοβουλίες στο πλαίσιο της ειρηνευτικής διαδικασίας του Ραμπάτ για την Ένωση του Ποταμού Μάνο και της Διεθνούς Ομάδας Επαφών για τη Λιβερία, προκειμένου να προωθήσει την κατάπαυση του πυρός και την έναρξη ειρηνευτικών συνομιλιών μεταξύ της κυβέρνησης της Λιβερίας και των ανταρτών που δρουν στη Βορειοδυτική Λιβερία. Επίσης, η Επιτροπή υποστηρίζει την κοινωνική επανένταξη των πρώην στρατιωτών της Σιέρα Λεόνε. |
| --- | --- |

3.

Η Επιτροπή υποστηρίζει πρωτοβουλίες στο πλαίσιο της ειρηνευτικής διαδικασίας του Ραμπάτ για την Ένωση του Ποταμού Μάνο και της Διεθνούς Ομάδας Επαφών για τη Λιβερία, προκειμένου να προωθήσει την κατάπαυση του πυρός και την έναρξη ειρηνευτικών συνομιλιών μεταξύ της κυβέρνησης της Λιβερίας και των ανταρτών που δρουν στη Βορειοδυτική Λιβερία. Επίσης, η Επιτροπή υποστηρίζει την κοινωνική επανένταξη των πρώην στρατιωτών της Σιέρα Λεόνε.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/3 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/3

---

(2004/C 84 E/0003)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0561/03

υποβολή: Olivier Dupuis (NI) προς την Επιτροπή

(27 Φεβρουαρίου 2003)

Θέμα:   Απεργία πείνας του κ. Jebali

Ο κ. Hamadi Jebali, πρώην διευθυντής της εβδομαδιαίας εφημερίδας Al Fajr, έχει ξεκινήσει απεργία πείνας από τις 13 Ιανουαρίου, δηλαδή εδώ και 36 ημέρες. Σύμφωνα με τη Διεθνή Ένωση Στήριξης Πολιτικών Κρατουμένων, στις 12 του περασμένου Φεβρουαρίου μεταφέρθηκε στην πτέρυγα επειγόντων περιστατικών ενός νοσοκομείου του Bizerte. Παρά τις πολυάριθμες εκκλήσεις για την απελευθέρωσή του, τόσο στην Τυνησία, όσο και σε ολόκληρο τον κόσμο, οι αρχές της Τυνησίας δεν έχουν μέχρι στιγμής προβεί σε καμία κίνηση. Στις 6 Φεβρουαρίου, η γενική διεύθυνση φυλακών απέρριψε αίτημα μέλους της οργάνωσης Ρεπόρτερ χωρίς Σύνορα να τον επισκεφτεί στη φυλακή Nador, στο Bizerte (στο βόρειο τμήμα της χώρας). Επίσης, ο δικηγόρος του κ. Jebali, κ. Mohamed Nouri, και η σύζυγος του κ. Jebali κατέστησαν γνωστό ότι ο κ. Jebali υφίσταται έντονες πιέσεις από μέλη της Κρατικής Υπηρεσίας Ασφαλείας, προκειμένου να σταματήσει την απεργία πείνας. Επί του παρόντος, η σύζυγος και οι κόρες του δημοσιογράφου — η κατοικία του οποίου παρακολουθείται — δεν έχουν διαβατήριο. Ο κ. Jebali καταδικάστηκε το 1992 από το στρατιωτικό δικαστήριο της Τυνησίας σε φυλάκιση 16 ετών για «συμμετοχή σε παράνομη οργάνωση». Την περίοδο εκείνη, είχε μόλις εκτίσει ποινή φυλάκισης ενός έτους για τη δημοσίευση άρθρου με το οποίο ασκούσε κριτική στο σύστημα των στρατιωτικών δικαστηρίων.

Σε ποιες ενέργειες προέβη η Επιτροπή για την υπεράσπιση του κ. Jebali; Κατόρθωσε η Επιτροπή να διερευνήσει, μέσω της αντιπροσωπείας της στην Τυνησία, τους όρους κράτησης και την κατάσταση της υγείας του κ. Jebali έπειτα από ένα και πλέον μήνα απεργίας πείνας; Έθεσε η Επιτροπή το ζήτημα της γενικής αμνηστίας για εγκλήματα γνώμης των δεκαετιών του 1980 και 1990, και αν ναι, ποιες ήταν οι αντιδράσεις των αρχών της Τυνησίας;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/3 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/3

---

(2004/C 84 E/0004)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0646/03

υποβολή: Olivier Dupuis (NI) προς την Επιτροπή

(4 Μαρτίου 2003)

Θέμα:   Δυσφημιστική εκστρατεία κατά του κ. Mohammed Charfi

Ο κ. Mohammed Charfi, διαπρεπής καθηγητής του ιδιωτικού δικαίου και πρώην πρόεδρος της Ένωσης για τα ανθρώπινα δικαιώματα στην Τυνησία (1988-1989), υπήρξε τις τελευταίες μέρες στόχος απειλών εκ μέρους του ιμάμη του Kairouan, Abdehrrame Khlif (βουλευτή του κυβερνώντος κόμματος της Τυνησίας μεταξύ 1989 και 1994). Οι απειλές αυτές, που διατυπώθηκαν κατά τη διάρκεια ενός ακραία φανατικού κηρύγματος τον Ιούνιο 2002, έχουν καταγραφεί και μεταδόθηκαν σε βιντεοσκοπημένη εκπομπή τις τελευταίες μέρες. Βασίζονται σε μια χονδροειδή παραποίηση λόγων του κ. Charfi, και αποτελούν, μια πραγματική προτροπή προς πράξεις βίας. Πρώην υπουργός Εθνικής Παιδείας από το 1989 έως το 1994, ο κ. Charfi, βραβεύτηκε από την Unesco και είναι, μεταξύ άλλων, συγγραφέας του δοκιμίου «Ισλάμ και Ελευθερία», που δημοσιεύτηκε στη Γαλλία το 1998 και αρχικά απαγορεύτηκε στην Τυνησία. Μετά την άρση της απαγόρευσης, πέρυσι, ο κ. Charfi υπήρξε θύμα δυσφημιστικής εκστρατείας εκ μέρους του Τύπου που πρόσκειται στην εξουσία.

Γνωρίζει η Επιτροπή το θέμα και έχει ζητήσει εξηγήσεις από τις αρχές της Τυνησίας σχετικά με αυτήν την επιθετική και δυσφημιστική εκστρατεία κατά του κ. Mohammed Charfi; Δεδομένου ότι η προσπάθεια καταστολής του ισλαμικού κινήματος En Nahdha χρησιμοποιείται από τον κ. Ben Ali ως δικαιολογία για τις συστηματικές παραβιάσεις των ελευθεριών των πολιτών, σκοπεύει η Επιτροπή να παραμείνει αδιάφορη στην κυβερνητική συνενοχή που επιτρέπει παρόμοια απαράδεκτα και φανατικά φαινόμενα όπως ο λόγος του ιμάμη Kairouan; Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι θα πρέπει να αντιταχθεί ανοιχτά στην καταπιεστική πρακτική του καθεστώτος στην Τυνησία με όλα τα διαθέσιμα πολιτικά και διπλωματικά μέσα, στο όνομα των δημοκρατικών αξιών στις οποίες βασίζεται η Συμφωνία σύνδεσης ΕΕ-Τυνησίας;

Κοινή απάντηση

του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ε-0561/03 και Ε-0646/03

(21 Μαρτίου 2003)

Η Επιτροπή παρακολουθεί με ανησυχία την απεργία πείνας του κ. Hamadi Jebali, καθώς και άλλων κρατουμένων στην ίδια κατάσταση. Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ενημερώνεται σχετικά με τη θέση της Ένωσης και της Επιτροπής ειδικά στο θέμα των συνθηκών κράτησης στην Τυνησία και των μέσων που διαθέτουμε για να βελτιωθεί η κατάσταση κυρίως των πολιτικών κρατουμένων. (Βλ. τις απαντήσεις της Επιτροπής στις γραπτές ερωτήσεις του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου Ε-0250/03 και Ε-0263/03 (1), Ε-3031/02 (2), και Ε-2526/02, Ε-2597/02 και Ε-2629/02 (3)).

Η Ένωση συνεχίζει να παρακολουθεί, μέσω των αρχηγών της αποστολής της στην Τύνιδα, τις απεργίες πείνας στις φυλακές της Τυνησίας, καθώς και την κατάσταση του κ. Jebali.

Το θέμα της γενικής αμνησίας για τα εγκλήματα γνώμης που διαπράχθηκαν μεταξύ 1980 και 1990 δεν έχει τεθεί από την Επιτροπή στις αρχές της Τυνησίας.

Όσον αφορά τον κ. Mohammed Charfi, η Επιτροπή δεν έχει πληροφορηθεί τα γεγονότα που αναφέρει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου σχετικά μάυτόν. Επομένως δεν έχει γνώση των πράξεων και των λόγων που αποδίδονται στις θρησκευτικές αρχές του Kairouan, αλλά θα αναζητήσει πληροφορίες σχετικά μάυτό το θέμα μέσω της αντιπροσωπείας της στην Τύνιδα.

Όσον αφορά το σεβασμό των δημοκρατικών αξιών που αποτελούν βασικό στοιχείο της συμφωνίας σύνδεσης, η προεδρία της Ένωσης, καθώς και η Επιτροπή που είναι συνδεδεμένη με αυτή στα καθήκοντα σχετικά με αυτά τα θέματα, συνεχίζει τον πολιτικό διάλογο με τις τυνησιακές αρχές ώστε να επιτευχθεί η συγκεκριμένη εφαρμογή τους στην Τυνησία.

---

(1)  ΕΕ C 161 Ε της 10.7.2003, σελ. 202.

(2)  ΕΕ C 192 Ε της 14.8.2003, σελ. 90.

(3)  ΕΕ C 155 Ε της 3.7.2003, σελ. 26.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/4 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/4

---

(2004/C 84 E/0005)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0620/03

υποβολή: Carles-Alfred Gasòliba i Böhm (ELDR) προς την Επιτροπή

(3 Μαρτίου 2003)

Θέμα:   Ελευθερία εγκατάστασης και απόκτηση άδειας για την πραγματοποίηση τεχνικών ελέγχων οχημάτων στη Γερμανία

Οι περιορισμοί στην ελευθερία εγκατάστασης των πολιτών ενός κράτους μέλους στο έδαφος άλλου κράτους μέλους απαγορεύονται από το άρθρο 43 της ΣΕΚ, εκτός εάν υφίστανται λόγοι γενικού συμφέροντος που δικαιολογούν την επιβολή τους. Σύμφωνα με την ερμηνεία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, οι περιορισμοί αυτοί περιλαμβάνουν και τα μέτρα ή ρυθμίσεις που εφαρμόζονται χωρίς διακρίσεις σε όσους είναι και σε όσους δεν είναι πολίτες του συγκεκριμένου κράτους μέλους αλλά, στην πράξη, θέτουν εμπόδια ή κάνουν λιγότερο συμφέρουσα την εγκατάσταση πολιτών ενός άλλου κράτους μέλους στο έδαφος αυτού του κράτους μέλους.

Το Παράρτημα VIII b της Strassenverkehrs-Zulassimg-Ordnimgs (StVZO), της 28ης Σεπτεμβρίου 1998, ορίζει τις προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούν οι φορείς οι οποίοι επιθυμούν να πραγματοποιούν τεχνικούς ελέγχους οχημάτων στη Γερμανία, ώστε να αποκτούν την αναγκαία άδεια εκ μέρους κάθε ομόσπονδου κρατιδίου. Σύμφωνα με τη ρύθμιση αυτή, πρέπει να υποβληθούν στις υπηρεσίες μια σειρά εγγράφων και να αποδεικνύεται ότι πληρούνται ορισμένοι πρακτικοί όροι, μεταξύ των οποίων ότι ο φορέας που υποβάλλει την αίτηση χορήγησης αδείας πλαισιώνεται και στηρίζεται από μια ομάδα τουλάχιστον 60 ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων, ένας ελάχιστος αριθμός των οποίων έχει την έδρα του στην περιοχή για την οποία ζητείται η αναγνώριση.

Δεν πιστεύει η Επιτροπή ότι η απαίτηση να πληρούνται οι όροι αυτοί πριν από την απόκτηση της άδειας θέτει εμπόδια στην ελευθερία εγκατάστασης, εφόσον επιβάλλει την προκαταβολική πραγματοποίηση επενδύσεων και την ανάληψη επιχειρηματικών κινδύνων που κάνουν στην πράξη λιγότερο συμφέρουσα για τους πολίτες άλλων κρατών μελών την εγκατάσταση στη Γερμανία για την πραγματοποίηση τεχνικών ελέγχων οχημάτων;

Δεν πιστεύει η Επιτροπή ότι οι όροι που θέτει η γερμανική νομοθεσία είναι δυσανάλογα περιοριστικοί της ελευθερίας εγκατάστασης, ακόμη και αν οι περιορισμοί αυτοί δικαιολογούνται από το γενικό συμφέρον;

Δεν πιστεύει η Επιτροπή ότι το προαναφερθέν γερμανικό νομοθέτημα δεν είναι συμβατό με τις γενικές αρχές που διέπουν την Οδηγία 96/96/ΕΚ του Συμβουλίου (1), της 20ής Δεκεμβρίου 1996, για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τον τεχνικό έλεγχο των μηχανοκίνητων οχημάτων και των ρυμουλκουμένων τους;

Συμπληρωματική απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(10 Μαρτίου 2004)

Κατόπιν της γραπτής ερώτησης 620/03 (2) του αξιότιμου βουλευτή σχετικά με τους όρους εγκατάστασης των κέντρων τεχνικού ελέγχου στη Γερμανία και μετά τις προφορικές ερωτήσεις 150/03 (3) και 153/03 (3)Σύνοδος Απριλίου 2003. των αξιότιμων βουλευτών κ.κ. Valdivielso de Cué και Vidal-Quadras Roca αναφορικά με το ίδιο ζήτημα, η Επιτροπή διέταξε έρευνα σχετικά με τις διατάξεις που περιλαμβάνονται στο παράρτημα VlIIb του κανονισμού StVZO της 28ης Σεπτεμβρίου 1998.

Από την ανάλυση αυτή προκύπτει ότι τα νομικά πρόσωπα που επιθυμούν να διενεργούν τεχνικές επιθεωρήσεις οχημάτων στη Γερμανία πρέπει να λάβουν άδεια από κάθε ομόσπονδο κρατίδιο (Land) και να πληρούν ορισμένους όρους, οι οποίοι αφορούν κυρίως τη δημιουργία και τη διαχείριση της εγκατάστασης από τουλάχιστον 60 εμπειρογνώμονες, εκ των οποίων επαρκής αριθμός ασκεί καθήκοντα μηχανικού-ελεγκτή και έχει την έδρα του στη ζώνη που καλύπτεται από την άδεια.

Δυνάμει του άρθρου 43 της συνθήκης ΕΚ, κάθε μέτρο που περιορίζει δυσανάλογα την ελευθερία εγκατάστασης απαγορεύεται. Ως εκ τούτου, σύμφωνα με τη νομολογία, το άρθρο 43 της συνθήκης ΕΚ αντιτίθεται όχι μόνο στις διακρίσεις λόγω ιθαγένειας (4) και σε κάθε συγκεκαλυμμένη μορφή διάκρισης (5), αλλά και σε «οιοδήποτε εθνικό μέτρο (...) το οποίο, ακόμη και αν εφαρμόζεται άνευ διακρίσεων λόγω ιθαγενείας, ενδέχεται να παρακωλύσει ή να καταστήσει λιγότερο ελκυστική την άσκηση, από τους υπηκόους των κρατών μελών της Κοινότητας, συμπεριλαμβανομένων των υπηκόων του κράτους μέλους που το έχει θεσπίσει, των θεμελιωδών ελευθεριών που εξασφαλίζονται από τη Συνθήκη» (6). Ωστόσο, η επιβολή περιορισμών μπορεί να αποδειχθεί συμβατή με τη συνθήκη ΕΚ, εφόσον δικαιολογείται «από επιτακτικούς λόγους γενικού συμφέροντος (βλ. σχετικώς απόφαση της 28ης Απριλίου 1977, Thieffry, 71/76, σκέψεις 12 και 15). Ακόμα όμως και στην περίπτωση αυτή θα πρέπει η εφαρμογή της οικείας εθνικής ρυθμίσεως να είναι κατάλληλη για την επίτευξη του επιδιωκομένου σκοπού και να μην είναι δεσμευτική πέραν του βαθμού που αυτό είναι αναγκαίο για την επίτευξη του σκοπού αυτού» (6)..

Σύμφωνα με τις πληροφορίες που παρασχέθηκαν από τις γερμανικές αρχές, οι διατάξεις του κανονισμού StVZO αποβλέπουν στη διασφάλιση της ανεξαρτησίας και της αποτελεσματικότητας των φορέων που είναι αρμόδιοι για τον τεχνικό έλεγχο και στη διαμόρφωση αποδοτικής και διαφανούς εσωτερικής διάρθρωσης του φορέα στο έδαφος που καλύπτεται από την άδεια.

Επομένως, αν και κρίνεται θεμιτό τα κράτη μέλη να λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο ώστε να μεριμνούν για την ποιότητα και τις λεπτομέρειες του τεχνικού ελέγχου που διενεργείται στα οχήματα με στόχο τη διατήρηση της οδικής ασφάλειας, οφείλουν ωστόσο να προσπαθούν να εφαρμόζουν για το σκοπό αυτό αναλογικά μέσα. Όμως η Επιτροπή έχει αμφιβολίες ως προς την αναλογικότητα των διατάξεων του κανονισμού StVZO. H υπό εξέταση γραπτή ερώτηση θα καταχωριστεί ως καταγγελία στο πλαίσιο της διαδικασίας που προβλέπεται στο άρθρο 226 της συνθήκης ΕΚ.

---

(1)  EE L 46 της 17.2.1997, σελ. 1.

(2)  ΕΕ C 222 Ε της 18.9.2003.

(3)  Σύνοδος Απριλίου 2003.

(4)  Δικαστήριο των ΕΚ, 30 Μαρτίου 1993, Κωνσταντινίδης, 168/91, σκέψη 12.

(5)  Δικαστήριο των ΕΚ, 13 Ιουλίου 1993, Commerzbank, C-330/91, σκέψη 14.

(6)  Δικαστήριο των ΕΚ, 31 Μαρτίου 1993, Kraus, C-19/92, σκέψη 32.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/5 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/5

---

(2004/C 84 E/0006)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0759/03

υποβολή: Vitaliano Gemelli (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(6 Μαρτίου 2003)

Θέμα:   Ιατρική υπηρεσία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

Η απάντηση της Επιτροπής στη γραπτή ερώτηση Ρ-0021/03 (1) καταδεικνύει ότι ο διορισμός του προϊσταμένου της ιατρικής υπηρεσίας πραγματοποιήθηκε βάσει μιας λανθασμένης αναφοράς στη νοσοκομειακή διαχείριση ορισμένων κρατών μελών. Το λάθος συνίσταται στην εξομοίωση των καθηκόντων πρόληψης και ελέγχου που χαρακτηρίζουν μια ιατρική υπηρεσία εργασίας με τους ουσιαστικά θεραπευτικούς σκοπούς μιας νοσοκομειακής δομής.

Πράγματι, έχοντας επίγνωση της ιδιομορφίας αυτής, η Επιτροπή και τα άλλα κοινοτικά θεσμικά όργανα τοποθετούσαν ανέκαθεν ως προϊστάμενο των ιατρικών υπηρεσιών έναν ιατρό εργασίας, σεβόμενα έτσι το γράμμα και το πνεύμα των συστάσεων της ΠΟΕ και της ίδιας της Επιτροπής.

Υπό το πρίσμα των ανωτέρω, δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι η νέα οργανωτική δομή της ιατρικής υπηρεσίας της, στο πλαίσιο της οποίας δεν γίνεται αντιληπτό ποιες πτυχές διάφορες των «καθαρά ιατρικών» αιτιολογούν την παρουσία ενός διοικητικού υπαλλήλου στη θέση του προϊσταμένου, δεν συμβιβάζεται με την ανάγκη μιας χρηστής διαχείρισης των πόρων και παρουσιάζει τον κίνδυνο να θιγεί η αρχή της αμοιβαίας εμπιστοσύνης που πρέπει πάντοτε να πρυτανεύει στις σχέσεις του οργάνου με τους υπαλλήλους του;

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει ποια μέτρα έλαβε προκειμένου να αποφευχθεί ο προϊστάμενος της μονάδας- οι ιατρικές γνώσεις του οποίου είναι ανύπαρκτες- να μπορεί, ακόμη και χωρίς προειδοποίηση, να λαμβάνει γνώση στοιχείων υγειονομικού χαρακτήρα από τους φακέλους της ιατρικής υπηρεσίας και αν τα μέτρα αυτά, κατ εφαρμογήν του άρθρου 27 του κανονισμού (ΕΚ) 42/2001 (2) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου, ανακοινώθηκαν στον Ευρωπαίο Εγγυητή για την προστασία των προσωπικών δεδομένων;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(8 Απριλίου 2003)

Η Επιτροπή βεβαιώνει εκ νέου το γεγονός ότι, όπως αναφέρεται στην απάντηση που δόθηκε στην ερώτηση αριθ. Ρ-0021/03 (3) του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου, οι ιατρικές πτυχές της Ιατρικής Υπηρεσίας τελούν καθόλοκληρία υπό τη διοικητική διαχείριση του Ιατρικού Συμβούλου, του οποίου τα προσόντα και η εμπειρία είναι πέραν πάσης αμφιβολίας.

Ο υπάλληλος διοικήσεως, του οποίου το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου διερευνά τα καθήκοντα, δεν έχει πρόσβαση στα ιατρικά δεδομένα. Επίσης, η Επιτροπή τονίζει ότι το άρθρο 17 του ΚΥΚ, στο οποίο άρθρο αναφέρεται το άρθρο 49 του κανονισμού αριθ. 45/2001 (4), παρέχει εγγυήσεις προστασίας της εμπιστευτικότητας των προσωπικών δεδομένων. Πρόκειται ακριβώς για τις διατάξεις αυτού του άρθρου που εξασφαλίζουν ότι το προσωπικό της γραμματείας της Ιατρικής Υπηρεσίας, που μπορεί να βλέπει τα ιατρικά δεδομένα, υπόκειται στην υποχρέωση τήρησης αυστηρής εμπιστευτικότητας.

Το άρθρο 10 παράγραφος 3 του κανονισμού αριθ. 45/2001 προβλέπει ότι « ... η δε επεξεργασία των δεδομένων αυτών εκτελείται από πρόσωπο που ασχολείται κατέπάγγελμα με τη θεραπεία της υγείας, υποκείμενο στην υποχρέωση τήρησης του επαγγελματικού απορρήτου ή από άλλο πρόσωπο το οποίο ομοίως υπέχει αντίστοιχη υποχρέωση τήρησης απορρήτου».

Έχουν θεσπιστεί διατάξεις με τις οποίες να εξασφαλίζεται ότι οι όποιες ενέργειες επεξεργασίας δεδομένων, οι οποίες πιθανολογείται ότι παρουσιάζουν ειδικούς κινδύνους για τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των υποκειμένων δεδομένων, θα κοινοποιούνται, για τους σκοπούς τήρησης του άρθρου 27, στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας των Δεδομένων, όταν αυτός θα έχει αναλάβει τα καθήκοντά του.

Η αναφορά στη διαχείριση νοσοκομείων στην προηγούμενη απάντηση δεν ήταν «λανθασμένη» και αποσκοπούσε απλώς να βοηθήσει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου καταδεικνύοντας τις διαχειριστικές επιλογές που υπάρχουν σε μεγάλους οργανισμούς. Πράγματι, όπως αναφέρει, τα νοσοκομεία και άλλες ιατρικές υπηρεσίες έχουν «ουσιαστικά θεραπευτικούς σκοπούς». Χρειάζεται επίσης να διοικούνται αποτελεσματικά και ως οργανισμοί. Το να τίθεται επικεφαλής μιας διοίκησης ένας διοικητικός υπάλληλος επιτρέπει στον ιατρικό ειδικό να εστιάζει το ενδιαφέρον του αποκλειστικά στα κρίσιμης σημασίας ιατρικά καθήκοντα της υπηρεσίας.

---

(1)  βλέπε σελίδα 1.

(2)  EE L 8 της 12.1.2001, σελ. 1.

(3)  βλέπε σελίδα 1.

(4)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2000, σχετικά με την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα όργανα και τους οργανισμούς της Κοινότητας και σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, ΕΕ L 8 της 12.1.2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/6 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/6

---

(2004/C 84 E/0007)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0844/03

υποβολή: Herbert Bösch (PSE) προς την Επιτροπή

(18 Μαρτίου 2003)

Θέμα:   Συμβάσεις με συμβούλους επιχειρήσεων

Τον τελευταίο καιρό, εταιρίες συμβούλων επιχειρήσεων όπως η Andersen Consulting και η Ernst & Young επικρίνονται από τον Τύπο εξ αιτίας της υποτιθέμενης κακής ποιότητας των συμβουλευτικών υπηρεσιών που παρέχουν. Η Andersen Consulting υπέστη σκληρή κριτική στο πλαίσιο του σκανδάλου της Enron, ενώ η Ernst & Young ενάγεται σήμερα για απαίτηση 3 δισ. φράγκων εκ μέρους της κυβέρνησης της Γενεύης εξ αιτίας της φερόμενης ως ανεπαρκούς παροχής υπηρεσιών προς την Τράπεζα του καντονιού της Γενεύης.

Με αφορμή τα παραπάνω περιστατικά εγείρονται τα ακόλουθα ερωτήματα:

| — | Πόσες συμβάσεις συνήψε η Επιτροπή κατά το έτος 2002 με συμβούλους επιχειρήσεων και ποιο το συνολικό ύψος των εν λόγω συμβάσεων; |
| --- | --- |

—

Πόσες συμβάσεις συνήψε η Επιτροπή κατά το έτος 2002 με συμβούλους επιχειρήσεων και ποιο το συνολικό ύψος των εν λόγω συμβάσεων;

| — | Έτυχε ποτέ να διαπιστώσει η Επιτροπή ότι κάποια παρασχεθείσα συμβουλευτική υπηρεσία δεν ήταν ικανοποιητική από άποψης ποιότητας; Ποια κριτήρια εφαρμόζει η Επιτροπή κατά την αξιολόγηση των παρεχομένων συμβουλευτικών υπηρεσιών; |
| --- | --- |

—

Έτυχε ποτέ να διαπιστώσει η Επιτροπή ότι κάποια παρασχεθείσα συμβουλευτική υπηρεσία δεν ήταν ικανοποιητική από άποψης ποιότητας; Ποια κριτήρια εφαρμόζει η Επιτροπή κατά την αξιολόγηση των παρεχομένων συμβουλευτικών υπηρεσιών;

| — | Προέκυψε ποτέ ζημία για την Επιτροπή από σύμβαση με εταιρία παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών; |
| --- | --- |

—

Προέκυψε ποτέ ζημία για την Επιτροπή από σύμβαση με εταιρία παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών;

| — | Αν ναι, ποιο ήταν το ύψος της ζημίας; Ζητήθηκε αποζημίωση; Εάν όχι, γιατί; |
| --- | --- |

—

Αν ναι, ποιο ήταν το ύψος της ζημίας; Ζητήθηκε αποζημίωση; Εάν όχι, γιατί;

| — | Για ποιον λόγο χρησιμοποιεί η Επιτροπή για επιμέρους υπηρεσίες επιχειρήσεις παροχής αντίστοιχων υπηρεσιών αντί για υπαλλήλους της; |
| --- | --- |

—

Για ποιον λόγο χρησιμοποιεί η Επιτροπή για επιμέρους υπηρεσίες επιχειρήσεις παροχής αντίστοιχων υπηρεσιών αντί για υπαλλήλους της;

Συμπληρωματική απάντηση της κας Schreyer εξ ονόματος της Επιτροπής

(3 Φεβρουαρίου 2004)

| 1. | Στο πρότυπο σύμβασης υπηρεσιών που χρησιμοποιεί σήμερα η Επιτροπή, πάνω από 10 άρθρα αφορούν την αξιολόγηση και τον έλεγχο της ποιότητας των συμβουλευτικών υπηρεσιών. Η σημαντικότερη ρήτρα έχει σχέση με τον προσδιορισμό του αντικειμένου της σύμβασης και ως εκ τούτου αναφέρεται στις τεχνικές προδιαγραφές της πρόσκλησης υποβολής προσφορών καθώς και στην ίδια την πρόσκληση. Ο αντισυμβαλλόμενος είναι υποχρεωμένος να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του με βάση τις άριστες επαγγελματικές πρακτικές. Για την ενίσχυση αυτών των σημαντικών υποχρεώσεων, η ρήτρα προβλέπει χρονοδιάγραμμα για την υποβολή των προσωρινών εκθέσεων και την πραγματοποίηση των λογιστικών ελέγχων. 1111Ετσι, οι διατάξεις σχετικά με τις προσωρινές εκθέσεις και τις τελικές πληρωμές ισχύουν υπό τον όρο ότι οι τεχνικές εκθέσεις έχουν υποβληθεί και εγκριθεί.
  Η μη τήρηση των υποχρεώσεων από τον αντισυμβαλλόμενο οδηγεί στη μείωση των πληρωμών, την επιβολή κυρώσεων, και ενδεχομένως στην καταγγελία της σύμβασης. Ο αντισυμβαλλόμενος δεν έχει το δικαίωμα να αναθέσει υπεργολαβία χωρίς την προηγούμενη έγκριση της Επιτροπής, πρέπει να αντικαθιστά το προσωπικό που δεν συμμορφώνεται με την υποχρέωση να παρέχει υπηρεσίες με βάση τα υψηλότερα επαγγελματικά πρότυπα και πρέπει να τηρεί αυστηρά την αρχή της εμπιστευτικότητας καθώς επίσης να συμμετέχει στις εξακριβώσεις και τους λογιστικούς ελέγχους που θα εκτελούνται από την Επιτροπή, το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης. |
| --- | --- |

1.

Στο πρότυπο σύμβασης υπηρεσιών που χρησιμοποιεί σήμερα η Επιτροπή, πάνω από 10 άρθρα αφορούν την αξιολόγηση και τον έλεγχο της ποιότητας των συμβουλευτικών υπηρεσιών. Η σημαντικότερη ρήτρα έχει σχέση με τον προσδιορισμό του αντικειμένου της σύμβασης και ως εκ τούτου αναφέρεται στις τεχνικές προδιαγραφές της πρόσκλησης υποβολής προσφορών καθώς και στην ίδια την πρόσκληση. Ο αντισυμβαλλόμενος είναι υποχρεωμένος να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του με βάση τις άριστες επαγγελματικές πρακτικές. Για την ενίσχυση αυτών των σημαντικών υποχρεώσεων, η ρήτρα προβλέπει χρονοδιάγραμμα για την υποβολή των προσωρινών εκθέσεων και την πραγματοποίηση των λογιστικών ελέγχων. 1111Ετσι, οι διατάξεις σχετικά με τις προσωρινές εκθέσεις και τις τελικές πληρωμές ισχύουν υπό τον όρο ότι οι τεχνικές εκθέσεις έχουν υποβληθεί και εγκριθεί.

Η μη τήρηση των υποχρεώσεων από τον αντισυμβαλλόμενο οδηγεί στη μείωση των πληρωμών, την επιβολή κυρώσεων, και ενδεχομένως στην καταγγελία της σύμβασης. Ο αντισυμβαλλόμενος δεν έχει το δικαίωμα να αναθέσει υπεργολαβία χωρίς την προηγούμενη έγκριση της Επιτροπής, πρέπει να αντικαθιστά το προσωπικό που δεν συμμορφώνεται με την υποχρέωση να παρέχει υπηρεσίες με βάση τα υψηλότερα επαγγελματικά πρότυπα και πρέπει να τηρεί αυστηρά την αρχή της εμπιστευτικότητας καθώς επίσης να συμμετέχει στις εξακριβώσεις και τους λογιστικούς ελέγχους που θα εκτελούνται από την Επιτροπή, το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης.

| 2. | Η διαχείριση των συμβάσεων ανατίθεται στην αρμοδιότητα των τοπικών διαχειριστών συμβάσεων κάθε Γενικής Διεύθυνσης (ΓΔ). Η αποκέντρωση της διαχείρισης συμβάσεων αποδείχθηκε ως η πιο αποτελεσματική προσέγγιση, δεδομένου ότι οι τοπικοί διαχειριστές είναι εκείνοι οι οποίοι κατέχουν τις πληροφορίες σχετικά με τις απαιτήσεις και τους όρους που διέπουν την εκτέλεση των συμβάσεων.
  Όπως ίσως να γνωρίζει ήδη το Αξιότιμο Μέλος, η Επιτροπή με πρόεδρο τον κ. Prodi αποφάσισε να αναπτύξει μια κεντρική βάση δεδομένων για τις συμβάσεις και τους συμβαλλόμενους, καλούμενη “Interactive Contracts Network Database” (ICON-DB). Οι εργασίες προχωρούν ικανοποιητικά. Αυτή η βάση δεδομένων θα παρέχει κεντρικά στατιστικά στοιχεία. Σύμφωνα με την πράξη 74 της Λευκής Βίβλου της Επιτροπής “Μεταρρύθμιση της Επιτροπής” (1), η βάση αυτή θα περιέχει πληροφορίες και για τους υποψήφιους που βρίσκονται σε μια από τις θέσεις που αναφέρονται στα άρθρα 93 και 94 του Δημοσιονομικού Κανονισμού. 1111Ετσι, θα καταστεί δυνατή η ταχύτερη κατάρτιση των κεντρικών και ενοποιημένων στατιστικών στοιχείων, κατανεμημένων ανά τμήμα της Επιτροπής.
  Ωστόσο, η Επιτροπή μπορεί να παράγει κεντρικά στατιστικά στοιχεία με βάση την ανάλυση των λογαριασμών. Οι πληρωμές προς τις πέντε κυριότερες διεθνείς εταιρείες συμβούλων σχετικά με την παροχή υπηρεσιών στην Επιτροπή (συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, και των συμβουλών διαχείρισης) ανέρχονται περίπου σε 31 εκατ. ευρώ για το 2002.
  Θα σταλούν απ'ευθείας στο Αξιότιμο Μέλος και στη Γραμματεία του Κοινοβουλίου, δύο πίνακες στους οποίους απαριθμούνται οι πληρωμές για όλες τις υπηρεσίες που παρασχέθηκαν στην Επιτροπή από τις πέντε κυριότερες εταιρείες συμβούλων. |
| --- | --- |

2.

Η διαχείριση των συμβάσεων ανατίθεται στην αρμοδιότητα των τοπικών διαχειριστών συμβάσεων κάθε Γενικής Διεύθυνσης (ΓΔ). Η αποκέντρωση της διαχείρισης συμβάσεων αποδείχθηκε ως η πιο αποτελεσματική προσέγγιση, δεδομένου ότι οι τοπικοί διαχειριστές είναι εκείνοι οι οποίοι κατέχουν τις πληροφορίες σχετικά με τις απαιτήσεις και τους όρους που διέπουν την εκτέλεση των συμβάσεων.

Όπως ίσως να γνωρίζει ήδη το Αξιότιμο Μέλος, η Επιτροπή με πρόεδρο τον κ. Prodi αποφάσισε να αναπτύξει μια κεντρική βάση δεδομένων για τις συμβάσεις και τους συμβαλλόμενους, καλούμενη “Interactive Contracts Network Database” (ICON-DB). Οι εργασίες προχωρούν ικανοποιητικά. Αυτή η βάση δεδομένων θα παρέχει κεντρικά στατιστικά στοιχεία. Σύμφωνα με την πράξη 74 της Λευκής Βίβλου της Επιτροπής “Μεταρρύθμιση της Επιτροπής” (1), η βάση αυτή θα περιέχει πληροφορίες και για τους υποψήφιους που βρίσκονται σε μια από τις θέσεις που αναφέρονται στα άρθρα 93 και 94 του Δημοσιονομικού Κανονισμού. 1111Ετσι, θα καταστεί δυνατή η ταχύτερη κατάρτιση των κεντρικών και ενοποιημένων στατιστικών στοιχείων, κατανεμημένων ανά τμήμα της Επιτροπής.

Ωστόσο, η Επιτροπή μπορεί να παράγει κεντρικά στατιστικά στοιχεία με βάση την ανάλυση των λογαριασμών. Οι πληρωμές προς τις πέντε κυριότερες διεθνείς εταιρείες συμβούλων σχετικά με την παροχή υπηρεσιών στην Επιτροπή (συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, και των συμβουλών διαχείρισης) ανέρχονται περίπου σε 31 εκατ. ευρώ για το 2002.

Θα σταλούν απ'ευθείας στο Αξιότιμο Μέλος και στη Γραμματεία του Κοινοβουλίου, δύο πίνακες στους οποίους απαριθμούνται οι πληρωμές για όλες τις υπηρεσίες που παρασχέθηκαν στην Επιτροπή από τις πέντε κυριότερες εταιρείες συμβούλων.

| 3. | Η παροχή μη ικανοποιητικής εργασίας συνιστά “σοβαρό παράπτωμα εκτέλεσης” και ως εκ τούτου αποτελεί λόγο αποκλεισμού όπως ορίζει το άρθρο 93 παράγραφος στ) του Δημοσιονομικού Κανονισμού, και επομένως καταχωρείται στις επιχειρησιακές εφαρμογές του ICON-DB. Καμία από τις πέντε εταιρείες δεν αναφέρεται στο παρόν σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης της Επιτροπής. |
| --- | --- |

3.

Η παροχή μη ικανοποιητικής εργασίας συνιστά “σοβαρό παράπτωμα εκτέλεσης” και ως εκ τούτου αποτελεί λόγο αποκλεισμού όπως ορίζει το άρθρο 93 παράγραφος στ) του Δημοσιονομικού Κανονισμού, και επομένως καταχωρείται στις επιχειρησιακές εφαρμογές του ICON-DB. Καμία από τις πέντε εταιρείες δεν αναφέρεται στο παρόν σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης της Επιτροπής.

| 4. | Η εντολή είσπραξης σημαίνει ότι το τμήμα εγκρίσεων ανακάλυψε την ύπαρξη απαίτησης έναντι χρεώστη της Επιτροπής, η οποία είναι βέβαιη και αφορά σταθερό και οφειλόμενο ποσό. Η εντολή είσπραξης δεν σημαίνει κατάνάγκην ότι η σύμβαση δεν εκτελέστηκε ικανοποιητικά από τον χρεώστη. Για παράδειγμα, μπορεί να έχει σχέση με την ανάκτηση προκαταβολής (προχρηματοδότησης) που πληρώθηκε για υπηρεσία που είχε προγραμματιστεί η οποία όμως στο τέλος εγκαταλείφθηκε.
  Εκδόθηκαν εντολές είσπραξης έναντι των ακόλουθων εταιρειών:






  — | Coopers and Lybrand (Ηνωμένο Βασίλειο) για ποσό 43 892,66 ευρώ, που πληρώθηκε μέσω αντιστάθμισης του ποσού έναντι άλλων απαιτήσεων (εντολή 3240014022 του 1997, η οποία αντισταθμίστηκε το 1999), |
| --- | --- | --- |

4.

Η εντολή είσπραξης σημαίνει ότι το τμήμα εγκρίσεων ανακάλυψε την ύπαρξη απαίτησης έναντι χρεώστη της Επιτροπής, η οποία είναι βέβαιη και αφορά σταθερό και οφειλόμενο ποσό. Η εντολή είσπραξης δεν σημαίνει κατάνάγκην ότι η σύμβαση δεν εκτελέστηκε ικανοποιητικά από τον χρεώστη. Για παράδειγμα, μπορεί να έχει σχέση με την ανάκτηση προκαταβολής (προχρηματοδότησης) που πληρώθηκε για υπηρεσία που είχε προγραμματιστεί η οποία όμως στο τέλος εγκαταλείφθηκε.

Εκδόθηκαν εντολές είσπραξης έναντι των ακόλουθων εταιρειών:

—

Coopers and Lybrand (Ηνωμένο Βασίλειο) για ποσό 43 892,66 ευρώ, που πληρώθηκε μέσω αντιστάθμισης του ποσού έναντι άλλων απαιτήσεων (εντολή 3240014022 του 1997, η οποία αντισταθμίστηκε το 1999),

| — | Deloitte and Touche (Ελλάδα) για ποσό 26145,53 ευρώ (εντολή 3240402821 του 2003), η οποία θα γίνει αντικείμενο αντιστάθμισης, |
| --- | --- |

—

Deloitte and Touche (Ελλάδα) για ποσό 26145,53 ευρώ (εντολή 3240402821 του 2003), η οποία θα γίνει αντικείμενο αντιστάθμισης,

| — | Ernst and Young (Ηνωμένο Βασίλειο) για ποσό 103 346,41 ευρώ (εντολή 3240016239 του 1999), η οποία έχει πληρωθεί. |
| --- | --- |

—

Ernst and Young (Ηνωμένο Βασίλειο) για ποσό 103 346,41 ευρώ (εντολή 3240016239 του 1999), η οποία έχει πληρωθεί.

| 5. | Η χρησιμοποίηση επιλεγμένων εταιρειών συμβούλων διαχείρισης είναι ένας τρόπος αξιοποίησης των υπηρεσιών εμπειρογνωμόνων με εκτεταμένες γνώσεις, οι οποίοι έχουν, ενδεχομένως, εκτελέσει ανάλογα καθήκοντα σε παρόμοιες δημόσιες ή ιδιωτικές επιχειρήσεις. Αυτός ο συνδυασμός ικανοτήτων, τους δίνει τη δυνατότητα να αναπτύξουν νέες και διαφορετικές προοπτικές, πράγμα το οποίο είναι όχι μόνο χρήσιμο αλλά και απαραίτητο όταν πρόκειται για ειδικούς φακέλους.
  Το Αξιότιμο Μέλος, ως μέλος της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου, είναι ενδεχομένως ενήμερο για τα προβλήματα έλλειψης προσωπικού της Επιτροπής. |
| --- | --- |

5.

Η χρησιμοποίηση επιλεγμένων εταιρειών συμβούλων διαχείρισης είναι ένας τρόπος αξιοποίησης των υπηρεσιών εμπειρογνωμόνων με εκτεταμένες γνώσεις, οι οποίοι έχουν, ενδεχομένως, εκτελέσει ανάλογα καθήκοντα σε παρόμοιες δημόσιες ή ιδιωτικές επιχειρήσεις. Αυτός ο συνδυασμός ικανοτήτων, τους δίνει τη δυνατότητα να αναπτύξουν νέες και διαφορετικές προοπτικές, πράγμα το οποίο είναι όχι μόνο χρήσιμο αλλά και απαραίτητο όταν πρόκειται για ειδικούς φακέλους.

Το Αξιότιμο Μέλος, ως μέλος της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου, είναι ενδεχομένως ενήμερο για τα προβλήματα έλλειψης προσωπικού της Επιτροπής.

---

(1)  Σύμφωνα με τους όρους της Λευκής Βίβλου (Δράση 74 Βάση Δεδομένων για τις Συμβάσεις) [Μέρος II, βλ ... COM(2000)200 τελικό, τόμος Π]:«Δημιουργία μιας κεντρικής βάσης δεδομένων η οποία θα συγκεντρώνει όλες τις συμβάσεις και τις συμφωνίες χρηματοδότησης που συνάπτει η Επιτροπή. Προϋπόθεση για οποιαδήποτε πρόταση ανάληψης χρηματοδότησης είναι να έχουν εισαχθεί τα στοιχεία του υποψήφιου αντισυμβαλλόμενου στη βάση δεδομένων. Η βάση αυτή θα περιέχει όλα τα στοιχεία τα σχετικά με το αντικείμενο της σύμβασης, τον εργολήπτη, τους δικαιούχους (περιλαμβανομένων των κυριότερων έμμεσων δικαιούχων) και την εφαρμογή της ενέργειας.».

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/8 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/8

---

(2004/C 84 E/0008)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1350/03

υποβολή: Christopher Huhne (ELDR) προς την Επιτροπή

(10 Απριλίου 2003)

Θέμα:   Διασυνοριακές επενδύσεις

Πιστεύει άραγε η Επιτροπή ότι η εισαγωγή του ευρώ συνέβαλε στην προώθηση των διασυνοριακών επενδύσεων των συμμετεχόντων κρατών μελών; Θα μπορούσε η Επιτροπή να ενημερώσει τα στοιχεία που έλαβα σε προηγούμενες κοινοβουλευτικές απαντήσεις, βάσει των οποίων οι διασυνοριακές επενδύσεις εντός της ζώνης ευρώ παρουσίασαν απότομη αύξηση και μάλιστα κατά πολύ μεγαλύτερη από την αντίστοιχη στα μη συμμετέχοντα κράτη μέλη της Ε.Ε.; Θα μπορούσε επίσης η Επιτροπή να δώσει χωριστά τα αριθμητικά δεδομένα για τα τα πέντε μεγαλύτερα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης;

Απάντηση του κ. Solbes Mira εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Μαίου 2003)

Τα στοιχεία σχετικά με τις εισροές των Ξένων Άμεσων Επενδύσεων (FDI)(ΞAE) για την ΕΕ-15, χωρισμένα μεταξύ χωρών ευρωζώνης και χωρών ΕΕ-15/εκτός ευρωζώνης, μαζί με τα μερίδια κάθε συγκεντρωτικού στοιχείου στο σύνολο ΕΕ-15 εστάλησαν απευθείας στο αξιότιμο μέλος και στην Γραμματεία του Κοινοβουλίου. Τα στοιχεία για την ευρωζώνη είναι διαθέσιμα από το 1997. Επίσης αναφέρονται οι ετήσιοι αριθμοί ανάπτυξης (πρώτο σύνολο πινάκων).

Δίδονται επίσης στοιχεία για τα πέντε μεγαλύτερα κράτη μέλη από πλευράς εισροών FDI, το μερίδιο του Ηνωμένου Βασιλείου στην ΕΕ-15 και οι ετήσιοι αριθμοί ανάπτυξης (δεύτερο σύνολο πινάκων).

Τα διαθέσιμα στοιχεία για τις εξωτερικές άμεσες επενδύσεις δείχνουν ότι η εισαγωγή του ευρώ είχε ευνοϊκό αποτέλεσμα στις διασυνοριακές επενδύσεις για τα συμμετέχοντα κράτη μέλη.

Τα στοιχεία ΞΑΕ που έχει συγκεντρώσει η Eurostat δείχνουν μια πολύ μεγαλύτερη αύξηση των εισροών ΞΑΕ το 1999 και 2000 για τη ζώνη ευρώ απ'ό,τι για τα λοιπά κράτη μέλη. Αυτό μπορεί να ερμηνευθεί ως απόδειξη θετικού αντικτύπου της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης (ΟΝΕ) στις διασυνοριακές επενδύσεις. Εντούτοις, είναι σημαντικό να επωμισθεί ότι η ΟΝΕ αποτελεί ένα μόνο από τους παράγοντες που επηρέασαν τις εισροές ΞΑΕ στη ζώνη ευρώ κατά τα πρόσφατα έτη. Ειδικότερα, οι εισροές ΞΑΕ σαφώς κυριαρχήθηκαν από κυκλικούς παράγοντες κατά τα τελευταία δύο έτη. Το 2001, η επιβράδυνση της δραστηριότητας συγχωνεύσεων και οι οικονομικές συνθήκες σε ύφεση οδήγησαν σε οξεία πτώση των εισροών ΞΑΕ τόσο για τη ζώνη ευρώ όσο και για τα λοιπά κράτη μέλη.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/9 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/9

---

(2004/C 84 E/0009)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1595/03

υποβολή: Helena Torres Marques (PSE) προς την Επιτροπή

(6 Μαΐου 2003)

Θέμα:   Διασυνοριακές πληρωμές σε ευρώ

Επανέρχομαι στην ερώτηση (Ρ-0327/03 (1)) που υπέβαλα στις 31 του παρελθόντος Ιανουαρίου, επειδή η απάντηση της Επιτροπής δεν ήταν σαφής. Χρειάζομαι να γνωρίζω εάν μία ηλεκτρονική κάρτα που στην Πορτογαλία είναι ταυτόχρονα πιστωτική και χρεωστική δύναται στις υπόλοιπες χώρες της ζώνης ευρώ να λειτουργεί απλώς ως πιστωτική.

Συγκεκριμένα, μία κάρτα με την οποία στην Πορτογαλία δύναται κάποιος να κάνει αναλήψεις ευρώ από τους αυτόματους διανομείς χωρίς πρόσθετη επιβάρυνηση, δύναται σε άλλες χώρες της ζώνης ευρώ να λειτουργεί για τις αυτές υπηρεσίες αλλά, χωρίς προηγούμενη ειδοποίηση, η ανάληψη αυτή να υπολογίζεται ως ταμειακή προκαταβολή και να χρεώνονται οι σχετικές προμήθειες;

Με την αυτή συλλογιστική, θα επιθυμούσα να με πληροφορήσει η Επιτροπή τί εννοεί με τον όρο «κάρτες προθεσμιακής χρέωσης», ο οποίος περιέχεται στην παράγραφο 23 της απόφασης της Επιτροπής (2002/914/CE (2)) της 24ης Ιουλίου 2002, και ποια είναι τα πλεονεκτήματα της δυνατότητας αυτής για τον καταναλωτή.

Συμπληρωματική απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Ιουλίου 2003)

Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2560/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2001 σχετικά με τις διασυνοριακές πληρωμές σε ευρώ (3), από την 1η Ιουλίου 2002 το κόστος για τους κατόχους καρτών που πραγματοποιούν ανάληψη ευρώ σε μετρητά από αυτόματες ταμειολογιστικές μηχανές (ATM) πρέπει να είναι το ίδιο, ανεξάρτητα από το αν οι ATM δεν βρίσκονται στη χώρα όπου έχει εκδοθεί η κάρτα ή σε άλλο κράτος μέλος.

Σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού, εφαρμόζονται τα ίδια έξοδα για «αντίστοιχες πληρωμές».

Για τις κάρτες πληρωμής που συνδυάζουν τη χρεωστική και πιστωτική λειτουργία (καλούμενες «πολυλειτουργικές κάρτες») (4), αυτό σημαίνει τα ακόλουθα:

| — | όταν η χρεωστική λειτουργία χρησιμοποιείται για ανάληψη μετρητών σε ευρώ εκτός της χώρας έκδοσης της κάρτας στην Ένωση, τα έξοδα που επιβάλλονται πρέπει να είναι τα ίδια με εκείνα που προβλέπονται για την ίδια λειτουργία ανάληψης μετρητών σε ευρώ εντός της χώρας έκδοσης της κάρτας (5), |
| --- | --- |

—

όταν η χρεωστική λειτουργία χρησιμοποιείται για ανάληψη μετρητών σε ευρώ εκτός της χώρας έκδοσης της κάρτας στην Ένωση, τα έξοδα που επιβάλλονται πρέπει να είναι τα ίδια με εκείνα που προβλέπονται για την ίδια λειτουργία ανάληψης μετρητών σε ευρώ εντός της χώρας έκδοσης της κάρτας (5),

| — | αντίστοιχα, όταν χρησιμοποιείται η πιστωτική λειτουργία (6), τα έξοδα που επιβάλλονται πρέπει να είναι τα ίδια με εκείνα που προβλέπονται για την ίδια λειτουργία στη χώρα έκδοσης της κάρτας. |
| --- | --- |

—

αντίστοιχα, όταν χρησιμοποιείται η πιστωτική λειτουργία (6), τα έξοδα που επιβάλλονται πρέπει να είναι τα ίδια με εκείνα που προβλέπονται για την ίδια λειτουργία στη χώρα έκδοσης της κάρτας.

Η περίπτωση που αναφέρει το Αξιότιμο Μέλος αφορά πολυλειτουργική κάρτα που έχει εκδοθεί στην Πορτογαλία.

Με βάση τις πληροφορίες που έχουν παρασχεθεί από διάφορους αρμόδιους φορείς, η Επιτροπή διατυπώνει την εξής εκτίμηση για τα γεγονότα:

| — | Οι κάτοχοι τέτοιων πολυλειτουργικών καρτών έχουν την επιλογή μεταξύ της ανάληψης χρημάτων σε ATM χρησιμοποιώντας τη χρεωστική λειτουργία (άμεση χρέωση του λογαριασμού, χωρίς επιβάρυνση) ή την πιστωτική λειτουργία (πίστωση ρευστότητας που σημαίνει περιοδική χρέωση του λογαριασμού και επιβάρυνση κατά μέσο όρο 4 %) εφόσον οι κάρτες χρησιμοποιούνται στην Πορτογαλία. |
| --- | --- |

—

Οι κάτοχοι τέτοιων πολυλειτουργικών καρτών έχουν την επιλογή μεταξύ της ανάληψης χρημάτων σε ATM χρησιμοποιώντας τη χρεωστική λειτουργία (άμεση χρέωση του λογαριασμού, χωρίς επιβάρυνση) ή την πιστωτική λειτουργία (πίστωση ρευστότητας που σημαίνει περιοδική χρέωση του λογαριασμού και επιβάρυνση κατά μέσο όρο 4 %) εφόσον οι κάρτες χρησιμοποιούνται στην Πορτογαλία.

| — | Όταν οι εν λόγω πολυλειτουργικές κάρτες που έχουν εκδοθεί στην Πορτογαλία χρησιμοποιούνται σε άλλα κράτη μέλη, η χρεωστική λειτουργία δεν είναι διαθέσιμη και μπορεί να χρησιμοποιηθεί μόνο η πιστωτική λειτουργία για την ανάληψη μετρητών σε ATM. Τα έξοδα με τα οποία επιβαρύνεται ο κάτοχος στην περίπτωση αυτή είναι τα ίδια με εκείνα που εφαρμόζονται για τη χρήση της πιστωτικής λειτουργίας στην Πορτογαλία. |
| --- | --- |

—

Όταν οι εν λόγω πολυλειτουργικές κάρτες που έχουν εκδοθεί στην Πορτογαλία χρησιμοποιούνται σε άλλα κράτη μέλη, η χρεωστική λειτουργία δεν είναι διαθέσιμη και μπορεί να χρησιμοποιηθεί μόνο η πιστωτική λειτουργία για την ανάληψη μετρητών σε ATM. Τα έξοδα με τα οποία επιβαρύνεται ο κάτοχος στην περίπτωση αυτή είναι τα ίδια με εκείνα που εφαρμόζονται για τη χρήση της πιστωτικής λειτουργίας στην Πορτογαλία.

Η Επιτροπή συνάγει τα ακόλουθα συμπεράσματα:

| — | Όσον αφορά την ανάληψη μετρητών με χρησιμοποίηση της πιστωτικής λειτουργίας, τα έξοδα που επιβάλλονται είναι τα ίδια για τις διασυνοριακές και για τις εθνικές πράξεις ανάληψης, σύμφωνα με την έννοια των «αντίστοιχων πληρωμών». |
| --- | --- |

—

Όσον αφορά την ανάληψη μετρητών με χρησιμοποίηση της πιστωτικής λειτουργίας, τα έξοδα που επιβάλλονται είναι τα ίδια για τις διασυνοριακές και για τις εθνικές πράξεις ανάληψης, σύμφωνα με την έννοια των «αντίστοιχων πληρωμών».

| — | Η ανάληψη μετρητών είναι δυνατή σε διασυνοριακή βάση. Ωστόσο, η χρεωστική λειτουργία δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί εκτός της Πορτογαλίας. Οι πολυλειτουργικές κάρτες που έχουν εκδοθεί στην Πορτογαλία δεν μπορούν συνεπώς να χρησιμοποιηθούν πλήρως στα υπόλοιπα κράτη μέλη υπό τους ίδιους όρους που χρησιμοποιούνται την Πορτογαλία. Ειδικότερα συνάγεται ότι η υπηρεσία της ανάληψης μετρητών σε ευρώ δεν παρέχεται υπό τους ίδιους όρους εντός και εκτός της Πορτογαλίας. Η διαφορά αυτή στις παρεχόμενες επιλογές δεν φαίνεται, εκ πρώτης όψεως, να είναι σύμφωνη με το πνεύμα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2560/2001. |
| --- | --- |

—

Η ανάληψη μετρητών είναι δυνατή σε διασυνοριακή βάση. Ωστόσο, η χρεωστική λειτουργία δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί εκτός της Πορτογαλίας. Οι πολυλειτουργικές κάρτες που έχουν εκδοθεί στην Πορτογαλία δεν μπορούν συνεπώς να χρησιμοποιηθούν πλήρως στα υπόλοιπα κράτη μέλη υπό τους ίδιους όρους που χρησιμοποιούνται την Πορτογαλία. Ειδικότερα συνάγεται ότι η υπηρεσία της ανάληψης μετρητών σε ευρώ δεν παρέχεται υπό τους ίδιους όρους εντός και εκτός της Πορτογαλίας. Η διαφορά αυτή στις παρεχόμενες επιλογές δεν φαίνεται, εκ πρώτης όψεως, να είναι σύμφωνη με το πνεύμα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2560/2001.

Σύμφωνα με τις πληροφορίες που παρασχέθηκαν από τράπεζες της Πορτογαλίας, εκτός από τις κάρτες πληρωμής που συνδυάζουν τη χρεωστική και την πιστωτική λειτουργία, όπως περιγράφονται ανωτέρω, υπάρχουν και «αμιγώς» χρεωστικές κάρτες (που περιλαμβάνουν μόνο την άμεση χρεωστική λειτουργία), οι οποίες παρέχουν στους κατόχους τους τη δυνατότητα ανάληψης μετρητών σε ευρώ στην Πορτογαλία και σε άλλα κράτη μέλη χωρίς επιβάρυνση. Η Επιτροπή θα επιδιώξει να συγκεντρώσει στοιχεία από τις πορτογαλικές αρχές για τη σχετική χρησιμοποίηση στην αγορά των πολυλειτουργικών καρτών σε σχέση με τις καθαρά χρεωστικές κάρτες προκειμένου να αξιολογήσει τη σοβαρότητα του προβλήματος.

Πρέπει ακόμη να επισημανθεί ότι, σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2560/2001, στους κατόχους καρτών παρέχονται εκ των προτέρων πληροφορίες σχετικά με τα έξοδα που επιβάλλονται για διασυνοριακές πληρωμές και για πληρωμές στο εσωτερικό του κράτους. Επιπλέον, η σύσταση της Επιτροπής 97/489/ΕΚ της 30ής Ιουλίου 1997 σχετικά με τις συναλλαγές που γίνονται με μέσα ηλεκτρονικής πληρωμής και ιδίως τις σχέσεις μεταξύ του εκδότη και του κατόχου (7) προβλέπει στο άρθρο 3, παράγραφος 3 ότι οι όροι της σύμβασης μεταξύ του κατόχου της κάρτας και της τράπεζας-εκδότη περιλαμβάνουν τουλάχιστον «περιγραφή του ηλεκτρονικού μέσου πληρωμής (...), και του τρόπου με τον οποίο μπορεί να χρησιμοποιηθεί, περιλαμβανομένων των εφαρμοζόμενων ανώτατων χρηματικών ορίων, εάν υπάρχουν». Συνεπώς οι κάτοχοι που χρησιμοποιούν πολυλειτουργικές κάρτες εκτός Πορτογαλίας πρέπει να ενημερώνονται σχετικά με τις παρεχόμενες υπηρεσίες και την τιμή στην οποία παρέχονται.

Η Επιτροπή θα συνεχίσει τις επαφές της με τις πορτογαλικές αρχές προκειμένου να διαπιστώσει εάν ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2560/2001 εφαρμόζεται κανονικά από τις πορτογαλικές τράπεζες και περιλαμβανομένων των απαιτήσεων για εκ των προτέρων πληροφόρηση.

---

(1)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004, σελ. 354.

(2)  EE L 318 της 22.11.2002, σελ. 17.

(3)  EE L 344 της 28.12.2001.

(4)  Στην Ευρώπη, η πιστωτική λειτουργία συνίσταται κυρίως σε περιοδική χρέωση, που σημαίνει ότι ο κάτοχος μπορεί να προβεί σε χρέωση του λογαριασμού του μέχρι ενός εγκεκριμένου ποσού. Η κάρτα περιοδικής χρέωσης παρέχει στον κάτοχό της τη δυνατότητα να πραγματοποιεί αγορές αλλά δεν προσφέρει ανοικτή πίστωση δεδομένου ότι το πλήρες ποσό της χρέωσης που έχει πραγματοποιηθεί πρέπει να εξοφληθεί στα τέλη της προβλεπόμενης χρονικής περιόδου. Όταν τέτοιες κάρτες χρησιμοποιούνται για ανάληψη μετρητών (καλούμενη πίστωση ρευστότητας (cash advance)), τα εν λόγω κονδύλια χρεώνονται στο λογαριασμό του κατόχου της κάρτας στο τέλος της προβλεπόμενης περιόδου.

(5)  Όταν η χρεωστική λειτουργία της κάρτας χρησιμοποιείται στην ανάληψη μετρητών, τα ποσά χρεώνονται άμεσα στο λογαριασμό του κατόχου.

(6)  Όταν η πιστωτική λειτουργία της κάρτας χρησιμοποιείται στην ανάληψη μετρητών, τα ποσά χρεώνονται στο λογαριασμό του κατόχου στο τέλος της προβλεπόμενης περιόδου.

(7)  EE L 208 της 2.8.1997.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/10 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/10

---

(2004/C 84 E/0010)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1728/03

υποβολή: Adriana Poli Bortone (UEN) προς την Επιτροπή

(23 Μαΐου 2003)

Θέμα:   Καταπολέμηση της κακομεταχείρισης ανθρώπων και της σεξουαλικής ασέλγειας σε βάρος ανηλίκων

Στις προηγούμενες μέρες, το σώμα της Ιταλικής αστυνομίας «Carabinieri» με την Εισαγγελική αρχή της Ιταλικής Δημοκρατίας ολοκλήρωσαν μία πολύ σημαντική επιχείρηση: αποκάλυψαν ένα ανησυχητικών διαστάσεων λαθρεμπόριο ιεροδούλων και μικρών παιδιών που προορίζονταν για παιδεραστία και μεταμόσχευση οργάνων, δραστηριότητα η οποία «στήθηκε» από μία ένωση της Ουκρανίας, και αξιωματούχος της Μητροπόλεως του Lecce κατήγγειλε δραστηριότητα σεξουαλικού τουρισμού.

Ποια νεώτερα στοιχεία μπορεί να παράσχει η Επιτροπή μετά τις πρωτοβουλίες που ελήφθησαν στο πλαίσιο της κοινής δράσεως 97/154/ΔΕΥ για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπινων όντων και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης μικρών παιδιών;

Τι θα μπορούσε να ανακοινώσει η Επιτροπή για τα μέχρι σήμερα αποτελέσματα των προγραμμάτων Daphne 2000-2003 και STOP (1996-2000);

Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι, αφενός, ο καθορισμός μόνο του στόχου 5 του προγράμματος Agis 2003 για την εκπόνηση πολύπλευρων στρατηγικών σχετικά με τα ανωτέρω ζητήματα και, αφετέρου, η πενιχρή κάλυψη των δαπανών του με 800 χιλιάδες ευρώ, αντιπροσωπεύουν εκ των πραγμάτων μία χαλάρωση των μέτρων επαγρύπνησης επί φαινομένων όπως είναι η παιδοφιλία, η εμπορία ανθρώπινων όντων για σεξουαλική εκμετάλλευση και το εμπόριο ανθρωπίνων οργάνων για μεταμόσχευση, φαινομένων τα οποία έλαβαν μεγαλύτερη αύξηση λόγω της παντελούς έλλειψης ρυθμιστικού πλαισίου που να διέπει τη λειτουργία του Διαδικτύου;

Προτίθεται η Επιτροπή να επανέλθει με μεγαλύτερη προσήλωση στη δέσμευσή της κατά της κακομεταχείρισης ανθρώπων και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης σε βάρος ανηλίκων, προάγοντας μία συντονισμένη έρευνα σε όλες τις χώρες που έχουν εγκαινιάσει οποιασδήποτε μορφής σχέσεις με την Ευρωπαϊκή Ένωση ώστε, εφόσον κριθεί σκόπιμο, να επιβληθούν κυρώσεις ή ακόμη και να σταματήσουν οι διαδικασίες για την προσχώρησή τους στην Ευρωπαϊκή Ένωση;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Ιουνίου 2003)

Το Κοινοβούλιο, βάσει της συνθήκης του Μάαστριχτ, ενέκρινε τον Φεβρουάριο του 1997 κοινή δράση σχετικά με την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών (97/154/ΔΕΥ). Δυνάμει αυτής της κοινής δράσης τα κράτη μέλη ανέλαβαν την υποχρέωση να αναθεωρήσουν την υφιστάμενη νομοθεσία τους ώστε η εμπορία ανθρώπων και η σεξουαλική εκμετάλλευση παιδιών να τιμωρούνται ως ποινικά αδικήματα.

Παρόλο που σημειώθηκε πρόοδος στις πολιτικές και τη νομοθεσία των κρατών μελών, το τότε ισχύον νομικό πλαίσιο δυσχέραινε την ανάπτυξη αποτελεσματικής δικαστικής συνεργασίας καθώς και συνεργασίας για την επιβολή του νόμου στον τομέα αυτό. Για αυτό το λόγο η Επιτροπή στην ανακοίνωσή της, της 21ης Δεκεμβρίου 2000, προς το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων, της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών και της παιδικής πορνογραφίας, αναγνώρισε την ύπαρξη ανάγκης για περαιτέρω νομοθετική δράση. Βάσει των προτάσεων της Επιτροπής (1), το Συμβούλιο ενέκρινε την 19η Ιουλίου 2002 την απόφαση-πλαίσιο για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων ενώ την 15η Οκτωβρίου 2002 επετεύχθη πολιτική συμφωνία επί της απόφασης-πλαισίου για την καταπολέμηση της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών και της παιδικής πορνογραφίας. Η πράξη αυτή θα εγκριθεί όταν αρθούν οι επιφυλάξεις που διατηρούν στο Κοινοβούλιο ορισμένα κράτη μέλη.

Τα κράτη μέλη οφείλουν να λάβουν τα απαραίτητα μέτρα για να συμμορφωθούν προς την απόφαση-πλαίσιο για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων πριν την 1η Αυγούστου 2004. Το Συμβούλιο πρέπει το αργότερο μέχρι την 1η Αυγούστου 2005 να αξιολογήσει τα ληφθέντα από τα κράτη μέλη μέτρα. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή πρέπει να διαβιβάσει προηγουμένως γραπτή έκθεση στο Συμβούλιο βάσει των πληροφοριών που θα παρασχεθούν από τα κράτη μέλη. Παρόμοια διαδικασία προβλέπεται όσον αφορά την εκτέλεση της απόφασης-πλαισίου για τη σεξουαλική εκμετάλλευση παιδιών και την παιδική πορνογραφία.

Και οι δύο αποφάσεις — πλαίσια αποτελούν μέρος του κεκτημένου της Ένωσης και πρέπει να εφαρμόζονται και στις υποψήφιες χώρες. Επιπλέον, στη Δήλωση των Βρυξελλών διατυπώνεται το πρόγραμμα δράσης της Επιτροπής για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων στο εγγύς μέλλον. Η σύσταση από την Επιτροπή ομάδας εμπειρογνωμόνων για την εμπορία ανθρώπων (2) και η πρόβλεψη τακτικών εργαστηρίων για την εμπορία ανθρώπων και τη σεξουαλική εκμετάλλευση στο πλαίσιο του φόρουμ της Ένωσης για την πρόληψη του οργανωμένου εγκλήματος, τονίζουν τη δέσμευση της Επιτροπής όσον αφορά τη συνεχή καταπολέμηση αυτών των ειδών εγκλήματος.

Πρόγραμμα Daphne

Οι στόχοι του προγράμματος Daphne (2000-2003) αποβλέπουν στην καταπολέμηση όλων των μορφών βίας κατά παιδιών, νέων και γυναικών. Η εμπορία ανθρώπων είτε με σκοπό την σεξουαλική εκμετάλλευση είτε κάθε άλλη εκμετάλλευση με καταναγκαστική εργασία, εμπίπτει στο πεδίο του προγράμματος και αποτέλεσε αντικείμενο διαφόρων χρηματοδοτηθέντων σχεδίων μέχρι σήμερα. Τα σχέδια αυτά εκτελέστηκαν σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες και σε μερικά από αυτά συμμετείχαν εταίροι από τις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης, από όπου προέρχονται τα θύματα. Η ενδιάμεση έκθεση της Επιτροπής για το πρόγραμμα Daphne (3) περιλαμβάνει εις βάθος ανάλυση του προγράμματος. Μέχρι το τέλος του 2003 η Επιτροπή θα έχει ολοκληρώσει τη συνολική ανάλυση του αντίκτυπου όλου του προγράμματος.

Πρόγραμμα STOP και πρόγραμμα AGIS

Την 29η Νοεμβρίου 1996, το Συμβούλιο ενέκρινε πρόγραμμα κινήτρων και ανταλλαγών για τους υπεύθυνους της καταπολέμησης της εμπορίας ανθρώπων και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών (STOP) με σκοπό τη στήριξη μέτρων όπως η κατάρτιση, τα προγράμματα ανταλλαγών, η διοργάνωση πολυκλαδικών συνεδριάσεων και σεμιναρίων, οι μελέτες και η έρευνα καθώς και η διάδοση των πληροφοριών. Κατά το δεύτερο στάδιο του προγράμματος, που αφορούσε την περίοδο από το 2001 έως το 2002, δόθηκε ιδιαίτερη προσοχή στη συμμετοχή των υποψήφιων χωρών.

Στο Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου και στη Γραμματεία του Κοινοβουλίου απεστάλησαν απευθείας οι πίνακες που περιέχουν περισσότερο λεπτομερείς πληροφορίες για τα προγράμματα STOP και STOP II.

Την 22α Ιουλίου 2002, το Συμβούλιο ενέκρινε το πρόγραμμα πλαίσιο AGIS για την αστυνομική και δικαστική συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις. Το AGIS προβλέπει, μεταξύ άλλων θεμάτων, την οικονομική στήριξη των σχεδίων που αποσκοπούν στην καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών. Ωστόσο, αυτά τα σχέδια μπορούν να περιλαμβάνονται σε διαφορετικούς στόχους των ετήσιων προγραμμάτων (κατάρτιση των αστυνομικών και των δικαστικών, δράσεις πρόληψης σε τρίτες χώρες, μελέτες και συστήματα για την ανταλλαγή πληροφοριών και τη συλλογή στατιστικών σε αυτόν τον συγκεκριμένο τομέα). Επομένως, η οικονομική στήριξη για αυτά τα σχέδια κατά το 2003 δεν περιορίζεται αυστηρά στο ποσό των 800 χιλιάδων ευρώ. Το ακριβές ποσό θα προσδιοριστεί αφού ληφθούν υπόψη ο χαρακτήρας και η ποιότητα όλων των αιτήσεων που παρελήφθησαν.

---

(1)  ΕΕ C 62 Ε της 27.2.2001.

(2)  ΕΕ L 79 της 26.3.2003.

(3)  COM(2002)169.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/12 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/12

---

(2004/C 84 E/0011)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1940/03

υποβολή: Christopher Huhne (ELDR) προς την Επιτροπή

(13 Ιουνίου 2003)

Θέμα:   Καθεστώς εξαιρέσεως του τέλους χαρτοσήμου

Αναφορικά με την έγκριση του καθεστώτος εξαιρέσεως του τέλους χαρτοσήμου στο Ηνωμένο Βασίλειο για τις μειονεκτούσες περιοχές όπως δημοσιεύθηκε στο DN: ΡΡ/03/8.9 της 21ης Ιανουαρίου 2003, δύναται να εξηγήσει η Επιτροπή γιατί αυτό το καθεστώς θεωρεί περιοχές τις οποίες κατοικούν περισσότεροι από το ένα πέμπτο του πληθυσμού του HB ως μικρές περιοχές που χαρακτηρίζονται από σοβαρή υποβάθμιση; Μπορεί εξάλλου να διευκρινίσει η Επιτροπή ποιες είναι οι υποχρεώσεις των αρχών του HB να αναφέρουν στην Επιτροπή και ποιο χρονοδιάγραμμα πρέπει να τηρηθεί για τις εκθέσεις αυτές σχετικά με τη συμβολή του ανωτέρω καθεστώτος στην αναζωογόνηση του φυσικού περιβάλλοντος των επιλέξιμων περιοχών;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/12 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/12

---

(2004/C 84 E/0012)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1941/03

υποβολή: Christopher Huhne (ELDR) προς την Επιτροπή

(13 Ιουνίου 2003)

Θέμα:   Καθεστώς εξαιρέσεως του τέλους χαρτοσήμου

| 1. | Προτίθεται η Επιτροπή να δημοσιεύσει την από 21ης Δεκεμβρίου 2001 επιστολή που της απηύθυναν οι αρχές του HB και πρωτοκόλλησε στις 9 Ιανουαρίου 2002; |
| --- | --- |

1.

Προτίθεται η Επιτροπή να δημοσιεύσει την από 21ης Δεκεμβρίου 2001 επιστολή που της απηύθυναν οι αρχές του HB και πρωτοκόλλησε στις 9 Ιανουαρίου 2002;

| 2. | Τι επιχειρήματα και τεκμήρια πρόβαλαν οι αρχές του HB ως απάντηση στις αμφιβολίες τις οποίες εξέφρασε η Επιτροπή και δημοσιεύθηκαν στην Επίσημη Εφημερίδα της 27ης Απριλίου 2002 σχετικά με το κατά πόσο η κατάσταση των περιοχών που χαρακτηρίζονται ως μειονεκτούσες θα μπορούσε πράγματι να οδηγήσει σε ουσιαστική διεύρυνση του χάρτη περιφερειακών ενισχύσεων του HB; Τι μετρίασε τις αμφιβολίες της Επιτροπής εάν η πώληση ιδιοκτησίας για σκοπούς διαφορετικούς της κατοίκησης και η δημιουργία νέων μισθωτηρίων για αυτήν συνιστά σε κάθε περίπτωση «αρχική επένδυση» όπως αυτή καθορίζεται στις κατευθυντήριες γραμμές; Τι μετρίασε τις αμφιβολίες της Επιτροπής εάν το ποσοστό ενίσχυσης στο πλαίσιο του καθεστώτος αυτού είναι δυνατόν να υπερβεί το 4 %: Τι μετρίασε τις αμφιβολίες της Επιτροπής σχετικά με τη ρύθμιση στις κατευθυντήριες γραμμές για τις υποβαθμισμένες αστικές περιοχές βάσει της οποίας περιορίζονται οι ενισχύσεις προς τις μικρές επιχειρήσεις αποκλειστικά και μόνο σε όσες ασκούν την κύρια οικονομική δραστηριότητά τους σε υποβαθμισμένες αστικές περιοχές και κρατούν τουλάχιστον το 20 % των νέων θέσεων εργασίας που δημιουργούνται για άτομα τα οποία κατοικούν σε υποβαθμισμένη περιοχή; |
| --- | --- |

2.

Τι επιχειρήματα και τεκμήρια πρόβαλαν οι αρχές του HB ως απάντηση στις αμφιβολίες τις οποίες εξέφρασε η Επιτροπή και δημοσιεύθηκαν στην Επίσημη Εφημερίδα της 27ης Απριλίου 2002 σχετικά με το κατά πόσο η κατάσταση των περιοχών που χαρακτηρίζονται ως μειονεκτούσες θα μπορούσε πράγματι να οδηγήσει σε ουσιαστική διεύρυνση του χάρτη περιφερειακών ενισχύσεων του HB; Τι μετρίασε τις αμφιβολίες της Επιτροπής εάν η πώληση ιδιοκτησίας για σκοπούς διαφορετικούς της κατοίκησης και η δημιουργία νέων μισθωτηρίων για αυτήν συνιστά σε κάθε περίπτωση «αρχική επένδυση» όπως αυτή καθορίζεται στις κατευθυντήριες γραμμές; Τι μετρίασε τις αμφιβολίες της Επιτροπής εάν το ποσοστό ενίσχυσης στο πλαίσιο του καθεστώτος αυτού είναι δυνατόν να υπερβεί το 4 %: Τι μετρίασε τις αμφιβολίες της Επιτροπής σχετικά με τη ρύθμιση στις κατευθυντήριες γραμμές για τις υποβαθμισμένες αστικές περιοχές βάσει της οποίας περιορίζονται οι ενισχύσεις προς τις μικρές επιχειρήσεις αποκλειστικά και μόνο σε όσες ασκούν την κύρια οικονομική δραστηριότητά τους σε υποβαθμισμένες αστικές περιοχές και κρατούν τουλάχιστον το 20 % των νέων θέσεων εργασίας που δημιουργούνται για άτομα τα οποία κατοικούν σε υποβαθμισμένη περιοχή;

Κοινή απάντηση

του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ε-1940/03 και Ε-1941/03

(14 Ιουλίου 2003)

Η Επιτροπή επιθυμεί να πληροφορήσει το Αξιότιμο Μέλος ότι η απόφασή της σχετικά με το καθεστώς ενίσχυσης με τίτλο: «Απαλλαγή από το τέλος χαρτοσήμου για ιδιόκτητα ακίνητα που δεν προορίζονται για κατοίκηση σε μειονεκτούσες περιοχές» δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (1). Η απόφαση της Επιτροπής περιλαμβάνει λεπτομερή απάντηση στις δύο προαναφερθείσες γραπτές ερωτήσεις. Συνεπώς, η Επιτροπή παραπέμπει στην εν λόγω απόφαση.

Όσον αφορά την κοινοποίηση του καθεστώτος, η οποία διαβιβάστηκε από τις αρχές του Ηνωμένου Βασιλείου στις 21 Δεκεμβρίου 2001, η Επιτροπή επιθυμεί να πληροφορήσει το Αξιότιμο Μέλος ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 659/1999 του Συμβουλίου της 22ας Μαρτίου 1999 για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του άρθρου 93 (νυν άρθρο 88) της συνθήκης ΕΚ (2) δεν προβλέπει τη δημοσίευση των κοινοποιήσεων των κρατών μελών στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η περιγραφή των στοιχείων που περιλαμβάνονται στην κοινοποίηση βρίσκεται, ιδίως, στο τμήμα II (περιγραφή της ενίσχυσης) της απόφασης της Επιτροπής «Απαλλαγή από το τέλος χαρτοσήμου για ιδιόκτητα ακίνητα που δεν προορίζονται για κατοίκηση σε μειονεκτούσες περιοχές.»

---

(1)  EE L 149 της 17.6.2003.

(2)  EE L 83 της 27.3.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/13 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/13

---

(2004/C 84 E/0013)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1974/03

υποβολή: Rodi Kratsa-Tsagaropoulou (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(5 Ιουνίου 2003)

Θέμα:   Αποκατάσταση σεισμοπαθών Αττικής

Στις περιοχές της Αττικής που πλήγησαν από τους σεισμούς του 1999 υπάρχουν σοβαρά κοινωνικά προβλήματα, κυρίως προβλήματα στέγασης και ανεργίας. Στο Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την κοινωνική ενσωμάτωση είχαν ενταχθεί δράσεις εναλλασσόμενης κατάρτισης για την προώθηση στην απασχόληση όσων πληγέντων ήταν άνεργοι ή έχασαν τις εργασίες τους λόγω ζημιών από το σεισμό του 1999. Επίσης οι άνεργοι σεισμοπαθείς ήταν δικαιούχοι του προγράμματος νέων θέσεων εργασίας με αυξημένη επιδότηση.

Ερωτάται η Επιτροπή ποια είναι η απορροφητικότητα των παραπάνω προγραμμάτων και ποια η αποδοτικότητα των δράσεων; Γνωρίζει η Επιτροπή πόσοι από αυτούς κατόρθωσαν να απασχοληθούν μετά την κατάρτιση; Θεωρεί ικανοποιητική την πολιτική που ακολούθησε η ελληνική κυβέρνηση;

Απάντηση της κας Διαμαντοπούλου εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Ιουλίου 2003)

Το εθνικό σχέδιο δράσης για την κοινωνική ενσωμάτωση είναι ένα έγγραφο που συντάσσεται κάθε δύο έτη από κάθε κράτος μέλος στο πλαίσιο της ανοιχτής μεθόδου συντονισμού. Το έγγραφο αυτό αποβλέπει στο να συμπεριλάβει σε μια σφαιρική στρατηγική όλες τις ενέργειες που αποβλέπουν στο να περιορίσουν στο ελάχιστο τον κοινωνικό αποκλεισμό και να προαγάγουν την ενσωμάτωση των αναξιοπαθούντων προσώπων.

Επομένως αυτό το σχέδιο δράσης δεν αποτελεί ένα πρόγραμμα κατά την έννοια των διαρθρωτικών ταμείων και δεν συγχρηματοδοτείται από την Ένωση αν και ορισμένες ενέργειες που προβλέπονται από αυτό μπορούν να χρηματοδοτηθούν εάν συμπεριληφθούν μέσα σε πρόγραμμα του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης (ΚΠΣ) που βρίσκεται σε φάση εκτέλεσης.

Οι ενέργειες επαγγελματικής κατάρτισης και αρωγής στην απασχόληση για τα θύματα του σεισμού του 1999 στην Αθήνα, που συγχρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ), έχουν συμπεριληφθεί στο πρόγραμμα «Κοινωνικός Αποκλεισμός» του δεύτερου κοινοτικού πλαισίου στήριξης (ΚΠΣ Η) 1994-1999. Αυτό το πρόγραμμα έχει ολοκληρωθεί με συντελεστή απορρόφησης ίσο με 97,77 %.

Μια αξιολόγηση ex post βρίσκεται στο στάδιο της εκτέλεσης και θα επιτρέψει να διαπιστώσουμε αν οι στόχοι που έχουν καθοριστεί επετεύχθησαν και σε ποιο βαθμό ήταν αποτελεσματικές οι ενέργειες που χρηματοδοτήθηκαν.

Μόλις είναι διαθέσιμα τα αποτελέσματα αυτής της αξιολόγησης, η Επιτροπή δεν θα παραλείψει να πληροφορήσει σχετικά τον κύριο βουλευτή.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/14 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/14

---

(2004/C 84 E/0014)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-2103/03

υποβολή: Olle Schmidt (ELDR) προς την Επιτροπή

(18 Ιουνίου 2003)

Θέμα:   Διασυνοριακές επενδύσεις

Είναι της άποψης η Επιτροπή ότι η εισαγωγή του ευρώ έδωσε ώθηση στις διασυνοριακές επενδύσεις των συμμετεχόντων κρατών; Θα μπορούσε να παράσχει η Επιτροπή τα σχετικά στοιχεία για τη Σουηδία;

Απάντηση του κ. Solbes Mira εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Ιουλίου 2003)

Όπως σημειώθηκε στην απάντηση της Επιτροπής στη γραπτή ερώτηση Ε-1350/03 (1) του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου, τα διαθέσιμα δεδομένα για τις ξένες άμεσες επενδύσεις καταδεικνύουν ότι η εισαγωγή του ευρώ είχε ευνοϊκές συνέπειες στις διασυνοριακές επενδύσεις για τις συμμετέχουσες χώρες. Τα δεδομένα για τις ξένες άμεσες επενδύσεις που συγκέντρωσε η Ευρωπαϊκή Στατιστική Υηρεσία εμφαίνουν πολύ μεγαλύτερη αύξηση των εισροών ξένων άμεσων επενδύσεων κατά το 1999 και το 2000 στην ευρωζώνη από ότι στα άλλα κράτη μέλη. Αυτό μπορεί να θεωρηθεί ως απόδειξη του θετικού αντίκτυπου της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης στις διασυνοριακές άμεσες επενδύσεις. Ωστόσο, υπενθυμίζεται ότι η ΟΝΕ αποτελεί έναν μόνο από τους παράγοντες που επηρέασαν τις ροές των άμεσων ξένων επενδύσεων της ευρωζώνης κατά τα τελευταία έτη. Κατά το 2001, η επιβράδυνση των συγχωνεύσεων και οι οικονομικές συνθήκες ύφεσης είχαν ως αποτέλεσμα τη δραστική μείωση των εισροών ξένων άμεσων επενδύσεων τόσο στην ευρωζώνη όσο και στα άλλα κράτη μέλη.

Τα αριθμητικά δεδομένα για τις άμεσες ξένες επενδύσεις (2) για τη Σουηδία έχουν ως εξής:

| (σε εκατομ. ευρώ) |
| --- |
| | 1999 (3) | 2000 | 2001 |
| Από την ΕΕ-15 προς τη Σουηδία | 45185 | 12061 | 8 646 |
| Από την ευρωζώνη προς τη Σουηδία | 8839 | 8496 | 7 090 |
| Εκτός της ευρωζώνης προς την Σουηδία | 36 346 | 3 565 | 1 556 |
| Εκτός της ΕΕ-15 προς την Σουηδία | 5 370 | 8 280 | 2715 |

(σε εκατομ. ευρώ)

1999 (3)

2000

2001

Από την ΕΕ-15 προς τη Σουηδία

45185

12061

8 646

Από την ευρωζώνη προς τη Σουηδία

8839

8496

7 090

Εκτός της ευρωζώνης προς την Σουηδία

36 346

3 565

1 556

Εκτός της ΕΕ-15 προς την Σουηδία

5 370

8 280

2715

---

(1)  βλέπε σελίδα 8.

(2)  Εξαιρούνται τα επανεπενδυόμενα κέρδη.

(3)  Η συγχώνευση μεταξύ Astra και Zeneca και η εξαγορά της Volvo Personvagnar από την Ford αύξησαν τις εισροές ξένων άμεσων επενδύσεων στη Σουηδία κατά περίπου 34 062 εκατομμύρια ευρώ (300 δισεκατομμύρια SEK) το 1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/14 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/14

---

(2004/C 84 E/0015)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2141/03

υποβολή: Olle Schmidt (ELDR) προς την Επιτροπή

(26 Ιουνίου 2003)

Θέμα:   Γερμανικά διόδια

Από 1ης Σεπτεμβρίου, η Γερμανία θα επιβάλλει στα βαριά φορτηγά αυτοκίνητα (LKW — Maut) τέλη ύψους 11,45 κορωνών ανά μίλι για την χρησιμοποίηση των αυτοκινητοδρόμων. Τα διόδια αυτά θα έχουν επιπτώσεις στη Σουηδία και τη Δανία, καθότι οι μεταφορείς των χωρών αυτών θα περιέλθουν σε χειρότερη ανταγωνιστική θέση σε σύγκριση με τους Ευρωπαίους συναδέλφους τους.

Είναι σαφές ότι τα διόδια αντιβαίνουν προς τους κανόνες της ΕΕ που διέπουν τον ανταγωνισμό. Ποια μέτρα προτίθεται η Επιτροπή να λάβει για να λύσει το εν λόγω πρόβλημα;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/15 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/15

---

(2004/C 84 E/0016)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-2243/03

υποβολή: Christoph Konrad (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(30 Ιουνίου 2003)

Θέμα:   Στρεβλώσεις του ανταγωνισμού από τα γερμανικά διόδια φορτηγών

| 1. | Πιστεύει η Επιτροπή ότι το ύψος των διοδίων για φορτηγά το οποίο θα ισχύει από τα τέλη Αυγούστου στη Γερμανία αντιστοιχεί πραγματικά στο αναγκαίο ύψος των επενδύσεων στην κατασκευή δρόμων; |
| --- | --- |

1.

Πιστεύει η Επιτροπή ότι το ύψος των διοδίων για φορτηγά το οποίο θα ισχύει από τα τέλη Αυγούστου στη Γερμανία αντιστοιχεί πραγματικά στο αναγκαίο ύψος των επενδύσεων στην κατασκευή δρόμων;

| 2. | Ποια είναι η θέση της Επιτροπής ως προς τις στρεβλώσεις του ανταγωνισμού για το γερμανικό κλάδο επιχειρήσεων μεταφορών (καθώς και άλλους οικονομικούς κλάδους) λόγω της σημαντικής αύξησης του κόστους μεταφοράς μετά από αυτό τον επανακαθορισμό των διοδίων; |
| --- | --- |

2.

Ποια είναι η θέση της Επιτροπής ως προς τις στρεβλώσεις του ανταγωνισμού για το γερμανικό κλάδο επιχειρήσεων μεταφορών (καθώς και άλλους οικονομικούς κλάδους) λόγω της σημαντικής αύξησης του κόστους μεταφοράς μετά από αυτό τον επανακαθορισμό των διοδίων;

| 3. | Εμμένει η Επιτροπή στην απόρριψη των σχεδίων της γερμανικής κυβέρνησης να αντισταθμίσει τη λόγω αυξημένων διοδίων επιβάρυνση των γερμανικών επιχειρήσεων μεταφορών με αύξηση του έμμεσου φόρου κατανάλωσης βενζίνης; |
| --- | --- |

3.

Εμμένει η Επιτροπή στην απόρριψη των σχεδίων της γερμανικής κυβέρνησης να αντισταθμίσει τη λόγω αυξημένων διοδίων επιβάρυνση των γερμανικών επιχειρήσεων μεταφορών με αύξηση του έμμεσου φόρου κατανάλωσης βενζίνης;

| 4. | Διαβλέπει η Επιτροπή προβλήματα στην άμεση μείωση των τελών κυκλοφορίας αυτοκινήτου προκειμένου για τα φορτηγά στον ελάχιστο φορολογικό συντελεστή της ΕΕ; |
| --- | --- |

4.

Διαβλέπει η Επιτροπή προβλήματα στην άμεση μείωση των τελών κυκλοφορίας αυτοκινήτου προκειμένου για τα φορτηγά στον ελάχιστο φορολογικό συντελεστή της ΕΕ;

| 5. | Θεωρεί η Επιτροπή ότι εν όψει του νέου καθορισμού των διοδίων θα αδικηθούν οι μη γερμανικές επιχειρήσεις μεταφορών στη διέλευσή τους μέσω της Γερμανίας; |
| --- | --- |

5.

Θεωρεί η Επιτροπή ότι εν όψει του νέου καθορισμού των διοδίων θα αδικηθούν οι μη γερμανικές επιχειρήσεις μεταφορών στη διέλευσή τους μέσω της Γερμανίας;

Κοινή απάντηση

του κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ε-2141/03 και Ρ-2243/03

(6 Αυγούστου 2003)

Η Γερμανία γνωστοποίησε στην Επιτροπή την πρόθεσή της να εισαγάγει σύστημα επιστροφής των τελών για διόδια, που συνοδεύει την εισαγωγή του τέλους χρήσης των αυτοκινητοδρόμων βάσει της διανυθείσας απόστασης, για τα φορτηγά οχήματα. Στο πλαίσιο αυτό, εφιστάται η προσοχή των Αξιότιμων Μελών στην απόφαση της Επιτροπής, της 23ης Ιουλίου 2003, να κινήσει τη διαδικασία που ορίζει το άρθρο 88 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/15 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/15

---

(2004/C 84 E/0017)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2195/03

υποβολή: Michael Cashmari (PSE) προς το Συμβούλιο

(2 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Παραποίηση και πειρατεία

Εχει υπολογισθεί ότι η παραποίηση και η πειρατεία θα κοστίσει στις κοινοτικές εταιρείες με διεθνείς δραστηριότητες μεταξύ 400 και 800 εκατομμύρια ευρώ ετησίως στην εσωτερική αγορά και 2000 ευρώ εκτός Ευρώπης. Τα κράτη μέλη έχουν τεράστιες οικονομικές απώλειες από το λαθρεμπόριο φορολογίσιμων αγαθών. Μπορεί το Συμβούλιο να παράσχει εγγυήσεις ότι θα συζητηθεί το θέμα της συνεργασίας για την αντιμετώπιση παρομοίων προβλημάτων στις προσεχείς συνεδριάσεις των Υπουργών Δικαιοσύνης, Εσωτερικών Υποθέσεων και Εσωτερικής αγοράς;

Απάντηση

(8 Μαρτίου 2004)

Το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επελήφθησαν πρότασης οδηγίας σχετικά με τα μέτρα και τις διαδικασίες που αποσκοπούν στη διασφάλιση του σεβασμού των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας τον Φεβρουάριο του 2003 (2003/0024(COD)).

Επί του παρόντος, η πρόταση αυτή εξετάζεται ενδελεχώς από τις αρμόδιες ομάδες του Συμβουλίου εν αναμονή της θέσης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε πρώτη ανάγνωση (η οποία προβλέπεται για το Νοέμβριο του 2003). Το Συμβούλιο μπορεί να σας διαβεβαιώσει ότι θα συνεχίσει την εξέταση της πρότασης αυτής δίδοντάς της την προτεραιότητα που της αρμόζει.

Σημειωτέον δε ότι στις 22 Ιουλίου 2003 το Συμβούλιο εξέδωσε επίσης κανονισμό για την παρέμβαση των τελωνειακών αρχών έναντι εμπορευμάτων που είναι ύποπτα ότι παραβιάζουν ορισμένα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και για τα μέτρα που πρέπει να λαμβάνονται έναντι των εμπορευμάτων που διαπιστώνεται ότι παραβιάζουν παρόμοια δικαιώματα (1). Ο εν λόγω κανονισμός εντάσσεται στο γενικότερο πλαίσιο της αμοιβαίας συνδρομής και συνεργασίας μεταξύ τελωνειακών διοικήσεων σε κοινοτικό επίπεδο.

---

(1)  EE L 196 της 2.8.2003, σελ. 7.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/16 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/16

---

(2004/C 84 E/0018)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2210/03

υποβολή: Claude Moraes (PSE) προς το Συμβούλιο

(2 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Πρόοδος στο ζήτημα ασύλου στη Θεσσαλονίκη

Μπορεί να δώσει το Συμβούλιο την εκτίμησή του για την πρόοδο που σημειώθηκε στο ζήτημα ασύλου στη διάσκεψη κορυφής της Θεσσαλονίκης, ιδιαίτερα αναφορικά με τις προτάσεις του HB για δημιουργία «ζωνών προστασίας» που θα επεξεργάζονταν τις αιτήσεις ασύλου πάνω ή κοντά στα σύνορα των χωρών από τις οποίες προέρχονται πρόσφυγες;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/16 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/16

---

(2004/C 84 E/0019)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2258/03

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς το Συμβούλιο

(8 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Η είσοδος νέων προσφύγων από την επικράτεια της ΕΕ μέσω της κατασκευής στρατοπέδων υποδοχής είτε στα μελλοντικά κράτη μέλη, είτε σε μεγάλη απόσταση

| 1. | Μπορεί να επιβεβαιώσει το Συμβούλιο ότι ήδη προτού ληφθεί η απόφαση της 20ης Ιουνίου 2003, στο Πόρτο Καρράς, κοντά στη Θεσσαλονίκη, με την οποία δίδεται η ευκαιρία σε ορισμένα κράτη μέλη να πειραματισθούν με τη συγκέντρωση προσφύγων εκτός της επικράτειας της ΕΕ, έχουν αρχίσει οι εργασίες για την εγκατάσταση ηλεκτρισμού, ύδρευσης και αποχέτευσης σε 13 παραπήγματα στην παλαιά στρατιωτική βάση κοντά στο χωριό Trstenik στην Κροατία; |
| --- | --- |

1.

Μπορεί να επιβεβαιώσει το Συμβούλιο ότι ήδη προτού ληφθεί η απόφαση της 20ης Ιουνίου 2003, στο Πόρτο Καρράς, κοντά στη Θεσσαλονίκη, με την οποία δίδεται η ευκαιρία σε ορισμένα κράτη μέλη να πειραματισθούν με τη συγκέντρωση προσφύγων εκτός της επικράτειας της ΕΕ, έχουν αρχίσει οι εργασίες για την εγκατάσταση ηλεκτρισμού, ύδρευσης και αποχέτευσης σε 13 παραπήγματα στην παλαιά στρατιωτική βάση κοντά στο χωριό Trstenik στην Κροατία;

| 2. | Κατά τη γνώμη του Συμβουλίου, η στέγαση στο Trstenik θα περιοριστεί στους 800 αιτούντες άσυλο που θέλουν να εγκατασταθούν στη Μεγάλη Βρετανία καθώς και μόνον για τη μεταφορά έως εκεί ατόμων που προέρχονται από τις Βαλκανικές χώρες και φθάνουν σε λιμένες ή αεροδρόμια του Ηνωμένου Βασιλείου; |
| --- | --- |

2.

Κατά τη γνώμη του Συμβουλίου, η στέγαση στο Trstenik θα περιοριστεί στους 800 αιτούντες άσυλο που θέλουν να εγκατασταθούν στη Μεγάλη Βρετανία καθώς και μόνον για τη μεταφορά έως εκεί ατόμων που προέρχονται από τις Βαλκανικές χώρες και φθάνουν σε λιμένες ή αεροδρόμια του Ηνωμένου Βασιλείου;

| 3. | Έχουν επίσης γίνει παρόμοιες συμφωνίες μεταξύ της ΕΕ και των επιμέρους μελών της για την κατασκευή προσφυγικών καταυλισμών στη Ρωσία, Λευκορωσία, Βουλγαρία, Ουκρανία και Αλβανία καθώς και σχέδια για καταυλισμούς σε μεγάλη απόσταση από την επικράτεια της ΕΕ σε ζώνη που περικλείει τις χώρες της Νοτιοδυτικής Αφρικής και της Βορειοανατολικής Αφρικής από τις οποίες προέρχονται οι πρόσφυγες; |
| --- | --- |

3.

Έχουν επίσης γίνει παρόμοιες συμφωνίες μεταξύ της ΕΕ και των επιμέρους μελών της για την κατασκευή προσφυγικών καταυλισμών στη Ρωσία, Λευκορωσία, Βουλγαρία, Ουκρανία και Αλβανία καθώς και σχέδια για καταυλισμούς σε μεγάλη απόσταση από την επικράτεια της ΕΕ σε ζώνη που περικλείει τις χώρες της Νοτιοδυτικής Αφρικής και της Βορειοανατολικής Αφρικής από τις οποίες προέρχονται οι πρόσφυγες;

| 4. | Επιδιώκεται άραγε να κρατηθούν οι πρόσφυγες μονίμως εκτός ης επικράτειας της ΕΕ; Σημαίνει άραγε αυτό ότι οι τέτοιοι καταυλισμοί υποδοχής θα μετακινηθούν, μαζί με τους κατοίκους τους, όταν η Ρουμανία, Βουλγαρία και Κροατία ενταχθούν στην ΕΕ; |
| --- | --- |

4.

Επιδιώκεται άραγε να κρατηθούν οι πρόσφυγες μονίμως εκτός ης επικράτειας της ΕΕ; Σημαίνει άραγε αυτό ότι οι τέτοιοι καταυλισμοί υποδοχής θα μετακινηθούν, μαζί με τους κατοίκους τους, όταν η Ρουμανία, Βουλγαρία και Κροατία ενταχθούν στην ΕΕ;

| 5. | Με ποιον τρόπο παρεμποδίζεται ο πλουτισμός των εμπόρων ανθρώπων οι οποίοι προσπαθούν να εισάγουν από τους καταυλισμούς αυτούς τους ανθρώπους ακόμα και με επικίνδυνο τρόπο, εντός της ΕΕ; |
| --- | --- |

5.

Με ποιον τρόπο παρεμποδίζεται ο πλουτισμός των εμπόρων ανθρώπων οι οποίοι προσπαθούν να εισάγουν από τους καταυλισμούς αυτούς τους ανθρώπους ακόμα και με επικίνδυνο τρόπο, εντός της ΕΕ;

| 6. | Πώς συνδυάζεται η κατάσταση αυτή με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την προάσπιση των δικαιωμάτων του ανθρώπου (Συμβούλιο της Ευρώπης) και τη Σύμβαση για τους πρόσφυγες; Πρέπει, κατά την άποψη του Συμβουλίου, να τροποποιηθούν οι Συνθήκες αυτές για να καταστεί δυνατό — με βάση τις συμφωνίες μεταξύ των κρατών τα οποία δεν είναι (ακόμα) κράτη μέλη της ΕΕ — να αφαιρεθεί το δικαίωμα από τους αιτούντες άσυλο να αναμένουν την εκδίκαση της υπόθεσή τους εντός της ΕΕ; |
| --- | --- |

6.

Πώς συνδυάζεται η κατάσταση αυτή με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την προάσπιση των δικαιωμάτων του ανθρώπου (Συμβούλιο της Ευρώπης) και τη Σύμβαση για τους πρόσφυγες; Πρέπει, κατά την άποψη του Συμβουλίου, να τροποποιηθούν οι Συνθήκες αυτές για να καταστεί δυνατό — με βάση τις συμφωνίες μεταξύ των κρατών τα οποία δεν είναι (ακόμα) κράτη μέλη της ΕΕ — να αφαιρεθεί το δικαίωμα από τους αιτούντες άσυλο να αναμένουν την εκδίκαση της υπόθεσή τους εντός της ΕΕ;

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσας Ε-2210/03 και Ε-2258/03

(8 Μαρτίου 2004)

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο που συνήλθε στη Θεσσαλονίκη στις 19/20 Ιουνίου 2003 κάλεσε την Επιτροπή να διερευνήσει όλες τις παραμέτρους προκειμένου να εξασφαλίζεται πιο εύτακτη και οργανωμένη είσοδος στην ΕΕ ατόμων που χρήζουν διεθνούς προστασίας, και να εξετάσει τρόπους και μέσα για την ενίσχυση της δυνατότητας προστασίας των περιοχών καταγωγής, με σκοπό να υποβάλει στο Συμβούλιο, πριν από τον Ιούνιο του 2004, γενική έκθεση με προτάσεις περί ληπτέων μέτρων, συμπεριλαμβανομένων των νομικών προεκτάσεων.

Ως μέρος της διαδικασίας αυτής, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο σημειώνει ότι ορισμένα κράτη μέλη προτίθενται να διερευνήσουν τρόπους παροχής καλύτερης προστασίας των προσφύγων στην περιοχή καταγωγής τους, σε συνδυασμό με την Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες. Το έργο αυτό θα διεξαχθεί σε πλήρη σύμπραξη με τις ενδιαφερόμενες χώρες, με βάση τις συστάσεις της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες.

Επί του θέματος αυτού δεν έχει συναφθεί οποιαδήποτε συμφωνία ανάμεσα στο Συμβούλιο και προσχωρούσες χώρες ή άλλες χώρες. Όσον αφορά ενδεχόμενες δράσεις που έχουν αναληφθεί από επιμέρους κράτη μέλη, το Συμβούλιο καλεί τους αξιότιμους κ. κ. βουλευτές να απευθυνθούν απευθείας σ' αυτά τα κράτη μέλη.

Εν τω μεταξύ, το Συμβούλιο επικεντρώνει τις εργασίες του στις προτάσεις σχετικά με μια οδηγία του Συμβουλίου για τη θέσπιση ελάχιστων απαιτήσεων για την αναγνώριση και το καθεστώς των υπηκόων τρίτων χωρών και των ανιθαγενών ως προσφύγων ή ως προσώπων που χρήζουν διεθνούς προστασίας για άλλους λόγους, και για μια οδηγία του Συμβουλίου σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές για τις διαδικασίες με τις οποίες τα κράτη μέλη χορηγούν και ανακαλούν το καθεστώς του πρόσφυγα. Υπενθυμίζεται ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τόνισε επίσης ότι είναι θέμα ζωτικής σημασίας να εξασφαλιστεί η έκδοση και των δύο αυτών οδηγιών προ του τέλους του 2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/17 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/17

---

(2004/C 84 E/0020)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-2302/03

υποβολή: Miguel Martínez Martínez (PSE) προς το Συμβούλιο

(8 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Δολοφονία της νεαρής ισπανίδας εθελόντριας Ana Isabel Sánchez Torralba στην Ισημερινή Γουϊνέα

Μόλις λάβαμε την επιβεβαίωση, μέσω διαφόρων εθελοντών που εργάζονται στην Ισημερινή Γουϊνέα, της θλιβερής είδησης του θανάτου μιας νεαρής ισπανίδας εθελόντριας στη χώρα αυτή, που συνέβη υπό δραματικές συνθήκες και με δράστες στρατιωτικούς της Ισημερινής Γουϊνέας. Η Ana Isabel Sánchez Torralba ήταν 22 ετών, καταγόταν από την Ocaña της Καστίλλης-Λα Μάντσα και είχε φθάσει μόλις πριν λίγες ημέρες στην Αφρική, προσφέροντας γενναιόδωρα την εθελοντική εργασία της, στο πλαίσιο της αλληλέγγυας δραστηριότητας του ιεραποστολικού Τάγματος Escolapias. Κατά τρόπο ανεξήγητο, ενώ βρισκόταν με άλλους πολίτες και δύο συναδέλφους της σε υπεραστικό λεωφορείο με προορισμό την τοποθεσία Ακονίμπε, κατά τη διάβαση ενόνν σημείου ελέγχου το όχημα δέχθηκε πυροβολισμούς από μελη των Ενόπλων Δυνάμεων της χώρας, με αποτέλεσμα να βρεί τραγικό θάνατο.

Ο υπογράφων βουλευτής, ο οποίος συμβαίνει να είναι συντοπίτης της δολοφονημένης εθελόντριας και συμμερίζεται τον βαθύτατο πόνο και την αγανάκτηση των συγγενών και των φίλων της, θα ήθελε να θέσει τα εξής ερωτήματα στο Συμβούλιο, αναμένοντας μια γραπτή απάντηση:

| — | Γνωρίζει το Συμβούλιο το καταγγελόμενο γεγονός ή προτίθεται να αναζητήσει τις σχετικές πληροφορίες; |
| --- | --- |

—

Γνωρίζει το Συμβούλιο το καταγγελόμενο γεγονός ή προτίθεται να αναζητήσει τις σχετικές πληροφορίες;

| — | Μετά την επιβεβαίωση της δολογονίας αυτής της υποδειγματικής νεαρής Ευρωπαίας, προτίθεται το Συμβούλιο να αντιδράσει, ζητώντας από τις αρχές της Ισημερινής Γουϊνέας να αναλάβουν τις ευθύνες που τους αναλογούν; |
| --- | --- |

—

Μετά την επιβεβαίωση της δολογονίας αυτής της υποδειγματικής νεαρής Ευρωπαίας, προτίθεται το Συμβούλιο να αντιδράσει, ζητώντας από τις αρχές της Ισημερινής Γουϊνέας να αναλάβουν τις ευθύνες που τους αναλογούν;

| — | Πιστεύει το Συμβούλιο ότι θα ήταν σκόπιμο να λάβει κάποια μέτρα στο πλαίσιο της συμφωνίας ΑΚΕ, της οποίας είναι μέρη τόσο η Ισημερινή Γουϊνέα όσο και η Ευρωπαϊκή Ένωση, ώστε να τιμωρηθούν με τις προβλεπόμενες στη συμφωνία ποινές οι κυβερνήτες της χώρας αυτής, οι οποίοι δείχνουν μια τέτοια περιφρόνηση για τα ανθρώπινα δικαιώματα και το κράτος δικαίου; |
| --- | --- |

—

Πιστεύει το Συμβούλιο ότι θα ήταν σκόπιμο να λάβει κάποια μέτρα στο πλαίσιο της συμφωνίας ΑΚΕ, της οποίας είναι μέρη τόσο η Ισημερινή Γουϊνέα όσο και η Ευρωπαϊκή Ένωση, ώστε να τιμωρηθούν με τις προβλεπόμενες στη συμφωνία ποινές οι κυβερνήτες της χώρας αυτής, οι οποίοι δείχνουν μια τέτοια περιφρόνηση για τα ανθρώπινα δικαιώματα και το κράτος δικαίου;

Απάντηση

(8 Μαρτίου 2004)

Το Συμβούλιο σημειώνει την πληροφορία για τη δολοφονία της ισπανίδας υπηκόου Ana Isabel Sánchez Torralba στην Ισημερινή Γουινέα. Το Συμβούλιο εκφράζει τη λύπη του για όλες τις βιαιοπραγίες και εγκληματικές πράξεις, οι οποίες θα πρέπει να αντιμετωπίζονται όχι μόνο όταν τα σχετικά περιστατικά αφορούν πολίτες της ΕΕ, αλλά και σε ευρύτερη κλίμακα.

Η ΕΕ είναι βαθιά ανήσυχη για την επιδείνωση της εσωτερικής πολιτικής κατάστασης στην Ισημερινή Γουινέα ως προς τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη διαδικασία εκδημοκρατισμού. Μετά από τις εκλογές του περασμένου έτους (Δεκέμβριος 2002), η ΕΕ εξέφρασε την ανησυχία της σχετικά με τις πολιτικές εξελίξεις στη χώρα και ιδίως με τις αυξανόμενες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Η ΕΕ απηύθυνε έκκληση στην κυβέρνηση και στην αντιπολίτευση να διεξαγάγουν πολιτικό διάλογο εφ' όλης της ύλης σχετικά με τη διαδικασία εκδημοκρατισμού και τη θέσπιση εγγυήσεων για το σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Η ΕΕ θα συνεχίσει την πορεία αυτή και θα πράξει ό,τι είναι δυνατόν κατά τις επαφές της με τις οικείες αρχές για την αποφυγή και τη διαλεύκανση καταστάσεων όπως η αναφερόμενη στην ερώτηση του αξιότιμου κ. βουλευτή.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/18 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/18

---

(2004/C 84 E/0021)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-2373/03

υποβολή: Francesco Fiori (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(16 Ιουλίου 2003) Θέμα: Αξιολόγηση KOA Καπνού

Δεδομένου   ότι:

| — | Ο Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1636/98 (1) τροποποίησε το άρθρο 26 του Κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2075/92 (2) σχετικά με την ΚΟΑ καπνού ως εξής: « ... Πριν από την 1η Απριλίου 2002, η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση επί της λειτουργίας της κοινής οργάνωσης αγοράς στον τομέα του ακατέργαστου καπνού»· |
| --- | --- |

—

Ο Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1636/98 (1) τροποποίησε το άρθρο 26 του Κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2075/92 (2) σχετικά με την ΚΟΑ καπνού ως εξής: « ... Πριν από την 1η Απριλίου 2002, η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση επί της λειτουργίας της κοινής οργάνωσης αγοράς στον τομέα του ακατέργαστου καπνού»·

| — | το Φεβρουάριο 2002 η Επιτροπή ανέθεσε, κατόπιν διαδικασίας υποβολής προσφορών, στην επιχείρηση Cogea το έργο «αξιολόγησης της ΚΟΑ ακατέργαστου καπνού» περί του οποίου ο λόγος, και ότι ενώ το καθήκον αυτό έπρεπε να είχε τελειώσει τον Οκτώβριο 2002, βρίσκεται ακόμα υπό εκτέλεση· |
| --- | --- |

—

το Φεβρουάριο 2002 η Επιτροπή ανέθεσε, κατόπιν διαδικασίας υποβολής προσφορών, στην επιχείρηση Cogea το έργο «αξιολόγησης της ΚΟΑ ακατέργαστου καπνού» περί του οποίου ο λόγος, και ότι ενώ το καθήκον αυτό έπρεπε να είχε τελειώσει τον Οκτώβριο 2002, βρίσκεται ακόμα υπό εκτέλεση·

| — | η επιχείρηση Cogea παρέδωσε ήδη μια πρώτη πλήρη μορφή του αιτηθέντος εγγράφου, έστω, το Δεκέμβριο του 2002· |
| --- | --- |

—

η επιχείρηση Cogea παρέδωσε ήδη μια πρώτη πλήρη μορφή του αιτηθέντος εγγράφου, έστω, το Δεκέμβριο του 2002·

θα μπορούσε η Επιτροπή να αναφέρει

| 1. | ποιοι είναι οι λόγοι σοβαρών καθυστερήσεων που μεσολάβησαν στην αποστολή των εγγράφων προς το Κοινοβούλιο σε σχέση με τις καθορισμένες προβλέψεις και για ποια ημερομηνία προβλέπεται η υποβολή του τελικού εγγράφου· |
| --- | --- |

1.

ποιοι είναι οι λόγοι σοβαρών καθυστερήσεων που μεσολάβησαν στην αποστολή των εγγράφων προς το Κοινοβούλιο σε σχέση με τις καθορισμένες προβλέψεις και για ποια ημερομηνία προβλέπεται η υποβολή του τελικού εγγράφου·

| 2. | εάν εκτιμά ότι έχει τηρήσει τις καθορισμένες προβλέψεις αποστέλλοντας το έγγραφό της στις 8 Νοεμβρίου 2002 και, σε καταφατική περίπτωση, για ποιους λόγους ζήτησε νέα μελέτη από εξωτερικό σύμβουλο, στην οποία αποδίδει μεγάλη προσοχή· |
| --- | --- |

2.

εάν εκτιμά ότι έχει τηρήσει τις καθορισμένες προβλέψεις αποστέλλοντας το έγγραφό της στις 8 Νοεμβρίου 2002 και, σε καταφατική περίπτωση, για ποιους λόγους ζήτησε νέα μελέτη από εξωτερικό σύμβουλο, στην οποία αποδίδει μεγάλη προσοχή·

| 3. | ποιες είναι οι αρμοδιότητες και η πείρα της Cogea στον τομέα του καπνού που της επέτρεψαν να επιτύχει υπέρ αυτής κατακύρωση της διαδικασίας υποβολής προσφορών και ποιο είναι το ζητηθέν ποσό· |
| --- | --- |

3.

ποιες είναι οι αρμοδιότητες και η πείρα της Cogea στον τομέα του καπνού που της επέτρεψαν να επιτύχει υπέρ αυτής κατακύρωση της διαδικασίας υποβολής προσφορών και ποιο είναι το ζητηθέν ποσό·

| 4. | από ποιον αποτελείται η ιθύνουσα επιτροπή η οποία παρακολούθησε την εργασία της Cogea, και εάν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα το γεγονός ότι μεταξύ των μελών αυτής της επιτροπής ευρίσκονται επίσης και υπάλληλοι της Μονάδας Καπνού της ΓΔ AGRI, δεδομένου ότι σύμφωνα με την προκήρυξη της διαδικασίας υποβολής προσφορών, η εργασία τους αποτελεί επίσης αντικείμενο αξιολόγησης· εάν είναι αλήθεια ότι η ως άνω επιτροπή, εκτός από την επαλήθευση ότι η εργασία της Cogea πραγματοποιήθηκε εμπρόθεσμα και σύμφωνα με τις λεπτομέρειες που προβλέπει η διαδικασία υποβολής προσφορών, ζήτησε σημαντικές τροποποιήσεις του κειμένου περιορίζοντας έτσι την αυτονομία του τρίτου ως αξιολογητή· |
| --- | --- |

4.

από ποιον αποτελείται η ιθύνουσα επιτροπή η οποία παρακολούθησε την εργασία της Cogea, και εάν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα το γεγονός ότι μεταξύ των μελών αυτής της επιτροπής ευρίσκονται επίσης και υπάλληλοι της Μονάδας Καπνού της ΓΔ AGRI, δεδομένου ότι σύμφωνα με την προκήρυξη της διαδικασίας υποβολής προσφορών, η εργασία τους αποτελεί επίσης αντικείμενο αξιολόγησης· εάν είναι αλήθεια ότι η ως άνω επιτροπή, εκτός από την επαλήθευση ότι η εργασία της Cogea πραγματοποιήθηκε εμπρόθεσμα και σύμφωνα με τις λεπτομέρειες που προβλέπει η διαδικασία υποβολής προσφορών, ζήτησε σημαντικές τροποποιήσεις του κειμένου περιορίζοντας έτσι την αυτονομία του τρίτου ως αξιολογητή·

| 5. | εαν δύναται, εν αναμονή αντιγράφου του οριστικού εγγράφου, δεδομένης της βραχύτητας των προθεσμιών, να διαβιβάσει στο Κοινοβούλιο τα προσωρινά έγγραφα της ιθύνουσας επιτροπής καθώς και την πρώτη έκδοση του εγγράφου της Cogea που παραδόθηκε το Δεκέμβριο 2002, συνοδευόμενο από τις διαδοχικές ενημερώσεις του; |
| --- | --- |

5.

εαν δύναται, εν αναμονή αντιγράφου του οριστικού εγγράφου, δεδομένης της βραχύτητας των προθεσμιών, να διαβιβάσει στο Κοινοβούλιο τα προσωρινά έγγραφα της ιθύνουσας επιτροπής καθώς και την πρώτη έκδοση του εγγράφου της Cogea που παραδόθηκε το Δεκέμβριο 2002, συνοδευόμενο από τις διαδοχικές ενημερώσεις του;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Σεπτεμβρίου 2003)

Όπως ανέφερε το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, στις 6 Νοεμβρίου 2002 δημοσιεύθηκε έκθεση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τον αριθμό SEC(2002)1183. Πρόκειται για μία έκθεση που περιέχει πραγματικά στοιχεία και ανταποκρίνεται στις κανονιστικές απαιτήσεις οι οποίες προέβλεπαν έκθεση για την εφαρμογή της κοινής οργάνωσης αγοράς (ΚΟΑ) του ακατέργαστου καπνού. Παράλληλα με την έκθεση αυτή που εκπονήθηκε από τις υπηρεσίες της Επιτροπής, η Επιτροπή ζήτησε αξιολόγηση της ΚΟΑ του ακατέργαστου καπνού. Τον Φεβρουάριο 2002, η μελέτη αυτή ανατέθηκε στην εταιρία COGEA η οποία υπέβαλε σχέδιο έκθεσης τον Δεκέμβριο 2002.

Ακολουθούν οι απαντήσεις στις ερωτήσεις του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου.

Η έκθεση που υποβλήθηκε από την COGEA τον Δεκέμβριο 2002 δεν εγκρίθηκε από την ομάδα καθοδήγησης της αξιολόγησης αυτής. Αποτέλεσε αντικείμενο δύο διαδοχικών αναθεωρήσεων, η μία υποβλήθηκε την 1η Απριλίου 2003 και η άλλη την 1η Ιουλίου 2003.

Εάν από τα κύρια νέα στοιχεία των δύο αυτών εκδόσεων είναι ότι περιλαμβάνουν δεδομένα που αφορούν τη συγκομιδή 2001, πράγμα το οποίο επιτρέπει την αύξηση της διάρκειας της ανάλυσης από δύο σε τρία έτη, από τη μεταρρύθμιση της ΚΟΑ του 1998. Τα στοιχεία αυτά ήταν διαθέσιμα στο τέλος του 2002 και διαβιβάστηκαν αμέσως στην COGEA. H ένταξή τους δεν είχε προβλεφθεί στις αρχικές προδιαγραφές, αλλά πραγματοποιήθηκε κατόπιν συμφωνίας μεταξύ του αντισυμβαλλόμενου και της ομάδας καθοδήγησης διότι αντιπροσωπεύει βασική βελτίωση της ανάλυσης.

Η έκδοση της 1ης Ιουλίου 2003 είναι η τελική έκδοση και εγκρίθηκε με επίσημη επιστολή στις 25 Ιουλίου 2003. Οι διαδικασίες πληρωμής και διάθεσης πραγματοποιούνται επί του παρόντος. Το Κοινοβούλιο θα λάβει αντίγραφο της έκθεσης αυτής. Η ομάδα καθοδήγησης σκοπεύει επίσης να προτείνει να δημοσιευθεί το εν λόγω έγγραφο στο διαδίκτυο πιθανώς τον Σεπτέμβριο 2003.

Η έκθεση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο στην οποία αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου είναι εκείνη που δημοσιεύθηκε στις 6 Νοεμβρίου 2002 με τον αριθμό SEC(2002)1183. Όπως αναφέρεται ανωτέρω, η έκθεση αυτή ανταποκρίνεται στις κανονιστικές απαιτήσεις οι οποίες προέβλεπαν έκθεση για την εφαρμογή της ΚΟΑ του ακατέργαστου καπνού. Η έκθεση αυτή περιέχει πραγματικά στοιχεία.

Η αξιολόγηση που έχει ανατεθεί στην COGEA έχει άλλους στόχους: πέρα από την εφαρμογή, τα ερωτήματα αξιολόγησης που περιλαμβάνονται στις προδιαγραφές της μελέτης αφορούν ιδίως, το εισόδημα των παραγωγών, τις επιπτώσεις στην τοπική οικονομία, τις συνέπειες της ΚΟΑ στον τομέα της υγείας και του περιβάλλοντος. Επιπλέον, η μελέτη εντάσσεται στην πολιτική αξιολόγησης της Επιτροπής και της Γενικής Διεύθυνσης Γεωργίας, και οι ΚΟΑ αποτελούν αντικείμενο τέτοιου είδους μελετών η μία μετά την άλλη. Για περισσότερες πληροφορίες, το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου παρακαλείται να ανατρέξει στις προδιαγραφές της αξιολόγησης. Αντίγραφο των προδιαγραφών της αξιολόγησης διαβιβάζεται απευθείας στο Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου καθώς και στη Γραμματεία του Κοινοβουλίου.

Σύμφωνα με τους όρους των προδιαγραφών, η επιλογή του αντισυμβαλλόμενου πραγματοποιήθηκε με βάση τα ακόλουθα κριτήρια: κριτήρια αποκλεισμού, κριτήρια ανάθεσης. Για τα κριτήρια επιλογής, ο υποβάλλων προσφορά έπρεπε να αποδείξει την προηγούμενη πείρα του στον τομέα αξιολόγησης δημόσιων πολιτικών και οικονομικής και γεωργικής ανάλυσης. Η πείρα στον τομέα του καπνού αποτελούσε επίσης πλεονέκτημα αλλά δεν ήταν απαραίτητη. Οι υποβάλλοντες προσφορά κρίθηκαν σύμφωνα με τα ακόλουθα κριτήρια ανάθεσης: ποιότητα της προσφοράς (κατανόηση του είδους της αποστολής και του περιεχομένου της, διάρθρωση της εργασίας στην ομάδα, κατανομή του χρόνου εργασίας και των αρμοδιοτήτων μεταξύ των μελών της ομάδας, σύνθεση της ομάδας εργασίας), τεχνική αξία της προσφοράς (προτεινόμενη στρατηγική για την υλοποίηση της αποστολής, μεθοδολογικές προτάσεις και τεχνικές για την αντιμετώπιση των πέντε μεγάλων θεμάτων αξιολόγησης) και τιμή.

Η επιτροπή επιλογής που αποτελείτο από επτά άτομα εξέτασε τις προσφορές και επέλεξε εκείνη της εταιρίας COGEA η οποία κρίθηκε η πιο συμφέρουσα οικονομικά λαμβανομένων υπόψη των κριτηρίων των προδιαγραφών. Τα μέλη της επιτροπής προέρχονταν από την ΓΔ Προϋπολογισμού, την ΓΔ Υγείας και Καταναλωτών και την ΓΔ Γεωργίας (μονάδες καπνού, δικτύου γεωργικής λογιστικής πληροφόρησης (ΔΓΛΠ) και αξιολόγησης). Η διαδικασία ανάθεσης έλαβε τη σύμφωνη γνώμη της Συμβουλευτικής Επιτροπής Αγορών και Συμβάσεων (ΣΕΑΣ) και της ΓΔ Προϋπολογισμού πριν από την υπογραφή της σύμβασης.

Η σύμβαση ανατέθηκε στην COGEA η οποία πρότεινε 455 ημέρες εργασίας και συνολικό ποσό 310 250 ευρώ. Για περισσότερες πληροφορίες, το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου παρακαλείται να ανατρέξει στη γνωστοποίηση της ανάθεσης της αγοράς που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης σειρά S 89 στις 8 Μαΐου 2002 με τον αριθμό 69716-2002 (3).

Η ομάδα καθοδήγησης της αξιολόγησης του καπνού αποτελείτο από αντιπροσώπους διαφόρων Γενικών Διευθύνσεων της Επιτροπής: ΓΔ Προϋπολογισμού (μονάδα PAC και μονάδα αξιολόγησης), ΓΔ Ανταγωνισμού, ΓΔ Οικονομίας και Οικονομικών, ΓΔ Υγείας και Καταναλωτών, ΓΔ Γεωργίας. Για την ΓΔ Γεωργίας, οι ακόλουθες μονάδες συμμετείχαν: εξειδικευμένες καλλιέργειες (διαχείριση της ΚΟΑ καπνού), αναλύσεις και συνολική σύλληψη, RICA, προϋπολογισμός, λογιστικός έλεγχος, αξιολόγηση. Η προεδρία και η γραμματεία της ομάδας εξασφαλίζονται από τη μονάδα αξιολόγησης της ΓΔ Γεωργίας που είναι μία οριζόντια διεύθυνση ανεξάρτητη από τις μονάδες διαχείρισης των αγορών. Ο στόχος της ομάδας καθοδήγησης είναι να συγκεντρώσει τα άτομα τα οποία εξετάζουν έναν φάκελο από διαφορετικές οπτικές γωνίες και το καθένα προσφέρει τις δικές του ικανότητες και παρατηρήσεις στην ομάδα εργασίας. Η μονάδα που είναι υπεύθυνη για τη διαχείριση της ΚΟΑ καπνού συμμετείχε στην ομάδα καθοδήγησης λόγω των τεχνικών της γνώσεων του φακέλου και των δεδομένων της αγοράς που μπορούσε να προσφέρει στην ανάλυση. Ωστόσο, η μονάδα διαχείρισης αποτελούσε μειοψηφία εντός της ομάδας καθοδήγησης. Η ανομοιότητα της ομάδας επιτρέπει τη συγκέντρωση διαφορετικών απόψεων και ευνοεί την ανεξαρτησία του συμβαλλόμενου. Η ομάδα καθοδήγησης δεν συμφωνεί αναγκαστικά με τη γνώμη που υποβάλλεται από τον αντισυμβαλλόμενο. Η έκθεση αξιολόγησης είναι ένα έγγραφο εργασίας το οποίο δεσμεύει μόνο τον συντάκτη του.

Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τις μεθόδους συντονισμού των μελετών αξιολόγησης της αγοράς της ΓΔ Γεωργίας, το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου παρακαλείται να ανατρέξει στον οδηγό που δημοσιεύθηκε στην ακόλουθη διεύθυνση: http://europa.eu.int/comm/agriculture/eval/guide/cmo_en.pdf.

Όπως αναφέρεται ανωτέρω, η έκθεση του Δεκεμβρίου 2002 δεν εγκρίθηκε από την ομάδα καθοδήγησης η οποία ζήτησε ορισμένες συμπληρωματικές αναλύσεις. Η τελική έκδοση που λήφθηκε την 1η Ιουλίου 2003 εγκρίθηκε επίσημα στις 25 Ιουλίου 2003. Μετά το τέλος της εσωτερικής διαδικασίας καταχώρισης και διάθεσης, το Κοινοβούλιο θα λάβει αντίγραφο. Η ομάδα καθοδήγησης σκοπεύει επίσης να προτείνει τη δημοσίευση του εν λόγω κειμένου στο διαδίκτυο. Η έκθεση αξιολόγησης θα πρέπει να είναι διαθέσιμη τον Δεκέμβριο 2003.

Συνεπώς, η διαβίβαση των ενδιάμεσων εγγράφων και μίας ημιτελούς έκδοσης της έκθεσης δεν είναι πλέον αναγκαία διότι η διαβίβαση τέτοιων εγγράφων δεν συμβάλλει στη αποσαφήνιση της συζήτησης.

---

(1)  EE L 210 της 28.7.1998, σελ. 23.

(2)  ΕΕ L 215 της 30.7.1992, σελ. 70.

(3)  Βλέπε http://ted.publications.eu.int.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/20 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/20

---

(2004/C 84 E/0022)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2419/03

υποβολή: Lucio Manisco (GUE/NGL) προς το Συμβούλιο

(21 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Απέλαση του Al Sahri από την Ιταλία και εκτέλεσή του στη Συρία

Στις 23 Νοεμβρίου ο Mohamad Al Sahri, o οποίος είχε καταδικαστεί σε θάνατο από το Συριακό Δικαστήριο και βρισκόταν σε εξορία από το 1983, έφτασε στο αεροδρόμιο Μαλπένσα του Μιλάνο. Μετά την πάροδο πέντε ημερών ετέθη σε εφαρμογή ο νέος νόμος Bossi-Fini και απελάθηκε στη Συρία, παρά τη θέλησή του. Στις 9 Ιουλίου 2003, ο Christopher Hein, Πρόεδρος του Ιταλικού Συμβουλίου για τους Πρόσφυγες, ανακοίνωσε οτι ο κύριος Al Sahri εκτελέστηκε στη Συρία στις 28 Φεβρουαρίου 2003. Οι αρμόδιες για θέματα μετανάστευσης ιταλικές αρχές δήλωσαν οτι ζητήθηκε από τον κύριο Al Sahri να επιλέξει ανάμεσα στην Ιορδανία και τη Συρία για την απέλασή του κι εκείνος υπέδειξε τη δεύτερη, όπου είχε καταδικαστεί εις θάνατον, πράγμα καθόλου αληθοφανές.

Πιστεύει το Συμβούλιο ότι η Ιταλική Κυβέρνηση παραβίασε σ'αυτήν την περίπτωση όχι μόνο το ίδιο της το εθνικό Σύνταγμα αλλά και το άρθρο 19 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, κι επιπλέον το πνεύμα και το γράμμα όλων των οδηγιών που ακολουθεί η ΕΕ σχετικά με θέματα πολιτικού ασύλου και κατά της απέλασης αλλοδαπών πολιτών σε χώρες, που μπορεί αυτοί να εκτελεστούν;

Ποια μέτρα σκοπεύει να πάρει το Συμβούλιο κατά των ιταλικών αρχών γι'αυτήν την κατάφωρη παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των βασικότερων νομικών και ανθρωπιστικών αρχών της Ευρωπαϊκής Ένωσης;

Απάντηση

(8 Μαρτίου 2004)

Παρακαλείται ο κύριος βουλευτής να ανατρέξει στην κοινή απάντηση που έχει δώσει το Συμβούλιο στις ερωτήσεις Ρ-3822/02 και Ε-3843/02. Επιπλέον, το Συμβούλιο επιθυμεί να υπενθυμίσει ότι δεν μπορεί να παρεμβαίνει σε συγκεκριμένες περιπτώσεις αίτησης ασύλου που υποβάλλονται στα κράτη μέλη.

Το Συμβούλιο μπορεί, ωστόσο, να κοινοποιήσει στον κύριο βουλευτή ότι, βάσει των τελευταίων πληροφοριών που διέθετε, ο κύριος Αλ Σαρί θα απελευθερωνόταν, υπό όρους, στις 13 του περασμένου Οκτωβρίου.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/21 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/21

---

(2004/C 84 E/0023)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2433/03

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(22 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Επιτρεπόμενες ποσότητες παραγωγής ζάχαρης στην Αυτόνομη Περιφέρεια των Αζορών

Η Sinaga, εταιρία γεωργικών βιομηχανιών Αζορών, Α.Ε., που παράγει ζάχαρη από ζαχαρότευτλα στην εξόχως απόκεντρη περιφέρεια των Αζορών, περνά δύσκολες στιγμές εξ αιτίας των αυξανόμενων προβλημάτων που προξενεί η επιβαλλόμενη από διοικητικές αρχές μείωση των ποσοστώσεων παραγωγής. Όντως, η Συνθήκη Προσχώρησης της Πορτογαλίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση έθεσε για την παραγωγή ζάχαρης στις Αζόρες το όριο των 20 000 τόνων (ποσοστώσεις Α + Β), είτε ως μεταποίηση των ζαχαροτευτλων είτε ως ραφινερία για το ραφινάρισμα ακατέργαστης ζάχαρης από τεύτλα «εντός των ορίων ποσότητας που εκφράζεται σε λευκή ζάχαρη και ισούται με τη διαφορά μεταξύ της πραγματικής παραγωγής που επιτεύχθηκε στα πλαίσια των ποσοστώσεων Α και Β και 20 000 τόνων».

Εν τω μεταξύ, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1101/95 (1) του Συμβουλίου, οι Αζόρες καταστράφηκαν, καθώς έχασαν το δικαίωμα να μεταποιούν 20 000 τόνους ζάχαρης, μη δυνάμενες πλέον να παράγουν άνω των 10 000 τόνων. Τώρα, όπως ισχυρίζεται η Sinaga, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, προτίθεται δια της διοικητικής οδού να μειώσει εκ νέου την κατεργασία λευκής ζάχαρης, περιορίζοντάς την σε 6.5000 τόνους ετησίως στην Αυτόνομη Περιφέρεια των Αζορών, έστω και αν η παραγωγή ζάχαρης από ζαχαρότευτλα δεν αρκεί για να φθάσει τις 10 000 τόνους λευκής ζάχαρης, όπως ορίζει ο κανονισμός Poseima, όπερ, εάν όντως συμβεί, θέτει σε κίνδυνο τη βιωσιμότητα της επιχείρησης. Ας σημειωθεί, ωστόσο, ότι η Sinaga αγοράζει τον πολτό ζάχαρης από τη Γερμανία (ζάχαρη ποσόστωσης C).

Στο ανωτέρω πλαίσιο ζητώ από την Επιτροπή να με πληροφορήσει τα εξής:

| 1. | Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει για να εξασφαλίσει τη λειτουργία της Sinaga, δεδομένης της σημασίας της για την ανάπτυξη της εξόχως απόκεντρης Περιφέρειας των Αζορών. |
| --- | --- |

1.

Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει για να εξασφαλίσει τη λειτουργία της Sinaga, δεδομένης της σημασίας της για την ανάπτυξη της εξόχως απόκεντρης Περιφέρειας των Αζορών.

| 2. | Εάν πρόκειται να αναγνωρίσει το δικαίωμα της εξόχως απόκεντρης Περιφέρειας των Αζορών να παραγάγει έως 10 000 τόνους λευκής ζάχαρης ετησίως, σύμφωνα με τους όρους που προβλέπονται από τον κανονισμό Poseima και, κατά συνέπεια, να εγκρίνει την εισαγωγή άνω των 2 500 τόνων πολτού ζάχαρης κατά το τρέχον έτος, λαμβανομένου υπόψη ότι η παραγωγή ζαχαροτεύτλων μόλις θα φθάσει τους 1 000 τόνους. |
| --- | --- |

2.

Εάν πρόκειται να αναγνωρίσει το δικαίωμα της εξόχως απόκεντρης Περιφέρειας των Αζορών να παραγάγει έως 10 000 τόνους λευκής ζάχαρης ετησίως, σύμφωνα με τους όρους που προβλέπονται από τον κανονισμό Poseima και, κατά συνέπεια, να εγκρίνει την εισαγωγή άνω των 2 500 τόνων πολτού ζάχαρης κατά το τρέχον έτος, λαμβανομένου υπόψη ότι η παραγωγή ζαχαροτεύτλων μόλις θα φθάσει τους 1 000 τόνους.

| 3. | Εάν η εξόχως απόκεντρη Περιφέρεια των Αζορών θα έχει τη δυνατότητα να πωλεί την παραγωγή της στις παραδοσιακές αγορές, δηλαδή να εξαγάγει περίπου 4 000 τόνους λευκής ζάχαρης. |
| --- | --- |

3.

Εάν η εξόχως απόκεντρη Περιφέρεια των Αζορών θα έχει τη δυνατότητα να πωλεί την παραγωγή της στις παραδοσιακές αγορές, δηλαδή να εξαγάγει περίπου 4 000 τόνους λευκής ζάχαρης.

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Σεπτεμβρίου 2003)

| 1. | Η Επιτροπή θεωρεί ότι η επιβίωση της ζαχαροπαραγωγής είναι σημαντική για τη γεωργική οικονομία των Αζορών. Η παραγωγή ζαχαρότευτλων αποτελεί παραδοσιακή δραστηριότητα του Αρχιπελάγους και η ύπαρξη υποδομών μεταποιήσεως είναι απαραίτητη για τη διάθεση των παραγομένων ζαχαρότευτλων.
  Με βάση τις διαπιστώσεις αυτές, η Επιτροπή είτε αυτόνομα είτε εισηγούμενη στο Συμβούλιο ειδικά μέτρα, ενήργησε για να διατηρηθεί συνέχιση της παραγωγής ζαχαρότευτλων και ζάχαρης στις Αζόρες.
  Τα τελευταία έτη, η Επιτροπή:






  — | το 1997, αύξησε την ενίσχυση προς τη Sinaga, για τη μεταποίηση των παραγομένων ζαχαρότευτλων στις Αζόρες σε ζάχαρη, από 100 σε 270 ευρώ/τόνο· |
| --- | --- | --- |

1.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι η επιβίωση της ζαχαροπαραγωγής είναι σημαντική για τη γεωργική οικονομία των Αζορών. Η παραγωγή ζαχαρότευτλων αποτελεί παραδοσιακή δραστηριότητα του Αρχιπελάγους και η ύπαρξη υποδομών μεταποιήσεως είναι απαραίτητη για τη διάθεση των παραγομένων ζαχαρότευτλων.

Με βάση τις διαπιστώσεις αυτές, η Επιτροπή είτε αυτόνομα είτε εισηγούμενη στο Συμβούλιο ειδικά μέτρα, ενήργησε για να διατηρηθεί συνέχιση της παραγωγής ζαχαρότευτλων και ζάχαρης στις Αζόρες.

Τα τελευταία έτη, η Επιτροπή:

—

το 1997, αύξησε την ενίσχυση προς τη Sinaga, για τη μεταποίηση των παραγομένων ζαχαρότευτλων στις Αζόρες σε ζάχαρη, από 100 σε 270 ευρώ/τόνο·

| — | το 2000, εισηγήθηκε στο Συμβούλιο την αύξηση κατά 66 % της ενίσχυσης στις εκτάσεις που φυτεύονται με ζαχαρότευτλα, από 500 σε 800 ευρώ/εκτάριο· το Συμβούλιο ενέκρινε την πρόταση της Επιτροπής με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1453/2001 (2). |
| --- | --- |

—

το 2000, εισηγήθηκε στο Συμβούλιο την αύξηση κατά 66 % της ενίσχυσης στις εκτάσεις που φυτεύονται με ζαχαρότευτλα, από 500 σε 800 ευρώ/εκτάριο· το Συμβούλιο ενέκρινε την πρόταση της Επιτροπής με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1453/2001 (2).

| 2. | Η Επιτροπή στηρίζει τον τομέα της ζάχαρης στις Αζόρες με μέτρα εντελώς κατ'εξαίρεση σε σχέση με τους μηχανισμούς που ισχύουν στην υπόλοιπη Κοινότητα, στην κοινή οργάνωση αγοράς (ΚΟΑ) της ζάχαρης. Ειδικότερα, τα ζαχαρότευτλα και οι ζαχαρουργίες στις Αζόρες μπορούν να παράγουν έως 9953 τόνους ζάχαρη ετησίως από ζαχαρότευτλα των Αζορών, η δε ζαχαρουργία μπορεί να ραφιναρίσει ακατέργαστη ζάχαρη από αγοραζόμενα ζαχαρότευτλα, με επιστροφή ή στην παγκόσμια αγορά, δυνάμει του ειδικού καθεστώτος εφοδιασμού (EKE), μέχρις εξαντλήσεως των αναγκών αναλώσεως των νήσων του Αρχιπελάγους, που εκτιμώνται σήμερα σε 6500 τόνους ετησίως.
  Η Επιτροπή εκφράζει τη βαθιά λύπη της γιατί, παρά τις προσπάθειές της στον τομέα, η ζαχαροπαραγωγή από ζαχαρότευτλα Αζορών δεν ξεπέρασε τους 700 τόνους το 2002. |
| --- | --- |

2.

Η Επιτροπή στηρίζει τον τομέα της ζάχαρης στις Αζόρες με μέτρα εντελώς κατ'εξαίρεση σε σχέση με τους μηχανισμούς που ισχύουν στην υπόλοιπη Κοινότητα, στην κοινή οργάνωση αγοράς (ΚΟΑ) της ζάχαρης. Ειδικότερα, τα ζαχαρότευτλα και οι ζαχαρουργίες στις Αζόρες μπορούν να παράγουν έως 9953 τόνους ζάχαρη ετησίως από ζαχαρότευτλα των Αζορών, η δε ζαχαρουργία μπορεί να ραφιναρίσει ακατέργαστη ζάχαρη από αγοραζόμενα ζαχαρότευτλα, με επιστροφή ή στην παγκόσμια αγορά, δυνάμει του ειδικού καθεστώτος εφοδιασμού (EKE), μέχρις εξαντλήσεως των αναγκών αναλώσεως των νήσων του Αρχιπελάγους, που εκτιμώνται σήμερα σε 6500 τόνους ετησίως.

Η Επιτροπή εκφράζει τη βαθιά λύπη της γιατί, παρά τις προσπάθειές της στον τομέα, η ζαχαροπαραγωγή από ζαχαρότευτλα Αζορών δεν ξεπέρασε τους 700 τόνους το 2002.

| 3. | Η παραγωγή ζάχαρης που λαμβάνεται από ζαχαρότευτλα Αζορών μπορεί ελεύθερα να διατεθεί σε άλλες αγορές εκτός από αυτή του Αρχιπελάγους.
  Αντιθέτως, η ζάχαρη που ραφιναρίστηκε στις Αζόρες, στις οποίες η Sinaga εφοδιάστηκε βάσει του καθεστώτος EKE, προορίζεται για να καλύψει τις ανάγκες του Αρχιπελάγους και δεν μπορεί να εξαχθεί ή αποσταλεί εκτός του Αρχιπελάγους, με εξαίρεση τις παραδοσιακές ποσότητες. Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο αποφάνθηκε προσφάτως για την έννοια των «παραδοσιακών ποσοτήτων», στην υπόθεση C-282/00· επιβεβαίωσε το βάσιμο της απόφασης της Επιτροπής να θεωρεί παραδοσιακές τις αποστολές ή τις εξαγωγές που αποτελούν τον μέσο όρο ποσοτήτων των τριών τελευταίων ετών πριν από την έναρξη ισχύος του καθεστώτος Poseima του 1992, δηλαδή των ετών 1989, 1990 και 1991. Πράγματι, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο αποφάνθηκε ότι πρόκειται για αποστολές «πραγματικές, κανονικές και σημαντικές» ... «κατά την εφαρμογή του προγράμματος Poseima» και διευκρινίζει ότι «σποραδικές και ασήμαντες αποστολές που έχουν πραγματοποιηθεί κατά το παρελθόν πληρούν τέτοιες προϋποθέσεις».
  Όσον αφορά την μελλοντική εξέλιξη του τομέα της ζάχαρης στην Κοινότητα, η Επιτροπή θα υποβάλει κατά το τελευταίο τρίμηνο του 2003 ανακοίνωση σχετικά με την αναμόρφωση της ΚΟΑ του τομέα. Στις πρωτοβουλίες της αυτές, η Επιτροπή θα λάβει υπόψη την ειδική κατάσταση της ζαχαροπαραγωγής στις άκρως απόκεντρες περιφέρειες ώστε μια ισορροπία παραγωγής και εφοδιασμού της Ένωσης να μην προκαλέσει επιδείνωση της κατάστασης στις σχετικές περιφέρειες.
  Επιπλέον, στο πλαίσιο της έκθεσης σχετικά με τη συνολική στρατηγική της αειφόρου ανάπτυξης των άκρως απόκεντρων περιοχών που πρέπει να εγκρίνει η Επιτροπή πριν από το τέλος του 2003, θα εκπονηθεί μελέτη για τα μέσα στήριξης των επιχειρήσεων μεταποιήσεως στις άκρως απόκεντρες περιφέρειες, συμπεριλαμβανομένης αυτής των Αζορών. |
| --- | --- |

3.

Η παραγωγή ζάχαρης που λαμβάνεται από ζαχαρότευτλα Αζορών μπορεί ελεύθερα να διατεθεί σε άλλες αγορές εκτός από αυτή του Αρχιπελάγους.

Αντιθέτως, η ζάχαρη που ραφιναρίστηκε στις Αζόρες, στις οποίες η Sinaga εφοδιάστηκε βάσει του καθεστώτος EKE, προορίζεται για να καλύψει τις ανάγκες του Αρχιπελάγους και δεν μπορεί να εξαχθεί ή αποσταλεί εκτός του Αρχιπελάγους, με εξαίρεση τις παραδοσιακές ποσότητες. Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο αποφάνθηκε προσφάτως για την έννοια των «παραδοσιακών ποσοτήτων», στην υπόθεση C-282/00· επιβεβαίωσε το βάσιμο της απόφασης της Επιτροπής να θεωρεί παραδοσιακές τις αποστολές ή τις εξαγωγές που αποτελούν τον μέσο όρο ποσοτήτων των τριών τελευταίων ετών πριν από την έναρξη ισχύος του καθεστώτος Poseima του 1992, δηλαδή των ετών 1989, 1990 και 1991. Πράγματι, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο αποφάνθηκε ότι πρόκειται για αποστολές «πραγματικές, κανονικές και σημαντικές» ... «κατά την εφαρμογή του προγράμματος Poseima» και διευκρινίζει ότι «σποραδικές και ασήμαντες αποστολές που έχουν πραγματοποιηθεί κατά το παρελθόν πληρούν τέτοιες προϋποθέσεις».

Όσον αφορά την μελλοντική εξέλιξη του τομέα της ζάχαρης στην Κοινότητα, η Επιτροπή θα υποβάλει κατά το τελευταίο τρίμηνο του 2003 ανακοίνωση σχετικά με την αναμόρφωση της ΚΟΑ του τομέα. Στις πρωτοβουλίες της αυτές, η Επιτροπή θα λάβει υπόψη την ειδική κατάσταση της ζαχαροπαραγωγής στις άκρως απόκεντρες περιφέρειες ώστε μια ισορροπία παραγωγής και εφοδιασμού της Ένωσης να μην προκαλέσει επιδείνωση της κατάστασης στις σχετικές περιφέρειες.

Επιπλέον, στο πλαίσιο της έκθεσης σχετικά με τη συνολική στρατηγική της αειφόρου ανάπτυξης των άκρως απόκεντρων περιοχών που πρέπει να εγκρίνει η Επιτροπή πριν από το τέλος του 2003, θα εκπονηθεί μελέτη για τα μέσα στήριξης των επιχειρήσεων μεταποιήσεως στις άκρως απόκεντρες περιφέρειες, συμπεριλαμβανομένης αυτής των Αζορών.

---

(1)  EE L 110 της 17.5.1995, σελ. 1.

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1453/2001 του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 2001, περί αδικών μέτρων, όσον αφορά ορισμένα γεωργικά προϊόντα, υπέρ των Αζορών και της Μαδέρας και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1600/92 (Poseima), ΕΕ L 198 της 21.7.2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/22 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/22

---

(2004/C 84 E/0024)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2434/03

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς το Συμβούλιο

(22 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Ποσοστώσεις γάλακτος στην Πορτογαλία

Σε πρόσφατη συνάντησή μου με παραγωγούς γάλακτος στον βορρά της Πορτογαλίας, διεπίστωσα ιδίοις όμμασιν την αδικία που υφίστανται οι πορτογάλοι αγρότες οι οποίοι είχαν στα τέλη του παρελθόντος Μαρτίου υπερβεί την ποσόστωση γάλακτος που τους αναλογούσε.

Όντως, τους επεβλήθησαν πρόστιμα, ενώ στην Ιταλία μόλις είχε ανακοινωθεί η έγκριση συμφωνίας που επιλύει το πρόβλημα των ιταλών γεωργών που ευρίσκονται σε παρόμοια θέση.

Για τον λόγο αυτό ζητώ από την Επιτροπή να με ενημερώσει σχετικά με τους ειδικούς όρους της συμφωνίας με την Ιταλία και τα μέτρα που προβλέπονται ή πρόκειται να ληφθούν για την επανόρθωση της αδικίας αυτής εις βάρος των πορτογάλων γεωργών.

Απάντηση

(8 Μαρτίου 2004)

Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 856/84 του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 804/68 περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων θέσπισε καθεστώς συμπληρωματικής εισφοράς στον εν λόγω τομέα. Το καθεστώς παρατάθηκε επανειλημμένα, ιδίως με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3950/92 του Συμβουλίου για τη θέσπιση συμπληρωματικής εισφοράς στον τομέα αυτό. Όλα τα κράτη μέλη είναι υποχρεωμένα να τηρούν την αντίστοιχη ποσότητα αναφοράς και οφείλουν να καταβάλλουν στην Κοινότητα, δυνάμει της συμπληρωματικής εισφοράς, ποσό αντίστοιχο με τις παραγόμενες ποσότητες που υπερβαίνουν το όριο αναφοράς.

Οι ειδικοί όροι της απόφασης του Συμβουλίου της 16ης Ιουλίου 2003, η οποία δέχεται τη συμβατότητα ενίσχυσης την οποία προτίθεται να χορηγήσει η Ιταλική Δημοκρατία στους παραγωγούς γάλακτος, περιλαμβάνονται στο ίδιο το κείμενο της απόφασης που δημοσιεύθηκε (1), και είναι μεταξύ άλλων οι εξής:

| — | καταβολή από την ιταλική κυβέρνηση του ποσού που οφείλουν οι ιταλοί παραγωγοί γάλακτος στην Κοινότητα, δυνάμει της πρόσθετης εισφοράς επί του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων για την περίοδο 1995/1996 έως 2001/2002, |
| --- | --- |

—

καταβολή από την ιταλική κυβέρνηση του ποσού που οφείλουν οι ιταλοί παραγωγοί γάλακτος στην Κοινότητα, δυνάμει της πρόσθετης εισφοράς επί του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων για την περίοδο 1995/1996 έως 2001/2002,

| — | αναβολή της αποπληρωμής του χρέους χωρίς τόκο, με πληρωμή σε ίσες ετήσιες δόσεις για περίοδο που δεν υπερβαίνει τα 14 έτη. |
| --- | --- |

—

αναβολή της αποπληρωμής του χρέους χωρίς τόκο, με πληρωμή σε ίσες ετήσιες δόσεις για περίοδο που δεν υπερβαίνει τα 14 έτη.

Αυτή η ειδική απόφαση βάσει του άρθρου 88, παράγραφος 2, τρίτο εδάφιο της συνθήκης ΕΚ, έτυχε της ομόφωνης έγκρισης των μελών του Συμβουλίου το οποίο εκτίμησε τον εξαιρετικό χαρακτήρα των περιστάσεων του μέτρου το οποίο ζήτησε η ιταλική κυβέρνηση. Κατά συνέπεια, η εφαρμογή της σε άλλες περιπτώσεις που θα μπορούσαν να θεωρηθούν παρεμφερείς θα πρέπει να αποτελεί αντικείμενο ειδικής εκτίμησης από το Συμβούλιο.

Το Συμβούλιο παραπέμπει επίσης την αξιότιμη κα βουλευτή στα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες, στις 16 και 17 Οκτωβρίου 2003 και συγκεκριμένα στην παράγραφο 38, σύμφωνα με την οποία το Συμβούλιο επικροτεί την πρόταση της Επιτροπής να παραταθούν οι διακανονισμοί για τα προβλήματα που έχουν σχέση με την ανάπτυξη της παραγωγής γάλακτος στις Αζόρες και καλεί στο Συμβούλιο να εξετάσει την πρόταση αυτήν το συντομότερο.

---

(1)  EE L 184 της 23.7.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/23 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/23

---

(2004/C 84 E/0025)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2444/03

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς το Συμβούλιο

(22 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Η ναυτική βάση των ΗΠΑ στη Ακτή Γκουαντανάμο

Αναφορικά με την Προφορική Ερώτηση H-0036/02 (1) και σχετικά με τις συνθήκες κράτησης των αιχμαλώτων του πολέμου στο Αφγανιστάν που κρατούνται από τις ΗΠΑ στην Ακτή Γκουαντανάμο, θα μπορούσε το Συμβούλιο να καταρτίσει αναλυτική λίστα με τα ονόματα όλων των πολιτών των Κρατών Μελών που έχουν συλληφθεί και κρατούνται εκεί; Μπορεί να διευκρινίσει το Συμβούλιο, εάν οι συνθήκες και η διάρκεια κράτησης των συλληφθέντων συμμορφώνονται με τους όρους της Σύμβασης της Γενεύης για τους αιχμαλώτους πολέμου; Μπορεί να ορίσει το Συμβούλιο τη γενική βάση, σύμφωνα με την οποία τα στρατοδικεία που ορίζονται από τις ΗΠΑ συμμορφώνονται με τα διεθνώς αποδεκτά πρότυπα περί δίκαιης δίκης; Μπορεί το Συμβούλιο να υποδείξει ποια μέτρα λαμβάνονται για να διασφαλιστεί ότι οι ενέργειες των ΗΠΑ συμβαδίζουν πλήρως με τις Συμβάσεις της Γενεύης και ποια είναι η απόκριση των αμερικανικών αρχών προς το Συμβούλιο σχετικά με αυτό το ζήτημα;

Απάντηση

(8 Μαρτίου 2004)

Το Συμβούλιο δεν είναι σε θέση να παράσχει λεπτομέρειες σχετικά με τα ονόματα, τις συνθήκες ή τη διάρκεια κράτησης πολιτών των κρατών μελών που κρατούνται στον Κόλπο Γκουαντανάμο. Όπως ανέφερε το Συμβούλιο μέσα στην απάντηση του στην γραπτή ερώτηση Ε-1420/0 3, η προστασία των δικαιωμάτων και των συμφερόντων των πολιτών των κρατών μελών που βρίσκονται στο εξωτερικό σύμφωνα με την Σύμβαση της Βιέννης περί των προξενικών σχέσεων αποτελεί υπόθεση των εν λόγω κρατών μελών. Συνεπώς εναπόκειται σε αυτά τα κράτη μέλη να λάβουν τα μέτρα που κρίνουν αναγκαία για να εξασφαλίζουν τον σεβασμό των δικαιωμάτων των πολιτών τους. Εναπόκειται στην κυβέρνηση των ΗΠΑ να εξασφαλίζει ότι οι συνθήκες διαβίωσης των κρατουμένων δεν προσκρούουν στο διεθνές δίκαιο και ότι τα δικαστήρια που η ίδια έχει συστήσει συμμορφώνονται προς τα διεθνώς αποδεκτά πρότυπα δίκαιης δίκης και προς το διεθνές δίκαιο.

---

(1)  Γραπτή απάντηση, 6.2.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/24 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/24

---

(2004/C 84 E/0026)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2449/03

υποβολή: Georges Berthu (NI) προς την Επιτροπή

(23 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Προφύλαξη των φρακτών

Η προφύλαξη των φρακτών είναι ένα θέμα γενικού ενδιαφέροντος, διότι οι φράκτες προστατεύουν τα διάφορα βιολογικά είδη, εμποδίζουν τη ροή των νερών, τη διάβρωση του εδάφους κτλ. Στη Γαλλία, διάφοροι νομοί έχουν συντονίσει ενέργειες για την αναφύτευσή τους.

Ωστόσο, πέρα από τη φύτευση, τίθεται και το θέμα της συντήρησης, η οποία σήμερα είναι μια υπηρεσία που προσφέρεται κατά κάποιον τρόπο δωρεάν και την οποία ο αγρότης παρέχει στο κοινωνικό σύνολο.

Πιστεύει η Επιτροπή ότι θα ήταν δυνατό να ανταμείβεται αυτή η υπηρεσία με την καθιέρωση ενισχύσεων για την ετήσια συντήρηση των φρακτών;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Σεπτεμβρίου 2003)

Μεταξύ των μέτρων που προβλέπει το εθνικό σχέδιο αγροτικής ανάπτυξης της Γαλλίας περιλαμβάνεται το «αγροπεριβάλλον». Το εν λόγω σχέδιο προβλέπει, εν προκειμένω, την κατάρτιση καταλόγου μέτρων των οποίων είναι δυνατή η υιοθέτηση από κάθε περιφέρεια που επιθυμεί την υλοποίησή τους. Η φύτευση, η αποκατάσταση καθώς και η συντήρηση των φρακτών συνιστούν ενέργειες που περιλαμβάνονται στον κατάλογο των μέτρων των επιλέξιμων από τα ευρωπαϊκά ταμεία. Εξάλλου, υφίστανται ήδη ενισχύσεις για την συντήρηση των φρακτών.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/24 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/24

---

(2004/C 84 E/0027)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2455/03

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(23 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Eurostat: «Έλεγχος των ταμειακών εισροών» και έρευνα «value for money» συμπληρωματικά μέτρα για να διαλευκανθεί η κατάσταση και να αποφευχθεί επανάληψή της

| 1. | Η έρευνα που διεξάγει η Internal Audit Service, που πραγματοποιείται, υπ' ευθύνη της Επιτροπής, σχετικά με ενδεχόμενες απάτες που διέπραξε η Eurostat αντικαθιστά την ανεξάρτητη έρευνα της OLAF ή η πρώτη έρευνα ολοκληρώνεται κατά τον αρχικά προβλεπόμενο τρόπο; Ποια είναι η διαφορά μεταξύ της αναγγελθείσας έρευνας της Internal Audit Service και εκείνη της OLAF από ποιοτικής πλευράς; Υπό ποία πτυχή ενσωματώνονται ενδεχομένως αντίστοιχα; |
| --- | --- |

1.

Η έρευνα που διεξάγει η Internal Audit Service, που πραγματοποιείται, υπ' ευθύνη της Επιτροπής, σχετικά με ενδεχόμενες απάτες που διέπραξε η Eurostat αντικαθιστά την ανεξάρτητη έρευνα της OLAF ή η πρώτη έρευνα ολοκληρώνεται κατά τον αρχικά προβλεπόμενο τρόπο; Ποια είναι η διαφορά μεταξύ της αναγγελθείσας έρευνας της Internal Audit Service και εκείνη της OLAF από ποιοτικής πλευράς; Υπό ποία πτυχή ενσωματώνονται ενδεχομένως αντίστοιχα;

| 2. | Η έρευνα της Internal Audit Service υπόκειται σε περιορισμούς; Περιλαμβάνει επίσης μία μελέτη «value for money»; Επί τίνος θέματος δεν είναι δυνατή ενδεχομένως μία έρευνα; Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να θέσει στη διάθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου όλες τις πληροφορίες που θα λάβει μέσω της έρευνας αυτής; |
| --- | --- |

2.

Η έρευνα της Internal Audit Service υπόκειται σε περιορισμούς; Περιλαμβάνει επίσης μία μελέτη «value for money»; Επί τίνος θέματος δεν είναι δυνατή ενδεχομένως μία έρευνα; Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να θέσει στη διάθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου όλες τις πληροφορίες που θα λάβει μέσω της έρευνας αυτής;

| 3. | Ένας «έλεγχος ταμειακών εισροών», όπως πρότεινε ο πρώην προϊστάμενος λογιστικής Andreasen, τον οποίον όμως απέρριψε ο Γενικός Διευθυντής Mingasson, δεν θα είχε αποδείξει πολύ πριν την ύπαρξη άδηλων πόρων; Θα πραγματοποιηθεί αμέσως ένας τέτοιος έλεγχος; |
| --- | --- |

3.

Ένας «έλεγχος ταμειακών εισροών», όπως πρότεινε ο πρώην προϊστάμενος λογιστικής Andreasen, τον οποίον όμως απέρριψε ο Γενικός Διευθυντής Mingasson, δεν θα είχε αποδείξει πολύ πριν την ύπαρξη άδηλων πόρων; Θα πραγματοποιηθεί αμέσως ένας τέτοιος έλεγχος;

| 4. | Τα άτομα για τα οποία διεξήγοντο οι έρευνες μετέβαιναν κανονικά στο γραφείο τους αφού μετατέθηκαν αλλού; Είναι δυνατόν, μετά τη μετάθεσή τους, να έχουν σκίσει ή να αφαιρέσει έγγραφα δεδομένου ότι δεν τους απαγορεύθηκε η είσοδος στα κτίρια της Eurostat; Για ποιο λόγο εξακολούθησαν να έχουν ελεύθερη πρόσβαση, τη στιγμή που η πρόσβαση στα κτίρια της Επιτροπής είχε απαγορευθεί στον πρώην προϊστάμενο λογιστικής; Η πιθανή οριστική εξαφάνιση εγγράφων αποτελεί λόγο ταχείας αντίδρασης; Τούτο δεν έπρεπε να συμβεί πολύ πριν, λαμβανομένων υπόψη των όσων μαθαίνουμε σήμερα από την Επιτροπή; |
| --- | --- |

4.

Τα άτομα για τα οποία διεξήγοντο οι έρευνες μετέβαιναν κανονικά στο γραφείο τους αφού μετατέθηκαν αλλού; Είναι δυνατόν, μετά τη μετάθεσή τους, να έχουν σκίσει ή να αφαιρέσει έγγραφα δεδομένου ότι δεν τους απαγορεύθηκε η είσοδος στα κτίρια της Eurostat; Για ποιο λόγο εξακολούθησαν να έχουν ελεύθερη πρόσβαση, τη στιγμή που η πρόσβαση στα κτίρια της Επιτροπής είχε απαγορευθεί στον πρώην προϊστάμενο λογιστικής; Η πιθανή οριστική εξαφάνιση εγγράφων αποτελεί λόγο ταχείας αντίδρασης; Τούτο δεν έπρεπε να συμβεί πολύ πριν, λαμβανομένων υπόψη των όσων μαθαίνουμε σήμερα από την Επιτροπή;

Απάντηση του κ. Solbes Mira εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Σεπτεμβρίου 2003)

Η Επιτροπή καλείται, σύμφωνα τόσο με το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την καταπολέμηση της απάτης όσο και με την απόφασή του σχετικά με την απαλλαγή για το 2001, να προβεί στην κατάρτιση έκθεσης ελέγχου για την Eurostat. Στις 11 Ιουνίου 2003 η Επιτροπή ανέθεσε στην Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου (ΥΕΕ) να ελέγξει δείγμα μέχρι 400 συμβάσεων και επιδοτήσεων οι οποίες επιλέχθηκαν με συμφωνημένη διαδικασία. Η έρευνα αυτή δεν υποκαθιστά σε καμία περίπτωση την ανεξάρτητη έρευνα η οποία διεξάγεται ήδη από την Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF). Όπως αναφέρεται στην απόφαση της Επιτροπής, η προαναφερθείσα έρευνα θα επικεντρωθεί στην εξέταση της νομιμότητας ή μη των συμβάσεων που συνήφθησαν μεταξύ 1999 και 2000 και του αν πληρούσαν τους κανόνες. Υπό αυτήν την έννοια δεν ερευνά μια πιθανή απάτη, πράγμα που αποτελεί αρμοδιότητα της OLAF. Επομένως, οι δύο έρευνες είναι συμπληρωματικές.

Η απόφαση της Επιτροπής να αναθέσει στην ΥΕΕ να εξετάσει δείγμα συμβάσεων και επιδοτήσεων παρά να διεξαγάγει πλήρη λογιστικό έλεγχο στο πλαίσιο των εσωτερικών ελέγχων της Eurostat υπαγορεύθηκε από την έλλειψη χρόνου και πόρων. Απαντώντας σε ερώτημα της ΥΕΕ, ο Αντιπρόεδρος Kinnock επιβεβαίωσε ότι δεν αποκλειόταν η εξέταση της εκτέλεσης των συμβάσεων και των επιδοτήσεων. Εάν η προκαταρκτική ανάλυση της ΥΕΕ παρείχε βάσιμους λόγους για την εξέταση της εκτέλεσης των συμβάσεων ή επιδοτήσεων, ο Εσωτερικός Ελεγκτής θα λάμβανε σχετική απόφαση έπειτα από διαβούλευση με το Γενικό Γραμματέα της Επιτροπής με την ιδιότητα του ως συντονιστή των ενεργειών της Επιτροπής σε σχέση με τις έρευνες για την Eurostat. Ωστόσο, λόγω των αναγνωρισμένα περιορισμένων πόρων και της ανάγκης να εκπληρώσει η ΥΕΕ το καθήκον της εντός της βασικής προθεσμίας, δεν θα είναι δυνατή η εξέταση της εκτέλεσης όλων των συμβάσεων/επιδοτήσεων του δείγματος.

Στην πραγματικότητα, όπως αναφέρθηκε στη Διάσκεψη των Προέδρων τον Ιούλιο του 2003, η πρώτη έκθεση εσωτερικού ελέγχου της ΥΕΕ αναφέρεται τόσο στις διαδικασίες ανάθεσης όσο και στην εκτέλεση των συμβάσεων.

Ο έλεγχος ταμειακών ροών δεν αποτελεί μέρος του παρόντος ελέγχου της ΥΕΕ· ένας έλεγχος ταμειακών ροών του προϋπολογισμού της ΕΕ δεν θα είχε αποκαλύψει τους λογαριασμούς εκτός προϋπολογισμού.

Στόχος της Επιτροπής ήταν πάντα η εξασφάλιση της έγκαιρης κατάρτισης και διαβίβασης του ελεγκτικού υλικού που ζητά το Κοινοβούλιο.

Επιπλέον, στις 8 Ιουλίου 2003 η Επιτροπή έλαβε κατάλληλα προστατευτικά μέτρα για την ασφάλεια ορισμένων αρχείων στις εγκαταστάσεις της Eurostat.

Ο κ. βουλευτής μπορεί επίσης να ανατρέξει στην απάντηση στη γραπτή ερώτηση Ε-2204/03 της κας Stauner (1).

---

(1)  ΕΕ C 33 Ε της 6.2.2004, σελ. 234.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/26 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/26

---

(2004/C 84 E/0028)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2477/03

υποβολή: Miet Smet (PPE-DE) προς το Συμβούλιο

(24 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Δικαιώματα των γυναικών στο Αφγανιστάν

Η μετάβαση στην εξουσία των Ταλιμπάν το 1996, συνοδεύθηκε από μία θεαματική οπισθοχώρηση της θέσης των γυναικών του Αφγανιστάν. Οι γυναίκες υπεβλήθησαν σε μία ακραία ψυχολογική και σωματική καταπίεση που τους αρνείται, εν μέρει ή εξ ολοκλήρου, την ιατρική περίθαλψη, την παιδεία, τη δυνατότητα κέρδους και την ελευθερία κίνησης.

Πολλοί ήλπιζαν ότι το τέλος της εποχής των Ταλιμπάν θα σήμαινε μία νέα φάση για τις αφγανές γυναίκες. Στο ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 5ης Σεπτεμβρίου 2002 (1), οι ευρωβουλευτές υπογραμμίζουν ότι πρέπει να δοθεί η μέγιστη προτεραιότητα στην κατάσταση των γυναικών στο Αφγανιστάν. Ζητούν εξάλλου η νέα αφγανική κυβέρνηση να εγκρίνει και να υιοθετήσει αποτελεσματικά μέτρα για τη βελτίωση της κατάστασης των γυναικών. Η ΕΕ προτίθεται να συμβάλλει σχετικά και προβλέπει τμήμα των ευρωπαϊκών ενισχύσεων προς το Αφγανιστάν να προορίζεται απευθείας σε συγκεκριμένα προγράμματα για τις γυναίκες.

Ενάμιση χρόνο μετά τη Διάσκεψη της Βόννης ο απολογισμός είναι κάθε άλλο παρά θετικός για τις γυναίκες. Στην ύπαιθρο, όπου διαβιούν τα 3/4 των Αφγανών, για τις γυναίκες δεν άλλαξε τίποτα, όπως επιβεβαιώνουν οι βουλευτές που έλαβαν μέρος στην αντιπροσωπεία του ΕΚ στο Αφγανιστάν: από την πτώση των Ταλιμπάν, τα δικαιώματα των γυναικών βελτιώθηκαν μόνο στην Καμπούλ και σε όλη τη χώρα μόλις το 30 % των κοριτσιών πηγαίνει στο σχολείο.

Ποια είναι η αντίδραση της ΕΕ στις διαρκείς παραβιάσεις των δικαιωμάτων των γυναικών; Ποια προγράμματα ad hoc για τις γυναίκες χρηματοδοτούνται στο Αφγανιστάν από την ΕΕ; Η ΕΕ, πέραν του να υποστηρίζει συγκεκριμένα προγράμματα για τις γυναίκες, λαμβάνει μέτρα για τη βελτίωση της κατάστασης; Ποιο τμήμα του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού για το Αφγανιστάν προορίζεται εξ ολοκλήρου για τις γυναίκες;

Απάντηση

(8 Μαρτίου 2004)

| 1. | Η ΕΕ δίδει ιδιαίτερη προσοχή στο σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των γυναικών στο Αφγανιστάν. Στις επαφές της με την Αφγανική Μεταβατική Αρχή (ΑΜΑ) τονίζει διαρκώς σε όλα τα επίπεδα ότι τα δικαιώματα των αφγανών γυναικών και η προώθηση της πλήρους και ίσης συμμετοχής τους σε όλες τις πτυχές του δημόσιου βίου συνιστούν σημαντικό σημείο αναφοράς για την αξιολόγηση των επιδόσεων της ΑΜΑ και για τον καθορισμό της περαιτέρω πολιτικής της ΕΕ έναντι του Αφγανιστάν. |
| --- | --- |

1.

Η ΕΕ δίδει ιδιαίτερη προσοχή στο σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των γυναικών στο Αφγανιστάν. Στις επαφές της με την Αφγανική Μεταβατική Αρχή (ΑΜΑ) τονίζει διαρκώς σε όλα τα επίπεδα ότι τα δικαιώματα των αφγανών γυναικών και η προώθηση της πλήρους και ίσης συμμετοχής τους σε όλες τις πτυχές του δημόσιου βίου συνιστούν σημαντικό σημείο αναφοράς για την αξιολόγηση των επιδόσεων της ΑΜΑ και για τον καθορισμό της περαιτέρω πολιτικής της ΕΕ έναντι του Αφγανιστάν.

| 2. | Η ΕΕ έχει επίσης παροτρύνει τα μέλη της αφγανικής Συνταγματικής Επιτροπής να φροντίσουν για την τήρηση της ισότητας των δύο φύλων, κατά τα διεθνή πρότυπα, στο μελλοντικό σύνταγμα που θα εγκρίνει η συνταγματική Λόγια Τζίργκα σε λίγους μήνες. Η ΕΕ θα καταβάλει επίσης κάθε προσπάθεια προκειμένου να διασφαλισθεί ότι το νέο σύνταγμα θα περιέχει ρήτρα βάσει της οποίας το διεθνές δίκαιο, κυρίως δε οι συμβάσεις των HE περί ανθρωπίνων δικαιωμάτων, υπερτερεί του εθνικού δικαίου και της σαρία. |
| --- | --- |

2.

Η ΕΕ έχει επίσης παροτρύνει τα μέλη της αφγανικής Συνταγματικής Επιτροπής να φροντίσουν για την τήρηση της ισότητας των δύο φύλων, κατά τα διεθνή πρότυπα, στο μελλοντικό σύνταγμα που θα εγκρίνει η συνταγματική Λόγια Τζίργκα σε λίγους μήνες. Η ΕΕ θα καταβάλει επίσης κάθε προσπάθεια προκειμένου να διασφαλισθεί ότι το νέο σύνταγμα θα περιέχει ρήτρα βάσει της οποίας το διεθνές δίκαιο, κυρίως δε οι συμβάσεις των HE περί ανθρωπίνων δικαιωμάτων, υπερτερεί του εθνικού δικαίου και της σαρία.

| 3. | Στις 14 Απριλίου 2003, το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα με τα οποία υπογραμμίζει, μεταξύ άλλων, ότι πρέπει να ενσωματωθεί η ευαισθητοποίηση σε θέματα φύλου στην πολιτική της ΑΜΑ, και με τα οποία παρακινεί για τη δημιουργία συνταγματικού πλαισίου προαγωγής και την προστασία των ανθρώπινων δικαιωμάτων, ιδίως όσον αφορά τις γυναίκες και τα κορίτσια. Το Συμβούλιο τόνισε επίσης ότι η ευαισθησία σε θέματα φύλου θα πρέπει να είναι ένα από τα χαρακτηριστικά της κυβέρνησης που θα συγκροτηθεί μετά από ελεύθερες και δίκαιες εκλογές μέχρι τον Ιούνιο του 2004. Ο αφγανός Υπουργός Εξωτερικών, Δρ. Abdullah, ο οποίος συναντήθηκε με τους Υπουργούς της ΕΕ στις 14 Απριλίου 2003, συμμερίζεται τα συμπεράσματα αυτά. Τα σχετιζόμενα με τα δύο φύλα ζητήματα κατέχουν πρωτεύουσα θέση στην ημερήσια διάταξη της Αποστολής της Τρόικας της ΕΕ στο Αφγανιστάν, σε επίπεδο υφυπουργών, τον Οκτώβριο. |
| --- | --- |

3.

Στις 14 Απριλίου 2003, το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα με τα οποία υπογραμμίζει, μεταξύ άλλων, ότι πρέπει να ενσωματωθεί η ευαισθητοποίηση σε θέματα φύλου στην πολιτική της ΑΜΑ, και με τα οποία παρακινεί για τη δημιουργία συνταγματικού πλαισίου προαγωγής και την προστασία των ανθρώπινων δικαιωμάτων, ιδίως όσον αφορά τις γυναίκες και τα κορίτσια. Το Συμβούλιο τόνισε επίσης ότι η ευαισθησία σε θέματα φύλου θα πρέπει να είναι ένα από τα χαρακτηριστικά της κυβέρνησης που θα συγκροτηθεί μετά από ελεύθερες και δίκαιες εκλογές μέχρι τον Ιούνιο του 2004. Ο αφγανός Υπουργός Εξωτερικών, Δρ. Abdullah, ο οποίος συναντήθηκε με τους Υπουργούς της ΕΕ στις 14 Απριλίου 2003, συμμερίζεται τα συμπεράσματα αυτά. Τα σχετιζόμενα με τα δύο φύλα ζητήματα κατέχουν πρωτεύουσα θέση στην ημερήσια διάταξη της Αποστολής της Τρόικας της ΕΕ στο Αφγανιστάν, σε επίπεδο υφυπουργών, τον Οκτώβριο.

| 4. | Μετά από την πτώση των Ταλιμπάν, υπάρχουν ενδείξεις βελτιώσεων: όλο και περισσότερα κορίτσια φοιτούν στα σχολεία και, στα μεγαλύτερα αστικά κέντρα, φοιτούν και σε ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, τα υπουργεία προσλαμβάνουν γυναίκες και εν γένει πολλές γυναίκες έχουν επιστρέψει στις εκτός του οίκου εργασίες τους. Πολύ θετικό βήμα υπήρξε η από 5ης Μαρτίου 2003 επικύρωση της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για την εξάλειψη κάθε μορφής διακρίσεων κατά των γυναικών.
  Ωστόσο, το Συμβούλιο συμφωνεί με την αξιότιμη κα βουλευτή ότι η κατάσταση των γυναικών παραμένει απαράδεκτη όσον αφορά τις δυνατότητες εκπαίδευσης και εργασίας, τη νομική τους προστασία και την πλήρη και ισότιμη συμμετοχή τους στο δημόσιο βίο. Επί πλέον, οι γυναίκες είναι τα κύρια θύματα της ανασφάλειας, που απειλεί τη ζωή και την αξιοπρέπειά τους. Θα πρέπει ακόμα να καταβληθούν μεγάλες προσπάθειες μέσω της χορήγησης επαρκών πόρων. |
| --- | --- |

4.

Μετά από την πτώση των Ταλιμπάν, υπάρχουν ενδείξεις βελτιώσεων: όλο και περισσότερα κορίτσια φοιτούν στα σχολεία και, στα μεγαλύτερα αστικά κέντρα, φοιτούν και σε ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, τα υπουργεία προσλαμβάνουν γυναίκες και εν γένει πολλές γυναίκες έχουν επιστρέψει στις εκτός του οίκου εργασίες τους. Πολύ θετικό βήμα υπήρξε η από 5ης Μαρτίου 2003 επικύρωση της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για την εξάλειψη κάθε μορφής διακρίσεων κατά των γυναικών.

Ωστόσο, το Συμβούλιο συμφωνεί με την αξιότιμη κα βουλευτή ότι η κατάσταση των γυναικών παραμένει απαράδεκτη όσον αφορά τις δυνατότητες εκπαίδευσης και εργασίας, τη νομική τους προστασία και την πλήρη και ισότιμη συμμετοχή τους στο δημόσιο βίο. Επί πλέον, οι γυναίκες είναι τα κύρια θύματα της ανασφάλειας, που απειλεί τη ζωή και την αξιοπρέπειά τους. Θα πρέπει ακόμα να καταβληθούν μεγάλες προσπάθειες μέσω της χορήγησης επαρκών πόρων.

| 5. | Για περισσότερες λεπτομέρειες όσον αφορά τα επιμέρους προγράμματα με θέμα τα δύο φύλα, η αξιότιμη κα βουλευτής μπορεί να απευθυνθεί στην Επιτροπή και στα αρμόδια υπουργεία των κρατών μελών. |
| --- | --- |

5.

Για περισσότερες λεπτομέρειες όσον αφορά τα επιμέρους προγράμματα με θέμα τα δύο φύλα, η αξιότιμη κα βουλευτής μπορεί να απευθυνθεί στην Επιτροπή και στα αρμόδια υπουργεία των κρατών μελών.

---

(1)  Ρ5-ΤΑ(2002)0407.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/27 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/27

---

(2004/C 84 E/0029)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2482/03

υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) προς το Συμβούλιο

(24 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Πρόληψη κατά των πυρκαϊών στα δάση: Κανονισμός (ΕΟΚ) 2158/92

Η προθεσμία ισχύος του Κανονισμού (ΕΟΚ) 2158/92 (1), στο πλαίσιο του οποίου καθοριζόταν η χρηματοδότηση των μέτρων πρόληψης κατά των πυρκαϊών στα δάση, έληξε πέρσι στις 31.12.02. Τα κίνητρα του Κανονισμού (ΕΟΚ) 2158/92 για την περιφερειακή και εθνική πολιτική σχετικά με την πρόληψη κατά των πυρκαϊών ήταν ευρέως γνωστά τα τελευταία 10 χρόνια. Κατά τη διάρκεια αυτών των ετών ο μέσος όρος των καμένων δασικών εκτάσεων ανά πυρκαϊά μειώθηκε στη νότια Γαλλία, Ισπανία και Πορτογαλία. Ωστόσο, η νέα πρόταση κανονισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Forest Focus και η νέα ρύθμιση Αγροτικής Ανάπτυξης παρουσιάζουν μια επανεθνικοποίηση της πολιτικής των δασικών πυρκαϊών, γεγονός που σημαίνει την κατάργηση του μηχανισμού κοινοτικής χρηματοδότησης για την πρόληψη κατά των πυρκαϊών στα δάση, όπως αυτός που υπήρχε στον Κανονισμό (ΕΟΚ) 2158/92. Ταυτόχρονα, η ίδια πρόταση δεν συμφωνεί με τη θέση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, οι οποίες θεωρούν την πολιτική πρόληψης κατά των πυρκαϊών ως μια κοινοτική πολιτική που εντάσσεται στο πλαίσιο της περιβαλλοντικής πολιτικής, χρηματοδοτούμενης από πιστώσεις του προϋπολογισμού της ΕΕ.

Έχοντας υπόψη όλα τα παραπάνω:

| 1. | Γνωρίζει το Συμβούλιο ότι η πρόταση κανονισμού της Επιτροπής Forest Focus δεν συμφωνεί με την πρόσφατη νομολογία του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, η οποία έρχεται σε αντίθεση με την επανεθνικοποίηση της πολιτικής καταπολέμησης των πυρκαϊών και ευνοεί την εφαρμογή της διαδικασίας συναπόφασης με το ΕΚ; Ποια είναι τα επιχειρήματα που δικαιολογούν την απόρριψη από την πλευρά του Συμβουλίου σε πρώτη ανάγνωση όλων των τροπολογιών του ΕΚ με σκοπό να επανεισαχθεί η πρόληψη κατά των πυρκαϊών ως μέρος της κοινοτικής περιβαλλοντικής πολιτικής ακολουθώντας τη γραμμή του Δικαστηρίου; |
| --- | --- |

1.

Γνωρίζει το Συμβούλιο ότι η πρόταση κανονισμού της Επιτροπής Forest Focus δεν συμφωνεί με την πρόσφατη νομολογία του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, η οποία έρχεται σε αντίθεση με την επανεθνικοποίηση της πολιτικής καταπολέμησης των πυρκαϊών και ευνοεί την εφαρμογή της διαδικασίας συναπόφασης με το ΕΚ; Ποια είναι τα επιχειρήματα που δικαιολογούν την απόρριψη από την πλευρά του Συμβουλίου σε πρώτη ανάγνωση όλων των τροπολογιών του ΕΚ με σκοπό να επανεισαχθεί η πρόληψη κατά των πυρκαϊών ως μέρος της κοινοτικής περιβαλλοντικής πολιτικής ακολουθώντας τη γραμμή του Δικαστηρίου;

| 2. | Γνωρίζει το Συμβούλιο τις βλαβερές συνέπειες που μπορεί να προκαλέσει η πρόταση κανονισμού Forest Focus στον αγώνα κατά των πυρκαϊών σε κοινοτικό επίπεδο; |
| --- | --- |

2.

Γνωρίζει το Συμβούλιο τις βλαβερές συνέπειες που μπορεί να προκαλέσει η πρόταση κανονισμού Forest Focus στον αγώνα κατά των πυρκαϊών σε κοινοτικό επίπεδο;

| 3. | Προτίθεται το Συμβούλιο να αλλάξει στάση και να αποδεχτεί σε δεύτερη ανάγνωση τις αιτήσεις του ΕΚ σε αυτό τον τομέα, ειδικά όσον αφορά στον επανακαθορισμό μιας ειδικής χρηματοδότησης που θα δοθεί αποκλειστικά στα έργα δασικής πρόληψης και διαχείρισης κατά των πυρκαϊών; |
| --- | --- |

3.

Προτίθεται το Συμβούλιο να αλλάξει στάση και να αποδεχτεί σε δεύτερη ανάγνωση τις αιτήσεις του ΕΚ σε αυτό τον τομέα, ειδικά όσον αφορά στον επανακαθορισμό μιας ειδικής χρηματοδότησης που θα δοθεί αποκλειστικά στα έργα δασικής πρόληψης και διαχείρισης κατά των πυρκαϊών;

Απάντηση

(8 Μαρτίου 2004)

Το Συμβούλιο παραπέμπει τον αξιότιμο κ. βουλευτή στις δημόσιες συσκέψεις που πραγματοποιήθηκαν κατά τη σύνοδο του Συμβουλίου στις 6 Νοεμβρίου 2003 για το σχέδιο κανονισμού «Έμφαση στα δάση» και για τα συμπεράσματα στα οποία κατέληξαν οι συσκέψεις αυτές. Το Συμβούλιο ενέκρινε τις τροπολογίες που εγκρίθηκαν από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε δεύτερη ανάγνωση όσον αφορά την πρόταση κανονισμού για την παρακολούθηση των δασών και των περιβαλλοντικών αλληλεπιδράσεων στην Κοινότητα. Κατά συνέπεια, και δεδομένου ότι οι τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου αντιστοιχούν στη συμβιβαστική συμφωνία που επετεύχθη από το Συμβούλιο, ο κανονισμός εγκρίνεται υπό τη μορφή της τροποποιηθείσας κοινής θέσης του Συμβουλίου.

Ο κανονισμός προβλέπει πολυετές πλαίσιο που καλύπτει αρχικά 6ετή περίοδο από το 2003 ως το 2008. Σκοπεύει στην προσαρμογή του πεδίου εφαρμογής των υφιστάμενων κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 3528/86 και (ΕΟΚ) αριθ. 2158/92 του Συμβουλίου παρέχοντας ένα ευέλικτο σύστημα παρακολούθησης για την αξιολόγηση της κατάστασης των δασικών οικοσυστημάτων σε ένα ευρύτερο πλαίσιο. Επίσης απλοποιεί υφιστάμενες δραστηριότητες ομαδοποιώντας στοιχεία αμφότερων των κανονισμών σε ενιαίο ρυθμιστικό πλαίσιο που καλύπτει την προστασία και παρακολούθηση των δασών.

---

(1)  EE L 217 της 31.7.1992, σελ. 3.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/28 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/28

---

(2004/C 84 E/0030)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2498/03

υποβολή: Christopher Huhne (ELDR) προς την Επιτροπή

(25 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Επενδύσεις

Στη συνέχεια της εξαιρετικά ενδιαφέρουσας απάντησης της Επιτροπής στην ερώτησή μου E-1350/03 (1) της 22ας Μαΐου 2003 σχετικά με ξένες άμεσες επενδύσεις σε χώρες της ευρωζώνης και σε κράτη μέλη της ΕΕ που δεν ανήκουν στην ευρωζώνη, είναι πλέον η Επιτροπή σε θέση να ενημερώσει τα δεδομένα αυτά που αναφέρονται στους πίνακές της με νέα στοιχεία ούτως ώστε να περιληφθούν και στοιχεία για το προηγούμενο έτος (2002); Εάν τούτο δεν συμβαίνει, πότε θα είναι σε θέση να το πράξει;

Απάντηση του κ. Solbes Mira Εξ ονόματος της Επιτροπής

(3 Σεπτεμβρίου 2003)

Ενημερωμένοι πίνακες αποστέλλονται απευθείας στον Αξιότιμο βουλευτή και στη Γραμματεία του Κοινοβουλίου. Τα δεδομένα για το 2002 είναι προκαταρκτικές εκτιμήσεις που διαβίβασαν τα κράτη μέλη στην Eurostat τον Ιούνιο του 2003 μαζί με αναθεωρημένα δεδομένα για το 2001. Για τη Δανία και την Ισπανία, τα δεδομένα δεν περιλαμβάνουν τα επανεπενδυόμενα έσοδα. Για την Ελλάδα και τη Σουηδία, τα δεδομένα δεν περιλαμβάνουν τα επανεπενδυόμενα έσοδα σε ορισμένες περιπτώσεις. Τα συγκεντρωτικά μεγέθη περιλαμβάνουν τα Kať εκτίμηση επανεπενδυόμενα έσοδα σε όλες τις παραπάνω περιπτώσεις. Δεν υπάρχουν διαθέσιμα προκαταρκτικά δεδομένα για το 2002 και αναθεωρημένα δεδομένα για το 2001 για τις χώρες εταίρους της ευρωζώνης.

---

(1)  βλέπε σελίδα 8.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/28 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/28

---

(2004/C 84 E/0031)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2515/03

υποβολή: Herbert Bösch (PSE) προς την Επιτροπή

(29 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Γνωμοδότηση της Επιτροπής Εποπτείας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) για την Eurostat-Taskforce

Στις 9 Ιουλίου 2003 η Επιτροπή αποφάσισε τη συγκρότηση μιας Επιχειρησιακής Ομάδας Δράσης (Taskforce) σχετικά με τις κατηγορίες κατά της Στατιστικής Υπηρεσίας της ΕΕ. Αποστολή αυτής της Taskforce θα είναι, να προωθήσει έρευνες εντός και εκτός της Eurostat, οι οποίες μέχρι πρότινος διενεργούνταν αποκλειστικά από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF).

Αυτό, όμως, αποτελεί παρέμβαση στην ανεξαρτησία της εξουσίας διεξαγωγής ερευνών που κατέχει η OLAF, την οποία έχουν εγγυηθεί ρητώς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο στον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 (1) της 25ης Μαΐου 1999.

Έχουν ζητήσει ο Διευθυντής και/ή η Επιτροπή, πριν από την απόφαση της 9ης Ιουλίου 2003, κατάθεση γνωμοδότησης της Επιτροπής Εποπτείας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης, η οποία έχει την υποχρέωση να διαφυλάξει την ανεξαρτησία της Υπηρεσίας;

Αν όχι, γιατί;

---

(1)  EE L 136 της 31.5.1999, σελ. 1.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/29 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/29

---

(2004/C 84 E/0032)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2516/03

υποβολή: Herbert Bösch (PSE) προς την Επιτροπή

(29 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Eurostat-Taskforce και η ανεξαρτησία της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF)

Στις 9 Ιουλίου 2003 η Επιτροπή αποφάσισε τη συγκρότηση μιας Επιχειρησιακής Ομάδας Δράσης (Taskforce) σχετικά με τις κατηγορίες κατά της Στατιστικής Υπηρεσίας της ΕΕ. Σύμφωνα με το Δελτίο Τύπου ΙΡ/03/979 της Επιτροπής: «Θα συγκροτηθεί μια πολυκλαδική Επιχειρησιακή Ομάδα Δράσης, που θα προωθήσει με γοργούς ρυθμούς τις εσωτερικές και εξωτερικές πτυχές των ερευνών, οι οποίες προς το παρόν διεξάγονται αποκλειστικά από την OLAF. Περαιτέρω, αυτή η Ομάδα Δράσης θα διενεργήσει πλήρη διοικητική έρευνα, για να αναζητήσει και να ξεκαθαρίσει την ατομική ευθύνη άλλων υπαλλήλων του προσωπικού της Eurostat που εμπλέκονται σε ενδεχόμενες οικονομικές παρατυπίες. Επικεφαλής της Ομάδας Δράσης θα είναι ο Peter Zangl, νυν αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής της Γενικής Διεύθυνσης για την Κοινωνία της Πληροφορίας, ο οποίος θα υπόκειται στον κύριο F. Η. Brüner, Γενικό Διευθυντή της OLAF».

Αυτή η απόφαση έρχεται σε αντίθεση με την απόφαση της Επιτροπής της 28ης Απριλίου 1999 για τη δημιουργία της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης (1), μέσω της οποίας η Επιτροπή μεταβιβάζει τις αρμοδιότητές της για τη διεξαγωγή εσωτερικών και εξωτερικών διοικητικών ερευνών στην OLAF (άρθρο 2 της απόφασης). Εξάλλου, αυτή η απόφαση είναι αντιφατική ως προς το άρθρο 3 της προαναφερόμενης απόφασης, το οποίο εγγυάται τη διασφάλιση της ανεξαρτησίας της OLAF, κατά την άσκηση των εξουσιών της για τη διεξαγωγή ερευνών. Ειδικά ο διορισμός στη θέση του επικεφαλής της Επιχειρησιακής Ομάδας Δράσης ενός υπαλλήλου που δεν ανήκει στο προσωπικό της OLAF είναι αντίθετος προς τη διάταξη, σύμφωνα με την οποία, ο Διευθυντής της OLAF δεν επιτρέπεται να λαμβάνει οδηγίες και εντολές από την Επιτροπή.

Με δεδομένο αυτό το πλαίσιο, εξέτασε η Επιτροπή τους κινδύνους, οι υπάλληλοι και οι εταιρίες που έχουν μπει στο στόχαστρο των ερευνών της Επιχειρησιακής Ομάδας Δράσης να προσβάλλουν την νομιμότητα αυτών των ερευνών;

Ποια συμπεράσματα συνάγει η Επιτροπή σχετικά με αυτό το ζήτημα από τις πρόσφατες αποφάσεις του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις δικαστικές υποθέσεις C-11/00 και C-15/00, όπου υπογραμμίζεται η ιδιαίτερη σημασία της ανεξαρτησίας της OLAF στη διεξαγωγή των ερευνών;

---

(1)  ΕΕ L 136 της 31.5.1999, σελ. 20.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/29 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/29

---

(2004/C 84 E/0033)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-2530/03

υποβολή: Gabriele Statiner (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(22 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Taskforce στην Eurostat

Σε σχέση με τις κατηγορίες κατά της Eurostat, η Επιτροπή αποφάσισε στις 9 Ιουλίου 2003 κατόπιν πρωτοβουλίας του αντιπρόεδρου Kinnock τη σύσταση μίας Taskforce, η οποία θα αναλάβει και θα συνεχίσει τους μέχρι σήμερα από την OLAF πραγματοποιηθέντες εξωτερικούς και εσωτερικούς ελέγχους. Η εν λόγω Taskforce θα έχει επικεφαλής σύμφωνα με την πρόσφατη απόφαση της Επιτροπής τον Peter Zangl, έναν υπάλληλο ο οποίος δεν ανήκει στην OLAF αλλά είναι αναπληρωτής γενικός διευθυντής της ΓΔ Κοινωνία της Πληροφορίας.

Μπορεί η Επιτροπή να εξηγήσει, για ποιο λόγο ακολουθώντας τις προτάσεις του αντιπροέδρου της, επεμβαίνει στην κατοχυρωμένη από τον νομοθέτη (κανονισμός αριθ. 1073/1999 (1) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου) και από την ίδια (απόφαση της Επιτροπής 1999/352/ΕΚ (2)) ανεξαρτησία της OLAF;

Μπορεί η Επιτροπή ειδικότερα να αναφέρει με ποιο τρόπο συμμετείχε ο διευθυντής της OLAF στην απόφαση της Επιτροπής της 9ης Ιουλίου 2003 και σε ποιο βαθμό η εν λόγω διαδικασία της είναι συμβατή με τις διατάξεις σύμφωνα με τις οποίες ο διευθυντής της OLAF κατά την άσκηση των ελεγκτικών του καθηκόντων δεν δύναται να αποδέχεται ή να υιοθετεί καμία υπόδειξη της Επιτροπής;

Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο στις αποφάσεις της 10ης Ιουλίου 2003 στις υποθέσεις C-11/00 και C-15/00 ετόνισε την ιδιαίτερη σημασία της ανεξαρτησίας των ερευνών της OLAF.

'Εχει εξετάσει η Επιτροπή ενόψει των ανωτέρω τον κίνδυνο οι υπάλληλοι που θα εξεταστούν από την Taskforce ή οι αντίστοιχες επιχειρήσεις να αμφισβητήσουν την νομιμότητα αυτών των ερευνών;

Κοινή απάντηση

του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ε-2515/03, Ε-2516/03 και Ρ-2530/03

(8 Οκτωβρίου 2003)

Οι κύριοι βουλευτές γνωρίζουν βεβαίως ότι η Επιτροπή έχει ανά πάσα στιγμή το δικαίωμα να διενεργεί ελέγχους, εξακριβώσεις και αναλύσεις ad hoc των χρηματοπιστωτικών δραστηριοτήτων των υπηρεσιών της με σκοπό τον έλεγχο της συμμόρφωσης με το δημοσιονομικό κανονισμό και τους εσωτερικούς κανόνες ορθής διοικητικής πρακτικής. Παρόμοιοι έλεγχοι και επιθεωρήσεις επιτρέπουν στην Επιτροπή να εντοπίζει συστηματικές αδυναμίες και να εξάγει τα κατάλληλα συμπεράσματα από οργανωτική άποψη.

Επιπλέον, ως συνέχεια της διαδικασίας απαλλαγής του προϋπολογισμού — και ύστερα από αίτηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου — η Επιτροπή εξετάζει εξονυχιστικά ορισμένες συμβάσεις που συνάφθηκαν από την Eurostat με ιδιωτικές εταιρείες με σκοπό να προσδιορίσει τη φύση και την έκταση των σχετικών συμβατικών σχέσεων. Η αναθεώρηση καλύπτει ορισμένες παλαιότερες συμβάσεις και συμβάσεις που συνεχίστηκαν.

Στο ίδιο πλαίσιο συγκροτήθηκε στις 9 Ιουλίου 2003 η διεπιστημονική επιχειρησιακή ομάδα και η αποστολή της διευκρινίστηκε πλήρως από την Επιτροπή στις 23 Ιουλίου. Η επιχειρησιακή ομάδα θα υποβάλλει έκθεση για τα ακόλουθα σημεία:

| — | τα χρηματοδοτικά κυκλώματα που υπάρχουν στην Eurostat· |
| --- | --- |

—

τα χρηματοδοτικά κυκλώματα που υπάρχουν στην Eurostat·

| — | τις διαδικασίες έγκρισης· |
| --- | --- |

—

τις διαδικασίες έγκρισης·

| — | τις καθημερινές ρυθμίσεις για τη διαχείριση των εξωτερικών αναδόχων· |
| --- | --- |

—

τις καθημερινές ρυθμίσεις για τη διαχείριση των εξωτερικών αναδόχων·

| — | τις οδηγίες σχετικά με τα διορθωτικά μέτρα που δόθηκαν από την διοίκηση και τις ενέργειες που πραγματοποιήθηκαν. |
| --- | --- |

—

τις οδηγίες σχετικά με τα διορθωτικά μέτρα που δόθηκαν από την διοίκηση και τις ενέργειες που πραγματοποιήθηκαν.

Έργο της επιχειρησιακής ομάδας είναι να παρέχει ρητά στην Επιτροπή τις αναγκαίες πληροφορίες για να λαμβάνει όποια διαχειριστικά και οργανωτικά μέτρα απαιτούνται για να διασφαλίζει ότι τηρούνται ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι σχετικοί κανόνες ορθής διοικητικής πρακτικής. Σε καμία περίπτωση η Επιτροπή δεν επιθυμεί να διακυβεύσει την ανεξαρτησία της OLAF.

Συνεπώς ο ρόλος και οι στόχοι της επιχειρησιακής ομάδας είναι διαφορετικοί από εκείνους της OLAF. Σύμφωνα με το άρθρο 1(3) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Μαΐου 1999 σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης, η OLAF έχει σκοπό “τον εντοπισμό [στο πλαίσιο των θεσμικών οργάνων, οργάνων και οργανισμών που ιδρύθηκαν από τις συνθήκες ή βάσει αυτών] ... σοβαρών πράξεων συνδεδεμένων με την άσκηση των επαγγελματικών δραστηριοτήτων, που μπορεί να συνιστούν παράλειψη των υποχρεώσεων των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού των Κοινοτήτων, η οποία μπορεί να επισύρει πειθαρχική ή, ενδεχομένως, ποινική δίωξη ή παράλειψη των αναλόγων υποχρεώσεων των μελών των θεσμικών οργάνων και οργάνων, ...”. Με βάση τα παραπάνω, τίποτα δεν μπορεί να εμποδίσει το έργο της επιχειρησιακής ομάδας να χρησιμοποιηθεί από την OLAF στο βαθμό που οι δραστηριότητές της συμβάλλουν στις έρευνες που διεξάγονται από την OLAF.

Πράγματι η Επιτροπή υποχρεούται σύμφωνα με το άρθρο 7(παράγραφος 1) του κανονισμού 1073/1999 να ενημερώνει την OLAF για ενδεχόμενες περιπτώσεις απάτης ή δωροδοκίας ή κάθε άλλης παράνομης δραστηριότητας.

Κατά συνέπεια οι δραστηριότητες της επιχειρησιακής ομάδας δεν ενδέχεται να θίξουν τις αρμοδιότητες της OLAF ή να διακυβεύσουν την ανεξαρτησία των ερευνών της. Σε κάθε περίπτωση, ο διευθυντής της OLAF και ο επικεφαλής της επιχειρησιακής ομάδας έχουν τακτικές επαφές, και ο διευθυντής της OLAF έχει την αρμοδιότητα να διασφαλίζει την πλήρη προστασία της ανεξαρτησίας της Υπηρεσίας του.

Κατά συνέπεια, η Επιτροπή εκτιμά ότι δεν υπάρχει τρόπος η σύσταση της επιχειρησιακής ομάδας να παρεμβαίνει στην άσκηση των αρμοδιοτήτων της OLAF ή να θέτει σε κίνδυνο την ανεξαρτησία του Γενικού Διευθυντή της, στον οποίο η Επιτροπή δεν έχει δώσει ακόμα οδηγίες, αλλά ο οποίος έχει συμφωνήσει ως προς τη δημιουργία του αναγκαίου συνδέσμου μεταξύ της επιχειρησιακής ομάδας και της OLAF. H Επιτροπή εκτιμά ότι η δημιουργία και η λειτουργία της επιχειρησιακής ομάδας δεν αποτελεί κίνδυνο για τη νομιμότητα των ερευνών της OLAF.

Η Επιτροπή ενημερώθηκε από την OLAF ότι μετά την απόφαση της Επιτροπής ο Γενικός Διευθυντής της OLAF προέβη άμεσα σε διαβουλεύσεις με την επιτροπή εποπτείας της OLAF, οι οποίες είναι ακόμα σε εξέλιξη.

---

(1)  ΕΕ L 136 της 31.5.1999, σελ. 1.

(2)  ΕΕ L 136 της 31.5.1999, σελ. 20.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/31 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/31

---

(2004/C 84 E/0034)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2562/03

υποβολή: Maurizio Turco (NI) προς το Συμβούλιο

(4 Αυγούστου 2003)

Θέμα:   Συμβατότητα μεταξύ βιαιοτήτων εκ μέρους του δικτατορικού καθεστώτος του Σουδάν και της συμφωνίας που υπέγραψε η Ευρωπαϊκή Ένωση με το Σουδάν

Λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με το πρακτορείο Τύπου MISNA, κατά τη διάρκεια συγκρούσεων που διαρκούν από αρκετές εβδομάδες μεταξύ ανταρτικών τμημάτων και της κυβέρνησης του Χαρτούμ αεροσκάφη τύπου Αντόνοφ της σουδανικής αεροπορίας έπληξαν 25 χωριά στα βορειοδυτικά της δυτικής πολιτείας του Darfur, χρησιμοποιώντας αδιευκρίνιστα «τοξικά αέρια» που φαίνεται ότι προκάλεσαν το θάνατο 300 ατόμων και άνω των 200 τραυματιών·

η κυβέρνηση του προέδρου στρατηγού Ομάρ Χασάν Αλ Μπασίρ δεν έχει ακόμη απαντήσει στην κατηγορία ότι επιθυμεί να πλήξει τον πληθυσμό του Darfur, που διετύπωσε ο στρατός της Λαϊκής Απελευθέρωσης του Σουδάν (Sla-m)· οι ειρηνευτικές συνομιλίες μεταξύ της κυβέρνησης του Σουδάν και του Sla-m σταμάτησαν για μια ακόμη φορά και η έναρξη των συνομιλιών που προβλεπόταν για την τρέχουσα εβδομάδα ανεβλήθη για τις 3 Αυγούστου·

την παρελθούσα 11η Ιουλίου, η κυβερνητική αντιπροσωπεία αρνήθηκε να αποδεχθεί ως βάση των μελλοντικών συζητήσεων τη συμφωνία πλαίσιο που παρουσίασαν μεσολαβητές της Igad (διακυβερνητική αρχή για την ανάπτυξη), ο περιφερειακός οργανισμός των χωρών του Κέρατος της Αφρικής που διεξάγει τις όλες διαπραγματεύσεις, αφότου η αντιπροσωπεία του Sla-m εξέφρασε δημοσία την ικανοποίησή της για το έγγραφο· αφότου υπεγράφη τον Ιούλιο του παρελθόντος έτους, ουδεμία συνέχεια δόθηκε στο προκαταρκτικό πρωτόκολλο συνεννόησης μεταξύ των μερών και φαίνεται ότι η κυβέρνηση του Χαρτούμ δεν έχει την παραμικρή πρόθεση να απωλέσει, ή εν πάση περιπτώσει να μοιραστεί, τον έλεγχο των πετρελαιοφόρων περιοχών του νότου και των σχετικών εσόδων, καθώς και των νέων ενόπλων δυνάμεων που αποτελούν ακριβώς τα μέσα με τα οποία το καθεστώς του δικτάτορα Αλ Μπασίρ αιματοκυλά από χρόνια το Σουδάν·

μπορεί το Συμβούλιο να γνωστοποιήσει εάν

| — | προτίθεται, υπό το πρίσμα των γεγονότων αυτών να καταγγείλει τη συμφωνία που υπέγραψε στις 10 παρελθόντος Δεκεμβρίου με την κυβέρνηση του Χαρτούμ, από τη στιγμή που η σουδανική κυβέρνηση χρησιμοποιεί αδιακρίτως το στρατιωτικό της οπλοστάσιο και δεν αποδεικνύει να έχει την παραμικρή πρόθεση να εφαρμόσει τη συμφωνία του Machakos του παρελθόντος Ιουλίου· |
| --- | --- |

—

προτίθεται, υπό το πρίσμα των γεγονότων αυτών να καταγγείλει τη συμφωνία που υπέγραψε στις 10 παρελθόντος Δεκεμβρίου με την κυβέρνηση του Χαρτούμ, από τη στιγμή που η σουδανική κυβέρνηση χρησιμοποιεί αδιακρίτως το στρατιωτικό της οπλοστάσιο και δεν αποδεικνύει να έχει την παραμικρή πρόθεση να εφαρμόσει τη συμφωνία του Machakos του παρελθόντος Ιουλίου·

| — | θεωρεί ότι το δικτατορικό καθεστώς του Αλ Μπασίρ, ένοχο μιας πραγματικής γενοκτονίας έναντι των μη μουσουλμανικών πληθυσμών, θα μπορέσει να εξασφαλίσει την ειρήνη, την ευημερία και την ασφάλεια στο Σουδάν· |
| --- | --- |

—

θεωρεί ότι το δικτατορικό καθεστώς του Αλ Μπασίρ, ένοχο μιας πραγματικής γενοκτονίας έναντι των μη μουσουλμανικών πληθυσμών, θα μπορέσει να εξασφαλίσει την ειρήνη, την ευημερία και την ασφάλεια στο Σουδάν·

| — | προτίθεται να προωθήσει μια ενιαία δράση της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε όλα τα πολυμερή επίπεδα, ξεκινώντας από τα Ηνωμένα Έθνη, προκειμένου να αυξηθεί η διεθνής πίεση έναντι της κυβέρνησης του Χαρτούμ με σκοπό τον αποκλεισμό του αιμοσταγούς δικτάτορα; |
| --- | --- |

—

προτίθεται να προωθήσει μια ενιαία δράση της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε όλα τα πολυμερή επίπεδα, ξεκινώντας από τα Ηνωμένα Έθνη, προκειμένου να αυξηθεί η διεθνής πίεση έναντι της κυβέρνησης του Χαρτούμ με σκοπό τον αποκλεισμό του αιμοσταγούς δικτάτορα;

Απάντηση

(8 Μαρτίου 2004)

Μετά την απόφαση της Ευρωπαϊκής Ένωσης να αρχίσει εκ νέου τον πολιτικό διάλογο με την κυβέρνηση του Σουδάν το 1999, πραγματοποιούνται στο Χαρτούμ συνεδριάσεις προκειμένου να αξιολογηθεί η πρόοδος στους τομείς του διαλόγου (ανθρώπινα δικαιώματα, δημοκρατία, κράτος δικαίου και ειρηνευτική διαδικασία). Πρόσφατα η προσοχή εστιάσθηκε στην ειρηνευτική διαδικασία. Τα αποτελέσματα των συζητήσεων αυτών αποτυπώνονται σε κοινό ανακοινωθέν ΕΕ-Σουδάν το οποίο στην ερώτησή του ο αξιότιμος Βουλευτής αναφέρει ως συμφωνία της 10ης Δεκεμβρίου 2002.

Στις 3 Σεπτεμβρίου, η κυβέρνηση του Σουδάν και ο Στρατός Απελευθέρωσης του Σουδάν (SLA), υπό την αιγίδα του Προέδρου του Τσαντ, συμφώνησαν για την κατάπαυση του πυρός στο Darfur. Όσον αφορά τις συγκρούσεις μεταξύ ανταρτών και ενόπλων δυνάμεων της κυβέρνησης του Σουδάν στο Darfur, το Συμβούλιο δεν έχει λάβει πληροφορίες για χρήση «τοξικών αερίων». Ωστόσο, το Συμβούλιο γνωρίζει ότι οι εχθροπραξίες στην περιοχή αυτή κατέληξαν σε ανθρωπιστική καταστροφή.

Παρά τις διακοπές που σημειώθηκαν κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού, οι ειρηνευτικές διαπραγματεύσεις προχώρησαν και στις 24 Σεπτεμβρίου επετεύχθη συμφωνία για ρυθμίσεις στον τομέα της ασφάλειας μεταξύ της κυβέρνησης του Σουδάν και του Λαϊκού Απελευθερωτικού Κινήματος του Σουδάν (SPLM/A). Και τα δύο μέρη συμφώνησαν επίσης να παρατείνουν το Μνημόνιο Συμφωνίας για την παύση των εχθροπραξιών έως τις 30 Νοεμβρίου 2003. Η ΕΕ ενθαρρύνει αμφότερα τα μέρη να μη χαλαρώσουν τις προσπάθειες προκειμένου να επιτύχουν μια τελική και συνολική συμφωνία το ταχύτερο δυνατόν.

Η ΕΕ συντονίζει τις διπλωματικές δραστηριότητές της ειδικότερα με την IGAD (Διακυβερνητική Αρχή για την Ανάπτυξη), εντός του Φόρουμ των Εταίρων της IGAD, τα HE και τις ΗΠΑ σύμφωνα με την προσέγγιση που υποστηρίζει έναντι του Σουδάν, δηλαδή ότι όλοι οι διεθνείς παράγοντες θα πρέπει να συνεργασθούν ώστε να μεγιστοποιηθούν οι δυνατότητες για μια συνολική ειρηνευτική συμφωνία.

Το Συμβούλιο πιστεύει ότι οι διαπραγματεύσεις για συνολική ειρηνευτική συμφωνία μεταξύ της κυβέρνησης του Σουδάν και του SPLM/A είναι ο μόνος τρόπος για να σταματήσει η εικοσαετής σύγκρουση και δηλώνει ότι θα συνεχίσει να συνοδεύει το Σουδάν στην πορεία προς την ειρήνευση, το σεβασμό των ανθρώπινων δικαιωμάτων, τη δημοκρατία και την ανάπτυξη.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/32 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/32

---

(2004/C 84 E/0035)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-2609/03

υποβολή: Albert Maat (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(25 Αυγούστου 2003)

Θέμα:   Προϊόντα όσον αφορά τα οποία η καταβολή εισφοράς συνδέεται άμεσα με την απόδοση ανά εκτάριο

Οι επιπτώσεις από την ξηρασία στην Ευρώπη καθίστανται συνεχώς σαφέστερες. Για τον λόγο αυτό, τα προϊόντα της ευρωπαϊκής γεωργίας είναι πολύ περιορισμένα σε σύγκριση με τον ετήσιο μέσο όρο. Προτίθεται άραγε η Επιτροπή, προεξοφλώντας την αποσύνδεση του 2004, να μην εξαρτήσει — όσον αφορά τα προϊόντα για τα οποία η καταβολή εισφοράς συνδέεται άμεσα με την απόδοση — αυτή την καταβολή εισφοράς από την απόδοση (όπως συμβαίνει με τις πατάτες βιομηχανίας), αλλά να την καταβάλλει βάσει του μέσου όρου απόδοσης των προηγούμενων ετών;

Απάντηση από τον κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Σεπτεμβρίου 2003)

Η αναθεώρηση της κοινής γεωργικής πολιτικής που αποφασίστηκε τον Ιούνιο του 2003 από το Συμβούλιο θα τεθεί σε ισχύ από το 2005.

Οι ειδικές διατάξεις όσον αφορά την αποσύνδεση, οι λεπτομέρειες εφαρμογής των οποίων εξετάζονται επί του παρόντος εν όψει προσεχούς απόφασης της Επιτροπής, δεν μπορούν πλέον να εφαρμοστούν πριν από την εν λόγω ημερομηνία.

Σημειώνεται ότι, με εξαίρεση τις πατάτες που καλλιεργούνται για παραγωγή αμύλου, το σύνολο των αροτριαίων καλλιεργειών λαμβάνει ήδη ενίσχυση ανά εκτάριο, αποσυνδεμένη από την πραγματική απόδοση.

Η πρόταση του αξιότιμου μέλος του Κοινοβουλίου να προεξοφληθούν οι αποφάσεις περί απόσυρσης για τις πατάτες που καλλιεργούνται για παραγωγή αμύλου δεν μπορεί να υποστηριχθεί- αφενός μεν οι γεωργοί θα ελάμβαναν μεγαλύτερες εισφορές, αφετέρου όμως, γεωργοί που διαθέτουν λίγα η καθόλου ιστορικά στοιχεία αναφοράς θα βρίσκονταν σε ιδιαίτερα μειονεκτική θέση.

Σημειώνεται εξάλλου ότι η Επιτροπή είχε προτείνει την έναρξη της μεταρρύθμισης αυτής από το 2004· το Συμβούλιο επέμεινε, ωστόσο, να αναβληθεί το μέτρο επί ένα έτος, με πιθανή παράταση έως το 2007.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/32 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/32

---

(2004/C 84 E/0036)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2624/03

υποβολή: Michel-Ange Scarbonchi (GUE/NGL) προς το Συμβούλιο

(2 Σεπτεμβρίου 2003)

Θέμα:   Δημιουργία ευρωπαϊκού σώματος πολιτικής προστασίας

Οι πρόσφατες πυρκαγιές που ρήμαξαν την Ευρώπη και κατέστρεψαν πολλές χιλιάδες εκταρίων βλάστησης απέδειξαν την χρόνια ανεπάρκεια των μέσων πρόληψης και ελέγχου των δασικών πυρκαγιών. Μπροστά σε τέτοιες καταστροφές, η Επιτροπή οφείλει να αντιδράσει το ταχύτερο δυνατό.

Εάν η ύπαρξη ενός ευρωπαϊκού κέντρου κοινωνικής προστασίας που συνενώνει τα μέλη της ΕΕ καθώς και την Ισλανδία, την Νορβηγία και το Λιχνεστάϊν, και η δημιουργία, από τις 18 Αυγούστου 2002, ενός Ταμείου Ευρωπαϊκής Αλληλεγγύης δημιουργεί ελπίδες, το δράμα που συνιστούν οι πυρκαγιές για τους άμεσα θιγόμενους πληθυσμούς και τις τοπικές κοινότητες, οι ζημιές που προκαλούν στο περιβάλλον και στις οικονομικές δραστηριότητες όπως η δασοκομία και ο τουρισμός, επιβάλλουν την ενίσχυση των μέσων καταπολέμησης και τον καθορισμό σε ευρωπαϊκή κλίμακα νέων κανόνων όσον αφορά την πρόληψη και την παρέμβαση.

Η διαχείριση των φυσικών, χερσαίων και δασικών χώρων, οι οποίοι καλύπτουν 60 εκατομμύρια εκτάρια σε 25 χώρες της μεσογειακής ζώνης, επιβάλλεται να συνεχίσει να αποτελεί προτεραιότητα τόσο οικονομική όσο και κοινωνική. Επίσης, η δημιουργία ενός ευρωπαϊκού σώματος κοινωνικής προστασίας θα επιτρέψει να αντιμετωπίζονται οι καταστροφές με μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα.

Πολλά είναι τα επιχειρήματα που μπορεί κανείς να παραθέσει υπέρ της δημιουργίας ενός νέου τεχνικού και διοικητικού φορέα, που θα μπορούσε να τεθεί υπό τον έλεγχο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και υπό την ευθύνη των αρμοδίων αρχών των χωρών της Ένωσης, δεδομένου ότι η πολιτική προστασία εμπίπτει στην αρμοδιότητα των κρατών.

Στα πρόθυρα της προσεχούς διεύρυνσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, θα σταλεί με τον τρόπο αυτό ένα ισχυρό μήνυμα για την Ευρώπη των δασών. Πώς τοποθετείται το Συμβούλιο επί της συγκεκριμένης πρότασης; Είναι σε θέση να αναλάβει δράση υπέρ της δημιουργίας ενός ευρωπαϊκού σώματος κοινωνικής προστασίας;

Απάντηση

(8 Μαρτίου 2004)

| 1. | Το Συμβούλιο συμμερίζεται πλήρως τη λύπη του Αξιότιμου κ. Βουλευτή για τις μεγάλες πυρκαγιές που κατέστρεψαν χιλιάδες εκτάρια δασών στην Ισπανία, Γαλλία, Ιταλία και ιδίως Πορτογαλία, το καλοκαίρι του 2003. Το Συμβούλιο λαμβάνει υπό σημείωση το γεγονός ότι οι πυρκαγιές προκάλεσαν πρωτοφανείς εκδηλώσεις συγκεκριμένης αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών. |
| --- | --- |

1.

Το Συμβούλιο συμμερίζεται πλήρως τη λύπη του Αξιότιμου κ. Βουλευτή για τις μεγάλες πυρκαγιές που κατέστρεψαν χιλιάδες εκτάρια δασών στην Ισπανία, Γαλλία, Ιταλία και ιδίως Πορτογαλία, το καλοκαίρι του 2003. Το Συμβούλιο λαμβάνει υπό σημείωση το γεγονός ότι οι πυρκαγιές προκάλεσαν πρωτοφανείς εκδηλώσεις συγκεκριμένης αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών.

| 2. | Όσον αφορά τη δημιουργία ευρωπαϊκού σώματος πολιτικής προστασίας για τα δάση, το Συμβούλιο υπενθυμίζει ότι καταρχήν εναπόκειται στα κράτη μέλη να λάβουν τα ενδεδειγμένα μέτρα. |
| --- | --- |

2.

Όσον αφορά τη δημιουργία ευρωπαϊκού σώματος πολιτικής προστασίας για τα δάση, το Συμβούλιο υπενθυμίζει ότι καταρχήν εναπόκειται στα κράτη μέλη να λάβουν τα ενδεδειγμένα μέτρα.

| 3. | Παρ' όλα αυτά, σε κοινοτικό επίπεδο, έχουν αναληφθεί ενέργειες: Κατ' αρχήν, στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής το Συμβούλιο εξέδωσε τον κανονισμό 2158/92 που προβλέπει κοινοτική συμβολή στην πυροπροστασία των δασών. Επίσης, το Συμβούλιο, όπως και ο Αξιότιμος κ. Βουλευτής, αναγνωρίζει τη θετική συνεισφορά του Κέντρου Παρακολούθησης και Πληροφοριών της Επιτροπής, το οποίο δημιουργήθηκε με την απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με κοινοτικό μηχανισμό πολιτικής προστασίας (1), στην κινητοποίηση πόρων για σχετικές επεμβάσεις. Στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη μέλη έχουν εντοπίσει ικανότητες πολιτικής προστασίας οι οποίες μπορούν να κινητοποιηθούν κατά περίπτωση. Οι ικανότητες αυτές περιλαμβάνουν ομάδες επέμβασης και ομάδες αξιολόγησης/συντονισμού που εκπαιδεύονται από κοινού (2). Δεδομένων των τρεχόντων περιορισμών του Κέντρου στην αντιμετώπιση εκτάκτων περιστάσεων ασυνήθους κλίμακας, το Συμβούλιο επικροτεί την πρόθεση της Επιτροπής να αναπτύξει περαιτέρω τις ικανότητές της για την αντιμετώπιση φυσικών και τεχνολογικών καταστροφών και ειδικότερα να ενημερώσει τη βάση δεδομένων των πόρων του μηχανισμού πολιτικής προστασίας σχετικά με τις διαθέσιμες ικανότητες πυρόσβεσης.
  Τέλος, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εξέδωσαν απόφαση και διορθωτικό προϋπολογισμό για την ενεργοποίηση ποσού 48 539 εκατομμυρίων ευρώ από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλληλεγγύης, που θα χορηγηθεί στην Πορτογαλία (πυρκαγιές).
  Επιπλέον, η Επιτροπή θα υποβάλει εντός των προσεχών μηνών ανακοίνωση σχετικά με κοινή προσέγγιση για την αξιολόγηση, πρόληψη και διαχείριση των συνεπειών φυσικών και ανθρωπογενών κινδύνων.
  Όπως προαναφέρθηκε, το Συμβούλιο εργάζεται για τη βελτίωση της σημερινής κατάστασης. |
| --- | --- |

3.

Παρ' όλα αυτά, σε κοινοτικό επίπεδο, έχουν αναληφθεί ενέργειες: Κατ' αρχήν, στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής το Συμβούλιο εξέδωσε τον κανονισμό 2158/92 που προβλέπει κοινοτική συμβολή στην πυροπροστασία των δασών. Επίσης, το Συμβούλιο, όπως και ο Αξιότιμος κ. Βουλευτής, αναγνωρίζει τη θετική συνεισφορά του Κέντρου Παρακολούθησης και Πληροφοριών της Επιτροπής, το οποίο δημιουργήθηκε με την απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με κοινοτικό μηχανισμό πολιτικής προστασίας (1), στην κινητοποίηση πόρων για σχετικές επεμβάσεις. Στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη μέλη έχουν εντοπίσει ικανότητες πολιτικής προστασίας οι οποίες μπορούν να κινητοποιηθούν κατά περίπτωση. Οι ικανότητες αυτές περιλαμβάνουν ομάδες επέμβασης και ομάδες αξιολόγησης/συντονισμού που εκπαιδεύονται από κοινού (2). Δεδομένων των τρεχόντων περιορισμών του Κέντρου στην αντιμετώπιση εκτάκτων περιστάσεων ασυνήθους κλίμακας, το Συμβούλιο επικροτεί την πρόθεση της Επιτροπής να αναπτύξει περαιτέρω τις ικανότητές της για την αντιμετώπιση φυσικών και τεχνολογικών καταστροφών και ειδικότερα να ενημερώσει τη βάση δεδομένων των πόρων του μηχανισμού πολιτικής προστασίας σχετικά με τις διαθέσιμες ικανότητες πυρόσβεσης.

Τέλος, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εξέδωσαν απόφαση και διορθωτικό προϋπολογισμό για την ενεργοποίηση ποσού 48 539 εκατομμυρίων ευρώ από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλληλεγγύης, που θα χορηγηθεί στην Πορτογαλία (πυρκαγιές).

Επιπλέον, η Επιτροπή θα υποβάλει εντός των προσεχών μηνών ανακοίνωση σχετικά με κοινή προσέγγιση για την αξιολόγηση, πρόληψη και διαχείριση των συνεπειών φυσικών και ανθρωπογενών κινδύνων.

Όπως προαναφέρθηκε, το Συμβούλιο εργάζεται για τη βελτίωση της σημερινής κατάστασης.

---

(1)  Απόφαση του Συμβουλίου 2001/792/ΕΚ Ευρατόμ, της 23ης Οκτωβρίου 2001, περί κοινοτικού μηχανισμού για τη διευκόλυνση της συνεργασίας στις επεμβάσεις βοήθειας της πολιτικής προστασίας, ΕΕ L 297 της 15.11.2001, σελ. 7.

(2)  Έγγρ. 11625/03 PE-QE 336 και 5657/2/03 OE-HQ 24 REV 2.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/34 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/34

---

(2004/C 84 E/0037)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2665/03

υποβολή: Daniel Hannan (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(10 Σεπτεμβρίου 2003)

Θέμα:   Χρηματοδότηση της ιδιότητας του ευρωπαίου πολίτη

Η πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος δράσης για την προώθηση της ενεργού άσκησης της ιδιότητας του ευρωπαίου πολίτη (συμμετοχή στα κοινά) την οποία υπέβαλε η Επιτροπή (C5-0321/03), καταγράφει διάφορους τρόπους με τους οποίους η Επιτροπή χρηματοδοτεί την ιδέα της «ιδιότητας του ευρωπαίου πολίτη».

Σύμφωνα με όσα πρεσβεύει η πρόταση, προτίθεται να ανακοινώσει η Επιτροπή:

| — | ποιες «ευρωπαϊκές ομάδες προβληματισμού και οργανώσεις που προωθούν την ευρωπαϊκή ιδέα» χρηματοδότησε σύμφωνα με τη γραμμή Α-3021 του προϋπολογισμού, |
| --- | --- |

—

ποιες «ευρωπαϊκές ομάδες προβληματισμού και οργανώσεις που προωθούν την ευρωπαϊκή ιδέα» χρηματοδότησε σύμφωνα με τη γραμμή Α-3021 του προϋπολογισμού,

| — | ποιες «ενώσεις και ομοσπονδίες ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος» συγχρηματοδότησε σύμφωνα με τη γραμμή Α-3024 του προϋπολογισμού και |
| --- | --- |

—

ποιες «ενώσεις και ομοσπονδίες ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος» συγχρηματοδότησε σύμφωνα με τη γραμμή Α-3024 του προϋπολογισμού και

| — | ποιες «ευρωπαϊκές ομάδες προβληματισμού» επωφελήθηκαν από τη συγχρηματοδότηση της Επιτροπής σύμφωνα με τη γραμμή Α-3026 του προϋπολογισμού; |
| --- | --- |

—

ποιες «ευρωπαϊκές ομάδες προβληματισμού» επωφελήθηκαν από τη συγχρηματοδότηση της Επιτροπής σύμφωνα με τη γραμμή Α-3026 του προϋπολογισμού;

Μπορεί επίσης να ανακοινώσει η Επιτροπή ποιες οργανώσεις έχει προβλεφθεί να λάβουν χρηματοδότηση σύμφωνα με τα τρία κονδύλια του μέρους Β του προϋπολογισμού, ποιες οργανώσεις αποτελούν την ευρωπαϊκή πλατφόρμα των ΜΚΟ του κοινωνικού τομέα και τι ποσοστό χρηματοδότησης θα λάβει καθεμία από αυτές σύμφωνα με τα κονδύλια Β3-4105 και Β5-803 του προϋπολογισμού;

Τέλος, ποιες είναι οι επιπτώσεις για την Επιτροπή της δηλώσεως ότι «χαρακτηριστικό στοιχείο των περισσότερων από αυτές τις παρεμβάσεις είναι το γεγονός ότι πραγματοποιήθηκαν μέχρι τώρα χωρίς να υπάρχει νομική βάση»;

Απάντηση της κ. Reding εξ ονόματος της Επιτροπής

(20 Οκτωβρίου 2003)

Η Επιτροπή έχει παράσχει οικονομική ενίσχυση σε οργανώσεις που δραστηριοποιούνται στον τομέα της ευρωπαϊκής συνεργασίας (γραμμή Α-3021 του προϋπολογισμού), σε ευρωπαϊκές ομάδες προβληματισμού που διεξάγουν έρευνες στον τομέα της πολιτικής για την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση (γραμμή Α-3026 του προϋπολογισμού) και σε ενώσεις και ομοσπονδίες ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος (γραμμή Α-3024 του προϋπολογισμού). Αποστέλλουμε απευθείας στον κύριο βουλευτή και τη Γραμματεία του Κοινοβουλίου κατάλογο των οργανώσεων που έχουν δεχθεί κοινοτική οικονομική ενίσχυση κατά το 2003.

Ο κατάλογος των δικαιούχων αυτών των επιδοτήσεων για το 2002 παρατίθεται στην εξής ιστοσελίδα: http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgc/info_subv/commun/rap-pe_2002_en.pdf.

Στο σχέδιο νομικής βάσης που συνέταξε για την ενεργό άσκηση της ιδιότητας του ευρωπαίου πολίτη, η Επιτροπή προτείνει τη χορήγηση επιδοτήσεων σε οργανώσεις οι οποίες έχουν δεχθεί χρηματοδότηση στο πλαίσιο του μέρους Β του προϋπολογισμού, με σκοπό να προωθήσει περαιτέρω τον συνεχή διάλογο με τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών σχετικά με την οικοδόμηση της Ευρώπης και να συμβάλει στη διαμόρφωση της νέας μορφής διακυβέρνησης που προτείνεται από την Ατζέντα κοινωνικής πολιτικής η οποία εγκρίθηκε στη Νίκαια. Αυτό αφορά αφενός μη κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ), ενώσεις και ομοσπονδίες ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος ή διακλαδικές συνδικαλιστικές οργανώσεις. Αφετέρου εστιάζεται στις οργανώσεις που δρουν για την προώθηση των θεμελιωδών κοινωνικών δικαιωμάτων καθώς και για την καταπολέμηση και την εξάλειψη του κοινωνικού αποκλεισμού και των διακρίσεων και οι οποίες εκπροσωπούνται στην «Πλατφόρμα των ευρωπαϊκών κοινωνικών ΜΚΟ»

Αποστέλλουμε στον κύριο βουλευτή και στη Γραμματεία του Κοινοβουλίου κατάλογο των μελών της Πλατφόρμας των ευρωπαϊκών κοινωνικών ΜΚΟ (καθώς και των ενισχύσεων που έλαβαν βάσει των θέσεων Β3-4105 και Β5-803 του προϋπολογισμού).

Στο παρελθόν, οι παρεμβάσεις αυτές γίνονταν χωρίς νομική βάση, γιατί οι πιστώσεις ήταν εγγεγραμμένες στο μέρος Α του προϋπολογισμού, δηλαδή εκλαμβάνονταν ως διοικητικές δαπάνες, οι οποίες δεν απαιτούν νομική βάση. Με την εξάλειψη του μέρους Α, στο πλαίσιο της καθιέρωσης της προσέγγισης ΠΒΔ («προϋπολογισμός βάσει δραστηριοτήτων»), καθιερώνεται από το 2004 η υποχρέωση να υπάρχει νομική βάση για τις παρεμβάσεις που δεν μπορούν πλέον να θεωρηθούν διοικητικές δαπάνες- έως σήμερα, μία τέτοια νομική βάση δεν ήταν νομικά απαραίτητη για την εκτέλεση των πιστώσεων αυτών.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/35 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/35

---

(2004/C 84 E/0038)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2680/03

υποβολή: Olivier Dupuis (NI) προς το Συμβούλιο

(10 Σεπτεμβρίου 2003)

Θέμα:   Θέσπιση προσωρινής διοίκησης των Ηνωμένων Εθνών στην Τσετσενία

Μία φιλόδοξη έκθεση (An Agenda for Renewal US — Russian Relations 2000) του Carnegie Endowment (ΗΠΑ) διαβεβαιώνει ότι «δεν υπάρχει λύση» για την τσετσένικη διένεξη, αφού η υποχώρηση των ρωσσικών στρατευμάτων που «αποτελεί το μοναδικό σενάριο για να σταματήσει ο πόλεμος» θα σήμαινε, σύμφωνα με τους συντάκτες της έκθεσης, νίκη των «Τσετσένων εξτρεμιστών και της Διεθνούς των Μουτζαχεντίν, ένα σενάριο που δεν συμφέρει τις ΗΠΑ»και που θα ήταν «καταστροφικό»για τους λαούς του Βορείου Καυκάσου. Με άλλα λόγια, τόσο ο Πρόεδρος Πούτιν όσο και ορισμένα κέντρα προβληματισμού «thinktank» υπέρ της δημοκρατίας υποστηρίζουν ότι η Ρωσσία δεν έχει άλλη επιλογή από το να συνεχίσει τον πόλεμο γενεοκτονίας στην Τσετσενία. Επομένως, και για τους μεν και για τους δε, η υποχώρηση των ρωσσικών στρατευμάτων θα θεωρείτο ήττα από τις δυνάμεις των Τσετσένων και θα είχε ως αποτέλεσμα την μετατροπή της Τσετσενίας σε «βάση των Τσετσένων εξτρεμιστών και της διεθνούς τρομοκρατίας». Κι όμως υπάρχει μία άλλη εναλλακτική δυνατότητα σε αυτές τις ψευδολύσεις. Στις 15 Μαρτίου 2003 ο κ. Ilyas Akhmadov, Υπουργός Εξωτερικών της Τσετσενίας, παρουσίασε νέο σχέδιο ειρήνης, που προβλέπει τη θέσπιση προσωρινής διοίκησης των Ηνωμένων Εθνών στην Τσετσενία, πρόταση που εστάλη εν συνεχεία στους Υπουργούς Εξωτερικών των κρατών μελών και των υποψήφιων χωρών, καθώς επίσης και στον κ. Javier Solana, Ύπατο Εκπρόσωπο για την Εξωτερική Πολιτική, και στον Επίτροπο των Εξωτερικών Σχέσεων, κ. Chris Patten. Εξάλλου, από ένα πρόσφατο πρόγραμμα του ραδιοφωνικού σταθμού της Μόσχας, Echo Mosky, που ασχολήθηκε με το θέμα της προσωρινής διοίκησης των Ηνωμένων Εθνών στην Τσετσενία, το 75% των ατόμων που εξέφρασαν την άποψή τους ήταν υπέρ της πρότασης του Υπουργού Akhmadov. Παρόλο που δεν πρόκειται για επιστημονική δημοσκόπηση, είναι ένα αδιαφιλονίκητος δείκτης της για το τι φρονεί ο ρωσσικός λαός.

Ποια είναι η εκτίμηση του Συμβούλιου για το σχέδιο ειρήνης που παρουσίασε ο Τσετσένος Υπουργός Εξωτερικών, ο οποίος πρότεινε τη θέσπιση προσωρινής διοίκησης των Ηνωμένων Εθνών στην Τσετσενία; Το Συμβούλιο είναι της ίδιας άποψης με τον Πρόεδρο Πούτιν και με ορισμένα «thinktank», ότι δηλαδή η μόνη εναλλακτική λύση στον πόλεμο γενεοκτονίας που βρίσκεται εν εξελίξει θα οδηγούσε στη δημιουργία «βάσης των Τσετσένων εξτρεμιστών και της διεθνούς τρομοκρατίας»; Δεν θεωρεί το Συμβούλιο ότι μία προσωρινή διοίκηση των Ηνωμένων Εθνών, όπως στο Κόσοβο, θα μπορούσε, μετά από μερικά χρόνια, να εδραιώσει το κράτος δικαίου και τη δημοκρατία, ώστε να δημιουργηθεί το καλύτερο αντίδοτο για οποιαδήποτε εξτρεμιστική παρέκκλιση;

Απάντηση

(8 Μαρτίου 2004)

Το Συμβούλιο δεν γνωρίζει τις λεπτομέρειες του εν λόγω σχεδίου ειρήνης, που παρουσίασε ο «Υπουργός Εξωτερικών της Τσετσενίας», προτείνοντας να τοποθετηθεί μια προσωρινή διοίκηση των Ηνωμένων Εθνών στην Τσετσενία.

Το Συμβούλιο ανησυχεί σοβαρά για την κατάσταση στην Τσετσενία και δεν παραλείπει, στις συναντήσεις του με τις ρωσικές αρχές, να θέτει κάθε τόσο θέμα απαραίτητης αληθινής συμφιλίωσης. Το Συμβούλιο πιστεύει στην ειρηνική διευθέτηση της διένεξης στην Τσετσενία με την αποκατάσταση του κράτους δικαίου και του πλήρους σεβασμού στα ανθρώπινα δικαιώματα.

Το Συμβούλιο ενεθάρρυνε επανειλημμένα τις ρωσικές αρχές, μαζί με διεθνείς οργανισμούς, στην ανάπτυξη και εφαρμογή διαδικασίας πολιτικής διευθέτησης στην Τσετσενία.

Στις 8 του παρελθόντος Οκτωβρίου, η Προεδρία, με δήλωσή της εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις προεδρικές εκλογές στην Τσετσενία, εξέφρασε σοβαρούς ενδοιασμούς ως προς την καταλληλότητα της εκλογικής διαδικασίας και των συνθηκών υπό τις οποίες διενεργήθηκαν οι συγκεκριμένες εκλογές.

Η Ένωση σκοπεύει να συνεχίσει να διατυπώνει τις ανησυχίες της προς τις ρωσικές αρχές σε ό,τι αφορά την κατάσταση στη Τσετσενία.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/36 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/36

---

(2004/C 84 E/0039)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2735/03

υποβολή: Glyn Ford (PSE) προς την Επιτροπή

(11 Σεπτεμβρίου 2003)

Θέμα:   Κόστος χρήσης του λογισμικού της Microsoft

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή το συνολικό ετήσιο κόστος λειτουργίας των υπολογιστικών συστημάτων που χρησιμοποιούν λογισμικό της Microsoft και να μας επιβεβαιώσει το γεγονός ότι εξετάζει την προοπτική χρήσης του συστήματος Linux Open Office, που θα μπορούσε να συμβάλει στην εξοικονομήσει χρημάτων και στην αύξηση της ασφάλειας, δεδομένου ότι τα προγράμματα της Microsoft διατίθενται με ενσωματωμένη «πίσω πόρτα», η οποία χρησιμοποιείται από τις υπηρεσίες πληροφοριών των ΗΠΑ;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(31 Οκτωβρίου 2003)

Η Επιτροπή εκτιμά ότι το τρέχον συνολικό ετήσιο κόστος των προϊόντων Microsoft για την κεντρική υποδομή της για αυτοματισμό γραφείου είναι περίπου 226 ευρώ ανά χρήστη.

Η Επιτροπή εφιστά την προσοχή του αξιότιμου βουλευτή στο γεγονός ότι το ποσό αντιστοιχεί με 7 % περίπου του συνολικού ετήσιου κόστους, ύψους 3 173 ευρώ, ανά χρήστη που απαιτούνται για τη λειτουργία του περιβάλλοντος αυτοματισμού γραφείου· το υπόλοιπο 93 % περιλαμβάνει λογισμικό από άλλους εκδότες, υλικό εξοπλισμό, συνδέσεις δικτύου και την υποδομή που απαιτείται για τη σύνδεση με συστήματα πληροφοριών.

Θα πρέπει να τονιστεί ότι η Microsoft δεν πωλεί τα προϊόντα της απευθείας, αλλά μέσω μεταπωλητών γνωστών ως Large Account Resellers (LARs) οι οποίοι μπορούν να ανταγωνίζονται μεταξύ τους, και όντως ανταγωνίζονται. Επομένως, η δαπάνη της Επιτροπής στον τομέα αυτόν καταβάλλεται σε έναν LAR που επιλέγεται με βάση τις κοινοτικές οδηγίες περί δημοσίων προμηθειών, και όχι στη Microsoft. Η τρέχουσα σύμβαση LAR έχει ανατεθεί στην Siemens, αλλά σήμερα έχει ήδη αρχίσει η διαδικασία μιας πρόσκλησης υποβολής προσφορών για την επιλογή του επόμενο LAR (και πολλών άλλων θεσμικών οργάνων).

Επιπλέον, η Επιτροπή, σε συνεργασία με τα άλλα θεσμικά όργανα, παρακολουθεί προσεκτικά την εξέλιξη των λύσεων λογισμικού ανοικτής πηγής γενικά και, συγκεκριμένα, στον τομέα του αυτοματισμού γραφείου, στον οποίο διεξάγεται σήμερα μια πιλοτική ενέργεια. Μια αναλυτική παρουσίαση σχετικά με τις δραστηριότητες της Επιτροπής στον τομέα αυτόν αποστέλλεται απευθείας στον αξιότιμο βουλευτή και στη Γραμματεία του Κοινοβουλίου.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/36 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/36

---

(2004/C 84 E/0040)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2760/03

υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(16 Σεπτεμβρίου 2003)

Θέμα:   Προστατευόμενη Ονομασία Προέλευσης (ΠΟΠ) «Mexillón de Galicia»

260 έως 300 εκατ. κιλά ετησίως μύδια άριστης ποιότητας που διατίθενται στην αγορά, κύκλος εργασιών άνω των 400 εκατ. ευρώ, 2 400 οικογένειες άμεσα απασχολούμενες με την καλλιέργεια και 13 000 θέσεις εργασίας -εκ των οποίων 8 500 σταθερές και 7 000 έμμεσης απασχόλησης-, καθιστούν την μυδοκαλλιέργεια στην Γαλικία έναν ισχυρό τομέα και την Γαλικία την πρώτη παγκοσμίως παραγωγική περιφέρεια μυδοκαλλιέργειας για ανθρώπινη κατανάλωση. Όλα αυτά αποκτούν ακόμη μεγαλύτερη σημασία με τη διαπίστωση ότι τα κέρδη από την παραγωγική διαδικασία κατανέμονται σε μία ευρεία κοινωνική βάση και, δεδομένου ότι η λήψη των αποφάσεων εντοπίζεται στην ίδια την περιφέρεια, επενδύονται σε αυτήν. Τούτο πολλαπλασιάζει το αποτέλεσμα της τοπικής οικονομίας και της επιτρέπει να λειτουργεί ως παράγων κοινωνικο-οικονομικής σταθερότητας. Ο τομέας αυτός φθάνει περίπου στο 50% της συνολικής παραγωγής της Ευρωπαϊκής Ένωσης, διαθέτοΟντας το 35% της παραγωγής στην αγορά ως νωπό προϊόν, το 41 % ως παραδοσιακή κονσέρβα και το 24% σε νέες εναλλακτικές λύσεις οι οποίες αναπτύσσονται ολοένα και περισσότερο. Το Συμβούλιο που ρυθμίζει τα θέματα της καλλιέργειας του «Mexillón de Galicia» έχει ήδη ζητήσει την Προστατευόμενη Ονομασία Προέλευσης (ΠΟΠ) για το προϊόν αυτό, η οποία θα καθίστατο ονομασία αναφοράς σε παγκόσμιο επίπεδο, αφού θα ήταν η πρώτη (ΠΟΠ) για ένα θαλάσσιο προϊόν. Στην από 30.10.2002 απάντησή του στην κοινοβουλευτική μου ερώτηση E-3117/02 (1), ο Επίτροπος Fischler ανέφερε ότι « ... η εξέταση της αίτησης καταχώρησης της ονομασίας»Mejillónes de Galicia«έχει ήδη εξετασθεί επανειλημμένα σε συνεδριάσεις εργασίας της επιστημονικής Επιτροπής η οποία και ζήτησε συμπληρωματικές πληροφορίες. Η επόμενη συνεδρίαση θα πραγματοποιηθεί στις αρχές Ιανουαρίου 2003».

| 1. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή σε ποιο σημείο βρίσκεται η διαδικασία έγκρισης και καταχώρησης της εν λόγω ΠΟΠ; |
| --- | --- |

1.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή σε ποιο σημείο βρίσκεται η διαδικασία έγκρισης και καταχώρησης της εν λόγω ΠΟΠ;

| 2. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή τους λόγους της καθυστέρησης και τα ενδεχόμενα εμπόδια για την έγκριση της ΠΟΠ; |
| --- | --- |

2.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή τους λόγους της καθυστέρησης και τα ενδεχόμενα εμπόδια για την έγκριση της ΠΟΠ;

| 3. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή τα μέτρα που έχει λάβει ή που σκοπεύει να λάβει για την προώθηση και την επίσπευση της εν λόγω ΠΟΠ «Mexilión de Galicia» και πότε εκτιμά ότι θα ολοκληρωθεί η διαδικασία έγκρισης και καταχώρησης; |
| --- | --- |

3.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή τα μέτρα που έχει λάβει ή που σκοπεύει να λάβει για την προώθηση και την επίσπευση της εν λόγω ΠΟΠ «Mexilión de Galicia» και πότε εκτιμά ότι θα ολοκληρωθεί η διαδικασία έγκρισης και καταχώρησης;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(21 Νοεμβρίου 2003)

Η αίτηση καταχώρησης ως Προστατευόμενης Ονομασίας Προέλευσης της ονομασίας «Mejillones de Galicia» κατετέθη στις 19 Φεβρουαρίου 2001. Η αίτηση αναφερόταν σε προδιαγραφές που περιλάμβαναν δύο τύπους παρουσιάσεων: νωπά μύδια και επεξεργασμένα μύδια (που υποβλήθηκαν σε θερμική κατεργασία και κατόπιν ψύξη ή κατάψυξη).

Οι προδιαγραφές που υποβλήθηκαν δεν περιλάμβαναν το σύνολο των στοιχείων που αποδεικνύουν ότι η αίτηση καταχώρησης πληροί τις προϋποθέσεις του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2081/92 του Συμβουλίου της 14ης Ιουλίου 1992 για την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων και των ονομασιών προέλευσης των γεωργικών προϊόντων και των τροφίμων (2).

Η Επιτροπή ζήτησε συμπληρωματικές πληροφορίες για να μπορέσει να αξιολογήσει το βάσιμο της αίτησης. Δεδομένου ότι οι απαντήσεις που έλαβε δεν επέτρεπαν να αρθούν οι αμφιβολίες ως προς ορισμένα στοιχεία της αίτησης, η Επιτροπή ζήτησε τη γνώμη της επιστημονικής επιτροπής Προστατευόμενης Ονομασίας Προέλευσης (ΠΟΠ), Προστατευόμενων Γεωγραφικών Ενδείξεων (ΠΓΕ) και Εγγυημένων Παραδοσιακών Προϊόντων (ΕΠΠ).

Τον Απρίλιο 2003, η επιστημονική επιτροπή γνωμοδότησε ότι η θερμική επεξεργασία και η κατάψυξη τροποποιούν τα φυσικά και οργανοληπτικά χαρακτηριστικά του νωπού προϊόντος. Αυτή η μεταβολή έχει ως αποτέλεσμα να χάνεται η σχέση μεταξύ της ποιότητας του νωπού προϊόντος και της γεωγραφικής περιοχής παραγωγής. Οι προαναφερόμενες επεξεργασίες δεν φαίνεται να συμβιβάζονται με την έννοια της ονομασίας προέλευσης. Κατά συνέπεια, η επιτροπή εξέδωσε αρνητική γνώμη όσον αφορά την καταχώρηση ως Προστατευόμενης Ονομασίας Προέλευσης της ονομασίας «Mejillón de Galicia» με προδιαγραφές οι οποίες να περιλαμβάνουν την επεξεργασμένη παρουσίαση («procesada»). Αντιθέτως, εξέδωσε ευνοϊκή γνώμη όσον αφορά την καταχώρηση της ονομασίας «Mejillón de Galicia» με προδιαγραφές οι οποίες να περιορίζονται στην παρουσίαση του νωπού προϊόντος.

Λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη της επιστημονικής επιτροπής, για την παρουσία πολλών σημείων ποιότητας (Προστατευόμενες Ονομασίες Προέλευσης και Προστατευόμενες Γεωγραφικές Ενδείξεις) και τη φήμη των μυδιών της Galicia, η ισπανική διοίκηση κλήθηκε να αξιολογήσει, από κοινού με τις υπηρεσίες της Επιτροπής, την καταλληλότερη λύση για το εν λόγω αίτημα.

---

(1)  ΕΕ C 110 Ε της 8.5.2003, σελ. 167.

(2)  EE L 208 της 24.7.1992.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/37 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/37

---

(2004/C 84 E/0041)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2764/03

υποβολή: Mihail Papayannakis (GUE/NGL) προς το Συμβούλιο

(16 Σεπτεμβρίου 2003)

Θέμα:   Εθνικό κτηματολόγιο Τουρκίας και ιδιοκτησίες στην Ίμβρο

Σύμφωνα με καταγγελίες του Συλλόγου Ιμβρίων Αθηνών, η εφαρμογή του εθνικού κτηματολογίου Τουρκίας στην Ίμβρο οδήγησε στην απώλεια του μεγαλύτερου μέρους των ελληνικών περιουσιών που καταχωρήθηκαν αυθαίρετα στο Τουρκικό Δημόσιο. Κατά τα αποτελέσματα της καταγραφής του κτηματολογίου του Ιουνίου 2003, στο χωριό Αγριδίων Ίμβρου, ένα αμιγώς ελληνικό χωριό, το 100 % της ακαλλιέργητης γης καταχωρήθηκε στο Τουρκικό Δημόσιο, παρόλο που οι Έλληνες διαθέτουν νόμιμους τίτλους ιδιοκτησίας για τη γη αυτή. Λαμβάνοντας υπόψη παλαιότερη δήλωση του Συμβουλίου ότι οι σχέσεις Τουρκίας-ΕΕ πρέπει να βασίζονται σε σαφή ανάληψη υποχρέωσης όσον αφορά το σεβασμό του δικαίου και των διεθνών συμφωνιών, ότι η Συνθήκη της Λωζάνης προβλέπει καθεστώς αυτοδιοίκησης για τους Έλληνες κατοίκους της Ίμβρου και Τενέδου, με ιδιαίτερα προνόμια για το σεβασμό της γλώσσας, της θρησκείας και της ιδιοκτησίας, και ότι η Τουρκία είναι υποψήφια προς ένταξη χώρα, ερωτάται το Συμβούλιο πώς σκοπεύει να παρέμβει στις τουρκικές αρχές ώστε να εγγυηθεί την προστασία των ιδιοκτησιών των Ελλήνων της Ίμβρου;

Απάντηση

(8 Μαρτίου 2004)

| 1. | Το Συμβούλιο γνωρίζει πολύ καλά ότι, δυνάμει της συνθήκης της Λωζάνης, η Τουρκία έχει υποχρεώσεις προς τις μη μουσουλμανικές μειονότητες όσον αφορά την προστασία των προσώπων και των ιδιοκτησιών τους. |
| --- | --- |

1.

Το Συμβούλιο γνωρίζει πολύ καλά ότι, δυνάμει της συνθήκης της Λωζάνης, η Τουρκία έχει υποχρεώσεις προς τις μη μουσουλμανικές μειονότητες όσον αφορά την προστασία των προσώπων και των ιδιοκτησιών τους.

| 2. | Το Συμβούλιο αναμένει από όλα τα κράτη που επιθυμούν να γίνουν μέλη της ΕΕ να σέβονται το διεθνές δίκαιο και τις συμβατικές τους υποχρεώσεις, ιδίως στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Επιπλέον, η Τουρκία θα πρέπει να εξασφαλίζει την πλήρη και αποτελεσματική εφαρμογή μεταρρυθμίσεων ούτως ώστε οι Τούρκοι πολίτες να μπορούν να απολαύουν ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιωδών ελευθεριών σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά πρότυπα, συμπεριλαμβανομένων των ατομικών δικαιωμάτων και των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας. Αυτό καθίσταται συνεχώς σαφές στην Τουρκία και αντανακλάται από τη σχετική προτεραιότητα στην αναθεωρημένη εταιρική σχέση για την προσχώρηση της Τουρκίας, η οποία ζητά από την Τουρκία «να συμμορφωθεί με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών». |
| --- | --- |

2.

Το Συμβούλιο αναμένει από όλα τα κράτη που επιθυμούν να γίνουν μέλη της ΕΕ να σέβονται το διεθνές δίκαιο και τις συμβατικές τους υποχρεώσεις, ιδίως στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Επιπλέον, η Τουρκία θα πρέπει να εξασφαλίζει την πλήρη και αποτελεσματική εφαρμογή μεταρρυθμίσεων ούτως ώστε οι Τούρκοι πολίτες να μπορούν να απολαύουν ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιωδών ελευθεριών σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά πρότυπα, συμπεριλαμβανομένων των ατομικών δικαιωμάτων και των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας. Αυτό καθίσταται συνεχώς σαφές στην Τουρκία και αντανακλάται από τη σχετική προτεραιότητα στην αναθεωρημένη εταιρική σχέση για την προσχώρηση της Τουρκίας, η οποία ζητά από την Τουρκία «να συμμορφωθεί με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών».

| 3. | Το Συμβούλιο παρακολουθεί στενά το ζήτημα αυτό και θα συνεχίσει να εμμένει στην άποψή του. Η τακτική έκθεση της Επιτροπής για την πρόοδο που σημείωσε το 2003 η Τουρκία όσον αφορά τη διαδικασία προσχώρησης (Νοέμβριος 2003), [θα περιέχει] πλήρη εκτίμηση της συμμόρφωσης του Τουρκικού Κράτους με τις απαιτήσεις της προσχώρησης. Τα ανθρώπινα δικαιώματα — συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής τους — θα κατέχουν εξέχουσα θέση στην έκθεση αυτή. |
| --- | --- |

3.

Το Συμβούλιο παρακολουθεί στενά το ζήτημα αυτό και θα συνεχίσει να εμμένει στην άποψή του. Η τακτική έκθεση της Επιτροπής για την πρόοδο που σημείωσε το 2003 η Τουρκία όσον αφορά τη διαδικασία προσχώρησης (Νοέμβριος 2003), [θα περιέχει] πλήρη εκτίμηση της συμμόρφωσης του Τουρκικού Κράτους με τις απαιτήσεις της προσχώρησης. Τα ανθρώπινα δικαιώματα — συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής τους — θα κατέχουν εξέχουσα θέση στην έκθεση αυτή.

| 4. | Δεν εξετάζεται στο στάδιο αυτό, το ενδεχόμενο κάποιας ειδικής ενέργειας όσον αφορά τα γεγονότα στα οποία αναφέρεται ο αξιότιμος κύριος Βουλευτής. |
| --- | --- |

4.

Δεν εξετάζεται στο στάδιο αυτό, το ενδεχόμενο κάποιας ειδικής ενέργειας όσον αφορά τα γεγονότα στα οποία αναφέρεται ο αξιότιμος κύριος Βουλευτής.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/38 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/38

---

(2004/C 84 E/0042)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2778/03

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(17 Σεπτεμβρίου 2003)

Θέμα:   Τα κριτήρια που διέπουν την «εμφάνιση», την αναχώρηση και την πλήρη απουσία από το οργανόγραμμα, των υπαλλήλων με το καθεστώς του ειδικού συμβούλου

| 1. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή βάσει ποιων κριτηρίων, οι υπάλληλοι που αποσπώνται προσωρινά από τα καθήκοντά τους, κάνουν την εμφάνισή τους στο οργανόγραμμα με την ιδιότητα του «ειδικού συμβούλου», «κυρίου συμβούλου» ή «συμβούλου hors classe» της ΓΔ «Διοίκηση»; |
| --- | --- |

1.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή βάσει ποιων κριτηρίων, οι υπάλληλοι που αποσπώνται προσωρινά από τα καθήκοντά τους, κάνουν την εμφάνισή τους στο οργανόγραμμα με την ιδιότητα του «ειδικού συμβούλου», «κυρίου συμβούλου» ή «συμβούλου hors classe» της ΓΔ «Διοίκηση»;

| 2. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή με ποια κριτήρια εξαφανίζονται οι υπάλληλοι αυτοί από το ως άνω οργανόγραμμα; Σημαίνει τούτο ότι προορίζονται για μονιμότερα καθήκοντα ή αντιθέτως ότι αίρονται από τα καθήκοντά τους; |
| --- | --- |

2.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή με ποια κριτήρια εξαφανίζονται οι υπάλληλοι αυτοί από το ως άνω οργανόγραμμα; Σημαίνει τούτο ότι προορίζονται για μονιμότερα καθήκοντα ή αντιθέτως ότι αίρονται από τα καθήκοντά τους;

| 3. | Έχοντας υπόψη τα προβλήματα που αντιμετωπίζει η Eurostat, καθώς και τα δυσάρεστα του παρελθόντος όσον αφορά τη διαχείριση των κοινοτικών οικονομικών, δεν κρίνει η Επιτροπή ότι θα ήταν ευκταίο να διατηρήσει στην υπηρεσία της τους υπαλλήλους που είναι κάτοχοι πληροφοριών δημοσιονομικού χαρακτήρα και ανήκουν στην ειδική αυτή κατηγορία υπαλλήλων οι οποίοι όχι μόνο δεν κρίθηκαν ένοχοι απάτης, αλλά αντίθετα αντιτάχθηκαν εμφανώς σε κάθε παράνομη πρακτική; |
| --- | --- |

3.

Έχοντας υπόψη τα προβλήματα που αντιμετωπίζει η Eurostat, καθώς και τα δυσάρεστα του παρελθόντος όσον αφορά τη διαχείριση των κοινοτικών οικονομικών, δεν κρίνει η Επιτροπή ότι θα ήταν ευκταίο να διατηρήσει στην υπηρεσία της τους υπαλλήλους που είναι κάτοχοι πληροφοριών δημοσιονομικού χαρακτήρα και ανήκουν στην ειδική αυτή κατηγορία υπαλλήλων οι οποίοι όχι μόνο δεν κρίθηκαν ένοχοι απάτης, αλλά αντίθετα αντιτάχθηκαν εμφανώς σε κάθε παράνομη πρακτική;

| 4. | Στο πλαίσιο αυτό, τι νόημα θα πρέπει να δοθεί στο γεγονός ότι δεν εμφαίνεται στο οργανόγραμμα ή πρώην προϊστάμενος λογιστηρίου της Επιτροπής κ. Marta Andreassen; Από πότε έχει εξαφανισθεί, για πόσο καιρό και για ποιο λόγο; |
| --- | --- |

4.

Στο πλαίσιο αυτό, τι νόημα θα πρέπει να δοθεί στο γεγονός ότι δεν εμφαίνεται στο οργανόγραμμα ή πρώην προϊστάμενος λογιστηρίου της Επιτροπής κ. Marta Andreassen; Από πότε έχει εξαφανισθεί, για πόσο καιρό και για ποιο λόγο;

| 5. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εαν το μυστικό που καλύπτει μέχρι τώρα τις διαδικασίες διορισμού/απόσυρσης υπαλλήλων της κατηγορίας των «ειδικών συμβούλων», είναι δυνατόν να αρθεί συντόμως, προς όφελος μιας διαφανούς ρύθμισης που να μην προσφέρει έναυσμα για αυθαίρετες φήμες ή υποψίες; |
| --- | --- |

5.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εαν το μυστικό που καλύπτει μέχρι τώρα τις διαδικασίες διορισμού/απόσυρσης υπαλλήλων της κατηγορίας των «ειδικών συμβούλων», είναι δυνατόν να αρθεί συντόμως, προς όφελος μιας διαφανούς ρύθμισης που να μην προσφέρει έναυσμα για αυθαίρετες φήμες ή υποψίες;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Νοεμβρίου 2003)

| 1. | Η Επιτροπή ως αρμόδια για τους διορισμούς αρχή και σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού υπηρεσιακής καταστάσεως των υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων μπορεί να αποφασίσει την επανατοποθέτηση υπαλλήλου από διοικητική θέση σε μη διοικητική αρμοδιότητα οποιαδήποτε στιγμή, εάν κρίνει ότι είναι προς το συμφέρον της υπηρεσίας. Συνεπώς, οι διευθυντές μπορούν να επανατοποθετηθούν με την αρμοδιότητα του «κύριου συμβούλου». Η αντίστοιχη μη διοικητική αρμοδιότητα για τους Γενικούς Διευθυντές και Αναπληρωτές Γενικούς Διευθυντές είναι «σύμβουλος εκτός κατάταξης».
  Οι «ειδικοί σύμβουλοι» είναι άτομα τα οποία -λόγω της πείρας και των προσόντων τους- εργάζονται με σύμβαση ειδικού συμβούλου και υπάγονται σε κάποιον από τους Επιτρόπους. Μπορούν να είναι εξωτερικοί εμπειρογνώμονες ή (υψηλά ιστάμενοι) υπάλληλοι της Επιτροπής που έχουν συνταξιοδοτηθεί, και στη δεύτερη περίπτωση δικαιούνται μόνο την επιστροφή των εξόδων τους. Οι ειδικοί σύμβουλοι της Επιτροπής δεν είναι (ή δεν είναι πια) υπάλληλοι της Επιτροπής και επομένως δεν ασκούν διοικητικές αρμοδιότητες ούτε και εμφανίζονται στο οργανόγραμμα. |
| --- | --- |

1.

Η Επιτροπή ως αρμόδια για τους διορισμούς αρχή και σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού υπηρεσιακής καταστάσεως των υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων μπορεί να αποφασίσει την επανατοποθέτηση υπαλλήλου από διοικητική θέση σε μη διοικητική αρμοδιότητα οποιαδήποτε στιγμή, εάν κρίνει ότι είναι προς το συμφέρον της υπηρεσίας. Συνεπώς, οι διευθυντές μπορούν να επανατοποθετηθούν με την αρμοδιότητα του «κύριου συμβούλου». Η αντίστοιχη μη διοικητική αρμοδιότητα για τους Γενικούς Διευθυντές και Αναπληρωτές Γενικούς Διευθυντές είναι «σύμβουλος εκτός κατάταξης».

Οι «ειδικοί σύμβουλοι» είναι άτομα τα οποία -λόγω της πείρας και των προσόντων τους- εργάζονται με σύμβαση ειδικού συμβούλου και υπάγονται σε κάποιον από τους Επιτρόπους. Μπορούν να είναι εξωτερικοί εμπειρογνώμονες ή (υψηλά ιστάμενοι) υπάλληλοι της Επιτροπής που έχουν συνταξιοδοτηθεί, και στη δεύτερη περίπτωση δικαιούνται μόνο την επιστροφή των εξόδων τους. Οι ειδικοί σύμβουλοι της Επιτροπής δεν είναι (ή δεν είναι πια) υπάλληλοι της Επιτροπής και επομένως δεν ασκούν διοικητικές αρμοδιότητες ούτε και εμφανίζονται στο οργανόγραμμα.

| 2. | Άτομα που ασκούν αρμοδιότητες «κυρίου συμβούλου» ή «συμβούλου εκτός κατάταξης» εμφαίνονται στο οργανόγραμμα. Ο ανάθεση των αρμοδιοτήτων αυτών μπορεί να είναι είτε για μακρά είτε για βραχεία χρονική περίοδο, και τα σχετικά καθήκοντα και ευθύνες καθορίζονται από την αρμόδια για τους διορισμούς αρχή. |
| --- | --- |

2.

Άτομα που ασκούν αρμοδιότητες «κυρίου συμβούλου» ή «συμβούλου εκτός κατάταξης» εμφαίνονται στο οργανόγραμμα. Ο ανάθεση των αρμοδιοτήτων αυτών μπορεί να είναι είτε για μακρά είτε για βραχεία χρονική περίοδο, και τα σχετικά καθήκοντα και ευθύνες καθορίζονται από την αρμόδια για τους διορισμούς αρχή.

| 3. | Η Επιτροπή συμφωνεί ότι είναι επιθυμητό οι υπάλληλοι στους οποίους έχουν ανατεθεί παρόμοιες αρμοδιότητες να παραμένουν διαθέσιμοι για την Υπηρεσία ώστε να συμβάλουν σε αυτή, εκτός εάν το συμφέρον της τελευταίας υπαγορεύει διαφορετικά. |
| --- | --- |

3.

Η Επιτροπή συμφωνεί ότι είναι επιθυμητό οι υπάλληλοι στους οποίους έχουν ανατεθεί παρόμοιες αρμοδιότητες να παραμένουν διαθέσιμοι για την Υπηρεσία ώστε να συμβάλουν σε αυτή, εκτός εάν το συμφέρον της τελευταίας υπαγορεύει διαφορετικά.

| 4. | Το όνομα της κ. Andreasen δεν έχει αφαιρεθεί από το οργανόγραμμα το οποίο συντάσσεται για ενημερωτικούς σκοπούς και σε κάθε περίπτωση δεν έχει νομικό καθεστώς. Το όνομα της περιλαμβάνεται στην τελευταία έκδοση (16 Σεπτεμβρίου 2003) του οργανογράμματος της Γενικής Διεύθυνσης Προσωπικού και Διοίκησης καθώς και στον ενημερωμένο κατάλογο της Επιτροπής, ο οποίος δημοσιεύτηκε πρόσφατα στον εσωτερικό ιστοχώρο της Επιτροπής «IntraComm». |
| --- | --- |

4.

Το όνομα της κ. Andreasen δεν έχει αφαιρεθεί από το οργανόγραμμα το οποίο συντάσσεται για ενημερωτικούς σκοπούς και σε κάθε περίπτωση δεν έχει νομικό καθεστώς. Το όνομα της περιλαμβάνεται στην τελευταία έκδοση (16 Σεπτεμβρίου 2003) του οργανογράμματος της Γενικής Διεύθυνσης Προσωπικού και Διοίκησης καθώς και στον ενημερωμένο κατάλογο της Επιτροπής, ο οποίος δημοσιεύτηκε πρόσφατα στον εσωτερικό ιστοχώρο της Επιτροπής «IntraComm».

| 5. | Οι «ειδικοί σύμβουλοι» δεν είναι υπάλληλοι αλλά προσωπικό το οποίο υπόκειται στο πεδίο εφαρμογής του Καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Όπως σημειώνεται στο σημείο 1, υπάγονται σε έναν από τους Επιτρόπους και επί τη βάσει αυτή επιλέγονται για τις ειδικές τους ικανότητες έτσι ώστε να υπηρετούν το Όργανο. Η Επιτροπή δεν έχει υπόψη της «φήμες ή κατηγορίες αυθαιρεσίας» ή οποιαδήποτε απόδειξη αυθαιρεσίας κατά την επιλογή τους. |
| --- | --- |

5.

Οι «ειδικοί σύμβουλοι» δεν είναι υπάλληλοι αλλά προσωπικό το οποίο υπόκειται στο πεδίο εφαρμογής του Καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Όπως σημειώνεται στο σημείο 1, υπάγονται σε έναν από τους Επιτρόπους και επί τη βάσει αυτή επιλέγονται για τις ειδικές τους ικανότητες έτσι ώστε να υπηρετούν το Όργανο. Η Επιτροπή δεν έχει υπόψη της «φήμες ή κατηγορίες αυθαιρεσίας» ή οποιαδήποτε απόδειξη αυθαιρεσίας κατά την επιλογή τους.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/39 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/39

---

(2004/C 84 E/0043)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2808/03

υποβολή: Albert Maat (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(19 Σεπτεμβρίου 2003)

Θέμα:   Οι κίνδυνοι της ορμονοθεραπείας

Στις αρχές Αυγούστου, η βρετανική εφημερίδα The Lancet δημοσίευσε έρευνα η οποία καταδεικνύει τη σχέση μεταξύ ορισμένων θεραπειών με ορμόνες και του καρκίνου του μαστού. Πρόκειται συγκεκριμένα για τις θεραπείες προς αντιμετώπιση των προβλημάτων που προκαλεί η εμμηνόπαυση και της οστεοπόρωσης, βάσει οιστρογόνων και της συνθετικής ορμόνης tibolon, καθώς και για σύνθετα παρασκευάσματα με οιστρογόνα και προγεστερόνη.

Επιπλέον, από έρευνα του Πανεπιστημίου του Groningen απορρέει ότι η χρήση ορμονών μετά την εμμηνόπαυση μπορεί επίσης να αυξήσει τον κίνδυνο καρδιαγγειακών νοσημάτων, ενώ μέχρι σήμερα λαμβανόταν ως δεδομένο ότι οι ορμονοθεραπείες προσφέρουν ακριβώς προστασία κατά των καρδιαγγειακών νοσημάτων και της οστεοπόρωσης.

Τι μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή για την προστασία των πολιτών της Ένωσης και των καταναλωτών από παρόμοια προϊόντα και την ενημέρωσή τους σχετικά με τους πρόσφατα επισημανθέντες κινδύνους;

Απάντηση του κ. Liikanen Εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Οκτωβρίου 2003)

Τα προϊόντα για τη θεραπεία ορμονικής υποκατάστασης (HRT) έχουν εγκριθεί για την αντιμετώπιση των εμμηνοπαυσιακών συμπτωμάτων. Μερικά προϊόντα επίσης έχουν εγκριθεί για την πρόληψη της οστεοπόρωσης.

Ο αυξημένος κίνδυνος του καρκίνου του μαστού από τη θεραπεία υποκατάστασης ορμονών (HRT) έχει επισημανθεί εδώ και αρκετό καιρό. Έχουμε στη διάθεση μας νέα δεδομένα σχετικά με τους κινδύνους του καρκίνου του μαστού, καθώς επίσης και δεδομένα που υπαινίσσονται αυξημένο κίνδυνο καρδιαγγειακών παθήσεων.

Μια ομάδα εργασίας για τη θεραπεία ορμονικής υποκατάστασης (HRT) με εμπειρογνώμονες από τα κράτη μέλη και την ομάδα για τη διευκόλυνση αμοιβαίας αναγνώρισης (MRFG), ενημερώνει τα τελευταία χρόνια τον ευρωπαϊκό «πυρήνα» της περίληψης περιγραφής των χαρακτηριστικών του προϊόντος (SPC). H περίληψη περιγραφής των χαρακτηριστικών του προϊόντος (SPC) χρησιμεύει για δύο λόγους. Πρώτον αποτελεί μέρος της άδειας κυκλοφορίας του προϊόντος στην αγορά και δεύτερον είναι ένα έγγραφο πληροφοριών για την ενημέρωση των επαγγελματιών του τομέα της υγείας σχετικά με ένα συγκεκριμένο προϊόν καθώς και την ασφαλή χρήση του. Επειδή οι περισσότερες άδειες κυκλοφορίας στην αγορά των προϊόντων HRT χορηγούνται σε εθνικό επίπεδο δημιουργήθηκε ο ευρωπαϊκός «πυρήνας» SPC. H περίληψη αυτή χρησιμοποιείται από τα κράτη μέλη ως μοντέλο σύμφωνα με το οποίο συντάσσονται τα εθνικά SPC των HRT. O ευρωπαϊκός «πυρήνας» των SPC περιλαμβάνει σαφείς προειδοποιήσεις για τους κινδύνους του καρκίνου του μαστού και των καρδιαγγειακών παθήσεων. Κατά συνέπεια οι προειδοποιήσεις αυτές εμφανίζονται στα εθνικά SPC. Η ομάδα εργασίας για την HRT της MRFG συνεδριάζει στα πλαίσια του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Αξιολόγησης Φαρμακευτικών Προϊόντων (ΕΟΑΦ) και συμβουλεύεται την ομάδα εργασίας φαρμακοεπαγρύπνησης της Επιτροπής Φαρμακευτικών Ιδιοσκευασμάτων (CPMP).

Με βάση τα νέα δεδομένα σχετικά με τους κινδύνους από τη θεραπεία HRT, οι αρμόδιες εθνικές αρχές των κρατών μελών έχουν επικοινωνήσει με επαγγελματίες του τομέα της υγείας καθώς και χρήστες της HRT που παρέχουν πληροφορίες σχετικά με τους κινδύνους της θεραπείας HRT. Σε ευρωπαϊκό επίπεδο, ο ΕΟΑΦ έχει διαθέσει πόρους για τη χρηματοδότηση μιας νέας ομάδας εργασίας ad hoc της CPM για την HRT. H ομάδα αυτή εργασίας θα στηριχθεί στην εργασία που ήδη έχει πραγματοποιηθεί από την ομάδα εργασίας MRFG και θα συμβουλεύσει την CPMP για το είδος της περαιτέρω δράσης, που, ενδεχομένως, απαιτείται για την προστασία των πολιτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης από τους κινδύνους της HRT. Επιπλέον, η Κοινότητα με τα τρία διαδοχικά της προγράμματα «Η Ευρώπη κατά του καρκίνου» έχει συμβάλει στη δημιουργία ενός συστήματος επιτήρησης του καρκίνου μέσω του Ευρωπαϊκού Δικτύου Μητρώων Καρκίνου (ENCR) καθώς επίσης και ενός μεγάλου δικτύου ευρωπαϊκών προοπτικών μελετών σχετικά με τον καρκίνο και τη διατροφή (EPIC), ο οποίος μελετά 522 000 εθελοντές, από τους οποίους 320 000 είναι γυναίκες, τους παράγοντες κινδύνου για τον καρκίνο που συνδέονται με τη δίαιτα, τον τρόπο ζωής και τη σωματική άσκηση. Η προοπτική αυτή μελέτη αναμένεται επίσης να συμβάλει στην τεκμηρίωση των σχετικών παραγόντων κινδύνου για τον καρκίνο του μαστού που συνδέονται με την θεραπεία ορμονικής υποκατάστασης.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/40 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/40

---

(2004/C 84 E/0044)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2902/03

υποβολή: Miet Smet (PPE-DE) προς το Συμβούλιο

(1 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Η αναστολή συμβάσεων συνεργασίας και η αναβολή της υπογραφής συμφωνιών συνεργασίας

Απαντώντας στην ερώτηση Ε-0520/03 (1) της 13ης Φεβρουαρίου 2003 σχετικά με το σεβασμό των δικαιωμάτων της γυναίκας στο Πακιστάν, το Συμβούλιο δήλωσε ότι δεν έχει ανασταλεί καμία σύμβαση συναφθείσα με τρίτη χώρα και περιλαμβάνουσα τη ρήτρα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ως «ουσιαστικό στοιχείο».

Αντίθετα, η ΕΕ ανέστειλε πολυάριθμες διατάξεις συμβάσεων σε ορισμένες περιπτώσεις όπου τα ουσιαστικά στοιχεία της σύμβασης δεν τηρούνταν. Πρόκειται για τις χρηματοδοτικές διατάξεις της συμφωνίας του Cotonou, η έχει συναφθεί με το Ζιμπάμπουε (2002), τις Κομόρες (2000), την Ακτή του ελεφαντοστού (2000), τα νησιά Φίτζι (2000), την Αϊτή (2000) και τη Λιβερία (2001). Με ποιον τρόπο οι έξι αυτές χώρες παραβίασαν τα ουσιαστικά στοιχεία της συμφωνίας;

Εις ό,τι άφορά την Κροατία (1995), το Πακιστάν (1999), την Αλγερία (1998) και τη Ρωσία (1995), η υπογραφή των συμφωνιών συνεργασίας αναβλήθηκε επειδή εγέρθηκαν ανησυχίες σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Η έννοια «ανθρώπινα δικαιώματα» είναι ευρύτατη. Για τι είδους παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων πρόκειται στην περίπτωση των ως άνω τεσσάρων χωρών;

Απάντηση

(8 Μαρτίου 2004)

| 1. | Το Συμβούλιο παραπέμπει την αξιότιμη κα βουλευτή στις σχετικές αποφάσεις του Συμβουλίου, όπου εξηγούνται οι λόγοι για τους οποίους η ΕΕ αποφάσισε να αναστείλει ορισμένες διατάξεις της συμφωνίας του Κοτονου με τη Ζιμπάμπουε (2002), τις Κομόρες (2000), την Ακτή του Ελεφαντοστού (2000), το Φίτζι (2000), την Αϊτή (2000) και τη Λιβερία (2001). Το Συμβούλιο ενημερώνει πάντοτε τυπικά και γραπτώς τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τις αποφάσεις του Συμβουλίου για την έναρξη και τη διακοπή διαβουλεύσεων βάσει των διατάξεων της συμφωνίας του Κοτονού. |
| --- | --- |

1.

Το Συμβούλιο παραπέμπει την αξιότιμη κα βουλευτή στις σχετικές αποφάσεις του Συμβουλίου, όπου εξηγούνται οι λόγοι για τους οποίους η ΕΕ αποφάσισε να αναστείλει ορισμένες διατάξεις της συμφωνίας του Κοτονου με τη Ζιμπάμπουε (2002), τις Κομόρες (2000), την Ακτή του Ελεφαντοστού (2000), το Φίτζι (2000), την Αϊτή (2000) και τη Λιβερία (2001). Το Συμβούλιο ενημερώνει πάντοτε τυπικά και γραπτώς τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τις αποφάσεις του Συμβουλίου για την έναρξη και τη διακοπή διαβουλεύσεων βάσει των διατάξεων της συμφωνίας του Κοτονού.

| 2. | Η αξιότιμη βουλευτής μπορεί να βρει το ακριβές κείμενο των αποφάσεων αυτών στα εξής έγγραφα:






  — | Απόφαση του Συμβουλίου, της 18ης Φεβρουαρίου 2002 για την περάτωση της διαδικασίας διαβουλεύσεων με τη Ζιμπάμπουε βάσει του άρθρου 96 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ, |
| --- | --- | --- |

2.

Η αξιότιμη βουλευτής μπορεί να βρει το ακριβές κείμενο των αποφάσεων αυτών στα εξής έγγραφα:

—

Απόφαση του Συμβουλίου, της 18ης Φεβρουαρίου 2002 για την περάτωση της διαδικασίας διαβουλεύσεων με τη Ζιμπάμπουε βάσει του άρθρου 96 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ,

| — | Απόφαση του Συμβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2000 σχετικά με την ολοκλήρωση των διαβουλεύσεων που διεξάγονται με τις Κομόρες σύμφωνα με το άρθρο 366α της Σύμβασης Λομέ και την εφαρμογή των κατάλληλων μέτρων |
| --- | --- |

—

Απόφαση του Συμβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2000 σχετικά με την ολοκλήρωση των διαβουλεύσεων που διεξάγονται με τις Κομόρες σύμφωνα με το άρθρο 366α της Σύμβασης Λομέ και την εφαρμογή των κατάλληλων μέτρων

| — | Απόφαση του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2001, για την περάτωση των διαβουλεύσεων που διεξάγονται με την Ακτή του Ελεφαντοστού βάσει του άρθρου 96 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ, |
| --- | --- |

—

Απόφαση του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2001, για την περάτωση των διαβουλεύσεων που διεξάγονται με την Ακτή του Ελεφαντοστού βάσει του άρθρου 96 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ,

| — | Απόφαση του Συμβουλίου, της 9ης Απριλίου 2001, για τη λήξη των διαβουλεύσεων με τη Δημοκρατία των νήσων Φίτζι σύμφωνα με το άρθρο 96 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ, |
| --- | --- |

—

Απόφαση του Συμβουλίου, της 9ης Απριλίου 2001, για τη λήξη των διαβουλεύσεων με τη Δημοκρατία των νήσων Φίτζι σύμφωνα με το άρθρο 96 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ,

| — | Απόφαση του Συμβουλίου, της 29ης Ιανουαρίου 2001, σχετικά με τον τερματισμό της διαδικασίας διαβουλεύσεων με την Αιτή στο πλαίσιο του άρθρου 96 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ, |
| --- | --- |

—

Απόφαση του Συμβουλίου, της 29ης Ιανουαρίου 2001, σχετικά με τον τερματισμό της διαδικασίας διαβουλεύσεων με την Αιτή στο πλαίσιο του άρθρου 96 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ,

| — | Απόφαση του Συμβουλίου, της 25ης Μαρτίου 2002, για την περάτωση της διαδικασίας διαβουλεύσεων με τη Λιβερία βάσει των άρθρων 96 και 97 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ. |
| --- | --- |

—

Απόφαση του Συμβουλίου, της 25ης Μαρτίου 2002, για την περάτωση της διαδικασίας διαβουλεύσεων με τη Λιβερία βάσει των άρθρων 96 και 97 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ.

| 3. | Για τις άλλες περιπτώσεις που αναφέρει η αξιότιμη κα βουλευτής, το Συμβούλιο υπενθυμίζει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συμμερίστηκε την ανησυχία του Συμβουλίου σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα. Η εν λόγω ανησυχία αιτιολογεί την καθυστέρηση της υπογραφής των συμφωνιών συνεργασίας. |
| --- | --- |

3.

Για τις άλλες περιπτώσεις που αναφέρει η αξιότιμη κα βουλευτής, το Συμβούλιο υπενθυμίζει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συμμερίστηκε την ανησυχία του Συμβουλίου σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα. Η εν λόγω ανησυχία αιτιολογεί την καθυστέρηση της υπογραφής των συμφωνιών συνεργασίας.

| 4. | Το Συμβούλιο υπογραμμίζει ότι όταν αναφέρεται στην προώθηση και προστασία των ανθρώπινων δικαιωμάτων, η Ένωση παραπέμπει σε μια σαφώς καθορισμένη σειρά υποχρεώσεων, βάσει των οποίων επιτρέπεται η ανάληψη δράσης όχι μόνο για γενικότερα ζητήματα, αλλά και για ειδικές ή ατομικές περιπτώσεις όποτε αυτό είναι αναγκαίο και εφικτό. |
| --- | --- |

4.

Το Συμβούλιο υπογραμμίζει ότι όταν αναφέρεται στην προώθηση και προστασία των ανθρώπινων δικαιωμάτων, η Ένωση παραπέμπει σε μια σαφώς καθορισμένη σειρά υποχρεώσεων, βάσει των οποίων επιτρέπεται η ανάληψη δράσης όχι μόνο για γενικότερα ζητήματα, αλλά και για ειδικές ή ατομικές περιπτώσεις όποτε αυτό είναι αναγκαίο και εφικτό.

---

(1)  ΕΕ C 280 Ε της 21.11.2003, σελ. 62.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/41 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/41

---

(2004/C 84 E/0045)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2942/03

υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(8 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Πολυετές Πρόγραμμα Προσανατολισμού (ΠΠΠ): Μείωση του αριθμού των πλοίων του κοινοτικού αλιευτικού στόλου

Σε κάθε κράτος της Κοινότητας έχει ανατεθεί η εφαρμογή ενός Πολυετούς Προγράμματος Προσανατολισμού (ΠΠΠ), βάσει του οποίου καθορίζονται οι στόχοι όσον αφορά την ελάττωση του αριθμού του αλιευτικού του στόλου, με σκοπό την προσαρμογή της αλιευτικής προσπάθειας στους υφιστάμενους πόρους. Τον Δεκέμβριο 1997 ενεκρίθη η τέταρτη γενεά πολυετών προγραμμάτων προσανατολισμού, βάσει της οποίας καθορίζονται οι στόχοι για την περίοδο 1997-2001. Η περίοδος αυτή παρετάθη μέχρι τα τέλη του 2002. Από 1ης Ιουλίου 2002 δεν είναι πλέον δυνατή η χορήγηση ενισχύσεων για την ναυπήγηση αλιευτικών πλοίων στα τμήματα του ΠΠΠ 4 που δεν τηρούν τους στόχους τους κατά την ανωτέρω ημερομηνία.

Με την λήξη της περιόδου ισχύος των ΠΠΠ, μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή ποια κράτη μέλη δεν έχουν επιτύχει τους στόχους των προγραμμάτων αυτών, σε όλα τα τμήματα του στόλου, προσδιορίζοντας τον βαθμό συμμόρφωσης κατά κράτος μέλος;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Οκτωβρίου 2003)

Για τον έλεγχο της εφαρμογής των διατάξεων που απαγορεύουν, από την 1η Ιουλίου 2002, τις δημόσιες ενισχύσεις στα τμήματα που δεν τηρούν τους στόχους τους, η Επιτροπή συνέταξε «έκθεση προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για τα ενδιάμεσα αποτελέσματα των πολυετών προγραμμάτων προσανατολισμού για τους αλιευτικούς στόλους στις 30 Ιουνίου 2002 (1)». Στην έκθεση αυτή επισημαίνονται τα τμήματα που δεν είχαν επιτύχει τους στόχους τους κατά την ανωτέρω ημερομηνία.

Κατά την έκδοση της τέταρτης γενεάς προγραμμάτων προσανατολισμού (ΠΠΠ IV), η Επιτροπή συνέταξε επίσης την «ετήσια έκθεση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για τα αποτελέσματα των πολυετών προγραμμάτων προσανατολισμού για τους αλιευτικούς στόλους στο τέλος του 2002 (2)», στην οποία περιγράφονται τα αποτελέσματα ανά κράτος μέλος όσον αφορά το βαθμό συμμόρφωσης με τους στόχους που ορίζονται στα εν λόγω προγράμματα για όλα τα τμήματα του στόλου.

Οι δύο ανωτέρω εκθέσεις θα αποσταλούν χωριστά στο αξιότιμο μέλος.

---

(1)  COM(2002)483 τελικό.

(2)  COM(2003)508 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/42 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/42

---

(2004/C 84 E/0046)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2945/03

υποβολή: Dana Scallon (PPE-DE) προς το Συμβούλιο

(8 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Ειδικό πρόγραμμα έρευνας

Στο επεξηγηματικό υπόμνημα της πρότασης απόφασης του Συμβουλίου, που τροποποιεί την απόφαση 2002/834/ΕΚ για τη θέσπιση ειδικού προγράμματος έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης: «Ολοκλήρωση και ενίσχυση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας» (2002-2006) (1), δηλώνεται ότι στο πλαίσιο της δεοντολογικής εξέτασης θα γίνεται εκτίμηση του αν η συναίνεση του δότη ήταν ελεύθερη, ρητή και ελήφθη κατόπιν ενημερώσεώς του.

Δεδομένου ότι τα αρχέγονα κύτταρα για έρευνα πρόκειται να λαμβάνονται από πρώιμα στάδια του ανθρώπινου εμβρύου, μπορεί να διευκρινίσει το Συμβούλιο:

| — | ποιος θα είναι ο δότης των αρχέγονων κυττάρων, από ποιον θα λαμβάνονται; |
| --- | --- |

—

ποιος θα είναι ο δότης των αρχέγονων κυττάρων, από ποιον θα λαμβάνονται;

| — | Πώς προτίθεται να αποσπά τη συναίνεση από τα εν λόγω ανθρώπινα όντα που θα δωρίζουν αρχέγονα κύτταρά τους, όταν αυτά δεν είναι σε θέση να επικοινωνούν λεκτικά ή εν γένει προφορικά στο συγκεκριμένο στάδιο της ανάπτυξής τους; |
| --- | --- |

—

Πώς προτίθεται να αποσπά τη συναίνεση από τα εν λόγω ανθρώπινα όντα που θα δωρίζουν αρχέγονα κύτταρά τους, όταν αυτά δεν είναι σε θέση να επικοινωνούν λεκτικά ή εν γένει προφορικά στο συγκεκριμένο στάδιο της ανάπτυξής τους;

Απάντηση

(8 Μαρτίου 2004)

Το Συμβούλιο αποδίδει ιδιαίτερη σημασία στο σεβασμό των θεμελιωδών δεοντολογικών αρχών κατά την εφαρμογή του ειδικού προγράμματος έρευνας στο οποίο αναφέρεται η αξιότιμη κυρία βουλευτής. Στο πλαίσιο αυτό, στην απόφαση του Συμβουλίου 2002/834/ΕΚ της 30ής Σεπτεμβρίου 2002 (2) ορίζεται, μεταξύ άλλων, ότι, «Όταν είναι απαραίτητο, οι συμμετέχοντες σε ερευνητικά έργα οφείλουν να ζητούν την έγκριση των οικείων εθνικών ή τοπικών επιτροπών δεοντολογίας πριν από την έναρξη των δραστηριοτήτων ETA. Οι προτάσεις που αφορούν ευαίσθητα θέματα θα αποτελούν συστηματικά αντικείμενο δεοντολογικού ελέγχου από την Επιτροπή, ιδίως δε οι προτάσεις που περιλαμβάνουν τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων εμβρύων».

Όσον αφορά την πρόταση της Επιτροπής για τροποποίηση του εν λόγω ειδικού προγράμματος, το Συμβούλιο καλεί την αξιότιμη κυρία βουλευτή να ανατρέξει στα συμπεράσματα που εκδόθηκαν μετά τη σύνοδό του που πραγματοποιήθηκε στις 3 Δεκεμβρίου 2003, όπου ο Πρόεδρος, στο τέλος της συζήτησης, διαπίστωσε ότι δεν μπορεί να επιτευχθεί συμφωνία ούτε για την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε βάσει της γνώμης που έδωσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τον Νοέμβριο ούτε για το κείμενο που υπέβαλε σχετικά η Προεδρία.

---

(1)  COM(2003)390 τελ.

(2)  ΕΕ L 294 της 29.10.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/43 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/43

---

(2004/C 84 E/0047)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2952/03

υποβολή: Maurizio Turco (NI) και Marco Cappato (NI) προς το Συμβούλιο

(8 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Καταδίκη σε θάνατο διά λιθοβολισμού στη Νιγηρία

Ο Γιμπρίν Μπαμπαγί, Νιγηριανός πολίτης 20 ετών, κρίθηκε ένοχος σεξουαλικών σχέσεων με τρεις ανηλίκους και καταδικάστηκε σε θάνατο διά λιθοβολισμού. Η καταδίκη εκδόθηκε την Τετάρτη 23 Σεπτεμβρίου 2003 από ισλαμικό δικαστήριο της πολιτείας Μπάουτσι με βάση τον ποινικό κώδικα της Σαρία.

Διαθέτει το Συμβούλιο περισσότερες πληροφορίες σχετικά; Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής πολιτικής για την προώθηση της αναστολής της ποινής του θανάτου παγκοσμίως, προκειμένου να αποφευχθεί η εκτέλεση της εν λόγω καταδίκης;

Απάντηση

(8 Μαρτίου 2004)

| 1. | Το Συμβούλιο τονίζει ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη ενεργούν συνεχώς σε διεθνή φόρα, όπως η Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, προκειμένου να προωθηθεί η θέσπιση νομικών μέσων που καταδικάζουν την θανατική ποινή. |
| --- | --- |

1.

Το Συμβούλιο τονίζει ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη ενεργούν συνεχώς σε διεθνή φόρα, όπως η Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, προκειμένου να προωθηθεί η θέσπιση νομικών μέσων που καταδικάζουν την θανατική ποινή.

| 2. | Όσον αφορά το συγκεκριμένο πρόβλημα που αναφέρεται στην ερώτηση, η κατάργηση της θανατικής ποινής γενικότερα και ειδικότερα της καταδίκης σε θάνατο δια λιθοβολισμού παραμένουν θέμα διαλόγου με τη Νιγηρία. Οι επικεφαλής της αποστολής της ΕΕ στην Αμπούτζα κλήθηκαν να προβούν σε διαβήματα όσον αφορά τις καταδίκες σε θάνατο δια λιθοβολισμού που απαγγέλθηκαν κατά του Jibril Babaji, αλλά και της Fatima Ousmane και του Amadou Brahim, οι οποίες μόλις έγιναν γνωστές. |
| --- | --- |

2.

Όσον αφορά το συγκεκριμένο πρόβλημα που αναφέρεται στην ερώτηση, η κατάργηση της θανατικής ποινής γενικότερα και ειδικότερα της καταδίκης σε θάνατο δια λιθοβολισμού παραμένουν θέμα διαλόγου με τη Νιγηρία. Οι επικεφαλής της αποστολής της ΕΕ στην Αμπούτζα κλήθηκαν να προβούν σε διαβήματα όσον αφορά τις καταδίκες σε θάνατο δια λιθοβολισμού που απαγγέλθηκαν κατά του Jibril Babaji, αλλά και της Fatima Ousmane και του Amadou Brahim, οι οποίες μόλις έγιναν γνωστές.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/43 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/43

---

(2004/C 84 E/0048)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3014/03

υποβολή: Armando Cossutta (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(14 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Ευρωπαϊκή αγορά ασφαλειών αυτοκινήτων

Παρ' όλο που η κοινή αγορά βρίσκεται από καιρό στο στάδιο της υλοποίησης και σε ορισμένους τομείς της η διεργασία αυτή έχει ήδη ολοκληρωθεί, είναι ακόμη μακριά από τον ορισμό της η εσωτερική αγορά των ασφαλιστηρίων συμβολαίων των αυτοκινήτων και ιδίως των συμβολαίων υποχρεωτικής ασφάλισης όπως είναι των συμβολαίων αστικής ευθύνης. Για παράδειγμα, μέχρι σήμερα δεν είναι δυνατόν να ασφαλισθεί ένα αυτοκίνητο σε εταιρία που έχει την έδρα της εκτός του κράτους μέλους κατοικίας του κατόχου του οχήματος.

| 1. | Ποια είναι τα μέτρα που προωθεί η Επιτροπή για την εναρμόνιση της εσωτερικής αγοράς ασφαλειών αυτοκινήτων; |
| --- | --- |

1.

Ποια είναι τα μέτρα που προωθεί η Επιτροπή για την εναρμόνιση της εσωτερικής αγοράς ασφαλειών αυτοκινήτων;

| 2. | Δεδομένου ότι δεν είναι δυνατόν να ασφαλισθεί ένα αυτοκίνητο σε εταιρία που έχει την έδρα της εκτός του κράτους μέλους κατοικίας του κατόχου του οχήματος, τι μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή για τη διευθέτηση αυτής της ανωμαλίας; |
| --- | --- |

2.

Δεδομένου ότι δεν είναι δυνατόν να ασφαλισθεί ένα αυτοκίνητο σε εταιρία που έχει την έδρα της εκτός του κράτους μέλους κατοικίας του κατόχου του οχήματος, τι μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή για τη διευθέτηση αυτής της ανωμαλίας;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/44 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/44

---

(2004/C 84 E/0049)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3015/03

υποβολή: Armando Cossutta (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(14 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Αστική ευθύνη αυτοκινητιστών και νέος κώδικας οδικής κυκλοφορίας

Στην Ιταλία θεσπίστηκαν τελευταία νέες κυρώσεις σχετικά με τον κώδικα οδικής κυκλοφορίας οι οποίες άλλαξαν ριζικά τη συμπεριφορά των Ιταλών αυτοκινητιστών. Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι η μεγάλη μείωση των καταγγελλόμενων ατυχημάτων.

Τέσσερις ενώσεις καταναλωτών της Ιταλίας (Aduc, Codacons, Adusbef και Federconsumatori) σημειώνουν ότι η μεγάλη μείωση των ατυχημάτων (στα οποία οι ασφαλιστές καταλογίζουν την αύξηση των ασφαλίστρων αστικής ευθύνης) θα μπορούσαν να αποτελέσουν αιτία για τη μείωση του κόστους των ασφαλιστηρίων συμβολαίων αστικής ευθύνης των αυτοκινητιστών. Οι νέες διατάξεις του κώδικα οδικής κυκλοφορίας συντέλεσαν στη μείωση των ατυχημάτων κατά 20 % και στη μείωση των τραυματιών κατά 40 % με συνεπαγόμενη μείωση του κόστους για τους ασφαλιστές.

Αλλά, αντιθέτως με ό,τι θα αποτελούσε λογική συνέπεια των ανωτέρω, το κόστος των ασφαλιστηρίων συμβολαίων αστικής ευθύνης των αυτοκινητιστών στην Ιταλία εξακολουθεί να αυξάνεται και οι τιμές σχετικά με την αστική ευθύνη στα υπόλοιπα κράτη μέλη της ΕΕ είναι κατά μέσον όρο χαμηλότερες κατά 20 % σε σχέση με τις αντίστοιχες τιμές στην Ιταλία.

Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω στοιχεία, δεν κρίνει η Επιτροπή αδικαιολόγητες τις αυξήσεις των συμβολαίων αστικής ευθύνης (υποχρεωτική ασφάλιση);

Προτίθεται να ζητήσει η Επιτροπή από την ιταλική κυβέρνηση να προβεί σε ενέργειες για την άμεση μείωση των αδικαιολόγητων τιμών των ασφαλιστηρίων συμβολαίων αστικής ευθύνης;

Κοινή απάντηση

του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ε-3014/03 και Ε-3015/03

(11 Νοεμβρίου 2003)

Το αξιότιμο μέλος παρακαλείται να ανατρέξει στις απαντήσεις που δόθηκαν από την Επιτροπή στις γραπτές ερωτήσεις Ρ-0592/02 της κας Thyssen (1), Ε-1522/03 του ιδίου (2) και Ε-2405/03, Ε-2406/03 και Ε-2407/03 του κ. Staes (3). Οι απαντήσεις αυτές εξακολουθούν να ισχύουν.

---

(1)  ΕΕ C 301 Ε της 5.12.2002, σελ. 47.

(2)  ΕΕ C 33 Ε της 6.2.2004, σελ. 128.

(3)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004, σελ. 405.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/44 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/44

---

(2004/C 84 E/0050)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3036/03

υποβολή: Niall Andrews (UEN) προς το Συμβούλιο

(8 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Αντιμετώπιση της πείνας στον κόσμο

Θα αναφέρει το Συμβούλιο ποιες είναι οι προτεραιότητές του, κατά τη διάρκεια της ιταλικής προεδρίας, για την αντιμετώπιση της πείνας και της φτώχειας στον κόσμο, που εξακολουθούν να τον χαρακτηρίζουν σε μεγάλο βαθμό, καθώς και για την εξάλειψη των ασθενειών μεταξύ των νέων;

Απάντηση

(8 Μαρτίου 2004)

Το Συμβούλιο συμμερίζεται το ενδιαφέρον του αξιότιμου κ. βουλευτή για τον τομέα της συνεργασίας για την ανάπτυξη με κύριο στόχο τη μείωση της φτώχειας και, εν καιρώ, την πλήρη εξάλειψή της. Το Συμβούλιο επιβεβαιώνει τη δέσμευσή του να επιδιώξει, τους προσεχείς μήνες και χρόνια, τον στόχο αυτόν, ιδίως μέσω της υποστήριξης της οικονομικής, κοινωνικής και περιβαλλοντικής αειφόρου ανάπτυξης, καθώς και της σταδιακής ένταξης των αναπτυσσομένων χωρών στην παγκόσμια οικονομία. Το Συμβούλιο υπενθυμίζει, με αυτή την ευκαιρία, τη σημασία της επισιτιστικής ασφάλειας και της βιώσιμης αγροτικής ανάπτυξης που αποτελούν έναν εκ των έξι τομέων προτεραιότητας για την αναπτυξιακή βοήθεια που παρέχει η Ευρωπαϊκή Κοινότητα.

Η καταπολέμηση της φτώχειας εντάσσεται τους αναπτυξιακούς στόχους που καθορίζονται στη Διακήρυξη της Χιλιετίας η οποία εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών τον Σεπτέμβριο του 2000 και στόχος της οποίας είναι να μειωθεί κατά το ήμισυ, από τώρα έως το 2015, η φτώχεια, η πείνα και οι ασθένειες που συνδέονται με τη φτώχεια, όπως το HIV/AIDS, η ελονοσία και η φυματίωση. Η κοινοτική πολιτική συνεργασίας για την ανάπτυξη συνδέεται συνεπώς στενά με τις δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί σε διεθνές επίπεδο.

Το Συμβούλιο υπενθυμίζει ότι έχει εγκρίνει τα συμπεράσματα της Διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών στο Μοντερέυ. Κατά το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Βαρκελώνης, τον Μάρτιο του 2002, τα κράτη μέλη δεσμεύθηκαν συλλογικά να αυξήσουν τις κρατικές τους ενισχύσεις υπέρ της ανάπτυξης, οι οποίες θα πρέπει να ανέρχονται στο 0,39 % του ΑΕΠ των κρατών μελών μέχρι το 2006, πράγμα που θα αποτελέσει το πρώτο ουσιαστικό βήμα προς την επίτευξη του στόχου των Ηνωμένων Εθνών, σύμφωνα με τον οποίο το 0,7 % του ΑΕΠ θα καταβάλλεται στις κρατικές ενισχύσεις για την ανάπτυξη. Επ' αυτού, υπενθυμίζεται ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της χρημοτοδοτούν ήδη άνω του 50 % του συνόλου της αναπτυξιακής βοήθειας.

Στα συμπεράσματα του Συμβουλίου του Μαΐου του 2002, η Ευρωπαϊκή Ένωση συμφώνησε ότι ένα σημαντικό τμήμα της αύξησης αυτής της αναπτυξιακής βοήθειας θα πρέπει να αφιερωθεί στην υποστήριξη της κοινωνικής ανάπτυξης των αναπτυσσομένων χωρών, με ιδιαίτερη έμφαση στη βελτίωση της υγείας και της εκπαίδευσης, καθώς και σε ό,τι αφορά τις τρεις βασικές μεταδοτικές ασθένειες.

Τέλος, στο πλαίσιο της τρίτης επιτροπής της 58ης Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών η οποία άρχισε τις εργασίες της στις 6 Οκτωβρίου, η ΕΕ είχε καταρτίσει ψήφισμα σχετικά με τα δικαιώματα των παιδιών στο οποίο εξετάζονται τα θέματα της φτώχειας και της υγείας των παιδιών.

Στο εν λόγω σχέδιο ψηφίσματος, η ΕΕ αναγνωρίζει ότι απαιτείται μεγαλύτερη διαθεσιμότητα και ουσιαστικότερη κατανομή των πόρων προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι όλοι οι στόχοι υπέρ της ανάπτυξης και της μείωσης της φτώχειας, όπως καθορίζονται στην Διακήρυξη της Χιλιετίας των Ηνωμένων Εθνών, θα πραγματοποιηθούν εντός της προκαθορισμένης προθεσμίας και προκειμένου να προωθηθεί ο σεβασμός των δικαιωμάτων του παιδιού.

Με το κείμενο αυτό, η ΕΕ επιδιώκει επίσης να προωθήσει το υψηλότερο δυνατό επίπεδο υγείας μέσω, μεταξύ άλλων, της ανάπτυξης βιώσιμων συστημάτων υγείας και κοινωνικών υπηρεσιών με ιδιαίτερη προσοχή στην πρόληψη των ασθενειών, του υποσιτισμού, της αναπηρίας και της βρεφικής και παιδικής θνησιμότητας, στην υγειονομική περίθαλψη κατά τη διάρκεια της κυήσεως και μετά τον τοκετό, στις ειδικές ανάγκες των εφήβων, στην αναπαραγωγική και σεξουαλική υγεία, στις απειλές από τη χρήση ουσιών και τη βία, τέλος δε στην εξασφάλιση της πρόσβασης στα ως άνω συστήματα και υπηρεσίες. Ιδιαίτερη μνεία γίνεται επίσης στην ανάγκη να εξασφαλισθεί η αποτελεσματική πρόληψη κατά της μόλυνσης από τον ιό HIV, παρέχοντας υποστήριξη και δυνατότητες επανένταξης στα παιδιά και τις οικογένειες που έχουν προσβληθεί από HIV/AIDS και προστατεύοντας τα παιδιά που έχουν προσβληθεί από HIV/AIDS από κάθε μορφής διάκριση, στιγματισμό, κακομεταχείριση και εγκατάλειψη.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/45 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/45

---

(2004/C 84 E/0051)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3041/03

υποβολή: Stavros Xarchakos (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(17 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Σοβαρές ελλείψεις σε ελληνικά ασθενοφόρα

Στην ελληνική Βουλή το κόμμα της «Νέας Δημοκρατίας» έχει Kať επανάληψη φέρει το θέμα της προμήθειας των ασθενοφόρων του «Εθνικού Κέντρου Άμεσης Βοήθειας»(ΕΚΑΒ), των προδιαγραφών που πρέπει να τηρούν, της διαφάνειας στην επιλογή των τύπων που αγοράζονται και του απαραίτητου εξοπλισμού που πρέπει να έχουν ώστε να αντεπεξέλθουν στην δύσκολη αποστολή τους.

Οι εργαζόμενοι στο ΕΚΑΒ έχουν πολλές φορές επισημάνει ότι πολλά από τα ασθενοφόρα αυτά στερούνται της απαραίτητης φορητής συσκευής τεχνητής αναπνοής (η οποία προορίζεται να δώσει τις πρώτες ανάσες οξυγόνου σε κάποιον τραυματία), καθώς και μιας άλλης άκρως απαραίτητης συσκευής, του λεγόμενου απινιδωτή, ο οποίος πρέπει να υπάρχει σε κάθε ασθενοφόρο προκειμένου να γίνουν ηλεκτροσόκ επαναφοράς ενός ασθενή ο οποίος έχει υποστεί καρδιακή προσβολή.

Το κόμμα της «Νέας Δημοκρατίας» έχει κατ επανάληψη επισημάνει (δια του αρμόδιου Συντονιστή Κοινωνικών Υποθέσεων και τέως συναδέλφου ευρωβουλευτή κ. Νικήτα Κακλαμάνη) και το θέμα της αδιαφάνειας στην επιλογή των τύπων των ασθενοφόρων που αγοράζονται κατά καιρούς (μέσω των Β' και Γ' Κοινοτικών Πλαισίων Στήριξης).

Μπορεί να με ενημερώσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ποιά είναι ακριβώς τα συνολικά ποσά που έχουν διατεθεί από την Ε.Ε. από το 1994 και μέχρι σήμερα και μέσω ποιών ακριβώς Επιχειρησιακών Προγραμμάτων (μέσω Κ.Π.Σ. ή Κοινοτικών Πρωτοβουλιών) για την προμήθεια ασθενοφόρων και άλλων κινητών μονάδων αμέσου φροντίδας υγείας; 'Εχει ενημερωθεί η Επιτροπή για τις παραπάνω ελλείψεις στον εξοπλισμό τους; Πώς τοποθετείται η Επιτροπή αναφορικά με τις καταγγελίες εργαζομένων στο ΕΚΑΒ ότι για μια πόλη σαν την Αθήνα (στην οποία κατοικούν 5 εκ. άνθρωποι) υπάρχουν μόλις 72 ασθενοφόρα, κάτι που σημαίνει ότι αντιστοιχεί 1 ασθενοφόρο για κάθε 70 000 κατοίκους αυτής της πόλης, εξού και το πρόσφατο περιστατικό (30.9.2003) του τραυματισμού μοτοσυκλετιστή στην Αθήνα ο οποίος περίμενε επί δύο ώρες σωριασμένος στο δρόμο την έλευση ενός ασθενοφόρου;

Συμπληρωματική απάντηση του κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

(10 Μαρτίου 2004)

Οι ακόλουθες πληροφορίες παρέχονται στο Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου σχετικά με την τέταρτη παράγραφο της ερώτησής του:

| 1. | Σύμφωνα με τις ελληνικές αρχές, μεταξύ του 1994 και του 2003, έχουν συγχρηματοδοτηθεί από την ΕΕ τα εξής ασθενοφόρα και άλλες κινητές μονάδες αμέσου φροντίδας υγείας:






  — | ΚΠΣ II (επιχειρησιακό πρόγραμμα «Υγεία και πρόνοια»):






  — | 1997-1998: 60 κινητές μονάδες φροντίδας υγείας — περίπου 4 798 000 ευρώ |
| --- | --- | --- | --- |

1.

Σύμφωνα με τις ελληνικές αρχές, μεταξύ του 1994 και του 2003, έχουν συγχρηματοδοτηθεί από την ΕΕ τα εξής ασθενοφόρα και άλλες κινητές μονάδες αμέσου φροντίδας υγείας:

—

ΚΠΣ II (επιχειρησιακό πρόγραμμα «Υγεία και πρόνοια»):

—

1997-1998: 60 κινητές μονάδες φροντίδας υγείας — περίπου 4 798 000 ευρώ

| — | 2001: 116 ασθενοφόρα — περίπου 4 672 000 ευρώ |
| --- | --- |

—

2001: 116 ασθενοφόρα — περίπου 4 672 000 ευρώ

| — | 1994-1999: 5 ελικόπτερα - περίπου 17 757000 ευρώ |
| --- | --- |

—

1994-1999: 5 ελικόπτερα - περίπου 17 757000 ευρώ

| — | ΚΠΣ III (επιχειρησιακό πρόγραμμα «Υγεία και πρόνοια»):






  — | 2004: 100 ασθενοφόρα — περίπου 5 391 000 ευρώ |
| --- | --- | --- |

—

ΚΠΣ III (επιχειρησιακό πρόγραμμα «Υγεία και πρόνοια»):

—

2004: 100 ασθενοφόρα — περίπου 5 391 000 ευρώ

| — | 2004: 25 κινητές μονάδες φροντίδας υγείας — περίπου 2 578 000 ευρώ |
| --- | --- |

—

2004: 25 κινητές μονάδες φροντίδας υγείας — περίπου 2 578 000 ευρώ

Οι εν λόγω προμήθειες αναμένεται να ολοκληρωθούν μέχρι το καλοκαίρι του 2004.

Από το 1999 μέχρι τα μέσα του 2004, η ΕΕ θα έχει συγχρηματοδοτήσει την προμήθεια ασθενοφόρων και άλλων κινητών μονάδων αμέσου φροντίδας υγείας, συνολικής δαπάνης ύψους 35 159 000 ευρώ (συμμετοχή ΕΕ: 26 397 000 ευρώ).

| 2. | Σύμφωνα με τις ελληνικές αρχές, η κατάσταση όσον αφορά τον εξοπλισμό των ασθενοφόρων και κινητών μονάδων έχει ως εξής:






  — | Οι δύο προμήθειες που θα ολοκληρωθούν μέχρι τα μέσα του 2004, βασίζονται στα πρότυπα της CEN, ΕΝ1789:1999:ΕΝ1865:1999, τύπου Β (ασθενοφόρα) και τύπου Γ (κινητές μονάδες) των ευρωπαϊκών προδιαγραφών. Κατά συνέπεια, θα υπάρχει πλήρης εξοπλισμός. |
| --- | --- | --- |

2.

Σύμφωνα με τις ελληνικές αρχές, η κατάσταση όσον αφορά τον εξοπλισμό των ασθενοφόρων και κινητών μονάδων έχει ως εξής:

—

Οι δύο προμήθειες που θα ολοκληρωθούν μέχρι τα μέσα του 2004, βασίζονται στα πρότυπα της CEN, ΕΝ1789:1999:ΕΝ1865:1999, τύπου Β (ασθενοφόρα) και τύπου Γ (κινητές μονάδες) των ευρωπαϊκών προδιαγραφών. Κατά συνέπεια, θα υπάρχει πλήρης εξοπλισμός.

| — | Τα ασθενοφόρα και κινητές μονάδες που συγχρηματοδοτήθηκαν από το ΚΠΣ II θεωρούνται ότι, εκτός από την έλλειψη απινιδωτή στα ασθενοφόρα, είναι επαρκώς εξοπλισμένα. Στο παράρτημα που ακολουθεί περιγράφεται λεπτομερώς ο εξοπλισμός κάθε ασθενοφόρου και κινητής μονάδας. Όσον αφορά την απουσία απινιδωτών σε ασθενοφόρα, το διοικητικό συμβούλιο του Εθνικού Κέντρου Άμεσης Βοήθειας (ΕΚΑΒ) αποφάσισε στη 15η συνεδρίασή του, της 27ης Νοεμβρίου 2003, να εξοπλίσει, μέχρι τα μέσα του 2004, κάθε ασθενοφόρο με απινιδωτή. |
| --- | --- |

—

Τα ασθενοφόρα και κινητές μονάδες που συγχρηματοδοτήθηκαν από το ΚΠΣ II θεωρούνται ότι, εκτός από την έλλειψη απινιδωτή στα ασθενοφόρα, είναι επαρκώς εξοπλισμένα. Στο παράρτημα που ακολουθεί περιγράφεται λεπτομερώς ο εξοπλισμός κάθε ασθενοφόρου και κινητής μονάδας. Όσον αφορά την απουσία απινιδωτών σε ασθενοφόρα, το διοικητικό συμβούλιο του Εθνικού Κέντρου Άμεσης Βοήθειας (ΕΚΑΒ) αποφάσισε στη 15η συνεδρίασή του, της 27ης Νοεμβρίου 2003, να εξοπλίσει, μέχρι τα μέσα του 2004, κάθε ασθενοφόρο με απινιδωτή.

| 3. | Σχετικά με το ερώτημα για τα διαθέσιμα ασθενοφόρα/κινητές μονάδες και την επάρκειά τους για την κάλυψη των αναγκών της Αθήνας (ή οποιασδήποτε άλλης περιοχής της Ελλάδας), πληροφορούμε το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι τούτο αποτελεί αποκλειστική αρμοδιότητα του κράτους μέλους. |
| --- | --- |

3.

Σχετικά με το ερώτημα για τα διαθέσιμα ασθενοφόρα/κινητές μονάδες και την επάρκειά τους για την κάλυψη των αναγκών της Αθήνας (ή οποιασδήποτε άλλης περιοχής της Ελλάδας), πληροφορούμε το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι τούτο αποτελεί αποκλειστική αρμοδιότητα του κράτους μέλους.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/47 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/47

---

(2004/C 84 E/0052)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3050/03

υποβολή: Koenraad Dillen (NI) προς το Συμβούλιο

(17 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Καταδίκη της Τουρκίας από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα

Στις 31 Ιουλίου τ. ε. η Τουρκία καταδικάστηκε για δεύτερη φορά από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα του Στρασβούργου για παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κύπρο. Η καταδίκη για παραβίαση του δικαιώματος που αφορά το σεβασμό της κατοικίας είναι επακόλουθο της προσφυγής που άσκησαν δύο Ελληνοκύπριοι, η κ. Ευγενία Μιχαηλίδου και ο κ. Μιχαήλ Τύμβιος, οι οποίοι, μετά από την παράνομη κατοχή της Βόρειας Κύπρου από την Τουρκία, δεν μπορούν να επιστρέψουν στην κατοικία τους. Σύμφωνα με το Δικαστήριο πρόκειται σαφώς για παραβίαση του άρθρου 1 του πρωτοκόλλου 1 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (ΕΣΑΑ).

Η Τουρκία έγινε δεκτή ως χώρα παρατηρητής και υποψήφιο κράτος μέλος στη Διακυβερνητική Διάσκεψη που διεξάγεται αυτή τη στιγμή στη Ρώμη.

Θεωρεί άραγε το Συμβούλιο ότι είναι δίκαιο ένα υποψήφιο κράτος μέλος, το οποίο παραβιάζει κατάφωρα και επανειλημμένως τις αρχές της ΕΣΑΑ, να γίνεται δεκτό ως παρατηρητής στη διακυβερνητική διάσκεψη; Δεν θίγεται άραγε η δημοκρατική νομιμότητα της διακυβερνητικής διάσκεψης — η οποία συζητά, παρεμπιπτόντως, τη συμπερίληψη των θεμελιωδών δικαιωμάτων στο Ευρωπαϊκό Σύνταγμα — όταν επιτρέπεται σ' ένα κράτος, το οποίο παραβιάζει τα ανθρώπινα δικαιώματα, να συμμετέχει ως παρατηρητής;

Με ποιόν τρόπο προτίθεται το Συμβούλιο να μεριμνήσει, ούτως ώστε η Τουρκία, κατά τις προενταξιακές διαπραγματεύσεις των επόμενων ετών, να μην προβαίνει μόνο σε υποσχέσεις όσον αφορά το σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, αλλά να υιοθετήσει το σεβασμό αυτό ως κατευθυντήρια γραμμή στην πολιτική της;

Είναι διατεθειμένο το Συμβούλιο να ασκήσει πίεση στην Τουρκία, ούτως ώστε η Άγκυρα, με την αφορμή της συγκεκριμένης καταδίκης από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, να λάβει μέτρα και οι καταδίκες να έχουν κάποιο αποτέλεσμα;

Προτίθεται, με άλλα λόγια, το Συμβούλιο να ασκήσει πίεση στην Τουρκία, προκειμένου αποκατασταθούν τα δικαιώματα της κ. Ευγενίας Μιχαηλίδου και του κ. Μιχαήλ Τύμβιου;

Απάντηση

(8 Μαρτίου 2004)

| 1. | Όπως αναφέρει ο Αξιότιμος κ. Βουλευτής και όπως σημειώνεται στην τακτική έκθεση της Επιτροπής για το 2003 σχετικά με την προενταξιακή πορεία της Τουρκίας, υφίστανται ακόμη προβλήματα όσον αφορά την εκ μέρους της Τουρκίας εκτέλεση αποφάσεων του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Στην τακτική έκθεση για το 2003 επισημαίνεται ότι από τον Οκτώβριο 2002 το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων εξέδωσε 92 αποφάσεις σχετικά με την Τουρκία και έκρινε σε 43 περιπτώσεις ότι η Τουρκία παραβίασε την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. |
| --- | --- |

1.

Όπως αναφέρει ο Αξιότιμος κ. Βουλευτής και όπως σημειώνεται στην τακτική έκθεση της Επιτροπής για το 2003 σχετικά με την προενταξιακή πορεία της Τουρκίας, υφίστανται ακόμη προβλήματα όσον αφορά την εκ μέρους της Τουρκίας εκτέλεση αποφάσεων του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Στην τακτική έκθεση για το 2003 επισημαίνεται ότι από τον Οκτώβριο 2002 το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων εξέδωσε 92 αποφάσεις σχετικά με την Τουρκία και έκρινε σε 43 περιπτώσεις ότι η Τουρκία παραβίασε την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων.

| 2. | Το Συμβούλιο αναμένει από όλες τις χώρες που επιθυμούν να αποκτήσουν την ιδιότητα του κράτους μέλους της ΕΕ να σέβονται το διεθνές δίκαιο και τις συμβατικές υποχρεώσεις τους, ιδίως στον τομέα των ανθρώπινων δικαιωμάτων. Σχετική διάταξη περιλαμβάνεται στην αναθεωρημένη εταιρική σχέση προσχώρησης ΕΕ-Τουρκίας· ειδικότερα, η Τουρκία καλείται να συμμορφωθεί «με την ευρωπαϊκή σύμβαση για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, και ιδίως με τις αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων». Το Συμβούλιο θέτει το ζήτημα αυτό στην Τουρκία σε κάθε πρόσφορη ευκαιρία, ιδίως δε στα πλαίσια του πολιτικού διαλόγου. |
| --- | --- |

2.

Το Συμβούλιο αναμένει από όλες τις χώρες που επιθυμούν να αποκτήσουν την ιδιότητα του κράτους μέλους της ΕΕ να σέβονται το διεθνές δίκαιο και τις συμβατικές υποχρεώσεις τους, ιδίως στον τομέα των ανθρώπινων δικαιωμάτων. Σχετική διάταξη περιλαμβάνεται στην αναθεωρημένη εταιρική σχέση προσχώρησης ΕΕ-Τουρκίας· ειδικότερα, η Τουρκία καλείται να συμμορφωθεί «με την ευρωπαϊκή σύμβαση για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, και ιδίως με τις αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων». Το Συμβούλιο θέτει το ζήτημα αυτό στην Τουρκία σε κάθε πρόσφορη ευκαιρία, ιδίως δε στα πλαίσια του πολιτικού διαλόγου.

| 3. | Επί του παρόντος δεν προβλέπεται ανάληψη δράσης για τη συγκεκριμένη απόφαση στην οποία αναφέρεται ο Αξιότιμος κ. Βουλευτής. Θα πρέπει να υπενθυμιστεί ότι, με απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Κοπεγχάγης, οι διαπραγματεύσεις για την προσχώρηση της Τουρκίας θα αρχίσουν αν το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο εκτιμήσει το Δεκέμβριο 2004 ότι η Τουρκία πληροί τα πολιτικά κριτήρια της Κοπεγχάγης, βάσει των οποίων απαιτούνται ιδίως εγγυήσεις για τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα ανθρώπινα δικαιώματα στη χώρα αυτή. |
| --- | --- |

3.

Επί του παρόντος δεν προβλέπεται ανάληψη δράσης για τη συγκεκριμένη απόφαση στην οποία αναφέρεται ο Αξιότιμος κ. Βουλευτής. Θα πρέπει να υπενθυμιστεί ότι, με απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Κοπεγχάγης, οι διαπραγματεύσεις για την προσχώρηση της Τουρκίας θα αρχίσουν αν το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο εκτιμήσει το Δεκέμβριο 2004 ότι η Τουρκία πληροί τα πολιτικά κριτήρια της Κοπεγχάγης, βάσει των οποίων απαιτούνται ιδίως εγγυήσεις για τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα ανθρώπινα δικαιώματα στη χώρα αυτή.

| 4. | Τέλος, το Συμβούλιο δεν είναι αρμόδιο να σχολιάσει την απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Θεσσαλονίκης να δεχτεί την Τουρκία ως παρατηρητή στη ΔΚΔ. |
| --- | --- |

4.

Τέλος, το Συμβούλιο δεν είναι αρμόδιο να σχολιάσει την απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Θεσσαλονίκης να δεχτεί την Τουρκία ως παρατηρητή στη ΔΚΔ.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/48 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/48

---

(2004/C 84 E/0053)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3053/03

υποβολή: María Valenciano Martínez-Orozco (PSE) προς την Επιτροπή

(9 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   VIH/Aids στην Κίνα

Στις 8 Σεπτεμβρίου το Παρατηρητήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (HRW) έδωσε στη δημοσιότητα την έκθεση «Κλειστές πόρτες: τα ανθρώπινα δικαιώματα των ατόμων που έχουν προσβληθεί από τον ιό του VIH/Aids στην Κίνα», στην οποία υποστηρίζει ότι οι διακρίσεις, η έλλειψη πληροφόρησης, η απόκρυψη και η απουσία θεραπευτικής αγωγής σε πολλούς ασθενείς, έχουν γίνει αιτία εξάπλωσης του ιού VIH/Aids στην Κίνα.

Στις 30 Σεπτεμβρίου η ισπανική εφημερίδα El Pais δημοσίευσε την ιστορία της Ζάνγκ Ζιακίνγκ, μιας 1 Ιχρονης οροθετικής που προσεβλήθη από τον ιό του Aids στα 9 της λόγω μετάγγισης αίματος που της χορηγήθηκε το 1995, της οποίας οι γονείς δεν θα μπορέσουν να αντιμετωπίσουν τη θεραπευτική αγωγή και η οποία δεν έγινε δεκτή στο σχολείο. Η περίπτωσή της είναι μία από τις 250 000 και πλέον, σύμφωνα με το Πεκίνο — από τις ένα εκατομμύριο και πλέον, σύμφωνα με τις οργανώσεις καταπολέμησης της νόσου — περιπτώσεις ατόμων που προσεβλήθησαν από τον ιό κατά τη δεκαετία του '90 στο πλαίσιο των δικτύων αγοράς αίματος στην επαρχία του Henan.

Παρόλο που η Κίνα έχει αναγνωρίσει το δράμα των μεταγγίσεων και έχει λάβει κάποια μέτρα, συνεχίζει, σύμφωνα με το Παρατηρητήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, να επιτρέπει τη συγκάλυψη του σκανδάλου εκ μέρους των επαρχιακών και τοπικών κυβερνήσεων που εμποδίζουν τους ΜΚΟ και τους δημοσιογράφους να μεταβούν στα χωριά που έχουν προσβληθεί από τον ιό του VIH/Aids. Σύμφωνα πάντα με το HRW, ουδείς υπεύθυνος έχει υποβληθεί σε δίκη για το σκάνδαλο αυτό, ορισμένα, ωστόσο, άτομα μεταξύ εκείνων που αποπειράθηκαν να το καταγγείλουν έχουν συλληφθεί για αποκάλυψη κρατικών μυστικών.

Ο OHE έχει προειδοποιήσει για το γεγονός ότι, εάν δεν ληφθούν επείγοντα μέτρα, ο αριθμός των ατόμων που θα έχουν προσβληθεί από τον ιό θα φθάσει το έτος 2010 τα δέκα εκατομμύρια.

Προβλέπει η Επιτροπή να περιλάβει στην ατζέντα της Πέμπτης Διάσκεψης Κορυφής Ευρωπαϊκής Ένωσης — Κίνας, η οποία θα πραγματοποιηθεί στα τέλη Οκτωβρίου, το θέμα του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων αυτού του άρρωστου και χωρίς παροχή βοήθειας πληθυσμού και να προσπαθήσει να υπάρξει, τουλάχιστον, η δυνατότητα διεξαγωγής δικών που θα επιτρέψουν να καθοριστούν ευθύνες οι οποίες θα οδηγήσουν στη χορήγηση αποζημιώσεων χωρίς την καταβολή των οποίων τα άτομα αυτά είναι αμείλικτα καταδικασμένα να υποφέρουν και να πεθαίνουν λόγω έλλειψης ιατρικής φροντίδας;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Νοεμβρίου 2003)

Όπως αναφέρθηκε στην πρόσφατη ανακοίνωσή της σχετικά με τις σχέσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Κίνας, η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι η σημερινή εξάπλωση του συνδρόμου της επίκτητης ανοσοποιητικής ανεπάρκειας (AIDS) στη χώρα αυτή αποτελεί σοβαρή απειλή για τη μακροπρόθεσμη ανάπτυξή της και ότι θα πρέπει να ληφθούν τα ενδεδειγμένα μέτρα. Η Επιτροπή από την πλευρά της συμμετέχει στην καταπολέμηση της επιδημίας χρηματοδοτώντας, από το 1997 μέχρι σήμερα, ένα πρόγραμμα που συντονίζει το Ινστιτούτο Ιατρικής Μικροβιολογίας του Πανεπιστημίου του Regensburg και το οποίο αποβλέπει στη δοκιμή νέων εμβολίων.

Η Επιτροπή συμμερίζεται τις ανησυχίες που εκφράζει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου όσον αφορά την κατάσταση των προσβληθέντων από AIDS στην Κίνα. Η 6η Σύνοδος Κορυφής Ευρωπαϊκής Ένωσης-Κίνας η οποία διεξήχθη στο Πεκίνο στις 30 Οκτωβρίου 2003, έδωσε στην Ευρωπαϊκή Ένωση την ευκαιρία να αναφερθεί και πάλι στο γενικότερο πρόβλημα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Ο διμερής διάλογος σχετικά με τα δικαιώματα του ανθρώπου, τον οποίο διεξάγει η Ένωση με την Κίνα από το 1996 και ο οποίος θα επαναληφθεί στο Πεκίνο στις 25 και 26 Νοεμβρίου 2003, αποτελεί κατά τα φαινόμενα το πλέον ενδεδειγμένο πλαίσιο εντός του οποίου μπορεί να συζητηθεί σοβαρά το θέμα των θυμάτων του AIDS.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/48 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/48

---

(2004/C 84 E/0054)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3060/03

υποβολή: Philip Claeys (NI) προς την Επιτροπή

(17 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Κόστος της πιθανής ένταξης της Τουρκίας

Το εγκατεστημένο στο Μόναχο Ιστιντούτο για την Ανατολική Ευρώπη(Osteuropa-Institut) υπολόγισε ότι η πιθανή ένταξη της Τουρκίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση θα κοστίζει, κατά την αρχή της περιόδου εντάξεως στην Ε Ε, 5,2 δισεκατομμύρια ευρώ το χρόνο. Το ποσό αυτό θα αυξάνεται μέχρι τα 14 δισεκατομμύρια ευρώ το χρόνο, όταν η Τουρκία θα καταστεί πλήρες μέλος της Ένωσης.

Διαθέτει η Επιτροπή τα (προσωρινά) αποτελέσματα της εν λόγω έρευνας;

Έχει προβεί η Επιτροπή σε δικούς της υπολογισμούς σχετικά με το κόστος της πιθανής ένταξης της Τουρκίας; Εάν ναι, ποιά είναι τα αποτελέσματά τους; Πώς συσχετίζεται το κόστος της πιθανής ένταξης της Τουρκίας με εκείνο των δέκα μελλοντικών κρατών μελών;

Απάντηση του κ. Verheugen Εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Νοεμβρίου 2003)

Η Επιτροπή έχει υπόψη της τη μελέτη στην οποία αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου αλλά δεν έχει δει τα αναλυτικά αποτελέσματα. Οι εκτιμήσεις του είδους αυτού στηρίζονται σε πληθώρα υποθέσεων, για παράδειγμα όσον αφορά τον πιθανό χρόνο προσχώρησης, τους ρυθμούς οικονομικής ανάπτυξης και το αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων προσχώρησης. Η Επιτροπή πιστεύει πως είναι αδύνατον να προσδιοριστούν με ακρίβεια πολλά από τα στοιχεία που είναι απαραίτητα για οποιοδήποτε υπολογισμό του είδους αυτού.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/49 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/49

---

(2004/C 84 E/0055)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3064/03

υποβολή: Bernd Lange (PSE) και Wilhelm Piecyk (PSE) προς την Επιτροπή

(17 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Συμπεριφορά των οχημάτων όσον αφορά τις εκπομπές καυσαερίων εκτός του κύκλου δοκιμών

Οι μετρήσεις των εκπομπών ρύπων της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Περιβάλλοντος είχαν ως αποτέλεσμα, ότι τα αυτοκίνητα, τα οποία συνήθως χαρακτηρίζονται ιδιαίτερα φιλικά προς το περιβάλλον τηρούν τις αυστηρές προδιαγραφές της ΕΕ περί καυσαερίων μόνο μέχρι μια ταχύτητα 120 περίπου χλμ. την ώρα. Πέραν αυτής της ταχύτητος οι τιμές ρύπων ανεβαίνουν όμως στο πολλαπλάσιο, με αποτέλεσμα ο καλός περιβαλλοντικός απολογισμός να καθίσταται πλέον αρνητικός.

Γνωρίζει η Επιτροπή το εν λόγω φαινόμενο;

Προτίθεται η Επιτροπή να λάβει υπόψη στην αναμενόμενη πρότασή της για μία μελλοντική κατάταξη των εκπομπών ρύπων (Euro V) για ιδιωτικά οχήματα, τη συμπεριφορά των οχημάτων εκτός του κύκλου δοκιμών και να περιορίσει την υπέρβαση των οριακών τιμών που ισχύουν;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(14 Νοεμβρίου 2003)

Η Επιτροπή γνωρίζει ότι ορισμένα μηχανοκίνητα οχήματα μπορούν να παρουσιάσουν αυξομειώσεις των επιδόσεων εκπομπής κάτω από συγκεκριμένες συνθήκες οδήγησης οι οποίες δεν καλύπτονται από την ισχύουσα δοκιμή εκπομπών της έγκρισης τύπου.

Οι εκπομπές εκτός του κύκλου δοκιμών αποτελούν ένα από τα θέματα της ημερήσιας διάταξης της ομάδας εργασίας για τα πρότυπα Euro 5 που έχει συσταθεί στο πλαίσιο της αρμόδιας για τις εκπομπές των μηχανοκίνητων οχημάτων ομάδας.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/49 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/49

---

(2004/C 84 E/0056)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3104/03

υποβολή: Marianne Eriksson (GUE/NGL), Piia-Noora Kauppi (PPE-DE) και Joke Swiebel (PSE) προς το Συμβούλιο

(22 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Χρηματοδότηση των σχεδίων του προγράμματος EQUAL και διακρίσεις λόγω γενετήσιου προσανατολισμού

Το άρθρο 13 της Συνθήκης ΕΚ, το άρθρο 21 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και το άρθρο 1 της οδηγίας 2000/78/ΕΚ (1) για τη διαμόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία απαγορεύουν τις διακρίσεις λόγω γενετήσιου προσανατολισμού. Σε κοινοτικό επίπεδο υπάρχει ολοκληρωμένη στρατηγική για την καταπολέμηση των διακρίσεων και του κοινωνικού αποκλεισμού. Το πρόγραμμα EQUAL, το οποίο είναι επικεντρωμένο στην αγορά εργασίας, αποτελεί τμήμα αυτής της στρατηγικής. Τα κράτη μέλη διατυπώνουν τη στρατηγική τους για το πρόγραμμα EQUAL με βάση θεματικά πεδία στους τέσσερεις πυλώνες της Ευρωπαϊκής Στρατηγικής Απασχόλησης. Εντός αυτών των πεδίων τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι προτάσεις τους ωφελούν κυρίως όσους υφίστανται τις κύριες μορφές διακρίσεων (που βασίζονται στο φύλο, την φυλετική ή εθνοτική καταγωγή, τη θρησκεία ή τις πεποιθήσεις, τις ειδικές ανάγκες, την ηλικία ή τον γενετήσιο προσανατολισμό) και άνισης μεταχείρισης.

Έχουμε πληροφορηθεί ότι στο πλαίσιο του σημερινού προγράμματος EQUAL, μόνο τέσσερεις στις 1400 εταιρικές σχέσεις αφορούν τις διακρίσεις λόγω γενετήσιου προσανατολισμού. Θα μπορούσε το Συμβούλιο να μας γνωστοποιήσει κατά πόσο οι πληροφορίες αυτές ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα;

Θα μπορούσε το Συμβούλιο να μας πληροφορήσει κατά πόσο όλα τα κράτη μέλη έχουν συμπεριλάβει τον γενετήσιο προσανατολισμό στις εθνικές προσκλήσεις υποβολής προτάσεων στο πλαίσιο του σημερινού προγράμματος EQUAL; Εάν όχι, θα μπορούσε το Συμβούλιο να μας εξηγήσει την παράλειψη αυτή εκ μέρους των επιμέρους κρατών μελών;

Ο επόμενος γύρος του προγράμματος EQUAL ξεκινά την άνοιξη του 2004. Θα μπορούσε το Συμβούλιο να μας πληροφορήσει εάν όλα τα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένων των υποψηφίων για ένταξη χωρών, προτίθενται να ενσωματώσουν στις εθνικές προσκλήσεις υποβολής προτάσεων ρητή αναφορά στις διακρίσεις λόγω γενετήσιου προσανατολισμού; Εάν όχι, ποια μέτρα σκοπεύει να λάβει το Συμβούλιο, προκειμένου να αυξηθεί ο αριθμός των αιτήσεων που επικεντρώνονται στον γενετήσιο προσανατολισμό;

Απάντηση

(8 Μαρτίου 2004)

| 1. | Η πρωτοβουλία EQUAL εφαρμόζεται στο πλαίσιο των Κανονισμών των Διαρθρωτικών Ταμείων και, ειδικότερα, μέσω του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου.
  Το Συμβούλιο θα ήθελε να επιστήσει την προσοχή των αξιότιμων βουλευτών στο γεγονός ότι, σύμφωνα με τον κανονισμό αριθ. 1260/1999 (2) του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1999 περί γενικών διατάξεων για τα Διαρθρωτικά Ταμεία, η διοίκηση των εν λόγω ταμείων και συνεπώς των κοινοτικών πρωτοβουλιών αποτελεί κοινή αρμοδιότητα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και των κυβερνήσεων των κρατών μελών που συνεργάζονται στενά. |
| --- | --- |

1.

Η πρωτοβουλία EQUAL εφαρμόζεται στο πλαίσιο των Κανονισμών των Διαρθρωτικών Ταμείων και, ειδικότερα, μέσω του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου.

Το Συμβούλιο θα ήθελε να επιστήσει την προσοχή των αξιότιμων βουλευτών στο γεγονός ότι, σύμφωνα με τον κανονισμό αριθ. 1260/1999 (2) του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1999 περί γενικών διατάξεων για τα Διαρθρωτικά Ταμεία, η διοίκηση των εν λόγω ταμείων και συνεπώς των κοινοτικών πρωτοβουλιών αποτελεί κοινή αρμοδιότητα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και των κυβερνήσεων των κρατών μελών που συνεργάζονται στενά.

| 2. | Σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές και τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συμβουλίου, η Επιτροπή, και όχι το Συμβούλιο, είναι υπεύθυνη για την παρακολούθηση, την εφαρμογή και την αξιολόγηση των παρεμβάσεων που καλύπτονται από το πρόγραμμα EQUAL. Συνεπώς, το Συμβούλιο δεν δύναται να επιβεβαιώσει κατά πόσον η πληροφορία που μεταφέρουν τα αξιότιμα μέλη του ΕΚ είναι ορθή και θα πρότεινε να υποβάλουν την ερώτησή τους απευθείας στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

2.

Σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές και τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συμβουλίου, η Επιτροπή, και όχι το Συμβούλιο, είναι υπεύθυνη για την παρακολούθηση, την εφαρμογή και την αξιολόγηση των παρεμβάσεων που καλύπτονται από το πρόγραμμα EQUAL. Συνεπώς, το Συμβούλιο δεν δύναται να επιβεβαιώσει κατά πόσον η πληροφορία που μεταφέρουν τα αξιότιμα μέλη του ΕΚ είναι ορθή και θα πρότεινε να υποβάλουν την ερώτησή τους απευθείας στην Επιτροπή.

---

(1)  EE L 303 της 2.12.2000, σελ. 16.

(2)  EE L 161 της 26.6.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/50 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/50

---

(2004/C 84 E/0057)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3115/03

υποβολή: Maurizio Turco (NI) προς την Επιτροπή

(22 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Διάδοση ψευδών επιστημονικών ειδήσεων όσον αφορά την αποτελεσματικότητα των προφυλακτικών στην καταπολέμηση του AIDS εκ μέρους των ιθυνόντων της Καθολικής Εκκλησίας άλλως αποκαλούμενης Αγία Έδρα ή Πόλη Κράτος του Βατικανού.

Λαμβάνοντας υπόψη ότι

| — | στις 10 Οκτωβρίου 2003 δημοσιεύθηκε στη βρετανική καθημερινή εφημερίδα Guardian με τίτλο «We have faith in condoms» (έχουμε εμπιστοσύνη στα προφυλακτικά) σύμφωνα με το οποίο οι ιθύνοντες της Καθολικής Εκκλησίας, άλλως Αγία Έδρα ή Πόλη Κράτος του Βατικανού δεν συνιστούν τη χρήση του προφυλακτικού ως μέθοδο πρόληψης του AIDS υποστηρίζοντας ότι ο ιός HIV διαπερνά τον πυκνό ιστό πλαστικού των προφυλακτικών καθιστώντας ανώφελη την προστασία· |
| --- | --- |

—

στις 10 Οκτωβρίου 2003 δημοσιεύθηκε στη βρετανική καθημερινή εφημερίδα Guardian με τίτλο «We have faith in condoms» (έχουμε εμπιστοσύνη στα προφυλακτικά) σύμφωνα με το οποίο οι ιθύνοντες της Καθολικής Εκκλησίας, άλλως Αγία Έδρα ή Πόλη Κράτος του Βατικανού δεν συνιστούν τη χρήση του προφυλακτικού ως μέθοδο πρόληψης του AIDS υποστηρίζοντας ότι ο ιός HIV διαπερνά τον πυκνό ιστό πλαστικού των προφυλακτικών καθιστώντας ανώφελη την προστασία·

| — | στο εν λόγω άρθρο προαναγγέλλεται ότι το πρόγραμμα του BBC Panorama που μεταδίδεται την Κυριακή, θα μεταδώσει μία συνέντευξη του Καρδιναλίου Alfonso Lopez Trujillo, Προέδρου της Ιεράς Συνόδου για την Οικογένεια που δήλωσε στους άγγλους δημοσιογράφους: «ο ιός του AIDS είναι περίπου 450 φορές μικρότερος από το σπερματοζωάριο και επομένως μπορεί να περάσει εύκολα από τον ιστό που αποτελεί το προφυλακτικό ... το περιθώριο αυτό ανασφάλειας θα έπρεπε να υποχρεώνει τα Υπουργεία Υγείας και όλες τις οργανώσεις που συνιστούν τη χρήση του να αντιμετωπίσουν το πρόβλημα με τον ίδιο τρόπο που αντιμετωπίζονται τα τσιγάρα όπου δηλούται ότι υπάρχει κίνδυνος». |
| --- | --- |

—

στο εν λόγω άρθρο προαναγγέλλεται ότι το πρόγραμμα του BBC Panorama που μεταδίδεται την Κυριακή, θα μεταδώσει μία συνέντευξη του Καρδιναλίου Alfonso Lopez Trujillo, Προέδρου της Ιεράς Συνόδου για την Οικογένεια που δήλωσε στους άγγλους δημοσιογράφους: «ο ιός του AIDS είναι περίπου 450 φορές μικρότερος από το σπερματοζωάριο και επομένως μπορεί να περάσει εύκολα από τον ιστό που αποτελεί το προφυλακτικό ... το περιθώριο αυτό ανασφάλειας θα έπρεπε να υποχρεώνει τα Υπουργεία Υγείας και όλες τις οργανώσεις που συνιστούν τη χρήση του να αντιμετωπίσουν το πρόβλημα με τον ίδιο τρόπο που αντιμετωπίζονται τα τσιγάρα όπου δηλούται ότι υπάρχει κίνδυνος».

| — | η Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας δήλωσε απαντώντας στους ισχυρισμούς αυτούς ότι «οι λανθασμένες αυτές δηλώσεις για τα προφυλακτικά και τον ιό HIV είναι πολύ επικίνδυνες σε μία στιγμή κατά την οποία αντιμετωπίζουμε μία παγκόσμια επιδημία που έχει ήδη προκαλέσει τον θάνατο άνω των 20 εκατομμυρίων ατόμων και έχει μολύνει σήμερα 42 εκατομμύρια άτομα ...» · |
| --- | --- |

—

η Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας δήλωσε απαντώντας στους ισχυρισμούς αυτούς ότι «οι λανθασμένες αυτές δηλώσεις για τα προφυλακτικά και τον ιό HIV είναι πολύ επικίνδυνες σε μία στιγμή κατά την οποία αντιμετωπίζουμε μία παγκόσμια επιδημία που έχει ήδη προκαλέσει τον θάνατο άνω των 20 εκατομμυρίων ατόμων και έχει μολύνει σήμερα 42 εκατομμύρια άτομα ...» ·

| — | Η εκστρατεία κατά των προφυλακτικών της Καθολικής Εκκλησίας άλλως Αγία Έδρα ή Πόλη Κράτος του Βατικανού λαμβάνει ιδίως χώρα στα έθνη του τρίτου κόσμου που μαστίζονται από το AIDS και όπου η εκκλησία αυτή έχει σημαντική εξουσία στη διανομή φαρμάκων και υγειονομικού υλικού και υπάρχει κίνδυνος καταστροφικών συνεπειών· |
| --- | --- |

—

Η εκστρατεία κατά των προφυλακτικών της Καθολικής Εκκλησίας άλλως Αγία Έδρα ή Πόλη Κράτος του Βατικανού λαμβάνει ιδίως χώρα στα έθνη του τρίτου κόσμου που μαστίζονται από το AIDS και όπου η εκκλησία αυτή έχει σημαντική εξουσία στη διανομή φαρμάκων και υγειονομικού υλικού και υπάρχει κίνδυνος καταστροφικών συνεπειών·

Λαμβάνοντας υπόψη τις θεσμικές και διπλωματικές σχέσεις που έχει η Ευρωπαϊκή Ένωση με την Αγία Έδρα·

Θα μπορούσε η Επιτροπή να γνωστοποιήσει:

| — | εάν θεωρεί ότι οι δηλώσεις των ιθυνόντων της Καθολικής Εκκλησίας άλλως Αγία Έδρα ή Πόλη Κράτος του Βατικανού όσον αφορά τα προφυλακτικά είναι ορθές βάσει των επιστημονικών πληροφοριών που διαθέτει; |
| --- | --- |

—

εάν θεωρεί ότι οι δηλώσεις των ιθυνόντων της Καθολικής Εκκλησίας άλλως Αγία Έδρα ή Πόλη Κράτος του Βατικανού όσον αφορά τα προφυλακτικά είναι ορθές βάσει των επιστημονικών πληροφοριών που διαθέτει;

| — | ποιες πρωτοβουλίες αναγνώρισης, πρόληψης και κυρώσεων, καθώς και διπλωματικές πρωτοβουλίες προτίθεται να προωθήσει σε απάντηση των δηλώσεων αυτών και προκειμένου να αντιμετωπισθεί η ανεύθυνη εκστρατεία της Καθολικής Εκκλησίας άλλως Αγία Έδρα ή Πόλη Κράτος του Βατικανού που κινδυνεύει να καταστήσει μάταιες τις ευρωπαϊκές και διεθνείς πολιτικές αντιμετώπισης της εξάπλωσης του AIDS των σχετικών θανάτων και των σεξουαλικώς μεταδιδομένων ασθενειών στην Ευρώπη και τον κόσμο; |
| --- | --- |

—

ποιες πρωτοβουλίες αναγνώρισης, πρόληψης και κυρώσεων, καθώς και διπλωματικές πρωτοβουλίες προτίθεται να προωθήσει σε απάντηση των δηλώσεων αυτών και προκειμένου να αντιμετωπισθεί η ανεύθυνη εκστρατεία της Καθολικής Εκκλησίας άλλως Αγία Έδρα ή Πόλη Κράτος του Βατικανού που κινδυνεύει να καταστήσει μάταιες τις ευρωπαϊκές και διεθνείς πολιτικές αντιμετώπισης της εξάπλωσης του AIDS των σχετικών θανάτων και των σεξουαλικώς μεταδιδομένων ασθενειών στην Ευρώπη και τον κόσμο;

| — | εάν θεωρεί ότι είναι επείγον να επανεξετασθεί το άρθρο 51 του σχεδίου ευρωπαϊκού Συντάγματος προκειμένου να αποφευχθεί «η αναγνώριση της ταυτότητας και της επιστημονικής συνεισφοράς της Εκκλησίας» να καταλήξει ώστε να πρέπει να γίνονται αποδεκτές ως «επιστημονικές» δηλώσεις που υπαγορεύονται από την προκατάληψη; |
| --- | --- |

—

εάν θεωρεί ότι είναι επείγον να επανεξετασθεί το άρθρο 51 του σχεδίου ευρωπαϊκού Συντάγματος προκειμένου να αποφευχθεί «η αναγνώριση της ταυτότητας και της επιστημονικής συνεισφοράς της Εκκλησίας» να καταλήξει ώστε να πρέπει να γίνονται αποδεκτές ως «επιστημονικές» δηλώσεις που υπαγορεύονται από την προκατάληψη;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(10 Αεκεμβρίου 2003)

Βάσει των ερευνών που εκπονήθηκαν κατά τα τελευταία 15 έτη και χρηματοδοτήθηκαν εν μέρει από την Κοινότητα, μπορεί να υποστηριχθεί το γεγονός ότι τα προφυλακτικά, όταν χρησιμοποιούνται κατά τον ενδεδειγμένο τρόπο, αποτελούν αποτελεσματικό μέσο για την πρόληψη της μετάδοσης του ανοσοποιητικού ιού (HIV) στον άνθρωπο, με ποσοστό αποτελεσματικότητας που πλησιάζει το 100 %. Η Επιτροπή εξέδωσε πρόσφατα δελτίο τύπου επί του θέματος αυτού (1).

Τα πορίσματα αυτά συμφωνούν με εκείνα στα οποία κατέληξαν κορυφαίοι διεθνείς οργανισμοί στον τομέα της υγείας, όπως η Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας, καθώς και Εθνικά Ινστιτούτα Υγείας των Ηνωμένων Πολιτειών.

Όσον αφορά την ενημέρωση και πρόληψη, σε απάντηση των ισχυρισμών που αναφέρονται, η Γενική Διεύθυνση (ΓΔ) Ανάπτυξης και η ΓΔ Έρευνας εξέθεσαν στο προαναφερθέν δελτίο τύπου της 20ής Οκτωβρίου 2003 τη θέση της Επιτροπής, καθώς και τους κινδύνους που συνεπάγονται οι ισχυρισμοί των ιθυνόντων της Αγίας Έδρας. Η Επιτροπή εκφράζει τις ανησυχίες της για τις δυνητικά αρνητικές επιπτώσεις των εν λόγω ισχυρισμών.

Ήδη από την αρχή της εμφάνισης της επιδημίας του HIV/AIDS, η Κοινότητα υπήρξε δραστήρια στον τομέα της προώθησης της πρόσβασης σε αποτελεσματικές μεθόδους πρόληψης. Κατά το έτος 2000, η Κοινότητα ανέπτυξε μια ευρύτερη και περισσότερο στρατηγική προσέγγιση για την αντιμετώπιση του HIV/AIDS, της ελονοσίας και της φυματίωσης. Οι διαβουλεύσεις στο πλαίσιο της υψηλού επιπέδου στρογγυλής τράπεζας, τον Σεπτέμβριο του 2000, οδήγησαν στην κατάρτιση του «προγράμματος δράσης: Ταχεία δράση για τον ιό HIV/AIDS, την ελονοσία και τη φυματίωση στο πλαίσιο της μείωσης της φτώχειας» (2), με το οποίο θεσπίστηκε μια ευρεία και συνεκτική αντιμετώπιση από μέρους της Κοινότητας για την περίοδο 2001-2006. Η πρωτοπόρα στρατηγική την οποία περιλαμβάνει η ανακοίνωση βασίζεται στην εμπειρία μιας συνεκτικής και ολοκληρωμένης προσέγγισης, την αρχή της αναπτυξιακής διαδικασίας που καθοδηγείται σε εθνική κλίμακα — υπευθυνότητα — και της αλληλεπίδρασης μεταξύ υγείας και ένδειας, καθώς και των σχετικών επιπτώσεων στη μακροοικονομική πολιτική και ανάπτυξη. Ενσωματώνει τα βασικά γενικά στοιχεία των εταιρικών σχέσεων στους τομείς της ανάπτυξης, του εμπορίου και της έρευνας.

Η Επιτροπή αδυνατεί να κατανοήσει οποιαδήποτε σχέση μεταξύ του πεδίου και του εύρους του σχεδίου Ευρωπαϊκού Συντάγματος αφενός, και αφετέρου της προσωπικής άποψης ενός μέλους μιας εκκλησίας.

Το άρθρο 51 του σχεδίου Ευρωπαϊκού Συντάγματος σχετικά με το καθεστώς των εκκλησιών και των μη ομολογιακών ενώσεων προβλέπει τα ακόλουθα:

| 1. | Η Ένωση σέβεται και δεν θίγει το καθεστώς που εκκλησίες και θρησκευτικές ενώσεις ή κοινότητες απολαμβάνουν στα κράτη μέλη δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας. |
| --- | --- |

1.

Η Ένωση σέβεται και δεν θίγει το καθεστώς που εκκλησίες και θρησκευτικές ενώσεις ή κοινότητες απολαμβάνουν στα κράτη μέλη δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας.

| 2. | Η Ένωση ωσαύτως σέβεται το καθεστώς των φιλοσοφικών και μη ομολογιακών οργανώσεων. |
| --- | --- |

2.

Η Ένωση ωσαύτως σέβεται το καθεστώς των φιλοσοφικών και μη ομολογιακών οργανώσεων.

| 3. | Η Ένωση διατηρεί ανοικτό, διαφανή και τακτικό διάλογο με τις εκκλησίες και τις οργανώσεις αυτές, αναγνωρίζοντας την ιδιαίτερη ταυτότητα και συμβολή τους. |
| --- | --- |

3.

Η Ένωση διατηρεί ανοικτό, διαφανή και τακτικό διάλογο με τις εκκλησίες και τις οργανώσεις αυτές, αναγνωρίζοντας την ιδιαίτερη ταυτότητα και συμβολή τους.

---

(1)  http://europa.eu.int/rapid/start/cgi/guesten.ksh?p_action.gettxt=gt&doc=IP/03/1410|0|RAPID&lg=EN&display=.

(2)  COM(2001)96 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/52 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/52

---

(2004/C 84 E/0058)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3116/03

υποβολή: Maurizio Turco (NI) προς το Συμβούλιο

(22 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Παράνομες εισαγωγές κλωστοϋφαντουργών προϊόντων από την Κίνα

Λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 10 Οκτωβρίου η Ένωση Κλωστοϋφαντουργικών της Barletta (ΒΑ) κήρυξε κατάσταση κινητοποίησης προκειμένου να διαμαρτυρηθεί για τις παράνομες εισαγωγές κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων από την Κίνα καλώντας την Ευρωπαϊκή Ένωση να λάβει συγκεκριμένα μέτρα αντιμετώπισης.

Θα μπορούσε το Συμβούλιο να γνωστοποιήσει

| — | ποιές πληροφορίες διαθέτει σχετικά με τους ελέγχους στα σύνορα και την κοινοτική επικράτεια για όλες τις μορφές παρανομίας (παράκαμψη ελέγχων, φοροδιαφυγή, παραποίηση σημάτων), σχετικά με τις διεθνείς συμφωνίες όσον αφορά τις εισαγωγές από τρίτες χώρες, ιδιαίτερα την Άπω Ανατολή και την καταβολή των προβλεπομένων δασμών, δηλαδή ποιές πρωτοβουλίες προτίθεται να προωθήσει για την ενίσχυση των ελέγχων αυτών; |
| --- | --- |

—

ποιές πληροφορίες διαθέτει σχετικά με τους ελέγχους στα σύνορα και την κοινοτική επικράτεια για όλες τις μορφές παρανομίας (παράκαμψη ελέγχων, φοροδιαφυγή, παραποίηση σημάτων), σχετικά με τις διεθνείς συμφωνίες όσον αφορά τις εισαγωγές από τρίτες χώρες, ιδιαίτερα την Άπω Ανατολή και την καταβολή των προβλεπομένων δασμών, δηλαδή ποιές πρωτοβουλίες προτίθεται να προωθήσει για την ενίσχυση των ελέγχων αυτών;

| — | ποιές πρωτοβουλίες προτίθεται να προωθήσει προκειμένου να καθιερωθούν στις χώρες της Άπω Ανατολής έλεγχοι ως προς την τήρηση των διεθνών συμβάσεων για τα δικαιώματα του ανθρώπου, περιλαμβανομένων εκείνων που αφορούν τις οικονομικές απολαβές των εργαζομένων; |
| --- | --- |

—

ποιές πρωτοβουλίες προτίθεται να προωθήσει προκειμένου να καθιερωθούν στις χώρες της Άπω Ανατολής έλεγχοι ως προς την τήρηση των διεθνών συμβάσεων για τα δικαιώματα του ανθρώπου, περιλαμβανομένων εκείνων που αφορούν τις οικονομικές απολαβές των εργαζομένων;

Απάντηση

(8 Μαρτίου 2004)

| 1. | Οι εισαγωγές στις οποίες αναφέρεται ο Αξιότιμος κ. Βουλευτής υπόκεινται στους ίδιους κανόνες ΕΚ όπως και οι υπόλοιπες εισαγωγές στην ΕΚ. Κατά τη διάσκεψη κορυφής ΕΕ-Κίνας στις 30 Οκτωβρίου στο Πεκίνο, και οι δυο πλευρές εξέφρασαν την ελπίδα για τη ταχεία σύναψη συμφωνίας τελωνειακής συνεργασίας και την επιθυμία για την έναρξη διαπραγματεύσεων το ταχύτερο με τον κοινό στόχο της σύναψης της συμφωνίας στο πρώτο εξάμηνο του 2004. Συμφώνησαν δε ότι η εν λόγω συμφωνία θα πρέπει να καλύπτει την αμοιβαία διοικητική συνδρομή σε τελωνειακά θέματα, ιδίως στον τομέα της καταπολέμησης της εμπορικής απάτης συμπεριλαμβανομένης της απομίμησης. |
| --- | --- |

1.

Οι εισαγωγές στις οποίες αναφέρεται ο Αξιότιμος κ. Βουλευτής υπόκεινται στους ίδιους κανόνες ΕΚ όπως και οι υπόλοιπες εισαγωγές στην ΕΚ. Κατά τη διάσκεψη κορυφής ΕΕ-Κίνας στις 30 Οκτωβρίου στο Πεκίνο, και οι δυο πλευρές εξέφρασαν την ελπίδα για τη ταχεία σύναψη συμφωνίας τελωνειακής συνεργασίας και την επιθυμία για την έναρξη διαπραγματεύσεων το ταχύτερο με τον κοινό στόχο της σύναψης της συμφωνίας στο πρώτο εξάμηνο του 2004. Συμφώνησαν δε ότι η εν λόγω συμφωνία θα πρέπει να καλύπτει την αμοιβαία διοικητική συνδρομή σε τελωνειακά θέματα, ιδίως στον τομέα της καταπολέμησης της εμπορικής απάτης συμπεριλαμβανομένης της απομίμησης.

| 2. | Ως προς το δεύτερο ερώτημα του Αξιότιμου κ. Βουλευτή, το Συμβούλιο δεν εξετάζει επί του παρόντος νέα ειδικά μέτρα για να προωθήσει την τήρηση των διεθνών συμβάσεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα στις χώρες τις Άπω Ανατολής. |
| --- | --- |

2.

Ως προς το δεύτερο ερώτημα του Αξιότιμου κ. Βουλευτή, το Συμβούλιο δεν εξετάζει επί του παρόντος νέα ειδικά μέτρα για να προωθήσει την τήρηση των διεθνών συμβάσεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα στις χώρες τις Άπω Ανατολής.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/53 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/53

---

(2004/C 84 E/0059)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3121/03

υποβολή: Nelly Maes (Verts/ALE) προς το Συμβούλιο

(22 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   ΦΠΑ: μείωση του φορολογικού συντελεστή για μέσα ηχητικής εγγραφής

Στο πρόσφατο Συμβούλιο Ecofin στο Λουξεμβούργο (7.10.2003) ο Επίτροπος Bolkestein υπεραμύνθηκε, εξ ονόματος της Επιτροπής της άποψης να μην επιτραπεί η μείωση του ΦΠΑ για μέσα ηχητικής εγγραφής και ιδιαίτερα για πυκνούς δίσκους (cd) διότι αυτό θα προκαλούσε ανωμαλίες στην αγορά. Μειοψηφία των μελών του Συμβουλίου υποστήριζε τέτοια μείωση του φορολογικού συντελεστή.

Στο πλαίσιο της πρόσφατης συζήτησης στην Unesco για την δημιουργία διεθνούς νομικού μέσου που να διασφαλίζει την πολιτιστική ποικιλομορφία, μπορεί να ερευνήσει το Συμβούλιο εάν είναι δυνατή και ευκταία η μείωση του ΦΠΑ για cd νέων καλλιτεχνών και/ή καλλιτεχνών που τραγουδούν στην τοπική ή περιφερειακή γλώσσα και/ή για εντόπιους μουσικούς(είτε τραγουδούν στο τοπικό ιδίωμα, είτε όχι) και/ή για ορισμένα μουσικά είδη; Κατά την έναρξη της πρόσφατης συνόδου της Unesco, ο πρόεδρος της Ιταλίας κ. Ciampi υποστήριξε ότι η Ιταλία επιθυμεί την εκπόνηση νομικού μέσου στον τομέα της πολιτιστικής ποικιλομορφίας ούτως ώστε κάθε χώρα να μπορεί να προστατεύει την ιστορική της ταυτότητα και τον μοναδικό χαρακτήρα της φυσικής και ανέγγιχτης κληρονομιάς.

Προτίθεται άραγε το Συμβούλιο να προβεί σε μερική μείωση του συντελεστή ΦΠΑ για cd με τον συγκεκριμένο στόχο της διαφύλαξης της πολιτιστικής ποικιλομορφίας;

Εάν ναι, σε ποιά διαβήματα θα προβεί το Συμβούλιο για να υλοποιήσει τον στόχο αυτό;

Εάν όχι, σε ποιά διαβήματα δίδει μεγαλύτερη προτεραιότητα για την προστασία της πολιτιστικής ποικιλομορφίας;

Απάντηση

(8 Μαρτίου 2004)

Η πρόταση της Επιτροπής για τους μειωμένους συντελεστές ΦΠΑ εξετάζεται προς το παρόν από το Συμβούλιο.

Εφόσον δεν ολοκληρωθούν οι σχετικές εργασίες, το Συμβούλιο δεν μπορεί να εκφράσει τη γνώμη του για τα ερωτήματα που θέτει η αξιότιμη κυρία βουλευτής.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/53 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/53

---

(2004/C 84 E/0060)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3127/03

υποβολή: Jean Lambert (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(23 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Τραπεζικοί λογαριασμοί και ελεύθερη κυκλοφορία

Είναι ενήμερη η Επιτροπή σχετικά με τις εντάσεις που ανακύπτουν μεταξύ των κανονισμών για το ξέπλυμα χρημάτων και την ελεύθερη κυκλοφορία πολιτών της ΕΕ;

Υπέπεσε στην αντίληψη μου ότι για τους πολίτες της ΕΕ είναι εξαιρετικά δύσκολο, αν όχι αδύνατον, να ανοίξουν τραπεζικό λογαριασμό στο Ηνωμένο Βασίλειο εξαιτίας των απαιτούμενων πιστοποιητικών ταυτότητας. Συχνά, δεν έχουν τη δυνατότητα να αποκτήσουν λογαριασμό στο Ηνωμένο Βασίλειο επειδή δεν διαθέτουν μόνιμη διεύθυνση κατοικίας, κατά συνέπεια ούτε λογαριασμούς για υπηρεσίες κοινής ωφελείας, αλλά ούτε και μπορούν να αποκτήσουν μόνιμη διεύθυνση εφόσον δεν διαθέτουν τραπεζικό λογαριασμό. Αυτοί οι κανόνες αποτελούν ένα κρυφό εμπόδιο στην ελεύθερη εργασία των πολιτών της ΕΕ στο Ηνωμένο Βασίλειο.

Μπορεί να προτείνει η Επιτροπή ενέργειες που θα βοηθήσουν αυτούς που αντιμετωπίζουν τέτοιες δυσκολίες;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(21 Νοεμβρίου 2003)

Η Επιτροπή γνωρίζει αρκετές περιπτώσεις κατά τις οποίες υπήκοοι της ΕΕ που δεν διαμένουν στο Ηνωμένο Βασίλειο αντιμετώπισαν δυσκολίες στο άνοιγμα τραπεζικού λογαριασμού.

Το άρθρο 3 παράγραφος 1 της οδηγίας για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες (1) αναφέρει ότι οι τράπεζες οφείλουν να εξακριβώνουν την ταυτότητα των πελατών τους βάσει «αποδεικτικών εγγράφων».

Συνεπώς, σύμφωνα με την οδηγία, οι τράπεζες του Ηνωμένου Βασιλείου υποχρεώνονται να γνωρίζουν τον πελάτη τους και να εφαρμόζουν κατάλληλες διαδικασίες δέουσας επιμέλειας για τους πελάτες τους. Οι τράπεζες ελέγχουν όλο και πιο εξονυχιστικά την ταυτότητα των πελατών τους, καθώς η μη διενέργεια κατάλληλων ελέγχων για νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες μπορεί να έχει εξαιρετικά σοβαρές συνέπειες για αυτές. Ωστόσο, η νομοθεσία του Ηνωμένου Βασιλείου δεν εμποδίζει καμία τράπεζα να ανοίξει λογαριασμό σε πελάτη που δεν είναι μόνιμα εγκατεστημένος στη χώρα ή σε πελάτη που αλλάζει χώρα διαμονής.

Οι τράπεζες του Ηνωμένου Βασιλείου ακολουθούν ή πρέπει να ακολουθούν τις κατευθυντήριες γραμμές που εκδίδονται από την Μικτή Συντονιστική ομάδα για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Οι γραμμές αυτές ορίζουν τις διαδικασίες που συνίσταται να τηρούνται για ποικίλες περιπτώσεις ανοίγματος λογαριασμών. Το γεγονός ότι άτομο που μόλις εγκαθίσταται στο Ηνωμένο Βασίλειο δεν διαθέτει ακόμα μόνιμη διεύθυνση στη χώρα αυτή δεν πρέπει να αποτελεί εμπόδιο για το άνοιγμα τραπεζικού λογαριασμού. Η Επιτροπή συνιστά σε όσους συναντούν δυσκολίες στο άνοιγμα λογαριασμού να παραπέμπουν στις κατευθυντήριες γραμμές.

Ωστόσο, σημειώνεται ότι στον τομέα αυτό εφαρμόζεται στο Ηνωμένο Βασίλειο η αρχή της ελευθερίας σύναψης συμβάσεων και ότι μια τράπεζα δεν μπορεί να υποχρεώνεται να συνάπτει συμβατικές σχέσεις εάν δεν το επιθυμεί.

---

(1)  Οδηγία 91/308/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 10ης Ιουνίου 1991 για την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, ΕΕ L 166 της 28.6.1991, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2001/97/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 4ης Δεκεμβρίου 2001, ΕΕ L 344 της 28.12.2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/54 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/54

---

(2004/C 84 E/0061)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3146/03

υποβολή: Cristiana Muscardini (UEN) προς την Επιτροπή

(23 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Ναυσιπλοΐα για τουριστικούς και πολιτιστικούς σκοπούς μεταξύ Ελβετίας και Αδριατικής

Η Επιτροπή ασφαλώς γνωρίζει σχετικά με το σχέδιο της υδάτινης οδού «Locarno — Milano — Pavia — Venezia», την οποία προσπαθεί να θέσει εκ νέου σε λειτουργία η Διοικητική περιφέρεια της Λομβαρδίας, με συναίνεση της Διοικητικής περιφέρειας του Πεδεμοντίου και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας. Πράγματι, έχει ήδη υπογραφεί το πρόγραμμα Interreg III A 2000-2006 Ιταλία-Ελβετία, για την υλοποίηση του σχεδιασμού των υδραυλικών έργων που πρέπει να ανακαινισθούν. Το σχέδιο αυτό περιλαμβάνει την αποκατάσταση των υδραυλικών έργων και την αντικατάσταση των μη υπερυψωμένων γεφυρών (στο επίπεδο της όχθης) πάνω από τα κανάλια Grande και Pavia στην ευρύτερη περιοχή του Μιλάνου. Το έργο αυτό, που στοχεύει τόσο στην αποκατάσταση των κτισμάτων για πολυδύναμες χρήσεις αλλά και στη μνημειακή τους αποκατάσταση, αφορά το αρχαιότερο πλωτό κανάλι της Ευρώπης (Naviglio grande) και το πιο σύγχρονο κανάλι της περιοχής του Μιλάνου (Naviglio di Pavia). Αυτό το τελευταίο αντιπροσωπεύει το σημαντικότερο υδραυλικό έργο που κατασκευάστηκε στην Ευρώπη στις αρχές του 19ου αιώνα. Το ποσό που προβλέπεται για την υλοποίηση του σχεδίου ανέρχεται σε 40 εκατομμύρια ευρώ.

| 1. | Δύναται η Επιτροπή να αναφέρει το ύψος των πιστώσεων που προβλέπονται στο πρόγραμμα Interreg III A; |
| --- | --- |

1.

Δύναται η Επιτροπή να αναφέρει το ύψος των πιστώσεων που προβλέπονται στο πρόγραμμα Interreg III A;

| 2. | Λαμβάνοντας υπόψη την μεγάλη αξία που λαμβάνει από τουριστικής και πολιτιστικής σκοπιάς η αποκατάσταση της ναυσιπλοΐας από το Sesto Calende στην Παβία δια μέσου των ως άνω καναλιών, συμφωνεί η Επιτροπή ότι έχει πρωταρχική σημασία η αποκατάσταση αυτής της υποδομής για την δημιουργία πλωτής οδού μεταξύ Λοκάρνο και Βενετίας; |
| --- | --- |

2.

Λαμβάνοντας υπόψη την μεγάλη αξία που λαμβάνει από τουριστικής και πολιτιστικής σκοπιάς η αποκατάσταση της ναυσιπλοΐας από το Sesto Calende στην Παβία δια μέσου των ως άνω καναλιών, συμφωνεί η Επιτροπή ότι έχει πρωταρχική σημασία η αποκατάσταση αυτής της υποδομής για την δημιουργία πλωτής οδού μεταξύ Λοκάρνο και Βενετίας;

| 3. | Δεν θεωρεί εξάλλου η Επιτροπή ότι, παράλληλα με τα μεγάλα έργα σιδηροδρομικής υποδομής και αυτοκινητοδρόμων, είναι εξ ίσου σημαντική για την προστασία του περιβάλλοντος και των τοπίων η υλοποίηση υποδομής ναυσιπλοΐας; |
| --- | --- |

3.

Δεν θεωρεί εξάλλου η Επιτροπή ότι, παράλληλα με τα μεγάλα έργα σιδηροδρομικής υποδομής και αυτοκινητοδρόμων, είναι εξ ίσου σημαντική για την προστασία του περιβάλλοντος και των τοπίων η υλοποίηση υποδομής ναυσιπλοΐας;

| 4. | Προτίθεται η Επιτροπή να χρηματοδοτήσει αυτό το έργο αποκατάστασης στο πλαίσιο των μέτρων και των μεθόδων που προβλέπονται στα διάφορα εν ισχύι προγράμματα; |
| --- | --- |

4.

Προτίθεται η Επιτροπή να χρηματοδοτήσει αυτό το έργο αποκατάστασης στο πλαίσιο των μέτρων και των μεθόδων που προβλέπονται στα διάφορα εν ισχύι προγράμματα;

Απάντηση του κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Δεκεμβρίου 2003)

Η Επιτροπή εκτιμά ότι οι επενδύσεις σε υποδομές για τα δίκτυα εσωτερικών πλωτών οδών είναι χρήσιμες για την εξασφάλιση της διέλευσης των διαφόρων μέσων μεταφοράς (πλωτών/οδικών, σιδηροδρομικών και θαλάσσιων) και για την ορθή λειτουργία τους. Η Επιτροπή συγχρηματοδότησε έργα για πλωτές οδούς, κυρίως στο πλαίσιο των διευρωπαϊκών δικτύων και των διαρθρωτικών ταμείων.

Εξάλλου, η Επιτροπή ενημερώνει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι οι προβλεπόμενες συνολικές πιστώσεις βάσει του προγράμματος Interreg III Α «Ιταλία-Ελβετία» ανέρχονται σε 74 442 644 ευρώ, με συνεισφορά του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) ύψους 25 560 000 ευρώ.

Σε ότι αφορά το περιβάλλον και την προστασία της φύσης, η πλωτή οδός πολιτιστικού και τουριστικού χαρακτήρα Locarno-Milano (το τμήμα Sesto Calende-Lonate Pozzolo) αποτελεί μέρος του προγράμματος Interreg ΠΙΑ «Ιταλία-Ελβετία» (Πυλώνας 2: «ανάπτυξη συνεργασίας για τη διαχείριση του εδάφους και τη διαφύλαξη της περιβαλλοντικής και πολιτιστικής κληρονομιάς», μέτρο 2.3: «ενσωμάτωση και βελτίωση των υποδομών και των συστημάτων μεταφορών»). Ένας από τους κύριους στόχους του εν λόγω πυλώνα και του εν λόγω μέτρου είναι η στήριξη των εναλλακτικών μέσων μεταφοράς, καθώς και η ανάπτυξη του δυναμικού του συλλογικού τουρισμού.

Η Επιτροπή ενημερώνει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι η επιτροπή σχεδιασμού του προγράμματος Interreg III Α «Ιταλία-Ελβετία» ενέκρινε δυο έργα σχετικά με την ναυσιπλοΐα μεταξύ Locarno και Μιλάνου. Το πρώτο έργο αφορά την μελέτη της πλωτής γραμμής Locarno-Μιλάνου, ενώ το δεύτερο προβλέπει την κατασκευή του τμήματος Sesto Calende-Lonate Pozzolo που αντιπροσωπεύει το επιλέξιμο τμήμα της εν λόγω γραμμής στο πλαίσιο των περιοχών που εντάσσονται στο πρόγραμμα. Το συνολικό κόστος των δυο έργων ανέρχεται σε 1 250 000 ευρώ και η συνεισφορά του ΕΤΠΑ στα 346. 500 ευρώ

Η Επιτροπή εφαρμόζει τις διατάξεις για τη διαχείριση των παρεμβάσεων που απορρέουν από τους κανονισμούς για τα διαρθρωτικά ταμεία. Όλες οι διαδικασίες σχετικά με την ανάλυση, με την αξιολόγηση και με την επιλογή συγκεκριμένων έργων στο πλαίσιο του κάθε προγράμματος εμπίπτουν στη αρμοδιότητα των εθνικών και περιφερειακών αρχών που ορίζονται από τα κράτη μέλη ως αρχές διαχείρισης και ως μέλη επιτροπών παρακολούθησης και διεύθυνσης των προγραμμάτων. Η Επιτροπή συμμετέχει μόνο σε επίπεδο γενικού προγραμματισμού και η παρέμβασή της στις επιτροπές είναι μόνο συμβουλευτικού χαρακτήρα. Τα εν λόγω έργα πρέπει να τηρούν τις διαδικασίες επιλογής καθώς και τα κριτήρια επιλεξιμότητας που καθορίζονται στο πρόγραμμα.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/55 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/55

---

(2004/C 84 E/0062)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3191/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(28 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Υποψία παραβίασης των κοινοτικών κανόνων του εταιρικού δικαίου εκ μέρους της Telecom Ιταλίας στην υπόθεση Telecom Σερβίας

Η εξαγορά του 29% της εταιρείας Telecom Σερβίας εκ μέρους της Telecom Ιταλίας, πέραν του ότι απεδείχθη επιχείρηση εξαιρετικά ζημιογόνος για την Ιταλία, φαίνεται ότι, μεταξύ άλλων, πραγματοποιήθηκε κατά παράβαση των κανόνων του κοινοτικού δικαίου σχετικά με την ευθύνη των διοικούντων έναντι των εταίρων των ανωνύμων εταιρειών. Το διοικητικό συμβούλιο, όταν ελάμβανε χώρα η εξαγορά, ήταν πράγματι υπεύθυνο γιατί ολοκλήρωσε μια ζημιογόνο διαπραγμάτευση έχοντας πλήρη επίγνωση των σοβαρών απωλειών που θα υφίσταντο και παρέλειψε να πράξει τα δέοντα προκειμένου να αξιολογηθεί σωστά η απώλεια αυτή. Το μερίδιο εξαγοράστηκε σε τιμή πολύ υψηλότερη της πραγματικής και χωρίς να λαμβάνεται υπόψη ο κίνδυνος μιας επένδυσης σε μια χώρα η οποία έχει χαμηλότατο κατά κεφαλήν εισόδημα (1 900 ευρώ), υψηλότατο πληθωρισμό, νόμισμα μη μετατρέψιμο, και η οποία εντάσσεται μεταξύ των 21 εθνών που παρουσιάζουν τον αποκαλούμενο «κίνδυνο αστάθειας»· κατεβλήθησαν ένα πρόστιμο της τάξης του 16 % για καθυστερημένη είσοδο στις διαπραγματεύσεις και μία προμήθεια ύψους 15 000 ευρώ περίπου στον άγγλο Μεσολαβητή. Το ίδιο μερίδιο επωλήθη δύο χρόνια μετά, υποβαθμισμένο σε ποσοστό άνω του 50% και με ζημία για το ιταλικό δημόσιο υπολογιζόμενη στο 99,1% της τιμής εξαγοράς, δηλαδή 450 περίπου εκατ. ευρώ. Μεταξύ των πολλών ανωμαλιών που αφορούν την υπόθεση σημειώνεται, π.χ., ότι ο πρόεδρος και ο εντεταλμένος της Stet (στην οποία υπάγεται η Telecom Ιταλίας) που ήσαν προηγουμένως αρμόδιοι, αντετάχθησαν σθεναρά στην όλη επιχείρηση· προτιμήθηκε η ιδιωτική διαπραγμάτευση αντί της συνήθους πρακτικής του δημοσίου διαγωνισμού· δεν επεδείχθη η δέουσα προσοχή σε μια υπόθεση τέτοιας εμβέλειας· μια task force που συγκροτήθηκε στο πλαίσιο της Telecom Ιταλίας αντικατέστησε την Stet International, ελέγχουσα εταιρεία, στην ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων.

Υπό το πρίσμα των ανωτέρω και δεδομένων των αρχών που διαπνέουν τις δώδεκα οδηγίες περί εταιρειών, καθώς και το άρθρο 14 της πρότασης πέμπτης οδηγίας COM(90)629 (1) και την ανακοίνωση της Επιτροπής (2) για την ενημέρωση του εταιρικού δικαίου, θα μπορούσε η Επιτροπή να γνωστοποιήσει:

| 1. | εάν θεωρεί ότι η περιγραφείσα ενέργεια παραβιάζει τις αρχές και τους κανόνες περί ευθύνης των διαχειριστών σε σχέση με τη διαφάνεια και την προστασία των δικαιωμάτων των μετόχων· |
| --- | --- |

1.

εάν θεωρεί ότι η περιγραφείσα ενέργεια παραβιάζει τις αρχές και τους κανόνες περί ευθύνης των διαχειριστών σε σχέση με τη διαφάνεια και την προστασία των δικαιωμάτων των μετόχων·

| 2. | εάν θεωρεί ότι υφίσταται ευθύνη της τότε ιταλικής κυβέρνησης· |
| --- | --- |

2.

εάν θεωρεί ότι υφίσταται ευθύνη της τότε ιταλικής κυβέρνησης·

| 3. | εάν έχει αναλάβει ή προτίθεται να αναλάβει στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, μια σε βάθος έρευνα σχετικά με την υπόθεση; |
| --- | --- |

3.

εάν έχει αναλάβει ή προτίθεται να αναλάβει στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, μια σε βάθος έρευνα σχετικά με την υπόθεση;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(3 Δεκεμβρίου 2003)

Σε απάντηση στις τρεις ερωτήσεις που θέτει η κ. βουλευτής, η Επιτροπή εκτιμά ότι πρέπει να κάνει τις ακόλουθες παρατηρήσεις:

| — | Οι ισχύουσες οδηγίες για το εταιρικό δίκαιο, στις οποίες αναφέρεται η κ. βουλευτής, περιέχουν λίγες μόνο διατάξεις σχετικές με τις ευθύνες ή τις κυρώσεις. |
| --- | --- |

—

Οι ισχύουσες οδηγίες για το εταιρικό δίκαιο, στις οποίες αναφέρεται η κ. βουλευτής, περιέχουν λίγες μόνο διατάξεις σχετικές με τις ευθύνες ή τις κυρώσεις.

| — | Οι ελάχιστες σχετικές διατάξεις που υπάρχουν αναφέρονται στην πλειοψηφία τους σε θέματα σχετικά με τη δημοσιοποίηση μιας σειράς πληροφοριών, ιδίως των χρηματοοικονομικών πληροφοριών (ετησίων και ενοποιημένων λογαριασμών). Κανένα από τα στοιχεία που αναφέρονται από την κ. βουλευτή δεν οδηγεί στο συμπέρασμα ότι η πράξη που περιγράφεται παραβιάζει τις διατάξεις των οδηγιών για το εταιρικό δίκαιο τις σχετικές με τη δημοσιοποίηση μιας σειράς πληροφοριών. |
| --- | --- |

—

Οι ελάχιστες σχετικές διατάξεις που υπάρχουν αναφέρονται στην πλειοψηφία τους σε θέματα σχετικά με τη δημοσιοποίηση μιας σειράς πληροφοριών, ιδίως των χρηματοοικονομικών πληροφοριών (ετησίων και ενοποιημένων λογαριασμών). Κανένα από τα στοιχεία που αναφέρονται από την κ. βουλευτή δεν οδηγεί στο συμπέρασμα ότι η πράξη που περιγράφεται παραβιάζει τις διατάξεις των οδηγιών για το εταιρικό δίκαιο τις σχετικές με τη δημοσιοποίηση μιας σειράς πληροφοριών.

| — | Δύο οδηγίες του εταιρικού δικαίου περιλαμβάνουν διατάξεις που ζητούν από τα κράτη μέλη την οργάνωση τουλάχιστον της αστικής ευθύνης των μελών του διοικητικού ή διαχειριστικού οργάνου εξαιτίας παραπτωμάτων που διαπράχθησαν από αυτά κατά την προετοιμασία και την εκτέλεση ορισμένων πράξεων, και συγκεκριμένα της συγχώνευσης εταιριών (τρίτη οδηγία (3)) και της διάσπασης εταιριών (έκτη οδηγία (4)). Καμία από τις δύο αυτές οδηγίες δεν εφαρμόζεται στην πράξη που περιγράφεται από την κ. βουλευτή, επειδή πρόκειται για μια απλή εξαγορά. |
| --- | --- |

—

Δύο οδηγίες του εταιρικού δικαίου περιλαμβάνουν διατάξεις που ζητούν από τα κράτη μέλη την οργάνωση τουλάχιστον της αστικής ευθύνης των μελών του διοικητικού ή διαχειριστικού οργάνου εξαιτίας παραπτωμάτων που διαπράχθησαν από αυτά κατά την προετοιμασία και την εκτέλεση ορισμένων πράξεων, και συγκεκριμένα της συγχώνευσης εταιριών (τρίτη οδηγία (3)) και της διάσπασης εταιριών (έκτη οδηγία (4)). Καμία από τις δύο αυτές οδηγίες δεν εφαρμόζεται στην πράξη που περιγράφεται από την κ. βουλευτή, επειδή πρόκειται για μια απλή εξαγορά.

| — | Η Επιτροπή υπέβαλε το 1972 πρόταση για την πέμπτη οδηγία για το εταιρικό δίκαιο σχετικά με τη δομή των ανωνύμων εταιριών και με τις εξουσίες και τις υποχρεώσεις των οργάνων τους. Η πρόταση αυτή, η οποία αποτέλεσε αντικείμενο μακροχρόνιων συζητήσεων και αρκετών τροποποιήσεων, δεν εγκρίθηκε και αποσύρθηκε τελικά από την Επιτροπή το Δεκέμβριο του 2001. |
| --- | --- |

—

Η Επιτροπή υπέβαλε το 1972 πρόταση για την πέμπτη οδηγία για το εταιρικό δίκαιο σχετικά με τη δομή των ανωνύμων εταιριών και με τις εξουσίες και τις υποχρεώσεις των οργάνων τους. Η πρόταση αυτή, η οποία αποτέλεσε αντικείμενο μακροχρόνιων συζητήσεων και αρκετών τροποποιήσεων, δεν εγκρίθηκε και αποσύρθηκε τελικά από την Επιτροπή το Δεκέμβριο του 2001.

| — | Βάσει των στοιχείων που προαναφέρθηκαν, κρίνεται ότι οι ισχύουσες οδηγίες για το εταιρικό δίκαιο δεν περιέχουν κανένα κανόνα σχετικά με την ευθύνη των μελών του διοικητικού συμβουλίου, τον οποίο να παραβιάζειη πράξη που περιγράφεται από την κ. βουλευτή. |
| --- | --- |

—

Βάσει των στοιχείων που προαναφέρθηκαν, κρίνεται ότι οι ισχύουσες οδηγίες για το εταιρικό δίκαιο δεν περιέχουν κανένα κανόνα σχετικά με την ευθύνη των μελών του διοικητικού συμβουλίου, τον οποίο να παραβιάζειη πράξη που περιγράφεται από την κ. βουλευτή.

| — | 'Επειτα, όσον αφορά ενδεχόμενη ευθύνη της αρμόδιας την εποχή εκείνη ιταλικής κυβέρνησης, η Επιτροπή σημειώνει ότι δεν μπορεί να λάβει θέση για ενδεχόμενη πολιτική ευθύνη κυβέρνησης κράτους μέλους σε ένα ειδικό θέμα. |
| --- | --- |

—

'Επειτα, όσον αφορά ενδεχόμενη ευθύνη της αρμόδιας την εποχή εκείνη ιταλικής κυβέρνησης, η Επιτροπή σημειώνει ότι δεν μπορεί να λάβει θέση για ενδεχόμενη πολιτική ευθύνη κυβέρνησης κράτους μέλους σε ένα ειδικό θέμα.

| — | Τέλος, σε ό,τι αφορά ενδεχόμενη εκτενή έρευνα για την υπόθεση αυτή, η Επιτροπή επιβεβαιώνει ότι δεν έχει δρομολογήσει και ούτε προτίθεται να αναλάβει τέτοια έρευνα, δεδομένου ότι τα στοιχεία που διαθέτει δεν περιέχουν καμία ένδειξη ώστε να υποθέσει ότι έχει διαπραχθεί παράβαση των κοινοτικών κανόνων για το εταιρικό δίκαιο. |
| --- | --- |

—

Τέλος, σε ό,τι αφορά ενδεχόμενη εκτενή έρευνα για την υπόθεση αυτή, η Επιτροπή επιβεβαιώνει ότι δεν έχει δρομολογήσει και ούτε προτίθεται να αναλάβει τέτοια έρευνα, δεδομένου ότι τα στοιχεία που διαθέτει δεν περιέχουν καμία ένδειξη ώστε να υποθέσει ότι έχει διαπραχθεί παράβαση των κοινοτικών κανόνων για το εταιρικό δίκαιο.

---

(1)  ΕΕ C 7 της 11.1.1991, σελ. 4.

(2)  COM(2003)284.

(3)  Τρίτη οδηγία 78/855/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 9ης Οκτωβρίου 1978 περί των συγχωνεύσεων των ανωνύμων εταιρειών, EE L 295 της 20.10.1978.

(4)  Έκτη οδηγία 82/891/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 1982 για τη διάσπαση των ανωνύμων εταιρειών, ΕΕ L 378 της 31.12.1982.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/57 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/57

---

(2004/C 84 E/0063)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3214/03

υποβολή: Jillian Evans (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(30 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Πρόσφυγες από τη Βόρειο Κορέα

Πρόσφατα υπέπεσε στην αντίληψη το γεγονός του υποχρεωτικού επαναπατρισμού προσφύγων από τη Βόρεια Κορέα στην Κίνα. Μερικά από τα άτομα που επαναπατρίζονται αντιμετωπίζουν κίνδυνο φυλάκισης και βασανιστηρίων στη Βόρειο Κορέα.

Αυτό το γεγονός αφορά κυρίως το άρθρο 33 της Συμβάσεως περί Προσφύγων του OHE, που αναφέρει ότι ένα κράτος δεν θα επιστρέψει ένα πρόσφυγα εάν μπορεί να υπάρξει περίπτωση σοβαρού κινδύνου του.

Ποιά είναι η πολιτική της Επιτροπής σε ότι αφορά τις σχέσεις με τη Βόρειο Κορέα και τί μπορεί να πράξει η Επιτροπή για να εξασφαλίσει ότι πρόσφυγες από τη Βόρειο Κορέα στην Κίνα δεν θα υποχρεωθούν να επιστρέψουν στη Βόρειο Κορέα εφόσον αυτό θα μπορούσε να τους θέσει σε κίνδυνο;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/57 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/57

---

(2004/C 84 E/0064)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3333/03

υποβολή: Glyn Ford (PSE) προς την Επιτροπή

(6 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Βορειοκορεάτες πρόσφυγες στην Κίνα

Είναι ενήμερη η Επιτροπή σχετικά με την κατάσταση που επικρατεί σήμερα στην Κίνα σε ό,τι αφορά τους Βορειοκορεάτες πρόσφυγες οι οποίοι υποχρεούνται να επαναπατρισθούν στη Λαϊκή Δημοκρατία της Κορέας;

Ποιά μέτρα λαμβάνει η Επιτροπή για την αντιμετώπιση αυτής της καταστάσεως; 'Εχει εγείρει η Επιτροπή το ζήτημα αυτό στις αρχές της Κίνας υπενθυμίζοντάς τους τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από τη Σύμβαση του 1951 των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με το καθεστώς των προσφύγων;

Κοινή απάντηση

του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ε-3214/03 και Ρ-3333/03

(28 Νοεμβρίου 2003)

Η Βόρεια Κορέα αποτελεί πηγή ανησυχίας για τη διεθνή κοινότητα και για την Ένωση. Η Επιτροπή διαθέτει πολλούς διαύλους για να έρχεται σε επαφή με αντιπροσώπους της κυβέρνησης της Βόρειας Κορέας και να διατυπώνει τις ανησυχίες της. Κατά τις τακτικές αυτές πολιτικές επαφές εξετάζονται συστηματικά θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων, μεταξύ των οποίων και η κατάσταση των προσφύγων της Βόρειας Κορέας στα σύνορα με την Κίνα. Η Επιτροπή εξέφρασε στις αρχές της Βόρειας Κορέας τις ανησυχίες της για τη μεταχείριση των προσφύγων αυτών μετά την επιστροφή τους από την Κίνα στη Λαοκρατική Δημοκρατία της Κορέας (ΛΔΚ) και προέτρεψε την ΛΔΚ να σεβαστεί τα θεμελιώδη δικαιώματα αυτών των πολιτών.

Κατά την πρόσφατη συνεδρίαση της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών (UNHCR) στη Γενεύη, η Ένωση κατέθεσε ψήφισμα για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Λαοκρατική Δημοκρατία της Κορέας. Το ψήφισμα αυτό εγκρίθηκε από την UNHCR στις 16 Απριλίου 2003 και περιέλαβε μνεία για τους πρόσφυγες της Βόρειας Κορέας στην Κίνα.

Η Ένωση, στο πλαίσιο του πολιτικού της διαλόγου με την Κίνα, έχει επανειλημμένα εκφράσει ανησυχίες για τον βίαιο επαναπατρισμό Βορειοκορεατών αιτούντων άσυλο στη Λαοκρατική Δημοκρατία της Κορέας. Το θέμα εξετάστηκε και στο πλαίσιο του διαλόγου Ένωσης-Κίνας για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Η Ένωση θα θέσει εκ νέου το θέμα κατά τον προσεχή γύρο του διαλόγου αυτού που θα πραγματοποιηθεί στις 27-28 Νοεμβρίου 2003 στο Πεκίνο.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/58 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/58

---

(2004/C 84 E/0065)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3234/03

υποβολή: Salvador Garriga Polledo (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(3 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Εξαγωγή λαχνών λαχείου από την μία χώρα στην άλλη

Το γεγονός ότι ορισμένα κράτη μέλη εξετάζουν το ενδεχόμενο να πωλούνται οι λαχνοί των αντίστοιχων κρατικών λαχείων τους, τόσο σε άλλα κράτη μέλη της ΕΕ όσο και πέραν των συνόρων της, θέτει το ζήτημα της τροποποίησης του χαρακτήρα λαθρεμπορίου που εβάρυνε άλλοτε την εν λόγω εξαγωγή.

Ορισμένα από τα λαχεία αυτά είναι ιδιαίτερα ελκυστικά λόγω των κερδών τους και, για τον λόγο αυτό, οι πολίτες άλλων κρατών μελών επιθυμούν να προμηθευθούν λαχνούς από αυτά, και μάλιστα στην δική τους χώρα.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή ποιες είναι οι κοινοτικές ρυθμίσεις που μπορούν να εφαρμοσθούν στην ελεύθερη διάθεση των λαχνών από κρατικά λαχεία σε ολόκληρη την ΕΕ και με ποιον τρόπο μπορεί να ξεπεραστεί ο χαρακτήρας λαθρεμπορίου που υπάρχει σήμερα στο θέμα της πώλησης λαχνών από εθνικά λαχεία σε κράτη μέλη άλλα από αυτά που τα εκδίδουν;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Σύμφωνα με την απόφαση του Δικαστηρίου, η διάθεση στο εμπόριο λαχνών ενός κρατικού λαχείου θα πρέπει να εξετασθεί βάσει του Άρθρου 49 της Συνθήκης ΕΚ (ελεύθερη κυκλοφορία υπηρεσιών): στην υπόθεση Schindler (C-275/92), το Δικαστήριο όντων απεφάνθη ότι η προσφορά μέσα σε ένα κράτος μέλος διαφημίσεων και λαχνών ενός λαχείου που λειτουργεί σε άλλο κράτος μέλος σχετίζεται με μία «υπηρεσία» κατά την έννοια της Συνθήκης ΕΚ.

Δεν είναι απόλυτα σαφές κατά πόσον αναφέρεται σε περιορισμούς από τη χώρα προέλευσης για εξαγωγή των λαχνών του εθνικού λαχείου (στην περίπτωση αυτή, θα ήταν χρήσιμο να γίνει επίσης αναφορά, κατ' αναλογία, στην απόφαση του Δικαστηρίου στην υπόθεση Alpine, C-34/93, που αφορά χρηματοοικονομικές υπηρεσίες) και/ή σε περιορισμούς από χώρα αποδέκτη όσον αφορά όσον αφορά την εισαγωγή λαχνών ξένου λαχείου (πράγμα που ισχύει στην περίπτωση της υπόθεσης Schindler).

Μία πλήρης νομική αξιολόγηση του ζητήματος μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο στη βάση μιας κατά περίπτωση εξέτασης, ανάλογα με τις επιμέρους συνθήκες κάθε κατάστασης. Εντούτοις, μπορεί να σημειωθεί ότι η υφιστάμενη νομολογία δεν οδηγεί στο συμπέρασμα, όπως υπονοεί το Αξιότιμο Μέλος, ότι οι δραστηριότητες αυτές θα ήταν κατ'ανάγκη παράνομες.

Κατά μία γενική άποψη, είναι αλήθεια ότι το Δικαστήριο έχει αναγνωρίσει, στην υπόθεση Schindle, ότι οι εθνικές αρχές θα μπορούσαν να έχουν έναν βαθμό ευρύτητας στην επιβολή περιορισμών στην πώληση λαχνών που έχουν εκδοθεί από άλλο κράτος μέλος για την προστασία των καταναλωτών και, γενικότερα, υπό το φως των επιμέρους κοινωνικών και πολιτισμικών χαρακτηριστικών κάθε κράτους μέλους, για την διατήρηση της τάξης στην κοινωνία, σε ότι αφορά τον τρόπο με τον οποίο λειτουργούν τα συστήματα λαχείων, το μέγεθος των διακυβευόμενων ποσών και διάθεση των κερδών που αποκομίζουν.

Εντούτοις, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι στην περίπτωση αυτή, η αρμόδια εθνική αρχή δεν διέθετε εθνικό σύστημα λαχείων και εφάρμοζε την απαγόρευση αυτή σε όλες τις σχετικές υπηρεσίες κατά τρόπο που δεν επιβάλει διακρίσεις. Επιπλέον, το Δικαστήριο, διασαφήνισε πρόσφατα την άποψή του τόσο στην υπόθεση Gambelli (C-243/01), όπου δήλωσε ότι οι περιορισμοί στον τομέα των τυχερών παιγνίων θα πρέπει να χρησιμεύουν στον περιορισμό των δραστηριοτήτων αυτών κατά συνεπή και συστηματικό τρόπο, και στην υπόθεση Lindman (C-42/02), όπου διευκρίνισε την ανάγκη για ένα κράτος μέλος να επιδεικνύει καταλληλότητα και αναλογικότητα κατά τη λήψη τέτοιων περιοριστικών μέτρων.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/59 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/59

---

(2004/C 84 E/0066)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3359/03

υποβολή: Chris Davies (ELDR) προς την Επιτροπή

(14 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Παρεμπίπτοντα αλιεύματα κατά την αλίευση της γαρίδας

Μετά από εκτεταμένη έρευνα, το Ιδρυμα για την Περιβαλλοντική Δικαιοσύνη (ΙΠΔ) κατέληξε στο συμπέρασμα ότι τα υψηλά επίπεδα παρεμπιπτόντων αλιευμάτων που συνδέονται με την αλίευση της γαρίδας προκαλούν οικολογική υποβάθμιση σε παγκόσμια κλίμακα. Σύμφωνα με τον Οργανισμό Τροφίμων και Γεωργίας του OHE (ΦΑΟ), η αλιεία της γαρίδας είναι η μόνη υπεύθυνη για το ένα τρίτο παγκοσμίως των απορρίψεων αλιευμάτων στην θάλασσα παρά το γεγονός ότι παράγει μόνον το 2 % των ιχθυοπροϊόντων. Μολονότι η αλίευση της γαρίδας είναι ιδιαίτερα μη επιλεκτική, το θέμα των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων δεν περιορίζεται στην αλιεία αυτή. Εκατομμύρια τόνοι παρεμπιπτόντων αλιευμάτων αλιεύονται κάθε χρόνο από διάφορες αλιευτικές μεθόδους, ενώ ένα μεγάλο μέρος οφείλεται στην χρήση μηχανότρατας, στάσιμων απλαδιών βυθού και παραγαδιών. Εάν δεν ληφθούν μέτρα, αυτή η αλιεία θα οδηγήσει αναμφισβήτητα σε υποβάθμιση της θαλάσσιας βιολογικής ποικιλίας και της παραγωγικότητας και θα προκαλέσει αύξηση της ανεργίας και της φτώχειας στις παράκτιες περιοχές. Το 1994, η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών δήλωσε ότι «το θέμα των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων και των απορρίψεων κατά την αλιευτική δραστηριότητα απαιτεί ιδιαίτερη προσοχή από τη διεθνή κοινότητα», ωστόσο η δράση που έχει αναληφθεί για την αντιμετώπιση της καταχρηστικής εκμετάλλευσης είναι ανεπαρκής. Προκειμένου να επιλυθεί το θέμα των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων σε παγκόσμιο επίπεδο, η ΠΙΔ συνιστά την έγκριση ενός «Διεθνούς Σχεδίου Δράσης για τη Μείωση των Παρεμπιπτόντων Αλιευμάτων» υπό την αιγίδα του ΦΑΟ. Η ΠΙΔ θα επιθυμούσε να αναλάβει η ΕΕ την πρωτοβουλία και να ζητήσει την εκπόνηση ενός τέτοιου σχεδίου δράσης ευθύς ως παρουσιασθεί η ευκαιρία. Δεδομένου ότι η ΕΕ προέβη πρόσφατα στη μεταρρύθμιση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής προκειμένου να θέσει επικεφαλής των προτεραιοτήτων της την διατήρηση και τη βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων, μια τέτοια πρόταση θα ευθυγραμμιζόταν με τις σημερινές ευρωπαϊκές ανησυχίες. Ένα σχέδιο δράσης θα συνέδραμε την ΕΕ όχι μόνο στην αντιμετώπιση των επιπέδων των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων (συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που προκύπτουν από τους στόλους μεγάλων αποστάσεων), αλλά και θα προωθούσε και την διεθνή πολιτική όσον αφορά την μείωση των αποβλήτων της αλιείας.

| 1. | Ποιες κοινοτικές πρωτοβουλίες έχουν αναληφθεί επί του παρόντος για την μείωση των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων (και όχι μόνον για τη μείωση των απορρίψεων στη θάλασσα) στα Ευρωπαϊκά ύδατα, και τη μείωση των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων στους στόλους μακρινών αποστάσεων στα ύδατα τρίτων χωρών; |
| --- | --- |

1.

Ποιες κοινοτικές πρωτοβουλίες έχουν αναληφθεί επί του παρόντος για την μείωση των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων (και όχι μόνον για τη μείωση των απορρίψεων στη θάλασσα) στα Ευρωπαϊκά ύδατα, και τη μείωση των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων στους στόλους μακρινών αποστάσεων στα ύδατα τρίτων χωρών;

| 2. | Με ποιο τρόπο ελέγχει η ΕΕ τα επίπεδα παρεμπιπτόντων αλιευμάτων και τις επιπτώσεις των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων στα θαλάσσια οικοσυστήματα; |
| --- | --- |

2.

Με ποιο τρόπο ελέγχει η ΕΕ τα επίπεδα παρεμπιπτόντων αλιευμάτων και τις επιπτώσεις των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων στα θαλάσσια οικοσυστήματα;

| 3. | Είναι διατεθειμένη η ΕΕ να αναλάβει την πρωτοβουλία και να ζητήσει την εκπόνηση ενός «Διεθνούς Σχεδίου Δράσης για τη Μείωση των Παρεμπιπτόντων Αλιευμάτων»; |
| --- | --- |

3.

Είναι διατεθειμένη η ΕΕ να αναλάβει την πρωτοβουλία και να ζητήσει την εκπόνηση ενός «Διεθνούς Σχεδίου Δράσης για τη Μείωση των Παρεμπιπτόντων Αλιευμάτων»;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Ιανουαρίου 2004)

Η Επιτροπή είναι ενήμερη σχετικά με το σοβαρό πρόβλημα που προκαλείται από υψηλά επίπεδα παρεμπιπτόντων αλιευμάτων σε ορισμένους τύπους αλιείας καθώς και την επακόλουθη μείωση της θαλάσσιας βιοποικιλότητας και παραγωγικότητας. Η Επιτροπή συμμερίζεται τις ανησυχίες του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου και συμφωνεί για την επείγουσα ανάγκη αντιμετώπισης του προβλήματος σε παγκόσμιο επίπεδο.

Όπως υπογραμμίστηκε από το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, η νέα κοινή αλιευτική πολιτική δίδει προτεραιότητα στη διατήρηση και βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων. Το κεφάλαιο II του κανονισμού του Συμβουλίου της ΕΚ αριθ. 2371/2002 της 20ης Δεκεμβρίου 2002 για τη διατήρηση και τη βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στο πλαίσιο της κοινής αλιευτικής πολιτικής (1) προβλέπει ειδικά μέτρα για τη μείωση της επίπτωσης των αλιευτικών δραστηριοτήτων στα θαλάσσια υποσυστήματα και στα είδη που δεν αποτελούν στόχο της αλιείας, καθώς και την καθιέρωση πρωτοβουλιών, συμπεριλαμβανομένων πρωτοβουλιών οικονομικής φύσεως, για την προαγωγή περισσότερο επιλεκτικής ή χαμηλών επιπτώσεων αλιείας.

Η κοινή αλιευτική πολιτική περιλαμβάνει έναν αριθμό πρωτοβουλιών που έχουν σχεδιαστεί προκειμένου να μειωθούν τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα του κοινοτικού αλιευτικού στόλου.

Μεταξύ των μέτρων αυτών περιλαμβάνονται:

| — | το σχέδιο δράσης για τα απορρίψεις (2). Το σχέδιο δράσης ασχολείται με το πρόβλημα της απόρριψης ψαριών από τους κοινοτικούς αλιευτικούς στόλους σε όλες τις περιοχές δραστηριοτήτων τους. Σκοπός του είναι η παροχή μιας γενικής επισκόπησης σχετικά με την έκταση των απορρίψεων, η παρουσίαση των βιολογικών και οικονομικών συνεπειών των απορρίψεων καθώς επίσης και οι δυνατότητες μείωσης των ποσοτήτων που απορρίπτονται με τη μείωση της αλιευτικής προσπάθειας και την ανάπτυξη περισσότερο επιλεκτικών αλιευτικών εργαλείων· |
| --- | --- |

—

το σχέδιο δράσης για τα απορρίψεις (2). Το σχέδιο δράσης ασχολείται με το πρόβλημα της απόρριψης ψαριών από τους κοινοτικούς αλιευτικούς στόλους σε όλες τις περιοχές δραστηριοτήτων τους. Σκοπός του είναι η παροχή μιας γενικής επισκόπησης σχετικά με την έκταση των απορρίψεων, η παρουσίαση των βιολογικών και οικονομικών συνεπειών των απορρίψεων καθώς επίσης και οι δυνατότητες μείωσης των ποσοτήτων που απορρίπτονται με τη μείωση της αλιευτικής προσπάθειας και την ανάπτυξη περισσότερο επιλεκτικών αλιευτικών εργαλείων·

| — | η προώθηση επιλεκτικών αλιευτικών τεχνικών μέσω οικονομικών κινήτρων για τη χρήση επιλεκτικών αλιευτικών εργαλείων τα οποία προβλέπονται από τον κανονισμό του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2792/1999, της 17ης Δεκεμβρίου 1999, για καθορισμό των λεπτομερών κανόνων και ρυθμίσεων σχετικά με την κοινοτική διαρθρωτική βοήθεια στον τομέα της αλιείας (3) και η χρηματοδότηση μελετών για τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα και ενδεχόμενα μέτρα μείωσής τους. |
| --- | --- |

—

η προώθηση επιλεκτικών αλιευτικών τεχνικών μέσω οικονομικών κινήτρων για τη χρήση επιλεκτικών αλιευτικών εργαλείων τα οποία προβλέπονται από τον κανονισμό του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2792/1999, της 17ης Δεκεμβρίου 1999, για καθορισμό των λεπτομερών κανόνων και ρυθμίσεων σχετικά με την κοινοτική διαρθρωτική βοήθεια στον τομέα της αλιείας (3) και η χρηματοδότηση μελετών για τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα και ενδεχόμενα μέτρα μείωσής τους.

Ως παράδειγμα για τα ανωτέρω αναφέρεται ότι ένα συγκεκριμένο τριετές ερευνητικό πρόγραμμα, το οποίο τέθηκε σε εφαρμογή το 2003, βρίσκεται στο στάδιο της υλοποίησης βάσει του 6ου Προγράμματος Πλαισίου για την ανάπτυξη αλιευτικών εργαλείων χαμηλών επιπτώσεων τα οποία είναι επιλεκτικά όσον αφορά τα είδη και για την κατάρτιση εναλλακτικών αλιευτικών τακτικών για τη μείωση των επιπτώσεων στα είδη που δεν αποτελούν στόχο της αλιείας. Η εν δυνάμει συμμετοχή της Κοινότητας ανέρχεται 3 και 4 εκατομ. ευρώ·

| 1. | η θέσπιση μέτρων ελέγχου της αλιευτικής προσπάθειας για τη μείωση των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων ιχθυαποθεμάτων που παρουσιάζουν σοβαρή εξάντληση σε μικτούς τύπους αλιείας (όπως επί παραδείγματι ο γάδος στη βόρεια θάλασσα και δυτικά της Σκοτίας).
  Αναφορικά με τους υπερπόντιους στόλους σε ύδατα τρίτων χωρών, σε ορισμένες περιπτώσεις, οι αλιευτικές συμφωνίες προβλέπουν μέτρα για τη μείωση των απορρίψεων, όπως επί παραδείγματι τον καθορισμό ποσοστώσεων παρεμπιπτόντων αλιευμάτων. |
| --- | --- |

1.

η θέσπιση μέτρων ελέγχου της αλιευτικής προσπάθειας για τη μείωση των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων ιχθυαποθεμάτων που παρουσιάζουν σοβαρή εξάντληση σε μικτούς τύπους αλιείας (όπως επί παραδείγματι ο γάδος στη βόρεια θάλασσα και δυτικά της Σκοτίας).

Αναφορικά με τους υπερπόντιους στόλους σε ύδατα τρίτων χωρών, σε ορισμένες περιπτώσεις, οι αλιευτικές συμφωνίες προβλέπουν μέτρα για τη μείωση των απορρίψεων, όπως επί παραδείγματι τον καθορισμό ποσοστώσεων παρεμπιπτόντων αλιευμάτων.

| 2. | Όσον αφορά την παρακολούθηση, στον κανονισμό συλλογής δεδομένων (4) προβλέπεται η υποχρέωση για την παρακολούθηση των απορρίψεων συγκεκριμένων αποθεμάτων. Αλλα αποθέματα δευτερεύουσας σημασίας πρόκειται να καλυφθούν από πιλοτικές έρευνες. Προβλέπονται επίσης υποχρεώσεις παρακολούθησης για τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα ορισμένων προστατευόμενων ειδών στην οδηγία περί οικοτόπων (5). |
| --- | --- |

2.

Όσον αφορά την παρακολούθηση, στον κανονισμό συλλογής δεδομένων (4) προβλέπεται η υποχρέωση για την παρακολούθηση των απορρίψεων συγκεκριμένων αποθεμάτων. Αλλα αποθέματα δευτερεύουσας σημασίας πρόκειται να καλυφθούν από πιλοτικές έρευνες. Προβλέπονται επίσης υποχρεώσεις παρακολούθησης για τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα ορισμένων προστατευόμενων ειδών στην οδηγία περί οικοτόπων (5).

| 3. | Όσον αφορά την πρόταση του Ιδρύματος Περιβαλλοντικής Δικαιοσύνης (EJF) να πραγματοποιηθεί έκκληση για ένα «Διεθνές σχέδιο δράσης για τη μείωση των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων» εκ μέρους του Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας (FAO) των Ηνωμένων Εθνών, η Επιτροπή πιστεύει ότι είναι μία πολύ αξιόλογη ιδέα και είναι έτοιμη να την υποστηρίξει. Ωστόσο, λόγω του μεγάλου φόρτου εργασίας που απαιτεί η κατάρτιση του σχεδίου δράσης για τις απορρίψεις εκ μέρους της Επιτροπής που αναφέρεται στο σημείο 1, για το οποίο ένας αριθμός συγκεκριμένων πρωτοβουλιών θα ληφθούν το προσεχές έτος, η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να διαθέσει πόρους προκειμένου να προωθήσει άλλες πρωτοβουλίες σε διεθνές επίπεδο. |
| --- | --- |

3.

Όσον αφορά την πρόταση του Ιδρύματος Περιβαλλοντικής Δικαιοσύνης (EJF) να πραγματοποιηθεί έκκληση για ένα «Διεθνές σχέδιο δράσης για τη μείωση των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων» εκ μέρους του Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας (FAO) των Ηνωμένων Εθνών, η Επιτροπή πιστεύει ότι είναι μία πολύ αξιόλογη ιδέα και είναι έτοιμη να την υποστηρίξει. Ωστόσο, λόγω του μεγάλου φόρτου εργασίας που απαιτεί η κατάρτιση του σχεδίου δράσης για τις απορρίψεις εκ μέρους της Επιτροπής που αναφέρεται στο σημείο 1, για το οποίο ένας αριθμός συγκεκριμένων πρωτοβουλιών θα ληφθούν το προσεχές έτος, η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να διαθέσει πόρους προκειμένου να προωθήσει άλλες πρωτοβουλίες σε διεθνές επίπεδο.

---

(1)  EE L 358 της 31.12.2002.

(2)  COM(2002)656 τελικό.

(3)  EE L 337 της 30.12.1999.

(4)  Κανονισμός Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1543/2000, της 29 Ιουνίου 2000, για τη θέσπιση κοινοτικού πλαισίου για τη συλλογή και διαχείριση των δεδομένων που απαιτούνται για την εφαρμογή της κοινής αλιευτικής πολιτικής, EE L 176 της 15.7.2000.

(5)  Κανονισμός Επιτροπής (ΕΟΚ) αριθ. 43/92, της 9 Ιανουαρίου 1992, για τον καθορισμό της προθεσμίας για την υποβολή από τα κράτη μέλη των προγραμμάτων περιφερειοποιήσεως, ΕΕ L 5 της 10.1.1992.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/60 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/60

---

(2004/C 84 E/0067)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3387/03

υποβολή: Armando Cossutta (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(17 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Αυξήσεις στα ασφάλιστρα για τα ιδιωτικά αυτοκίνητα και πηγές πληροφοριών

Αναφερόμενος στην γραπτή μου ερώτηση προς την Επιτροπή Ε-1522/03 (1)) την οποία υπέβαλα στις 23 Απριλίου 2003, και στην απάντηση του Επιτρόπου Bolkestein received στις 15 Ιουλίου 2003, θα ήθελα να επαναφέρω το θέμα της αξιοπιστίας των στοιχείων που παρέθεσα σχετικά με τις αυξήσεις στα ασφάλιστρα αστικής ευθύνης αυτοκινήτων στην Ιταλία.

Στην απάντηση του εξ ονόματος της Επιτροπής, ο Επίτροπος κ. Bolkestein, αναφερόμενος σε άλλες τιμές, αμφισβητεί τα στοιχεία που παρέθεσα τα οποία, μεταξύ άλλων, καταδεικνύουν τη δυσανάλογη αύξηση στο κόστος ασφάλισης των οχημάτων με κινητήρα κατά τους τελευταίους 12 μήνες. Στην ίδια απάντηση, η Επιτροπή αναφέρει ως πηγή την Ευρωπαϊκή ένωση ασφαλίσεων (CEA). Αυτή η ένωση είναι πράγματι ο φορέας που έκπροσωπεί τα συμφέροντα των ιδιωτικών ευρωπαίων ασφαλιστών' (επίσημη ονομασία της ενώσεως), και, ως εκ τούτου, είναι φορέας απόλυτα μεροληπτικός. Θα ήθελα εξάλλου να υπενθυμίσω στον Επίτροπο ότι τα στοιχεία που αναφέρω προέρχονται απευθείας από τον ιταλό Συνήγορο του Πολίτη επί θεμάτων ανταγωνισμού ο οποίος αποτελεί τον Kať εξοχήν αμερόληπτο θεσμό.

| 1. | Με ποιον τρόπο δικαιολογεί η Επιτροπή το γεγονός ότι χρησιμοποιεί στοιχεία προερχόμενα από οργανώσεις που μεροληπτούν για να καταρρίψει στοιχεία τα οποία δεν επηρεάζονται καθόλου από ιδιαίτερα συμφέροντα; |
| --- | --- |

1.

Με ποιον τρόπο δικαιολογεί η Επιτροπή το γεγονός ότι χρησιμοποιεί στοιχεία προερχόμενα από οργανώσεις που μεροληπτούν για να καταρρίψει στοιχεία τα οποία δεν επηρεάζονται καθόλου από ιδιαίτερα συμφέροντα;

| 2. | Δεν θεωρεί ίσως δεοντολογικά ορθότερο να χρησιμοποιήσει δικά της στοιχεία; |
| --- | --- |

2.

Δεν θεωρεί ίσως δεοντολογικά ορθότερο να χρησιμοποιήσει δικά της στοιχεία;

| 3. | Προτίθεται η Επιτροπή, με γνώμονα τα ανωτέρω, να αναθεωρήσει το ζήτημα αυτό και να παράσχει νέα απάντηση στη γραπτή μου ερώτηση Ε-1522/03 σχετικά με τις αδικαιολόγητες αυξήσεις στα ασφάλιστρα αστικής ευθύνης αυτοκινήτων; |
| --- | --- |

3.

Προτίθεται η Επιτροπή, με γνώμονα τα ανωτέρω, να αναθεωρήσει το ζήτημα αυτό και να παράσχει νέα απάντηση στη γραπτή μου ερώτηση Ε-1522/03 σχετικά με τις αδικαιολόγητες αυξήσεις στα ασφάλιστρα αστικής ευθύνης αυτοκινήτων;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Ιανουαρίου 2004)

Η Επιτροπή γνωρίζει τις ανησυχίες σχετικά με την υφιστάμενη κατάσταση στην Ιταλία όπου τα ασφάλιστρα αυτοκινήτων έχουν αυξηθεί πολύ τον τελευταίο καιρό.

Το Αξιότιμο Μέλος ορθώς επισημαίνει ότι τα στοιχεία της αρχής ανταγωνισμού της Ιταλίας (Autorità Garante della concorrenza e del mercato), που συμφωνούν με αυτά της Eurostat, δείχνουν μεγαλύτερη αύξηση στα ασφάλιστρα για την Ιταλία σε σχέση με τα στοιχεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ασφαλίσεων (CEA). Τα στοιχεία της Eurostat δείχνουν συνολική αύξηση 135.3 % στα ασφάλιστρα αυτοκινήτων στην Ιταλία από τον Ιανουάριο του 1995 μέχρι τον Οκτώβριο του 2003 — έναντι του μέσου όρου 29.3 % για την Ένωση. Εντούτοις, πρέπει να σημειωθεί ότι και στα άλλα κράτη μέλη υπήρξαν μεγάλες αυξήσεις κατά την ίδια περίοδο, συγκεκριμένα στην Ιρλανδία (αύξηση 59.3 %) και στο Ηνωμένο Βασίλειο (αύξηση 84.5 % από τον Ιανουάριο του 1996).

Εντούτοις, πρέπει να επισημανθεί ότι μια τέτοια σύγκριση στοιχείων από διάφορες χώρες δεν είναι εύκολη. Συγκεκριμένα, όπως εξηγείται στην έρευνα της ιταλικής αρχής ανταγωνισμού, είναι πολύ δύσκολη η συλλογή αξιόπιστων συγκριτικών στοιχείων στα κράτη μέλη αφού τα χαρακτηριστικά των στοιχείων διαφέρουν σημαντικά από το ένα κράτος μέλος στο άλλο λόγω τοπικών ιδιομορφιών (όπως είναι oi διάφορες κατηγορίες αυτοκινήτων, η διαφορετική κάλυψη που προσφέρουν τα ασφαλιστήρια συμβόλαια, κτλ.). Επιπλέον, οι έρευνες της αρχής ανταγωνισμού της Ιταλίας (καθώς επίσης και άλλων δημόσιων ή ιδιωτικών φορέων, όπως η Ευρωπαϊκή Ένωση Ασφαλίσεων (CEA) η οποία αντιπροσωπεύει τον ευρωπαϊκό ασφαλιστικό τομέα) βασίζονται σε δείγματα που ενδεχομένως διαφέρουν σε σχέση με την ηλικία των οδηγών ή το φύλο των ασφαλιζομένων (π.χ. τα στατιστικά στοιχεία της ιταλικής αρχής ανταγωνισμού λαμβάνουν υπόψη μόνον άντρες). Επιπλέον, άλλοι παράγοντες κόστους, όπως είναι οι διαφορετικές τιμές για την επισκευή αυτοκινήτων και τα διαφορετικά συστήματα αποζημιώσεων των χωρών, ενδεχομένως να επηρεάζουν τη συγκρισιμότητα των στοιχείων.

Τέλος, για να εκτιμηθεί η αύξηση στα ασφάλιστρα στην Ιταλία, πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη ότι πριν από την ελευθέρωση που επέφεραν οι ευρωπαϊκές οδηγίες το 1994, τα ασφάλιστρα αυτοκινήτων καθορίζονταν από την ιταλική κυβέρνηση. Σύμφωνα με πληροφορίες της Επιτροπής, ακόμα και μετά των φιλελευθεροποίηση των ασφαλίστρων, για πολλά χρόνια το κόστος των απαιτήσεων συν οι δαπάνες υπερέβησαν το έσοδα από τα ασφάλιστρα στους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς ασφαλιστικών εταιρειών στην Ιταλία. Αυτό επιβεβαιώνεται επίσης στην ανάλυση της αρχής ανταγωνισμού της Ιταλίας, στην οποία επισημαίνεται ότι μόνο το κατά το 2000 τα έσοδα από τα ασφάλιστρα αυτοκινήτων ξεπέρασαν το κόστος των απαιτήσεων. Το 2000 και το 2001 οι ασφαλιστικές εταιρείες παρουσίασαν έλλειμμα από τις ασφαλίσεις αυτοκινήτων λόγω των υψηλών εξόδων διαχείρισης.

Εντούτοις, η ανάλυση της αρχής ανταγωνισμού της Ιταλίας επισημαίνει επίσης τις συνθήκες χαμηλού ανταγωνισμού στην ιταλική αγορά λόγω της ύπαρξης συμφωνιών μεταξύ ασφαλιστών καθώς επίσης μεταξύ ασφαλιστικών εταιρειών και εκτιμητών ζημιών σε σχέση με τη διεκδίκηση αποζημιώσεων. Σχετικά με το θέμα αυτό, η Επιτροπή θέλει να τονίσει ότι, δεν διαθέτει ενδείξεις για πιθανές αντιανταγωνιστικές συμφωνίες ή συνεργασίες μεταξύ ασφαλιστών στην ιταλική αγορά που είναι αντίθετες με την ευρωπαϊκή νομοθεσία για τον ανταγωνισμό (άρθρο 81 της συνθήκης ΕΚ).

Η ανάλυση της αρχής δείχνει επίσης ότι στην αύξηση των ασφάλιστρων και στο ψηλό τους επίπεδο συνέτειναν και άλλοι παράγοντες εξωτερικοί στις ασφαλιστικές εταιρείες, όπως το ψηλό κόστος των αποζημιώσεων για σωματικές βλάβες και η αβεβαιότητα σχετικά με τα κριτήρια που καθορίζουν τις αποζημιώσεις αυτές στην Ιταλία.

Οι περισσότερες ασφαλιστικές εταιρείες μόνο το 2002 έφθασαν στο σημείο όπου τα έσοδα από τα ασφάλιστρα αυτοκινήτων ξεπέρασαν το κόστος των απαιτήσεων συν τις δαπάνες. Το 2003 τα ασφάλιστρα άρχισαν να μειώνονται για κάποιες κατηγορίες οδηγών, γεγονός που επιβεβαιώνεται από τα στοιχεία της ιταλικής εποπτικής αρχής για τον ασφαλιστικό τομέα (ISVAP).

Στα συμπεράσματα της έκθεσης της ISVAP το 2002 τονίζεται ότι, όσον αφορά την έρευνα της αρχής ανταγωνισμού της Ιταλίας, το ιταλικό σύστημα δεν είναι απόλυτα συγκρίσιμο με αυτό που ισχύει σε χώρες όπως η Γαλλία και το Ηνωμένο Βασίλειο. Τα κράτη μέλη αυτά έχουν ελευθερία των τιμών στα ασφάλιστρα εδώ και πολλά χρόνια και αντιθέτως με την Ιταλία, οι ασφαλιστικές εταιρείες δεν ήταν υποχρεωμένες να προσφέρουν κάλυψη σε όλους τους ασφαλιζόμενους.

Εκτός από τα παραπάνω, το Αξιότιμο Μέλος καλείται επίσης να λάβει υπόψη του το σχετικά ψηλό κόστος και τη συχνότητα ατυχημάτων στην Ιταλία όπως υπογραμμίζει η Επιτροπή στην απάντησή της στην ερώτηση Ε-1522/03.

Σύμφωνα με την ευρωπαϊκή νομοθεσία για τις ασφαλίσεις, τα ασφάλιστρα αυτοκινήτων πρέπει να καθορίζονται από τις δυνάμεις της αγοράς. Η Επιτροπή πιστεύει ότι στο μέλλον, μια ευρωπαϊκή αγορά πιο ανταγωνιστική και πιο αποδοτική θα οδηγήσει σε πιο ανταγωνιστικά ασφάλιστρα που θα είναι προς όφελος των καταναλωτών στην Ένωση.

---

(1)  ΕΕ C 33 Ε της 6.2.2004, σελ. 128.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/62 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/62

---

(2004/C 84 E/0068)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3448/03

υποβολή: Mihail Papayannakis (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(20 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Λειτουργία λατομείων σε προστατευόμενη περιοχή

Το σύμπλεγμα βιοτόπων Στροφυλιάς — Κοτυχίου στη Δ. Πελοπόννησο (νομοί Αχαΐας και Ηλείας) προστατεύεται από τη Συνθήκη ΡΑΜΣΑΡ, από την Οδηγία 79/409 (1) και έχει ενταχθεί στο δίκτυο ΝΑΤΟΥΡΑ 2000 (α/α 128, κωδικός GR 2320001). Στο βορειοανατολικό άκρο της, στην περιοχή «Μαύρα Βουνά» (από όπου ο βιότοπος τροφοδοτείται με γλυκό νερό και όπου φιλοξενούνται μεταξύ άλλων τουλάχιστον 100 είδη πτηνών, από τα οποία 27 προστατευόμενα από κοινοτικές οδηγίες) λειτουργούν από το 1964 λατομεία αδρανών υλικών τα οποία μάλιστα τα τελευταία χρόνια έχουν εντείνει τη δραστηριότητά τους προκαλώντας σοβαρές ζημιές στα Μαύρα Βουνά και στη λιμνοθάλασσα της Καλογριάς. Επιπλέον, δημιουργούν αφόρητες συνθήκες ζωής στον παρακείμενο Άραξο (διέλευση πολλών εκατοντάδων φορτηγών κάθε μέρα από τις 4 π.μ., σύννεφα σκόνης καθώς τα φορτηγά είναι συχνότατα ακάλυπτα, εντονότατος θόρυβος, καταστροφή στοιχειωδών υποδομών του οικισμού). Όλα τα παραπάνω συνιστούν τόσο πολλαπλές παραβιάσεις του κοινοτικού δικαίου όσο και πολλών εθνικών διατάξεων.

Ερωτάται η Επιτροπή εάν έχει γνώση των ανωτέρω στοιχείων που καταγγέλλονται και από τους κατοίκους, περιβαλλοντικές ΜΚΟ και τα τοπικά όργανα αυτοδιοίκησης και εάν σκοπεύει να ελέγξει το κατά πόσον τηρούνται οι προαναφερόμενες Οδηγίες, εάν τα εν λόγω λατομεία διαθέτουν άδειες, εγκρίσεις περιβαλλοντικών όρων και εάν τους τηρούν; Ποιά μέτρα θα ληφθούν για την αποκατάσταση της νομιμότητας για την περίοδο έως το 2005 οπότε υποτίθεται ότι αυτά λατομεία θα κλείσουν οριστικά;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(20 Ιανουαρίου 2004)

Οι βιότοποι της Στροφυλιάς και του Κοτυχίου ταξινομήθηκαν από την Ελλάδα ως ζώνες ειδικής προστασίας (κωδικοί GR2320001 και GR2330009), σύμφωνα με την οδηγία 79/409/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 2ας Απριλίου 1979, περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών (2) και προτάθηκαν ως τόποι κοινοτικής σημασίας (κωδικοί GR2320001 και GR2330006), σύμφωνα με την οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1992, για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων, καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (3).

Δυνάμει του άρθρου 7 και του άρθρου 6 παράγραφος 2 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ, οι ελληνικές αρχές οφείλουν να επαγρυπνούν ώστε οι δραστηριότητες που διεξάγονται στις εν λόγω ζώνες να μην επιφέρουν υποβάθμιση στους οικοτόπους του τόπου και να μην προκαλούν σημαντικές οχλήσεις που πλήττουν τα υπάρχοντα είδη. Επιπλέον, το άρθρο 4 παράγραφοι 1 και 2 της οδηγίας 79/409/ΕΟΚ επιβάλλει στα κράτη μέλη να θεσπίσουν για τις σχετικές ζώνες ειδικής προστασίας κατάλληλο νομικό καθεστώς προστασίας.

Η Επιτροπή επιθυμεί να ενημερώσει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι βάσει των γεγονότων που καταγγέλλονται στην ερώτηση Ε-3204/01 του κ. Μ. Παπαγιαννάκη (4) άνοιξε με δική της πρωτοβουλία φάκελο προκειμένου να εξετάσει κυρίως κατά πόσον υφίσταται καθεστώς προστασίας των τόπων. Η εξέταση του φακέλου κατέδειξε ότι η Ελλάδα δεν είχε λάβει τα αναγκαία μέτρα για τη θέσπιση και εφαρμογή ενός συνεκτικού νομικού καθεστώτος, ειδικού και πλήρους, ικανού να διασφαλίσει την αειφόρο διαχείριση, την διατήρηση και την αποτελεσματική προστασία των τόπων, εν όψει των στόχων διατήρησης που θέτουν οι οδηγίες 79/409/ΕΟΚ και 92/43/ΕΟΚ. Θεωρώντας ότι η Ελλάδα παρέλειψε να τηρήσει τις υποχρεώσεις της που απορρέουν δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφοι 1 και 2 της οδηγίας 79/409/ΕΟΚ και των άρθρων 7 και 6 παράγραφος 2 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ, η Επιτροπή κίνησε τον Οκτώβριο του 2003 τη διαδικασία επί παραβάσει, η οποία προβλέπεται στο άρθρο 226 της συνθήκης ΕΚ.

Με βάση τα ανωτέρω, συνεπάγεται ότι οι ελληνικές αρχές οφείλουν να θεσπίσουν ένα κατάλληλο καθεστώς προστασίας και διαχείρισης των τόπων. Το εν λόγω καθεστώς πρέπει να ορίζει τους όρους υπό τους οποίους μπορούν να ασκούνται οι διάφορες υφιστάμενες ή νέες δραστηριότητες εντός των προστατευόμενων τόπων εν όψει των στόχων διατήρησης που θέτουν οι οδηγίες 79/409/ΕΟΚ και 92/43/ΕΟΚ. Σύμφωνα με την ελληνική νομοθεσία, ένα τέτοιο καθεστώς περιλαμβάνει την έγκριση ειδικής περιβαλλοντικής μελέτης (σχέδιο διαχείρισης), την έκδοση κοινής υπουργικής απόφασης η οποία προσδιορίζει τα ανάλογα μέτρα περιβαλλοντικής προστασίας και την εφαρμογή της με τη δημιουργία ενός οργανισμού διαχείρισης.

Αφού λάβει γνώση των παρατηρήσεων των ελληνικών αρχών, η Επιτροπή θα εξετάσει εάν υπάρχει ασυμβατότητα με τις κοινοτικές διατάξεις που αναφέρονται ανωτέρω και θα λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα για να επιβάλει την τήρηση της κοινοτικής περιβαλλοντικής νομοθεσίας.

---

(1)  EE L 103 της 25.4.1979, σελ. 1.

(2)  EE L 103 της 25.4.1979.

(3)  EE L 206 της 22.7.1992.

(4)  ΕΕ C 160 Ε της 4.7.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/63 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/63

---

(2004/C 84 E/0069)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3491/03

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(24 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Η πρόταση περί ενιαίας ενίσχυσης πλαίσιο στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της ΚΟΑ για το Λάδι

Στην Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την «Δημιουργία βιώσιμου γεωργικού προτύπου για την Ευρώπη μέσω της τροποποιημένης ΚΓΠ — τομείς καπνού, ελαίου βάμβακος, ζάχαρης» (1), αναφέρεται ότι «η εισαγωγή του συστήματος της ενιαίας ενίσχυσης ανά εκμετάλλευση», εις αντικατάστασιν των σημερινών ενισχύσεων στους παραγωγούς στον τομέα του ελαιολάδου, «επιτρέπει στις ελαιοπαραγωγικές περιφέρειες χαμηλής παραγωγικότητας να διατηρήσουν το γενικό εισοδηματικό επίπεδο». Στην Ανακοίνωση όμως αναφέρεται επίσης ότι η ενιαία αυτή ενίσχυση «ενδέχεται να δημιουργήσει προβλήματα σε ορισμένες παραδοσιακές ελαιοπαραγωγικές περιφέρειες» και ότι «υπάρχει σοβαρός κίνδυνος να εγκαταλειφθεί η καλλιέργεια των ελαιοδένδρων», ιδίως «στις περιφέρειες η τοπική οικονομία των οποίων εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τον τομέα του ελαιολάδου». Ήδη κατά τις προηγούμενες μεταρρυθμιστικές απόπειρες, η Επιτροπή είχε επιχειρήσει να καταργήσει τις ενισχύσεις προς τους παραγωγούς υπό τη σημερινή τους μορφή, και τούτο παρά την διαφωνία και τις αντιρρήσεις των ελαιοπαραγωγών χωρών, οι οποίες προέβαλαν τον υψηλό κίνδυνο εγκατάλειψης της καλλιέργειας. Η τελευταία πρόταση, η οποία εγγράφεται στο πλαίσιο της πρόσφατης μεταρρύθμισης της ΚΓΠ, θα συνέβαλε σε ακόμη μεγαλύτερο βαθμό στην αποσύνδεση των ενισχύσεων από την παραγωγή.

Κατόπιν των ανωτέρω, επιθυμώ να ερωτήσω την Επιτροπή:

| 1. | ποιες θα είναι οι επιπτώσεις της πρότασης αυτής για την Πορτογαλία, ιδίως στο επίπεδο της ελαιοπαραγωγής στις παραδοσιακά ελαιοπαραγωγικές περιοχές; Δεν εκτιμά ότι η διακοπή των ενισχύσεων προς τους παραγωγούς θα έχει ως αποτέλεσμα την σοβαρή μείωση και συγκέντρωση της παραγωγής ελαιολάδου, με όλα τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά επακόλουθα; |
| --- | --- |

1.

ποιες θα είναι οι επιπτώσεις της πρότασης αυτής για την Πορτογαλία, ιδίως στο επίπεδο της ελαιοπαραγωγής στις παραδοσιακά ελαιοπαραγωγικές περιοχές; Δεν εκτιμά ότι η διακοπή των ενισχύσεων προς τους παραγωγούς θα έχει ως αποτέλεσμα την σοβαρή μείωση και συγκέντρωση της παραγωγής ελαιολάδου, με όλα τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά επακόλουθα;

| 2. | Δεδομένης της μερικής αποσύνδεσης της ενίσχυσης, η οποία θα υπολογίζεται βάσει των καλλιεργούμενων εκταρίων ή δένδρων, με ποιον τρόπο σκοπεύει να εγγυηθεί ότι οι παραγωγοί θα εισπράττουν το ίδιο ποσό όπως και κατά το παρελθόν; |
| --- | --- |

2.

Δεδομένης της μερικής αποσύνδεσης της ενίσχυσης, η οποία θα υπολογίζεται βάσει των καλλιεργούμενων εκταρίων ή δένδρων, με ποιον τρόπο σκοπεύει να εγγυηθεί ότι οι παραγωγοί θα εισπράττουν το ίδιο ποσό όπως και κατά το παρελθόν;

| 3. | Πως εκτιμά τον τερματισμό της διαφοροποιημένης ενίσχυσης προς τους μικρούς παραγωγούς, κατά την προηγούμενη μεταρρύθμιση; Ποια είναι η άποψή της σχετικά με την καθιέρωση αντισταθμιστικής ενίσχυσης προς τους μικρούς παραγωγούς; |
| --- | --- |

3.

Πως εκτιμά τον τερματισμό της διαφοροποιημένης ενίσχυσης προς τους μικρούς παραγωγούς, κατά την προηγούμενη μεταρρύθμιση; Ποια είναι η άποψή της σχετικά με την καθιέρωση αντισταθμιστικής ενίσχυσης προς τους μικρούς παραγωγούς;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Δεκεμβρίου 2003)

Ήδη σήμερα, η κύρια πηγή αμοιβής για τους παραγωγούς είναι η πώληση του ελαιολάδου τους, ενώ η κοινοτική στήριξη αποτελεί κατά μέσο όρο μόνο το ένα τρίτο των εισοδημάτων τους. Συνεπώς, βασικός παράγων που ωθεί τους ελαιοκαλλιεργητές να διατηρούν τα δέντρα τους και να συγκομίζουν τις ελιές είναι η αγορά, παρά η ενίσχυση στην παραγωγή. Η πρόταση αναμόρφωσης δεν μεταβάλλει αυτή την ισορροπία και η Επιτροπή δεν αναμένει σημαντικές μειώσεις της παραγωγής. Εξάλλου, με τη νέα ενίσχυση για τη διατήρηση των ελαιώνων, τα κράτη μέλη θα έχουν τη δυνατότητα να επικεντρώνουν τη στήριξή τους εκεί όπου είναι περισσότερο αναγκαίο λόγω των κοινωνικών ή περιβαλλοντικών αξιών του ελαιώνα.

Τελικά, οι γενικές διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 (2) προβλέπουν ότι οι απευθείας πληρωμές υπόκεινται στην τήρηση των ορθών γεωργικών και περιβαλλοντικών προϋποθέσεων. Τα κράτη μέλη μπορούν συνεπώς να εξαρτήσουν τη χορήγηση των απευθείας ενισχύσεων στις εργασίες διατήρησης των ελαιώνων με καλές προϋποθέσεις, χωρίς ωστόσο να μπορούν να απαιτούν τη συγκομιδή των ελιών.

Σύμφωνα με τις αρχές της αναμόρφωσης της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ), το συνολικό ποσό της στήριξης για τον ελαιοκομικό τομέα σε κάθε κράτος μέλος παραμένει αμετάβλητο σε σχέση με εκείνο της περιόδου αναφοράς. Σε ατομικό επίπεδο, η πρόταση εγγυάται ότι οι παραγωγοί θα λάβουν μέσω ενιαίας πληρωμής τουλάχιστον 60 % των ενισχύσεων που λάμβαναν κατά τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς. Η χορήγηση με τρόπο αποσυνδεδεμένο του ποσού αυτού θα συμβάλει στο να σταθεροποιηθούν τα εισοδήματα των ελαιοκαλλιεργητών στο βαθμό που η παρενιαυτοφορία, σημαντικό φαινόμενο κυρίως στις ζώνες μικρής παραγωγής, δεν θα έχει επίπτωση επί της ενισχύσεως αυτής. Αντίθετα, η ενίσχυση για τη διατήρηση των ελαιώνων δεν θα χορηγηθεί με βάση ιστορικά κριτήρια αλλά με βάση την κοινωνική ή περιβαλλοντική σπουδαιότητα του ελαιώνα.

Η κατάργηση το 1998 του συστήματος της κατ'αποκοπήν πληρωμής για τους μικρούς παραγωγούς επέτρεψε να σταματήσει, όπως επιθυμούσε η Επιτροπή, το φαινόμενο των απατηλών διπλών πληρωμών.

Η πρόταση της Επιτροπής προβλέπει, για τους παραγωγούς που έχουν έκταση λιγότερη από 0,3 εκτάρια, τη μεταφορά του 100 % των ενισχύσεων που ελάμβαναν κατά τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς, μέσω της ενιαίας πληρωμής, πράγμα που θα απλοποιήσει τις διοικητικές διαδικασίες και θα εγγυηθεί το υφιστάμενο επίπεδο εισοδημάτων. Εξάλλου, οι παραγωγοί αυτοί θα μπορούν να έχουν πρόσβαση στην ενίσχυση για τη διατήρηση των ελαιώνων με τις ίδιες προϋποθέσεις όπως και οι άλλοι ελαιοκαλλιεργητές.

---

(1)  COM(2003)554 τελικό.

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 του Συμβουλίου της 29ης Σεπτεμβρίου 2003 για τη θέσπιση κοινών κανόνων για τα καθεστώτα άμεσης στήριξης στα πλαίσια της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής και για τη θέσπιση ορισμένων καθεστώτος στήριξης για τους γεωργούς και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 2019/93, (ΕΚ) αριθ. 1452/2001, (ΕΚ) αριθ. 1453/2001, (ΕΚ) αριθ. 1454/2001, (ΕΚ) αριθ. 1868/94, (ΕΚ) αριθ. 1251/1999, (ΕΚ) αριθ. 1254/1999, (ΕΚ) αριθ. 1673/2000, (ΕΟΚ) αριθ. 2358/71 και (ΕΚ) αριθ. 2529/2001, EE L 270 της 21.10.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/65 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/65

---

(2004/C 84 E/0070)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3504/03

υποβολή: Hiltrud Breyer (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(24 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Στοιχεία σχετικά με το ύψος των επιχορηγήσεων της ΕΕ για το ομόσπονδο κράτος της Ρηνανίας-Παλατινάτου από τον Ιανουάριο του 1997 ως το Δεκέμβριο του 2002

| 1. | Για ποιες δράσεις χορηγήθηκαν πιστώσεις της ΕΕ κατά το χρονικό διάστημα 1997-2002 στη Ρηνανία-Παλατινάτο και ποιο ήταν το ύψος των πιστώσεων που προήλθαν από:






  α) | το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, |
| --- | --- | --- |

1.

Για ποιες δράσεις χορηγήθηκαν πιστώσεις της ΕΕ κατά το χρονικό διάστημα 1997-2002 στη Ρηνανία-Παλατινάτο και ποιο ήταν το ύψος των πιστώσεων που προήλθαν από:

α)

το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο,

| β) | το 5ο Πρόγραμμα-Πλαίσιο για την Έρευνα, |
| --- | --- |

β)

το 5ο Πρόγραμμα-Πλαίσιο για την Έρευνα,

| γ) | το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, |
| --- | --- |

γ)

το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης,

| δ) | τα προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης στους τομείς περιβάλλοντος και ενέργειας, |
| --- | --- |

δ)

τα προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης στους τομείς περιβάλλοντος και ενέργειας,

| ε) | το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων — Τμήμα Προσανατολισμού και Τμήμα Εγγυήσεων, |
| --- | --- |

ε)

το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων — Τμήμα Προσανατολισμού και Τμήμα Εγγυήσεων,

| στ)άλλα | προγράμματα της ΕΕ; |
| --- | --- |

στ)άλλα

προγράμματα της ΕΕ;

| 2. | Ποιο είναι το ύψος των κονδυλίων που διατέθηκαν από τα εκάστοτε προγράμματα και ταμεία για διασυνοριακά έργα με τη Ρηνανία-Παλατινάτο και αντίστοιχα με το Λουξεμβούργο, το Βέλγιο ή με την περιοχή της Αλσατίας και της Λορένης; Ποια είναι αυτά τα έργα στην κάθε περίπτωση; |
| --- | --- |

2.

Ποιο είναι το ύψος των κονδυλίων που διατέθηκαν από τα εκάστοτε προγράμματα και ταμεία για διασυνοριακά έργα με τη Ρηνανία-Παλατινάτο και αντίστοιχα με το Λουξεμβούργο, το Βέλγιο ή με την περιοχή της Αλσατίας και της Λορένης; Ποια είναι αυτά τα έργα στην κάθε περίπτωση;

Συμπληρωματική απάντηση του κ. Prodi εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Μαρτίου 2004)

Λόγω της έκτασης της απάντησης, η Επιτροπή τη διαβιβάζει απευθείας στο Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου και στη Γενική Γραμματεία του Οργάνου αυτού.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/65 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/65

---

(2004/C 84 E/0071)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3524/03

υποβολή: Giacomo Santini (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(28 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Το σύστημα των οικοσημείων στην Αυστρία

Σχετικά με το πρόβλημα της διέλευσης βαρέων οχημάτων στην Αυστρία και το καθεστώς των οικοσημείων και μετά την τελευταία αποτυχημένη προσπάθεια να συμβιβαστούν οι αυστριακές απαιτήσεις με αυτές των άλλων κρατών μελών, το θέμα παραπέμφθηκε σε νέα προσπάθεια επίτευξης συμφωνίας στις 25 του τρέχοντος μήνα.

Καθώς φαίνεται, το νέο πρόβλημα οφείλεται στη στάση της Γερμανίας και της Γαλλίας, οι οποίες αντίθετα με το παρελθόν φαίνονται να ευνοούν την παράταση του συστήματος των οικοσημείων πέραν της προβλεφθείσας προθεσμίας της 31ης Δεκεμβρίου αυτού του έτους. Στην επιτροπή συνδιαλλαγής η ιταλική κυβέρνηση, εκπροσωπούμενη από τον υφυπουργό Paolo Uggè, υπενθύμισε τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, που τάχθηκαν δύο φορές υπέρ της κατάργησης του συστήματος των οικοσημείων.

Η Ιταλία επιθυμούσε την επίτευξη συμφωνίας με την Αυστρία αποδεχόμενη τη διατήρηση για ένα ακόμη έτος του 20 % των οικοσημείων για τα οχήματα των κατηγοριών EURO 1 και EURO 2 και την ελευθέρωση της κατηγορίας EURO 3. Από αυτή τη συμφωνία αποστασιοποιήθηκαν η Γαλλία και η Γερμανία, των οποίων τα φορτηγά οχήματα είναι πιο φθαρμένα και παλαιά, μεγάλο δε μέρος τους μολύνει σοβαρά την ατμόσφαιρα.

| 1. | Είναι ενήμερη η Επιτροπή των νέων και εξωτερικών δυσκολιών ως προς την επίτευξη συμφωνίας και πώς κρίνει τη στάση των αυστριακών αρχών; |
| --- | --- |

1.

Είναι ενήμερη η Επιτροπή των νέων και εξωτερικών δυσκολιών ως προς την επίτευξη συμφωνίας και πώς κρίνει τη στάση των αυστριακών αρχών;

| 2. | Τι προτίθεται να πράξει η Επιτροπή για να διευκολύνει την επίτευξη συμφωνίας για το σύστημα οικοσημείων; |
| --- | --- |

2.

Τι προτίθεται να πράξει η Επιτροπή για να διευκολύνει την επίτευξη συμφωνίας για το σύστημα οικοσημείων;

| 3. | Έχει εκτιμήσει η Επιτροπή την οικονομική ζημία που υφίστανται οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις μεταφορών εξαιτίας αυτής της νέας και εξωτερικής αναβολής επίλυσης του εν λόγω ευρωπαϊκού προβλήματος; |
| --- | --- |

3.

Έχει εκτιμήσει η Επιτροπή την οικονομική ζημία που υφίστανται οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις μεταφορών εξαιτίας αυτής της νέας και εξωτερικής αναβολής επίλυσης του εν λόγω ευρωπαϊκού προβλήματος;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Ιανουαρίου 2004)

Η Επιτροπή υπέβαλε, τον Δεκέμβριο του 2001, πρόταση παράτασης του συστήματος οικοσημείων για τη διέλευση των φορτηγών από την Αυστρία. Από τότε, δεν έπαυσε να καταβάλλει τις αναγκαίες προσπάθειες προκειμένου να βοηθήσει τα ενδιαφερόμενα μέρη να καταλήξουν σε συμφωνία. Η συμφωνία αυτή επετεύχθη κατά τη συνεδρίαση της επιτροπής συνδιαλλαγής της 25ης Νοεμβρίου 2003. Το Αξιότιμο Μέλος θα γνωρίζει βεβαίως ότι δεκατέσσερα κράτη μέλη και η αντιπροσωπία του Κοινοβουλίου εκφράσθηκαν υπέρ μιας εναλλακτικής επιλογής που προτάθηκε από την Επιτροπή. Ο κανονισμός τελικά εγκρίθηκε στις 22 Δεκεμβρίου 2003 (1).

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2327/2003, ΕΕ L 345 της 31.12.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/66 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/66

---

(2004/C 84 E/0072)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3539/03

υποβολή: Chris Davies (ELDR) προς την Επιτροπή

(24 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Αιολικά πάρκα στις ειδικές ζώνες διατήρησης της ΕΕ

Η κατασκευή αιολικών πάρκων για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας μπορεί να προκαλέσει σημαντικές και μόνιμες ζημιές σε ευαίσθητους οικοτόπους, όπως είναι οι τυρφώνες υψιπέδων. Για την κατασκευή τους απαιτείται η δημιουργία υπηρεσιακών δρόμων, ενώ μέχρι και 300 τόνοι σκυροδέματος μπορούν να χρησιμοποιηθούν στην κατασκευή ορυχείων μεγάλου βάθους προκειμένου να στηρίξουν τη νέα γενιά ανεμοτουρμπίνων.

Υπάρχει ακόμη η ανησυχία ότι σε ορισμένες περιοχές οι ανεμοτουρμπίνες μπορεί να προκαλέσουν το θάνατο μεγάλου αριθμού σπάνιων πουλιών.

Το φάσμα των μέτρων που έχουν στη διάθεσή τους τα περισσότερα κράτη μέλη για τη μείωση της ενεργειακής κατανάλωσης και την αύξηση του εφοδιασμού σε ηλεκτρική ενέργεια από τις ανανεώσιμες πηγές σε συνδυασμό με το γεγονός ότι η επιμέρους συνεισφορά κάθε αιολικού πάρκου στην εθνική ενεργειακή κατανάλωση είναι συνήθως πράγματι πολύ μικρή, σημαίνει βέβαια ότι οποιοδήποτε κράτος μέλος με δυσκολία μπορεί να δικαιολογήσει την ύπαρξη αιολικών πάρκων στις ειδικές ζώνες διατήρησης προβάλλοντας το επιχείρημα ότι είναι ύψιστης εθνικής σημασίας.

Υπό ποιες προϋποθέσεις πιστεύει η Επιτροπή ότι θα μπορούσε να δικαιολογηθεί η αμφισβήτηση της κατασκευής ενός ή περισσότερων αιολικών πάρκων εντός των ειδικών ζωνών διατήρησης της ΕΕ με την αιτιολόγηση ότι παραβιάζουν τους σκοπούς της Οδηγίας για τους Οικοτόπους;

Ποιες είναι κατευθυντήριες γραμμές, εάν υπάρχουν κάποιες, που εξέδωσε η Επιτροπή για το εν λόγω θέμα;

Λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι οι περισσότερες Ειδικές Ζώνες Διατήρησης δεν έχουν ακόμη χαρακτηριστεί επισήμως από την Επιτροπή, ενώ η κατασκευή αιολικών πάρκων προχωρά με γοργούς ρυθμούς σε πολλά κράτη μέλη, ποια μέτρα μπορούν να ληφθούν για την πρόληψη ανεπανόρθωτων ζημιών που θα προκληθούν πριν την επίσημη θεσμοθέτηση/κήρυξη των Ειδικών Ζωνών Διατήρησης

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Δεκεμβρίου 2003)

Δεν είναι δυνατό για την Επιτροπή να εξειδικεύει όλες τις δυνατές περιστάσεις υπό τις οποίες η κατασκευή ενός ή περισσοτέρων αιολικών πάρκων σε συγκεκριμένη ειδική ζώνη διατήρησης θα συνιστούσε παράβαση των απαιτήσεων της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 περί της διατηρήσεως των φυσικών οικοτότων (ενδιαιτημάτων) καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (1).

Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6 της εν λόγω οδηγίας, κάθε σχέδιο το οποίο ενδέχεται να επηρεάζει σημαντικά τα διατηρησιακά μεγέθη για τα οποία ο τόπος περιελήφθη στο δίκτυο Natura 2000, πρέπει να εκτιμάται δεόντως. Όταν οι εν λόγω εκτιμήσεις δείχνουν ότι θα υπάρξουν σημαντικές επιπτώσεις σε κάποιον τόπο, τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν μόνο τα έργα για τα οποία δεν υπάρχουν βιώσιμες εναλλακτικές λύσεις και εφόσον αποδεικνύεται η ύπαρξη επιτακτικού δημόσιου συμφέροντος για την προώθηση του. Ωστόσο, στις περιπτώσεις αυτές τα κράτη μέλη είναι υποχρεωμένα να προβαίνουν στη λήψη αντισταθμιστικών μέτρων με τη δημιουργία ή βελτίωση ενδιαιτημάτων σε άλλους τόπους, ούτως ώστε να διατηρηθεί η ακεραιότητα και συνοχή του δικτύου Natura 2000.

Η Επιτροπή δεν έχει καταρτίσει ειδικές — κατά τομέα — κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 6. Αντ'αυτού, έχει καταρτίσει έγγραφο νομικών και τεχνικών κατευθύνσεων, καθώς και ξεχωριστό μεθοδολογικό οδηγό για την εφαρμογή των διατάξεων του εν λόγω άρθρου. Τα έγγραφα αυτά υπάρχουν στην ιστοθέση της Επιτροπής (2). Το περιεχόμενο των εγγράφων αφορά τα σχέδια και έργα τα σχετικά με την αιολική ενέργεια.

Ενώ δεν έχει ακόμη εγκριθεί, στο σύνολό του, κατάλογος τόπων κοινοτικής σημασίας για όλες τις περιφέρειες της Ένωσης, τα κράτη μέλη εμφανίζονται, γενικώς, πρόθυμα να εφαρμόσουν τις διατάξεις του άρθρου 6 της οδηγίας στους τόπους που χαρακτηρίζουν ως Ειδικές Ζώνες Διατήρησης. Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες η Επιτροπή διαθέτει στοιχεία για την μη τήρηση των εν λόγω διατάξεων, ήταν και είναι διατεθειμένη να χρησιμοποιήσει τις εξουσίες που της έχουν ανατεθεί δυνάμει της Συνθήκης ΕΚ για να θέσει το ζήτημα, προκειμένου να εξασφαλιστεί η μη υπονόμευση των στόχων της Οδηγίας σχετικά με τη διατήρηση της φύσεως.

---

(1)  EE L 206 της 22.7.1992.

(2)  http://europa.eu.int/comm/environment/nature/natura_articles.htm.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/67 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/67

---

(2004/C 84 E/0073)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3563/03

υποβολή: Monica Frassoni (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(25 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Πρωτόκολλο «Μεταφορές» της Σύμβασης των Άλπεων

Την Παρασκευή, 14 Νοεμβρίου 2003, η Ιταλική Γερουσία ενέκρινε τη Σύμβαση των Άλπεων και, μετά από πρόταση της ιταλικής κυβέρνησης, διέγραψε από τον κατάλογο των εγκεκριμένων πρωτοκόλλων το πρωτόκολλο «Μεταφορές» της Σύμβασης.

Η έκθεση της Ομάδας Υψηλού Επιπέδου για τα διευρωπαϊκά δίκτυα μεταφορών υπογραμμίζει, όσον αφορά τις βασικές σήραγγες του Μπρενέρο και της γραμμής Τορίνου-Λυών, ότι «η οικονομική βιωσιμότητα της σήραγγας και οι γραμμές πρόσβασης σε αυτήν εξαρτώνται από μια ολοκληρωμένη πολιτική μεταφορών που θα στηρίζει την εναλλακτικότητα των μεταφορικών μέσων στο πνεύμα του Πρωτοκόλλου»μεταφορές«της Σύμβασης των Άλπεων. Θα πρέπει η ανάπτυξη νέων οδικών ικανοτήτων να περιορισθεί στις ανταγωνιστικές διαδρομές και η πολιτική επιβολής διοδίων θα πρέπει να προσαρμοστεί κατά τρόπον ώστε τα διόδια που εισπράττονται από τις ανταγωνιστικές διαδρομές να μπορούν να συμβάλλουν στη χρηματοδότηση της σήραγγας στο πλαίσιο μιας συνεργασίας δημοσίου και ιδιωτικού τομέα».

Πρακτικά, η απόφαση της Γερουσίας, που επιτρέπει την κατασκευή μεγάλων αξόνων αυτοκινητοδρόμων που θα διασχίζουν τις Άλπεις, σημαίνει ότι οι επενδύσεις και οι διαλπινικές σιδηροδρομικές σήραγγες θα υποχρησιμοποι-ούνται, και, συνεπώς, θα είναι αντιοικονομικές.

Κατόπιν τούτου ερωτώ:

| 1. | Εάν η απόφαση της Ιταλικής Γερουσίας, και, κατά συνέπεια, η βούληση της ιταλικής κυβέρνησης να δραστηριοποιηθεί για την κατασκευή διαλπινικών αυτοκινητοδρόμων μεγάλης επικοινωνίας, που έρχεται σε κατάφωρη αντίθεση με τα συμπεράσματα της έκθεσης Van Miert, δεν θέτει σε κίνδυνο τις επενδύσεις που έχει ζητήσει η ιταλική κυβέρνηση για τις διαλπινικές σιδηροδρομικές συνδέσεις; |
| --- | --- |

1.

Εάν η απόφαση της Ιταλικής Γερουσίας, και, κατά συνέπεια, η βούληση της ιταλικής κυβέρνησης να δραστηριοποιηθεί για την κατασκευή διαλπινικών αυτοκινητοδρόμων μεγάλης επικοινωνίας, που έρχεται σε κατάφωρη αντίθεση με τα συμπεράσματα της έκθεσης Van Miert, δεν θέτει σε κίνδυνο τις επενδύσεις που έχει ζητήσει η ιταλική κυβέρνηση για τις διαλπινικές σιδηροδρομικές συνδέσεις;

| 2. | Εάν, με βάση την απόφαση της Ιταλικής Γερουσίας, η Επιτροπή σκοπεύει να επανεξετάσει τις αποφάσεις της όσον αφορά την ευρωπαϊκή χρηματοδότηση για τις ιταλικές σιδηροδρομικές διασυνδέσεις των Άλπεων; |
| --- | --- |

2.

Εάν, με βάση την απόφαση της Ιταλικής Γερουσίας, η Επιτροπή σκοπεύει να επανεξετάσει τις αποφάσεις της όσον αφορά την ευρωπαϊκή χρηματοδότηση για τις ιταλικές σιδηροδρομικές διασυνδέσεις των Άλπεων;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Ιανουαρίου 2004)

Η πρόταση της Επιτροπής για τις κατευθυντήριες γραμμές του διευρωπαϊκού δικτύου, η οποία ακολουθεί σε μεγάλο βαθμό τις συστάσεις της Ομάδας Υψηλού Επιπέδου για το διευρωπαϊκό δίκτυο μεταφορών, αποσκοπεί να διασφαλίσει την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς, την επιτυχία της διεύρυνσης και της μετάβασης προς μέσα μεταφοράς που δημιουργούν λιγότερη συμφόρηση και περιβαλλοντικά προβλήματα. Τα διασυνοριακά τμήματα και η διάβαση φυσικών εμποδίων χαρακτηρίστηκαν ως δύο καίριας σημασίας τομείς. Ως εκ τούτου, η πρόταση δίνει σημαντική έμφαση στις επενδύσεις σε σιδηροδρομικές γραμμές που θα διασχίζουν τις Άλπεις.

Μια νέα πρόταση για την τροποποίηση της αποκαλούμενης οδηγίας «Eurovignette» (ευρωπαϊκό σήμα τέλους κυκλοφορίας) προτείνει μια εναρμονισμένη μέθοδο για τη χρέωση του πλήρους κόστους της υποδομής στα βαρέα φορτηγά οχήματα. Σύμφωνα με την εν λόγω πρόταση, στις ευαίσθητες από περιβαλλοντική άποψη ζώνες, όπως στις Άλπεις, θα μπορούσε να επιβληθεί ένα προσαυξημένο τέλος, για την διασταυρούμενη χρηματοδότηση των επενδύσεων σε εναλλακτικά μέσα μεταφοράς.

Στην περίπτωση των Άλπεων, όπου οι δυνατότητες διέλευσης είναι περιορισμένες, η βελτίωση των σιδηροδρομικών υπηρεσιών, βασιζόμενη στην αντίστοιχη βελτίωση της υποδομής, θα μειώσει τη ζήτηση στον τομέα των οδικών μεταφορών, σύμφωνα με πρόσφατες μελέτες. Αφετέρου, η χρέωση της χρήση του οδικού δικτύου θα επιφέρει επίσης υψηλότερη ζήτηση για σιδηροδρομικές μεταφορές.

Η πρόταση της Επιτροπής, της 1ης Οκτωβρίου 2003, προσδιορίζει τα ευρωπαϊκά έργα προτεραιότητας, όπου συμπεριλαμβάνεται η βασική σήραγγα του Brenner και η βασική σήραγγα Τορίνου-Λυών. Η εν λόγω πρόταση της Επιτροπής εξετάζεται επί του παρόντος από το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Η Επιτροπή δεν μπορεί να παρέμβει σε απόφαση η οποία έχει ληφθεί σε εθνικό επίπεδο, όπως η απόφαση επικύρωσης του πρωτοκόλλου «Μεταφορές» της σύμβασης των Άλπεων. Εντούτοις, κατά την εκτίμηση των προτάσεων των κρατών μελών για χρηματοδότηση ενός έργου διενεργείται εκτίμηση όσον αφορά την οικονομική σκοπιμότητα, καθώς και όσον αφορά τις στρατηγικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις. Ως εκ τούτου, θα εξεταστούν τα παράλληλα έργα που εκτελούνται σε εθνική βάση και επηρεάζουν την αποδοτικότητα των σιδηροδρομικών σηράγγων.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/68 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/68

---

(2004/C 84 E/0074)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3594/03

υποβολή: Wolfgang Kreissl-Dörfler (PSE) προς την Επιτροπή

(1 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Κανονισμός των ΕΚ αριθ. 258/97 για τα νέα τρόφιμα, εμπορία προϊόντων Noni στην ΕΕ

Σύμφωνα με το άρθρο 1, παράγραφος 2, στοιχείο ε) του κανονισμού των ΕΚ αριθ. 258/97 (1), τα τρόφιμα και τα συστατικά τροφίμων τα οποία συντίθενται από τα φυτά και έχουν απομονωθεί από αυτά, και όταν έχουν ληφθεί από παραδοσιακές πρακτικές πολλαπλασιασμού ή αναπαραγωγής και έχουν ακινδύνως χρησιμοποιηθεί και κατά το παρελθόν, δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού. Σύμφωνα με το άρθρο 3, παράγραφος 4 του κανονισμού εφαρμόζεται μια απλοποιημένη διαδικασία κοινοποίησης που αναφέρεται στο άρθρο 5 του Κανονισμού, όταν ένα τρόφιμο ή συστατικό τροφίμου μπορεί να αξιολογηθεί ως κατ' ουσία ισοδύναμο με τρόφιμα που έχουν ήδη εγκριθεί βάσει του κανονισμού. Η ΕΕ εξέδωσε άδεια κυκλοφορίας για το χυμό Noni της εταιρείας Morinda ως νέο τρόφιμο. Παρόλα αυτά, για άλλα προϊόντα που παράγονται από το φρούτο Noni, είχε απορριφθεί μέχρι σήμερα επανειλειμμένα η κατ' αρχήν δυνατότητα της Kať ουσίαν ισοδυναμίας με τον εγκριθέντα χυμό.

Η δαπανηρή διαδικασία έγκρισης που ορίζει ο κανονισμός παρεμποδίζει πολλές μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις από την εισαγωγή νέων φυσικών προϊόντων στην ΕΕ. Κατ' αυτόν τον τρόπο δημιουργείται ουσιαστικά μονοπώλιο για τους μεγάλου ομίλους επιχειρήσεων, καθότι μόνο οι μεγάλες επιχειρήσεις διαθέτουν επαρκή μέσα για να κινήσουν τέτοιες διαδικασίες.

| 1. | Με ποια κριτήρια ορίζεται σ' αυτό το πλαίσιο ο όρος «ακινδύνως κατά το παρελθόν» και ποιο θεσμικό όργανο αποφασίζει, αν ένα τρόφιμο η συστατικό τροφίμου έχει ακινδύνως χρησιμοποιηθεί κατά το παρελθόν; |
| --- | --- |

1.

Με ποια κριτήρια ορίζεται σ' αυτό το πλαίσιο ο όρος «ακινδύνως κατά το παρελθόν» και ποιο θεσμικό όργανο αποφασίζει, αν ένα τρόφιμο η συστατικό τροφίμου έχει ακινδύνως χρησιμοποιηθεί κατά το παρελθόν;

| 2. | Ποια ένδικα μέσα έχει στη διάθεση του ένας διανομέας, εφόσον θελήσει να διαπιστώσει εάν ένα τρόφιμο ή συστατικό τροφίμου μπορεί να χαρακτηριστεί ακίνδυνο βάσει της χρήσης του κατά το παρελθόν; |
| --- | --- |

2.

Ποια ένδικα μέσα έχει στη διάθεση του ένας διανομέας, εφόσον θελήσει να διαπιστώσει εάν ένα τρόφιμο ή συστατικό τροφίμου μπορεί να χαρακτηριστεί ακίνδυνο βάσει της χρήσης του κατά το παρελθόν;

| 3. | Ποιες απαιτήσεις θέτει η Επιτροπή αναφορικά προς τα αποδεικτικά στοιχεία για το ότι ένα τρόφιμο ή συστατικό τροφίμου μπορεί να χαρακτηριστεί ως ακίνδυνο βάσει της χρήσης του κατά το παρελθόν; |
| --- | --- |

3.

Ποιες απαιτήσεις θέτει η Επιτροπή αναφορικά προς τα αποδεικτικά στοιχεία για το ότι ένα τρόφιμο ή συστατικό τροφίμου μπορεί να χαρακτηριστεί ως ακίνδυνο βάσει της χρήσης του κατά το παρελθόν;

| 4. | Ποια ένδικα μέσα διαθέτει ένας διανομέας, στην περίπτωση που η εθνική αρμόδια αρχή, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 4, παράγραφος 3 του κανονισμού, αρνείται να γνωμοδοτήσει σχετικά με το εάν ένα τρόφιμο η συστατικό τροφίμου είναι κατ' ουσίαν ισοδύναμο με ένα ήδη εγκριθέν τρόφιμο; |
| --- | --- |

4.

Ποια ένδικα μέσα διαθέτει ένας διανομέας, στην περίπτωση που η εθνική αρμόδια αρχή, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 4, παράγραφος 3 του κανονισμού, αρνείται να γνωμοδοτήσει σχετικά με το εάν ένα τρόφιμο η συστατικό τροφίμου είναι κατ' ουσίαν ισοδύναμο με ένα ήδη εγκριθέν τρόφιμο;

| 5. | Πού βασίζεται η δήλωση της ομάδας εργασίας της ΕΕ, ότι μόνο ένας ακόμη χυμός μπορεί να χαρακτηριστεί Kať ουσίαν ισοδύναμος με το χυμό Noni; |
| --- | --- |

5.

Πού βασίζεται η δήλωση της ομάδας εργασίας της ΕΕ, ότι μόνο ένας ακόμη χυμός μπορεί να χαρακτηριστεί Kať ουσίαν ισοδύναμος με το χυμό Noni;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Ιανουαρίου 2004)

Όλα τα κράτη μέλη και η Επιτροπή συμφωνούν ότι τα προϊόντα νόνι (Morinda citrifolia) είναι νέα τρόφιμα κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΚ) 258/97 (2), δεδομένου ότι κυκλοφόρησαν στην αγορά μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού. Επομένως, η διάθεση στην αγορά προϊόντων νόνι προτού χορηγηθεί έγκριση βάσει του κανονισμού θεωρείται παράνομη σε όλα τα κράτη μέλη. Προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι τα προϊόντα νόνι αντιμετωπίζονται με τον ίδιο τρόπο σε όλη την Κοινότητα, τα κράτη μέλη έχουν συμφωνήσει να λάβουν τα κατάλληλα μέτρα ώστε να δώσουν τέλος σε τυχόν κυκλοφορία προϊόντων νόνι στο έδαφός τους (βλ. επίσης την απάντηση της Επιτροπής στη γραπτή ερώτηση Ε-0325/2002 της κ. Müller (3)).

Η έγκριση που χορηγείται με την απόφαση της Επιτροπής 2003/426/ΕΚ (4) περιορίζεται στο χυμό των φρούτων Morinda citrifolia ως συστατικό παστεριωμένων χυμών φρούτων και δεν καλύπτει άλλες χρήσεις του εν λόγω προϊόντος. Επομένως, άλλα τμήματα του φυτού ή/και άλλες χρήσεις του χυμού δεν επιτρέπονται.

Προκειμένου να προστατευθεί η δημόσια υγεία, ο κανονισμός (ΕΚ) 258/97 καθιερώνει μια κοινοτική διαδικασία για την ενιαία αξιολόγηση της ασφάλειας πριν τη διάθεση στην αγορά των νέων τροφίμων και των νέων συστατικών τροφίμων. Τα κράτη μέλη είναι υπεύθυνα για την επιβολή και τον έλεγχο. Συνεπώς, οι εθνικές αρχές, ενδεχομένως με τη βοήθεια των αρμόδιων οργάνων αξιολόγησης των τροφίμων, είναι εκείνες που οφείλουν να καθορίσουν κατά πόσο αποδεικνύεται επαρκώς η ασφαλής κατανάλωση από τον άνθρωπο κατά το παρελθόν. Ο κανονισμός δεν αναφέρει κριτήρια για τον ορισμό των τροφίμων που «έχουν ακινδύνως χρησιμοποιηθεί ως τρόφιμα και κατά το παρελθόν». Εντούτοις, προκειμένου να εξασφαλιστεί μια εναρμονισμένη προσέγγιση κατά την αξιολόγηση της ασφάλειας των νέων τροφίμων και των νέων συστατικών τροφίμων, τα κράτη μέλη αναφέρονται στα κριτήρια και στις απαιτήσεις που καθορίζονται στη σύσταση της Επιτροπής 618/97/ΕΚ (5).

Ο προσδιορισμός του κατά πόσο το προϊόν έχει ή όχι «ακινδύνως χρησιμοποιηθεί κατά το παρελθόν» δεν ισχύει στην περίπτωση του citrifolia Morinda, επειδή βάσει της απόφασης της Επιτροπής 2003/426/ΕΚ θεωρείται ότι αποτελεί νέο τρόφιμο. Για άλλα τρόφιμα και συστατικά τροφίμων, εφόσον ενδείκνυται και είναι αναγκαίο, η απόφαση κατά πόσο ένα τρόφιμο ή ένα συστατικό τροφίμου εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) 258/97 μπορεί να ληφθεί βάσει του άρθρου 1 παράγραφος 3 του κανονισμού, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 13.

Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή συμφωνούν ότι δεν πρέπει να απορρίπτεται αίτημα για γνωμοδότηση όσον αφορά την «ουσιαστική ισοδυναμία». Στην απίθανη περίπτωση άρνησης γνωμοδότησης εκ μέρους της εθνικής αρχής, τα ένδικα μέσα που μπορούν να χρησιμοποιηθούν προβλέπονται από το εθνικό διοικητικό δίκαιο.

Εντούτοις, πρέπει να σημειωθεί ότι η απλουστευμένη διαδικασία εφαρμόζεται μόνο για τα προϊόντα που είναι κατ' ουσίαν ισοδύναμα με υπάρχοντα τρόφιμα και συστατικά τροφίμων, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται τα τρόφιμα που έχουν εγκριθεί σύμφωνα με τον κανονισμό για τα νέα τρόφιμα. Πρέπει βεβαίως να λαμβάνονται υπόψη οι καθορισμένοι όροι χρήσης.

Τέλος, η Επιτροπή επιθυμεί να ενημερώσει τον αξιότιμο βουλευτή ότι κατά τη διάρκεια του 2004 θα πραγματοποιηθεί αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) 258/97 για να διορθωθούν τυχόν προβλήματα που προκύπτουν κατά την εφαρμογή του κανονισμού και να εξασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου και η σαφήνεια για τους οικονομικούς φορείς και τις δημόσιες αρχές.

---

(1)  EE L 43 της 14.2.1997, σελ. 1.

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) 258/97 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Ιανουαρίου 1997 σχετικά με τα νέα τρόφιμα και τα νέα συστατικά τροφίμων, ΕΕ L 43 της 14.2.1997.

(3)  ΕΕ C 160 Ε της 4.7.2002.

(4)  Απόφαση της Επιτροπής, της 5ης Ιουνίου 2003, για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά του «χυμού νόνι» (χυμός του φρούτου Morinda citrifolia L.) ως νέου συστατικού τροφίμων στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΚ) 258/97 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ΕΕ L 144 της 12.6.2003.

(5)  Σύσταση της Επιτροπής της 29ης Ιουλίου 1997 σχετικά με τις επιστημονικές πτυχές και την παρουσίαση των πληροφοριακών στοιχείων που είναι αναγκαία για την υποστήριξη αιτήσεων διάθεσης νέων τροφίμων και νέων συστατικών τροφίμων στην αγορά και την εκπόνηση των εκθέσεων αρχικής αξιολόγησης βάσει του κανονισμού (ΕΚ) 258/97 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ΕΕ L 253 της 16.9.1997.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/70 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/70

---

(2004/C 84 E/0075)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3597/03

υποβολή: Glyn Ford (PSE) προς την Επιτροπή

(5 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Διαδικασίες πρόσκλησης υποβολής προσφορών για την αναπτυξιακή και την ανθρωπιστική βοήθεια

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει πόσα κράτη μέλη εφαρμόζουν λιγότερο αυστηρούς ελέγχους για τις διαδικασίες πρόσκλησης υποβολής προσφορών από εκείνους που εφαρμόζει η ΕΕ;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Φεβρουαρίου 2004)

Όλες οι δημόσιες συμβάσεις που αναλαμβάνει ένα κράτος μέλος εξ επαχθούς αιτίας υπόκεινται στις οδηγίες περί δημοσίων συμβάσεων της ΕΕ (1) με την προϋπόθεση ότι η αξία τους υπερβαίνει το κατώτατο όριο που καθορίζεται στη σχετική οδηγία. Σε αυτές περιλαμβάνονται οι συμβάσεις που χρηματοδοτούνται μέσω διμερούς αναπτυξιακής βοήθειας, η οποία χορηγείται από τα κράτη μέλη στα οποία ανήκουν οι συμβαλλόμενες αρχές υπό την ευθύνη των οποίων διοργανώνεται ο διαγωνισμός.

Ύστερα από καταγγελία, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διεξήγαγε εκτεταμένη έρευνα σχετικά με τις πρακτικές ανάθεσης των συμβάσεων και στα 15 κράτη μέλη, και ειδικότερα όσον αφορά τις προμήθειες που χρηματοδοτούνται από την αναπτυξιακή βοήθεια. Η εν λόγω έρευνα κατέληξε στην έναρξη ορισμένων διαδικασιών για παράβαση. Πράγματι, όπως φάνηκε, ορισμένα κράτη μέλη συνήθιζαν να υπάγουν τη χορήγηση βοήθειας σε αναπτυσσόμενες χώρες στην προϋπόθεση αγοράς αγαθών, υπηρεσιών ή έργου από τη δότρια χώρα («βοήθεια υπό όρους»). Ύστερα από την έρευνα της Επιτροπής μόνον τέσσερα κράτη μέλη βρίσκονται ακόμα στη διαδικασία λήψης μέτρων για να διευθετήσουν τις παραβάσεις της νομοθεσίας περί δημόσιων προμηθειών.

Όσον αφορά την αναπτυξιακή βοήθεια που χορηγεί η ίδια η Επιτροπή, εφαρμόζονται ειδικές διατάξεις σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό (2), τους κανόνες εφαρμογής του δημοσιονομικού κανονισμού (3), τον γενικό κανονισμό για τις συμβάσεις υπηρεσιών, προμηθειών και έργου που χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (ETA) (4) και τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στο 9ο ETA (5). Οι λεπτομερείς διατάξεις που αφορούν τους ελέγχους των δημόσιων προμηθειών εφαρμόζονται στο προαναφερθέν πλαίσιο.

Όσον αφορά την αναπτυξιακή βοήθεια που χορηγείται από τα κράτη μέλη, η Επιτροπή δεν γνωρίζει αυτή τη στιγμή προβλήματα που συνδέονται με τον τρόπο διοργάνωσης των διαγωνισμών προμηθειών από τα κράτη μέλη. Σχετικά με την κοινοτική αναπτυξιακή βοήθεια, η Επιτροπή έχει καθιερώσει, όπως αναφέρεται στο άρθρο 238 παράγραφος 3 των κανόνων εφαρμογής του δημοσιονομικού κανονισμού, ειδικές διαδικασίες δημόσιων προμηθειών, οι οποίες περιλαμβάνονται στο παράρτημα V της συμφωνίας-πλαισίου εταιρικής σχέσης που εφαρμόζεται στις ανθρωπιστικές επιχειρήσεις. Οι εν λόγω διαδικασίες έχουν τους ίδιους στόχους της οικονομίας και της αποτελεσματικότητας με άλλες εξωτερικές ενέργειες (καλύτερη δυνατή σχέση απόδοσης/τιμής, αναλογία τιμής-ποιότητας, απουσία σύγκρουσης συμφερόντων). Ωστόσο, καθιερώνουν έναν σχετικό βαθμό ευελιξίας, ο οποίος συνδέεται με την ειδική φύση της ανθρωπιστικής βοήθειας. Αυτοί οι νέοι κανόνες έγιναν θετικά αποδεκτοί από τις μη κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ), ως σημαντική βελτίωση σε σχέση με προηγούμενες πρακτικές.

---

(1)  Οδηγία 92/50/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 1992, για τον συντονισμό των διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων υπηρεσιών, ΕΕ L 209 της 24.7.1992· οδηγία 93/36/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 14ης Ιουνίου 1993 περί συντονισμού των διαδικασιών για τη σύναψη συμβάσεων δημοσίων προμηθειών, ΕΕ L 199 της 9.8.1993· και οδηγία 93/37/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 14ης Ιουνίου 1993 περί συντονισμού των διαδικασιών για τη σύναψη συμβάσεων δημοσίων έργων, ΕΕ L 199 της 9.8.1993.

(2)  Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, ΕΕ L 248 της 16.9.2002.

(3)  Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 της Επιτροπής, της 23ης Δεκεμβρίου 2002, ΕΕ L 357 της 31.12.2002.

(4)  Απόφαση αριθ. 2/2002 του Συμβουλίου των Υπουργών ΑΚΕ-ΕΚ, της 7ης Οκτωβρίου 2002, ΕΕ L 320 της 23.11.2002.

(5)  Κανονισμός του Συμβουλίου, της 27ης Μαρτίου 2003, ΕΕ L 83 της 1.4.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/71 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/71

---

(2004/C 84 E/0076)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3599/03

υποβολή: Armando Cossutta (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(5 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Διαδίκτυο επί πληρωμή

Από την 11η Νοεμβρίου 2002, ένας από τους σημαντικότερους Ιταλούς παρόχους υπηρεσιών διαδικτύου μετέτρεψε σε υπηρεσίες επί πληρωμή τις υπηρεσίες διαδικτύου και ηλεκτρονικού ταχυδρομείου που παρέχει· εφεξής, όλοι όσοι χρησιμοποιούν και επιθυμούν να εξακολουθήσουν να χρησιμοποιούν τις υπηρεσίες του θα υποχρεωθούν να καταβάλλουν ετήσια συνδρομή ύψους 30 περίπου ευρώ.

Το γεγονός αυτό συνιστά ανησυχητικό δείγμα της κατεύθυνσης προς την οποία κινούνται οι πάροχοι υπηρεσιών διαδικτύου, την ιδιωτικοποίηση δηλαδή του δικτύου, η οποία αντίκειται στο πρόγραμμα που έχει εξαγγείλει το Συμβούλιο της Λισαβόνας. Εξάλλου, οι πολίτες διαπίστωσαν την καθιέρωση του νέου συστήματος μόνο όταν τους απαγορεύθηκε η πρόσβαση στα προσωπικά τους δεδομένα και τους ζητήθηκε καταβολή συνδρομής για την υπηρεσία χωρίς σαφή προειδοποίηση εκ μέρους του παρόχου υπηρεσιών.

| 1. | Ποια μέτρα σκοπεύει να λάβει η Επιτροπή προκειμένου να διασφαλίσει στους Ευρωπαίους πολίτες ελεύθερη πρόσβαση στο διαδίκτυο; |
| --- | --- |

1.

Ποια μέτρα σκοπεύει να λάβει η Επιτροπή προκειμένου να διασφαλίσει στους Ευρωπαίους πολίτες ελεύθερη πρόσβαση στο διαδίκτυο;

| 2. | Δεν πιστεύει άραγε η Επιτροπή ότι η πρακτική του Ιταλού παρόχου υπηρεσιών διαδικτύου συνιστά αδιαμφισβήτητη κατάχρηση εκ μέρους του εις βάρος των πολιτών που τον επέλεξαν καλή τη πίστει για τη διαχείριση της ιδιωτικής αλληλογραφίας τους; |
| --- | --- |

2.

Δεν πιστεύει άραγε η Επιτροπή ότι η πρακτική του Ιταλού παρόχου υπηρεσιών διαδικτύου συνιστά αδιαμφισβήτητη κατάχρηση εκ μέρους του εις βάρος των πολιτών που τον επέλεξαν καλή τη πίστει για τη διαχείριση της ιδιωτικής αλληλογραφίας τους;

| 3. | Δεν θεωρεί αλήθεια η Επιτροπή ότι η πράξη αυτή αντιβαίνει στις προτάσεις που διατυπώθηκαν στο Συμβούλιο της Λισαβόνας όσον αφορά την κοινωνία της γνώσης; |
| --- | --- |

3.

Δεν θεωρεί αλήθεια η Επιτροπή ότι η πράξη αυτή αντιβαίνει στις προτάσεις που διατυπώθηκαν στο Συμβούλιο της Λισαβόνας όσον αφορά την κοινωνία της γνώσης;

Απάντηση από τον κ. Liikanen Εξ ονόματος της Επιτροπής

(21 Ιανουαρίου 2004)

| 1. | Η Επιτροπή θεωρεί ότι η αποτελεσματική και απρόσκοπτη πρόσβαση σε νέες υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών του Ίντερνετ, μπορεί να επιτευχθεί κατά τον καλύτερο τρόπο καταρχάς με την ύπαρξη ανοιχτής και ανταγωνιστικής αγοράς για τις εν λόγω υπηρεσίες. Τούτο αποτελεί μέρος του βασικού σκεπτικού στο οποίο βασίζεται το κοινό κανονιστικό πλαίσιο για τις υπηρεσίες για ηλεκτρονικές επικοινωνίες και υπηρεσίες, που θεσπίστηκε πέρυσι και τώρα βρίσκεται στην πορεία υλοποίησής του στα κράτη μέλη. |
| --- | --- |

1.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι η αποτελεσματική και απρόσκοπτη πρόσβαση σε νέες υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών του Ίντερνετ, μπορεί να επιτευχθεί κατά τον καλύτερο τρόπο καταρχάς με την ύπαρξη ανοιχτής και ανταγωνιστικής αγοράς για τις εν λόγω υπηρεσίες. Τούτο αποτελεί μέρος του βασικού σκεπτικού στο οποίο βασίζεται το κοινό κανονιστικό πλαίσιο για τις υπηρεσίες για ηλεκτρονικές επικοινωνίες και υπηρεσίες, που θεσπίστηκε πέρυσι και τώρα βρίσκεται στην πορεία υλοποίησής του στα κράτη μέλη.

| 2. | Μεγάλο μέρος του Ίντερνετ και μάλιστα το περιεχόμενο και οι υπηρεσίες του, είναι αποτέλεσμα ιδιωτικών επενδύσεων. Δεν θα ήταν παράλογο να αναμένεται ότι οι ιδιωτικές εταιρείες αποσκοπούν σε απόδοση των επενδύσεων αυτών, όπως θα συνέβαινε και με κάθε άλλη επένδυση. Το Ίντερνετ επέτρεψε τη συνύπαρξη ενός φάσματος εμπορικών και μη εμπορικών μοντέλων. Ορισμένα από τα μοντέλα συνεπάγονται άμεση πληρωμή εκ μέρους των καταναλωτών, ενώ ορισμένα άλλα χρηματοδοτούνται μέσω διαφημίσεων. Δεν είναι ασυνήθιστο οι πάροχοι υπηρεσιών να μεταβάλουν τους όρους και τις προϋποθέσεις τους, κι αυτό πολύ συχνά και σε αυτό μπορεί να συμπεριλαμβάνεται και η χρέωση για συγκεκριμένη υπηρεσία. Ωστόσο, εάν αυτό γίνεται με τρόπο καταχρηστικό, παραδείγματος χάρη χωρίς κατάλληλη προειδοποίηση, τότε το θέμα θα μπορούσε να αντιμετωπιστεί στο πλαίσιο, λ.χ., των τοπικών αρχών προστασίας των καταναλωτών. |
| --- | --- |

2.

Μεγάλο μέρος του Ίντερνετ και μάλιστα το περιεχόμενο και οι υπηρεσίες του, είναι αποτέλεσμα ιδιωτικών επενδύσεων. Δεν θα ήταν παράλογο να αναμένεται ότι οι ιδιωτικές εταιρείες αποσκοπούν σε απόδοση των επενδύσεων αυτών, όπως θα συνέβαινε και με κάθε άλλη επένδυση. Το Ίντερνετ επέτρεψε τη συνύπαρξη ενός φάσματος εμπορικών και μη εμπορικών μοντέλων. Ορισμένα από τα μοντέλα συνεπάγονται άμεση πληρωμή εκ μέρους των καταναλωτών, ενώ ορισμένα άλλα χρηματοδοτούνται μέσω διαφημίσεων. Δεν είναι ασυνήθιστο οι πάροχοι υπηρεσιών να μεταβάλουν τους όρους και τις προϋποθέσεις τους, κι αυτό πολύ συχνά και σε αυτό μπορεί να συμπεριλαμβάνεται και η χρέωση για συγκεκριμένη υπηρεσία. Ωστόσο, εάν αυτό γίνεται με τρόπο καταχρηστικό, παραδείγματος χάρη χωρίς κατάλληλη προειδοποίηση, τότε το θέμα θα μπορούσε να αντιμετωπιστεί στο πλαίσιο, λ.χ., των τοπικών αρχών προστασίας των καταναλωτών.

| 3. | Η Επιτροπή, στη συμβολή της στο ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Λισαβόνας, σημείωσε ότι το υψηλό κόστος της πρόσβασης στο Ίντερνετ συνιστά σημαντικό παράγοντα. Ανεμένετο ότι η αύξηση του ανταγωνισμού θα περιόριζε τις εν λόγω δαπάνες. Ο σκοπός ήταν βέβαια να καταστεί το Ίντερνετ προσβάσιμο από όλους, αυτό όμως δεν σήμαινε ότι κάθε πρόσβαση θα είναι δωρεάν. |
| --- | --- |

3.

Η Επιτροπή, στη συμβολή της στο ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Λισαβόνας, σημείωσε ότι το υψηλό κόστος της πρόσβασης στο Ίντερνετ συνιστά σημαντικό παράγοντα. Ανεμένετο ότι η αύξηση του ανταγωνισμού θα περιόριζε τις εν λόγω δαπάνες. Ο σκοπός ήταν βέβαια να καταστεί το Ίντερνετ προσβάσιμο από όλους, αυτό όμως δεν σήμαινε ότι κάθε πρόσβαση θα είναι δωρεάν.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/72 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/72

---

(2004/C 84 E/0077)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3619/03

υποβολή: Miquel Mayol i Raynal (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(1 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επέκταση του αεροδρομίου του Son Sant Joan της Palma de Mallorca (Βαλεαρίδες Νήσοι)

Η σημερινή κυβέρνηση του Βασιλείου της Ισπανίας μέσω του Υπουργείου Προεδρίας ενέκρινε το Ρυθμιστικό Σχέδιο του αεροδρομίου του Son Sant Joan της Palma de Mallorca (Βαλεαρίδες Νήσοι) το 2001 και έπειτα ο δήμος της Palma ενέκρινε μια τροποποίηση του Γενικού Σχεδίου της Palma με σκοπό να ενσωματώσει τις προβλέψεις του Ρυθμιστικού Σχεδίου του αεροδρομίου, οι οποίες αφορούν την επέκταση των εγκαταστάσεων και των διαδρόμων προσγείωσης και απογείωσης, ώστε να αυξηθεί η εναέρια κυκλοφορία στις Βαλεαρίδες Νήσους, στις οποίες ο αριθμός των επιβατών, σύμφωνα με εκτιμήσεις, αναμένεται να φτάσει τα 38 εκατομμύρια το 2015.

Είναι ενήμερη η Επιτροπή για την προαναφερθείσα επέκταση αυτού του αεροδρομίου;

Θεωρεί η Επιτροπή ότι αυτές οι προβλέψεις είναι αντίθετες με τη φιλοσοφία περί αειφορίας και σωστής εκτίμησης του αντίκτυπου στους ανθρώπους, τον πολιτισμό, το περιβάλλον, την εθνική κληρονομιά και την ποιότητα ζωής, που θεμελιώνεται στα άρθρα 2 και 6 της συνθήκης της Νίκαιας σχετικά με την αειφόρο ανάπτυξη και στην οδηγία 2001/42/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου σχετικά με την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ορισμένων έργων και προγραμμάτων;

Ποια είναι τα μέτρα που προτίθεται να λάβει η Επιτροπή;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Ιανουαρίου 2004)

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου αναφέρεται σε μια τροποποίηση του Γενικού Σχεδίου της Palma που ενσωματώνει τις διατάξεις του Ρυθμιστικού Σχεδίου για τον αερολιμένα Son Sant Joan της Palma de Mallorca. Η Επιτροπή δεν είναι ενήμερη για το εν λόγω πρόγραμμα ή τις εγκεκριμένες τροποποιήσεις.

Αυτή τη στιγμή, η νομοθεσία της Ένωσης δεν απαιτεί από τα κράτη μέλη να πραγματοποιούν στρατηγική περιβαλλοντική εκτίμηση (ΣΠΕ) των προσχεδίων των σχεδίων ή προγραμμάτων τους, ή των προτεινόμενων τροποποιήσεων. Αυτή η θέση θα αλλάξει στις 21 Ιουλίου 2004, ημερομηνία έως την οποία τα κράτη μέλη οφείλουν να ολοκληρώσουν τη μεταφορά της οδηγίας 2001/42/ΕΚ, της αποκαλούμενης οδηγίας ΣΠΕ. (1) Κατόπιν τα κράτη μέλη θα πρέπει να διενεργούν περιβαλλοντική εκτίμηση των σχεδίων και των προγραμμάτων που ανταποκρίνονται στον ορισμό της οδηγίας. Σε ορισμένες περιπτώσεις ενδεχομένως απαιτηθεί εκτίμηση των σχεδίων ή των προγραμμάτων τα οποία ξεκίνησαν πριν από την 21η Ιουλίου 2004, αλλά δεν εγκρίθηκαν μέχρι και μετά τις 21 Ιουλίου 2006.

Αφ' ετέρου, η οδηγία 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου (οδηγία ΕΠΕ — Εκτίμηση Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων), όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 97/11/ΕΚ του Συμβουλίου, της 3ης Μαρτίου 1997, εξετάζει την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον (2). Προβλέπει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να διασφαλίσουν ότι, πριν δοθεί άδεια εκτέλεσης, τα έργα τα οποία ενδέχεται να έχουν σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον λόγω, μεταξύ άλλων, της φύσης, του μεγέθους ή της θέσης τους, θα υπόκεινται σε εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Τα εν λόγω έργα ορίζονται στο άρθρο 4 που αναφέρεται στα παραρτήματα Ι και II της οδηγίας. Οιαδήποτε τροποποίηση ή επέκταση των έργων που απαριθμούνται στα παραρτήματα Ι ή II εμπίπτει στο σημείο 13 του παραρτήματος II της οδηγίας ΕΠΕ. Εδώ συγκαταλέγεται η περίπτωση επέκτασης εγκαταστάσεων και διαδρόμων προσγείωσης-απογείωσης. Εν προκειμένω, οι ισπανικές αρχές πρέπει να καθορίσουν, είτε με κατά περίπτωση εξέταση, είτε σύμφωνα με όρια ή κριτήρια, εάν το έργο πρόκειται να υποβληθεί σε εκτίμηση λόγω των πιθανών σημαντικών επιπτώσεών του στο περιβάλλον, λαμβάνοντας υπόψη τα σχετικά κριτήρια επιλογής που θεσπίζονται στο παράρτημα III της οδηγίας.

Από τις παρεχόμενες πληροφορίες δεν είναι σαφές εάν έχουν υποβληθεί αιτήσεις για άδεια εκτέλεσης των περιγραφέντων έργων. Εν πάση περιπτώσει, οι ισπανικές αρχές θα πρέπει να συμμορφωθούν με τις προαναφερθείσες διατάξεις της οδηγίας ΕΠΕ.

Βάσει των πληροφοριών που παρέχει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή δεν έχει λόγους να υποθέσει ότι η νομοθεσία της Ένωσης δεν εφαρμόζεται σωστά. Εάν το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου επιθυμεί να παράσχει επιπρόσθετες πληροφορίες σχετικά με τη μελλοντική εκτέλεση του εν λόγω σχεδίου, η Επιτροπή θα προβεί σε περαιτέρω εξέταση του θέματος.

---

(1)  Οδηγία 2001/42/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2001, σχετικά με την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων και προγραμμάτων, ΕΕ L 197 της 21.7.2001.

(2)  EE L 73 της 14.3.1997.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/73 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/73

---

(2004/C 84 E/0078)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3628/03

υποβολή: Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(5 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Η σύνδεση με σιδηροδρομική γραμμή μεγάλης ταχύτητας της Γαλικίας με την Πορτογαλία στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής αναπτυξιακής πρωτοβουλίας

Στην ευρωπαϊκή αναπτυξιακή πρωτοβουλία, και δη στο τμήμα προγραμμάτων προτεραιότητος «quick start» της σιδηροδρομικής γραμμής μεγάλης ταχύτητας περιλαμβάνονται οι σιδηροδρομικές γραμμές μεγάλης ταχύτητας για τη σύνδεση της Γαλικίας με την Πορτογαλία: είναι εγγεγραμμένο το τμήμα του προγράμματος Βίγκο-Πόρτο, χωρίς ημερομηνία έναρξης και με προθεσμία ολοκλήρωσης το 2010· είναι επίσης εγγεγραμμένη η γραμμή Κορούνια-Λισαβόνα-Σίνες, χωρίς ημερομηνία ούτε έναρξης ούτε λήξης των εργασιών.

Τι ανταποκρίνεται στην αλήθεια όσον αφορά τα προγράμματα αυτά; Ποιες είναι οι ημερομηνίες έναρξης και λήξης των τμημάτων του προγράμματος Σίνες-Λισαβόνας-Πόρτο και Πόρτο-Βίγκο, και του προγράμματος σύνδεσης του Σίνες με την Κορούνια; Ποια ήταν η συνέπεια, όσον αφορά την υλοποίηση των προγραμμάτων αυτών, η επ' αυτών συμφωνία κατά την διάσκεψη κορυφής μεταξύ των κυβερνήσεων της Πορτογαλίας και της Ισπανίας που πραγματοποιήθηκε στις 8 και 9 Νοεμβρίου;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(3 Φεβρουαρίου 2004)

Η έκθεση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο, της 11ης Νοεμβρίου 2003, σχετικά με την αναπτυξιακή πρωτοβουλία, περιλαμβάνει, όντως, πρόγραμμα ταχείας εκκίνησης («quick start»). Εις ό,τι αφορά τις μεταφορές, το πρόγραμμα περιλαμβάνει διασυνοριακά σκέλη των έργων προτεραιότητας που πρότεινε η Επιτροπή την 1η Οκτωβρίου 2003 στο πλαίσιο της αναθεώρησης των προσανατολισμών του διευρωπαϊκού δικτύου (ΔΕΔ).

Τα έργα του προγράμματος «quick start» πρέπει να ανταποκρίνονται στα ακόλουθα τέσσερα κριτήρια:

| 1. | να είναι έτοιμα για άμεση εκκίνηση με στόχο τη δέσμευση σημαντικών επενδύσεων πριν από τα τέλη του 2006, |
| --- | --- |

1.

να είναι έτοιμα για άμεση εκκίνηση με στόχο τη δέσμευση σημαντικών επενδύσεων πριν από τα τέλη του 2006,

| 2. | να έχουν σημαντικές διασυνοριακές επιπτώσεις, |
| --- | --- |

2.

να έχουν σημαντικές διασυνοριακές επιπτώσεις,

| 3. | να παραγάγουν θετικά αποτελέσματα από πλευράς ανάπτυξης, απασχόλησης και |
| --- | --- |

3.

να παραγάγουν θετικά αποτελέσματα από πλευράς ανάπτυξης, απασχόλησης και

| 4. | να παρουσιάζουν πλεονεκτήματα για την προστασία του περιβάλλοντος. Το πρόγραμμα ταχείας εκκίνησης συνιστά ένα εργαλείο και, ουδόλως επηρεάζει την πρόταση της Επιτροπής της 1ης Οκτωβρίου 2003 για τους κοινοτικούς προσανατολισμούς ΔΕΔ, που θα εγκριθεί με τη διαδικασία της συναπόφασης. |
| --- | --- |

4.

να παρουσιάζουν πλεονεκτήματα για την προστασία του περιβάλλοντος. Το πρόγραμμα ταχείας εκκίνησης συνιστά ένα εργαλείο και, ουδόλως επηρεάζει την πρόταση της Επιτροπής της 1ης Οκτωβρίου 2003 για τους κοινοτικούς προσανατολισμούς ΔΕΔ, που θα εγκριθεί με τη διαδικασία της συναπόφασης.

Το έργο Vigo — Porto, το οποίο αποτελεί τμήμα του έργου προτεραιότητας αριθ. 19 «Διαλειτουργικότητα του σιδηροδρομικού δικτύου υψηλών ταχυτήτων της Ιβηρικής Χερσονήσου», εντάσσεται όντως στο εν λόγω πρόγραμμα. Η συναφθείσα συμφωνία κατά την πρόσφατη διάσκεψη κορυφής των πορτογαλικών και ισπανικών κυβερνήσεων, στις 8 και 9 Νοεμβρίου 2003, ορίζει ως ημερομηνία λήξεως των εργασιών το έτος 2009, συντομεύοντας το προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα που είχε ανακοινώσει την Επιτροπή (2010).

Όσον αφορά τη γραμμή Sines — Λισσαβώνα — Πόρτο, η Επιτροπή παρατηρεί ότι μόνο η γραμμή Λισσαβώνα — Πόρτο — Μαδρίτη περιλαμβάνεται στο ανωτέρω πρόγραμμα, στο πλαίσιο του έργου προτεραιότητας αριθ. 3, Σιδηροδρομικοί άξονες υψηλών ταχυτήτων της Νοτιοδυτικής Ευρώπης.

Η προσφάτως συναφθείσα συμφωνία στη Διάσκεψη Κορυφής μεταξύ των πορτογαλικών και ισπανικών κυβερνήσεων, της 8ης και 9ης Νοεμβρίου 2003, επέτρεψε τη χάραξη της γραμμής Λισσαβώνα/Πόρτο — Μαδρίτη, γεγονός που αποτελεί σημαντικό βήμα προόδου για την κατασκευή του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών. Εξάλλου, η συμφωνία αποτελούσε απαραίτητη προϋπόθεση για την υπαγωγή της γραμμής στο πρόγραμμα ταχείας εκκίνησης («quick start»). Σύμφωνα με την ισπανο-πορτογαλική συμφωνία, η σύνδεση Λισσαβώνα — Μαδρίτη θα ολοκληρωθεί πριν το 2010 και η σύνδεση Aveiro — Salamanca το 2015.

Εξάλλου, πέραν των έργων που περιλαμβάνονται στην αναπτυξιακή πρωτοβουλία, η Επιτροπή είχε την ευκαιρία να διαβεβαιώσει, επανειλημμένως, το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι το σύνολο των έργων που αφορούν την Γαλικία καλύπτονται από τους κοινοτικούς προσανατολισμούς που πρότεινε η Επιτροπή την 1η Οκτωβρίου 2003 και οι οποίοι εξετάζονται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/74 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/74

---

(2004/C 84 E/0079)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3629/03

υποβολή: Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(5 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Η σύνδεση με σιδηροδρομική γραμμή μεγάλης ταχύτητας της Γαλικίας με τις άλλες ισπανικές επαρχίες και τα γαλλικά σύνορα

Στην ευρωπαϊκή αναπτυξιακή πρωτοβουλία, και δη στο τμήμα προγραμμάτων προτεραιότητος «quick start» της σιδηροδρομικής γραμμής μεγάλης ταχύτητας δεν περιλαμβάνονται τα προγράμματα σιδηροδρομικών γραμμών για τη σύνδεση της Γαλικίας με τις άλλες ισπανικές επαρχίες και τα γαλλικά σύνορα, παρά το γεγονός ότι οι κυβερνήσεις της Ισπανίας και της Γαλικίας διαβεβαίωναν συστηματικά ότι τα εν λόγω προγράμματα θα ολοκληρώνονταν το έτος 2010.

Για ποιους λόγους οι σιδηροδρομικές γραμμές μεγάλης ταχύτητας δεν περιλαμβάνονται στα προγράμματα προτεραιότητος «quick start» της σιδηροδρομικής γραμμής μεγάλης ταχύτητας; Ποιες προβλέψεις έχουν ανακοινωθεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση σχετικά με αυτές από το ισπανικό κράτος; Ποιες κοινοτικές χρηματοδοτήσεις προβλέπει η Επιτροπή, και εντός ποίων προθεσμιών;

Απάντηση της κα de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(3 Φεβρουαρίου 2004)

Η έκθεση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο, της 11ης Νοεμβρίου 2003, σχετικά με την αναπτυξιακή πρωτοβουλία, περιλαμβάνει, όντως, πρόγραμμα ταχείας εκκίνησης («quick start»). Εις ό,τι αφορά τις μεταφορές, πρόγραμμα αυτό περιλαμβάνει διασυνοριακά σκέλη των έργων προτεραιότητας που πρότεινε η Επιτροπή την 1η Οκτωβρίου 2003 στο πλαίσιο της αναθεώρησης των προσανατολισμών του διευρωπαϊκού δικτύου (ΔΕΔ).

Τα έργα του προγράμματος «quick start» πρέπει να ανταποκρίνονται στα ακόλουθα τέσσερα κριτήρια:

| 1. | να είναι έτοιμα για άμεση εκκίνηση με στόχο τη δέσμευση σημαντικών επενδύσεων πριν από τα τέλη του 2006, |
| --- | --- |

1.

να είναι έτοιμα για άμεση εκκίνηση με στόχο τη δέσμευση σημαντικών επενδύσεων πριν από τα τέλη του 2006,

| 2. | να έχουν σημαντικές διασυνοριακές επιπτώσεις, |
| --- | --- |

2.

να έχουν σημαντικές διασυνοριακές επιπτώσεις,

| 3. | να παραγάγουν θετικά αποτελέσματα από πλευράς ανάπτυξης, απασχόλησης και |
| --- | --- |

3.

να παραγάγουν θετικά αποτελέσματα από πλευράς ανάπτυξης, απασχόλησης και

| 4. | να παρουσιάζουν πλεονεκτήματα για την προστασία του περιβάλλοντος. Το πρόγραμμα ταχείας εκκίνησης συνιστά ένα εργαλείο και ουδόλως, επηρεάζει την πρόταση της Επιτροπής της 1ης Οκτωβρίου 2003 για τους κοινοτικούς προσανατολισμούς ΔΕΔ, που θα εγκριθεί με τη διαδικασία της συναπόφασης. |
| --- | --- |

4.

να παρουσιάζουν πλεονεκτήματα για την προστασία του περιβάλλοντος. Το πρόγραμμα ταχείας εκκίνησης συνιστά ένα εργαλείο και ουδόλως, επηρεάζει την πρόταση της Επιτροπής της 1ης Οκτωβρίου 2003 για τους κοινοτικούς προσανατολισμούς ΔΕΔ, που θα εγκριθεί με τη διαδικασία της συναπόφασης.

Ο διάδρομος «Norte-Noroeste», συμπεριλαμβανομένου του σκέλους «Vigo-Porto», που αποτελεί σκέλος του έργου προτεραιότητας αριθ. 19 «Διαλειτουργικότητα του σιδηροδρομικού δικτύου υψηλών ταχυτήτων της Ιβηρικής Χερσονήσου» που προτάθηκε την 1η Οκτωβρίου 2003, εντάσσεται όντως στο εν λόγω πρόγραμμα. Ο διάδρομος «Norte-Noroeste» περιλαμβάνει τις σιδηροδρομικές συνδέσεις της Γαλικίας με το υπόλοιπο της Ισπανίας, με στόχο τη σύνδεση με το έργο Μαδρίτη — Vitoria — Dax. Τα δεδομένα που εμπεριέχονται στον εν λόγω πρόγραμμα είναι αυτά που ανακοινώθηκαν από τα κράτη μέλη.

Εις ό,τι αφορά τις συνδέσεις Ισπανίας — Γαλλίας, η Επιτροπή πληροφορεί το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι το σκέλος Figueras-Perpignan, στο πλαίσιο του έργου προτεραιότητας αριθ. 3 «Σιδηροδρομικοί άξονες υψηλών ταχυτήτων της Νοτιοδυτικής Ευρώπης» εντάσσεται, επίσης, στο πρόγραμμα «quick start».

Εξάλλου, πέραν των έργων που περιλαμβάνονται στην αναπτυξιακή πρωτοβουλία, η Επιτροπή είχε την ευκαιρία να διαβεβαιώσει, επανειλημμένως, το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, ότι το σύνολο των έργων ΔΕΔ που αφορούν την Γαλικία καλύπτονται από τους κοινοτικούς προσανατολισμούς που πρότεινε η Επιτροπή την 1η Οκτωβρίου 2003, και οι οποίοι εξετάζονται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.

Η κοινοτική χρηματοδότηση θα ακολουθήσει τους ισχύοντες κανονισμούς και το πλαίσιο των πιστώσεων του προϋπολογισμού: οι προτάσεις της Επιτροπής της 1ης Οκτωβρίου 2003 περιελάμβαναν πρόταση τροποποίησης του δημοσιονομικού κανονισμού του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών (ΔΕΔ-Μ), ειδικότερα δε την πρόταση αύξησης του μέγιστου ποσοστού συνεισφοράς του προϋπολογισμού ΔΕΔ, από το 10 % στο 30 % του κόστους των εργασιών για τα διασυνοριακά έργα. Το Συμβούλιο των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών, που συνήλθε στις 25 Νοεμβρίου 2003 κατέληξε σε πολιτική συμφωνία, δεχόμενο αύξηση μέχρι ποσοστού 20 % και διευρύνοντας ταυτοχρόνως το πεδίο εφαρμογής της μέγιστης αυτής συνεισφοράς του 20 %, στα έργα που αντιμετωπίζουν φυσικά εμπόδια. Οι διατάξεις αυτές θα τύχουν εφαρμογής μετά την οριστική έγκρισή τους.

Εξάλλου, καινοτόμοι τρόποι χρηματοδότησης στηρίζουν την ευρωπαϊκή πρωτοβουλία για την ανάπτυξη. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή οργανώνει έναν νέο μηχανισμό εγγυήσεων για την κάλυψη του εμπορικού ρίσκου των έργων ΔΕΔ στην μετακατασκευαστική φάση τους.

Η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) συμμετέχει, επίσης, ενεργά, στην αναπτυξιακή πρωτοβουλία, μέσω του οικείου μηχανισμού επενδύσεων στις ΔΕΔ. Εξάλλου, έχει λάβει πλέον τις αναγκαίες αποφάσεις για την ενίσχυση του οικείου διαρθρωμένου χρηματοδοτικού μηχανισμού, μέσω του οποίου χρηματοδοτεί το ρίσκο έργων τα οποία, διαφορετικά, δεν θα καλύπτονταν από τα παραδοσιακά δανειοδοτικά μέσα της. Η ΕΤΕπ αυξάνει, επίσης, τη συνδρομή που παρέχει στα κεφάλαια υψηλού επιχειρηματικού ρίσκου και προτείνει καινοτόμα και καινοφανή μέσα, όπως είναι οι «δομές χρεωγράφησης».

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/75 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/75

---

(2004/C 84 E/0080)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3643/03

υποβολή: Salvador Jové Peres (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(9 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Μεταρρύθμιση της Κοινής Οργάνωσης Αγοράς στον τομέα του ελαιολάδου

Το Συμβούλιο καθόρισε το 1998 τις Εθνικές Εγγυημένες Ποσότητες για το ελαιόλαδο, χρησιμοποιώντας αριθμητικά στοιχεία που αμφισβητήθηκαν από την ίδια την Επιτροπή και από το Ελεγκτικό Συνέδριο, με την ειδική του έκθεση 2/98. Η μεταρρύθμιση της ΚΟΑ του 1998 περιελάμβανε μεταξύ των στόχων της, την συλλογή αξιόπιστων πληροφοριών ως προς την πραγματική παραγωγή. Η υπέρβαση των Εθνικών Εγγυημένων Ποσοτήτων συνεπαγόταν την επιβολή ποινών βάσει των οποίων καθορίσθηκαν οι ενισχύσεις που εισεπράχθησαν κατά την περίοδο 2000-2002. Στην σημερινή της πρόταση, η Επιτροπή προτείνει να χρησιμεύσει η εν λόγω περίοδος ως βάση για τον υπολογισμό των μελλοντικών ενισχύσεων.

Εκτιμά η Επιτροπή ότι η χρησιμοποίηση πληροφοριών που η ίδια χαρακτήρισε ως αναξιόπιστες δεν θα προκαλέσει στρεβλώσεις κατά την μελλοντική διανομή ενισχύσεων; Ποιες εργασίες εξετέλεσε η Επιτροπή προκειμένου να ελέγξει τις πληροφορίες που χρησιμοποιήθηκαν κατά τον προσδιορισμό των Εθνικών Εγγυημένων Ποσοτήτων το 1998; Ποια ήσαν τα αποτελέσματα των εργασιών αυτών;

Κατά την συνεδρίαση του Διεθνούς Ελαιοκομικού Συμβουλίου (COI) τον Νοέμβριο του 1966, επήλθαν μικρές τροποποιήσεις, όπως, στην περίπτωση της Ελλάδας, περιορισμοί της παραγωγής της τάξεως του 8 % περίπου και αποθεμάτων στο 63 %, της Ιταλίας, μείωση των αποθεμάτων στο 54 % και αύξηση της παραγωγης κατά 3 %, καθώς και μικρή μείωση της παραγωγής για την Ισπανία. Τούτο σημαίνει ότι στην Ιταλία και την Ελλάδα η κατανάλωση ελαιολάδου είναι πολύ μεγαλύτερη χωρίς αυτό να έχει καταγραφεί. Πως εξηγεί η Επιτροπή τις προσαρμογές που έγινα κατά τη συνεδρίαση του COI τον Νοέμβριο του 1966; Δεν θα ήταν δυνατόν να υπάρξουν άλλες εξηγήσεις, περισσότερο αληθοφανείς, δεδομένης της έλλειψης αξιοπιστίας ορισμένων στοιχείων παραγωγής που χρησιμοποιήθηκαν για τον καθορισμό των Εθνικών Εγγυημένων Ποσοτήτων;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Ιανουαρίου 2004)

Η κατανομή των εθνικών εγγυημένων ποσοτήτων (ΕΕΠ) που αποφασίστηκε από το Συμβούλιο το 1998, βασιζόταν σε διάφορες αιτίες ανάμεσα στις οποίες αναφέρονταν οι παραγωγές στη διάρκεια της τελευταίας πενταετούς περιόδου με εξαίρεση έτη ακραίων παραγωγών αλλά επίσης και ανάμεσα στα άλλα η κατάσταση του τομέα στα διάφορα κράτη μέλη.

Τα στοιχεία που δόθηκαν στο πλαίσιο των ανεξαρτήτων ερευνών «Olistat» και «Oliarea» επιβεβαίωσαν ότι η κατανομή των εγγυημένων εθνικών ποσοτήτων ήταν σύμφωνη με τη διάρθρωση της υφιστάμενης παραγωγής το 1998.

Όπως και για τους άλλους τομείς που εξετάστηκαν στην πρώτη δέσμη μέτρων της μεταρρύθμισης, η Επιτροπή προτείνει να πραγματοποιείται ο υπολογισμός των εθνικών ανωτάτων ορίων με βάση τον μέσο όρο των ενισχύσεων που εισέπραξαν οι παραγωγοί κατά τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς, η οποία για το ελαιόλαδο αντιστοιχεί στις περιόδους εμπορίας 2000-2001 έως 2002-2003. Αυτή η περίοδος αναφοράς είναι ένα βασικό στοιχείο της μεταρρύθμισης, η οποία συμβάλλει ειδικότερα στη διασφάλιση της λογικής και δημοσιονομικής συνοχής κατά την εξέταση των διαφόρων τομέων της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ).

Μετά από αίτηση της Επιτροπής, το Διεθνές Συμβούλιο Ελαιολάδου (ΔΣΕ) επανεξέτασε τα στατιστικά στοιχεία του σχετικά με τα κράτη μέλη προκειμένου να βελτιώσει τη συνοχή μεταξύ των διαφόρων δεδομένων και, ιδίως, των τιμών αγοράς.

Η ανάλυση των μεθόδων που χρησιμοποιήθηκαν για την επεξεργασία των δεδομένων έδειξε ότι σε ορισμένα κράτη μέλη οι χρήσεις ελαιολάδου αφορούσαν μόνον την ανθρώπινη κατανάλωση ενώ θα έπρεπε να καλύπτουν και τις βιομηχανικές χρήσεις και απώλειες. Άλλωστε, διαπιστώθηκε ότι πολλά στοιχεία δεν θα μπορούσαν να είναι γνωστά με ποσοστό ακρίβειας μεγαλύτερο από 12 % σε ορισμένα κράτη μέλη λόγω των εμπορικών διαρθρώσεών των.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/76 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/76

---

(2004/C 84 E/0081)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3653/03

υποβολή: Jean-Louis Bernié (EDD) προς την Επιτροπή

(2 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Οδηγός για την ερμηνεία της οδηγίας περί Πτηνών.

Η Επιτροπή, στις 22 Μαΐου 2003, απαντώντας μέσω της κ. Wallström στην γραπτή ερώτηση Ρ-1495/03 (1) ανέλαβε την υποχρέωση να μου διαβιβάσει την γαλλική έκδοση του οδηγού για την ερμηνεία της οδηγίας περί Πτηνών.

Πότε θα μου αποσταλεί ο οδηγός αυτός;

Πότε θα υποβληθεί στην Επιτροπή Περιβάλλοντος, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στην Διακομματική Ομάδα «Κυνήγι, Αλιεία και Περιβάλλον»;

Πότε και με ποιόν τρόπο θα εφαρμοσθεί ο οδηγός αυτός λαμβάνοντας υπόψη την τελευταία απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου σχετικά με τις παρεκκλίσεις σε θέματα κυνηγίου;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Ιανουαρίου 2004)

Η Επιτροπή έχει πλήρη επίγνωση της δέσμευσης που ανέλαβε ως προς την υποβολή του οδηγού στο Κοινοβούλιο, μόλις οριστικοποιηθεί. Καθυστέρησε λόγω της ανάγκης να ενσωματωθεί στον οδηγό η απόφαση του Δικαστηρίου στην υπόθεση C-182/02 (προδικαστική απόφαση σχετικά με την ερμηνεία του άρθρου 9 παράγραφος 1, στοιχείο γ), της οδηγίας 79/409/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 2ας Απριλίου 1979 περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών (2), η οποία παραπέμφθηκε στο Δικαστήριο από το γαλλικό Συμβούλιο της Επικρατείας).

Το τμήμα του οδηγού που αφορά τις διατάξεις του άρθρου 7 της οδηγίας 79/409/ΕΟΚ διατίθεται ήδη σε τρεις γλώσσες στην ακόλουθη ιστοσελίδα: http://europa.eu.int/comm/environment/nature/sustainable_hunting.htm.

Τώρα που εκδόθηκε η δικαστική απόφαση στην εν λόγω υπόθεση, η Επιτροπή προχωρεί στην οριστικοποίηση του οδηγού. Αυτό συνεπάγεται την ολοκλήρωση των τεχνικών και νομικών αναθεωρήσεων του κειμένου και τη μετάφρασή του, αρχικά στη γαλλική και τη γερμανική γλώσσα. Η Επιτροπή προτίθεται στις αρχές του 2004 να θέσει τον οδηγό στη διάθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος του Κοινοβουλίου, της Διακομματικής Ομάδας «Κυνήγι, Αλιεία & Περιβάλλον» και των μεμονωμένων Μελών του Κοινοβουλίου που έχουν ζητήσει το έγγραφο.

Στόχος του οδηγού είναι να βοηθεί τα κράτη μέλη και τους άλλους ενδιαφερομένους στην εφαρμογή των διατάξεων της οδηγίας για το κυνήγι. Ο οδηγός θα αντικατοπτρίζει όλες τις σχετικές αποφάσεις του Δικαστηρίου επί του θέματος, συμπεριλαμβανομένης της τελευταίας απόφασης σχετικά με τις διατάξεις του άρθρου 9 παράγραφος 1, στοιχείο γ), της οδηγίας.

---

(1)  ΕΕ C 58 Ε της 6.3.2004, σελ. 73.

(2)  EE L 103 της 25.4.1979.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/77 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/77

---

(2004/C 84 E/0082)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3655/03

υποβολή: Ioannis Marinos (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(9 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Παραχάραξη χαρτονομισμάτων και κερμάτων του ευρώ

Πληροφορίες που βλέπουν το φως της δημοσιότητας αναφέρουν ότι εντοπίζονται με μεγάλη συχνότητα πλαστά χαρτονομίσματα του ευρώ στις χώρες της ευρωζώνης. Μάλιστα στην Ελλάδα εντοπίστηκαν ακόμα και πλαστά κέρματα των 2 ευρώ, ενώ σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες υπάρχει εργοστάσιο πλαστών χαρτονομισμάτων του ευρώ στη Βουλγαρία και άλλο ένα εργοστάσιο πλαστών κερμάτων στην Τουρκία. Στην έκδοση με αύξοντα αριθμό 58 του Ευ ρω βαρόμετρου παρατίθενται, εξάλλου, τα ευρήματα δημοσκόπησης σύμφωνα με τα οποία ένα μεγάλο ποσοστό του πληθυσμού της ευρωζώνης αισθάνεται ακόμη ψυχολογικά συνδεδεμένο με τα παλαιά εθνικά νομίσματα, ενώ το ευρώ θεωρείται υπεύθυνο και για τις στρογγυλοποιήσεις τιμών προς τα πάνω. Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα ανακοίνωσε ότι συγκρότησε από κοινού με τις μεγαλύτερες αρχές έκδοσης τραπεζογραμματίων την «Ομάδα των Κεντρικών Τραπεζών για την Αποτροπή της Παραχάραξης» («C.B.C.D.G.»).

Θεωρεί η Επιτροπή επαρκή την όλη προετοιμασία καθιέρωσης του ευρώ και έγκαιρης πρόληψης της παραχάραξής του;

Απάντηση της κ. Schreyer Εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Φεβρουαρίου 2004)

Το γεγονός ότι η εισαγωγή του ευρώ ολοκληρώθηκε με τόσο λίγες δυσκολίες δείχνει ότι η προετοιμασία ήταν πράγματι επαρκής, όχι μόνο σε επίπεδο Επιτροπής αλλά και όλων των άλλων φορέων. Όπως αναφέρεται στην ανακοίνωση (1) της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με τίτλο «Απολογισμός των ενεργειών εισαγωγής του ευρώ σε φυσική μορφή»: «Η μεγάλη αυτή επιτυχία οφείλεται στην ποιότητα και την εξαιρετική προσοχή με την οποία έγιναν οι προετοιμασίες των κρατών μελών, των ευρωπαϊκών οργάνων (ΕΚΤ και Ευρωπαϊκή Επιτροπή), των εθνικών κεντρικών τραπεζών, των χρηματοπιστωτικών οργανισμών, των εμπορικών επιχειρήσεων, των αστυνομικών οργάνων και των χρηματαποστολών, καθώς και στην ενεργό και ενθουσιώδη συμμετοχή των πολιτών, χωρίς τους οποίους η επιτυχία του εγχειρήματος και τη η ταχεία διάδοση του ευρώ δεν θα ήταν δυνατή.» (2).

Η Επιτροπή αποδίδει μεγάλη σημασία στις αντιδράσεις της κοινής γνώμης όσον αφορά την εισαγωγή του ευρώ, και το 2004 θα εντατικοποιήσει τις ενέργειές της για πληροφόρηση του κοινού σχετικά με το ευρώ και την οικονομική και νομισματική ένωση. Οι προσπάθειές της θα αποσκοπούν τόσο στην κατάρριψη της λανθασμένης αντίληψης ότι το ευρώ οδήγησε σε αυξήσεις των τιμών όσο και στην προβολή των θετικών αποτελεσμάτων που μπόρεσαν να επιτευχθούν, όπως η μείωση του κόστους των διασυνοριακών πληρωμών.

Η Επιτροπή, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) και η Europol καθώς και τα κράτη μέλη έχουν λάβει μεγάλο αριθμό μέτρων που σκοπό έχουν την αύξηση του επιπέδου προστασίας των τραπεζογραμματίων και κερμάτων ευρώ κατά της παραχάραξης.

Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν:

| — | Θέσπιση του νομικού πλαισίου και των μηχανισμών για τη βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ όλων των αρχών που είναι αρμόδιες για την καταπολέμηση της παραχάραξης (αρχές επιβολής της νομοθεσίας, κεντρικές τράπεζες συμπεριλαμβανομένων των κεντρικών τραπεζών των χωρών που προσχωρούν στην Ένωση και τρίτων χωρών, υπουργεία οικονομικών, κ.λπ.) σε επίπεδο κρατών μελών και ευρωπαϊκών οργάνων ή φορέων· |
| --- | --- |

—

Θέσπιση του νομικού πλαισίου και των μηχανισμών για τη βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ όλων των αρχών που είναι αρμόδιες για την καταπολέμηση της παραχάραξης (αρχές επιβολής της νομοθεσίας, κεντρικές τράπεζες συμπεριλαμβανομένων των κεντρικών τραπεζών των χωρών που προσχωρούν στην Ένωση και τρίτων χωρών, υπουργεία οικονομικών, κ.λπ.) σε επίπεδο κρατών μελών και ευρωπαϊκών οργάνων ή φορέων·

| — | Ενίσχυση των ποινικών μέτρων κατά της παραχάραξης· |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση των ποινικών μέτρων κατά της παραχάραξης·

| — | Εντατική κατάρτιση γενικού και ειδικευμένου περιεχομένου όλων των εμπλεκόμενων, σε εθνικό, ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο, κατά κύριο λόγω μέσω του ειδικού προγράμματος Pericles όσον αφορά θέματα ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης, το οποίο διαχειρίζεται η Επιτροπή· |
| --- | --- |

—

Εντατική κατάρτιση γενικού και ειδικευμένου περιεχομένου όλων των εμπλεκόμενων, σε εθνικό, ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο, κατά κύριο λόγω μέσω του ειδικού προγράμματος Pericles όσον αφορά θέματα ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης, το οποίο διαχειρίζεται η Επιτροπή·

| — | Συνεχής παρακολούθηση της εφαρμογής της σχετικής νομοθεσίας από τα κράτη μέλη, με την υποβολή προτάσεων και εκθέσεων, εφόσον είναι απαραίτητο. |
| --- | --- |

—

Συνεχής παρακολούθηση της εφαρμογής της σχετικής νομοθεσίας από τα κράτη μέλη, με την υποβολή προτάσεων και εκθέσεων, εφόσον είναι απαραίτητο.

Συνολικά, τα μέτρα που λήφθηκαν σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο για την πρόληψη και την καταπολέμηση της παραχάραξης βελτίωσαν το επίπεδο προστασίας και ασφάλειας του πολίτη.

Τα μέτρα αυτά λήφθηκαν πριν από την εισαγωγή των τραπεζογραμματίων και κερμάτων ευρώ. Ειδικότερα η εντολή της Europol επεκτάθηκε στην παραχάραξη χρήματος το 1999· το Μάιο του 2000 (3) αποφασίστηκε να αυξηθεί η ποινική προστασία με τη θέσπιση ελάχιστων κυρώσεων και την επέκταση του πεδίου των αξιόποινων πράξεων· τον Ιούνιο του 2001 εκδόθηκε ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1338/2001 (4) του Συμβουλίου, στον οποίο καθορίζονται τα αναγκαία μέτρα για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία

---

(1)  COM(2002)124 τελικό.

(2)  Europaper αριθ. 44 — Απρίλιος 2002.

(3)  Απόφαση πλαίσιο του Συμβουλίου της 29ης Μαΐου 2000, ΕΕ L 140 της 14.6.2000.

(4)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1338/2001 του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 2001, σχετικά με τον καθορισμό των αναγκαίων μέτρων για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία, ΕΕ L 181 της 4.7.2001. Επεκτάθηκε στα κράτη μέλη που δεν έχουν ακόμη υιοθετήσει το ευρώ με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1339/2001 της 28ης Ιουνίου 2001, ΕΕ L 181 της 4.7.2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/78 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/78

---

(2004/C 84 E/0083)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3668/03

υποβολή: María Somosa Martínez (PSE) και María Valenciano Martínez-Orozco (PSE) προς την Επιτροπή

(9 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επιπτώσεις από τη διεύρυνση του λιμένα της Αλτέα (Ισπανία) στην πανίδα και χλωρίδα

Πολλά πανεπιστήμια, οικολογικές οργανώσεις και ομάδες πολιτών, καθώς και οι υπογράφουσες συντάκτριες της ερώτησης, μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, έχουν κρούσει τον κώδωνα του κινδύνου στην Επιτροπή για τις σοβαρές συνέπειες που θα έχουν, ιδίως όσον αφορά την υποθαλάσσια βλάστηση και τους πληθυσμούς δελφινιών, τα έργα διεύρυνσης του λιμένα Καμπομάνες της Αλτέα. Η ίδια η Επιτροπή, η οποία έκανε διαβήματα απευθείας προς τις ισπανικές αρχές προκειμένου να αξιολογήσει την περίπτωση, γνωρίζει ότι η κυβέρνηση της αυτόνομης κοινότητας σχεδιάζει να μεταφυτεύσει τα 40 εκτάρια υποθαλάσσιας βλάστησης που απειλούνται από τα συγκεκριμένα έργα. Ωστόσο, η πλειονότητα των ειδικών χαρακτήρισε τη λύση αυτή ως «μη βιώσιμη», λόγω των δυσκολιών που παρουσιάζει η μεταφύτευση της υποθαλάσσιας βλάστησης και λόγω της ισχυρής εξάρτησης από αυτήν της κοινότητας των δελφινιών που κατοικούν σήμερα στην περιοχή.

Στην απάντησή της στη γραπτή ερώτηση Ρ-1450/03 (1), της 23ης Μαΐου 2003, η Επιτροπή δήλωνε ότι συνέχιζε να μελετά το θέμα, και ότι σύντομα επρόκειτο να λάβει σχετική απόφαση.

Θα μπορούσε η Επιτροπή να διευκρινίσει τα συμπεράσματα στα οποία κατέληξε η έρευνά της σχετικά με τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις των έργων διεύρυνσης του λιμένα της Αλτέα;

Θα μπορούσε η Επιτροπή να μας πει τι αποφάσεις έχει εν προκειμένω λάβει μέχρι αυτή τη στιγμή;

Συμπίπτει η γνώμη των ειδικών της Επιτροπής με τις γνώμες που έχουν εκφράσει τα πανεπιστήμια της περιοχής όσον αφορά το μη βιώσιμο χαρακτήρα της λύσης που πρότεινε η κυβέρνηση της αυτόνομης κοινότητας ως προς το θέμα της μεταφύτευσης της υποθαλάσσιας βλάστησης;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Φεβρουαρίου 2004)

Μετά από ανάλυση των διαθέσιμων πληροφοριών, η Επιτροπή συνεπέρανε ότι οι ισπανικές αρχές εφήρμοσαν ορθά τις διατάξεις του κοινοτικού περιβαλλοντικού δικαίου εις ό,τι αφορά το έργο διεύρυνσης του λιμένος αναψυχής της Altea. Πράγματι, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι το εν λόγω έργο υπεβλήθη σε διαδικασία εκτίμησης των οικείων περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Τα αποτελέσματα της εκτίμησης αυτής δεν προδιαγράφουν σημαντικές επιπτώσεις στον τόπο κοινοτικής σημασίας (ΤΚΣ) που πρότειναν οι ισπανικές αρχές στο πλαίσιο της σύστασης του δικτύου Natura 2000, το οποίο βρίσκεται δίπλα. Εξάλλου, το έργο δεν θα επηρεάσει παρά το 1 % (μεταξύ 10 και 15 εκταρίων) του ενδιαιτήματος κοινοτικού ενδιαφέροντος προτεραιότητας (λιβάδια ποσειδωνίας) που ο εν λόγω τόπος φιλοξενεί.

Δεδομένου ότι το εν λόγω έργο δεν έχει σημαντικές επιπτώσεις στον τόπο, η κοινοτική νομοθεσία δεν απαιτεί τη λήψη αντισταθμιστικών μέτρων. Επίσης, μολονότι έχει συνείδηση των τεχνικών δυσκολιών που συνεπάγονται οι μεταφυτεύσεις λιβαδιών ποσειδωνίας, η Επιτροπή αδυνατεί να αποφανθεί για τη βιωσιμότητα μιας τέτοιας ενέργειας, ούτε να προδικάσει την αποδοτικότητα άλλων μέτρων που προβλέπουν οι ισπανικές αρχές προκειμένου να μειωθούν οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις του έργου.

Όπως αναφέρθηκε, οι ισπανικές αρχές διαπίστωσαν την απουσία σημαντικών επιπτώσεων του έργου στον προκείμενο τόπο, μετά από εκπόνηση μελέτης εκτίμησης των επιπτώσεων, κατά την οποία ελήφθη ιδιαιτέρως υπόψη το άρθρο 6 παράγραφος 3 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 περί της διατηρήσεως των φυσικών οικοτόπων (ενδιαιτημάτων) καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (2). Βάσει των ανωτέρω και σύμφωνα με το προαναφερθέν άρθρο 6 παράγραφος 3, οι ισπανικές αρχές δύνανται να επιτρέψουν το έργο χωρίς τη θέσπιση αντισταθμιστικών μέτρων. Κάθε μεταγενέστερο μέτρο που θα ενέκριναν οι ισπανικές αρχές για την προστασία του τόπου θα ετοποθετείτο πέραν της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου.

---

(1)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004, σελ. 716.

(2)  EE L 206 της 22.7.1992.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/79 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/79

---

(2004/C 84 E/0084)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3669/03

υποβολή: María Sornosa Martínez (PSE) προς την Επιτροπή

(9 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Εκτροφή πιθήκων στην Καμάρλες (Ταραγώνα)

Η επιχείρηση Centre de Recherches Primatologiques ΕΠΕ εισήγαγε πρόσφατα στην Ισπανία συνολικό αριθμό 298 πιθήκων που προορίζονται για αγρόκτημα εκτροφής πειραματόζωων, το οποίο βρίσκεται στην Καμάρλες (Ταραγώνα), και για την προβληματική του οποίου η Επιτροπή έχει ήδη ενημερωθεί μέσω της ερώτησης Ε-2259/02 (1). Οι πίθηκοι αυτοί κατασχέθηκαν από την υπηρεσία περιβάλλοντος της Καταλανικής Αυτόνομης Κυβέρνησης (Departament de Medi Ambient de la Generalitat de Catalunya) μέχρις ότου υπάρξουν εγγυήσεις όσον αφορά την ασφάλειv τους σχετικά με ενδεχόμενους κινδύνους μετάδοσης ασθενειών στον πληθυσμό, και μέχρις ότου καθορισθεί εάν η δραστηριότητα του κέντρου εκτροφής της Καμάρλες είναι συμβατή με τη νομοθεσία της αυτόνομης κοινότητας.

Ωστόσο, και παρά το γεγονός ότι οι ισπανικές αρχές έχουν προς το παρόν αναστείλει τις άδειες όσον αφορά τις δραστηριότητες του κέντρου εκτροφής, εν αναμονή μιας τελικής απόφασης από την πλευρά της Καταλανικής Αυτόνομης Κυβέρνησης:

| — | Δεν πιστεύει η Επιτροπή ότι, δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 22 της οδηγία 86/609/ΕΟΚ (2) σχετικά με την ανώφελη επανάληψη πειραμάτων σε ζώα, θα πρέπει να κάνει διαβήματα προς τις ισπανικές αρχές όσον αφορά το σχέδιο λειτουργίας των προβλεπόμενων μονάδων εκτροφής, προκειμένου να εξασφαλίσει ότι, σε περίπτωση που ολοκληρώνεται η δραστηριότητα του κέντρου εκτροφής, τούτο θα γίνει στο πλαίσιο σεβασμού της προαναφερθείσας οδηγίας; |
| --- | --- |

—

Δεν πιστεύει η Επιτροπή ότι, δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 22 της οδηγία 86/609/ΕΟΚ (2) σχετικά με την ανώφελη επανάληψη πειραμάτων σε ζώα, θα πρέπει να κάνει διαβήματα προς τις ισπανικές αρχές όσον αφορά το σχέδιο λειτουργίας των προβλεπόμενων μονάδων εκτροφής, προκειμένου να εξασφαλίσει ότι, σε περίπτωση που ολοκληρώνεται η δραστηριότητα του κέντρου εκτροφής, τούτο θα γίνει στο πλαίσιο σεβασμού της προαναφερθείσας οδηγίας;

| — | Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να διερευνήσει τα μέτρα που τόσο η επιχείρηση διεξαγωγής των πειραμάτων όσο και οι ισπανικές αρχές έχουν προβλέψει ώστε να εξασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή των άρθρων 5, 14 και 15 της εν λόγω οδηγίας; |
| --- | --- |

—

Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να διερευνήσει τα μέτρα που τόσο η επιχείρηση διεξαγωγής των πειραμάτων όσο και οι ισπανικές αρχές έχουν προβλέψει ώστε να εξασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή των άρθρων 5, 14 και 15 της εν λόγω οδηγίας;

| — | Γνωρίζει η Επιτροπή ότι ένας μεγάλος αριθμός των εισαχθέντων πιθήκων αντιστοιχούν στο είδος «macaca fascicularis», που περιλαμβάνεται στον Ερυθρό Κατάλογο του CITES με τον χαρακτηρισμό «σχεδόν |
| --- | --- |

—

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι ένας μεγάλος αριθμός των εισαχθέντων πιθήκων αντιστοιχούν στο είδος «macaca fascicularis», που περιλαμβάνεται στον Ερυθρό Κατάλογο του CITES με τον χαρακτηρισμό «σχεδόν

απειλούμενο»; Γνωρίζει η Επιτροπή ότι, όσον αφορά το είδος «macaco cangrejero», το άλλο εισαγόμενο είδος, οι χώρες προέλευσης (κυρίως η Μαλαισία και οι Φιλιππίνες), έχουν από καιρό απαγορεύσει την εξαγωγή του;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Ιανουαρίου 2004)

Όσον αφορά το άρθρο 22 της οδηγίας 86/609/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 1986 σχετικά με την προστασία των ζώων που χρησιμοποιούνται για πειραματικούς και άλλους επιστημονικούς σκοπούς, η Επιτροπή δεν έχει λάβει στοιχεία από τα οποία να προκύπτει μη τήρηση των διατάξεων του συγκεκριμένου άρθρου.

Η εφαρμογή των άρθρων 5, 14 και 15, σχετικά με τη στέγαση και φροντίδα των ζώων, την εκπαίδευση και κατάρτιση του προσωπικού, και τους όρους εγκρίσεως των εγκαταστάσεων εκτροφής και προμήθειας, εναπόκειται στην αρμοδιότητα των εθνικών αρχών. Δεδομένου ότι η Επιτροπή δεν έχει λάβει μέχρι σήμερα στοιχεία όσον αφορά τη μη συμμόρφωση με τις διατάξεις αυτές, δεν έχει λόγους να προβεί σε σχετική έρευνα.

Η Επιτροπή γνωρίζει ότι το εν λόγω είδος, Macaca fascicularis, περιλαμβάνεται στο προσάρτημα II της σύμβασης CITES και στο αντίστοιχο παράρτημα Β του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συμβουλίου της 9ης Δεκεμβρίου 1996 για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας με τον έλεγχο του εμπορίου τους (3). Η εισαγωγή των ειδών αυτών στην Κοινότητα επιτρέπεται μόνον εφόσον το κράτος καταγωγής έχει εκδώσει έγκυρη άδεια εξαγωγής (έτσι γίνεται σεβαστή η απόφαση ορισμένων χωρών να απαγορεύσουν τις εξαγωγές) και εφόσον το σχετικό κράτος μέλος, σε συνεννόηση με άλλα κράτη μέλη κατά περίπτωση, θεωρεί ότι η εισαγωγή δεν συνιστά απειλή για την κατάσταση διατήρησης του είδους. Στην παρούσα περίπτωση, και σύμφωνα με τις πληροφορίες που διαθέτει η Επιτροπή, οι πίθηκοι δεν προέρχονται από αυτόχθονες άγριους πληθυσμούς. Ως εκ τούτου, εφόσον έχει εκδοθεί άδεια εξαγωγής, η εισαγωγή δεν αντίκειται στις διατάξεις της σύμβασης CITES ή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 338/97.

---

(1)  ΕΕ C 309 Ε της 12.12.2002, σελ. 214.

(2)  EE L 358 της 18.12.1986, σελ. 1.

(3)  EE L 61 της 3.3.1997.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/80 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/80

---

(2004/C 84 E/0085)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3673/03

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(9 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Κοινοτικές ενισχύσεις στην πολυεθνική Gerry Weber

Η πολυεθνική Gerry Weber, της οποίας η έδρα είναι στην Γερμανία, είχε στην Πορτογαλία, στο Figueiró dos Vinhos, ένα εργοστάσιο ειδών ένδυσης που απασχολούσε 150 περίπου εργαζομένους· το εργοστάσιο όμως αυτό έκλεισε στην αρχή του τρέχοντος έτους, παρόλον ότι, όπως διαπιστώθηκε, είχε λάβει κοινοτικές ενισχύσεις για τη λειτουργία του.

Εν τω μεταξύ, οι εγκαταστάσεις του αγοράσθηκαν από άλλη επιχείρηση που το ξεναέθεσε σε λειτουργία από τον Σεπτέμβριο.

Στο πλαίσιο των ανωτέρω, ζητώ από την Επιτροπή να με πληροφορήσει τα εξής:

| 1. | Η Gerry Weber έχει λάβει κοινοτικές ενισχύσεις για το εργοστάσιό της ειδών ένδυσης στο Figueiró dos Vinhos της Πορτογαλίας; |
| --- | --- |

1.

Η Gerry Weber έχει λάβει κοινοτικές ενισχύσεις για το εργοστάσιό της ειδών ένδυσης στο Figueiró dos Vinhos της Πορτογαλίας;

| 2. | Εάν ναι, ποια μέτρα έλαβε ή πρόκειται να λάβει η Επιτροπή κατόπιν της αποφάσεως της διεύθυνσης Gerry Weber Portugal Confecções, Lda να κλείσει το εργοστάσιό της; |
| --- | --- |

2.

Εάν ναι, ποια μέτρα έλαβε ή πρόκειται να λάβει η Επιτροπή κατόπιν της αποφάσεως της διεύθυνσης Gerry Weber Portugal Confecções, Lda να κλείσει το εργοστάσιό της;

Απάντηση της κ. Διαμαντοπούλου εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Φεβρουαρίου 2004)

| 1. | Η Επιτροπή πληροφορεί το αξιότιμο Μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ότι η εταιρεία Gerry Weber έλαβε ενισχύσεις από το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης (ΚΠΣ) II (1994-1999), για το πρόγραμμα επαγγελματικής κατάρτισης και απασχόλησης (1), κυρίως 226 525,26 ευρώ από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ).
  Επιπλέον, η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι η χρηματοδότηση από το ΕΚΤ υπόκειται σε προϋποθέσεις που δεν αφορούν τόσο τη βιωσιμότητα των επιχειρήσεων, αλλά περισσότερο την τήρηση των κριτηρίων πρόσβασης και εκλογιμότητας που ορίζονται στους τότε ισχύοντες κανονισμούς για τη χορήγηση ενισχύσεων από το ΕΚΤ.
  Η υπό εξέταση επιχείρηση έλαβε επίσης συγχρηματοδοτήσεις από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) ύψους 809 823,86 ευρώ για δύο επιμέρους προγράμματα που εγκρίθηκαν στο πλαίσιο του προγράμματος PNICIAP (2) 1988 (ΚΠΣ Ι) και του προγράμματος για τον εκσυγχρονισμό του οικονομικού ιστού 1994 (ΚΠΣ Π).
  Οι κατευθυντήριες γραμμές σύμφωνα με τις οποίες το χρηματοδοτούμενο ενεργητικό πρέπει να διατηρείται επί τουλάχιστον πέντε έτη από την ημερομηνία της επένδυσης για την οποία χορηγείται η ενίσχυση, εγκρίθηκαν από την Επιτροπή μόλις στις 10 Μαρτίου 1998. |
| --- | --- |

1.

Η Επιτροπή πληροφορεί το αξιότιμο Μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ότι η εταιρεία Gerry Weber έλαβε ενισχύσεις από το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης (ΚΠΣ) II (1994-1999), για το πρόγραμμα επαγγελματικής κατάρτισης και απασχόλησης (1), κυρίως 226 525,26 ευρώ από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ).

Επιπλέον, η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι η χρηματοδότηση από το ΕΚΤ υπόκειται σε προϋποθέσεις που δεν αφορούν τόσο τη βιωσιμότητα των επιχειρήσεων, αλλά περισσότερο την τήρηση των κριτηρίων πρόσβασης και εκλογιμότητας που ορίζονται στους τότε ισχύοντες κανονισμούς για τη χορήγηση ενισχύσεων από το ΕΚΤ.

Η υπό εξέταση επιχείρηση έλαβε επίσης συγχρηματοδοτήσεις από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) ύψους 809 823,86 ευρώ για δύο επιμέρους προγράμματα που εγκρίθηκαν στο πλαίσιο του προγράμματος PNICIAP (2) 1988 (ΚΠΣ Ι) και του προγράμματος για τον εκσυγχρονισμό του οικονομικού ιστού 1994 (ΚΠΣ Π).

Οι κατευθυντήριες γραμμές σύμφωνα με τις οποίες το χρηματοδοτούμενο ενεργητικό πρέπει να διατηρείται επί τουλάχιστον πέντε έτη από την ημερομηνία της επένδυσης για την οποία χορηγείται η ενίσχυση, εγκρίθηκαν από την Επιτροπή μόλις στις 10 Μαρτίου 1998.

| 2. | Η Επιτροπή θα ήθελε να υπενθυμίσει ότι πολλές κοινοτικές οδηγίες προβλέπουν διαδικασίες ενημέρωσης και διαβούλευσης των εκπροσώπων των εργαζομένων οι οποίες μπορεί να εφαρμοστούν στο κλείσιμο επιχειρήσεων: ιδίως η οδηγία 98/59/ΕΚ του Συμβουλίου της 20ής Ιουλίου 1998 για προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών που αφορούν τις ομαδικές απολύσεις (3), η οδηγία 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου της 22ας Σεπτεμβρίου 1994 για τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης ή μιας διαδικασίας σε επιχειρήσεις και ομίλους επιχειρήσεων κοινοτικής κλίμακας με σκοπό να ενημερώνονται οι εργαζόμενοι και να ζητείται η γνώμη τους (4) και η οδηγία 2002/14/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2002, περί θεσπίσεως γενικού πλαισίου ενημερώσεως και διαβουλεύσεως των εργαζομένων στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (5). Οι δύο πρώτες οδηγίες έχουν μεταφερθεί στην εθνική έννομη τάξη των κρατών μελών. Ως εκ τούτου, εναπόκειται στις αρμόδιες εθνικές αρχές, συμπεριλαμβανομένων των δικαστών, να αξιολογούν την ορθή και αποτελεσματική εφαρμογή των εν λόγω οδηγιών στην εκάστοτε περίπτωση. Ως προς την τελευταία οδηγία, τα κράτη μέλη πρέπει να τη μεταφέρουν το αργότερο έως τις 23 Μαρτίου 2005. |
| --- | --- |

2.

Η Επιτροπή θα ήθελε να υπενθυμίσει ότι πολλές κοινοτικές οδηγίες προβλέπουν διαδικασίες ενημέρωσης και διαβούλευσης των εκπροσώπων των εργαζομένων οι οποίες μπορεί να εφαρμοστούν στο κλείσιμο επιχειρήσεων: ιδίως η οδηγία 98/59/ΕΚ του Συμβουλίου της 20ής Ιουλίου 1998 για προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών που αφορούν τις ομαδικές απολύσεις (3), η οδηγία 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου της 22ας Σεπτεμβρίου 1994 για τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης ή μιας διαδικασίας σε επιχειρήσεις και ομίλους επιχειρήσεων κοινοτικής κλίμακας με σκοπό να ενημερώνονται οι εργαζόμενοι και να ζητείται η γνώμη τους (4) και η οδηγία 2002/14/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2002, περί θεσπίσεως γενικού πλαισίου ενημερώσεως και διαβουλεύσεως των εργαζομένων στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (5). Οι δύο πρώτες οδηγίες έχουν μεταφερθεί στην εθνική έννομη τάξη των κρατών μελών. Ως εκ τούτου, εναπόκειται στις αρμόδιες εθνικές αρχές, συμπεριλαμβανομένων των δικαστών, να αξιολογούν την ορθή και αποτελεσματική εφαρμογή των εν λόγω οδηγιών στην εκάστοτε περίπτωση. Ως προς την τελευταία οδηγία, τα κράτη μέλη πρέπει να τη μεταφέρουν το αργότερο έως τις 23 Μαρτίου 2005.

---

(1)  Απόφαση C (1994) 379 της 25ης Φεβρουαρίου 1994.

(2)  Programa Nacional de Interesse Comunitário de Incentivo a Actividade Produtiva (Εθνικό πρόγραμμα κοινοτικού ενδιαφέροντος για την ενθάρρυνση της παραγωγικής διαδικασίας).

(3)  EE L 225 της 12.8.1998.

(4)  EE L 254 της 30.9.1994.

(5)  ΕΕ L 80 της 23.3.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/81 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/81

---

(2004/C 84 E/0086)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3677/03

υποβολή: Roberta AngelilB (UEN) προς την Επιτροπή

(9 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαιροποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Prato

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση Ε-1114/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Prato είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Ecos-Ouverture, η Επιτροπή απάντησε ότι η πόλη υπέβαλε υποψηφιότητα, πλην όμως δεν επελέγη για χρηματοδότηση.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει, τους λόγους για τους οποίους οι μελέτες δεν κρίθηκαν κατάλληλες;

'Εχει ολοκληρώσει η Επιτροπή την εξέταση των τελικών εκθέσεων στις οποίες αναφέρεται στις απαντήσεις και εάν ναι, μπορεί να παράσχει πληροφορίες ως προς τα αποτελέσματα;

---

(1)  ΕΕ C 11 Ε της 15.1.2004, σελ. 139.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/82 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/82

---

(2004/C 84 E/0087)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3678/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(9 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Terni

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση Ε-1116/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Terni είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Ecos-Ouverture, η Επιτροπή απάντησε ότι η πόλη υπέβαλε υποψηφιότητα, πλην όμως δεν επελέγη για χρηματοδότηση.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει, τους λόγους για τους οποίους οι μελέτες δεν κρίθηκαν κατάλληλες;

'Εχει ολοκληρώσει η Επιτροπή την εξέταση των τελικών εκθέσεων στις οποίες αναφέρεται στις απαντήσεις και εάν ναι, μπορεί να παράσχει πληροφορίες ως προς τα αποτελέσματα;

---

(1)  ΕΕ C 11 Ε της 15.1.2004, σελ. 139.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/82 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/82

---

(2004/C 84 E/0088)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3679/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(9 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Πέζαρο

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση E-1111/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Πέζαρο είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Ecos-Ouverture, η Επιτροπή απάντησε ότι ουδεμία χρηματοδότηση χορηγήθηκε έως το1999.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει, εάν ο εν λόγω Δήμος έχει μέχρι σήμερα υποβάλει μελέτες, λάβει χρηματοδοτήσεις και χρησιμοποιήσει τους ενδεχόμενους πόρους κατά τις περιόδους προϋπολογισμού μετά την προαναφερθείσα;

'Εχει ολοκληρώσει η Επιτροπή την εξέταση των τελικών εκθέσεων στις οποίες αναφέρεται στις απαντήσεις και εάν ναι, μπορεί να παράσχει πληροφορίες ως προς τα αποτελέσματα;

---

(1)  ΕΕ C 11 Ε της 15.1.2004, σελ. 139.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/82 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/82

---

(2004/C 84 E/0089)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3680/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(9 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Φλωρεντίας

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση Ε-1106/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Φλωρεντίας είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Ecos-Ouverture, η Επιτροπή απάντησε ότι η πόλη υπέβαλε υποψηφιότητα, πλην όμως δεν επελέγη για χρηματοδότηση.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει, τους λόγους για τους οποίους οι μελέτες δεν κρίθηκαν κατάλληλες;

'Εχει ολοκληρώσει η Επιτροπή την εξέταση των τελικών εκθέσεων στις οποίες αναφέρεται στις απαντήσεις και εάν ναι, μπορεί να παράσχει πληροφορίες ως προς τα αποτελέσματα;

---

(1)  ΕΕ C 11 Ε της 15.1.2004, σελ. 139.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/83 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/83

---

(2004/C 84 E/0090)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3681/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(9 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Πίζας

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση Ε-1112/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Πίζας είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Ecos-Ouverture, η Επιτροπή απάντησε ότι ουδεμία χρηματοδότηση χορηγήθηκε έως το1999.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει, εάν ο εν λόγω Δήμος έχει μέχρι σήμερα υποβάλει μελέτες, λάβει χρηματοδοτήσεις και χρησιμοποιήσει τους ενδεχόμενους πόρους κατά τις περιόδους προϋπολογισμού μετά την προαναφερθείσα;

'Εχει ολοκληρώσει η Επιτροπή την εξέταση των τελικών εκθέσεων στις οποίες αναφέρεται στις απαντήσεις και εάν ναι, μπορεί να παράσχει πληροφορίες ως προς τα αποτελέσματα;

---

(1)  ΕΕ C 11 Ε της 15.1.2004, σελ. 139.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/83 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/83

---

(2004/C 84 E/0091)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3682/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(9 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Ανκόνα

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση E-1104/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Ανκόνα είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Ecos-Ouverture, η Επιτροπή απάντησε ότι ουδεμία χρηματοδότηση χορηγήθηκε έως το1999.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει, εάν ο εν λόγω Δήμος έχει μέχρι σήμερα υποβάλει μελέτες, λάβει χρηματοδοτήσεις και χρησιμοποιήσει τους ενδεχόμενους πόρους κατά τις περιόδους προϋπολογισμού μετά την προαναφερθείσα;

'Εχει ολοκληρώσει η Επιτροπή την εξέταση των τελικών εκθέσεων στις οποίες αναφέρεται στις απαντήσεις και εάν ναι, μπορεί να παράσχει πληροφορίες ως προς τα αποτελέσματα;

---

(1)  ΕΕ C 11 Ε της 15.1.2004, σελ. 139.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/83 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/83

---

(2004/C 84 E/0092)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3683/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(9 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Καράρα

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση E-1105/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Καράρα είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Ecos-Ouverture, η Επιτροπή απάντησε ότι ουδεμία χρηματοδότηση χορηγήθηκε έως το1999.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει, εάν ο εν λόγω Δήμος έχει μέχρι σήμερα υποβάλει μελέτες, λάβει χρηματοδοτήσεις και χρησιμοποιήσει τους ενδεχόμενους πόρους κατά τις περιόδους προϋπολογισμού μετά την προαναφερθείσα;

'Εχει ολοκληρώσει η Επιτροπή την εξέταση των τελικών εκθέσεων στις οποίες αναφέρεται στις απαντήσεις και εάν ναι, μπορεί να παράσχει πληροφορίες ως προς τα αποτελέσματα;

---

(1)  ΕΕ C 11 Ε της 15.1.2004, σελ. 139.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/84 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/84

---

(2004/C 84 E/0093)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3684/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(9 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Λιβόρνο

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση E-1107/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Λιβόρνο είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Ecos-Ouverture, η Επιτροπή απάντησε ότι ουδεμία χρηματοδότηση χορηγήθηκε έως το1999.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει, εάν ο εν λόγω Δήμος έχει μέχρι σήμερα υποβάλει μελέτες, λάβει χρηματοδοτήσεις και χρησιμοποιήσει τους ενδεχόμενους πόρους κατά τις περιόδους προϋπολογισμού μετά την προαναφερθείσα;

'Εχει ολοκληρώσει η Επιτροπή την εξέταση των τελικών εκθέσεων στις οποίες αναφέρεται στις απαντήσεις και εάν ναι, μπορεί να παράσχει πληροφορίες ως προς τα αποτελέσματα;

---

(1)  ΕΕ C 11 Ε της 15.1.2004, σελ. 139.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/84 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/84

---

(2004/C 84 E/0094)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3685/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(9 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Macerata

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση E-1108/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Macerata είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Ecos-Ouverture, η Επιτροπή απάντησε ότι ουδεμία χρηματοδότηση χορηγήθηκε έως το1999.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει, εάν ο εν λόγω Δήμος έχει μέχρι σήμερα υποβάλει μελέτες, λάβει χρηματοδοτήσεις και χρησιμοποιήσει τους ενδεχόμενους πόρους κατά τις περιόδους προϋπολογισμού μετά την προαναφερθείσα;

'Εχει ολοκληρώσει η Επιτροπή την εξέταση των τελικών εκθέσεων στις οποίες αναφέρεται στις απαντήσεις και εάν ναι, μπορεί να παράσχει πληροφορίες ως προς τα αποτελέσματα;

---

(1)  ΕΕ C 11 Ε της 15.1.2004, σελ. 139.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/84 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/84

---

(2004/C 84 E/0095)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3686/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(9 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Massa

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση Ε-1109/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Massa είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Ecos-Ouverture, η Επιτροπή απάντησε ότι ουδεμία χρηματοδότηση χορηγήθηκε έως το1999.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει, εάν ο εν λόγω Δήμος έχει μέχρι σήμερα υποβάλει μελέτες, λάβει χρηματοδοτήσεις και χρησιμοποιήσει τους ενδεχόμενους πόρους κατά τις περιόδους προϋπολογισμού μετά την προαναφερθείσα;

'Εχει ολοκληρώσει η Επιτροπή την εξέταση των τελικών εκθέσεων στις οποίες αναφέρεται στις απαντήσεις και εάν ναι, μπορεί να παράσχει πληροφορίες ως προς τα αποτελέσματα;

---

(1)  ΕΕ C 11 Ε της 15.1.2004, σελ. 139.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/85 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/85

---

(2004/C 84 E/0096)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3687/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(9 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Πιστόια

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση E-1113/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Πιστόια είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Ecos-Ouverture, η Επιτροπή απάντησε ότι ουδεμία χρηματοδότηση χορηγήθηκε έως το1999.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει, εάν ο εν λόγω Δήμος έχει μέχρι σήμερα υποβάλει μελέτες, λάβει χρηματοδοτήσεις και χρησιμοποιήσει τους ενδεχόμενους πόρους κατά τις περιόδους προϋπολογισμού μετά την προαναφερθείσα;

'Εχει ολοκληρώσει η Επιτροπή την εξέταση των τελικών εκθέσεων στις οποίες αναφέρεται στις απαντήσεις και εάν ναι, μπορεί να παράσχει πληροφορίες ως προς τα αποτελέσματα;

---

(1)  ΕΕ C 11 Ε της 15.1.2004, σελ. 139.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/85 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/85

---

(2004/C 84 E/0097)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3688/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(9 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο Περούτζια

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση E-1110/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Περούτζια είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Ecos-Ouverture, η Επιτροπή απάντησε ότι πόλη υπέβαλε μέχρι σήμερα, το 1997 και το 1998, δυο μελέτες, χωρίς όμως να λάβει χρηματοδότηση σε αμφότερες τις περιπτώσεις.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει, για ποιους λόγους οι μελέτες δεν κρίθηκαν κατάλληλες;

'Εχει ολοκληρώσει η Επιτροπή την εξέταση των τελικών εκθέσεων στις οποίες αναφέρεται στις απαντήσεις και εάν ναι, μπορεί να παράσχει πληροφορίες ως προς τα αποτελέσματα;

---

(1)  ΕΕ C 11 Ε της 15.1.2004, σελ. 139.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/85 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/85

---

(2004/C 84 E/0098)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3689/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(9 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους σχετικά με το πρόγραμμα Ecos-Ouverture για το Δήμο της Σιένα

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση E-1115/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος της Σιένα είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Ecos-Ouverture, η Επιτροπή απάντησε ότι πόλη υπέβαλε μέχρι σήμερα, το 1999, δυο μελέτες, χωρίς όμως να λάβει χρηματοδότηση σε αμφότερες τις περιπτώσεις.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει, για ποιους λόγους οι μελέτες δεν κρίθηκαν κατάλληλες;

Έχει ολοκληρώσει η Επιτροπή την εξέταση των τελικών εκθέσεων στις οποίες αναφέρεται στις απαντήσεις και εάν ναι, μπορεί να παράσχει πληροφορίες ως προς τα αποτελέσματα;

Κοινή απάντηση

του κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ε-3677/03, Ε-3678/03, Ε-3679/03,

Ε-3680/03, Ε-3681/03, Ε-3682/03, Ε-3683/03, Ε-3684/03, Ε-3685/03,

Ε-3686/03, Ε-3687/03, Ε-3688/03 και Ε-3689/03

(15 Ιανουαρίου 2004)

Στο πλαίσιο του προγράμματος Ecos-Ouverture, δημοσιεύθηκαν δύο προσκλήσεις υποβολής προσφορών αντίστοιχα το 1997 και το 1998. Καμιά άλλη πρόσκληση δεν δημοσιεύθηκε ακολούθως. Συνεπώς, καμιά από τις εξής οκτώ τοπικές αρχές — δηλαδή της Ancona, Carrara, Livorno, Macerata, Massa, Pesaro, Pisa και Pistoia— δεν έλαβε χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο αυτού του προγράμματος ύστερα από το 1999.

Με την ευκαιρία αυτών των δύο προσκλήσεων υποβολής προτάσεων, η Επιτροπή έλαβε περισσότερες από 300 αιτήσεις. Η διαδικασία επιλογής έλαβε υπόψη τα κριτήρια που δημοσιεύθηκαν στις προσκλήσεις υποβολής προτάσεων. Βάσει αυτών, επιλέχθηκαν τα 63 καλύτερα σχέδια (31 το 1997 και 32 το 1998).

Όσον αφορά τα σχέδια που υποβλήθηκαν από τους οργανισμούς που αναφέρονται στις προαναφερόμενες γραπτές ερωτήσεις, οι λόγοι για τους οποίους απορρίφθηκαν, είναι οι εξής:

| — | Δήμος Φλωρεντίας: το σχέδιο Innocenters δεν επιλέχθηκε λόγω αδυναμιών που παρουσίαζε στην περιγραφή της εταιρικής σχέσης, του προγράμματος εργασίας και του προϋπολογισμού. |
| --- | --- |

—

Δήμος Φλωρεντίας: το σχέδιο Innocenters δεν επιλέχθηκε λόγω αδυναμιών που παρουσίαζε στην περιγραφή της εταιρικής σχέσης, του προγράμματος εργασίας και του προϋπολογισμού.

| — | Δήμος Prato: το σχέδιο Ecotex δεν επιλέχθηκε λόγω αδυναμιών στην παρουσίαση της περιγραφής του προγράμματος εργασίας και του προϋπολογισμού. |
| --- | --- |

—

Δήμος Prato: το σχέδιο Ecotex δεν επιλέχθηκε λόγω αδυναμιών στην παρουσίαση της περιγραφής του προγράμματος εργασίας και του προϋπολογισμού.

| — | Δήμος Siena: το σχέδιο Femeco δεν επιλέχθηκε λόγω αδυναμιών στην περιγραφή της εταιρικής σχέσης, του προγράμματος εργασίας και του προϋπολογισμού. |
| --- | --- |

—

Δήμος Siena: το σχέδιο Femeco δεν επιλέχθηκε λόγω αδυναμιών στην περιγραφή της εταιρικής σχέσης, του προγράμματος εργασίας και του προϋπολογισμού.

| — | Επαρχία Siena: το σχέδιο Thermal Management δεν πληρούσε τις ελάχιστες προϋποθέσεις επιλογής όσον αφορά το καθεστώς και τη χρηματοδοτική δέσμευση των εταίρων. |
| --- | --- |

—

Επαρχία Siena: το σχέδιο Thermal Management δεν πληρούσε τις ελάχιστες προϋποθέσεις επιλογής όσον αφορά το καθεστώς και τη χρηματοδοτική δέσμευση των εταίρων.

| — | Επαρχίες Perugia και Terni (καθώς και η περιοχή Umbria): το σχέδιο Womanenterprise δεν χρηματοδοτήθηκε λόγω της παύσης της συμμετοχής του ταμείου MEDA στη συγχρηματοδότηση του προγράμματος και της αδυναμίας, κατά συνέπεια, συγχρηματοδότησης των σχεδίων που είχαν υποβληθεί από εταιρική σχέση αποτελούμενη ταυτόχρονα από οργανισμούς προερχόμενους από την Ένωση και από οργανισμούς προερχόμενους από χώρες που συμμετείχαν στο πρόγραμμα MEDA. |
| --- | --- |

—

Επαρχίες Perugia και Terni (καθώς και η περιοχή Umbria): το σχέδιο Womanenterprise δεν χρηματοδοτήθηκε λόγω της παύσης της συμμετοχής του ταμείου MEDA στη συγχρηματοδότηση του προγράμματος και της αδυναμίας, κατά συνέπεια, συγχρηματοδότησης των σχεδίων που είχαν υποβληθεί από εταιρική σχέση αποτελούμενη ταυτόχρονα από οργανισμούς προερχόμενους από την Ένωση και από οργανισμούς προερχόμενους από χώρες που συμμετείχαν στο πρόγραμμα MEDA.

| — | Περιοχή Umbria: το σχέδιο Record δεν ικανοποίησε τις ελάχιστες προϋποθέσεις επιλεξιμότητας σε σχέση με τα αποδεκτά επίπεδα συγχρηματοδότησης για τα ταμεία Feder και Phare· |
| --- | --- |

—

Περιοχή Umbria: το σχέδιο Record δεν ικανοποίησε τις ελάχιστες προϋποθέσεις επιλεξιμότητας σε σχέση με τα αποδεκτά επίπεδα συγχρηματοδότησης για τα ταμεία Feder και Phare·

| — | Περιφερειακή υπηρεσία «Biorégionalisme» με έδρα την Perugia: το σχέδιο «Bioregional Sudira» δεν επελέχθη λόγω αδυναμιών στην περιγραφή της εταιρικής σχέσης, του προγράμματος εργασίας και του προϋπολογισμού. |
| --- | --- |

—

Περιφερειακή υπηρεσία «Biorégionalisme» με έδρα την Perugia: το σχέδιο «Bioregional Sudira» δεν επελέχθη λόγω αδυναμιών στην περιγραφή της εταιρικής σχέσης, του προγράμματος εργασίας και του προϋπολογισμού.

Το πρόγραμμα Ecos-Ouverture αναμένεται να έχει ολοκληρωθεί κατά το πρώτο τρίμηνο του έτους 2004. Σήμερα και για όλη την περίοδο 2000-2006, η κοινοτική πρωτοβουλία Interreg έχει αναλάβει τη χρηματοδότηση της διαπεριφεριακής συνεργασίας.

---

(1)  ΕΕ C 11 Ε της 15.1.2004, σελ. 139.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/86 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/86

---

(2004/C 84 E/0099)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3704/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαιροποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Terni

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση Ε-0973/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Terni είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Altener II, η Επιτροπή απάντησε ότι ουδεμία πρόταση είχε υποβληθεί.

Μπορεί η Επιτροπή να παράσχει πληροφορίες σχετικά με μελέτες που ενδεχομένως υπεβλήθησαν μετά την ημερομηνία απάντησής της (25 Απριλίου 2003);

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 169.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/87 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/87

---

(2004/C 84 E/0100)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3705/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαιροποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Ανκόνα

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση Ε-0961/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Ανκόνα είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Altener II, η Επιτροπή απάντησε ότι ουδεμία πρόταση είχε υποβληθεί.

Μπορεί η Επιτροπή να παράσχει πληροφορίες σχετικά με μελέτες που ενδεχομένως υπεβλήθησαν μετά την ημερομηνία απάντησής της (25 Απριλίου 2003);

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 169.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/87 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/87

---

(2004/C 84 E/0101)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3706/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαιροποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Καράρα

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση Ε-0962/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Καράρα είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Altener II, η Επιτροπή απάντησε ότι ουδεμία πρόταση είχε υποβληθεί.

Μπορεί η Επιτροπή να παράσχει πληροφορίες σχετικά με μελέτες που ενδεχομένως υπεβλήθησαν μετά την ημερομηνία απάντησής της (25 Απριλίου 2003);

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 169.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/87 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/87

---

(2004/C 84 E/0102)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3707/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαιροποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Φλωρεντίας

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση Ε-0963/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Φλωρεντίας είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Altener II, η Επιτροπή απάντησε ότι ουδεμία πρόταση είχε υποβληθεί.

Μπορεί η Επιτροπή να παράσχει πληροφορίες σχετικά με μελέτες που ενδεχομένως υπεβλήθησαν μετά την ημερομηνία απάντησής της (25 Απριλίου 2003);

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 169.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/88 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/88

---

(2004/C 84 E/0103)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3708/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Λιβόρνο

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση Ε-0964/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Λιβόρνο είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Altener II, η Επιτροπή απάντησε ότι ουδεμία πρόταση είχε υποβληθεί.

Μπορεί η Επιτροπή να παράσχει πληροφορίες σχετικά με μελέτες που ενδεχομένως υπεβλήθησαν μετά την ημερομηνία απάντησής της (25 Απριλίου 2003);

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 169.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/88 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/88

---

(2004/C 84 E/0104)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3709/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Macerata

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση E-0965/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Macerata είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Altener II, η Επιτροπή απάντησε ότι ουδεμία πρόταση είχε υποβληθεί.

Μπορεί η Επιτροπή να παράσχει πληροφορίες σχετικά με μελέτες που ενδεχομένως υπεβλήθησαν μετά την ημερομηνία απάντησής της (25 Απριλίου 2003);

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 169.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/88 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/88

---

(2004/C 84 E/0105)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3710/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Massa

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση Ε-0966/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Massa είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Altener II, η Επιτροπή απάντησε ότι ουδεμία πρόταση είχε υποβληθεί.

Μπορεί η Επιτροπή να παράσχει πληροφορίες σχετικά με μελέτες που ενδεχομένως υπεβλήθησαν μετά την ημερομηνία απάντησής της (25 Απριλίου 2003);

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 169.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/89 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/89

---

(2004/C 84 E/0106)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3711/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Περούτζια

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση Ε-0967/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Περούτζια είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Altener II, η Επιτροπή απάντησε ότι ουδεμία πρόταση είχε υποβληθεί.

Μπορεί η Επιτροπή να παράσχει πληροφορίες σχετικά με μελέτες που ενδεχομένως υπεβλήθησαν μετά την ημερομηνία απάντησής της (25 Απριλίου 2003);

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 169.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/89 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/89

---

(2004/C 84 E/0107)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3712/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Πέζαρο

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση E-0968/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Πέζαρο είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Altener II, η Επιτροπή απάντησε ότι ουδεμία πρόταση είχε υποβληθεί.

Μπορεί η Επιτροπή να παράσχει πληροφορίες σχετικά με μελέτες που ενδεχομένως υπεβλήθησαν μετά την ημερομηνία απάντησής της (25 Απριλίου 2003);

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 169.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/89 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/89

---

(2004/C 84 E/0108)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3713/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Πίζας

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση Ε-0969/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Πίζας είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Altener II, η Επιτροπή απάντησε ότι ουδεμία πρόταση είχε υποβληθεί.

Μπορεί η Επιτροπή να παράσχει πληροφορίες σχετικά με μελέτες που ενδεχομένως υπεβλήθησαν μετά την ημερομηνία απάντησής της (25 Απριλίου 2003);

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 169.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/90 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/90

---

(2004/C 84 E/0109)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3714/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altener II για το Δήμο Prato

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση Ε-0971/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Prato είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Altener II, η Επιτροπή απάντησε ότι, ουδεμία πρόταση είχε υποβληθεί.

Μπορεί η Επιτροπή να παράσχει πληροφορίες σχετικά με μελέτες που ενδεχομένως υπεβλήθησαν μετά την ημερομηνία απάντησής της (25 Απριλίου 2003);

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 169.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/90 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/90

---

(2004/C 84 E/0110)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3715/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Altrner II για το Δήμο Σιένα

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση Ε-0972/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Σιένα είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Altener II, η Επιτροπή απάντησε ότι ουδεμία πρόταση είχε υποβληθεί.

Μπορεί η Επιτροπή να παράσχει πληροφορίες σχετικά με μελέτες που ενδεχομένως υπεβλήθησαν μετά την ημερομηνία απάντησής της (25 Απριλίου 2003);

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 169.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/90 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/90

---

(2004/C 84 E/0111)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3716/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Πιστόια

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση Ε-0970/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Πιστόια είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Save II, η Επιτροπή απάντησε ότι, της υπεβλήθη μια πρόταση, χωρίς όμως να τύχει υποστήριξης.

Μπορεί η Επιτροπή να μας ενημερώσει για το λόγο του αποκλεισμού και να γνωστοποιήσει εάν στη συνέχεια υπεβλήθησαν άλλες προτάσεις;

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 169.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/91 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/91

---

(2004/C 84 E/0112)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3717/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Massa

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση Ε-0966/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Massa είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Save II, η Επιτροπή απάντησε ότι, έως τις 25 Απριλίου 2003, ουδεμία πρόταση είχε υποβληθεί.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν, από την εν λόγω ημερομηνία μέχρι σήμερα, της υπεβλήθησαν μελέτες για το Save II εκ μέρους του συγκεκριμένου Δήμου;

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 169.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/91 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/91

---

(2004/C 84 E/0113)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3721/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Καράρα

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση Ε-0962/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Καράρα είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Save Π, η Επιτροπή απάντησε στις 25 Απριλίου 2003, ότι ουδεμία πρόταση είχε υποβληθεί.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν, από την εν λόγω ημερομηνία μέχρι σήμερα, της υπεβλήθησαν μελέτες για το Save II εκ μέρους του συγκεκριμένου Δήμου;

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 169.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/91 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/91

---

(2004/C 84 E/0114)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3722/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Φλωρεντίας

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση Ε-0963/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Φλωρεντίας είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Save Π, η Επιτροπή απάντησε στις 25 Απριλίου 2003, ότι ουδεμία πρόταση είχε υποβληθεί.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν, από την εν λόγω ημερομηνία μέχρι σήμερα, της υπεβλήθησαν μελέτες για το Save II εκ μέρους του συγκεκριμένου Δήμου;

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 169.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/92 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/92

---

(2004/C 84 E/0115)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3723/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Λιβόρνο

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση Ε-0964/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Λιβόρνο είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Save II, η Επιτροπή απάντησε στις 25 Απριλίου 2003, ότι ουδεμία πρόταση είχε υποβληθεί.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν, από την εν λόγω ημερομηνία μέχρι σήμερα, της υπεβλήθησαν μελέτες για το Save II εκ μέρους του συγκεκριμένου Δήμου;

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 169.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/92 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/92

---

(2004/C 84 E/0116)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3724/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Macerata

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση E-0965/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Macerata είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Save II, η Επιτροπή απάντησε στις 25 Απριλίου 2003, ότι ουδεμία πρόταση είχε υποβληθεί.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν, από την εν λόγω ημερομηνία μέχρι σήμερα, της υπεβλήθησαν μελέτες για το Save II εκ μέρους του συγκεκριμένου Δήμου;

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 169.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/92 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/92

---

(2004/C 84 E/0117)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3725/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Ανκόνα

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση E-0961/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Ανκόνα είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Save II, η Επιτροπή απάντησε στις 25 Απριλίου 2003, ότι ουδεμία πρόταση είχε υποβληθεί.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν, από την εν λόγω ημερομηνία μέχρι σήμερα, της υπεβλήθησαν μελέτες για το Save II εκ μέρους του συγκεκριμένου Δήμου;

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 169.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/93 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/93

---

(2004/C 84 E/0118)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3726/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Πέζαρο

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση E-0968/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Πέζαρο είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Save II, η Επιτροπή απάντησε στις 25 Απριλίου 2003, ότι ουδεμία πρόταση είχε υποβληθεί.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν, από την εν λόγω ημερομηνία μέχρι σήμερα, της υπεβλήθησαν μελέτες για το Save II εκ μέρους του συγκεκριμένου Δήμου;

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 169.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/93 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/93

---

(2004/C 84 E/0119)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3727/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Πίζας

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση Ε-0969/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Πίζας είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Save Π, η Επιτροπή απάντησε στις 25 Απριλίου 2003, ότι ουδεμία πρόταση είχε υποβληθεί.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν, από την εν λόγω ημερομηνία μέχρι σήμερα, της υπεβλήθησαν μελέτες για το Save II εκ μέρους του συγκεκριμένου Δήμου;

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 169.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/93 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/93

---

(2004/C 84 E/0120)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3728/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Πιστόια

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση Ε-0970/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Πιστόια είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Save Π, η Επιτροπή απάντησε στις 25 Απριλίου 2003, ότι ουδεμία πρόταση είχε υποβληθεί.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν, από την εν λόγω ημερομηνία μέχρι σήμερα, της υπεβλήθησαν μελέτες για το Save II εκ μέρους του συγκεκριμένου Δήμου;

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 169.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/94 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/94

---

(2004/C 84 E/0121)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3729/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Prato

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση Ε-0971/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Prato είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Save Π, η Επιτροπή απάντησε στις 25 Απριλίου 2003, ότι ουδεμία πρόταση είχε υποβληθεί.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν, από την εν λόγω ημερομηνία μέχρι σήμερα, της υπεβλήθησαν μελέτες για το Save II εκ μέρους του συγκεκριμένου Δήμου;

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 169.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/94 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/94

---

(2004/C 84 E/0122)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3730/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Σιένα

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση Ε-0972/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Σιένα είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Save Π, η Επιτροπή απάντησε στις 25 Απριλίου 2003, ότι ουδεμία πρόταση είχε υποβληθεί.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν, από την εν λόγω ημερομηνία μέχρι σήμερα, της υπεβλήθησαν μελέτες για το Save II εκ μέρους του συγκεκριμένου Δήμου;

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 169.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/94 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/94

---

(2004/C 84 E/0123)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3731/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επικαφοποίηση της κατάστασης όσον αφορά τους πόρους του προγράμματος Save II για το Δήμο Terni

Αναφορικά με την προηγούμενη ερώτηση Ε-0973/03 (1), όπου ερωτάτο εάν ο Δήμος Terni είχε υποβάλει μελέτες και λάβει χρηματοδοτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος Save Π, η Επιτροπή απάντησε στις 25 Απριλίου 2003, ότι ουδεμία πρόταση είχε υποβληθεί.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν, από την εν λόγω ημερομηνία μέχρι σήμερα, της υπεβλήθησαν μελέτες για το Save II εκ μέρους του συγκεκριμένου Δήμου;

Κοινή απάντηση του κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής στις γραπτές ερωτήσας Ε-3704/03, Ε-3705/03,

Ε-3706/03, Ε-3707/03, Ε-3708/03, Ε-3709/03, Ε-3710/03, Ε-3711/03, Ε-3712/03, Ε-3713/03, Ε-3714/03, Ε-3715/03,

Ε-3716/03, Ε-3717/03, Ε-3721/03, Ε-3722/03, Ε-3723/03, Ε-3724/03, Ε-3725/03, Ε-3726/03, Ε-3727/03, Ε-3728/03,

Ε-3729/03, Ε-3730/03 και Ε-3731/03

(28 Ιανουαρίου 2004)

Η Επιτροπή πληροφορεί το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, στο πλαίσιο των 25 γραπτών ερωτήσεων σχετικά με τις κοινότητες της Ancona, Carrara, Firenze, Livorno, Macerata, Massa, Perugia, Pesaro, Pisa, Pistoia, Prato, Siena και Terni, ότι τόσο το Altener II όσο και το SAVE II τερματίστηκαν το 2002 και δεν ζητήθηκε να υποβληθούν ούτε υποβλήθηκαν άλλα έργα από τον Απρίλιο του 2003 και μετά.

Όσον αφορά τη γραπτή ερώτηση Ε-3716/03, η πόλη Pistoia υπέβαλε πρόταση για το πρόγραμμα Altener II, στο πλαίσιο της προκήρυξης υποβολής προτάσεων του 2001. Η πρόταση αυτή «Resred» δεν εγκρίθηκε και δεν χορηγήθηκε οικονομική στήριξη επειδή η έκθεση αξιολόγησης των ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων κατέληξε στο συμπεράσμα ότι στην πρόταση δεν καταδεικνυόταν επαρκής ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία και δυνατότητα ανταπόκρισης που να εστιάζεται σε προμελέτες σκοπιμότητας κυρίως σε ιταλικούς και ελληνικούς δήμους· επιπλέον, άλλα προβλήματα σχετικά με την προτεινόμενη προσέγγιση, την ομάδα του έργου, τον προϋπολογισμό κλπ. οδήγησαν στην απόρριψη.

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 169.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/95 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/95

---

(2004/C 84 E/0124)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3719/03

υποβολή: Cristiana Muscardini (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Αξιολόγηση του κινδύνου που συνιστά ο ψευδάργυρος

Οι ενδιαφερόμενοι παραγωγικοί τομείς αναμένουν από χρόνια την έκθεση σχετικά με την αξιολόγηση των κινδύνων που συνιστά ο ψευδάργυρος βάσει του κανονισμού (ΕΟΚ) 793/93 (1) και του κανονισμού (ΕΚ) 1488/94 (2) που καθορίζει τις αρχές της. Στην απάντησή της στην προηγούμενη ερώτησή μου επί του ιδίου θέματος (29 Οκτωβρίου 2001), η Επιτροπή ανέφερε, ότι από το Σεπτέμβριο του 2001 σε τεχνική συνεδρίαση είχε ορίσει προθεσμία 18 μηνών προκειμένου να λάβει συμπληρωματικές πληροφορίες και/ή αποδείξεις για να τις συμπεριλάβει στην τελική έκθεση σχετικά με την αξιολόγηση των κινδύνων. Οι 18 μήνες παρήλθαν και η απώλεια περαιτέρω χρόνου προξενεί οικονομικές ζημίες στη σχετική βιομηχανία.

Είναι δυνατόν η Επιτροπή,

| — | να ανακοινώσει ποια είναι τα εμπόδια που εξακολουθούν να καθυστερούν την ολοκλήρωση του φακέλου; |
| --- | --- |

—

να ανακοινώσει ποια είναι τα εμπόδια που εξακολουθούν να καθυστερούν την ολοκλήρωση του φακέλου;

| — | να αναφέρει την ημερομηνία εντός της οποίας θα κλείσει επιτέλους ο φάκελος; |
| --- | --- |

—

να αναφέρει την ημερομηνία εντός της οποίας θα κλείσει επιτέλους ο φάκελος;

Απάντηση του κ. Busquiri εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Ιανουαρίου 2004)

Η βιομηχανία ψευδαργύρου ολοκλήρωσε τις συμπληρωματικές έρευνές της στο πλαίσο της εκτίμησης της επικινδυνότητας για τον ψευδάργυρο, σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα που συμφωνήθηκε στην τεχνική συνεδρίαση του Ευρωπαϊκού Γραφείου Χημικών Ουσιών (European Chemical Bureau — ECB) σχετικά με τις υπάρχουσες ουσίες (Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 793/93 της 23ης Μαρτίου 1993), τον Σεπτέμβριο 2001. Τα αποτελέσματα της έρευνας αυτής γνωστοποιήθηκαν τον Μάρτιο 2003.

Ο «εισηγητής» του φακέλου για τον ψευδάργυρο, δηλ. οι Κάτω Χώρες, καθώς και οι εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, εξέφρασαν την εκτίμησή τους για την εργασία αυτή, πλην όμως χρειάζονταν περισσότερο χρόνο για να μελετήσουν το περιεχόμενο όλων των εκθέσεων. Κατόπιν τούτου, πραγματοποιήθηκε σειρά συζητήσεων στις τεχνικές συνεδριάσεις, με αντικείμενο τον τρόπο με τον οποίο θα έπρεπε να ενσωματωθούν και να χρησιμοποιηθούν, στην τελική έκθεση για την εκτίμηση της επικινδυνότητας, τα αποτελέσματα της μελέτης σχετικά με την βιοδιαθεσιμότητα του ψευδαργύρου. Η συζήτηση αυτή ολοκληρώθηκε στην τελευταία τεχνική συνεδρίαση, τον Δεκέμβριο 2003. Τώρα, ο εισηγητής θα καταθέσει πλήρη έκθεση για την εκτίμηση της επικινδυνότητας, στις αρχές του 2004, η οποία πρόκειται να συζητηθεί στην επόμενη τεχνική συνεδρίαση του Μαρτίου 2004. Η Επιτροπή προσδοκά ότι, στην εν λόγω συνεδρίαση, οι εμπειρογνώμονες των κρατών μελών θα είναι σε θέση να ολοκληρώσουν τις συζητήσεις για τον φάκελο «ψευδάργυρος».

---

(1)  ΕΕ L 84 της 5.4.1993, σελ. 1.

(2)  ΕΕ L 161 της 29.6.1994, σελ. 3.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/96 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/96

---

(2004/C 84 E/0125)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3778/03

υποβολή: Jürgen Zimmerling (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Προστασία του δικαιώματος της προσωπικότητας

Η προστασία του δικαιώματος της προσωπικότητας του ατόμου είναι πολύ διαφορετική εντός της ΕΕ. Έτσι λόγου χάρη, σε μερικά κράτη μέλη το βάρος της ευθύνης της απόδειξης προσβλητικών για την ιδιωτική ζωή ενός ατόμου δηλώσεων φέρει το πρόσωπο (νομικό ή φυσικό), που διαδίδει αυτές τις δηλώσεις, ενώ σε άλλα κράτη μέλη αυτό δεν ισχύει. Σε ορισμένα κράτη μέλη για παράδειγμα, η προστασία της ιδιωτικής ζωής υποχωρεί έναντι της ελευθερίας του τύπου στην περίπτωση των «επωνύμων της επικαιρότητας» (ανάλογη υπόθεση εκκρεμεί αυτή τη στιγμή στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων).

Θεωρεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απαραίτητη την κατάθεση προτάσεων για την καθιέρωση ικανοποιητικού επιπέδου προστασίας σε όλα τα κράτη μέλη, και πιστεύει ότι είναι σε θέση να το υλοποιήσει; Θεωρεί η Επιτροπή σκόπιμη — με βάση το άρθρο 7 της πρότασης κανονισμού για τις εξωσυμβατικές ενοχές — την πρόταση νομοθεσίας, η οποία θα προβλέπει την επιβολή προσήκουσας χρηματικής ποινής λόγω προσβολής των δικαιωμάτων της προσωπικότητας του ατόμου;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Ιανουαρίου 2004)

Η Επιτροπή συμμερίζεται την ανάλυση του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου που επισημαίνει τις διαφορές που χαρακτηρίζουν το ουσιαστικό αστικό δίκαιο των κρατών μελών σχετικά με την προσβολή της προσωπικότητας και την προστασία του ιδιωτικού βίου.

Η Επιτροπή δεν σκοπεύει προς το παρόν να προτείνει εναρμόνιση του ουσιαστικού αστικού δικαίου όσον αφορά την αστική ευθύνη των κρατών μελών σχετικά με τα δικαιώματα της προσωπικότητας που αφορούν κυρίως μη υλική ζημία, η αξιολόγηση των οποίων από τη δικαιοσύνη εξαρτάται κατά πολύ από την τοπική κοινωνικοοικονομική κατάσταση. Οι συζητήσεις του Συμβουλίου για την πρόταση «Ρώμη II» της Επιτροπής σχετικά με το εφαρμοστέο δίκαιο σε μη συμβατικές υποχρεώσεις, έδειξαν ότι όλες οι κοινοτικές πρωτοβουλίες σχετικά με την ελευθερία του τύπου είναι ευαίσθητου χαρακτήρα λόγω της στενής τους σχέσης με τη δημόσια τάξη και τις συνταγματικές αρχές των κρατών μελών.

Η πρόταση «Ρώμη II», παρόλο που δεν επιδιώκει την προσέγγιση του ουσιαστικού δικαίου, επιδιώκει ωστόσο να βελτιώσει το επίπεδο ισότητας μεταξύ των θυμάτων παράβαση δικαιωμάτων της προσωπικότητας αφού προτείνει την ισχύ του ίδιου νόμου ασχέτως από το κράτος μέλος στο οποίο έχει ασκηθεί η προσφυγή. Ο σκοπός της πρότασης αυτής είναι να βελτιώσει τη δυνατότητα πρόβλεψης της νομικής θέσης των θυμάτων διασυνοριακών διαφορών.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/97 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/97

---

(2004/C 84 E/0126)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3779/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(11 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Άμυνας που αφορούν τον Δήμο Terni

Στην Ερώτηση E-1103/03 (1) στην οποία ετίθετο το ερώτημα εάν ο Δήμος Terni παρουσίασε μελέτες για το πρόγραμμα δράσεως υπέρ της Πολιτικής Άμυνας και εάν έλαβε χρηματοδοτήσεις για τις μελέτες αυτές στο πλαίσιο του εν λόγω προγράμματος, η Επιτροπή απάντησε στις 22 Απριλίου 2003 ότι η ανωτέρω πόλη δεν είχε υποβάλει σχετικά σχέδια.

Δύναται τώρα η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν, ύστερα από την ημερομηνία αυτή, υποβλήθηκε κάποιο σχέδιο και ποια συνέχεια δόθηκε σ' αυτό;

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 144.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/97 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/97

---

(2004/C 84 E/0127)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3780/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(11 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Άμυνας που αφορούν τον Δήμο Carrara

Στην Ερώτηση Ε-1092/03 (1) στην οποία ετίθετο το ερώτημα εάν ο Δήμος Carrara παρουσίασε μελέτες για το πρόγραμμα δράσεως υπέρ της Πολιτικής Άμυνας και εάν έλαβε χρηματοδοτήσεις για τις μελέτες αυτές στο πλαίσιο του εν λόγω προγράμματος, η Επιτροπή απάντησε στις 22 Απριλίου 2003 ότι η ανωτέρω πόλη δεν είχε υποβάλει σχετικά σχέδια.

Δύναται τώρα η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν, ύστερα από την ημερομηνία αυτή, υποβλήθηκε κάποιο σχέδιο και ποια συνέχεια δόθηκε σ' αυτό;

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 144.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/97 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/97

---

(2004/C 84 E/0128)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3781/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(11 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Άμυνας που αφορούν τον Δήμο Φλωρεντίας

Στην Ερώτηση Ε-1094/03 (1) στην οποία ετίθετο το ερώτημα εάν ο Δήμος Φλωρεντίας παρουσίασε μελέτες για το πρόγραμμα δράσεως υπέρ της Πολιτικής Άμυνας και εάν έλαβε χρηματοδοτήσεις για τις μελέτες αυτές στο πλαίσιο του εν λόγω προγράμματος, η Επιτροπή απάντησε στις 22 Απριλίου 2003 ότι η ανωτέρω πόλη δεν είχε υποβάλει σχετικά σχέδια.

Δύναται τώρα η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν, ύστερα από την ημερομηνία αυτή, υποβλήθηκε κάποιο σχέδιο και ποια συνέχεια δόθηκε σ' αυτό;

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 144.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/98 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/98

---

(2004/C 84 E/0129)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3782/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(11 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Άμυνας που αφορούν τον Δήμο Livorno

Στην Ερώτηση E-1093/03 (1) στην οποία ετίθετο το ερώτημα εάν ο Δήμος Livorno παρουσίασε μελέτες για το πρόγραμμα δράσεως υπέρ της Πολιτικής Άμυνας και εάν έλαβε χρηματοδοτήσεις για τις μελέτες αυτές στο πλαίσιο του εν λόγω προγράμματος, η Επιτροπή απάντησε στις 22 Απριλίου 2003 ότι η ανωτέρω πόλη δεν είχε υποβάλει σχετικά σχέδια.

Δύναται τώρα η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν, ύστερα από την ημερομηνία αυτή, υποβλήθηκε κάποιο σχέδιο και ποια συνέχεια δόθηκε σ' αυτό;

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 144.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/98 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/98

---

(2004/C 84 E/0130)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3783/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(11 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Άμυνας που αφορούν τον Δήμο Macerata

Στην Ερώτηση Ε-1095/03 (1) στην οποία ετίθετο το ερώτημα εάν ο Δήμος Macerata παρουσίασε μελέτες για το πρόγραμμα δράσεως υπέρ της Πολιτικής Άμυνας και εάν έλαβε χρηματοδοτήσεις για τις μελέτες αυτές στο πλαίσιο του εν λόγω προγράμματος, η Επιτροπή απάντησε στις 22 Απριλίου 2003 ότι η ανωτέρω πόλη δεν είχε υποβάλει σχετικά σχέδια.

Δύναται τώρα η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν, ύστερα από την ημερομηνία αυτή, υποβλήθηκε κάποιο σχέδιο και ποια συνέχεια δόθηκε σ' αυτό;

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 144.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/98 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/98

---

(2004/C 84 E/0131)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3784/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(11 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Άμυνας που αφορούν τον Δήμο Massa

Στην Ερώτηση E-1096/03 (1) στην οποία ετίθετο το ερώτημα εάν ο Δήμος Massa παρουσίασε μελέτες για το πρόγραμμα δράσεως υπέρ της Πολιτικής Άμυνας και εάν έλαβε χρηματοδοτήσεις για τις μελέτες αυτές στο πλαίσιο του εν λόγω προγράμματος, η Επιτροπή απάντησε στις 22 Απριλίου 2003 ότι η ανωτέρω πόλη δεν είχε υποβάλει σχετικά σχέδια.

Δύναται τώρα η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν, ύστερα από την ημερομηνία αυτή, υποβλήθηκε κάποιο σχέδιο και ποια συνέχεια δόθηκε σ' αυτό;

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 144.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/99 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/99

---

(2004/C 84 E/0132)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3785/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(11 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Άμυνας που αφορούν τον Δήμο Perugia

Στην Ερώτηση Ε-1097/03 (1) στην οποία ετίθετο το ερώτημα εάν ο Δήμος Perugia παρουσίασε μελέτες για το πρόγραμμα δράσεως υπέρ της Πολιτικής Άμυνας και εάν έλαβε χρηματοδοτήσεις για τις μελέτες αυτές στο πλαίσιο του εν λόγω προγράμματος, η Επιτροπή απάντησε στις 22 Απριλίου 2003 ότι η ανωτέρω πόλη δεν είχε υποβάλει σχετικά σχέδια.

Δύναται τώρα η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν, ύστερα από την ημερομηνία αυτή, υποβλήθηκε κάποιο σχέδιο και ποια συνέχεια δόθηκε σ' αυτό;

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 144.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/99 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/99

---

(2004/C 84 E/0133)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3786/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(11 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Άμυνας που αφορούν τον Δήμο Pesaro

Στην Ερώτηση E-1098/03 (1) στην οποία ετίθετο το ερώτημα εάν ο Δήμος Pesaro παρουσίασε μελέτες για το πρόγραμμα δράσεως υπέρ της Πολιτικής Άμυνας και εάν έλαβε χρηματοδοτήσεις για τις μελέτες αυτές στο πλαίσιο του εν λόγω προγράμματος, η Επιτροπή απάντησε στις 22 Απριλίου 2003 ότι η ανωτέρω πόλη δεν είχε υποβάλει σχετικά σχέδια.

Δύναται τώρα η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν, ύστερα από την ημερομηνία αυτή, υποβλήθηκε κάποιο σχέδιο και ποια συνέχεια δόθηκε σ' αυτό;

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 144.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/99 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/99

---

(2004/C 84 E/0134)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3787/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(11 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Άμυνας που αφορούν τον Δήμο Pisa

Στην Ερώτηση E-1099/03 (1) στην οποία ετίθετο το ερώτημα εάν ο Δήμος Pisa παρουσίασε μελέτες για το πρόγραμμα δράσεως υπέρ της Πολιτικής Άμυνας και εάν έλαβε χρηματοδοτήσεις για τις μελέτες αυτές στο πλαίσιο του εν λόγω προγράμματος, η Επιτροπή απάντησε στις 22 Απριλίου 2003 ότι η ανωτέρω πόλη δεν είχε υποβάλει σχετικά σχέδια.

Δύναται τώρα η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν, ύστερα από την ημερομηνία αυτή, υποβλήθηκε κάποιο σχέδιο και ποια συνέχεια δόθηκε σ' αυτό;

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 144.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/100 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/100

---

(2004/C 84 E/0135)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3788/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(11 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Άμυνας που αφορούν τον Δήμο Pistoia

Στην Ερώτηση E-1100/03 (1) στην οποία ετίθετο το ερώτημα εάν ο Δήμος Pistoia παρουσίασε μελέτες για το πρόγραμμα δράσεως υπέρ της Πολιτικής Άμυνας και εάν έλαβε χρηματοδοτήσεις για τις μελέτες αυτές στο πλαίσιο του εν λόγω προγράμματος, η Επιτροπή απάντησε στις 22 Απριλίου 2003 ότι η ανωτέρω πόλη δεν είχε υποβάλει σχετικά σχέδια.

Δύναται τώρα η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν, ύστερα από την ημερομηνία αυτή, υποβλήθηκε κάποιο σχέδιο και ποια συνέχεια δόθηκε σ' αυτό;

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 144.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/100 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/100

---

(2004/C 84 E/0136)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3789/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(11 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Άμυνας που αφορούν τον Δήμο Prato

Στην Ερώτηση E-1101/03 (1) στην οποία ετίθετο το ερώτημα εάν ο Δήμος Prato παρουσίασε μελέτες για το πρόγραμμα δράσεως υπέρ της Πολιτικής Άμυνας και εάν έλαβε χρηματοδοτήσεις για τις μελέτες αυτές στο πλαίσιο του εν λόγω προγράμματος, η Επιτροπή απάντησε στις 22 Απριλίου 2003 ότι η ανωτέρω πόλη δεν είχε υποβάλει σχετικά σχέδια.

Δύναται τώρα η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν, ύστερα από την ημερομηνία αυτή, υποβλήθηκε κάποιο σχέδιο και ποια συνέχεια δόθηκε σ' αυτό;

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 144.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/100 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/100

---

(2004/C 84 E/0137)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3790/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(11 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Άμυνας που αφορούν τον Δήμο Siena

Στην Ερώτηση E-1102/03 (1) στην οποία ετίθετο το ερώτημα εάν ο Δήμος Siena παρουσίασε μελέτες για το πρόγραμμα δράσεως υπέρ της Πολιτικής Άμυνας και εάν έλαβε χρηματοδοτήσεις για τις μελέτες αυτές στο πλαίσιο του εν λόγω προγράμματος, η Επιτροπή απάντησε στις 22 Απριλίου 2003 ότι η ανωτέρω πόλη δεν είχε υποβάλει σχετικά σχέδια.

Δύναται τώρα η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν, ύστερα από την ημερομηνία αυτή, υποβλήθηκε κάποιο σχέδιο και ποια συνέχεια δόθηκε σ' αυτό;

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 144.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/101 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/101

---

(2004/C 84 E/0138)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3791/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(11 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των πόρων του προγράμματος δράσεως υπέρ της Πολιτικής Άμυνας που αφορούν τον Δήμο Ancona

Στην Ερώτηση E-1091/03 (1) στην οποία ετίθετο το ερώτημα εάν ο Δήμος Ancona παρουσίασε μελέτες για το πρόγραμμα δράσεως υπέρ της Πολιτικής Άμυνας και εάν έλαβε χρηματοδοτήσεις για τις μελέτες αυτές στο πλαίσιο του εν λόγω προγράμματος, η Επιτροπή απάντησε στις 22 Απριλίου 2003 ότι η ανωτέρω πόλη δεν είχε υποβάλει σχετικά σχέδια.

Δύναται τώρα η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν, ύστερα από την ημερομηνία αυτή, υποβλήθηκε κάποιο σχέδιο και ποια συνέχεια δόθηκε σ' αυτό;

Κοινή απάντηση

του κ. Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ε-3779/03, Ε-3780/03, Ε-3781/03,

Ε-3782/03, Ε-3783/03, Ε-3784/03, Ε-3785/03, Ε-3786/03,

Ε-3787/03, Ε-3788/03, Ε-3789/03, Ε-3790/03 και Ε-3791/03

(26 Ιανουαρίου 2004)

Η Επιτροπή παραπέμπει στην κοινή απάντηση που έδωσε στις γραπτές ερωτήσεις του Αξιότιμου Μέλους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου υπ' αριθμόν Ε-0829/03, Ε-0889/03, Ε-1091/03, Ε-1092/03, Ε-1093/03, Ε-1094/03, Ε-1095/03, Ε-1096/03, Ε-1097/03, Ε-1098/03, Ε-1099/03, Ε-1100/03, Ε-1101/03, Ε-1102/03 και Ε-1103/03 στις 22 Απριλίου 2003 (1).

Στις 8 Αυγούστου 2003, δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρόσκληση υποβολής προτάσεων στα πλαίσια της Κοινοτικής συνεργασίας στον τομέα της πολιτικής προστασίας (2). Από τις 25 προτάσεις που υποβλήθηκαν, επελέγησαν πέντε, από τις οποίες μία υποβλήθηκε από τον Δήμο της Ρώμης. Κανένας άλλος ιταλικός δήμος ή κοινότητα δεν υπέβαλε προτάσεις στην Επιτροπή.

Η επόμενη πρόσκληση υποβολής προτάσεων στον τομέα αυτόν θα δημοσιευθεί στο τέλος Φεβρουαρίου 2004. Το Αξιότιμο Μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου παρακαλείται να συμβουλευθεί τις ιστοσελίδες http://europa.eu.int/comm/environment/funding/intro_en.htm στις οποίες θα αναγγελθεί αυτή η τελευταία πρόσκληση υποβολής προτάσεων στα πλαίσια του Κοινοτικού προγράμματος δράσης στον τομέα της πολιτικής προστασίας.

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 144.

(2)  ΕΕ C 188 της 8.8.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/101 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/101

---

(2004/C 84 E/0139)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3817/03

υποβολή: Stavros Xarchakos (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(12 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Χρέωση διοδίων στην «Αττική οδό» στην Αθήνα

Ο έλληνας πρωθυπουργός κ. Σημίτης εγκαινίασε (σε κομματική εκδήλωση που διοργανώθηκε στις 30.11.2003) το προτελευταίο κομμάτι (όπως, τουλάχιστον, ανακοινώθηκε) της «Αττικής Οδού». Η Οδός αυτή εγκαινιάζεται τον τελευταίο ενάμισυ χρόνο σε «δόσεις», τα χρεωνόμενα διόδια αυξάνονται συνεχώς και έφτασαν την 1η Δεκεμβρίου 2003 τα 2 Ευρώ για τα ιδιωτικής χρήσεως (LX.) αυτοκίνητα, ενώ ανακοινώθηκε ότι μετά το τέλος των Ολυμπιακών Αγώνων θα φτάσουν ή θα ξεπεράσουν τα 2,8 Ευρώ.

Ο ελληνικός Τύπος πολύ εύστοχα χαρακτήρισε την «Αττική Οδό» ως «τον ακριβότερο δρόμο της Ευρώπης», αφού δεν υπάρχει προηγούμενο ανάλογου δρόμου του οποίου η χρήση να κοστίζει τόσο ακριβά, ενώ αξίζει να σημειωθεί ότι δεν υπάρχει ούτε καν διαφοροποίηση του κόστους ανάλογα με τα διανυόμενα χιλιόμετρα, κάτι που σημαίνει ότι ένας χρήστης ο οποίος διανύει π.χ. 40 χιλιόμετρα στην «Αττική Οδό» πληρώνει το ίδιο ακριβώς ποσό με κάποιον άλλο χρήστη που διανύει μόνο π.χ. 3 χιλιόμετρα.

Πώς κρίνει η Επιτροπή το ύψος των χρεωνόμενων διοδίων και τη μη διαφοροποίση του κόστους χρήσης; Είναι συμβατή η παραπάνω ρύθμιση με τις προβλέψεις της κοινοτικής νομοθεσίας; Ποιος εισπράττει τα χρεωνόμενα διόδια στην «Αττική Οδό»; Πόσο είχε προϋπολογισθεί το κόστος του και πόσο στοίχισε τελικώς το έργο; Ποιο το συνολικό ύψος της κοινοτικής συμμετοχής (δάνεια, πόροι του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης κ.α.) στην υλοποίηση του έργου;

Απάντηση του κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Φεβρουαρίου 2004)

Η οδηγία 1999/62/ΕΚ (1) αφορά την επιβολή φόρων, διοδίων και τελών χρήσης σε φορτηγά μικτού βάρους 12 τόνων και άνω. Τα κράτη μέλη που επιβάλλουν διόδια σε οχήματα μικτού βάρους κάτω των 12 τόνων, συμπεριλαμβανομένων των αυτοκινήτων ιδιωτικής χρήσεως, δεν υποχρεούνται να εφαρμόζουν τις διατάξεις της οδηγίας 1999/62/ΕΚ.

Επιπλέον, η οδηγία δεν αφορά την επιβολή ειδικών αστικών τελών κυκλοφορίας ή ρυθμιστικών τελών τα οποία προορίζονται ειδικά για την καταπολέμηση της κυκλοφοριακής συμφόρησης που παρατηρείται σε συγκεκριμένες ώρες και σημεία του οδικού αστικού δικτύου. Η Αττική Οδός είναι ένας αστικός αυτοκινητόδρομος που σκοπό έχει να συνδέσει περιοχές του Λεκανοπεδίου της Αττικής προκειμένου να συμβάλει στην κυκλοφοριακή αποσυμφόρηση της περιοχής της πρωτεύουσας. Η επιβολή σταθερής τιμής για τα διόδια δεν αντιβαίνει στις διατάξεις της οδηγίας.

Με βάση τις πληροφορίες που είχε η Επιτροπή από τις ελληνικές αρχές, το ποσό των διοδίων συνδέεται με το κόστος κατασκευής και λειτουργίας του αυτοκινητόδρομου από πλευράς αναδόχου του έργου, ο οποίος επελέγη μετά από δημόσια διαδικασία υποβολής προσφορών. Θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι η περίοδος παραχώρησης, κατά την οποία ο ανάδοχος του έργου θα επιβάλλει διόδια, περιορίζεται σε 23 χρόνια ενώ το μέγιστο ύψος των διοδίων για τα επιβατικά αυτοκίνητα έχει καθοριστεί σε 1,56 ευρώ σε τιμές Ιουνίου 1994. Μετά τον πληθωρισμό, αυτό ισοδυναμεί σήμερα με μέγιστη τιμή διοδίων περίπου 3 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ).

Η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων έχει εγκρίνει δάνειο ύψους 645 εκατ. ευρώ υπέρ του παραχωρησιούχου της Αττικής οδού. Το δάνειο αυτό χρησιμοποιείται από τον παραχωρησιούχο ως συνεισφορά του ιδιωτικού τομέα στο έργο, όπως αυτό καθορίζεται στη σύμβαση παραχώρησης.

Οι μελέτες της Αττικής Οδού συγχρηματοδοτήθηκαν από τον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το Διευρωπαϊκό Δίκτυο (Trans-European Network) με συνολικό ποσό ύψους 34 εκατ. ευρώ.

Τα περιφερειακά επιχειρησιακά προγράμματα 1989-1993 και 1994-1999 για την Αττική διέθεσαν υπέρ της Αττικής Οδού συνολικό ποσό ύψους 53 εκατ. ευρώ από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ). Το επιχειρησιακό πρόγραμμα «Οδικοί Άξονες 1994-1999» συγχρηματοδότησε την Αττική Οδό με ποσό 135 εκατ. ευρώ από το ΕΤΠΑ.

Η Επιτροπή έχει λάβει αίτηση εκ μέρους των ελληνικών αρχών για επιβεβαίωση της συγχρηματοδότησης της Αττικής Οδού από το ΕΤΠΑ στο πλαίσιο του επιχειρησιακού προγράμματος «Οδικοί άξονες, Λιμάνια, Αστική ανάπτυξη 2000-2006». Η αίτηση αυτή εξετάζεται επί του παρόντος από την Επιτροπή.

---

(1)  Οδηγία 1999/62/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Ιουνίου 1999, περί επιβολής τελών στα βαρέα φορτηγά οχήματα που χρησιμοποιούν ορισμένα έργα υποδομής, ΕΕ L 187 της 20.7.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/102 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/102

---

(2004/C 84 E/0140)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3822/03

υποβολή: Miquel Mayol i Raynal (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(12 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Σημαντικές αρνητικές επιπτώσεις στους φυσικούς οικοτόπους και είδη κοινοτικού ενδιαφέροντος στη νήσο Μαγιόρκα

Η σημερινή περιφερειακή κυβέρνηση της Μαγιόρκα (Conseil de Mallorca) αποφάσισε να τροποποιήσει το Βασικό Σχέδιο Οδικού Δικτύου. Η τροποποίηση αυτή συνεπάγεται την κατασκευή ενός κρατικού αυτοκινητοδρόμου (Inca-Manacor) δύο αυτοκινητοδρόμων ιδιωτικής εκμετάλλευσης (Inca — Sa Pobla y Llucmajor), την προσθήκη τρίτης λωρίδας κυκλοφορίας σε κάθε κατεύθυνση του αυτοκινητοδρόμου Palma-Inca και την προσθήκη δεύτερου περιφερειακού δακτυλίου στην Palma. Η τροποποίηση αυτή αναφέρεται στο τεύχος 141 της 11ης Οκτωβρίου 2003 του επίσημου δελτίου των Βαλεαρίδων Νήσων.

Ορισμένα από τα σχέδια θα έχουν πολύ σημαντικό αντίκτυπο στους φυσικούς οικοτόπους κοινοτικού ενδιαφέροντος με την έννοια του Παραρτήματος Ι και του Παραρτήματος II της Οδηγίας 97/62/ΕΚ (1) για την τεχνική και επιστημονική αναπροσαρμογή της Οδηγίας 92/43/ΕΟΚ για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας, όπως δάση με αγριελιές (υποζώνη της ελιάς και της χαρουπιάς (Oleo ceratonion) (κωδικός Natura 2000:9320), με πουρνάρια (υποζώνη της αριάς (Quercion ilicis) (9340) και στα φυτικά και ζωικά είδη κοινοτικού ενδιαφέροντος όπως η μεσογειακή χελώνα ((Testudo hermanni) ή ορισμένα έντομα (Cerambyx cerdo). Είναι σημαντικό να τονισθεί ότι ορισμένοι από τους φυσικούς αυτούς οικοτόπους προστατεύονται με κανονιστικές διατάξεις περιφερειακού χαρακτήρα. Θα πρέπει επίσης να υπογραμμισθεί η πλούσια βιοποικιλότητα σε φυτικά και ζωικά είδη των φυσικών αυτών οικοτόπων, πολλοί από τους οποίους περιλαμβάνονται στον πίνακα του Εθνικού Καταλόγου Απειλούμενων Ειδών (Βασιλικό Διάταγμα 439/90, της 30ης Μαρτίου). Ορισμένα από τα δάση ελαιοπρίνων και αγριελιών που θα υποστούν τις συνέπειες είναι τα τελευταία που απομένουν στη κεντρική περιοχή της Νήσου Μαγιόρκας.

Η τροποποίηση αυτή δεν προβλέπει καν την ανάπτυξη κατάλληλου σχεδίου αξιολόγησης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, παρόλο που είναι γνωστός ο σοβαρός εδαφικός, περιβαλλοντικός, κοινωνικός και οικονομικός αντίκτυπος, συμπεριλαμβανομένης της καταστροφής μιάς εκτεταμένης αγροτικής περιοχής, που το συγκεκριμένο σχέδιο πρόκειται να επιφέρει.

Γνωρίζει η Επιτροπή πώς το σχέδιο αυτό μπορεί να πλήξει φυσικούς οικοτόπους και είδη κοινοτικού ενδιαφέροντος;

Δεν νομίζει η Επιτροπή ότι ορισμένοι από αυτούς τους φυσικούς οικοτόπους θα έπρεπε να περιλαμβάνονται στον πίνακα των τόπων κοινοτικού ενδιαφέροντος;

Ποιά είναι, εν προκειμένω, τα μέτρα που πρόκειται να λάβει η Επιτροπή;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(3 Φεβρουαρίου 2004)

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου καταγγέλλει τις αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις από την τροποποίηση του οδικού σχεδίου της νήσου Μαγιόρκα, το ενδεχόμενο της οποίας αντιμετωπίζει η κυβέρνηση του νησιού, το Conseil de Mallorca, καθώς και την απουσία εκτίμησης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, στην προκειμένη περίπτωση.

Καταρχάς, η Επιτροπή παρακαλεί το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου να ανατρέξει στις πρόσφατες απαντήσεις της στην ερώτηση Ε-3346/03 του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου (2), καθώς και στην ερώτηση Ε-3865/03 της κας Isler Béguin (3), που αφορούν, επίσης, την εν λόγω τροποποίηση του οδικού σχεδίου της νήσου Μαγιόρκα, στην αυτόνομη κοινότητα των Βαλεαρίδων Νήσων (Ισπανία).

Στις απαντήσεις αυτές, η Επιτροπή εξηγεί ότι η οδηγία 2001/42/ΕΚ, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2001, σχετικά με την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων και προγραμμάτων στο περιβάλλον (4), δεν εφαρμόζεται εν προκειμένω, δεδομένου ότι η προθεσμία μεταφοράς του λήγει στις 21 Ιουλίου 2004. Αντιθέτως, εφαρμόζεται, όντως, η οδηγία 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1975 για την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον (5), πλην όμως για τα συγκεκριμένα οδικά έργα που θα πραγματοποιηθούν.

Στην παρούσα γραπτή ερώτηση, το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου καταγγέλλει ότι η τροποποίηση του οδικού σχεδίου θα έχει αρνητικές επιπτώσεις σε σειρά ενδιαιτημάτων και ειδών κοινοτικού ενδιαφέροντος που φιλοξενεί η νήσος της Μαγιόρκα. Η οδηγία 92/43/ΕΟΚ (6) του Συμβουλίου της 21ης Μαΐοιυ 1992 για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων (ενδιαιτημάτων) καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας, θα μπορούσε, εν προκειμένω, να τυγχάνει εφαρμογής.

Η Επιτροπή απευθύνθηκε στις ισπανικές αρχές προκειμένου να της υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με την εφαρμογή των προαναφερθεισών οδηγιών στην προκειμένη περίπτωση, με στόχο να διαμορφώσει ιδία γνώμη για το κατά πόσον το σχέδιο αυτό ενδέχεται να έχει σημαντικές επιπτώσεις σε τόπο κοινοτικής σημασίας (ΤΚΣ — SIC), υπό το πρίσμα των στόχων της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ, οπότε στην περίπτωση αυτή πρέπει να τύχει εφαρμογής η διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 6.

Σε κάθε περίπτωση πάντως, η Επιτροπή, υπό την ιδιότητά της ως θεματοφύλακας των συνθηκών, θα λάβει τα μέτρα που είναι αναγκαία για να εξασφαλιστεί η εν προκειμένω τήρηση του κοινοτικού δικαίου.

---

(1)  EE L 305 της 8.11.1997, σελ. 42.

(2)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004, σελ. 804.

(3)  βλέπε σελίδα 107.

(4)  EE L 197 της 21.7.2001.

(5)  EE L 175 της 5.7.1985.

(6)  EE L 206 της 22.7.1992.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/104 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/104

---

(2004/C 84 E/0141)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3828/03

υποβολή: Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(12 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Τα ναυπηγεία του Izar de Fene στη Γαλικία και η δυνατότητα επιστροφής της άδειας κατασκευής εμπορικών πλοίων

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έλαβε πρόσφατα μέτρα που αποσκοπούν στο να επιτρέπονται ορισμένες ενισχύσεις υπέρ της ευρωπαϊκής ναυπηγικής βιομηχανίας, προκειμένου να αντιμετωπισθεί ο αθέμιτος ανταγωνισμός εκ μέρους των ναυπηγείων της Νότιας Κορέας. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, από την πλευρά του ενέκρινε έκθεση σχετικά με το ατύχημα του Prestige, η οποία περιλαμβάνει ψήφισμα υπέρ της ναυπήγησης πετρελαιοφόρων σε περιοχές, όπως η Γαλικία, που έχουν υποστεί σοβαρές ζημιές από τις θαλάσσιες καταστροφές.

Ούτως εχόντων των πραγμάτων, ποιος μπορεί να είναι ο λόγος που εξακολουθεί να απαγορεύεται στα ναυπηγεία του Izar de Fene, στη Γαλικία, η ναυπήγηση εμπορικών πλοίων; Έχει ζητηθεί από το ισπανικό κράτος να μπορούν εκ νέου τα ναυπηγεία Izar de Fene (πρώην ASTANO) να ναυπηγούν πλοία αυτού του τύπου; Ποια είναι η θέση της Επιτροπής, λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιοχή του Ferrol, όπου ευρίσκονται τα ναυπηγεία Izar de Fene, έχασε χιλιάδες θέσεων απασχόλησης συνεπεία της απαγόρευσης που επιβλήθηκε στα ναυπηγεία αυτά τα οποία, λόγω της απαγόρευσης αυτής, περιορίστηκαν στην κατασκευή μη ελεγχόμενων εξεδρών;

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Φεβρουαρίου 2004)

Το 1997, η Επιτροπή ενέκρινε ενισχύσεις αναδιάρθρωσης (1) ποσού 1377 εκατ. ευρώ στα κρατικά ισπανικά ναυπηγεία. Στην απόφαση αυτή, αναφερόταν ότι, με στόχο την μείωση εις το ελάχιστο των πιθανών στρεβλωτικών επιπτώσεων των ενισχύσεων για την αγορά, η ετήσια παραγωγή των ισπανικών ναυπηγείων δεν πρέπει να υπερβαίνει τις 210 000 cgt για περίοδο 10 χρόνων. Επιπλέον, η απόφαση εξηγούσε ότι το ναυπηγείο Astano [τώρα ονομάζεται Fene] δεν πρέπει να ξαναλειτουργήσει για την ναυπήγηση πλοίων. (Ηταν ήδη κλειστό λόγω προηγούμενων εγκριθείσων ενισχύσεων στα ισπανικά ναυπηγεία).

Η απόφαση να μείνει κλειστό το ναυπηγείο Fene (πρώην Astano), ελήφθηκε για να διασφαλιστεί ο περιορισμός στην παραγωγή των ισπανικών ναυπηγείων και, ως εκ τούτου, ως αντιστάθμιση στις εγκριθείσες ενισχύσεις αναδιάρθρωσης που εγκρίθηκαν το 1997. Επιπλέον, στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1013/97, της 2ας Ιουνίου 1997, σχετικά με τις ενισχύσεις σε ορισμένα ναυπηγεία υπό αναδιάρθρωση (2) βάσει του οποίου λήφθηκε η προαναφερόμενη απόφαση της Επιτροπής, το Συμβούλιο ζήτησε όπως το ναυπηγείο Fene παραμείνει κλειστό για τη ναυπήγηση πλοίων.

Η Επιτροπή δεν μπορεί να προδικάσει τη θέση της σχετικά με το θέμα της χορήγησης άδειας στη Fene για επαναλειτουργία.

---

(1)  ΕΕ C 354 της 21.11.1997.

(2)  EE L 148 της 6.6.1997.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/105 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/105

---

(2004/C 84 E/0142)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3831/03

υποβολή: André Brie (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(8 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Τρέχουσες αμερικανοευρωπαϊκές διαπραγματεύσεις για τη χρήση του Galileo

Λαμβάνοντας υπόψη τα δημοσιεύματα του Τύπου (βλέπε, μεταξύ άλλων, το φύλλο της 3ης Δεκεμβρίου του 2003 της Frankfurter Rundschau) σύμφωνα με τα οποία, όχι μόνο θα χορηγηθεί το δικαίωμα στις στρατιωτικές δυνάμεις των ΗΠΑ να θέτουν εκτός λειτουργίας το δορυφορικά υποστηριζόμενο σύστημα Galileo σε περιπτώσεις κρίσεων ή συγκρούσεων, αλλά και να αποδυναμώνουν κατά βούληση το σήμα του Galileo επιδεινώνοντας την ποιότητά του, θα μπορούσε να αναφέρει η Επιτροπή, εάν οι εν λόγω πληροφορίες είναι αληθείς;

Ταυτόχρονα, θα ήθελα να υπενθυμίσω στην Επιτροπή το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τη συνεδρίαση του συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Διαστήματος σε επίπεδο υπουργών (15 Μαΐου 2003), το οποίο, μεταξύ άλλων, υπογραμμίζει την αναγκαιότητα για αυτόνομη πρόσβαση της Ευρώπης στο διάστημα και τονίζει τα κοινά ευρωπαϊκά συμφέροντα προς αυτήν την κατεύθυνση.

Το υπέρογκο κόστος για τη δημιουργία αυτού του συστήματος δορυφορικής πλοήγησης αιτιολογήθηκε κυρίως υπό το πρίσμα της ανεξαρτησίας της Ευρώπης έναντι της Αμερικής, το ήμισυ του οποίου, όμως, έπρεπε να αναλάβουν οι φορολογούμενοι.

Θα μπορούσε επίσης να αναφέρει η Επιτροπή, εάν (και πώς) θα ενεργήσει, ούτως ώστε, κατά τον επόμενο γύρο των διαπραγματεύσεων στην Ουάσιγκτον (τον Ιανουάριο του 2004), τα ευρωπαϊκά συμφέροντα να μην θυσιαστούν τόσο για εκείνα των ενόπλων δυνάμεων των ΗΠΑ, όσο και για συγκεκριμένα συμφέροντα της βιομηχανίας (στις ΗΠΑ);

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Ιανουαρίου 2004)

Οι τρέχουσες διαπραγματεύσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες αποσκοπούν στην εξασφάλιση της συμβατότητας και διαλειτουργικότητας μεταξύ του Παγκόσμιου Συστήματος Εντοπισμού Θέσεως (GPS) και του Galileo, προς αμοιβαίο όφελος όλων των χρηστών, οι οποίοι θα αποκομίσουν οφέλη από πλευράς ακρίβειας και αξιοπιστίας.

Προς τον σκοπό αυτόν, είναι σκόπιμο να δημιουργηθεί μια δομή των σημάτων του συστήματος Galileo που να ανταποκρίνεται στις επιταγές ασφαλείας τόσο των Ηνωμένων Πολιτειών όσο και της Ευρώπης.

Μόλις προσφάτως επετεύχθη συμφωνία όσον αφορά το κυβερνητικό σήμα του Galileo (καλούμενο, κοινώς, Public Regulated Service (PRS)), χωρίς να τίθεται εν αμφιβόλω ούτε η ποιότητά του, ούτε η αρμοδιότητα της Ευρώπης εις ό,τι αφορά τη συνέχεια παροχής της εν λόγω υπηρεσίας.

Συνεχίζονται οι συζητήσεις για τις άλλες υπηρεσίες, εις ό,τι αφορά τις οποίες ο στόχος της ευρωπαϊκής πλευράς είναι, επίσης, να διατηρήσει τον πλήρη έλεγχο και να επιτύχει τις βέλτιστες επιδόσεις.

Πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι οι ευρωπαίοι αρνήθηκαν να χορηγήσουν στις Ηνωμένες Πολιτείες δικαίωμα αρνησικυρίας (βέτο) για τις ενδεχόμενες βελτιώσεις της δομής των σημάτων Galileo.

Στόχος της Επιτροπής και των κρατών μελών είναι, όντως, η διατήρηση της αυτονομίας της Ευρώπης, με παράλληλη εξασφάλιση, για τους χρήστες, του οφέλους από τη διαλειτουργικότητα μεταξύ του GPS και του Galileo.

Στο πλαίσιο αυτό, το κόστος του Galileo — που αντιστοιχεί, περίπου, σε 150 χιλιόμετρα αστικού αυτοκινητοδρόμου — δεν είναι καθόλου εξωφρενικό, συνεκτιμωμένου του οικονομικού, κοινωνικού και εμπορικού οφέλους που θα προκύψει.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/106 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/106

---

(2004/C 84 E/0143)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3842/03

υποβολή: Marco Pannella (NI), Maurizio Turco (NI), Marco Cappato (NI),

Gianfranco Dell'Alba (NI), Benedetto Della Vedova (NI)

και Olivier Dupuis (NI) προς την Επιτροπή

(12 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Καταστρατήγηση της δημοκρατίας στη Μαυριτανία

Έχοντας υπόψη ότι

| — | στις 7 Νοεμβρίου 2003, διεξήχθησαν στη Μαυριτανία οι προεδρικές εκλογές, |
| --- | --- |

—

στις 7 Νοεμβρίου 2003, διεξήχθησαν στη Μαυριτανία οι προεδρικές εκλογές,

| — | αφού αρνήθηκαν την αποστολή οιωνδήποτε ανεξάρτητων παρατηρητών, οι αρχές της Μαυριτανίας όρισαν μονομερώς την ημερομηνία χωρίς καμία διαφάνεια, παραβιάζοντας τους ίδιους τους νόμους της Μαυριτανίας και υπό καθεστώς καταπίεσης, |
| --- | --- |

—

αφού αρνήθηκαν την αποστολή οιωνδήποτε ανεξάρτητων παρατηρητών, οι αρχές της Μαυριτανίας όρισαν μονομερώς την ημερομηνία χωρίς καμία διαφάνεια, παραβιάζοντας τους ίδιους τους νόμους της Μαυριτανίας και υπό καθεστώς καταπίεσης,

| — | τα επίσημα αποτελέσματα οδήγησαν από τον πρώτο γύρο και με δύο τρίτα των ψήφων σε επανεκλογή για έξι χρόνια του απερχόμενου Προέδρου Maaouyia Ould Taya, o οποίος βρίσκεται στην εξουσία εδώ και 19 χρόνια, |
| --- | --- |

—

τα επίσημα αποτελέσματα οδήγησαν από τον πρώτο γύρο και με δύο τρίτα των ψήφων σε επανεκλογή για έξι χρόνια του απερχόμενου Προέδρου Maaouyia Ould Taya, o οποίος βρίσκεται στην εξουσία εδώ και 19 χρόνια,

| — | οι τρεις κύριοι υποψήφιοι της αντιπολίτευσης ζήτησαν την ακύρωση των εκλογών και την επανάληψη μιας εκλογικής διαδικασίας την οποία χαρακτήρισαν ως «άκυρη και μη πραγματοποιηθείσα» λόγω «νοθείας» και «δικαστικής βίας» απέναντι στον υποψήφιο Mohamed Khouna Ould Haidallah, κύριου αντιπάλου και προκατόχου του απερχομένου Προέδρου, ο οποίος την παραμονή των εκλογών συνελήφθη μαζί με τον διευθυντή της εταιρείας του, τον βουλευτή Ismael Ould Amar, στον οποίο ήραν οι αρχές της Μαυριτανίας την κοινοβουλευτική ασυλία, παραβαίνοντας το Σύνταγμα και τον Κανονισμό της Εθνοσυνέλευσης, |
| --- | --- |

—

οι τρεις κύριοι υποψήφιοι της αντιπολίτευσης ζήτησαν την ακύρωση των εκλογών και την επανάληψη μιας εκλογικής διαδικασίας την οποία χαρακτήρισαν ως «άκυρη και μη πραγματοποιηθείσα» λόγω «νοθείας» και «δικαστικής βίας» απέναντι στον υποψήφιο Mohamed Khouna Ould Haidallah, κύριου αντιπάλου και προκατόχου του απερχομένου Προέδρου, ο οποίος την παραμονή των εκλογών συνελήφθη μαζί με τον διευθυντή της εταιρείας του, τον βουλευτή Ismael Ould Amar, στον οποίο ήραν οι αρχές της Μαυριτανίας την κοινοβουλευτική ασυλία, παραβαίνοντας το Σύνταγμα και τον Κανονισμό της Εθνοσυνέλευσης,

| — | εκτός από τον Mohamed Khouna Ould Haidallah, συνελήφθησαν τον ίδιο μήνα: οι συγγενείς του Sidi Ahmed Ould Haidalla, ο επονομαζόμενος Bazra, στις 3 του μήνα, ο Sidi Mohamed Ould Haidalla, στις 4 του μήνα, ο Yakoub Ould Haidalla, στις 9 του μήνα, ο Abdoulaye Barro dit Wazir, στις 8 του μήνα, οι συνεργάτες του Ely Ould Sneiba, Mohamed El-Hafedh Ould Mohamed Vall, επονομαζόμενος Haba, o Mohamed Yedhih Ould Breideleil και Devaly Ould Cheïne, στις 6 του μήνα, o Ismael Ould Seigua, o Mohamed El-Hacen Ould Lebatt και o Sid'Ahmed Ould Ahmed Kerkoub, στις 9 του μήνα, ο Cheikh El Mokhtar Ould Horma Ould Bebana, στις 16 του μήνα, ο Saïd Ould Elarby Ould Zergane και ο Cheikh Diko, στις 17 του μήνα, καθώς και οι οπαδοί του Mohamed Vadel Ould Radhi, Abdel Khader Ould Mohamed και στις 13 του μήνα ο Mohamed Lemine Ould Bellamech, |
| --- | --- |

—

εκτός από τον Mohamed Khouna Ould Haidallah, συνελήφθησαν τον ίδιο μήνα: οι συγγενείς του Sidi Ahmed Ould Haidalla, ο επονομαζόμενος Bazra, στις 3 του μήνα, ο Sidi Mohamed Ould Haidalla, στις 4 του μήνα, ο Yakoub Ould Haidalla, στις 9 του μήνα, ο Abdoulaye Barro dit Wazir, στις 8 του μήνα, οι συνεργάτες του Ely Ould Sneiba, Mohamed El-Hafedh Ould Mohamed Vall, επονομαζόμενος Haba, o Mohamed Yedhih Ould Breideleil και Devaly Ould Cheïne, στις 6 του μήνα, o Ismael Ould Seigua, o Mohamed El-Hacen Ould Lebatt και o Sid'Ahmed Ould Ahmed Kerkoub, στις 9 του μήνα, ο Cheikh El Mokhtar Ould Horma Ould Bebana, στις 16 του μήνα, ο Saïd Ould Elarby Ould Zergane και ο Cheikh Diko, στις 17 του μήνα, καθώς και οι οπαδοί του Mohamed Vadel Ould Radhi, Abdel Khader Ould Mohamed και στις 13 του μήνα ο Mohamed Lemine Ould Bellamech,

| — | o Mohamed Ould Baba συνελήφθη ως όμηρος αντί του καταζητούμενου αδελφού του Sid'Ahmed Ould Baba. |
| --- | --- |

—

o Mohamed Ould Baba συνελήφθη ως όμηρος αντί του καταζητούμενου αδελφού του Sid'Ahmed Ould Baba.

| — | οι συλληφθέντες συνεχίζουν να κρατούνται σήμερα μυστικά στη φυλακή της Beila, στην περιφέρεια του Nouakchott, σε απομόνωση χωρίς δικαίωμα επίσκεψης και συνάντησης των δικηγόρων τους, |
| --- | --- |

—

οι συλληφθέντες συνεχίζουν να κρατούνται σήμερα μυστικά στη φυλακή της Beila, στην περιφέρεια του Nouakchott, σε απομόνωση χωρίς δικαίωμα επίσκεψης και συνάντησης των δικηγόρων τους,

| — | την 1η Δεκεμβρίου, ξεκίνησε με συνοπτικές διαδικασίες η δίκη των συλληφθέντων που κατηγορούνται για πράξεις κατά της κρατικής ασφάλειας, συνεργασία με ξένες δυνάμεις, πράξεις που ενέπλεξαν τη Μαυριτανία σε πόλεμο και για κατάλυση της συνταγματικής τάξης. |
| --- | --- |

—

την 1η Δεκεμβρίου, ξεκίνησε με συνοπτικές διαδικασίες η δίκη των συλληφθέντων που κατηγορούνται για πράξεις κατά της κρατικής ασφάλειας, συνεργασία με ξένες δυνάμεις, πράξεις που ενέπλεξαν τη Μαυριτανία σε πόλεμο και για κατάλυση της συνταγματικής τάξης.

Δεδομένων των σχέσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ισλαμικής Δημοκρατίας της Μαυριτανίας που συνοδεύονται με κοινοτική βοήθεια 104 εκατομμυρίων ευρώ για την περίοδο 2001-2007 χωρίς κανένα αντάλλαγμα όσον αφορά τον σεβασμό των θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων, του κράτους δικαίου και της δημοκρατίας, μπορεί να μας πληροφορήσει η Επιτροπή εάν είναι εν γνώσει της τα προαναφερθέντα γεγονότα και ποιες πρωτοβουλίες προτίθεται να αναλάβει εν προκειμένω;

Απάντηση του κ. Nielson εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή, όπως και τα αξιότιμα μέλη του Κοινοβουλίου, ανησυχεί για την πολιτική κατάσταση στη Μαυριτανία. Είναι απόλυτα ενήμερη των γεγονότων και παρακολουθεί πολύ προσεκτικά την κατάσταση. Η Επιτροπή ήταν ανέκαθεν υπέρ της ενίσχυσης του πολιτικού διαλόγου με τις αρχές της Μαυριτανίας για να τις ευαισθητοποιήσει σχετικά με τη σημασία που αποδίδει η Ένωση στα θέματα που έχουν σχέση με τον σεβασμό του κράτους δικαίου. Μαζί με τα κράτη μέλη, όπως προβλέπεται άλλωστε από τη συμφωνία του Κοτονού (άρθρο 8), θα πραγματοποιήσει έναν διάλογο με την κυβέρνηση προκειμένου να συζητηθούν αυτά τα θέματα.

Εξάλλου, στο πλαίσιο της εθνικής στρατηγικής υπέρ της Μαυριτανίας για την περίοδο 2002-2007 η δεύτερη προτεραιότητα όσον αφορά τη χορήγηση βοήθειας είναι η ενίσχυση της δημόσιας διοίκησης και ειδικότερα του κράτους δικαίου και της δημοκρατίας καθώς και η οργάνωση της κοινωνίας των πολιτών, η οποία έχει περιορισμένες δυνατότητες έκφρασης ορισμένες φορές.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/107 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/107

---

(2004/C 84 E/0144)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3865/03

υποβολή: Marie Isler Béguin (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(9 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Τομεακό ρυθμιστικό σχέδιο οδικού δικτύου στα νησιά Βαλεαρίδες

Το Συμβούλιο Νήσου της Μαγιόρκας επιδιώκει να προωθήσει νέο οδικό σχέδιο υπό την επωνυμία «Μερική τροποποίηση του τομεακού Ρυθμιστικού Σχεδίου του οδικού δικτύου για τα νησιά Βαλεαρίδες που έχει εγκριθεί με το διάταγμα 87/1998 της 16ης Οκτωβρίου».

Αυτή η πρόταση τροποποίησης που θα εγκριθεί την 1 Δεκεμβρίου 2003 από το Συμβούλιο Νήσου της Μαγιόρκας προβλέπει την κατασκευή του αυτοκινητοδρόμου Inca-Manacor.

Η περιβαλλοντική επίπτωση από το έργο αυτό είναι πολύ σημαντική. Το τμήμα Inca-Manacor σε ορισμένα σημεία του διασχίζει ζώνες χαρακτηρισμένες ως προστατευμένες φυσικές περιοχές.

Επιπλέον, αυτή η πρόταση τροποποίησης δεν στηρίζεται σε κατάλληλες εκθέσεις όσον αφορά την κοινωνική αιτιολόγηση και βασίζεται αποκλειστικά σε πληροφορίες για την ένταση της κυκλοφορίας και σε εκθέσεις για την ταχύτητα χωρίς να λαμβάνει υπόψη άλλα ζητήματα (όπως μελέτες κινητικότητας ή εναλλακτικές λύσεις). Επίσης δεν περιλαμβάνει μελέτες για τις επιπτώσεις της έναρξης λειτουργίας της σιδηροδρομικής γραμμής Palma-Manacor η οποία θα μειώσει την σχετική οδική κυκλοφορία. Η απουσία τόσων μελετών είναι σοβαρή διότι έχει αποδειχθεί η ανάγκη εκτελέσεως του προγράμματος. Εκ των πραγμάτων, το τμήμα του αυτοκινητοδρόμου Inca-Manacor θα είναι μεγαλύτερο και ακριβότερο από την διαδρομή μέσω της σημερινής οδού εάν διαπλατυνθεί, γεγονός το οποίο αποτελεί ορθή εναλλακτική λύση.

Το νέο Οδικό σχέδιο που πρόκειται να εγκρίνει το Συμβούλιο Νήσου έχει αποτελέσει αντικείμενο μεγάλης κοινωνικής αμφισβήτησης κατά του οποίου έχουν υποβληθεί 23 000 καταγγελίες, ενώ δεν έχουν εξετασθεί σοβαρά εναλλακτικές λύσεις. Η ανησυχία μας είναι ότι η εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων που θα εκπονηθεί όταν εγκριθεί το νέο Οδικό σχέδιο δεν θα εξετάζει ούτε τις εναλλακτικές λύσεις.

Δεν φρονεί άραγε η Επιτροπή ότι το τμήμα αυτοκινητοδρόμου Inca-Manacor που προβλέπεται στη «Μερική τροποποίηση του τομεακού Ρυθμιστικού Σχεδίου του οδικού δικτύου» θα έπρεπε να υποβληθεί σε εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων που να εξετάζει όλες τις πραγματικές εναλλακτικές λύσεις συμπεριλαμβανομένης εκείνης της διαπλάτυνσης του σημερινού δικτύου και της προώθησης περισσότερο βιώσιμων μέσων μεταφορών;

Απάντηση της κ. Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(3 Φεβρουαρίου 2004)

Το αξιότιμο μέλος αναφέρεται στην τροποποίηση «Μερική τροποποίηση του τομεακού Ρυθμιστικού Σχεδίου του οδικού δικτύου για τα νησιά Βαλεαρίδες» που εγκρίθηκε με το διάταγμα 87/1998 της 16ης Οκτωβρίου 2003 την οποία θα εγκρίνει το Συμβούλιο Νήσου της Μαγιόρκα την 1η Δεκεμβρίου 2003 και η οποία περιλαμβάνει πρόταση για νέα οδική χάραξη. Η προτεινόμενη τροποποίηση προβλέπει την κατασκευή του αυτοκινητοδρόμου Inca-Manacor. Παρόμοια γραπτή ερώτηση, η Ε-3346/03 έχει υποβληθεί προγενέστερα από τον κ. Miquel Mayol i Raynal (1).

Προς το παρόν, στην κοινοτική νομοθεσία για την Εκτίμηση Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων δεν προβλέπεται η εκτέλεση στρατηγικής περιβαλλοντικής εκτίμησης (SEA) για σχέδια έργων και προγραμμάτων, ή για τις προτεινόμενες τροποποιήσεις τους. Η θέση αυτή θα μεταβληθεί την 21η Ιουλίου 2004, ημερομηνία κατά την οποία τα κράτη μέλη οφείλουν να έχουν ολοκληρώσει τη μεταφορά της οδηγίας 2001/42/ΕΚ (της καλούμενης οδηγίας SEA (2)), η οποία δεν ισχύει για σχέδια και προγράμματα συγχρηματοδοτούμενα στο πλαίσιο των σημερινών περιόδων προγραμματισμού που προβλέπονται στους αντίστοιχους κανονισμούς του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1260/99 (3) και (ΕΚ) αριθ. 1257/1999 (4). Επομένως, τα κράτη μέλη θα πρέπει να εκτελέσουν περιβαλλοντική εκτίμηση των σχεδίων και προγραμμάτων τους που εμπίπτουν στον ορισμό της οδηγίας. Η περιβαλλοντική έκθεση που αποτελεί τμήμα της διαδικασίας περιβαλλοντικής εκτίμησης πρέπει να περιέχει τις πληροφορίες που προβλέπονται στο άρθρο 5 και στο παράρτημα Ι και να συμπεριλαμβάνει λογικές εναλλακτικές λύσεις καθώς και συνοπτική παρουσίαση των λόγων επιλογής αυτών των εναλλακτικών λύσεων. Σε ορισμένες περιπτώσεις, ενδέχεται να απαιτείται εκτίμηση για τα σχέδια και προγράμματα που έχουν δρομολογηθεί πριν την 21η Ιουλίου 2004 αλλά δεν έχουν εγκριθεί έως μετά την 21η Ιουλίου 2006.

Όταν ωστόσο έχει ήδη υποβληθεί αίτηση κατασκευής των συγκεκριμένων έργων, θα εφαρμόζεται η οδηγία 85/337/ΕΟΚ (οδηγία ΕΠΕ) όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 97/11/ΕΚ της 3ης Μαρτίου 1997 (5) και η οποία αφορά την εκτίμηση των επιπτώσεων στο περιβάλλον ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων. Αυτή προβλέπει ότι τα κράτη μέλη οφείλουν να εξασφαλίσουν ότι, πριν εκδοθεί άδεια για έργα τα οποία ενδέχεται να έχουν σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον λόγω, μεταξύ άλλων, της φύσης, του μεγέθους ή της θέσης τους, αυτά πρέπει να υποβάλλονται σε εκτίμηση των επιπτώσεών τους στο περιβάλλον. Τα έργα αυτά ορίζονται στο άρθρο 4 το οποίο αναφέρεται στο παράρτημα Ι και II της οδηγίας. Η κατασκευή αυτοκινητοδρόμων εμπίπτει στο παράρτημα Ι σημείο 7(β) για το οποίο η εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων είναι υποχρεωτική. Για άλλα έργα, όπως η τροποποίηση ενός υφιστάμενου αυτοκινητοδρόμου, ισχύει το παράρτημα II. Σε αυτή την περίπτωση, οι εθνικές αρχές οφείλουν να καθορίσουν, είτε με εξέταση κάθε περίπτωσης χωριστά είτε σύμφωνα με τιμές κατωφλίου ή κριτήρια, εάν το έργο πρέπει να υποβληθεί σε εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων λόγω των πιθανών σημαντικών επιπτώσεών του στο περιβάλλον λαμβάνοντας υπόψη τα σχετικά κριτήρια επιλογής που προβλέπονται στο παράρτημα III της οδηγίας.

Όσον αφορά τα ζητήματα σχετικά με την προστασία της φύσης, η ευρωπαϊκή νομοθεσία για τη διατήρηση της φύσης περιλαμβάνει τις οδηγίες του Συμβουλίου 92/43/ΕΟΚ για τη διατήρηση των φυσικών ενδιαιτημάτων και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (6) («οδηγία για τα ενδιαιτήματα») και 79/409/ΕΟΚ για τη διατήρηση των αγρίων πτηνών (7) («οδηγία για τα πτηνά»). Η εφαρμογή των δύο αυτών οδηγιών αποβλέπει στη δημιουργία ενός συνεκτικού ευρωπαϊκού οικολογικού δικτύου αποτελούμενου από ειδικές ζώνες διατήρησης οι οποίες θα επιλεχθούν στο πλαίσιο του δικτύου Natura 2000.

Με τις πληροφορίες που παρέχει το αξιότιμο μέλος, δεν είναι δυνατόν να εκτιμηθούν με ακρίβεια οι επιπτώσεις του σχεδιαζόμενου αυτοκινητοδρόμου Inca-Manacor στους προτεινόμενους τόπους Natura 2000 στα νησιά Βαλεαρίδες, καθώς απαιτούνται χάρτες με λεπτομερή στοιχεία για την επιλεχθείσα διαδρομή. Τα στοιχεία χαρτογράφησης που διαθέτει αυτή τη στιγμή η Επιτροπή δίνουν μόνο γενικές πληροφορίες για τις πιθανές επιπτώσεις σε ορισμένες περιοχές οι οποίες προτείνονται ως τόποι κοινοτικής σημασίας (SCI) σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου. Εάν οι ισπανικές αρχές έχουν ακολουθήσει τις διατάξεις του άρθρου 6 της οδηγίας για τα ενδιαιτήματα, θα πρέπει να αποδείξουν ότι το έχουν πράξει.

Καθώς απαιτούνται περισσότερα στοιχεία, η Επιτροπή απέστειλε επιστολή ζητώντας τις παρατηρήσεις των ισπανικών αρχών για το ζήτημα αυτό και την πιθανή εφαρμογή των προαναφερόμενων κοινοτικών οδηγιών. Η Επιτροπή δεν θα διστάσει να λάβει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να εξασφαλίσει την πλήρη συμμόρφωση με τη σχετική νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004, σελ. 804.

(2)  Οδηγία 2001/42/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2001, σχετικά με την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων και προγραμμάτων, ΕΕ L 197 της 21.7.2001 (άρθρο 3§9).

(3)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1999 περί γενικών διατάξεων για τα διαρθρωτικά Ταμεία, ΕΕ L 161 της 26.6.1999.

(4)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1257/1999 του Συμβουλίου της 17ης Μαΐου 1999 για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ) και για την τροποποίηση και κατάργηση ορισμένων κανονισμών, ΕΕ L 160 της 26.6.1999.

(5)  EE L 73 της 14.3.1997.

(6)  EE L 206 της 22.7.1992.

(7)  EE L 103 της 25.4.1979.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/108 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/108

---

(2004/C 84 E/0145)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3869/03

υποβολή: María Somosa Martínez (PSE) προς την Επιτροπή

(16 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Συνέπειες ορισμένων οικοστικών σχεδίων για την περιοχή κοινοτικού ενδιαφέροντος ES 5223037

Στην απάντησή της στην ερώτηση Ε-3156/03 (1) σχετικά με την κατασκευή οικισμού στην Serra de la Renegà και τις συνέπειες του έργου αυτού στην Τοποθεσία Κοινοτικού Ενδιαφέροντος Oropesa-Benicàssim, η Επιτροπή δήλωνε ότι είχε έλθει σε επαφή με τις ισπανικές αρχές για να βεβαιωθεί ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 3 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ (2) σχετικά με την αξιολόγηση των έμμεσων συνεπειών έργων σε προστατευόμενες τοποθεσίες, λαμβανομένων υπόψη των στόχων διατήρησης των τοποθεσιών αυτών.

Θα μπορούσε η Επιτροπή να αναφέρει εάν οι ισπανικές αρχές, όπως προβλέπει η οδηγία, υποστήριξαν με στοιχεία την ανυπαρξία εναλλακτικών λύσεων σε σχέση με το σχέδιο αυτό; Θα μπορούσε η Επιτροπή να αναφέρει εάν οι ισπανικές αρχές θεωρούν ότι η κατασκευή των χιλίων εξοχικών κατοικιών και των δύο ξενοδοχειακών μονάδων πρέπει να πραγματοποιηθεί οπωσδήποτε, διότι πρόκειται για έργο δημοσίου ενδιαφέροντος; Ενημερώθηκε η Επιτροπή σχετικά με τα αντισταθμιστικά μέτρα που σκέπτονται να λάβουν οι ισπανικές αρχές για να εξασφαλίσουν ότι δεν θα υπάρξουν αρνητικές συνέπειες για το δίκτυο Natura 2000 στην περίπτωση αυτή;

Από την άλλη πλευρά, η Επιτροπή αφήνει αναπάντητο το αίτημα της υπογράφουσας όσον αφορά τα προστατευόμενα είδη της οδηγίας για τα άγρια πτηνά (79/409/ΕΟΚ (3)) που ζουν στην προαναφερθείσα περιοχή.

Δεν πιστεύει η Επιτροπή ότι η κατασκευή των εξοχικών κατοικιών και των τουριστικών εγκαταστάσεων που σχεδιάζονται έρχεται σε πλήρη αντίθεση με τις διατάξεις της οδηγίας για τα άγρια πτηνά, λόγω των αρνητικών συνεπειών που οι κατασκευές αυτές θα έχουν για τα προστατευόμενα είδη;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Ιανουαρίου 2004)

Οι ισπανικές αρχές δεν έχουν απαντήσει ακόμη στο αίτημα της Επιτροπής για παροχή πληροφοριών σχετικά με το έργο οικιστικής και τουριστικής ανάπτυξης στη Serra de la Renegà. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή δεν κατέληξε ακόμη σε οιοδήποτε συμπέρασμα στο πλαίσιο της έρευνας που διεξάγει για το εν λόγω θέμα.

Εξάλλου, η Επιτροπή πιστεύει ότι η οδηγία 79/409/EEC του Συμβουλίου της 2ας Απριλίου 1979 περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών (4) δεν εφαρμόζεται στη συγκεκριμένη περίπτωση δεδομένου ότι οι ισπανικές αρχές δεν έχουν χαρακτηρίσει την περιοχή αυτή ως Ζώνη Ειδικής Προστασίας και η επιστημονική κοινότητα δεν την έχει συμπεριλάβει στον κατάλογο των σημαντικών για τα πτηνά περιοχών (Important Bird Areas).

---

(1)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004, σελ. 477.

(2)  EE L 206 της 22.7.1992, σελ. 7.

(3)  EE L 103 της 25.4.1979, σελ. 1.

(4)  EE L 103 της 25.4.1979.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/109 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/109

---

(2004/C 84 E/0146)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3887/03

υποβολή: Ria Oomen-Ruijten (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(16 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Καταπολέμηση της ασθένειας των λεγεωναριων

Στις 22 Οκτωβρίου τρ. έτ., ο κ. Byrne, αρμόδιος για τη Δημόσια Υγεία και την Προστασία των Καταναλωτών Επίτροπος, απάντησε, εκ μέρους της Επιτροπής, στην υπ' αριθ. Ε-2797/03 (1) γραπτή ερώτηση της υπογράφουσας σχετικά με την καταπολέμηση της ασθένειας των λεγεωναριων. Η υπογράφουσα διαπίστωσε, εν τούτοις, ότι δεν δόθηκε απάντηση σε καμία από τις τέσσερις ερωτήσεις της.

| 1. | Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να μελετήσει εκ νέου, προσεκτικά την υπ' αριθ Ε-2797/03 γραπτή ερώτηση καθώς και την απάντησή της και να δώσει συγκεκριμένη απάντηση στην ερώτηση; |
| --- | --- |

1.

Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να μελετήσει εκ νέου, προσεκτικά την υπ' αριθ Ε-2797/03 γραπτή ερώτηση καθώς και την απάντησή της και να δώσει συγκεκριμένη απάντηση στην ερώτηση;

| 2. | Μπορεί η Επιτροπή να κατανοήσει ότι όχι μόνο η υπογράφουσα, αλλά και τα άτομα που έχουν μολυνθεί ή διατρέχουν τον κίνδυνο να μολυνθούν από την ασθένεια των λεγεωναριων έχουν την επιθυμία να ληφθούν σοβαρά υπόψη; |
| --- | --- |

2.

Μπορεί η Επιτροπή να κατανοήσει ότι όχι μόνο η υπογράφουσα, αλλά και τα άτομα που έχουν μολυνθεί ή διατρέχουν τον κίνδυνο να μολυνθούν από την ασθένεια των λεγεωναριων έχουν την επιθυμία να ληφθούν σοβαρά υπόψη;

Απάντηση του κ. Byrne Εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή θα επιθυμούσε να επιβεβαιώσει ότι

| 1. | Δεν υφίστανται υποχρεωτικές κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με το τεθέν ζήτημα. Το δίκτυο της Ευρωπαϊκής Ομάδας Εργασίας για λοιμώξεις οφειλόμενες στη νόσο των λεγεωνάριων (EWGLI) και οι κατευθυντήριες γραμμές λειτουργίας του στηρίζονται σε πλήρως εθελοντική βάση και δεν υπάρχουν δεσμευτικοί κανόνες επί του θέματος για τα κράτη μέλη ή για οιονδήποτε οργανισμό στην Ένωση. |
| --- | --- |

1.

Δεν υφίστανται υποχρεωτικές κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με το τεθέν ζήτημα. Το δίκτυο της Ευρωπαϊκής Ομάδας Εργασίας για λοιμώξεις οφειλόμενες στη νόσο των λεγεωνάριων (EWGLI) και οι κατευθυντήριες γραμμές λειτουργίας του στηρίζονται σε πλήρως εθελοντική βάση και δεν υπάρχουν δεσμευτικοί κανόνες επί του θέματος για τα κράτη μέλη ή για οιονδήποτε οργανισμό στην Ένωση.

| 2. | Φυσικά είναι επιθυμητό για τους ταξιδιωτικούς οργανισμούς να παρέχουν τις πληρέστερες δυνατές πληροφορίες ως προς οιαδήποτε νόσο θα μπορούσε να αφορά εκείνους που κάνουν χρήση των υπηρεσιών τους. |
| --- | --- |

2.

Φυσικά είναι επιθυμητό για τους ταξιδιωτικούς οργανισμούς να παρέχουν τις πληρέστερες δυνατές πληροφορίες ως προς οιαδήποτε νόσο θα μπορούσε να αφορά εκείνους που κάνουν χρήση των υπηρεσιών τους.

Σε ότι αφορά τα ερωτήματα σχετικά με την υποβολή από την Επιτροπή προτάσεων επί του θέματος, αυτές σχετίζονται με το δικαίωμα ανάληψης πρωτοβουλίας της Επιτροπής και έχουν πλήρως εξετασθεί σε απάντηση που δόθηκε νωρίτερα στη γραπτή ερώτηση του αξιότιμου μέλους Ε-2797/03.

---

(1)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004, σελ. 756.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/110 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/110

---

(2004/C 84 E/0147)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3895/03

υποβολή: Paul Rübig (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(17 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Σύγκρουση όσον αφορά τους στόχους μεταξύ της οδηγίας πλαίσιο περί υδάτων, της οδηγίας περί ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, της οδηγίας περί εμπορίας εκπομπών και των στόχων της ασφάλειας εφοδιασμού με παράδειγμα την Αυστρία

Παρόλο που το ποσοστό των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας θα πρέπει να αυξηθεί έως το 2010 από 70 σε 78,1 %, πράγμα το οποίο ενισχύεται από την επιβάρυνση της θερμικής παραγωγής με τη νέα οδηγία περί εμπορίας εκπομπών, σύμφωνα με την αυστριακή ρυθμιστική αρχή για την αγορά ηλεκτρισμού και αερίου, Ε-Control, υφίστανται απώλειες 5 έως 15 % από τη σημερινή εφικτή παραγωγή ενέργειας μέσω υδροηλεκτρικών εγκαταστάσεων λόγω της εφαρμογής της οδηγίας πλαίσιο περί υδάτων. Με τον τρόπο αυτό μειώνεται το ποσοστό των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στην παραγωγή ηλεκτρικού ρεύματος στην Αυστρία κατά περίπου 1,5 έως 4,5 TWh/a, πράγμα το οποίο εν μέρει μόνο μπορεί να αντισταθμιστεί με την αυξημένη χρήση εναλλακτικών πηγών ενέργειας που γίνεται δυνατή μόνο μέσω μεγάλων επιδοτήσεων.

Εάν λάβει κανείς υπόψη μια μέτρια αύξηση της καταναλώσεως ηλεκτρικής ενέργειας από 1,7 έως 3 % ανά έτος, έτσι δημιουργείται ένα έλλειμμα από 16 έως 25 TWh/a ανά έτος το οποίο προκύπτει λόγω της εξαρτώμενης από την ποσόστωση C02 μειωμένης θερμικής παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, που πρέπει να καλύπτεται από εισαγωγές, πράγμα το οποίο όμως λόγω του μη έτι περατωθέντος δικτύου υψηλής τάσεως 380-kV στην περιοχή Steiermark και Salzburg καθιστά δυσχερή τη διατήρηση υψηλού επιπέδου ασφάλειας του εφοδιασμού. Αυτό άλλωστε κατέστη ιδιαίτερα σαφές τον Αύγουστο από ένα σχεδόν blackout το οποίο προέκυψε. Το τμήμα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στην κάλυψη της καταναλώσεως ρεύματος στην Αυστρία μειώνεται τοιουτοτρόπως σημαντικά.

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει ποιες θα είναι οι προτεραιότητες κατά την εθνική εφαρμογή των ανωτέρω οδηγιών και οι στόχοι της τελικής εκθέσεως για την Πράσινη Βίβλο «Προς μια ευρωπαϊκή στρατηγική για την ασφάλεια του εφοδιασμού ενέργειας» και πως θα ήταν δυνατό να εφαρμοσθεί μια κοινή προσέγγιση και δράση όταν υφίστανται παρόμοιοι αντικρουόμενοι στόχοι;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι η αειφόρος προσέγγιση εις ό,τι αφορά την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού περιλαμβάνει την συνάρθρωση των ενεργειακών στόχων με τις δεσμεύσεις σε άλλους τομείς πολιτικής, όπως είναι το περιβάλλον και ο ανταγωνισμός. Αυτός ήταν ένας από τους κεντρικούς άξονες της Πράσινης Βίβλου της Επιτροπής για την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού (1). Όπως αναφέρεται στην τελική έκθεσή της για την Πράσινη Βίβλο (2), η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι ο αποτελεσματικότερος τρόπος αντιμετώπισης των προβλημάτων αυτών είναι η ένταση του συντονισμού των μέτρων που επηρεάζουν την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού.

Η Επιτροπή γνωρίζει ότι οι δεσμεύσεις της Αυστρίας εις ό,τι αφορά τις ανανεώσιμες ενεργειακές μορφές είναι φιλόδοξες. Τα υψηλά ποσοστά ανανεώσιμων ενεργειακών μορφών και οι επακόλουθες θετικές επιπτώσεις εις ό,τι αφορά τον περιορισμό των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα (C02), συνιστούν σημαντικούς περιβαλλοντικούς στόχους. Ωστόσο, υπάρχουν και άλλες περιβαλλοντικές πτυχές που πρέπει να συνεκτιμηθούν ταυτοχρόνως. Η οδηγία-πλαίσιο για τα ύδατα (3) βρίσκεται στο στάδιο της εφαρμογής (περιβαλλοντική και οικονομική ανάλυση, καθορισμός των σχεδίων διαχείρισης της ποτάμιας λεκάνης απορροής) και, ως εκ τούτου, είναι πρόωρο, να ποσοτικοποιηθεί, αυτή τη στιγμή, η μείωση της υδροηλεκτρικής παραγωγής. Στην πρόσφατη έκθεσή τους σχετικά με την εφαρμογή, στην Αυστρία, της οδηγίας για την ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται από ανανεώσιμες μορφές, οι αυστριακές αρχές επέστησαν την προσοχή της Επιτροπής στις επιπτώσεις της οδηγίας-πλαίσιο για τα ύδατα (4) στην αυστριακή παραγωγή ηλεκτρισμού από ανανεώσιμες ενεργειακές πηγές. Η Επιτροπή παρακολουθεί το ζήτημα εκ του σύνεγγυς και θα ενισχύσει περαιτέρω τον διάλογο με τα κράτη μέλη, ώστε να διασφαλιστούν οι περιβαλλοντικοί στόχοι σε αμφότερες τις πολιτικές, χωρίς την υποβάθμιση της μιας ή της άλλης των δύο αυτών περιβαλλοντικών πτυχών.

Εις ό,τι αφορά το ζήτημα της υποδομής, οι πρόσφατες προτάσεις της Επιτροπής για επενδύσεις στην ηλεκτρική υποδομή (5) αποβλέπουν στην αντιμετώπιση της ανάγκης καλύτερων διασυνδέσεων στην αναδυόμενη εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας. Οι επενδύσεις αυτές θα αναβαθμίσουν τις προοπτικές για μια αληθινά ανταγωνιστική αγορά και θα συμβάλουν στην ασφάλεια του εφοδιασμού. Η ενίσχυση του αυστριακού δικτύου αποτελεί έναν από τους εν προκειμένω βασικούς στόχους. Επίσης, στις προτάσεις απευθύνεται έκκληση για μια σαφή στρατηγική εις ό,τι αφορά την ισορροπία προσφοράς/ζήτησης που θα διαμορφώσουν τα κράτη μέλη.

---

(1)  COM(2000)769 τελικό.

(2)  COM(2002)321 τελικό.

(3)  Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2000, για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής των υδάτων, ΕΕ L 327 της 22.12.2000.

(4)  Οδηγία 2001/77/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Σεπτεμβρίου 2001, για την προαγωγή της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από ανανεώσιμες πηγές στην εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, ΕΕ L 283 της 27.10.2001.

(5)  COM(2003)739 τελικό και COM(2003)740 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/111 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/111

---

(2004/C 84 E/0148)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3898/03

υποβολή: Chris Davies (ELDR) προς την Επιτροπή

(17 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Ενυδρίδες σε ποτάμια του Ηνωμένου Βασιλείου

Λέγεται ότι για πρώτη φορά μετά από δεκαετίες επανεμφανίστηκαν ενυδρίδες σε πολλά ποτάμια στο Ηνωμένο Βασίλειο, κυρίως λόγω της καλύτερης ποιότητας του νερού και του γεγονότος ότι σταμάτησε η θήρα των ενυδρίδων.

Θα μπορούσε η Επιτροπή να απαριθμήσει τα σημεία της Ευρωπαϊκής νομοθεσίας, των οποίων η εφαρμογή από τη βρετανική κυβέρνηση είναι πιθανό να συνέβαλε σε αυτή τη θετική εξέλιξη;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Ιανουαρίου 2004)

Η βύδρα Lutra lutra υπόκειται στις διατάξεις προστασίας τόσο των τόπων, όσο και των ειδών της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 περί της διατηρήσεως των φυσικών οικοτόπων (ενδιαιτημάτων) καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (1). Δεδομένου ότι το είδος είναι εγγεγραμμένο στο παράρτημα II της οδηγίας, τα κράτη μέλη καλούνται να χαρακτηρίσουν ειδικές ζώνες διατήρησης, για τη διατήρηση του. Επίσης, είναι δυνατό να επωφεληθεί εμμέσως από τη διατήρηση των υγροβιότοπων στο δίκτυο Natura 2000 για άλλα είδη και τύπους ενδιαιτημάτων κοινοτικού ενδιαφέροντος. Η εγγραφή τους στο παράρτημα IV της οδηγίας επιβάλλει στα κράτη μέλη τη θέσπιση συστήματος αυστηρής προστασίας του το οποίο προβλέπει, μεταξύ άλλων, την απαγόρευση όλων των μορφών σκόπιμης σύλληψης ή θανάτωσης ατόμων του είδους, καθώς και την υποβάθμιση ή καταστροφή των τόπων αναπαραγωγής ή ανάπαυσής του. Επίσης, η Κοινότητα στηρίζει την διατήρηση των βυδρών στο Ηνωμένο Βασίλειο, μέσω του έργου επίδειξης «LIFE in UK rivers» (2) («το LIFE στους ποταμούς του HB»), υπό τον κανονισμό LIFE (3).

Η βελτίωση της ποιότητας των υδάτων καλύπτεται επίσης από ευρύ φάσμα κοινοτικής περί υδάτων νομοθεσίας. Η πρώτη δέσμη οδηγιών απέβλεπε σε ειδικές χρήσεις των υδάτων όπως τα ύδατα στα οποία διαβιούν ψάρια (οδηγία 78/659/ΕΟΚ (4)), τα ύδατα για οστρακοειδή (οδηγία 79/923/ΕΟΚ (5)) και τα ύδατα επιφανείας που προορίζονται για την παραγωγή ποσίμου ύδατος (οδηγία 75/440/ΕΟΚ (6)) ή ορισμένες επικίνδυνες ουσίες — ρύπους (οδηγία 76/464/ΕΟΚ (7)). Αργότερα, το επίκεντρο της κοινοτικής περί υδάτων πολιτικής μετατοπίστηκαν στη ρύθμιση των βασικών πηγών ρύπανσης, όπως είναι τα αστικά λύματα (οδηγία 91/271/ΕΟΚ (8)), η νιτρορρύπανση γεωργικής προέλευσης (οδηγία 91/676/ΕΟΚ (9)) και η βιομηχανική ρύπανση (οδηγία 96/61/ΕΚ για την ολοκληρωμένη πρόληψη και έλεγχο της ρύπανσης — IPPC (10)). Ο συνδυασμός αυτών, και άλλων, μέτρων που επηρεάζουν εν μέρει την ποιότητα των υδάτων, συνέβαλαν σε σημαντικές βελτιώσεις της ποιότητας των υδάτων που διαπιστώθηκαν στην Ευρώπη την τελευταία τριακονταετία. Ωστόσο, υπάρχουν ακόμη τομείς όπου η ποιότητα των υδάτων δεν έχει φθάσει τα επίπεδα που θα εξασφάλιζαν την αειφόρο λειτουργία του οικοσυστήματος. Προσφάτως δημοσιεύθηκε συνολική ανασκόπηση των τάσεων της τρέχουσας κατάστασης, εκ μέρους του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος (11).

Η νέα οδηγία — πλαίσιο για τα ύδατα 2000/60/ΕΚ (12) θα βελτιώσει περαιτέρω τη θετική αυτή τάση, επιβάλλοντας τη συντονιστική διαχείριση των ποτάμιων λεκανών, με στόχο την επίτευξη φιλόδοξων περιβαλλοντικών στόχων από πλευράς οικολογικής και χημικής ποιότητας των επιφανειακών υδάτων.

---

(1)  EE L 206 της 22.7.1992.

(2)  http://www.english-nature.org.uk/lifeinukrivers/index.html.

(3)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1655/2000 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Ιουλίου 2000, σχετικά με το Χρηματοδοτικό Μέσο για το Περιβάλλον (LIFE), EE L 192 της 28.7.2000.

(4)  Οδηγία 78/657/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 18ης Ιουλίου 1978 περί της ποιότητας των γλυκών υδάτων που έχουν ανάγκη προστασίας ή βελτιώσεως για τη διατήρηση της ζωής των ιχθύων, EE L 222 της 14.8.1978.

(5)  Οδηγία 79/923/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 30ής Οκτωβρίου 1979 περί της απαιτούμενης ποιότητας των υδάτων για οστρακοειδή, EE L 281 της 10.11.1979.

(6)  Οδηγία 75/440/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 16ης Ιουνίου 1975 περί της απαιτούμενης ποιότητας των υδάτων επιφανείας που προορίζονται για την παραγωγή ποσίμου ύδατος στα κράτη μέλη, ΕΕ L 194 της 25.7.1975. 'J)

(7)  Oδηγία 76/464/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 4ης Μαΐου 1976 περί ρυπάνσεως που προκαλείται από ορισμένες επικίνδυνες ουσίες που εκχέονται στο υδάτινο περιβάλλον της Κοινότητας, ΕΕ L 129 της 18.5.1976.

(8)  Οδηγία 91/271/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1991 για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων, ΕΕ L 135 τηςb 30.5.1991.

(9)  Οδηγία 91/676/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 12ης Δεκεμβρίου 1991 για την προστασία των υδάτων από τη νιτρορρύπανση γεωργικής προέλευσης, ΕΕ L 375 της 31.12.1991.

(10)  Οδηγία 96/61/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 24ης Σεπτεμβρίου 1996 σχετικά με την ολοκληρωμένη πρόληψη και έλεγχο της ρύπανσης, ΕΕ L 257 της 10.10.1996.

(11)  Τα ύδατα της Ευρώπης: Μία — βάσει δεικτών — εκτίμηση, (Europe's water: An indicator-based assessment),

Topic report αριθ. 1/2003: (http://reports.eea.eu.int/topic_report_2003_l/en).

(12)  Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2000 για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής των υδάτων, ΕΕ L 327 της 22.12.2000.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/112 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/112

---

(2004/C 84 E/0149)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3904/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(17 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Ευρωπαϊκή Δορυφορική Υπηρεσία — Πρόγραμμα Galileo

Εν συνεχεία των δυο προηγουμένων ερωτήσεων που υπεβλήθησαν σχετικά με την Ευρωπαϊκή Δορυφορική Υπηρεσία, η Επιτροπή μας ενημέρωσε στις 12 Ιουλίου 2002 (με την απάντηση Ρ-1940/02) (1) ότι η διαχείριση των φάσεων ανάπτυξης και άσκησης του Προγράμματος Galileo -μετά την προκαταρκτική φάση εξέλιξης που διαχειρίσθηκε μια κοινή επιχείρηση- ανετέθη με διαγωνισμό σε έναν ιδιωτικό φορέα (ανάθεση). Τη χρονική εκείνη στιγμή δεν είχε ληφθεί κάποια απόφαση σχετικά με την ενδεχόμενη δημιουργία μιας Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Πολυμορφικής Πλοήγησης μέσω δορυφόρου και ως εκ τούτου δεν ήταν γνωστή τόσο η έδρα, όσο και οι πόροι και ο αριθμός των προβλεπομένων υπαλλήλων. Στις 25 Φεβρουαρίου 2003, η Επιτροπή απάντησε στη δεύτερη ερώτησή μου (Ε-3919/02) (2) δηλώνοντας ότι ο ιδιωτικός φορέας ανάδοχος του Galileo θα ανελάμβανε την ευθύνη των φάσεων ανάπτυξης και άσκησης του συστήματος, αποφασίζοντας σύμφωνα με τα δικά της κριτήρια (αποτελεσματικότητα, κόστος κλπ) πού θα εγκατασταθεί η εταιρική της έδρα και το επιχειρησιακό της κέντρο. Η Επιτροπή τόνιζε εξάλλου, ότι το δεύτερο εξάμηνο του 2003, δεσμευόταν να διαβιβάσει στο Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο πρόταση για τη συγκρότηση μιας δημόσιας δομής, η έδρα της οποίας θα αποφασιζόταν στη συνέχεια.

Σήμερα στην Ιταλία έχει ανανεωθεί το ενδιαφέρον ως προς την εγκατάσταση της έδρας της Υπηρεσίας ενώ πλησιάζει πιθανώς η ημερομηνία λήψης της σχετικής απόφασης. Προκειμένου να προωθήσουν την υποψηφιότητα της Ρώμης, οι δημόσιοι λειτουργοί της Περιφέρειας Λατίου, της Επαρχίας και του Δήμου Ρώμης οι επιχειρηματίες και οι ενδιαφερόμενοι ερευνητές, συνήλθαν για να προσυπογράψουν ένα ψήφισμα με στόχο να προβληθεί εκ νέου η υποψηφιότητα της ιταλικής πρωτεύουσας.

Υπό το πρίσμα των ανωτέρω ερωτάται η Επιτροπή:

| 1. | Εχει διαβιβάσει στο Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο μια πρόταση συγκρότησης της δημόσιας δομής; Πότε προβλέπεται η δημοσίευση του διαγωνισμού; |
| --- | --- |

1.

Εχει διαβιβάσει στο Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο μια πρόταση συγκρότησης της δημόσιας δομής; Πότε προβλέπεται η δημοσίευση του διαγωνισμού;

| 2. | Είναι δυνατόν να θεωρηθεί ότι η Ρώμη πληροί όλες τις προϋποθέσεις συμμετοχής στο διαγωνισμό και ποιες άλλες ευρωπαϊκές πόλεις είναι υποψήφιες; |
| --- | --- |

2.

Είναι δυνατόν να θεωρηθεί ότι η Ρώμη πληροί όλες τις προϋποθέσεις συμμετοχής στο διαγωνισμό και ποιες άλλες ευρωπαϊκές πόλεις είναι υποψήφιες;

| 3. | Ποια είναι η τελευταία προθεσμία για την απόφαση σχετικά με τον ορισμό της έδρας της Ευρωπαϊκής Δορυφορικής Υπηρεσίας; |
| --- | --- |

3.

Ποια είναι η τελευταία προθεσμία για την απόφαση σχετικά με τον ορισμό της έδρας της Ευρωπαϊκής Δορυφορικής Υπηρεσίας;

| 4. | Σε ποιο ποσόν ανέρχονται οι πόροι που προορίζονται για το πρόγραμμα; |
| --- | --- |

4.

Σε ποιο ποσόν ανέρχονται οι πόροι που προορίζονται για το πρόγραμμα;

| 5. | Ποιες είναι οι προβλέψεις ως προς την απασχόληση; |
| --- | --- |

5.

Ποιες είναι οι προβλέψεις ως προς την απασχόληση;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Στις 31 Ιουλίου 2003, η Επιτροπή διαβίβασε στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρόταση κανονισμού σχετικά με τις διαρθρώσεις διαχείρισης του ευρωπαϊκού προγράμματος δορυφορικής ραδιοπλοήγη-σης (3), η οποία εξετάζεται από τα δύο αυτά θεσμικά όργανα. Η εν λόγω πρόταση προβλέπει τη θέσπιση εποπτικής αρχής, η οποία θα είναι ο δημόσιος φορέας-ανάδοχος του συστήματος.

Η κοινοπραξία Galileo, η οποία ενεργοποιήθηκε από τα μέσα του 2003, δημοσίευσε, από πλευράς της, το Νοέμβριο 2003, πρόσκληση υποβολής προσφορών για την επιλογή του ιδιωτικού αναδόχου που θα αναλάβει τις φάσεις της διάταξης και εκμετάλλευσης του προγράμματος.

Η Επιτροπή προτείνει την εγκατάσταση της εποπτικής αρχής στις Βρυξέλλες, χωρίς όμως να έχει ληφθεί τελική απόφαση. Δεδομένου ότι δεν έχει ακόμη επιλεγεί ο ιδιωτικός φορέας-ανάδοχος, δεν μπορεί να δοθεί καμία ένδειξη σχετικά με την έδρα του.

Η Επιτροπή ελπίζει ότι η πρόταση κανονισμού σχετικά με τους μελλοντικούς διαχειριστικούς φορείς θα εγκριθεί υπό την ιρλανδική Προεδρία, ούτως ώστε να καταστεί δυνατή η σύσταση της εποπτικής αρχής το συντομότερο δυνατόν.

Η χρηματοδότηση των φάσεων διάταξης και εκμετάλλευσης του Galileo δεν έχει καθοριστεί οριστικά, επειδή εξαρτάται από την ανάληψη των αντίστοιχων τομέων από τον ιδιωτικό τομέα και από τον μελλοντικό ανάδοχο.

Η εποπτική αρχή αναμένεται να απασχολήσει περιορισμένο αριθμό ατόμων (κάτω των 50). Εις ό,τι αφορά τον ανάδοχο, στο στάδιο αυτό δεν μπορεί να υπάρξει καμία πρόβλεψη.

---

(1)  ΕΕ C 301 Ε της 5.12.2002, σελ. 249.

(2)  ΕΕ C 192 Ε της 14.8.2003, σελ. 146.

(3)  COM(2003)471 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/114 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/114

---

(2004/C 84 E/0150)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3906/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(17 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Ενιαίο νόμισμα και ακρίβεια

Η καθιέρωση του ενιαίου νομίσματος, πέραν του ότι συνέβαλε σημαντικά στη διαδικασία εδραίωσης της οικονομικής και δημοσιονομικής ολοκλήρωσης της ΕΕ, προκάλεσε και αισθητή αύξηση των τιμών. Εξάλλου, το γεγονός αυτό επιβεβαιώνεται στην Ιταλία από τα αποτελέσματα πολλών ερευνών που διεξήγαγαν έγκριτα στατιστικά ιδρύματα (μεταξύ των οποίων η ISTAT) και από ορισμένους εμπεριστατωμένους ελέγχους της Οικονομικής Αστυνομίας. Πέραν πάσης αμφιβολίας, η κατάσταση αυτή συναντάται σε όλες τις χώρες της ΕΕ, έστω και σε διαφορετικό βαθμό από κράτος σε κράτος. Η ιταλική κυβέρνηση έλαβε για την αντιμετώπιση της ακρίβειας σημαντικά μέτρα μεταξύ των οποίων ξεχωρίζει (άρθρο 23, ΝΔ 269/2003) η ίδρυση ενός ειδικού ταμείου με προικοδότηση 5 εκ. ευρώ το 2003 και20 εκ. ευρώ το 2004 για τη χρηματοδότηση πρωτοβουλιών εκ μέρους των Δήμων και των Εμπορικών Επιμελητηρίων, κατόπιν συνεννόησης μεταξύ τους, με στόχο την προώθηση και στήριξη της οργάνωσης καλαθιών με προϊόντα γενικής και ευρείας κατανάλωσης, καθώς και της ενεργοποίησης μορφών κοινοποίησης στο κοινό, μεταξύ άλλων και με τηλεματικά μέσα, των εμπορικών καταστημάτων στα οποία διατίθενται, πλήρως ή εν μέρει, τα καλάθια αυτά και των καταστημάτων που είναι δυνατόν να επιλεγούν ανάλογα με τις τιμές που εφαρμόζουν. Ο υπουργός κ. Tremoliti πρότεινε, ως Προεδρεύων του Συμβουλίου οικονομικών, την καθιέρωση χαρτονομισμάτων 1 και 2 ευρώ προς αντικατάσταση των αντιστοίχων κερμάτων. Ενώπιον της πρότασης αυτής, με την οποία σημειωτέον συμφωνούν πολλές χώρες μεταξύ των οποίων και η Γαλλία, η ΕΚΤ επέδειξε πολύ επιφυλακτική στάση και παγώνοντας τον ενθουσιασμό, υπενθύμισε ότι τα νέα χαρτονομίσματα δεν είναι δυνατόν να καθιερωθούν πριν από τη δεύτερη φάση της παραγωγής ευρώ, δηλαδή σε τρία χρόνια.

Υπό το πρίσμα των ανωτέρω μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει:

| 1. | Υφίστανται σήμερα κοινοτικές πολιτικές με στόχο τον περιορισμό του πληθωρισμού που απεδείχθη ανώτερος των προβλέψεων; |
| --- | --- |

1.

Υφίστανται σήμερα κοινοτικές πολιτικές με στόχο τον περιορισμό του πληθωρισμού που απεδείχθη ανώτερος των προβλέψεων;

| 2. | Υφίστανται παραδείγματα ορθών πρακτικών σχετικά; |
| --- | --- |

2.

Υφίστανται παραδείγματα ορθών πρακτικών σχετικά;

| 3. | Υφίστανται -ή προβλέπονται- ευρωπαϊκά προγράμματα και χρηματοδοτήσεις προκειμένου να βοηθηθούν οι δημόσιοι και τοπικοί φορείς, καθώς και οι ενώσεις καταναλωτών να αντιμετωπίσουν το φαινόμενο της ακρίβειας; |
| --- | --- |

3.

Υφίστανται -ή προβλέπονται- ευρωπαϊκά προγράμματα και χρηματοδοτήσεις προκειμένου να βοηθηθούν οι δημόσιοι και τοπικοί φορείς, καθώς και οι ενώσεις καταναλωτών να αντιμετωπίσουν το φαινόμενο της ακρίβειας;

| 4. | Ποιες είναι οι δραστηριότητες της Επιτροπής για την ενημέρωση και την εκπαίδευση των πολιτών σχετικά με το φαινόμενο αυτό; |
| --- | --- |

4.

Ποιες είναι οι δραστηριότητες της Επιτροπής για την ενημέρωση και την εκπαίδευση των πολιτών σχετικά με το φαινόμενο αυτό;

| 5. | Δεδομένου ότι πολλές δημοσκοπήσεις απεκάλυψαν ότι η μεγάλη πλειοψηφία των ευρωπαίων πολιτών φαίνεται να ευνοεί την αντικατάσταση ορισμένων κερμάτων με χαρτονομίσματα αντίστοιχης αξίας, είναι η Επιτροπή διατεθειμένη να υποστηρίξει την υπόθεση αυτή έναντι της ΕΚΤ και των αρμοδίων κοινοτικών θεσμικών οργάνων; |
| --- | --- |

5.

Δεδομένου ότι πολλές δημοσκοπήσεις απεκάλυψαν ότι η μεγάλη πλειοψηφία των ευρωπαίων πολιτών φαίνεται να ευνοεί την αντικατάσταση ορισμένων κερμάτων με χαρτονομίσματα αντίστοιχης αξίας, είναι η Επιτροπή διατεθειμένη να υποστηρίξει την υπόθεση αυτή έναντι της ΕΚΤ και των αρμοδίων κοινοτικών θεσμικών οργάνων;

| 6. | Υφίσταται κάποιο βέβαιο χρονοδιάγραμμα για την έκδοση χαρτονομισμάτων ενός και δύο ευρώ; |
| --- | --- |

6.

Υφίσταται κάποιο βέβαιο χρονοδιάγραμμα για την έκδοση χαρτονομισμάτων ενός και δύο ευρώ;

Απάντηση του κ. Solbes Mira εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Ιανουαρίου 2004)

| 1.-2. | Η Επιτροπή θα ήθελε να επισημάνει ότι υπεύθυνη για τη διατήρηση της σταθερότητας των τιμών σε όλη την ευρωζώνη είναι η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ), ενώ εναπόκειται στα κράτη μέλη να αντιμετωπίσουν τις εθνικές εξελίξεις στον τομέα του πληθωρισμού που κρίνονται αδικαιολόγητες.
  Τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία δείχνουν ότι η αύξηση τιμών καταναλωτή, σύμφωνα με τον Εναρμονισμένο Δείκτη Τιμών Καταναλωτή (ΕνΔΤΚ), ήταν 2.2 % στην ευρωζώνη μεταξύ Νοεμβρίου 2002 και Νοεμβρίου 2003. Στην Ιταλία, το ετήσιο ποσοστό πληθωρισμού του ΕνΔΤΚ ήταν 2.8 % τον Νοέμβριο του 2003 που είναι το τρίτο υψηλότερο ποσοστό μεταξύ των κρατών μελών. Παρόλο που οι αριθμοί αυτοί είναι σχετικά υψηλότεροι από αυτούς που αναμένονταν πριν μερικούς μήνες, οι τελευταίες οικονομικές προβλέψεις της Επιτροπής δείχνουν ότι το 2004 ο πληθωρισμός θα μειωθεί σταδιακά. Στην αντιμετώπιση του ζητήματος του πληθωρισμού και των πιθανών επιπτώσεων της μετάβασης στο ευρώ, πρέπει επίσης να ληφθούν υπόψη οι μεγάλες διαφορές μεταξύ του πραγματικού και πληθωρισμού που γίνεται αντιληπτός σε κάποια κράτη μέλη μετά την μετάβαση αυτή. |
| --- | --- |

1.-2.

Η Επιτροπή θα ήθελε να επισημάνει ότι υπεύθυνη για τη διατήρηση της σταθερότητας των τιμών σε όλη την ευρωζώνη είναι η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ), ενώ εναπόκειται στα κράτη μέλη να αντιμετωπίσουν τις εθνικές εξελίξεις στον τομέα του πληθωρισμού που κρίνονται αδικαιολόγητες.

Τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία δείχνουν ότι η αύξηση τιμών καταναλωτή, σύμφωνα με τον Εναρμονισμένο Δείκτη Τιμών Καταναλωτή (ΕνΔΤΚ), ήταν 2.2 % στην ευρωζώνη μεταξύ Νοεμβρίου 2002 και Νοεμβρίου 2003. Στην Ιταλία, το ετήσιο ποσοστό πληθωρισμού του ΕνΔΤΚ ήταν 2.8 % τον Νοέμβριο του 2003 που είναι το τρίτο υψηλότερο ποσοστό μεταξύ των κρατών μελών. Παρόλο που οι αριθμοί αυτοί είναι σχετικά υψηλότεροι από αυτούς που αναμένονταν πριν μερικούς μήνες, οι τελευταίες οικονομικές προβλέψεις της Επιτροπής δείχνουν ότι το 2004 ο πληθωρισμός θα μειωθεί σταδιακά. Στην αντιμετώπιση του ζητήματος του πληθωρισμού και των πιθανών επιπτώσεων της μετάβασης στο ευρώ, πρέπει επίσης να ληφθούν υπόψη οι μεγάλες διαφορές μεταξύ του πραγματικού και πληθωρισμού που γίνεται αντιληπτός σε κάποια κράτη μέλη μετά την μετάβαση αυτή.

| 3. | Η Επιτροπή, στο πλαίσιο των όρων της συνθήκης ΕΚ (άρθρο 153), συμβάλλει στην προστασία των οικονομικών συμφερόντων των καταναλωτών και στην προώθηση της αποτελεσματικής εφαρμογής των κανόνων προστασίας των καταναλωτών. Εντούτοις, τα μέτρα που λαμβάνονται για το σκοπό αυτό, παρόλο που ενδεχομένως να έχουν κάποιο αντίκτυπο στις τιμές υπηρεσιών και προϊόντων, δεν μπορούν να διατηρήσουν τη σταθερότητα των τιμών, κάτι που όπως προαναφέρεται, είναι αρμοδιότητα της ΕΚΤ.
  Όσον αφορά συγκεκριμένα την εισαγωγή χαρτονομισμάτων και κερμάτων ευρώ, η Επιτροπή προώθησε πολλές πρωτοβουλίες με στόχο να προετοιμάσει καλύτερα τους καταναλωτές για το νέο νόμισμα. Ιδιαίτερη προσοχή δόθηκε σε άτομα που βρίσκονται σε δυσμενή θέση (τους ηλικιωμένους, τους ανάπηρους, άτομα που ζουν σε περιφερειακές περιοχές, κτλ.). Στο πλαίσιο του προγράμματος «Το ευρώ χωρίς δυσκολία», χρηματοδοτήθηκαν συγκεκριμένα προγράμματα με σκοπό να βοηθηθούν οι δημόσιες αρχές και οι ενώσεις καταναλωτών σχετικά με ενδεχόμενα προβλήματα που θα προέκυπταν με την εισαγωγή των νέων χαρτονομισμάτων και κερμάτων. Οι πρωτοβουλίες αυτές συνέτειναν στην επιτυχή μετάβαση στο νέο νόμισμα. |
| --- | --- |

3.

Η Επιτροπή, στο πλαίσιο των όρων της συνθήκης ΕΚ (άρθρο 153), συμβάλλει στην προστασία των οικονομικών συμφερόντων των καταναλωτών και στην προώθηση της αποτελεσματικής εφαρμογής των κανόνων προστασίας των καταναλωτών. Εντούτοις, τα μέτρα που λαμβάνονται για το σκοπό αυτό, παρόλο που ενδεχομένως να έχουν κάποιο αντίκτυπο στις τιμές υπηρεσιών και προϊόντων, δεν μπορούν να διατηρήσουν τη σταθερότητα των τιμών, κάτι που όπως προαναφέρεται, είναι αρμοδιότητα της ΕΚΤ.

Όσον αφορά συγκεκριμένα την εισαγωγή χαρτονομισμάτων και κερμάτων ευρώ, η Επιτροπή προώθησε πολλές πρωτοβουλίες με στόχο να προετοιμάσει καλύτερα τους καταναλωτές για το νέο νόμισμα. Ιδιαίτερη προσοχή δόθηκε σε άτομα που βρίσκονται σε δυσμενή θέση (τους ηλικιωμένους, τους ανάπηρους, άτομα που ζουν σε περιφερειακές περιοχές, κτλ.). Στο πλαίσιο του προγράμματος «Το ευρώ χωρίς δυσκολία», χρηματοδοτήθηκαν συγκεκριμένα προγράμματα με σκοπό να βοηθηθούν οι δημόσιες αρχές και οι ενώσεις καταναλωτών σχετικά με ενδεχόμενα προβλήματα που θα προέκυπταν με την εισαγωγή των νέων χαρτονομισμάτων και κερμάτων. Οι πρωτοβουλίες αυτές συνέτειναν στην επιτυχή μετάβαση στο νέο νόμισμα.

| 4. | Τόσο η Επιτροπή, όσο και η ΕΚΤ σε μόνιμη βάση προβαίνουν σε ανασκόπηση της τρέχουσας κατάστασης της οικονομίας της ευρωζώνης. Εκτός από τις συνήθεις έρευνες σχετικά με τις πραγματικές και θεωρητικές πλευρές της οικονομίας, συμπεριλαμβάνονται επίσης πιο διεξοδικές μελέτες θεμάτων ad-hoc για θέματα που παρουσιάζουν ειδικό ενδιαφέρον, όπως είναι ο πληθωρισμός στην ευρωζώνη και το πως γίνεται αντιληπτός ο πληθωρισμός. |
| --- | --- |

4.

Τόσο η Επιτροπή, όσο και η ΕΚΤ σε μόνιμη βάση προβαίνουν σε ανασκόπηση της τρέχουσας κατάστασης της οικονομίας της ευρωζώνης. Εκτός από τις συνήθεις έρευνες σχετικά με τις πραγματικές και θεωρητικές πλευρές της οικονομίας, συμπεριλαμβάνονται επίσης πιο διεξοδικές μελέτες θεμάτων ad-hoc για θέματα που παρουσιάζουν ειδικό ενδιαφέρον, όπως είναι ο πληθωρισμός στην ευρωζώνη και το πως γίνεται αντιληπτός ο πληθωρισμός.

| 5. | Από την τελευταία έρευνα του Ευρω βαρόμετρου (δημοσιεύτηκε στις 15 Δεκεμβρίου 2003) προκύπτει ότι μόνο μια μειονότητα (31 %) των πολιτών της ευρωζώνης είναι υπέρ της έκδοσης χαρτονομισμάτων του ενός ευρώ. Υποστήριξη για ένα τέτοιο χαρτονόμισμα υπάρχει σε δύο μόνο κράτη μέλη, όπου η πλειοψηφία (70 % στην Ελλάδα, 76 % στην Ιταλία) θα επιθυμούσε την έκδοση χαρτονομισμάτων του ενός ευρώ. Εντούτοις, στις υπόλοιπες δέκα χώρες της ευρωζώνης, υπάρχει απόλυτη πλειοψηφία (υπερβαίνει το 60 % σε όλες τις περιπτώσεις και φτάνει σχεδόν το 90 % σε αριθμό κρατών μελών) κατά της εισαγωγής ενός τέτοιου επιπρόσθετου χαρτονομίσματος. |
| --- | --- |

5.

Από την τελευταία έρευνα του Ευρω βαρόμετρου (δημοσιεύτηκε στις 15 Δεκεμβρίου 2003) προκύπτει ότι μόνο μια μειονότητα (31 %) των πολιτών της ευρωζώνης είναι υπέρ της έκδοσης χαρτονομισμάτων του ενός ευρώ. Υποστήριξη για ένα τέτοιο χαρτονόμισμα υπάρχει σε δύο μόνο κράτη μέλη, όπου η πλειοψηφία (70 % στην Ελλάδα, 76 % στην Ιταλία) θα επιθυμούσε την έκδοση χαρτονομισμάτων του ενός ευρώ. Εντούτοις, στις υπόλοιπες δέκα χώρες της ευρωζώνης, υπάρχει απόλυτη πλειοψηφία (υπερβαίνει το 60 % σε όλες τις περιπτώσεις και φτάνει σχεδόν το 90 % σε αριθμό κρατών μελών) κατά της εισαγωγής ενός τέτοιου επιπρόσθετου χαρτονομίσματος.

| 6. | Σύμφωνα με τη συνθήκη ΕΚ, οποιαδήποτε απόφαση σχετικά με τις υποδιαιρέσεις χαρτονομισμάτων είναι αρμοδιότητα της ΕΚΤ, η οποία έχει το αποκλειστικό δικαίωμα να εγκρίνει την έκδοση χαρτονομισμάτων ευρώ. Η ΕΚΤ αποφάσισε να επανεξετάσει το θέμα της έκδοσης χαρτονομισμάτων ευρώ πολύ μικρών υποδιαιρέσεων το φθινόπωρο του 2004 όταν θα υπάρχει περισσότερη πείρα στη χρήση των χαρτονομισμάτων και κερμάτων ευρώ εντός και εκτός της Ένωσης. Εάν εκδοθούν χαρτονομίσματα πολύ μικρών υποδιαιρέσεων, τότε θα αποτελούν μέρος δεύτερης σειράς χαρτονομισμάτων ευρώ που θα εκδοθούν προς το τέλος της τρέχουσας δεκαετίας. |
| --- | --- |

6.

Σύμφωνα με τη συνθήκη ΕΚ, οποιαδήποτε απόφαση σχετικά με τις υποδιαιρέσεις χαρτονομισμάτων είναι αρμοδιότητα της ΕΚΤ, η οποία έχει το αποκλειστικό δικαίωμα να εγκρίνει την έκδοση χαρτονομισμάτων ευρώ. Η ΕΚΤ αποφάσισε να επανεξετάσει το θέμα της έκδοσης χαρτονομισμάτων ευρώ πολύ μικρών υποδιαιρέσεων το φθινόπωρο του 2004 όταν θα υπάρχει περισσότερη πείρα στη χρήση των χαρτονομισμάτων και κερμάτων ευρώ εντός και εκτός της Ένωσης. Εάν εκδοθούν χαρτονομίσματα πολύ μικρών υποδιαιρέσεων, τότε θα αποτελούν μέρος δεύτερης σειράς χαρτονομισμάτων ευρώ που θα εκδοθούν προς το τέλος της τρέχουσας δεκαετίας.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/115 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/115

---

(2004/C 84 E/0151)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3909/03

υποβολή: Francesco Fiori (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Οδηγία Πλαίσιο

Λαμβάνοντας υπόψη το άρθρο 7 και τις αιτιολογικές σκέψεις 36 και 37 της οδηγίας πλαισίου (2000/21/ΕΚ (1)), ποιες εγγυήσεις παρέχονται ως προς τη διαφάνεια των δραστηριοτήτων των εν λόγω οργάνων προκειμένου να επιτραπεί η αμφίδρομη επικοινωνία με τη βιομηχανία και ένας σαφής προσδιορισμός των αρμοδιοτήτων όσον αφορά την εναρμόνιση;

Το νέο πλαίσιο προβλέπει πράγματι για το ERG εξουσίες καθαρά συμβουλευτικές ενώ τον κεντρικό ρόλο όσον αφορά τη φροντίδα για τη συνεπή εφαρμογή του νέου πλαισίου θα διατηρήσει η Επιτροπή, βάσει των αρμοδιοτήτων που της εγγυάται η Συνθήκη. Αυτού λεχθέντος, ποιες είναι οι ενέργειες της Επιτροπής σε πλαίσιο ERG, προκειμένου να εξασφαλισθεί η ορθή διατήρηση του ρόλου της με στόχο τη συνεπή εφαρμογή του νέου πλαισίου σύμφωνα με τους στόχους που προβλέπει η κοινοτική πειθαρχία;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(28 Ιανουαρίου 2004)

Το άρθρο 7 της οδηγίας 2002/21/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Μαρτίου 2002 σχετικά με κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών (οδηγία πλαίσιο) απευθύνεται στις εθνικές κανονιστικές αρχές των κρατών μελών κατά την άσκηση του καθήκοντός τους για εκ των προτέρων θέσπιση των κανονιστικών ρυθμίσεων που προβλέπονται στο κανονιστικό πλαίσιο για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες. Όπως διατυπώνεται στο άρθρο 7, οι εθνικές κανονιστικές αρχές οφείλουν να συνεργάζονται μεταξύ τους «κατά διαφανή τρόπο, ώστε να εξασφαλίζεται η συνεπής εφαρμογή, σε όλα τα κράτη μέλη» των διατάξεων του νέου πλαισίου. Όπως σημείωσε το αξιότιμο μέλος, οι εν λόγω νομοθετικές διατάξεις απαιτούν από τις κανονιστικές αρχές διαφάνεια.

Επιπλέον, όσον αφορά την αλληλεπίδραση με τη βιομηχανία, στις διαδικασίες που καθορίζονται στην οδηγία-πλαίσιο προβλέπεται σαφώς η συμμετοχή των ενδιαφερομένων μερών στα προτεινόμενα μέτρα που σκοπεύουν να θεσπίσουν οι εθνικές κανονιστικές αρχές. Πριν ληφθεί οποιοδήποτε μέτρο το οποίο πρόκειται να έχει σημαντική επίπτωση στη σχετική αγορά, για παράδειγμα, για να χαρακτηρισθεί μια επιχείρηση ως έχουσα σημαντική δύναμη στην αγορά, η εθνική κανονιστική αρχή οφείλει να πραγματοποιήσει δημόσια διαβούλευση για εύλογο χρονικό διάστημα όπως προβλέπεται στο άρθρο 6 της οδηγίας-πλαισίου. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η βιομηχανία και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη είναι ικανά να σχολιάσουν αυτό το μέτρο. Τα κράτη μέλη οφείλουν να προβλέψουν έναν μόνο κόμβο πληροφόρησης ώστε όλα τα τρίτα μέρη να έχουν ευχερή πρόσβαση σε όλες τις υπό εξέλιξη διαβουλεύσεις.

Όπως προβλέπεται στις αιτιολογικές σκέψεις 36 και 37, η Επιτροπή δημιούργησε την ομάδα των ευρωπαϊκών ρυθμιστικών αρχών για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών (ERG) στην οποία συνευρίσκονται οι εθνικές κανονιστικές αρχές των κρατών μελών. Η ERG είναι ένα μέσο για να επιτευχθεί μεγαλύτερη συνέπεια και εναρμόνιση στην εφαρμογή του κοινοτικού κεκτημένου. Από αυτή την άποψη, πρέπει επίσης να αναγνωριστεί ότι τα μέλη της ERG είναι ανεξάρτητες, αυθύπαρκτες κανονιστικές αρχές, επιφορτισμένες με την καθημερινή εφαρμογή του νέου κανονιστικού πλαισίου, στο βαθμό που έχουν την ισχύ να ενεργούν στο πλαίσιο της εθνικής νομοθεσίας για την εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας.

Στο πλαίσιο του άρθρου 211 της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και της συνθήκης ΕΚ, η Επιτροπή είναι υποχρεωμένη να εξασφαλίζει την τήρηση των διατάξεων των Συνθηκών και των μέτρων που λαμβάνουν τα θεσμικά όργανα δυνάμει αυτών [π.χ. των οδηγιών που έχουν εκδοθεί]. Ο ρόλος της Επιτροπής σε σχέση με την κοινοτική νομοθεσία είναι επομένως να επιβλέπει την ορθή εφαρμογή των κανόνων αλλά όχι να υποκαθιστά τις ίδιες τις κανονιστικές αρχές.

Η ομάδα των ευρωπαϊκών ρυθμιστικών αρχών, η ERG, αποτελεί τμήμα της θεσμικής υποδομής που προβλέπεται στο νέο κανονιστικό πλαίσιο για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι οι σχετικοί κανονιστικοί κανόνες εφαρμόζονται με συνεπή τρόπο σε όλα τα κράτη μέλη. Δημιουργήθηκε από την Επιτροπή για να την συμβουλεύει και να την επικουρεί με διάφορους τρόπους, όπως αποτελώντας τη διεπαφή μεταξύ των εθνικών αρχών και της Επιτροπής ώστε να συμβάλλει στην ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς, που αποτελεί έναν από τους κύριους στόχους της συνθήκης ΕΚ, και να διευκολύνει τη συνεργασία μεταξύ της Επιτροπής και των εθνικών κανονιστικών αρχών με διαφανή τρόπο προκειμένου να επιτευχθεί η εφαρμογή του κανονιστικού πλαισίου με συνεπή τρόπο. Η ERG δρα ως φορέας «προβληματισμού, συζήτησης και παροχής συμβουλών» στο πεδίο των ηλεκτρονικών επικοινωνιών (2). Είναι επομένως σαφές ότι η ERG είναι μια συμβουλευτική ομάδα για την Επιτροπή και όχι ένας φορέας υλοποίησης αυθύπαρκτος. Πρωταρχικοί στόχοι της είναι να συμβουλεύει την Επιτροπή και να την επικουρεί για τη συνεπή εφαρμογή του κανονιστικού πλαισίου. Αυτό σημαίνει ότι η ERG συμβάλλει ενεργά στην εκπόνηση συμπληρωματικών μέτρων, όπως συστάσεων, δυνάμει του νέου κανονιστικού πλαισίου παρέχοντας συμβουλές ειδικών, αλλά η ευθύνη για την εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας παραμένει καθήκον της Επιτροπής στο πλαίσιο της συνθήκης ΕΚ.

Η δυνατότητα της ERG να εκτελεί δραστηριότητες εξ ονόματός της, όπως η δημοσίευση εγγράφων διαβούλευσης και προγράμματος εργασίας, σε καμία περίπτωση δεν θέτει υπό αμφισβήτηση τον προβλεπόμενο καταμερισμό καθηκόντων και τη θεσμική ισορροπία. Αυτές οι δραστηριότητες είναι απλώς απόρροια της εκπλήρωσης από την ERG του καθήκοντος για την εκπλήρωση του οποίου δημιουργήθηκε. Η ERG συστήθηκε με απόφαση της Επιτροπής και ενεργεί εντός του πεδίου που προβλέπεται στην εν λόγω απόφαση.

Η δημιουργία της ERG δεν θέτει υπό αμφισβήτηση τον έλεγχο και την επιτήρηση από πλευράς Επιτροπής της εφαρμογής του νέου κανονιστικού πλαισίου, ούτε το δικαίωμα πρωτοβουλίας της Επιτροπής που απορρέει από τη συνθήκη ΕΚ.

Οι εξουσίες και τα καθήκοντα της Επιτροπής, με βάση την κοινοτική νομοθεσία, πηγάζουν από τις διατάξεις της συνθήκης ΕΚ που την υποχρεώνουν να εξασφαλίσει την ορθή εφαρμογή και επιβολή της κοινοτικής νομοθεσίας. Η συνεργασία με την ERG δεν συνεπάγεται οποιαδήποτε ανάθεση στην ERG εξουσιών της Επιτροπής, που απορρέουν από τη Συνθήκη, για επιβολή και επιτήρηση της κοινοτικής νομοθεσίας. Η Επιτροπή συνεπώς θεωρεί ότι ο ρόλος της ως θεματοφύλακα της κοινοτικής νομοθεσίας δεν θα τεθεί σε κίνδυνο από τις εργασίες της ERG και τη συμμετοχή της Επιτροπής σε αυτήν. Επιπλέον, η Επιτροπή θα εκπληρώσει το καθήκον της να εξασφαλίσει ότι η κοινοτική νομοθεσία γενικά, και το νέο νομοθετικό πλαίσιο ειδικότερα, εφαρμόζονται με συνεπή τρόπο, σύμφωνα με τους στόχους που προβλέπει η ίδια η κοινοτική νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ L 108 της 24.4.2002, σελ. 33.

(2)  Απόφαση 2002/627/EC της Επιτροπής της 29ης Ιουλίου 2002 σχετικά με τη σύσταση της ομάδας των ευρωπαϊκών ρυθμιστικών αρχών για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, αιτιολογική σκέψη 7, ΕΕ L 200 της 30.7.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/117 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/117

---

(2004/C 84 E/0152)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3912/03

υποβολή: Ole Krarup (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(17 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Εξόρυξη πετρελαίου στη Βόρεια Θάλασσα

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει εάν έχει ενημερωθεί, σύμφωνα με το άρθρο 88, παρ. 3 της Συνθήκης, σχετικά με τη συμφωνία της δανικής κυβέρνησης με τις επιχειρήσεις Α.Ρ. Møller και Dansk Undergrund Consortium όσον αφορά τους όρους που θα διέπουν την εξόρυξη πετρελαίου στη Βόρεια Θάλασσα κατά την επόμενη 40ετία, και πιο συγκεκριμένα σχετικά με τη ρήτρα, που περιλαμβάνεται στη συμφωνία αυτή και που προστατεύει τους αναγνωρισμένους φορείς εκμετάλλευσης από περαιτέρω φορολόγηση; Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει, σε περίπτωση που δεν έχει ενημερωθεί σχετικά με την εν λόγω συμφωνία, εάν συμφωνίες μεταξύ κυβερνήσεων και ιδιωτικών αναγνωρισμένων φορέων εκμετάλλευσης, οι οποίες ευνοούν μακροπρόθεσμα τους αναγνωρισμένους φορείς εκμετάλλευσης, πρέπει να θεωρηθούν ως μορφή κρατικής ενίσχυσης;

Απάντηση του κυρίου Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή επιθυμεί να υπογραμμίσει κατ' αρχάς ότι η συμφωνία στην οποία αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου δεν αποτέλεσε αντικείμενο προκαταρκτικής γνωστοποίησης δυνάμει του άρθρου 88 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΚ. Ωστόσο, οι αρχές της Δανίας διαβίβασαν προ ολίγου στην Επιτροπή λεπτομερή ενημερωτικά στοιχεία για τη συμφωνία. Αυτά τα ενημερωτικά στοιχεία αποτελούν προς το παρόν αντικείμενο εξέτασης εκ μέρους της Επιτροπής η οποία, σ' αυτό το στάδιο, δεν μπορεί να εκφραστεί όσον αφορά τον χαρακτηρισμό του μέτρου.

Γενικά όμως, η Επιτροπή επιθυμεί να υπενθυμίσει ότι οι φορολογικές απαλλαγές που περιορίζονται σε ορισμένες δραστηριότητες ή σε ορισμένες επιχειρήσεις ενδέχεται να συνιστούν κρατική ενίσχυση.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/117 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/117

---

(2004/C 84 E/0153)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3928/03

υποβολή: Stavros Xarchakos (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(19 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Δάση και οικοδομικοί συνεταιρισμοί στην Ελλάδα

Η Επίτροπος κ. Βάλλστρεμ μού απάντησε στην ερώτησή μου Ε-3196/03 αναφέροντας ότι «δεν έχουν περιέλθει εις γνώση της στατιστικές ή πληροφορίες σχετικές με την αυθαίρετη δόμηση στα διάφορα κράτη μέλη, και ως εκ τούτου δεν είναι σε θέση να εκτιμήσει την κλίμακα αυθαίρετης δόμησης στην Ελλάδα». Επίσης ανέφερε ότι«η Επιτροπή ποτέ δεν έλαβε πληροφορίες από τις ελληνικές αρχές σχετικά με τα πρότυπα κατασκευής των αυθαιρέτων στην Ελλάδα». Στην ίδια απάντηση σημειώνει και ότι «ο Κανονισμός»Έμφαση στα δάση«που εγκρίθηκε προσφάτως περιλαμβάνει ορισμούς του» δάσους«και της»άλλης δασικής έκτασης«, οι οποίοι ισχύουν για τις δράσεις που υποστηρίζει ο Κανονισμός». Τέλος σημειώνει ότι «όσον αφορά το ζήτημα των μελών οικοδομικών συνεταιρισμών οι οποίοι δεν έχουν αποκτήσει ακόμη οικοπεδικές μερίδες παρότι πληρώνουν εισφορές στον οικοδομικό συνεταιρισμό, η Επιτροπή θα ήθελε να επισημάνει ότι πρόκειται για ένα ζήτημα το οποίο ανήκει στην αρμοδιότητα των εθνικών αρχών και, ως τέτοιο, ρυθμίζεται από την εθνική νομοθεσία».

Με λύπη μου παρατηρώ ότι η απάντηση τής (πολύ δραστήριας) Επιτρόπου είναι πλημμελής, αφού ειδικώς για τα αυθαίρετα ο ελληνικός Τύπος στις 5.12.2003 ανέφερε ότι η πλημμελής κατασκευή τους «θα γεμίσει την Αθήνα με φέρετρα σε περίπτωση σεισμού 6 βαθμών της κλίμακας Ρίχτερ», ενώ την ίδια μέρα όλα σχεδόν τα ελληνικά μέσα μαζικής ενημέρωσης κατήγγειλαν την ψήφιση από την κυβέρνηση ενός νόμου που απειλεί τα ελάχιστα εναπομείναντα ελληνικά δάση. Επίσης, εντύπωση προκαλεί το γεγονός ότι η Επιτροπή δεν φαίνεται να απασχολείται με το ότι χιλιάδες έλληνες πολίτες πληρώνουν — συχνά επί δεκαετίες — εισφορές σε οικοδομικούς συνεταιρισμούς, χωρίς κανένα απολύτως αντίκρυσμα.

Υπάρχει ή όχι σύμφωνα με την κοινοτική νομοθεσία θέμα παραβίασης των δικαιωμάτων, και εκμετάλλευσης χιλιάδων κοινοτικών υπηκόων οι οποίοι πληρώνουν εισφορές σε συνεταιρισμούς χωρίς κανένα απολύτως αντίκρυσμα; Αφού οι ελληνικές αρχές δεν έστειλαν στοιχεία για τα αυθαίρετα, γιατί δεν ζητεί η ίδια η Επιτροπή λεπτομέρειες για την κατασκευή τους; Μπορεί να με ενημερώσει η κ. Βάλλστρεμ ποιοι ορισμοί τού δάσους και της δασικής έκτασης περιλαμβάνονται στον Κανονισμό που αναφέρει στην απάντησή της;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή επιθυμεί να πληροφορήσει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι δεν έχει περιέλθει εις γνώση της το περιεχόμενο αναφορών των μέσων μαζικής ενημέρωσης σχετικά με την αυθαίρετη δόμηση στην Ελλάδα, οι οποίες δημοσιεύθηκαν στον ελληνικό Τύπο στις 5 Δεκεμβρίου 2003. Όπως δήλωσε και στην προηγούμενη απάντησή της στη γραπτή ερώτηση του Αξιότιμου Μέλους Ε-3196/03 (1) στις 4 Δεκεμβρίου 2003, η Επιτροπή δεν διαθέτει στατιστικά στοιχεία ή πληροφορίες σχετικές με την αυθαίρετη δόμηση στα διάφορα κράτη μέλη. Επειδή δεν υπάρχει δεσμευτική κοινοτική νομοθεσία όσον αφορά την οικοδομική δραστηριότητα και τα σχετικά πρότυπα, οι διαδικασίες χορήγησης οικοδομικών αδειών ρυθμίζονται αποκλειστικώς από την εθνική νομοθεσία και το ζήτημα αυτό ανήκει στην αρμοδιότητα των ελληνικών αρχών. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή δεν σκοπεύει να ζητήσει λεπτομέρειες σχετικά με τα πρότυπα κατασκευής των ανεγειρόμενων παρανόμως (αυθαίρετων) κτιρίων στην Ελλάδα.

Όσον αφορά τον ορισμό του δάσους και της δασικής περιοχής, η Επιτροπή στην πρώτη απάντησή της ανέφερε ότι η Δασική Στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης δεν περιλαμβάνει ορισμό του δάσους και της δασικής περιοχής που να ισχύει σε όλη την Ένωση. Για την νομοθεσία και τα χρηματοδοτικά μέσα της Κοινότητας ισχύουν οι εθνικοί ορισμοί του δάσους και της δασικής περιοχής. Η Επιτροπή επιθυμεί να τονίσει ότι στο άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2152/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Νοεμβρίου 2003, για την παρακολούθηση των δασών και των περιβαλλοντικών αλληλεπιδράσεων στην Κοινότητα (Έμφαση στα δάση) (2) δίνονται ορισμοί του «δάσους», της «άλλης δασικής έκτασης» και της «άλλης έκτασης». Οι ορισμοί αυτοί πρέπει να τηρούνται και εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη για τους σκοπούς του ανωτέρω κανονισμού και τις ενέργειες παρακολούθησης που στηρίζει αυτός, ωστόσο η εφαρμογή των ορισμών είναι δεσμευτική ως προς τον υπόψη κανονισμό και μόνο.

Όσον αφορά το ζήτημα των πολιτών οι οποίοι καταβάλλουν εισφορές σε οικοδομικούς συνεταιρισμούς χωρίς κανένα ακόμη όφελος, η Επιτροπή επιθυμεί να επιμείνει στα όσα δήλωσε, ότι δηλαδή δεν υφίσταται κοινοτική αρμοδιότητα, οπότε το ζήτημα ρυθμίζεται από την εθνική νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004, σελ. 788.

(2)  EE L 324 της 11.12.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/118 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/118

---

(2004/C 84 E/0154)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3930/03

υποβολή: Alexandros Alavanos (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(16 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Διατήρηση προνομίων υπέρ της Αγροτικής Τράπεζας Ελλάδας

Σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου 26 του Ν 1914/1990, διατηρούνται σε ισχύ και εφαρμόζονται αμετάβλητες και μετά την μετατροπή της Αγροτικής Τράπεζας της Ελλάδας (ΑΤΕ) σε ανώνυμη εταιρεία «όλες οι ειδικές ρυθμίσεις που αφορούν την Αγροτική Τράπεζα της Ελλάδας και αναφέρονται ιδίως στα προνόμιά της ουσιαστικά και δικονομικά, στις απαλλαγές της, φορολογικές και άλλες, στους τίτλους απαιτήσεών της, στη διασφάλιση των απαιτήσεών της και γενικά στο πρόσωπο αυτής ως υποκείμενο δικαιωμάτων και υποχρεώσεων». Με βάση αυτή τη διάταξη η ΑΤΕ εφαρμόζει στις συναλλαγές της με τους πελάτες της τα προνόμια που της έχουν παραχωρηθεί με το Ν 4332/1929, άρθρα 8-15 και 34 παρ. 8, και με τα οποία παραμερίζονται δικαστικές δικονομικές και ουσιαστικές εγγυήσεις των συναλλασσομένων με την ΑΤΕ και ιδίως των οφειλετών της. Για το θέμα αυτό η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει παραλάβει και σχετική καταγγελία εκ μέρους της εταιρείας «Τυποποιητήρια Θήβας Α.Ε.» (Απάντηση Γενική Δ/νση Γεωργίας αριθ. Πρωτ. 31427/24.11.2003).

Δεδομένου ότι η διατήρηση και η εφαρμογή από την ΑΤΕ των υπέρ αυτής προνομίων που είναι αντίθετα προς το κοινοτικό δίκαιο, καταδυναστεύει τους συναλλασσομένους και τους στερεί από κάθε δικαίωμα άμυνας, τι προτίθεται να πράξει η Επιτροπή προκειμένου να σταματήσει η παραβίαση των δικαιωμάτων των συναλλασσομένων με την ΑΤΕ καθώς και να αποκατασταθεί η στρέβλωση των όρων ανταγωνισμού απέναντι στα άλλα πιστωτικά ιδρύματα;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Ιανουαρίου 2004)

Η Επιτροπή επιβεβαιώνει ότι μόλις έλαβε μία καταγγελία σχετικά με την Αγροτική Τράπεζα της Ελλάδας και ως εκ τούτου διεξάγει αναλυτική έρευνα του προβλήματος που έθεσε το Αξιότιμο Μέλος και θα τον ενημερώσει ως προς το αποτέλεσμα το συντομότερο δυνατόν.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/119 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/119

---

(2004/C 84 E/0155)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3931/03

υποβολή: Paulo Casaca (PSE) προς την Επιτροπή

(16 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Αποκατάσταση των περιοχών που επλήγησαν από τις πυρκαγιές του 2003 στην Πορτογαλία

Οι πυρκαγιές του θέρους του 2003 στην Πορτογαλία απερήμωσαν 410 000 εκτάρια, δηλαδή το 5 % της γης της Πορτογαλίας και το 12 % των δασών της, καταστρέφοντας πάμπολλες περιοχές ενταγμένες στο δίκτυο NATURA 2000, πολλά δάση από φελλόδρυς, πράσινες βελανιδιές και βελανιδιές, θέρισαν ανθρώπινες ζωές, κατέστρεψαν οικίες, αφάνισαν ζώα και κατέστρεψαν καλλιέργειες σε ορισμένες από τις πιο ευάλωτες και πιο ενδεείς αγροτικές περιοχές της Πορτογαλίας.

Η βοήθεια που χορηγήθηκε στο πλαίσιο του Ταμείου Αλληλεγγύης, όσο και να ήταν χρήσιμη, πόρρω απέχει του να ανταποκρίνεται στο τεράστιο στοίχημα της αποκατάστασης μιας περιοχής που αποτελεί ανεκτίμητη φυσική κληρονομιά και μιας αγροτικής οικονομίας που απειλείται με ολοσχερή αφανισμό.

Κατά τη συνεδρίαση της Επιτροπής Προϋπολογισμού στην οποία συζητήθηκε η εισφορά του Ταμείου Αλληλεγγύης στην Πορτογαλία, δόθηκαν διαβεβαιώσεις σχετικά με αναπρογραμματισμό κονδυλίου ύψους 180 εκατομμυρίων ευρώ από τα πορτογαλικά διαρθρωτικά ταμεία για να δοθεί απάντηση στην πρόκληση αυτή.

Θα μπορούσε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να απαντήσει στα εξής ερωτήματα:

| 1. | Για ποιον λόγο τα κονδύλια, που είχαν εγγραφεί για τα διαρθρωτικά ταμεία από το 2000 έως το 2003 και τα οποία δεν έχουν ακόμα χρησιμοποιηθεί, δεν θα μπορούσαν να αναπρογραμματισθούν προς αυτό τον στόχο; |
| --- | --- |

1.

Για ποιον λόγο τα κονδύλια, που είχαν εγγραφεί για τα διαρθρωτικά ταμεία από το 2000 έως το 2003 και τα οποία δεν έχουν ακόμα χρησιμοποιηθεί, δεν θα μπορούσαν να αναπρογραμματισθούν προς αυτό τον στόχο;

| 2. | Οι πορτογαλικές αρχές έχουν ήδη παρουσιάσει συγκεκριμένες προτάσεις για τον αναπρογραμματιστμό αυτών των 180 εκατομμυρίων ευρώ; το κονδύλιο αυτό προορίζεται όντως για την αποκατάσταση της φυσικής κληρονομιάς και της αγροτικής οικονομίας στις ζώνες που έπληξε η καταστροφή; |
| --- | --- |

2.

Οι πορτογαλικές αρχές έχουν ήδη παρουσιάσει συγκεκριμένες προτάσεις για τον αναπρογραμματιστμό αυτών των 180 εκατομμυρίων ευρώ; το κονδύλιο αυτό προορίζεται όντως για την αποκατάσταση της φυσικής κληρονομιάς και της αγροτικής οικονομίας στις ζώνες που έπληξε η καταστροφή;

| 3. | Με ποιους άλλους τρόπους θεωρεί ότι μπορεί να υποστηριχθεί η αποκατάσταση αυτή που, όσο κι αν ο άμεσος ενδιαφερόμενος είναι η Πορτογαλία, δεν παύει να αφορά ολόκληρη την Ευρώπη; |
| --- | --- |

3.

Με ποιους άλλους τρόπους θεωρεί ότι μπορεί να υποστηριχθεί η αποκατάσταση αυτή που, όσο κι αν ο άμεσος ενδιαφερόμενος είναι η Πορτογαλία, δεν παύει να αφορά ολόκληρη την Ευρώπη;

Συμπληρωματική απάντηση του κ. Barnier Εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Φεβρουαρίου 2004)

Η αποκατάσταση των υποδομών — εκτός από τις επείγουσες παρεμβάσεις πρώτης ανάγκης που χρηματοδοτήθηκαν από το Ταμείο Αλληλεγγύης με ποσό ύψους 48,5 εκατομμυρίων — καθώς και η αποκατάσταση των δασικών και γεωργικών εκτάσεων που καταστράφηκαν κατά τις πυρκαγιές του θέρους 2003 στην Πορτογαλία είναι δυνατό να συγχρηματοδοτηθούν μέσω νέου προγραμματισμού των διαρθρωτικών ταμείων ή από το Ταμείο Συνοχής. Οι αρχές διαχείρισης των προγραμμάτων στις ζώνες που έχουν πληγεί είναι αρμόδιες για την υποβολή σχετικών προτάσεων. Επίσης, στο πλαίσιο της ενδιάμεσης επανεξέτασης του κοινοτικού πλαισίου στήριξης (ΚΠΣ) της Πορτογαλίας, οι πορτογαλικές αρχές επιβεβαίωσαν την πρόθεσή τους να διαθέσουν 180 εκατ. ευρώ περίπου από το αποθεματικό επίδοσης για να αντιμετωπίσουν τις ζημιές που προκάλεσαν οι πυρκαγιές και για να ενισχύσουν τα μέτρα πρόληψης.

Διενεργούνται σχετικές διαπραγματεύσεις με τις πορτογαλικές αρχές. Η Επιτροπή δεν δύναται συνεπώς σ'αυτό το στάδιο να παράσχει πλήρη στοιχεία για τα σχετικά προγράμματα και μέτρα.

Σ'αυτό το πλαίσιο, η Επιτροπή αποδίδει μεγάλη σημασία στις ενέργειες που συνδέονται με την πρόληψη των φυσικών καταστροφών. Όσον αφορά την πρόληψη των πυρκαγιών, θα ήταν δυνατό να υποστηριχθούν διάφορα μέτρα: ενίσχυση των δυνατοτήτων παρέμβασης κατά της φωτιάς, χρησιμοποίηση μέσων ανίχνευσης και πρόληψης των πυρκαγιών, καταπολέμηση της διάβρωσης, αναδάσωση πραγματοποιούμενη σύμφωνα με τις προδιαγραφές πρόληψης των πυρκαγιών, κ.λπ.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/120 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/120

---

(2004/C 84 E/0156)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3934/03

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(19 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Αμερικανικές διατάξεις για τη χορήγηση θεώρησης διαβατηρίου που οδηγούν σε άρνηση της επιστροφής στις ΗΠΑ ευρωπαίων οι οποίοι κατοικούν μονίμως και εργάζονται μονίμως στις Ηνωμένες Πολιτείες

| 1. | Γνωρίζει η Επιτροπή ότι άτομα με την ιθαγένεια ενός εκ των κρατών της ΕΕ ναι μεν γίνονται δεκτοί, ως επισκέπτες, χωρίς θεώρηση διαβατηρίου στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής αλλά ότι κάτι τέτοιο δεν ισχύει πλέον από το 2003 για τους ευρωπαίους που κατοικούν και εργάζονται στις Ηνωμένες Πολιτείες επειδή, κατά την επιστροφή τους από το εξωτερικό, πρέπει να είναι εφοδιασμένοι με βίζα επιχειρηματία, ενώ, επιπλέον, ακριβώς όπως και οι άλλοι επισκέπτες δεν έχουν το δικαίωμα να ζητήσουν υπεράσπιση από δικηγόρο σε νομικές υποθέσεις κατά του κράτους; |
| --- | --- |

1.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι άτομα με την ιθαγένεια ενός εκ των κρατών της ΕΕ ναι μεν γίνονται δεκτοί, ως επισκέπτες, χωρίς θεώρηση διαβατηρίου στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής αλλά ότι κάτι τέτοιο δεν ισχύει πλέον από το 2003 για τους ευρωπαίους που κατοικούν και εργάζονται στις Ηνωμένες Πολιτείες επειδή, κατά την επιστροφή τους από το εξωτερικό, πρέπει να είναι εφοδιασμένοι με βίζα επιχειρηματία, ενώ, επιπλέον, ακριβώς όπως και οι άλλοι επισκέπτες δεν έχουν το δικαίωμα να ζητήσουν υπεράσπιση από δικηγόρο σε νομικές υποθέσεις κατά του κράτους;

| 2. | Γνωρίζει παράλληλα η Επιτροπή ότι ευρωπαίοι που ζουν επί μακρόν στις Ηνωμένες Πολιτείες ή είναι νυμφευμένοι με άτομο αμερικανικής ιθαγένειας, κατά την επιστροφή στην Αμερική είναι δυνατόν οι αμερικανικές τελωνειακές αρχές να τους αρνηθούν την είσοδο με το επιχείρημα ότι προσπαθούν να εισέλθουν στις Ηνωμένες Πολιτείες παρανόμως, με αποτέλεσμα να υπάρχει η πιθανότητα να υποχρεωθούν να εγκαταλείψουν τη χώρα και μάλιστα να μην μπορούν να επανέλθουν παρά μόνο μετά τη διέλευση πενταετίας; |
| --- | --- |

2.

Γνωρίζει παράλληλα η Επιτροπή ότι ευρωπαίοι που ζουν επί μακρόν στις Ηνωμένες Πολιτείες ή είναι νυμφευμένοι με άτομο αμερικανικής ιθαγένειας, κατά την επιστροφή στην Αμερική είναι δυνατόν οι αμερικανικές τελωνειακές αρχές να τους αρνηθούν την είσοδο με το επιχείρημα ότι προσπαθούν να εισέλθουν στις Ηνωμένες Πολιτείες παρανόμως, με αποτέλεσμα να υπάρχει η πιθανότητα να υποχρεωθούν να εγκαταλείψουν τη χώρα και μάλιστα να μην μπορούν να επανέλθουν παρά μόνο μετά τη διέλευση πενταετίας;

| 3. | Έήδη ενδείξεις η Επιτροπή ότι αυτή η άρνηση επιστροφής είναι ή γίνεται ένα μέσο να υποχρεώνονται οι ευρωπαίοι της Αμερικής να πωλούν τις κατοικίες τους και τις επιχειρήσεις τους σε όσο το δυνατό χαμηλότερο ποσό και να απολύονται από τα καθήκοντά τους προς όφελος προσώπων που κατέχουν την αμερικανική ιθαγένεια; |
| --- | --- |

3.

Έήδη ενδείξεις η Επιτροπή ότι αυτή η άρνηση επιστροφής είναι ή γίνεται ένα μέσο να υποχρεώνονται οι ευρωπαίοι της Αμερικής να πωλούν τις κατοικίες τους και τις επιχειρήσεις τους σε όσο το δυνατό χαμηλότερο ποσό και να απολύονται από τα καθήκοντά τους προς όφελος προσώπων που κατέχουν την αμερικανική ιθαγένεια;

| 4. | Διαθέτουν τα κράτη μέλη της ΕΕ αντίστοιχα μέσα να αρνούνται σε κατοίκους αμερικανικής ιθαγένειας το δικαίωμα εγκατάστασης, επιστροφής ή εργασίας; Εφαρμόζεται και στην πράξη η εν λόγω νομοθεσία με αποτέλεσμα να υποχρεώνονται αμερικανοί να εγκαταλείπουν την Ευρώπη, χωρίς να έχουν διαπράξει κανένα αδίκημα ή να συμμετέχουν σε εγκληματικές δραστηριότητες; |
| --- | --- |

4.

Διαθέτουν τα κράτη μέλη της ΕΕ αντίστοιχα μέσα να αρνούνται σε κατοίκους αμερικανικής ιθαγένειας το δικαίωμα εγκατάστασης, επιστροφής ή εργασίας; Εφαρμόζεται και στην πράξη η εν λόγω νομοθεσία με αποτέλεσμα να υποχρεώνονται αμερικανοί να εγκαταλείπουν την Ευρώπη, χωρίς να έχουν διαπράξει κανένα αδίκημα ή να συμμετέχουν σε εγκληματικές δραστηριότητες;

| 5. | Με ποιο τρόπο εξασφαλίζεται η ίση μεταχείριση ευρωπαίων στην Αμερική και αμερικανών στην Ευρώπη, με βάση την αμοιβαιότητα των δικαιωμάτων, των υποχρεώσεων και των αποκλεισμών; |
| --- | --- |

5.

Με ποιο τρόπο εξασφαλίζεται η ίση μεταχείριση ευρωπαίων στην Αμερική και αμερικανών στην Ευρώπη, με βάση την αμοιβαιότητα των δικαιωμάτων, των υποχρεώσεων και των αποκλεισμών;

Πηγή: TV Nederland 2, Twee Vandaag, 9.12.2003.

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή δεν έχει καμία πληροφορία σχετικά με το ότι οι αρχές των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής αρνούνται την επανείσοδο πολιτών της ΕΕ, οι οποίοι έχουν νόμιμη άδεια παραμονής στις ΗΠΑ και πληρούν τις απαιτήσεις για νόμιμη είσοδο και διαμονή. Επιπλέον, η Επιτροπή δεν έχει καμία απολύτως ένδειξη σύμφωνα με την οποία οι αρχές των Ηνωμένων Πολιτειών προσπάθησαν να καθιερώσουν μια τακτική σαν αυτή που υπαινίσσεται το Αξιότιμο Μέλος.

Ωστόσο, με βάση ορισμένα πρόσφατα περιστατικά τα οποία τράβηξαν την προσοχή των μέσων μαζικής ενημέρωσης, η Επιτροπή θέλει να επισημάνει ότι οι περισσότεροι πολίτες της ΕΕ που κατέχουν μηχανοαναγνώσιμο διαβατήριο, εμπίπτουν στο αμερικανικό πρόγραμμα απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης διαβατηρίων, εφόσον ο σκοπός της σύντομης παραμονής τους είναι για τουρισμό ή για μικρής διάρκειας επαγγελματικές δραστηριότητες. Οποιοσδήποτε άλλος σκοπός, όπως η επανένωση των μελών της οικογένειας, απαιτεί θεώρηση η οποία πρέπει κατ'αρχήν να ζητηθεί εκ των προτέρων από το αρμόδιο προξενείο των Ηνωμένων Πολιτειών στο εξωτερικό ή από το μέλος της οικογένειας με αμερικανική ιθαγένεια. Σε περίπτωση που προκύψουν προβλήματα κατά τη διαδικασία μετανάστευσης στο σημείο εισόδου, τα άτομα που έλαβαν θεώρηση από προξενείο, έχουν το δικαίωμα να κάνουν προσφυγή ενώπιον δικαστή για θέματα μετανάστευσης.

Η κατάσταση είναι διαφορετική για τα άτομα, των οποίων η αίτηση για θεώρηση δεν έχει ακόμα αποφασιστεί ή για εκείνους οι οποίοι δεν υπέβαλαν αίτηση εκ των προτέρων, επειδή πίστευαν ότι θα επωφεληθούν από το πρόγραμμα απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης διαβατηρίων. Οι αρχές των Ηνωμένων Πολιτειών μπορούν να απαγορεύσουν την είσοδο στα άτομα αυτά, σε περίπτωση που προσπαθήσουν να εκδώσουν άδεια παραμονής με ψευδή στοιχεία ή σε περίπτωση προηγούμενης παραβίασης των κανόνων μετανάστευσης. Οι αρχές μετανάστευσης έχουν το δικαίωμα να επαναφέρουν τα άτομα αυτά αμέσως στο σημείο εισόδου χωρίς αυτά να έχουν στο παρόν στάδιο τη δυνατότητα προσφυγής στο δικαστήριο, έστω και εάν εκκρεμεί άλλη διαδικασία μετανάστευσης ή αίτηση για θεώρηση. Κάθε διαφορά πρέπει να επιλύεται από το εξωτερικό με τη βοήθεια των προξενικών υπηρεσιών.

Κατ'αρχήν, τα κράτη μέλη εφαρμόζουν παρόμοια συστήματα για να εξασφαλίσουν ότι οι αιτήσεις μετανάστευσης ή παραμονής υποβάλλονται στο εξωτερικό και αποφασίζονται από τις προξενικές υπηρεσίες πριν από την είσοδο. Οι συνοριακοί σταθμοί εκδίδουν θεωρήσεις εισόδου μόνο σε πολύ εξαιρετικές περιπτώσεις. Τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να αρνηθούν την είσοδο ή την παραμονή σε οποιονδήποτε υπήκοο τρίτης χώρας, εάν δεν πληρούνται οι κατάλληλες προϋποθέσεις εισόδου και παραμονής. Αυτό αφορά επίσης άτομα προερχόμενα από τρίτες χώρες, όπως είναι οι Ηνωμένες Πολιτείες, των οποίων οι υπήκοοι απαλλάσσονται από την απαίτηση βραχυπρόθεσμης θεώρησης κατά τη διέλευση των εξωτερικών συνόρων. Έτσι, αν για παράδειγμα ανακαλύψουν οι αρχές ότι ο σκοπός εισόδου δεν είναι σύμφωνος με την απαλλαγή από τη θεώρηση διαβατηρίου, μπορεί να απαγορευθεί η είσοδος του ενλόγω ατόμου. Η δυνατότητα προσφυγής κατά των αποφάσεων αυτών διαφέρει μεταξύ των κρατών μελών.

Επιπλέον, αν κάποιος υπερβεί το όριο της ελεύθερης παραμονής τριών μηνών χωρίς θεώρηση (τα αποκαλούμενα άτομα που διαμένουν στο εξωτερικό), μπορούν να ξεκινήσουν διαδικασίες απομάκρυνσης. Τέλος, στα άτομα που παραβίασαν τη νομοθεσία μετανάστευσης μπορεί να απαγορευτεί η νόμιμη επανείσοδος σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία. Η διάρκεια απαγόρευσης της επανεισόδου εξαρτάται επίσης από την εθνική νομοθεσία.

Η Επιτροπή δεν διαθέτει συγκεκριμένα αριθμητικά στοιχεία σχετικά με τους υπηκόους των Ηνωμένων Πολιτειών, οι οποίοι υποβλήθηκαν στη διαδικασία απομάκρυνσης από κράτη μέλη.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/121 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/121

---

(2004/C 84 E/0157)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3939/03

υποβολή: EĽsabeth Jeggle (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(19 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Υπέρβαση του ανώτατου επιτρεπόμενου χρόνου οδήγησης και των υποχρεωτικών παύσεων από τους οδηγούς απορριμματοφόρων και οχημάτων αλάτωσης του οδικού δικτύου κατά την εκτέλεση της υπηρεσίας τους

Η περίοδος των εορτών των Χριστουγέννων και των χειμερινών μηνών γενικότερα παρουσιάζει πολλές φορές αύξηση της υπέρβασης του χρόνου αδιάλειπτης οδήγησης και των υποχρεωτικών παύσεων εκ μέρους των οδηγών απορριμματοφόρων και αλάτωσης του οδικού δικτύου, κατά τη διάρκεια υπηρεσίας με άνωθεν εντολή στο πλαίσιο άσκησης του κυριαρχικού δικαιώματος της χώρας.

Από το γεγονός αυτό απορρέουν για τους εργαζομένους και τους εργοδότες τους στη Γερμανία τα εξής ερωτήματα:

| — | Υπάρχει εξαίρεση από το νόμο που ορίζει τον ανώτατο χρόνο οδήγησης και τις υποχρεωτικές παύσεις, όταν οι οδηγοί εκτελούν άνωθεν εντολές δυνάμει κυριαρχικού δικαιώματος; |
| --- | --- |

—

Υπάρχει εξαίρεση από το νόμο που ορίζει τον ανώτατο χρόνο οδήγησης και τις υποχρεωτικές παύσεις, όταν οι οδηγοί εκτελούν άνωθεν εντολές δυνάμει κυριαρχικού δικαιώματος;

| — | Εφόσον υπάρχει, κατά πόσες ώρες μπορούν να υπερβούν το χρόνο οδήγησης οι οδηγοί κατά την εκτέλεση τέτοιας υπηρεσίας; |
| --- | --- |

—

Εφόσον υπάρχει, κατά πόσες ώρες μπορούν να υπερβούν το χρόνο οδήγησης οι οδηγοί κατά την εκτέλεση τέτοιας υπηρεσίας;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(10 Φεβρουαρίου 2004)

Στο άρθρο 4 του κανονισμού που διέπει το χρόνο οδήγησης και τις περιόδους ανάπαυσης των οδηγών, κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3820/85 του Συμβουλίου της 20ης Δεκεμβρίου 1985 για την εναρμόνιση ορισμένων κοινωνικών διατάξεων στον τομέα των οδικών μεταφορών (1), παρατίθεται σειρά εξαιρέσεων. Δυνάμει του άρθρου 4 σημείο 6, οχήματα που χρησιμοποιούνται από τις υπηρεσίες οδοποιίας και αποκομιδής απορριμμάτων εξαιρούνται από τις διατάξεις του κανονισμού. Ως εκ τούτου, κατά το διάστημα που εκτελούν τις εργασίες αυτές, δεν οφείλουν να τηρούν τις διατάξεις του κανονισμού. Οι οδηγοί, επομένως, των αναφερόμενων δύο κατηγοριών οχημάτων-απορριμματοφόρα και οχήματα διασποράς αποπαγωτικών υλικών- δεν υπόκεινται στις διατάξεις του κανονισμού.

Στην περίπτωση αυτή, ισχύουν για τους κινούμενους εργαζόμενους μόνον ορισμένες διατάξεις της γενικής οδηγίας για το χρόνο εργασίας (Οδηγία 93/104/ΕΚ του Συμβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 1993 σχετικά με ορισμένα στοιχεία της οργάνωσης του χρόνου εργασίας (2), όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2000/34/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 22ας Ιουνίου 2000 (3)) συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, των απαιτήσεων για επαρκή ανάπαυση και για υποχρέωση εργασίας κατά μέσον όρο 48 ώρες εβδομαδιαίως εντός τετράμηνης περιόδου αναφοράς την οποία το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος μπορεί να επεκτείνει σε 12 μήνες.

Πέραν τούτου, τα κράτη μέλη μπορούν να θεσπίζουν εθνικούς κανόνες για την ιδιαίτερη αυτή κατηγορία οδηγών.

---

(1)  EE L 370 της 31.12.1985.

(2)  EE L 307 της 13.12.1993.

(3)  EE L 195 της 1.8.2000.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/122 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/122

---

(2004/C 84 E/0158)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3952/03

υποβολή: Catherine Stihler (PSE) προς την Επιτροπή

(22 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Προδιαγραφές για την τοποθέτηση αγωγών αερίων

Είναι σε θέση η Επιτροπή να με πληροφορήσει σχετικά με τις προδιαγραφές που ισχύουν στην Ευρώπη όσον αφορά την τοποθέτηση αγωγών αερίων που περνούν μέσα από ιδιόκτητες κατοικίες;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή δεν έχει αρμοδιότητες σχετικές με την αδειοδότηση αγωγών αερίων που διέρχονται από ιδιόκτητες κατοικίες, θέμα το οποίο εμπίπτει καθ'ολοκληρίαν στις αρμοδιότητες των κρατών μελών. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή δεν διαθέτει πληροφορίες σχετικές με τα εν προκειμένω ισχύοντα πρότυπα στην Ευρώπη.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/122 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/122

---

(2004/C 84 E/0159)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3963/03

υποβολή: José Ribeiro e Castro (UEN) προς την Επιτροπή

(5 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   «Geroi Sevastopolya»— Ασφάλεια στη θάλασσα

Το πετρελαιοφόρο «Geroi Sevastopolya» («Ήρωες της Σεβαστουπόλεως»), μονοκέλυφο ηλικίας 24 ετών, που μεταφέρει 50 000 τόνους πετρελαίου, ακολουθεί πορεία αντίστοιχη με αυτή του Prestige το οποίο πριν από ένα έτος προκάλεσε οικολογική καταστροφή στα ισπανικά ύδατα· κατά τις προσεχείς ημέρες θα πλέει σε διεθνή ύδατα πλησίον της Δανίας, της Γερμανίας, των Κάτω Χωρών, του Βελγίου, του Ηνωμένου Βασιλείου, της Γαλλίας, της Ισπανίας και της Πορτογαλίας.

Η Επιχείρηση Westport Petroleum της Καλιφόρνιας ναύλωσε αυτό το ρωσικό πλοίο για να φορτώσει στη Λετονία, να διαπλεύσει το στενό του Γιβραλτάρ, την Μεσόγειο και τη διώρυγα του Σουέζ και να φθάσει στη Σιγκαπούρη εντός τριών έως τεσσάρων εβδομάδων.

Μετά από επιθεώρηση που διενεργήθηκε από επιθεωρητές που είχε ορίσει η Επιτροπή, οι τελευταίοι συμπέραναν ότι δεν υπήρχε λόγος να απαγορευθεί ο απόπλους του σκάφους.

Ο πορτογαλικός και ισπανικός στόλος ανακοίνωσαν ότι δεν θα πιτρέψουν να διέλθει το πετρελαιοφόρο Geroi Sevastopolya από τις αποκλειστικές οικονομικές ζώνες τους.

Η Επιτροπή εξεδήλωσε την θέλησή της να παρακολουθήσει εκ του πλησίον τη διαδρομή του πετρελαιοφόρου, έστω και αν αυτό πλέει σε διεθνή ύδατα και κάλεσε, κατά τη διάρκεια του τελευταίου Συμβουλίου των Υπουργών Μεταφορών, τις δέκα χώρες της προσχώρησης να εφαρμόσουν αμέσως την απαγόρευση των μονοκέλυφων πλοίων προτρέχοντας της ημερομηνίας της 1ης Μαΐου 2004.

Για τον λόγο αυτό ερωτάται η Επιτροπή:

| — | Ποιές πληροφορίες διαθέτει σχετικά με τη σημερινή πορεία του Geroi Sevastopolya; |
| --- | --- |

—

Ποιές πληροφορίες διαθέτει σχετικά με τη σημερινή πορεία του Geroi Sevastopolya;

| — | Εξακολουθεί να είναι πεπεισμένη ότι το πλοίο ανταποκρίνεται στις ελάχιστες προδιαγραφές ώστε να δύναται να κυκλοφορήσει; |
| --- | --- |

—

Εξακολουθεί να είναι πεπεισμένη ότι το πλοίο ανταποκρίνεται στις ελάχιστες προδιαγραφές ώστε να δύναται να κυκλοφορήσει;

| — | Ποιά συνοδευτικά μέτρα και μέτρα επείγουσας ανάγκης έλαβε ή προβλέπει να λάβει; |
| --- | --- |

—

Ποιά συνοδευτικά μέτρα και μέτρα επείγουσας ανάγκης έλαβε ή προβλέπει να λάβει;

| — | Ποιά απάντηση έλαβε στην έκκλησή της από τις χώρες της προσχώρησης; |
| --- | --- |

—

Ποιά απάντηση έλαβε στην έκκλησή της από τις χώρες της προσχώρησης;

| — | Σε ποια διαβήματα προέβη πρόσφατα προς τα κράτη μέλη και τους διεθνείς εταίρους, ούτως ώστε να συμφωνήσουν και να εφαρμόσουν κανόνες για την ασφάλεια στη θάλασσα πιο απαιτητικούς και πιο αποτελεσματικούς; |
| --- | --- |

—

Σε ποια διαβήματα προέβη πρόσφατα προς τα κράτη μέλη και τους διεθνείς εταίρους, ούτως ώστε να συμφωνήσουν και να εφαρμόσουν κανόνες για την ασφάλεια στη θάλασσα πιο απαιτητικούς και πιο αποτελεσματικούς;

Απάντηση της κας de Palacio Εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή έχει λάβει γνώση της περίπτωσης του ρωσικού πετρελαιοφόρου μονού κύτους «Geroi Sevastopolya», το οποίο αναμενόταν να αναχωρήσει από το λιμένα Ventspils της Λετονίας με φορτίο περίπου 50 000 τόνους βαρέως μαζούτ και επρόκειτο να περάσει ανοικτά των ευρωπαϊκών ακτών με προορισμό τη Σιγκαπούρη.

Στις 6 Δεκεμβρίου 2003, το πλοίο αναχώρησε από το λιμένα Ventspils διερχόμενο τα εθνικά ύδατα της Δανίας, όπου επιβιβάσθηκε πλοηγός και το συνόδευσε περιπολικό της ακτοφυλακής της Δανίας μέχρι να περάσει, στις 9 Δεκεμβρίου 2003, το βόρειο άκρο της Δανίας, στο Skagen. Εισήλθε στη συνέχεια στη Βόρειο Θάλασσα, διερχόμενο τα εθνικά ύδατα της Γερμανίας και των Κάτω Χωρών. Στις 11 Δεκεμβρίου 2003, το πλοίο πέρασε τα στενά του Pas-de-Calais και εισήλθε στη Μάγχη στη ζώνη βρετανικής δικαιοδοσίας. Το πλοίο εγκατέλειψε τη Μάγχη το απόγευμα της 12ης Δεκεμβρίου 2003 και πέρασε, υπό την αρμοδιότητα της ναυτικής διοίκησης του Ατλαντικού, ανοικτά του συστήματος διαχωρισμού της θαλάσσιας κυκλοφορίας· (ΣΔΘΚ) του Ouessant. To «Geroi Sevastopolya» κατευθύνθηκε στη συνέχεια προς το ακρωτήριο της Καλής Ελπίδας, προτιμώντας να φθάσει στην Ασία ακολουθώντας νότια πορεία αντί να περάσει από τα στενά του Γιβραλτάρ και τη Διώρυγα του Σουέζ. Στις 18 Δεκεμβρίου 2003, το «Geroi Sevastopolya» εξήλθε από τα ευρωπαϊκά ύδατα.

Μια ομάδα από επιθεωρητές αρκετών χωρών της Ένωσης, συντονιζόμενη από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Ασφάλειας στη Θάλασσα (AESM), επιθεώρησε το πλοίο πριν αναχωρήσει από το Ventspils. Η ομάδα επιθεωρητών διαπίστωσε ότι δεν υπήρχαν λόγοι να απαγορευθεί ο απόπλους του από τις αρχές της Λετονίας.

Σε επίπεδο Επιτροπής και AESM συγκροτήθηκε μια μονάδα κρίσης για την παρακολούθηση του πλοίου από την αναχώρησή του από το λιμένα Ventspils έως την έξοδό του από τα ευρωπαϊκά ύδατα. O AESM παρέμεινε σε συνεχή επαφή με τις αρμόδιες ναυτικές αρχές των χωρών από τα ύδατα των οποίων επρόκειτο διέλθει το πλοίο, οι οποίες ανέφεραν συστηματικά στον Οργανισμό την κατάσταση και την ακριβή θέση του πλοίου.

Σε ό,τι αφορά τις χώρες που πρόκειται να προσχωρήσουν τις οποίες ενδιαφέρει η υπόθεση του «Geroi Sevastopolya» — ιδίως τις χώρες της Βαλτικής και πιο συγκεκριμένα τη Λετονία — πρέπει να σημειωθεί ότι οι αρχές της Λετονίας συνεργάσθηκαν πλήρως για να διευκολύνουν το έργο της ομάδας επιθεωρητών που συντόνιζε o AESM, o οποίος ενήργησε με τη βοήθεια και υπό την αρμοδιότητα των Λετονών επιθεωρητών που επιθεώρησαν το πλοίο με βάση τον έλεγχο του κράτους του λιμένα. Επίσης, οι υπουργοί περιβάλλοντος των τριών Δημοκρατιών της Βαλτικής ενέκριναν, κατόπιν πρότασης της Εσθονίας, πρόταση ενωρίτερης έναρξης εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1726/03 (1) που τέθηκε σε ισχύ στην Ένωση στις 21 Οκτωβρίου 2003, ο οποίος απαγορεύει τη μεταφορά αργού πετρελαίου με πλοία μονού κύτους.

Η Επιτροπή επιθυμεί να καταστήσει ακόμη πιο αυστηρή την κοινοτική νομοθεσία αφενός σε ό,τι αφορά την ασφάλεια της ναυτιλίας με τα μέτρα που αποφασίσθηκαν μετά την υπόθεση του Prestige και αφετέρου με την εκπόνηση στα μέσα του 2004 μιας νέας σειράς μέτρων για να ενισχυθεί η ασφάλεια στη ναυτιλία. Εξάλλου, η Ένωση θα συνεχίσει να δρα μέσα στο Διεθνή Ναυτιλιακό Οργανισμό (OMI) για να ενισχυθεί η ασφάλεια στη ναυτιλία σε παγκόσμιο επίπεδο. Μετά από πρόταση της Ένωσης, την οποία υποστήριξαν ομόφωνα οι χώρες που πρόκειται να προσχωρήσουν, ο OMI ενέκρινε το Δεκέμβριο του 2003 τροπολογία της σύμβασης Marpol η οποία εισάγει, σε διεθνές επίπεδο, διατάξεις παρεμφερείς με εκείνες του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1726/03 που προαναφέρθηκε.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1726/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Ιουλίου 2003, για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 417/2002 για την εσπευσμένη σταδιακή καθιέρωση απαιτήσεων διπλού κύτους ή ισοδύναμου σχεδιασμού για τα πετρελαιοφόρα μονού κύτους, ΕΕ L 249 της 1.10.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/124 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/124

---

(2004/C 84 E/0160)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3969/03

υποβολή: Maurizio Turco (NI) προς την Επιτροπή

(5 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Δικαστική έρευνα της εισαγγελίας της Κατάνια για απάτη 5 εκατ. ευρώ εις βάρος της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Στις 12 Δεκεμβρίου 2003 δημοσιεύθηκε άρθρο στην εφημερίδα «La Sicilia» με τίτλο «Κατάνια, απάτη με κονδύλια της ΕΕ ύψους 5 εκατ. ευρώ», από το οποίο μαθαίνουμε ότι:

| — | Τα όργανα του τμήματος φορολογικής αστυνομίας της Υπηρεσίας Διώξεως Οικονομικού Εγκλήματος της Κατάνια ανακάλυψαν απάτη που διέπραξε εταιρεία της Κατάνια, για να εισπράξει παρανόμως κοινοτικά κονδύλια ύψους 5 εκατ. ευρώ. |
| --- | --- |

—

Τα όργανα του τμήματος φορολογικής αστυνομίας της Υπηρεσίας Διώξεως Οικονομικού Εγκλήματος της Κατάνια ανακάλυψαν απάτη που διέπραξε εταιρεία της Κατάνια, για να εισπράξει παρανόμως κοινοτικά κονδύλια ύψους 5 εκατ. ευρώ.

| — | Η εταιρεία εισέπραξε εισφορά βάσει του νόμου 488/92, για να ιδρύσει και να λειτουργήσει στη βιομηχανική ζώνη της Κατάνια μια νέα επιχείρηση στον τομέα της παραγωγής ιατρικού και χειρουργικού υλικού. |
| --- | --- |

—

Η εταιρεία εισέπραξε εισφορά βάσει του νόμου 488/92, για να ιδρύσει και να λειτουργήσει στη βιομηχανική ζώνη της Κατάνια μια νέα επιχείρηση στον τομέα της παραγωγής ιατρικού και χειρουργικού υλικού.

| — | Η εταιρεία ωστόσο άλλαξε μετοχική διάρθρωση επανειλημμένως κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών, διατελώντας στην πράξη μη ενεργός και, αφού εισέπραξε τη χρηματοδότηση, οι Ιταλοί εταίροι αποσύρθηκαν και η ιδιοκτησία πέρασε σε δύο εταιρείες που είχαν έδρα στο Λιχτενστάιν και στο Λουξεμβούργο. |
| --- | --- |

—

Η εταιρεία ωστόσο άλλαξε μετοχική διάρθρωση επανειλημμένως κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών, διατελώντας στην πράξη μη ενεργός και, αφού εισέπραξε τη χρηματοδότηση, οι Ιταλοί εταίροι αποσύρθηκαν και η ιδιοκτησία πέρασε σε δύο εταιρείες που είχαν έδρα στο Λιχτενστάιν και στο Λουξεμβούργο.

| — | Το σχέδιο έργου προέβλεπε δαπάνη για επενδύσεις, το 90 % περίπου των οποίων κατέληξε να απορροφηθεί μόνο για την απόκτηση συγκεκριμένου μηχανικού εξοπλισμού, ο οποίος, κατά τις δηλώσεις των ιδιοκτητών, μπορούσε να αγοραστεί μόνο από μία εταιρεία κατασκευαστικού σχεδιασμού με έδρα το Λιχτενστάιν μετά την κατασκευή του από ισπανική εταιρεία. Και οι δυο αυτές εταιρείες αποδείχθηκε ότι συνδέονταν με τις εταιρείες που κατείχαν το κεφαλαιακό απόθεμα της κατανέζικης εταιρείας κεφαλαίων. |
| --- | --- |

—

Το σχέδιο έργου προέβλεπε δαπάνη για επενδύσεις, το 90 % περίπου των οποίων κατέληξε να απορροφηθεί μόνο για την απόκτηση συγκεκριμένου μηχανικού εξοπλισμού, ο οποίος, κατά τις δηλώσεις των ιδιοκτητών, μπορούσε να αγοραστεί μόνο από μία εταιρεία κατασκευαστικού σχεδιασμού με έδρα το Λιχτενστάιν μετά την κατασκευή του από ισπανική εταιρεία. Και οι δυο αυτές εταιρείες αποδείχθηκε ότι συνδέονταν με τις εταιρείες που κατείχαν το κεφαλαιακό απόθεμα της κατανέζικης εταιρείας κεφαλαίων.

| — | Η λεπτομερής αναπαράσταση της διακίνησης του εμπορεύματος στη συνέχεια αποκάλυψε μια πραγματικότητα πολύ διαφορετική από την προβαλλόμενη, ότι δηλαδή ο μηχανικός εξοπλισμός που δηλώθηκε να έχει ύψος 9 εκατ. ευρώ άξιζε στην πραγματικότητα 1,5 εκατ. ευρώ και είχε αγοραστεί απευθείας από εργοστάσια της Μοδένας και του Βαρέζε. |
| --- | --- |

—

Η λεπτομερής αναπαράσταση της διακίνησης του εμπορεύματος στη συνέχεια αποκάλυψε μια πραγματικότητα πολύ διαφορετική από την προβαλλόμενη, ότι δηλαδή ο μηχανικός εξοπλισμός που δηλώθηκε να έχει ύψος 9 εκατ. ευρώ άξιζε στην πραγματικότητα 1,5 εκατ. ευρώ και είχε αγοραστεί απευθείας από εργοστάσια της Μοδένας και του Βαρέζε.

| — | Για να χαθούν τα ίχνη της προέλευσής του μεταφέρθηκε μέσω του λιμανιού της Βαρκελώνης, όπου παρέμεινε για μικρό χρονικό διάστημα, για να μεταφερθεί μετά στην Κατάνια. Με αυτό τον τρόπο ο εν λόγω εξοπλισμός θα φαινόταν στα χαρτιά να έχει κατασκευαστεί στην Ισπανία και να έχει εισαχθεί από εκεί, καθώς θα παραλείπονταν τα προηγούμενα στάδια. |
| --- | --- |

—

Για να χαθούν τα ίχνη της προέλευσής του μεταφέρθηκε μέσω του λιμανιού της Βαρκελώνης, όπου παρέμεινε για μικρό χρονικό διάστημα, για να μεταφερθεί μετά στην Κατάνια. Με αυτό τον τρόπο ο εν λόγω εξοπλισμός θα φαινόταν στα χαρτιά να έχει κατασκευαστεί στην Ισπανία και να έχει εισαχθεί από εκεί, καθώς θα παραλείπονταν τα προηγούμενα στάδια.

| — | Για να δικαιολογηθούν οι δαπάνες, που αποδείχθηκαν ανυπόστατες, εκδόθηκαν τιμολόγια για ανυπόστατες εργασίες ύψους περίπου 9,5 εκατ. ευρώ. |
| --- | --- |

—

Για να δικαιολογηθούν οι δαπάνες, που αποδείχθηκαν ανυπόστατες, εκδόθηκαν τιμολόγια για ανυπόστατες εργασίες ύψους περίπου 9,5 εκατ. ευρώ.

Είναι εν γνώσει της Επιτροπής τα παραπάνω περιστατικά και ποια μέτρα έλαβε ή προτίθεται να λάβει σχετικά; Είναι ενήμερη η OLAF και έχει ξεκινήσει ή προτίθεται να ξεκινήσει έρευνα;

Απάντηση της κ. Schreyer εξ ονόματος της Επιτροπής

(10 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή πληροφορεί το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι η Υπηρεσία για την καταπολέμηση της απάτης (OLAF) είναι ενήμερη για τη διεξαγωγή δικαστικής έρευνας από τις ιταλικές αρχές σχετικά με εταιρεία η οποία κατηγορείται για απάτη εις βάρος της Ένωσης.

Η δικαστική διαδικασία διεξάγεται στην Ιταλία από την Εισαγγελεία της Catane, και η OLAF είναι στη διάθεση των αρμόδιων δικαστικών αρχών για οποιαδήποτε βοήθεια.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/125 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/125

---

(2004/C 84 E/0161)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3983/03

υποβολή: Maurizio Turco (NI) προς την Επιτροπή

(6 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Ολοκλήρωση του Πολυπεριφερειακού Επιχειρησιακού Προγράμματος «Υδάτινοι Πόροι» του στόχου 1 Ιταλία στο Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης 1994-1999

Λαμβάνοντας υπόψη ότι

| — | με επιστολές του στις 31 Μαρτίου, 29 Απριλίου και 25 Νοεμβρίου — βάσει του κανονισμού (ΕΚ) 1049/2001 (1) σχετικά με την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα- ο ερωτών ζήτησε από τη ΓΔ Περιφερειακής Πολιτικής να έχει πρόσβαση στην τελική έκθεση αξιολόγησης όσον αφορά το Πολυπεριφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Υδάτινοι Πόροι» στις περιφέρειες του στόχου 1 Καν. 2081/93- Κ Π Σ 1994-1999· |
| --- | --- |

—

με επιστολές του στις 31 Μαρτίου, 29 Απριλίου και 25 Νοεμβρίου — βάσει του κανονισμού (ΕΚ) 1049/2001 (1) σχετικά με την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα- ο ερωτών ζήτησε από τη ΓΔ Περιφερειακής Πολιτικής να έχει πρόσβαση στην τελική έκθεση αξιολόγησης όσον αφορά το Πολυπεριφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Υδάτινοι Πόροι» στις περιφέρειες του στόχου 1 Καν. 2081/93- Κ Π Σ 1994-1999·

| — | η Επιτροπή συνιστούσε πάντοτε στις απαντήσεις της αναμονή μέχρι να ολοκληρωθεί το πρόγραμμα ώστε τα έγγραφα να καταστούν διαθέσιμα και περαιτέρω αναμονή μερικών μηνών δεδομένου ότι η προσεχής προθεσμία είναι ο Ιανουάριος 2004· |
| --- | --- |

—

η Επιτροπή συνιστούσε πάντοτε στις απαντήσεις της αναμονή μέχρι να ολοκληρωθεί το πρόγραμμα ώστε τα έγγραφα να καταστούν διαθέσιμα και περαιτέρω αναμονή μερικών μηνών δεδομένου ότι η προσεχής προθεσμία είναι ο Ιανουάριος 2004·

| — | στις 19 Νοεμβρίου 2002, με το ανακοινωθέν τύπου 47/2002 επί της Ειδικής έκθεσης με αντικείμενο το Πολυπεριφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Υδάτινοι Πόροι» Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης 1994-1999 το Ελεγκτικό Συνέδριο επισημαίνει, εν αναμονή της προβλεπόμενης πιστοποίησης του υπολοίπου των δαπανών που θα ολοκληρωθεί κατά τη διάρκεια του 2002, την επίτευξη δύο μη αμελητέων αποτελεσμάτων και συγκεκριμένα την πλήρη χρησιμοποίηση των κοινοτικών πόρων και την υλοποίηση των προγραμματισμένων παρεμβάσεων· |
| --- | --- |

—

στις 19 Νοεμβρίου 2002, με το ανακοινωθέν τύπου 47/2002 επί της Ειδικής έκθεσης με αντικείμενο το Πολυπεριφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Υδάτινοι Πόροι» Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης 1994-1999 το Ελεγκτικό Συνέδριο επισημαίνει, εν αναμονή της προβλεπόμενης πιστοποίησης του υπολοίπου των δαπανών που θα ολοκληρωθεί κατά τη διάρκεια του 2002, την επίτευξη δύο μη αμελητέων αποτελεσμάτων και συγκεκριμένα την πλήρη χρησιμοποίηση των κοινοτικών πόρων και την υλοποίηση των προγραμματισμένων παρεμβάσεων·

ερωτάται η Επιτροπή

| — | πότε απέστειλε η Ιταλική Δημοκρατία την έκθεση τελικής αξιολόγησης, ή μάλλον ποιο ήταν το προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα για την οριστική ολοκλήρωση του προγράμματος; |
| --- | --- |

—

πότε απέστειλε η Ιταλική Δημοκρατία την έκθεση τελικής αξιολόγησης, ή μάλλον ποιο ήταν το προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα για την οριστική ολοκλήρωση του προγράμματος;

| — | ζήτησε και πόσες φορές η Επιτροπή εξηγήσεις και διορθώσεις επί της τελικής έκθεσης; |
| --- | --- |

—

ζήτησε και πόσες φορές η Επιτροπή εξηγήσεις και διορθώσεις επί της τελικής έκθεσης;

| — | είναι κανονικό, ένα πρόγραμμα που έπρεπε να έχει ολοκληρωθεί το1999 να ολοκληρώνεται μετά από 4 χρόνια και ένα χρόνο από την πραγματική του ολοκλήρωση, να μην είναι ακόμη διαθέσιμη η τελική έκθεση; |
| --- | --- |

—

είναι κανονικό, ένα πρόγραμμα που έπρεπε να έχει ολοκληρωθεί το1999 να ολοκληρώνεται μετά από 4 χρόνια και ένα χρόνο από την πραγματική του ολοκλήρωση, να μην είναι ακόμη διαθέσιμη η τελική έκθεση;

Απάντηση του κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή πληροφορεί το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι η διαβιβασθείσα από τις εθνικές αρχές τελική έκθεση αξιολόγησης παρελήφθη από την Επιτροπή στις 24 Νοεμβρίου 2003.

Στο δεύτερο ερώτημα, το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου αναφέρεται σε μια «τελική έκθεση» και όχι στην «τελική έκθεση αξιολόγησης». Πρόκειται πράγματι για δύο διαφορετικά έγγραφα.

Η «τελική έκθεση», έγγραφο που απαιτείται προκειμένου να καταστεί δυνατή η ολοκλήρωση του προγράμματος, διαβιβάστηκε από τις ιταλικές αρχές στις 7 Μαρτίου 2003, εντός της προθεσμίας που προβλέπεται από το άρθρο 52, παράγραφος 5, δεύτερη περίπτωση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 (2).

Η Επιτροπή ζήτησε συμπληρωματικές πληροφορίες σχετικά με την εν λόγω «τελική έκθεση», με το σημείωμα της 12ης Μαΐου 2003, στο οποίο το κράτος μέλος αυτό απάντησε διεξοδικά, με σημείωμα που παρελήφθη στις 24 Νοεμβρίου 2003.

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή υπέβαλε στο κράτος μέλος, στις 4 Δεκεμβρίου 2003, πρόταση ολοκλήρωσης, με την οποία οι ιταλικές αρχές συμφώνησαν στις 16 Ιανουαρίου 2004.

Όσον αφορά το τελευταίο ερώτημα του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου, το πρόγραμμα ολοκληρώθηκε σύμφωνα με τις διαδικασίες του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999.

---

(1)  ΕΕ L 145 της 31.5.2001, σελ. 43.

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συμβουλίου, της 21ης Ιουνίου 1999 περί γενικών διατάξεων για τα διαρθρωτικά ταμεία, ΕΕ L 161 της 26.6.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/126 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/126

---

(2004/C 84 E/0162)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3985/03

υποβολή: Caroline Lucas (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(6 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Προέλευση της ξυλείας για την ανακαίνιση των κτηρίων της Επιτροπής

Ποια ξυλεία χρησιμοποιείται για την ανακαίνιση του κτηρίου Berlaymont;

Ποιες εταιρίες έχουν προμηθεύσει την ξυλεία αυτή και ποια στοιχεία ζητήθηκαν από την Επιτροπή και ποιες πληροφορίες παρασχέθηκαν από τους προμηθευτές προκειμένου να επιβεβαιωθεί ότι το σύνολο της χρησιμοποιηθείσας ξυλείας προέρχεται από νόμιμες και διατηρήσιμες πηγές;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Μαρτίου 2004)

Σύμφωνα με την πολιτική της Επιτροπής green housekeeping, οι κανόνες της τεχνικών προδιαγραφών των κτιρίων προβλέπουν ότι η ξυλεία που χρησιμοποιείται για την ανακαίνιση των κτιρίων ιδιοκτησίας της Επιτροπής πρέπει να προέρχεται από δάση τα οποία τυγχάνουν διαχείρισης περιβαλλοντικά βιώσιμης. Απόδειξη αυτού μπορεί να παρασχεθεί με την εφαρμογή συστημάτων δασοκομικής πιστοποίησης όπως το πιστοποιητικό PEFC (Πανευρωπαϊκή Δασοκομική Πιστοποίηση) ή η επισήμανση FSC (Συμβούλιο Εποπτείας Δασών).

Όσον αφορά την ανακαίνιση του κτιρίου Berlaymont η Επιτροπή έχει απαιτήσεις ρητώς από την εταιρεία Berlaymont 2000 SA (εταιρεία διαχείρισης που ανήκει στο βελγικό κράτος) να προμηθευτεί ξυλεία σύμφωνα με την παραπάνω ρύθμιση.

Καθόσον η εταιρεία Berlaymont 2000 SA είναι η αναθέτουσα αρχή η αρμόδια για τις προσκλήσεις υποβολής προσφορών σχετικά με αυτή την ανακαίνιση, τα ονόματα των εταιρειών τα οποία έχουν προμηθεύσει την ξυλεία δεν είναι προς το παρόν διαθέσιμα στην Επιτροπή.

Πληροφορούμε το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου ότι μια εξέταση της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις όσον αφορά τη βιωσιμότητα της ξυλείας θα διεξαχθεί εκ μέρους της Επιτροπής κατά τη διαδικασία αποδοχής του κτιρίου και θα απαιτηθεί η υποβολή εγγράφων αποδείξεων της συμμόρφωσης προς τη νομοθεσία και τις συμβατικές απαιτήσεις.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/127 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/127

---

(2004/C 84 E/0163)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3986/03

υποβολή: Sebastiano Musumeci (UEN) προς την Επιτροπή

(6 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Χώροι απόθεσης ραδιενεργών αποβλήτων στη Σικελία

Λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν φόβοι δημιουργίας στη Σικελία και συγκεκριμένα στα μεταλλεία της Pasquasia (Enna) και του Realmonte (Ακράγας) χώρων απόθεσης ραδιενεργών αποβλήτων·

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω τοποθεσίες φαίνεται ότι έχουν κριθεί κατάλληλες από τον Εθνικό Οργανισμό Ατομικής Ενεργείας και αποτελούν τμήμα του σχετικού καταλόγου που συνέταξε η ΕΕ·

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω περιοχές, πέραν του ότι βρίσκονται σε ζώνη με σεισμική δραστηριότητα, παρουσιάζουν δυνατότητες γεωργικής και τουριστικής ανάπτυξης και ως εκ τούτου επ ουδενί προσφέρονται για τη φιλοξενία υψηλά τοξικών αποβλήτων·

μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει

| 1. | ποιες επιστημονικές μελέτες έχουν πραγματοποιηθεί για τον εντοπισμό των χώρων που προορίζονται για απόθεση; |
| --- | --- |

1.

ποιες επιστημονικές μελέτες έχουν πραγματοποιηθεί για τον εντοπισμό των χώρων που προορίζονται για απόθεση;

| 2. | δεν κρίνει ότι πρέπει ούτως ή άλλως να θεωρείται η Σικελία, που προσφέρεται σαφώς για άλλες χρήσεις, ακατάλληλη για την υποδοχή ραδιενεργών αποβλήτων, έχοντας ήδη καταβάλει βαρύτατο τίμημα από περιβαλλοντικής πλευράς με την εγκατάσταση του μεγαλυτέρου πετροχημικού συγκροτήματος στην Ευρώπη; |
| --- | --- |

2.

δεν κρίνει ότι πρέπει ούτως ή άλλως να θεωρείται η Σικελία, που προσφέρεται σαφώς για άλλες χρήσεις, ακατάλληλη για την υποδοχή ραδιενεργών αποβλήτων, έχοντας ήδη καταβάλει βαρύτατο τίμημα από περιβαλλοντικής πλευράς με την εγκατάσταση του μεγαλυτέρου πετροχημικού συγκροτήματος στην Ευρώπη;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(10 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι κάθε κράτος μέλος είναι υπεύθυνο για τη διαχείριση των αναλωμένων καυσίμων και των ραδιενεργών αποβλήτων που εμπίπτουν στη δικαιοδοσία του.

Όσον αφορά τον εντοπισμό χώρου απόθεσης ραδιενεργών αποβλήτων στην Ιταλία, η Επιτροπή επισημαίνει ότι η ιταλική κυβέρνηση ανέθεσε τον εντοπισμό και την εκτίμηση των πιθανών χώρων σε επιτροπή εμπειρογνωμόνων.

Η Επιτροπή δεν συμμετείχε στην κατάρτιση συγκεκριμένου καταλόγου χώρων για τη διάθεση ραδιενεργών αποβλήτων στην Ιταλία. Ως εκ τούτου, δεν είναι σε θέση να αποφανθεί για το είδος των επιστημονικών ερευνών που διεξήχθησαν σχετικά με τους χώρους στους οποίους αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου.

Η Επιτροπή παραπέμπει επίσης το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου στις απαντήσεις της στις γραπτές ερωτήσεις Ρ-3519/03 του κ. Turco (1) και Ρ-3657/03 του κ. Procacci (2).

---

(1)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004, σελ. 570.

(2)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004, σελ. 846.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/127 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/127

---

(2004/C 84 E/0164)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3987/03

υποβολή: Gerhard Schmid (PSE) προς την Επιτροπή

(7 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Galileo

Σύμφωνα με τα γερμανικά MME (π.χ. το δελτίο ειδήσεων του καναλιού ARD στις 29.11.2003), το σύστημα πλοήγησης με δορυφόρο Galileo θα λειτουργεί σε συχνότητα στην οποία θα μπορεί ο αμερικανικός στρατός να πραγματοποιεί εύκολα παρεμβολές. Χωρίς διαβουλεύσεις με την Ευρώπη οι αμερικανικές ένοπλες δυνάμεις θα μπορούν να διακόπτουν τη λειτουργία του ευρωπαϊκού συστήματος δορυφορικής πλοήγησης Galileo κατά τη διάρκεια κρίσεων και συγκρούσεων. Πέραν τούτου λέγεται ότι οι Αμερικανοί απαιτούν να εξασθενήσει το ανοικτό σήμα του Galileo και να υποβαθμιστεί η ποιότητά του.

Ερωτώ την Επιτροπή τα εξής:

| 1. | Ανταποκρίνονται αυτές οι πληροφορίες στην πραγματικότητα; |
| --- | --- |

1.

Ανταποκρίνονται αυτές οι πληροφορίες στην πραγματικότητα;

| 2. | Αν ναι, ποια είναι η θέση της Επιτροπής και ποια μέτρα προτίθεται να λάβει; |
| --- | --- |

2.

Αν ναι, ποια είναι η θέση της Επιτροπής και ποια μέτρα προτίθεται να λάβει;

Απάντηση της κας de Palacio Εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Φεβρουαρίου 2004)

| 1. | Δεν είναι ορθό να λέγεται ότι μη ευρωπαϊκές αρχές μπορούν να διακόπτουν τις μεταδόσεις των σημάτων του συστήματος Galileo ή να μειώνουν την ποιότητά τους. |
| --- | --- |

1.

Δεν είναι ορθό να λέγεται ότι μη ευρωπαϊκές αρχές μπορούν να διακόπτουν τις μεταδόσεις των σημάτων του συστήματος Galileo ή να μειώνουν την ποιότητά τους.

| 2. | Τα συστήματα δορυφορικής πλοήγησης παρέχουν σήματα ανοικτά σε όλους τους χρήστες (τα ονομαζόμενα «ανοικτής υπηρεσίας» για το Galileo) και σήματα ασφαλείας (τα ονομαζόμενα «ρυθμιστικής κρατικής υπηρεσίας» για το Galileo). Τεχνικά είναι δυνατή η παρεμβολή όλων των σημάτων πλοήγησης ανεξαρτήτως της συχνότητάς τους, όπως επίσης είναι δυνατή η παρεμβολή μόνον των ανοικτών σημάτων και ταυτόχρονα να διατηρείται η πρόσβαση στα σήματα ασφαλείας διότι αυτά έχουν άλλη συχνότητα.
  Σε ό,τι αφορά Τις επιδόσεις των ανοικτών σημάτων του Galileo, πραγματοποιούνται συνομιλίες με τις Ηνωμένες Πολιτείες για να καθορισθεί ποιο θα είναι το πιο αποδοτικό πρότυπο για τα ανοικτά σήματα του Galileo και του μελλοντικού GPS III έτσι ώστε να διασφαλισθούν βέλτιστες υπηρεσίες για τους χρήστες. Οι συνομιλίες αποβλέπουν στην πλήρη διαλειτουργικότητα μεταξύ των δύο συστημάτων και, ως εκ τούτου, θα οδηγήσουν στον καθορισμό του παγκοσμίου προτύπου δορυφορικής πλοήγησης. Οφείλουμε να είμεθα ικανοποιημένοι που οι Ηνωμένες Πολιτείες θέλουν να χρησιμοποιήσουν τις συχνότητες του Galileo για τα ανοικτά και εμπορικά σήματα, πράγμα που προσδίδει στο ευρωπαϊκό πρόγραμμα αποφασιστικής σημασίας πλεονέκτημα για την χρήση του. |
| --- | --- |

2.

Τα συστήματα δορυφορικής πλοήγησης παρέχουν σήματα ανοικτά σε όλους τους χρήστες (τα ονομαζόμενα «ανοικτής υπηρεσίας» για το Galileo) και σήματα ασφαλείας (τα ονομαζόμενα «ρυθμιστικής κρατικής υπηρεσίας» για το Galileo). Τεχνικά είναι δυνατή η παρεμβολή όλων των σημάτων πλοήγησης ανεξαρτήτως της συχνότητάς τους, όπως επίσης είναι δυνατή η παρεμβολή μόνον των ανοικτών σημάτων και ταυτόχρονα να διατηρείται η πρόσβαση στα σήματα ασφαλείας διότι αυτά έχουν άλλη συχνότητα.

Σε ό,τι αφορά Τις επιδόσεις των ανοικτών σημάτων του Galileo, πραγματοποιούνται συνομιλίες με τις Ηνωμένες Πολιτείες για να καθορισθεί ποιο θα είναι το πιο αποδοτικό πρότυπο για τα ανοικτά σήματα του Galileo και του μελλοντικού GPS III έτσι ώστε να διασφαλισθούν βέλτιστες υπηρεσίες για τους χρήστες. Οι συνομιλίες αποβλέπουν στην πλήρη διαλειτουργικότητα μεταξύ των δύο συστημάτων και, ως εκ τούτου, θα οδηγήσουν στον καθορισμό του παγκοσμίου προτύπου δορυφορικής πλοήγησης. Οφείλουμε να είμεθα ικανοποιημένοι που οι Ηνωμένες Πολιτείες θέλουν να χρησιμοποιήσουν τις συχνότητες του Galileo για τα ανοικτά και εμπορικά σήματα, πράγμα που προσδίδει στο ευρωπαϊκό πρόγραμμα αποφασιστικής σημασίας πλεονέκτημα για την χρήση του.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/128 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/128

---

(2004/C 84 E/0165)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3990/03

υποβολή: Diana Wallis (ELDR) προς την Επιτροπή

(18 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Ταχυδρόμηση/παράδοση υποβολής προσφορών

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι το σύστημα κατάθεσης προσφορών που χρησιμοποιεί; για παράδειγμα όσον αφορά τον τομέα παροχής μεταφραστικού έργου, αδικεί τους υποψήφιους προμηθευτές που εκτελούν έργο σε χώρα στην οποία δεν υπάρχει εθνικό σύστημα συστημένου ταχυδρομείου; Η αποστολή προσφορών που υποβάλλονται με συστημένο ταχυδρομείο πιστοποιείται με την ημερομηνία παραλαβής τους από το ταχυδρομείο, αλλά στις χώρες όπου το σύστημα αυτό δεν υπάρχει, όπως είναι το Ηνωμένο Βασίλειο, ισχύει μόνο η ημερομηνία παράδοσης στον παραλήπτη. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα τη δημιουργία ανισότητας μεταχείρισης και ευκαιριών όσον αφορά τους υποψήφιους προμηθευτές που εξαρτώνται από το εάν έχουν ή όχι πρόσβαση σε σύστημα συστημένου ταχυδρομείου. Εκεί όπου τέτοια πρόσβαση δεν υπάρχει, η μόνη απόλυτα ασφαλής εναλλακτική λύση είναι η ιδιόχειρη παράδοση από τον ίδιο τον υποψήφιο προμηθευτή. Έχει η Επιτροπή κάποιες προτάσεις που θα επανορθώσουν την ανισότητα αυτή;

Απάντηση της κ. Schreyer εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή θέλει να επισημάνει ότι όλες οι δημόσιες συμβάσεις που χρηματοδοτούνται πλήρως ή εν μέρει από τον προϋπολογισμό πρέπει να συμμορφώνονται με τις αρχές της διαφάνειας, της αναλογικότητας, της ίσης μεταχείρισης και της μη διάκρισης σύμφωνα με το άρθρο 89 παράγραφος 1 του δημοσιονομικού κανονισμού (1).

Οι τρόποι επικοινωνίας σε διαδικασίες ανάθεσης της Επιτροπής αναφέρονται στο άρθρο 143 των κανόνων εφαρμογής του δημοσιονομικού κανονισμού και δίνουν την επιλογή στους προσφέροντες να υποβάλουν προσφορές:

Οι προσφορές γίνονται:

| α) | είτε ταχυδρομικώς: στην περίπτωση αυτή τα έγγραφα του διαγωνισμού διευκρινίζουν ότι λαμβάνεται υπόψη η ημερομηνία αποστολής του συστημένου φακέλου η οποία αποδεικνύεται με την ταχυδρομική σφραγίδα |
| --- | --- |

α)

είτε ταχυδρομικώς: στην περίπτωση αυτή τα έγγραφα του διαγωνισμού διευκρινίζουν ότι λαμβάνεται υπόψη η ημερομηνία αποστολής του συστημένου φακέλου η οποία αποδεικνύεται με την ταχυδρομική σφραγίδα

| β) | είτε με κατάθεση στις υπηρεσίες του θεσμικού οργάνου, απευθείας ή μέσω εντολοδόχου του προσφέροντος, ακόμη και αγγελιοφόρου: στην περίπτωση αυτή τα έγγραφα του διαγωνισμού διευκρινίζουν, πέρα από τα πληροφοριακά στοιχεία που προβλέπονται στο άρθρο 130, παράγραφος 2 σημείο α), την υπηρεσία στην οποία πρέπει να κατατεθούν οι προσφορές έναντι απόδειξης παραλαβής με ημερομηνία και υπογραφή. |
| --- | --- |

β)

είτε με κατάθεση στις υπηρεσίες του θεσμικού οργάνου, απευθείας ή μέσω εντολοδόχου του προσφέροντος, ακόμη και αγγελιοφόρου: στην περίπτωση αυτή τα έγγραφα του διαγωνισμού διευκρινίζουν, πέρα από τα πληροφοριακά στοιχεία που προβλέπονται στο άρθρο 130, παράγραφος 2 σημείο α), την υπηρεσία στην οποία πρέπει να κατατεθούν οι προσφορές έναντι απόδειξης παραλαβής με ημερομηνία και υπογραφή.

Αυτή η ελευθερία επιλογής του προσφέροντα εγγυάται το σεβασμό των προαναφερόμενων αρχών. Εξάλλου, όπως προβλέπει η οδηγία για τις ταχυδρομικές υπηρεσίες (2) η «υπηρεσία συστημένου ταχυδρομείου» αποτελεί μέρος των γενικών ταχυδρομικών υπηρεσιών που θα είναι διαθέσιμες για τους καταναλωτές σε όλα τα κράτη μέλη.

Η «Royal Mail», δημόσια εταιρεία περιορισμένης ευθύνης η οποία ανήκει εξ'ολοκλήρου στην κυβέρνηση, είναι υποχρεωμένη να παρέχει κάποια υπηρεσία που αντιστοιχεί με σύστημα συστημένου ταχυδρομείου, που περιγράφεται ως «συστημένη παράδοση», με αποδεικτικό αποστολής, το οποίο θα διατίθεται σε όλα τα παραρτήματα του ταχυδρομείου στο Ηνωμένο Βασίλειο για παράδοση στο Ηνωμένο Βασίλειο και στο εξωτερικό.

---

(1)  Κανονισμός της Επιτροπής (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 της 23ης Δεκεμβρίου 2002 για τη θέσπιση των κανόνων εφαρμογής του κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 για τη θέσπιση του Δημοσιονομικού Κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, ΕΕ L 357 της 31.12.2002.

(2)  Οδηγία 2002/39/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 10ης Ιουνίου 2002 για την τροποποίηση της οδηγίας 97/67/ΕΚ όσον αφορά το περαιτέρω άνοιγμα των κοινοτικών ταχυδρομικών υπηρεσιών στον ανταγωνισμό, ΕΕ L 176 της 5.7.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/129 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/129

---

(2004/C 84 E/0166)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-4002/03

υποβολή: Marco Cappato (NI) προς την Επιτροπή

(19 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Παραβίαση του ιδιωτικού απορρήτου στην Παγκόσμια Διάσκεψη Κορυφής για την κοινωνία της πληροφορίας

Από 10 έως 12 Δεκεμβρίου 2003 διεξήχθη στο Palaexpo της Γενεύης η Παγκόσμια Διάσκεψη Κορυφής για την κοινωνία της πληροφορίας.

Σύμφωνα με τα όσα καταγγέλλουν τρεις ερευνητές, οι: Alberto Escudero-Pascual (Βασιλικό Ινστιτούτο Τεχνολογίας Στοκχόλμης), Stephane Koch (Πρόεδρος της Internet Society της Γενεύης) και Γεώργιος Δανέζης (ερευνητής στο Πανεπιστήμιο του Καίμπριτζ), μέσα στα πλαστικά δελτία εισόδου (badge) που εκδίδονταν κατά τη διαπίστευση των συμμετεχόντων στη Διάσκεψη, βρίσκονταν μικροτσίπς υψηλής συχνότητας (RFID), που επέτρεπαν την παρακολούθηση των κινήσεων των αντιπροσώπων μέσα στους διάφορους χώρους του Palaexpo.

Σύμφωνα με τα όσα καταγγέλλουν οι τρεις ερευνητές, η χρήση αυτών των μικροτσίπς και η απουσία πολιτικής υπέρ της προστασίας του ιδιωτικού απορρήτου εκ μέρους της Παγκόσμιας Διάσκεψης (WSIS), συνιστούν παραβίαση της ευρωπαϊκής Οδηγίας περί ιδιωτικού απορρήτου, αλλά και των κατευθυντήριων γραμμών του OHE σχετικά με τη χρήση των προσωπικών δεδομένων καθώς και της ελβετικής νομοθεσίας περί προστασίας των προσωπικών δεδομένων.

Ήταν ενήμερη η Επιτροπή για την παρουσία αυτών των μικροτσίπς μέσα στα πλαστικά δελτία εισόδου;

Προτίθεται η Επιτροπή να απαιτήσει επίσημες διευκρινίσεις από τους οργανωτές της Παγκόσμιας Διάσκεψης και από την Ελβετική Κυβέρνηση, καθώς και να ζητήσει την άμεση και πλήρη απάλειψη των προσωπικών δεδομένων που συλλέχθηκαν με παράνομο τρόπο;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(28 Ιανουαρίου 2004)

Κατά την Παγκόσμια Διάσκεψη Κορυφής με θέμα την Κοινωνία της Πληροφορίας που πραγματοποιήθηκε στη Γενεύη από τις 10 έως τις 12 Δεκεμβρίου 2003, αναφέρθηκε ότι έγινε χρήση διακριτικών καρτών εισόδου βασιζόμενων σε τεχνολογία RFID (ταυτοποίησης με ραδιοσυχνότητες) για τον έλεγχο της προσπέλασης σε ορισμένες περιοχές περιορισμένης πρόσβασης στον τόπο της Διάσκεψης Κορυφής.

Αν και η Επιτροπή καταρχήν προωθεί τη χρήση νέων, καινοτόμων τεχνολογιών όπως η RFID, κάθε εφαρμογή που βασίζεται σ'αυτή την τεχνολογία θα πρέπει να τηρεί τις αρχές που ισχύουν για την επεξεργασία προσωπικών δεδομένων των πολιτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης τα οποία μεταβιβάζονται από την Ευρωπαϊκή Ένωση σε μια τρίτη χώρα.

Το σύστημα RFID φαίνεται ότι λειτουργούσε εν μέρει με βάση την επεξεργασία προσωπικών δεδομένων των συμμετεχόντων οι οποίοι είχαν εγγραφεί με επιγραμμική σύνδεση, πριν από τη Διάσκεψη Κορυφής, από τη χώρα όπου κατοικούν.

Η Επιτροπή θα αναζητήσει περαιτέρω πληροφορίες για το κατά πόσο και κατά ποίο τρόπο χρησιμοποιήθηκαν εφαρμογές βασιζόμενες σε RFID σε σχέση με προσωπικά δεδομένα που μεταβιβάζονται από την Ευρωπαϊκή Ένωση, ώστε να αξιολογήσει τη νομιμότητα της μεταχείρισης σύμφωνα με το κοινοτικό δίκαιο.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/130 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/130

---

(2004/C 84 E/0167)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4006/03

υποβολή: Glyn Ford (PSE) προς την Επιτροπή

(8 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Περί αδειών διαμονής και πόσο δύσκολο να αποκτηθούν

Γνωρίζει άραγε η Επιτροπή ότι στην Ευρωπαϊκή Ένωση οι πολίτες, που ζουν σε κράτος μέλος του οποίου δεν έχουν την ιθαγένεια, πρέπει να δηλώνονται στις αρχές και να ζητούν άδεια διαμονής και, ακόμα χειρότερα, ότι η απαιτούμενη για την εξασφάλιση της άδειας διαμονής διαδικασία ποτέ δεν είναι απρόσκοπτη;

Για παράδειγμα, μία Βρεταννή υπήκοος που ζει στην Μελίγια της Ισπανίας δεν διέθετε άδεια διαμονής. Για να εξασφαλίσει τέτοια άδεια, υποχρεώθηκε, στο πλαίσιο της διαδικασίας αυτής που έχει αρχίσει προ εξαμήνου και δεν έχει ακόμα ολοκληρωθεί, να δώσει λεπτομερή στοιχεία σχετικά με την απασχόληση και την διεύθυνση κατοικίας της, έως και δακτυλικά αποτυπώματα.

Υποτίθεται ότι ευνθαρρύνουμε την ελεύθερη κυκλοφορία προσώπων εντός της ΕΕ. Είναι λοιπόν γελοίο ένας πολίτης της ΕΕ να να υποχρεούται, στην ουσία, να υποβάλει αίτηση για να ζήσει σε άλλο κράτος μέλος της ΕΕ, διότι αυτό διακωμωδεί τις περί ελεύθερης κυκλοφορίας διατάξεις των Συνθηκών.

Θα θέσει η Επιτροπή το ζήτημα προς τις αρμόδιες ισπανικές αρχές;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Φεβρουαρίου 2004)

Η κοινοτική νομοθεσία σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία και διαμονή προβλέπει ότι τα κράτη μέλη θα παρέχουν δικαίωμα διαμονής στην επικράτειά τους σε πολίτες της ΕΕ οι οποίοι έχουν σκοπό να παραμείνουν εκεί για περίοδο πέραν των τριών μηνών, υπό ορισμένους όρους. Οι όροι αυτοί, βασικά είναι να παρέχουν οι πολίτες αποδείξεις ότι είναι μισθωτοί ή μη μισθωτοί εργαζoμενοι, ή ότι καλύπτονται από ασφάλεια ασθένειας για όλους τους κινδύνους και ότι έχουν επαρκείς πόρους ώστε να μην επιβαρύνουν το κοινωνικό σύστημα παροχών του φιλοξενούντος κράτους μέλους κατά τη διαμονή τους. Ως εκ τούτου, τα κράτη μέλη νόμιμα ζητούν από τους πολίτες της Ένωσης να πληρούν αυτούς τους όρους για να αποκτήσουν κάρτα διαμονής.

Η κοινοτική νομοθεσία προβλέπει επίσης ότι η απόφαση για τη χορήγηση καρτών διαμονής πρέπει να λαμβάνεται το συντομότερο δυνατό και το αργότερο έξι μήνες μετά την αίτηση. Στο παρελθόν, η Επιτροπή είχε επαφές με τις ισπανικές αρχές για το θέμα των καθυστερήσεων της έκδοσης ή της ανανέωσης καρτών διαμονής, μετά από μεμονωμένες καταγγελίες.

Επιπλέον, η Επιτροπή εφιστά την προσοχή του Αξιότιμου Μέλους στο γεγονός ότι, σύμφωνα με την πρόταση οδηγίας του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το δικαίωμα των πολιτών της Ένωσης και των μελών των οικογενειών τους να κυκλοφορούν και να διαμένουν ελεύθερα στο έδαφος των κρατών μελών (1) για την οποία το Συμβούλιο εξέδωσε κοινή θέση στις 5 Δεκεμβρίου 2003, και η οποία έχει διαβιβαστεί στο Κοινοβούλιο, οι κάρτες διαμονής για υπηκόους της ΕΕ θα περιοριστούν. Σύμφωνα με την πρόταση αυτή, τα φιλοξενούντα κράτη μέλη ακόμα μπορούν να ζητούν την εγγραφή υπηκόων της ΕΕ αλλά οι διαδικασίες θα γίνουν πολύ πιο απλές και η έκδοση πιστοποιητικού εγγραφής θα γίνεται επί τόπου. Επιπλέον, μετά από πέντε χρόνια μόνιμης διαμονής σε κράτος μέλος, οι υπήκοοι της ΕΕ θα αποκτούν δικαίωμα μόνιμης διαμονής και θα κάνουν αίτηση για πιστοποιητικό μόνιμης διαμονής.

Η ισπανική νομοθεσία που μεταφέρει την παρούσα κοινοτική νομοθεσία σχετικά με το δικαίωμα διαμονής υπηκόων της Ένωσης (2) έχει περιορίσει την υποχρέωση για απόκτηση κάρτας διαμονής από υπηκόους της ΕΕ οι οποίοι είναι μισθωτοί ή μη μισθωτοί εργαζόμενοι, φοιτητές ή δικαιούχοι του δικαιώματος διαμονής. Σύμφωνα με επιπρόσθετες πληροφορίες που κατέθεσε το Αξιότιμο Μέλος, η βρετανή καταγγέλλουσα στην οποία αναφέρεται στη γραπτή του ερώτηση είναι υπάλληλος του Υπουργείο Παιδείας της Ισπανίας. Ως εκ τούτου, είναι απαλλαγμένη από την υποχρέωση να αποκτήσει την κάρτα διαμονής, αλλά εάν το επιθυμεί μπορεί να την αποκτήσει.

Η Επιτροπή έχει ενημερωθεί από την καταγγέλλουσα ότι απέκτησε κάρτα διαμονής διάρκειας πέντε χρόνων, στις 8 Ιανουαρίου 2004 αλλά προτίθεται να επικοινωνήσει με τις ισπανικές αρχές σχετικά με την παρατεινόμενη καθυστέρηση στην ανανέωση της κάρτας διαμονής της.

---

(1)  COM(2003)199 τελικό.

(2)  Βασιλικό Διάταγμα 178/2003 της 14ης Φεβρουαρίου σχετικά με την είσοδο και διαμονή στην Ισπανία υπηκόων των κρατών μελών της ΕΕ και άλλων κρατών που συμμετέχουν στη συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο, (άρθρο 6) Β.Ο.Ε. αριθ. 46 της 22ης Φεβρουαρίου 2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/131 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/131

---

(2004/C 84 E/0168)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4015/03

υποβολή: Christopher Huhne (ELDR) προς την Επιτροπή

(9 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Τοξικοί χώροι

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει εάν κάποια εν ισχύι ευρωπαϊκή νομοθετική πράξη επιβάλλει περιορισμούς στην αποκατάσταση των τοξικών χώρων;

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει εάν κάποια μελλοντική ευρωπαϊκή νομοθετική πράξη θα οδηγήσει σε απαγόρευση (ή επιβολή περιορισμών) του καθαρισμού των τοξικών χώρων και την εκ νέου ανοικοδόμηση επ' αυτών;

Εάν ναι, μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει γιατί πιστεύει ότι η απαγόρευση αυτή (ή περιορισμός) είναι απαραίτητη;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Επί του παρόντος, δεν υφίσταται κοινοτική νομοθεσία που να αντιμετωπίζει ειδικά την αποκατάσταση των τοποθεσιών που έχουν υποστεί ρύπανση. Εντούτοις, διατάξεις σχετικά με την ανάκτηση και τη διάθεση των εδαφών που έχουν υποστεί ρύπανση απαντούν στη νομοθεσία για τα απόβλητα και ιδίως στην οδηγία πλαίσιο για τα απόβλητα 75/442/ΕΟΚ όπως τροποποιήθηκε (1). Επιπλέον, η Επιτροπή αναπτύσσει επί του παρόντος θεματική στρατηγική για την αειφόρο χρήση και την προστασία του εδάφους που μεταξύ άλλων θα αντιμετωπίσει και τη ρύπανση των εδαφών. Η στρατηγική αυτή περιλαμβάνει προτάσεις για την ανάληψη δράσης στον τομέα της πρόληψης και της αποκατάστασης των τοποθεσιών που έχουν υποστεί ρύπανση.

Εν γένει, τα μέτρα που επηρεάζουν τη χρήση γης και τον χωροταξικό σχεδιασμό εμπίπτουν κυρίως στις αρμοδιότητες των κρατών μελών με αποτέλεσμα να ισχύει εν προκειμένω η αρχή της επικουρικότητας. Είναι απίθανο να διαμορφωθεί γενική, τυποποιημένη και ενιαία προσέγγιση για την Ευρωπαϊκή Ένωση, δεδομένου ότι κάθε έκταση και τοποθεσία είναι μοναδικές και απαιτούν δεόντως προσαρμοσμένες στις κατά τόπους συνθήκες λύσεις για να επιτευχθεί αειφόρος χρήση της γης. Ωστόσο είναι σαφές ότι ορισμένες προσεγγίσεις δεν είναι βιώσιμες και συνεπώς θα πρέπει να αποθαρρυνθούν. Μέσω του προγράμματος χρηματοδότησής της η Ευρωπαϊκή Ένωση επιδιώκει την προαγωγή των αειφόρων προσεγγίσεων σε ό,τι αφορά τις τοποθεσίες που έχουν υποστεί ρύπανση. Για παράδειγμα οι κανονισμοί και οι κατευθύνσεις των Διαρθρωτικών Ταμείων για την περίοδο 2000-2006 (2) αναφέρονται στην ανάγκη αειφόρων προσεγγίσεων όσον αφορά τη χρήση των αστικών γαιών, συμπεριλαμβανομένης και της προτεραιότητας που επιβάλλεται να αποδοθεί στην «αποκατάσταση εγκατελελειμέ-νων βιομηχανικών τοποθεσιών ώστε να καταστούν πράσινες περιοχές». Η πρωτοβουλία URBAN II υποστηρίζει την «πολυλειτουργική και οικολογική ανάπλαση υποβαθμισμένων βιομηχανικών τοποθεσιών μειώνοντας μεταξύ άλλων τις ασκούμενες πιέσεις που παρεμποδίζουν την δημιουργία πράσινων εκτάσεων και την επέκταση των αστικών περιοχών». Η πρωτοβουλία Interreg προσφέρει αντίστοιχες ευκαιρίες. Η μελλοντική θεματική στρατηγική για το αστικό περιβάλλον θα μπορούσε ενδεχομένως να περιλαμβάνει επίσης συστάσεις στα κράτη μέλη υπέρ της ανάκτησης υποβαθμισμένων βιομηχανικών τοποθεσιών που ενδεχομένως προϋποθέτει την αποκατάστασή τους, εφόσον διαπιστώνεται ότι έχουν ρυπανθεί, πριν την ανάπλασή τους.

---

(1)  Οδηγία 75/442/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 15ης Ιουλίου 1975 περί των στερεών αποβλήτων, ΕΕ L 194 της 25.7.1975, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 91/156/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 18ης Μαρτίου 1991 για την τροποίηση της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ περί των στερεών αποβλήτων, ΕΕ L 78 της 26.3.1991.

(2)  Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τα Διαρθρωτικά Ταμεία και το συντονισμό τους με το Ταμείο Συνοχής. Κατευθυντήριες γραμμές για τα προγράμματα της περιόδου 2000-2006, ΕΕ C 267 της 22.9.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/132 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/132

---

(2004/C 84 E/0169)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4021/03

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(9 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Ενίσχυση για την έρευνα στην Πορτογαλία

Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Επιστήμης, Τεχνολογίας και Καινοτομίας αποτελεί τη βασική πηγή χρηματοδότησης των σχεδίων Ε & Α στην Πορτογαλία, με αποτέλεσμα περίπου τα μισά κονδύλια να είναι κοινοτικά.

Ωστόσο, στην πράξη τα πορτογαλικά ιδρύματα και κέντρα που εξαρτώνται από την τακτική παραλαβή χρημάτων για την ανάπτυξη των δραστηριοτήτων σχεδίων Ε&Α, που έχουν εγκριθεί από το Ίδρυμα για την Επιστήμη και την Τεχνολογία, περνούν δύσκολες στιγμές διότι δεν υπήρξαν μεταφορές κοινοτικών κονδυλίων.

Κατά συνέπεια, λόγω της σοβαρότητας της κατάστασης και των τεράστιων ελλείψεων σε σχέδια έρευνας στην Πορτογαλία, ζητώ από την Επιτροπή τις ακόλουθες πληροφορίες:

| 1. | Ποιες ενισχύσεις για την έρευνα και την ανάπτυξη έχουν διατεθεί στην Πορτογαλία στο πλαίσιο του τρίτου κοινοτικού πλαισίου στήριξης και των υφιστάμενων κοινοτικών προγραμμάτων; |
| --- | --- |

1.

Ποιες ενισχύσεις για την έρευνα και την ανάπτυξη έχουν διατεθεί στην Πορτογαλία στο πλαίσιο του τρίτου κοινοτικού πλαισίου στήριξης και των υφιστάμενων κοινοτικών προγραμμάτων;

| 2. | Υπάρχουν καθυστερήσεις στη μεταφορά κονδυλίων; Εάν ναι, για ποιο λόγο; |
| --- | --- |

2.

Υπάρχουν καθυστερήσεις στη μεταφορά κονδυλίων; Εάν ναι, για ποιο λόγο;

| 3. | Ποια μέτρα μελετώνται επί του παρόντος για τη στήριξη των σχεδίων έρευνας και επένδυσης στον τομέα αυτό, στην Πορτογαλία; |
| --- | --- |

3.

Ποια μέτρα μελετώνται επί του παρόντος για τη στήριξη των σχεδίων έρευνας και επένδυσης στον τομέα αυτό, στην Πορτογαλία;

Απάντηση του κ Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Μαρτίου 2004)

Βάσει του τρίτου κοινοτικού πλαισίου στήριξης (ΚΠΣ), η στήριξη για την έρευνα και την ανάπτυξη (Ε&Α) στην Πορτογαλία παρέχεται κυρίως από το Επιχειρησιακό πρόγραμμα Επιστήμης, Τεχνολογίας και Καινοτομίας (POCTI) και σε μικρότερο βαθμό, από το Επιχειρησιακό πρόγραμμα κοινωνίας της πληροφορίας (POSI).

Ύστερα από ελέγχους που διενεργήθηκαν τόσο σε εθνικό όσο και σε κοινοτικό επίπεδο, βάσει των οποίων εντοπίστηκαν ορισμένες παρατυπίες στη διαχείριση του προγράμματος POCTI, οι πορτογαλικές αρχές αποφάσισαν να αναστείλουν την πιστοποίηση πληρωμών που πρέπει να υποβληθούν στην Επιτροπή βάσει αυτού του προγράμματος έως τη λήψη κατάλληλων διορθωτικών μέτρων.

Δεδομένης της μεγάλης σημασίας της έρευνας στο πλαίσιο της περιφερειακής ανάπτυξης, οι πορτογαλικές αρχές και η Επιτροπή — στο πλαίσιο της μεσοπρόθεσμης ανασκόπησης του πορτογαλικού κοινοτικού πλαισίου στήριξης — συζητούν σήμερα πιθανές τροποποιήσεις με στόχο την ενίσχυση των πτυχών καινοτομίας του ΚΠΣ.

Εκτός του πλαισίου του ΚΠΣ, η Ε&Α είναι επίσης δυνατόν να χρηματοδοτηθεί μέσω των προγραμμάτων — πλαίσιο για την έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη (ETA). Τα κονδύλια για τα προγράμματα — πλαίσιο δεν χορηγούνται από τα κράτη μέλη και χορηγούνται σε υποψήφιους που απαντούν με επιτυχία σε προτάσεις υποβολής προσφορών.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/133 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/133

---

(2004/C 84 E/0170)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4026/03

υποβολή: Nicholas Clegg (ELDR) προς την Επιτροπή

(9 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Οδηγία για τα πολύτιμα μέταλλα

Δεδομένου ότι το Συμβούλιο Υπουργών δεν κατάφερε να επιτύχει συμφωνία όσον αφορά την οδηγία για τα πολύτιμα μέταλλα κατά τη διάρκεια της Ιταλικής Προεδρίας, θα αποσύρει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή την πρότασή της για τα τεχνουργήματα από πολύτιμα μέταλλα (COM(l993)0322 (1)). Εάν όχι, γιατί;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή των Μονίμων Αντιπροσώπων στις 19 Νοεμβρίου 2003 δεν θεώρησε ότι το θέμα ήταν έτοιμο προς συζήτηση στο Συμβούλιο των Υπουργών.

Καθώς εξακολουθούν να υπάρχουν διαφορετικές απόψεις για την πρόταση οδηγίας στο Συμβούλιο, η Επιτροπή θα επανεξετάσει τη θέση της και θα ενημερώσει σχετικά τον κ. βουλευτή για τις περαιτέρω ενέργειές της.

---

(1)  ΕΕ C 318 της 25.11.1993, σελ. 5.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/133 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/133

---

(2004/C 84 E/0171)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4028/03

υποβολή: Juan Naranjo Escobar (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(12 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Εκτίμηση του ευρώ από τους πολίτες

Κατά τον προσεχή Ιανουάριο θα συμπληρωθούν δύο χρόνια από την κυκλοφορία του ευρώ.

Σύμφωνα με το τελευταίο ευρωβαρόμετρο που δημοσιεύτηκε στις 15 Δεκεμβρίου 2003, το 59 % των πολιτών της Ένωσης και το 67 % εκείνων της ζώνης του ευρώ είναι υπέρ του ενιαίου νομίσματος. Οι αριθμοί αυτοί αντιπροσωπεύουν μια ποσοστιαία μείωση 7 και 8 μονάδων αντιστοίχως, σε σχέση με το πρώτο εξάμηνο του 2003.

Φρονεί η Επιτροπή ότι η οικονομική ύφεση ορισμένων από τα κράτη μέλη της ζώνης ευρώ μπορεί να ληφθεί υπόψη από τους πολίτες της όταν εκτιμούν τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα του ενιαίου νομίσματος;

Προβλέπει η Επιτροπή αύξηση αυτής της αρνητικής τάσης της κοινής γνώμης; Ποια μέτρα σκέπτεται να λάβει σχετικά η Επιτροπή;

Φρονεί η Επιτροπή ότι οι αποφάσεις του Συμβουλίου Ecofin της 25ης Νοεμβρίου 2003 σχετικά με το Σύμφωνο Σταθερότητας μπορούν να επηρεάσουν την αξιοπιστία του ευρώ;

Απάντηση του κ. Solbes Mira εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Τα στοιχεία του Ευρωβαρόμετρου (τακτικό Ευρωβαρόμετρο 60 που δημοσιεύτηκε στις 15 Δεκεμβρίου 2003) στα οποία αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος δείχνουν ότι η υποστήριξη στο ευρώ έχει μειωθεί στο 67 % στην ευρωζώνη και 59 % στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Λογικά, είναι αναμενόμενο ότι η οικονομική κατάσταση στην ευρωζώνη θα επηρεάσει την αντίληψη της κοινής γνώμης για το ευρώ και τα οφέλη της νομισματικής ένωσης. Παράλληλα, πολλά άλλα στοιχεία παίζουν επίσης ρόλο. Για παράδειγμα, η υποστήριξη στο ευρώ ήταν υψηλότερη κατά την περίοδο μεταξύ της άνοιξης του 2002 και της άνοιξης του 2003 (βλ. σελίδα 9 της έρευνας), περίοδο που χαρακτηριζόταν από σχετικά χαμηλό ρυθμό ανάπτυξης. Επιπλέον, ευρύτερη ανάλυση της περιόδου 1998-2003, δείχνει ότι η υποστήριξη για το ευρώ παραμένει παραδοσιακά σχετικά σταθερή και κυμαίνεται μεταξύ 60 % και 75 % τόσο στην ευρωζώνη όσο και στην ΕΕ. Ως εκ τούτου θα ήταν πολύ νωρίς να συναχθούν ξεκάθαρα συμπεράσματα από την μείωση στην υποστήριξη που καταγράφηκε το φθινόπωρο του 2003.

Η έρευνα στην οποία αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος διεξήχθηκε μεταξύ 1ης Οκτωβρίου και 7ης Νοεμβρίου 2003. Ως εκ τούτου, η δημόσια συζήτηση που έγινε πριν ληφθεί η απόφαση στο συμβούλιο Ecofin στις 25 Νοεμβρίου 2003 σχετικά με το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης, πράγματι μπορεί να επηρέασε τα αποτελέσματα που δημοσιεύτηκαν στις 15 Δεκεμβρίου 2003. Τα αποτελέσματα του Ευρωβαρόμετρου Flash 153 (που επίσης δημοσιεύτηκε στις 15 Δεκεμβρίου 2003) σχετικά με το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης, επισημαίνουν πιθανή σχέση μεταξύ της συζήτησης για το Σύμφωνο και της αντίληψης για το ευρώ, αφού μια σημαντική πλειοψηφία (71 %) των πολιτών της ευρωζώνης συμφωνούν με τη δήλωση ότι το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης είναι χρήσιμο εργαλείο και ότι, χάρις σε αυτό, το ευρώ είναι σταθερό και ισχυρό νόμισμα.

Η Επιτροπή συνεχίζει να πιστεύει ότι τα υγιή δημόσια οικονομικά και η δημοσιονομική πειθαρχία σύμφωνα με τις απαιτήσεις της συνθήκης ΕΚ και του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, είναι απαραίτητα. Ως εκ τούτου η Επιτροπή θα συνεχίσει να ασκεί πλήρως το ρόλο της στη δημοσιονομική εποπτεία στο πλαίσιο του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Τα γεγονότα όμως της 25ης Νοεμβρίου 2003 δείχνουν επίσης ότι ήρθε η ώρα να προχωρήσει ένα βήμα πιο πέρα. Η Επιτροπή ετοιμάζει νέα πρωτοβουλία για την ενίσχυση του πλαισίου για την οικονομική διακυβέρνηση στην Ένωση. Ορισμένες βελτιώσεις στην εφαρμογή του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης θα αποτελέσουν μέρος της πρωτοβουλίας.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/134 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/134

---

(2004/C 84 E/0172)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4029/03

υποβολή: Juan Naranjo Escobar (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(12 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Ισοτιμία ευρώ-δολαρίου

Η εξέλιξη του ευρώ σε σχέση με το δολάριο φτάνει σε επίπεδα που απειλούν την εύθραυστη ανάκαμψη της οικονομίας η οποία διαφαίνεται στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η μείωση σε επίπεδο άνω του 6 % των γερμανικών εξαγωγών τον Οκτώβριο 2003 σε σύγκριση με τον Σεπτέμβριο, αποτελεί σύμφωνα με τους αναλυτές προφανή συνέπεια της εκτίμησης του ευρώ.

Ορισμένοι εμπειρογνώμονες φρονούν ότι η Κεντρική Ευρωπαϊκή Τράπεζα μπορεί να υποχρεωθεί να μειώσει τα επιτόκια εάν το ευρωπαϊκό νόμισμα εξακολουθήσει να ανέρχεται. Η Επιτροπή, από την πλευρά της, υποχρεώθηκε, στις τελευταίες προβλέψεις του φθινοπώρου του 2003, να αναθεωρήσει προς τα κάτω τις εκτιμήσεις αύξησης της κοινοτικής οικονομίας ανακοινώνοντας ότι θα φθάσουν μέχρι 0,8 % για το έτος 2003 και μέχρι 2 % για το 2004.

Φρονεί η Επιτροπή ότι αυτή η τάση ενίσχυσης του ευρώ θα συνεχισθεί και κατά τους προσεχείς μήνες; Υπάρχει νομισματική ισοτιμία ευρώ-δολαρίου η οποία, κατά τη γνώμη της Επιτροπής, μπορεί να αντικατοπτρίζει τις πραγματικές βάσεις τόσο της ευρωπαϊκής όσο και της αμερικανικής οικονομίας; Ισχύουν ακόμα οι πρόσφατες προβλέψεις της Επιτροπής για την οικονομική ανάπτυξη κατά τα επόμενα δύο χρόνια;

Απάντηση του κ. Solbes Mira Εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι είναι προς το συμφέρον της Ευρώπης να υπάρχει σταθερή συναλλαγματική ισοτιμία. Η Επιτροπή συμμερίζεται τις ανησυχίες των υπουργών οικονομικών της ζώνης του ευρώ και του προέδρου της ΕΚΤ (όπως διατυπώθηκαν στη δήλωση της Ευροομάδας, της 19ης Ιανουαρίου 2004) σχετικά με τις υπερβολικές διακυμάνσεις της συναλλαγματικής ισοτιμίας.

Το ευρώ υπερτιμήθηκε κατά 25 % σε σχέση με το δολάριο από την αρχή του 2003. Ωστόσο, η πραγματική σταθμισμένη συναλλαγματική ισοτιμία της ζώνης του ευρώ — η οποία είναι ουσιαστικής σημασίας για την ανταγωνιστικότητα — υπερτιμήθηκε μόνο κατά 8 % από τότε (δηλαδή όταν υπέστη αποπληθωρισμό λόγω του ονομαστικού μοναδιαίου κόστους εργασίας). Η ισοτιμία αυτή βασίζεται στη εξέλιξη του ευρώ σε σχέση με το καλάθι νομισμάτων, σταθμισμένων με βάση τη σημασία τους στο εμπόριο έξω από τη ζώνη του ευρώ. Επίσης, λαμβάνει υπόψη τις διαφορές μεταξύ των ποσοστών πληθωρισμού.

Τόσο τα στοιχεία των ερευνών όσο και ακριβείς δείκτες επιβεβαιώνουν ότι εξακολουθούν να ισχύουν οι προβλέψεις του φθινοπώρου 2003 των υπηρεσιών της Επιτροπής. Πράγματι, η πραγματική σταθμισμένη συναλλαγματική ισοτιμία της ζώνης του ευρώ υπερτιμήθηκε μόνο κατά 4,5 % περίπου από τη δημοσίευση των προβλέψεων αυτών. Επίσης, είναι σημαντικό να επισημανθεί ότι οι τελευταίες διαθέσιμες προβλέψεις (Ιανουάριος 2004) του Consensus του ιδιωτικού τομέα για την αύξηση του ΑΕΠ στη ζώνη του ευρώ για το 2004, είναι όμοιες με τις προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής, δηλαδή 1,8 %.

Η Επιτροπή δεν έχει επίσημη γνώμη σχετικά με το κατά πόσο θα συνεχίσει η υπερτίμηση του ευρώ εντός των επόμενων μηνών. Επίσης, δεν έχει επίσημη γνώμη ούτε σχετικά με ποια ισοτιμία ευρώ — δολαρίου αντανακλά περισσότερο τα θεμελιώδη οικονομικά δεδομένα των Ηνωμένων Πολιτειών και της ζώνης του ευρώ.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/135 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/135

---

(2004/C 84 E/0173)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4032/03

υποβολή: Geoffrey Van Orden (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(12 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Συνεισφορά του HB στον προϋπολογισμό της ΕΕ

Ποια είναι η συνολική συνεισφορά του HB στον προϋπολογισμό της ΕΕ από τότε που κατέστη μέλος της το 1973;

Ποια ποσά έχει λάβει το HB από τον προϋπολογισμό της ΕΕ από τότε που κατέστη μέλος της το 1973;

Απάντηση της κ. Schreyer εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Ιανουαρίου 2004)

Πίνακας περιέχοντας τα ακόλουθα:

| — | τη συνολική συνεισφορά του Ηνωμένου Βασιλείου στον προϋπολογισμό της Κοινότητας την περίοδο 1973-2002 (το σύνολο των πληρωμών του Ηνωμένου Βασιλείου, μετά την αφαίρεση των δημοσιονομικών επιστροφών του), |
| --- | --- |

—

τη συνολική συνεισφορά του Ηνωμένου Βασιλείου στον προϋπολογισμό της Κοινότητας την περίοδο 1973-2002 (το σύνολο των πληρωμών του Ηνωμένου Βασιλείου, μετά την αφαίρεση των δημοσιονομικών επιστροφών του),

| — | τα συνολικά ποσά που έλαβε το Ηνωμένο Βασίλειο από τον προϋπολογισμό της Κοινότητας κατά την περίοδο 1985-2002, καθώς επίσης |
| --- | --- |

—

τα συνολικά ποσά που έλαβε το Ηνωμένο Βασίλειο από τον προϋπολογισμό της Κοινότητας κατά την περίοδο 1985-2002, καθώς επίσης

| — | το ποσό της διόρθωσης προς όφελος του Ηνωμένου Βασιλείου σε σχέση με κάθε ένα από τα χρόνια της περιόδου 1985-2002. |
| --- | --- |

—

το ποσό της διόρθωσης προς όφελος του Ηνωμένου Βασιλείου σε σχέση με κάθε ένα από τα χρόνια της περιόδου 1985-2002.

αποστέλλεται απευθείας στο Αξιότιμο Μέλος και στη γραμματεία του Κοινοβουλίου.

Στοιχεία σχετικά με τα συνολικά ποσά που έλαβε το Ηνωμένο Βασίλειο από τον προϋπολογισμό της Κοινότητας υπάρχουν μόνο για την περίοδο μετά το 1985, μετά την έναρξη ισχύος δηλαδή του υφιστάμενου διορθωτικού μηχανισμού προς όφελος του Ηνωμένου Βασιλείου.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/135 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/135

---

(2004/C 84 E/0174)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4033/03

υποβολή: Maurizio Turco (NI) προς την Επιτροπή

(12 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Λογοκρισία στη λέξη «προφυλακτικό» του επίσημου ανακοινωθέντος τύπου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την Παγκόσμια Ημέρα του Aids, ύστερα από αίτημα του Γραφείου του Προέδρου Prodi

Έχοντας υπόψη ότι στο εβδομαδιαίο έντυπο European Voice της 11/17 Δεκεμβρίου 2003 δημοσιεύθηκε άρθρο με τίτλο «Ο Prodi απαγορεύει τα προφυλακτικά στην Επιτροπή», σύμφωνα με το οποίο, τη στιγμή που η υπηρεσία τύπου του εκτελεστικού οργάνου της ΕΕ επρόκειτο να εκδώσει το επίσημο ανακοινωθέν τύπου για την Παγκόσμια Ημέρα του Aids, έγινε ένα τηλεφώνημα από το Γραφείο του Προέδρου Prodi με την εντολή να διαγραφεί η λέξη «προφυλακτικό» από το ανακοινωθέν·

Δεδομένου ότι στην απάντηση της 10ης Δεκεμβρίου 2003 στην ερώτηση E-3115/03 (1) ο Επίτροπος Christopher Patten αναφέρει ότι «βάσει των ερευνών που διεξήχθησαν τα τελευταία 15 χρόνια και χρηματοδοτήθηκαν εν μέρει από την Κοινότητα, μπορούμε να υποστηρίξουμε ότι, εφόσον χρησιμοποιούνται ορθώς, τα προφυλακτικά συνιστούν ένα ασφαλές μέσο πρόληψης της μετάδοσης του HIV, με αποτελεσματικότητα που πλησιάζει το 100 %»,

μπορεί να ανακοινώσει η Επιτροπή:

| — | αν το δημοσίευμα του European Voice είναι ακριβές; |
| --- | --- |

—

αν το δημοσίευμα του European Voice είναι ακριβές;

| — | εάν ναι, ποιοι είναι οι λόγοι που οδήγησαν το Γραφείο του Προέδρου Prodi να διαγράψει τη λέξη «προφυλακτικό» από το ανακοινωθέν; |
| --- | --- |

—

εάν ναι, ποιοι είναι οι λόγοι που οδήγησαν το Γραφείο του Προέδρου Prodi να διαγράψει τη λέξη «προφυλακτικό» από το ανακοινωθέν;

| — | εάν το Γραφείο Prodi δεν διέθετε πορίσματα επιστημονικών ερευνών αντίθετα με αυτά της Επιτροπής, βάσει ποιας πολιτικής εκτίμησης διεγράφη η λέξη «προφυλακτικό» από το ανακοινωθέν τύπου που εκδόθηκε για την Παγκόσμια Ημέρα του Aids; |
| --- | --- |

—

εάν το Γραφείο Prodi δεν διέθετε πορίσματα επιστημονικών ερευνών αντίθετα με αυτά της Επιτροπής, βάσει ποιας πολιτικής εκτίμησης διεγράφη η λέξη «προφυλακτικό» από το ανακοινωθέν τύπου που εκδόθηκε για την Παγκόσμια Ημέρα του Aids;

Απάντηση του κ. Prodi εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή δεν θεώρησε απαραίτητο να διαψεύσει το εν λόγω έντυπο αφού η θέση της για το θέμα αυτό είναι ξεκάθαρη εδώ και καιρό.

Για το λόγο αυτό υπενθυμίζει την απάντησή της στη γραπτή ερώτηση Ε-3115/03 του κ. Turco (2) καθώς επίσης και στην ανακοίνωση τύπου της 20ης Οκτωβρίου 2003 με τίτλο «HIV/AIDS: Ευρωπαϊκές έρευνες δείχνουν καθαρά ότι τα προφυλακτικά είναι αποτελεσματικά στην πρόληψη της μετάδοσης του ιού HIV» (3). Το έγγραφο αυτό που διαβιβάζεται απευθείας στο Αξιότιμο Μέλος καθώς επίσης στη γραμματεία του Κοινοβουλίου, περιλαμβάνει τα αποτελέσματα όλων των ερευνητικών προγραμμάτων που χρηματοδοτήθηκαν από τη γενική διεύθυνση έρευνας (RTD) τα τελευταία 15 χρόνια. Όλα τα διαθέσιμα στοιχεία επιβεβαιώνουν ότι το προφυλακτικό είναι εξαιρετικά αποτελεσματικό μέσο για την πρόληψη της μετάδοσης του ιού HIV.

---

(1)  βλέπε σελίδα 50.

(2)  βλέπε σελίδα 50.

(3)  http://europa.eu.int/rapid/start/cgi/guesten.ksh?p_action.gettxt=gt&doc=IP/03/1410/0/RAPID&lg=EN&display=.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/136 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/136

---

(2004/C 84 E/0175)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-4034/03

υποβολή: Kyösti Virrankoski (ELDR) προς την Επιτροπή

(5 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Προστασία των ανθρώπων και των ζώων εκτροφής από τους λύκους και τις αρκούδες

Στην ΕΕ οι λύκοι και οι αρκούδες τυγχάνουν αυστηρής προστασίας. Σε μερικές περιοχές της Φιλανδίας ωστόσο αυτά τα άγρια ζώα υπάρχουν σε μεγάλους αριθμούς και αποτελούν πραγματικό κίνδυνο για τον άνθρωπο, ιδίως για τα παιδιά. Απειλούν επίσης τα ζώα εκτροφής, καθώς δεν υπάρχουν αποτελεσματικά μέσα που να κρατούν αυτά τα άγρια ζώα μακριά.

Ιδιαίτερα επικίνδυνα είναι τα άγρια ζώα που έχουν συνηθίσει την παρουσία του ανθρώπου. Στη βόρεια Καρελια της Φιλανδίας π.χ. υπάρχουν αγέλες λύκων η συμπεριφορά των οποίων έχει αλλάξει. Δεν φοβούνται τον άνθρωπο, παρά αναζητούν αντιθέτως τη λεία τους πολύ κοντά στις κατοικημένες περιοχές. Αυτό το χρόνο για παράδειγμα οι λύκοι κατασπάραξαν καμιά δεκαριά βοοειδή, πρόβατα και σκύλους. Σε ορισμένες περιοχές τα παιδιά δεν τολμούν να πάνε στο σχολείο με τα πόδια, και τα πηγαίνουν οι γονείς τους ή σχολικό λεωφορείο του δήμου.

Ο αριθμός των μεγάλων άγριων ζώων στη βόρεια Καρελια είναι ιδιαίτερα αυξημένος, διότι πολλαπλασιάζονται στα δάση της ρωσικής Καρελιας, οι δε μεγάλες λίμνες τα εμποδίζουν να επεκταθούν προς τα δυτικά. Πέραν τούτου ο αριθμός αυτός έχει αυξηθεί σαφώς σε ολόκληρη τη Φιλανδία τα τελευταία χρόνια.

Οι άδειες για τη θήρα λύκων και αρκούδων χορηγούνται με μεγάλη φειδώ. Για τη χορήγησή τους λαμβάνεται υπόψη ο αριθμός των ζώων στη Φιλανδία κατά μέσο όρο και όχι των ζώων πέραν της παραμεθορίου με τη Ρωσία. Χρειάστηκε έτσι να σκοτώσουν αστυνομικοί για λόγους ασφαλείας ένα άγριο ζώο μέσα σε κατοικημένη περιοχή, διότι οι αρμόδιες αρχές δεν μπόρεσαν να εκδώσουν την αναγκαία άδεια.

| 1. | Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή για να εγγυηθεί την ασφάλεια των ανθρώπων και των ζώων τους σε περιοχές όπου οι λύκοι και οι αρκούδες έχουν τόσο αυξηθεί; |
| --- | --- |

1.

Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή για να εγγυηθεί την ασφάλεια των ανθρώπων και των ζώων τους σε περιοχές όπου οι λύκοι και οι αρκούδες έχουν τόσο αυξηθεί;

| 2. | Με ποιο τρόπο μπορεί να αυξηθεί ο αριθμός των χορηγούμενων αδειών θήρας, ώστε να αντιστοιχεί στον αριθμό των άγριων ζώων της περιοχής; |
| --- | --- |

2.

Με ποιο τρόπο μπορεί να αυξηθεί ο αριθμός των χορηγούμενων αδειών θήρας, ώστε να αντιστοιχεί στον αριθμό των άγριων ζώων της περιοχής;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Φεβρουαρίου 2004)

Πολλά μεγάλα σαρκοβόρα, όπως είναι ο λύκος, η φαιά αρκούδα και ο λυγξ, υπόκεινται στην προστασία της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 περί της διατηρήσεως των φυσικών οικοτόπων (ενδιαιτημάτων) καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (1), Παράρτημα IV (α). Ως εκ τούτου, τα εν λόγω είδη υπόκεινται στο καθεστώς αυστηρής προστασίας το οποίο ορίζει, μεταξύ άλλων, ότι απαγορεύεται η σκόπιμη θανάτωσή τους. Ωστόσο, η οδηγία αναγνωρίζει ότι, σε ορισμένες περιπτώσεις, ενδέχεται να είναι αναγκαία η παρέκκλιση από τον γενικό αυτό κανόνα αυστηρής προστασίας. Οι λόγοι αυτοί, στους οποίους, μεταξύ άλλων, συγκαταλέγονται η δημόσια ασφάλεια και η πρόληψη σοβαρών ζημιών στο ζωικό κεφάλαιο, καθορίζονται στο άρθρο 16 της οδηγίας. Τα κράτη μέλη δύνανται να χρησιμοποιούν τις παρεκκλίσεις αυτές εφόσον δεν υπάρχει άλλη ικανοποιητική εναλλακτική λύση και εφόσον η παρέκκλιση δεν αποβαίνει εις βάρος της παραμονής των πληθυσμών του συγκεκριμένου είδους σε ευνοϊκή διατηρησιακή κατάσταση, στη φυσική ζώνη εξάπλωσής του.

Σύμφωνα με τις φινλανδικές αρχές, ο αριθμός των αρκούδων στη Φινλανδία (830 το 2002) είναι σταθερός και όχι αυξανόμενος. Το 2003, η θηρευτική ποσόστωση για τις αρκούδες στη Φινλανδία ήταν 90 άτομα, αριθμός που δεν μπορεί να θεωρηθεί μικρός. Ο αριθμός των λύκων είναι 130, γεγονός που υποδηλώνει ότι η διατηρησιακή κατάσταση δεν είναι ευνοϊκή. Κατά τον ορισμό της εθνικής διατηρησιακής κατάστασης των εν λόγω ειδών, είναι εμφανής η ρωσική επιρροή και η, ως εκ τούτου, υποβάθμιση: οι αρκούδες από την «ευπρόσβλητη» (vaarantunut) κατάσταση πέρασαν στην «σχεδόν απειλούμενη» (silmälläpidettävä) και, παρομοίως, οι λύκοι από την κατάσταση «κρίσιμης απειλής» (äärimmäisen uhanalainen) στην «απειλή» (erittäin uhanalainen).

Η Επιτροπή γνωρίζει ότι οι φινλανδικές αρχές, κατά τη χορήγηση αδειών θήρευσης αρκούδων, προσαρμόζουν τις περιφερειακές ποσοστώσεις ανάλογα με τον πληθυσμό της συγκεκριμένης περιοχής. Εις ό,τι αφορά τους λύκους, χορηγούνται ειδικές άδειες για τη θανάτωση ατόμων του είδους που έχουν καταστεί προβληματικά, για τους λόγους που προβλέπονται στην οδηγία.

Κατόπιν των ανωτέρω, η Επιτροπή διακατέχεται από την πεποίθηση ότι η οδηγία καθιστά όντως δυνατή την κατάλληλη διαχείριση των ειδών, ώστε να αποφεύγονται προβλήματα δημόσιας ασφάλειας και ζημίας των γεωργικών συμφερόντων. Σε συζητήσεις με τις φινλανδικές αρχές, η Επιτροπή ζήτησε την διάρθρωση των εν λόγω μέτρων ούτως ώστε να προκύψει ένα διαχειριστικό σχέδιο που να ευνοεί τους στόχους της διατηρησιακής διαχείρισης των ειδών και να αντιμετωπίζει το ζήτημα του ελέγχου των πληθυσμών και των προσεγγίσεων που πρέπει να υιοθετηθούν προκειμένου να προαχθεί η συνύπαρξη μεγάλων σαρκοβόρων και ανθρώπου. Είναι σαφές ότι πολλά κράτη μέλη έχουν μεγάλη πείρα στο ζήτημα αυτό. Πρόσφατη συνδιάσκεψη με θέμα τον λύκο και με τίτλο «Ζώντας με τον λύκο», την οποία οργάνωσε η Επιτροπή σε συνεργασία με τις ισπανικές αρχές και με τη συμμετοχή όλων των κρατών μελών που έχουν πληθυσμούς λύκου, ήταν η πρώτη σειράς δράσεων που η Επιτροπή προτείνει για την προώθηση μιας τέτοιας θετικής συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών.

---

(1)  EE L 206 της 22.7.1992.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/137 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/137

---

(2004/C 84 E/0176)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4036/03

υποβολή: Hiltrud Breyer (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(12 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 258/97 σχετικά με τα νέα τρόφιμα και τα νέα συστατικά τροφίμων, προϊόντα Novι

Πριν από δύο έτη απαγορεύθηκε στην γερμανική εταιρία Pharmos Naturkosmetik und Heilmittel GmbH να πωλεί κάψουλες γεμάτες με καθαρή κόνη Novι. Ο αρμόδιος τοπικός φορέας αιτιολόγησε την απαγόρευση με το γεγονός ότι τα προϊόντα Novι εμπίπτουν στο πλαίσιο του κανονισμού (258/97) (1). Εν τω μεταξύ, εγκρίθηκε από την Επιτροπή η αίτηση από την αμερικανική εταιρία Morinda για την πώληση προϊόντων Novι.

| 1. | Για ποιο λόγο η έγκριση πώλησης χυμού Novι της εταιρία Morinda δεν επεκτείνεται κατ' αναλογία σε προϊόντα Novι από κόνη που προέρχονται από αποξηραμένο χυμό Novι; |
| --- | --- |

1.

Για ποιο λόγο η έγκριση πώλησης χυμού Novι της εταιρία Morinda δεν επεκτείνεται κατ' αναλογία σε προϊόντα Novι από κόνη που προέρχονται από αποξηραμένο χυμό Novι;

| 2. | Γνωρίζει η Επιτροπή περιπτώσεις, όπου ένα αποξηραμένο προϊόν τροφίμων, όπως παραδείγματος χάρη αποξηραμένα φρούτα Novι προκάλεσαν βλάβες από απόψεως υγείας στους καταναλωτές, σε αντίθεση με έναν από χημικής απόψεως ίδιο χυμό φρούτων; |
| --- | --- |

2.

Γνωρίζει η Επιτροπή περιπτώσεις, όπου ένα αποξηραμένο προϊόν τροφίμων, όπως παραδείγματος χάρη αποξηραμένα φρούτα Novι προκάλεσαν βλάβες από απόψεως υγείας στους καταναλωτές, σε αντίθεση με έναν από χημικής απόψεως ίδιο χυμό φρούτων;

| 3. | Μετά τη θέση σε ισχύ του κανονισμού αριθ. 1829/2003 (2) σχετικά με γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές καθίσταται περιττός ο κανονισμός σχετικά με τα νέα τρόφιμα και νέα συστατικά τροφίμων, επειδή ο εν λόγω κανονισμός αφορά αποκλειστικά γενετικά τροποποιημένα τρόφιμα. Τί πράττει η Επιτροπή για να ακυρώσει τον εν λόγω κανονισμό; |
| --- | --- |

3.

Μετά τη θέση σε ισχύ του κανονισμού αριθ. 1829/2003 (2) σχετικά με γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές καθίσταται περιττός ο κανονισμός σχετικά με τα νέα τρόφιμα και νέα συστατικά τροφίμων, επειδή ο εν λόγω κανονισμός αφορά αποκλειστικά γενετικά τροποποιημένα τρόφιμα. Τί πράττει η Επιτροπή για να ακυρώσει τον εν λόγω κανονισμό;

| 4. | Οι δαπάνες έγκρισης σύμφωνα με τον κανονισμό 258/97, όπως προέκυψαν και για την εταιρία Morinda, ανέρχονται σε μεγάλα ποσά στα οποία δεν μπορεί να αντεπεξέλθει μια μικρομεσαία επιχείρηση. Τί πράττει η Επιτροπή, ώστε οι MME καθώς και οι εξάγουσες αναπτυσσόμενες χώρες να βοηθηθούν να λάβουν έγκριση για τρόφιμα από φυτά τα οποία χαρακτηρίζονται από τον κανονισμό ως «νέα τρόφιμα»; |
| --- | --- |

4.

Οι δαπάνες έγκρισης σύμφωνα με τον κανονισμό 258/97, όπως προέκυψαν και για την εταιρία Morinda, ανέρχονται σε μεγάλα ποσά στα οποία δεν μπορεί να αντεπεξέλθει μια μικρομεσαία επιχείρηση. Τί πράττει η Επιτροπή, ώστε οι MME καθώς και οι εξάγουσες αναπτυσσόμενες χώρες να βοηθηθούν να λάβουν έγκριση για τρόφιμα από φυτά τα οποία χαρακτηρίζονται από τον κανονισμό ως «νέα τρόφιμα»;

| 5. | Για ποιο λόγο θα πρέπει οικολογικά πιστοποιημένα τρόφιμα από φυτά, τα οποία καταναλώνονται σε παγκόσμιο επίπεδο με επιτυχία για την προστασία της υγείας, να αποτελούν στην Ευρώπη αντικείμενο ερευνών με τη χρησιμοποίηση τοξικών πειραμάτων με ζώα, παρόλο που το γεγονός ότι είναι ακίνδυνα έχει αποδειχθεί μέσω εκατομμυρίων ατόμων. |
| --- | --- |

5.

Για ποιο λόγο θα πρέπει οικολογικά πιστοποιημένα τρόφιμα από φυτά, τα οποία καταναλώνονται σε παγκόσμιο επίπεδο με επιτυχία για την προστασία της υγείας, να αποτελούν στην Ευρώπη αντικείμενο ερευνών με τη χρησιμοποίηση τοξικών πειραμάτων με ζώα, παρόλο που το γεγονός ότι είναι ακίνδυνα έχει αποδειχθεί μέσω εκατομμυρίων ατόμων.

| 6. | Πότε θα απαγορευθούν πειράματα με ζώα για παρόμοιες έρευνες; |
| --- | --- |

6.

Πότε θα απαγορευθούν πειράματα με ζώα για παρόμοιες έρευνες;

| 7. | Γνωρίζει η Επιτροπή, ότι η χορήγηση της έγκρισης που βασίζεται στην ερμηνεία του κανονισμού 258/97 έρχεται σε πλήρη αντίθεση με την νομοθεσία της ΕΕ για μονοπώλια; Έχει υποπέσει η Επιτροπή σε αδίκημα δημιουργώντας μονοπώλια αυτού του είδους; |
| --- | --- |

7.

Γνωρίζει η Επιτροπή, ότι η χορήγηση της έγκρισης που βασίζεται στην ερμηνεία του κανονισμού 258/97 έρχεται σε πλήρη αντίθεση με την νομοθεσία της ΕΕ για μονοπώλια; Έχει υποπέσει η Επιτροπή σε αδίκημα δημιουργώντας μονοπώλια αυτού του είδους;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Μαρτίου 2004)

Ένας σημαντικός στόχος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 258/97 (3) σχετικά με τα νέα τρόφιμα και τα νέα συστατικά τροφίμων ήταν η ενίσχυση της ασφάλειας των τροφίμων μέσω της εξασφάλισης της διενέργειας αξιολόγησης της ασφάλειας πριν από τη διάθεση στην αγορά της ΕΕ νέων τροφίμων και νέων συστατικών τροφίμων. Ο εν λόγω κανονισμός δεν αφορά μόνον τρόφιμα ή συστατικά τροφίμων που αποτελούνται από, εμπεριέχουν ή παράγονται από γενετικά τροποποιημένους οργανισμούς. Εντωμεταξύ, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 (4) για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές εισήγαγε μια συγκεκριμένη κοινοτική διαδικασία για την έγκριση τροφίμων που αποτελούνται από, εμπεριέχουν ή παράγονται από γενετικά τροποποιημένους οργανισμούς. Ως εκ τούτου, από τις 18 Απριλίου 2004, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 258/97 θα ισχύει εφεξής μόνον για τα νέα τρόφιμα που δεν αποτελούνται, δεν εμπεριέχουν ούτε έχουν παραχθεί από γενετικά τροποποιημένους οργανισμούς.

Λόγω του ότι δεν υπήρχαν «προϊόντα Noni» στην αγορά της Κοινότητας όταν ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 258/97 τέθηκε σε ισχύ (15 Μαΐου 1997), απαιτείται η σχετική χορήγηση έγκρισης σύμφωνα με τον κανονισμό.

Η έγκριση (Απόφαση 2003/426/ΕΚ της Επιτροπής) του χυμού του Morinda citrifolia αφορά τη χρήση του ως νέου συστατικού τροφίμου μόνον για παστεριωμένα ποτά από φρούτα. Σε περίπτωση άλλων χρήσεων απαιτείται νέα αξιολόγηση.

Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 258/97, η αξιολόγηση της ασφάλειας των νέων τροφίμων διενεργείται από τους αρμόδιους φορείς των κρατών μελών και σύμφωνα με τα κατάλληλα πρότυπα. Η Επιτροπή συμφωνεί ότι, για τους σκοπούς της αξιολόγησης αυτής, πρέπει να διεξάγονται τα ελάχιστα δυνατά πειράματα σε ζώα.

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 258/97 προβλέπει μια απλουστευμένη διαδικασία που επιτρέπει τη διάθεση στην αγορά μετά από απλή κοινοποίηση στην Επιτροπή στις περιπτώσεις που το προϊόν είναι ουσιαστικά ισοδύναμο με υφιστάμενο προϊόν. Η διαδικασία αυτή ενδείκνυται ιδιαίτερα για τις μικρομεσαίες εταιρείες. Η Επιτροπή έχει ήδη λάβει και κοινοποιήσει στα κράτη μέλη πέντε τέτοιου είδους κοινοποιήσεις από ισάριθμες διαφορετικές εταιρείες, οι οποίες έχουν τώρα το δικαίωμα να διαθέσουν τους δικούς τους «χυμούς Noni» στην αγορά της ΕΕ. Κατά συνέπεια, δεν είναι δυνατόν να ισχυρισθεί κανείς ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 258/97 δημιουργεί μονοπώλια προς όφελος μερικών εταιρειών.

Το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου μπορεί επίσης να ανατρέξει στην απάντηση της Επιτροπής στη γραπτή ερώτηση Ρ-3594/03 του κ. Kreissl-Dörfler (5).

---

(1)  EE L 43 της 14.2.1997, σελ. 1.

(2)  ΕΕ L 268 της 18.10.2003, σελ. 1.

(3)  EE L 43 της 14.2.1997.

(4)  EE L 268 της 18.10.2003.

(5)  βλέπε σελίδα 69.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/139 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/139

---

(2004/C 84 E/0177)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4037/03

υποβολή: Hiltrud Breyer (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(12 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Μεταρρύθμιση στον τομέα της υγείας και φυσικά ομοιοπαθητικά φάρμακα στη Γερμανία

Στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης στον τομέα της υγείας η Γερμανία απαγόρευσε με νόμο τον ανταγωνισμό μεταξύ φαρμάκων της παραδοσιακής βιομηχανίας φαρμάκων και ομοιοπαθητικών φυσικών φαρμάκων. Παρόλο που για πολλά έτη εμπειρογνώμονες εργάστηκαν για έναν θετικό κατάλογο ιατρικών προϊόντων στα οποία περιλαμβάνονταν η θεραπεία με φυτά, ομοιοπαθητικά φάρμακα καθώς και ανθρωποσοφική ιατρική, η Γερμανική Κυβέρνηση στην αποκαλούμενη μεταρρύθμιση του τομέα της υγείας ήρε τη δυνατότητα επιστροφής των δαπανών για φυσικά ιατρικά προϊόντα από τα ταμεία υγείας. «Ετσι με τη βοήθεια της μεταρρύθμισης στον τομέα της υγείας πραγματοποιείται μια στρέβλωση του ανταγωνισμού προς όφελος των φαρμάκων από την φαρμακευτική βιομηχανία. Πολλοί ασθενείς χρησιμοποιούν φυσικές μεθόδους θεραπείας και φυσικά φάρμακα και σε πολυάριθμες περιπτώσεις τα αποτελέσματα ήταν πλέον επιτυχή απ» ό,τι με άλλες παραδοσιακές μεθόδους. Οι εν λόγω επιτυχίες δεν θα πρέπει να πάψουν λόγω του ανταγωνισμού στην αγορά μεταξύ παραδοσιακών φαρμακευτικών προϊόντων και φυσικών φαρμακευτικών προϊόντων προς όφελος των πρώτων. Πέραν της χειροτέρευσης της αντιμετώπισης των ασθενών με την βοήθεια της φυσικής ιατρικής, απειλείται η ίδια η ύπαρξη, ειδικότερα των μικρών παραγωγών φυσικών ιατρικών προϊόντων.

Πώς αξιολογεί η Επιτροπή της ΕΕ αυτή τη ρύθμιση από την άποψη του δίκαιου του ανταγωνισμού;

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(10 Φεβρουαρίου 2004)

Είναι καθιερωμένη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου ότι η κοινοτική νομοθεσία δεν εμποδίζει τα κράτη μέλη να ασκούν το δικαίωμα οργάνωσης των συστημάτων κονωνικής ασφάλισης και να εγκρίνουν, μεταξύ άλλων, διατάξεις σχετικά με τον έλεγχο της κατανάλωσης φαρμακευτικών παρασκευασμάτων με σκοπό την προώθηση της οικονομικής σταθερότητας των προγραμμάτων ασφάλισης υγείας τους. (1) Βάσει της περιγραφής του Αξιότιμου Μέλους, η Επιτροπή δεν έχει λόγο να πιστεύει ότι οι νομθετικές διατάξεις που ενέκρινε ο γερμανός νομοθέτης σχετικά με την άρνηση για παροχή ιατρικών παρασκευασμάτων χωρίς συνταγή σε ασφαλιζόμενα άτομα εις βάρος των προβλεπόμενων ταμείων ασθένειας θα παραβίαζε την ευρωπαϊκή νομοθεσία πέρι του ανταγωνισμού.

---

(1)  βλ. για παράδειγμα την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου της 7ης Φεβρουαρίου 1984 σχετικά με την υπόθεση 238/82 Duphar BV και άλλοι κατά των Κάτω Χωρών [1984] Συλλ. 1984 σελίδα 523.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/139 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/139

---

(2004/C 84 E/0178)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4057/03

υποβολή: Elspeth Attwooll (ELDR) προς την Επιτροπή

(13 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Διευρωπαϊκά Δίκτυα στον τομέα των τηλεπικοινωνιών

Πόσο μεγάλο είναι το ποσοστό του αγροτικού πληθυσμού στην Ευρωπαϊκή Ένωση, το οποίο έχει ευρυζωνική πρόσβαση στο Διαδίκτυο και πώς μπορεί να συγκριθεί με αυτό των αστικών περιοχών; Ποιος είναι ο προβλεπόμενος αντίκτυπος της επεκτεινόμενης ευρυζωνικής πρόσβασης στις αγροτικές περιοχές σε επίπεδο οικονομικής ανάπτυξης;

Ποιόν ρόλο διαδραμάτισε η πολιτική των Διευρωπαϊκών Δικτύων στον τομέα των τηλεπικοινωνιών για την προώθηση της ευρυζωνικής πρόσβασης στο Διαδίκτυο στις αγροτικές περιοχές; Πώς μπορεί να ενδυναμωθεί ο ρόλος της εν λόγω πολιτικής στο μέλλον και επιπλέον, προβλέπει η Επιτροπή την ανάπτυξη ή την υιοθέτηση άλλων πολιτικών πρωτοβουλιών, οι οποίες στοχεύουν συγκεκριμένα στη βελτίωση της παροχής ευρυζωνικής πρόσβασης στο διαδίκτυο στις αγροτικές περιοχές, ιδιαίτερα υπό το φως των αναληφθεισών υποχρεώσεων στο πλαίσιο του προγράμματος εργασίας, της σχετικά με την περαιτέρω επένδυση σε δίκτυα και γνώση; Σκοπεύει η Επιτροπή να αξιοποιήσει τις νέες τεχνολογίες, όπως το Galileo σε αυτό το πλαίσιο;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Σε μια περίοδο που η σύνδεση στο ευρυζωνικό Ίντερνετ γνωρίζει πολύ μεγάλη ανάπτυξη εντός της Ένωσης, ο αριθμός των συνδρομητών σημείωσε ουσιαστικά αύξηση στις αστικές περιοχές. Εάν στο σύνολο σχεδόν των δεκαπέντε κρατών μελών καταγράφονται, όταν υπάρχει διαθεσιμότητα ευρυζωνικής σύνδεσης μέσω Ψηφιακής Συνδρομητικής Γραμμής (Digitai Subscriber Line — DSL), ποσοστά άνω του 90 % του πληθυσμού σε αστικές περιοχές, δεν συμβαίνει το ίδιο στις αγροτικές περιοχές, όπου ο μέσος ευρωπαϊκός όρος είναι κάτω του 50 %.

Ωστόσο, η συγκεκριμένη κατάσταση μπορεί να αλλάξει γρήγορα. Πράγματι, οι ανταλλαγές ορθών πρακτικών, κυρίως αυτών που προτάθηκαν σε ευρωπαϊκό επίπεδο (συνάντηση εργασίας της 15ης Δεκεμβρίου 2003 για τις τοπικές και περιφερειακές πρωτοβουλίες σε θέματα ευρείας ζώνης), κατέδειξαν την ολοένα και μεγαλύτερη δέσμευση των τοπικών δημοσίων φορέων να ενθαρρύνουν την ανάπτυξη ηλεκτρονικών υποδομών επικοινωνιών στην περιοχή τους, ιδίως σε ζώνες όπου οι φορείς της αγοράς δεν πηγαίνουν εύκολα. Εξάλλου, τα κράτη μέλη δεσμεύτηκαν να προτείνουν μια εθνική στρατηγική για την ανάπτυξη της υψίρρυθμης σύνδεσης για τα τέλη του 2003. Τον Μάιο του 2004 η Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για τις εν λόγω εθνικές στρατηγικές, συμπεριλαμβάνοντας συστάσεις για την εφαρμογή τους.

Η Επιτροπή διαπιστώνει ότι τα ευρυζωνικά δίκτυα θεωρούνται ολοένα και περισσότερο παράγοντας προσέλκυσης σε μια περιοχή. Παραδείγματος χάριν, πολλές μελέτες σε μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις κατέδειξαν ότι σε ορισμένες ζώνες οι οποίες δεν καλύπτονται αυτή τη στιγμή, πάνω από το 30 % των επιχειρήσεων προβλέπουν να μετακομίσουν εάν δεν υπάρξει σύνδεση με το ευρυζωνικό Ίντερνετ εντός τριών ετών από σήμερα (μελέτη του Περιφερειακού Παρατηρητηρίου Τηλεπικοινωνιών της Γαλλίας). Οι τεχνολογίες των πληροφοριών και των επικοινωνιών θεωρούνται εφεξής παράγοντας ανταγωνιστικότητας από τον οποίο θα εξαρτώνται ταυτόχρονα η διατήρηση και η ανάπτυξη δραστηριότητας και απασχόλησης, αλλά και η δυνατότητα δημιουργίας νέων υπηρεσιών (ηλεκτρονική δημόσια διοίκηση (eGovernment), ηλεκτρονική υγεία (eHealth), ηλεκτρονική μάθηση (eLearning), ηλεκτρονικό επιχειρείν (eBusiness), κ.λπ.).

Η «Πρωτοβουλία για την ανάπτυξη», η οποία αφορά την ανάπτυξη των διευρωπαϊκών δικτύων, εγκρίθηκε τον Δεκέμβριο του 2003 και αφιερώνει ένα από τα προγράμματά της «ταχείας έναρξης» στην εξάλειψη του ψηφιακού χάσματος, μέσω της παροχής ευρυζωνικών συνδέσεων σε απομακρυσμένες και αγροτικές περιοχές, χάρη στην προσφυγή σε ποικίλες τεχνολογίες. Η αναθεώρηση των εγγράφων προγραμματισμού των διαρθρωτικών ταμείων της Κοινότητας, η οποία θα πραγματοποιηθεί κατά το τρέχον έτος, θα πρέπει επίσης να ενθαρρύνει την αύξηση των δημοσίων επενδύσεων που προορίζονται για ανάπτυξη των υποδομών, με βάση κυρίως στις «κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τα κριτήρια και τις λεπτομέρειες χρήσης των διαρθρωτικών ταμείων υπέρ των ηλεκτρονικών επικοινωνιών», οι οποίες εγκρίθηκαν από την Επιτροπή τον Ιούλιο του 2003. Τα διαρθρωτικά ταμεία αφιέρωσαν πάνω από 4,7 δισεκατομμύρια ευρώ στην προώθηση της κοινωνίας της πληροφορίας, συμπεριλαμβανομένων των τηλεπικοινωνιακών υποδομών, για τις λιγότερο ευνοημένες περιφέρειες (Στόχος 1) κατά τη διάρκεια της περιόδου 2000-2006. Ένα επιπλέον δισεκατομμύριο διατέθηκε για τις περιφέρειες που δεν ανήκουν στον Στόχο 1, για το ίδιο πεδίο και για την ίδια περίοδο. Επιπροσθέτως, το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης αυτή τη στιγμή συγχρηματοδοτεί περιφερειακά προγράμματα καινοτόμων δράσεων, στο πλαίσιο των οποίων περισσότερες από εβδομήντα περιφερειακές κυβερνήσεις επικεντρώνονται στην Κοινωνία της Πληροφορίας, προκειμένου να διερευνήσουν νέα μέσα προώθησης της αποδοτικής χρήσης των τεχνολογιών των πληροφοριών και των επικοινωνιών, με σκοπό την προώθηση της περιφερειακής ανάπτυξης. Υπό αυτή την έννοια, παραδείγματος χάριν, το ανδαλουσιανό πρόγραμμα με την επωνυμία «Guadalinfo» σχεδιάστηκε για τις απομακρυσμένες αγροτικές κωμοπόλεις με λιγότερους από 20 000 κατοίκους (1).

Η συνολική διατιθέμενη επένδυση θα καθοριστεί με γνώμονα τις δεσμεύσεις των κρατών μελών, τα οποία δέχτηκαν να εκπονήσουν εθνική στρατηγική για την ανάπτυξη της υψίρρυθμης σύνδεσης, βάσει των οποίων η Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση στο Συμβούλιο Τηλεπικοινωνιών τον Ιούνιο του 2004. Εξάλλου, τον Μάρτιο του 2004, η Επιτροπή θα δρομολογήσει ένα φόρουμ για το ψηφιακό χάσμα (Digital Divide Foram), καλώντας όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς να ανταλλάξουν απόψεις επί θεμάτων πρόσβασης και συνοχής.

Το σύνολο των σχετικών πληροφοριών και διατάξεων περιλαμβάνονται εφεξής στην ανακοίνωση «Συνδέσεις υψηλών ταχυτήτων στην Ευρώπη: πρόσφατες εξελίξεις στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών», η οποία εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 3 Φεβρουαρίου 2004.

Αν και το πρόγραμμα δορυφορικής πλοήγησης και προσδιορισμού στίγματος Galileo δεν αφορά πρωτίστως τις εφαρμογές τηλεπικοινωνιών, θα παράσχει πολλά πλεονεκτήματα στον εν λόγω τομέα, συμβάλλοντας κυρίως στη μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα μετάδοσης των ευρυζωνικών συστημάτων. Εξάλλου, οι δέκτες Galileo θα παράσχουν μια ευνοϊκή πλατφόρμα για μια ολόκληρη σειρά μελλοντικών εφαρμογών, όπως τα κινητά τηλέφωνα με φυλλομετρητή ή οι δέκτες προσδιορισμού στίγματος (παραδείγματος χάριν εντός των οχημάτων), ενσωματώνοντας ένα σύστημα αριθμού κλήσης έκτακτης ανάγκης, το 112 για την Ευρώπη.

---

(1)  http://www.guadalinfo.net/.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/141 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/141

---

(2004/C 84 E/0179)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4061/03

υποβολή: Alexandros Alavanos (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(13 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Θόρυβος από πτήσεις αεροσκαφών στο Ελευθέριος Βενιζέλος

Ο θόρυβος που προκαλούν οι προσγειώσεις και απογειώσεις των αεροσκαφών στο Διεθνές Αεροδρόμιο Αθηνών Ελευθέριος Βενιζέλος δημιουργεί σοβαρές ενοχλήσεις στους 400 χιλιάδες κατοίκους της περιοχής.

Ομόφωνα το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Βάρης, με απόψεις που τις συμμερίζεται ο Συνήγορος του Πολίτη, κατηγορεί τους υπεύθυνους φορείς (Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας και Διοίκηση του Αεροδρομίου) ότι επιτρέπουν στα αεροπλάνα, προκειμένου να κερδίσουν ελάχιστο χρόνο και καύσιμα, να περνούν πάνω από πυκνοκατοικημένες περιοχές αντί να στρίβουν από την μεριά της θάλασσας που είναι 5-10 χιλιόμετρα πιο μακριά, παρά τις περί του αντιθέτου συστάσεις αρμόδιων αεροπορικών οργανισμών, και ότι το αεροδρόμιο λειτουργεί καθ όλη τη διάρκεια της νύχτας, ενώ πολλές φορές επιτρέπεται η διέλευση θορυβωδών αεροσκαφών κατά παράβαση της οδηγίας 2002/30/ΕΚ (1).

Ερωτάται η Επιτροπή τι μέτρα μπορούν να ληφθούν από την πλευρά της ώστε:

| 1. | Να επιλεγούν οι κατάλληλες βασικές διαδικασίες προσγείωσης και απογείωσης, να μειωθεί ο προκαλούμενος θόρυβος και να ορισθούν οι διάδρομοι που θα ελαχιστοποιήσουν την ενόχληση από την διέλευση των αεροσκαφών; |
| --- | --- |

1.

Να επιλεγούν οι κατάλληλες βασικές διαδικασίες προσγείωσης και απογείωσης, να μειωθεί ο προκαλούμενος θόρυβος και να ορισθούν οι διάδρομοι που θα ελαχιστοποιήσουν την ενόχληση από την διέλευση των αεροσκαφών;

| 2. | Στην βάση της αρχής «ο ρυπαίνων πληρώνει», να τεθούν σε λειτουργία από τον Πύργο Ελέγχου τα μηχανήματα εντοπισμού θορύβου (noise monitoring systems) για να επιβάλλεται πρόστιμο στις εταιρείες των θορυβωδών αεροσκαφών που προσεγγίζουν το αεροδρόμιο; |
| --- | --- |

2.

Στην βάση της αρχής «ο ρυπαίνων πληρώνει», να τεθούν σε λειτουργία από τον Πύργο Ελέγχου τα μηχανήματα εντοπισμού θορύβου (noise monitoring systems) για να επιβάλλεται πρόστιμο στις εταιρείες των θορυβωδών αεροσκαφών που προσεγγίζουν το αεροδρόμιο;

| 3. | Κατά την διάρκεια της νύχτας να περιορισθούν οι πτήσεις στις απολύτως απαραίτητες, κάτι που ισχύει σε πολλά και μεγάλα αεροδρόμια της Ευρώπης; |
| --- | --- |

3.

Κατά την διάρκεια της νύχτας να περιορισθούν οι πτήσεις στις απολύτως απαραίτητες, κάτι που ισχύει σε πολλά και μεγάλα αεροδρόμια της Ευρώπης;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Η οδηγία 2002/30/ΕΚ (2) δεν περιέχει διατάξεις με τις οποίες θεσπίζεται μέγιστο όριο για τον θόρυβο που προκαλείται από τα υπεριπτάμενα αεροσκάφη.

Αντικείμενό της είναι ο καθορισμός των όρων και διαδικασιών με τις/τους οποίες/ους είναι απαραίτητη η συμμόρφωση, πριν από την τυχόν θέσπιση επιχειρησιακών περιορισμών εις ό,τι αφορά τον θόρυβο.

Το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας είναι ο καθορισμός κανόνων για την απόσυρση των πλέον θορυβωδών αεροπλάνων, όπως προβλέπει το Κεφάλαιο 3 του παραρτήματος 16 της σύμβασης για την διεθνή πολιτική αεροπορία, καθώς και για την επιβολή επιμέρους περιορισμών εκμετάλλευσης, οι οποίοι οριοθετούν την εκμετάλλευση των υποηχητικών πολιτικών αεροσκαφών συναρτήσει της εκάστοτε περιόδου.

Μολονότι όμως η οδηγία θεσπίζει ένα πλαίσιο αναφοράς που πρέπει να ακολουθείται υποχρεωτικά κατά τη θέσπιση περιορισμών εκμετάλλευσης, ουδόλως περιορίζεται στην επιβολή προτύπων για τα επίπεδα θορύβου των αεροπλάνων.

Η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι οι πορείες πτήσης για τις προσγειώσεις και τις απογειώσεις πρέπει να καθορίζονται συνεκτιμώντας τις τοπικές ιδιαιτερότητες κάθε αεροδρομίου. Υπό το πρίσμα αυτό και λαμβάνοντας υπόψη τη μεγάλη ποικιλομορφία των τοπικών συνθηκών, είναι σκόπιμο, εις ό,τι αφορά τις αποφάσεις στον συγκεκριμένο τομέα, να λαμβάνονται αυτές σε τοπικό/εθνικό επίπεδο.

Κατά συνέπεια — και έχοντας υπόψη την απάντηση στο προηγούμενο ερώτημα — εναπόκειται στις τοπικές/εθνικές αρχές να καθορίζουν τον βέλτιστο αριθμό των συσκευών μέτρησης των επιπέδων θορύβου, καθώς και την θέση τους.

Όπως επισημαίνεται στις πρώτες παραγράφους της απάντησης, τα κράτη μέλη έχουν στη διάθεσή τους — μέσω της οδηγίας 2002/30/ΕΚ — το απαραίτητο εργαλείο περιορισμού (εφόσον το επιθυμούν) του αριθμού των νυκτερινών πτήσεων, τηρώντας ένα minimum εναρμονισμένων διατάξεων.

Δεδομένου ότι η εκ του θορύβου επιβάρυνση εμφανίζει μεγάλες διακυμάνσεις από το ένα αεροδρόμιο στο άλλο, πρέπει να συνεκτιμηθεί ο αριθμός των ατόμων που υφίστανται την ηχητική όχληση, καθώς και το αποτέλεσμα της ανάλυσης της σχέσης κόστους/οφέλους, προκειμένου να εκτιμηθούν οι οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις ενός τέτοιου μέτρου.

Γενικότερα, η ευρωπαϊκή νομοθεσία θα επιτρέψει στο μέλλον την αντιμετώπιση των προβλημάτων θορύβου γύρω από τα αεροδρόμια σε ένα ευρύτερο πλαίσιο, με βάση τις διατάξεις της οδηγίας 2002/49/ΕΚ σχετικά με την αξιολόγηση και διαχείριση του περιβαλλοντικού θορύβου (3). Σύμφωνα με την εν λόγω οδηγία, οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών οφείλουν να προβούν στη χαρτογράφηση του θορύβου γύρω από τα μεγάλα αεροδρόμια (4) (το αργότερο μέχρι τις 30 Ιουνίου 2007), να ενημερώνουν το κοινό για την έκθεση στο θόρυβο και για τις επιπτώσεις της, και να καταρτίσουν σχέδια δράσεως (το αργότερο μέχρι τις 18 Ιουλίου 2008) για τον περιορισμό του θορύβου, όπου αυτό είναι αναγκαίο, και για τη διατήρηση της ποιότητας του περιβαλλοντικού θορύβου, όπου αυτή είναι ικανοποιητική.

---

(1)  ΕΕ L 85 της 28.3.2002, σελ. 40.

(2)  Οδηγία 2002/30/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Μαρτίου 2002, περί της καθιερώσεως των κανόνων και διαδικασιών για τη θέσπιση περιορισμών λειτουργίας σε συνάρτηση με τον προκαλούμενο θόρυβο στους κοινοτικούς αερολιμένες.

(3)  Οδηγία 2002/49/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με την αξιολόγηση και τη διαχείριση του περιβαλλοντικού θορύβου, ΕΕ L 189 της 18.7.2002.

(4)  Πολιτικά αεροδρόμια στα οποία πραγματοποιούνται περισσότερες από 50 000 κινήσεις — απογειώσεις και προσγειώσεις — ετησίως, εξαιρουμένων όσων πραγματοποιούνται κατ' αποκλειστικότητα για εκπαίδευση σε ελαφρά αεροσκάφη.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/142 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/142

---

(2004/C 84 E/0180)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4067/03

υποβολή: Alexander de Roo (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(14 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Συγχρηματοδότηση της παροχέτευσης Χούκαρ-Βιναλοπό και περιβαλλοντικές προϋποθέσεις

Η Επιτροπή ενέκρινε οριστικά τη συγχρηματοδότηση της παροχέτευσης Χούκαρ-Βιναλοπό, στις 18 Δεκεμβρίου 2003. Οι προϋποθέσεις υπό τις οποίες θα χορηγηθούν οι πόροι στις ισπανικές αρχές είναι οι εξής: εκπόνηση μελετών για τον ορισμό της οικολογικής ροής του Χούκαρ, πριν από την παροχέτευση υδάτινων πόρων προς τον Βιναλοπό, μια οικολογική ροή για τους παράλιους υγρότοπους όπως η Αλμπουφέρα, η εξασφάλιση ότι τα ύδατα του Βιναλοπό δεν θα αναμιχθούν με εκείνα του ποταμού Έβρου και ότι αυτά τα τελευταία δεν θα χρησιμοποιηθούν για την αντιστάθμιση ενδεχομένων ελειμμάτων λόγω της παροχέτευσης προς το Αλικάντε, καθώς και ο σεβασμός της οδηγίας πλαισίου για τους υδάτινους πόρους (περιλαμβανομένης της πλήρους ενσωμάτωσης όλων των στοιχείων του κόστους κατά τον ορισμό της τιμής του νερού).

Ο υφυπουργός αρμόδιος για θέματα υδάτων, κ. Pascual Fernández, δήλωσε την ίδια μέρα στη Σαραγόσα (Heraldo de Aragón,18.12.2003) ότι το μόνο που απαγορεύεται είναι «να χρησιμοποιηθούν οι αγωγοί διασύνδεσης Χούκαρ-Βιναλοπό για τη μεταφορά υδάτων του Έβρου» και ότι, σε κάθε περίπτωση, «στη λεκάνη του Χούκαρ υπάρχουν πολλοί άλλοι ποταμοί και το έγγραφο αναφέρεται μόνο στον ποταμό Χούκαρ, όχι στη λεκάνη του».

Ο εκπρόσωπος του ισπανικού Υπουργείου Περιβάλλοντος απέφυγε να διευκρινίσει εάν προβλέπεται η παροχέτευση υδάτων προς τον Χούκαρ, αναφερόμενος στο άρθρο 17 του Νόμου σχετικά με το εθνικό υδρολογικό σχέδιο, όπου ορίζονται οι ποσότητες υδάτων του Έβρου που προορίζονται για κάθε μία από τις λεκάνες υποδοχής (315 κυβικά εκτόμετρα για τη λεκάνη του Χούκαρ). «Η κατανομή των ποσοτήτων αυτών μέσα σε κάθε λεκάνη θα πραγματοποιηθεί όταν θα έχει τελειώσει η παροχέτευση», πρόσθεσε.

| 1. | Ποά μέτρα θα λάβει η Επιτροπή για να εξασφαλίσει τον πλήρη σεβασμό των καθορισμένων προϋποθέσεων που προαναφέρθηκαν, για τη χορήγηση κοινοτικών πόρων; |
| --- | --- |

1.

Ποά μέτρα θα λάβει η Επιτροπή για να εξασφαλίσει τον πλήρη σεβασμό των καθορισμένων προϋποθέσεων που προαναφέρθηκαν, για τη χορήγηση κοινοτικών πόρων;

| 2. | Μπορεί η Επιτροπή να διαβεβαιώσει ότι οι πόροι θα χορηγηθούν μόνο εφόσον οι ισπανικές αρχές έχουν προηγουμένως εκπληρώσει, νομίμως και ολοκληρωτικά, τις υποχρεώσεις τους αυτές; |
| --- | --- |

2.

Μπορεί η Επιτροπή να διαβεβαιώσει ότι οι πόροι θα χορηγηθούν μόνο εφόσον οι ισπανικές αρχές έχουν προηγουμένως εκπληρώσει, νομίμως και ολοκληρωτικά, τις υποχρεώσεις τους αυτές;

| 3. | Ποιά είναι η γνώμη της Επιτροπής όσον αφορά τις δηλώσεις του κ. Fernández σε σχέση με τη δυνατότητα παροχέτευσης υδάτων του Έβρου προς την λεκάνη του Χούκαρ, χωρίς να χρησιμοποιηθούν οι αγωγοί διασύνδεσης Χούκαρ-Βιναλοπό; |
| --- | --- |

3.

Ποιά είναι η γνώμη της Επιτροπής όσον αφορά τις δηλώσεις του κ. Fernández σε σχέση με τη δυνατότητα παροχέτευσης υδάτων του Έβρου προς την λεκάνη του Χούκαρ, χωρίς να χρησιμοποιηθούν οι αγωγοί διασύνδεσης Χούκαρ-Βιναλοπό;

| 4. | Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να διακόψει τη χρηματοδότηση του έργου μέχρις ότου η ισπανική κυβέρνηση αποσαφηνίσει οριστικά τις προθέσεις της επί του θέματος; |
| --- | --- |

4.

Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να διακόψει τη χρηματοδότηση του έργου μέχρις ότου η ισπανική κυβέρνηση αποσαφηνίσει οριστικά τις προθέσεις της επί του θέματος;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(9 Μαρτίου 2004)

Σχετικά με αιτήσεις χρηματοδότησης σχετικές για την εκτροπή Έβρου, η Επιτροπή θα εξασφαλίσει την τήρηση των συναφών κανόνων και διαδικασιών για την αξιολόγηση, την ανάθεση και την επίβλεψη των σχετικών έργων.

Όσον αφορά τη σχέση μεταξύ της εκτροπής Έβρου και της εκτροπής Jucar-Vinalopo, το Αξιότιμο Μέλος παραπέμπεται στην απάντηση της Επιτροπής στη γραπτή ερώτηση Ρ-0019/04, που υποβλήθηκε από τον κ. Ferrandez Lezaim (1).

---

(1)  βλέπε σελίδα 151.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/143 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/143

---

(2004/C 84 E/0181)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4070/03

υποβολή: José Ribeiro e Castro (UEN) προς την Επιτροπή

(14 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Συνελεύσεις, Χάρτης και Σύνταγμα. Κόστος

Υπήρξαν πολλές δραστηριότητες σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την εκπόνηση της νέας Συνθήκης που ορίζεται ως «Σύνταγμα για την Ευρώπη». Το ίδιο ισχύει και για την προετοιμασία, η οποία προηγήθηκε, του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων που θα αποτελέσει πλέον το Μέρος II του Συντάγματος.

Αναφέρομαι συγκεκριμένα:

| — | στις δύο Συνελεύσεις |
| --- | --- |

—

στις δύο Συνελεύσεις

| — | στις δράσεις ενημέρωσης του κοινού στο έδαφος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, περιλαμβανομένων των εκδόσεων των διαφόρων αυτών εγγράφων. |
| --- | --- |

—

στις δράσεις ενημέρωσης του κοινού στο έδαφος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, περιλαμβανομένων των εκδόσεων των διαφόρων αυτών εγγράφων.

Ερωτάται, κατά συνέπεια, η Επιτροπή:

| — | Είναι σε θέση να παράσχει πλήρη και χωριστά ανά τομέα ενημέρωση σχετικά με το κόστος με το οποίο η προπαρασκευή και η παρουσίαση του Χάρτη και του Συντάγματος επιβάρυναν τον κοινοτικό προϋπολογισμό τα έτη 2000, 2001, 2002 και 2003; |
| --- | --- |

—

Είναι σε θέση να παράσχει πλήρη και χωριστά ανά τομέα ενημέρωση σχετικά με το κόστος με το οποίο η προπαρασκευή και η παρουσίαση του Χάρτη και του Συντάγματος επιβάρυναν τον κοινοτικό προϋπολογισμό τα έτη 2000, 2001, 2002 και 2003;

| — | Μπορεί να παράσχει συνοπτική εκκαθάριση του κόστους αυτού, κατάλληλα ανεπτυγμένη κατά έτος και με διάκριση μεταξύ, αφενός, του κόστους που συνδέεται με την άμεση λειτουργία των δύο Συνελεύσεων και, αφετέρου, οιουδήποτε άλλου κόστους με το οποίο επιβαρύνθηκαν τα όργανα της ΕΕ, κυρίως για δράσεις ενημέρωσης ή άλλες; |
| --- | --- |

—

Μπορεί να παράσχει συνοπτική εκκαθάριση του κόστους αυτού, κατάλληλα ανεπτυγμένη κατά έτος και με διάκριση μεταξύ, αφενός, του κόστους που συνδέεται με την άμεση λειτουργία των δύο Συνελεύσεων και, αφετέρου, οιουδήποτε άλλου κόστους με το οποίο επιβαρύνθηκαν τα όργανα της ΕΕ, κυρίως για δράσεις ενημέρωσης ή άλλες;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/144 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/144

---

(2004/C 84 E/0182)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0074/04

υποβολή: Roger Helmer (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(13 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Ευρωπαϊκή Συνέλευση

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει το συνολικό κόστος για τον ευρωπαίο φορολογούμενο της Ευρωπαϊκής Συνέλευσης, λαμβάνοντας υπόψη τις δαπάνες προσωπικού, τα έξοδα ταξιδιων, τις μεταφράσεις, κόστος γραφικής ύλης και χαρτικών, διοίκησης, στοιχεία κόστους μη εκφραζόμενα σε χρήμα, γραφεία και διάφορα άλλα έξοδα;

Κοινή απάντηση

του κας Schreyer εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσεις Ε-4070/03 και Ρ-0074/04

(20 Φεβρουαρίου 2004)

Οι δαπάνες που συνεπάγεται η διαχείριση της πρώτης συνέλευσης για την επεξεργασία του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και οι οποίες συνίστανται κυρίως σε έξοδα διερμηνείας κατά τις συνεδριάσεις, καταμερίστηκαν μεταξύ των τριών κοινοτικών οργάνων που συνεργάστηκαν κατά την επεξεργασία του Χάρτη. Οι δαπάνες στέγασης και διαμονής των εθνικών εκπροσώπων δεν αναλήφθηκαν από τον κοινοτικό προϋπολογισμό.

Όσον αφορά την ευρωπαϊκή συνέλευση, η οποία επεξεργάστηκε το σχέδιο για τη θέσπιση Συντάγματος της Ευρώπης, δημιουργήθηκε ένα κονδύλιο για τη χρηματοδότησή της με απόφαση των εκπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών που συνήλθαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου (1). Επίσης, το Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή συνήψαν διοργανική συμφωνία σχετικά με τη χρηματοδότηση αυτής της συνέλευσης (2).

Η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 13 της προαναφερθείσας απόφασης, το καθήκον του διατάκτη ασκήθηκε από τον γραμματέα της συνέλευσης που είναι συνδεδεμένος με τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου.

Η Επιτροπή, στο πλαίσιο της διαβούλευσης για την απαλλαγή των λογαριασμών της συνέλευσης, επισήμανε ότι η κατανομή των δαπανών σε ευρώ για το 2002, είχε ως εξής:

| (σε ευρώ) |
| --- |
| Μετακινήσεις των μελών του προεδρείου | 2180,52 |
| Αποζημιώσεις στέγασης και διαμονής | 108 100,00 |
| Απολαβές | 194478,22 |
| Έξοδα αποστολών | 92806,17 |
| Έξοδα εκπροσώπησης | 30 538,07 |
| Μελέτες, ακροάσεις και φόρουμ | 41 943,00 |
| Μέσα υποδομής και διάφορα | 24 294,07 |
| Αποτελέσματα των προσαρμογών | 6 052,03 |
| Σύνολο | 500 392,08 |

(σε ευρώ)

Μετακινήσεις των μελών του προεδρείου

2180,52

Αποζημιώσεις στέγασης και διαμονής

108 100,00

Απολαβές

194478,22

Έξοδα αποστολών

92806,17

Έξοδα εκπροσώπησης

30 538,07

Μελέτες, ακροάσεις και φόρουμ

41 943,00

Μέσα υποδομής και διάφορα

24 294,07

Αποτελέσματα των προσαρμογών

6 052,03

Σύνολο

500 392,08

Επίσης, η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι βάσει της παραγράφου 7 της διοργανικής συμφωνίας σχετικά με τη χρηματοδότηση της συνέλευσης (3), οι εκπρόσωποι του Κοινοβουλίου ενημερώθηκαν κατά διαστήματα για τις δαπάνες που ανέλαβε η γραμματεία της συνέλευσης.

Επιπλέον, σύμφωνα με το άρθρο 20 της απόφασης των εκπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών της 21ης Φεβρουαρίου 2002 (4), ο λογαριασμός διαχείρισης και ο δημοσιονομικός ισολογισμός διαβιβάστηκαν επίσης στο Κοινοβούλιο, από το οποίο ζητήθηκε να γνωμοδοτήσει σχετικά με τη χορήγηση της απαλλαγής στη Γενική Γραμματεία της συνέλευσης για την εκτέλεση του προϋπολογισμού.

Το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου ενημερώνεται ότι μπορεί να λάβει λεπτομερέστερες πληροφορίες από τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου, η οποία εξασφάλισε χρέη γραμματείας και στις δύο συνελεύσεις.

---

(1)  Απόφαση 2002/176/ΕΕ της 21ης Φεβρουαρίου 2002, ΕΕ L 60 της 1.3.2002.

(2)  Διοργανική συμφωνία της 28ης Φεβρουαρίου 2002, ΕΕ C 54 της 1.3.2002.

(3)  ΕΕ C 54 της 1.3.2002.

(4)  ΕΕ L 60 της 1.3.2002, σελ. 56.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/145 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/145

---

(2004/C 84 E/0183)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4075/03

υποβολή: Alexandros Alavanos (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(14 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Συμβάσεις ιατρών που εργάζονται στη ΔΕΗ

Η Επιτροπή έλαβε πρόσφατα καταγγελία ιατρών που εργάζονται στη Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού (ΔΕΗ) της Ελλάδας, σχετικά με τους όρους που υποχρεώνονται να αποδεχθούν προκειμένου να εργασθούν στη ΔΕΗ. Οι ιατροί αυτοί, διαφόρων ειδικοτήτων, εργάζονταν για πολλά χρόνια με «σύμβαση παροχής ανεξαρτήτων υπηρεσιών» και μετά από δικαστικές αποφάσεις η σχέση εργασίας τους μετατράπηκε σε «σύμβαση εξαρτημένης εργασίας αορίστου χρόνου μερικής απασχόλησης». Όμως, σύμφωνα με τους όρους της νέας σύμβασης που τους γνωστοποίησε η ΔΕΗ, δεν εντάσσονται στις ίδιες ρυθμίσεις της ΔΕΗ για το τακτικό και έκτακτο προσωπικό και αποκλείονται από μισθολογικές προσαυξήσεις λόγω προαγωγών αλλά και από επιδόματα, δώρα Χριστουγέννων και άλλες παροχές που προβλέπονται από Συλλογικές Συμβάσεις Εργασίας ή από τον Νόμο.

Ερωτάται η Επιτροπή: Οι όροι που γνωστοποιήθηκαν στους ιατρούς της ΔΕΗ σχετικά με τη νέα σύμβαση εργασίας τους όπως αναφέρονται παραπάνω, δεν παραβιάζουν την Οδηγία 97/81 (1) και συγκεκριμένα την αρχή της μη διάκρισης που ορίζεται στη ρήτρα 4 και σύμφωνα με την οποία «όσον αφορά τις συνθήκες απασχόλησης, οι εργαζόμενοι με μερική απασχόληση δεν πρέπει να αντιμετωπίζονται με τρόπο λιγότερο ευνοϊκό από ό,τι οι συγκρίσιμοι εργαζόμενοι με πλήρη απασχόληση»;

Απάντηση της κ. Διαμαντοπούλου εξ ονόματος της Επιτροπής

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Η γραπτή ερώτηση εξετάζει το εάν παραβιάζεται η οδηγία σχετικά με την εργασία μερικής απασχόλησης (2) μέσω της σύναψης ειδικών συμβάσεων χωρίς ορισμένες συμπληρωματικές παροχές, οι οποίες είθισται να παραχωρούνται στους εργαζόμενους.

Η Ελλάδα έχει μεταφέρει σωστά την οδηγία σχετικά με την εργασία μερικής απασχόλησης με το άρθρο 2 του νόμου 2369 της 1ης Σεπτεμβρίου 1998. Η ελληνική νομοθεσία εφαρμόζεται σε ολόκληρο τον ιδιωτικό τομέα και στις εργασιακές σχέσεις με τις δημόσιες επιχειρήσεις και με άλλους δημόσιους οργανισμούς.

Η Επιτροπή δεν έχει δεχτεί παρόμοιες καταγγελίες για παραβίαση της αρχής περί απαγορεύσεως των διακρίσεων, που προβλέπεται από την οδηγία σχετικά με την εργασία μερικής απασχόλησης, στην Ελλάδα.

Κάθε υποτιθέμενη παραβίαση του προαναφερθέντος ελληνικού νόμου πρέπει να αναφέρεται σε πρώτη φάση στις αρμόδιες ελληνικές αρχές· η Επιτροπή γνωρίζει, μάλιστα, ότι η συγκεκριμένη περίπτωση πρόκειται να εκδικαστεί από τα ελληνικά δικαστήρια.

---

(1)  ΕΕ L 14 της 20.1.1998, σελ. 9.

(2)  Οδηγία 97/81/ΕΚ του Συμβουλίου της 15ης Δεκεμβρίου 1997 σχετικά με τη συμφωνία-πλαίσιο για την εργασία μερικής απασχόλησης που συνήφθη από την UNICE, το CEEP και την CES — Παράρτημα: Συμφωνία-πλαίσιο για την εργασία μερικής απασχόλησης, ΕΕ L 14 της 20.1.1998.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/145 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/145

---

(2004/C 84 E/0184)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4085/03

υποβολή: Marianne Thyssen (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(14 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Πρακτικά προβλήματα εφαρμογής όσον αφορά την οδηγία 1999/44/ΕΚ

Στην οδηγία 1999/44/ΕΚ (1) της 25ης Μαΐου 1999 σχετικά με ορισμένες πτυχές της πώλησης και των εγγυήσεων καταναλωτικών αγαθών προβλέπεται εναρμόνιση των διατάξεων των κρατών μελών που αφορούν ορισμένες πτυχές της πώλησης και των εγγυήσεων καταναλωτικών αγαθών. Βάσει της οδηγίας, ο πωλητής ενός προϊόντος είναι υπεύθυνος για κάθε έλλειψη που παρουσιάζεται σε αγαθό και αυτό από τη στιγμή της παράδοσής του έως δύο χρόνια μετά. Ο αγοραστής μπορεί να επικαλεσθεί ορισμένες εγγυήσεις όπως τη δωρεάν επισκευή, την αντικατάσταση του αγαθού, έκπτωση ανάλογα προς την τιμή ή υπαναχώρηση από τη σύμβαση αγοράς. Εάν, εντός έξι μηνών από την παράδοση του αγαθού, παρατηρηθεί ελάττωμα, τότε, σύμφωνα με το άρθρο 5, εδάφιο 1, τεκμαίρεται, εκτός αποδείξεως περί του εναντίου, ότι αυτό υπήρχε κατά τη στιγμή που παραδόθηκε το αγαθό, εκτός εάν αυτό είναι ασυμβίβαστο με τη φύση του αγαθού ή τη φύση της έλλειψης συμμόρφωσης.

Οι νέοι κανόνες σχετικά με την εγγύηση εφαρμόζονται σε όλα τα απτά κινητά αγαθά γεγονός που σημαίνει ότι η ρύθμιση εγγύησης ισχύει, κατ' αρχάς, και για λουλούδια, φυτά και τρόφιμα, αγαθά τα οποία από τη φύση τους είναι περιορισμένης διάρκειας. Εάν ο αγοραστής επιστρέψει στον πωλητή, μετά από αγορά, ένα από τα προϊόντα αυτά εντός 6 μηνών (π.χ. διότι αυτό δεν είναι (πλέον) νωπό) τότε ο πωλητής είναι σχεδόν αδύνατο να μπορέσει να αποδείξει ότι το προϊόν αυτό τη στιγμή της παράδοσής του ήταν εν πάση περιπτώσει νωπό, προκειμένου να διαφύγει από τις υποχρεώσεις εγγύησης που προβλέπει η οδηγία.

Συνειδητοποιεί η Επιτροπή ότι τα προβλήματα τα οποία μπορεί να προκαλέσει η εφαρμογή της οδηγίας όσον αφορά τα λουλούδια, τα φυτά ή τα τρόφιμα και έχει ήδη λάβει σχετικές διαμαρτυρίες; Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει με ποιο τρόπο τα κράτη μέλη τα οποία έχουν ήδη μεταφέρει την οδηγία στη νομοθεσία τους αντιμετώπισαν το πρόβλημα αυτό και εάν τα προϊόντα αυτά λαμβάνονται υπόψη για την εξαίρεση που προβλέπεται στο άρθρο 5, εδάφιο 3 της οδηγίας; Δεν φρονεί η Επιτροπή ότι, κατόπιν της νομικής ασάφειας που δημιουργείται σχετικά, απαιτείται να προβλεφθεί εξαίρεση ή περιορισμός των κανόνων εγγύησης για τα προϊόντα αυτά και, αν ναι, πότε φρονεί η Επιτροπή ότι μπορεί να υποβάλει κατάλληλες προτάσεις για το θέμα αυτό;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Η οδηγία 1999/44/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Μαΐου 1999 σχετικά με ορισμένες πτυχές της πώλησης και των εγγυήσεων καταναλωτικών αγαθών καλύπτει τα «καταναλωτικά αγαθά», όπως αυτά ορίζονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο β). Γενικά, ο όρος καλύπτει όλα τα ενσώματα κινητά πράγματα. Εντούτοις, μερικά ενσώματα κινητά πράγματα που δεν αφορούν την παρούσα περίπτωση αποκλείονται από το πεδίο της οδηγίας. Υπό αυτή την έννοια, σωστά επισημαίνει ο κ. βουλευτής ότι τα ενσώματα κινητά πράγματα που έχουν περιορισμένη διάρκεια ζωής, όπως τα λουλούδια, τα φυτά και τα τρόφιμα, καλύπτονται από την οδηγία.

Σωστά επισημαίνει επίσης ο κ. βουλευτής ότι, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 3, τυχόν έλλειψη συμμόρφωσης, η οποία εκδηλώνεται εντός έξι μηνών από την παράδοση του αγαθού, τεκμαίρεται ότι υφίσταται κατά την παράδοση, εκτός εάν αποδειχθεί το αντίθετο. Ουσιαστικά, αυτό το μαχητό τεκμήριο συνεπάγεται αντιστροφή του βάρους της απόδειξης υπέρ του καταναλωτή. Αυτή η αντιστροφή είναι ένα από τα σημαντικά οφέλη της οδηγίας για τους ευρωπαίους καταναλωτές. Ο λόγος στον οποίο οφείλεται αυτή η αντιστροφή του βάρους της απόδειξης είναι ότι είναι πολύ ευκολότερο για τον πωλητή, λόγω των γνώσεών του για τα αγαθά και της πρόσβασής του σε πληροφορίες σχετικά μ' αυτά, να αποδείξει ότι συμμορφώνονταν με τη σύμβαση. Από την άλλη πλευρά, οι καταναλωτές δεν έχουν πάντοτε τις απαραίτητες γνώσεις ή την πρόσβαση στις σχετικές πληροφορίες για να αποδείξουν τους ισχυρισμούς τους. Εντούτοις, υπάρχει μια εξαίρεση από την εφαρμογή του εν λόγω τεκμηρίου, όταν το τεκμήριο αυτό είναι ασυμβίβαστο με τη φύση του αγαθού. Αυτή η εξαίρεση εισήχθη προκειμένου να καλυφθούν τα αλλοιώσιμα αγαθά, όπως αυτά που ανέφερε ο κ. βουλευτής. Αυτό το ζήτημα συζητήθηκε στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας συναπόφασης. Επομένως, η Επιτροπή δεν θεωρεί ότι υπάρχει οποιαδήποτε ανασφάλεια ή αβεβαιότητα δικαίου στην περίπτωση των λουλουδιών, των φυτών και των τροφίμων και δεν έχει λάβει καμία καταγγελία για αγαθά αυτού του είδους.

Η Επιτροπή δεν έχει επί του παρόντος τη δυνατότητα να δώσει πλήρη εικόνα της μεταφοράς της οδηγίας στα κράτη μέλη, διότι το Βέλγιο, η Γαλλία και το Λουξεμβούργο δεν έχουν κοινοποιήσει ακόμη τα μέτρα μεταφοράς. Πλήρης επανεξέταση της εφαρμογής της οδηγίας προβλέπεται να γίνει το 2006.

---

(1)  EE L 171 της 7.7.1999, σελ. 12.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/147 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/147

---

(2004/C 84 E/0185)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0009/04

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(16 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Η προστασία των ολλανδικών εξαγωγών ανιχνευτών ραντάρ ταχύτητας, μέσω εξαίρεσης των συσκευών αυτών από εσωτερική απαγόρευση

| 1. | Γνωρίζει η Επιτροπή ότι από 1ης Ιανουαρίου 2004 έχει απαγορευθεί στις Κάτω Χώρες η κατοχή, η πώληση, η αποθήκευση και η παραγωγή ανιχνευτών ραντάρ, με τους οποίους οι οδηγοί μπορούν καθ' οδόν να διαπιστώσουν εάν η εκ μέρους τους υπέρβαση ταχύτητας καταγράφεται από κάμερα ή κινητούς οπτικούς μετρητές ταχύτητας της αστυνομίας; |
| --- | --- |

1.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι από 1ης Ιανουαρίου 2004 έχει απαγορευθεί στις Κάτω Χώρες η κατοχή, η πώληση, η αποθήκευση και η παραγωγή ανιχνευτών ραντάρ, με τους οποίους οι οδηγοί μπορούν καθ' οδόν να διαπιστώσουν εάν η εκ μέρους τους υπέρβαση ταχύτητας καταγράφεται από κάμερα ή κινητούς οπτικούς μετρητές ταχύτητας της αστυνομίας;

| 2. | Γνωρίζει επίσης η Επιτροπή ότι από την ως άνω απαγόρευση εξαιρούνται οι συσκευές για τις οποίες μπορεί να αποδειχθεί ότι προορίζονται για τις συναλλαγές με άλλα κράτη μέλη της ΕΕ; |
| --- | --- |

2.

Γνωρίζει επίσης η Επιτροπή ότι από την ως άνω απαγόρευση εξαιρούνται οι συσκευές για τις οποίες μπορεί να αποδειχθεί ότι προορίζονται για τις συναλλαγές με άλλα κράτη μέλη της ΕΕ;

| 3. | Είναι συνήθης πρακτική στα κράτη μέλη της ΕΕ, να προστατεύουν κατ' αυτόν τον τρόπο τις προς άλλα κράτη μέλη εξαγωγές προϊόντων που απαγορεύονται και κρίνονται ανεπιθύμητα στην επικράτειά τους; |
| --- | --- |

3.

Είναι συνήθης πρακτική στα κράτη μέλη της ΕΕ, να προστατεύουν κατ' αυτόν τον τρόπο τις προς άλλα κράτη μέλη εξαγωγές προϊόντων που απαγορεύονται και κρίνονται ανεπιθύμητα στην επικράτειά τους;

| 4. | Γνωρίζει η Επιτροπή εάν η κατοχή και η χρήση ανιχνευτών ραντάρ σε άλλα κράτη μέλη της ΕΕ στα οποία ισχύει περιορισμός των ταχυτήτων βιώνεται ως προβληματική; Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν σε άλλα κράτη της ΕΕ πλην των Κάτω Χωρών ισχύει, ή βρίσκεται υπό προετοιμασία, απαγορευτική σχετική νομοθεσία; |
| --- | --- |

4.

Γνωρίζει η Επιτροπή εάν η κατοχή και η χρήση ανιχνευτών ραντάρ σε άλλα κράτη μέλη της ΕΕ στα οποία ισχύει περιορισμός των ταχυτήτων βιώνεται ως προβληματική; Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν σε άλλα κράτη της ΕΕ πλην των Κάτω Χωρών ισχύει, ή βρίσκεται υπό προετοιμασία, απαγορευτική σχετική νομοθεσία;

| 5. | Κρίνει η Επιτροπή ότι πρόκειται να εμφανισθεί εκ νέου ανάλογο πρόβλημα όταν τον ανιχνευτή ραντάρ ακολουθήσει η δωρεάν αποφόρτιση των οπτικών μετρητών ταχύτητας μέσω του διαδικτύου ή η χρήση εντοπιστών GPS που προειδοποιούν τους οδηγούς μόλις βρεθούν σε λιγότερο από 500 μέτρα από έναν οπτικό μετρητή ταχύτητας; |
| --- | --- |

5.

Κρίνει η Επιτροπή ότι πρόκειται να εμφανισθεί εκ νέου ανάλογο πρόβλημα όταν τον ανιχνευτή ραντάρ ακολουθήσει η δωρεάν αποφόρτιση των οπτικών μετρητών ταχύτητας μέσω του διαδικτύου ή η χρήση εντοπιστών GPS που προειδοποιούν τους οδηγούς μόλις βρεθούν σε λιγότερο από 500 μέτρα από έναν οπτικό μετρητή ταχύτητας;

| 6. | Κρίνει η Επιτροπή ότι λόγω της κατάστασης αυτής οφείλει, κατόπιν διαβούλευσης με τα κράτη μέλη, να επιδιώξει μια καλύτερη εναρμόνιση του ελέγχου των ταχυτήτων εντός της ΕΕ; |
| --- | --- |

6.

Κρίνει η Επιτροπή ότι λόγω της κατάστασης αυτής οφείλει, κατόπιν διαβούλευσης με τα κράτη μέλη, να επιδιώξει μια καλύτερη εναρμόνιση του ελέγχου των ταχυτήτων εντός της ΕΕ;

Πηγή: Η ολλανδική εφημερίδα «De Volkskrant» της 27.12.2003

Απάντηση της κας de Palacio Εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Φεβρουαρίου 2004)

Οι Κάτω Χώρες είχαν κοινοποιήσει στην Επιτροπή το σχέδιο νόμου που απαγορεύει την κατοχή ορισμένων ανιχνευτών των ραντάρ που χρησιμοποιούνται στους οδικούς ελέγχους. Στις Κάτω Χώρες, όπως και σε αρκετά άλλα κράτη μέλη, οι χρήστες των συσκευών αυτών διακινδυνεύουν να τους επιβληθούν σοβαρές ποινές, οι οποίες μπορούν να φθάσουν έως την κατάσχεση του οχήματος. Η Επιτροπή κρίνει εν προκειμένω ότι η απαγόρευση αυτή δικαιολογείται για λόγους οδικής ασφάλειας. Η υπερβολική ταχύτητα παραμένει όντως μια από τις κύριες αιτίες των οδικών ατυχημάτων και μάλιστα ευθύνεται για το ήμισυ των θανατηφόρων ατυχημάτων.

Σύμφωνα με τις πληροφορίες που διαθέτει η Επιτροπή, δεν έχουν εκδώσει νόμο όλα τα κράτη μέλη που να απαγορεύει τους ανιχνευτές ραντάρ. Είναι επομένως κατανοητό, ελλείψει εναρμονισμένου κανόνα σε κοινοτικό επίπεδο, η εθνική νομοθεσία ενός κράτους μέλους να μην απαγορεύει την κατασκευή συσκευών που δεν προορίζονται να χρησιμοποιηθούν στην εθνική επικράτειά του.

Δεν είναι μεμονωμένη η περίπτωση κρατών που απαγορεύουν τη χρήση ανιχνευτών ραντάρ ή άλλων προϊόντων χωρίς όμως να απαγορεύουν την κατασκευή τους. Τίποτε δεν εμποδίζει τα κράτη μέλη που απαγορεύουν τη χρήση των συσκευών αυτών στην επικράτειά τους να επιτρέπουν την κατασκευή τους με σκοπό την εμπορία τους στα κράτη όπου επιτρέπεται η χρήση τους.

Μεταξύ των κρατών που έχουν εκδώσει νόμους που απαγορεύουν ή περιορίζουν τη χρήση ανιχνευτών ραντάρ είναι συγκεκριμένα το Βέλγιο, η Γερμανία, η Ισπανία, η Γαλλία, το Λουξεμβούργο, η Φινλανδία και η Σουηδία. Ωστόσο, οι ποινές των παραβατών ποικίλλουν.

Στην αγορά εμφανίζονται συνεχώς νέα μέσα για την επίτευξη αστοχίας των συσκευών ελέγχου της ταχύτητας. Οι συσκευές αυτές μπορούν να αγορασθούν μέσω του Διαδικτύου από πωλητές που έχουν τη βάση τους σε τρίτες χώρες, οι οποίοι γνωρίζουν πώς να παρακάμψουν τις εθνικές νομοθεσίες, διαφημίζοντας ιδίως ότι το προϊόν τους δεν χρησιμοποιείται για την εξουδετέρωση των ελέγχων της αστυνομίας. Οι συσκευές ελέγχου τελειοποιούνται πάντως όλο και περισσότερο και οι ποινές που προβλέπονται για τους παραβάτες είναι όλο και πιο αυστηρές. Οι συνέπειες για όσους διαθέτουν ανιχνευτές ραντάρ αναμένεται ότι θα έχουν μακροπρόθεσμα αποτρεπτικό αποτέλεσμα.

Η Επιτροπή εξέδωσε πάντως στις 21 Οκτωβρίου 2003 τη σύσταση C/2003/3861 σχετικά με την εφαρμογή της νομοθεσίας στον τομέα της οδικής ασφάλειας. Η σύσταση καλεί μεταξύ άλλων τα κράτη μέλη να επιβάλλουν για τις παραβάσεις κυρώσεις με αποτελεσματικό, αναλογικό και αποτρεπτικό τρόπο και να τιμωρούν τις πράξεις που σκοπό έχουν να παρεμποδισθεί ή να παρακαμφθεί η εφαρμογή της νομοθεσίας για την οδική ασφάλεια. Η Επιτροπή δεσμεύεται να συντάσσει ανά διετία έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της σύστασης και σε περίπτωση που δεν σημειωθεί ικανοποιητική πρόοδος να υποβάλει πρόταση οδηγίας.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/148 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/148

---

(2004/C 84 E/0186)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0010/04

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(16 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Χαμηλότερο επίπεδο προστασίας στην ΕΕ, όσον αφορά την παρουσία ΣΕΒ στο βόειο κρέας που εισάγεται από την Αμερική, σύγκριση με εκείνο που ισχύει στην Ιαπωνία, τη Ρωσία και άλλα κράτη

| 1. | Μπορεί να επιβεβαιώσει η Επιτροπή ότι από τους 500 000 τόνους βοείου κρέατος που εισάγονται ετησίως στην ΕΕ, οι 800 προέρχονται από τις Ηνωμένες Πολιτείες και τον Καναδά και περιορίζονται στο κρέας ζώων που δεν εκτρέφονται με αυξητικές ορμόνες; |
| --- | --- |

1.

Μπορεί να επιβεβαιώσει η Επιτροπή ότι από τους 500 000 τόνους βοείου κρέατος που εισάγονται ετησίως στην ΕΕ, οι 800 προέρχονται από τις Ηνωμένες Πολιτείες και τον Καναδά και περιορίζονται στο κρέας ζώων που δεν εκτρέφονται με αυξητικές ορμόνες;

| 2. | Κρίνει η Επιτροπή ότι οι εισαγωγές βοείου κρέατος από τις ΗΠΑ και τον Καναδά θα αυξάνονταν αισθητά εάν παρέχονταν πλήρως η εγγύηση ότι δεν περιέχει αυξητικές ορμόνες ή πιστεύει ότι ακόμη και υπ' αυτούς τους όρους κάτι τέτοιο θα ήταν απίθανο λόγω της τιμής και της ποιότητας; |
| --- | --- |

2.

Κρίνει η Επιτροπή ότι οι εισαγωγές βοείου κρέατος από τις ΗΠΑ και τον Καναδά θα αυξάνονταν αισθητά εάν παρέχονταν πλήρως η εγγύηση ότι δεν περιέχει αυξητικές ορμόνες ή πιστεύει ότι ακόμη και υπ' αυτούς τους όρους κάτι τέτοιο θα ήταν απίθανο λόγω της τιμής και της ποιότητας;

| 3. | Γνωρίζει η Επιτροπή ότι για την Ιαπωνία, τη Ρωσία, την Κίνα, τη Νότιο Κορέα, το Μεξικό, την Αργεντινή και άλλα κράτη, η εμφάνιση της ΣΕΒ στην Πολιτεία της Ουάσινγκτον αποτελεί λόγο πλήρους απαγόρευσης των εισαγωγών τεμαχίων βοείου κρέατος από τις ΗΠΑ; |
| --- | --- |

3.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι για την Ιαπωνία, τη Ρωσία, την Κίνα, τη Νότιο Κορέα, το Μεξικό, την Αργεντινή και άλλα κράτη, η εμφάνιση της ΣΕΒ στην Πολιτεία της Ουάσινγκτον αποτελεί λόγο πλήρους απαγόρευσης των εισαγωγών τεμαχίων βοείου κρέατος από τις ΗΠΑ;

| 4. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή για ποιο λόγο η ΕΕ περιορίζεται απαράλλακτα, από το 1999, στο να εφαρμόζει ως μέτρο προφύλαξης κατά του κινδύνου εμφάνισης της ΣΕΒ την απαγόρευση των εισαγωγών μυελού και σπονδυλικής στήλης αμερικανικών σφαγείων βοοειδών, αντί να ακολουθήσει τα αυστηρότερα προστατευτικά μέτρα άλλων κρατών; |
| --- | --- |

4.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή για ποιο λόγο η ΕΕ περιορίζεται απαράλλακτα, από το 1999, στο να εφαρμόζει ως μέτρο προφύλαξης κατά του κινδύνου εμφάνισης της ΣΕΒ την απαγόρευση των εισαγωγών μυελού και σπονδυλικής στήλης αμερικανικών σφαγείων βοοειδών, αντί να ακολουθήσει τα αυστηρότερα προστατευτικά μέτρα άλλων κρατών;

| 5. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν η ΕΕ έχει ειδικούς λόγους να θέλει να ευχαριστήσει την Αμερική από άποψη συμφερόντων στον τομέα των εισαγωγών, λόγου χάριν με στόχο την ανανέωση των ευρωπαϊκών εξαγωγών χάλυβος προς τις ΗΠΑ; Είναι δυνατόν, λόγω οικονομικών συμφερόντων, να γίνονται αποδεκτοί μεγαλύτεροι κίνδυνοι για τη δημόσια υγεία από ό,τι θα συνέβαινε σε διαφορετική περίπτωση; |
| --- | --- |

5.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν η ΕΕ έχει ειδικούς λόγους να θέλει να ευχαριστήσει την Αμερική από άποψη συμφερόντων στον τομέα των εισαγωγών, λόγου χάριν με στόχο την ανανέωση των ευρωπαϊκών εξαγωγών χάλυβος προς τις ΗΠΑ; Είναι δυνατόν, λόγω οικονομικών συμφερόντων, να γίνονται αποδεκτοί μεγαλύτεροι κίνδυνοι για τη δημόσια υγεία από ό,τι θα συνέβαινε σε διαφορετική περίπτωση;

| 6. | Υπό ποιες συνθήκες και/ή πότε θα ήταν δυνατόν να διευρυνθεί η εκ μέρους της ΕΕ απαγόρευση εισαγωγών, ώστε να ευθυγραμμισθεί με το επίπεδο ορισμένων άλλων τρίτων χωρών που κρίνουν ότι απαιτείται η λήψη αυστηρότερων μέτρων; |
| --- | --- |

6.

Υπό ποιες συνθήκες και/ή πότε θα ήταν δυνατόν να διευρυνθεί η εκ μέρους της ΕΕ απαγόρευση εισαγωγών, ώστε να ευθυγραμμισθεί με το επίπεδο ορισμένων άλλων τρίτων χωρών που κρίνουν ότι απαιτείται η λήψη αυστηρότερων μέτρων;

Πηγή: Η ολλανδική εφημερίδα «De Volkskrant» της 27.12.2003

Απάντηση του κου Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(24 Φεβρουαρίου 2004)

| 1.-2. | Σύμφωνα με πληροφορίες της Επιτροπής, κατά το έτος 2002, εισάχθηκαν 250 τόνοι βοείου κρέατος από τις Ηνωμένες Πολιτείες και 350 τόνοι από τον Καναδά.
  Το μεγαλύτερο μέρος του βοείου κρέατος σ' αυτές τις χώρες παράγεται με τη βοήθεια αυξητικών ορμονών και επομένως δεν μπορεί να εισαχθεί στην Κοινότητα.
  Εν τούτοις, οι εισαγωγές από τις Ηνωμένες Πολιτείες επιτρέπονται στα πλαίσια του προγράμματος για τα βοοειδή στα οποία δεν έχουν χορηγηθεί ορμόνες (NHTC). Στα πλαίσια αυτού του προγράμματος βοοειδή από ειδικά εγκεκριμένα αγροκτήματα/κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις παραδίδονται στο σφαγείο με μια υπεύθυνη δήλωση εκ μέρους του κτηνοτρόφου με την οποία αυτός πιστοποιεί ότι δεν χορηγήθηκαν στα ζώα αυξητικές ορμόνες. Τα ζώα ή το κρέας τοποθετούνται ξεχωριστά στο σφαγείο και τυγχάνουν χειρισμού που εξασφαλίζει ότι αυτά δεν αναμειγνύονται με άλλα ζώα ή κρέατα. Επιπλέον, δείγματα ιστού συλλέγονται στο σφαγείο και αναλύονται σε εγκεκριμένο εργαστήριο πριν από τη χορήγηση πιστοποιητικού εξαγωγής εκ μέρους των αρμόδιων αρχών των Ηνωμένων Πολιτειών για το προϊόν αυτό.
  Σ' αυτό το πλαίσιο και παρά το ότι χορηγήθηκε στις Ηνωμένες Πολιτείες και στον Καναδά προτιμησιακή ποσόστωση εισαγωγής για 11 500 τόνους βοείου κρέατος υψηλής ποιότητας σύμφωνα με το σχέδιο της Παγκόσμιας Οργάνωσης Εμπορίου (ΠΟΕ), η Επιτροπή δεν αναμένει να αυξηθούν ταχέως οι εισαγωγές βοείου κρέατος από αυτές τις δύο χώρες στο μέλλον. Όμως σαφώς, αυτό επίσης εξαρτάται από νομισματικούς παράγοντες και άλλα εμπορικά δεδομένα τα οποία είναι επιρρεπή στην αλλαγή. |
| --- | --- |

1.-2.

Σύμφωνα με πληροφορίες της Επιτροπής, κατά το έτος 2002, εισάχθηκαν 250 τόνοι βοείου κρέατος από τις Ηνωμένες Πολιτείες και 350 τόνοι από τον Καναδά.

Το μεγαλύτερο μέρος του βοείου κρέατος σ' αυτές τις χώρες παράγεται με τη βοήθεια αυξητικών ορμονών και επομένως δεν μπορεί να εισαχθεί στην Κοινότητα.

Εν τούτοις, οι εισαγωγές από τις Ηνωμένες Πολιτείες επιτρέπονται στα πλαίσια του προγράμματος για τα βοοειδή στα οποία δεν έχουν χορηγηθεί ορμόνες (NHTC). Στα πλαίσια αυτού του προγράμματος βοοειδή από ειδικά εγκεκριμένα αγροκτήματα/κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις παραδίδονται στο σφαγείο με μια υπεύθυνη δήλωση εκ μέρους του κτηνοτρόφου με την οποία αυτός πιστοποιεί ότι δεν χορηγήθηκαν στα ζώα αυξητικές ορμόνες. Τα ζώα ή το κρέας τοποθετούνται ξεχωριστά στο σφαγείο και τυγχάνουν χειρισμού που εξασφαλίζει ότι αυτά δεν αναμειγνύονται με άλλα ζώα ή κρέατα. Επιπλέον, δείγματα ιστού συλλέγονται στο σφαγείο και αναλύονται σε εγκεκριμένο εργαστήριο πριν από τη χορήγηση πιστοποιητικού εξαγωγής εκ μέρους των αρμόδιων αρχών των Ηνωμένων Πολιτειών για το προϊόν αυτό.

Σ' αυτό το πλαίσιο και παρά το ότι χορηγήθηκε στις Ηνωμένες Πολιτείες και στον Καναδά προτιμησιακή ποσόστωση εισαγωγής για 11 500 τόνους βοείου κρέατος υψηλής ποιότητας σύμφωνα με το σχέδιο της Παγκόσμιας Οργάνωσης Εμπορίου (ΠΟΕ), η Επιτροπή δεν αναμένει να αυξηθούν ταχέως οι εισαγωγές βοείου κρέατος από αυτές τις δύο χώρες στο μέλλον. Όμως σαφώς, αυτό επίσης εξαρτάται από νομισματικούς παράγοντες και άλλα εμπορικά δεδομένα τα οποία είναι επιρρεπή στην αλλαγή.

| 3. | Η Επιτροπή αντέδρασε άμεσα στην ανακάλυψη σπογγώδους εγκεφαλοπάθειας των βοοειδών (ΣΕΒ) στις Ηνωμένες Πολιτείες και άνοιξε πάραυτα και διατήρησε ένα κανάλι τακτικών πληροφοριών με τις αρμόδιες αρχές των Ηνωμένων Πολιτειών σε στενή συνεργασία με τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών. Σ' αυτές περιλαμβάνονταν επίσης πληροφορίες σχετικά με τα μέτρα που έλαβαν άλλοι εμπορικοί παράγοντες. |
| --- | --- |

3.

Η Επιτροπή αντέδρασε άμεσα στην ανακάλυψη σπογγώδους εγκεφαλοπάθειας των βοοειδών (ΣΕΒ) στις Ηνωμένες Πολιτείες και άνοιξε πάραυτα και διατήρησε ένα κανάλι τακτικών πληροφοριών με τις αρμόδιες αρχές των Ηνωμένων Πολιτειών σε στενή συνεργασία με τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών. Σ' αυτές περιλαμβάνονταν επίσης πληροφορίες σχετικά με τα μέτρα που έλαβαν άλλοι εμπορικοί παράγοντες.

| 4. | Από τον Απρίλιο του 2002, η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει θεσπίσει ορισμένα προστατευτικά μέτρα έτσι ώστε να εξασφαλίζεται ότι δεν εισάγεται από τις Ηνωμένες Πολιτείες βόειο κρέας και προϊόντα βοείου κρέατος που ενέχουν τον κίνδυνο μετάδοσης ΣΕΒ. Τα μέτρα αυτά είναι το αποτέλεσμα μιας διαδικασίας επιστημονικής αξιολόγησης του κινδύνου, με την οποία οι Ηνωμένες Πολιτείες, μεταξύ πολλών άλλων χωρών, έχουν προσδιοριστεί ως χώρα σε κίνδυνο κρίσης ΣΕΒ. Τέτοιες αξιολογήσεις κινδύνου έχουν διεξαχθεί για ορισμένους σημαντικούς εξαγωγείς και αποδείχθηκαν σωστές στην πρόβλεψη της ύπαρξης ΣΕΒ σε χώρες οι οποίες κατά το παρελθόν δεν είχαν εντόπια κρούσματα, δηλαδή Καναδάς και Ιαπωνία.
  Σήμερα, οι προϋποθέσεις εισαγωγής με σκοπό τον αποκλεισμό της ΣΕΒ θεσπίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) 999/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Μαΐου 2001 για τη θέσπιση κανόνων πρόληψης, καταπολέμησης και εξάλειψης ορισμένων μεταδοτικών σπογγωδών εγκεφαλοπαθειών (1). Οι προϋποθέσεις είναι παρόμοιες με εκείνες που ισχύουν για τις χώρες που παρουσιάζουν κίνδυνο ΣΕΒ και για εκείνες που έχουν ήδη δηλωθεί σε κρίση ΣΕΒ. Επομένως, δεν υπάρχει ανάγκη επιπλέον υγειονομικών προϋποθέσεων εισαγωγής σε συνέχεια της δήλωσης του πρώτου κρούσματος ΣΕΒ στις Ηνωμένες Πολιτείες.
  Οι προϋποθέσεις εισαγωγής προβλέπουν ότι τα εισαγόμενα προϊόντα δεν πρέπει να περιέχουν ούτε να προέρχονται από ορισμένα υλικά βοείου κρέατος που θεωρούνται ότι παρουσιάζουν ενδεχόμενο κίνδυνο ΣΕΒ. Ο κατάλογος δεν περιορίζεται σε μυαλά και σπονδυλικές στήλες αλλά περιλαμβάνει μια ποικιλία άλλων μερών των σφαγίων βοοειδών.
  Τα μέτρα αυτά ακολουθούν τις αρχές της συμφωνίας σχετικά με τα υγειονομικά και φυτοϋγειονομικά μέτρα της Παγκόσμιας Οργάνωσης Εμπορίου. |
| --- | --- |

4.

Από τον Απρίλιο του 2002, η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει θεσπίσει ορισμένα προστατευτικά μέτρα έτσι ώστε να εξασφαλίζεται ότι δεν εισάγεται από τις Ηνωμένες Πολιτείες βόειο κρέας και προϊόντα βοείου κρέατος που ενέχουν τον κίνδυνο μετάδοσης ΣΕΒ. Τα μέτρα αυτά είναι το αποτέλεσμα μιας διαδικασίας επιστημονικής αξιολόγησης του κινδύνου, με την οποία οι Ηνωμένες Πολιτείες, μεταξύ πολλών άλλων χωρών, έχουν προσδιοριστεί ως χώρα σε κίνδυνο κρίσης ΣΕΒ. Τέτοιες αξιολογήσεις κινδύνου έχουν διεξαχθεί για ορισμένους σημαντικούς εξαγωγείς και αποδείχθηκαν σωστές στην πρόβλεψη της ύπαρξης ΣΕΒ σε χώρες οι οποίες κατά το παρελθόν δεν είχαν εντόπια κρούσματα, δηλαδή Καναδάς και Ιαπωνία.

Σήμερα, οι προϋποθέσεις εισαγωγής με σκοπό τον αποκλεισμό της ΣΕΒ θεσπίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) 999/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Μαΐου 2001 για τη θέσπιση κανόνων πρόληψης, καταπολέμησης και εξάλειψης ορισμένων μεταδοτικών σπογγωδών εγκεφαλοπαθειών (1). Οι προϋποθέσεις είναι παρόμοιες με εκείνες που ισχύουν για τις χώρες που παρουσιάζουν κίνδυνο ΣΕΒ και για εκείνες που έχουν ήδη δηλωθεί σε κρίση ΣΕΒ. Επομένως, δεν υπάρχει ανάγκη επιπλέον υγειονομικών προϋποθέσεων εισαγωγής σε συνέχεια της δήλωσης του πρώτου κρούσματος ΣΕΒ στις Ηνωμένες Πολιτείες.

Οι προϋποθέσεις εισαγωγής προβλέπουν ότι τα εισαγόμενα προϊόντα δεν πρέπει να περιέχουν ούτε να προέρχονται από ορισμένα υλικά βοείου κρέατος που θεωρούνται ότι παρουσιάζουν ενδεχόμενο κίνδυνο ΣΕΒ. Ο κατάλογος δεν περιορίζεται σε μυαλά και σπονδυλικές στήλες αλλά περιλαμβάνει μια ποικιλία άλλων μερών των σφαγίων βοοειδών.

Τα μέτρα αυτά ακολουθούν τις αρχές της συμφωνίας σχετικά με τα υγειονομικά και φυτοϋγειονομικά μέτρα της Παγκόσμιας Οργάνωσης Εμπορίου.

| 5. | Οι προϋποθέσεις εισαγωγής που αναφέρονται στη ΣΕΒ και ισχύουν στις Ηνωμένες Πολιτείες είναι ίδιες με τις προϋποθέσεις εισαγωγής που ισχύουν για άλλες τρίτες χώρες με κρούσματα ΣΕΒ ή σε κίνδυνο ΣΕΒ. Τρίτες χώρες στις οποίες ο κίνδυνος ΣΕΒ θεωρείται αμελητέος σύμφωνα με μια επιστημονική αξιολόγηση εξαιρούνται από αυτές τις προϋποθέσεις εισαγωγής. Δευτερεύοντα εμπορικά ζητήματα δεν επηρεάζουν τα μέτρα που αφορούν την ασφάλεια των καταναλωτών, τη δημόσια υγεία και/ή την υγεία των ζώων. |
| --- | --- |

5.

Οι προϋποθέσεις εισαγωγής που αναφέρονται στη ΣΕΒ και ισχύουν στις Ηνωμένες Πολιτείες είναι ίδιες με τις προϋποθέσεις εισαγωγής που ισχύουν για άλλες τρίτες χώρες με κρούσματα ΣΕΒ ή σε κίνδυνο ΣΕΒ. Τρίτες χώρες στις οποίες ο κίνδυνος ΣΕΒ θεωρείται αμελητέος σύμφωνα με μια επιστημονική αξιολόγηση εξαιρούνται από αυτές τις προϋποθέσεις εισαγωγής. Δευτερεύοντα εμπορικά ζητήματα δεν επηρεάζουν τα μέτρα που αφορούν την ασφάλεια των καταναλωτών, τη δημόσια υγεία και/ή την υγεία των ζώων.

| 6. | Η Επιτροπή παρακολουθεί τακτικά την κατάσταση στη Βόρειο Αμερική καθώς και σε οποιοδήποτε άλλο μέρος του κόσμου όσον αφορά τη ΣΕΒ και λαμβάνει εγκαίρως προστατευτικά μέτρα εάν και όταν αυτό απαιτείται. |
| --- | --- |

6.

Η Επιτροπή παρακολουθεί τακτικά την κατάσταση στη Βόρειο Αμερική καθώς και σε οποιοδήποτε άλλο μέρος του κόσμου όσον αφορά τη ΣΕΒ και λαμβάνει εγκαίρως προστατευτικά μέτρα εάν και όταν αυτό απαιτείται.

---

(1)  ΕΕ L 147 της 31.5.2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/150 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/150

---

(2004/C 84 E/0187)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0017/04

υποβολή: Bartho Pronk (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(16 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Η προσαρμογή της οδηγίας 92/58/ΕΟΚ σχετικά με τη σήμανση ασφάλειας και/ή υγείας

Η οδηγία 92/58/ΕΟΚ (1) περιλαμβάνει ελάχιστες προδιαγραφές σχετικά με τη σήμανση ασφάλειας και/ή υγείας στην εργασία. Ωστόσο οι τρόποι σήμανσης που προβλέπει η οδηγία έχουν στο μεταξύ ξεπερασθεί. Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν πλέον νέα σήματα σήμανσης, με αποτέλεσμα να μην εφαρμόζονται πλέον με ενιαίο τρόπο και να έχουν χάσει σε ποιότητα.

Το άρθρο 9 της οδηγίας περιέχει διάταξη σύμφωνα με την οποία τα παραρτήματα στα οποία περιλαμβάνονται οι ειδικές προδιαγραφές σχετικά με τα μέσα σήμανσης πρέπει να προσαρμόζονται σε συνάρτηση με τις νέες εξελίξεις.

| 1. | Συμμερίζεται η Επιτροπή την άποψη ότι η ως άνω οδηγία σχετικά με τη σήμανση ασφάλειας θα πρέπει να προσαρμοσθεί για τους προαναφερθέντες λόγους; Εάν ναι, προτίθεται η Επιτροπή να υποβάλει τις σχετικές προτάσεις; Εάν όχι, για ποιο λόγο; |
| --- | --- |

1.

Συμμερίζεται η Επιτροπή την άποψη ότι η ως άνω οδηγία σχετικά με τη σήμανση ασφάλειας θα πρέπει να προσαρμοσθεί για τους προαναφερθέντες λόγους; Εάν ναι, προτίθεται η Επιτροπή να υποβάλει τις σχετικές προτάσεις; Εάν όχι, για ποιο λόγο;

| 2. | Δεν κρίνει η Επιτροπή ότι η προσαρμογή της οδηγίας καθίσταται ακόμη πιο επείγουσα ενόψει της επικείμενης προσχώρησης δέκα νέων κρατών μελών στην ΕΕ; |
| --- | --- |

2.

Δεν κρίνει η Επιτροπή ότι η προσαρμογή της οδηγίας καθίσταται ακόμη πιο επείγουσα ενόψει της επικείμενης προσχώρησης δέκα νέων κρατών μελών στην ΕΕ;

| 3. | Δεν κρίνει η Επιτροπή ανησυχητική την ως άνω κατάσταση, δεδομένου ότι ο στόχος της οδηγίας δεν επιτυγχάνεται πλέον λόγω ελλείψεως «συντήρησης»; |
| --- | --- |

3.

Δεν κρίνει η Επιτροπή ανησυχητική την ως άνω κατάσταση, δεδομένου ότι ο στόχος της οδηγίας δεν επιτυγχάνεται πλέον λόγω ελλείψεως «συντήρησης»;

Απάντηση της κ. Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Μαρτίου 2004)

| 1. | Η Επιτροπή αποδίδει πάντα μεγάλη σημασία στην επικαιροποίηση και στην προσαρμογή στην τεχνική πρόοδο των διατάξεων των οδηγιών σχετικά με την προστασία της υγείας και της ασφάλειας των εργαζομένων κατά την εργασία και, ιδίως, της οδηγίας 92/58/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 24ης Ιουνίου 1992 σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές για τη σήμανση ασφάλειας ή/και υγείας στην εργασία (2).
  Στο πλαίσιο αυτό, η συμβουλευτική επιτροπή για την ασφάλεια, την υγιεινή και την προστασία της υγείας στο χώρο εργασίας ερωτήθηκε σχετικά με την αναγκαιότητα προσαρμογής της οδηγίας 92/58/ΕΟΚ (3).
  Κατά την 61η συνεδρίαση της ολομέλειας στις 19 Δεκεμβρίου 2000, η Επιτροπή ζήτησε από τη συμβουλευτική επιτροπή να αποφανθεί σχετικά με την ύπαρξη στα διάφορα κράτη μέλη δυσκολιών κατά την εφαρμογή της οδηγίας 92/58/ΕΟΚ και, κατά προέκταση, σχετικά με την ανάγκη ενδεχόμενης τροποποίησης.
  Τονίζοντας την ανάγκη για μια πιο συστηματική συγκέντρωση στοιχείων σχετικά με την ύπαρξη προβλημάτων προβολής και/ή κατανόησης της σήμανσης, η επιτροπή έκρινε ότι η αναθεώρηση της οδηγίας 92/58/ΕΟΚ δεν αποτελεί θέμα προτεραιότητας. Στην εν λόγω γνωμοδότηση, παρά την παραδοχή ορισμένων προβλημάτων σχετικά με την κατανόηση του σήματος εκκένωσης του χώρου σε περίπτωση πυρκαγιάς ή άλλων ατυχημάτων, οι τρεις ομάδες συμφερόντων (κυβέρνηση, εργαζόμενοι και εργοδότες) κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι δεν επείγει η τροποποίηση της οδηγίας, αλλά πρέπει να πραγματοποιηθούν συμπληρωματικές εργασίες συλλογής πληροφοριών. |
| --- | --- |

1.

Η Επιτροπή αποδίδει πάντα μεγάλη σημασία στην επικαιροποίηση και στην προσαρμογή στην τεχνική πρόοδο των διατάξεων των οδηγιών σχετικά με την προστασία της υγείας και της ασφάλειας των εργαζομένων κατά την εργασία και, ιδίως, της οδηγίας 92/58/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 24ης Ιουνίου 1992 σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές για τη σήμανση ασφάλειας ή/και υγείας στην εργασία (2).

Στο πλαίσιο αυτό, η συμβουλευτική επιτροπή για την ασφάλεια, την υγιεινή και την προστασία της υγείας στο χώρο εργασίας ερωτήθηκε σχετικά με την αναγκαιότητα προσαρμογής της οδηγίας 92/58/ΕΟΚ (3).

Κατά την 61η συνεδρίαση της ολομέλειας στις 19 Δεκεμβρίου 2000, η Επιτροπή ζήτησε από τη συμβουλευτική επιτροπή να αποφανθεί σχετικά με την ύπαρξη στα διάφορα κράτη μέλη δυσκολιών κατά την εφαρμογή της οδηγίας 92/58/ΕΟΚ και, κατά προέκταση, σχετικά με την ανάγκη ενδεχόμενης τροποποίησης.

Τονίζοντας την ανάγκη για μια πιο συστηματική συγκέντρωση στοιχείων σχετικά με την ύπαρξη προβλημάτων προβολής και/ή κατανόησης της σήμανσης, η επιτροπή έκρινε ότι η αναθεώρηση της οδηγίας 92/58/ΕΟΚ δεν αποτελεί θέμα προτεραιότητας. Στην εν λόγω γνωμοδότηση, παρά την παραδοχή ορισμένων προβλημάτων σχετικά με την κατανόηση του σήματος εκκένωσης του χώρου σε περίπτωση πυρκαγιάς ή άλλων ατυχημάτων, οι τρεις ομάδες συμφερόντων (κυβέρνηση, εργαζόμενοι και εργοδότες) κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι δεν επείγει η τροποποίηση της οδηγίας, αλλά πρέπει να πραγματοποιηθούν συμπληρωματικές εργασίες συλλογής πληροφοριών.

| 2. | Όχι. Τα δέκα νέα κράτη μέλη οφείλουν να μεταφέρουν και να εφαρμόσουν την ισχύουσα οδηγία. |
| --- | --- |

2.

Όχι. Τα δέκα νέα κράτη μέλη οφείλουν να μεταφέρουν και να εφαρμόσουν την ισχύουσα οδηγία.

| 3. | Η Επιτροπή κρίνει ότι η οδηγία εξακολουθεί να επιτυγχάνει το στόχο της, δηλαδή να βελτιωθεί η ενημέρωση των εργαζομένων όσον αφορά τους κινδύνους για την υγεία και την ασφάλειά τους στους οποίους εκτίθενται, ανεξάρτητα από τις γλωσσικές ή πολιτισμικές διαφορές μεταξύ των εργαζομένων. |
| --- | --- |

3.

Η Επιτροπή κρίνει ότι η οδηγία εξακολουθεί να επιτυγχάνει το στόχο της, δηλαδή να βελτιωθεί η ενημέρωση των εργαζομένων όσον αφορά τους κινδύνους για την υγεία και την ασφάλειά τους στους οποίους εκτίθενται, ανεξάρτητα από τις γλωσσικές ή πολιτισμικές διαφορές μεταξύ των εργαζομένων.

---

(1)  ΕΕ L 245 της 26.8.1992, σελ. 23.

(2)  ΕΕ L 245 της 26.8.1992.

(3)  Απόφαση του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1974, ΕΕ L 185 της 9.7.1974, σ. 15, που καταργήθηκε από την απόφαση του Συμβουλίου της 22ας Ιουλίου 2003 για την ίδρυση Συμβουλευτικής Επιτροπής για την Ασφάλεια και την Υγεία στο Χώρο Εργασίας, ΕΕ C 218 της 13.9.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/151 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/151

---

(2004/C 84 E/0188)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0019/04

υποβολή: Juan Ferrández Lezaun (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(9 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Έργο Júcar — Vinalopó

Στις 16 Δεκεμβρίου 2003, οι Επίτροποι Barnier και Wallström ανακοίνωσαν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ότι συναινούν για την υλοποίηση του υδρογραφικού έργου Júcar — Vinalopó υπό την προϋπόθεση ότι θα γίνει εντελώς ανεξάρτητα από την παροχέτευση του ποταμού Ebro και ότι σέβεται τις διατάξεις της οδηγίας πλαισίου για τους υδάτινους πόρους.

Στις 18 Δεκεμβρίου 2003, ο Pascual Fernández, ισπανός υφυπουργός αρμόδιος για τους υδάτινους πόρους, ερωτηθείς κατά τη διάρκεια συνέντευξης τύπου σχετικά με την τήρηση της οδηγίας, απάντησε ότι το μόνο που απαγορεύεται είναι «η χρήση των καναλιών του Júcar — Vinalopó με σκοπό την λήψη υδάτων του Ebro» και ότι, σε οποιαδήποτε περίπτωση, «στη λεκάνη του Júcar υπάρχουν άλλοι πολλοί ποταμοί, το δε έγγραφο κάνει λόγο μόνον για τον ποταμό Júcar και όχι για τη λεκάνη».

Ποια η γνώμη της Επιτροπής για τις δηλώσεις της ισπανικής κυβέρνησης; Μπορεί η ίδια να επιβεβαιώσει ότι είναι δυνατή η χρηματοδότηση με κοινοτικούς πόρους της παροχέτευσης υδάτων από τη λεκάνη του ποταμού Ebro στη λεκάνη του Júcar;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή επανεξέτασε τη θέση με τις ισπανικές αρχές και είναι σε θέση να βεβαιώσει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι δεν θα υπάρξει μεταφορά υδάτων από τον ποταμό Ebro στην ποτάμια λεκάνη απορροής του ποταμού Júcar. Ωστόσο, η ποτάμια λεκάνη απορροής του Jucar, η οποία περιλαμβάνει πλειάδα ποταμών, πέραν του Jucar, προβλέπεται, ακόμη, να δεχθεί ύδατα από την προτεινόμενη μεταφορά από τον Ebro. H εν προκειμένω σύγχιση απορρέει από τη σύγχιση του όρου «ποτάμια λεκάνη απορροής του Jucar» η οποία καλύπτει τον ποταμό Jucar και τους παραποτάμους του με τον όρο «περιφέρεια της ποτάμιας λεκάνης του Jucar» ο οποίος παραπέμπει σε συσσωμάτωμα ποτάμιων λεκανών που θεωρήθηκαν ως σύνολο για διοικητικούς λόγους.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/151 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/151

---

(2004/C 84 E/0189)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0020/04

υποβολή: Fiorella Ghilardotti (PSE), Massimo Carraro (PSE) και Giovanni Fava (PSE) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Γέφυρα στο Στενό της Μεσσήνης

Σε συνέντευξη που δημοσιεύεται στο έντυπο «Il sole 24 ore» της 17ης Δεκεμβρίου 2003, ο ιταλός Υπουργός Υποδομών Pietro Lunardi αποκαλύπτει ότι η ευρωπαία Επίτροπος Loyola de Palacio δήλωσε διαθεσιμότητα της Επιτροπής να υποστηρίξει χρηματοδοτικώς την κατασκευή γέφυρας στο Στενό της Μεσσήνης.

Εάν οι διαβεβαιώσεις αυτές είναι αληθείς, είναι βέβαιη η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι η γέφυρα στο Στενό έχει όλες τις αναγκαίες προϋποθέσεις για να λάβει κοινοτική ενίσχυση;

Συγκεκριμένα, δεν θεωρεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι θα ήταν περισσότερο χρήσιμο, ακόμη και από την άποψη της οικονομικής αποδοτικότητας και της προστασίας του περιβάλλοντος, να προωθήσει μια εναλλακτική λύση για τη γέφυρα στο Στενό, όπως π.χ. μια λύση «θαλάσσιων λεωφόρων», για τη σύνδεση της Σικελίας με την ηπειρωτική χώρα;

Δεν θεωρεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι το σχέδιο αυτό, σε αντίθεση με τους ισχυρισμούς της κυβέρνησης Μπερλουσκόνι, είναι υπερβολικά δαπανηρό για να προσελκύσει ιδιώτες επενδυτές και ότι θα καταλήξει να βαρύνει αποκλειστικά το ταμείο του ιταλικού κράτους;

Δεν θεωρεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι η γέφυρα στο Στενό είναι έργο το οποίο δεν έχει «διευρωπαϊκό» χαρακτήρα, όπως αυτός νοείται στην πρόταση της Επιτροπής και της επιτροπής Van Miert;

Τέλος, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει λάβει ήδη από την ιταλική κυβέρνηση όλες τις εγγυήσεις για την περιβαλλοντική βιωσιμότητα του έργου;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(3 Μαρτίου 2004)

Το έργο της γέφυρας των στενών της Μεσσήνης συγκαταλέγεται στα 29 έργα προτεραιότητας που προβλέπει η πρόταση της Επιτροπής για την αναθεώρηση των κοινοτικών προσανατολισμών για την ανάπτυξη του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών (ΔΕΔ-Μ) (1). Η ένταξη του εν λόγω έργου στον κατάλογο προτεραιοτήτων, ως τμήματος του υπ' αριθ. 1 έργου -«Μικτός σιδηροδρομικός άξονας Βερολίνο — Βερόνα/Μιλάνο-Μπολόνια-Νάπολι-Μεσσήνη-Παλέρμο», ακολουθεί τις συστάσεις της ομάδας υψηλού επιπέδου της οποίας προήδρευσε ο κ. Van Miert. Ωστόσο, η εφαρμογή του έργου αποτελεί ιταλική ευθύνη.

Στο πλαίσιο του προγραμματισμού των διαρθρωτικών ταμείων 2000-2006, προβλέπεται η παρέμβαση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΕ-FEDER) για τη συγχρηματοδότηση της σιδηροδρομικής γραμμής υψηλών ταχυτήτων Ρώμη-Νάπολι-Σαλέρνο, του τεχνολογικού εκσυγχρονισμού των γραμμών Σαλέρνο-Reggio Calabria και Μεσσήνη-Παλέρμο, καθώς και της αμφιδρόμησης της γραμμής Μεσσήνη-Παλέρμο. Μέχρι σήμερα, οι ιταλικές αρχές δεν ζήτησαν χρηματοδότηση για την κατασκευή της γραμμής υψηλών ταχυτήτων στα τμήματα Σαλέρνο- Reggio Calabria και Μεσσήνη-Παλέρμο.

Οι Θαλάσσιες Αρτηρίες αποτελούν μια καινοτομία που αποβλέπει στη στήριξη της ανάπτυξης των διεθνών θαλάσσιων επικοινωνιών μεταξύ των κρατών μελών. Υπό το πρίσμα αυτό, οι Θαλάσσιες Αρτηρίες δεν μπορούν να θεωρηθούν ως εναλλακτική — έναντι της γέφυρας των στενών της Μεσσήνης — λύση· η γέφυρα μπορεί να εξασφαλίσει την υποδομή της περαιτέρω κατανομής των σιδηροδρομικών και οδικών μεταφορών από την Ιταλία στη Σικελία και τανάπαλιν.

Η ιδιωτική χρηματοδότηση θα μπορούσε να καλύψει εν μέρει τις χρηματοδοτικές ανάγκες της κατασκευής του εν λόγω έργου. Ωστόσο, η Επιτροπή δεν είναι ακόμη σε θέση να εκτιμήσει τα επίπεδα της απαιτούμενης δημόσιας χρηματοδότησης.

Η Επιτροπή επισημαίνει ότι η γέφυρα των στενών της Μεσσήνης δεν συνιστά ιδιωτική πρωτοβουλία, αλλά υλοποιεί την σημαντική σύνδεση του μεγαλύτερου και πολυπληθέστερου νησιού της Μεσογείου με το ηπειρωτικό έδαφος.

Με την έγκριση της πρότασης της Επιτροπής εκ μέρους του Συμβουλίου και του Κοινοβουλίου, κάθε αίτημα της ιταλικής κυβέρνησης για τη χρηματοδότηση της κατασκευής της γέφυρας των στενών της Μεσσήνης στο πλαίσιο του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών θα απαιτήσει μία εις βάθος αξιολόγηση εκ μέρους της Επιτροπής, ιδίως υπό το πρίσμα των ισχυόντων περιβαλλοντικών κανονιστικών διατάξεων στο άρθρο 8, όπως αναφέρεται στους προσανατολισμούς για το ΔΕΔ-Μ, καθώς και βάσει των κριτηρίων που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2236/95 του Συμβουλίου της 18ης Σεπτεμβρίου 1995 (2) περί καθορισμού των γενικών κανόνων για τη χορήγηση κοινοτικής ενίσχυσης στον τομέα των διευρωπαϊκών δικτύων· παράδειγμα των ανωτέρω, η οικονομική σκοπιμότητα.

Το έργο της γέφυρας των στενών της Μεσσήνης καλύπτεται από τις διατάξεις της οδηγίας 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1985 (3) όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 97/11/ΕΚ του Συμβουλίου της 3ης Μαρτίου 1997 περί της εκτιμήσεως των επιπτώσεων ορισμένων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον (4). Επιπλέον, πρέπει να διενεργηθεί κατάλληλη αξιολόγηση υπό το πρίσμα της διατήρησης της φύσεως, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992, περί της διατηρήσεως των φυσικών οικοτόπων (ενδιαιτημάτων) καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (5). Η αξιολόγηση αυτή μπορεί να διενεργηθεί στο πλαίσιο της προαναφερθείσας εκτίμησης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, ή ως ανεξάρτητη αξιολόγηση.

Η Επιτροπή έγινε αποδέκτης καταγγελίας για την εφαρμογή των προαναφερθεισών οδηγιών εις ό,τι αφορά το συγκεκριμένο αυτό έργο, οι οποίες θα εξεταστούν προσεκτικά ούτως ώστε να εξακριβωθεί η συμμόρφωση με το εν προκειμένω ισχύον κοινοτικό δίκαιο.

---

(1)  COM(2003)564.

(2)  EE L 228 της 23.9.1995.

(3)  EE L 175 της 5.7.1985.

(4)  EE L 73 της 14.3.1997.

(5)  EE L 206 της 22.7.1992.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/153 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/153

---

(2004/C 84 E/0190)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0021/04

υποβολή: Mario Borghezio (NI) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Επείγουσα έγκριση οδηγίας σχετικά με την ασφάλεια των αεροσκαφών μέσω αυστηρών και ενιαίων ελέγχων

Έχοντας υπόψη ότι από το 1997 υπάρχει πρόταση οδηγίας που υποχρεώνει όλα τα κράτη μέλη να ανακοινώνουν τα αποτελέσματα των εθνικών επιθεωρήσεων σε αεροσκάφη που παρουσιάζουν βλάβες και προβλέπει ακόμη υποχρεωτικές επιθεωρήσεις εφόσον υπάρχει η παραμικρή υποψία ως προς την ασφάλεια του αεροσκάφους και ότι η οδηγία αυτή δεν έχει ακόμη εγκριθεί.

Μπορεί να ανακοινώσει η Επιτροπή τους λόγους για τους οποίους δεν έχει γίνει η έγκριση;

Ακόμη, δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι θα πρέπει να ενεργήσει ώστε η ποιότητα των ελέγχων να ανταποκρίνεται, σε όλες τις χώρες μέλη, στα αυτά κριτήρια επιμέλειας και αυστηρότητας;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Μαρτίου 2004)

Η οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ασφάλεια τρίτων χωρών που χρησιμοποιούν κοινοτικούς αερολιμένες θα εκδοθεί προσεχώς.

Δεν κατέστη δυνατή η εντός των προβλεπόμενων από την συνθήκη ΕΚ προθεσμιών έγκριση της αρχικής πρότασης της Επιτροπής, του 1997, λόγω διαφορών στο πλαίσιο του Συμβουλίου. Όταν ξεπεράστηκαν τα προβλήματα αυτά, η Επιτροπή υπέβαλε νέα πρόταση, τον Ιανουάριο 2002. Η πρόταση αυτή θα αποτελέσει και την βάση έκδοσης της προαναφερθείσας οδηγίας.

Οι διατάξεις της οδηγίας αυτής προβλέπουν την δυαντότητα λήψεως μέτρων για την προσαρμογή, ιδίως δε των διαδικασιών επιθεωρήσεων, γεγονός που θα επιτρέψει την διασφάλιση της ποιότητας των ελέγχων.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/153 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/153

---

(2004/C 84 E/0191)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0038/04

υποβολή: Juan Izquierdo Collado (PSE) προς την Επιτροπή

(12 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Παράνομη εισαγωγή δελφινιών

Κατά το 2001, η κυβέρνηση της Πορτογαλίας, βάσει του κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 338/97 (1) (CIΤΕS),απαγόρευσε την εισαγωγή δελφινιών (Tursiops truncatus) που συλλαμβάνονται στο φυσικό της περιβάλλον. Αυτή τη στιγμή η Ισπανία είναι η μόνη χώρα που επιτρέπει τις εισαγωγές των ζώων αυτών από την Κούβα. Μόλις φθάσουν στην Ισπανία τα ζώα αυτά μπορούν να μεταφερθούν ελεύθερα στην υπόλοιπη Ευρωπαϊκή Ένωση. Υπάρχουν αποδείξεις ότι ο ζωολογικός κήπος της Λισσαβόνας ζήτησε από τις πορτογαλικές αρχές την άδεια αγοράς δελφινιών από το Oceanográfico της Βαλέντσια· τα δελφίνια αυτά προέρχονται από την Κούβα και η απευθείας εισαγωγή τους στην Πορτογαλία απαγορεύεται.

Πότε θα θέσει σε εφαρμογή η Επιτροπή συντονισμένες πολιτικές μεταξύ των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο θέμα αυτό ώστε να μην μεταβληθεί η Ισπανία σε χώρο εισόδου στην Ευρώπη ζώων των οποίων το εμπόριο απαγορεύεται στην υπόλοιπη Ε Ε;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή δεν δέχεται ότι υπάρχει έλλειψη συντονισμού όσον αφορά τις σχετικές με την άγρια πανίδα και χλωρίδα εμπορικές πολιτικές ή ότι η Ισπανία αποτελεί πύλη εισόδου ειδών που έχουν απορρίψει άλλα κράτη μέλη. Οι ισχύουσες στην Ισπανία διατάξεις δεν είναι λιγότερο αυστηρές απ' ότι σε οιοδήποτε από τα υπόλοιπα κράτη μέλη. Εις ό,τι αφορά την εμπορία ειδών της άγριας πανίδας και χλωρίδας που απειλούνται με εξαφάνιση, όλα τα κράτη μέλη δεσμεύονται από τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συμβουλίου της 9ης Δεκεμβρίου 1997 για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας με τον έλεγχο του εμπορίου τους (2). Ο εν λόγω κανονισμός αποβλέπει στην εξασφάλιση της κοινής εφαρμογής της CITES στα κράτη μέλη και το διαπιστούμενο εν προκειμένω κενό δεν οφείλεται σε ατέλειες των διατάξεων του.

Τα δελφίνια Tursiops truncatus είναι εγγεγραμμένα στο παράρτημα Α του κανονισμού. Αυτό σημαίνει ότι η εισαγωγή άγριων δελφινιών δεν επιτρέπεται παρά μόνο για μη εμπορικούς, πρωτίστως, σκοπούς — αναπαραγωγή, εκπαίδευση ή έρευνα, παραδείγματος χάριν. Ακόμη και τότε, πρέπει να αποδεικνύεται ότι η εισαγωγή δεν θα έχει αρνητικό αντίκτυπο στη διατηρησιακή κατάσταση του είδους και — στην περίπτωση ζώντων ζώων — ότι οι προβλεπόμενες εγκαταστάσεις στέγασης είναι επαρκής. Η μεταφορά του ζώου σε άλλο κράτος μέλος επιτρέπεται μόνο εφόσον το τελευταίο κράτος μέλος έχει, επίσης, βεβαιωθεί ότι η σκοπούμενη χρήση είναι μη εμπορική και ότι οι εγκαταστάσεις στέγασης είναι ικανοποιητικές.

Στην προκειμένη περίπτωση, εάν η Πορτογαλία απέρριψε την αίτηση εισαγωγής, βάσει του σκεπτικού ότι η σκοπούμενη χρήση ήταν εμπορική ή ότι οι προβλεπόμενες, εν προκειμένω, εγκαταστάσεις στέγασης του ατόμου ήταν ανεπαρκείς, οι λόγοι αυτοί ισχύουν ακόμη και εάν το ζώο μεταφερθεί από την Ισπανία. Εάν η Πορτογαλία επιθυμούσε όντως να αποτρέψει τη μεταφορά με το σκεπτικό αυτό, η ενέργειά της εμπίπτει στις υπό το συγκεκριμένο σύστημα εξουσίες της.

Όταν κράτος μέλος απαγορεύει κάποια εισαγωγή με το σκεπτικό ότι θα έχει αρνητικό διατηρησιακό αντίκτυπο, είναι υποχρεωμένο να πληροφορήσει την Επιτροπή για το ποιος, στη συνέχεια, υποβάλλει την απόφαση στην Ομάδα Επιστημονικής Εξέτασης που συνεστήθη δυνάμει του άρθρου 17 του κανονισμού, όπου η απόφαση είτε εγκρίνεται, είτε ανατρέπεται βάσει της συλλογικής γνώμης των εμπειρογνωμόνων των κρατών μελών. Στην προκειμένη περίπτωση, η Επιτροπή δεν ενημερώθηκε για απόφαση της Πορτογαλίας σχετικά με την απόρριψη αιτήσεως εισαγωγής δελφινιών Tursiops truncatus από την Κούβα, με το ως άνω σκεπτικό. Κατόπιν τούτου, η Ισπανία ήταν ελεύθερη να λάβει τη δική της απόφαση σχετικά με το ζήτημα αυτό.

---

(1)  ΕΕ L 61 της 3.3.1997, σελ. 1.

(2)  Όπως τροποποιήθηκε, για τελευταία φορά, από τον κανονισμό της Επιτροπής (ΕΚ) αριθ. 1497/2003 της 18ης Αυγούστου 2003, ΕΕ L 215 της 27.8.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/154 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/154

---

(2004/C 84 E/0192)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0042/04

υποβολή: Elspeth Attwooll (ELDR) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Αποδεσμεύσεις πιστώσεων από τα διαρθρωτικά ταμεία στη Σκωτία

Σε συνέχεια της απάντησης της Επιτροπής στη Γραπτή Ερώτηση Ρ-2263/03 (1) σχετικά με τις διαρθρωτικές χρηματοδοτήσεις, στην οποία αναφερόταν ότι η Επιτροπή θα ήταν σε θέση να καθορίσει τα πιθανά ποσά για αποδέσμευση από το ειδικό μεταβατικό πρόγραμμα για τα Hihglands και τις νήσους της Σκωτίας δυνάμει του κανόνα «Ν+2» μετά την 31η Δεκεμβρίου 2003, είναι τώρα η Επιτροπή σε θέση να δώσει τα στοιχεία αυτά;

Είναι επίσης η Επιτροπή σε θέση να παράσχει στοιχεία για οιαδήποτε αποδέσμευση δυνάμει των προγραμμάτων διαρθρωτικών χρηματοδοτήσεων στη Σκωτία κατά την περίοδο 1994-1999;

Απάντηση του κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Μαρτίου 2004)

Το άρθρο 31 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συμβουλίου, της 21ης Ιουνίου 1999 περί γενικών διατάξεων για τα διαρθρωτικά ταμεία (2) προβλέπει την αποδέσμευση από την Επιτροπή οπουδήποτε τμήματος μιας ανάληψης υποχρεώσεων του έτους «ν», το οποίο δεν έχει ρυθμιστεί με πληρωμή έναντι, ή για το οποίο δεν έχει υποβληθεί καμμία παραδεκτή αίτηση πληρωμής έως τη λήξη του έτους «ν+2».

Όσον αφορά το ειδικό μεταβατικό πρόγραμμα για τις περιφέρειες «Highlands και Islands», μέχρι το τέλος του 2002, όλα τα διαρθρωτικά ταμεία που θα έχουν τηρήσει τον κανόνα «ν+2», με εξαίρεση το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ), για το οποίο οι πληρωμές έναντι ή οι παραδεκτές αιτήσεις πληρωμής που υποβλήθηκαν για τη χορήγηση ενίσχυσης ήταν μικρότερες σε σχέση με τα ποσά που αναλήφθηκαν κατά το 2000. Συνεπώς, θα έπρεπε να αποδεσμευτεί το αχρησιμοποίητο τμήμα της εν λόγω αναλήψεως υποχρεώσεων.

Η Επιτροπή, έχοντας ζητήσει τη γνώμη των αρχών του Ηνωμένου Βασιλείου, αποφάσισε ότι το εν λόγω ποσό για το ΕΓΤΠΕ ανέρχεται σε 2 026 960,77 ευρώ και προέρχεται από τις αναλήψεις υποχρεώσεων του 2000.

Οι χρηματοδοτικοί πίνακες του Ενιαίου Εγγράφου Προγραμματισμού τροποποιήθηκαν αναλόγως με την απόφαση C (2003) 5280 της 19ης Δεκεμβρίου 2003, για να ληφθεί υπόψη η εν λόγω αποδέσμευση της συνδρομής του ΕΓΤΠΕ.

Όσον αφορά τις αναλήψεις υποχρεώσεων 2001 του ειδικού μεταβατικού προγράμματος για τις περιφέρειες «Highlands και Islands», δεν προβλέπεται καμμία αποδέσμευση για οποιοδήποτε από τα διαρθρωτικά ταμεία σύμφωνα με τον κανόνα «Ν+2».

Σχετικά με την περίοδο προγραμματισμού 1994-1999, η Επιτροπή απέστειλε στις αρχές της Σκωτίας επιστολές στις 22 Αυγούστου 2003 και στις 24 Οκτωβρίου 2003, για να προτείνει την αποδέσμευση κονδυλίου του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), ύψους 82 882 223,64 ευρώ, το οποίο αντιστοιχεί στο αχρησιμοποίητο τμήμα των πιστώσεων για προγράμματα της Σκωτίας, κατόπιν των προσωρινών υπολογισμών με βάση τις υποβληθείσες αιτήσεις τελικής πληρωμής. Οι αρχές της Σκωτίας συμφώνησαν ότι πρόκειται για ορθά στοιχεία. Το προαναφερθέν ποσό αποδεσμεύθηκε.

Τα προγράμματα τα οποία αφορούν οι εν λόγω αποδεσμεύσεις είναι τα ακόλουθα:

| (σε ευρώ) |
| --- |
| αριθ. ΕΤΠΑ | Ονομασία | Αποδέσμευση |
| 970913004 | DOCUP WESTERN SCOTLAND STRATHCLYDE OBJ2 97-99 | 34 131448,00 |
| 970913003 | DOCUP EASTERN SCOTLAND OBJ2 97-99 | 16 742 618,00 |
| 940913009 | GRAMPIAN (OBJ5B) | 206 849,00 |
| 940913018 | DOCUP WESTERN SCOTLAND STRATHCLYDE OBJ2 | 31801 308,64 |
| Σύνολο | 82 882 223,64 |

(σε ευρώ)

αριθ. ΕΤΠΑ

Ονομασία

Αποδέσμευση

970913004

DOCUP WESTERN SCOTLAND STRATHCLYDE OBJ2 97-99

34 131448,00

970913003

DOCUP EASTERN SCOTLAND OBJ2 97-99

16 742 618,00

940913009

GRAMPIAN (OBJ5B)

206 849,00

940913018

DOCUP WESTERN SCOTLAND STRATHCLYDE OBJ2

31801 308,64

Σύνολο

82 882 223,64

Επιπλέον, εκτός από το ανωτέρω ποσό, κατά την περάτωση του προγράμματος του στόχου 2 για την ανατολική Σκωτία, αποδεσμεύθηκε ποσό ύψους 1 040 915,25 ευρώ από την συνδρομή του ΕΤΠΑ.

Όσον αφορά τα λοιπά προγράμματα για την Σκωτία, από την απάντηση της Επιτροπής στη γραπτή ερώτηση Ρ-2263/03 του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου δεν έχουν περατωθεί άλλα προγράμματα. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή θα είναι σε θέση να προσδιορίσει τα συνολικά κατανεμηθέντα στη Σκωτία ποσά που πρόκειται να αποδεσμευθούν μόνον εφόσον εκτιμηθούν όλα τα έγγραφα — συμπεριλαμβανομένων των εκθέσεων λογιστικού ελέγχου — και ολοκληρωθεί η διαδικασία η περάτωση της διαδικασίας.

Εντούτοις, η εν λόγω περάτωση θα ληφθεί υπόψη με την επιφύλαξη τυχόν μεταγενέστερων αποφάσεων που θα μπορούσαν να αφορούν την ακύρωση ή τη μείωση της συνδρομής και να επιβάλουν την επιστροφή των αχρεωστήτως καταβληθέντων κονδυλίων. Οι εν λόγω αποφάσεις ενδέχεται να καταστούν αναγκαίες σύμφωνα με το άρθρο 24 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 4253/1988 (3), όπως τροποποιήθηκε, ή να οφείλονται σε διαδικασίες επί παραβάσει, που κινήθηκαν δυνάμει του άρθρου 226 της συνθήκης ΕΚ, διαδικασίες για τις κρατικές ενισχύσεις και διορθώσεις που ενδέχεται να αποδειχθούν απαραίτητες με βάση τα πορίσματα μελλοντικών ελέγχων της δηλωθείσας δαπάνης.

---

(1)  ΕΕ C 33 Ε της 6.2.2004, σελ. 240.

(2)  ΕΕ L 161 της 26.6.1999, όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1105/2003 του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 2003, ΕΕ L 158 της 27.6.2003.

(3)  Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 4253/88 του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 1988, για τις διατάξεις εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2052/88 όσον αφορά τον συντονισμό των παρεμβάσεων των διαφόρων διαρθρωτικών ταμείων μεταξύ τους καθώς και με τις παρεμβάσεις της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και των λοιπών υφιστάμενων χρηματοδοτικών οργάνων, ΕΕ L 374 της 31.12.1988.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/156 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/156

---

(2004/C 84 E/0193)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0062/04

υποβολή: Giorgio Calò (ELDR) και Antonio Di Pietro (ELDR) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Δυσμενής μεταχείριση των κοινοτικών υποψηφίων για διδακτορικό στη Γερμανία

Στη Γερμανία, βάσει των εσωτερικών κανόνων της εταιρίας Max-Planck, οι ξένοι υποψήφιοι για διδακτορικό σπουδαστές δεν έχουν πρόσβαση, όπως οι γερμανοί συνάδελφοι τους, στη συνηθισμένη σύμβαση εργασίας ΒΑΤ IIa/2, αλλά πληρώνονται με υποτροφία σπουδών («Stipendium»), απαλλασσόμενη από φόρους και μη υποκείμενη στην καταβολή ασφαλιστικών εισφορών.

Η δυσμενής αυτή κατάσταση αφορά εκατοντάδες ξένους σπουδαστές, κατά μέγα μέρος κοινοτικούς, και λογικώς έχει σημαντικές επιπτώσεις από την άποψη των εγγυήσεων και των δικαιωμάτων, καθώς και της ασφάλισης και της υγείας.

Δεδομένου ότι η εταιρία Max-Planck χρηματοδοτείται κατά 80 % με δημόσιους πόρους, δεσμεύεται από τις καταστατικές αρχές της συνθήκης περί απαγορεύσεως διακρίσεων, ελεύθερης κυκλοφορίας και διαμονής, ελευθερίας εγκατάστασης και ισότητας ευκαιριών.

Μπορεί η Επιτροπή, λαμβανομένης υπόψη της προφανούς παραβίασης των ανωτέρω αρχών, να παρέμβει με την υιοθέτηση επειγόντων μέτρων, προκειμένου να παύσει η προφανώς δυσμενής μεταχείριση των υποψήφιων για διδακτορικό σπουδαστών κοινοτικής προέλευσης στη Γερμανία;

Απάντηση της κυρίας Διαμαντοπούλου εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Οι υπήκοοι της ΕΕ έχουν το δικαίωμα να εργάζονται σε άλλα κράτη μέλη (άρθρο 39 της συνθήκης ΕΚ). Το δικαίωμα αυτό της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων περιλαμβάνει και το δικαίωμα για ίσους όρους πρόσβασης στις θέσεις εργασίας και ίση μεταχείριση, όσον αφορά τις όρους εργασίας, με τους υπηκόους του κράτους μέλους υποδοχής.

Βάσει του άρθρου 39 οι υπήκοοι άλλου κράτους μέλους έχουν, επομένως, δικαίωμα να υποβάλουν υποψηφιότητα για θέσεις έρευνας για τις οποίες προσφέρεται σύμβαση εργασίας (όπως είναι οι θέσεις με σύμβαση BAT IIa/2 που αναφέρονται στη γραπτή ερώτηση) στη γερμανική εταιρεία Max Planck, όπως ακριβώς και οι γερμανοί υπήκοοι.

Σύμφωνα με τις πληροφορίες της Επιτροπής, οι υπήκοοι άλλων κρατών μελών έχουν το ίδιο δικαίωμα υποβολής υποψηφιότητας για τις θέσεις έρευνας (π.χ. Doktorandenstellen). Στις θέσεις για Doktorandenstellen που προσφέρονται αυτή τη στιγμή από τον ιστοχώρο της εταιρείας Max Planck (23 Ιανουαρίου 2004) δεν αναφέρεται καμία προϋπόθεση που να αφορά την υπηκοότητα.

Για να γίνει δυνατή η περαιτέρω αξιολόγηση των γεγονότων που περιέχονται στη γραπτή ερώτηση και να διαπιστωθεί εάν αποτελούν παράβαση του κοινοτικού δικαίου, τα αξιότιμα μέλη του Κοινοβουλίου καλούνται να αποστείλουν περισσότερες πληροφορίες στην Επιτροπή (Γενική Διεύθυνση Απασχόλησης και κοινωνικών υποθέσεων), καθώς και στοιχεία σχετικά με τις περιπτώσεις των μη Γερμανών υπηκόων της ΕΕ στους οποίους δεν επετράπη η υποβολή υποψηφιότητας λόγω της υπηκοότητάς τους ή που πήραν τέτοιου είδους θέση αλλά με διαφορετικούς όρους εργασίας από εκείνους που προβλέπονται για τους υπαλλήλους BAT IIa/2.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/157 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/157

---

(2004/C 84 E/0194)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0070/04

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Εγκατάσταση επιχείρησης επιμετάλλωσης στο Tabaçó, Arcos de Valdevez

Μετά την ερώτηση μου Ε-2437/03 (1) της 11ηης Ιουλίου 2003 και την απάντηση της 23.9.2003 σχετικά με την πιθανή εγκατάσταση ρυπογόνου επιχείρησης στο Tabaçó, Arcos de Valdevez, στην Πορτογαλία, μία δήλωση της Ένωσης για την Προστασία του Φυσικού Οικοτόπου Valdevez, υποστηρίζει ότι υπάρχει κίνδυνος να αρχίσει σύντομα να λειτουργεί, εντός του Ιανουαρίου, το εργοστάσιο επιμετάλλωσης στο Serraliber.

Όπως είναι γνωστό, έχει αρχίσει διαδικασία ανάκλησης της σχετικής άδειας (αριθ. Co./000830/03) λόγω παράβασης των διατάξεων του Νομοθετικού Διατάγματος αριθ. 69/2000 της 3ης Μαΐου, εξ αιτίας του γεγονότος ότι το εργοστάσιο κατασκευάστηκε χωρίς να έχει προηγουμένως εκπονηθεί μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων.

Κατά συνέπεια, μπορεί η Επιτροπή να ανακοινώσει ποια μέτρα έχει ενδεχομένως λάβει, μετά την απάντηση του Σεπτεμβρίου του 2003;

Απάντηση της κυρίας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Εν συνεχεία της από 23 Σεπτεμβρίου 2003 απάντησης της Επιτροπής στην ερώτηση Ε 2437/03 (1) του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου με το ίδιο θέμα, η Επιτροπή είναι σε θέση να πληροφορήσει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι οι πορτογαλικές αρχές έχουν εν τω μεταξύ απαντήσει στην επιστολή της Επιτροπής με την οποία η τελευταία ζητούσε διευκρινίσεις σχετικά με την εκτέλεση του υπόψη έργου.

Η απάντηση των πορτογαλικών αρχών βρίσκεται υπό εξέταση στις υπηρεσίες της Επιτροπής. Η κατάσταση θα συζητηθεί αργότερα σε κοινή σύσκεψη των αρμόδιων πορτογαλικών αρχών και των υπηρεσιών της Επιτροπής ώστε να υπάρξει τοποθέτηση επί των σχετικών καταγγελιών.

Κατά τη σύσκεψη, η Επιτροπή δεν θα παραλείψει να θέσει ερωτήματα στις πορτογαλικές αρχές σχετικά με την εκπόνηση ή μη μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων, και κυρίως σχετικά με την κατάσταση που επισημαίνει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου.

---

(1)  ΕΕ C 65 Ε της 13.3.2004.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/157 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/157

---

(2004/C 84 E/0195)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0075/04

υποβολή: Raffaele Costa (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(13 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   «Ελεγχοι για την ασφάλεια των αεροπορικών πτήσεων

Δεδομένου ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει ζητήσει ποικιλοτρόπως — μέσω του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της Επιτροπής και του Συμβουλίου — από τα μεμονωμένα κράτη μέλη να προβλέψουν αποτελεσματικό έλεγχο της εναέριας ασφάλειας και ότι η εν λόγω ασφάλεια είναι άκρως σημαντική, πέρα από το πρόσφατο τραγικό ατύχημα, δε νομίζει η Ευρωπαϊκή Ένωση πως χρειάζεται να της παρέχουν τα κράτη μέλη πληροφορίες σχετικά με τους διενεργούμενους ελέγχους σ» ό,τι αφορά την κατάσταση των αεροσκαφών και τα αποτελέσματα των ελέγχων αυτών; Από τους διενεργηθέντες μεμονωμένους ελέγχους, πόσοι πραγματοποιήθηκαν χωρίς προειδοποίηση στις διάφορες χώρες και τι είδους έλεγχοι ήσαν αυτοί; Θα μπορούσε να διευκρινισθεί αν πρόκειται για αεροπλάνα που εκτελούν δρομολόγια της γραμμής ή πτήσεις τσάρτερ; Τίθεται επίσης το αέναο ερώτημα κατά πόσο υπάρχει σχέση ανάμεσα στις επιδοτούμενες τιμές και τις δαπάνες διαχείρισης πέρα από το ζήτημα της τακτικής και έκτακτης συντήρησης των σκαφών.

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Φεβρουαρίου 2004)

Τα κράτη μέλη προβαίνουν σε ελέγχους στα ξένα αεροσκάφη που προσγειώνονται στο έδαφός τους και συμμετέχουν σε πρόγραμμα συντονισμού που καταρτίστηκε υπό την αιγίδα της Ευρωπαϊκής Συνδιάσκεψης Πολιτικής Αεροπορίας, στο πρόγραμμα Εκτίμηση της Ασφάλειας των Ξένων Αεροσκαφών (Safety Assessment of Foreign Aircraft — SAFA). Μετά το ατύχημα του Boeing 737 της εταιρείας Flash Airline στο Sharm-El-Sheikh, στις 3 Ιανουαρίου 2004, υπήρξαν πάμπολλα δημοσιεύματα σχετικά με τους ελέγχους και το πρόγραμμα SAFA. Οι όροι ελέγχου του εν λόγω αεροσκάφους κατέδειξαν τα όρια του προγράμματος αυτού.

Η πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ασφάλεια των αεροσκαφών των τρίτων χωρών που χρησιμοποιούν κοινοτικούς αερολιμένες (1) αναμένεται να καταστήσει δυνατή την άρση των αδυναμιών του προγράμματος SAFA, ιδίως με τον υποχρεωτικό χαρακτήρα των ελέγχων, επιτρέποντας κοινές ενέργειες έναντι των υποσύμμορφων, σε θέματα ασφαλείας, εταιρειών ή χωρών, και δημοσιεύοντας ετήσια έκθεση για τις επιθεωρήσεις. Όταν η οδηγία αυτή θα εφαρμοστεί από τα κράτη μέλη, η Επιτροπή θα έχει στη διάθεσή της λεπτομερή στοιχεία για όλους τους ελέγχους που πραγματοποιούνται στους κοινοτικούς αερολιμένες.

Οι πληροφορίες που έχει σήμερα στη διάθεσή της η Επιτροπή είναι οι ακόλουθες: το 2002, τα ευρωπαϊκά κράτη που συμμετέχουν στο πρόγραμμα SAFA, προέβησαν σε 3234 ελέγχους αεροσκαφών, τα οποία αποτελούν αντικείμενο εκμετάλλευσης από 529 αεροπορικές εταιρείες από 127 διαφορετικές χώρες.

Η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι η πιστοποίηση των αεροπορικών εταιρειών και η πιστοποίηση κάθε αεροσκάφους ξεχωριστά, πραγματοποιείται από την εθνική αρχή της πολιτικής αεροπορίας της χώρας στην οποία είναι εγκατεστημένη η εταιρεία ή στην οποία είναι νηολογημένο το αεροσκάφος, σύμφωνα με τις εν προκειμένω εφαρμοστέες διατάξεις του Διεθνούς Οργανισμού Πολιτικής Αεροπορίας (OACI). Εναπόκειται στην προαναφερθείσα εθνική αρχή να ελέγχει την τήρηση των διεθνών προτύπων ασφαλείας, ανεξαρτήτως της σχέσεως μεταξύ τιμών, κόστους και συντήρησης των αεροσκαφών. Εναπόκειται δε σε κάθε εταιρεία να υπόκειται στις επιθεωρήσεις των αρμοδίων αρχών. Οι εθνικές αρχές νηολόγησης υπόκεινται στους ελέγχους του OACI.

---

(1)  ΕΕ C 103 Ε της 30.4.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/158 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/158

---

(2004/C 84 E/0196)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0078/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Σύστημα Πληροφοριών του Σένγκεν και αγνοούμενοι.

Στην απάντησή της στην γραπτή μου ερώτηση Αριθ. E-3222/03 (1), η Επιτροπή αναφέρει ότι όσον αφορά τη Σύσταση της Ευρωπαϊκής Διάσκεψης για την πρόληψη και την καταπολέμηση του σωματεμπορίου η οποία διεξήχθη στις Βρυξέλλες τον Σεπτέμβριο 2002, θα πραγματοποιηθεί μελέτη σκοπιμότητας για τη θέσπιση Ευρωπαϊκής βάσης δεδομένων για τους αγνοούμενους, σύσταση που επανελήφθη από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στο ψήφισμά του για το πρόγραμμα II (Ρ5_ΤΑ(2003)0366 — Α5-0280/2003), ότι η δυνατότητα αναζήτησης αγνοουμένων ανθρώπων και παιδιών υφίσταται ήδη στα πλαίσια του Συστήματος Πληροφοριών του Σένγκεν (ΣΤΣ) και ότι η η δυνατότητα θα διατηρηθεί με την ανάπτυξη της δεύτερης γενιάς του ΣΠΣ.

Θα μπορούσε η Επιτροπή να αναφέρει ποια κράτη μέλη χρησιμοποιούν αυτή τη δυνατότητα και να παραθέσει τα συμπεράσματα που έχουν συναχθεί για την αποτελεσματικότητά του;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(20 Φεβρουαρίου 2004)

Το άρθρο 97 της σύμβασης για την εφαρμογή της συμφωνίας Σένγκεν της 14ης Ιουνίου 1985 (2) (στο εξής καλούμενης «η σύμβαση») ορίζει: «Τα στοιχεία που αναφέρονται σε πρόσωπα που εξαφανίστηκαν ή σε πρόσωπα που, για δική τους προστασία ή για πρόληψη απειλών, πρέπει να τεθούν προσωρινά σε ασφαλές μέρος κατ' αίτηση της αρμόδιας αρχής ή της αρμόδιας δικαστικής αρχής του συμβαλλομένου μέρους που έχει καταχωρήσει τα πρόσωπα αυτά στους εθνικούς του πίνακες καταχωρήσεως, εισάγονται προκειμένου οι αστυνομικές αρχές να μπορούν να ανακοινώνουν στο ενδιαφερόμενο συμβαλλόμενο μέρος τον τόπο διαμονής, ή να μπορούν να θέτουν τα εν λόγω πρόσωπα σε ασφαλές μέρος, ώστε να τα εμποδίσουν να συνεχίσουν το ταξίδι τους, εφόσον το επιτρέπει η εθνική νομοθεσία. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τους ανήλικους και για τα πρόσωπα που πρέπει να εγκλεισθούν σε άσυλο σύμφωνα με απόφαση της αρμόδιας αρχής. Η ανακοίνωση υπόκειται στη συγκατάθεση του εξαφανισθέντος προσώπου, εφόσον πρόκειται για ενήλικο.»

Σύμφωνα με το άρθρο 101 της σύμβασης, η πρόσβαση στα στοιχεία αυτά προορίζεται αποκλειστικά και μόνο για τις αρχές που είναι αρμόδιες για τους συνοριακούς ελέγχους και για άλλους αστυνομικούς και τελωνειακούς ελέγχους που πραγματοποιούνται στο εσωτερικό της χώρας καθώς και για τις αρχές που είναι αρμόδιες για τον συντονισμό τους.

Δεδομένου ότι τα μέρη της σύμβασης είναι υπεύθυνα για τη διαχείριση του συστήματος πληροφοριών Σένγκεν (SIS), μπορούν να εξάγουν συμπεράσματα σχετικά με την αποτελεσματικότητά του. Ωστόσο, η Επιτροπή ενημερώθηκε ότι, μέχρι το τέλος του 2003, περίπου 33 000 άτομα επισημάνθηκαν στο σύστημα SIS βάσει του άρθρου 97 της σύμβασης. Σχεδόν το 50 % αυτού του πληθυσμού ήταν ανήλικα άτομα. Η δυνατότητα κυκλοφορίας στοιχείων σχετικά με αγνοούμενα πρόσωπα βάσει του άρθρου 97 χρησιμοποιήθηκε από όλες τις χώρες Σένγκεν αλλά ειδικότερα από τη Γερμανία, την Ισπανία, τη Γαλλία, την Ιταλία και την Πορτογαλία.

Το Συμβούλιο έθιξε το θέμα της δημιουργίας ευρωπαϊκής βάσης δεδομένων για αγνοούμενα πρόσωπα στα συμπεράσματά του της 8ης Μαΐου 2003 στη δήλωση των Βρυξελλών για την Πρόληψη και την Καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων (3) με βάση την εξέλιξη του συστήματος SIS II. Η Επιτροπή μπορεί να επιβεβαιώσει ότι το SIS II θα είναι σε θέση να εμπεριέχει στοιχεία για αγνοούμενα πρόσωπα.

---

(1)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004, σελ. 493.

(2)  ΕΕ L 239 της 22.9.2000.

(3)  ΕΕ C 137 της 12.6.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/159 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/159

---

(2004/C 84 E/0197)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0082/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Οδηγία για τις κλινικές δοκιμές φαρμάκων

Εν συνεχεία της απάντησης της Επιτροπής στις ερωτήσεις Ε-3200 και Ε-3215/03 (1) σχετικά με τη Οδηγία 2001/20/ΕΚ (2), ποιες απόψεις εξέθεσαν οι αντιπρόσωποι της Ιρλανδικής κυβέρνησης κατά τη συνάντηση της φαρμακευτικής επιτροπής στις 15 Μαΐου 2003; Σημειώθηκε πρόοδος κατά την προετοιμασία των κατευθυντηρίων γραμμών για την εφαρμογή αυτής της Οδηγίας στα κράτη μέλη;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή συνεργάζεται αυτήν την περίοδο με τα κράτη μέλη για την κατάρτιση των κατευθυντήριων γραμμών εφαρμογής αυτής της οδηγίας. Στο πλαίσιο αυτό, η ιρλανδική αρμόδια αρχή ενημέρωσε την Επιτροπή ότι θα καταρτισθούν και θα δημοσιευθούν σύντομα ειδικές κατευθυντήριες γραμμές για την πραγματοποίηση των κλινικών δοκιμών.

Η Επιτροπή συζήτησε ένα πρώτο σχέδιο των κατευθυντήριων γραμμών εφαρμογής με τα κράτη μέλη κατά τη συνεδρίση της μόνιμης επιτροπής στις 23 Ιουλίου 2003. Δεν επιτεύχθηκε συμφωνία κατά τη συνεδρίαση αυτή. Το νέο σχέδιο των κατευθυντήριων γραμμών εφαρμογής συζητείται ακόμη από τις υπηρεσίες της Επιτροπής.

---

(1)  ΕΕ C 70 Ε της 20.3.2004.

(2)  EE L 121 της 1.5.2001, σελ. 34.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/160 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/160

---

(2004/C 84 E/0198)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0084/04

υποβολή: Avril Doyle (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(14 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Απαγόρευση της μεταφοράς πετρελαίου με δεξαμενόπλοια μονού κύτους και χρήση των σημαιών ευκαιρίας

Δεδομένου ότι πολλά πλοία με σημαίες ευκαιρίας προκαλούν την απώλεια ζωών και την επιβάρυνση του θαλασσίου περιβάλλοντος κάθε χρόνο και δεδομένης της πρόθεσης απαγόρευσης της μεταφοράς από και προς τα λιμάνια των Κρατών Μελών μεγάλων ποσοτήτων πετρελαίου με δεξαμενόπλοια μονού κύτους, όπως αυτή η πρόθεση εξεφράσθη στον Κανονισμό (ΕΚ) Αρ. 1726/2003 (1) από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο στις 22 Ιουλίου 2003 τροποποιώντας τον Κανονισμό (ΕΚ) Αρ. 417/2002 (2) σχετικά με την εσπευσμένη σταδιακή καθιέρωση του διπλού κύτους ή απαιτήσεων ισοδύναμου σχεδιασμού για τα δεξαμενόπλοια μονού κύτους,

Μπορεί η Επιτροπή να εκφέρει τη γνώμη της για

| — | τα μέτρα, τα οποία έχουν ήδη εφαρμοσθεί με σκοπό τον περιορισμό, τη ρύθμιση ή την εξάλειψη της πρακτικής των σημαιών ευκαιρίας και τη λογοδοσία των ιδιοκτητών των εν λόγω πλοίων; |
| --- | --- |

—

τα μέτρα, τα οποία έχουν ήδη εφαρμοσθεί με σκοπό τον περιορισμό, τη ρύθμιση ή την εξάλειψη της πρακτικής των σημαιών ευκαιρίας και τη λογοδοσία των ιδιοκτητών των εν λόγω πλοίων;

| — | το πότε θα υπάρξει πλήρης απαγόρευση των δεξαμενόπλοιων μονού κύτους, τα οποία μεταφέρουν πετρέλαιο σε ευρωπαϊκά παράκτια ύδατα και τι βήματα έχουν γίνει έως τώρα προς αυτή την κατεύθυνση; |
| --- | --- |

—

το πότε θα υπάρξει πλήρης απαγόρευση των δεξαμενόπλοιων μονού κύτους, τα οποία μεταφέρουν πετρέλαιο σε ευρωπαϊκά παράκτια ύδατα και τι βήματα έχουν γίνει έως τώρα προς αυτή την κατεύθυνση;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(9 Φεβρουαρίου 2004)

Η έγκριση των «πακέτων» μέτρων ERIKA-I και ERIKA-II, καθώς και η πρόοδος που έχει επιτευχθεί σχετικά με τα προταθέντα μέτρα μετά το ατύχημα του Prestige, αποτελούν σημαντικό σταθμό στη θέσπιση αποτελεσματικών κανόνων για την ενίσχυση της ναυτικής ασφάλειας και για την καταπολέμηση των πρακτικών των σημαιών ευκαιρίας. Χάρις στα μέτρα αυτά, τα υπο-σύμμορφα πλοία και τα «πλωτά φέρετρα» δεν θα έχουν πια τη δυνατότητα να πλέουν στα ευρωπαϊκά ύδατα.

Σε διεθνές επίπεδο, η Επιτροπή έχει επανειλημμένως ζητήσει τη συνδρομή του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού (ΔΝΟ — OMI) και έχει υποστηρίξει τις προσπάθειές του για την κατάρτιση κώδικα του κράτους της σημαίας, καθώς και υποδείγματος του συστήματος υποχρεωτικών ελέγχων που εξασφαλίζει ότι το κράτος της σημαίας εκπληρώνει τις υποχρεώσεις που υπέχει από τις διεθνείς συμβάσεις. Η αποφασιστικότητα της Επιτροπής και των κρατών μελών επέτρεψε στον ΔΝΟ να πραγματοποιήσει σημαντικά βήματα προόδου εις ό,τι αφορά το πλαίσιο και τις ρυθμίσεις εφαρμογής του υποδείγματος συστημάτων υποχρεωτικών ελέγχων, το Νοέμβριο του 2003.

Οι ρυθμίσεις εφαρμογής, στην Ένωση, του υποδείγματος ελέγχων του ΔΝΟ στα κράτη της σημαίας, θα εξετασθούν στο πλαίσιο των νέων μέτρων ναυτικής ασφάλειας που γνωστοποίησε προσφάτως η Επιτροπή στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (πακέτο ERIKA-III).

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1726/2003 ετέθη σε ισχύ στις 21 Οκτωβρίου 2003. Αρχής γενομένης από της ημερομηνίας αυτής, απαγορεύεται ο είσπλους των πετρελαιοφόρων μονού κύτους που μεταφέρουν αργό πετρέλαιο, στους λιμένες και στα ύδατα που υπάγονται στη δικαιοδοσία των κρατών μελών. Εξάλλου, ο κανονισμός προβλέπει την οριστική εξάλειψη του εν λόγω τύπου πλοίου, βάσει χρονοδιαγράμματος με σφικτές προθεσμίες, με χρονικό ορίζοντα το 2015.

Ωστόσο, ο κανονισμός δεν εφαρμόζεται στα πετρελαιοφόρα μονού κύτους που παραπλέουν μεν της ενωσιακές ακτές αλλά δεν εισέρχονται εντός των ζωνών που υπάγονται στη δικαιοδοσία των κρατών μελών. Αιτήσει της Επιτροπής και των κρατών μελών, ο ΔΝΟ τροποποίησε, τον Δεκέμβριο του 2003, τη Διεθνή Σύμβαση Marpol, θεσπίζοντας, σε διεθνές επίπεδο, τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1726/03 εις ό,τι αφορά τα πλοία διπλού κύτους. Σύμφωνα με τις διαδικασίες του ΔΝΟ, η θέση σε ισχύ των νέων διατάξεων των σχετικών με το διπλό κύτος δεν θα λάβει χώρα προ του Απριλίου 2005.

Η Επιτροπή εξετάζει με τις όμορες προς την Ένωση χώρες, ιδίως δε με την Ρωσική Ομοσπονδία και τις μεσογειακές χώρες, την κατ'επίσπευσιν εφαρμογή των νέων διατάξεων του ΔΝΟ, ούτως ώστε να υπάρξει άμεση πρόληψη των κινδύνων που συνδέονται με την διέλευση πετρελαιοφόρων μονού κύτους πλησίον των ευρωπαϊκών ακτών.

---

(1)  ΕΕ L 249 της 1.10.2003, σελ. 1.

(2)  ΕΕ L 64 της 7.3.2002, σελ. 1.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/161 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/161

---

(2004/C 84 E/0199)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0088/04

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(21 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Υπερβολικά υψηλά ασφάλιστρα τα οποία επιβάλλουν ολλανδικές ασφαλιστικές εταιρείες ασθενείας σε κατόχους ασφαλιστηρίων συμβολαίων σε γειτονικές χώρες για να αντισταθμισθούν ελλείμματα στις Ηνωμένες Πολιτείες

| 1. | Γνωρίζει η Επιτροπή ότι ολλανδικές ασφαλιστικές εταιρείες ασθενείας επιβάλλουν ολοένα και υψηλότερα ασφάλιστρα στους ιδιώτες πελάτες τους που ζουν εκτός Ολλανδίας, π.χ. η ασφαλιστική εταιρεία VGZ, η οποία στις 1 Ιανουαρίου 2004 εισήγαγε ένα μηνιαίο «εξωτερικό τέλος» ύψους 35 επιπλέον ευρώ ανά ενήλικο και 17,5 ευρώ ανά παιδί; |
| --- | --- |

1.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι ολλανδικές ασφαλιστικές εταιρείες ασθενείας επιβάλλουν ολοένα και υψηλότερα ασφάλιστρα στους ιδιώτες πελάτες τους που ζουν εκτός Ολλανδίας, π.χ. η ασφαλιστική εταιρεία VGZ, η οποία στις 1 Ιανουαρίου 2004 εισήγαγε ένα μηνιαίο «εξωτερικό τέλος» ύψους 35 επιπλέον ευρώ ανά ενήλικο και 17,5 ευρώ ανά παιδί;

| 2. | Γνωρίζει επίσης η Επιτροπή ότι στην περίπτωση αυτού του εξωτερικού τέλους δεν γίνεται διάκριση μεταξύ κατόχων ασφαλιστηρίων συμβολαίων που ζουν πλησίον των ολλανδικών συνόρων και εκείνων που ζουν σε άλλα κράτη μέλη της ΕΕ, καθώς και εκείνων που ζουν εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης; |
| --- | --- |

2.

Γνωρίζει επίσης η Επιτροπή ότι στην περίπτωση αυτού του εξωτερικού τέλους δεν γίνεται διάκριση μεταξύ κατόχων ασφαλιστηρίων συμβολαίων που ζουν πλησίον των ολλανδικών συνόρων και εκείνων που ζουν σε άλλα κράτη μέλη της ΕΕ, καθώς και εκείνων που ζουν εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης;

| 3. | Φρονεί η Επιτροπή ότι αυτό το σύστημα συνεπάγεται ότι ολλανδοί πολίτες που ζουν στο Βέλγιο, όπου οι επιβαρύνσεις για την κάλυψη των εξόδων ασθενείας είναι ανάλογες με εκείνες της Ολλανδίας, να συνεισφέρουν εις βάρος των Ολλανδών κατόχων ασφαλιστηρίων συμβολαίων που ζουν στις Ηνωμένες Πολιτείες, όπου οι επιβαρύνσεις λόγω ασθενείας είναι πέντε φορές υψηλότερες απ' ό,τι στην Ολλανδία ή το Βέλγιο; |
| --- | --- |

3.

Φρονεί η Επιτροπή ότι αυτό το σύστημα συνεπάγεται ότι ολλανδοί πολίτες που ζουν στο Βέλγιο, όπου οι επιβαρύνσεις για την κάλυψη των εξόδων ασθενείας είναι ανάλογες με εκείνες της Ολλανδίας, να συνεισφέρουν εις βάρος των Ολλανδών κατόχων ασφαλιστηρίων συμβολαίων που ζουν στις Ηνωμένες Πολιτείες, όπου οι επιβαρύνσεις λόγω ασθενείας είναι πέντε φορές υψηλότερες απ' ό,τι στην Ολλανδία ή το Βέλγιο;

| 4. | Επιτρέπεται στις ασφαλιστικές εταιρείες ασθενείας να προβαίνουν αφ' ενός σε πρόσθετες επιβαρύνσεις όπως αυτές στην Ευρωπαϊκή Ένωση και αφ' ετέρου σε διακρίσεις μεταξύ εθνικών και ξένων κατόχων ασφαλιστηρίων συμβολαίων με σκοπό την κάλυψη δαπανών εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης; |
| --- | --- |

4.

Επιτρέπεται στις ασφαλιστικές εταιρείες ασθενείας να προβαίνουν αφ' ενός σε πρόσθετες επιβαρύνσεις όπως αυτές στην Ευρωπαϊκή Ένωση και αφ' ετέρου σε διακρίσεις μεταξύ εθνικών και ξένων κατόχων ασφαλιστηρίων συμβολαίων με σκοπό την κάλυψη δαπανών εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης;

| 5. | Εάν η απάντηση στην τέταρτη ερώτηση είναι καταφατική, προτίθεται η Επιτροπή να αλλάξει αυτήν την κατάσταση καθορίζοντας ότι το επίπεδο των ασφαλίστρων που επιβάλλουν ασφαλιστικές εταιρείες ασθενείας εντός της ΕΕ θα πρέπει, κατ' αρχήν, να είναι το ίδιο και οι συμπληρωματικές επιβαρύνσεις να επιτρέπονται μόνο εάν καταφανώς ουσιαστικοί παράγοντες καθιστούν τις δαπάνες λόγω ασθενείας υψηλότερες στο οικείο κράτος μέλος της ΕΕ; |
| --- | --- |

5.

Εάν η απάντηση στην τέταρτη ερώτηση είναι καταφατική, προτίθεται η Επιτροπή να αλλάξει αυτήν την κατάσταση καθορίζοντας ότι το επίπεδο των ασφαλίστρων που επιβάλλουν ασφαλιστικές εταιρείες ασθενείας εντός της ΕΕ θα πρέπει, κατ' αρχήν, να είναι το ίδιο και οι συμπληρωματικές επιβαρύνσεις να επιτρέπονται μόνο εάν καταφανώς ουσιαστικοί παράγοντες καθιστούν τις δαπάνες λόγω ασθενείας υψηλότερες στο οικείο κράτος μέλος της ΕΕ;

Πηγή: Het Nederlandse dagblad «BN-De Stern»7.1.2004.

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(1η Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή πληροφορεί το Αξιότιμο Μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ότι η νομοθεσία που θέσπισε η Ένωση στον ασφαλιστικό τομέα ενόψει της εγκαθίδρυσης της εσωτερικής αγοράς, καθιέρωσε ένα καθεστώς που βασίζεται στην ελευθερία των όρων ασφάλισης και των τιμών. Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, στην υπόθεση C-59/01 Επιτροπή κατά Ιταλικής Δημοκρατίας (1), διευκρίνισε ότι η αρχή της ελευθερίας των τιμών εφαρμόζεται στον ασφαλιστικό τομέα, εξαιρουμένων των ασφαλειών ζωής. Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο διευκρίνισε ότι αυτή η αρχή εφαρμόζεται και σε τομείς όπως της υποχρεωτικής ασφάλισης, π.χ. η ασφάλιση αστικής ευθύνης όσον αφορά την κυκλοφορία των αυτοκινήτων οχημάτων. Επιπλέον, το Δικαστήριο τόνισε ότι δεν είναι δυνατόν να γίνει επίκληση του γενικού συμφέροντος για να εμποδιστεί αυτή η τιμολογιακή ελευθερία.

Σε ό,τι αφορά τις αυξήσεις των τιμών που ορισμένες ολλανδικές ασφαλιστικές εταιρείες επιβάλλουν στους πελάτες τους λόγω του γεγονότος ότι κατοικούν εκτός των Κάτω Χωρών, διευκρινίζεται ότι το ασφάλιστρο πρέπει να είναι ανάλογο με τον κίνδυνο που αποτελεί αντικείμενο της ασφαλιστικής κάλυψης. Είναι πιθανόν ότι οι ολλανδικές ασφαλιστικές εταιρείες που έχουν πελάτες που κατοικούν στο εξωτερικό θεωρούν αυτό το γεγονός ως ένα παράγοντα που επιβαρύνει τον ασφαλιστικό κίνδυνο, λόγω του ό,τι οι ιατρικές δαπάνες που καλύπτονται από την ασφαλιστική σύμβαση είναι υψηλότερες εκείνων που ισχύουν στις Κάτω Χώρες. Πράγματι, οι διαχειριστικές και διοικητικές δαπάνες που συνδέονται με τα ασφαλιστήρια που αφορούν διασυνοριακές περιπτώσεις είναι γενικά υψηλότερες από εκείνες που αναφέρονται σε εσωτερικές περιπτώσεις. Διάφορες απόψεις, όπως οι συμβάσεις μεταξύ των ασφαλιστών υγείας και των ιδρυμάτων ιατρικής περίθαλψης και το ιατρικό επάγγελμα στις Κάτω Χώρες, εξηγούν τη διαφορά μεταξύ των δαπανών που αντιμετωπίζουν οι ασφαλιστές στο εξωτερικό. Αυτές οι συμβάσεις επιτρέπουν στους ολλανδούς ασφαλιστές να διατηρήσουν τις δαπάνες που αφορούν ασφαλιστήρια που καλύπτουν κινδύνους μέσα στις Κάτω Χώρες σε ένα επίπεδο που τους καθιστά δυνατό να προσφέρουν λιγότερο υψηλά ασφάλιστρα από εκείνα που θα μπορούσαν να προσφέρουν για τα ασφάλιστρα που καλύπτουν κινδύνους στο εξωτερικό, για τους οποίους δεν υπάρχουν συμβάσεις με τα ιατρικά επαγγέλματα. Με άλλα λόγια, φαίνεται αποδεκτό το να υπάρχουν τιμολογιακές διαφορές στο μέτρο που αυτές βασίζονται σε αντικειμενικές καταστάσεις.

Στο μέτρο που οι δαπάνες ιατρικής περίθαλψης ποικίλουν μεταξύ των κρατών μελών, το ασφάλιστρο θα έπρεπε να λαμβάνει υπόψη τις διαφορές ώστε να αντικατοπτρίζει κατάλληλα την κατάσταση που αποτελεί αντικείμενο της κάλυψης του ασφαλίστρου. Από την άλλη πλευρά, πρέπει να σημειωθεί ότι, ακόμη και όταν το ασφάλιστρο είναι υψηλότερο λόγω του γεγονότος ότι ο ασφαλιζόμενος δεν κατοικεί στις Κάτω Χώρες, τούτος δεν είναι υποχρεωμένος να πληρώσει ορισμένες επιβαρύνσεις που αντιστοιχούν σε ένα σημαντικό μέρος της συνολικής τιμής (ασφάλιστρο και φόροι). Αυτές οι επιβαρύνσεις πλήττουν τα ασφαλιστήρια ασφαλισμένων που κατοικούν στις Κάτω Χώρες.

Η Επιτροπή, επειδή δεν έχει καμία αρμοδιότητα όσον αφορά την εποπτεία των ασφαλιστικών εταιρειών, δεν είναι σε θέση να αναφέρει στο Αξιότιμο Μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου εάν αυτή η αύξηση στους διάφορους πελάτες που κατοικούν στο εξωτερικό έχει ως αντικείμενο την αντιστάθμιση αποκλειστικά των εξόδων ιατρικής περίθαλψης που αντιμετωπίζουν οι ασφαλισμένοι που κατοικούν στις ΗΠΑ. Οι αρχές των κρατών μελών που είναι αρμόδιες για την εποπτεία των ασφαλιστικών εταιρειών μπορούν να αναφέρουν εάν αυτές οι αυξήσεις επιδιώκουν να επιβαρύνουν το σύνολο των ασφαλισμένων που κατοικούν στο εξωτερικό με τις δαπάνες που αφορούν τους ασφαλισμένους που κατοικούν στις ΗΠΑ.

Η Επιτροπή δεν μπορεί να παρέμβει και να απαιτήσει ώστε τα ασφάλιστρα ιατρικής περίθαλψης να είναι στο ίδιο ύψος σε όλη την Ένωση και ώστε οι αυξήσεις να μην εξουσιοδοτούνται παρά μόνο όταν το εν αναφορά κράτος μέλος γνωρίζει τους παράγοντες που επιφέρουν υψηλή αύξηση του κόστους της ιατρικής περίθαλψης.

---

(1)  Συλλογή 2003, Ι-.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/162 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/162

---

(2004/C 84 E/0200)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0098/04

υποβολή: Olivier Dupuis (NI) προς την Επιτροπή

(22 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Έκδοση του κ. Sok Yoeun

Στις 28 του περασμένου Νοέμβρη, ένα εφετείο της Ταϊλάνδης εξέδωσε, με διαδικασίες ελάχιστα συνάδουσες με τους ισχύοντες διεθνείς κανόνες, απόφαση βάσει της οποίας ο κ. Sok Yoeun, ηλικίας 72 ετών, θα πρέπει να εκδοθεί στην Καμπότζη «ύστερα από 15 ημέρες το ενωρίτερο και το αργότερο εντός τριμήνου». Η έκδοση του κ. Sok Yoeun ζητήθηκε από κύκλους που επιθυμούν να αποδείξουν την ύπαρξη συνομωσίας για τη φυσική εξόντωση του κ. Hun Sen, στην οποία ο κ. Sam Rainsy, επικεφαλής της καμποτζιανής αντιπολίτευσης, φέρεται αναμεμιγμένος.

Εξάλλου η Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου αναγνώρισε το καθεστώς του πολιτικού πρόσφυγα στον κ. Sok Yoeun και οι φινλανδικές αρχές δήλωσαν διατεθειμένες να του χορηγήσουν πολιτικό άσυλο. Η απόφαση της ταϊλανδικής δικαιοσύνης αποτελεί ένα ιδιαιτέρως σοβαρό κρούσμα, διότι παραβιάζει απροκάλυπτα το διεθνές δίκαιο και δημιουργεί ένα προηγούμενο άκρως επικίνδυνο για όλα τα άτομα που ζουν υπό την προστασία της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες στην Ταϊλάνδη. Επίσης, η εν λόγω απόφαση έρχεται να επικυρώσει την προφανή πολιτική μηχανορραφία που επιχειρεί το κόμμα του κ. Hun Sen και, περαιτέρω, να αποσταθεροποιήσει περισσότερο το Βασίλειο της Καμπότζης.

Είναι ενήμερη η Επιτροπή για την κατάσταση του κ. Sok Yoeun; Εάν ναι, αντέδρασε επισήμως και πώς; Ποια διαβήματα ανέλαβε ή σκοπεύει να αναλάβει, ενδεχομένως από κοινού με τις φινλανδικές αρχές, προκειμένου να εμποδίσει την έκδοση του κ. Sok Yoeun από την Ταϊλάνδη στην Πνομ-Πενχ; Επίσης, ποιες πρωτοβουλίες σκοπεύει να πάρει η Επιτροπή προκειμένου να υποχρεώσει τις ταϊλανδικές αρχές να επιστρέψουν στην πρακτική που ακολουθούσαν στο παρελθόν, δηλαδή του σεβασμού των διεθνών συμβάσεων στις οποίες η Ταϊλάνδη είναι συμβαλλόμενο μέρος και ιδιαίτερα αυτές που αφορούν το καθεστώς των πολιτικών προσφύγων; Γενικότερα, πώς αντιμετωπίζει η Επιτροπή την πολλοστή αυτή πολιτική μηχανορραφία που εξυφαίνουν ορισμένοι πολύ γνωστοί κύκλοι της Πνομ-Πενχ και αποσκοπεί στην εξόντωση της δημοκρατικής αντιπολίτευσης και, με τον τρόπο αυτό, στην καταστροφή των προοπτικών παγίωσης της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου στην Καμπότζη;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή, μέσω των Αντιπροσωπειών της στην Καμπότζη και στην Ταϊλάνδη και μαζί με τους αντιπροσώπους των κρατών μελών και την Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες (UNHCR), παρακολούθησε τις εξελίξεις στην υπόθεση του κ. Sok Yoeun με τις αρμόδιες κυβερνητικές αρχές.

Η Επιτροπή παρακολούθησε, ιδίως, με ιδιαίτερη προσοχή την απόρριψη από το Εφετείο της Ταϊλάνδης, στις 28 Νοεμβρίου 2003, της έφεσης του κ. Sok Yoeun κατά της απόφασης σχετικά με την έκδοσή του στην Καμπότζη.

Οι πιο πρόσφατες πληροφορίες που διαθέτει η Επιτροπή δείχνουν ότι οι αρχές της Καμπότζης έχουν συμφωνήσει, επί της αρχής, να μην δώσουν πλέον συνέχεια στο αίτημά τους για έκδοση του κ. Sok Yoeun. Η κυβέρνηση της Ταϊλάνδης θα λάβει τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσει ότι ο κ. Sok Yoeun θα συναντήσει την οικογένειά του στη Φινλανδία, σύμφωνα με τις νόμιμες διαδικασίες στην Ταϊλάνδη.

Όσον αφορά τη γενικότερη ερώτηση σχετικά με την πολιτική κατάσταση στην Καμπότζη, η Επιτροπή μπορεί να διαβεβαιώσει το Αξιότιμο Μέλος ότι θα συνεχίσει να ζητά από όλες τις πολιτικές δυνάμεις στην Καμπότζη να κάνουν ό,τι είναι δυνατό για να επιτευχθεί λύση στο παρόν πολιτικό αδιέξοδο με ειρηνικό τρόπο, που θα επιτρέψει το σχηματισμό μιας νέας, δημοκρατικά εκλεγμένης κυβέρνησης. Ένα από τα πλέον σημαντικά καθήκοντα της νέας κυβέρνησης, μόλις αυτή σχηματισθεί, θα είναι η μεταρρύθμιση του νομικού και δικαστικού συστήματος.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/163 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/163

---

(2004/C 84 E/0201)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0100/04

υποβολή: Marianne Thyssen (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(22 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Γλωσσική ρύθμιση για τον ιστότοπο Ευρώπη

Ο ιστότοπος για την Ευρώπη (http://europa.eu.int) αποτελεί μέσο επικοινωνίας με τον ευρωπαίο πολίτη, λαμβάνοντας υπόψη την εξέλιξη των ηλεκτρονικών μέσων, το οποία θα κυριαρχήσουν μελλοντικά στην επικοινωνία. Δυστυχώς στο μέσο αυτό χρησιμοποιούνται τρεις μόνον γλώσσες: τα γαλλικά, τα αγγλικά και τα γερμανικά. Βεβαίως η πρόσβαση στον ιστότοπο γίνεται και στις 11 επίσημες γλώσσες αλλά μόλις ζητηθούν οι σημαντικές σελίδες που περιλαμβάνουν συγκεκριμένα και ειδικά δεδομένα αλλάζει ο κατάλογος επιλογής γλωσσών. Αυτό συμβαίνει τόσο συστηματικά που φαίνεται ότι μπορούμε να κάνουμε λόγο για «πολιτική».

Δεν έχω ενημερωθεί εάν πρόκειται για απόφαση περιορισμού σε τρεις γλώσσες, ούτε εάν πρόκειται για ένα προσωρινό, πρακτικό μέτρο. Αλλά ακόμα και στην περίπτωση αυτή, η πολιτική αυτή αντιβαίνει, κατά τη γνώμη μου, τόσο προς τον Κανονισμό αριθ. 1 του 1958 (1) σχετικά με την χρήση γλωσσών από τα θεσμικά όργανα και όσο προς την Συνθήκη. Όντως, και οι δύο νομικές βάσεις ορίζουν ότι οι ευρωπαίοι πολίτες μπορούν να απευθύνονται στα θεσμικά όργανα στις επίσημες γλώσσες της Ε Ε και πρέπει να λαμβάνουν απάντηση την ίδια γλώσσα. Ως μέλος του Κοινοβουλίου λαμβάνω όλο και περισσότερο αρνητικά σχόλια και αντιδράσεις σχετικά με την κατάσταση αυτή και για το λόγο αυτό υποβάλω την παρούσα ερώτηση.

Λαμβάνοντας υπόψη την αυξανόμενη χρήση της ηλεκτρονικής επικοινωνίας, δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι είναι σημαντικό να χρησιμοποιεί κατά τις επαφές της με τους ευρωπαίους πολίτες, μέσω του ιστοτόπου για την Ευρώπη, όλες τις γλώσσες της Ένωσης; Πότε πιστεύει η Επιτροπή ότι θα μπορεί να χρησιμοποιεί όλες τις γλώσσες της Ένωσης κατά τις επαφές της με τους ευρωπαίους πολίτες, μέσω του ιστοτόπου για την Ευρώπη;

Απάντηση του κ. Prodi εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Κατ' αρχάς, η Επιτροπή πληροφορεί το αξιότιμο μέλος ότι ο δικτυακός τόπος Europa σέβεται τόσο το γράμμα όσο και το πνεύμα των συνθηκών και του κανονισμού αριθ. 1 του 1958. Επομένως, όλα τα νομοθετικά έγγραφα είναι διαθέσιμα στον εν λόγω δικτυακό τόπο και τούτο σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης. Το ίδιο ισχύει και για τις σελίδες που περιέχουν γενικές πληροφορίες και απευθύνονται μάλλον προς το ευρύ κοινό. Πρόκειται για μια σημαντική προσπάθεια, που όμοιά της δεν υπάρχει στον κόσμο, την οποία θα συνεχίσει να καταβάλλει η Επιτροπή μετά τη διεύρυνση της Ένωσης την 1η Μαΐου 2004, όταν ο αριθμός των επίσημων γλωσσών θα έχει σχεδόν διπλασιασθεί.

Ωστόσο, το αξιότιμο μέλος δικαιολογημένα διαπιστώνει ότι ο δικτυακός τόπος Europa, εκτός των προαναφερθεισών περιπτώσεων, δεν είναι στο σύνολό του διαθέσιμος σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης. Η κατάσταση, πάντως, αυτή δεν είναι νέα και σε καμία περίπτωση δεν πρόκειται για αλλαγή της γλωσσικής πολιτικής που ακολουθείται για τη μετάδοση των πληροφοριών στους πολίτες, αλλά απλώς για μια ορθολογική χρήση των περιορισμένων διαθέσιμων πόρων. Συγκεκριμένα, οι σελίδες που απευθύνονται περισσότερο προς επαγγελματίες ή οι σελίδες της επικαιρότητας που πρέπει να είναι διαθέσιμες πολύ γρήγορα, δεν δημοσιεύονται παρά μόνο σε ένα μικρό αριθμό γλωσσών. Δημοσιεύονται το ταχύτερο δυνατόν στις διαθέσιμες γλώσσες για την έγκαιρη ενημέρωση του κοινού που αποτελεί το στόχο τους.

---

(1)  ΕΕ 17 της 6.10.1958, σελ. 385.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/164 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/164

---

(2004/C 84 E/0202)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0122/04

υποβολή: Toine Manders (ELDR) προς την Επιτροπή

(26 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Η υπερχρέωση του ευρωπαϊκού επαγγελματικού ποδοσφαίρου

Από έρευνα που πραγματοποίησε το γερμανικό ποδοσφαιρικό περιοδικό Kicker, απορρέει ότι ο ευρωπαϊκός ποδοσφαιρικός τομέας είναι υπερχρεωμένος τουλάχιστον κατά 7 δισεκατομμύρια ευρώ.

Σύμφωνα με τα αριθμητικά στοιχεία, υφίστανται μεγάλες διαφορές μεταξύ των χωρών. Λόγου χάριν, οι σύλλογοι επαγγελματικού ποδοσφαίρου της Ιταλίας και της Ισπανίας έχουν έλλειμμα 2 δισεκατομμυρίων ευρώ ο καθένας, ενώ το συνολικό χρέος της πρώτης εθνικής κατηγορίας στις Κάτω Χώρες ανήλθε κατά το 2002 σε 80 εκατομμύρια ευρώ. Τούτο αποδεικνύει την αποτελεσματικότητα του ολλανδικού συστήματος χορήγησης αδειών που ισχύει εδώ και πολλά χρόνια. Ως εκ τούτου, κρίνεται ευπρόσδεκτη η εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής καθιέρωση ενός συστήματος αδειών για τους συλλόγους επαγγελματικού ποδοσφαίρου.

Από την άλλη πλευρά, το υπερβολικό ύψος του χρέους των σωματείων επαγγελματικού ποδοσφαίρου, είναι δυνατόν να οδηγήσει σε αθέμιτες πρακτικές κρατικής ενίσχυσης, η οποία χορηγείται συχνά υπό την πίεση της τοπικής κοινής γνώμης.

Ένας τρόπος αντιμετώπισης των προβλημάτων στον εν λόγω τομέα θα ήταν η καθιέρωση ενός πρωταθλήματος σε επίπεδο ΕΕ, στο οποίο θα μπορούν να συμμετάσχουν μόνο οι ποδοσφαιρικοί σύλλογοι των κρατών μελών της ΕΕ. Τούτο θα συνέβαλλε στην περαιτέρω ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς, δεδομένου ότι το επαγγελματικό ποδόσφαιρο είναι δυνατόν να θεωρηθεί ως μια υπηρεσία, ενώ παράλληλα θα προσέφερε τη δυνατότητα να εφαρμοσθεί με αποτελεσματικό και ενιαίο τρόπο η ισχύουσα για τον ποδοσφαιρικό τομέα ευρωπαϊκή νομοθεσία. Είναι βέβαιο ότι ένα ενιαίο νομικό πλαίσιο για το σύνολο του ευρωπαϊκού τομέα επαγγελματικού ποδοσφαίρου θα μπορούσε να αυξήσει την νομική ασφάλεια προς όφελος όλων των ενεχομένων μερών. Ο ετήσιος τελικός του κοινοτικού πρωταθλήματος θα μπορούσε να διεξάγεται λόγου χάριν στις Βρυξέλλες, γεγονός που θα επηρέαζε θετικά την εικόνα της ΕΕ.

| 1. | Γνωρίζει η Επιτροπή σχετικά με την ως άνω υπερχρέωση του επαγγελματικού ποδοσφαίρου στην Ευρώπη; |
| --- | --- |

1.

Γνωρίζει η Επιτροπή σχετικά με την ως άνω υπερχρέωση του επαγγελματικού ποδοσφαίρου στην Ευρώπη;

| 2. | Συμμερίζεται η Επιτροπή την άποψη ότι η συνεπαγόμενη μείωση της φερεγγυότητας των συλλόγων επαγγελματικού ποδοσφαίρου κινδυνεύει να οδηγήσει σε κοινοτικές ενισχύσεις που θα αντέβαιναν στο κοινοτικό δίκαιο; Εάν όχι, για ποιο λόγο; |
| --- | --- |

2.

Συμμερίζεται η Επιτροπή την άποψη ότι η συνεπαγόμενη μείωση της φερεγγυότητας των συλλόγων επαγγελματικού ποδοσφαίρου κινδυνεύει να οδηγήσει σε κοινοτικές ενισχύσεις που θα αντέβαιναν στο κοινοτικό δίκαιο; Εάν όχι, για ποιο λόγο;

| 3. | Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να λάβει μέτρα με στόχο την αντιμετώπιση των ως άνω προβλημάτων του ευρωπαϊκού επαγγελματικού ποδοσφαίρου; Εάν ναι, ποια; Εάν όχι, γιατί; |
| --- | --- |

3.

Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να λάβει μέτρα με στόχο την αντιμετώπιση των ως άνω προβλημάτων του ευρωπαϊκού επαγγελματικού ποδοσφαίρου; Εάν ναι, ποια; Εάν όχι, γιατί;

| 4. | Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να διερευνήσει τις δυνατότητες διοργάνωσης ενός πρωταθλήματος σε επίπεδο ΕΕ, όπως προτείνεται ανωτέρω; Εάν όχι, για ποιο λόγο; |
| --- | --- |

4.

Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να διερευνήσει τις δυνατότητες διοργάνωσης ενός πρωταθλήματος σε επίπεδο ΕΕ, όπως προτείνεται ανωτέρω; Εάν όχι, για ποιο λόγο;

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή γνωρίζει το γεγονός ότι κάποια σωματεία επαγγελματικού ποδοσφαίρου αντιμετωπίζουν οικονομικά προβλήματα, τα οποία όπως δηλώνει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου διαφέρουν σημαντικά από χώρα σε χώρα.

Είναι πιθανόν να υπάρξει αυξημένη ανάγκη για κρατική ενίσχυση των σωματείων που αντιμετωπίζουν οικονομικές δυσκολίες. Ωστόσο, τα σωματεία επαγγελματικού ποδοσφαίρου ασκούν οικονομική δραστηριότητα και επομένως θα πρέπει να θεωρούνται επιχειρήσεις κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1 της Συνθήκης ΕΚ (αν και θα μπορούσε να τεθεί το ερώτημα, εάν και σε ποιο βαθμό επηρεάζουν οι επιχορηγήσεις των ποδοσφαιρικών σωματείων το εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών, ειδικά εάν το ενδιαφερόμενο σωματείο είναι τοπικό, πράγμα που σημαίνει ότι είναι απίθανο να συμμετάσχει σε πρωτάθλημα με σωματεία από άλλα κράτη μέλη). Όσον αφορά το κατά πόσο επηρεάζεται το εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών, τα ποδοσφαιρικά σωματεία πρέπει να αντιμετωπίζονται όπως κάθε άλλη επιχείρηση, βάσει των κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων. Υπάρχουν σαφείς κανόνες που έχουν θεσπιστεί για τη χορήγηση κρατικής ενίσχυσης, π.χ. οι κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις ενισχύσεις διάσωσης και αναδιάρθρωσης, που μπορούν να εφαρμοστούν. Τα κράτη μέλη πρέπει να κοινοποιούν στην Επιτροπή κάθε ενίσχυση πριν τη χορήγησή της. Κάθε ενίσχυση που δεν συμβιβάζεται με την κοινή αγορά πρέπει να επιστρέφεται με τόκο.

Η Επιτροπή, πράγματι, κίνησε πρόσφατα επίσημη διαδικασία έρευνας σχετικά με την παρέμβαση της ιταλικής κυβέρνησης έναντι των σωματείων επαγγελματικού ποδοσφαίρου.

Η Επιτροπή παρακολουθεί την υπόθεση του επαγγελματικού ποδοσφαίρου με ενδιαφέρον και θα λάβει μέτρα, όπου χρειάζεται, στους τομείς που εμπίπτουν στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της. Υπάρχουν διάφοροι τρόποι για να αντιμετωπιστεί το ζήτημα των οικονομικών δυσκολιών που αντιμετωπίζουν ορισμένα ποδοσφαιρικά σωματεία. Οι εθνικές και διεθνείς αθλητικές οργανώσεις φέρουν, επίσης, μεγάλο μέρος της ευθύνης για την υγιή ανάπτυξη του ποδοσφαίρου. Η Επιτροπή γνωρίζει ότι η ευρωπαϊκή ένωση ποδοσφαίρου (UEFA), για παράδειγμα, σκοπεύει να καθιερώσει σύστημα χορήγησης άδειας των σωματείων, ώστε να βελτιώσει την υποχρέωση λογοδοσίας του εν λόγω τομέα.

Η Επιτροπή δεν προβλέπεται να διοργανώσει ευρωπαϊκό πρωτάθλημα ποδοσφαίρου.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/165 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/165

---

(2004/C 84 E/0203)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0128/04

υποβολή: Alexandros Alavanos (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(26 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Εφαρμογή ορίων ηλικίας για πρόσληψη ήδη εργαζομένων με πολυετείς συμβάσεις ορισμένου χρόνου σε δημόσιες υπηρεσίες στην Ελλάδα

Σύμφωνα με την Οδηγία 2000/78/ΕΚ (1) δεν μπορούν να υπάρχουν διακρίσεις στην απασχόληση λόγω ηλικίας, δικαιολογείται όμως διαφορετική μεταχείριση όταν εξυπηρετείται ο στόχος της απασχόλησης, ή για άλλους αντικειμενικούς λόγους που έχουν σχέση με τη φύση της εργασίας. Στον δημόσιο τομέα στην Ελλάδα υπάρχουν συμβασιούχοι που εργάζονται για 10ετίες στον ίδιο εργοδότη και στην ίδια θέση. Οι εργαζόμενοι αυτοί, που έχουν κάποια ηλικία, δεν μπορούν να διεκδικήσουν την πρόσληψή τους σε μόνιμες ή αορίστου χρόνου θέσεις εργασίας που προκηρύσσονται από τον εργοδότη στον οποίο ήδη εργάζονται για πολλά χρόνια, λόγω του ότι ξεπερνούν το όριο ηλικίας που τίθεται στους όρους πρόσληψης.

Χαρακτηριστικό παράδειγμα ο αποκλεισμός συμβασιούχων ιατρών διαφόρων ειδικοτήτων, που εργάζονται για περισσότερα από 10 χρόνια στη Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού (ΔΕΗ), από προσλήψεις μόνιμου προσωπικού αντίστοιχων ειδικοτήτων στις οποίες προβαίνει η ΔΕΗ λόγω του ότι η ηλικία τους κατά τον χρόνο της προκήρυξης των θέσεων είναι μεγαλύτερη του ορίου που έχει τεθεί.

Είναι σύμφωνη με την Οδηγία 2000/78/ΕΚ και την Οδηγία 1999/70/ΕΚ (2) η πρακτική που ακολουθείται να εξαιρούνται οι ήδη εργαζόμενοι με πολυετείς συμβάσεις ορισμένου χρόνου από τη δυνατότητα μόνιμης πρόσληψής τους στον ίδιο εργοδότη με το πρόσχημα του ορίου ηλικίας;

Απάντηση της κας Διαμαντοπούλου εξ ονόματος της Επιτροπής

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Η οδηγία 2000/78/ΕΚ του Συμβουλίου της 27ης Νοεμβρίου 2000 για τη διαμόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία καθιερώνει ένα πλαίσιο για την ίση μεταχείριση στους εν λόγω τομείς, και απαγορεύει τις διακρίσεις λόγω ηλικίας, αναπηρίας, θρησκείας ή πεποιθήσεων ή γενετήσιου προσανατολισμού. Η οδηγία καλύπτει την πρόσβαση στην απασχόληση, την αμοιβή, τις εργασιακές συνθήκες, την απόλυση, την κατάρτιση κτλ., και αφορά τόσο τις άμεσες όσο και τις έμμεσες διακρίσεις. Τα κράτη μέλη όφειλαν να μεταφέρουν την οδηγία αυτή στο εθνικό τους δίκαιο έως τις 2 Δεκεμβρίου 2003· μετά την ενσωμάτωση της οδηγίας, οι πολίτες πρέπει να προσφεύγουν στα εθνικά δικαστήρια δυνάμει του εθνικού δικαίου.

Το άρθρο 6 της οδηγίας προβλέπει την αιτιολόγηση των διαφορών στη μεταχείριση με βάση την ηλικία σε ορισμένες περιστάσεις, εφόσον αυτό δικαιολογείται αντικειμενικά για κάποιο θεμιτό στόχο και εφόσον τα μέσα για την επίτευξη του στόχου αυτού είναι πρόσφορα και αναγκαία. Αυτή η διαφορετική μεταχείριση μπορεί να περιλαμβάνει τον καθορισμό ειδικών όρων για την πρόσβαση στην απασχόληση ή στην επαγγελματική κατάρτιση για νέους και πιο ηλικιωμένους εργαζόμενους, τον καθορισμό ελάχιστων ορίων ηλικίας, επαγγελματικής πείρας ή αρχαιότητας για την πρόσβαση στην απασχόληση ή σε ορισμένα πλεονεκτήματα που συνδέονται με την απασχόληση, καθώς και τον καθορισμό ανώτατου ορίου ηλικίας για την πρόσληψη με βάση την απαιτούμενη κατάρτιση.

Ο αξιότιμος βουλευτής δεν αναφέρει το ανώτατο όριο ηλικίας που εφαρμόζει η Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού όσον αφορά την πρόσληψη. Δεν είναι σαφές από τις παρεχόμενες πληροφορίες εάν οι διαφορές μεταχείρισης λόγω ηλικίας που περιγράφει το αξιότιμο μέλος θα μπορούσαν να δικαιολογηθούν βάσει του άρθρου 6 της οδηγίας 2000/78/ΕΚ.

Η οδηγία 1999/70/ΕΚ του Συμβουλίου της 28ης Ιουνίου 1999 σχετικά με τη συμφωνία πλαίσιο για την εργασία ορισμένου χρόνου που συνήφθη από την Ευρωπαϊκή Συνομοσπονδία Συνδικάτων (ETUC), την Ένωση των Συνομοσπονδιών της Βιομηχανίας και των Εργοδοτών της Ευρώπης (UNICE) και το Ευρωπαϊκό Κέντρο Δημοσίων Επιχειρήσεων (CEEP) ορίζει ότι οι εργοδότες πρέπει να ενημερώνουν τους εργαζόμενους ορισμένου χρόνου για κενές θέσεις ώστε να εξασφαλιστεί ότι έχουν τις ίδιες ευκαιρίες να προσληφθούν σε μόνιμες θέσεις όπως και οι άλλοι εργαζόμενοι. Η εισαγωγή ορίου ηλικίας για την απασχόληση στην κενή θέση δεν αντιβαίνει, ωστόσο, στην οδηγία 1999/70/ΕΚ. Άλλο ένα πρόβλημα είναι ότι η οδηγία αυτή δεν επιτρέπει τη σύναψη διαδοχικών συμβάσεων ορισμένου χρόνου που εξακολουθούν να ανανεώνονται επί έτη. Η Επιτροπή ήρθε σε επαφή με τις ελληνικές αρχές για την επίλυση των προβλημάτων που απορρέουν από τη χρήση διαδοχικών συμβάσεων ορισμένου χρόνου.

---

(1)  EE L 303 της 2.12.2000, σελ. 16.

(2)  EE L 175 της 10.7.1999, σελ. 43.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/166 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/166

---

(2004/C 84 E/0204)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0138/04

υποβολή: Kathalijne Buitenweg (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(26 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Χρησιμοποίηση των στοιχείων επιβατών για δοκιμή του συστήματος CAPPS II

Το σχέδιο συμφωνίας για τη μεταβίβαση στοιχείων του Καταλόγου Ονομάτων Επιβατών(ΡΝR) στις αμερικανικές αρχές που παρουσίασε ο επίτροπος Bolkestein, στις 16 Δεκεμβρίου 2003, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επιτρέπει την χρησιμοποίηση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα των ευρωπαίων πολιτών για δοκιμές του αμφιλεγόμενου συστήματος CAPPS II. Λέγεται ότι οι αμερικανοί έχουν αναλάβει την υποχρέωση να μην χρησιμοποιήσουν τα δεδομένα αυτά σε λειτουργική φάση, να τα διαγράψουν αμέσως μετά τη δοκιμαστική φάση και να μη τα διαβιβάσουν σε τρίτους.

Στις 12 Ιανουαρίου, η εφημερίδα Washington Post ανέφερε ότι οι Αμερικανικές αρχές δεν έχουν επιτύχει στην εξεύρεση εσωτερικής αεροπορικής εταιρείας η οποία να θέλει να συνεργασθεί εθελουσίως στην δοκιμή του CAPPS II. Νωρίς κατά τον περασμένο χρόνο, δύο αμερικανικές αεροπορικές εταιρείες διέκοψαν τη συνεργασία τους κατόπιν των διαμαρτυριών από άτομα υπεραμυνόμενα των πολιτικών δικαιωμάτων και του επαπειλούμενου μποϋκοτάζ από τους καταναλωτές.

| 1. | Αληθεύει ότι το σχέδιο συμφωνίας επιτρέπει την χρησιμοποίηση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα των ευρωπαίων πολιτών για δοκιμή του συστήματος CAPPS II; Πώς μπορεί να διασφαλίσει η Επιτροπή ότι Αμερικανικές αρχές δεν θα χρησιμοποιήσουν τα δεδομένα αυτά σε λειτουργική φάση, ότι θα τα διαγράψουν αμέσως μετά τη δοκιμαστική φάση και ότι δεν θα τα διαβιβάσουν σε τρίτους. |
| --- | --- |

1.

Αληθεύει ότι το σχέδιο συμφωνίας επιτρέπει την χρησιμοποίηση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα των ευρωπαίων πολιτών για δοκιμή του συστήματος CAPPS II; Πώς μπορεί να διασφαλίσει η Επιτροπή ότι Αμερικανικές αρχές δεν θα χρησιμοποιήσουν τα δεδομένα αυτά σε λειτουργική φάση, ότι θα τα διαγράψουν αμέσως μετά τη δοκιμαστική φάση και ότι δεν θα τα διαβιβάσουν σε τρίτους.

| 2. | Συμμερίζεται η Επιτροπή την άποψη ότι η υπόσχεση συνεργασίας για τη δοκιμή ενός συστήματος που αντιβαίνει προς τις ευρωπαϊκές αρχές και τους κανόνες περί προστασίας της προσωπικής ζωής αποτελεί ένα σοβαρό θέμα και ότι κατ' αρχή αυτό θα έπρεπε να είχε μείνει εκτός συμφωνίας, |
| --- | --- |

2.

Συμμερίζεται η Επιτροπή την άποψη ότι η υπόσχεση συνεργασίας για τη δοκιμή ενός συστήματος που αντιβαίνει προς τις ευρωπαϊκές αρχές και τους κανόνες περί προστασίας της προσωπικής ζωής αποτελεί ένα σοβαρό θέμα και ότι κατ' αρχή αυτό θα έπρεπε να είχε μείνει εκτός συμφωνίας,

| 3. | Από την πληροφορία στην Washington Post φαίνεται ότι οι αμερικανοί ζητούν επειγόντως δεδομένα επιβατών για να δοκιμάσουν το σύστημα CAPPS. Ήταν άραγε η υπόσχεση της Επιτροπής στο σημείο αυτό προϋπόθεση για περιορισμένες ανταποδόσεις στις οποίες προέβησαν οι αμερικανοί σε άλλα τμήματα της συμφωνίας και οι οποίες κατέστησαν εφικτή την επίτευξη της συμφωνίας; |
| --- | --- |

3.

Από την πληροφορία στην Washington Post φαίνεται ότι οι αμερικανοί ζητούν επειγόντως δεδομένα επιβατών για να δοκιμάσουν το σύστημα CAPPS. Ήταν άραγε η υπόσχεση της Επιτροπής στο σημείο αυτό προϋπόθεση για περιορισμένες ανταποδόσεις στις οποίες προέβησαν οι αμερικανοί σε άλλα τμήματα της συμφωνίας και οι οποίες κατέστησαν εφικτή την επίτευξη της συμφωνίας;

Απάντηση του κ. Bolkestein Εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Μαρτίου 2004)

| 1. | Στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων με τις αρχές των Ηνωμένων Πολιτειών για τη διαβίβαση των δεδομένων PNR (κατάλογος των ονομάτων των επιβατών), η Επιτροπή συμφώνησε ότι τα δεδομένα PNR από την ΕΕ μπορούν να χρησιμοποιηθούν για δοκιμές του CAPPS II, αλλά μόνο κάτω από πολύ αυστηρούς και περιοριστικούς όρους. Εκτός από τους όρους που ανέφερε ο κ. βουλευτής, όλες οι κατηγορίες ευαίσθητων δεδομένων πρέπει να διαγραφούν πριν από τη διεξαγωγή της δοκιμής. Η επιστολή από το μέλος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αρμόδιο για την εσωτερική αγορά στον υπουργό Εσωτερικής Ασφάλειας των Ηνωμένων Πολιτειών κ. Ridge στις 18 Δεκεμβρίου 2003 για το θέμα αυτό, η οποία διατίθεται στον ιστοχώρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (1), καθιστά σαφές ότι η Επιτροπή είναι κατ'αρχήν προετοιμασμένη να συνεργαστεί με το υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας για το CAPPS II, αλλά μόνο στο βαθμό που το σύστημα CAPPS II έχει λάβει προηγουμένως την απαραίτητη εσωτερική αμερικανική έγκριση. Σε κάθε περίπτωση, σήμερα δεν διεξάγεται καμία δοκιμή η οποία να χρησιμοποιεί δεδομένα επιβατών, όπως μας διαβεβαίωσαν οι αμερικανικές αρχές. Η Επιτροπή πιστεύει ότι μπορεί να βασιστεί στις πολιτικές δεσμεύσεις που έχει λάβει ότι θα ικανοποιηθούν οι όροι που έχουν συμφωνηθεί. |
| --- | --- |

1.

Στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων με τις αρχές των Ηνωμένων Πολιτειών για τη διαβίβαση των δεδομένων PNR (κατάλογος των ονομάτων των επιβατών), η Επιτροπή συμφώνησε ότι τα δεδομένα PNR από την ΕΕ μπορούν να χρησιμοποιηθούν για δοκιμές του CAPPS II, αλλά μόνο κάτω από πολύ αυστηρούς και περιοριστικούς όρους. Εκτός από τους όρους που ανέφερε ο κ. βουλευτής, όλες οι κατηγορίες ευαίσθητων δεδομένων πρέπει να διαγραφούν πριν από τη διεξαγωγή της δοκιμής. Η επιστολή από το μέλος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αρμόδιο για την εσωτερική αγορά στον υπουργό Εσωτερικής Ασφάλειας των Ηνωμένων Πολιτειών κ. Ridge στις 18 Δεκεμβρίου 2003 για το θέμα αυτό, η οποία διατίθεται στον ιστοχώρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (1), καθιστά σαφές ότι η Επιτροπή είναι κατ'αρχήν προετοιμασμένη να συνεργαστεί με το υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας για το CAPPS II, αλλά μόνο στο βαθμό που το σύστημα CAPPS II έχει λάβει προηγουμένως την απαραίτητη εσωτερική αμερικανική έγκριση. Σε κάθε περίπτωση, σήμερα δεν διεξάγεται καμία δοκιμή η οποία να χρησιμοποιεί δεδομένα επιβατών, όπως μας διαβεβαίωσαν οι αμερικανικές αρχές. Η Επιτροπή πιστεύει ότι μπορεί να βασιστεί στις πολιτικές δεσμεύσεις που έχει λάβει ότι θα ικανοποιηθούν οι όροι που έχουν συμφωνηθεί.

| 2. | Το πρόγραμμα CAPPS II θα περιλάβει τον προ-έλεγχο των επιβατών με τη βοήθεια ηλεκτρονικών υπολογιστών, πριν από τις πτήσεις, με σκοπό να δοθεί έμφαση στον έλεγχο των επιβατών οι οποίοι ενδέχεται να αποτελέσουν πραγματικό κίνδυνο, κατά την επιβίβασή τους. Το αμερικανικό υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας θεωρεί ότι αυτό είναι ένα σημαντικό μέρος των προσπαθειών του για την ασφάλεια της πολιτικής αεροπορίας και την αποφυγή της επανάληψης των γεγονότων της 11/9. Η Επιτροπή θα ήθελε να παρατηρήσει ότι είναι πρώιμο να πούμε ότι αυτό το πρόγραμμα «είναι αντίθετο με τις ευρωπαϊκές αρχές και κανόνες για την προστασία της ιδιωτικής ζωής», πρώτον, διότι το CAPPS II εξακολουθεί να αναπτύσσεται στις Ηνωμένες Πολιτείες και δεύτερον, διότι η Επιτροπή θα αρχίσει να εξετάζει αυτά τα ερωτήματα μόνο όταν το σύστημα λάβει όλες τις εσωτερικές εγκρίσεις στις ΗΠΑ. Οι περιγραφές του CAPPS II που δημοσίευσαν οι αμερικανικές αρχές, ιδίως στις 15 Ιανουαρίου 2003 και στις 31 Ιουλίου 2003, πράγματι προκάλεσαν ορισμένες ειδικές ανησυχίες και οποιαδήποτε μελλοντική πιθανή χρήση δεδομένων από την ΕΕ από αυτό το σύστημα πρέπει γίνει σαφώς υπό την προϋπόθεση κατάλληλων ασφαλιστικών δικλείδων. Επιπλέον, η Επιτροπή γνωρίζει ότι το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους των Ηνωμένων Πολιτειών κατέληξε στην έρευνα του Φεβρουαρίου του 2004, την οποία ζήτησε το αμερικανικό Κογκρέσο, ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένες ανησυχίες για την προστασία των δεδομένων σχετικά με το CAPPS II. |
| --- | --- |

2.

Το πρόγραμμα CAPPS II θα περιλάβει τον προ-έλεγχο των επιβατών με τη βοήθεια ηλεκτρονικών υπολογιστών, πριν από τις πτήσεις, με σκοπό να δοθεί έμφαση στον έλεγχο των επιβατών οι οποίοι ενδέχεται να αποτελέσουν πραγματικό κίνδυνο, κατά την επιβίβασή τους. Το αμερικανικό υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας θεωρεί ότι αυτό είναι ένα σημαντικό μέρος των προσπαθειών του για την ασφάλεια της πολιτικής αεροπορίας και την αποφυγή της επανάληψης των γεγονότων της 11/9. Η Επιτροπή θα ήθελε να παρατηρήσει ότι είναι πρώιμο να πούμε ότι αυτό το πρόγραμμα «είναι αντίθετο με τις ευρωπαϊκές αρχές και κανόνες για την προστασία της ιδιωτικής ζωής», πρώτον, διότι το CAPPS II εξακολουθεί να αναπτύσσεται στις Ηνωμένες Πολιτείες και δεύτερον, διότι η Επιτροπή θα αρχίσει να εξετάζει αυτά τα ερωτήματα μόνο όταν το σύστημα λάβει όλες τις εσωτερικές εγκρίσεις στις ΗΠΑ. Οι περιγραφές του CAPPS II που δημοσίευσαν οι αμερικανικές αρχές, ιδίως στις 15 Ιανουαρίου 2003 και στις 31 Ιουλίου 2003, πράγματι προκάλεσαν ορισμένες ειδικές ανησυχίες και οποιαδήποτε μελλοντική πιθανή χρήση δεδομένων από την ΕΕ από αυτό το σύστημα πρέπει γίνει σαφώς υπό την προϋπόθεση κατάλληλων ασφαλιστικών δικλείδων. Επιπλέον, η Επιτροπή γνωρίζει ότι το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους των Ηνωμένων Πολιτειών κατέληξε στην έρευνα του Φεβρουαρίου του 2004, την οποία ζήτησε το αμερικανικό Κογκρέσο, ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένες ανησυχίες για την προστασία των δεδομένων σχετικά με το CAPPS II.

| 3. | Η Επιτροπή δεν σχολιάζει το άρθρο στην The Washington Post, αναφέρει μόνο ότι εξακολουθούν να υπάρχουν διάφορα εμπόδια τα οποία πρέπει να εξαλειφθούν πριν χρησιμοποιηθούν για τη δοκιμή του CAPPS II δεδομένα επιβατών εσωτερικών αμερικανικών αεροπορικών εταιριών και συνεπώς δεδομένα επιβατών της ΕΕ.
  Όσον αφορά τις δοκιμές, η Επιτροπή κρίνει σκόπιμο η Transportation Security Administration (TSA) να δοκιμάσει το CAPPS II, χρησιμοποιώντας δεδομένα εκτός και εντός των Ηνωμένων Πολιτειών, εφόσον ένα από τα κύρια μελήματα της ΕΕ είναι να εξασφαλίσει ότι το σύστημα λειτουργεί δίκαια χωρίς διακρίσεις κατά των μη αμερικανικών πολιτών. |
| --- | --- |

3.

Η Επιτροπή δεν σχολιάζει το άρθρο στην The Washington Post, αναφέρει μόνο ότι εξακολουθούν να υπάρχουν διάφορα εμπόδια τα οποία πρέπει να εξαλειφθούν πριν χρησιμοποιηθούν για τη δοκιμή του CAPPS II δεδομένα επιβατών εσωτερικών αμερικανικών αεροπορικών εταιριών και συνεπώς δεδομένα επιβατών της ΕΕ.

Όσον αφορά τις δοκιμές, η Επιτροπή κρίνει σκόπιμο η Transportation Security Administration (TSA) να δοκιμάσει το CAPPS II, χρησιμοποιώντας δεδομένα εκτός και εντός των Ηνωμένων Πολιτειών, εφόσον ένα από τα κύρια μελήματα της ΕΕ είναι να εξασφαλίσει ότι το σύστημα λειτουργεί δίκαια χωρίς διακρίσεις κατά των μη αμερικανικών πολιτών.

---

(1)  http://europa.eu.int/comm/internal_market/privacy/docs/adequacy/pnr/2003-12-18-letter-bolkestein_en.pdf.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/167 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/167

---

(2004/C 84 E/0205)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0139/04

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(26 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Χρηματοοικονομική ενίσχυση για υποθαλάσσια σύνδεση με καλώδιο οπτικών ινών για τα νησιά Flores και Corvo (Αζόρες)

Υποθαλάσσια σύνδεση με καλώδιο οπτικών ινών, συγχρηματοδοτούμενη από την Κοινότητα, συνδέει σήμερα όλες τις περιοχές της Πορτογαλίας, εκτός από τα νησιά της Αυτόνομης Περιφέρειας των Αζορών, πράγμα το οποίο συνιστά σοβαρή διάκριση εις βάρος των κατοίκων αυτών των νησιών της Αυτόνομης Περιφέρειας των Αζορών.

Ζητώ, συνεπώς, από την Επιτροπή να με ενημερώσει σχετικά με τις δυνατότητες κοινοτικής στήριξης, ιδίως χρηματοοικονομικού χαρακτήρα, για την κατασκευή υποθαλάσσιας σύνδεσης με καλώδιο οπτικών ινών για τα νησιά Flores και Corvo.

Απάντηση του κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Το υποθαλάσσιο καλώδιο οπτικών ινών που συνδέει το αρχιπέλαγος των Αζορών με την Ευρώπη και το υποθαλάσσιο καλώδιο οπτικών ινών που συνδέει τα νησιά μεταξύ τους (εκτός από τις νήσους Flores και Corvo) χρηματοδοτήθηκαν εν μέρει από το κοινοτικό πρόγραμμα REGIS II. Το κόστος της πρώτης σύνδεσης ανέρχεται σε 16,6 εκατομμύρια ευρώ και της δεύτερης σύνδεσης σε περίπου 12,5 εκατομμύρια ευρώ. Τα έργα αυτά έλαβαν εν μέρει χρηματοδότηση από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (FEDER) που ανέρχεται αντίστοιχα σε 12,5 και σε 9,35 εκατομμύρια ευρώ. Το πρόγραμμα REGIS II ήταν κοινοτική πρωτοβουλία για την περίοδο 1994-1999.

Η υποβολή των υποψηφιοτήτων και η απόφαση χρηματοδότησης ανήκαν στην αρμοδιότητα των περιφερειακών αρχών, που προσπαθούσαν να αναπτύξουν όσο το δυνατόν περισσότερα έργα όσο το δυνατόν πιο αποτελεσματικά. Τα δύο νησιά Flores και Corvo έχουν και τα δύο μαζί πληθυσμό 4 400 κατοίκων και απέχουν από τη νήσο Faial, που είναι η πιο κοντινή, 140 ναυτικά μίλια (περίπου 200 χιλιόμετρα) και περίπου 500 χιλιόμετρα από το Saint Miguel που έχει τον περισσότερο πληθυσμό. Λόγω του υψηλού κόστους της σύνδεσης με καλώδιο οπτικών ινών των δύο αυτών νησιών, αποφασίστηκε να συνδεθούν με τη βοήθεια άλλων εναλλακτικών τεχνικών μέσων (ηλεκτρομαγνητικά κύματα και δορυφόρο).

Το επιχειρησιακό πρόγραμμα POSI θα μπορούσε να συμπεριλάβει αυτό το είδος του έργου, αλλά η επιλογή των έργων προς έγκριση πρέπει επίσης να λαμβάνει υπόψη την αποδοτικότητά τους σε σχέση με την υπάρχουσα και την προβλέψιμη κίνηση και να λαμβάνει υπόψη τα αποτελέσματα των υφιστάμενων εναλλακτικών λύσεων. Η έγκριση των υποβαλλόμενων έργων εξαρτάται από το διαχειριστή του προγράμματος και από τη μονάδα διαχείρισης (σε εθνικό επίπεδο) λαμβάνοντας υπόψη, ιδίως, τις προτεραιότητες που έχουν καθοριστεί, τα κριτήρια επιλογής που έχουν θεσπιστεί, την οικονομική βιωσιμότητα του έργου έτσι ώστε να μεγιστοποιηθεί η αποτελεσματικότητα του επιχειρησιακού προγράμματος με την τήρηση, ωστόσο, της ισχύουσας ρύθμισης, ιδίως αυτής που αφορά τον ανταγωνισμό.

Εξάλλου, η Επιτροπή εξετάζει προς το παρόν το θέμα της σύνδεσης των άκρως απομακρυσμένων περιφερειών με το υπόλοιπο της Ένωσης καθώς και τα μέσα για τη μείωση της δυσκολίας πρόσβασης σάυτές τις περιφέρειες, ώστε να απαντήσει στο υπόμνημα που διαβιβάστηκε από την Πορτογαλία, τη Γαλλία και την Ισπανία στην Επιτροπή τον Ιούλιο του 2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/168 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/168

---

(2004/C 84 E/0206)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0151/04

υποβολή: Alexandros Alavanos (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(27 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Έλλειψη Μονάδων Εντατικής Θεραπείας στην Ελλάδα

Στην Ελλάδα έχει διαπιστωθεί σημαντική έλλειψη Μονάδων Εντατικής Θεραπείας (ΜΕΘ). Στο Β ΚΠΣ Μέτρο 1.1 του υποπρογράμματος «Υγεία» του προγράμματος «Υγεία Πρόνοια» προβλέπονται ειδικά κονδύλια για τον εκσυγχρονισμό και τη δημιουργία μονάδων εντατικής θεραπείας.

| 1. | Πόσες ΜΕΘ ήταν προγραμματισμένες να δημιουργηθούν όταν κατατέθηκε το πρόγραμμα «Υγεία Πρόνοια» του Β ΚΠΣ, πόσες δημιουργήθηκαν και πόσες εξ αυτών λειτουργούν σήμερα; |
| --- | --- |

1.

Πόσες ΜΕΘ ήταν προγραμματισμένες να δημιουργηθούν όταν κατατέθηκε το πρόγραμμα «Υγεία Πρόνοια» του Β ΚΠΣ, πόσες δημιουργήθηκαν και πόσες εξ αυτών λειτουργούν σήμερα;

| 2. | Ποιες μονάδες, ενώ ήταν προγραμματισμένες στα πλαίσια του Β ΚΠΣ, δεν ολοκληρώθηκαν; |
| --- | --- |

2.

Ποιες μονάδες, ενώ ήταν προγραμματισμένες στα πλαίσια του Β ΚΠΣ, δεν ολοκληρώθηκαν;

| 3. | Ποιες μονάδες εξ όσων ολοκληρώθηκαν, δεν λειτουργούν και γιατί; |
| --- | --- |

3.

Ποιες μονάδες εξ όσων ολοκληρώθηκαν, δεν λειτουργούν και γιατί;

Συμπληρωματική απάντηση του κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή μπορεί να πληροφορήσει τη Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι κανένα μέτρο του προγράμματος «Υγεία Πρόνοια» του Β Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης (ΚΠΣ) δεν προέβλεπε ειδικά κονδύλια για τον εκσυγχρονισμό και τη δημιουργία μονάδων εντατικής θεραπείας.

Το Μέτρο 1.1 του εν λόγω επιχειρησιακού προγράμματος προέβλεπε κονδύλια για:

| — | τη δημιουργία κτιριακής υποδομής και την προμήθεια του σχετικού εξοπλισμού για την αντιμετώπιση των αναγκών μεταπτυχιακής εκπαίδευσης και επαγγελματικής κατάρτισης μέσα στα νοσοκομεία, |
| --- | --- |

—

τη δημιουργία κτιριακής υποδομής και την προμήθεια του σχετικού εξοπλισμού για την αντιμετώπιση των αναγκών μεταπτυχιακής εκπαίδευσης και επαγγελματικής κατάρτισης μέσα στα νοσοκομεία,

| — | την προμήθεια νοσοκομειακού και άλλου επιστημονικού εξοπλισμού για τα νοσοκομεία των οποίων η (νέα ή αναβαθμισμένη) κτιριακή υποδομή χρηματοδοτήθηκε στο πλαίσιο των περιφερειακών επιχειρησιακών προγραμμάτων, |
| --- | --- |

—

την προμήθεια νοσοκομειακού και άλλου επιστημονικού εξοπλισμού για τα νοσοκομεία των οποίων η (νέα ή αναβαθμισμένη) κτιριακή υποδομή χρηματοδοτήθηκε στο πλαίσιο των περιφερειακών επιχειρησιακών προγραμμάτων,

| — | την προμήθεια εξοπλισμού για τα ψυχιατρικά τμήματα των νέων νοσοκομείων των οποίων η κτιριακή υποδομή χρηματοδοτήθηκε στο πλαίσιο των περιφερειακών επιχειρησιακών προγραμμάτων, και τις ψυχιατρικές μονάδες που δημιουργήθηκαν στα υπάρχοντα πρωτοβάθμια κέντρα υγείας. |
| --- | --- |

—

την προμήθεια εξοπλισμού για τα ψυχιατρικά τμήματα των νέων νοσοκομείων των οποίων η κτιριακή υποδομή χρηματοδοτήθηκε στο πλαίσιο των περιφερειακών επιχειρησιακών προγραμμάτων, και τις ψυχιατρικές μονάδες που δημιουργήθηκαν στα υπάρχοντα πρωτοβάθμια κέντρα υγείας.

Σύμφωνα με τις πληροφορίες που έστειλαν οι ελληνικές αρχές, τα διαθέσιμα ακριβέστερα στοιχεία σχετικά με τον αριθμό μονάδων εντατικής θεραπείας στην Ελλάδα έχουν ως εξής. Στα τέλη του 1993 οι μονάδες εντατικής θεραπείας όλων των νοσοκομείων της Ελλάδας διέθεταν 789 κρεβάτια. Σήμερα, οι μονάδες εντατικής θεραπείας όλων των νοσοκομείων της Ελλάδας διαθέτουν 1360 κρεβάτια και, εκτός από ελάχιστες εξαιρέσεις, όλα λειτουργούν. Έως το τέλος Ιουνίου 2004, οι μονάδες εντατικής θεραπείας όλων των νοσοκομείων της Ελλάδας θα διαθέτουν 1466 κρεβάτια.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/169 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/169

---

(2004/C 84 E/0207)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0159/04

υποβολή: Anna Karamanou (PSE) προς την Επιτροπή

(22 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Δίκες γυναικών για παράνομες αμβλώσεις στην Πορτογαλία

Στην πόλη Aveiro της Πορτογαλίας, διεξάγεται η δίκη κατά γυναικών οι οποίες προέβησαν σε διακοπή εγκυμοσύνης ... Παρά τις εκκλήσεις και τα ψηφίσματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, που καλεί τις κυβερνήσεις των κρατών μελών να απόσχουν σε κάθε περίπτωση από τη δίωξη γυναικών που υποβλήθηκαν σε παράνομη άμβλωση, η Πορτογαλία εξακολουθεί να εφαρμόζει την ποινική νομοθεσία περί απαγόρευσης των αμβλώσεων, που δεν συνάδει με τις βασικές ελευθερίες των γυναικών.

Λαμβάνοντας υπόψη τις διαφορές που υπάρχουν όσον αφορά τη σεξουαλική και την αναπαραγωγική υγεία και τα συναφή δικαιώματα στην ΕΕ και στο εσωτερικό των κρατών μελών, ιδίως δε τις τεράστιες ανισότητες που υφίστανται οι Ευρωπαίες όσον αφορά την πρόσβαση στις υπηρεσίες αναπαραγωγικής υγείας, στην αντισύλληψη και στην εθελούσια διακοπή της κύησης, και με βάση το γεγονός ότι οι γυναίκες και οι άνδρες πρέπει να είναι ελεύθεροι να λαμβάνουν τις δικές τους υπεύθυνες αποφάσεις όσον αφορά τη σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία τους και τα σεξουαλικά και αναπαραγωγικά δικαιώματά τους, ερωτάται η Επιτροπή, τι μέτρα προτίθεται να λάβει για την αποποινικοποίηση της άμβλωσης στην Ε.Ε., ώστε να μην προσάγονται οι γυναίκες σε δίκες για θέματα που ανάγονται στη σωματική και ψυχική τους ακεραιότητα;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Υπενθυμίζεται στον κ. βουλευτή ότι, σύμφωνα με τη σύσταση 13 της έκθεσης Van Lancker σχετικά με τα σεξουαλικά και αναπαραγωγικά δικαιώματα, η οποία εγκρίθηκε τον Ιούλιο του 2002 από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το ποινικό δίκαιο που ισχύει για παράνομες αμβλώσεις των πολιτών μιας χώρας αποτελεί αποκλειστικά αρμοδιότητα των κρατών μελών.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/169 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/169

---

(2004/C 84 E/0208)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0160/04

υποβολή: Uma Aaltonen (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(22 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Χρήση εκπαιδευμένων σκύλων για τον εντοπισμό εκρηκτικών στα όργανα της ΕΕ

Οι μηχανισμοί ασφαλείας που χρησιμοποιούνται στα όργανα της ΕΕ δεν αντιλήφθηκαν τα εκρηκτικά που περιείχαν επιστολές προς υψηλόβαθμους υπαλλήλους αυτών των οργάνων.

Ευτυχώς μέχρι στιγμής κανείς δεν έχει τραυματιστεί σοβαρά από αυτές τις επιστολές. Το ερώτημα που τίθεται είναι ωστόσο αν η τύχη θα εξακολουθήσει να βοηθά τους υπαλλήλους κάθε φορά που τέτοιες επιστολές καταλήγουν στο γραφείο τους; Μπορούν οι υπάλληλοι που ανοίγουν τις επιστολές να εξακολουθήσουν να ασκούν αμέριμνα τα καθήκοντά τους;

Είναι ανήκουστο να φθάνει η αλληλογραφία στα γραφεία των υπαλλήλων, χωρίς να περνά από τον έλεγχο κάποιου που έχει ειδικευθεί σε τούτο: ενός σκύλου εκπαιδευμένου να εντοπίζει εκρηκτικά.

Κανένα μηχάνημα ακτινων Χ δεν μπορεί να ανταγωνιστεί σε αποτελεσματικότητα και ακρίβεια έναν εκπαιδευμένο σκύλο, όπως αποδεικνύεται με τους σκύλους που χρησιμοποιούνται για τον εντοπισμό βομβών και ναρκών.

Είχα την ευκαιρία να μελετήσω το θέμα εις βάθος καθώς και να προσφέρω στέγη, για να περάσει τη σύνταξη του, στο λαμπραντόρ Αμάντα, που είχε χρησιμοποιηθεί για τον εντοπισμό ναρκών στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη. Θα ήθελα ως εκ τούτου να απευθύνω στην Επιτροπή τα ακόλουθα ερωτήματα:

| — | Ποιος είναι υπεύθυνος για τα συστήματα ασφαλείας και τη λειτουργία τους στα όργανα της ΕΕ; |
| --- | --- |

—

Ποιος είναι υπεύθυνος για τα συστήματα ασφαλείας και τη λειτουργία τους στα όργανα της ΕΕ;

| — | Περιλαμβάνεται στη δέσμη μέτρων ασφαλείας η χρήση εκπαιδευμένων σκύλων για τον εντοπισμό εκρηκτικών; |
| --- | --- |

—

Περιλαμβάνεται στη δέσμη μέτρων ασφαλείας η χρήση εκπαιδευμένων σκύλων για τον εντοπισμό εκρηκτικών;

| — | Προτίθεται η Επιτροπή να επεκτείνει τους ελέγχους στην εισερχόμενη αλληλογραφία χρησιμοποιώντας το παραπάνω μέτρο; |
| --- | --- |

—

Προτίθεται η Επιτροπή να επεκτείνει τους ελέγχους στην εισερχόμενη αλληλογραφία χρησιμοποιώντας το παραπάνω μέτρο;

| — | Μπορώ να έχω τη βεβαιότητα ότι το γραφείο μου στο Κοινοβούλιο είναι εξίσου ασφαλές με το σπίτι μου; |
| --- | --- |

—

Μπορώ να έχω τη βεβαιότητα ότι το γραφείο μου στο Κοινοβούλιο είναι εξίσου ασφαλές με το σπίτι μου;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Κάθε θεσμικό όργανο είναι υπεύθυνο για τα συστήματα ασφαλείας που χρησιμοποιεί και για τη λειτουργία τους. Μια διοργανική ομάδα εργασίας για την ασφάλεια έχει αναλάβει την ανταλλαγή σχετικών πληροφοριών.

Η Επιτροπή δεν εκφέρει γνώμη για τις πρακτικές ασφαλείας που ακολουθούν τα άλλα θεσμικά όργανα. Το αξιότιμο μέλος πρέπει να θέσει το ζήτημα της προσωπικής του ασφάλειας στις αρχές του Κοινοβουλίου εφόσον θεωρεί ότι υπάρχει λόγος ανησυχίας.

Στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή τα μέτρα ασφαλείας για τη διαχείριση του ταχυδρομείου βασίζονται κυρίως σε τεχνικά συστήματα ανίχνευσης διότι έχει αποδειχθεί ότι είναι αποτελεσματικότερα για αυτή τη μορφή ελέγχου. Παρόλο που η Επιτροπή δεν χρησιμοποιεί γενικά σκύλους στις διαδικασίες που ακολουθεί για τον έλεγχο των επιστολών, η χρήση εκπαιδευμένων σκύλων μπορεί να είναι σκόπιμη για άλλους ελέγχους, όπως για την ανίχνευση εκρηκτικών ως μέρος των μέτρων ασφαλείας που εφαρμόζονται στα κτίρια και τα γραφεία. Η μέθοδος αυτή έχει χρησιμοποιηθεί κατά καιρούς από την Επιτροπή σε συνεργασία με τα κράτη μέλη.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/170 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/170

---

(2004/C 84 E/0209)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0179/04

υποβολή: Alexandros Alavanos (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Εθνικά σχέδια μετανάστευσης

Η Επιτροπή, στην προσπάθειά της για την υλοποίηση των αποφάσεων του Συμβουλίου που συνήλθε στο Τάμπερε το 1999 σχετικά με «μια κοινή πολιτική για το άσυλο και τη μετανάστευση», ζήτησε απο τα κράτη μέλη να εκπονήσουν και να καταθέσουν εθνικά σχέδια για τη μετανάστευση.

Ερωτάται η Επιτροπή:

| 1. | Τα κράτη μέλη έχουν καταθέσει τα εθνικά τους σχέδια για τη μετανάστευση, |
| --- | --- |

1.

Τα κράτη μέλη έχουν καταθέσει τα εθνικά τους σχέδια για τη μετανάστευση,

| 2. | Έχει καταθέσει η ελληνική κυβέρνηση το ελληνικό σχέδιο για τη μετανάστευση; Αν ναι, υπάρχει σχολιασμός από την Επιτροπή για αυτά; |
| --- | --- |

2.

Έχει καταθέσει η ελληνική κυβέρνηση το ελληνικό σχέδιο για τη μετανάστευση; Αν ναι, υπάρχει σχολιασμός από την Επιτροπή για αυτά;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή, στην ανακοίνωση της προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με μια μέθοδο συντονισμού για την κοινοτική πολιτική μετανάστευσης (1), διατυπώνει τις προτάσεις της για την εφαρμογή της ανοικτής μεθόδου στην πολιτική μετανάστευσης.

Το Αξιότιμο Μέλος ορθά επισημαίνει ότι στα όργανα και τις μεθόδους που προτείνονται στην ανακοίνωση αυτή (τμήμα 4) περιλαμβάνεται η εκπόνηση εθνικών σχεδίων δράσης και η αναθεώρησή τους σε ετήσια βάση.

Δεδομένου ότι το Συμβούλιο δεν έχει ακόμη εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής για θέσπιση ανοικτής μεθόδου συντονισμού για την κοινοτική και πολιτική μετανάστευσης, η επιχειρησιακή φάση της εν λόγω μεθόδου δεν έχει ακόμη τεθεί σε εφαρμογή και δεν έχει ζητηθεί μέχρι σήμερα από τα κράτη μέλη να καταθέσουν εθνικά σχέδια δράσης για τη μετανάστευση.

Ωστόσο, στο πλαίσιο της ενισχυμένης ανταλλαγής πληροφοριών για τις εθνικές πολιτικές ένταξης που τέθηκε σε εφαρμογή από την Επιτροπή το 2003, η Ελληνική Δημοκρατία υπέβαλε εθνική έκθεση για την ένταξη των μεταναστών. Οι σχετικές πληροφορίες αναφέρθηκαν και σχολιάστηκαν στην πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής για τη μετανάστευση, την ένταξη και την απασχόληση (2).

---

(1)  COM(2001)387 τελικό.

(2)  COM(2003)336 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/171 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/171

---

(2004/C 84 E/0210)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0180/04

υποβολή: Alexandros Alavanos (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Εφαρμογή Οδηγίας 2000/78 στην Ελλάδα

Στο άρθρο 18 της Οδηγίας 2000/78 (1) για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία αναφέρεται ότι τα κράτη μέλη θα εφαρμόσουν την Οδηγία το αργότερο έως την 2α Δεκεμβρίου 2003, εκτός εάν υπάρχουν «ειδικοί όροι και εφόσον είναι αναγκαίο, τα κράτη μέλη διαθέτουν τρία επί πλέον έτη αρχής γενομένης της 2ας Δεκεμβρίου 2003, ήτοι συνολικά 6 έτη, για να θέσουν σε εφαρμογή τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας τις σχετικές με τις διακρίσεις λόγω ηλικίας και ειδικών αναγκών.»

Ερωτάται η Επιτροπή τι θεωρεί «ειδικούς όρους και αναγκαίο» για παράταση της εφαρμογής της Οδηγίας; Ποια κράτη μέλη έχουν ζητήσει παράταση της εφαρμογής της Οδηγίας; Οι υπόλοιπες διατάξεις της Οδηγίας πλην των διακρίσεων λόγω ηλικίας και ειδικών αναγκών πότε πρέπει να τεθούν σε ισχύ από τα κράτη μέλη;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(10 Μαρτίου 2004)

Βάσει του Άρθρου 18 της Οδηγίας του Συμβουλίου 2000/78/ΕΚ της 27 Νοεμβρίου 2000 με την οποία θεσπίζεται γενικό πλαίσιο για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία, τα κράτη μέλη δύνανται, εφόσον είναι αναγκαίο, για να λάβουν υπόψη τους ειδικούς όρους, να έχουν πρόσθετη τριετή περίοδο για την εφαρμογή των διατάξεων της Οδηγίας που αφορά τις διακρίσεις λόγω ηλικίας και ειδικών αναγκών. Η Οδηγία δεν προσδιορίζει τι εννοεί με το «ειδικοί όροι» ούτε με το «εφόσον είναι αναγκαίο».

Το Βέλγιο, η Δανία, η Γερμανία, η Γαλλία, οι Κάτω Χώρες, η Σουηδία και το Ηνωμένο Βασίλειο γνωστοποίησαν στην Επιτροπή ότι θα κάνουν χρήση αυτής της διάταξης. Οι αιτιολογήσεις που δόθηκαν ποικίλουν αλλά περιλαμβάνουν, παραδείγματος χάρη, το γεγονός ότι η εθνική νομοθεσία δεν αναγνωρίζει προς το παρόν την έννοια «Εύλογες προσαρμογές», την πιθανή επίδραση στην ηλικία συνταξιοδότησης και επαγγελματικές συντάξεις, κλπ. Τα κράτη μέλη τα οποία επωφελούνται της επιπλέον χρονικής περιόδου υποχρεούνται να ενημερώνουν την Επιτροπή σε ετήσια βάση ως προς τα μέτρα που λαμβάνουν για την καταπολέμηση των διακρίσεων και την πρόοδο που σημειώνουν προς την πλήρη μεταφορά της Οδηγίας στο εθνικό τους δίκαιο.

Όλες οι λοιπές διατάξεις της ενλόγω Οδηγίας θα πρέπει να έχουν μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο μέχρι τις 2 Δεκεμβρίου 2003. Η Επιτροπή έχει ήδη αναλάβει την πρώτη φάση των διαδικασιών παράβασης κατ'εκείνων των κρατών μελών τα οποία δεν έχουν ακόμη κοινοποιήσει την εθνική τους νομοθεσία ή δεν έχουν εγκρίνει όλη την αναγκαία νομοθεσία (Βέλγιο, Δανία, Γερμανία, Ελλάδα, Ιρλανδία, Λουξεμβούργο, Κάτω Χώρες, Αυστρία, Φινλανδία και Ηνωμένο Βασίλειο).

---

(1)  EE L 303 της 2.12.2000, σελ. 16.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/172 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/172

---

(2004/C 84 E/0211)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0192/04

υποβολή: Philip Bradbourn (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(22 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Αποπληρωμές σύμφωνα με τον κανόνα Ν+2

Θα παράσχει παρακαλώ η Επιτροπή την καλύτερη εκτίμησή της σχετικά με το ποσό, το οποίο θα χρειαστεί να αποπληρώσει το Ηνωμένο Βασίλειο ανά περιοχή, για το οικονομικό έτος 2003, σύμφωνα με τον κανόνα Ν+2;

Απάντηση του κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

(1η Μαρτίου 2004)

Η εφαρμογή του άρθρου 31 παράγραφος 2 του κανονισμπού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1999 περί γενικών διατάξεων για τα διαρθρωτικά Ταμεία (1) ορίζει ότι το τμήμα μιας ανάληψης υποχρεώσεων, το οποίο δεν έχει ρυθμιστεί με πληρωμή έναντι ή για το οποίο δεν έχει υποβληθεί στην Επιτροπή καμία παραδεκτή αίτηση πληρωμής έως τη λήξη του δεύτερου έτους που έπεται του έτους της ανάληψης υποχρεώσεων αποδεσμεύεται αυτεπαγγέλτως από την Επιτροπή. Προβλέπονται ορισμένες εξαιρέσεις σε περίπτωση δικαστικής διαδικασίας και διοικητικών προσφυγών.

Προς το παρόν, η Επιτροπή δεν έχει ολοκληρώσει τη διαδικασία των δηλώσεων πληρωμής για το 2001 και, επομένως, δεν είναι σε θέση να παράσχει τα στοιχεία που ζήτησε το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου σ'αυτό το στάδιο. Η Επιτροπή ενημέρωσε τα κράτη μέλη στο τέλος Φεβρουαρίου 2004 σχετικά με τις ενδεχόμενες αυτεπάγγελτες αποδεσμεύσεις λόγω της εφαρμογής του κανόνα «Ν+2» για την περίοδο που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2003.

---

(1)  EE L 161 της 26.6.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/172 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/172

---

(2004/C 84 E/0212)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0195/04

υποβολή: Avril Doyle (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Πρόσβαση στην ιατρική περίθαλψη στα κράτη μέλη

Μπορεί να επιβεβαιώσει η Επιτροπή ότι, σύμφωνα με απόφαση των δικαστηρίων της ΕΕ, ασθενείς οι οποίοι δεν μπορούν να έχουν πρόσβαση σε αποδεκτό χρονικό διάστημα στην απαιτούμενη ιατρική περίθαλψη στη χώρα τους, έχουν δικαίωμα πρόσβασης σε άλλα κράτη μέλη της ΕΕ και ότι το κράτος τους θα πρέπει να καλύψει τις δαπάνες για την περίθαλψή τους;

Απάντηση του κ. Bolkestein Εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή επιβεβαιώνει ότι στις αποφάσεις του για τις υποθέσεις Smits και Peerbooms (1) και Müller-Fauré/van Riet (2), το Δικαστήριο ανέφερε ότι σύμφωνα με το άρθρο 49 της συνθήκης ΕΚ, η αίτηση για την υποβολή σε θεραπεία εντός άλλου κράτους μέλους μπορεί να απορριφθεί μόνον εφόσον υπάρχει η δυνατότητα η ίδια ή εξίσου αποτελεσματική για τον ασθενή θεραπευτική αγωγή να παρασχεθεί έγκαιρα από ίδρυμα με το οποίο είναι συμβεβλημένο το ταμείο υγείας του ασφαλισμένου.

Το Δικαστήριο διευκρίνισε ότι «προκειμένου να εκτιμηθεί αν εξίσου αποτελεσματική για τον ασθενή θεραπευτική αγωγή μπορεί να του παρασχεθεί έγκαιρα από ίδρυμα συμβεβλημένο με το ταμείο υγείας στο οποίο είναι ασφαλισμένος, οι εθνικές αρχές οφείλουν να συνεκτιμούν το σύνολο των περιστάσεων που χαρακτηρίζουν κάθε μεμονωμένη περίπτωση, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη όχι μόνον την κατάσταση της υγείας του ασθενούς κατά τον χρόνο που ζητείται η έγκριση, και ενδεχομένως, την ένταση του πόνου ή τη φύση της αναπηρίας του, η οποία μπορεί, για παράδειγμα, να καθιστά αδύνατη ή υπερβολικά δύσκολη την άσκηση της επαγγελματικής του δραστηριότητας, αλλά και το ιστορικό του» (απόφαση Müller-Fauré/van Riet, σκέψη 90).

Το Δικαστήριο διευκρίνισε επίσης ότι η σχετική έγκριση μπορεί να απορριφθεί αποκλειστικά λόγω της ύπαρξης καταλόγων αναμονής στην ημεδαπή για την εισαγωγή σε νοσοκομείο, χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι συγκεκριμένες περιστάσεις που χαρακτηρίζουν την κατάσταση της υγείας του ασθενούς.

Σύμφωνα με το άρθρο 22 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71 (3), ο αρμόδιος φορέας του κράτους μέλους στον οποίο υπάγεται ο ασθενής αποδίδει τις ιατρικές δαπάνες στις οποίες έχει προβεί ο ασθενής με προηγούμενη έγκριση σε άλλο κράτος μέλος. Αυτή η απόδοση των δαπανών πραγματοποιείται σύμφωνα με τις αρχές του εν λόγω κανονισμού (εφαρμογή των προϋποθέσεων της χώρας που καταβάλλει τις παροχές) και το άρθρο 36 του κανονισμού οργανώνει στην πράξη τις προϋποθέσεις για την απόδοση μεταξύ των φορέων κοινωνικής ασφάλισης. Είναι σκόπιμο να αναφερθεί ότι στην απόφαση Vanbraekel (4), το Δικαστήριο θεώρησε ότι αυτός ο κανονισμός «ουδόλως εμποδίζει, την απόδοση από τα κράτη μέλη, με τους πίνακες αποδιδoμένων εξόδων που ισχύουν στο κράτος μέλος ασφαλίσεως, των εξόδων της περιθάλψεως που παρασχέθηκε εντός άλλου κράτους μέλους (βλ. την απόφαση της 28ης Απριλίου 1998, Kohll, C-158/96, Συλλογή σ. I-1931, σκέψη 27), όταν η νομοθεσία του κράτους μέλους ασφαλίσεως προβλέπει την απόδοση αυτή και όταν οι πίνακες αποδιδoμένων εξόδων που ισχύουν βάσει της νομοθεσίας αυτής αποδεικνύονται επωφελέστεροι εκείνων που ισχύουν στο κράτος μέλος εντός του οποίου παρασχέθηκε η περίθαλψη.»

---

(1)  Απόφαση Smits και Peerbooms, υπόθεση C-157/99 της 12.07.01, Συλλογή 2001 σ. I-05473.

(2)  Απόφαση V.G. Müller-Fauré κατά Onderlinge Waarborgmaatschappij Ο.Ζ. Zorkverzekeringen UA και Ε.Ε. Μ. Van Riet κατά Onderlinge Waarborgmaatschappij ZAO Zorkverzekeringen. υπόθεση C-385/99 της 13.05.03, Συλλογή 2003 σ. I-04509.

(3)  Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71 του Συμβουλίου, της 14ης Ιουνίου 1971, περί εφαρμογής των συστημάτων κοινωνικής ασφαλίσεως στους μισθωτούς και τις οικογένειες τους που διακινούνται εντός της Κοινότητας, ΕΕ L 149 της 5.7.1971, ενημερώθηκε από τον κανονισμό 118//97, ΕΕ L 28 της 30.1.1997.

(4)  Απόφαση Vanbraekel, υπόθεση C-368/98 της 12.07.01, Συλλογή 2001 σ. I-05363.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/173 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/173

---

(2004/C 84 E/0213)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0196/04

υποβολή: Ward Beysen (NI) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Οδηγία σχετικά με τους απασχολούμενους μέσω εταιρείας προσωρινής απασχόλησης

Εξαιρούνται, άραγε, από τον ορισμό «αμοιβές» οι συνταξιοδοτήσεις, άλλα οικονομικά επιδόματα και η αντιστάθμιση υπερωριών; Εάν τούτο συμβαίνει, προτίθεται η Επιτροπή να αποκλείσει ρητώς τα θέματα αυτά από την προτεινόμενη οδηγία;

Εάν τα προαναφερθέντα θέματα δεν εξαιρούνται ρητώς από την προτεινόμενη οδηγία, υπάρχει πρόθεση να καθορίζεται η εφαρμογή (ή η εξαίρεση) τους από τα κράτη μέλη ή μέσω συλλογικών συμφωνιών; Εάν τούτο συμβαίνει, σκοπεύει η Επιτροπή να αναφέρει ρητώς την πρόθεση αυτή στην προτεινόμενη οδηγία;

Σκοπεύει η Επιτροπή να συγκρίνει τις συνθήκες βασικής εργασίας και απασχόλησης βάσει συνολικού συστήματος σύγκρισης ή μάλλον με την ξεχωριστή σύγκριση κάθε θέματος;

Σκοπεύει η Επιτροπή να διευκρινίσει στην προτεινόμενη οδηγία ότι οι εργαζόμενοι με καθεστώς προσωρινής απασχόλησης, θα πρέπει να αμείβονται σύμφωνα με τα προσόντα, την πείρα και τη φύση της εργασίας τους — πράγμα που σημαίνει ότι σε ορισμένες περιπτώσεις οι αποδοχές των προσωρινά απασχολουμένων θα μπορούσαν να είναι χαμηλότερες από τις αποδοχές των μόνιμων εργαζομένων;

Απάντηση της κ. Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Μαρτίου 2004)

Ο αξιότιμος βουλευτής υπέβαλε ερώτηση στην Επιτροπή σχετικά με ορισμένες διατάξεις της πρότασης οδηγίας περί των όρων εργασίας των προσωρινά απασχολουμένων μέσω εταιρείας προσωρινής απασχόλησης.

Όσον αφορά τον ορισμό της αμοιβής, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεών τους στο Συμβούλιο τα κράτη μέλη έκριναν, πράγματι, χρήσιμο να διευκρινίσουν ότι η αρχή της απαγόρευσης των διακρίσεων δεν εφαρμόζεται στα επαγγελματικά συστήματα κοινωνικής ασφάλισης, περιλαμβανομένων των επαγγελματικών συστημάτων συνταξιοδότησης και ασφάλισης ασθένειας και των συστημάτων οικονομικής συμμετοχής. Αντίθετα, ήταν πάντα πολύ σαφές ότι οι υπερωρίες εμπίπτουν στον ορισμό της αμοιβής. Δεν εξετάστηκε ποτέ το ενδεχόμενο να προβλεφθεί το αντίθετο ή να επιτραπεί μια τέτοια εξαίρεση.

Όσον αφορά τους γενικούς όρους εργασίας και απασχόλησης, πρέπει να γίνει αναφορά στην τροποποιημένη πρόταση της Επιτροπής. Πράγματι, η αρχή της απαγόρευσης των διακρίσεων επαναδιατυπώθηκε κατά τρόπο ώστε να μη χρειάζεται να γίνεται πλέον καμία σύγκριση. Στους προσωρινά απασχολουμένων μέσω εταιρείας προσωρινής απασχόλησης πρέπει να εφαρμόζονται οι βασικοί όροι εργασίας και απασχόλησης που θα δικαιούνταν εάν είχαν προσληφθεί απευθείας από τη χρήστρια επιχείρηση για να καταλάβει την ίδια θέση. Το σημείο αναφοράς είναι στο εξής η θέση εργασίας την οποία κατέχει ο προσωρινά απασχολούμενος. Η κατάστασή του δεν συγκρίνεται πλέον με εκείνη οποιουδήποτε άλλου παρόμοιου εργαζόμενου της χρήστριας επιχείρησης. Από την άλλη πλευρά, πρέπει να καθοριστούν οι βασικοί όροι εργασίας και απασχόλησης που θα έπρεπε να εφαρμόσει η χρήστρια επιχείρηση εάν, αντί να χρησιμοποιήσει εταιρεία προσωρινής απασχόλησης, είχε αποφασίσει να προβεί σε άμεση πρόσληψη για την κάλυψη της θέσης αυτής για την ίδια χρονική διάρκεια.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/174 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/174

---

(2004/C 84 E/0214)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0197/04

υποβολή: Ward Beysen (NI) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Η χρησιμοποίηση δημόσιων πόρων για την μείωση των τιμών ηλεκτρισμού που ισχύουν για βιομηχανικούς χρήστες

Από τους πλέον πρόσφατους αριθμούς της Ευρωπαϊκής Στατιστικής Υπηρεσίας προκύπτει ότι τελειώνει η πτωτική τάση των δαπανών ηλεκτρισμού των βιομηχανικών χρηστών. Υπό το φως αυτό είναι αξιοσημείωτες οι δηλώσεις που γίνονται στο Ηνωμένο Βασίλειο, στις οποίες προτείνεται η επιδότηση των τιμών ηλεκτρισμού που θα ισχύουν για βιομηχανικούς πελάτες κατά όχι λιγότερο από 10 %, επιδότηση η οποία θα προέρχεται από δημόσιους πόρους.

Βάσει των στοιχείων που ο υπογράφων έχει στη διάθεσή του, η δήλωση αυτή διατυπώθηκε κατόπιν συνεννοήσεως με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Δεδομένης της ουσιαστικής σημασίας την οποία οι τιμές ηλεκτρισμού, που ισχύουν για τη βιομηχανία, έχουν για την προσέλκυση εσωτερικών επενδύσεων, μπορεί η Επιτροπή να ανακοινώσει ποια είναι η άποψή της όσον αφορά την εν λόγω αντιμετώπιση; Προτίθεται άραγε η Επιτροπή να θέσει το μέσο αυτό στη διάθεση όλων των κρατών μελών;

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(10 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή δεν είναι ενήμερη για βρετανική πρόταση, αντικείμενο της γραπτής ερώτησης του αξιότιμου μέλους, σύμφωνα με την οποία προβλέπεται να χορηγηθεί στους βιομηχανικούς πελάτες 10 % κρατική επιδότηση στις τιμές ηλεκτρισμού.

Η Επιτροπή παρακολουθεί με τη δέουσα προσοχή τις εξελίξεις που σημειώνονται στην αγορά ενέργειας. Θα ζητήσει από τις αρχές του Ηνωμένου Βασιλείου να της παράσχουν πληροφορίες προκειμένου να διερευνήσει την επικαλούμενη επιδότηση. Η Επιτροπή δεν θα παραλείψει να προβεί στις δέουσες ενέργειες εφόσον αποκαλυφθεί οιαδήποτε παράβαση της σχετικής κοινοτικής νομοθεσίας.

Η Επιτροπή θα εξετάσει προσεκτικά κάθε περαιτέρω πληροφορία που θα μπορούσε να της παράσχει το αξιότιμο μέλος σχετικά με την εν λόγω πρόταση επιδότησης.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/175 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/175

---

(2004/C 84 E/0215)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0200/04

υποβολή: Ioannis Marinos (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Το Πρόγραμμα «Bob» και τα τροχαία ατυχήματα

Σύμφωνα με το Κοινοτικό έγγραφο «Δημοσιονομική Έκθεση 2002» που προλογίζει η αρμόδια για τον Προϋπολογισμό Επίτροπος κ. Μικαέλε Σράϊερ, 40 000 άτομα πέθαναν σε τροχαία ατυχήματα και 1,7 εκατομμύρια τραυματίστηκαν στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 2000 (σελίδες 57 και 58 του εγγράφου). Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στηρίζει το λεγόμενο «Πρόγραμμα Bob» το οποίο έχει ως στόχο να ενθαρρύνει τους χρήστες αυτοκινήτου να υποδεικνύουν μεταξύ των μελών μιας παρέας το πρόσωπο που δεν θα καταναλώσει οινόπνευμα κατά τη διάρκεια μιας κοινής εξόδου ώστε να μπορέσει να οδηγήσει με ασφάλεια κατά την επιστροφή τής παρέας από τη διασκέδασή της. Στη σελίδα 58 του εγγράφου αναφέρεται ότι το εν λόγω Πρόγραμμα πρωτοεφαρμόστηκε στο Βέλγιο το 1995 για να αντιγραφεί στη συνέχεια από άλλα κράτη μέλη παίρνοντας διαφορετικά ονόματα (π.χ. «Lince» στην Ισπανία, «Joker» στην Πορτογαλία κλπ.) ενώ στην Ελλάδα και τις Κάτω Χώρες υλοποιήθηκε με το όνομα «Bob».

Ποια στοιχεία έχει η Επιτροπή για τα αποτελέσματα από την εφαρμογή του στην Ελλάδα; Μειώθηκαν και σε ποιο ποσοστό τα τροχαία στη χώρα αυτή η οποία είναι πρώτη σε θανατηφόρα ατυχήματα αναλογικά με τον πληθυσμό της σε ολόκληρη την Ένωση; Με ποια κονδύλια ενισχύθηκαν οι ελληνικές αρχές για να υλοποιήσουν το εν λόγω Πρόγραμμα και πώς χρησιμοποιήθηκαν αυτά;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Στο διάστημα 2001-2003, η Επιτροπή χρηματοδότησε, στην Ελλάδα όπως και σε περισσότερα κράτη μέλη, ενημερωτικές εκστρατείες για την οδική ασφάλεια με θέμα τον υποδεικνυόμενο οδηγό ή, άλλως πως, «αυτός που οδηγεί είναι αυτός που δεν πίνει».

Το μέγιστο ποσό των κονδυλίων που διετέθησαν στην Ελλάδα ήταν, αντιστοίχως, 174 000 ευρώ, 163 000 ευρώ και 72 000 ευρώ, δηλαδή ποσοστό μεταξύ 22 και 7 % των συνολικών κονδυλίων.

Τα κονδύλια αυτά χρησιμοποιήθηκαν για την προσαρμογή της βελγικής ενημερωτικής εκστρατείας «BOB» στην ελληνική πολιτιστική πραγματικότητα. Στην πράξη, με τα κονδύλια αυτά χρηματοδοτήθηκαν αφίσες, τηλεοπτικά και ραδιοφωνικά σποτ, διαφημιστικές καταχωρήσεις στον τύπο, παιδαγωγικό βίντεο και ιστότοπος στο Ίντερνετ και υλοποιήθηκε εκπαιδευτικό πρόγραμμα για τους νέους οδηγούς, σε συνεργασία με τις σχολές οδήγησης.

Ένας από τους στόχους της εκστρατείας στην Ελλάδα ήταν ο κατά 15 % περιορισμός, εντός τριετίας, του αριθμού των τροχαίων ατυχημάτων που οφείλονται στην κατανάλωση οινοπνεύματος. Σύμφωνα με τις -ακόμη προσωρινές εις ό,τι αφορά το 2003- στατιστικές, ο συνολικός αριθμός θανάτων στην άσφαλτο μεταξύ 2000 και 2003, περιορίστηκε κατά 22 %.

Στις 27 Μαΐου 2003, η Επιτροπή οργάνωσε, στις Βρυξέλλες, δημόσιο σεμινάριο για την αξιολόγηση, από κοινού με το σύνολο των οργανωτών, της αποδοτικότητας των εν λόγω εκστρατειών. Στοιχεία σχετικά με τις παρουσιάσεις που πραγματοποιήθηκαν στο εν λόγω σεμινάριο, ιδίως δε εις ό,τι αφορά την εκστρατεία στην Ελλάδα, υπάρχουν στον ιστότοπο, στο Ίντερνετ, της Γενικής Διεύθυνσης Ενέργεια και Μεταφορές (1).

---

(1)  http://europa.eu.int/comm/transport/road/roadsafety/behaviour/alcohol/conf_designated_drivers_en.htm.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/176 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/176

---

(2004/C 84 E/0216)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0219/04

υποβολή: Dominique Souchet (NI) προς την Επιτροπή

(30 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Ένταξη της Μάλτας και ναυτιλιακή ασφάλεια

Ο εμπορικός στόλος της Μάλτας, ο τρίτος στον κόσμο, έχει μεγάλο αριθμό πετρελαιοφόρων. Το Erika ήταν νηολογημένο στη Μάλτα. Εν τούτοις, την παραμονή της προσχώρησης της Μάλτας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η σημαία της Μάλτας εξακολουθεί να περιλαμβάνεται στον μαύρο κατάλογο του μνημονίου συμφωνίας του Παρισιού.

Συνεπώς, δεν είναι περίεργο ότι στην Συνολική Έκθεση της 5ης Νοεμβρίου 2003 (1) για τη συνέχιση της παρακολούθησης των προετοιμασιών στις οποίες προβαίνει η Μάλτα εν όψει της προσχώρησής της, αναγνωρίζεται ότι η Μάλτα κατά τη στιγμή της προσχώρησής της, διατρέχει τον κίνδυνο να μην πληροί τις προϋποθέσεις προς τις οποίες οφείλουν να συμμορφώνονται τα κράτη μέλη στον τομέα των θαλάσσιων μεταφορών.

Παρά τις προσπάθειές της, είναι άραγε η ναυτιλιακή διοίκηση της Μάλτας εις θέση να διασφαλίσει τον έλεγχο των σκαφών που είναι καταγραμμένα στο νηολόγιό της και να εφαρμόσει συνεπώς την οδηγία 94/57 του Συμβουλίου, λαμβάνοντας υπόψη ότι τα πλοία αυτά είναι στην ευρύτατη πλειοψηφία τους ιδιοκτησίες εφοπλιστών που κατάγονται από τρίτες χώρες;

Επίσης, είναι άραγε η ναυτιλιακή διοίκηση της Μάλτας εις θέση να ελέγξει ότι οι οργανισμοί στους οποίους αναθέτει τις επιθεωρήσεις, επισκέψεις και πιστοποιήσεις πλοίων ανταποκρίνονται πραγματικά στις προϋποθέσεις αναγνώρισης;

Εάν οι υποχρεώσεις σε επίπεδο επιθεώρησης και ασφάλειας δεν τηρούνται ικανοποιητικά εκ μέρους της Μάλτας, δεν υπάρχει ο κίνδυνος να προκύψουν βάρη καθώς και σημαντικές και δυσανάλογες ευθύνες για τα κράτη λιμένων της Ευρωπαϊκής Ένωσης; Φρονεί άραγε η Επιτροπή ότι τα κράτη αυτά διαθέτουν τα κανονιστικά και χρηματοπιστωτικά μέσα για να αντιμετωπίσουν τέτοια κατάσταση;

Το ποσοστό ακινητοποίησης πλοίων με σημαία της Μάλτας στους κοινοτικούς λιμένες είναι ανησυχητικό· πώς νομίζει η Επιτροπή ότι μπορεί να διαχειριστεί την κατάσταση των πλοίων τα οποία, σε χρονικό διάστημα μερικών μηνών, έχουν επανειλημμένως μείνει ακινητοποιημένα;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(10 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή συμμερίζεται την γνώμη του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου όσον αφορά τη σημασία που έχει η τήρηση από τα μελλοντικά μέλη της Ένωσης των κοινοτικών προτύπων για τη ναυτική ασφάλεια. Η Επιτροπή δεν παρέλειψε να υπενθυμίσει στη Μάλτα, στη γενική έκθεση σχετικά με τις προετοιμασίες της προσχώρησης η οποία δημοσιεύτηκε στις 5 Νοεμβρίου 2003, ότι είχε σοβαρές ανησυχίες όσον αφορά, μεταξύ άλλων, τον έλεγχο εκ μέρους του κράτους σημαίας και ότι είναι αναγκαία η επείγουσα βελτίωση. Η Επιτροπή σημειώνει ότι τα προβλήματα αυτά εξακολουθούν να υφίστανται παρόλο που παρατηρήθηκαν πρόοδοι οι οποίες επήλθαν λόγω της Μάλτας μετά τη δημοσίευση της έκθεσης, ειδικότερα όσον αφορά την ευθυγράμμιση της νομοθεσίας της προς το κοινοτικό κεκτημένο στον τομέα της ναυτικής ασφάλειας. Η Επιτροπή συνεχίζει να παρακολουθεί με μεγάλη προσοχή την εξέλιξη της κατάστασης.

Για το θέμα αυτό η Επιτροπή θα μεριμνήσει ώστε οι αρχές της Μάλτας να εξακολουθήσουν, όπως έχουν αναλάβει την υποχρέωση, τις προσπάθειές τους για την πρόσληψη προσωπικού με επαρκή προσόντα προκειμένου να καλύπτονται οι απαιτήσεις ελέγχου από το κράτος σημαίας.

Σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 94/57/ΕΚ (2), η ιδιοκτησία των πλοίων δεν έχει καθοριστική επιρροή όσον αφορά την ουσιαστική εξασφάλιση καθεστώτος επιθεώρησης και επισκέψεων σύμφωνα με τις διατάξεις των σχετικών διεθνών συμβάσεων — με την έκδοση ή άρνηση έκδοσης των συναφών πιστοποιητικών.

Κατά την ημερομηνία της προσχώρησης οι αρχές της Μάλτας θα μπορούν να προσφεύγουν για τις εργασίες αυτές μόνο σε εγκεκριμένους οργανισμούς σε ευρωπαϊκό επίπεδο σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας και τα πρότυπα ναυπήγησης και συντήρησης που εφαρμόζονται για τον εμπορικό της στόλο πρέπει στη συνέχεια να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις τις καθοριζόμενες από κάποιον από τους εν λόγω οργανισμούς. Κατά συνέπεια, με την προσχώρηση θα καταστεί δυνατή η αύξηση της ασφαλείας του στόλου της Μάλτας, δεδομένου ότι οι κοινοτικοί μηχανισμοί που εξασφαλίζουν υψηλό επίπεδο επιδόσεων των νηογνωμόνων θα εφαρμοστούν πλήρως στο κράτος αυτό. Η Επιτροπή προτίθεται να βεβαιώνεται ότι οι αρχές της Μάλτας, όπως και κάθε άλλου εξουσιοδοτούντος κράτους μέλους, πληρούν τις υποχρεώσεις τους σχετικά με την επιτήρηση των εγκρινόμενων οργανισμών σε διετή βάση.

Πέραν τούτου, διαπιστώνει η Επιτροπή τη συνεχή και σαφή μείωση του ποσοστού κράτησης πλοίων Μάλτας τα τελευταία έτη — αποδίδει ιδιαίτερη προσοχή στο γεγονός ότι η Μάλτα παραμένει στον μαύρο πίνακα του Μνημονίου του Παρισιού. Σε κάθε περίπτωση η Επιτροπή διευκρινίζει ότι οι συνέπειες των ακινητοποιήσεων πλοίων που φέρουν σημαία Μάλτας δεν θα μεταβληθούν με την προσχώρηση της Μάλτας στην Ένωση. Όντως, τα πλοία που φέρουν σημαία Μάλτας και τα οποία «έχουν ακινητοποιηθεί περισσότερο από δύο φορές κατά τους προηγούμενες εικοσιτέσσερις μήνες σε λιμένα που συμμετέχει στο Μνημόνιο Συναντήληψης του Παρισιού» δεν έχουν πρόσβαση στους λιμένες των κρατών μελών σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας 2001/106/ΕΚ (3) με την οποία τροποποιείται το καθεστώς ελέγχου από το κράτος λιμένα.

Η Επιτροπή αποδίδει εξαιρετικά μεγάλη σημασία στην τήρηση των υποχρεώσεων του κράτους σημαίας και υπενθυμίζει στο Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι ήδη στο πλαίσιο του νέου νομοθετικού πακέτου το οποίο αναμένεται ότι θα προταθεί από την Επιτροπή καταρτίζεται νομοσχέδιο που αφορά τη θέση σε εφαρμογή διεθνών νομοθετικών μεσών από τα κράτη σημαίας στο εσωτερικό της Κοινότητας.

---

(1)  SEC(2003)1206 τελικό.

(2)  Οδηγία 94/57/ΕΚ του Συμβουλίου, της 22ας Νοεμβρίου 1994, σχετικά με τους κοινούς κανόνες και πρότυπα για τους οργανισμούς επιθεώρησης και εξέτασης πλοίων για τις συναφείς δραστηριότητες των ναυτικών αρχών, ΕΕ L 319 της 12.12.1994.

(3)  Οδηγία 2001/106/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2001, που τροποποιεί την οδηγία 95/21/ΕΚ του Συμβουλίου για την επιβολή, σχετικά με τη ναυσιπλοΐα που συνεπάγεται χρήση κοινοτικών λιμένων ή διέλευση από ύδατα υπό τη δικαιοδοσία κράτους μέλους, των διεθνών προτύπων για την ασφάλεια των πλοίων, την πρόληψη της ρύπανσης και τις συνθήκες διαβίωσης και εργασίας επί των πλοίων (έλεγχος του κράτους του λιμένα), ΕΕ L 19 της 22.1.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/177 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/177

---

(2004/C 84 E/0217)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0225/04

υποβολή: Dorette Corbey (PSE) προς την Επιτροπή

(2 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ασφάλεια των τροφίμων και αναπτυσσόμενες χώρες

Σε προγενέστερη κοινοβουλευτική ερώτηση (E-3176/03 (1)) της συντάκτριας, η απάντηση της Επιτροπής υπήρξε απογοητευτική και ανεπαρκής.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν, ως συνέπεια των νέων κανόνων σχετικά με την ασφάλεια των τροφίμων, είναι ευκολότερο ή δυσκολότερο για τις αναπτυσσόμενες χώρες να διαθέσουν τα προϊόντα τους στην αγορά της ΕΕ;

Έχει λάβει η Επιτροπή αντιδράσεις εκ μέρους τρίτων χωρών και ποιες;

Έχουν καταβληθεί προσπάθειες προκειμένου να εκτιμηθούν οι συνέπειες των εν λόγω κανόνων για τις αναπτυσσόμενες χώρες; Εάν όχι, για ποιο λόγο;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή εκφράζει τη λύπη της για το γεγονός ότι το Αξιότιμο Μέλος θεωρεί την απάντηση στη γραπτή ερώτηση Ε-3176/03 απογοητευτική και μη ικανοποιητική. Η Επιτροπή προσπάθησε να δώσει όσο το δυνατόν πληρέστερη εικόνα των συνεπειών της νέας νομοθεσίας σχετικά με την ασφάλεια τροφίμων στο εμπόριο με αναπτυσσόμενες χώρες. Η Επιτροπή δήλωσε ότι η εικόνα δεν μπορεί να είναι πλήρης επειδή το κεφάλαιο εισαγωγών και εξαγωγών του γενικού νόμου περί τροφίμων δεν έχεια ακόμη τεθεί σε εφαρμογή και οι προτάσεις για το πακέτο υγιεινής και για τον κανονισμό περί ελέγχου τροφίμων και ζωοτροφών βρίσκονται ακόμη υπό συζήτηση. Η θέση της Επιτροπής ως αποτέλεσμα της νέας νομοθεσίας οι δομές παραγωγής και ελέγχου σε εξάγουσες τρίτες χώρες θα χρειαζόταν να προσαρμοστούν και ότι αναμένεται ότι λόγω αυτής της προσαρμογής οι εξαγωγές θα μπορούσαν να είναι δυσκολότερες για αναπτυσσόμενες χώρες σε βραχυπρόθεσμη βάση. Η Επιτροπή εντούτοις εξέφρασε επίσης την προσδοκία ότι με την συνδρομή και τη δημιουργία επάρκειας σχετικά με το εμπόριο ΕΕ οι δυσχέρειες αυτές μπορούν να υπερνικηθούν. Το τι ειδικά θα πρέπει να γίνει αποτελεί ένα στοιχείο του διαλόγου μεταξύ της ΕΕ και των αναπτυσσομένων εταίρων της ...

Η Επιτροπή κοινοποίησε τις προτάσεις για την νέα νομοθεσία ασφάλειας τροφίμων προς τον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (ΠΟΕ). Από τις αναπτυσσόμενες χώρες μόνο η Βραζιλία αντέδρασε σχετικά με το πακέτο υγιεινής. Η Βραζιλία δεν είχε θεμελιώδεις αντιρρήσεις ως προς την προσέγγιση της πρότασης αυτής αλλά εξέφρασε τεχνικά και διαδικαστικά σχόλια καθώς και χρονικούς και οικονομικούς περιορισμούς σε ότι αφορά την εφαρμογή ορισμένων πλευρών. Στις συνεδριάσεις της Επιτροπής Υγείας και Φυτικής Υγιεινής (SPS) του ΠΟΕ δεν σημειώθηκε αντίδραση από τις αναπτυσσόμενες χώρες.

Στο μεταξύ οι συζητήσεις συνεχίσθηκαν στο Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο. Ο αντίκτυπος της πρότασης κανονισμού σχετικά με τον έλεγχο τροφίμων και ζωοτροφών (2) για τις αναπτυσσόμενες χώρες, αποτελούσε μέρος των συζητήσεων αυτών. Ως αποτέλεσμα αυτού, κράτη μέλη υπέδειξαν ότι το Άρθρο 50 της πρότασης αυτής δεσμεύει την Επιτροπή, μέσω της Κοινοτικής Πολιτικής Ανάπτυξης και Συνεργασίας, να υποστηρίξει τις αναπτυσσόμενες χώρες στη γενική τους πολιτική ασφάλειας τροφίμων και στην οικοδόμηση της θεσμικής τους ικανότητας να ανταποκριθούν στισ απαιτήσεις της ΕΚ. Τα κράτη μέλη πρότειναν επίσης τη διαγραφή από το κείμενο της απαίτησης για σχέδιο ελέγχου σε εξάγουσες τρίτες χώρες, ως προϋπoθεση για εισαγωγή στην ΕΕ. Αντί αυτού η Επιτροπή θα μπορούσε να ζητήσει πληροφορίες από τρίτες χώρες ως προς τα συστήμτα ελέγχου τους και στη βάση αυτή να μπορούν να ληφθούν ειδικά μέτρα. Οι συζητήσεις αυτές αποκάλυψαν επίσης ότι σε ορισμένους τομείς όπως στον τομέα κηπευτικών ορισμένες αναπτυσσόμενες χώρες δεν έχουν ακόμη δημιουργήσει δομές ελέγχου. Τα θέματα αυτά αποτελούν μέρος του διαλόγου μεταξύ των θεσμικών οργάνων με σκοπό την ταχεία έγκριση της πρότασης. Με τα μέσα που το τελικό κείμενο θα μπορούσε να προσφέρει, περιλαμβανομένης της θέσπισης μεταβατικών περιόδων, αναμένεται ότι οι υφιστάμενες ανταλλαγές δύνανται να συνεχισθούν, έστω και όταν δεν υπάρχει αρμόδια ελέγχουσα αρχή για έναν ορισμένο τομέα σε τρίτη χώρα, ενώ μπορούν να γίνουν προσπάθειες για την αύξηση της θεσμικής ικανότητας των χωρών αυτών.

Η Επιτροπή ολοκληρώνει τις εσωτερικές της διαδικασίες για έναρξη εκτέλεσης μιας μελέτης αξιολόγησης του δυνητικού αντικτύπου του προτεινόμενου κανονισμού για τον έλεγχο τροφίμων και ζωοτροφών στις ανταλλαγές με χώρες της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ) για την επίτευξη συστάσεων ως προς τον τρόπο με τον οποίο η συνδρομή σχετικά με τις ανταλλαγές θα μπορούσε να βοηθήσει τις αναπτυσσόμενες χώρες να προσαρμόσουν τα συστήματά τους. Η Επιτροπή βρίσκεται σε στενή επαφή με χώρες ΑΚΕ αναφορικά με την προαναφερθείσα μελέτη.

---

(1)  ΕΕ C 70 Ε της 20.3.2004.

(2)  COM(2003)52.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/178 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/178

---

(2004/C 84 E/0218)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0238/04

υποβολή: Joachim Wuermeling (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(2 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Μεταφορά της οδηγίας όσον αφορά την ασφάλεια στους καλωδιοκινήτους συρμούς

Πρόσφατα η Ευρωπαϊκή Ένωση εξέδωσε οδηγία όσον αφορά την ασφάλεια στους καλωδιοκινήτους συρμούς. Τώρα τα κράτη μέλη μεταφέρουν την οδηγία στο εθνικό δίκαιο.

Στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας η ρύθμιση των απαιτήσεων για καλωδιοκίνητους συρμούς είναι υπόθεση των ομόσπονδων κρατών. Στα γερμανικά ομόσπονδα κράτη ανήκουν επίσης και ομόσπονδα κράτη-πόλεις, όπως είναι το Αμβούργο, η Βρέμη ή το Βερολίνο, καθώς πεδινά και παραθαλάσσια ομόσπονδα κράτη, όπως είναι το Μεκλεμβούργο-Δυτική Πομερανία και το Σλέσβιχ-Χόλσταϊν.

Αληθεύει, όπως αναφέρεται στον τύπο, ότι η Επιτροπή σκοπεύει να υποχρεώσει με την απειλή κύρωσης ακόμη και τα ως άνω ομόσπονδα κράτη να εκδώσουν νόμο προς μεταφορά της οδηγίας για τους καλωδιοκίνητους συρμούς, μολονότι από τοπογραφικής άποψης στα κράτη αυτά δεν θα μπορέσουν να εγκατασταθούν ποτέ καλωδιοκίνητοι συρμοί;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(3 Μαρτίου 2004)

Η οδηγία 2000/9/CE του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20 Μαρτίου 2000 σχετικά με τις εγκαταστάσεις με συρματόσχοινα για τη μεταφορά προσώπων (1) διευκρινίζει στο άρθρο της 21 ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να θέσουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία, το αργότερο στις 3 Μαΐου 2002.

Η Γερμανία ήταν υποχρεωμένη ως εκ τούτου, να λάβει τα απαραίτητα μέτρα ώστε να μεταφερθεί η οδηγία στο εσωτερικό της δίκαιο εντός της προβλεφθείσας προθεσμίας. Σύμφωνα με τις πληροφορίες που διαθέτει η Επιτροπή, αυτό δεν έχει ακόμη πραγματοποιηθεί στο σύνολό του: μόνο τα ομοσπονδιακά κρατίδια Βάδης-Βυρτεμβέργης, Βαυαρίας, Βρανδεμβούργου, Βόρειας-Βεστφαλίας, Σάαρλαντ, Σαξονίας-Άνχαλτ και Θουριγγίας, έχουν εγκρίνει τις ενλόγω διατάξεις.

Κατά συνέπεια, η Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 226 της συνθήκης ΕΚ, αφού πρώτα έδωσε την ευκαιρία στην Γερμανία να υποβάλει τις παρατηρήσεις της (επιστολή της 16ης Σεπτεμβρίου 2002) και αφού εξέδωσε αιτιολογημένη γνώμη για το θέμα αυτό (19 Δεκεμβρίου 2002), προσέφυγε στο Δικαστήριο στις 16 Οκτωβρίου 2003 εκτιμώντας ότι η Γερμανία παρέλειψε την εκπλήρωση των υποχρεώσεών της βάσει της οδηγίας και μη έχοντας εγκρίνει τις απαραίτητες για τη μεταφορά διατάξεις.

Πρέπει να διευκρινισθεί ότι η οδηγία δεν έχει στόχο την ίδια την εκμετάλλευση των εγκαταστάσεων. Έχει στόχο τον προσδιορισμό των αναγκαίων απαιτήσεων ασφάλειας που εφαρμόζονται στον σχεδιασμό, την κατασκευή και τη λειτουργία των εγκαταστάσεων. Πρόκειται για μια οδηγία που βασίζεται στο άρθρο 95 της συνθήκης ΕΚ που έχει επίσης στόχο την κατάργηση των φραγμών στην ελεύθερη κυκλοφορία των υπο-συστημάτων και των συστατικών μερών ασφάλειας των εγκαταστάσεων με συρματόσχοινα, που θα κυκλοφορήσουν στην εσωτερική αγορά από τις 3 Μαΐου 2004 από έναν κατασκευαστή που μπορεί να εγκατασταθεί οπουδήποτε στη Κοινότητα περιλαμβανομένων των περιοχών στις οποίες δεν υπάρχει εγκατάσταση με συρματόσχοινα.

Αφετέρου, σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου, προκύπτει ότι ένα κράτος μέλος δεν δύναται να επικαλεσθεί την απουσία περίπτωσης εφαρμογής μιας οδηγίας ώστε να αιτιολογήσει την μη μεταφορά της εντός των απαιτουμένων προθεσμιών. (2).

Τέλος, η κατασκευή εγκαταστάσεων με συρματόσχοινα δεν φαίνεται να αποκλείεται άμεσα σε κανένα από τα ομοσπονδιακά κρατίδια εφόσον αυτού του τύπου η εγκατάσταση μπορεί να χρησιμοποιηθεί, όχι μόνο στους ορεινούς τουριστικούς σταθμούς, αλλά επίσης στις αστικές μεταφορές, όπως αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο της οδηγίας.

---

(1)  ΕΕ L 106 της 3.5.2000.

(2)  Βλέπε, στην περίπτωση αυτή, τα διατάγματα του Δικαστηρίου της 15 Μαρτίου 1990 στην υπόθεση C-339/87, Επιτροπή/Κάτω-Χώρες, Συλ 1990, σ.Ι-851, σημείο 22, και της 16 Νοεμβρίου 2000 στην υπόθεση C-214/98, Επιτροπή/Ελλάδα, Συλ ... 2000, σ ... I-9601, σημείο 22.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/179 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/179

---

(2004/C 84 E/0219)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0242/04

υποβολή: Cristiana Muscardini (UEN) προς την Επιτροπή

(2 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Σημερινή κατάσταση όσον αφορά τη νόσο Πάρκινσον

Σύμφωνα με τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας 4 εκ. άτομα στον κόσμο πάσχουν από τη νόσο Πάρκινσον. Στην Ευρώπη το συνολικό ποσοστό ανέρχεται στο 1.6% για άτομα άνω των 65. Ένα άτομο στα 500 αναπτύσσει την ασθένεια που αποτελεί σήμερα την τέταρτη σε εξάπλωση διαταραχή του νευρικού συστήματος μετά την επιληψία, τις καρδιοαγγειακές παθήσεις και τη νόσο του Αλτσχάιμερ. Με τη γήρανση του πληθυσμού η κατάσταση θα επιδεινωθεί: στην Ευρώπη το 2020, το ποσοστό των άνω των 70 θα αυξηθεί κατά 40% σε σχέση με το 1990, έτσι ώστε να καταστεί η νόσος Πάρκινσον υπόθεση προτεραιότητας για τη δημόσια υγεία με αισθητή αύξηση των υγειονομικών δαπανών. Μια από τις πλέον αποτελεσματικές χειρουργικές θεραπείες είναι σήμερα η βαθεία εγκεφαλική διέγερση. Μια ιατρική συσκευή, παρόμοια με το βηματοδότη της καρδιάς, τοποθετείται για να διεγείρει ηλεκτρικά μια σε βάθος και συγκεκριμένη περιοχή του εγκεφάλου, προκειμένου να αντιμετωπισθούν τα προκαλούντα αναπηρία συμπτώματα της ασθενείας. Ο βαθμός διέγερσης ρυθμίζεται και τα αποτελέσματα είναι αναστρέψιμα. Το ποσοστό των ασθενών με πρόσβαση στην καινοτόμο αυτή θεραπεία είναι δυστυχώς πολύ χαμηλή. Ενώ στην Ελβετία επί παραδείγματι, το ποσοστό αυτό ανέρχεται σε 29.4%, στη Γαλλία φθάνει το 9.8 %, στην Ισπανία το 8.4%, στη Γερμανία 5.2% και στο Ην. Βασίλειο 4.6%. Στην Ιταλία το ποσοστό των υποψηφίων για επέμβαση ασθενών ανέρχεται στο 5 %.

| 1. | Τελεί η Επιτροπή εν γνώσει των ανωτέρω στοιχείων που συνιστούν μια κατάσταση έκτακτης ανάγκης από υγειονομικής πλευράς σε ευρωπαϊκό επίπεδο; |
| --- | --- |

1.

Τελεί η Επιτροπή εν γνώσει των ανωτέρω στοιχείων που συνιστούν μια κατάσταση έκτακτης ανάγκης από υγειονομικής πλευράς σε ευρωπαϊκό επίπεδο;

| 2. | Έχει προβλέψει, σε συνεργασία με τις υγειονομικές υπηρεσίες των κρατών μελών, έναν έλεγχο των επιπτώσεων της νόσου Πάρκινσον στον ευρωπαϊκό πληθυσμό; |
| --- | --- |

2.

Έχει προβλέψει, σε συνεργασία με τις υγειονομικές υπηρεσίες των κρατών μελών, έναν έλεγχο των επιπτώσεων της νόσου Πάρκινσον στον ευρωπαϊκό πληθυσμό;

| 3. | Δεν θεωρεί η Επιτροπή αναγκαία μια ενημερωτική εκστρατεία για τη νόσο Πάρκινσον λαμβάνοντας υπόψη τη σκοπιμότητα μιας έγκαιρης θεραπευτικής αγωγής προκειμένου να καθυστερήσει η εξέλιξη της ασθενείας; |
| --- | --- |

3.

Δεν θεωρεί η Επιτροπή αναγκαία μια ενημερωτική εκστρατεία για τη νόσο Πάρκινσον λαμβάνοντας υπόψη τη σκοπιμότητα μιας έγκαιρης θεραπευτικής αγωγής προκειμένου να καθυστερήσει η εξέλιξη της ασθενείας;

Απάντηση του κ. Byrne Εξ ονόματος της Επιτροπής

(27 Φεβρουαρίου 2004)

| 1. | Ο επιπολασμός της νόσου Parkinson αυξάνει από 0,6% στην ηλικία των 65 ετών στο 3,5% στην ηλικία των 85 ετών και άνω, χωρίς σημαντική διαφορά μεταξύ ανδρών και γυναικών. Πρόκειται για μια από τις πλέον κοινές νευροεκφυλιστικές νόσους μεταξύ των ηλικιωμένων. Οι διαφορές μεταξύ των χωρών δεν φαίνονται ουσιαστικές (διαθέσιμα δεδομένα για την Ισπανία, τη Γαλλία, την Ιταλία και τις Κάτω Χώρες το 1997) (πηγή: η κατάσταση της υγείας της ΕΕ, Sanco C, 2003).
  Δεν υπάρχουν πειστικές αποδείξεις για διαφορές στον επιπολασμό της ασθένειας στις διάφορες ευρωπαϊκές χώρες. Σύμφωνα με υπολογισμούς, περίπου 400 000 άνδρες και 540 000 γυναίκες 65 ετών και άνω στην ΕΕ πάσχουν από τη νόσο Parkinson. Παρόλα αυτά, ένα σημαντικό ποσοστό των ατόμων που πάσχουν από τη νόσο Parkinson εξακολουθεί να μην έχει διαγνωστεί.
  Εξάλλου, η Επιτροπή χρηματοδότησε μελέτη το 1998 μελέτη σχετικά με τα δεδομένα που αφορούν τις εξόδους από τα νοσοκομεία σε ορισμένες χώρες της ΕΕ όσον αφορά τη νόσο Alzheimer και άλλες νευροεκφυλιστικές νόσους (όπως η νόσος Parkinson) αλλά σε διαφορετικές περιόδους. Τα αποτελέσματα δείχνουν ότι η νόσος Parkinson αποτελεί πάθηση με πολύ χαμηλό επίπεδο εισαγωγής σε νοσηλευτικά ιδρύματα.
  Η νόσος Parkinson αποτελεί σοβαρή πάθηση, όπως εξάλλου όλες οι άλλες ασθένειες που προκαλούν αναπηρία και συνδέονται με τη γήρανση του πληθυσμού. Το θέμα «υγεία και γήρανση» είναι, εξάλλου, ένα από τα θέματα προτεραιότητας στο σχέδιο εργασίας 2004, πτυχή 1 — Ενημέρωση για την υγεία του κοινοτικού προγράμματος δημόσιας υγείας. |
| --- | --- |

1.

Ο επιπολασμός της νόσου Parkinson αυξάνει από 0,6% στην ηλικία των 65 ετών στο 3,5% στην ηλικία των 85 ετών και άνω, χωρίς σημαντική διαφορά μεταξύ ανδρών και γυναικών. Πρόκειται για μια από τις πλέον κοινές νευροεκφυλιστικές νόσους μεταξύ των ηλικιωμένων. Οι διαφορές μεταξύ των χωρών δεν φαίνονται ουσιαστικές (διαθέσιμα δεδομένα για την Ισπανία, τη Γαλλία, την Ιταλία και τις Κάτω Χώρες το 1997) (πηγή: η κατάσταση της υγείας της ΕΕ, Sanco C, 2003).

Δεν υπάρχουν πειστικές αποδείξεις για διαφορές στον επιπολασμό της ασθένειας στις διάφορες ευρωπαϊκές χώρες. Σύμφωνα με υπολογισμούς, περίπου 400 000 άνδρες και 540 000 γυναίκες 65 ετών και άνω στην ΕΕ πάσχουν από τη νόσο Parkinson. Παρόλα αυτά, ένα σημαντικό ποσοστό των ατόμων που πάσχουν από τη νόσο Parkinson εξακολουθεί να μην έχει διαγνωστεί.

Εξάλλου, η Επιτροπή χρηματοδότησε μελέτη το 1998 μελέτη σχετικά με τα δεδομένα που αφορούν τις εξόδους από τα νοσοκομεία σε ορισμένες χώρες της ΕΕ όσον αφορά τη νόσο Alzheimer και άλλες νευροεκφυλιστικές νόσους (όπως η νόσος Parkinson) αλλά σε διαφορετικές περιόδους. Τα αποτελέσματα δείχνουν ότι η νόσος Parkinson αποτελεί πάθηση με πολύ χαμηλό επίπεδο εισαγωγής σε νοσηλευτικά ιδρύματα.

Η νόσος Parkinson αποτελεί σοβαρή πάθηση, όπως εξάλλου όλες οι άλλες ασθένειες που προκαλούν αναπηρία και συνδέονται με τη γήρανση του πληθυσμού. Το θέμα «υγεία και γήρανση» είναι, εξάλλου, ένα από τα θέματα προτεραιότητας στο σχέδιο εργασίας 2004, πτυχή 1 — Ενημέρωση για την υγεία του κοινοτικού προγράμματος δημόσιας υγείας.

| 2. | Εκτός από τις προαναφερθείσες πρωτοβουλίες, το θέμα των νεύρο εκφυλιστικών νόσων (μεταξύ των οποίων και η νόσος Parkinson) είναι ένα από τα θέματα τα οποία δεν θίχθησαν, ή θίχθησαν ελάχιστα, στο προηγούμενο πρόγραμμα παρακολούθησης της υγείας (με την εξαίρεση της νόσου Alzheimer).
  Το νέο κοινοτικό πρόγραμμα 2003-2008 για τη δημόσια υγεία προβλέπει την εφαρμογή συστήματος πληροφόρησης και παρακολούθησης των ασθενειών. Ειδική ομάδα εργασίας σχετικά με τις σημαντικές και χρόνιες ασθένειες έχει δημιουργηθεί για το σκοπό αυτό και πρόκειται, μεταξύ άλλων, να ασχοληθεί με τις νευροεκφυλιστικές νόσους. |
| --- | --- |

2.

Εκτός από τις προαναφερθείσες πρωτοβουλίες, το θέμα των νεύρο εκφυλιστικών νόσων (μεταξύ των οποίων και η νόσος Parkinson) είναι ένα από τα θέματα τα οποία δεν θίχθησαν, ή θίχθησαν ελάχιστα, στο προηγούμενο πρόγραμμα παρακολούθησης της υγείας (με την εξαίρεση της νόσου Alzheimer).

Το νέο κοινοτικό πρόγραμμα 2003-2008 για τη δημόσια υγεία προβλέπει την εφαρμογή συστήματος πληροφόρησης και παρακολούθησης των ασθενειών. Ειδική ομάδα εργασίας σχετικά με τις σημαντικές και χρόνιες ασθένειες έχει δημιουργηθεί για το σκοπό αυτό και πρόκειται, μεταξύ άλλων, να ασχοληθεί με τις νευροεκφυλιστικές νόσους.

| 3. | Το κοινοτικό πρόγραμμα για τη δημόσια υγεία παρέχει τη δυνατότητα χρηματοδότησης ενεργειών που αποσκοπούν στην επίτευξη των στόχων αυτών. Θα δημοσιευθεί προσεχώς σχετική πρόσκληση υποβολής προτάσεων. |
| --- | --- |

3.

Το κοινοτικό πρόγραμμα για τη δημόσια υγεία παρέχει τη δυνατότητα χρηματοδότησης ενεργειών που αποσκοπούν στην επίτευξη των στόχων αυτών. Θα δημοσιευθεί προσεχώς σχετική πρόσκληση υποβολής προτάσεων.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/180 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/180

---

(2004/C 84 E/0220)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0244/04

υποβολή: Joan Colom i Naval (PSE) προς την Επιτροπή

(27 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Ισπανικό Εθνικό Σχέδιο Υδροδότησης — κόστος και τιμή του νερού

Ο νόμος 10/2001 της 5ης Ιουλίου 2001 για το Εθνικό Σχέδιο Υδροδότησης προβλέπει τιμές για το νερό που αποκλίνουν σημαντικά από το μέσο κόστος που υπολογίζουν μελέτες ανεξαρτήτων φορέων όπως του Ιδρύματος Nueva Cultura del Agua που επισημαίνει πως το μέσο κόστος που θα βαρύνει τους χρήστες θα είναι 0,45 Ευρώ ανά κυβικό μέτρο νερού, ενώ τα αντίστοιχα ποσά που δίνει η ισπανική κυβέρνηση, η οποία εγγυάται την οικονομική και περιβαλλοντική βιωσιμότητα του Εθνικού Σχεδίου Υδροδότησης, αναφέρουν κόστος 0,205 Ευρώ.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ζήτησε περισσότερες πληροφορίες από την ισπανική κυβέρνηση για το κόστος και την τιμή του νερού που προέρχεται από τον Εβρο δεδομένων των ασαφειών και των αποκλίσεων που παρατηρούνται μεταξύ των οικονομικών μελετών που παρουσιάζει η ισπανική κυβέρνηση και αυτών που παρουσιάζουν εμπειρογνώμονες άλλων οργανώσεων.

Θεωρεί η Επιτροπή ότι η ισπανική κυβέρνηση δικαιολόγησε επαρκώς το γεγονός ότι το κόστος ανά κυβικό μέτρο του νερού που προέρχεται από τον Έβρο είναι κατώτερο στην Μούρθια η την Αλμερία — σε απόσταση εκατοντάδων χιλιομέτρων και μετά από πολλές διαδικασίες άντλησης — σε σχέση με το κυβικό μέτρο στη Βαρκελώνη; Θεωρεί σωστές η Επιτροπή τις τιμές και τα κόστη που αναφέρονται στην οικονομική ανάλυση του Εθνικού Σχεδίου Υδροδότησης ή μήπως συνιστούν καλυμμένη επιδότηση για καλλιέργειες ή οικονομικές δραστηριότητες σε κοινοτικά εδάφη προκαλώντας αθέμιτο ανταγωνισμό με άλλες περιοχές;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(3 Μαρτίου 2004)

Σε ότι αφορά το προβλεπόμενο κόστος της προτεινόμενης μεταφοράς υδάτων σε σχέση με τον Ebro, η Επιτροπή έχει συνείδηση των διαφορών στις προβλέψεις κόστους της ισπανικής κυβέρνησης, αφενός, και οργανώσεων όπως το Ίδρυμα για μια Νέα Υδατική Αντίληψη (Foundation for a New Water Culture), αφετέρου.

Επίσης, η Επιτροπή γνωρίζει ότι η προβλεπόμενη τιμή του νερού που θα καταβάλλουν οι ιδιώτες χρήστες στην Βαρκελώνη ενδέχεται να είναι σημαντικά υψηλότερη από την τιμή του νερού που θα καταβάλλουν οι αγρότες στην Almeria και την Murcia. Κατά παράδοση, στην ΕΕ, η τιμή που καταβάλλει ο ιδιώτης καταναλωτής νερού, είναι σημαντικά υψηλότερη από την τιμή που καταβάλλουν οι αγρότες.

Το άρθρο 9 της οδηγίας — πλαίσιο για τα ύδατα (οδηγία 2000/60/ΕΟΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2000, για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής υδάτων (1)) επιβάλλει στα κράτη μέλη την υποχρέωση σεβασμού της αρχής της ανάκτησης του κόστους για τις υπηρεσίες υδροδότησης, τη χρήση κινήτρων τιμής ώστε να ενθαρρύνεται η αποδοτικότητα στη χρήση του νερού και να επιτυγχάνεται ισόρροπη επιβάρυνση των διαφόρων χρηστών του νερού. Ωστόσο, κατά την επιλογή των ρυθμίσεων εις ότι αφορά την τιμολόγηση, τα κράτη μέλη δύνανται να συνεκτιμούν κοινωνικούς και οικονομικούς παράγοντες, καθώς και τις γεωγραφικές και κλιματικές συνθήκες.

Τον Δεκέμβριο 2003, η Επιτροπή έγινε αποδέκτης τεσσάρων χωριστών, πλην όμως συναφών, αιτημάτων κοινοτικής χρηματοδότησης της κατασκευής υποδομών για τη μεταφορά υδάτων σε σχέση με τον Ebro. H Επιτροπή εξετάζει τα αιτήματα αυτά υπό το πρίσμα των διατάξεων και διαδικασιών που εφαρμόζονται στα διαρθρωτικά ταμεία και στα ταμεία συνοχής. Εν προκειμένω υπεισέρχεται και η εκτίμηση της οικονομικής και χρηματοδοτικής αιτιολόγησης των έργων.

---

(1)  EE L 327 της 22.12.2000.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/181 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/181

---

(2004/C 84 E/0221)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0245/04

υποβολή: Elly Plooij-van Gorsel (ELDR) προς την Επιτροπή

(27 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Ανάλυση αντίκτυπου των αποφάσεων της ΟΡΤΑ(Ανεξάρτητης Αρχής Ταχυδρομείων και Επικοινωνιών)

Αυτή τη στιγμή στην Ολλανδία, το σύνολο της ευρωπαϊκής νομοθεσίας για τις Τηλεπικοινωνίες μεταφέρεται στον νέο νόμο περί Τηλεπικοινωνιών. Με το νέο αυτό νόμο η OPTA (Ανεξάρτητη Αρχή Ταχυδρομείων και Επικοινωνιών) καθίσταται ισχυρότερη.

Το Νοέμβριο του 2003, η Κάτω Βουλή ενέκρινε τροπολογία που επιτρέπει τον εκ των προτέρων έλεγχο των αποφάσεων της OPTA. H OPTA θα πρέπει να συνοδεύει κάθε ουσιαστική απόφαση με εκτενή ανάλυση αντίκτυπου, στην οποία θα αναφέρονται οι συνέπειες ενός μέτρου όσον αφορά τις επιχειρήσεις, και οι εναλλακτικές λύσεις.

Υφίσταται ήδη έλεγχος της OPTA εκ των υστέρων λόγω του ότι κάθε επιχείρηση μπορεί να προσφύγει στο δικαστήριο κατά απόφασης της OPTA. Επιπλέον, η OPTA πρέπει να υποβάλλει τις αποφάσεις της στα άλλα μέλη της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εποπτείας Τηλεπικοινωνιών.

| 1. | Δεν φρονεί η Επιτροπή ότι, λαμβάνοντας επίσης υπόψη τον ήδη υφιστάμενο έλεγχο στην OPTA, πρόκειται για περιττό βάρος της αποδείξεως που θα καθυστερεί την OPTA και θα περιορίζει τις δυνατότητες της; |
| --- | --- |

1.

Δεν φρονεί η Επιτροπή ότι, λαμβάνοντας επίσης υπόψη τον ήδη υφιστάμενο έλεγχο στην OPTA, πρόκειται για περιττό βάρος της αποδείξεως που θα καθυστερεί την OPTA και θα περιορίζει τις δυνατότητες της;

| 2. | Δεν φρονεί η Επιτροπή ότι αυτές οι καθυστερήσεις δυσκολεύουν την λήψη ριζικών μέτρων εκ μέρους της OPTA, ευνοούν ισχυρές ομάδες και οδηγούν σε παράταση της άσκησης μονοπωλιακών πρακτικών; |
| --- | --- |

2.

Δεν φρονεί η Επιτροπή ότι αυτές οι καθυστερήσεις δυσκολεύουν την λήψη ριζικών μέτρων εκ μέρους της OPTA, ευνοούν ισχυρές ομάδες και οδηγούν σε παράταση της άσκησης μονοπωλιακών πρακτικών;

| 3. | Δεν φρονεί η Επιτροπή ότι η διάταξη αυτή αντιβαίνει προς κάποια διάταξη της νομοθεσίας για τις Τηλεπικοινωνίες και προς τις προθέσεις των εν λόγω οδηγιών τις οποίες πρέπει να μεταφέρουν τα κράτη μέλη στην εθνική τους νομοθεσία; |
| --- | --- |

3.

Δεν φρονεί η Επιτροπή ότι η διάταξη αυτή αντιβαίνει προς κάποια διάταξη της νομοθεσίας για τις Τηλεπικοινωνίες και προς τις προθέσεις των εν λόγω οδηγιών τις οποίες πρέπει να μεταφέρουν τα κράτη μέλη στην εθνική τους νομοθεσία;

| 4. | Εάν ναι, ποια διαβήματα προτίθεται να αναλάβει σχετικά η Επιτροπή; |
| --- | --- |

4.

Εάν ναι, ποια διαβήματα προτίθεται να αναλάβει σχετικά η Επιτροπή;

Απάντηση από τον κ. Liikanen Εξ ονόματος της Επιτροπής

(3 Μαρτίου 2004)

Όπως συνέβη και με την ευκαιρία της απάντησης της Επιτροπής στην προηγούμενη ερώτηση του αξιότιμου μέλους του Κοινοβουλίου σε συναφές θέμα (Ρ-2753/03 (1)), η Επιτροπή δεν έχει λάβει κοινοποίηση από τις ολλανδικές αρχές σχετικά με νομοθετικά μέτρα για τη μεταφορά, στην εθνική νομοθεσία, του νέου πλαισίου κανονιστικών ρυθμίσεων για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες.

Εκτός από τις πληροφορίες που δόθηκαν στην απάντηση της προαναφερόμενης γραπτής ερώτησης, στις 17 Δεκεμβρίου 2003 κινήθηκε η δεύτερη φάση των διαδικασιών για παράβαση βάσει του άρθρου 226 της Συνθήκης ΕΚ εναντίον των Κάτω Χωρών, μεταξύ άλλων εξαιτίας μη κοινοποίησης των μέτρων μεταφοράς εκ μέρους της χώρας (2). Δεδομένου ότι η Επιτροπή δεν έχει ακόμα λάβει κοινοποίηση των μέτρων μεταφοράς από τις ολλανδικές αρχές, δεν είναι ακόμα δυνατόν να διαπιστώσει κατά πόσον τα νομοθετικά μέτρα με τα οποία μεταφέρεται το νέο πλαίσιο στις Κάτω Χώρες είναι σε συμμόρφωση με το νέο πλαίσιο, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών με τις διακριτικές εξουσίες της εθνικής ρυθμιστικής αρχής (EPA).

Η Επιτροπή θα αναλύσει τα νομοθετικά μέτρα για τη μεταφορά του νέου πλαισίου στις Κάτω Χώρες μόλις αυτά της κοινοποιηθούν και, σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, ενδέχεται να προτείνει το άνοιγμα διαδικασίας παράβασης. Σε περίπτωση συνεχιζόμενης μη συμμόρφωσης με τις διατάξεις της οδηγίας, η Επιτροπή δύναται να αποφασίσει να προσφύγει στο Δικαστήριο, αφού εκδώσει αιτιολογημένη γνώμη. Όπως θα γνωρίζει το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου, το Δικαστήριο είναι το μόνο αρμόδιο για να αποφανθεί σχετικά με τη νομιμότητα η όχι ενός μέτρου μεταφοράς στην εθνική νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004, σελ. 755.

(2)  ΙΡ/03/1750 της 17.12.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/182 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/182

---

(2004/C 84 E/0222)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0250/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(3 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ηλικία συνταξιοδότησης για τους διαιτητές ποδοσφαίρου

Ο Pierluigi Collina είναι ο καλύτερο διαιτητής ποδοσφαίρου στον κόσμο και έχει αποσπάσει τον τίτλο του καλύτερου λειτουργού του αθλήματος έξι φορές. Και όμως το 2005 δεν α μπορεί πια να ασκεί τα καθήκοντά του, γιατί το όριο των 45 ετών είναι η επίσημη ηλικία συνταξιοδότησης για τους επαγγελματίες του κλάδου του στην Ιταλία. Άλλα κράτη μέλη έχουν επίσης θεσπίσει την ηλικία των 45 ετών ως όριο συνταξιοδότησης για τους διαιτητές ποδοσφαίρου.

Συμφωνεί η Επιτροπή ότι η κανονιστική αυτή ρύθμιση συνιστά, σύμφωνα με το κοινοτικό δίκαιο, διάκριση με βάση το φύλο;

Συμφωνεί επίσης η Επιτροπή ότι η κανονιστική αυτή ρύθμιση παραβιάζει την εργατική νομοθεσία της ΕΕ;

Απάντηση της κ. Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Μαρτίου 2004)

Με βάση τις πληροφορίες που έδωσε ο αξιότιμος βουλευτής, η Επιτροπή δεν μπορεί να εκφράσει γνώμη για αυτή την ειδική περίπτωση, εφόσον:

| — | Αυτός ο κανόνας φαίνεται ότι εφαρμόζεται σε όλες τις κατηγορίες διαιτητών και πρέπει να διευκρινιστεί εάν πρόκειται για πραγματικό αθλητικό κανόνα. Αυτός ο οικονομικός αντίκτυπος είναι πράγματι αναγκαίος για να αιτιολογηθεί η δυνατότητα εφαρμογής των κοινοτικών διατάξεων (1); |
| --- | --- |

—

Αυτός ο κανόνας φαίνεται ότι εφαρμόζεται σε όλες τις κατηγορίες διαιτητών και πρέπει να διευκρινιστεί εάν πρόκειται για πραγματικό αθλητικό κανόνα. Αυτός ο οικονομικός αντίκτυπος είναι πράγματι αναγκαίος για να αιτιολογηθεί η δυνατότητα εφαρμογής των κοινοτικών διατάξεων (1);

| — | Δεν υπάρχει απόδειξη για τους πιθανούς ισχυρισμούς που χρησιμοποιούν οι αθλητικές οργανώσεις για να δικαιολογήσουν τον καθορισμό αυτού του ορίου ηλικίας. |
| --- | --- |

—

Δεν υπάρχει απόδειξη για τους πιθανούς ισχυρισμούς που χρησιμοποιούν οι αθλητικές οργανώσεις για να δικαιολογήσουν τον καθορισμό αυτού του ορίου ηλικίας.

Επομένως, η Επιτροπή μπορεί μόνο να υπενθυμίσει ότι η οδηγία 2000/78/ΕΚ του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2000, για τη διαμόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία (2) απαγορεύει τις διακρίσεις στην απασχόληση λόγω, μεταξύ άλλων, ηλικίας και πρέπει να μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο έως τις 2 Δεκεμβρίου 2003. Επιπλέον, τα κράτη μέλη μπορούν, εάν είναι αναγκαίο, να ζητήσουν συμπληρωματική προθεσμία τριών ετών μετά τις 2 Δεκεμβρίου 2003 για τη μεταφορά των διατάξεων της οδηγίας σχετικά με τις διακρίσεις λόγω ηλικίας και αναπηρίας. Το Βέλγιο, η Γερμανία, οι Κάτω Χώρες, η Σουηδία και το Ηνωμένο Βασίλειο γνωστοποίησαν στην Επιτροπή ότι θα χρησιμοποιήσουν αυτή τη συμπληρωματική προθεσμία των τριών ετών, και η Δανία ένα επιπλέον έτος. Η Ιταλία μετέφερε την οδηγία 2000/78/ΕΚ με το διάταγμα αριθ. 216 της 13ης Αυγούστου 2003, το οποίο άρχισε να ισχύει στις 28 Αυγούστου 2003. Επειδή η Ιταλία έχει μεταφέρει την οδηγία, οι ατομικές καταγγελίες για διακρίσεις πρέπει να υποβάλλονται σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία στα εθνικά δικαστήρια.

Επίσης, η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι το άρθρο 6 της οδηγίας επιτρέπει τη διαφορετική μεταχείριση λόγω ηλικίας σε ορισμένες περιπτώσεις, εφόσον δικαιολογείται αυτή αντικειμενικά από έναν θεμιτό στόχο και τα μέσα επίτευξης του στόχου αυτού είναι πρόσφορα και αναγκαία. Ο καθορισμός ορίων ηλικίας μπορεί να γίνεται μόνο όταν αυτά δικαιολογούνται αντικειμενικά και λογικά από θεμιτό στόχο.

---

(1)  Συνεκδικασθείσες υποθέσεις «Deliège» C-51/96 και C-191/97.

(2)  EE L 303 της 2.12.2000.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/183 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/183

---

(2004/C 84 E/0223)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0251/04

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(3 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Οι ετικέτες για το ψωμί

Πρόσφατα, οι ιταλοί αρτοποιοί κινήθηκαν σύσσωμοι για να ριχτούν σε μια μάχη που θα διαφυλάξει τον επαγγελματικό τους κλάδο. Έένα κείμενο νομοθετικής πρότασης που θα ρυθμίζει τη χρήση της ονομασίας «φρέσκο ψωμί», η οποία θα μπορεί να χρησιμοποιείται μόνο για το ψωμί που παρασκευάζεται με παραδοσιακό τρόπο και που θα πρέπει να πωλείται την ίδια μέρα που φτιάχτηκε. Κατά συνέπεια, «αρτοποιεία» θα μπορούν να ονομάζονται μόνο οι επιχειρήσεις που παρακολουθούν τη διαδικασία παραγωγής του προϊόντος από την αρχή ως το τέλος και μόνον αυτές θα μπορούν να τοποθετούν στο ψωμί την ετικέτα με την ένδειξη «φρέσκο ψωμί». Το πρόβλημα με το οποίο, εκ των πραγμάτων, αναμετρώνται εδώ και χρόνια οι ιταλοί, αλλά και οι ευρωπαίοι, αρτοποιοί, είναι ο ανταγωνισμός που έχει δημιουργήσει η πώληση άρτου στα σουπερμάρκετ. Πρόκειται, κυρίως, για ένα προϊόν που υποβάλλεται σε μερική διαδικασία ψησίματος στις εγκαταστάσεις παραγωγής του, και, στη συνέχεια, καταψύχεται και μεταφέρεται στα σημεία πώλησής του, όπου τοποθετείται σε ηλεκτρικούς φούρνους που ολοκληρώνουν το ψήσιμο δίνοντάς του χρώμα, όψη και γεύση ανάλογη με εκείνη του ψωμιού που μόλις βγήκε από τον φούρνο. Με το σύστημα αυτό τα σουπερμάρκετ κατορθώνουν να γίνονται άκρως ανταγωνιστικά στην αγορά χάρη στη μείωση του κόστους παραγωγής. Ο αρτοποιός που ασκεί το επάγγελμά του με τον παραδοσιακό τρόπο είναι, εκ των πραγμάτων, αναγκασμένος — επειδή αυτή η ίδια η φύση του προϊόντος το απαιτεί — να εργάζεται τις νυχτερινές ώρες, πράγμα που ανεβάζει κατά πολύ την τιμή του φρέσκου ψωμιού. Ως εκ τούτου, ο καταναλωτής — όπως απέδειξαν οι τελευταίες δημοσκοπήσεις — προσανατολίζεται, για λόγους οικονομίας, όλο και περισσότερο στην αγορά άρτου από τα σουπερμάρκετ. Ωστόσο, συχνά, στηρίζει την επιλογή του σε μια λανθασμένη κατά βάση αντίληψη, στην πεποίθηση δηλαδή ότι το προϊόν που αγοράζει είναι ίδιο και όχι παρεμφερές με το προϊόν του παραδοσιακού αρτοποιείου.

Κατόπιν τούτου, μπορεί η Επιτροπή να μας πει:

| 1. | Εάν είναι δυνατόν να θεσπισθεί σε ευρωπαϊκή κλίμακα ένα σήμα που να πιστοποιεί την ποιότητα και τη φρεσκάδα του ψωμιού; |
| --- | --- |

1.

Εάν είναι δυνατόν να θεσπισθεί σε ευρωπαϊκή κλίμακα ένα σήμα που να πιστοποιεί την ποιότητα και τη φρεσκάδα του ψωμιού;

| 2. | Προς ποια κατεύθυνση προσανατολίζεται η Επιτροπή επί του συγκεκριμένου θέματος; |
| --- | --- |

2.

Προς ποια κατεύθυνση προσανατολίζεται η Επιτροπή επί του συγκεκριμένου θέματος;

| 3. | Ποια, θεωρεί η Επιτροπή, ότι είναι τα καταλληλότερα μέτρα που μπορούν να προωθηθούν προκειμένου να προστατευθεί ο κλάδος των αρτοποιών, λαμβανομένου υπόψη ότι, πέρυσι π.χ., δύο χιλιάδες αρτοποιεία στη Γερμανία υποχρεώθηκαν να κλείσουν και ότι στη Νότια Γαλλία το ψωμί πωλείται, σχεδόν αποκλειστικά, στα σουπερμάρκετ; |
| --- | --- |

3.

Ποια, θεωρεί η Επιτροπή, ότι είναι τα καταλληλότερα μέτρα που μπορούν να προωθηθούν προκειμένου να προστατευθεί ο κλάδος των αρτοποιών, λαμβανομένου υπόψη ότι, πέρυσι π.χ., δύο χιλιάδες αρτοποιεία στη Γερμανία υποχρεώθηκαν να κλείσουν και ότι στη Νότια Γαλλία το ψωμί πωλείται, σχεδόν αποκλειστικά, στα σουπερμάρκετ;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(27 Φεβρουαρίου 2004)

Τα προϊόντα αρτοποιίας παρουσιάζουν στην Κοινότητα πολύ μεγάλη ποικιλία, η οποία αντανακλά τις πολυποίκιλες περιφερειακές ή τοπικές συνήθειες ή παραδόσεις που υπάρχουν στον τομέα αυτόν.

Εξάλλου, όπως επισημαίνει η κ. βουλευτής, τα προϊόντα αυτά παρασκευάζονται συνήθως εξ ολοκλήρου ή εν μέρει στον τόπο πώλησής τους, και, κατά συνέπεια, δεν αποτελούν αντικείμενο σημαντικών συναλλαγών μεταξύ των κρατών μελών.

Από τις διαπιστώσεις αυτές προκύπτει ότι η έκδοση νομοθετικής πράξης που να θεσπίζει, σε κοινοτικό επίπεδο, εναρμονισμένα πρότυπα ποιότητας για τα προϊόντα αρτοποιίας είναι δυσχερής και δεν θα κάλυπτε αντικειμενική ανάγκη.

Ωστόσο, τα κράτη μέλη, στο πλαίσιο της αρχής της επικουρικότητας, μπορούν να λάβουν τέτοια μέτρα σε εθνικό επίπεδο, με την προϋπόθεση ότι τηρούνται οι κανόνες των άρθρων 28 έως 30 της συνθήκης ΕΚ.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/184 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/184

---

(2004/C 84 E/0224)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0256/04

υποβολή: María Valenciano Martínez-Orozco (PSE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Πρόσκληση υποβολής προσφορών VP/2002/6 του προγράμματος κοινής δράσης σχετικά με την κοινοτική στρατηγική για την ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών (2001-2005)

Στο τμήμα 4, με τίτλο «Ποιος μπορεί να υποβάλει προσφορά», του κειμένου της Πρόσκλησης υποβολής προσφορών του προγράμματος κοινής δράσης σχετικά με την κοινοτική στρατηγική για την ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών (2001-2005) ορίζεται, αφενός μεν, το είδος των φορέων προώθησης της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών που μπορούν να υποβάλουν πρόσκληση προσφοράς, και αφετέρου, το είδος των οργανώσεων που μπορούν να συνεταιριστούν για να υποβάλουν μια πρόταση.

Η ερμηνεία του κειμένου του συγκεκριμένου τμήματος 4, το οποίο αναφέρεται στη συμμετοχή των ΜΚΟ στους φορείς προώθησης της ισότητας, καταλήγει στο συμπέρασμα ότι ο ΜΚΟ πρέπει να ανταποκρίνεται σε μία από τις δύο κάτωθι περιπτώσεις:

| — | Το σημείο 1 ορίζει ότι ο ΜΚΟ πρέπει να είναι «οργανωμένος σε ευρωπαϊκή κλίμακα». Δεδομένου ότι δεν υπάρχει ειδική ευρωπαϊκή νομοθεσία συμπράξεων, η μόνη δυνατότητα που έχει ο ΜΚΟ για να αποδείξει την «ευρωπαϊκή του διάσταση» είναι να έχει ανοικτές έδρες σε τρία ή περισσότερα κράτη μέλη. |
| --- | --- |

—

Το σημείο 1 ορίζει ότι ο ΜΚΟ πρέπει να είναι «οργανωμένος σε ευρωπαϊκή κλίμακα». Δεδομένου ότι δεν υπάρχει ειδική ευρωπαϊκή νομοθεσία συμπράξεων, η μόνη δυνατότητα που έχει ο ΜΚΟ για να αποδείξει την «ευρωπαϊκή του διάσταση» είναι να έχει ανοικτές έδρες σε τρία ή περισσότερα κράτη μέλη.

| — | Το σημείο 4 ορίζει ότι ο φορέας προώθησης της ισότητας μπορεί να είναι ένα διακρατικό δίκτυο οργανώσεων που «πρέπει να έχει συσταθεί νομίμως ή κάτι αντίστοιχο». Η προϋπόθεση αυτή δημιουργεί νομική ασάφεια δεδομένου ότι «διακρατικό δίκτυο» ως τέτοιο δεν υπάρχει ούτε στην εθνική νομοθεσία ούτε στην ευρωπαϊκή, και άρα δεν μπορεί να έχει συσταθεί νομίμως ή «κάτι ανάλογο». |
| --- | --- |

—

Το σημείο 4 ορίζει ότι ο φορέας προώθησης της ισότητας μπορεί να είναι ένα διακρατικό δίκτυο οργανώσεων που «πρέπει να έχει συσταθεί νομίμως ή κάτι αντίστοιχο». Η προϋπόθεση αυτή δημιουργεί νομική ασάφεια δεδομένου ότι «διακρατικό δίκτυο» ως τέτοιο δεν υπάρχει ούτε στην εθνική νομοθεσία ούτε στην ευρωπαϊκή, και άρα δεν μπορεί να έχει συσταθεί νομίμως ή «κάτι ανάλογο».

Δεν νομίζει η Επιτροπή ότι αυτός ο περιορισμός σε σχέση με το μέγεθος και αυτή η ασάφεια μπορεί να μετατραπεί σε πραγματικό εμπόδιο για τη συμμετοχή ή ακόμη μπορεί και να συμβάλει στην εξαφάνιση των γυναικείων οργανώσεων ως φορέων προώθησης προτάσεων;

Απάντηση της κυρίας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Μαρτίου 2004)

Σύμφωνα με το πρόγραμμα κοινοτικής δράσης σχετικά με την κοινοτική στρατηγική για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών (2001-2005) (1), οι κοινοτικές ενέργειες εφαρμόζονται για την επίτευξη των στόχων που επιδιώκονται από το εν λόγω πρόγραμμα σε διακρατικό πλαίσιο. Οι ενέργειες που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο του προγράμματος χωρίζονται σε τρία σκέλη εκ των οποίων το τρίτο, «Ενίσχυση των δυνατοτήτων», προβλέπει τις ενέργειες διακρατικών ανταλλαγών στις οποίες παρεμβαίνει φάσμα συντελεστών από τουλάχιστον τρία κράτη μέλη. Οι ενέργειες αυτές «μπορούν να πραγματοποιηθούν από μη κυβερνητικούς οργανισμούς ή κοινωνικούς εταίρους σε ευρωπαϊκό επίπεδο και από διακρατικά δίκτυα περιφερειακών ή τοπικών αρχών και οργανώσεων με στόχο την προαγωγή της ισότητας μεταξύ γυναικών και ανδρών».

Με αυτό το πνεύμα δημοσιεύθηκε η πρόσκληση υποβολής προτάσεων (VP/2002/6) που αποτελεί αντικείμενο της ερώτησης που έθεσε το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου. Η Επιτροπή αποφάσισε να υπογραμμίσει τη διάσταση της διακρατικότητας στις ενέργειες που συγχρηματοδοτεί, καθορίζοντας τα κριτήρια επιλεξιμότητας, επιλογής και ανάθεσης με στόχο να παροτρυνθούν οι ΜΚΟ, οι υπηρεσίες δημόσιας διοίκησης και οι οργανώσεις των γυναικών, ακόμη και μικρού μεγέθους, να αναζητήσουν εταιρικές μορφές οι οποίες ενισχύουν την ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία των σχεδίων τους.

---

(1)  Απόφαση 2001/51/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2000, για τη θέσπιση προγράμματος κοινής δράσης σχετικά με την κοινοτική στρατηγική για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών (2001-2005), ΕΕ L 17 της 19.1.2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/185 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/185

---

(2004/C 84 E/0225)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0257/04

υποβολή: María Valenciano Martínez-Orozco (PSE) προς την Επιτροπή

(3 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Πρόσκληση υποβολής προσφορών VP/2002 του προγράμματος κοινής δράσης σχετικά με την κοινοτική στρατηγική για την ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών (2001-2005)

Προκειμένου να αντιληφθούμε σωστά την ερμηνεία του Μέρους 4, και τις συνέπειες που συνεπάγεται για τη συμμετοχή των γυναικείων οργανώσεων, ζητούμε από την Επιτροπή να μας κοινοποιήσει τον κατάλογο των φορέων προώθησης της ισότητας οι οποίοι έχουν υποβάλει προτάσεις, καθώς και τον κατάλογο των φορέων προώθησης που η πρότασή τους έγινε ευνοϊκά δεκτή κατά την πρόσκληση υποβολής προσφορών του 2003.

Απάντηση της κ. Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Μαρτίου 2004)

Ο πίνακας των σχεδίων που παραλήφθηκαν στο πλαίσιο της ανοικτής πρόσκλησης υποβολής προτάσεων VP/2002/6 και ο πίνακας των σχεδίων που επελέγησαν για επιδότηση στο πλαίσιο της προαναφερθείσης πρόσκλησης απεστάλησαν στο αξιότιμο μέλος και στην Γραμματεία του Κοινοβουλίου. Ο πίνακας των σχεδίων που επελέγησαν θα δημοσιευθεί το συντομότερο δυνατό στον ιστοχώρο Internet των κοινοτικών θεσμικών οργάνων, σύμφωνα με το άρθρο 169, παράγραφος 1, του κανονισμού (ΕΚ, Euratom) αριθ. 2342/2002 της 23 Δεκεμβρίου 2002 που θεσπίζει τον τρόπο εκτέλεσης του κανονισμού (ΕΚ, Euratom) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου που παρέχει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (1).

Ο πίνακας αυτός αποφασίσθηκε με βάση τα κριτήρια αποκλεισμού, επιλογής και ανάθεσης που ορίζονται στο κείμενο της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων.

---

(1)  EE L 357 της 31.12.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/186 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/186

---

(2004/C 84 E/0226)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0258/04

υποβολή: Olivier Dupuis (NI) προς την Επιτροπή

(3 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Καμπότζη: Δολοφονία μελών της αντιπολίτευσης

Στις 22 Ιανουαρίου, ο Chea Vichea, καμποτζιανός συνδικαλιστής ηγέτης, δολοφονήθηκε μέρα μεσημέρι στο κέντρο της Πνομ Πεν. Ο Chea Vichea, 36 ετών, ήταν ο Πρόεδρος καμποτζιανού ανεξάρτητου Συνδικάτου των Εργατών — κίνημα που είχε ιδρύσει ο ίδιος το 1996 μαζί με τον ηγέτη της αντιπολίτευσης Sam Rainsy. Με 38 000 μέλη, η συνδικαλιστική αυτή οργάνωση είναι η πιο δραστήρια και η πιο σημαντική από οποιαδήποτε άλλη. Τον Ιούλιο 2003, ο Chea Vichea είχε λάβει, στο κινητό του τηλέφωνο, μηνύματα που τον απειλούσαν με θάνατο. Η αστυνομία είχε καταφέρει να εντοπίσει το άτομο που είχε στείλει το μήνυμα, αλλά επειδή επρόκειτο για πολύ ισχυρό πρόσωπο, είχε πει στον Chea Vichea ότι αδυνατούσε να του εξασφαλίσει προστασία και τον είχε συμβουλέψει να εγκαταλείψει τη χώρα. Ο Chea Vichea είχε καταγγείλει το επεισόδιο στο Γραφείο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του OHE. Το αμερικανικό Υπουργείο Εξωτερικών καταδίκασε αμέσως και έντονα αυτήν τη δολοφονία, την τελευταία μιας μακράς σειράς πολιτικές δολοφονίες και απόπειρες δολοφονιών οι οποίες, στη διάρκεια των τελευταίων μηνών και εβδομάδων είχαν ως στόχο ενεργά μέλη του κόμματος Sam Rainsy (PSR), του κόμματος της αντιπολίτευσης που, μαζί με την FUNSINPEC, αποτελεί τη Δημοκρατική Συμμαχία. 'Ετσι, στις 10 Ιανουαρίου, δολοφονήθηκε ο Lay Kong. Την ίδια τύχη είχαν, στις 15 Ιανουαρίου, οι Chhin La και Keo Chan. Στις 16 Ιανουαρίου, γλύτωσε από θαύμα την εναντίον του δολοφονική απόπειρα ο Chhoeum Chhoeimg καταφεύγοντας στην έδρα του PSR της περιοχής του. Πολλοί πολιτικοί αναλυτές αποδίδουν στον Πρωθυπουργό Hun Sen και στο περιβάλλον του την ευθύνη για το κλίμα έντασης και τρόμου που έχει δημιουργηθεί προκειμένου να καμφθεί η αντιπολίτευση και να υποκύψει στις επιθυμίες του Πρωθυπουργού όσον αφορά τη συγκρότηση της νέας κυβέρνησης.

'Εχει η Επιτροπή αντιδράσει επισήμως στις δολοφονίες που είχαν θύματα επιφανείς πολιτικούς και ενεργά μέλη της πολιτικής κατά τις τελευταίες εβδομάδες στην Καμπότζη; Τι μέτρα έλαβε ή πρόκειται να λάβει, ώστε να κάνει απόλυτα σαφές στον Πρωθυπουργό Hun Sen ότι οι μέθοδοι αυτές είναι εντελώς απαράδεκτες; Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι μια τέτοια κατάσταση απαιτεί ισχυρή και κοινή προσέγγιση από την πλευρά της διεθνούς κοινότητας; Προς την κατεύθυνση αυτή, δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι θα μπορούσε σκόπιμα να προτείνει στο Συμβούλιο να εγκαινιάσει κάποια πρωτοβουλία από κοινού με τις Ηνωμένες Πολιτείες, την Ιαπωνία και την Αυστραλία προκειμένου να συμβάλει αποφασιστικά στην εξεύρεση πολιτικής λύσης στη σοβαρή κρίση που διέρχεται η Καμπότζη;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή συμμερίζεται πλήρως τις ανησυχίες που εξέφρασε το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου σχετικά με τις πρόσφατες πράξεις βίας και το κλίμα εκφοβισμού και ατιμωρησίας που εξακολουθεί να κυριαρχεί στην Καμπότζη.

Η Επιτροπή ελπίζει ειλικρινά ότι οι αρχές της Καμπότζης θα λάβουν όλα τα απαραίτητα μέτρα, τηρώντας παράλληλα τις δέουσες νόμιμες διαδικασίες, για να αντιμετωπίσει τις πρόσφατες πράξεις βίας. Υποστηρίζει επίσης τις εκκλήσεις προς όλα τα πολιτικά κόμματα στην Καμπότζη να συνεχίσουν, κατά τρόπο εποικοδομητικό και ειρηνικό, τις διαπραγματεύσεις που θα οδηγούσαν ταχέως στον σχηματισμό νέας κυβέρνησης.

Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη στην Πνομ Πεν θα συνεχίσουν να παρακολουθούν στενά την κατάσταση στην Καμπότζη και παραμένουν πρόθυμοι να εξετάσουν οποιεσδήποτε άλλες ενέργειες που θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε επίλυση του πολιτικού αδιεξόδου.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/186 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/186

---

(2004/C 84 E/0227)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0260/04

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(3 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Κυανή γλώσσα, προστασία των κτηνοτρόφων του Λατίου

Μετά την εμφάνιση εστιών καταρροϊκού πυρετού των προβάτων το 2000 σε τέσσερα κράτη μέλη, Ιταλία, Ισπανία, Ελλάδα και Γαλλία, υιοθετήθηκαν μέτρα για την εκρίζωση της καλούμενης νόσου της «κυανής γλώσσας».

Σήμερα δεν υπάρχει διαπιστωμένη παρουσία και κυκλοφορία του ιού στη χώρα μας λόγω της οποίας να εξακολουθεί να είναι απαραίτητος ο ετήσιος εμβολιασμός. Τα τελευταία χρόνια, η Περιφέρεια του Λατίου δαπάνησε τεράστια ποσά για την έγκαιρη τήρηση των κοινοτικών υποχρεώσεων. Ωστόσο, οι κτηνοτρόφοι της Περιφέρειας του Λατίου εξέφρασαν την ανησυχία τους σχετικά με τη χρησιμότητα της διατήρησης του εμβολιασμού των ζώων τους, δεδομένου ότι δεν υπάρχει προς το παρόν η επιστημονική βεβαιότητα ότι είναι αβλαβής. Πράγματι, προκύπτει ότι ο υποχρεωτικός εμβολιασμός τα τελευταία χρόνια προκάλεσε προφανείς βλάβες στα ζώα, και συγκεκριμένα: απώλεια των παραγωγικών επιδόσεων, μείωση της παραγωγής γάλακτος και υποβάθμιση των συνθηκών ευημερίας των ζώων στις κτηνοτροφικές μονάδες.

Επιπλέον, είναι υπαρκτός ο κίνδυνος οι περισσότερες από είκοσι χιλιάδες ζωοτεχνικές επιχειρήσεις του Λατίου να δουν την παραγωγή τους να μειώνεται δραστικά πράγμα που θα έχει σοβαρές κοινωνικοοικονομικές συνέπειες, δεδομένου ότι τους είναι απαγορευμένο να διακινούν τα εμβολιασμένα ζώα, ανεξάρτητα από τον υγειονομικό χαρακτηρισμό της περιοχής προέλευσης.

Θα μπορούσε η Επιτροπή να αναφέρει:

| 1. | υπάρχουν επιστημονικές μελέτες σχετικά με τις παρενέργειες, μεταξύ άλλων, μακροπρόθεσμα; |
| --- | --- |

1.

υπάρχουν επιστημονικές μελέτες σχετικά με τις παρενέργειες, μεταξύ άλλων, μακροπρόθεσμα;

| 2. | είναι ενήμερη, σε κάθε περίπτωση, για τις ανεπιθύμητες συνέπειες του εμβολιασμού; |
| --- | --- |

2.

είναι ενήμερη, σε κάθε περίπτωση, για τις ανεπιθύμητες συνέπειες του εμβολιασμού;

| 3. | δεν εκτιμά, δεδομένων των ούτως ή άλλως βλαβερών συνεπειών, ότι θα πρέπει να αναθεωρηθούν οι ρυθμίσεις που ισχύουν σήμερα, και συγκεκριμένα η οδηγία 2000/75/ΕΚ (1) και η απόφαση της Επιτροπής 2001/783/ΕΚ (2); |
| --- | --- |

3.

δεν εκτιμά, δεδομένων των ούτως ή άλλως βλαβερών συνεπειών, ότι θα πρέπει να αναθεωρηθούν οι ρυθμίσεις που ισχύουν σήμερα, και συγκεκριμένα η οδηγία 2000/75/ΕΚ (1) και η απόφαση της Επιτροπής 2001/783/ΕΚ (2);

| 4. | Ποια δημοσιονομικά μέσα διατίθενται για την προστασία των κτηνοτρόφων; |
| --- | --- |

4.

Ποια δημοσιονομικά μέσα διατίθενται για την προστασία των κτηνοτρόφων;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(27 Φεβρουαρίου 2004)

Η προσφυγή στον εμβολιασμό για την καταπολέμηση της επιδημίας της «κυανής γλώσσας» που ενδημούσε στη μεσογειακή ζώνη κατά τα τελευταία αυτά έτη δεν αποφασίσθηκε χωρίς να ληφθούν οι αναγκαίες προφυλάξεις.

Η επιστημονική επιτροπή ρωτήθηκε, έλεγχοι ανοσίας πραγματοποιήθηκαν επί των χρησιμοποιηθέντων εμβολίων, και η επιλογή της προσφυγής στον εμβολιασμό χρησιμοποιήθηκε μόνο μετά από ενδελεχή προβληματισμό σε στενή συνεργασία με τις αρμόδιες εθνικές αρχές.

Οι εκστρατείες εμβολιασμού έδωσαν αξιοσημείωτα αποτελέσματα όταν πραγματοποιήθηκαν κατά τρόπο ώστε να διασφαλίζεται μια επαρκής εμβολιακή κάλυψη των ζωικών κεφαλαίων που υπάρχουν στις πληγείσες περιοχές.

Αυτές επέτρεψαν έτσι μια ταχεία εκρίζωση της ασθένειας από τις Βαλεαρίδες νήσους και μια θεαματική μείωση του αριθμού εστιών σε περιοχές, όπως η Σαρδηνία, που είχαν ιδιαίτερα πληγεί από την επιδημία.

Τα αποτελέσματα σε τακτική βάση διαβιβάσθηκαν στην Επιτροπή από τις ιταλικές αρχές και έγινε μια εξαντλητική παρουσίαση κατά τη διάρκεια του Συμποσίου που πραγματοποιήθηκε τον Οκτωβρίου του 2003 στην Ταορμίνα με πρωτοβουλία του Διεθνούς Γραφείου Επιζωοτιών (Παγκόσμια Οργάνωση Ζωικής Υγείας).

Αν από τις ιταλικές αρχές καταγράφηκαν ανεπιθύμητα αποτελέσματα του εμβολίου αυτά δεν υπήρξαν επαρκώς σημαντικά ώστε να αντιταχθούν στα οφέλη που προσέφερε ο εμβολιασμός.

Εξάλλου, τα περιοριστικά μέτρα στην κίνηση των ζώντων ζώων από τις μολυνθείσες περιοχές, που εγκρίθηκαν με την απόφαση 2001/783/ΕΚ, τροποποιήθηκαν κατΐπανάληψη. Τελευταία μετριάσθηκαν με την απόφαση 2004/34/ΕΚ (3) ώστε να ληφθεί υπόψη η μείωση της κυκλοφορίας του ιού κατόπιν του εμβολιασμού.

Σε ότι αφορά το χρηματοδοτικό μέσο που διαθέτει η Επιτροπή για να αντισταθμίσει την ζημία που υπέστησαν οι κτηνοτρόφοι, τα κοπάδια των οποίων επλήγησαν από την ασθένεια της «κυανής γλώσσας», η απόφαση 90/424/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 26 Ιουνίου 1999 (4) σχετικά με ορισμένες δαπάνες στον κτηνιατρικό τομέα επέτρεψε στην Κοινότητα να παρέμβει σε σημαντικό βαθμό. Σε ότι αφορά το οικονομικό έτος 2000, που μέχρι σήμερα είναι το μόνο που έχει κλείσει, η οικονομική συμμετοχή της Κοινότητας ανήλθε σε 11 εκατομμύρια ευρώ.

Τα κράτη μέλη δύνανται επίσης να χορηγούν κρατικές ενισχύσεις για την αντιστάθμιση των απωλειών που υπέστησαν οι κτηνοτρόφοι ως συνέπεια των επιζωοτιών για τις οποίες εγκρίθηκε σε κοινοτικό, εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο ένα πρόγραμμα πρόληψης, ελέγχου και εξάλειψη. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το σημείο 11.4 των κατευθυντηρίων γραμμών για τις κρατικές ενισχύσεις προς τον αγροτικό τομέα (5), μια στήριξη ανερχόμενη μέχρι το 100 % των απωλειών που υπέστησαν μπορεί να χορηγηθεί στους πληγέντες κτηνοτρόφους. Οι ενισχύσεις αυτές υπόκεινται σε υποχρέωση κοινοποίησης σύμφωνα με το άρθρο 88.3 της συνθήκης ΕΚ. Ορισμένες ιταλικές περιφέρειες ανακοίνωσαν συστήματα ενισχύσεων για την αντιστάθμιση των ζημιών που συνδέονται με την «κυανή γλώσσα».

---

(1)  ΕΕ L 327 της 22.12.2000, σελ. 74.

(2)  EE L 293 της 10.11.2001, σελ. 42.

(3)  2004/34/ΕΚ: Απόφαση της Επιτροπής, της 6ης Ιανουαρίου 2004, για τροποποίηση της απόφασης 2003/828/ΕΚ όσον αφορά τις μετακινήσης εμβολιασμένων ζώων από τις ζώνες προστασίας (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2003) 5306, ΕΕ L 7 της 13.1.2004.

(4)  EE L 224 της 18.8.1990.

(5)  ΕΕ C 28 της 1.2.2000.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/188 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/188

---

(2004/C 84 E/0228)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0261/04

υποβολή: Baroness Sarah Ludford (ELDR) προς την Επιτροπή

(3 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ανακοινωθείσα απαγόρευση συτημάτων ρυμούλκησης από δίκυκλα στην Ισπανία

Μπορεί η Επιτροπή να επιβεβαιώσει ότι στην Ισπανία απαγορεύεται σε δίκυκλα (μοτοσυκλέτες) να ρυμουλκούν οχήματα; Εάν ναι, είναι μία τέτοιου είδους απαγόρευση νόμιμη στο πλαίσιο της κοινοτικής νομοθεσίας, κυρίως όσον αφορά τη μεταφορά και την ελεύθερη κυκλοφορία και σε ποιές ενέργειες προτίθεται η Επιτροπή να προβεί, εάν όντως πρόκειται για μία περίπτωση εκτός νομίμου πλαισίου;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή πληροφορεί το αξιότιμο μέλος ότι η μεταφορά της οδηγίας 97/24/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Ιουνίου 1997 σχετικά με ορισμένα στοιχεία ή χαρακτηριστικά των δίκυκλων ή τρίκυκλων οχημάτων με κινητήρα (1) στο ισπανικό δίκαιο το 1997 και το 1998 επέτρεψε την παραλαβή και κυκλοφορία στο εν λόγω κράτος μέλος δίκυκλων ή τρίκυκλων οχημάτων (μοτοσικλέτες) που ενσωματώνουν διατάξεις ζεύξης για ρυμουλκούμενα και ημιρυμουλκούμενα. Ωστόσο, η απαγόρευση κυκλοφορίας μοτοσικλετών που έλκουν ρυμουλκούμενο εξακολουθούσε να ισχύει στο γενικό κανονισμό οχημάτων.

Το 1998 η Επιτροπή, εκτιμώντας ότι η καθολική απαγόρευση κυκλοφορίας με μοτοσικλέτα που έλκει ρυμουλκούμενο θα μπορούσε να αποτελέσει εμπόδιο στην ελεύθερη κυκλοφορία, κίνησε διαδικασία λόγω παράλειψης κατά της Ισπανίας με βάση το άρθρο 226 της συνθήκης ΕΚ για παραβίαση των άρθρων 18, 28 και 49 σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία προσώπων και εμπορευμάτων και την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών. Η διαδικασία αυτή εκκρεμεί προς το παρόν στο Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (υπόθεση C-197/02).

Προσφάτως, οι ισπανικές αρχές εξέδωσαν το βασιλικό διάταγμα 1428/2003, της 21ης Νοεμβρίου 2003, με το οποίο εγκρίνεται ο γενικός κανονισμός κυκλοφορίας για την εφαρμογή και την ανάπτυξη του αρθρωτού κειμένου του νόμου για την κυκλοφορία, την κυκλοφορία οχημάτων με κινητήρα και την οδική ασφάλεια της 2ας Μαρτίου1990. Ο εν λόγω νέος κανονισμός κυκλοφορίας τέθηκε σε ισχύ στις 23 Ιανουαρίου 2004 και κατάργησε την καθολική απαγόρευση κυκλοφορίας μοτοσικλετών που έλκουν ρυμουλκούμενο στην Ισπανία.

Η Επιτροπή υπογραμμίζει ότι το άρθρο 12 του νέου κανονισμού επιτρέπει στις μοτοσικλέτες να έλκουν ρυμουλκούμενα ή ημιρυμουλκούμενα εάν δεν υπερβαίνουν το 50 % του βάρους του ρυμουλκού οχήματος. Η κυκλοφορία των εν λόγω ρυμουλκούμενων υπόκειται εξάλλου σε ορισμένους όρους: πρέπει να λαμβάνει χώρα κατά τη διάρκεια της ημέρας και υπό συνθήκες που εγγυώνται καλή ορατότητα, η ταχύτητα της μηχανής πρέπει να είναι κατά 10 % χαμηλότερη από τις επιτρεπόμενες ταχύτητες και τα ρυμουλκούμενα αυτά δεν μπορούν σε καμία περίπτωση να μεταφέρουν πρόσωπα.

Ωστόσο, ο γενικός κανονισμός οχημάτων που βρίσκεται υπό τροποποίηση πρέπει να καταργήσει και την απαγόρευση αυτή.

---

(1)  EE L 226 της 18.8.1997.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/189 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/189

---

(2004/C 84 E/0229)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0262/04

υποβολή: Graham Watson (ELDR) προς την Επιτροπή

(3 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Εγκαταστάσεις επεξεργασίας λυμάτων

Στο πλαίσιο του τομέα επεξεργασίας λυμάτων, οι εταιρείες που επιθυμούν να διαθέσουν προς πώληση σχετικό εξοπλισμό στη Δημοκρατία της Ιρλανδίας, απαιτούν την έγκριση των προϊόντων τους από την Ιρλανδική Επιτροπή της σχετικής Συμφωνίας. Συμφωνεί η Επιτροπή ότι το κόστος για την επίτευξη μίας τέτοιας έγκρισης αποτελεί εμπόδιο στις εμπορικές συναλλαγές;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(9 Μαρτίου 2004)

Ο αξιότιμος βουλευτής δεν προσδιορίζει ποιο είδος εξοπλισμού επεξεργασίας λυμάτων πρέπει να εγκριθεί από την ιρλανδική επιτροπή της σχετικής συμφωνίας. Κατά συνέπεια, είναι δύσκολο να εκτιμηθεί αν ο εξοπλισμός εμπίπτει στο πεδίο της οδηγίας 98/37/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 22ας Ιουνίου 1998 για την προσέγγιση της νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τις μηχανές (1) ή στο πεδίο οποιασδήποτε άλλης κοινοτικής οδηγίας για την εξασφάλιση της ελεύθερης κυκλοφορίας του σχετικού εξοπλισμού. Είναι επίσης δύσκολο να εκτιμηθεί αν ο εξοπλισμός καλύπτεται από το άρθρο 4 παράγραφος 2 της οδηγίας 89/106/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Δεκεμβρίου 1988 για τα προϊόντα του τομέα των δομικών κατασκευών (2). Σε θετική περίπτωση, το σχέδιο έγκρισης θα πρέπει να εξεταστεί υπό το φως της σχετικής οδηγίας. Η έγκριση, από την ιρλανδική επιτροπή συμφωνίας, προϊόντων που συνδέονται με σχετικές απαιτήσεις που έχουν ήδη ρυθμιστεί σε κοινοτικό επίπεδο δεν επιτρέπεται.

Αν, όμως, ο εξοπλισμός δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της σχετικής οδηγίας/οδηγιών, ή αν οι σχετικές διατάξεις δεν ρυθμίζονται από τη σχετική οδηγία/οδηγίες, η απαίτηση υποβολής αυτών των προϊόντων προς έγκριση στην ιρλανδική επιτροπή συμφωνίας πρέπει να εκτιμηθεί υπό το φως των άρθρων 28 έως 30 της συνθήκης ΕΚ. Το άρθρο 28 της συνθήκης ΕΚ απαγορεύει τους ποσοτικούς περιορισμούς των εξαγωγών καθώς και όλα τα μέτρα ισοδυνάμου αποτελέσματος, και καλύπτει όλους τους εμπορικούς κανόνες που θέτουν σε ισχύ τα κράτη μέλη οι οποίοι δύνανται να εμποδίσουν άμεσα ή έμμεσα, πραγματικά ή δυνητικά, το ενδοκοινοτικό εμπόριο. Ωστόσο, αυτοί οι εμπορικοί περιορισμοί μπορούν να δικαιολογούνται σύμφωνα με το άρθρο 30 της συνθήκης ΕΚ ή βάσει των υποχρεωτικών απαιτήσεων που έχει αποδεχθεί το Δικαστήριο, εφόσον οι περιορισμοί αυτοί είναι αναγκαίοι και ανάλογοι για την επίτευξη των νόμιμων στόχων κοινού συμφέροντος που αναφέρονται στο άρθρο 30 ή έχουν γίνει δεκτοί από το Δικαστήριο.

---

(1)  ΕΕ L 207 της 23.7.1998.

(2)  ΕΕ L 40 της 11.2.1989.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/189 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/189

---

(2004/C 84 E/0230)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0263/04

υποβολή: Matti Wuori (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Ο βαθμός ασφαλείας της πυρηνικής εγκατάστασης στο Σοσνόβι Μπορ

Η πυρηνική εγκατάσταση του Σοσνόβι Μπορ βρίσκεται στη νότια ακτή του Βοθνικού Κόλπου, περίπου 200 χλμ από το Ελσίνκι. Οι τέσσερεις αντιδραστήρες της κατασκευασμένης το 1973 εγκατάστασης είναι του ίδιου τύπου (αντιδραστήρες μεγάλης δυναμικότητας με διαύλους) με τον αντιδραστήρα του Τσερνομπίλ.

Το 1973 έληξε η άδεια λειτουργίας του παλαιότερου αντιδραστήρα της εγκατάστασης. Το ρωσικό Υπουργείο Πυρηνικής Ενέργειας, Μινατόμ, ζήτησε παράταση της λειτουργίας του αντιδραστήρα για όχι λιγότερο από 15 χρόνια. Φαίνεται ότι οι ρωσικές αρχές ασφάλειας από την ακτινοβολία επέτρεψαν παράταση λειτουργίας του παλαιότερου αντιδραστήρα για πέντε ακόμη χρόνια.

Η νορβηγική περιβαλλοντική οργάνωση Bellona ανέφερε πρόσφατα προβλήματα ασφαλείας και οικονομικές δυσκολίες στο Σοσνόβι Μπορ. Σύμφωνα με την Bellona, οι χώροι απόθεσης αναλωμένων καυσίμων είναι εδώ και χρόνια πλήρεις, οι εκπομπές ραδιενεργού ακτινοβολίας στο Βοθνικό Κόλπο αποτελούν καθημερινό φαινόμενο, κρούσματα οικονομικών καταχρήσεων και κλοπών εξοπλισμού έχουν σημειωθεί στην πυρηνική εγκατάσταση, οι κανόνες ασφαλείας παραβιάζονται συστηματικά και η ασφάλεια πυρός στην εγκατάσταση παρουσιάζει ελλείψεις. Κατά την Bellona, οι αρχές πυρηνικής ασφαλείας της Φιλανδίας έχουν υποβαθμίσει τον κίνδυνο του Σοσνόβι Μπορ. Η διεύθυνση της πυρηνικής εγκατάστασης αρνείται την πρόσβαση στην εγκατάσταση με το πρόσχημα των αντιτρομοκρατικών μέτρων, καθιστώντας ακόμη δυσκολότερη πλέον την αξιόπιστη πληροφόρηση σχετικά με την ασφάλεια του Σοσνόβι Μπορ.

Η πυρηνική εγκατάσταση του Σοσνόβι Μπορ είναι μια ωρολογιακή βόμβα. Σειρά από οργανώσεις πολιτών στη Ρωσία και στην περιοχή της Βαλτικής έχει εξαπολύσει εκστρατεία για το κλείσιμο της πυρηνικής εγκατάστασης.

Η πυρηνική ασφάλεια είναι μια από τις προτεραιότητες στο πλαίσιο των σχέσεων μεταξύ ΕΕ και Ρωσίας. Ποια είναι η άποψη της Επιτροπής για την κατάσταση ασφαλείας στο Σοσνόβι Μπορ; Τι έχει πράξει η Επιτροπή για να εξαλείψει τους κινδύνους που προέρχονται από εκεί; Έχουν διατεθεί ποσά από το Tacis στο Σοσνόβι Μπορ; Έχει συζητηθεί το ζήτημα του Σοσνόβι Μπορ στο πλαίσιο του διαλόγου μεταξύ ΕΕ και Ρωσίας για την ενέργεια; Έχει διερευνήσει η Επιτροπή, μετά το σχετικό αίτημα του Κοινοβουλίου, τη δυνατότητα συγκρότησης διεθνούς ελεγκτικής αρχής με αντικείμενο το περιβάλλον και τον περιορισμό της πυρηνικής ενέργειας, για να συντονίζει τη βοήθεια όσον αφορά τα πυρηνικά απόβλητα και τα προβλήματα που αυτά προκαλούν;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Παρακαλείται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου να ανατρέξει στην απάντηση της Επιτροπής στην προφορική ερώτηση αριθ. Η-39/04 της κας Aaltonen (1), κατά την Ολομέλεια του Φεβρουαρίου 2004.

---

(1)  Γραπτή απάντηση 10.2.2004.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/190 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/190

---

(2004/C 84 E/0231)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0269/04

υποβολή: Brice Hortefeux (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(5 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Πίστωση στην κατανάλωση

Το 2003, η πίστωση στην κατανάλωση υπό τις διάφορες μορφές της (προσωπικά δάνεια, πίστωση με ειδικό προορισμό, μόνιμη πίστωση, πιστωτικές κάρτες κ.λ.π.) ανήλθε σε ποσό άνω των 510 δισ. ευρώ, δηλαδή στο 13 % της κατανάλωσης των νοικοκυριών στη ζώνη ευρώ.

Από τη δημιουργία του το 1987, ο τομέας αυτός γνώρισε θεαματική ανάπτυξη με νέους τύπους παροχών που με τη σειρά τους δημιούργησαν όλο και περισσότερο αποκλίνουσες εθνικές νομοθεσίες καθιστώντας έτσι αναγκαία μια επικαιροποίηση του νομικού πλαισίου. Στο πλαίσιο αυτό, η προσπάθεια της Επιτροπής με στόχο την εναρμόνιση των νομικών διατάξεων των κρατών μελών είναι οπωσδήποτε αξιέπαινη.

Ωστόσο, αν και ο τύπος αυτός πίστωσης μπορεί να συμβάλει στην ενθάρρυνση της κατανάλωσης, υπάρχει κίνδυνος, στην περίπτωση κακής διαχείρισής του, να ευνοήσει την υπερχρέωση πολλών νοικοκυριών θυμάτων της κρίσης και να διαδραματίσει έναν ρόλο που επιτείνει τις κυκλικές διακυμάνσεις της οικονομίας, ενισχύοντας την ύφεση στις δραστηριότητες και λειτουργώντας ανασχετικά ως προς την κατανάλωση σε μια ακατάλληλη στιγμή.

Η ανεπαρκής προστασία του καταναλωτή στο κείμενο της Επιτροπής είχε ως συνέπεια να απορριφθεί η έκθεση στην ολομέλεια και να παραπεμφθεί εκ νέου σε επιτροπή δεδομένου ότι το Κοινοβούλιο θεώρησε ότι δεν ανταποκρίνεται στη σημερινή πραγματικότητα.

Μπροστά στο κύμα αυτό επικρίσεων, προβλέπει η Επιτροπή την τροποποίηση της θέσης της;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή εκφράζει την ικανοποίηση της για τη διαπίστωση του αξιότιμου μέλους σύμφωνα με την οποία η Επιτροπή κατέβαλε αξιέπαινες προσπάθειες εναρμόνισης στον τομέα της πίστωσης στην κατανάλωση. Οι προσπάθειες αυτές εντάσσονται στο πλαίσιο της πολιτικής που ακολούθησε η Επιτροπή στον τομέα της προστασίας των καταναλωτών με βάση τη στρατηγική της 2002-2006 (1).

Όσον αφορά το πρώτο σημείο που θίγει το αξιότιμο μέλος, η Επιτροπή συμμερίζεται την άποψή του ότι η υπερχρέωση αποτελεί όντως πηγή ανησυχίας στα κράτη μέλη. Παρότι η πρόταση οδηγίας δεν στοχεύει κατ'εξοχήν στην καταπολέμηση της υπερχρέωσης, περιέχει ωστόσο διατάξεις που μπορούν να συμβάλλουν στην κατεύθυνση αυτή. Σκοπός της είναι να καθιερώσει διατάξεις υψηλού επιπέδου σε θέματα ενημέρωσης των καταναλωτών πριν, κατά και μετά τη σύναψη πιστωτικών συμβάσεων που θα βοηθούν τον καταναλωτή να αποφεύγει την υπερχρέωση καθώς και κανόνες σε θέματα χορήγησης δανείων (για παράδειγμα ποχρέωση του δανειοδότη να εξακριβώνει τη φερεγγυότητα του πελάτη).

Όσον αφορά την παρατήρηση του αξιότιμου μέλους σχετικά με τη διαδικασία που ακολουθεί το Κοινοβούλιο, η Επιτροπή εκφράζει την ικανοποίησή της για το γεγονός ότι το Κοινοβούλιο επιβεβαίωσε σε σύνοδο ολομελείας ότι η επιτροπή νομικών θεμάτων και εσωτερικής αγοράς πρέπει να προβεί στην εξέταση της πρότασης και να γνωμοδοτήσει επ'αυτής.

Η Επιτροπή εκφράζει την ικανοποίησή της για τις ουσιαστικές συζητήσεις που διεξάγονται προς το παρόν στους κόλπους του Κοινοβουλίου και αναμένει τη συζήτηση και την ψηφοφορία σε σύνοδο ολομελείας, που προβλέπεται να διεξαχθούν κατά τη δεύτερη σύνοδο του Μαρτίου 2004. Η Επιτροπή σκοπεύει, μόλις το Κοινοβούλιο εγκρίνει τις τροπολογίες του σε δεύτερη ανάγνωση να υποβάλει τροποποιημένη πρόταση.

---

(1)  COM(2002)208 τελικό — Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο, στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στην Επιτροπή των Περιφερειών — Στρατηγική για την πολιτική υπέρ των καταναλωτών 2002-2006.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/191 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/191

---

(2004/C 84 E/0232)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0278/04

υποβολή: Elly Plooij-van Gorsel (ELDR) προς την Επιτροπή

(5 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Προβλήματα στις συμβατικές διαπραγματεύσεις του 6ου Προγράμματος-Πλαίσιο

Οι συμβατικές διαπραγματεύσεις του 6ου Προγράμματος-Πλαίσιο για την έρευνα (ΠΠ 6) βρίσκονται σε εξέλιξη. Οι διαπραγματεύσεις διεξάγονται με δυσκολία και οι πρώτες πληροφορίες των συντονιστών περιέχουν οξεία κριτική. Οι «επιστημονικοί αξιωματούχοι» χρησιμοποιούν κατά τις διαπραγματεύσεις άλλους κανόνες από εκείνους που είχαν ανακοινώσει στις ενημερωτικές ημερίδες κατά την έναρξη του ΠΠ 6. Κατά συνέπεια η ανασφάλεια σχετικά με το στόχο των νέων μέσων αυξάνεται όλο και περισσότερο και διότι από την αρχή επικρατούσε ήδη μεγάλη ανασφάλεια. Πολλοί ενδιαφερόμενοι φορείς σκέπτονται να εγκαταλείψουν το ΠΠ 6 και να στραφούν αποκλειστικά στα εθνικά προγράμματα.

| 1. | Γνωρίζει η Επιτροπή τα προβλήματα που δημιουργούνται κατά τις συμβατικές διαπραγματεύσεις του πρώτου γύρου του ΠΠ 6; |
| --- | --- |

1.

Γνωρίζει η Επιτροπή τα προβλήματα που δημιουργούνται κατά τις συμβατικές διαπραγματεύσεις του πρώτου γύρου του ΠΠ 6;

| 2. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή ποιοι κανόνες εφαρμόζονται τώρα για τη σύναψη συμβολαίων και για ποιό λόγο αυτοί διαφέρουν από τους αρχικούς κανόνες; |
| --- | --- |

2.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή ποιοι κανόνες εφαρμόζονται τώρα για τη σύναψη συμβολαίων και για ποιό λόγο αυτοί διαφέρουν από τους αρχικούς κανόνες;

| 3. | Συμβαδίζουν οι εφαρμοζόμενοι κανόνες με εκείνους οι οποίοι είχαν συμφωνηθεί μεταξύ Συμβουλίου και Κοινοβουλίου και είχαν ορισθεί στο ΠΠ 6; |
| --- | --- |

3.

Συμβαδίζουν οι εφαρμοζόμενοι κανόνες με εκείνους οι οποίοι είχαν συμφωνηθεί μεταξύ Συμβουλίου και Κοινοβουλίου και είχαν ορισθεί στο ΠΠ 6;

| 4. | Σε ποιά διαβήματα έχει ή πρόκειται να προβεί η Επιτροπή για να επιλυθούν τα ανωτέρω προβλήματα; |
| --- | --- |

4.

Σε ποιά διαβήματα έχει ή πρόκειται να προβεί η Επιτροπή για να επιλυθούν τα ανωτέρω προβλήματα;

Απάντηση του κ. Busquin εξ ονόματος της Επιτροπής

(8 Μαρτίου 2004)

| 1. | Αληθεύει όντως ότι σε ορισμένες περιπτώσεις υπήρξαν παρανοήσεις όσον αφορά τη φύση και τους στόχους των νέων μέσων που καθιερώθηκαν με το έκτο πρόγραμμα πλαίσιο έρευνας (6ο ΠΠ). Λόγω των παρανοήσεων αυτών, ορισμένες προσδοκίες (βάσιμες ή μη) των συμμετεχόντων σε αυτά τα έργα δεν εκπληρώθηκαν πάντα πλήρως κατά τις διαπραγματεύσεις με την Επιτροπή. Για παράδειγμα, η Επιτροπή είναι υποχρεωμένη να διασφαλίζει ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά της Κοινότητας παρέχεται σύμφωνα με τις διατάξεις και τις απαιτήσεις του δημοσιονομικού κανονισμού (1) και ότι κατά τη σύναψη συμβάσεων με τρίτους κατοχυρώνονται τα νομικά και οικονομικά συμφέροντα της Κοινότητας.
  Εντούτοις, πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι οδηγίες και πληροφορίες σχετικές με τα νέα μέσα καθώς και τις συμβατικές πτυχές της διαπραγμάτευσης των έργων είχαν τεθεί στη διάθεση τόσο των δυνητικών αναδόχων όσο και των υπηρεσιών της Επιτροπής. Ένα μεγάλο μέρος των πληροφοριών αυτών διατίθεται είτε στην ιστοθέση Cordis είτε στην ιστοσελίδα που αφορά το υπόδειγμα συμβάσεων, στη διεύθυνση http://europa.eu.int/comm/ research/fp6/working-groups/model-contract/index_en.html. |
| --- | --- |

1.

Αληθεύει όντως ότι σε ορισμένες περιπτώσεις υπήρξαν παρανοήσεις όσον αφορά τη φύση και τους στόχους των νέων μέσων που καθιερώθηκαν με το έκτο πρόγραμμα πλαίσιο έρευνας (6ο ΠΠ). Λόγω των παρανοήσεων αυτών, ορισμένες προσδοκίες (βάσιμες ή μη) των συμμετεχόντων σε αυτά τα έργα δεν εκπληρώθηκαν πάντα πλήρως κατά τις διαπραγματεύσεις με την Επιτροπή. Για παράδειγμα, η Επιτροπή είναι υποχρεωμένη να διασφαλίζει ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά της Κοινότητας παρέχεται σύμφωνα με τις διατάξεις και τις απαιτήσεις του δημοσιονομικού κανονισμού (1) και ότι κατά τη σύναψη συμβάσεων με τρίτους κατοχυρώνονται τα νομικά και οικονομικά συμφέροντα της Κοινότητας.

Εντούτοις, πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι οδηγίες και πληροφορίες σχετικές με τα νέα μέσα καθώς και τις συμβατικές πτυχές της διαπραγμάτευσης των έργων είχαν τεθεί στη διάθεση τόσο των δυνητικών αναδόχων όσο και των υπηρεσιών της Επιτροπής. Ένα μεγάλο μέρος των πληροφοριών αυτών διατίθεται είτε στην ιστοθέση Cordis είτε στην ιστοσελίδα που αφορά το υπόδειγμα συμβάσεων, στη διεύθυνση http://europa.eu.int/comm/ research/fp6/working-groups/model-contract/index_en.html.

| 2. | Κατά τη διαπραγμάτευση των συμβάσεων με τις επιλεγείσες κοινοπραξίες, εφαρμόζονται οι κανόνες συμμετοχής, το υπόδειγμα σύμβασης που βασίζεται σε αυτούς τους κανόνες και οι διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού. Οι κανόνες αυτοί δεν θα πρέπει να διαφέρουν από τους «αρχικούς κανόνες». |
| --- | --- |

2.

Κατά τη διαπραγμάτευση των συμβάσεων με τις επιλεγείσες κοινοπραξίες, εφαρμόζονται οι κανόνες συμμετοχής, το υπόδειγμα σύμβασης που βασίζεται σε αυτούς τους κανόνες και οι διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού. Οι κανόνες αυτοί δεν θα πρέπει να διαφέρουν από τους «αρχικούς κανόνες».

| 3. | Ναι. |
| --- | --- |

3.

Ναι.

| 4. | Όπως αναφέρεται στο σημείο 1, η Επιτροπή εξέδωσε πλήθος ενημερωτικών εγγράφων με σκοπό να βοηθήσει τους δυνητικούς αναδόχους και τις υπηρεσίες της, και για να διευκρινίσει τις νομικές, χρηματοοικονομικές και συμβατικές πτυχές του 6ου ΠΠ. Εάν υπάρχουν συγκεκριμένες περιπτώσεις απόκλισης των ακολουθούμενων πρακτικών από τους θεσπισθέντες κανόνες, οι περιπτώσεις αυτές πρέπει να περιέλθουν εις γνώση των αρμοδίων υπαλλήλων της Επιτροπής. |
| --- | --- |

4.

Όπως αναφέρεται στο σημείο 1, η Επιτροπή εξέδωσε πλήθος ενημερωτικών εγγράφων με σκοπό να βοηθήσει τους δυνητικούς αναδόχους και τις υπηρεσίες της, και για να διευκρινίσει τις νομικές, χρηματοοικονομικές και συμβατικές πτυχές του 6ου ΠΠ. Εάν υπάρχουν συγκεκριμένες περιπτώσεις απόκλισης των ακολουθούμενων πρακτικών από τους θεσπισθέντες κανόνες, οι περιπτώσεις αυτές πρέπει να περιέλθουν εις γνώση των αρμοδίων υπαλλήλων της Επιτροπής.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 της Επιτροπής, της 23ης Δεκεμβρίου 2002, για τη θέσπιση των κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, για τη θέσπιση του Δημοσιονομικού Κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, ΕΕ L 357 της 31.12.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/192 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/192

---

(2004/C 84 E/0233)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0281/04

υποβολή: Esko Seppänen (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(30 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Wärtsilä και κρατικές ενισχύσεις της Ιταλίας

Το εργοστάσιο κινητήρων Wärtsilä πρόκειται να κλείσει την μονάδα παραγωγής διζελοκινητήρων στο Τούρκου της Φιλανδίας για να μεταφέρει τη δραστηριότητα αυτή στην Τεργέστη της Ιταλίας. Ο Επίτροπος κ. Mario Monti, απαντώντας στην ερώτηση του κ. Theodorus Bouwman (P-3451/01 (1)), ανακοίνωσε ότι από έρευνα της Επιτροπής προέκυψε ότι ίσως έχουν σημειωθεί καταχρήσεις στο πλαίσιο του κλεισίματος του εργοστασίου του Zwolle. Δεδομένου ότι για μία ακόμη φορά πρόκειται για πρωτοβουλία της Wärtsilä όσον αφορά το κλείσιμο μονάδας παραγωγής για τη μεταφορά της δραστηριότητας αυτής σε άλλη χώρα, επιβεβαιώνονται οι υποψίες ότι ευνοήθηκε αθέμιτα το εργοστάσιο, το οποίο ανήκε παλαιότερα στο ιταλικό κράτος. Προτίθεται ο αρμόδιος για τον ανταγωνισμό Επίτροπος να γνωστοποιήσει εάν οι έρευνες που αναφέρονται στην απάντηση προς τον κ. Bouwman έχουν περατωθεί και ποια είναι τα αποτελέσματά τους όσον αφορά ενδεχόμενη παραβίαση των κανόνων ανταγωνισμού, και εάν το εργοστάσιο Wärtsilä έλαβε ή πρόκειται να λάβει κρατικές ενισχύσεις από το ιταλικό κράτος;

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Φεβρουαρίου 2004)

Οι έρευνες που αναφέρονται στην απάντηση της Επιτροπής προς τη γραπτή ερώτηση Ρ-3451/01 του κ. Bouwman έχουν περατωθεί. Οι ιταλικές αρχές επιβεβαίωσαν ότι, εκτός από την ενίσχυση που χορηγήθηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, στο πλαίσιο του Ενιαίου Εγγράφου Προγραμματισμού (ΕΕΠ) για την επαγγελματική κατάρτιση της περιόδου 1997-1998, στην οποία αναφέρεται ήδη η απάντηση στη γραπτή ερώτηση του κ. Bouwman, καμία κρατική ενίσχυση δεν χορηγήθηκε στη Wärtsilä και καμία συμφωνία δεν συνάφθηκε με την εταιρεία κατά την αγορά της εταιρείας Grandi Motori di Trieste.

---

(1)  ΕΕ C 147 Ε της 20.6.2002, σελ. 180.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/193 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/193

---

(2004/C 84 E/0234)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0287/04

υποβολή: Caroline Lucas (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Παραπλανητική επισήμανση του ελαίου από φώκια εντός της ΕΕ

Γνωρίζει η Επιτροπή το γεγονός ότι πολλά κράτη μέλη διακινούν σήμερα στην κοινοτική αγορά προϊόντα που περιέχουν έλαιο από λευκότριχη γροιλανδική και κυανότριχη λοφιοφόρο φώκια καθώς και ότι αυτό το έλαιο φέρει τις παραπλανητικές επισημάνσεις «έλαιο από θαλάσσια θηλαστικά», «ιχθυέλαιο» και «λιπώδες έλαιο»;

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι το έλαιο που προέρχεται από λευκότριχη γροιλανδική και κυανότριχη λοφιοφόρο φώκια χρησιμοποιείται σήμερα από τη βιομηχανία κρατών μελών σε ορισμένα προϊόντα ευρείας κατανάλωσης, όπως φαρμακευτικά, συμπληρωματικά διατροφής για τον άνθρωπο, τροφές κατοικίδιων ζώων και ζωοτροφές, με τους παραπάνω παραπλανητικούς όρους στην επισήμανση;

Δεδομένης της ισχύουσας αυστηρής κοινοτικής νομοθεσίας για την επισήμανση προϊόντων, και ειδικότερα των συμπληρωμάτων διατροφής, καθώς και για τον καταναλωτή και την προστασία της υγείας, προτίθεται η Επιτροπή να διασφαλίσει ότι αυτά τα προϊόντα δεν θα παραμείνουν στην αγορά της ΕΕ με την παρούσα παραπλανητική επισήμανση; Πέραν τούτου, δεδομένου ότι πολλοί Ευρωπαίοι πολίτες έχουν ηθικούς ενδοιασμούς σε σχέση με τη θήρα φώκιας στον Καναδά, προτίθεται η Επιτροπή να διασφαλίσει ότι αυτό το έλαιο φώκιας θα φέρει την επισήμανση «καναδικό έλαιο από φώκια», ώστε να προστατεύεται ο καταναλωτής κατά την επιλογή του;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Μαρτίου 2004)

Η γενική νομοθεσία σχετικά με την επισήμανση των τροφίμων (1) θεσπίζει τις απαιτήσεις επισήμανσης με σκοπό τη διασφάλιση της ενημέρωσης των καταναλωτών ως προς τα αντικειμενικά χαρακτηριστικά των προϊόντων, όπως η ονομασία πώλησης, τα συστατικά, η ποσότητα ή η διάρκεια ισχύος.

Σχετικά με την αναφορά των συστατικών στοιχείων στην επισήμανση, η οδηγία 2000/13/ΕΚ προβλέπει ότι αυτά θα πρέπει να αναφέρονται με το ειδικό τους όνομα ... Τα εξευγενισμένα έλαια, εντούτοις, μπορούν να εμφανίζονται στον πίνακα των συστατικών με το όνομα κατηγορίας «έλαιο», συμπληρωμένο είτε από τον επιθετικό προσδιορισμό, κατά περίπτωση «φυτικό» ή «ζωικό», είτε με την ένδειξη της συγκεκριμένης ειδικής ζωική ή φυτικής προέλευσης.

Σε ότι αφορά τις διατάξεις αυτές, το συστατικό, «ελαίων φώκιας» θα πρέπει να αναφέρεται με τους όρους «ζωικό έλαιο» ή «έλαιο φώκιας».

Οι προσδιορισμοί που αναφέρθηκαν από το αξιότιμο μέλος δεν είναι κατά συνέπεια σύμφωνοι προς τις διατάξεις αυτές και εναπόκειται στις εθνικές αρχές ελέγχου να λάβουν μέτρα για την διόρθωση της κατάστασης αυτής. Τα στοιχεία αυτά υπομνήσθηκαν σε όλα τα κράτη μέλη για ενδεχόμενη χρήση.

Η καταγωγή ή η προέλευση των προϊόντων διατροφής τέλος, δεν αναφέρεται υποχρεωτικά, με εξαίρεση, στην περίπτωση κατά την οποία η παράλειψη της αναφοράς αυτής θα ήταν δυνατό να οδηγήσει τον καταναλωτή σε πλάνη ως προς την πραγματική προέλευση ή καταγωγή του προϊόντος διατροφής.

---

(1)  Οδηγία 2000/13/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαρτίου 2000, για προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με την επισήμανση, την παρουσίαση και τη διαφήμιση των τροφίμων, ΕΕ L 109 της 6.5.2000Οδηγία που τροποποιήθηκε τελευταίως με την οδηγία 2003/89/ΕΚ, ΕΕ L 301 της 25.11.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/194 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/194

---

(2004/C 84 E/0235)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0294/04

υποβολή: Herman Vermeer (ELDR) προς την Επιτροπή

(2 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Διαφανές σύστημα τιμολόγησης στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Κεντρικού Συστήματος Αγωγών (Central European Pipeline System)

Είναι άραγε ενήμερη η Επιτροπή για την ύπαρξη του CEPS (Ευρωπαϊκού Κεντρικού Συστήματος Αγωγών), το οποίο κατασκευάστηκε κατά τη διάρκεια του ψυχρού πολέμου (κατά το διάστημα μεταξύ 1950 και 1989) από τους συμμάχους του NATO, για την προμήθεια καυσίμων σε περίπτωση πολέμου. Το στρατιωτικό αυτό σύστημα υποδομών χρησιμοποιείται τώρα για εμπορικούς σκοπούς, προκειμένου να καλύπτονται οι τρέχουσες δαπάνες συντήρησής του. Εν τούτοις, το καθεστώς τιμολόγησης, που το NATO εφαρμόζει για τους διάφορους πελάτες του συστήματος, δεν χαρακτηρίζεται από διαφάνεια. Είναι άραγε της άποψης η Επιτροπή ότι οι εν λόγω τρέχουσες δαπάνες συντήρησης του CEPS πρέπει να δημοσιεύονται, και ότι θα πρέπει να συνοδευτούν από διαφανές σύστημα τιμολόγησης των μεταφορών; Πράγματι, το σύστημα προσφέρει υπηρεσία στην ευρωπαϊκή εσωτερική αγορά μεταφορών, και, κατά συνέπεια, οι ανταγωνιστές του επιθυμούν να ενημερωθούν για το καθεστώς τιμολόγησης το οποίο εφαρμόζεται, για το εν λόγω -χρηματοδοτούμενο με δημόσια κονδύλια — σύστημα μεταφοράς, στην ευρωπαϊκή αγορά των μεταφορών. Είναι άραγε διατεθειμένη η Επιτροπή να συνεννοηθεί βραχυπρόθεσμα με την λογιστική υπηρεσία του NATO για την επίτευξη διαφανούς συστήματος καθορισμού των τιμών; Ο υπογράφων είναι υπέρ της καθιέρωσης συστήματος υποβολής ετήσιας έκθεσης σχετικά με τις τρέχουσες δαπάνες συντήρησης του CEPS και του καθορισμού ανώτατων και ελάχιστων τιμών που θα εφαρμόζονται, ώστε οι δαπάνες αυτές να καλύπτονται κατά το βέλτιστο τρόπο. Εκτός αυτού, όλα τα τμήματα του συστήματος δεν είναι εξίσου ενδιαφέροντα για εμπορική εκμετάλλευση. Συνυπολογίζονται άραγε επίσης οι δαπάνες συντήρησης των τμημάτων αυτών; Μπορεί η Επιτροπή να παράσχει πληροφορίες σχετικά με τα ανωτέρω;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή γνωρίζει την ύπαρξη Συστήματος Αγωγών του NATO (Pipeline System — NPS). To σύστημα αυτό συνίσταται σε συνδυασμό εννέα χωριστών στρατιωτικών συγκροτημάτων αποθήκευσης και διανομής καυσίμων και λιπαντικών. Το μεγαλύτερο από τα εν λόγω δίκτυα το Κεντρικό Ευρωπαϊκό Σύστημα Αγωγών (Central European Pipeline System -CEPS), καλύπτει το Βέλγιο, τη Γερμανία, τη Γαλλία, το Λουξεμβούργο και τις Κάτω Χώρες. Το σύστημα συνδέει αποθήκες, αεροπορικές βάσεις, πολιτικά αεροδρόμια, πρατήρια διανομής και σημεία εισόδου. Αποστολή του, η ανά πάσα στιγμή κάλυψη των απαιτήσεων του NATO σε ότι αφορά τα προϊόντα πετρελαίου και τη διανομή τους. Σύμφωνα με τα στοιχεία του NATO, το CEPS αντιπροσωπεύει ποσοστό 2 έως 3 % των προϊόντων πετρελαίου που μεταφέρονται στα εν λόγω κράτη μέλη.

Το σύστημα εξυπηρετεί πρωτίστως στρατιωτικούς σκοπούς, πλην όμως είναι εν μέρει ανοικτό και σε εμπορικές συναλλαγές. Τα τιμολόγια δημοσιεύονται, όπως στη Γαλλία, ή αποτελούν αντικείμενο διαπραγματεύσεων κατά περίπτωσιν, υπό την εποπτεία επιτροπής, στην οποία εκπροσωπούνται όλα τα μέλη του συστήματος.

Δεν υπάρχει ειδική κοινοτική νομοθεσία εις ότι αφορά τα τιμολόγια και την πρόσβαση τρίτων μελών στους αγωγούς πετρελαίου. Κατόπιν τούτων, η Επιτροπή δεν σκοπεύει να αρχίσει διαπραγματεύσεις με το NATO, ως διεθνής οργανισμός, προκειμένου να θεσπίσει τέτοιους κανόνες για τη συγκεκριμένη αυτή περίπτωση.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/194 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/194

---

(2004/C 84 E/0236)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0295/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Διακρίσεις λόγω ηλικίας στην παροχή αγαθών και υπηρεσιών

Η οδηγία 2000/78/ΕΚ (1) για τη διαμόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και εργασία (η οποία θα έπρεπε να έχει μεταφερθεί στη νομοθεσία των κρατών μελών έως τις 2 Δεκεμβρίου 2003) επιβεβαιώνει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση δεσμεύθηκε να καταπολεμήσει τις διακρίσεις λόγω ηλικίας στην απασχόληση. Ωστόσο η Επιτροπή δεν προσπάθησε μέχρι τώρα να αντιμετωπίσει το πρόβλημα των διακρίσεων λόγω ηλικίας και πέραν από τον τομέα της απασχόλησης.

Περιστασιακές αποδείξεις σύμφωνα με τις οποίες ηλικιωμένοι πολίτες αντιμετωπίζουν λόγω της ηλικίας τους άρνηση όσον αφορά την ασφάλιση αυτοκινήτου υπογραμμίζουν την ανάγκη νομοθεσίας κατά των διακρίσεων στον τομέα της παροχής αγαθών και υπηρεσιών. Σκοπεύει η Επιτροπή να προτείνει νομοθεσία με θέμα τις διακρίσεις λόγω ηλικίας και σε άλλους τομείς πέραν της απασχόλησης; Εάν ναι, πότε θα το πράξει και εάν όχι, γιατί;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή δεν σκοπεύει, προς το παρόν, να προτείνει νομοθεσία για συγκεκριμένες μορφές διακρίσεων πέραν του τομέα της απασχόλησης. Η Επιτροπή φρονεί ότι είναι πρόωρο να προβεί σε σχετική πρόταση, δεδομένου ότι η προθεσμία για τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο της οδηγίας 2000/78/ΕΚ του Συμβουλίου της 27ης Νοεμβρίου 2000 για τη διαμόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία εξέπνευσε μόλις προσφάτως (Δεκέμβριος 2003), ο αντίκτυπος της οδηγίας αυτής στα εθνικά νομικά συστήματα θα είναι σημαντικός και θα χρειαστεί να καταγραφούν εν προκειμένω οι εξελίξεις.

Ωστόσο, η Επιτροπή πιστεύει όντως ότι χρειάζεται ένας ευρύτερος προβληματισμός σχετικά με τα ποικίλα μέσα που είναι διαθέσιμα σε κοινοτικό επίπεδο και αποσκοπούν στην επίτευξη της ισότητας στην πράξη. Από αυτή την άποψη, η Επιτροπή προτίθεται να ξεκινήσει δημόσια διαβούλευση (πράσινο βιβλίο) την άνοιξη του 2004 με θέμα τη μελλοντική στρατηγική για την καταπολέμηση της διακριτικής μεταχείρισης. Στο εν λόγω βιβλίο θα καταγραφεί η πρόοδος που έχει σημειωθεί στο πλαίσιο της πολιτικής της ΕΕ κατά των διακρίσεων και θα τεθούν ζητήματα/ερωτήματα σχετικά με τη χάραξη της μελλοντικής πολιτικής. Το βιβλίο θα εξετάσει επίσης τα νέα μελήματα που συνεπάγεται η διεύρυνση της ΕΕ και θα συνδράμει στη δρομολόγηση των επικείμενων δράσεων της ΕΕ για την ισότητα κατά τα επόμενα πέντε ή και περισσότερα έτη.

Επί πλέον, το 2006 η Επιτροπή θα υποβάλει στο Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2000/78/ΕΚ.

---

(1)  EE L 303 της 2.12.2000, σελ. 16.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/195 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/195

---

(2004/C 84 E/0237)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0299/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Τιμολόγηση ψηφιακών συμπαγών δίσκων στην ΕΕ

Πληροφορήθηκα ότι ψηφιακοί συμπαγείς δίσκοι που παραγγέλλονται για διανομή στο Ηνωμένο Βασίλειο και την Ιρλανδία θα έχουν πρόσθετη οικονομική επιβάρυνση καθώς οι εταιρείες θα μπορούν να διανέμουν μόνο ψηφιακούς δίσκους που κατασκευάζονται εντός της ΕΕ, Kať αυτόν τον τρόπο όμως αυξάνεται το κόστος παραγωγής.

Θα μπορούσε η Επιτροπή να επιβεβαιώσει ότι όλοι οι προς πώληση και διανομή στο Ηνωμένο Βασίλειο και την Ιρλανδία ψηφιακοί συμπαγείς δίσκοι θα πρέπει να κατασκευάζονται στην Ευρώπη; Εάν ναι, ποίοι κανόνες διέπουν αυτή την αλλαγή νομοθεσίας;

Εάν αυτό αληθεύει, συμφωνεί η Επιτροπή ότι αντιβαίνει στους κανόνες ανταγωνισμού της ΕΕ;

Απάντηση του κ. Bolkestein Εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή δεν είναι ενήμερη σχετικά με οιαδήποτε διάταξη που θα μπορούσε να απαιτεί για όλους τους ψηφιακούς συμπαγείς δίσκους που πωλούνται και παραδίδονται στο Ηνωμένο Βασίλειο και την Ιρλανδία να έχουν κατασκευασθεί στην Ευρώπη. Χρειάζονται περισσότερες πληροφορίες για να ληφθεί μια θέση ως προς την εφαρμοσιμότητα των κοινοτικών κανόνων ανταγωνισμού.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/196 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/196

---

(2004/C 84 E/0238)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0303/04

υποβολή: Michael Cashman (PSE) προς την Επιτροπή

(2 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Αγορά εισιτηρίων για την πραγματοποίηση ταξιδιου σε άλλη χώρα

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι είναι συχνά αδύνατη η αγορά εισιτηρίου σε ένα κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την πραγματοποίηση ταξιδιου από χώρα διαφορετική από τη χώρα αγοράς των εισιτηρίων; Για παράδειγμα, η Air France δεν επιτρέπει σε ένα πολίτη να προβεί σε κράτηση θέσεων για ένα ταξίδι από το Στρασβούργο προς το Λονδίνο και απαγορεύει την παράδοση του εισιτηρίου στο Ηνωμένο Βασίλειο. Το εισιτήριο πρέπει να παραδοθεί μόνο σε μια διεύθυνση στη Γαλλία.

Συχνά είναι δυσχερής η αγορά αεροπορικών εισιτηρίων στο Βέλγιο με μια βρετανική πιστωτική κάρτα. Παρά την ύπαρξη πολλών υπηρεσιών άμεσης επικοινωνίας (on line), δεν είναι δυνατή η αγορά εισιτηρίου με πιστωτική κάρτα που δεν έχει εκδοθεί στη χώρα από την οποία ξεκινά το ταξίδι.

Μπορεί η Επιτροπή να βεβαιώσει ότι οι δυσκολίες αυτές δεν συνιστούν παραβίαση των αρχών της ελεύθερης κυκλοφορίας για τις οποίες αγωνίζεται η Ευρωπαϊκή Ένωση;

Εφόσον η Επιτροπή διαπιστώσει την ύπαρξη παραβίασης, μπορεί να αναφέρει ποιά μέτρα λαμβάνονται για την καταπολέμηση του φαινομένου αυτού και να παράσχει τη διαβεβαίωση ότι η εισάγουσα διακριτική μεταχείριση αυτή πρακτικά δεν θα συνεχιστεί;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(27 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή κατέστη αποδέκτης πληροφοριών σύμφωνα με τις οποίες ορισμένα κυκλώματα διανομής δεν αποδέχονται την πώληση αεροπορικών εισητηρίων σε άτομα που διαμένουν σε άλλα κράτη μέλη. Στις περιπτώσεις αυτές, ο διαμένων σε άλλο κράτος μέλος δύναται να αγοράσει μεν εισιτήριο, πλην όμως μόνο από άλλο κύκλωμα διανομής και σε άλλη τιμή, η οποία, συχνά, είναι υψηλότερη. Το πρόβλημα αυτό είναι πολύ εμφανές εις ό,τι αφορά τις πωλήσεις μέσω Ίντερνετ.

Κατόπιν των πληροφοριών αυτών, η Επιτροπή απέστειλε, στα τέλη του 2003, σειρά επιστολών σε 18 ευρωπαϊκές αεροπορικές εταιρείες, ζητώντάς τους διευκρινίσεις επί των εν λόγω πρακτικών. Οι απαντήσεις αναμένονται εντός του Μαρτίου 2004. Στη συνέχεια η Επιτροπή θα αναλύσει τις πληροφορίες προκειμένου να λάβει, ενδεχομένως, κατάλληλα μέτρα.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/196 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/196

---

(2004/C 84 E/0239)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0304/04

υποβολή: Pietro-Paolo Mennea (NI) προς την Επιτροπή

(2 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Αστυνομία σωφρονιστικών ιδρυμάτων

Από ειδήσεις στον τύπο και επισημάνσεις του σώματος της αρμόδιας αστυνομίας, έγινε γνωστή η δυσχερής κατάσταση στην οποία έχει περιέλθει το Σώμα της ιταλικής Αστυνομίας Σωφρονιστικών Ιδρυμάτων.

Το σώμα αυτό, σύμφωνα με το υπουργικό διάταγμα της 8.2.2001 του πρώην υπουργού Φασίνο, απαρτίζεται σήμερα από 45 000 περίπου άτομα, άνδρες και γυναίκες, κατανεμημένα σε άνω των 200 ιταλικών σωφρονιστικών ιδρυμάτων, 12 εκ των οποίων στην Απουλία με προσωπικό 2 850 άτομα που υπολείπεται κατά 500 άτομα και άνω των 3 800 κρατουμένων που αποτελούνται από τρομοκράτες, μέλη της Καμόρα και εκπροσώπους του διεθνούς οργανωμένου εγκλήματος.

Παρά την ήδη δυσχερή κατάσταση, ο υπουργός δικαιοσύνης Roberto Castelli αποφάσισε, κατόπιν σχεδιασμού του οργανογράμματος, την προσωρινή μετάθεση 300 περίπου ατόμων από τη Νότια στη Βόρεια Ιταλία, 77 εκ των οποίων από την Απουλία, χωρίς να προβλέπεται κάποιο επίδομα εκτός έδρας παρά μόνο 12 ευρώ ημερησίως.

Είναι γνωστό ότι στη Ν. Ιταλία το φαινόμενο του διεθνούς οργανωμένου εγκλήματος και η αλβανική μαφία παρουσιάζουν διαρκή εξάπλωση και ως εκ τούτου η μετακίνηση αυτή του προσωπικού των φυλακών προξενεί αμηχανία, όπως έχει ήδη τονίσει το Συνδικάτο O.S.A.P.P.

Υπό το πρίσμα των ανωτέρω, προτίθεται η Επιτροπή να παρέμβει προκειμένου να εξακριβώσει εάν η κατάσταση αυτή μπορεί να επιδράσει αρνητικά στην εσωτερική ασφάλεια των σωφρονιστικών ιδρυμάτων της Ιταλικής Δημοκρατίας, τη δημόσια τάξη και την ποιότητα ζωής των απασχολουμένων στις φυλακές αστυνομικών και των οικογενειών τους;

Απάντηση του κ. Vitorino Εξ ονόματος της Επιτροπής

(20 Φεβρουαρίου 2004)

Η μετάθεση του προσωπικού των φυλακών εντός της Ιταλίας, στην οποία αναφέρεται το αξιότιμο μέλος, πρέπει να θεωρηθεί ως ένα θέμα που αφορά την τήρηση του νόμου και της τάξης καθώς και την προστασία της εσωτερικής ασφάλειας στην Ιταλία. Η Επιτροπή δεν μπορεί να παρέμβει στον θέμα αυτό, δεδομένου ότι τα ίδια τα κράτη μέλη, βάσει του άρθρου 33 της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, είναι αρμόδια για τα μέτρα που πρέπει να λαμβάνονται για την τήρηση του νόμου και της τάξης καθώς και για την προστασία της εσωτερικής εθνικής ασφάλειας. Επομένως, η μετάθεση προσωπικού των φυλακών εντός της Ιταλίας δεν είναι θέμα αστυνομικής ή δικαστικής συνεργασίας στο πλαίσιο της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/197 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/197

---

(2004/C 84 E/0240)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0315/04

υποβολή: Michl Ebner (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Πρόγραμμα γλωσσών για μειονοτικές γλώσσες

Η Επιτροπή δημοσίευσε τον Ιούλιο του 2003 πρόσκληση για υποβολή προτάσεων (GD EAC/45/03) σχετικά με την προετοιμασία για την υλοποίηση του σχεδίου δράσης για την εκμάθηση γλωσσών και την γλωσσική ποικιλότητα (1).

Στους ρητώς αναφερόμενους στόχους που περιέχονται στην πρόσκληση περιλαμβανόταν μεταξύ άλλων η διάδοση πληροφοριών και η ευαισθητοποίηση όσον αφορά το δυναμικό υφισταμένων προγραμμάτων και δράσεων για την προώθηση περιφερειακών και μειονοτικών γλωσσών. Μετά τη λήξη της προθεσμίας για την υποβολή των προτάσεων σχεδίων κατά το τέλος Σεπτεμβρίου (!) εγκρίθηκαν 7 προτάσεις σχεδίων από τις 33 που υποβλήθηκαν.

Πιστεύει η Επιτροπή ότι η ανάθεση των σχεδίων ανταποκρίνεται στους στόχους του σχεδίου δράσης;

Απάντηση της κας Reding εξ ονόματος της Επιτροπής

(3 Μαρτίου 2004)

Απαντώντας στην ερώτηση που υποβλήθηκε από το αξιότιμο μέλος και η οποία αναφέρεται διάγραμμα ενεργειών για την εκμάθηση γλωσσών και την γλωσσική ποικιλότητα, η Επιτροπή επιθυμεί να επισημάνει ότι στο πλαίσιο της πρόσκλησης υποβολής προσφορών EAC/45/03, επελέγησαν τα επτά καλύτερα σχέδια που ανταποκρίνονται στους δύο στόχους οι οποίοι αναφέρονται στο σημείο 2:

| 1. | διάδοση της πληροφόρησης και ευαισθητοποίηση ως προς το δυναμικό των υφισταμένων προγραμμάτων και δραστηριοτήτων ως προς την προώθηση των περιφερειακών και μειονοτικών γλωσσών, και |
| --- | --- |

1.

διάδοση της πληροφόρησης και ευαισθητοποίηση ως προς το δυναμικό των υφισταμένων προγραμμάτων και δραστηριοτήτων ως προς την προώθηση των περιφερειακών και μειονοτικών γλωσσών, και

| 2. | δημιουργία των δικτύων ενόψει της εφαρμογής του σχεδίου δράσης για την εκμάθηση γλωσσών και τη γλωσσική ποικιλότητα. |
| --- | --- |

2.

δημιουργία των δικτύων ενόψει της εφαρμογής του σχεδίου δράσης για την εκμάθηση γλωσσών και τη γλωσσική ποικιλότητα.

Η Επιτροπή εκτιμά ότι τα επιλεγέντα σχέδια ανταποκρίνονται στους στόχους του προγράμματος δράσης και θα βοηθήσουν να προετοιμάσει το έδαφος ενόψει της εφαρμογής του. Όπως το ανέλυσε στην απάντησή της στη γραπτή ερώτηση Ε-4031/03 του αξιότιμου μέλους (2), τρία από τα επτά σχέδια στοχεύουν άμεσα τις περιφερειακές και μειονοτικές γλώσσες ...

---

(1)  ΕΕ C 180 της 31.7.2003, σελ. 34.

(2)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004, σελ. 681.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/198 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/198

---

(2004/C 84 E/0241)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0316/04

υποβολή: Michl Ebner (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εθελοντισμού και Αλληλεγγύης

Είναι γενικώς γνωστό ότι η στρατιωτική υπηρεσία στα διάφορα ευρωπαϊκά κράτη καταργείται προοδευτικά. Δυστυχώς ορισμένα κράτη αρχίζουν κατ' αυτό τον τρόπο στο πλαίσιο αυτής της ορθολογικοποίησης να καταργούν και την με αυτήν συνδεόμενη κοινωνική υπηρεσία. Η κοινωνική υπηρεσία σημαίνει για πολλές οργανώσεις αρωγής μια προσωρινή αύξηση του προσωπικού και, κατ' αυτό τον τρόπο, μια μεγάλη αρωγή στις πολλές καθημερινές ενασχολήσεις.

Θα ήταν πάντως λογικό να παρέχεται σε ευρωπαϊκό επίπεδο τόσο σε νέους όσο και νέες μια βασική εκπαίδευση τριών έως τεσσάρων μηνών στις πρώτες βοήθειες, την κοινωνική δραστηριότητα και οικολογικές υπηρεσίες, προκειμένου αυτοί να έχουν εφόδια για κάθε κατάσταση και να μπορούν να παρέμβουν σε έκτακτες καταστάσεις.

Η Επίτροπος Reding τοποθετήθηκε σχετικά ήδη σε μια κοινή συζήτηση με την Επιτροπή Νεότητας και Πολιτισμού του Κοινοβουλίου στις 2.12.2003 και υποσχέθηκε σ' αυτό το πλαίσιο ότι θα αφιερωθεί στην Υπηρεσία Εθελοντισμού στο επόμενο πρόγραμμα για τους νέους ένα ειδικό τμήμα. Παρακαλείται η Επιτροπή να επιβεβαιώσει αυτά τα μελλοντικά σχέδια και να ανακοινώσει ποιες ενέργειες προτίθεται ακόμη να αναλάβει προς αυτή την κατεύθυνση.

Πιστεύει η Επιτροπή ότι η ανάθεση των σχεδίων ανταποκρίνεται στους στόχους του σχεδίου δράσης;

Απάντηση της κ. Reding εξ ονόματος της Επιτροπής

(9. Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή είναι πεπεισμένη ότι η συμμετοχή σε εθελοντικές δραστηριότητες και κυρίως σε οργανωμένες εθνικές ή διεθνείς εθελοντικές υπηρεσίες μπορεί να παρέχει στους νέους μια ιδιαίτερα σημαντική άτυπη εκπαιδευτική εμπειρία και να προαγάγει την ενεργό συμμετοχή τους στην κοινωνία. Εκτός αυτού, το όφελος για την κοινωνική συνοχή είναι αναμφισβήτητο.

Με βάση αυτή τη διαπίστωση, η Επιτροπή εμμένει στην Ευρωπαϊκή Εθελοντική Υπηρεσία, η οποία θεσπίστηκε το 1996 και εξακολουθεί να υφίσταται ως Δράση 2 του Προγράμματος Νεότητας της ΕΕ (2000 — 2006), και προσπαθεί για την ποιοτική και ποσοτική της βελτίωση. Η ενδιάμεση αξιολόγηση του προγράμματος νεότητας της ΕΕ, που πρόκειται σύντομα να δημοσιευθεί, δείχνει το ενδιαφέρον που παρουσιάζει η Ευρωπαϊκή Εθελοντική Υπηρεσία.

Η Ευρωπαϊκή Εθελοντική Υπηρεσία (ΕΕΥ) δίνει τη δυνατότητα σε νέους από 18 έως 25 ετών να εργάζονται στο εξωτερικό για ένα τοπικό σχέδιο, σε διάφορους τομείς, για χρονικό διάστημα έως 12 μηνών. Η συμμετοχή σε εκδηλώσεις κατάρτισης και η παροχή παιδαγωγικής συνδρομής αποτελούν αναπόσπαστα τμήματα της ΕΕΥ. Το έτος 2004 διατίθενται για την ΕΕΥ 33 εκατομμύρια ευρώ, γεγονός που θα επιτρέψει τη συμμετοχή περίπου 4000 νέων. Γεωγραφικά, το πρόγραμμα νεότητας εκτείνεται σε 30 ευρωπαϊκά κράτη και ορισμένες περιφέρειες τρίτων χωρών.

Όπως δήλωσε στις 2 Δεκεμβρίου 2003 το μέλος της Επιτροπής αρμόδιο για θέματα Εκπαίδευσης και Πολιτισμού, στόχος είναι να καταστεί η ΕΕΥ αναπόσπαστο τμήμα και της νέας γενιάς προγραμμάτων, από το 2007 και ύστερα. Στο πλαίσιο αυτό, υπάρχει η πρόθεση να συμπληρωθεί ο ατομικός χαρακτήρας της ΕΕΥ με νέα, ομαδικότερα, χαρακτηριστικά, ώστε να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα και η προβολή της ΕΕΥ. Η σχετική πρόταση μιας νομικής βάσης θα υποβληθεί μάλλον το 2004 και η Επιτροπή προτίθεται, ήδη το Μάρτιο του 2004, να εκδώσει ανακοίνωση σχετικά με τα νέα προγράμματα στους τομείς της εκπαίδευσης, του πολιτισμού και των οπτικοακουστικών μέσων.

Τέλος, πρέπει να αναφερθεί ότι η Επιτροπή, στο λευκό της βιβλίο «Μια νέα πνοή για την ευρωπαϊκή νεολαία», θέτει ως προτεραιότητα τις εθελοντικές δραστηριότητες των νέων και ότι αυτή τη στιγμή προετοιμάζει προτάσεις για τη θέσπιση κοινών στόχων όλων των κρατών μελών στον τομέα αυτό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/199 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/199

---

(2004/C 84 E/0242)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0317/04

υποβολή: Nicholas Clegg (ELDR) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Υποπροϊόντα χοίρου

Είναι σωστό ότι η ΕΕ σχεδιάζει να απαγορεύσει την πώληση όλων των υποπροϊόντων χοίρου σε ωμή μορφή; Γνωρίζει η Επιτροπή ότι τα ακατέργαστα υποπροϊόντα χοίρου περιέχουν πεπτικά ένζυμα που θα μπορούσαν να ανακουφίσουν ζώα τα οποία στερούνται αυτών και σε διαφορετική περίπτωση θα υπέφεραν; Ποιες διαβεβαιώσεις μπορεί να παράσχει η Επιτροπή ότι τα ακατέργαστα προϊόντα χοίρου θα διατίθενται σε ζωική κατανάλωση για ιατρικούς σκοπούς;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Μαρτίου 2004)

Το άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΚ) 1774/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 3ης Οκτωβρίου 2002 για τον καθορισμό υγειονομικών κανόνων σχετικά με τα ζωικά υποπροϊόντα που δεν προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο (1) απαιτεί να τυγχάνει θερμικής επεξεργασίας κάθε πρωτεΐνη, εκτός από ορισμένες όπως το γάλα και το πρωτόγαλα, πριν να χορηγηθεί σε εκτρεφόμενα ζώα.

Περαιτέρω, το άρθρο 22 του ιδίου κανονισμού απαγορεύει την ανακύκλωση εντός του ιδίου είδους. Σύμφωνα με αυτή την απαγόρευση, η χορήγηση ζωοτροφών από κατεργασμένες ζωικές πρωτεΐνες που προέρχονται από ένα είδος σε ζώα του ιδίου είδους, όπως η περίπτωση των χοίρων, απαγορεύεται.

Εντούτοις με την επιφύλαξη του παραπάνω αναφερόμενου κανονισμού, τα ένζυμα και οι μικροοργανισμοί μπορεί να επιτρέπονται σύμφωνα με την οδηγία του Συμβουλίου 70/524/ΕΟΚ της 23ης Νοεμβρίου 1970 περί των προσθέτων υλών στη διατροφή των ζώων (2).

Σκοπός των κανόνων αυτών είναι να ελαχιστοποιηθεί ο κίνδυνος για τη δημόσια υγεία και την υγεία των ζώων που προέρχεται από υλικά ζωικής προέλευσης.

---

(1)  ΕΕ L 273 της 10.10.2002.

(2)  EE L 270 της 14.12.1970.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/199 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/199

---

(2004/C 84 E/0243)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0338/04

υποβολή: Eluned Morgan (PSE) προς την Επιτροπή

(4 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ασφάλεια των τροφίμων

Αληθεύει ότι η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) έχει εγκρίνει τη χρησιμοποίηση γενετικώς τροποποιημένου αραβοσίτου (ΝΚ 603); Έχουν διεξαχθεί από την EFSA νέες και αμερόληπτες έρευνες σχετικά με την ασφάλεια των τροφίμων; Έχουν, άραγε, παράσχει τις απαιτούμενες πληροφορίες για την αξιολόγηση της ασφάλειας εταιρίες με επενδεδυμένα συμφέροντα για το εν λόγω προϊόν, και αν τούτο έχει συμβεί πόσες πληροφορίες έχουν παράσχει;

Με ποιό τρόπο μπορεί η EFSA να εγγυηθεί για την ασφάλεια του προϊόντος εφόσον βασίζεται στα πειράματα που διεξάγουν εταιρίες με επενδεδυμένα συμφέροντα για το προϊόν αυτό;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(27 Φεβρουαρίου 2004)

Κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής, Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA), ένας ανεξάρτητος οργανισμός εκτίμησης κινδύνου, εξέδωσε επιστημονική γνώμη για το γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο (ΝΚ 603) όπου κατέληξε ότι είναι το ίδιο ασφαλής με τον συνήθη αραβόσιτο και ως εκ τούτου, η εισαγωγή του για μεταποίηση με σκοπό τη χρησιμοποίηση στην ανθρώπινη διατροφή ή σε ζωοτροφές δεν είναι πιθανό να έχει αρνητικές επιπτώσεις στην ανθρώπινη ή ζωική υγεία. Η έγκριση του αραβόσιτου εμπίπτει στην αρμοδιότητα της Επιτροπής σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 258/97 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Ιανουαρίου 1997 σχετικά με τα νέα τρόφιμα και τα νέα συστατικά τροφίμων (1) Οδηγία 2001/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Μαρτίου 2001, για τη σκόπιμη ελευθέρωση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών στο περιβάλλον (2).

Ο Κανονισμός αναφέρει ότι ο υποψήφιος υποβάλλει τις απαραίτητες πληροφορίες για την πραγματοποίηση της αξιολόγησης ασφάλειας. Αυτή είναι η τυποποιημένη προσέγγιση για την παροχή άδειας των προϊόντων. Κατά την προετοιμασία της γνώμης της 25 Νοεμβρίου 2003 (3), η Επιστημονική Ομάδα για τους Γενετικώς Τροποιημένους Οργανισμούς που αποτελείται από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες υψηλού επιπέδου, είχε επιπλέον από τα έγγραφα που παρείχε ο υποψήφιος, πρόσβαση σε ανεξάρτητες, παράλληλες μελέτες διεξοδικής επισκόπησης, που λήφθηκαν υπόψη στην λήψη του συμπεράσματος και οι οποίες αναφέρονται στη γνώμη.

---

(1)  EE L 43 της 14.2.1997.

(2)  EE L 106 της 17.4.2001.

(3)  http://www.efsa.eu.int/pdf/gmo/opinion_gmo_02_final_en.pdf.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/200 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/200

---

(2004/C 84 E/0244)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0340/04

υποβολή: Benedetto Della Vedova (NI) προς την Επιτροπή

(4 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Συμβατότητα του νόμου της 3ης Φεβρουαρίου 1963 αριθ. 69 με την ελευθερία κυκλοφορίας των εργαζομένων στο εσωτερικό της Κοινότητας

Στις 4 Δεκεμβρίου 2002, με την ερώτηση Ρ-3549/02 (1) είχα επιστήσει την προσοχή της Επιτροπής στην περίπτωση του κ. Claude Marie Jeancolas, γάλλου υπηκόου και επαγγελματία δημοσιογράφου, ο οποίος δεν είχε μπορέσει να αναλάβει στην Ιταλία καθήκοντα διευθυντή ορισμένων περιοδικών, βάσει της ιταλικής νομοθεσίας σχετικά με την άσκηση του επαγγέλματος του δημοσιογράφου.

Στην ερώτηση αυτή ερωτούσα την Επιτροπή κατά πόσον έκρινε ότι το άρθρο 46 του νόμου της 3ης Φεβρουαρίου 1963 αριθ. 69 (ιταλικός νόμος βάσει του οποίου ιδρύεται η «Ένωση συντακτών») είναι ασυμβίβαστο με το άρθρο 39 της Συνθήκης ΕΚ που εξασφαλίζει την ελευθερία κυκλοφορίας των εργαζομένων στο εσωτερικό της Κοινότητας.

Στις 9 Απριλίου 2003, η Επίτροπος Άννα Διαμαντοπούλου, μετά από μια πρώτη απάντηση σε συνομιλία μας, μου έστειλε συμπληρωματική απάντηση στην οποία ανέφερε ότι είχαν ζητηθεί εξηγήσεις από τις αρμόδιες ιταλικές αρχές σχετικά με τη λειτουργία της επίμαχης νομοθεσίας και — το σημαντικότερο — ότι η περίπτωση είχε αρχειοθετηθεί ως εικαζόμενη παράβαση του κοινοτικού δικαίου.

Είναι σε θέση η Επιτροπή, λαμβανομένου υπόψη του χρονικού διαστήματος που μεσολάβησε έκτοτε, να αναφέρει τις περαιτέρω ενέργειές της για το θέμα της εικαζόμενης αυτής παράβασης του κοινοτικού δικαίου;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(27 Φεβρουαρίου 2004)

Στο πλαίσιο της συνέχειας της υπόψη διαδικασίας εικαζόμενης παράβασης του κοινοτικού (αριθ. 2003/2004), η Επιτροπή απηύθυνε στις ιταλικές αρχές κατ'επανάληψη επιστολές με τις οποίες ζητούσε εξηγήσεις ως προς τη λειτουργία της υπόψη νομοθεσίας, ιδίως σε ότι αφορά τη υποχρέωση εγγραφής των δημοσιογράφων σε επαγγελματικά μητρώα και τις προϋποθέσεις της εγγραφής κυρίως σε ότι αφορά τους κοινοτικούς δημοσιογράφους.

Η Επιτροπή πάντως δεν έχει ακόμη λάβει απάντηση από μέρους των ιταλικών αρχών. Προσεχώς θα αποσταλεί μια τελευταία επιστολή.

---

(1)  ΕΕ C 192 Ε της 14.8.2003, σελ. 122.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/201 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/201

---

(2004/C 84 E/0245)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0342/04

υποβολή: Dirk Sterckx (ELDR) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Περιορισμοί της πρόσβασης στη βελγική αγορά σιδηροδρομικών μεταφορών

Σύμφωνα με πληροφορίες, ο Οργανισμός Σιδηροδρόμων Βελγίου δυσκολεύει τη μετάβαση των οδηγών τρένων όταν επιθυμούν να εργαστούν για άλλη σιδηροδρομική επιχείρηση που εκτελεί σιδηροδρομικές μεταφορές στο Βέλγιο. Πράγματι, το πιστοποιητικό ικανότητας των ενδιαφερομένων δεν μεταβιβάζεται αμέσως στον νέο εργοδότη, με αποτέλεσμα το πιστοποιητικό να παύει να ισχύει και ο ενδιαφερόμενος να αναγκάζεται να δώσει εκ νέου εξετάσεις. Ταυτόχρονα, φαίνεται ότι η βελγική νομοθεσία στον τομέα των σιδηροδρόμων δεν επιτρέπει τη δημιουργία και αναγνώριση επιχειρήσεων που δεν είναι καθαυτό σιδηροδρομικές, αλλά προμηθεύουν άλλες σιδηροδρομικές επιχειρήσεις με σιδηροδρομικό προσωπικό που εκτελεί καθήκοντα στον τομέα της ασφάλειας (όπως οδηγοί τρένων, υπεύθυνοι διαλογής, ελεγκτές σιδηροδρομικού εξοπλισμού κλπ.).

Είναι άραγε ενήμερη η Επιτροπή για τους εν λόγω περιορισμούς της πρόσβασης στην αγορά; Θεωρεί η Επιτροπή ότι οι περιορισμοί αυτοί συμβιβάζονται με τη σχετική ευρωπαϊκή νομοθεσία;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή γνωρίζει τους περιορισμούς του είδους αυτού, οι οποίοι μπορούν να λάβουν διάφορες μορφές, ανάλογα με τη συγκεκριμένη χώρα και τις ισχύουσες εθνικές διατάξεις. Σε ορισμένες περιπτώσεις, ενδέχεται να έχει σημειωθεί παράβαση της κείμενης κοινοτικής νομοθεσίας και εναπόκειται στους ελεγκτικούς οργανισμούς που προβλέπει η πρώτη δέσμη μέτρων για τις σιδηροδρομικές μεταφορές (1) -ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 3 της οδηγίας 2001/12/ΕΚ, η οποία έπρεπε να έχει μεταφερθεί σε όλες τις εθνικές νομοθεσίες ήδη από τις 15 Μαρτίου 2003- να παρέμβουν κατόπιν καταγγελιών των μερών που θεωρούν ότι έχουν υποστεί βλάβη.

Γενικότερα, το ζήτημα της πιστοποίησης των οδηγών εξετάζεται στη δεύτερη σιδηροδρομική δέσμη (2), ειδικότερα δε στην οδηγία για τη σιδηροδρομική ασφάλεια, στην οποία είναι εισηγητής το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου. Ωστόσο, η θέσπιση κοινοτικού πλαισίου για την πιστοποίηση των οδηγών ξεπερνά το ζήτημα της ασφάλειας· πρέπει εκ παραλλήλου να εξεταστούν άλλα ζητήματα, όπως η διαλειτουργικότητα, το δικαίωμα εργασίας, η κινητικότητα των δεδομένων από τη μία σιδηροδρομική επιχείρηση στην άλλη, καθώς και η αναγνώριση της κατάρτισης και της επαγγελματικής πείρας. Μπροστά στα ζητήματα αυτά, των οποίων ο περίπλοκος χαρακτήρας αναδείχθηκε κατά τη συζήτηση της δεύτερης δέσμης και σύμφωνα με τις ενδείξεις που παρέσχε κατά την πολιτική συμφωνία του Συμβουλίου, του Μαρτίου 2003, η Επιτροπή κατήρτισε οδηγία-πλαίσιο για την πιστοποίηση των μηχανοδηγών, καθώς και όλου του προσωπικού που εμπλέκεται σε κρίσιμα καθήκοντα που άπτονται της σιδηροδρομικής ασφάλειας. Η πρόταση αυτή, η οποία εντάσσεται στο τρίτο πακέτο (3) θα υποβληθεί στο Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο εντός του πρώτου εξαμήνου του 2004.

---

(1)  Οδηγία 2001/12/EKCE του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Φεβρουαρίου 2001, για τροποποίηση της οδηγίας 91/440/ΕΟΚ του Συμβουλίου για την ανάπτυξη των κοινοτικών σιδηροδρόμων, ΕΕ L 75 της 15.3.2001. Οδηγία 2001/13/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Φεβρουαρίου 2001, για τροποποίηση της οδηγίας 95/18/ΕΚ του Συμβουλίου σχετικά με την παροχή αδειών σε σιδηροδρομικές επιχειρήσεις, ΕΕ L 75 της 15.3.2001. Οδηγία 2001/14/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Φεβρουαρίου 2001, σχετικά με την κατανομή της χωρητικότητας των σιδηροδρομικών υποδομών και τις χρεωσης για τις χρήσεις σιδηροδρομικής υποδομής, καθώς και με την πιστοποίηση ασφαλείας, ΕΕ L 75 της 15.3.2001.

(2)  http://europa.eu.int/comm/transport/rail/package/new_fr.htm.

(3)  Πρoτασης της τρίτης δέσμης που προβλέπονται για το πρώτο εξάμηνο του 2004.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/202 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/202

---

(2004/C 84 E/0246)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0359/04

υποβολή: Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Επιπτώσεις από την έλλειψη υγειονομικών προδιαγραφών στην ελεύθερη κυκλοφορία εργαζομένων και πολιτών

Δεν υπάρχουν ομοιόμορφες προδιαγραφές εντός της ΕΕ για την περίθαλψη που απαιτείται όσον αφορά ασθενείς σε ιδιαίτερες συνθήκες (π.χ. όσους βρίσκονται υπό εντατική θεραπεία ή όσους τελούν υπό ανάρρωση σε νοσοκομείο μετά από προσθετική εγχείριση στο ισχίο) ή για την ελάχιστη ποσοστιαία αναλογία προσωπικού διαφόρων κατηγοριών σε ασθενείς, πράγμα που αποτελεί ουσιώδες στοιχείο για την ικανοποιητική παροχή τέτοιας περίθαλψης. Φυσικά οι ασθενείς πρέπει να έχουν το δικαίωμα στη βεβαιότητα ότι η υγεία τους δεν θα τεθεί σε κίνδυνο υπό οποιεσδήποτε συνθήκες, όταν υποβάλλονται σε νοσοκομειακή περίθαλψη οπουδήποτε στην ΕΕ. Εξίσου σημαντικό είναι για όσους εργάζονται οι ίδιοι σε νοσοκομεία να γνωρίζουν ότι μπορούν στο μέτρο του δυνατού να αναλάβουν εργαζόμενοι τη βαριά ευθύνη που συνεπάγεται αυτό το επάγγελμα.

Αυτό το ζήτημα συνδέεται στενά με την ελεύθερη κυκλοφορία εργαζομένων και πολιτών. Από την άποψη της ασφάλειας των πολιτών της ΕΕ είναι σημαντικό να έχουν τη δυνατότητα να τυγχάνουν της κατάλληλης περιθάλψεως οπουδήποτε ταξιδεύουν εντός της ΕΕ, εφόσον το χρειαστούν. Χάριν της ελεύθερης κυκλοφορίας εργαζομένων είναι το ίδιο σημαντικό να υπάρχει η βεβαιότητα ότι, αν για παράδειγμα μια νοσοκόμα προσληφθεί ως νοσοκόμα σε άλλο κράτος μέλος, δεν θα αναγκαστεί να εκτελέσει καθήκοντα γιατρού ή ότι δεν θα αναγκαστεί κανείς εργαζόμενος να κάνει περισσότερη εργασία από ό,τι είναι ανθρωπίνως δυνατόν. Δεν είναι δύσκολο να βρεθεί αναλογία με τις κοινοτικές διατάξεις για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία σε σχέση με την ασφάλεια κατά τις μεταφορές. Πέραν τούτου η συμμόρφωση με αυτή την απαίτηση πρέπει να είναι εφικτή σε έναν τομέα όπου η αναγνώριση της επαγγελματικής επάρκειας διέπεται από κοινοτικές οδηγίες.

Γνωρίζει η Επιτροπή τις ανακολουθίες που υπάρχουν τόσο μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ όσο και εντός αυτών στις προδιαγραφές που αφορούν το υγειονομικό προσωπικό, την ίδια την ασφάλεια των ασθενών καθώς και την υγεία και την ασφάλεια κατά την εργασία; Πώς βλέπει την κατάσταση η Επιτροπή σε σχέση με την εξασφάλιση της ελεύθερης κυκλοφορίας πολιτών και εργαζομένων;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(10 Μαρτίου 2004)

Οι ελάχιστες προδιαγραφές για τους επαγγελματίες στον τομέα της υγείας καθορίζονται από τις εξής τομεακές οδηγίες: 93/16/EOK (1) (γιατροί), 77/453/ΕΟΚ (2) (νοσοκόμοι), 78/686/ΕΟΚ (3) (οδοντίατροι), 80/155/ΕΟΚ (4) (μαίες) και 85/432/ΕΟΚ (5) (φαρμακοποιοί).

Υπάρχουν ωστόσο σημαντικές διαφορές ως προς τις πρακτικές και τα αποτελέσματα σε σχέση με την παροχή υγειονομικής περίθαλψης σε ολόκληρη την Ένωση. Παρόλο που τα κράτη μέλη είναι αρμόδια για την οργάνωση και την παροχή υγειονομικών υπηρεσιών και ιατρικής περίθαλψης, οι διαφορές αυτές δείχνουν ότι υπάρχει πεδίο για ανταλλαγές καλών πρακτικών σε ευρωπαϊκό επίπεδο, ώστε να υπάρξουν οφέλη στην πράξη για τους ασθενείς και για τους επαγγελματίες στον τομέα της υγείας σε ολόκληρη την Ένωση. Η διαδικασία προβληματισμού υψηλού επιπέδου για την κινητικότητα των ασθενών και τις μελλοντικές εξελίξεις της υγειονομικής περίθαλψης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, την οποία θέσπισε η Επιτροπή και στην οποία συμμετέχουν οι υπουργοί Υγείας και άλλοι κύριοι ενδιαφερόμενοι φορείς στον τομέα της υγείας, διατύπωσε συστάσεις σε ένα φάσμα τομέων για να βελτιωθεί η παρούσα κατάσταση. Στις συστάσεις αυτές περιλαμβάνεται η διερεύνηση της δικτύωσης και της συνεργασίας για τα ευρωπαϊκά κέντρα αναφοράς, η ενδυνάμωση της αξιολόγησης των τεχνολογιών της υγείας, η ανάπτυξη ενός πλαισίου ενημέρωσης σε επίπεδο ΕΕ, και η ανάλυση των κοινοτικών δραστηριοτήτων γενικά προκειμένου να εξετασθεί ο τρόπος με τον οποίο μπορούν να συμβάλουν καλύτερα στην πρόσβαση στην περίθαλψη και στη βελτίωση της ποιότητας αυτής. Η Επιτροπή προγραμματίζει να υποβάλει προτάσεις που θα ανταποκρίνονται στις παραπάνω συστάσεις με ανακοίνωση την οποία θα εκδώσει την άνοιξη του 2004.

---

(1)  Οδηγία 93/16/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου 1993 για τη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας των ιατρών και της αμοιβαίας αναγνώρισης των διπλωμάτων, πιστοποιητικών και άλλων τίτλων τους, ΕΕ L 165 της 7.7.1993.

(2)  Οδηγία 77/453/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1977 περί του συντονισμού των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων που αφορούν τις δραστηριότητες των νοσοκόμων υπευθύνων για γενική περίθαλψη, ΕΕ L 176 της 15.7.1977.

(3)  Οδηγία 78/686/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 25ης Ιουλίου 1978 περί της αμοιβαίας αναγνωρίσεως των διπλωμάτων, πιστοποιητικών και άλλων τίτλων του οδοντιάτρου και περί των μέτρων προς διευκόλυνση της πραγματικής ασκήσεως του δικαιώματος εγκαταστάσεως και του δικαιώματος της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών, ΕΕ L 233 της 24.8.1978.

(4)  Οδηγία 80/155/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Ιανουαρίου 1980 περί του συντονισμού των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων που αφορούν την ανάληψη και άσκηση των δραστηριοτήτων της μαίας, ΕΕ L 33 της 11.2.1980.

(5)  Οδηγία 85/432/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 16ης Σεπτεμβρίου 1985 για το συντονισμό των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων που αφορούν ορισμένες δραστηριότητες στον τομέα της φαρμακευτικής, ΕΕ L 253 της 24.9.1985.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/203 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/203

---

(2004/C 84 E/0247)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0366/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Δικαιώματα των αγοραστών στην Ιρλανδία σύμφωνα με τη νομοθεσία της ΕΕ

Ποια απάντηση έχει λάβει η Επιτροπή από την Ιρλανδική Κυβέρνηση στην αιτιολογημένη γνώμη που απέστειλε στην Ιρλανδία τον Ιανουάριο του 2003, όπως ανακοινώθηκε στο δελτίο τύπου της Επιτροπής ΙΡ/03/3, όσον αφορά τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο της Ιρλανδίας της Οδηγίας περί εγγυήσεων (Οδηγία 1999/44/ΕΚ (1)), που καθορίζει ορισμένα ελάχιστα νομικά δικαιώματα για τους καταναλωτές που αγοράζουν προϊόντα στην ΕΕ;

Ποια δράση έχει αναλάβει ή προτίθεται να αναλάβει η Επιτροπή σχετικώς;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Φεβρουαρίου 2004)

Στις 19 Δεκεμβρίου 2002, η Επιτροπή διαβίβασε αιτιολογημένη γνώμη στην Ιρλανδία σχετικά με την παράλειψή της να εφαρμόσει την οδηγία 1999/44/ΕΚ (2).

Σε απάντηση στην εν λόγω αιτιολογημένη γνώμη, η ιρλανδική κυβέρνηση κοινοποίησε στην Επιτροπή, στις 10 Φεβρουαρίου 2003, τους «Κανονισμούς 2003 των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ορισμένες πτυχές της πώλησης καταναλωτικών αγαθών και των συναφών εγγυήσεων — (S.I. No 11 του 2003)», εφαρμόζοντας έτσι την οδηγία περί εγγυήσεων.

Κατά συνέπεια, η Επιτροπή τερμάτισε τη διαδικασία για παράβαση κατά της Ιρλανδίας στις 9 Ιουλίου 2003.

---

(1)  EE L 171 της 7.7.1999, σελ. 12.

(2)  Οδηγία 1999/44/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Μαΐου 1999, σχετικά με ορισμένες πτυχές της πώλησης και των εγγυήσεων καταναλωτικών αγαθών, ΕΕ L 171 της 7.7.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/204 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/204

---

(2004/C 84 E/0248)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0370/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Επέκταση της Οδηγίας για το χρόνο εργασίας σε εξαιρούμενους τομείς και δραστηριότητες

Η Οδηγία 2000/34/ΕΚ (1) σχετικά με την επέκταση της Οδηγίας του 1993 για το χρόνο εργασίας (Οδηγία του Συμβουλίου 93/104/EKC (2)) είχε προγραμματισθεί να μεταφερθεί από όλα τα κράτη μέλη στο εθνικό τους δίκαιο έως την 1η Αυγούστου 2003 (εκτός από τις διατάξεις που αφορούν ασκούμενους ιατρούς για τους οποίους η προθεσμία μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο λήγει την 1η Αυγούστου 2004).

Πόσοι εργαζόμενοι στην Ιρλανδία υπολογίζει η Επιτροπή ότι θα καλυφθούν από την οδηγία αυτή εάν επρόκειτο να εφαρμοσθεί πλήρως από την Ιρλανδική Κυβέρνηση;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Μαρτίου 2004)

Όπως προκύπτει από το «Λευκό Βιβλίο περί των τομέων και των δραστηριοτήτων που εξαιρούνται την οδηγίας περί χρόνου εργασίας» (3), η Επιτροπή πίστευε ότι το σύνολο των τομέων και δραστηριοτήτων που αποκλείονται από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 93/104/ΕΚ, συμπεριλαμβανομένης της μη μισθωτής εργασίας, αντιπροσώπευε 5,6 εκατομμύρια θέσεις εργασίας (±4 % της συνολικής απασχόλησης στην ΕΕ), εκ των οποίων 3,5 εκατομμύρια (±2,5 % της συνολικής απασχόλησης) στον τομέα των οδικών μεταφορών. Αυτό δίνει μια τάξη μεγέθους στο επίπεδο της Ένωσης. Η Επιτροπή δεν διαθέτει στοιχεία σχετικά με την κατανομή αυτών των αριθμητικών στοιχείων ανά κράτος μέλος.

---

(1)  EE L 195 της 1.8.2000, σελ. 41.

(2)  EE L 307 της 13.12.1993, σελ. 18.

(3)  COM(97)334 τελικό, σημείο 18.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/204 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/204

---

(2004/C 84 E/0249)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0376/04

υποβολή: Luciana Sbarbati (ELDR) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Κρίση στον τομέα της σιδηρουργίας στο Terni

Έχοντας υπόψη ότι:

| — | οι στρατηγικοί στόχοι που έθεσε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στη Λισαβώνα το Μάρτιο 2000 φιλοδοξούσαν να έχει επιτευχθεί ως το 2010 μια οικονομία βασισμένη στη γνώση που να είναι η πιο ανταγωνιστική και η πιο δυναμική στον κόσμο, ικανή να διατηρήσει μια βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη που να συνοδεύεται από ποσοτική και ποιοτική βελτίωση της απασχόλησης και από μεγαλύτερη κοινωνική συνοχή· |
| --- | --- |

—

οι στρατηγικοί στόχοι που έθεσε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στη Λισαβώνα το Μάρτιο 2000 φιλοδοξούσαν να έχει επιτευχθεί ως το 2010 μια οικονομία βασισμένη στη γνώση που να είναι η πιο ανταγωνιστική και η πιο δυναμική στον κόσμο, ικανή να διατηρήσει μια βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη που να συνοδεύεται από ποσοτική και ποιοτική βελτίωση της απασχόλησης και από μεγαλύτερη κοινωνική συνοχή·

| — | το πράσινο Βιβλίο (2001) της Επιτροπής για την κοινωνική ευθύνη των επιχειρήσεων επιβεβαιώνει το ενδιαφέρον της Ευρώπης στο πεδίο αυτό· |
| --- | --- |

—

το πράσινο Βιβλίο (2001) της Επιτροπής για την κοινωνική ευθύνη των επιχειρήσεων επιβεβαιώνει το ενδιαφέρον της Ευρώπης στο πεδίο αυτό·

| — | στην ανακοίνωση του 2002, η Επιτροπή υιοθέτησε μια στρατηγική που είχε στόχο να δημιουργήσει μια εταιρική σχέση για την ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού πλαισίου με προορισμό την προώθηση της κοινωνικής ευθύνης των επιχειρήσεων που να προστατεύει την απασχόληση μέσα από την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας, της κοινωνικής συνοχής και της προστασίας του περιβάλλοντος· |
| --- | --- |

—

στην ανακοίνωση του 2002, η Επιτροπή υιοθέτησε μια στρατηγική που είχε στόχο να δημιουργήσει μια εταιρική σχέση για την ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού πλαισίου με προορισμό την προώθηση της κοινωνικής ευθύνης των επιχειρήσεων που να προστατεύει την απασχόληση μέσα από την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας, της κοινωνικής συνοχής και της προστασίας του περιβάλλοντος·

| — | η Επιτροπή έχει επίσης επιμείνει ότι η κοινωνική ευθύνη των επιχειρήσεων είναι ένας μηχανισμός που μπορεί να συμβάλει στην επίτευξη των πολιτικών στόχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, να προωθήσει την ανάπτυξη και να βελτιώσει τη συνολική διακυβέρνηση συμπληρώνοντας τους σημερινούς πολιτικούς μηχανισμούς όπως τη νομοθεσία και τον κοινωνικό διάλογο και ότι: |
| --- | --- |

—

η Επιτροπή έχει επίσης επιμείνει ότι η κοινωνική ευθύνη των επιχειρήσεων είναι ένας μηχανισμός που μπορεί να συμβάλει στην επίτευξη των πολιτικών στόχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, να προωθήσει την ανάπτυξη και να βελτιώσει τη συνολική διακυβέρνηση συμπληρώνοντας τους σημερινούς πολιτικούς μηχανισμούς όπως τη νομοθεσία και τον κοινωνικό διάλογο και ότι:

| — | η εταιρία Thyssen Krapp, ιδιοκτήτρια της Ast του Terni, φιλοδοξούσε να κάνει το Terni ευρωπαϊκό πόλο υπεροχής για τους μαγνητικούς χάλυβες με επιλεκτικό προσανατολισμό κόκκων· |
| --- | --- |

—

η εταιρία Thyssen Krapp, ιδιοκτήτρια της Ast του Terni, φιλοδοξούσε να κάνει το Terni ευρωπαϊκό πόλο υπεροχής για τους μαγνητικούς χάλυβες με επιλεκτικό προσανατολισμό κόκκων·

| — | το Terni είναι τόπος που έχει το χαμηλότερο κόστος ανά μονάδα στη Ευρώπη· |
| --- | --- |

—

το Terni είναι τόπος που έχει το χαμηλότερο κόστος ανά μονάδα στη Ευρώπη·

| — | ότι στον τόπο αυτό έπεσαν τεράστιες δημόσιες επενδύσεις, στις οποίες περιλαμβάνονται και όσες αφορούν τη χρήση των κοινοτικών κονδυλίων του στόχου 2 του ΕΚΤ (ανάπτυξη του τοπικού συστήματος, των υποδομών και της υποδομής για την επαγγελματική επιμόρφωση), από τις οποίες η AST μπόρεσε να επωφεληθεί αμέσως ή εμμέσως. |
| --- | --- |

—

ότι στον τόπο αυτό έπεσαν τεράστιες δημόσιες επενδύσεις, στις οποίες περιλαμβάνονται και όσες αφορούν τη χρήση των κοινοτικών κονδυλίων του στόχου 2 του ΕΚΤ (ανάπτυξη του τοπικού συστήματος, των υποδομών και της υποδομής για την επαγγελματική επιμόρφωση), από τις οποίες η AST μπόρεσε να επωφεληθεί αμέσως ή εμμέσως.

Μπορεί η Επιτροπή να εξηγήσει, σύμφωνα με όσα εκτίθενται ανωτέρω εάν προτίθεται να παρέμβει, και με ποιές πρωτοβουλίες, προκειμένου να αποφύγει το κλείσιμο του τμήματος μαγνητικών χαλύβων της AST του Terni στην Ιταλία, το οποίο θα σημάνει την κατάργηση 900 θέσεων εργασίας στην πληττόμενη τοποθεσία χωρίς να υπολογίσουμε τις αρνητικές συνέπειες που θα έχει για ολόκληρη την περιοχή; Έχει η Επιτροπή μια συγκεκριμένη στρατηγική για να αντιμετωπίσει τον αρνητικό αντίκτυπο που προκαλείται από τις βιομηχανικές αναδιαρθρώσεις;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/205 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/205

---

(2004/C 84 E/0250)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0388/04

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Χαλυβουργεία Terni: κλείσιμο της μονάδας Thyssen-Krupp

Η γερμανική πολυεθνική Thyssen-Krapp Electrical Steel, που παράγει μαγνητικό χάλυβα, ανακοίνωσε την απόφασή της να διακόψει την παραγωγή μαγνητικού χάλυβα στη μονάδα AST του Terni.

Η μονάδα, η οποία σήμερα παράγει εκτός των άλλων και ανοξείδωτο χάλυβα χάρη στη δυνατότητα κατανομής του κόστους τήξης με τον μαγνητικό τομέα, αποσπάστηκε πριν από τρία περίπου χρόνια από την επιχείρηση, ύστερα από την ιδιωτικοποίηση της κρατικής εταιρείας ILVA, ιδιωτικοποίηση η οποία είχε ήδη προκαλέσει σημαντική απώλεια θέσεων εργασίας, με το πέρασμα από τις 7000 περίπου θέσεις στις 3000 θέσεις.

Σήμερα, η παύση της δραστηριότητας αναμένεται να προκαλέσει την απόλυση 900 περίπου εργαζομένων, υπαλλήλων της επιχείρησης και εργαζομένων σε εξαρτώμενες επιχειρήσεις, την απώλεια 140 εκατομμυρίων κύκλου εργασιών και 90 000 τόνων ετησίως ηλεκτροχάλυβα «προσανατολισμένου κόκκου», υλικού πολύ υψηλής ποιότητας, το τέλος του μεγαλύτερου βιομηχανικού ομίλου του Terni και ολόκληρης της περιφέρειας, καθώς και την εξαφάνιση μιας βιομηχανίας η οποία, λόγω του υψηλού επαγγελματικού επιπέδου των εργαζομένων της, κατέχει μια σημαντική εθνική στρατηγική αξία.

Η απώλεια ορισμένων μεριδίων της αγοράς, λόγω, μεταξύ των άλλων, προφανών παραγωγικών και εμπορικών σφαλμάτων, οδήγησε την Thyssen-Krupp στην απόφαση, υποστηριζόμενη και από μελέτη της αγοράς που δεν φαίνεται ακριβής, να μεταφέρει τον κλάδο αυτό της επιχείρησης στη Γαλλία ή τη Γερμανία, αρνούμενη κάθε ενδεχόμενο πώλησης, διότι η λύση αυτή θα τροφοδοτούσε και θα άφηνε μεγάλο χώρο στον ανταγωνισμό στην Ιταλία, μια χώρα που αγοράζει το 60 % του συνόλου της ευρωπαϊκής παραγωγής μαγνητικού χάλυβα και θα υποχρεωνόταν στο εξής να τον αναζητεί στο εξωτερικό.

Λαμβάνοντας υπόψη τις σοβαρές συνέπειες, τόσο στο επίπεδο της απασχόλησης όσο και σε αυτό της περιφερειακής και εθνικής οικονομίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διακοπή της προαναφερθείσας δραστηριότητας στην Ιταλία εκ μέρους της Thyssen-Krupp μπορεί να βλάψει σοβαρά τις ισορροπίες που έχουν πλέον παγιωθεί στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής ανταγωνιστικής αγοράς· λαμβάνοντας επίσης υπόψη τον βαθμό υπεροχής που διακρίνει τη μονάδα της Umbria σε ευρωπαϊκό επίπεδο ως προς την παραγωγή χάλυβα,

ερωτάται η Επιτροπή:

| 1 | με ποιο τρόπο είναι δυνατό να παρέμβει η ΕΕ για την προστασία των εργαζομένων του Terni και της οικονομίας της περιοχής; |
| --- | --- |

1

με ποιο τρόπο είναι δυνατό να παρέμβει η ΕΕ για την προστασία των εργαζομένων του Terni και της οικονομίας της περιοχής;

| 2. | η ενέργεια την οποία έχει αποφασίσει η Thyssen-Krupp συμβιβάζεται με τις ευρωπαϊκές ρυθμίσεις για τις κοινωνικές επιπτώσεις των βιομηχανικών αναδιαρθρώσεων, μεταξύ των οποίων η οδηγία 98/59/ΕΚ (1) σχετικά με τις ομαδικές απολύσεις, η οδηγία 2001/23/ΕΚ (2) σχετικά με τη μετεγκατάσταση επιχειρήσεων, η οδηγία 94/45/ΕΚ (3) και η οδηγία 2002/14/ΕΚ (4) σχετικά με την ενημέρωση και τη διαβούλευση με τους εργαζόμενους; |
| --- | --- |

2.

η ενέργεια την οποία έχει αποφασίσει η Thyssen-Krupp συμβιβάζεται με τις ευρωπαϊκές ρυθμίσεις για τις κοινωνικές επιπτώσεις των βιομηχανικών αναδιαρθρώσεων, μεταξύ των οποίων η οδηγία 98/59/ΕΚ (1) σχετικά με τις ομαδικές απολύσεις, η οδηγία 2001/23/ΕΚ (2) σχετικά με τη μετεγκατάσταση επιχειρήσεων, η οδηγία 94/45/ΕΚ (3) και η οδηγία 2002/14/ΕΚ (4) σχετικά με την ενημέρωση και τη διαβούλευση με τους εργαζόμενους;

| 3. | η ενέργεια αυτή είναι νόμιμη σύμφωνα με τις ρυθμίσεις στον τομέα του ανταγωνισμού, και συγκεκριμένα όσον αφορά τη συγκέντρωση επιχειρήσεων και την κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης, κατά τον Κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 4064/89 (5) και το άρθρο 82 της Συνθήκης, όπως ερμηνεύεται από το Δικαστήριο (C 85/76 και C 70/89); |
| --- | --- |

3.

η ενέργεια αυτή είναι νόμιμη σύμφωνα με τις ρυθμίσεις στον τομέα του ανταγωνισμού, και συγκεκριμένα όσον αφορά τη συγκέντρωση επιχειρήσεων και την κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης, κατά τον Κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 4064/89 (5) και το άρθρο 82 της Συνθήκης, όπως ερμηνεύεται από το Δικαστήριο (C 85/76 και C 70/89);

---

(1)  ΕΕ L 225 της 12.8.1998, σελ. 16.

(2)  ΕΕ L 82 της 22.3.2001, σελ. 16.

(3)  ΕΕ L 254 της 30.9.1994, σελ. 64.

(4)  ΕΕ L 80 της 23.3.2002, σελ. 29.

(5)  EE L 395 της 30.12.1989, σελ. 1.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/206 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/206

---

(2004/C 84 E/0251)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0445/04

υποβολή: Mario Mastella (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(10 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Κρίση της βιομηχανικής μονάδας Ast του Τέρνι

Η Thyssen Krupp, εξέχων γερμανικός όμιλος στον τομέα της χαλυβουργίας, ιδιοκτήτρια της μονάδας Ast του Τέρνι στην Ιταλία, ανακοίνωσε πριν από λίγες ημέρες την παύση λειτουργίας του τμήματος χάλυβα με μαγνητικές ιδιότητες της εν λόγω μονάδας.

Η απόφαση αυτή θα αφορά, περιλαμβανομένων των παραπλεύρων δραστηριοτήτων, 900 τουλάχιστον εργαζόμενους. Πρόκειται για ένα κλείσιμο εντελώς αναίτιο που προκάλεσε απελπισία, καθώς και έντονες διαμαρτυρίες των εμπλεκομένων εργαζομένων και των αντιστοίχων συνδικάτων στο πλαίσιο της επιχείρησης. Το κλείσιμο της συγκεκριμένης μονάδας θα είχε πράγματι ως συνέπεια την εξάρθρωση ενός βιομηχανικού πόλου καλά ριζωμένου στην περιοχή και πρωτοπόρου από πλευράς δομών και εξοπλισμού και ιδιαίτερα, λόγω υψηλού βαθμού εξειδίκευσης του προσωπικού, με σημαντικούς αντικτύπους σε κοινωνικό επίπεδο δεδομένου του υψηλού ποσοστού απασχόλησης, ιδίως των νέων, στην περιοχή.

Ζητείται ως εκ τούτου από την Επιτροπή:

| — | να εξακριβώσει εάν η απόφαση αυτή ελήφθη σε πλαίσιο σεβασμού των ευρωπαϊκών οδηγιών σχετικά με την προστασία των εργαζομένων και στη συγκεκριμένη περίπτωση, εάν συντρέχει παραβίαση του κανονισμού ΕΚ 2204/2002 (1) της 12ης Δεκεμβρίου 2002 περί διατήρησης των θέσεων εργασίας· |
| --- | --- |

—

να εξακριβώσει εάν η απόφαση αυτή ελήφθη σε πλαίσιο σεβασμού των ευρωπαϊκών οδηγιών σχετικά με την προστασία των εργαζομένων και στη συγκεκριμένη περίπτωση, εάν συντρέχει παραβίαση του κανονισμού ΕΚ 2204/2002 (1) της 12ης Δεκεμβρίου 2002 περί διατήρησης των θέσεων εργασίας·

| — | να εξακριβώσει εάν πραγματοποιήθηκαν έγκαιρα διαβουλεύσεις μεταξύ διεύθυνσης και εκπροσώπων των εργαζομένων, όπως προβλέπει το άρθρο 2 της οδηγίας 98/59/ΕΚ (2) του Συμβουλίου· |
| --- | --- |

—

να εξακριβώσει εάν πραγματοποιήθηκαν έγκαιρα διαβουλεύσεις μεταξύ διεύθυνσης και εκπροσώπων των εργαζομένων, όπως προβλέπει το άρθρο 2 της οδηγίας 98/59/ΕΚ (2) του Συμβουλίου·

| — | να αναφέρει τέλος, με ποιον τρόπο προτίθεται να παρέμβει προκειμένου να προστατευθούν οι 900 αυτοί εργαζόμενοι, δεδομένου ότι στην Ιταλία εξακολουθεί να καταγράφεται ένα από τα υψηλότερα ποσοστά ανεργίας στην ΕΕ. |
| --- | --- |

—

να αναφέρει τέλος, με ποιον τρόπο προτίθεται να παρέμβει προκειμένου να προστατευθούν οι 900 αυτοί εργαζόμενοι, δεδομένου ότι στην Ιταλία εξακολουθεί να καταγράφεται ένα από τα υψηλότερα ποσοστά ανεργίας στην ΕΕ.

Κοινή απάντηση

του κ. Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ρ-0376/04, Ρ-0388/04 και Ρ-0445/04

(5 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή δεν έχει την εξουσία για να εμποδίσει ή να αναβάλει το κλείσιμο εταιρείας ή τμήματος εταιρείας. Εναπόκειται στους κοινωνικούς εταίρους και σε άλλα τρίτα μέρη να διαπραγματευτούν μια πιθανή εναλλακτική λύση με την εταιρεία. Ωστόσο, η Επιτροπή ελπίζει ότι θα είναι δυνατή η εξεύρεση μιας αποδεκτής λύσης ώστε να αμβλυνθεί ο σημαντικός αντίκτυπος για την περιφέρεια που πλήττεται από την εν λόγω αναδιάρθρωση.

Όσον αφορά μια ενδεχόμενη παρέμβαση των Διαρθρωτικών Ταμείων, η Επιτροπή επιβεβαιώνει στην κυρία βουλευτή ότι η περιοχή του Terni είναι επιλέξιμη για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης. Με αυτό το δεδομένο, οι αρχές περιφερειακής αυτοδιοίκησης μπορούν, ιδίως στο πλαίσιο της ενδιάμεσης αναθεώρησης του DOCUP Umbria που θα πραγματοποιηθεί το 2004, να ζητήσουν τη χρηματοδότηση των ενεργειών μεταστροφής της περιφέρειας του Terni, έτσι ώστε να αντιμετωπίσει τις επιπτώσεις του κλεισίματος της εν λόγω επιχείρησης.

Αντίστοιχα, όσον αφορά την παρέμβαση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου, η Επιτροπή ενημερώνει την κ. βουλευτή ότι το επιχειρησιακό πρόγραμμα για την περιφέρεια Umbria διαθέτει προϋπολογισμό άνω των ευρώ 97 εκατ. από το ΕΚΤ, ο οποίος αποτελεί το 45 % του συνολικού προγράμματος, ενώ το υπόλοιπο ποσοστό παρέχεται από εθνικά κονδύλια. Στις 26 Ιανουαρίου 2003, η περιφέρεια Umbria δημοσίευσε μία διαπεριφερειακή πρόσκληση για υποβολή προτάσεων στον κλάδο της σιδηρουργίας και της χαλυβουργίας, με θέμα: «Διατάξεις για την υποβολή υποψηφιοτήτων για σχέδια στο πλαίσιο του στόχου 3 του περιφερειακού επιχειρησιακού προγράμματος για την περίοδο 2000-2006». Η πρόσκληση χρηματοδοτείται στο πλαίσιο των μέτρων Α2, A3 και D1 του στόχου 3 του περιφερειακού επιχειρησιακού προγράμματος.

Οι παρεμβάσεις που έχουν ήδη χρηματοδοτηθεί ή που χρηματοδοτούνται αυτή τη στιγμή αποσκοπούν στα εξής:

| — | την εισαγωγή ή την εκ νέου εισαγωγή στην αγορά εργασίας των νέων και των ενηλίκων με βάση μια προληπτική προσέγγιση (μέτρο Α2, κονδύλιο 350 000 ευρώ)· |
| --- | --- |

—

την εισαγωγή ή την εκ νέου εισαγωγή στην αγορά εργασίας των νέων και των ενηλίκων με βάση μια προληπτική προσέγγιση (μέτρο Α2, κονδύλιο 350 000 ευρώ)·

| — | την εισαγωγή ή την εκ νέου εισαγωγή στην αγορά εργασίας τόσο ανδρών όσο και γυναικών που παρέμειναν άνεργοι για περισσότερους από έξι ή δώδεκα μήνες (μέτροΑ3, κονδύλιο 350 000 ευρώ)· |
| --- | --- |

—

την εισαγωγή ή την εκ νέου εισαγωγή στην αγορά εργασίας τόσο ανδρών όσο και γυναικών που παρέμειναν άνεργοι για περισσότερους από έξι ή δώδεκα μήνες (μέτροΑ3, κονδύλιο 350 000 ευρώ)·

| — | την ανάπτυξη της διά βίου μάθησης, της ευελιξίας της αγοράς εργασίας και της ανταγωνιστικότητας τόσο στους δημόσιους φορείς όσο και στις ιδιωτικές επιχειρήσεις. (μέτρο D1, κονδύλιο 500 000 ευρώ). |
| --- | --- |

—

την ανάπτυξη της διά βίου μάθησης, της ευελιξίας της αγοράς εργασίας και της ανταγωνιστικότητας τόσο στους δημόσιους φορείς όσο και στις ιδιωτικές επιχειρήσεις. (μέτρο D1, κονδύλιο 500 000 ευρώ).

Διάφορες κοινοτικές οδηγίες ορίζουν διαδικασίες για την ενημέρωση και τις διαβουλεύσεις με τους εκπροσώπους των εργαζομένων και είναι εφαρμοστέες στην περίπτωση κλεισίματος εταιρείας. Πρόκειται ιδιαίτερα για την οδηγία 98/59/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Ιουλίου 1998 σχετικά με τις ομαδικές απολύσεις και την οδηγία 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 1994, σχετικά με την ευρωπαϊκή επιτροπή επιχείρησης. Στις 11 Μαρτίου 2002 εκδόθηκε άλλη μια οδηγία από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, με σκοπό να συμπληρωθεί ο σχετικός κοινοτικός μηχανισμός (οδηγία 2002/14/ΕΚ για τη θέσπιση γενικού πλαισίου ενημέρωσης και διαβούλευσης των εργαζομένων στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα). Οι δύο πρώτες οδηγίες έχουν μεταφερθεί στην εθνική νομοθεσία των κρατών μελών (η τρίτη πρέπει να έχει μεταφερθεί έως τις 23 Μαρτίου 2005). Εναπόκειται στις αρμόδιες εθνικές αρχές (ιδίως στα δικαστήρια) η ευθύνη να αξιολογήσουν την ορθή και αποτελεσματική εφαρμογή τους σε κάθε περίπτωση.

Πρέπει να θυμόμαστε ότι η οδηγία 98/59/ΕΚ περί των συλλογικών απολύσεων ορίζει ότι, όταν ένας εργοδότης σκοπεύει να προβεί σε ομαδικές απολύσεις, οφείλει να προβεί, σε εύθετο χρόνο, σε διαβουλεύσεις με τους εκπροσώπους των εργαζομένων με σκοπό να επιτευχθεί συμφωνία. Οι εν λόγω διαβουλεύσεις καλύπτουν τουλάχιστον τις πιθανότητες να αποφευχθούν ή να μειωθούν οι συλλογικές απολύσεις, καθώς και τις πιθανότητες άμβλυνσης των επιπτώσεών τους με τη λήψη κοινωνικών συνοδευτικών μέτρων που αποσκοπούν ιδιαίτερα στην παροχή βοήθειας για την επαγγελματική μεταστροφή και την εκ νέου κατάρτιση των απολυθέντων εργαζομένων.

Λόγω των ευρύτατων ανησυχιών για την αναδιάρθρωση και τις κοινωνικές επιπτώσεις της, η Επιτροπή προσπάθησε να διευθύνει και να εμβαθύνει τη συζήτηση σχετικά με την κοινοτική συμβολή στο να εξασφαλιστεί ότι η αναδιάρθρωση διεξάγεται με τη δέουσα αντιμετώπιση των κοινωνικών της επιπτώσεων. Το 2002, η Επιτροπή ξεκίνησε το πρώτο στάδιο των διαβουλεύσεων των κοινωνικών εταίρων δημοσιεύοντας το έγγραφο: «Πρόβλεψη και διαχείριση της αλλαγής: μια δυναμική προσέγγιση των κοινωνικών πτυχών της εταιρικής αναδιάρθρωσης». Το έγγραφο αυτό υποστηρίζει μια θετική προσέγγιση των εταιρικών αναδιαρθρώσεων, η οποία να εξισορροπεί τα συμφέροντα των επιχειρήσεων που αντιμετωπίζουν αλλαγές στις συνθήκες που διέπουν τη δραστηριότητά τους με τα συμφέροντα των εργαζομένων οι οποίοι απειλούνται με την απώλεια των θέσεων εργασίας τους.

Ως ανταπόκριση στο εν λόγω έγγραφο, οι κοινωνικοί εταίροι συμφώνησαν να διερευνήσουν τις πιθανότητες κοινωνικού διαλόγου για το θέμα αυτό, συμπεριλαμβάνοντάς το ως βασικό στοιχείο του κοινού προγράμματος εργασίας τους, το οποίο ενέκριναν τον Νοέμβριο του 2002. Ύστερα από διάφορα σεμινάρια όπου εξετάστηκαν οι πρακτικές εμπειρίες που έχουν αποκομιστεί από τις αναδιαρθρώσεις, τον Οκτώβριο του 2003 οι κοινωνικοί εταίροι υπέβαλαν στην Επιτροπή ένα κοινό κείμενο με τίτλο: «Προσανατολισμοί αναφοράς για τη διαχείριση της αλλαγής και των κοινωνικών επιπτώσεών της». Η Επιτροπή εκφράζει την ικανοποίησή της για το γεγονός ότι οι κοινωνικοί εταίροι εκδήλωσαν την πρόθεσή τους να συνεχίσουν το σχετικό έργο στο πλαίσιο του προγράμματος εργασίας τους για την περίοδο 2003-2005.

Ορισμένες άλλες πρωτοβουλίες που έχει αναλάβει η Επιτροπή είναι επίσης σχετικές με το ζήτημα της εταιρικής αναδιάρθρωσης:

| — | Η συνέχεια που έχει δοθεί στο Πράσινο Βιβλίο για την εταιρική κοινωνική ευθύνη και η επακόλουθη ανακοίνωση της Επιτροπής (3). Η έννοια της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης συνεπάγεται τη συνεχή δέσμευση των επιχειρήσεων να φέρονται δίκαια και υπεύθυνα και να συμβάλλουν στην οικονομική μεγέθυνση βελτιώνοντας παράλληλα την ποιότητα ζωής του εργατικού δυναμικού και των οικογενειών τους, καθώς και της ευρύτερης κοινότητας και κοινωνίας· αυτό ισχύει και σε περιόδους αναδιαρθρώσεων και επικείμενων αλλαγών. |
| --- | --- |

—

Η συνέχεια που έχει δοθεί στο Πράσινο Βιβλίο για την εταιρική κοινωνική ευθύνη και η επακόλουθη ανακοίνωση της Επιτροπής (3). Η έννοια της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης συνεπάγεται τη συνεχή δέσμευση των επιχειρήσεων να φέρονται δίκαια και υπεύθυνα και να συμβάλλουν στην οικονομική μεγέθυνση βελτιώνοντας παράλληλα την ποιότητα ζωής του εργατικού δυναμικού και των οικογενειών τους, καθώς και της ευρύτερης κοινότητας και κοινωνίας· αυτό ισχύει και σε περιόδους αναδιαρθρώσεων και επικείμενων αλλαγών.

| — | Η ανακοίνωση της Επιτροπής με θέμα «Ο ευρωπαϊκός κοινωνικός διάλογος, δύναμη εκσυγχρονισμού και αλλαγής» (4). Στην ανακοίνωση, η Επιτροπή υπογραμμίζει ότι η επίτευξη των στρατηγικών στόχων που τέθηκαν στη Λισσαβώνα — πλήρης απασχόληση και ενισχυμένη κοινωνική συνοχή — εξαρτάται, σε μεγάλο βαθμό, από τη δράση των κοινωνικών εταίρων σε όλα τα επίπεδα. Συνεπώς ο ευρωπαϊκός κοινωνικός διάλογος θεωρείται βασικό εργαλείο για την εξασφάλιση της θετικής διαχείρισης της αλλαγής, με το οποίο συμβιβάζεται η ευελιξία που είναι αναγκαία στις επιχειρήσεις με την ασφάλεια που χρειάζονται οι εργαζόμενοι, ιδίως στην περίπτωση σημαντικής αναδιάρθρωσης. |
| --- | --- |

—

Η ανακοίνωση της Επιτροπής με θέμα «Ο ευρωπαϊκός κοινωνικός διάλογος, δύναμη εκσυγχρονισμού και αλλαγής» (4). Στην ανακοίνωση, η Επιτροπή υπογραμμίζει ότι η επίτευξη των στρατηγικών στόχων που τέθηκαν στη Λισσαβώνα — πλήρης απασχόληση και ενισχυμένη κοινωνική συνοχή — εξαρτάται, σε μεγάλο βαθμό, από τη δράση των κοινωνικών εταίρων σε όλα τα επίπεδα. Συνεπώς ο ευρωπαϊκός κοινωνικός διάλογος θεωρείται βασικό εργαλείο για την εξασφάλιση της θετικής διαχείρισης της αλλαγής, με το οποίο συμβιβάζεται η ευελιξία που είναι αναγκαία στις επιχειρήσεις με την ασφάλεια που χρειάζονται οι εργαζόμενοι, ιδίως στην περίπτωση σημαντικής αναδιάρθρωσης.

| — | Συστάθηκε το ευρωπαϊκό παρατηρητήριο της αλλαγής (EMCC) με σκοπό να παράσχει προσπελάσιμα, αξιόπιστα δεδομένα αλλά και ευκαιρίες για ανταλλαγή απόψεων, ιδεών και πρακτικών έτσι ώστε να βελτιωθεί η κατανόηση, η πρόβλεψη και διαχείριση της αλλαγής. Ο στόχος της EMCC είναι να δώσει τη δυνατότητα στους βασικούς παράγοντες της ευρωπαϊκής κοινωνικής πολιτικής να λαβαίνουν πιο εμπεριστατωμένες αποφάσεις για τη διαχείριση των διαδικασιών αλλαγής. |
| --- | --- |

—

Συστάθηκε το ευρωπαϊκό παρατηρητήριο της αλλαγής (EMCC) με σκοπό να παράσχει προσπελάσιμα, αξιόπιστα δεδομένα αλλά και ευκαιρίες για ανταλλαγή απόψεων, ιδεών και πρακτικών έτσι ώστε να βελτιωθεί η κατανόηση, η πρόβλεψη και διαχείριση της αλλαγής. Ο στόχος της EMCC είναι να δώσει τη δυνατότητα στους βασικούς παράγοντες της ευρωπαϊκής κοινωνικής πολιτικής να λαβαίνουν πιο εμπεριστατωμένες αποφάσεις για τη διαχείριση των διαδικασιών αλλαγής.

Όσον αφορά την εξακρίβωση παράβασης του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2204/2002 της Επιτροπής (5), η Επιτροπή δεν διαθέτει πληροφορίες ότι χορηγήθηκε κάποια ενίσχυση στην εταιρεία Acciai Speciali Terni δυνάμει του εν λόγω κανονισμού.

Από τα στοιχεία που υπέβαλε η κ. βουλευτής, δεν μπορεί να εξαχθεί το συμπέρασμα ότι έχει σημειωθεί παράβαση των κοινοτικών κανόνων ανταγωνισμού και ειδικότερα του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 4064/89 (6) και του άρθρου 82 της συνθήκης ΕΚ.

---

(1)  ΕΕ L 337 της 13.12.2002, σελ. 3.

(2)  ΕΕ L 225 της 12.8.1998, σελ. 16.

(3)  COM(2002)347 τελικό.

(4)  COM(2002)341 τελικό.

(5)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2204/2002 της Επιτροπής, της 12ης Δεκεμβρίου 2002 σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ στις κρατικές ενισχύσεις για την απασχόληση.

(6)  Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 4064/89 του Συμβουλίου, της 21ης Δεκεμβρίου 1989 για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/208 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/208

---

(2004/C 84 E/0252)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0381/04

υποβολή: Alexandros Alavanos (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Η λειτουργία των τάξεων υποδοχής — Β' ΕΠΕΑΕΚ

Στο Β' Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Εκπαίδευση και αρχική επαγγελματική κατάρτιση» της Ελλάδας, και στο Υποπρόγραμμα 1, μέτρο 1 ενέργεια α, με τίτλο «Υποστήριξη ένταξης των παιδιών με πολιτισμικές και γλωσσικές ιδιαιτερότητες στο εκπαιδευτικό σύστημα», προβλέπεται η βελτίωση των συνθηκών ένταξης στο εκπαιδευτικό σύστημα μαθητών από πληθυσμιακές ομάδες που απειλούνται από εκπαιδευτική ανισότητα με σκοπό να προληφθεί η περιθωριοποίηση τους.

Οι τάξεις υποδοχής στην υποχρεωτική εκπαίδευση χρηματοδοτούνται από την παραπάνω ενέργεια και συμβάλλουν στην ένταξη των μαθητών μεταναστών στο εκπαιδευτικό σύστημα χωρίς προβλήματα. Κατά την φετινή σχολική χρονιά 2003-04, το Υπουργείο Παιδείας και η Περιφερειακή Διοίκηση της Εκπαίδευσης δεν προσέλαβαν το απαιτούμενο προσωπικό για την λειτουργία των τάξεων υποδοχής και, σε πολλές περιπτώσεις που υπήρχε διδακτικό προσωπικό, ανέστειλε την λειτουργία των τμημάτων υποδοχής ενώ οι δάσκαλοι καλύπτουν τα οργανικά κενά δασκάλων στις κανονικές τάξεις διδασκαλίας. «Ετσι, σύμφωνα με στοιχεία που έδωσε το Υπουργείο Παιδείας στον Συνήγορο του παιδιού, από τις 558 τάξεις υποδοχής λειτούργησαν μόνο οι 295. Παράλληλα, το Υπουργείο Εσωτερικών, με εγκύκλιό του, δεν επιτρέπει την εγγραφή των παιδιών των μεταναστών, που δεν έχουν άδεια παραμονής, στο δημοτικό σχολείο. Αποτέλεσμα αυτών των ενεργειών είναι τα παιδιά των μεταναστών να στερούνται ένα από τα βασικά δικαιώματα των παιδιών, αυτό της εκπαίδευσής τους.

| 1. | Ποια είναι η πορεία της εν λόγω ενέργειας του Β» Επιχειρησιακού Προγράμματος «Εκπαίδευση και αρχική επαγγελματική κατάρτιση»; |
| --- | --- |

1.

Ποια είναι η πορεία της εν λόγω ενέργειας του Β» Επιχειρησιακού Προγράμματος «Εκπαίδευση και αρχική επαγγελματική κατάρτιση»;

| 2. | Δεδομένου του άρθρου Π-14 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τι μέτρα θα λάβει η Επιτροπή για την προστασία του δικαιώματος της εκπαίδευσης των παιδιών των μεταναστών; |
| --- | --- |

2.

Δεδομένου του άρθρου Π-14 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τι μέτρα θα λάβει η Επιτροπή για την προστασία του δικαιώματος της εκπαίδευσης των παιδιών των μεταναστών;

Απάντηση της κ. Wallström Εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Μαρτίου 2004)

Σύμφωνα με τις πληροφορίες που διαθέτει η Επιτροπή, η ενέργεια α του υποπρογράμματος 1 του μέτρου 1 του επιχειρησιακού προγράμματος «Εκπαίδευση και Αρχική Επαγγελματική Κατάρτιση», συμβάλλει όντως στην υποστήριξη της ένταξης των παιδιών με πολιτισμικές και γλωσσικές ιδιαιτερότητες στο εκπαιδευτικό σύστημα.

Το εν λόγω επιχειρησιακό πρόγραμμα δεν χρηματοδοτεί σχολικές τάξεις ή την πρόσληψη διδακτικού προσωπικού αλλά προσφέρει πόρους για εκπαιδευτικό και τεχνικό υλικό, κατάρτιση διδασκόντων, παροχή συμβουλών σε οικογένειες και ευαισθητοποίηση των εθνικών και τοπικών εκπαιδευτικών αρχών.

Για την ενέργεια αυτή έχει καταλογιστεί κονδύλιο 57,7 εκατομμυρίων ευρώ, 30 εκατομμύρια ευρώ από τα οποία έχουν ήδη διατεθεί. Μέχρι σήμερα, έχουν διατεθεί πόροι υπέρ: 2 300 παιδιών μεταναστών της πρωτοβάθμιας και 2 700 της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, 6 260 μουσουλμάνων μαθητών, κυρίως της πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης, 6 780 μαθητών Ρομά (Τσιγγάνων) της πρωτοβάθμιας και 120 της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.

Η Επιτροπή δεν έχει γνώση περιπτώσεων κατά τις οποίες δεν επετράπη σε παιδιά μεταναστών, οι οποίοι δεν διαθέτουν άδεια παραμονής, η εγγραφή τους στο δημοτικό σχολείο. Σύμφωνα με τις πληροφορίες που διαθέτει η Επιτροπή, ο νόμος 2910/2001 προβλέπει την κατ' εξαίρεση πρόσβαση στην υποχρεωτική εκπαίδευση για τα παιδιά αυτά. Ωστόσο, η Επιτροπή θα έλθει σε επαφή με τις ελληνικές αρχές για να λάβει περισσότερες πληροφορίες σχετικά με την εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/209 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/209

---

(2004/C 84 E/0253)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0383/04

υποβολή: John Bowis (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ταχυδρομικά τέλη

Με ποια μέτρα η Επιτροπή εξασφαλίζει ότι τα ταχυδρομικά τέλη για επιστολές μεταξύ κρατών μελών — και, ειδικότερα, το γραμματόσημο «Ε» —, είναι παρόμοια, πέραν των συναλλαγματικών διακυμάνσεων;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(9 Μαρτίου 2004)

Στην ερώτησή του, το Αξιότιμο Μέλος θέτει το ζήτημα της συγκρισιμότητας των ταχυδρομικών τελών για διασυνοριακό ταχυδρομείο και ιδίως για το γραμματόσημο «Ε».

Το Κοινοτικό πλαίσιο ταχυδρομικών υπηρεσιών ορίζεται από την Ταχυδρομική Οδηγία 97/67/ΕΚ (1), όπως τροποποιήθηκε από την Οδηγία 2002/39 (2). Η Οδηγία αυτή προβλέπει εναρμονισμένο ρυθμιστικό πλαίσιο βασισμένο σε γενικές αρχές που αφήνουν σημαντικό περιθώριο ελιγμών για τα κράτη μέλη σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας.

Από πλευράς ταχυδρομικών τιμολογίων, αυτές οι γενικές αρχές αναφέρονται στη Άρθρα 12 και 13 της Οδηγίας

97/67/ΕΚ. Το Άρθρο 12 ορίζει γενικές αρχές σύμφωνα με τις οποίες τα τιμολόγια των γενικών υπηρεσιών θα πρέπει να είναι, προσιτά, προσαρμοσμένα στο κόστος, διαφανή και μη συνιστώντας διακρίσεις. Περαιτέρω, το Άρθρο13, ορίζοντας τελικές οφειλές για ενδοκοινοτικό διασυνοριακό ταχυδρομείο, ζητά από τα κράτη μέλη να ενθαρρύνουν τους παρόχους γενικών υπηρεσιών, να σέβονται τις ακόλουθες αρχές — τα τελικά τέλη ορίζονται σύμφωνα με το κόστος επεξεργασίας και παράδοσης του εισερχομένου διασυνοριακού ταχυδρομείου-ότι τα επίπεδα αμοιβής θα

συσχετίζονται με την ποιότητα των υπηρεσιών που επιτυγχάνονται και ότι τα τελικά τέλη θα είναι διαφανή και μη συνιστώντας διακρίσεις.

Οι παραπάνω αρχές εφαρμόζονται σε όλα τα τιμολόγια γενικών υπηρεσιών που συμπεριλαμβάνουν εκείνα που εισπράττονται μέσω ηλεκτρονικών γραμματοσήμων.

Από πρακτική άποψη, εντούτοις, ίσως να υφίσταται διαφορά στο κόστος παράδοσης στα κράτη μέλη, ενδέχεται να υπάρχουν διαφορές μεταξύ των διασυνοριακών τιμολογίων (και ως εκ τούτου η τιμή των ηλεκτρονικών γραμματοσήμων για διασυνοριακές υπηρεσίες), ακόμη και σε περιπτώσεις όπου ήταν προσαρμοσμένα στο κόστος.

Τέλος η σημερινή οργάνωση συλλογής τιμολογίων, όπως το γραμματόσημο Ε, στο Άρθρο 8 της προαναφερθείσας Οδηγίας, αναφέρει ότι τα κράτη μέλη έχουν το δικαίωμα να οργανώσουν την έκδοση ταχυδρομικών γραμματοσήμων σύμφωνα με την εθνική τους νομοθεσία.

---

(1)  Οδηγία 97/67/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Δεκεμβρίου 1997 σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς κοινοτικών ταχυδρομικών υπηρεσιών και τη βελτίωση της ποιότητας των παρεχομένων υπηρεσιών, ΕΕ L 15 της 21.1.1998.

(2)  Οδηγία 2002/39/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 10 Ιουνίου 2002 που τροποποιεί την Οδηγία 97/67/ΕΚ όσον αφορά το περαιτέρω άνοιγμα των κοινοτικών ταχυδρομικών υπηρεσιών στον ανταγωνισμό, ΕΕ L 176 της 5.7.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/210 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/210

---

(2004/C 84 E/0254)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0393/04

υποβολή: Bill Miller (PSE) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Κανονισμός για τα ζωικά υποπροϊόντα

Ο ανωτέρω κανονισμός εφαρμόστηκε πρόσφατα στη Σκοτία με αποτέλεσμα διιστάμενες ερμηνείες. Παρότι κανείς δεν αντιτίθεται στο πνεύμα του νομοθετήματος, η επιβολή του στη Σκοτία προκαλεί ανησυχίες. Πολλές μικρές, ατομικές επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν απαράδεκτες επιβαρύνσεις, οι οποίες θα τις εξαναγκάσουν τελικώς σε πτώχευση.

Επιθυμώ να ρωτήσω την Επιτροπή εάν, κατά την εκπόνηση του κανονισμού αυτού, προέβλεψε ένα όριο πέραν του οποίου οι μικρές επιχειρήσεις δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού, ή εάν αυτό μπορεί να αντιμετωπιστεί σε επίπεδο κρατών μελών;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Μαρτίου 2004)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1774/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 3ης Οκτωβρίου 2002 (1), όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 808/2003 της Επιτροπής της 12ης Μαΐου 2003 (2), καθορίζει υγειονομικούς κανόνες σχετικά με τα ζωικά υποπροϊόντα που δεν προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο. Εκδόθηκε στις 3 Οκτωβρίου 2002, δημοσιεύθηκε στις 10 Οκτωβρίου 2002 και εφαρμόζεται από την 1η Μαΐου 2003.

Ο κανονισμός καλύπτει τις μικρές επιχειρήσεις όσον αφορά τη συλλογή, τη μεταφορά, την αποθήκευση, τον εν γένει χειρισμό, την επεξεργασία και τη χρησιμοποίηση ή την τελική διάθεση, την εισαγωγή, την εξαγωγή και τη διαμετακόμιση ζωικών υποπροϊόντων, ώστε να μη θέτουν τα εν λόγω προϊόντα σε κίνδυνο την υγεία των ζώων ή τη δημόσια υγεία. Δεν προβλέπεται όριο πέραν του οποίου οι μικρές επιχειρήσεις δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού και τα κράτη μέλη δεν μπορούν να παρεκκλίνουν από τις διατάξεις του.

Μια ριζική αναθεώρηση των κοινοτικών κανόνων στον τομέα των ζωικών υποπροϊόντων ήταν αναγκαία υπό το φως των πρόσφατων κρίσεων που οφείλονται στις ζωοτροφές (σπογγώδης εγκεφαλοπάθεια των βοοειδών (ΣΕΒ), διοξίνη, αφθώδης πυρετός κ.λπ.) και της ευρείας ποικιλίας των προσεγγίσεων που υπήρχαν στα κράτη μέλη όσον αφορά τη χρηματοδοτική στήριξη για τη μεταποίηση, τη συλλογή, την αποθήκευση και την τελική διάθεση των ζωικών υποπροϊόντων.

Βάσει του άρθρου 35 του κανονισμού σχετικά με τις εθνικές διατάξεις, τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή τα μέτρα που λαμβάνουν για να εξασφαλιστεί η συμμόρφωση με τον κανονισμό, καθώς και τις τυχόν δυσκολίες που αντιμετωπίζουν. Η Επιτροπή θα υποβάλει, έως το τέλος του 2004, έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο συνοδευόμενη, ενδεχομένως, από νομοθετικές προτάσεις όπου θα λαμβάνονται υπόψη οι δυσκολίες που επισήμαναν τα κράτη μέλη.

Κατά συνέπεια, εάν έχουν προκύψει ιδιαίτερα προβλήματα για τους μικρότερους οικονομικούς φορείς, μπορεί να αναμένεται ότι στις ανακοινώσεις τους σύμφωνα με το άρθρο 35 τα κράτη μέλη θα ζητήσουν από την Επιτροπή να προτείνει απαντήσεις στα προβλήματα αυτά έως το τέλος του 2004.

---

(1)  ΕΕ L 273 της 10.10.2002.

(2)  EE L 117 της 13.5.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/211 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/211

---

(2004/C 84 E/0255)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0514/04

υποβολή: Bartho Pronk (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Συμπληρωματική ερώτηση (στη γραπτή ερώτηση Ε-2133/02) σχετικά με διακρίσεις εις βάρος των διαιτητών διεθνών ποδοσφαιρικών αγώνων λόγω ηλικίας

Στις 17 Ιουλίου 2002, ο συντάκτης είχε υποβάλει γραπτή ερώτηση (Ε-2133/02 (1)) σχετικά με τις Διακρίσεις εις βάρος των διαιτητών διεθνών ποδοσφαιρικών αγώνων λόγω ηλικίας. Στην απάντησή της, η Επιτροπή δήλωσε ότι «η χρήση ενός γενικού ορίου ηλικίας (δεν αποτελεί) ένδειξη της φυσικής κατάστασης ή της ικανότητας.»και ότι «όπου απαιτείται ένα ορισμένο επίπεδο φυσικής κατάστασης για την εκτέλεση μιας συγκεκριμένης εργασίας, μπορούν να χρησιμοποιούνται οι κατάλληλες εξετάσεις για την επιλογή των υποψηφίων». Στη συνέχεια, η Επιτροπή ανέφερε ότι η οδηγία 2000/78/ΕΚ (2) έπρεπε να μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο έως τις 2 Δεκεμβρίου 2003, εκτός εάν ζητηθεί παράταση τριών επιπλεόν ετών κατάνώτατο όριο. Όπως δημοσιεύθηκε προσφάτως στον τύπο, ο γνωστός ιταλός διαιτητής Ρ. Collina οφείλει να θέσει τέρμα στις δραστηριότητές του ως διαιτητής, επειδή το απαιτούν οι κανονισμοί, δεδομένου ότι έκλεισε το 45ο έτος της ηλικίας του. Τούτο αποδεικνύει ότι η UEFA δεν έχει ακόμη προσαρμόσει τη νομοθεσία της ως προς το σημείο αυτό (άρθρο 4 της FIFA).

| 1. | Κρίνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι το γεγονός ότι ο ιταλός διαιτητής Collina αναγκάζεται να θέσει τέρμα στην επαγγελματική του δραστηριότητα επειδή έφθασε στο 45ο έτος της ηλικίας του, αν και η φυσική του κατάσταση το επιτρέπει ακόμη, αντιβαίνει προς τις διατάξεις της οδηγίας 200/78/ΕΚ; |
| --- | --- |

1.

Κρίνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι το γεγονός ότι ο ιταλός διαιτητής Collina αναγκάζεται να θέσει τέρμα στην επαγγελματική του δραστηριότητα επειδή έφθασε στο 45ο έτος της ηλικίας του, αν και η φυσική του κατάσταση το επιτρέπει ακόμη, αντιβαίνει προς τις διατάξεις της οδηγίας 200/78/ΕΚ;

| 2. | Εάν ναι, τι μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή έναντι της FIFA, o κανονισμός της οποίας αντιβαίνει προς τις διατάξεις της εν λόγω οδηγίας; |
| --- | --- |

2.

Εάν ναι, τι μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή έναντι της FIFA, o κανονισμός της οποίας αντιβαίνει προς τις διατάξεις της εν λόγω οδηγίας;

| 3. | Τι μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή έναντι των κρατών μελών που επιτρέπουν στους υπηκόους τους να εργάζονται για οργανώσεις οι οποίες στις συμβάσεις τους προβλέπουν διατάξεις αντίθετες προς την κοινοτική νομοθεσία, ως εκ τούτου δε προς την ιταλική νομοθεσία, έχοντας υπόψη ότι η Ιταλία δεν ζήτησε συμπληρωματική προθεσμία προκειμένου να θέσει σε ισχύ την οδηγία 2000/78/ΕΚ; |
| --- | --- |

3.

Τι μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή έναντι των κρατών μελών που επιτρέπουν στους υπηκόους τους να εργάζονται για οργανώσεις οι οποίες στις συμβάσεις τους προβλέπουν διατάξεις αντίθετες προς την κοινοτική νομοθεσία, ως εκ τούτου δε προς την ιταλική νομοθεσία, έχοντας υπόψη ότι η Ιταλία δεν ζήτησε συμπληρωματική προθεσμία προκειμένου να θέσει σε ισχύ την οδηγία 2000/78/ΕΚ;

Απάντηση της κ. Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι η οδηγία 2000/78/ΕΚ του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2000, σχετικά με τη διαμόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία, απαγορεύει τις διακρίσεις στην απασχόληση λόγω, μεταξύ άλλων, ηλικίας και πρέπει να μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο έως τις 2 Δεκεμβρίου 2003. Επιπλέον, τα κράτη μέλη, εφόσον είναι αναγκαίο, διαθέτουν τρία επί πλέον έτη μετά τις 2 Δεκεμβρίου 2003 για να θέσουν σε εφαρμογή τις διατάξεις της οδηγίας τις σχετικές με τις διακρίσεις λόγω ηλικίας και ειδικών αναγκών. Η Γερμανία, το Βέλγιο, το Ηνωμένο Βασίλειο, οι Κάτω Χώρες και η Σουηδία ενημέρωσαν την Επιτροπή ότι θα χρησιμοποιήσουν τη συμπληρωματική προθεσμία των τριών ετών και η Δανία ένα επιπλέον έτος.

Η Ιταλία μετέφερε την οδηγία 2000/78/ΕΚ με το διάταγμα αριθ. 216 της 13ης Αυγούστου 2003, το οποίο άρχισε να ισχύει στις 28 Αυγούστου 2003. Επειδή η Ιταλία έχει μεταφέρει την οδηγία, οι ατομικές καταγγελίες για διακρίσεις πρέπει να υποβάλλονται σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία στα εθνικά δικαστήρια.

Επίσης, η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι το άρθρο 6 της οδηγίας επιτρέπει τη διαφορετική μεταχείριση λόγω ηλικίας σε ορισμένες περιπτώσεις, εφόσον αυτή δικαιολογείται αντικειμενικά από ένα θεμιτό στόχο και τα μέσα επίτευξης του στόχου αυτού είναι πρόσφορα και αναγκαία. Ο καθορισμός ορίων ηλικίας μπορεί να γίνεται μόνο όταν αυτά δικαιολογούνται αντικειμενικά και λογικά από θεμιτό στόχο.

Η Επιτροπή δεν μπορεί να εκφράσει γνώμη γι' αυτή την ειδική περίπτωση δεδομένου ότι ο αξιότιμος βουλευτής δεν έδωσε πληροφορίες σχετικά με τους ισχυρισμούς που χρησιμοποιεί η Διεθνής Ομοσπονδία Ποδοσφαίρου (FIFA) για να δικαιολογήσει τον καθορισμό αυτού του ορίου ηλικίας.

Επιπλέον, επιθυμεί να υπογραμμίσει το γεγονός ότι, δυνάμει της συνθήκης ΕΚ, η Επιτροπή μπορεί να λάβει μέτρα μόνον έναντι κράτους μέλους.

---

(1)  ΕΕ C 110 Ε της 8.5.2003, σελ. 32.

(2)  EE L 303 της 2.12.2000, σελ. 16.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/212 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/212

---

(2004/C 84 E/0256)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0580/04

υποβολή: Bill Miller (PSE) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1774/2002 για τον καθορισμό υγειονομικών κανόνων σχετικά με τα ζωικά υποπροϊόντα που δεν προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο.

Ο ως άνω κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1774/2002 (1) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 3ης Οκτωβρίου 2002 τέθηκε πρόσφατα σε εφαρμογή στη Σκωτία και προκάλεσε πάρα πολλές ερμηνείες. Ενώ κανείς δεν εναντιώνεται στο πνεύμα της νομοθεσίας, η εφαρμογή της προκαλεί ανησυχίες στη Σκωτία. Πολλές μικρές ατομικές επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν απαράδεκτα υψηλές χρεώσεις, οι οποίες τελικώς θα τις οδηγήσουν αναγκαστικά σε χρεοκοπία.

Με την ερώτηση μου ζητώ να πληροφορηθώ τα εξής: Προέβλεπε η Επιτροπή κατά την εκπόνηση αυτής της νομοθεσίας ένα σημείο αποκοπής ώστε μικρές επιχειρήσεις να εξαιρούνται από το πεδίο του κανονισμού ή μήπως θα μπορούσε τούτο να αντιμετωπισθεί σε επίπεδο κρατών μελών;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Απριλίου 2004)

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου παρακαλείται να ανατρέξει στην απάντηση της Επιτροπής στην γραπτή του ερώτηση E-0393/04 (2).

---

(1)  ΕΕ L 273 της 10.10.2002, σελ. 1.

(2)  βλέπε σελίδα 210.

---

ΓΡΑΠΤΕΣ ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ ΜΕ ΑΠΑΝΤΗΣΗ (Μέρος 2)

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/213 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/213

---

(2004/C 84 E/0257)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0225/03

υποβολή: Guido Podestà (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(3 Φεβρουαρίου 2003)

Θέμα:   To AIDS στην Ανατολική Ευρώπη

Περί τα τέλη του 2001 διεγνώσθη ότι πάσχουν από AIDS ένα εκατομμύριο ενήλικες και παιδιά στην Ανατολική Ευρώπη. Η περιοχή αυτή, μαζί με την Κεντρική Ασία, εμφανίζει το υψηλότερο ποσοστό αύξησης της ασθένειας στον κόσμο. Σε διάστημα ενός μόνον έτους, το ποσοστό μόλυνσης στην περιοχή αυτή αυξήθηκε κατά 42 % και δεν παρουσιάζει καμία πτωτική τάση. Μία σειρά από παράγοντες επηρεάζουν την κατάσταση αυτή: μία αναπτυσσόμενη μεν αλλά ασταθής οικονομία, με σημαντικό ποσοστό ανεργίας, η απελευθέρωση των κοινωνικών και πολιτισμικών δομών και η ακαταλληλότητα των δημόσιων υγειονομικών υπηρεσιών.

Οι παράγοντες αυτοί δημιουργούν μια σειρά προβλήματα τα οποία διαδραματίζουν σοβαρό ρόλο στην εξάπλωση της επιδημίας:

| — | Ο αριθμός των νέων που εγκαταλείπουν το σχολείο είναι πολύ μεγάλος. Η ανεργία αυξάνει τον κίνδυνο να ενταχθούν οι νέοι σε ομάδες υψηλού κινδύνου, όπως οι τοξικομανείς ή το περιβάλλον της πορνείας. |
| --- | --- |

—

Ο αριθμός των νέων που εγκαταλείπουν το σχολείο είναι πολύ μεγάλος. Η ανεργία αυξάνει τον κίνδυνο να ενταχθούν οι νέοι σε ομάδες υψηλού κινδύνου, όπως οι τοξικομανείς ή το περιβάλλον της πορνείας.

| — | Η σωματεμπορία και το εμπόριο του σεξ έχουν αυξηθεί μετά την πτώση του τείχους του Βερολίνου, καθώς επίσης και η χρήση ναρκωτικών μεταξύ των νέων. |
| --- | --- |

—

Η σωματεμπορία και το εμπόριο του σεξ έχουν αυξηθεί μετά την πτώση του τείχους του Βερολίνου, καθώς επίσης και η χρήση ναρκωτικών μεταξύ των νέων.

| — | Η έλλειψη ενημέρωσης σχετικά με την σεξουαλικότητα και την αναπαραγωγή συντελεί στην πλήρη άγνοια σχετικά με τον κίνδυνο μόλυνσης: είναι απαραίτητο να εφαρμοσθούν προγράμματα σεξουαλικής αγωγής ώστε να ενημερωθεί το κοινό σχετικά με τις αφροδίσιες νόσους και το AIDS. Θα πρέπει επίσης να ζητηθεί από την πολιτική εξουσία να φροντίσει ώστε τα άτομα που προσβάλλονται από τον ιό να μην γίνονται αντικείμενο διακρίσεων, εντάσσοντας την πρόληψη του AIDS στα υγειονομικά προγράμματα για την σεξουαλικότητα και την αναπαραγωγή. |
| --- | --- |

—

Η έλλειψη ενημέρωσης σχετικά με την σεξουαλικότητα και την αναπαραγωγή συντελεί στην πλήρη άγνοια σχετικά με τον κίνδυνο μόλυνσης: είναι απαραίτητο να εφαρμοσθούν προγράμματα σεξουαλικής αγωγής ώστε να ενημερωθεί το κοινό σχετικά με τις αφροδίσιες νόσους και το AIDS. Θα πρέπει επίσης να ζητηθεί από την πολιτική εξουσία να φροντίσει ώστε τα άτομα που προσβάλλονται από τον ιό να μην γίνονται αντικείμενο διακρίσεων, εντάσσοντας την πρόληψη του AIDS στα υγειονομικά προγράμματα για την σεξουαλικότητα και την αναπαραγωγή.

Οι κυβερνήσεις των κρατών της περιοχής αυτής δεν διαθέτουν συχνά ούτε τους απαραίτητους οικονομικούς πόρους, ούτε την κατάλληλη πείρα για την εφαρμογή προγραμμάτων πρόληψης. Στο σημείο αυτό υπάρχει μεγάλη ανάγκη για ουσιαστική βοήθεια.

Με ποιον τρόπο σκοπεύει να ενεργήσει η Επιτροπή για την ανάπτυξη ειδικών πολιτικών με σκοπό να δοθεί μεγαλύτερη σημασία στην πρόληψη του AIDS στις χώρες της Ανατολικής Ευρώπης;

Ποια μέτρα σκοπεύει να λάβει η Επιτροπή προκειμένου να βοηθήσει τις κυβερνήσεις των κρατών της περιοχής αυτής ώστε να εφαρμόσουν προγράμματα πρόληψης και καταπολέμησης της ασθένειας αυτής;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Μαρτίου 2003)

Οι ανησυχίες της Επιτροπής τονίστηκαν σε μια σειρά εγγράφων πολιτικής, και ιδίως στα έγγραφα στρατηγικής για τη χώρα του 2002-2006. Τα ενδεικτικά προγράμματα για το 2002-2003 και για το 2004-2006 προσδιορίζουν μέτρα που σκοπεύει να αναλάβει η Επιτροπή για να βοηθήσει τις κυβερνήσεις εταίρους να προλάβουν και να καταπολεμήσουν το HIV/AIDS.

Η πρόληψη και ο έλεγχος του HIV/AIDS αποτελεί ιδιαίτερα υψηλή προτεραιότητα κατά τη συνεργασία μας με την Ουκρανία και τη Ρωσία, συμπεριλαμβανομένου του Καλίνινγκραντ. Στην Ουκρανία, άρχισε να εφαρμόζεται κοινό πρόγραμμα Ένωσης — Ηνωμένων Πολιτειών για την πρόληψη και τη συνειδητοποίηση του προβλήματος από τον Δεκέμβριο 2000, το οποίο θα διαδεχθεί το 2003 νέο πρόγραμμα για την πρόληψη του HIV/AIDS στη νεολαία. Στη Ρωσία, ένα νέο πρόγραμμα πρόληψης και καταπολέμησης του HIV/AIDS θα χρηματοδοτηθεί από το εθνικό πρόγραμμα Tacis 2002. Το εν λόγω πρόγραμμα θα υποστηρίξει μια εκτεταμένη εκστρατεία για τη συνειδητοποίηση του προβλήματος από μέρους του πληθυσμού εν γένει και τη σχετική ενημέρωσή του, με ιδιαίτερη έμφαση στον πληθυσμό που αποτελεί ένα είδος «γέφυρας» για τη μετάδοση του HIV/AIDS από τις ομάδες υψηλού κινδύνου στον γενικό πληθυσμό. Επιπλέον, έχει αρχίσει να εφαρμόζεται ένα ξεχωριστό πρόγραμμα πρόληψης του HIV/AIDS και της φυματίωσης στο Καλίνινγκραντ. Σε άλλες χώρες της περιοχής, τα προγράμματα του τομέα της υγείας και του κοινωνικού τομέα περιλαμβάνουν στοιχεία για την αντιμετώπιση του HIV/AIDS. Λόγω του μεγέθους του προβλήματος του HIV/AIDS, τα προγράμματα της Επιτροπής είναι στενά συντονισμένα με τις δραστηριότητες άλλων χορηγών βοήθειας, ιδίως με το Παγκόσμιο Ταμείο των Ηνωμένων Εθνών για την Καταπολέμηση του AIDS και τα προγράμματα της Διεθνούς Τράπεζας για την καταπολέμηση του AIDS. Εκτός από αυτά τα μεγάλης κλίμακας προγράμματα, η Επιτροπή συγχρηματοδοτεί μικρότερα προγράμματα στον τομέα της υγείας και στον κοινωνικό τομέα, που εκτελούνται από ευρωπαϊκές και ντόπιες μη κυβερνητικές οργανώσεις.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/214 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/214

---

(2004/C 84 E/0258)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-2374/03

υποβολή: Raffaele Costa (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(16 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Διαδικασίες ανάθεσης εργολαβιών και υπεργολαβιών εκ μέρους των υπηρεσιών της Επιτροπής

Λαμβάνοντας υπόψη τη διοικητική έρευνα της OLAF επί της εικαζόμενης καταχρήσεως ποσών ανερχομένων σε περίπου 900 000 ευρώ από κορυφαίους της Eurostat, λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει ανοίξει διαδικασία αναθεώρησης του λογιστικού συστήματος που κρίνεται ανεπαρκές, λαμβάνοντας υπόψη ότι η Eurostat έχει αναθέσει υπεργολαβίες στις επιχειρήσεις Eurogramme, Eurocost και Pianistai, θα μπορούσε η Επιτροπή να γνωστοποιήσει ποιες είναι στο σύνολο τους και κατά τα τελευταία πέντε έτη οι υπηρεσίες που παρέχονται από τους αναλαμβάνοντες εργολαβίες και υπεργολαβίες, το συνεπαγόμενο κόστος, τους μηχανισμούς κατακύρωσης των συμβάσεων και τη μέθοδο επιλογής εκείνων στους οποίους κατακυρώνονται αυτές;

Συμπληρωματική απάντηση της κας Schreyer Εξ ονόματος της Επιτροπής

(24 Φεβρουαρίου 2004)

| 1. | Οι έρευνες της OLAF αφορούν τους ισχυρισμούς για την τήρηση εκ μέρους της Eurostat ενός ταμείου εκτός του επίσημου λογιστικού συστήματος. |
| --- | --- |

1.

Οι έρευνες της OLAF αφορούν τους ισχυρισμούς για την τήρηση εκ μέρους της Eurostat ενός ταμείου εκτός του επίσημου λογιστικού συστήματος.

| 2. | Η αναθεώρηση του λογιστικού συστήματος—σύμφωνα με το νέο δημοσιονομικό κανονισμό — αποτελεί απολύτως μέρος της ημερήσιας διάταξης. Υποστηρίζεται από το Ελεγκτικό Συνέδριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και θα τοποθετήσει την Επιτροπή στην αιχμή του εκσυγχρονισμού του λογιστικού συστήματος στον δημόσιο τομέα. |
| --- | --- |

2.

Η αναθεώρηση του λογιστικού συστήματος—σύμφωνα με το νέο δημοσιονομικό κανονισμό — αποτελεί απολύτως μέρος της ημερήσιας διάταξης. Υποστηρίζεται από το Ελεγκτικό Συνέδριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και θα τοποθετήσει την Επιτροπή στην αιχμή του εκσυγχρονισμού του λογιστικού συστήματος στον δημόσιο τομέα.

| 3. | Το ζήτημα της εξωτερικής ανάθεσης υπηρεσιών ρυθμίζεται από το δημοσιονομικό κανονισμό. Όσον αφορά τις υπεργολαβίες, η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου (IAS) προέβη σε εξέταση. Όσον αφορά τον αριθμό των συμβάσεων που ανατέθηκαν, η Επιτροπή παραπέμπει στις γραπτές ερωτήσεις Ρ-3457/02 του κ. Heaton-Harris (1), Ρ-1705/03 της κας Stauner (2), Ρ-1724/03 του κ. Blak (3), Ρ-1807/03 του κ. Bösch (2), Ρ-1890/03 του κ. Heaton-Harris (4), Ρ-1978/03 της κας Stauner (2) και Ρ-2453/03 του κ. Meijer (5) καθώς και στις πληροφορίες που διαβιβάσθηκαν απευθείας στο Κοινοβούλιο το 2003. |
| --- | --- |

3.

Το ζήτημα της εξωτερικής ανάθεσης υπηρεσιών ρυθμίζεται από το δημοσιονομικό κανονισμό. Όσον αφορά τις υπεργολαβίες, η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου (IAS) προέβη σε εξέταση. Όσον αφορά τον αριθμό των συμβάσεων που ανατέθηκαν, η Επιτροπή παραπέμπει στις γραπτές ερωτήσεις Ρ-3457/02 του κ. Heaton-Harris (1), Ρ-1705/03 της κας Stauner (2), Ρ-1724/03 του κ. Blak (3), Ρ-1807/03 του κ. Bösch (2), Ρ-1890/03 του κ. Heaton-Harris (4), Ρ-1978/03 της κας Stauner (2) και Ρ-2453/03 του κ. Meijer (5) καθώς και στις πληροφορίες που διαβιβάσθηκαν απευθείας στο Κοινοβούλιο το 2003.

---

(1)  ΕΕ C 137 Ε της 12.6.2003.

(2)  ΕΕ C 70 Ε της 20.3.2004, σελ. 58.

(3)  ΕΕ C 58 Ε της 6.3.2004, σελ. 89.

(4)  ΕΕ C 51 Ε της 26.2.2004, σελ. 153.

(5)  ΕΕ C 65 Ε της 13.3.2004, σελ. 156.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/214 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/214

---

(2004/C 84 E/0259)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2454/03

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(23 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Eurostat: Αλλαγή απόψεων της Επιτροπής ως προς την αναγνώριση και την προσέγγιση στις απάτες και συνέπειες μιας ανεξάρτητης έρευνας της OLAF

| 1. | Γιατί μέχρι σήμερα η Επιτροπή υποστήριξε, όσον αφορά τις επαφές της Eurostat με εταιρείες αμφίβολης φήμης και άδηλους πόρους, ότι δεν μπορεί να κάνει τίποτε και ότι δεν μπορούσε να λάβει κάποια συγκεκριμένη θέση μέχρι την πρόσφατη δημοσίευση της έρευνας της OLAF και στις 3 Ιουνίου 2003, απαντώντας στην ερώτησή μου Η-0343/03 (1), υπενθύμισε σαφώς ότι κατ' αρχήν, είναι όλοι αθώοι μέχρις αποδείξεως του εναντίου; |
| --- | --- |

1.

Γιατί μέχρι σήμερα η Επιτροπή υποστήριξε, όσον αφορά τις επαφές της Eurostat με εταιρείες αμφίβολης φήμης και άδηλους πόρους, ότι δεν μπορεί να κάνει τίποτε και ότι δεν μπορούσε να λάβει κάποια συγκεκριμένη θέση μέχρι την πρόσφατη δημοσίευση της έρευνας της OLAF και στις 3 Ιουνίου 2003, απαντώντας στην ερώτησή μου Η-0343/03 (1), υπενθύμισε σαφώς ότι κατ' αρχήν, είναι όλοι αθώοι μέχρις αποδείξεως του εναντίου;

| 2. | Για ποιο λόγο η Επιτροπή παρέδωσε στην Internal Audit Service την υπόθεση αυτή από 7ης Ιουλίου 2003, προτού παραλάβει τα αποτελέσματα της έρευνας της OLAF; Για ποιο λόγο η Επιτροπή αναγνωρίζει σε ανύποπτο χρόνο ότι στην περίπτωση της Eurostat μπορεί να γίνει λόγος για απάτες ευρείας κλίμακας; Για ποιους λόγους τέθηκε σε διαθεσιμότητα μία διοίκηση, αντίθετα από όσα συνέβησαν σε ανάλογες περιπτώσεις υποψίας απάτης; |
| --- | --- |

2.

Για ποιο λόγο η Επιτροπή παρέδωσε στην Internal Audit Service την υπόθεση αυτή από 7ης Ιουλίου 2003, προτού παραλάβει τα αποτελέσματα της έρευνας της OLAF; Για ποιο λόγο η Επιτροπή αναγνωρίζει σε ανύποπτο χρόνο ότι στην περίπτωση της Eurostat μπορεί να γίνει λόγος για απάτες ευρείας κλίμακας; Για ποιους λόγους τέθηκε σε διαθεσιμότητα μία διοίκηση, αντίθετα από όσα συνέβησαν σε ανάλογες περιπτώσεις υποψίας απάτης;

| 3. | Θα αποτελούσε έκπληξη για την Επιτροπή εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εύρισκε την ευκαιρία στις παρεμβάσεις του μέχρι σήμερα και στις πρόσφατες ριζικές αλλαγές και τούτο προκειμένου να κλείσει το θέμα να αποφασίσει υπέρ μιας κοινοβουλευτικής έρευνας σχετικά με τον τρόπο με τον οποίον, κατά την πάροδο των ετών, εξετάστηκαν τα στοιχεία που στη συνέχεια διετέθησαν επί ενδεχομένων παρατυπιών, η ταχύτητα αντίδρασης και η επάρκεια των μέτρων για να αποφευχθεί η επανάληψη του τρόπου με τον οποίον οι σχετικές πληροφορίες παρεσχέθησαν στις διάφορες χρονικές στιγμές; |
| --- | --- |

3.

Θα αποτελούσε έκπληξη για την Επιτροπή εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εύρισκε την ευκαιρία στις παρεμβάσεις του μέχρι σήμερα και στις πρόσφατες ριζικές αλλαγές και τούτο προκειμένου να κλείσει το θέμα να αποφασίσει υπέρ μιας κοινοβουλευτικής έρευνας σχετικά με τον τρόπο με τον οποίον, κατά την πάροδο των ετών, εξετάστηκαν τα στοιχεία που στη συνέχεια διετέθησαν επί ενδεχομένων παρατυπιών, η ταχύτητα αντίδρασης και η επάρκεια των μέτρων για να αποφευχθεί η επανάληψη του τρόπου με τον οποίον οι σχετικές πληροφορίες παρεσχέθησαν στις διάφορες χρονικές στιγμές;

Απάντηση του κ. Solbes Mira εξ ονόματος της Επιτροπής

(10 Οκτωβρίου 2003)

Η Επιτροπή έχει τονίσει επανειλημμένα το ενδιαφέρον της για την τήρηση της πλήρους ανεξαρτησίας της Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) και για τη μη επέμβαση της στις έρευνες που διεξάγονται προδικάζοντας τα αποτελέσματα τους. Το γεγονός αυτό σε καμία περίπτωση δεν σημαίνει ότι απαγορεύεται οποιαδήποτε ενέργεια.

Στις 11 Ιουνίου 2003, στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής του οικονομικού έτους 2001 και ύστερα από αίτηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η Επιτροπή εξουσιοδότησε την Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου (ΥΕΕ) να διενεργήσει έρευνες για τις συμβάσεις της Eurostat. Στις 7 Ιουλίου 2003, η Επιτροπή έλαβε μια πρώτη ενδιάμεση έκθεση από την ΥΕΕ και μια ανάλυση της Γενικής Διεύθυνσης Προϋπολογισμού σχετικά με τις εκθέσεις λογιστικού ελέγχου που διεξήχθησαν από την Υπηρεσία Ελέγχου της Eurostat. Η τελευταία αυτή ανάλυση δείχνει ότι, τουλάχιστον κατά τη δεκαετία του 1990, υπήρξε σημαντικός αριθμός σοβαρών παραβάσεων του δημοσιονομικού κανονισμού και ότι η συνέχεια που δόθηκε σε πολλές σημαντικές πτυχές των αναφορών εσωτερικού ελέγχου δεν είχαν ίσως το αναγκαίο εύρος και την αναγκαία ακρίβεια. Το έργο της ΥΕΕ βρίσκεται σε εξέλιξη.

Εκτός αυτού, συστήθηκε ειδική επιχειρησιακή ομάδα (TFES) για να παράσχει στην Επιτροπή τις αναγκαίες πληροφορίες ώστε να είναι σε θέση, εφόσον είναι ανάγκη, να λαμβάνει προληπτικά κυρίως διαχειριστικά και οργανωτικά μέτρα, σε πολλαπλά στάδια αλλά σε σύντομο χρονικό διάστημα, τα οποία επιβάλλονται με σκοπό τη διασφάλιση της τήρησης του δημοσιονομικού κανονισμού και των κανόνων για την ορθή διοικητική πρακτική.

Όσο για την αναφορά στην αρχή του τεκμηρίου της αθωότητας, αυτή θεωρείται αυτονόητη σε μία Ένωση η οποία ιδρύθηκε πάνω στις αρχές του κράτους δικαίου. Οι αναφορές και οι πληροφορίες που διαθέτει η Επιτροπή δεν προδικάζουν την ανάλυση και την άσκηση κριτικής των εν λόγω ατομικών ευθυνών οι οποίες θα πραγματοποιηθούν σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται για το σκοπό αυτό. Η Επιτροπή αναφέρεται επίσης στην απάντηση στην ερώτηση Ε-2515/03 του κ. Bösch (2)

Τέλος, και σε απάντηση του τελευταίου μέρους της ερώτησης που ετέθη από τον κ. βουλευτή, η Επιτροπή δεν είναι αρμόδια να κάνει υποθέσεις για ενδεχόμενη άσκηση των προνομίων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου όσον αφορά τη σύσταση προσωρινών εξεταστικών επιτροπών.

---

(1)  Γραπτή απάντηση της 3.6.2003.

(2)  βλ. σελίδα 30.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/215 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/215

---

(2004/C 84 E/0260)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2573/03

υποβολή: Maurizio Turco (NI) προς το Συμβούλιο

(7 Αυγούστου 2003)

Θέμα:   Παραβίαση των δεσμευτικών υποχρεώσεων του ΟΑΣΕ σχετικά με την ελευθερία σκέψης, συνείδησης και θρησκείας εκ μέρους της Αρμενίας, Αζερμπαϊτζάν, Λευκορωσίας, Γεωργίας, Καζακστάν, Ρωσίας, Τουρκμενιστάν και Ουζμπεκιστάν

Εξ όσων προκύπτει

| — | τα κράτη μέλη του ΟΑΣΕ έχουν δεσμευτεί να σέβονται το δικαίωμα της ελευθερίας σκέψης, συνείδησης και θρησκείας• |
| --- | --- |

—

τα κράτη μέλη του ΟΑΣΕ έχουν δεσμευτεί να σέβονται το δικαίωμα της ελευθερίας σκέψης, συνείδησης και θρησκείας•

| — | παρά το γεγονός ότι οι υποχρεώσεις που ανελήφθησαν σε πλαίσιο ΟΑΣΕ είναι δεσμευτικές, σε ορισμένα εκ των κρατών αυτών μελών οι πιστοί εξακολουθούν να τιμωρούνται με χρηματικά πρόστιμα και να φυλακίζονται για την ειρηνική άσκηση της πίστης τους, χώροι λατρείας και θρησκευτικά αντικείμενα δημεύονται και καταστρέφονται, η θρησκευτική λογοτεχνία λογοκρίνεται και η καταγραφή των θρησκευτικών κοινοτήτων έχει καταστεί δυσχερείς ή ακόμη και αδύνατη· |
| --- | --- |

—

παρά το γεγονός ότι οι υποχρεώσεις που ανελήφθησαν σε πλαίσιο ΟΑΣΕ είναι δεσμευτικές, σε ορισμένα εκ των κρατών αυτών μελών οι πιστοί εξακολουθούν να τιμωρούνται με χρηματικά πρόστιμα και να φυλακίζονται για την ειρηνική άσκηση της πίστης τους, χώροι λατρείας και θρησκευτικά αντικείμενα δημεύονται και καταστρέφονται, η θρησκευτική λογοτεχνία λογοκρίνεται και η καταγραφή των θρησκευτικών κοινοτήτων έχει καταστεί δυσχερείς ή ακόμη και αδύνατη·

| — | η Αρμενία, το Αζερμπαϊτζάν, η Λευκορωσία, η Γεωργία, το Καζακστάν, η Ρωσία, το Τουρκμενιστάν και το Ουζμπεκιστάν παραβιάζουν με ιδιαίτερη σοβαρότητα και επιμονή τη δεσμευτική και θεμελιώδη υποχρέωση της ελευθερίας σκέψης, συνείδησης και θρησκείας. |
| --- | --- |

—

η Αρμενία, το Αζερμπαϊτζάν, η Λευκορωσία, η Γεωργία, το Καζακστάν, η Ρωσία, το Τουρκμενιστάν και το Ουζμπεκιστάν παραβιάζουν με ιδιαίτερη σοβαρότητα και επιμονή τη δεσμευτική και θεμελιώδη υποχρέωση της ελευθερίας σκέψης, συνείδησης και θρησκείας.

Οι διαδικασίες του ΟΑΣΕ προβλέπουν να λαμβάνονται οι αποφάσεις από τα κράτη μέλη με συναίνεση, τα δε κράτη μέλη της ΕΕ είναι επίσης μέλη του ΟΑΣΕ και η Ευρωπαϊκή Ένωση συνεργάζεται με τον οργανισμό αυτό.

Η Επιτροπή, μπροστά στην παραβίαση του δικαιώματος στην ελευθερία σκέψης, συνείδησης και θρησκείας εκ μέρους τρίτων με τους οποίους έχει συμφωνίες, ουδέποτε ανέστειλε ή απείλησε να αναστείλει τις εν λόγω συμφωνίες έστω και αν αναγνωρίζει ανοιχτά ότι στις χώρες αυτές παραβιάζονται τα θεμελιώδη δικαιώματα του ανθρώπου και ιδιαίτερα το δικαίωμα στην ελευθερία σκέψης, συνείδησης και θρησκείας.

Μπορούν, το Συμβούλιο αυτό καθεαυτό και οι μεμονωμένες χώρες που το αποτελούν να γνωστοποιήσουν εάν προτίθενται να ζητήσουν το σεβασμό της νομιμότητας του ΟΑΣΕ και των συνθηκών του και επομένως να χρησιμοποιήσουν τη δυνατότητα να καταγγείλουν τη σοβαρή και διαρκή παραβίαση των θεμελιωδών δικαιωμάτων του ανθρώπου και ιδιαίτερα του δικαιώματος στην ελευθερία σκέψης, συνείδησης και θρησκείας στην Αρμενία, Αζερμπαϊτζάν, Λευκορωσία, Γεωργία, Καζακστάν, Ρωσία, Τουρκμενιστάν και Ουζμπεκιστάν;

Απάντηση

(9 Μαρτίου 2004)

Το Συμβούλιο υπενθυμίζει στον αξιότιμο κ. βουλευτή ότι τα κράτη μέλη της ΕΕ έχουν προσυπογράψει τις διατάξεις του Κεφαλαίου VII της Τελικής Πράξης του Ελσίνκι του 1975 στην οποία καθορίζονται οι όροι του σεβασμού των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας της σκέψης, της συνείδησης, της θρησκείας και των πεποιθήσεων. Οι περιλαμβανόμενες στην εν λόγω Πράξη αρχές επιβεβαιώθηκαν τακτικά από τον ΟΑΣΕ, σε διαδοχικές δηλώσεις, κυρίως της Μαδρίτης του 1983, της Βιέννης του 1989, της Κοπεγχάγης του 1990, της Βουδαπέστης του 1994 και της Κωνσταντινούπολης του 1999.

Επιπροσθέτως, οι Συμφωνίες Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας (ΣΕΣΣ) της ΕΕ ορίζουν ότι:

| | «Τα μέρη συνεργάζονται σε κάθε ζήτημα σχετικό με την εγκαθίδρυση και την ενίσχυση δημοκρατικών οργάνων, περιλαμβανομένων και εκείνων που απαιτούνται για την ενδυνάμωση του κράτους δικαίου, και με την προστασία των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών, σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο και με τις αρχές του ΟΑΣΕ». |
| --- | --- |

«Τα μέρη συνεργάζονται σε κάθε ζήτημα σχετικό με την εγκαθίδρυση και την ενίσχυση δημοκρατικών οργάνων, περιλαμβανομένων και εκείνων που απαιτούνται για την ενδυνάμωση του κράτους δικαίου, και με την προστασία των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών, σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο και με τις αρχές του ΟΑΣΕ».

Από τις χώρες που αναφέρονται στην ερώτηση, η ΕΕ έχει συνάψει Συμφωνίες Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας με την Αρμενία (1), το Αζερμπαϊτζάν (2), τη Γεωργία (3), το Καζακστάν (4), τη Ρωσία (5) και το Ουζμπεκιστάν (6).

Οι πιο πρόσφατες συνεδριάσεις των Συμβουλίων Συνεργασίας πραγματοποιήθηκαν με την Αρμενία, το Αζερμπαϊτζάν και τη Γεωργία στις 30 Σεπτεμβρίου 2003 (ανακοίνωση στον τύπο 13071/03), με το Καζακστάν στις 22 Ιουλίου 2003 (ανακοίνωση στον τύπο 11440/03), με τη Ρωσία στις 15 Απριλίου 2003 (ανακοίνωση στον τύπο 7933/03) και με το Ουζμπεκιστάν στις 27 Ιανουαρίου 2003 (ανακοίνωση στον τύπο 5399/03). Σε όλες αυτές τις συνεδριάσεις, η ΕΕ έθεσε το θέμα της τήρησης των κανόνων του ΟΑΣΕ.

Όσον αφορά τη Λευκορωσία, το Συμβούλιο (Γενικών Υποθέσεων και Εξωτερικών Σχέσεων) ενέκρινε συμπεράσματα στις 14 Απριλίου 2003 στα οποία περιλαμβάνεται θέση όσον αφορά την κατάσταση του εκδημοκρατισμού και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Λευκορωσία. Επίσης, τον Απρίλιο 2003, η ΕΕ υποστήριξε ψήφισμα της Επιτροπής για τα ανθρώπινα δικαιώματα στη Λευκορωσία, το οποίο εξέφραζε βαθειά ανησυχία σχετικά με εκθέσεις για ενδεχόμενη αύξηση των περιορισμών στις δραστηριότητες των θρησκευτικών οργανώσεων.

Το τελευταίο έτος, η ΕΕ εξέδωσε, επίσης, δηλώσεις και προέβη σε διαβήματα σε περιπτώσεις παραβίασης της ελευθερίας της θρησκείας ιδίως σε σχέση με την έγκριση του νόμου για την ελευθερία της συνείδησης και τις θρησκευτικές οργανώσεις.

Όσον αφορά το Τουρκμενιστάν, η ΕΕ προέβη σε δήλωση, στις 20 Ιανουαρίου 2003 (5462/03), με την οποία καλούσε τον Πρόεδρο και την κυβέρνηση του Τουρκμενιστάν να συνεργαστούν πλήρως με τη διαδικασία που έχει αρχίσει στα πλαίσια του ΟΑΣΕ δυνάμει του μηχανισμού που συμφωνήθηκε το 1991 στη διάσκεψη της Μόσχας για την ανθρώπινη διάσταση.

Όλα τα προαναφερόμενα έγγραφα ευρίσκονται στο Διαδίκτυο.

---

(1)  EE L 239 της 9.9.1999.

(2)  EE L 246 της 17.9.1999.

(3)  EE L 205 της 4.8.1999.

(4)  EE L 196 της 28.7.1999.

(5)  EE L 327 της 28.11.1997.

(6)  EE L 229 της 31.8.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/217 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/217

---

(2004/C 84 E/0261)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2688/03

υποβολή: Toine Manders (ELDR) προς την Επιτροπή

(10 Σεπτεμβρίου 2003)

Θέμα:   Μείωση του τιμολογίου ΦΠΑ για τομείς υψηλής έντασης εργασίας

Για την περίοδο από 1η Ιανουαρίου 2000 έως 31 Δεκεμβρίου 2003, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει, πειραματικώς, μειώσει το ΦΠΑ σε 6 % σε ορισμένους τομείς. Στην Ολλανδία αυτό αφορά τον τομέα των κομμωτηρίων, τον τομέα βαφής και σοβατίσματος κατοικιών που έχουν κατασκευασθεί πριν από μιά 15ετία, τον τομέα επισκευής ποδηλάτων, επιδιόρθωσης υποδημάτων και ενδυμασιών. Ο σκοπός της μείωσης του ΦΠΑ είναι η αύξηση των θέσεων εργασίας.

Το πείραμα με την χαμηλή τιμολόγηση ΦΠΑ για υπηρεσίες υψηλής έντασης εργασίας φαίνεται ότι έχει επιτυχία. Μελέτη του Κεντρικού Γραφείου Προγραμματισμού (CPB) βάσει των ολλανδικών αριθμών δείχνει ότι η μείωση του τιμολογίου ΦΠΑ για την εργασία έχει εκπληκτική επίδραση στην απασχόληση και αναφέρει «σημαντικές επιπτώσεις στις θέσεις εργασίας». «Ετσι π.χ. οι θέσεις εργασίας κατά την περίοδο 1999-2002 στον τομέα κομμωτηρίων έχουν αυξηθεί κατά 14,5 %. Το σύνολο του μέσου όρου αύξησης των θέσεων εργασίας κατά την ίδια περίοδο ανήλθε στην Ολλανδία μóνό σε 4 %.

Παρόλα αυτά η Επιτροπή, στις 16 Ιουλίου 2003, ανακοίνωσε ότι δεν θέλει πλέον να συνεχίσει το πείραμα με το χαμηλό ΦΠΑ σε υπηρεσίες υψηλής έντασης εργασίας.

| 1. | Αναγνωρίζει η Επιτροπή τη σημασία των προαναφερθέντων τομέων υψηλής έντασης εργασίας για την ολλανδική απασχόληση και οικονομία; |
| --- | --- |

1.

Αναγνωρίζει η Επιτροπή τη σημασία των προαναφερθέντων τομέων υψηλής έντασης εργασίας για την ολλανδική απασχόληση και οικονομία;

| 2. | Γνωρίζει η Επιτροπή τις θετικές επιπτώσεις στην απασχόληση λόγω της μείωσης του τιμολογίου ΦΠΑ στις προαναφερθείσες υπηρεσίες υψηλής έντασης εργασίας στην Ολλανδία; |
| --- | --- |

2.

Γνωρίζει η Επιτροπή τις θετικές επιπτώσεις στην απασχόληση λόγω της μείωσης του τιμολογίου ΦΠΑ στις προαναφερθείσες υπηρεσίες υψηλής έντασης εργασίας στην Ολλανδία;

| 3. | Συμφωνεί η Επιτροπή με την άποψή μου ότι έχει βασίσει τα πορίσματά της σε ενδεχομένως ατελή και μονομερή ανάλυση των αποτελεσμάτων του πειράματος τα οποία έχει συγκεντρώσει μέχρι σήμερα; Εάν όχι, γιατί; |
| --- | --- |

3.

Συμφωνεί η Επιτροπή με την άποψή μου ότι έχει βασίσει τα πορίσματά της σε ενδεχομένως ατελή και μονομερή ανάλυση των αποτελεσμάτων του πειράματος τα οποία έχει συγκεντρώσει μέχρι σήμερα; Εάν όχι, γιατί;

| 4. | Προτίθεται η Επιτροπή να επανεξετάσει την απόφασή της για την λήξη του πειράματος με το χαμηλό τιμολόγιο ΦΠΑ σε υπηρεσίες υψηλής έντασης εργασίας, λαμβάνοντας υπόψη την σημερινή οικονομική συγκυρία; Εάν όχι, γιατί; |
| --- | --- |

4.

Προτίθεται η Επιτροπή να επανεξετάσει την απόφασή της για την λήξη του πειράματος με το χαμηλό τιμολόγιο ΦΠΑ σε υπηρεσίες υψηλής έντασης εργασίας, λαμβάνοντας υπόψη την σημερινή οικονομική συγκυρία; Εάν όχι, γιατί;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(20 Οκτωβρίου 2003)

| 1. | Η Επιτροπή εξέδωσε στις 23 Ιουλίου 2003 μία πρόταση οδηγίας σχετικά με τους μειωμένους συντελεστές (1). Δεδομένου ότι στόχος της Επιτροπής είναι η βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς, είχε μεγάλη σημασία να εξασφαλιστούν οι ίδιες δυνατότητες εφαρμογής ή μη εφαρμογής μειωμένων συντελεστών σε όλα τα κράτη μέλη και για τους ίδιους τομείς.
  Η πρόταση οδηγίας δεν προβλέπει μειωμένους συντελεστές για τις υπηρεσίες υψηλής έντασης εργατικού δυναμικού αυτές καθαυτές. Στην έκθεση αξιολόγησης των αποτελεσμάτων της δοκιμαστικής εφαρμογής μειωμένων συντελεστών (2) για τις εν λόγω υπηρεσίες, η Επιτροπή συνήγαγε το συμπέρασμα ότι λαμβανομένων υπόψη “των πληροφοριών που υποβάλλουν τα κράτη μέλη και των ορίων των χρησιμοποιούμενων μεθόδων ανάλυσης, [...] δεν είναι δυνατόν να προσδιοριστεί σαφώς ευνοϊκή επίδραση της εν λόγω μείωσης του συντελεστή ΦΠΑ στην απασχόληση. Η ίδια παρατήρηση ισχύει και για την επίδραση στην παραοικονομία”.
  Επιπλέον, στο πλαίσιο της αξιολόγησης αυτής, η Επιτροπή διενήργησε με τη βοήθεια του μακροοικονομικού της μοντέλου QUEST συγκριτική ανάλυση των επιπτώσεων της μείωσης του συντελεστή ΦΠΑ και των επιπτώσεων που συνδέονται με μείωση των επιβαρύνσεων στην εργασία. Από την ανάλυση αυτή προκύπτει ότι, ακόμη και με τη πλέον ευνοϊκή παραδοχή της πλήρους αντανάκλασης της μείωσης του συντελεστή ΦΠΑ στις τιμές στην εγχώρια αγορά, η μείωση των επιβαρύνσεων στην εργασία, δημιουργεί, στο επίπεδο της Ένωσης, 52 % περισσότερες θέσεις απασχόλησης για το ίδιο δημοσιονομικό κόστος.
  Θα πρέπει ωστόσο να επισημάνουμε ότι αν ορισμένοι κλάδοι που καλύπτονται επί του παρόντος από τη δοκιμαστική εφαρμογή (οι ανακαινίσεις και επισκευές ιδιωτικών κατοικιών και οι κατ» οίκον φροντίδες) έχουν ενσωματωθεί στο παράρτημα Η, αυτό έγινε διότι μεγάλος αριθμός κρατών μελών εφαρμόζουν ήδη, βάσει ειδικών παρεκκλίσεων, μειωμένους συντελεστές ή απαλλαγές για τις εν λόγω υπηρεσίες. Η αιτιολόγηση αυτή δεν ισχύει για τις μικροεπισκευές και τους κομμωτές, εφόσον μόνο μία μειοψηφία κρατών μελών εφαρμόζει σάυτές μειωμένο συντελεστή. |
| --- | --- |

1.

Η Επιτροπή εξέδωσε στις 23 Ιουλίου 2003 μία πρόταση οδηγίας σχετικά με τους μειωμένους συντελεστές (1). Δεδομένου ότι στόχος της Επιτροπής είναι η βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς, είχε μεγάλη σημασία να εξασφαλιστούν οι ίδιες δυνατότητες εφαρμογής ή μη εφαρμογής μειωμένων συντελεστών σε όλα τα κράτη μέλη και για τους ίδιους τομείς.

Η πρόταση οδηγίας δεν προβλέπει μειωμένους συντελεστές για τις υπηρεσίες υψηλής έντασης εργατικού δυναμικού αυτές καθαυτές. Στην έκθεση αξιολόγησης των αποτελεσμάτων της δοκιμαστικής εφαρμογής μειωμένων συντελεστών (2) για τις εν λόγω υπηρεσίες, η Επιτροπή συνήγαγε το συμπέρασμα ότι λαμβανομένων υπόψη “των πληροφοριών που υποβάλλουν τα κράτη μέλη και των ορίων των χρησιμοποιούμενων μεθόδων ανάλυσης, [...] δεν είναι δυνατόν να προσδιοριστεί σαφώς ευνοϊκή επίδραση της εν λόγω μείωσης του συντελεστή ΦΠΑ στην απασχόληση. Η ίδια παρατήρηση ισχύει και για την επίδραση στην παραοικονομία”.

Επιπλέον, στο πλαίσιο της αξιολόγησης αυτής, η Επιτροπή διενήργησε με τη βοήθεια του μακροοικονομικού της μοντέλου QUEST συγκριτική ανάλυση των επιπτώσεων της μείωσης του συντελεστή ΦΠΑ και των επιπτώσεων που συνδέονται με μείωση των επιβαρύνσεων στην εργασία. Από την ανάλυση αυτή προκύπτει ότι, ακόμη και με τη πλέον ευνοϊκή παραδοχή της πλήρους αντανάκλασης της μείωσης του συντελεστή ΦΠΑ στις τιμές στην εγχώρια αγορά, η μείωση των επιβαρύνσεων στην εργασία, δημιουργεί, στο επίπεδο της Ένωσης, 52 % περισσότερες θέσεις απασχόλησης για το ίδιο δημοσιονομικό κόστος.

Θα πρέπει ωστόσο να επισημάνουμε ότι αν ορισμένοι κλάδοι που καλύπτονται επί του παρόντος από τη δοκιμαστική εφαρμογή (οι ανακαινίσεις και επισκευές ιδιωτικών κατοικιών και οι κατ» οίκον φροντίδες) έχουν ενσωματωθεί στο παράρτημα Η, αυτό έγινε διότι μεγάλος αριθμός κρατών μελών εφαρμόζουν ήδη, βάσει ειδικών παρεκκλίσεων, μειωμένους συντελεστές ή απαλλαγές για τις εν λόγω υπηρεσίες. Η αιτιολόγηση αυτή δεν ισχύει για τις μικροεπισκευές και τους κομμωτές, εφόσον μόνο μία μειοψηφία κρατών μελών εφαρμόζει σάυτές μειωμένο συντελεστή.

| 2.-3. | Η Επιτροπή έχει πράγματι υπόψη της τη μελέτη του Centraal Planbureau την οποία της διαβίβασε η ολλανδική κυβέρνηση. Αν και η μελέτη αυτή έφθασε στην Επιτροπή μετά την έγκριση της έκθεσης αξιολόγησης, δεν μετέβαλε τα γενικά συμπεράσματα που είχαν συναχθεί από τις εκθέσεις των κρατών μελών που συμμετείχαν στη δοκιμαστική εφαρμογή και το σύνολο των πληροφοριών που είχε στη διάθεσή της η Επιτροπή κατά τη σύνταξη της έκθεσής της. |
| --- | --- |

2.-3.

Η Επιτροπή έχει πράγματι υπόψη της τη μελέτη του Centraal Planbureau την οποία της διαβίβασε η ολλανδική κυβέρνηση. Αν και η μελέτη αυτή έφθασε στην Επιτροπή μετά την έγκριση της έκθεσης αξιολόγησης, δεν μετέβαλε τα γενικά συμπεράσματα που είχαν συναχθεί από τις εκθέσεις των κρατών μελών που συμμετείχαν στη δοκιμαστική εφαρμογή και το σύνολο των πληροφοριών που είχε στη διάθεσή της η Επιτροπή κατά τη σύνταξη της έκθεσής της.

| 4. | Η πρόταση της Επιτροπής της 23ης Ιουλίου 2003 βρίσκεται προς το παρόν υπό εξέταση στο Συμβούλιο, το οποίο θα πρέπει να αποφασίσει, με ομοφωνία και λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σχετικά με το μελλοντικό πεδίο εφαρμογής των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ. |
| --- | --- |

4.

Η πρόταση της Επιτροπής της 23ης Ιουλίου 2003 βρίσκεται προς το παρόν υπό εξέταση στο Συμβούλιο, το οποίο θα πρέπει να αποφασίσει, με ομοφωνία και λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σχετικά με το μελλοντικό πεδίο εφαρμογής των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ.

---

(1)  COM(2003)397 τελικό.

(2)  COM(2003)309 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/218 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/218

---

(2004/C 84 E/0262)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2837/03

υποβολή: Alexandros Alavanos (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(25 Σεπτεμβρίου 2003)

Θέμα:   Δημιουργία νέας αεροπορικής εταιρείας από την Ολυμπιακή Αεροπορία

Με νόμο που ψηφίστηκε πρόσφατα στη Βουλή των Ελλήνων ρυθμίζεται η μορφή και λειτουργία της νέας πτητικής εταιρείας «Ολυμπιακές Αερογραμμές» που προέρχεται από την Ολυμπιακή Αεροπορία (ΟΑ).

Σύμφωνα με το άρθρο 11 του νέου νόμου, καταργείται η ισχύς των Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας (ΣΣΕ) και πρακτικών Συμφωνίας με σωματεία εργαζομένων, μετά από καταγγελία των Δ.Σ. της Ολυμπιακής Αεροπορίας και της Ολυμπιακής Αεροπλοΐας και παύουν να εφαρμόζονται οι διατάξεις των παραγράφων 4 και 5 του άρθρου 9 του Ν. 1876/1990 που ρυθμίζουν το χρόνο ισχύος των συλλογικών συμβάσεων εργασίας.

Δεδομένου ότι αυτά συνιστούν βλαπτική μεταβολή των σχέσεων εργασίας σε βάρος των εργαζομένων κατά τη μεταβίβαση επιχείρησης, ερωτάται η Επιτροπή:

| 1. | Εάν η κατάργηση άρθρων του Ν. 1876/1990 που ρυθμίζει την τήρηση των Συλλογικών Συμβάσεων και των Πρακτικών Συμφωνίας (άρθρο του νέου νόμου) είναι συμβατή με τα άρθρα 3 και 4 της οδηγίας 98/50/ΕΚ (1) για τη διατήρηση των δικαιωμάτων των εργαζόμενων σε περίπτωση μεταβιβάσεων επιχειρήσεων, |
| --- | --- |

1.

Εάν η κατάργηση άρθρων του Ν. 1876/1990 που ρυθμίζει την τήρηση των Συλλογικών Συμβάσεων και των Πρακτικών Συμφωνίας (άρθρο του νέου νόμου) είναι συμβατή με τα άρθρα 3 και 4 της οδηγίας 98/50/ΕΚ (1) για τη διατήρηση των δικαιωμάτων των εργαζόμενων σε περίπτωση μεταβιβάσεων επιχειρήσεων,

| 2. | Σε περίπτωση που δεν τηρούνται τα άρθρα της οδηγίας 98/50/ΕΚ, σκοπεύει να παρέμβει η Επιτροπή και με ποιο τρόπο ώστε να μη θιγούν τα δικαιώματα των εργαζομένων που μεταφέρονται στη νέα εταιρεία καθώς και εκείνων που μένουν στην παλαιά; |
| --- | --- |

2.

Σε περίπτωση που δεν τηρούνται τα άρθρα της οδηγίας 98/50/ΕΚ, σκοπεύει να παρέμβει η Επιτροπή και με ποιο τρόπο ώστε να μη θιγούν τα δικαιώματα των εργαζομένων που μεταφέρονται στη νέα εταιρεία καθώς και εκείνων που μένουν στην παλαιά;

Συμπληρωματική απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή, με επιστολή της 30ής Οκτωβρίου 2003, ζήτησε από τις ελληνικές αρχές πρόσθετες πληροφορίες σχετικά με τα ερωτήματα που έθεσε ο κ. βουλευτής για τις κοινωνικές πτυχές της δημιουργίας της νέας αυτής αεροπορικής εταιρείας. Επειδή δεν υπήρξε αντίδραση στην επιστολή αυτή, η Επιτροπή, με επιστολή της 17ης Φεβρουαρίου 2004, τους απηύθυνε υπενθύμιση, δίνοντάς τους προθεσμία δύο εβδομάδων για να απαντήσουν. Όταν έληξε η εν λόγω προθεσμία, η Επιτροπή δεν είχε λάβει απάντησή τους.

Λόγω του γεγονότος ότι δεν υπήρξε απάντηση, η Επιτροπή εξετάζει τα μέτρα που πρέπει να λάβει και δεν θα παραλείψει να ενημερώσει τον κ. βουλευτή.

Εξάλλου, η δημιουργία της νέας αυτής εταιρείας το Σεπτέμβριο του 2003 είχε αποτελέσει αντικείμενο απόφασης της Επιτροπής στις 17 Μαρτίου 2004 με σκοπό τη λεπτομερή εξέταση της συμβατότητας των μέτρων αυτών με τους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων της συνθήκης ΕΚ.

---

(1)  EE L 201 της 17.7.1998, σελ. 88.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/219 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/219

---

(2004/C 84 E/0263)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3075/03

υποβολή: Maurizio Turco (NI) προς την Επιτροπή

(20 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Ελευθερία και πλουραλισμός στην ενημέρωση

Λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 21 Μαΐου 2003 η Επιτροπή ενέκρινε την Πράσινη Βίβλο σχετικά με τις υπηρεσίες κοινής ωφελείας (1), η Πράσινη Βίβλος αντιμετωπίζει μεταξύ άλλων το θέμα της προστασίας του πλουραλισμού θέτοντας το ερώτημα εάν πρέπει να επανεξετασθεί η πιθανότητα έγκρισης συγκεκριμένων μέτρων για την προστασία του πλουραλισμού σε κοινοτικό επίπεδο και σε τι θα συνίστανται τα μέτρα αυτά· όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη εκλήθησαν να διαβιβάσουν τις παρατηρήσεις τους έως τις 15 Σεπτεμβρίου 2003.

Θα μπορούσε η Επιτροπή να γνωστοποιήσει ποιες παρατηρήσεις έλαβε και — όσον αφορά την προστασία του πλουραλισμού — ποια συνέχεια προτίθεται να δώσει;

Απάντηση του κ. Prodi εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Νοεμβρίου 2003)

Στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης για την Πράσινη Βίβλο, η Επιτροπή έχει λάβει μέχρι σήμερα περίπου 260 συνεισφορές. Έχουν ειδικότερα σταλεί σχόλια από κυβερνήσεις κρατών μελών, ένα εθνικό κοινοβούλιο, περιφερειακές και τοπικές αρχές, εθνικές κανονιστικές αρχές, φορείς παροχής τοπικών υπηρεσιών, φορείς παροχής κοινωνικών και υγειονομικών υπηρεσιών, φορείς εκμετάλλευσης που δραστηριοποιούνται στις βιομηχανίες δικτύου, οργανώσεις στον τομέα των μέσων ενημέρωσης, συνδικαλιστικές οργανώσεις, ενώσεις καταναλωτών και βιομηχανικές ενώσεις. Σχόλια έστειλαν επίσης πολιτικά κόμματα, ακαδημαϊκά όργανα και μεμονωμένοι πολίτες.

Η Επιτροπή βρίσκεται ακόμη στο στάδιο της ανάλυσης των συνεισφορών που παρέλαβε. Ωστόσο, τα σχόλια για τα οποία εκδόθηκε ρητή έγκριση δημοσίευσης μπορούν ήδη να τα συμβουλευθούν οι ενδιαφερόμενοι στο δικτυακό τόπο της Επιτροπής (2).

Η Επιτροπή σκοπεύει να παρουσιάσει τα συμπεράσματά της από τη διαβούλευση για την Πράσινη Βίβλο κατά το πρώτο εξάμηνο του 2004.

---

(1)  COM(2003)270 τελ.

(2)  http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/services_general_interest/.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/220 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/220

---

(2004/C 84 E/0264)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3114/03

υποβολή: Maurizio Turco (NI) προς το Συμβούλιο

(22 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Διάδοση ψευδών επιστημονικών ειδήσεων όσον αφορά την αποτελεσματικότητα των προφυλακτικών στην καταπολέμηση του AIDS εκ μέρους των ιθυνόντων της Καθολικής Εκκλησίας άλλως αποκαλούμενης Αγία Έδρα ή Πόλη Κράτος του Βατικανού.

Λαμβάνοντας υπόψη ότι

| — | στις 10 Οκτωβρίου 2003 δημοσιεύθηκε στη βρετανική καθημερινή εφημερίδα Guardian με τίτλο «We have faith in condoms» (έχουμε εμπιστοσύνη στα προφυλακτικά) σύμφωνα με το οποίο οι ιθύνοντες της Καθολικής Εκκλησίας, άλλως Αγία Έδρα ή Πόλη Κράτος του Βατικανού δεν συνιστούν τη χρήση του προφυλακτικού ως μέθοδο πρόληψης του AIDS υποστηρίζοντας ότι ο ιός HIV διαπερνά τον πυκνό ιστό πλαστικού των προφυλακτικών καθιστώντας ανώφελη την προστασία· |
| --- | --- |

—

στις 10 Οκτωβρίου 2003 δημοσιεύθηκε στη βρετανική καθημερινή εφημερίδα Guardian με τίτλο «We have faith in condoms» (έχουμε εμπιστοσύνη στα προφυλακτικά) σύμφωνα με το οποίο οι ιθύνοντες της Καθολικής Εκκλησίας, άλλως Αγία Έδρα ή Πόλη Κράτος του Βατικανού δεν συνιστούν τη χρήση του προφυλακτικού ως μέθοδο πρόληψης του AIDS υποστηρίζοντας ότι ο ιός HIV διαπερνά τον πυκνό ιστό πλαστικού των προφυλακτικών καθιστώντας ανώφελη την προστασία·

| — | στο εν λόγω άρθρο προαναγγέλλεται ότι το πρόγραμμα του BBC Panorama που μεταδίδεται την Κυριακή, θα μεταδώσει μία συνέντευξη του Καρδιναλίου Alfonso Lopez Trujillo, Προέδρου της Ιεράς Συνόδου για την Οικογένεια που δήλωσε στους άγγλους δημοσιογράφους: «ο ιός του AIDS είναι περίπου 450 φορές μικρότερος από το σπερματοζωάριο και επομένως μπορεί να περάσει εύκολα από τον ιστό που αποτελεί το προφυλακτικό ... το περιθώριο αυτό ανασφάλειας θα έπρεπε να υποχρεώνει τα Υπουργεία Υγείας και όλες τις οργανώσεις που συνιστούν τη χρήση του να αντιμετωπίσουν το πρόβλημα με τον ίδιο τρόπο που αντιμετωπίζονται τα τσιγάρα όπου δηλούται ότι υπάρχει κίνδυνος». |
| --- | --- |

—

στο εν λόγω άρθρο προαναγγέλλεται ότι το πρόγραμμα του BBC Panorama που μεταδίδεται την Κυριακή, θα μεταδώσει μία συνέντευξη του Καρδιναλίου Alfonso Lopez Trujillo, Προέδρου της Ιεράς Συνόδου για την Οικογένεια που δήλωσε στους άγγλους δημοσιογράφους: «ο ιός του AIDS είναι περίπου 450 φορές μικρότερος από το σπερματοζωάριο και επομένως μπορεί να περάσει εύκολα από τον ιστό που αποτελεί το προφυλακτικό ... το περιθώριο αυτό ανασφάλειας θα έπρεπε να υποχρεώνει τα Υπουργεία Υγείας και όλες τις οργανώσεις που συνιστούν τη χρήση του να αντιμετωπίσουν το πρόβλημα με τον ίδιο τρόπο που αντιμετωπίζονται τα τσιγάρα όπου δηλούται ότι υπάρχει κίνδυνος».

| — | η Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας δήλωσε απαντώντας στους ισχυρισμούς αυτούς ότι «οι λανθασμένες αυτές δηλώσεις για τα προφυλακτικά και τον ιό HIV είναι πολύ επικίνδυνες σε μία στιγμή κατά την οποία αντιμετωπίζουμε μία παγκόσμια επιδημία που έχει ήδη προκαλέσει τον θάνατο άνω των 20 εκατομμυρίων ατόμων και έχει μολύνει σήμερα 42 εκατομμύρια άτομα ...» · |
| --- | --- |

—

η Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας δήλωσε απαντώντας στους ισχυρισμούς αυτούς ότι «οι λανθασμένες αυτές δηλώσεις για τα προφυλακτικά και τον ιό HIV είναι πολύ επικίνδυνες σε μία στιγμή κατά την οποία αντιμετωπίζουμε μία παγκόσμια επιδημία που έχει ήδη προκαλέσει τον θάνατο άνω των 20 εκατομμυρίων ατόμων και έχει μολύνει σήμερα 42 εκατομμύρια άτομα ...» ·

| — | Η εκστρατεία κατά των προφυλακτικών της Καθολικής Εκκλησίας άλλως Αγία Έδρα ή Πόλη Κράτος του Βατικανού λαμβάνει ιδίως χώρα στα έθνη του τρίτου κόσμου που μαστίζονται από το AIDS και όπου η εκκλησία αυτή έχει σημαντική εξουσία στη διανομή φαρμάκων και υγειονομικού υλικού και υπάρχει κίνδυνος καταστροφικών συνεπειών· |
| --- | --- |

—

Η εκστρατεία κατά των προφυλακτικών της Καθολικής Εκκλησίας άλλως Αγία Έδρα ή Πόλη Κράτος του Βατικανού λαμβάνει ιδίως χώρα στα έθνη του τρίτου κόσμου που μαστίζονται από το AIDS και όπου η εκκλησία αυτή έχει σημαντική εξουσία στη διανομή φαρμάκων και υγειονομικού υλικού και υπάρχει κίνδυνος καταστροφικών συνεπειών·

Λαμβάνοντας υπόψη τις θεσμικές και διπλωματικές σχέσεις που έχει η Ευρωπαϊκή Ένωση με την Αγία Έδρα·

Θα μπορούσε το Συμβούλιο να γνωστοποιήσει:

| — | εάν θεωρεί ότι οι δηλώσεις των ιθυνόντων της Καθολικής Εκκλησίας άλλως Αγία Έδρα ή Πόλη Κράτος του Βατικανού όσον αφορά τα προφυλακτικά είναι ορθές βάσει των επιστημονικών πληροφοριών που διαθέτει; |
| --- | --- |

—

εάν θεωρεί ότι οι δηλώσεις των ιθυνόντων της Καθολικής Εκκλησίας άλλως Αγία Έδρα ή Πόλη Κράτος του Βατικανού όσον αφορά τα προφυλακτικά είναι ορθές βάσει των επιστημονικών πληροφοριών που διαθέτει;

| — | ποιές πρωτοβουλίες αναγνώρισης, πρόληψης και κυρώσεων, καθώς και διπλωματικές πρωτοβουλίες προτίθεται να προωθήσει σε απάντηση των δηλώσεων αυτών και προκειμένου να αντιμετωπισθεί η ανεύθυνη εκστρατεία της Καθολικής Εκκλησίας άλλως Αγία Έδρα ή Πόλη Κράτος του Βατικανού που κινδυνεύει να καταστήσει μάταιες τις ευρωπαϊκές και διεθνείς πολιτικές αντιμετώπισης της εξάπλωσης του AIDS των σχετικών θανάτων και των σεξουαλικώς μεταδιδομένων ασθενειών στην Ευρώπη και τον κόσμο; |
| --- | --- |

—

ποιές πρωτοβουλίες αναγνώρισης, πρόληψης και κυρώσεων, καθώς και διπλωματικές πρωτοβουλίες προτίθεται να προωθήσει σε απάντηση των δηλώσεων αυτών και προκειμένου να αντιμετωπισθεί η ανεύθυνη εκστρατεία της Καθολικής Εκκλησίας άλλως Αγία Έδρα ή Πόλη Κράτος του Βατικανού που κινδυνεύει να καταστήσει μάταιες τις ευρωπαϊκές και διεθνείς πολιτικές αντιμετώπισης της εξάπλωσης του AIDS των σχετικών θανάτων και των σεξουαλικώς μεταδιδομένων ασθενειών στην Ευρώπη και τον κόσμο;

| — | εάν θεωρεί ότι είναι επείγον να επανεξετασθεί το άρθρο 51 του σχεδίου ευρωπαϊκού Συντάγματος προκειμένου να αποφευχθεί «η αναγνώριση της ταυτότητας και της επιστημονικής συνεισφοράς της Εκκλησίας» να καταλήξει ώστε να πρέπει να γίνονται αποδεκτές ως «επιστημονικές» δηλώσεις που υπαγορεύονται από την προκατάληψη; |
| --- | --- |

—

εάν θεωρεί ότι είναι επείγον να επανεξετασθεί το άρθρο 51 του σχεδίου ευρωπαϊκού Συντάγματος προκειμένου να αποφευχθεί «η αναγνώριση της ταυτότητας και της επιστημονικής συνεισφοράς της Εκκλησίας» να καταλήξει ώστε να πρέπει να γίνονται αποδεκτές ως «επιστημονικές» δηλώσεις που υπαγορεύονται από την προκατάληψη;

Απάντηση

(9 Μαρτίου 2004)

Το Συμβούλιο δεν είναι αρμόδιο να εκφράσει απόψεις για δηλώσεις που έχουν δημοσιευτεί στον τύπο. Η Ένωση αποδίδει μεγάλη σημασία, στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων της, στην καταπολέμηση ασθενειών όπως το AIDS, κυρίως κατά την εφαρμογή της πολιτικής της για την ανάπτυξη.

Όσον αφορά την αναθεώρηση του άρθρου 51 του σχεδίου Συντάγματος, το Συμβούλιο καλεί τον αξιότιμο κ. βουλευτή να απευθύνει την ερώτηση του απευθείας στα αρμόδια όργανα.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/221 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/221

---

(2004/C 84 E/0265)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3122/03

υποβολή: Nelly Maes (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(22 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   ΦΠΑ: μείωση του φορολογικού συντελεστή για μέσα ηχητικής εγγραφής

Στο πρόσφατο Συμβούλιο Ecofin στο Λουξεμβούργο (7.10.2003) ο Επίτροπος Bolkestein υπεραμύνθηκε, εξ ονόματος της Επιτροπής της άποψης να μην επιτραπεί η μείωση του ΦΠΑ για μέσα ηχητικής εγγραφής και ιδιαίτερα για πυκνούς δίσκους (cd) διότι αυτό θα προκαλούσε ανωμαλίες στην αγορά.

Στο πλαίσιο της πρόσφατης συζήτησης στην Unesco για την δημιουργία διεθνούς νομικού μέσου που να διασφαλίζει την πολιτιστική ποικιλομορφία, μπορεί να ερευνήσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εάν είναι δυνατή και ευκταία η μείωση του ΦΠΑ για cd νέων καλλιτεχνών και/ή καλλιτεχνών που τραγουδούν στην τοπική ή περιφερειακή γλώσσα και/ή για εντόπιους μουσικούς(είτε τραγουδούν στο τοπικό ιδίωμα, είτε όχι) και/ή για ορισμένα μουσικά είδη;

Προτίθεται άραγε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να προβεί σε μερική μείωση του συντελεστή ΦΠΑ για cd με τον συγκεκριμένο στόχο της διαφύλαξης της πολιτιστικής ποικιλομορφίας;

Εάν ναι, σε ποιά διαβήματα θα προβεί η Επιτροπή για να υλοποιήσει τον στόχο αυτό;

Εάν όχι, σε ποιά διαβήματα δίδει μεγαλύτερη προτεραιότητα για την προστασία της πολιτιστικής ποικιλομορφίας;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(21 Νοεμβρίου 2003)

Η Επιτροπή εξέδωσε, στις 23 Ιουλίου 2003, την πρόταση οδηγίας σχετικά με μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ (1). Η εν λόγω πρόταση δεν προβλέπει μειωμένους συντελεστές για τους δίσκους και άλλα μέσα αναπαραγωγής ήχου και εικόνας. Στόχος της είναι η βελτίωση της εσωτερικής αγοράς, ιδίως με την επιδίωξη της απλοποίησης και της πιο ενιαίας εφαρμογής του ΦΠΑ.

Επί του παρόντος, τα μέσα αναπαραγωγής ήχου και εικόνας υπόκεινται σε κανονικό συντελεστή στα 15 κράτη μέλη (κυμαίνεται από 15 % έως 25 %). Η Επιτροπή, μετά από πολύ εμπεριστατωμένη εξέταση, θεώρησε ότι, δεδομένων των γνωστών ανισοτήτων μεταξύ των κρατών μελών, η δυνατότητα εφαρμογής μειωμένου συντελεστή στα εν λόγω προϊόντα θα συνεπάγετο αναπόφευκτα οπισθοδρόμηση της ευρωπαϊκής εσωτερικής αγοράς σε έναν τομέα όπου οι κίνδυνοι στρέβλωσης του ανταγωνισμού που σχετίζονται με την προαιρετική εφαρμογή του μειωμένου συντελεστή ΦΠΑ δεν είναι καθόλου αμελητέοι.

Εξάλλου, οι συντελεστές ΦΠΑ θα πρέπει να προσδιορίζονται με αντικειμενικό τρόπο, και συνεπώς δεν μπορούν να διαφοροποιούνται ανάλογα με το είδος της μουσικής, τους εκάστοτε καλλιτέχνες, τη χρησιμοποιούμενη γλώσσα, κλπ. ... Πράγματι αυτού του είδους οι πρακτικές θα εισήγαγαν διακρίσεις και θα έθεταν σε κίνδυνο ένα από τα βασικά χαρακτηριστικά του ΦΠΑ, ήτοι την ουδετερότητα και αντικειμενικότητά του. Επομένως, ο ΦΠΑ δεν αποτελεί εργαλείο που χρησιμοποιείται για την προώθηση ορισμένων ειδών μουσικής και η Επιτροπή δεν σκοπεύει να προτείνει την παροχή άδειας για μειωμένους συντελεστές ΦΠΑ για τους ψηφιακούς δίσκους (CD) ή τις κασέτες.

Σχετικά με την κατάρτιση διεθνούς νομικού μέσου που να διασφαλίζει πολιτιστική ποικολομορφία στο πλαίσιο της Οργάνωσης των Ηνωμένων Εθνών για την Εκπαίδευση, την Επιστήμη και τον Πολιτιστικό Πλούτο (Unesco), η Επιτροπή εκφράζει την ικανοποίησή της για την ομόφωνη απόφαση σχετικά με την έναρξη εργασιών για την προετοιμασία μιας σύμβασης την οποία ενέκρινε η Γενική Διάσκεψη της Unesco στις 17 Οκτωβρίου 2003.

Η Επιτροπή είχε τεθεί υπέρ της κατάρτισης ενός τέτοιου νομοθετικού εγγράφου στο πλαίσιο της Unesco στην ανακοίνωσή της (2) της 27 Αυγούστου 2003: «για μια διεθνή νομική πράξη σχετικά με την πολιτιστική πολυμορφία».

Επιπλέον, η οδηγία για την τηλεόραση χωρίς σύνορα (οδηγία του Συμβουλίου 89/552/ΕΟΚ (3) της 3ης Οκτωβρίου 1989, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 97/36/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 30ής Ιουνίου 1997 (4)) περιλαμβάνει διάφορες διατάξεις που προωθούν την πολιτιστική πολυμορφία. Πιο συγκεκριμένα, ζητεί, στο μέτρο του δυνατού, από τους ραδιοτηλεοπτικούς φορείς να διαθέτουν το μεγαλύτερο μέρος του χρόνου εκπομπής σε ευρωπαϊκά έργα, και τουλάχιστον 10 % του εν λόγω χρόνου εκπομπής, ή 10 % του προϋπολογισμού του προγραμματισμού, σε ευρωπαϊκά έργα που δημιουργούνται από παραγωγούς ανεξάρτητους από τους ραδιοτηλεοπτικούς φορείς.

---

(1)  COM(2003)397 τελικό.

(2)  COM(2003)520 τελικό.

(3)  EE L 298 της 17.10.1989.

(4)  EE L 202 της 30.7.1997.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/222 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/222

---

(2004/C 84 E/0266)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3123/03

υποβολή: Olivier Dupuis (NI) προς το Συμβούλιο

(22 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Απελάσεις Τσετσένων

Μία τσετσένα μητέρα με τα δύο παιδιά της ηλικίας 6 και 7 ετών, που αφίχθηκαν στις 2 Οκτωβρίου στο αεροδρόμιο του Roissy, απελάθηκαν στις 12 Οκτωβρίου στη Μόσχα. Σύμφωνα με την εφημερίδα Libération, η γυναίκα αυτή, της οποίας ο σύζυγος είχε απαχθεί από μασκοφόρους, προτίμησε να εγκαταλείψει το Γκρόζνι ύστερα από τις απειλές που δέχθηκε ενώ αναζητούσε το σύζυγó της. Οι γαλλικές αρχές «έκριναν ότι η αίτηση (ασύλου) ήταν αβάσιμη», διότι η μητέρα «δεν μπορούσε να δώσει την ταυτότητα των ανθρώπων που είχαν απαγάγει το σύζυγó της» (sic). Στις Βρυξέλλες, οι βελγικές αρχές αρνήθηκαν να δώσουν ευνοϊκή συνέχεια στην αίτηση ασύλου που είχε υποβάλει ο κ. Said-Magomed Khachukaef, αναπληρωτής διευθυντής της εφημερίδας «The Chechen Times», και τον απέλασαν τη Δευτέρα 13 Οκτωβρίου, προς τη Γερμανία, σύμφωνα με ορισμένες πηγές, προς τη Μόσχα, σύμφωνα με άλλες.

Είναι ενήμερο το Συμβούλιο για τις απελάσεις σε βάρος τσετσένων πολιτών, και συγκεκριμένα για την απέλαση του κ. Khachukaef και της μητέρας με τα δύο παιδιά, στην οποία αναφέρεται η Libération; Έχει το Συμβούλιο κάποια ιδέα -έστω αόριστη- για τους κινδύνους που απειλούν τους Τσετσένους οι οποίοι απελαύνονται στη Ρωσία; Σκοπεύει το Συμβούλιο να υιοθετήσει μια κοινή θέση με την οποία τα κράτη μέλη θα δεσμεύονται να μην προβαίνουν σε απελάσεις τσετσένων προσφύγων, εφόσον οι ρωσικές αρχές δεν θα εγγυώνται έναν ελάχιστο σεβασμό των δικαιωμάτων του ανθρώπου στην Τσετσενία; Επίσης, ποιες πρωτοβουλίες σκοπεύει να πάρει το Συμβούλιο, προκειμένου να αποκτήσει τα αναγκαία μέσα για τη συλλογή «λεπτομερών πληροφοριών σχετικά με τις απαγωγές πολιτών» (βλ. απάντηση του Συμβουλίου στην ερώτηση Ε-0748/03 (1)); Δεν κρίνει το Συμβούλιο ότι οι πρεσβείες των 15 χωρών μελών και των 10 υποψήφιων χωρών, η αντιπροσωπεία της Επιτροπής στη Μόσχα, καθώς και οι οργανώσεις Amnesty International, Memorial, Human Rights Watch, Médecins du Monde, θα μπορούσαν να του προμηθεύσουν εξαντλητικές πληροφορίες σχετικά με τις απαγωγές πολιτών και, γενικότερα, σχετικά με τις σοβαρότατες παραβιάσεις των δικαιωμάτων του ανθρώπου που διαπράττονται στην Τσετσενία;

Απάντηση

(9 Μαρτίου 2004)

Το Συμβούλιο πληροφορεί τον αξιότιμο κ. Βουλευτή ότι δεν είναι αρμόδιο να παρεμβαίνει σε μεμονωμένες περιπτώσεις αιτήσεων παροχής ασύλου στα κράτη μέλη.

Ως προς την υιοθέτηση κοινής θέσης που αναφέρεται στην ερώτηση, το Συμβούλιο πληροφορεί τον αξιότιμο κ. Βουλευτή ότι κάτι τέτοιο δεν προβλέπεται, στην παρούσα φάση, από το Συμβούλιο.

Τέλος, το Συμβούλιο καλεί τον αξιότιμο κ. Βουλευτή να απευθύνει το τελευταίο ερώτημά του σχετικά με τις αναλυτικές πληροφορίες για τις απαγωγές πολιτών, απευθείας στις αρμόδιες αρχές.

---

(1)  ΕΕ C 51 Ε της 26.2.2004, σελ. 48.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/223 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/223

---

(2004/C 84 E/0267)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3139/03

υποβολή: Peter Liese (PPE-DE) προς το Συμβούλιο

(23 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Ετοιμότητα της ΕΕ σε περίπτωση βιολογικής επίθεσης

Η Επιτροπή ενέκρινε, στις 2 Ιουνίου 2003, Ανακοίνωση για τη συνεργασία στην Ευρωπαϊκή Ένωση σχετικά με την ετοιμότητα και την απόκρουση των επιθέσεων με βιολογικούς και χημικούς παράγοντες (1).

Στην Ανακοίνωσή ης η Επιτροπή συστήνει την αποθεματοποίηση φαρμάκων σε επίπεδο ΕΕ, αλλά τα κράτη μέλη δείχνουν να προτιμούν τη δημιουργία εθνικών αποθεμάτων μόνον. Η Ανακοίνωση αναφέρει ότι «η διάσταση των εθνικών αποθεμάτων σε σχέση με τον εθνικό πληθυσμό επαρκεί ώστε να παρέχεται μια δόση σε κάθε πολίτη στο κράτος μέλος και επαρκείς δόσεις για έναν πολίτη στους τριάντα» (σελ. 14).

Μπορεί το Συμβούλιο να εξηγήσει για ποιους λόγους δεν έλαβε υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής για μια συντονισμένη κοινοτικού επιπέδου αποθεματοποίηση εμβολίων ευλογιάς;

Με βάση την προσέγγιση του Συμβουλίου, πώς σκοπεύει το Συμβούλιο να εξασφαλίσει ίση παροχή και διανομή εμβολίων ευλογιάς για όλους τους πολίτες της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των πολιτών των υπό ένταξη χωρών, σε περίπτωση βιοτρομοκρατικής επίθεσης;

Απάντηση

(9 Μαρτίου 2004)

Στο άρθρο 152, παρ. 5, της Συνθήκης αναφέρεται ότι η δράση της Κοινότητας στον τομέα της δημόσιας υγείας αναπτύσσεται χωρίς να θίγονται στο παραμικρό οι αρμοδιότητες των κρατών μελών σε ό,τι αφορά την οργάνωση και την παροχή των υγειονομικών υπηρεσιών και της ιατρικής περίθαλψης.

Όπως αναφέρεται στην Ανακοίνωσης της Επιτροπής, την οποία έλαβε το Συμβούλιο στις 5 Ιουνίου 2003, τα κράτη μέλη, μέσω του δικτύου της Επιτροπής Φαρμάκων και μέσω της Επιτροπής Υγειονομικής Ασφάλειας, εξέτασαν την ανάγκη για τη δημιουργία αποθέματος σε κοινοτικό επίπεδο, μεταξύ άλλων, εμβολίων κατά της ευλογιάς μαζί με την επιχειρησιακή ομάδα των Υπηρεσιών της Επιτροπής και της φαρμακευτικής βιομηχανίας. Όπως αναφέρεται επίσης στην Ανακοίνωση αυτή, οι διαβουλεύσεις για τα διάφορα ενδεχόμενα κοινοτικού αποθέματος ή «θεωρητικού» αποθέματος ή ενός στρατηγικού μοιράσματος των εθνικών αποθεμάτων έδειξαν ότι τα περισσότερα κράτη μέλη δεν θα υποστήριζαν ούτε τη δημιουργία αποθέματος εμβολίων κατά της ευλογιάς σε κοινοτικό επίπεδο ούτε επίσημες ρυθμίσεις για το μοίρασμα των εθνικών αποθεμάτων. Πράγματι, για διάφορους λόγους, τα κράτη μέλη θεωρούν μέχρι σήμερα ότι ένα κοινοτικό απόθεμα δεν θα προσέφερε τίποτα περισσότερο στα υφιστάμενα και σχεδιαζόμενα εθνικά αποθέματα.

Δεδομένου ότι οι διαβουλεύσεις αυτές αφορούν έναν τομέα που αποτελεί απόλυτη αρμοδιότητα ενός εκάστου κράτους μέλους, καθώς και ότι οι διαβουλεύσεις αυτές πραγματοποιήθηκαν υπό την αιγίδα της Επιτροπής και όχι του Συμβουλίου, θα μπορούσε ο αξιότιμος κύριος βουλευτής να απευθυνθεί για το θέμα αυτό στην Επιτροπή και/ή στα επιμέρους κράτη μέλη.

---

(1)  COM(2003)320.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/223 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/223

---

(2004/C 84 E/0268)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3148/03

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(23 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Ενισχύσεις σε ιδρύματα που εργάζονται με γυναίκες και νέους θύματα πορνείας

Υπάρχουν στην Πορτογαλία ιδρύματα που εργάζονται για την πρόληψη και την κοινωνική ένταξη των γυναικών και παιδιών θυμάτων πορνείας. Έχουν να αντιμετωπίσουν πολλές δυσκολίες, κυρίως λόγω ελλείψεως οικονομικών πόρων.

Για τον λόγο αυτό ζητώ από την Επιτροπή να με πληροφορήσει:

| 1. | Τι πόρους έχει χορηγήσει στην Πορτογαλία στο πλαίσιο του προγράμματος Daphne; Ποια ιδρύματα επωφελήθηκαν των ενισχύσεων αυτών; |
| --- | --- |

1.

Τι πόρους έχει χορηγήσει στην Πορτογαλία στο πλαίσιο του προγράμματος Daphne; Ποια ιδρύματα επωφελήθηκαν των ενισχύσεων αυτών;

| 2. | Ποια άλλα προγράμματα, κοινοτικά ταμεία ή κονδύλια του προϋπολογισμού μπορούν να χρησιμοποιηθούν από τα ιδρύματα που εργάζονται για την πρόληψη και την κοινωνική επανένταξη γυναικών θυμάτων πορνείας; Τι ενισχύσεις χορηγήθηκαν στην Πορτογαλία; |
| --- | --- |

2.

Ποια άλλα προγράμματα, κοινοτικά ταμεία ή κονδύλια του προϋπολογισμού μπορούν να χρησιμοποιηθούν από τα ιδρύματα που εργάζονται για την πρόληψη και την κοινωνική επανένταξη γυναικών θυμάτων πορνείας; Τι ενισχύσεις χορηγήθηκαν στην Πορτογαλία;

| 3. | Τι ενισχύσεις έχουν χορηγηθεί στην Πορτογαλία για την καταπολέμηση των σεξουαλικώς μεταδιδομένων νοσημάτων; |
| --- | --- |

3.

Τι ενισχύσεις έχουν χορηγηθεί στην Πορτογαλία για την καταπολέμηση των σεξουαλικώς μεταδιδομένων νοσημάτων;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Δεκεμβρίου 2003)

Όσον αφορά την πρώτη ερώτηση σχετικά με το πρόγραμμα Daphné, μπορώ να σας δώσω τις ακόλουθες πληροφορίες.

Από το 1997, πορτογαλικοί οργανισμοί έχουν καθοδηγήσει και διαχειρισθεί εννέα σχέδια που έχουν χρηματοδοτηθεί από το πρόγραμμα Daphné για συνολικό ποσό 680 000 ευρώ. Πληροφορίες για το κάθε ένα από τα σχέδια αυτά διαβιβάσθηκε απευθείας στο Αξιότιμο Μέλος και στη γραμματεία του Κοινοβουλίου.

Επιπλέον, 59 οργανισμοί ή τοπικές αρχές της Πορτογαλίας συμμετείχαν ως εταίροι σε 32 σχέδια του προγράμματος Daphné.

Όσον αφορά τις κοινοτικές ενισχύσεις που ενδέχεται να παρασχεθούν στα όργανα τα οποία ασχολούνται με την προστασία και την επαγγελματική επανένταξη των γυναικών που πέφτουν θύματα πορνείας, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο θα μπορούσε να συγχρηματοδοτήσει, εντός του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης (ΚΠΣ) III, δραστηριότητες υπέρ των μειονεκτουσών ομάδων. Στο πλαίσιο αυτό, πρέπει να γίνει συγκεκριμένη αναφορά στο επιχειρησιακό πρόγραμμα «Απασχόληση, Κατάρτιση και Κοινωνική Ανάπτυξη» το οποίο προβλέπει στον άξονα πέντε που αφορά την κοινωνική ανάπτυξη, μέτρα για την προώθηση της κοινωνικής και επαγγελματικής ένταξης των πιο ευάλωτων κοινωνικών ομάδων.

Ως προς την κοινοτική δράση στον τομέα των σεξουαλικώς μεταδιδομένων νοσημάτων, το κύριο μέσο χρηματοδότησης είναι την περίοδο αυτή το πρόγραμμα δράσης «Δημόσια Υγεία» (2003-2008). Η Επιτροπή δεν έχει ακόμα πάρει τελική απόφαση όσον αφορά τα εγκεκριμένα για χρηματοδότηση σχέδια από την πρώτη πρόσκληση υποβολής προτάσεων στο πλαίσιο του προγράμματος αυτού, και έτσι δεν μπορεί να λάβει θέση αναφορικά με τη συμμετοχή της Πορτογαλίας. Όσον αφορά τα προηγούμενα προγράμματα, και συγκεκριμένα το πρόγραμμα για την πρόληψη του συνδρόμου επίκτητης ανοσολογικής ανεπάρκειας (AIDS), τα σχέδια που χρηματοδοτούνται από την Κοινότητα καλύπτουν συνήθως το σύνολο σχεδόν των κρατών μελών. Δεδομένου ότι η κοινοτική επιχορήγηση χορηγείται στον συντονιστή του σχεδίου ο οποίος αναλαμβάνει να την κατανείμει σε όλους τους εταίρους του σχεδίου, η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να υπολογίσει το μερίδιο των επιχορηγήσεων το οποίο θα κατανεμήθηκε στους πορτογάλους εταίρους στο πλαίσιο του προγράμματος αυτού.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/224 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/224

---

(2004/C 84 E/0269)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3206/03

υποβολή: Antonio Tajani (PPE-DE) προς το Συμβούλιο

(30 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Έρευνα στα γραφεία της εφημερίδας «Il Giornale» στη Ρώμη: παραβίαση της ελευθερίας τύπου στην Ιταλία

Την Παρασκευή 17 Οκτωβρίου 2003, κατόπιν απόφασης της εισαγγελίας της Περούτζια, διενεργήθηκε έρευνα στα γραφεία της εφημερίδας «Il Giornale», σημαντικού ιταλικού εντύπου που διερευνά την υπόθεση της εξαγοράς της Telekom Σερβίας εκ μέρους της Telekom Ιταλίας. Η έρευνα εκ μέρους των δυνάμεων της αστυνομίας διήρκεσε 13 ολόκληρες ώρες και τελικά κατεσχέθη άφθονο υλικό που ανήκε στο δημοσιογράφο Gian Marco Chiocci. Το αδίκημα που υποτίθεται ότι διέπραξε ο δημοσιογράφος συνίσταται απλώς στη δυσφήμιση ενός δικαστή της Ρώμης μέσω του τύπου.

Θεωρεί το Συμβούλιο ότι οι αποφάσεις αυτές συνιστούν καταφανή παραβίαση της ελευθερίας τύπου και έκφρασης;

Θεωρεί το Συμβούλιο ότι οι αποφάσεις αυτές συνιστούν παραβίαση της σύστασης του Συμβουλίου Υπουργών της ΕΕ της8.03.0200 σύμφωνα με την οποία δεν πρέπει να λαμβάνουν χώρα τηλεφωνικές υποκλοπές, επιτηρήσεις και κατασχέσεις στην περίπτωση που τα μέτρα αυτά τείνουν να καταπατήσουν το δικαίωμα του δημοσιογράφου να μην αποκαλύψει τις πηγές του;

Δεν θεωρεί το Συμβούλιο ότι οι αποφάσεις αυτές της Εισαγγελίας της Περούτζια έρχονται σε αντίθεση με την περίφημη απόφαση Goodwin του Δικαστηρίου του Στρασβούργου που νομιμοποίησε το δικαίωμα των δημοσιογράφων στο επαγγελματικό απόρρητο;

Δεν θεωρεί το Συμβούλιο ότι οι αποφάσεις αυτές της Εισαγγελίας της Περούτζια έρχονται σε αντίθεση με την απόφαση 33400/96 της 15.7.2003 του Δικαστηρίου του Στρασβούργου που προσδιορίζει τις έρευνες σε εφημερίδες προκειμένου να αποκαλυφθούν οι πηγές των χρονικογράφων ως πραγματική «σοβαρή παραβίαση της ελευθερίας έκφρασης»;

Απάντηση

(9 Μαρτίου 2004)

Το Συμβούλιο δεν σχολιάζει εκκρεμείς δικαστικές υποθέσεις ούτε ερμηνεύει αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων σε ατομικές υποθέσεις.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/225 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/225

---

(2004/C 84 E/0270)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3242/03

υποβολή: Jan Wiersma (PSE) προς το Συμβούλιο

(3 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Ο νόμος «Buy American» στον αμυντικό προϋπολογισμό των Ηνωμένων Πολιτειών

Γνωρίζει το Συμβούλιο το γεγονός ότι στο πλαίσιο του αμερικανικού αμυντικού προϋπολογισμού η Βουλή των Αντιπροσώπων ενέκρινε νόμο («Buy American Act») βάσει του οποίου υποχρεώνεται σε μεγάλο βαθμό το Πεντάγωνο να προμηθεύεται αμερικανικό αμυντικό εξοπλισμό;

Ποια είναι η άποψη του Συμβουλίου σχετικά με το «Buy American Act» που περιλαμβάνεται στο Defence Authorization Bill FY 2004 των Ηνωμένων Πολιτειών;

Σε ποιά διαβήματα έχει προβεί το Συμβούλιο για να αποφευχθεί η έγκριση του νόμου αυτού;

Σε ποιó βαθμό ο νόμος αυτός παρακωλύει τις διεθνείς εμπορικές συμφωνίες;

Ποιές είναι οι επιπτώσεις της έγκρισης του νόμου αυτού στην ευρωπαϊκή βιομηχανία όπλων και στην συνεργασία μεταξύ Ε.Ε. και Ηνωμένων Πολιτειών στον τομέα παραγωγής όπλων;

Εάν ο νόμος αυτός έχει οριστικά εγκριθεί, ποιά είναι τα αντίμετρα που προτίθεται να λάβει το Συμβούλιο;

Εάν ο νόμος αυτός έχει εγκριθεί, προτίθεται άραγε το Συμβούλιο να συστήσει στα κράτη μέλη της Ε Ε να προβούν στα ίδια διαβήματα με εκείνα που επιβάλλονται στο Πεντάγωνο με τον προαναφερθέντα νόμο;

Φρονεί άραγε το Συμβούλιο ότι η έγκριση του «Buy American Act»9a ασκήσει περαιτέρω πίεση στις ήδη δυσχερείς σχέσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες;

Απάντηση

(9 Μαρτίου 2004)

Το Συμβούλιο γνωρίζει ότι η Βουλή των Αντιπροσώπων των Ηνωμένων Πολιτειών ενέκρινε νομοσχέδιο που τροποποιεί τους ισχύοντες νόμους για τις συμβάσεις δημόσιων προμηθειών και απαιτεί από το Πεντάγωνο να προτιμά αμερικανικές βιομηχανίες.

Η ΕΕ παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς τις εξελίξεις και έχει επανειλημμένα εκφράσει τις ανησυχίες της για το ζήτημα αυτό προς την κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών, ειδικότερα κατά τις συναντήσεις πολιτικού διαλόγου που διεξάγονται στα πλαίσια του Νέου Διατλαντικού Θεματολóγίου. Η κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών διαβεβαίωσε επανειλημμένα την ΕΕ ότι δεν υποστηρίζει το νομοσχέδιο, στη μορφή που το υπέβαλε η Βουλή των Αντιπροσώπων.

Σύμφωνα με τις πληροφορίες που διαθέτει το Συμβούλιο, το νομοθέτημα το οποίο εγκρίθηκε οριστικά από το Κογκρέσσο στις 12 Νοεμβρίου 2003, δεν περιέχει διατάξεις που θα μπορούσαν να είναι επιζήμιες για τη βιομηχανία της ΕΕ.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/226 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/226

---

(2004/C 84 E/0271)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3246/03

υποβολή: Cristiana Muscardini (UEN) προς το Συμβούλιο

(27 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Σομαλία: εσωτερική κατάσταση, πρόσφυγες και τρομοκρατία

Ο θάνατος, κοντά στις ιταλικές ακτές, από πείνα, κακουχίες, πνιγμό διαφόρων σομαλών προσφύγων που έρχονταν στην πλειοψηφία τους από το Μογκαντίσιου μας υπενθυμίζει τις χιλιάδες των Σομαλών που έχουν αποβιώσει από το 1991 στον Ινδικό Ωκεανό, στον Κόλπο του Άντεν, στην Ερυθρά Θάλασσα: όλοι σε μια απελπισμένη προσπάθεια να ξεφύγουν από ένα δικτατορικό σύστημα συνδεδεμένο με τον ισλαμικό φανατισμό και υπεύθυνο για το θάνατο της δόκτορα Tonelli, μιας γυναίκας που είχε αφιερώσει τη ζωή της στην ανθρωπιστική δουλειά, και δύο βρετανών πολιτών της οργάνωσης S.O.S., εκπροσωπούμενο από τρομοκρατικές οργανώσεις όπως οι Αl-Ittihad και Al-Islah.

Έχοντας υπόψη ότι:

| — | ο προσωρινός πρόεδρος Salad Hassan, του οποίου η θητεία έχει λήξει εδώ και μερικούς μήνες και, σύμφωνα με τον πίνακα των διεθνών τρομοκρατικών οργανώσεων, είναι επικεφαλής της Al-Islah, εγκατέλειψε τη Διάσκεψη του Ναϊρόμπι, η οποία έχει αρχίσει τις εργασίες της πάνω από ένα χρόνο τώρα και επιδιώκει να αχρηστεύσει όλες τις συμφωνίες στις οποίες είχαν προχωρήσει οι αντιπρόσωποι των σομαλικών κρατών στο Ναϊρόμπι, με την παρουσία διεθνών παρατηρητών, προκειμένου να προτείνει μια νέα διάσκεψη συμφιλίωσης στο Μογκαντίσιου, πόλη από την οποία οι Σομαλοί φεύγουν ακόμη και με κίνδυνο της ζωής τους· |
| --- | --- |

—

ο προσωρινός πρόεδρος Salad Hassan, του οποίου η θητεία έχει λήξει εδώ και μερικούς μήνες και, σύμφωνα με τον πίνακα των διεθνών τρομοκρατικών οργανώσεων, είναι επικεφαλής της Al-Islah, εγκατέλειψε τη Διάσκεψη του Ναϊρόμπι, η οποία έχει αρχίσει τις εργασίες της πάνω από ένα χρόνο τώρα και επιδιώκει να αχρηστεύσει όλες τις συμφωνίες στις οποίες είχαν προχωρήσει οι αντιπρόσωποι των σομαλικών κρατών στο Ναϊρόμπι, με την παρουσία διεθνών παρατηρητών, προκειμένου να προτείνει μια νέα διάσκεψη συμφιλίωσης στο Μογκαντίσιου, πόλη από την οποία οι Σομαλοί φεύγουν ακόμη και με κίνδυνο της ζωής τους·

| — | ο πρόεδρος της μεταβατικής κυβέρνησης επιτέθηκε κατά των σομαλών ηγετών που καταγγέλλουν στην Κένυα και στους Αμερικανούς τους «αδελφούς μουσουλμάνους» που κατηγορούνται για τρομοκρατική δραστηριότητα και ζήτησε την αποδέσμευση των 8,5 εκατομμυρίων δολαρίων του χρηματοπιστωτικού δικτύου Al-Barakat, υποστηρίζοντας ότι είναι ιδιωτικά κεφάλαια, μεταξύ των άλλων και δικά του· |
| --- | --- |

—

ο πρόεδρος της μεταβατικής κυβέρνησης επιτέθηκε κατά των σομαλών ηγετών που καταγγέλλουν στην Κένυα και στους Αμερικανούς τους «αδελφούς μουσουλμάνους» που κατηγορούνται για τρομοκρατική δραστηριότητα και ζήτησε την αποδέσμευση των 8,5 εκατομμυρίων δολαρίων του χρηματοπιστωτικού δικτύου Al-Barakat, υποστηρίζοντας ότι είναι ιδιωτικά κεφάλαια, μεταξύ των άλλων και δικά του·

| — | στη Σομαλία εξακολουθούν οι δολοφονίες και οι εκτελέσεις πολιτοφυλάκων που εξεγείρονται κατά του φανατισμού και της τρομοκρατίας και ότι στο «νέο συνασπισμό» του Μογκαντίσιου φαίνεται να συμμετέχει ο Jumale, νούμερο δύο της Al-Barakat, o οποίος έχει απελαθεί από τα Ηνωμένα Εμιράτα |
| --- | --- |

—

στη Σομαλία εξακολουθούν οι δολοφονίες και οι εκτελέσεις πολιτοφυλάκων που εξεγείρονται κατά του φανατισμού και της τρομοκρατίας και ότι στο «νέο συνασπισμό» του Μογκαντίσιου φαίνεται να συμμετέχει ο Jumale, νούμερο δύο της Al-Barakat, o οποίος έχει απελαθεί από τα Ηνωμένα Εμιράτα

Πάνω στη βάση αυτή:

| 1. | Μπορεί να παρέμβει το Συμβούλιο με μια αποφασιστική διπλωματική δράση, ώστε να αχθεί σε πέρας η Διάσκεψη του Ναϊρόμπι και να εξασφαλισθεί στη Σομαλία μια ομοσπονδιακή κυβέρνηση, η οποία θα αναλάβει τις αναγκαίες πρωτοβουλίες για τη διενέργεια δημοκρατικών εκλογών; |
| --- | --- |

1.

Μπορεί να παρέμβει το Συμβούλιο με μια αποφασιστική διπλωματική δράση, ώστε να αχθεί σε πέρας η Διάσκεψη του Ναϊρόμπι και να εξασφαλισθεί στη Σομαλία μια ομοσπονδιακή κυβέρνηση, η οποία θα αναλάβει τις αναγκαίες πρωτοβουλίες για τη διενέργεια δημοκρατικών εκλογών;

| 2. | Μπορεί το Συμβούλιο να δεσμευθεί αποφασιστικά για την εκρίζωση της τρομοκρατίας και την απομόνωση όλων εκείνων οι οποίοι τα τελευταία χρόνια, με τρόπο περισσότερο ή λιγότερο εμφανή, αποδέχθηκαν και προσέφεραν προστασία σε τρομοκρατικούς σχηματισμούς συνδεόμενους με την Αλ Κάιντα, υπεύθυνους, μεταξύ άλλων, για τις τρομοκρατικές ενέργειες στο Ναϊρόμπι, το Νταρ-ελ-Σαλάμ και τη Μομπάσα; |
| --- | --- |

2.

Μπορεί το Συμβούλιο να δεσμευθεί αποφασιστικά για την εκρίζωση της τρομοκρατίας και την απομόνωση όλων εκείνων οι οποίοι τα τελευταία χρόνια, με τρόπο περισσότερο ή λιγότερο εμφανή, αποδέχθηκαν και προσέφεραν προστασία σε τρομοκρατικούς σχηματισμούς συνδεόμενους με την Αλ Κάιντα, υπεύθυνους, μεταξύ άλλων, για τις τρομοκρατικές ενέργειες στο Ναϊρόμπι, το Νταρ-ελ-Σαλάμ και τη Μομπάσα;

| 3. | Μπορεί το Συμβούλιο να εκπονήσει, μόνο του ή σε συνεργασία με τα Ηνωμένα Έθνη, ένα πρόγραμμα ανθρωπιστικής βοήθειας για τον πληθυσμό; |
| --- | --- |

3.

Μπορεί το Συμβούλιο να εκπονήσει, μόνο του ή σε συνεργασία με τα Ηνωμένα Έθνη, ένα πρόγραμμα ανθρωπιστικής βοήθειας για τον πληθυσμό;

Απάντηση

(9 Μαρτίου 2004)

| 1. | Το Συμβούλιο θεωρεί ότι μια ολοκληρωμένη και στηριζόμενη σε ευρεία βάση ειρηνευτική συμφωνία μεταξύ των διαφόρων ομάδων της Σομαλίας είναι ο αποτελεσματικότερος τρόπος για την επίτευξη βιώσιμης ειρήνης και για το σχηματισμό ομοσπονδιακής κυβέρνησης. Η Ευρωπαϊκή Ένωση υποστηρίζει ενεργά την υπό την αιγίδα της Διακυβερνητικής Αρχής για την Ανάπτυξη (IGAD) διαδικασία ειρήνευσης και συμφιλίωσης, καθιστώντας σαφή τη θέση της σε δημόσια συμπεράσματα και δηλώσεις, καθώς και με διπλωματικά διαβήματα προς τους κυριότερους συντελεστές. Η ΕΕ, ως τμήμα της διεθνούς ομάδας παρατηρητών που παρακολουθεί τη Διάσκεψη, είναι αποφασισμένη να βοηθήσει στην επιτυχή περάτωση της Διάσκεψης του Ναϊρόμπι. Παρά τις συνεχείς διακοπές των συνομιλιών, η ΕΕ θα συνεχίσει τις προσπάθειές της να τονίζει στους ηγέτες της Σομαλίας την ανάγκη διατήρησης της δυναμικής της ειρηνευτικής διαδικασίας και την αποχή από κάθε δράση που ενδέχεται να διαταράξει τη Διάσκεψη. Ουσιαστική χρηματοδοτική στήριξη χορηγήθηκε από την ΕΕ, και συγκεκριμένα, εκτός από τις διμερείς συμβολές των κρατών μελών, η Επιτροπή παρείχε 5,6 εκατομμύρια ευρώ για την ειρηνευτική διαδικασία. |
| --- | --- |

1.

Το Συμβούλιο θεωρεί ότι μια ολοκληρωμένη και στηριζόμενη σε ευρεία βάση ειρηνευτική συμφωνία μεταξύ των διαφόρων ομάδων της Σομαλίας είναι ο αποτελεσματικότερος τρόπος για την επίτευξη βιώσιμης ειρήνης και για το σχηματισμό ομοσπονδιακής κυβέρνησης. Η Ευρωπαϊκή Ένωση υποστηρίζει ενεργά την υπό την αιγίδα της Διακυβερνητικής Αρχής για την Ανάπτυξη (IGAD) διαδικασία ειρήνευσης και συμφιλίωσης, καθιστώντας σαφή τη θέση της σε δημόσια συμπεράσματα και δηλώσεις, καθώς και με διπλωματικά διαβήματα προς τους κυριότερους συντελεστές. Η ΕΕ, ως τμήμα της διεθνούς ομάδας παρατηρητών που παρακολουθεί τη Διάσκεψη, είναι αποφασισμένη να βοηθήσει στην επιτυχή περάτωση της Διάσκεψης του Ναϊρόμπι. Παρά τις συνεχείς διακοπές των συνομιλιών, η ΕΕ θα συνεχίσει τις προσπάθειές της να τονίζει στους ηγέτες της Σομαλίας την ανάγκη διατήρησης της δυναμικής της ειρηνευτικής διαδικασίας και την αποχή από κάθε δράση που ενδέχεται να διαταράξει τη Διάσκεψη. Ουσιαστική χρηματοδοτική στήριξη χορηγήθηκε από την ΕΕ, και συγκεκριμένα, εκτός από τις διμερείς συμβολές των κρατών μελών, η Επιτροπή παρείχε 5,6 εκατομμύρια ευρώ για την ειρηνευτική διαδικασία.

| 2. | Όσον αφορά την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, η ΕΕ παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς την κατάσταση στη Σομαλία. Τα μέτρα της ΕΕ για τη διευκόλυνση της αστυνομικής και δικαστικής συνεργασίας εντός της ΕΕ, μεταξύ άλλων, το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης και ένας κοινός ορισμός της τρομοκρατίας, θα καταστήσουν επίσης ευκολότερη την καταπολέμηση της τρομοκρατίας που έχει διασυνδέσεις στη Σομαλία.
  Επιπλέον, η ΕΕ διαδραματίζει ενεργό ρόλο στην καταπολέμηση της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας, ιδίως μέσω της εφαρμογής της απόφασης 1373/2001 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών για τη δέσμευση περιουσιακών στοιχείων. Το Συμβούλιο υπενθυμίζει ότι η ΕΕ εμμένει αυστηρά στις θέσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών όσον αφορά τον κατάλογο που καταρτίστηκε δυνάμει των αποφάσεων 1267/1999 και 1333/2000 σχετικά με τα άτομα και τις οργανώσεις που ανήκουν ή συνδέονται με τους Ταλιμπάν και την Αλ-Κάϊντα, μεταξύ άλλων, και στη Σομαλία. |
| --- | --- |

2.

Όσον αφορά την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, η ΕΕ παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς την κατάσταση στη Σομαλία. Τα μέτρα της ΕΕ για τη διευκόλυνση της αστυνομικής και δικαστικής συνεργασίας εντός της ΕΕ, μεταξύ άλλων, το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης και ένας κοινός ορισμός της τρομοκρατίας, θα καταστήσουν επίσης ευκολότερη την καταπολέμηση της τρομοκρατίας που έχει διασυνδέσεις στη Σομαλία.

Επιπλέον, η ΕΕ διαδραματίζει ενεργό ρόλο στην καταπολέμηση της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας, ιδίως μέσω της εφαρμογής της απόφασης 1373/2001 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών για τη δέσμευση περιουσιακών στοιχείων. Το Συμβούλιο υπενθυμίζει ότι η ΕΕ εμμένει αυστηρά στις θέσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών όσον αφορά τον κατάλογο που καταρτίστηκε δυνάμει των αποφάσεων 1267/1999 και 1333/2000 σχετικά με τα άτομα και τις οργανώσεις που ανήκουν ή συνδέονται με τους Ταλιμπάν και την Αλ-Κάϊντα, μεταξύ άλλων, και στη Σομαλία.

| 3. | Παρά τη δύσκολη κατάσταση στη Σομαλία, η ΕΕ συμμετέχει δραστήρια στην παροχή ανθρωπιστικής συνδρομής στο λαό της Σομαλίας. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, συγκεκριμένα, είναι συνεχώς παρούσα στη χώρα, όπου διαδραματίζει κεντρικό ρόλο στην κοινότητα των δωρητών. Προβλέπεται για το 2003 ποσό 25 εκατομμυρίων ευρώ σε εκταμιεύσεις. Η δέσμη ειδικής συνδρομής ύψους 199 εκατομμυρίων ευρώ που αποφασίστηκε για την περίοδο 2002-2007 θα καταστήσει δυνατό να διατηρηθεί το επίπεδο αυτό για τα επόμενα χρόνια. |
| --- | --- |

3.

Παρά τη δύσκολη κατάσταση στη Σομαλία, η ΕΕ συμμετέχει δραστήρια στην παροχή ανθρωπιστικής συνδρομής στο λαό της Σομαλίας. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, συγκεκριμένα, είναι συνεχώς παρούσα στη χώρα, όπου διαδραματίζει κεντρικό ρόλο στην κοινότητα των δωρητών. Προβλέπεται για το 2003 ποσό 25 εκατομμυρίων ευρώ σε εκταμιεύσεις. Η δέσμη ειδικής συνδρομής ύψους 199 εκατομμυρίων ευρώ που αποφασίστηκε για την περίοδο 2002-2007 θα καταστήσει δυνατό να διατηρηθεί το επίπεδο αυτό για τα επόμενα χρόνια.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/227 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/227

---

(2004/C 84 E/0272)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3248/03

υποβολή: Anna Karamanou (PSE) προς το Συμβούλιο

(3 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Δυνατότητα παρακολούθησης χρηστών κινητών τηλεφώνων

Πρόσφατα είδε το φως της δημοσιότητας η είδηση ότι έχει ξεκινήσει η εμπορική εκμετάλλευση της δυνατότητας που δίνουν τα δίκτυα των αναμεταδοτών της κινητής τηλεφωνίας, καθώς τουλάχιστον έξι εταιρίες στη Μεγάλη Βρετανία δίνουν τη δυνατότητα σε κάθε ενδιαφερόμενο να γνωρίζει την ακριβή θέση ενός χρήστη κινητού και μάλιστα με πολύ χαμηλό κόστος (7,5 ευρώ το μήνα). Είναι προφανές πως ανοίγει πλέον ο δρόμος για εκμετάλλευση ευαίσθητων προσωπικών δεδομένων, για παράδειγμα, από εργοδότες που θέλουν να γνωρίζουν που βρίσκονται ανά πάσα στιγμή οι εργαζόμενοι τους. Δημοσιεύθηκαν, επίσης, διάφορες σκέψεις για διαμόρφωση κώδικα δεοντολογίας των εταιριών αυτών, ο οποίος θεωρητικά θα προστατεύει εκείνους τους χρήστες κινητών που δεν επιθυμούν να γνωστοποιούνται οι κινήσεις τους. Τα σχετικά επιχειρήματα, όμως, ήταν ελάχιστα πειστικά, αφού ελλοχεύει ο κίνδυνος να διαμορφωθεί μια κουλτούρα κατασκοπίας των πολιτών, με απρόβλεπτες συνέπειες.

Σε ποιες ενέργειες προτίθεται να προβεί το Συμβούλιο προκειμένου να προστατεύσει τους Ευρωπαίους πολίτες από τη χρησιμοποίηση των στοιχείων που παρέχουν τα κινητά τηλέφωνα για να παρακολουθούνται οι κινήσεις τους;

Απάντηση

(9 Μαρτίου 2004)

| 1. | Φορείς εκμετάλλευσης των δικτύων, πάροχοι υπηρεσιών και χρήστες της κινητής τηλεφωνίας θα πρέπει να διαπραγματευθούν συμφωνίες μεταξύ τους, στο πλαίσιο των ισχυουσών διατάξεων, ιδίως εκείνων που αφορούν την προστασία των δεδομένων. |
| --- | --- |

1.

Φορείς εκμετάλλευσης των δικτύων, πάροχοι υπηρεσιών και χρήστες της κινητής τηλεφωνίας θα πρέπει να διαπραγματευθούν συμφωνίες μεταξύ τους, στο πλαίσιο των ισχυουσών διατάξεων, ιδίως εκείνων που αφορούν την προστασία των δεδομένων.

| 2. | Όσον αφορά τη νόμιμη παρακολούθηση των τηλεπικοινωνιών, το Συμβούλιο εξέδωσε ψήφισμα στο οποίο επιβεβαιώνεται η ανάγκη να τηρείται το δικαίωμα του πολίτη στον σεβασμό της ιδιωτικής του ζωής (1). |
| --- | --- |

2.

Όσον αφορά τη νόμιμη παρακολούθηση των τηλεπικοινωνιών, το Συμβούλιο εξέδωσε ψήφισμα στο οποίο επιβεβαιώνεται η ανάγκη να τηρείται το δικαίωμα του πολίτη στον σεβασμό της ιδιωτικής του ζωής (1).

---

(1)  ΕΕ C 329 της 4.11.1996, σελ. 1.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/228 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/228

---

(2004/C 84 E/0273)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3251/03

υποβολή: Baroness Sarah Ludford (ELDR) προς το Συμβούλιο

(3 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την πρώην Γιουγκοσλαβία (ΔΠΔΠΓ)

Το Συμβούλιο Εξωτερικών Σχέσεων της 13ης Οκτωβρίου, εκφράζοντας τη βαθιά του ανησυχία για το ότι συγκεκριμένες χώρες των Δυτικών Βαλκανίων εξακολουθούν να μην συνεργάζονται επαρκώς με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την πρώην Γιουγκοσλαβία (ΔΠΔΠΓ), επανέλαβε την ανάγκη να ενταθούν οι προσπάθειες για την προσαγωγή του Radovan Karadzic, του στρατηγού Mladic και του στρατηγού Gotovina ενώπιον του ΔΠΔΠΓ.

Στην Κοινή του θέση 2003/280/ΚΕΠΠΑ (1) της 16ης Απριλίου 2003, το Συμβούλιο επέβαλε απαγόρευση εισόδου στην ΕΕ σε ορισμένα άτομα που παρεμποδίζουν την άσκηση της εντολής του ΔΠΔΠΓ, γεγονός που είχε θετικές επιπτώσεις ειδικά στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη.

Ποια μέτρα λαμβάνει η Επιτροπή προκειμένου να επεκτείνει τον κατάλογο των προσώπων που αναφέρονται στην Κοινή θέση, συμπεριλαμβάνοντας αυτούς που, σε άλλα μέρη της εν λόγω περιοχής, βοηθούν να διαφεύγουν από τη δικαιοσύνη άτομα κατά των οποίων το ΔΠΔΠΓ έχει απαγγείλει κατηγορία;

Ειδικότερα, θα επιβληθεί ταξιδιωτική απαγόρευση και σε αυτούς που προσφέρουν καταφύγιο στους Karadzic, Mladic και Gotovina, των οποίων τα κυκλώματα υποστήριξης στην Κροατία, τη Σερβία και το Μαυροβούνιο είναι πολύ εκτεταμένα όπως αναφέρει το ΔΠΔΠΓ;

Απάντηση

(9 Μαρτίου 2004)

| 1. | Η Κοινή Θέση του Συμβουλίου 2003/280/ΚΕΠΠΑ της 16ης Απριλίου προσαρμόστηκε με την Απόφαση του Συμβουλίου 2003/484/ΚΕΠΠΑ της 27ης Ιουνίου 2003, όταν, κατόπιν των συστάσεων του Γραφείου του Ύπατου Εκπρόσωπου για τη Βοσνία και Ερζεγοβίνη, προστέθηκαν άλλα 12 ονόματα στον κατάλογο των ατόμων που περιλαμβάνονταν στο Παράρτημα της Κοινής Θέσης 2003/280/ΚΕΠΠΑ. |
| --- | --- |

1.

Η Κοινή Θέση του Συμβουλίου 2003/280/ΚΕΠΠΑ της 16ης Απριλίου προσαρμόστηκε με την Απόφαση του Συμβουλίου 2003/484/ΚΕΠΠΑ της 27ης Ιουνίου 2003, όταν, κατόπιν των συστάσεων του Γραφείου του Ύπατου Εκπρόσωπου για τη Βοσνία και Ερζεγοβίνη, προστέθηκαν άλλα 12 ονόματα στον κατάλογο των ατόμων που περιλαμβάνονταν στο Παράρτημα της Κοινής Θέσης 2003/280/ΚΕΠΠΑ.

| 2. | Η Κοινή Θέση αναθεωρείται διαρκώς και το Συμβούλιο μπορεί να εγκρίνει τις δέουσες τροποποιήσεις στον κατάλογο που περιέχεται στο Παράρτημα προκειμένου να συμβάλει στο έργο του ΔΠΔΠΓ. |
| --- | --- |

2.

Η Κοινή Θέση αναθεωρείται διαρκώς και το Συμβούλιο μπορεί να εγκρίνει τις δέουσες τροποποιήσεις στον κατάλογο που περιέχεται στο Παράρτημα προκειμένου να συμβάλει στο έργο του ΔΠΔΠΓ.

---

(1)  ΕΕ L 101 της 23.4.2003, σελ. 22.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/228 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/228

---

(2004/C 84 E/0274)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3267/03

υποβολή: Christopher Huhne (ELDR) προς το Συμβούλιο

(4 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Λήψη αποφάσεων με ειδική πλειοψηφία

Μπορεί να μας αναφέρει το Συμβούλιο πόσες φορές ετησίως κατά τα τελευταία πέντε χρόνια κάθε κράτος μέλος μειοψήφησε στο Συμβούλιο κατά τη λήψη απόφασης για την υιοθέτηση νομοθετικής πρότασης (οδηγία, κανονισμός, απόφαση) με ειδική πλειοψηφία;

Απάντηση

(9 Μαρτίου 2004)

Το Συμβούλιο παραπέμπει τον αξιότιμο κ. βουλευτή στην απάντηση του Συμβουλίου στην ερώτησή του Ε-3938/00 επί του ιδίου θέματος και όσον αφορά τα έτη 1995-2000.

Εφιστάται η προσοχή του αξιότιμου κ. βουλευτή στο γεγονός ότι η Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου δημοσιεύει από τον Ιανουάριο 2001 στην ιστοσελίδα του Συμβουλίου (http://ue.eu.int), μηνιαίους καταλόγους των πράξεων του Συμβουλίου οι οποίοι περιέχουν τα ενδεχόμενα αποτελέσματα και επεξηγήσεις ψήφου.

Σε κάθε περίπτωση, το Συμβούλιο καλεί τον αξιότιμο κ. βουλευτή να λάβει γνώση των πινάκων που επισυνάπτονται στην παρούσα απάντηση.

Παράρτημα

| | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Συνολικός αριθμός των οριστικών νομοθετικών πράξεων | 219 | 199 | 191 | 187 | 195 |
| Αριθμός των πράξεων επί των οποίων υπήρξε αρνητική ψήφος και/ή αποχή | 56 | 31 | 21 | 31 | 37 |
| Αρνητικές ψήφοι | 60 | 30 | 22 | 27 | 26 |
| Αποχές | 34 | 9 | 12 | 25 | 31 |

1998

1999

2000

2001

2002

Συνολικός αριθμός των οριστικών νομοθετικών πράξεων

219

199

191

187

195

Αριθμός των πράξεων επί των οποίων υπήρξε αρνητική ψήφος και/ή αποχή

56

31

21

31

37

Αρνητικές ψήφοι

60

30

22

27

26

Αποχές

34

9

12

25

31

Α.   ΑΡΝΗΤΙΚΕΣ ΨΗΦΟΙ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ

Αρνητικές ψήφοι κατά την έκδοση οριστικής νομοθετικής πράξης το 1998

| | ΑΥ | BE | ΓΕ | ΔΑ | ΕΛ | Ε | ΓΑ | ΦΙ | IT | IP | ΛΞ | ΚΧ | ΠΡ | ΣΔ | HB |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ιανουάριος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Φεβρουάριος | | | 1 | 1 | | | | | | | | 1 | | 1 | 1 |
| Μάρτιος | | 1 | 1 | 1 | | | | | | | | | | | |
| Απρίλιος | | 1 | 2 | | | | | | | | | | | | |
| Μάιος | 1 | | 2 | 1 | | | | | 2 | 1 | | 1 | | 2 | 1 |
| Ιούνιος | 1 | 1 | 2 | | 1 | | 1 | | 1 | 1 | | 2 | 1 | | |
| Ιούλιος | | | 1 | 2 | 1 | | 1 | | | | | 7 | | | |
| Αύγουστος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Σεπτέμβριος | 1 | | | 1 | | | | | | | | | | | |
| Οκτώβριος | | | 2 | | | | | | | | | | | | |
| Νοέμβριος | | | | | | | | | 2 | | | | | | |
| Δεκέμβριος | | 1 | | 1 | | 1 | 1 | | 3 | | | 1 | 1 | | |
| ΣΥΝΟΛΟ | 3 | 4 | 11 | 7 | 2 | 1 | 3 | 0 | 8 | 2 | 0 | 12 | 2 | 3 | 2 |

ΑΥ

BE

ΓΕ

ΔΑ

ΕΛ

Ε

ΓΑ

ΦΙ

IT

IP

ΛΞ

ΚΧ

ΠΡ

ΣΔ

HB

Ιανουάριος

Φεβρουάριος

1

1

1

1

1

Μάρτιος

1

1

1

Απρίλιος

1

2

Μάιος

1

2

1

2

1

1

2

1

Ιούνιος

1

1

2

1

1

1

1

2

1

Ιούλιος

1

2

1

1

7

Αύγουστος

Σεπτέμβριος

1

1

Οκτώβριος

2

Νοέμβριος

2

Δεκέμβριος

1

1

1

1

3

1

1

ΣΥΝΟΛΟ

3

4

11

7

2

1

3

0

8

2

0

12

2

3

2

Αρνητικές ψήφοι κατά την έκδοση οριστικής νομοθετικής πράξης το 1999

| | ΑΥ | BE | ΓΕ | ΔΑ | ΕΛ | Ε | ΓΑ | ΦΙ | IT | IP | ΛΞ | κχ | ΠΡ | ΣΔ | HB |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ιανουάριος | | | 1 | | | | | | 1 | | | 1 | | | |
| Φεβρουάριος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Μάρτιος | | | | 1 | 1 | | | | 1 | 1 | | | | | |
| Απρίλιος | | | | | | | | | | | | 1 | | | |
| Μάιος | | | | 1 | | | | | 1 | | | | | | |
| Ιούνιος | | | | | | | 1 | | 1 | | | | | | |
| Ιούλιος | 1 | 1 | 1 | 1 | | | | | 2 | | 1 | 1 | | | |
| Αύγουστος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Σεπτέμβριος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Οκτώβριος | | | | | | 1 | | | 1 | | 1 | | | | |
| Νοέμβριος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Δεκέμβριος | | 1 | | 1 | | | 2 | | 1 | | | 1 | 1 | | |
| ΣΥΝΟΛΟ | 1 | 2 | 2 | 4 | 1 | 1 | 3 | 0 | 8 | 1 | 2 | 4 | 1 | 0 | 0 |

ΑΥ

BE

ΓΕ

ΔΑ

ΕΛ

Ε

ΓΑ

ΦΙ

IT

IP

ΛΞ

κχ

ΠΡ

ΣΔ

HB

Ιανουάριος

1

1

1

Φεβρουάριος

Μάρτιος

1

1

1

1

Απρίλιος

1

Μάιος

1

1

Ιούνιος

1

1

Ιούλιος

1

1

1

1

2

1

1

Αύγουστος

Σεπτέμβριος

Οκτώβριος

1

1

1

Νοέμβριος

Δεκέμβριος

1

1

2

1

1

1

ΣΥΝΟΛΟ

1

2

2

4

1

1

3

0

8

1

2

4

1

0

0

Αρνητικές ψήφοι κατά την έκδοση οριστικής νομοθετικής πράξης το 2000

| | ΑΥ | BE | ΓΕ | ΔΑ | ΕΛ | ΙΣ | ΓΑ | ΦΙ | ΓΤ | IP | ΛΞ | κχ | ΠΡ | ΣΔ | HB |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ιανουάριος | | | | 1 | | | | | | | | | | | |
| Φεβρουάριος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Μάρτιος | 1 | | 2 | | | | | | | | | | | | |
| Απρίλιος | | | | 1 | | | | | | | | 1 | | | |
| Μάιος | | 1 | | | | | | | | | | | | | |
| Ιούνιος | | | | | 1 | | | | | | | | | 1 | 1 |
| Ιούλιος | | | | | | | | | 1 | | | | | | |
| Αύγουστος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Σεπτέμβριος | 1 | | | | | | | | | | | | | | |
| Οκτώβριος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Νοέμβριος | | | | | | | 1 | | | | | | | | |
| Δεκέμβριος | | | 2 | 1 | 2 | | | 1 | | | | 1 | | 1 | 1 |
| ΣΥΝΟΛΟ | 2 | 1 | 4 | 3 | 3 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 2 | 0 | 2 | 2 |

ΑΥ

BE

ΓΕ

ΔΑ

ΕΛ

ΙΣ

ΓΑ

ΦΙ

ΓΤ

IP

ΛΞ

κχ

ΠΡ

ΣΔ

HB

Ιανουάριος

1

Φεβρουάριος

Μάρτιος

1

2

Απρίλιος

1

1

Μάιος

1

Ιούνιος

1

1

1

Ιούλιος

1

Αύγουστος

Σεπτέμβριος

1

Οκτώβριος

Νοέμβριος

1

Δεκέμβριος

2

1

2

1

1

1

1

ΣΥΝΟΛΟ

2

1

4

3

3

0

1

1

1

0

0

2

0

2

2

Αρνητικές ψήφοι κατά την έκδοση οριστικής νομοθετικής πράξης το 2001

| | ΑΥ | BE | ΓΕ | ΔΑ | ΕΛ | Ε | ΓΑ | ΦΙ | IT | IP | ΛΞ | κχ | ΠΡ | ΣΔ | HB |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ιανουάριος | | | | | | | | | | | | | | | 1 |
| Φεβρουάριος | | | | | | | | | | | | 1 | | | |
| Μάρτιος | | | | | | | 1 | | | | | | | | |
| Απρίλιος | | | | | | 1 | 1 | | | | | | | | |
| Μάιος | | | 1 | | | | 1 | | | | | | | | |
| Ιούνιος | | | | 1 | | | | 1 | 1 | | | | | 1 | |
| Ιούλιος | | | | | | | | | | | | | | 1 | |
| Αύγουστος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Σεπτέμβριος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Οκτώβριος | | | 1 | | | 1 | | | | | | | | | |
| Νοέμβριος | | | 1 | 2 | | | | | | | | | | 1 | |
| Δεκέμβριος | 1 | 2 | | | 1 | 1 | | | 1 | 1 | | | | 1 | 1 |
| ΣΥΝΟΛΟ | 1 | 2 | 3 | 3 | 1 | 3 | 3 | 1 | 2 | 1 | 0 | 1 | 0 | 4 | 2 |

ΑΥ

BE

ΓΕ

ΔΑ

ΕΛ

Ε

ΓΑ

ΦΙ

IT

IP

ΛΞ

κχ

ΠΡ

ΣΔ

HB

Ιανουάριος

1

Φεβρουάριος

1

Μάρτιος

1

Απρίλιος

1

1

Μάιος

1

1

Ιούνιος

1

1

1

1

Ιούλιος

1

Αύγουστος

Σεπτέμβριος

Οκτώβριος

1

1

Νοέμβριος

1

2

1

Δεκέμβριος

1

2

1

1

1

1

1

1

ΣΥΝΟΛΟ

1

2

3

3

1

3

3

1

2

1

0

1

0

4

2

Αρνητικές ψήφοι κατά την έκδοση οριστικής νομοθετικής πράξης το 2002

| | ΑΥ | BE | ΓΕ | ΔΑ | ΕΛ | ΙΣ | ΓΑ | ΦΙ | ΓΤ | IP | ΛΞ | κχ | ΠΡ | ΣΔ | HB |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ιανουάριος | | | | | | | | | | | | 1 | | 1 | |
| Φεβρουάριος | | | | | 1 | 1 | | 1 | | | | | | | |
| Μάρτιος | | | | 1 | | | | | | | | | | 1 | |
| Απρίλιος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Μάιος | | | | | | | | | | | | 2 | | | |
| Ιούνιος | 1 | | | 1 | | | | 1 | | | 1 | 1 | | 1 | 1 |
| Ιούλιος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Αύγουστος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Σεπτέμβριος | | | | | 1 | | | | 1 | | | 1 | | 1 | |
| Οκτώβριος | | | | | | | | | 1 | | | | | | |
| Νοέμβριος | | | | | | | | | | | | | 1 | | |
| Δεκέμβριος | | | 2 | | | | | | | | | | | 2 | |
| ΣΥΝΟΛΟ | 1 | 0 | 2 | 2 | 2 | 1 | 0 | 2 | 2 | 0 | 1 | 5 | 1 | 6 | 1 |

ΑΥ

BE

ΓΕ

ΔΑ

ΕΛ

ΙΣ

ΓΑ

ΦΙ

ΓΤ

IP

ΛΞ

κχ

ΠΡ

ΣΔ

HB

Ιανουάριος

1

1

Φεβρουάριος

1

1

1

Μάρτιος

1

1

Απρίλιος

Μάιος

2

Ιούνιος

1

1

1

1

1

1

1

Ιούλιος

Αύγουστος

Σεπτέμβριος

1

1

1

1

Οκτώβριος

1

Νοέμβριος

1

Δεκέμβριος

2

2

ΣΥΝΟΛΟ

1

0

2

2

2

1

0

2

2

0

1

5

1

6

1

Β.   ΑΠΟΧΕΣ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ

Αποχές κατά την έκδοση οριστικής νομοθετικής πράξης το 1998

| | ΑΥ | BE | ΓΕ | ΔΑ | ΕΛ | ΙΣ | ΓΑ | ΦΙ | IΓ | IP | ΛΞ | ΚΧ | ΠΡ | ΣΔ | HB |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ιανουάριος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Φεβρουάριος | | | 1 | | | | | | | | | | | | |
| Μάρτιος | | | | | | 2 | | | | | 1 | | | | |
| Απρίλιος | | | | | | | | | 1 | | | | | | |
| Μάιος | | | 1 | | | | | | | | | | | | |
| Ιούνιος | | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | | | 2 | | | 1 | | | |
| Ιούλιος | | | | | | 1 | 1 | | | | | | 1 | | |
| Αύγουστος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Σεπτέμβριος | | 1 | 1 | | | | | | | | | | | | |
| Οκτώβριος | | | 1 | | | 1 | | | | | 1 | | 1 | | |
| Νοέμβριος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Δεκέμβριος | | 1 | 2 | | 1 | 1 | 1 | | 2 | | | | 2 | | |
| ΣΥΝΟΛΟ | 0 | 3 | 7 | 1 | 2 | 7 | 2 | 0 | 5 | 0 | 2 | 1 | 4 | 0 | 0 |

ΑΥ

BE

ΓΕ

ΔΑ

ΕΛ

ΙΣ

ΓΑ

ΦΙ

IΓ

IP

ΛΞ

ΚΧ

ΠΡ

ΣΔ

HB

Ιανουάριος

Φεβρουάριος

1

Μάρτιος

2

1

Απρίλιος

1

Μάιος

1

Ιούνιος

1

1

1

1

2

2

1

Ιούλιος

1

1

1

Αύγουστος

Σεπτέμβριος

1

1

Οκτώβριος

1

1

1

1

Νοέμβριος

Δεκέμβριος

1

2

1

1

1

2

2

ΣΥΝΟΛΟ

0

3

7

1

2

7

2

0

5

0

2

1

4

0

0

Αποχές κατά την έκδοση οριστικής νομοθετικής πράξης το 1999

| | ΑΥ | BE | ΓΕ | ΔΑ | ΕΛ | ΙΣ | ΓΑ | ΦΙ | IT | IP | ΛΞ | ΚΧ | ΠΡ | ΣΔ | HB |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ιανουάριος | | | | | | 1 | | | | | | | | | |
| Φεβρουάριος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Μάρτιος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Απρίλιος | | | | | | | | | | | | | | | 1 |
| Μάιος | | | | | | | | | | | | 1 | | | |
| Ιούνιος | | | | | | | | | 1 | | | | | | |
| Ιούλιος | | | | | | 1 | | | | | | | | | |
| Αύγουστος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Σεπτέμβριος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Οκτώβριος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Νοέμβριος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Δεκέμβριος | | | 1 | | | | | | | | | | 1 | | 2 |
| ΣΥΝΟΛΟ | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 3 |

ΑΥ

BE

ΓΕ

ΔΑ

ΕΛ

ΙΣ

ΓΑ

ΦΙ

IT

IP

ΛΞ

ΚΧ

ΠΡ

ΣΔ

HB

Ιανουάριος

1

Φεβρουάριος

Μάρτιος

Απρίλιος

1

Μάιος

1

Ιούνιος

1

Ιούλιος

1

Αύγουστος

Σεπτέμβριος

Οκτώβριος

Νοέμβριος

Δεκέμβριος

1

1

2

ΣΥΝΟΛΟ

0

0

1

0

0

2

0

0

1

0

0

1

1

0

3

Αποχές κατά την έκδοση οριστικής νομοθετικής πράξης το 2000

| | ΑΥ | BE | ΓΕ | ΔΑ | ΕΛ | ΙΣ | ΓΑ | ΦΙ | IT | IP | ΛΞ | ΚΧ | ΠΡ | ΣΔ | HB |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ιανουάριος | | 1 | | | | | | | 1 | | | | | | |
| Φεβρουάριος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Μάρτιος | | | | 1 | | | | 1 | | | | 1 | | | |
| Απρίλιος | | 1 | | 1 | | | | | | | | | | | 1 |
| Μάιος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Ιούνιος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Ιούλιος | | 1 | | | | | | | | | | | | | |
| Αύγουστος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Σεπτέμβριος | | 1 | | | | | | | | | | | | | |
| Οκτώβριος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Νοέμβριος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Δεκέμβριος | | 1 | | | | | | | 1 | | | | | | |
| ΣΥΝΟΛΟ | 0 | 5 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 |

ΑΥ

BE

ΓΕ

ΔΑ

ΕΛ

ΙΣ

ΓΑ

ΦΙ

IT

IP

ΛΞ

ΚΧ

ΠΡ

ΣΔ

HB

Ιανουάριος

1

1

Φεβρουάριος

Μάρτιος

1

1

1

Απρίλιος

1

1

1

Μάιος

Ιούνιος

Ιούλιος

1

Αύγουστος

Σεπτέμβριος

1

Οκτώβριος

Νοέμβριος

Δεκέμβριος

1

1

ΣΥΝΟΛΟ

0

5

0

2

0

0

0

1

2

0

0

1

0

0

1

Αποχές κατά την έκδοση οριστικής νομοθετικής πράξης το 2001

| | ΑΥ | BE | ΓΕ | ΔΑ | ΕΛ | ΙΣ | ΓΑ | ΦΙ | IT | IP | ΛΞ | ΚΧ | ΠΡ | ΣΔ | HB |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ιανουάριος | | | | | | | 1 | | | | 1 | | | | |
| Φεβρουάριος | | | | | | | 1 | | 1 | | | | | | |
| Μάρτιος | | | | | | 1 | | | | | | | | | |
| Απρίλιος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Μάιος | 1 | | 1 | | | | | | 1 | | 1 | | | | |
| Ιούνιος | 1 | | 1 | | | 1 | | | | | | | | | |
| Ιούλιος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Αύγουστος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Σεπτέμβριος | | | | | | | 1 | | 1 | | | | | | |
| Οκτώβριος | 1 | | 1 | | | | | | | | | | 1 | | 1 |
| Νοέμβριος | | | 2 | | | | | | | | | | | | |
| Δεκέμβριος | 1 | 1 | | 1 | | | | | | | | 1 | | | 1 |
| ΣΥΝΟΛΟ | 4 | 1 | 5 | 1 | 0 | 2 | 3 | 0 | 3 | 0 | 2 | 1 | 1 | 0 | 2 |

ΑΥ

BE

ΓΕ

ΔΑ

ΕΛ

ΙΣ

ΓΑ

ΦΙ

IT

IP

ΛΞ

ΚΧ

ΠΡ

ΣΔ

HB

Ιανουάριος

1

1

Φεβρουάριος

1

1

Μάρτιος

1

Απρίλιος

Μάιος

1

1

1

1

Ιούνιος

1

1

1

Ιούλιος

Αύγουστος

Σεπτέμβριος

1

1

Οκτώβριος

1

1

1

1

Νοέμβριος

2

Δεκέμβριος

1

1

1

1

1

ΣΥΝΟΛΟ

4

1

5

1

0

2

3

0

3

0

2

1

1

0

2

Αποχές κατά την έκδοση οριστικής νομοθετικής πράξης το 2002

| | ΑΥ | BE | ΓΕ | ΔΑ | ΕΛ | ΙΣ | ΓΑ | ΦΙ | IT | IP | ΛΞ | ΚΧ | ΠΡ | ΣΔ | HB |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ιανουάριος | | | | | | | 2 | | | | | | | | |
| Φεβρουάριος | | | | 1 | | 1 | | | | | | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Μάρτιος | | 1 | | | | | | | | | | | | 1 | 1 |
| Απρίλιος | | | | | | | | | | | | | 1 | | |
| Μάιος | | | | 1 | | | | 1 | | | | | | | |
| Ιούνιος | | | 1 | | | | 3 | | | | 1 | | | | 1 |
| Ιούλιος | | | | 1 | | | | | | | | | | 1 | |
| Αύγουστος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Σεπτέμβριος | | | | | | | | | | | | | | | |
| Οκτώβριος | | | 1 | | | | | | | | | | | 1 | |
| Νοέμβριος | | | 1 | 1 | | | | | | | | | 1 | 1 | |
| Δεκέμβριος | | | | | | | 1 | 1 | | | | | | | 1 |
| ΣΥΝΟΛΟ | 0 | 1 | 3 | 4 | 0 | 1 | 6 | 2 | 0 | 0 | 1 | 1 | 3 | 5 | 4 |

ΑΥ

BE

ΓΕ

ΔΑ

ΕΛ

ΙΣ

ΓΑ

ΦΙ

IT

IP

ΛΞ

ΚΧ

ΠΡ

ΣΔ

HB

Ιανουάριος

2

Φεβρουάριος

1

1

1

1

1

1

Μάρτιος

1

1

1

Απρίλιος

1

Μάιος

1

1

Ιούνιος

1

3

1

1

Ιούλιος

1

1

Αύγουστος

Σεπτέμβριος

Οκτώβριος

1

1

Νοέμβριος

1

1

1

1

Δεκέμβριος

1

1

1

ΣΥΝΟΛΟ

0

1

3

4

0

1

6

2

0

0

1

1

3

5

4

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/233 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/233

---

(2004/C 84 E/0275)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3282/03

υποβολή: Anne André-Léonard (ELDR) προς το Συμβούλιο

(30 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Εναρμόνιση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας στο θέμα των αδειών οδήγησης σκαφών αναψυχής

Προσφάτως το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης τροποποίησαν την οδηγία 94/25/ΕΚ (1) που αφορά την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών όσον αφορά τα σκάφη αναψυχής.

Η εν λόγω οδηγία βασίζεται σε περιβαλλοντικούς κανόνες και σε κανόνες ασφάλειας ως προς την κατασκευή των σκαφών αυτών.

Υπάρχει όμως και το όχι αμελητέο θέμα της ανάγκης για την εναρμόνιση στο επίπεδο της Κοινότητας όσον αφορά τις άδειες οδήγησης των σκαφών αναψυχής.

Σχετικά με το θέμα αυτό το Συμβούλιο σκοπεύει να καθιερώσει μία ευρωπαϊκή άδεια οδήγησης; Εάν ναι, σε ποιες ενέργειες σκοπεύει να προβεί για την εξασφάλιση αποτελεσματικών ρυθμίσεων επί του θέματος;

Απάντηση

(9 Μαρτίου 2004)

Το Συμβούλιο αποδίδει τεράστια σημασία στις νομοθετικές και τις διοικητικές διατάξεις που συντείνουν στην αναβάθμιση των όρων ασφαλείας, σε όλους, γενικώς, τους τομείς που εμπίπτουν στην αποκλειστική ή την κοινή αρμοδιότητα της Κοινότητας. Σ'αυτό ακριβώς το πλαίσιο πρέπει να τοποθετηθεί και η προσφάτως τροποποιηθείσα οδηγία περί σκαφών αναψυχής, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.

Όσον αφορά το ενδεχόμενο μέτρων για την εναρμονισμένη χορήγηση ευρωπαϊκής άδειας οδήγησης σκαφών αναψυχής, το Συμβούλιο σημειώνει ότι κάθε τέτοια πρόταση ανάγεται κανονικά στο δικαίωμα πρωτοβουλίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, μέχρι δε στιγμής δεν έχει υποβληθεί στο Συμβούλιο παρόμοια πρόταση.

---

(1)  ΕΕ L 164 της 30.6.1994, σελ. 15.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/233 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/233

---

(2004/C 84 E/0276)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3313/03

υποβολή: Hans-Peter Martin (PSE) προς το Συμβούλιο

(3 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Διαπραγματεύσεις σχετικά με την Συνταγματική Συνθήκη της ΕΕ

Στις 25 Οκτωβρίου 2003 γνωστοποιήθηκε ότι στο πλαίσιο της άτυπης συνάντησης του Συμβουλίου Ecofin στην Stresa οι υπουργοί Εθνικής Οικονομίας δρομολόγησαν εκτεταμένες τροποποιήσεις της Συνταγματικής Συνθήκης της ΕΕ, την οποία επεξεργάστηκε η Συντακτική Συνέλευση της ΕΕ, τις οποίες ενσωμάτωσαν στη συνέχεια στο έγγραφο «Drafting suggestions on Articles of interest to Ecofin ministers, reflecting a high degree of consensus reached at the informal Ecofin in Stresa».

Γιατί αποτελούν οι προτάσεις αυτές «απόρρητο έγγραφο» και δεν δημοσιοποιήθηκαν αμέσως και πότε τέθηκαν επίσημα στη διάθεση του κοινού;

Θεωρεί η Προεδρία αποδεκτό αυτόν τον τρόπο τοποθέτησης του Ecofin;

Θα μπορούσε το Συμβούλιο να γνωστοποιήσει ποιοι Υπουργοί Εθνικής Οικονομίας της ΕΕ υποστήριξαν τις σχετικές προτάσεις στο πλαίσιο της συνάντησης του Ecofin στην Stresa;

Απάντηση

(9 Μαρτίου 2004)

Το Συμβούλιο δεν έχει λάβει επίσημη θέση επί του σχεδίου της Συνταγματικής Συνθήκης, ούτε και για οποιοδήποτε θέμα συζητείται εντός της Διακυβερνητικής Διάσκεψης, όπου το Συμβούλιο ως θεσμικό όργανο δεν έχει κανένα ρόλο. Το έγγραφο στο οποίο αναφέρεται ο κύριος Βουλευτής αφορά μία ανεπίσημη σύνοδο των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.

Στο τέλος των συζητήσεων της ανεπίσημης αυτής συνόδου, η Προεδρία ανακοίνωσε το αποτέλεσμα των συζητήσεων των Υπουργών στον Πρόεδρο της Διακυβερνητικής Διάσκεψης.

Κατά την προετοιμασία των εγγράφων για τις συζητήσεις της Διακυβερνητικής Διάσκεψης, ο Πρόεδρóς της υπογράμμισε τα σημεία που είχαν συζητηθεί από τους Υπουργούς Εθνικής Οικονομίας, — όπως αναφέρεται στο έγγραφο CIG 37/03 PRESID 3 της 24ης Οκτωβρίου 2003, το οποίο είναι διαθέσιμο στο κοινό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/234 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/234

---

(2004/C 84 E/0277)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3349/03

υποβολή: Koenraad Dillen (NI) προς το Συμβούλιο

(13 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Δημοσκόπηση του ευρωβαρομέτρου

Η δημοσκόπηση του ευρωβαρομέτρου του Οκτωβρίου, η οποία πραγματοποιήθηκε κατόπιν αιτήματος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και η οποία ασχολήθηκε με το θέμα «Ιράκ και η παγκόσμια ειρήνη», απέδειξε ότι το 59% των Ευρωπαίων θεωρεί το κράτος του Ισραήλ ως απειλή για την παγκόσμια ειρήνη. Η δημοσκόπηση πραγματοποιήθηκε από το Ινστιτούτο EOS (Gallup Europe). Όταν δημοσιοποιήθηκαν τα αποτελέσματα της δημοσκόπησης, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, δια στόματος του Ιταλού Υπουργού Εξωτερικών Frattini, αποστασιοποιήθηκε (Le Figaro, Τρίτη 4 Νοεμβρίου).

Υπάρχει ασυμφωνία μεταξύ του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και της Επιτροπής; Γιατί το Συμβούλιο, στο πλαίσιο αυτής της έρευνας, θεωρεί ότι η Επιτροπή έχει δώσει «εσφαλμένη ένδειξη»; Έχει πραγματοποιηθεί κάποια διαβούλευση σχετικά με το θέμα μεταξύ του Συμβουλίου και της Επιτροπής;

Ποια είναι η συγκεκριμένη άποψη του ιδίου του Συμβουλίου σε σχέση με το θέμα της δημοσκόπησης, δηλαδή αν «το Ισραήλ αποτελεί απειλή για την παγκόσμια ειρήνη»;

Είναι η πρώτη φορά που το Συμβούλιο αποστασιοποιείται από δημοσκόπηση που έχει πραγματοποιηθεί κατόπιν εντολής της Επιτροπής; Εάν όχι, πότε αυτό έχει ξανασυμβεί;

Συμφωνεί το Συμβούλιο με τον πρέσβη του Ισραήλ στην Ιταλία, ο οποίος θεωρεί ότι τέτοιου είδους ανεύθυνη δημοσκόπηση καθιστά δύσκολο για την Ευρώπη να διαδραματίσει ρόλο στην ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή;

Σε ποια διαβήματα πρόκειται να προβεί το Συμβούλιο προς τις ισραηλινές αρχές για να μετριασθεί η αρνητική εικόνα της Ευρώπης, που μπορεί να προκληθεί από την εν λόγω δημοσκόπηση στο λαό του Ισραήλ;

Απάντηση

(9 Μαρτίου 2004)

| 1. | Η δημοσκόπηση του Ευρωβαρόμετρου στην οποία αναφέρεται το αξιότιμο μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου πραγματοποιήθηκε υπό την εποπτεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η οποία έχει ήδη εξηγήσει τη θέση της σχετικά με το αποτέλεσμα. Το Συμβούλιο δεν σχολίασε συγκεκριμένα τη δημοσκόπηση. |
| --- | --- |

1.

Η δημοσκόπηση του Ευρωβαρόμετρου στην οποία αναφέρεται το αξιότιμο μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου πραγματοποιήθηκε υπό την εποπτεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η οποία έχει ήδη εξηγήσει τη θέση της σχετικά με το αποτέλεσμα. Το Συμβούλιο δεν σχολίασε συγκεκριμένα τη δημοσκόπηση.

| 2. | Το Συμβούλιο, πάντως, εκφράζει τις ανησυχίες του όσον αφορά το ρόλο του Ισραήλ στην ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή. Οι συγκεκριμένες προσδοκίες της ΕΕ από το Ισραήλ σε αυτό το πλαίσιο, καθώς και το οικείο σκεπτικό, επισημάνθηκαν κατά τη σύνοδο του Συμβουλίου Σύνδεσης EE/Ισραήλ της 18ης Νοεμβρίου και εξηγήθηκαν ρητώς στη σχετική δήλωση που ετοίμασε η ΕΕ με σκοπό να δοθεί μια πλήρης και διαφανής εικόνα της θέσης της Ένωσης, μεταξύ άλλων και προς τον πληθυσμό του Ισραήλ. |
| --- | --- |

2.

Το Συμβούλιο, πάντως, εκφράζει τις ανησυχίες του όσον αφορά το ρόλο του Ισραήλ στην ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή. Οι συγκεκριμένες προσδοκίες της ΕΕ από το Ισραήλ σε αυτό το πλαίσιο, καθώς και το οικείο σκεπτικό, επισημάνθηκαν κατά τη σύνοδο του Συμβουλίου Σύνδεσης EE/Ισραήλ της 18ης Νοεμβρίου και εξηγήθηκαν ρητώς στη σχετική δήλωση που ετοίμασε η ΕΕ με σκοπό να δοθεί μια πλήρης και διαφανής εικόνα της θέσης της Ένωσης, μεταξύ άλλων και προς τον πληθυσμό του Ισραήλ.

| 3. | Το Συμβούλιο δεν βλέπει καμία άμεση επίπτωση της δημοσκόπησης όσον αφορά το ρόλο της ΕΕ στην ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή. Το Συμβούλιο θα εξακολουθήσει να εφαρμόζει την ισορροπημένη του πολιτική για την επίτευξη ειρήνης στη Μέση Ανατολή βάσει του οδικού χάρτη της Τετραμερούς και είναι πεπεισμένο ότι η πολιτική αυτή θα εκτιμηθεί από την ισραηλινή κοινή γνώμη. |
| --- | --- |

3.

Το Συμβούλιο δεν βλέπει καμία άμεση επίπτωση της δημοσκόπησης όσον αφορά το ρόλο της ΕΕ στην ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή. Το Συμβούλιο θα εξακολουθήσει να εφαρμόζει την ισορροπημένη του πολιτική για την επίτευξη ειρήνης στη Μέση Ανατολή βάσει του οδικού χάρτη της Τετραμερούς και είναι πεπεισμένο ότι η πολιτική αυτή θα εκτιμηθεί από την ισραηλινή κοινή γνώμη.

| 4. | Το Συμβούλιο έθεσε και συζήτησε το εν λόγω ζήτημα με τους ισραηλινούς ομολόγους του στα πλαίσια του τακτικού του διαλόγου με το Ισραήλ. |
| --- | --- |

4.

Το Συμβούλιο έθεσε και συζήτησε το εν λόγω ζήτημα με τους ισραηλινούς ομολόγους του στα πλαίσια του τακτικού του διαλόγου με το Ισραήλ.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/235 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/235

---

(2004/C 84 E/0278)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3354/03

υποβολή: Stavros Xardiakos (PPE-DE) προς το Συμβούλιο

(13 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Μειονοτικές γλωσσικές ομάδες στην Ελλάδα και επίσημες στατιστικές

Η Επίτροπος κ. Ρέντιγκ εκτελεί με τρόπο άψογο τα καθήκοντά της και η συνεισφορά της στην αναβάθμιση της Γενικής Δ/νσης EAC είναι δεδομένη. Εντούτοις φαίνεται ότι κάποια στελέχη της εν λόγω Γενικής Δ/νσης δεν της παρέχουν επαρκείς πληροφορίες, και με την ανεπάρκεια των απαντήσεων που συντάσσουν δημιουργούν — χωρίς να υπάρχει κανένας λόγος — μάλλον αλγεινές εντυπώσεις για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Στην ερώτησή μου με αριθμό E-2777/03 (1) είχα επισημάνει ότι στη μελέτη EUROMOSAIC του 1996 αναφέρεται (σελ. 41 του αγγλικού κειμένου) ότι «ο αριθμός των ομιλούντων την αρωμουνική, την αλβανική και τη σλαβομακεδονική κυμαίνεται μεταξύ 50.000-80 000 στην Ελλάδα» και ρωτούσα ποιóς συνέλεξε τις στατιστικές αυτές καθώς και αν είναι επίσημες και αξιόπιστες. Η εξαιρετική κ. Ρέντιγκ μου απάντησε αναφέροντας ότι οι τρεις διευθυντές της έκθεσης συνεργάστηκαν με μια επιστημονική επιτροπή αποτελούμενη από 10 μέλη προερχόμενα από την Ένωση, τις ΗΠΑ και τον Καναδά.

Συμμερίζεται το Συμβούλιο τις παραπάνω στατιστικές; Ποιά είναι η επίσημη ενημέρωση των ελληνικών αρχών για τους ομιλούντες την αρωμουνική, την αλβανική και τη σλαβομακεδονική; Είναι δεοντολογικό να μην χρησιμοποιούνται οι επίσημες στατιστικές μιας χώρας — μέλους της Ε.Ε. για την εκτίμηση του μεγέθους κάποιων γλωσσικών ομάδων; Πιστεύει το Συμβούλιο ότι δεν είναι επαρκείς οι ευρωπαίοι επιστήμονες για τη σύνταξη εκθέσεων σχετικά με τις γλωσσικές ομάδες της Ένωσης; Πώς κρίνει την εμπλοκή σε θέματα αμιγώς ευρωπαϊκά (τα οποία είναι και εξαιρετικά ευαίσθητα) κάποιων επιστημόνων που προέρχονται από χώρες εκτός ΕΕ και οι οποίοι διατυπώνουν κρίσεις σχετικά με την ύπαρξη ή όχι γλωσσικών μειονοτήτων στην Ευρώπη; Ποιά συγκεκριμένα μέτρα πήρε τα τελευταία 10 χρόνια το Συμβούλιο υπέρ της (αναγνωρισμένης διεθνώς και πολυπληθούς) ελληνικής εθνικής μειονότητας της Β. Ηπείρου, την οποία το αλβανικό καθεστώς επί 50 σχεδόν χρόνια προσπάθησε με επιμονή να στερήσει από τη γλώσσα και τη θρησκεία της;

Απάντηση

(9 Μαρτίου 2004)

Όσον αφορά τα στατιστικά στοιχεία που περιέχονται στη μελέτη Euromosaic του 1996, το Συμβούλιο τονίζει ότι δεν είναι ο ρόλος του ούτε εμπίπτει στην αρμοδιότητά του να διατυπώσει κρίσεις για εργασία που εκπονήθηκε από τρίτους κατόπιν πρόσκλησης εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, για την υποβολή πληροφοριών.

Όσον αφορά την κατάσταση της ελληνόφωνης μειονότητας στην Αλβανία, πρέπει να υπενθυμιστεί ότι κατά τις τρέχουσες διαπραγματεύσεις μεταξύ ΕΕ και Αλβανίας οι οποίες διεξάγονται στο πλαίσιο της διαδικασίας σταθεροποίησης και σύνδεσης δίδεται ιδιαίτερη προσοχή σε θέματα εκδημοκρατισμού και προστασίας των μειονοτήτων. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η οποία έλαβε την εντολή για τη διεξαγωγή διαπραγματεύσεων τον Οκτώβριο 2002, θα μπορούσε να δώσει λεπτομερέστερες πληροφορίες σχετικά.

---

(1)  ΕΕ C 65 Ε της 13.3.2004, σελ. 215.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/236 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/236

---

(2004/C 84 E/0279)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3358/03

υποβολή: Chris Davies (ELDR) προς το Συμβούλιο

(14 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Παρεμπίπτοντα αλιεύματα κατά την αλίευση της γαρίδας

Μετά από εκτεταμένη έρευνα, το Ιδρυμα για την Περιβαλλοντική Δικαιοσύνη (ΙΠΔ) κατέληξε στο συμπέρασμα ότι τα υψηλά επίπεδα παρεμπιπτόντων αλιευμάτων που συνδέονται με την αλίευση της γαρίδας προκαλούν οικολογική υποβάθμιση σε παγκόσμια κλίμακα. Σύμφωνα με τον Οργανισμό Τροφίμων και Γεωργίας του OHE (ΦΑΟ), η αλιεία της γαρίδας είναι η μόνη υπεύθυνη για το ένα τρίτο παγκοσμίως των απορρίψεων αλιευμάτων στην θάλασσα παρά το γεγονός ότι παράγει μόνον το 2 % των ιχθυοπροϊόντων. Μολονότι η αλίευση της γαρίδας είναι ιδιαίτερα μη επιλεκτική, το θέμα των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων δεν περιορίζεται στην αλιεία αυτή. Εκατομμύρια τόνοι παρεμπιπτόντων αλιευμάτων αλιεύονται κάθε χρόνο από διάφορες αλιευτικές μεθόδους, ενώ ένα μεγάλο μέρος οφείλεται στην χρήση μηχανότρατας, στάσιμων απλαδιών βυθού και παραγαδιών. Εάν δεν ληφθούν μέτρα, αυτή η αλιεία θα οδηγήσει αναμφισβήτητα σε υποβάθμιση της θαλάσσιας βιολογικής ποικιλίας και της παραγωγικότητας και θα προκαλέσει αύξηση της ανεργίας και της φτώχειας στις παράκτιες περιοχές. Το 1994, η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών δήλωσε ότι «το θέμα των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων και των απορρίψεων κατά την αλιευτική δραστηριότητα απαιτεί ιδιαίτερη προσοχή από τη διεθνή κοινότητα», ωστόσο η δράση που έχει αναληφθεί για την αντιμετώπιση της καταχρηστικής εκμετάλλευσης είναι ανεπαρκής. Προκειμένου να επιλυθεί το θέμα των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων σε παγκόσμιο επίπεδο, η ΠΙΔ συνιστά την έγκριση ενός «Διεθνούς Σχεδίου Δράσης για τη Μείωση των Παρεμπιπτόντων Αλιευμάτων» υπό την αιγίδα του ΦΑΟ. Η ΠΙΔ θα επιθυμούσε να αναλάβει η ΕΕ την πρωτοβουλία και να ζητήσει την εκπόνηση ενός τέτοιου σχεδίου δράσης ευθύς ως παρουσιασθεί η ευκαιρία. Δεδομένου ότι η ΕΕ προέβη πρόσφατα στη μεταρρύθμιση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής προκειμένου να θέσει επικεφαλής των προτεραιοτήτων της την διατήρηση και τη βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων, μια τέτοια πρόταση θα ευθυγραμμιζόταν με τις σημερινές ευρωπαϊκές ανησυχίες. Ένα σχέδιο δράσης θα συνέδραμε την ΕΕ όχι μόνο στην αντιμετώπιση των επιπέδων των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων (συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που προκύπτουν από τους στόλους μεγάλων αποστάσεων), αλλά και θα προωθούσε και την διεθνή πολιτική όσον αφορά την μείωση των αποβλήτων της αλιείας.

| 1. | Ποιες κοινοτικές πρωτοβουλίες έχουν αναληφθεί επί του παρόντος για την μείωση των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων (και όχι μόνον για τη μείωση των απορρίψεων στη θάλασσα) στα Ευρωπαϊκά ύδατα, και τη μείωση των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων στους στόλους μακρινών αποστάσεων στα ύδατα τρίτων χωρών; |
| --- | --- |

1.

Ποιες κοινοτικές πρωτοβουλίες έχουν αναληφθεί επί του παρόντος για την μείωση των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων (και όχι μόνον για τη μείωση των απορρίψεων στη θάλασσα) στα Ευρωπαϊκά ύδατα, και τη μείωση των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων στους στόλους μακρινών αποστάσεων στα ύδατα τρίτων χωρών;

| 2. | Με ποιο τρόπο ελέγχει η ΕΕ τα επίπεδα παρεμπιπτόντων αλιευμάτων και τις επιπτώσεις των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων στα θαλάσσια οικοσυστήματα; |
| --- | --- |

2.

Με ποιο τρόπο ελέγχει η ΕΕ τα επίπεδα παρεμπιπτόντων αλιευμάτων και τις επιπτώσεις των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων στα θαλάσσια οικοσυστήματα;

| 3. | Είναι διατεθειμένη η ΕΕ να αναλάβει την πρωτοβουλία και να ζητήσει την εκπόνηση ενός «Διεθνούς Σχεδίου Δράσης για τη Μείωση των Παρεμπιπτόντων Αλιευμάτων»; |
| --- | --- |

3.

Είναι διατεθειμένη η ΕΕ να αναλάβει την πρωτοβουλία και να ζητήσει την εκπόνηση ενός «Διεθνούς Σχεδίου Δράσης για τη Μείωση των Παρεμπιπτόντων Αλιευμάτων»;

Απάντηση

(9 Μαρτίου 2004)

| 1. | Προκειμένου να ενισχυθεί η επιλεξιμότητα της αλίευσης γαρίδας, ο κανονισμός αριθ. 850/98 του Συμβουλίου περιέχει διατάξεις για την υποχρεωτική χρήση διαχωριστικής τράτας με σχάρα διαλογής για την αλίευση γαρίδας. Τα μέτρα αυτά αποσκοπούν στη μείωση των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων. |
| --- | --- |

1.

Προκειμένου να ενισχυθεί η επιλεξιμότητα της αλίευσης γαρίδας, ο κανονισμός αριθ. 850/98 του Συμβουλίου περιέχει διατάξεις για την υποχρεωτική χρήση διαχωριστικής τράτας με σχάρα διαλογής για την αλίευση γαρίδας. Τα μέτρα αυτά αποσκοπούν στη μείωση των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων.

| 2. | Δεν υπάρχουν γενικοί κανόνες για ποσοστώσεις παρεμπιπτόντων αλιευμάτων. Τα τεχνικά μέτρα διατήρησης ορίζουν ελάχιστα ποσοστά ειδών που αποτελούν αλιευτικό στόχο ανάλογα με το αλιευτικό εργαλείο και το άνοιγμα ματιών. Οι αρμόδιες αρχές ελέγχου παρακολουθούν τους κανόνες αυτούς στη θάλασσα και στα λιμάνια. |
| --- | --- |

2.

Δεν υπάρχουν γενικοί κανόνες για ποσοστώσεις παρεμπιπτόντων αλιευμάτων. Τα τεχνικά μέτρα διατήρησης ορίζουν ελάχιστα ποσοστά ειδών που αποτελούν αλιευτικό στόχο ανάλογα με το αλιευτικό εργαλείο και το άνοιγμα ματιών. Οι αρμόδιες αρχές ελέγχου παρακολουθούν τους κανόνες αυτούς στη θάλασσα και στα λιμάνια.

| 3. | Το Συμβούλιο επιχειρεί επί του παρόντος γενική αναθεώρηση του ισχύοντος κανονισμού για τα τεχνικά μέτρα διατήρησης, συμπεριλαμβανομένων των κανόνων για τη σύνθεση των αλιευμάτων, τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα και τις απορρίψεις. |
| --- | --- |

3.

Το Συμβούλιο επιχειρεί επί του παρόντος γενική αναθεώρηση του ισχύοντος κανονισμού για τα τεχνικά μέτρα διατήρησης, συμπεριλαμβανομένων των κανόνων για τη σύνθεση των αλιευμάτων, τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα και τις απορρίψεις.

| 4. | Στις 8 Απριλίου 2003, το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα σχετικά με τη μείωση των απορρίψεων ψαριών βάσει σχεδίου δράσης της Επιτροπής. Ειδικότερα, το Συμβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να εγκαινιάσει, το 2003, πρότυπα (πιλοτικά) σχέδια για την αξιολόγηση των δυνατοτήτων μείωσης των απορρίψεων με διάφορα μέτρα, στα οποία περιλαμβάνονται πρωτότυπα αλιευτικά εργαλεία, η εκούσια αποχώρηση από τα αλιευτικά εδάφη, ο αποκλεισμός αλιευτικών ζωνών σε πραγματικό χρόνο, καθώς και το μέτρο που υποδεικνύει ο αξιότιμος κ. βουλευτής, δηλ. η εισαγωγή ποσοστώσεων στα παρεμπίπτοντα αλιεύματα. |
| --- | --- |

4.

Στις 8 Απριλίου 2003, το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα σχετικά με τη μείωση των απορρίψεων ψαριών βάσει σχεδίου δράσης της Επιτροπής. Ειδικότερα, το Συμβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να εγκαινιάσει, το 2003, πρότυπα (πιλοτικά) σχέδια για την αξιολόγηση των δυνατοτήτων μείωσης των απορρίψεων με διάφορα μέτρα, στα οποία περιλαμβάνονται πρωτότυπα αλιευτικά εργαλεία, η εκούσια αποχώρηση από τα αλιευτικά εδάφη, ο αποκλεισμός αλιευτικών ζωνών σε πραγματικό χρόνο, καθώς και το μέτρο που υποδεικνύει ο αξιότιμος κ. βουλευτής, δηλ. η εισαγωγή ποσοστώσεων στα παρεμπίπτοντα αλιεύματα.

| 5. | Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να ενταχθούν στο πλαίσιο της διενεργούμενης εξέτασης της πολυετούς διαχείρισης αλιείας και της θέσπισης σχεδίων ανάκτησης για απειλούμενα αποθέματα, όπως προβλέπεται στην αναθεώρηση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής. |
| --- | --- |

5.

Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να ενταχθούν στο πλαίσιο της διενεργούμενης εξέτασης της πολυετούς διαχείρισης αλιείας και της θέσπισης σχεδίων ανάκτησης για απειλούμενα αποθέματα, όπως προβλέπεται στην αναθεώρηση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής.

| 6. | Επί του παρόντος η Επιτροπή ετοιμάζει αξιολόγηση των αλιευτικών πόρων στα ύδατα τρίτων χωρών. |
| --- | --- |

6.

Επί του παρόντος η Επιτροπή ετοιμάζει αξιολόγηση των αλιευτικών πόρων στα ύδατα τρίτων χωρών.

| 7. | Η Κοινότητα έχει τεθεί στην πρωτοπορία του διεθνούς σχεδίου δράσης για την εξάλειψη της παράνομης, αδήλωτης και ανεξέλεγκτης αλιείας (IUU). Δεν υπήρξε ειδικό αίτημα για σχέδιο δράσης για τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα. |
| --- | --- |

7.

Η Κοινότητα έχει τεθεί στην πρωτοπορία του διεθνούς σχεδίου δράσης για την εξάλειψη της παράνομης, αδήλωτης και ανεξέλεγκτης αλιείας (IUU). Δεν υπήρξε ειδικό αίτημα για σχέδιο δράσης για τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/237 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/237

---

(2004/C 84 E/0280)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3414/03

υποβολή: Marianne Eriksson (GUE/NGL) προς το Συμβούλιο

(12 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Η Εσθονία και η οδηγία για την ισότητα

Η υπογράφουσα πληροφορήθηκε ότι η Εσθονία δεν έχει μεταφέρει στο εθνικό της δίκαιο την οδηγία της ΕΕ για την ισότητα. Το γεγονός αυτό είναι αξιοπερίεργο, κυρίως όταν ληφθεί υπόψη ότι στις 6 Νοεμβρίου τα υποψήφια κράτη μέλη δέχθηκαν δημοσίως επικρίσεις εκ μέρους της Επιτροπής λόγω μη συμμόρφωσης προς τις απαιτήσεις που τίθενται για την προσχώρηση. Επί τη ευκαιρία αυτή όμως δεν αναφέρθηκε η περίπτωση της Εσθονίας που δεν έχει μετατρέψει την οδηγία για την ισότητα σε εθνική νομοθεσία.

Μπορεί λοιπόν το Συμβούλιο να επιβεβαιώσει ότι η Εσθονία δεν έχει προβεί στη μεταφορά της οδηγίας για την ισότητα σε εθνικό δίκαιο;

Πώς είναι δυνατόν να μην έχει τεθεί η μεταφορά αυτή ως προϋπόθεση για προσχώρηση στην ΕΕ;

Ποια μέτρα προτίθεται το Συμβούλιο να λάβει σχετικώς;

Απάντηση

(9 Μαρτίου 2004)

Μολονότι η Εσθονία έχει επιτύχει υψηλό βαθμό ευθυγράμμισης με το κεκτημένο στους περισσότερους τομείς πολιτικής, το Συμβούλιο είναι σε θέση να επιβεβαιώσει ότι η χώρα αυτή δεν έχει ακόμη μεταφέρει στο εθνικό της δίκαιο τη νομοθεσία σχετικά με την ίση μεταχείριση γυναικών και ανδρών. Στα πλαίσια αυτά θα πρέπει να σημειωθεί ότι στη συνολική έκθεση παρακολούθησης των προπαρασκευαστικών εργασιών, της 5ης Νοεμβρίου 2003, η Επιτροπή αναφέρεται σαφώς στο θέμα αυτό σε σχέση με την Εσθονία, το χαρακτηρίζει δε ως τομέα που προκαλεί έντονο προβληματισμό, για το οποίο η Εσθονία θα πρέπει να αναλάβει τις απαραίτητες ενέργειες άμεσα και με αποφασιστικότητα για να είναι έτοιμη κατά την ημερομηνία προσχώρησης. Το Συμβούλιο συμμερίζεται την ανωτέρω ανάλυση της Επιτροπής. Θα πρέπει εξάλλου να σημειωθεί ότι η ευθυγράμμιση με το κεκτημένο στον τομέα των ίσων ευκαιριών αποτελεί πράγματι απαίτηση που τίθεται για την προσχώρηση (όπως εξάλλου το κεκτημένο της ΕΕ στο σύνολó του), και ότι η Εσθονία θα συμμορφωθεί με αυτήν εφόσον εγκρίνει το νόμο για την ισότητα των φύλων και την ίση μεταχείριση και το νόμο για τις συμβάσεις εργασίας. Η Εσθονία θα πρέπει επί του παρόντος να καλύψει επειγόντως τις σημαντικές καθυστερήσεις που παρατηρούνται όσον αφορά την έγκριση των δύο προαναφερόμενων νομοθετημάτων σε σχέση με το αρχικό χρονοδιάγραμμα στον τομέα της νομοθεσίας.

Γενικότερα, θα πρέπει να υπενθυμιστεί ότι το Συμβούλιο έχει τονίσει πόσο σημαντική είναι η διαδικασία παρακολούθησης του βαθμού ετοιμότητας των δέκα προσχωρούντων κρατών για την προσχώρηση στην EE. H διαδικασία αυτή είναι μια διαρκής πορεία, η οποία θα συνεχιστεί έως την ημερομηνία της προσχώρησης. Στα πλαίσια αυτά το Συμβούλιο, κατά τη σύνοδό του στις 17 Νοεμβρίου 2003, σημείωσε ότι η Επιτροπή, εκμεταλλευόμενη πλήρως την εμπειρογνωμοσύνη των κρατών μελών, θα συνεχίσει να παρακολουθεί στενά την πρόοδο των προσχωρούντων κρατών, χρησιμοποιώντας όλα τα μέσα που διαθέτει ώστε να διασφαλίσει την ορθή εφαρμογή των κανόνων και πολιτικών της Ένωσης. Λαμβάνοντας υπόψη το ρόλο της Επιτροπής να διασφαλίζει την ομαλή λειτουργία όλων των πολιτικών της ΕΕ κατά και μετά την προσχώρηση, το Συμβούλιο σημειώνει τη βούληση της Επιτροπής να λαμβάνει, όποτε χρειαστεί, όλα τα δέοντα προς τον σκοπό αυτό μέτρα. Το Συμβούλιο σημειώνει εξάλλου την πρόθεση της Επιτροπής να συνεχίσει να τηρεί το Συμβούλιο πλήρως και τακτικώς ενήμερο για τυχόν εναπομένουσες δυσκολίες και για τα δέοντα μέτρα που θα λάβει προς επίλυσή τους.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/238 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/238

---

(2004/C 84 E/0281)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3415/03

υποβολή: Francesco Rutelli (ELDR) προς το Συμβούλιο

(12 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Δηλώσεις της Προεδρίας επ' ευκαιρία της Διάσκεψης Κορυφής ΕΕ- Ρωσίας στις 7 Νοεμβρίου 2003

Έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση ΕΕ-Ρωσίας της 31ης Μαΐου 2003 επ' ευκαιρία της Διάσκεψης Κορυφής της Αγίας Πετρούπολης στο πλαίσιο της οποίας εκφραζόταν η ευχή «να μπορέσουν να οδηγήσουν η πολιτική διαδικασία που πρόσφατα ξεκίνησε, με την κοινωνική και οικονομική ανασυγκρότηση, στην αποκατάσταση του κράτους δικαίου, την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και την πραγματική επανασυμφιλίωση».

Έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ιταλικής Προεδρίας, εξ ονόματος της ΕΕ σχετικά με τις προεδρικές εκλογές στην Τσετσενία στις 8 Οκτωβρίου 2003, όπου τονίζεται ότι η ΕΕ είχε ήδη επισημάνει ορισμένες αρνητικές πτυχές όπως, μεταξύ άλλων, την έλλειψη ενός πραγματικού πλουραλισμού στις προεδρικές υποψηφιότητες και την απουσία ανεξαρτήτων μέσων ενημέρωσης και την προσθήκη ότι «δεδομένων των εξελίξεων αυτών, η ΕΕ εκφράζει σοβαρές ανησυχίες για τις συνθήκες υπό τις οποίες διεξήχθησαν οι εκλογές».

Έχοντας υπόψη ότι στην ίδια δήλωση η Προεδρία τονίζει ότι «η ΕΕ εκφράζει για μια ακόμη φορά την επιθυμία οι δεσμεύσεις να συνοδεύονται από την εφαρμογή τους, μια δε άμεση και σημαντική βελτίωση στον τομέα των δικαιωμάτων του ανθρώπου να καλύψει το χάσμα μεταξύ των αρχών και του πληθυσμού. Η ΕΕ ζητεί επίμονα από τις ρωσικές αρχές να καταβάλουν τη μέγιστη δυνατή προσπάθεια προκειμένου να σημειώσει πρόοδο μια πραγματική πολιτική διαδικασία και να εντείνουν τη συνεργασία τους με τους διεθνείς οργανισμούς και ιδιαίτερα τον ΟΟΣΑ, όπως συμφωνήθηκε στην κοινή δήλωση της Αγίας Πετρούπολης».

Ποιά νέα στοιχεία έχει στη διάθεσή της η Προεδρία, τα οποία επέτρεψαν στον Πρόεδρο Μπερλουσκόνι να δηλώσει ότι τα συνδεόμενα με την Τσετσενία προβλήματα μπορούν να θεωρηθούν «μυθεύματα» του διεθνούς Τύπου;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/238 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/238

---

(2004/C 84 E/0282)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3473/03

υποβολή: Daniel Cohn-Bendit (Verts/ALE) προς το Συμβούλιο

(17 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Δηλώσεις της Προεδρίας επ' ευκαιρία της Διάσκεψης Κορυφής ΕΕ- Ρωσίας στις 7 Νοεμβρίου 2003

Έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση ΕΕ-Ρωσίας της 31ης Μαΐου 2003 επ' ευκαιρία της Διάσκεψης Κορυφής της Αγίας Πετρούπολης στο πλαίσιο της οποίας εκφραζόταν η ευχή «να μπορέσουν να οδηγήσουν η πολιτική διαδικασία που πρόσφατα ξεκίνησε, με την κοινωνική και οικονομική ανασυγκρότηση, στην αποκατάσταση του κράτους δικαίου, την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και την πραγματική επανασυμφιλίωση».

Έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ιταλικής Προεδρίας, εξ ονόματος της ΕΕ σχετικά με τις προεδρικές εκλογές στην Τσετσενία στις 8 Οκτωβρίου 2003, όπου τονίζεται ότι η ΕΕ είχε ήδη επισημάνει ορισμένες αρνητικές πτυχές όπως, μεταξύ άλλων, την έλλειψη ενός πραγματικού πλουραλισμού στις προεδρικές υποψηφιότητες και την απουσία ανεξαρτήτων μέσων ενημέρωσης και την προσθήκη ότι «δεδομένων των εξελίξεων αυτών, η ΕΕ εκφράζει σοβαρές ανησυχίες για τις συνθήκες υπό τις οποίες διεξήχθησαν οι εκλογές».

Έχοντας υπόψη ότι στην ίδια δήλωση η Προεδρία τονίζει ότι «η ΕΕ εκφράζει για μια ακόμη φορά την επιθυμία οι δεσμεύσεις να συνοδεύονται από την εφαρμογή τους, μια δε άμεση και σημαντική βελτίωση στον τομέα των δικαιωμάτων του ανθρώπου να καλύψει το χάσμα μεταξύ των αρχών και του πληθυσμού. Η ΕΕ ζητεί επίμονα από τις ρωσικές αρχές να καταβάλουν τη μέγιστη δυνατή προσπάθεια προκειμένου να σημειώσει πρόοδο μια πραγματική πολιτική διαδικασία και να εντείνουν τη συνεργασία τους με τους διεθνείς οργανισμούς και ιδιαίτερα τον ΟΟΣΑ, όπως συμφωνήθηκε στην κοινή δήλωση της Αγίας Πετρούπολης».

Ποιά νέα στοιχεία έχει στη διάθεση της η Προεδρία, τα οποία επέτρεψαν στον Πρόεδρο Μπερλουσκόνι να δηλώσει ότι τα συνδεόμενα με την Τσετσενία προβλήματα μπορούν να θεωρηθούν «μυθεύματα» του διεθνούς Τύπου;

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσας Ρ-3415/03 και Ρ-3473/03

(9 Μαρτίου 2004)

Το Συμβούλιο τονίζει ότι δεν είναι αρμόδιο να σχολιάσει τη δήλωση που αναφέρεται προς στο τέλος της ερώτησης.

Η κατάσταση στην Τσετσενία συζητήθηκε ενδελεχώς κατά τη συνάντηση κορυφής ΕΕ-Ρωσίας στη Ρώμη στις 6 Νοεμβρίου 2003. Η απουσία αναφοράς της κοινής δήλωσης στην Τσετσενία αντανακλά τη συνεχιζόμενη διαφωνία ΕΕ-Ρωσίας σχετικά με την κατάσταση που επικρατεί εκεί. Η ΕΕ εξέφρασε ειδικότερα τη λύπη της διότι η Ρωσία συνδέει την κατάσταση στην Τσετσενία με την κατάσταση των ρωσικών μειονοτήτων στα κράτη της Βαλτικής, και δήλωσε ότι διαφωνεί με τη σύνδεση αυτή. Ως εκ τούτου, η συμφωνημένη θέση του Συμβουλίου, όπως παρατίθεται στην ερώτηση, δεν έχει μεταβληθεί.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/239 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/239

---

(2004/C 84 E/0283)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3440/03

υποβολή: Koenraad Dillen (NI) προς το Συμβούλιο

(20 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Τα ανθρώπινα δικαιώματα στην Κίνα

Κατά την ευρω-κινεζική συνάντηση κορυφής μεταξύ του ιταλού πρωθυπουργού Silvio Berlusconi και του κινέζου ομολόγου του Hu Jintao, τέθηκαν επί τάπητος εμπορικές συμφωνίες σχετικά με ευρω-κινεζική συνεργασία στον τομέα δορυφορικής πλοήγησης. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ήταν εκείνη που έθεσε σε εφαρμογή το σχετικό πρόγραμμα Galileo.

Εν τω μεταξύ, μια νέα έκθεση της Διεθνούς Αμνηστίας εφιστά την προσοχή στις συνεχιζόμενες και νέες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κίνα. Τα βασανιστήρια, οι εκτελέσεις και η καταστολή εξακολουθούν να βρίσκονται στην ημερήσια διάταξη. Σύμφωνα με την έκθεση αυτή, στην Κίνα, 300 000 κρατούμενοι βρίσκονται εγκλεισμένοι σε ειδικά στρατόπεδα.

Όπως αναφέρουν διάφορες εφημερίδες, κατά τη συνάντηση κορυφής μεταξύ Berlusconi και Hu Jintao, δεν έγινε καθόλου λόγος για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κίνα. Αληθεύουν οι εν λόγω πληροφορίες;

Εάν ναι, κρίνει το Συμβούλιο ότι είναι υπεύθυνο από ηθική άποψη το να διεξάγονται εμπορικές διαπραγματεύσεις με την Κίνα, χωρίς καμία αναφορά στο θέμα αυτό; Δεν κρίνει το Συμβούλιο ότι η βελτίωση της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων αποτελεί ουσιαστική προϋπόθεση για τη βελτίωση των σχέσεων μεταξύ ΕΕ και Κίνας;

Τι προσπάθειες έχει καταβάλει το Συμβούλιο κατά το παρελθόν, προκειμένου να επιτύχει δια της διπλωματικής οδού, τη βελτίωση της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κίνα;

Απάντηση

(11 Μαρτίου 2004)

| 1. | Το Συμβούλιο παραπέμπει γενικά τον αξιότιμο κύριο Βουλευτή στη δήλωση του Συμβουλίου για την Κίνα που υποβλήθηκε με την ευκαιρία της ολομέλειας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τον περασμένο Δεκέμβριο. |
| --- | --- |

1.

Το Συμβούλιο παραπέμπει γενικά τον αξιότιμο κύριο Βουλευτή στη δήλωση του Συμβουλίου για την Κίνα που υποβλήθηκε με την ευκαιρία της ολομέλειας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τον περασμένο Δεκέμβριο.

| 2. | Αντίθετα από τις πηγές που αναφέρονται από τον αξιότιμο κύριο Βουλευτή, το Συμβούλιο τον πληροφορεί ότι τα θέματα που αφορούν τα ανθρώπινα δικαιώματα ήταν στην ημερήσια διάταξη της Συνάντησης Κορυφής. Το ζήτημα των ανθρώπινων δικαιωμάτων θίγεται τακτικά σε όλα τα επίπεδα με την Κίνα, συμπεριλαμβανομένου και του υψηλότερου επίπεδου. Κατά τη Συνάντηση Κορυφής που έγινε στις 30 Οκτωβρίου στο Πεκίνο, η ΕΕ έθιξε ιδίως την προσχώρηση της Κίνας στο Καταστατικό της Ρώμης για το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο, την ελευθερία της έκφρασης, τη θρησκευτική ελευθερία και τη θανατική ποινή. Και οι δύο πλευρές αναφέρθηκαν σε θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων στα έγγραφα πολιτικής που δημοσιεύθηκαν σύντομα μετά τη Συνάντηση Κορυφής. |
| --- | --- |

2.

Αντίθετα από τις πηγές που αναφέρονται από τον αξιότιμο κύριο Βουλευτή, το Συμβούλιο τον πληροφορεί ότι τα θέματα που αφορούν τα ανθρώπινα δικαιώματα ήταν στην ημερήσια διάταξη της Συνάντησης Κορυφής. Το ζήτημα των ανθρώπινων δικαιωμάτων θίγεται τακτικά σε όλα τα επίπεδα με την Κίνα, συμπεριλαμβανομένου και του υψηλότερου επίπεδου. Κατά τη Συνάντηση Κορυφής που έγινε στις 30 Οκτωβρίου στο Πεκίνο, η ΕΕ έθιξε ιδίως την προσχώρηση της Κίνας στο Καταστατικό της Ρώμης για το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο, την ελευθερία της έκφρασης, τη θρησκευτική ελευθερία και τη θανατική ποινή. Και οι δύο πλευρές αναφέρθηκαν σε θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων στα έγγραφα πολιτικής που δημοσιεύθηκαν σύντομα μετά τη Συνάντηση Κορυφής.

| 3. | Από το 1995 η ΕΕ διεξάγει κατ' αρχήν μία φορά σε κάθε Προεδρία του Συμβουλίου διάλογο για τα ανθρώπινα δικαιώματα με την Κίνα και έχει οργανώσει σχετικά σεμινάρια για ζητήματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων με ΜΚΟ. Οι συναντήσεις αυτές διαλόγου διεξάγονται βάσει λεπτομερών αναφορών για την επιτόπου κατάσταση των ανθρώπινων δικαιωμάτων, οι οποίες εκπονούνται από τους αρχηγούς της αντιπροσωπίας της ΕΕ στο Πεκίνο, και οι οποίες λαμβάνουν υπόψη ποικίλες αξιόπιστες πηγές, συμπεριλαμβανομένων και αναφορών ΜΚΟ σχετικών με τα ανθρώπινα δικαιώματα. Οι αρχηγοί της αντιπροσωπίας παρακολουθούν τη συνέχεια που επιφυλάσσεται στις συναντήσεις αυτές, προβαίνοντας σε διαβήματα σχετικά με προβληματικές ατομικές περιπτώσεις. |
| --- | --- |

3.

Από το 1995 η ΕΕ διεξάγει κατ' αρχήν μία φορά σε κάθε Προεδρία του Συμβουλίου διάλογο για τα ανθρώπινα δικαιώματα με την Κίνα και έχει οργανώσει σχετικά σεμινάρια για ζητήματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων με ΜΚΟ. Οι συναντήσεις αυτές διαλόγου διεξάγονται βάσει λεπτομερών αναφορών για την επιτόπου κατάσταση των ανθρώπινων δικαιωμάτων, οι οποίες εκπονούνται από τους αρχηγούς της αντιπροσωπίας της ΕΕ στο Πεκίνο, και οι οποίες λαμβάνουν υπόψη ποικίλες αξιόπιστες πηγές, συμπεριλαμβανομένων και αναφορών ΜΚΟ σχετικών με τα ανθρώπινα δικαιώματα. Οι αρχηγοί της αντιπροσωπίας παρακολουθούν τη συνέχεια που επιφυλάσσεται στις συναντήσεις αυτές, προβαίνοντας σε διαβήματα σχετικά με προβληματικές ατομικές περιπτώσεις.

| 4. | Κατά τον τελευταίο γύρο του διαλόγου για τα ανθρώπινα δικαιώματα ΕΕ-Κίνα, ο οποίος διεξάχθηκε στο Πεκίνο στις 27-28 Νοεμβρίου 2003, και οι δύο πλευρές αναγνώρισαν ακόμα μία φορά ότι τα ανθρώπινα δικαιώματα αποτελούν σημαντικό στοιχείο των σχέσεών τους, και ότι είναι σημαντικό να διατηρηθεί ο ρυθμός που επέβαλε η Συνάντηση Κορυφής. Κατά τη συνάντηση αυτή και μαζί με τα θέματα που προαναφέρθηκαν, η ΕΕ έθιξε μεταξύ άλλων και το ζήτημα των δικαιωμάτων των μειονοτήτων, της συνεργασίας με ειδικούς μηχανισμούς των HE, των βασανιστηρίων και της διοικητικής κράτησης, της διάκρισης εναντίον των ατόμων που είναι φορείς του AIDS και των σχεδίων συνεργασίας για την ενίσχυση της προστασίας των ανθρώπινων δικαιωμάτων στην Κίνα. |
| --- | --- |

4.

Κατά τον τελευταίο γύρο του διαλόγου για τα ανθρώπινα δικαιώματα ΕΕ-Κίνα, ο οποίος διεξάχθηκε στο Πεκίνο στις 27-28 Νοεμβρίου 2003, και οι δύο πλευρές αναγνώρισαν ακόμα μία φορά ότι τα ανθρώπινα δικαιώματα αποτελούν σημαντικό στοιχείο των σχέσεών τους, και ότι είναι σημαντικό να διατηρηθεί ο ρυθμός που επέβαλε η Συνάντηση Κορυφής. Κατά τη συνάντηση αυτή και μαζί με τα θέματα που προαναφέρθηκαν, η ΕΕ έθιξε μεταξύ άλλων και το ζήτημα των δικαιωμάτων των μειονοτήτων, της συνεργασίας με ειδικούς μηχανισμούς των HE, των βασανιστηρίων και της διοικητικής κράτησης, της διάκρισης εναντίον των ατόμων που είναι φορείς του AIDS και των σχεδίων συνεργασίας για την ενίσχυση της προστασίας των ανθρώπινων δικαιωμάτων στην Κίνα.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/240 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/240

---

(2004/C 84 E/0284)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3441/03

υποβολή: Koenraad Dillen (NI) προς το Συμβούλιο

(20 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Η δράση της ΕΕ κατά της φυλακής του Guantánamo

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζήτησε από τον ασκούντα την προεδρία του Συμβουλίου, τον ιταλό Πρωθυπουργό Silvio Berlusconi, να διαμαρτυρηθεί ενώπιον της αμερικανικής κυβέρνησης για την κράτηση υπηκόων της ΕΕ στην αμερικανική βάση του Guantánamo, στην Κούβα. Πρόκειται για 26 υπηκόους της ΕΕ, οι οποίοι κρατούνται στο στρατόπεδο X-Ray. H φυλακή αυτή χρησιμεύει για τα άτομα που συνελήφθησαν στο πλαίσιο του αγώνα κατά της τρομοκρατίας μετά τις 11 Σεπτεμβρίου.

Γνωρίζει το Συμβούλιο ποιες ακριβείς κατηγορίες βαρύνουν τους εν λόγω 26 κρατουμένους;

Δεν συμμερίζεται το Συμβούλιο την άποψη ότι είναι καθήκον των εθνικών κυβερνήσεων να διασφαλίζουν τη νομική ασφάλεια των υπηκόων τους σε φυλακές της αλλοδαπής;

Είναι σε θέση το Συμβούλιο να παρουσιάσει μια επισκόπηση της κατάστασης όσον αφορά τους λοιπούς υπηκόους της ΕΕ οι οποίοι κρατούνται σε άλλες μη ευρωπαϊκές φυλακές για πολιτικούς ή ποινικούς λόγους; Παρακολουθεί επίσης το Συμβούλιο τους φακέλους αυτούς; Ποιες συγκεκριμένες ενέργειες προτίθεται να αναλάβει το Συμβούλιο επί του θέματος; Τι αποτελέσματα έχουν επιτευχθεί κατά το παρελθόν;

Απάντηση

(11 Μαρτίου 2004)

Το Συμβούλιο δεν είναι σε θέση να παράσχει λεπτομέρειες σχετικά με τις κατηγορίες που βαρύνουν τους κρατούμενους στον Κόλπο του Γκουαντάναμο.

Όπως ανέφερε προηγουμένως το Συμβούλιο στις απαντήσεις του στις γραπτές ερωτήσεις Ε-1420/03 και Ε-2444/03, η προστασία των δικαιωμάτων και των συμφερόντων των πολιτών των κρατών μελών που βρίσκονται στο εξωτερικό σύμφωνα με την Σύμβαση της Βιέννης περί των προξενικών σχέσεων αποτελεί υπόθεση των συγκεκριμένων κρατών μελών, ανεξάρτητα αν τα περί ών ο λόγος άτομα κρατούνται στον Κόλπο του Γκουαντάναμο ή αλλού.

Για τον λόγο αυτόν, το Συμβούλιο δεν διατηρεί καταλόγους του τύπου στον οποίο αναφέρεται η ερώτηση. Εάν ένα κράτος μέλος επιλέξει να υποβάλει το θέμα της κράτησης ενός εκ των πολιτών του στο εξωτερικό, στα άλλα κράτη μέλη και ζητήσει βοήθεια από την ΕΕ για την άσκηση πίεσης για την απελευθέρωσή του/της, τότε η αρμόδια Ομάδα του Συμβουλίου μπορεί να συμφωνήσει να ανατεθεί από την Προεδρία στους Αρχηγούς Αποστολής της ΕΕ στη συγκεκριμένη τρίτη χώρα να προβούν στο αναγκαίο διάβημα, εμπιστευτικό ή μη, ή στην τρόικα της ΕΕ να εγείρει το θέμα στο πλαίσιο συνεδρίασης πολιτικού διαλόγου με την εν λόγω τρίτη χώρα, εφόσον αυτό ενδείκνυται. Στις περιπτώσεις αυτές, η Προεδρία ενημερώνει κατά κανόνα τα κράτη μέλη σχετικά με το αποτέλεσμα του διαβήματος ή της συζήτησης και με τη συνέχεια που δίνεται στο θέμα. Αυτή η αντιμετώπιση απέβη επιτυχής σε ορισμένες περιπτώσεις και έφερε το επιθυμητό αποτέλεσμα.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/241 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/241

---

(2004/C 84 E/0285)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3451/03

υποβολή: loannis Marinos (PPE-DE) προς το Συμβούλιο

(20 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Στοιχεία του «Ευρωβαρόμετρου» για το ευρώ και τον πληθωρισμό

Στην έκδοση του «Ευρωβαρόμετρου» με αύξοντα αριθμό 58, η οποία αφορά στην περίοδο Οκτωβρίου-Νοεμβρίου 2002 και εξεδόθη το Μάϊο του 2003 υπάρχουν πολύ ενδιαφέροντα ευρήματα αναφορικά με την αποδοχή του ευρώ από τους λαούς της Ευρωζώνης. Στη σελίδα Β.80 της έκδοσης αυτής υπάρχουν τα στατιστικά αποτελέσματα που προέκυψαν από τις απαντήσεις στην ερώτηση «έχουν στρογγυλοποιηθεί προς τα πάνω ή προς τα κάτω οι τιμές σε ευρώ;» όπου το 77% των πολιτών της Ευρωζώνης θεωρούν ότι οι τιμές έχουν στρογγυλοποιηθεί προς τα πάνω, ενώ τα ποσοστά σε επιμέρους χώρες της Ένωσης είναι ακόμη υψηλότερα, όπως π.χ. στην Ελλάδα (88 %), στην Ισπανία (89 %) και στην Ολλανδία (91 %). Στην ερώτηση «προσωπικά νιώθετε συνδεδεμένοι με το ευρώ;» το 56% των ερωτηθέντων στην Ευρωζώνη νιώθουν λίγο (34%) ή καθόλου (22%) συνδεδεμένοι με το ενιαίο νόμισμα, ενώ αντίθετα το 61 % των ερωτηθέντων νιώθουν αρκετά (36%) ή πολύ (25%) συνδεδεμένοι με το παλαιό εθνικό τους νόμισμα (σελ. Β.84 του εγγράφου). Να σημειωθεί ότι το συνολικό αυτό ποσοστό είναι ακόμη πιο υψηλό στην Ελλάδα (67%) και στην Ιταλία (71 %) (σελ. Β.83).

Ανησυχεί το Συμβούλιο από τα ευρήματα αυτά του «Ευρωβαρόμετρου» τα οποία επιβεβαιώνουν την υποψία ότι η καθιέρωση του νέου ενιαίου νομίσματος οδήγησε όχι μόνο σε στρογυλλοποιήσεις τιμών προς τα πάνω αλλά και σε αδικαιολόγητα μεγάλες αυξήσεις τιμών με πρόσχημα την εισαγωγή του ευρώ, με προφανείς συνέπειες για το εισόδημα των καταναλωτών, ιδίως δε εκείνων (όπως π.χ. των Ελλήνων), οι οποίοι ανήκουν στους χαμηλότερα αμειβόμενους στην Ευρωζώνη; Έχει προβεί σε συστάσεις το Συμβούλιο προς τις κυβερνήσεις εκείνων των χωρών στις οποίες ο πληθωρισμός έχει εμφανώς αυξηθεί από την ημέρα καθιέρωσης του νέου ενιαίου νομίσματος, κάτι που οδηγεί τους καταναλωτές σε διαμαρτυρίες και ασφαλώς υπονομεύει τη ψυχολογική αποδοχή του ευρώ αλλά και γενικότερα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και μάλιστα ενόψει της διεύρυνσης και των Ευρωεκλογών του 2004; Ποιές ήταν οι τυχόν απαντήσεις αυτών των κυβερνήσεων;

Απάντηση

(11 Μαρτίου 2004)

Ούτε από τις οικονομικές προβλέψεις της Επιτροπής το φθινόπωρο του 2003 ούτε από την ετήσια έκθεση της ΕΚΤ για το 2002 επιβεβαιώνεται ότι η μετάβαση στο ευρώ οδήγησε σε υψηλό πληθωρισμό των τιμών καταναλωτή στη ζώνη του ευρώ.

Ωστόσο, οι οικονομικές προβλέψεις το φθινόπωρο του 2003 επιβεβαιώνουν ότι οι διαφορές πληθωρισμού μεταξύ των κρατών μελών της ζώνης ευρώ ποικίλουν κατά πολύ και ότι αναμένεται να συνεχίσουν να διαφέρουν το 2004.

Στις τρεις μεγαλύτερες οικονομίες της ζώνης ευρώ το επίπεδο του πληθωρισμού για το 2004 προβλέπεται να κυμανθεί από 1.6% στη Γερμανία έως 1.8% στη Γαλλία και 2.3% στην Ιταλία. Τα προβλεπόμενα επίπεδα πληθωρισμού για το 2004 ως προς τα άλλα κράτη μέλη είναι υψηλότερα: για παράδειγμα, 2.8 % στην Ισπανία και 3,7% στην Ελλάδα, εν μέρει λόγω μεγαλύτερων σήμερα ή κατά το παρελθόν ρυθμών ανάπτυξης.

Ο μέσος πληθωρισμός τιμών καταναλωτή ήταν για τη ζώνη ευρώ 2.1 % το 2000, 2.4% το 2001 και 2.2 % το 2002 (βλ. πίνακα 6 στη σ. 39 της ετήσιας έκθεσης της ΕΚΤ για το 2002).

Ωστόσο, και η ΕΚΤ — για τους λόγους που αναφέρονται στην έκθεσή της και ιδίως στη σ. 42 και επόμενες — αρνείται ότι όντως υπήρξαν μεγάλες αυξήσεις στις τιμές καταναλωτή.

Ως εκ τούτου, το Συμβούλιο δεν μπορεί να συμμεριστεί την άποψη του αξιότιμου κ. βουλευτή ότι η μετάβαση στο ευρώ έχει οδηγήσει, ειδικότερα στην Ελλάδα, σε υψηλό πληθωρισμό των τιμών καταναλωτή.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/242 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/242

---

(2004/C 84 E/0286)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3468/03

υποβολή: Bart Staes (Verts/ALE), Phillip Whitehead (PSE),

Catherine Stihler (PSE) και Margrietus van den Berg (PSE)

προς το Συμβούλιο

(21 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Μεταπολιομυελιτικό σύνδρομο

Στο πλαίσιο δυο συνόδων του και συγκεκριμένα της 2384ης (Υγείας, 15.11.2001 Βρυξέλλες) και της 2470ης (Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής, Υγείας και Καταναλωτών, 2-3.12.2002), το Συμβούλιο έλαβα γνώση δηλώσεων της Βελγικής Προεδρίας και της Ιρλανδικής αντιπροσωπείας σχετικά με την ανάγκη ανάληψης δράσης σε επίπεδο ΕΕ προκειμένου να υπάρξει η δέουσα ανταπόκριση στους πάσχοντες από το μεταπολιομυελιτικό σύνδρομο (ΜΠΣ).

Μπορεί το Συμβούλιο να προβεί σε σχόλια σχετικά με το είδος δράσης που έχει ήδη αναληφθεί σχετικά και πιο συγκεκριμένα σε επίπεδο:

| 1. | πληροφοριών σχετικά με τις επιπτώσεις του ΜΠΣ στην ΕΕ, την έλευσή του και τη διαθεσιμότητα έρευνας σήμερα· |
| --- | --- |

1.

πληροφοριών σχετικά με τις επιπτώσεις του ΜΠΣ στην ΕΕ, την έλευσή του και τη διαθεσιμότητα έρευνας σήμερα·

| 2. | διαθέσιμης στα κράτη μέλη θεραπείας για τους πάσχοντες από ΜΠΣ προκειμένου να αποκατασταθεί η υγεία τους και να βελτιωθεί η κατάστασή τους· |
| --- | --- |

2.

διαθέσιμης στα κράτη μέλη θεραπείας για τους πάσχοντες από ΜΠΣ προκειμένου να αποκατασταθεί η υγεία τους και να βελτιωθεί η κατάστασή τους·

| 3. | πόρων για έρευνα και θεραπεία από τον κοινοτικό προϋπολογισμό· Τη απουσία κάποιας τέτοιας δράσης, πώς αιτιολογείται η παράλειψη αυτή; |
| --- | --- |

3.

πόρων για έρευνα και θεραπεία από τον κοινοτικό προϋπολογισμό· Τη απουσία κάποιας τέτοιας δράσης, πώς αιτιολογείται η παράλειψη αυτή;

Απάντηση

(11 Μαρτίου 2004)

Εφιστάται η προσοχή των αξιότιμων κ.κ. βουλευτών στο γεγονός ότι η οργάνωση και παροχή υπηρεσιών υγείας και ιατρικής περίθαλψης αποτελεί ευθύνη των κρατών μελών και, κατά συνέπεια, το Συμβούλιο δεν είναι αρμόδιο να σχολιάσει οποιαδήποτε δράση έχει ήδη αναληφθεί σχετικά με το μεταπολιομυελιτικό σύνδρομο σε εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο.

Όσον αφορά ενδεχόμενη πληροφόρηση σχετικά με τις επιπτώσεις του μεταπολιομυελιτικού συνδρόμου και τη χρηματοδότηση της έρευνας σε ευρωπαϊκό επίπεδο, οι αξιότιμοι κ.κ. βουλευτές θα πρέπει να απευθύνουν τις συγκεκριμένες ερωτήσεις τους για τα θέματα αυτά απευθείας στην Επιτροπή, η οποία είναι υπεύθυνη, μεταξύ άλλων, για την υλοποίηση του προγράμματος κοινοτικής δράσης στον τομέα της δημόσιας υγείας (2003-2008). Το πεδίο εφαρμογής του εν λόγω προγράμματος περιλαμβάνει δράσεις και μέτρα στήριξης με σκοπό τη βελτίωση της πληροφόρησης και των γνώσεων σε θέματα υγείας.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/242 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/242

---

(2004/C 84 E/0287)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3495/03

υποβολή: José Ribeiro e Castro (UEN) προς το Συμβούλιο

(24 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Κολομβία — Όμηροι του Εθνικού Απελευθερωτικού Κινήματος

Σε βιντεοκασέτα που μεταδόθηκε από το πρακτορείο Reuteurs, κολομβιανοί αντάρτες, μέλη του «Ejercito de Liberacion Nacional» (Εθνικό Απελευθερωτικό Κίνημα) (ELN) έδειξαν ότι οι επτά τουρίστες που είχαν συλληφθεί στις 12 του παρελθόντος Σεπτεμβρίου, κατά τη διάρκεια επίσκεψής τους σε ερείπια ιθαγενών πολιτισμών, είναι ζωντανοί.

Από τους επτά αυτούς ομήρους, οι τρεις είναι πολίτες κρατών μελών της Ένωσης (ένας Ισπανός, ένας Βρετανός και μία Γερμανίδα) και τέσσερις είναι πολίτες Ισραήλ.

Οι αντάρτες συμφώνησαν να απελευθερώσουν σταδικά τους ομήρους υπό τον όρο ότι θα μεταβεί προηγουμένως επί τόπου ανθρωπιστική επιτροπή για να διαπιστώσει ιδίοις όμμασι σε ποια κατάσταση ζουν οι κάτοικοι της Σιέρα Νεβάδα· προειδοποίησαν, όμως, ότι αν τυχόν επιχειρήσει να επέμβει για τη διάσωσή τους ο στρατός της Κολομβίας, τότε θα τους φονεύσουν.

Στο πλαίσιο αυτό, ερωτώ το Συμβούλιο:

| — | Επιβεβαιώνει ότι οι όμηροι αυτοί είναι ζωντανοί και ότι η υγεία τους είναι σε καλή κατάσταση; |
| --- | --- |

—

Επιβεβαιώνει ότι οι όμηροι αυτοί είναι ζωντανοί και ότι η υγεία τους είναι σε καλή κατάσταση;

| — | Ποια διαβήματα πραγματοποίησε ή προβλέπει να πραγματοποιήσει προς το ELN ή προς ανθρωπιστικές οργανώσεις για να επιτύχει την απελευθέρωσή τους; |
| --- | --- |

—

Ποια διαβήματα πραγματοποίησε ή προβλέπει να πραγματοποιήσει προς το ELN ή προς ανθρωπιστικές οργανώσεις για να επιτύχει την απελευθέρωσή τους;

| — | Σε ποια διαβήματα προέβη προς την κυβέρνηση της Κολομβίας για να την ευαισθητοποιήσει ως προς την κατάσταση των ομήρων ώστε να προστατεύσει την ζωή τους και να επιτύχει την απελευθέρωσή τους; |
| --- | --- |

—

Σε ποια διαβήματα προέβη προς την κυβέρνηση της Κολομβίας για να την ευαισθητοποιήσει ως προς την κατάσταση των ομήρων ώστε να προστατεύσει την ζωή τους και να επιτύχει την απελευθέρωσή τους;

Απάντηση

(11 Μαρτίου 2004)

Το Συμβούλιο ενημερώνει τον αξιότιμο κ. βουλευτή ότι όλοι οι όμηροι, πλήν ενός έχουν πλέον ελευθερωθεί.

Η ΕΕ αναμένει ότι και ο τελευταίος εναπομένων όμηρος (Βρετανός) θα ελευθερωθεί το συντομότερο δυνατόν.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/243 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/243

---

(2004/C 84 E/0288)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3499/03

υποβολή: José Ribeiro e Castro (UEN) προς το Συμβούλιο

(24 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Romano Prodi — Μανιφέστο

Ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής συνέγραψε έγγραφο με τίτλο «Europa: il sogno, le scelte» το οποίο απευθύνεται ολοφάνερα στα κόμματα της ιταλικής κεντροαριστεράς, καλώντας τα να ενωθούν σε ένα συνδυασμό για τις προσεχείς ευρωεκλογές και να αναλάβουν ενωμένη δράση την προσεχή νομοθετική περίοδο.

Η πρωτοβουλία αυτή προκάλεσε άμεσες αντιδράσεις στα κόμματα αυτά της ιταλικής αντιπολίτευσης καθώς και δικαιολογημένες επικρίσεις εκ μέρους εκείνων που απαρτίζουν την κυβερνητική πλειοψηφία ενώ οι εκπρόσωποι των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων εξέφρασαν ήδη την αποδοκιμασία τους. Πολιτικοί σχολιαστές της Ιταλίας ανέφεραν επίσης ότι με την προοπτική των εκλογών του προσεχούς Ιουνίου, ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τον τρόπο αυτό προβάλλεται ως ενδεχόμενος ηγέτης της αριστεράς στην Ιταλία.

Στο ανωτέρω πλαίσιο ερωτώ το Συμβούλιο:

| — | Πως χαρακτηρίζει την πρωτοβουλία αυτή του Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής; Την θεωρεί συμβατή με τις αρμοδιότητές του, υπό το φως των άρθρων 211 και εξής της Συνθήκης ΕΚ; Δεν θεωρεί ότι η συμπεριφορά αυτή του Romano Prodi αμφισβητεί την αρχή της αμεροληψίας της Επιτροπής και της αποχής της από κάθε πολιτικό προσανατολισμό και πολιτική παρέμβαση, αρχών που, από νομικής πλευράς, την τήρησή τους ο Πρόεδρó της είναι εκείνος που πρέπει να επιβάλλει; δεν θεωρεί ότι θέτει σε κίνδυνο, αυτή ταύτη την καλή εφαρμογή των αρχών του διαχωρισμού των εξουσιών, της ανεξαρτησίας και του γενικού συμφέροντος της Κοινότητας; |
| --- | --- |

—

Πως χαρακτηρίζει την πρωτοβουλία αυτή του Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής; Την θεωρεί συμβατή με τις αρμοδιότητές του, υπό το φως των άρθρων 211 και εξής της Συνθήκης ΕΚ; Δεν θεωρεί ότι η συμπεριφορά αυτή του Romano Prodi αμφισβητεί την αρχή της αμεροληψίας της Επιτροπής και της αποχής της από κάθε πολιτικό προσανατολισμό και πολιτική παρέμβαση, αρχών που, από νομικής πλευράς, την τήρησή τους ο Πρόεδρó της είναι εκείνος που πρέπει να επιβάλλει; δεν θεωρεί ότι θέτει σε κίνδυνο, αυτή ταύτη την καλή εφαρμογή των αρχών του διαχωρισμού των εξουσιών, της ανεξαρτησίας και του γενικού συμφέροντος της Κοινότητας;

| — | Δεν θεωρεί ότι με τον τρόπο αυτό διακυβεύθηκε άμεσα η σταθερότητα και το κύρος των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων; το Συμβούλιο προτίθεται να πράξει κάτι κατόπιν του γεγονότος αυτού και ως προς τον Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ο οποίος έδρασε κατά τρόπο που είναι εύκολο να θεωρηθεί ότι συνιστά «παρέμβαση» στην εσωτερική πολιτική ενός κράτους μέλους; |
| --- | --- |

—

Δεν θεωρεί ότι με τον τρόπο αυτό διακυβεύθηκε άμεσα η σταθερότητα και το κύρος των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων; το Συμβούλιο προτίθεται να πράξει κάτι κατόπιν του γεγονότος αυτού και ως προς τον Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ο οποίος έδρασε κατά τρόπο που είναι εύκολο να θεωρηθεί ότι συνιστά «παρέμβαση» στην εσωτερική πολιτική ενός κράτους μέλους;

Απάντηση

(9 Μαρτίου 2004)

Το Συμβούλιο δεν συζήτησε τα θέματα που θίγει ο αξιότιμος κ. Βουλευτής ούτε εξέφρασε άποψη σχετικά με αυτά. Ως εκ τούτου δεν δύναται να απαντήσει στον Αξιότιμο κ. Βουλευτή.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/244 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/244

---

(2004/C 84 E/0289)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3525/03

υποβολή: Giacomo Santini (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(28 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Το μέγεθος των μήλων

Η επιτροπή διαχείρισης για τα οπωροκηπευτικά προϊόντα ενέκρινε τη δυνατότητα να εισαχθούν στην ευρωπαϊκή αγορά μήλα με διάμετρο 5 εκατοστά από την 1η Μαΐου 2004, με αποτέλεσμα πολλές επιχειρήσεις αυτού του τομέα να εκδηλώσουν την ανησυχία τους για τη ζημία που θα υποστεί η ποιοτική παραγωγή. Δεδομένου ότι αυτή η πρόταση δεν έχει εφαρμοστεί ακόμη, καθώς πρέπει να εγκριθεί και από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή:

Η Επιτροπή:

| 1. | Συμφωνεί ότι αυτή η απόφαση έρχεται σε αντίθεση με τις πολιτικές ποιότητας που έχει ορίσει μέχρι στιγμής η ίδια καθώς και Ευρωπαϊκή Ένωση, μεταξύ άλλων μέσω της μεταρρύθμισης της ΚΑΠ και της ΚΟΑ για τα οπωροκηπευτικά; |
| --- | --- |

1.

Συμφωνεί ότι αυτή η απόφαση έρχεται σε αντίθεση με τις πολιτικές ποιότητας που έχει ορίσει μέχρι στιγμής η ίδια καθώς και Ευρωπαϊκή Ένωση, μεταξύ άλλων μέσω της μεταρρύθμισης της ΚΑΠ και της ΚΟΑ για τα οπωροκηπευτικά;

| 2. | Πώς προτίθεται να αντιδράσει η Επιτροπή στην πρόταση της επιτροπής διαχείρισης για τα οπωροκηπευτικά προϊόντα; |
| --- | --- |

2.

Πώς προτίθεται να αντιδράσει η Επιτροπή στην πρόταση της επιτροπής διαχείρισης για τα οπωροκηπευτικά προϊόντα;

| 3. | Δεν θεωρεί ορθότερο η Επιτροπή να ενθαρρύνει την παραγωγή υψηλής ποιότητας στους παραγωγούς μήλων μικρού μεγέθους, αντί να κάνει ένα βήμα πίσω ως προς την ποιοτική παραγωγή; Πέραν τούτου δεν φοβάται η Επιτροπή την αρνητική αντίδραση των Ευρωπαίων καταναλωτών; |
| --- | --- |

3.

Δεν θεωρεί ορθότερο η Επιτροπή να ενθαρρύνει την παραγωγή υψηλής ποιότητας στους παραγωγούς μήλων μικρού μεγέθους, αντί να κάνει ένα βήμα πίσω ως προς την ποιοτική παραγωγή; Πέραν τούτου δεν φοβάται η Επιτροπή την αρνητική αντίδραση των Ευρωπαίων καταναλωτών;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Ιανουαρίου 2004)

Η πρόταση κανονισμού της Επιτροπής, στην οποία αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, υποβλήθηκε πράγματι από την Επιτροπή στην επιτροπή διαχείρισης νωπών οπωροκηπευτικών, η οποία την εξέτασε πρόσφατα.

Η Επιτροπή προτείνει στο σχέδιο αυτό την εναρμόνιση του ελάχιστου μεγέθους των μήλων που εφαρμόζεται στην Κοινότητα με το ελάχιστο μέγεθος που προβλέπουν οι διεθνείς προδιαγραφές για τα φρούτα αυτά. Το ελάχιστο μέγεθος που εφαρμόζεται στα μήλα στην Κοινότητα θα μειωθεί επομένως κατά 5 χιλιοστά (mm) από τη 1η Αυγούστου 2005. Για τις μικρόκαρπες ποικιλίες (20 % της κοινοτικής παραγωγής), το ελάχιστο μέγεθος θα μειωθεί πράγματι σε 50 mm, όπως υπογραμμίζει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, αλλά μόνο στην κατηγορία II (τη χαμηλότερη ποιοτική κατηγορία). Το ελάχιστο μέγεθος για τις ποικιλίες αυτές θα παραμείνει στο επίπεδο που βρισκόταν μέχρι τώρα για τις κατηγορίες ποιότητας, οι οποίες καλύπτουν το μεγαλύτερο μέρος της αγοράς. Για τις άλλες ποικιλίες (80 % της αγοράς), το ελάχιστο μέγεθος θα είναι 60 mm στις κατηγορίες Ι και II

Η πρόταση αυτή όμως δεν μπορεί να κριθεί ορθά αν δεν ληφθεί υπόψη η εισαγωγή, ταυτόχρονα, στην εμπορική προδιαγραφή για τα μήλα νέων κριτηρίων ωρίμανσης.

Η ποιότητα των μήλων εξαρτάται από πολλούς παράγοντες. Ιστορικά, έχουν χρησιμοποιηθεί δύο είδη κριτηρίων: ο ερυθρός χρωματισμός των καρπών (για τις ποικιλίες, οι οποίες γίνονται κόκκινες τουλάχιστον εν μέρει στο στάδιο της ωριμότητας) και το μέγεθος. Αλλά άλλα κριτήρια φαίνονται καταλληλότερα για να εκτιμηθεί ορθότερα η ποιότητα των μήλων, για παράδειγμα, η περιεκτικότητα σε σάκχαρα, η συνεκτικότητα ή η οξύτητα. Τα τελευταία τρία αυτά κριτήρια επιτρέπουν να περιγραφεί πολύ καλύτερα η γεύση των καρπών απ' ό,τι τα κριτήρια χρωματισμού και μεγέθους, τα οποία περιγράφουν την εμφάνιση του καρπού και όχι τη γεύση του (έστω και αν υπάρχει ως ένα βαθμό συσχέτιση μεταξύ των δύο ειδών κριτηρίων).

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή προτείνει να υιοθετηθούν ως βασικά κριτήρια ποιότητας αυτά τα νέα κριτήρια και όχι το ελάχιστο μέγεθος. Αυτό θα δώσει τη δυνατότητα να εξασφαλιστεί καλύτερη ποιότητα για τα μήλα που διατίθενται στην αγορά, συμπεριλαμβανομένων των μήλων μεγάλου μεγέθους, να μην αποκλείονται πλέον από την αγορά τα μήλα μικρού μεγέθους που είναι αποδεκτής ποιότητας (προϊόντα για τα οποία υπάρχουν αγορές σε πλήρη ανάπτυξη) και, όσον αφορά το μέγεθος, να καταστεί η κοινοτική νομοθεσία σύμφωνη με τις διεθνείς υποχρεώσεις της Κοινότητας, ιδίως έναντι της συμφωνίας σχετικά με τα τεχνικά εμπόδια στο εμπόριο του Παγκοσμίου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ).

Γενικότερα, λοιπόν, η Επιτροπή εκτιμά ότι η πρόταση αυτή θα έχει ως συνέπεια τη βελτίωση της γευστικής ποιότητας των μήλων που διατίθενται στην αγορά, και τούτο συμβαδίζει με τις πολιτικές ποιότητας που υποστηρίζει η Ένωση. Η Επιτροπή εκτιμά άλλωστε ότι σε καμία περίπτωση δεν επιβάλλεται στους παραγωγούς προϊόντων ποιότητας να κάνουν ένα βήμα προς τα πίσω, αλλά αντίθετα, οι εν λόγω παραγωγοί βλέπουν με την πρόταση αυτή να ενθαρρύνονται οι προσπάθειές τους μέσω της καθιέρωσης πραγματικών δεικτών ποιότητας που θα εφαρμόζονται σε όλους τους παραγωγούς μήλων. Συνεπώς, η Επιτροπή αναμένει αντίθετα θετική αντίδραση των καταναλωτών.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/245 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/245

---

(2004/C 84 E/0290)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3526/03

υποβολή: Jens-Peter Bonde (EDD) προς το Συμβούλιο

(20 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Διαφορά μεταξύ ψηφοφορίας με ομοφωνία και συναίνεσης

Στο σχέδιο συντάγματος της ΕΕ καθορίζεται ότι εκτός των περιπτώσεων για τις οποίες το Σύνταγμα ορίζει άλλως, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο αποφασίζει με συναίνεση (I-20-4). Μπορεί το Συμβούλιο να διευκρινίσει κατά πόσο ένα μεμονωμένο κράτος μπορεί να παρεμποδίσει μια απόφαση που έχει ληφθεί από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο με συναίνεση, και να αναφέρει πώς ακριβώς προσδιορίζεται μια απόφαση που έχει ληφθεί με συναίνεση;

Απάντηση

(11 Μαρτίου 2004)

Το Συμβούλιο υπενθυμίζει στον αξιότιμο κ. Βουλευτή ότι δεν είναι της αρμοδιότητάς του να αποφαίνεται σε ζητήματα που άπτονται της Διακυβερνητικής Διάσκεψης.

Παρόλα αυτά, στο μέτρο που το ζήτημα αφορά επίσης τις σημερινές Συνθήκες και κυρίως τον τρόπο λειτουργίας του ευρωπαϊκού Συμβουλίου, μπορούν να δοθούν τα ακόλουθα στοιχεία απάντησης.

Στις σημερινές Συνθήκες (όπως και στο σχέδιο Συνθήκης για τη θέσπιση Συντάγματος της Ευρώπης) υπάρχουν τρεις μόνο τύποι ψηφοφορίας που ορίζονται νομικά για την έκδοση πράξεων ή αποφάσεων για την οποία απαιτείται ψηφοφορία στο Συμβούλιο (ή στο ευρωπαϊκό Συμβούλιο, στο σχέδιο Συνθήκης για τη θέσπιση Συντάγματος): η απλή πλειοψηφία, η ειδική πλειοψηφία και η ομοφωνία.

Η συναίνεση δεν είναι κανόνας ψηφοφορίας και δεν διαθέτει νομικό ορισμό. Πρόκειται για τον τρόπο με τον οποίο το ευρωπαϊκό Συμβούλιο, ήδη και τώρα, συμφωνεί επί συμπερασμάτων ή άλλων κειμένων πολιτικής φύσεως, τα οποία δεν προσλαμβάνουν τη μορφή πράξης με υποχρεωτικά νομικά αποτελέσματα έναντι τρίτων.

Κατά την τρέχουσα έννοιά της, η συναίνεση σημαίνει ότι το κείμενο είναι γενικώς αποδεκτό, χωρίς επίσημη αντίρρηση από κάποια αντιπροσωπία, αν και είναι δυνατόν να υπάρχουν επιφυλάξεις από ορισμένες αντιπροσωπίες ως προς την ουσία ή κάποιες πλευρές του κειμένου, χωρίς το γεγονός αυτό να αναιρεί τη διαπίστωση ότι υπάρχει συναίνεση.

Εξάλλου, ο αξιότιμος κ. Βουλευτής ίσως θα μπορούσε να συμβουλευθεί τα αποτελέσματα των εργασιών της ομάδας των νομικών εμπειρογνωμόνων της Διακυβερνητικής Διάσκεψης (1). Η ομάδα αυτή προτείνει να τροποποιηθεί το σχέδιο που επεξεργάστηκε η Συνέλευση ώστε να διευκρινίζεται ρητώς ποιος κανόνας ψηφοφορίας ισχύει σε κάθε μια από τις περιπτώσεις όπου το κείμενο του σχεδίου Συνθήκης για τη θέσπιση Συντάγματος της Ευρώπης αναθέτει στο ευρωπαϊκό Συμβούλιο την εξουσία έκδοσης υποχρεωτικών νομικών πράξεων.

---

(1)  Βλ. το έγγραφο CIG 50/03 και την έκθεση του Προέδρου της ομάδας, έγγραφο 51/03, διαθέσιμο στον δικτυακό τόπο της Διακυβερνητικής Διάσκεψης.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/246 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/246

---

(2004/C 84 E/0291)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3531/03

υποβολή: Rijk van Dam (EDD) προς το Συμβούλιο

(28 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Οι δηλώσεις του προέδρου του Συμβουλίου (Μεταφορών) μετά από τη λήξη του άτυπου Συμβουλίου Μεταφορών στη Βερόνα

Μετά τη λήξη της άτυπης υπουργικής συνάντησης των Υπουργών Μεταφορών στη Βερόνα — η οποία ήταν αφιερωμένη στην οδική ασφάλεια στους αυτοκινητοδρόμους — ο πρόεδρος του Συμβουλίου Μεταφορών, Δρ. Linardi, πρότεινε εν είδει πειράματος να αυξηθεί το όριο ταχύτητας, σε ορισμένους αυτοκινητοδρόμους, στα 150 Χμ/ώρα.

| 1. | Γνωρίζει ο πρόεδρος του Συμβουλίου Μεταφορών σχετικά με τα σχέδια της Επιτροπής στον τομέα της οδικής ασφάλειας, όπως περιγράφονται στη Λευκή Βίβλο για την ευρωπαϊκή πολιτική στον τομέα των μεταφορών έως το 2010; |
| --- | --- |

1.

Γνωρίζει ο πρόεδρος του Συμβουλίου Μεταφορών σχετικά με τα σχέδια της Επιτροπής στον τομέα της οδικής ασφάλειας, όπως περιγράφονται στη Λευκή Βίβλο για την ευρωπαϊκή πολιτική στον τομέα των μεταφορών έως το 2010;

| 2. | Συμφωνεί ο πρόεδρος του Συμβουλίου Μεταφορών με τους στόχους που περιλαμβάνει η ως άνω Λευκή Βίβλος όσον αφορά τη μείωση του αριθμού των θυμάτων της οδικής κυκλοφορίας έως το 2010 και δη κατά το ήμισυ, ήτοι από 40 000 περίπου στους 20 000; |
| --- | --- |

2.

Συμφωνεί ο πρόεδρος του Συμβουλίου Μεταφορών με τους στόχους που περιλαμβάνει η ως άνω Λευκή Βίβλος όσον αφορά τη μείωση του αριθμού των θυμάτων της οδικής κυκλοφορίας έως το 2010 και δη κατά το ήμισυ, ήτοι από 40 000 περίπου στους 20 000;

| 3. | Κρίνει ο πρόεδρος του Συμβουλίου Μεταφορών ότι το πείραμα που ο ίδιος προτείνει συμβάλλει στην υλοποίηση των στόχων της Λευκής Βίβλου όσον αφορά τον αριθμό των θυμάτων της οδικής κυκλοφορίας; Εάν ναι, με ποιον τρόπο; |
| --- | --- |

3.

Κρίνει ο πρόεδρος του Συμβουλίου Μεταφορών ότι το πείραμα που ο ίδιος προτείνει συμβάλλει στην υλοποίηση των στόχων της Λευκής Βίβλου όσον αφορά τον αριθμό των θυμάτων της οδικής κυκλοφορίας; Εάν ναι, με ποιον τρόπο;

Απάντηση

(9 Μαρτίου 2004)

Το Συμβούλιο υπενθυμίζει στον αξιότιμο κ. Βουλευτή ότι δεν είναι αρμόδιο να σχολιάζει τέτοιου είδους δημόσιες δηλώσεις όπως εκείνες που αναφέρονται στην ερώτηση.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/246 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/246

---

(2004/C 84 E/0292)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3533/03

υποβολή: Christine De Veyrac (PPE-DE) προς το Συμβούλιο

(28 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Ευρωπαϊκή διαστημική πολιτική — προϋπολογισμός

Στις 27 Νοεμβρίου 2003 το Συμβούλιο «Ανταγωνιστικότητα» θα συνεδριάσει για να εξετάσει τη Λευκή Βίβλο της Επιτροπής που είναι αφιερωμένη στην ευρωπαϊκή διαστημική πολιτική.

Σε μια εποχή που η διαστημική βιομηχανία μας αντιμετωπίζει μια δυσμενή συγκυρία, οι Ηνωμένες Πολιτείες ενισχύουν τις επενδύσεις τους στη στρατιωτική και μη στρατιωτική έρευνα, πολλές ανερχόμενες χώρες (Κίνα, Βραζιλία, Ινδία) εισέρχονται στις τάξεις της διαστημικής δύναμης και ξεκινούν συζητήσεις σχετικά με τις δημοσιονομικές προοπτικές της Ένωσης για την περίοδο 2007-2013, ήρθε η στιγμή για την Ευρωπαϊκή Ένωση να επιβεβαιώσει τις φιλοδοξίες της.

Τα διακυβευόμενα που συνδέονται με την ανάπτυξη των διαστημικών τεχνολογιών είναι σημαντικά: ενίσχυση της οικονομικής ανταγωνιστικότητάς μας, χορήγηση μέσων για μια αυτόνομη πολιτική άμυνας και ασφάλειας, ενίσχυση της ικανότητάς μας για τον έλεγχο του περιβάλλοντος, μείωση της αριθμητικής διαφοράς, κτλ. ... Σ' αυτές τις πρακτικές εφαρμογές προστίθεται ένα ευρέως αποδεκτό οικονομικό συμφέρον: όλες οι μελέτες δείχνουν ότι ένα ευρώ που επενδύεται στις διαστημικές εφαρμογές δημιουργεί κύκλο εργασιών 7 έως 8 ευρώ.

Υπάρχουν λοιπόν τα στοιχεία προκειμένου επιτέλους να αναληφθεί μία άνευ προηγουμένου προσπάθεια στο πλαίσιο του προϋπολογισμού για το διάστημα, μια προσπάθεια που θα υποστηριχθεί με επιμονή από την ευρωπαϊκή πολιτική εκπροσώπηση.

Υπό αυτούς τους όρους, το Συμβούλιο προτίθεται να υποστηρίξει τη διαστημική φιλοδοξία που ζήτησαν από κοινού το Κοινοβούλιο και η Επιτροπή;

Το Συμβούλιο διάκειται ευνοϊκά στη σύσταση της Λευκής Βίβλου για αύξηση κατά 4,6% ετησίως από το 2004 των δαπανών της Ένωσης στον τομέα του διαστήματος;

Απάντηση

(11 Μαρτίου 2004)

| 1. | Η σημασία που αποδίδει το Συμβούλιο στην ανάπτυξη μιας ευρωπαϊκής διαστημικής πολιτικής αντικατοπτρίζεται σε μια σειρά πρόσφατων σχετικών πρωτοβουλιών, και ειδικότερα:






  — | το ψήφισμα του Συμβουλίου της 27ης Νοεμβρίου 2003 σχετικά με τη συμβολή της βιομηχανικής πολιτικής στην ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα, όπου τονίζεται μεταξύ άλλων η ανάγκη μιας ενοποιημένης βιομηχανικής και θεσμικής προσέγγισης για τη διατήρηση και ανάπτυξη της ευρωπαϊκής αεροδιαστημικής βιομηχανίας, καθώς και η ανάγκη προώθησης της συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Διαστήματος και της Ευρωπαϊκής Ένωσης (1), |
| --- | --- | --- |

1.

Η σημασία που αποδίδει το Συμβούλιο στην ανάπτυξη μιας ευρωπαϊκής διαστημικής πολιτικής αντικατοπτρίζεται σε μια σειρά πρόσφατων σχετικών πρωτοβουλιών, και ειδικότερα:

—

το ψήφισμα του Συμβουλίου της 27ης Νοεμβρίου 2003 σχετικά με τη συμβολή της βιομηχανικής πολιτικής στην ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα, όπου τονίζεται μεταξύ άλλων η ανάγκη μιας ενοποιημένης βιομηχανικής και θεσμικής προσέγγισης για τη διατήρηση και ανάπτυξη της ευρωπαϊκής αεροδιαστημικής βιομηχανίας, καθώς και η ανάγκη προώθησης της συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Διαστήματος και της Ευρωπαϊκής Ένωσης (1),

| — | την υπογραφή της συμφωνίας-πλαισίου ΕΕ-ΕΥΔ στις 25 Νοεμβρίου 2003 (2), καθώς και το ψήφισμα του Συμβουλίου για την ανάπτυξη συνολικής ευρωπαϊκής διαστημικής πολιτικής (13 Μαϊου 2003) όπου προαναγγέλλεται η προαναφερθείσα συμφωνία (3). |
| --- | --- |

—

την υπογραφή της συμφωνίας-πλαισίου ΕΕ-ΕΥΔ στις 25 Νοεμβρίου 2003 (2), καθώς και το ψήφισμα του Συμβουλίου για την ανάπτυξη συνολικής ευρωπαϊκής διαστημικής πολιτικής (13 Μαϊου 2003) όπου προαναγγέλλεται η προαναφερθείσα συμφωνία (3).

| 2. | Βάσει της συμφωνίας-πλαισίου ΕΕ-ΕΥΔ πραγματοποιούνται επί του παρόντος τα πρώτα συγκεκριμένα βήματα προς την υλοποίηση μιας συνολικής διαστημικής πολιτικής και ετοιμάζονται οι αναγκαίες διοικητικές ρυθμίσεις για την ανάπτυξη στενής συνεργασίας μεταξύ των υπηρεσιών της Επιτροπής και της ΕΥΔ. |
| --- | --- |

2.

Βάσει της συμφωνίας-πλαισίου ΕΕ-ΕΥΔ πραγματοποιούνται επί του παρόντος τα πρώτα συγκεκριμένα βήματα προς την υλοποίηση μιας συνολικής διαστημικής πολιτικής και ετοιμάζονται οι αναγκαίες διοικητικές ρυθμίσεις για την ανάπτυξη στενής συνεργασίας μεταξύ των υπηρεσιών της Επιτροπής και της ΕΥΔ.

| 3. | Το Συμβούλιο παραπέμπει την αξιότιμη κα βουλευτή στο νομοθετικό πρόγραμμα και πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2004 (4) και στην ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με μια ευρωπαϊκή πρωτοβουλία για την Ανάπτυξη (5), όπου οι πρωτοβουλίες Galileo και GMES ανάγονται σε βασικές προτεραιότητες. Οι πρωτοβουλίες αυτές, καθώς και άλλες πτυχές της διαστημικής πολιτικής, θα προωθηθούν περαιτέρω κατά τους προσεχείς μήνες με τη σύγκληση της πρώτης συνόδου του «Συμβουλίου “Διάστημα”», η οποία θα συγκεντρώσει τα όργανα λήψης αποφάσεων για θέματα διαστήματος σε επίπεδο ευρωπαϊκής πολιτικής. |
| --- | --- |

3.

Το Συμβούλιο παραπέμπει την αξιότιμη κα βουλευτή στο νομοθετικό πρόγραμμα και πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2004 (4) και στην ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με μια ευρωπαϊκή πρωτοβουλία για την Ανάπτυξη (5), όπου οι πρωτοβουλίες Galileo και GMES ανάγονται σε βασικές προτεραιότητες. Οι πρωτοβουλίες αυτές, καθώς και άλλες πτυχές της διαστημικής πολιτικής, θα προωθηθούν περαιτέρω κατά τους προσεχείς μήνες με τη σύγκληση της πρώτης συνόδου του «Συμβουλίου “Διάστημα”», η οποία θα συγκεντρώσει τα όργανα λήψης αποφάσεων για θέματα διαστήματος σε επίπεδο ευρωπαϊκής πολιτικής.

| 4. | Η αξιότιμη κα βουλευτής θα γνωρίζει ασφαλώς ότι η Επιτροπή παρουσίασε στο Συμβούλιο τη Λευκή Βίβλο της με τίτλο «Το διάστημα: νέοι ευρωπαϊκοί ορίζοντες για μια διευρυνόμενη Ένωση — Σχέδιο δράσης για εφαρμογή της ευρωπαϊκής διαστημικής πολιτικής» (6) στις 27 Νοεμβρίου 2003. Ως εκ τούτου, οι σχετικές εργασίες είχαν προσωρινό χαρακτήρα. Νέες ενδελεχείς συζητήσεις επί του θέματος θα διεξαχθούν κατά το πρώτο εξάμηνο του 2004.
  Οι δημοσιονομικές επιπτώσεις της Λευκής Βίβλου θα πρέπει να εξεταστούν διεξοδικά. Ως εκ τούτου, το Συμβούλιο αδυνατεί προς το παρόν να λάβει θέση σχετικά με την κατά 4,6% αύξηση ή τις εναλλακτικές χρηματοδοτικές δυνατότητες. |
| --- | --- |

4.

Η αξιότιμη κα βουλευτής θα γνωρίζει ασφαλώς ότι η Επιτροπή παρουσίασε στο Συμβούλιο τη Λευκή Βίβλο της με τίτλο «Το διάστημα: νέοι ευρωπαϊκοί ορίζοντες για μια διευρυνόμενη Ένωση — Σχέδιο δράσης για εφαρμογή της ευρωπαϊκής διαστημικής πολιτικής» (6) στις 27 Νοεμβρίου 2003. Ως εκ τούτου, οι σχετικές εργασίες είχαν προσωρινό χαρακτήρα. Νέες ενδελεχείς συζητήσεις επί του θέματος θα διεξαχθούν κατά το πρώτο εξάμηνο του 2004.

Οι δημοσιονομικές επιπτώσεις της Λευκής Βίβλου θα πρέπει να εξεταστούν διεξοδικά. Ως εκ τούτου, το Συμβούλιο αδυνατεί προς το παρόν να λάβει θέση σχετικά με την κατά 4,6% αύξηση ή τις εναλλακτικές χρηματοδοτικές δυνατότητες.

---

(1)  έγγρ. 15472/03 Compet 77 IND 175 MI 305 RECH 243 Ecofin 393 RC 23 WTO 139 TEXT 25 TRANS 330 SOC 507 SAN 256.

(2)  έγγρ. 12858/03 RECH 152 OC 589.

(3)  έγγρ. 9341/03 Compet 26 IND 73 MI 104 RECH 87 Polarm 13 Telecom 76.

(4)  έγγρ. 14510/03 INST 190.

(5)  έγγρ. 14893/03 Ecofin 340 FIN 498 ECO 237 TRANS 294 ENER 308 RECH 212 SOC 473.

(6)  έγγρ. 14886/03 RECH 211 Compet 62 IND 164 TRANS 293 Polarm 36.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/247 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/247

---

(2004/C 84 E/0293)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3572/03

υποβολή: Graham Watson (ELDR) προς την Επιτροπή

(5 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Οι Lloyds του Λονδίνου

Πώς έλαβε υπόψη της η Επιτροπή την επιστολή που έστειλε η Ένωση «Lloyds Names» στις αρχές του 2003, και πώς σχολιάζει η Επιτροπή το πόρισμα του Δικαστηρίου του Ιουλίου 2003 ότι οι Lloyds παραβίαζαν τις υποχρεώσεις που ορίζει το άρθρο 19 της σχετικής οδηγίας;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(3 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή έλαβε μεγάλο αριθμό επιστολών και ηλεκτρονικών μηνυμάτων από τον πρόεδρο της «Lloyd's Names Association» (LNA). Η παραλαβή τεσσάρων επιστολών, που στάλθηκαν τον Ιανουάριο του 2003, βεβαιώθηκε εγγράφως από τη Γενική Διεύθυνση Εσωτερικής Αγοράς με επιστολή που στάλθηκε στις 30 Ιανουαρίου 2003. Η Επιτροπή έλαβε υπόψη τις παρατηρήσεις αυτές ως μέρος της αξιολόγησής της κατά την απόφαση της να κλείσει (1) την υπόθεση τον Οκτώβριο του 2003. Πολλές παρατηρήσεις αφορούν την προηγούμενη κατάσταση της Lloyd's, δηλαδή πριν την έναρξη ισχύος του νόμου του 2000 περί χρηματοοικονομικών υπηρεσιών και αγορών, ή έχουν σχέση με θέματα προληπτικής εποπτείας.

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου δεν καθόρισε πλήρως το πόρισμα του δικαστηρίου στο οποίο αναφέρεται. Ωστόσο, με βάση τις έρευνες που πραγματοποίησε η Επιτροπή και λαμβάνοντας υπόψη κι άλλες επιστολές που έλαβε από τον πρόεδρο της LNA, θεωρεί ότι το ενλόγω πόρισμα του Δικαστηρίου μπορεί να συνδεθεί με την απόφαση του Lord Justice Thomas στην υπόθεση του αγγλικού εμπορικού δικαστηρίου Sphere Drake κατά Sterling Cooke Brown (SCB). Βάσει των πληροφοριών που δόθηκαν από τον πρόεδρο της LNA, η υπόθεση αυτή συνδέεται κυρίως με θέματα που αφορούν ένα μεμονωμένο συνδικάτο της Lloyds, κατά την περίοδο 1992-1996 και επομένως δεν σχετίζεται άμεσα με την αξιολόγηση της Επιτροπής σχετικά με τη συμβατότητα του νέου κανονιστικού καθεστώτος.

---

(1)  Βλέπε ανακοίνωση τύπου της Επιτροπής IΡ/03/1386.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/248 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/248

---

(2004/C 84 E/0294)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3575/03

υποβολή: Michl Ebner (PPE-DE) προς το Συμβούλιο

(5 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Ταυτότητα για άτομα με ειδικές ανάγκες σε κοινοτικό επίπεδο

Συνολικά περίπου 37 εκατομμύρια πολίτες της Ένωσης έχουν μία αναπηρία, δηλαδή ένας Ευρωπαίος πολίτης στους 10. Το Ευρωπαϊκό Έτος Ατόμων με Αναπηρία, το οποίο περατώνεται σε μερικές εβδομάδες, θα πρέπει να δώσει νέες ωθήσεις και να παράσχει συγκεκριμένα αποτελέσματα ώστε να επιτευχθεί η ισότητα δικαιωμάτων των ανάπηρων πολιτών της ΕΕ κατά τρόπον, ώστε αυτοί στο μέλλον να μπορούν να συμμετέχουν πλήρως στη ζωή σε όλες τις μορφές της.

Ένα βήμα προς αυτήν την κατεύθυνση θα είναι η εισαγωγή μιας ταυτότητας για τους ανάπηρους που θα ισχύει σε ολόκληρη την ΕΕ και η οποία, ανεξάρτητα από την υπηκοότητα, θα εγγυάται πλεονεκτήματα και διευκολύνσεις στις οποίες θα έχουν πρόσβαση χωρίς προβλήματα κάθε πρόσωπο με αναπηρία. Στη γραπτή μου ερώτηση Ε-2173/02 (1) της 18ης Ιουλίου 2002, αναφερόμουνα ήδη στην ανάγκη για την εισαγωγή μιας παρόμοιας ταυτότητας για τους αναπήρους.

Επειδή κάθε κράτος μέλος αποφασίζει μόνο του για την έκταση των πλεονεκτημάτων και διευκολύνσεων που παρέχονται στα άτομα με αναπηρία, πιστεύω ότι θα ήταν απαραίτητη η εισαγωγή μιας ταυτότητας για αναπήρους που θα ίσχυε σε κοινοτικό επίπεδο. Με αυτήν θα υπήρχε εγγύηση για κάθε κάτοικο της Ένωσης που έχει κάποια αναπηρία ότι θα έχει τα ίδια δικαιώματα σε κάθε χώρα.

Μπορεί παρακαλώ το Συμβούλιο να λάβει θέση στις ακόλουθες ερωτήσεις:

| — | Η ΕΕ έχει ήδη προβεί σε πρώτες εκτιμήσεις και σκέψεις σχετικά με την εισαγωγή μιας ταυτότητας για αναπήρους που θα ισχύει σε κοινοτικό επίπεδο; |
| --- | --- |

—

Η ΕΕ έχει ήδη προβεί σε πρώτες εκτιμήσεις και σκέψεις σχετικά με την εισαγωγή μιας ταυτότητας για αναπήρους που θα ισχύει σε κοινοτικό επίπεδο;

| — | Εάν ναι, ποια είναι τα αποτελέσματα αυτών των μελετών; |
| --- | --- |

—

Εάν ναι, ποια είναι τα αποτελέσματα αυτών των μελετών;

| — | Εάν όχι, δεν θα ήταν απαραίτητη η εισαγωγή μιας ταυτότητας για αναπήρους που θα γινόταν δεκτή στο σύνολο του χώρου της ΕΕ; |
| --- | --- |

—

Εάν όχι, δεν θα ήταν απαραίτητη η εισαγωγή μιας ταυτότητας για αναπήρους που θα γινόταν δεκτή στο σύνολο του χώρου της ΕΕ;

Απάντηση

(11 Μαρτίου 2004)

Το Συμβούλιο υπενθυμίζει στον αξιότιμο βουλευτή ότι τα κράτη μέλη χειρίζονται το ζήτημα των ταυτοτήτων.

Το Συμβούλιο εξέφρασε επανειλημμένα την ανησυχία του όσον αφορά την κατάσταση των ατόμων με αναπηρίες, αλλά ουδέποτε συζήτησε τα θέματα που θίγει ο αξιότιμος βουλευτής.

---

(1)  ΕΕ C 277 Ε της 14.11.2002, σελ. 257.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/249 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/249

---

(2004/C 84 E/0295)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3621/03

υποβολή: Antonios Trakatellis (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(5 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Ύπαρξη κλοφέν σε τρόφιμα που παράγονται σε διάφορες περιοχές της Ελλάδας

Σύμφωνα με τη δημοσιοποίηση συμπερασμάτων έρευνας που διεξήγαγαν το Πανεπιστήμιο Αθηνών και το ερευνητικό κέντρο «Δημόκριτος», διαπιστώθηκε η ύπαρξη κλοφέν σε παραγωγή γάλακτος σε διάφορες περιοχές της Ελλάδας, όπως η Κοζάνη και ο Ασπρόπυργος.

Δεδομένης της επικινδυνότητας ύπαρξης κλοφέν σε τρόφιμα καθώς και ότι οι περιοχές αυτές είναι βιομηχανικές και ότι και στο παρελθόν είχε διαπιστωθεί η διαρροή κλοφέν:

| 1. | Έχει διενεργηθεί σχετικός έλεγχος από αρμόδιες αρχές στις παραπάνω περιοχές; |
| --- | --- |

1.

Έχει διενεργηθεί σχετικός έλεγχος από αρμόδιες αρχές στις παραπάνω περιοχές;

| 2. | Σε ποια μέτρα σκοπεύει να προβεί η Επιτροπή για να ελέγξει την ύπαρξη κλοφέν σε τρόφιμα, τα οποία παράγονται στις παραπάνω περιοχές; |
| --- | --- |

2.

Σε ποια μέτρα σκοπεύει να προβεί η Επιτροπή για να ελέγξει την ύπαρξη κλοφέν σε τρόφιμα, τα οποία παράγονται στις παραπάνω περιοχές;

| 3. | Θα υπάρξει κάποιο ειδικό πρόγραμμα ελέγχου και αν ναι από πότε θα αρχίσει να εφαρμόζεται; Δεδομένου ότι αν διαπιστωθεί η ύπαρξη κλοφέν σε τρόφιμα, τίθεται σε σοβαρό κίνδυνο η υγεία των καταναλωτών, σε ποια μέτρα προτίθεται να προβεί η Επιτροπή; |
| --- | --- |

3.

Θα υπάρξει κάποιο ειδικό πρόγραμμα ελέγχου και αν ναι από πότε θα αρχίσει να εφαρμόζεται; Δεδομένου ότι αν διαπιστωθεί η ύπαρξη κλοφέν σε τρόφιμα, τίθεται σε σοβαρό κίνδυνο η υγεία των καταναλωτών, σε ποια μέτρα προτίθεται να προβεί η Επιτροπή;

Συμπληρωματική απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Απριλίου 2004)

Όπως ανακοινώθηκε στην προσωρινή απάντηση στην εν λόγω γραπτή ερώτηση, η Επιτροπή ζήτησε να της διαβιβαστούν τα πορίσματα των ερευνών που πραγματοποίησαν το Πανεπιστήμιο Αθηνών και το ερευνητικό κέντρο «Δημόκριτος» όσον αφορά την παρουσία πολυχλωροδιφαινυλίων (PCBs) σε γάλα που παράγεται σε διάφορες περιοχές της Ελλάδας. Ωστόσο, παρά τις επανειλημμένες οχλήσεις προς τις αρμόδιες αρχές της Ελλάδας και τους συντάκτες της έκθεσης, η Επιτροπή δεν έχει λάβει τις πληροφορίες αυτές.

Οι αρμόδιες αρχές στην Ελλάδα ενημέρωσαν όμως την Επιτροπή ότι σύμφωνα με τη σύσταση της Επιτροπής 2002/201/ΕΚ της 4ης Μαρτίου 2002, για τη μείωση της παρουσίας διοξινών, φουρανίων και πολυχλωριωμένων διφαινυλίων στις ζωοτροφές και στα τρόφιμα (1), το 2003 τέθηκε σε εφαρμογή ένα εθνικό πρόγραμμα παρακολούθησης για τις διοξίνες, τα φουράνια και τα PCB.

Οι αναλύσεις πραγματοποιήθηκαν σύμφωνα με την οδηγία 2002/69/ΕΚ της Επιτροπής, της 26ης Ιουλίου 2002, για τον καθορισμό των μεθόδων δειγματοληψίας και των μεθόδων ανάλυσης για τον επίσημο έλεγχο των διοξινών και τον προσδιορισμό των παρόμοιων με τις διοξίνες PCB στα τρόφιμα (2) και σύμφωνα με την οδηγία 2002/70/ΕΚ της Επιτροπής, της 26ης Ιουλίου 2002, για καθορισμό των απαιτήσεων για τον προσδιορισμό των επιπέδων των διοξινών και των παρόμοιων με τις διοξίνες PCB στις ζωοτροφές (3).

Τα αποτελέσματα του εν λόγω προγράμματος παρακολούθησης κοινοποιήθηκαν στην Επιτροπή. Τα αποτελέσματα αυτά καταδεικνύουν ότι τα επίπεδα διοξινών, φουρανίων και των παρόμοιων με τις διοξίνες PCB στα τρόφιμα ελληνικής προέλευσης (περιλαμβανομένου του γάλακτος) είναι χαμηλά. Ωστόσο, η αρμόδια αρχή στην Ελλάδα αναφέρει ότι το εθνικό πρόγραμμα παρακολούθησης δεν περιλάμβανε δείγματα γάλακτος από τις περιοχές που αναφέρονται στην ερώτηση. Η αρμόδια αρχή της Ελλάδας δεσμεύτηκε να συμπεριλάβει στο εθνικό πρόγραμμα παρακολούθησης για το 2004 δείγματα γάλακτος καθώς και δείγματα από άλλα τρόφιμα που παράγονται στις περιοχές αυτές. Στην περίπτωση που διαπιστωθούν επίπεδα πάνω από τα ανώτερα επίπεδα της ΕΕ, θα ληφθούν κατάλληλα μέτρα ώστε να αποφευχθεί το ενδεχόμενο εισόδου μολυσμένων τροφίμων στην τροφική αλυσίδα.

---

(1)  ΕΕ L 67 της 9.3.2002.

(2)  ΕΕ L 209 της 6.8.2002.

(3)  ομοίως (2).

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/250 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/250

---

(2004/C 84 E/0296)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3661/03

υποβολή: Konrad Schwaiger (PPE-DE) και Karl von Wogau (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(9 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Εισαγωγή κονσερβών με μανιτάρια από την Κίνα

Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2125/95 (1) καθορίζεται η τελωνειακή ποσόστωση για την εισαγωγή κονσερβών με μανιτάρια από την Κίνα σε 22 750 τόνους ετησίως. Η εν λόγω ποσόστωση ανήρχετο ήδη κατά τα προηγούμενα έτη σε αυτό το ύψος και δεν είχε αυξηθεί με την είσοδο των νέων ομόσπονδων κρατών και την αύξηση κατά περίπου 16 εκατομμυρίων πολιτών και καταναλωτών. Επίσης η ένταξη της Σουηδίας, Φινλανδίας και Αυστρίας δεν οδήγησε σε αύξηση αυτής της ποσόστωσης. Αυτό σημαίνει, ότι η ίδια ποσότητα εισαγωγών κατανέμεται σε ένα μεγαλύτερο αριθμό καταναλωτών. Ως εκ τούτου μειώθηκαν οι εμπορικές δυνατότητες των εισαγωγέων, από τις σημερινές κοινοτικές χώρες.

| 1. | Συμφωνεί η Επιτροπή με την άποψη ότι ενόψει της επερχόμενης ένταξης δέκα περαιτέρω κρατών μελών, οι οποίες μέχρι σήμερα καλύπτουν σε μεγάλο ποσοστό τις ανάγκες τους με εισαγωγές κυρίως από την Κίνα, είναι απαραίτητη μία κατάλληλη αύξηση της ποσόστωσης; |
| --- | --- |

1.

Συμφωνεί η Επιτροπή με την άποψη ότι ενόψει της επερχόμενης ένταξης δέκα περαιτέρω κρατών μελών, οι οποίες μέχρι σήμερα καλύπτουν σε μεγάλο ποσοστό τις ανάγκες τους με εισαγωγές κυρίως από την Κίνα, είναι απαραίτητη μία κατάλληλη αύξηση της ποσόστωσης;

| 2. | Συμφωνεί η Επιτροπή με την άποψη ότι με την εν λόγω αύξηση θα πρέπει να υπάρξει μια εξισορρόπηση και για την μη πραγματοποιηθείσα αύξηση μετά την γερμανική επανένωση καθώς και την ένταξη της Σουηδίας, Φινλανδίας και Αυστρίας; |
| --- | --- |

2.

Συμφωνεί η Επιτροπή με την άποψη ότι με την εν λόγω αύξηση θα πρέπει να υπάρξει μια εξισορρόπηση και για την μη πραγματοποιηθείσα αύξηση μετά την γερμανική επανένωση καθώς και την ένταξη της Σουηδίας, Φινλανδίας και Αυστρίας;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(9 Φεβρουαρίου 2004)

Στο πλαίσιο της επικείμενης προσχώρησης 10 νέων κρατών μελών, η Κοινότητα θα σεβαστεί τις υποχρεώσεις της δυνάμει της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (GATT) και του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), όπως συνέβη και στις προηγούμενες διευρύνσεις της. Ειδικότερα, η Κοινότητα έχει γνωστοποιήσει στον ΠΟΕ ότι είναι έτοιμη να αρχίσει διαπραγματεύσεις με τα μέλη του σύμφωνα με το άρθρο XXIV. 6 της GATT. Οι διαπραγματεύσεις αυτές ενδέχεται να καλύψουν ορισμένα προϊόντα, μεταξύ των οποίων τα μανιτάρια σε κονσέρβα.

Η ισχύουσα δασμολογική ποσόστωση για τα μανιτάρια σε κονσέρβα καθορίστηκε και διατηρείται σύμφωνα με τους κανόνες του ΠΟΕ και δεν υφίσταται καμία υποχρέωση να αυξηθεί λόγω παρελθόντων γεγονότων που συνδέονται με εδαφικές μεταβολές της Κοινότητας.

---

(1)  EE L 212 της 7.9.1995, σελ. 16.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/250 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/250

---

(2004/C 84 E/0297)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3812/03

υποβολή: Gabriele Stauner (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Πρόγραμμα Tempus στη Ρουμανία

Στις 12 Νοεμβρίου 2003 το γερμανικό περιοδικό «Stern» ανέφερε στην Online έκδοση για μία πιθανή περίπτωση απάτης με χρήματα της Επιτροπής από το πρόγραμμα Tempus στη Ρουμανία. Σύμφωνα με το «Stern», ένας διακεκριμένος καθηγητής του Βουκουρεστίου απευθύνθηκε στην OLAF και παρουσίασε έγγραφα, από όπου προκύπτει ότι ενδεχόμενες οργανώσεις μετεκπαίδευσης για ρουμάνους υπαλλήλους που χρηματοδοτήθηκαν από την ΕΕ δεν πραγματοποιήθηκαν ποτέ. Σύμφωνα με το «Stern» όμως οι εν λόγω αποδείξεις δεν εξακριβώθηκαν από την OLAF, αλλά ούτε διαψεύθησαν. Αντί αυτού η OLAF βασίσθηκε σε μία έκθεση ελέγχου που παρήγγειλε η διαχειριστική αρχή του Tempus για να απορρίψει τις κατηγορίες και να κλείσει την υπόθεση.

| 1. | Γιατί δεν αξιολόγησε η OLAF στις επιστολές της στον ενεχόμενο καθηγητή στις 26.09.2003 και 24.10.2003 την αποδεικτική αξία των εγγράφων που παρουσίασε; |
| --- | --- |

1.

Γιατί δεν αξιολόγησε η OLAF στις επιστολές της στον ενεχόμενο καθηγητή στις 26.09.2003 και 24.10.2003 την αποδεικτική αξία των εγγράφων που παρουσίασε;

| 2. | Γιατί στηρίχθηκε η OLAF σε μία έκθεση ελέγχου της διαχειριστικής αρχής του Tempus της Επιτροπής, αντί να ερευνήσει η ίδια διεξοδικά την υπόθεση; |
| --- | --- |

2.

Γιατί στηρίχθηκε η OLAF σε μία έκθεση ελέγχου της διαχειριστικής αρχής του Tempus της Επιτροπής, αντί να ερευνήσει η ίδια διεξοδικά την υπόθεση;

Απάντηση της κας Schreyer εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή πληροφορεί το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι τα έγγραφα που υποβλήθηκαν προς στήριξη της αναφερόμενης καταγγελίας εξετάστηκαν ενδελεχώς, όπως κι τα άλλα στοιχεία του φακέλου που εστάλη στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF).

Με τη σύμφωνη γνώμη της OLAF, και σύμφωνα με τη συνήθη διαδικασία σε αυτές τις υποθέσεις, η Γενική Διεύθυνση Εκπαίδευσης και Πολιτιστικών Θεμάτων ζήτησε από μια εταιρεία, που εδρεύει στο Λονδίνο, να προβεί στη διεξαγωγή ελέγχου για τη διαπίστωση απάτης. Ο έλεγχος δεν οδήγησε στην επίρρωση των ισχυρισμών στους οποίους αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος. Η Επιτροπή δεν έχει λόγο να αμφισβητήσει το αδιάβλητο του εν λόγω ελέγχου.

Μετά από τις έρευνες αυτές και αφού ζητήθηκε η άποψη διαφόρων ευρωπαϊκών, ρουμανικών και βελγικών φορέων, η OLAF, κατά το κλείσιμο της υπόθεσης, δεν μπόρεσε να θεμελιώσει αποδείξεις για τη διάπραξη απάτης σε σχέση με το εν λόγω πρόγραμμα.

Εντούτοις, η OLAF, μετά το κλείσιμο της υπόθεσης, έλαβε νέα στοιχεία και αποφάσισε να θέσει εκ νέου σε κίνηση την έρευνα επί ορισμένων σημείων. Το αποτέλεσμα της έρευνας θα κοινοποιηθεί στις αρμόδιες αρχές σύμφωνα με τις συνήθεις διαδικασίες.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/251 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/251

---

(2004/C 84 E/0298)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3829/03

υποβολή: Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(12 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Το σύστημα των γαλακτοκομικών ποσοστώσεων μετά τη διεύρυνση: η επιτρεπόμενη παραγωγή στη Γαλικία

Στους γαλακτοκομικούς κύκλους της Γαλικίας εκφράζονται σοβαρές ανησυχίες σχετικά με την κατάσταση που θα προκύψει μετά την διεύρυνση της ΕΕ με την προσχώρηση των νέων κρατών. Εάν, σύμφωνα με τα όσα συμφωνήθηκαν κατά την προσχώρηση του ισπανικού κράτους στην Ένωση, η ισχύουσα ποσόστωση παραγωγής γάλακτος στην Ισπανία, χώρα με 40 εκατομμύρια κατοίκους, τοποθετείται στα 6 εκατομμύρια τόνους, δηλαδή ποσότητα ανά κάτοικο πολύ χαμηλότερη της ισχύουσας στις υπόλοιπες χώρες της Ένωσης, η θέση της αυτή δύναται να επιδεινωθεί, δεδομένου ότι, κατά τα φαινόμενα, τα κράτη της διεύρυνσης θα διαθέτουν συνολική ποσόστωση 18 εκατομμυρίων τόνων για πληθυσμό 75 εκατομμυρίων κατοίκων. Εντός του ισπανικού κράτους, η Γαλικία — η περιοχή που είναι κατ' εξοχήν προορισμένη για γαλακτοπαραγωγή — θα αποβεί η πιο αδικημένη περιοχή, εφόσον η συνολική της ποσόστωση δεν αντιστοιχεί σε περισσότερο από το ένα τρίτο της ως άνω ποσότητας.

Οι αριθμοί αυτοί όσον αφορά τις ποσοστώσεις που θα διαθέτουν τα κράτη της διεύρυνσης αντιστοιχούν στην πραγματικότητα; Ποια θα είναι η επιτρεπόμενη παραγωγή για έκαστο κράτος της διεύρυνσης και ποια θα είναι η σχέση της επιτρεπόμενης παραγωγής με τον αντίστοιχο πληθυσμό; Σύμφωνα με ποια κριτήρια αποφασίστηκαν οι ποσοστώσεις για κάθε κράτος; Ποιες πιθανότητες υπάρχουν, βάσει των ανωτέρω, να αυξηθεί η ποσότητα που εγκρίθηκε για το ισπανικό κράτος και για την Γαλικία λαμβάνοντας υπόψη, πέραν των άλλων, ότι η σημερινή παραγωγή δεν αρκεί καν για την κάλυψη της εσωτερικής αγοράς της Ισπανίας;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(9 Φεβρουαρίου 2004)

Αξίζει να υπενθυμίσουμε ότι οι εθνικές ποσότητες αναφοράς καθορίστηκαν για όλα τα κράτη μέλη βάσει των ιστορικών ποσοτήτων που παρήγαγαν οι υφιστάμενοι παραγωγοί εντός καθορισμένης χρονικής περιόδου. Η μέθοδος αυτή, η οποία χρησιμοποιήθηκε όταν άρχισε να ισχύει το καθεστώς των ποσοστώσεων γάλακτος το 1984, και στη συνέχεια επ'ευκαιρία των διαδοχικών προσχωρήσεων, εφαρμόστηκε και στην παρούσα διεύρυνση. Στο πλαίσιο της εν λόγω μεθόδου και προκειμένου να μη υπάρξουν διακρίσεις μεταξύ των παραγωγών, ο πληθυσμός και η εγχώρια κατανάλωση αποτελούν κριτήρια που δεν μπορούν να ληφθούν υπόψη για τον καθορισμό των ποσοστώσεων γάλακτος.

Ειδικότερα, η εθνική ποσότητα αναφοράς που εγκρίθηκε για τα νέα κράτη μέλη προσδιορίστηκε για τις διάφορες χώρες με βάση την παραγωγή του έτους 2000 ή 2001 ή τη μέση παραγωγή μιας τριετίας από το 1997 και έπειτα. Η ποσόστωση που προέκυψε με τον τρόπο αυτό αυξήθηκε κατά 1 % ώστε το σύνολο να φθάσει τους 18327895 τόννους για τις δέκα νέες χώρες.

Οι εθνικές ποσότητες αναφοράς ανά χώρα έχουν ως εξής:

| (σε τόννους) |
| --- |
| Τσεχική Δημοκρατία | 2682143 |
| Εσθονία | 624483 |
| Κύπρος | 142 200 |
| Λεττονία | 695395 |
| Λιθουανία | 1 646 939 |
| Ουγγαρία | 1947 280 |
| Μάλτα | 48 698 |
| Πολωνία | 8964017 |
| Σλοβενία | 560424 |
| Σλοβακία | 1013316 |

(σε τόννους)

Τσεχική Δημοκρατία

2682143

Εσθονία

624483

Κύπρος

142 200

Λεττονία

695395

Λιθουανία

1 646 939

Ουγγαρία

1947 280

Μάλτα

48 698

Πολωνία

8964017

Σλοβενία

560424

Σλοβακία

1013316

Προκειμένου να ληφθεί υπόψη το ιδιαίτερα υψηλό ποσοστό ιδιοκατανάλωσης στις προσχωρούσες χώρες και δεδομένου ότι η κατανάλωση αυτή στη γεωργική εκμετάλλευση δεν συνυπολογίζεται στο καθεστώς των ποσοστώσεων γάλακτος, στην πράξη προσχώρησης έχει προβλεφθεί ειδικό απόθεμα 671 418 τόννων για τις χώρες αυτές, εξαιρουμένων της Μάλτας και της Κύπρου. Το απόθεμα αυτό θα αποδεσμευθεί από 1ης Απριλίου 2006 εφόσον σημειωθεί μείωση της ιδιοκατανάλωσης στις εν λόγω χώρες. Η σχετική με την αποδέσμευση του αποθέματος απόφαση θα ληφθεί από την Επιτροπή με βάση την αξιολόγηση εκθέσεως που θα πρέπει να υποβάλουν οι χώρες αυτές στην Επιτροπή το αργότερο στις 31 Δεκεμβρίου 2005.

Όσον αφορά την Ισπανία, το Συμβούλιο της ενέκρινε, στο πλαίσιο της Ατζέντας 2000, αύξηση σε δύο τμήματα από 1ης Απριλίου 2000, η οποία ανήλθε συνολικά σε 550 000 τόννους. Δεν προβλέπεται επί του παρόντος άλλη αύξηση για τη χώρα αυτή.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/252 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/252

---

(2004/C 84 E/0299)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3854/03

υποβολή: Samuli Pohjamo (ELDR) προς την Επιτροπή

(16 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Η προετοιμαζόμενη από την Επιτροπή μεταρρύθμιση των κρατικών ενισχύσεων

Η Επιτροπή ετοιμάζει μεταρρύθμιση των διατάξεων που αφορούν τις κρατικές ενισχύσεις. Η μεταρρύθμιση συνδέεται με διάφορες προκλήσεις, όπως την ανάγκη να ληφθούν υπόψη οι στατιστικές συνέπειες της διεύρυνσης της ΕΕ, να αποτραπούν οι στρεβλώσεις του προϋπολογισμού καθώς και να στηριχθεί ο στόχος της συνοχής.

Από την άποψη της περιφερειακής ανάπτυξης και των στόχων της πολιτικής περιφερειών, είναι σημαντικό να υπάρχουν ευέλικτες διατάξεις για τις κρατικές ενισχύσεις.

Ποιος έίναι ο γενικός προσανατολισμός της μεταρρύθμισης που προετοιμάζει η Επιτροπή; Θα τροποποιηθεί το άρθρο 87, παράγραφος 3, εδάφιο γ της ιδρυτικής Συνθήκης; Θα παραμείνει ως έχει το εδάφιο α; Πώς θα συμπεριλάβουν οι τροποποιήσεις του άρθρου τα προβλήματα που αφορούν τις αραιοκατοικημένες περιοχές της Βορείου Ευρώπης, όπως το ψυχρό κλίμα, τις μακρινές αποστάσεις και το κατά συνέπεια υψηλότερο κόστος μεταφορών;

Όταν σπάει π.χ. στη βόρειο Φιλανδία στρώμα πάγου πάχους ενός μέτρου και μήκους 500-1 000 χιλιομέτρων για να μπορέσουν τα εμπορικά πλοία να βγουν στην ανοιχτή θάλασσα, αυξάνεται σημαντικά το ΑΕΠ, όμως επιβαρύνονται οι επιχειρήσεις με σημαντική αύξηση κόστους.

Οι κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις περιορίζουν τη δυνατότητα ενισχύσεων σε εθνικό επίπεδο κυρίως προκειμένου για τις περιφέρειες του στόχου 1. Επιτρέπονται ωστόσο εξαιρέσεις μεταξύ άλλων για τις αραιοκατοικημένες περιοχές.

Πώς θα λάβει υπόψη η επικείμενη μεταρρύθμιση το γεγονός ότι πολλές περιφέρειες των νυν κρατών μελών που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του στόχου 1 θα περάσουν στο πεδίο του στόχου 2; Αυτές οι περιφέρειες ωστόσο, πολλές από τις οποίες είναι αγροτικές, έχουν ανάγκη από ειδικά μέτρα, για να διατηρήσουν την ανταγωνιστικότητά τους και να αποτραπεί η τάση αστυφιλίας και μετακίνησης του πληθυσμού στα οικονομικά κέντρα. Προτίθεται η Επιτροπή να εξετάσει την εφαρμογή κριτηρίων για τη χορήγηση κρατικών ενισχύσεων πέραν της κατηγοριοποιήσεως περιφερειών κατά στόχους και του κριτηρίου του ΑΕΠ, που χρησιμοποιείται εν προκειμένω;

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή δεν σκοπεύει να προτείνει τροποποιήσεις στο άρθρο 87 της Συνθήκης ΕΚ.

Όσον αφορά τις κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα (1), η Επιτροπή αποφάσισε, στις 2 Απριλίου 2003 (2), να τις επανεξετάσει, σε δέοντα χρόνο, για την περίοδο μετά το 2006. «Ετσι θα δοθεί στα κράτη μέλη και στην Επιτροπή χρόνος να καταρτίσουν, να κοινοποιήσουν και να εγκρίνουν τους νέους εθνικούς χάρτες περιφερειακών ενισχύσεων.

Όσον αφορά τις συγκεκριμένες δυσκολίες των αραιοκατοικημένων περιοχών, στις οποίες αναφέρθηκε το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή του εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι οι παρούσες κατευθυντήριες γραμμές περιέχουν, όντως, συγκεκριμένες διατάξεις γι» αυτές τις περιοχές, ακόμη κι όταν δεν είναι επιλέξιμες για την παρέκκλιση που προβλέπεται στο άρθρο 87 παράγραφος 3 στοιχείο α) της Συνθήκης ΕΚ. Σύμφωνα με το άρθρο 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της Συνθήκης ΕΚ, στις περιοχές αυτές επιτρέπονται υψηλότερες επενδυτικές εντάσεις ενισχύσεων απ' ό,τι σε άλλες περιοχές επιλέξιμες για την παρέκκλιση αυτή. Επιπλέον, οι κατευθυντήριες γραμμές, επιτρέπουν στις ενισχύσεις μεταφορών, σε αυτές τις περιοχές, να καλύψουν το επιπλέον κόστος της μεταφοράς αγαθών και αυτό συμβαίνει παρά τη γενικώς αρνητική στάση της Επιτροπής έναντι των λειτουργικών ενισχύσεων.

Η Επιτροπή διαβεβαιώνει το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου ότι κατά την επανεξέταση των κατευθυντήριων γραμμών, η οποία συντελείται σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη, θα λάβει οπωσδήποτε ξανά υπόψη της τις συγκεκριμένες δυσκολίες των αραιοκατοικημένων περιοχών.

---

(1)  ΕΕ C 74 της 10.3.1998 και ΕΕ C 258 της 9.9.2000.

(2)  ΕΕ C 110 της 8.5.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/253 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/253

---

(2004/C 84 E/0300)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3855/03

υποβολή: Michl Ebner (PPE-DE) και Paolo Pastorelli (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(16 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Ασφάλεια στα αεροδρόμια

Η ζωή μας άλλαξε ριζικά μετά την 11η Σεπτεμβρίου 2001. Ο φόβος για τρομοκρατικές απόπειρες και παγίδες αποτελεί τμήμα της καθημερινής ζωής και ως εκ τούτου. τα μέτρα για τη δημόσια ασφάλεια, τόσο στις πόλεις, όσο και στα νευραλγικά σημεία, αυξήθηκαν.

Δεδομένου ότι η περίοδος αυτή χαρακτηρίζεται δυστυχώς από καθημερινές σχεδόν απόπειρες, όπως στην Τουρκία ή το Ιράκ, το πιο πολυσυζητημένο θέμα είναι η ασφάλεια του πολίτη. Παρουσιάζει λοιπόν η εμπειρία που είχαμε.

Ημέρες πριν μεταβήκαμε μαζί στο αεροδρόμιο των Βρυξελλών. Αφού περάσαμε τις συνήθεις διαδικασίες ελέγχου εισιτήριων και χειραποσκευών, μας έμενε ακόμη χρόνος για να γευματίσουμε σε ένα από τα εστιατόρια του αεροδρομίου στη ζώνη «Duty Free». Η παρουσία ακονισμένων και πολύ κοφτερών μαχαιριών στη διάθεση του κάθε ταξιδιώτη μας δημιούργησε αμφιβολίες. Είναι προφανές ότι ένας κακοπροαίρετος θα μπορούσε να βάλει ένα μαχαίρι στην τσέπη του και να επιβιβασθεί στο αεροσκάφος από την έξοδο. Πράγματι, ουδείς πλέον ελέγχει την αποσκευή ή ότι φέρουμε επάνω μας. Ένας ακόμη και ερασιτέχνης τρομοκράτης θα μπορούσε απροβλημάτιστα να προβεί σε αεροπειρατεία. Αντιληφθήκαμε επίσης ότι στην περίπτωση που γινόταν ηλεκτρονικός έλεγχος εισιτηρίων στις συγκεκριμένες θυρίδες, ουδείς θα έλεγχε το διαβατήριο του επιβάτη, ούτε στο πρώτο σημείο ελέγχου για τη μετάβαση στην έξοδο, ούτε στο έλεγχο χειραποσκευών. Ως εκ τούτου, ένας τρομοκράτης στο αεροδρόμιο των Βρυξελλών, Ευρωπαϊκή πόλη και έδρα πολλών θεσμικών οργάνων με πάμπολλους στόχους για τους τρομοκράτες, θα μπορούσε να επιβιβασθεί στο αεροσκάφος χωρίς προβλήματα. Είναι δυνατόν να ονομάζεται αυτό ασφάλεια;

Θα μπορούσε η Επιτροπή να σχολιάσει τα παραπάνω;

Προβλέπει η Επιτροπή κάποιες προδιαγραφές ασφαλείας που πρέπει να υιοθετήσουν τα αεροδρόμια; Εάν όχι, τι προτίθεται να πράξει προκειμένου να καθιερωθούν οι προδιαγραφές αυτές για τη δημόσια ασφάλεια;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Τα αξιότιμα μέλη του Κοινοβουλίου εγείρουν πολλά ζητήματα σχετικά με την ασφάλεια των αερομεταφορών. Πρέπει καταρχάς να σημειωθεί ότι μια απάντηση η οποία πρόκειται να δημοσιοποιηθεί δεν είναι σωστό να σχολιάζει τους κανόνες ασφάλειας ενός συγκεκριμένου αεροδρομίου. Η παρούσα απάντηση αναφέρεται συνεπώς μόνο στα γενικά ζητήματα που τέθηκαν.

Από 19ης Ιανουαρίου 2003, ημερομηνία έναρξης ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2320/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2002, για τη θέσπιση κοινών κανόνων στο πεδίο της ασφάλειας της πολιτικής αεροπορίας (1), ισχύουν υποχρεωτικοί ευρωπαϊκοί κανόνες ασφάλειας. Ο συγκεκριμένος κανονισμός συμπληρώθηκε από άλλους κανονισμούς, ένας εκ των οποίων ορίζει όλα τα αντικείμενα που απαγορεύεται να μεταφέρουν οι επιβάτες επί των αεροσκαφών στην ΕΕ.

Όσον αφορά τα εστιατόρια που βρίσκονται εκτός των σημείων ελέγχου ασφαλείας των αερολιμένων, είναι υποχρεωτικό να μην χρησιμοποιούν επικίνδυνα μαχαιροπήρουνα. Από την άποψη αυτή, η ακολουθούμενη προσέγγιση δεν διαφέρει από εκείνη που εφαρμόζεται για τα μαχαιροπήρουνα που χρησιμοποιούνται επί του αεροσκάφους, όπου επιτρέπεται η χρήση μεταλλικών μαχαιριών εφόσον αυτά έχουν στρογγυλεμένα άκρα.

Γενικά, η Επιτροπή αναθεωρεί συνεχώς τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2320/2002 και τους αντίστοιχους κανόνες εφαρμογής ούτως ώστε να εξασφαλίσει υψηλά επίπεδα ασφάλειας των αεροπορικών μεταφορών σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Στην προκειμένη περίσταση, η Επιτροπή προτίθεται να ζητήσει εγγράφως από όλα τα κράτη μέλη πληροφορίες σχετικά με τη χρήση μεταλλικών μαχαιροπήρουνων στα εστιατόρια των αερολιμένων που βρίσκονται εκτός των σημείων ελέγχου ασφαλείας των αερολιμένων.

---

(1)  EE L 355 της 30.12.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/254 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/254

---

(2004/C 84 E/0301)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3856/03

υποβολή: Raffaele Costa (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(16 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Συμβάσεις στο πλαίσιο του 8ου ETA

Θα μπορούσε η Επιτροπή να διευκρινίσει τον αριθμό των συμβάσεων που κατακυρώθηκαν κατόπιν διαγωνισμού, καθώς και τον αριθμό των προγραμμάτων που υπεβλήθησαν χωρίς όμως να επιλεγούν στο πλαίσιο του 8ου ETA για τις, όπως επίσης και το ύψος δαπάνης;

Θα μπορούσε επίσης να αναφέρει ποια εξ αυτών ολοκληρώθηκαν σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στις συμβάσεις, τις ενδεχόμενες καθυστερήσεις, καθώς και τα ενδεχόμενα έξοδα για διαιτησίες, αντιδικίες ή ανατιμήσεις;

Απάντηση του κ. Niekon εξ ονόματος της Επιτροπής

(20 Φεβρουαρίου 2004)

Στο πλαίσιο του 8ου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ETA), έχει ανατεθεί ένας συνολικός αριθμός 6199 συμβάσεων (εκ των οποίων 1851 έχουν ήδη ολοκληρωθεί) για ποσό 8 925 δισεκατομμυρίων ευρώ. Η Επιτροπή δεν κρατά λογιστικά στοιχεία ούτε για τους υποψήφιους που έχουν απορριφθεί ούτε για τους λόγους για τους οποίους ολοκληρώνεται μία σύμβαση. Οι συμβάσεις κανονικά προβλέπουν μέτρα που θα επιτρέψουν στα αντίστοιχα μέρη να επιτύχουν τους στόχους της σύμβασης ακόμη και αν αλλάξουν οι όροι εφαρμογής· επομένως, είναι λογικό να συμπεράνουμε ότι η μεγάλη πλειοψηφία των συμβάσεων έχει επιτύχει τους στόχους της σύμφωνα με τους όρους της σύμβασης.

Όσον αφορά την κατακύρωση των συμβάσεων, τηρούνται οι κανόνες που καθορίζονται στις συμφωνίες Λομέ και στη γενική ρύθμιση των συμβάσεων (απόφαση του Συμβουλίου Υπουργών ΑΚΕ-ΕΚ αριθ. 3/90 της 29ης Μαρτίου 1990 (1)). Η σύμβαση της Λομέ προβλέπει ότι ο εθνικός διατάκτης είναι υπεύθυνος για τη διαδικασία του διαγωνισμού καθώς και για την κατακύρωση των συμβάσεων και είναι υπεύθυνος για τις προθεσμίες.

Όσον αφορά τις διαφορές, έχουν αναφερθεί τρεις περιπτώσεις για το 8ο ETA που δεν είχαν διευθετηθεί μέχρι τις 30 Νοεμβρίου 2003. Ωστόσο, ο Εθνικός Διατάκτης του ETA έχει το δικαίωμα να διαπραγματευθεί άμεσα με το συμβαλλόμενο χωρίς την παρέμβαση της Επιτροπής. Οι μεταβολές του κόστους των συμβάσεων για τις οποίες διεξάγονται διαπραγματεύσεις και οι προσαρμογές των τιμών στο πλαίσιο της σύμβασης δεν καταχωρούνται ειδικά.

---

(1)  EE L 382 της 31.12.1990.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/255 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/255

---

(2004/C 84 E/0302)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3858/03

υποβολή: Raffaele Costa (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(16 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Συντάξεις αναπηρίας στην ΕΕ

Από την ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 3/2003 (1), όσον αφορά το καθεστώς των αναπηρικών συντάξεων στις Ευρωπαϊκές Κοινότητες, προκύπτει ότι το 2001 το 0,78 % του προσωπικού των Κοινοτήτων έλαβε αναπηρική σύνταξη.

Θα μπορούσε η Επιτροπή να αναφέρει το ποσοστό των συντάξεων που χορηγήθηκαν κατά τη διάρκεια του 2002 και τα μέτρα ελέγχου που ελήφθησαν;

Απάντηση του κ. Kinnock Εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Φεβρουαρίου 2004)

Το 2002 χορηγήθηκαν συντάξεις αναπηρίας στο 1.1 % του προσωπικού της Επιτροπής (μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι).

Στις περιπτώσεις που, με την απόφασή της για τη χορήγηση καθεστώτος αναπηρίας, η επιτροπή αναπηρίας κρίνει ότι απαιτούνται έλεγχοι, αυτοί διενεργούνται συστηματικά μέχρι να συμπληρώσει ο πρώην μόνιμος υπάλληλος το 60ό έτος ηλικίας (σύμφωνα με το άρθρο 15 του παραρτήματος VIII του Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης).

Κάθε υπάλληλος που υπόκειται στους εν λόγω ελέγχους υποχρεούται να υποβάλλεται σε ολοκληρωμένη εξέταση από την ιατρική υπηρεσία. Εφόσον κρίνεται απαραίτητο, η εν λόγω εξέταση συμπληρώνεται από περαιτέρω εξέταση από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες.

To 2002, διενεργήθηκαν 154 τέτοιοι έλεγχοι. Τρεις μόνιμοι υπάλληλοι επέστρεψαν στα καθήκοντά τους κατά την εν λόγω περίοδο.

Ο κ. βουλευτής καλείται να ανατρέξει στην απάντηση της Επιτροπής στην ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 3/2003, με την οποία η Επιτροπή ανακοίνωσε την πρόθεσή της για τη δρομολόγηση συνολικής πολιτικής που στοχεύει τόσο στην πρόληψη της αναπηρίας όσο και στη στήριξη και την ενθάρρυνση της αποκατάστασης, καθώς και για την ενημέρωση του Κοινοβουλίου σχετικά με τα αποτελέσματα του έργου της.

---

(1)  ΕΕ C 109 της 7.5.2003, σελ. 1.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/256 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/256

---

(2004/C 84 E/0303)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3866/03

υποβολή: Robert Sturdy (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(16 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Παγίδευση πτηνών στην Κύπρο

Λαμβανομένων υπόψη των πληροφοριών που φθάνουν επανειλημμένως σχετικά με την παγίδευση πτηνών στην Κύπρο, ποια μέτρα έχει λάβει η Επιτροπή, προκειμένου να διασφαλίσει τη δέουσα εφαρμογή και επιβολή της κοινοτικής οδηγίας περί της διατηρήσεως των πτηνών στην Κύπρο;

Απάντηση της κας Wallström Εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή συνεχίζει να παρακολουθεί την κατάσταση και την πρόοδο που σημειώνει η Κύπρος στην εκπλήρωση των υποχρεώσεών της με βάση την κοινοτική νομοθεσία, όχι απλώς σε ό,τι αφορά τη μεταφορά της στο εθνικό δίκαιο αλλά και στην εφαρμογή και την επιβολή της. Ως προσχωρούσα χώρα, η Κύπρος πρέπει να εφαρμόσει και να επιβάλει πλήρως την οδηγία για τα πτηνά (1) (79/409/ΕΟΚ) από την 1η Μαϊου 2004. Η Κύπρος δεν έχει ζητήσει ούτε μεταβατική περίοδο ούτε ειδικές παρεκκλίσεις. Τον Οκτώβριο του 2003 η Κύπρος εξέδωσε εθνική νομοθεσία προκειμένου να μεταφέρει στο εθνικό της δίκαιο τις απαιτήσεις τής οδηγίας για τα πτηνά και της οδηγίας για τα ενδιαιτήματα (92/43/ΕΟΚ) (2).

Η Επιτροπή επεσήμανε με σαφήνεια κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων προσχώρησης ότι ορισμένες μέθοδοι παγίδευσης των πτηνών, όπως τα λεπτά δίχτυα ή οι ξόβεργες, δεν είναι συμβιβάσιμες με τις διατάξεις της οδηγίας για τα πτηνά. Η πρακτική αυτή είναι παράνομη στην Κύπρο και οι Κυπριακές Αρχές διαβεβαίωσαν την Επιτροπή ότι θα εντείνουν τις προσπάθειές τους για την αποτελεσματική επιβολή της συγκεκριμένης νομοθεσίας. Εάν προκύψουν προβλήματα, η Επιτροπή θα τα θέσει στις εθνικές αρχές για να τα επιλύσουν. Η Επιτροπή επιθυμεί να διαβεβαιώσει το Αξιότιμο Μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ότι δεν θα διστάσει να λάβει όλα τα κατάλληλα μέτρα, προκειμένου να εξασφαλισθεί η ορθή εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας για το περιβάλλον στα κράτη μέλη.

---

(1)  Οδηγία 79/409/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 2ας Απριλίου 1979 περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών, ΕΕ L 103 της 25.4.1979.

(2)  Οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας, ΕΕ L 206 της 22.7.1992.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/256 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/256

---

(2004/C 84 E/0304)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3876/03

υποβολή: Francesco Fiori (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(16 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Υπέρβαση των βασικών αροτραίων καλλιεργειών αραβοσίτου για το 2003 με επακόλουθη εφαρμογή κυρώσεων

Λαμβάνοντας υπόψη το πρόβλημα της παραγωγής αραβοσίτου και ιδίως την υπέρβαση των βασικών αροτραίων καλλιεργειών με επακόλουθη εφαρμογή κυρώσεων, καθώς και την Ανακοίνωση του οργανισμού πληρωμών Agea σχετικά με τις πιθανές περικοπές ύψους 18,6 % των πριμοδοτήσεων στο πλαίσιο της ΚΑΠ, εξαιτίας της υπέρβασης των ανωτάτων ορίων των εκτάσεων που προορίζονται για καλλιέργεια αραβοσίτου — παρά το γεγονός ότι δεν έγινε υπέρβαση της ανώτατης εγγυημένης επιφάνειας για την Ιταλία — κρίνεται επείγον και θεμελιώδες να προταθεί — όλως εξαιρετικώς — στην Επιτροπή η άρση των κυρώσεων υπό το φως των στοιχείων που ακολουθούν.

Το κλίμα ξηρασίας της περιόδου 2003 είχε επίπτωση στο κόστος παραγωγής (η αύξηση του κόστους παραγωγής σε σχέση με προηγούμενες χρονιές είναι του ύψους του 32 %), ιδίως σε ό,τι αφορά το κόστος αρδεύσεως. Η ξηρασία ήταν επίσης η αιτία της μεγάλης πτώσεως της παραγωγής κατά μέσον όρο που επιδείνωσε ακόμη περισσότερο το πρόβλημα της ήδη μεγάλης εισοδηματικής μείωσης στις εκμεταλλεύσεις παραγωγής αραβοσίτου.

Είναι σαφές ότι τα συμβάντα αυτά που οφείλονται αποκλειστικά σε αιτίες ανωτέρας βίας και όχι σε ανθρώπινη βούληση, πέραν από την προβλεπόμενη προαναφερθείσα μείωση των πριμοδοτήσεων κατά 18,6 %, θέτει οριστικά σε κίνδυνο την ήδη λεπτή ισορροπία των παραγωγών αραβοσίτου.

Ποια μέτρα προτίθεται να εφαρμόσει η Επιτροπή για την αποκατάσταση της ισορροπίας στις περιοχές παραγωγής αραβοσίτου;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Φεβρουαρίου 2004)

Όσον αφορά το αίτημα να μην εφαρμοστούν — ως κατ'εξαίρεση παρέκκλιση για το 2003 — περικοπές των στρεμματικών ενισχύσεων λόγω υπέρβασης της παραγωγής μόνο στη βασική έκταση αραβοσίτου στην Ιταλία, πρέπει να σημειωθεί ότι σκοπός των μέτρων που προβλέπονται στο άρθρο 2, παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1251/1999 του Συμβουλίου της 17ης Μαΐου 1999 για τη θέσπιση καθεστώτος στήριξης των παραγωγών ορισμένων αροτραίων καλλιεργειών (1), είναι να εξασφαλιστεί η ισορροπία της αγοράς.

Το συνολικό ποσό ενισχύσεων που διανέμονται στους κατόχους γεωργικών εκμεταλλεύσεων στο πλαίσιο του καθεστώτος αροτραίων καλλιεργειών δεν μειώνεται όταν η στρεμματική ενίσχυση περικόπτεται λόγω υπέρβασης μόνο στη βασική έκταση αραβοσίτου στην Ιταλία αλλά η ανά εκμετάλλευση επιλέξιμη έκταση μειώνεται αναλογικά για όλες τις ενισχύσεις.

Τέλος, όσον αφορά πιθανά μέτρα της Επιτροπής προκειμένου να υπάρξει επανεξισορρόπηση της κατάστασης στις εκτάσεις καλλιέργειας αραβοσίτου, τα κράτη μέλη καθορίζουν τις περιφερειακές βασικές εκτάσεις (άρθρο 2, § 2 του κανονισμού (ΕΚ) 1251/1999 του Συμβουλίου) και έχουν τη δυνατότητα να τροποποιήσουν το σχέδιο κατανομής των περιφερειών.

Σχετικά με τις κακές καιρικές συνθήκες του θέρους 2003, οι οποίες δημιούργησαν προβλήματα στους γεωργούς στην Ιταλία, πρέπει να σημειωθεί ότι η Επιτροπή ενέκρινε επειγόντως δέσμη μέτρων για να βοηθήσει τους γεωργούς να ξεπεράσουν τα προβλήματα που δημιούργησε η εξαιρετική ξηρασία.

Με βάση τα ανωτέρω, δεν δικαιολογείται παρέκκλιση από τον προαναφερθέντα κανονισμό λόγω εξαιρετικών γεγονότων όπως η ξηρασία του φετινού θέρους.

---

(1)  EE L 160 της 26.6.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/257 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/257

---

(2004/C 84 E/0305)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3883/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(16 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Alcatel Ιταλίας: κοινοτικά κονδύλια υπέρ των τηλεπικοινωνιών

Στο πλαίσιο σχεδίου αναδιάρθρωσης που υπέβαλε η διεύθυνση της Alcatel Ιταλίας Α.Ε., προέκυψε ότι δύο ιταλικές μονάδες θα κλείσουν, μολονότι οι δύο αυτές εγκαταστάσεις είναι πρωτοπόρες στον τομέα των τηλεπικοινωνιών. Ωστόσο, υπάρχουν πολλά κοινοτικά προγράμματα για τη στήριξη της τεχνολογικής καινοτομίας, όπως το πρόγραμμα ©-Europe, που προβλέπει τη δυνατότητα υποστήριξης, και μέσω του ΕΚΤ, των επενδύσεων για τις υποδομές ευρείας ζώνης στις υποβαθμισμένες περιοχές. Επιπλέον, στο πλαίσιο των μέτρων υπέρ της ανάπτυξης της ευρείας ζώνης προβλέπονται επενδύσεις 1 680 εκατ. ευρώ για μία πενταετία, που θα χρηματοδοτηθούν εν μέρει με ευρωπαϊκά κονδύλια και εν μέρει ως χρηματοδοτούμενα σχέδια.

Βάσει των ανωτέρω, μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή:

| 1. | Σε ποιο βαθμό μπορεί η Alcatel Ιταλίας να καρπωθεί τις χρηματοδοτήσεις αυτές; |
| --- | --- |

1.

Σε ποιο βαθμό μπορεί η Alcatel Ιταλίας να καρπωθεί τις χρηματοδοτήσεις αυτές;

| 2. | Σε ποιο βαθμό μπορεί, επιπλέον, να λάβει χρηματοδοτήσεις που προβλέπονται στο Πρόγραμμα Galileo και στο έκτο πρόγραμμα πλαίσιο έρευνας; |
| --- | --- |

2.

Σε ποιο βαθμό μπορεί, επιπλέον, να λάβει χρηματοδοτήσεις που προβλέπονται στο Πρόγραμμα Galileo και στο έκτο πρόγραμμα πλαίσιο έρευνας;

| 3. | Ποια άλλα χρηματοδοτικά μέσα προβλέπονται μελλοντικά για τις τηλεπικοινωνίες; |
| --- | --- |

3.

Ποια άλλα χρηματοδοτικά μέσα προβλέπονται μελλοντικά για τις τηλεπικοινωνίες;

Συμπληρωματική απάντηση του κ. Liikanen Εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Απριλίου 2004)

Ως παροχέας δορυφορικής τεχνολογίας, η Alcatel μπορεί να υποβάλει μειοδοτική προσφορά για την προμήθεια του μηχανικού εξοπλισμού που είναι απαραίτητος για την κατασκευή του συστήματος Galileo. Τη στιγμή αυτή, η Alcatel Italia δεν συμμετέχει στην χρηματοδότηση του σχεδίου Galileo. Σε ότι αφορά το Έκτο Πρόγραμμα Πλαίσιο για την έρευνα μπορεί να υποβάλλει προσφορά για χρηματοδότηση στο πλαίσιο των διαφόρων υποπρογραμμάτων του. Μέχρι τώρα, η συμμετοχή της Alcatel στο Έκτο Πρόγραμμα Πλαίσιο περιορίζεται σε μια προσφορά σχετιζόμενη με τους στρατηγικούς στόχους 2.3.5 Πλατφόρμες δοκιμών δημιουργίας δικτύων έρευνας, όπου η Alcatel Ιταλίας είναι εταίρος σε μια κοινοπραξία με άλλα μέλη (η ζητούμενη ενίσχυση είναι 1,240 000 ευρώ).

Για ότι αφορά τη συγχρηματοδοτήσει των υποδομών υψηλής παροχής δυνάμει των Διαρθρωτικών ταμείων, η Επιτροπή διατύπωσε νέες γραμμές προσανατολισμού (1) που έχουν σκοπό την εφαρμογή των στόχων του προγράμματος δράσης e-Europe 2005 και τη συμβολή έτσι στην ανάπτυξη της κοινωνίας των πληροφοριών στις λιγότερο ευνοημένες περιφέρειες οι οποίες κάτω από συνθήκες ελεύθερης αγοράς θα παραμελούντο (μεμονωμένες και αγροτικές ζώνες).

Τις γραμμές προσανατολισμού ορίζουν γενικά κριτήρια και επιχειρησιακές διατυπώσεις ώστε να μπορέσουν να επωφεληθούν των παρεμβάσεων του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) (ανάγκη για ένα περιφερειακό στρατηγικό πλαίσιο, γεωγραφική στόχευση, τεχνολογική ουδετερότητα, ανοικτή πρόσβαση). Το παρόν έγγραφο συντάχθηκε για τα της περιφέρειες με σκοπό την αξιολόγηση και την επιλογή των επενδυτικών σχεδίων στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένων των επενδύσεων στην κινητή τηλεφωνία δεύτερης γενιάς στις περιπτώσεις όπου η επένδυση δεν είναι αποδοτική.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η επιλογή των σχεδίων και η επίλυσή τους εμπίπτουν στην αποκλειστική αρμοδιότητα των εθνικών και περιφερειακών αρχών και στο πλαίσιο του σεβασμού των κοινοτικών δικαιωμάτων και προσανατολισμών (προσανατολισμός, δημόσιες συμβάσεις, κλπ.).

Το άρθρο 2 (b) του Κανονισμού (ΕΚ) Αριθ. 1783/1999 του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 12 Ιουνίου 1999 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (2) προβλέπει την χρηματοδότηση της «δημιουργίας και ανάπτυξης διευρωπαϊκών δικτύων στον τομέα των τηλεπικοινωνιών». Επιπλέον, η κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής της 28 Ιουλίου 2003 διευκρινίζουν ότι τα διαρθρωτικά ταμεία πρέπει να υποστηρίξουν τις περιφέρειες στην ενδυνάμωση της πλευράς ζήτησης της κοινωνίας των πληροφοριών, ειδικά της ικανότητας των επιχειρήσεων και θεσμικών οργάνων να χρησιμοποιούν ουσιαστικά την Τεχνολογία των Πληροφοριών και των Επικοινωνιών (ΤΠΕ).

Η έμφαση δίνεται στην υποδομή και όχι στο επιχειρησιακό κόστος.

Θα πρέπει να τονισθεί ότι εναπόκειται στην Διευθύνουσα αρχή ενός συγκεκριμένου κράτους μέλους να εγκρίνει τα σχέδια ΤΠΕ που θα πρέπει να χρηματοδοτηθούν βάσει των προγραμμάτων των Διαρθρωτικών Ταμείων.

---

(1)  SEC(2003)895.

(2)  EE L 213 της 13.8.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/258 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/258

---

(2004/C 84 E/0306)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3885/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(16 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Alcatel Ιταλίας: ενδεχόμενοι έλεγχοι στις χρηματοδοτήσεις της ΕΕ

Η πολυεθνική Alcatel αποτελεί σήμερα, με βάση τον κύκλο εργασιών, την εδαφική παρουσία και τον αριθμό των υπαλλήλων, μία από τις μεγαλύτερες παραγωγούς υποδομών δημόσιων και ιδιωτικών τηλεπικοινωνιών παγκοσμίως. Η παρουσία της και στην Ευρώπη είναι σημαντική, δεδομένου ότι βρίσκεται σε όλες σχεδόν τις χώρες της ΕΕ. Ωστόσο, τους τελευταίους μήνες, η Alcatel Ιταλίας δήλωσε ότι επιθυμεί να κλείσει τις εγκαταστάσεις που υπάρχουν στις χώρα μας. Κι όμως, η εταιρεία αυτή έχει λάβει κονδύλια από τα διαρθρωτικά ταμεία για την αύξηση της απασχόλησης και της παραγωγικότητας, χωρίς να είναι σαφές κατά πόσον τα κονδύλια αυτά χρησιμοποιήθηκαν για επενδύσεις στην ΕΕ ή διατέθηκαν για επενδύσεις στις λεγόμενες αναδυόμενες χώρες, όπως η Κίνα ή πάντως σε εξωκοινοτικές χώρες.

Βάσει των ανωτέρω, μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή:

| 1. | Σε πόσες χώρες της ΕΕ έλαβε χρηματοδότηση η Alcatel; |
| --- | --- |

1.

Σε πόσες χώρες της ΕΕ έλαβε χρηματοδότηση η Alcatel;

| 2. | Ποιες άλλες μονάδες της στην ΕΕ ενδέχεται να κλείσουν; |
| --- | --- |

2.

Ποιες άλλες μονάδες της στην ΕΕ ενδέχεται να κλείσουν;

| 3. | Με ποιο τρόπο μπορεί να διαπιστωθεί κατά πόσον οι χρηματοδοτήσεις που δόθηκαν στην Alcatel χρησιμοποιήθηκαν πράγματι στην ΕΕ και όχι σε χώρες εκτός ΕΕ; |
| --- | --- |

3.

Με ποιο τρόπο μπορεί να διαπιστωθεί κατά πόσον οι χρηματοδοτήσεις που δόθηκαν στην Alcatel χρησιμοποιήθηκαν πράγματι στην ΕΕ και όχι σε χώρες εκτός ΕΕ;

Συμπληρωματική απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(14 Απριλίου 2004)

Η εταιρία Alcatel έχει συμμετάσχει σε ερευνητικά σχέδια τα οποία χρηματοδοτούνται μέσω του 5ου προγράμματος πλαισίου έρευνας (ΠΠ5) σε αρκετές χώρες της ΕΕ, όπως φαίνεται παρακάτω:

ΠΠ5 Alcatel: Συμμετοχή και συνεισφορά ανά χώρα

| Χώρα | Αριθμός συμμετοχών από εταιρίες της Alcatel σε χρηματοδοτούμενα από την ΕΕ σχέδια | Χρηματοδοτική συνεισφορά της ΕΕ ρος εταιρίες της Alcatel σε χρηματοδοτούμενα σχέδια |
| --- | --- | --- |
| AT — Αυστρία | 3 | 429 397 |
| BE - Βέλγιο | 31 | 12 942 524 |
| DE — Γερμανία | 19 | 8 236 949 |
| DK — Δανία | 1 | 0 |
| ES — Ισπανία | 5 | 2 023 542 |
| FR — Γαλλία | 53 | 26 704 207 |
| GR — Ελλάδα | 1 | 248 476 |
| IT — Ιταλία | 2 | 850 010 |
| Γενικό σύνολο | 115 | 51 515 105 |

Χώρα

Αριθμός συμμετοχών από εταιρίες της Alcatel σε χρηματοδοτούμενα από την ΕΕ σχέδια

Χρηματοδοτική συνεισφορά της ΕΕ ρος εταιρίες της Alcatel σε χρηματοδοτούμενα σχέδια

AT — Αυστρία

3

429 397

BE - Βέλγιο

31

12 942 524

DE — Γερμανία

19

8 236 949

DK — Δανία

1

0

ES — Ισπανία

5

2 023 542

FR — Γαλλία

53

26 704 207

GR — Ελλάδα

1

248 476

IT — Ιταλία

2

850 010

Γενικό σύνολο

115

51 515 105

Σε ό,τι αφορά την χρηματοδότηση από το ΕΤΠΑ, εφιστάται η προσοχή του αξιότιμου βουλευτή στο γεγονός ότι τα διαρθρωτικά ταμεία συγχρηματοδοτούν πολυετή προγράμματα τα οποία θεμελιώνονται σε αναπτυξιακές στρατηγικές που ορίζονται με κοινή συμφωνία μεταξύ των επιλέξιμων περιοχών βάσει των κοινοτικών κανονισμών, των κρατών μελών και της Επιτροπής, με σκοπό την προώθηση της ανάπτυξης και της οικονομικής αύξησης στις περιοχές αυτές. Η επιλογή των σχεδίων και η διαχείρισή τους εμπίπτουν στην αποκλειστική αρμοδιότητα των εθνικών και περιφερειακών αρχών με σεβασμό των κοινοτικών προσανατολισμών και του κοινοτικού δικαίου.

Σε ό,τι αφορά τον έλεγχο, η αρμοδιότητα εμπίπτει κατά πρώτο λόγο στα κράτη μέλη τα οποία υποχρεούνται να θεσπίζουν συστήματα ελέγχου ικανά να επαληθεύουν τη χρησιμοποίηση των ταμείων αυτών. Αντιθέτως, η Επιτροπή ασκεί εποπτική εξουσία σύμφωνα με το άρθρο 38 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/99 (1). Πρέπει να σημειωθεί επίσης ότι τα κράτη μέλη είναι αρμόδια να κοινοποιούν στην Επιτροπή την αλλαγή του τόπου εγκατάστασης μιας παραγωγικής διαδικασίας η οποία χρηματοδοτείται από τα Ταμεία, δεδομένου ότι αυτό ενδέχεται να συνεπάγεται μείωση της κοινοτικής συμμετοχής (άρθρο 30 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/99).

Σε ό,τι αφορά τη χρηματοδότηση που παρέχεται από τα προγράμματα πλαίσιο, οι διατάξεις των συμβάσεων ΠΠ5 απαιτούσαν τα αποτελέσματα των σχεδίων να υφίστανται εμπορική εκμετάλλευση ή να χρησιμοποιούνται για περαιτέρω έρευνα, σύμφωνα με τα συμφέροντα της Κοινότητας και με τις διεθνείς συμφωνίες που έχουν συναφθεί με την Κοινότητα. Παρόλο που σύμφωνα με το 6ο πρόγραμμα πλαίσιο η σύμβαση απαιτεί από τους συμβαλλομένους να χρησιμοποιούν τα αποτελέσματα σύμφωνα με τα συμφέροντά τους, η Κοινότητα μπορεί να αντιταχθεί σε οποιαδήποτε μεταφορά ιδιοκτησίας ή παροχή δικαιωμάτων πρόσβασης σε τρίτους, αν αυτή η μεταφορά δεν είναι σύμφωνη με το συμφέρον της ανάπτυξης της ανταγωνιστικότητας της δυναμικής και βασιζόμενης στη γνώση ευρωπαϊκής οικονομίας, ή αν είναι ασύμβατη με δεοντολογικές αρχές.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1999 περί γενικών διατάξεων για τα διαρθρωτικά ταμεία, ΕΕ L 161 της 26.6.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/260 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/260

---

(2004/C 84 E/0307)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3897/03

υποβολή: Chris Davies (ELDR) προς την Επιτροπή

(17 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Υπεραλίευση παρεμπιπτόντων αλιευμάτων

Έχουν υποβάλει τα κράτη μέλη της ΕΕ προτάσεις στην Επιτροπή Αλιείας των Ηνωμένων Εθνών (COFI) προκειμένου να υποχρεωθούν όλοι οι αλιευτικοί στόλοι στον κόσμο να χρησιμοποιούν τις πιο σύγχρονες μεθόδους με σκοπό να αποκλείεται η αλίευση παρεμπιπτόντων αλιευμάτων; Υπήρξε κάποιος συντονισμός ανάμεσα στα κράτη μέλη πριν υποβληθούν αυτές οι προτάσεις, και αν ναι, ποιος;

Ποιος θα είναι ο ρόλος της Επιτροπής όσον αφορά το συντονισμό των προτάσεων των κρατών μελών στην προσεχή συνεδρίαση της Επιτροπής Αλιείας των Ηνωμένων Εθνών, ώστε όλοι οι αλιευτικοί στόλοι στον κόσμο να χρησιμοποιούν τις πιο σύγχρονες μεθόδους με σκοπό να αποκλείεται η αλίευση παρεμπιπτόντων αλιευμάτων;

Ποιο θα είναι το χρονοδιάγραμμα για την υποβολή και το συντονισμό αυτών των προτάσεων;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Σύμφωνα με τις πληροφορίες που διαθέτει η Επιτροπή, κανένα κράτος μέλος δεν έχει αναλάβει πρωτοβουλία, στο πλαίσιο των Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών (FAO), ενόψει της προσεχούς συνεδρίασης της Επιτροπής Αλιείας (COFI) που θα πραγματοποιηθεί το 2005, η οποία να αποσκοπεί στην επέκταση σε όλους τους αλιευτικούς στόλους σε όλο τον κόσμο τεχνολογιών που να αποκλείουν την αλίευση παρεμπιπτόντων αλιευμάτων.

Δεδομένου ότι αυτό το ζήτημα εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Κοινότητας, εάν πρέπει να αναληφθεί πρωτοβουλία, θα πρέπει να απευθυνθεί η Επιτροπή στον FAO, αφού πρώτα θα έχει καθορίσει την κοινοτική γραμμή δράσης σε συνεργασία με το Συμβούλιο.

Όπως έχει ήδη αναφέρει η Επιτροπή στην απάντησή της στη γραπτή ερώτηση του αξιότιμου μέλους αριθ. 3359/03 (1), παρόλο που το ζήτημα χρήζει ιδιαίτερης προσοχής, δεδομένων των μέσων που διαθέτει αυτή τη στιγμή η Επιτροπή και των προτεραιοτήτων για το 2004 που έχουν καθοριστεί στο πλαίσιο της κοινής αλιευτικής πολιτικής, δεν φαίνεται πιθανό να καταστεί δυνατό να αναληφθεί μια τέτοια πρωτοβουλία. Για να μπορέσει όντως η Κοινότητα να ζητήσει να εγγραφεί μια τέτοια πρωτοβουλία στην ημερήσια διάταξη της προσεχούς συνεδρίασης της COFI, θα έπρεπε να είναι σε θέση η Κοινότητα να εκπονήσει πρόταση η οποία να περιλαμβάνει όλα τα στοιχεία τεχνικής και οικονομικής αξιολόγησης που θα μπορούσαν να γίνουν δεκτά από τον FAO, πριν το καλοκαίρι του 2004.

---

(1)  βλ. σελ. 59.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/261 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/261

---

(2004/C 84 E/0308)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3900/03

υποβολή: Giacomo Santini (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(17 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Σιδηροδρομική γραμμή Τεργέστη-Divaca

Σύμφωνα με την πρόταση της Επιτροπής (1), σχετικά με τις κοινοτικές κατευθυντήριες γραμμές για την ανάπτυξη των διευρωπαϊκών δικτύων μεταφορών και τη χρηματοδότησή τους, η σιδηροδρομική γραμμή Τεργέστη-Divaca δεν θεωρείται διασυνοριακή έστω και αν αποτελεί τμήμα του στόχου προτεραιότητας 6.

Μόνο τα προγράμματα που έχουν εντοπισθεί ως έχοντα προτεραιότητα μπορούν να τύχουν χαριστικής κοινοτικής χρηματοδότησης σε ποσοστό 30 % της συνολικής δαπάνης και στην περίπτωση που η θέση αυτή διατηρηθεί, η συγκεκριμένη γραμμή θα αποκλεισθεί από μια σημαντική ευρωπαϊκή χρηματοδοτική στήριξη.

| 1. | Συμφωνεί η Επιτροπή ότι εάν αποκλεισθεί η γραμμή αυτή από τα διασυνοριακά προγράμματα θίγονται τα συμφέροντα των ευρωπαίων πολιτών, θέτοντας έτσι σε κίνδυνο την ίδια την οντότητα της χρηματοδοτικής στήριξης; |
| --- | --- |

1.

Συμφωνεί η Επιτροπή ότι εάν αποκλεισθεί η γραμμή αυτή από τα διασυνοριακά προγράμματα θίγονται τα συμφέροντα των ευρωπαίων πολιτών, θέτοντας έτσι σε κίνδυνο την ίδια την οντότητα της χρηματοδοτικής στήριξης;

| 2. | Δεδομένου ότι η γραμμή αυτή αποτελεί τμήμα της μικτής σιδηροδρομικής γραμμής Λυών-Τεργέστη/Koper-Λουμπλιάνα-Divaca-Βουδαπέστη, ποια άλλα χαρακτηριστικά πρέπει να έχει για να προσδιορισθεί ως «διασυνοριακή» και να ενταχθεί επομένως στον κατάλογο των σχετικών προγραμμάτων; |
| --- | --- |

2.

Δεδομένου ότι η γραμμή αυτή αποτελεί τμήμα της μικτής σιδηροδρομικής γραμμής Λυών-Τεργέστη/Koper-Λουμπλιάνα-Divaca-Βουδαπέστη, ποια άλλα χαρακτηριστικά πρέπει να έχει για να προσδιορισθεί ως «διασυνοριακή» και να ενταχθεί επομένως στον κατάλογο των σχετικών προγραμμάτων;

---

(1)  COM 564 της 1ης Οκτωβρίου 2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/261 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/261

---

(2004/C 84 E/0309)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3968/03

υποβολή: Amalia Sartori (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(5 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Διευρωπαϊκά δίκτυα μεταφορών

Σύμφωνα με τα πρόσφατα έγγραφα της Επιτροπής (πρβλ. πρόταση της Επιτροπής από 1ης Οκτωβρίου 2003 (1)«περί των κοινοτικών προσανατολισμών για την ανάπτυξη του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών» και της χρηματοδοτήσεώς τους, η σιδηροδρομική γραμμή Τριέστη-Ντίβατσα, μέρος του κοινοτικού έργου αριθ. 6 (μικτή σιδηροδρομική γραμμή Λυών-Τριέστη/Κόπερ-Λιουμπλιάνα-Ντίβατσα-Βουδαπέστη), δεν θεωρείται διασυνοριακό τμήμα.

Κατά τους κοινοτικούς προσανατολισμούς μόνο τα έργα που χαρακτηρίζονται διασυνοριακά θα μπορούν να λαμβάνουν μη επιστρεφόμενη κοινοτική χρηματοδότηση ίση με το 30% του συνολικού κόστους, συνεπώς, αφής στιγμής επικυρωθεί αυτή η θέση, η γραμμή Τριέστη-Ντίβατσα θα παραμείνει εκτός ευρωπαϊκής χρηματοδότησης τέτοιου ύψους.

Καθώς πρόκειται για ολοκληρωμένο έργο που διατρέχει την ιταλο-σλοβενική παραμεθόριο, η χρηματοδοτική παρέμβαση της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι απαραίτητη. Η απόφαση να μη θεωρηθεί διασυνοριακό τμήμα θα μπορούσε να προκαθορίσει τη φύση της κοινοτικής χρηματοδότησης για την πραγματοποίηση του έργου βλάπτοντας έτσι τα ιταλικά συμφέροντα.

Ανταποκρίνεται στην αλήθεια ότι η γραμμή Τριέστη-Ντίβατσα δεν θα μπορέσει να λάβει μη επιστρεφόμενη κοινοτική χρηματοδότηση ίση με το 30%, αντίθετα από τις διεθνείς γραμμές του έργου προτεραιότητας αριθ. 17, δηλαδή το σιδηροδρομικό άξονα Παρίσι-Στρασβούργο-Στουτγάρδη-Βιέννη-Μπρατισλάβα; Αν ναι, για ποιο λόγο;

Κοινή απάντηση

του κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσεις Ε-3900/03 και Ε-3968/03

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Για να προωθηθεί η αειφόρος κινητικότητα στη διευρυμένη Ευρώπη, η Επιτροπή πρότεινε την αναθεώρηση των κοινοτικών προσανατολισμών για την ανάπτυξη του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών (ΔΔ-Μ) την 1η Οκτωβρίου 2003. Προσδιορίσθηκαν 29 έργα προτεραιότητας σε αυτήν την πρόταση της Επιτροπής επί της οποίας επήλθε πολιτική συμφωνία στο Συμβούλιο Υπουργών Μεταφορών στις 5 Δεκεμβρίου 2003. Η Επιτροπή στην πρότασή της ακολουθεί σε μεγάλο βαθμό τις συστάσεις της Ομάδας Ειδημόνων Van Miert. H Ομάδα Ειδημόνων Van Miert εξέτασε εάν είναι δυνατόν να περιληφθεί στα έργα προτεραιότητας η κατασκευή μιας γραμμής μεγάλης ταχύτητας μεταξύ Τεργέστης και Λουμπλιάνας (Τεργέστη-Divača). Η Ομάδα κατέληξε ότι προς το παρόν είναι πρόωρο να εξετασθεί ένα νέο τμήμα ως μέρος του κοινοτικού έργου προτεραιότητας αριθ. 6 (δηλ. η μικτή σιδηροδρομική γραμμή Λυών-Τεργέστης/Κορer-Λουμπλιάνας-Divaca-Βουδαπέστης).

Ωστόσο, η Επιτροπή θα ήθελε να υπενθυμίσει ότι, καίτοι η σιδηροδρομική γραμμή Τεργέστης-Divača δεν περιλήφθηκε ως τμήμα του έργου προτεραιότητας αριθ. 6 στην πρόταση της Επιτροπής τής 1ης Οκτωβρίου 2003, η γραμμή αυτή έχει προσδιορισθεί ως έργο κοινού ενδιαφέροντος στους προσανατολισμούς των ΔΔ-Μ (σιδηροδρομικό τμήμα) που εγκρίθηκαν το 1996 (βλ. απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου αριθ. 1692/96/ΕΚ της 23/07/1996 περί των κοινοτικών προσανατολισμών για την ανάπτυξη του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών (2)). Στην πρόταση με τους αναθεωρημένους προσανατολισμούς επικυρώθηκε ολόκληρη η γραμμή ως έργο κοινού ενδιαφέροντος. Έτσι, οι μελέτες για το συγκεκριμένο τμήμα, εφόσον πληρούν τους όρους που προβλέπει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2236/95 του Συμβουλίου της 18ης Σεπτεμβρίου 1995 περί καθορισμού των γενικών κανόνων για τη χορήγηση κοινοτικής ενίσχυσης στον τομέα των διευρωπαϊκών δικτύων (3), μπορούν να συγχρηματοδοτηθούν από τον προϋπολογισμό των ΔΔ-Μ σε ποσοστό έως 50 % του συνολικού κόστους τους.

---

(1)  COM(2003)564 τελ.

(2)  ΕΕ L 228 της 9.9.1996.

(3)  ΕΕ L 228 της 23.9.1995.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/262 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/262

---

(2004/C 84 E/0310)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3905/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(17 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Έρευνες Eurostat: απαλλαγή της Task Force OLAF από τα καθήκοντά της

Όπως αναφέρεται στην επίσημη ιστοσελίδα της OLAF (Ευρωπαϊκή υπηρεσία καταπολέμησης της απάτης), η αποστολή της συνίσταται «στην προστασία των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ, την καταπολέμηση της απάτης, της διαφθοράς και κάθε άλλης μορφής παρανόμων δραστηριοτήτων, περιλαμβανομένων εκείνων που διαπράττονται στο πλαίσιο των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων. Για την επίτευξη του στόχου αυτού κατά τρόπο υπεύθυνο, διαφανή και αποτελεσματικό, η OLAF επιθυμεί να προσφέρει μια υπηρεσία ποιότητας στον ευρωπαίο πολίτη». Πέραν των αγαθών αυτών προθέσεων, προξενεί κατάπληξη όταν δια στόματος του ιδίου του διευθυντή της υπηρεσίας αυτής Franz Hermann Bruner αναφέρεται ότι η Task Force που είχε αναγγελθεί εν καιρώ από τον Πρόεδρο Πρόντι για τη διεξαγωγή εμπεριστατωμένων ερευνών σχετικά με την υπόθεση Eurostat, απηλλάγη των καθηκόντων της κατόπιν επιθυμίας του ιδίου του Προέδρου της Επιτροπής. Ο Bruner δήλωσε εξάλλου ότι δεν διέθετε αρκετούς ανθρώπους και μέσα για την άρτια διεξαγωγή των ερευνών.

Υπό το πρίσμα των ανωτέρω ερωτάται η Επιτροπή:

| 1. | Για ποιο λόγο ο Πρόεδρος της Επιτροπής κατήργησε την Task Force; |
| --- | --- |

1.

Για ποιο λόγο ο Πρόεδρος της Επιτροπής κατήργησε την Task Force;

| 2. | Στο χρονικό διάστημα ύπαρξής της, μπόρεσε η ομάδα αυτή να ανταποκριθεί στα καθήκοντα για τα οποία συστάθηκε, δηλαδή τη διεξαγωγή εμπεριστατωμένων και ικανοποιητικών ερευνών σχετικά με την υπόθεση της Eurostat; Εάν ναι, ποια είναι τα αποτελέσματα των ερευνών; |
| --- | --- |

2.

Στο χρονικό διάστημα ύπαρξής της, μπόρεσε η ομάδα αυτή να ανταποκριθεί στα καθήκοντα για τα οποία συστάθηκε, δηλαδή τη διεξαγωγή εμπεριστατωμένων και ικανοποιητικών ερευνών σχετικά με την υπόθεση της Eurostat; Εάν ναι, ποια είναι τα αποτελέσματα των ερευνών;

| 3. | Για ποιο λόγο ο Bruner καθυστέρησε τόσο να καταγγείλει τις δυσχέρειες που αντιμετώπιζαν τα γραφεία του; Υπήρχε συστηματικός έλεγχος της Επιτροπής στο έργο της Task Force που η ίδια συγκρότησε; Εάν ναι, πώς δεν αντελήφθη τις δυσχέρειες στις οποίες αναφέρεται ο Bruner; |
| --- | --- |

3.

Για ποιο λόγο ο Bruner καθυστέρησε τόσο να καταγγείλει τις δυσχέρειες που αντιμετώπιζαν τα γραφεία του; Υπήρχε συστηματικός έλεγχος της Επιτροπής στο έργο της Task Force που η ίδια συγκρότησε; Εάν ναι, πώς δεν αντελήφθη τις δυσχέρειες στις οποίες αναφέρεται ο Bruner;

Απάντηση του κυρίου Prodi εξ ονόματος της Επιτροπής

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Η αποστολή της Task Force για την Ευρωπαϊκή Στατιστική Υπηρεσία (TFES) καθορίστηκε από την Επιτροπής, στις 23 Ιουλίου 2003. Η TFES ανέλαβε να εκπονήσει έκθεση προς την Επιτροπή, σχετικά με τα δημοσιονομικές διαδικασίες που εφαρμόζονται στην Ευρωπαϊκή Στατιστική Υπηρεσία, τις διαδικασίες χορήγησης αδειών, τις καθημερινές ρυθμίσεις για τη διαχείριση των εξωτερικών συμβάσεων και τις οδηγίες διόρθωσης δεδομένων από μέρους της ιεραρχίας και την παρακολούθηση των δεδομένων αυτών.

Η TFES παρέδωσε την έκθεσή της στην Επιτροπή, στις 24 Σεπτεμβρίου 2003, η δε έκθεση αυτή τέθηκε στη διάθεση των μελών της Επιτροπής δημοσιονομικού ελέγχου (Cocobu) στις 24 Σεπτεμβρίου 2003, με όρους εμπιστευτικού χαρακτήρα που καθορίστηκαν σύμφωνα με το παράρτημα III της συμφωνίας πλαισίου, της 5ης Ιουλίου 2000, σχετικά με τις σχέσεις Κοινοβουλίου και Επιτροπής (1).

Η Επιτροπή αποφάσισε κατά συνέπεια στις 8 Οκτωβρίου 2003 να παύσει να θέτει σε διάθεση τον επικεφαλής της Task Force και να αναστείλει προσωρινά τη θέση σε διάθεση των άλλων μελών.

Θα πρέπει να επισημανθεί εξάλλου, ότι με απόφαση του διευθυντή της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας καταπολέμησης της απάτης (OLAF) στις 18 Ιουλίου 2003, συστάθηκε στο πλαίσιο της OLAF μία Task Force για την Ευρωπαϊκή Στατιστική Υπηρεσία με στόχο τη διεξαγωγή των ερευνών για την καταπολέμηση της απάτης που αφορούσαν τις αρμοδιότητες της ανεξάρτητης αυτής υπηρεσίας. Οι δύο Task Forces, ενήργησαν παράλληλα και συνεργάστηκαν για να επιτύχουν τους αντίστοιχους στόχους τους, διατηρώντας η καθεμία την αυτονομίατους της.

Η OLAF θεωρεί εξάλλου ότι μία διοικητική έρευνα που θα προστίθετο στις διεξαγόμενες δικαστικές έρευνες και τις έρευνες της OLAF δεν είναι αναγκαία επί του παρόντος.

Η TFES διεξήγαγε τις εργασίες της κατά τρόπο ικανοποιητικό, τα δε αποτελέσματα κοινοποιήθηκαν από την Επιτροπή στο Κοινοβούλιο (στην επιτροπή δημοσιονομικού ελέγχου) σύμφωνα με τις λεπτομέρειες που είχαν καθοριστεί κατόπιν κοινής συμφωνίας από τους προέδρους του Κοινοβουλίου και της Επιτροπής.

Για να δοθεί συνέχεια στο αίτημα της Επιτροπής, με το οποίο της είχε ανατεθεί στις 31 Μαΐου 2003, να συντονίσει τις διάφορες πτυχές του φακέλου αυτού, ο Γενικός Γραμματέας συνέστησε μία ομάδα διϋπηρεσιακού συντονισμού, συγκροτούμενη από τους εκπροσώπους των κυρίων υπηρεσιών και ιδιαιτέρων γραφείων που τους αφορούσε η υπόθεση ESTAT.

Η ομάδα αυτή συνήλθε συστηματικά κατά το διάστημα από Ιούνιο έως Σεπτέμβριο 2003. Στο πλαίσιο αυτό, ο Διευθυντής της OLAF είχε την ευκαιρία να εκφράσει τις απόψεις του σχετικά με τα προβλήματα που συνάντησε στην υπηρεσία του. Η OLAF έχει, κατά συνέπεια, ωφεληθεί από τη στήριξη της διοίκησης για την εγκαθίδρυση της υποδομής της (προσωπικού και γραφείων).

Όσον αφορά τέλος τις δυσχέρειες που αντιμετώπισε η OLAF, θα πρέπει να επισημανθεί ότι η Επιτροπή εξέτασε τα θέματα αυτά με τη μεγαλύτερη δυνατή προσοχή, ιδίως στο πλαίσιο της χορήγησης πόρων. Η εξέταση αυτή πραγματοποιήθηκε λαμβανομένων υπόψη των μέσων που ενέκρινε η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή.

---

(1)  Επ' ευκαιρία της συμμετοχής του Προέδρου Prodi στη Διάσκεψη των Προέδρων η οποία ήταν διευρυμένη με τα μέλη της Cocobu, στις 25 Σεπτεμβρίου 2003, η έκθεση της TFES και η 2η ενδιάμεση έκθεση της IAS τέθηκαν στη διάθεση των μελών της Cocobu βάσει των προαναφερθέντων όρων εμπιστευτικού χαρακτήρα. Εξάλλου οι συμμετέχοντες στη συνεδρίαση της 25ης Σεπτεμβρίου έλαβαν ονομαστικά φάκελο που περιείχε περιλήψεις των εκθέσεων αυτών καθώς και ενημερωτικό σημείωμα της OLAF με περίληψη των υποθέσεων της Ευρωπαϊκής Στατιστικής Υπηρεσίας που είχαν πλέον τεθεί στο αρχείο.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/263 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/263

---

(2004/C 84 E/0311)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3907/03

υποβολή: Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(17 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη μείωση των αλιευμάτων κατά το 2004, τη φορά αυτή στα ύδατα της Γαλικίας και της Ιβηρικής χερσονήσου

Όπως συμβαίνει κάθε χρόνο και με τρόπο που, σε οποιοδήποτε άλλο οικονομικό τομέα, θα εθεωρείτο τόσο παράλογος όσο και απαράδεκτος και θα απερρίπτετο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανήγγειλε πρό τινος, ολίγες εβδομάδες πριν από την έναρξη του νέου έτους, την πρότασή της για μείωση των αλιευμάτων στα κοινοτικά ύδατα για το έτος 2004.

Η πρόταση της Επιτροπής είναι απαράδεκτη για τρεις λόγους: εν πρώτοις επειδή η προταθείσα μείωση των αλιευμάτων και των αλιευτικών προσπαθειών είναι τόσο τεράστια — για την Γαλικία συνεπάγεται την παράλυση 300 σκαφών και την ανεργία 3500 ναυτικών — που δεν είναι δυνατό να επιχειρηθεί χωρίς κίνδυνο αφανισμού για την αλιεία και, όπως συνήθως οι αποφάσεις της Επιτροπής στον αλιευτικό τομέα, είναι αλλοπρόσαλλες, μαρτυρούν και αυτοσχεδιασμό και είναι απειλητικές. Κατά δεύτερον, επειδή οι προτάσεις αυτές παρουσιάσθηκαν χωρίς την απαραίτητη συμφωνία ή συναίνεση του ίδιου του ενδιαφερόμενου τομέα, ο οποίος κρατείται στο περιθώριο όταν λαμβάνονται αποφάσεις αυτού του τύπου, ενώ η Επιτροπή μεθοδεύει ύπουλα την τήρηση αποστάσεων μεταξύ των ανθρώπων της θάλασσας και των επιστημόνων, οι οποίο εμμένουν σε γραφειοκρατικές και υπεροπτικές θέσεις. Κατά τρίτον, επειδή οι προταθείσες μειώσεις παρουσιάζονται σε στιγμή κατά την οποία οι επιχειρήσεις του αλιευτικού τομέα, όπως και οποιεσδήποτε άλλες επιχειρήσεις, έχουν ήδη προγραμματίσει τις δραστηριότητές τους για το 2004, και είναι αδύνατο να αλλάξουν τις προβλέψεις τους κατά τρόπον ώστε να μειώσουν δραστικά τα αλιεύματά τους, μείωση που για ορισμένα ήδη φθάνει έως και το 71 %.

Εξ άλλου, στις προτάσεις του Επιτρόπου κ. Fischler μπορεί κανείς να διακρίνει κανείς διαφορετική μεταχείριση για τους διαφόρους στόλους, ειδικότερα δε ιδιαίτερη μεταχείριση στη Βόρεια Θάλασσα, που ευνοεί την αλιεία του γάδου του Ατλαντικού, που εκμεταλλεύονται η Δανία και το Ηνωμένο Βασίλειο, και αρνητική μεταχείριση για τον ασημένιο μπακαλιάρο που η αλιεία του παρουσιάζει ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τον στόλο της Γαλικίας. Ποιους λόγους είχε η Επιτροπή να παρουσιάσει αυτή την πρόταση; Τι είναι αυτό που την οδήγησε να παρουσιάσει για πρώτη φορά μια πρόταση τόσο ακραία για την μείωση της αλιείας στα ύδατα της Γαλικίας και της Ιβηρικής Χερσονήσου; Ποιες είναι οι νέες επιστημονικές εκθέσεις που δήθεν αιτιολογούν αυτά τα μέτρα; Γιατί δεν επιχειρήθηκε να εξευρεθεί δέσμη μέτρων που να τυγχάνει της υποστήριξης του αλιευτικού τομέα; Γιατί η Επιτροπή, αντί να προβαίνει σε αυστηρές, πολυετείς προβλέψεις, επιμένει, άλλη μια φορά, να παρουσιάζει κατά τρόπο ανεύθυνο, εν μηνί Δεκεμβρίω, τις προτάσεις της για την περίοδο του προσεχούς έτους, ανατρέποντας με τον τρόπο αυτό όλες τις προβλέψεις των επιχειρήσεων του τομέα; Ο Επίτροπος κ. Fischler θα επιμείνει άραγε, παρά την κάθετη αντίθεση του αλιευτικού τομέα, στην εφαρμογή αυτών των αρνητικών μέτρων;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Υπάρχει ισχυρή επιστημονική βάση για την ανάγκη μείωσης των συνολικών επιτρεπόμενων αλιευμάτων (TAC). H βιολογική κατάσταση πολλών βενθοπελαγικών αποθεμάτων σε κοινοτικά ύδατα είναι πολύ ανησυχητική και το Διεθνές Συμβούλιο για την Εξερεύνηση της Θάλασσας (ICES) συνέστησε, στις συμβουλές του του Οκτωβρίου του 2003, την απαγόρευση της αλιείας ή πολύ χαμηλές ποσοστώσεις για έναν αριθμό αποθεμάτων, στα οποία περιλαμβάνονται τα περισσότερα αποθέματα γάδου και μερλούκιου, η καραβίδα γύρω από την Ιβηρική Χερσόνησο και η γλώσσα στο Βισκαϊκό Κόλπο και στη Δυτική Μάγχη. Οι επιστημονικές αυτές συμβουλές δημοσιεύθηκαν στην έκθεση κοινής έρευνας αριθ. 262 του Δεκεμβρίου 2003.

Κατά την παρουσίαση των προτάσεών της για τα TAC και τις ποσοστώσεις για το 2004, η Επιτροπή απομακρύνθηκε σημαντικά από τις επιστημονικές συμβουλές σε πολλές περιπτώσεις και πρότεινε χαμηλότερες μειώσεις των TAC από αυτές που συνιστούσε το ICES. Η Επιτροπή έλαβε υπόψη την ανάγκη συνέχισης των αλιευτικών δραστηριοτήτων από τις αλιευτικές επιχειρήσεις και η πρόταση καταρτίστηκε κατά τρόπο ώστε να εξισορροπεί τις ανάγκες αυτές με τις απαιτήσεις διατήρησης των αλιευτικών πόρων.

Εκπρόσωποι του τομέα της αλιείας προσκλήθηκαν να συζητήσουν τις επιστημονικές συμβουλές, την ανάγκη προσαρμογής των TAC και τα σχέδια αποκατάστασης για απειλούμενα αποθέματα στο πλαίσιο περιφερειακών εργαστηρίων τα οποία πραγματοποιήθηκαν στις Βρυξέλλες στις 28 και 29 Οκτωβρίου 2003. Η Επιτροπή έλαβε δεόντως υπόψη της, κατά την κατάθεση των προτάσεών της, τις απόψεις που εκφράστηκαν στην εν λόγω συνεδρίαση.

Η Επιτροπή προτείνει TAC με βάση τις ανάγκες διατήρησης λαμβάνοντας ταυτόχρονα υπόψη τις κοινωνικοοικονομικές συνέπειες, αλλά δεν κάνει διακρίσεις όσον αφορά τις γεωγραφικές περιφέρειες. Για το 2003, οι Υπουργοί Αλιείας συμφώνησαν ήδη για έναν αριθμό πολύ μεγάλων μειώσεων των TAC για αποθέματα της Βορείου Θαλάσσης και των παρακειμένων υδάτων για λόγους διατήρησης που έχουν σχέση με την προστασία του γάδου. Κατά συνέπεια, απαιτήθηκαν μικρότερες γενικά προσαρμογές για τα TAC αυτά για το 2004 στην βόρεια περιοχή απ'ό,τι στη νότια περιοχή. Παρόλα αυτά, μερικές περαιτέρω σημαντικές μειώσεις (όπως για το γάδο δυτικά της Σκωτίας) απαιτούντο ακόμη στις βόρειες περιοχές.

Η Επιτροπή θεωρεί τις συμφωνίες του Συμβουλίου σχετικά με τα σχέδια αποκατάστασης για το γάδο και το μερλούκιο ως πολύ θετικές για τα αποθέματα και για τις ενδιαφερόμενες αλιευτικές επιχειρήσεις. Αναμένει επίσης την έγκαιρη θέσπιση σχεδίων αποκατάστασης για τον μερλούκιο του Νότου, τη γλώσσα του Βισκαϊκού Κόλπου και της Δυτικής Μάγχης καθώς και την καραβίδα της Ιβηρικής, η οποία θα έχει ως αποτέλεσμα μακροπρόθεσμα οφέλη για τους αλιείς που αλιεύουν τα αποθέματα αυτά. Ο μακροπρόθεσμος αυτός προγραμματισμός θα μειώσει την ανάγκη αιφνίδιων αλλαγών στον τομέα της αλιείας.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/265 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/265

---

(2004/C 84 E/0312)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3914/03

υποβολή: Joan Valivé (ELDR) προς την Επιτροπή

(17 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επέκταση του αεροδρομίου της Πάλμα ντε Μαγιόρκα

Το αεροδρόμιο της Πάλμα ντε Μαγιόρκα, Son Sant Joan, βρίσκεται λιγότερο από 8 χιλ. δυτικά του κέντρου της πόλης, λιγότερο από 1 χιλ. από τα παραθαλάσσια χωριά Coll d'en Rabassa, Ca'n Pastilla και S'Arenai και λιγότερο από 2 χιλ. από τα χωριά Sant Jordi και S'Aranjassa. To αεροδρόμιο διαθέτει δυο διαδρόμους μήκους άνω των 2 χιλ. Ο συνολικός αριθμός των επιβατών το 2001 ανήλθε σε 19,2 εκατ., δηλαδή το 25πλάσιο του πληθυσμού της νήσου Μαγιόρκα.

Η πλειοψηφία της γειτονικής γης στα βόρια και δυτικά του αεροδρομίου έχει χαρακτηρισθεί ως προστατευόμενες αγροτικές εκτάσεις για γεωργική και κτηνοτροφική εκμετάλλευση. Ανάμεσα στα αναρίθμητα ενδιαφέροντα χαρακτηριστικά της περιοχής γύρω από το αεροδρόμιο είναι το υδροφόρο υποσύστημα 77Α, το οποίο εντοπίστηκε στην πεδιάδα όπου βρίσκεται το αεροδρόμιο. Αυτό το υδροφόρο στρώμα παρουσιάζει διαπερατότητα 160 m2 την ημέρα και ένα συντελεστή αποθήκευσης ύδατος ύψους 6 %.

Ανατολικά του αεροδρομίου υπάρχει ένας υγροβιότοπος με καλές περιβαλλοντικές συνθήκες λόγω της βιοποικιλότητάς του, της ύπαρξης σπάνιων ειδών στα παράλια της νήσου (όπως Ruppion maritimae, Phragmites australis και Juncus acutus). Από τα συνηθέστερα πτηνά που βρίσκονται κοντά στο αεροδρόμιο είναι το Phalacrocorax aristotelis, Coturnix coturnix, Streptopelia decaocto και Sturnus vulgaris. Τέλος, στην παραλία, ούτε 300 μέτρα από το αεροδρόμιο βρίσκεται η περιοχή Es Carnatge des Coll d'en Rabassa, η οποία έχει χαρακτηρισθεί βιότοπος ειδικού ενδιαφέροντος (Νόμος 1/84 του Κοινοβουλίου των Βαλεαρίδων) και της οποίας η φύση είναι πολύ σημαντική.

Μια από τις αποφάσεις που προβλέπονται στο κύριο σχέδιο που εγκρίθηκε σύμφωνα με το ισπανικό υπουργικό διάταγμα της 5ης Σεπτεμβρίου 2001 αφορά την επέκταση του αεροδρομίου στην Πάλμα ντε Μαγιόρκα. Η επέκταση αυτή αφορά μια ζώνη τουλάχιστον 596 300 μέτρων και ως εκ τούτου θα επηρεάσει όλα τα προαναφερθέντα περιβαλλοντικά στοιχεία. Γνωρίζει η Επιτροπή αυτό το σχέδιο επέκτασης; Θεωρεί η Επιτροπή ότι η επέκταση αυτή βασίζεται στην αρχή της προστασίας, της πρόληψης και της αποκατάστασης των ζημιών στο περιβάλλον, σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 174 (130 Ρ) της ΣΕΚ; Κρίνει η Επιτροπή πως χρειάζεται να εκφράσει τη γνώμη του ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος; Πιστεύει η Επιτροπή πως το σχέδιο αυτό συμμορφούται προς τη Οδηγία περί Πόσιμου Ύδατος σ' ό,τι αφορά το εν λόγω υδροφόρο στρώμα; Ισχύει η οδηγία περί αξιολόγησης του περιβαλλοντικού αντίκτυπου για αεροδρόμια με διάδρομο μήκους μεγαλύτερου των 2 100 μέτρων; Γνωρίζει η Επιτροπή κατά πόσο η αξιολόγηση αυτή περιλαμβάνει μελέτη για τον αντίκτυπο του θορύβου; Είναι το σχέδιο αυτό συμβατό προς την οδηγία του Συμβουλίου σχετικά με τη διατήρηση των φυσικών βιότοπων και την προστασία της άγριας πανίδας και χλωρίδας;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Φεβρουαρίου 2004)

Η οδηγία 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1985 περί της εκτιμήσεως των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημόσιων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον (1) αποβλέπει στην ενημέρωση των αρμοδίων αρχών με κατάλληλα στοιχεία που θα τους επιτρέψουν την εν επιγνώσει λήψη αποφάσεως επί συγκεκριμένου έργου, εις ό,τι αφορά τις επιπτώσεις που αυτό ενδέχεται να έχει στο περιβάλλον. Προβλέπει δε διαδικασία εκτίμησης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων για όλα τα έργα που είναι εγγεγραμμένα στα παραρτήματα Ι και Η.

Βάσει του κειμένου της ερώτησης, είναι δύσκολο να συναχθεί με σαφήνεια εάν το συγκεκριμένο έργο μπορεί να υπαχθεί στο παράρτημα Ι ή II της προαναφερθείσας οδηγίας.

Η Επιτροπή δεν γνωρίζει τα ερωτήματα που έθεσε το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, και γι' αυτό τον λόγο θα απευθυνθεί στις ισπανικές αρχές προκειμένου να συγκεντρώσει τις ζητηθείσες πληροφορίες.

Εις ό,τι αφορά την ανάγκη γνωμοδότησης του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος, προκύπτει ότι οι πτυχές οι σχετικές με την υλοποίηση της κοινοτικής κανονιστικής νομοθεσίας για τα συγκεκριμένα έργα, δεν εμπίπτουν στις αρμοδιότητές του.

---

(1)  ΕΕ L 175 της 5.7.1985.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/266 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/266

---

(2004/C 84 E/0313)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3921/03

υποβολή: María Bergaz Conesa (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(18 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Παρανομίες στην χρησιμοποίηση των υδάτων της λεκάνης του Σεγούρα (Μούρθια, Ισπανία)

Οι εισαγγελικές αρχές της Ισπανίας ερευνούν υπόθεση χρησιμοποίησης παράνομων πρακτικών όσον αφορά την χρησιμοποίηση των υδάτων της λεκάνης του Σεγούρα, την ανοχή της Υδρογραφικής Συνομοσπονδίας προκειμένου να συνεχισθούν παράνομες αντλήσεις και την ευνοιοκρατία προς ορισμένους επιχειρηματικούς ομίλους. Ο Πρόεδρος της Υδρογραφικής Συνομοσπονδίας του Σεγούρα (CHS) ανεγνώρισε ενώπιον του προϊσταμένου της Εισαγγελίας του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Μαδρίτης ότι οι περισσότερες αγωγές για παράνομη άντληση υδάτων είχαν παραγραφεί.

Για την υπόθεση αυτή έχει μηνυθεί ένας επιχειρηματικό όμιλος ο οποίος κατηγορείται ότι έχει χρησιμοποιήσει πολιτικές επαφές προκειμένου να διαπράξει απάτη χρησιμοποιώντας ευρωπαϊκές ενισχύσεις για την αναδάσωση καμένου δάσους, η οποία κατέληξε στο πότισμά του με τεχνητό τρόπο.

Προβλέπεται ότι η λεκάνη για την οποία διεξάγονται έρευνες θα δέχεται 450 κυβικά εκατόμετρα από την εκτροπή του Έ β ρου.

Γνωρίζει η Επιτροπή τις εκτεταμένες παρατυπίες όσον αφορά τον έλεγχο των παράνομων αντλήσεων υδάτων στην λεκάνη του Σεγούρα;

Γνωρίζει η Επιτροπή την περίπτωση αυτή της υπό εξέταση απάτης η οποία συνδέεται με ευρωπαϊκές ενισχύσεις;

Γνωρίζει η Επιτροπή άλλες ανάλογες περιπτώσεις;

Σκοπεύει η Επιτροπή να λάβει αποφάσεις επί της χρηματοδότησης της εκτροπής του Έβρου πριν από την διαλεύκανση των παρατυπιών αυτών;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή έχει πληροφορηθεί από δημόσιες πηγές ότι οι ισπανικές δικαστικές αρχές διερευνούν εικαζόμενες παράνομες πρακτικές χρησιμοποίησης και κατανομής υδάτινων πόρων και πιθανής κατάχρησης των ευρωπαϊκών ενισχύσεων που αφορούν τη λεκάνη του ποταμού Σεγούρα. Η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) παραμένει διαθέσιμη να συνδράμει τις ισπανικές δικαστικές αρχές σε περίπτωση που το ζητήσουν.

Η Επιτροπή έχει επίσης πληροφορηθεί, πάλι από δημόσιες πηγές, ότι υπάρχουν πολλές καταγγελίες παράνομων αντλήσεων υδάτων στη λεκάνη του Σεγούρα καθώς και σε άλλες υδρολογικές λεκάνες της νοτιοανατολικής Ισπανίας.

Η μελλοντική απόφαση της Επιτροπής σχετικά με την πιθανή χορήγηση κοινοτικών κονδυλίων για την ολοκλήρωση της εκτροπής του Έβρου θα ληφθεί σύμφωνα με τους ισχύοντες κανόνες και διαδικασίες, όπως αυτοί καθορίζονται στους σχετικούς κανονισμούς, και σε πλήρη συμμόρφωση με τις ισχύουσες νομοθετικές διατάξεις και πολιτικές της Κοινότητας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αφορούν το περιβάλλον.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/266 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/266

---

(2004/C 84 E/0314)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3923/03

υποβολή: Brice Hortefeux (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(18 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Απομιμήσεις- πλαστά προϊόντα

Σύμφωνα με τις τελωνειακές στατιστικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης, 50 εκατομμύρια πλαστά προϊόντα ή προϊόντα παραποίησης έχουν κατασχεθεί στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ το πρώτο εξάμηνο του 2003 και ο αριθμός αυτός είναι κατά πολύ μεγαλύτερος του 2002 αντιστοίχως.

Σύμφωνα με τη νέα τάση, τα παραποιημένα προϊόντα δεν περιορίζονται πλέον -όπως παλαιότερα- στα είδη πολυτελείας αλλά και σε προϊόντα ευρείας κατανάλωσης όπως κινητά τηλέφωνα, παιχνίδια, μπαταρίες, φάρμακα και είδη διατροφής.

Πέραν της σημαντικής οικονομικής ζημίας που η παραοικονομία αυτή συνεπάγεται, τα πλαστά προϊόντα είναι επικίνδυνα για τους καταναλωτές διότι δεν τηρούν τις προδιαγραφές ασφαλείας και φυσικά δεν έχουν υποστεί έλεγχο.

Κατόπιν αυτών, μπορεί η Επιτροπή να διευκρινίσει αν υπάρχει συγκεκριμένο σχέδιο καταπολέμησης της μάστιγας αυτής και, εαν ναι, να το αναφέρει σε γενικές γραμμές;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(13 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή δίνει ιδιαίτερη σημασία στην καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης και της πειρατείας. Τα αποτελέσματα που καταγράφηκαν από τις τελωνειακές διοικήσεις στα εξωτερικά σύνορα της Ένωσης επιβεβαιώνουν ότι σε διάστημα τεσσάρων ετών ο αριθμός των αντικειμένων που παρακρατήθηκαν για παραβίαση δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας αυξήθηκε πάνω από 900 %.

Ως εκ τούτου η Επιτροπή έλαβε ορισμένες πρωτοβουλίες νομοθετικού και επιχειρησιακού χαρακτήρα τόσο για τελωνειακά θέματα που συνδέονται με τον έλεγχο των εξωτερικών συνόρων της Ένωσης όσο και για θέματα που συνδέονται με την εσωτερική αγορά.

Στις 22 Ιουλίου 2003, το Συμβούλιο εξέδωσε νέο τελωνειακό κανονισμό (ΕΚ) 1383/2003 (1). To νέο αυτό νομοθετικό μέσο που εκπονήθηκε από κοινού με τις κύριες ενώσεις δικαιούχων των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, το οποίο είναι πιο ευέλικτο και αποτελεσματικό, θα πρέπει να επιτρέψει στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις να μπορούν να αμύνονται καλύτερα και με μικρότερο κόστος.

Η άλλη σημαντική πτυχή είναι η προστασία και η ασφάλεια του καταναλωτή, δεδομένου ότι οι καταναλωτές, λαμβάνοντας υπόψη την εξέλιξη του είδους των προϊόντων που αποτελούν αντικείμενο απάτης, καθίστανται ολοένα και πιο ευάλωτοι. Για τον λόγο αυτό, νέα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, όπως οι γεωγραφικές ενδείξεις, οι ονομασίες προελεύσεως και οι φυτικές ποικιλίες θα περιληφθούν στο πεδίο εφαρμογής του νέου τελωνειακού κανονισμού. Τα δικαιώματα αυτά, ως εγγυητές ποιότητας και τεχνογνωσίας, θα είναι εφεξής επιλέξιμα για προστασία από τα τελωνεία.

Επιπλέον, πολλές διατάξεις της οδηγίας 2001/95/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 3ης Δεκεμβρίου 2001, για τη γενική ασφάλεια των προϊόντων (2), που εφαρμόζεται από τις 15 Ιανουαρίου 2004, θα συμβάλουν στην ενίσχυση της επιτήρησης της αγοράς για τα προϊόντα που προορίζονται για τους καταναλωτές.

Σε επιχειρησιακό επίπεδο, πολλές σημαντικές πρωτοβουλίες θα αρχίσουν στις αρχές Ιανουαρίου 2004. Η διεύρυνση της Ένωσης με νέα κράτη μέλη αποτελεί μια ευκαιρία και η νέα τελωνειακή ένωση επωμίζεται την ευθύνη να προστατεύει τα νέα σύνορά της. Προς το σκοπό αυτό και στο πλαίσιο της καταπολέμησης της παραποίησης/απομίμησης και της πειρατείας, εξετάζεται επί του παρόντος μια πρωτοβουλία επιχειρησιακού χαρακτήρα που αποσκοπεί στο να βοηθήσει τα νέα κράτη μέλη να προβούν σε εναρμονισμένη ανάλυση κινδύνων.

Όσον αφορά τα μέτρα στην εσωτερική αγορά, μετά την ανάπτυξη κατά τα τελευταία έτη πολλών νομικών διατάξεων σχετικά με την πνευματική ιδιοκτησία (συμπεριλαμβανομένων των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, των σημάτων, των σχεδίων και υποδειγμάτων και του δικαιώματος του δημιουργού), και μετά την πρωτοβουλία που αναγγέλθηκε ιδίως στην ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Η συνέχεια που πρέπει να δοθεί στην Πράσινη Βίβλο σχετικά με την καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης και της πειρατείας στην εσωτερική αγορά» της 30ής Νοεμβρίου 2000 (3), η Επιτροπή εξέδωσε στις 30 Ιανουαρίου 2003 πρόταση οδηγίας για την εναρμόνιση των μέσων εφαρμογής όλων των ειδών δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας στην Ένωση.

Η Επιτροπή εφάρμοσε επίσης σειρά πρωτοβουλιών για την καταπολέμηση των περιπτώσεων παραποίησης/απομίμησης με στόχο κυρίως τα προϊόντα μηχανικής. Αυτό κατέστησε δυνατό, αφενός, τη δημιουργία ενός φακέλου με τη συγκέντρωση πολλών στοιχείων που διανέμεται μεταξύ των ευρωπαϊκών τεχνικών επιχειρήσεων και, αφετέρου, τη διοργάνωση ενός εργαστηρίου για την καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης από κοινού με την βιομηχανία που εκπροσωπείται από την Orgalime. Στα τέλη του 2001 εκδόθηκε ένας πρακτικός οδηγός για την καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης με στόχο τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις και καταρτίστηκε βάση δεδομένων για τις απομιμήσεις προϊόντων μηχανικής.

Σε διεθνές επίπεδο, πραγματοποιήθηκαν πολλά σεμινάρια επιχειρησιακού χαρακτήρα και σειρά διασκέψεων με θέμα «η καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης και της πειρατείας» με τους κύριους οικονομικούς εταίρους της Ένωσης όπως είναι οι χώρες της Ένωσης Κρατών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN), η Κίνα, η Ρωσία, οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Κορέα και η Ιαπωνία. Αυτά κατέστησαν δυνατή την εποικοδομητική ανταλλαγή πληροφοριών και εμπειριών και ακόμη, σε ορισμένες περιπτώσεις, σημαντικές τροποποιήσεις στη νομοθεσία ορισμένων προαναφερομένων χωρών.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1383/2003 του Συμβουλίου της 22ας Ιουλίου 2003 για την παρέμβαση των τελωνειακών αρχών έναντι εμπορευμάτων που είναι ύποπτα ότι παραβιάζουν ορισμένα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και για τα μέτρα που πρέπει να λαμβάνονται έναντι των εμπορευμάτων που διαπιστώνεται ότι παραβιάζουν παρόμοια δικαιώματα, ΕΕ L 196 της 2.8.2003.

(2)  EE L 11 της 15.1.2002.

(3)  COM(2000)789 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/268 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/268

---

(2004/C 84 E/0315)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3938/03

υποβολή: Elisabeth Jeggle (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(19 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Χρησιμοποίηση γραφείων μετρήσεων ύστερα από δημόσιες αναθέσεις για τον καθορισμό των εκτάσεων στο πλαίσιο της συμμετοχής σε προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την αγρανάπαυση

Κατά τη συμμετοχή σε προγράμματα αγρανάπαυσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, φαίνεται ότι χρειάζεται καθορισμός της έκτασης σε κάθε περίπτωση που η έκταση που καλύπτει η αίτηση δεν ισούται με την ακριβή έκταση του οικοπέδου που αναφέρει το τοπογραφικό σχέδιο.

Από το γεγονός αυτό προκύπτουν για τα γραφεία μετρήσεων που εμπλέκονται κατόπιν δημόσιας ανάθεσης στη Γερμανία τα παρακάτω ερωτήματα:

| — | Ποιος νόμος ορίζει με ποιο τρόπο καθορίζονται οι εκτάσεις προς αγρανάπαυση; |
| --- | --- |

—

Ποιος νόμος ορίζει με ποιο τρόπο καθορίζονται οι εκτάσεις προς αγρανάπαυση;

| — | Υφίσταται στην προαναφερθείσα περίπτωση υποχρέωση του αιτούντος καθορισμός της έκτασης; |
| --- | --- |

—

Υφίσταται στην προαναφερθείσα περίπτωση υποχρέωση του αιτούντος καθορισμός της έκτασης;

| — | Ποιος μπορεί η οφείλει να επιφορτιστεί με τον καθορισμό της έκτασης στην προαναφερθείσα περίπτωση; |
| --- | --- |

—

Ποιος μπορεί η οφείλει να επιφορτιστεί με τον καθορισμό της έκτασης στην προαναφερθείσα περίπτωση;

Απάντηση του κ. Fischler Εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Φεβρουαρίου 2004)

Η διαχείριση και ο έλεγχος του καθεστώτος στήριξης των παραγωγών ορισμένων αροτραίων καλλιεργειών, όπως έχει θεσπισθεί με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1251/1999 (1), σύμφωνα με το οποίο έχει τεθεί η υποχρέωση αγρανάπαυσης για κάθε παραγωγό που ζητεί πληρωμή βάσει της έκτασης, πραγματοποιείται μέσω του ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης και ελέγχου (ΟΣΑΕ) σύμφωνα με τους κανονισμούς (ΕΟΚ) αριθ. 3508/92 (2) του Συμβουλίου και (ΕΚ) αριθ. 2419/2001 (3) της Επιτροπής. Από την 1η Ιανουαρίου 2005 και όσον αφορά τα καθεστώτα ενισχύσεων που έχουν καθιερωθεί με βάση τη μεταρρύθμιση της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ) το 2003, το ΟΣΑΕ θα έχει ως νομική βάση τον κανονισμό αριθ. 1782/2003 (4). Ο κανονισμός της Επιτροπής σχετικά με τους τρόπους εφαρμογής του εν λόγω κανονισμού στο θέμα αυτό δεν έχει ακόμη εκδοθεί.

Το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (CE) αριθ. 2419/2001 διευκρινίζει ότι η αίτηση για τη χορήγηση ενίσχυσης που υποβάλλει ο γεωργός πρέπει να περιέχει όλα τα στοιχεία τα οποία επιτρέπουν την αναγνώριση όλων των αγροτεμαχίων της εκμετάλλευσης, την έκτασή τους, την ακριβή θέση τους, τη χρήση τους και την τυχόν άρδευσή τους. Ο γεωργός οφείλει λοιπόν να δηλώσει ορθά τα αγροτεμάχια για τα οποία ζητεί να του χορηγηθεί ενίσχυση, ειδάλλως υπόκειται σε κυρώσεις εάν, μετά από έλεγχο των αρμοδίων αρχών, διαπιστωθεί ότι έχει δηλώσει εκτάσεις μεγαλύτερες των πραγματικών.

Ο γεωργός μπορεί ενδεχομένως να κρίνει αναγκαία τη μέτρηση του συγκεκριμένου αγροτεμαχίου προκειμένου να ανταποκριθεί στην υποχρέωση που έχει για ορθή δήλωση των αγροτεμαχίων του. Την μέτρηση μπορεί να αναθέσει σε κάθε άτομο το οποίο έχει την κατάλληλη ικανότητα να φέρει σε πέρας τη μέτρηση.

Εναπόκειται στις αρχές που έχουν υποδείξει τα κράτη μέλη να ελέγξουν βάσει του ΟΣΑΕ εάν σε όλα τα στοιχεία που περιέχουν οι αιτήσεις για τη χορήγηση ενίσχυσης έχουν τηρηθεί οι όροι χορήγησης των ενισχύσεων, μεταξύ των οποίων είναι και η υποχρέωση αγρανάπαυσης.

Όλες οι αιτήσεις που κατατίθενται από τους γεωργούς πρέπει να υποβάλλονται σε διοικητικό έλεγχο. Ο διοικητικός έλεγχος επιτρέπει τη διενέργεια διασταυρούμενων ελέγχων αφενός για να εξακριβωθεί εάν υπάρχουν αγροτεμάχια που έχουν δηλωθεί στις αιτήσεις δυο φορές για την ίδια ενίσχυση και αφετέρου μεταξύ των αγροτεμαχίων που έχουν δηλωθεί στις αιτήσεις χορήγησης ενίσχυσης και των αγροτεμαχίων αναφοράς· που περιλαμβάνει το σύστημα αναγνώρισης των αγροτεμαχίων προκειμένου να επαληθεύεται εάν τα αγροτεμάχια μπορούν να τύχουν ενίσχυσης.

Εξάλλου, τουλάχιστον το 5 % των αιτήσεων πρέπει να ελέγχεται επί τόπου για να επαληθεύεται επί τόπου εάν τα αγροτεμάχια μπορούν πράγματι να τύχουν ενίσχυσης και εάν όντως έχουν τηρηθεί οι κανόνες αγρανάπαυσης.

Στους ελέγχους που πραγματοποιούνται επί τόπου, ο καθορισμός της έκτασης των αγροτεμαχίων πραγματοποιείται με κάθε κατάλληλο μέσο που έχει ορίσει η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους με βάση τους κανονισμούς που προαναφέρθηκαν. Τα κράτη μέλη διαθέτουν λοιπόν κάποια ευχέρεια στην επιλογή των μέσων που θα χρησιμοποιήσουν για τον καθορισμό των εκτάσεων των αγροτεμαχίων και για την υπόδειξη εκείνων στους οποίους προτίθενται, έχοντας πάντοτε τον έλεγχο και την ευθύνη, να αναθέσουν το καθήκον καθορισμού της έκτασης των αγροτεμαχίων.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1251/1999 του Συμβουλίου της 17ης Μαΐου 1999 για τη θέσπιση καθεστώτος στήριξης των παραγωγών ορισμένων αροτραίων καλλιεργειών, ΕΕ L 160 της 26.6.1999.

(2)  Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3508/92 του Συμβουλίου της 27ης Νοεμβρίου 1992 για τη θέσπιση ενός ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης και ελέγχου σχετικά με ορισμένα καθεστώτα κοινοτικών ενισχύσεων, ΕΕ L 355 της 5.12.1992.

(3)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2419/2001 της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 2001, τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης και ελέγχου για ορισμένα καθεστώτα κοινοτικών ενισχύσεων που θεσπίστηκαν με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3508/92, ΕΕ L 327 της 12.12.2001.

(4)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 του Συμβουλίου, της 29ης Σεπτεμβρίου 2003, για τη θέσπιση κοινών κανόνων για τα καθεστώτα άμεσης στήριξης στα πλαίσια της κοινής γεωργικής πολιτικής και για τη θέσπιση ορισμένων καθεστώτων στήριξης για τους γεωργούς και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 2019/93, (ΕΚ) αριθ. 1452/2001, (ΕΚ) αριθ. 1453/2001, (ΕΚ) αριθ. 1454/2001, (ΕΚ) αριθ. 1868/94, (ΕΚ) αριθ. 1251/1999, (ΕΚ) αριθ. 1254/1999, (ΕΚ) αριθ. 1673/2000, (ΕΟΚ) αριθ. 2358/71 και (ΕΚ) αριθ. 2529/2001, ΕΕ L 270 της 21.10.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/269 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/269

---

(2004/C 84 E/0316)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3940/03

υποβολή: Daniel Hannan (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(19 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Στρεβλώσεις στο εμπόριο ζάχαρης

Μπορεί η Επιτροπή να εξηγήσει πώς σκοπεύει να αντιμετωπίσει στρεβλώσεις στο εμπόριο ζάχαρης, λόγω των οποίων οι Βρετανοί ζαχαροπλάστες, που απασχολούν μεγάλο αριθμό ανθρώπων, πρέπει να πληρώσουν 10% περισσότερο για ζάχαρη σε σχέση με ανταγωνιστές τους εντός της ενιαίας αγοράς και μέχρι και τρεις φορές περισσότερο σε σχέση με τους εκτός ενιαίας αγοράς ανταγωνιστές τους παγκοσμίως; Δεν υπονομεύει αυτή η κατάσταση τη φιλοδοξία της ΕΕ να δημιουργήσει σταθερότητα στην απασχόληση και μια αυθεντική ενιαία αγορά για το εμπόριο;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Φεβρουαρίου 2004)

Στην ενιαία αγορά υφίστανται διακυμάνσεις τιμών, ανεξαρτήτως του προϊόντος, και αντανακλούν ιδιαίτερες τοπικές καταστάσεις σχετικές με την προσφορά και τη ζήτηση. Η κοινή οργάνωση της αγοράς ζάχαρης διατηρεί τις τιμές στην αγορά της Κοινότητας σε επίπεδο αισθητά υψηλότερο από αυτό της παγκόσμιας αγοράς, αλλά προβλέπει επίσης μια σειρά μέσων για το μετριασμό της επίπτωσης αυτών των υψηλών τιμών στις επιχειρήσεις που χρησιμοποιούν ζάχαρη στην Κοινότητα. Έτσι, η νομοθεσία προβλέπει δασμούς κατά την εισαγωγή για τα τρόφιμα υψηλής περιεκτικότητας σε ζάχαρη, επιστροφές κατά την εξαγωγή για τη ζάχαρη που χρησιμοποιείται στα τρόφιμα ή επιστροφές κατά την παραγωγή για τις χημικές και φαρμακευτικές βιομηχανίες για τις ποσότητες ζάχαρης που χρησιμοποιούν.

Ωστόσο, έχοντας συναίσθηση ότι το εν λόγω καθεστώς πρέπει να μεταρρυθμιστεί λόγω τόσο των εσωτερικών όσο και των εξωτερικών προβλημάτων που δημιουργεί, η Επιτροπή παρουσίασε τον Σεπτέμβριο 2003 ανακοίνωση στο Συμβούλιο και στο Κοινοβούλιο που αποβλέπει στη δημιουργία αειφόρου γεωργικού προτύπου για τη ζάχαρη, μέσω της μεταρρυθμισμένης ΚΓΠ (1). Στην ανακοίνωση προτείνονται τρεις ομάδες επιλογών για το μέλλον του καθεστώτος της ζάχαρης στην Ένωση, κάθε μια από τις οποίες περιλαμβάνει ένα στοιχείο μείωσης των τιμών. Η Επιτροπή έχει εμπιστοσύνη ότι οι συζητήσεις που είναι υπό εξέλιξη με τα κράτη μέλη και το Κοινοβούλιο θα οδηγήσουν σε μια λύση που θα εξασφαλίσει την αειφόρο ανάπτυξη του κλάδου της ζάχαρης, ικανοποιώντας επίσης τους χρήστες και τους καταναλωτές αυτού του προϊόντος.

---

(1)  COM(2003)554 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/270 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/270

---

(2004/C 84 E/0317)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3941/03

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(19 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Άδεια κατοικίας στο Ρότερνταμ και διακρίσεις εις βάρος ατόμων

Σύμφωνα με πρόσφατες ειδήσεις, (Εφημερίδα Expresso, φύλλο της 6.12.2003), στο Ρότερνταμ, στις Κάτω Χώρες, οι υπεύθυνοι της πόλης αποφάσισαν ότι στο εξής δεν μπορεί να λάβει άδεια να κατοικήσει στην πόλη αυτή όποιος κερδίζει λιγότερα από το 120 % του κατώτατου μισθού και, εάν πρόκειται για μετανάστη, εάν δεν έχει επιτύχει στις εξετάσεις των μαθημάτων «κοινωνικής ενσωμάτωσης».

Επειδή τέτοιες προτάσεις είναι απαράδεκτες και αντίθετες προς τις αρχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ιδίως δε την αλληλεγγύη, τη μη εισαγωγή διακρίσεων, τον αγώνα για την κοινωνική ενσωμάτωση, την ελεύθερη κυκλοφορία προσώπων, ζητώ από την Επιτροπή να με πληροφορήσει τα εξής:

| 1. | Είναι εν γνώσει της απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Ρόττερνταμ που επιζητεί να απομακρύνει από την πόλη τους μη προνομιούχους; |
| --- | --- |

1.

Είναι εν γνώσει της απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Ρόττερνταμ που επιζητεί να απομακρύνει από την πόλη τους μη προνομιούχους;

| 2. | Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει για να εμποδίσει την υλοποίηση της απόφασης αυτής που αποτελεί πλήγμα κατά των ανθρώπινων δικαιωμάτων; |
| --- | --- |

2.

Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει για να εμποδίσει την υλοποίηση της απόφασης αυτής που αποτελεί πλήγμα κατά των ανθρώπινων δικαιωμάτων;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής,

(18 Φεβρουαρίου 2004)

Στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Τάμπερε (1999) ορίσθηκαν οι κατευθυντήριες γραμμές για την κοινή πολιτική της ΕΕ όσον αφορά τη χορήγηση ασύλου και τη μετανάστευση. Η πολιτική αυτή περιλαμβάνει διατάξεις για τη δίκαιη μεταχείριση των υπηκόων τρίτων χωρών που διαμένουν νόμιμα στην επικράτεια των κρατών μελών. Τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου αναφέρουν ότι θα πρέπει να υπάρξει προσέγγιση του νομικού καθεστώτος των υπηκόων τρίτων χωρών που διαμένουν νομίμως προς εκείνο των υπηκόων των κρατών μελών. Στα άτομα αυτά θα πρέπει να χορηγείται ένα σύνολο ενιαίων δικαιωμάτων κατά το δυνατόν παραπλήσιων προς τα δικαιώματα των κοινοτικών υπηκόων.

Τα ανωτέρω συγκεκριμενοποιήθηκαν με την οδηγία αριθ. 2003/109/ΕΚ του Συμβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2003 σχετικά με το καθεστώς υπηκόων τρίτων χωρών οι οποίοι είναι επί μακρόν διαμένοντες. Το άρθρο 11 παρ. στ) της οδηγίας ορίζει ότι οι επί μακρόν διαμένοντες υπήκοοι τρίτων χωρών απολαύουν ίσης μεταχείρισης με τους ημεδαπούς όσον αφορά την πρόσβαση στα αγαθά και τις υπηρεσίες. Σε αυτά περιλαμβάνεται ειδικότερα η πρόσβαση στις διαδικασίες απόκτησης στέγης. Τα κράτη μέλη οφείλουν να ενσωματώσουν την οδηγία αυτή στο εθνικό τους δίκαιο μέχρι τις 23 Ιανουαρίου 2006 το αργότερο.

Για τους άλλους μετανάστες, που δεν είναι επί μακρόν διαμένοντες, δεν υφίσταται προς το παρόν νομική ρύθμιση σε επίπεδο ΕΕ που να εξασφαλίζει την ίση μεταχείριση όσον αφορά την πρόσβασή τους σε στέγη.

Για διακινούμενους εργαζόμενους υπηκόους των κρατών μελών πρέπει να τονιστεί ότι, σύμφωνα με το άρθρο 9 του κανονισμού 1612/68/ΕΟΚ, απολαύουν όλων των δικαιωμάτων και όλων των πλεονεκτημάτων που παρέχονται στους ημεδαπούς εργαζομένους ως προς την στέγη, συμπεριλαμβανομένου και του δικαιώματος κτήσεως της κυριότητος της κατοικίας την οποία έχει ανάγκη.

Στην περίπτωση των μέτρων που λαμβάνονται στο Ρότερνταμ πάντως, η κατάσταση που περιγράφεται φαίνεται πως δεν εισάγει καμία διάκριση υπέρ των ημεδαπών και εις βάρος των υπηκόων τρίτων χωρών σε ότι αφορά την άδεια εγκατάστασης, δεδομένου ότι το επίπεδο του 120 % του κατώτατου μισθού απαιτείται και από τις δύο κατηγορίες.

Όσον αφορά τους γενικούς όρους για την έκδοση αδειών εγκατάστασης, το θέμα αυτό εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα των κρατών μελών, και ως εκ τούτου η Επιτροπή δεν είναι αρμόδια να αξιολογήσει τα σχετικά μέτρα.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/271 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/271

---

(2004/C 84 E/0318)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3944/03

υποβολή: Dominique Souchet (NI) προς την Επιτροπή

(22 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Σχέδια ανάκτησης των ιχθυ αποθεμάτων

Στο πλαίσιο των σχεδίων ανάκτησης για τις αλιευτικές περιοχές που εκμεταλλεύονται αποθέματα, τα οποία θεωρείται ότι βρίσκονται εκτός «ασφαλών βιολογικών ορίων» (βλ. άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 (1) του Συμβουλίου), είναι σε θέση η Επιτροπή να υποδείξει τη νομική βάση που διέπει το καθεστώς μιας αλιευτικής εταιρείας, η οποία έχει, στη σύνθεση των αλιευμάτων της, ένα σύνολο παρεμφερών ειδών, μεταξύ των οποίων υπάρχουν μερικά που έχουν υποβληθεί σε σχέδια ανάκτησης, όπως κάποια είδη γάδου, η γλώσσα και η χωματίδα;

Θα μπορούσε η Επιτροπή να αναφέρει αν το ενδιαφερόμενο αλιευτικό σκάφος θα πρέπει να υποβάλλεται σε ένα ή περισσότερα σχέδια ανάκτησης αποθεμάτων και σύμφωνα με ποια ή ποιες νομικές βάσεις;

Στην περίπτωση που θεσπιστεί αναμφισβήτητα ότι ένα αλιευτικό σκάφος μπορεί να συνδεθεί μόνο με ένα σχέδιο, θα μπορούσε να υποδείξει η Επιτροπή τα κριτήρια που συνδέουν ένα σκάφος με ένα σχέδιο;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής,

(9 Φεβρουαρίου 2004)

Δεν υπάρχει κανένας ορισμός, και ως εκ τούτου καμία νομική βάση, για τον καθορισμό του καθεστώτος μιας αλιευτικής επιχείρησης σε σχέση με τα σχέδια αποκατάστασης.

Τα σχέδια αποκατάστασης προβλέπουν κανόνες αλίευσης οι οποίοι καθορίζουν τα επίπεδα των συνολικών επιτρεπόμενων αλιευμάτων (TAC) κατά τη διάρκεια εφαρμογής των σχεδίων αποκατάστασης. Τα TAC που προκύπτουν από την εφαρμογή των κανόνων αλίευσης θα καθορίζονται κάθε έτος στον κανονισμό περί TAC και ποσοστώσεων. Τα TAC για αλιευόμενα αποθέματα σε σχέση με τα αποθέματα αποκατάστασης θα καθορίζονται επίσης στον κανονισμό περί TAC και ποσοστώσεων, και θα λαμβάνουν υπόψη το βαθμό σχέσης με τα αποθέματα αποκατάστασης. Οποιαδήποτε αλιευτική επιχείρηση που αλιεύει αποθέματα αποκατάστασης ή συναφή αποθέματα, θα υπόκειται, ως εκ τούτου, σε περιορισμούς αλίευσης βάσει του ίδιου νομικού πλαισίου όπως οποιαδήποτε άλλη αλιευτική επιχείρηση.

Τα σχέδια αποκατάστασης μπορούν να περιλαμβάνουν άλλες διατάξεις, όπως είναι ο περιορισμός της αλιευτικής προσπάθειας ή αυξημένα μέτρα ελέγχου. Εάν μία επιχείρηση αλιεύει ένα απόθεμα, το οποίο υπόκειται σε σχέδιο αποκατάστασης, καθώς και άλλα αποθέματα τα οποία υπόκεινται σε άλλα σχέδια αποκατάστασης, πρέπει να τηρεί τις διατάξεις όλων των σχετικών σχεδίων αποκατάστασης. Η νομική βάση δέσμευσης της εταιρείας από τις διατάξεις των σχεδίων αποκατάστασης είναι ο κανονισμός του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2371/2002, της 20ής Δεκεμβρίου 2002, για τη διατήρηση και βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στο πλαίσιο της κοινής αλιευτικής πολιτικής, καθώς και οι διατάξεις του ιδίου του σχεδίου αποκατάστασης, το οποίο έχει τη μορφή κανονισμού και, ως εκ τούτου, σύμφωνα με το άρθρο 249 της συνθήκης ΕΚ «είναι δεσμευτικό ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος».

---

(1)  ΕΕ L 358 της 31.12.2002, σελ. 59.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/271 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/271

---

(2004/C 84 E/0319)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3945/03

υποβολή: Marco Pannella (NI), Maurizio Turco (NI),

Marco Cappato (NI), Gianfranco Dell'Alba (NI),

Benedetto Della Vedova (NI)

και Olivier Dupuis (NI) προς την Επιτροπή

(22 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Χρησιμοποίηση ευρωπαϊκών κονδυλίων από τρομοκρατικές οργανώσεις και έλεγχος των κονδυλίων που προορίζονται για την Παλαιστινιακή Αρχή

Δεδομένου ότι σύμφωνα με δημοσιεύματα του γερμανικού περιοδικού «Stern» και της αγγλικής εφημερίδας «The Indipendent» η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) και η βελγική αστυνομία διενήργησαν έρευνες σχετικά με κονδύλια της Ευρωπαϊκής Ένωσης τα οποία φέρεται ότι κατέληξαν σε παλαιστινιακή ομάδα αντίστασης, άμεσα υπεύθυνη για επιθέσεις αυτοκτονίας που προκάλεσαν τον θάνατο ισραηλινών πολιτών· οι έρευνες ξεκίνησαν, διότι τα χρήματα που προορίζονταν για την Παλαιστινιακή Αρχή κατέληξαν στην οργάνωση «Ταξιαρχίες των Μαρτύρων Αλ Ακσά» μέσω προσκείμενων οργανώσεων στην Γερμανία και το Βέλγιο· στην Γερμανία η έρευνα άρχισε από την Ακισγκράνα, αφορούσε όμως και οργάνωση με βάση το Βερβιέ, στο Βέλγιο· κατά την κατηγορία, οι ομάδες αυτές είχαν ζητήσει επιχορήγηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης για ένα πρόγραμμα σχετικό με την μετανάστευση, η οποία όμως στη συνέχεια κατέληξε στην Αλ Ακσά, οργάνωση που περιλαμβάνεται μεταξύ των απαγορευμένων στην Ευρωπαϊκή Ένωση τρομοκρατικών οργανώσεων· αυτές είναι ορισμένες μόνον από τις έρευνες που άρχισαν να διενεργούν οι βελγικές αρχές·

έχοντας υπ' όψη ή Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει αποφασίσει να διαθέσει 80 εκατ. ευρώ ετησίως προκειμένου η Παλαιστινιακή Αρχή να μπορεί να καταβάλει τα οφειλόμενα τόσο σε μικρές ιδιωτικές επιχειρήσεις όσο και σε κοινωνικές υπηρεσίες, εκτός των 10 εκατ. ευρώ για την υποστήριξη της ειρηνευτικής διαδικασίας·

ερωτάται η Επιτροπή:

| — | εάν γνωρίζει ή εάν μπορεί να διαψεύσει τις πληροφορίες του Τύπου σχετικά με τις εν εξελίξει έρευνες της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης, και να διευκρινίσει εάν πρόκειται για τις ίδιες που διενεργούνται από τις γερμανικές και τις βελγικές αρχές· |
| --- | --- |

—

εάν γνωρίζει ή εάν μπορεί να διαψεύσει τις πληροφορίες του Τύπου σχετικά με τις εν εξελίξει έρευνες της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης, και να διευκρινίσει εάν πρόκειται για τις ίδιες που διενεργούνται από τις γερμανικές και τις βελγικές αρχές·

| — | εάν γνωρίζει ή είναι σε επαφή με τις με τις γερμανικές και τις βελγικές αρχές προκειμένου να πληροφορηθεί τις εξελίξεις άλλων ερευνών· |
| --- | --- |

—

εάν γνωρίζει ή είναι σε επαφή με τις με τις γερμανικές και τις βελγικές αρχές προκειμένου να πληροφορηθεί τις εξελίξεις άλλων ερευνών·

| — | εάν έχει την δυνατότητα να διευκρινίσει σε ποιους άλλους ελέγχους έχει προβεί προκειμένου να βεβαιωθεί ότι οι χρηματοδοτήσεις προς την Παλαιστινιακή Αρχή δεν καταλήγουν σε παλαιστινιακές τρομοκρατικές οργανώσεις· |
| --- | --- |

—

εάν έχει την δυνατότητα να διευκρινίσει σε ποιους άλλους ελέγχους έχει προβεί προκειμένου να βεβαιωθεί ότι οι χρηματοδοτήσεις προς την Παλαιστινιακή Αρχή δεν καταλήγουν σε παλαιστινιακές τρομοκρατικές οργανώσεις·

| — | εάν μπορεί διευκρινίσει για ποιον λόγο οι ενισχύσεις που έχει αποφασίσει να χορηγεί Kať έτος στην Παλαιστινιακή Αρχή, αποσκοπούν στην καταβολή οφειλών σε μικρές επιχειρήσεις και εάν έχει επαρκείς αποδείξεις όσον αφορά τον τρόπο διάθεσης των ποσών που έχουν μέχρι τούδε καταβληθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση στην Παλαιστινιακή Αρχή; |
| --- | --- |

—

εάν μπορεί διευκρινίσει για ποιον λόγο οι ενισχύσεις που έχει αποφασίσει να χορηγεί Kať έτος στην Παλαιστινιακή Αρχή, αποσκοπούν στην καταβολή οφειλών σε μικρές επιχειρήσεις και εάν έχει επαρκείς αποδείξεις όσον αφορά τον τρόπο διάθεσης των ποσών που έχουν μέχρι τούδε καταβληθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση στην Παλαιστινιακή Αρχή;

Απάντηση της κας Schreyer εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή πληροφορεί τα Αξιότιμα Μέλη του Κοινοβουλίου ότι, σύμφωνα με τις πληροφορίες της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF), η OLAF διενεργεί μία σειρά ερευνών με σκοπό να ελεγχθούν οι υποψίες για πιθανή υπεξαίρεση κοινοτικών πόρων που χορηγήθηκαν για την ενίσχυση του επιχειρησιακού προϋπολογισμού της Εθνικής Παλαιστινιακής Αρχής (ΕΠΑ) και για τη χρηματοδότηση ανθρωπιστικών και αναπτυξιακών έργων που υποβάλλονται από παλαιστινιακές ενώσεις ή οργανισμούς. Οι σχετικές έρευνες διεξάγονται εντατικά και χωρίς διακοπή.

Τα πορίσματα των παραπάνω ερευνών στο πλαίσιο μη κυβερνητικών ενώσεων ή οργανισμών οδήγησαν την OLAF να αναφέρει στις αρμόδιες δικαστικές αρχές ορισμένα γεγονότα που δεν συνεπάγονται χρηματοδότηση τρομοκρατικών οργανώσεων. Ως προς αυτό, η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης συνεργάζεται στενά με τις δικαστικές αρχές των κρατών μελών και τις βοηθάει ενεργά.

Βάσει των πληροφοριών που έχει σήμερα στη διάθεσή της η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης δεν υπάρχει σχέση μεταξύ των παραπάνω ερευνών ούτε και ενδείξεις ότι οι πόροι που προέρχονται από την Επιτροπή χρησιμοποιούνται για τη χρηματοδότηση τρομοκρατικών οργανώσεων που έχουν απαγορευτεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Η Εθνική Παλαιστινιακή Αρχή έχει να αντιμετωπίσει ένα χρόνιο χρηματοδοτικό έλλειμμα και αναγκάστηκε να καθυστερήσει την πληρωμή λογαριασμών κοινωνικής ασφάλισης και ιδιωτικών επιχειρήσεων, πράγμα που έφερε αυτές τις επιχειρήσεις αυτές σε ακόμη δυσκολότερη θέση και συνέβαλλε αισθητά στην αύξηση της ανεργίας. Έτσι, η κατανομή των 80 εκατ. ευρώ της ΕΕ χρησιμοποιείται για την εξόφληση των καθυστερημένων οφειλών του κράτους στον ιδιωτικό τομέα και για τις πληρωμές κοινωνικής ασφάλισης. Παράλληλα, η χορήγηση αυτών των κονδυλίων εξαρτάται από την εφαρμογή ορισμένων βασικών μεταρρυθμίσεων της Εθνικής Παλαιστινιακής Αρχής με βάση τους όρους που αφορούν τις εκταμιεύσεις.

Η Επιτροπή σύστησε ομάδα τεχνικής βοήθειας, υπό την αρμοδιότητα της ΓΔ AIDCO, η οποία ελέγχει και εγκρίνει ένα προς ένα όλα τα καθυστερημένα τιμολόγια πριν από την αποδέσμευση του σχετικού ποσού. Μέχρι σήμερα έχει αποδεσμευτεί το συνολικό ποσό των 6,0 εκατ. ευρώ από τα 80 εκατ. ευρώ που είχαν προγραμματιστεί το 2003. Οι έλεγχοι που πραγματοποιήθηκαν από την ομάδα τεχνικής βοήθειας συμπληρώνονται από τους ελέγχους που πραγματοποιεί οικονομικός ελεγκτής αποσπασμένος από επιτροπή λογαριασμών κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο σύμβασης ad hoc.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/273 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/273

---

(2004/C 84 E/0320)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3947/03

υποβολή: Michl Ebner (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(22 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Επιδοτήσεις σε καινοτόμες ηλιακές εγκαταστάσεις

Στο Πριόλο της Σικελίας θα κατασκευασθεί μία μονάδα ηλεκτροπαραγωγής νέας τεχνολογίας η οποία θα μπορεί να συλλέξει με 360 παραβολικά κάτοπτρα ένα νέο τύπο θερμικής ηλιακής ενέργειας. Το εν λόγω πρόγραμμα ονομάστηκε «Αρχιμήδης». Η ανανεώσιμη μορφή ενέργειας, η οποία, κατά την άποψη του εφευρέτη, θα είναι απολύτως καθαρή, θα στοιχίζει πολύ λιγότερο από την συμβατική ενέργεια. Η τεχνολογία της συγκέντρωσης της θερμότητας του ηλίου για την παραγωγή των υψηλών θερμοκρασιών που είναι απαραίτητες για την ενεργοποίηση της τουρμπίνας και την παραγωγή ηλεκτρισμού θα λειτουργήσει σε συνδυασμό με συμβατική μονάδα ηλεκτροπαραγωγής. Η τουρμπίνα θα μπορεί να τροφοδοτείται με καύση αερίου, αλλά και με ηλιακή ενέργεια. Με την μέθοδο αυτή θα είναι δυνατή η παραγωγή 20 MW ημερησίως, με ενδεχόμενη εξοικονόμηση 12 500 τόνων πετρελαίου ετησίως, που καταναλώνονται κατά μέσο όρο για ισόποση ηλεκτροπαραγωγή, και με λιγότερες εκπομπές σε διοξείδιο του άνθρακα της τάξεως των 40 τόνων ετησίως έναντι μιας συμβατικής μονάδας ηλεκτροπαραγωγής. Η μονάδα «Αρχιμήδης» θα μπορεί να συσσωρεύει ενέργεια και να λειτουργεί ακόμη και τη νύχτα ή με συννεφιά.

Γνωρίζει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή την καινοτόμο αυτή μονάδα ηλεκτροπαραγωγής;

Υπάρχουν σχετικές χρηματοδοτήσεις, κυρίως για τις μεσογειακές χώρες που χαρακτηρίζονται από μεγάλες περιόδους ηλιοφάνειας;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή γνωρίζει την κοινή προσέγγιση που υιοθέτησαν στην Ιταλία ο Ιταλικός Εθνικός Οργανισμός Ηλεκτρικής Ενέργειας (Ente Nazionale per l'Energia elettrica (ENEL) και ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Πυρηνικής Ενέργειας (European Nuclear Energy Agency — ENEA) να διερευνήσουν το δυναμικό συγκέντρωσης των ηλιακών συστημάτων ηλεκτροπαραγωγής χρησιμοποιώντας τον ατμό που παράγεται από τον ηλιακό σταθμό στον στρόβιλο της υπάρχουσας, συμβατικής εγκατάστασης ηλεκτροπαραγωγής του ENEL, υπό το έργο Αρχιμήδης στο Priolo.

Η προσέγγιση που επιλέχθηκε θα καταστήσει δυνατή την μείωση του επενδυτικού κόστους του ηλιακού σταθμού, διότι θα μπορούσε να αξιοποιηθεί το υπάρχον συγκρότημα στροβίλου-γεννήτριας, αυξάνοντας την ηλεκτρική ισχύ από 760 Meg a Watt (MW) (η ισχύς του συμβατικής τεχνολογίας σταθμού της ENEL) σε 780 MW.

Το Kať εκτίμηση κόστος των 48 εκατομμυρίων ευρώ που απαιτείται για να υλοποιηθεί η ηλιακή εγκατάσταση ισχύος 20 MW καλύπτεται από την ιταλική κυβέρνηση (40 %) και την ENEL (60 %).

Υπό το τμήμα «Ενέργεια» του 5ου Προγράμματος Πλαισίου Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης (1998-2002), η Επιτροπή ενισχύει τρία μεγάλα έργα στον τομέα αυτό με το συνολικό ποσόν των 15 εκατομμυρίων ευρώ, που είναι σχεδόν ισόποσα κατανεμημένα μεταξύ των τριών έργων.

Τα τρία έργα εκτελούνται στη Νότιο Ισπανία όπου, πέραν της πολύ ευνοϊκής ηλιακής ακτινοβολίας, είναι δυνατόν να αξιοποιηθεί το τιμολόγιο για την τροφοδότηση του δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας. Επί του παρόντος, η ισπανική κυβέρνηση προσφέρει σχεδόν 0,12 ευρώ/κιλοβατώρα (kWh) επιπροσθέτως στην τιμή ηλεκτρικής ενέργειας που επικρατεί στην αγορά (pool), για να ενισχύσει την ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται από τον ηλιακό θερμικό σταθμό ηλεκτροπαραγωγής.

Η πείρα κατέδειξε ότι η συμμετοχή της Κοινότητας είναι πολύ σημαντική για την οικονομική βιωσιμότητα του έργου, δεδομένου ότι καλύπτει σημαντικό μερίδιο του επιλέξιμου κόστους. Ωστόσο, η κοινοτική συμμετοχή είναι μικρό μόνο κλάσμα του συνολικού κόστους του έργου. Επιλέξιμο είναι το κόστος μόνον για τα μη συμβατικής τεχνολογίας, καινοτόμα τμήματα των έργων. Για παράδειγμα, το κόστος για τα έργα πολιτικού μηχανικού και το συγκρότημα στροβίλου — ηλεκτρογεννήτριας δεν μπορούν να θεωρηθούν ως επιλέξιμο. Αυτό σημαίνει ότι γι'αυτά τα έργα απαιτείται η δανειοδότηση ώστε να ξεκινήσουν.

Σκοπός του πρώτου από αυτά τα έργα, Planta Solar 10 (σύμβαση ΝΝΕ5-1999-356) είναι να καταδειχθεί η εμπορική βιωσιμότητα σταθμού ηλεκτροπαραγωγής 10 MW (και ετήσιας ηλεκτροπαραγωγής 20 GWh) πou να βασίζεται στη λύση του κεντρικού δοχείου. Το συνολικό κόστος του έργου υπερβαίνει τα 30 εκατ. ευρώ, το συνολικό επιλέξιμο κόστος είναι σχεδόν 17 εκατομμύρια ευρώ και η συμμετοχή της Κοινότητας πλησιάζει τα 5 εκατομμύρια ευρώ. Επί του παρόντος εξετάζεται τεχνική τροποποίηση του αρχικού σχεδιασμού για να χρησιμοποιηθεί δοχείο κορεσμένου ατμού αντί δοχείου αέρα.

Το δεύτερο έργο, Solar Tres (σύμβαση ΝΝΕ5-2001-369), είναι σταθμός 15 MW που βασίζεται στην ίδια με το προαναφερόμενο έργο προσέγγιση του κεντρικού δοχείου, με καινοτόμες λύσεις για το σύστημα αποθήκευσης ενέργειας που βασίζεται στη χρήση τηγμένου άλατος. Το συνολικό κόστος του έργου είναι 53 εκατομμύρια ευρώ, το συνολικό επιλέξιμο κόστος υπερβαίνει τα 15 εκατομμύρια ευρώ και η συμμετοχή της Κοινότητας είναι 5 εκατομμύρια ευρώ. Το έργο ξεκίνησε προσφάτως. Η Επιτροπή ευρίσκεται επί του παρόντος στη φάση αξιολόγησης του πρώτου εξαμήνου της περιόδου σύμβασης.

Το τρίτο έργο, Andasol (σύμβαση ΝΝΕ5-2001-560) είναι σταθμός ηλεκτροπαραγωγής 50 MW (άνω των 180 GWh ετήσια παραγόμενη ηλεκτρική ενέργεια) που βασίζεται στη χρησιμοποίηση ηλιακού παραβολικού κυλίνδρου σε συνδυασμό με σύστημα αποθήκευσης τηγμένου άλατος. Το συνολικό κόστος του έργου είναι σχεδόν 157 εκατομμύρια ευρώ, το συνολικό επιλέξιμο κόστος υπερβαίνει τα 14 εκατομμύρια. ευρώ κα η κοινοτική συμμετοχή είναι 5 εκατομμύρια ευρώ. Το σχέδιο αυτό επίσης ξεκίνησε πολύ προσφάτως, έτσι ώστε η Επιτροπή δεν έχει ακόμα αξιολογήσει το πρώτο εξάμηνο της περιόδου σύμβασης.

Τα τρία αυτά έργα είναι από τους μεγαλύτερους σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής με βάση τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και σχετίζονται στενά με τις δράσεις της Επιτροπής υπέρ των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ιδιαίτερα στο πλαίσιο της οδηγίας 2001/77/ΕΚ (1) σχετικά με την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές.

Υπό το, τρέχον, 6ο Πρόγραμμα Πλαίσιο ETA προσφέρεται επίσης ενίσχυση για καινοτόμα ευρωπαϊκά έργα στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων υπό το 6ο πρόγραμμα ETA έχουν δημοσιευθεί στην ιστοθέση Cordis της Επιτροπής.

Τέλος, η Επιτροπή διενεργεί επί του παρόντος μελέτη σκοπιμότητας για τη δημιουργία μέσων χρηματοδότησης των καινοτόμων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας που υποστηρίζουν τη συμμαχία του Γιοχάνεσμπουργκ για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (σύμβαση ENV.C.2./SER/2003/0068).

Η πλειονότητα των κρατών μελών χορηγούν επιδοτήσεις για τη ηλιακή θερμική ενέργεια, ώστε να καταστεί οικονομικώς βιώσιμη. Στην περίπτωση της Ισπανίας η ενίσχυση υπερβαίνει το τριπλάσιο της μέσης τιμής ανά κιλοβατώρα που επικρατεί στην αγορά.

---

(1)  Οδηγία 2001/77/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Σεπτεμβρίου 2001, για την προαγωγή της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από ανανεώσιμες πηγές στην εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, ΕΕ L 283 της 27.10.2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/274 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/274

---

(2004/C 84 E/0321)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3961/03

υποβολή: José Ribeiro e Castro (UEN) προς την Επιτροπή

(5 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Jules Muis — Λειτουργία της Επιτροπής

Ο Jules Muis, Γενικός Διευθυντής των Υπηρεσιών Εσωτερικού Ελέγχου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, δήλωσε πρόσφατα ότι είναι ανάγκη να αλλάξει η γραφειοκρατική νοοτροπία που επικρατεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Σε δηλώσεις του προς το BBC υποστήριξε ότι οι υπάλληλοι της Επιτροπής κρίνονται ανάλογα με την ικανότητά τους να «μην ταράζουν τα νερά», να συμπλέουν, αναγνώρισε ότι υπάρχει μία «συνωμοσία ευγένειας» μέσα στο όργανο αυτό, ένας γνήσιος κώδικας σιωπής.

Πάντα κατά την ίδια πηγή, ο κ. Jules Muis παρατήρησε ότι στους «μαρτυριάρηδες» (whistleblowers) επαφίεται να είναι οι φορείς της αλλαγής, δεδομένου ότι τα «άτομα στερούνται παρρησίας οι μεν έναντι των δε».

Ο υπεύθυνος εσωτερικού ελέγχου της Επιτροπής, παρόλον ότι αναγνώρισε τις προσπάθειες του Επιτρόπου Kinnock να αντιμετωπίσει αυτό το πρόβλημα νοοτροπίας, δήλωσε ότι υπάρχει ανάγκη για στιβαρότερη ηγεσία απ' ό,τι κατά τα τελευταία έτη.

Στο πλαίσιο αυτό ερωτάται η Επιτροπή.

| — | Τί θα είχε να παρατηρήσει στις δηλώσεις του Γενικό Διευθυντή των Υπηρεσιών Εσωτερικού Ελέγχου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής; |
| --- | --- |

—

Τί θα είχε να παρατηρήσει στις δηλώσεις του Γενικό Διευθυντή των Υπηρεσιών Εσωτερικού Ελέγχου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής;

| — | Με ποιó τρόπο θεωρεί ότι τα τεθέντα ζητήματα έχουν αντίκτυπο στον τρόπο δράσης της Επιτροπής; |
| --- | --- |

—

Με ποιó τρόπο θεωρεί ότι τα τεθέντα ζητήματα έχουν αντίκτυπο στον τρόπο δράσης της Επιτροπής;

| — | Ποιά μέτρα έλαβε ή προβλέπει να λάβει για να προωθήσει την διαφάνεια και το τέλος της καταγγελλόμενης νοοτροπίας της σιωπής; |
| --- | --- |

—

Ποιά μέτρα έλαβε ή προβλέπει να λάβει για να προωθήσει την διαφάνεια και το τέλος της καταγγελλόμενης νοοτροπίας της σιωπής;

| — | Πόσο αξιολογεί τα αποτελέσματα των ήδη ληφθέντων μέτρων; |
| --- | --- |

—

Πόσο αξιολογεί τα αποτελέσματα των ήδη ληφθέντων μέτρων;

| — | Ποιοι θεωροί ότι είναι οι πιό αποτελεσματικοί και ενδεδειγμένοι τρόποι για να εμφυσήσει στους υπαλλήλους της Επιτροπής τον σεβασμό και την εμπιστοσύνη στην ηγεσία, που, κατά τα εικαζόμενα, χρειάζονται; |
| --- | --- |

—

Ποιοι θεωροί ότι είναι οι πιό αποτελεσματικοί και ενδεδειγμένοι τρόποι για να εμφυσήσει στους υπαλλήλους της Επιτροπής τον σεβασμό και την εμπιστοσύνη στην ηγεσία, που, κατά τα εικαζόμενα, χρειάζονται;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Μαρτίου 2004)

Οι υπάλληλοι της ευρωπαϊκής δημόσιας διοίκησης μπορούν να διατυπώνουν παρατηρήσεις κατά τρόπο που να συνάδει με τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης. Ο Γενικός Διευθυντής της Υπηρεσίας Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου, ως δημόσιος λειτουργός, υπόκειται στις εν λόγω διατάξεις ενώ διατηρεί, ασφαλώς, την απαραίτητη για ελεγκτή επαγγελματική ανεξαρτησία.

Ο αξιότιμος βουλευτής θα γνωρίζει ότι η Επιτροπή διέρχεται, πασιφανώς και με μεγάλη αποφασιστικότητα, περίοδο εκτεταμένου και ριζικού εκσυγχρονισμού. Τα μέσα για την επίτευξη των απαραίτητων συνολικών μεταβολών που ορίστηκαν στη Λευκή Βίβλο για τη στρατηγική μεταρρύθμισης το Μάρτιο του 2000 (1) εφαρμόστηκαν και αποδίδουν καρπούς. Το πρόγραμμα για την υλοποίηση αυτού του στόχου στην Επιτροπή ολοκληρώθηκε -από το σχεδιασμό έως την εφαρμογή του- ταχύτερα και με χαμηλότερο αναλογικό κόστος απ' ό,τι σε συγκρίσιμους οργανισμούς, παρά τις σημαντικές νομοθετικές αλλαγές και τις λεπτομερείς μεταβολές σε επίπεδο οργάνωσης και προσωπικού που χρειάστηκε να πραγματοποιηθούν. Μεταξύ των αποτελεσμάτων συγκαταλέγονται οι αξιόλογες οικονομικές περικοπές, οι οποίες θα συνεχιστούν. Οι εξελίξεις αυτές αποδεικνύουν την ποιότητα εκτέλεσης της μεταρρύθμισης εκ μέρους του προσωπικού και της διοίκησης γενικώς, καθώς και εκ μέρους εκείνων που είχαν το μεγαλύτερο μερίδιο ευθύνης για το σχεδιασμό των μεταβολών, την εφαρμογή τους, και τη διασφάλιση ότι αυτές θα συνεχίσουν να λειτουργούν αποδοτικά. Όπως συμβαίνει σε πολλούς άλλους τομείς, οι ενέργειες -που αξιολογούνται αντικειμενικά- έχουν μεγαλύτερη βαρύτητα από τις λέξεις.

Όπως το κατέστησε σαφές η Επιτροπή από την έναρξη της μεταρρύθμισης, το «πνεύμα» ενός οργανισμού διαμορφώνεται σε μεγάλο βαθμό από τα συστήματα και τις δομές -και, κατά συνέπεια, από τους τρόπους διαχείρισης και τις σχέσεις- που εφαρμόζονται επί σειρά ετών. Αποτελεί χαρακτηριστικό ρεαλιστικής προσέγγισης να αναγνωριστεί το γεγονός ότι, όπως με τον καιρό και για πληθώρα λόγων οι συνθήκες σε έναν οργανισμό καθίστανται παρωχημένες και ακατάλληλες, έτσι και τα εκσυγχρονισμένα και βελτιωμένα συστήματα, οι δομές, η διαχείριση και οι σχέσεις ολοκληρώνονται προοδευτικά και με τη χρήση παρά αυτοστιγμεί.

Η Επιτροπή έχει προφανώς επίγνωση του γεγονότος ότι οι εξελίξεις σε έναν οργανισμό δεν πρέπει απλώς να σχεδιάζονται αλλά και να προωθούνται. Ως εκ τούτου, οι μεταρρυθμίσεις που συντελέστηκαν από την Επιτροπή δεν παρείχαν μόνο την υποδομή βελτίωσης, αλλά και τα μέσα συστηματικής εφαρμογής της. Τα μέσα αυτά περιλαμβάνουν, π.χ., την εισαγωγή διεθνώς αναγνωρισμένων προτύπων εσωτερικού ελέγχου, τον τριπλασιασμό της συμμετοχής του προσωπικού σε επιμορφωτικές δράσεις, τον συνολικό εσωτερικό λογιστικό έλεγχο, την υποχρεωτική κινητικότητα ανά πενταετία όλων των διοικητικών στελεχών και όλων των υπαλλήλων που ασχολούνται με τη διαχείριση χρημάτων και συμβάσεων, την ετήσια αξιολόγηση κάθε υπαλλήλου και τις διατάξεις σχετικά με την προαγωγή που εξαρτάται σταθερά από την αδιάπτωτα καλή απόδοση, τον καθορισμό των επιμέρους ευθυνών, τον στρατηγικό σχεδιασμό και προγραμματισμό για την επίτευξη αποτελεσματικότερης εξισορρόπησης μεταξύ καθηκόντων και προσωπικού και πολλά άλλα — ορισμένα από τα οποία εξετάζονται παρακάτω. Ως συνιστώσες πολιτιστικής αλλαγής, αυτές οι συστημικές εκσυγχρονιστικές ενέργειες επιφέρουν ουσιαστικότερο αντίκτυπο από τις παραινέσεις.

Είναι προφανές ότι η μεταρρυθμιστική διαδικασία προάγει -όπως είναι ο σκοπός της- τη συνεχή συστηματική αυτοαξιολόγηση και υποβολή στοιχείων που να καταλήγει στον εντοπισμό των τυχόν προβλημάτων, καθώς και τη συνεχή διορθωτική δράση για την αντιμετώπιση των προβλημάτων αυτών με διαφάνεια. Η Επιτροπή διαπιστώνει με ικανοποίηση ότι, σύμφωνα με την αντικειμενική εξέταση, η πρόοδος που έχει συντελεστεί ξεπέρασε την επιδιωκόμενη στη Λευκή Βίβλο για τη μεταρρύθμιση.

Κεντρικό ρόλο στην αύξηση της διαφάνειας, που συνιστά ρητό σκοπό της μεταρρύθμισης, διαδραματίζει το σύστημα των ετήσιων εκθέσεων δραστηριοτήτων των Γενικών Διευθύνσεων που προτάθηκε το Μάρτιο του 2000 στη Λευκή Βίβλο για τη μεταρρύθμιση και εφαρμόστηκε στην Επιτροπή από το 2001 στο πλαίσιο της διαχείρισης με βάση τις δραστηριότητες. Κάθε Γενική Διεύθυνση καλείται να υποβάλει συνολική έκθεση σχετικά με τις δραστηριότητες των υπηρεσιών της, παράλληλα με δήλωση όπου παρέχονται εύλογες εγγυήσεις ότι οι πόροι χρησιμοποιήθηκαν για τους επιδιωκόμενους σκοπούς. Επιπροσθέτως, πρέπει να γνωστοποιούνται οι τυχόν δυσχέρειες που αντιμετωπίστηκαν, να επισημαίνεται οποιαδήποτε διαχειριστική ή άλλη αδυναμία και να προτείνονται ειδικές διορθωτικές δράσεις. Η ενοποιημένη «συγκεφαλαιωτική έκθεση» αυτών των ετήσιων εκθέσεων δραστηριοτήτων εκδίδεται κάθε χρόνο για την Επιτροπή στο σύνολό της. Αυτή και όλες οι άλλες εκθέσεις αποστέλλονται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Ελεγκτικό Συνέδριο. Το σύστημα, που έχει πλέον βελτιωθεί με τη συνδρομή της πείρας, χαρακτηρίστηκε από τον πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, π.χ., ως «πραγματική επανάσταση στον τομέα της διαχείρισης» η οποία αποδεικνύει «πρωτόγνωρη ευρύτητα». Η ανάλυση και η δράση που πραγματοποιήθηκαν ως άμεση απόρροια της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων απαιτεί και συνεπάγεται απερίφραστα ουσιαστική διαδράση και αποτελεσματική παρακολούθηση. Αυτή η πραγματικότητα αντικρούει αποδεδειγμένα την πεποίθηση του αξιότιμου βουλευτή περί ύπαρξης «κώδικα σιωπής».

Εν τω μεταξύ, ομοίως, ως προϊόντα της συνολικής στρατηγικής μεταρρύθμισης, η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου και οι δομές εσωτερικού ελέγχου σε κάθε Γενική Διεύθυνση επέφεραν, και εξακολουθούν να επιφέρουν, θετικά αποτελέσματα σε αρκετούς τομείς που σχετίζονται με τον εσωτερικό έλεγχο. Αυτό αποδεικνύεται από το ιδιαίτερα υψηλό ποσοστό αποδοχής των συστάσεων περί εσωτερικού ελέγχου από τους ελεγχόμενους, γεγονός που πιστοποιεί την προθυμία τους να ανταποκριθούν σε εμπεριστατωμένη ανάλυση και συναφείς συστάσεις με ειλικρίνεια και αποτελεσματικά. Αυτά τα αποτελέσματα δεν θα μπορούσε να τα φιμώσει η «σιωπή».

Η Επιτροπή συμπεριέλαβε επίσης στο νέο κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης αποσαφηνισμένες και ενημερωμένες διατάξεις σχετικά με την καταγγελία δυσλειτουργιών ώστε να βελτιωθεί η ικανότητα των υπαλλήλων να πληρούν τις καταστατικές υποχρεώσεις τους όσον αφορά τη γνωστοποίηση εικαζόμενων παρατυπιών στη διοίκηση ή την OLAF. Στις περιπτώσεις, π.χ., όπου είτε η OLAF είτε το ίδιο το όργανο στο οποίο εργάζονται οι υπάλληλοι θεωρείται ότι δεν ενήργησαν με τη δέουσα ταχύτητα, οι υπάλληλοι μπορούν να προσκομίζουν τα αποδεικτικά στοιχεία που διαθέτουν στους προέδρους των άλλων οργάνων. Οι διατάξεις που αποβλέπουν στη διασφάλιση της θέσης εργασίας και της σταδιοδρομίας των υπαλλήλων οι οποίοι υποβάλλουν καλή τη πίστει εκθέσεις σχετικά με πιθανές παρατυπίες έχουν επίσης βελτιωθεί μέσω των συναφών μεταρρυθμίσεων στην Επιτροπή. Οι διατάξεις αυτές όχι μόνο δεν ευνοούν τη «σιωπή» αλλά διευκολύνουν την προσκόμιση αποδεικτικών στοιχείων για οποιεσδήποτε εικαζόμενες παρατυπίες.

Στις 10 Φεβρουαρίου 2004, η Επιτροπή ενέκρινε την πλέον πρόσφατη έκθεση προόδου της μεταρρύθμισης από μια σειρά σχετικών εκθέσεων (2). Η εν λόγω έκθεση αποδεικνύει ότι, σε λιγότερο από 4 έτη από τη δημοσίευση της Λευκής Βίβλου για τη στρατηγική μεταρρύθμισης, εφαρμόστηκαν οι 96 από τις 98 οριζόμενες στο έγγραφο αυτό δράσεις και οι υπόλοιπες θα ολοκληρωθούν κατά το τρέχον έτος. Ο αξιότιμος βουλευτής θα πρέπει να συμβουλευθεί αυτή την έκθεση ώστε να γνωρίσει την έκταση και την ουσία της συνολικής μεταρρύθμισης και να λάβει λεπτομερή απάντηση στο τέταρτο ερώτημά του σχετικά με το πώς η Επιτροπή «αξιολογεί τα αποτελέσματα των ήδη ληφθέντων μέτρων».

Προφανώς, η Επιτροπή θεωρεί ότι οι ταχείς και ευρείες μεταβολές που επιτεύχθηκαν πιστοποιούν σημαντική πρόοδο, όχι τελειότητα. Ως εκ τούτου, εξακολουθεί να τονίζει ότι -όπως και σε οποιοδήποτε ριζικά εκσυγχρονιστικό πρόγραμμα- πάντα υπάρχει περιθώριο βελτιώσεων, και η αδιάπτωτη εφαρμογή έχει πάντα ζωτική σημασία. Οι σημερινοί επίτροποι θα εξακολουθήσουν να εργάζονται προς αυτή την κατεύθυνση και θα επιδιώξουν επίσης να ενθαρρύνουν την επόμενη Επιτροπή να κατανοήσει την ανάγκη διατήρησης της ώθησης και ανάληψης ανάλογης δράσης. Εν τω μεταξύ, η Επιτροπή διατηρεί πραγματιστική προσέγγιση και απορρίπτει την ψευδαίσθηση ότι οι οργανωτικές συνήθειες είναι εγγενείς, καθώς και τις ανεδαφικές ελπίδες ότι τα πλήρη αποτελέσματα των εκσυγχρονιστικών μεταβολών μπορούν να γίνουν αντιληπτά σε παγκόσμιο επίπεδο και άμεσα. Η αποτελεσματική μεταρρύθμιση είναι, δυστυχώς αλλά αναπόφευκτα, μια διαδικασία και όχι ένα στιγμιαίο γεγονός.

Ο παραγωγικότερος και σημαντικότερος τρόπος για να ενσταλαχθεί ο σεβασμός και η εμπιστοσύνη στα οποία αναφέρεται ο αξιότιμος βουλευτής είναι να συνεχίσει η Επιτροπή να τονίζει κατάλληλα και συνεχώς τα προσόντα και την ποιότητα της διαχείρισης, και να προβαίνει σε αλλαγές και προσαρμογές όπου κρίνεται αναγκαίο και εφικτό, ώστε να αποτρέπονται η μελλοντική ανεπικαιρότητα ή οι συμβάσεις που θα μπορούσαν να περιορίσουν τις επιδόσεις του οργάνου ως πολυεθνικής δημόσιας υπηρεσίας με μοναδικές αρμοδιότητες. Για να συντηρηθεί αυτή η εξέλιξη, η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να εξακολουθεί να περιλαμβάνει αναφορά στην πρακτική πείρα, σε μελλοντικά αναγνωρισμένες υποχρεώσεις εργασίας και σε συστάσεις από το προσωπικό, τους αρμόδιους για τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου, εσωτερικούς και εξωτερικούς ελεγκτές, καθώς και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατά τη διαδικασία απαλλαγής.

---

(1)  COM(2000)200 τελικό.

(2)  COM(2001)115 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/277 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/277

---

(2004/C 84 E/0322)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3962/03

υποβολή: José Ribeiro e Castro (UEN) προς την Επιτροπή

(5 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Πορτογαλία — Διόδια και οχήματα ενός όγκου

Σύμφωνα με πληροφορίες που μας περιήλθαν προσφάτως, στην Πορτογαλία ορισμένες μάρκες αυτοκινήτων τύπου «monovolume» (συγκεκριμένα, Chrysler και Kia) ήδη πληρώνουν, όταν κυκλοφορούν στους αυτοκινητοδρόμους της χώρας, τα χαμηλότερα διόδια (κατηγορία Ι), ενώ εξακολουθούν να επιβάλλονται υψηλότερα διόδια για άλλα οχήματα με τα ίδια χαρακτηριστικά.

Φαίνεται ότι ο Υπουργός Οικονομίας της Πορτογαλίας ανήγγειλε ότι τα οχήματα ενός όγκου, τα οποία κατασκευάζονται στο εργοστάσιο της AutoEuropa, θα φορολογούνται επίσης ως οχήματα της κατηγορίας 1, δηλαδή εκτός από τα προαναφερθέντα αυτοκίνητα που ήδη επωφελούνται της μεταχείρισης αυτής· αυτό όμως δεν έχει γίνει ακόμα.

Αυτή η διαφορά στις τιμές των διοδίων που καταβάλλονται στην Πορτογαλία γίνεται ιδιαίτερα αισθητή στις πολυμελείς οικογένειες, για τις οποίες η χρησιμοποίηση αυτοκινήτων αυτού του τύπου είναι στην ουσία επιβεβλημένη.

Για τον λόγο αυτό ερωτάται η Επιτροπή:

| — | Γνωρίζει ότι στους αυτοκινητοδρόμους της Πορτογαλίας ισχύουν διαφορετικές τιμές διοδίων για τα οχήματα ενός όγκου; |
| --- | --- |

—

Γνωρίζει ότι στους αυτοκινητοδρόμους της Πορτογαλίας ισχύουν διαφορετικές τιμές διοδίων για τα οχήματα ενός όγκου;

| — | Πώς αξιολογεί την κατάσταση αυτή, υπό το φως των αρχών της μή εισαγωγής διακρίσεων και της επιθυμητής ισότητας των όρων του ανταγωνισμού εντός της εσωτερικής αγοράς; Δεν θεωρεί ότι πρόκειται για μία εκ των πραγμάτων παραβίαση των αρχών αυτών; |
| --- | --- |

—

Πώς αξιολογεί την κατάσταση αυτή, υπό το φως των αρχών της μή εισαγωγής διακρίσεων και της επιθυμητής ισότητας των όρων του ανταγωνισμού εντός της εσωτερικής αγοράς; Δεν θεωρεί ότι πρόκειται για μία εκ των πραγμάτων παραβίαση των αρχών αυτών;

| — | Ποιά μέτρα έλαβε ή προβλέπει να λάβει για να εμποδίσει τη διατήρηση της κατάστασης αυτής, δεδομένου ότι δεν πρόκειται μόνον για αθέμιτο ανταγωνισμό αλλά και ότι, από κοινωνικής πλευράς, ζημιώνει πολλές πολυμελείς οικογένειες; |
| --- | --- |

—

Ποιά μέτρα έλαβε ή προβλέπει να λάβει για να εμποδίσει τη διατήρηση της κατάστασης αυτής, δεδομένου ότι δεν πρόκειται μόνον για αθέμιτο ανταγωνισμό αλλά και ότι, από κοινωνικής πλευράς, ζημιώνει πολλές πολυμελείς οικογένειες;

Απάντηση της κας de Palacio Εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Φεβρουαρίου 2004)

Το ειδικό κοινοτικό νομοθέτημα για την επιβολή φόρων, διοδίων και τελών για τους χρήστες είναι η οδηγία 1999/62/ΕΚ (1). Η οδηγία αφορά μόνον τα βαρέα φορτηγά οχήματα 12 τόνων και άνω. Επισημαίνεται ότι τα κράτη μέλη που επιβάλλουν διόδια για τα οχήματα κάτω των 12 τόνων, όπως και για τα ιδιωτικής χρήσης αυτοκίνητα, δεν υποχρεούνται να συμμορφωθούν προς τις διατάξεις της οδηγίας 1999/62/ΕΚ καθόσον αυτό είναι εκτός του πεδίου εφαρμογής της.

Το κατά πόσον επιβάλλονται ή όχι διόδια σε άλλα οχήματα εκτός εκείνων που καλύπτονται από την οδηγία 1999/62/ΕΚ είναι θέμα επικουρικότητας, σύμφωνα με την αρχή της οποίας τα κράτη μέλη μπορούν να λάβουν πιο αποτελεσματικές αποφάσεις λαμβάνοντας υπόψη τις τοπικές συνθήκες. Ούτως ή άλλως, τα διόδια είναι κατά κανόνα συνυφασμένα με τα χαρακτηριστικά των οχημάτων και τις συνθήκες χρήσης της οδού στην οποία επιβάλλονται διόδια: συνήθως πληρώνουν περισσότερο τα μεγαλύτερα οχήματα, τα πιο ρυπογόνα οχήματα πληρώνουν περισσότερο, οι οδηγοί που κυκλοφορούν σε ώρες αιχμής συχνά πληρώνουν περισσότερο, κ.λ.π.

Η Επιτροπή δεν γνωρίζει επακριβώς τους όρους που εφαρμόζονται για τα διόδια στην Πορτογαλία στα διάφορα μοντέλα μεγάλων επιβατηγών οχημάτων στα οποία αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Η Επιτροπή θα έλθει σε επαφή με τις Πορτογαλικές αρχές προκειμένου να διευκρινισθεί το θέμα.

---

(1)  Οδηγία 1999/62/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Ιουνίου 1999, περί επιβολής τελών στα βαρέα φορτηγά οχήματα που χρησιμοποιούν ορισμένα έργα υποδομής, ΕΕ L 187 της 20.7.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/278 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/278

---

(2004/C 84 E/0323)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3979/03

υποβολή: Joan Valivé (ELDR) προς την Επιτροπή

(6 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Νομιμοποίηση αυθαιρέτων κτισμάτων στην Ιμπίθα

Στις 18 Δεκεμβρίου 2003, η τοπική κυβέρνηση των Βαλεαρίδων πρόκειται να εγκρίνει το σχέδιο νόμου περί φορολογικών και διοικητικών ρυθμίσεων. Στο δέκατο όγδοο άρθρο του νομοσχεδίου αυτού αναφέρεται ρητά ότι στη Νήσο Ιμπίθα, οι απομονωμένες μονοκατοικίες που βρίσκονται σε παραλιακή προστατευόμενη περιοχή και υπάρχουν κατά τη στιγμή που τίθεται σε ισχύ ο παρών Νόμος, μπορούν να νομιμοποιούνται (...) εφόσον πληρούνται οι εξής προϋποθέσεις:

| α) | οι κατοικίες δεν βρίσκονται εντός ζώνης πλάτους 250 μέτρων από την ακτή, |
| --- | --- |

α)

οι κατοικίες δεν βρίσκονται εντός ζώνης πλάτους 250 μέτρων από την ακτή,

| β) | οι κατοικίες βρίσκονται σε υψόμετρο μικρότερο των 250 μέτρων από την επιφάνεια της θάλασσας και |
| --- | --- |

β)

οι κατοικίες βρίσκονται σε υψόμετρο μικρότερο των 250 μέτρων από την επιφάνεια της θάλασσας και

| γ) | οι κατοικίες δεν βρίσκονται σε περιοχή που έχει χαρακτηρισθεί ζώνη Α στο πλαίσιο των επικουρικών χωροταξικών μέτρων που ενέκρινε η τοπική κυβέρνηση των Βαλεαρίδων στις 26 Ιουλίου 1990, |
| --- | --- |

γ)

οι κατοικίες δεν βρίσκονται σε περιοχή που έχει χαρακτηρισθεί ζώνη Α στο πλαίσιο των επικουρικών χωροταξικών μέτρων που ενέκρινε η τοπική κυβέρνηση των Βαλεαρίδων στις 26 Ιουλίου 1990,

| δ) | και εφόσον, μαζί με την αίτηση νομιμοποίησης, υποβληθεί σχέδιο αποκατάστασης του τοπίου, το οποίο έχει εκπονηθεί με στόχο τον περιορισμό των συνεπειών (...). |
| --- | --- |

δ)

και εφόσον, μαζί με την αίτηση νομιμοποίησης, υποβληθεί σχέδιο αποκατάστασης του τοπίου, το οποίο έχει εκπονηθεί με στόχο τον περιορισμό των συνεπειών (...).

Στη θέση Κορόνα, της περιοχής Σάντα Ανιές, υπάρχει από το 1991 μία κατοικία που βρίσκεται σε περιοχή Ειδικού Φυσικού Ενδιαφέροντος. Η περιοχή αυτή είναι επίσης τοποθεσία κοινοτικού ενδιαφέροντος και ζώνη ειδικής προστασίας αγρίων πτηνών. Στο νομοσχέδιο αυτό αναφέρεται ότι δεν επιτρέπεται η οικοδόμηση στις κορυφές των βουνών· ωστόσο, η προαναφερθείσα κατοικία βρίσκεται ακριβώς σε τέτοια θέση. Ο νόμος περί φυσικού περιβάλλοντος, που εγκρίθηκε από το τοπικό κοινοβούλιο των Βαλεαρίδων το 1991 απαγορεύει και αυτός την οικοδόμηση σε κορυφές βουνών. Επιπλέον, μια σειρά οδηγιών σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης ρυθμίζουν επίσης αυτό το είδος προστατευόμενων περιοχών.

Πιστεύει η Επιτροπή ότι καταστάσεις όπως αυτή η νομιμοποίηση αυθαιρέτων κτισμάτων παραβιάζουν την οδηγία του Συμβουλίου αριθ. 92/43/ΕΟΚ (1), σχετικά με τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων και της άγριας χλωρίδας και πανίδας; Ποιά μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή στις περιπτώσεις που παραβιάζεται η γενική αρχή της βιώσιμης και διαρκούς ανάπτυξης, ιδίως όταν πρόκειται για μια περιοχή Ειδικού Φυσικού Ενδιαφέροντος και, συνεπώς, τοποθεσία κοινοτικού ενδιαφέροντος;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Τα ζητήματα που εγείρει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου αφορούν κανονιστικές ρυθμίσεις σχετικές με τη χρήση γαιών οι οποίες εκφεύγουν των αρμοδιοτήτων παρέμβασης της Επιτροπής. Συγκεκριμένα, το άρθρο 6 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1992, για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (2), έχει εφαρμογή σε σχέδια μη άμεσα συνδεόμενα ή αναγκαία για τη διαχείριση ενός τόπου Natura 2000, αλλά δυνάμενα να επηρεάσουν σημαντικά τον υπόψη τόπο. Η Επιτροπή θεωρεί ότι διοικητικά μέτρα με στόχο τη νομιμοποίηση μιας απομονωμένης μονοκατοικίας που βρίσκεται σε τόπο Natura 2000 δεν είναι δυνατό να λογισθούν ως σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 6 της προαναφερόμενης οδηγίας του Συμβουλίου. Επιπλέον, το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου αναφέρει ότι η κατοικία στη θέση Santa Agnès de Corona οικοδομήθηκε το 1991, τρία έτη πριν από την έναρξη ισχύος της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ και εννέα έτη πριν από τον χαρακτηρισμό της περιοχής, εκ μέρους των ισπανικών αρχών, ως τόπο κοινοτικής σημασίας ES0000241 (Costa dels Amunts) — το Σεπτέμβριο του 2000. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή θεωρεί ότι το εν λόγω μέτρο δεν παραβιάζει με κανέναν τρόπο την οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου.

Η Επιτροπή, ως θεματοφύλακας των Συνθηκών, μεριμνά για την τήρηση των διατάξεων του κοινοτικού δικαίου από τα κράτη μέλη και λαμβάνει μέτρα κάθε φορά που διαπιστώνει παράβαση αυτών των διατάξεων, ιδίως όσον αφορά τους τόπους Natura 2000.

---

(1)  ΕΕ L 206 της 22.7.1992, σελ. 7.

(2)  EE L 206 της 22.7.1992.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/279 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/279

---

(2004/C 84 E/0324)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3988/03

υποβολή: Gabriele Stauner (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(7 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Λαθροχειρίες στην ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ του Επιτρόπου Solbes και της Eurostat

Κατά την ενημέρωση του Τύπου εκ μέρους της Eurostat («Eurostat briefing note») στις 24 Σεπτεμβρίου 2003 o εσωτερικός ελεγκτής της Επιτροπής, κ. Muis, αναφέρθηκε σε περιστατικά που οδηγούν στο συμπέρασμα ότι έχουν γίνει λαθροχειρίες στην ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ του Επιτρόπου Solbes και της Γενικής Διεύθυνσης της Eurostat. Σύμφωνα με τα λεγόμενά του, στο σχέδιο σημειώματος που εστάλη το καλοκαίρι του 2002 από την Eurostat στο γραφείο του κ. Solbes περιέχονταν πληροφορίες σχετικά με την ύπαρξη κρυφού ταμείου για τα datashop. Αυτές οι πληροφορίες δεν συμπεριλήφθηκαν στην τελική μορφή του σημειώματος.

Στην έκθεσή του ο κ. Muis έγραψε τα εξής: «Παραμένουν άγνωστοι οι λόγοι παράλειψης αυτής της σημαντικής πληροφορίας. Σύμφωνα με το γραφείο του αρμόδιου Επιτρόπου, όταν το τελευταίο παρέλαβε το σχέδιο σημειώματος, ζήτησε να γίνουν αλλαγές στη μορφή του και να αποσαφηνιστεί το μέρος του κειμένου που αφορά συγκεκριμένο εργολάβο. Το γραφείο υποστηρίζει ότι δεν ζήτησε ποτέ να απαλειφθούν τα εν λόγω σημαντικά ζητήματα σχετικά με τα datashop». Σε σημείωμα της 15ης Νοεμβρίου 2003 προς την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού με τίτλο «Eurostat: Les accusations et les griefs» ο κ. Franchet υποστηρίζει ότι το καλοκαίρι του 2002 υπέδειξε να ενημερωθεί το γραφείο του κ. Solbes για το σύνολο των περιστατικών που γνωστοποιήθηκαν στην OLAF.

Μπορεί να μου διαβιβάσει η Επιτροπή αντίγραφα του παραπάνω σχεδίου καθώς και της τελικής μορφής του σημειώματος;

Τι έχει κάνει μέχρι στιγμής η Επιτροπή για να ανακαλύψει ποιος είναι υπεύθυνος για τη διαγραφή των αποσπασμάτων που αφορούν το κρυφό ταμείο; Πραγματοποιήθηκε διοικητική έρευνα σχετικά με αυτό το ζήτημα; Αν όχι, γιατί; Αν ναι, με ποιο αποτέλεσμα;

Αποτελεί συνήθη πρακτική της Επιτροπής να διαπραγματεύονται τα γραφεία των Επιτρόπων με τις αρμόδιες υπηρεσίες σχετικά με το περιεχόμενο των σημειωμάτων που τους αποστέλλονται με βάση το σχέδιό τους ή αποτελεί το παραπάνω περιστατικό εξαίρεση;

Ήταν ενήμερος ο αρμόδιος Επίτροπος σχετικά με αυτές τις διαπραγματεύσεις; Εξακολουθεί να εργάζεται στο γραφείο του κ. Solbes ο υπάλληλος που ήταν αρμόδιος για τις διαπραγματεύσεις με την Eurostat σχετικά με το περιεχόμενο του σημειώματος;

Απάντηση του κ. Solbes Mira εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Μαρτίου 2004)

Τόσο το σχέδιο όσο και η τελική μορφή του σημειώματος στο οποίο αναφέρεται το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου διαβιβάστηκαν από την Επιτροπή στις 2 Δεκεμβρίου 2003, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 3.2 του παραρτήματος III της συμφωνίας πλαισίου της 5ης Ιουλίου 2000, στην κα Theato, πρόεδρο της επιτροπής ελέγχου του προϋπολογισμού, στον κ. Bayona, εισηγητή για τη χορήγηση γενικής απαλλαγής το 2002, και στον κ. Casaca, εισηγητή για τη χορήγηση γενικής απαλλαγής το 2001.

Η χρονική διαδοχή των πραγματικών περιστατικών, η οποία ανασυντέθηκε βάσει της εξέτασης των ενεχομένων και βάσει των πορισμάτων της Υπηρεσίας Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου, γνωστοποιήθηκε από την Επιτροπή με επιστολή της αυθημερόν και προς τα τρία προαναφερόμενα αξιότιμα μέλη του Κοινοβουλίου.

Η αλληλουχία των πραγματικών περιστατικών εκτέθηκε επίσης στην κοινή απάντηση που έδωσε η Επιτροπή στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0169/04 έως Ε-0171/04 του κ. Heaton-Harris (1), αλλά και στο ερωτηματολόγιο ΡΕ 338.732/τελ. για την απαλλαγή 2002 — γενικός προϋπολογισμός.

Όπως γνωρίζει ήδη το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου, η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) διεξάγει έρευνα για τα πραγματικά περιστατικά στη Eurostat και η Επιτροπή θα εξετάσει εάν ενδείκνυται περαιτέρω διοικητική έρευνα με γνώμονα τα αποτελέσματα της έρευνας της OLAF.

Δεν υπήρξε καμία διαπραγμάτευση για αυτό το θέμα. Αποτελεί συνήθη πρακτική να ζητούνται διευκρινίσεις και περαιτέρω εξηγήσεις σχετικά με τα κείμενα που εκπονούν οι υπηρεσίες.

Όσον αφορά το τελευταίο ερώτημα, δεν πραγματοποιήθηκε — όπως προαναφέρθηκε — καμία διαπραγμάτευση. Το μέλος του ιδιαίτερου γραφείου που ήταν την περίοδο εκείνη αρμόδιο για τη Eurostat δεν εργάζεται έκτοτε στο ιδιαίτερο γραφείο.

---

(1)  βλέπε σελίδα 327.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/280 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/280

---

(2004/C 84 E/0325)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3994/03

υποβολή: Raffaele Costa (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(7 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Πρόγραμμα για τον πολιτισμό και τις γλώσσες

Το πρόγραμμα πλαίσιο για τον πολιτισμό και τις γλώσσες, με συνολική προικοδότηση 39 εκ. ευρώ, περιλαμβάνει στους στόχους του την προώθηση του πολιτιστικού διαλόγου και της αμοιβαίας γνώσης του πολιτισμού και της ιστορίας των ευρωπαϊκών λαών.

Θα μπορούσε η Επιτροπή να αναφέρει πόσα και ποια προγράμματα χρηματοδοτήθηκαν το 2002 και με ποια έκβαση;

Απάντηση της κας Reding Εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή εφιστά την προσοχή του κ. βουλευτή στο γεγονός ότι ο πλήρης και λεπτομερής κατάλογος όλων των σχεδίων που χρηματοδοτήθηκαν στο πλαίσιο του προγράμματος Πολιτισμός 2000 το 2000, 2001, 2002 και 2003 (καθώς και των δικαιούχων οργανισμών, των εταίρων και των ποσών που χορηγήθηκαν) διατίθεται στο διαδίκτυο στην ακόλουθη διεύθυνση: http://europa.eu.int/comm/culture/eac/index_fr.html.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/280 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/280

---

(2004/C 84 E/0326)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3995/03

υποβολή: Raffaele Costa (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(7 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Προγράμματα όσον αφορά την κοινωνία της πληροφορίας

Στο V Πρόγραμμα Πλαίσιο επιστημονικής έρευνας, προβλεπόταν η δράση σχετικά με τις μετρήσεις και τις δοκιμές, με πέντε προκηρύξεις ως προς την υποβολή προτάσεων κατά το χρονικό διάστημα από Ιούλιο 1999-Μάρτιο 2002 για συνολικό ποσόν 46 εκ.ευρώ.

Θα μπορούσε η Επιτροπή να καταστήσει γνωστά τα προκριθέντα στο πλαίσιο των προκηρύξεων αυτών προγράμματα, την εθνικότητα, τον αριθμό των προγραμμάτων που απερρίφθησαν και τους λόγους της απόρριψης; Έχουν εξάλλου επαληθευθεί τα αποτελέσματα;

Απάντηση του κ. Busquin εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Φεβρουαρίου 2004)

Το ειδικό πρόγραμμα «Ανταγωνιστική και αειφόρος ανάπτυξη» (5ο Πρόγραμμα Πλαίσιο για την Έρευνα και την Τεχνολογική Ανάπτυξη (ETA) 1998 -2002) παρήγαγε άνω των 2400 συμβάσεων, 245 εκ των οποίων στο πλαίσιο της Γενικής Δράσης Μετρήσεις και Δοκιμές.

Η ερώτηση του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου αναφέρεται στις πέντε ειδικές προσφορές που δημοσιεύθηκαν στην Γενική Δράση Μετρήσεις και Δοκιμές, με ενδεικτικό προϋπολογισμό 47 εκατομμυρίων ευρώ.

Ένα σύνολο 75 έργων, συνολικής κοινοτικής συνεισφοράς 56 εκατομμυρίων ευρώ, χρηματοδοτήθηκαν ως αποτέλεσμα των πέντε διαδοχικών ειδικών προσφορών του 5ου Προγράμματος Πλαισίου ETA. Λεπτομέρειες για όλα τα έργα υπάρχουν στην — ειδική για τα έργα — βάση δεδομένων, στον ιστότοπο του Cordis (http://www.cordis.lu).

Ένα σύνολο εξήντα προτάσεων δεν έτυχαν χρηματοδοτήσεως, είτε επειδή οι ανεξάρτητοι αξιολογητές τις έκριναν ως ανεπαρκούς ποιότητας, είτε επειδή κάποια ανταγωνιστική πρόταση με το ίδιο αντικείμενο εκρίθη ως καλύτερης ποιότητας.

Οι περισσότερες συμβάσεις είναι ακόμη ενεργοί και το προϊόν τους θα περιληφθεί σε τρέχον εγχείρημα, στο πλαίσιο του οποίου εξετάζονται τα αποτελέσματα και οι κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις των ολοκληρωθέντων έργων του προγράμματος Ανταγωνιστική και Αειφόρος Ανάπτυξη.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/281 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/281

---

(2004/C 84 E/0327)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3996/03

υποβολή: Raffaele Costa (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(7 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Νέες μέθοδοι εργασίας και ανάπτυξης του ηλεκτρονικού εμπορίου

Η δράση κλειδί σχετικά με τη δημιουργία νέων μεθόδων εργασίας και ανάπτυξης του ηλεκτρονικού εμπορίου που προβλέπεται από το V Πρόγραμμα Πλαίσιο για την επιστημονική έρευνα, προέβλεψε μια σειρά προσκλήσεων υποβολής προτάσεων κατά το χρονικό διάστημα 1999-2001.

Θα μπορούσε η Επιτροπή να αναφέρει ποιες προσκλήσεις δημοσιεύθηκαν, ποιοι προκρίθηκαν και το ύψος δαπάνης του κάθε εγκριθέντος προγράμματος; Έχει εξάλλου εξακριβώσει την αίσια έκβαση των δράσεων που ανελήφθησαν;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Κατά τη διάρκεια της συγκεκριμένης περιόδου (1999 — 2001), προκηρύχθηκαν εννέα προσκλήσεις σχετικά με την κεντρική δράση Π: νέες μέθοδοι εργασίας και ανάπτυξης του ηλεκτρονικού εμπορίου.

Πληροφορίες σχετικά με τα έργα που απορρέουν από τις εν λόγω προσκλήσεις διατίθενται στον ιστότοπο Cordis (1), όπου είναι δυνατόν να πραγματοποιηθούν έρευνες ανά κεντρική δράση, ανά χώρα, ανά τύπο σύμβασης και ανά τύπο εταίρου.

Μια άλλη διεύθυνση (2) επιτρέπει την πρόσβαση σε ένα έγγραφο το οποίο παρέχει μια συνολική και συγκεντρωτική εικόνα των δραστηριοτήτων της κεντρικής δράσης II κατά την εν λόγω περίοδο.

Αυτή τη στιγμή διενεργείται αξιολόγηση των επιπτώσεων του συνόλου των δραστηριοτήτων του προγράμματος Τεχνολογίες της Κοινωνίας της Πληροφορίας (Technologies de la société de l'information — IST), που περιλαμβάνει την κεντρική δράση II, και η σχετική έκθεση θα είναι διαθέσιμη σε μια πρώτη μορφή στα τέλη Απριλίου 2004 και στην οριστική της έκδοση στα τέλη Οκτωβρίου 2004.

---

(1)  http://www.cordis.lu/ist/projects/projects.htm.

(2)  http://www.cordis.lu/ist/ka2/report.htm#ar2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/281 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/281

---

(2004/C 84 E/0328)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4003/03

υποβολή: Hiltrud Breyer (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(7 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Το βύθισμα μέγιστου φορτίου στο τμήμα Straubing/Vilshofen του Δούναβη

Το επιδιωκόμενο βύθισμα μέγιστου φορτίου των 2,50 μέτρων καθ' όλη τη διάρκεια του έτους που αναφέρεται στην έκθεση Van Miert για το τμήμα Straubing/Vilshofen του Δούναβηθα ήταν εφικτό μόνο με τη δημιουργία υδατοφρακτών και θα είχε ως συνέπεια την καταστροφή του σημαντικού οικοσυστήματος Auen της Νότιας Γερμανίας.

Πώς κρίνει η Επιτροπή το γεγονός ότι,

| 1. | Η κατασκευή υδατοφρακτών στο τμήμα Straubing/Vilshofen του Δούναβη δεν είναι συμβατή ούτε με την οδηγία για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας χλωρίδας και πανίδας, αλλά ούτε και με την οδηγία περί προστασίας των αγρίων πτηνών και αποτελεί παράβαση της απαγορεύσης για περιβαλλοντική υποβάθμιση που ορίζει η οδηγία-πλαίσιο της ΕΕ για τα ύδατα· |
| --- | --- |

1.

Η κατασκευή υδατοφρακτών στο τμήμα Straubing/Vilshofen του Δούναβη δεν είναι συμβατή ούτε με την οδηγία για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας χλωρίδας και πανίδας, αλλά ούτε και με την οδηγία περί προστασίας των αγρίων πτηνών και αποτελεί παράβαση της απαγορεύσης για περιβαλλοντική υποβάθμιση που ορίζει η οδηγία-πλαίσιο της ΕΕ για τα ύδατα·

| 2. | το Ομοσπονδιακό Κοινοβούλιο, κατόπιν εκτενούς διαβούλευσης με εμπειρογνώμονες, απέρριψε στις 7 Ιουνίου του 2002 την κατασκευή υδατοφρακτών, για οικολογικούς και οικονομικούς λόγους, και τάχθηκε με σαφή πλειοψηφία υπέρ της κατασκευής έργων στον εν λόγω ποταμό σύμφωνα με το σχέδιο Α· |
| --- | --- |

2.

το Ομοσπονδιακό Κοινοβούλιο, κατόπιν εκτενούς διαβούλευσης με εμπειρογνώμονες, απέρριψε στις 7 Ιουνίου του 2002 την κατασκευή υδατοφρακτών, για οικολογικούς και οικονομικούς λόγους, και τάχθηκε με σαφή πλειοψηφία υπέρ της κατασκευής έργων στον εν λόγω ποταμό σύμφωνα με το σχέδιο Α·

| 3. | οι συστάσεις της επιτροπής για το Δούναβη προβλέπουν για το τμήμα μεταξύ Βιέννης και Μαύρης Θάλασσα βάθος διαύλου ναυσιπλοΐας μόνο 2,50 μέτρα κατά το 94 % της περιόδου ναυσιπλοΐας· |
| --- | --- |

3.

οι συστάσεις της επιτροπής για το Δούναβη προβλέπουν για το τμήμα μεταξύ Βιέννης και Μαύρης Θάλασσα βάθος διαύλου ναυσιπλοΐας μόνο 2,50 μέτρα κατά το 94 % της περιόδου ναυσιπλοΐας·

| 4. | η εξασφάλιση βάθους μέγιστου φορτίου 2,50 μέτρων καθ' όλη τη διάρκεια του έτους στην Αυστρία, Ουγγαρία, Κροατία, Βουλγαρία και Ρουμανία δεν ενδέχεται να επιφέρει την καταστροφή ενός εκ των τελευταίων ποτάμιων φυσικών τοπίων; |
| --- | --- |

4.

η εξασφάλιση βάθους μέγιστου φορτίου 2,50 μέτρων καθ' όλη τη διάρκεια του έτους στην Αυστρία, Ουγγαρία, Κροατία, Βουλγαρία και Ρουμανία δεν ενδέχεται να επιφέρει την καταστροφή ενός εκ των τελευταίων ποτάμιων φυσικών τοπίων;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή θα ήθελε να πληροφορήσει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι η περί ης ο λόγος περιοχή έχει χαρακτηριστεί ως πΤΚΣ (προτεινόμενος τόπος κοινοτικής σημασίας) στο πλαίσιο της οδηγίας για τα ενδιαιτήματα (1). Ο τόπος DE 7142301 «Donauauen zwischen Straubing und Vilshofen» εκτείνεται κατά μήκος του Δουνάβεως και έχει επιφάνεια 4 548 εκτάρια (ha).

Ούτε η οδηγία για τα ενδιαιτήματα (οικοτόπους) ούτε η περί πτηνών οδηγία (2) απαγορεύει έργα όπως οι υδατοφράκτες. Το άρθρο 6 της οδηγίας για τα ενδιαιτήματα καθορίζει διαδικασίες και όρους για την αξιολόγηση έργων που ενδέχεται να έχουν επιπτώσεις σε προστατευόμενες περιοχές. Προς το παρόν, η Επιτροπή δεν έχει λόγους να υποθέσει ότι δεν έχει τηρηθεί, εν προκειμένω, η κοινοτική νομοθεσία. Εκτιμάται ότι έχουν εξεταστεί ορισμένες επιλογές και ότι η λύση Α που υποστηρίζει η Bundestag είναι, όντως, η πλέον κατάλληλη από πλευράς περιβάλλοντος.

Εις ό,τι αφορά την οδηγία-πλαίσιο για τα ύδατα (3), η Επιτροπή υποστηρίζει το πρόσφατο ψήφισμα της Ολομέλειας της Διεθνούς Επιτροπής για την Προστασία του Ποταμού Δουνάβεως (International Commission for the Protection of the River Danube — ICPDR) της 1ης και 2ας Δεκεμβρίου 2003, σύμφωνα με την οποία:

| | η ICPDR:






  α) | σημειώνει την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τις κατευθυντήριες γραμμές των διευρωπαϊκών δικτύων (ΔΕΔ), στην αιτιολογική έκθεση της οποίας επισημαίνεται ρητά η ανάγκη συμμόρφωσης των έργων ΔΕΔ με την κοινοτική περιβαλλοντική νομοθεσία, όπως, λόγου χάριν, με την οδηγία-πλαίσιο για τα ύδατα, |
| --- | --- | --- |

η ICPDR:

α)

σημειώνει την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τις κατευθυντήριες γραμμές των διευρωπαϊκών δικτύων (ΔΕΔ), στην αιτιολογική έκθεση της οποίας επισημαίνεται ρητά η ανάγκη συμμόρφωσης των έργων ΔΕΔ με την κοινοτική περιβαλλοντική νομοθεσία, όπως, λόγου χάριν, με την οδηγία-πλαίσιο για τα ύδατα,

| β) | υπογραμμίζει ότι κάθε έργο πρέπει να υπόκειται σε συνολική ολοκληρωμένη εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων και σε συμμόρφωση με την οδηγία-πλαίσιο για τα ύδατα, συμπεριλαμβανομένης της αρχής της μη υποβάθμισης, |
| --- | --- |

β)

υπογραμμίζει ότι κάθε έργο πρέπει να υπόκειται σε συνολική ολοκληρωμένη εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων και σε συμμόρφωση με την οδηγία-πλαίσιο για τα ύδατα, συμπεριλαμβανομένης της αρχής της μη υποβάθμισης,

| γ) | καλεί τα αντισυμβαλλόμενα μέρη να εγκαινιάσουν διάλογο με τα οικεία αρμόδια υπουργεία μεταφορών και να εξασφαλίσουν συμφωνία επί των ανωτέρω. |
| --- | --- |

γ)

καλεί τα αντισυμβαλλόμενα μέρη να εγκαινιάσουν διάλογο με τα οικεία αρμόδια υπουργεία μεταφορών και να εξασφαλίσουν συμφωνία επί των ανωτέρω.

---

(1)  Οδηγία 92/43/ΕΟΚ της 21ης Μαΐου 1992 για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων (ενδιαιτημάτων) καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας, ΕΕ L 206 της 22.7.1992.

(2)  Οδηγία 79/409/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 2ας Απριλίου 1979 περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών, ΕΕ L 103 της 25.4.1979. Οδηγία όπως τροποποιήθηκε για τελευταία φορά από την οδηγία 91/244/ΕΟΚτης Επιτροπής της 6ης Μαρτίου 1991, ΕΕ L 115 της 8.5.1991.

(3)  Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2000 για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής των υδάτων, ΕΕ L 327 της 22.12.2000.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/282 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/282

---

(2004/C 84 E/0329)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4007/03

υποβολή: Paulo Casaca (PSE) προς την Επιτροπή

(8 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Πρόληψη των κινδύνων σεισμού

Σύμφωνα με τον Τύπο (Açoriano Oriental, 16 Δεκεμβρίου 2003), ο πρόεδρος της Πορτογαλικής Εταιρείας Σεισμικής Μηχανικής, στο περιθώριο του συνεδρίου «Περιοχή κινδύνου», δήλωσε ότι και οι ευρωπαϊκοί οργανισμοί που ασχολούνται με τα σεισμικά φαινόμενα έχουν επιχειρήσει ανεπιτυχώς να προειδοποιήσουν την Επιτροπή για την ανάγκη να ενεργήσει για να αμβλύνει τους κινδύνους από τους σεισμούς στις πλέον απειλούμενες χώρες.

Μπορεί η Επιτροπή να επιβεβαιώσει τους ισχυρισμούς αυτούς;

Εάν όχι, μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει ποια είναι η στρατηγική της για την πρόληψη των συνεπειών των σεισμών;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Στο πλαίσιο του κοινοτικού προγράμματος δράσης υπέρ της πολιτικής προστασίας, η Επιτροπή επεξεργάζεται ένα σχέδιο σχετικά με την εκτίμηση των ζημιών, με σκοπό τον προσδιορισμό κατευθυντήριων γραμμών για την ταξινόμηση των κτιρίων σε συνάρτηση με τον βαθμό επικινδυνότητας που παρουσιάζουν έπειτα από σεισμούς. Η εμπειρία έχει δείξει ότι η ταξινόμηση των ιδιωτικών και των δημόσιων κτιρίων είναι απαραίτητη για την προστασία του ενδιαφερόμενου πληθυσμού από οποιεσδήποτε μετασεισμικές ζημιές. Το σχέδιο θα ολοκληρωθεί τον Σεπτέμβριο του 2004 και τα αποτελέσματά του θα αποτελέσουν αντικείμενο εκτενούς μελέτης με τα εθνικά σημεία επαφής για την πολιτική προστασία ούτως ώστε να επιτευχθεί ευρεία υιοθέτηση των κατευθυντήριων γραμμών.

Επιπλέον, το Ευρωπαϊκό Εργαστήριο Δομοστατικής Αξιολόγησης (ELSA) του Κοινού Κέντρου Έρευνών της Επιτροπής αναπτύσσει από το 1992 ερευνητική δραστηριότητα στο πεδίο της εκτίμησης των σεισμικών κινδύνων και της μετασκευής των κατασκευών, διενεργώντας ψευδοδυναμικές δοκιμές αναφοράς σε μεγάλης/πλήρους κλίμακας μοντέλα κτιρίων και άλλων κατασκευών. Οι σχετικές εργασίες διεξάγονται σε συνεργασία με τα ερευνητικά ιδρύματα των κρατών μελών και αποβλέπουν στη βαθμονόμηση του Ευρωκώδικα 8, ο οποίος αναμένεται να καθιερωθεί στο μέλλον ως το ευρωπαϊκό πρότυπο σχεδιασμού των έργων πολιτικού μηχανικού σε σεισμογενείς περιοχές.

Η διαθεσιμότητα εναρμονισμένων και προηγμένων κωδίκων για τον σχεδιασμό των κατασκευών και έργων πολιτικού μηχανικού στην Ευρώπη θεωρείται βασικός μηχανισμός για την υλοποίηση της ενιαίας αγοράς και την αύξηση της ανταγωνιστικότητας του κλάδου των οικοδομικών και τεχνικών έργων, αλλά και για την κατοχύρωση της ασφάλειας των νέων κατασκευών/έργων και τη μετασκευή των υφιστάμενων ευάλωτων κατασκευών/έργων.

Δεδομένων των προσπαθειών της Επιτροπής και της CEN (Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης) για την έγκριση της ομάδας (άνω των 50) ευρωπαϊκών προτύπων που συνιστούν τον Ευρωκώδικα, έγκριση η οποία προβλέπεται για τα τέλη του 2006, το Κοινό Κέντρο Έρευνών, στο πλαίσιο τόσο του οικείου προγράμματος θεσμικών δραστηριοτήτων όσο και της στήριξης που παρέχει στη Γενική Διεύθυνση Επιχειρήσεων, θα εξακολουθήσει να συμβάλει στην περαιτέρω ανάπτυξη των ευρωπαϊκών προτύπων που θεωρούνται ως σημαντικό στοιχείο για τον μετριασμό των σεισμικών κινδύνων μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα.

Επιπλέον, η Επιτροπή, μέσω της Γενικής Διεύθυνσης Έρευνας, χρηματοδοτεί από το 1986 ερευνητικές δραστηριότητες στο σύνολο των πεδίων της σεισμομηχανικής και της σεισμολογίας, δυνάμει του τρίτου, του τέταρτου, του πέμπτου και του έκτου προγράμματος πλαισίου έρευνας. Δυνάμει της θεματικής προτεραιότητας «Αειφόρος ανάπτυξη, πλανητική μεταβολή και οικουστήματα» του έκτου προγράμματος πλαισίου έρευνας, το ολοκληρωμένο έργο Lessloss (1) (υπό διαπραγμάτευση) θα συσπειρώσει 47 εταίρους, στους οποίους συμπεριλαμβάνονται ευρωπαϊκά πανεπιστήμια, ερευνητικά ιδρύματα, επιχειρήσεις και το Κοινό Κέντρο 'Ερευνών.

Στόχος του έργου αυτού είναι να βελτιώσει την αντισεισμική αντοχή των κατασκευών και να συμβάλει στη χάραξη και βελτίωση του Ευρωκώδικα 8 (πρότυπα σχεδιασμού αντισεισμικών κατασκευών).

Επιπλέον, σε περίπτωση σεισμού, η Επιτροπή είναι σε θέση να συνασπίσει, μέσω του οικείου Κέντρου Παρακολούθησης και Πληροφοριών, τη βοήθεια που διαθέτουν τα κράτη μέλη, όπως συνέβη στην περίπτωση του σεισμού που έπληξε την Αλγερία τον Μάιο του 2003 και, πιο πρόσφατα, του σεισμού που έπληξε το Ιράν τον Δεκέμβριο του 2003.

---

(1)  To έργο αυτό έχει ως αντικείμενο την εκτίμηση σεισμικών κινδύνων και την αντισεισμική προστασία.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/284 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/284

---

(2004/C 84 E/0330)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4017/03

υποβολή: Salvador Garriga Polledo (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(9 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Προβολή των δραστηριοτήτων της ΕΕ στον κοινοτικό πληθυσμό των τυφλών

Η προβολή των κοινοτικών δραστηριοτήτων είναι θεμελιώδους σημασίας προκειμένου ο πληθυσμός της Κοινότητας να συνειδητοποιήσει ότι ζει εν κοινωνία και ότι όλες οι δραστηριότητες που αναπτύσσουν τα θεσμικά όργανα της ΕΕ αφορούν όλους τους πολίτες της Ένωσης.

Υπάρχει όμως μία κοινότητα που δεν πρέπει να παραμείνει στο περιθώριο της προβολής αυτής των κοινοτικών δραστηριοτήτων και η κοινότητα αυτή, οι τυφλοί, είναι από τις πλέον ευαίσθητες μεταξύ των πολιτών της Ένωσης.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή σε ποιες ενέργειες έχει προβεί ώστε η εν λόγω κοινότητα να μπορεί να πληροφορηθεί τα θεμελιώδη στοιχεία της ανάπτυξης της κοινοτικής πολιτικής, τόσο τα γενικού χαρακτήρος, όσο και τα θέματα που την αφορούν άμεσα καθώς και ποιες είναι οι ειδικές εκδόσεις της ΕΕ που απευθύνονται στην κοινότητα αυτή;

Απάντηση του κυρίου Prodi εξ ονόματος της Επιτροπής

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή προβαίνει σε δημοσιεύσεις σε χαρτί και σε ηλεκτρονική μορφή. Οι δημοσιεύσεις σε χαρτί παρουσιάζονται συνήθως βάσει ενός σταθερού προτύπου. Είναι ως εκ τούτου δυνατόν να υποβληθούν μεμονωμένα σε ένα σύστημα αναγνώρισης χαρακτήρων (OCR). Ωστόσο, ο καλύτερος τρόπος για να υπάρχει πρόσβαση στα κείμενα αυτά είναι η άμεση διάθεση των ηλεκτρονικών λήμματοθηκών. Τούτο είναι συνήθως δυνατόν κατόπιν αιτήσεων και παρέχει πρόσβαση στους ενδιαφερόμενους μέσω του ηλεκτρονικού υπολογιστή. Οι ηλεκτρονικές λημματοθήκες μπορούν κατόπιν να εκτυπωθούν σε σύστημα Braille, να μεγεθυνθούν με φακούς οθόνης ή ακόμα να αναγνωστούν προφορικά μέσω συστήματος ανάγνωσης οθόνης.

Οι δημοσιεύσεις στο δίκτυο web είναι συνήθως κωδικοποιημένες σε ιδιοκτησιακά μορφότυπα που δεν είναι εύκολο να μετατραπούν. Ωστόσο, είναι επίσης δυνατόν να λάβει κανείς τις ηλεκτρονικές λημματοθήκες σε μορφότυπα που διευκολύνουν την πρόσβαση.

Η Επιτροπή έχει χρηματοδοτήσει έργα στον τομέα αυτό, συμβάλλοντας στην ανάπτυξη των συστημάτων και των εργαλείων για την πρόσβαση των τυφλών και των ατόμων με μειωμένη όραση στις πληροφορίες. Οι έρευνες αυτές αφορούν όχι μόνο την πρόσβαση στο κείμενο, αλλά και τις πληροφορίες γραφικών σχημάτων.

Διαπιστώνεται ωστόσο ότι η σημερινή τάση είναι προς τη δημοσίευση των πληροφοριών στο Διαδίκτυο. Εδώ και περισσότερο από δέκα χρόνια, η Επιτροπή χρηματοδοτεί πολυάριθμα σχέδια που αφορούν τη δυνατότητα πρόσβασης στο web και ανταποκρίνονται έτσι, χάρη σε διάφορα ερευνητικά προγράμματα, στις ανάγκες και προσδοκίες των αναπήρων, παρέχοντάς τους δυνατότητα πρόσβασης σε έγγραφα και πληροφορίες σχετικά με την ανάπτυξη των κοινοτικών πολιτικών. Τα αποτελέσματα ενός πειραματικού σχεδίου για τη δυνατότητα πρόσβασης των τυφλών στα επίσημα κείμενα των Συνθηκών εφαρμόζονται στο δικτυακό τόπο web από την Υπηρεσία Εκδόσεων (OPOCE).

Επιπλέον, πολλά σχέδια που χρηματοδοτούνται από την Επιτροπή αφορούν την πρωτοβουλία για τη δυνατότητα πρόσβασης στο web (WAI) (1), η οποία επεξεργάζεται προσανατολισμούς και συστάσεις που θα παράσχουν τη δυνατότητα σε όλους να έχουν πρόσβαση στο web. Η WAI αποτελεί τμήμα του Ομίλου World Wide Web (2) (W3C), ο οποίος χρηματοδοτείται από πολλές πηγές, ιδίως από την Ευρώπη, τις ΗΠΑ και την Ιαπωνία.

Παράλληλα, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Φέιρα εξέδωσε, τον Ιούνιο 2000, το σχέδιο δράσης «eEurope 2002». Το εν λόγω σχέδιο δράσης έχει ως στόχο τη δημιουργία μίας κοινωνίας της πληροφορίας η οποία θα εισαγάγει επιγραμμικά (on line) όλες τις πτυχές της ζωής των Ευρωπαίων πολιτών. Έχει ειδικότερα ως στόχο τη διευκόλυνση της πρόσβασης των αναπήρων στο web και προφανώς, την έκδοση και εφαρμογή συστάσεων του σχεδίου πρωτοβουλίας για τη δυνατότητα πρόσβασης στο web. Στις 25 Σεπτεμβρίου 2001, η Επιτροπή εξέδωσε την ανακοίνωση (3) με τίτλο «eEurope 2002: Προσβασιμότητα στις δημόσιες ιστοθέσεις και στο περιεχόμενό τους» (4), που έχει ως στόχο να διευκολύνει την πρόσβαση στις ιστοσελίδες web των ηλικιωμένων και των αναπήρων.

Όσον αφορά τον εξυπηρετητή Europa, η Επιτροπή αποφάσισε να υιοθετήσει το συμβιβάσιμο επιπέδου Α για τους νέους δικτυακούς τόπους web και για εκείνους που ενημερώνει. Παρότι πολλοί δικτυακοί τόποι πρώτου επιπέδου του Europa πληρούν ήδη όλους τους απαιτούμενους όρους γι' αυτό το στοιχειώδες επίπεδο συμβιβάσιμου, η Επιτροπή καταβάλλει πάντα προσπάθειες να καθιστά σύμφωνο ένα μεγάλο μέρος των ήδη υφισταμένων ιστοσελίδων της.

Οι δικτυακοί τόποι και ιστοσελίδες web που παράγει η Επιτροπή και απευθύνονται κυρίως στο ευρύ κοινό και στα μέσα ενημέρωσης καθώς και η υπηρεσία πρόσβασης στο ευρωπαϊκό δίκαιο Eurlex έχουν ήδη προσαρμοστεί στους κανόνες WAL

Σε ορισμένες σελίδες του Europa, εμφανίζεται ένα λογότυπο συμφωνίας που αντιστοιχεί στο επίπεδο Α. Το λογότυπο αυτό δείχνει ότι οι ιστοσελίδες αυτές, καθώς και τμήμα των δευτερευουσών ιστοσελίδων, έχουν μελετηθεί ώστε να παρέχουν πρόσβαση. Η πολιτική αυτή εφαρμόζεται σε κάθε νέα ιστοσελίδα web ή σε κάθε ιστοσελίδα του εξυπηρετητή Europa που ενημερώνεται. Θα επανεξεταστεί αργότερα και αναπροσαρμοστεί σε κάθε νέα μορφή προσανατολισμών του W3C για τη δυνατότητα πρόσβασης στο περιεχόμενο του web.

Βρίσκεται υπό διεξαγωγή μία έρευνα της Επιτροπής στο πλαίσιο του «eEurope» στα κοινοτικά όργανα και τα κράτη μέλη. Τα αποτελέσματά της θα είναι γνωστά στις αρχές του 2004.

Τέλος, θα πρέπει να αναφερθεί ότι όταν υπάρχουν πληροφορίες που αφορούν ειδικά τον συγκεκριμένο πληθυσμό, η Επιτροπή έχει λάβει ειδικά μέτρα για να εξασφαλίζει ότι η δημοσίευση και η τεκμηρίωση θα διατίθενται σε προσβάσιμα μορφότυπα. Αυτό συνέβη π.χ. με την εισαγωγή του ευρώ, καθώς και για το μορφότυπο των κερμάτων και χαρτονομισμάτων του.

---

(1)  http://www.w3.org/wai/.

(2)  http://www.w3.org/.

(3)  COM(2001)529 τελικό.

(4)  http://europa/eu.int/information_society/topics/citizens/accessibility/web/wai_2002/cec_com_web_wai_2001/index_en.htm.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/285 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/285

---

(2004/C 84 E/0331)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4018/03

υποβολή: Salvador Garriga Polledo (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(9 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Η ενιαία χρησιμοποίηση της ευρωπαϊκής σημαίας στα αεροσκάφη των αεροπορικών εταιρειών της ΕΕ

Σύμφωνα με δηλώσεις των αρμοδίων αερολιμενικών αρχών των μη κοινοτικών χωρών διαπιστώνεται ότι κυκλοφορούν οι πλέον ποικίλες ερμηνείες, εκ του γεγονότος ότι ορισμένες εταιρείες που ανήκουν στα κράτη μέλη αποτυπώνουν στα αεροσκάφη τους την ευρωπαϊκή σημαία ενώ άλλες όχι, πράγμα το οποίο δημιουργεί σύγχυση ως προς χρησιμοποίηση των συμβόλων.

Για τον λόγο αυτό, θα ήταν λογικό να υπάρξει κάποια κοινοτική ρύθμιση με την οποία να καθίσταται ενιαία η χρησιμοποίηση της ευρωπαϊκής σημαίας, ως συμβόλου των αεροσκαφών που ανήκουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Εν τέλει, η άποψη των αερολιμενικών αρχών των μη κοινοτικών χωρών είναι ότι ή σε όλα τα αεροσκάφη των κρατών μελών της ΕΕ πρέπει να υπάρχει η ευρωπαϊκή σημαία ή σε κανένα.

Ποια είναι εν προκειμένω η άποψη της Επιτροπής; εκτιμά ότι πρέπει να προτείνει κάποιο νομοθετικό μέτρο επί του θέματος ώστε επί του σημείου αυτού η ΕΕ να προβάλει ενιαία εικόνα;

Απάντηση του κ. Prodi εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Μαρτίου 2004)

Η ευρωπαϊκή σημαία δημιουργήθηκε το 1955 και αποτελεί «ιδιοκτησία» του Συμβουλίου της Ευρώπης. Το 1979, το Συμβούλιο της Ευρώπης κοινοποίησε τη σημαία στην Παγκόσμια Οργάνωση Πνευματικής Ιδιοκτησίας (ΠΟΠΙ) στη Γενεύη. Ως αποτέλεσμα, η σημαία απέκτησε προστασία σύμφωνα με το άρθρο 6 της Σύμβασης του Παρισιού για την προστασία της βιομηχανικής ιδιοκτησίας.

Κατά συνέπεια, οποιαδήποτε πρωτοβουλία για τη θέσπιση κοινοτικής νομοθεσίας σχετικά με την εναρμόνιση της χρήσης της ευρωπαϊκής σημαίας στα αεροσκάφη που ανήκουν σε αεροπορικές εταιρείες εγκατεστημένες στην Ένωση θα απαιτούσε τη συναίνεση του Συμβουλίου της Ευρώπης.

Όσον αφορά την ουσία της ερώτησης, η Επιτροπή θεωρεί ότι μια τέτοια πρωτοβουλία, όπως υποδείχθηκε από το Αξιότιμο Μέλος, θα απαιτούσε μια λεπτομερή εκ των προτέρων εκτίμηση, όπου θα συμμετείχαν ιδίως οι ευρωπαϊκές αεροπορικές εταιρείες μεταφορών και οι αρμόδιες εθνικές αρχές στον τομέα των αεροπορικών μεταφορών, σχετικά με τις επιπτώσεις για την οργάνωση της εναέριας κυκλοφορίας, λαμβάνοντας υπόψη το νομικό πλαίσιο της Σύμβασης του Σικάγου για τη διεθνή πολιτική αεροπορία.

Η Επιτροπή δεν γνωρίζει να προέκυψε κανένα σχετικό πρακτικό πρόβλημα για τις αεροπορικές εταιρείες της ΕΕ σε τρίτες χώρες, λόγω της μη τυποποίησης της χρήσης της ευρωπαϊκής σημαίας.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/286 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/286

---

(2004/C 84 E/0332)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4020/03

υποβολή: Margrietus van den Berg (PSE) προς την Επιτροπή

(9 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Η λεκάνη απορροής του ποταμού Κονγκό

Κατά τη συνεδρίαση της Επιτροπής Ανάπτυξης και Συνεργασίας του ΕΚ τη 2α Δεκεμβρίου 2003, ο κ. Henri Djombo, Υπουργός Δασοκομίας και Περιβάλλοντος του Κονγκό παρουσίασε το Περιβαλλοντικό Πρόγραμμα της Δημοκρατίας του Κονγκό (το οποίο συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση). Αναφέρθηκε κυρίως στην προστασία του περιβάλλοντος στην περιοχή της λεκάνης απορροής του ποταμού Κονγκό (Bassin du Congo). Εν συνεχεία, προβλήθηκε φιλμ σχετικά με το θέμα αυτό.

| 1. | Κατά πόσο ανταποκρίνεται η ωραία αυτή ιστορία στην πραγματικότητα; |
| --- | --- |

1.

Κατά πόσο ανταποκρίνεται η ωραία αυτή ιστορία στην πραγματικότητα;

| 2. | Πού διατέθηκαν τα κονδύλια της Ευρωπαϊκής Ένωσης; |
| --- | --- |

2.

Πού διατέθηκαν τα κονδύλια της Ευρωπαϊκής Ένωσης;

| 3. | Για ποιο λόγο μειώθηκε το πόσο της συμβολής της Ευρωπαϊκής Ένωσης; |
| --- | --- |

3.

Για ποιο λόγο μειώθηκε το πόσο της συμβολής της Ευρωπαϊκής Ένωσης;

Απάντηση του κ. Niekon εξ ονόματος της Επιτροπής

(10 Μαρτίου 2004)

Ο κ. Henri Djombo, Υπουργός Δασοκομίας και Περιβάλλοντος του Κονγκό, παρουσίασε στην επιτροπή ανάπτυξης και συνεργασίας του Κοινοβουλίου, κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης της 2ας Δεκεμβρίου 2003, το περιβαλλοντικό πρόγραμμα της Δημοκρατίας του Κονγκό (που συγχρηματοδοτείται από την Ένωση) και ιδίως τη διατήρηση του περιβάλλοντος στη λεκάνη απορροής του ποταμού Κονγκό. Στη συνέχεια προβλήθηκε φιλμ σχετικά με το θέμα αυτό.

Οι περιβαλλοντικές δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται από την Επιτροπή στη Δημοκρατία του Κονγκό εντάσσονται στο πλαίσιο του περιφερειακού προγράμματος διατήρησης και ορθολογικής διαχείρισης των δασικών οικοσυστημάτων στην Κεντρική Αφρική (ECOFAC). Η συνιστώσα του προγράμματος αυτούσχετικά με το Κονγκό αφορά κυρίως το εθνικό πάρκο Odzala (13 500 km2), στο βόρειο τμήμα του Κονγκό. Η Επιτροπή προβλέπει τη συνέχιση του προγράμματος αυτού που προς το παρόν βρίσκεται στην τρίτη φάση του. Για το πρόγραμμα αυτό προβλέπονται περιφερειακά καθώς και εθνικά κονδύλια. Προς το παρόν σχεδιάζεται η τέταρτη φάση και προβλέπεται έναρξη των δραστηριοτήτων στις αρχές του 2005. Εξάλλου ένα ειδικό πρόγραμμα για το Κονγκό, «Αναβάθμιση των προστατευόμενων περιοχών» σχεδιάζεται προς το παρόν με χρηματοδότηση εθνικού ειδικού προγράμματος, ύψους 2 εκατομμυρίων ευρώ.

Τα κονδύλια της Ένωσης που αφορούν αμέσως ή/και εμμέσως το Κονγκό (Brazzaville) για θέματα περιβάλλοντος, διατίθενται:

| — | στη διαχείριση του εθνικού πάρκου Odzala (διατήρηση των υποδομών, του προσωπικού και διάφορες διευθετήσεις, παρακολούθηση και έλεγχος του ζωικού πληθυσμού, επιτήρηση και καταπολέμηση της λαθροθηρίας, ανάπτυξη οικοτουριστικών δραστηριοτήτων)· |
| --- | --- |

—

στη διαχείριση του εθνικού πάρκου Odzala (διατήρηση των υποδομών, του προσωπικού και διάφορες διευθετήσεις, παρακολούθηση και έλεγχος του ζωικού πληθυσμού, επιτήρηση και καταπολέμηση της λαθροθηρίας, ανάπτυξη οικοτουριστικών δραστηριοτήτων)·

| — | στην εφαρμογή ενεργειών ανάπτυξης υπέρ των γειτονικών πληθυσμών καθώς και στην εφαρμογή ενός εκ των τριών πτυχών του προγράμματος έργων μικρής κλίμακος του όγδοου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ETA)· |
| --- | --- |

—

στην εφαρμογή ενεργειών ανάπτυξης υπέρ των γειτονικών πληθυσμών καθώς και στην εφαρμογή ενός εκ των τριών πτυχών του προγράμματος έργων μικρής κλίμακος του όγδοου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ETA)·

| — | στην κατάρτιση του διοικητικού και τοπικού προσωπικού· |
| --- | --- |

—

στην κατάρτιση του διοικητικού και τοπικού προσωπικού·

| — | στη θεσμική στήριξη τόσο σε εθνικό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο μέσω του δικτύου των προστατευόμενων περιοχών της Κεντρικής Αφρικής (RAPAC)· |
| --- | --- |

—

στη θεσμική στήριξη τόσο σε εθνικό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο μέσω του δικτύου των προστατευόμενων περιοχών της Κεντρικής Αφρικής (RAPAC)·

| — | στη συντονισμένη διαχείριση των δασών παραγωγής σε συνεργασία με τις εταιρείες δασικής εκμετάλλευσης. |
| --- | --- |

—

στη συντονισμένη διαχείριση των δασών παραγωγής σε συνεργασία με τις εταιρείες δασικής εκμετάλλευσης.

Η συνεισφορά της Ένωσης, σε ποσοστά, είναι ανώτερη από τις συνεισφορές των προηγούμενων ETA για το πρόγραμμα αυτό, ήτοι 25 % του ενδεικτικού περιφερειακού προγράμματος για την Κεντρική Αφρική που αντιστοιχεί σε 14 εκατομμύρια ευρώ. Ωστόσο, σε απόλυτους όρους, η συνεισφορά είναι κατώτερη αν ληφθεί υπόψη το χαμηλότερο συνολικό ποσό που διατίθεται για την περιοχή βάσει του ένατου ETA εφόσον η Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό αποτελεί πλέον τμήμα των περιοχών της Ανατολικής Αφρικής (Comesa (1), IGAD (2), COI (3), EAC (4)) και της Μεσημβρινής Αφρικής (SADC (5)). Οι συνεισφορές των ενδεικτικών εθνικών προγραμμάτων έχουν ήδη προβλεφθεί: 3,3 εκατομμύρια ευρώ για τη Γκαμπόν, 4 εκατομμύρια ευρώ για το Καμερούν και 2 εκατομμύρια ευρώ — που θα πρέπει να επιβεβαιωθούν για το Κονγκό (Brazzaville). Εξάλλου, λόγω της σημασίας που έχει η Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό για τα δάση της λεκάνης απορροής του ποταμού Κονγκό, δεν νοείται περιφερειακό πρόγραμμα χωρίς τη συμμετοχή του, γεγονός που προϋποθέτει περιφερειακή χρηματοδότηση της Λαϊκής Δημοκρατίας του Κονγκό. Η χώρα έχει ζητήσει τα περιφερειακά ενδεικτικά προγράμματα της Ανατολικής Αφρικής και της Μεσημβρινής Αφρικής ψστε να υπάρξει στήριξη σάυτό το πλαίσιο (10 εκατομμύρια ευρώ). Ενώ όμως η Διαπεριφερειακή Επιτροπή Συντονισμού της Ανατολικής Αφρικής (IRCC) (6) συμφώνησε με χρηματοδότηση 5 εκατομμυρίων ευρώ υπό τον όρο ότι θα συμφωνήσει και η Κοινότητα για την Ανάπτυξη της Νότιας Αφρικής (SADC), η περιφερειακή αυτή οργάνωση απάντησε προς το παρόν αρνητικά, γεγονός που σημαίνει ότι δεν είναι δυνατόν η Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό να συμμετάσχει στο περιφερειακό πρόγραμμα. Η Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό υπέβαλε εκ νέου αίτηση στην SADC και αναμένεται απόφαση στις αρχές Μαρτίου, κατά το επόμενο συμβούλιο των Υπουργών της SADC. Σε περίπτωση ευνοϊκής απόφασης, τα συνολικά ποσά που θα διατεθούν για τη συνέχιση των δραστηριοτήτων στον τομέα της διατήρησης των δασικών οικοσυστημάτων στην Κεντρική Αφρική θα είναι περίπου του ίδιου ύψους με αυτά που διατέθηκαν κατά τις προηγούμενες φάσεις, επιτρέποντας κατάυτόν τον τρόπο την ενσωμάτωση της Λαϊκής Δημοκρατίας του Κονγκό στις τοπικές ενέργειες και στις διαδικασίες εταιρικής σχέσης που αφορούν την πολιτική πρωτοβουλία «Εταιρική σχέση για την προστασία του δάσους της λεκάνης απορροής του ποταμού Κονγκό».

---

(1)  Κοινή Αγορά για την Ανατολική και Νότιο Αφρική.

(2)  Διακυβερνητική Αρχή για την Ανάπτυξη.

(3)  Επιτροπή του Ινδικού Ωκεανού.

(4)  Κοινότητα Ανατολικής Αφρικής.

(5)  Κοινότητα για την Ανάπτυξη της Νότιας Αφρικής.

(6)  Διαπεριφερειακή Επιτροπή Συντονισμού.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/287 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/287

---

(2004/C 84 E/0333)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-4035/03

υποβολή: Helena Torres Marques (PSE) προς την Επιτροπή

(5 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Εφαρμογή στην Πορτογαλία του κανονισμού σχετικά με τη διάθεση αυτοκινήτων

| 1. | Σε συνεδρίαση στην οποία συμμετέσχον στις 9 Δεκεμβρίου, στις Βρυξέλλες, που είχε διοργανωθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση Κατασκευαστών Αυτοκινήτων, ελέχθη από τον πρόεδρό της, κ. Louis Schweitz — γενικό διευθυντή της Ρενώ — ότι, κατόπιν του νέου κανονισμού σχετικά με τη διάθεση αυτοκινήτων, οι κατασκευαστές πρόκειται να εναρμονίσουν τις βασικές τιμές των αυτοκινήτων που πωλούνται στις διάφορες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |
| --- | --- |

1.

Σε συνεδρίαση στην οποία συμμετέσχον στις 9 Δεκεμβρίου, στις Βρυξέλλες, που είχε διοργανωθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση Κατασκευαστών Αυτοκινήτων, ελέχθη από τον πρόεδρό της, κ. Louis Schweitz — γενικό διευθυντή της Ρενώ — ότι, κατόπιν του νέου κανονισμού σχετικά με τη διάθεση αυτοκινήτων, οι κατασκευαστές πρόκειται να εναρμονίσουν τις βασικές τιμές των αυτοκινήτων που πωλούνται στις διάφορες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

| 2. | Εξέφρασα την παρατήρηση ότι τούτο συνεπάγεται αύξηση της τιμής πώλησης των αυτοκινήτων στην Πορτογαλία και εκείνος επιβεβαίωσε. |
| --- | --- |

2.

Εξέφρασα την παρατήρηση ότι τούτο συνεπάγεται αύξηση της τιμής πώλησης των αυτοκινήτων στην Πορτογαλία και εκείνος επιβεβαίωσε.

| 3. | Λαμβανομένου υπόψη ότι ο στόχος του νέου κανονισμού σχετικά με τη διάθεση των αυτοκινήτων είναι ακριβώς ο αντίθετος, δηλαδή η μείωση της τιμής των αυτοκινήτων για τους καταναλωτές, με συνακόλουθη αύξηση της πώλησης αυτοκινήτων και ανανέωση των κυκλοφορούντων αυτοκινήτων, με όλες τις συνέπειες που τούτο θα είχε σε επίπεδο οδικής ασφάλειας και προστασίας του περιβάλλοντος, θα επιθυμούσα να γνωρίζω τί έχει να δηλώσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με το ζήτημα αυτό που, όπως είναι φυσικό, προξενεί σοβαρότατες ανησυχίες στην Πορτογαλία, τόσο μεταξύ των καταναλωτών όσο και στους αντιπροσώπους αυτοκινήτων. |
| --- | --- |

3.

Λαμβανομένου υπόψη ότι ο στόχος του νέου κανονισμού σχετικά με τη διάθεση των αυτοκινήτων είναι ακριβώς ο αντίθετος, δηλαδή η μείωση της τιμής των αυτοκινήτων για τους καταναλωτές, με συνακόλουθη αύξηση της πώλησης αυτοκινήτων και ανανέωση των κυκλοφορούντων αυτοκινήτων, με όλες τις συνέπειες που τούτο θα είχε σε επίπεδο οδικής ασφάλειας και προστασίας του περιβάλλοντος, θα επιθυμούσα να γνωρίζω τί έχει να δηλώσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με το ζήτημα αυτό που, όπως είναι φυσικό, προξενεί σοβαρότατες ανησυχίες στην Πορτογαλία, τόσο μεταξύ των καταναλωτών όσο και στους αντιπροσώπους αυτοκινήτων.

Απάντηση του κυρίου Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Φεβρουαρίου 2004)

Η πολιτική που ακολουθεί η Επιτροπή σε θέματα ανταγωνισμού στον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας ήταν πάντα να λειτουργεί μεταξύ των αντιπροσώπων αυτοκινήτων κανονικά ο ανταγωνισμός, είτε έχουν την έδρα τους στην ίδια χώρα της Ένωσης είτε όχι. Η πολιτική αυτή, που εκφράζεται με το νέο κανονισμό εξαίρεσης ανά κατηγορία (1) και άρχισε να ισχύει την 1η Οκτωβρίου 2002, συμβάλλει στην πραγματοποίηση της ενιαίας αγοράς στον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας και επιτρέπει σήμερα στους εΕρωπαίους καταναλωτές να επωφελούνται από πιο πλεονεκτικούς όρους αγοράς στην Ένωση. Για ορισμένους κατασκευαστές, μία τέτοια διαδικασία ολοκλήρωσης των εθνικών αγορών εκφράζεται με την εφαρμογή πολιτικής για τη σύγκλιση των βασικών τιμών (εκτός φόρου) των οχημάτων της ίδιας μάρκας και του ιδίου μοντέλου στις διάφορες χώρες της Ένωσης.

Όσον αφορά το θέμα που έθιξε το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου σχετικά με την αύξηση της βασικής τιμής των αυτοκινήτων στην Πορτογαλία, η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι η πολιτική των τιμών που αποφασίζεται αυτόνομα από τον κατασκευαστή του αυτοκινήτου υπάγεται αυστηρά στην αρμοδιότητά του. Η Επιτροπή δεν έχει πού να στηριχθεί για να παρέμβει στις εμπορικές επιλογές των κατασκευαστών.

Αντίθετα, κάθε πρακτική αύξησης των τιμών που αποφασίζεται κατόπιν κοινής συμφωνίας μεταξύ ενός κατασκευαστή και των ανεξαρτήτων αντιπροσώπων του, ή ακόμα μεταξύ ανταγωνιζόμενων κατασκευαστών γενικά καταδικάζεται από το ευρωπαϊκό δίκαιο του ανταγωνισμού. Εάν αυτές οι συμφωνημένες αυξήσεις λάβουν χώρα, η Επιτροπή δεν θα παραλείψει να διαδραματίσει πλήρως τον ρόλο της του θεματοφύλακα ενός θεμιτού ανταγωνισμού σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

Μέχρι σήμερα, καμία πληροφορία σχετικά με πρακτικές συμφωνημένης αύξησης των τιμών στην πορτογαλική αγορά δεν έχει αναφερθεί.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1400/2002 της Επιτροπής, της 31ης Ιουλίου 2002, για την εφαρμογή του άρθρου 81 παράγραφος 1 της συνθήκης σε ορισμένες κατηγορίες καθέτων συμφωνιών και εναρμονισμένων πρακτικών στον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας, ΕΕ L 203 της 1.8.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/288 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/288

---

(2004/C 84 E/0334)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4045/03

υποβολή: Joan Colom i Naval (PSE) προς την Επιτροπή

(12 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Ρύπανση των υπογείων υδάτων στην Καταλονία

Σύμφωνα με την «Έκθεση κινδύνου 2003» που εκπόνησε το Ίδρυμα του Ιστιντούτου Μελετών για την Ασφάλεια (Fundación Instituto de Estudios de la Seguridad), το ένα τρίτο των δήμων της Καταλονίας (306 επί 946) υποφέρουν από μεγάλη ρύπανση των υπογείων υδάτων που οφείλεται σε νιτρικά άλατα προερχόμενα από υπερβολικά μεγάλες ποσότητες ιλύος.

Την 1η Οκτωβρίου 1998, η Ισπανία καταδικάστηκε στην υπόθεση C-71/97 από το Δικαστήριο διότι δεν είχε εφαρμόσει τις διατάξεις της Οδηγίας 91/676/ΕΟΚ (1). Αργότερα, το Δικαστήριο με απόφασή του στις 13 Απριλίου 2000, καταδίκασε την Ισπανία στην υπόθεση C-274/98 διότι δεν είχε εφαρμόσει το άρθρο 5 της Οδηγίας 91/676/ΕΟΚ.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή ποιες μορφές μηχανισμών ελέγχου έχουν χρησιμοποιηθεί για να ελεγχθεί η εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας; Πώς μπορεί να εξηγήσει η Επιτροπή την άνω του 50% αύξηση του αριθμού των δήμων που υποφέρουν από τη ρύπανση των υπογείων υδάτων από νιτρικά άλατα; Ποιες ενέργειες προτίθεται να αναλάβει η Επιτροπή προκειμένου να επιλυθεί χωρίς κίνδυνο για τον πληθυσμό το πρόβλημα αυτό που επηρεάζει το ένα τρίτο των δήμων της Καταλονίας; Φρονεί ότι αυτή η κατάσταση συνδυάζεται με την μεταφορά νερού από τον Έβρο προς άλλες περιφέρειες της Ισπανίας;

Απάντηση της κυρίας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Σύμφωνα με τις αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου για τις υποθέσεις C-71/97 και C-274/98, η Ισπανία έχει θεσπίσει διάφορα μέτρα με σκοπό τη συμμόρφωση προς τις διατάξεις της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 12ης Δεκεμβρίου 1991 για την προστασία των υδάτων από τη νιτρορύπανση γεωργικής προέλευσης. Παρ'όλα αυτά, η Επιτροπή, στο πλαίσιο των εξελεγκτικών της αρμοδιοτήτων, παρατήρησε ότι τα μέτρα αυτά είναι ίσως ανεπαρκή.

Αναφορικά με την κατάσταση στην Καταλονία, να σημειωθεί ότι το 1998 οι ισπανικές αρχές υπέδειξαν έξι ζώνες ευάλωτες στη νιτρορύπανση (NVZ) (2) στην Αυτόνομη Κοινότητα της Καταλονίας. Σύμφωνα με εκτίμηση της Επιτροπής, κι άλλες ζώνες στην Καταλονία πρέπει να χαρακτηριστούν NVZ.

Ο ορθός χαρακτηρισμός ζωνών NVZ είναι το πρώτο βήμα για τον έλεγχο της νιτρορύπανσης. Για τις ζώνες αυτές χρειάζεται να εγκριθούν ενδεδειγμένα προγράμματα δράσης που θα εγγυώνται την εφαρμογή ενός ευρύτερου συνόλου μέτρων για τη χρήση χημικών λιπασμάτων, τη διαχείριση του εδάφους, τη διαχείριση των ζωικών λιπασμάτων και την υποχρεωτική εφαρμογή του κώδικα γεωργικής πρακτικής.

Η Αυτόνομη Κοινότητα της Καταλονίας έχει θεσπίσει έναν κώδικα ορθής γεωργικής πρακτικής (3), ένα πρόγραμμα δράσης σε χαρακτηρισμένες ζώνες NVZ (4), και ένα διάταγμα για τη διαχείριση των ζωικών λιπασμάτων (5). Εντούτοις, οι επιπτώσεις των μέτρων που αφορούν την ποιότητα των υδάτων, και μάλιστα των υπόγειων υδάτων, ενδέχεται να αποδειχτούν σημαντικές — πράγμα που θα φανεί όμως αφού περάσει κάποιος χρόνος — εξαιτίας του ρόλου του εδάφους και των υπόγειων υδάτων ως «δεξαμενών». Επιπλέον, σύμφωνα πάντα με την εκτίμηση της Επιτροπής, το πρόγραμμα δράσης της Αυτόνομης Κοινότητας της Καταλονίας χρειάζεται να βελτιωθεί ώστε να ευθυγραμμιστεί πλήρως με την οδηγία για τη νιτρορύπανση.

Συνολικά, οι απαιτούμενες τροποποιήσεις μπορούν να συνοψιστούν ως εξής:

| — | μείωση της εφαρμογής νιτρικών λιπασμάτων, πολύ υψηλής σήμερα για ορισμένες καλλιέργειες· |
| --- | --- |

—

μείωση της εφαρμογής νιτρικών λιπασμάτων, πολύ υψηλής σήμερα για ορισμένες καλλιέργειες·

| — | καθορισμός ελάχιστης χωρητικότητας αποθήκευσης ζωικού λιπάσματος με μια ενδεικτική τιμή π.χ. για 6 μήνες (6) (συμπεριλαμβάνονται τιμές αναφοράς για εκτίμηση της συμμόρφωσης), αφού οι σημερινές διατάξεις που συνδέουν την ελάχιστη χωρητικότητα αποθήκευσης με τις απαιτήσεις του σχεδίου λίπανσης είναι πολύ ασαφείς· |
| --- | --- |

—

καθορισμός ελάχιστης χωρητικότητας αποθήκευσης ζωικού λιπάσματος με μια ενδεικτική τιμή π.χ. για 6 μήνες (6) (συμπεριλαμβάνονται τιμές αναφοράς για εκτίμηση της συμμόρφωσης), αφού οι σημερινές διατάξεις που συνδέουν την ελάχιστη χωρητικότητα αποθήκευσης με τις απαιτήσεις του σχεδίου λίπανσης είναι πολύ ασαφείς·

| — | ποσοτική μέτρηση των μέγιστων επιτρεπόμενων πτητικών απωλειών αζώτου για τα ζωικά λιπάσματα κατά την έννοια του διατάγματος 220/2001, παράρτημα (ε)· |
| --- | --- |

—

ποσοτική μέτρηση των μέγιστων επιτρεπόμενων πτητικών απωλειών αζώτου για τα ζωικά λιπάσματα κατά την έννοια του διατάγματος 220/2001, παράρτημα (ε)·

| — | καθορισμός ελάχιστων απαιτήσεων αποτελεσματικότητας του αζώτου σε ό,τι αφορά την εφαρμογή ζωικών λιπασμάτων· |
| --- | --- |

—

καθορισμός ελάχιστων απαιτήσεων αποτελεσματικότητας του αζώτου σε ό,τι αφορά την εφαρμογή ζωικών λιπασμάτων·

| — | συμμόρφωση με την οριακή τιμή των 170 kg αζώτου ανά εκτάριο για τα ζωικά λιπάσματα (στο πρόγραμμα δράσης προβλέπονται 210 kg N/ha και καμία αλλαγή δεν έχει κοινοποιηθεί στην Επιτροπή από τον Δεκέμβριο του 2002, προθεσμία που προβλεπόταν για να τεθούν σε ισχύ τα 170 kg/εκτάριο). |
| --- | --- |

—

συμμόρφωση με την οριακή τιμή των 170 kg αζώτου ανά εκτάριο για τα ζωικά λιπάσματα (στο πρόγραμμα δράσης προβλέπονται 210 kg N/ha και καμία αλλαγή δεν έχει κοινοποιηθεί στην Επιτροπή από τον Δεκέμβριο του 2002, προθεσμία που προβλεπόταν για να τεθούν σε ισχύ τα 170 kg/εκτάριο).

Κατόπιν των ελέγχων, η Επιτροπή ανέλαβε δράση στην κατεύθυνση της ορθής εφαρμογής των διατάξεων της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ εκ μέρους των ισπανικών αρχών. Μετά την παρέμβαση της Επιτροπής, οι ισπανικές αρχές εξήγγειλαν την πρόθεση τους να τροποποιήσουν το πρόγραμμα δράσης της Αυτόνομης Κοινότητας της Καταλονίας.

Τέλος, η Επιτροπή δεν βλέπει τι σχέση υπάρχει ανάμεσα στην προκείμενη περίπτωση και το έργο μεταφοράς νερού από τον Έβρο σε άλλες περιοχές της Ισπανίας.

---

(1)  EE L 375 της 31.12.1991, σελ. 1.

(2)  Διάταγμα αριθ. 283 της 21ης Οκτωβρίου 1998.

(3)  Διάταγμα της 22ας Οκτωβρίου 1998 DOGC 2761, 9 Νοεμβρίου 1998.

(4)  Διάταγμα αριθ. 205, 13 Ιουνίου 2000.

(5)  Διάταγμα 220/2001, 1η Αυγούστου 2001, EE DOCG 3477 της 7ης Αυγούστου 2001.

(6)  Αναφορά σε μια ελάχιστη χωρητικότητα αποθήκευσης για τέσσερις έως έξι μήνες υπάρχει σήμερα στον κώδικα ορθής πρακτικής (σημείο 8.2.1.β) και η εφαρμογή είναι υποχρεωτική σε NVZ.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/289 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/289

---

(2004/C 84 E/0335)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4046/03

υποβολή: Raffaele Costa (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(12 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Σύστημα software και φιλτραρίσματος

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στο πλαίσιο του προγράμματος για την ασφαλή χρήση του Διαδικτύου, δημοσίευσε τον Οκτώβριο του 2000 πρόσκληση, με δημοσιονομικό κονδύλιο 5 εκατ. ευρώ, για την υποβολή προτάσεων σχετικά με σχέδια επίδειξης software και υπηρεσιών φιλτραρίσματος. Μπορεί να ανακοινώσει η Επιτροπή σε ποιους έγινε η κατακύρωση και τα ποσά που τους έχουν δοθεί; Μπορεί επίσης να ανακοινώσει τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Πληροφορίες σχετικά με όλα τα έργα που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του Σχεδίου Δράσης για ένα ασφαλέστερο Ίντερνετ, όπου συμπεριλαμβάνονται η χρηματοδότηση ανά έργο και τα ονόματα των δικαιούχων, διατίθενται στον ιστότοπο Europa, στη διεύθυνση http://europa.eu.int/iap.

Τα αποτελέσματα των έργων φιλτραρίσματος που έχουν ολοκληρωθεί αρχειοθετούνται στον εν λόγω ιστότοπο.

Τέσσερα από τα πέντε έργα της πρώτης ομάδας έδωσαν αποτελέσματα τα οποία αξιοποιούνται περαιτέρω από τους εταίρους. Το έργο ICRAsafe (1) οδήγησε στην παραγωγή ενός νέου συστήματος διαβάθμισης του περιεχομένου, με την υποστήριξη των μεγαλύτερων φορέων του κλάδου. Πολλά προηγμένα προϊόντα φιλτραρίσματος που εκπονήθηκαν στο πλαίσιο των έργων αναμένεται να διατεθούν στο εγγύς μέλλον.

---

(1)  Internet Content Rating.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/290 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/290

---

(2004/C 84 E/0336)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4047/03

υποβολή: Raffaele Costa (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(12 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Ασφαλής χρήση του Διαδικτύου

Το πρόγραμμα για την ασφαλή χρήση του Διαδικτύου και των νέων τεχνολογιών άμεσης επικοινωνίας (on line) προέβλεπε σειρά δράσεων. Μεταξύ αυτών, τη δράση για την ανάπτυξη ασφαλούς περιβάλλοντος στο Διαδίκτυο με τη βοήθεια δικτύου συλλογής πληροφοριών από το κοινό όσον αφορά παράνομα περιεχόμενα και παροχής πληροφοριών στους χρήστες σχετικά με την ύπαρξη της εν λόγω δυνατότητας. Μπορεί να ανακοινώσει η Επιτροπή τα στοιχεία της εταιρείας ή των εταιρειών στις οποίες έγινε η κατακύρωση και τα ποσά που τους έχουν δοθεί; Έχει προβλέψει η Επιτροπή την πραγματοποίηση αξιολόγησης των αποτελεσμάτων που έχουν επιτευχθεί, των επιπτώσεων στο κοινό και του πραγματοποιηθέντος βαθμού διαφήμισης;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Πληροφορίες για όλα τα έργα που χρηματοδοτούνται από το Σχέδιο Δράσης για ένα ασφαλέστερο Ίντερνετ, όπου συμπεριλαμβάνονται η χρηματοδότηση ανά έργο και τα ονόματα των δικαιούχων, διατίθενται στον ιστότοπο Europa, στη διεύθυνση http://europa.eu.int/iap.

Μέσω των ανοικτών γραμμών άμεσης επικοινωνίας λαμβάνονται πληροφορίες από το κοινό σχετικά με το παράνομο περιεχόμενο στο Ίντερνετ και διαβιβάζονται στον κατάλληλο φορέα (αστυνομία, πάροχος υπηρεσίας Ίντερνετ ή άλλη ανοικτή γραμμή άμεσης επικοινωνίας).

Το ευρωπαϊκό δίκτυο ανοικτών γραμμών άμεσης επικοινωνίας αποτελείται από έναν υπερκείμενο φορέα, την Ένωση Inhope και από 16 ανοικτές γραμμές άμεσης επικοινωνίας σε 14 χώρες, οι οποίες έχουν λάβει χρηματοδότηση στο πλαίσιο της δράσης για ένα ασφαλέστερο Ίντερνετ, μαζί με εταίρους στις Ηνωμένες Πολιτείες, στην Αυστραλία και στη Νότιο Κορέα.

Λαμβάνουν έναν σταθερά αυξανόμενο αριθμό πληροφοριών από το κοινό (91 656 αναφορές για περίοδο έξι μηνών, εκ των οποίων το 62% αφορά παιδική πορνογραφία) και έχουν σημειώσει πολλές σημαντικές επιτυχίες προειδοποιώντας την αστυνομία και δίνοντάς της έτσι τη δυνατότητα να εντοπίσει τους εγκληματίες.

Η επιχείρηση Marcy, τον Οκτώβριο του 2003, ήταν αποτέλεσμα μιας πληροφορίας που δόθηκε στη γερμανική αστυνομία με τη συνεργασία των ισπανικών και των γερμανικών ανοικτών γραμμών άμεσης επικοινωνίας. Εξαρθρώθηκε ένα από τα μεγαλύτερα παγκόσμια δίκτυα παιδικής πορνογραφίας, στο οποίο εμπλέκονταν περίπου 26 500 χρήστες Ίντερνετ σε 166 χώρες.

Η αξιολόγηση του Σχεδίου Δράσης για ένα ασφαλέστερο Ίντερνετ 1999 — 2002 από εξωτερικούς αντισυμβαλλομένους κοινοποιήθηκε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όπως και η αντίδραση της Επιτροπής (1). Σύμφωνα με την εν λόγω έκθεση, το ευρωπαϊκό δίκτυο ανοικτών γραμμών άμεσης επικοινωνίας κρίθηκε εξαιρετικά σημαντικό και, όσον αφορά την οικονομική απόδοση, οι ανοικτές γραμμές άμεσης επικοινωνίας θεωρείται ότι αποτελούν καλή επένδυση.

Στα τέλη του 2004 θα πραγματοποιηθεί περαιτέρω αξιολόγηση.

---

(1)  COM(2003)653 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/291 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/291

---

(2004/C 84 E/0337)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-4048/03

υποβολή: Glenys Kinnock (PSE) προς την Επιτροπή

(7 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Εγγραφή του ETA στον προϋπολογισμό

Θα συμφωνούσε η Επιτροπή ότι εάν εδημιουργείτο υποδιαίρεση για την επίσημη αναπτυξιακή βοήθεια στην κατηγορία 4, οι προσπάθειες της ΕΕ για την επίτευξη των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας θα ήσαν πιο ορατές και θα ήταν πιο εύκολη η παρακολούθηση των δεσμεύσεων που ανελήφθησαν στο Monterrey; Πέραν τούτου θα συμφωνούσε η Επιτροπή ότι η υποδιαίρεση θα παρείχε επίσης τη δυνατότητα αύξησης της συνοχής μεταξύ των εξωτερικών δράσεων της ΕΕ καθώς και την εγγύηση προς τα κράτη ΑΚΕ ότι οι πιστώσεις θα χρησιμοποιούνται για την υλοποίηση του αρχικού στόχου τους;

Σε ποιο βαθμό πιστεύει η Επιτροπή ότι μια τέτοια υποδιαίρεση θα μπορούσε να ενισχυθεί με ξεχωριστή παρουσίαση των πόρων ETA μέσω δημοσιονομικού κανονισμού που θα εγκριθεί βάσει της διαδικασίας της συναπόφασης και με δημιουργία δημοσιονομικών διαδικασιών που δεν θα θέτουν εν κινδύνω την εταιρική σχέση, την κυριότητα και την κοινή διαχείριση της συμφωνίας Κοτονού;

Απάντηση της κας Schreyer εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή συμμερίζεται την ανησυχία σχετικά με την ύπαρξη διαφάνειας στον προϋπολογισμό και τη διατήρηση της εταιρικής σχέσης, της κυριότητας και της κοινής διαχείρισης βάσει της συμφωνίας Κοτονού.

Ωστόσο, δεν πιστεύει ότι η δημιουργία χωριστού υποτομέα στο πλαίσιο του τομέα 4 θα βοηθούσε στην επίτευξη αυτών των στόχων, αν υποτεθεί ότι η εγγραφή στον προϋπολογισμό όλων των ενισχύσεων προς τα κράτη της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ), αποφασίστηκε για τους ακόλουθους λόγους:

| — | Περίπου το 95 % των αναλήψεων υποχρεώσεων στο πλαίσιο του τομέα 4 του προϋπολογισμού σε συνδυασμό με τις αναλήψεις υποχρεώσεων του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ETA) χαρακτηρίζεται ήδη ως Επίσημη Αναπτυξιακή Βοήθεια (ODA). Επομένως, η θέσπιση ενός υποτομέα ODA στο δημοσιονομικό πλαίσιο μετά το 2006, δεν θα φέρει καμία προστιθέμενη αξία· |
| --- | --- |

—

Περίπου το 95 % των αναλήψεων υποχρεώσεων στο πλαίσιο του τομέα 4 του προϋπολογισμού σε συνδυασμό με τις αναλήψεις υποχρεώσεων του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ETA) χαρακτηρίζεται ήδη ως Επίσημη Αναπτυξιακή Βοήθεια (ODA). Επομένως, η θέσπιση ενός υποτομέα ODA στο δημοσιονομικό πλαίσιο μετά το 2006, δεν θα φέρει καμία προστιθέμενη αξία·

| — | Οι πιστώσεις του προϋπολογισμού (εισροές) και οι Αναπτυξιακοί Στόχοι της Χιλιετίας (αποτελέσματα) συνδέονται κατά κάποιο τρόπο μεταξύ τους, αλλά πρέπει να αντιμετωπίζονται χωριστά. Η επίτευξη των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας παρακολουθείται στο επίπεδο των δικαιούχων χωρών· |
| --- | --- |

—

Οι πιστώσεις του προϋπολογισμού (εισροές) και οι Αναπτυξιακοί Στόχοι της Χιλιετίας (αποτελέσματα) συνδέονται κατά κάποιο τρόπο μεταξύ τους, αλλά πρέπει να αντιμετωπίζονται χωριστά. Η επίτευξη των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας παρακολουθείται στο επίπεδο των δικαιούχων χωρών·

| — | Τα ποσά που γνωστοποιούνται στην Επιτροπή Αναπτυξιακής Βοήθειας (DAC) του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) παρέχουν ήδη την κατάλληλη βάση για την παρακολούθηση των υποχρεώσεων που αναλήφθηκαν στο Monterrey σχετικά με τις κοινοτικές ενισχύσεις· |
| --- | --- |

—

Τα ποσά που γνωστοποιούνται στην Επιτροπή Αναπτυξιακής Βοήθειας (DAC) του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) παρέχουν ήδη την κατάλληλη βάση για την παρακολούθηση των υποχρεώσεων που αναλήφθηκαν στο Monterrey σχετικά με τις κοινοτικές ενισχύσεις·

| — | Η καλύτερη διαβεβαίωση για τα κράτη ΑΚΕ ότι θα εξασφαλιστούν επαρκείς πιστώσεις κατά την περίοδο του επόμενου χρηματοδοτικού πλαισίου συνίσταται στην ενσωμάτωση, στη βασική πράξη (κανονιστικές ρυθμίσεις του προγράμματος) που θα διέπει την εγγεγραμμένη στον προϋπολογισμό ενίσχυση υπέρ των κρατών ΑΚΕ, ενός πολυετούς ποσού δημοσιονομικής αναφοράς ανάλογου με τις αναλήψεις υποχρεώσεων της ΕΕ. Αυτό σημαίνει ότι τα ανώτατα όρια των εξωτερικών ενισχύσεων που θα συμφωνηθούν για το χρηματοδοτικό πλαίσιο μετά το 2006 θα πρέπει να αυξηθούν σημαντικά. |
| --- | --- |

—

Η καλύτερη διαβεβαίωση για τα κράτη ΑΚΕ ότι θα εξασφαλιστούν επαρκείς πιστώσεις κατά την περίοδο του επόμενου χρηματοδοτικού πλαισίου συνίσταται στην ενσωμάτωση, στη βασική πράξη (κανονιστικές ρυθμίσεις του προγράμματος) που θα διέπει την εγγεγραμμένη στον προϋπολογισμό ενίσχυση υπέρ των κρατών ΑΚΕ, ενός πολυετούς ποσού δημοσιονομικής αναφοράς ανάλογου με τις αναλήψεις υποχρεώσεων της ΕΕ. Αυτό σημαίνει ότι τα ανώτατα όρια των εξωτερικών ενισχύσεων που θα συμφωνηθούν για το χρηματοδοτικό πλαίσιο μετά το 2006 θα πρέπει να αυξηθούν σημαντικά.

Η Επιτροπή πιστεύει, επίσης, ότι οι δημοσιονομικές και χρηματοοικονομικές διατάξεις, ως έχουν σήμερα, προσφέρουν καλή ισορροπία μεταξύ των κινήτρων για αποτελεσματική και αποδοτική εφαρμογή καθώς και κατάλληλες δυνατότητες για εταιρική σχέση, κυριότητα και κοινή διαχείριση.

Η Επιτροπή δίνει ιδιαίτερη προσοχή στην παρακολούθηση και την επισήμανση των προόδων που σημειώνονται όσον αφορά την επίτευξη των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας στις ετήσιες εκθέσεις που καταρτίζει σχετικά με την εφαρμογή των εξωτερικών ενισχύσεων (1). Οι εκθέσεις αυτές παρέχουν πλέον πλήρη στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις αναπτυξιακές ενισχύσεις της ΕΕ σύμφωνα με τα κριτήρια της Επιτροπής Αναπτυξιακής Βοήθειας (DAC).

---

(1)  COM(2003)527 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/292 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/292

---

(2004/C 84 E/0338)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4054/03

υποβολή: Elspeth Attwooll (ELDR) προς την Επιτροπή

(13 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Εθνικά ύδατα εντός της ΑΟΖ (Αποκλειστική Οικονομική Ζώνη) στο πλαίσιο της ΕΕ

Απαντώντας στη Γραπτή Ερώτηση Ρ-3011/03 (1), ο Επίτροπος κ. Fischler εξήγησε στις 24 Οκτωβρίου 2003 ότι τα Κράτη Μέλη είναι αρμόδια, για τον καθορισμό των αποκλειστικών οικονομικών ζωνών τους και των θαλασσίων συνόρων, όπου αυτό κρίνεται επιτακτικό. Η Επιτροπή έδωσε την εντύπωση ότι δεν διέθετε άμεσα τη ζητηθείσα πληροφορία. Παρόλα αυτά, στην Ανακοίνωση της για μια ενιαία και αποτελεσματική εφαρμογή της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής (2), δηλώνει στη σελίδα 8 ότι περισσότερα από τα μισά αλιεύματα μπακαλιάρου Βόρειας θάλασσας πραγματοποιούνται σε ιρλανδικά ύδατα. Επιπλέον, στη σελίδα 10 η Επιτροπή αναφέρει το βόρειο τμήμα των ολλανδικών υδάτων.

Υπό το φως των προαναφερθεισών δηλώσεων, οι οποίες αφορούν μάλλον τα εθνικά ύδατα, παρά τις περιοχές, οι οποίες υπάγονται στο Διεθνές Συμβούλιο για την Εξερεύνηση των Θαλασσών, μπορεί η Επιτροπή να επιβεβαιώσει ότι όντως διαθέτει την πληροφορία, που ζητείται με την ερώτηση Ρ-3011/03, η οποία αφορούσε στα εθνικά σύνορα εντός συγκεκριμένων περιοχών του Διεθνούς Συμβουλίου Εξερεύνησης των Θαλασσών και μπορεί να την παράσχει άμεσα; Εάν δεν διαθέτει αυτή την πληροφορία μπορεί τότε να εξηγήσει πού εν τέλει βασίστηκαν οι ισχυρισμοί του COM(2003)130 τελικό.

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Φεβρουαρίου 2004)

Για τους σκοπούς της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής, με τον ορισμό «κοινοτικά ύδατα» νοούνται τα ύδατα που υπάγονται στην κυριαρχία ή δικαιοδοσία των κρατών μελών, με εξαίρεση ύδατα συνεχόμενα με μη κοινοτικά εδάφη αναφερόμενα σε παράρτημα της συνθήκης ΕΚ. Ως εκ τούτου, όπως δηλώνεται απαντώντας στη γραπτή ερώτηση Ρ-3011/03 του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου, τα κράτη μέλη είναι υπεύθυνα για την οριοθέτηση των υδάτων που τελούν υπό την κυριαρχία ή δικαιοδοσία τους.

Η Επιτροπή δεν διαθέτει επακριβείς πληροφορίες για τις οριοθετήσεις των υδάτων που έχουν ορισθεί από τα κράτη μέλη ως ύδατα τελούντα υπό την κυριαρχία ή δικαιοδοσία τους.

Τα αποσπάσματα της ανακοίνωσης: «Για μία ομοιόμορφη και αποτελεσματική εφαρμογή της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής (2)», όπως αναφέρονται στη γραπτή ερώτηση, στηρίζονται στο εξής στοιχείο: η πρόταση «Περισσότερη από τη μισή ποσότητα των αλιευμάτων μερλούκιου του βορρά αλιεύονται στα ύδατα της Ιρλανδίας» βασίζεται σε προσεγγιστική πρόσθεση των στατιστικών στοιχείων για τα αλιεύματα σε θαλάσσια ορθογώνια κείμενα προφανώς σε ύδατα που η Ιρλανδία έχει ορίσει ως τελούντα υπό την κυριαρχία ή δικαιοδοσία της, ενώ η αναφορά στο «βόρειο τμήμα των ολλανδικών υδάτων» βασίζεται σε πληροφορίες που έλαβε από τις Κάτω Χώρες.

---

(1)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004.

(2)  COM(2003)130 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/292 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/292

---

(2004/C 84 E/0339)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4065/03

υποβολή: Glyn Ford (PSE) προς την Επιτροπή

(14 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο των φαινομένων ρατσισμού και ξενοφοβίας (EUMC)

Ως βουλευτής του ΕΚ ανησυχώ πάρα πολύ για τη νομιμότητα της φημολογούμενης πρόθεσης της Διακυβερνητικής Διάσκεψης να αντικαταστήσει το EUMC με μια υπηρεσία μεγαλύτερης δικαιοδοσίας κατά τη διάσκεψη κορυφής της 12ης και 13ης Δεκεμβρίου χωρίς να έχει συμβουλευτεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Γιατί δεν ζητήθηκε η γνώμη του Κοινοβουλίου σε αυτό το τόσο σοβαρό θέμα;

Απάντηση του κυρίου Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Φεβρουαρίου 2004)

Στα συμπεράσματα των εκπροσώπων των κρατών μελών στο πλαίσιο της συνεδρίασης σε επίπεδο αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων στις Βρυξέλλες της 13ης Δεκεμβρίου 2003 προβλέπεται ότι, η εντολή του υπάρχοντος του Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου των φαινομένων ρατσισμού και ξενοφοβίας θα μπορούσε να επεκταθεί ώστε να καταστεί Υπηρεσία ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Η Επιτροπή δήλωσε την πρόθεσή της να υποβάλλει σχετική πρόταση για την τροποποίηση του κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1035/97 της 2ας Ιουνίου 1997 (1). Πάντως, προτού υποβάλλει την πρότασή της, η Επιτροπή προτίθεται να ξεκινήσει ευρεία διαβούλευση βάσει εγγράφου διαβούλευσης το οποίο θα δημοσιευθεί κατά το θέρος του 2004. Ασφαλώς, η συμβολή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα είναι ζωτικής σημασίας και θα δοθεί ο κατάλληλος χρόνος στο νέο Κοινοβούλιο για να υποβάλλει τις απόψεις του. Μετά την ευρεία διαβούλευση, η Επιτροπή προτίθεται να υποβάλει πρόταση για την τροποποίηση του κανονισμού σχετικά με το Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο στις αρχές του 2005. Στο πλαίσιο αυτό, θα ήθελα να υπενθυμίσω ότι το Κοινοβούλιο ζήτησε τη θέσπιση μιας τέτοιας Υπηρεσίας στην έκθεσή του για τα θεμελιώδη δικαιώματα του 2001.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ9 αριθ. 1035/97 της 2ας Ιουνίου 1997 για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου των φαινομένων ρατσισμού και ξενοφοβίας, ΕΕ L 151 της 10.6.1997.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/293 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/293

---

(2004/C 84 E/0340)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4078/03

υποβολή: Chris Davies (ELDR) προς την Επιτροπή

(14 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Galileo

Σε άρθρα του τύπου (The Guardian, 8 Δεκεμβρίου 2003) υπάρχει ο ισχυρισμός ότι οι διαπραγματευτές από την Ευρώπη έχουν ενδώσει σε πίεση από τις ΗΠΑ για τα σχέδια που αφορούν την ανάπτυξη συστήματος ανταγωνιστικού του αμερικανικού σε μια κίνηση που θα εξασφαλίσει ότι το GPS διατηρεί πλεονεκτήματα έναντι του ευρωπαϊκού συστήματος.

Οι Ευρωπαίοι αξιωματούχοι φέρονται να έχουν συμφωνήσει να αλλάξουν το σήμα κατά τρόπον ώστε να μπορούν οι ΗΠΑ να δημιουργούν παράσιτα στο Galilleo χωρίς να προβαίνουν σε παρεμβολή στα δικά τους σήματα GPS.

Διατυπώνεται επίσης ο ισχυρισμός ότι η επίδοση του Galileo κατόπιν τούτου θα είναι σαφώς μειωμένη φέροντας ενδεχομένως την ακρίβεια λειτουργίας του συστήματος σε μόνον 8 μίλια. Τούτο, λέγεται, συγκρίνεται με ακρίβεια σήματος του GPS περίπου 3 μιλίων και με την ακρίβεια ενός μιλίου που είχε υπολογισθεί αρχικά για το Galileo.

Προτίθεται η Επιτροπή να σχολιάσει αυτές τις πληροφορίες και να εκτιμήσει ποίο θα είναι κατά πάσαν πιθανότητα το αποτέλεσμα αυτών των αλλαγών στην εμπορία του συστήματος υπηρεσιών Galileo και ποία η δυνατή απώλεια σημαντικών οικονομικών ευκαιριών;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Μαρτίου 2004)

Τα δορυφορικά συστήματα πλοήγησης παρέχουν ελεύθερα σήματα σε όλους τους χρήστες (οι λεγόμενες «ελεύθερες υπηρεσίες» για το Galileo) και ασφαλισμένα σήματα (λεγόμενα «υποκείμενες σε ρυθμίσεις δημόσιες υπηρεσίες» για το Galileo). Τεχνικώς, είναι δυνατό να παρεμβάλλονται, σε τοπική βάση, παράσιτα σε μη στρατιωτικά σήματα, τόσο του συστήματος Δορυφορικού Εντοπισμού Θέσεως (Global Positioning System — GPS), όσο και του Galileo, στη ζώνη εχθροπραξιών, διατηρώντας τη δυνατότητα παροχής τους και εκτός της ζώνης.

Η παρεμβολή παρασίτων χρησιμοποιείται επιτοπίως από τις ίδιες τις στρατιωτικές δυνάμεις και δεν επηρεάζει τα σήματα εκτός της ζώνης εχθροπραξιών.

Όσον αφορά τις επιδόσεις των ελεύθερων σημάτων του Galileo, διενεργήθηκαν συζητήσεις προκειμένου να καθοριστεί ποιο θα ήταν το αποδοτικότερο πρότυπο για τα ελεύθερα σήματα του Galileo και του μελλοντικού GPS III, προκειμένου να εξασφαλιστεί η παροχή των καλύτερων δυνατών υπηρεσιών στους χρήστες. Οι συζητήσεις αυτές απέβλεπαν στη δυνατότητα πλήρους διαλειτουργικότητας μεταξύ των δύο συστημάτων και αναμένεται να οδηγήσουν στο παγκόσμιο πρότυπο δορυφορικής πλοήγησης. Η διενεργηθείσα επιλογή επιτρέπει, εξάλλου, στο Galileo, βελτιώσεις σε σχέση με την αμερικανική λύση, υλοποιώντας τη διαλειτουργικότητα των δύο συστημάτων και εξασφαλίζοντας ηυξημένες επιδόσεις για το Galileo σε σχέση με το GPS. Οι επιδιωκόμενες επιδόσεις εντοπισμού είναι της τάξεως του μέτρου, δηλαδή έξι έως δέκα φορές ανώτερες των σημερινών επιδόσεων του GPS, γεγονός που είναι πλήρως συμβατό με σχέδιο που θα στηρίζεται στην εμπορία των υπηρεσιών του Galileo. Είναι ιδιαίτερα θετικό το γεγονός ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες επέδειξαν τη βούληση να χρησιμοποιούν τις ίδιες συχνότητες με το Galileo για τα ελεύθερα και εμπορικά σήματα, γεγονός που παρέχει στο Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα ένα αποφασιστικό πλεονέκτημα για τη χρήση του ανά τον κόσμο.

Το Galileo θα είναι σε θέση να παράσχει σήματα για τις ελεύθερες υπηρεσίες, γι'αυτές που έχουν σχέση με την ασφάλεια της ζωής και με εμπορικές υπηρεσίες, το ίδιο αποδοτικές με τις αρχικά προβλεπόμενες προτού αναληφθούν οι συζητήσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες, και συμβατές με τις ανάγκες εθνικής ασφαλείας. Οι επιδόσεις των εν λόγω σημάτων θα βελτιώνονται συνεχώς. Ως εκ τούτου, οι εμπορικές προοπτικές του Galileo δεν υποθηκεύονται.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/294 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/294

---

(2004/C 84 E/0341)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0006/04

υποβολή: Sebastiano Musumeci (UEN) προς την Επιτροπή

(16 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Αναγνώριση προνομιακού φορολογικού καθεστώτος στη Σικελία

Δεδομένου ότι ένας από τους κύριους στόχους της Ευρωπαϊκής Ένωσης που αναφέρεται στο άρθρο 2 της Συνθήκης ΕΕ, είναι η προώθηση ενός υψηλού επιπέδου απασχόλησης,

γνωρίζοντας ότι η Ιρλανδία και η Ουαλία έχουν τύχει προνομιακού φορολογικού καθεστώτος,

λαμβανομένου υπόψη ότι χάρη σ' αυτές τις φορολογικές ελαφρύνσεις η Ιρλανδία και, σε μικρότερο βαθμό, η Ουαλία — δυο περιοχές της Μεγάλης Βρετανίας — κατάφεραν να αυξήσουν σημαντικά το κατά κεφαλή εισόδημα και να μειώσουν ουσιαστικά το επίπεδο ανεργίας,

εκτιμώντας ότι η Σικελία παρουσιάζει χαρακτηριστικά όμοια με αυτά της Ιρλανδίας: πρόκειται για μια περιοχή με καθυστέρηση στην ανάπτυξη, μειονεκτεί λόγω του ότι είναι νήσος και έχει πληθυσμό πέντε εκατομμύρια κατοίκους,

εκτιμώντας ότι η Σικελία διαθέτει τεράστιες δυνατότητες οικονομικής ανάπτυξης και ότι αυτή την ανάπτυξη την φρενάρουν εν μέρει οι κοινοτικοί νομικοί και φορολογικοί περιορισμοί,

είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να χορηγήσει και στη Σικελία προνομιακό φορολογικό καθεστώς δεδομένου ότι με ένα τέτοιο μέτρο:

| 1. | η νήσος αυτή θα μπορούσε να προσελκύσει περισσότερες ξένες επενδύσεις προσφέροντας τοιουτοτρόπως σημαντικές δυνατότητες ανάπτυξης και, κατά συνέπεια, απασχόλησης, |
| --- | --- |

1.

η νήσος αυτή θα μπορούσε να προσελκύσει περισσότερες ξένες επενδύσεις προσφέροντας τοιουτοτρόπως σημαντικές δυνατότητες ανάπτυξης και, κατά συνέπεια, απασχόλησης,

| 2. | αυτό θα αποτελούσε μεγάλο όφελος για τις σικελικές επιχειρήσεις χωρίς ωστόσο να παραβιασθούν οι κοινοτικοί κανόνες ανταγωνισμού, |
| --- | --- |

2.

αυτό θα αποτελούσε μεγάλο όφελος για τις σικελικές επιχειρήσεις χωρίς ωστόσο να παραβιασθούν οι κοινοτικοί κανόνες ανταγωνισμού,

| 3. | θα μειώνονταν κάπως τα έσοδα για τον προϋπολογισμό της Σικελίας αλλά όχι του κράτους αφού η μείωση αυτή θα αντισταθμιζόταν από μεγαλύτερη ευημερία; |
| --- | --- |

3.

θα μειώνονταν κάπως τα έσοδα για τον προϋπολογισμό της Σικελίας αλλά όχι του κράτους αφού η μείωση αυτή θα αντισταθμιζόταν από μεγαλύτερη ευημερία;

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(9 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή θα ήθελε να υπενθυμίσει ότι ο τομέας της άμεσης φορολογίας εμπίπτει στην αρμοδιότητα των κρατών μελών, υπό την προϋπόθεση ότι τα εν λόγω κράτη τηρούν τις αρχές που θεσπίζονται στη Συνθήκη ΕΚ, ενώ ο τομέας των έμμεσων φόρων είναι εναρμονισμένος σε επίπεδο ΕΕ. Ωστόσο, οι κανόνες της Συνθήκης ΕΚ για τις κρατικές ενισχύσεις μπορούν εφαρμοστούν σε περίπτωση που ένα φορολογικό μέτρο παρέχει ένα επιλεκτικό πλεονέκτημα σε ορισμένες επιχειρήσεις, τομείς ή περιοχές.

Με βάση τις παρασχεθείσες πληροφορίες, δεν είναι σαφές στην Επιτροπή σε ποια φορολογικά καθεστώτα αναφέρεται το αξιότιμο μέλος.

Γενικά, η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι τα φορολογικά πλεονεκτήματα που περιορίζονται σε ορισμένες περιοχές της επικράτειας των κρατών μελών συνιστούν κρατική ενίσχυση. Μια τέτοιου είδους κρατική ενίσχυση μπορεί να εγκριθεί σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται στις κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα (1). Οι ενισχύσεις που δεν συνδέονται με επενδύσεις ή με την υλοποίηση ενός ειδικού σχεδίου και οι οποίες αποσκοπούν αποκλειστικά και μόνο στην ελάφρυνση των επιχειρήσεων από τις δαπάνες που συνήθως τις επιβαρύνουν, κατ' αρχήν απαγορεύονται.

Εξάλλου, τα κράτη μέλη έχουν επίσης αναλάβει τη δέσμευση, βάσει του κώδικα δεοντολογίας για τη φορολογία των επιχειρήσεων (2), να μην εισάγουν νέα επιζήμια φορολογικά μέτρα και, ως εκ τούτου, έχουν την υποχρέωση να εξασφαλίζουν ότι τα φορολογικά μέτρα τους δεν είναι αντίθετα προς την εν λόγω δέσμευση.

---

(1)  ΕΕ C 74 της 10.3.1998.

(2)  Συμπεράσματα της συνόδου του Συμβουλίου Ecofin, της 1ης Δεκεμβρίου 1997, σχετικά με την φορολογική πολιτική.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/295 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/295

---

(2004/C 84 E/0342)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0016/04

υποβολή: Jan Dhaene (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(16 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Επιχείρηση Grefacsa και επεξεργασία ζωικών υποπροϊόντων

Στην Ισπανία, στην Αυτόνομη Περιφέρεια της Καταλονίας, βρίσκεται η μοναδική κρατική μονάδα κατηγορίας Ι στην οποία επιτρέπεται η επεξεργασία υποπροϊόντων κρέατος της κατηγορίας αυτής. Το εργοστάσιο αυτό ανήκει στην επιχείρηση Grefacsa (Greixos i Farines Carniques, S.A.) του Térmens. Στο εργοστάσιο αυτό γίνεται επεξεργασία Ειδικών Υλικών Κινδύνου (ΕΥΚ) που σχετίζονται με την ασθένεια της Σπογγώδους Εγκεφαλοπάθειας Βοοειδών (ΣΕΒ), γνωστής και ως ασθένειας των τρελών αγελάδων και άλλων μολυσματικών ασθενειών.

Στο εργοστάσιο αυτό γίνεται επεξεργασία των αποβλήτων από διάφορες περιφέρειες της Ισπανίας και από το κράτος της Ανδόρα. Από τα ζωικά απόβλητα προέρχονται ζωικά άλευρα και λίπη τα οποία κατόπιν μεταφέρονται από το εργοστάσιο σε ελεγχόμενες χωματερές ή σε μονάδες καύσεως.

Λαμβάνει η επιχείρηση Grefacsa επιδοτήσεις από τα ευρωπαϊκά ταμεία; Σε περίπτωση καταφατικής απάντησης, ποιές συγκεκριμένες δραστηριότητες επιδοτούνται; Μεταφέρονται τα εν λόγω υποπροϊόντα σε άλλα κράτη μέλη της Ένωσης; Σε περίπτωση καταφατικής απάντησης, βάση ποιάς ισχύουσας νομοθεσίας είναι δυνατή η εξαγωγή υποπροϊόντων που προέρχονται από υλικά που έχουν χαρακτηρισθεί ως ΕΥΚ;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Μαρτίου 2004)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1774/2002 (1) σχετικά με τα ζωικά υποπροϊόντα καθορίζει υγειονομικούς κανόνες όσον αφορά τη συλλογή, τη μεταφορά, την αποθήκευση, τον χειρισμό, την επεξεργασία και τη χρήση ή διάθεση, τοποθέτηση στην αγορά και, σε ορισμένες ειδικές περιπτώσεις, την εξαγωγή και διαμετακόμιση ζωικών υποπροϊόντων και παράγωγων προϊόντων προκειμένου να αποτραπεί το ενδεχόμενο αυτά να αποτελέσουν κίνδυνο για την υγεία των ζώων ή του κοινού. Η αποστολή ζωικών υποπροϊόντων και επεξεργασμένων προϊόντων σε άλλα κράτη μέλη επιτρέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 8 του κανονισμού υπό την προϋπόθεση ότι η αποστολή αυτή συμβαδίζει με τις σχετικές διατάξεις του εν λόγω άρθρου. Με βάση τον κανονισμό, δεν επιτρέπεται η εξαγωγή ειδικών υλικών κινδύνου προς τρίτες χώρες αλλά οι διατάξεις όσον αφορά την εισαγωγή δεν εφαρμόζεται ακόμη μέχρι την 1η Μαΐου 2004.

Σε ολόκληρη τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού 2000-2006 και με εξαίρεση μείζονα έργα διαρθρωτικών ταμείων, η επιλογή συγκεκριμένων έργων υπάγεται στην αρμοδιότητα των αρχών των κρατών μελών, εφόσον υφίσταται για τα προγράμματα η συμφωνία της Επιτροπής. Τα έργα τα επιλεγόμενα από τις αρχές πρέπει πάντως να ανταποκρίνονται στην κοινοτική νομοθεσία από κάθε άποψη, περιλαμβανομένων των παραμέτρων των σχετικών με το περιβάλλον.

Συνεπώς, πέραν των πληροφοριών των παρεχόμενων από το κράτος μέλος, η Επιτροπή ενημερώνει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι μέχρι τώρα έχουν μερικώς χρηματοδοτηθεί έξι δράσεις που έχουν υποβληθεί από την Grefacsa από το πρόγραμμα αγροτικής ανάπτυξης 2000-2006 της αυτόνομης κοινότητας της Καταλωνίας στο πλαίσιο του μέτρου «βελτίωση επεξεργασίας και εμπορίας γεωργικών προϊόντων». Οι σχετικές δράσεις απέδωσαν περιβαλλοντικές και τεχνολογικές βελτιώσεις των εργοστασίων της επιχείρησης της Sant Joan les Fonts (Girona, 4 δράσεις) και Térmens (Lleida, 2 δράσεις). Όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) οι ίδιες εθνικές αρχές επιβεβαίωσαν ότι δεν έχει χορηγηθεί επιδότηση στην εν λόγω επιχείρηση.

Η Επιτροπή δεν διαθέτει πληροφορίες σχετικά με ενδεχόμενη μεταφορά υποπροϊόντων που είχε προμηθευτεί η εν λόγω εταιρεία από την Ισπανία προς άλλα κράτη μέλη.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1774/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 3ης Οκτωβρίου 2002, για τον καθορισμό υγειονομικών κανόνων σχετικά με τα ζωικά υποπροϊόντα που δεν προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο, ΕΕ L 273 της 10.10.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/296 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/296

---

(2004/C 84 E/0343)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0031/04

υποβολή: Astrid Lulling (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Οι πρακτικές ορισμένων ασφαλιστικών εταιρειών του Λουξεμβούργου

Από τις αρχές του έτους 2004, ορισμένες ασφαλιστικές εταιρείες στο Μεγάλο Δουκάτο του Λουξεμβούργου επιβάλλουν στους ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες του τομέα αυτοκινήτου να συνεργάζονται με τη βελγική εταιρεία διαχείρισης ατυχημάτων Informex.

Κρίνει η Επιτροπή ότι η εν λόγω πρακτική συμβιβάζεται με την αρχή της ελεύθερης κυκλοφορίας των υπηρεσιών που ορίζουν τα άρθρα 14 και 49 της Συνθήκης ΕΚ; Εάν όχι, τι μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή προκειμένου να θέσει τέρμα στις ως άνω διακρίσεις;

Ορισμένες από τις εταιρείες αυτές επιβάλλουν στους πελάτες τους το συνεργείο επισκευής.

Συμμερίζεται η Επιτροπή την άποψη ότι η πρακτική αυτή συνιστά παραβίαση της αρχής της ελεύθερης κυκλοφορίας των υπηρεσιών που ορίζουν τα άρθρα 14 και 49 της Συνθήκης ΕΚ; Στην περίπτωση αυτή, είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να θέσει τέρμα στην κατάσταση λαμβάνοντας τα επιβαλλόμενα μέτρα;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(3 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή έλαβε γνώση των γεγονότων όπως τα ανέφερε το αξιότιμο μέλος. Εν τούτοις, βάσει του άρθρου 49 της συνθήκης ΕΚ και υπό το φως των πληροφοριών που γνωστοποιήθηκαν από το αξιότιμο μέλος, η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να ενεργήσει στη συγκεκριμένη περίπτωση βάσει της διαδικασίας παράβασης που προβλέπεται στο άρθρο 226 της συνθήκης ΕΚ, καθόσον τα γεγονότα που καταγγέλλονται σχετίζονται με την υφιστάμενη εργασιακή σχέση μεταξύ περισσοτέρων ιδιωτικών φορέων.

Όμως, οι διατάξεις της συνθήκης ΕΚ σχετικά με την παροχή πληροφοριών απευθύνονται επίσημα προς τα κράτη μέλη. Αν και αυτό δεν αποκλείει την περίπτωση τα δικαιώματα να δύνανται να οδηγηθούν σε χρόνο σε κάθε ιδιώτη που ενδιαφέρεται για την τήρηση των κανόνων που ορίζονται με τον τρόπο αυτό, η αμφισβήτηση των πρακτικών που αποδίδονται σε ιδιωτικές αρχές καλύπτει κυρίως την αρμοδιότητα των εθνικών δικαστηρίων. Πράγματι, στον εθνικό δικαστή να εφαρμόσει το κοινοτικό δίκαιο και να εφαρμόσει τις συνέπειες της νομολογίας του δικαστηρίου στο πλαίσιο των υποθέσεων που του ανατίθενται. Καθώς πρόκειται για ζήτημα ερμηνείας του κοινοτικού δικαίου, θα πρέπει, σε κάθε περίπτωση να υπομνησθεί η δυνατότητα για τους εθνικούς δικαστές να χρησιμοποιήσουν τον μηχανισμό του προδικαστικού ερωτήματος που προβλέπεται στο άρθρο 234 της συνθήκης ΕΚ για τη διατήρηση της ερμηνείας των διατάξεων του κοινοτικού δικαίου από πλευράς του Δικαστηρίου, μόνου αρμοδίου για το θέμα αυτό.

Αν η επιλογή της Informex για κάθε ασφαλιστική εταιρία είχε γίνει σε συνεννόηση με τις ανταγωνίστριες επιχειρήσεις και όχι κατά τρόπο αυτόνομο, μια τέτοια συνεννόηση θα μπορούσε να εμπίπτει στο άρθρο 81, παράγραφος 1, της συνθήκης ΕΚ. Το άρθρο αυτό απαγορεύει τη συμφωνία μεταξύ επιχειρήσεων δυνάμενων να επηρεάσουν το εμπόριο μεταξύ κρατών μελών και οι οποίες έχουν στόχο ή ως αποτέλεσμα τον περιορισμό του ανταγωνισμού. Εν τούτοις, η Επιτροπή δεν διαθέτει πληροφορίες που να δείχνουν ότι θα μπορούσε να υφίσταται μια τέτοια συνεννόηση.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/297 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/297

---

(2004/C 84 E/0344)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0035/04

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Έλλειψη της διαφάνειας στα διαθέσιμα στοιχείς σχετικά με την ελλιπή ασφάλεια αεροπορικών εταιρειών, λόγω εμπορικών συμφερόντων

| 1. | Από ποια στιγμή και με ποιο τρόπο έγινε γνωστό, εκτός της Ελβετίας, ότι η χώρα αυτή είχε απαγορεύσει την πτήση υπεράνω του εδάφους της και την προσγείωση στα αεροδρόμιά της σε αεροπλάνα της αιγυπτιακής αεροπορικής εταιρείας «Flash Airlines» στην οποία ανήκε το αεροπλάνο το οποίο μετέφερε γάλλους επιβάτες και κατέπεσε στην Ερυθρά Θάλασσα στις 3 Ιανουαρίου 2004; |
| --- | --- |

1.

Από ποια στιγμή και με ποιο τρόπο έγινε γνωστό, εκτός της Ελβετίας, ότι η χώρα αυτή είχε απαγορεύσει την πτήση υπεράνω του εδάφους της και την προσγείωση στα αεροδρόμιά της σε αεροπλάνα της αιγυπτιακής αεροπορικής εταιρείας «Flash Airlines» στην οποία ανήκε το αεροπλάνο το οποίο μετέφερε γάλλους επιβάτες και κατέπεσε στην Ερυθρά Θάλασσα στις 3 Ιανουαρίου 2004;

| 2. | Με ποιον τρόπο ανταλλάσσονται εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου τα συγκεντρωμένα από τους οργανισμούς των κρατών μελών στοιχεία που αφορούν την ασφάλεια των αεροπορικών εταιρειών και γνωστοποιούνται στο κοινό; |
| --- | --- |

2.

Με ποιον τρόπο ανταλλάσσονται εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου τα συγκεντρωμένα από τους οργανισμούς των κρατών μελών στοιχεία που αφορούν την ασφάλεια των αεροπορικών εταιρειών και γνωστοποιούνται στο κοινό;

| 3. | Τι μπορεί να κάνουν τα διάφορα κράτη μέλη ή η Ευρωπαϊκή Ένωση για να απαγορεύσουν, επί τη βάσει των στοιχείων αυτών, στα αεροπλάνα που δεν είναι ασφαλή να υπερίπτανται του εδάφους τους και να προσγειώνονται σ' αυτό; |
| --- | --- |

3.

Τι μπορεί να κάνουν τα διάφορα κράτη μέλη ή η Ευρωπαϊκή Ένωση για να απαγορεύσουν, επί τη βάσει των στοιχείων αυτών, στα αεροπλάνα που δεν είναι ασφαλή να υπερίπτανται του εδάφους τους και να προσγειώνονται σ' αυτό;

| 4. | Μήπως δεν γνωστοποιούνται στις οργανώσεις των καταναλωτών και στο ευρύ κοινό λόγω των εμπορικών συμφερόντων τα στοιχεία τα οποία διαθέτει η Ευρωπαϊκή Συνδιάσκεψη Πολιτικής Αεροπορίας (ΕΣΠΑ) σχετικά με τους ελέγχους ασφάλειας και τα ονόματα των μη ασφαλών αεροπορικών εταιρειών; |
| --- | --- |

4.

Μήπως δεν γνωστοποιούνται στις οργανώσεις των καταναλωτών και στο ευρύ κοινό λόγω των εμπορικών συμφερόντων τα στοιχεία τα οποία διαθέτει η Ευρωπαϊκή Συνδιάσκεψη Πολιτικής Αεροπορίας (ΕΣΠΑ) σχετικά με τους ελέγχους ασφάλειας και τα ονόματα των μη ασφαλών αεροπορικών εταιρειών;

| 5. | Φρονεί η Επιτροπή ότι είναι αποδεκτό για τους επιβάτες αεροπλάνων κατά την κράτηση ενός ταξιδιού να μην διαθέτουν πληροφορίες οι οποίες θα τους επέτρεπαν να εκτιμήσουν μια ενδιαφέρουσα πιθανόν τιμή έναντι του κινδύνου για τη ζωή τους; |
| --- | --- |

5.

Φρονεί η Επιτροπή ότι είναι αποδεκτό για τους επιβάτες αεροπλάνων κατά την κράτηση ενός ταξιδιού να μην διαθέτουν πληροφορίες οι οποίες θα τους επέτρεπαν να εκτιμήσουν μια ενδιαφέρουσα πιθανόν τιμή έναντι του κινδύνου για τη ζωή τους;

| 6. | Με ποιο τρόπο μπορεί στο μέλλον να αποτραπεί ότι θα χρησιμοποιούν και πάλι οι επιβάτες, λόγω ελλείψεως πληροφοριών, επικίνδυνες αεροπορικές εταιρείες ή ότι τέτοιες εταιρείες θα αναζητούν για να προσγειωθούν και να εξεύρουν επιβάτες κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης όπου οι κανόνες ασφάλειας είναι λιγότερο αυστηροί; |
| --- | --- |

6.

Με ποιο τρόπο μπορεί στο μέλλον να αποτραπεί ότι θα χρησιμοποιούν και πάλι οι επιβάτες, λόγω ελλείψεως πληροφοριών, επικίνδυνες αεροπορικές εταιρείες ή ότι τέτοιες εταιρείες θα αναζητούν για να προσγειωθούν και να εξεύρουν επιβάτες κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης όπου οι κανόνες ασφάλειας είναι λιγότερο αυστηροί;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(9 Μαρτίου 2004)

Σύμφωνα με τις πληροφορίες που διαθέτει η Επιτροπή, στις 15 Οκτωβρίου 2002, οι ελβετικές αρχές γνωστοποίησαν στον Σύνδεσμο Αεροπορικών Αρχών (Joint Aviation Authorities-JAA) την απόφασή τους να απαγορεύσουν την πρόσβαση της εταιρείας Flash Airlines στον ελβετικό εναέριο χώρο. Ο JAA διαχειρίζεται, για λογαριασμό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Πολιτικής Αεροπορίας (European Civil Aviation Conference-ECAC), την τράπεζα δεδομένων Safety Assessment of Foreign Aircraft (SAFA), στην οποία είναι κατατεθειμένες οι εκθέσεις επιθεωρήσεων που έχουν διαβιβασθεί από τα 38 κράτη μέλη της ECAC. Στις 16 Οκτωβρίου 2002, ο JAA απέστειλε τις εν λόγω πληροφορίες σε όλους τους εθνικούς συντονιστές της SAFA, καλώντας τους να λάβουν υπόψη αυτά τα στοιχεία στο δικό τους πρόγραμμα επιθεωρήσεων.

Εν αναμονή της έναρξης ισχύος της οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ασφάλεια των αεροσκαφών τρίτων χωρών που χρησιμοποιούν κοινοτικούς αερολιμένες, τα κράτη μέλη συμμετέχουν στο πρόγραμμα SAFA. Τα δεδομένα αυτά δεν δημοσιοποιούνται.

Εν αναμονή της έναρξης ισχύος της εν λόγω οδηγίας, κάθε κράτος μέλος αποφασίζει, βάσει των διαθέσιμων πληροφοριών, κατά πόσον θα επιτρέψει την πρόσβαση στον εναέριο χώρο του.

Το πρόγραμμα SAFA της ECAC είναι πρόγραμμα τεχνικού χαρακτήρα, με στόχο την πρόληψη, και δεν προβλέπει τη δημοσίευση λεπτομερών πληροφοριών σχετικά με τους ελέγχους που διενεργούνται από τα συμμετέχοντα κράτη.

Η Επιτροπή έχει ήδη αρχίσει διαβουλεύσεις, με σκοπό τη βελτίωση της διαφάνειας όσον αφορά την επισήμανση των αερομεταφορέων, προκειμένου να υποβληθούν το συντομότερο δυνατόν προτάσεις για μέτρα, λαμβανομένης υπόψη της ανεπάρκειας που έγινε εμφανής με την αεροπορική καταστροφή της 3ης Ιανουαρίου 2004.

Η Επιτροπή καλεί το Αξιότιμο Μέλος να ανατρέξει στην απάντηση στη γραπτή ερώτηση Ρ-0158/04 του κ. Hortefeux (1), όπου επεξηγούνται οι διατάξεις της οδηγίας, η οποία αναμένεται να καλύψει τις αδυναμίες που εμφανίζει το παρόν σύστημα ελέγχου των αεροσκαφών τρίτων χωρών, ιδίως ως προς την ενημέρωση του κοινού. Με την οδηγία, θα εξασφαλισθεί επίσης απαρέγκλιτη εφαρμογή αυστηρότερων προτύπων.

---

(1)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/298 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/298

---

(2004/C 84 E/0345)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0039/04

υποβολή: Elspeth Attwooll (ELDR) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Ποσότητα των νομοθετικών πράξεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Μπορεί η Επιτροπή να παράσχει λεπτομερή ανάλυση του αριθμού των νομοθετικών πράξεων οι οποίες εγκρίθηκαν από τα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κατανεμημένου ανά θεσμικό όργανο (Επιτροπή, Συμβούλιο και EK/Συμβούλιο) και ανά φάση της νομοθετικής πράξης (Σύσταση, Απόφαση, Οδηγία, Κανονισμό κλπ.);

Απάντηση του κ. Prodi εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Πίνακας με τον αριθμό των νομοθετικών πράξεων που εγκρίθηκαν, ακυρώθηκαν ή έληξαν το 2003, κατανεμημένων ανά είδος της νομοθετικής πράξης και ανά θεσμικό όργανο, διαβιβάζεται απευθείας στο Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου και τη γραμματεία του Κοινοβουλίου.

Τα στοιχεία αυτά δημοσιεύτηκαν στη γενική έκθεση των δραστηριοτήτων της Ένωσης το 2003 η οποία, όπως κάθε χρόνο, διαβιβάζεται το Κοινοβούλιο τη δεύτερη Τρίτη του Φεβρουαρίου, σύμφωνα με το άρθρο 212 της συνθήκης ΕΚ.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/298 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/298

---

(2004/C 84 E/0346)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0043/04

υποβολή: Elspeth Attwooll (ELDR) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Αντίκτυπος του ευρώ στο εμπόριο

Στην απάντησή του στη Γραπτή Ερώτηση E-1883/03 (1) του Chris Hulne, ο Επίτροπος Solbes έκανε διάφορα σχόλια σχετικά με τον αντίκτυπο του ευρώ στο εμπόριο. Είναι τώρα η Επιτροπή σε θέση να δώσει πρόσθετα στοιχεία που να βασίζονται στις οικονομικές εξελίξεις κατά τους έξι τελευταίους μήνες;

(Αρχική ερώτηση του Chris Hulne: Προτίθεται η Επιτροπή να συνοψίσει τα συμπεράσματα οιασδήποτε μείζονος μελέτης, συμπεριλαμβανομένης και της δικής της, σχετικά με τον αντίκτυπο του ευρώ στο εμπόριο εντός της ζώνης του ευρώ; Προτίθεται να εκτιμήσει το μέγεθος οιασδήποτε αύξησης του εμπορίου ως αποτέλεσμα της εισαγωγής του ευρώ;)

Απάντηση του κ. Solbes Mira εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Στην απάντησή της στη γραπτή ερώτηση Ε-1883/03 του αξιότιμου μέλους κ. Huhne (1), η Επιτροπή παρουσίασε μια γενική επισκόπηση των αποτελεσμάτων διάφορων ακαδημαϊκής φύσεως μελετών σχετικά με τον αντίκτυπο του ευρώ στο εμπόριο εντός της ζώνης του ευρώ. Στην τριμηνιαία έκθεση για τη ζώνη του ευρώ που δημοσιεύτηκε στις 30 Σεπτεμβρίου 2003, η Επιτροπή εκτιμά, με βάση εμπορικά στοιχεία της περιόδου από το πρώτο τρίμηνο του 1991 έως το τέταρτο τρίμηνο του 2002, ότι το ευρώ είχε ως αποτέλεσμα αύξηση του εμπορίου από 7 % έως 18 %. Επομένως, η Επιτροπή συμπεραίνει ότι το ευρώ είχε ήδη σημαντικό αντίκτυπο στις εμπορικές συναλλαγές εντός της ευρωζώνης και ότι ο αντίκτυπος αυτός μπορεί να αυξηθεί ακόμη περισσότερο.

Εκτός από τις μελέτες που αναφέρθηκαν στην απάντηση στη γραπτή ερώτηση Ε-1883/03, μπορεί να σημειωθεί ότι, επί πλέον, σε μελέτες για τις εμπορικές ροές από και προς τα επιμέρους κράτη μέλη, διαπιστώθηκε επίσης αντίκτυπος στην Οικονομική και Νομισματική Ένωση (ΟΝΕ).

Η Επιτροπή δεν γνωρίζει αν υπάρχουν πρόσφατες μελέτες στον τομέα αυτό που να βασίζονται σε εμπορικά στοιχεία περισσότερο επίκαιρα από εκείνα των μελετών που αναφέρονται στην απάντηση που δόθηκε στη γραπτή ερώτηση Ε-1883/03. Ωστόσο, είναι απίθανο κυκλικές οικονομικές διακυμάνσεις στις συναλλαγές στους τελευταίους έξι μήνες να έχουν αλλοιώσει τα βασικά πορίσματα των προηγούμενων.

---

(1)  ΕΕ C 58 Ε της 6.3.2004, σελ. 106.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/299 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/299

---

(2004/C 84 E/0347)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0045/04

υποβολή: Monica Frassoni (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Παράλειψη διενέργειας «προληπτικού ελέγχου» και ταυτόχρονης «αξιολόγησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων» στο συνολικό κατασκευαστικό σχέδιο με συντονιστή την Impregilo SpA στην ακτή Sa Sea — Tentizzos, Bosa (NU), Σαρδηνία, Ιταλία

Στην παράκτια ζώνη Sa Sea — Tentizzos, στο δήμο Bosa (NU), παρουσιάστηκα δημόσια (1) τέσσερα σχέδια τουριστικής οικοπεδοποίησης (πολυτελείς κατοικίες, ξενοδοχεία, θερινές κατοικίες, χώροι παροχής υπηρεσιών, γήπεδο γκολφ κλπ.,), το ένα δίπλα στο άλλο, τμήματα — σύμφωνα με πληροφορίες του Τύπου, μιας ενιαίας παρέμβασης συνολικού όγκου 350 000 m3, την οποία συντονίζει η Impregilo SpA.

Ανακοινώθηκε δημόσια ότι προσεχώς θα υποβληθεί αίτηση για κοινοτική χρηματοδότηση (το 20 % της συνολικής κατά τον προϋπολογισμό επένδυσης, ήτοι 225 εκατ. ευρώ).

Επανειλημμένα οι οικολογικές ενώσεις «Amici della Tera» και «Gruppo d' intervento giuridico» έχουν ζητήσει την εφαρμογή της διαδικασίας αξιολόγησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων (2) από τις αρμόδιες κοινοτικές, εθνικές, περιφερειακές και τοπικές διοικητικές αρχές, δεδομένου ότι πρόκειται για μία από τις λίγες εκτεταμένες παράκτιες ζώνες της Μεσογείου που εξακολουθούν να παραμένουν άθικτες.

Η εν λόγω περιοχή προστατεύεται βάσει των περιορισμών που ισχύουν για τις περιοχές ιδιαιτέρου φυσικού κάλλους (3), κατά μέγα μέρος βάσει των περιορισμών περί πλήρους διατήρησης (4), διότι περιλαμβάνεται στην προτεινόμενη τοποθεσία κοινοτικού ενδιαφέροντος «Entroterra e zona compresa tra Bosa, Capo Marragiu e Porto Tangone» (κώδικας ΙΤΒ000041) σύμφωνα με την οδηγία 92/43/ΕΟΚ (5) περί προστασίας των φυσικών και ή μη φυσικών οικοτόπων, της πανίδας και της χλωρίδας (6).

Σήμερα έχει κινηθεί διαδικασία αξιολόγησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων για ένα μόνο μέρος (3 5 000m3, στη θέση Sa Sea) με πρωτοβουλία του Tecnestudio του αρχιτέκτονα Gianni Delitala, μολονότι η αυτόνομη περιφέρεια της Σαρδηνίας γνωρίζει την έκταση της παρέμβασης (7) κατά προφανή παραβίαση των κοινοτικών και εθνικών διατάξεων που επιβάλλουν τη συνολική αξιολόγηση των προτεινόμενων παρεμβάσεων (βλ., π.χ., Corte di giustizia, υπόθεση 435/97 της 16.9.1999· TAR Lazio, LT, 16.12.2002, αριθ. 1456).

Όπως φαίνεται, δεν έχει γίνει καμία αξιολόγηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων.

Μπορεί να ανακοινώσει η Επιτροπή εάν:

| — | έχει υπόψη της τα προαναφερθέντα |
| --- | --- |

—

έχει υπόψη της τα προαναφερθέντα

| — | εκτελούνται ή προβλέπονται παρεμβάσεις (π.χ. δρόμοι, δίκτυα ύδρευσης και αποχέτευσης, κλπ.,) με κοινοτικές ενισχύσεις (ΠΕΠ Σαρδηνία 2000-2006) υπέρ οικοδομικών εγκαταστάσεων στην περιοχή Sa Sea — Tentizzos· |
| --- | --- |

—

εκτελούνται ή προβλέπονται παρεμβάσεις (π.χ. δρόμοι, δίκτυα ύδρευσης και αποχέτευσης, κλπ.,) με κοινοτικές ενισχύσεις (ΠΕΠ Σαρδηνία 2000-2006) υπέρ οικοδομικών εγκαταστάσεων στην περιοχή Sa Sea — Tentizzos·

| — | σκοπεύει να πάρει κατάλληλα μέτρα όσον αφορά την καταγγελλόμενη σοβαρή περίπτωση εσφαλμένης εφαρμογής των οδηγιών αριθ. 97/11/ΕΚ (8) και αριθ. 85/337/ΕΟΚ (9) καθώς και την παράλειψη εφαρμογής της οδηγίας αριθ. 92/43/ΕΟΚ ως προς την αξιολόγηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων; |
| --- | --- |

—

σκοπεύει να πάρει κατάλληλα μέτρα όσον αφορά την καταγγελλόμενη σοβαρή περίπτωση εσφαλμένης εφαρμογής των οδηγιών αριθ. 97/11/ΕΚ (8) και αριθ. 85/337/ΕΟΚ (9) καθώς και την παράλειψη εφαρμογής της οδηγίας αριθ. 92/43/ΕΟΚ ως προς την αξιολόγηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(8 Μαρτίου 2004)

Εις ό,τι αφορά την οδηγία 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1985 περί της εκτιμήσεως των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον (10) (οδηγία ΕΠΕ) όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 97/11/ΕΚ της 3ης Μαρτίου 1997 (11), η εν λόγω οδηγία ορίζει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να εξασφαλίζουν ότι, πριν από την τυχόν αδειοδότηση, τα έργα τα οποία μεταξύ άλλων, ως εκ της φύσεως, θέσεως ή μεγέθους τους, ενδέχεται να έχουν σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον, υπόκεινται σε εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεών τους. Τα έργα αυτά ορίζονται στο άρθρο 4, το οποίο παραπέμπει στα παραρτήματα Ι και II της οδηγίας.

Τα γήπεδα γκολφ δεν αναφέρονται ρητά στα παραρτήματα της οδηγίας. Όσον αφορά τα τουριστικά χωριά και τα ξενοδοχειακά συγκροτήματα που βρίσκονται εκτός αστικών περιοχών και τα συναφή κατασκευαστικά έργα, αυτά υπάρχουν στο παράρτημα II σημείο 12 (γ). Τα έργα στα οποία αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου θα μπορούσαν να ενταχθούν στο παράρτημα Π. Για τα έργα του παραρτήματος Π, τα κράτη μέλη οφείλουν να καθορίζουν, είτε μετά από εξέταση κατά περίπτωση, είτε σύμφωνα με κατώφλια ή κριτήρια, κατά πόσον το έργο υπόκειται σε εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεών του, λόγω των ενδεχόμενων σημαντικών συνεπειών στο περιβάλλον, συνεκτιμώντας τα σχετικά κριτήρια επιλογής που ορίζονται στο παράρτημα III της οδηγίας. Σε περίπτωση κατά την οποία το κράτος μέλος αποφασίζει ότι το έργο θα έχει σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον, πρέπει όντως να διενεργείται εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων.

Το έργο στο οποίο αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου βρίσκεται εντός των ορίων Τόπου Κοινοτικής Σημασίας που πρότεινε η Ιταλία σύμφωνα με το άρθρο 4 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 περί της διατηρήσεως των φυσικών οικοτόπων (ενδιαιτημάτων) καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας. Ως εκ τούτου, υπόκειται στο άρθρο 6 της ίδιας οδηγίας, η οποία ορίζει τους όρους υπό τους οποίους δύναται να αδειοδοτηθεί ένα έργο που ενδέχεται να έχει σημαντικές επιπτώσεις σε Ζώνη Ειδικής Προστασίας ή σε Τόπο Κοινοτικής Σημασίας. Σε περίπτωση που το έργο ενδέχεται να έχει σημαντικές επιπτώσεις, η έγκρισή του χωρίς να πληρούνται οι όροι που ορίζονται στο άρθρο 6 θα συνιστούσε, συνεπώς, παράβαση της οδηγίας.

Επιπλέον, η Επιτροπή κατέστη προσφάτως αποδέκτης καταγγελίας για κακή εφαρμογή της οδηγίας 85/337/ΕΟΚ, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 97/11/ΕΚ, σε σχέση με το συγκεκριμένο έργο. Σε περίπτωση που η Επιτροπή συμπεράνει ότι στην προκειμένη περίπτωση έχει όντως σημειωθεί παράβαση της κοινοτικής νομοθεσίας, δεν θα διστάσει, ως θεματοφύλακας της συνθήκης ΕΚ, να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα, συμπεριλαμβανομένων των υπό το άρθρο 226 της συνθήκης ΕΚ διαδικασιών επί παραβάσει, προκειμένου να εξασφαλιστεί η εν προκειμένω τήρηση της σχετικής κοινοτικής νομοθεσίας.

Βάσει των πληροφοριών που συγκέντρωσαν οι περιφερειακές αρχές της Σαρδηνίας, η Επιτροπή διαπίστωσε επιτέλους ότι οι εργασίες στις οποίες αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου δεν απετέλεσαν το αντικείμενο χρηματοδότησης από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης.

---

(1)  Βλ. Ľ Unione Sarda, έκδοση της 13.9.2003, και La Nuova Sardegna, 14-9-2003.

(2)  Οδηγία αριθ. 97/11/ΕΚ (παράρτημα Π, σημείο 12, στοιχείο γ), που τροποποιεί και συμπληρώνει την προηγούμενη οδηγία αριθ. 85/337/ΕΟΚ (παράρτημα Π, σημείο 11, στοιχείο α), ΠΔ της 12ης Απριλίου 1996 (άρθρα 5 και 10 παράρτημα Β, σημείο 8, στοιχείο α)) και περιφερειακός νόμος Σαρδηνίας αριθ. 1/1999 (άρθρο 31), που τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε από τον περιφερειακό νόμο Σαρδηνίας αριθ. 17/2000 (άρθρο 17) και τον περιφερειακό νόμο αριθ. 3/2003 (άρθρο 20).

(3)  ΝΔ αριθ. 490/1999, άρθρα 139-140 (καθορίστηκε με υπουργική απόφαση της 16ης Ιουνίου 1972) και 146, παρ. 1 στοιχεία α, g και m).

(4)  Περιφερειακός νόμος 23/1993, άρθρο 2, παρ. 1, στοιχείο α υποχρέωση μη προσωρινής τροποποίησης της περιοχής ολόκληρης της παράκτιας ζώνης βορείως της Bosa που περιλαμβάνεται στους δήμους Bosa (NU) και Villanova Mo nt eleone (SS) έως την οριστική έγκριση του νέου χωροταξικού σχεδίου σύμφωνα με το άρθρο 1β του νόμου 431/1985 με απόφαση Assessore regionale Ρ.Ι και BB. CC της 23ης Δεκεμβρίου 1985, αριθ. 3005.

(5)  EE L 206 της 22.7.1992, σελ. 7.

(6)  Μεταφέρθηκε με ΠΔ αριθ. 357/1997 και επόμενες τροποποιήσεις και συμπληρώσεις (επίσημος πίνακας με υπουργική απόφαση 3ης Απριλίου 2000, αριθ. 65).

(7)  Σχετικά με τις παρεμβάσης υπάρχουν τα έγγραφα αριθ. 1042/02, 1043/02, 1044/02, 1045/02 στην περιφερειακή υπηρεσία «Προστασία του τοπίου Nuoro».

(8)  EE L 73 της 14.3.1997, σελ. 5.

(9)  EE L 175 της 5.7.1985, σελ. 40.

(10)  EE L 175 της 5.7.1985.

(11)  EE L 73 της 14.3.1997.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/301 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/301

---

(2004/C 84 E/0348)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0046/04

υποβολή: Jan Dhaene (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Ευρωπαϊκές αγγελίες για την πρόσληψη προσωπικού με την αγγλική ως μητρική γλώσσα

Ευρωπαϊκές οργανώσεις, που χρηματοδοτούνται εν όλω ή εν μέρει από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, καθώς και ιδιωτικές επιχειρήσεις που έχουν συνάψει συμβάσεις με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, εξακολουθούν να δημοσιεύουν τακτικά αγγελίες για την πρόσληψη προσωπικού με την απαίτηση της αγγλικής ως μητρικής γλώσσας («English mother tongue» ή «English native speakers»).

Επιπλέον φαίνεται σήμερα ότι οργανώσεις, που αντικαθιστούν — μεταξύ άλλων και λόγω προειδοποιήσεων εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής — εκφράσεις όπως «English mother tongue» με «English mother tongue or equivalent» και «English native speaker level», προσκαλούν εν συνεχεία μόνο υποψήφιους με τα Αγγλικά ως μητρική γλώσσα. Πλήρης κατάλογος 700 περίπου παρομοίων αγγελιών, που έχουν συγκεντρωθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση Εσπεράντο, βρίσκεται στο διαδίκτυο στη διεύθυνση http://lingovo.Org/eo/2/15.

| 1. | Μπορεί η Επιτροπή να λάβει μέτρα, ενδεχομένως μέσω κατάλληλης νομοθεσίας, συμπεριλαμβανομένης της κατάργησης της χρηματοδότησης εκ μέρους της, κατά των ευρωπαϊκών οργανώσεων, που χρηματοδοτούνται εν όλω ή εν μέρει από την ίδια, καθώς και κατά ιδιωτικών επιχειρήσεων, που έχουν συνάψει συμβάσεις μαζί της και που εφαρμόζουν διακρίσεις βάσει των ανωτέρω κριτηρίων; |
| --- | --- |

1.

Μπορεί η Επιτροπή να λάβει μέτρα, ενδεχομένως μέσω κατάλληλης νομοθεσίας, συμπεριλαμβανομένης της κατάργησης της χρηματοδότησης εκ μέρους της, κατά των ευρωπαϊκών οργανώσεων, που χρηματοδοτούνται εν όλω ή εν μέρει από την ίδια, καθώς και κατά ιδιωτικών επιχειρήσεων, που έχουν συνάψει συμβάσεις μαζί της και που εφαρμόζουν διακρίσεις βάσει των ανωτέρω κριτηρίων;

| 2. | Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να εξετάσει εις βάθος το θέμα της πρόληψης γλωσσικών διακρίσεων εκ μέρους ευρωπαϊκών οργανώσεων, που χρηματοδοτούνται εν όλω ή εν μέρει από την ίδια, και ιδιωτικών επιχειρήσεων, που έχουν συνάψει συμβάσεις μαζί της; |
| --- | --- |

2.

Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να εξετάσει εις βάθος το θέμα της πρόληψης γλωσσικών διακρίσεων εκ μέρους ευρωπαϊκών οργανώσεων, που χρηματοδοτούνται εν όλω ή εν μέρει από την ίδια, και ιδιωτικών επιχειρήσεων, που έχουν συνάψει συμβάσεις μαζί της;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/301 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/301

---

(2004/C 84 E/0349)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0086/04

υποβολή: Nelly Maes (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(21 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Γλωσσικές προϋποθέσεις στην ΕΕ κατά τις προσλήψεις σε θέσεις εργασίας

Η Επιτροπή έχει επανειλημμένως υποχρεωθεί να παραδεχθεί ότι οι δημόσιες ανακοινώσεις για θέσεις εργασίας από ευρωπαϊκούς οργανισμούς που χρηματοδοτούνται εν μέρει ή πλήρως από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, καθώς και από ιδιωτικές επιχειρήσεις που έχουν συμβάσεις με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, προβαίνουν σε διακρίσεις (βλ. τις απαντήσεις της Επιτροπής στις διάφορες γραπτές ερωτήσεις επί του θέματος (1)). Οι εν λόγω ευρωπαϊκοί οργανισμοί και οι εν λόγω επιχειρήσεις προβαίνουν σε δημόσιες ανακοινώσεις για την πρόσληψη προσωπικού, όπου απαιτείται η γνώση της αγγλικής ως μητρικής γλώσσας.

Παρά τις επανειλημμένες επιβεβαιώσεις της Επιτροπής και παρά την υπόσχεση του πρώην Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή Jacob Söderman (659/2002/ΙΡ), η πρακτική διακρίσεων των ευρωπαϊκών οργανισμών εξακολουθεί κανονικά (2). Επιπλέον, ύστερα από προειδοποιήσεις της Επιτροπής, οι ευρωπαϊκοί οργανισμοί φαίνεται να αντικαθιστούν όρους όπως «αγγλική μητρική γλώσσα» με εκφράσεις όπως «αγγλική μητρική γλώσσα ή ισοδύναμη», «πρώτη γλώσσα αγγλικά», και ακολούθως προσκαλούν για συνέντευξη μόνο άτομα με μητρική γλώσσα την αγγλική.

Μπορεί η Επιτροπή να προβεί σε εξέταση του εν λόγω θέματος;

Ποια μέτρα είναι διατεθειμένη να λάβει για να θέσει τέλος σ' αυτές τις διακρίσεις;

Κοινή απάντηση

του κ. Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ε-0046/04 και Ε-0086/04

(5 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή έχει παρουσιάσει τη θέση της για τη νομική αξιολόγηση του ζητήματος αυτού στις απαντήσεις που έδωσε σε πολυάριθμες γραπτές ερωτήσεις Ε-4100/00 του κ. Staes (3); Ε-0779/01 του κ. Staes (4);E-1356/01 του κ. Gemelli (5); Ε-1681/01 και Ε-1682/01 του κ. Staes (6); Ρ-2331/01 της κ. Ferrer (6); E-2900/01 του κ. Staes (7); Ε-2901/01 και Ε-2944/01 του κ. Staes (7); Ρ-3189/01 του κ. Rothly (7); Ε-3572/01 του κ. Staes (8); Ε-0941/02 του κ. Staes (9); Ε-2764/02 του κ. Staes (10); Ε-1733/03 του κ. Leinen (11); E-2018/03 του κ. Staes (12); Ε-2226/03 του κ. Rübig (12). Η Επιτροπή θα ήθελε να προσθέσει ότι θεωρεί και τους όρους «native speaker level» και «First language (+ αναφορά συγκεκριμένης γλώσσας της ΕΕ)» ως παραβίαση των κανόνων για την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων.

Στις απαντήσεις που έδωσε στις προαναφερθείσες ερωτήσεις, η Επιτροπή παρουσίασε τα μέτρα που έλαβε και εξακολουθεί να λαμβάνει για την καταπολέμηση των διακρίσεων που προκαλούνται από την απαίτηση που περιλαμβάνεται σε αγγελίες για θέσεις εργασίας να έχουν οι αιτούντες μια συγκεκριμένη μητρική γλώσσα. Η Επιτροπή εξετάζει τη στιγμή αυτή εάν πρέπει να ληφθούν πρόσθετα μέτρα.

---

(1)  Oι απαντήσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ειδικότερα στις γραπτές ερωτήσεις: αριθ. Ε-4100/00, Ε-0779/01, Ε-1356/01, Ε-1681/01, Ε- 1682/01, Ε-2331/01, Ε-2900/01, Ε-2901/01, Ε-2944/01, Ε-3189/01, Ε-3572/01, Ε-0941/02, Ε-2764/02, Ε-3786/02, Ε-1733/03, Ε-2018/03 και Ε-2226/03.

(2)  Η Ευρωπαϊκή Ένωση Esperanto έχει καταγράψει περισσότερες από 700 ανακοινώσεις για την πρόσληψη υπαλλήλων, οι οποίες προβαίνουν σε χαρακτηριστικές διακρίσεις (βλ. τον κατάλογο στο http://lingvo.Org/eo/2/15).

(3)  ΕΕ C 174 Ε της 19.6.2001.

(4)  ΕΕ C 235 Ε της 21.8.2001.

(5)  ΕΕ C 350 Ε της 11.12.2001

(6)  ΕΕ C 93 Ε της 18.4.2002.

(7)  ΕΕ C 134 Ε της 6.6.2002.

(8)  ΕΕ C 160 Ε της 4.7.2002.

(9)  ΕΕ C 229 Ε της 26.9.2002.

(10)  ΕΕ C 92 Ε της 17.4.2003.

(11)  ΕΕ C 11 Ε της 15.1.2004.

(12)  ΕΕ C 33 Ε της 6.2.2004.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/302 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/302

---

(2004/C 84 E/0350)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0051/04

υποβολή: Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Οι συνέπειες της επιστολής που απηύθυναν στην Επιτροπή έξι κράτη μέλη μετά την αποτυχία της Διακυβερνητικής Διάσκεψης των Βρυξελλών

Κατόπιν της επιστολής που απηύθυναν στην Επιτροπή έξι κράτη μέλη (Γερμανία, Ηνωμένο Βασίλειο, Γαλλία, Ολλανδία, Σουηδία, Αυστρία) μετά την αποτυχία της Διακυβερνητικής Διάσκεψης των Βρυξελλών, με την οποία ζητούσαν οι προϋπολογισμοί της ΕΕ για τα προσεχή έτη να μην υπερβαίνουν το 1 % του ΑΕΠ της Ένωσης, ποια θα είναι η απάντηση του Οργάνου σάυτό το παράδοξο και ατυχές αίτημα;

Απάντηση της κ. Schreyer εξ ονόματος της Επιτροπής

(9 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή υπέβαλε, στις 10 Φεβρουαρίου 2004 (1), την πρότασή της για το νέο δημοσιονομικό πλαίσιο που θα καλύπτει την περίοδο 2007-2013.

Στην εν λόγω ανακοίνωση, και συγκεκριμένα στις σελίδες 27-29, η Επιτροπή εξετάζει λεπτομερώς την κληρονομιά των υφιστάμενων υποχρεώσεων και καταλήγει στο συμπέρασμα ότι «ένα ανώτατο όριο που θα κυμαίνεται στο 1 % του ΑΕΠ, δεν θα μπορούσε να καλύψει τις δεσμεύσεις που έχει αναλάβει το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο για τις πληρωμές στον τομέα της γεωργίας, θα υπονόμευε τη σταδιακή ένταξη των 10 νέων κρατών μελών στην πολιτική συνοχής, θα έθετε σε κίνδυνο τα υφιστάμενα επίπεδα στις άλλες πολιτικές, και ακόμα λιγότερο θα μπορούσε να αρκούσε για την εφαρμογή των νέων πολιτικών.»

---

(1)  Ανακοίνωση της Επιτροπής COM(2004)101.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/303 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/303

---

(2004/C 84 E/0351)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0063/04

υποβολή: Alexander de Roo (Verts/ALE) και Hiltrud Breyer (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Αποτέφρωση στρωτήρων σιδηροδρομικών γραμμών

Στη διασυνοριακή βιομηχανική ζώνη Europark, μεταξύ του ολλανδικού δήμου Coevorden και του γερμανικού δήμου Emiichheim, προγραμματίζεται η κατασκευή τριών εγκαταστάσεων αποτέφρωσης για την καύση ιλύος, οικιακών απορριμμάτων και στρωτήρων σιδηροδρομικών γραμμών αντιστοίχως. Η συνολική ετήσια ικανότητα επεξεργασίας θα ανέρχεται σε 720 000 τόνους. Έτσι θα παράγεται ηλεκτρισμός (60 μεγαβατωρών ετησίως), που θα διατίθεται ως «πράσινο ρεύμα».

Οι στρωτήρες σιδηροδρομικών γραμμών έχουν υποστεί επεξεργασία με συντηρητικά υλικά ξύλου, όπως πίσσα και άλατα Wolman (που περιέχουν αρσενικό, χρώμιο και χαλκό), και πρέπει (σύμφωνα με την απόφαση 2000/532 ΕΚ) να θεωρούνται ως επικίνδυνα απόβλητα. Αμφισβητείται το ασφαλές της καύσης στρωτήρων σιδηροδρομικών γραμμών, λαμβανομένων υπόψη των διαπιστωμένων εκπομπών που διεισδύουν στην ατμόσφαιρα, το έδαφος και τα ύδατα υπό τη μορφή λεπτής σκόνης, βαρέων μετάλλων (χρωμίου και αρσενικού), υδρογονανθράκων και διοξινών.

Παλαιοί στρωτήρες σιδηροδρομικών γραμμών έχουν υποστεί τέτοια χημική μόλυνση που πρέπει να τύχουν επεξεργασίας ως επικίνδυνα χημικά απόβλητα, ούτως ώστε να αφαιρεθούν οι τοξικές τους ουσίες σε ειδικές εγκαταστάσεις.

Οι φορείς που ανέλαβαν την πρωτοβουλία των εγκαταστάσεων αποτέφρωσης επιχειρούν να τακτοποιήσουν την παροχή σχετικής άδειας πριν από τις 20 Ιουνίου 2004, επειδή από την ημερομηνία αυτή δεν θα είναι ενδεχομένως πλέον δυνατή η κατασκευή εγκαταστάσεων αποτέφρωσης. Η άδεια θα έχει διάρκεια ισχύος είκοσι ετών.

Δεν συμμερίζεται άραγε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή την άποψη των υπογραφόντων ότι δεν πρέπει να επιτρέπεται η καύση στρωτήρων σιδηροδρομικών γραμμών που έχουν υποστεί επεξεργασία με συντηρητικά υλικά ξύλου;

Συμμερίζεται άραγε η Επιτροπή την άποψη ότι ηλεκτρισμός, που παράγεται με την καύση αποβλήτων, δεν πρέπει ποτέ να χαρακτηρίζεται ως «πράσινο ρεύμα», επειδή παραπλανάται ο καταναλωτής ως προς την προέλευση του ρεύματος αυτού;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(8 Μαρτίου 2004)

Όλες οι εγκαταστάσεις που αποτεφρώνουν απόβλητα πρέπει να είναι σύμμορφες με την οδηγία 2000/76/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Δεκεμβρίου 2001 (1). Η οδηγία καλύπτει τις μονάδες αποτέφρωσης και συναποτέφρωσης. Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 2, τα απόβλητα ξύλου, πλην των αποβλήτων ξύλου που ενδέχεται να περιέχουν αλογονούχες οργανικές ενώσεις ή βαρέα μέταλλα ως αποτέλεσμα της κατεργασίας τους με συντηρητικά ξύλου ή ως αποτέλεσμα επίστρωσης, δεν εξαιρούνται του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας. Αυτό σημαίνει ότι οι μονάδες αποτέφρωσης οι οποίες αποτεφρώνουν ξύλα για στρωτήρες σιδηροδρομικών γραμμών (τραβέρσες) που έχουν τύχει επεξεργασίας με συντηρητικά ξύλου όπως η πίσσα και το κρεόσωτο, πρέπει να πληρούν όλες τις απαιτήσεις που ορίζονται στην οδηγία 2000/76/ΕΚ. Μεταξύ των απαιτήσεων αυτών περιλαμβάνονται οι εκπομπές οριακών τιμών εις ό,τι αφορά τα βαρέα μέταλλα, τις διοξίνες και τα φουράνια, καθώς και τον ολικό οργανικό άνθρακα, που θα μπορούσαν να αφορούν την αποτέφρωση τέτοιων αποβλήτων. Δεν προκύπτει λοιπόν η αναγκαιότητα της επιβολής περιορισμών για την αποτέφρωση τέτοιων αποβλήτων.

Η οδηγία 2001/77/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Σεπτεμβρίου 2001, για την προαγωγή της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από ανανεώσιμες πηγές στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας (2) συγκαταλέγει τη βιομάζα μεταξύ των ανανεώσιμων ενεργειακών πηγών. Η βιομάζα ορίζεται στην οδηγία ως «το βιοαποικοδομήσιμο κλάσμα των προϊόντων, αποβλήτων και υπολειμμάτων που προέρχονται από τη γεωργία (συμπεριλαμβανομένων των φυτικών και των ζωικών ουσιών), την δασοκομία και τις συναφείς βιομηχανίες, καθώς και το βιοαποικοδομήσιμο κλάσμα των βιομηχανικών και αστικών αποβλήτων». Δεδομένου ότι οι τραβέρσες σιδηροδρομικών γραμμών κατασκευάζονται από ξύλο, ο αριθμός, ο ορισμός αυτός τους επιτρέπει να συμβάλλουν στην ηλεκτροπαραγωγή από ανανεώσιμες πηγές, όπως προβλέπει η οδηγία 2001/77/ΕΚ.

---

(1)  ΕΕ L 332 της 28.12.2000.

(2)  ΕΕ L 283 της 27.10.2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/304 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/304

---

(2004/C 84 E/0352)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0066/04

υποβολή: Antonio Di Pietro (ELDR) προς την Επιτροπή

(13 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Πτώχευση Parmalat

Η χωρίς προηγούμενο πτώχευση της Parmalat στην Ιταλία, με ζημία υπολογιζόμενη σε δέκα περίπου δισεκ. ευρώ, η οποία χαρακτηρίστηκε ως η μεγαλύτερη λογιστική απάτη που σημειώθηκε ποτέ στην Ευρώπη, κατέδειξε με δραματικό τρόπο τη σοβαρή έλλειψη αυστηρών και αποτελεσματικών κανόνων για την αντιμετώπιση του φαινομένου των ψευδών ισολογισμών των επιχειρήσεων.

Σε μια ενιαία αγορά όπως η ευρωπαϊκή, στην οποία, σύμφωνα με τις Συνθήκες, ισχύουν οι θεμελιώδεις αρχές της ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων, των εμπορευμάτων, των κεφαλαίων και των υπηρεσιών, δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι, για μεγαλύτερη προστασία των ευρωπαίων πολιτών από απάτες αυτής της μορφής, και σε συμφωνία με την αρχή του ελεύθερου ανταγωνισμού μεταξύ επιχειρήσεων επί τη βάσει του σεβασμού των κοινών κανόνων, θα πρέπει να παρέμβει επειγόντως με τη λήψη σε κοινοτικό επίπεδο μέτρων για την ενίσχυση της παρακολούθησης των επιχειρήσεων της Ένωσης μέσω του ελέγχου των ισολογισμών;

Η Επιτροπή, σε σχέση με τις παραμέτρους του κοινοτικού δικαίου, δεν θεωρεί ανεπαρκές το σύστημα ελέγχου που ισχύει σήμερα στην Ιταλία επί των μετοχικών εταιρειών, με ιδιαίτερη αναφορά στο ρόλο που ασκεί η Επιτροπή Χρηματιστηρίου και η Τράπεζα της Ιταλίας;

Απάντηση του κυρίου Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή συμφωνεί ότι, παρόλο που είναι αδύνατη η ολική πρόληψη της απάτης, χρειάζεται επείγουσα δράση ώστε να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη των επενδυτών στις κεφαλαιαγορές καθιστώντας όλο και δυσκολότερη τη διάπραξη απάτης, καθιστώντας σαφή τα καθήκοντα των μελών του διοικητικού συμβουλίου και των ελεγκτών, εντείνοντας τη δημόσια επιτήρηση του επαγγέλματος του ελεγκτή και βελτιώνοντας τη συνεργασία μεταξύ των εποπτικών αρχών στην ΕΕ και στις τρίτες χώρες. Αυτός ακριβώς είναι ο λόγος για τον οποίο η Επιτροπή πρότεινε, στο σχέδιο δράσης της για τον υποχρεωτικό λογιστικό έλεγχο (1), ορισμένα μέτρα που είχαν ως στόχο τη βελτίωση της ποιότητας του υποχρεωτικού ελέγχου στην ΕΕ και ο λόγος για τον οποίο η Επιτροπή ανακοίνωσε στο σχέδιο δράσης της για το εταιρικό δίκαιο (2) ορισμένες πρωτοβουλίες για τη βελτίωση της εταιρικής διακυβέρνησης.

Η Επιτροπή σκοπεύει να προτείνει, τον Μάρτιο 2003, αναθεώρηση της Όγδοης οδηγίας περί εταιρικού δικαίου (3) η οποία θα ασχολείται με θέματα όπως η εγγραφή των ελεγκτών, η δεοντολογία και η ανεξαρτησία, τα ελεγκτικά πρότυπα και η υποβολή εκθέσεων λογιστικού ελέγχου, η διασφάλιση της ποιότητας του λογιστικού ελέγχου, οι έρευνες και οι κυρώσεις, η δημόσια επιτήρηση, η επικοινωνία μεταξύ του ελεγκτή και του διοικητικού συμβουλίου και η κανονιστική συνεργασία μεταξύ των εποπτικών αρχών στην ΕΕ και των εποπτικών αρχών στις τρίτες χώρες. Η Επιτροπή σκοπεύει επίσης να προσπαθήσει να επιταχύνει ορισμένα από τα μέτρα εταιρικής διακυβέρνησης που ανήγγειλε στο σχέδιο δράσης για το εταιρικό δίκαιο, όπως ο ρόλος των ανεξάρτητων μη εκτελεστικών ή εποπτικών διευθυντών, η διασαφήνιση της συλλογικής ευθύνης όλων των μελών του διοικητικού συμβουλίου για τις οικονομικές και τις βασικές μη οικονομικές καταστάσεις και η δημοσιοποίηση όσον αφορά τη διάρθρωση των ομίλων και τις σχέσεις στο εσωτερικό τους.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι δεν είναι ορθό να κάνει ειδικά σχόλια για την καταλληλότητα του ισχύοντος κανονιστικού συστήματος στην Ιταλία. Με τα μέτρα που αναφέρθηκαν ανωτέρω, η Επιτροπή προσπαθεί να βελτιώσει την κανονιστική συνεργασία μεταξύ όλων των εποπτικών αρχών της ΕΕ. Ισχυρότερος συντονισμός των εποπτικών δραστηριοτήτων σε κοινοτικό επίπεδο θα έχει θετικές επιπτώσεις στη βελτίωση της παρούσας κατάστασης στα κράτη μέλη, μεταξύ άλλων μέσω ανταλλαγής ορθής πρακτικής, συμβουλών για τα ελεγκτικά πρότυπα κλπ.

---

(1)  Ανακοίνωση της Επιτροπής της 21ης Μαΐου 2003 για την «Ενίσχυση του υποχρεωτικού λογιστικού ελέγχου των επιχειρήσεων στην ΕΕ»ΕΕ C 236 της 2.10.2003.

(2)  Ανακοίνωση της Επιτροπής της 21ης Μαΐου 2003 για «Εκσυγχρονισμό του εταιρικού δικαίου και ενίσχυση της εταιρικής διακυβέρνησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση — ένα πρόγραμμα για την επίτευξη προόδου», COM/2003/0284 τελικό.

(3)  Όγδοη οδηγία 84/253/ΕΟΚ της 10ης Απριλίου 1984 για τη χορήγηση άδειας στους υπεύθυνους για τον νόμιμο έλεγχο των λογιστικών εγγράφων, ΕΕ L 126 της 12.5.1984.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/305 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/305

---

(2004/C 84 E/0353)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0093/04

υποβολή: Martin Kastler (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(16 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Εμπόριο λευκής σαρκός και πορνεία στη γερμανο-τσεχική μεθόριο

Η πορνεία νέων γυναικών από την ανατολική Ευρώπη και την Ασία καθώς και το παράνομο εμπόριο λευκής σαρκός στη γερμανο-τσεχική μεθόριο παραμένουν λίγους μήνες πριν από τη διεύρυνση άλυτα προβλήματα τεράστιας έκτασης και με αυξητικές τάσεις.

| 1. | Ποια μέτρα έλαβε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εν συνεχεία της απόφασης πλαίσιο του 2002 για την καταπολέμηση αυτού του εμπορίου και κατά της αυξανόμενης παράνομης πορνείας και της συνυφασμένης εγκληματικότητας στις μεθοριακές περιοχές Γερμανίας-Τσεχίας;
  Σε σχέση με το πρόβλημα της πορνείας, οι ειδικοί ομιλούν για θεαματική αύξηση των αφροδισίων νόσων στην γερμανο-τσεχική μεθόριο όπως η σύφιλη, καθώς και για δραματική εξάπλωση του Aids στις κεντροευρωπαϊκές και ανατολικοευρωπαϊκές χώρες. |
| --- | --- |

1.

Ποια μέτρα έλαβε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εν συνεχεία της απόφασης πλαίσιο του 2002 για την καταπολέμηση αυτού του εμπορίου και κατά της αυξανόμενης παράνομης πορνείας και της συνυφασμένης εγκληματικότητας στις μεθοριακές περιοχές Γερμανίας-Τσεχίας;

Σε σχέση με το πρόβλημα της πορνείας, οι ειδικοί ομιλούν για θεαματική αύξηση των αφροδισίων νόσων στην γερμανο-τσεχική μεθόριο όπως η σύφιλη, καθώς και για δραματική εξάπλωση του Aids στις κεντροευρωπαϊκές και ανατολικοευρωπαϊκές χώρες.

| 2. | Βάσει ποιων προγραμμάτων και με πόσες πιστώσεις επιδοτεί η Επιτροπή κατά την περίοδο 2003-2006 σχέδια για τη βελτίωση της κατάστασης της υγείας επί τόπου στη γερμανο-τσεχική μεθόριο (Streetworking, JANA, ...); |
| --- | --- |

2.

Βάσει ποιων προγραμμάτων και με πόσες πιστώσεις επιδοτεί η Επιτροπή κατά την περίοδο 2003-2006 σχέδια για τη βελτίωση της κατάστασης της υγείας επί τόπου στη γερμανο-τσεχική μεθόριο (Streetworking, JANA, ...);

| 3. | Αντιμετωπίζει η Επιτροπή το ενδεχόμενο μιας νέας, ευρείας εκστρατείας ή ενός «έτους δράσης» γι' αυτό το σοβαρό θέμα; |
| --- | --- |

3.

Αντιμετωπίζει η Επιτροπή το ενδεχόμενο μιας νέας, ευρείας εκστρατείας ή ενός «έτους δράσης» γι' αυτό το σοβαρό θέμα;

| 4. | Η εμπορική εκμετάλλευσης ανθρώπων και η πορνεία κατέχουν υψηλή θέση στις στατιστικές της εγκληματικότητας στις παραμεθόριες περιοχές. Υπάρχουν πόροι και δυνατότητες εκ μέρους της ΕΕ για να πλαισιωθούν οι προσπάθειες που καταβάλλουν οι ενδιαφερόμενες χώρες στον τομέα της συνεργασίας μεταξύ των αστυνομικών και των δικαστικών αρχών; |
| --- | --- |

4.

Η εμπορική εκμετάλλευσης ανθρώπων και η πορνεία κατέχουν υψηλή θέση στις στατιστικές της εγκληματικότητας στις παραμεθόριες περιοχές. Υπάρχουν πόροι και δυνατότητες εκ μέρους της ΕΕ για να πλαισιωθούν οι προσπάθειες που καταβάλλουν οι ενδιαφερόμενες χώρες στον τομέα της συνεργασίας μεταξύ των αστυνομικών και των δικαστικών αρχών;

| 5. | Έχουν προβλεφθεί συγκεκριμένα μέτρα για τη γερμανο-τσεχική μεθόριο; |
| --- | --- |

5.

Έχουν προβλεφθεί συγκεκριμένα μέτρα για τη γερμανο-τσεχική μεθόριο;

Απάντηση του κυρίου Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Η εμπορία ανθρώπων αποτελεί ένα ζήτημα που προκαλεί μεγάλη ανησυχία στην Επιτροπή. Όσον αφορά την κατάσταση κατά μήκος των γερμανοτσεχικών συνόρων, η Επιτροπή σημειώνει έναν αυξανόμενο αριθμό εκθέσεων και ανακοινωθέντων τα οποία προσελκύουν τη δημόσια προσοχή σ' αυτή την περιοχή. Επιπλέον αυτών των εκθέσεων, η Επιτροπή επαλήθευσε την κατάσταση όσον αφορά τα μεταδοτικά αφροδίσια νοσήματα (π.χ. η σύφιλη). Μέχρι τώρα, το γερμανικό δημόσιο ινστιτούτο υγείας, Ινστιτούτο Robert Koch, δεν έχει πληροφορίες που να διαπιστώνεται θεαματική αύξηση αυτών των νοσημάτων στα γερμανοτσεχικά σύνορα. Για παράδειγμα, το γερμανικό ομοσπονδιακό κρατίδιο της Σαξονίας ανέφερε 71 περιπτώσεις από τον Ιούνιο έως τον Αύγουστο 2001 έναντι 75 περιπτώσεων από τον Ιούνιο έως τον Αύγουστο 2002. Ωστόσο, η Επιτροπή θα συνεχίσει να παρακολουθεί τις εξελίξεις αυτής της κατάστασης στην περιοχή των γερμανοτσεχικών συνόρων ως μέρους του συντονισμού επιδημιολογικής εποπτείας που τούτη ασκεί στην ΕΕ.

Όσον αφορά την εμπορία ανθρώπων, η Επιτροπή συμπέρανε στην πρώτη τακτική έκθεσή της του 2002 ότι η τσεχική κυβέρνηση έκανε σημαντικά βήματα για να αντιμετωπίσει αυτό το πρόβλημα. Η τσεχική κυβέρνηση, κατά τα προηγούμενα έτη, έκανε ορισμένα βήματα για να βελτιώσει το σχετικό νομικό πλαίσιο. Μία τροποποίηση του ποινικού κώδικα, το 2002, επεκτείνει το πεδίο του ορισμού της «εμπορίας ανθρώπων» μέχρι να συμπεριλάβει και τα παιδιά, μία δε τροποποίηση του κώδικα ποινικής δικονομίας επιτάχυνε και απλοποίησε τις δίκες που αφορούν και ανήλικα θύματα. Το 2000, η τσεχική κυβέρνηση θέσπισε ένα εθνικό σχέδιο καταπολέμησης της σεξουαλικής εκμετάλλευσης των παιδιών και το 2003 ένα εθνικό σχέδιο καταπολέμησης της εμπορίας ανθρώπων η οποία έχει ως σκοπό τη σεξουαλική εκμετάλλευση. Η εφαρμογή των σχεδίων παρακολουθείται σε τακτική βάση. Η Επιτροπή ενθαρρύνει τις τσεχικές αρχές να αναλάβουν περαιτέρω δράση, ιδίως εξασφαλίζοντας ένα αποτελεσματικό σύστημα παρακολούθησης, ανίχνευσης και δίωξης των δραστών. Επίσης, είναι σημαντικό οι τσεχικές αρχές να διασφαλίσουν τη στενή συνεργασία μεταξύ των σχετικών αστυνομικών υπηρεσιών, τόσο στο εσωτερικό όσο και με τις γειτονικές χώρες.

Η Επιτροπή, στα πλαίσια του προγράμματος Phare, παρέσχε σημαντική χρηματοδότηση στις τσεχικές αρχές για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και της εμπορίας ανθρώπων. Γι' αυτό τον σκοπό διατέθηκαν στη Δημοκρατία της Τσεχίας, κατά τη διάρκεια των τελευταίων τεσσάρων ετών, περίπου 5,5 εκατ. ευρώ. Περαιτέρω ενίσχυση μπορεί να χορηγηθεί στα πλαίσια του μηχανισμού μετάβασης μετά την ένταξη.

To 2003, η Επιτροπή σύστησε ομάδα εμπειρογνωμόνων για την εμπορία ανθρώπων ώστε να εξασφαλίσει την κατάλληλη εφαρμογή των συστάσεων της δήλωσης των Βρυξελλών για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων. Η Επιτροπή προτίθεται να εκδώσει ανακοίνωση συμπεριλαμβανομένου ενός σχεδίου δράσης πέραν των ευρημάτων της ομάδας εμπειρογνωμόνων. Τούτο θα μπορούσε να συμπεριλάβει ένα ευρύ φάσμα μέτρων όπως ενέργειες ευαισθητοποίησης της κοινής γνώμης στα πλαίσια κοινοτικών προγραμμάτων όπως το AGIS και το Daphne.

Στις 22 Ιουλίου 2002, το Συμβούλιο εξέδωσε απόφαση για τη σύσταση προγράμματος πλαισίου σχετικά με την αστυνομική και δικαστική συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις (AGIS) (1). To AGIS συστάθηκε για την περίοδο από το 2003 έως το 2007 με ένα ποσό χρηματοδότησης 65 εκατ. ευρώ. Το πρόγραμμα στηρίζει σχέδια σε τομείς όπως της συνεργασίας μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου και άλλων δημοσίων ή ιδιωτικών οργανώσεων που ασχολούνται με την πρόληψη και την καταπολέμηση του εγκλήματος, οργανωμένου ή μη. Τούτο περιλαμβάνει σχέδια που επικεντρώνονται στην αστυνομική ή δικαστική συνεργασία στον τομέα της εμπορίας ανθρώπων ή της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών. Ένας πολύ σημαντικός τομέας που καλύπτεται από το πρόγραμμα είναι η αποτελεσματική προστασία των συμφερόντων των θυμάτων, όπως για παράδειγμα θυμάτων εμπορίας ανθρώπων, στις ποινικές δίκες.

Περαιτέρω χρηματοδοτικά μέσα είναι διαθέσιμα στα πλαίσια του προγράμματος Daphne για την καταπολέμηση της βίας εις βάρος παιδιών, εφήβων και γυναικών. Αυτό το πρόγραμμα χορήγησε 20 εκατ. ευρώ για το 2000-2003. Το πρόγραμμα Daphne II θα ισχύσει από το 2004 έως το 2008, με προϋπολογισμό 50 εκατ. ευρώ ο οποίος αντιστοιχεί σε διπλασιασμό των ετησίων πιστώσεων.

Στα πλαίσια του κοινοτικού πλαισίου στήριξης για τη Δημοκρατία της Τσεχίας και σε συμφωνία με τις περαιτέρω ενδεικτικές κατευθύνσεις της Επιτροπής για τα προγράμματα της περιόδου 2000-2006, έγγραφα που προωθούν μία κουλτούρα «πρόληψης του εγκλήματος» θα μπορούσαν να συγχρηματοδοτηθούν, ιδίως με τη συγκέντρωση όλων των φορέων που είναι αρμόδιοι για την πρόληψη του εγκλήματος σε εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο (δικαστικές αρχές, αρχές επιβολής του νόμου, επιχειρηματίες, συνδικάτα, ΜΚΟ, εκπρόσωποι των ευρωπαϊκών οργάνων, κλπ. ...). Οι δραστηριότητες αυτές θα πρέπει να συντονίζονται με εκείνες του τομέα δικαιοσύνης και εσωτερικών υποθέσεων που συγχρηματοδοτούνται στα πλαίσια του μηχανισμού μετάβασης για τη θεσμική ανάπτυξη, ή άλλα εθνικά ή διεθνή μέσα ή προγράμματα, ώστε να διασφαλισθεί η συνδυασμένη δράση και να αποφευχθεί η ανώφελη επανάληψη δραστηριοτήτων ή χρηματοδότησης.

---

(1)  ΕΕ L 203 της 1.8.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/306 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/306

---

(2004/C 84 E/0354)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0112/04

υποβολή: Glyn Ford (PSE) προς την Επιτροπή

(22 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Δελφίνια

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι κατά το Σαββατοκύριακο 10-11 Ιανουαρίου η θάλασσα έβγαλε 15 δελφίνια στην ακτή της νοτιανατολικής Αγγλίας στην εκλογική μου περιφέρεια;

Γνωρίζω και υποστηρίζω τις αλλαγές που γίνονται από τον επίτροπο Fischler για να στηρίξει και να προστατεύσει τα δελφίνια και άλλα κητοειδή από τον θάνατο ως παρεμπίπτοντα αλιεύματα, θα ήθελα δε να πληροφορηθώ τα εξής: Γνωρίζει η Επιτροπή παρόμοιες περιπτώσεις μεγάλου αριθμού θανάτων κητοειδών κάπου αλλού; Έχει θεωρήσει η Επιτροπή ότι πρέπει ίσως να ληφθούν επιπρόσθετα και αυστηρότερα μέτρα;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή είναι αρκετά ενημερωμένη σχετικά με το πρόβλημα των νεκρών δελφινιών τα οποία εκβράζονται στις ακτές κρατών μελών, ιδίως κατά τους χειμερινούς μήνες στο νότιο τμήμα του Ηνωμένου Βασιλείου καθώς και το γεγονός ότι οι θάνατοι αυτοί οφείλονται εν μέρει σε παρεμπίπτουσα αλίευση κατά τη διάρκεια αλιευτικών δραστηριοτήτων. Ωστόσο, η Επιτροπή δεν γνωρίζει λεπτομερώς όλα τα στοιχεία σχετικά με τα ανωτέρω.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι το πρώτο βήμα για την αντιμετώπιση του προβλήματος των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων κητοειδών κατά την αλιεία καθώς και του θέματος της διατήρησης των κητοειδών γενικότερα θα πρέπει να είναι η θέσπιση και η πλήρης εφαρμογή μέτρων που έχουν ήδη προταθεί από την Επιτροπή προς το Συμβούλιο (1), καθώς και η κατάλληλη και πλήρης εφαρμογή των απαιτήσεων της «οδηγίας περί οικοτόπων» από τα κράτη μέλη (2). Περαιτέρω μέτρα θα μπορούσαν να εξεταστούν μόνον αφού συντελεστεί το πρώτο αυτό βήμα.

---

(1)  COM(2003)451 τελικό.

(2)  Οδηγία του Συμβουλίου 92/43/ΕΟΚ, ΕΕ L 206 της 22.7.1992; Οδηγία που τροποποιήθηκε την τελευταία φορά με την οδηγία 97/62/ΕΚ, της 27ης Οκτωβρίου 1997, για την διατήρηση των φυσικών οικοτόπων και της άγριας πανίδας και χλωρίδας, ΕΕ L 305 της 8.11.1997.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/307 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/307

---

(2004/C 84 E/0355)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0121/04

υποβολή: Antonio Di Pietro (ELDR) προς την Επιτροπή

(26 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Ολοκληρωμένη διαχείριση αποβλήτων στον δήμο του Casale sul Sile (Treviso)

Ο δήμος του Casale sul Sile (Treviso), με την απόφαση αριθ. 25 της 22ας Οκτωβρίου 2002, προσχώρησε, χωρίς να έχει προηγηθεί δημόσια πρόσκληση υποβολής προσφορών, στη διαδημοτική Κοινοπραξία Priula, οργανισμό αρμόδιο για την δεξαμενή TV2, που δημιουργήθηκε το 1987 με σκοπό τη συνολική διαχείριση των αστικών αποβλήτων όλων των συμμετεχόντων δήμων. Η Κοινοπραξία χρησιμοποιεί, με καθεστώς υπεργολαβίας, για την αποκομιδή των απορριμμάτων την εταιρεία Contarina SpA, της οποίας είναι ο μεγαλύτερος μέτοχος.

Στην ίδια απόφαση διευκρινίζεται ότι η προσχώρηση στην Κοινοπραξία συνεπάγεται: την αγορά, ως ελάχιστη μερίδα συμμετοχής, του 0,1 των μετοχών της κοινοπραξίας υπολογιζόμενου στη βάση των καθαρών περιουσιακών στοιχείων της και αντιστοιχούντος σε 30 000 ευρώ περίπου· την αποδοχή των κανόνων του καταστατικού και της καταστατικής σύμβασης της Κοινοπραξίας με τις μεταγενέστερες τροποποιήσεις τους· την ανάθεση στην Κοινοπραξία της υπηρεσίας διαχείρισης των αστικών αποβλήτων και τη συνακόλουθη εφαρμογή και είσπραξη των σχετικών τελών.

Στο κείμενο της απόφασης διευκρινίζεται επίσης ότι η διαχείριση της υπηρεσίας θα γίνεται «απευθείας, υπό την έννοια ότι η Κοινοπραξία εκπηγάζει από τους επί μέρους φορείς» και ότι «η δημοτική αρχή δεν είχε στη διάθεσή της τον απαιτούμενο χρόνο για να προκηρύξει ευρωπαϊκού τύπου μειοδοτικό διαγωνισμό ενώ, ταυτοχρόνως, δεν ήταν διατεθειμένη να παρατείνει το συμβόλαιο της εταιρείας στην οποία είχε προηγουμένως ανατεθεί η διαχείριση της συγκεκριμένης υπηρεσίας». Σε άρθρο του που δημοσιεύτηκε στο περιοδικό του δήμου, ο δήμαρχος υποστήριζε ότι η προκήρυξη ευρωπαϊκού μειοδοτικού διαγωνισμού σήμαινε την αποδοχή της επιτυχούς εταιρείας «αποκλειστικά και μόνο στη βάση οικονομικών κριτηρίων, με δυσκολίες άμεσης παρέμβασης στην οργάνωση και την ποιότητα της υπηρεσίας».

Με βάση τα ανωτέρω, μπορεί η Επιτροπή να μας πει εάν δεν θεωρεί ότι η συγκεκριμένη προαναφερθείσα διαδικασία αντιβαίνει τις αρχές διαφάνειας και ανταγωνισμού που θεσπίζουν οι διατάξεις και το δίκαιο της Κοινότητας, από τη στιγμή που ο κύριος του έργου ανέθεσε την απόλυτη διαχείριση μιας δημόσιας υπηρεσίας προσφεύγοντας στην απευθείας επιλογή ενός αναδόχου του οποίου, επιπλέον, γίνεται εταίρος, δημιουργώντας εκτός των άλλων και σύγκρουση συμφερόντων;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Μαρτίου 2004)

Η ανάθεση της υπηρεσίας διαχείρισης απορριμμάτων από τον δήμο του Casale sul Sile στην οποία αναφέρεται το αξιότιμο μέλος αποτελεί περίπτωση η οποία εντάσσεται στο γενικότερο προβληματισμό σχετικά με την ιταλική νομοθεσία που διέπει τις μορφές διαχείρισης και ανάθεσης τοπικών δημοσίων υπηρεσιών.

Καθώς η Επιτροπή είχε ήδη την ευκαιρία να το διευκρινίσει στην απάντησή της στην γραπτή ερώτηση αριθ. 555/03 του αξιότιμου μέλους (1), η νομοθεσία αυτή αποτελεί τη στιγμή αυτή το αντικείμενο μιας διαδικασίας παράβασης κατά την έννοια του Άρθρου 226 της συνθήκης ΕΚ. Στο πλαίσιο της διαδικασίας αυτής, η Επιτροπή απέστειλε προς την Ιταλία επίσημη προειδοποιητική επιστολή το 2000 και μια συμπληρωματική επίσημη προειδοποιητική επιστολή 2002.

Ο τομέας τοπικών δημοσίων υπηρεσιών στην Ιταλία, τελευταία, αποτέλεσε αντικείμενο μεταρρύθμισης μέσω του νόμου αριθ. 326 της 24 Νοεμβρίου 2003 και του νόμου αριθ.350 της 24 Δεκεμβρίου 2003.

Η Επιτροπή θα εξετάσει το νέο νομοθετικό πλαίσιο, όπως αυτό που προκύπτει από τους προαναφερθέντες νόμους, ώστε να αποφασίσει τη συνέχεια που θα δώσει στη διαδικασία παράβασης που έχει ανοίξει κατά της Ιταλίας.

---

(1)  ΕΕ C 222 Ε της 18.9.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/308 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/308

---

(2004/C 84 E/0356)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0123/04

υποβολή: Dorette Corbey (PSE) και Jan Wiersma (PSE) προς την Επιτροπή

(26 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Εμπορευματοκιβώτια με πεντοξείδιο του αρσενικού στη θάλασσα

Στις 21 Δεκεμβρίου 2003, το αιθιοπικής σημαίας πλοίο Andinet, πλέοντας από την Αμβέρσα προς τη Βρέμη, εν μέσω σφοδρής καταιγίδας βορειοδυτικά της ολλανδικής νήσου Texel, έχασε τρία εμπορευματοκιβώτια (με συνολικά 630 δοχεία) και 63 μεμονωμένα δοχεία με παρασιτοκτόνο για το ξύλο, ένα μείγμα αποτελούμενο από 24 % πεντοξείδιο του αρσενικού, 34 % τριοξείδιο του χρωμίου και 14 % διοξείδιο του χαλκού. Κατόπιν τούτου, το περιεχόμενο πενήντα περίπου δοχείων με το δηλητήριο (5000 λίτρα) διέρρευσε κατά τη διάρκεια της καταιγίδας στη θάλασσα.

| 1. | Συμμερίζεται η Επιτροπή την άποψη ότι






  — | σε περίπτωση κακοκαιρίας, θα πρέπει να απαγορεύεται ο απόπλους των πλοίων που μεταφέρουν επικίνδυνες ουσίες, |
| --- | --- | --- |

1.

Συμμερίζεται η Επιτροπή την άποψη ότι

—

σε περίπτωση κακοκαιρίας, θα πρέπει να απαγορεύεται ο απόπλους των πλοίων που μεταφέρουν επικίνδυνες ουσίες,

| — | θα πρέπει να απαγορευθεί η μεταφορά εμπορευματοκιβωτίων με επικίνδυνες ουσίες, στο κατάστρωμα των πλοίων, |
| --- | --- |

—

θα πρέπει να απαγορευθεί η μεταφορά εμπορευματοκιβωτίων με επικίνδυνες ουσίες, στο κατάστρωμα των πλοίων,

| — | κάθε εμπορευματοκιβώτιο με επικίνδυνες ουσίες θα πρέπει να είναι εφοδιασμένο με πομπό για τον ταχύ εντοπισμό του; |
| --- | --- |

—

κάθε εμπορευματοκιβώτιο με επικίνδυνες ουσίες θα πρέπει να είναι εφοδιασμένο με πομπό για τον ταχύ εντοπισμό του;

| 2. | Τι ενέργειες προτίθεται να αναλάβει η Επιτροπή σε επίπεδο ΕΕ και ΔΝΟ (Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού) προκειμένου να υλοποιηθούν οι ως άνω απαγορεύσεις και να καταστεί υποχρεωτική η τοποθέτηση πομπών στα εμπορευματοκιβώτια με επικίνδυνες ουσίες; |
| --- | --- |

2.

Τι ενέργειες προτίθεται να αναλάβει η Επιτροπή σε επίπεδο ΕΕ και ΔΝΟ (Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού) προκειμένου να υλοποιηθούν οι ως άνω απαγορεύσεις και να καταστεί υποχρεωτική η τοποθέτηση πομπών στα εμπορευματοκιβώτια με επικίνδυνες ουσίες;

| 3. | Κρίνει η Επιτροπή ότι οι σημερινοί έλεγχοι κατά τη φόρτωση είναι πλήρως επαρκείς ή θα πρέπει να αναθεωρηθούν οι κανόνες που ισχύουν σχετικά με το δέσιμο των φορτίων; |
| --- | --- |

3.

Κρίνει η Επιτροπή ότι οι σημερινοί έλεγχοι κατά τη φόρτωση είναι πλήρως επαρκείς ή θα πρέπει να αναθεωρηθούν οι κανόνες που ισχύουν σχετικά με το δέσιμο των φορτίων;

| 4. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή ποιος είναι υπεύθυνος για την ανέλκυση του απωλεσθέντος φορτίου και ποιος για τις ενδεχόμενες ζημίες στο περιβάλλον και τη βιολογική ποικιλότητα; Κρίνει η Επιτροπή ότι έχει ρυθμισθεί καταλλήλως το θέμα της ευθύνης; |
| --- | --- |

4.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή ποιος είναι υπεύθυνος για την ανέλκυση του απωλεσθέντος φορτίου και ποιος για τις ενδεχόμενες ζημίες στο περιβάλλον και τη βιολογική ποικιλότητα; Κρίνει η Επιτροπή ότι έχει ρυθμισθεί καταλλήλως το θέμα της ευθύνης;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(9 Μαρτίου 2004)

Στην οδηγία 2002/59/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2002, για την παρακολούθηση της κυκλοφορίας των πλοίων (1) καθορίζονται τα μέτρα που λαμβάνονται σε περίπτωση ιδιαίτερα δυσμενών μετεωρολογικών συνθηκών, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνεται η δυνατότητα των αρμοδίων αρχών να συνιστούν ή να απαγορεύουν τον απόπλου ή τον κατάπλου ενός συγκεκριμένου πλοίου ή και όλων γενικώς των πλοίων.

Η αποθήκευση των εμπορευματοκιβωτίων με επικίνδυνα προϊόντα, ιδίως εκρηκτικά, παρουσιάζει εν γένει υψηλότερο κίνδυνο για την ασφάλεια του πλοίου από τη στοιβασία στο κατάστρωμα.

Όσον αφορά την υποχρέωση να είναι εφοδιασμένο με πομπό κάθε εμπορευματοκιβώτιο με επικίνδυνες ουσίες, η Επιτροπή συμπεριέλαβε στο 5ο πρόγραμμα πλαίσιο έρευνας και ανάπτυξης το ερευνητικό έργο «Safe InterModal Transport Across the Globe» (Simtag), στους στόχους του οποίου συγκαταλέγονται η επινόηση μιας βιώσιμης τεχνολογίας για την ιχνηλασιμότητα και την ταυτοποίηση των επικίνδυνων για το περιβάλλον φορτίων και η ευφυής παρακολούθηση των εμπορευματοκιβωτίων.

Ανάλογα με τη ορθότητα των αποτελεσμάτων του προαναφερθέντος έργου Simtag, η Επιτροπή θα εξετάσει ποια μέτρα ενδείκνυται να ληφθούν, στο πλαίσιο του δικαιώματος πρωτοβουλίας της.

Ωστόσο, όσον αφορά τον Διεθνή Ναυτιλιακό Οργανισμό (ΔΝΟ), πρέπει να σημειωθεί ότι η Κοινότητα δεν είναι συμβαλλόμενο μέρος σε καμμία από τις διεθνείς συμβάσεις που αφορούν τους κανόνες φόρτωσης, στοιβασίας και στερέωσης των εμπορευματοκιβωτίων με επικίνδυνες ουσίες. Το παρόν καθεστώς της Επιτροπής ως μόνιμου παρατηρητή στον ΔΝΟ περιορίζει τη δράση της σε αυτό το πεδίο. Προκειμένου να μπορεί η Κοινότητα να ενεργεί αποτελεσματικότερα σε διεθνές επίπεδο, η Επιτροπή υπέβαλε σύσταση στο Συμβούλιο, ώστε να καταστεί δυνατή η προσχώρηση της Κοινότητας στον ΔΝΟ.

Οι νέοι κανόνες σχετικά με τη στοιβασία και τη στερέωση έχουν εγκριθεί από τον ΔΝΟ στο πλαίσιο των τροποποιήσεων της Διεθνούς Συμβάσεως περί ασφαλείας της ανθρωπινης ζωής εν θαλάσση (SOLAS 74) και στη συλλογή πρακτικών κανόνων για την ασφαλή στοιβασία και στερέωση των φορτίων (Κώδικας CSS).

Προκειμένου για τους ελέγχους κατά τη στιγμή της φόρτωσης, στο μνημόνιο συνεννόησης του Παρισιού για τον έλεγχο των πλοίων από το κράτος του λιμένα, το οποίο κατέστη υποχρεωτικό με την οδηγία 2001/106/ΕΚ για τον έλεγχο του κράτους του λιμένα (2), διευκρινίζεται ότι ο επιθεωρητής που έχει αναλάβει τον έλεγχο δύναται να εξακριβώσει κατά πόσον η στοιβασία και η στερέωση των επικινδύνων εμπορευμάτων στο πλοίο πραγματοποιήθηκε σύμφωνα με το εγχειρίδιο σταθερότητας φορτίου και τη βεβαίωση συμμόρφωσης, με τη βοήθεια του δηλωτικού επικίνδυνων εμπορευμάτων ή του σχεδίου στοιβασίας, όπως απαιτείται στο κεφάλαιο VII της Σύμβασης SOLAS 74.

Εξ άλλου, πρέπει να επισημανθεί ότι, με τα κοινοτικά μέτρα που εγκρίθηκαν μετά το ατύχημα του Erika, μπόρεσε να ενισχυθεί το σώμα επιθεωρητών των πλοίων στους λιμένες, ώστε να διευκολυνθεί η τήρηση, από πλευράς κρατών μελών, του κατωτάτου ορίου υποχρεωτικής επιθεώρησης, το οποίο έχει καθορισθεί σε 25 % των πλοίων που καταπλέουν στους λιμένες.

Ως προς τις ενδεχόμενες ζημίες που προκαλούνται στο περιβάλλον ή στη βιοποικιλότητα, δεν υπάρχει κοινοτική νομοθετική πράξη που να ισχύει σήμερα. Επομένως, εκείνες που ισχύουν είναι οι εθνικές νομοθετικές διατάξεις, σε συνδυασμό με τη Σύμβαση του 1976 για τον περιορισμό της ευθύνης για ναυτικές απαιτήσεις, η οποία μπορεί να τύχει εφαρμογής. Όσο για το Πρωτόκολλο του 1996 στην εν λόγω Σύμβαση, δεν έχει ακόμη τεθεί σε εφαρμογή. Η Διεθνής σύμβαση του 1996 για την αστική ευθύνη και αποζημίωση για ζημία σε σχέση με τη θαλάσσια μεταφορά επικινδύνων και επιβλαβών ουσιών (Σύμβαση ETO) δεν έχει ακόμη τεθεί σε ισχύ, παρ' όλη την απόφαση 2002/971/ΕΚ του Συμβουλίου, της 18ης Νοεμβρίου 2002 (3), με την οποία επιτρέπεται στα κράτη μέλη να επικυρώσουν ή να προσχωρήσουν, προς το συμφέρον της Κοινότητας, στη Σύμβαση ETO.

Όσον αφορά την ανέλκυση του απωλεσθέντος φορτίου, η ευθύνη βαρύνει τις εθνικές αρχές, οι οποίες, στο πλαίσιο των σχεδίων καταπολέμησης της ρύπανσης, διαθέτουν επαρκή μέσα παρέμβασης.

Η Επιτροπή, κατόπιν αυτού και άλλων προηγουμένων περιστατικών, συμπεριέλαβε μεταξύ των προτεραιοτήτων του 6ου προγράμματος πλαισίου έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης το ακόλουθο πεδίο: «Πρόληψη και έλεγχος της ρύπανσης, ασφαλείς μεταφορές επικινδύνων προϊόντων».

---

(1)  ΕΕ L 208 της 5.8.2002.

(2)  Οδηγία 2001/106/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2001, που τροποποιεί την οδηγία 9 5/21/ΕΚ του Συμβουλίου για την επιβολή, σχετικά με τη ναυσιπλοΐα που συνεπάγεται χρήση κοινοτικών λιμένων ή διέλευση από ύδατα υπό τη δικαιοδοσία κράτους μέλους, των διεθνών προτύπων για την ασφάλεια των πλοίων, την πρόληψη της ρύπανσης και τις συνθήκες διαβίωσης και εργασίας επί των πλοίων (έλεγχος του κράτους του λιμένα) ΕΕ L 19 της 22.1.2002.

(3)  EE L 337 της 13.12.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/309 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/309

---

(2004/C 84 E/0357)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0131/04

υποβολή: Olivier Dupuis (NI) προς την Επιτροπή

(26 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Τραγωδία αλβανών μεταναστών

Η Αδριατική υπήρξε την περασμένη εβδομάδα το θέατρο μιας νέας τραγωδίας στην οποία έχασαν τη ζωή τους 21 αλβανοί υπήκοοι (στην πραγματικότητα, δεν υπάρχει αμφιβολία ότι ήταν περίπου 40) που προσπαθούσαν να περάσουν λαθραία στην Ιταλία. Η τραγωδία αυτή συμβαίνει τη στιγμή που το παράνομο μεταναστευτικό ρεύμα μεταξύ Ιταλίας και Αλβανίας μειώνεται σημαντικά. Στις ιταλικές ακτές 137 συνελήφθησαν αλβανοί λαθρομετανάστες το 2003, έναντι 3 372 το 2002 και 40 000 το 1999. Μείωση που οφείλεται, σύμφωνα με τις ιταλικές και αλβανικές αρχές, στη συμφωνία συνεργασίας που υπεγράφη μεταξύ των δύο χωρών το 1997 ή, πιο πεζά, σύμφωνα με άλλους, στο γεγονός ότι μεγάλο μέρος των Αλβανών που ήθελαν να μεταναστεύσουν για να βρουν δουλειά, στο μεταξύ μετανάστευσαν.

Έχει επίγνωση η Επιτροπή ότι η αιτία της τραγωδίας αυτής και όλων των τραγωδιών που συνόδευσαν το φαινόμενο της παράνομης αλβανικής μετανάστευσης κατά τα τελευταία χρόνια εντοπίζεται στην πολιτική της απαγόρευσης που εξακολουθεί να διέπει το καθεστώς των θεωρήσεων το οποίο ισχύει ακόμη μεταξύ της Αλβανίας και των χωρών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης; Συνειδητοποιεί η Επιτροπή ότι περισσότερο από ποτέ είναι δική της ευθύνη η υποβολή προτάσεων στο Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο για ένα νέο καθεστώς θεωρήσεων που θα επιτρέπει σε όλους τους Αλβανούς να παίρνουν αυτομάτως τουριστική θεώρηση τριών μηνών, η οποία θα ισχύει σε ολόκληρη την επικράτεια της ΕΕ ή, τουλάχιστον, στο χώρο Σένγκεν; Έχει επίγνωση η Επιτροπή ότι, όπως έδειξαν το βουλγαρικό και το ρουμανικό προηγούμενο, μια παρόμοια τροποποίηση του καθεστώτος των θεωρήσεων δεν θα έχει σημαντική επίπτωση στο μεταναστευτικό ρεύμα και, αντίθετα, θα έχει το μέγα πλεονέκτημα να διαλύσει την αλβανική και τις κοινοτικές μαφίες της παράνομης μετανάστευσης; Αντιλαμβάνεται η Επιτροπή ότι μια παρόμοια πολιτική θα επιτρέψει την αντικατάσταση των ιδιαιτέρως δυσχερών και πολυέξοδων μέτρων της αστυνομίας και της ακτοφυλακής με μια πολύ λιγότερο δαπανηρή πολιτική συνεργασίας και ενίσχυσης των αλβανικών αστυνομικών και τελωνειακών υπηρεσιών; Λαμβάνοντας υπόψη ότι όλα αυτά τα στοιχεία τα γνωρίζουν πολύ καλά οι αρμόδιες αρχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών, δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι, εάν στο μέλλον υπάρξουν παρόμοιες τραγωδίες, δεν θα είναι δυνατό να αποκλειστεί a priori η ποινική και/ή αστική ευθύνη της μιας ή της άλλης αρχής της Ένωσης ή των κρατών μελών της;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(10 Μαρτίου 2004)

Η πρόσφατη τραγωδία του θανάτου Αλβανών ενώ προσπαθούσαν να εισέλθουν παράνομα στην Ιταλία καθιστά πρόδηλη, όπως δυστυχώς και σε άλλες προηγούμενες τραγωδίες, τη μεταναστευτική πίεση που προέρχεται από την Αλβανία.

Η πολιτική των θεωρήσεων αποτελεί ένα από τα μέσα που διαθέτει η Κοινότητα για να ελέγξει το μεταναστευτικό ρεύμα. Η υποχρέωση για τους Αλβανούς να διαθέτουν θεώρηση σύμφωνα με τον κανονισμό αριθ. 539/2001 (1) αντικατοπτρίζει την εκτίμηση του νομοθέτη όσον αφορά αυτή τη χώρα και αναφορικά με τα κριτήρια που αναφέρονται στο 5ο «εκτιμώντας» αυτού του κανονισμού, μεταξύ των οποίων εμφανίζεται και η παράνομη μετανάστευση. Ο μηχανισμός της θεώρησης συμβάλλει στον έλεγχο της μετανάστευσης από αυτή τη χώρα. Πράγματι, όλες οι αιτήσεις θεώρησης για παραμονή μικρής διάρκειας πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο ατομικής εξέτασης που βασίζεται στις στοιχεία και στα δικαιολογητικά που χορηγεί ο αιτών. Ελλείψει αντιρρήσεων, ιδίως από την άποψη της μετανάστευσης, η θεώρηση χορηγείται.

Η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι η κατάργηση της υποχρέωσης θεώρησης για τους Αλβανούς δεν αποτελεί προς το παρόν την κατάλληλη απάντηση στην υφιστάμενη κατάσταση. Σ' αυτό το πλαίσιο, η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι η αυτόματη χορήγηση θεωρήσεων για παραμονή μικρής διάρκειας, όπως προβλέπει το Αξιότιμο Μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, είναι αντίθετη με τη φιλοσοφία της εναρμονισμένης πολιτικής θεωρήσεων.

Κατόπιν τούτου, η Επιτροπή είναι πεπεισμένη ότι το μεταναστευτικό φαινόμενο δεν μπορεί να εξεταστεί μόνο από την πλευρά των θεωρήσεων, αλλά ότι προσέγγιση είναι αναγκαία μια συνολική προσέγγιση που θα συμπεριλαμβάνει ιδίως τις χώρες προέλευσης των μεταναστευτικών ρευμάτων. Κατά συνέπεια, στην περίπτωση της Αλβανίας, ελήφθη μια σειρά άλλων μέτρων ώστε να αντιμετωπιστεί καλύτερα το μεταναστευτικό ρεύμα από αυτή τη χώρα. Επίσης, τον Δεκέμβριο 2003, υπεγράφη συμφωνία επανεισδοχής μεταξύ της Κοινότητας και της Αλβανίας, συμφωνία που θα καλύπτει όλες τις κατηγορίες προσώπων (υπηκόους, υπηκόους τρίτων χωρών, απάτριδες). Πρόκειται για απόδειξη της εξαιρετικής συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και των αλβανικών αρχών όσον αφορά αυτό το θέμα.

Η Επιτροπή χορηγεί, εξάλλου, χρηματοοικονομική βοήθεια στην Αλβανία, ιδίως όσον αφορά την ενίσχυση της ολοκληρωμένης διαχείρισης των συνόρων. Επίσης, από το 1997 τέθηκαν σε εφαρμογή από την αποστολή επικουρίας της ΕΕ στην Αλβανία για την επίβλεψη των τελωνείων (CAM-Α) συγκεκριμένες δράσεις που έχουν ως σκοπό να εκσυγχρονίσουν και να βελτιώσουν την αποτελεσματικότητα των τελωνειακών υπηρεσιών σε συνεργασία με την αστυνομία. Επιπλέον, στα πλαίσια του προγράμματος CARDS (2), είναι σε εξέλιξη συγκεκριμένες δράσεις που έχουν ως στόχο την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ της αστυνομίας και των τελωνείων στα εξωτερικά αλβανικά σύνορα (παράδειγμα: οι λιμένες του Δυρραχίου και της Αυλώνας και ο αερολιμένας Ρίνας των Τιράνων). Το συνολικό ποσό για την Αλβανία για την περίοδο 1998-2003 ανήλθε σε 306,3 εκατ. ευρώ (177,4 εκατ. στα πλαίσια του προγράμματος Phare για την περίοδο από το 1998 έως το 2000 και 128,9 εκατ. στα πλαίσια του CARDS για την περίοδο από το 2001 έως το 2003). Η χρηματοοικονομική βοήθεια για τους τομείς δικαιοσύνης — εσωτερικών υποθέσεων και τελωνείων ανήλθε σε 25,25 εκατ. ευρώ για το 1998-2000 (Phare) και σε 68 εκατ. ευρώ για το 2001-2003 (CARDS). Έτσι το συνολικό ποσό ανήλθε σε 93,25 εκατ. ευρώ. Εξάλλου, στα πλαίσια του νέου προγράμματος τεχνικής και χρηματοοικονομικής βοήθειας προς τρίτες χώρες στους τομείς του ασύλου και της μετανάστευσης (AENEAS), η Επιτροπή προτίθεται να χρηματοδοτήσει τα ενδεχόμενα συμπληρωματικά σχέδια εκείνων που ήδη χρηματοδοτήθηκαν στα πλαίσια του CARDS. Σύμφωνα με το άρθρο 1 αυτού του νέου κανονισμού, θα ληφθεί υπόψη ιδίως η συμφωνία επανεισδοχής που έχει υπογραφεί με την Αλβανία. Τέλος, σημειώνεται ότι, στα πλαίσια των προπαρασκευαστικών δράσεων που διεξάγονται πριν από την έγκριση αυτού του προγράμματος μέσω της γραμμής του προϋπολογισμού Β7-667, ήδη χρηματοδοτήθηκαν από την Επιτροπή διάφορα σχέδια για την Αλβανία το μεν 2001 (δύο σχέδια συνολικής συγχρηματοδότησης 1,367 εκατ. ευρώ), το δε 2002 (σχέδιο για συγχρηματοδότηση 0,429 εκατ. ευρώ). Επίσης, για το οικονομικό έτος 2003 επελέγη ένα σχέδιο (για το οποίο ζητήθηκε συγχρηματοδότηση 0,713 εκατ. ευρώ).

Εξάλλου, διάφορες πρόσφατες και σημαντικές πρωτοβουλίες θα επιτρέψουν την καλύτερη αντιμετώπιση παρομοίων καταστάσεων:

«Ετσι, το Συμβούλιο ενέκρινε πρόσφατα ένα πρόγραμμα μέτρων καταπολέμησης της από θαλάσσης παράνομης μετανάστευσης στα κράτη μέλη. Το βασικό κλειδί της επιτυχίας του έγκειται στην ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των τρίτων χωρών προέλευσης ή διέλευσης των παρανόμων ρευμάτων μεταναστών που θα εξασφαλίσει στις τρίτες χώρες τεχνική και οργανωτική βοήθεια για την ενίσχυση του ελέγχου των ακτών απ» όπου αναχωρούν οι παράνομοι μετανάστες, και την πραγματοποίηση θαλάσσιων περιπολιών εκ μέρους των αρχών των κρατών μελών και των αρχών των τρίτων χωρών, που είναι αρμόδιες για τα ρεύματα της παράνομης μετανάστευσης, κλπ.

Η ιρλανδική προεδρία και η Επιτροπή επεξεργάζονται έναν οδικό χάρτη γι' αυτό το πρόγραμμα, ο οποίος θα επιτρέψει την ταχεία εκτέλεση των περιλαμβανομένων μέτρων σε αυτό το πρόγραμμα.

Επίσης, η Επιτροπή εκτιμά ότι η έναρξη των επιχειρησιακών δραστηριοτήτων των δύο κέντρων συντονισμού για τα θαλάσσια σύνορα θα συμβάλει στην καλύτερη αντιμετώπιση των μεταναστευτικών ρευμάτων που προέρχονται από τις τρίτες χώρες και στην αποφυγή τραγωδιών παρόμοιων με αυτήν που περιέγραψε το Αξιότιμο Μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 539/2001 του Συμβουλίου της 15ης Μαρτίου 2001, περί του καταλόγου τρίτων χωρών ot υπήκοοι των οποίων υπόκεινται στην υποχρέωση θεώρησης για τη διέλευση των εξωτερικών συνόρων των κρατών μελών, και του καταλόγου των τρίτων χωρών οι υπήκοοι των οποίων απαλλάσσονται από την υποχρέωση αυτή, ΕΕ L 81 της 21.3.2001.

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2666/2000 του Συμβουλίου, της 5ης Δεκεμβρίου 2000, για την παροχή βοήθειας προς την Αλβανία, τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, την Κροατία, την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας και την πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας, για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1628/6 καθώς και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 3906/89 και (ΕΟΚ) αριθ. 1360/90, και των αποφάσεων 97/256/ΕΚ και 1999/311/ΕΚ, EE L 306 της 7.12.2000.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/311 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/311

---

(2004/C 84 E/0358)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0132/04

υποβολή: Marjo Matikainen-Kallström (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(26 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Βελτίωση της ασφάλειας κατά τις πτήσεις μέσω της αποτελεσματικότερης διοχέτευσης πληροφοριών

Η καταστροφή του Μπόινγκ, που ανήκε στην εταιρεία πτήσεων τσάρτερ Flash, κατέδειξε ότι οι αρχές, τα γραφεία ταξιδίων και οι επιβάτες δεν είχαν ενημερωθεί επαρκώς για τα ενδεχόμενα προβλήματα ασφάλειας που αφορούν τις διάφορες αεροπορικές εταιρείες. Η πρόσβαση στην ενημέρωση είναι δύσκολη, σε ορισμένες μάλιστα περιπτώσεις η παροχή πληροφοριών απαγορεύεται διά νόμου. Ως εκ τούτου μια αεροπορική εταιρεία για την οποία ισχύει απαγόρευση πτήσεων σε μια χώρα μπορεί να εξακολουθεί τις δραστηριότητές της σε άλλες χώρες. Από την άποψη της ασφάλειας των επιβατών κάτι τέτοιο είναι απαράδεκτο.

Προτίθεται η Επιτροπή να εντάξει στην οδηγία που ετοιμάζει τώρα σχετικά με την ασφάλεια πτήσεων ενιαίους κανόνες που θα εφαρμόζονται σε όλα τα κράτη μέλη, θα διέπουν τις διαδικασίες ελέγχου αεροσκαφών και εταιρειών και θα προβλέπουν τη γνωστοποίηση των αποτελεσμάτων τέτοιων ελέγχων και τη διαβίβαση τους σε όλα τα κράτη μέλη; Ποιο χρονοδιάγραμμα έχει καθορίσει η Επιτροπή για την ολοκλήρωση της εν λόγω οδηγίας;

Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή προκειμένου να διασφαλίσει ότι τόσο τα γραφεία ταξιδιων όσο και οι επιβάτες μπορούν να πρόσβαση σε αξιόπιστη και έγκυρη ενημέρωση για ενδεχόμενους κινδύνους και να είναι έτσι ελεύθεροι να λάβουν αποφάσεις θεμελιώδους σημασίας για την ασφάλειά τους;

Απάντηση της κας de Palacio Εξ ονόματος της Επιτροπής

(1η Μαρτίου 2004)

Παρακαλείται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβούλιο να ανατρέξει στην απάντηση που η Επιτροπή έδωσε στην γραπτή ερώτηση αριθ. Ρ-158/04 του κ. Hort ef eux (1).

---

(1)  EE C 78 Ε της 27.3.2004.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/312 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/312

---

(2004/C 84 E/0359)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0133/04

υποβολή: Rosa Miguélez Ramos (PSE) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Οργανισμός για τον Έλεγχο της Αλιείας με έδρα το Vigo

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενέκρινε στις 13 Δεκεμβρίου 2003 τη δημιουργία Οργανισμού για τον Έλεγχο της Αλιείας με έδρα το Vigo.

Έχει ήδη αρχίσει η Επιτροπή να εργάζεται πάνω σε μια πρόταση Κανονισμού που θα αποτελέσει την απαραίτητη νομική βάση για τον Οργανισμό αυτόν; Ποιες θα είναι οι αρμοδιότητές του και ποια τα μέσα του;

Έχει ήδη αρχίσει η Επιτροπή αρχίσει να συντάσσει την οικονομική μελέτη για τη λειτουργία του εν λόγω Οργανισμού;

Πότε περίπου προβλέπει η Επιτροπή την έναρξη λειτουργία του Οργανισμού αυτού στο Vigo;

Πόσοι μόνιμοι κοινοτικοί και πόσοι έκτακτοι υπάλληλοι θα εργάζονται για τον Οργανισμό αυτό: Κατά τους υπολογισμούς της Επιτροπής, εκτός από το προσωπικό που προβλέπεται από τον Κανονισμό, τι αριθμός επιτόπιου προσωπικού θα εργάζεται σε αυτόν;

Έχει αρχίσει η Επιτροπή τις έρευνες για την αναζήτηση κτιρίου στο οποίο θα στεγαστεί ο Οργανισμός; Έχουν οι ισπανικές αρχές προτείνει κάποια κτίρια στην Επιτροπή για το σκοπό αυτό; Εάν ναι, ποια ακριβώς;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή χαιρετίζει το συμπέρασμα των εκπροσώπων των κρατών μελών, οι οποίοι συνήλθαν σε επίπεδο αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων, στις 13 Δεκεμβρίου 2003 στις Βρυξέλλες, σχετικά με τη δημιουργία Ευρωπαϊκού Οργανισμού ελέγχου της αλιείας, του οποίου η έδρα θα βρίσκεται στην Ισπανία.

Βάσει των πληροφοριών που διαθέτει η Επιτροπή, φαίνεται ότι η ισπανική κυβέρνηση επιθυμεί να φιλοξενήσει τον εν λόγω οργανισμό στην πόλη του Vigo στη Γαλικία.

Τον Μάρτιο 2004, η Επιτροπή θα υποβάλει στο Συμβούλιο και στο Κοινοβούλιο πρόταση κανονισμού για τη σύσταση του κοινοτικού οργανισμού ελέγχου της αλιείας. Η πρόταση αυτή περιλαμβάνει και τον προϋπολογισμό του οργανισμού. Ο προϋπολογισμός θα περιλαμβάνει ακριβείς πληροφορίες εις ό,τι αφορά τον αριθμό και τον βαθμό του προσωπικού του οργανισμού.

Σε μελέτη που ζητήθηκε από την Επιτροπή το 2003 θα εξετασθούν οι ρυθμίσεις λειτουργίας του οργανισμού.

Ο οργανισμός θα εγκαινιάσει σταδιακά τη λειτουργία του, μετά την εγκατάστασή του. Οπωσδήποτε, η θέση του οργανισμού θα αποτελέσει το αντικείμενο συμφωνίας μεταξύ των ισπανικών αρχών και του οργανισμού, η οποία θα συναφθεί μετά την σύγκληση του διοικητικού συμβουλίου του οργανισμού και τον διορισμό του διευθυντή του.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/312 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/312

---

(2004/C 84 E/0360)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0134/04

υποβολή: Mario Borghezio (Nl) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Το κραχ της Parmalat και η ανεπάρκεια των ελέγχων της Bankitalia

Το οικονομικό κραχ του ιταλικού ομίλου Parmalat κατέδειξε σοβαρή ανεπάρκεια των ελέγχων που είχε διενεργήσει η Bankitalia ως προς τις σχέσεις του ιταλικού τραπεζικού συστήματος με τον όμιλο Parmalat. Το ίδιο το όργανο εποπτείας του χρηματιστηρίου, το Consob, εξέφρασε την απογοήτευσή του, διότι η κεντρική ιταλική τράπεζα απέρριψε την αίτησή του για πρόσβαση στα στοιχεία σχετικά με την κατάσταση του ομίλου Parmalat, τα οποία είχε στην κατοχή της η υπηρεσία κινδύνων της Bankitalia.

Προτίθεται η Επιτροπή να λάβει σαφή θέση όσον αφορά τα καθήκοντα τα οποία ακόμη σήμερα θα πρέπει να αναλάβουν, κατά ομοιόμορφο τρόπο, οι κεντρικές τράπεζες των κρατών μελών;

Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι υπάρχει ανάγκη σύστασης, σε κάθε κράτος μέλος, πραγματικά ανεξάρτητων αρχών για την εξασφάλιση και την προστασία των δικαιωμάτων των αποταμιευτών;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή επισημαίνει ότι συνεχίζεται η διεξαγωγή ποινικής έρευνας από τα ιταλικά δικαστήρια για να εκτιμηθούν ευθύνες για την χρεωκοπεία του ομίλου Parmalat. Επιπλέον, συνεχίζονται οι συζητήσεις που διεξάγονται στην Ιταλία, σχετικά με το κατά πόσο και σε ποιο βαθμό, οι δραστηριότητες της Banca d'Italia είχαν κάποια επίδραση στην αποτελεσματικότητα των ελέγχων. Επομένως, η Επιτροπή θεωρεί ότι είναι πρόωρο και όχι σκόπιμο να αποφανθεί για αυτή τη συγκεκριμένη υπόθεση.

Ύπο ένα ευρύτερο πρίσμα, τα κράτη μέλη έχουν την αρμοδιότητα να αποφασίσουν πώς πρέπει να οργανωθεί ο έλεγχος των τραπεζών, των λοιπών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων και των εισηγμένων στο χρηματιστήριο επιχειρήσεων, ώστε να επιτευχθεί με αποτελεσματικότητα ο στόχος της προληπτικής εποπτείας, της ακαιρεότητας της αγοράς και της διαφάνειας. Τα μέτρα αυτά είναι απαραίτητα για τη διασφάλιση της προστασίας των αποταμιευτών, των επενδυτών καθώς και της σταθερότητας του οικονομικού συστήματος, βάσει των αρχών και των διατάξεων που ορίζονται στις κοινοτικές οδηγίες περί πιστωτικών ιδρυμάτων (1) καθώς και στις κοινοτικές οδηγίες και κανονισμούς σχετικά με τις κινητές αξίες, τη λογιστική και το λογιστικό έλεγχο. Αυτές οι αρχές περιλαμβάνουν διατάξεις για τη συνεργασία και την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των αρχών εποπτείας καθώς και την υποχρέωση τήρησης του επαγγελματικού απορρήτου κατά την πραγματοποίηση του ελέγχου.

---

(1)  Οδηγία 2000/12/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ης Μαρτίου 2000 σχετικά με την ανάληψη και την άσκηση δραστηριότητας πιστωτικών ιδρυμάτων, ΕΕ L 126 της 26.5.2000.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/313 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/313

---

(2004/C 84 E/0361)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0135/04

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Κεντρική μονάδα επεξεργασίας γάλακτος (Centrale del latte) της Ρώμης: διαφύλαξη των θέσεων εργασίας και προστασία των κτηνοτρόφων

Από το 1996, ήδη, υποβλήθηκε μια σειρά ερωτήσεων με τις οποίες καταγγέλλονταν οι πιθανές ανωμαλίες στη διαδικασία ιδιωτικοποίησης της κεντρικής μονάδας επεξεργασίας γάλακτος της Ρώμης (βλέπε τις ερωτήσεις: Ρ-1747/95 (1), Ρ-1071/97 (2), Ε-3408/97 (3), Ε-0547/98 (4), Ε-1511/98 (5), Ε-2846/98 (6), Ε-0567/99 (7), Ρ-2069/99 (8)) συγκεκριμένα, εκφράστηκαν ανησυχίες σχετικά με τη νομιμότητα της διαδικασίας εξυγίανσης του χρέους της εν λόγω εταιρείας με κρατικές ενισχύσεις, και σχετικά με τον τρόπο της μετέπειτα πώλησής της, το 1999, στην εταιρεία Cirio έναντι 26,5 δισ. λιρών Ιταλίας και, τέλος, στο Όμιλο Parmalat έναντι 334,8 δισ. λιρών Ιταλίας.

Σήμερα, οι γνωστές περιπέτειες της οικονομικής κατάρρευσης της πολυεθνικής Parmalat κινδυνεύουν να συμπαρασύρουν και την εταιρεία Eurolat S.p.A., η οποία κατέχει το 75 % της Κεντρικής μονάδας επεξεργασίας γάλακτος της Ρώμης και ελέγχεται από τον Όμιλο Parmalat.

Ωστόσο, χάρη στην αγορά του υπολοίπου 16 % από την Finlatte S.p.A., στην οποία συμμετέχουν 250 κτηνοτρόφοι, η οικονομική κατάσταση της Centrale del latte της Ρώμης εξυγιάνθηκε και η επιχείρηση παρουσίασε κέρδη.

Σήμερα, όμως, ο κίνδυνος να «μπει λουκέτο» σε περισσότερες από 500 επιχειρήσεις του δευτερογενούς τομέα της Centrale del latte είναι υπαρκτός και τούτο θα έχει σοβαρές επιπτώσεις για την απασχόληση σε ολόκληρο τον γαλακτοκομικό, τυροκομικό και ζωοτεχνικό τομέα του Λατίου, με επακόλουθο τη διάλυση ενός βιομηχανικού τομέα με σταθερή παραγωγή και οικονομικά.

Για να αποφευχθεί το κλείσιμο της Centrale del latte της Ρώμης, η εταιρεία Finlatte S.p.A., που διαθέτει τεχνικούς πόρους και τις αναγκαίες διαχειριστικές ικανότητες, θα μπορούσε να διαχειριστεί απευθείας την επιχείρηση μέσω της καταβολής ενοικίου στην ίδια την επιχείρηση το οποίο θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για ένα πρόγραμμα που θα της επέτρεπε να επανενταχθεί στην αγορά. Θα μπορούσε, επίσης, να συσταθεί μια νέα Newco, στη οποία θα συμμετείχαν οι κτηνοτρόφοι και οι εργαζόμενοι σε αυτήν, μέσω της αγοράς του 100 % της Centrale del latte της Ρώμης, από τους ίδιους, με μια οικονομική πράξη «leveraged buy-out» (απόκτηση της εταιρείας κατόπιν επίθεσης στο χρηματιστήριο, με εκπώληση των περιουσιακών στοιχείων) δεδομένου ότι τα περιθώρια κέρδους για την ίδια την επιχείρηση είναι ακόμη σημαντικά. Κατόπιν τούτου, ερωτάται η Επιτροπή να μας πει:

| 1. | εάν θεωρεί ότι είναι δυνατόν να συσταθεί μια νέα Newco για να διασωθούν οι θέσεις εργασίας που κινδυνεύουν· |
| --- | --- |

1.

εάν θεωρεί ότι είναι δυνατόν να συσταθεί μια νέα Newco για να διασωθούν οι θέσεις εργασίας που κινδυνεύουν·

| 2. | ποιοι άλλοι χρηματοπιστωτικοί μηχανισμοί μπορούν να χρησιμοποιηθούν εκτός από το ενοίκιο και το «leveraged buy-out». |
| --- | --- |

2.

ποιοι άλλοι χρηματοπιστωτικοί μηχανισμοί μπορούν να χρησιμοποιηθούν εκτός από το ενοίκιο και το «leveraged buy-out».

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Στις 11 Απριλίου 2000, η Επιτροπή εξέδωσε την απόφαση 2000/628/ΕΚ που αφορά την ενίσχυση που χορήγησε η Ιταλία στην Azienda Comunale Centrale del Latte di Roma (9).

Η Επιτροπή δεν γνωρίζει την ύπαρξη κινδύνου κλεισίματος της κεντρικής γαλακτοκομικής μονάδας της Ρώμης.

Με βάση τις διαθέσιμες πληροφορίες, η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να απαντήσει στα ερωτήματα που θέτει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου.

Εάν κάποια κρατική ενίσχυση για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση εταιρείας που αντιμετωπίζει δυσκολίες και η οποία δραστηριοποιείται στον τομέα των γαλακτοκομικών προϊόντων, κοινοποιηθεί στην Επιτροπή δυνάμει του άρθρου 88 της Συνθήκης ΕΚ, η Επιτροπή την αξιολογεί σύμφωνα με τις διατάξεις που εφαρμόζονται στις εν λόγω ενισχύσεις.

---

(1)  ΕΕ C 345 της 15.11.1996, σελ. 102.

(2)  ΕΕ C 373 της 9.12.1997, σελ. 60.

(3)  ΕΕ C 158 της 25.5.1998, σελ. 103.

(4)  ΕΕ C 310 της 9.10.1998, σελ. 84.

(5)  ΕΕ C 13 της 18.1.1999, σελ. 39.

(6)  ΕΕ C 289 της 11.10.1999, σελ. 9.

(7)  ΕΕ C 348 της 3.12.1999, σελ. 102.

(8)  ΕΕ C 203 Ε της 18.7.2000, σελ. 129.

(9)  Απόφαση της Επιτροπής 2000/628/ΕΚ της 11ης Απριλίου 2000 που αφορά την ενίσχυση που χορήγησε η Ιταλία στην Centrale del Latte di Roma, ΕΕ L 265 της 19.10.2000.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/314 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/314

---

(2004/C 84 E/0362)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0136/04

υποβολή: jillian Evans (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(26 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Γενετικά τροποποιημένα τρόφιμα και εισαγωγές γεωργικών προϊόντων

Τώρα που υπάρχει κάποια κοινοτική νομοθεσία για τους γενετικά τροποποιημένους οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένης της νομοθεσίας για τα γενετικά τροποποιημένα τρόφιμα και τις εισαγωγές γεωργικών προϊόντων, τι πράττει η Επιτροπή για να διασφαλίσει την ορθή εφαρμογή αυτών των ρυθμίσεων από τα κράτη μέλη;

Ειδικότερα, η Επιτροπή διασφαλίζει ότι όπου υπάρχει η δυνατότητα να εισέλθουν στην ΕΕ μέσω των λιμανιών των κρατών μελών γενετικά τροποποιημένα προϊόντα ξένης προέλευσης, οι αρμόδιες αρχές -όπως η Υπηρεσία Τελωνείων και Εμμέσων Φόρων στο Ηνωμένο Βασίλειο- έχουν λάβει οδηγίες να ελέγχουν τα τρόφιμα, τα συστατικά των τροφίμων, τις ζωοτροφές και τους σπόρους στο σημείο εισαγωγής, προκειμένου να διαπιστώσουν εάν περιέχουν απαγορευμένα γενετικά τροποποιημένα συστατικά ή συστατικά τα οποία θα πρέπει να επισημαίνονται ως γενετικά τροποποιημένα; Εγγυάται επίσης η Επιτροπή ότι τα κράτη μέλη παρέχουν σε υπηρεσίες, όπως η Υπηρεσία Τελωνείων και Εμμέσων Φόρων στο Ηνωμένο Βασίλειο, τον απαραίτητο εξοπλισμό για τη διενέργεια των ελέγχων αυτών;

Ποια μέτρα θα λάβει η Επιτροπή σε περίπτωση που γενετικά τροποποιημένα προϊόντα εισέλθουν στην ΕΕ, λόγω αμελείας στο σημείο εισαγωγής;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Μαρτίου 2004)

Οι απαιτήσεις χορήγησης αδείας και επισήμανσης του Κανονισμού (ΕΚ) Αριθ. 1829/2003 (1) θα εφαρμόζονται και θα ελέγχονται από τα κράτη μέλη βάσει των γενικών περί ελέγχων τροφίμων και ζωοτροφών, όπως στην περίπτωση τήρησης της τρέχουσας νομοθεσίας. Κατά τα τελευταία λίγα έτη, η Υπηρεσία Τροφίμων και Κτηνιατρικής της Επιτροπής (FVO) προέβη σε διάφορες επιθεωρήσεις ώστε να αξιολογήσει τα επίσημα συστήματα ελέγχου επί των επί των γενετικά τροποποιημένων τροφίμων που δημιουργήθηκαν από τα κράτη μέλη, ιδίως με την επισήμανση των γενετικά τροποποιημένων (ΓΤ) και διαπίστωσε ότι η εφαρμογή από τα κράτη μέλη των προγραμμάτων ελέγχου στον τομέα αυτό είναι σε λογικό επίπεδο ικανοποιητική.

Ενώ οι αξιολογήσεις του FVO επί των επισήμων ελέγχων θα έπρεπε να διαπιστώνουν οιεσδήποτε συστηματικές ελλείψεις, τα κράτη μέλη παραμένουν αρμόδια για τα επιχειρησιακά καθήκοντα όπως η διασφάλιση ότι οι αντίστοιχοι φορείς είναι κατάλληλα εκπαιδευμένοι και εξοπλισμένοι. Βάσει του Κανονοσμού (ΕΚ) Αριθ. 1830/2003 (2), τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι επιθεωρήσεις και άλλα μέτρα ελέγχου, συμπεριλαμβανομένων των δειγματοληπτικών ελέγχων και δοκιμών, όπου ενδείκνυται, εκτελούνται για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τον Κανονισμό. Για τη διευκόλυνση μιας συντονισμένης προσέγγισης των ελέγχων και επιθεωρήσεων αυτών, η Επιτροπή βρίσκεται στην φάση ανάπτυξης και δημοσίευσης τεχνικής καθοδήγησης για την δειγματοληψία και την υποβολή σε δοκιμασία.

Η καθοδήγηση αυτή προβλέπει ότι επίσημοι έλεγχοι δύνανται να εκτελούνται σε κάθε φάση της παραγωγής, επεξεργασίας, αποθήκευσης και διανομής των ΓΤΟ (περιλαμβανομένων των σπόρων) ή τροφίμων και ζωοτροφών παραγομένων από ΓΤΟ, συμπεριλαμβανομένων και ελέγχων στο σημείο εισαγωγής. Το Κοινοτικό Εργαστήριο Αναφοράς που ιδρύθηκε βάσει του Κανονισμού (ΕΚ) Αριθ. 1829/2003 προβλέπει καθοδήγηση και συνδρομή επί των μεθόδων δοκιμών, και κατάρτιση για εργαστήρια των κρατών μελών αλλά δεν παρέχει τον εξοπλισμό δοκιμών.

Στην περίπτωση παράβασης, εναπόκειται στα κρατη μέλη να λάβουν τα κατάλληλα μέτρα και να επιβάλουν τις αναγκαίες πηγές, οι οποίες θα πρέπει να είναι αποτελεσματικές, ανάλογες και αποτρεπτικές. Στην περίπτωση που ένα κράτος μέλος δεν λάβει τα κατάλληλα μέτρα για την εφαρμογή της Κοινοτικής νομοθεσίας, η Επιτροπή θα δικαιούται να λάβει τα κατάλληλα μέτρα, σύμφωνα με τη Συνθήκη.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2003, για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές, ΕΕ L 268 της 18.10.2003.

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1830/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2003, σχετικά με την ιχνηλασιμότητα και την επισήμανση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών και την ιχνηλασιμότητα τροφίμων και ζωοτροφών που παράγονται από γενετικώς τροποποιημένους οργανισμούς, και για την τροποποίηση της οδηγίας 2001/18/ΕΚ, ΕΕ L 268 της 18.10.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/315 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/315

---

(2004/C 84 E/0363)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0140/04

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(26 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Πρόσβαση στα μέσα ενημέρωσης στις εξόχως απόκεντρες περιοχές

Ως γνωστόν, το άρθρο 299, παρ. 2, της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης εξασφαλίζει ειδικά μέτρα και προϋποθέσεις ενίσχυσης των εξόχως απόκεντρων περιοχών της Ένωσης. Ωστόσο, στις Αυτόνομες Περιοχές των Αζορών και της Μαδέρας εξακολουθούν να υπάρχουν προβλήματα που έχουν σχέση με την πρόσβαση στα μέσα ενημέρωσης, και μάλιστα στους εθνικούς τηλεοπτικούς σταθμούς (SIC, TVI και Canal A2).

Το δικαίωμα δωρεάν πρόσβασης στους εν λόγω εθνικούς τηλεοπτικούς σταθμούς οι οποίοι, επί του παρόντος, καλύπτουν όλη την ηπειρωτική Πορτογαλία και άνευ οιωνδήποτε προϋποθέσεων, δεν είναι εξασφαλισμένο στις Αυτόνομες Περιφέρειες της Μαδέρας και τον Αζορών, δεδομένου ότι οι εκπομπές τους δεν μεταδίδονται επί τη βάσει ανοικτού σήματος και, ως εκ τούτου, καθίσταται αδύνατη η λήψη των προγραμμάτων των διαύλων Α2, SIC και TVL

Οι κάτοικοι αυτών των εξόχως απόκεντρων περιοχών δεν μπορούν να λαμβάνουν τα εθνικά τηλεοπτικά δίκτυα στην ίδια βάση με τους άλλους κατοίκους της Πορτογαλίας. Στις περιοχές αυτές οι κάτοικοι έχουν δυνατότητα λήψεως μόνο με χρεούμενη τηλεοπτική υπηρεσία (TV Cabo). Αλλά, ακόμα και στην περίπτωση αυτή, οι συνδρομές στην καλωδιακή τηλεόραση είναι σημαντικά υψηλότερες από εκείνες που καταβάλλουν οι τηλεθεατές της ηπειρωτικής χώρας για άλλα κανάλια περιορισμένης πρόσβασης.

Έστω και αν η εξασφάλιση της πρόσβασης των κατοίκων των εξόχως απόκεντρων περιοχών στα μέσα ενημέρωσης υπό τις αυτές προϋποθέσεις που ισχύουν για τους κατοίκους της ηπειρωτικής χώρας αποτελεί καθήκον της πορτογαλικής κυβέρνησης, θα ήταν απολύτως συνεπές προς το άρθρο 299, παράγραφος 2, να παρασχεθεί κοινοτική στήριξη, συγκεκριμένα δε κοινοτικοί πόροι για την κάλυψη των δαπανών που συνεπάγεται η εξασφάλιση ελεύθερης και ενιαίας πρόσβασης στους τηλεοπτικούς σταθμούς της Πορτογαλίας.

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει ποια είναι η θέση της σχετικά με τη δυνατότητα παροχής ενισχύσεων με σκοπό να τερματισθεί αυτή η κατάσταση που επιφέρει διακρίσεις όσον αφορά την πρόσβαση στα εθνικά μέσα ενημέρωσης στις Αζόρες και τη Μαδέρα και την πρακτική της TV Cabo δηλαδή, να επιβαρύνει με υψηλότερες συνδρομές τους κατοίκους των Αζορών και της Μαδέρας από εκείνες που απαιτούνται για άλλους τηλεοπτικούς σταθμούς με περιορισμένη πρόσβαση στην ηπειρωτική Πορτογαλία;

Απάντηση του κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Μαρτίου 2004)

Η μετάδοση των προγραμμάτων των τηλεοπτικών σταθμών της Πορτογαλίας διασφαλίζεται από έναν οργανισμό που είναι κάτοχος του δικτύου ραδιοφωνικής και τηλεοπτικής μετάδοσης και τον οποίο οι ιδιοκτήτες των τηλεοπτικών σταθμών πληρώνουν για την υπηρεσία μετάδοσης.

Ο δημόσιος φορέας ραδιοφωνικής και τηλεοπτικής μετάδοσης της Πορτογαλίας (RTP) πληρώνει τον οργανισμό αυτό για τη μετάδοση του σήματος του πρώτου σταθμού σε όλη τη χώρα. Η υποχρέωση αυτή περιλαμβάνεται μέσα στις υποχρεώσεις παροχής δημόσιων υπηρεσιών που το κράτος της Πορτογαλίας έκρινε ότι θα έπρεπε να παράσχει στο σύνολο του πληθυσμού. Η RTP δεν έχει ωστόσο την ίδια υποχρέωση για το σταθμό Α2, καθώς επίσης και όσον αφορά την πρόσβαση στην ηπειρωτική χώρα των περιφερειακών τηλεοπτικών σταθμών (RTP Μαδέρα και RTP Αζόρες).

Η καλωδιακή τηλεόραση TV Cabo, που ανέφερε το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, είναι μία υπηρεσία που παρέχεται από ένα ιδιωτικό οργανισμό ο οποίος, μέσω μιας συμφωνίας που θεσπίστηκε με έναν ορισμένο αριθμό εθνικών τηλεοπτικών και ξένων σταθμών παρέχει πρόσβαση στους πελάτες του σε όλες τις περιοχές της χώρας. Η υπηρεσία αυτή, μέσω πληρωμής, επιτρέπει όχι μόνο την πρόσβαση στους τηλεοπτικούς σταθμούς της Πορτογαλίας που αναφέρθηκαν ανωτέρω αλλά, επίσης, και σε ξένους τηλεοπτικούς σταθμούς, είτε μέσω καλωδίωσης είτε με παραβολικά κάτοπτρα και με ένα ξεχωριστό εξοπλισμό για λήψη μέσω δορυφόρου.

Είναι γεγονός ότι υπάρχουν διαφορές που οφείλονται στη γεωγραφική θέση, όσον αφορά τα έξοδα και την προσβασιμότητα στις πιο απομονωμένες περιοχές και το γεγονός αυτό επιδεινώνεται στις άκρως απομακρυσμένες περιοχές, λαμβανομένων υπόψη των αποστάσεων. Οι διαφορές αυτές διαπιστώνονται όχι μόνο σε επίπεδο πρόσβασης στους εμπορικούς τηλεοπτικούς σταθμούς της πορτογαλικής τηλεόρασης, αλλά επίσης και σε σχέση με τις διαφορές μεταξύ εισαγωγών και εξαγωγών των προϊόντων, των πρώτων υλών, του εξοπλισμού και των υπηρεσιών καθώς και της κυκλοφορίας των ατόμων.

Ωστόσο, η Επιτροπή θεωρεί ότι το θέμα αυτό ανήκει στην αρμοδιότητα των εθνικών και περιφερειακών αρχών της Πορτογαλίας και ότι το άρθρο 299 παράγραφος 2 της Συνθήκης ΕΚ δεν τροποποιεί αυτή την κατανομή αρμοδιοτήτων. Εάν οι πορτογαλικές αρχές επιθυμούν να χορηγήσουν ενίσχυση για να ευνοηθεί η πρόσβαση στις υπηρεσίες τηλεοπτικής μετάδοσης, η ενίσχυση αυτή θα πρέπει ωστόσο να είναι σύμφωνη με τα άρθρα 87 και 88 της Συνθήκης ΕΚ.

Όσον αφορά τις υποδομές που είναι δυνατόν να χρηματοδοτηθούν από τα Διαρθρωτικά Ταμεία, οι αποφάσεις λαμβάνονται σε σχέση με τις προτεραιότητες που έχουν καθοριστεί εκ των προτέρων μαζί με τις εθνικές, περιφερειακές αρχές και την Επιτροπή και δεν καλύπτουν τους στόχους διανομής των τηλεοπτικών σταθμών. Τα ταμεία αυτά δεν μπορούν, επομένως, να καλύψουν όλους τους τομείς στους οποίους διαπιστώνονται ελλείψεις.

Σύμφωνα με τις τελευταίες πληροφορίες τις οποίες διαθέτει η Επιτροπή, η κυβέρνηση της Πορτογαλίας μελετά προς το παρόν το ενδεχόμενο να ζητήσει από τους ιδιωτικούς τηλεοπτικούς σταθμούς TVI και SIC να μεταδίδουν τις εκπομπές τους ελεύθερα στις περιοχές των Αζορών και της Μαδέρας. Μία συμφωνία με αυτούς τους τηλεοπτικούς σταθμούς θα μπορούσε να καλύψει τις επιθυμίες που εξέφρασε το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/316 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/316

---

(2004/C 84 E/0364)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0141/04

υποβολή: Cristiana Muscardini (UEN) προς την Επιτροπή

(26 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Εργασία των ανηλίκων

Παρά την ύπαρξη ειδικών νομοθεσιών που ρυθμίζουν την προστασία των δικαιωμάτων των ανηλίκων σε όλα τα κράτη μέλη, η μάστιγα της εργασίας των ανηλίκων δεν έχει καταπολεμηθεί αποτελεσματικά. Αντιθέτως, σε πολλές περιπτώσεις, η εγκληματικότητα κυριάρχησε στον τομέα, δημιουργώντας μία πραγματική διεθνή αγορά που χρησιμοποιεί πολύ συχνά φθηνό και, κατά συνέπεια, ευκολότερα εκμεταλλεύσιμο εργατικό δυναμικό ανήλικων μεταναστών.

Εξάλλου, στο φαινόμενο αυτό, φαίνεται ότι χρησιμοποιούνται σήμερα πιο επιτηδευμένες τεχνικές για να προσελκύεται το ενδιαφέρον σε τομείς όπως η κινηματογραφική, η οπτικοακουστική βιομηχανία και ο κλάδος της μόδας, με αποτέλεσμα να δελεάζονται οι έφηβοι της σχολικής ηλικίας οι οποίοι, σύμφωνα με τις ισχύουσες νομοθεσίες, δεν θα μπορούσαν να εργασθούν σε άλλους τομείς. Δυστυχώς, και τούτο αποτελεί την πιο απεχθή όψη του φαινομένου, αποδείχθηκε ότι πίσω από ορισμένα από αυτά τα γραφεία ευρέσεως εργασίας κρύβεται ένας κύκλος εργασιών που συνδέεται με τα ναρκωτικά, την πορνεία και την παιδοφιλία.

Δύναται συνεπώς η Επιτροπή να αναφέρει:

| 1. | εάν έχει διεξαχθεί έρευνα αναγνώρισης για να διαπιστωθεί η πραγματική έκταση αυτού του φαινομένου στην Ευρώπη το οποίο, όπως μπορεί κανείς να αντιληφθεί, ακόμη και στις λιγότερο σοβαρές υποθέσεις που δεν συνεπάγονται βία, στιγματίζει βαθιά την πορεία ανάπτυξης του εφήβου ο οποίος στερείται ορισμένων στοιχειωδών του δικαιωμάτων. |
| --- | --- |

1.

εάν έχει διεξαχθεί έρευνα αναγνώρισης για να διαπιστωθεί η πραγματική έκταση αυτού του φαινομένου στην Ευρώπη το οποίο, όπως μπορεί κανείς να αντιληφθεί, ακόμη και στις λιγότερο σοβαρές υποθέσεις που δεν συνεπάγονται βία, στιγματίζει βαθιά την πορεία ανάπτυξης του εφήβου ο οποίος στερείται ορισμένων στοιχειωδών του δικαιωμάτων.

| 2. | ποιες πρωτοβουλίες προτίθεται να λάβει για την εξακρίβωση νέων μεθόδων καταπολέμησης της εργασίας των ανηλίκων, με ιδιαίτερη αναφορά σε τομείς όπως εκείνος της μόδας, της κινηματογραφικής και οπτικοακουστικής βιομηχανίας, στους οποίους απαιτείται διακανονισμός για τον καθορισμό κριτηρίων διαφάνειας σε ό,τι αφορά την χορήγηση αδειών για την λειτουργία τέτοιων γραφείων και τον περιορισμό της δραστηριότητας των ανηλίκων σε ρόλους κατάλληλους για την πραγματική τους ηλικία; |
| --- | --- |

2.

ποιες πρωτοβουλίες προτίθεται να λάβει για την εξακρίβωση νέων μεθόδων καταπολέμησης της εργασίας των ανηλίκων, με ιδιαίτερη αναφορά σε τομείς όπως εκείνος της μόδας, της κινηματογραφικής και οπτικοακουστικής βιομηχανίας, στους οποίους απαιτείται διακανονισμός για τον καθορισμό κριτηρίων διαφάνειας σε ό,τι αφορά την χορήγηση αδειών για την λειτουργία τέτοιων γραφείων και τον περιορισμό της δραστηριότητας των ανηλίκων σε ρόλους κατάλληλους για την πραγματική τους ηλικία;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(8 Μαρτίου 2004)

Η οδηγία 94/33/ΕΚ του Συμβουλίου της 22 Ιουνίου 1994 για την προστασία των νέων κατά την εργασία (1) απαγορεύει την εργασία στα παιδιά ηλικίας κάτω των 15 ετών ή στα παιδιά που παρακολουθούν ακόμη την υποχρεωτική εκπαίδευση. Υποχρεώνει τα κράτη μέλη να διασφαλίζουν ότι οι νέοι ηλικίας κάτω των 18 ετών προστατεύονται από την οικονομική εκμετάλλευση και από κάθε είδος εργασίας που ενδέχεται να βλάψει την ασφάλεια, την υγεία ή τη φυσική, την ψυχολογική, την ηθική ή την κοινωνική τους ανάπτυξη ή να θέσει σε κίνδυνο την εκπαίδευσή τους.

Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν την απασχόληση παιδιών για σκοπούς συμμετοχής σε πολιτιστικές, καλλιτεχνικές, αθλητικές ή διαφημιστικές δραστηριότητες, υπό τον όρο ότι οι δραστηριότητες αυτές δεν πρόκειται να βλάψουν την ασφάλεια, την υγεία ή την ανάπτυξη των παιδιών, και από τη φύση τους δεν είναι επιβλαβείς για την παρουσία των παιδιών στο σχολείο, τη συμμετοχή τους σε προγράμματα επαγγελματικής καθοδήγησης ή κατάρτισης ή την ικανότητά τους να επωφελούνται από την εκπαίδευση που λαμβάνουν.

Η οδηγία έχει μεταφερθεί στη νομοθεσία όλων των κρατών μελών. Αν και τα νομοθετικά μέτρα είναι ικανοποιητικά, υπάρχουν ενδείξεις ότι η παρακολούθηση δεν είναι πάντοτε επαρκής. Επομένως, η Επιτροπή εξετάζει τη δυνατότητα ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά την παρακολούθηση των νεαρών εργαζομένων.

---

(1)  EE L 216 της 20.8.1994.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/317 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/317

---

(2004/C 84 E/0365)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0145/04

υποβολή: José Ribeiro e Castro (UEN) προς την Επιτροπή

(26 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Διεθνές Έτος του Ρυζιού

Η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών, έχοντας υπόψη το ψήφισμα 2/2001 της Διάσκεψης του Παγκόσμιου Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας (FAO), ανακοίνωσε, κατά την 57η συνεδρίασή της στις 16 Δεκεμβρίου 2002, ότι το έτος 2004 θα είναι το Διεθνές Έτος του Ρυζιού.

Στο εν λόγω ψήφισμα τονίζεται ότι το ρύζι αποτελεί τη βάση της διατροφής για περισσότερο από τον μισό πληθυσμό της γής, συγχρόνως επιβεβαιώνεται η ανάγκη να ενισχυθεί η συλλογική συνειδητοποίηση του ρόλου που διαδραματίζει το είδος αυτό στην καταπολέμηση της φτώχειας και του υποσιτισμού καθώς και στην επισιτιστική ασφάλεια· το εν λόγω ψήφισμα καλεί τον FAO να προωθήσει το θέμα της υλοποίησης του Διεθνούς Έτους του Ρυζιού, σε συνεργασία με κυβεερνήσεις και άλλους φορείς.

Το σύνθημα του διεθνούς έτους είναι «Το ρύζι είναι Ζωή». Εκκινώντας από το ρύζι ως αφετηρία, επιζητείται να προσεγγισθούν, ιδίως, τα ζητήματα που αφορούν την παραγωγή του, την διατροφή, την βιοποικιλότητα στη γεωργία, την εκμετάλλευση του εδάφους και των υδάτων, την απασχόληση και τα εισοδήματα και τα κοινωνικά προβλήματα που έχουν σχέση με τα συστήματα τα οποία στηρίζονται στο ρύζι.

Περισσότεροι από 2 δισεκατομμύρια άνθρωποι λαμβάνουν το 60 με 70 % των ενεργειακών αναγκών τους από το ρύζι και τα παράγωγά του, στην Αφρική δε αυτό το είδος διατροφής εμφανίζει ιδιαίτερα υψηλά ποσοστά ανάπτυξης.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι μία εκ των εταίρων της πρωτοβουλίας.

Μπορεί η Επιτροπή να απαντήσει στις ακόλουθες ερωτήσεις:

| — | Με ποια μορφή και με ποιες εκδηλώσεις θα συμμετάσχει στο Διεθνές Έτος του Ρυζιού; |
| --- | --- |

—

Με ποια μορφή και με ποιες εκδηλώσεις θα συμμετάσχει στο Διεθνές Έτος του Ρυζιού;

| — | Έχει, ειδικότερα, σχεδιάσει ενημερωτική εκστρατεία για τη σημασία του εν λόγω δημητριακού; |
| --- | --- |

—

Έχει, ειδικότερα, σχεδιάσει ενημερωτική εκστρατεία για τη σημασία του εν λόγω δημητριακού;

| — | Ποιος από τους στόχους που εξήγγειλε ο FAO είναι, από ευρωπαϊκή σκοπιά, αυτός που παρουσιάζει το μεγαλύτερο ενδιαφέρον και που θα έχει τη μεγαλύτερη πρακτική εμβέλεια για τους παραγωγούς, τους μεταποιητές και τους καταναλωτές; Ποιες πρωτοβουλίες έχει αναπτύξει ή αναπτύσσει η Επιτροπή με τις ευρωπαϊκές χώρες στις οποίες καλλιεργείται το ρύζι; |
| --- | --- |

—

Ποιος από τους στόχους που εξήγγειλε ο FAO είναι, από ευρωπαϊκή σκοπιά, αυτός που παρουσιάζει το μεγαλύτερο ενδιαφέρον και που θα έχει τη μεγαλύτερη πρακτική εμβέλεια για τους παραγωγούς, τους μεταποιητές και τους καταναλωτές; Ποιες πρωτοβουλίες έχει αναπτύξει ή αναπτύσσει η Επιτροπή με τις ευρωπαϊκές χώρες στις οποίες καλλιεργείται το ρύζι;

| — | Σε ό,τι αφορά το διεθνές επίπεδο, στο πλαίσιο της πολιτικής της Ε.Ε. στους τομείς της συνεργασίας και της ανάπτυξης, σχεδιάζονται ειδικά μέτρα με αφορμή το διεθνές έτος του ρυζιού, ιδίως δε κοινά μέτρα για την υποστήριξη των αναπτυσσόμενων χωρών; |
| --- | --- |

—

Σε ό,τι αφορά το διεθνές επίπεδο, στο πλαίσιο της πολιτικής της Ε.Ε. στους τομείς της συνεργασίας και της ανάπτυξης, σχεδιάζονται ειδικά μέτρα με αφορμή το διεθνές έτος του ρυζιού, ιδίως δε κοινά μέτρα για την υποστήριξη των αναπτυσσόμενων χωρών;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Μαρτίου 2004)

Η Κοινότητα συντάχθηκε με το ψήφισμα της 57ης Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, με το οποίο το 2004 ανακηρύσσεται Διεθνές Έτος Ρυζιού. Ως προς αυτό, ζητήθηκε από τον Οργανισμό Τροφίμων και Γεωργίας (FAO) να τονίσει τη σημασία του Διεθνούς Έτους Ρυζιού (IYR) 2004, ο οποίος πράγματι ήδη διοργάνωσε διάφορες εκδηλώσεις εορτασμού και υπογράμμισης της σημασίας του IYR 2004.

Η Επιτροπή θα συμμετάσχει φυσικά, στο μέτρο του δυνατού, στις διάφορες εκδηλώσεις, συνέδρια και συνεδριάσεις που διοργανώνονται από, ή σε συνεργασία με, τον FAO και άλλους διεθνείς οργανισμούς. Σχετικά με το ζήτημα αυτό, η Επιτροπή δεν έχει προβλέψει δική της ενημερωτική εκστρατεία και συμμετέσχε στο συνέδριο του FAO για το ρύζι, στις 12 και 13 Φεβρουαρίου 2004.

Στην έκθεση με τις σκέψεις του για το IYR 2004, ο FAO όρισε έναν ορισμένο αριθμό επιμέρους στόχων προς επίτευξη του συνολικού στόχου: «να προωθηθεί και να καθοδηγηθεί η βιώσιμη ανάπτυξη του ρυζιού και των συστημάτων παραγωγής που βασίζονται στο ρύζι». Είναι δύσκολο να απομονωθεί από τους υπόλοιπους ένας στόχος. Θα πρέπει να θεωρούνται μαζί ως σύνολο, εφόσον παραγωγοί, μεταποιητές και καταναλωτές δεν απαιτούν πάντα την ίδια προσέγγιση και ως εκ τούτου δεν έχουν τον ίδιο στόχο. Οι ευρωπαίοι παραγωγοί ρυζιού θα μπορέσουν επομένως να επωφεληθούν και να λάβουν μέρος στα διάφορα συνέδρια και συνεδριάσεις που διοργανώνονται για να αυξηθούν αφενός η επίγνωση της παραγωγής ρυζιού, της ποικιλομορφίας της και της πολυπλοκότητάς της και αφετέρου η δυνατότητα εξασφάλισης μιας βιώσιμης ανάπτυξης ρυζιού και συστημάτων βασισμένων στο ρύζι, σε πλανητικό, εθνικό και τοπικό επίπεδο.

Η σημασία του ρυζιού για τους παραγωγούς, μεταποιητές και καταναλωτές ανά τον κόσμο ποτέ δεν διέλαθε της προσοχής της Επιτροπής. Το ρύζι αποτελεί σε πολλές περιπτώσεις, άμεσα ή έμμεσα, μέρος πολυάριθμων αναπτυξιακών προγραμμάτων χρηματοδοτούμενων ετησίως από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη για, μεταξύ άλλων, τη στήριξη της γεωργικής ανάπτυξης, την αύξηση της ασφάλειας των τροφίμων και την περιστολή της φτώχειας και της πείνας. Αυτά είναι με τον ένα ή τον άλλο τρόπο άρρηκτα συνδεδεμένα με την παραγωγή ρυζιού, το εμπόριο ρυζιού και την κατανάλωση ρυζιού για μεγάλο αριθμό ατόμων σε όλο τον κόσμο. Πολλά από αυτά τα αναπτυξιακά προγράμματα θα συνεχιστούν πολύ πέραν του 2004. Ορισμένα παραδείγματα προγραμμάτων και έργων ειδικά για τη στήριξη του τομέα του ρυζιού είναι: ένα πρόγραμμα στήριξης του ανταγωνισμού του τομέα του ρυζιού στην Καραϊβική, το οποίο θα ξεκινήσει το 2004, υπό εξέλιξη προγράμματα για τη στήριξη της αλυσίδας ρυζιού στο Μάλι και τον Νίγηρα. Άλλα προγράμματα, για παράδειγμα στη Μαδαγασκάρη και την Βόρεια Γκάνα, στοχεύουν μεν εν γένει το γεωργικό τομέα, αλλά διαθέτουν σοβαρό σκέλος με στόχο τον τομέα του ρυζιού.

Όσον αφορά την έρευνα, η Επιτροπή στηρίζει οικονομικά δύο εστιαζόμενα στο ρύζι κέντρα της Συμβουλευτικής Ομάδας για τη Διεθνή Γεωργική Έρευνα (CGIAR), δηλαδή το Διεθνές Ινστιτούτο Έρευνας Ρυζιού (IRRI), το οποίο βρίσκεται στις Φιλιππίνες, και τη Δυτικοαφρικανική Ένωση Ανάπτυξης Ρυζιού (WARDA), που βρίσκεται στην Ακτή του Ελεφαντοστού.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/319 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/319

---

(2004/C 84 E/0366)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0149/04

υποβολή: Alexandros Alavanos (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Έσοδα αποκρατικοποιήσεων διατίθενται για την κάλυψη τρεχουσών δαπανών

Στην Τράπεζα της Ελλάδας τηρείται από το ελληνικό δημόσιο ο λογαριασμός 234 339/0 ο οποίος τροφοδοτείται από τα έσοδα αποκρατικοποίησης επιχειρήσεων του δημοσίου. Όπως αποκαλύφθηκε από έγγραφα του Υπουργείου Οικονομικών που κατατέθηκαν στην ελληνική Βουλή, από το λογαριασμό αυτό διατέθηκαν από το 2001 έως τις 20.09.2003 3,9 δισ. ευρώ για την κάλυψη τρεχουσών δαπανών του δημοσίου.

Στα έγγραφα του Υπουργείου Οικονομικών μνημονεύονται συγκεκριμένα κονδύλια για την Ολυμπιάδα, τον ΤΑΠ/OTE, τα Ναυπηγεία Σκαραμαγκά, την Εταιρία Ύδρευσης Θεσσαλονίκης, τον Οργανισμό Βάμβακος, Νοσοκομεία, την κάλυψη αναγκών της Δημόσιας Επιχείρησης Κινητών Αξιών κ.α.

Σύμφωνα με τους κανονισμούς, τα έσοδα από αποκρατικοποιήσεις μπορούν να διατίθενται για την κάλυψη τρεχουσών δαπανών του προϋπολογισμού ή μόνο για τη μείωση του δημοσίου χρέους; Τι μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή;

Απάντηση του κ. Solbes Mira Εξ ονόματος της Επιτροπής

(13 Φεβρουαρίου 2004)

Στο πλαίσιο των διαδικασιών δημοσιονομικής εποπτείας της Κοινότητας, οι εθνικοί λογαριασμοί — συμπεριλαμβανομένου του δημοσίου ελλείμματος ή πλεονάσματος — πρέπει να καταρτίζονται σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο ευρωπαϊκό σύστημα εθνικών και περιφερειακών λογαριασμών (ΕΣΟΛ95). (1)

Σύμφωνα με τους λογιστικούς κανόνες του ΕΣΟΛ95, τα έσοδα από ιδιωτικοποιήσεις — συμπεριλαμβανομένων των εσόδων από έμμεσες ιδιωτικοποιήσεις — είναι χρηματοπιστωτικά έσοδα (βλ. ΕΣΟΛ95 παράγραφοι 4.165(ζ) και 5.86). Συνεπώς, τα έσοδα αυτά δεν λαμβάνονται υπόψη κατά τον υπολογισμό του ελλείμματος ή του πλεονάσματος της γενικής κυβέρνησης. Αυτό σημαίνει ότι εάν μια κυβέρνηση χώρας της ΕΕ αποφασίζει να αυξήσει τις δαπάνες, και χρηματοδοτεί τις δαπάνες αυτές με ιδιωτικοποιήσεις, το έλλειμμά της θα αυξάνεται.

Δεδομένου ότι το δημόσιο χρέος που λαμβάνεται υπόψη για τη διαδικασία δημοσιονομικής εποπτείας ορίζεται ως ακαθάριστο μέγεθος (2) — δηλαδή χωρίς συμψηφισμό των περιουσιακών στοιχείων της κυβέρνησης όπως οι μετοχές σε δημόσιες επιχειρήσεις-, τα έσοδα από ιδιωτικοποιήσεις οδηγούν σε μείωση του επιπέδου του δημοσίου χρέους στο μέτρο που μειώνονται τα χρέη που έχει εκδώσει το κράτος ή παρέχεται στο κράτος η δυνατότητα εξόφλησης του χρέους.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2223/96 του Συμβουλίου της 25ης Ιουνίου 1996 περί του ευρωπαϊκού συστήματος εθνικών και περιφερειακών λογαριασμών της Κοινότητας, ΕΕ L 310 της 30.11.1996.

(2)  Το χρέος της γενικής κυβέρνησης ορίζεται στο άρθρο 1 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3605/93 του Συμβουλίου της 22ας Νοεμβρίου 1993 για την εφαρμογή του πρωτοκόλλου σχετικά με τη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος το οποίο προσαρτάται στη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, ΕΕ L 332 της 31.12.1993.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/319 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/319

---

(2004/C 84 E/0367)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0153/04

υποβολή: Olivier Dupuis (Nl) προς την Επιτροπή

(27 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Προσφυγή στην έτοιμη λύση «Δίκτυα Τσετσένων» ακόμα και στις περιπτώσεις όπου δεν υπάρχουν αποδείξεις ανάμειξης Τσετσένων

Κατά τρόπο ολοένα περισσότερο επίμονο, οι δικαστές των χωρών μελών της Ένωσης μεταχειρίζονται εκφράσεις που τείνουν να καταστήσουν πιστευτή τη θέση σύμφωνα με την οποία στα τρομοκρατικά δίκτυα που δρουν στην επικράτεια της Ένωσης είναι αναμεμειγμένοι Τσετσένοι. Συγκεκριμένα, ο δικαστής Bruguière επινόησε τον όρο «filières tchétchènes»στον οποίο προστρέχει για να προσδιορίσει όλες τις υποθέσεις που ενδέχεται να έχουν λίγο πολύ διασυνδέσεις με τα διεθνή τρομοκρατικά δίκτυα, χωρίς το επίθετο «τσετσένος» να στηρίζεται σε κάποια βάση. Το επίθετο «τσετσένος», στην πραγματικότητα, δεν χρησιμεύει παρά για να προσδιορίσει ένα τόπο — καθύπόθεση τις περισσότερες φορές — όπου ενδέχεται να είχαν θελήσει να μεταβούν ευρωπαίοι πολίτες μαθητευόμενοι τρομοκράτες, ή ένα τόπο — επίσης υποθετικό τις περισσότερες φορές — όπου θα μπορούσε να είχε αποσταλεί ανθρωπιστική βοήθεια.

Ποια είναι η θέση της Επιτροπής όσον αφορά την προσφυγή στον όρο «δίκτυο Τσετσένων» εκ μέρους δικαστών των χωρών μελών της Ένωσης — και ιδιαίτερα από τον γάλλο δικαστή Bruguière- για να δηλώσει μια εγκληματική υπόθεση στην οποία η μοναδική εμπλοκή των Τσετσένων έγκειται στο γεγονός ότι πολίτες της Ένωσης — και όχι Τσετσένοι — κατηγορούμενοι στις υποθέσεις αυτές, ανέφεραν τους Τσετσένους ως πιθανούς αποδέκτες των χρηματοδοτικών ενισχύσεων ή την Τσετσενία ως πιθανό τόπο όπου θα μπορούσαν να θέσουν σε εφαρμογή τα σχέδιά τους για ιερό πόλεμο; Δεν θεωρεί άραγε η Επιτροπή ότι οι δικαστές που ενεργούν με τον τρόπο αυτό συντελούν, είτε το θέλουν είτε όχι, στη διάδοση ψευδών ειδήσεων, στη σπίλωση της εικόνας και της φήμης ενός ολόκληρου λαού και ότι, κατά συνέπεια, θα μπορούσαν να καταστούν οι κύριοι υπεύθυνοι για την καλλιέργεια στους πολίτες της Ένωσης αισθημάτων ρατσισμού, αδιαλλαξίας ακόμα και βίας εις βάρος Τσετσένων υπηκόων προσφύγων στην επικράτεια της Ένωσης; Θα μπορούσε η Επιτροπή να ζητήσει από το Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο για τα φαινόμενα ρατσισμού και ξενοφοβίας της Βιέννης να διεξαγάγει εμπεριστατωμένη έρευνα σχετικά με τη διάδοση πρακτικών σαν αυτών που αναφέρονται ανωτέρω, τόσο έναντι του λαού της Τσετσενίας όσο και έναντι άλλων λαών και σχετικά με τις πολιτικές, νομικές και δικαστικές προεκτάσεις που θα μπορούσαν να έχουν οι πρακτικές αυτές;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(10 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή δεν έχει στοιχεία του φακέλου στον οποίο αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και άλλωστε τούτη δεν είναι αρμόδια για να εκφέρει γνώμη σχετικά με τις εκτιμήσεις και πράξεις των δικαστών των κρατών μελών κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους.

Ωστόσο, η Επιτροπή συμμερίζεται την άποψη του Αξιότιμου Μέλους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ότι δηλαδή δεν είναι σωστό να ταυτίζεται η εγκληματική συμπεριφορά συγκεκριμένων προσώπων με έναν ολόκληρο λαό.

Η Επιτροπή εκτιμά ότι η έρευνα που της ζητήθηκε δεν εμπίπτει στους τομείς εργασίας που καθόρισε ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1035/97 του Συμβουλίου της 2ας Ιουνίου 1997 για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου των φαινομένων ρατσισμού και ξενοφοβίας (1).

---

(1)  EE L 151 της 10.6.1997.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/320 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/320

---

(2004/C 84 E/0368)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0155/04

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Κατηγορίες επιβατών που θίγονται από τον περαιτέρω περιορισμό της πώλησης σιδηροδρομικών εισιτηρίων από την Ολλανδία για άλλους προορισμούς στην Ευρώπη

| 1. | Γνωρίζει η Επιτροπή ότι οι ολλανδικοί σιδηρόδρομοι, αντίθετα με τις σιδηροδρομικές εταιρείες σε άλλα κράτη μέλη διατηρούν την παράδοση να μην πωλούν εισιτήρια για διεθνείς προορισμούς στα συνήθη εκδοτήρια εισιτηρίων του σταθμού, μετά από μία προηγούμενη περικοπή των σημείων πώλησης διεθνών εισιτηρίων σε 10 στις μεγάλες πόλεις θα προβούν και σε κλείσιμο των υπόλοιπων σημείων πώλησης σιδηροδρομικών εισιτηρίων στο αεροδρόμιο Schiphol το 2005; |
| --- | --- |

1.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι οι ολλανδικοί σιδηρόδρομοι, αντίθετα με τις σιδηροδρομικές εταιρείες σε άλλα κράτη μέλη διατηρούν την παράδοση να μην πωλούν εισιτήρια για διεθνείς προορισμούς στα συνήθη εκδοτήρια εισιτηρίων του σταθμού, μετά από μία προηγούμενη περικοπή των σημείων πώλησης διεθνών εισιτηρίων σε 10 στις μεγάλες πόλεις θα προβούν και σε κλείσιμο των υπόλοιπων σημείων πώλησης σιδηροδρομικών εισιτηρίων στο αεροδρόμιο Schiphol το 2005;

| 2. | Γνωρίζει παράλληλα η Επιτροπή ότι οι αναγγελθείσες εναλλακτικές λύσεις θα περιορίζονται στην πώληση μέσω του Διαδικτύου και στην πώληση μέσω αυτόματων μηχανών για ορισμένους προορισμούς στο Βέλγιο, το Λουξεμβούργο, τη Γαλλία, τη Γερμανία και την Ελβετία, με αποτέλεσμα οι επιβάτες που ταξιδεύουν στην Ισπανία, την Ιταλία, την Αυστρία, την Πολωνία, τη Δανία ή την Αγγλία να εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τις ώρες πώλησης των εισιτηρίων σε σταθμούς του εξωτερικού; |
| --- | --- |

2.

Γνωρίζει παράλληλα η Επιτροπή ότι οι αναγγελθείσες εναλλακτικές λύσεις θα περιορίζονται στην πώληση μέσω του Διαδικτύου και στην πώληση μέσω αυτόματων μηχανών για ορισμένους προορισμούς στο Βέλγιο, το Λουξεμβούργο, τη Γαλλία, τη Γερμανία και την Ελβετία, με αποτέλεσμα οι επιβάτες που ταξιδεύουν στην Ισπανία, την Ιταλία, την Αυστρία, την Πολωνία, τη Δανία ή την Αγγλία να εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τις ώρες πώλησης των εισιτηρίων σε σταθμούς του εξωτερικού;

| 3. | Ποιες είναι οι συνέπειες για τα άτομα τα οποία δεν κατοικούν στην Ολλανδία και δεν διαθέτουν κάρτα ολλανδικής τράπεζας αλλά οι οποίοι επιθυμούν να αγοράσουν από την Ολλανδία εισιτήριο τραίνου για κάποιον προορισμό στην Ευρώπη; Και τι συμβαίνει με τους επιβάτες που δεν διαθέτουν δίκτυο ή αποφασίζουν μόνο την τελευταία στιγμή να κάνουν ένα ταξίδι στο εξωτερικό με το τραίνο; Πρέπει, κατά συνέπεια, αυτές οι κατηγορίες επιβατών να ταξιδεύουν χωρίς έγκυρο εισιτήριο; |
| --- | --- |

3.

Ποιες είναι οι συνέπειες για τα άτομα τα οποία δεν κατοικούν στην Ολλανδία και δεν διαθέτουν κάρτα ολλανδικής τράπεζας αλλά οι οποίοι επιθυμούν να αγοράσουν από την Ολλανδία εισιτήριο τραίνου για κάποιον προορισμό στην Ευρώπη; Και τι συμβαίνει με τους επιβάτες που δεν διαθέτουν δίκτυο ή αποφασίζουν μόνο την τελευταία στιγμή να κάνουν ένα ταξίδι στο εξωτερικό με το τραίνο; Πρέπει, κατά συνέπεια, αυτές οι κατηγορίες επιβατών να ταξιδεύουν χωρίς έγκυρο εισιτήριο;

| 4. | Υπάρχουν περισσότερα κράτη μέλη της ΕΕ στα οποία οι σιδηροδρομικοί σταθμοί δεν πωλούν πλέον εισιτήρια για το εξωτερικό; Γνωρίζει η Επιτροπή κράτη μέλη των οποίων οι σιδηροδρομικές εταιρείες εξετάζουν την περίπτωση να σταματήσουν αυτή την πώληση εισιτηρίων; |
| --- | --- |

4.

Υπάρχουν περισσότερα κράτη μέλη της ΕΕ στα οποία οι σιδηροδρομικοί σταθμοί δεν πωλούν πλέον εισιτήρια για το εξωτερικό; Γνωρίζει η Επιτροπή κράτη μέλη των οποίων οι σιδηροδρομικές εταιρείες εξετάζουν την περίπτωση να σταματήσουν αυτή την πώληση εισιτηρίων;

| 5. | Θεωρεί η Επιτροπή παραδεκτό, αντίθετα με την τάση για ευρωπαϊκή ενοποίηση, να κατακερματισθεί σε μεγάλο βαθμό το σιδηροδρομικό δίκτυο σε εθνικές μονάδες οι οποίες με τον περιορισμό των διασυνδέσεων και της πώλησης εισιτηρίων θα καθίστανται πολύ δύσκολα προσβάσιμες για τους επιβάτες άλλων κρατών μελών; |
| --- | --- |

5.

Θεωρεί η Επιτροπή παραδεκτό, αντίθετα με την τάση για ευρωπαϊκή ενοποίηση, να κατακερματισθεί σε μεγάλο βαθμό το σιδηροδρομικό δίκτυο σε εθνικές μονάδες οι οποίες με τον περιορισμό των διασυνδέσεων και της πώλησης εισιτηρίων θα καθίστανται πολύ δύσκολα προσβάσιμες για τους επιβάτες άλλων κρατών μελών;

| 6. | Με ποιο τρόπο παρεμβαίνει η Επιτροπή τόσο σε κράτη μέλη όσο και σε σιδηροδρομικές εταιρείες ούτως ώστε να αποτραπεί, από τώρα και στο εξής, το σιδηροδρομικό δίκτυο να είναι φυσιολογικά προσπελάσιμο μόνο για τους επιβάτες στο ίδιο το κράτος μέλος τους; |
| --- | --- |

6.

Με ποιο τρόπο παρεμβαίνει η Επιτροπή τόσο σε κράτη μέλη όσο και σε σιδηροδρομικές εταιρείες ούτως ώστε να αποτραπεί, από τώρα και στο εξής, το σιδηροδρομικό δίκτυο να είναι φυσιολογικά προσπελάσιμο μόνο για τους επιβάτες στο ίδιο το κράτος μέλος τους;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή έλαβε υπό σημείωση τα στοιχεία που καταθέτει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου.

Δύσκολα μπορεί η Επιτροπή να εκτιμήσει τις επιπτώσεις της απόφασης αυτής. Πρέπει ωστόσο να σημειωθεί ότι, δυνάμει των διατάξεων που ισχύουν στις διεθνείς σιδηροδρομικές μεταφορές, κάθε επιβάτης οφείλει να διαθέτει έγκυρο εισιτήριο, προτού επιβιβαστεί σε αμαξοστοιχία που εκτελεί διεθνές δρομολόγιο.

Η Επιτροπή δεν έχει υπόψη της πρωτοβουλίες σε άλλα κράτη μέλη για την παύση της πώλησης διεθνών εισιτηρίων στις θυρίδες και για την αντικατάστασή τους από άλλα μέσα διανομής. Ωστόσο, η Επιτροπή έλαβε γνώση της πρωτοβουλίας της Διεθνούς Ένωσης Σιδηροδρόμων (Union Internationale des Chemins de Fer — UIC) για την υλοποίηση συστήματος πληροφορώ (1) που θα περιλαμβάνει στοιχεία για το σύνολο των σιδηροδρομικών υπηρεσιών των μελών της. Εξάλλου, η UIC δρομολόγησε την ανάπτυξη συστήματος κρατήσεων (2) και πώλησης διεθνών εισιτηρίων εκδιδόμενων από τα μέλη της (Prifis). Τα δύο αυτά συστήματα αναμένεται να διευκολύνουν την πρόσβαση σε πληροφορίες που αφορούν τα διεθνή δρομολόγια, καθώς και την αγορά διεθνών εισιτηρίων.

Η Επιτροπή συνεχίζει τις προσπάθειές της για τη δημιουργία ενός ολοκληρωμένου ευρωπαϊκού σιδηροδρομικού χώρου και, στις 3 Μαρτίου 2004, θέσπισε την τρίτη δέσμη για τους σιδηροδρόμους: ένα σύνολο μέτρων για την απελευθέρωση της αγοράς διεθνών επιβατηγών σιδηροδρομικών μεταφορών και για την εγγύηση των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων των επιβατών των διεθνών σιδηροδρομικών δρομολογίων. Οι προτάσεις αυτές θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν διατάξεις που θα υπέβαλλαν τη συνεργασία μεταξύ των σιδηροδρομικών επιχειρήσεων, ώστε αυτές να προσφέρουν στους επιβάτες τη δυνατότητα ολοκληρωμένων εισητηρίων για τις διαδρομές στις οποίες εμπλέκονται περισσότερες της μιας σιδηροδρομικές επιχειρήσεις.

---

(1)  Merits: Multiple European Railway Integrated Timetable Storage (Ενοποιημένη Βάση Πολλαπλών Πινάκων Δρομολογίων Ευρωπαϊκών Σιδηροδρόμων).

(2)  Prifis: PRIce and Fare Information System (Σύστημα Πληροφοριών για τις Τιμές και τα Ναύλα).

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/321 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/321

---

(2004/C 84 E/0369)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0156/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(22 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

Πληροφορούμαι ότι η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου, σε μία έκθεση με τίτλο «Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα, Επανεξέταση του Λογιστικού Πλαισίου της Επιτροπής-Τελική έκθεση» με ημερομηνία τη 15η Απριλίου 2003, προέβη σε ορισμένες συστάσεις σχετικά με τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής.

Πραγματοποίησε η Επιτροπή ανεξάρτητη μελέτη σκοπιμότητας σχετικά με την αναδιοργάνωση των λειτουργιών της και σχετικά με έτοιμες λογισμικές λύσεις στην αγορά;

Διαθέτει η Επιτροπή Διευθυντή Προγράμματος και ανεξάρτητο εξωτερικό σύμβουλο;

Μπορεί η Επιτροπή να εγγυηθεί ότι τώρα υπάρχει ολοκληρωμένο σύστημα λογιστικής πλήρως σύμμορφο με τους Δημοσιονομικούς Κανονισμούς;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/322 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/322

---

(2004/C 84 E/0370)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0161/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

Έχω πληροφορηθεί ότι η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου σε έκθεσή της που αφορά την επιθεώρηση του λογιστικού συστήματος της Επιτροπής εκ μέρους της ΥΕΕ (τελική έκθεση), με ημερομηνία 15 Απριλίου 2003, προέβη σε σειρά συστάσεων προς την Επιτροπή όσον αφορά τα λογιστικά συστήματα.

'Εχει συγκροτήσει η Επιτροπή κεντρικό λογιστικό τμήμα, ανεξάρτητο από την αρχή που είναι αρμόδια για τις δημοσιονομικές δραστηριότητες;

'Εχει διασφαλίσει η Επιτροπή ότι κάθε ΓΔ έχει δική της λογιστική μονάδα ανάλυσης και αξιολόγησης των λογιστικών παραμέτρων στις δραστηριότητες των ΓΔ; Συνδέονται αυτές οι μονάδες με το κεντρικό λογιστικό τμήμα;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/322 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/322

---

(2004/C 84 E/0371)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0162/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

Εχω Έπληροφορηθεί ότι η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου σε έκθεσή της που αφορά την επιθεώρηση του λογιστικού συστήματος της Επιτροπής εκ μέρους της ΥΕΕ (τελική έκθεση), με ημερομηνία 15 Απριλίου 2003, προέβη σε σειρά συστάσεων προς την Επιτροπή όσον αφορά τα λογιστικά συστήματα.

Μπορεί να εξακριβώσει η Επιτροπή ότι έχει βελτιωθεί η αναγκαία ασφάλεια ποιότητας στις πρακτικές υποβολής εκθέσεων; Πώς εφαρμόστηκε αυτή η βελτίωση στις ΓΔ;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/322 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/322

---

(2004/C 84 E/0372)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0163/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

Έχω πληροφορηθεί ότι η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου σε έκθεσή της που αφορά την επιθεώρηση του λογιστικού συστήματος της Επιτροπής εκ μέρους της ΥΕΕ (τελική έκθεση), με ημερομηνία 15 Απριλίου 2003, προέβη σε σειρά συστάσεων προς την Επιτροπή όσον αφορά τα λογιστικά συστήματα.

Έχει καθιερώσει η Επιτροπή υποχρέωση των υπηρεσιών να υποβάλλουν έκθεση για τις λογιστικές προβλέψεις ως προς κάθε δραστηριότητα, μέτρο ή έργο που προτείνουν;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/323 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/323

---

(2004/C 84 E/0373)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0164/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

Έχω πληροφορηθεί ότι η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου σε έκθεσή της που αφορά την επιθεώρηση του λογιστικού συστήματος της Επιτροπής εκ μέρους της ΥΕΕ (τελική έκθεση), με ημερομηνία 15 Απριλίου 2003, προέβη σε σειρά συστάσεων προς την Επιτροπή όσον αφορά τα λογιστικά συστήματα.

Έχει επιβάλει η Επιτροπή υψηλού επιπέδου ποιοτικό έλεγχο των οικονομικών στοιχείων και των συνοδευτικών επεξηγηματικών κειμένων, όπως πρότεινε η ΥΕΕ;

Έχει απλοποιηθεί η χρησιμοποιούμενη ορολογία για τα οικονομικά στοιχεία, όπως πρότεινε η ΥΕΕ;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/323 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/323

---

(2004/C 84 E/0374)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0165/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

Έχω πληροφορηθεί ότι η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου σε έκθεσή της που αφορά την επιθεώρηση του λογιστικού συστήματος της Επιτροπής εκ μέρους της ΥΕΕ (τελική έκθεση), με ημερομηνία 15 Απριλίου 2003, προέβη σε σειρά συστάσεων προς την Επιτροπή όσον αφορά τα λογιστικά συστήματα.

Έχει λάβει η Επιτροπή μέτρα για να διασφαλίασει ότι η ορολογία που χρησιμοποιείται στην οικονομική έκθεση αποδίδει σαφώς τα υπό παρουσίαση στοιχεία;

Μπορεί να μας διαβεβαιώσει η Επιτροπή ότι έχει βελτιωθεί σημαντικά ο ποιοτικός έλεγχος των οικονομικών στοιχείων που παρουσίασαν οι ΓΔ;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/323 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/323

---

(2004/C 84 E/0375)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0166/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

Έχω πληροφορηθεί ότι η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου σε έκθεσή της που αφορά την επιθεώρηση του λογιστικού συστήματος της Επιτροπής εκ μέρους της ΥΕΕ (τελική έκθεση), με ημερομηνία 15 Απριλίου 2003, προέβη σε σειρά συστάσεων προς την Επιτροπή όσον αφορά τα λογιστικά συστήματα.

Επιβεβαιώνει η Επιτροπή ότι έχει αναθεωρήσει τους συνοπτικούς πίνακες άυλων και υλικών στοιχείων ενεργητικού, για να τους καταστήσει σαφέστερους και πιο ευανάγνωστους;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/324 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/324

---

(2004/C 84 E/0376)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0167/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

Έχω πληροφορηθεί ότι η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου σε έκθεσή της που αφορά την επιθεώρηση του λογιστικού συστήματος της Επιτροπής εκ μέρους της ΥΕΕ (τελική έκθεση), με ημερομηνία 15 Απριλίου 2003, προέβη σε σειρά συστάσεων προς την Επιτροπή όσον αφορά τα λογιστικά συστήματα.

Έχει πραγματοποιήσει η ΓΔ Προϋπολογισμός λεπτομερή απογραφή όλων των προηγούμενων προγραμμάτων όπως του ECIP ή του JOP; Αν όχι, προτίθεται η Επιτροπή να πραγματοποιήσει τέτοιες απογραφές και, αν ναι, πότε;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/324 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/324

---

(2004/C 84 E/0377)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0168/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

Έχω πληροφορηθεί ότι η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου σε έκθεσή της που αφορά την επιθεώρηση του λογιστικού συστήματος της Επιτροπής εκ μέρους της ΥΕΕ (τελική έκθεση), με ημερομηνία 15 Απριλίου 2003, προέβη σε σειρά συστάσεων προς την Επιτροπή όσον αφορά τα λογιστικά συστήματα.

Έχει εφαρμόσει η Επιτροπή την αρχή της προληπτικής εποπτείας σε όλες τις ενέργειες με κεφάλαια υψηλού κινδύνου; Επιβεβαιώνει η Επιτροπή ότι τα καθαρά αποτελέσματα θα δημοσιευθούν χωριστά στην ετήσια οικονομική έκθεση;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/324 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/324

---

(2004/C 84 E/0378)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0169/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

Έχω πληροφορηθεί ότι η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου σε έκθεσή της που αφορά την επιθεώρηση του λογιστικού συστήματος της Επιτροπής εκ μέρους της ΥΕΕ (τελική έκθεση), με ημερομηνία 15 Απριλίου 2003, προέβη σε σειρά συστάσεων προς την Επιτροπή όσον αφορά τα λογιστικά συστήματα.

Επιβεβαιώνει η Επιτροπή ότι έχει τροποποιήσει την παρουσίαση του κεφαλαίου εγγυήσεων στον ισολογισμό, για να την προσαρμόσει καλύτερα στην υπάρχουσα κατάσταση όπως εκτιμήθηκε από την ETE;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/325 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/325

---

(2004/C 84 E/0379)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0170/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

Έχω πληροφορηθεί ότι η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου σε έκθεσή της που αφορά την επιθεώρηση του λογιστικού συστήματος της Επιτροπής εκ μέρους της ΥΕΕ (τελική έκθεση), με ημερομηνία 15 Απριλίου 2003, προέβη σε σειρά συστάσεων προς την Επιτροπή όσον αφορά τα λογιστικά συστήματα.

Επιβεβαιώνει η Επιτροπή ότι τα στοιχεία ενεργητικού κατηγοριοποιούνται σε σχέση με τα αντίστοιχα κεφάλαια του ισολογισμού;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/325 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/325

---

(2004/C 84 E/0380)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0171/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

Έχω πληροφορηθεί ότι η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου σε έκθεσή της που αφορά την επιθεώρηση του λογιστικού συστήματος της Επιτροπής εκ μέρους της ΥΕΕ (τελική έκθεση), με ημερομηνία 15 Απριλίου 2003, προέβη σε σειρά συστάσεων προς την Επιτροπή όσον αφορά τα λογιστικά συστήματα.

Έχει επιδιώξει η Επιτροπή πρόσθετη νομική ασφάλεια καθώς και να λάβει γνωμοδότηση σχετικά με τη φύση των αξιώσεων σε πληρωτέες ή άλλου τύπου συντάξεις σε σχέση με τα κράτη μέλη από λογιστικής απόψεως, όπως προτείνει η ΥΕΕ;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/325 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/325

---

(2004/C 84 E/0381)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0172/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

Έχω πληροφορηθεί ότι η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου σε έκθεσή της που αφορά την επιθεώρηση του λογιστικού συστήματος της Επιτροπής εκ μέρους της ΥΕΕ (τελική έκθεση), με ημερομηνία 15 Απριλίου 2003, προέβη σε σειρά συστάσεων προς την Επιτροπή όσον αφορά τα λογιστικά συστήματα.

Μπορεί να μας διαβεβαιώσει η Επιτροπή ότι οι γενικοί κανόνες αξιολόγησης των αποθεμάτων εφαρμόζονται χωρίς εξαιρέσεις σε ολόκληρη την Επιτροπή;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/325 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/325

---

(2004/C 84 E/0382)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0173/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

Έχω πληροφορηθεί ότι η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου σε έκθεσή της που αφορά την επιθεώρηση του λογιστικού συστήματος της Επιτροπής εκ μέρους της ΥΕΕ (τελική έκθεση), με ημερομηνία 15 Απριλίου 2003, προέβη σε σειρά συστάσεων προς την Επιτροπή όσον αφορά τα λογιστικά συστήματα.

Μπορεί να μας διαβεβαιώσει η Επιτροπή ότι οι συνέπειες από την αλλαγή των κανόνων αξιολόγησης θα εξηγούνται μελλοντικά με σαφήνεια στις επεξηγηματικές σημειώσεις του ισολογισμού;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/326 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/326

---

(2004/C 84 E/0383)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0174/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

Έχω πληροφορηθεί ότι η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου σε έκθεσή της που αφορά την επιθεώρηση του λογιστικού συστήματος της Επιτροπής εκ μέρους της ΥΕΕ (τελική έκθεση), με ημερομηνία 15 Απριλίου 2003, προέβη σε σειρά συστάσεων προς την Επιτροπή όσον αφορά τα λογιστικά συστήματα.

Πώς έχει βεβαιωθεί η Επιτροπή ότι είναι διαθέσιμα το αναγκαίο ανθρώπινο δυναμικό, υποδομές Η/Υ και οργανωτικές δομές για τη μεταρρύθμιση του λογιστικού πλαισίου;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/326 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/326

---

(2004/C 84 E/0384)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0175/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

Έχω πληροφορηθεί ότι η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου σε έκθεσή της που αφορά την επιθεώρηση του λογιστικού συστήματος της Επιτροπής εκ μέρους της ΥΕΕ (τελική έκθεση), με ημερομηνία 15 Απριλίου 2003, προέβη σε σειρά συστάσεων προς την Επιτροπή όσον αφορά τα λογιστικά συστήματα.

Επιβεβαιώνει η Επιτροπή ότι θα χρησιμοποιεί ισολογισμό προκειμένου να παρουσιάζει διαθέσιμα μακροπρόθεσμα στοιχεία ενεργητικού για την κάλυψη μακροπρόθεσμου χρέους, συμπεριλαμβανομένου του ταμείου υγειονομικής ασφάλισης;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/326 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/326

---

(2004/C 84 E/0385)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0176/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

Έχω πληροφορηθεί ότι η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου σε έκθεσή της που αφορά την επιθεώρηση του λογιστικού συστήματος της Επιτροπής εκ μέρους της ΥΕΕ (τελική έκθεση), με ημερομηνία 15 Απριλίου 2003, προέβη σε σειρά συστάσεων προς την Επιτροπή όσον αφορά τα λογιστικά συστήματα.

Ποια μέτρα έχει λάβει η Επιτροπή για να βελτιωθεί η ποιότητα σχεδιασμού της τελικής έκθεσής της και της ενοποιημένης οικονομικής έκθεσης των ευρωπαϊκών οργάνων;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/326 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/326

---

(2004/C 84 E/0386)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0177/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Τα λογιστικά συστήματα της Επιτροπής

Έχω πληροφορηθεί ότι η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου σε έκθεσή της που αφορά την επιθεώρηση του λογιστικού συστήματος της Επιτροπής εκ μέρους της ΥΕΕ (τελική έκθεση), με ημερομηνία 15 Απριλίου 2003, προέβη σε σειρά συστάσεων προς την Επιτροπή όσον αφορά τα λογιστικά συστήματα.

Ποια μέτρα έχει λάβει η Επιτροπή για να αναθεωρήσει το εγχειρίδιο λογιστικής καταχώρισης και ενοποίησης καθώς και να απλοποιήσει τη χρησιμοποιούμενη ορολογία;

Κοινή απάντηση

του κας Schreyer εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ρ-0156/04, Ε-0161/04,

Ε-0162/04, Ε-0163/04, Ε-0164/04, Ε-0165/04,

Ε-0166/04, Ε-0167/04, Ε-0168/04, Ε-0169/04,

Ε-0170/04, Ε-0171/04, Ε-0172/04, Ε-0173/04,

Ε-0174/04, Ε-0175/04, Ε-0176/04 και Ε-0177/04

(10 Μαρτίου 2004)

Μία από τις πρώτες ενέργειες της Επιτροπής, στα πλαίσια του σχεδίου εκσυγχρονισμού των λογιστικών συστημάτων (ABAC), συνίστατο στην απογραφή των επιχειρησιακών διαδικασιών που διενεργούνται σε κάθε Γενική Διεύθυνση (ΓΔ). Στη συνέχεια, καταρτίστηκαν λογιστικά πρότυπα ενώ, επί του παρόντος, οι λογιστικές διαδικασίες βρίσκονται στο στάδιο της επεξεργασίας. Πρόκειται για ένα από τα βασικά στοιχεία του επανασχεδιασμού των διαδικασιών της Επιτροπής.

Εκπονήθηκε ανεξάρτητη μελέτη σχετικά με τη σκοπιμότητα του σχεδίου της Επιτροπής για τον εκσυγχρονισμό του λογιστικού της συστήματος, τα συμπεράσματα της οποίας ανακοινώθηκαν στην επιτροπή ελέγχου του προϋπολογισμού στις 8 Ιουλίου 2003. Η Επιτροπή χρησιμοποιεί ήδη ετοιμοπαράδοτο λογισμικό για τη λογιστική της και θα χρησιμοποιήσει το ίδιο λογισμικό για τη στήριξη της λογιστικής βάσει της αυτοτέλειας των χρήσεων. Μετά τη μετάβαση στη λογιστική της αυτοτέλειας των χρήσεων, η Επιτροπή σχεδιάζει την εξέταση της δυνατότητας ενσωμάτωσης πολλών λειτουργιών δημοσιονομικής διαχείρισης, που στηρίζονται από εσωτερικά συστήματα, στις κατάλληλες ενότητες των βασικών διοικητικών διατάξεων (SAP).

Υπεύθυνος σχεδίου του ABAC είναι ο υπόλογος της Επιτροπής, ο οποίος επικουρείται άμεσα από έναν επόπτη σχεδίου, πλήρους απασχόλησης, που είναι εξωτερικός σύμβουλος. Επίσης, συστάθηκε ομάδα διαχείρισης του σχεδίου, η οποία απαρτίζεται από τους υπεύθυνους για τη λογιστική, την πληροφορική και τις ανάγκες των χρηστών. Προσλήφθηκαν σύμβουλοι σε θέματα πληροφορικής και λογιστικής για να ενισχύσουν το προσωπικό της Επιτροπής που ασχολείται με αυτό το σχέδιο.

Το τρέχον σύστημα Sincom2 έχει ήδη προσαρμοστεί και συμμορφωθεί προς το νέο ισχύοντα δημοσιονομικό κανονισμό (1). Η ανάπτυξη του ABAC αποβλέπει στην αύξηση της ενσωμάτωσης των διαφόρων στοιχείων του συστήματος, ώστε η Επιτροπή να διαθέτει, το 2005, ένα σύστημα στο οποίο θα έχουν ενσωματωθεί όλες οι λογιστικές εγγραφές και το οποίο θα επιτρέπει την κατάρτιση λογαριασμών βάσει της αυτοτέλειας των χρήσεων, όπως απαιτείται από το δημοσιονομικό κανονισμό.

Επί του παρόντος, η Επιτροπή διαθέτει ένα υπόλογο με βαθμό Α1 στη ΓΔ Προϋπολογισμού, ο οποίος δεν είναι αρμόδιος για τα επιχειρησιακά θέματα του προϋπολογισμού, και μια χωριστή διεύθυνση (BUDG C), η οποία ασχολείται με όλες τις πτυχές της λογιστικής, συμπεριλαμβανομένου και του σχεδίου εκσυγχρονισμού.

Κάθε ΓΔ διαθέτει εσωτερικό συντονιστή ελέγχου, ο οποίος είναι συνήθως ο Διευθυντής Πόρων. Επί του παρόντος, υπάρχει ένας ανταποκριτής σε θέματα λογιστικής σε κάθε ΓΔ, ο οποίος είναι επιφορτισμένος με τις επαφές με την κεντρική διεύθυνση λογιστικής, στα πλαίσια του λογιστικού δικτύου. Επιπλέον, σε κάθε ΓΔ συστήνεται ομάδα εκσυγχρονισμού της λογιστικής. Προς το παρόν, δεν προβλέπονται μονάδες λογιστικής.

Κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών σημειώθηκε βελτίωση στην ποιότητα των δημοσιονομικών εκθέσεων.

Εξάλλου, πολλές ενέργειες θα συμβάλλουν στη μελλοντική βελτίωση των δημοσιονομικών πληροφορών και των λογιστικών πρακτικών:

| — | η βελτίωση του πλαισίου λογιστικού ελέγχου σε κάθε ΓΔ και τις λογιστικές υπηρεσίες για την οποία συντάχθηκε σχέδιο εγγράφου· |
| --- | --- |

—

η βελτίωση του πλαισίου λογιστικού ελέγχου σε κάθε ΓΔ και τις λογιστικές υπηρεσίες για την οποία συντάχθηκε σχέδιο εγγράφου·

| — | η δημιουργία νέου εγχειριδίου λογιστικής, το οποίο βρίσκεται στο στάδιο της επεξεργασίας· |
| --- | --- |

—

η δημιουργία νέου εγχειριδίου λογιστικής, το οποίο βρίσκεται στο στάδιο της επεξεργασίας·

| — | στο μέλλον, κάθε θέση του ισολογισμού θα στηρίζεται από απογραφές/καταλόγους από τους λογαριασμούς· |
| --- | --- |

—

στο μέλλον, κάθε θέση του ισολογισμού θα στηρίζεται από απογραφές/καταλόγους από τους λογαριασμούς·

| — | ο υπόλογος θα επικυρώνει τα τοπικά συστήματα· |
| --- | --- |

—

ο υπόλογος θα επικυρώνει τα τοπικά συστήματα·

| — | υποβλήθηκε σχέδιο κατάρτισης σε θέματα λογιστικής για κάθε ΓΔ· |
| --- | --- |

—

υποβλήθηκε σχέδιο κατάρτισης σε θέματα λογιστικής για κάθε ΓΔ·

| — | επί του παρόντος ολοκληρώνονται τα λογιστικά πρότυπα. |
| --- | --- |

—

επί του παρόντος ολοκληρώνονται τα λογιστικά πρότυπα.

Το σχέδιο του εκσυγχρονισμού βρίσκεται σε διαδικασία εξέλιξης:

| — | τον Δεκέμβριο του 2002 απεστάλη ερωτηματολόγιο στις ΓΔ με το οποίο ζητήθηκε από τις υπηρεσίες να προσδιορίσουν τις λογιστικές συνέπειες των δραστηριότητων τους· |
| --- | --- |

—

τον Δεκέμβριο του 2002 απεστάλη ερωτηματολόγιο στις ΓΔ με το οποίο ζητήθηκε από τις υπηρεσίες να προσδιορίσουν τις λογιστικές συνέπειες των δραστηριότητων τους·

| — | κατά τη διάρκεια του Μαΐου και του Ιουνίου 2003 πραγματοποιήθηκαν εργαστήρια σχετικά με αυτό το θέμα σε κάθε ΓΔ· |
| --- | --- |

—

κατά τη διάρκεια του Μαΐου και του Ιουνίου 2003 πραγματοποιήθηκαν εργαστήρια σχετικά με αυτό το θέμα σε κάθε ΓΔ·

| — | όλες οι επιχειρησιακές διαδικασίες και τα γεγονότα περιγράφηκαν και τεκμηριώθηκαν από τις ΓΔ και επικυρώθηκαν από τον ανταποκριτή σε θέματα λογιστικής το 2003· |
| --- | --- |

—

όλες οι επιχειρησιακές διαδικασίες και τα γεγονότα περιγράφηκαν και τεκμηριώθηκαν από τις ΓΔ και επικυρώθηκαν από τον ανταποκριτή σε θέματα λογιστικής το 2003·

| — | πραγματοποιήθηκε επικύρωση από κάθε Γενικό Διευθυντή, ο οποίος υποχρεούται να ενημερώνει τις λογιστικές υπηρεσίες εάν προβλέπονται νέα γεγονότα στη ΓΔ· |
| --- | --- |

—

πραγματοποιήθηκε επικύρωση από κάθε Γενικό Διευθυντή, ο οποίος υποχρεούται να ενημερώνει τις λογιστικές υπηρεσίες εάν προβλέπονται νέα γεγονότα στη ΓΔ·

| — | τα βασικά επιχειρησιακά γεγονότα όλης της Επιτροπής εκτέθηκαν λεπτομερώς το 2003· |
| --- | --- |

—

τα βασικά επιχειρησιακά γεγονότα όλης της Επιτροπής εκτέθηκαν λεπτομερώς το 2003·

| — | μετά τη διαδικασία αυτή, εκπονήθηκαν λειτουργικά προσχέδια για τις λογιστικές διαδικασίες στα πλαίσια της λογιστικής της αυτοτέλειας των χρήσεων. |
| --- | --- |

—

μετά τη διαδικασία αυτή, εκπονήθηκαν λειτουργικά προσχέδια για τις λογιστικές διαδικασίες στα πλαίσια της λογιστικής της αυτοτέλειας των χρήσεων.

Η βελτίωση της ποιότητας των δημοσιονομικών πληροφοριών θα συνεχιστεί και στο μέλλον. Για παράδειγμα, η προετοιμασία των προσωρινών λογαριασμών, που ελέγχονται στη συνέχεια από το Ελεγκτικό Συνέδιο, επιτρέπει στην Επιτροπή να ενημερώσει τους τελικούς της λογαριασμούς σύμφωνα με τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Στο μέλλον, ο έλεγχος ποιότητας θα είναι ευκολότερος, διότι όλα τα δεδομένα θα περιλαμβάνονται στο σύστημα λογιστικής και δεν θα υπάρχουν πλέον λογιστικά δεδομένα εκτός συστήματος.

Τα τελευταία έτη σημειώθηκαν μείζονες βελτιώσεις στην παρουσίαση των δεδομένων βάσει των συστάσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου και των εξωτερικών ελεγκτών. Η Επιτροπή θα συνεχίσει τις προσπάθειες αυτές για τη βελτίωση της παρουσίασης των δημοσιονομικών δεδομένων για τους λογαριασμούς του 2003.

Η Επιτροπή βελτίωσε την παρουσίαση των πληροφοριών, που αφορούν τις ενσώματες και ασώματες ακινητοποιήσεις, για να διευκρινίσει και να απλουστεύσει τα δεδομένα που παρουσιάζονται, όπως είχε κάνει και στους λογαριασμούς του 2002.

Καταβλήθηκαν εστιασμένες προσπάθειες όσον αφορά τον έλεγχο της ποιότητας των δημοσιονομικών δεδομένων, που παρουσιάστηκαν στους λογαριασμούς του 2002, και πραγματοποιήθηκε διαβούλευση με δύο εξωτερικούς εμπειρογνώμονες για το θέμα αυτό. Παρόμοιες προσπάθειες θα συνεχίσουν να καταβάλλονται για τους λογαριασμούς του 2003.

Η Επιτροπή βελτίωσε την παρουσίαση πληροφοριών σχετικά με τα κεφάλαια επιχειρηματικού κινδύνου. Οι πίνακες στους λογαριασμούς του 2002 απλουστεύθηκαν συγκριτικά με τους πίνακες του 2001 και του 2000.

Η ΓΔ που είναι υπεύθυνη για το ECIP συντάσσει επί του παρόντος απολογισμό των ενσώματων και ασώματων ακινητοποιήσεων. Ωστόσο, λόγω του μεγέθους του προγράμματος, στα πλαίσια του οποίου μεταξύ του 1988 και του 1999, η Επιτροπή χορήγησε 1365 προκαταβολές συνολικού ύψους 139.3 εκατ. ευρώ, τα τελικά αποτελέσματα δεν θα είναι διαθέσιμα πριν τα τέλη του 2005. Ωστόσο, οι λογαριασμοί του 2003 θα ενημερωθούν για να συνεκτιμηθούν οι διαθέσιμες πληροφορίες.

Τα προκαταρκτικά στοιχεία για το JOP στα τέλη του 2003 καταδεικνύουν ότι παραμένουν 12 εκκρεμείς φάκελοι, συνολικού ύψους 7 εκατ. ευρώ, που λήγουν μεταξύ του 2006 και του 2011. Οι εκκρεμείς φάκελοι ελέγχονται από την αρμόδια ΓΔ, για παράδειγμα, μέσω της παραλαβής εκθέσεων που προέρχονται από τρίτους ενώ τα οφειλόμενα στην Επιτροπή ποσά αποτελούν αντικείμενο παρακολούθησης.

Ο υπόλογος, όταν παρέχει τις σχετικές πληροφορίες για αυτά τα κεφάλαια επιχειρηματικού κινδύνου που θα συμπεριληφθούν στους ετήσιους λογαριασμούς, ανακοινώνει την εκτίμησή του για κάθε μείωση αξίας που θεωρείται αναγκαία σύμφωνα με την αρχή της σύνεσης. Κατόπιν αυτά τα δεδομένα εξετάζονται από τις λογιστικές υπηρεσίες. Τόσο το 2002 όσο και το 2001, τα ακαθάριστα ποσά, οι μειώσεις και τα καθαρά ποσά παρουσιάστηκαν με σαφήνεια στις σημειώσεις του ισοζυγίου μαζί με πληροφορίες για τις κινήσεις από το τέλος του προηγούμενου έτους.

Για λόγους συνοχής, στους λογαριασμούς του 2001 και του 2002 τηρήθηκε η ίδια παρουσίαση στο ισοζύγιο όσον αφορά το Ταμείο Εγγυήσεων. Ωστόσο, όλοι οι τομείς του ισοζυγίου όπως και το συγκεκριμένο θέμα εξετάζονται στα πλαίσια του εκσυχρονισμού του λογιστικού συστήματος και εάν απαιτείται θα πραγματοποιηθούν αλλαγές ώστε στους λογαριασμούς του 2005 να συμμορφώνονται οι κοινοποιήσεις προς τις απαιτήσεις των διεθνών λογιστικών προτύπων για τον δημόσιο τομέα (IPSAS).

Η Επιτροπή συμφωνεί με τη συνεκτική εφαρμογή των λογιστικών πρακτικών και κάθε έτος προσπαθεί να την επιτύχει στους ετήσιους λογαριασμούς της. Επί του παρόντος, τα νέα λογιστικά πρότυπα βρίσκονται στο στάδιο της επεξεργασίας και το λογιστικό εγχειρίδιο πρέπει να βοηθήσει τη συνεκτική εφαρμογή των λογιστικών πρακτικών.

Με βάση την ασφαλιστική αποτίμηση, συμπεριλήφθηκε στους λογαριασμούς του 2001 και του 2002, μια διάταξη για τις συντάξεις. Όσον αφορά τους λογαριασμούς του 2002, η Επιτροπή επίσης δέχθηκε τις συμβουλές εξωτερικού εμπειρογνώμονα σε θέματα λογιστικής. Περαιτέρω, ένα λογιστικό πρότυπο σχετικό με αυτό το θέμα βρίσκεται, επί του παρόντος, στο στάδιο της επεξεργασίας και συζητήθηκε κατ' αρχήν στη συνεδρίαση της επιτροπής λογιστικών προτύπων τον Δεκέμβριο του 2003. Τέλος, προετοιμάζεται νέα ασφαλιστική αποτίμηση και τα αποτελέσματά της θα πρέπει να είναι διαθέσιμα προκειμένου να συμπεριληφθούν στη διάταξη για τις συντάξεις της 31ης Δεκεμβρίου 2003.

Οι κανόνες για την αποτίμηση των αποθεμάτων είναι σαφείς και επεξηγούνται στο τρέχον λογιστικό εγχειρίδιο. Ο υπόλογος εμμμένει στην ορθή εφαρμογή των κανόνων αυτών. Επίσης, έχει ήδη καταρτιστεί νέο λογιστικό πρότυπο για τα αποθέματα, το οποίο συζητήθηκε στην επιτροπή λογιστικών προτύπων.

Οι μεταβολές των κανόνων αποτίμησης έχουν ήδη επεξηγηθεί στους ετήσιους λογαριασμούς. Βεβαίως, πάντα καταβάλλονται προσπάθειες προκειμένου να συνεχιστεί η βελτίωση των εξηγήσεων που παρέχονται.

Το 2003 χορηγήθηκε στη ΓΔ Προϋπολογισμού πρόσθετο προσωπικό, το οποίο μαζί με τους εξωτερικούς πόρους που τέθηκαν στη διάθεσή της βάσει δύο συμβάσεων-πλαισίων, έκαναν δυνατή την ανάληψη του σχεδίου εκσυγχρονισμού και την αναγκαία προσαρμογή των δομών της πληροφορικής. Στη ΓΔ Προϋπολογισμού συστάθηκε ομάδα σχεδίου, με επικεφαλής τον Υπόλογο. Οι ανάγκες σε πόρους άλλων υπηρεσιών, κατά το στάδιο εκτέλεσης του 2004, αξιολογούνται επί του παρόντος. Σε κάθε υπηρεσία συστήνεται ομάδα διαχείρισης, η οποία επιφορτίζεται με την εφαρμογή των απαιτήσεων του σχεδίου.

Προς το παρόν, η Επιτροπή βρίσκεται στη διαδικασία εξέτασης της λογιστικής επεξεργασίας του καθεστώτος υγειονομικής ασφάλισης για τους λογαριασμούς του 2003, με βάση τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου και εξωτερικών εμπειρογνωμόνων σε θέματα λογιστικής.

Η Επιτροπή βελτίωσε την ποιότητα των δημοσιονομικών της εκθέσεων και θα συνεχίσει το ίδιο στο μέλλον. Προφανώς, η βελτίωση της ποιότητας των ετήσιων λογαριασμών αποτελεί συνεχή διαδικασία· επομένως, η Επιτροπή αναθεωρεί κάθε έτος την παρουσίαση των δημοσιονομικών πληροφοριών με στόχο τη βελτίωση των δημοσιονομικών της εκθέσεων. Σε αυτή την προσπάθεια συμμετείχαν, τα τελευταία δύο έτη, και εξωτερικοί εμπειρογνώμονες σε θέματα λογιστικής.

Το τρέχον λογιστικό εγχειρίδιο θα ενημερωθεί εάν μεταβληθούν σημαντικά οι δραστηριότητες της Επιτροπής. Αυτό το εγχειρίδιο σχεδιάζεται εκ νέου προκειμένου να συνάδει με τα νέα λογιστικά πρότυπα και το ολοκληρωμένο λογιστικό σύστημα ως μέρος του σχεδίου εκσυγχρονισμού.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 της Επιτροπής, της 23ης Δεκεμβρίου 2002, για τη θέσπιση των κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, ΕΕ L 357 της 31.12.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/329 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/329

---

(2004/C 84 E/0387)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0184/04

υποβολή: Avril Doyle (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Κόστος ενοικίασης τηλεφωνικών γραμμών της ιρλανδικής εταιρείας Eircom

Δεδομένης της δεσπόζουσας θέσης της Eircom στην ιρλανδική αγορά σταθερής τηλεφωνίας και δεδομένου του γεγονότος ότι το κόστος ενοικίασης τηλεφωνικών γραμμών στη Ιρλανδία είναι το υψηλότερο επί του παρόντος στην ΕΕ, δηλαδή 22.50 ευρώ:

μπορεί η Επιτροπή να σχολιάσει την απόφαση της Ιρλανδικής Επιτροπής Ρύθμισης των Επικοινωνιών, όσον αφορά την έγκριση αύξησης του κόστους τηλεφωνικής ενοικίασης από τις 4 Φεβρουαρίου 2004, η οποία θα επιφέρει μηνιαίως αύξηση των εν λόγω τελών σε κάτι λιγότερο από 24 ευρώ;

μπορεί η Επιτροπή να ενημερώσει σχετικά με τις επιπτώσεις, τις οποίες μία τέτοια ενέργεια θα έχει, όσον αφορά τον ανταγωνισμό, στο εσωτερικό της ενιαίας αγοράς;

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(8 Μαρτίου 2004)

Βάσει του άρθρου 10 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η ιρλανδική επιτροπή ρύθμισης των επικοινωνιών ComReg έχει το δικαίωμα να μην εγκρίνει τις τιμές των επιχειρήσεων που κατέχουν δεσπόζουσα θέση, οι οποίες παραβιάζουν το άρθρο 82 της Συνθήκης ΕΚ, όπως είναι για παράδειγμα η επιβολή υπερβολικών τιμώνς. Όσον αφορά την αύξηση των τελών τηλεφωνικής συνδρομής που προβλέπεται από την Eircom, η Επιτροπή θεωρεί τη διαδικασία αυτή ως μέρος της ευθυγράμμισης των τελών αυτών με τις υφιστάμενες τιμές, διαδικασία που είναι γνωστή ως «αναπροσαρμογής των τιμολογίων» (1). Η διαδικασία αυτή, αφενός, περιλαμβάνει μειώσεις των τελών χρήσης και, αφετέρου, αυξήσεις των βασικών τελών, όπως είναι η συνδρομή για τη μίσθωση της γραμμής, ώστε να αντικατοπτρίζεται η εξέλιξη του σχετικού κόστους των δικτύων ψηφιακής επικοινωνίας. Δεδομένου ότι η ComReg καθόρισε ένα καθεστώς ανώτατου ορίου τιμών, η Eircom μείωσε κατά μέσο όρο κάθε χρόνο τα υπό ρύθμιση τιμολόγια λιανικής της κατά ποσό ίσο με το δείκτη τιμών καταναλωτή μείον 8 %. Από το 2004 και πέρα, η ComReg δεν θα επιτρέπει στην Eircom να αυξάνει τα υπό ρύθμιση τιμολόγιά της πάνω από την εξέλιξη του δείκτη τιμών καταναλωτή. Κατά συνέπεια, δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι η ComReg εγκρίνει τιμολόγια που αντιβαίνουν στους κανόνες ανταγωνισμού της Συνθήκης ΕΚ. Επίσης, πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι οι νέες επιχειρήσεις θα επενδύσουν σε υποδομές εναλλακτικής πρόσβασης μόνο εάν οι τιμές λιανικής της Eircom τους επιτρέπουν να έχουν επαρκές περιθώριο στο κόστος της ανάπτυξης αυτής της υποδομής.

Βάσει του νέου κοινοτικού κανονιστικού πλαισίου για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες, η ComReg θα επανεξετάσει, μεταξύ άλλων, τους ερχόμενους μήνες την αγορά πρόσβασης στο δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο σε σταθερές θέσεις για τους ιδιώτες στην Ιρλανδία. Σε αυτό το πλαίσιο θα εξετάσει την δύναμη της Eircom στην αγορά και θα εκτιμήσει τον ενδεχόμενο αντίκτυπο της στρατηγικής τιμών της στον ανταγωνισμό και, ανάλογα με τα αποτελέσματα, θα προτείνει μέτρα. Σύμφωνα με το άρθρο 7 της οδηγίας 2002/21/ΕΚ (2), η ComReg θα ενημερώσει την Επιτροπή για τα αποτελέσματα της εκτίμησής της καθώς και για τα ενδεχόμενα προβλεπόμενα μέτρα. Η Επιτροπή θα έχει την ευκαιρία να διατυπώσει παρατηρήσεις.

---

(1)  Βλ. αιτιολογική σκέψη 20 της οδηγίας 96/19/ΕΚ της 13ης Μαρτίου 1996 για τροποποίηση της οδηγίας 90/388/ΕΟΚ όσον αφορά το πλήρες άνοιγμα των αγορών τηλεπικοινωνιών στον ανταγωνισμό, ΕΕ L 74 της 22.3.1996, σελ.13. Αν και η οδηγία αυτή καταργήθηκε και αντικαταστήθηκε από την οδηγία της Επιτροπής 2002/77/ΕΚ της 16ης Σεπτεμβρίου 2002, ΕΕ L 249 της 17.9.2002, η αιτιολογική σκέψη εξηγεί την προσέγγιση της Επιτροπής στην αναδιάρθρωση των τιμολογίων.

(2)  Οδηγία 2002/21/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Μαρτίου 2002 σχετικά με κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών (οδηγία πλαίσιο), ΕΕ L 108 της 24.4.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/330 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/330

---

(2004/C 84 E/0388)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0191/04

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Οικονομικό κραχ Parmalati Προστασία των αποταμιευτών και δημιουργία οργανισμού εποπτείας

Το οικονομικό κραχ της πολυεθνικής Parmalat αποτελεί για την Ιταλία ένα σοβαρότατο, χωρίς προηγούμενο, επεισόδιο, το οποίο αφορά χιλιάδες ιταλούς μικροαποταμιευτές (υπολογίζονται σε 80 χιλιάδες περίπου ομολογιούχους και 40 χιλιάδες μετόχους) και απειλεί να βλάψει την οικονομική αξιοπιστία και να προξενήσει, στο μέλλον, γενική δυσπιστία για τη χώρα μας, ιδίως μεταξύ των ξένων επενδυτών.

Σύμφωνα με τις πηγές πληροφόρησης, μια από τις αιτίες που οδήγησαν στην οικονομική αυτή κατάρρευση οφείλεται κυρίως στο γεγονός του ελέγχου των ψευδών και απατηλών ισολογισμών του ομίλου Parmalat εκ μέρους μιας από τις σημαντικότερες εταιρείες ελέγχου, της Deloitte & Touche, που απέκρυψε την πραγματική περιουσιακή κατάσταση της ανωτέρω εταιρείας. Επίσης, ο Τύπος αναφέρει ότι και τα αρμόδια εθνικά όργανα (Banca ď Italia και Consob) δεν προέβησαν στους ενδεδειγμένους ελέγχους, μολονότι είχαν ενημερωθεί για ορισμένες ελάχιστα διαφανείς ενέργειες της Parmalat στο παρελθόν.

Στον Τύπο αναφέρεται ότι στην υπόθεση εμπλέκονται και πλήθος ιταλικών πιστωτικών ιδρυμάτων, όπως: Capitalia, Banca Intesa, Monte dei Paschi, San Paolo Imi, Unicredit και Bnl, καθώς και πολλά ευρωπαϊκά τραπεζικά ιδρύματα από τα πλέον γνωστά στην παγκόσμια χρηματοπιστωτική αγορά, όπως η Deutsche Bank, που εξέδωσαν μια ανεξέλεγκτη ποσότητα ομολόγων τα οποία είναι πλέον αδύνατον να εξοφληθούν.

Για όλους αυτούς τους λόγους, η περίπτωση Parmalat χαρακτηρίστηκε ως «η ευρωπαϊκή Enron», μολονότι στην πραγματικότητα είναι βαρύτερη από το αμερικανικό σκάνδαλο, διότι το αμερικανικό ΑΕΠ είναι πολύ μεγαλύτερο από το αντίστοιχο ιταλικό.

Έχοντας υπόψη τα ανωτέρω μπορεί να ανακοινώσει η Επιτροπή:

| 1. | Ποια μέτρα θεωρεί ότι μπορεί να ληφθούν για την προστασία των εμπλεκόμενων αποταμιευτών; |
| --- | --- |

1.

Ποια μέτρα θεωρεί ότι μπορεί να ληφθούν για την προστασία των εμπλεκόμενων αποταμιευτών;

| 2. | Ποια μέσα είναι δυνατόν να εγκριθούν, προκειμένου να αποτραπεί η επανάληψη στο μέλλον πράξεων αυτού του είδους και να περιοριστεί κατά το δυνατόν η έκθεση σε κινδύνους των μικροαποταμιευτών; |
| --- | --- |

2.

Ποια μέσα είναι δυνατόν να εγκριθούν, προκειμένου να αποτραπεί η επανάληψη στο μέλλον πράξεων αυτού του είδους και να περιοριστεί κατά το δυνατόν η έκθεση σε κινδύνους των μικροαποταμιευτών;

| 3. | Θεωρεί δυνατή τη δημιουργία ενός ινστιτούτου εποπτείας και ελέγχου σε ευρωπαϊκό επίπεδο (ένα είδος ευρωπαϊκού ΟΚΣ), με αρμοδιότητες άσκησης εποπτείας και επιβολής κυρώσεων, υπό τον άμεσο έλεγχο της ΕΚΤ, επιφορτισμένου με την εξακρίβωση της αποτελεσματικότητας και της διαφάνειας της αγοράς μετοχών, για την καλύτερη προστασία των επενδυτών; |
| --- | --- |

3.

Θεωρεί δυνατή τη δημιουργία ενός ινστιτούτου εποπτείας και ελέγχου σε ευρωπαϊκό επίπεδο (ένα είδος ευρωπαϊκού ΟΚΣ), με αρμοδιότητες άσκησης εποπτείας και επιβολής κυρώσεων, υπό τον άμεσο έλεγχο της ΕΚΤ, επιφορτισμένου με την εξακρίβωση της αποτελεσματικότητας και της διαφάνειας της αγοράς μετοχών, για την καλύτερη προστασία των επενδυτών;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή δεν σχολιάζει τις τρέχουσες νομικές διαδικασίες. Είναι πολύ νωρίς να συναχθούν οριστικά συμπεράσματα από αυτή την περίπλοκη υπόθεση, καθώς η έρευνα συνεχίζεται.

Το σχέδιο δράσης των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών περιλαμβάνει σειρά μέτρων που στοχεύουν ειδικά στη βελτίωση της προστασίας των επενδυτών σε ολόκληρη την Ευρώπη. Μία σειρά μέτρων που προβλέφθηκαν σε αυτό το σχέδιο δράσης (όπως είναι ο κανονισμός 1606/2002/ΕΕ της 14ης Σεπτεμβρίου 2002 για την εφαρμογή διεθνών λογιστικών προτύπων (1), η οδηγία 2003/6/ΕΕ της 28ης Ιανουαρίου 2003 για τις πράξεις προσώπων που κατέχουν εμπιστευτικές πληροφορίες και τις πράξεις χειραγώγησης της αγοράς (2) και η οδηγία 2003/71/ΕΕ της 4ης Νοεμβρίου 2003 σχετικά με το ενημερωτικό δελτίο που πρέπει να δημοσιεύεται κατά τη δημόσια προσφορά κινητών αξιών ή την εισαγωγή τους προς διαπραγμάτευση (3)) εγκρίθηκαν πρόσφατα από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Άλλα μέτρα (όπως για παράδειγμα η πρόταση οδηγίας για την εναρμόνιση των απαιτήσεων διαφάνειας, σε σχέση με τις πληροφορίες για θέματα των οποίων οι κινητές αξίες εισάγονται προς διαπραγμάτευση σε ρυθμιζόμενη αγορά) βρίσκονται σε προχωρημένο στάδιο διαπραγματεύσεων. Επιπλέον, η Επιτροπή, στις ανακοινώσεις της 21ης Μαΐου 2003 για τον Εκσυγχρονισμό του Εταιρικού Δικαίου και την Ενίσχυση της Εταιρικής Διακυβέρνησης στην ΕΕ καθώς και την Ενίσχυση των νόμιμων λογιστικών ελέγχων στην ΕΕ, απαρίθμησε σειρά πρωτοβουλιών που σκοπεύει να αναλάβει, ώστε να βελτιώσει την εταιρική διακυβέρνηση και την ποιότητα των νόμιμων λογιστικών ελέγχων. Βασιζόμενη στην υπόθεση Parmalat, η Επιτροπή προτίθεται να επιταχύνει κάποιες από τις προτάσεις που περιέχονται σε αυτές τις ανακοινώσεις.

Αν και τα διάφορα αυτά μέτρα, αφ' ης στιγμής εφαρμοστούν από τα κράτη μέλη, δεν θα αποτρέπουν τις εταιρικές χρεοκοπίες στο μέλλον, θα καθιστούν δυσκολότερη την επέλευση τέτοιων χρεοκοπιών, συμβάλλοντας έτσι στην προστασία των επενδυτών.

Όσον αφορά την εποπτεία των κεφαλαιαγορών, η ευρωπαϊκή επιτροπή ρυθμιστικών αρχών των αγορών κινητών αξιών (ΕΕΡΑΑΚΑ) θεσπίστηκε επίσημα από την απόφαση της Επιτροπής τον Ιούνιο του 2001. Ο ρόλος της ΕΕΡΑΑΚΑ είναι να βελτιώσει τον συντονισμό μεταξύ των ρυθμιστικών αρχών των αγορών κινητών αξιών, να δράσει ως συμβουλευτική ομάδα επικουρώντας την Επιτροπή, ιδίως κατά την προετοιμασία των σχεδίων εκτελεστικών μέτρων στον τομέα της ρύθμισης των αγορών κινητών αξιών και να δουλέψει για τη διασφάλιση της συνεπούς και έγκαιρης καθημερινής εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου στα κράτη μέλη. Δεν είναι καθήκον της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) να εποπτεύει τις αγορές κινητών αξιών. Παρομοίως, πρόσφατα συστάθηκαν δύο νέες επιτροπές από την Επιτροπή, μία στο χώρο των τραπεζών: η επιτροπή ευρωπαϊκών αρχών τραπεζικής εποπτείας (ΕΕΑΤΕ) και μία στο χώρο της ασφάλισης: η επιτροπή ευρωπαϊκών εποπτικών αρχών ασφαλίσεων και επαγγελματικών συντάξεων, για να αυξήσουν την ευρωπαϊκή ρυθμιστική συνεργασία και να παρέχουν συμβουλές στην Επιτροπή.

---

(1)  EE L 243 της 11.9.2002.

(2)  EE L 96 της 12.4.2003.

(3)  EE L 345 της 31.12.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/332 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/332

---

(2004/C 84 E/0389)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0201/04

υποβολή: Herbert Bösch (PSE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Διακρίσεις βάσει γλώσσας στις ανακοινώσεις για την πλήρωση κενών θέσεων

Απαντώντας σε πολλές γραπτές ερωτήσεις κατά τα έτη 2001 έως 2003 η Επιτροπή τόνιζε ότι σκόπευε να χρησιμοποιήσει την κατά νόμο εξουσία της για να εμποδίσει την εφαρμογή ενός κριτηρίου «μητρικής γλώσσας» στις αγγελίες για θέσεις εργασίας γραφείων τεχνικής βοήθειας, μη κυβερνητικών οργανώσεων και ιδιωτικών εταιριών οι οποίες (συγ)χρηματοδοτούνται από την Επιτροπή.

Ωστόσο μόνο μεταξύ Σεπτεμβρίου και Δεκεμβρίου 2003 προκηρύχθηκαν 60 θέσεις από τέτοιου είδους εταιρίες ή οργανώσεις (www.lingvo.org/eo/2/l 5) με την απαίτηση «English mother tongue» («μητρική γλώσσα: αγγλικά») ή «native English speaker» («γηγενής ομιλητής της αγγλικής»).

Ποίες νομικές βάσεις μπορεί να επικαλεσθεί η Επιτροπή για να λάβει μέτρα κατά των ανακοινώσεων για την πλήρωση κενών θέσεων, οι οποίες περιέχουν το κριτήριο της «μητρικής γλώσσας»; Σε ποίες περιπτώσεις χρησιμοποίησε η Επιτροπή αυτές τις νομικές βάσεις;

Επικοινώνησε η Επιτροπή με τις επιχειρήσεις Intrasoft και Oglivy, όπως ανακοινώθηκε στην απάντηση στη γραπτή ερώτηση Ε-2226/03 (1)] Σε ποίο αποτέλεσμα οδήγησε η επαφή;

---

(1)  ΕΕ C 33 Ε της 6.2.2004, σελ. 236.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/332 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/332

---

(2004/C 84 E/0390)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0210/04

υποβολή: Markus Ferber (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(30 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Γλωσσική διάκριση σε ανακοινώσεις για προσλήψεις

Μια σειρά από εφημερίδες δημοσιεύει συνέχεια ανακοινώσεις για προσλήψεις, στις οποίες ζητούνται υποψήφιοι με αγγλικά ως μητρική γλώσσα, παρόλο που πρόκειται για δραστηριότητες για τα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή για επιχειρήσεις παροχής συμβουλών με κύριο βάρος την ευρωπαϊκή πολιτική. Η γλωσσική προέλευση τονίζεται στο πλαίσιο αυτό ως κριτήριο πρόσληψης («English mother tongue»/«native English speaker». Σχετικά παραδείγματα μπορεί να δει κανείς στην ιστοθέση www.lingvo.org/eo/2/l 5). Τα προαναφερθέντα αποδεικνύουν μια διάκριση έναντι των υποψηφίων που διαθέτουν από επαγγελματικής απόψεως ισότιμα προσόντα καθώς και πολύ καλή γνώση της αγγλικής γλώσσας, των οποίων όμως η μητρική γλώσσα δεν είναι τα αγγλικά.

Κάθε διάκριση που βασίζεται στη γλώσσα απαγορεύεται όμως από το άρθρο 21 του Ευρωπαϊκού Χάρτη για τα Θεμελιώδη Δικαιώματα.

Ως εκ τούτου θα μπορούσε η Επιτροπή να απαντήσει στις κάτωθι ερωτήσεις:

| 1. | Ποια μέτρα έχει λάβει η Επιτροπή, για να θέσει τέλος σε μια παρόμοια διάκριση; |
| --- | --- |

1.

Ποια μέτρα έχει λάβει η Επιτροπή, για να θέσει τέλος σε μια παρόμοια διάκριση;

| 2. | Προτίθεται η Επιτροπή να συμπεριλάβει την απαγόρευση κάθε διάκρισης που βασίζεται στη γλωσσική προέλευση στο πρόγραμμα της κοινοτικής δράσεως καταπολέμησης των διακρίσεων (απόφαση του Συμβουλίου στις 27 Νοεμβρίου 2000, 2000/750/ΕΚ); |
| --- | --- |

2.

Προτίθεται η Επιτροπή να συμπεριλάβει την απαγόρευση κάθε διάκρισης που βασίζεται στη γλωσσική προέλευση στο πρόγραμμα της κοινοτικής δράσεως καταπολέμησης των διακρίσεων (απόφαση του Συμβουλίου στις 27 Νοεμβρίου 2000, 2000/750/ΕΚ);

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/332 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/332

---

(2004/C 84 E/0391)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0236/04

υποβολή: Miet Smet (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(2 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Πλήρωση κενών θέσεων για υποψήφιους με συγκεκριμένη «μητρική γλώσσα»

Η Επιτροπή κατόπιν κοινοβουλευτικών ερωτήσεων σχετικά με τη χρησιμοποίηση της διατύπωσης «υποψήφιους με συγκεκριμένη μητρική γλώσσα» σε προκηρύξεις για την πλήρωση κενών θέσεων υποστήριξε την άποψη ότι η χρησιμοποίηση της διατύπωσης «μητρική γλώσσα» και «γηγενής ομιλητής» που περιλαμβάνεται στις προκηρύξεις αυτές αντίκειται προς το κοινοτικό δίκαιο σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων. Επιπλέον η Επιτροπή τόνισε ότι — εάν χρειαστεί- θα ασκήσει τις δικαστική της εξουσία για να εξαλειφθούν από προκηρύξεις για την πλήρωση κενών θέσεων εκφράσεις όπως «γηγενής ομιλητής».

Ευρωπαϊκά γραφεία παροχής τεχνικής βοήθειας, μη κυβερνητικές οργανώσεις και ιδιωτικές επιχειρήσεις που ασχολούνται με ζητήματα της Επιτροπής εξακολουθούν να αναγράφουν ότι οι θέσεις προορίζονται αποκλειστικά για «γηγενείς ομιλητές της αγγλικής» και «υποψήφιους με μητρική γλώσσα την αγγλική». Πρόσφατα παραδείγματα τέτοιων προκηρύξεων για την πλήρωση κενών θέσεων μπορούν να ανευρεθούν στην διεύθυνση www.lingvo.org/eo/2/l 5

Με ποιόν τρόπο θα ενεργήσει η Επιτροπή έναντι οργανώσεων και ΜΚΟ που χρησιμοποιούν την έκφραση «με μητρική γλώσσα την αγγλική» ή «γηγενείς ομιλητές της αγγλικής» στις προκηρύξεις τους για την πλήρωση κενών θέσεων; Πρόκειται να λάβει η Επιτροπή συμπληρωματικά μέτρα ώστε να αποφευχθούν στο μέλλον τέτοιες παραβιάσεις της αρχής για την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/333 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/333

---

(2004/C 84 E/0392)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0241/04

υποβολή: Johanna Boogerd-Quaak (ELDR) προς την Επιτροπή

(2 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Γλωσσικές διακρίσεις όσον αφορά την μητρική γλώσσα

Στην απάντηση στην ερώτηση E-2764/02 (1) η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι «η προϋπόθεση»υποψήφιος με συγκεκριμένη μητρική γλώσσα«που περιλαμβάνεται σε προκηρύξεις πρόσληψης αντίκειται στους κοινοτικούς κανόνες για την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων αφού εισάγει παράνομες διακρίσεις. Επομένως, η Επιτροπή θεωρεί ότι η χρήση αυτής της έκφρασης σε δημοσιεύσεις θέσεων εργασίας απαγορεύεται από το κοινοτικό δίκαιο».

Ευρωπαϊκά γραφεία παροχής τεχνικής βοήθειας, μη κυβερνητικές οργανώσεις και ιδιωτικές επιχειρήσεις που χρηματοδοτούνται από την Επιτροπή και έχουν ζητήσει, κατά τα τελευταία χρόνια, την πλήρωση περισσότερων από 700 θέσεων εργασίας σε ευρωπαϊκό επίπεδο ζητούν αποκλειστικά «γηγενείς ομιλητές της αγγλικής» και «υποψήφιους με μητρική γλώσσα την αγγλική». Στις προκηρύξεις αυτές δεν ζητούνται πρόσωπα με «άριστη» ή «πολύ καλή» γνώση της αγγλικής αλλά αποκλειστικά και μόνον πρόσωπα με την αγγλική ως μητρική γλώσσα. Όμως φαίνεται ότι τέτοιες προκηρύξεις κενών θέσεων συνεχίζουν ακόμα να δημοσιεύονται σε μεγάλο αριθμό. Οργανώσεις φαίνεται ότι τώρα αντικαθιστούν εκφράσεις όπως «γηγενείς ομιλητές της αγγλικής» με την έκφραση «με μητρική γλώσσα την αγγλική ή αντίστοιχες γνώσεις» και «γνώση της αγγλικής σε επίπεδο γηγενούς», λαμβάνουν όμως υπόψη μόνον τις υποψηφιότητες ατόμων με μητρική γλώσσα την αγγλική.

| 1. | Προτίθεται η Επιτροπή να αναλάβει δράση όσον αφορά το εν λόγω ζήτημα; Εάν ναι, με ποιόν τρόπο; Εάν όχι, γιατί; |
| --- | --- |

1.

Προτίθεται η Επιτροπή να αναλάβει δράση όσον αφορά το εν λόγω ζήτημα; Εάν ναι, με ποιόν τρόπο; Εάν όχι, γιατί;

| 2. | Προτίθεται η Επιτροπή να συνεργασθεί και στο μέλλον με οργανώσεις οι οποίες κάνουν διακρίσεις εις βάρος ατόμων τα οποία δεν διαθέτουν την αγγλική ως μητρική γλώσσα; |
| --- | --- |

2.

Προτίθεται η Επιτροπή να συνεργασθεί και στο μέλλον με οργανώσεις οι οποίες κάνουν διακρίσεις εις βάρος ατόμων τα οποία δεν διαθέτουν την αγγλική ως μητρική γλώσσα;

Κοινή απάντηση

του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0201/04, Ε-0210/04, Ε-0236/04 και Ε-0241/04

(22 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή παραπέμπει τους αξιότιμους βουλευτές στην απάντησή της προς τις γραπτές ερωτήσεις Ε-0046/04 του κ. Dhaene και Ε-0086/04 της κ. Maes (2) σχετικά με το θέμα αυτό.

Το κοινοτικό πρόγραμμα δράσης για την καταπολέμηση των διακρίσεων, που θεσπίστηκε με την απόφαση του Συμβουλίου της 27ης Νοεμβρίου 2000, βασίζεται στο άρθρο 13 της Συνθήκης του Άμστερνταμ, το οποίο παρέχει αρμοδιότητα στην Κοινότητα για την καταπολέμηση κάθε μορφής διακρίσεων που βασίζονται στην εθνική ή φυλετική καταγωγή, τη θρησκεία ή τις πεποιθήσεις, την αναπηρία, την ηλικία ή το γενετήσιο προσανατολισμό. Κατά συνέπεια, η διάκριση που βασίζεται στη γλώσσα δεν περιλαμβάνεται στις δραστηριότητες τις οποίες καλύπτει δυνητικά το πρόγραμμα, και επομένως η Επιτροπή δεν προτίθεται να χρηματοδοτήσει τέτοιες δραστηριότητες.

Η Επιτροπή επικοινώνησε γραπτώς με τις εταιρείες Intrasoft και Ogilvy για να επιστήσει την προσοχή τους σε αυτό το πρόβλημα και να τις πληροφορήσει ότι θα πρέπει να το λαμβάνουν υπόψη όταν προσλαμβάνουν προσωπικό.

Όσον αφορά την εταιρεία Intrasoft, την οποία η Επιτροπή είχε ήδη ευαισθητοποιήσει σχετικά με το θέμα αυτό, το οποίο είχαν θέσει οι προηγούμενες κοινοβουλευτικές ερωτήσεις, η Επιτροπή διαπιστώνει από τις προκηρύξεις κενών θέσεων που δημοσιεύονται στο δικτυακό τόπο της εταιρείας ότι η εν λόγω εταιρεία δεν χρησιμοποιεί πλέον τη διατύπωση την οποία αφορούσαν οι επικρίσεις· ωστόσο η Επιτροπή απέστειλε επιστολή στην εν λόγω εταιρεία, για να υπενθυμίσει τις απαιτήσεις ως προς το ζήτημα αυτό.

---

(1)  ΕΕ C 92 Ε Ε της 17.4.2003, σελ 207.

(2)  βλέπε σελίδα 302.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/334 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/334

---

(2004/C 84 E/0393)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0203/04

υποβολή: Alexander de Roo (Verts/ALE) και Bernd Lange (PSE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Ισπανική νομοθεσία περί ποιότητας των καυσίμων — βασιλικό διάταγμα 1700/2003

Σε πρόσφατο βασιλικό διάταγμα (Real Decreto 1700/2003) για την εφαρμογή της οδηγίας 2003/17 (1) σχετικά με την ποιότητα των καυσίμων, η ισπανική κυβέρνηση απέκλινε σκόπιμα από τις απαιτήσεις που ορίζονται στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής νομοθεσίας περί ποιότητας των καυσίμων για τη βενζίνη, τροποποιώντας τις προδιαγραφές της ισπανικής νομοθεσίας σχετικά με την πτητικότητα (RVP).

Το ισπανικό διάταγμα αποκλίνει επίσης από το πρότυπο FAME για το ευρωπαϊκό βιοντίζελ που συμφωνήθηκε υπό την αιγίδα του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Προτύπων, όσον αφορά τις προδιαγραφές σχετικά με το ιώδιο.

Πώς προτίθεται η Επιτροπή να αντιδράσει στην ισπανική νομοθεσία, προκειμένου να διασφαλίσει ότι η περιβαλλοντική νομοθεσία της ΕΕ εφαρμόζεται με ενιαίο τρόπο σε όλα τα κράτη μέλη;

Ποιες επιπτώσεις θα είχαν αυτές οι τροποποιήσεις των προδιαγραφών σχετικά με την ποιότητα των καυσίμων στις εκπομπές των οχημάτων και στην επίτευξη των στόχων που συμφωνήθηκαν στο πλαίσιο των προγραμμάτων Auto-Oil όσον αφορά τους διάφορους ατμοσφαιρικούς ρύπους; Ενδέχεται να προκαλέσουν οι αποκλίσεις αυτές στρεβλώσεις στην εσωτερική αγορά;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(8 Μαρτίου 2004)

Έχει ήδη επιστηθεί η προσοχή της Επιτροπής στο προσφάτως εκδοθέν ισπανικό Βασιλικό Διάταγμα (1700/2003) σε σχέση με τις εικαζόμενες παραβάσεις των απαιτήσεων των διατάξεων της οδηγίας 2003/17/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 3ης Μαρτίου 2003, για την ποιότητα των καυσίμων βενζίνης και ντήζελ. Σε βραχυπρόθεσμη βάση, η Επιτροπή εξετάζει την υπόθεση υπό το πρίσμα ενδεχόμενων παρεκκλίσεων από τις νομικές απαιτήσεις που ορίζονται στην οδηγία 98/70/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Οκτωβρίου 1998 (2) και του ευρωπαϊκού προτύπου FAME για το βιο-ντήζελ, όπως έθεσε το θέμα το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου.

Σε περισσότερο μακροπρόθεσμη βάση, και ως αποτέλεσμα της εκ μέρους της αναθεώρησης της οδηγίας 2003/17/ΕΚ, η Επιτροπή θα εξετάσει τη συμβατότητα των σχετικών με τη βενζίνη και το ντήζελ προδιαγραφών με την ηυξημένη χρήση βιοκαυσίμων στον τομέα των μεταφορών. Μεταξύ άλλων, στην αναθεώρηση θα εξεταστεί το ζήτημα των προδιαγραφών πτητικότητας για τη βενζίνη, υπό το πρίσμα της ηυξημένης χρήσης αιθανόλης, κάθε ενδεχόμενη επίπτωση στους στόχους ποιότητας του ατμοσφαιρικού αέρα, καθώς και τα τυχόν προβλήματα που ενδέχεται να επηρεάσουν τη δυνατότητα οδήγησης των αυτοκινήτων. Κατ'αυτόν τον τρόπο, η Επιτροπή θα συνεκτιμήσει τα τυχόν συν και πλην κάθε μεταβολής των προδιαγραφών και θα εξασφαλίσει τη μη στρέβλωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς. Θα λάβει δε υπόψη την προσφάτως εκδοθείσα οδηγία για τα βιοκαύσιμα (οδηγία 2003/30/ΕΚ (3)), η οποία επιβάλλει στα κράτη μέλη τον καθορισμό στόχων για τη χρήση των βιοκαυσίμων και υπογραμμίζει την ανάγκη θέσπισης προτύπων προκειμένου αυτό να καταστεί δυνατό. Όπως ορίζεται στο άρθρο 9 της οδηγίας 2003/17/ΕΚ, η αναθεώρηση αυτή πρέπει να έχει ολοκληρωθεί πριν από τα τέλη του 2005.

Μέχρις ότου εγκριθεί, εκ μέρους του Συμβουλίου και του Κοινοβουλίου, κάποια πρόταση τροποποίησης της νομοθεσίας, ως αποτέλεσμα της προαναφερθείσας αναθεώρησης, οι απαιτήσεις της οδηγίας 2003/17/ΕΚ πρέπει να εξακολουθούν να τηρούνται και να εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή κίνησε διαδικασία κατά της Ισπανίας σχετική με το πρόβλημα που έθεσε το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου.

---

(1)  ΕΕ L 76 της 22.3.2003, σελίδα 10.

(2)  ΕΕ L 350 της 28.12.1998, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2003/17/ΕΚ, ΕΕ L 76 της 22.3.2003, σελ. 10.

(3)  EE L 123 της 17.5.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/335 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/335

---

(2004/C 84 E/0394)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0211/04

υποβολή: Stavros Xarchakos (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(30 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Καταγγελίες για τακτικές δήμευσης της περιουσίας οικοδομικών συνεταιρισμών στην Ελλάδα

Σύμφωνα με συνεχείς καταγγελίες πολλών οικοδομικών συνεταιρισμών της Ελλάδας (όπως π.χ. του συνεταιρισμού «Η ΥΓΕΙΑ» που κατέχει έκταση στη Σαρωνίδα Αττικής και του οποίου μέλη προσέφυγαν ήδη στην Επιτροπή Αναφορών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του συνεταιρισμού Υπαλλήλων της Τραπέζης της Ελλάδος που είναι κύριος εκτάσεως στην Ανάβυσσο Αττικής κλπ.), οι ελληνικές αρχές παρεμβάλλουν συνεχή εμπόδια στην αξιοποίηση της περιουσίας που νομίμως κατέχουν, με τελικό στόχο — όπως καταγγέλλεται — τη δήμευση των περιουσιών τους από το Ελληνικό Δημόσιο. Τα Προεδρεία πολλών οικοδομικών συνεταιρισμών (οι οποίοι αντιπροσωπεύουν 500 000 Έλληνες πολίτες, όπως ανέφερε ο ελληνικός Τύπος) σημειώνουν ότι, ενώ έχουν νόμιμους τίτλους ιδιοκτησίας και έχουν αναγνωρισθεί επισήμως από το ελληνικό κράτος εδώ και σχεδόν 40 χρόνια, το ελληνικό κράτος τους δημιουργεί συνεχή διοικητικά εμπόδια μέσω των υπηρεσιών του), κάτι που τους αναγκάζει να προσφεύγουν συνεχώς στην ελληνική δικαιοσύνη η οποία και τους δικαιώνει. Παρόλα αυτά, οι ελληνικές αρχές (και κυρίως το Υπουργείο Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος) επινοούν κάθε φορά και νέα εμπόδια με στόχο — όπως αναφέρουν οι καταγγελίες — τη δήμευση της περιουσίας τους, κατά παράβαση των δικαστικών αποφάσεων.

Συνάδει με την κοινοτική νομοθεσία η παραπάνω καταγγελλόμενη τακτική δήμευσης της περιουσίας οικοδομικών συνεταιρισμών; Πώς μπορεί να αντιδράσει η Επιτροπή ώστε να σταματήσει αυτή η τακτική των ελληνικών αρχών και να αποκτήσουν τα μέλη των παραπάνω συνεταιρισμών την οικοπεδική μερίδα που δικαιούνται;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Μαρτίου 2004)

Δεδομένου ότι δεν ενέχουν κανένα στοιχείο κοινοτικού δικαίου, η Επιτροπή θεωρεί ότι δεν είναι αρμόδια να απαντήσει στα ερωτήματα που θέτει το αξιότιμο μέλος.

Η Επιτροπή υπενθυμίζει επίσης ότι, εφόσον ένα άτομο κρίνει ότι έχουν παραβιαστεί τα θεμελιώδη δικαιώματά του, μπορεί να προσφύγει ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, μετά την εξάντληση όλων των εσωτερικών ένδικων μέσων.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/335 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/335

---

(2004/C 84 E/0395)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0227/04

υποβολή: Ewa Hedkvist Petersen (PSE) προς την Επιτροπή

(2 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Σύστημα παρεμπόδισης της οδήγησης σε περίπτωση αλκοολαιμίας

Στη Σουηδία γίνονται δοκιμές με εξοπλισμό που παρεμποδίζει την οδήγηση σε περίπτωση αλκοολαιμίας του οδηγού. Ορισμένα λεωφορεία έχουν εξοπλιστεί δοκιμαστικά. Θεωρεί άραγε η Επιτροπή ότι ένα κράτος μέλος θα μπορούσε να απαιτήσει τον εξοπλισμό όλων των οχημάτων με το σύστημα αυτό, προκειμένου να βελτιωθεί η οδική ασφάλεια;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Μαρτίου 2004)

Εάν ένα κράτος μέλος επιθυμεί να καταστήσει υποχρεωτική την εγκατάσταση συσκευών κλειδώματος του αυτοκινήτου μέσω τεστ ελέγχου της αναπνοής (αιθυλοτέστ) στα αυτοκίνητα, πρέπει να κοινοποιήσει στην Επιτροπή πλήρες σχέδιο τεχνικών κανονιστικών διατάξεων κατ' εφαρμογήν της ευρωπαϊκής νομοθεσίας σχετικά με την κοινοποίηση των τεχνικών κανονιστικών διατάξεων. Εάν, στην περίπτωση αυτή, το μέτρο κριθεί συμβατό με την ευρωπαϊκή νομοθεσία που διέπει τα αυτοκίνητα τα οποία έχουν ταξινομηθεί στην επικράτειά του, οφείλει τότε, σε κάθε περίπτωση, να εφαρμόσει τις διεθνείς συμφωνίες που επιτρέπουν την κυκλοφορία οχημάτων τα οποία έχουν ταξινομηθεί σε άλλα κράτη μέλη.

Τα κράτη μέλη έχουν την υποχρέωση να επιτρέπουν την πώληση και την πρώτη ταξινόμηση των εγκριθέντων ανά τύπο ιδιωτικών αυτοκινήτων, εφόσον καλύπτονται από ευρωπαϊκό πιστοποιητικό συμμόρφωσης. Για τις άλλες κατηγορίες οχημάτων, ιδίως δε των οχημάτων μαζικής μεταφοράς ατόμων, η Επιτροπή πρότεινε ένα κλιμακούμενο χρονοδιάγραμμα το οποίο εξετάζεται από το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Η Επιτροπή αναγνωρίζει το ενδιαφέρον που παρουσιάζουν τα συστήματα κλειδώματος μέσω του αιθυλοτέστ. Στα τέλη του 2003 δρομολόγησε μελέτη για την αξιολόγηση διάφορων δυνατών σεναρίων εις ό,τι αφορά τη χρήση των εν λόγω συστημάτων. Ωστόσο, με τα σημερινά δεδομένα, λόγω του υψηλού κόστους των εν λόγω συστημάτων και της ανάγκης συχνής επαναβαθμονόμησής τους, η Επιτροπή θεωρεί ότι η εγκατάστασή τους δεν είναι κατάλληλη ως κύρωση εναλλακτική έναντι των κυρώσεων που προβλέπει η σχετική με την αλκοολαιμία των οδηγών νομοθεσία, ούτε στο πλαίσιο μιας γενίκευσης, η οποία, a priori, δεν θα είχε νόημα παρά για μια μικρή μερίδα οδηγών.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/336 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/336

---

(2004/C 84 E/0396)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0228/04

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(2 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Η έγκαιρη ανάπτυξη και παραγωγή φαρμάκων για την καταπολέμηση του συνδυασμού ιού της γρίπης των ορνίθων Η5Ν1 και του ιού της γρίπης Α του ανθρώπου

| 1. | Γνωρίζει η Επιτροπή ότι ανακαλύφθηκε πρόσφατα στο Βιετνάμ εστία μόλυνσης της γρίπης των ορνίθων (Avian Influenza Α), ενός ιού που τελεί υπό διαρκή μεταλλαγή και εμφανίζεται στην περίπτωση αυτή με τη μορφή Η5Ν1; Γνωρίζει η Επιτροπή ότι τα θύματα είναι κυρίως τα κατοικίδια πτηνά, ειδικότερα τα κοτόπουλα, αλλά ότι η μαζική θανάτωση εκατομμυρίων πουλερικών στο Βιετνάμ δεν εμπόδισε τον ιό να προκαλέσει ήδη πέντε ανθρώπινα θύματα μεταξύ της 30ης Δεκεμβρίου 2003 και της 19ης Ιανουαρίου 2004, ούτε την εξάπλωσή του, μέσω των κοπράνων των πτηνών, στη Νότιο Κορέα και την Ιαπωνία; |
| --- | --- |

1.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι ανακαλύφθηκε πρόσφατα στο Βιετνάμ εστία μόλυνσης της γρίπης των ορνίθων (Avian Influenza Α), ενός ιού που τελεί υπό διαρκή μεταλλαγή και εμφανίζεται στην περίπτωση αυτή με τη μορφή Η5Ν1; Γνωρίζει η Επιτροπή ότι τα θύματα είναι κυρίως τα κατοικίδια πτηνά, ειδικότερα τα κοτόπουλα, αλλά ότι η μαζική θανάτωση εκατομμυρίων πουλερικών στο Βιετνάμ δεν εμπόδισε τον ιό να προκαλέσει ήδη πέντε ανθρώπινα θύματα μεταξύ της 30ης Δεκεμβρίου 2003 και της 19ης Ιανουαρίου 2004, ούτε την εξάπλωσή του, μέσω των κοπράνων των πτηνών, στη Νότιο Κορέα και την Ιαπωνία;

| 2. | Λαμβάνει υπόψη της η Επιτροπή το ενδεχόμενο φυσικού συνδυασμού του εν λόγω ιού με έναν ιό της γρίπης Α, ο οποίος είναι ήδη γνωστός και ευθύνεται για τη γρίπη στον άνθρωπο, διείσδυσης του συνδυασμού αυτού στην Ευρώπη υπό μορφή μη δυνάμενη να καταπολεμηθεί με τα διαθέσιμα σήμερα ιοκτόνα μέσα, προκαλώντας έτσι την επανάληψη της πανδημίας του 1918 και 1919 που είχε στοιχίσει τη ζωή σε 40 έως 50 εκατομμύρια ανθρώπους; |
| --- | --- |

2.

Λαμβάνει υπόψη της η Επιτροπή το ενδεχόμενο φυσικού συνδυασμού του εν λόγω ιού με έναν ιό της γρίπης Α, ο οποίος είναι ήδη γνωστός και ευθύνεται για τη γρίπη στον άνθρωπο, διείσδυσης του συνδυασμού αυτού στην Ευρώπη υπό μορφή μη δυνάμενη να καταπολεμηθεί με τα διαθέσιμα σήμερα ιοκτόνα μέσα, προκαλώντας έτσι την επανάληψη της πανδημίας του 1918 και 1919 που είχε στοιχίσει τη ζωή σε 40 έως 50 εκατομμύρια ανθρώπους;

| 3. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν διεξάγονται ήδη πειράματα στην Ευρωπαϊκή Ένωση, με στόχο τον τεχνητό συνδυασμό των δύο ιών και την ταχεία ανάπτυξη και επαρκή παραγωγή αντισωμάτων; Σε ποια κράτη μέλη της ΕΕ διεξάγονται παρόμοια πειράματα; Ποιος είναι αρμόδιος για τη λήψη αποφάσεων; |
| --- | --- |

3.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν διεξάγονται ήδη πειράματα στην Ευρωπαϊκή Ένωση, με στόχο τον τεχνητό συνδυασμό των δύο ιών και την ταχεία ανάπτυξη και επαρκή παραγωγή αντισωμάτων; Σε ποια κράτη μέλη της ΕΕ διεξάγονται παρόμοια πειράματα; Ποιος είναι αρμόδιος για τη λήψη αποφάσεων;

| 4. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν η εν λόγω έρευνα παρεμποδίζεται ή περιορίζεται επειδή υπάρχουν φόβοι ότι ο ιός που θα επιτυγχάνονταν ταχύτερα με την ανθρώπινη επέμβαση δεν θα είναι δυνατόν να διατηρηθεί απομονωμένος και θα προκαλέσει επιδημία; Υπάρχουν κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης που έχουν απαγορεύσει μια τέτοια έρευνα λόγω του φόβου αυτού; |
| --- | --- |

4.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν η εν λόγω έρευνα παρεμποδίζεται ή περιορίζεται επειδή υπάρχουν φόβοι ότι ο ιός που θα επιτυγχάνονταν ταχύτερα με την ανθρώπινη επέμβαση δεν θα είναι δυνατόν να διατηρηθεί απομονωμένος και θα προκαλέσει επιδημία; Υπάρχουν κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης που έχουν απαγορεύσει μια τέτοια έρευνα λόγω του φόβου αυτού;

| 5. | Τι μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή για τον έγκαιρο και επαρκή εφοδιασμό της Ευρώπης με ιοκτόνα φάρμακα; |
| --- | --- |

5.

Τι μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή για τον έγκαιρο και επαρκή εφοδιασμό της Ευρώπης με ιοκτόνα φάρμακα;

Πηγές: TV Nederland 1, εκπομπή Netwerk της 18.1.2004, www.netwerk.tv. Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας: www:who.int (στην αγγλική). Erasmus Medisch Centrum Rotterdam: wwwrvirology.nl (στην αγγλική)

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Μαρτίου 2004)

| 1.-2. | Η Επιτροπή είναι πολύ καλά ενημερωμένη ως προς τους κινδύνους που τίθενται από την τρέχουσα επιδημία της γρίπης των πτηνών σε ορισμένες ασιατικές χώρες. Εργάζεται σε στενή επαφή με τις αρχές ζωικής και ανθρώπινης υγείας των κρατών μελών, την Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ), τον Οργανισμό Τροφίμων και Γεωργίας (FAO) και την Παγκόσμια Οργάνωση Ζωικής Υγείας (ΠΟΖΥ) και έχει ήδη υιοθετήσει τρία μέτρα για την πρόληψη της εισαγωγής της γρίπης των πτηνών από τις πληγείσες χώρες στην Ασία (1), σύμφωνα με την κτηνιατρική νομοθεσία της ΕΕ που βασίζεται στις διεθνείς κατευθυντήριες γραμμές. |
| --- | --- |

1.-2.

Η Επιτροπή είναι πολύ καλά ενημερωμένη ως προς τους κινδύνους που τίθενται από την τρέχουσα επιδημία της γρίπης των πτηνών σε ορισμένες ασιατικές χώρες. Εργάζεται σε στενή επαφή με τις αρχές ζωικής και ανθρώπινης υγείας των κρατών μελών, την Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ), τον Οργανισμό Τροφίμων και Γεωργίας (FAO) και την Παγκόσμια Οργάνωση Ζωικής Υγείας (ΠΟΖΥ) και έχει ήδη υιοθετήσει τρία μέτρα για την πρόληψη της εισαγωγής της γρίπης των πτηνών από τις πληγείσες χώρες στην Ασία (1), σύμφωνα με την κτηνιατρική νομοθεσία της ΕΕ που βασίζεται στις διεθνείς κατευθυντήριες γραμμές.

| 3. | Στο πλαίσιο του «Πέμπτου Προγράμματος Πλαισίου Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης (ETA)», η Επιτροπή παρέχει οικονομική υποστήριξη στα ακόλουθα σχέδια για τις μολύνσεις με ιό γρίπης σε ζώα και ανθρώπους και την ανάπτυξη νέων εργαλείων για την καταπολέμηση μολύνσεων από γρίπη:






  — | «Παθογένεση και βελτιωμένη διάγνωση και έλεγχος των μολύνσεων από γρίπη των πτηνών» (Αριθμός αναφοράς σχεδίου: QLK2-CT-2002-01454, κοινοτική χρηματοδότηση: 1,84 εκατομμύρια ευρώ). |
| --- | --- | --- |

3.

Στο πλαίσιο του «Πέμπτου Προγράμματος Πλαισίου Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης (ETA)», η Επιτροπή παρέχει οικονομική υποστήριξη στα ακόλουθα σχέδια για τις μολύνσεις με ιό γρίπης σε ζώα και ανθρώπους και την ανάπτυξη νέων εργαλείων για την καταπολέμηση μολύνσεων από γρίπη:

—

«Παθογένεση και βελτιωμένη διάγνωση και έλεγχος των μολύνσεων από γρίπη των πτηνών» (Αριθμός αναφοράς σχεδίου: QLK2-CT-2002-01454, κοινοτική χρηματοδότηση: 1,84 εκατομμύρια ευρώ).

| — | «Ευρωπαϊκό δίκτυο εποπτείας για γρίπη στους χοίρους», (κοινοτική χρηματοδότηση: 269 984 ευρώ). |
| --- | --- |

—

«Ευρωπαϊκό δίκτυο εποπτείας για γρίπη στους χοίρους», (κοινοτική χρηματοδότηση: 269 984 ευρώ).

| — | «Παρασκευή για μια πανδημία γρίπης — Flupan» (Αριθμός αναφοράς σχεδίου: QLK2-CT-2001-01786, κοινοτική χρηματοδότηση: 2,1 εκατομμύρια ευρώ). |
| --- | --- |

—

«Παρασκευή για μια πανδημία γρίπης — Flupan» (Αριθμός αναφοράς σχεδίου: QLK2-CT-2001-01786, κοινοτική χρηματοδότηση: 2,1 εκατομμύρια ευρώ).

| — | «Νεωτεριστικές στρατηγικές εμβολιασμού και συνδυασμοί εμβολίων για έλεγχο επιδημικής και πανδημικής γρίπης Novaflu2001» (Αριθμός αναφοράς σχεδίου: QLK2-CT-2002-01034, κοινοτική χρηματοδότηση: 1,76 εκατομμύρια ευρώ). |
| --- | --- |

—

«Νεωτεριστικές στρατηγικές εμβολιασμού και συνδυασμοί εμβολίων για έλεγχο επιδημικής και πανδημικής γρίπης Novaflu2001» (Αριθμός αναφοράς σχεδίου: QLK2-CT-2002-01034, κοινοτική χρηματοδότηση: 1,76 εκατομμύρια ευρώ).

| 4. | Η Επιτροπή δεν γνωρίζει οιουσδήποτε περιορισμούς ή εμπόδια στην εν λόγω έρευνα ανά την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η εργαστηριακή ασφάλεια και ο χειρισμός μικροοργανισμών διέπεται από τις οδηγίες του Συμβουλίου 90/219/ΕΟΚ της 23 Απριλίου 1990 (2) (Οδηγία για περιορισμένη χρήση γενετικώς τροποποιημένων μικροοργανισμών), 90/220/ΕΟΚ της 23 Απριλίου 1990 (2) (Οδηγία για τη σκόπιμη ελευθέρωση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών στο περιβάλλον), 89/391/ΕΟΚ της 12 Ιουνίου 1989 (3) (σχετικά με την εφαρμογή μέτρων για την προώθηση της βελτίωσης της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων κατά την εργασία), στην Οδηγία 2000/54/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18 Σεπτεμβρίου 2000 (4) (για την προστασία των εργαζομένων από κινδύνους που διατρέχουν λόγω έκθεσής τους σε βιολογικούς παράγοντες κατά την εργασία), και καθοδηγούμενη από τα πρότυπα ΕΕ ΕΝ 12128, 12738, 12740, και 12741. |
| --- | --- |

4.

Η Επιτροπή δεν γνωρίζει οιουσδήποτε περιορισμούς ή εμπόδια στην εν λόγω έρευνα ανά την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η εργαστηριακή ασφάλεια και ο χειρισμός μικροοργανισμών διέπεται από τις οδηγίες του Συμβουλίου 90/219/ΕΟΚ της 23 Απριλίου 1990 (2) (Οδηγία για περιορισμένη χρήση γενετικώς τροποποιημένων μικροοργανισμών), 90/220/ΕΟΚ της 23 Απριλίου 1990 (2) (Οδηγία για τη σκόπιμη ελευθέρωση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών στο περιβάλλον), 89/391/ΕΟΚ της 12 Ιουνίου 1989 (3) (σχετικά με την εφαρμογή μέτρων για την προώθηση της βελτίωσης της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων κατά την εργασία), στην Οδηγία 2000/54/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18 Σεπτεμβρίου 2000 (4) (για την προστασία των εργαζομένων από κινδύνους που διατρέχουν λόγω έκθεσής τους σε βιολογικούς παράγοντες κατά την εργασία), και καθοδηγούμενη από τα πρότυπα ΕΕ ΕΝ 12128, 12738, 12740, και 12741.

| 5. | Η Επιτροπή διαβουλεύεται ευρέως επί θεμάτων προστασίας της υγείας ώστε να ενισχύσει την κοινοτική ετοιμότητα και ανταπόκριση σε απειλές πανδημικής γρίπης. Μέρος αυτών των διαβουλεύσεων αφορά τη φαρμακευτική βιομηχανία και τις ενώσεις αυτής, περιλαμβανομένης της Ευρωπαϊκής Ομοσπονδίας των Ενώσεων Φαρμακευτικής Βιομηχανίας (EFPIA). Με πρωτοβουλία της Επιτροπής πληροφορίες διανέμονται μεταξύ των αρχών των κρατών μελών σε ό,τι αφορά τις στρατηγικές για διαθεσιμότητα αποτελεσματικών αντιικών φαρμάκων για πρόληψη και θεραπεία. |
| --- | --- |

5.

Η Επιτροπή διαβουλεύεται ευρέως επί θεμάτων προστασίας της υγείας ώστε να ενισχύσει την κοινοτική ετοιμότητα και ανταπόκριση σε απειλές πανδημικής γρίπης. Μέρος αυτών των διαβουλεύσεων αφορά τη φαρμακευτική βιομηχανία και τις ενώσεις αυτής, περιλαμβανομένης της Ευρωπαϊκής Ομοσπονδίας των Ενώσεων Φαρμακευτικής Βιομηχανίας (EFPIA). Με πρωτοβουλία της Επιτροπής πληροφορίες διανέμονται μεταξύ των αρχών των κρατών μελών σε ό,τι αφορά τις στρατηγικές για διαθεσιμότητα αποτελεσματικών αντιικών φαρμάκων για πρόληψη και θεραπεία.

---

(1)  Απόφαση της Επιτροπής 2004/84/ΕΚ της 23.1.2004, ΕΕ L 17 της 24.1.2004, Απόφαση της Επιτροπής 2004/93/ΕΚ της 29.1.2004, ΕΕ L 27 της 30.1.2004, και Απόφαση της Επιτροπής 2004/122/ΕΚ της 6.2.2004, ΕΕ L 36 της 7.2.2004.

(2)  EE L 117 της 8.5.1990.

(3)  EE L 183 της 29.6.1989.

(4)  EE L 262 της 17.10.2000.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/338 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/338

---

(2004/C 84 E/0397)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0235/04

υποβολή: Miet Smet (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(2 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των κοινοτήτων Cacarica στην Κολομβία

Εδώ και μερικά χρόνια, η Κολομβία στη Λατινική Αμερική δοκιμάζεται από τις εχθροπραξίες μεταξύ του κυβερνητικού στρατού, των παραστρατιωτικών οργανώσεων και διαφόρων ανταρτικών ομάδων. Στην αντιπαράθεση αυτή εμπλέκονται αμέσως ή εμμέσως και οι πολίτες της Κολομβίας. Τα μέλη των κοινοτήτων Cacarica που διαβιούν στην περιοχή του ποταμού Cacarica (Περιφέρεια Choco) υποχρεώθηκαν να εγκαταλείψουν την περιοχή κατοικίας τους.

Το 2000, αυτές οι κοινότητες Cacarica συνήψαν συμφωνία για την ασφαλή επιστροφή τους με την κυβέρνηση της οποίας ηγείτο τότε ο πρόεδρος Pastrana. Απαίτησαν επίσης να μην εμπλακούν ως πολίτες στην διένεξη. Με την υποστήριξη των διεθνών οργανώσεων και της Επιτροπής «Justicia y Paz» (Δικαιοσύνη και Ειρήνη) κατά την πρώτη εκείνη περίοδο μετά την επιστροφή τους σημειώθηκαν ελάχιστα προβλήματα.

Τελευταία όμως οι κοινότητες Cacarica κατηγορούνται τόσο από τους στρατιωτικούς, όσο και από τους αντάρτες ότι υποστηρίζουν τους αντίστοιχους εχθρούς τους. Οι κατηγορίες αυτές συνοδεύονται και πάλι από βία. Επίσης απειλούνται τα ενεργά μέλη οργανώσεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα και, σε πρόσφατες δηλώσεις τόσο ο πρόεδρος Uribe όσο και διάφοροι υπουργοί του έθεσαν υπό αμφισβήτηση την νομιμότητα του έργου των οργανώσεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα.

«Εχει ήδη υπάρξει κάποια αντίδραση της Επιτροπής στις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κολομβία;

Εάν ναι, έχει ήδη αντιδράσει η κυβέρνηση της Κολομβίας στο αίτημα αυτό;

Εάν όχι, μπορεί να ασκήσει η Επιτροπή πίεση στην κυβέρνηση της Κολομβίας ώστε η τελευταία αυτή να εφαρμόσει τις συστάσεις του Ύπατου Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα και για την προστασία των ενεργών μελών οργανώσεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα, καθώς και να αναζητήσει ειρηνική επίλυση της διαμάχης που διαρκεί επί σειρά ετών;

Στην περίπτωση που η κυβέρνηση της Κολομβίας δεν έχει δώσει ή δεν δίνει συνέχεια στο αίτημα της Επιτροπής, εξετάζει η τελευταία το ενδεχόμενο επιβολής κυρώσεων κατά της χώρας αυτής;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή υποστηρίζει απόλυτα την κυβέρνηση της Κολομβίας στον αγώνα της κατά της τρομοκρατίας και κατά της παραγωγής και εμπορίας παράνομων ναρκωτικών καθώς και στις προσπάθειες που καταβάλει για να εγκαθιδρύσει σε όλο το έδαφος της Κολομβίας, ένα κράτος που να ασκεί πλήρως το σύνολο του έργου του και εξασφαλίζει την ασφάλεια όλων των πολιτών. Όπως και το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή δίνει επίσης τη μεγαλύτερη σημασία και προσδίδει ιδιαίτερη προσοχή στην κατάσταση των δικαιωμάτων του ανθρώπου στην Κολομβία και, ιδίως, στο σεβασμό των δικαιωμάτων των εκτοπισθέντων εξαιτίας της σύγκρουσης.

Η σημασία που προσδίδεται στο θέμα αυτό εκδηλώθηκε κατά τις πρόσφατες συναντήσεις μεταξύ μελών της Επιτροπής και της κολομβιανής κυβέρνησης (επίσκεψη του αντιπροέδρου Santos στις Βρυξέλλες, στις 2 Δεκεμβρίου 2003, επίσκεψη του επιτρόπου Patten στην Κολομβία στις 21-22 Ιανουαρίου 2004, επίσκεψη του Προέδρου Uribe στις Βρυξέλλες και στο Στρασβούργο στις 9-10 Φεβρουαρίου 2004). Πιο συγκεκριμένα, η Επιτροπή εύχεται να εφαρμοσθούν σύντομα οι “27 συστάσεις” που έχουν διατυπωθεί από τον Ύπατο Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα, σύμφωνα με τη δήλωση του Λονδίνου της 10ης Ιουλίου 2004. Η Επιτροπή γνωστοποίησε επίσης στην κολομβιανή κυβέρνηση την επιθυμία της να γίνει η επιστροφή των εκτοπισθέντων κατά τρόπο εθελοντικό και εφόσον πληρούνται όλες οι συνθήκες, ιδίως οι συνθήκες ασφαλείας.

Η υποστήριξη στην εξεύρεση λύσης κατόπιν διαπραγματεύσεων στη σύγκρουση στην Κολομβία αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο της πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης έναντι της Κολομβίας. Για τον σκοπό αυτό η Επιτροπή υποστηρίζει ιδίως τις καλές υπηρεσίες του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών μέσω του ειδικού συμβούλου της κ. James LeMoyne.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι μη κυβερνητικοί οργανισμοί (ΜΚΟ) και η κοινωνία των πολιτών είναι οι απαραίτητοι εταίροι στην αναζήτηση λύσης διαρκείας κατόπιν διαπραγματεύσεων στην Κολομβία και το έχει αναφέρει δημοσίως πολλές φορές (1). Επιπλέον, ιστορικά, το 50 % περίπου των κοινοτικών προγραμμάτων τίθενται σε εφαρμογή μέσω ΜΚΟ.

Εκτός από το ότι δίνει ιδιαίτερη σημασία σ» αυτή την προβληματική, η Επιτροπή υποστηρίζει σαφώς τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τους μετακινηθέντες παρά τη θέλησή τους πληθυσμούς. Η Κολομβία είναι μία χώρα η οποία παρουσιάζει ενδιαφέρον από την άποψη αυτή και αποτελεί μια από τις πρώτες χώρες δικαιούχους της «ευρωπαϊκής πρωτοβουλίας για τη δημοκρατία και τα ανθρώπινα δικαιώματα» (άρθρο του προϋπολογισμού 19 04 03). Έχουν ήδη αρχίσει 19 προγράμματα για συνολικό ποσό άνω των 15 εκατ. ευρώ στα οποία συμμετέχουν 19 τοπικοί ΜΚΟ, 7 ευρωπαϊκοί ΜΚΟ, 2 πανεπιστήμια και το γραφείο στην Κολομβία του Ύπατου Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Οι εκτοπισθέντες πληθυσμοί δικαιούνται συγχρόνως ανθρωπιστική βοήθεια έκτακτης ανάγκης που παρέχεται από την ευρωπαϊκή υπηρεσία ανθρωπιστικής βοήθειας (ECHO — 8 εκατ. ευρώ το 2003 με 13 ευρωπαϊκούς ΜΚΟ, κεφάλαιο του προϋπολογισμού 23 02) και μέσω του ειδικού μέσου βοήθειας στους εκτοπισθέντες πληθυσμούς (άρθρο του προϋπολογισμού 19 09 03, περίπου 10 εκατ. ευρώ κατά το 2003).

Τα πρόσφατα συμπεράσματα του Συμβουλίου Εσωτερικών Υποθέσεων της 26ης Ιανουαρίου 2004 δείχνουν επίσης ότι η κατάσταση όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα, όπως και η κατάσταση όσον αφορά τον ανθρωπιστικό τομέα αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της εξωτερικής πολιτικής και της πολιτικής κοινής ασφαλείας της Ένωσης.

Όσον αφορά τη συγκεκριμένη περίπτωση που αναφέρει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή παρακολουθεί από κοντά την κατάσταση των κοινοτήτων Cacarica στην Κολομβία, ιδίως μέσω του γραφείου της για τα ανθρώπινα δικαιώματα της Αντιπροσωπείας της στην Κολομβία.

---

(1)  http://www.delcol.cec.eu.int/es/novedades/boletin_61.htm.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/339 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/339

---

(2004/C 84 E/0398)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0237/04

υποβολή: Miet Smet (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(2 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Δίδακτρα στα Ευρωπαϊκά Σχολεία

Πριν από μερικές η Επιτροπή σε επιστολή της προς το Διοικητικό Συμβούλιο Ευρωπαϊκών Σχολείων πρότεινε την δραστική αύξηση των διδάκτρων των μαθητών των Ευρωπαϊκών Σχολείων. Γίνεται μάλιστα λόγος για βραχυπρόθεσμη αύξηση των ετήσιων διδάκτρων μέχρι του ποσού των 2.5000 ευρώ ανά μαθητή. Μπορούν να παρασχεθούν περισσότερες εξηγήσεις όσον αφορά την πρόταση της Επιτροπής καθώς και οι λόγοι για τους οποίους γίνεται αυτή η δραστική αύξηση;

Οι μαθητές των Ευρωπαϊκών Σχολείων διαιρούνται σε τρεις κατηγορίες. Κάθε κατηγορία καταβάλλει διαφορετικά δίδακτρα. Μπορούν να παρασχεθούν εξηγήσεις όσον αφορά την διαίρεση των μαθητών σε κατηγορίες, τα δίδακτρα για κάθε διαφορετική κατηγορία και την μελλοντική τους εξέλιξη;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Μαρτίου 2004)

Το άρθρο 1 της σύμβασης για τον κανονισμό των ευρωπαϊκών σχολείων ορίζει ως πρωταρχικό σκοπό των σχολείων «την από κοινού εκπαίδευση των τέκνων του προσωπικού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων». Οι μαθητές αυτοί χαρακτηρίζονται μαθητές πρώτης κατηγορίας και οι γονείς τους δεν καταβάλλουν δίδακτρα επειδή περίπου το 60 % της χρηματοδότησης των Ευρωπαϊκών Σχολείων καλύπτεται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Σύμφωνα με τα άρθρα 28 και 29 της ίδιας σύμβασης επιτρέπεται η σύναψη συμφωνιών συμμετοχής με άλλους οργανισμούς δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου ώστε να επιτρέπεται στα τέκνα του προσωπικού τους να φοιτούν στα Ευρωπαϊκά Σχολεία. Οι μαθητές αυτοί χαρακτηρίζονται μαθητές δεύτερης κατηγορίας και τα δίδακτρα που καταβάλλουν οι οργανισμοί με τους οποίους συνάπτονται οι συμφωνίες αντιστοιχούν σχεδόν στο 100 % του εκτιμώμενου κόστους της εκπαίδευσής τους σε κάθε Ευρωπαϊκό Σχολείο. Εκτός από τις προαναφερόμενες περιπτώσεις η σύμβαση επιτρέπει επίσης και σε «λοιπά τέκνα» να φοιτούν στα Ευρωπαϊκά Σχολεία, «βάσει των περιορισμών που θέτει το Διοικητικό Συμβούλιο». Οι μαθητές αυτοί χαρακτηρίζονται μαθητές τρίτης κατηγορίας και, λόγω των επιδοτήσεων που καταβάλλονται στα σχολεία από τον προϋπολογισμό της ΕΕ, τα δίδακτρα που καταβάλλονται για τους μαθητές αυτούς στα σχολεία είναι πολύ χαμηλότερα από τις αντίστοιχες δαπάνες. Τα δίδακτρα ανέρχονται προς το παρόν σε 2 680 ευρώ για την πρωτοβάθμια εκπαίδευση και σε 3 657 ευρώ για τη δευτεροβάθμια εκπαίδευση ανά θέση ετησίως. Τα δίδακτρα αυτά κατά κανένα τρόπο δεν καλύπτουν το μέσο ετήσιο κόστος κάθε μαθητή των Ευρωπαϊκών Σχολείων που ανέρχεται σε 11 000 ευρώ, ενώ στην περίπτωση του Ευρωπαϊκού Σχολείου του Bergen ανέρχεται σε 16 500 ευρώ ετησίως, της Mol σε 16 000 ευρώ και του Culham σε 13 700 ευρώ.

Η υποχρεωτική αύξηση των δημοσιονομικών απαιτήσεων των σχολείων λόγω της διεύρυνσης, οι δημοσιονομικοί περιορισμοί του προϋπολογισμού της ΕΕ, και η δυσκολία αιτιολόγησης εκτεταμένων επιδοτήσεων για την εκπαίδευση μαθητών των οποίων οι γονείς δεν συνδέονται με τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, καθιστούν επιτακτική την επιβολή αυξήσεων στα δίδακτρα προς επίπεδα που προσεγγίζουν περισσότερο τις πραγματικές δαπάνες. Η Επιτροπή με την ιδιότητα του μέλους του Διοικητικού Συμβουλίου των Ευρωπαϊκών Σχολείων (στο οποίο εξάλλου συμμετέχουν όλα τα κράτη μέλη), και εκπληρώνοντας τα καθήκοντά της για την υποβολή προτάσεων προς τις δημοσιονομικές αρχές της ΕΕ και την εκτέλεση του εγκεκριμένου προϋπολογισμού, πρότεινε πρόσφατα τη σταδιακή αύξηση των διδάκτρων για τους μαθητές τρίτης κατηγορίας για την επόμενη πενταετία. Η πρόταση κάνει διάκριση μεταξύ α) μαθητών νέας κατηγορίας 3 για τους οποίους η αύξηση, έως το 2010, θα σημαίνει ετήσια δίδακτρα ύψους 9 400 ευρώ για τους νέους μαθητές της πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης και 12 500 ευρώ για τους νέους μαθητές της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και β) των μαθητών της υπάρχουσας κατηγορίας 3 για τους οποίους η αύξηση, έως το 2010, θα σημαίνει ετήσια δίδακτρα 5 800 ευρώ για τους μαθητές της πρωτοβάθμιας, και 8 000 ευρώ για τους μαθητές της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.

Η πρόταση θα πρέπει να εγκριθεί από το Διοικητικό Συμβούλιο.

Εφιστάται η προσοχή του αξιότιμου μέλους στο γεγονός ότι οι γονείς πολλών μαθητών της κατηγορίας 3 εμπίπτουν ήδη στις ευεργετικές διατάξεις ενός συστήματος σημαντικής απαλλαγής διδάκτρων το οποίο θα εξακολουθήσει να ισχύει έως το τέλος των σπουδών των τέκνων τους.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/340 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/340

---

(2004/C 84 E/0399)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0239/04

υποβολή: Olivier Dupuis (Nl) προς την Επιτροπή

(2 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Διώξεις κατά των χριστιανών και των βουδιστών στη Λαϊκή Δημοκρατία του Λάο

Οι αρχές της Λαϊκής Δημοκρατίας του Λάο διέταξαν πρόσφατα τη σύλληψη 11 λαοτινών χριστιανικού θρησκεύματος. Σύμφωνα με τις δηλώσεις που έγιναν στους Vientiane Times από τον εκπρόσωπο Τύπου του Υπουργείου Εξωτερικών, κ. Yong Chanthalangy, τα συλληφθέντα πρόσωπα κατηγορούνται «για κατοχή τοξικών ουσιών». Στην ίδια συνέντευξη ο κ. Yong υπογραμμίζει ότι η χώρα του αναγνωρίζει πλήρως την ελευθερία της θρησκείας και δεν δέχεται τις κατηγορίες διαφόρων ενώσεων, οι οποίες δραστηριοποιούνται υπέρ του σεβασμού των θεμελιωδών δικαιωμάτων στο Λάος, σύμφωνα με τις οποίες οι πιστοί συνελήφθησαν διότι συμμετείχαν στη λειτουργία των Χριστουγέννων. Η κίνηση Λάο για τα ανθρώπινα δικαιώματα, οργάνωση η οποία έχει την έδρα της στο Παρίσι, αναφέρθηκε στη σύλληψη στην επαρχία του Attepeu, στις 28 και 29 Δεκεμβρίου, 11 χριστιανών οι περισσότεροι των οποίων ανήκαν στις εθνικές μειονότητες Khmu και Oey. Με την ευκαιρία, το κίνημα MLDH κατήγγειλε εκ νέου τις διώξεις των οποίων θύματα είναι πολυάριθμοι χριστιανοί και βουδιστές και υπογράμμιζε ότι οι δηλώσεις των αρχών του Vientiane υπέρ του δικαιώματος της θρησκευτικής λατρείας προορίζεται κυρίως για τις χώρες και τις οργανώσεις που είναι δωρητές. Στην πραγματικότητα η θρησκευτική ελευθερία θεωρείται ως μια απειλή από το καθεστώς στην εξουσία. Ο εκπρόσωπος του Υπουργείου Εξωτερικών διευκρίνισε ότι στα εν λόγω άτομα «δεν απαγγέλθηκε κατηγορία αλλά συνελήφθησαν για να ανακριθούν για την κατοχή τοξικών ουσιών». Ο κ. Yong αρνήθηκε επιπλέον ότι αληθεύει η πληροφορία που διαδόθηκε από το Radio Free Asia και άλλα αλλοδαπά πρακτορεία Τύπου σύμφωνα με την οποία 10 χριστιανοί είχαν συλληφθεί στη νότια επαρχία του Savannakhet διότι προετοίμαζαν μια διαδήλωση διαμαρτυρίας κατά της συλλήψεως στο Attepeu των χριστιανών συμπατριωτών τους.

Ποιες είναι οι πληροφορίες που διαθέτει η Επιτροπή σε ό,τι αφορά τις συλλήψεις λαοτινών χριστιανικού θρησκεύματος στην επαρχία του Attepeu καθώς και στην επαρχία του Savannakhet; Η Επιτροπή δεν θεωρεί ότι η σύλληψη, απουσία κάθε κατηγορίας, λαοτινών πολιτών αποτελεί μια προφανή παραβίαση των αρχών της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου και των θεμελιωδών δικαιωμάτων, βάσεις της Συμφωνίας Συνεργασίας ΕΕ-Λαϊκής Δημοκρατίας του Λάο; Η Επιτροπή εξακολουθεί να θεωρεί ότι η Συμφωνία Συνεργασίας θα πρέπει να διατηρηθεί παρά τις συστηματικές και σοβαρές παραβιάσεις για τις οποίες είναι υπεύθυνη η αρχή του Vientiane; Η Επιτροπή έχει θέσει τα εν λόγω θέματα κατά τη διάρκεια της τελευταίας συνεδριάσεως της μικτής επιτροπής ΕΕ-Λάος που πραγματοποιήθηκε στις 7 Ιανουαρίου 2004; Εάν ναι ποια ήταν τα αποτελέσματα;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(27 Φεβρουαρίου 2004)

Η στάση της κυβέρνησης του Λάος στο θέμα της θρησκείας έχει αλλάξει τα τελευταία χρόνια καθώς η πλειονότητα των μελών του πολιτικού γραφείου του Λαϊκού Επαναστατικού Κόμματος του Λάος συμμετέχει σήμερα ανοιχτά στις μεγαλύτερες βουδιστικές τελετές της χώρας.

Εντούτοις, η Επιτροπή έχει υπόψη εκθέσεις σύμφωνα με τις οποίες η ανεξιθρησκία εξακολουθεί να αποτελεί αντικείμενο περιορισμών σε ορισμένες περιοχές του Λάος, καθώς και μαρτυρίες μελών χριστιανικών ομάδων που καταδιώκονται και/ή κρατούνται λόγω των θρησκευτικών τους πεποιθήσεων σε ορισμένες επαρχίες. Υπήρξαν επίσης εκθέσεις σχετικά με τη σύλληψη και κράτηση πιστών και των πνευματικών αρχηγών τους χωρίς να έχουν απαγγελθεί κατηγορίες. Αυτό συνέβη παρά το ότι η Επιτροπή προβλέπει «το δικαίωμα και την ελευθερία της πίστης ή μη στη θρησκεία».

Όσον αφορά τις συγκεκριμένες περιπτώσεις που τίθενται στην παρούσα γραπτή ερώτηση, σύμφωνα με πηγές της Επιτροπής, τα 11 άτομα που συνελήφθησαν στο Attapeu το Δεκέμβριο του 2003 αφέθηκαν ελεύθερα πριν από μερικές εβδομάδες. Η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να επιβεβαιώσει τις αναφορές σχετικά με το ενδεχόμενο να έχουν γίνει συλλήψεις στο Svannaketh.

Η Επιτροπή ακολουθεί πολιτική δημιουργικού πολιτικού διαλόγου με την κυβέρνηση του Λάος, σε συνδυασμό με τη συνεχή στήριξη στις πιο ευάλωτες ομάδες της κοινωνίας του Λάος μέσω αναπτυξιακών προγραμμάτων κοινοτικής ενίσχυσης. Η αναστολή της παροχής ενίσχυσης έως ότου γίνουν σεβαστά τα ανθρώπινα δικαιώματα πρέπει να αποτελεί την τελευταία επιλογή, καθώς είναι πιθανόν να έχει αρνητικό αντίκτυπο στους πληθυσμούς τα δικαιώματα των οποίων καταπατώνται.

Εντούτοις, σε περίπτωση που η κατάσταση επιδεινωθεί σε σημείο τέτοιο που η συνεργασία της ΕΕ με το Λάος να τεθεί υπό αμφισβήτηση, η Επιτροπή είναι έτοιμη να επανεξετάσει το παρόν πλαίσιο συνεργασίας ΕΚ — Λάος και να εξετάσει τη λήψη κατάλληλων μέτρων, σε πλήρη συντονισμό με τα κράτη μέλη και το Κοινοβούλιο.

Οι ανησυχίες ως προς τα ανθρώπινα δικαιώματα καθώς και τις θρησκευτικές ελευθερίες, τέθηκαν στην πρόσφατη συνάντηση της μικτής επιτροπής ΕΚ — Λάος και συμφωνήθηκε να συσταθεί ανεπίσημη ομάδα εργασίας για τη «συνεργασία στους τομείς της διοικητικής ικανότητα και μεταρρύθμισης, της διακυβέρνησης και των ανθρώπινων δικαιωμάτων». Η Επιτροπή θα είναι σε θέση να συζητήσει περαιτέρω το εν λόγω θέμα με την κυβέρνηση του Λάος στην ανεπίσημη ομάδα εργασίας και θα ενθαρρύνει το Λάος να λάβει πρόσθετα μέτρα για τη βελτίωση της κατάστασης όσον αφορά τις θρησκευτικές μειονότητες.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/341 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/341

---

(2004/C 84 E/0400)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0240/04

υποβολή: Mario Borghezio (Nl) προς την Επιτροπή

(2 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Η υπερβολική έκπτωση εκ μέρους των τραπεζών στους Δημοκράτες της Αριστεράς συνιστά παραβίαση της αρχής του ελεύθερου ανταγωνισμού

Στις 22 Δεκεμβρίου 2003 ο όμιλος τραπεζών πιστωτριών του ιταλικού πολιτικού κόμματος «Δημοκράτες της Αριστεράς» (DS) — πρωτοστατούσης της Carisbo (Ομιλος San Paolo-IMI), με πίστωση ύψους 30 περίπου εκ. ευρώ, συγκροτούμενος επίσης από τις Banca Intesa και Capitalia, πιστώτριες για 21 εκ. ευρώ εκάστη και τέλος από την Monte dei Paschi di Siena με 3,5 περίπου εκ. ευρώ πίστωσης — κατέληξε σε συμφωνία για την εξόφληση του συνολικού χρέους με μια «επιχείρηση ξεπουλήματος» που προβλέπει τη διαγραφή του 50 % του κολοσσιαίου συνολικού χρέους (235 εκ.ευρώ). Η τεράστια αυτή έκπτωση παραχωρήθηκε σε ένα πολιτικό κόμμα ακριβώς κατά την περίοδο όπου οι μέτοχοι και οι κάτοχοι ομολογιών εταιρειών που έχουν σχέσεις με τις προαναφερθείσες τράπεζες πλήττονται στα νόμιμα συμφέροντά τους και μια αυστηρή πολιτική μείωσης των χρεών ασκείται από τις ίδιες αυτές τράπεζες έναντι των οφειλετριών μικρομεσαίων επιχειρήσεων.

Συμφωνεί η Επιτροπή ότι η προνομιακή αυτή μεταχείριση, που έρχεται σε αντίθεση με τη στάση πολλών τραπεζών έναντι των «κανονικών» οφειλετών, συνιστά καταφανή παραβίαση της αρχής του ελεύθερου ανταγωνισμού που θεσπίζει το κοινοτικό δίκαιο;

Προτίθεται η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα να επισημάνει στην Τράπεζα της Ιταλίας το σεβασμό της αρχής αυτής και των κανόνων βάσει των άρθρων 101 και 102 της ΣΕΕ, υπό το πρίσμα μεαξύ άλλων του γεγονότος ότι ορισμένες εκ των ιταλικών αυτών τραπεζών είναι μέτοχοι («ελεγχόμενοι» ελεγκτές) της Τράπεζας Ιταλίας;

Απάντηση εκ μέρους του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Μαρτίου 2004)

Στον τομέα της πολιτικής του ανταγωνισμού, η Επιτροπή είναι αρμόδια για την εφαρμογή των άρθρων 81 και 82 της Συνθήκης ΕΚ.

Το άρθρο 81 της συνθήκης ΕΚ απαγορεύει όλες τις συμφωνίες μεταξύ επιχειρήσεων, όλες τις αποφάσεις ενώσεων επιχειρήσεων και κάθε εναρμονισμένη πρακτική που δύνανται να επηρεάσουν το εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών και που έχουν ως αντικείμενο ή ως αποτέλεσμα την παρεμπόδιση, τον περιορισμό ή τη νόθευση του ανταγωνισμού εντός της κοινής αγοράς. Σύμφωνα με το άρθρο 82 της Συνθήκης ΕΚ είναι ασυμβίβαστη με την κοινή αγορά και απαγορεύεται, κατά το μέτρο που δύναται να επηρεάσει το εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών, η καταχρηστική εκμετάλλευση από μία ή περισσότερες επιχειρήσεις της δεσπόζουσας θέσης τους εντός της κοινής αγοράς ή σημαντικού τμήματός της.

Τα γεγονότα τα οποία περιγράφει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου δεν συνιστούν παράβαση των κανόνων ανταγωνισμού, ιδιαιτέρως των άρθρων 81 και 82 της συνθήκης ΕΚ, εφόσον δεν υπάρχουν αποδείξεις παρεμπόδισης, περιορισμού ή νόθευσης του ανταγωνισμού ή κατάχρησης δεσπόζουσας θέσης εντός της κοινής αγοράς ή σε σημαντικό μέρος αυτής που μπορεί να επηρεάσει το εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών.

Η Επιτροπή θέλει να υπενθυμίσει στο Αξιότιμο Μέλος ότι δεν μπορεί να λάβει θέση για θέματα που αφορούν την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/342 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/342

---

(2004/C 84 E/0401)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0243/04

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(2 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Μετεγκαταστάσεις επιχειρήσεων και ανεργία

Υπάρχει κίνδυνος μία πολυεθνική επιχείρηση ειδών ένδυσης, η Brax Portuguesa, Βιομηχανία Ετοίμων Ενδυμάτων, Ε.Π.Ε., να κλείσει τις εγκαταστάσεις της στη Vila Nova de Gaia της Πορτογαλίας, με αποτέλεσμα να απειλούνται με απόλυση περισσότεροι από 400 εργαζόμενοι, οι περισσότεροι των οποίων γυναίκες.

Εν όψει της σοβαρότητας της κατάστασης αυτής σε ζώνη και σε χώρα όπου η ανεργία συνεχώς αυξάνεται, επιβάλλεται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και η κυβέρνηση της Πορτογαλίας να λάβουν παν δυνατό μέτρο για να αποσοβήσουν ένα επιπλέον κλείσιμο πολυεθνικής στην Πορτογαλία και ενδεχόμενη μετεγκατάστασή της σε άλλη ευρωπαϊκή χώρα.

Ζητώ, συνεπώς, από την Επιτροπή να με πληροφορήσει τα εξής:

| 1. | Έχουν χορηγηθεί στη Brax Portuguesa, Εργοστάσιο Έτοιμων Ενδυμάτων, Ε.Π.Ε., με έδρα στην Aldeia Nova, Serzedo, στην περιοχή της Vila Nova de Gaia της Πορτογαλίας, οιεσδήποτε κοινοτικές ενισχύσεις; Εάν ναι, ζητώ να πληροφορηθώ πώς έχει σήμερα η κατάσταση. |
| --- | --- |

1.

Έχουν χορηγηθεί στη Brax Portuguesa, Εργοστάσιο Έτοιμων Ενδυμάτων, Ε.Π.Ε., με έδρα στην Aldeia Nova, Serzedo, στην περιοχή της Vila Nova de Gaia της Πορτογαλίας, οιεσδήποτε κοινοτικές ενισχύσεις; Εάν ναι, ζητώ να πληροφορηθώ πώς έχει σήμερα η κατάσταση.

| 2. | Έχουν χορηγηθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση οικονομικές ενισχύσεις στην κεντρική επιχείρηση ή σε κάποια από τις θυγατρικές της; Εάν ναι, ζητώ να πληροφορηθώ πώς έχει σήμερα η κατάσταση. |
| --- | --- |

2.

Έχουν χορηγηθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση οικονομικές ενισχύσεις στην κεντρική επιχείρηση ή σε κάποια από τις θυγατρικές της; Εάν ναι, ζητώ να πληροφορηθώ πώς έχει σήμερα η κατάσταση.

| 3. | Ποια μέτρα σχεδιάζει να λάβει η Επιτροπή για να αναχαιτίσει αυτές τις συνεχείς μετεγκαταστάσεις πολυεθνικών επιχειρήσεων και την ανεργία που προκαλούν; |
| --- | --- |

3.

Ποια μέτρα σχεδιάζει να λάβει η Επιτροπή για να αναχαιτίσει αυτές τις συνεχείς μετεγκαταστάσεις πολυεθνικών επιχειρήσεων και την ανεργία που προκαλούν;

Συμπληρωματική απάντηση του κ. Dimas εξ' ονόματος της Επιτροπής

(31 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή πληροφορεί το αξιότιμο μέλος ότι η επιχείρηση “Brax Portuguesa, Fábrica de Confecções, Lda.”, έλαβε τις ακόλουθες ενισχύσεις.

| 1. | Όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ):








  (σε ευρώ) |
| --- | --- |
| | Προγενέστερα κονδύλια Φάκελοι
  891013 P1 | Κοινοτικό πλαίσιο στήριξης
  (ΚΠΣ) II PEDIP II (1) | Κοινοτικό πλαίσιο στήριξης
  (ΚΠΣ) III POEFDS |
| FSE | 23 146,19 | 51 892,73 | 5 250,68 |
| OSS | 18 937,79 | 17297,58 | 3 150,40 |

1.

Όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ):

(σε ευρώ)

Προγενέστερα κονδύλια Φάκελοι

891013 P1

Κοινοτικό πλαίσιο στήριξης

(ΚΠΣ) II PEDIP II (1)

Κοινοτικό πλαίσιο στήριξης

(ΚΠΣ) III POEFDS

FSE

23 146,19

51 892,73

5 250,68

OSS

18 937,79

17297,58

3 150,40

| 2. | Όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) (ΚΠΣ) II):






  Πρόγραμμα | εκσυγχρονισμός της οικονομίας |
| --- | --- | --- |
| Σχέδιο | Διάγνωση και εναλλακτικές αναπτυξιακές δυνατότητες |
| Ημερομηνία έγκρισης | 27.07.1995 |
| Τόπος | Vila Nova de Gaia |
| Επιχείρηση | Brax Portuguesa — Fabrica de Confecções LDA |
| Συνολική επένδυση | 20 340,60 ευρώ |
| Επιλέξιμη επένδυση | 20 340,60 ευρώ |
| Εγκρίθηκε (2) από το ΕΤΠΑ | 10 171,57 ευρώ |

2.

Όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) (ΚΠΣ) II):

Πρόγραμμα

εκσυγχρονισμός της οικονομίας

Σχέδιο

Διάγνωση και εναλλακτικές αναπτυξιακές δυνατότητες

Ημερομηνία έγκρισης

27.07.1995

Τόπος

Vila Nova de Gaia

Επιχείρηση

Brax Portuguesa — Fabrica de Confecções LDA

Συνολική επένδυση

20 340,60 ευρώ

Επιλέξιμη επένδυση

20 340,60 ευρώ

Εγκρίθηκε (2) από το ΕΤΠΑ

10 171,57 ευρώ

Πιο συγκεκριμένα όσον αφορά το ΕΚΤ, η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι η χορήγηση χρηματοδότησης σε σχέση με προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης δεν υπόκειται σε όρους που συνδέονται με την πιθανή διάρκεια ζωής των επιχειρήσεων, αλλά μάλλον με την τήρηση των όρων πρόσβασης και επιλεξιμότητας που καθορίζονται από τους κανονισμούς που ίσχυαν την εποχή εκείνη για τη χορήγηση ενισχύσεων στο πλαίσιο του ΕΚΤ.

Η Επιτροπή κρίνει ότι κάθε επένδυση στον τομέα των ανθρώπινων πόρων έχει πολύ μεγαλύτερη σημασία σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο. Πρέπει να υπογραμμιστεί ότι η χρηματοδότηση από το ΕΚΤ δεν ενισχύει μια μόνον μια συγκεκριμένη εταιρεία αλλά παρέχει επένδυση σε ανθρώπινο κεφάλαιο, έτσι ώστε τα άτομα που συμμετέχουν σε μέτρα επιμόρφωσης να επωφελούνται από τη βελτίωση της απασχολησιμότητάς τους. Εξάλλου, απ'όσα γνωρίζει η Επιτροπή, η εν λόγω επιχείρηση δεν παραβίασε τους κανόνες σχετικά με τη χορήγηση κονδυλίων από τα διαρθρωτικά ταμεία.

Η Επιτροπή θα ήθελε επίσης, αρχικά, να επισημάνει ότι στην οδηγία 98/59/ΕΚ (3) προβλέπεται η ενημέρωση και η διαβούλευση με τους εκπροσώπους των εργαζομένων σε περίπτωση που ο εργοδότης σχεδιάζει τέτοιου είδους απολύσεις. Αυτές οι διαβουλεύσεις πρέπει να διεξάγονται εγκαίρως με στόχο την επίτευξη συμφωνίας και να καλύπτουν, τουλάχιστον, τους τρόπους και τα μέσα για την αποφυγή συλλογικών απολύσεων ή μείωσης του αριθμού των θιγόμενων εργαζομένων καθώς και άμβλυνσης των συνεπειών με τη βοήθεια συνοδευτικών κοινωνικών μέτρων. Αυτά τα μέτρα αποσκοπούν μεταξύ άλλων, στην παροχή βοήθειας για την εκ νέου αποκατάσταση ή επανεκπαίδευση των εργαζομένων που απολύθηκαν.

Γενικότερα, η Επιτροπή υποστηρίζει την ιδέα ότι, οι επιχειρήσεις όταν αποφασίζουν την μετεγκατάστασή τους, πρέπει πάντα να λαμβάνουν υπόψη τις συνέπειες που θα μπορούσαν να έχουν οι αποφάσεις αυτές για το προσωπικό τους καθώς και για το κοινωνικό και περιφερειακό πλαίσιο. Αυτό υπογραμμίστηκε πρόσφατα στην ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την εταιρική κοινωνική ευθύνη: μια συνεισφορά των επιχειρήσεων στη βιώσιμη ανάπτυξη (4).

Επιπλέον, η Επιτροπή κάλεσε τους ευρωπαίους κοινωνικούς εταίρους να συμμετάσχουν υπεύθυνα στο διάλογο σχετικά με την πρόληψη και τη διαχείριση της αλλαγής με στόχο μια δυναμική προσέγγιση στις κοινωνικές πτυχές της αναδιάρθρωσης των επιχειρήσεων. Οι κοινωνικοί εταίροι συμφώνησαν να ενσωματώσουν το θέμα αυτό στο πολυετές τους πρόγραμμα εργασίας που εγκρίθηκε πρόσφατα (5)
   (6).

---

(1)  Ειδικό πρόγραμμα για την ανάπτυξη της βιομηχανίας της Πορτογαλίας.

(2)  To ποσό που καταβλήθηκε σε ευρώ είναι ανώτερο από το ποσό που εγκρίθηκε λόγω των διαφορών στην τιμή συναλλάγματος κατά την περίοδο που μεσολάβησε μεταξύ της έγκρισης και της πληρωμής.

(3)  Οδηγία 98/59/ΕΚ του Συμβουλίου της 20ης Ιουλίου 1998 για προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών που αφορούν τις ομαδικές απολύσεις, ΕΕ L 225 της 12.8.1998.

(4)  COM(2002)347 τελικό.

(5)  Ως στρατηγικό στοιχείο των πολιτικών απασχόλησης, κατάρτισης και κοινωνικής ανάπτυξης.

(6)  Προϋπολογισμός κοινωνικής ασφάλισης.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/344 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/344

---

(2004/C 84 E/0402)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0264/04

υποβολή: Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(4 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Κοινοτική χρηματοδότηση του Εθνικού Κτηματολογίου στην Ελλάδα

Θα μπορούσε να με ενημερώσει η Επιτροπή ποιο είναι τελικά το ύψος της κοινοτικής χρηματοδότησης του Εθνικού Κτηματολογίου στην Ελλάδα, τι είδους δράσεις χρηματοδοτούνται, εάν η χρηματοδότηση γίνεται αποκλειστικά μέσω του προγράμματος «Κοινωνία της Πληροφορίας» και κατά πόσο η Επιτροπή προτίθεται να δώσει και άλλη χρηματοδότηση στο μέλλον;

Απάντηση του κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Μαρτίου 2004)

Στις 10 Φεβρουαρίου 2003, οι ελληνικές αρχές υπέβαλαν στην Επιτροπή πρόταση για τη συνέχιση του κτηματολογίου στην Ελλάδα. Οι γενικές γραμμές ενός επιχειρησιακού σχεδίου για τη σύνταξη ενός λειτουργικού κτηματολογίου μέχρι το 2013, συνολικού κόστους 500 εκατομμυρίων ευρώ, έχουν κατ' αρχήν συμφωνηθεί.

Σύμφωνα με το αναθεωρημένο ελληνικό επιχειρησιακό σχέδιο, το κτηματολόγιο χωρίζεται σε τρεις ενότητες που μπορούν να ξεκινήσουν παράλληλα, αλλά η διαχείριση των οποίων θα γίνεται ως χωριστές ομάδες παραδοτέων:

| — | δημιουργία ψηφιακής βάσης δεδομένων εγγραπτέων εμπράγματων δικαιωμάτων που επί του παρόντος είναι καταγεγραμμένα σε χαρτί στα υποθηκοφυλακεία· |
| --- | --- |

—

δημιουργία ψηφιακής βάσης δεδομένων εγγραπτέων εμπράγματων δικαιωμάτων που επί του παρόντος είναι καταγεγραμμένα σε χαρτί στα υποθηκοφυλακεία·

| — | νομική επικύρωση των εγγραπτέων δικαιωμάτων, ιδίως προκειμένου να εξεταστούν απαιτήσεις του Δημοσίου και να γίνει σαφής σύνδεση των εμπράγματων δικαιωμάτων με τα γεωτεμάχια· |
| --- | --- |

—

νομική επικύρωση των εγγραπτέων δικαιωμάτων, ιδίως προκειμένου να εξεταστούν απαιτήσεις του Δημοσίου και να γίνει σαφής σύνδεση των εμπράγματων δικαιωμάτων με τα γεωτεμάχια·

| — | προετοιμασία και εμπορία δευτερευόντων προϊόντων και υπηρεσιών. |
| --- | --- |

—

προετοιμασία και εμπορία δευτερευόντων προϊόντων και υπηρεσιών.

Εφόσον επανεξετάζεται το νομικό πλαίσιο που καθορίζει τις περιστάσεις στις οποίες το Δημόσιο θα διεκδικήσει δικαιώματα κυριότητας, η συγχρηματοδότηση από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) περιορίζεται στην πρώτη ενότητα.

Η συγχρηματοδότηση καλύπτει τις ακόλουθες ενέργειες:

| — | τη δημιουργία υποδομής Τεχνολογίας της Πληροφορίας για την ψηφιακή καταχώριση των υπαρχόντων εμπράγματων δικαιωμάτων και την επικύρωση των απαιτήσεων κυριότητας του Δημοσίου. Η υποδομή αυτή περιλαμβάνει ψηφιακό χάρτη της Ελλάδας, στον οποίο θα μπορεί να εντοπιστεί κάθε γεωτεμάχιο, με όλα τα δικαιώματα που συνδέονται με αυτό. Στον χάρτη αυτό θα οριοθετούνται οι περιοχές για τις οποίες υπάρχει τεκμήριο κυριότητας του Δημοσίου (δασικές εκτάσεις, αιγιαλός), καθώς και οι αστικές περιοχές για τις οποίες το κράτος έχει πρόσφατα παραιτηθεί από τις απαιτήσεις του σε σχέση με τον προηγούμενο χαρακτηρισμό τους ως δασικές εκτάσεις, |
| --- | --- |

—

τη δημιουργία υποδομής Τεχνολογίας της Πληροφορίας για την ψηφιακή καταχώριση των υπαρχόντων εμπράγματων δικαιωμάτων και την επικύρωση των απαιτήσεων κυριότητας του Δημοσίου. Η υποδομή αυτή περιλαμβάνει ψηφιακό χάρτη της Ελλάδας, στον οποίο θα μπορεί να εντοπιστεί κάθε γεωτεμάχιο, με όλα τα δικαιώματα που συνδέονται με αυτό. Στον χάρτη αυτό θα οριοθετούνται οι περιοχές για τις οποίες υπάρχει τεκμήριο κυριότητας του Δημοσίου (δασικές εκτάσεις, αιγιαλός), καθώς και οι αστικές περιοχές για τις οποίες το κράτος έχει πρόσφατα παραιτηθεί από τις απαιτήσεις του σε σχέση με τον προηγούμενο χαρακτηρισμό τους ως δασικές εκτάσεις,

| — | την ψηφιοποίηση των υπαρχόντων δικαιωμάτων στα υποθηκοφυλακεία των μητροπολιτικών περιοχών της Αθήνας και της Θεσσαλονίκης. Η ενότητα αυτή αφορά περίπου 12 εκατομμύρια εγγραπτέα δικαιώματα επί συνόλου 33 εκατομμυρίων στα οποία εκτιμάται ότι ανέρχονται τα εγγραπτέα δικαιώματα στην Ελλάδα. Αναμένεται ότι με την ψηφιοποίηση αυτή θα βελτιωθεί η παροχή υπηρεσιών για τις αγοραπωλησίες ακινήτων μέσω αποκεντρωμένων κέντρων εξυπηρέτησης και υποθηκοφυλακείων. |
| --- | --- |

—

την ψηφιοποίηση των υπαρχόντων δικαιωμάτων στα υποθηκοφυλακεία των μητροπολιτικών περιοχών της Αθήνας και της Θεσσαλονίκης. Η ενότητα αυτή αφορά περίπου 12 εκατομμύρια εγγραπτέα δικαιώματα επί συνόλου 33 εκατομμυρίων στα οποία εκτιμάται ότι ανέρχονται τα εγγραπτέα δικαιώματα στην Ελλάδα. Αναμένεται ότι με την ψηφιοποίηση αυτή θα βελτιωθεί η παροχή υπηρεσιών για τις αγοραπωλησίες ακινήτων μέσω αποκεντρωμένων κέντρων εξυπηρέτησης και υποθηκοφυλακείων.

Δεδομένου ότι πρόκειται, στην πράξη, για έργο ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, θα συγχρηματοδοτηθεί στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος (ΕΠ) «Κοινωνία της Πληροφορίας», με τελικό δικαιούχο την «Κτηματολόγιο Α.Ε.». Οι απαιτούμενες πιστώσεις θα διατεθούν στο επιχειρησιακό αυτό πρόγραμμα στο πλαίσιο της ενδιάμεσης αξιολόγησης.

Ο κατ' εκτίμηση προϋπολογισμός ανέρχεται σε 110 εκατ. ευρώ και έχει ζητηθεί κοινοτική συνδρομή ύψους 55 εκατομμυρίων ευρώ (50%). Αναμένεται ότι θα έχει ολοκληρωθεί μέχρι το 2006 και θα συγχρηματοδοτηθούν μόνο νέες συμβάσεις.

Παρόλο που η πρόταση αυτή αποτελεί τη βάση συμφωνίας με τις ελληνικές αρχές, η τελική απόφαση για τη χρηματοδότηση δεν έχει ακόμη ληφθεί. Πρώτον, το ΕΠ «Κοινωνία της Πληροφορίας» πρέπει να αναθεωρηθεί προκειμένου να συμπεριληφθεί σ' αυτό το εν λόγω έργο. Δεύτερον, ο τελικός δικαιούχος πρέπει να υποβάλει την πρότασή του για έγκριση από την αρχή διαχείρισης του εν λόγω προγράμματος. Τέλος, δεδομένου ότι πρόκειται για μεγάλης κλίμακας έργο, η αρχή διαχείρισης του ΕΠ «Κοινωνία της Πληροφορίας» πρέπει να υποβάλει στην Επιτροπή αίτηση επιβεβαίωσης της συγχρηματοδότησή ς του. Η όλη διαδικασία είναι πιθανόν να διαρκέσει μέχρι το φθινόπωρο του 2004.

Η Επιτροπή δεν προβλέπει, στο παρόν στάδιο, άλλη χρηματοδότηση για το έργο αυτό. Ωστόσο, θα προσφέρει τεχνική βοήθεια για την εφαρμογή ολόκληρου του επιχειρησιακού σχεδίου από το Κοινό Κέντρο Έρευνών, στο βαθμό που έχει ζητηθεί από τις ελληνικές αρχές.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/345 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/345

---

(2004/C 84 E/0403)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0265/04

υποβολή: Stavros Xarchakos (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(4 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Προπαγανδιστικές διαφημίσεις στην Ελλάδα με Κοινοτικά κονδύλια εν μέσω προεκλογικής περιόδου

Στην Ελλάδα έχει επικριθεί από τον ελληνικό τύπο το γεγονός ότι τα ελληνικά μέσα ενημέρωσης (και ιδίως η τηλεόραση) βρίθουν προπαγανδιστικών διαφημίσεων σχετικά με «νέα νοσοκομεία», «μεγάλα έργα», «πρωτοβουλίες αναβάθμισης του επιπέδου παιδείας» κλπ. Πολλές από τις διαφημίσεις αυτές αναφέρουν το «Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης 2008».

Ο Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1159/2000 (1) επιτρέπει την μετάδοση τέτοιων διαφημίσεων επιδοτούμενων από την Ε.Ε. εν μέσω προεκλογικής περιόδου; Πόσους μήνες πριν από τη διεξαγωγή των εκλογών επιβάλλεται να σταματά τελείως κάθε μετάδοση τέτοιων διαφημίσεων; Προβλέπονται κυρώσεις και ποιές για τα κράτη-μέλη που παραβιάζουν τις διατάξεις του παραπάνω Κανονισμού; Μπορεί να παρέβει με τρόπο άμεσο η Επιτροπή ώστε να σταματήσει αυτή η μετάδοση;

Απάντηση του κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Μαρτίου 2004)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1159/2000 της 30ής Μαΐου 2000 σχετικά με τις δράσεις πληροφόρησης και δημοσιότητας που πρέπει να αναλαμβάνουν τα κράτη μέλη σχετικά με τις παρεμβάσεις των Διαρθρωτικών Ταμείων, δεν καθορίζει ειδικούς κανόνες για τις προεκλογικές διαφημίσεις. Εντούτοις, το Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης (ΚΠΣ) για την Ελλάδα ορίζει, για την περίοδο 2000-2006, ότι οι δράσεις πληροφόρησης και δημοσιότητας που αφορούν τις παρεμβάσεις των Διαρθρωτικών Ταμείων πρέπει να αναστέλλονται δύο μήνες προ των ευρωπαϊκών, εθνικών, περιφερειακών ή δημοτικών εκλογών. Όσον αφορά τις εθνικές εκλογές της 7ης Μαρτίου 2004, η Επιτροπή ενημερώθηκε από τις ελληνικές αρχές ότι αυτές έδωσαν στις 8 Ιανουαρίου 2004 τις αναγκαίες οδηγίες σε όλα τα υπουργεία και τους άλλους φορείς που εμπλέκονται στη διαχείριση των Διαρθρωτικών Ταμείων, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του ΚΠΣ.

Η Επιτροπή δεν διαθέτει πληροφορίες που θα στοιχειοθετούσαν παράβαση των σχετικών διατάξεων.

---

(1)  ΕΕ L 130 της 31.5.2000, σελ. 30.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/346 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/346

---

(2004/C 84 E/0404)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0274/04

υποβολή: Johanna Boogerd-Quaak (ELDR) προς την Επιτροπή

(5 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Αρσενικό οξύ

Στις 21 Δεκεμβρίου αιθιοπικό σκάφος, που βρισκόταν στα ανοικτά της Ολλανδίας, απώλεσε μεγάλο αριθμό δοχείων, τα οποία περιείχαν ουσίες για την προστασία ξύλου. Το σκάφος είχε αποπλεύσει από την Αγγλία και είχε αγκυροβολήσει επίσης στο λιμένα της Αμβέρσας. Ο τελικός του προορισμός ήταν η Αιθιοπία (μέσω Βρέμης). Από διευκρινιστική έρευνα προέκυψαν αρκετά ερωτήματα σχετικά με την καταγραφή/σήμανση των δοχείων/ουσιών και τη σχετική μεταχείριση αυτών των δοχείων/ουσιών.

| 1. | Το συντηρητικό υλικό ξύλου CCA περιέχει οξείδιο του χαλκού, οξείδιο του χρωμίου και αρσενικό οξύ. Το 1992, οι ολλανδικές αρχές αποφάσισαν να μετατρέψουν την ονομασία του αρσενικού οξέος σε πεντοξείδιο του αρσενικού. Είναι άραγε ενήμερη η Επιτροπή για το γεγονός ότι η ονομασία μιας από τις τρεις ενεργές ουσίες (του αρσενικού οξέος) έχει αντικατασταθεί από άλλη ονομασία (πεντοξείδιο του αρσενικού); |
| --- | --- |

1.

Το συντηρητικό υλικό ξύλου CCA περιέχει οξείδιο του χαλκού, οξείδιο του χρωμίου και αρσενικό οξύ. Το 1992, οι ολλανδικές αρχές αποφάσισαν να μετατρέψουν την ονομασία του αρσενικού οξέος σε πεντοξείδιο του αρσενικού. Είναι άραγε ενήμερη η Επιτροπή για το γεγονός ότι η ονομασία μιας από τις τρεις ενεργές ουσίες (του αρσενικού οξέος) έχει αντικατασταθεί από άλλη ονομασία (πεντοξείδιο του αρσενικού);

| 2. | Συμμερίζεται η Επιτροπή την άποψη της υπογράφουσας ότι πρόκειται για δυο διαφορετικές χημικές ουσίες; Σύμφωνα με διαχειριστές σχεδίων επείγουσας επέμβασης, οι ουσίες απαιτούν διαφορετική αντιμετώπιση σε περιπτώσεις εκτάκτου ανάγκης ή αποθήκευσης. (Οι καθιερωμένοι από τον OHE αριθμοί και οι ολλανδικοί αριθμοί «κατάταξης του κινδύνου» (GEVI) είναι διαφορετικοί). |
| --- | --- |

2.

Συμμερίζεται η Επιτροπή την άποψη της υπογράφουσας ότι πρόκειται για δυο διαφορετικές χημικές ουσίες; Σύμφωνα με διαχειριστές σχεδίων επείγουσας επέμβασης, οι ουσίες απαιτούν διαφορετική αντιμετώπιση σε περιπτώσεις εκτάκτου ανάγκης ή αποθήκευσης. (Οι καθιερωμένοι από τον OHE αριθμοί και οι ολλανδικοί αριθμοί «κατάταξης του κινδύνου» (GEVI) είναι διαφορετικοί).

| 3. | Πρόκειται άραγε εδώ για πρακτική που εφαρμόζεται επίσης από άλλα κράτη μέλη; |
| --- | --- |

3.

Πρόκειται άραγε εδώ για πρακτική που εφαρμόζεται επίσης από άλλα κράτη μέλη;

| 4. | Πώς σχετίζονται τα ανωτέρω με τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 142/97 (1), που αναφέρει μόνο το αρσενικό οξύ; |
| --- | --- |

4.

Πώς σχετίζονται τα ανωτέρω με τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 142/97 (1), που αναφέρει μόνο το αρσενικό οξύ;

| 5. | Πώς επηρεάζεται η λοιπή νομοθεσία που βασίζεται στον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 142/97; |
| --- | --- |

5.

Πώς επηρεάζεται η λοιπή νομοθεσία που βασίζεται στον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 142/97;

| 6. | Είναι άραγε της άποψης η Επιτροπή ότι η ολλανδική κυβέρνηση επιχειρεί, με την ταξινόμηση αυτή, να καταστρατηγήσει τους ευρωπαϊκούς κανόνες; |
| --- | --- |

6.

Είναι άραγε της άποψης η Επιτροπή ότι η ολλανδική κυβέρνηση επιχειρεί, με την ταξινόμηση αυτή, να καταστρατηγήσει τους ευρωπαϊκούς κανόνες;

| 7. | Εάν ναι, ποια μέτρα προτίθεται η Επιτροπή να λάβει; |
| --- | --- |

7.

Εάν ναι, ποια μέτρα προτίθεται η Επιτροπή να λάβει;

| 8. | Ποιο ρόλο διαδραματίζει η εν λόγω ταξινόμηση στο πλαίσιο του Κανονισμού για τις μεταφορές 2002/59/ΕΚ (2); |
| --- | --- |

8.

Ποιο ρόλο διαδραματίζει η εν λόγω ταξινόμηση στο πλαίσιο του Κανονισμού για τις μεταφορές 2002/59/ΕΚ (2);

| 9. | Δεν είχαν άραγε οι αρμόδιες αρχές την υποχρέωση να ενημερώσουν τα άλλα κράτη μέλη για την εν λόγω μεταφορά? Τήρησαν άραγε την υποχρέωση αυτή; |
| --- | --- |

9.

Δεν είχαν άραγε οι αρμόδιες αρχές την υποχρέωση να ενημερώσουν τα άλλα κράτη μέλη για την εν λόγω μεταφορά? Τήρησαν άραγε την υποχρέωση αυτή;

| 10. | Εάν όχι, έπρεπε τότε να δοθεί άδεια απόπλου στο σκάφος; |
| --- | --- |

10.

Εάν όχι, έπρεπε τότε να δοθεί άδεια απόπλου στο σκάφος;

| 11. | Πόσο σοβαρό είναι το πρόβλημα όταν η σήμανση τοξικών ουσιών και η σύνταξη φορτωτικής δεν αντιστοιχούν στο περιεχόμενο; |
| --- | --- |

11.

Πόσο σοβαρό είναι το πρόβλημα όταν η σήμανση τοξικών ουσιών και η σύνταξη φορτωτικής δεν αντιστοιχούν στο περιεχόμενο;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή δεν γνωρίζει την απόφαση της ολλανδικής κυβέρνησης, του 1992, σύμφωνα με τον οποίο το αρσενικό οξύ μετονομάστηκε σε πεντοξείδιο του αρσενικού. Ούτε γνωρίζει η Επιτροπή άλλα κράτη μέλη που να έχουν εισαγάγει ανάλογες τροποποιήσεις.

Από χημικής πλευράς, το αρσενικό οξύ και το πεντοξείδιο του αρσενικού αποτελούν δύο διαφορετικές ενώσεις: ο χημικός τύπος του αρσενικού οξέος είναι AsH3O4 και η ονομασία της ουσίας είναι αρσενικό οξύ ((CAS # 7778-39-4 και EINECS # 231-901-9)· ο χημικός τύπος του πεντοξειδίου του αρσενικού είναι As2O5 και η ονομασία της ουσίας είναι πεντοξείδιο του διαρσενικού (CAS # 1303-28-2 και EINECS # 215-116-9). Η πρώτη από τις προαναφερθείσες ουσίες λαμβάνεται εύκολα διαλύοντας τη δεύτερη σε νερό.

Από τοξικολογικής πλευράς, οι δύο ουσίες είναι εξίσου τοξικές για τον άνθρωπο και για το περιβάλλον. Και οι δύο τυγχάνουν εναρμονισμένης ταξινόμησης ως καρκινογόνες κατηγορίας 1 (μπορούν να προκαλέσουν καρκίνο στον άνθρωπο) και θεωρούνται πολύ τοξικές στους υδατικούς οργανισμούς, ενώ δύνανται να προκαλέσουν μακροπρόθεσμες παρενέργειες σε ένα υδάτινο περιβάλλον σύμφωνα με το παράρτημα Ι της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1967 περί της προσεγγίσεως των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων που αφορούν στην ταξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση των επικίνδυνων ουσιών (3).

Μολονότι τόσο ο κώδικας των Ηνωμένων Εθνών (HE) όσο και ο Διεθνής Ναυτιλιακός Κώδικας επικίνδυνων εμπορευμάτων ((IMDG) προσδιορίζουν τις εν λόγω ουσίες με διαφορετικούς αριθμούς, τα μέτρα αντιμετώπισης καταστάσεων εκτάκτου ανάγκης για την αντιμετώπιση της ρύπανσης που προκαλείται από οιαδήποτε από τις δύο ουσίες, είναι παρόμοια. Και οι δύο ουσίες είναι υδατοδιαλυτές. Σύμφωνα με τον Κώδικα IMDG, μπορούν να μεταφέρονται με πλοία σε υδατοστεγείς συσκευασίες. Ως εκ τούτου, και για τις δύο ουσίες, η αντιμετώπιση μιας καταστροφής συνεπάγεται την ανάκτηση των απολεσθέντων περιεκτών.

Πράγματι, μόνο το αρσενικό οξύ είναι εγγεγραμμένο στον κατάλογο προτεραιότητας που επισυνάπτεται στον κανονισμό της Επιτροπής (ΕΚ) αριθ. 142/97 της 27ης Ιανουαρίου 1997 σχετικά με την παροχή πληροφοριακών στοιχείων για ορισμένες υπάρχουσες ουσίες δυνάμει του άρθρου 12 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 793/93 της 23ης Μαρτίου 1993 για την αξιολόγηση και τον έλεγχο των κινδύνων από τις υπάρχουσες ουσίες (4). Το πεντοξείδιο του αρσενικού δεν είναι εγγεγραμμένο σε κανέναν από τους καταλόγους προτεραιότητας που καταρτίστηκαν δυνάμει του άρθρου 8 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 793/93. Η ταξινόμηση και επισήμανση των επικίνδυνων ουσιών διέπεται από διαφορετική νομοθεσία, δηλαδή την οδηγία του Συμβουλίου 67/548/ΕΟΚ.

Ωστόσο, τόσο το αρσενικό οξύ όσο και το πεντοξείδιο του αρσενικού διαλαμβάνονται από την οδηγία της Επιτροπής 2003/2/ΕΚ της 6ης Ιανουαρίου 2003 σχετικά με περιορισμούς κυκλοφορίας στην αγορά και χρήσεως ενώσεων αρσενικού (5), σύμφωνα με την οποία η χρήση ξύλου που έχει τύχει επεξεργασίας με αρσενικό σε καταναλωτικές εφαρμογές (π.χ. στις περιφράξεις και στις διακοσμητικές εργασίες) απαγορεύεται από την 30ή Ιουνίου 2004 το αργότερο. Για ορισμένες επαγγελματικές χρήσεις παραχωρείται παρέκκλιση, υπό ειδικούς όρους.

Η οδηγία 2002/59/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2002, για τη δημιουργία κοινοτικού συστήματος παρακολούθησης της κυκλοφορίας των πλοίων και ενημέρωσης, περιέχει διατάξεις για την κοινοποίηση των κινήσεων των πλοίων και των φορτίων τους. Επιβάλλει, ιδίως, στους πλοιοκτήτες που αποπλέουν από κοινοτικό λιμένα να ενημερώνουν την αρμόδια αρχή του λιμένα του απόπλου με σειρά στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων των ορθών τεχνικών ονομασιών των επικίνδυνων ή ρυπογόνων αγαθών, καθώς και των αριθμών HE ή των κατηγοριών επικινδυνότητας του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού (ΔΝΟ). Ωστόσο, στόχος της οδηγίας δεν είναι η θέσπιση απαιτήσεων για την επισήμανση ή την ταξινόμηση επικίνδυνων ή ρυπογόνων εμπορευμάτων.

Σύμφωνα με την οδηγία 2002/59/ΕΚ, οι αρμόδιες αρχές δεν υποχρεούνται να προβαίνουν σε κοινοποιήσεις σε άλλα κράτη μέλη σε τακτική βάση, πλην όμως πρέπει να είναι σε θέση να παράσχουν τις πληροφορίες που αναφέρονται στο παράρτημα, με ηλεκτρονικά μέσα, αιτήσεις άλλου κράτους μέλους, ιδίως σε περίπτωση ατυχήματος ή για άλλους λόγους που συνδέονται με την ασφάλεια. Σύμφωνα με την οδηγία, η παροχή πληροφοριών δεν αποτελεί όρο για τον απόπλου του πλοίου.

Εις ό,τι αφορά τις θαλάσσιες μεταφορές χημικών ουσιών, το Προσάρτημα Ι του Παραρτήματος II της Σύμβασης Marpol 73/78 περιέχει ειδικές κατευθυντήριες γραμμές για την κατηγοριοποίηση των επιβλαβών υγρών ουσιών. Οι διατάξεις αυτές ισχύουν ανεξαρτήτως της επισημάνσεων που υιοθετούν τα κράτη μέλη. Επιπλέον, ο Κώδικας IMDG αποτελεί τον πρότυπο οδηγό για όλες τις πτυχές του χειρισμού επικίνδυνων εμπορευμάτων και θαλάσσιων ρύπων κατά τις θαλάσσιες μεταφορές. 0 Κώδικας άρχισε να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 2004 και η θέσπιση του είναι υποχρεωτική για τις κυβερνήσεις, όπως και η χρήση του, ως βάση των εθνικών κανονιστικών διατάξεων, καθώς αυτές θέτουν σε ισχύ τις απαιτήσεις των Συμβάσεων SOLAS 1974 και Marpol 73/78. Ο Κώδικας IMDG θεσπίζει βασικές αρχές· λεπτομερείς συστάσεις για επιμέρους ουσίες, υλικά και είδη· επίσης, αριθμό συστάσεων για τις ορθές επιχειρησιακές πρακτικές, συμπεριλαμβανομένων συμβουλών για την ορολογία, τη συσκευασία, την επισήμανση για την αποθήκευση, τον διαχωρισμό και τον χειρισμό καθώς και τα μέτρα αντιμετώπισης των καταστάσεων εκτάκτου ανάγκης.

---

(1)  EE L 25 της 28.1.1997, σελ. 11.

(2)  ΕΕ L 208 της 5.8.2002, σελ. 10.

(3)  ΕΕ Ρ 196 της 16.8.1967.

(4)  EE L 84 της 5.4.1993.

(5)  ΕΕ L 4 της 9.1.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/348 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/348

---

(2004/C 84 E/0405)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0277/04

υποβολή: Philip Claeys (Nl) προς την Επιτροπή

(5 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Συμμετοχή της Ε Ε στην ανοικοδόμηση κτηρίου εκδηλώσεων στις Βρυξέλλες

Η Περιφέρεια Πρωτεύουσας Βρυξελλών σχεδιάζει την ανοικοδόμηση πολυλειτουργικού κτηρίου εκδηλώσεων στην Ευρωπαϊκή συνοικία και συγκεκριμένα στο αποκαλούμενο οικοδομικό τετράγωνο Van Maerlant. Σύμφωνα με την εκπρόσωπο του πρωθυπουργού Βρυξελλών Ducarme, η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει υποσχεθεί ότι θα συμμετάσχει σε χρηματοπιστωτικό επίπεδο στο σχέδιο αυτό, ήτοι ότι θα καλύψει το 30 % του συνολικού κόστους.

Αληθεύει η πληροφορία αυτή;

Ποιες συγκεκριμένες δεσμεύσεις έχουν αναληφθεί έναντι της Περιφέρειας Πρωτεύουσας Βρυξελλών;

Ποια υπεραξία προσφέρει το προαναφερθέν πολυλειτουργικό κτήριο στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα πέραν εκείνων που προσφέρουν οι ήδη υφιστάμενες (και σχεδιαζόμενες) υποδομές;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Μαρτίου 2004)

Το «Plan Médiateur», μελέτη που παρήγγειλε η βελγική κυβέρνηση, είχε ως αποτέλεσμα την προώθηση ιδεών για 133 πρωτοβουλίες σχετικά με τις οποίες οι βελγικές αρχές διεξάγουν διαβουλεύσεις με το κοινό. Μεταξύ των ιδεών αυτών ήταν μία η οποία αφορούσε την κατασκευή ενός πολιτιστικού κέντρου στην πλατεία Jean Rey, οι δραστηριότητες του οποίου θα συγκεντρώνονταν γύρω από την έννοια του «ευρωπαϊκού πολιτισμού».

Προτάθηκε συγχρηματοδότηση υπέρ του «Plan Médiateur» εκ μέρους των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων (Κοινοβούλιο, Συμβούλιο, Επιτροπή των περιφερειών, Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπής και Ευρωπαϊκή Επιτροπή) που θα καλύπτει έως 30 % του συνόλου του σχεδίου.

Η Επιτροπή δέχεται ευνοϊκά το σχέδιο αυτό ως συμβολή στη διεξαγόμενη συζήτηση για τους τρόπους βελτίωσης της Ευρωπαϊκής Συνοικίας «Quartier Européen». Όπως κατέστησε σαφές στην ανακοίνωσή της 10.12.2003 (1), η Επιτροπή θα επιθυμούσε να εργαστεί σε σύμπραξη με τις βελγικές αρχές κατά τις προσπάθειες για την επίτευξη μιας ποικιλίας πιθανών βελτιώσεων της περιοχής.

Εν τούτοις, ο αξιότιμος ευρωβουλευτής μπορεί να διαπιστώσει ότι η Επιτροπή πρέπει ακόμη να υποβάλει τα σχόλιά της στις βελγικές αρχές σχετικά με το Plan Médiateur και ότι δεν έχουν διεξαχθεί ακόμη επίσημες συζητήσεις σχετικά με μια πιθανή χρηματοδοτική συνεισφορά.

---

(1)  COM(2003)755 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/349 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/349

---

(2004/C 84 E/0406)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0279/04

υποβολή: Elly Plooij-van Gorsel (ELDR) προς την Επιτροπή

(5 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Έρευνα σε έμβρυα και βλαστικά κύτταρα

Τον Μάιο του 2003 υπέβαλα στην Επιτροπή γραπτή ερώτηση (E-1494) (1) σχετικά με την «Εκδήλωση ενδιαφέροντος» στο πλαίσιο του έκτου Προγράμματος-πλαίσιο για έρευνα όσον αφορά την έρευνα σχετικά με το έμβρυο και τα βλαστικά κύτταρα.

Στην απάντησή της η Επιτρπή αναφέρει ότι υποβλήθηκαν 2000 εκδηλώσεις ενδιαφέροντος για την Προτεραιότητα 1 και περίπου 80 που αφορούν έρευνα για τα βλαστικά κύτταρα (ζωϊκά ή ανθρώπινα).

Για την Θεματική Προτεραιότητα 1 έχουν υποβληθεί 26 προτάσεις για έρευνα βλαστικών κυττάρων. Σε τρεις προτάσεις προβλέπεται η χρήση ομάδας ή μεμονωμένων ανθρώπινων εμβρυϊκών βλαστικών αιμοποιητικών κυττάρων σε καλλιέργεια.

Στις 31 Δεκεμβρίου έληξε το μορατόριουμ. Αυτό σημαίνει ότι τώρα πλέον είναι δυνατή η κοινοτική επιδότηση έρευνας για τα βλαστικά κύτταρα.

Μπορεί να απαντήσει η Επιτροπή στις παρακάτω ερωτήσεις;

| 1. | Έχει λάβει η Επιτροπή αιτήσεις για την χορήγηση επιδότησης σε έρευνα βλαστικών κυττάρων; |
| --- | --- |

1.

Έχει λάβει η Επιτροπή αιτήσεις για την χορήγηση επιδότησης σε έρευνα βλαστικών κυττάρων;

| 2. | Εάν ναι, πόσεις αιτήσεις έχουν εν τω μεταξύ γίνει δεκτές; |
| --- | --- |

2.

Εάν ναι, πόσεις αιτήσεις έχουν εν τω μεταξύ γίνει δεκτές;

| 3. | Από ποια κράτη μέλη προέρχονταν οι αιτήσεις αυτές; |
| --- | --- |

3.

Από ποια κράτη μέλη προέρχονταν οι αιτήσεις αυτές;

Απάντηση του κ. Busquin εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Μαρτίου 2004)

Τα αποτελέσματα της αξιολόγησης της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προτάσεων του 6ου Προγράμματος-πλαίσιο έρευνας προκρίνουν, μέχρι στιγμής, 18 έργα υποψήφια για κοινοτική χρηματοδότηση και τα οποία περιλαμβάνουν τουλάχιστον ένα ερευνητικό σκέλος που διαλαμβάνει τη χρήση ανθρώπινων βλαστικών κυττάρων. Ο αριθμός αυτός πρέπει να θεωρείται ακόμη ως ενδεικτικός και όχι οριστικός, δεδομένου ότι ορισμένα έργα βρίσκονται ακόμη στη φάση των διαπραγματεύσεων.

Δώδεκα από τα εν λόγω έργα εντάχθηκαν στη θεματική προτεραιότητα «Βιοεπιστήμες, γονιδιωματική και βιοτεχνολογία για την υγεία» και έξι στην προτεραιότητα «Νανοτεχνολογίες και νανοεπιστήμες, πολυλειτουργικά υλικά βασιζόμενα στη γνώση και νέες διεργασίες και διατάξεις παραγωγής» (έργα ιστομηχανικής).

Εις ό,τι αφορά τα ερευνητικά έργα που εμπλέκουν ανθρώπινα εμβρυικά βλαστικά κύτταρα, μόνο δύο εξ αυτών αφορά η προτεραιότητα «Βιοεπιστήμες, γονιδιωματική και βιοτεχνολογία για την υγεία». Και στις δύο περιπτώσεις, οι ερευνητές επιθυμούν να χρησιμοποιήσουν σειρές ανθρώπινων εμβρυικών κυττάρων καταγεγραμμένες στο μητρώο των ανθρώπινων εμβρυικών βλαστικών κυττάρων των «Εθνικών Ιδρυμάτων Υγείας» (National Institutes of Health) των Ηνωμένων Πολιτειών (2) και ως εκ τούτου, παραχθείσες πριν τις 9 Αυγούστου 2001. Οι ομάδες που επιθυμούν να χρησιμοποιήσουν τις εν λόγω σειρές βρίσκονται, εις ό,τι αφορά το ένα από τα έργα, στη Γερμανία και στην Ιταλία, και εις ό,τι αφορά το άλλο, στη Φινλανδία. Τα δεδομένα αυτά δεν μπορούν, σε καμία περίπτωση, να θεωρηθούν τελικά, δεδομένα ότι δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί η διαπραγμάτευση των δύο αυτών έργων, επειδή αυτά δεν έχουν ακόμη αποσπάσει την έγκριση χρηματοδότησης εκ μέρους της Επιτροπής Προγράμματος, δυνάμει του άρθρου 6 παράγραφος 3 του ειδικού προγράμματος «Ολοκλήρωση και ενίσχυση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας».

---

(1)  ΕΕ C 33 Ε της 6.2.2004, σελ. 127.

(2)  http://stemcells.nih.gov/registry/index.asp.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/350 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/350

---

(2004/C 84 E/0407)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0280/04

υποβολή: Rijk van Dam (EDD) προς την Επιτροπή

(30 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο Νέο Δελχί

Κατά τη διάρκεια ενός ταξιδιου με την αντιπροσωπεία του Κοινοβουλίου για τη Νοτιανατολική Ασία εξεπλάγην με τις εκπληκτικές συνθήκες στέγασης του ημίσεως του προσωπικού της αντιπροσωπείας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο Νέο Δελχί.

Με αφορμή αυτό το γεγονός θα ήθελα να ερωτήσω τα εξής:

| 1. | Με πόσα άτομα έχει αυξηθεί η επάνδρωση του προσωπικού της αντιπροσωπείας της ΕΚ στο Νέο Δελχί, μετά τη λεγόμενη αποκέντρωση; Πώς δικαιολογείται αυτή η αύξηση; Για ποιες ειδικές δράσεις έχει προσληφθεί νέο προσωπικό; |
| --- | --- |

1.

Με πόσα άτομα έχει αυξηθεί η επάνδρωση του προσωπικού της αντιπροσωπείας της ΕΚ στο Νέο Δελχί, μετά τη λεγόμενη αποκέντρωση; Πώς δικαιολογείται αυτή η αύξηση; Για ποιες ειδικές δράσεις έχει προσληφθεί νέο προσωπικό;

| 2. | Από ποια ημερομηνία ενοικιάζει η κοινοτική αντιπροσωπεία τον πέμπτο όροφο του ξενοδοχείου Taj Mahal; Πόσα τετραγωνικά μέτρα έχουν ενοικιασθεί και σε τι ποσό ανέρχεται η τιμή του ενοικίου ανά μήνα; |
| --- | --- |

2.

Από ποια ημερομηνία ενοικιάζει η κοινοτική αντιπροσωπεία τον πέμπτο όροφο του ξενοδοχείου Taj Mahal; Πόσα τετραγωνικά μέτρα έχουν ενοικιασθεί και σε τι ποσό ανέρχεται η τιμή του ενοικίου ανά μήνα;

| 3. | Θεωρεί η Επιτροπή ότι με την μίσθωση ενός ορόφου υπερπολυτελέστατου ξενοδοχείου 5 αστέρων προκαλεί καλή εντύπωση σε ό,τι αφορά τις σχέσεις της στην Ινδία και τους πολίτες του Νέου Δελχί; |
| --- | --- |

3.

Θεωρεί η Επιτροπή ότι με την μίσθωση ενός ορόφου υπερπολυτελέστατου ξενοδοχείου 5 αστέρων προκαλεί καλή εντύπωση σε ό,τι αφορά τις σχέσεις της στην Ινδία και τους πολίτες του Νέου Δελχί;

| 4. | Εντός ποιας προθεσμίας πρόκειται η Επιτροπή να καταγγείλει τη σύμβαση μίσθωσης για να μετακομίσει σε άλλο κτήριο το οποίο θα είναι και σημαντικά φθηνότερο και κατάλληλο από τη σκοπιά των διπλωματικών σχέσεων; |
| --- | --- |

4.

Εντός ποιας προθεσμίας πρόκειται η Επιτροπή να καταγγείλει τη σύμβαση μίσθωσης για να μετακομίσει σε άλλο κτήριο το οποίο θα είναι και σημαντικά φθηνότερο και κατάλληλο από τη σκοπιά των διπλωματικών σχέσεων;

| 5. | Θα ήθελε η Επιτροπή να προβεί σε γενική επισκόπηση των αντιπροσωπειών της οι οποίες, μετά την αποκέντρωση, έχουν μισθώσει πρόσθετες στεγαστικές εγκαταστάσεις έναντι πρόσθετων δαπανών, και να το πράξει αυτό ανά αντιπροσωπεία; |
| --- | --- |

5.

Θα ήθελε η Επιτροπή να προβεί σε γενική επισκόπηση των αντιπροσωπειών της οι οποίες, μετά την αποκέντρωση, έχουν μισθώσει πρόσθετες στεγαστικές εγκαταστάσεις έναντι πρόσθετων δαπανών, και να το πράξει αυτό ανά αντιπροσωπεία;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Μαρτίου 2004)

| 1. | Η Επιτροπή επιθυμεί κατ'αρχάς να υπενθυμίσει ότι αρχή της βάσης της αποκέντρωσης είναι ότι «ό,τι μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο καλύτερης διαχείρισης και ό,τι μπορεί να αποφασιστεί επιτόπου, κοντά στα πράγματα, δεν πρέπει να αποτελεί αντικείμενο διαχείρισης ούτε να αποφασίζεται στις Βρυξέλλες. Επομένως, η αποκέντρωση συνίσταται στην ανάθεση στις αντιπροσωπείες των εξουσιών διαχείρισης που ανήκαν προηγουμένως στην Επιτροπή (τεχνική, οικονομική και συμβατική διαχείριση) όσον αφορά την υλοποίηση της κοινοτικής βοήθειας». Οι αντιπροσωπείες για να ανταποκριθούν στις νέες ευθύνες που τους ανατέθηκαν θα πρέπει να ενισχυθούν, ιδίως σε ανθρώπινους πόρους.
  Στην περίπτωση της Ινδίας, οι κυριότεροι σχετικοί τομείς είναι οι ακόλουθοι: εμπόριο και ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα, κοινωνία των πολιτών, έργα και δράσεις των ΜΚΟ (μη κυβερνητικές οργανώσεις), θεσμική στήριξη, ανθρώπινα δικαιώματα, πρόσφυγες, ανασυγκρότηση (πρώην Gujarat), περιβάλλον και φυσικοί πόροι, κοινωνικοί τομείς εκ των οποίων η υγεία, η εκπαίδευση, τα θέματα ισότητας των δύο φύλων.
  Πρέπει να τονισθεί ότι η αντιπροσωπεία στην Ινδία έχει περιφερειακές αρμοδιότητες (Νεπάλ, Σρι Λάνκα και Μπουτάν) και αναλαμβάνει, επομένως, το σύνολο των δημοσιονομικών και συμβατικών αρμοδιοτήτων για το σύνολο της χώρας που καλύπτει. Ο αριθμός του διαθέσιμου προσωπικού αντικατοπτρίζει αυτό το επίπεδο αρμοδιοτήτων.
  Πριν από την εφαρμογή της αποκέντρωσης το 2001, η αντιπροσωπεία στην Ινδία είχε 39 μόνιμες θέσεις (συμπεριλαμβανομένων των θέσεων των αποσπασμένων εθνικών υπαλλήλων και των νέων εμπειρογνωμόνων, οι οποίες προκύπτουν από την εταιρική σχέση με τα κράτη μέλη και δεν είναι μόνιμες θέσεις). Μετά από την αποκέντρωση, η αντιπροσωπεία στην Ινδία περιλαμβάνει προς το παρόν 81 θέσεις.
  Οι 42 νέες θέσεις έχουν ως εξής:






  — | 30 θέσεις που διατίθενται για την αποκέντρωση της διαχείρισης της κοινοτικής βοήθειας (δηλαδή 5 υπάλληλοι, 13 τοπικοί υπάλληλοι, 11 τοπικοί υπάλληλοι τεχνικής βοήθειας (ALAT) και 1 μεμονωμένος εμπειρογνώμονας)· (+ 30) |
| --- | --- | --- |

1.

Η Επιτροπή επιθυμεί κατ'αρχάς να υπενθυμίσει ότι αρχή της βάσης της αποκέντρωσης είναι ότι «ό,τι μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο καλύτερης διαχείρισης και ό,τι μπορεί να αποφασιστεί επιτόπου, κοντά στα πράγματα, δεν πρέπει να αποτελεί αντικείμενο διαχείρισης ούτε να αποφασίζεται στις Βρυξέλλες. Επομένως, η αποκέντρωση συνίσταται στην ανάθεση στις αντιπροσωπείες των εξουσιών διαχείρισης που ανήκαν προηγουμένως στην Επιτροπή (τεχνική, οικονομική και συμβατική διαχείριση) όσον αφορά την υλοποίηση της κοινοτικής βοήθειας». Οι αντιπροσωπείες για να ανταποκριθούν στις νέες ευθύνες που τους ανατέθηκαν θα πρέπει να ενισχυθούν, ιδίως σε ανθρώπινους πόρους.

Στην περίπτωση της Ινδίας, οι κυριότεροι σχετικοί τομείς είναι οι ακόλουθοι: εμπόριο και ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα, κοινωνία των πολιτών, έργα και δράσεις των ΜΚΟ (μη κυβερνητικές οργανώσεις), θεσμική στήριξη, ανθρώπινα δικαιώματα, πρόσφυγες, ανασυγκρότηση (πρώην Gujarat), περιβάλλον και φυσικοί πόροι, κοινωνικοί τομείς εκ των οποίων η υγεία, η εκπαίδευση, τα θέματα ισότητας των δύο φύλων.

Πρέπει να τονισθεί ότι η αντιπροσωπεία στην Ινδία έχει περιφερειακές αρμοδιότητες (Νεπάλ, Σρι Λάνκα και Μπουτάν) και αναλαμβάνει, επομένως, το σύνολο των δημοσιονομικών και συμβατικών αρμοδιοτήτων για το σύνολο της χώρας που καλύπτει. Ο αριθμός του διαθέσιμου προσωπικού αντικατοπτρίζει αυτό το επίπεδο αρμοδιοτήτων.

Πριν από την εφαρμογή της αποκέντρωσης το 2001, η αντιπροσωπεία στην Ινδία είχε 39 μόνιμες θέσεις (συμπεριλαμβανομένων των θέσεων των αποσπασμένων εθνικών υπαλλήλων και των νέων εμπειρογνωμόνων, οι οποίες προκύπτουν από την εταιρική σχέση με τα κράτη μέλη και δεν είναι μόνιμες θέσεις). Μετά από την αποκέντρωση, η αντιπροσωπεία στην Ινδία περιλαμβάνει προς το παρόν 81 θέσεις.

Οι 42 νέες θέσεις έχουν ως εξής:

—

30 θέσεις που διατίθενται για την αποκέντρωση της διαχείρισης της κοινοτικής βοήθειας (δηλαδή 5 υπάλληλοι, 13 τοπικοί υπάλληλοι, 11 τοπικοί υπάλληλοι τεχνικής βοήθειας (ALAT) και 1 μεμονωμένος εμπειρογνώμονας)· (+ 30)

| — | 3 θέσεις τοπικών υπαλλήλων για το τμήμα διοίκησης ώστε να αντιμετωπιστεί ο αυξανόμενος φόρτος της διαχείρισης λόγω της αύξησης του αριθμού των υπαλλήλων (δηλαδή 1 τοπικός υπάλληλος και 2 ALAT)· (+3) |
| --- | --- |

—

3 θέσεις τοπικών υπαλλήλων για το τμήμα διοίκησης ώστε να αντιμετωπιστεί ο αυξανόμενος φόρτος της διαχείρισης λόγω της αύξησης του αριθμού των υπαλλήλων (δηλαδή 1 τοπικός υπάλληλος και 2 ALAT)· (+3)

| — | 6. θέσεις στο πλαίσιο της ενδοϋπηρεσιακής ανάθεσης της τεχνικής βοήθειας (δηλαδή 2 τοπικοί υπάλληλοι και 4 ALAT)· (+ 6) |
| --- | --- |

—

6. θέσεις στο πλαίσιο της ενδοϋπηρεσιακής ανάθεσης της τεχνικής βοήθειας (δηλαδή 2 τοπικοί υπάλληλοι και 4 ALAT)· (+ 6)

| — | 4 θέσεις, δηλαδή 3 θέσεις υπαλλήλων και 1 θέση ALAT, που διατίθενται με την αναδιάταξη των υφιστάμενων πόρων για να ενισχυθεί η παρακολούθηση των εμπορικών θεμάτων (1Α), των πολιτικών θεμάτων (1Α + 1 ALAT) και της διαχείρισης της ενίσχυσης (1Α)· (+4) |
| --- | --- |

—

4 θέσεις, δηλαδή 3 θέσεις υπαλλήλων και 1 θέση ALAT, που διατίθενται με την αναδιάταξη των υφιστάμενων πόρων για να ενισχυθεί η παρακολούθηση των εμπορικών θεμάτων (1Α), των πολιτικών θεμάτων (1Α + 1 ALAT) και της διαχείρισης της ενίσχυσης (1Α)· (+4)

| — | αντιθέτως, υπήρξε αναδιάταξη 1 θέσης υπαλλήλου Α από την αντιπροσωπεία της Ινδίας στην αντιπροσωπεία του Κατμαντού· (-1). |
| --- | --- |

—

αντιθέτως, υπήρξε αναδιάταξη 1 θέσης υπαλλήλου Α από την αντιπροσωπεία της Ινδίας στην αντιπροσωπεία του Κατμαντού· (-1).

| 2. | Εξετάστηκαν διάφορες προσωρινές λύσεις για τη στέγαση του επιπλέον προσωπικού. Απ'αυτές τις λύσεις η πιο ευνοϊκή ήταν η ενοικίαση 31 δωματίων (1 308 m2) στο ξενοδοχείο Taj Mahal. Σε σύγκριση με τις άλλες προτάσεις, τα πλεονεκτήματα ήταν ότι δεν χρειαζόταν σοβαρή επένδυση στις εγκαταστάσεις και στην ανακαίνιση των μικρών προσωρινών γραφείων και σε σύγκριση με τα άλλα ξενοδοχεία η λύση αυτή ήταν η πιο φτηνή. Το μηνιαίο μίσθωμα είναι INR 1 953 000 (34 036 ευρώ που ισοδυναμούν με 26 ευρώ ανά m2 το μήνα), στο οποίο συμπεριλαμβάνεται το ηλεκτρικό, ο κλιματισμός και η θέρμανση, η συντήρηση και ο καθαρισμός και το ξενοδοχείο βρίσκεται στα 500 m από τα κύριο κτίριο της αντιπροσωπείας. Η μίσθωση αυτή είναι καλή αν συγκριθεί με το μίσθωμα που καταβάλλεται προς το παρόν για το κύριο κτίριο της αντιπροσωπείας (65 Golf Links), το οποίο ανέρχεται σε 29 700 ευρώ για 837 m2 (που ισοδυναμεί σε 35,5 ευρώ ανά m2 το μήνα), εκτός των λειτουργικών ή γενικών εξόδων.
  Το μισθωτήριο συμβόλαιο άρχισε στις 15 Μαΐου 2002 για περίοδο 6 μηνών που είναι ανανεώσιμη. Ένα νέο μισθωτήριο άρχισε στις 16 Φεβρουαρίου 2003 με τους ίδιους όρους το οποίο έχει έκτοτε ανανεωθεί. |
| --- | --- |

2.

Εξετάστηκαν διάφορες προσωρινές λύσεις για τη στέγαση του επιπλέον προσωπικού. Απ'αυτές τις λύσεις η πιο ευνοϊκή ήταν η ενοικίαση 31 δωματίων (1 308 m2) στο ξενοδοχείο Taj Mahal. Σε σύγκριση με τις άλλες προτάσεις, τα πλεονεκτήματα ήταν ότι δεν χρειαζόταν σοβαρή επένδυση στις εγκαταστάσεις και στην ανακαίνιση των μικρών προσωρινών γραφείων και σε σύγκριση με τα άλλα ξενοδοχεία η λύση αυτή ήταν η πιο φτηνή. Το μηνιαίο μίσθωμα είναι INR 1 953 000 (34 036 ευρώ που ισοδυναμούν με 26 ευρώ ανά m2 το μήνα), στο οποίο συμπεριλαμβάνεται το ηλεκτρικό, ο κλιματισμός και η θέρμανση, η συντήρηση και ο καθαρισμός και το ξενοδοχείο βρίσκεται στα 500 m από τα κύριο κτίριο της αντιπροσωπείας. Η μίσθωση αυτή είναι καλή αν συγκριθεί με το μίσθωμα που καταβάλλεται προς το παρόν για το κύριο κτίριο της αντιπροσωπείας (65 Golf Links), το οποίο ανέρχεται σε 29 700 ευρώ για 837 m2 (που ισοδυναμεί σε 35,5 ευρώ ανά m2 το μήνα), εκτός των λειτουργικών ή γενικών εξόδων.

Το μισθωτήριο συμβόλαιο άρχισε στις 15 Μαΐου 2002 για περίοδο 6 μηνών που είναι ανανεώσιμη. Ένα νέο μισθωτήριο άρχισε στις 16 Φεβρουαρίου 2003 με τους ίδιους όρους το οποίο έχει έκτοτε ανανεωθεί.

| 3. | Η μίσθωση των γραφείων στο ξενοδοχείο Taj Mahal είναι μια προσωρινή εγκατάσταση τμήματος του προσωπικού της αντιπροσωπείας. Το κύριο κτίριο της αντιπροσωπείας, που είναι ακατάλληλο πλέον για το παρόν μέγεθος της αντιπροσωπείας, είναι ακόμα αυτό που βρίσκεται στην οδό 65 Golf Links. |
| --- | --- |

3.

Η μίσθωση των γραφείων στο ξενοδοχείο Taj Mahal είναι μια προσωρινή εγκατάσταση τμήματος του προσωπικού της αντιπροσωπείας. Το κύριο κτίριο της αντιπροσωπείας, που είναι ακατάλληλο πλέον για το παρόν μέγεθος της αντιπροσωπείας, είναι ακόμα αυτό που βρίσκεται στην οδό 65 Golf Links.

| 4. | Η προσωρινή μίσθωση επιπλέον γραφείων στο ξενοδοχείο Taj Mahal προβλεπόταν να διαρκέσει 6 μήνες, δηλ. μέχρι τις 15 Αυγούστου 2003. Ωστόσο, οι υπάρχουσες δυσκολίες στην αγορά ακινήτων, οι οποίες αυξήθηκαν λόγω των εντάσεων που υπάρχουν στις σχέσεις μεταξύ Ινδίας και Πακιστάν, κατέστησαν την έρευνα ακόμη πιο δύσκολη, και το μισθωτήριο συμβόλαιο ανανεώθηκε για ακόμα 6 μήνες, δηλ. μέχρι τις 15 Φεβρουαρίου 2004. Η τελευταία πρόταση για μια μόνιμη λύση, που βρέθηκε στο τέλος του 2003, δεν έγινε δεκτή λόγω προβλημάτων ασφάλειας του κτιρίου. |
| --- | --- |

4.

Η προσωρινή μίσθωση επιπλέον γραφείων στο ξενοδοχείο Taj Mahal προβλεπόταν να διαρκέσει 6 μήνες, δηλ. μέχρι τις 15 Αυγούστου 2003. Ωστόσο, οι υπάρχουσες δυσκολίες στην αγορά ακινήτων, οι οποίες αυξήθηκαν λόγω των εντάσεων που υπάρχουν στις σχέσεις μεταξύ Ινδίας και Πακιστάν, κατέστησαν την έρευνα ακόμη πιο δύσκολη, και το μισθωτήριο συμβόλαιο ανανεώθηκε για ακόμα 6 μήνες, δηλ. μέχρι τις 15 Φεβρουαρίου 2004. Η τελευταία πρόταση για μια μόνιμη λύση, που βρέθηκε στο τέλος του 2003, δεν έγινε δεκτή λόγω προβλημάτων ασφάλειας του κτιρίου.

| 5. | Εφόσον η διαδικασία αποκέντρωσης συνεχίζεται ακόμα, δεν είναι δυνατό να δοθούν λεπτομέρειες για το συνολικό κόστος. Μόνον εφόσον ολοκληρωθεί η διαδικασία θα μπορέσει η Επιτροπή να δώσει ακριβή στοιχεία σχετικά με τον δημοσιονομικό αντίκτυπο της αύξησης του προσωπικού της στις αντιπροσωπείες. Εφόσον η Επιτροπή δεν μισθώνει ξεχωριστά γραφεία μόνο για τους σκοπούς της αποκέντρωσης, σε πολλές περιπτώσεις ο επιπλέον χώρος που απαιτείται για γραφεία καλύπτεται μέσω επέκτασης του ήδη μισθωμένου κτιρίου. |
| --- | --- |

5.

Εφόσον η διαδικασία αποκέντρωσης συνεχίζεται ακόμα, δεν είναι δυνατό να δοθούν λεπτομέρειες για το συνολικό κόστος. Μόνον εφόσον ολοκληρωθεί η διαδικασία θα μπορέσει η Επιτροπή να δώσει ακριβή στοιχεία σχετικά με τον δημοσιονομικό αντίκτυπο της αύξησης του προσωπικού της στις αντιπροσωπείες. Εφόσον η Επιτροπή δεν μισθώνει ξεχωριστά γραφεία μόνο για τους σκοπούς της αποκέντρωσης, σε πολλές περιπτώσεις ο επιπλέον χώρος που απαιτείται για γραφεία καλύπτεται μέσω επέκτασης του ήδη μισθωμένου κτιρίου.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/351 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/351

---

(2004/C 84 E/0408)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0282/04

υποβολή: Paulo Casaca (PSE) προς την Επιτροπή

(30 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Προσδιορισμός των εξόχως απόκεντρων περιοχών στους επίσημους χάρτες της Κοινότητας

Το άρθρο 299, παρ. 2 της Συνθήκης ορίζει τις εξόχως απόκεντρες περιφέρειες που, φυσικά, δεν είναι δυνατό να συγχέονται ούτε με τα Υπερπόντια Διαμερίσματα και Εδάφη περί των οποίων γίνεται λόγος στην παράγραφο 3 του αυτού άρθρου και περιλαμβάνονται στην κατάσταση του παραρτήματος II ούτε με άλλες περιοχές και χώρες με διαφορετικό καθεστώς, μνεία των οποίων γίνεται σε άλλα άρθρα.

Ωστόσο, η Υπηρεσία Επίσημων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, επικαλούμενη ότι τα δικαιώματα αναδημοσίευσης ανήκουν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, συνεχίζει εν έτει 2003 να ονομάζει λανθασμένα τις εξόχως απόκεντρες περιοχές «Νησιωτικά και Υπερπόντια Διαμερίσματα των Κρατών μελών».

Ιδιαίτερα σε ό,τι αφορά την Αυτόνομη Περιφέρεια των Αζορών — η οποία συνοπτικώς αναφέρεται ως «Αζόρες» — τη μόνη από τις εξόχως απόκεντρες περιοχές που ευρίσκεται γεωγραφικώς εντός της ευρωπαϊκής επικράτειας, δεν αναφέρεται το όνομα κανενός από τα νησιά της, παρά μόνο το όνομα της πόλης Πόντα Ντελγκάντα, και ούτε ίχνος από τις ιστορικές πόλεις Angra do Heroísmo και Horta.

Μπορεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εξηγήσει για ποιον λόγο δεν προσδιορίζει τις περιφέρειες αυτές ως εξόχως απόκεντρες περιοχές, όπως όντως είναι, και χρησιμοποιεί έναν όρο ο οποίος θα μπορούσε να οδηγήσει σε σύγχυση με τα υπερπόντια διαμερίσματα που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα Η;

Υπάρχει κατά την Επιτροπή κάποιο εμπόδιο λόγω του οποίου δεν είναι δυνατό στους χάρτες αυτούς να συμπεριληφθούν η ονομασία «Αυτόνομη Περιφέρεια των Αζόρων» και τα ονόματα των πόλεων Horta και Angra do Heroísmo;

Απάντηση του κ. Prodi εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου αναφέρεται στους χάρτες τους οποίους εκδίδει η Επιτροπή με σκοπό την ενημέρωση του κοινού σχετικά με την Ευρώπη. Οι χάρτες αυτοί δεν είναι επίσημοι και δεν εξυπηρετούν νομικούς ή διοικητικούς σκοπούς. Για τη διασφάλιση της εύκολης ανάγνωσης ενός χάρτη χρειάζονται κάποιοι συντακτικοί κανόνες όσον αφορά τα ονόματα που θα χρησιμοποιηθούν. Μεταξύ των κανόνων αυτών, είναι ότι στους χάρτες, που διατίθενται δωρεάν στο κοινό, χρησιμοποιούνται οι συντομογραφίες των ονομάτων των χωρών και των περιφερειών και αναφέρεται μόνο μία μεγάλη πόλη ανά περιφέρεια. Τα ονόματα των νησιών αναφέρονται, αλλά όχι στους χάρτες μικρότερης κλίμακας. Παρομοίως, η έκφραση «εξόχως απόκεντρες περιφέρειες» που αναφέρεται στο άρθρο 299 της Συνθήκης ΕΚ, δεν χρησιμοποιήθηκε για καθαρά συντακτικούς λόγους, καθώς ο όρος αυτός δεν είναι ευρέως γνωστός και κατανοητός στο κοινό όλων των κρατών μελών.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/352 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/352

---

(2004/C 84 E/0409)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0283/04

υποβολή: Caroline Lucas (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(2 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Πολιτική σχετικά με τις δημόσιες προμήθειες στον τομέα της ξυλείας

Μπορεί η Επιτροπή να διευκρινίσει τί είδους ξυλεία χρησιμοποιήθηκε, όσον αφορά την προμήθεια πορτών ασφαλείας και πυρασφαλείας κατά την ανακαίνιση του Κοινοτικού Κέντρου Έρευνών στις Βρυξέλλες, από ποιές χώρες και από ποιές εταιρείες ξυλείας έχει παρασχεθεί η συγκεκριμένη ξυλεία και ποιά είναι τα συλλεχθέντα αποδεικτικά στοιχεία, τα οποία επιβεβαιώνουν ότι το σύνολο της ξυλείας, που χρησιμοποιήθηκε, προέρχεται από νόμιμες και αειφόρες πηγές;

Απάντηση του κ. Kinnock Εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Μαρτίου 2004)

Η ανακαίνιση του κτιρίου στο οποίο στεγάζεται το Κοινό Κέντρο Έρευνών στις Βρυξέλλες το 1995-1996 πραγματοποιήθηκε από τον ιδιοκτήτη του, μια ιδιωτική εταιρία, σύμφωνα με συμφωνία μίσθωσης που είχε υπογράψει με την Επιτροπή το 1994.

Το 1997, η Επιτροπή αναθεώρησε το έγγραφο «πρότυπο κτίριο» (1) του 1992, και εισήγαγε την απαίτηση οι προσκλήσεις υποβολής προσφορών να διευκρινίζουν ότι πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι πτυχές της αειφόρου διαχείρισης των δασών.

Ωστόσο, επειδή η ανακαίνιση του κτιρίου του Κοινού Κέντρου Έρευνών έγινε πριν από το 1997, οι απαιτήσεις που συνδέονται με την ξυλεία που χρησιμοποιήθηκε για την προμήθεια πορτών ασφαλείας και πυρασφαλείας κατά την ανακαίνιση του εν λόγω κτιρίου, όπως ορίστηκε στη συμφωνία μίσθωσης, δεν περιλάμβανε ειδική απαίτηση για αποδείξεις ότι η ξυλεία προέρχεται από τέτοιες αειφόρες πηγές (π.χ. με δασικά σήματα πιστοποίησης).

Ο ιδιοκτήτης του κτιρίου ανέθεσε τη σύμβαση για την ανακαίνιση του κτιρίου. Συνεπώς, η Επιτροπή δεν διαθέτει λεπτομερείς πληροφορίες για την ξυλεία που χρησιμοποιήθηκε για την ανακαίνιση.

Όπως φάνηκε από την αναθεώρηση του εγγράφου «πρότυπο κτίριο», η Επιτροπή προσδίδει μεγάλη σημασία στην απαίτηση για την εξασφάλιση ότι η ξυλεία προέρχεται από αειφόρες πηγές του περιβάλλοντος και σήμερα υπάρχουν ρυθμίσεις που εξασφαλίζουν ότι τηρείται αυτή η απαίτηση.

---

(1)  Στο έγγραφο «πρότυπο κτίριο» αναφέρονται oι πρότυπες προδιαγραφές της Επιτροπής για τα κτίρια και θέτει τα πρότυπα για την ποιότητα του χώρου, τη χρήση των υλικών και την ποιότητα των τεχνικών εγκαταστάσεων.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/353 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/353

---

(2004/C 84 E/0410)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0285/04

υποβολή: Alexander de Roo (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Χωματερή στη Μάλτα

Η κυβέρνηση της Μάλτας προτίθεται να εγκαινιάσει προσωρινή χωματερή πολύ κοντά στο νεολιθικό συγκρότημα ναών της Μνάιντρα, το οποίο έχει χαρακτηριστεί χώρος πολιτιστικής κληρονομιάς υπό την προστασία της Unesco.

Σύμφωνα με έκθεση την οποία παρήγγειλε η οργάνωση Friends of the Earth της Μάλτας, η διαδικασία επιλογής τόπου διήρκεσε έξι ημέρες (από τις 3 μέχρι τις 9 Ιουνίου 2003) χωρίς εκπρόσωπο της Υπηρεσίας Μουσείων.

Ο Μαλτέζος υπουργός παρατήρησε ότι η εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΕΠΕ) για το έργο αυτό θα ολοκληρωνόταν σε τρεις με τέσσερεις μήνες, δημιουργώντας ένα προηγούμενο σε ό,τι αφορά τις ΕΠΕ στη Μάλτα και δίνοντας νέο περιεχόμενο στον όρο «multi-seasonal». Η εταιρεία SLR Consulting δέχθηκε να αναλάβει την ΕΠΕ εντός αυτού του χρονικού πλαισίου.

Η εκτίμηση υδρολογικού κινδύνου που παρουσιάστηκε από την SLR χρησιμοποιεί συγκεκριμένο μοντέλο για να καθορίσει τον κίνδυνο από ρυπογόνους παράγοντες οι οποίοι διαρρέουν από τη γραμμή στεγανοποίησης. Το μοντέλο αυτό βασίζεται εσφαλμένα σε κατάσταση κατά την οποία η γραμμή αυτή λειτουργεί όπως προβλέπεται από το σχεδιασμό της.

Όσον αφορά την ποιότητα του αέρα υπάρχουν σοβαρές αντιφάσεις: κατά την SLR δεν υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία για να υπολογιστεί το δυναμικό αυτών των ρυθμών απόθεσης αερίων ως προς τις επιπτώσεις τους στην πέτρα, ωστόσο στη συνέχεια συμπεραίνει ότι το δυναμικό της επίπτωσης στα αρχαιολογικά μνημεία, συμπεριλαμβανομένων των τόπων παγκόσμιας πολιτιστικής κληρονομιάς και των δεξαμενών της Μίσκα, θα είναι αμελητέο.

Γνωρίζει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι η εν λόγω πρόταση έρχεται σε αντίθεση με την πολιτική επιλογής των χώρων υγειονομικής ταφής;

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι η προσωρινή χωματερή δεν έχει σχεδιαστεί για επικίνδυνα απόβλητα;

Τι προτίθεται να πράξει η Επιτροπή για να αποτρέψει τις αρχές της Μάλτας από την εφαρμογή των σχεδίων της για χωματερή κοντά σε χώρους παγκόσμιας πολιτιστικής κληρονομιάς υπό την προστασία της Unesco;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Μαρτίου 2004)

Στις διαπραγματεύσεις για την προσχώρηση, η Μάλτα δεσμεύθηκε να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της οδηγίας για την υγειονομική ταφή (1) από την 1η Μαΐου 2004 και μετά.

Η κυβέρνηση της Μάλτας πληροφόρησε την Επιτροπή ότι ο προσωρινός χώρος υγειονομικής ταφής θα συμμορφωθεί με τις διατάξεις της περί ής ο λόγος οδηγίας και ότι, επίσης, θα διενεργείτο εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, σύμφωνα με τη νομοθεσία ΕΕ. Ενώ η απόφαση για την θέση του χώρου υγειονομικής ταφής εμπίπτει στη σφαίρα αρμοδιοτήτων των εθνικών αρχών, οι αρχές της Μάλτας γνωρίζουν ότι οι σχετικές αποφάσεις πρέπει να είναι σύμμορφες με τις απαιτήσεις της οδηγίας για την υγειονομική ταφή, ιδίως δε όσων αφορούν την προστασία της φύσεως και της πολιτισμικής κληρονομιάς, και που παρατίθενται στο παράρτημα Ι της οδηγίας. Επίσης, η κυβέρνηση της Μάλτας πληροφόρησε την Επιτροπή ότι ο προσωρινός χώρος υγειονομικής ταφής θα χρησιμοποιηθεί μόνο για μη επικίνδυνα οικιακά απορρίμματα.

Η Επιτροπή θα παρακολουθεί την πρόοδο της Μάλτας όσον αφορά την ενσωμάτωση και εφαρμογή της οδηγίας για την υγειονομική ταφή, καθώς και τις δεσμεύσεις που ανελήφθησαν κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων. Αφ' ής στιγμής η Μάλτα καταστεί κράτος μέλος, η Επιτροπή θα εξασφαλίσει τη συμμόρφωση με την ως άνω οδηγία, όπως πράττει για όλα τα άλλα κράτη μέλη.

---

(1)  Οδηγία 1999/31/ΕΚ του Συμβουλίου της 26ης Απριλίου 1999 περί της υγειονομικής ταφής των αποβλήτων, ΕΕ L 182 της 16.7.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/354 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/354

---

(2004/C 84 E/0411)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0290/04

υποβολή: Caroline Jackson (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 97/11/ΕΚ

Μπορεί να επιβεβαιώσει η Επιτροπή αν η παράγραφος 7α της οδηγίας 97/11/ΕΚ (1) καλύπτει τη δημιουργία δικτύου τηλεπικοινωνιών ευρείας κλίμακας πάνω σε υπάρχουσα υποδομή;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Μαρτίου 2004)

Η οδηγία 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 1985, για την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον (2) (οδηγία εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων), όπως έχει τροποποιηθεί με την οδηγία 97/11/ΕΚ του Συμβουλίου, της 3ης Μαρτίου 1997, προβλέπει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να διασφαλίζουν ότι, πριν δοθεί συγκατάθεση για την εκτέλεση, έργα τα οποία ενδέχεται να έχουν σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον λόγω, μεταξύ άλλων, της φύσεως, του μεγέθους ή της θέσης τους υπόκεινται σε εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Τα έργα αυτά καθορίζονται στο άρθρο 4 το οποίο αναφέρεται στα παραρτήματα Ι και II της οδηγίας. Το παράρτημα Ι σημείο 7 στοιχείο α) αναφέρεται στην κατασκευή σιδηροδρομικών γραμμών μακρών αποστάσεων και αεροδρομίων με μήκος βασικού διαδρόμου 2100 μέτρων (m) ή μεγαλύτερο. Το παράρτημα II στο σημείο 13 περιλαμβάνει κάθε μεταβολή ή επέκταση έργων αναφερόμενων στο παράρτημα Ι ή στο παράρτημα II για τα οποία έχει ήδη δοθεί άδεια, τα οποία έχουν εκτελεστεί ή τα οποία βρίσκονται υπό εξέλιξη και είναι ενδεχόμενο να έχει σημαντικές δυσμενείς περιβαλλοντικές επιπτώσεις.

Το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου ζητεί από την Επιτροπή να επιβεβαιώσει κατά πόσο το παράρτημα Ι σημείο 7 στοιχείο α) καλύπτει την κατασκευή μεγάλης κλίμακας τηλεπικοινωνιακού δικτύου κατά μήκος υφιστάμενης γραμμής. Πρέπει να σημειωθεί ότι η κατασκευή μεγάλης εκτάσεως τηλεπικοινωνιακού δικτύου δεν περιλαμβάνεται στα παραρτήματα ως τύπος έργου. Τίθεται όμως το ερώτημα κατά πόσο έργο του είδους αυτού είναι δυνατό να χαρακτηρισθεί ως μεταβολή ή επέκταση της υφιστάμενης γραμμής, εφόσον η γραμμή αυτή εμπίπτει στο παράρτημα Ι σημείο 7 στοιχείο α) στην πρώτη θέση. Το ερώτημα του αξιότιμου μέλους του Κοινοβουλίου δεν περιλαμβάνει στοιχεία για την ανάπτυξη του θέματος αυτού. Σε κάθε περίπτωση, εφόσον το υφιστάμενο έργο δεν μεταβληθεί όσον αφορά τα ίδια τα φυσικά του χαρακτηριστικά δύσκολα θα ήταν δυνατό να εμπίπτει στο παράρτημα II σημείο 13.

---

(1)  ΕΕ L 73 της 14.3.1997, σελ. 5.

(2)  ΕΕ L 175 της 5.7.1985.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/354 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/354

---

(2004/C 84 E/0412)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0291/04

υποβολή: Raffaele Costa (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Οδικά ατυχήματα στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 12 Ιανουαρίου 2004, ο Πρόεδρος της γαλλικής κυβέρνησης γνωστοποίησε ότι κατά το έτος 2003 οι θάνατοι εξαιτίας οδικών ατυχημάτων στη Γαλλία ήταν 5 732 έναντι 7 242 κατά το 2002, 8 437 κατά το 1998, 10 289 κατά το 1990 και 12 428 κατά το 1981, και ότι στην Ιταλία εξαιτίας της εισαγωγής του συστήματος βαθμολόγησης της οδικής συμπεριφοράς (point system) o αριθμός των θυμάτων κατά το 2003 μειώθηκε. Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει εάν έχει στη διάθεσή της ή εάν έχει την πρόθεση να ζητήσει σχετικά στοιχεία, με τον αριθμό των θυμάτων σε όλες τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης; Ποίοι παράγοντες προκαλούν ενδεχόμενα προβλήματα; Γενικώς έχει καταγραφεί μείωση του αριθμού των θυμάτων; Κατόπιν ποιών επεμβάσεων, δημοσίων ή ιδιωτικών πρωτοβουλιών;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Μαρτίου 2004)

Κατ' εφαρμογή απόφασης του Συμβουλίου της 30ής Νοεμβρίου 1993 (1), η Επιτροπή συγκεντρώνει δεδομένα σχετικά με οδικά ατυχήματα ενώ από τον Ιούλιο του 2002 και μετά δημοσιεύει λεπτομερή στατιστικά στοιχεία στον ιστότοπο Europa (2) του Διαδικτύου.

Διαπιστώνεται μεγάλη διαφορά μεταξύ των κρατών μελών. Τα κράτη τα οποία παρουσιάζουν τα καλύτερα αποτελέσματα (Κάτω Χώρες, Σουηδία, Ηνωμένο Βασίλειο) καταγράφουν ετησίως περίπου 60 έως 65 νεκρούς ανά εκατομμύριο κατοίκων έναντι 160 έως 180 νεκρών σε δύο κράτη μέλη τα οποία παρουσιάζουν τα χειρότερα αποτελέσματα (Ελλάδα και Πορτογαλία). Ο μέσος όρος στην Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ-15) είναι της τάξεως 105 νεκρών ανά εκατομμύριο κατοίκων.

Όσον αφορά του παράγοντες που εξηγούν τις διαφορές αυτές, το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου παρακαλείται να ανατρέξει στο πρόσφατο ευρωπαϊκό πρόγραμμα δράσης για την οδική ασφάλεια, το οποίο εκδόθηκε από την Επιτροπή το 2003 (3). Κατά τρόπο γενικό το μεγαλύτερο δυναμικό βελτίωσης έγκειται στην συμπεριφορά των χρηστών. Πάντως σε πολλά κράτη μέλη είναι δυνατό να επέλθουν σημαντικές βελτιώσεις στην οδική υποδομή.

Σημαντικές βελτιώσεις διαπιστώθηκαν στη Γαλλία (μείωση κατά 22 % του πλήθους νεκρών κατά το 2003 σε σύγκριση με το 2002), στην Ιρλανδία (-10 %), στην Ιταλία (-17 % (4)) και στην Πορτογαλία (-11 % (5)). Ουσιαστικά οι βελτιώσεις αυτές οφείλονται σε βελτίωση της συμπεριφοράς των χρηστών, είτε πρόκειται για καλύτερη συνειδητοποίηση είτε ενίσχυση της εφαρμογής των κανόνων (περισσότεροι έλεγχοι, αυστηρότερες και καλύτερα εφαρμοζόμενες κυρώσεις). Σύμφωνα με τα πρώτα ενδεικτικά και προσωρινά δεδομένα το πλήθος νεκρών στην ΕΕ-15 το 2003 αναμένεται ότι θα είναι κάτω των 35 500 έναντι των 38 500 το 2002 και περίπου 40 000 το 2001.

---

(1)  Απόφαση 93/704/ΕΚ του Συμβουλίου της 30ής Νοεμβρίου 1993, σχετικά με τη δημιουργία κοινοτικής τράπεζας στοιχείων για τροχαία ατυχήματα, ΕΕ L 329 της 30.12.1993.

(2)  http://europa.eu.int/comm/transport/road/index_en.htm, rubrique road safety/CARE.

(3)  «μείωση στην Ευρωπαϊκή Ένωση του αριθμού των θυμάτων σε τροχαία ατυχήματα κατά το ήμισυ από σήμερα έως το 2010: ένα ζήτημα που μας αφορά όλους», ανακοίνωση της Επιτροπής, έγγρ. COM(2003)311 τελικό.

(4)  Ιανουάριος-Σεπτέμβριος 2003/Ιανουάριος-Σεπτέμβριος 2002.

(5)  Ιανουάριος-Αύγουστος 2003/Ιανουάριος-Αύγουστος 2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/355 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/355

---

(2004/C 84 E/0413)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0293/04

υποβολή: María Bergaz Cortesa (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(2 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Κίνδυνος για τις πηγές του Güe από το σχέδιο κατασκευής του τμήματος της εθνικής οδού AS17, Puente del Arco- El Condado (Αστούριας, Ισπανία)

Κατά την έναρξη των εργασιών του τμήματος του αυτοκινητοδρόμου AS17, Puente del Arco- El Condado στην Επαρχία Αστούριας της Ισπανίας, διαπιστώθηκε ότι το σχέδιο που επελέγη από τις αρμόδιες αρχές μπορεί να προκαλέσει ανεπανόρθωτες ζημίες στις πηγές του Güe που τροφοδοτούν με πόσιμο νερό περισσότερους από 11 000 κατοίκους της περιοχής.

Η Επιτροπή στην απάντησή της στην ερώτηση Ρ-1825/03 (1) σχετικά με το θέμα αυτό, αναφέρει τα εξής: (...) «Σε οποιαδήποτε περίπτωση, φαίνεται ότι το σχέδιο υποβλήθηκε σε αξιολόγηση των επιπτώσεων στο περιβάλλον. Ωστόσο, θα πρέπει να τονίσουμε ότι η Οδηγία 85/337/ΕΟΚ (2) δεν διευκρινίζει τα κριτήρια για τη επιλογή σχεδίου μεταξύ των εναλλακτικών λύσεων που έχουν εξετασθεί, υπό την προϋπόθεση ότι το επιλεγέν σχέδιο έχει δεόντως αξιολογηθεί.»

Θεωρεί άραγε η Επιτροπή ότι υπό το φως του νέου αυτού στοιχείου που σχετικά με τις πηγές του Güe, ότι η οδός που επελέγη από τις ισπανικές αρχές είναι η καλύτερη δυνατή από άποψη περιβάλλοντος;

Δεν νομίζει η Επιτροπή ότι, λαμβάνοντας υπόψη την ισχύουσα κοινοτική νομοθεσία σε θέματα προστασίας των υπόγειων υδάτων, θα πρέπει να υιοθετηθεί μια εναλλακτική οδός που δεν θα θέτει σε κίνδυνο τις πηγές αυτές;

Θα ζητήσει η Επιτροπή από τις αρμόδιες αρχές να προσκομίσουν όλες τις απαραίτητες πληροφορίες για το θέμα αυτό;

Απάντηση της κυρίας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(27 Φεβρουαρίου 2004)

Με βάση τις υπάρχουσες πληροφορίες, το έργο στο οποίο για τρίτη φορά εφιστά την προσοχή της Επιτροπής το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου συνίσταται σε επαναδιευθέτηση ενός τμήματος 3 km υπάρχοντος δρόμου. Να σημειωθεί ότι τέτοιου είδους έργα δεν συμπεριλαμβάνονται σε κανένα από τα παραρτήματα της οδηγίας 85/337/ΕΟΚ (3) του Συμβουλίου. Οι ισπανικές αρχές εντούτοις αξίωσαν για το έργο εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Στη σχετική δήλωση περιβαλλοντικών επιπτώσεων αναφέρεται ρητά ότι δεν αναμένονται δυσμενείς επιπτώσεις του έργου αυτού για τους υπόγειους υδάτινους πόρους.

Επιπλέον, η οδηγία 85/337/ΕΟΚ δεν θέτει κριτήρια τα οποία πρέπει να εφαρμόζουν τα κράτη μέλη προκειμένου για την εξεύρεση εναλλακτικών λύσεων μετά την εκπόνηση μιας μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή δεν έχει λόγο να τοποθετηθεί επί της περιβαλλοντικής καταλληλότητας ή όχι της επιλεγείσας διάνοιξης.

Ακόμη, η ισχύουσα κοινοτική νομοθεσία για την προστασία των υπόγειων υδάτων δεν περιέχει διατάξεις που να έχουν εφαρμογή στη συγκεκριμένη περίπτωση, αφού η νομοθεσία αποσκοπεί απλώς σε πρόληψη και, όταν αυτό είναι δυνατόν, σε μείωση της ρύπανσης των υπόγειων υδάτινων πόρων από ουσίες των καταλόγων Ι και II του παραρτήματος της οδηγίας 80/68/ΕΟΚ (4).

Συνεπώς, δεν στοιχειοθετείται στην εν λόγω περίπτωση παραβίαση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας της Κοινότητας.

---

(1)  ΕΕ C 33 Ε της 6.2.2004, σελ. 174.

(2)  EE L 175 της 5.7.1985, σελ. 40.

(3)  Οδηγία 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1985 για την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων δημόσιων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον, ΕΕ L 175 της 5.7.1985 όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 97/11/ΕΚ της 3ης Μαρτίου 1997, ΕΕ L 73 της 14.3.1997.

(4)  Οδηγία 80/68/EEC του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 1979 περί προστασίας των υπογείων υδάτων από τη ρύπανση που προέρχεται από ορισμένες επικίνδυνες ουσίες, ΕΕ L 20 της 26.1.1980.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/356 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/356

---

(2004/C 84 E/0414)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0298/04

υποβολή: Bob van den Bos (ELDR) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Σχέσεις μεταξύ Ε Ε και Λιβύης — ανθρώπινα δικαιώματα στη Λιβύη

Η Λιβύη καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια για να επανενταχθεί στην διεθνή κοινότητα. Τον Σεπτέμβριο του 2003 άρθηκαν οι κυρώσεις του OHE κατά της Λιβύης. Εδώ και μερικά χρόνια διαπιστώνεται προσέγγιση Ε Ε και προέδρου Καντάφι. Ο πρόεδρος της Επιτροπής κ. Prodi, κατά τις συνομιλίες του με τον πρόεδρο Καντάφι δήλωσε ότι επιθυμεί να βελτιώσει τις σχέσεις αυτές. Στις 30 Δεκεμβρίου 2003κάλεσε την Λιβύη να προσέλθει στην διαδικασία της Βαρκελώνης επ' αυτού δε ο συνταγματάρχης Καντάφι δήλωσε ότι είναι έτοιμος να συμμετάσχει πλήρως στην διαδικασία. Επίσης εξετάζεται αυτή τη στιγμή η σύναψη συμφωνίας αλιείας με την Λιβύη.

Διαδραματίζει άραγε η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ένα ρόλο στην στάση της Ευρωπαϊκής Ένωσης έναντι της Λιβύης; Αποτελούν τα ανθρώπινα δικαιώματα αντικείμενο συζήτησης στις συνομιλίες μεταξύ Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της κυβέρνησης στην Τρίπολη;

Ποιά είναι η άποψη της Επιτροπής σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα την Λιβύη; Διαπιστώνει βελτιώσεις;

Προτίθεται άραγε η Επιτροπή να διευκολύνει αίτημα για την επίσκεψη αντιπροσωπείας ανεξάρτητων οργανώσεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα στη Λιβύη προκειμένου να μελετήσουν την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων επί τόπου;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Μαρτίου 2004)

Δεν υπάρχει επί του παρόντος επίσημο πλαίσιο για τις σχέσεις μεταξύ της ΕΕ και της Λιβύης. Η Λιβύη είναι παθητικός παρατηρητής της διαδικασίας της Βαρκελώνης από το 1999.

Η ΕΕ ελπίζει ότι η Λιβύη θα μπορέσει να καταστεί πλήρες μέλος της διαδικασίας της Βαρκελώνης, στην οποία θα μπορέσει να προσχωρήσει μόνο χωρίς όρους και αποδεχόμενη πλήρως το κεκτημένο της.

Κατ' αυτόν τον τρόπο, θα είναι δυνατή η έναρξη διαλόγου με τη Λιβύη επί όλων των θεμάτων ενδιαφέροντος, περιλαμβανομένων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Με βάση την τρέχουσα κατάσταση, η εξέταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων με τη Λιβύη γίνεται ad hoc, ελλείψει επίσημου πλαισίου διαλόγου.

Τέλος, η Διεθνής Αμνηστία μετέβη προσφάτως στη Λιβύη. Δεδομένου ότι η εν λόγω οργάνωση δεν ήταν δεκτή στη χώρα από το 1988, η Επιτροπή θεωρεί την εξέλιξη αυτή ως θετική.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/357 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/357

---

(2004/C 84 E/0415)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0307/04

υποβολή: Caroline Lucas (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Γενετικώς τροποποιημένες συγκομιδές

Μετά τα πορίσματα των εκτιμήσεων που εκπονήθηκαν σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις του HB σχετικά με γενετικώς τροποποιημένες, ανθεκτικές στα παρασιτοκτόνα, καλλιέργειες, ποια ήταν η συμβουλή της Επιτροπής προς τα κράτη μέλη που εξετάζουν τις αιτήσεις για διακίνηση αυτών των συγκομιδών στην ευρωπαϊκή αγορά σύμφωνα με το Μέρος Γ της οδηγίας 2001/18/ΕΚ;

Πιστεύει η Επιτροπή ότι, εν όψει αυτής της νέας πληροφορίας, οι αιτούντες θα πρέπει να παρουσιάσουν αναθεωρημένες εκτιμήσεις κινδύνου σύμφωνα με το άρθρο 16, παρ. 6 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή δεν παρέσχε ειδικές τεχνικές συμβουλευτικές υπηρεσίες στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών, δεδομένου ότι η εξέταση των αιτήσεων, συμπεριλαμβανομένης της εκτίμησης της επικινδυνότητας και της λήψεως των τεχνικών αποφάσεων, διενεργείται κατά περίπτωσιν, βάσει της οδηγίας 2001/18/ΕΚ (1). Παρομοίως, κάθε νέα πληροφορία πρέπει να εξετάζεται κατά περίπτωσιν. Η προσέγγιση αυτή ισχύει για όλα τα στάδια της διαδικασίας αδειοδότησης.

Οι σε επίπεδο γεωργικής εκμετάλλευσης αξιολογήσεις που διενεργήθηκαν στο Ηνωμένο Βασίλειο περιελάμβαναν την καλλιέργεια ανθεκτικού έναντι των ζιζανιοκτόνων αραβοσίτου, ελαιοκράμβης θερινής σποράς και τεύτλων. Οι τρέχουσες αιτήσεις εμπορίας γενετικά τροποποιημένων οργανισμών (ΓΤΟ) για καλλιεργητικούς σκοπούς, περιλαμβάνουν τόσο τις ανθεκτικές έναντι των ζιζανιοκτόνων, όσο και άλλες, ποικιλίες αραβοσίτου, ελαιοκράμβης, τεύτλων, κτηνοτροφικών τεύτλων, πατάτας και βαμβακιού. Στο πλαίσιο των αιτήσεων αυτών, η Επιτροπή έγινε αποδέκτης των αξιολογητικών εκθέσεων από την αρμόδια αρχή, μόνο για δύο ποικιλίες αραβοσίτου. Οι υπόλοιπες αιτήσεις εξετάζονται από τις αρμόδιες αρχές και μέχρι στιγμής δεν έχουν διαβιβαστεί αξιολογητικές εκθέσεις στην Επιτροπή.

Όπως ορθά επισημαίνεται, τα νέα στοιχεία εις ό,τι αφορά τις κοινοποιήσεις διαβιβάζονται βάσει του άρθρου 13 παράγραφος 6 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ, και στις περιπτώσεις κατά τις οποίες ο κοινοποιών θεωρεί ότι έχουν προκύψει νέα δεδομένα εις ό,τι αφορά τους κινδύνους που συνεπάγεται ο ΓΤΟ για την υγεία του ανθρώπου ή για το περιβάλλον, τότε ισχύει απαίτηση ενημέρωσης της αρμόδιας αρχής και επανεξέτασης των πληροφοριών και όρων που περιέχονται στην κοινοποίηση. Επίσης, η αρμόδια αρχή δύναται να απαιτήσει περαιτέρω πληροφορίες σχετικά με τα νέα στοιχεία, προτού οριστικοποιήσει την εκ μέρους της αξιολογητική έκθεση.

Εάν υποβληθεί στην Επιτροπή θετική αξιολογητική έκθεση εκ μέρους του εισηγούμενου κράτους μέλους, τότε όλα τα υπόλοιπα κράτη μέλη και οι οικείες επιστημονικές επιτροπές εξετάζουν το περιεχόμενό της και ενδεχομένως εγείρουν αντιρρήσεις. Μεταξύ αυτών θα μπορούσε να περιλαμβάνεται η εξέταση τυχόν νέων πληροφοριών, ενώ θα μπορούσαν να εγερθούν αντιρρήσεις ακόμη και εάν οι εν λόγω πληροφορίες εθεωρούντο έγκυρες αλλά δεν περιλαμβάνονταν στην αρχική εκτίμηση. Η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (European Food Safety Authority) πρέπει να ερωτάται όταν εξακολουθούν να υπάρχουν αντιρρήσεις, συμπεριλαμβανομένου του περιεχομένου των νέων πληροφοριών.

Όπως ορίζεται στην αξιολογητική έκθεση σε επίπεδο γεωργικής εκμετάλλευσης (Farm Scale Evaluation), «δεν υπάρχουν ενδείξεις αρνητικών συνεπειών στην βιοποικιλότητα από καλλιέργεια που τροποποιήθηκε με τη βοήθεια της σύγχρονης βιοτεχνολογίας».

---

(1)  Οδηγία 2001/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 12ης Μαρτίου 2001 για τη σκόπιμη ελευθέρωση γενετικά τροποποιημένων οργανισμών στο περιβάλλον και για την κατάργηση της οδηγίας 90/220/ΕΟΚ, ΕΕ L 106 της 17.4.2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/358 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/358

---

(2004/C 84 E/0416)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0308/04

υποβολή: Esko Seppänen (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Η γαλλική γλώσσα στην Επιτροπή

Πληροφορούμαι ότι η Επιτροπή προτίθεται να δαπανήσει περισσότερα από 20 εκατ. ευρώ σε μαθήματα Γαλλικής για τους υπαλλήλους της. Με ποιο σκεπτικό εκπαιδεύει η Επιτροπή τους υπαλλήλους της ειδικά για τη βελτίωση των Γαλλικών τους; Προτίθεται να προωθήσει τη Γαλλική εις βάρος των άλλων γλωσσών εντός της Επιτροπής;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(24 Μαρτίου 2004)

Οι πληροφορίες του κ. βουλευτή δεν είναι σωστές, όπως επίσης δεν είναι σωστά τα παρεμφερή στοιχεία που πρόσφατα δημοσιεύθηκαν σε ορισμένες εφημερίδες, μαζί με παραπλανητικές αναφορές σχετικά με τα γαλλικά ως γλώσσα εργασίας της Επιτροπής.

Η Επιτροπή δεν έχει λάβει καμία απόφαση που δίνει ή θα δώσει προνομιακή θέση στη διδασκαλία των γαλλικών σε σύγκριση με τη θέση των υπόλοιπων επίσημων γλωσσών.

Τα μαθήματα γλωσσών για κάθε έτος προγραμματίζονται βάσει της συμμετοχής κατά το προηγούμενο έτος. Εκτός από τη ζήτηση από μέρους του προσωπικού που επιδιώκει να βελτιώσει τις γλωσσικές δεξιότητές του, ο μόνος άλλος παράγοντας που λαμβάνεται υπόψη είναι το όριο του προϋπολογισμού που έχει καθοριστεί για την γλωσσική επιμόρφωση. Για το 2003 το όριο αυτό ανερχόταν σε 5 000 000 ευρώ. Τα μαθήματα γαλλικών απορρόφησαν το 23 % του συνόλου για το 2003, τα αγγλικά το 20 %, τα ισπανικά το 10 %, τα γερμανικά το 10 %, ενώ το υπόλοιπο 37 % χρησιμοποιήθηκε για μαθήματα σε 28 άλλες γλώσσες.

Για ορισμένες γλώσσες η ζήτηση δεν κυμαίνεται σημαντικά. Για άλλες, και κυρίως για τα αγγλικά, τα γαλλικά και τις γλώσσες των προσχωρούντων κρατών, σημειώθηκε μέση αύξηση της ζήτησης κατά περίπου 10 % ετησίως από το 2001. Η τάση αυτή ενδέχεται να ενισχυθεί από το 2004, ύστερα από τη διεύρυνση και την έναρξη ισχύος του νέου κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης του προσωπικού, ο οποίος δίνει αυξημένη σημασία στην πολυγλωσσία, απαιτώντας ιδίως από τους υπαλλήλους να έχουν κατακτήσει την ικανότητα να εργάζονται σε μια τρίτη κοινοτική γλώσσα πριν να προαχθούν για πρώτη φορά.

Ας σημειωθεί ότι η προτεραιότητα που δίνεται στη γλωσσική επιμόρφωση του προσωπικού, την οποία η Επιτροπή παρέχει ή χρηματοδοτεί, εξαρτάται και θα εξακολουθήσει να εξαρτάται, από τις απαιτήσεις της θέσης εργασίας που κατέχει ο εκάστοτε υπάλληλος (1).

Προφανώς, δεν είναι δυνατόν να εκτιμηθεί με ακρίβεια ποιες γλώσσες θα έχουν τη μεγαλύτερη ζήτηση στο άμεσο μέλλον. Η Επιτροπή διαβεβαιώνει τον κ. βουλευτή ότι θα εξακολουθήσει να τηρεί τη δέσμευσή της, παρέχοντας στο προσωπικό της ευκαιρίες για εκμάθηση ή για ανάπτυξη των δεξιοτήτων τους σε όλες τις επίσημες γλώσσες.

---

(1)  Απόφαση της Επιτροπής για την επιμόρφωση του προσωπικού C(2002) 1577 της 7ης Μαΐου 2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/359 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/359

---

(2004/C 84 E/0417)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0311/04

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ο εντός διετίας τερματισμός των δραστηριοτήτων της εταιρίας εμπορευματικών μεταφορών Ikea Rail και το καθεστώς της κοινοτικής επιδότησης ύψους ευρώ 500 000 που χορηγήθηκε για το εν λόγω πείραμα

| 1. | Γνωρίζει η Επιτροπή ότι, η επιχείρηση σιδηροδρομικών μεταφορών Ikea Rail, η οποία συνδέεται με το εγκατεστημένο σε διάφορες ευρωπαϊκές χώρες ομώνυμο κατάστημα οικιακών ειδών και είχε αρχίσει να παρέχει υπηρεσία εμπορευματικών μεταφορών μεταξύ των πόλεων Älmhult — Duisburg στις 27 Ιουνίου 2002, έπαυσε τις δραστηριότητές της στις 15 Ιανουαρίου 2004; |
| --- | --- |

1.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι, η επιχείρηση σιδηροδρομικών μεταφορών Ikea Rail, η οποία συνδέεται με το εγκατεστημένο σε διάφορες ευρωπαϊκές χώρες ομώνυμο κατάστημα οικιακών ειδών και είχε αρχίσει να παρέχει υπηρεσία εμπορευματικών μεταφορών μεταξύ των πόλεων Älmhult — Duisburg στις 27 Ιουνίου 2002, έπαυσε τις δραστηριότητές της στις 15 Ιανουαρίου 2004;

| 2. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν όντως είχε χορηγήσει στην Ikea Rail επιδότηση ύψους ευρώ 500 000, με στόχο να λειτουργήσει η επιχείρηση αυτή ως παράδειγμα πραγματικής χρήσης της δυνατότητας ελεύθερης πρόσβασης (open access) ένα ελευθερωμένο πανευρωπαϊκό δίκτυο σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών; |
| --- | --- |

2.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν όντως είχε χορηγήσει στην Ikea Rail επιδότηση ύψους ευρώ 500 000, με στόχο να λειτουργήσει η επιχείρηση αυτή ως παράδειγμα πραγματικής χρήσης της δυνατότητας ελεύθερης πρόσβασης (open access) ένα ελευθερωμένο πανευρωπαϊκό δίκτυο σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών;

| 3. | Με ποιους όρους χορηγήθηκε το ως άνω ποσό των ευρώ 500 000; Μπορεί η δικαιούχα επιχείρηση να διατηρήσει το ποσό αυτό παρά το γεγονός ότι έπαυσε τις δραστηριότητές της; Εάν ναι, γιατί; |
| --- | --- |

3.

Με ποιους όρους χορηγήθηκε το ως άνω ποσό των ευρώ 500 000; Μπορεί η δικαιούχα επιχείρηση να διατηρήσει το ποσό αυτό παρά το γεγονός ότι έπαυσε τις δραστηριότητές της; Εάν ναι, γιατί;

| 4. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν υπάρχουν και άλλες επιχειρήσεις που έχουν λάβει παρόμοιες μορφές ενθάρρυνσης ή στις οποίες έχει δοθεί ανάλογη υπόσχεση; |
| --- | --- |

4.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν υπάρχουν και άλλες επιχειρήσεις που έχουν λάβει παρόμοιες μορφές ενθάρρυνσης ή στις οποίες έχει δοθεί ανάλογη υπόσχεση;

| 5. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν προτίθεται στο μέλλον να επιδοτήσει επίσης επιχειρήσεις οι οποίες δηλώνουν ότι θα κάνουν χρήση της ελευθέρωσης των διασυνοριακών σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών; Με ποιόν τρόπο θα μπορούσε να αποφύγει η Επιτροπή την εκ νέου επιδότηση ατυχών πειραμάτων, δεδομένου ότι το μόνο που επιτυγχάνει είναι να καλύπτει τα ελλείμματα απερίσκεπτων επιχειρηματικών πρωτοβουλιών; |
| --- | --- |

5.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν προτίθεται στο μέλλον να επιδοτήσει επίσης επιχειρήσεις οι οποίες δηλώνουν ότι θα κάνουν χρήση της ελευθέρωσης των διασυνοριακών σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών; Με ποιόν τρόπο θα μπορούσε να αποφύγει η Επιτροπή την εκ νέου επιδότηση ατυχών πειραμάτων, δεδομένου ότι το μόνο που επιτυγχάνει είναι να καλύπτει τα ελλείμματα απερίσκεπτων επιχειρηματικών πρωτοβουλιών;

Πηγές: Ορ de Rails Nr. 2004-1, Ιανουάριος 2004, Transport & Environment Bulletin Nr. 124, Δεκέμβριος 2003

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Μαρτίου 2004)

Η επιδότηση στην IKEA Rail AB χορηγήθηκε από την Επιτροπή υπό το πρόγραμμα χρηματοδότησης των συνδυασμένων μεταφορών, τις πιλοτικές δράσεις στον τομέα των συνδυασμένων μεταφορών (Pilot Actions for Combined Transport, PACT), με βάση τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2196/98 του Συμβουλίου της 1ης Οκτωβρίου 1998 σχετικά με την παροχή κοινοτικής χρηματοδοτικής στήριξης σε καινοτόμους δράσεις στις συνδυασμένες μεταφορές εμπορευμάτων (1). Υπό τις PACT χρηματοδοτήθηκαν, εκτός από την IKEA, πολλές εταιρείες από όλα τα κράτη μέλη. Το πρόγραμμα PACT τερματίστηκε το 2001 και έχει πλέον αντικατασταθεί από το πρόγραμμα Marco Poio υπό τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1382/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Ιουλίου 2003, για τη χορήγηση κοινοτικής χρηματοδοτικής συνδρομής με σκοπό τη βελτίωση των περιβαλλοντικών επιδόσεων του συστήματος εμπορευματικών μεταφορών (2).

Η εταιρεία IKEA Rail έλαβε την επιδότηση ως ενίσχυση για να ξεκινήσει αυτό το δρομολόγιο, δεδομένου του υψηλού κινδύνου που ενέχει στη σημερινή ευρωπαϊκή αγορά σιδηροδρομικών μεταφορών η εγκαινίαση διατροπικών δρομολογίων με ίδια μέσα έλξης και ίδια ευθύνη. Τα προβλήματα και το κόστος κατά τη λειτουργία αυτού του δρομολογίου, ιδίως το κόστος από την έλλειψη διαλειτουργικότητας μεταξύ των διαφορετικών εθνικών σιδηροδρομικών συστημάτων, ήταν κατά πολύ υψηλότερα από ό,τι είχε προβλεφθεί. Για τούτο η IKEA Rail έπαυσε την εκμετάλλευση του δρομολογίου και ενημερώθηκε δεόντως η Επιτροπή. Η Επιτροπή συνέβαλε στο κόστος της IKEA Rail σύμφωνα με τις συμβατικές υποχρεώσεις που απορρέουν από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2196/98 και κατέβαλε συνολικώς επιδότηση που ανήλθε σε ποσό 235 925, 37 ευρώ.

Η Επιτροπή δεν θεωρεί ατυχές το πείραμα με την IKEA Rail. To δρομολόγιο της IKEA Rail μεταξύ της Σουηδίας και της περιοχής Ruhr στη Γερμανία ανέλαβε άλλη ιδιωτική επιχείρηση σιδηροδρόμων, η «RAG Bahn und Hafen», η οποία εκτελεί πλέον το δρομολόγιο σε συνεργασία με την Intercontainer-Interfrigo. Κατά συνέπεια, απεδείχθη χρήσιμο το πείραμα με την IKEA Rail, που εν μέρει χρηματοδοτήθηκε από την Κοινότητα, δεδομένου ότι σημαντικός όγκος εμπορευμάτων δεν μεταφέρεται πλέον οδικώς αλλά σιδηροδρομικώς.

Επιπλέον, ο ουσιαστικός σκοπός της δραστηριότητας της IKEA Rail ήταν να διαπιστωθούν τα προβλήματα της εισόδου στην αγορά και να εξευρεθούν συγκεκριμένες λύσεις και δράσεις για την αντιμετώπισή τους. Η Επιτροπή θα συνεχίσει κατά συνέπεια, υπό το πρόγραμμα Marco Polo, αυτού του είδους τη χρηματοδότηση επιχειρηματικών κινδύνων εταιρειών που επιθυμούν να πρωτοπορήσουν για την ανεύρεση νέων λύσεων. Με βάση το πείρα από το PACT, όλα τα έργα που χρηματοδοτούνται υπό το πρόγραμμα Marco Polo υπόκεινται σε αυστηρή αξιολόγηση ως προς την εμπορική και χρηματοδοτική ορθότητά τους.

---

(1)  EE L 277 της 14.10.1998.

(2)  EE L 196 της 2.8.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/360 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/360

---

(2004/C 84 E/0418)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0324/04

υποβολή: W.G. van Velzen (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(3 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Νέος βελγικός δασμός σε ολλανδούς και γερμανούς διανομείς ρεύματος για τη χρησιμοποίηση του βελγικού δικτύου υψηλής τάσης μέσω του οποίου εισάγεται ρεύμα από τη Γαλλία

Σε άρθρο της εφημερίδας «Financieel Dagblad» της 20ης Ιανουαρίου 2004 αναφέρεται ότι το Βέλγιο επιβάλλει στους ολλανδούς και γερμανούς διανομείς ρεύματος νέο δασμό για τη χρησιμοποίηση του βελγικού δικτύου υψηλής τάσης μέσω του οποίου εισάγεται ρεύμα από τη Γαλλία.

| 1. | Έχει υπόψη της η Επιτροπή την εν λόγω είδηση και την αποδίδει σωστά το άρθρο της «Financieel Dagblad»; |
| --- | --- |

1.

Έχει υπόψη της η Επιτροπή την εν λόγω είδηση και την αποδίδει σωστά το άρθρο της «Financieel Dagblad»;

| 2. | Φρονεί η Επιτροπή ότι το Βέλγιο μπορεί να επιβάλει νέο δασμό για τη χρησιμοποίηση του βελγικού δικτύου υψηλής τάσης από την Ολλανδία και την Γερμανία, και εάν ναι, βάσει ποιου άρθρου; |
| --- | --- |

2.

Φρονεί η Επιτροπή ότι το Βέλγιο μπορεί να επιβάλει νέο δασμό για τη χρησιμοποίηση του βελγικού δικτύου υψηλής τάσης από την Ολλανδία και την Γερμανία, και εάν ναι, βάσει ποιου άρθρου;

| 3. | Εάν όχι, πώς προτίθεται να αντιδράσει σχετικά η Επιτροπή; |
| --- | --- |

3.

Εάν όχι, πώς προτίθεται να αντιδράσει σχετικά η Επιτροπή;

Απάντηση της κας de Palacio Εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Μαρτίου 2004)

Κατόπιν σχετικού ελέγχου, φαίνεται ότι όντως η βελγική ομοσπονδιακή κυβέρνηση εξεδήλωσε την πρόθεση να επιβάλει ειδική επιβάρυνση στις διαμεθοριακές μεταφορές ηλεκτρικής ενέργειας.

Είναι λοιπόν προφανές ότι, στη φάση αυτή, δεν πρόκειται παρά για απλή πρόθεση.

Εάν αυτή ελάμβανε σάρκα και οστά και, ο διαχειριστής και ο φορέας διαχείρισης του δικτύου υποχρεωνόταν να εισπράττει τον εν λόγω τύπο τελών, εξυπακούεται ότι η Επιτροπή θα δρομολογούσε τις συνήθεις διαδικασίες ελέγχου της συμβατότητας ενός τέτοιου μέτρου με την εσωτερική αγορά, μέσω του νεοσυσταθέντος αντισταθμιστικού μηχανισμού inter-tso (που επιτρέπει, για πρώτη φορά, την κατάργηση κάθε επιβάρυνσης, στην Ένωση, επί των μεμονωμένων συναλλαγών) καθώς και, από 1ης Ιουλίου 2004, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1228/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους όρους πρόσβασης στο δίκτυο για τις διασυνοριακές συναλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας (1).

Υπενθυμίζεται ότι κατέφαρμογήν του άρθρου 4 παράγραφος 5 του εν λόγω κανονισμού, «δεν επιβάλλεται ειδικό τέλος δικτύου σε μεμονωμένες συναλλαγές για δηλωθείσα διαμετακόμιση ηλεκτρικής ενέργειας».

Η Επιτροπή επαγρυπνά και θα πράξει ό,τι της είναι δυνατόν για να αποφύγει την εγκατάσταση εθνικών μηχανισμών που θα επηρέαζαν τις ενδοκοινοτικές συναλλαγές.

---

(1)  EE L 176 της 15.7.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/361 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/361

---

(2004/C 84 E/0419)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0325/04

υποβολή: Willi Piecyk (PSE) προς την Επιτροπή

(10 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Μεταφορά της οδηγίας 2002/25/ΕΚ

Η οδηγία 2002/25/ΕΚ (1) της 5ης Μαρτίου 2002 που τροποποιεί την οδηγία 98/18/ΕΚ (2) του Συμβουλίου για τους κανόνες και τα πρότυπα ασφαλείας για τα επιβατηγά πλοία προβλέπει την εφαρμογή των διατάξεων που ορίζει η οδηγία από την 1η Ιανουαρίου 2003, εφ' όσον το παράρτημα δεν ορίζει κάτι διαφορετικό.

| 1. | Ποία κράτη μέλη έχουν μέχρι τώρα μεταφέρει κανονικά την οδηγία στο δίκαιο τους; |
| --- | --- |

1.

Ποία κράτη μέλη έχουν μέχρι τώρα μεταφέρει κανονικά την οδηγία στο δίκαιο τους;

| 2. | Υπάρχουν δυσκολίες στα κράτη μέλη όσον αφορά τη μεταφορά της οδηγίας; |
| --- | --- |

2.

Υπάρχουν δυσκολίες στα κράτη μέλη όσον αφορά τη μεταφορά της οδηγίας;

| 3. | Εάν ναι, ποίες δυσκολίες υπάρχουν και πώς σκοπεύει η Επιτροπή να συμβάλει στην επίλυση αυτών των προβλημάτων; |
| --- | --- |

3.

Εάν ναι, ποίες δυσκολίες υπάρχουν και πώς σκοπεύει η Επιτροπή να συμβάλει στην επίλυση αυτών των προβλημάτων;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(10 Μαρτίου 2004)

Η οδηγία 2002/25/ΕΚ της Επιτροπής, της 5ης Μαρτίου 2002, τροποποίησε τις τεχνικές διατάξεις της οδηγίας 98/18/ΕΚ του Συμβουλίου για τους κανόνες και τα πρότυπα ασφαλείας για τα επιβατηγά πλοία, ούτως ώστε να ληφθούν υπόψη οι εξελίξεις σε διεθνές επίπεδο (αναθεώρηση της σύμβασης SOLAS (3)).

Η προθεσμία για τη μεταφορά της εν λόγω οδηγίας στην εθνική νομοθεσία ήταν η 1η Ιανουαρίου 2003 και όλα τα κράτη μέλη την έχουν πλέον ενσωματώσει στην εθνική τους νομοθεσία.

Ως προς τα προβλήματα που αντιμετώπισαν τα κράτη μέλη στο παρελθόν κατά τη μεταφορά της οδηγίας στην εθνική τους νομοθεσία η Επιτροπή είναι σε θέση να αναφέρει τα εξής:

| — | Μετά την έκδοση της οδηγίας 2002/25/ΕΚ, ορισμένα κράτη μέλη ζήτησαν να διασαφηνιστούν περαιτέρω οι διατάξεις συγκεκριμένου τμήματος του παραρτήματος 1 της οδηγίας (κεφάλαιο III, τμήμα 5-1). |
| --- | --- |

—

Μετά την έκδοση της οδηγίας 2002/25/ΕΚ, ορισμένα κράτη μέλη ζήτησαν να διασαφηνιστούν περαιτέρω οι διατάξεις συγκεκριμένου τμήματος του παραρτήματος 1 της οδηγίας (κεφάλαιο III, τμήμα 5-1).

| — | Το τμήμα αυτό, που αφορά τα σωστικά μέσα που διαθέτουν τα πλοία roll-on, roll-off (ro-ro), χρειάστηκε να βελτιωθεί ώστε να είναι σαφής η διάκριση μεταξύ προτύπων που εφαρμόζονται σε πλοία ro-ro ναυπηγημένα πριν από την 1η Ιανουαρίου 2003 και προτύπων για πλοία ναυπηγημένα μετά την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τις σχετικές διεθνείς διατάξεις. |
| --- | --- |

—

Το τμήμα αυτό, που αφορά τα σωστικά μέσα που διαθέτουν τα πλοία roll-on, roll-off (ro-ro), χρειάστηκε να βελτιωθεί ώστε να είναι σαφής η διάκριση μεταξύ προτύπων που εφαρμόζονται σε πλοία ro-ro ναυπηγημένα πριν από την 1η Ιανουαρίου 2003 και προτύπων για πλοία ναυπηγημένα μετά την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τις σχετικές διεθνείς διατάξεις.

| — | Το θέμα αντιμετωπίστηκε στο πλαίσιο της επιτροπολογίας [επιτροπή που ιδρύθηκε σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2099/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Νοεμβρίου 2002, για την επιτροπή ασφάλειας στη ναυτιλία και πρόληψης της ρύπανσης από τα πλοία (4)] και κατέληξε στην έκδοση της οδηγίας 2003/75/ΕΚ της Επιτροπής της 29ης Ιουλίου 2003 που τροποποιεί το παράρτημα Ι της οδηγίας 98/18/ΕΚ (5). |
| --- | --- |

—

Το θέμα αντιμετωπίστηκε στο πλαίσιο της επιτροπολογίας [επιτροπή που ιδρύθηκε σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2099/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Νοεμβρίου 2002, για την επιτροπή ασφάλειας στη ναυτιλία και πρόληψης της ρύπανσης από τα πλοία (4)] και κατέληξε στην έκδοση της οδηγίας 2003/75/ΕΚ της Επιτροπής της 29ης Ιουλίου 2003 που τροποποιεί το παράρτημα Ι της οδηγίας 98/18/ΕΚ (5).

| — | Η Επιτροπή δεν γνωρίζει άλλα προβλήματα σχετικά με την εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας από τα κράτη μέλη. |
| --- | --- |

—

Η Επιτροπή δεν γνωρίζει άλλα προβλήματα σχετικά με την εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας από τα κράτη μέλη.

---

(1)  ΕΕ L 98 της 15.4.2002, σελ. 1.

(2)  ΕΕ L 144 της 15.5.1998, σελ. 1.

(3)  Διεθνής σύμβαση περί ασφαλείας της ανθρώπινης ζωής εν θαλάσση, 1974.

(4)  ΕΕ L 324 της 29.11.2002.

(5)  ΕΕ L 190 της 30.7.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/362 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/362

---

(2004/C 84 E/0420)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0329/04

υποβολή: Jillian Evans (Verts/ALE) και Ian Hudghton (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(10 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ενδομητρίωση

Γνωρίζει άραγε η Επιτροπή ότι τα δεδομένα που περιέχονται στο μεγαλύτερο μητρώο του κόσμου σε ό,τι αφορά την έρευνα για την ενδομητρίωση καταδεικνύει ότι οι γυναίκες που πάσχουν από ενδομητρίωση, καθώς και τα μέλη της οικογένειάς τους, έχουν μεγαλύτερες πιθανότητες να προσβληθούν από καρκίνο του μαστού, από μελανωτικόν καρκίνωμα, ή καρκίνο των ωοθηκών ενώ διατρέχουν εξίσου μεγάλο κίνδυνο NHL (λεμφώματος μη-Hodgkin); Τα πορίσματα αυτά επιβεβαιώνουν άλλες μελέτες, περιλαμβανομένης και μελέτης που εξέτασε πάνω από 20 000 περιπτώσεις ενδομητρίωσης του σουηδικού μητρώου καρκινικών παθήσεων, η οποία αποδεικνύει επίσης την αύξηση των κινδύνων καρκίνου του μαστού, καρκίνου των ωοθηκών και λεμφώματος μη-Hodgkin σε γυναίκες με ενδομητρίωση.

Στο πλαίσιο των πολιτικών της Ε.Ε. για τις γυναίκες και την υγεία, καθώς και του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του 1999 σχετικά με την κατάσταση της υγείας των γυναικών (1), ποιες πολιτικές, προγράμματα και σχέδια προβλέπει η Επιτροπή για να δοθεί η δέουσα προσοχή στο ζήτημα της ενδομητρίωσης, να συντονισθεί η έρευνα επί των πιθανών αιτίων και θεραπειών και να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση των γυναικών σε ό,τι αφορά την ασθένεια αυτή;

Απάντηση του κ. Byrne Εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή γνωρίζει ότι η ενδομητρίωση συνδέεται με έναν αυξημένο κίνδυνο καρκίνου.

Στο πλαίσιο του έκτου προγράμματος πλαισίου, η θεματική προτεραιότητα «γονιδιωματική και βιοτεχνολογία στην υπηρεσία της υγείας» αποσκοπεί να αξιοποιήσει τις ευκαιρίες που προσφέρονται από τις γονιδιωματικές ανακαλύψεις και να τις μεταφράσει σε εφαρμογές για τη βελτίωση της υγείας του ανθρώπου.

Μια από τις κύριες προτεραιότητες του εν λόγω προγράμματος είναι η έρευνα για τον καρκίνο, μέσω της ανάπτυξης στρατηγικών με γνώμονα τον ασθενή, από την πρόληψη έως την αποτελεσματικότερη και πιο έγκαιρη διάγνωση, και στρατηγικών καλύτερης θεραπείας.

Για το σκοπό αυτό, έχει επιλεγεί το πρόγραμμα να μην επικεντρώνεται σε συγκεκριμένους καρκίνους ή νόσους αλλά να αντιμετωπίσει, οριζόντια και πολύπλευρα, ζητήματα που θεωρούνται σχετικά με την καταπολέμηση διαφόρων μορφών ασθενειών.

Θα υποβληθεί άλλη μια πρόσκληση υποβολής προτάσεων στον τομέα της έρευνας για τον καρκίνο τον Ιούνιο του 2004. Ανάμεσα στα θέματα που θα αντιμετωπιστούν συγκαταλέγεται η πρόληψη του καρκίνου σε πληθυσμούς υψηλού κινδύνου, η οποία θα μπορούσε, μεταξύ άλλων, να αξιολογήσει περαιτέρω αν ο υψηλός κίνδυνος καρκίνου συνδέεται με την ενδομητρίωση. Μετά τη δημοσίευση της πρόσκλησης, θα διατίθενται λεπτομερείς πληροφορίες για τα θέματα και το περιεχόμενο της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων στον ιστοχώρο Cordis (2).

Σύμφωνα με το ψήφισμα του Κοινοβουλίου το 1999 για την κατάσταση της υγείας των γυναικών, πρέπει να σημειωθεί ότι έχουν καταβληθεί σημαντικές προσπάθειες στο πλαίσιο του έκτου προγράμματος πλαισίου, για να εξασφαλιστεί ότι τα ζητήματα που αφορούν τη δημόσια υγεία των δύο φύλων και την έρευνα λαμβάνονται υπόψη στο σχεδιασμό των προγραμμάτων πλαισίου και στην αξιολόγηση των σχεδίων προς χρηματοδότηση.

Το κοινοτικό πρόγραμμα δράσης για τη δημόσια υγεία (2003-2008) (3) επιτρέπει να παρουσιάζονται σχέδια τα οποία ενισχύουν κατ'αρχήν την ευαισθητοποίηση. Δεν αντιμετωπίζει μια συγκεκριμένη ασθένεια, ούτε αποκλείει καμία πρόταση στο πλαίσιο μιας συγκεκριμένης ασθένειας. Το 2003, δεν υποβλήθηκαν προτάσεις σχεδίων για ενδομητρίωση. Δημοσιεύθηκε πρόσκληση υποβολής προτάσεων στα τέλη Φεβρουαρίου, με προθεσμία υποβολής αιτήσεων την 26 Απριλίου 2004.

---

(1)  ΕΕ C 175 της 21.6.1999, σελ. 68.

(2)  http://www.cordis.lu.

(3)  Απόφαση αριθ. 1786/2002/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Σεπτεμβρίου 2002, για τη θέσπιση προγράμματος κοινοτικής δράσης στον τομέα της δημόσιας υγείας (2003-2008), ΕΕ L 271 της 9.10.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/363 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/363

---

(2004/C 84 E/0421)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0332/04

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(10 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Η — λόγω λαθών στη νέα ενιαία ονομασία επικίνδυνων χημικών ουσιών- εσφαλμένη σήμανση του αρσενικού οξέος ως πεντοξειδίου του αρσενικού στην Ολλανδία

| 1. | Γνωρίζει η Επιτροπή ότι το αιθιοπικό σκάφος «Andinet» το οποίο βυθίστηκε στα τέλη του 2003 στην Βόρειο Θάλασσα, 20 μίλια μακριά από τις ακτές του ολλανδικού νησιού Texel ήταν φορτωμένο με βαρέλια που περιείχαν το καρκινογόνο και εξαιρετικά δηλητηριώδης αρσενικό οξύ το οποίο σε περίπτωση επαφής ή εισπνεύσεως δημιουργεί προβλήματα στο δέρμα και στις αναπνευστικές οδούς; Η ουσία αυτή χρησιμοποιείται για την κατασκευή του υλικού εμποτισμού ξύλου CCA; |
| --- | --- |

1.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι το αιθιοπικό σκάφος «Andinet» το οποίο βυθίστηκε στα τέλη του 2003 στην Βόρειο Θάλασσα, 20 μίλια μακριά από τις ακτές του ολλανδικού νησιού Texel ήταν φορτωμένο με βαρέλια που περιείχαν το καρκινογόνο και εξαιρετικά δηλητηριώδης αρσενικό οξύ το οποίο σε περίπτωση επαφής ή εισπνεύσεως δημιουργεί προβλήματα στο δέρμα και στις αναπνευστικές οδούς; Η ουσία αυτή χρησιμοποιείται για την κατασκευή του υλικού εμποτισμού ξύλου CCA;

| 2. | Γνωρίζει η Επιτροπή ότι οι ολλανδικές αρχές από το 1992 έχουν αποκαλέσει την αναφερόμενη στο ερώτημα 1 χημική ένωση αρσενικού οξέως («arsenic acid») πεντοξειδίο του αρσενικού; Γνωρίζει επίσης ότι ο, κατά το 1995, υπουργός περιβάλλοντος υπερασπίσθηκε ενώπιον του ολλανδικού κοινοβουλίου αυτή την αλλαγή του ονόματος και ότι η επιλογή του αιτιολογήθηκε στο πλαίσιο μεγαλύτερης ομοιομορφίας στην ονοματολογία ουσιών σε ευρωπαϊκό επίπεδο; Πότε έλαβε η Επιτροπή για πρώτη φορά γνώση του νέου αλλά παραπλανητικού ολλανδικού ονόματος; |
| --- | --- |

2.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι οι ολλανδικές αρχές από το 1992 έχουν αποκαλέσει την αναφερόμενη στο ερώτημα 1 χημική ένωση αρσενικού οξέως («arsenic acid») πεντοξειδίο του αρσενικού; Γνωρίζει επίσης ότι ο, κατά το 1995, υπουργός περιβάλλοντος υπερασπίσθηκε ενώπιον του ολλανδικού κοινοβουλίου αυτή την αλλαγή του ονόματος και ότι η επιλογή του αιτιολογήθηκε στο πλαίσιο μεγαλύτερης ομοιομορφίας στην ονοματολογία ουσιών σε ευρωπαϊκό επίπεδο; Πότε έλαβε η Επιτροπή για πρώτη φορά γνώση του νέου αλλά παραπλανητικού ολλανδικού ονόματος;

| 3. | Μπορεί να διαβεβαιώσει η Επιτροπή ότι ο τρόπος καταπολέμησης της ρύπανσης από αρσενικό οξύ απαιτεί μια εντελώς διαφορετική αντιμετώπιση και ασφάλεια από ότι η ρύπανση με πεντοξειδίο του αρσενικού και ότι η παραπλανητική σήμανση συνιστά μεγάλους κινδύνους για την ζωή του ανθρώπου κατά την φόρτωση, την αντιμετώπιση των καταστροφών και την απόρριψη της ουσίας αυτής; |
| --- | --- |

3.

Μπορεί να διαβεβαιώσει η Επιτροπή ότι ο τρόπος καταπολέμησης της ρύπανσης από αρσενικό οξύ απαιτεί μια εντελώς διαφορετική αντιμετώπιση και ασφάλεια από ότι η ρύπανση με πεντοξειδίο του αρσενικού και ότι η παραπλανητική σήμανση συνιστά μεγάλους κινδύνους για την ζωή του ανθρώπου κατά την φόρτωση, την αντιμετώπιση των καταστροφών και την απόρριψη της ουσίας αυτής;

| 4. | Συμφωνεί άραγε η Επιτροπή με την άποψη που υποστήριξε στην ολλανδική και φλαμανδική τηλεόραση ο Φλαμανδός βουλευτής Johan Malcorps (Κόμμα Agalev/Groen) δηλαδή ότι το πλοίο αυτό, λαμβανομένης υπόψη της παραπλανητικής σήμανσης, δεν θα έπρεπε ποτέ να είχε να αποπλεύσει από το λιμάνι της Αμβέρσας με το φορτίο του; |
| --- | --- |

4.

Συμφωνεί άραγε η Επιτροπή με την άποψη που υποστήριξε στην ολλανδική και φλαμανδική τηλεόραση ο Φλαμανδός βουλευτής Johan Malcorps (Κόμμα Agalev/Groen) δηλαδή ότι το πλοίο αυτό, λαμβανομένης υπόψη της παραπλανητικής σήμανσης, δεν θα έπρεπε ποτέ να είχε να αποπλεύσει από το λιμάνι της Αμβέρσας με το φορτίο του;

| 5. | Πως θα μπορέσει να προληφθεί εκ μέρους της Επιτροπής το γεγονός ότι τα επί μέρους κράτη μέλη εξακολουθούν ακόμα να δίδουν διαφορετικές και παραπλανητικές ονομασίες σε επικίνδυνες χημικές ουσίες; Από ποια ημερομηνία θα μπορέσει να υπάρξει ομοιόμορφη ονοματολογία η οποία δεν θα προκαλεί καμία παρεξήγηση; |
| --- | --- |

5.

Πως θα μπορέσει να προληφθεί εκ μέρους της Επιτροπής το γεγονός ότι τα επί μέρους κράτη μέλη εξακολουθούν ακόμα να δίδουν διαφορετικές και παραπλανητικές ονομασίες σε επικίνδυνες χημικές ουσίες; Από ποια ημερομηνία θα μπορέσει να υπάρξει ομοιόμορφη ονοματολογία η οποία δεν θα προκαλεί καμία παρεξήγηση;

Πηγές: Ολλανδική Τηλεόραση, Κανάλι 2, Πρόγραμμα «Twee vandaag»23.1.2004 + Φλαμανδική Τηλεόραση, Κανάλι 1, Πρόγραμμα «VRT Journaal», 24.1.2004.

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Μαρτίου 2004)

| 1. | Η Επιτροπή είναι ενήμερη για το εν λόγω ατύχημα. Τα βαρέλια που μετέφερε το πλοίο «Andinet» όντως περιείχαν μείγμα πεντοξειδίου του αρσενικού, τριοξειδίου του χρωμίου και οξειδίου του χαλκού (που αποτελούν, επίσης, τα συστατικά του CCA), σύμφωνα με τις πληροφορίες που κατέθεσε ο παραγωγός και ο διαμετακομιστής, ιδίως μέσω του Δελτίου Πληροφοριών για την Ασφάλεια των Υλικών. Δεν διενεργήθηκε μεταφορά αρσενικού οξέος. |
| --- | --- |

1.

Η Επιτροπή είναι ενήμερη για το εν λόγω ατύχημα. Τα βαρέλια που μετέφερε το πλοίο «Andinet» όντως περιείχαν μείγμα πεντοξειδίου του αρσενικού, τριοξειδίου του χρωμίου και οξειδίου του χαλκού (που αποτελούν, επίσης, τα συστατικά του CCA), σύμφωνα με τις πληροφορίες που κατέθεσε ο παραγωγός και ο διαμετακομιστής, ιδίως μέσω του Δελτίου Πληροφοριών για την Ασφάλεια των Υλικών. Δεν διενεργήθηκε μεταφορά αρσενικού οξέος.

| 2. | Η Επιτροπή δεν γνωρίζει τέτοια αλλαγή ονομασίας. Σύμφωνα με τους χημικούς εμπειρογνωμόνες, το πεντοξειδίο του αρσενικού μπορεί κάλλιστα να σχηματίσει αρσενικό οξύ. Αυτό ενδέχεται να εξηγεί την αλλαγή ονομασίας. |
| --- | --- |

2.

Η Επιτροπή δεν γνωρίζει τέτοια αλλαγή ονομασίας. Σύμφωνα με τους χημικούς εμπειρογνωμόνες, το πεντοξειδίο του αρσενικού μπορεί κάλλιστα να σχηματίσει αρσενικό οξύ. Αυτό ενδέχεται να εξηγεί την αλλαγή ονομασίας.

| 3. | Εις ό,τι αφορά την θαλάσσια μεταφορά χημικών ουσιών, υφίστανται ειδικές κατευθυντήριες γραμμές για την κατηγοριοποίηση των επιβλαβών υγρών ουσιών στο προσάρτημα Ι του παραρτήματος II της Σύμβασης Marpol 73/78, οι οποίες ισχύουν, ανεξαρτήτως της ονομασίας που χρησιμοποιείται εν προκειμένω από τα κράτη μέλη. Επιπλέον, ο Διεθνής Ναυτιλιακός Κώδικας Επικίνδυνων Εμπορευμάτων (International Maritime Dangerous Goods — IMDG), ο οποίος αποτελεί τον οδηγό για όλες τις πτυχές του χειρισμού επικίνδυνων εμπορευμάτων και θαλάσσιων ρύπων στις θαλάσσιες μεταφορές, άρχισε να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 2004. Οι κυβερνήσεις υποχρεούνται να υιοθετήσουν τον εν λόγω κώδικα ή να τον χρησιμοποιήσουν ως βάση εθνικών κανονιστικών διατάξεων κατά την θέση σε ισχύ των απαιτήσεων των συμβάσεων SOLAS 1974 και Marpol 73/78. Ο κώδικας IMDG θεσπίζει βασικές αρχές, λεπτομερείς συστάσεις για συγκεκριμένες ουσίες, υλικά και είδη, καθώς και αριθμό συστάσεων ορθής επιχειρησιακής πρακτικής, συμπεριλαμβανομένης της παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών σχετικών με την ορολογία, τη συσκευασία, την επισήμανση του φορτίου κατά την στοιβασία stowage, τον διαχωρισμό και τον χειρισμό, καθώς και τα μέτρα αντιμετώπισης καταστάσεων εκτάκτου ανάγκης. |
| --- | --- |

3.

Εις ό,τι αφορά την θαλάσσια μεταφορά χημικών ουσιών, υφίστανται ειδικές κατευθυντήριες γραμμές για την κατηγοριοποίηση των επιβλαβών υγρών ουσιών στο προσάρτημα Ι του παραρτήματος II της Σύμβασης Marpol 73/78, οι οποίες ισχύουν, ανεξαρτήτως της ονομασίας που χρησιμοποιείται εν προκειμένω από τα κράτη μέλη. Επιπλέον, ο Διεθνής Ναυτιλιακός Κώδικας Επικίνδυνων Εμπορευμάτων (International Maritime Dangerous Goods — IMDG), ο οποίος αποτελεί τον οδηγό για όλες τις πτυχές του χειρισμού επικίνδυνων εμπορευμάτων και θαλάσσιων ρύπων στις θαλάσσιες μεταφορές, άρχισε να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 2004. Οι κυβερνήσεις υποχρεούνται να υιοθετήσουν τον εν λόγω κώδικα ή να τον χρησιμοποιήσουν ως βάση εθνικών κανονιστικών διατάξεων κατά την θέση σε ισχύ των απαιτήσεων των συμβάσεων SOLAS 1974 και Marpol 73/78. Ο κώδικας IMDG θεσπίζει βασικές αρχές, λεπτομερείς συστάσεις για συγκεκριμένες ουσίες, υλικά και είδη, καθώς και αριθμό συστάσεων ορθής επιχειρησιακής πρακτικής, συμπεριλαμβανομένης της παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών σχετικών με την ορολογία, τη συσκευασία, την επισήμανση του φορτίου κατά την στοιβασία stowage, τον διαχωρισμό και τον χειρισμό, καθώς και τα μέτρα αντιμετώπισης καταστάσεων εκτάκτου ανάγκης.

| 4. | Η οδηγία 2002/59/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 2002 για τη δημιουργία κοινοτικού συστήματος παρακολούθησης της κυκλοφορίας των πλοίων και ενημέρωσης (1) περιλαμβάνει διατάξεις σχετικά με την κοινοποίηση των κινήσεων των πλοίων και των φορτίων τους. Ειδικότερα, απαιτεί από τους φορείς εκμετάλλευσης των πλοίων τα οποία αποπλέουν από κοινοτικό λιμένα να ενημερώνουν την αρμόδια κοινοτική αρχή και να της διαβιβάζουν ορισμένα στοιχεία, συμπεριλαμβανομένων των ορθών τεχνικών ονομασιών των επικίνδυνων ή ρυπογόνων εμπορευμάτων, καθώς και τους αριθμούς των Ηνωμένων Εθνών (UN) ή τις κατηγορίες επικινδυνότητας του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού (ANO/IMO).
  Η Επιτροπή αδυνατεί να τοποθετηθεί επί εικαζομένων σχολίων τρίτου μέρους στην τηλεόραση ή στον τύπο. Ωστόσο, πρέπει να σημειωθεί ότι η άδεια απόπλου εμπίπτει στις αποκλειστικές αρμοδιότητες των αρχών των κρατών μελών. |
| --- | --- |

4.

Η οδηγία 2002/59/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 2002 για τη δημιουργία κοινοτικού συστήματος παρακολούθησης της κυκλοφορίας των πλοίων και ενημέρωσης (1) περιλαμβάνει διατάξεις σχετικά με την κοινοποίηση των κινήσεων των πλοίων και των φορτίων τους. Ειδικότερα, απαιτεί από τους φορείς εκμετάλλευσης των πλοίων τα οποία αποπλέουν από κοινοτικό λιμένα να ενημερώνουν την αρμόδια κοινοτική αρχή και να της διαβιβάζουν ορισμένα στοιχεία, συμπεριλαμβανομένων των ορθών τεχνικών ονομασιών των επικίνδυνων ή ρυπογόνων εμπορευμάτων, καθώς και τους αριθμούς των Ηνωμένων Εθνών (UN) ή τις κατηγορίες επικινδυνότητας του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού (ANO/IMO).

Η Επιτροπή αδυνατεί να τοποθετηθεί επί εικαζομένων σχολίων τρίτου μέρους στην τηλεόραση ή στον τύπο. Ωστόσο, πρέπει να σημειωθεί ότι η άδεια απόπλου εμπίπτει στις αποκλειστικές αρμοδιότητες των αρχών των κρατών μελών.

| 5. | Ο κατάλογος των χημικών ουσιών έχει εγκριθεί διεθνώς εδώ και δεκαετίες, στο πλαίσιο των διατάξεων του συστήματος ονομασιών International Union of Pure and Applied Chemistry (IUPAC). Επιπλέον, οι αριθμοί CAS (Chemical Abstracts Services) και ΕΚ συμβάλλουν στην ταυτοποίηση των χημικών ουσιών. Η ΕΕ χρησιμοποιεί την εν λόγω ονοματολογία και τα σχετικά συστήματα ρύθμισης για τις επικίνδυνες χημικές ουσίες, συμπεριλαμβανομένου του αρσενικού οξέος και του αρσενικού πεντοξειδίου. |
| --- | --- |

5.

Ο κατάλογος των χημικών ουσιών έχει εγκριθεί διεθνώς εδώ και δεκαετίες, στο πλαίσιο των διατάξεων του συστήματος ονομασιών International Union of Pure and Applied Chemistry (IUPAC). Επιπλέον, οι αριθμοί CAS (Chemical Abstracts Services) και ΕΚ συμβάλλουν στην ταυτοποίηση των χημικών ουσιών. Η ΕΕ χρησιμοποιεί την εν λόγω ονοματολογία και τα σχετικά συστήματα ρύθμισης για τις επικίνδυνες χημικές ουσίες, συμπεριλαμβανομένου του αρσενικού οξέος και του αρσενικού πεντοξειδίου.

---

(1)  ΕΕ L 208 της 5.8.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/364 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/364

---

(2004/C 84 E/0422)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0336/04

υποβολή: Hiltrud Breyer (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(4 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Έρευνα επί εμβρύων από τον προϋπολογισμό της ΕΕ

| 1. | Γιατί συμφώνησε η Επιτροπή μέσω του κύριου Busquin με την πορτογαλική συμβιβαστική πρόταση, όμως μετά χαρακτήρισε το όλο θέμα ως παρεξήγηση; Τί παρότρυνε τον επίτροπο να επανέλθει και να αποσύρει την εν πρώτοις συμφωνία του; |
| --- | --- |

1.

Γιατί συμφώνησε η Επιτροπή μέσω του κύριου Busquin με την πορτογαλική συμβιβαστική πρόταση, όμως μετά χαρακτήρισε το όλο θέμα ως παρεξήγηση; Τί παρότρυνε τον επίτροπο να επανέλθει και να αποσύρει την εν πρώτοις συμφωνία του;

| 2. | Συμφωνεί η Επιτροπή ότι το μορατόριουμ συμφωνήθηκε, διότι η αντιμετώπιση πολλών απόψεων για καυτά από ηθικής απόψεως ερωτήματα δεν μπορεί να είναι ακριβώς η ίδια όπως με άλλες διαφορές στο Συμβούλιο και για αυτό πρέπει να βρεθεί ένας συμβιβασμός τον οποίο να μπορούν να εγκρίνουν όλα τα κράτη μέλη; |
| --- | --- |

2.

Συμφωνεί η Επιτροπή ότι το μορατόριουμ συμφωνήθηκε, διότι η αντιμετώπιση πολλών απόψεων για καυτά από ηθικής απόψεως ερωτήματα δεν μπορεί να είναι ακριβώς η ίδια όπως με άλλες διαφορές στο Συμβούλιο και για αυτό πρέπει να βρεθεί ένας συμβιβασμός τον οποίο να μπορούν να εγκρίνουν όλα τα κράτη μέλη;

| 3. | Μπορεί η υποβάλλουσα την ερώτηση να είναι σίγουρη ότι η δήλωση που έκανε ο Πρόεδρος της Επιτροπής Prodi στις 11 Δεκεμβρίου 2002 προς τον Πρόεδρο του Ομοσπονδιακού Κοινοβουλίου Thierse, ότι δηλαδή η απόφαση για την έρευνα επί εμβρύων είναι υπόθεση του Συμβουλίου, ισχύει και ότι επ' αυτού δεν θα υπάρξει αντίλογος μέσω των διαφορετικών επί μέρους απόψεων ενός επιτρόπου; |
| --- | --- |

3.

Μπορεί η υποβάλλουσα την ερώτηση να είναι σίγουρη ότι η δήλωση που έκανε ο Πρόεδρος της Επιτροπής Prodi στις 11 Δεκεμβρίου 2002 προς τον Πρόεδρο του Ομοσπονδιακού Κοινοβουλίου Thierse, ότι δηλαδή η απόφαση για την έρευνα επί εμβρύων είναι υπόθεση του Συμβουλίου, ισχύει και ότι επ' αυτού δεν θα υπάρξει αντίλογος μέσω των διαφορετικών επί μέρους απόψεων ενός επιτρόπου;

| 4. | Ενόψει διαρκώς περισσοτέρων καυτών από ηθικής άποψης ερωτημάτων δεν θα έπρεπε να σκεφθεί κανείς ότι η ΕΕ πρέπει να μην προχωρεί στη λήψη μέτρων όταν οι απαντήσεις στα κράτη μέλη σε ηθικά ερωτήματα διαφέρουν μεταξύ τους; |
| --- | --- |

4.

Ενόψει διαρκώς περισσοτέρων καυτών από ηθικής άποψης ερωτημάτων δεν θα έπρεπε να σκεφθεί κανείς ότι η ΕΕ πρέπει να μην προχωρεί στη λήψη μέτρων όταν οι απαντήσεις στα κράτη μέλη σε ηθικά ερωτήματα διαφέρουν μεταξύ τους;

Απάντηση του κ. Busquin εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Μαρτίου 2004)

| 1. | Φαίνεται ότι το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου αναφέρεται σε ανεπίσημες συζητήσεις που πραγματοποιήθηκαν στο περιθώριο του Συμβουλίου Υπουργών της 26ης Νοεμβρίου 2003, οι οποίες, εκ φύσεως, ήταν καθαρά διερευνητικές. Καθόλη τη διάρκεια της νομοθετικής διαδικασίας, η Επιτροπή υποστήριξε την πρότασή της. |
| --- | --- |

1.

Φαίνεται ότι το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου αναφέρεται σε ανεπίσημες συζητήσεις που πραγματοποιήθηκαν στο περιθώριο του Συμβουλίου Υπουργών της 26ης Νοεμβρίου 2003, οι οποίες, εκ φύσεως, ήταν καθαρά διερευνητικές. Καθόλη τη διάρκεια της νομοθετικής διαδικασίας, η Επιτροπή υποστήριξε την πρότασή της.

| 2. | Η Επιτροπή δεν συμμερίζεται την σχετική ερμηνεία και υπενθυμίζει ότι η λήψη αποφάσεων επί των ζητημάτων αυτών πρέπει να πραγματοποιείται μόνο βάσει των κανόνων της ειδικής πλειοψηφίας. |
| --- | --- |

2.

Η Επιτροπή δεν συμμερίζεται την σχετική ερμηνεία και υπενθυμίζει ότι η λήψη αποφάσεων επί των ζητημάτων αυτών πρέπει να πραγματοποιείται μόνο βάσει των κανόνων της ειδικής πλειοψηφίας.

| 3. | Προβλεπόταν ότι το Συμβούλιο θα αποφασίσει σχετικά και η Επιτροπή λυπάται για την εν προκειμένω έλλειψη αποφάσεως, στις 3 Δεκεμβρίου 2003. Ωστόσο, η πρόταση της Επιτροπής είναι πάντοτε κατατεθειμένη στο Συμβούλιο. |
| --- | --- |

3.

Προβλεπόταν ότι το Συμβούλιο θα αποφασίσει σχετικά και η Επιτροπή λυπάται για την εν προκειμένω έλλειψη αποφάσεως, στις 3 Δεκεμβρίου 2003. Ωστόσο, η πρόταση της Επιτροπής είναι πάντοτε κατατεθειμένη στο Συμβούλιο.

| 4. | Αυτή δεν είναι η γνώμη του Κοινοβουλίου, το οποίο όχι μόνο αναγνώρισε την αρμοδιότητα της Ένωσης στον καθορισμό των όρων χρηματοδότησης του εν λόγω τύπου ερευνών αλλά και, επιπλέον, αποφάνθηκε, στις 19 Νοεμβρίου 2003, κατά πλειοψηφίαν, υπέρ της κοινοτικής χρηματοδοτήσεως ερευνών που εμπλέκουν τη λήψη βλαστικών κυττάρων από ανθρώπινα έμβρυα (1). |
| --- | --- |

4.

Αυτή δεν είναι η γνώμη του Κοινοβουλίου, το οποίο όχι μόνο αναγνώρισε την αρμοδιότητα της Ένωσης στον καθορισμό των όρων χρηματοδότησης του εν λόγω τύπου ερευνών αλλά και, επιπλέον, αποφάνθηκε, στις 19 Νοεμβρίου 2003, κατά πλειοψηφίαν, υπέρ της κοινοτικής χρηματοδοτήσεως ερευνών που εμπλέκουν τη λήψη βλαστικών κυττάρων από ανθρώπινα έμβρυα (1).

---

(1)  http://www3.europarl.eu.int/omk/omnsapir.so/pv2?PRG=CAL-DOC&FILE=20031119&LANGUE=EN&TPV=PROV&LASTCHAP=12&SDOCTA=10&TXTLST=l&Type_Doc=FIRST-&POS=l.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/365 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/365

---

(2004/C 84 E/0423)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0339/04

υποβολή: Jean-Louis Bernié (EDD) προς την Επιτροπή

(4 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ανεμογεννήτριες

Μετά την αμφισβήτηση της αιολικής ενέργειας στις χώρες που καθιέρωσαν τη χρήση της (κυρίως η Γερμανία και η Δανία), πλήθος σχεδίων παραγωγής αιολικής ενέργειας εμφανίζονται στη Γαλλία.

Σύμφωνα με τις πρόσφατες επιστημονικές εκθέσεις, φαίνεται ότι 500 000 περίπου πτηνά σκοτώνονται κάθε χρόνο στη Γερμανία από τις ανεμογεννήτριες.

Διαθέτει η Επιτροπή σοβαρές επιστημονικές μελέτες σχετικά με τις επιπτώσεις των ανεμογεννητριών αυτών στο περιβάλλον, και ιδίως στα αποδημητικά πτηνά;

Επίσης, με βάση τα στοιχεία που διαθέτει η Επιτροπή, συμβιβάζεται η εγκατάσταση των εν λόγω ανεμογεννητριών με την προστασία των πληθυσμών αποδημητικών πτηνών, ιδίως στο μέτρο που οι ανεμογεννήτριες εγκαθίστανται πάνω στους δρόμους μετανάστευσης, στις περιοχές διαχείμασης ή σε ευαίσθητες για την αναπαραγωγή τους ζώνες;

Στις ανωτέρω περιπτώσεις, ο επιχειρηματίας οφείλει να τηρήσει μια συγκεκριμένη συγγραφή υποχρεώσεων την οποία έχει εγκρίνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή γνωρίζει τις ανησυχίες σχετικά με το ενδεχόμενο η ανάπτυξη σταθμών αιολικής ενέργειας να έρχεται σε αντίθεση με τους στόχους για τη διατήρηση της φύσης σε ορισμένες περιοχές, ιδίως όσον αφορά τα άγρια πτηνά. Διάφορες μελέτες έχουν επισημάνει τους κινδύνους που μπορεί να προκύψουν από μια τέτοια ανάπτυξη, όπως τον κίνδυνο της οικολογικής διατάραξης, της θνησιμότητας από τη σύγκρουση των πτηνών με τις ανεμογεννήτριες και της άμεσης καταστροφής του οικοτόπου (1).

Επιβάλλεται να κρίνεται κατά περίπτωση κατά πόσο συμβιβάζεται η ανάπτυξη σταθμών αιολικής ενέργειας με την ανάγκη για προστασία των πτηνών, σύμφωνα με την ευρωπαϊκή νομοθεσία για τη φύση. Από τα ήδη διαθέσιμα δεδομένα όντως προκύπτει ότι οι ανησυχίες που εξέφρασε το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου μπορεί να είναι δικαιολογημένες, ιδίως στις περιπτώσεις όπου οι προτεινόμενοι τόποι βρίσκονται σε αναγνωρισμένες διαδρομές μετανάστευσης πτηνών.

Οποιοδήποτε προτεινόμενο σχέδιο ανάπτυξης σταθμού αιολικής ενέργειας πιθανολογείται ότι θα έχει σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον, πρέπει να υπόκειται σε εκτίμηση των επιπτώσεών του στο περιβάλλον, σύμφωνα με την οδηγία 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1985 για την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 97/11/ΕΚ του Συμβουλίου της 3ης Μαρτίου 1997 (2). Μια τέτοια εκτίμηση θα έπρεπε να εντοπίζει, να περιγράφει και να αξιολογεί τις άμεσες επιπτώσεις του σχεδίου, μεταξύ άλλων, και στη χλωρίδα και στην πανίδα.

Όπου η εν λόγω ανάπτυξη μπορεί να έχει επιπτώσεις σε μια περιοχή του δικτύου Natura 2000 (3), το σχέδιο ανάπτυξης πρέπει να υπόκειται στην εκτίμηση που προβλέπουν οι διατάξεις του άρθρου 6 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου. Το εν λόγω άρθρο προβλέπει ουσιαστικές και διαδικαστικές δικλείδες, ώστε να διασφαλίζεται ότι η επιβλαβής ανάπτυξη σταθμών αιολικής ενέργειας δεν πρόκειται να έχει επιπτώσεις στους τόπους του Natura 2000, εφόσον δε δικαιολογείται, ελλείψει εναλλακτικών λύσεων, από λόγους επιτακτικού δημοσίου συμφέροντος. Στην περίπτωση που ο τόπος φιλοξενεί είδη προτεραιότητας ή τύπους οικοτόπου που παρατίθενται στην οδηγία 92/43/ΕΟΚ, τα μόνα ζητήματα που μπορούν να τεθούν είναι εκείνα που αναφέρονται στην υγεία του ανθρώπου, στη δημόσια ασφάλεια, στις θετικές συνέπειες πρωταρχικής σημασίας για το περιβάλλον, ή, κατόπιν γνωμοδοτήσεως της Επιτροπής, σε άλλους επιτακτικούς λόγους ανώτερου δημοσίου συμφέροντος.

Η ολοκλήρωση της εγκατάστασης του δικτύου Ζωνών Ειδικής Προστασίας στη Γαλλία και σε άλλα κράτη μέλη θα παρέχει μια ισχυρή έννομη βάση για να διασφαλιστεί ότι η ενδεχόμενη επιβλαβής ανάπτυξη σταθμών αιολικής ενέργειας σε περιοχές υψηλής σημασίας διατήρησης άγριων πτηνών θα διέπεται από το εν λόγω καθεστώς προστασίας.

---

(1)  Βλέπε για παράδειγμα την ανασκόπηση που εκπόνησε το «BirdLife International» εξ ονόματος της Συνθήκης της Βέρνης στην ηλεκτρονική ιστοσελίδα http://www.coe.int/t/e/Cultural_Co-operation/Environment/Nature_and_biological_diversity/Nature_protection/sc22_inf 30erev.pdf.

(2)  EE L 175 της 5.7.1985 και EE L 73 της 14.3.1997 αντίστοιχα.

(3)  Ζώνες Ειδικής Προστασίας σύμφωνα με το άρθρο 4 της οδηγίας 79/409/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 2ας Απριλίου 1979 περί της διατηρήσεως των άγριων πτηνών, EE L 103 της 25.4.1979 και Ειδικές Ζώνες Διατήρησης σύμφωνα με το άρθρο 4 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας, EE L 206 της 22.7.1992.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/366 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/366

---

(2004/C 84 E/0424)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0344/04

υποβολή: Gabriele Stauner (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(10 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   «Conseillers hors classe»

Μπορεί η Επιτροπή να μου ανακοινώσει πόσοι πρώην υπάλληλοι εργάζονται στη ΓΔ Προσωπικού και Διοίκησης ως αυτό που αποκαλείται «Conseillers hors classe»;

Πόσοι από αυτούς που έχουν τεθεί προσωρινά σε διαθεσιμότητα ευρίσκονται επιπλέον στις άλλες Γενικές Διευθύνσεις της Επιτροπής;

Μπορεί η Επιτροπή να με ενημερώσει επ' αυτού πόσοι επί του παρόντος σε διαθεσιμότητα λόγω εν εξελίξει πειθαρχικών διαδικασιών υπάλληλοι συνεχίζουν να διατηρούν τον μισθό τους;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Μαρτίου 2004)

Ως αρμόδια για διορισμό αρχή η Επιτροπή δύναται, βάσει των διατάξεων του Υπηρεσιακού Κανονισμού του Προσωπικού και των σχετικών υπηρεσιακών κανόνων, να αποφασίσει την ανατοποθέτηση ενός υπαλλήλου από μια διοικητική θέση σε μη διοικητική θέση ανά πάσα στιγμή, αν κρίνει ότι αυτό είναι προς το συμφέρον της υπηρεσίας. Στο πλαίσιο αυτό, η μη διοικητική θέση για Γενικούς Διευθυντές και Αναπληρωτές Γενικούς Διευθυντές είναι «σύμβουλος εκτός κατηγορίας». Ένας διορισμός σε τέτοια καθήκοντα δύναται να επέλθει για διάφορες χρονικές περιόδους για τα καθήκοντα και αρμοδιότητες των εν λόγω υπαλλήλων ορίζονται από την αρμόδια για το διορισμό τους αρχή.

Εφόσον η Επιτροπή έχει από πριν αποσαφηνίσει έναν «Conseiller hors classe» δεν είναι ένας «πρώην» υπάλληλος και ένας τέτοιος προσδιορισμός ασφαλώς δεν μεταφέρει την έννοια ότι ο υπάλληλος βρίσκεται σε «αναστολή εργασίας».

Στην περίπτωση αναστολής, η οποία αποτελεί προσωρινό μέτρο πειθαρχικού χαρακτήρα και όχι διοικητικό μέτρο, ο υπόψη υπάλληλος παύει να ασκεί οποιαδήποτε καθήκοντα στο όργανο για τη διάρκεια της αναστολής της ιδιότητάς του. Βάσει του άρθρου 88 του Υπηρεσιακού Κανονισμού, η αρμόδια για το διορισμό αρχή δύναται να αποφασίσει να αναστείλει τα καθήκοντα ενός υπαλλήλου μόνο όταν εναντίον του εν λόγω προσώπου έχουν υπάρξει ισχυρισμοί για σοβαρό παράπτωμα.

Τη στιγμή αυτή, δύο «σύμβουλοι εκτός κατηγορίας» εργάζονται για τη Γενική Διεύθυνση Προσωπικού και Διοίκησης και τρεις άλλοι απασχολούνται στη Γενική Διεύθυνση Ανάπτυξης, στη Γενική Διεύθυνση Περιφερειακής Πολιτικής και στην Υπηρεσία Διαχείρισης και Πληρωμής Ατομικών Δικαιωμάτων αντίστοιχα.

Τέσσερεις υπάλληλοι της Επιτροπής (οι οποίοι δεν είναι «σύμβουλοι εκτός κατηγορίας») τελούν τη στιγμή αυτή σε αναστολή από τα καθήκοντά τους στο πλαίσιο τρεχουσών πειθαρχικών διαδικασιών που διεξάγονται λόγω υπονοιών για σοβαρά παραπτώματα.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/367 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/367

---

(2004/C 84 E/0425)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0345/04

υποβολή: Eluned Morgan (PSE) προς την Επιτροπή

(10 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Διευρωπαϊκά Δίκτυα Μεταφορών

Συμφωνεί η Επιτροπή ότι κατά την ανάπτυξη των Διευρωπαϊκών Δικτύων Μεταφορών θα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι προστατευόμενες περιοχές προστασίας της άγριας πανίδας όπως είναι οι περιοχές Natura 2000;

Σκοπεύει η Επιτροπή να προβεί σε πλήρη στρατηγική αξιολόγηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, ούτως ώστε να εξασφαλίσει την ελαχιστοποίηση των αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Μαρτίου 2004)

Η ανάπτυξη του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών (ΔΕΔ-Μ) λαμβάνει με τον εξής τρόπο υπόψη, τους υφιστάμενους τόπους Wildlife και Natura 2000:

| — | Η απόφαση αριθ. 1692/96 σχετικά με τις κοινοτικές κατευθυντήριες γραμμές (1) που επανεξετάζεται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο Υπουργών, ορίζει ότι κάθε έργο ΔΕΔ-Μ πρέπει να είναι πλήρως σύμμορφο με την περιβαλλοντική νομοθεσία ΕΕ. Σύμφωνα με την οδηγία 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1985 περί της εκτιμήσεως των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον (2), τα κράτη μέλη καλούνται να προβούν σε περιβαλλοντική εκτίμηση. Σε επίπεδο σχεδίων και προγραμμάτων, οφείλουν να έχουν εφαρμόσει, μέχρι τον Ιούλιο 2004, την οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων και προγραμμάτων (3). Το άρθρο 6 της Οδηγίας για τα Ενδιαιτήματα (4) απαιτεί, επίσης, από τα κράτη μέλη, την αξιολόγηση σχεδίων (και έργων) σε σχέση με τις επιπτώσεις τους στους τόπους Natura 2000. |
| --- | --- |

—

Η απόφαση αριθ. 1692/96 σχετικά με τις κοινοτικές κατευθυντήριες γραμμές (1) που επανεξετάζεται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο Υπουργών, ορίζει ότι κάθε έργο ΔΕΔ-Μ πρέπει να είναι πλήρως σύμμορφο με την περιβαλλοντική νομοθεσία ΕΕ. Σύμφωνα με την οδηγία 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1985 περί της εκτιμήσεως των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον (2), τα κράτη μέλη καλούνται να προβούν σε περιβαλλοντική εκτίμηση. Σε επίπεδο σχεδίων και προγραμμάτων, οφείλουν να έχουν εφαρμόσει, μέχρι τον Ιούλιο 2004, την οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων και προγραμμάτων (3). Το άρθρο 6 της Οδηγίας για τα Ενδιαιτήματα (4) απαιτεί, επίσης, από τα κράτη μέλη, την αξιολόγηση σχεδίων (και έργων) σε σχέση με τις επιπτώσεις τους στους τόπους Natura 2000.

| — | Η Επιτροπή προέβη σε εκτεταμένη εκτίμηση των επιπτώσεων της πρότασής της για την αναθεώρηση των Προσανατολισμών ΔΕΔ-Μ, την 1η Οκτωβρίου 2003 (5), συνεκτιμώντας τις περιβαλλοντικές, οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις, λαμβάνοντας υπόψη τις αλληλεπιδράσεις έργων, διαδρόμων και τρόπων μεταφοράς, καθώς και των προβλέψεων κυκλοφορίας και των οικονομικών προβλέψεων που αφορούν τις εναλλακτικές λύσεις. Η μελέτη περιέλαβε την ανάλυση της εγγύτητας των έργων προτεραιότητας με τόπους του Δικτύου 2000. |
| --- | --- |

—

Η Επιτροπή προέβη σε εκτεταμένη εκτίμηση των επιπτώσεων της πρότασής της για την αναθεώρηση των Προσανατολισμών ΔΕΔ-Μ, την 1η Οκτωβρίου 2003 (5), συνεκτιμώντας τις περιβαλλοντικές, οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις, λαμβάνοντας υπόψη τις αλληλεπιδράσεις έργων, διαδρόμων και τρόπων μεταφοράς, καθώς και των προβλέψεων κυκλοφορίας και των οικονομικών προβλέψεων που αφορούν τις εναλλακτικές λύσεις. Η μελέτη περιέλαβε την ανάλυση της εγγύτητας των έργων προτεραιότητας με τόπους του Δικτύου 2000.

| — | Πριν από κάθε κοινοτική χρηματοδότηση, η Επιτροπή βεβαιούται ότι αποδεικνύεται η εφαρμογή της κοινοτικής περιβαλλοντικής νομοθεσίας. Προς τον σκοπό αυτό, στον προϋπολογισμό ΔΕΔ από το 2001 και μετά, η Επιτροπή ζητά ειδική δήλωση της αρχής του κράτους μέλους που είναι αρμόδια για την παρακολούθηση των τόπων των δικτύων 2000, στην οποία επιβεβαιώνεται ότι έχει ακολουθηθεί η διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 6 της οδηγίας για τα ενδιαιτήματα. |
| --- | --- |

—

Πριν από κάθε κοινοτική χρηματοδότηση, η Επιτροπή βεβαιούται ότι αποδεικνύεται η εφαρμογή της κοινοτικής περιβαλλοντικής νομοθεσίας. Προς τον σκοπό αυτό, στον προϋπολογισμό ΔΕΔ από το 2001 και μετά, η Επιτροπή ζητά ειδική δήλωση της αρχής του κράτους μέλους που είναι αρμόδια για την παρακολούθηση των τόπων των δικτύων 2000, στην οποία επιβεβαιώνεται ότι έχει ακολουθηθεί η διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 6 της οδηγίας για τα ενδιαιτήματα.

---

(1)  Απόφαση αριθ. 1692/96/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 1996, περί των κοινοτικών προσανατολισμών για την ανάπτυξη του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών (ΕΕ L 228 της 9.9.1996).

(2)  ΕΕ L 175 της 5.7.1985, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 97/11/ΕΚ του Συμβουλίου της 3ης Μαρτίου 1997, ΕΕ L 73 της 14.3.1997.

(3)  Οδηγία 2001/42/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 2001, ΕΕ L 197 της 21.7.2001.

(4)  Οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 περί της διατηρήσεως των φυσικών οικοτόπων (ενδιαιτημάτων) καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας, ΕΕ L 206 της 22.7.1992.

(5)  Έγγραφο εργασίας της Επιτροπής SEC(2003)1060.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/368 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/368

---

(2004/C 84 E/0426)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0346/04

υποβολή: Eluned Morgan (PSE) προς την Επιτροπή

(10 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Διαφορά στις τιμές

Αληθεύει ότι το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, σε υπόθεση της Επιτροπής κατά της ιταλικής κυβέρνησης, απεφάνθη ότι είναι παράνομη η χρήση διαφορετικών τιμών για την επιχορήγηση της πρόσβασης των συνταξιούχων- μονίμων κατοίκων, σε υπηρεσίες δημόσιου χαρακτήρα; Θα επιθυμούσα διευκρινίσεις επί της υπόθεσης αυτής.

Η απόφαση αυτή σημαίνει ότι απαγορεύεται στις εθνικές και τοπικές κυβερνήσεις να προσφέρουν ελεύθερες δημόσιες υπηρεσίες, όπως π.χ. η μετακίνηση με μέσα δημόσιας μεταφοράς, σε συνταξιούχους, εκτός και αν οι υπηρεσίες αυτές προβλέπονται για όλους τους συνταξιούχους της ΕΕ;

Πως η απόφαση αυτή συνάδει με την αυτονομία των κρατών μελών να αποφασίζουν με ποιο τρόπο θα δαπανούν τα προερχόμενα από φόρους των πολιτών τους χρήματα;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Μαρτίου 2004)

Όπως είχε αναφέρει στην απάντησή της στη γραπτή ερώτηση Ε-4044/03 της κας Theresa Villiers (1), η Επιτροπή θα ήθελε να υπενθυμίσει ότι στην απόφασή του της 16ης Ιανουαρίου 2003 στην υπόθεση C-388/01 σχετικά με την είσοδο στα μουσεία της Ιταλίας, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο επιβεβαίωσε ότι είναι διακριτικά και συνεπώς ασυμβίβαστα με τη συνθήκη ΕΚ και ιδίως με την αρχή της ελεύθερης κυκλοφορίας των υπηρεσιών, όχι μόνον τα δασμολογικά προνόμια που βασίζονται στην εθνικότητα, αλλά και οι ευνοϊκές ρυθμίσεις που παραχωρούνται λόγω του τόπου διαμονής, ακόμα και τοπικής, στους επισκέπτες πολιτιστικών εγκαταστάσεων.

Στη συγκεκριμένη περίπτωση, επρόκειτο για πλεονεκτήματα εισάγοντα δυσμενή διάκριση σχετικά με τις τιμές για την είσοδο σε μουσεία και λοιπά μνημεία και δημόσιους χώρους, τα οποία παραχωρούνται μόνον στους άνω των 60 ή 65 ετών Ιταλούς υπηκόους ή στους κατοίκους της περιφέρειας αυτών των εποπτευουσών αρχών που διαχειρίζονται την εν λόγω πολιτιστική εγκατάσταση, αποκλείοντας από αυτά τα πλεονεκτήματα τους τουρίστες υπηκόους άλλων κρατών μελών ή τους μη κατοίκους που πληρούν τις ίδιες αντικειμενικές προϋποθέσεις όσον αφορά την ηλικία.

Σύμφωνα με την πάγια νομολογία του Δικαστηρίου, οι διακρίσεις λόγω του τόπου διαμονής ενδέχεται να αποβαίνουν κατά κύριο λόγο εις βάρος των υπηκόων άλλων κρατών μελών καθώς οι μη κάτοικοι δεν είναι συνήθως και υπήκοοι του αντίστοιχου κράτους μέλους. Ουσιαστικά δεν έχει σημασία εάν ένα μέτρο επηρεάζει τους υπηκόους του εν λόγω κράτους μέλους που διαμένουν σε άλλες περιφέρειες της εθνικής επικράτειας ή τους υπηκόους των άλλων κρατών μελών.

Ένα προνόμιο που χορηγείται βάσει του τόπου διαμονής δεν θα μπορούσε σε καμιά περίπτωση να οφείλεται σε αποκλειστικά οικονομικούς λόγους και δεν θα μπορούσε ενδεχομένως να γίνει αποδεκτό παρά μόνον εάν τηρούνται οι αρχές της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας. Για παράδειγμα, σε απάντηση του ερωτήματος που έθεσε το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου, η χορήγηση τέτοιου είδους προνομίων δεν θα μπορούσε να είναι δικαιολογημένη παρά μόνον εάν υπάρχει άμεση σχέση μεταξύ της επιβολής φορολογικής υποχρέωσης στην επικράτεια μιας τοπικής κοινότητας και της εφαρμογής προνομιακών τιμών για την πρόσβαση σε μια υπηρεσία όσον αφορά την κοινότητα αυτή (έχοντας ως στόχο την εξασφάλιση της συνεκτικότητας του φορολογικού καθεστώτος).

Σύμφωνα με την πάγια νομολογία του Δικαστηρίου, στην περίπτωση που μέτρα έμμεσης φορολογίας εμπίπτουν στη σφαίρα αρμοδιότητας και αυτονομίας των κρατών μελών, οι εξουσίες αυτές πρέπει να ασκούνται, λαμβάνοντας υπόψη τις περιστάσεις που ισχύουν σε κάθε μεμονωμένη περίπτωση, επιδεικνύοντας πάντοτε τον απαραίτητο σεβασμό στις αρχές του κοινοτικού δικαίου, έτσι ώστε να αποφεύγονται οι διακρίσεις μεταξύ των υπηκόων των κρατών μελών της Κοινότητας.

---

(1)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/369 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/369

---

(2004/C 84 E/0427)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0349/04

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Σοβαρές παρατυπίες -που αφορούν και την ΕΕ- σχετικά με την ίδρυση του Ιδιωτικού Πανεπιστημίου του Formello (Ρώμη)

Τον Ιούνιο του 2003 ιδρύθηκε το «Ελεύθερο Πανεπιστήμιο του Formello», ιδιωτικό εκπαιδευτικό ίδρυμα το οποίο άρχισε να λειτουργεί στις 11 Νοεμβρίου 2003. Κατά την ίδια αυτή ημερομηνία, η Κοινότητα του Formello εξέτασε το θέμα της συμμετοχής της στο κεφάλαιο του εν λόγω Πανεπιστημίου, όμως, λόγω αμφιβολιών που προέκυψαν από το έγγραφο που υπεβλήθη κατά τη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου με σκοπό την αιτιολόγηση της απόφασης αυτής, ορισμένοι δημοτικοί σύμβουλοι προέβησαν σε λεπτομερή έλεγχο. Το εν λόγω έγγραφο έπρεπε να αφορά μια αίτηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με την αναγνώριση του Πανεπιστημίου, η οποία είχε σταλεί στο ιταλικό Υπουργείο Παιδείας, Ανώτατης Εκπαίδευσης και Έρευνας, από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή· το εν λόγω έγγραφο ενεφάνιζε τη διάθεση επιχορήγησης για το πρόγραμμα αυτό, από την Γ.Δ. Εκπαίδευσης και Πολιτισμού, στο πλαίσιο του προγράμματος Leonardo· έφερε υπογραφή του προέδρου της Εθνικής Επιτροπής για την αξιολόγηση του πανεπιστημιακού συστήματος (όργανο του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας) και είχε τον αριθμό DOC 27/2003. Ο έλεγχος, που διενεργήθηκε από τους δημοτικούς συμβούλους προς τον ίδιο τον πρόεδρο, οδήγησε στο συμπέρασμα ότι το έγγραφο αυτό ήταν πλαστό, για τους εξής λόγους: ο πρόεδρος δηλώνει ότι η Επιτροπή ουδέποτε συνέταξε το έγγραφο αυτό, η υπογραφή του προέδρου είναι πλαστογραφημένη, και η Επιτροπή ουδέποτε συνήλθε κατά τις ημερομηνίες που αναφέρονται στο έγγραφο.

Δεδομένου ότι οι δημοτικοί σύμβουλοι έχουν ήδη κινήσει όλες τις ποινικές και διοικητικές διαδικασίες που είναι απαραίτητες προκειμένου να διαλευκανθεί η υπόθεση και το Υπουργείο Παιδείας κατέθεσε μήνυση στην αρμόδια αρχή για καταχρηστική διαφήμιση, όσον αφορά τη χρησιμοποίηση της επωνυμίας «Ελεύθερο Πανεπιστήμιο» χωρίς να έχει χορηγηθεί σχετική άδεια από το αντίστοιχο υπουργείο.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή:

| 1. | Γνωρίζει η Επιτροπή τα ανωτέρω, περί ιδρύσεως του Πανεπιστημίου και των δηλώσεων σχετικά με την παρέμβαση της Γ.Δ. Εκπαίδευσης και Πολιτισμού; |
| --- | --- |

1.

Γνωρίζει η Επιτροπή τα ανωτέρω, περί ιδρύσεως του Πανεπιστημίου και των δηλώσεων σχετικά με την παρέμβαση της Γ.Δ. Εκπαίδευσης και Πολιτισμού;

| 2. | Είναι ακριβές ότι χορηγήθηκαν πιστώσεις για την δημιουργία του Ελεύθερου Πανεπιστημίου του Formello, στο πλαίσιο του Προγράμματος Leonardo και, εάν ναι, ποίου ύψους; |
| --- | --- |

2.

Είναι ακριβές ότι χορηγήθηκαν πιστώσεις για την δημιουργία του Ελεύθερου Πανεπιστημίου του Formello, στο πλαίσιο του Προγράμματος Leonardo και, εάν ναι, ποίου ύψους;

| 3. | Είναι ακριβές ότι η Επιτροπή υπέβαλε αίτηση στο ιταλικό Υπουργείο Εθνικής Παιδείας, Ανώτατης Εκπαίδευσης και Έρευνας για την αναγνώριση του εν λόγω Πανεπιστημίου; |
| --- | --- |

3.

Είναι ακριβές ότι η Επιτροπή υπέβαλε αίτηση στο ιταλικό Υπουργείο Εθνικής Παιδείας, Ανώτατης Εκπαίδευσης και Έρευνας για την αναγνώριση του εν λόγω Πανεπιστημίου;

| 4. | Εάν, σε περίπτωση που τα ανωτέρω δεν ανταποκρίνονται στην αλήθεια, η Επιτροπή έχει τη δυνατότητα και την πρόθεση να παρέμβει άμεσα; |
| --- | --- |

4.

Εάν, σε περίπτωση που τα ανωτέρω δεν ανταποκρίνονται στην αλήθεια, η Επιτροπή έχει τη δυνατότητα και την πρόθεση να παρέμβει άμεσα;

| 5. | Εάν παρόμοια παρέμβαση είναι επίσης δυνατή δεδομένης της παραβίασης του ευρωπαϊκού δικαίου σχετικά με την καταχρηστική διαφήμιση; |
| --- | --- |

5.

Εάν παρόμοια παρέμβαση είναι επίσης δυνατή δεδομένης της παραβίασης του ευρωπαϊκού δικαίου σχετικά με την καταχρηστική διαφήμιση;

Απάντηση της κας Reding εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Μαρτίου 2004)

Σε απάντηση στις ερωτήσεις του αξιότιμου βουλευτή, οι οποίες αφορούν τις παρατυπίες κατά την ίδρυση του Ιδιωτικού Πανεπιστημίου του Formello, η Επιτροπή επιθυμεί να επισημάνει τα εξής:

| 1. | Η Επιτροπή έλαβε πρόσφατα συνοπτικές πληροφορίες σύμφωνα με τις οποίες η «Libera Università di Formello» ισχυρίζεται ότι συμμετείχε σε ένα σχέδιο χρηματοδοτούμενο από το πρόγραμμα Leonardo da Vinci. |
| --- | --- |

1.

Η Επιτροπή έλαβε πρόσφατα συνοπτικές πληροφορίες σύμφωνα με τις οποίες η «Libera Università di Formello» ισχυρίζεται ότι συμμετείχε σε ένα σχέδιο χρηματοδοτούμενο από το πρόγραμμα Leonardo da Vinci.

| 2. | Στο πλαίσιο του προγράμματος Leonardo da Vinci, δεν χορηγήθηκε καμία επιδότηση στη «Libera Università di Formello». |
| --- | --- |

2.

Στο πλαίσιο του προγράμματος Leonardo da Vinci, δεν χορηγήθηκε καμία επιδότηση στη «Libera Università di Formello».

| 3. | Η Επιτροπή δεν υπέβαλε καμία αίτηση «αναγνώρισης» της «Libera Università di Formello» στο ιταλικό υπουργείο Παιδείας. Εξάλλου, η Επιτροπή δεν έχει καμία αρμοδιότητα για να διατυπώσει τέτοια αίτηση. |
| --- | --- |

3.

Η Επιτροπή δεν υπέβαλε καμία αίτηση «αναγνώρισης» της «Libera Università di Formello» στο ιταλικό υπουργείο Παιδείας. Εξάλλου, η Επιτροπή δεν έχει καμία αρμοδιότητα για να διατυπώσει τέτοια αίτηση.

| 4. | Η Επιτροπή συνεργάζεται επί του παρόντος με τις ιταλικές αρχές για να αποσαφηνιστούν τα γεγονότα. |
| --- | --- |

4.

Η Επιτροπή συνεργάζεται επί του παρόντος με τις ιταλικές αρχές για να αποσαφηνιστούν τα γεγονότα.

| 5. | Σύμφωνα με τις μέχρι στιγμής διαθέσιμες πληροφορίες, η Επιτροπή δεν διαθέτει κανένα στοιχείο από το οποίο να συνάγεται η ύπαρξη παράβασης του κοινοτικού δικαίου στον τομέα της διαφήμισης. |
| --- | --- |

5.

Σύμφωνα με τις μέχρι στιγμής διαθέσιμες πληροφορίες, η Επιτροπή δεν διαθέτει κανένα στοιχείο από το οποίο να συνάγεται η ύπαρξη παράβασης του κοινοτικού δικαίου στον τομέα της διαφήμισης.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/370 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/370

---

(2004/C 84 E/0428)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0353/04

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Δυνατότητα χρηματοδότησης προγράμματος εικονικής υγειονομικής ενημέρωσης

Το καθήκον της Ευρωπαϊκής Ένωσης να εξασφαλίσει στους πολίτες ένα υψηλό επίπεδο προστασίας στο επίπεδο της δημόσιας υγείας, εν τούτοις σε συνεργασία και με τα κράτη μέλη, αναγνωρίσθηκε και υπογραμμίσθηκε από την Επιτροπή στην ανακοίνωσή της (1) σχετικά με την στρατηγική της Ευρωπαϊκής Κοινότητας επί θεμάτων υγείας. Στην ανακοίνωση αυτή προβλέπεται η εφαρμογή ειδικών μέτρων για την αντιμετώπιση των υγειονομικών υποχρεώσεων που απορρέουν από τις διατάξεις της Συνθήκης και η εφαρμογή κατάλληλων κοινοτικών πολιτικών για την εξασφάλιση της προστασίας αυτής, περιλαμβανομένου ενός προγράμματος δράσης με σκοπό την υποστήριξη των τομέων στους οποίους τα επί μέρους κράτη μέλη αδυνατούν να παρέμβουν με αποτελεσματικό τρόπο.

Στο πλαίσιο των πρωτοβουλιών που επιδιώκουν τέτοιου είδους στόχους, θα ήταν δυνατόν να εξετασθεί ένα πρόγραμμα ευρωπαϊκής ιστοθέσης ενημέρωσης σε άμεση επαφή με τους πολίτες χρησιμοποιώντας τα μέσα που παρέχουν οι σύγχρονες τεχνολογίες: λχ. ένα δίκτυο υγειονομικής υποστήριξης μέσω Διαδικτύου ή/και έναν θεματικό, δορυφορικό, διαλογικό δίαυλο, μέσα τα οποία θα παρέχουν υποστήριξη όχι μόνον ενημερωτική αλλά και διαγνωστική, θεραπευτική, φαρμακολογική και πρώτων βοηθειών σε χρήστες που μπορούν να έχουν πρόσβαση στην υπηρεσία και να δέχονται απαντήσεις και γνωματεύσεις σε πραγματικό χρόνο. Παρόμοια πρωτοβουλία, η οποία βεβαίως δεν θα υποκαθιστούσε την ιατρική υποστήριξη, νοσοκομειακή και άμεσης επέμβασης, θα μπορούσε να επιταχύνει σημαντικά το υγειονομικό σύστημα, να επιτρέψει σε χιλιάδες ασθενείς που αδυνατούν να επισκεφθούν αυτοπροσώπως τους ιατρούς σε περίπτωση επείγουσας ανάγκης και να έχουν ορθή ενημέρωση σχετικά με την πρόληψη και τις θεραπείες σε επείγουσες περιπτώσεις όπως οι λοιμώδεις νόσοι ευρείας διάδοσης, όπως το AIDS, η ογκολογία, οι διαδεδομένες παθολογίες, οι νέοι ιοί, όπως ο SARS, η επανεμφάνιση ασθενειών που είχαν εκριζωθεί, όπως η φυματίωση. Μία τέτοιου είδους πρωτοβουλία θα ήταν επίσης χρήσιμη προκειμένου να παρέχεται στους πολίτες μία υπηρεσία ενημέρωσης επί θεμάτων που κινούν ζωηρό ενδιαφέρον όπως η ιατρική της ευζωίας, η ομοιοπαθητική και οι παράλληλες ιατρικές.

Κατόπιν των ανωτέρω, μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή:

| 1. | εάν η υλοποίηση ενός τέτοιου προγράμματος μπορεί να χρηματοδοτηθεί από το προαναφερθέν πρόγραμμα δράσης; |
| --- | --- |

1.

εάν η υλοποίηση ενός τέτοιου προγράμματος μπορεί να χρηματοδοτηθεί από το προαναφερθέν πρόγραμμα δράσης;

| 2. | εάν υπάρχουν άλλες μορφές οικονομικής ενίσχυσης που μπορεί να προσφέρει η ΕΕ για την υποστήριξη ενδεχόμενης πρωτοβουλίας προς την κατεύθυνση αυτή; |
| --- | --- |

2.

εάν υπάρχουν άλλες μορφές οικονομικής ενίσχυσης που μπορεί να προσφέρει η ΕΕ για την υποστήριξη ενδεχόμενης πρωτοβουλίας προς την κατεύθυνση αυτή;

| 3. | εάν προβλέπεται ή πρόκειται να προβλεφθεί στο μέλλον κάποιο κονδύλιο στον προϋπολογισμό της Ένωσης για την χρηματοδότηση της στρατηγικής στον τομέα της υγείας και, εάν ναι, οι πιστώσεις του εν λόγω κονδυλίου πρόκειται να αυξηθούν στο μέλλον; |
| --- | --- |

3.

εάν προβλέπεται ή πρόκειται να προβλεφθεί στο μέλλον κάποιο κονδύλιο στον προϋπολογισμό της Ένωσης για την χρηματοδότηση της στρατηγικής στον τομέα της υγείας και, εάν ναι, οι πιστώσεις του εν λόγω κονδυλίου πρόκειται να αυξηθούν στο μέλλον;

Απάντηση του κ. Byrne Εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Μαρτίου 2004)

| 1. | Το κοινοτικό πρόγραμμα για τη δημόσια υγεία (2) υποστηρίζει την ανάπτυξη και την υλοποίηση μιας κοινής δράσης, η οποία καταρτίστηκε στο πλαίσιο των σχεδίων δράσης eEurope 2002 και 2005, ώστε να βελτιωθεί η δυνατότητα διάθεσης πληροφοριών για θέματα υγείας στο διαδίκτυο για το κοινό και να εξεταστούν οι δυνατότητες καθιέρωσης ενός συστήματος κοινοτικών σημάτων ποιότητας για την αναγνώριση των αξιόπιστων ιστοσελίδων.
  Το άρθρο 152 παράγραφος 5 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας αναφέρει ότι δεν θα θιγούν στο παραμικρό οι αρμοδιότητες των κρατών μελών σε ό,τι αφορά την οργάνωση και την παροχή των υγειονομικών υπηρεσιών και της ιατρικής περίθαλψης. Ένα σχέδιο που θα παρέχει διαγνωστική, θεραπευτική, φαρμακολογική και πρώτων βοηθειών υποστήριξη σε χρήστες θεωρείται ότι εμπίπτει στις εθνικές αρμοδιότητες. |
| --- | --- |

1.

Το κοινοτικό πρόγραμμα για τη δημόσια υγεία (2) υποστηρίζει την ανάπτυξη και την υλοποίηση μιας κοινής δράσης, η οποία καταρτίστηκε στο πλαίσιο των σχεδίων δράσης eEurope 2002 και 2005, ώστε να βελτιωθεί η δυνατότητα διάθεσης πληροφοριών για θέματα υγείας στο διαδίκτυο για το κοινό και να εξεταστούν οι δυνατότητες καθιέρωσης ενός συστήματος κοινοτικών σημάτων ποιότητας για την αναγνώριση των αξιόπιστων ιστοσελίδων.

Το άρθρο 152 παράγραφος 5 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας αναφέρει ότι δεν θα θιγούν στο παραμικρό οι αρμοδιότητες των κρατών μελών σε ό,τι αφορά την οργάνωση και την παροχή των υγειονομικών υπηρεσιών και της ιατρικής περίθαλψης. Ένα σχέδιο που θα παρέχει διαγνωστική, θεραπευτική, φαρμακολογική και πρώτων βοηθειών υποστήριξη σε χρήστες θεωρείται ότι εμπίπτει στις εθνικές αρμοδιότητες.

| 2. | Η προτεραιότητα «τεχνολογίες της κοινωνίας της πληροφορίας» (ΤΚΠ) του έκτου προγράμματος πλαισίου για την έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη (2002-2006) υποστηρίζει την έρευνα και την ανάπτυξη καθώς και σχέδια επίδειξης στον τομέα της τεχνολογίας της πληροφορίας και των επικοινωνιών στην υγειονομική περίθαλψη π.χ. επαγγελματικά συστήματα υγειονομικής περίθαλψης, υπηρεσίες φροντίδας κατ'οίκον και συστήματα παρακολούθησης της προσωπικής υγείας. Στο πλαίσιο του εν λόγω προγράμματος, ενδέχεται να εξεταστεί το ενδεχόμενο αίτησης χρηματοδότησης της δραστηριότητας που έχει περιγραφεί. Η δημοσίευση της επόμενης πρόσκλησης υποβολής προτάσεων στον τομέα της ηλεκτρονικής υγείας (eHealth) αναμένεται στα τέλη του 2004. Στον ιστοχώρο της Γενικής Διεύθυνσης της Επιτροπής Κοινωνία των Πληροφοριών (3) διατίθενται περισσότερες πληροφορίες για τις δραστηριότητες σχετικά με την ηλεκτρονική υγεία στο πλαίσιο του προγράμματος ΤΚΠ και η σχετική πρόσκληση υποβολής προτάσεων. |
| --- | --- |

2.

Η προτεραιότητα «τεχνολογίες της κοινωνίας της πληροφορίας» (ΤΚΠ) του έκτου προγράμματος πλαισίου για την έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη (2002-2006) υποστηρίζει την έρευνα και την ανάπτυξη καθώς και σχέδια επίδειξης στον τομέα της τεχνολογίας της πληροφορίας και των επικοινωνιών στην υγειονομική περίθαλψη π.χ. επαγγελματικά συστήματα υγειονομικής περίθαλψης, υπηρεσίες φροντίδας κατ'οίκον και συστήματα παρακολούθησης της προσωπικής υγείας. Στο πλαίσιο του εν λόγω προγράμματος, ενδέχεται να εξεταστεί το ενδεχόμενο αίτησης χρηματοδότησης της δραστηριότητας που έχει περιγραφεί. Η δημοσίευση της επόμενης πρόσκλησης υποβολής προτάσεων στον τομέα της ηλεκτρονικής υγείας (eHealth) αναμένεται στα τέλη του 2004. Στον ιστοχώρο της Γενικής Διεύθυνσης της Επιτροπής Κοινωνία των Πληροφοριών (3) διατίθενται περισσότερες πληροφορίες για τις δραστηριότητες σχετικά με την ηλεκτρονική υγεία στο πλαίσιο του προγράμματος ΤΚΠ και η σχετική πρόσκληση υποβολής προτάσεων.

| 3. | Το κοινοτικό πρόγραμμα δημόσιας υγείας (2003-2008), που εγκρίθηκε το 2002, διαδραματίζει κεντρικό ρόλο στην παροχή χρηματοοικονομικής υποστήριξης και τεχνικής πραγματογνωμοσύνης όσον αφορά την ανάπτυξη της στρατηγικής της ΕΕ για την υγεία. Ο χρηματοοικονομικός φάκελος για την περίοδο 2003-2008 ανέρχεται σε 312 εκατομμύρια ευρώ. Μια νέα ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την κοινοτική στρατηγική για την υγεία βρίσκεται στο στάδιο της προετοιμασίας, η οποία περιλαμβάνει έναν χάρτη πορείας για δράση έως το 2010. |
| --- | --- |

3.

Το κοινοτικό πρόγραμμα δημόσιας υγείας (2003-2008), που εγκρίθηκε το 2002, διαδραματίζει κεντρικό ρόλο στην παροχή χρηματοοικονομικής υποστήριξης και τεχνικής πραγματογνωμοσύνης όσον αφορά την ανάπτυξη της στρατηγικής της ΕΕ για την υγεία. Ο χρηματοοικονομικός φάκελος για την περίοδο 2003-2008 ανέρχεται σε 312 εκατομμύρια ευρώ. Μια νέα ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την κοινοτική στρατηγική για την υγεία βρίσκεται στο στάδιο της προετοιμασίας, η οποία περιλαμβάνει έναν χάρτη πορείας για δράση έως το 2010.

---

(1)  COM(2000)285.

(2)  Απόφαση αριθ. 1786/2002/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Σεπτεμβρίου 2002, για τη θέσπιση προγράμματος κοινοτικής δράσης στον τομέα της δημόσιας υγείας (2003-2008), δημοσιεύθηκε στην ΕΕ L 271 της 9.10.2002.

(3)  http://europa.eu.int/information_society/eeurope/2005/all_about/ehealth/index_en.htm.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/371 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/371

---

(2004/C 84 E/0429)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0354/04

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Πιστώσεις για την δημιουργία πολύ-λειτουργικού κέντρου

Η Κοινότητα του Φιούτζι, της επαρχίας του Φροζινόνε έχει αναλάβει την δημιουργία ενός σύγχρονου πολυ-λειτουργικού κέντρου, άνω των δύο χιλιάδων θέσεων, με σκοπό την παρουσίαση θεατρικών και μουσικών έργων, τηλεοπτικών παραγωγών, καθώς και την διοργάνωση συνεδρίων και εκθέσεων.

Σύμφωνα με το σχέδιο αυτό προτείνεται η διεύρυνση και η μετατροπή του σημερινού θεάτρου «ντελε Φόντι», που ευρίσκεται εντός του πάρκου «ντελα Φόντε Αντικολάνα», καθώς και την περιβαλλοντική αναβάθμιση και την ανάπλαση της τοποθεσίας.

Είναι γεγονός ότι το κέντρο αυτό θα αναβάθμιζε καθ' όλη την διάρκεια του έτους όλες τις δραστηριότητες που συνδέονται με το Κέντρο θερμών λουτρών του Φιούτζι.

Εξ άλλου, όλες αυτές οι δραστηριότητες θα δημιουργήσουν νέες θέσεις εργασίας, αλλά και θα αξιοποιήσουν ακόμη περισσότερο την ζώνη αυτή της κεντρικής Ιταλίας, ακόμη και με μόνη την παρουσία του εν λόγω πάρκου.

Κατόπιν των ανωτέρω, μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή:

| 1. | ποιες δράσεις ή προγράμματα προβλέπονται για την χρηματοδότηση πρωτοβουλιών αυτού του είδους; |
| --- | --- |

1.

ποιες δράσεις ή προγράμματα προβλέπονται για την χρηματοδότηση πρωτοβουλιών αυτού του είδους;

| 2. | εάν υπάρχουν ανάλογα προγράμματα εντός της ΕΕ; |
| --- | --- |

2.

εάν υπάρχουν ανάλογα προγράμματα εντός της ΕΕ;

| 3. | εάν είναι δυνατόν να θέσει η ίδια η Επιτροπή την πρωτοβουλία αυτή υπό την αιγίδα της; |
| --- | --- |

3.

εάν είναι δυνατόν να θέσει η ίδια η Επιτροπή την πρωτοβουλία αυτή υπό την αιγίδα της;

Απάντηση του κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Μαρτίου 2004)

Στο πλαίσιο του Ενιαίου Εγγράφου Προγραμματισμού για την περιφέρεια Λάτσιο, που συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης κατά την περίοδο 2000-2006, και συγκεκριμένα στο πλαίσιο του άξονα III «Αξιοποίηση των τοπικών συστημάτων» και ειδικά του μέτρου ΙΙΙ.2, που έχει ως στόχο την αξιοποίηση των περιοχών με τουριστικό, πολιτιστικό και περιβαλλοντικό ενδιαφέρον, μπορούν να γίνουν παρεμβάσεις σαν αυτές που αναφέρει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου (δημιουργία υποδομών για πολιτιστικές εκδηλώσεις τουριστικού ενδιαφέροντος).

Η πραγματοποίηση αυτών των παρεμβάσεων αποτελεί αρμοδιότητα της περιφερειακής διοίκησης, που είναι η αρχή διαχείρισης του προγράμματος και υπεύθυνη για την επιλογή των έργων. Σ' αυτήν θα πρέπει επομένως να απευθυνθεί το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου για να μάθει κατά πόσο είναι επιλέξιμες οι εν λόγω παρεμβάσεις βάσει του προγράμματος για την περιφέρεια Λάτσιο.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/372 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/372

---

(2004/C 84 E/0430)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0355/04

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Πιστώσεις υπέρ νέων καλλιτεχνών

Η πολιτιστική ένωση «Προμηθεύς» του Αλάτρι, της επαρχίας Φροζινόνε, αναπτύσσει χει από ετών δραστηριότητα για την προώθηση και διάδοση διεθνούς καλλιτεχνικού-λογοτεχνικού βραβείου, το οποίο αποσκοπεί, μεταξύ άλλων, στην διάδοση των διάφορων πολιτιστικών και παραδοσιακών στοιχείων μέσω έργων ζωγραφικής και γλυπτικής από διάφορους καλλιτέχνες προερχόμενους από διάφορα κράτη μέλη της ΕΕ.

Το βραβείο αυτό βασίζεται στην δημιουργία ενός καλλιτεχνικού έργου επί συγκεκριμένου θέματος, κατ' έτος καθοριζόμενου, ενώ μπορεί να επιλεγεί για την δημιουργία του έργου η τεχνική που θεωρείται ως η πλέον κατάλληλη.

Η όλη πρωτοβουλία αποσκοπεί στην προώθηση της διεθνούς διάδοσης του πολιτισμού και την κυκλοφορία των καλλιτεχνών και των έργων, όπως αναφέρεται και μεταξύ των στόχων του προγράμματος «Κουλτούρα 2000».

Κατόπιν των ανωτέρω, μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή;

| 1. | ποιες δράσεις ή προγράμματα προβλέπονται για την χρηματοδότηση πρωτοβουλιών αυτού του είδους στο πλαίσιο του προγράμματος «Κουλτούρα 2000»; |
| --- | --- |

1.

ποιες δράσεις ή προγράμματα προβλέπονται για την χρηματοδότηση πρωτοβουλιών αυτού του είδους στο πλαίσιο του προγράμματος «Κουλτούρα 2000»;

| 2. | εάν υπάρχουν ανάλογες πρωτοβουλίες εντός της ΕΕ; |
| --- | --- |

2.

εάν υπάρχουν ανάλογες πρωτοβουλίες εντός της ΕΕ;

| 3. | εάν ο τομέας αυτός εντάσσεται στις προτεραιότητες του 2004; |
| --- | --- |

3.

εάν ο τομέας αυτός εντάσσεται στις προτεραιότητες του 2004;

Απάντηση της κας Reding εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Μαρτίου 2004)

| Όσον | αφορά τα σημεία 1 και 2, ο αξιότιμος βουλευτής παραπέμπεται στην απάντηση της Επιτροπής στη γραπτή ερώτηση E-0938/03 (1). |
| --- | --- |

Όσον

αφορά τα σημεία 1 και 2, ο αξιότιμος βουλευτής παραπέμπεται στην απάντηση της Επιτροπής στη γραπτή ερώτηση E-0938/03 (1).

| Σε | απάντηση στο σημείο 3, η Επιτροπή υπενθυμίζει στον αξιότιμο βουλευτή ότι η πρόσκληση υποβολής προτάσεων για τα σχέδια που θα τεθούν σε εφαρμογή το 2004 είχε ως προθεσμία την 30ή Οκτωβρίου 2003 για τα ετήσια σχέδια και την 14η Νοεμβρίου 2003 για τα πολυετή σχέδια. |
| --- | --- |

Σε

απάντηση στο σημείο 3, η Επιτροπή υπενθυμίζει στον αξιότιμο βουλευτή ότι η πρόσκληση υποβολής προτάσεων για τα σχέδια που θα τεθούν σε εφαρμογή το 2004 είχε ως προθεσμία την 30ή Οκτωβρίου 2003 για τα ετήσια σχέδια και την 14η Νοεμβρίου 2003 για τα πολυετή σχέδια.

---

(1)  ΕΕ C 242 Ε της 9.10.2003, σελ. 212.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/372 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/372

---

(2004/C 84 E/0431)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0356/04

υποβολή: Pasqualina Napoletano (PSE), Giorgio Ruffolo (PSE), Guido Sacconi (PSE) και Walter Veltroni (PSE) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Κρίση στον τομέα της σιδηρουργίας στο Τέρνι

Η εταιρεία Thyssen Krupp (TK) παρουσίασε ένα τεχνικό πλαίσιο από το οποίο συνάγεται η απόφασή της να κλείσει το τμήμα χάλυβα για μαγνήτες της θυγατρικής της AST στο Τέρνι της Ιταλίας, πράγμα που θα σήμαινε την κατάργηση 900 θέσεων εργασίας στην εν λόγω περιοχή, όπου ο χάλυβας για μαγνήτες έχει τεράστια σημασία για την συνολική ισορροπία της μονάδας σιδηρουργίας στο Τέρνι, όσον αφορά τον εξοπλισμό και τις συνεργασίες στο παραγωγικό επίπεδο αλλά και τις επιπτώσεις στην απασχόληση.

Η ΤΚ είχε δεσμευθεί να καταστήσει το Τέρνι τον κατ' εξοχήν ευρωπαϊκό πόλο για τους μαγνητικούς χάλυβες προσανατολισμένων κόκκων.

Η εν λόγω μονάδα του Τέρνι, μεταξύ όλων των ευρωπαϊκών μονάδων της εταιρείας, παρουσιάζει το χαμηλότερο κόστος. Έχουν πραγματοποιηθεί εκεί σημαντικές δημόσιες επενδύσεις, περιλαμβανομένων επενδύσεων των Ευρωπαϊκών Ταμείων συνδεόμενων με την περιφερειακή σύμβαση του στόχου 2 και ΕΚΤ, με σκοπό την ανάπτυξη του τοπικού συστήματος, των υποδομών και της επαγγελματικής επιμόρφωσης, από τις οποίες η AST/TK επωφελήθηκε τόσο άμεσα όσο και έμμεσα.

Σκοπεύει η Επιτροπή να αναλάβει άμεσες πρωτοβουλίες με σκοπό την παρεμπόδιση του κλεισίματος της μονάδας χάλυβα για μαγνήτες της ΤΚ στο Τέρνι;

Σκοπεύει η Επιτροπή να αναλάβει περισσότερο αποφασιστική στρατηγική έναντι των βιομηχανικών αναδιαρθρώσεων και των κοινωνικών τους επιπτώσεων, ώστε να προλαμβάνονται οι αρνητικές συνέπειες στην απασχόληση και τους εργασιακούς όρους, καθώς και στην χωροταξική διαχείριση;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/373 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/373

---

(2004/C 84 E/0432)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0390/04

υποβολή: Francesco Rutelli (ELDR) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Παύση λειτουργίας της μονάδας παραγωγής χάλυβα με μαγνητικές ιδιότητες της εταιρείας AST του Τέρνι

Η εταιρεία Thyssen Krapp (TK) γνωστοποίησε την απόφαση να κλείσει τη μονάδα παραγωγής χάλυβα με μαγνητικές ιδιότητες της εταιρείας AST του Τέρνι (Ιταλία). Ο εκεί παραγόμενος χάλυβας με μαγνητικές ιδιότητες έχει σχέση ποιότητας/κόστους από τις χαμηλότερες στην Ευρώπη.

| 1. | Υπό το πρίσμα των ανωτέρω, προτίθεται η Επιτροπή να εκπονήσει προτάσεις που θα συντελέσουν στην αποφυγή της παύσης λειτουργίας των εγκαταστάσεων του Τέρνι; |
| --- | --- |

1.

Υπό το πρίσμα των ανωτέρω, προτίθεται η Επιτροπή να εκπονήσει προτάσεις που θα συντελέσουν στην αποφυγή της παύσης λειτουργίας των εγκαταστάσεων του Τέρνι;

| 2. | Προτίθεται η Επιτροπή να υποστηρίξει μέτρα με στόχο την εξασφάλιση καλύτερης ενημέρωσης και μεγαλύτερης συμμετοχής των εργαζομένων στις επιλογές της εταιρείας εις τρόπον ώστε να αποφεύγονται στο μέλλον αρνητικοί αντίκτυποι από δραστικές αποφάσεις αναδιάρθρωσης της εταιρείας; |
| --- | --- |

2.

Προτίθεται η Επιτροπή να υποστηρίξει μέτρα με στόχο την εξασφάλιση καλύτερης ενημέρωσης και μεγαλύτερης συμμετοχής των εργαζομένων στις επιλογές της εταιρείας εις τρόπον ώστε να αποφεύγονται στο μέλλον αρνητικοί αντίκτυποι από δραστικές αποφάσεις αναδιάρθρωσης της εταιρείας;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/373 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/373

---

(2004/C 84 E/0433)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0395/04

υποβολή: Antonio Tajani (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(16 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Παρεμβάσεις προς αποφυγήν της παύσης λειτουργίας των χαλυβουργείων του Τέρνι

Τα χαλυβουργεία του Τέρνι ανήκουν στη γερμανική πολυεθνική Thyssen Krapp και αποτελούν μια από τις μεγαλύτερες εγκαταστάσεις χαλυβουργίας στην Ευρώπη.

Ο γερμανικός όμιλος εξέφρασε τη βούληση να κλείσει τη μονάδα του Τέρνι, η οποία είναι και η μόνη στην Ιταλία που παράγει χάλυβα με μαγνητικές ιδιότητες.

Για τους λόγους αυτούς, μπορεί η Επιτροπή να αναλάβει κάθε δυνατή πρωτοβουλία για τη διάσωση μιας βιομηχανικής μονάδας υψηλής εξειδίκευσης που δίνει δουλειά σε χιλιάδες εργαζόμενους, χίλιοι εκ των οποίων, λαμβάνοντας υπόψη τις παράπλευρες δραστηριότητες, κινδυνεύουν να απολέσουν τη θέση εργασίας τους εντός ολίγων ημερών;

Κοινή απάντηση

του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ε-0356/04, Ε-0390/04 και Ε-0395/04

(22 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή παραπέμπει τους Αξιότιμους Βουλευτές στην κοινή απάντησή της (1) στις γραπτές ερωτήσεις Ρ-0376/04 της κας Sbarbati, Ρ-0388/04 της κας Angelilli και Ρ-0445/04 του κ. Mastella. Σε κάθε περίπτωση, η Επιτροπή σημειώνει με ικανοποίηση ότι, όπως φαίνεται, έχει επιτευχθεί μία συμφωνία να μην κλείσουν οι εγκαταστάσεις.

---

(1)  βλ. σελ. 206.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/374 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/374

---

(2004/C 84 E/0434)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0360/04

υποβολή: Benedetto Della Vedova (NI) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Αποκλεισμός της υπηρεσίας πληροφοριών καταλόγου από τις υποχρεώσεις της καθολικής υπηρεσίας

Η ιταλική κυβέρνηση ενέκρινε, τον περασμένο Σεπτέμβρη, με νομοθετικό διάταγμα τον «Κώδικα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών» ο οποίος μεταφέρει στο εθνικό δίκαιο τις οδηγίες 2002/19/ΕΚ (1) (οδηγία πρόσβαση), 2002/20/ΕΚ (2) (οδηγία αδειοδότηση), 2002/21/ΕΚ (3) (οδηγία πλαίσιο) και 2002/22/ΕΚ (4) (οδηγία καθολική υπηρεσία).

Από το νέο «Κώδικα» προκύπτει ωστόσο:

| α) | ότι η υπηρεσία πληροφοριών καταλόγου (γνωστή στην Ιταλία ως «Υπηρεσία 12» που παρέχεται από την Telecom Italia) αποκλείεται από τις υπηρεσίες που παρέχονται υπό καθεστώς καθολικής υπηρεσίας (άρθρο 55 του κώδικα)· |
| --- | --- |

α)

ότι η υπηρεσία πληροφοριών καταλόγου (γνωστή στην Ιταλία ως «Υπηρεσία 12» που παρέχεται από την Telecom Italia) αποκλείεται από τις υπηρεσίες που παρέχονται υπό καθεστώς καθολικής υπηρεσίας (άρθρο 55 του κώδικα)·

| β) | ότι η περιοδική εξέταση των υπηρεσιών που θα πρέπει να περιληφθούν στην καθολική υπηρεσία πραγματοποιείται από την κυβέρνηση, αφού ακούσει τη γνώμη της Αρχής τηλεπικοινωνιών (άρθρο 65 του Κώδικα). |
| --- | --- |

β)

ότι η περιοδική εξέταση των υπηρεσιών που θα πρέπει να περιληφθούν στην καθολική υπηρεσία πραγματοποιείται από την κυβέρνηση, αφού ακούσει τη γνώμη της Αρχής τηλεπικοινωνιών (άρθρο 65 του Κώδικα).

Έχοντας υπόψη ότι:

| — | η οδηγία καθολική υπηρεσία (2002/22/ΕΚ) προβλέπει (άρθρα 5 και 25) την ένταξη της υπηρεσίας πληροφοριών καταλόγου μεταξύ των υπηρεσιών που περιλαμβάνονται στην καθολική υπηρεσία (συμπερίληψη που επαναλαμβάνεται, με αναφορά στην υπηρεσία «12», και από την ιταλική Αρχή τηλεπικοινωνιών με την απόφαση 103/03/CONS του Απριλίου 2003)· και ότι, επομένως (άρθρο 3 της οδηγίας 2002/22/ΕΚ), τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι η υπηρεσία αυτή τίθεται στη διάθεση όλων των τελικών χρηστών «σε καθορισμένη ποιότητα», «ανεξάρτητα από τη γεωγραφική τους θέση, και, υπό το πρίσμα των ειδικών εθνικών προϋποθέσεων, σε προσιτή τιμή»· |
| --- | --- |

—

η οδηγία καθολική υπηρεσία (2002/22/ΕΚ) προβλέπει (άρθρα 5 και 25) την ένταξη της υπηρεσίας πληροφοριών καταλόγου μεταξύ των υπηρεσιών που περιλαμβάνονται στην καθολική υπηρεσία (συμπερίληψη που επαναλαμβάνεται, με αναφορά στην υπηρεσία «12», και από την ιταλική Αρχή τηλεπικοινωνιών με την απόφαση 103/03/CONS του Απριλίου 2003)· και ότι, επομένως (άρθρο 3 της οδηγίας 2002/22/ΕΚ), τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι η υπηρεσία αυτή τίθεται στη διάθεση όλων των τελικών χρηστών «σε καθορισμένη ποιότητα», «ανεξάρτητα από τη γεωγραφική τους θέση, και, υπό το πρίσμα των ειδικών εθνικών προϋποθέσεων, σε προσιτή τιμή»·

| — | η οδηγία 2002/22/ΕΚ προβλέπει (άρθρο 15) ότι η Επιτροπή (και όχι οι εθνικές κυβερνήσεις) είναι αυτή που προβαίνει σε περιοδική επανεξέταση, υπό το πρίσμα των κοινωνικών, οικονομικών και τεχνολογικών εξελίξεων, το περιεχόμενο της καθολικής υπηρεσίας· |
| --- | --- |

—

η οδηγία 2002/22/ΕΚ προβλέπει (άρθρο 15) ότι η Επιτροπή (και όχι οι εθνικές κυβερνήσεις) είναι αυτή που προβαίνει σε περιοδική επανεξέταση, υπό το πρίσμα των κοινωνικών, οικονομικών και τεχνολογικών εξελίξεων, το περιεχόμενο της καθολικής υπηρεσίας·

| — | ότι η σοβαρότητα του γεγονότος για το οποίο γίνεται λόγος στο σημείο α) μαρτυρείται από το ότι έχει ήδη προκαλέσει, μεταξύ Νοεμβρίου και Ιανουαρίου, σημαντική αύξηση του κόστους της «Υπηρεσίας 12», η οποία στην περίπτωση της χρήσης για κατοικίες έχει σχεδόν διπλασιασθεί. |
| --- | --- |

—

ότι η σοβαρότητα του γεγονότος για το οποίο γίνεται λόγος στο σημείο α) μαρτυρείται από το ότι έχει ήδη προκαλέσει, μεταξύ Νοεμβρίου και Ιανουαρίου, σημαντική αύξηση του κόστους της «Υπηρεσίας 12», η οποία στην περίπτωση της χρήσης για κατοικίες έχει σχεδόν διπλασιασθεί.

Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι, με βάση όσα κατεδείχθησαν ανωτέρω στα σημεία α) και β), ο «Κώδικας των ηλεκτρονικών επικοινωνιών» βρίσκεται σε αντίθεση με την οδηγία περί καθολικής υπηρεσίας (2002/22/ΕΚ);

Answer given by Mr Liikanen on behalf of the Commission

(11 Μαρτίου 2004)

Στο άρθρο 5 (1) (β) της οδηγίας 2002/22/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Μαρτίου 2002, για την καθολική υπηρεσία και τα δικαιώματα των χρηστών όσον αφορά δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, εφεξής οδηγία για την καθολική υπηρεσία, προβλέπεται ότι τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν για όλους τους τελικούς χρήστες, συμπεριλαμβανομένων των χρηστών κοινοχρήστων τηλεφώνων, τουλάχιστον μία πλήρη τηλεφωνική υπηρεσία πληροφοριών καταλόγου. Δεδομένου ότι η υπηρεσία αυτή εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της καθολικής υπηρεσίας, πρέπει να διατίθεται σε καθορισμένη ποιότητα και σε προσιτή τιμή. Στην περίπτωση της Ιταλίας, ο «Codice delle Commimicazione Elettroniche»(κώδικαç) αναφέρει (στο άρθρο 55) ότι υπάρχουν διάφορες προσφορές υπηρεσιών πληροφοριών καταλόγου που ανταποκρίνονται στα παραπάνω κριτήρια. Επίσης, ο κώδικας προβλέπει εξαμηνιαία ανασκόπηση των συνθηκών της αγοράς και παρέχει στο Υπουργείο Επικοινωνιών τη δυνατότητα να επιβάλει, εφόσον απαιτείται, τη σχετική υποχρέωση σε καθορισμένες επιχειρήσεις.

Οι τελικοί χρήστες έχουν επί του παρόντος στην Ιταλία τη δυνατότητα επιλογής μεταξύ δύο ή τριών διαφορετικών φορέων εκμετάλλευσης που παρέχουν υπηρεσίες πληροφοριών καταλόγου. Μπορούν να χρησι- μοποιήσουν την υπηρεσία που παρέχει η Telecom Italia (αριθμός 12), την υπηρεσία που παρέχει η Seat Pagine Gialle (89.24.24) και αυτήν που παρέχει ο δικός τους τηλεφωνικός οργανισμός (412) (στις τελευταίες δύο περιπτώσεις υπάρχουν «βελτιωμένες» υπηρεσίες πληροφοριών καταλόγου με δυνατότητα πρόσβασης σε επιπλέον πληροφορίες, εκτός του απλού τηλεφωνικού αριθμού).

Προτού τεθεί σε ισχύ ο κώδικας, η υπηρεσία πληροφοριών καταλόγου παρεχόταν από την Telecom Italia (αριθμός 12) που ήταν και ο πάροχος καθολικής υπηρεσίας. Με βάση τους ισχύοντες όρους παροχής υπηρεσίας, η τιμή για την ηχογραφημένη φωνητική διαλογική υπηρεσία παραμένει περίπου στα ίδια επίπεδα όπως προηγουμένως (δηλαδή ευρώ 0.50 για πληροφορίες), η οποία διπλασιάζεται αν απαιτηθεί βοήθεια τηλεφωνητή.

Όσον αφορά το δεύτερο μέρος της ερώτησης του αξιότιμου μέλους του Κοινοβουλίου, στο άρθρο 65 του κώδικα προβλέπεται ότι το Υπουργείο προβαίνει σε ετήσια ανασκόπηση της εφαρμογής των υποχρεώσεων παροχής καθολικής υπηρεσίας ώστε να καθορίζεται σε ποιες επιχειρήσεις θα πρέπει να εφαρμόζεται. Βάσει του άρθρου 3 παράγραφος 2 της οδηγίας για την καθολική υπηρεσία, απαιτείται από τα κράτη μέλη να καθορίζουν την πιο αποτελεσματική και ενδεδειγμένη προσέγγιση για τη διασφάλιση της υλοποίησης της καθολικής υπηρεσίας, με σεβασμό στις αρχές της αντικειμενικότητας, της διαφάνειας, της αμεροληψίας και της αναλογικότητας. Κατά συνέπεια φαίνεται εντελώς ενδεδειγμένο, μάλιστα δε και επιθυμητό, ότι οι εθνικές αρχές θα πρέπει να αναθεωρούν περιοδικά τους όρους που έχουν επιβάλει με προηγούμενες αποφάσεις τους. Επίσης, στον κώδικα αναφέρεται ρητά ότι η ανασκόπηση θα βασίζεται, μεταξύ άλλων, στη θέση που θα λάβει η Επιτροπή ως μέρος της περιοδικής της ανασκόπησης βάσει του άρθρου 15 της οδηγίας για την καθολική υπηρεσία.

Η Επιτροπή θα συνεχίσει να παρακολουθεί τη συμμόρφωση των κρατών μελών — συμπεριλαμβανομένης της Ιταλίας — με την οδηγία για την καθολική υπηρεσία και, σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, δύναται να προτείνει το άνοιγμα διαδικασίας για παράβαση, επιδιώκοντας απόφαση του Δικαστηρίου σχετικά με το αν υφίσταται ή όχι η εν λόγω παράβαση. Όπως θα γνωρίζει το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου, το Δικαστήριο είναι το μόνο αρμόδιο για να αποφασίσει σχετικά με τη νομιμότητα η όχι ενός μέτρου μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο. Η Επιτροπή πρόκειται εν προκειμένω να παρακολουθήσει την κατάσταση αναφορικά με την περιοδική ανασκόπηση, εκ μέρους των ιταλικών αρχών, των όρων βάσει των οποίων παρέχονται οι εν λόγω υπηρεσίες, ώστε να εξασφαλιστεί ότι τηρούνται οι αρχές της αντικειμενικότητας, της διαφάνειας, της αμεροληψίας και της αναλογικότητας.

---

(1)  ΕΕ L 108 της 24.4.2002, σελ. 7.

(2)  ΕΕ L 108 της 24.4.2002, σελ. 21.

(3)  ΕΕ L 108 της 24.4.2002, σελ. 33.

(4)  ΕΕ L 108 της 24.4.2002, σελ. 51.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/375 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/375

---

(2004/C 84 E/0435)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0361/04

υποβολή: Dana Scallon (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Φθορίωση του πόσιμου νερού στην Ιρλανδία

| 1. | Θα μπορούσε να επιβεβαιώσει η Επιτροπή ότι η ΓΔ Περιβάλλοντος αυτής, δέχθηκε διάβημα της Επιτροπής Αναφορών του ΕΚ σχετικά με τα «πολύ σοβαρά και παρατεινόμενα προβλήματα όσον αφορά τα συστήματα δημόσιας παροχής νερού στην Ιρλανδία» (1) και ειδικότερα τις υπερβολικές ποσότητες αλουμινίου στις φθοριομένες παροχές; |
| --- | --- |

1.

Θα μπορούσε να επιβεβαιώσει η Επιτροπή ότι η ΓΔ Περιβάλλοντος αυτής, δέχθηκε διάβημα της Επιτροπής Αναφορών του ΕΚ σχετικά με τα «πολύ σοβαρά και παρατεινόμενα προβλήματα όσον αφορά τα συστήματα δημόσιας παροχής νερού στην Ιρλανδία» (1) και ειδικότερα τις υπερβολικές ποσότητες αλουμινίου στις φθοριομένες παροχές;

| 2. | Θα μπορούσε να αποκαλύψει η Επιτροπή ποιες έρευνες έχει διεξαγάγει η Επιτροπή επί της σοβαρής αυτής κατάστασης, όχι μόνο στην περιοχή του Galway αλλά και στις υπόλοιπες 42 Υγειονομικές Υπηρεσίες στην Ιρλανδία που επίσης προσθέτουν φθόριο, τα τρία τέταρτα του οποίου υπερβαίνουν τακτικά το νόμιμο ανώτατο όριο για το αλουμίνιο, σύμφωνα με τον Νόμο για την Προστασία του Περιβάλλοντος «Ποιότητα του Πόσιμου Νερού, 2001». |
| --- | --- |

2.

Θα μπορούσε να αποκαλύψει η Επιτροπή ποιες έρευνες έχει διεξαγάγει η Επιτροπή επί της σοβαρής αυτής κατάστασης, όχι μόνο στην περιοχή του Galway αλλά και στις υπόλοιπες 42 Υγειονομικές Υπηρεσίες στην Ιρλανδία που επίσης προσθέτουν φθόριο, τα τρία τέταρτα του οποίου υπερβαίνουν τακτικά το νόμιμο ανώτατο όριο για το αλουμίνιο, σύμφωνα με τον Νόμο για την Προστασία του Περιβάλλοντος «Ποιότητα του Πόσιμου Νερού, 2001».

| 3. | Για ποιο λόγο οι επικρίσεις αυτές για το πόσιμο νερό της Ιρλανδίας δεν ερευνήθηκαν ενδελεχώς ως τμήμα της επανεξέτασης και πιθανής αναθεώρησης της οδηγίας για το πόσιμο νερό το 2003 πριν από την εφαρμογή της; |
| --- | --- |

3.

Για ποιο λόγο οι επικρίσεις αυτές για το πόσιμο νερό της Ιρλανδίας δεν ερευνήθηκαν ενδελεχώς ως τμήμα της επανεξέτασης και πιθανής αναθεώρησης της οδηγίας για το πόσιμο νερό το 2003 πριν από την εφαρμογή της;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Μαρτίου 2004)

| 1.-2. | Το Αξιότιμο Μέλος αναφέρεται προφανώς σε σειρά χωριστών ζητημάτων σχετικών με το πόσιμο νερό στην Ιρλανδία. Οι προσφυγές 333/98, 661/2000, 1497/2002, στην Επιτροπή Προσφυγών του Κοινοβουλίου αφορούν, αντιστοίχως, την μικροβιολογική μόλυνση δημόσιας μονάδας παροχής πόσιμου νερού στο Carraroe, της Κομητείας Galway, την μικροβιολογική μόλυνση και τα υψηλά επίπεδα αλουμινίου στην δημόσια μονάδα παροχής πόσιμου νερού του Troyswood στο Kilkenny και την εμφάνιση ευτροφισμού φυκών στο Lough Guitane, μια πηγή πόσιμου νερού στην Κομητεία του Kerry. To σοβαρότερο και πλέον δισεπίλυτο πρόβλημα με τη δημόσια παροχή πόσιμου νερού στην Ιρλανδία συνίσταται στην μικροβιολογική μόλυνση. Το πρόβλημα αυτό αφορά σημαντικό αριθμό δημόσιων πηγών παροχής πόσιμου νερού, συμπεριλαμβανομένων αυτών στο Carraroe και στο Troyswood, μολονότι τα σοβαρότερα προβλήματα εμφανίζονται σε ιδιωτικές πηγές παροχής νερού στην Ιρλανδία. Το ζήτημα αυτό αποτελεί αντικείμενο απόφασης του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου κατά της Ιρλανδίας (2). Η Επιτροπή βρίσκεται σε επικοινωνία με τις ιρλανδικές αρχές προκειμένου να διασφαλιστεί η επίλυση των προβλημάτων μικροβιολογικής μόλυνσης και προκειμένου να εφαρμοστεί το συντομότερο δυνατόν η απόφαση του Δικαστηρίου. Το ζήτημα της φθορίωσης δεν περιλαμβάνεται στις εν λόγω προσφυγές και δεν έχει θιγεί στις ιρλανδικές αρχές. |
| --- | --- |

1.-2.

Το Αξιότιμο Μέλος αναφέρεται προφανώς σε σειρά χωριστών ζητημάτων σχετικών με το πόσιμο νερό στην Ιρλανδία. Οι προσφυγές 333/98, 661/2000, 1497/2002, στην Επιτροπή Προσφυγών του Κοινοβουλίου αφορούν, αντιστοίχως, την μικροβιολογική μόλυνση δημόσιας μονάδας παροχής πόσιμου νερού στο Carraroe, της Κομητείας Galway, την μικροβιολογική μόλυνση και τα υψηλά επίπεδα αλουμινίου στην δημόσια μονάδα παροχής πόσιμου νερού του Troyswood στο Kilkenny και την εμφάνιση ευτροφισμού φυκών στο Lough Guitane, μια πηγή πόσιμου νερού στην Κομητεία του Kerry. To σοβαρότερο και πλέον δισεπίλυτο πρόβλημα με τη δημόσια παροχή πόσιμου νερού στην Ιρλανδία συνίσταται στην μικροβιολογική μόλυνση. Το πρόβλημα αυτό αφορά σημαντικό αριθμό δημόσιων πηγών παροχής πόσιμου νερού, συμπεριλαμβανομένων αυτών στο Carraroe και στο Troyswood, μολονότι τα σοβαρότερα προβλήματα εμφανίζονται σε ιδιωτικές πηγές παροχής νερού στην Ιρλανδία. Το ζήτημα αυτό αποτελεί αντικείμενο απόφασης του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου κατά της Ιρλανδίας (2). Η Επιτροπή βρίσκεται σε επικοινωνία με τις ιρλανδικές αρχές προκειμένου να διασφαλιστεί η επίλυση των προβλημάτων μικροβιολογικής μόλυνσης και προκειμένου να εφαρμοστεί το συντομότερο δυνατόν η απόφαση του Δικαστηρίου. Το ζήτημα της φθορίωσης δεν περιλαμβάνεται στις εν λόγω προσφυγές και δεν έχει θιγεί στις ιρλανδικές αρχές.

| 3. | Η νέα οδηγία για το πόσιμο νερό (3) θεσπίζει πρότυπα ποιότητας, ιδιαίτερα δε για τις μικροβιολογικές παραμέτρους, το αλουμίνιο και τις φθοριούχες ενώσεις, βάσει των διαθέσιμων επιστημονικών στοιχείων, εισηγήσεων της Επιστημονικής Συμβουλευτικής Επιτροπής για την Τοξικολογία των Χημικών Ενώσεων (Scientific Advisory Committee Toxicology of Chemical compounds — CSTE) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, και σε συνάρτηση με τις τιμές που συνιστά η Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) (4). Οι καθορισθείσες τιμές είναι, επίσης, ευθυγραμμισμένες με τα πλέον πρόσφατα κείμενα της ΠΟΥ, του 2003.
  Η Επιτροπή παρακολουθεί, υιοθετώντας μια προκαταληπτική στάση, τις εξελίξεις στον τομέα του πόσιμου νερού και οργάνωσε, τον Οκτώβριο του 2003, σχετικό σεμινάριο. Στο σεμινάριο αυτό συμμετείχε σειρά εμπειρογνωμόνων από ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση, συμπεριλαμβανομένων των νέων κρατών μελών καθώς και της ΠΟΥ, από πανεπιστήμια, διοικήσεις και οργανισμούς, από φορείς παροχής νερού και τη βιομηχανία, καθώς και από μη κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ) και, μεταξύ άλλων, ασχολήθηκε με τα ζητήματα των μικροβιολογικών και χημικών παραμέτρων (συμπεριλαμβανομένων των φθοριούχων ενώσεων). Εις ό,τι αφορά τις τιμές των φθοριούχων, αναγνωρίστηκε ότι η τρέχουσα τιμή των 1,5 milligramme ανά λίτρο (mg/l) επαρκεί, και ότι μια μικρότερη τιμή (1,0 mg/l) θα μπορούσε να συσταθεί για το τεχνητώς φθοριωμένο πόσιμο νερό. Ταυτοχρόνως, υπήρχε ομοφωνία ως προς την μη αναγκαιότητα επείγουσας αλλαγής της οδηγίας του 1998. |
| --- | --- |

3.

Η νέα οδηγία για το πόσιμο νερό (3) θεσπίζει πρότυπα ποιότητας, ιδιαίτερα δε για τις μικροβιολογικές παραμέτρους, το αλουμίνιο και τις φθοριούχες ενώσεις, βάσει των διαθέσιμων επιστημονικών στοιχείων, εισηγήσεων της Επιστημονικής Συμβουλευτικής Επιτροπής για την Τοξικολογία των Χημικών Ενώσεων (Scientific Advisory Committee Toxicology of Chemical compounds — CSTE) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, και σε συνάρτηση με τις τιμές που συνιστά η Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) (4). Οι καθορισθείσες τιμές είναι, επίσης, ευθυγραμμισμένες με τα πλέον πρόσφατα κείμενα της ΠΟΥ, του 2003.

Η Επιτροπή παρακολουθεί, υιοθετώντας μια προκαταληπτική στάση, τις εξελίξεις στον τομέα του πόσιμου νερού και οργάνωσε, τον Οκτώβριο του 2003, σχετικό σεμινάριο. Στο σεμινάριο αυτό συμμετείχε σειρά εμπειρογνωμόνων από ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση, συμπεριλαμβανομένων των νέων κρατών μελών καθώς και της ΠΟΥ, από πανεπιστήμια, διοικήσεις και οργανισμούς, από φορείς παροχής νερού και τη βιομηχανία, καθώς και από μη κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ) και, μεταξύ άλλων, ασχολήθηκε με τα ζητήματα των μικροβιολογικών και χημικών παραμέτρων (συμπεριλαμβανομένων των φθοριούχων ενώσεων). Εις ό,τι αφορά τις τιμές των φθοριούχων, αναγνωρίστηκε ότι η τρέχουσα τιμή των 1,5 milligramme ανά λίτρο (mg/l) επαρκεί, και ότι μια μικρότερη τιμή (1,0 mg/l) θα μπορούσε να συσταθεί για το τεχνητώς φθοριωμένο πόσιμο νερό. Ταυτοχρόνως, υπήρχε ομοφωνία ως προς την μη αναγκαιότητα επείγουσας αλλαγής της οδηγίας του 1998.

---

(1)  Βλέπε ΡΕ 329 242.

(2)  Επιτροπή κατά Ιρλανδίας, Υπόθεση C-316/00, απόφαση της 14ης Νοεμβρίου 2003.

(3)  Οδηγία 98/83/ΕΚ του Συμβουλίου της 3ης Νοεμβρίου 1998 σχετικά με την ποιότητα του νερού ανθρώπινης κατανάλωσης, ΕΕ L 330 της 5.12.1998.

(4)  Κατευθυντήριες γραμμές για την ποιότητα του πόσιμου νερού, τρέχουσα (2η) έκδοση (Γενεύη, 1993-1997), καθώς και σχέδιο της 3ης έκδοσης (Γενεύη, 2003).

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/376 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/376

---

(2004/C 84 E/0436)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0363/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Καταγγελία Ρ2000/4974

Θα μπορούσε να αναφέρει η Επιτροπή σε ποιο σημείο βρίσκεται η εξέταση της καταγγελίας αριθ. Ρ2000/4974 σχετικά με την αξιολόγηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων όσον αφορά τις προτάσεις για την ανακαίνιση της Πλατείας Eyre στο Galway; Σε ποια συμπεράσματα έχει καταλήξει και πότε εκτιμά ότι θα λάβει μια τελική απόφαση για το θέμα αυτό;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Μαρτίου 2004)

Η καταγγελία αυτή σχετίζεται με την απουσία εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΕΠΕ) για έργο αστικής ανάπτυξης που συνίσταται σε εργασίες ανακαίνισης στο Eyre Square, που αποτελεί την κεντρική πλατεία στο Galway. To 2003, οι ιρλανδικές αρχές επιβεβαίωσαν ότι είχε αναληφθεί ΕΠΕ για το έργο. Κατόπιν τούτου και βάσει της αδυναμίας να στοιχειοθετηθεί παράβαση της οδηγίας 85/337/ΕΟΚ (1), η καταγγελία τέθηκε στο αρχείο.

---

(1)  Οδηγία 85/337/ΕΟΚ της 27ης Ιουνίου 1985 περί της εκτιμήσεως των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον, ΕΕ L 175 της 5.7.1985, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 97/11/ΕΚ του Συμβουλίου της 3ης Μαρτίου 1997, ΕΕ L 73 της 14.3.1997.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/377 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/377

---

(2004/C 84 E/0437)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0364/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Οδηγία για τα απορρίμματα συσκευασίας και Ιρλανδία

Ποια απάντηση έλαβε η Επιτροπή από την Ιρλανδική Κυβέρνηση στην αιτιολογημένη γνώμη που απέστειλε τον Δεκέμβριο του 2002, όπως ανακοινώθηκε στο δελτίο τύπου της Επιτροπής ΙΡ/02/1922, όσον αφορά την παράλειψη της Ιρλανδίας να εφαρμόσει ορθά την οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 94/62/ΕΚ (1) σχετικά με τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας;

Ποια δράση ανέλαβε η πρόκειται να αναλάβει σχετικώς η Επιτροπή;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή απηύθυνε αιτιολογημένη γνώμη στην κυβέρνηση της Ιρλανδίας στις 19 Δεκεμβρίου 2002 σχετικά με την οδηγία 94/62/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ης Δεκεμβρίου 1994 για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας (2), επειδή εξακριβώθηκε ότι η μεταφορά της κοινοτικής νομοθεσίας στο ιρλανδικό εσωτερικό δίκαιο δεν επαρκούσε για την τήρηση των στόχων της αποκατάστασης και της ανακύκλωσης, που πρέπει να επιτευχθούν μέχρι το τέλος του 2005 δυνάμει του άρθρου 6 της οδηγίας. Τον Ιούνιο του 2003, η Ιρλανδία κοινοποίησε στην Επιτροπή νέα νομοθεσία με ενισχυμένες διατάξεις σχετικά με το άρθρο 6. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή προέβη εν συνεχεία σε άρση της διαδικασίας παράβασης.

---

(1)  ΕΕ L 365 της 31.12.1994, σελ. 10.

(2)  ΕΕ L 365 της 31.12.1994.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/377 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/377

---

(2004/C 84 E/0438)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0365/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Οδηγία σχετικά με την τήρηση χωριστών λογαριασμών

Ποια απάντηση έλαβε η Επιτροπή από την Ιρλανδική Κυβέρνηση στην αιτιολογημένη γνώμη που απέστειλε στην Ιρλανδία και σε άλλα πέντε κράτη μέλη τον Ιούνιο του 2002 (όπως ανακοινώθηκε στο δελτίο τύπου της Επιτροπής ΙΡ/02/944) όσον αφορά την οδηγία για την υποχρέωση τήρησης χωριστών λογαριασμών — Οδηγία της Επιτροπής 2000/52/ΕΚ (1);

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(8 Μαρτίου 2004)

Η Ιρλανδία απάντησε στην αιτιολογημένη γνώμη που διατύπωσε η Επιτροπή στις 26 Ιουνίου 2002, με την επιστολή της 26ης Αυγούστου 2002. Στην απάντησή της, η Ιρλανδία δήλωσε ότι είναι ουσιαστικώς σύμφωνη με την οδηγία 2000/52/ΕΚ της Επιτροπής της 26ης Ιουλίου 2000 για την τροποποίηση της οδηγίας 80/723/ΕΟΚ περί της διαφάνειας των οικονομικών σχέσεων μεταξύ των κρατών μελών και των δημόσιων επιχειρήσεων, μολονότι δεν τήρησε την υποχρέωσή της να ενημερώσει την Επιτροπή για τα σχετικά μέτρα που έλαβε.

Πιο συγκεκριμένα, η Ιρλανδία επιβεβαίωσε, επίσης, ότι η προαναφερθείσα οδηγία γνωστοποιήθηκε σε όλες τους κρατικούς οργανισμούς στους οποίους εφαρμόζεται οι οποίοι, ως εκ τούτου, γνώριζαν την οδηγία και την αναγκαιότητα να συμμορφωθούν προς αυτήν.

Σύμφωνα με τις Ιρλανδικές αρχές όλοι αυτοί οι οργανισμοί συμμορφώθηκαν πλήρως προς τις διατάξεις της οδηγίας, με εξαίρεση τους ακόλουθους:

| — | Ο όμιλος Córas lompair Éireann (CIE) δεν αναμενόταν να συμμορφωθεί έως το 2003. |
| --- | --- |

—

Ο όμιλος Córas lompair Éireann (CIE) δεν αναμενόταν να συμμορφωθεί έως το 2003.

| — | Όσον αφορά τη Radio Telefis Éireann (RTE), o νόμος που ψηφίστηκε το 2001 της επέβαλε δεσμεύσεις και παραχωρούσε εξουσίες στον αρμόδιο υπουργό σχετικά με τον διαχωρισμό των λογαριασμών της RTE σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές της οδηγίας. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνεται μία διάταξη με σκοπό τον προσδιορισμό της την αποστολής της RTE ως δημόσιας υπηρεσίας και τον τρόπο με τον οποίο μπορούν να χρησιμοποιούνται και να καταλογίζονται λογιστικώς τα έσοδα από τα τέλη συνδρομής. Η RTE δεν επιτρέπεται να χρησιμοποιεί τα έσοδα από τα τέλη συνδρομής ή από άλλα έσοδα προερχόμενα από τη δημόσια υπηρεσία ραδιοτηλεόρασης για εμπορικά κανάλια και, ως προς αυτό, δεσμεύεται να τηρεί χωριστούς λογαριασμούς. Τέλος, η Ιρλανδία κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η RTE βρίσκεται στη διαδικασία τροποποίησης των λογιστικών της συστημάτων, πράγμα που θα διευκολύνει τη συμμόρφωσή της προς την οδηγία. |
| --- | --- |

—

Όσον αφορά τη Radio Telefis Éireann (RTE), o νόμος που ψηφίστηκε το 2001 της επέβαλε δεσμεύσεις και παραχωρούσε εξουσίες στον αρμόδιο υπουργό σχετικά με τον διαχωρισμό των λογαριασμών της RTE σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές της οδηγίας. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνεται μία διάταξη με σκοπό τον προσδιορισμό της την αποστολής της RTE ως δημόσιας υπηρεσίας και τον τρόπο με τον οποίο μπορούν να χρησιμοποιούνται και να καταλογίζονται λογιστικώς τα έσοδα από τα τέλη συνδρομής. Η RTE δεν επιτρέπεται να χρησιμοποιεί τα έσοδα από τα τέλη συνδρομής ή από άλλα έσοδα προερχόμενα από τη δημόσια υπηρεσία ραδιοτηλεόρασης για εμπορικά κανάλια και, ως προς αυτό, δεσμεύεται να τηρεί χωριστούς λογαριασμούς. Τέλος, η Ιρλανδία κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η RTE βρίσκεται στη διαδικασία τροποποίησης των λογιστικών της συστημάτων, πράγμα που θα διευκολύνει τη συμμόρφωσή της προς την οδηγία.

Επίσης, η Ιρλανδία δήλωσε ότι όλες οι ιδιωτικές επιχειρήσεις που επί του παρόντος χαίρουν ειδικών ή αποκλειστικών δικαιωμάτων ή που τους έχει ανατεθεί η παροχή υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος, καλύπτονται από το άρθρο 4 παράγραφος 2 της οδηγίας. Η Ιρλανδία δήλωσε ότι όλα τα υπουργεία είναι ενήμερα για την αναγκαιότητα να ενημερώνουν το ταχύτερο δυνατό όλες τις υπηρεσίες οι οποίες ενδέχεται στο μέλλον να καλύπτονται από την οδηγία καθώς και την ανάγκη να συμμορφωθούν προς τις διατάξεις της.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι η επιστολή της Ιρλανδίας δεν πληροί τις νομικές προϋποθέσεις που της δίνουν τη δυνατότητα να επαληθεύσει ότι η χώρα τηρεί πλήρως τις υποχρεώσεις της. Πράγματι, η Ιρλανδία δεν ήταν σε θέση να επισημάνει τις εθνικές νομικές πράξεις σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας (πλήρης τίτλος και αναφορές της επίσημης δημοσίευσης του εθνικού νόμου) ούτε να παρέχει πλήρες αντίγραφο των σχετικών μέτρων.

Δεδομένου ότι η Ιρλανδία συνέχισε να παραβαίνει τις υποχρεώσεις της σχετικά με την εφαρμογή και τη γνωστοποίηση, η Επιτροπή αναγκάστηκε να προσφύγει στο Δικαστήριο σύμφωνα με το άρθρο 226 της Συνθήκης ΕΚ (υπόθεση C-99/03).

---

(1)  ΕΕ L 193 της 29.7.2000, σελ. 75.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/378 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/378

---

(2004/C 84 E/0439)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0367/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Χρησιμοποίηση ζώων για πειραματικούς και άλλους επιστημονικούς σκοπούς στην Ιρλανδία

Ποια απάντηση έλαβε η Επιτροπή από την Ιρλανδική Κυβέρνηση στην αιτιολογημένη γνώμη που απέστειλε στην Ιρλανδία τον Ιούνιο του 2002, όπως ανακοινώθηκε στο δελτίο τύπου της Επιτροπής ΙΡ/02/946, όσον αφορά την παράλειψη της Ιρλανδίας να συμμορφωθεί στην απόφαση 2001 του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου σχετικά με τη συμμόρφωση της Ιρλανδίας στην Οδηγία για τη χρησιμοποίηση ζώων για πειραματικούς και άλλους επιστημονικούς σκοπούς (Οδηγία του Συμβουλίου 86/609/ΕΟΚ (1));

Ποια δράση ανέλαβε ή προτίθεται να αναλάβει σχετικώς η Επιτροπή;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(8 Μαρτίου 2004)

Στις 27 Ιουνίου 2002, η Επιτροπή διαβίβασε αιτιολογημένη γνώμη στην Ιρλανδία δυνάμει του άρθρου 228 της συνθήκης ΕΚ, σε σχέση με την μη συμμόρφωση της Ιρλανδίας με την απόφαση του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, της 18ης Οκτωβρίου 2001, στην υπόθεση C-354/99 — Επιτροπή κατά Ιρλανδίας, σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 86/609/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 1986 (2) σχετικά με τη σύγκλιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών για την προστασία των ζώων που χρησιμοποιούνται για πειραματικούς και άλλους επιστημονικούς σκοπούς, και με το άρθρο 10 της συνθήκης ΕΚ περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Τον Δεκέμβριο του 2002, η Ιρλανδία κοινοποίησε νέες νομοθετικές διατάξεις για τη συμμόρφωση με την εν λόγω απόφαση. Ως εκ τούτου, η επί παραβάσει διαδικασία τερματίστηκε.

---

(1)  EE L 358 της 18.12.1986, σελ. 1.

(2)  EE L 358 της 18.12.1986.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/379 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/379

---

(2004/C 84 E/0440)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0368/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Τέλη επιβαλλόμενα από την Ιρλανδική Κυβέρνηση και Οδηγία Seveso II

Ποια ήταν η απάντηση της Ιρλανδικής Κυβέρνησης στην αιτιολογημένη γνώμη που ανακοινώθηκε στις 18 Ιουλίου 2003 (ΙΡ/03/1048) όσον αφορά την απόφαση της Ιρλανδικής Κυβέρνησης να επιβάλει τέλη σε άτομα από το κοινό για να εκφράσουν τη γνώμη τους σχετικά με τις εξελίξεις αναφορικά με τις μεγάλες βιομηχανικές εγκαταστάσεις σύμφωνα με την Οδηγία Seveso II σχετικά με την αντιμετώπιση των κινδύνων μεγάλων ατυχημάτων σχετιζομένων με επικίνδυνες ουσίες (Οδηγία του Συμβουλίου 96/82/ΕΚ (1));

Ποια δράση προτίθεται να αναλάβει η Επιτροπή σχετικώς;

---

(1)  EE L 10 της 14.1.1997, σελ. 13.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/379 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/379

---

(2004/C 84 E/0441)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0369/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Δημόσια διαβούλευση κατά την εκπόνηση σχεδίων έκτακτης ανάγκης σύμφωνα με την οδηγία Seveso

Ποια ήταν η απάντηση της Ιρλανδικής Κυβέρνησης στην αιτιολογημένη γνώμη που ανακοινώθηκε στις 18 Ιουλίου 2003 (ΙΡ/03/1048) όσον αφορά την παράλειψη της Ιρλανδικής Κυβέρνησης να εξαφανίσει τη δέουσα διαβούλευση με το κοινό κατά την εκπόνηση σχεδίων έκτακτης ανάγκης, όπως απαιτείται από την Οδηγία Seveso II σχετικά με την αντιμετώπιση των κινδύνων μεγάλων ατυχημάτων σχετιζομένων με επικίνδυνες ουσίες (Οδηγία του Συμβουλίου 96/82/ΕΚ (1))?

Ποια δράση προτίθεται να αναλάβει η Επιτροπή σχετικώς;

Κοινή απάντηση

του κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ε-0368/04 και Ε-0369/04

(22 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή διαβίβασε, στις 11 Ιουλίου 2003, αιτιολογημένη γνώμη στην Ιρλανδία σε σχέση με την οδηγία 96/82/ΕΚ του Συμβουλίου της 9ης Δεκεμβρίου 1996 για την αντιμετώπιση των κινδύνων μεγάλων ατυχημάτων σχετιζόμενων με επικίνδυνες ουσίες, δεδομένου ότι δεν ήταν πεπεισμένη ότι η ιρλανδική νομοθεσία ενσωμάτωσης ήταν σύμμορφη με τα άρθρα 11, 12 και 13 της οδηγίας. Τα ζητήματα στα οποία αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου αφορούν το άρθρο 11 (δημόσιος διάλογος στην κατάρτιση εξωτερικών σχεδίων αντιμετώπισης καταστάσεων εκτάκτου ανάγκης) και στο άρθρο 13 (δικαίωμα του κοινού να διατυπώνει γνώμη σε ορισμένες εξελίξεις). Τον Σεπτέμβιο του 2003, η Ιρλανδία κοινοποίησε νέα νομοθεσία σχετική με το άρθρο 11 (2). Αυτό δείχνει να διορθώνει αδυναμίες της προηγούμενης ιρλανδικής νομοθεσίας ενσωμάτωσης. Η θέση της Ιρλανδίας δεν μεταβλήθηκε σε ό,τι αφορά τη χρήση των τελών συμμετοχής. Η Επιτροπή εξετάζει την απάντηση της Ιρλανδίας εις ό,τι αφορά το άρθρο 12 της οδηγίας.

---

(1)  EE L 10 της 14.1.1997, σελ. 13.

(2)  S.I. αριθ. 402 της 2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/380 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/380

---

(2004/C 84 E/0442)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0372/04

υποβολή: Olivier Dupuis (NI) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Η ανάκριση του εκδότη Alexandre Podrabinek

Τα πρακτορεία Interfax και Lenta.ru ανέφεραν στις 27 Ιανουαρίου ότι ο κ. Alexandre Podrabinek, σοβιετικός αντιφρονών και πρώην πολιτικός κρατούμενος, αρχισυντάκτης σήμερα του πρακτορείου ειδήσεων «Prima Human Rights Information», έλαβε κλήση από τις ομοσπονδιακές υπηρεσίες ασφαλείας της Ρωσσίας (FSB) να παρουσιασθεί στη φυλακή του Lefortovo, στη Μόσχα, προκειμένου να υποβληθεί σε ανάκριση. Ο κ. Podrabinek, που είναι επίσης αρχισυντάκτης της εφημερίδας «Express-Chronica», δήλωσε ότι η κλήση αυτή συνδέεται πιθανότητα με την κατάσχεση από την FSB, τον παρελθόντα Δεκέμβριο, 4376 αντιτύπων του βιβλίου «Η FSB τινάζει τη Ρωσία στον αέρα», συγγραφείς του οποίου είναι ο Alexandre Litvinenko, πρώην αξιωματικός της FSB και συνεταίρος του αυτοεξόριστου επιχειρηματία Boris Berezovski, και ο ιστορικός Youri Felshtinski (βλ. επίσης «RFE/RL Newsline», 30 Δεκεμβρίου 2003). Το βιβλίο υποστηρίζει ότι πίσω από το κύμα βομβιστικών επιθέσεων κατά κτηρίων, που στοίχισαν τη ζωή σε περισσότερα από 300 άτομα το 1999 και που χρησίμευσαν ως πρόσχημα για την αναζωπύρωση της στρατιωτικής επίθεσης κατά της Δημοκρατίας της Τσετσενίας, βρισκόταν η FSB. Κατά τον κ. Podrabinek, το πρακτορείο Prima είχε αγοράσει αντίτυπα του βιβλίου που είχαν τυπωθεί στη Λεττονία και κατασχέθηκαν κατά τη μεταφορά τους προς τη Μόσχα, όπου επρόκειτο να πωληθούν σε βιβλιοπωλείο.

Ποιες πληροφορίες διαθέτει η Επιτροπή σχετικά με το τελευταίο αυτό κρούσμα καταστολής από τις ρωσικές αρχές της ελευθερίας έκφρασης και γνώμης; ποιες πρωτοβουλίες σκοπεύει να αναλάβει προκειμένου να εμποδίσει τις ρωσικές αρχές να λάβουν καταχρηστικές αποφάσεις εις βάρος του κ. Podrabinek και κατά της ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης; Τί σκέπτεται η Επιτροπή σχετικά με τον ολοένα πιο διάχυτο έλεγχο της FSB σε όλα τα επίπεδα του κοινωνικού και θεσμικού συστήματος της Ρωσσίας; Υπό το φώς των συστηματικών παραβιάσεων των ελευθεριών πληροφόρησης, τύπου, γνώμης, που χαρακτήρισαν την καθημερινή ζωή στη Ρωσσία των τελευταίων τριών ή τεσσάρων ετών, δεν θεωρεί άραγε η Επιτροπή ότι θα όφειλε να αναθεωρήσει τα προγράμματά της για την υποστήριξη των μέσων ενημέρωσης της Ρωσσικής Ομοσπονδίας;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή γνωρίζει τα πρόσφατα γεγονότα σχετικά με τον κ. Podrabinek, του οποίου ο ιστότοπος Prima-news, δημιουργήθηκε χάρη στην επιδότηση που χορηγήθηκε στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας για τη Δημοκρατία και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (EIDHR). Η Επιτροπή παρακολουθεί με προσοχή τις εξελίξεις στη Ρωσία, όχι μόνο σχετικά με τη συγκεκριμένη περίπτωση αλλά γενικότερα σχετικά με την ελευθερία των μέσων μαζικής ενημέρωσης. Όσον αφορά το θέμα αυτό, η Επιτροπή υπενθυμίζει τη δημόσια δήλωση στην οποία εξέφρασε ανησυχία για την ελευθερία των μέσων μαζικής ενημέρωσης, η οποία εκδόθηκε από την Ευρωπαϊκή Ένωση τον Ιούλιο του 2003. Σχετικά με τα πρόσφατα γεγονότα η Επιτροπή θεωρεί ότι είναι ιδιαίτερα σημαντικό να υποστηρίξει την ανάπτυξη ενός ανεξάρτητου και πλουραλιστικού μέσου μαζικής ενημέρωσης στη Ρωσία.

Στην πρόσφατη ανακοίνωσή της σχετικά με τις σχέσεις με τη Ρωσία (1), η Επιτροπή υπογράμμισε την ανάγκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση να διατηρεί ανοικτό και ειλικρινή διάλογο προκειμένου να εμμείνετε να γίνουν σεβαστές εκ μέρους της Ρωσίας οι αξίες για τις οποίες αυτή έχει δεσμευθεί ως μέλος του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (OSCE) και του Συμβουλίου της Ευρώπης, όπως είναι ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και η ελευθερία των μέσων μαζικής ενημέρωσης. Τα θέματα αυτά θίγονται συχνά στον πολιτικό διάλογο που διατηρεί η Ευρωπαϊκή Ένωση με τις ρωσικές αρχές.

Η δραστηριότητα της Επιτροπής δεν περιορίζεται στον πολιτικό διάλογο. Παραδείγματος χάρη, στο πλαίσιο της πρόσκλησης για την υποβολή προτάσεων στο πλαίσιο της EIDHR 2004, η ελευθερία των μέσων μαζικής ενημέρωσης αποτελεί μία από τις θεματικές προτεραιότητες. Η Επιτροπή προτίθεται να πραγματοποιήσει διάφορες δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων: παροχή στήριξης για να αυξηθεί η ελευθερία έκφρασης και η ανεξαρτησία των μέσων μαζικής ενημέρωσης, ιδίως σε περιφερειακό επίπεδο· ενίσχυση του επαγγελματισμού και της δεοντολογίας των ρώσων δημοσιογράφων· ενίσχυση του νομικού και θεσμικού πλαισίου για την προστασία της ελευθερίας του τύπου· παροχή δυνατοτήτων στους δημοσιογράφους να ενεργούν προς υπεράσπιση των δικαιωμάτων τους· βελτίωση της ποιότητας της διαχείρισης των μέσων μαζικής ενημέρωσης, στόχο την εγγύηση της οικονομικής βιωσιμότητας, της τήρησης της φορολογικής νομοθεσίας και της de facto ανεξαρτησίας· υποστήριξη των τοπικών κοινοτικών ανεξάρτητων μέσων μαζικής ενημέρωσης και βελτίωση της ποιότητας και της κάλυψης θεμάτων που αφορούν τα ανθρώπινα δικαιώματα στα μέσα μαζικής ενημέρωσης.

---

(1)  COM(2004)106 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/381 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/381

---

(2004/C 84 E/0443)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0375/04

υποβολή: Martin Kastler (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Μέτρα κατά της κατανάλωσης αποκαλούμενων ποτών «Alcopops» από τους νέους

Το αλκοόλ είναι ένας από τους σημαντικότερους παράγοντες που επηρεάζει την υγεία στις ευρωπαϊκές χώρες. Η Ευρώπη είναι η ήπειρος με τη μεγαλύτερη κατανάλωση αλκοόλ ανά άτομο στον κόσμο. Η επιβάρυνση του προϋπολογισμού στον τομέα της υγείας από ασθένειες και αναπηρίες που προκαλούνται από αλκοολισμό υπολογίζεται από τους εμπειρογνώμονες μεταξύ 8 % και 10 %. Ένα επίσης σοβαρότερο πρόβλημα είναι η μείωση της ηλικίας που παρατηρείται όσον αφορά την έναρξη κατανάλωσης αλκοόλ σε νεαρά άτομα, καθώς και η εξειδικευμένη προσέλκυση των νέων ως ομάδα στόχος των αποκαλούμενων «Alcopops».

| 1. | Η εις τη σύσταση του Συμβουλίου για το αλκοόλ και τους νέους (1) προτεινόμενη μέθοδος του αυτοελέγχου της βιομηχανίας δεν κατέδειξε την προβλεπόμενη επιτυχία. Ακριβώς η κατανάλωση «Alcopops» από νέους πολλαπλασιάσθηκε σε ορισμένα κράτη μέλη εντός ολίγων ετών. Παράγγειλε η Επιτροπή όσον αφορά τα «Alcopops» συγκεκριμένα στατιστικά στοιχεία; |
| --- | --- |

1.

Η εις τη σύσταση του Συμβουλίου για το αλκοόλ και τους νέους (1) προτεινόμενη μέθοδος του αυτοελέγχου της βιομηχανίας δεν κατέδειξε την προβλεπόμενη επιτυχία. Ακριβώς η κατανάλωση «Alcopops» από νέους πολλαπλασιάσθηκε σε ορισμένα κράτη μέλη εντός ολίγων ετών. Παράγγειλε η Επιτροπή όσον αφορά τα «Alcopops» συγκεκριμένα στατιστικά στοιχεία;

| 2. | Υπάρχουν συγκεκριμένοι σχεδιασμοί για τον ενιαίο περιορισμό της κατανάλωσης «Alcopops» ποτών από νέους σε ευρωπαϊκό επίπεδο — όσον αφορά την πώληση, διαφήμιση ή φορολόγηση; |
| --- | --- |

2.

Υπάρχουν συγκεκριμένοι σχεδιασμοί για τον ενιαίο περιορισμό της κατανάλωσης «Alcopops» ποτών από νέους σε ευρωπαϊκό επίπεδο — όσον αφορά την πώληση, διαφήμιση ή φορολόγηση;

| 3. | Προβλέπονται συγκεκριμένα μέτρα, δράσεις και οικονομικοί πόροι για την ευαισθητοποίηση νέων ατόμων, όσον αφορά την προβληματική της κατανάλωσης αλκοόλ κατά τα επόμενα έτη; |
| --- | --- |

3.

Προβλέπονται συγκεκριμένα μέτρα, δράσεις και οικονομικοί πόροι για την ευαισθητοποίηση νέων ατόμων, όσον αφορά την προβληματική της κατανάλωσης αλκοόλ κατά τα επόμενα έτη;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Μαρτίου 2004)

| 1. | Η Επιτροπή συμμερίζεται πλήρως τις ανησυχίες του κ. βουλευτή όσον αφορά τα προβλήματα που προκαλεί το αλκοόλ και ιδίως η πώληση των αλκοολούχων αναψυκτικών (alcopops) στους νέους. Κατά την άποψη της Επιτροπής, η βιομηχανία των οινοπνευματωδών ποτών φέρει σημαντική ευθύνη για την ανάπτυξη, την προώθηση και την πώληση των προϊόντων της. Αυτό αφορά ιδιαίτερα τις βιομηχανικές δραστηριότητες που απευθύνονται στα παιδιά και τους νέους.
  Στη συνοδό του της 5ης Ιουνίου 2001, το Συμβούλιο εξέδωσε τη σύσταση 2001/458/ΕΚ σχετικά με την κατανάλωση οινοπνεύματος από νέους, ιδιαίτερα από τα παιδιά και τους εφήβους (2). Η Επιτροπή είχε τότε προβεί σε διάφορες έρευνες για την κατανάλωση αλκοολούχων αναψυκτικών, ως μέρος της προετοιμασίας της πρότασής της για την εν λόγω σύσταση. Οι έρευνες έδειξαν ότι υπάρχει ένα αυξανόμενο πρόβλημα μέθης και ευκαιριακής άμετρης κατανάλωσης οινοπνεύματος μεταξύ των εφήβων και των νέων ενηλίκων στην Κοινότητα. Κατέστη σαφές ότι η κατανάλωση αλκοολούχων αναψυκτικών από τους νέους δεν μπορούσε να αντιμετωπιστεί σε πλήρη διαχωρισμό από την κατανάλωση άλλων οινοπνευματωδών ποτών, ή ξεχωριστά από τα προβλήματα που συνδέονται με την αλόγιστη κατανάλωση οινοπνεύματος στο σύνολο της κοινωνίας. Πολλές μελέτες έδειξαν ότι η ηλικία της πρώτης κατανάλωσης αλκοόλ και οι συνήθειες προχωρημένης κατανάλωσης αλκοόλ σε νεαρή ηλικία συνδέονται με αυξημένο κίνδυνο μεταγενέστερου προβλήματος αλκοολισμού. |
| --- | --- |

1.

Η Επιτροπή συμμερίζεται πλήρως τις ανησυχίες του κ. βουλευτή όσον αφορά τα προβλήματα που προκαλεί το αλκοόλ και ιδίως η πώληση των αλκοολούχων αναψυκτικών (alcopops) στους νέους. Κατά την άποψη της Επιτροπής, η βιομηχανία των οινοπνευματωδών ποτών φέρει σημαντική ευθύνη για την ανάπτυξη, την προώθηση και την πώληση των προϊόντων της. Αυτό αφορά ιδιαίτερα τις βιομηχανικές δραστηριότητες που απευθύνονται στα παιδιά και τους νέους.

Στη συνοδό του της 5ης Ιουνίου 2001, το Συμβούλιο εξέδωσε τη σύσταση 2001/458/ΕΚ σχετικά με την κατανάλωση οινοπνεύματος από νέους, ιδιαίτερα από τα παιδιά και τους εφήβους (2). Η Επιτροπή είχε τότε προβεί σε διάφορες έρευνες για την κατανάλωση αλκοολούχων αναψυκτικών, ως μέρος της προετοιμασίας της πρότασής της για την εν λόγω σύσταση. Οι έρευνες έδειξαν ότι υπάρχει ένα αυξανόμενο πρόβλημα μέθης και ευκαιριακής άμετρης κατανάλωσης οινοπνεύματος μεταξύ των εφήβων και των νέων ενηλίκων στην Κοινότητα. Κατέστη σαφές ότι η κατανάλωση αλκοολούχων αναψυκτικών από τους νέους δεν μπορούσε να αντιμετωπιστεί σε πλήρη διαχωρισμό από την κατανάλωση άλλων οινοπνευματωδών ποτών, ή ξεχωριστά από τα προβλήματα που συνδέονται με την αλόγιστη κατανάλωση οινοπνεύματος στο σύνολο της κοινωνίας. Πολλές μελέτες έδειξαν ότι η ηλικία της πρώτης κατανάλωσης αλκοόλ και οι συνήθειες προχωρημένης κατανάλωσης αλκοόλ σε νεαρή ηλικία συνδέονται με αυξημένο κίνδυνο μεταγενέστερου προβλήματος αλκοολισμού.

| 2. | Η κουλτούρα της νεολαίας στο πλαίσιο της οποίας εκδηλώνεται η συμπεριφορά των νέων απέναντι στο αλκοόλ αποκτά όλο και περισσότερο διεθνή χαρακτήρα. Το γεγονός αυτό απαιτεί μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε όλα τα επίπεδα. Αυτή τη στιγμή, η Επιτροπή δίνει συνέχεια στην προαναφερθείσα σύσταση του Συμβουλίου και επιβλέπει την εφαρμογή της στα κράτη μέλη. Οι ενέργειες εφαρμογής της σύστασης θα δείξουν εάν η βιομηχανία αλκοολούχων ποτών έχει υιοθετήσει μια πιο υπεύθυνη προσέγγιση ως προς τους νέους και το αλκοόλ. Η Επιτροπή οφείλει να συντάξει μια πρώτη έκθεση σχετικά με την εφαρμογή των προταθέντων μέτρων έως τα τέλη του 2005. Στην έκθεση αυτή η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να εξετάσει την ενδεχόμενη ανάγκη για περαιτέρω ενέργειες με σκοπό τη μείωση των προβλημάτων των νέων που συνδέονται με το αλκοόλ. Σε αυτό το πλαίσιο, η επιβολή των υπαρχόντων νόμων και των κανονισμών χρειάζεται ιδιαίτερη προσοχή. |
| --- | --- |

2.

Η κουλτούρα της νεολαίας στο πλαίσιο της οποίας εκδηλώνεται η συμπεριφορά των νέων απέναντι στο αλκοόλ αποκτά όλο και περισσότερο διεθνή χαρακτήρα. Το γεγονός αυτό απαιτεί μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε όλα τα επίπεδα. Αυτή τη στιγμή, η Επιτροπή δίνει συνέχεια στην προαναφερθείσα σύσταση του Συμβουλίου και επιβλέπει την εφαρμογή της στα κράτη μέλη. Οι ενέργειες εφαρμογής της σύστασης θα δείξουν εάν η βιομηχανία αλκοολούχων ποτών έχει υιοθετήσει μια πιο υπεύθυνη προσέγγιση ως προς τους νέους και το αλκοόλ. Η Επιτροπή οφείλει να συντάξει μια πρώτη έκθεση σχετικά με την εφαρμογή των προταθέντων μέτρων έως τα τέλη του 2005. Στην έκθεση αυτή η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να εξετάσει την ενδεχόμενη ανάγκη για περαιτέρω ενέργειες με σκοπό τη μείωση των προβλημάτων των νέων που συνδέονται με το αλκοόλ. Σε αυτό το πλαίσιο, η επιβολή των υπαρχόντων νόμων και των κανονισμών χρειάζεται ιδιαίτερη προσοχή.

| 3. | Στη σύνοδό του της 5ης Ιουνίου 2001, το Συμβούλιο εξέδωσε επίσης συμπεράσματα σχετικά με μια κοινοτική στρατηγική για να περιοριστούν οι βλάβες που οφείλονται στην κατανάλωση οινοπνεύματος. Στα συμπεράσματα αυτά, το Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή να υποβάλει συγκεκριμένες προτάσεις επ' αυτού. Η στρατηγική αυτή θα πρέπει να συμπληρώνει τις εθνικές πολιτικές. Η Επιτροπή εκπονεί πρόταση στρατηγικής και χρονοδιάγραμμα για τις διάφορες ενέργειες που θα την απαρτίζουν. Ως μέρος, και δη σημαντικό, του έργου αυτού, η Επιτροπή θα παρουσιάσει στοιχεία σχετικά με το οικονομικό και το κοινωνικό πρόβλημα που δημιουργεί το οινόπνευμα, συμπεριλαμβανομένων των θεμάτων της προώθησης του οινοπνεύματος, της προστασίας των παιδιών και των νέων. |
| --- | --- |

3.

Στη σύνοδό του της 5ης Ιουνίου 2001, το Συμβούλιο εξέδωσε επίσης συμπεράσματα σχετικά με μια κοινοτική στρατηγική για να περιοριστούν οι βλάβες που οφείλονται στην κατανάλωση οινοπνεύματος. Στα συμπεράσματα αυτά, το Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή να υποβάλει συγκεκριμένες προτάσεις επ' αυτού. Η στρατηγική αυτή θα πρέπει να συμπληρώνει τις εθνικές πολιτικές. Η Επιτροπή εκπονεί πρόταση στρατηγικής και χρονοδιάγραμμα για τις διάφορες ενέργειες που θα την απαρτίζουν. Ως μέρος, και δη σημαντικό, του έργου αυτού, η Επιτροπή θα παρουσιάσει στοιχεία σχετικά με το οικονομικό και το κοινωνικό πρόβλημα που δημιουργεί το οινόπνευμα, συμπεριλαμβανομένων των θεμάτων της προώθησης του οινοπνεύματος, της προστασίας των παιδιών και των νέων.

| 4. | Οι κοινοτικές ενέργειες πρέπει να συμπληρώνουν τις εθνικές πολιτικές. Όμως, εφόσον η Κοινότητα μπορεί να εκδώσει δεσμευτική νομοθεσία στο πλαίσιο που της επιβάλλει το άρθρο 152 παράγραφος 4 της συνθήκης ΕΚ, η Επιτροπή θα ήθελε να τονίσει τον κεντρικό ρόλο των κρατών μελών για την αντιμετώπιση των εν λόγω φαινομένων. Συνεπώς, η καταπολέμηση των προβλημάτων που οφείλονται στα αλκοολούχα αναψυκτικά και στο αλκοόλ γενικότερα απαιτεί συντονισμένες ενέργειες από όλους τους ενδιαφερόμενους παράγοντες, συμπεριλαμβανομένων των οικογενειών, των σχολείων, των εργοδοτών, της βιομηχανίας, των διαφημιστών και των εθνικών ρυθμιστικών φορέων. Η αποτελεσματική εφαρμογή της υπάρχουσας εθνικής νομοθεσίας, π.χ. περί ορίων ηλικίας, θα μπορούσε ήδη να επιφέρει σημαντική πρόοδο. |
| --- | --- |

4.

Οι κοινοτικές ενέργειες πρέπει να συμπληρώνουν τις εθνικές πολιτικές. Όμως, εφόσον η Κοινότητα μπορεί να εκδώσει δεσμευτική νομοθεσία στο πλαίσιο που της επιβάλλει το άρθρο 152 παράγραφος 4 της συνθήκης ΕΚ, η Επιτροπή θα ήθελε να τονίσει τον κεντρικό ρόλο των κρατών μελών για την αντιμετώπιση των εν λόγω φαινομένων. Συνεπώς, η καταπολέμηση των προβλημάτων που οφείλονται στα αλκοολούχα αναψυκτικά και στο αλκοόλ γενικότερα απαιτεί συντονισμένες ενέργειες από όλους τους ενδιαφερόμενους παράγοντες, συμπεριλαμβανομένων των οικογενειών, των σχολείων, των εργοδοτών, της βιομηχανίας, των διαφημιστών και των εθνικών ρυθμιστικών φορέων. Η αποτελεσματική εφαρμογή της υπάρχουσας εθνικής νομοθεσίας, π.χ. περί ορίων ηλικίας, θα μπορούσε ήδη να επιφέρει σημαντική πρόοδο.

---

(1)  EE L 161 της 16.6.2001, σελ. 38.

(2)  EE L 161 της 16.6.2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/382 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/382

---

(2004/C 84 E/0444)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0379/04

υποβολή: Alexandros Alavanos (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Απόλυση εγκύου

Οι εργαζόμενοι στα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΚΕΠ), η δημιουργία και λειτουργία των οποίων χρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση, έχουν προσληφθεί με συμβάσεις έργου, ενώ πέραν πάσης αμφιβολίας, οι συμβάσεις αυτές υποκρύπτουν εξαρτημένη εργασία που καλύπτει πάγιες και διαρκείς ανάγκες. Με τον τρόπο αυτό, οι εργαζόμενοι στα ΚΕΠ στερούνται αδειών, επιδομάτων κ.λ.π. Υπάρχουν περιπτώσεις γυναικών που απολύθηκαν από τα ΚΕΠ επειδή έμειναν έγκυοι.

Στις 10.2.2004 εκδικάζεται στην Κέρκυρα η περίπτωση της κ. Φιλομήλας Κόνταρη η οποία εργαζόταν στο ΚΕΠ Παξών και απολύθηκε στον 8ο μήνα της κυήσεως επειδή, κατόπιν εντολής ιατρών, έπρεπε να μην εργάζεται προσωρινά μέχρι τη γέννα λόγω επιπλοκών στην κύηση.

| 1. | Μπορεί η Επιτροπή να ερευνήσει και να αποφανθεί αν οι συμβάσεις έργου των υπαλλήλων των ΚΕΠ, τα οποία χρηματοδοτούνται με κοινοτικά κονδύλια, υποκρύπτουν παρανόμως συμβάσεις εξαρτημένης εργασίας; |
| --- | --- |

1.

Μπορεί η Επιτροπή να ερευνήσει και να αποφανθεί αν οι συμβάσεις έργου των υπαλλήλων των ΚΕΠ, τα οποία χρηματοδοτούνται με κοινοτικά κονδύλια, υποκρύπτουν παρανόμως συμβάσεις εξαρτημένης εργασίας;

| 2. | Θεωρεί η Επιτροπή ότι για την περίπτωση των εγκύων συντρέχει παραβίαση της Οδηγίας 92/85/ΕΟΚ (1) που αποβλέπει στην βελτίωση της υγείας των εγκύων, λεχώνων και γαλουχουσών εργαζομένων και της οδηγίας 76/207/ΕΟΚ (2) για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης για άνδρες και γυναίκες σε ό,τι αφορά την πρόσβαση στην απασχόληση; |
| --- | --- |

2.

Θεωρεί η Επιτροπή ότι για την περίπτωση των εγκύων συντρέχει παραβίαση της Οδηγίας 92/85/ΕΟΚ (1) που αποβλέπει στην βελτίωση της υγείας των εγκύων, λεχώνων και γαλουχουσών εργαζομένων και της οδηγίας 76/207/ΕΟΚ (2) για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης για άνδρες και γυναίκες σε ό,τι αφορά την πρόσβαση στην απασχόληση;

Απάντηση της κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Μαρτίου 2004)

| 1. | Ο προσδιορισμός της φύσης μιας εργασιακής σχέσης και ειδικότερα, και ειδικότερα κατά πόσον πρόκειται για σχέση εξαρτημένης εργασίας ή για αυταπασχόληση αποτελεί ένα ζήτημα το οποίο θα πρέπει να εξετασθεί από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών. |
| --- | --- |

1.

Ο προσδιορισμός της φύσης μιας εργασιακής σχέσης και ειδικότερα, και ειδικότερα κατά πόσον πρόκειται για σχέση εξαρτημένης εργασίας ή για αυταπασχόληση αποτελεί ένα ζήτημα το οποίο θα πρέπει να εξετασθεί από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών.

| 2. | Σύμφωνα με τις πληροφορίες που παρασχέθηκαν στην Επιτροπή, η Ελλάδα έχει μεταφέρει κανονικά στο εθνικό της δίκαιο τις Οδηγίες 92/85/ΕΟΚ και 76/207/ΕΟΚ όσον αφορά την προστασία των εγκύων εργαζομένων κατά της απόλυσης. Οι υπηρεσίες της Επιτροπής θα έρθουν εντούτοις σε επαφή με τις ελληνικές αρχές με σκοπό την επίτευξη περαιτέρω πληροφοριών σε σχέση με την θέση των εγκύων εργαζομένων στα ΚΕΠ και θα ενημερώσει το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου μόλις ληφθεί η σχετική πληροφορία. |
| --- | --- |

2.

Σύμφωνα με τις πληροφορίες που παρασχέθηκαν στην Επιτροπή, η Ελλάδα έχει μεταφέρει κανονικά στο εθνικό της δίκαιο τις Οδηγίες 92/85/ΕΟΚ και 76/207/ΕΟΚ όσον αφορά την προστασία των εγκύων εργαζομένων κατά της απόλυσης. Οι υπηρεσίες της Επιτροπής θα έρθουν εντούτοις σε επαφή με τις ελληνικές αρχές με σκοπό την επίτευξη περαιτέρω πληροφοριών σε σχέση με την θέση των εγκύων εργαζομένων στα ΚΕΠ και θα ενημερώσει το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου μόλις ληφθεί η σχετική πληροφορία.

---

(1)  EE L 348 της 28.11.1992, σελ. 1.

(2)  ΕΕ L 39 της 14.2.1976, σελ. 40.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/383 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/383

---

(2004/C 84 E/0445)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0380/04

υποβολή: Alexandros Alavanos (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Συμβασιούχοι στο Πυροσβεστικό Σώμα

Το Πυροσβεστικό Σώμα προσλαμβάνει, ετήσια, περίπου 5 500 συμβασιούχους εργάτες πυρόσβεσης — διάσωσης λόγω έλλειψης προσωπικού (κενές 3 500 θέσεις εργασίας) όπως δηλώνει το Πυροσβεστικό Σώμα. Οι εργαζόμενοι αυτοί, οι ίδιοι για δεκαετίες, προσλαμβάνονται κάθε χρόνο με σύμβαση ορισμένου χρόνου, συνήθως 5 μηνών, με βάση 5ετή επετηρίδα. Βασικό προσόν ένταξης στην επετηρίδα υπήρξε το γεγονός ότι οι εν λόγω εργαζόμενοι χρημάτισαν εθελοντές δασοπυροσβέστες. Οι ανωτέρω εργαζόμενοι όμως καλούνται να παρεμβαίνουν σε συμβάντα (τροχαία, πλημμύρες, σεισμούς κ.ά.) καθ' όλη την διάρκεια του έτους και μετά το πέρας της σύμβασής τους, αμισθί με το επιχείρημα ότι είναι εθελοντές πυροσβέστες. Σύμφωνα με τον Κανονισμό του Πυροσβεστικού Σώματος τυχόν άρνηση προσφοράς εθελοντικής εργασίας τους, μπορεί να έχει επίπτωση στην επόμενη ανανέωση της Σύμβασής τους.

| ΙΔεδομένης | της Οδηγίας 2000/78 (1), τα ανωτέρω δεν συνιστούν αντίποινο κατά την έννοια του άρθρου 11; |
| --- | --- |

ΙΔεδομένης

της Οδηγίας 2000/78 (1), τα ανωτέρω δεν συνιστούν αντίποινο κατά την έννοια του άρθρου 11;

| 2. | Όσοι από τους εργαζόμενους παρά ταύτα, υποκύπτοντας στον εκβιασμό, δέχονται να ασκούν καθήκοντα όποτε τους καλούν και όχι μόνο σε έκτακτα περιστατικά (το λιγότερο 4 φορές τον μήνα), γεγονός που συνεπάγεται ότι δεν μπορούν να απασχοληθούν σε άλλον εργοδότη, μπορούν να ισχυρισθούν ότι καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες του Πυροσβεστικού Σώματος; |
| --- | --- |

2.

Όσοι από τους εργαζόμενους παρά ταύτα, υποκύπτοντας στον εκβιασμό, δέχονται να ασκούν καθήκοντα όποτε τους καλούν και όχι μόνο σε έκτακτα περιστατικά (το λιγότερο 4 φορές τον μήνα), γεγονός που συνεπάγεται ότι δεν μπορούν να απασχοληθούν σε άλλον εργοδότη, μπορούν να ισχυρισθούν ότι καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες του Πυροσβεστικού Σώματος;

Απάντηση του κ. Dimas Εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Μαρτίου 2004)

| 1. | Η οδηγία 2000/78/ΕΚ του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2000, για τη διαμόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία θεσπίζει το σχετικό πλαίσιο και απαγορεύει τις διακρίσεις λόγω ηλικίας, ειδικών αναγκών, θρησκείας ή πεποιθήσεων, ή γενετήσιου προσανατολισμού. Η οδηγία αφορά την πρόσβαση στην απασχόληση, τις αμοιβές, τους όρους εργασίας, τις απολύσεις, την κατάρτιση κλπ., και καλύπτονται τόσο οι άμεσες όσο και οι έμμεσες διακρίσεις. |
| --- | --- |

1.

Η οδηγία 2000/78/ΕΚ του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2000, για τη διαμόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία θεσπίζει το σχετικό πλαίσιο και απαγορεύει τις διακρίσεις λόγω ηλικίας, ειδικών αναγκών, θρησκείας ή πεποιθήσεων, ή γενετήσιου προσανατολισμού. Η οδηγία αφορά την πρόσβαση στην απασχόληση, τις αμοιβές, τους όρους εργασίας, τις απολύσεις, την κατάρτιση κλπ., και καλύπτονται τόσο οι άμεσες όσο και οι έμμεσες διακρίσεις.

Βάσει των πληροφοριών που παρασχέθηκαν, η Επιτροπή δεν θεωρεί ότι η μεταχείριση των εν λόγω εργαζομένων βασίζεται σε κανέναν από τους λόγους διακρίσεων που καλύπτονται από την οδηγία, και ότι συνεπώς το σχετικό θέμα δεν υπάγεται στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2000/78/ΕΚ.

| 2. | Δεν υφίσταται κοινοτική νομοθεσία για τη θέσπιση των κριτηρίων για την επιλογή της σύναψης σύμβασης εργασίας ορισμένου χρόνου αντί μιας σύμβασης εργασίας αορίστου χρόνου. Το γεγονός εάν η εργασία που εκτελέστηκε καλύπτει πάγιες και διαρκείς ανάγκες του Πυροσβεστικού Σώματος αποτελεί θέμα προς διευθέτηση από τις αρμόδιες εθνικές αρχές. |
| --- | --- |

2.

Δεν υφίσταται κοινοτική νομοθεσία για τη θέσπιση των κριτηρίων για την επιλογή της σύναψης σύμβασης εργασίας ορισμένου χρόνου αντί μιας σύμβασης εργασίας αορίστου χρόνου. Το γεγονός εάν η εργασία που εκτελέστηκε καλύπτει πάγιες και διαρκείς ανάγκες του Πυροσβεστικού Σώματος αποτελεί θέμα προς διευθέτηση από τις αρμόδιες εθνικές αρχές.

---

(1)  ΕΕ L 303 της 2.12.2000, σελ. 16.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/383 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/383

---

(2004/C 84 E/0446)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0385/04

υποβολή: Theresa Villiers (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Εμπορικές δραστηριότητες της Ordnance Survey

Η Ordnance Survey, η Εθνική Υπηρεσία Χαρτογράφησης του Ηνωμένου Βασιλείου λαμβάνει σημαντικά κονδύλια με τη μορφή επιχορηγήσεων από την κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου και κρατικών συμβάσεων χαρτογράφησης σε κλειστούς μειοδοτικούς διαγωνισμούς. Από το 1999, έχει ξεκινήσει τη δική της επιχειρηματική δραστηριότητα έρευνας με αεροφωτογραφίες. Πριν από τη χρονολογία αυτή, η έρευνα με αεροφωτογραφίες ήταν αποκλειστικά δραστηριότητα του ιδιωτικού τομέα και υπήρχε ένας σαφώς καθορισμένος διαχωρισμός συμφερόντων μεταξύ της Ordnance Survey (χαρτογράφηση) και του ιδιωτικού τομέα (έρευνα με αεροφωτογραφίες). Φημολογείται, ωστόσο, ότι η OS χρησιμοποιεί τώρα εν μέρει τα χρήματα που παίρνει από τα δημόσια κονδύλια για να ενισχύσει τη δική της επιχείρηση έρευνας με αεροφωτογραφίες. Οι ανταγωνιστές της Ordnance Survey ισχυρίζονται ότι η επιχειρηματική τους δραστηριότητα έχει δεχτεί ισχυρό πλήγμα από τον αθέμιτο και επιδοτούμενο αυτό ανταγωνισμό με τον ιδιωτικό τομέα.

| 1. | Μπορούν οι κυβερνητικές επιχορηγήσεις προς την Ordnance Survey να θεωρηθούν ως μεταμφιεσμένες κρατικές ενισχύσεις; Οι εμπορικές δραστηριότητες που ασκεί η Ordnance Survey από το 1999 παραβιάζουν τους κανόνες του ανταγωνισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης; Εάν ναι, τί μέτρα μπορεί να λάβει η Επιτροπή προκειμένου να διασφαλίσει, στο μέλλον, τον θεμιτό ανταγωνισμό μεταξύ της Ordnance Survey και των ανταγωνιστών της του ιδιωτικού τομέα; |
| --- | --- |

1.

Μπορούν οι κυβερνητικές επιχορηγήσεις προς την Ordnance Survey να θεωρηθούν ως μεταμφιεσμένες κρατικές ενισχύσεις; Οι εμπορικές δραστηριότητες που ασκεί η Ordnance Survey από το 1999 παραβιάζουν τους κανόνες του ανταγωνισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης; Εάν ναι, τί μέτρα μπορεί να λάβει η Επιτροπή προκειμένου να διασφαλίσει, στο μέλλον, τον θεμιτό ανταγωνισμό μεταξύ της Ordnance Survey και των ανταγωνιστών της του ιδιωτικού τομέα;

| 2. | Εμπίπτει η Ordnance Survey στους κανόνες της ΕΕ που απαιτούν διαφάνεια στα λογιστικά των φορέων που συνδυάζουν κρατικά επιχορηγούμενες δραστηριότητες και δραστηριότητες του ιδιωτικού τομέα; Συγκεκριμένα, οι κανόνες της ΕΕ επιβάλλουν στην OS να λογοδοτεί για τις εμπορικές της και για τις κρατικά επιχορηγούμενες δραστηριότητές της χωριστά; Εάν ναι, έχει βεβαιωθεί η Επιτροπή ότι η OS τηρεί πλήρως τους κανόνες αυτούς; |
| --- | --- |

2.

Εμπίπτει η Ordnance Survey στους κανόνες της ΕΕ που απαιτούν διαφάνεια στα λογιστικά των φορέων που συνδυάζουν κρατικά επιχορηγούμενες δραστηριότητες και δραστηριότητες του ιδιωτικού τομέα; Συγκεκριμένα, οι κανόνες της ΕΕ επιβάλλουν στην OS να λογοδοτεί για τις εμπορικές της και για τις κρατικά επιχορηγούμενες δραστηριότητές της χωριστά; Εάν ναι, έχει βεβαιωθεί η Επιτροπή ότι η OS τηρεί πλήρως τους κανόνες αυτούς;

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(9 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή δεν γνωρίζει τίποτε σχετικά με χορήγηση επιδοτήσεων στην εθνική υπηρεσία χαρτογραφήσεων εκ μέρους των βρετανικών αρχών. Κατά συνέπεια τούτη δεν είναι σε θέση να εκφέρει γνώμη για το κατά πόσον οι επιδοτήσεις στις οποίες αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου συνιστούν κρατικές ενισχύσεις κατά την έννοια της συνθήκης ΕΚ και, σε περίπτωση που είναι έτσι, κατά πόσον τούτες είναι συμβιβάσιμες με την κοινή αγορά. Πράγματι, τέτοιες επιδοτήσεις θα μπορούσε να θεωρηθεί ότι συνιστούν ανταμοιβή για υπηρεσίες που χορηγήθηκαν και όχι κρατικές ενισχύσεις.

Στην περίπτωση που οι δραστηριότητες της εθνικής υπηρεσίας χαρτογραφήσεων θεωρούνται ως υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος, δηλαδή:

| — | όταν η εθνική υπηρεσία χαρτογραφήσεων είναι επιφορτισμένη με την εκτέλεση υποχρεώσεων δημόσιας υπηρεσίας και αυτές οι υποχρεώσεις είναι σαφώς ορισμένες, |
| --- | --- |

—

όταν η εθνική υπηρεσία χαρτογραφήσεων είναι επιφορτισμένη με την εκτέλεση υποχρεώσεων δημόσιας υπηρεσίας και αυτές οι υποχρεώσεις είναι σαφώς ορισμένες,

| — | όταν οι παράμετροι με βάση τις οποίες υπολογίζεται η αμοιβή είναι καθορισμένες εκ των προτέρων και κατά τρόπο αντικειμενικό και διαφανή, |
| --- | --- |

—

όταν οι παράμετροι με βάση τις οποίες υπολογίζεται η αμοιβή είναι καθορισμένες εκ των προτέρων και κατά τρόπο αντικειμενικό και διαφανή,

| — | όταν η αμοιβή δεν υπερβαίνει το αναγκαίο ύψος για την κάλυψη όλων των δαπανών ή μέρους των δαπανών που προέκυψαν από την εκτέλεση των υποχρεώσεων δημόσιας υπηρεσίας, |
| --- | --- |

—

όταν η αμοιβή δεν υπερβαίνει το αναγκαίο ύψος για την κάλυψη όλων των δαπανών ή μέρους των δαπανών που προέκυψαν από την εκτέλεση των υποχρεώσεων δημόσιας υπηρεσίας,

| — | και όταν η εθνική υπηρεσία χαρτογραφήσεων επελέγη για να διασφαλίσει την εκτέλεση υποχρεώσεων δημόσιας υπηρεσίας, στα πλαίσια διαδικασίας δημόσιου διαγωνισμού που επιτρέπει την επιλογή υποψηφίου ο οποίος να είναι σε θέση να παράσχει αυτές τις υπηρεσίες με το χαμηλότερο κόστος για την κοινωνία ή, ελλείψει αυτού, ότι το επίπεδο της αναγκαίας αμοιβής θα καθοριστεί με βάση ανάλυση του κόστους που θα επιβάρυνε μια μέση επιχείρηση, καλώς διοικούμενης και καταλλήλως εξοπλισμένης ώστε να μπορέσει να ικανοποιήσει τις απαιτήσεις δημόσιας υπηρεσίας (βλ. την απόφαση της 24ης Ιουλίου 2003, Altmark Trans και Regierungspräsidium Magdeburg, C-280/00). |
| --- | --- |

—

και όταν η εθνική υπηρεσία χαρτογραφήσεων επελέγη για να διασφαλίσει την εκτέλεση υποχρεώσεων δημόσιας υπηρεσίας, στα πλαίσια διαδικασίας δημόσιου διαγωνισμού που επιτρέπει την επιλογή υποψηφίου ο οποίος να είναι σε θέση να παράσχει αυτές τις υπηρεσίες με το χαμηλότερο κόστος για την κοινωνία ή, ελλείψει αυτού, ότι το επίπεδο της αναγκαίας αμοιβής θα καθοριστεί με βάση ανάλυση του κόστους που θα επιβάρυνε μια μέση επιχείρηση, καλώς διοικούμενης και καταλλήλως εξοπλισμένης ώστε να μπορέσει να ικανοποιήσει τις απαιτήσεις δημόσιας υπηρεσίας (βλ. την απόφαση της 24ης Ιουλίου 2003, Altmark Trans και Regierungspräsidium Magdeburg, C-280/00).

Το γεγονός ότι η εθνική υπηρεσία χαρτογραφήσεων ασκεί από το 1999 εμπορικές δραστηριότητες δεν συνιστά, καθ'αυτό, παράβαση των κανόνων ανταγωνισμού. Ωστόσο, απαγορεύεται στην εθνική υπηρεσία χαρτογραφήσεων να χρησιμοποιήσει κονδύλια που έλαβε ως αντάλλαγμα για ενδεχόμενες δραστηριότητες δημόσιας υπηρεσίας για να επιδοτήσει τις καθαρά εμπορικές δραστηριότητές της. Τέτοιες υπεραμοιβές, στον βαθμό που επηρεάζουν τον ανταγωνισμό και το εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών, θα μπορούσαν να συνιστούν κρατικές ενισχύσεις ασυμβίβαστες με την κοινή αγορά.

Η οδηγία 80/723/ΕΟΚ της Επιτροπής περί της διαφάνειας των οικονομικών σχέσεων μεταξύ των κρατών μελών και των δημοσίων επιχειρήσεων (1) επιβάλλει την υποχρέωση τήρησης ξεχωριστών λογαριασμών

| — | σε «όλες τις επιχειρήσεις που έχουν ειδικά ή αποκλειστικά δικαιώματα που τους έχουν χορηγηθεί από ένα κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 8 6 παράγραφος 1 της συνθήκης ή σε όποιον είναι επιφορτισμένος με τη διαχείριση υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος δυνάμει του άρθρου 86 παράγραφος 2 της συνθήκης και λαμβάνει κρατική ενίσχυση υπό οποιαδήποτε μορφή — επιδότηση, στήριξη ή αντιστάθμιση — σε συνάρτηση μ» αυτή την υπηρεσία και ο οποίος ασκεί και άλλες δραστηριότητες, |
| --- | --- |

—

σε «όλες τις επιχειρήσεις που έχουν ειδικά ή αποκλειστικά δικαιώματα που τους έχουν χορηγηθεί από ένα κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 8 6 παράγραφος 1 της συνθήκης ή σε όποιον είναι επιφορτισμένος με τη διαχείριση υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος δυνάμει του άρθρου 86 παράγραφος 2 της συνθήκης και λαμβάνει κρατική ενίσχυση υπό οποιαδήποτε μορφή — επιδότηση, στήριξη ή αντιστάθμιση — σε συνάρτηση μ» αυτή την υπηρεσία και ο οποίος ασκεί και άλλες δραστηριότητες,

| — | υπό τον όρο ότι ο καθαρός συνολικός ετήσιος κύκλος εργασιών της δεν είναι κατώτερος «των 40 εκατ. ευρώ κατά τα δύο οικονομικά έτη που προηγούνται κάθε έτους κατά τη διάρκεια του οποίου τούτη τυγχάνει ειδικών ή αποκλειστικών δικαιωμάτων ή κατά τη διάρκεια του οποίου τούτη είναι επιφορτισμένη με τη διαχείριση υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος»· |
| --- | --- |

—

υπό τον όρο ότι ο καθαρός συνολικός ετήσιος κύκλος εργασιών της δεν είναι κατώτερος «των 40 εκατ. ευρώ κατά τα δύο οικονομικά έτη που προηγούνται κάθε έτους κατά τη διάρκεια του οποίου τούτη τυγχάνει ειδικών ή αποκλειστικών δικαιωμάτων ή κατά τη διάρκεια του οποίου τούτη είναι επιφορτισμένη με τη διαχείριση υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος»·

| — | και υπό τον όρον ότι τούτη λαμβάνει ενισχύσεις που δεν έχουν καθοριστεί, για μία κατάλληλη περίοδο μετά από διαδικασία ανοιχτή, διαφανή και χωρίς διακρίσεις. |
| --- | --- |

—

και υπό τον όρον ότι τούτη λαμβάνει ενισχύσεις που δεν έχουν καθοριστεί, για μία κατάλληλη περίοδο μετά από διαδικασία ανοιχτή, διαφανή και χωρίς διακρίσεις.

Κατά συνέπεια, η εθνική υπηρεσία χαρτογραφήσεων θα μπορούσε να υπόκειται στην υποχρέωση να τηρεί ξεχωριστούς λογαριασμούς εφόσον τούτη είναι επιφορτισμένη με τη διαχείριση υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος.

Οι βρετανικές αρχές πληροφόρησαν την Επιτροπή ότι έθεσαν σε ισχύ τις νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που είναι απαραίτητες για να διασφαλιστεί η τήρηση των υποχρεώσεων διαφάνειας που επιβάλλουν οι κοινοτικές οδηγίες.

---

(1)  Οδηγία 80/723/ΕΟΚ της Επιτροπής της 25ης Ιουνίου 1980 (ΕΕ L 195 της 29.7.1980) όπως τροποποιήθηκε από τις οδηγίες 85/413/ΕΟΚ της 24ης Ιουλίου 1985 (ΕΕ L 229 της 28.8.1985), 93/84/ΕΟΚ της 30ης Σεπτεμβρίου 1993 (ΕΕ L 254 της 12.10.1993) και 2000/52/ΕΚ της 26ης Ιουλίου 2000 (ΕΕ L 193 της 29.7.2000).

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/385 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/385

---

(2004/C 84 E/0447)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0386/04

υποβολή: Jean Saint-Josse (EDD) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Σταθμοί αιολικής ενέργειας

Πολυάριθμα προγράμματα αιολικής ενέργειας αναφύονται στη Γαλλία.

Έχει άραγε εκτιμήσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή το συνολικό οικονομικό κόστος για τις κρατικές οντότητες (Ευρώπη, Κράτος, άλλες) που συνεπάγεται η ανάπτυξη αυτής της μορφής ενέργειας σε σχέση με το κόστος άλλων μορφών παραγωγής;

Εξ άλλου, λαμβάνοντας υπόψη τις σοβαρές συνέπειες από την εγκατάσταση αυτών των αιολικών σταθμών, ιδίως για τα αποδημητικά πτηνά, την ασφάλεια των αγαθών και των προσώπων, εξακολουθεί η Επιτροπή να θεωρεί σκόπιμη την προώθηση αυτού του τρόπου παραγωγής;

Έχει άραγε κάνει έναν απολογισμό των πελεονεκτημάτων και των μειονεκτημάτων λαμβάνοντας υπόψη τις πλέον πρόσφατες μελέτες;

Απάντησητης κας Wallström εξ ονoματος της Επιτροπής

(12 Μαρτίου 2004)

Το συνολικό οικονομικό κόστος για τις δημόσιες αρχές δεν έχει μελετηθεί καθαυτό από την Κοινότητα αλλά η Επιτροπή, στο πλαίσιο των προγραμμάτων της, υποστηρίζει μελέτες οι οποίες έχουν στόχο την επικαιροποίηση δεδομένων για τις ακόλουθες παραμέτρους της αιολικής ενέργειας: τεχνολογία, κόστη, τιμές και αξίες, βιομηχανία και απασχόληση, περιβάλλον και ανάπτυξη αγοράς.

Με δεδομένα τη σημαντική συμβολή των ανανεώσιμων ενεργειακών πηγών, όπως η αιολική ενέργεια, στην αντιμετώπιση της κλιματικής μεταβολής καθώς και των στόχων της ΕΕ για τη μείωση εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα σύμφωνα με το πρωτόκολλο Κιότο, η Επιτροπή θεωρεί ότι είναι σκόπιμο να ενθαρρυνθεί ο τύπος αυτός ενεργειακής παραγωγής.

Είναι σημαντικό πάντως να εξασφαλισθεί ότι η επίτευξη του στόχου αυτού δεν θα αποβεί σε βάρος άλλων περιβαλλοντικών στόχων, περιλαμβανομένης της προστασίας της φύσης. Η συμβατότητα των εν λόγω στόχων πολιτικής προβλέπεται από τη διαδικασία περιβαλλοντικής εκτίμησης που περιγράφεται στην απάντηση της Επιτροπής στη γραπτή ερώτηση αριθ. Ρ-0339/04 του κ. Bernié (1).

---

(1)  βλέπε σελίδα 365.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/386 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/386

---

(2004/C 84 E/0448)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0387/04

υποβολή: Yves Butei (EDD) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Σταθμοί αιολικής ενέργειας

Ο πολλαπλασιασμός των προγραμμάτων αιολικής ενέργειας στη Γαλλία, σε αγροτικές και φυσικές περιοχές, θέτει επί τάπητος το πρόβλημα του κατά πόσον οι σταθμοί αυτοί είναι συμβατοί με το περιβάλλον, τη δημόσια ασφάλεια και τη διατήρηση παραδοσιακών δραστηριοτήτων, μεταξύ των οποίων η θήρα.

Το νεώτερο είναι ότι συνιστάται να υπάρχουν ζώνες «απορρόφησης» από 500 μέτρα έως ένα χιλιόμετρο όπου, συγκεκριμένα, θα απαγορεύεται η θήρα (στη Γερμανία, για παράδειγμα).

Υπάρχουν στην Ευρώπη παραδείγματα κυνηγετικών πρακτικών που απαγορεύθηκαν λόγω της εγκατάστασης σταθμών αιολικής ενέργειας; Για ποιους λόγους;

Έχει αναθέσει η Επιτροπή την εκτίμηση των επιπτώσεων της ευρωπαϊκής πολιτικής για την προώθηση αυτής της μορφής ενέργειας τόσο στο φυσικό τοπίο όσο και στο κοινωνικο-πολιτιστικό;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή δεν έχει υπόψη της περιπτώσεις στην Ευρώπη όπου η άσκηση της θήρας έχει απαγορευθεί λόγω της παρουσίας ανεμογεννητριών.

Η θέση της Επιτροπής όσον αφορά την κατασκευή αιολικών πάρκων σε περιβαλλοντικώς ευαίσθητες περιοχές, περιλαμβανόμενων περιοχών Natura 2000, εκτίθεται στην απάντησή της στη γραπτή ερώτηση αριθ. Ρ-0339/04 του κ. Bernié (1).

Περιορισμοί της θήρας εντός ζώνης ασφαλείας γύρω από ανεμογεννήτριες αποκλειστικά και μόνο για τα έργα αυτά δεν θα μπορούσε να θεωρηθεί ως μέτρο που δικαιολογείται για την προστασία της φύσης, αλλά είναι δυνατό να οφείλεται σε άλλους λόγους σχετικούς με την υγεία και την ασφάλεια του ανθρώπου.

Η Επιτροπή δεν έχει εκπονήσει συνολική μελέτη κοινωνικοπολιτιστικών συνεπειών και των συνεπειών για την ύπαιθρο αλλά τα προγράμματα της Κοινότητας απαιτούν τα έργα τα χρηματοδοτούμενα στον τομέα της ανανεώσιμης ενέργειας γενικά, και ειδικότερα στον τομέα της αιολικής ενέργειας, προβλέπουν εκτίμηση επιπτώσεων από άποψη κοινωνική, οικονομική και περιβαλλοντική.

---

(1)  βλέπε σελίδα 365.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/386 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/386

---

(2004/C 84 E/0449)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0391/04

υποβολή: Alexander de Roo (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Βαφή μαλλιών και καρκίνος

Πολλές γυναίκες άνω των 45 και άνδρες, σε όλο και λιγότερο βαθμό, βάφουν τακτικά τα μαλλιά τους. Από νέα αμερικανική έρευνα (που δημοσιεύθηκε στο περιοδικό American Journal of Epidemiology, του Ιανουαρίου 2004) προκύπτει ότι γυναίκες, που άρχισαν πριν από το 1980 να βάφουν τα μαλλιά τους, έχουν κατά 40 % περισσότερες πιθανότητες να παρουσιάσουν την ασθένεια non-Hodgkin, που είναι μια μορφή καρκίνου των λεμφαδένων.

Το 2002, Αμερικανοί ερευνητές είχαν ήδη διαπιστώσει ότι η τακτική χρησιμοποίηση βαφής μαλλιών διπλασιάζει τις πιθανότητες εμφάνισης καρκίνου της ουροδόχου κύστης. Οι ουσίες που περιέχονται σε βαφές μαλλιών ευθύνονται επίσης για περιπτώσεις καρκίνου της μήτρας.

Κατά πάσα πιθανότητα, χημικές ουσίες όπως η παρα-φαινυλενοδιαμίνη (PPD) και η τετραϋδρο-6-νιτροκινοξαλίνη ευθύνονται για αυτές τις μορφές καρκίνου.

Δεν συμμερίζεται άραγε η Επιτροπή τη γνώμη του υπογράφοντος ότι οι προαναφερθείσες επικίνδυνες ουσίες δεν πρέπει να συναντώνται σε προϊόντα κατανάλωσης όπως είναι οι βαφές μαλλιών;

Σε ποιο στάδιο βρίσκεται η επιστημονική έρευνα που πραγματοποιείται από την επιστημονική επιτροπή για τα καλλυντικά, την οποία η Επιτροπή ανέφερε στις 17 Ιανουαρίου 2004, απαντώντας σε γραπτή ερώτηση του κ. Torben Lund (E-2881/01 (1));

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Μαρτίου 2004)

Εκτός από τις πληροφορίες που δόθηκαν ήδη με την απάντηση στη γραπτή ερώτηση Ε-2881/01 του κ. Lund, έχουν γίνει οι παρακάτω ενέργειες και έχουν ληφθεί τα ακόλουθα μέτρα.

Σε επίπεδο επιστημονικής επιτροπής για τα καλλυντικά προϊόντα και τα μη εδώδιμα προϊόντα (SCCNFP):

Η SCCNFP στις 27 Φεβρουαρίου 2002 ενέκρινε ένα έγγραφο συζήτησης το οποίο δημοσιεύτηκε στον ιστοχώρο της ΓΔ Υγεία και προστασία των καταναλωτών της Επιτροπής. Τα ενδιαφερόμενα μέρη κλήθηκαν να υποβάλουν τα σχόλιά τους. Στις 4 Ιουνίου του 2002 ενέκρινε μια «Στρατηγική για τον έλεγχο των καλλυντικών συστατικών των βαφών για τα μαλλιά όσον αφορά ενδεχόμενη γονοτοξικότητα/μεταλλαξογένεση». Το έγγραφο αυτό συμπληρώθηκε από πρόσφατη γνωμοδότηση της 17ης Δεκεμβρίου 2002 με τίτλο «Βασικές απαιτήσεις για τοξικολογικούς φακέλους που αξιολογούνται από την SCCNFP».

Η βιομηχανία οφείλει να υποβάλει φακέλους που τηρούν τις προαναφερόμενες αρχές, καθώς και τις «Οδηγίες για τις δοκιμές συστατικών καλλυντικών για την αξιολόγηση της ασφάλειάς τους». Η 5η αναθεώρηση των οδηγιών αυτών έγινε στις 20 Οκτωβρίου 2003.

Σε επίπεδο διαχείρισης κινδύνων:

Το 2003 η Επιτροπή, μαζί με τα κράτη μέλη και τους εκπροσώπους των καταναλωτών και της βιομηχανίας, συζήτησαν τη στρατηγική για τη συστηματική αξιολόγηση των βαφών για τα μαλλιά σε σχέση με τις δημοσιευμένες εκθέσεις που αφορούν την πιθανή σύνδεση της μόνιμης χρήσης βαφής μαλλιών με την εμφάνιση καρκίνου της ουροδόχου κύστης. Η συμφωνία για τη στρατηγική επετεύχθη τον Ιούλιο του 2003 και δημοσιεύτηκε στον ιστοχώρο της ΓΔ Επιχειρήσεις της Επιτροπής. Κύριο στοιχείο της στρατηγικής αυτής είναι μια συγκροτημένη, σταδιακή προσέγγιση με την οποία θα ζητείται από τη βιομηχανία να υποβάλει σε συγκεκριμένες προθεσμίες φακέλους ασφαλείας για τις βαφές μαλλιών που θα αξιολογούνται από την SCCNFP. Στη στρατηγική που δημοσιεύτηκε περιλαμβάνονται οι ενέργειες και οι προθεσμίες που αφορούν τις βαφές μαλλιών για τις οποίες πρόκειται να υποβληθούν φάκελοι μεμονωμένα ή σε συνδυασμό. Γενικός στόχος της στρατηγικής αυτής είναι η ρύθμιση της χρήσης ουσιών όπως είναι τα συστατικά της βαφής μαλλιών με βάση την πιο πρόσφατη επιστημονική αξιολόγηση των φακέλων.

Οι ουσίες για τις οποίες δεν υποβάλλονται φάκελοι για αξιολόγηση κινδύνου από την SCCNFP θα απαγορεύονται αμέσως, ενώ οι ουσίες για τις οποίες υπάρχουν διαθέσιμες πληροφορίες θα αξιολογούνται αργότερα. Η Επιτροπή βρίσκεται τώρα στη διαδικασία διαβούλευσης με τα κράτη μέλη με σκοπό την απαγόρευση ενός πρώτου καταλόγου περισσότερων από 100 ουσιών για τις οποίες δεν υποβλήθηκαν φάκελοι ασφαλείας έως το τέλος του Σεπτεμβρίου 2003. Το μέτρο αυτό θα εγκριθεί με τη διαδικασία της επιτροπολογίας. Για τις ουσίες για τις οποίες έχουν υποβληθεί φάκελοι, έχει τεθεί ως προθεσμία ο Ιούλιος του 2005 για την επικαιροποίηση των φακέλων με τα νέα στοιχεία που απαιτούνται από την SCCNFP. H προθεσμία για την υποβολή δοκιμασιών που διενεργούνται σε συνδυασμούς ουσιών με σκοπό την προσομοίωση της πραγματικής έκθεσης των καταναλωτών θα οριστεί κατόπιν διαβούλευσης με τα κράτη μέλη.

Οι δύο ουσίες που αναφέρονται από το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου, η παρα-φαινυλενοδιαμίνη (PPD) και η τετραϋδρο-6-νιτροκινοξαλίνη, καλύπτονται επίσης από τη στρατηγική. Καθώς μέχρι σήμερα έχουν υποβληθεί φάκελοι για τις δύο αυτές ουσίες, έως τον Ιούλιο του 2005 το αργότερο πρέπει να υποβληθούν οι επικαιροποιημένοι φάκελοι με τα νέα στοιχεία που απαιτούνται από την SCCNFP.

Όσον αφορά την πρόσφατη δημοσίευση του περιοδικού American Journal of Epidemiology (2) οι συντάκτες καταλήγουν ότι διαπίστωσαν «αυξημένο κίνδυνο εμφάνισης της νόσου non-Hodgkin μεταξύ των γυναικών που άρχισαν να χρησιμοποιούν προϊόντα πιο σκούρας βαφής μαλλιών πριν το 1980, αλλά όχι μεταξύ των γυναικών που άρχισαν να χρησιμοποιούν προϊόντα μετά το έτος αυτό. Χρειάζονται περαιτέρω μελέτες με αντικείμενο τη συλλογή παρόμοιων στοιχείων έκθεσης για να προσδιοριστεί εάν τα ευρήματά μας όσον αφορά τη χρήση βαφής μαλλιών πριν το 1980 επαναλαμβάνονται σε άλλους πληθυσμούς». Η Επιτροπή θα πραγματοποιήσει συνολική εξέταση όλων των δημοσιεύσεων που συνδέουν τη χρήση βαφών μαλλιών με διάφορες μορφές καρκίνου και θα την υποβάλει στην SCCNFP με σκοπό να ζητήσει την εκτίμηση και της συμβουλή της για το θέμα αυτό συνολικά.

---

(1)  ΕΕ C 115 Ε της 16.5.2002, σελ. 185.

(2)  Zhang Υ, Holford TR, Leaderer Β et al. Hair-coloring products use and risk of Non-Hodkin's Lymphoma: A population-based case-control study in Connecticut. Am J Epidemiol 2004;159:148-154.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/388 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/388

---

(2004/C 84 E/0450)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0392/04

υποβολή: Mogens Camre (UEN) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Μπορεί η ΕΕ να συνεχίζει να υποδέχεται μεγάλους αριθμούς μεταναστών από χώρες του Τρίτου Κόσμου;

Σύμφωνα με τη Στατιστική Υπηρεσία της ΕΕ, ο πληθυσμός της ΕΕ των 15 αυξήθηκε το 2003 κατά 1 276 200 άτομα έως 380,8 εκατ ... Εν τούτοις, 982 600 από τα άτομα αυτά, ήτοι 77 %, είναι μετανάστες, κυρίως από χώρες του Τρίτου Κόσμου.

Ταυτόχρονα, ο προϊστάμενος της αρμόδιας για δημογραφικά θέματα υπηρεσίας του OHE, κ. Joseph Chamie, δημοσίευσε πληροφορίες σύμφωνα με τις οποίες ο πληθυσμός της ΕΕ ακολουθεί πτωτική τάση από το 1998. Έκτοτε, οι δηλώσεις του κ. Joseph Chamie χρησιμοποιούνται ως επιχείρημα προς υποστήριξη της άποψης ότι η ΕΕ χρειάζεται μετανάστες από τον Τρίτο Κόσμο.

Η αρνητική δημογραφική εξέλιξη σε ορισμένες χώρες της Ανατολικής και Κεντρικής Ευρώπης είναι γνωστή. Εάν θεωρήσουμε ότι η Ρωσία, η Ουκρανία και η Λευκορωσία ανήκουν στην Ευρώπη, τότε διαπιστώνεται, για τη συνολική ευρωπαϊκή περιοχή, μικρή πτώση του πληθυσμού. Αυτό όμως σαφώς δεν συμβαίνει στην ΕΕ των 15.

Είναι γνωστό ότι τα μεταναστευτικά ρεύματα από τον Τρίτο Κόσμο προσανατολίζονται κυρίως προς την ΕΕ των 15. Είναι επίσης πασίγνωστο ότι η Επιτροπή, βάσει ιδίων αναλύσεων, διαπίστωσε ότι, δεδομένων των αναμενόμενων κατά τα επόμενα έτη αλλαγών στη σύνθεση του πληθυσμού από άποψη ηλικίας, η ΕΕ θα χρειαστεί την ενσωμάτωση στην αγορά εργασίας μεγαλύτερου μέρους του ενεργού πληθυσμού για μεγαλύτερο διάστημα, επειδή οι μετανάστες από τον Τρίτο Κόσμο δεν μπορούν κατά κανόνα να αντικαταστήσουν τους εκπαιδευμένους Ευρωπαίους, οι οποίοι αποσύρονται νωρίς από την αγορά εργασίας ή δεν εντάσσονται σ' αυτήν.

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει εάν είναι της άποψης ότι ο υπερπληθυσμός των μεγάλων αστικών κέντρων της ΕΕ, ο υπερκορεσμός των συστημάτων μεταφορών, τα επιβεβαρυμμένα συστήματα κοινωνικής πρόνοιας, η ανεργία στην ΕΕ και τα σοβαρά κοινωνικά προβλήματα και τα προβλήματα εγκληματικότητας, που συνδέονται με τους κύκλους των μεταναστών στην ΕΕ, υπαγορεύουν να συνεχίζει η ΕΕ να υποδέχεται τόσο μεγάλους αριθμούς ατόμων από μη δυτικούς πολιτισμούς;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(10 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή, στην ανακοίνωσή της για τη μετανάστευση, την ένταξη και την απασχόληση της 3ης Ιουνίου 2003 (1), ανέφερε ότι δημογραφικές εκτιμήσεις που συμφωνούν μεταξύ τους τείνουν να αποδείξουν τη γήρανση του πληθυσμού στην Ευρώπη και την προβλεπόμενη παρακμή του μέχρι το 2010-2020. Η σπουδαιότητα αυτών των δημογραφικών εξελίξεων επιτρέπει την πρόβλεψη ότι ο στόχος της Λισσαβώνας για ποσοστό απασχόλησης 70 % όχι μόνο θα επιτευχθεί μέχρι το 2010, αλλά και θα ξεπεραστεί.

Αν και οι οικονομικές επιπτώσεις των κοινωνικοδημογραφικών αλλαγών δεν θα εμφανιστούν παρά με το χρόνο, έχει ήδη διαπιστωθεί σε πολλά κράτη μέλη η όλο και πιο συχνή έλλειψη εργατικών χειρών. Η Επιτροπή θεωρεί ότι, παρόλο που η μετανάστευση δεν αποτελεί ρεαλιστική λύση για την πλήρη αντιμετώπιση των επιπτώσεων της δημογραφικής γήρανσης στην αγορά εργασίας, βραχυπρόθεσμα όμως η μετανάστευση εργαζομένων μπορεί να συμβάλει στον περιορισμό της έλλειψης που διαπιστώθηκε. Τούτη μπορεί παρομοίως να συμβάλει στην κλιμάκωση, σε μια πιο μακρά περίοδο, των επιπτώσεων της δημογραφικής μετάβασης που θα λάβει χώρα μεταξύ του 2010 και του 2030.

Μια κοινή πολιτική για τη μετανάστευση, σε κοινοτικό επίπεδο, καλώς ελεγχόμενη και συμπληρωμένη από μια φιλόδοξη πολιτική ένταξης, είναι αναγκαία ώστε να δοθεί η κατάλληλη απάντηση στις υπάρχουσες ανάγκες.

---

(1)  COM(2003)336 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/389 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/389

---

(2004/C 84 E/0451)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0405/04

υποβολή: Jules Maaten (ELDR) προς την Επιτροπή

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Γρίπη των πουλερικών

| 1. | Μπορεί η Ευρωπαϊκή Ένωση να λάβει, εντός 24 ωρών, μέτρα σε περίπτωση που εκδηλώνεται κρούσμα γρίπης των πουλερικών; |
| --- | --- |

1.

Μπορεί η Ευρωπαϊκή Ένωση να λάβει, εντός 24 ωρών, μέτρα σε περίπτωση που εκδηλώνεται κρούσμα γρίπης των πουλερικών;

| 2. | «Εχει εκπονήσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχέδιο για τη διαχείριση της κρίσης; |
| --- | --- |

2.

«Εχει εκπονήσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχέδιο για τη διαχείριση της κρίσης;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(24 Μαρτίου 2004)

| 1. | Σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης που οφείλονται σε σοβαρές νόσους των ζώων, η Επιτροπή εφαρμόζει διαδικασίες που της επιτρέπουν να αντιδρά αμέσως και να προβαίνει στις κατάλληλες ενέργειες που εμπίπτουν στις αρμοδιότητές της για να προστατεύσει την Κοινότητα από τέτοιου είδους απειλές, συμπεριλαμβανομένου — για παράδειγμα — ενός δικτύου κινητών τηλεφώνων για την ανταλλαγή πληροφοριών, εντός μιας ώρας, με τις κτηνιατρικές αρχές των κρατών μελών, το οποίο λειτουργεί όλο το εικοσιτετράωρο. |
| --- | --- |

1.

Σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης που οφείλονται σε σοβαρές νόσους των ζώων, η Επιτροπή εφαρμόζει διαδικασίες που της επιτρέπουν να αντιδρά αμέσως και να προβαίνει στις κατάλληλες ενέργειες που εμπίπτουν στις αρμοδιότητές της για να προστατεύσει την Κοινότητα από τέτοιου είδους απειλές, συμπεριλαμβανομένου — για παράδειγμα — ενός δικτύου κινητών τηλεφώνων για την ανταλλαγή πληροφοριών, εντός μιας ώρας, με τις κτηνιατρικές αρχές των κρατών μελών, το οποίο λειτουργεί όλο το εικοσιτετράωρο.

Η ικανότητα της Επιτροπής να αντιδρά έγκαιρα έχει αποδειχτεί πρόσφατα σε πολλές περιπτώσεις, όπως στην περίπτωση της επιδημίας αφθώδους πυρετού στο Ηνωμένο Βασίλειο το 2001, κατά την οποία η Επιτροπή ενέκρινε διασφαλιστική απόφαση σε χρονικό διάστημα μικρότερο των 24 ωρών από τη στιγμή της επιβεβαίωσης της επιδημίας και στην περίπτωση της επιδημίας της γρίπης των πτηνών στις Κάτω Χώρες το 2003, κατά την οποία η Κοινότητα απέστειλε εμπειρογνώμονα στο κράτος μέλος αυτό το ίδιο Σαββατοκύριακο εμφάνισης της κρίσης.

Παρ» όλ' αυτά, η Επιτροπή επιθυμεί να υπογραμμίσει ότι πρωταρχική ευθύνη των κρατών μελών είναι να εφαρμόζουν σωστά τα μέτρα ελέγχου των νόσων που θεσπίζονται από την κοινοτική νομοθεσία, σε περίπτωση υποψίας ή επιβεβαίωσης επιδημίας σοβαρής νόσου των ζώων στην Κοινότητα, όπως είναι η γρίπη των πτηνών.

Για το σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη εφαρμόζουν σχέδια έκτακτης ανάγκης, τα οποία έχουν εγκριθεί από την Επιτροπή. Για να εξασφαλιστεί ότι και τα νέα κράτη μέλη θα εφαρμόσουν τέτοιου είδους σχέδια, η Επιτροπή εξετάζει αυτή τη στιγμή αναλυτικά τα σχέδια που έχουν υποβληθεί από τα κράτη αυτά σύμφωνα με τη συνθήκη προσχώρησης του 2003.

| 2. | Η Επιτροπή διαθέτει ένα εγχειρίδιο έκτακτης ανάγκης στο οποίο καθορίζονται οι ενέργειες που πρέπει να γίνουν σε επείγουσες περιπτώσεις που αφορούν την υγεία των ζώων και οι οποίες μπορεί να δημιουργούν υψηλό κίνδυνο για την Κοινότητα. Το εγχειρίδιο αυτό περιέχει τυποποιημένα έγγραφα στις επίσημες γλώσσες της Κοινότητας ώστε να διευκολύνεται η άμεση χρήση τους. |
| --- | --- |

2.

Η Επιτροπή διαθέτει ένα εγχειρίδιο έκτακτης ανάγκης στο οποίο καθορίζονται οι ενέργειες που πρέπει να γίνουν σε επείγουσες περιπτώσεις που αφορούν την υγεία των ζώων και οι οποίες μπορεί να δημιουργούν υψηλό κίνδυνο για την Κοινότητα. Το εγχειρίδιο αυτό περιέχει τυποποιημένα έγγραφα στις επίσημες γλώσσες της Κοινότητας ώστε να διευκολύνεται η άμεση χρήση τους.

Όσον αφορά την απειλή για τη δημόσια υγεία από τη γρίπη των πτηνών, η Επιτροπή θα εγκρίνει σύντομα ένα έγγραφο εργασίας σχετικά με τον κοινοτικό σχεδιασμό ετοιμότητας και αντίδρασης σε πανδημία γρίπης. Στο έγγραφο αυτό καθορίζονται οι κύριοι στόχοι για δράση και περιγράφεται ο ρόλος της Επιτροπής και των κρατών μελών. Το έγγραφο εξετάζει ζητήματα κλειδιά τα οποία καθορίστηκαν κατόπιν εκτεταμένης διαδικασίας διαβούλευσης, όπως είναι η διαχείριση και ο συντονισμός, η επιτήρηση, η πρόληψη, ο περιορισμός και η αντίδραση, που καλύπτουν τη διαθεσιμότητα των εμβολίων και των αντιιικών φαρμάκων, και τέλος η επικοινωνία και η έρευνα. Το συμβουλευτικό αυτό έγγραφο σκοπό έχει να προωθήσει αποτελεσματικές πολιτικές και μέτρα ανάλογα με τα στάδια της πανδημίας γρίπης, τα οποία έχουν οριστεί από την Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ). Το έγγραφο προσθέτει αξία στο σχέδιο ετοιμότητας σε εθνικό επίπεδο, το οποίο αναθεωρείται και επικαιροποιείται από τα κράτη μέλη σε αντίδραση προς τη συνεχιζόμενη επιδημία της γρίπης των πτηνών στην Ασία.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/390 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/390

---

(2004/C 84 E/0452)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0415/04

υποβολή: Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Αναθεώρηση της απόφασης που ελήφθη σχετικά με το συνεταιρισμό γαλακτοπαραγωγής Norrmejerier

Ο συνεταιρισμός Norrmejerier κατασκευάζει εγκαταστάσεις για την μεταποίηση ορού γάλακτος, το βιοκαθαρισμό λυμάτων και την παραγωγή πράσινης ενέργειας. Η διάρκεια εφαρμογής του σχεδίου έχει παραταθεί έως τις 31 Νοεμβρίου 2004, αλλά ο Norrmejerier χρειάζεται έξι μήνες ακόμη για να τελειοποιήσει την εγκατάσταση και να ολοκληρώσει την τελική του έκθεση. Η εγκατάσταση θα τεθεί σε λειτουργία τον Απρίλιο του 2005. Δεν είναι δυνατόν να δοθούν εγγυήσεις ότι η τελική έκθεση θα έχει ολοκληρωθεί έως την ημερομηνία αυτή. Για το λόγο αυτό, ο Norrmejerier ζήτησε μια περαιτέρω παράταση έως τις 31 Μαΐου. Οι εν λόγω εγκαταστάσεις αποτελούν εξαιρετικό περιβαλλοντικό σχέδιο που εξοικονομεί ορυκτή ενέργεια και μειώνει το φαινόμενο του θερμοκηπίου.

Η καταβολή ενίσχυσης από το πρόγραμμα LIFE στο Norrmejerier έχει διακοπεί, γεγονός το οποίο οδηγεί σε χρηματοδοτικό πρόβλημα για το Norrmejerier.

Θα ήταν άραγε διατεθειμένη η Επιτροπή να αναθεωρήσει την απόφασή της να αποσύρει την ενίσχυση του Norrmejerier, και τοιουτοτρόπως να του δώσει τη δυνατότητα να ολοκληρώσει το σχέδιο σύμφωνα με όσα είχαν προβλεφθεί;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Μαρτίου 2004)

Το πρόγραμμα LIFE (1) αποβλέπει στην προαγωγή της εφαρμογής, επικαιροποίησης και ανάπτυξης της κοινοτικής περιβαλλοντικής πολιτικής και νομοθεσίας, ιδίως εις ό,τι αφορά την ενσωμάτωση του περιβάλλοντος στις άλλες πολιτικές, καθώς και την αειφόρο ανάπτυξη στην Κοινότητα.

Οι αποδέκτες των πόρων LIFE δεσμεύονται να πληρούν τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην εκάστοτε απόφαση της Επιτροπής που αφορά το οικείο έργο, και ιδίως, τις πρότυπες διοικητικές διατάξεις (πρβλ. ιστότοπο LIFE (2)).

Το έργο LIFE00 ENV/S/854-,που προτείνει ο αποδέκτης Norrmejerier, αποβλέπει στην κατασκευή πρότυπης μονάδας ανακύκλωσης των πρωτεϊνών και ενεργειακής ανάκτησης στη γαλακτοκομική παραγωγή. Συνεκτιμώντας τις ενδεχόμενες θετικές περιβαλλοντικές προοπτικές, η πρόταση έργου επελέγη το 2000. Προκειμένου να ικανοποιηθούν οι ανάγκες του αποδέκτη για μεγαλύτερο χρόνο εφαρμογής του έργου, χορηγήθηκε, κατ' εξαίρεσιν, παράταση 12 μηνών, πέραν του αρχικού τριετούς χρονοδιαγράμματος.

Προσφάτως, η Επιτροπή κατέστη αποδέκτης αιτήματος για νέα παράταση, πλην όμως αποφάσισε να τερματίσει το έργο. Η Επιτροπή εξέτασε προσεκτικά το αίτημα του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου για την αναθεώρηση της εν λόγω αποφάσεως, πλην όμως αδυνατεί να το πράξει χωρίς να παραβεί τις πρότυπες διοικητικές διατάξεις που εφαρμόζονται ισοτίμως σε όλα τα έργα LIFE. O αποδέκτης δεν ήταν σε θέση να ανταποκριθεί στις παραταθείσες προθεσμίες και δεν θα είναι σε θέση να επιτύχει τους αρχικούς όρους του έργου, υποθηκεύοντας, ως εκ τούτου, τα αποτελέσματα του έργου. Το έργο μόλις είχε δρομολογηθεί, και μόνο μικρό μέρος του επιλέξιμου κόστους έχει, μέχρι στιγμής, όντως δαπανηθεί.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1655/2000 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Ιουλίου 2000 σχετικά με το χρηματοδοτικό μέσο για το περιβάλλον (LIFE), EE L 192 της 28.7.2000.

(2)  http://www.europa.eu.int/comm/environment/life/home.htm.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/390 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/390

---

(2004/C 84 E/0453)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0417/04

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(9 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Απολύσεις στο εργοστάσιο του ομίλου Finex

Ο φινλανδικός όμιλος Finex, που έχει εργοστάσιο ενδυμάτων στη Nogueira, Maia, Πορτογαλία και απασχολούσε κάποτε περίπου χίλιους εργαζομένους, πιέζει τους εργαζομένους να δεχθούν συμφωνίες απόλυσης. Σήμερα, με 430 μόνον εργαζομένους, ασκεί πιέσεις σε 300 περίπου εργαζομένους να δεχτούν απαράδεκτες συμφωνίες για την απόλυση τους έως τα τέλη του μηνός. Να σημειωθεί ότι η επιχείρηση έχει λάβει διάφορες ενισχύσεις.

Κατά συνέπεια, ερωτάται η Επιτροπή:

| 1. | Ποιο ποσόν κοινοτικών ενισχύσεων κατεβλήθη στον όμιλο Finex, στην Πορτογαλία και σε άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης; |
| --- | --- |

1.

Ποιο ποσόν κοινοτικών ενισχύσεων κατεβλήθη στον όμιλο Finex, στην Πορτογαλία και σε άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης;

| 2. | Ποια μέτρα πρόκειται να λάβουν η Επιτροπή και η πορτογαλική κυβέρνηση για την προάσπιση της απασχόλησης και όλων των δικαιωμάτων των εργαζομένων στη Finex, που στην πλειοψηφία τους είναι γυναίκες; |
| --- | --- |

2.

Ποια μέτρα πρόκειται να λάβουν η Επιτροπή και η πορτογαλική κυβέρνηση για την προάσπιση της απασχόλησης και όλων των δικαιωμάτων των εργαζομένων στη Finex, που στην πλειοψηφία τους είναι γυναίκες;

| 3. | Προτίθεται η Επιτροπή να ζητήσει την επιστροφή των οικονομικών ενισχύσεων που έδωσε στον όμιλο Finex, εφόσον εξακολουθήσει να ασκεί πιέσεις στους εργαζομένους με στόχο την απόλυσή τους; |
| --- | --- |

3.

Προτίθεται η Επιτροπή να ζητήσει την επιστροφή των οικονομικών ενισχύσεων που έδωσε στον όμιλο Finex, εφόσον εξακολουθήσει να ασκεί πιέσεις στους εργαζομένους με στόχο την απόλυσή τους;

Συμπληρωματική απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(31 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή πληροφορεί το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου ότι ο όμιλος «FINEX» έλαβε την ακόλουθη ενίσχυση:

Κοινοτικό πλαίσιο στήριξης (ΚΠΣ II)

| (σε ευρώ) |
| --- |
| | Σύνολο | Ευρωπαϊκό ΚοινωνικόΤαμάο (ΕΚΤ) | Προϋπολογισμός Κοινωνικής Ασφάλισης (OSS) |
| PEDIP II | 20467,54 | 15 350,65 | 5 116,89 |

(σε ευρώ)

Σύνολο

Ευρωπαϊκό ΚοινωνικόΤαμάο (ΕΚΤ)

Προϋπολογισμός Κοινωνικής Ασφάλισης (OSS)

PEDIP II

20467,54

15 350,65

5 116,89

Η χρηματοδότηση από το ΕΚΤ για ενέργειες επαγγελματικής κατάρτισης υπόκειται σε προϋποθέσεις που δεν αφορούν τη βιωσιμότητα των επιχειρήσεων, αλλά περισσότερο την τήρηση των κριτηρίων πρόσβασης και επιλεξιμότητας που ορίζονται στους κανονισμούς οι οποίοι ίσχυαν τότε για τη χορήγηση ενισχύσεων από το ΕΚΤ.

Η Επιτροπή εκτιμά ότι κάθε επένδυση σε ανθρώπινο δυναμικό έχει εξαιρετική σημασία σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο. Πρέπει να τονιστεί ότι η χρηματοδότηση του ΕΚΤ δεν υποστηρίζει την ίδια την επιχείρηση, αλλά προσφέρει μια επένδυση σε ανθρώπινο κεφάλαιο, έτσι ώστε τα μέτρα κατάρτισης από τα οποία επωφελούνται τα άτομα να βελτιώνουν την απασχολησιμότητά τους. Εξάλλου, απ' ό,τι γνωρίζει η Επιτροπή, η εν λόγω επιχείρηση δεν παραβιάζει τους κανόνες σχετικά με τη χορήγηση ενίσχυσης από τα Διαρθρωτικά Ταμεία.

Η Επιτροπή πληροφορεί το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου ότι η εν λόγω επιχείρηση έλαβε συγχρηματοδότηση από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης ύψους 308 413 ευρώ για ένα σχέδιο που εγκρίθηκε στις 11 Φεβρουαρίου 1996 στο πλαίσιο του προγράμματος εκσυγχρονισμού του οικονομικού ιστού [Κοινοτικό πλαίσιο στήριξης (ΚΠΣ Π)] (1).

---

(1)  Χορήγηση χρηματοδοτικής συνδρομής υπέρ της Πορτογαλίας για την εφαρμογή ειδικού προγράμματος εκσυγχρονισμού της βιομηχανίας.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/391 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/391

---

(2004/C 84 E/0454)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0421/04

υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Άρση της προσωρινής απαγόρευσης της χρήσης ιχθυαλεύρων στις ζωοτροφές

Στην απάντησή του στην κοινοβουλευτική ερώτησή μου E-1601/03 (1), της 30ής Ιουνίου 2003, ο Επίτροπος David Byrne, αρμόδιος για την Υγεία και την Προστασία των Καταναλωτών ανέφερε ότι: «Η απόφαση 2000/766/ΕΚ (2) του Συμβουλίου (ευρεία απαγόρευση για τις τυποποιημένες ζωοτροφές), που συμπληρώθηκε με την απόφαση 2001/9/ΕΚ (3) της Επιτροπής, που αμφότερες τροποποιήθηκαν πρόσφατα με την απόφαση 2002/248/ΕΚ (4) της Επιτροπής, αποσκοπεί στην αποτροπή της έκθεσης των θρεμμάτων σε άλευρα από κρέας και οστά προερχόμενα από σφάγια ενδεχομένως μολυσμένα από την σπογγώδη εγκεφαλοπάθεια των βοοειδών (ΣΕΒ). Πρόκειται για ένα σημαντικό μέσο ελέγχου και εξάλειψης της ΣΕΒ στην κτηνοτροφία και κατά συνέπεια απαραίτητο για τη διασφάλιση της ποιότητας του κρέατος. Τα ιχθυάλευρα δεν παρουσιάζουν κίνδυνο μετάδοσης της ΣΕΒ. Η απαγόρευση τους στις τυποποιημένες ζωοτροφές υπακούει σε λόγους ελέγχου. Συγκεκριμένα, η παρουσία ιχθυαλεύρων μπορεί να παρακωλύσει τον έλεγχο στις μεταποιημένες ζωικές πρωτείνες για την ύπαρξη κρεαταλεύρων και οστεαλεύρων από μηρυκαστικά. Με βάση τα προκαταρκτικά αποτελέσματα μιας διεργα-στηριακής έρευνας, με τη σημερινή μέθοδο είναι δύσκολο να διαπιστωθεί μόλυνση 0,1 % από πρωτεΐνες προερχόμενες από θηλαστικά σε μεταποιημένες ζωοτροφές που περιέχουν 5 % ιχθυάλευρα. Ωστόσο, με μια τροποποίηση της εξέτασης στο μικροσκόπιο ενδέχεται να διαθέτουμε σύντομα μία μέθοδο ανάλυσης που να μας επιτρέπει να διακρίνουμε καλύτερα το ιχθυάλευρο από άλλες ζωικές πρωτεΐνες (...) ακόμη δεν διαθέτουμε μεθόδους ανάλυσης ενδεδειγμένες για να διακρίνουμε την προέλευση των πρωτεϊνών από μηρυκαστικά από τις πρωτεΐνες προέλευσης άλλων ζώων και η Υπηρεσία Διατροφής και Κτηνιατρικής της Επιτροπής συνεχίζει να αναφέρει ελλείψεις στον έλεγχο της τήρησης της απαγόρευσης για τις μεταποιημένες πρωτεΐνες. Η Επιτροπή γνωρίζει ότι οι όροι για τη χρησιμοποίηση ιχθυαλεύρων στις μεταποιημένες πρωτεΐνες που προορίζονται για μη μηρυκαστικά θρέμματα προκάλεσαν δυσκολίες, οι οποίες από το 2001 είχαν ως αποτέλεσμα τη συρρίκνωση της αγοράς γι' αυτού του είδους τα άλευρα προς εκτροφή μη μηρυκαστικών θρεμμάτων. Στους επόμενους έξι έως δώδεκα μήνες, ανάλογα με την πρόοδο των αναλύσεων, θα μπορούσε να αντιμετωπιστεί βαθμιαία άρση της απαγόρευσης για τις μεταποιημένες πρωτεΐνες, αρκεί να γίνει προσεκτικά και να είναι επιστημονικά τεκμηριωμένη».

Θα μπορούσε η Επιτροπή να με ενημερώσει εάν προέβη ήδη σε τροποποίηση της ανάλυσης στο μικροσκόπιο και εάν διαθέτει ή θα διατίθεται σύντομα ένας μηχανισμός ανάλυσης που θα επιτρέπει την καλύτερη διάκριση μεταξύ ιχθυαλεύρου και άλλων ζωικών πρωτεϊνών;

Κατά συνέπεια, μπορεί να με ενημερώσει η Επιτροπή εάν προέβη ή εάν και πότε προτίθεται να προβεί σε άρση της προσωρινής άρσης της απαγόρευσης χρήσης ιχθυαλεύρων στις ζωοτροφές;

Μπορεί να με πληροφορήσει η Επιτροπή, εάν έχει επίγνωση των κοινωνικο-οικονομικών επιπτώσεων που προκύπτουν για την ευρωπαϊκή βιομηχανία παραγωγής ιχθυαλεύρων από την προσωρινή αυτή απαγόρευση και ποια μέτρα έλαβε ή σκοπεύει να λάβει για την αποτροπή των επιπτώσεων αυτών;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Μαρτίου 2004)

Με την οδηγία της Επιτροπής 2003/126/ΕΚ της 23ης Δεκεμβρίου 2003 για καθορισμό αναλυτικών μεθόδων για τον προσδιορισμό των συστατικών ζωικής προέλευσης για τον επίσημο έλεγχο των ζωοτροφών (5), εισάγονται τροποποιήσεις στις μικροσκοπικές δοκιμές που καθιστούν δυνατή την ανίχνευση μικρών ποσοτήτων πρωτεϊνών μολυσμένων ενδεχομένως από τη μεταδοτική σπογγώδη εγκεφαλοπάθεια (ΜΣΕ) σε ζωοτροφές που περιέχουν ιχθυάλευρο. Τα κράτη μέλη πρέπει να εφαρμόσουν την οδηγία από την 1 Ιουλίου 2004.

Στο μεταξύ, το Κοινό Κέντρο Έρευνών διεξάγει δοκιμές δακτυλίου για να επαληθεύσει την ικανότητα των εργαστηρίων στα σημερινά και στα νέα κράτη μέλη να πραγματοποιούν αυτούς τους ελέγχους με αυτή την τροποποιημένη μέθοδο. Τα αποτελέσματα αναμένεται να διατίθενται τον Ιούνιο του 2004. Εάν τα αποτελέσματα αυτών των δοκιμών δακτυλίου είναι ευνοϊκά, θα εξεταστεί η δυνατότητα αναθεώρησης των μέτρων σχετικά με τα ιχθυάλευρα.

Όσον αφορά τις επιδοτήσεις ή την αντιστάθμιση, από μια διεξοδική ανάλυση του κανονισμού για το χρηματοδοτικό μέσο προσανατολισμού της αλιείας (ΧΜΠΑ) προκύπτει ότι η βιομηχανία ιχθυαλεύρων και επεξεργασίας ελαίων δεν είναι γενικά επιλέξιμη για τη χορήγηση κρατικής ενίσχυσης. Το Συμβούλιο θεώρησε ότι οι περιορισμένοι πόροι του ΧΜΠΑ πρέπει να αφιερωθούν για την ορθολογιστική οργάνωση της αλιείας και για τη μείωση του αντίκτυπού της στα θαλάσσια οικοσυστήματα. Όσον αφορά την ενίσχυση των επενδύσεων στη μεταποίηση, στο σημείο 2.4 του παραρτήματος III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/1999 του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 1999, για καθορισμό των λεπτομερών κανόνων και ρυθμίσεων σχετικά με την κοινοτική διαρθρωτική βοήθεια στον τομέα της αλιείας (6) διευκρινίζεται ότι «δεν είναι επιλέξιμες για ενίσχυση οι επενδύσεις που αφορούν: ... τα προϊόντα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας που προορίζονται να χρησιμοποιηθούν και να μεταποιηθούν για σκοπούς διαφορετικούς από την ανθρώπινη κατανάλωση, εκτός εάν πρόκειται για επενδύσεις που προορίζονται αποκλειστικά για την επεξεργασία, μεταποίηση και εμπορία απορριμμάτων των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας ·».

Όσον αφορά τη χρηματοδοτική αντιστάθμιση για τη διακοπή δραστηριοτήτων ή άλλη χρηματοδοτική αντιστάθμιση, το σχετικό άρθρο 16 — προσωρινή διακοπή δραστηριοτήτων και άλλες χρηματοδοτικές αντισταθμίσεις, ισχύει μόνον για «τους αλιείς και τους ιδιοκτήτες σκαφών». Πρέπει να σημειωθεί ότι με την έγκριση του κανονισμού (ΕΚ) 2369/2002 του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 2002, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/1999 για καθορισμό των λεπτομερών κανόνων και ρυθμίσεων σχετικά με την κοινοτική διαρθρωτική βοήθεια στον τομέα της αλιείας (7), το Συμβούλιο συμφώνησε να διαγραφεί από την παράγραφο 1 στοιχείο γ του άρθρου 16 η δυνατότητα χορήγησης χρηματοδοτικής αντιστάθμισης στη μεταποιητική βιομηχανία γενικά «όταν αυτή εξαρτάται, σε ό,τι αφορά τον εφοδιασμό της, από πόρο που καλύπτεται από σχέδιο αποκατάστασης και όταν οι εισαγωγές δεν μπορούν να αντισταθμίσουν το μειωμένο εφοδιασμό».

---

(1)  ΕΕ C 70 Ε της 20.3.2004, σελ. 51.

(2)  ΕΕ L 306 της 7.12.2000, σελ. 32.

(3)  ΕΕ L 2 της 5.1.2001, σελ. 32.

(4)  ΕΕ L 84 της 28.3.2002, σελ. 71.

(5)  EE L 339 της 24.12.2003.

(6)  EE L 337 της 30.12.1999.

(7)  EE L 358 της 31.12.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/393 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/393

---

(2004/C 84 E/0455)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0422/04

υποβολή: Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Η σιδηροδρομική γραμμή μεγάλης ταχύτητας Λουμπιάν Ορένσε, που επιτρέπει την πρόσβαση στο κέντρο της Γαλικίας

Η ισπανική κυβέρνηση ανεκοίνωσε πρόσφατα την τροποποίηση στην χάραξη της σιδηροδρομικής γραμμής μεγάλης ταχύτητας Λουμπιάν Ορένσε, στην Γαλικία, η οποία διαθέτει σήμερα διπλή ηλεκτρική γραμμή. Η τροποποίηση αυξάνει το κόστος της γραμμής σε 1 608 εκατ. ευρώ. Υπέβαλε η ισπανική κυβέρνηση αίτηση για τη χρηματοδότηση της γραμμής αυτής; Σε πόσο χρόνο θα εκτελεσθεί το σύνολο της γραμμής;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Μαρτίου 2004)

Η σιδηροδρομική σύνδεση υψηλών ταχυτήτων Lubian — Orense δεν εντάσσεται στο ισχύον Διευρωπαϊκό Δίκτυο Μεταφορών (ΔΔ-Μ), όπως αυτό καθορίστηκε το 1996 (1). Οι πιστώσεις για το ΔΔ-Μ δεν αφορούν εργασίες στην γραμμή αυτή. Η σιδηροδρομική γραμμή Lubian — Orense δεν χρηματοδοτήθηκε ούτε από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ — FEDER), ούτε από το Ταμείο Συνοχής.

Ωστόσο, το σιδηροδρομικό σκέλος υψηλών ταχυτήτων Lubian — Orense εγγράφεται στις προτάσεις της Επιτροπής για την τρέχουσα αναθεώρηση των κοινοτικών προσανατολισμών για την ανάπτυξη του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών. Εντάσσεται στο έργο προτεραιότητας αριθ. 19 «Διαλειτουργικότητα των σιδηροδρομικών γραμμών υψηλών ταχυτήτων στην Ιβηρική Χερσόνησο». Η εκ μέρους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου οριστική έγκριση της αναθεώρησης των ισχυόντων προσανατολισμών, εγγράφοντάς το στο άρθρο 19, θα καταστήσει τη σιδηροδρομική σύνδεση υψηλών ταχυτήτων Lubian — Orense επιλέξιμη για ενδεχόμενη κοινοτική στήριξη στο πλαίσιο του προϋπολογισμού ΔΕΔ-Μ.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που κατέθεσε ο ισπανός εκπρόσωπος στην Ομάδα Υψηλού Επιπέδου για το Διευρωπαϊκό Δίκτυο Μεταφορών, της οποίας προεδρεύει ο κ. Karel Van Miert, το τμήμα θα ολοκληρωθεί εντός του 2010.

---

(1)  Απόφαση αριθ.1692/96/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 1996, περί των κοινοτικών προσανατολισμών για την ανάπτυξη του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών, ΕΕ L 228 της 9.9.1996.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/393 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/393

---

(2004/C 84 E/0456)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0428/04

υποβολή: Brian Simpson (PSE) προς την Επιτροπή

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Το μέλλον των κρατικών περιφερειακών αεροδρομίων, υπό το φως της πρόσφατης απόφασης για το αεροδρόμιο στο Σαρλερουά του Βελγίου και την Ryanair

Υπό το φως της πρόσφατης απόφασης της Επιτροπής για το αεροδρόμιο του Σαρλερουά και την Ryanair, μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει:

| 1. | Πώς μπορούν τα κρατικά αεροδρόμια να ανταγωνισθούν με μεγάλα ιδιωτικά αεροδρόμια προσελκύοντας πελάτες και νέες αεροπορικές διασυνδέσεις; |
| --- | --- |

1.

Πώς μπορούν τα κρατικά αεροδρόμια να ανταγωνισθούν με μεγάλα ιδιωτικά αεροδρόμια προσελκύοντας πελάτες και νέες αεροπορικές διασυνδέσεις;

| 2. | Έχει λάβει η Επιτροπή απαντήσεις από κρατικά περιφερειακά αεροδρόμια σχετικά με αυτή την απόφαση σε ότι αφορά το Σαρλερουά και, εάν ναι, ποιά μορφή έχουν αυτές οι απαντήσεις; |
| --- | --- |

2.

Έχει λάβει η Επιτροπή απαντήσεις από κρατικά περιφερειακά αεροδρόμια σχετικά με αυτή την απόφαση σε ότι αφορά το Σαρλερουά και, εάν ναι, ποιά μορφή έχουν αυτές οι απαντήσεις;

| 3. | Έχει πραγματοποιηθεί οιαδήποτε αξιολόγηση οικονομικών επιπτώσεων τόσο σε ότι αφορά το επίπεδο των τιμών των εισιτηρίων από κρατικά αεροδρόμια ως αποτέλεσμα αυτής της απόφασης και τον αντίκτυπο στην περιφερειακή ανάπτυξη στο αεροδρόμιο και το χώρο πέριξ αυτού; |
| --- | --- |

3.

Έχει πραγματοποιηθεί οιαδήποτε αξιολόγηση οικονομικών επιπτώσεων τόσο σε ότι αφορά το επίπεδο των τιμών των εισιτηρίων από κρατικά αεροδρόμια ως αποτέλεσμα αυτής της απόφασης και τον αντίκτυπο στην περιφερειακή ανάπτυξη στο αεροδρόμιο και το χώρο πέριξ αυτού;

| 4. | Προτίθεται η Επιτροπή να εξετάσει νέες προτάσεις όσον αφορά όλο τον τομέα των τελών και φόρων αεροδρομίων; |
| --- | --- |

4.

Προτίθεται η Επιτροπή να εξετάσει νέες προτάσεις όσον αφορά όλο τον τομέα των τελών και φόρων αεροδρομίων;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Μαρτίου 2004)

Εναπόκειται σε κάθε αερολιμένα, είτε κρατικό είτε ιδιωτικό, να αποφασίσει ποιος είναι ο καλύτερος τρόπος για να αντιμετωπίσει τον ανταγωνισμό με άλλους αερολιμένες. Σε κάθε περίπτωση, ο ανταγωνισμός αυτός δεν πρέπει να νοθεύεται με τη χορήγηση ενισχύσεων από τα κράτη μέλη ή από κρατικούς πόρους οιασδήποτε μορφής.

Για να αποκτήσει σφαιρική προσέγγιση στο θέμα του ανταγωνισμού μεταξύ των αερολιμένων εν γένει και, ειδικότερα, για την εφαρμογή των κανόνων σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις, η Επιτροπή ανέθεσε, το 2002, την εκπόνηση μελέτης για το θέμα αυτό. Η μελέτη διατίθεται στον δικτυακό τόπο της Επιτροπής: www.europa.eu.int/comm/transport/air/rules/index_en.htm. Αφού ληφθούν υπόψη τα αποτελέσματα της μελέτης αυτής και οι πρόσφατες περιπτώσεις, θα εκπονηθούν κατευθύνσεις σχετικά με την εφαρμογή των κοινοτικών κανόνων για κρατικές ενισχύσεις σε αερολιμένες και σε αερομεταφορείς που χρησιμοποιούν τους αερολιμένες αυτούς.

Η Επιτροπή δεν έχει λάβει γραπτώς αντιδράσεις από κάποιον περιφερειακό αερολιμένα.

Η συγκεκριμένη απόφαση βασιζόταν σε καταγγελία σχετικά με την ιδιαίτερη κατάσταση στον αερολιμένα του Charleroi και τα ιδιαίτερα πλεονεκτήματα που έχουν χορηγηθεί στην Ryanair, καταγγελία η οποία έπρεπε να εξετασθεί με βάση τις σχετικές διατάξεις της Συνθήκης ΕΚ για τις κρατικές ενισχύσεις. Η Επιτροπή δεν διεξήγαγε, επομένως, ανάλυση των γενικών οικονομικών επιπτώσεων στο επίπεδο των ναύλων (ή των αερολιμενικών τελών) που πρέπει να ισχύουν στους κρατικούς αερολιμένες, συνεπεία της απόφασης της Επιτροπής, της 3ης Φεβρουαρίου 2004, σχετικά με τις δραστηριότητες της Ryanair στον αερολιμένα του Charleroi. Η ανάλυση του αντίκτυπου που έχει η απόφαση στην περιφερειακή ανάπτυξη, στον αερολιμένα αυτόν και στον περίγυρό του, δεν ήταν απαραίτητη, δεδομένου ότι η απόφαση ενθαρρύνει, υπό ορισμένους όρους, τις συμφωνίες μεταξύ περιφερειακών αερολιμένων και αερομεταφορέων χαμηλού κόστους, οι οποίες οδηγούν στην καλύτερη χρήση αερολιμένων που υποχρησιμοποιούνται, συμβάλλουν στην επίλυση προβλημάτων συμφόρησης στις αερομεταφορές και προσφέρουν στους ευρωπαίους πολίτες περισσότερες δυνατότητες επιλογής.

Σε κάθε περίπτωση, στο πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2004 προβλέπεται μια νέα πρωτοβουλία για εκπόνηση οδηγίας σχετικά με τα αερολιμενικά τέλη. Υπενθυμίζεται ότι δύο προηγούμενες πρωτοβουλίες δεν έγιναν δεκτές από το Συμβούλιο (1).

---

(1)  ΕΕ C 147 της 16.6.1990 και ΕΕ C 257 της 22.8.1997.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/394 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/394

---

(2004/C 84 E/0457)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0431/04

υποβολή: Luigi Vinci (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Σχέδιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για μετατρεπόμενο αεροσκάφος κάθετης απογείωσης

Έχοντας υπόψη ότι:

| — | η εταιρεία Augusta-Westland, ιταλοβρετανικής ιδιοκτησίας, και η εταιρεία Eurocopter, γαλλογερμανικών κεφαλαίων, είναι οι κύριες ευρωπαϊκές εταιρείες στον τομέα της αεροναυτικής, και πιο συγκεκριμένα στην κατασκευή ελικοπτέρων· |
| --- | --- |

—

η εταιρεία Augusta-Westland, ιταλοβρετανικής ιδιοκτησίας, και η εταιρεία Eurocopter, γαλλογερμανικών κεφαλαίων, είναι οι κύριες ευρωπαϊκές εταιρείες στον τομέα της αεροναυτικής, και πιο συγκεκριμένα στην κατασκευή ελικοπτέρων·

| — | η Augusta-Westland υπέγραψε, πριν τρία χρόνια, συμφωνία με την Beil-Textron, αμερικανική βιομηχανική επιχείρηση του τομέα αυτού, για τον σχεδιασμό και την κατασκευή ενός μετατρεπόμενου αεροσκάφους κάθετης απογείωσης, του ΒΑ609 που χρησιμοποιεί την τεχνογνωσία της Bell-Boeing που κατασκευάζει, ταυτοχρόνως, ένα ανάλογο μοντέλο για στρατιωτική χρήση· |
| --- | --- |

—

η Augusta-Westland υπέγραψε, πριν τρία χρόνια, συμφωνία με την Beil-Textron, αμερικανική βιομηχανική επιχείρηση του τομέα αυτού, για τον σχεδιασμό και την κατασκευή ενός μετατρεπόμενου αεροσκάφους κάθετης απογείωσης, του ΒΑ609 που χρησιμοποιεί την τεχνογνωσία της Bell-Boeing που κατασκευάζει, ταυτοχρόνως, ένα ανάλογο μοντέλο για στρατιωτική χρήση·

| — | το έργο αυτό βρίσκεται ήδη σε προχωρημένο στάδιο, δεδομένου ότι η κοινοπραξία πρόκειται να ελέγξει προς έγκριση τα δύο πειραματικά πρωτότυπα στο στρατιωτικό αεροδρόμιο Cameri στο Πιεμόντε και να ζητήσει να γίνουν οι πρώτες πιστοποιήσεις για την απόκτηση άδειας εντός του 2007· |
| --- | --- |

—

το έργο αυτό βρίσκεται ήδη σε προχωρημένο στάδιο, δεδομένου ότι η κοινοπραξία πρόκειται να ελέγξει προς έγκριση τα δύο πειραματικά πρωτότυπα στο στρατιωτικό αεροδρόμιο Cameri στο Πιεμόντε και να ζητήσει να γίνουν οι πρώτες πιστοποιήσεις για την απόκτηση άδειας εντός του 2007·

| — | η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είχε, στο παρελθόν, εκπονήσει ανάλογο σχέδιο μετατρεπόμενου αεροσκάφους, στο οποίο δόθηκαν διάφορα ακρωνύμια, όπως TILL-ROTOR και ERICA· |
| --- | --- |

—

η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είχε, στο παρελθόν, εκπονήσει ανάλογο σχέδιο μετατρεπόμενου αεροσκάφους, στο οποίο δόθηκαν διάφορα ακρωνύμια, όπως TILL-ROTOR και ERICA·

Μπορεί η Επιτροπή να μας πει:

| — | αν αληθεύει πως έχει εκπονήσει ανάλογο σχέδιο με το νέο ακρωνύμιο FINE TRIP, με κόστος επένδυσης υπολογιζόμενο μεταξύ 90 και 100 δισεκατομμύρια ευρώ ως το 2013 για ένα μετατρεπόμενο αεροσκάφος κάθετης προσγείωσης, 10 τόννων με είκοσι καθίσματα επιβατών, και ότι ανέθεσε, το 2002, την παραγγελία Kať αποκλειστικότητα στην Augusta-Westland και στην Eurocopter; |
| --- | --- |

—

αν αληθεύει πως έχει εκπονήσει ανάλογο σχέδιο με το νέο ακρωνύμιο FINE TRIP, με κόστος επένδυσης υπολογιζόμενο μεταξύ 90 και 100 δισεκατομμύρια ευρώ ως το 2013 για ένα μετατρεπόμενο αεροσκάφος κάθετης προσγείωσης, 10 τόννων με είκοσι καθίσματα επιβατών, και ότι ανέθεσε, το 2002, την παραγγελία Kať αποκλειστικότητα στην Augusta-Westland και στην Eurocopter;

| — | εάν έχει, συνεπώς, ήδη συναφθεί σύμβαση έρευνας και σχεδιασμού έργου με την Augusta και την Eurocopter; παρόλο που η μία από τις δύο αυτές εταιρείες είναι ήδη δεσμευμένη με την αμερικανική επιχείρηση Bell-Textron, για την υλοποίηση ανάλογου σχεδίου; |
| --- | --- |

—

εάν έχει, συνεπώς, ήδη συναφθεί σύμβαση έρευνας και σχεδιασμού έργου με την Augusta και την Eurocopter; παρόλο που η μία από τις δύο αυτές εταιρείες είναι ήδη δεσμευμένη με την αμερικανική επιχείρηση Bell-Textron, για την υλοποίηση ανάλογου σχεδίου;

Απάντηση του κ. Busquin εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Μαρτίου 2004)

Στο Πέμπτο Πρόγραμμα-πλαίσιο Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης (ETA) (ΠΠ5), η ευρωπαϊκή βιομηχανία ελικοφόρων αεροσκαφών έχει ήδη υποβάλει πρόταση για ένα φιλόδοξο έργο σχετικά με τα αεροσκάφη των οποίων οι άξονες των στροφείων έχουν μεταβλητή γωνία. Η πρόταση υπεβλήθη δύο φορές, χωρίς όμως επιτυχία. Εν τω μεταξύ, επελέγη σειρά έργων κρίσιμης τεχνολογίας στο ΠΠ5, τα οποία θίγουν βασικά ζητήματα Ε&Α σχετικά με την τεχνολογία των στροφείων με άξονα μεταβλητής γωνίας. Ανάλογα με τα αποτελέσματα και τις προκύπτουσες δυνατότητες από την εν εξελίξει έρευνα, υπάρχει ενδεχόμενο να περιληφθεί το ζήτημα της τεχνολογίας των στροφείων με άξονα μεταβλητής γωνίας, στο πρόγραμμα εργασίας για την τρίτη πρόσκληση υποβολής προτάσεων, που προβλέπεται να δημοσιευθεί τον Μάιο του 2005, από το Έκτο Πρόγραμμα-πλαίσιο ETA της ΕΕ (ΠΠ6, 2002-2006). Σε περίπτωση υλοποίησης του ενδεχόμενου αυτού, ενδέχεται να εγκριθεί συνολικό κονδύλιο της τάξεως των 90-100 εκατομμυρίων ευρώ για την έρευνα αυτή, εκ του οποίου το 50 % από τον προϋπολογισμό του ΠΠ6. Είναι γνωστό ότι η ευρωπαϊκή βιομηχανία προετοιμάζεται για το ενδεχόμενο αυτό. Στην τρέχουσα εκδοχή του προγράμματος εργασίας του ΠΠ6 για την αεροναυπηγική δεν γίνεται αναφορά σε εγχείρημα σχετικό με αεροσκάφη που φέρουν στροφείο με άξονα μεταβλητής γωνίας.

Το 2002 δεν έχει υπογραφεί σύμβαση μεταξύ της Επιτροπής και της Agusta ή/και της Eurocopter. Επιπλέον, η Επιτροπή χρηματοδοτεί έργα που αφορούν την έρευνα, την τεχνολογική ανάπτυξη και την αξιολόγηση σχεδίων. Η ανάπτυξη βιομηχανικών έργων δεν συγκαταλέγεται στις δραστηριότητες που καλύπτονται από το πρόγραμμα-πλαίσιο της Επιτροπής.

Διευκρινιστικά σημειώνεται ότι το ERICA αποτελεί μελέτη βιομηχανικής σκοπιμότητας (όχι ευρωπαϊκό έργο αυτό καθαυτό) διεκπεραιούμενο από κοινού από τις Agusta-Westland και Eurocopter, η οποία (μελέτη) διερευνά διαφορετικές τεχνολογικές ατραπούς από αυτές στις οποίες βασίζεται το ΒΑ609.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/395 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/395

---

(2004/C 84 E/0458)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0432/04

υποβολή: Helle Thorning-Schmidt (PSE) προς την Επιτροπή

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Παθητικό κάπνισμα

Η Επιτροπή έχει επισημάνει επανειλημμένως ότι το παθητικό κάπνισμα αποτελεί πρόβλημα για την υγεία. Διάφορες έρευνες στον τομέα αυτό έχουν αποδείξει ότι άτομα που εκτίθενται σε παθητικό κάπνισμα, κυρίως κατά την άσκηση του επαγγέλματός τους, ενδέχεται να αποκτήσουν σοβαρό πρόβλημα υγείας.

Συμμερίζεται άραγε η Επιτροπή την άποψη ότι το παθητικό κάπνισμα αποτελεί όχι μόνο πρόβλημα για την υγεία, αλλά και πρόβλημα που σχετίζεται με το εργασιακό περιβάλλον; Προτίθεται άραγε η Επιτροπή να υποβάλει νομοθετικές προτάσεις, που να αποβλέπουν στην προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους που το κάπνισμα στον τόπο εργασίας συνιστά για την υγεία τους; Εάν ναι, ποια διαδικασία προτίθεται τότε η Επιτροπή να ακολουθήσει και ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα για την ενδεχόμενη λήψη σχετικών μέτρων;

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(31 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή συμφωνεί με το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου σχετικά με το ότι το περιβάλλον κατανάλωσης καπνού δεν αποτελεί μόνον πρόβλημα για την υγεία αλλά επίσης και επαγγελματικό κίνδυνο. Από μελέτες προέκυψε ότι η τακτική έκθεση στον καπνό μπορεί να οδηγήσει σε 25 % μεγαλύτερο κίνδυνο προσβολής από νόσους που οφείλονται στο κάπνισμα όπως είναι ο καρκίνος και οι καρδιαγγειακές νόσοι.

Με ορισμένες οδηγίες σχετικά με την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία έχουν ήδη θεσπιστεί περιορισμοί του καπνίσματος στην εργασία. Όπως με την οδηγία 89/654/ΕΟΚ (1) του Συμβουλίου στην οποία αναφέρεται ότι πρέπει να λαμβάνονται μέτρα για την προστασία των μη καπνιστών από τις ενοχλήσεις που προκαλούνται από την κατανάλωση καπνού σε χώρους και αίθουσες ανάπαυσης. Επιπλέον, στην οδηγία 90/394/ΕΟΚ (2) του Συμβουλίου προβλέπεται η χρήση σημάτων «απαγόρευσης του καπνίσματος» σε χώρους στους οποίους οι εργαζόμενοι εκτίθενται ή ενδέχεται να εκτίθενται σε καρκινογόνους παράγοντες. Επιπλέον, στην οδηγία 92/85/ΕΟΚ (3) του Συμβουλίου το μονοξείδιο του άνθρακος συμπεριλαμβάνεται στον κατάλογο ως ένας από τους χημικούς παράγοντες για τους οποίους ο εργοδότης πρέπει να αξιολογήσει το χαρακτήρα, το βαθμό και τη διάρκεια της έκθεσης εγκύων, λεχώνων και γαλουχουσών εργαζομένων. Αυτό συνοδεύεται από περαιτέρω μέτρα που λαμβάνει ο εργοδότης για να εξασφαλιστεί ότι η έκθεση αυτών των εργαζομένων σε τέτοιο κίνδυνο πρέπει να αποφεύγεται. Τελευταία αλλά σημαντική, με την οδηγία 89/391/ΕΟΚ (4) του Συμβουλίου καθορίζεται η υποχρέωση για τον εργοδότη να κατέχει αξιολόγηση των κινδύνων της ασφάλειας και υγείας στην εργασία, συμπεριλαμβανομένων και αυτών που αντιμετωπίζουν οι ομάδες εργαζομένων που εκτίθενται σε ειδικούς κινδύνους.

Συνεπώς το παθητικό κάπνισμα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη στην αξιολόγηση του κινδύνου και να εφαρμόζονται τα κατάλληλα προληπτικά μέτρα. Αυτά τα μέτρα ποικίλης τεχνικής ή οργανωτικής φύσης θα εξαρτώνται από τα χαρακτηριστικά του χώρου εργασίας και δεν οδηγούν αναγκαστικά στην πλήρη απαγόρευση του καπνίσματος.

Τυχόν κοινοτική νομοθεσία για περισσότερη προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους για την υγεία που οφείλονται στην έκθεση στον καπνό θα βασίζονται στο άρθρο 137 της συνθήκης ΕΚ.

Η επιλογή του πολιτικού εργαλείου για περισσότερη προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους για την υγεία που προέρχονται από την έκθεση στο καπνό πρέπει να εξεταστεί προσεκτικά. Ο καπνός δεν θεωρείται μόνον ως καρκινογόνος και τοξικός για την αναπαραγωγή παράγοντας αλλά προκαλεί επίσης άλλες αναπνευστικές και καρδιοαγγειακές νόσους. Συνεπώς, θα πρέπει να αξιολογηθεί εάν η οδηγία πλαίσιο 89/391/ΕΟΚ, η «οδηγία καρκινογόνων παραγόντων», η «οδηγία χημικών παραγόντων» και άλλες οδηγίες που αναφέρονται παραπάνω δεν παρέχουν ήδη επαρκή προστασία στην υγεία των εργαζομένων, πριν να ληφθεί οποιαδήποτε απόφαση σχετικά με τη μελλοντική πορεία δράσης.

Σύμφωνα με το άρθρο 138 της συνθήκης ΕΚ, πρέπει να πραγματοποιηθούν διαβουλεύσεις με τους ευρωπαίους κοινωνικούς εταίρους, πριν υποβληθεί αναλυτική πρόταση από την Επιτροπή. Αυτοί ενδέχεται να αποφασίσουν τη διαπραγμάτευση συμφωνίας σύμφωνα με το άρθρο 139. Αργότερα πρέπει επίσης να πραγματοποιηθούν διαβουλεύσεις με τη συμβουλευτική επιτροπή για την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία.

Στο μεταξύ, η Επιτροπή συνεχίζει να ενθαρρύνει την ανάπτυξη μέτρων στα κράτη μέλη και σε περιφερειακό επίπεδο. Στο επίπεδο αυτό, σημειώθηκε σημαντική δραστηριότητα πρόσφατα στην Ιρλανδία στην προσπάθεια να καταστεί το πρώτο κράτος μέλος που θα εισαγάγει απαγόρευση καπνίσματος σε μπαρ και εστιατόρια έως το τέλος Μαρτίου 2004. Το Σουηδικό Κοινοβούλιο μόλις ανακοίνωσε την πρόθεσή του να θεσπίσει την απαγόρευση του καπνίσματος στο χώρο εργασίας το 2005. Σε άλλα κράτη, η ισπανική κυβέρνηση εξετάζει τη δυνατότητα εφαρμογής της πλήρους απαγόρευσης του καπνίσματος στο χώρο εργασίας, ιδίως σε μπαρ και εστιατόρια και η κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου πραγματοποιεί διαβουλεύσεις σχετικά με τη δυνατότητα μεταβίβασης της αρμοδιότητας για τη λήψη αυτής της απόφασης στις υπηρεσίες διοίκησης της πόλης.

---

(1)  Οδηγία 89/654/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 30ής Νοεμβρίου 1989 σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας στους χώρους εργασίας (Πρώτη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ), ΕΕ L 393 της 30.12.1989.

(2)  Οδηγία 90/394/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 28ης Ιουνίου 1990 σχετικά με την προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους που συνδέονται με την έκθεση σε καρκινογόνους παράγοντες κατά την εργασία (έκτη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16, παράγραφος 1, της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ), ΕΕ L 196 της 26.7.1990.

(3)  Οδηγία 92/85/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 19ης Οκτωβρίου 1992 σχετικά με την εφαρμογή μέτρων που αποβλέπουν στη βελτίωση της υγείας και της ασφάλειας κατά την εργασία των εγκύων, λεχώνων και γαλουχουσών εργαζομένων (δέκατη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16, παράγραφος 1, της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ), ΕΕ L 348 της 28.11.1992.

(4)  Οδηγία 89/391/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 12ης Ιουνίου 1989 σχετικά με την εφαρμογή μέτρων για την προώθηση της βελτίωσης της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων κατά την εργασία, ΕΕ L 183 της 29.6.1989.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/397 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/397

---

(2004/C 84 E/0459)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0433/04

υποβολή: Seán Ο Neachtain (UEN) προς την Επιτροπή

(9 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Το καθεστώς της κελτικής (Γαελικής) γλώσσας για τις προσλήψεις στα ευρωπαϊκά Θεσμικά Όργανα

Ο αναθεωρημένος κανονισμός που εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 18 Νοεμβρίου 2003 τροποποιεί το Άρθρο 45 (προαγωγή), δεύτερο εδάφιο, το οποίο διατυπώνεται ως εξής: «ο υπάλληλος θα πρέπει, πριν από την πρώτη του προαγωγή μετά την πρόσληψη, να αποδείξει ότι είναι ικανός να εργάζεται σε μια τρίτη γλώσσα από εκείνες που αναφέρονται στο άρθρο 314 της Συνθήκης ΕΚ». Το Άρθρο 314 αναφέρεται στις γλώσσες της Συνθήκης, στις οποίες περιλαμβάνεται και η Γαελική (τα ιρλανδικά) και, συνεπώς, η γλώσσα αυτή θα έχει στο εξής την ίδια σημασία με άλλες κοινοτικές γλώσσες για τις προαγωγές.

Συμφωνεί η Επιτροπή ότι τώρα δημιουργείται ανωμαλία ως προς το ότι η Γαελική λαμβάνεται υπόψη για τις προαγωγές αλλά δεν λαμβάνεται υπόψη για τις προσλήψεις και ότι επιβάλλεται τροποποίηση των διαδικασιών πρόσληψης ούτως ώστε η Γαελική να έχει ίση μεταχείριση όσον αφορά τις γλωσσικές προϋποθέσεις για την πρόσληψη στα Όργανα της Ένωσης; Πώς και πότε προτείνει η Επιτροπή να επανορθώσει την κατάσταση αυτή;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Μαρτίου 2004)

Το Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων και Εξωτερικών Σχέσεων απεφάσισε στις 19 Μαΐου 2003 ότι ο αναθεωρημένος Κανονισμός Υπηρεσιακής Κατάστασης θα επέτρεπε στους υπαλλήλους που αποδεικνύουν επαρκείς για την εργασία τους γνώσεις της ιρλανδικής ως τρίτης γλώσσας να τη δηλώνουν ως προσόν για την πρώτη προαγωγή τους. Προς το σκοπό αυτό, με τη θέση σε ισχύ του αναθεωρημένου κανονισμού την 1η Μαΐου 2004, η γνώση της ιρλανδικής θα θεωρείται της ιδίας αξίας με εκείνη των άλλων γλωσσών που αναφέρονται στο άρθρο 314 της Συνθήκης ΕΚ-δηλαδή των γλωσσών στις οποίες έχουν γραφτεί οι Συνθήκες ΕΚ και ΕΕ.

Κατά τον διορισμό, το άρθρο 28 του Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης απαιτεί να έχουν οι υπάλληλοι «ικανοποιητική γνώση μιας άλλης γλώσσας των Κοινοτήτων (εκτός από την πρώτη κοινοτική γλώσσα) στην έκταση που απαιτείται για την εκτέλεση των καθηκόντων του/της». Ο όρος «κοινοτική γλώσσα» δεν ορίζεται στον Κανονισμό Υπηρεσιακής Κατάστασης, αλλά ερμηνεύθηκε πάντοτε με αναφορά στις «επίσημες γλώσσες και γλώσσες εργασίας των κοινοτικών οργάνων», όπως ορίζεται στον κανονισμό 1/58.

Στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων προσχώρησης με την Ιρλανδία στις αρχές της δεκαετίας του 1970 συμφωνήθηκε στο Συμβούλιο ότι η ιρλανδική (Gaelic), που είναι η πρώτη επίσημη γλώσσα της Ιρλανδίας κατά το ιρλανδικό σύνταγμα, θα εθεωρείτο ως γλώσσα των Συνθηκών και όλων των πράξεων με καθεστώς συνθήκης, αλλά όχι ως επίσημη γλώσσα των κοινοτικών οργάνων σύμφωνα με τον κανονισμό 1/58. Η ιρλανδική επομένως σήμερα δεν θεωρείται ως μία από τις γλώσσες τις απαραίτητες για την πρόσληψη. Εάν η Ιρλανδική Κυβέρνηση (ή οιαδήποτε άλλη εξουσιοδοτημένη αρχή) επιθυμεί να αλλάξει αυτή τη θέση, μπορεί, βέβαια, να επιδιώξει να εξασφαλίσει την υποστήριξη του Συμβουλίου για μια πρόταση τροποποίησης του κανονισμού (ΕΟΚ) 1/58 (1) του Συμβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 290 ΕΚ. Μέχρι σήμερα, η Επιτροπή γνωρίζει ότι καμία τέτοια επίσημη ενέργεια δεν έγινε.

Ο μοναδικός χαρακτήρας της ιρλανδικής από άποψη διατάξεων σχετικά με τις γλώσσες στην Κοινότητα είναι προφανής από το γεγονός ότι, ενώ καμία κοινοτική νομική πράξη ή επίσημο έγγραφο δεν εκδίδεται στα ιρλανδικά, οι πολίτες έχουν εντούτοις το δικαίωμα σύμφωνα με το άρθρο 21 της Συνθήκης ΕΚ να απευθύνονται σε οιοδήποτε όργανο στα ιρλανδικά και να λαμβάνουν απάντηση στην ίδια γλώσσα. Η θέση της ιρλανδικής σύμφωνα με τον αναθεωρημένο Κανονισμό Υπηρεσιακής Κατάστασης ο οποίος προβλέπει να θεωρείται αυτή ως τρίτη γλώσσα για τις προαγωγές αλλά όχι ως δεύτερη για τους διορισμούς παρουσιάζει επίσης μοναδικό χαρακτήρα. Η Επιτροπή δεν προτείνει να προωθηθούν περαιτέρω τροπολογίες στον αναθεωρημένο Κανονισμό Υπηρεσιακής Κατάστασης. Προφανώς πρέπει να δοθεί η δέουσα προσοχή σε κάθε αλλαγή στις διατάξεις της Συνθήκης όσον αφορά την ιρλανδική γλώσσα και σε κάθε ενδεχόμενη συνέπεια αυτής.

---

(1)  Κανονισμός ΕΟΚ 1/58 του Συμβουλίου περί καθορισμού του γλωσσικού καθεστώτος της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητος, ΕΕ Β 17 της 6.10.1958.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/398 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/398

---

(2004/C 84 E/0460)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0434/04

υποβολή: Michl Ebner (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(18 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   EURO 0

Με την οδηγία 1999/96/ΕΚ (1) καθιερώνονται πιο αυστηρές οριακές τιμές εκπομπών ρύπων για καινούργια βαρέα επαγγελματικά οχήματα σε δύο στάδια. Στο πρώτο στάδιο — EURO 4 — από το 2006 θα μειωθούν οι εκπομπές οξειδίων του αζώτου κατά 30 % και εκείνες των σωματιδίων κατά 80 % σε σύγκριση με τις τωρινές εκπομπές.

Το δεύτερο στάδιο — EURO 5 — το οποίο θα ισχύει από τον Οκτώβριο 2009 για όλα τα καινούργια βαρέα επαγγελματικά οχήματα προβλέπει μείωση του οξειδίου του αζώτου κατά 60 %. Εκτός αυτού η Επιτροπή ερευνά ένα ακόμη στάδιο οριακών τιμών για την μείωση των εκπομπών — EURO 6 — το οποίο το βλέπει για το 2012-2013.

Δεδομένων αυτών των εξελίξεων πότε σκοπεύει η Επιτροπή, η οποία προβλέπει μείωση των εκπομπών μόνο για τα καινούργια οχήματα, να εφαρμόσει αυτές τις προδιαγραφές για παράδειγμα και στα παλαιά επαγγελματικά οχήματα της κατηγορίας EURO 0 ή να αποσύρει αυτά τα εξαιρετικά ρυπογόνα οχήματα από την κυκλοφορία;

---

(1)  ΕΕ L 44 της 16.2.2000, σελ. 1.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/398 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/398

---

(2004/C 84 E/0461)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0435/04

υποβολή: Michl Ebner (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(18 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   EURO 1

Με την οδηγία 1999/96/ΕΚ (1) καθιερώνονται πιο αυστηρές οριακές τιμές εκπομπών για τα καινούργια βαρέα επαγγελματικά οχήματα σε δύο στάδια. Στο πρώτο στάδιο — EURO 4 — από το 2006 θα μειωθούν οι εκπομπές οξειδίων του αζώτου κατά 30 % και εκείνες των σωματιδίων κατά 80 % σε σύγκριση με τις τωρινές εκπομπές.

Το δεύτερο στάδιο — EURO 5 — το οποίο θα ισχύει από τον Οκτώβριο 2009 για όλα τα καινούργια βαρέα επαγγελματικά οχήματα προβλέπει μείωση του οξειδίου του αζώτου κατά 60 %. Εκτός αυτού η Επιτροπή ερευνά ένα ακόμη στάδιο οριακών τιμών για την μείωση των εκπομπών — EURO 6 — το οποίο το βλέπει για το 2012-2013.

Δεδομένων αυτών των εξελίξεων πότε σκοπεύει η Επιτροπή, η οποία προβλέπει μείωση των εκπομπών μόνο για τα καινούργια οχήματα, να εφαρμόσει αυτές τις προδιαγραφές για παράδειγμα και στα παλαιά επαγγελματικά οχήματα της κατηγορίας EURO 1 ή να αποσύρει αυτά τα εξαιρετικά ρυπογόνα οχήματα από την κυκλοφορία;

---

(1)  ΕΕ L 44 της 16.2.2000, σελ. 1.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/398 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/398

---

(2004/C 84 E/0462)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0436/04

υποβολή: Michl Ebner (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(18 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   EURO 2

Με την οδηγία 1999/96/ΕΚ (1) καθιερώνονται πιο αυστηρές οριακές τιμές εκπομπών για τα καινούργια βαρέα επαγγελματικά οχήματα σε δύο στάδια. Στο πρώτο στάδιο — EURO 4 — από το 2006 θα μειωθούν οι εκπομπές οξειδίων του αζώτου κατά 30 % και εκείνες των σωματιδίων κατά 80 % σε σύγκριση με τις τωρινές εκπομπές.

Το δεύτερο στάδιο — EURO 5- το οποίο θα ισχύει από τον Οκτώβριο 2009 για όλα τα καινούργια βαρέα επαγγελματικά οχήματα προβλέπει μείωση του οξειδίου του αζώτου κατά 60 %. Εκτός αυτού η Επιτροπή ερευνά ένα ακόμη στάδιο οριακών τιμών για την μείωση των εκπομπών — EURO 6 — το οποίο το βλέπει για το 2012-2013.

Δεδομένων αυτών των εξελίξεων πότε σκοπεύει η Επιτροπή, η οποία προβλέπει μείωση των εκπομπών μόνο για τα καινούργια οχήματα, να εφαρμόσει αυτές τις προδιαγραφές για παράδειγμα και στα παλαιά επαγγελματικά οχήματα της κατηγορίας EURO 2 ή να αποσύρει αυτά τα εξαιρετικά ρυπογόνα οχήματα από την κυκλοφορία;

---

(1)  EE L 44 της 16.2.2000, σελ. 1.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/399 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/399

---

(2004/C 84 E/0463)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0437/04

υποβολή: Michl Ebner (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(18 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   EURO 5

Στην απάντηση των γραπτών ερωτήσεών μου E-3639/03 (1) και E-3502/03 (1) σχετικά με την ρύπανση από βλαβερές ουσίες στις κοιλάδες Eisacktal και Wipptal καθώς και με τις προδιαγραφές για την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα σε περιοχές που υποφέρουν από την κυκλοφορία οχημάτων με παρέπεμψαν στην οδηγία 1999/96/ΕΚ (2), με την οποία καθιερώνονται πιο αυστηρές τιμές εκπομπών για τα καινούργια βαρέα επαγγελματικά οχήματα σε δύο στάδια. Στο πρώτο στάδιο — EURO 4 — από το 2006 θα μειωθούν οι εκπομπές οξειδίων του αζώτου κατά 30 % και εκείνες των σωματιδίων κατά 80 % σε σύγκριση με τις τωρινές εκπομπές.

Το δεύτερο στάδιο- EURO 5- το οποίο θα ισχύει από τον Οκτώβριο 2009 για όλα τα καινούργια βαρέα επαγγελματικά οχήματα προβλέπει μείωση του οξειδίου του αζώτου κατά 60 %.

Λαμβάνοντας υπόψη τον κίνδυνο της υγείας των κατοίκων σε οδικούς άξονες με πυκνή κυκλοφορία οχημάτων δεν θα ήταν σκόπιμο να καθιερωθεί αυτό το στάδιο πιο νωρίς, ίσως από το έτος 2007, και τόσο οι εκπομπές οξειδίου του αζώτου όσο και αυτές των σωματιδίων να μειωθούν πολύ πιο νωρίς και πολύ πιο δραστικά;

Παρακαλείται η Επιτροπή να λάβει θέση σχετικά με το θέμα.

---

(1)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004.

(2)  EE L 44 της 16.2.2000, σελ. 1.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/399 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/399

---

(2004/C 84 E/0464)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0438/04

υποβολή: Michl Ebner (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(18 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   EURO 6

Με την οδηγία 1999/96/ΕΚ (1) καθιερώνονται πιο αυστηρές οριακές τιμές εκπομπών για τα καινούργια βαρέα επαγγελματικά οχήματα σε δύο στάδια. Στο πρώτο στάδιο — EURO 4- από το 2006 θα μειωθούν οι εκπομπές οξειδίων του αζώτου κατά 30 % και εκείνες των σωματιδίων κατά 80 % σε σύγκριση με τις τωρινές εκπομπές.

Το δεύτερο στάδιο — EURO 5 — το οποίο θα ισχύει από τον Οκτώβριο 2009 για όλα τα καινούργια βαρέα επαγγελματικά οχήματα προβλέπει μείωση του οξειδίου του αζώτου κατά 60 %. Εκτός αυτού η Επιτροπή ερευνά ένα ακόμη στάδιο οριακών τιμών για την μείωση των εκπομπών — EURO 6 — το οποίο το βλέπει για το 2012-2013.

Θα ήταν άξιο επιδιώξεως να καθιερωθούν αυτά τα στάδια οριακών τιμών πριν από το έτος 2012, διότι μέχρι τότε η μόλυνση των κατοίκων από βλαβερές ουσίες και η ατμοσφαιρική ρύπανση γενικά μπορούν σταδιακά να αυξηθούν σε σημαντικό βαθμό.

Παρακαλείται η Επιτροπή να λάβει θέση σχετικά με το θέμα.

---

(1)  EE L 44 της 16.2.2000, σελ. 1.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/400 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/400

---

(2004/C 84 E/0465)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0439/04

υποβολή: Michl Ebner (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(18 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Οριακές τιμές για την εκπομπή οξειδίων του αζώτου

Στην απάντηση των γραπτών ερωτήσεών μου Ε-3639/03 (1) και Ε-3502/03 (1)
  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004. σχετικά με την ρύπανση από βλαβερές ουσίες στις κοιλάδες Eisacktal και Wipptal καθώς και με τις προδιαγραφές για την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα σε περιοχές που υποφέρουν από την κυκλοφορία οχημάτων με παρέπεμψαν στην οδηγία 1999/96/ΕΚ (2), με την οποία καθιερώνονται πιο αυστηρές τιμές εκπομπών για τα καινούργια βαρέα επαγγελματικά οχήματα σε δύο στάδια. Στο πρώτο στάδιο — EURO 4 — οι εκπομπές οξειδίου του αζώτου θα μειωθούν κατά 30 % από το 2006 σε σύγκριση με τις τωρινές εκπομπές.

Λαμβάνοντας υπόψη τον κίνδυνο της υγείας των κατοίκων σε οδικούς άξονες με πυκνή κυκλοφορία οχημάτων δεν θα ήταν σκόπιμο να καθιερωθεί αυτό το στάδιο πιο νωρίς, ίσως από το έτος 2005, και οι εκπομπές οξειδίων του αζώτου να μειωθούν ακόμη περισσότερο, γύρω στο 40 ή 50 %;

Παρακαλείται η Επιτροπή να λάβει θέση σχετικά με το θέμα.

---

(1)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004.

(2)  ΕΕ L 44 της 16.2.2000, σελ. 1.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/400 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/400

---

(2004/C 84 E/0466)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0440/04

υποβολή: Michl Ebner (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(18 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Οριακές τιμές για την εκπομπή σωματιδίων

Στην απάντηση των γραπτών ερωτήσεών μου E-3639/03 (1) και E-3502/03 (1) σχετικά με την ρύπανση από βλαβερές ουσίες στις κοιλάδες Eisacktal και Wipptal καθώς και με τις προδιαγραφές για την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα σε περιοχές που υποφέρουν από την κυκλοφορία οχημάτων με παρέπεμψαν στην οδηγία 1999/96/ΕΚ (2) με την οποία καθιερώνονται πιο αυστηρές τιμές εκπομπών για τα καινούργια βαρέα επαγγελματικά οχήματα σε δύο στάδια. Στο πρώτο στάδιο — EURO 4 — οι εκπομπές σωματιδίων θα μειωθούν κατά 80 % από το 2006 σε σύγκριση με τις τωρινές εκπομπές.

Λαμβάνοντας υπόψη τον κίνδυνο της υγείας των κατοίκων σε οδικούς άξονες με πυκνή κυκλοφορία οχημάτων δεν θα ήταν σκόπιμο να καθιερωθεί αυτό το στάδιο πιο νωρίς, ίσως από το έτος 2005, και οι εκπομπές σωματιδίων να εξαλειφθούν εντελώς;

Παρακαλείται η Επιτροπή να λάβει θέση σχετικά με το θέμα.

---

(1)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004.

(2)  ΕΕ L 44 της 16.2.2000, σελ. 1.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/400 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/400

---

(2004/C 84 E/0467)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0441/04

υποβολή: Michl Ebner (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(18 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Φίλτρα σωματιδίων

Με την οδηγία 1999/96/ΕΚ (1) καθιερώνονται πιο αυστηρές οριακές τιμές εκπομπών για τα καινούργια βαρέα επαγγελματικά οχήματα σε δύο στάδια. Στο πρώτο στάδιο — EURO 4- από το 2006 θα μειωθούν οι εκπομπές οξειδίων του αζώτου κατά 30 % και εκείνες των σωματιδίων κατά 80 % σε σύγκριση με τις τωρινές εκπομπές.

Το δεύτερο στάδιο — EURO 5 — το οποίο θα ισχύει από τον Οκτώβριο 2009 για όλα τα καινούργια βαρέα επαγγελματικά οχήματα, προβλέπει μείωση του οξειδίου του αζώτου κατά 60 %. Εκτός αυτού η Επιτροπή ερευνά ένα ακόμη στάδιο οριακών τιμών για την μείωση των εκπομπών — EURO 6 — το οποίο το βλέπει για το 2012-2013.

Λαμβάνοντας υπόψη αυτές τις εξελίξεις δεν θα μπορούσε η Επιτροπή, η οποία προβλέπει μείωση των εκπομπών μόνο για τα καινούργια οχήματα, να καθιερώσει -ως μεταβατική λύση μέχρι το 2006- την εγκατάσταση ενός γενικής καλύψεως και υποχρεωτικού φίλτρου σωματιδίων για τα παλαιά, εξαιρετικά ρυπογόνα οχήματα;

Κοινή απάντηση

του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0434/04, Ε-0435/04, Ε-0436/04,

Ε-0437/04, Ε-0438/04, Ε-0439/04, Ε-0440/04 και Ε-0441/04

(31 Μαρτίου 2004)

| 1. | Όσον αφορά την καθιέρωση πιο αυστηρών οριακών τιμών για τις εκπομπές καυσαερίων για τα παλαιά οχήματα και τα μέτρα για την εκ των υστέρων προσαρμογή τους:






  — | Τα πρότυπα για τις εκπομπές καυσαερίων, τα οποία ισχύουν ήδη ή πρόκειται να ισχύσουν όπως καθορίζονται στην οδηγία 1999/96/ΕΚ (2) ισχύουν μόνον για τα νέα βαρέα επαγγελματικά οχήματα για τους σκοπούς της έγκρισης τύπου ώστε να επιτρέπεται η πώληση τέτοιων νέων οχημάτων στο σύνολο της ΕΕ χωρίς εμπόδια. |
| --- | --- | --- |

1.

Όσον αφορά την καθιέρωση πιο αυστηρών οριακών τιμών για τις εκπομπές καυσαερίων για τα παλαιά οχήματα και τα μέτρα για την εκ των υστέρων προσαρμογή τους:

—

Τα πρότυπα για τις εκπομπές καυσαερίων, τα οποία ισχύουν ήδη ή πρόκειται να ισχύσουν όπως καθορίζονται στην οδηγία 1999/96/ΕΚ (2) ισχύουν μόνον για τα νέα βαρέα επαγγελματικά οχήματα για τους σκοπούς της έγκρισης τύπου ώστε να επιτρέπεται η πώληση τέτοιων νέων οχημάτων στο σύνολο της ΕΕ χωρίς εμπόδια.

| — | Η εφαρμογή των προτύπων εκπομπών Euro 4, Euro 5 ή Euro 6 στα παλαιά οχήματα, τα οποία είχαν προηγουμένως λάβει έγκριση τύπου σύμφωνα με τα πρότυπα Euro 0, Euro 1 ή Euro 2 που ίσχυαν τότε, δεν είναι απλή πρόταση. Μια δυνατότητα είναι η εκ των υστέρων προσαρμογή των οχημάτων, όμως ένα όχημα Euro 0, Euro 1 ή Euro 2 δεν μπορεί να προσαρμοσθεί εκ των υστέρων με εγκατάσταση διάταξης για την επεξεργασία των καυσαερίων ώστε να συμμορφώνεται με όλα τα όρια εκπομπής ρύπων του Euro 4, Euro 5 ή Euro 6. Ωστόσο, ένα φίλτρο σωματιδίων μπορεί να εξασφαλίσει υψηλότερο επίπεδο μείωσης των σωματιδίων, ενδεχομένως σε επίπεδο Euro 3 ή, στην περίπτωση κινητήρα Euro 2, σε επίπεδο Euro 4. |
| --- | --- |

—

Η εφαρμογή των προτύπων εκπομπών Euro 4, Euro 5 ή Euro 6 στα παλαιά οχήματα, τα οποία είχαν προηγουμένως λάβει έγκριση τύπου σύμφωνα με τα πρότυπα Euro 0, Euro 1 ή Euro 2 που ίσχυαν τότε, δεν είναι απλή πρόταση. Μια δυνατότητα είναι η εκ των υστέρων προσαρμογή των οχημάτων, όμως ένα όχημα Euro 0, Euro 1 ή Euro 2 δεν μπορεί να προσαρμοσθεί εκ των υστέρων με εγκατάσταση διάταξης για την επεξεργασία των καυσαερίων ώστε να συμμορφώνεται με όλα τα όρια εκπομπής ρύπων του Euro 4, Euro 5 ή Euro 6. Ωστόσο, ένα φίλτρο σωματιδίων μπορεί να εξασφαλίσει υψηλότερο επίπεδο μείωσης των σωματιδίων, ενδεχομένως σε επίπεδο Euro 3 ή, στην περίπτωση κινητήρα Euro 2, σε επίπεδο Euro 4.

| — | Ένας παλαιότερος κινητήρας Euro 0, Euro 1 ή Euro 2 μπορεί να αντικατασταθεί από κινητήρα Euro 4, Euro 5 ή Euro 6 όμως η αντικατάσταση αυτή εξαρτάται από τη συμβατότητα του αμαξώματος του οχήματος με το νέο κινητήρα. Ωστόσο, η πρόταση αυτή δεν φαίνεται ιδιαίτερα οικονομική για τους χρήστες βαρέων επαγγελματικών οχημάτων. |
| --- | --- |

—

Ένας παλαιότερος κινητήρας Euro 0, Euro 1 ή Euro 2 μπορεί να αντικατασταθεί από κινητήρα Euro 4, Euro 5 ή Euro 6 όμως η αντικατάσταση αυτή εξαρτάται από τη συμβατότητα του αμαξώματος του οχήματος με το νέο κινητήρα. Ωστόσο, η πρόταση αυτή δεν φαίνεται ιδιαίτερα οικονομική για τους χρήστες βαρέων επαγγελματικών οχημάτων.

| — | Η αντικατάσταση των μηχανών ή οι απαιτήσεις για την εκ των υστέρων προσαρμογή των οχημάτων δεν καλύπτονται επί του παρόντος από κοινοτική νομοθεσία και τα κράτη μέλη μπορούν να θεσπίσουν διατάξεις για την εκ των υστέρων προσαρμογή των οχημάτων ακολουθώντας τις διαδικασίες κοινοποίησης. Κατά προτίμηση τα μέτρα για την εκ των υστέρων προσαρμογή των οχημάτων δεν θα πρέπει να είναι επιλεκτικά όσον αφορά συγκεκριμένους ρύπους αλλά πρέπει να αποσκοπούν στην προώθηση, γενικά της εκ των υστέρων προσαρμογής των οχημάτων με συστήματα ελέγχου των εκπομπών, τα οποία είναι αποτελεσματικά για ένα ευρύ φάσμα ρύπων. |
| --- | --- |

—

Η αντικατάσταση των μηχανών ή οι απαιτήσεις για την εκ των υστέρων προσαρμογή των οχημάτων δεν καλύπτονται επί του παρόντος από κοινοτική νομοθεσία και τα κράτη μέλη μπορούν να θεσπίσουν διατάξεις για την εκ των υστέρων προσαρμογή των οχημάτων ακολουθώντας τις διαδικασίες κοινοποίησης. Κατά προτίμηση τα μέτρα για την εκ των υστέρων προσαρμογή των οχημάτων δεν θα πρέπει να είναι επιλεκτικά όσον αφορά συγκεκριμένους ρύπους αλλά πρέπει να αποσκοπούν στην προώθηση, γενικά της εκ των υστέρων προσαρμογής των οχημάτων με συστήματα ελέγχου των εκπομπών, τα οποία είναι αποτελεσματικά για ένα ευρύ φάσμα ρύπων.

| — | Η εκ των υστέρων προσαρμογή των οχημάτων αποτελεί μέτρο που εξετάζεται στο πρόγραμμα «Καθαρός αέρας για την Ευρώπη» της Επιτροπής η οποία πρόκειται να υποβάλει έκθεση το πρώτο εξάμηνο του 2005 σχετικά με τη θεματική στρατηγική για τη μόλυνση της μόλυνσης του αέρα. |
| --- | --- |

—

Η εκ των υστέρων προσαρμογή των οχημάτων αποτελεί μέτρο που εξετάζεται στο πρόγραμμα «Καθαρός αέρας για την Ευρώπη» της Επιτροπής η οποία πρόκειται να υποβάλει έκθεση το πρώτο εξάμηνο του 2005 σχετικά με τη θεματική στρατηγική για τη μόλυνση της μόλυνσης του αέρα.

| — | Το αξιότιμο μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προτείνει μια απαίτηση με μεγάλο εύρος, η οποία θα ισχύει για όλα τα παλαιά βαρέα επαγγελματικά οχήματα με φίλτρα σωματιδίων. Ένα τέτοιο μέτρο αφορά τα κράτη μέλη και η Επιτροπή δεν είναι σε θέση, επομένως, να σχολιάσει εάν τα κράτη μέλη θα υποστήριζαν μια τέτοια πρωτοβουλία. |
| --- | --- |

—

Το αξιότιμο μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προτείνει μια απαίτηση με μεγάλο εύρος, η οποία θα ισχύει για όλα τα παλαιά βαρέα επαγγελματικά οχήματα με φίλτρα σωματιδίων. Ένα τέτοιο μέτρο αφορά τα κράτη μέλη και η Επιτροπή δεν είναι σε θέση, επομένως, να σχολιάσει εάν τα κράτη μέλη θα υποστήριζαν μια τέτοια πρωτοβουλία.

| 2. | Σχετικά με την προώθηση προτύπων για τις εκπομπές τα οποία έχουν ήδη συμφωνηθεί:






  — | Η συμμόρφωση με τη φάση Euro 4 είναι υποχρεωτική για την κυκλοφορία όλων των νέων βαρέων επαγγελματικών οχημάτων από την 1η Οκτωβρίου 2006. Ωστόσο, νέοι τύποι βαρέων επαγγελματικών οχημάτων πρέπει να απαιτούν τις απαιτήσεις Euro 4 από την 1η Οκτωβρίου 2005. |
| --- | --- | --- |

2.

Σχετικά με την προώθηση προτύπων για τις εκπομπές τα οποία έχουν ήδη συμφωνηθεί:

—

Η συμμόρφωση με τη φάση Euro 4 είναι υποχρεωτική για την κυκλοφορία όλων των νέων βαρέων επαγγελματικών οχημάτων από την 1η Οκτωβρίου 2006. Ωστόσο, νέοι τύποι βαρέων επαγγελματικών οχημάτων πρέπει να απαιτούν τις απαιτήσεις Euro 4 από την 1η Οκτωβρίου 2005.

| — | Οι οριακές τιμές εκπομπών Euro 4 συμφωνήθηκαν σε διαδικασία συναπόφασης από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Η Επιτροπή δεν προτίθεται να προτείνει αλλαγή της ημερομηνίας εφαρμογής της φάσης Euro 4 ή περαιτέρω μείωσης των οριακών τιμών για τις εκπομπές οξειδίων του αζώτου ή σωματιδίων στη φάση Euro 4, καθώς η βιομηχανία έχει ήδη αρχίσει την επιβεβαίωση των σχεδίων των κινητήρων, αφενός, και στρατηγικών ελέγχου των εκπομπών ρύπων, αφετέρου, για τη φάση Euro 4. Είναι πλέον αργά για να αλλάξουν τα σχέδια αυτά. |
| --- | --- |

—

Οι οριακές τιμές εκπομπών Euro 4 συμφωνήθηκαν σε διαδικασία συναπόφασης από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Η Επιτροπή δεν προτίθεται να προτείνει αλλαγή της ημερομηνίας εφαρμογής της φάσης Euro 4 ή περαιτέρω μείωσης των οριακών τιμών για τις εκπομπές οξειδίων του αζώτου ή σωματιδίων στη φάση Euro 4, καθώς η βιομηχανία έχει ήδη αρχίσει την επιβεβαίωση των σχεδίων των κινητήρων, αφενός, και στρατηγικών ελέγχου των εκπομπών ρύπων, αφετέρου, για τη φάση Euro 4. Είναι πλέον αργά για να αλλάξουν τα σχέδια αυτά.

| — | Οι οριακές τιμές εκπομπών για τη φάση Euro 5 συμφωνήθηκαν επίσης σε διαδικασία συναπόφασης από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Και στην περίπτωση αυτή η Επιτροπή δεν προτίθεται να υποβάλει πρόταση για την επίσπευση κατά ένα έτος της ημερομηνίας ισχύος των προτύπων της φάσης Euro 5. |
| --- | --- |

—

Οι οριακές τιμές εκπομπών για τη φάση Euro 5 συμφωνήθηκαν επίσης σε διαδικασία συναπόφασης από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Και στην περίπτωση αυτή η Επιτροπή δεν προτίθεται να υποβάλει πρόταση για την επίσπευση κατά ένα έτος της ημερομηνίας ισχύος των προτύπων της φάσης Euro 5.

| — | Η Επιτροπή εξετάζει επί του παρόντος τις οριακές τιμές εκπομπών της φάσης Euro 6 για τα βαρέα επαγγελματικά οχήματα δίνοντας έμφαση στη μείωση των εκπομπών οξειδίων του αζώτου και της συνολικής μάζας των σωματιδίων. Η Επιτροπή εξετάζει επίσης το ζήτημα των υπέρλεπτων σωματιδίων, για τα οποία υπάρχουν υποψίες ότι έχουν επιπτώσεις στην υγεία, με σκοπό να καθορίσει ορισμένη οριακή τιμή για το μέγεθος/τον αριθμό των υπέρλεπτων σωματιδίων. Καταρτίζονται επί του παρόντος οι αναγκαίες νέες διαδικασίες μέτρησης. |
| --- | --- |

—

Η Επιτροπή εξετάζει επί του παρόντος τις οριακές τιμές εκπομπών της φάσης Euro 6 για τα βαρέα επαγγελματικά οχήματα δίνοντας έμφαση στη μείωση των εκπομπών οξειδίων του αζώτου και της συνολικής μάζας των σωματιδίων. Η Επιτροπή εξετάζει επίσης το ζήτημα των υπέρλεπτων σωματιδίων, για τα οποία υπάρχουν υποψίες ότι έχουν επιπτώσεις στην υγεία, με σκοπό να καθορίσει ορισμένη οριακή τιμή για το μέγεθος/τον αριθμό των υπέρλεπτων σωματιδίων. Καταρτίζονται επί του παρόντος οι αναγκαίες νέες διαδικασίες μέτρησης.

| — | Το πρόγραμμα «Καθαρός αέρας για την Ευρώπη» της Επιτροπής θα παράσχει την επιστημονική βάση για τον καθορισμό των μελλοντικών προτύπων εκπομπών της φάσης Euro 6 από κοινού με ισορροπημένα μέτρα για άλλους βιομηχανικούς τομείς οι οποίοι προκαλούν μόλυνση του αέρα, με σκοπό να επιτευχθούν οι μελλοντικοί στόχοι της ΕΕ για την ποιότητα του αέρα. Στο πλαίσιο των διαδικασιών του προγράμματος «Καθαρός αέρας για την Ευρώπη» και του Euro 6 γίνεται πλήρης διαβούλευση με τους ενδιαφερόμενους φορείς. Σήμερα, η Επιτροπή θεωρεί ότι το Euro 6 θα μπορούσε, εάν χρειαστεί, να εφαρμοστεί στην περίοδο 2012-2013 παρέχοντας στη βιομηχανία κατάλληλη περίοδο σταθερότητας μεταξύ των φάσεων Euro 5 και Euro 6. |
| --- | --- |

—

Το πρόγραμμα «Καθαρός αέρας για την Ευρώπη» της Επιτροπής θα παράσχει την επιστημονική βάση για τον καθορισμό των μελλοντικών προτύπων εκπομπών της φάσης Euro 6 από κοινού με ισορροπημένα μέτρα για άλλους βιομηχανικούς τομείς οι οποίοι προκαλούν μόλυνση του αέρα, με σκοπό να επιτευχθούν οι μελλοντικοί στόχοι της ΕΕ για την ποιότητα του αέρα. Στο πλαίσιο των διαδικασιών του προγράμματος «Καθαρός αέρας για την Ευρώπη» και του Euro 6 γίνεται πλήρης διαβούλευση με τους ενδιαφερόμενους φορείς. Σήμερα, η Επιτροπή θεωρεί ότι το Euro 6 θα μπορούσε, εάν χρειαστεί, να εφαρμοστεί στην περίοδο 2012-2013 παρέχοντας στη βιομηχανία κατάλληλη περίοδο σταθερότητας μεταξύ των φάσεων Euro 5 και Euro 6.

---

(1)  EE L 44 της 16.2.2000, σελ. 1.

(2)  Οδηγία 1999/96/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Δεκεμβρίου 1999 για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν κατά των εκπομπών αερίων και σωματιδιακών ρύπων από τους κινητήρες ανάφλεξης με συμπίεση που χρησιμοποιούνται σε οχήματα, καθώς και κατά των εκπομπών αερίων ρύπων από κινητήρες επιβαλλόμενης ανάφλεξης που τροφοδοτούνται με φυσικό αέριο ή υγραέριο και χρησιμοποιούνται σε οχήματα, και σχετικά με την τροποποίηση της οδηγίας 88/77/ΕΟΚ.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/402 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/402

---

(2004/C 84 E/0468)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0453/04

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Εκμετάλλευση πορτογάλων εργαζομένων στη Γαλλία

Τα γαλλικά και τα πορτογαλικά μέσα ενημέρωσης κατήγγειλαν την απαράδεκτη εκμετάλλευση, σε συνθήκες που πλησιάζουν τη δουλεία, πορτογάλων εργαζομένων στη Γαλλία και συγκεκριμένα στην περιοχή Loire-Atlantique. Όπως έγινε γνωστό, έχει κατατεθεί μήνυση εναντίον της εταιρείας GID, η οποία δεν εκπλήρωνε τις συμβατικές της υποχρεώσεις απέναντι σε πορτογάλους εργαζομένους, δεν πλήρωνε μισθούς, έξοδα μεταφοράς, επιδόματα, άδειες κτλ.

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει ποια μέτρα ελήφθησαν ή πρόκειται να ληφθούν για την υπεράσπιση των δικαιωμάτων των πορτογάλων εργαζομένων και για να εξακριβωθεί η ευθύνη των γαλλικών δημόσιων αρχών σχετικά με τη διατήρηση αυτών των συνθηκών δουλείας;

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Απριλίου 2004)

Όπως είχε ήδη την ευκαιρία να υπογραμμίσει η Επιτροπή, στην απάντησή της στη γραπτή ερώτηση Ε-3834/03 του αξιότιμου μέλους του Κοινοβουλίου (1), το εάν οι αναφερόμενες περιπτώσεις εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1612/68 του Συμβουλίου της 15ης Οκτωβρίου 1968 περί της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων στο εσωτερικό της Κοινότητας (2) ή στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 96/71/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 1996 σχετικά με την απόσπαση εργαζομένων στο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών (3), εξαρτάται κατά πρώτο λόγο από το μόνιμο ή όχι χαρακτήρα της δραστηριότητάς τους στη Γαλλία. Στην πρώτη περίπτωση, το γαλλικό εργατικό δίκαιο εφαρμόζεται στο σύνολό του και δεν επιτρέπεται καμία διάκριση λόγω εθνικότητας. Στη δεύτερη περίπτωση, οι εν λόγω πορτογάλοι εργαζόμενοι πρέπει να επωφελούνται από έναν «σκληρό πυρήνα» προστατευτικών κανόνων που αναπτύσσονται λεπτομερώς στην οδηγία αυτή και αφορούν τις συνθήκες εργασίας και απασχόλησης που ισχύουν στη Γαλλία, ενώ τα υπόλοιπα θέματα των συνθηκών εργασίας τους διέπονται από το δίκαιο της χώρας προέλευσης.

Ο αποτελεσματικός έλεγχος και η εποπτεία της τήρησης των συνθηκών εργασίας και απασχόλησης αποτελούν, κατά πρώτο λόγο, αρμοδιότητα των εθνικών αρχών και δικαιοδοσιών, στις οποίες θα πρέπει να διαβιβαστούν οποιαδήποτε συγκεκριμένα στοιχεία αφορούν τη μη τήρηση των κατάλληλων συνθηκών εργασίας από ιδιώτες, που τυχόν έχει στη διάθεσή του το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου.

Η Επιτροπή δεν έχει στη διάθεσή της ενδείξεις οι οποίες θα την έκαναν να αμφισβητήσει την αποτελεσματικότητα, την αναλογικότητα και τον αποτρεπτικό χαρακτήρα των μέσων ελέγχου και κυρώσεων που προβλέπονται από τη νομοθεσία του κράτους μέλους στο οποίο αναφέρεται το μέλος του Κοινοβουλίου. Επίσης, δεν διαθέτει στοιχεία από τα οποία να διαφαίνεται ότι οι γαλλικές αρχές αντιμετωπίζουν τις παραβιάσεις των υποχρεώσεων που απορρέουν από το κοινοτικό δίκαιο με μικρότερη επιμέλεια απ' ό,τι εκείνες που αφορούν καθαρά την αντίστοιχη εθνική νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004.

(2)  EE L 257 της 19.10.1968.

(3)  EE L 18 της 21.1.1997.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/403 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/403

---

(2004/C 84 E/0469)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0455/04

υποβολή: José Ribeiro e Castro (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Παράνομη Αλιεία — Αζόρες και Μαδέρα

Σύμφωνα με τα μέσα ενημέρωσης, οι ισπανικές αρχές «προέτρεξαν της ημερομηνίας» εφαρμογής του νέου κοινοτικού κανονισμού (1954/2003) (1) που απελευθερώνει την πρόσβαση στο ήμισυ της Αποκλειστικής Οικονομικής Ζώνης (ΑΟΖ) των Αζορών και της Μαδέρας και ήδη εξέδωσαν άδειες αλιείας στα ως άνω ύδατα για ένα τουλάχιστον ισπανό πλοιοκτήτη, παραβιάζοντας κατάφωρα τις ταχθείσες προθεσμίες.

Οι ίδιες πηγές θεωρούν ότι η Ισπανία, με την ενέργειά της αυτή, έρχεται άμεσα αντιμέτωπη με τα κυριαρχικά δικαιώματα της Πορτογαλίας, καθόσον η προβλεπόμενη απελευθέρωση επρόκειτο να ισχύσει από 1ης Αυγούστου 2004, (άρθρο 15 του Κανονισμού 1954/2003), ταυτόχρονα με την ανάκληση του ισχύοντος σήμερα κανονισμού.

Η πορτογαλική ραδιοτηλεγραφία TSF έσχε πρόσβαση σε έγγραφο του ισπανικού Υπουργείου Γεωργίας και Αλιείας, διά του οποίου παρέχεται άδεια σε πλοιοκτήτη να αλιεύει ξιφία και συναφή είδη στις θάλασσες των Αζορών και της Μαδέρας, πλην της ζώνης μεταξύ των ακτών των δύο αρχιπελαγών και των 100 μιλίων.

Τα έγγραφα αυτά ανακαλύφθηκαν κατά τύχη, στις 16 του παρελθόντος Ιανουαρίου.

Οι αρχές των Αζορών εντόπισαν με δορυφόρο 16 ισπανικά σκάφη στα χωρικά ύδατα, ανακοίνωσαν ήδη στο Υπουργείο Αμύνης της Πορτογαλίας τα σχετικά με την ανακάλυψη του ως άνω εγγράφου και ζήτησαν ενισχύσεις των αεροπορικών και ναυτικών μέσων ελέγχου.

Σύμφωνα με τα μέσα ενημέρωσης, η πορτογαλική κυβέρνηση ζήτησε, μέσω του Υφυπουργού Αλιείας, από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή γνωμοδότηση σχετικά με τις ισπανικές άδειες αλιείας στα ύδατα των Αζορών και της Μαδέρας.

Εάν επιβεβαιωθεί το παράνομο της σπουδής της Ισπανίας, τότε επιβεβαιώνονται και οι χειρότεροι φόβοι όσον αφορά την απελευθέρωση της αλιείας στα εν λόγω ύδατα και η πορτογαλική κοινή γνώμη θα έχει νέους λόγους να είναι καταθορυβημένη.

Για τα ανωτέρω ερωτώ την Επιτροπή:

| — | Είναι εν γνώσει των γεγονότων αυτών και της στάσης των ισπανικών αρχών; |
| --- | --- |

—

Είναι εν γνώσει των γεγονότων αυτών και της στάσης των ισπανικών αρχών;

| — | Πώς χαρακτηρίζει το κρούσμα αυτό και, ειδικότερα, τη συμπεριφορά των ισπανικών αρχών; |
| --- | --- |

—

Πώς χαρακτηρίζει το κρούσμα αυτό και, ειδικότερα, τη συμπεριφορά των ισπανικών αρχών;

| — | Ποιά μέτρα έλαβε ή προβλέπει να λάβει έναντι της κατάστασης αυτής; |
| --- | --- |

—

Ποιά μέτρα έλαβε ή προβλέπει να λάβει έναντι της κατάστασης αυτής;

| — | Εκτιμά ότι το ισπανικό κράτος οφείλει να αποζημιώσει το πορτογαλικό; |
| --- | --- |

—

Εκτιμά ότι το ισπανικό κράτος οφείλει να αποζημιώσει το πορτογαλικό;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή είναι βεβαίως ενήμερη των γεγονότων που ανέφερε το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου σχετικά με την παρουσία ισπανικών αλιευτικών σκαφών στα ύδατα των Αζορών. Ωστόσο, φαίνεται ότι υπάρχει κάποια παρεξήγηση όσον αφορά την δυνατότητα εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 του Συμβουλίου της 4ης Νοεμβρίου 2003, για τη διαχείριση της αλιευτικής προσπάθειας όσον αφορά ορισμένες κοινοτικές αλιευτικές περιοχές και πόρους και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2847/93 καθώς και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 685/95 και (ΕΚ) αριθ. 2027/95. Οι όροι που διέπουν τις αλιευτικές δραστηριότητες σε ύδατα μέχρι 100 ναυτικά μίλια από τις γραμμές βάσης των Αζορών, της Μαδέρας και των Καναρίων Νήσων προβλέπονται στο άρθρο 5 του προαναφερόμενου κανονισμού ο οποίος άρχισε να ισχύει την έβδομη μέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (βλ. άρθρο 16), δηλαδή στις 14 Νοεμβρίου 2003. Κατά συνέπεια, οι ειδικοί όροι για την αλιεία στα ύδατα των Αζορών και της Μαδέρας εφαρμόζονται από την εν λόγω ημερομηνία και μετέπειτα. Εναπόκειται στις εθνικές αρχές να ελέγξουν εάν εφαρμόζονται οι κανόνες αυτοί.

Τέλος, η Επιτροπή βρίσκεται σε συνεχή διάλογο με τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη προκειμένου να διασφαλίσει την όσο το δυνατόν ομαλότερη εφαρμογή των νέων κανόνων.

---

(1)  EE L 289 της 7.11.2003, σελ. 1.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/404 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/404

---

(2004/C 84 E/0470)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0456/04

υποβολή: Ioannis Marinos (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Αύξηση των παραπόνων και των καταγγελιών καταναλωτών στην Ελλάδα

Σύμφωνα με Δελτίο Τύπου (14 Ιανουαρίου 2004) του «Κέντρου Προστασίας Καταναλωτών» (ΚΕ.Π.ΚΑ.), το οποίο εδρεύει στη Θεσσαλονίκη και είναι μέλος της Ευρωπαϊκής Οργάνωσης Καταναλωτών (BEUC) και της «Consumers' International», κατά τη διάρκεια του 2003 αυξήθηκαν κατά 40% οι καταγγελίες και τα παράπονα που δέχθηκε εκ μέρους χιλιάδων Ελλήνων καταναλωτών. Πιο συγκεκριμένα, ενώ το 2002 οι υπηρεσίες του είχαν δεχθεί 10 000 καταγγελίες και παράπονα, το έτος 2003 ο ίδιος αριθμός έφτασε τις 14 000. Οι κύριες κατηγορίες παραπόνων εντοπίζονται κυρίως στις αυξήσεις τιμών (15,60%), στις πιστωτικές κάρτες και τα δάνεια (15,05%), και στα ελαττωματικά προϊόντα (10,46%). Αξίζει να σημειωθεί ότι ειδικώς στην κατηγορία «πιστωτικές κάρτες — δάνεια» το ποσοστό των καταγγελιών αυξήθηκε το 2003 κατά δυόμισυ φορές εν σχέσει με το 2002 (από 6,68 % σε 15,05%), στην κατηγορία «ακατάλληλα τρόφιμα» το ίδιο ποσοστό σχεδόν διπλασιάστηκε (από 4,33 % σε 7,5%), ενώ είναι χαρακτηριστικό και το ότι τα παράπονα και οι καταγγελίες για τις ελληνικές «Δημόσιες Υπηρεσίες Κοινής Ωφέλειας» υπερδιπλασιάστηκαν (από 2,06% το 2002 σε 4,68% το 2003).

Θεωρεί η Επιτροπή επαρκή την Κοινοτική Νομοθεσία για την προστασία των καταναλωτών από τέτοια φαινόμενα; Μπορεί να με πληροφορήσει αν οι σχετικές διατάξεις του Κοινοτικού δικαίου έχουν όλες καταστεί εθνικό δίκαιο της Ελλάδος και κατά πόσον εφαρμόζονται;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(31 Μαρτίου 2004)

Η κοινοτική νομοθεσία περιέχει σειρά κανόνων που αποσκοπούν στην εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας για τους καταναλωτές σε όλη την εσωτερική αγορά. Ευρύ νομοθετικό πλαίσιο αναπτύχθηκε σε μια περίοδο άνω των είκοσι ετών τόσο για τα εδώδιμα όσο και μη εδώδιμα καταναλωτικά προϊόντα. Στους τομείς που αναφέρονται από το αξιότιμο μέλος, υπάρχει νομοθεσία σχετικά με την αναγραφή των τιμών (οδηγία 98/6/EC) (1) την καταναλωτική πίστη (οδηγία 87/102/ΕΟΚ (2) όπως τροποποιήθηκε), την ευθύνη λόγω ελαττωματικών προϊόντων (οδηγία 85/374/ΕΟΚ (3) όπως τροποποιήθηκε) καθώς και πολυάριθμες οδηγίες για την ασφάλεια των τροφίμων. Στη νομοθεσία αυτή περιλαμβάνονται κανόνες για την προστασία του καταναλωτή. Οι υπηρεσίες κοινής ωφελείας ρυθμίζονται από ειδική για κάθε κλάδο νομοθεσία όπως οι οδηγίες σχετικά με τον τομέα των ταχυδρομικών υπηρεσιών, ηλεκτρισμού, αερίου και τηλεπικοινωνιών, ενώ η οδηγία για τις επιχειρήσεις κοινής ωφελείας 93/38/ΕΟΚ (4), όπως τροποποιήθηκε, καλύπτει σημαντικές δημόσιες υπηρεσίες.

Επιπλέον, η Επιτροπή είχε προτείνει μια οδηγία για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές (5) για να εξασφαλιστεί η σωστή προστασία των καταναλωτών από αδίστακτους εμπόρους. Η Επιτροπή ανέλαβε επίσης να αναθεωρήσει και να ενημερώσει τα κοινοτικά κεκτημένα για τους καταναλωτές στη στρατηγική για την πολιτική υπέρ των καταναλωτών 2002-2006 (6).

Η αύξηση του αριθμού των καταγγελιών των καταναλωτών στην Ελλάδα μπορεί να θεωρηθεί ως χαρακτηριστικό για το γεγονός ότι οι καταναλωτές έχουν συνειδητοποιήσει περισσότερο τα δικαιώματά τους. Έτσι απευθύνονται σε οργανώσεις καταναλωτών ζητώντας τη συνδρομή τους για την επιβολή αυτών των δικαιωμάτων τους. Η Επιτροπή δεν θεωρεί αυτό ως χαρακτηριστικό για το γεγονός ότι η κοινοτική νομοθεσία προστατεύει ανεπαρκώς τους καταναλωτές αλλά ότι οι καταναλωτές έχουν μεγαλύτερη επίγνωση των δικαιωμάτων τους, μια εξέλιξη που υποστηρίζει σθεναρά η Επιτροπή. Για τη μεγαλύτερη διάδοση πληροφοριών στους καταναλωτές άνοιξε στην Αθήνα ένα Ευρωπαϊκό Κέντρο Καταναλωτών (EKK) (7, Ακαδημίας, GR-10671 Αθήνα) στις 7 Μαΐου 2003.

Η Ελλάδα μετέφερε όλες τις οδηγίες σχετικά με τα θέματα που αναφέρονται εκτός του τομέα της ασφάλειας των τροφίμων. Οι εθνικές αρχές στην Ελλάδα είναι αρμόδιες για να εξασφαλίσουν ώστε οι οδηγίες της ΕΕ για τους καταναλωτές, όπως μεταφέρονται στην εθνική νομοθεσία, να εφαρμόζονται σωστά προς όφελος των ελλήνων καταναλωτών.

Στον τομέα της ασφάλειας των τροφίμων, το Γραφείο Τροφίμων και Κτηνιατρικών Θεμάτων της Επιτροπής πραγματοποίησε τρεις επιθεωρήσεις στην Ελλάδα το 2003 και έκανε διάφορες συστάσεις για τη βελτίωση της λειτουργίας των επιτόπου επίσημων συστημάτων ελέγχου και την αποκατάσταση των ανεπαρκειών που παρατηρήθηκαν. Πολλές από αυτές τις ανεπάρκειες οφείλονται στην έλλειψη προσωπικού και αυτό το θέμα εξετάζεται προσεκτικά από κοινού με τις ελληνικές αρχές. Οι εκθέσεις αυτών των επιθεωρήσεων θα διατίθενται προσεχώς στον ιστοχώρο της Γενικής Διεύθυνσης Υγείας και Προστασίας των Καταναλωτών (http://europa.eu.mt/comm/food/fs/sfp/oc_index_en.html) στο διαδίκτυο.

---

(1)  Οδηγία 98/6/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 1998 περί της προστασίας των καταναλωτών όσον αφορά την αναγραφή των τιμών των προϊόντων που προσφέρονται στους καταναλωτές, EE L 80 της 18.3.1998.

(2)  Οδηγία 87/102/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 22ας Δεκεμβρίου 1986 για την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών που διέπουν την καταναλωτική πίστη, ΕΕ L 42 της 12.2.1987 όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 98/7/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 1998 σχετικά με την τροποποίηση της οδηγίας 87/102/ΕΟΚ για την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών που διέπουν την καταναλωτική πίστη, ΕΕ L 101 της 1.4.1998.

(3)  Οδηγία 85/374/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 25ης Ιουλίου 1985 για την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σε θέματα ευθύνης λόγω ελαττωματικών προϊόντων, ΕΕ L 210 της 7.8.1985 όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 1999/34/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 10ης Μαΐου 1999, ΕΕ L 141 της 4.6.1999.

(4)  Οδηγία 93/38/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 14ης Ιουνίου 1993 περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των τηλεπικοινωνιών, ΕΕ L 199 της 9.8.1993 όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 98/4/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 1998, ΕΕ L 101 της 1.4.1998.

(5)  COM(2003)356 τελικό.

(6)  COM(2002)208 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/405 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/405

---

(2004/C 84 E/0471)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0458/04

υποβολή: Brian Simpson (PSE) και Catherine Stihler (PSE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Η γρίπη των πουλερικών και η απαγόρευση της εισαγωγής πουλερικών από την Ταϋλάνδη

Μετά την εξάπλωση της επιδημίας της γρίπης των πουλερικών στην Ασία, η ΕΕ απαγόρευσε τις εισαγωγές φρέσκων πουλερικών από την Ταϋλάνδη. Η απαγόρευση αυτή, παρατάθηκε τώρα έως τις 15 Αυγούστου 2004 Δεν αφορά όμως το κρέας των πουλερικών που έχει ψηθεί σε υψηλές θερμοκρασίες (70° C). Ποιες διαβεβαιώσεις μπορεί να δώσει η Επιτροπή ότι δεν υπάρχουν κίνδυνοι μόλυνσης από το ψημένο κρέας των πουλερικών αυτών στα «έτοιμα γεύματα»;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(31 Μαρτίου 2004)

Σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα τα οποία παρέχονται από τον Παγκόσμιο Οργανισμό για την Υγεία των Ζώων (ΔΓΕ) και ενισχύονται από μελέτες ανάλυσης κινδύνου που διενεργούνται σε συνεργασία με το κοινοτικό εργαστήριο αναφοράς για τη γρίπη των πουλερικών, οι εν λόγω ιοί είναι αδρανοποιημένοι σε θερμοκρασίες τουλάχιστον 60 Κελσίου οι οποίες εφαρμόζονται επί 30 λεπτά. Η απόφαση 97/222/ΕΚ (1) της Επιτροπής, για την εισαγωγή προϊόντων με βάση το κρέας, μετριάζει τον κίνδυνο εισόδου των διαφόρων ζωονόσων υποχρεωτικής δήλωσης μέσω εισαγωγών νωπού κρέατος με την εφαρμογή αναγνωρισμένων τεχνικών για τις διαδικασίες αδρανοποίησης του νοσογόνου παράγοντα στις οποίες υπόκεινται τα προϊόντα. Οι διαδικασίες αυτές περιγράφονται στο παράρτημα της εν λόγω απόφασης και το υπόδειγμα πιστοποιητικού για τέτοια προϊόντα, το οποίο καθορίζεται στην απόφαση 97/221/ΕΚ (2) της Επιτροπής, χρησιμοποιείται εδώ και χρόνια.

Επομένως, η εισαγωγή προϊόντων κρέατος πουλερικών, στρουθιονίδων και πτερωτών θηραμάτων καταγωγής Ταϊλάνδης, που έχουν υποστεί επεξεργασία σύμφωνα με τις μεθόδους που περιγράφονται στο παράρτημα μέρος IV στοιχεία Β, Γ ή Δ της απόφασης 97/222/εκ της Επιτροπής, εξακολουθεί να επιτρέπεται. Οι εν λόγω επεξεργασίες απαιτούν τη θέρμανση του προϊόντος σε τουλάχιστον 70 Κελσίου καθ' όλη τη διάρκειά τους, πράγμα το οποίο σημαίνει ότι όντως επιτυγχάνονται υψηλότερες θερμοκρασίες στο προϊόν.

Όταν τα «έτοιμα γεύματα» περιέχουν κρέας το οποίο εξακολουθεί να έχει τα χαρακτηριστικά του νωπού κρέατος (δηλαδή είναι απλώς αλατισμένα, καρυκευμένα ή αλευρωμένα και στη συνέχεια καταψυγμένα) δεν θεωρούνται προϊόντα κρέατος, αλλά εμπίπτουν στον ορισμό των παρασκευασμάτων κρέατος τα οποία καλύπτονται από την ισχύουσα απαγόρευση.

Τα κράτη μέλη είναι αρμόδια να ελέγχουν τις αποστολές στους μεθοριακούς σταθμούς επιθεώρησης της Κοινότητας για την τήρηση των υγειονομικών προτύπων της Κοινότητας και να λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με την κοινοτική νομοθεσία.

Επιπλέον, η Γενική Διεύθυνση Φορολογίας και Τελωνειακής Ένωσης της Επιτροπής συνεργάζεται στενά με τις τελωνειακές αρχές των κρατών μελών για την πρακτική εφαρμογή μιας συντονισμένης προσέγγισης της διαχείρισης των κινδύνων σ' ολόκληρη την Κοινότητα. Ένα πρόσφατο παράδειγμα είναι η ανταλλαγή πληροφοριών για την ενίσχυση των ελέγχων σχετικά με την εφαρμογή της πρόσφατης απαγόρευσης όσον αφορά τα προϊόντα πουλερικών που προέρχονται από τις χώρες της Ασίας οι οποίες έχουν μολυνθεί από την ασθένεια.

Η Επιτροπή υπογραμμίζει ότι όλα τα μέτρα υποστηρίζονται από τη μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων, στην οποία εκπροσωπούνται εμπειρογνώμονες από όλα τα κράτη μέλη.

Η εισαγωγή κρέατος πουλερικών, το οποίο μεταφέρουν από την Ασία αεροπορικώς οι ταξιδιώτες, απαγορεύεται με την απόφαση 2002/995/ΕΚ (3) της Επιτροπής. Σύμφωνα με τις διατάξεις της εν λόγω απόφασης, το κρέας και τα προϊόντα κρέατος πουλερικών δεν μπορούν να εισάγονται στην Ευρωπαϊκή Ένωση αν δεν πληρούν τις ίδιες υγειονομικές απαιτήσεις όπως και οι εμπορικές εισαγωγές.

---

(1)  Απόφαση 97/222/ΕΚ της Επιτροπής, της 28ης Φεβρουαρίου 1997, για την κατάρτιση καταλόγου τρίτων χωρών από τις οποίες τα κράτη μέλη επιτρέπουν την εισαγωγή προϊόντων με βάση το κρέας, ΕΕ L 89 της 4.4.1997.

(2)  Απόφαση 97/221/ΕΚ της Επιτροπής, της 28ης Φεβρουαρίου 1997, για τον καθορισμό όρων υγείας των ζώων και υποδειγμάτων κτηνιατρικών πιστοποιητικών όσον αφορά τα προϊόντα με βάση το κρέας που εισάγονται από τρίτες χώρες και για την κατάργηση της απόφασης 91/449/ΕΟΚ, ΕΕ L 89 της 4.4.1997.

(3)  Απόφαση 2002/995/ΕΚ της Επιτροπής, της 9ης Δεκεμβρίου 2002, για τη θέσπιση προσωρινών προστατευτικών μέτρων σε σχέση με τις εισαγωγές προϊόντων ζωικής προέλευσης για προσωπική κατανάλωση, ΕΕ L 353 της 30.12.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/406 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/406

---

(2004/C 84 E/0472)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0459/04

υποβολή: Armando Cossutta (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Παύση λειτουργίας εγκαταστάσεων της Thyssen Krupp στο Τέρνι

Η εταιρεία Thyssen Krapp (TK) ανήγγειλε την επικείμενη παύση λειτουργίας του τμήματος παραγωγής χάλυβα με μαγνητικές ιδιότητες της εγκατάστασης Ast στο Τέρνι (Ιταλία) η οποία της ανήκει. Η παύση λειτουργίας του τμήματος αυτού θα έχει ως συνέπεια την απόλυση 900 εργαζομένων με περαιτέρω αντικτυπους στην απασχόληση σε όλες τις παράπλευρες χαλυβουργικές δραστηριότητες της περιοχής. Κατά τα τελευταία έτη η ΤΚ έλαβε ευρωπαϊκούς πόρους, μεταξύ άλλων και από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ), που χρησιμοποίησε για την επιμόρφωση του προσωπικού και την ανάπτυξη των τοπικών υποδομών για την εγκατάσταση του Τέρνι.

| 1. | Ποια επείγοντα μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή προκειμένου να αποφευχθεί η παύση λειτουργίας του τμήματος μαγνητικού χάλυβα των εγκαταστάσεων της Thyssen Krapp στο Τέρνι; |
| --- | --- |

1.

Ποια επείγοντα μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή προκειμένου να αποφευχθεί η παύση λειτουργίας του τμήματος μαγνητικού χάλυβα των εγκαταστάσεων της Thyssen Krapp στο Τέρνι;

| 2. | Ποιες εγγυήσεις για την απασχόληση ζητούνται από τις επιχειρήσεις που λαμβάνουν ευρωπαϊκούς πόρους, όπως π.χ από το ΕΚΤ, για την επιμόρφωση του προσωπικού τους και για τη βελτίωση των υποδομών τους; |
| --- | --- |

2.

Ποιες εγγυήσεις για την απασχόληση ζητούνται από τις επιχειρήσεις που λαμβάνουν ευρωπαϊκούς πόρους, όπως π.χ από το ΕΚΤ, για την επιμόρφωση του προσωπικού τους και για τη βελτίωση των υποδομών τους;

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(31 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή παραπέμπει τα αξιότιμα μέλη του Κοινοβουλίου στην απάντησή της στις γραπτές ερωτήσεις Ρ-0376/04 της κυρίας Sbarbati, Ρ-0388/04 της κυρίας Angelilli και Ρ-0445/04 του κ. Mastella (1). Οπωσδήποτε, η Επιτροπή διαπιστώνει με ικανοποίηση το γεγονός ότι φαίνεται να έχει επιτευχθεί συμφωνία για να μην πραγματοποιηθεί η παύση λειτουργίας των εγκαταστάσεων.

---

(1)  βλ. σελ. 206.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/407 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/407

---

(2004/C 84 E/0473)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0460/04

υποβολή: Bart Staes (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Το Βέλγιο, «πρώτο» κράτος εις ό, τι αφορά τις περιπτώσεις σαλμονέλωσης — η παστερίωση αυγών

Σύμφωνα με τον Επίτροπο, κ. Byrne, παρατηρούνται κάθε χρόνο στην Ευρώπη 160 000 περιπτώσεις σαλμονέλωσης, που επιβαρύνουν το δημόσιο με συνολικά 2,8 περίπου δισ. ευρώ και οδηγούν στον θάνατο τουλάχιστον 200 ατόμων.

Η κατανάλωση μολυσμένων αυγών — συμπεριλαμβανομένων παρασκευασμάτων — αποτελεί μια από τις κυριότερες αιτίες της σαλμονέλωσης.

Εν τούτοις, υφίσταται τεχνολογία που, κατά τα φαινόμενα, μπορεί να εξαλείψει τον κίνδυνο παρόμοιας μόλυνσης, χωρίς να μειώνεται η θρεπτική ποιότητα των τροφίμων ή να βλάπτει τις δυνατότητες παρασκευής. Υπάρχει επαγγελματικός εξοπλισμός, που αναπτύχθηκε από της φλαμανδική εταιρεία Leda Technologies, με τον οποίο τα αυγά αποστειρώνονται χωρίς να θίγεται η θρεπτική ποιότητα ή η σύστασή τους. Εκτός από την αποστείρωση, ο εξοπλισμός μπορεί επίσης να βράζει αυγά. Λαμβανομένου υπόψη ότι περισσότερο από 50 % των περιπτώσεων σαλμονέλωσης οφείλεται σε αυγά που χρησιμοποιούνται σε επαγγελματικά (βιομηχανικά) μαγειρεία, φαίνεται πρόσφορο — ενόψει της προστασίας της δημόσιας υγείας και της μείωσης των δημοσιονομικών δαπανών — να καταστεί η τεχνική αυτή υποχρεωτική στα επαγγελματικά (βιομηχανικά) μαγειρεία.

Είναι άραγε ενήμερη η Επιτροπή για την εν λόγω τεχνολογία; Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή, προκειμένου να προστατευθεί η δημόσια υγεία και να μειωθούν τα έξοδα που επιβαρύνουν το δημόσιο, να διευκολύνει, μέσω χρηματοδοτικών κινήτρων, την εισαγωγή της τεχνικής αυτής στα επαγγελματικά (βιομηχανικά) μαγειρεία; Εάν ναι, ποια συγκεκριμένα μέτρα έχει ήδη λάβει η Επιτροπή; Εάν όχι, για ποιο λόγο δεν έχει λάβει ακόμη μέτρα;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή γνωρίζει την τεχνολογία που αναπτύχθηκε από την εταιρία LEDA, στην οποία αναφέρθηκε το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου. Η χρήση της εν λόγω τεχνολογίας φαίνεται ότι θα αποδειχθεί ενδιαφέρουσα ιδιαίτερα όσον αφορά τη μαζική σίτιση. Δεν υφίσταται κανένας φραγμός στην κοινοτική νομοθεσία όσον αφορά τη χρήση της εν λόγω τεχνολογίας σε μαζικά ή βιομηχανικά μαγειρεία. Υπάρχουν, ωστόσο, και άλλα μέσα για τη μείωση του κινδύνου μόλυνσης από σαλμονέλα σε αυτό το στάδιο της τροφικής αλυσίδας, όπως είναι, για παράδειγμα, η χρήση των προϊόντων αυγών. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (1) επαναβεβαίωσε την αρχή βάσει της οποίας οι επιχειρήσεις τροφίμων αναλαμβάνουν την πρωταρχική ευθύνη της ασφάλειας των τροφίμων που παράγουν.

Για το λόγο αυτό, όσον αφορά τη συγχρηματοδότηση, η Επιτροπή τάχθηκε υπέρ μιας διαφορετικής προσέγγισης στον αγώνα για την καταπολέμηση της σαλμονέλας, η οποία έχει ως στόχο τη βελτίωση της διαδικασίας που ακολουθείται όσον αφορά τα αυγά στα πρώτα στάδια της τροφικής αλυσίδας. Ο νέος κανονισμός στον τομέα των ζωονόσων που εγκρίθηκε πρόσφατα από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο προβλέπει τον ενισχυμένο έλεγχο της σαλμονέλας κατά την εκτροφή των ωοπαραγωγών ορνίθων. Υπάρχουν ήδη προγράμματα βελτίωσης προς εφαρμογή σε όλα τα κράτη μέλη στα σμήνη πουλερικών αναπαραγωγής.

Με τα εν λόγω μέτρα, η Επιτροπή θεωρεί ότι ο κίνδυνος για σαλμονέλωση που προσβάλλει τον άνθρωπο και η οποία οφείλεται στην κατανάλωση αυγών θα μειωθεί σημαντικά κατά τη διάρκεια των επόμενων ετών.

Από την άλλη, στην περίπτωση που τα κράτη μέλη θα ήθελαν να ενισχύσουν οικονομικά την εφαρμογή της προαναφερθείσας τεχνολογίας, η ενίσχυση αυτή θα πρέπει να τηρεί τους κοινοτικούς κανόνες που διέπουν τις κρατικές ενισχύσεις.

---

(1)  ΕΕ L 31 της 1.2.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/408 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/408

---

(2004/C 84 E/0474)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0464/04

υποβολή: José Ribeiro e Castro (UEN) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   «Brax» — Απολύσεις και μετεγκατάσταση

Η γερμανική εταιρεία ετοίμων ενδυμάτων «Brax» — της Villa Nova de Gaia (Πορτογαλία) έκλεισε αφήνοντας 430 περίπου άτομα χωρίς δουλειά. Οι εργαζόμενοι κατηγόρησαν τη βιομηχανία ότι μεταφέρει την παραγωγή σε άλλες χώρες που προσφέρουν εργατικό δυναμικό με κατώτερο κόστος (Βουλγαρία και Πολωνία). Ο Πορτογάλος Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης δήλωσε ότι επρόκειτο για μια περίπτωση «άγριου κλεισίματος και εγκατάλειψης» και τόνισε ότι το κράτος της Πορτογαλίας θα προσφύγει σε ένδικα μέσα κατά της «Brax», θα αξιολογήσει δε το ενδεχόμενο να ζητήσει αποζημίωση από την εταιρεία για κακή χρήση κοινοτικών πόρων. Ο Υπουργός ανήγγειλε εξάλλου ότι θα ενεργοποιήσει το ταμείο μισθολογικής εγγύησης εις τρόπον ώστε οι 430 περίπου εργαζόμενοι της «Brax» να λάβουν τους καθυστερούμενους μισθούς, χωρίς επίσης να χαθεί ο συμβασιακός δεσμός με την επιχείρηση στην περίπτωση που επιβεβαιωθεί η ύπαρξη ενός νέου επενδυτή για το εργοστάσιο.

Ερωτάται ως εκ τούτου η Επιτροπή:

| — | παρακολουθεί τις εξελίξεις της σοβαρής αυτής κατάστασης; |
| --- | --- |

—

παρακολουθεί τις εξελίξεις της σοβαρής αυτής κατάστασης;

| — | σε ποιο ποσόν ανέρχονται οι ενισχύσεις — και τα σχετικά στοιχεία — που προέρχονται άμεσα ή έμμεσα από τον κοινοτικό προϋπολογισμό και χορηγήθηκαν για την κατασκευή και τη λειτουργία του εργοστασίου της επιχείρησης αυτής στην Πορτογαλία (ακόμη και στην περίπτωση που οι ενισχύσεις αυτές χορηγήθηκαν στη βιομηχανία που λειτουργεί στην Πορτογαλία ή σε μια ενδεχόμενη κεντρική επιχείρηση ή στον ίδιο όμιλο; Ποια είναι τα στοιχεία και το ύψος των κοινοτικών άμεσων και έμμεσων ενισχύσεων που χορηγήθηκαν στον όμιλο για τα εργοστάσια που κατασκευάστηκαν στις διάφορες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης (προηγουμένως της ΕΟΚ) και στις υπό προσχώρηση χώρες; |
| --- | --- |

—

σε ποιο ποσόν ανέρχονται οι ενισχύσεις — και τα σχετικά στοιχεία — που προέρχονται άμεσα ή έμμεσα από τον κοινοτικό προϋπολογισμό και χορηγήθηκαν για την κατασκευή και τη λειτουργία του εργοστασίου της επιχείρησης αυτής στην Πορτογαλία (ακόμη και στην περίπτωση που οι ενισχύσεις αυτές χορηγήθηκαν στη βιομηχανία που λειτουργεί στην Πορτογαλία ή σε μια ενδεχόμενη κεντρική επιχείρηση ή στον ίδιο όμιλο; Ποια είναι τα στοιχεία και το ύψος των κοινοτικών άμεσων και έμμεσων ενισχύσεων που χορηγήθηκαν στον όμιλο για τα εργοστάσια που κατασκευάστηκαν στις διάφορες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης (προηγουμένως της ΕΟΚ) και στις υπό προσχώρηση χώρες;

| — | ενέκρινε η Επιτροπή μέτρα κατά της «Brax» σε σχέση με τις σε μεγάλο βαθμό αρνητικές κοινωνικές και οικονομικές συνέπειες που προκύπτουν από την παύση λειτουργίας του εργοστασίου της στη Villa Nova de Gaia; Διαθέτει η Επιτροπή στοιχεία που της επιτρέπουν να διαπιστώσει απάτη στις διοικητικές διαδικασίες της επιχείρησης όσον αφορά τους κοινοτικούς πόρους; |
| --- | --- |

—

ενέκρινε η Επιτροπή μέτρα κατά της «Brax» σε σχέση με τις σε μεγάλο βαθμό αρνητικές κοινωνικές και οικονομικές συνέπειες που προκύπτουν από την παύση λειτουργίας του εργοστασίου της στη Villa Nova de Gaia; Διαθέτει η Επιτροπή στοιχεία που της επιτρέπουν να διαπιστώσει απάτη στις διοικητικές διαδικασίες της επιχείρησης όσον αφορά τους κοινοτικούς πόρους;

| — | είναι σε θέση η Επιτροπή να εγγυηθεί ότι, στην περίπτωση που χορηγήθηκαν άμεσοι ή έμμεσοι κοινοτικοί πόροι για το εργοστάσιο της Πορτογαλίας, ο όμιλος αυτός δεν θα λάβει την οποιαδήποτε νέα κοινοτική στήριξη για μια νέα ενδεχόμενη μετεγκατάσταση; |
| --- | --- |

—

είναι σε θέση η Επιτροπή να εγγυηθεί ότι, στην περίπτωση που χορηγήθηκαν άμεσοι ή έμμεσοι κοινοτικοί πόροι για το εργοστάσιο της Πορτογαλίας, ο όμιλος αυτός δεν θα λάβει την οποιαδήποτε νέα κοινοτική στήριξη για μια νέα ενδεχόμενη μετεγκατάσταση;

| — | ποια μέτρα έλαβε ή προτίθεται να λάβει σχετικά με την παρούσα περίπτωση; |
| --- | --- |

—

ποια μέτρα έλαβε ή προτίθεται να λάβει σχετικά με την παρούσα περίπτωση;

Απάντηση της κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Απριλίου 2004)

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου παρακαλείται να ανατρέξει στην απάντηση της Επιτροπής στη γραπτή ερώτηση Ε-0243/04 της κας Figueiredo (1).

---

(1)  βλέπε σελίδα 343.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/409 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/409

---

(2004/C 84 E/0475)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0467/04

υποβολή: Richard Corbett (PSE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Έξοδα αποστολής

Ποια ήταν τα έξοδα αποστολής, πρώτον για τους βουλευτές και δεύτερον για το προσωπικό της Επιτροπής, όσον αφορά τη συμμετοχή τους στις περιόδους συνόδου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που πραγματοποιήθηκαν στο Στρασβούργο, αφ' ενός το 2001 και αφ' ετέρου το 2002;

Απάντηση του κ. Kinnock Εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Μαρτίου 2004)

Η κατανομή των εξόδων αποστολής λόγω παραστάσεων στις συνόδους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο το 2001 και το 2002, ανά κατηγορία είναι η εξής:

| (σε ευρώ) |
| --- |
| Έτος | Κατηγορία | Σύνολο |
| Μέλη των ιδιαίτερων γραφείων | Λοιπό προσωπικό της Επιτροπής | Μέλη |
| 2001 | 209 245,01 | 340 794,65 | 1089 143,59 | 1639183,25 |
| 2002 | 311 144,85 | 355 632,28 | 1114182,32 | 1 780959,45 |

(σε ευρώ)

Έτος

Κατηγορία

Σύνολο

Μέλη των ιδιαίτερων γραφείων

Λοιπό προσωπικό της Επιτροπής

Μέλη

2001

209 245,01

340 794,65

1089 143,59

1639183,25

2002

311 144,85

355 632,28

1114182,32

1 780959,45

Τα παραπάνω έξοδα σχετίζονται με το υπολογισμένο και τιμολογημένο κόστος μεταφοράς, διαμονής και με άλλες δαπάνες, όπως το τηλέφωνο και το φαξ που χρησιμοποιήθηκε για επαγγελματικούς λόγους.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/409 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/409

---

(2004/C 84 E/0476)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0471/04

υποβολή: Toine Manders (ELDR) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Κατάχρηση του ευρωπαϊκού τύπου του δελτίου στάθμευσης ανάπηρων ατόμων

Σε πολλούς ευρωπαϊκούς δήμους το δελτίο στάθμευσης για ανάπηρα άτομα παρέχει απαλλαγή από την πληρωμή του φόρου στάθμευσης. Ύστερα από την εισαγωγή του ευρωπαϊκού τύπου αυτού του δελτίου, δεν επιτρέπεται πλέον η προσθήκη διευκρινιστικού σήματος στο δελτίο, επειδή το δελτίο πρέπει να χρησιμοποιείται όσο το δυνατόν ευρύτερα από και για ανάπηρα άτομα.

Σε δήμους που επιβάλλουν υψηλές τιμές στάθμευσης, η κατοχή ευρωπαϊκού δελτίου στάθμευσης (χωρίς διευκρινιστικό σήμα) είναι, συνεπώς, συμφέρουσα επίσης για μη ανάπηρα άτομα, καθότι μπορούν να εξοικονομήσουν αρκετά χρήματα.

Στην πράξη, πράγματι, γίνεται κατάχρηση και τα δελτία των αναπήρων αφαιρούνται μαζικά από τα αυτοκίνητά τους. Η υποψία ότι γίνεται κατάχρηση των εν λόγω δελτίων επιβεβαιώνεται από μικρή αγγελία στην ολλανδική εφημερίδα De Telegraaf της 27ης Σεπτεμβρίου 2003, όπου προσφέρεται κλεμμένο δελτίο προς πώληση. Ο επιθυμητός έλεγχος από τους αστυφύλακες, μετά από τη δήλωση της κλοπής και την καταχώρηση των κλεμμένων δελτίων σε μητρώο, καθίσταται σχεδόν ανέφικτος λόγω των σημερινών αυτοματοποιημένων συστημάτων. Το επιδιωκόμενο αποτέλεσμα των δελτίων, δηλ. η παροχή βοήθειας στους ανάπηρους πολίτες, σημειώνει πλήρη αποτυχία.

| 1. | Είναι άραγε ενήμερη η Επιτροπή για το εν λόγω πρόβλημα; |
| --- | --- |

1.

Είναι άραγε ενήμερη η Επιτροπή για το εν λόγω πρόβλημα;

| 2. | Προτίθεται μήπως η Επιτροπή, προκειμένου να προληφθεί η κατάχρηση, να επιτρέπει την προσθήκη ειδικού, διευκρινιστικού για τον οδηγό του αυτοκινήτου σήματος, εκτός εάν ο κάτοχος του δελτίου το απορρίψει ρητά (π. χ. στην περίπτωση αναπήρου επιβάτη, που μεταφέρεται σε διάφορα αυτοκίνητα); Εάν όχι, για ποιο λόγο; |
| --- | --- |

2.

Προτίθεται μήπως η Επιτροπή, προκειμένου να προληφθεί η κατάχρηση, να επιτρέπει την προσθήκη ειδικού, διευκρινιστικού για τον οδηγό του αυτοκινήτου σήματος, εκτός εάν ο κάτοχος του δελτίου το απορρίψει ρητά (π. χ. στην περίπτωση αναπήρου επιβάτη, που μεταφέρεται σε διάφορα αυτοκίνητα); Εάν όχι, για ποιο λόγο;

| 3. | Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή, σε περίπτωση που απορρίψει την προαναφερθείσα πρόταση, να ερευνήσει εναλλακτικές λύσεις; Εάν ναι, ποιες; |
| --- | --- |

3.

Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή, σε περίπτωση που απορρίψει την προαναφερθείσα πρόταση, να ερευνήσει εναλλακτικές λύσεις; Εάν ναι, ποιες;

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Απριλίου 2004)

Η σύσταση του Συμβουλίου 98/376/ΕΚ της 4ης Ιουνίου 1998 σχετικά με δελτίο στάθμευσης για άτομα με ειδικές ανάγκες (1) συνιστά στα κράτη μέλη την εισαγωγή δελτίου στάθμευσης για άτομα με ειδικές ανάγκες και την έκδοση του δελτίου αυτού σύμφωνα με τις αντίστοιχες εθνικές διατάξεις, βάσει ενός τυποποιημένου προτύπου.

Η σύσταση προβλέπει επίσης την αμοιβαία αναγνώριση των δελτίων στάθμευσης που βασίζονται στο τυποποιημένο ευρωπαϊκό πρότυπο, έτσι ώστε οι κάτοχοι να μπορούν να επωφεληθούν από τις αντίστοιχες δυνατότητες στάθμευσης στο κράτος μέλος στο οποίο βρίσκονται κάθε φορά.

Σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, η Επιτροπή δεν μπορεί να παρέμβει στην εθνική νομοθεσία. Εναπόκειται στα κράτη μέλη να θεσπίσουν την αμοιβαία αναγνώριση των δελτίων στάθμευσης, σύμφωνα με το εθνικό, το περιφερειακό και το τοπικό δίκαιο και τους κανονισμούς (κώδικας οδικής κυκλοφορίας, διατάξεις και ρυθμίσεις εφαρμογής) που ισχύουν σε κάθε κράτος μέλος.

Η Επιτροπή δεν έχει ενημερωθεί απ' ευθείας για το περιστατικό που αναφέρει το αξιότιμο μέλος, όμως έχει επίγνωση της κατάστασης (κλοπή και μεταπώληση δελτίων στάθμευσης) σε πολλά κράτη μέλη.

Για το λόγο αυτό προτίθεται να συζητήσει τα προβλήματα αυτά (ενέργειες παρακολούθησης, με γνώμονα επίσης τη διαδικασία διεύρυνσης) με τους ανώτερους εκπροσώπους των κρατών μελών που συμμετέχουν στις συνεδριάσεις της ομάδας υψηλού επιπέδου για τα άτομα με ειδικές ανάγκες, η οποία επικουρεί την Επιτροπή στον τομέα αυτό.

---

(1)  EE L 167 της 12.6.1998.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/410 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/410

---

(2004/C 84 E/0477)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0475/04

υποβολή: Marianne Thyssen (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Διακρίσεις λόγω γλώσσας στις προκηρύξεις κενών θέσεων

Όπως απορρέει από τον ιστότοπο www.lingvo.org/eo/2/l 5, ορισμένες προκηρύξεις κενών θέσεων περιέχουν εφαρμόζονται γλωσσικές διακρίσεις οι οποίες αντιβαίνουν καταφανώς στην κοινοτική νομοθεσία σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων. Πρόκειται συγκεκριμένα για προσφορές θέσεων απασχόλησης βάσει του κριτηρίου της «μητρικής γλώσσας», εκ μέρους ΜΚΟ, γραφείων τεχνικής αρωγής και ιδιωτικών επιχειρήσεων που χρηματοδοτούνται με πόρους της ΕΕ.

Ως φαίνεται, η Επιτροπή έχει ήδη επανειλημμένα διατυπώσει τη γνώμη της σχετικά με το πρόβλημα αυτό, απαντώντας σε γραπτές ερωτήσεις. Το γεγονός ότι η Επιτροπή έχει επισημάνει στις υπηρεσίες της το ενδεχόμενο διακριτικής μεταχείρισης των υποψηφίων μέσω των προκηρύξεων για την πλήρωση κενών θέσεων, καλώντας τις υπηρεσίες αυτές να λάβουν τα αναγκαία μέτρα έναντι των εταίρων τους, αποτελεί ένα βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση. Πέραν τούτου, ενθαρρυντική είναι η διαπίστωση ότι η Επιτροπή τόνισε την επιθυμία της να χρησιμοποιήσει τις νομικές της αρμοδιότητες προκειμένου να εμποδίσει την ενσωμάτωση του κριτηρίου της «μητρικής γλώσσας» στις προκηρύξεις για την πλήρωση κενών θέσεων.

Ωστόσο, οι κοινοβουλευτικές ερωτήσεις που υποβάλλονται σε συχνά διαστήματα από το 2001 υποδεικνύουν σαφώς ότι η Επιτροπή δεν έχει κάνει επαρκή χρήση των νομικών αρμοδιοτήτων της προκειμένου να θέσει τέρμα στις εν λόγω πρακτικές. Κατά συνέπεια, η παθητικότητα που επιδεικνύει η Επιτροπή από την άποψη αυτή προκαλεί αυξανόμενη δυσαρέσκεια στους κόλπους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ανεξαρτήτως πολιτικού κόμματος.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή για ποιο λόγο, παρά τις καταφανείς και αποδεδειγμένες παραβιάσεις του κοινοτικού δικαίου, δεν έχει ακόμη κάνει χρήση των νομικών αρμοδιοτήτων της; Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή, βάσει των διατάξεων της Συνθήκης ΕΕ, να λάβει αυστηρά μέτρα προκειμένου να καταπολεμήσει κάθε γλωσσική διάκριση στις προκηρύξεις κενών θέσεων που δημοσιεύουν οι οργανισμοί που η ίδια (συν)χρηματοδοτεί;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/411 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/411

---

(2004/C 84 E/0478)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0538/04

υποβολή: Kathalijne Buitenweg (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Γλωσσικές διακρίσεις στην περίπτωση ανακοινώσεων για την πλήρωση κενών θέσεων — «αγγλική μητρική γλώσσα»

Απαντώντας στην ερώτησή μου Ε-2226/03 (1) η Επιτροπή αναφέρει ότι έχει επιστήσει την προσοχή σε όλες τις υπηρεσίες της για ενδεχόμενες διακρίσεις σε ό,τι αφορά την πλήρωση κενών θέσεων και ότι οι συμβασιούχοι της έχουν ζητήσει να λάβει τα σχετικά αναγκαία μέτρα. Στην απάντησή της η Επιτροπή αναφέρει επίσης ότι προσπαθεί να αποφύγει συνεργασία με φορείς που δημοσιεύουν ανακοινώσεις για την πλήρωση κενών θέσεων με μοναδικό κριτήριο τη μητρική γλώσσα. Η Επιτροπή τονίζει περαιτέρω ότι επιθυμεί, μέσω των νομικών αρμοδιοτήτων της, να καταπολεμήσει το εν λόγω κριτήριο.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση Εσπεράντο διαπιστώνει ότι, παρά τις παλαιότερες προειδοποιήσεις της Επιτροπής, εξακολουθούν να δημοσιεύονται ανακοινώσεις για την πλήρωση κενών θέσεων εργασίας με κύριο στοιχείο τη διάκριση, δηλαδή οι υποψήφιοι πρέπει να πληρούν κριτήρια όπως «η αγγλική μητρική γλώσσα». Μπορεί κανείς να δει τέτοιες ανακοινώσεις στην ιστοθέση www.lingvo.org/eo/2/l 5.

| 1. | Γνωρίζει η Επιτροπή την ύπαρξη τέτοιων ανακοινώσεων; Εάν ναι, έχει χρησιμοποιήσει τις νομικές αρμοδιότητές της για να καταπολεμήσει αυτές τις διακρίσεις; Εάν ναι, με ποιο τρόπο; Εάν όχι, για ποιο λόγο; |
| --- | --- |

1.

Γνωρίζει η Επιτροπή την ύπαρξη τέτοιων ανακοινώσεων; Εάν ναι, έχει χρησιμοποιήσει τις νομικές αρμοδιότητές της για να καταπολεμήσει αυτές τις διακρίσεις; Εάν ναι, με ποιο τρόπο; Εάν όχι, για ποιο λόγο;

| 2. | Ποια μέτρα σχεδιάζει να πάρει η Επιτροπή για να απαγορεύσει στο μέλλον την πλήρωση κενών θέσεων με απαιτήσεις όπως, π.χ., «αγγλική μητρική γλώσσα»; |
| --- | --- |

2.

Ποια μέτρα σχεδιάζει να πάρει η Επιτροπή για να απαγορεύσει στο μέλλον την πλήρωση κενών θέσεων με απαιτήσεις όπως, π.χ., «αγγλική μητρική γλώσσα»;

---

(1)  ΕΕ C 33 Ε της 6.2.2004, σελ. 236.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/411 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/411

---

(2004/C 84 E/0479)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0710/04

υποβολή: Concepció Ferrer (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(10 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Προκηρύξεις διαγωνισμών της ΕΕ για υποψήφιους αγγλικής γλώσσας

Συγκεκριμένοι τεχνικοί οργανισμοί, μη κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ) και ιδιωτικές εταιρείες, χρηματοδοτούμενοι εξ ολοκλήρου ή εν μέρει από την Ευρωπαϊκή Ένωση, δημοσίευσαν αγγελίες προσφέροντας περισσότερες από 700 θέσεις εργασίας σε ευρωπαϊκό επίπεδο, οι οποίες προορίζονται αποκλειστικά για υποψηφίους με «English mother tongue» και για «native English speakers»(www.lingvo.org/eo/2/15).

Με τις αγγελίες αυτές ζητούνται άτομα με «καλή» ή «άριστη» γνώση της αγγλικής γλώσσας, ενώ υπάρχουν και περιπτώσεις στις οποίες αναφέρεται ρητά ότι απευθύνονται αποκλειστικά σε άτομα με μητρική την αγγλική γλώσσα.

Θα μπορούσε η Επιτροπή να επιβεβαιώσει την ύπαρξη των πρακτικών αυτών και, σε καταφατική περίπτωση, δεν θεωρεί ότι πρόκειται για διακρίσεις που αντίκεινται στις Συνθήκες;

Κοινή απάντηση

του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ε-0475/04, Ε-0538/04 και Ε-0710/04

(21 Απριλίου 2004)

Τα Αξιότιμα Μέλη του Κοινοβουλίου παρακαλούνται να ανατρέξουν στην κοινή απάντηση της Επιτροπής στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0046/04 και Ε-0086/04 του κ. Dhaene και άλλων (1).

---

(1)  βλέπε σελίδα 302.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/412 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/412

---

(2004/C 84 E/0480)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0476/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Αυτοκίνητα της Επιτροπής

Θα μπορούσε να γνωστοποιήσει η Επιτροπή εάν κάποια από τα αυτοκίνητα που παρέχονται στους Επιτρόπους έχουν εμπλακεί σε τροχαία ατυχήματα ή σε ατυχήματα που ενέχονται τρίτοι, κατά τα τελευταία δύο έτη; Εάν ναι, σας παρακαλώ να δώσετε λεπτομερή στοιχεία.

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Μαρτίου 2004)

Από την 1η Ιανουαρίου 2002, τα αυτοκίνητα που έχουν τεθεί στη διάθεση των Επιτρόπων ενεπλάκησαν σε δεκατρία ατυχήματα, ένα από τα οποία κατέληξε σε μικρής σημασίας σωματικές βλάβες ενός ατόμου.

Σε όλα τα ατυχήματα αυτά υπήρξε εμπλοκή τρίτων, και οι οδηγοί της Επιτροπής θεωρήθηκαν υπεύθυνοι σε οκτώ περιπτώσεις. Κανένα από τα συμβάντα δεν οδήγησε σε διαδικασία ενώπιον αστικού ή ποινικού δικαστηρίου. 11 από τα ατυχήματα συνέβησαν στην περιοχή Βρυξελλών και δύο στο Στρασβούργο.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/412 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/412

---

(2004/C 84 E/0481)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0478/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Αυτοκίνητα της Επιτροπής

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει εάν οι σύζυγοι και οι οικογένειες των Επιτρόπων δικαιούνται να χρησιμοποιούν τα υπηρεσιακά αυτοκίνητα των Επιτρόπων;

Υπάρχουν παρόμοιες περιπτώσεις κατά τις οποίες να έχουν χρησιμοποιηθεί αυτοκίνητα της Επιτροπής;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Μαρτίου 2004)

Το Διοικητικό Εγχειρίδιο των Μελών της Επιτροπής ορίζει ότι:

| | — μόνο οι οδηγοί της Επιτροπής και τα μέλη της Επιτροπής επιτρέπεται να οδηγούν επίσημο αυτοκίνητο. |
| --- | --- |

— μόνο οι οδηγοί της Επιτροπής και τα μέλη της Επιτροπής επιτρέπεται να οδηγούν επίσημο αυτοκίνητο.

Το εγχειρίδιο αυτό αναφέρει περαιτέρω ότι:

| | Από τους οδηγούς δεν πρέπει να ζητείται η παροχή υπηρεσιών για ιδιωτικούς σκοπούς όταν αυτό δημιουργεί υπερωρία ή συνεπάγεται δαπάνες υπηρεσιακού ταξιδιού για τον οδηγό, εκτός από τις περιπτώσει κατά τις οποίες υφίστανται λόγοι ασφαλείας για να γίνει κάτι τέτοιο. Όταν τέτοιοι λόγοι δεν υφίστανται, το Μέλος της Επιτροπής δύναται να οδηγεί το επίσημο όχημά του μόνο του, ιδίως κατά τις μη εργάσιμες ημέρες. |
| --- | --- |

Από τους οδηγούς δεν πρέπει να ζητείται η παροχή υπηρεσιών για ιδιωτικούς σκοπούς όταν αυτό δημιουργεί υπερωρία ή συνεπάγεται δαπάνες υπηρεσιακού ταξιδιού για τον οδηγό, εκτός από τις περιπτώσει κατά τις οποίες υφίστανται λόγοι ασφαλείας για να γίνει κάτι τέτοιο. Όταν τέτοιοι λόγοι δεν υφίστανται, το Μέλος της Επιτροπής δύναται να οδηγεί το επίσημο όχημά του μόνο του, ιδίως κατά τις μη εργάσιμες ημέρες.

Μέχρι σήμερα, δεν διαπιστώθηκαν περιπτώσεις κατά τις οποίες υπηρεσιακά αυτοκίνητα χρησιμοποιούνταν κατά παράβαση των ενλόγω κανόνων.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/413 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/413

---

(2004/C 84 E/0482)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0480/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ανοιχτοί Διαγωνισμοί της Επιτροπής

Σύμφωνα με πρόσφατο άρθρο της Le Figago σχετικά με την υπόθεση του Jean-Louis Gibault, Γάλλου πολίτη που συμμετείχε στον ανοιχτό διαγωνισμό της Επιτροπής στον τομέα των εξωτερικών σχέσεων και Διαχείριση της Βοήθειας προς τρίτες χώρες:

| — | Μπορεί η Επιτροπή να διευκρινίσει πώς ο κ. Gibault έλαβε 19,5 στις προφορικές εξετάσεις και παρ' όλα αυτά απέτυχε; |
| --- | --- |

—

Μπορεί η Επιτροπή να διευκρινίσει πώς ο κ. Gibault έλαβε 19,5 στις προφορικές εξετάσεις και παρ' όλα αυτά απέτυχε;

| — | Για ποιο λόγο, παρά τις επανειλημμένες αιτήσεις του ενδιαφερομένου, δεν του γνωστοποιήθηκε ο βαθμός του; |
| --- | --- |

—

Για ποιο λόγο, παρά τις επανειλημμένες αιτήσεις του ενδιαφερομένου, δεν του γνωστοποιήθηκε ο βαθμός του;

| — | Βρίσκεται η Επιτροπή σε κάποια νομική διαδικασία με τον κ. Gibault; Εάν ναι, παρακαλώ να αναφέρει λεπτομέρειες ως προς την ημερομηνία εξέτασης της υπόθεσης. |
| --- | --- |

—

Βρίσκεται η Επιτροπή σε κάποια νομική διαδικασία με τον κ. Gibault; Εάν ναι, παρακαλώ να αναφέρει λεπτομέρειες ως προς την ημερομηνία εξέτασης της υπόθεσης.

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Μαρτίου 2004)

Η προκήρυξη του διαγωνισμού στον οποίο αναφέρεται στην ερώτησή του ο Αξιότιμος Βουλευτής προβλέπει ότι η βάση είναι το 20 από συνολική βαθμολογία 40. Ο υποψήφιος τον οποίο αναφέρει η ερώτηση του αξιότιμου βουλευτή είχε βαθμολογία 19,50. Η μη επίτευξη της προβλεπόμενης βαθμολογίας βάσης είναι προφανώς νόμιμος λόγος απόρριψης ενός υποψηφίου.

Ο κ. Gibault ενημερώθηκε σχετικά με τη βαθμολογία του. Μια σειρά δικαστικών προηγουμένων από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο επιβεβαιώνει ότι η πράξη της κοινοποίησης της βαθμολογίας στον υποψήφιο είναι επαρκής εξήγηση της απόφασης της εξεταστικής επιτροπής.

Το άρθρο 6 του παραρτήματος III του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων προβλέπει ότι οι εργασίες της εξεταστικής επιτροπής είναι μυστικές. Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο και το Πρωτοδικείο έχουν υποστηρίξει επανειλημμένα την ανάγκη διαφύλαξης του εμπιστευτικού χαρακτήρα των εργασιών των εξεταστικών επιτροπών για να διασφαλιστεί η ανεξαρτησία τους και η αντικειμενικότητα της εργασίας τους, και για να προστατευτούν από εξωτερικές πιέσεις ή παρεμβάσεις. Αυτό επιβεβαιώθηκε στην απόφαση του Δικαστηρίου της 4ης Ιουλίου 1996 για την υπόθεση C-254/95, Κοινοβούλιο κατά Innamorati και στις αποφάσεις του Πρωτοδικείου της 27ης Μαρτίου 2003 για την υπόθεση Τ-33/00, Martinez Páramo και άλλοι κατά της Επιτροπής, της 25ης Ιουνίου 2003 για την υπόθεση Τ-72/01 Pyres κατά της Επιτροπής και της 23ης Ιανουαρίου 2004 για την υπόθεση Τ-53/00, Angioli κατά της Επιτροπής.

Ο κ. Gibault αμφισβήτησε την απόρριψή του και επιδιώκει την ακύρωση του ανοικτού διαγωνισμού, ή τουλάχιστον της απόφασης της εξεταστικής επιτροπής, στο πλαίσιο της υπόθεσης Τ-294/03. Η υπόθεση υποβλήθηκε στις 25 Αυγούστου 2003 και εκκρεμεί προς το παρόν.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/414 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/414

---

(2004/C 84 E/0483)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0490/04

υποβολή: Harlem Désir (PSE) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Κράτηση σε φυλακή του πακιστανού δημοσιογράφου Khawar Mehdi Rizvi, που συνελήφθη στο Καράτσι στις 14.12.04, με τους γάλλους δημοσιογράφους Marc Epstein και Jean-Paul Guilloteau του περιοδικού L'Express

Στις 14 Δεκεμβρίου, ο πακιστανός δημοσιογράφος Khawar Mehdi Rizvi συνελήφθη στο Καράτσι μαζί με τους γάλλους ρεπόρτερ του περιοδικού L'Express Marc Epstein και Jean-Paul Guilloteau. Μετά από πολυήμερη κράτηση, οι γάλλοι δημοσιογράφοι αφέθηκαν ελεύθεροι, ενώ ο Khawar Mehdi Rizvi παρέμεινε κρατούμενος και του απαγγέλθηκαν σοβαρές κατηγορίες που μπορεί να οδηγήσουν μέχρι και σε καταδίκη σε ισόβια κάθειρξη.

Οι κατηγορίες που του απαγγέλθηκαν στο Ποινικό Τμήμα της αστυνομία ς της Quetta στηρίζονται στην υπόθεση ότι ο Khawar Mehdi Rizvi έλαβε χρήματα από τους Marc Epstein και Jean-Paul Guilloteau, του εβδομαδιαίου περιοδικού L'Express, για να ετοιμάσει ένα ψεύτικο ρεπορτάζ για έναν από τους αρχηγούς των Ταλιμπάν και για ένα στρατόπεδο των Ταλιμπάν. Ο δημοσιογράφος κατηγορείται για πολλά σοβαρά αδικήματα: «συνομωσία», «εξέγερση», «δυσφήμιση του Πακιστάν στη διεθνή κοινότητα», «ενθάρρυνση του μίσους μεταξύ του Πακιστάν και γειτονικής χώρας, και της διεθνούς κοινότητας, καθώς και μεταξύ του Ισλάμ και των άλλων θρησκειών». Οι κατηγορίες αυτές δεν στηρίζονται σε απτές αποδείξεις, και οι δύο γάλλοι δημοσιογράφοι, καταδικάστηκαν σε έφεση σε απλό πρόστιμο.

Ο αμερικανός πρέσβης στο Πακιστάν εξέφρασε στην κυβέρνηση της Ισλαμαμπάντ τις ανησυχίες του για την κατάσταση του Khawar Mehdi Rizvi. Η διεθνής επιτροπή υποστήριξης του Khawar Mehdi αποτελείται από πακιστανούς δημοσιογράφους, δημοσιογράφους των γαλλικών μέσων ενημέρωσης: France 2, TF1, Le Monde, Libération, L'Express, και των αμερικανικών εφημερίδων The New York Times και Chicago Tribune, καθώς και τους Δημοσιογράφους Χωρίς Σύνορα.

Σε ποιες δράσεις σκοπεύει να προβεί η Επιτροπή υπέρ της απελευθέρωσης του Khawar Mehdi Rizvi?

Απάντηση του κ. Patten Εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Μαρτίου 2004)

Μετά τη σύλληψή του, ο κ. Khawar Mehdi Rizvi τελούσε υπό μυστική κράτηση πάνω από τέσσερις εβδομάδες. Ωστόσο, από τις 24 Ιανουαρίου 2004, όταν η αστυνομία ανακοίνωσε δημοσίως την κράτησή του, οι κανονικές δικαστικές διαδικασίες αποκαταστάθηκαν με την κατάθεση πρώτης έκθεσης (First Information Report). Κατά του κ. Rizvi απαγγέλθηκε κατηγορία διατάραξης της δημόσιας τάξης, σύμφωνα με το Μέρος 124-Α του πακιστανικού ποινικού κώδικα. Τη στιγμή αυτή βρίσκεται σε προφυλάκιση, ενώ η διαδικασία συνεχίζεται.

Το Μέρος 124-Α του ποινικού κώδικα είναι σύμφωνο με το Σύνταγμα του Πακιστάν, του οποίου το άρθρο 19 επιτρέπει περιορισμούς στην ελευθερία έκφρασης «προς το συμφέρον [...] της ακεραιότητας, της ασφάλειας ή της άμυνας του Πακιστάν ή οποιασδήποτε περιοχής του, και των φιλικών σχέσεων με τα ξένα κράτη [...]».

Είναι πράγματι λυπηρό το γεγονός ότι ο κ. Rizvi εξαφανίστηκε για ορισμένο χρονικό διάστημα χωρίς να αφήσει ίχνη μετά τη σύλληψή του, αλλά οι δικαστικές αρχές φαίνεται, κατ'αρχήν, ότι δεν ενήργησαν κατά τρόπο μεροληπτικό έναντι αυτού. Ωστόσο, πρέπει να υπογραμμιστεί ότι οι δύο γάλλοι δημοσιογράφοι συνελήφθησαν, δικάστηκαν και καταδικάστηκαν για μη τήρηση των περιορισμών που προβλέπονται για τις θεωρήσεις, δυνάμει του Μέρους 14 στοιχείο α) του νόμου περί αλλοδαπών (Foreigners Act), ενώ κατά του κ. Rizvi έχει απαγγελθεί πολύ σοβαρότερη κατηγορία για διατάραξη της δημοσίας τάξης, με ποινή ισόβιας κάθειρξης. Τούτο δίνει την εντύπωση ότι ο κ. Rizvi υφίσταται μόνος του τις πλέον σοβαρές συνέπειες μιας, σαφώς, εσφαλμένης ενέργειας από μια ολόκληρη ομάδα δημοσιογράφων.

Το Δικαστήριο δεν έχει ακόμη αποφανθεί στην υπόθεση του κ. Rizvi και, υπό κανονικές συνθήκες, η Επιτροπή προτιμά να μην αναμιχθεί στην τρέχουσα δικαστική διαδικασία. Ωστόσο, ο αρμόδιος για θέματα εξωτερικής πολιτικής Επίτροπος έθιξε το ζήτημα αυτό στην πρόσφατη συνεδρίαση της 18ης Φεβρουαρίου 2004, στην οποία έλαβε μέρος η υπουργική τρόικα στο Ισλαμαμπάντ, προβαίνοντας σε έκκληση για επιείκεια έναντι του κ. Rizvi. Γνωρίζουμε επίσης ότι οι Αρχηγοί Αποστολής στο Ισλαμαμπάντ θα εξακολουθήσουν να παρακολουθούν την εξέλιξη της κατάστασης και ότι προβλέπεται να εξεταστεί η υπόθεση του κ. Rizvi κατά τις προσεχείς επαφές με τις πακιστανικές αρχές.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/415 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/415

---

(2004/C 84 E/0484)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0494/04

υποβολή: Carlos Carnero González (PSE) προς την Επιτροπή

(16 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Η κυβέρνηση της Αυτόνομης Κοινότητας της Μαδρίτης ζητεί την εξαίρεση των έργων στην Μ30 από την εκπόνηση μελέτης για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων

Στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, ο Δήμος Μαδρίτης ανακοίνωσε την έναρξη, τον Ιούνιο 2004, 22 έργων, αξίας 3 500 εκατ. ευρώ, στη Μ30. Ο αυτοκινητόδρομος αυτός, ο οποίος έχει μήκος 32 χιλιομέτρων και μέσο ημερήσιο όγκο κυκλοφορίας πάνω από 200 000 οχήματα, διέρχεται από μία περιοχή περιβαλλοντικά ευαίσθητη (Οδηγία 97/11/ΕΚ (1)) λόγω της πυκνότητας του πληθυσμού της και της υψηλής συγκέντρωσης ρύπων. Τα σχέδια των έργων εκπονούνται χωρίς να υπάρχει συνολική μελέτη των περιβαλλοντικών πτυχών και χωρίς να γίνει εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, πράγματα που η Κοινότητα της Μαδρίτης φαίνεται να θεωρεί περιττά, μια και διαπραγματεύεται την εξαίρεσή τους.

Έχει λάβει η Επιτροπή γνώση των γεγονότων αυτών; Προτίθεται να ζητήσει πληροφορίες από τις αρμόδιες ισπανικές αρχές; Εκτιμά ότι η εξαίρεση των έργων αυτών από την εκπόνηση έκθεσης περιβαλλοντικών επιπτώσεων συνάδει με την κοινοτική νομοθεσία; Τι μέτρα σκέπτεται να λάβει προκειμένου να διασφαλίσει την τήρησή της;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Μαρτίου 2004)

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου αναφέρεται στις προτεινόμενες εργασίες στον αυτοκινητόδρομο Μ30 στη Μαδρίτη και ζητεί κατά πόσον αυτές μπορούν να εξαιρεθούν από την εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΕΠΕ) από την κυβέρνηση της Αυτόνομης Κοινότητας της Μαδρίτης (Ισπανία).

Η οδηγία 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1985 (2), όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 97/11/ΕΚ του Συμβουλίου της 3ης Μαρτίου 1997 (Οδηγία ΕΠΕ), διαλαμβάνει την περιβαλλοντική εκτίμηση ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων και ορίζει ότι τα κράτη μέλη οφείλουν να εξασφαλίζουν ότι, πριν την αδειοδότηση, τα έργα τα οποία ενδέχεται, μεταξύ άλλων, ως εκ της φύσεως, μεγέθους ή θέσεώς τους, να έχουν σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον, υπόκεινται σε εκτίμηση των οικείων περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Η οδηγία ΕΠΕ περιλαμβάνει δύο παραρτήματα. Τα έργα τύπου «αυτοκινητόδρομοι» εντάσσονται στο παράρτημα Ι, για τα οποία επιβάλλεται η διενέργεια ΕΠΕ. Η κατασκευή άλλων δρόμων ή οι αλλαγές ή επεκτάσεις υφιστάμενων αυτοκινητοδρόμων, εμπίπτουν στο παράρτημα II, που αφήνει στην διακριτική ευχέρεια των κρατών μελών και των οικείων αρμοδίων αρχών να καθορίζουν κατά πόσον απαιτείται ΕΠΕ. Η σχετική απόσταση πρέπει να στηρίζεται στα κριτήρια που ορίζονται στην οδηγία. Απαιτείται ΕΠΕ εάν το έργο ενδέχεται να έχει σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον.

Το άρθρο 2 παράγραφος 3 επιτρέπει στα κράτη μέλη να εξαιρούν επιστημονικά έργα, εν όλω ή εν μέρει, από την ΕΠΕ, όμως μόνο σε εξαιρετικές περιστάσεις και εφόσον ενημερώσουν εκ των προτέρων την Επιτροπή και συμμορφωθούν με ορισμένες άλλες απαιτήσεις.

Δεδομένου ότι το έργο δεν αποτελεί το αντικείμνο κοινοτικής συγχρηματοδότησης, η Επιτροπή δεν είχε γνώση του θέματος στο οποίο της επέστησε την προσοχή το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου. Ως εκ τούτου, θα απευνθυνθεί γραπτώς στις ισπανικές αρχές προκειμένου να ενημερωθεί από αυτές σχετικά, γεγονός που θα της επιτρέψει να εκτιμήσει την κατάσταση.

---

(1)  EE L 73 της 14.3.1997, σελ. 5.

(2)  EE L 175 της 5.7.1985.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/416 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/416

---

(2004/C 84 E/0485)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0496/04

υποβολή: María Somosa Martínez (PSE) και María Valenciano Martínez-Orozco (PSE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Έρευνα για υποτροφίες του ισπανικού Υπουργείου Εργασίας

Στην απάντηση που έδωσε στην ερώτηση μας E-2188/03 (1) για πιθανή δυσμενή διάκριση σε βάρος εγκύων γυναικών εκ μέρους του Υπουργείου Εργασίας της Ισπανίας κατά τη χορήγηση υποτροφιών εργασίας, η Επιτροπή αναγνώρισε ότι πιθανώς να υπήρξε παραβίαση του κοινοτικού δικαίου όσον αφορά την ίση μεταχείριση μεταξύ ανδρών και γυναικών και προανήγγειλε τη δρομολόγηση σχετικής έρευνας.

Μπορεί η Επιτροπή να μας πληροφορήσει για την πρόοδο της έρευνας αυτής καθώς και για την απάντηση που έδωσε ενδεχομένως η ισπανική κυβέρνηση σχετικά με το θέμα αυτό;

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Απριλίου 2004)

Μετά την απάντηση στη γραπτή ερώτησή τους υπ' αριθ. Ε-2188/03, οι κυρίες βουλευτές έθεσαν το ερώτημα για το εάν η Επιτροπή έκρινε ότι οι κανόνες που διέπουν τη χορήγηση υποτροφιών από το Ινστιτούτο Γυναικών είναι σύμφωνοι με την οδηγία 92/85/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 19ης Οκτωβρίου 1992 σχετικά με την εφαρμογή μέτρων που αποβλέπουν στη βελτίωση της υγείας και της ασφάλειας κατά την εργασία των εγκύων, λεχώνων και γαλουχουσών εργαζομένων (δέκατη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ) (2).

Η Επιτροπή παρακολουθεί το θέμα. Θα έλθει εν προκειμένω σε επαφή με τις κυρίες βουλευτές όταν το θέμα θα έχει πλήρως διερευνηθεί.

---

(1)  ΕΕ C 33 Ε της 6.2.2004, σελ. 232.

(2)  ΕΕ L 348 της 28.11.1992.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/416 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/416

---

(2004/C 84 E/0486)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0497/04

υποβολή: María Valenciano Martínez-Orozco (PSE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Δυσμενής διάκριση σε βάρος ανηλίκων από την Κοινότητα για την πρόσβασή τους σε αθλητικές ομοσπονδίες στην Ισπανία

Στην απάντησή της στην ερώτηση E-4005/03 (1) της βουλευτού Anna Terrón, η Επιτροπή παραπέμπει, σε μία απάντηση στη βουλευτή αυτήν (Ρ-3911/03 (1)) που αναφερόταν στη δυσμενή διάκριση σε βάρος αλλοδαπών ανηλίκων και δεν απαντά στο ζήτημα των ανηλίκων από την Κοινότητα.

Κάθε άτομο που έχει την εθνικότητα ενός κράτους μέλους έχει και την ιδιότητα του πολίτη της Ένωσης και απαγορεύεται κάθε διάκρισή του λόγω εθνικότητας δυνάμει των συνθηκών και του Σχεδίου Ευρωπαϊκού Συντάγματος (άρθρα 4 και 8).

Η Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού αναγνωρίζει στο άρθρο 31 το δικαίωμα του παιδιού στην ψυχαγωγία και το παιχνίδι, τις ψυχαγωγικές δραστηριότητες που αντιστοιχούν στην ηλικία του και στην ελευθερία του κοινωνικού βίου καθώς και στην παροχή των ευκαιριών για την ισότιμη συμμετοχή του στον πολιτιστικό βίο και την ψυχαγωγία.

Το άρθρο 24 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης θεσπίζει το δικαίωμα των ανηλίκων στην προστασία και την ειδική φροντίδα για την ευημερία τους.

Στην Ισπανία παρατηρούνται σοβαρές περιπτώσεις δυσμενών διακρίσεων σε βάρος κοριτσιών και αγοριών όσον αφορά την πρόσβαση τους σε αθλητικά πρωταθλήματα λόγω διοικητικών εμποδίων ή λόγω της άρνησης αθλητικών ομοσπονδιών να τους χορηγήσουν δελτία παρά το γεγονός ότι είναι πολίτες της Κοινότητας.

Ποια είναι η γνώμη της Επιτροπής για την άρνηση της εγγραφής σε ισπανικές αθλητικές ομοσπονδίες ανηλίκων με ιθαγένεια κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης με αποτέλεσμα να τους απαγορεύεται η άθληση;

Απάντηση της κ. Reding εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Μαρτίου 2004)

Η έννοια της ιδιότητας του πολίτη, περιγράφεται στο άρθρο 17 της συνθήκης ΕΚ, επέτρεψε ιδίως, τη διεύρυνση και την ενίσχυση της ισότητας μεταχείρισης και την αρχή της μη διάκρισης με βάση την υπηκοότητα (2).

Όπως ήδη έχει αναφερθεί σε πολλές από τις απαντήσεις της (3), η Επιτροπή εκτιμά ότι ένας κανόνας προερχόμενος από μια αθλητική οργάνωση και που περιορίζει τη δυνατότητα παράταξης ερασιτεχνών παικτών υπηκόων άλλου κράτους μέλους θα μπορούσε να είναι αντίθετη στο κοινοτικό δίκαιο και συγκεκριμένα στο άρθρο 7.2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1612/68 του Συμβουλίου της 15 Οκτωβρίου 1968 σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων στο εσωτερικό της Κοινότητας (4).

Η Επιτροπή έχει πλήρη συνείδηση των δυσκολιών που αναφέρθηκαν από το αξιότιμο μέλος και οι υπηρεσίες της εξετάζουν τη στιγμή αυτή διάφορες υποθέσεις που αφορούν την άσκηση του ερασιτεχνικού αθλητισμού από ευρωπαίους πολίτες σε κράτη μέλη διαφορετικά του κράτους μέλους καταγωγής τους. Φροντίζοντας για την ισότητα μεταχείρισης, οι κανονισμοί των αθλητικών ομοσπονδιών όλων των κρατών μελών αναλύονται για να ελεγχθεί η συμβατότητά τους με την αρχή της μη διάκρισης.

Εντούτοις, φαίνεται ήδη από το ρόλο που έχει ανατεθεί από τις δημόσιες αρχές της ομοσπονδίας διαφέρει ανάλογα με τη χώρα, πράγμα που θα μπορούσε να καταστήσει δύσκολη την αρμοδιότητα απόφασης επί αμφισβητουμένων αθλητικών κανόνων σε ορισμένα κράτη μέλη.

Με την ολοκλήρωση της τρέχουσας εξέτασης, η Επιτροπή θα αποφανθεί ως προς τη συνέχεια που θα δοθεί αν αυτή διαπιστώσει ότι υφίστανται διακρίσεις ασυμβίβαστες προς το κοινοτικό δίκαιο.

---

(1)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004.

(2)  Βλ. ιδίως την απόφαση του Δικαστηρίου των ΕΚ της 20 Σεπτεμβρίου 2001, Grzelczyk, C-184/99, Συλ. ρΙ-6193.

(3)  Βλ. επίσης την απάντηση στην γραπτή ερώτηση Ε-2621/99 του κ. Sánchez García, ΕΕ C 280 Ε της 3.10.2000.

(4)  EE L 257 της 19.10.1968.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/417 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/417

---

(2004/C 84 E/0487)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0503/04

υποβολή: Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Εθνικά κωλύματα στην εφαρμογή της οδηγίας 98/5/ΕΚ

Όλες οι προσδοκίες που προέκυψαν από την έγκριση της οδηγίας 98/5/ΕΚ (1), του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 1998 που είχε στόχο να διευκολύνει τη διαρκή άσκηση του επαγγέλματος του δικηγόρου σε ένα κράτος μέλος της ΕΕ, διαφορετικό απ' αυτό στο οποίο χορηγήθηκε η άδεια άσκησης επαγγέλματος, έμειναν σε πολλές περιπτώσεις κενό γράμμα.

Πράγματι, πολλά κράτη μέλη αντέταξαν σοβαρά εμπόδια στην αποτελεσματική υλοποίηση αυτής της οδηγίας αφού, ύστερα από τη μετατροπή της σε εθνικό δίκαιο, οι δικηγορικοί σύλλογοι ορισμένων χωρών δημιούργησαν πολλά εμπόδια στην εγγραφή στα μητρώα δικηγόρων από άλλα κράτη μέλη, ιδίως με την πρόφαση ότι οι δικηγόροι δεν γνώριζαν την επίσημη γλώσσα της χώρας υποδοχής, πράγμα που σε ορισμένες χώρες όπως το Λουξεμβούργο αποτελεί πραγματικά σχεδόν ανυπέρβλητο εμπόδιο.

Θεωρεί η Επιτροπή ότι το γεγονός πως ένας δικηγόρος δεν ομιλεί μια εθνική γλώσσα όπως τη λουξεμβουργική για παράδειγμα, μπορεί να αποτελεί αιτία για να μην αποδέχεται το εν λόγω κράτος μέλος την εγγραφή στα μητρώα του δικηγορικού συλλόγου της χώρας ενός δικηγόρου που προέρχεται από άλλο κράτος μέλος;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Απριλίου 2004)

Η μη γνώση μιας εθνικής γλώσσας του κράτους μέλους υποδοχής για την εγκατάσταση των δικηγόρων υπό τον επαγγελματικό τίτλο καταγωγής τους αποτελεί πρόβλημα σε σχέση με την οδηγία 98/5/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 1998 που είχε στόχο να διευκολύνει τη μόνιμη άσκηση του επαγγέλματος του δικηγόρου σε ένα κράτος μέλος διαφορετικό από αυτό στο οποίο χορηγήθηκε η άδεια άσκησης επαγγέλματος. Εξάλλου, η άσκηση υπό τον εν λόγω τίτλο εγγυάται την σωστή ενημέρωση των καταναλωτών (2).

Όσον αφορά το Λουξεμβούργο, η Επιτροπή ζήτησε τις παρατηρήσεις του σχετικά με την απαίτηση αυτή. Η απάντηση του Λουξεμβούργου εξετάζεται με σκοπό να αποφασιστεί η συνέχεια που θα δοθεί στην εν λόγω υπόθεση. Η Επιτροπή δεν θα παραλείψει να πληροφορήσει τον αξιότιμο βουλευτή σχετικά με τη συνέχεια που θα δοθεί.

Η Επιτροπή δεν γνωρίζει σχετικά με παρόμοιες απαιτήσεις σε άλλα κράτη μέλη, είναι όμως πρόθυμη να εξετάσει όλες τις πληροφορίες που θα επιθυμούσε να της διαβιβάσει ο αξιότιμος βουλευτής, σχετικά με το ζήτημα αυτό ή σχετικά με ενδεχόμενα άλλα κωλύματα.

---

(1)  EE L 77 της 14.3.1998, σελ. 36.

(2)  όπως υπενθυμίζεται στην αιτιολογική σκέψη 9 της οδηγίας.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/418 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/418

---

(2004/C 84 E/0488)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0504/04

υποβολή: Albert Maat (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Καύση ζωικών αλεύρων

Διάφορα ευρωπαϊκά μέσα ενημέρωσης ανέφεραν πρόσφατα ότι επικρατεί ασάφεια ως προς το θέμα της καύσης ζωικών αλεύρων στην Ισπανία το έτος 2003. Σύμφωνα με επίσημα στοιχεία της κυβέρνησης αποτεφρώθηκαν περίπου 400 000 τόνοι ζωικά άλευρα. Σύμφωνα όμως με το ισπανικό σωματείο των εργαζομένων στους φούρνους καύσης ο αριθμός αυτός ανέρχεται σε 40 000 μόνο τόνους.

| 1. | «Εχει πληροφορηθεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αυτό το θέμα; |
| --- | --- |

1.

«Εχει πληροφορηθεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αυτό το θέμα;

| 2. | Σχεδιάζει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να καλέσει την Ισπανία να δικαιολογήσει τη διαφορά των 360 000 τόνων; Εάν όχι, για ποιο λόγο; |
| --- | --- |

2.

Σχεδιάζει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να καλέσει την Ισπανία να δικαιολογήσει τη διαφορά των 360 000 τόνων; Εάν όχι, για ποιο λόγο;

| 3. | Προτίθεται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να πάρει μέτρα για την προστασία της υγείας του ευρωπαίου καταναλωτή και να αποτρέψει αυτά τα ζωικά άλευρα να εισέλθουν σε τροφικές αλυσίδες, σύμφωνα με την ισχύουσα απαγόρευση για τη διατροφή ζώων με ζωικά άλευρα; Εάν ναι, ποια θα είναι τα μέτρα αυτά; Εάν όχι, για ποιο λόγο; |
| --- | --- |

3.

Προτίθεται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να πάρει μέτρα για την προστασία της υγείας του ευρωπαίου καταναλωτή και να αποτρέψει αυτά τα ζωικά άλευρα να εισέλθουν σε τροφικές αλυσίδες, σύμφωνα με την ισχύουσα απαγόρευση για τη διατροφή ζώων με ζωικά άλευρα; Εάν ναι, ποια θα είναι τα μέτρα αυτά; Εάν όχι, για ποιο λόγο;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(31 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή έστειλε ένα ερωτηματολόγιο στα κράτη μέλη στις 29 Μαρτίου 2001 ζητώντας πληροφορίες σχετικά με τους τρόπους διάθεσης αποβλήτων, την ποσότητα ζωικών υποπροϊόντων που διατίθεται μέσω κάθε τρόπου διάθεσης καθώς και το κόστος της διάθεσης αποβλήτων. Σύμφωνα με το ερωτηματολόγιο αυτό η Επιτροπή εξέδωσε ένα έγγραφο με τίτλο “Commission services paper on the processing, disposal and uses of animal by-products in Member States” (1) (Εγγραφο των υπηρεσιών της Επιτροπής σχετικά με τη μεταποίηση, την τελική διάθεση και τις χρήσεις ζωικών υποπροϊόντων στα κράτη μέλη).

Οι ισπανικές αρχές επισήμαναν ότι υπάρχει κατ» εκτίμηση μια ετήσια παραγωγή λίγο λιγότερων από 400,000 τόννων μεταποιημένης ζωικής πρωτείνης, μέρος της οποίας αποθηκεύεται στην Ισπανία και ένα μέρος αποστέλλεται σε άλλο κράτος μέλος ως εμπόρευμα, για αποτέφρωση, συναποτέφρωση ή τροφές για μικρά κατοικίδια ζώα. Η ταφή σε χωματερές και η χρήση ως λιπάσματα ήταν επίσης πιθανοί τρόποι τελικής διάθεσης, καθώς και η μετατροπή σε βιοαέριο και σε μονάδες λιπασματοποίησης για την παραγωγή βιοαερίου και βιολογικών λιπασμάτων/μείγματος οργανικών καταλοίπων. Η απάντηση δεν περιείχε αναλυτικούς αριθμούς.

Από τους αριθμούς που υπέβαλε ο βιομηχανικός κλάδος προέκυψε ότι μόλις άνω των 8,000 τόνων κρεατοστεάλευρων είχαν αποσταλεί για αποτέφρωση και ότι στην Ισπανία υπήρχε έλλειψη εγκαταστάσεων αποτέφρωσης.

Οι προαναφερόμενες εγκαταστάσεις διάθεσης αποβλήτων που χρησιμοποιούνται στην Ισπανία πληρούν τους ισχύοντες υγειονομικούς κανόνες της Κοινότητας σχετικά με τα ζωικά υποπροϊόντα που δεν προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο του κανονισμού (ΕΚ) 1774/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 3ης Οκτωβρίου 2002 (2) και δεν καταστρατηγεί τις διατάξεις της ισχύουσας απαγόρευσης ζωοτροφών του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Μαΐου 2001, για τη θέσπιση κανόνων πρόληψης, καταπολέμησης και εξάλειψης ορισμένων μεταδοτικών σπογγωδών εγκεφαλοπαθειών (3).

---

(1)  ΜΕΜΟ/01/378 της 20.11.2001.

(2)  ΕΕ L 273 της 10.10.2002.

(3)  ΕΕ L 147 της 31.5.2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/419 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/419

---

(2004/C 84 E/0489)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0505/04

υποβολή: Jan Mulder (ELDR) προς την Επιτροπή

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Χρησιμοποίηση ζωικών αλεύρων σε ζωοτροφές

Στην Ευρωπαϊκή Ένωση η χρησιμοποίηση ζωικών αλεύρων ως ζωοτροφής, ακόμα και αν προέρχονται από υπολείμματα υγιών ζώων, απαγορεύεται.

| 1. | Θεωρεί η Επιτροπή ότι το έτος 2004 τα επιχειρήματα που ισχύουν για την απαγόρευση εξακολουθούν να ευσταθούν, ακόμα και στην περίπτωση της διατροφής των παμφάγων; |
| --- | --- |

1.

Θεωρεί η Επιτροπή ότι το έτος 2004 τα επιχειρήματα που ισχύουν για την απαγόρευση εξακολουθούν να ευσταθούν, ακόμα και στην περίπτωση της διατροφής των παμφάγων;

| 2. | Μπορεί η Επιτροπή να εγγυηθεί ότι ζωικά προϊόντα τα οποία εισάγονται στην Κοινότητα από τρίτες χώρες δεν προέρχονται από ζώα που έχουν τραφεί με ζωικά άλευρα; |
| --- | --- |

2.

Μπορεί η Επιτροπή να εγγυηθεί ότι ζωικά προϊόντα τα οποία εισάγονται στην Κοινότητα από τρίτες χώρες δεν προέρχονται από ζώα που έχουν τραφεί με ζωικά άλευρα;

| 3. | Σε περίπτωση που η απάντηση στο ερώτημα 2 είναι αρνητική, είναι τότε η Επιτροπή της γνώμης ότι υπάρχουν συνθήκες θεμιτού ανταγωνισμού; Ανησυχεί η Επιτροπή για πιθανές επιπτώσεις στη δημόσια υγεία στην Ευρωπαϊκή Ένωση; |
| --- | --- |

3.

Σε περίπτωση που η απάντηση στο ερώτημα 2 είναι αρνητική, είναι τότε η Επιτροπή της γνώμης ότι υπάρχουν συνθήκες θεμιτού ανταγωνισμού; Ανησυχεί η Επιτροπή για πιθανές επιπτώσεις στη δημόσια υγεία στην Ευρωπαϊκή Ένωση;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(24 Μαρτίου 2004)

| 1. | Ο μεγάλος αριθμός των κρουσμάτων σπογγώδους εγκεφαλοπάθειας των βοοειδών (ΣΕΒ) που εμφανίστηκαν μετά την απαγόρευση της χρήσης πρωτεϊνών θηλαστικών στις ζωοτροφές που προορίζονται για μηρυκαστικά το 1994 έδειξε την ύπαρξη σημαντικού βαθμού μόλυνσης μεταξύ των ζωοτροφών για μηρυκαστικά και των ζωοτροφών που περιέχουν τις πρωτεΐνες αυτές οι οποίες προορίζονται για άλλα είδη. Για το λόγο αυτό, ήταν αναγκαία για λόγους ελέγχου η απαγόρευση της χρήσης ζωικών πρωτεϊνών στις ζωοτροφές.
  Αποδείχθηκε επίσης αναγκαίο, για λόγους ελέγχου, να απαγορευθεί η χρήση πρωτεϊνών μη μηρυκαστικών στις ζωοτροφές. Συγκεκριμένα, δεν υπάρχει μέθοδος ανάλυσης που να επιτρέπει τη διάκριση μεταξύ των πρωτεϊνών μηρυκαστικών και των πρωτεϊνών μη μηρυκαστικών στις ζωοτροφές. Κατά συνέπεια, σε περίπτωση χρήσης πρωτεϊνών μη μηρυκαστικών στις ζωοτροφές, δεν είναι δυνατή η ανίχνευση της παρουσίας πρωτεϊνών μηρυκαστικών που μπορεί να έχουν μολυνθεί. Η ισχύουσα εκτεταμένη απαγόρευση των ζωοτροφών θα είναι δυνατόν να επανεξεταστεί μόνον όταν θα επικυρωθούν μέθοδοι που θα επιτρέπουν την ανίχνευση των πρωτεϊνών ορισμένων ειδών, οι οποίες θα έχουν υποβληθεί σε θερμική επεξεργασία. Προς το παρόν, δεν υπάρχουν τέτοιου είδους μέθοδοι και, συνεπώς, τα επιχειρήματα υπέρ της διατήρησης της εκτεταμένης απαγόρευσης των ζωοτροφών εξακολουθούν να ισχύουν. Η Επιτροπή συνεχίζει να παρέχει οικονομική ενίσχυση στην έρευνα σχετικά με τις μεθόδους αυτές (σχέδιο Stratfeed, δοκιμές δακτυλίου το 2003 και το 2004). |
| --- | --- |

1.

Ο μεγάλος αριθμός των κρουσμάτων σπογγώδους εγκεφαλοπάθειας των βοοειδών (ΣΕΒ) που εμφανίστηκαν μετά την απαγόρευση της χρήσης πρωτεϊνών θηλαστικών στις ζωοτροφές που προορίζονται για μηρυκαστικά το 1994 έδειξε την ύπαρξη σημαντικού βαθμού μόλυνσης μεταξύ των ζωοτροφών για μηρυκαστικά και των ζωοτροφών που περιέχουν τις πρωτεΐνες αυτές οι οποίες προορίζονται για άλλα είδη. Για το λόγο αυτό, ήταν αναγκαία για λόγους ελέγχου η απαγόρευση της χρήσης ζωικών πρωτεϊνών στις ζωοτροφές.

Αποδείχθηκε επίσης αναγκαίο, για λόγους ελέγχου, να απαγορευθεί η χρήση πρωτεϊνών μη μηρυκαστικών στις ζωοτροφές. Συγκεκριμένα, δεν υπάρχει μέθοδος ανάλυσης που να επιτρέπει τη διάκριση μεταξύ των πρωτεϊνών μηρυκαστικών και των πρωτεϊνών μη μηρυκαστικών στις ζωοτροφές. Κατά συνέπεια, σε περίπτωση χρήσης πρωτεϊνών μη μηρυκαστικών στις ζωοτροφές, δεν είναι δυνατή η ανίχνευση της παρουσίας πρωτεϊνών μηρυκαστικών που μπορεί να έχουν μολυνθεί. Η ισχύουσα εκτεταμένη απαγόρευση των ζωοτροφών θα είναι δυνατόν να επανεξεταστεί μόνον όταν θα επικυρωθούν μέθοδοι που θα επιτρέπουν την ανίχνευση των πρωτεϊνών ορισμένων ειδών, οι οποίες θα έχουν υποβληθεί σε θερμική επεξεργασία. Προς το παρόν, δεν υπάρχουν τέτοιου είδους μέθοδοι και, συνεπώς, τα επιχειρήματα υπέρ της διατήρησης της εκτεταμένης απαγόρευσης των ζωοτροφών εξακολουθούν να ισχύουν. Η Επιτροπή συνεχίζει να παρέχει οικονομική ενίσχυση στην έρευνα σχετικά με τις μεθόδους αυτές (σχέδιο Stratfeed, δοκιμές δακτυλίου το 2003 και το 2004).

| 2. | Οι εισαγωγές ζωικών προϊόντων από ζώα που έχουν σιτιστεί με ζωικές πρωτεΐνες σε τρίτες χώρες δεν απαγορεύονται. Ο λόγος είναι ότι η απαγόρευση της χρήσης των μεταποιημένων ζωικών πρωτεϊνών στις ζωοτροφές που προορίζονται για μη μηρυκαστικά αποτελεί μέτρο ελέγχου με σκοπό την πρόληψη της διάδοσης της ΣΕΒ στα μηρυκαστικά της Ένωσης. Το κρέας των μη μηρυκαστικών που έχουν σιτιστεί με ζωοτροφές που περιέχουν μεταποιημένες ζωικές πρωτεΐνες δεν θεωρείται ότι παρουσιάζει κίνδυνο για την ανθρώπινη υγεία. |
| --- | --- |

2.

Οι εισαγωγές ζωικών προϊόντων από ζώα που έχουν σιτιστεί με ζωικές πρωτεΐνες σε τρίτες χώρες δεν απαγορεύονται. Ο λόγος είναι ότι η απαγόρευση της χρήσης των μεταποιημένων ζωικών πρωτεϊνών στις ζωοτροφές που προορίζονται για μη μηρυκαστικά αποτελεί μέτρο ελέγχου με σκοπό την πρόληψη της διάδοσης της ΣΕΒ στα μηρυκαστικά της Ένωσης. Το κρέας των μη μηρυκαστικών που έχουν σιτιστεί με ζωοτροφές που περιέχουν μεταποιημένες ζωικές πρωτεΐνες δεν θεωρείται ότι παρουσιάζει κίνδυνο για την ανθρώπινη υγεία.

| 3. | Το σημαντικότερο μέτρο για την προστασία της υγείας των καταναλωτών από τη ΣΕΒ είναι η αφαίρεση από τις τροφές ορισμένων ειδικών υλικών κινδύνου όπως ο εγκέφαλος και ο νωτιαίος μυελός. Τα μέτρα αυτά εφαρμόζονται κατά τον ίδιο τρόπο στα κράτη μέλη και στις τρίτες χώρες. Η απαγόρευση όσον αφορά τις ζωοτροφές αποσκοπεί στην εξάλειψη της ΣΕΒ, η οποία είχε σοβαρές οικονομικές συνέπειες σε ολόκληρη την Ένωση. Τα μέτρα για την εξάλειψη της νόσου μπορεί να χρειαστεί να εφαρμοστούν διαφορετικά στις διάφορες χώρες, ανάλογα με την κατάσταση της νόσου, χωρίς αυτό να θεωρηθεί οπωσδήποτε ως αθέμιτος ανταγωνισμός. |
| --- | --- |

3.

Το σημαντικότερο μέτρο για την προστασία της υγείας των καταναλωτών από τη ΣΕΒ είναι η αφαίρεση από τις τροφές ορισμένων ειδικών υλικών κινδύνου όπως ο εγκέφαλος και ο νωτιαίος μυελός. Τα μέτρα αυτά εφαρμόζονται κατά τον ίδιο τρόπο στα κράτη μέλη και στις τρίτες χώρες. Η απαγόρευση όσον αφορά τις ζωοτροφές αποσκοπεί στην εξάλειψη της ΣΕΒ, η οποία είχε σοβαρές οικονομικές συνέπειες σε ολόκληρη την Ένωση. Τα μέτρα για την εξάλειψη της νόσου μπορεί να χρειαστεί να εφαρμοστούν διαφορετικά στις διάφορες χώρες, ανάλογα με την κατάσταση της νόσου, χωρίς αυτό να θεωρηθεί οπωσδήποτε ως αθέμιτος ανταγωνισμός.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/420 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/420

---

(2004/C 84 E/0490)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0507/04

υποβολή: José Ribeiro e Castro (UEN) προς την Επιτροπή

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Εξαιρετικά απόμακρες περιοχές

Σύμφωνα με τα μέσα ενημέρωσης, στο πλαίσιο συνάντησης Ευρωπαίων εκπροσώπων των εξαιρετικά απόμακρων περιοχών που πραγματοποιήθηκε στις 28 Ιανουαρίου 2004 στις Βρυξέλλες, ο αρμόδιος Επίτροπος για την περιφερειακή πολιτική επέστησε την προσοχή στον κίνδυνο απώλειας του ελέγχου αυτών των περιοχών, ως αποτέλεσμα της προσχώρησης περισσότερων από 10 νέων κρατών μελών.

Η άποψη αυτή είναι ιδιαίτερα ανησυχητική και μπορεί να γίνει αντιληπτή μόνο ως βάση για τη θέσπιση πιο εντατικών και αποτελεσματικών αντισταθμιστικών μέτρων.

Σύμφωνα με την ίδια πηγή, ενόψει αυτής της προοπτικής, η Επιτροπή ετοιμάζεται να προτείνει την εκπόνηση «ειδικού προγράμματος για τον ανταγωνισμό» ύψους 1 δισεκατομμυρίου περίπου ευρώ, το οποίο προβλέπεται να προστεθεί στα προγράμματα που χρηματοδοτούνται από τα Διαρθρωτικά Ταμεία και θα επιτρέψει τη συνεκτική εφαρμογή της περιφερειακής πολιτικής, με στόχο τη βιώσιμη ανάπτυξη των εξαιρετικά απόμακρων περιοχών με βάση τα διαφορετικά επίπεδα οικονομικής υστέρησης και τις ελλείψεις που αντιμετωπίζει καθεμιά από αυτές τις περιοχές.

Για τους λόγους αυτούς ερωτώ την Επιτροπή:

| — | ποια μέτρα κρίνει αναγκαία για κάθε περιοχή, προκειμένου να αποφευχθεί ή να περιοριστεί αυτή η απώλεια ελέγχου; |
| --- | --- |

—

ποια μέτρα κρίνει αναγκαία για κάθε περιοχή, προκειμένου να αποφευχθεί ή να περιοριστεί αυτή η απώλεια ελέγχου;

| — | μπορεί να προβλέψει σε ποιους τομείς θα έχει το πρόγραμμα αυτό μεγαλύτερο αντίκτυπο; |
| --- | --- |

—

μπορεί να προβλέψει σε ποιους τομείς θα έχει το πρόγραμμα αυτό μεγαλύτερο αντίκτυπο;

| — | πώς προτίθεται να κατανείμει το διαθέσιμο ποσό σε ποσοστά και απόλυτους αριθμούς; |
| --- | --- |

—

πώς προτίθεται να κατανείμει το διαθέσιμο ποσό σε ποσοστά και απόλυτους αριθμούς;

| — | πιστεύει η Επιτροπή ότι, με δεδομένο τον στόχο που έχει επανειλημμένα εξαγγείλει, σύμφωνα με τον οποίο προτίθεται να δώσει προτεραιότητα στη συνοχή μεταξύ των περιφερειών, το πρόγραμμα είναι ικανό όχι μόνο να αποτρέψει τη διεύρυνση του χάσματος μεταξύ των περιφερειών, αλλά και να διασφαλίσει την προσέγγιση αυτών των περιοχών στον ευρωπαϊκό μέσο όρο όσον αφορά την ποιότητα ζωής; |
| --- | --- |

—

πιστεύει η Επιτροπή ότι, με δεδομένο τον στόχο που έχει επανειλημμένα εξαγγείλει, σύμφωνα με τον οποίο προτίθεται να δώσει προτεραιότητα στη συνοχή μεταξύ των περιφερειών, το πρόγραμμα είναι ικανό όχι μόνο να αποτρέψει τη διεύρυνση του χάσματος μεταξύ των περιφερειών, αλλά και να διασφαλίσει την προσέγγιση αυτών των περιοχών στον ευρωπαϊκό μέσο όρο όσον αφορά την ποιότητα ζωής;

Απάντηση του κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή δημοσίευσε στις 18 Φεβρουαρίου 2004 την τρίτη έκθεση για την οικονομική και κοινωνική συνοχή, στην οποία γίνεται σαφής αναφορά της στρατηγικής για τις άκρως απομακρυσμένες περιφέρειες:

«Η Επιτροπή προτίθεται, στο πλαίσιο του στόχου της συνοχής, να καταρτίσει ένα ειδικό πρόγραμμα με σκοπό την αντιστάθμιση των ειδικών προβλημάτων των άκρως απομακρυσμένων περιφερειών, σύμφωνα με το άρθρο 299, παράγραφος 2, της συνθήκης ΕΚ και σύμφωνα με το αίτημα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Σεβίλλης, της 21ης και 22ας Ιουνίου 2002. Επιπλέον, στο πλαίσιο των νέων προγραμμάτων ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία», θα ενσωματωθεί η δράση «ευρύτερη γειτονία» («grand voisinage») με σκοπό τη διευκόλυνση της συνεργασίας με τις γειτονικές χώρες. Σύμφωνα με το αίτημα του Συμβουλίου, η Επιτροπή θα υποβάλει προσεχώς έκθεση για μια συνολική στρατηγική έναντι των άκρως απομακρυσμένων περιφερειών.

«Οι άκρως απομακρυσμένες περιφέρειες, όπως ορίζονται δυνάμει του άρθρου 299 της συνθήκης ΕΚ, οι οποίες δεν θα ενταχθούν στο πλαίσιο του νέου στόχου της συνοχής, θα επωφεληθούν επίσης από ένα ειδικό μεταβατικό καθεστώς κρατικών ενισχύσεων, το οποίο θα καθορίζει τα όρια της ενίσχυσης, τα οποία θα είναι αρχικά συγκρίσιμα με εκείνα που προβλέπονται δυνάμει του άρθρου 87, παράγραφος 3, στοιχείο α) και στη συνέχεια θα μειωθούν σταδιακά.»

Η έκθεση για την συνολική στρατηγική έναντι των άκρως απομακρυσμένων περιφερειών, στην οποία γίνεται αναφορά στην τρίτη έκθεση για την συνοχή, βρίσκεται επί του παρόντος στο στάδιο της εκπόνησης από την Επιτροπή.

Η εν λόγω έκθεση, η οποία αναμένεται να εγκριθεί σύντομα, έχει ακριβώς ως στόχο να δώσει απαντήσεις στα διάφορα ερωτήματα που τέθηκαν από το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/421 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/421

---

(2004/C 84 E/0491)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0515/04

υποβολή: Luís Queiró (UEN) προς την Επιτροπή

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Επιστημονικές και τεχνικές γνωμοδοτήσεις για τους σκοπούς της διαχείρισης της κοινοτικής αλιείας

Η έκθεση που υπέβαλε ο συνάδελφος Carlos Lage (A5-0023/2004) στην περίοδο συνόδου της ολομέλειας στις 10 Φεβρουαρίου στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, θίγει το σημαντικό ζήτημα της αξιοπιστίας των επιστημονικών γνωμοδοτήσεων που χρησιμοποιούνται στη διαχείριση της αλιείας, λαμβανομένων υπόψη των συχνών διχογνωμιών μεταξύ επιστημόνων και ψαράδων ως προς την κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι αλιευτικοί πόροι. Αν λάβουμε υπόψη τις σοβαρές κοινωνικοοικονομικές συνέπειες που έχουν για τις αλιευτικές κοινότητες τα μέτρα που λαμβάνει η ΕΕ με βάση τις επιστημονικές γνωμοδοτήσεις, αντιλαμβανόμαστε τη σημασία του ζητήματος και την ανάγκη βελτίωσης της ποιότητας των γνωμοδοτήσεων αυτών.

Η προειδοποίηση του Carlos Lage αποτελεί την κατάλληλη ευκαιρία προκειμένου να οδηγηθεί η Κοινότητα να βασίζει την κοινή αλιευτική πολιτική της σε καλύτερες και καταλληλότερες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις, πράγμα που θα έχει ως αποτέλεσμα την καλύτερη επιστημονική θεμελίωση των φαινομένων που παρατηρούνται.

Είναι απαράδεκτο να συνεχίσουμε να παρακολουθούμε την «προφανή απροθυμία της Επιτροπής», όπως αναφέρει ο Carlos Lage, να λαμβάνει υπόψη της όλες τις διαθέσιμες επιστημονικές συμβουλές, που έχει ως αποτέλεσμα να επιτείνονται οι υποψίες για μεροληψία στις αποφάσεις της, οι οποίες, κατά κανόνα, θέτουν σε μειονεκτική θέση τις αλιευτικές κοινότητες, που ήδη είναι παντελώς απροστάτευτες.

Ερωτάται, ως εκ τούτου, η Επιτροπή κατά πόσον προτίθεται να απαντήσει θετικά στην, εγκεκριμένη πλέον, τοποθέτηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, υποβάλλοντας τις αντιφατικές επιστημονικές γνωμοδοτήσεις σε ανώτερο επιστημονικό όργανο, που θα επιδιώξει να επιλύσει τις αντιφάσεις τους.

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή στηρίζει τις προτάσεις της για τη διαχείριση της αλιείας σε επιστημονικές συμβουλές που παρέχονται από διεθνείς οργανισμούς, ιδίως το Διεθνές Συμβούλιο για την Εξερεύνηση της Θάλασσας (ICES). Οι ομάδες εργασίας του ICES που αξιολογούν την κατάσταση των αποθεμάτων συγκροτούνται από επιστήμονες των ενδιαφερομένων κοινοτικών κρατών μελών καθώς επίσης και χώρες οι οποίες έχουν συμφέροντα επί των επιμεριζόμενων αποθεμάτων, όπως είναι η Νορβηγία, η Ρωσία και η Ισλανδία.

Οι επιστήμονες αυτοί προσκομίζουν στο ICES όλα τα διαθέσιμα δεδομένα που συλλέγονται από τις αντίστοιχες χώρες τους, συμπεριλαμβανομένων οποιωνδήποτε πληροφοριών οι οποίες παρέχονται από τους αλιείς. Οι αξιολογήσεις που πραγματοποιούνται από τους επιστήμονες αυτούς αντιπροσωπεύουν την ομόφωνη γνώμη τους για την κατάσταση των αποθεμάτων. Οι αξιολογήσεις εξετάζονται από τη Συμβουλευτική Επιτροπή Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας (ΣΕΑΥ) πριν δημοσιευτούν από το ICES. Οι συμβουλές της ΣΕΑΥ ελέγχονται επισταμένα περαιτέρω από την Επιστημονική, Τεχνική και Οικονομική Επιτροπή Αλιείας (ΕΤΟΕΑ) της Επιτροπής.

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί ότι λαμβάνονται ήδη υπόψη τα διϊστάμενα δεδομένα και ερμηνείες. Ενώ η Επιτροπή συμφωνεί ότι είναι επιθυμητή μεγαλύτερη διαφάνεια των μεθόδων που χρησιμοποιούνται από το ICES για τους σκοπούς της συζήτησης, δεν είναι σαφές ποιο ανώτατο επιστημονικό όργανο θα μπορούσε να κληθεί να επιλύσει οποιεσδήποτε διιστάμενες απόψεις σχετικά με τις συμβουλές του.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/421 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/421

---

(2004/C 84 E/0492)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0524/04

υποβολή: Eluned Morgan (PSE) προς την Επιτροπή

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Το Σύνταγμα

Μπορεί η Επιτροπή να επιβεβαιώσει ότι, εάν ένα κράτος μέλος διαιρεθεί στα δύο λόγω του ότι μια περιοχή ανέκτησε δημοκρατικά την ανεξαρτησία της, θα ισχύσει το προηγούμενο που δημιούργησε η Αλγερία;

Μπορεί η Επιτροπή να εξηγήσει τί ακριβώς συνέβη στην περίπτωση της Αλγερίας;

Μπορεί η Επιτροπή να επιβεβαιώσει εαν μια νεοανακηρυχθείσα ανεξάρτητη περιοχή θα πρέπει να αποσυρθεί από την ΕΕ και, στη συνέχεια, να υποβάλει αίτηση ζητώντας την επανασύνδεσή της;

Μια τέτοια είδους αίτηση θα απαιτεί επαναδιαπραγμάτευση στο πλαίσιο μιας ΔΚΔ, καθώς και την ομόφωνη συγκατάθεση των 25 κρατών μελών;

Απάντηση του κ. Prodi εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Μαρτίου 2004)

Οι Ευρωπαϊκές Κοινότητες και η Ευρωπαϊκή Ένωση θεσπίστηκαν από τις συνθήκες που συνάφθηκαν μεταξύ των κρατών μελών. Οι συνθήκες αυτές ισχύουν στα κράτη μέλη (άρθρο 299 της Συνθήκης ΕΚ). Όταν τμήμα του εδάφους κράτους μέλους πάψει να αποτελεί τμήμα αυτού του κράτους, λόγω του ότι για παράδειγμα καθίσταται ανεξάρτητο κράτος, οι κοινοτικές συνθήκες παύουν να ισχύουν στο έδαφος αυτό. Με άλλα λόγια, όταν μια νέα ανεξάρτητη περιφέρεια, λόγω της ανεξαρτησίας της, καθίσταται τρίτη χώρα σε σχέση με την Ένωση, οι Συνθήκες δεν ισχύουν πλέον στο έδαφός της από την ημέρα της ανεξαρτησίας της.

Βάσει του άρθρου 49 της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, κάθε ευρωπαϊκό κράτος που τηρεί τις αρχές που ορίζονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 της ενλόγω συνθήκης μπορεί να υποβάλλει αίτηση για να γίνει μέλος της Ένωσης. Εάν μια τέτοιου είδους αίτηση γίνει δεκτή από το Συμβούλιο με ομοφωνία, απαιτείται διαπραγμάτευση για την επίτευξη συμφωνίας μεταξύ του αιτούντος κράτους και των κρατών μελών για τους όρους προσχώρησης και για τις προσαρμογές των συνθηκών που συνεπάγεται η προσχώρηση αυτή. Η συμφωνία αυτή υπόκειται στην κύρωση από όλα τα κράτη μέλη και το αιτόν κράτος.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/422 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/422

---

(2004/C 84 E/0493)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0530/04

υποβολή: Bernd Lange (PSE), Karin Scheele (PSE) και Johannes Swoboda (PSE) προς την Επιτροπή

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ευρωπαϊκές ρυθμίσεις και εκπομπές σωματιδίων από οχήματα που χρησιμοποιούν πετρέλαιο

Το κοινοτικό δίκαιο θέτει όρια σε ό,τι αφορά τις εκπομπές σωματιδίων του πετρελαίου και οξειδίων του αζώτου στα οχήματα για λόγους υγείας. Η οριακή τιμή EURO 4 για ιδιωτικά οχήματα θα ισχύει από το 2005. Με τις κατηγορίες για φορτηγά οχήματα EURO 4 από το 2005 και EURO 5 από το 2008, θα μειωθούν οι εκπομπές ρύπων των φορτηγών οχημάτων. Η βλαβερή επίδραση από απόψεως υγείας αυτών των σωματιδίων αποδείχθηκε σε πολυάριθμες διεθνείς μακροχρόνιες μελέτες. Τώρα υφίστανται οι τεχνικές προϋποθέσεις για την περαιτέρω μείωση της εκπομπής σωματιδίων. Ο χρόνος έχει έλθει για να ορισθούν νέες οριακές τιμές.

Προς το συμφέρον της προστασίας της υγείας και της ασφάλειας προγραμματισμού για την αυτοκινητοβιομηχανία θα πρέπει να υπάρξει το ταχύτερο δυνατόν σαφήνεια για τις οριακές τιμές EURO 5 για ιδιωτικά οχήματα και EURO 6 για φορτηγά οχήματα.

| 1. | Είναι η Επιτροπή σε θέση να υποβάλει μέχρι την 1η.6.2004 πρόταση για την οριακή τιμή EURO 5 για ιδιωτικά οχήματα, έτσι ώστε να μπορέσουν να καταστούν δεσμευτικές νέες αυστηρότερες οριακές τιμές για σωματίδια και οξείδια του αζώτου το αργότερο από το 2010; Είναι, περαιτέρω, η Επιτροπή σε θέση να παρουσιάσει το 2004 πρόταση για τις εκπομπές ρύπων EURO 6 για τα φορτηγά οχήματα;
  Μπορεί η Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι στις προδιαγραφές για την εκπομπή ρύπων θα περιέχονται ρυθμίσεις που θα περιορίζουν κατά ασφαλή τρόπο τις εκπομπές εκτός του κύκλου δοκιμών (off-cycle emissions); |
| --- | --- |

1.

Είναι η Επιτροπή σε θέση να υποβάλει μέχρι την 1η.6.2004 πρόταση για την οριακή τιμή EURO 5 για ιδιωτικά οχήματα, έτσι ώστε να μπορέσουν να καταστούν δεσμευτικές νέες αυστηρότερες οριακές τιμές για σωματίδια και οξείδια του αζώτου το αργότερο από το 2010; Είναι, περαιτέρω, η Επιτροπή σε θέση να παρουσιάσει το 2004 πρόταση για τις εκπομπές ρύπων EURO 6 για τα φορτηγά οχήματα;

Μπορεί η Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι στις προδιαγραφές για την εκπομπή ρύπων θα περιέχονται ρυθμίσεις που θα περιορίζουν κατά ασφαλή τρόπο τις εκπομπές εκτός του κύκλου δοκιμών (off-cycle emissions);

| 2. | Προτίθεται η Επιτροπή στην πρόταση της να επιτρέψει στα κράτη μέλη να ενισχύσουν φορολογικά την προσαρμογή και τη μετάβαση σε «καθαρά» οχήματα ή να χορηγήσουν αντισταθμίσεις; |
| --- | --- |

2.

Προτίθεται η Επιτροπή στην πρόταση της να επιτρέψει στα κράτη μέλη να ενισχύσουν φορολογικά την προσαρμογή και τη μετάβαση σε «καθαρά» οχήματα ή να χορηγήσουν αντισταθμίσεις;

| 3. | Ποιοι είναι οι σχεδιασμοί της Επιτροπής σχετικά με νέες τυποποιημένες διαδικασίες μέτρησης κατά τον ορισμό οριακών τιμών για εκπομπές σωματιδίων πετρελαιοκίνητων οχημάτων (σε ό,τι αφορά τον αριθμό, μέγεθος και μάζα των σωματιδίων);
  Σε ποιο βαθμό είναι πιθανά για την Επιτροπή προγράμματα προώθησης για τον εκ των υστέρων εξοπλισμό πετρελαιοκίνητων οχημάτων με φίλτρα για τα σωματίδια; |
| --- | --- |

3.

Ποιοι είναι οι σχεδιασμοί της Επιτροπής σχετικά με νέες τυποποιημένες διαδικασίες μέτρησης κατά τον ορισμό οριακών τιμών για εκπομπές σωματιδίων πετρελαιοκίνητων οχημάτων (σε ό,τι αφορά τον αριθμό, μέγεθος και μάζα των σωματιδίων);

Σε ποιο βαθμό είναι πιθανά για την Επιτροπή προγράμματα προώθησης για τον εκ των υστέρων εξοπλισμό πετρελαιοκίνητων οχημάτων με φίλτρα για τα σωματίδια;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή επεξεργάζεται πρόταση για την οριακή τιμή Euro 5, για επιβατηγά οχήματα και ελαφρά επαγγελματικά οχήματα, με την οποία, εφόσον χρειαστεί, θα καθοριστούν υποχρεωτικά όρια εκπομπής ρύπων για νέα οχήματα αυτού του τύπου περί το 2010. Ωστόσο, η Επιτροπή δεν θα είναι σε θέση να υποβάλει την πρόταση στο Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έως την 1η Ιουνίου 2004, αφού αυτό θα απαιτούσε χωριστή αξιολόγηση αντικτύπου. Πρόταση για την τιμή Euro 5 περιλαμβάνεται στη θεματική στρατηγική της Επιτροπής «Καθαρός αέρας για την Ευρώπη», η οποία προβλέπει υποβολή πρότασης για την τιμή Euro 5 στα μέσα του 2005. Επίσης, η Επιτροπή επεξεργάζεται πρόταση για την οριακή τιμή Euro 6, για βαρέα οχήματα, με την οποία, εφόσον χρειαστεί, θα καθοριστούν υποχρεωτικά όρια εκπομπής ρύπων για νέα οχήματα αυτού του τύπου περί το 2012-2013. Στη θεματική στρατηγική «Καθαρός αέρας για την Ευρώπη» προβλέπεται και η υποβολή πρότασης για τη Euro 6 αργότερα εντός του 2005.

Οι υφιστάμενες οδηγίες που καλύπτουν τις εκπομπές ρύπων από επιβατηγά οχήματα και ελαφρά επαγγελματικά οχήματα (1) καθώς και από βαρέα οχήματα (2), απαγορεύουν ήδη τη χρήση διατάξεων διακοπής της λειτουργίας που μπορούν να μεταβάλλουν την απόδοση του κινητήρα εις βάρος των εκπομπών ρύπων, κάτω από οποιεσδήποτε συνθήκες λειτουργίας. Τα μέτρα αυτά θα ενισχυθούν στη μελλοντική νομοθεσία και προφανώς θα βασιστούν σε διεθνή εργασία που αποσκοπεί στην παγκόσμια εναρμόνιση στον τομέα αυτό. Η Επιτροπή εργάζεται επίσης για την ανάπτυξη μιας νέας διαδικασίας για βαρέα οχήματα που χρησιμοποιούν φορητά συστήματα μέτρησης της εκπομπής ρύπων (PEMS), η οποία θα επιτρέπει τη δοκιμή της εκπομπής ρύπων βαρέων οχημάτων κάτω από πραγματικές συνθήκες λειτουργίας, δηλαδή στο δρόμο και όχι μόνο σε εργαστήρια, όπως έως σήμερα, σε συγκεκριμένους κύκλους δοκιμών. Η Επιτροπή πιστεύει ότι η προσέγγιση των PEMS θα προσφέρει στο μέλλον ένα βελτιωμένο νομοθετικό εργαλείο.

Οι μελλοντικές προτάσεις μπορεί να συνεχίσουν να καθορίζουν το πλαίσιο παροχής φορολογικών κινήτρων από τα κράτη μέλη για την ενθάρρυνση των κατασκευαστών να παράγουν οχήματα που πληρούν τα μελλοντικά πρότυπα, πριν αυτά καταστούν υποχρεωτικά.

Η Επιτροπή εξετάζει τη δυνατότητα εισαγωγής ελέγχων για το μέγεθος/αριθμό των υπέρλεπτων σωματιδίων ή/και τον αριθμό στη Euro 6 για βαρέα οχήματα. Οι νέες διαδικασίες μέτρησης οριστικοποιούνται στο πλαίσιο μιας ομάδας εργασίας της Οικονομικής Επιτροπής για την Ευρώπη, των Ηνωμένων Εθνών (UN-ECE).

Στην υφιστάμενη νομοθεσία της Επιτροπής δεν καλύπτονται προγράμματα προβολής για την αντικατάσταση παλαιών οχημάτων με νέους κινητήρες ή για την εκ των υστέρων προσαρμογή διατάξεων επεξεργασίας καυσαερίων, όπως τα φίλτρα σωματιδίων. Ωστόσο, το πρόγραμμα «Καθαρός αέρας για την Ευρώπη» εξετάζει παρόμοια μέτρα μεταξύ των επιλογών που διερευνά. Προς το παρόν, τα κράτη μέλη μπορούν να θέσουν σε εφαρμογή προγράμματα προβολής για την εκ των υστέρων προσαρμογή, στο πλαίσιο της εθνικής τους νομοθεσίας και σύμφωνα με διαδικασίες κοινοποίησης.

---

(1)  Οδηγία 70/220/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 20ής Μαρτίου 1970 περί προσεγγίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών οι οποίες αφορούν στα μέτρα που πρέπει να ληφθούν κατά της μολύνσεως του αέρος από τα αέρια που προέρχονται από κινητήρες με επιβαλλόμενη ανάφλεξη με τους οποίους είναι εφοδιασμένα τα οχήματα με κινητήρα, ΕΕ L 76 της 6.4.1970, όπως τροποποιήθηκε την τελευταία φορά από την οδηγία της Επιτροπής 2003/76/ΕΚ της 11ης Αυγούστου 2003 που τροποποιεί την οδηγία του Συμβουλίου 70/220/ΕΟΚ, ΕΕ L 206 της 15.8.2003.

(2)  Οδηγία 88/77/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 3ης Δεκεμβρίου 1987 για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν κατά των εκπομπών αερίων ρύπων από ντιζελοκινητήρες προοριζόμενους να τοποθετηθούν σε οχήματα, ΕΕ L 36 της 9.2.1988, όπως τροποποιήθηκε την τελευταία φορά από την οδηγία 2001/27/ΕΚ της Επιτροπής, της 10ης Ιουλίου 2001, για την προσαρμογή στην τεχνική πρόοδο της οδηγίας 88/77/ΕΟΚ του Συμβουλίου για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν κατά των εκπομπών αερίων ρύπων και σωματιδιακών ρύπων από τους κινητήρες ανάφλεξης με συμπίεση που χρησιμοποιούνται σε οχήματα, καθώς και κατά των εκπομπών αερίων ρύπων από κινητήρες επιβαλλόμενης ανάφλεξης που τροφοδοτούνται με φυσικό αέριο ή υγραέριο και χρησιμοποιούνται σε οχήματα, ΕΕ L 107 της 18.4.2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/424 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/424

---

(2004/C 84 E/0494)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0531/04

υποβολή: Elisabeth Schroedter (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Κατασκευή λουτρών αλατούχου διαλύματος και έκλυση των αποβλήτων στον ποταμό Spree χωρίς αξιολόγηση των επιπτώσεων στο περιβάλλον

Στην πόλη Burg του ομόσπονδου κράτους του Brandenburg πρόκειται να χτιστούν λουτρά με αλατούχο διάλυμα. Τα σχέδια προβλέπουν τα απόβλητα του αλατούχου διαλύματος να αποβάλλονται κατευθείαν στον ποταμό Spree. Αυτό όμως υποβαθμίζει την ποιότητα των υδάτων του ποταμού. Σήμερα η τεχνολογία επιτρέπει μια διαδικασία συμπίεσης και εναπόθεσης των ουσιών αυτών. Παρόλα αυτά εγκρίθηκε η διοχέτευση αλατούχου διαλύματος στον ποταμό, χωρίς να γίνει προηγουμένως αξιολόγηση των επιπτώσεων στο περιβάλλον. Η κυβέρνηση του ομόσπονδου κράτους θέλει να προωθήσει το έργο χρησιμοποιώντας πόρους της ΕΕ από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ).

| 1. | Είναι η Επιτροπή της γνώμης ότι στην ως άνω περίπτωση θα ήταν αναγκαία μια αξιολόγηση των επιπτώσεων στο περιβάλλον σύμφωνα με την οδηγία πλαίσιο για την προστασία των υδάτων(2000/60/ΕΚ (1));
  Εάν ναι, σκοπεύει η Επιτροπή να ζητήσει από την ομόσπονδη κυβέρνηση του Brandenburg να τηρήσει τη νομοθεσία της ΕΕ;
  Εάν όχι, πώς προτίθεται να διασφαλίσει η Επιτροπή την μεταφορά σε εθνικό δίκαιο και την τήρηση οδηγίας πλαίσιο για την προστασία των υδάτων της ΕΕ στο Brandenburg; |
| --- | --- |

1.

Είναι η Επιτροπή της γνώμης ότι στην ως άνω περίπτωση θα ήταν αναγκαία μια αξιολόγηση των επιπτώσεων στο περιβάλλον σύμφωνα με την οδηγία πλαίσιο για την προστασία των υδάτων(2000/60/ΕΚ (1));

Εάν ναι, σκοπεύει η Επιτροπή να ζητήσει από την ομόσπονδη κυβέρνηση του Brandenburg να τηρήσει τη νομοθεσία της ΕΕ;

Εάν όχι, πώς προτίθεται να διασφαλίσει η Επιτροπή την μεταφορά σε εθνικό δίκαιο και την τήρηση οδηγίας πλαίσιο για την προστασία των υδάτων της ΕΕ στο Brandenburg;

| 2. | Είναι η Επιτροπή της γνώμης ότι αυτό συμβιβάζεται με τις αρχές του διαρθρωτικού ταμείου που ορίζει το άρθρο 12 του κανονισμού περί γενικών διατάξεων ((ΕΚ) αρ.1260/1999 (2)) ότι μπορεί να χρηματοδοτηθεί άμεσα από τους πόρους του ΕΤΠΑ η κατασκευή λουτρών με αλατούχο διάλυμα ή έμμεσα η λειτουργία της, παρόλο που δεν τηρείται η οδηγία πλαίσιο για την προστασία των υδάτων της ΕΕ;
  Εάν ναι, πώς το δικαιολογεί η Επιτροπή;
  Εάν όχι, θα ζητήσει από το Brandenburg να της επιστρέψει τις επιχορηγήσεις; |
| --- | --- |

2.

Είναι η Επιτροπή της γνώμης ότι αυτό συμβιβάζεται με τις αρχές του διαρθρωτικού ταμείου που ορίζει το άρθρο 12 του κανονισμού περί γενικών διατάξεων ((ΕΚ) αρ.1260/1999 (2)) ότι μπορεί να χρηματοδοτηθεί άμεσα από τους πόρους του ΕΤΠΑ η κατασκευή λουτρών με αλατούχο διάλυμα ή έμμεσα η λειτουργία της, παρόλο που δεν τηρείται η οδηγία πλαίσιο για την προστασία των υδάτων της ΕΕ;

Εάν ναι, πώς το δικαιολογεί η Επιτροπή;

Εάν όχι, θα ζητήσει από το Brandenburg να της επιστρέψει τις επιχορηγήσεις;

Απάντηση της κας Wallström Εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Μαρτίου 2004)

Πολλές από τις διατάξεις της οδηγίας πλαισίου για τον τομέα των υδάτων (3) δεν έχουν ακόμη καταστεί επιχειρησιακές. Σε ό,τι αφορά τις απορρίψεις, η οδηγία πλαίσιο για τον τομέα των υδάτων ορίζει, μεταξύ άλλων, ότι οι σημειακές πηγές απορρίψεων που ενδέχεται να προκαλέσουν ρύπανση, πρέπει να υπόκεινται σε προηγούμενη κανονιστική ρύθμιση ή άδεια το αργότερο έως το Δεκέμβριο του 2009 (βλ. άρθρο 11, παράγραφος 3, στοιχείο ζ)). Εν προκειμένω, η οδηγία δεν απαιτεί εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων υπό την έννοια της οδηγίας 85/337/ΕΟΚ (4) του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 97/11/ΕΚ (5). Ωστόσο, η αρμόδια αρχή όταν πρόκειται να εκδώσει τέτοια άδεια πρέπει να λαμβάνει υπόψη της τις αρχές και το αντικείμενο της οδηγίας πλαισίου για τον τομέα των υδάτων.

Επίσης, η οδηγία 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 97/11/ΕΚ για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, δεν ισχύει στη δεδομένη περίπτωση.

Παρά το γεγονός ότι δεν ισχύει στη δεδομένη περίπτωση η προηγούμενη άδεια βάσει της οδηγίας πλαισίου για τον τομέα των υδάτων, η υπάρχουσα κοινοτική νομοθεσία όπως η οδηγία 76/464/ΕΟΚ (6) προβλέπει παρόμοιες υποχρεώσεις. Με βάση πάντως τις υπάρχουσες πληροφορίες, η Επιτροπήδεν έχει κανένα λόγο να υποπτεύεται ότι η άδεια που εξέδωσαν οι αρμόδιες αρχές αντιβαίνει την οδηγία αυτή.

Κατά συνέπεια, δεν διαφαίνεται μη συμμόρφωση προς το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/99 (7) και άρα δεν προβλέπεται διακοπή της πληρωμής ή επιστροφή της χρηματοδότησης.

---

(1)  ΕΕ L 327 της 22.12.2000, σελ. 1.

(2)  ΕΕ L 161 της 26.6.1999, σελ. 1.

(3)  Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2000 για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής των υδάτων.

(4)  Οδηγία 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1985 για την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον, ΕΕ L 175 της 5.7.1985.

(5)  Οδηγία 97/11/ΕΚ του Συμβουλίου της 3ης Μαρτίου 1997 περί τροποποιήσεως της οδηγίας 85/337/ΕΟΚ, ΕΕ L 73 της 14.3.1997.

(6)  Οδηγία 76/464/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 4ης Μαΐου 1976 περί ρυπάνσεως που προκαλείται από ορισμένες επικίνδυνες ουσίες που εκχέονται στο υδάτινο περιβάλλον της Κοινότητας, ΕΕ L 129 της 18.5.1976.

(7)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1999 περί γενικών διατάξεων για τα διαρθρωτικά Ταμεία.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/425 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/425

---

(2004/C 84 E/0495)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0532/04

υποβολή: Nelly Maes (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Πυρηνικά υποβρύχια στο νησί του Santo Stefano (Σαρδηνία)

Αμερικανικά πυρηνικά υποβρύχια βρίσκονται ελλιμενισμένα στη βάση του νησιού Santo Stefano στο αρχιπέλαγος La Maddalena, στη Σαρδηνία. Προσφάτως έχει καταγραφεί συμβάν με ενδεχόμενες ραδιενεργές επιπτώσεις. Στη Σαρδηνία και στην Κορσική διάφορα κινήματα έχουν προειδοποιήσει τις αρχές σχετικά με τον πιθανό κίνδυνο πυρηνικής μόλυνσης της περιοχής.

Έχει ενημερώσει η ιταλική κυβέρνηση την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με την ύπαρξη πυρηνικών υποβρυχίων στο Santo Stefano, όπως αυτό απαιτείται από το άρθρο. 37 της οδηγίας Ευρατόμ σχετικά με τις διασυνοριακές επιπτώσεις; Εάν όχι ποιά μέτρα θα λάβει η Επιτροπή;

Θεωρεί η Επιτροπή ότι το νησί του Santo Stefano πληροί όλες τις προϋποθέσεις που απαιτούνται για την υποδοχή πυρηνικών υποβρυχίων;

Βάσει της Οδηγίας 89/618/Ευρατόμ (1), τα κράτη μέλη οφείλουν να επιβεβαιώσουν ότι το ποσοστό του πληθυσμού που πιθανώς μπορεί να προσβληθεί σε περίπτωση ραδιολογικού εκτάκτου κινδύνου, έχει πληροφορηθεί σχετικά με τα εφαρμοστέα μέτρα προστασίας της υγείας, και σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες θα πρέπει να προβεί σε περίπτωση τέτοιου είδους εκτάκτου κινδύνου. Μπορεί η Επιτροπή να μας ενημερώσει σχετικά με την εκπλήρωση της συγκεκριμένης υποχρέωσης από τα Κράτη Μέλη, τα οποία έχουν προσβληθεί;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Μαρτίου 2004)

Στην Επιτροπή δεν έχει περιέλθει ανακοίνωση εκ μέρους της ιταλικής κυβέρνησης όσον αφορά την παρουσία πυρηνοκίνητων υποβρυχίων στη θέση Σάντο Στέφανο.

Το άρθρο 37 της Συνθήκης Ευρατόμ επιβάλλει στα κράτη μέλη να γνωστοποιούν στην Επιτροπή κάθε σχέδιο απόρριψης ραδιενεργών αποβλήτων που είναι δυνατό να προκαλέσουν ραδιενεργή μόλυνση των υδάτων, του εδάφους και του εναερίου χώρου άλλου κράτους μέλους.

Οι απορρίψεις υπό συνήθεις συνθήκες οι οποίες είναι δυνατό να αποδοθούν στη λειτουργία του κινητήριου αντιδραστήρα του υπόψη στρατιωτικού υποβρυχίου υπάγονται στην αρμοδιότητα των Ηνωμένων Πολιτειών, που είναι το κράτος το αρμόδιο για την παροχή άδειας και τη λειτουργία του υποβρυχίου και των μερών που το αποτελούν, και στις οποίες δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 3 7.

Όσον αφορά τα σχέδια επείγουσας ανάγκης κατά τις διατάξεις της οδηγίας αριθ. 89/618/Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 1989, σχετικά με την ενημέρωση του πληθυσμού για τα εφαρμοστέα μέτρα προστασίας της υγείας και τη στάση που πρέπει να τηρείται σε περίπτωση έκτακτου κινδύνου από ακτινοβολίες, η Επιτροπή κρίνει óτι η εν λόγω οδηγία εφαρμόζεται και στις ιονίζουσες ακτινοβολίες τις προερχόμενες από τη χρήση πυρηνικής ενέργειας για στρατιωτικούς σκοπούς, περιλαμβανομένων των αντιδραστήρων για την προώθηση υποβρυχίων.

Η Ιταλία έχει εκδώσει μέτρα μεταφοράς της εν λόγω οδηγίας, τα οποία προβλέπουν για τις στρατιωτικές λιμενικές εγκαταστάσεις σχέδια ονομαζόμενα «εξωτερικά σχέδια ανάγκης» των οποίων η ενεργοποίηση και η διανομή υπάγονται στην αρμοδιότητα του νομάρχη.

Ήδη η Επιτροπή αξιολογεί τη συμμόρφωση της εθνικής αυτής νομοθεσίας προς τις διατάξεις της οδηγίας αριθ. 89/618/Ευρατόμ, ειδικότερα όσον αφορά την πρόσβαση του πληθυσμού στις πληροφορίες σχετικά με τα σχέδια επείγουσας ανάγκης.

Στην Επιτροπή δεν έχουν περιέλθει καταγγελίες σχετικές με το εν λόγω συμβάν και, με βάση τις πληροφορίες τις προερχόμενες από την ιταλική υπηρεσία για την προστασία του περιβάλλοντος (APAT), η επιτήρηση του ύδατος και της ατμόσφαιρας σε συνέχεια του συμβάντος το οποίο αναφέρεται το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου δεν έδωσε αποτελέσματα τα οποία δείχνουν ραδιενεργή μόλυνση.

---

(1)  ΕΕ L 357 της 7.12.1989, σελ. 31.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/426 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/426

---

(2004/C 84 E/0496)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0535/04

υποβολή: Avril Doyle (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Αναγνώριση του καθεστώτος αναπήρου σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση

Με σκοπό την προώθηση της ελεύθερης κυκλοφορίας των ατόμων με αναπηρίες, όπως η τύφλωση, μπορεί η Επιτροπή να ενημερώσει πώς έχει επί του παρόντος η κατάσταση όσον αφορά την αναγνώριση της πιστοποίησης τύφλωσης ή άλλης αναπηρίας στην οποία προβαίνει ένα Κράτος Μέλος σε άλλα μέρη της Κοινότητας;

Ποίες ενέργειες γίνονται με στόχο την εναρμόνιση των κριτηρίων, τη χορήγηση πιστοποιητικών και την κατηγοριοποίηση της αναπηρίας γαι να δοθεί η δυνατότητα στους πολίτες, οι οποίοι κυκλοφορούν μεταξύ των Κρατών Μελών να έχουν δικαίωμα για το ίδιο υγειονομικό καθεστώς και την ίδια κοινωνική πρόνοια ανά την Ευρωπαϊκή Ένωση χωρίς να υφίστανται περαιτέρω εξετάσεις;

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Απριλίου 2004)

Η απόφαση σχετικά με τον ορισμό της αναπηρίας καθώς επίσης και σχετικά με τον τρόπο αξιολόγησης και πιστοποίησής της (κάρτες αναπηρίας) λαμβάνεται σε εθνικό επίπεδο. Η κατάσταση περιπλέκεται από το γεγονός ότι συχνά υπάρχουν σε εθνικό επίπεδο διάφοροι ορισμοί, ανάλογα με το πλαίσιο στο οποίο χρησιμοποιείται ο ορισμός. Δεν υπάρχει κανένα γενικό σύστημα αμοιβαίας αναγνώρισης των καρτών πιστοποίησης/αναπηρίας ή ένα συγκεκριμένο καθεστώς αναπηρίας που να παρέχει στους κατόχους τα διάφορα δικαιώματα που προβλέπονται στα άλλα κράτη μέλη πέραν αυτού που εξέδωσε την κάρτα.

Πρέπει, εντούτοις, να αναφερθεί ότι για συγκεκριμένους σκοπούς (πρόσβαση σε ειδικές υπηρεσίες, εκπτώσεις για ταξίδια ή για είσοδο σε πολιτιστικούς χώρους κ.λπ.) θα μπορούσε να αναγνωριστεί ένα έγγραφο που εκδόθηκε σε ένα άλλο κράτος μέλος. Επιπλέον, μέσω του εθελοντικού συστήματος των μπλε καρτών στάθμευσης που καθιέρωσε η Επιτροπή, το οποίο παρέχει ειδικά προνόμια στάθμευσης σε όσους έχουν το σχετικό δικαίωμα σύμφωνα με τους εθνικούς κανόνες, υπάρχει — στη συγκεκριμένη αυτή περίπτωση — γενική αμοιβαία αναγνώριση των μπλε καρτών στάθμευσης που εκδίδονται σε ένα κράτος μέλος και χρησιμοποιούνται σε άλλο.

Η Επιτροπή δημοσίευσε πρόσφατα μελέτη με τίτλο «Definitions of Disability in Europe: A comparative Analysis» (1) (Ορισμοί της αναπηρίας στην Ευρώπη: μια συγκριτική ανάλυση), η οποία θα υποβληθεί προς συζήτηση στα κράτη μέλη σε μια από τις επόμενες συνεδριάσεις της ομάδας υψηλού επιπέδου για τα άτομα με ειδικές ανάγκες.

---

(1)  Η μελέτη υπάρχει στην εξής διεύθυνση του διαδικτύου:

http://europa.eu.int/comm/employment_social/index/7002_en.html.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/427 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/427

---

(2004/C 84 E/0497)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0537/04

υποβολή: Marco Cappato (NI) προς την Επιτροπή

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ο ρόλος της Εσπεράντο για την αποτελεσματική διαφύλαξη της γλωσσικής ισοτιμίας

Λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τη διάρκεια της συζήτησης που διεξήχθη στο Στρασβούργο στις 13 παρελθόντος Ιανουαρίου με θέμα την έκθεση Prets (A5-0477/2003), η Επίτροπος Viviane Reding δήλωσε ότι το ζήτημα της πολυγλωσσίας αγκαλιάζει και γλώσσες της ΕΕ που δεν είναι επίσημες, αλλά οπωσδήποτε όχι την Εσπεράντο δεδομένου ότι υπάρχουν ήδη αρκετές ζωντανές γλώσσες που αντιμετωπίζουν δυσχέρειες για να δημιουργηθούν, παράλληλα με αυτές, και τεχνητές γλώσσες·

λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τα τελευταία 115 χρόνια εκατομμύρια προσώπων χρησιμοποίησαν και χρησιμοποιούν την Εσπεράντο, μια γλώσσα η οποία σήμερα βρίσκεται σε πλήρη εξέλιξη από μία μεγάλη κοινότητα που την χρησιμοποιεί σε ολόκληρο τον κόσμο, διαθέτει πλήρες φάσμα εκφραστικών μέσων και ότι, ως εκ τούτου, δεν πρόκειται για «δημιουργία» νέας γλώσσας, πόσο μάλλον «τεχνητής»·

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 1954 η Γενική Διάσκεψη της Unesco αναγνώρισε ότι η Εσπεράντο ανταποκρίνεται στους στόχους και τα ιδανικά της Unesco και ότι το 1985 η ίδια η Γενική Διάσκεψη της Unesco απηύθυνε έκκληση στα κράτη μέλη και τους διεθνείς οργανισμούς για την προώθηση της Εσπεράντο στα σχολεία και την χρήση της στις διεθνείς υποθέσεις-

λαμβάνοντας υπόψη τη δύναμη που έχει σε ολόκληρη την Ευρώπη η αγγλική γλώσσα η οποία κυριαρχεί τόσο στην ευρωπαϊκή αγορά πολιτιστικών προϊόντων όσο και στην αγορά υπηρεσιών εμπορικής αρωγής και δεδομένου ότι οι μέχρι σήμερα πολιτικές που χάραξε η Επιτροπή στον γλωσσικό τομέα υπήρξαν αναποτελεσματικές,

δύναται η Επιτροπή να αναφέρει:

με ποιον τρόπο προτίθεται να διαφυλάξει την γλωσσική και πολιτιστική ισοτιμία στην Ευρώπη; Βάσει ποιων κριτηρίων θα αποτιμήσει την αποτελεσματικότητα των πολιτικών της στον γλωσσικό τομέα;

Σκοπεύει η Επιτροπή να παρακινήσει τα κράτη μέλη — ή να δράσει από μόνη της — για την υποστήριξη της έκκλησης της Γενικής Διάσκεψης της Unesco (23 C/114), προκειμένου να εισαχθεί στα σχολεία και στα ιδρύματα ανωτέρας εκπαίδευσης των κρατών μελών πρόγραμμα σπουδών σχετικά με το γλωσσικό πρόβλημα και την Εσπεράντο;

Απάντηση της κ. Reding εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Μαρτίου 2004)

Σύμφωνα με το άρθρο 149 της συνθήκης ΕΚ, η Επιτροπή υποστηρίζει την εκμάθηση και τη διάδοση των γλωσσών των κρατών μελών. Η προώθηση της γλωσσικής και πολιτισμικής πολυμορφίας στην Ευρώπη έλαβε μεγάλη ώθηση χάρη στο ευρωπαϊκό έτος γλωσσών, το οποίο εορτάστηκε το 2001 σε συνεργασία με το Συμβούλιο της Ευρώπης. Μετά την επιτυχία αυτής της πρωτοβουλίας, η Επιτροπή ενέκρινε, τον Ιούλιο του 2003, ένα φιλόδοξο σχέδιο δράσης για την εκμάθηση των γλωσσών και τη γλωσσική πολυμορφία (2004-2006). (1)

Όσον αφορά την έκκληση που απηύθυνε η Εκπαιδευτική, Επιστημονική και Πολιτιστική Οργάνωση των Ηνωμένων Εθνών (Unesco) για την προώθηση της διδασκαλίας της εσπεράντο στα σχολεία, η Επιτροπή εφιστά την προσοχή του αξιότιμου βουλευτή στο γεγονός ότι, κατ' εφαρμογή της συνθήκης ΕΚ, η Κοινότητα παρεμβαίνει στον τομέα της εκπαίδευσης «σεβόμενη πλήρως την αρμοδιότητα των κρατών μελών για το περιεχόμενο της διδασκαλίας και την οργάνωση του εκπαιδευτικού συστήματος, καθώς και την πολιτιστική και γλωσσική τους πολυμορφία».

Αν και είναι ανοικτή στη συνεργασία με την Unesco, η Επιτροπή δεν σκοπεύει να αναλάβει ιδιαίτερες πρωτοβουλίες υπέρ της εισαγωγής «ενός προγράμματος σπουδών σχετικά με το γλωσσικό πρόβλημα και την εσπεράντο στα σχολεία και στα ιδρύματα ανώτερης εκπαίδευσης».

---

(1)  COM(2003)449 τελικό, το οποίο διατίθεται επίσης στο διαδίκτυο (http://europa.eu.int/comm/education/policies/lang/languages/actionplan_fr.html).

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/428 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/428

---

(2004/C 84 E/0498)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0561/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Η Ιρλανδία και η οδηγία για τη νιτρορύπανση

Η οδηγία για τη νιτρορύπανση (91/676/EOK (1)) εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 12 Δεκεμβρίου 1991 και έπρεπε να έχει εφαρμοστεί πλήρως από όλα τα κράτη μέλη μέχρι το 1995 το αργότερο.

Το Οκτώβριο του 2001 η Επιτροπή παρέπεμψε την Ιρλανδία στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, επειδή δεν συμμορφώθηκε με την οδηγία. Στις 26 Ιουνίου 2003 Γενικός Εισαγγελέας του ΔΕΚ Geelhoed εξέδωσε γνώμη σύμφωνα με την οποία η Ιρλανδία δεν τήρησε τις υποχρεώσεις που απέρρεαν από την οδηγία αυτή και επέβαλε στην Ιρλανδία να πληρώσει τα έξοδα της δίκης.

Μπορεί η Επιτροπή να εξηγήσει τον ισχυρισμό του Ιρλανδού Υπουργού Γεωργίας κατά την ετήσια γενική συνέλευση της Ένωσης Ιρλανδών Αγροτών στις 14 Ιανουαρίου 2004, ότι η Ιρλανδία διαπραγματεύθηκε την εξαίρεσή της από την οδηγία για τη νιτρορύπανση;

---

(1)  ΕΕ L 375 της 31.12.1991, σελ. 1.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/428 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/428

---

(2004/C 84 E/0499)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0563/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Εφαρμογή της οδηγίας για τη νιτρορύπανση στην Ιρλανδία

Η οδηγία για τη νιτρορύπανση (91/676/ΕΟΚ (1)) εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 12 Δεκεμβρίου 1991 και έπρεπε να έχει εφαρμοστεί πλήρως από όλα τα κράτη μέλη μέχρι το 1995 το αργότερο.

Ποια μέτρα έχει λάβει ή προτίθεται να λάβει η Επιτροπή για να διασφαλίσει ότι η Ιρλανδία θα συμμορφωθεί πλήρως με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από αυτή την οδηγία;

Κοινή απάντηση

του κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ε-0561/04 και Ε-0563/04

(22 Μαρτίου 2004)

Σε απάντηση της γραπτής ερώτησης Ε-561/04, η Επιτροπή επιβεβαιώνει ότι η Ιρλανδία δεν διαπραγματεύτηκε παρέκκλιση από την οδηγία 91/676/ΕΟΚ του Συμβουλίου.

Σε απάντηση της γραπτής ερώτησης Ε-563/04, η Επιτροπή επιβεβαιώνει ότι προσέφυγε σε ένδικα μέσα, στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, κατά της Ιρλανδίας, για μη συμμόρφωσή της με τις απαιτήσεις της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 12ης Δεκεμβρίου 1991 σχετικά με την προστασία των υδάτων από την νιτρορρύπανση γεωργικής προελεύσεως.

---

(1)  ΕΕ L 375 της 31.12.1991, σελ. 1.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/429 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/429

---

(2004/C 84 E/0500)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0565/04

υποβολή: Martin Callarían (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Διευκρινίσεις σχετικά με το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας για τα σκάφη αναψυχής

Η οδηγία για τα σκάφη αναψυχής (94/25/ΕΚ (1)) βασίζεται στις αρχές της νέας προσέγγισης, η οποία προβλέπει τη σήμανση CE.

Ο οδηγός που εξέδωσε η Επιτροπή για την εφαρμογή των οδηγιών που εκπονούνται με βάση τις διατάξεις της νέας προσέγγισης και της σφαιρικής προσέγγισης ορίζει στο τμήμα 2 με τίτλο «Πεδίο εφαρμογής των οδηγιών νέας προσέγγισης» ότι «Προϊόν, το οποίο έχει υποστεί σημαντικές αλλαγές που αποσκοπούν στο να τροποποιήσουν την αρχική του επίδοση, προορισμό ή τύπο αφότου έχει τεθεί σε λειτουργία, μπορεί να θεωρείται ως νέο προϊόν.»

Το έγγραφο της Επιτροπής με τίτλο «Recreational craft directive and comments to the directive combined» αναφέρεται στο άρθρο 4(5) (viii) με τίτλο «Summary of the application of the Directive after 16 June 1998» (σύνοψη της εφαρμογής της οδηγίας μετά τις 16 Ιουνίου 1998) σε σκάφη που βρίσκονται ήδη εντός του ΕΟΧ και μετατρέπονται σε σκάφη αναψυχής, ενώ προηγουμένως χρησιμοποιούνταν για άλλο σκοπό, π.χ. ως πειραματικά σκάφη, ως σκάφη αγώνων ή ως εμπορικά σκάφη. Ωστόσο στη συνέχεια διαβάζουμε ότι η οδηγία δεν περιλαμβάνει αναδρομικές διατάξεις και ούτως εχόντων των πραγμάτων τα υπάρχοντα σκάφη που χρησιμοποιούνται εντός του ΕΟΧ βρίσκονται εκτός πεδίου της παρούσας οδηγίας ανεξαρτήτως της κατασκευαστικής τους προελεύσεως.

Προτίθεται να αποφασίσει τώρα η Επιτροπή σχετικά με το αν πρώην εμπορικό σκάφος που χρησιμοποιείται στο εξής για αναψυχή πρέπει να λάβει σήμανση CE σύμφωνα με την εν λόγω οδηγία, ακόμη και αν δεν έχουν πραγματοποιηθεί εργασίες τροποποίησης του σκάφους; Αλλάζει μήπως την κατάσταση το γεγονός ότι πρώην εμπορικό σκάφος κατασκευάστηκε πριν να τεθεί σε εφαρμογή η οδηγία 94/25/ΕΚ;

Τέλος, αν τα πρώην εμπορικά σκάφη πρόκειται να φέρουν σήμανση CE, θα προκύψουν δυσκολίες, καθώς η διαδικασία σήμανσης πρώην εμπορικού σκάφους θα πρέπει να είναι μετακατασκευαστική πιστοποίηση. Μπορεί η Επιτροπή να υποδείξει πώς είναι εφικτό κάτι τέτοιο στην παρούσα φάση;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Μαρτίου 2004)

Ο Οδηγός της Επιτροπής για την εφαρμογή των οδηγιών που βασίζονται στην «Νέα προσέγγιση» και την «Συνολική προσέγγιση'και το έγγραφο της Επιτροπής Συνδυασμός Οδηγίας Σκαφών αναψυχής και σχολίων επί της Οδηγίας» όπου αναφέρεται το αξιότιμο μέλος, αμφότερα αναφέρουν στο προοίμιó τους ότι το περιεχόμενó τους δεν είναι νομικά δεσμευτικό· μόνο η Οδηγία έχει την ισχύ νόμου. Ως εκ τούτου, οι διευκρινίσεις που παρέχονται σε αυτούς τους οδηγούς δεν θα πρέπει και δεν μπορούν να θεωρηθούν ως κανόνες από μέρους της Επιτροπής στον τομέα εφαρμογής της Οδηγίας.

Το Άρθρο 1(1) της Οδηγίας 94/25/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Ιουνίου 1994 σχετικά με τα σκάφη αναψυχής, διευκρινίζει ότι η Οδηγία θα πρέπει να εφαρμόζεται στα σκάφη αναψυχής, και στο Άρθρο 1(2) της Οδηγίας, ως σκάφος αναψυχής ορίζεται: «κάθε σκάφος κάθε τύπου (...) από 2,5 σε 24 m μήκους καρίνας, (...) που προορίζεται για σκοπούς αθλητισμού και αναψυχής». Από τις διατάξεις αυτές προκύπτει ότι κάθε πρώην εμπορικό σκάφος που διατίθεται στην αγορά και/ή τίθεται σε υπηρεσία για σκοπούς αναψυχής εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της Οδηγίας, ασχέτως του κατά πόσον οι υλικές μετατροπές στο εν λόγω σκάφος έγιναν για το σκοπό αυτό.

Το γενογός ότι ένα πρώην εμπορικό σκάφος κατασκευάσθηκε πριν τη θέση της Οδηγίας σε ισχύ δεν αλλοιώνει την κατάσταση· μόνο η ημερομηνία τοποθέτησής του στην αγορά/ή θέσης αυτού σε υπηρεσία για σκοπούς αναψυχής σχετίζεται με το κατά πόσον ή όχι το εν λόγω σκάφος θα πρέπει να συμμορφωθεί προς τις απαιτήσεις της Οδηγίας.

Εν όψει των διατάξεων του Άρθρου 1 της Οδηγίας, η δήλωση που περιέχεται στην δεύτερη έκδοση του εγγράφου της Επιτροπής «Οδηγία για Σκάφη Αναψυχής και Σχόλια επί της Οδηγίας» στα σχόλια για το Άρθρο 4(5) (viii) αναφέρει: «οι απαιτήσεις της Οδηγίας εφαρμόζονται σε σκάφη ήδη ευρισκόμενα στον ΕΟΧ τα οποία έχουν μεταποιηθεί σε σκάφη αναψυχής όταν προηγουμένως χρησιμοποιούνταν για άλλο σκοπό (π.χ.) πειραματικό σκάφος, αγωνιστικά σκάφη, πρώην εμπορικά σκάφη)», θα πρέπει ως εκ τούτου να διαβάζονται ως συμπληρωματική διευκρίνιση επί του πεδίου εφαρμογής της Οδηγίας και όχι ως επέκταση αυτού.

Περαιτέρω, η δήλωση στην οποία αναφέρεται το αξιότιμο μέλος ότι: «η Οδηγία δεν περιέχει οποιεσδήποτε αναδρομικές διατάξεις και, κατά συνέπεια, τα υπάρχοντα σκάφη σε υπηρεσία (σε χρήση) στον ΕΟΧ βρίσκονται εκτός της Οδηγίας οποτεδήποτε και αν κατασκευάσθηκαν» θα πρέπει να θεωρείται ότι εννοεί υπάρχοντα σκάφη αναψυχής. Κατά συνέπεια αυτή η απουσία αναδρομικών διατάξεων δεν μπορεί να επικληθεί για υφιστάμενα πρώην εμπορικά σκάφη, των οποίων η αρχική προβλεπόμενη χρήση μεταβλήθηκε σε σκοπούς αναψυχής μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της Οδηγίας.

Η μετά την ναυπήγηση πιστοποίηση, δεν καλύπτεται ρητά από την εφαρμοζόμενη τη στιγμή αυτή έκδοση της Οδηγίας για Σκάφη Αναψυχής (ήτοι Οδηγία 94/25/ΕΚ). Εντούτοις, η μετά τη ναυπήγηση αξιολόγηση, επιτυγχάνεται τη στιγμή αυτή μέσω από κοινού συμφωνημένης προσέγγισης μεταξύ συγκεκριμένων φορέων, που αναφέρεται στο Κεφάλαιο Ι των Κατευθυντηρίων Γραμμών τους της Τομεακής Ομάδας Σκαφών Αναψυχής (RSG). Από την 1η Ιανουρίου 2005, η μετά τη ναυπήγηση αξιολόγηση θα καλύπτεται από την Οδηγία μέσω της θέσης σε εφαρμογή των διατάξεων τροποποίησης του Άρθρου 8α που εισάγεται με την Οδηγία 2003/44/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16 Ιουνίου 2003 που τροποποιεί την Οδηγία 94/25/ΕΚ (2).

---

(1)  ΕΕ L 164 της 30.6.1994, σελ. 15.

(2)  ΕΕ L 214 της 26.8.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/430 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/430

---

(2004/C 84 E/0501)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0567/04

υποβολή: Marie-Arlette Carlotti (PSE) προς την Επιτροπή

(19 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Περιορισμός της έκθεσης του κοινού στα ηλεκτρομαγνητικά πεδία

Η σύσταση 1999/519/ΕΚ (1) του Συμβουλίου, της 12ης Ιουλίου 1999, περί του περιορισμού της έκθεσης του κοινού σε ηλεκτρομαγνητικά πεδία (0 Hz — 300 GHz) αποσκοπούσε στη έγκριση κοινοτικού πλαισίου όσον αφορά την έκθεση σε ηλεκτρομαγνητικά πεδία με σκοπό τη προστασία της υγείας του κοινού στους χώρους όπου παραμένει για σημαντικό χρονικό διάστημα σε σχέση με τις επιπτώσεις των πεδίων.

Ένα άρθρο της εν λόγω σύστασης προβλέπει την αναθεώρηση της υπό το φως της πραγματοποιούμενης προόδου στο τομέα της επιστημονικής αξιολόγησης των επιπτώσεων της έκθεσης σε ηλεκτρομαγνητικά πεδία και επί τη βάσει, αφ' ενός των εθνικών εκθέσεων που επρόκειτο να εκπονηθούν εντός τριών ετών, και αφ' ετέρου έκθεσης της Επιτροπής η προθεσμία για την κατάθεση της οποίας είναι πέντε έτη.

| 1. | Είναι σε θέση η Επιτροπή να διευκρινίσει σε ποιο στάδιο βρίσκεται η προετοιμασία της έκθεσης της, της οποίας η προθεσμία κατάθεσης λήγει στις 12 Ιουλίου 2004, και να αναφέρει σε ποιο στάδιο βρίσκεται η εφαρμογή της σύστασης επί τη βάσει των πληροφοριών που παρέχονται στις εκθέσεις των κρατών μελών; |
| --- | --- |

1.

Είναι σε θέση η Επιτροπή να διευκρινίσει σε ποιο στάδιο βρίσκεται η προετοιμασία της έκθεσης της, της οποίας η προθεσμία κατάθεσης λήγει στις 12 Ιουλίου 2004, και να αναφέρει σε ποιο στάδιο βρίσκεται η εφαρμογή της σύστασης επί τη βάσει των πληροφοριών που παρέχονται στις εκθέσεις των κρατών μελών;

| 2. | Προτίθεται η Επιτροπή να καταθέσει πρόταση οδηγίας η οποία θα ασχολείται ειδικά με την ηλεκτρομαγνητική μόλυνση προκειμένου να εισαχθεί κοινοτικό πλαίσιο για ένα υψηλό επίπεδο προστασίας έναντι της έκθεσης του κοινού σε ηλεκτρομαγνητικά πεδία, σύμφωνα με την αρχή της προφύλαξης στο τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της δημόσιας υγείας; |
| --- | --- |

2.

Προτίθεται η Επιτροπή να καταθέσει πρόταση οδηγίας η οποία θα ασχολείται ειδικά με την ηλεκτρομαγνητική μόλυνση προκειμένου να εισαχθεί κοινοτικό πλαίσιο για ένα υψηλό επίπεδο προστασίας έναντι της έκθεσης του κοινού σε ηλεκτρομαγνητικά πεδία, σύμφωνα με την αρχή της προφύλαξης στο τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της δημόσιας υγείας;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Μαρτίου 2004)

Όπως αναφέρει το αξιότιμο μέλος, στις 12 Ιουλίου 1999, το Συμβούλιο εξέδωσε σύσταση 1999/519/ΕΟΚ περί του περιορισμού της έκθεσης του κοινού σε μη ιονίζουσα ακτινοβολία με στόχο την προστασία της ανθρώπινης υγείας σε ένα φάσμα συχνότητας από 0 Herz (Hz) έως 300 Giga Herz (GHz).

Η Επιτροπή, ανταποκρινόμενη στις συνεχείς ανησυχίες του κοινού και στις απαιτήσεις της σύστασης, ζήτησε το 2001 από την επιστημονική επιτροπή για την τοξικότητα, την οικοτοξικότητα και το περιβάλλον να υποβάλει ενημερωμένη γνώμη σχετικά με το θέμα αυτό. Η επιτροπή επιβεβαίωσε στη γνώμη της τής 30ης Οκτωβρίου 2001 ότι οι συμπληρωματικές πληροφορίες που διατίθενται τα τελευταία χρόνια δεν δικαιολογούν μια αναθεώρηση των ορίων έκθεσης που καθορίζονται στη σύσταση του Συμβουλίου και ότι υπήρχαν ανεπαρκείς επιστημονικές αποδείξεις για την πρόταση εναλλακτικής λύσης. Επιπλέον, η Επιτροπή δημοσίευσε μιας έκθεσης υλοποίησης όσον αφορά τη σύσταση το Μάρτιο 2003, που καλύπτει τα μέτρα που έλαβαν τα κράτη μέλη. Η γενική εικόνα που παρουσιάζεται είναι ότι τα περισσότερα κράτη μέλη έχουν εφαρμόσει μέτρα σύμφωνα με τη σύσταση του Συμβουλίου. Ορισμένα κράτη μέλη έχουν επιλέξει αυστηρότερα όρια ή δεν έχουν καλύψει όλο το φάσμα συχνότητας.

Επιπλέον, η κοινοτική νομοθεσία που διέπει τα προϊόντα ραδιοεξοπλισμού, συμπεριλαμβανομένων και των κεραιών κινητής τηλεφωνίας, υποχρεώνει τους κατασκευαστές να εξασφαλίσουν ότι τα προϊόντα είναι ασφαλή. Ειδικότερα, το άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο α της οδηγίας 1999/5/ΕΟΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 9ης Μαρτίου 1999 σχετικά με το ραδιοεξοπλισμό και τον τηλεπικοινωνιακό τερματικό εξοπλισμό και την αμοιβαία αναγνώριση της πιστότητας των εξοπλισμών αυτών (2), επίσης υποχρεώνει τους κατασκευαστές να εξασφαλίσουν ότι τα προϊόντα τους δεν θα έχουν την επιβλαβή επίδραση στην υγεία όταν χρησιμοποιούνται για τον σκοπό για τον οποίο προβλέπονται. Στο πλαίσιο αυτής της οδηγίας και της σύστασης του Συμβουλίου, η Επιτροπή εργάζεται επίσης για την καθιέρωση ευρωπαϊκών προτύπων συμμόρφωσης με τους βασικούς περιορισμούς που συνιστούνται. Αυτό πραγματοποιείται τώρα από τη Cenelec, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ηλεκτροτεχνικής Τυποποίησης. Ένα πρότυπο υπάρχει ήδη για τη μέτρηση του ειδικού ποσοστού απορρόφησης σε σχέση με την έκθεση των ανθρώπων σε ηλεκτρομαγνητικά πεδία (ΗΜΠ) από τα κινητά τηλέφωνα (ΕΝ 50361).

Τέλος, σημαντική ερευνητική εργασία πραγματοποιήθηκε και συνεχίζεται να πραγματοποιείται για τη διερεύνηση πιθανών μακροπρόθεσμων επιπτώσεων για την υγεία που οφείλονται στην έκθεση σε ηλεκτρομαγνητικά πεδία. Τρεις μεγάλες μελέτες δημοσιεύτηκαν πρόσφατα από: α) την ανεξάρτητη συμβουλευτική ομάδα για την μη ιονίζουσα ακτινοβολία του Ηνωμένου Βασιλείου (Ιανουάριος 2004), β) το Συμβούλιο Υγείας των Κάτω Χωρών (Ιανουάριος 2004), γ) τις σουηδικές αρχές για τη προστασία από ακτινοβολίες (Δεκέμβριος 2003).

Οι τρεις μελέτες καταλήγουν στο συμπέρασμα ότι δεν υπάρχει καταληκτική απόδειξη για άλλες επιπτώσεις εκτός από τις θερμικές από τα ηλεκτρομαγνητικά πεδία. Αυτό επίσης επιβεβαιώθηκε σε μια σύσκεψη, η οποία πραγματοποιήθηκε πρόσφατα σχετικά με το θέμα αυτό (http://europa.eu.int/comm/enterprise/rtte/emfwork-shop/index.htm). O Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας πραγματοποιεί προς στιγμή σημαντική αξιολόγηση σχετικά με τα ΗΜΠ. Επιπλέον, η Επιτροπή χρηματοδοτεί ερευνητικά σχέδια (5 πρόγραμμα πλαίσιο (ΠΠ) και 6 ΠΠ) σχετικά με τις βιολογικές επιπτώσεις και τις επιπτώσεις για την υγεία των ΗΜΠ (Γενική Διεύθυνση Έρευνα και Τεχνολογική Ανάπτυξη DG RTD) και άλλα βοηθητικά προγράμματα δράσης όπως είναι το COST 281 (ΓΔ Κοινωνία της Πληροφορίας (INFSO)) που συμβάλει στο συντονισμό και την εναρμόνιση των εθνικών προγραμμάτων έρευνας που διερευνούν τις πιθανές επιπτώσεις των ΗΜΠ για την υγεία. Αναμένεται ότι τα πορίσματα αυτής της ερευνητικής εργασίας θα αποφέρουν σημαντικά στοιχεία για τον καθορισμό ενδεχομένων περαιτέρω διαβημάτων.

Συνεπώς η Επιτροπή κρίνει πρόωρη τυχόν επιχειρησιακή απόφαση πριν από την ολοκλήρωση αυτού του σχεδίου.

Στην ανακοίνωση 2000 της Επιτροπής για την αρχή της προφύλαξης (3) καθορίζεται το πλαίσιο για την εφαρμογή της σε κοινοτικό επίπεδο.

---

(1)  ΕΕ L 199 της 30.7.1999, σελ. 59.

(2)  EE L 91 της 7.4.1999.

(3)  COM(2000)0001 final.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/431 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/431

---

(2004/C 84 E/0502)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0569/04

υποβολή: Herbert Bösch (PSE) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Πρόγραμμα Leonardo da Vinci

Το πρόγραμμα Leonardo da Vinci της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αποσκοπεί να συμβάλλει στην υλοποίηση της πολιτικής της ΕΕ στον τομέα της επαγγελματικής εκπαίδευσης. Η Ευρωπαϊκή Ένωση οφείλει να προετοιμάσει καλύτερα τους πολίτες της για την είσοδο στην αγορά εργασίας και να μειώσει κατ' αυτόν τον τρόπο τον αριθμό των ανέργων. Επιπλέον η οικονομία έχει ανάγκη από εξειδικευμένο εργατικό δυναμικό προκειμένου να μπορέσει να παρακολουθήσει τις ραγδαίες επιστημονικές και τεχνολογικές εξελίξεις. Ενόψει της συγκυρίας αυτής, το πρόγραμμα Leonardo da Vinci της Ευρωπαϊκής Επιτροπής χρησιμεύει ως εργαστήριο καινοτομίας στον τομέα της δια βίου εκπαίδευσης.

Μπορεί η Επιτροπή να διαβιβάσει ένα κατάλογο των σχεδίων από το πρόγραμμα Leonardo, που εγκρίθηκαν τα τελευταία τρία χρόνια, αναφέροντας συγχρόνως τον φορέα του σχεδίου, το κονδύλιο στήριξης, τα ήδη καταβληθέντα και τα οφειλόμενα ποσά;

Υπάρχουν μεταξύ των χωρών και των φορέων εκτέλεσης των σχεδίων διαφορές ή/και εμφανείς ασυμμετρίες όσον αφορά διάφορα κριτήρια όπως ύψος του προϋπολογισμού, μερίδιο στήριξης και πραγματικές επιδόσεις;

Με ποιο τρόπο μεριμνά η Επιτροπή για τον ταχύ και μη γραφειοκρατικό τελικό έλεγχο των επιλέξιμων σχεδίων και πόσος χρόνος διαρρέει κατά μέσο όρο μεταξύ της ολοκλήρωσης του σχεδίου και του τελικού ελέγχου?

Σε ποιες χώρες ανακύπτουν συχνά δυσκολίες κατά τον τελικό έλεγχο;

Απάντηση της κας Reding εξ ονόματος της Επιτροπής

(1η Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή διαβεβαιώνει τον αξιότιμο βουλευτή ότι το πρόγραμμα Leonardo da Vinci διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στον τομέα της επαγγελματικής κατάρτισης και της διά βίου μάθησης.

Η Επιτροπή επιθυμεί να υπενθυμίσει ότι το Κοινοβούλιο διαθέτει καταλόγους των σχεδίων Leonardo da Vinci που έχουν επιλεγεί σε κοινοτικό επίπεδο κατά την τελευταία τριετία. Πράγματι, Kať εφαρμογή των κανόνων επιτροπολογίας, οι εν λόγω κατάλογοι διαβιβάζονται, κατόπιν γνωμοδότησης της επιτροπής του προγράμματος, στο Κοινοβούλιο που έχει δικαίωμα παρακολούθησης. Οι κατάλογοι περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, τους τίτλους των σχεδίων, τα ονόματα των φορέων υλοποίησης των σχεδίων, τη διάρκεια και τα ποσά της προβλεπόμενης οικονομικής ενίσχυσης ανά σχέδιο.

Τα περισσότερα χρηματοδοτούμενα σχέδια έχουν μέγιστη διάρκεια τριών ετών και ως εκ τούτου τα πρώτα σημαντικά αποτελέσματα κατέστησαν διαθέσιμα μόνο στο τέλος του 2003. Η Επιτροπή προβαίνει στην ανάλυση των αξιολογήσεων που έχουν πραγματοποιηθεί μέχρι στιγμής σχετικά με τις τελικές εκθέσεις και τα αποτελέσματα των σχεδίων, συμπεριλαμβανομένης της τελικής χορήγησης της κοινοτικής επιδότησης και των προθεσμιών πληρωμής. Η Επιτροπή δεν θα παραλείψει να γνωστοποιήσει στον αξιότιμο βουλευτή τα αποτελέσματα αυτής της ανάλυσης.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/432 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/432

---

(2004/C 84 E/0503)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0586/04

υποβολή: Bill Newton Dunn (ELDR) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Έγγραφα αναγνώρισης αλόγων

Πόσα κράτη μέλη έχουν εφαρμόσει την απόφαση 2000/68/ΕΚ (1) της Επιτροπής; Είναι ικανοποιημένη η Επιτροπή από τον τρόπο με τον οποίο εφαρμόζεται η απόφαση;

Προτίθεται η Επιτροπή να επιτρέψει τη χρήση «ψυχρού» μαρκαρίσματος και/ή τοποθέτησης μικροτσίπ ως αποδεκτών μεθόδων αναγνώρισης;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Απριλίου 2004)

Σύμφωνα με το άρθρο 4 της απόφασης 2000/68/ΕΚ της Επιτροπής, της 22ας Δεκεμβρίου 1999, σχετικά με την τροποποίηση της απόφασης 93/623/ΕΟΚ της Επιτροπής και με την καθιέρωση της αναγνώρισης των ιπποειδών για αναπαραγωγή και απόδοση, τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι από την 1η Ιουλίου 2000 το αργότερο τα καταχωρισμένα ιπποειδή και τα ιπποειδή για αναπαραγωγή και απόδοση συνοδεύονται κατά τη διακίνησή τους από το έγγραφο αναγνώρισης που αναφέρεται ανωτέρω. Η απόφαση αυτή απευθύνεται στα κράτη μέλη.

Η απόφαση 2000/68/ΕΚ δεν υποχρεώνει τα κράτη μέλη να γνωστοποιούν τις νομοθετικές διατάξεις που έχουν εφαρμόσει προκειμένου να συμμορφωθούν με τις διατάξεις της απόφασης αυτής. Μέχρι σήμερα, η Επιτροπή δεν έχει δεχθεί καταγγελίες για παράλειψη εφαρμογής της ανωτέρω απόφασης από κάποιο κράτος μέλος.

Η κοινοτική νομοθεσία περί καλής μεταχείρισης των ζώων δεν εμπεριέχει συγκεκριμένους περιορισμούς στη χρήση αυτών των μεθόδων. Όσον αφορά τους ακρωτηριασμούς εν γένει, η οδηγία 98/58/ΕΚ του Συμβουλίου της 20ής Ιουλίου 1998 σχετικά με την προστασία των ζώων στα εκτροφεία (2) ορίζει ότι οι σχετικές εθνικές διατάξεις εφαρμόζονται τηρουμένων των γενικών κανόνων της συνθήκης ΕΚ.

Η Επιτροπή γνωρίζει καλά ότι σε ορισμένα κράτη μέλη χρησιμοποιούνται ηλεκτρονικοί πομποδέκτες για την αναγνώριση των ιπποειδών. Επί πλέον, για τη σήμανση των ιπποειδών χρησιμοποιείται η ψυχρή σφράγιση και η πυρακτωμένη σφραγίδα. Η ψυχρή σήμανση κατέστη υποχρεωτική με κοινοτική νομοθετική πράξη για τα ιπποειδή που είχαν εμβολιαστεί κατά της πανώλης των ίππων, όταν η ασθένεια αυτή εμφανίστηκε το 1989 στην Ιβηρική Χερσόνησο.

Η ισχύουσα νομοθεσία επιτρέπει την πρόσθετη ενεργητική σήμανση, πέραν της αναγνώρισης με διαβατήριο. Στις περιπτώσεις αυτές, πρέπει να προσδιορίζονται στο έγγραφο αναγνώρισης τα λεπτομερή στοιχεία σχετικά με τα σήματα που χρησιμοποιήθηκαν.

---

(1)  ΕΕ L 23 της 28.1.2000, σελ. 72.

(2)  EE L 221 της 8.8.1998.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/433 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/433

---

(2004/C 84 E/0504)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0597/04

υποβολή: Christopher Huhne (ELDR) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ελεύθερη κυκλοφορία

| 1. | Μπορεί να παρουσιάσει η Επιτροπή σε πίνακα τις διατάξεις που ισχύουν σε κάθε κράτος μέλος σύμφωνα με τις οποίες οι υπήκοοι άλλων κρατών μελών μπορούν να απολαύουν του δικαιώματóς τους στην ελεύθερη κυκλοφορία εργαζομένων; Για παράδειγμα, ποια κράτη μέλη εμμένουν στην εγγραφή στην αστυνομία ή στην κατοχή ειδικού δελτίου ταυτότητας; |
| --- | --- |

1.

Μπορεί να παρουσιάσει η Επιτροπή σε πίνακα τις διατάξεις που ισχύουν σε κάθε κράτος μέλος σύμφωνα με τις οποίες οι υπήκοοι άλλων κρατών μελών μπορούν να απολαύουν του δικαιώματóς τους στην ελεύθερη κυκλοφορία εργαζομένων; Για παράδειγμα, ποια κράτη μέλη εμμένουν στην εγγραφή στην αστυνομία ή στην κατοχή ειδικού δελτίου ταυτότητας;

| 2. | Σε ποιο βαθμό έχει ο υπήκοος άλλου κράτους μέλους το δικαίωμα να διεκδικεί παροχές για κάθε περίπτωση; Ποιο είναι το ύψος αυτής της παροχής και ποιες οι προϋποθέσεις για τη λήψη της; |
| --- | --- |

2.

Σε ποιο βαθμό έχει ο υπήκοος άλλου κράτους μέλους το δικαίωμα να διεκδικεί παροχές για κάθε περίπτωση; Ποιο είναι το ύψος αυτής της παροχής και ποιες οι προϋποθέσεις για τη λήψη της;

| 3. | Μπορεί η Επιτροπή να καταλογογραφήσει προκειμένου για κάθε κράτος μέλος όποια άλλη διάταξη μπορεί να θεωρηθεί ότι μεταχειρίζεται τους υπηκόους άλλου κράτους μέλους διαφορετικά από τους υπηκόους του κράτους μέλους υποδοχής; |
| --- | --- |

3.

Μπορεί η Επιτροπή να καταλογογραφήσει προκειμένου για κάθε κράτος μέλος όποια άλλη διάταξη μπορεί να θεωρηθεί ότι μεταχειρίζεται τους υπηκόους άλλου κράτους μέλους διαφορετικά από τους υπηκόους του κράτους μέλους υποδοχής;

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Απριλίου 2004)

| 1. | Η ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων είναι μία από τις θεμελιώδεις ελευθερίες που εγγυάται το κοινοτικό δίκαιο και περιλαμβάνει το δικαίωμα για διαβίωση και εργασία σε άλλο κράτος μέλος. Όσον αφορά τους εργαζομένους, με το άρθρο 39 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ απαγορεύεται «κάθε διάκριση λόγω ιθαγενείας μεταξύ των εργαζομένων των κρατών μελών». Με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1612/68 του Συμβουλίου της 15ης Οκτωβρίου 1968 περί της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων στο εσωτερικό της Κοινότητας (1) εφαρμόζεται το άρθρο 39 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ, ενώ με την οδηγία 68/360/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 15ης Οκτωβρίου 1968 περί καταργήσεως των περιορισμών στη διακίνηση και στη διαμονή των εργαζομένων των κρατών μελών και των οικογενειών τους στο εσωτερικό της Κοινότητας (2) καταργούνται οι περιορισμοί στη διακίνηση και διαμονή των εργαζομένων και των οικογενειών τους στο εσωτερικό της Κοινότητας. Συνεπώς, οι διακινούμενοι εργαζόμενοι στην ΕΕ μπορούν να ασκούν το δικαίωμά τους για ελεύθερη κυκλοφορία με απλή επίδειξη δελτίου ταυτότητας ή διαβατηρίου εν ισχύι (3). Σύμφωνα με το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, τα κράτη μέλη έχουν το δικαίωμα να ελέγχουν τα διαβατήρια ή τα δελτία ταυτότητας (4) και να απαιτούν από τους υπηκόους των άλλων κρατών μελών να γνωστοποιούν την παρουσία τους στις αρμόδιες εθνικές αρχές του κράτους μέλους υποδοχής. Ωστόσο, αυτές οι νομικές διατυπώσεις δεν πρέπει να έχουν διαμορφωθεί κατά τρόπο που να περιορίζουν την ελεύθερη κυκλοφορία, η οποία απαιτείται με τη συνθήκη ΕΚ, ή να φαλκιδεύουν το δικαίωμα που έχει παραχωρηθεί στους υπηκόους των κρατών μελών για είσοδο και διαμονή στην επικράτεια οποιουδήποτε άλλου κράτους μέλους για τους σκοπούς που προβλέπει η κοινοτική νομοθεσία (5). Τα κράτη μέλη υποδοχής μπορούν επίσης να απαιτούν από τους διακινούμενους εργαζόμενους να αποκτούν άδεια διαμονής. Οι ίδιοι κανόνες ισχύουν και για τους άλλους υπηκόους της ΕΕ που κάνουν χρήση του δικαιώματóς τους στην ελεύθερη διακίνηση και διαμονή.
  Με βάση τις πληροφορίες της Επιτροπής, η Ισπανία κατάργησε την υποχρέωση απόκτησης άδειας διαμονής για τους πολίτες της ΕΕ που είναι εργαζόμενοι, μη μισθωτοί, σπουδαστές ή έχουν το δικαίωμα μόνιμης διαμονής. Η Γαλλία θέσπισε επίσης προσφάτως νομοθεσία με την οποία καταργείται η υποχρέωση αυτή για όλους τους πολίτες της ΕΕ. Η εν λόγω νομοθεσία δεν πρόκειται όμως να ισχύει για τους εργαζόμενους από τα υπό ένταξη κράτη, οι οποίοι θα υποχρεούνται ακόμη να αποκτήσουν άδεια παραμονής για όσο χρονικό διάστημα διαρκέσουν τα μεταβατικά μέτρα. Οι νομοθεσίες των υπολοίπων κρατών μελών προβλέπουν ακόμη την υποχρέωση απόκτησης άδειας διαμονής για τους πολίτες της ΕΕ. |
| --- | --- |

1.

Η ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων είναι μία από τις θεμελιώδεις ελευθερίες που εγγυάται το κοινοτικό δίκαιο και περιλαμβάνει το δικαίωμα για διαβίωση και εργασία σε άλλο κράτος μέλος. Όσον αφορά τους εργαζομένους, με το άρθρο 39 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ απαγορεύεται «κάθε διάκριση λόγω ιθαγενείας μεταξύ των εργαζομένων των κρατών μελών». Με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1612/68 του Συμβουλίου της 15ης Οκτωβρίου 1968 περί της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων στο εσωτερικό της Κοινότητας (1) εφαρμόζεται το άρθρο 39 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ, ενώ με την οδηγία 68/360/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 15ης Οκτωβρίου 1968 περί καταργήσεως των περιορισμών στη διακίνηση και στη διαμονή των εργαζομένων των κρατών μελών και των οικογενειών τους στο εσωτερικό της Κοινότητας (2) καταργούνται οι περιορισμοί στη διακίνηση και διαμονή των εργαζομένων και των οικογενειών τους στο εσωτερικό της Κοινότητας. Συνεπώς, οι διακινούμενοι εργαζόμενοι στην ΕΕ μπορούν να ασκούν το δικαίωμά τους για ελεύθερη κυκλοφορία με απλή επίδειξη δελτίου ταυτότητας ή διαβατηρίου εν ισχύι (3). Σύμφωνα με το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, τα κράτη μέλη έχουν το δικαίωμα να ελέγχουν τα διαβατήρια ή τα δελτία ταυτότητας (4) και να απαιτούν από τους υπηκόους των άλλων κρατών μελών να γνωστοποιούν την παρουσία τους στις αρμόδιες εθνικές αρχές του κράτους μέλους υποδοχής. Ωστόσο, αυτές οι νομικές διατυπώσεις δεν πρέπει να έχουν διαμορφωθεί κατά τρόπο που να περιορίζουν την ελεύθερη κυκλοφορία, η οποία απαιτείται με τη συνθήκη ΕΚ, ή να φαλκιδεύουν το δικαίωμα που έχει παραχωρηθεί στους υπηκόους των κρατών μελών για είσοδο και διαμονή στην επικράτεια οποιουδήποτε άλλου κράτους μέλους για τους σκοπούς που προβλέπει η κοινοτική νομοθεσία (5). Τα κράτη μέλη υποδοχής μπορούν επίσης να απαιτούν από τους διακινούμενους εργαζόμενους να αποκτούν άδεια διαμονής. Οι ίδιοι κανόνες ισχύουν και για τους άλλους υπηκόους της ΕΕ που κάνουν χρήση του δικαιώματóς τους στην ελεύθερη διακίνηση και διαμονή.

Με βάση τις πληροφορίες της Επιτροπής, η Ισπανία κατάργησε την υποχρέωση απόκτησης άδειας διαμονής για τους πολίτες της ΕΕ που είναι εργαζόμενοι, μη μισθωτοί, σπουδαστές ή έχουν το δικαίωμα μόνιμης διαμονής. Η Γαλλία θέσπισε επίσης προσφάτως νομοθεσία με την οποία καταργείται η υποχρέωση αυτή για όλους τους πολίτες της ΕΕ. Η εν λόγω νομοθεσία δεν πρόκειται όμως να ισχύει για τους εργαζόμενους από τα υπό ένταξη κράτη, οι οποίοι θα υποχρεούνται ακόμη να αποκτήσουν άδεια παραμονής για όσο χρονικό διάστημα διαρκέσουν τα μεταβατικά μέτρα. Οι νομοθεσίες των υπολοίπων κρατών μελών προβλέπουν ακόμη την υποχρέωση απόκτησης άδειας διαμονής για τους πολίτες της ΕΕ.

| 2. | Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1612/68, ο διακινούμενος εργαζόμενος της ΕΕ «απολαύει των ιδίων κοινωνικών και φορολογικών πλεονεκτημάτων με τους ημεδαπούς εργαζομένους» στο κράτος μέλος υποδοχής. Το κοινοτικό δίκαιο δεν ρυθμίζει το επίπεδο στο οποίο το κάθε κράτος μέλος καθορίζει αυτά τα κοινωνικά και φορολογικά πλεονεκτήματα, αλλά εγγυάται ότι — ανεξάρτητα από το επίπεδο στο οποίο τα έχει καθορίσει ένα κράτος μέλος — οι διακινούμενοι εργαζόμενοι από άλλα κράτη μέλη πρέπει να τύχουν της ίδιας μεταχείρισης. |
| --- | --- |

2.

Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1612/68, ο διακινούμενος εργαζόμενος της ΕΕ «απολαύει των ιδίων κοινωνικών και φορολογικών πλεονεκτημάτων με τους ημεδαπούς εργαζομένους» στο κράτος μέλος υποδοχής. Το κοινοτικό δίκαιο δεν ρυθμίζει το επίπεδο στο οποίο το κάθε κράτος μέλος καθορίζει αυτά τα κοινωνικά και φορολογικά πλεονεκτήματα, αλλά εγγυάται ότι — ανεξάρτητα από το επίπεδο στο οποίο τα έχει καθορίσει ένα κράτος μέλος — οι διακινούμενοι εργαζόμενοι από άλλα κράτη μέλη πρέπει να τύχουν της ίδιας μεταχείρισης.

| 3. | Η Επιτροπή μπορεί να διαβεβαιώσει το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου ότι δεν διστάζει να ενεργεί σύμφωνα με το καθήκον της, ως θεματοφύλακας των συνθηκών, στις περιπτώσεις που κάποιο κράτος μέλος παραβιάζει διατάξεις του κοινοτικού δικαίου που απαγορεύουν τις διακρίσεις λόγω ιθαγενείας. |
| --- | --- |

3.

Η Επιτροπή μπορεί να διαβεβαιώσει το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου ότι δεν διστάζει να ενεργεί σύμφωνα με το καθήκον της, ως θεματοφύλακας των συνθηκών, στις περιπτώσεις που κάποιο κράτος μέλος παραβιάζει διατάξεις του κοινοτικού δικαίου που απαγορεύουν τις διακρίσεις λόγω ιθαγενείας.

---

(1)  ΕΕ L 257 της 19.10.1968, άρθρα 1-12 όπως τροποποιήθηκαν με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 312/76 του Συμβουλίου (ΕΕ L 39 της 14.2.1976).

(2)  EE L 257 της 19.10.1968.

(3)  Οδηγία 68/360, άρθρο 2 παράγραφος 1 και άρθρο 3 παράγραφος 1· υπόθεση C- 68/89: Επιτροπή κατά Κάτω Χωρών, Συλλογή 1991-I, σ. 2637, CMLR 1993-2 σ. 389. Η απαίτηση για κατοχή και επίδειξη δελτίου ταυτότητας ή διαβατηρίου εν ισχύι δεν πρόκειται να αρθεί έως ότου υπάρξει πλήρης εναρμόνιση των εθνικών νομοθεσιών για τη μετανάστευση στο εσωτερικό της Κοινότητας, τη χορήγηση θεωρήσεων, ασύλου κ.ο.κ.: βλ. υπόθεση C-378/97: Wijsenbeek, Συλλογή 1999-I, σ. 6207, παράγραφοι 39-45.

(4)  Υπόθεση 321/87: Επιτροπή κατά Βελγίου, Συλλογή 1989, σ. 997.

(5)  Υπόθεση C- 265/88: Re Messner, Συλλογή 1989, σ. 4209.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/434 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/434

---

(2004/C 84 E/0505)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0601/04

υποβολή: Avril Doyle (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(27 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Άδειες οπλοκατοχής

Είναι σε θέση η Επιτροπή να παράσχει πληροφορίες σχετικά με το αν έχουν υπάρξει πρωτοβουλίες προκειμένου να εναρμονιστεί η νομοθεσία που διέπει τις άδειες οπλοκατοχής στη διευρυμένη Ευρωπαϊκή Ένωση;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(1η Απριλίου 2004)

Οι διατάξεις που διέπουν την κυκλοφορία των όπλων (πλην των πολεμικών όπλων) στον ενδοκοινοτικό χώρο περιλαμβάνονται στην οδηγία 91/477 του Συμβουλίου της 18ης Ιουνίου 1991 σχετικά με τον έλεγχο της απόκτησης και της κατοχής όπλων (1).

Η οδηγία αυτή αποτελεί τμήμα του κοινοτικού κεκτημένου και, ως εκ τούτου, πρέπει να έχει μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο την ημέρα της προσχώρησης των νέων χωρών. Η Επιτροπή μεριμνά για τον έλεγχο της ορθότητας της μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο.

Δεδομένου ότι η υπό εξέταση οδηγία είναι οδηγία ελάχιστων προδιαγραφών, δεν προβλέπει την εναρμόνιση των νόμων για τις άδειες απόκτησης και κατοχής πυροβόλων όπλων, και περιορίζεται κυρίως στον καθορισμό των στοιχείων προσδιορισμού των όπλων και των διαδικασιών για την κυκλοφορία τους.

Όπως ισχύουν στα σημερινά κράτη μέλη, έτσι οι προδιαγραφές της οδηγίας θα ισχύουν από την 1η Μαΐου 2004 στο σύνολο των χωρών που αποτελούν την Ένωση.

---

(1)  EE L 256 της 13.9.1991.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/435 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/435

---

(2004/C 84 E/0506)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0603/04

υποβολή: Saïd El Khadraoui (PSE) προς την Επιτροπή

(27 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ταχεία πώληση τροφίμων

Ορισμένα πολυκαταστήματα διαθέτουν έναντι χαμηλής τιμής προϊόντα διατροφής με πολύ κοντινή ημερομηνία λήξης. Στα πλαίσια μιας τέτοιας πώλησης, η βελγική οργάνωση καταναλωτών Test-Aankoop προμηθεύτηκε 31 λίαν αλλοιώσιμα προϊόντα, όπως είναι ο κιμάς και η κοτοπουλο-σαλάτα... Μετά από ανάλυση, διαπιστώθηκε ότι 7 από τα εν λόγω προϊόντα ήταν ακατάλληλα προς κατανάλωση.

Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να απαγορεύσει την ταχεία πώληση λίαν αλλοιώσιμων προϊόντων;

Εάν ναι, πότε; Μπορεί να παράσχει η Επιτροπή περαιτέρω πληροφορίες;

Εάν όχι, για ποιο λόγο;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/435 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/435

---

(2004/C 84 E/0507)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0604/04

υποβολή: Saïd El Khadraoui (PSE) προς την Επιτροπή

(27 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Η πώληση ληξιπρόθεσμων τροφίμων

Στο Βέλγιο, ορισμένα σούπερ μάρκετ πωλούν τρόφιμα πέραν της προθεσμίας κατανάλωσης. Όταν στη συσκευασία αναφέρεται «ανάλωση τουλάχιστον έως ...», ο νόμος δεν απαγορεύει αυτή την πώληση, ενώ την απαγορεύει όταν αναφέρεται «ανάλωση μέχρι ...».

Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να απαγορεύσει την πώληση ληξιπρόθεσμων προϊόντων;

Εάν ναι, πότε; Μπορεί να παράσχει η Επιτροπή περαιτέρω πληροφορίες;

Εάν όχι, για ποιο λόγο;

Κρίνει η Επιτροπή ότι είναι δυνατόν να συνεχίσει να υφίστανται οι διαφορές μεταξύ «ανάλωση τουλάχιστον έως ...» και «ανάλωση μέχρι ...»; Τι σκέπτεται η Επιτροπή σχετικά με τη δυνατότητα να καθιερωθεί μια ενιαία επισήμανση και να απαγορευθεί η πώληση ληξιπρόθεσμων προϊόντων;

Κοινή απάντηση

του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ε-0603/04 και Ε-0604/04

(25 Μαρτίου 2004)

Οι γενικές αρχές που διέπουν τη νομοθεσία για τα τρόφιμα αναφέρονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002 (1). Προβλέπεται ιδίως ότι τρόφιμα τα οποία είναι μη ασφαλή δεν διατίθενται στην αγορά· τα τρόφιμα θεωρούνται ως μη ασφαλή όταν εκτιμάται ότι είναι επιβλαβή για την υγεία ή ακατάλληλα για ανθρώπινη κατανάλωση.

Η πρακτική της ταχείας πώλησης τροφίμων σε μειωμένη τιμή πρέπει να εφαρμόζεται με σεβασμό αυτής της αρχής, σύμφωνα με τις διατάξεις των ισχυουσών νομοθεσιών, ιδίως δε των νόμων σχετικά με την υγιεινή καθώς και τη σήμανση των τροφίμων. Κατά τα λοιπά, η Επιτροπή δεν κατανοεί για ποιους λόγους η πώληση θα έπρεπε καταρχάς να απαγορευθεί.

Οι οικείες εθνικές αρχές είναι αρμόδιες για την πραγματοποίηση ελέγχων ώστε να επαληθεύεται η τήρηση των προαναφερόμενων νομοθεσιών.

Δεδομένων των δυνητικών κινδύνων που ενέχει αυτή η πρακτική, όπως οι περιπτώσεις που αναφέρει ο αξιότιμος βουλευτής, η Επιτροπή κρίνει επίσης ότι, ενδεχομένως, είναι δικαιολογημένο η πρακτική αυτή να διέπεται από ειδικούς όρους, ιδίως ως προς την ενημέρωση των καταναλωτών στους χώρους πώλησης.

Κατ' εφαρμογή της αρχής της επικουρικότητας, οι όροι αυτοί μπορούν να καθορίζονται και να απαιτούνται από τα κράτη μέλη.

Όσον αφορά την πώληση ληγμένων τροφίμων, η διάκριση μεταξύ της ένδειξης «ανάλωση κατά προτίμηση πριν από ...» (ημερομηνία ελάχιστης διατηρησιμότητας) και της ένδειξης «ανάλωση μέχρι» (ημερομηνία λήξης) απορρέει άμεσα από τις κοινοτικές κανονιστικές διατάξεις (2).

Η χρονολογία ελάχιστης διατηρησιμότητας ή, στην περίπτωση τροφίμων που είναι μικροβιολογικός εξαιρετικά αλλοιώσιμα, η ημερομηνία λήξης, πρέπει σε κάθε περίπτωση να γνωστοποιείται στον καταναλωτή.

Η χρονολογία ελάχιστης διατηρησιμότητας ενός τροφίμου είναι η χρονολογία μέχρι την οποία το τρόφιμο διατηρεί τις ιδιαίτερες ιδιότητές του σε κατάλληλες συνθήκες διατήρησης. Τα τρόφιμα μπορούν επομένως να καταναλώνονται, και να πωλούνται, μετά την ημερομηνία αυτή, ενώ ο καταναλωτής είναι εκείνος που επαληθεύει την εν λόγω ημερομηνία και αποφασίζει αν θα αγοράσει ή όχι το προϊόν. Η ημερομηνία αυτή αναγράφεται μετά την ένδειξη «ανάλωση κατά προτίμηση πριν από ...» ή «ανάλωση κατά προτίμηση πριν από το τέλος ...».

Η ημερομηνία λήξης, που χρησιμοποιείται στην περίπτωση τροφίμων που είναι μικροβιολογικώς εξαιρετικά αλλοιώσιμα, σημαίνει ότι το προϊόν δεν πρέπει να καταναλωθεί και, κατά μείζονα λόγο, δεν μπορεί να πωλείται μετά τη λήξη του, διότι στην περίπτωση αυτή το τρόφιμο ενδέχεται να παρουσιάζει μικροβιολογικούς κινδύνους ή αλλοιώσεις των οργανοληπτικών χαρακτηριστικών. Η ημερομηνία αυτή αναγράφεται μετά την ένδειξη «ανάλωση μέχρι ...».

Η Επιτροπή θεωρεί ότι, για να αποφεύγεται κάθε κίνδυνος σφάλματος του καταναλωτή, είναι αναγκαίο να διατηρηθεί η διάκριση μεταξύ των τροφίμων μακράς διατηρησιμότητας -σε ορισμένες περιπτώσεις έως πολλά χρόνια- και εκείνων που πρέπει να καταναλωθούν σύντομα.

Εντούτοις, με την ευκαιρία μελλοντικών εξελίξεων και μεταρρυθμίσεων τις οποίες ενδέχεται να προτείνει στον τομέα της νομοθεσίας για τη σήμανση, η Επιτροπή θα εξετάσει την ανάγκη και τις δυνατότητες αποσαφήνισης της έννοιας των πληροφοριών που αφορούν τις ημερομηνίες οι οποίες αναγράφονται στη σήμανση των τροφίμων.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων, ΕΕ L 31 της 1.2.2002.

(2)  Οδηγία 2000/13/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαρτίου 2000, για προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με την επισήμανση, την παρουσίαση και τη διαφήμιση των τροφίμων, ΕΕ L 109 της 6.5.2000. Τροποποιήθηκε την τελευταία φορά από την οδηγία 2003/89/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 10ης Νοεμβρίου 2003, ΕΕ L 308 της 25.11.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/436 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/436

---

(2004/C 84 E/0508)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0605/04

υποβολή: Albert Maat (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(27 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Συμπληρωματική ερώτηση ως προς την Ε-3005/02 σχετικά με τον ευρωπαϊκό ναυπηγικό τομέα

Μετά από την υπόσχεση της ισπανικής κυβέρνησης να χορηγήσει ενίσχυση ύψους ευρώ 700 εκατομμυρίων περίπου στον ισπανικό ναυπηγικό τομέα, μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή:

| 1. | Εάν έχει ενημερωθεί σχετικά με την ως άνω κρατική ενίσχυση εκ μέρους της Ισπανίας; |
| --- | --- |

1.

Εάν έχει ενημερωθεί σχετικά με την ως άνω κρατική ενίσχυση εκ μέρους της Ισπανίας;

| 2. | Συμμερίζεται η Επιτροπή την άποψη ότι, έχοντας υπόψη το εύρος της ισπανικής ναυπηγίας, το ύψος του εν λόγω ποσού θα πρέπει να θεωρηθεί ως δυσανάλογο; |
| --- | --- |

2.

Συμμερίζεται η Επιτροπή την άποψη ότι, έχοντας υπόψη το εύρος της ισπανικής ναυπηγίας, το ύψος του εν λόγω ποσού θα πρέπει να θεωρηθεί ως δυσανάλογο;

| 3. | Συμφωνεί η Επιτροπή με την άποψη ότι θα πρέπει να διεξαχθεί απαραιτήτως ενδελεχής έρευνα προκειμένου να διαπιστωθεί αφενός εάν η στάση της ισπανικής κυβέρνησης συνεπάγεται ενδεχομένως στρέβλωση του ανταγωνισμού και αφετέρου με ποιον τρόπο υπολογίζει η ισπανική ναυπηγία την τιμή κόστους; Έχει δρομολογήσει ήδη η Επιτροπή μια τέτοια έρευνα και εάν όχι πότε προτίθεται να αρχίσει; |
| --- | --- |

3.

Συμφωνεί η Επιτροπή με την άποψη ότι θα πρέπει να διεξαχθεί απαραιτήτως ενδελεχής έρευνα προκειμένου να διαπιστωθεί αφενός εάν η στάση της ισπανικής κυβέρνησης συνεπάγεται ενδεχομένως στρέβλωση του ανταγωνισμού και αφετέρου με ποιον τρόπο υπολογίζει η ισπανική ναυπηγία την τιμή κόστους; Έχει δρομολογήσει ήδη η Επιτροπή μια τέτοια έρευνα και εάν όχι πότε προτίθεται να αρχίσει;

| 4. | Έχοντας υπόψη τη σοβαρότητα της όλης κατάστασης στον ευρωπαϊκό ναυπηγικό τομέα, είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να συστήσει μια ομάδα για την αντιμετώπιση της κρίσης ικανή να αντιδράσει ταχέως και να παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς τα μέτρα που λαμβάνουν τα κράτη μέλη, ώστε να αποφευχθεί ο αθέμιτος ανταγωνισμός στην ευρωπαϊκή εσωτερική αγορά; |
| --- | --- |

4.

Έχοντας υπόψη τη σοβαρότητα της όλης κατάστασης στον ευρωπαϊκό ναυπηγικό τομέα, είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να συστήσει μια ομάδα για την αντιμετώπιση της κρίσης ικανή να αντιδράσει ταχέως και να παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς τα μέτρα που λαμβάνουν τα κράτη μέλη, ώστε να αποφευχθεί ο αθέμιτος ανταγωνισμός στην ευρωπαϊκή εσωτερική αγορά;

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Απριλίου 2004)

| 1. | Προς το παρόν, η Ισπανία δεν κοινοποίησε, σύμφωνα με τους κανόνες των κρατικών ενισχύσεων, τα μέτρα στα οποία αναφέρεται το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου. |
| --- | --- |

1.

Προς το παρόν, η Ισπανία δεν κοινοποίησε, σύμφωνα με τους κανόνες των κρατικών ενισχύσεων, τα μέτρα στα οποία αναφέρεται το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου.

| 2. | Σε αυτό το πρώιμο στάδιο, δεν είναι δυνατόν να ειπωθεί αν τα μέτρα αυτά συνιστούν κρατική ενίσχυση και αν ναι, εάν είναι συμβιβάσιμα με την κοινή αγορά. Επιπλέον, αφού τα μέτρα αυτά προορίζονται για σειρά ετών, είναι δύσκολο να κριθεί εάν είναι δυσανάλογα, όπως δηλώνει το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου. |
| --- | --- |

2.

Σε αυτό το πρώιμο στάδιο, δεν είναι δυνατόν να ειπωθεί αν τα μέτρα αυτά συνιστούν κρατική ενίσχυση και αν ναι, εάν είναι συμβιβάσιμα με την κοινή αγορά. Επιπλέον, αφού τα μέτρα αυτά προορίζονται για σειρά ετών, είναι δύσκολο να κριθεί εάν είναι δυσανάλογα, όπως δηλώνει το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου.

| 3. | Η Επιτροπή παρακολουθεί με προσοχή το θέμα και προτίθεται να ζητήσει πληροφορίες από τις ισπανικές αρχές. Σε μία άλλη υπόθεση, κατά την οποία κινήθηκαν οι διαδικασίες σύμφωνα με το άρθρο 88 παράγραφος 3 της Συνθήκης ΕΚ (εικαζόμενη κρατική ενίσχυση προς τα ισπανικά δημόσια εμπορικά ναυπηγεία με τη μορφή εισφορών κεφαλαίου στον όμιλο IZAR) (1), η Επιτροπή ζήτησε από την Ισπανία να διευκρινίσει πως διανέμονται τα γενικά έξοδα στον όμιλο IZAR καθώς και πόσα είναι τα έξοδα για ένα οχηματαγωγό πλοίο εμπορικής ναυτιλίας που ναυπηγήθηκε σε ένα από τα στρατιωτικά ναυπηγεία του IZAR. |
| --- | --- |

3.

Η Επιτροπή παρακολουθεί με προσοχή το θέμα και προτίθεται να ζητήσει πληροφορίες από τις ισπανικές αρχές. Σε μία άλλη υπόθεση, κατά την οποία κινήθηκαν οι διαδικασίες σύμφωνα με το άρθρο 88 παράγραφος 3 της Συνθήκης ΕΚ (εικαζόμενη κρατική ενίσχυση προς τα ισπανικά δημόσια εμπορικά ναυπηγεία με τη μορφή εισφορών κεφαλαίου στον όμιλο IZAR) (1), η Επιτροπή ζήτησε από την Ισπανία να διευκρινίσει πως διανέμονται τα γενικά έξοδα στον όμιλο IZAR καθώς και πόσα είναι τα έξοδα για ένα οχηματαγωγό πλοίο εμπορικής ναυτιλίας που ναυπηγήθηκε σε ένα από τα στρατιωτικά ναυπηγεία του IZAR.

| 4. | Όσον αφορά την πρόταση για τη σύσταση ομάδας για την αντιμετώπιση της κρίσης στον ναυπηγικό τομέα, η Επιτροπή δεν είναι απολύτως σίγουρη για το πως θα μπορούσε να λειτουργήσει μια τέτοια ομάδα από πρακτικής και νομικής απόψεως. Ωστόσο, το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου μπορεί να είναι βέβαιο ότι η Επιτροπή λαμβάνει σοβαρά υπόψη τους ισχυρισμούς για αθέμιτο ανταγωνισμό στον τομέα της ναυπηγικής βιομηχανίας της ΕΕ και ότι χρησιμοποιεί ήδη επαρκές ανθρώπινο δυναμικό στις αρμόδιες υπηρεσίες της στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων για την παρακολούθηση της ναυπηγικής βιομηχανίας. |
| --- | --- |

4.

Όσον αφορά την πρόταση για τη σύσταση ομάδας για την αντιμετώπιση της κρίσης στον ναυπηγικό τομέα, η Επιτροπή δεν είναι απολύτως σίγουρη για το πως θα μπορούσε να λειτουργήσει μια τέτοια ομάδα από πρακτικής και νομικής απόψεως. Ωστόσο, το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου μπορεί να είναι βέβαιο ότι η Επιτροπή λαμβάνει σοβαρά υπόψη τους ισχυρισμούς για αθέμιτο ανταγωνισμό στον τομέα της ναυπηγικής βιομηχανίας της ΕΕ και ότι χρησιμοποιεί ήδη επαρκές ανθρώπινο δυναμικό στις αρμόδιες υπηρεσίες της στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων για την παρακολούθηση της ναυπηγικής βιομηχανίας.

---

(1)  ΕΕ C 201 της 26.8.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/437 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/437

---

(2004/C 84 E/0509)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0625/04

υποβολή: Mario Borghezio (NI) προς την Επιτροπή

(1 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Αν το γαλλικό κράτος εμποδίσει την υποψηφιότητα του Jean-Marie Le Pen θα παραβιασθεί το άρθρο 6 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση

Η υποψηφιότητα του πρώην ευρωβουλευτή Jean-Marie Le Pen για τις προσεχείς γαλλικές τοπικές εκλογές στην περιοχή «PACA» (Προβηγκία — Άλπεις — Κυανή Ακτή) εμποδίζεται με πρόσχημα λόγους γραφειοκρατικού χαρακτήρα, οι οποίοι φαίνονται ακόμη πιο κίβδηλοι και στημένοι αν σκεφθούμε ότι ήδη στο παρελθόν ο ίδιος πολιτικός άνδρας (ο οποίος στις πρόσφατες προεδρικές εκλογές στη Γαλλία κέρδισε τις περισσότερες ψήφους μετά το Σιράκ) είχε μπορέσει να υποβάλει κανονικά υποψηφιότητα για να εκλεγεί τοπικός σύμβουλος στην ίδια περιοχή της Γαλλίας.

Πιστεύει η Επιτροπή ότι ο ενδεχόμενος αποκλεισμός με βάση δόλιους νομικισμούς του ηγέτη της Δεξιάς Jean-Marie Le Pen αποτελεί σοβαρή παραβίαση της αρχής της πολιτικής ελευθερίας, η οποία έχει τεθεί θεμέλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αντιτίθεται δε στις εγγυήσεις που ορίζει η Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών όσον αφορά τη διασφάλιση των δικαιωμάτων του πολίτη και των πολιτικών δικαιωμάτων, τα οποία πρέπει να διαφυλάσσονται σε μια δημοκρατία χάριν της προστασίας όλων των πολιτών;

Για την εν λόγω περίπτωση δεν πιστεύει η Επιτροπή ότι πρόκειται για σαφή και αυταπόδεικτη παραβίαση του άρθρου 6 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (το οποίο υπάρχει για να διασφαλίζει τις προαναφερθείσες αρχές), και ειδικότερα των παραγράφων του 1 και 2, εκ μέρους των αρχών της Γαλλικής Δημοκρατίας;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Μαρτίου 2004)

Σύμφωνα με τις διατάξεις της Συνθήκης ΕΚ και της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Επιτροπή δεν διαθέτει γενική αρμοδιότητα όσον αφορά τα θεμελιώδη δικαιώματα. Μπορεί να ενεργήσει αποκλειστικά και μόνο σε περίπτωση παραβίασης των θεμελιωδών δικαιωμάτων στο πλαίσιο της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου.

Ελλείψει στοιχείου κοινοτικού δικαίου, η Επιτροπή θεωρεί ότι δεν είναι αρμόδια για να απαντήσει στα ερωτήματα που διατυπώνονται από το αξιότιμο μέλος.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/438 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/438

---

(2004/C 84 E/0510)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0633/04

υποβολή: Saïd El Khadraoui (PSE) προς την Επιτροπή

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ενσωμάτωση της Επιτροπής στις Βρυξέλλες

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απασχολεί στις Βρυξέλλες 21 000 περίπου υπαλλήλους και διαθέτει μια πολύ εκτεταμένη υποδομή. Με την ανακοίνωσή της σχετικά με την πολιτική υποδομών στις Βρυξέλλες (1) έδωσε ώθηση για μια στρατηγική αντιμετώπιση της εγκατάστασης της Επιτροπής στις Βρυξέλλες και παράλληλα έλαβε ιδιαίτερα υπόψη τη ποιότητα ζωής στην ευρωπαϊκή συνοικία.

Στην ανακοίνωση σκιαγραφείται ένα σχέδιο δράσης με αντικείμενο ορισμένες πτυχές της πολιτικής ενσωμάτωσης στις Βρυξέλλες: η εικόνα της Ευρώπης στις Βρυξέλλες, σχέδιο κινητικότητας για την Επιτροπή, στεγαστική πολιτική για τους υπαλλήλους, διάλογος με τις βελγικές αρχές σε διάφορα επίπεδα.

Σχετικά με τα εν λόγω σχέδια, έχει η Επιτροπή προβεί σε διαβουλεύσεις με άλλα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και με τις διάφορες βελγικές αρχές; Εάν ναι, με ποιον προέβη σε διαβουλεύσεις, εάν όχι, ποια ήταν τα σημαντικότερα εμπόδια γι' αυτό;

Θα αναλάβει η Επιτροπή την πρωτοβουλία για να πραγματοποιηθεί διάλογος, στο επίπεδο αυτό, με τα άλλα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και να τα πείσει για την αναγκαιότητα μιας συνεπούς αντιμετώπισης;

Η βελγική κυβέρνηση αποφάσισε πρόσφατα να ακολουθήσει το παράδειγμα της φλαμανδικής κυβέρνησης, δηλαδή να εξασφαλίσει για τους υπαλλήλους της δωρεάν μεταφορά από το σπίτι προς τον τόπο εργασίας και αντιστρόφως· εξετάζει η Επιτροπή το ενδεχόμενο να λάβει παρόμοιο μέτρο;

Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να προσαρμόσει καλύτερα την υποδομή της όσον αφορά την υποδοχή των παιδιών και την εκπαίδευση στην υφιστάμενη υποδομή των Βρυξελλών και να την καταστήσει προσπελάσιμη για όλους τους κατοίκους των Βρυξελλών (και σε ό,τι αφορά το κόστος, βεβαίως), έτσι ώστε να καταστεί δυνατόν να αναπτυχθούν περισσότερες επαφές μεταξύ των κατοίκων των Βρυξελλών και των υπαλλήλων της Επιτροπής;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Μαρτίου 2004)

Τα ευρωπαϊκά θερμικά όργανα συγκρότησαν μια ομάδα εργασίας διοργανικής υποδομής, διοικητικής υποστήριξης και εσωτερικών υπηρεσιών, στόχος της οποίας είναι ο συντονισμός των πολιτικών των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων στις Βρυξέλλες σχετικά με τα κτίρια και την υποδομή καθώς και τις συναλλαγές με τις αρχές της χώρας υποδοχής. Η ομάδα εργασίας συζήτησε την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την πολιτική κτιρίων και υποδομών στις Βρυξέλλες (2) και το Plan Médiateur (3), μια συμβουλευτική μελέτη που εκπονήθηκε με πρωτοβουλία της κυβέρνησης του Βελγίου για την επίτευξη βελτιώσεων στο τμήμα των Βρυξελλών που συμπεριλαμβάνει τα κτίρια των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων. Από τις συζητήσεις προέκυψε ότι κάθε θεσμικό όργανο πιστεύει ότι χρειάζεται συνεκτική και εποικοδομητική προσέγγιση στα θέματα αυτά. Η επαφή με τις βελγικές αρχές συνεχίζεται παρομοίως σε διάφορα επίπεδα (περιφέρεια Βρυξελλών, ομοσπονδιακή κυβέρνηση, υπουργείο χωροταξίας και ημικρατικοός φορείς όπως MIVB/STIB). Η Επιτροπή επιθυμεί να ενισχύσει περισσότερο την επαφή με τις αρχές αυτές λαμβάνοντας υπόψη το Plan Médiateur.

Μια πρόταση της Επιτροπής για τη μείωση των εξόδων ταξιδιού για τους υπαλλήλους που χρησιμοποιούν τα δημόσια μέσα μεταφοράς μεταξύ του σπιτιού και εργασίας εξετάζεται ως μέρος ενός σχεδίου κινητικότητας το οποίο συντάσσεται προς στιγμή από το γραφείο υποδομής και διοικητικής υποστήριξης της Επιτροπής. Η πρόταση αυτή αναμένεται να ολοκληρωθεί αργότερα εντός του έτους. Το πρώτο βήμα για την Επιτροπή είναι να καθορίσει εάν διατίθεται χρηματοδότηση για την υλοποίηση του σχεδίου ή, εάν όχι, να βρεθούν εναλλακτικές πηγές οικονομικής ενίσχυσης.

Όσον αφορά τις προβλέψεις για τη φροντίδα των παιδιών, υπάρχουν προς το παρόν άνω των 360 παιδιών σε λίστα αναμονής για τους παιδικούς σταθμούς που διαχειρίζεται η Επιτροπή. Οι τρέχουσες εκτιμήσεις είναι ότι με τη διεύρυνση της Ένωσης ο αριθμός αυτός θα αυξηθεί σε 770 περίπου. Συνεπώς προς το παρόν είναι δύσκολο να προβλεφθεί η εγγραφή άλλων παιδιών εκτός των παιδιών των υπαλλήλων. Η Επιτροπή έχει επεκτείνει τις εγκαταστάσεις της παιδικών σταθμών, εν μέρει λόγω της έλλειψης επαρκούς κατάλληλης υποδομής γενικά στις Βρυξέλλες. Η παροχή θέσεων παιδικού σταθμού αποτελεί επίσης ένα συγκεκριμένο στόχο της διάστασης πρόνοιας στη μεταρρύθμιση της Επιτροπής και της δέσμευσής της να προσφέρει συνθήκες εργασίας για όλους τους υπαλλήλους, οι οποίες προωθούν την ισότητα ευκαιριών.

---

(1)  COM(2003)755.

(2)  COM(2003)755 τελικό.

(3)  Ombudsplan Bru/Eur Médiateur — Aries εταιρεία συμβούλων. Μελέτη που ανατέθηκε από το ιδιαίτερο γραφείο του Πρωθυπουργού και το ιδιαίτερο γραφείο του Προέδρου της Περιφέρειας Βρυξελλών.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/439 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/439

---

(2004/C 84 E/0511)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0635/04

υποβολή: W.G. van Velzen (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(25 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Η δημιουργία Ευρωπαϊκού Γραφείου για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών (EMSA)

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν έχει ήδη αρχίσει τις προπαρασκευαστικές εργασίες για την όσο τη δυνατόν ταχύτερη δημιουργία Ευρωπαϊκού Γραφείου για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών, και εάν ναι, σε τι συνίστανται οι εργασίες αυτές;

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή πόσο νωρίς αναμένει ότι θα καταστεί το εν λόγω Γραφείο λειτουργικό;

Μπορεί να διασαφηνίσει η Επιτροπή που τελικά θα εγκατασταθεί το εν λόγω Γραφείο;

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή πότε θα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα η απόφαση για τη δημιουργία του Γραφείου αυτού;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή βρίσκεται στην ευχάριστη θέση να επιβεβαιώσει ότι προχωρούν ικανοποιητικά οι εργασίες για τη σύσταση και εγκατάσταση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών (European Network and Information Security Agency — EMSA). Η Επιτροπή έχει ήδη συντάξει και κυκλοφορήσει στις μόνιμες αντιπροσωπείες όλων των κρατών μελών, καθώς και των υπό προσχώρησιν χωρών, το σχέδιο προκήρυξης κενής θέσεως για τη θέση του Διευθύνοντος Συμβούλου της Υπηρεσίας, η οποία θα δημοσιευθεί αμέσως μετά την έκδοση του κανονισμού.

Επιπλέον, η Επιτροπή έχει ήδη καλέσει, μέσω των μονίμων αντιπροσωπειών, τα κράτη μέλη και τις υπό προσχώρησιν χώρες, να ορίσουν τους εκπροσώπους και αντικαταστάτες τους στο Διοικητικό Συμβούλιο της Υπηρεσίας. Οι διορισμοί αναμένεται να ολοκληρωθούν στα τέλη Μαρτίου 2004.

Επίσης, η Επιτροπή αναπτύσσει τον ιστότοπο της ENISA (http://www.enisa.eu.int), ο οποίος θα είναι διαθέσιμος στον Παγκόσμιο Ιστό μόλις τεθεί σε ισχύ ο κανονισμός, δηλαδή την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα.

Η Επιτροπή αναμένει ότι η Υπηρεσία θα είναι σε θέση να λειτουργήσει αμέσως μετά τον διορισμό του Διευθυντή της, ο οποίος αναμένεται να πραγματοποιηθεί λίγο πριν τα τέλη του Ιουλίου 2004.

Εις ό,τι αφορά την μελλοντική έδρα της Υπηρεσίας, ο Γενικός Διευθυντής της Γενικής Διεύθυνσης Κοινωνίας της Πληροφορίας (DG INFSO) ενημερώθηκε από τον κ. Μανώλη Στρατάκη, Υφυπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών της Ελλάδας, ότι η Ελληνική Κυβέρνηση απεφάσισε να φιλοξενήσει την ENISA στο Ηράκλειο της Κρήτης.

Τέλος, εις ό,τι αφορά τη δημοσίευση του κανονισμού στην Επίσημη Εφημερίδα, η Επιτροπή είναι στην ευχάριστη θέση να πληροφορήσει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι η υπογραφή του κανονισμού εκ μέρους του προέδρου του Κοινοβουλίου προβλέπεται για τις 10 Μαρτίου 2004 και ότι η δημοσίευση του κανονισμού στην Επίσημη Εφημερίδα θα πραγματοποιηθεί, το αργότερο, εντός 10 εργασίμων ημερών από της παραλαβής του στην Υπηρεσία Δημοσιεύσεων.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/440 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/440

---

(2004/C 84 E/0512)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0641/04

υποβολή: Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baririgdorf (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(25 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Αποτελέσματα εξετάσεων σχετικά με την ύπαρξη γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών (ΓΤΟ) στους σπόρους από το 2000

Στις 10 Ιουλίου 2000 η μόνιμη επιτροπή για τους σπόρους και τα φυτά για τη γεωργία, τη φυτοκομική και τη δασοκομία αποφάσισε, μεταξύ άλλων, ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να πραγματοποιούν τακτικά ελέγχους στους συμβατικούς και οικολογικούς σπόρους για να ανιχνεύσουν την ενδεχόμενη παρουσία ΓΤΟ και θα πρέπει να ανακοινώνουν τα αποτελέσματα στα άλλα κράτη μέλη καθώς και στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Αυτό θα πρέπει να ισχύει και για τους σπόρους οι οποίοι εισάγονται από τρίτες χώρες.

Από ποια κράτη μέλη διαθέτει η Επιτροπή εκθέσεις ελέγχου όσον αφορά τα έτη 2000, 2001, 2002 και 2003;

Ποια είναι τα εκάστοτε αποτελέσματα των ελέγχων (ανεπιθύμητη παρουσία ΓΤΟ, συχνότητα και ποσότητες, κλπ.,);

Ποια μέτρα έχουν λάβει η Επιτροπή και τα κράτη μέλη σε περίπτωση παρουσίας ΓΤΟ στους σπόρους;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Μαρτίου 2004)

Η μόνιμη επιτροπή σπόρων προς σπορά και γεωργικών, δενδροκηπευτικών και δασικών φυτών προς φύτευση συζήτησε στις 10 Ιουλίου 2000 το σχέδιο για τη συντονισμένη και εναρμονισμένη προσωρινή δράση σχετικά με τις «προσμείξεις» γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών (ΓΤΟ) σε παρτίδες σπόρων συμβατικών ποικιλιών, με σκοπό την άμεση εφαρμογή του και με την επιφύλαξη των συναφών νομοθετικών μέτρων που εκπονούνταν κατά την περίοδο εκείνη.

Μετά την προαναφερόμενη συζήτηση, 13 κράτη μέλη συμφώνησαν να πραγματοποιούν ελέγχους σε επιλεγμένες παρτίδες σπόρων συμβατικών ποικιλιών για να ανιχνεύουν την ενδεχόμενη παρουσία «προσμείξεων» ΓΤΟ. Οι έλεγχοι επρόκειτο να βασίζονται σε συγκεκριμένα κριτήρια (για τα λεπτομερή στοιχεία του σχεδίου δράσης μπορείτε να συμβουλευθείτε την έκθεση της συνεδρίασης της 10ης Ιουλίου 2000 στον ιστοχώρο http://europa.eu.int/comm/food/fs/rc/scsp/index_en.html.) όσον αφορά τα είδη που υπόκεινται σε έλεγχο, την καταγωγή των παρτίδων των σπόρων και τα μέτρα που επρόκειτο να ληφθούν σε περίπτωση παρουσίας μη εγκεκριμένων και εγκεκριμένων ΓΤΟ, ενώ τα κράτη μέλη συμφώνησαν να ενημερώνουν τα άλλα κράτη μέλη και την Επιτροπή σχετικά με τα αποτελέσματα.

Από τον Ιούλιο του 2000 και εξής, η μόνιμη επιτροπή έχει καταγράψει τα αποτελέσματα των ελέγχων που πραγματοποίησαν τα κράτη μέλη με διάφορες ευκαιρίες. Οι σχετικές σύντομες εκθέσεις είναι διαθέσιμες στην προαναφερόμενη διαδικτυακή διεύθυνση. Αποτελέσματα τέτοιων ελέγχων έχει λάβει και η Επιτροπή, ενίοτε απευθείας από τα κράτη μέλη.

Οι ελεγκτικές διαδικασίες ξεκίνησαν σε διαφορετικές χρονικές στιγμές και εκτελούνται με διαφορετική συχνότητα σε κάθε κράτος μέλος. Δεδομένου ότι το σχέδιο δράσης δεν είναι δεσμευτικό από νομική άποψη, τα κράτη μέλη δεν έχουν εφαρμόσει τα ίδια κατώτατα όρια (μερικά κράτη μέλη θέσπισαν με εθνικό νόμο χαμηλότερα κατώτατα όρια, κάποια άλλα κινήθηκαν με βάση το προτεινόμενο κατώτατο όριο για τους εγκεκριμένους ΓΤΟ), ούτε έχουν λάβει τα ίδια μέτρα στις περιπτώσεις παρουσίας ΓΤΟ. Τα κράτη μέλη δεν ενημέρωναν συστηματικά την Επιτροπή για όλα τα μέτρα που έχουν λάβει. Από τα αρκετά ανόμοια αποτελέσματα που έχουν κοινοποιήσει τα διάφορα κράτη μέλη, φαίνεται ότι σε μεγάλο αριθμό δειγμάτων δεν έχουν ανιχνευθεί ΓΤΟ ή η παρουσία τους ήταν κάτω από τα κατώτατα όρια που ισχύουν στα κράτη μέλη. Ολιγάριθμα ήταν τα δείγματα που δηλώθηκαν θετικά για εγκεκριμένους ΓΤΟ (πάνω από το κατώτατο όριο) ή εμφάνισαν ανιχνεύσιμη παρουσία μη εγκεκριμένου για καλλιέργεια ΓΤΟ.

Επί πλέον, η Επιτροπή σημειώνει ότι τα κράτη μέλη έχουν γνωστοποιήσει τα αποτελέσματα των ελέγχων σε απάντηση τής από 13 Νοεμβρίου 2003 επιστολής που τους απηύθυνε το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου με θέμα την τυχαία παρουσία ΓΤΟ σε σπόρους.

Τα αποτελέσματα των ελέγχων καταδεικνύουν την ανάγκη για θέσπιση εναρμονισμένων κατώτατων ορίων και μέτρων για τις περιπτώσεις υπέρβασης των εν λόγω ορίων. Για αυτό το λόγο η Επιτροπή εξακολουθεί να εργάζεται για την καθιέρωση κατώτατων ορίων, κάτω από τα οποία δεν θα απαιτείται η επισήμανση της τυχαίας ή τεχνικώς αναπόφευκτης παρουσίας εγκεκριμένων ΓΤ σπόρων σε σπόρους μη ΓΤ ποικιλιών. Όπως γνωρίζει καλά το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου, υπάρχει η πρόθεση να θεσπιστούν τα εν λόγω όρια δυνάμει της «οριζόντιας»οδηγίας 2001/18/ΕΚ (1), στο πλαίσιο της διαδικασίας της κανονιστικής επιτροπής. Προκειμένου να εξασφαλιστεί η συνοχή, τα ίδια όρια θα εγκρίνει στη συνέχεια και η επιτροπή διαχείρισης δυνάμει της τομεακής νομοθεσίας για τους σπόρους, ενώ παράλληλα θα προστεθούν και συγκεκριμένες απαιτήσεις πιστοποίησης όσον αφορά την τυχαία παρουσία ΓΤΟ σε σπόρους.

---

(1)  Οδηγία 2001/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Μαρτίου 2001, για τη σκόπιμη ελευθέρωση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών στο περιβάλλον και την κατάργηση της οδηγίας 90/220/ΕΟΚ του Συμβουλίου, ΕΕ L 106 της 17.4.2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/441 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/441

---

(2004/C 84 E/0513)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0644/04

υποβολή: Harald Ettl (PSE) προς την Επιτροπή

(25 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Διευκρίνιση στην ερώτηση σχετικά με τη δυνατότητα μεταφοράς συμπληρωματικών συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων

Στην απάντησή της στην ερώτηση Ρ-0207/04, στις 19.2.2004 (1), η Επιτροπή ανέφερε ότι εξετάζει επί του παρόντος τη δυνατότητα να εκδώσει, υπό μορφήν δεσμευτικής νομικής πράξης, συγκρίσιμες κατώτατες προδιαγραφές για την προστασία μετακινούμενων εργαζομένων σε σχέση με τις προϋποθέσεις για την πρόσβαση σε δικαιώματα επαγγελματικής σύνταξης, τον αναμενόμενο χρόνο προσδοκίας, την επανεξέταση ανενεργών δικαιωμάτων (δικαιώματα ατόμων που έχουν αποχωρήσει από ένα σύστημα, αλλά δεν έχουν ακόμα συμπληρώσει την ηλικία συνταξιοδότησης) καθώς και τις λεπτομέρειες για τη μεταφορά δικαιωμάτων.

Πόσο έχουν ήδη προχωρήσει οι σκέψεις και οι προετοιμασίες σχετικά με το περιεχόμενο και δυνατότητα υλοποίηση της πρότασης οδηγίας;

Ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα της Επιτροπής όσον αφορά τη διαδικασία επανεξέτασης;

Πότε θα υποβάλει η Επιτροπή την πρόταση οδηγίας;

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(1η Απριλίου 2004)

Όπως ανέφερε στην απάντησή της στη γραπτή ερώτηση Ρ-0207/04 του αξιότιμου βουλευτή, η Επιτροπή εξετάζει επί του παρόντος τη σκοπιμότητα της θέσπισης, στην κλίμακα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και με τη μορφή δεσμευτικής νομοθετικής πράξης, ελάχιστων προδιαγραφών παρόμοιων με εκείνες που ισχύουν σήμερα σε ορισμένα κράτη μέλη.

Για το σκοπό αυτό, θα βασιστεί στο κεκτημένο στα κράτη μέλη, χρησιμοποιώντας την εμπειρογνωμοσύνη του Φόρουμ των συντάξεων. Κατά τους προσεχείς μήνες, η Επιτροπή θα συλλέξει από τα κράτη μέλη και τους εμπειρογνώμονες του Φόρουμ των συντάξεων τις αναγκαίες πληροφορίες ώστε να μπορέσει να υποβάλει νομοθετική πρόταση στη διάρκεια του φθινοπώρου του 2004.

---

(1)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/441 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/441

---

(2004/C 84 E/0514)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0645/04

υποβολή: Bill Newton Dunn (ELDR) προς την Επιτροπή

(25 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Συμβουλές από ειδικούς στον τομέα της ΔΕΥ

Πόσες ομάδες ειδικών συμβουλεύουν την Επιτροπή στον τομέα της δικαιοσύνης και εσωτερικών υποθέσεων; Τι ενέργειες έχουν αναληφθεί ως αποτέλεσμα των συστάσεών τους χωρίς παραπομπή στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Μαρτίου 2004)

Περίπου εξήντα ομάδες εμπειρογνωμόνων παρέχουν συμβουλές στην Επιτροπή στον τομέα της Δικαιοσύνης και των Εσωτερικών Υποθέσεων (ΔΕΥ) και άλλες έντεκα αναμένεται να συσταθούν το 2004. Οι εν λόγω ομάδες εξετάζουν και ανταλλάσσουν πληροφορίες για θέματα που άπτονται της πρακτικής εφαρμογής της κοινοτικής νομοθεσίας, συζητούν σε άτυπη βάση προκαταρκτικά σχέδια νομοθετικών προτάσεων ή εγγράφων πολιτικής, συγκεντρώνουν τους ενδιαφερόμενους φορείς προκειμένου να συζητήσουν νέες προσεγγίσεις, ή παρέχουν υποστήριξη στην Επιτροπή για την ανάπτυξη συστημάτων τεχνολογίας της πληροφορίας (IT) ευρείας κλίμακας. Πολύ συχνά, το Κοινοβούλιο προσκαλείται να συμμετάσχει στις συνεδριάσεις και σε αυτό υποβάλλονται εκθέσεις για τις δραστηριότητες πολλών από τις ομάδες αυτές.

Οι ομάδες αυτές δεν διατυπώνουν ή εκδίδουν επίσημες συστάσεις και δεν συντάσσονται ιδιαίτερα συμπεράσματα. Οι γνώμες που εκφράζονται από τους ειδικούς των ομάδων αυτών δεν δεσμεύουν σε καμία περίπτωση την Επιτροπή. Ωστόσο, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη της τις απόψεις και τις παρατηρήσεις που διατυπώνονται από τους εμπειρογνώμονες για τη χάραξη πολιτικών και για την προετοιμασία νομοθετικών προτάσεων ή εγγράφων πολιτικής.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/442 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/442

---

(2004/C 84 E/0515)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0653/04

υποβολή: Elisabeth Jeggle (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(2 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Ερώτηση Ε-0760/03 — Συνθήκες λειτουργίας μονάδων αποτέφρωσης σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1774/2002

Στην ανωτέρω ερώτηση η Επιτροπή αναφέρει στην απάντησή της, ότι επιτρέπει διαδικασίες αποτέφρωσης που παρεκκλίνουν από τον κανονισμό (ΕΚ) 1774/2002 (1), εάν οι εν λόγω διαδικασίες λαμβάνουν υπόψη την ζωική και δημόσια υγεία καθώς και τους κινδύνους για το περιβάλλον.

Στη συνέχεια, η Επιτροπή εξέτασε την δυνατότητα να επιτρέψει εναλλακτικές μεθόδους αποκομιδής, και αυτό στο πλαίσιο διαφόρων προτάσεων που έχουν ως σκοπό να τροποποιήσουν τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1774/2002. Πρόκειται συγκεκριμένα για τα έγγραφα SANCO/2153/2003 του Ιουνίου 2003, SANCO/2153/2003 αναθ. 5 του Σεπτεμβρίου 2003 και SANCO/2153/2003 αναθ. 7.

Σύμφωνα με την τελευταία αναθεώρηση οι διατάξεις σχετικά με την αποτέφρωση λιπαρών ουσιών θα πρέπει να αφαιρεθούν από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1774/2002 και να υπάρξει σχετικά γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων.

Οι συνεχώς τροποποιούμενοι κανόνες εκ μέρους της Επιτροπής οδήγησαν τις αρμόδιες εθνικές αρχές να μη χορηγήσουν άδειες σε εγκαταστάσεις αποκομιδής πτωμάτων ζώων, οι οποίες ευρίσκονται στο στάδιο της εξέτασης, όσον αφορά ορισμένες μεθόδους αποκομιδής. Η οικονομική απώλεια που προέκυψε ήταν τεράστια.

Πότε αναμένεται μια γνωμοδότηση εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων;

Σε ποιο βαθμό η εν λόγω γνωμοδότηση είναι δεσμευτική για την Επιτροπή και πότε μπορούμε να αναμένουμε μία δεσμευτική απόφαση της Επιτροπής σχετικά με την αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1774/2002;

Σε ποιο βαθμό η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων και/ή η Επιτροπή πρόκειται να προσαρμόσουν τις διαδικασίες στην πραγματική κατάσταση, δηλαδή να εμπνευσθούν από τις προτάσεις αναθεώρησης που περιέχονται στα έγγραφα SANCO/2153/2003 του Ιουνίου 2003 και SANCO/2153/2003 αναθ. 5 του Σεπτεμβρίου 2003 καθώς και την πρόταση που διατυπώθηκε στην γραπτή ερώτηση Ε-0760/03 (2).

Λαμβάνοντας υπόψη τις τελευταίες εξελίξεις είναι απολύτως αναγκαίο να αφαιρεθούν οι άδειες τις οποίες οι εθνικές αρχές, βάσει των προτάσεων τροποποίησης που εξετάζονταν από την Επιτροπή, είχαν αφήσει να γίνει αντιληπτό ότι θα χορηγούσαν σχετικά με ορισμένες εναλλακτικές διαδικασίες;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Απριλίου 2004)

Η ακόλουθη απάντηση συμπληρώνει την απάντηση της Επιτροπής στη γραπτή ερώτηση Ε-0760/03 του αξιότιμου μέλους.

Η επιστημονική συντονιστική επιτροπή εξέδωσε γνωμοδότηση στη συνεδρίασή της στις 10 και 12 Απριλίου στην οποία διευκρινίζει ότι η διαδικασία αποτέφρωσης λιπών ζωικής προέλευσης μπορεί να θεωρηθεί ασφαλής για τα λίπη ζωικής προέλευσης από υλικά της κατηγορίας 2 και 3 υπό ορισμένες συνθήκες, αλλά δεν μπορεί να αξιολογηθεί, λόγω έλλειψης πληροφοριών, για τα λίπη ζωικής προέλευσης που προέρχονται από υλικά της κατηγορίας 1.

Μετά από τη γνωμοδότηση αυτή, περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τα υλικά της κατηγορίας 1 διατέθηκαν προς αξιολόγηση από την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (ΕΑΑΤ).

Το σχέδιο πρότασης που εκπονείται για την έγκριση εναλλακτικών διαδικασιών συζητήθηκε εκτεταμένα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών και τροποποιήθηκε με βάση τις συζητήσεις αυτές. Οι διάφορες αναθεωρήσεις του εγγράφου που αναφέρει το αξιότιμο μέλος δεν έχουν ωστόσο καμία νομική δέσμευση.

Η Επιτροπή αναμένει μια γνωμοδότηση από την ΕΑΑΤ σχετικά με τις εναλλακτικές διαδικασίες αποτέφρωσης πριν από το τέλος του 2004. Οι επιστημονικές συστάσεις θα αποτελούν τη βάση για περαιτέρω συζητήσεις με τα κράτη μέλη και με την οικεία βιομηχανία. Προς το παρόν δεν είναι δυνατόν να προδικάσουμε τη διατύπωση του τελικού κειμένου για την έγκριση της διαδικασίας.

---

(1)  ΕΕ L 273 της 10.10.2002, σελ. 1.

(2)  ΕΕ C 222 Ε της 18.9.2003, σελ. 233.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/443 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/443

---

(2004/C 84 E/0516)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0656/04

υποβολή: John Bowis (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Κινητές μονάδες στείρωσης ζώων

Αναγνωρίζει η Επιτροπή την αξία των κινητών μονάδων στείρωσης για γάτες στο πλαίσιο του ελέγχου των ασθενειών που προσβάλλουν τα ζώα και δεδομένου του ότι αυξάνονται οι άγριες γάτες στα κράτη μέλη; Είναι η Επιτροπή ενήμερη σχετικά με το νέο νόμο στην Ιταλία, σύμφωνα με τον οποίο απαγορεύεται η χρήση κινητών μονάδων στείρωσης για τις κατοικίδιες γάτες;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Μαρτίου 2004)

Η στείρωση γατών, κυρίως για την αντιμετώπιση του προβλήματος των άγριων ζώων ή για άλλους κτηνιατρικούς λόγους, αποτελεί ένα θέμα που δεν εμπίπτει στο πεδίο του κοινοτικού δικαίου.

Επομένως, τα κράτη μέλη είναι αποκλειστικώς αρμόδια για να αποφασίσουν τους όρους σύμφωνα με τους οποίους μπορεί να γίνει η στείρωση στην επικράτειά τους, συμπεριλαμβανομένης της επιβολής περιορισμών στη χρήση κινητών μονάδων.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/443 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/443

---

(2004/C 84 E/0517)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0704/04

υποβολή: Guido Sacconi (PSE) προς την Επιτροπή

(4 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Μεταφορές πουλερικών

Λαμβάνοντας υπόψη τις ανησυχίες που έχουν επανειλημμένα εκφράσει οι πολίτες της ΕΕ για τις συνθήκες με τις οποίες μεταφέρονται τα ζώα που προορίζονται για σφαγή ή για πάχυνση και ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει ζητήσει πολλές φορές να καθοριστεί γενικό χρονικό όριο μεταφοράς των 8 ωρών ή 500 χλμ.,

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανησυχίες αυτές αφορούν όλα τα είδη ζώων, οι ταλαιπωρίες των οποίων θα πρέπει να περιοριστούν με την επιβολή αυστηρότερων κανόνων,

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόταση της Επιτροπής για την αναθεώρηση της νομοθεσίας στον τομέα των μεταφορών δεν περιλαμβάνει μνεία σε επίπεδα πυκνότητας, περιορισμούς της διάρκειας μεταφοράς και σε στάσεις για τη σίτιση και πότιση των πουλερικών,

λαμβάνοντας υπόψη πολλές περιπτώσεις μεταφοράς πουλερικών κατά τις οποίες έχουν αναφερθεί σοβαρά προβλήματα που υφίστανται τα πουλερικά αυτά, ή ακόμη και ότι πεθαίνουν κατά τη μεταφορά· σε ορισμένες περιπτώσεις έχουν πεθάνει εκατοντάδες πουλερικών λόγω της διάλυσης των κλωβών τους από το βάρος των κλωβών που έχουν τοποθετηθεί επάνω τους,

λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να θεσπιστούν κατεπειγόντως αυστηρά μέτρα για την προστασία των πουλερικών,

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων συγκεντρώνει επί του παρόντος αποδεικτικά στοιχεία σχετικά με τη μεταφορά πουλερικών,

ζητεί από την Επιτροπή να αναφέρει με ποιο τρόπο και πότε προτίθεται να καθιερώσει πρότυπα για τα πουλερικά στο πλαίσιο της συζήτησης για τη θέσπιση νέου κανονισμού.

Απάντηση του κυρίου Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή έχει επίγνωση των προβλημάτων μεταχείρισης των ζώων τα οποία παρατηρούνται ενδεχομένως στις μεταφορές πουλερικών, όπως αναφέρεται από τον αξιότιμο ευρωβουλευτή. Η πρόταση της Επιτροπής η οποία βρίσκεται σήμερα υπό συζήτηση στο Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο περιλαμβάνει ήδη γενικές απαιτήσεις ορθής μεταχείρισης των ζώων για την προστασία των πουλερικών κατά τις μεταφορές με σκοπό τη βελτίωση της τρέχουσας κατάστασης.

Περαιτέρω, τον Οκτώβριο του 2002 η Επιτροπή ζήτησε από την Επιστημονική Επιτροπή για την Υγεία και την Ευεξία των Ζώων να εξετάσει το θέμα, έτσι ώστε να εκπονήσει λεπτομερή επιστημονική γνώμη σχετικά με την προστασία των πουλερικών κατά τις μεταφορές.

Καθόσον η Επιστημονική Επιτροπή για την Υγεία και την Ευεξία των Ζώων δεν είχε ακόμη ολοκληρώσει την αξιολόγησή της κατά το χρόνο της μεταβίβασης της αρμοδιότητας παροχής επιστημονικών συμβουλών από την Επιτροπή στην Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA), τη διατύπωση του αιτήματος ανέλαβε το πάνελ της EFSA για την υγεία και την ευεξία των ζώων.

Αφού εκδοθεί η γνώμη της EFSA η Επιτροπή θα μελετήσει την υποβολή πρότασης για την θέσπιση πρόσθετων κανόνων σχετικά με τα πουλερικά.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/444 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/444

---

(2004/C 84 E/0518)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0709/04

υποβολή: Pasqualina Napoletano (PSE) προς την Επιτροπή

(4 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Η κρίση της Alcatel (Rieti)

Με αφορμή την απόφαση της πολυεθνικής εταιρείας Alcatel να επαναπροσδιορίσει τις διαστάσεις ή ακόμα και να κλείσει τις εγκαταστάσεις που διαθέτει στις περιοχές Rieti και Battipaglia και δεδομένου ότι η Επιτροπή έχει δεχθεί επανειλημμένα ερωτήματα που κατέστησαν εμφανή την σπουδαιότητα της διατήρησης αυτών των μονάδων για την προστασία των θέσεων απασχόλησης και του υψηλού τεχνολογικού επιπέδου σε μία περιοχή που χαρακτηρίζεται από σημαντική αναπτυξιακή υστέρηση διερωτάται κανείς:

| 1. | εάν οι ιταλικές αρχές έχουν ενημερώσει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με τη σοβαρή κρίση που πλήττει την Alcatel· |
| --- | --- |

1.

εάν οι ιταλικές αρχές έχουν ενημερώσει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με τη σοβαρή κρίση που πλήττει την Alcatel·

| 2. | ποιες πρωτοβουλίες είναι σε θέση να λάβει η Επιτροπή με βάση τις αρμοδιότητές της· |
| --- | --- |

2.

ποιες πρωτοβουλίες είναι σε θέση να λάβει η Επιτροπή με βάση τις αρμοδιότητές της·

| 3. | με ποιο τρόπο είναι δυνατό να διασφαλιστεί ότι οι ιδιοκτήτες και οι αρμόδιες κρατικές αρχές θα εγγυηθούν στους εργαζόμενους το δικαίωμα στην έγκαιρη και διαφανή πληροφόρηση σχετικά με τις διαδικασίες αναδιάρθρωσης, με τις οποίες διασφαλίζεται η διατήρηση ενός σημαντικού τεχνολογικού πόλου και των ήδη υφιστάμενων θέσεων απασχόλησης σύμφωνα με τις αρχές που ορίζει η ισχύουσα ευρωπαϊκή νομοθεσία. |
| --- | --- |

3.

με ποιο τρόπο είναι δυνατό να διασφαλιστεί ότι οι ιδιοκτήτες και οι αρμόδιες κρατικές αρχές θα εγγυηθούν στους εργαζόμενους το δικαίωμα στην έγκαιρη και διαφανή πληροφόρηση σχετικά με τις διαδικασίες αναδιάρθρωσης, με τις οποίες διασφαλίζεται η διατήρηση ενός σημαντικού τεχνολογικού πόλου και των ήδη υφιστάμενων θέσεων απασχόλησης σύμφωνα με τις αρχές που ορίζει η ισχύουσα ευρωπαϊκή νομοθεσία.

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Μαρτίου 2004)

Οι ιταλικές αρχές δεν έχουν έλθει σε επαφή με την Επιτροπή προκειμένου να συζητηθεί η κρίση που πλήττει την Alcatel και τα πιθανά μέτρα για την αντιμετώπισή της.

Όσον αφορά τις αρνητικές επιπτώσεις στην οικονομία, η περιοχή της Battipaglia είναι επιλέξιμη για βοήθεια από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) στο πλαίσιο του στόχου 1. Η περιοχή της επαρχίας Rieti είναι ενμέρει επιλέξιμη για βοήθεια από το ΕΤΠΑ στο πλαίσιο του στόχου 2, ενώ και η κοινότητα της Cittaducale, όπου βρίσκονται οι εγκαταστάσεις της Alcatel, είναι επιλέξιμη ζώνη.

Σε αυτό το πλαίσιο μπορούν να χρηματοδοτηθούν δράσεις με στόχο τη μεταστροφή της παραγωγής, οι οποίες θα αναληφθούν με πρωτοβουλία των περιφερειακών αρχών (Καμπανíας και Λατίου), αφού αυτές είναι αρμόδιες για την επιλογή και την εφαρμογή των παρεμβάσεων.

Η Επιτροπή επιθυμεί να επισημάνει ότι με αρκετές κοινοτικές οδηγίες έχουν θεσπιστεί διαδικασίες για την πληροφόρηση και τη διαβούλευση με τους εκπροσώπους των εργαζομένων, οι οποίες μπορούν να αποδειχθούν εφαρμόσιμες σε περίπτωση αναδιάρθρωσης εταιρειών, ιδίως δε η οδηγία 98/59/ΕΚ του Συμβουλίου της 20ής Ιουλίου 1998 για τις ομαδικές απολύσεις (1) και η οδηγία 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου της 22ας Σεπτεμβρίου 1994 για τις ευρωπαϊκές επιτροπές επιχειρήσεων (2). Μία ακόμη οδηγία εκδόθηκε και στις 11 Μαρτίου 2002 από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με στόχο να συμπληρωθεί ο σχετικός κοινοτικός μηχανισμός (οδηγία 2002/14/ΕΚ περί θεσπίσεως γενικού πλαισίου ενημερώσεως και διαβουλεύσεως των εργαζομένων στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (3)).

Αξίζει να υπενθυμίσουμε ότι με την οδηγία 98/59/ΕΚ για τις ομαδικές απολύσεις ορίζεται ότι, όταν ο εργοδότης προτίθεται να προβεί σε ομαδικές απολύσεις, υποχρεούται να πραγματοποιεί, εγκαίρως, διαβουλεύσεις με τους εκπροσώπους των εργαζομένων με σκοπό την επίτευξη συμφωνίας. Οι διαβουλεύσεις αυτές αφορούν τουλάχιστον τις δυνατότητες αποφυγής ή μείωσης των ομαδικών απολύσεων, καθώς και τις δυνατότητες άμβλυνσης των συνεπειών, διά της προσφυγής σε συνοδευτικά κοινωνικά μέτρα με σκοπό ιδίως τη βοήθεια για την επαναπασχόληση ή τον αναπροσανατολισμό των απολυόμενων εργαζομένων.

---

(1)  EE L 225 της 12.8.1998.

(2)  EE L 254 της 30.9.1994.

(3)  ΕΕ L 80 της 23.3.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/445 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/445

---

(2004/C 84 E/0519)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0717/04

υποβολή: Avril Doyle (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(10 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Παραφυματίωση των βοοειδών

Με ποιον τρόπο προτίθεται η Επιτροπή να αντιμετωπίσει τα προβλήματα ευημερίας των ζώων που θέτει η παραφυματίωση των βοοειδών στην Ευρωπαϊκή Ένωση;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή ανησυχεί προφανώς λόγω των σημαντικών προβλημάτων που προκαλούν στην υγεία των ζώων και στην ορθή μεταχείρισή τους τα κρούσματα παραφυματίωσης των βοοειδών στην ΕΕ.

Έχουν ήδη χρηματοδοτηθεί από τα κοινοτικά προγράμματα πλαίσια διάφορα εξειδικευμένα ερευνητικά σχέδια για την έρευνα της νόσου αυτής με σκοπό την αύξηση των διαθέσιμων επιστημονικών γνώσεων. Τα σχέδια αυτά εξέτασαν ζητήματα όπως η βελτίωση των διαγνωστικών μεθόδων, η επιδημιολογία και η αξιολόγηση των κινδύνων, ο ρόλος των αγρίων ζώων στη μετάδοση της νόσου και τα διαθέσιμα μέσα για τον έλεγχο της νόσου στα κατοικίδια μηρυκαστικά.

Η Επιτροπή κάλεσε επίσης πρόσφατα την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (ΕΑΑΤ) να εκδώσει επιστημονική γνωμοδότηση για τον κίνδυνο μετάδοσης του παθογόνου οργανισμού Mycobacterium avium subsp. paratuberculosis μέσω του σπέρματος βοοειδών.

Η Επιτροπή θα αναλύσει ενδελεχώς το αποτέλεσμα της εξέτασης αυτής και τα πορίσματα των διεξαγόμενων επιστημονικών ερευνών με σκοπό να λάβει τα κατάλληλα μέτρα ώστε να διασφαλίσει την υγεία και την ορθή μεταχείριση των ζώων στην ΕΕ.

Επιπλέον, υπογραμμίζεται ότι προγράμματα για τον έλεγχο και/ή την εξέλιξη της παραφυματίωσης των βοοειδών είναι κατ' αρχήν επιλέξιμα για κοινοτική χρηματοδότηση στο πλαίσιο της απόφασης 90/424/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 26 Ιουνίου 1990, σχετικά με ορισμένες δαπάνες στον κτηνιατρικό τομέα (1). Ωστόσο, μέχρι σήμερα κανένα κράτος μέλος δεν υπέβαλε προς εξέταση τέτοιο πρόγραμμα στην Επιτροπή.

---

(1)  EE L 224 της 18.8.1990.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/446 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/446

---

(2004/C 84 E/0520)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0728/04

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Ansaldo-Breda: ενδεχόμενος έλεγχος των κοινοτικών χρηματοδοτήσεων

Στη συνάντηση που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες πριν από μερικές εβδομάδες με τη συμμετοχή των συνδικαλιστικών εκπροσώπων και των εργαζομένων της εταιρείας Ansaldo-Breda, επισημάνθηκε ότι η εν λόγω εταιρεία είχε επωφεληθεί διευκολύνσεων για την υποστήριξη των παραγωγικών της δραστηριοτήτων στις μειονεκτικές περιοχές της χώρας, βάσει του ιταλικού νόμου 488/92, με κοινοτική συγχρηματοδότηση. Πιο συγκεκριμένα, της χορηγήθηκε χρηματοδοτική ενίσχυση για τις εργασίες αντικατάστασης της οροφής από αμιαντοτσιμέντο (τύπου ελλενίτ) των εγκαταστάσεων της, προκείμενου ο χώρος εργασίας να συμμορφωθεί προς τις κοινοτικές διατάξεις σχετικά με την προστασία της υγείας και την ασφάλεια των εργαζομένων.

Αντιθέτως, δεν φαίνεται να ζητήθηκε χρηματοδοτική ενίσχυση για την περιβαλλοντική προστασία της περιοχής, παρά την ύπαρξη σημαντικού υδροφόρου ορίζοντα σε κοντινή απόσταση από τις εγκαταστάσεις.

Ενόψει των ανωτέρω, ζητούμε να μάθουμε από την Επιτροπή:

| 1. | εάν η Ansaldo-Breda έχει λάβει χρηματοδοτικές ενισχύσεις και, εάν ναι, τι είδους· |
| --- | --- |

1.

εάν η Ansaldo-Breda έχει λάβει χρηματοδοτικές ενισχύσεις και, εάν ναι, τι είδους·

| 2. | πώς θα μπορούσε να ελεγχθεί εάν η Ansaldo-Breda αξιοποίησε τυχόν χρηματοδοτικές ενισχύσεις; |
| --- | --- |

2.

πώς θα μπορούσε να ελεγχθεί εάν η Ansaldo-Breda αξιοποίησε τυχόν χρηματοδοτικές ενισχύσεις;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή συγκεντρώνει τις πληροφορίες που απαιτούνται για την απάντηση στην ερώτηση που τέθηκε. Δε θα παραλείψει να γνωστοποιήσει το συντομότερο το αποτέλεσμα των ερευνών της.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/446 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/446

---

(2004/C 84 E/0521)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0734/04

υποβολή: Philip Bushill-Matthews (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(4 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Χιονοδρομική ασφάλεια και τυποποίηση

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι ο τρόπος ταξινόμησης σε πράσινες, μπλε, κόκκινες και μαύρες χιονοδρομικές πίστες σε διαφορετικά κέντρα αναψυχής και σε διαφορετικές χώρες μπορεί να ποικίλλει σημαντικά;

Προβληματίζει την Επιτροπή το ότι αυτή η ποικιλία όχι μόνο μπορεί να οδηγήσει σε παραπλάνηση των χρηστών αλλά μπορεί επίσης να αποτελέσει κίνδυνο για την ασφάλεια των χιονοδρόμων που θα μπορούσαν να βρεθούν σε χιονοδρομικές πίστες οι οποίες υπερβαίνουν τις ικανότητές τους;

Προτίθεται η Επιτροπή να εξετάσει αυτό το ζήτημα με σκοπό να επιφέρει κάποιας μορφής τυποποίηση;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή γνωρίζει ότι ο τρόπος ταξινόμησης σε πράσινες, μπλε, κόκκινες και μαύρες χιονοδρομικές πίστες ποικίλλει μεταξύ των διαφόρων ευρωπαϊκών χωρών και μεταξύ των χιονοδρομικών σταθμών. Στις περισσότερες περιπτώσεις, η ταξινόμηση κατά χρώματα βασίζεται στις συστάσεις των αρμόδιων εθνικών οργανισμών, συμπεριλαμβανομένων των ομοσπονδιών χιονοδρομίας και των οργανισμών αναβατήρων στους χιονοδρομικούς σταθμούς. Σύμφωνα με τους εκπροσώπους των αρμόδιων οργανισμών, η ταξινόμηση δεν ποικίλλει σε σημαντικό βαθμό μεταξύ διαφορετικών χωρών. Οι μαύρες χιονοδρομικές πίστες είναι οι πιο δύσκολες, και η ταξινόμηση βασίζεται στη μέση κλίση της πίστας εκφραζόμενη σε εκατοστιαία ποσοστά ή/και σε βαθμούς, καθώς και στα γενικά χαρακτηριστικά της πίστας, όπως το πλάτος και οι στροφές. Η ακριβής οριοθέτηση μεταξύ των κατηγοριών διαφέρει σε ορισμένο βαθμό μεταξύ των διαφόρων κατευθυντήριων γραμμών, οπότε για παράδειγμα ορισμένες κόκκινες πίστες σε μια χώρα μπορεί να είναι μαύρες σε άλλη χώρα. Το ζήτημα της περαιτέρω εναρμόνισης της ακριβούς οριοθέτησης βάσει των πτυχών ασφαλείας δεν έχει συζητηθεί από τους αρμόδιους οργανισμούς, δεδομένου ότι η ταξινόμηση των χιονοδρομικών πιστών δεν έχει επισημανθεί ως σημαντική αιτία ατυχημάτων.

Τον Ιούνιο του 2003, η Επιτροπή εξέδωσε γενική έκθεση σχετικά με την ασφάλεια των υπηρεσιών για καταναλωτές (1), η οποία υποβλήθηκε επίσης στο Κοινοβούλιο. Η προκαταρκτική έκθεση επεσήμανε τον τουρισμό και τις υπηρεσίες αθλητισμού και αναψυχής (συμπεριλαμβανομένης της χιονοδρομίας) ως βασικούς τομείς για την ανάληψη περαιτέρω πρωτοβουλιών σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Με βάση διερευνήσεις των πολιτικών και της νομοθεσίας των κρατών μελών, στην έκθεση η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι υπάρχει σημαντική έλλειψη γνώσεων για τους κινδύνους στον υπόψη τομέα και ότι δεν υπάρχουν, στο παρόν στάδιο, ενδείξεις για την ύπαρξη στρεβλώσεων της εσωτερικής αγοράς που να δικαιολογούν την εναρμόνιση της κοινοτικής νομοθεσίας. Επομένως, η Επιτροπή προτείνει, ως πρώτο βήμα, την καθιέρωση νομικού πλαισίου για τη βελτίωση της βάσης των γνώσεων σχετικά με τα ατυχήματα και τους τραυματισμούς, τη θέσπιση διαδικασίας για την ανταλλαγή πληροφοριών καθώς και διαδικασίας για την ανάπτυξη προτύπων όπου κρίνεται κατάλληλο.

Στο ψήφισμά του της 1ης Δεκεμβρίου 2003 σχετικά με την ασφάλεια των υπηρεσιών για καταναλωτές (2), το Συμβούλιο υποστήριξε την προσέγγιση της Επιτροπής στον τομέα αυτό. Η Επιτροπή βρίσκεται αυτή τη στιγμή στη διαδικασία συνέχειας της έκθεσης, μέσω ιδίως του προσδιορισμού προτεραιοτήτων για την ανάληψη δράσης και της αξιολόγησης των επιλογών. Ο τομέας της χιονοδρομίας θα εξεταστεί στο πλαίσιο αυτό.

Στο γενικότερο τομέα εργασίας της τυποποίησης των υπηρεσιών, η Επιτροπή ανέθεσε πρόσφατα στους ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης [Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης (CEN), Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ηλεκτροτεχνικής Τυποποίησης (Cenelec) και Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Τηλεπικοινωνιακών Προτύπων (ETSI)] να αναπτύξουν ένα πρόγραμμα εργασίας τυποποίησης για τη στήριξη της εσωτερικής αγοράς υπηρεσιών. Οι εν λόγω οργανισμοί θα εξετάσουν τις προτεραιότητες στον τομέα της τυποποίησης, συμπεριλαμβανομένης της τυποποίησης των θεμάτων ασφαλείας, και θα υποβάλουν το πρόγραμμα εργασίας τους στην Επιτροπή έως το τέλος του 2004.

---

(1)  COM(2003)313 τελικό.

(2)  ΕΕ C 299 της 10.12.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/447 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/447

---

(2004/C 84 E/0522)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0769/04

υποβολή: Giovanni Pittella (PSE) προς την Επιτροπή

(5 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Ασφάλεια για τα δημόσια κτίρια σε περιοχές υψηλού σεισμικού κινδύνου

Έχοντας υπόψη ότι:

| — | στη σύστασή της, της 11ης Δεκεμβρίου 2003, για την εφαρμογή και τη χρήση των Ευρωκωδίκων για τα δομικά έργα και τα προϊόντα του τομέα δομικών κατασκευών (2003/887/ΕΚ) (1) η Ευρωπαϊκή Επιτροπή καλεί τα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν κοινούς κώδικες στην κατασκευή και το σχεδιασμό δομικών έργων, που να βασίζονται σε υπολογισμούς αντοχής των υλικών που θα επιτρέπουν να εξασφαλίζεται η ευστάθεια του κτιρίου σε εκδήλωση σεισμού και πυρκαγιάς· |
| --- | --- |

—

στη σύστασή της, της 11ης Δεκεμβρίου 2003, για την εφαρμογή και τη χρήση των Ευρωκωδίκων για τα δομικά έργα και τα προϊόντα του τομέα δομικών κατασκευών (2003/887/ΕΚ) (1) η Ευρωπαϊκή Επιτροπή καλεί τα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν κοινούς κώδικες στην κατασκευή και το σχεδιασμό δομικών έργων, που να βασίζονται σε υπολογισμούς αντοχής των υλικών που θα επιτρέπουν να εξασφαλίζεται η ευστάθεια του κτιρίου σε εκδήλωση σεισμού και πυρκαγιάς·

| — | στις 31 Οκτωβρίου 2002 ένας σεισμός, μέσης έντασης, προκάλεσε την κατάρρευση ενός δημοτικού σχολείου στο Δήμο του San Giuliano di Puglia (Molise, Ιταλία), προξενώντας το θάνατο 27 παιδιών· |
| --- | --- |

—

στις 31 Οκτωβρίου 2002 ένας σεισμός, μέσης έντασης, προκάλεσε την κατάρρευση ενός δημοτικού σχολείου στο Δήμο του San Giuliano di Puglia (Molise, Ιταλία), προξενώντας το θάνατο 27 παιδιών·

| — | στο ίδιο σεισμικό ρήγμα του San Giuliano (Matese) βρίσκεται ο Δήμος του Μπογιάνο (περιοχή μεγίστου σεισμικού κινδύνου 1 S = 12), ο οποίος, ήδη το 1805, υπέστη ζημιές και απώλειες μετά από σεισμό που το αποτέλεσμά του ήταν 7000 θύματα (τα δημόσια κτήρια του Μπογιάνο, συμπεριλαμβανομένων των σχολείων, κτίστηκαν χωρίς κανόνες αντισεισμικής κατασκευής). |
| --- | --- |

—

στο ίδιο σεισμικό ρήγμα του San Giuliano (Matese) βρίσκεται ο Δήμος του Μπογιάνο (περιοχή μεγίστου σεισμικού κινδύνου 1 S = 12), ο οποίος, ήδη το 1805, υπέστη ζημιές και απώλειες μετά από σεισμό που το αποτέλεσμά του ήταν 7000 θύματα (τα δημόσια κτήρια του Μπογιάνο, συμπεριλαμβανομένων των σχολείων, κτίστηκαν χωρίς κανόνες αντισεισμικής κατασκευής).

Προκειμένου να αποφευχθεί η επανάληψη σεισμικών καταστροφών όπως αυτή που συνέβη στο San Giuliano, και έχοντας υπόψη το σεισμικό κίνδυνο της περιοχής (εν προκειμένω του Δήμου Μπογιάνο), δεν θεωρεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι είναι σκόπιμο να υποβάλει νομοθετική πρόταση για την «ασφάλεια των δημοσίων κτιρίων», με την οποία να καλεί τα κράτη μέλη βάσει και της Σύστασης για τη χρήση των Ευρωκωδίκων, να καθορίσουν προγράμματα αξιολόγησης και πραγματογνωμοσύνης της δομικής αντοχής των δημοσίων κτηρίων, και ιδιαίτερα των σχολείων, και να καταστήσουν υποχρεωτικές τις αντισεισμικές προσαρμογές σε όλες τις περιοχές υψηλού σεισμικού κινδύνου;

Απάντηση του κ. Liikanen Εξ ονόματος της Επιτροπής

(24 Μαρτίου 2004)

Οι ευρωκώδικες είναι ευρωπαϊκά πρότυπα που εξασφαλίζουν υψηλό επίπεδο ασφάλειας των έργων στα οποία εφαρμόζονται και κατά συνέπεια χορηγούν τεκμήριο συμμόρφωσης με τη βασική απαίτηση αριθ. 1 «Μηχανική αντοχή και ευστάθεια» της οδηγίας «προϊόντα δομικών κατασκευών», συμπεριλαμβανομένων των καταστάσεων που αφορούν την έκθεση σε σεισμικές δονήσεις.

Ωστόσο, καθώς πρόκειται για πρότυπα, η εφαρμογή τους δεν είναι υποχρεωτική και υφίστανται εναλλακτικές μέθοδοι που μπορούν επίσης να εγγυηθούν την ασφάλεια. Επιπλέον, πρέπει να επισημανθεί ότι σύμφωνα με την προαναφερθείσα οδηγία, τα κράτη μέλη ευθύνονται για την ασφάλεια των έργων.

Το αντικείμενο της σύστασης είναι να κληθούν τα κράτη μέλη όχι μόνο να χορηγήσουν στους ευρωκώδικες το τεκμήριο συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις τους για την ασφάλεια, αλλά επιπλέον να προωθήσουν την εφαρμογή τους. Έτσι καθίσταται δυνατή η επίτευξη ενός πρώτου στόχου που αφορά τη διασφάλιση της ελεύθερης κυκλοφορίας των υπηρεσιών μηχανικού και των προϊόντων στην Ένωση. Επιπλέον, σύμφωνα με την Επιτροπή, η έγκριση των ευρωκωδίκων από όλα τα κράτη μέλη θα έπρεπε να διευκολύνει την ανάπτυξη κοινών προσπαθειών έρευνας, με σκοπό τη γενική ασφάλεια των έργων, ιδίως σε σχέση με το σεισμικό κίνδυνο.

Η Επιτροπή δεν προβλέπει μέχρι στιγμής την κίνηση νομοθετικής διαδικασίας έναντι κρατών μελών για την εφαρμογή των ευρωκωδίκων. Ωστόσο, παρακολουθεί στενά την εφαρμογή τους και διατηρεί, κατά περίπτωση, τη δυνατότητα μελέτης άλλων πρωτοβουλιών εφόσον δεν επιτεύχθηκαν τα επιδιωκόμενα αποτελέσματα.

---

(1)  ΕΕ L 332 της 19.12.2003, σελ. 62.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/448 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/448

---

(2004/C 84 E/0523)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0787/04

υποβολή: Marianne Thyssen (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Προβλήματα όσον αφορά τη μετατροπή σε εθνικό δίκαιο της οδηγίας 2002/2/ΕΚ περί κυκλοφορίας των σύνθετων ζωοτροφών

Στις 29 Ιανουαρίου 2004 έλαβα από την Επιτροπή απάντηση στη γραπτή ερώτηση που είχα υποβάλει με αριθμό Ρ-4074/03 (1) σχετικά με προβλήματα όσον αφορά τη μετατροπή σε εθνικό δίκαιο της οδηγίας 2002/2/ΕΚ (2) περί κυκλοφορίας των σύνθετων ζωοτροφών. Η Επιτροπή δήλωσε ότι έχει λάβει γνώση του γεγονότος ότι η προσαρμογή των εθνικών διατάξεων έχει ανασταλεί ήδη σε τρία κράτη μέλη.

Οι ορθές διοικητικές διαδικασίες συνίστανται στη θέσπιση της κατάλληλης νομοθεσίας, την τακτική αξιολόγηση αυτής και εαν χρειάζεται τη διόρθωση αυτής. Στη συγκεκριμένη περίπτωση προέκυψαν προβλήματα ήδη πριν τη δημοσίευση της μεταφερόμενης στο εθνικό δίκαιο νομοθεσίας ή σε ορισμένα κράτη μέλη πριν τη θέση σε ισχύ αυτής. Ενδεχομένως οι συνέπειες της απόφασης σχετικά με την επισήμανση της περιεκτικότητας σε ποσοστά να έχουν τύχει εσφαλμένης εκτίμησης.

Δεδομένων των προβλημάτων που ήδη έχουν ανακύψει σε πολλά κράτη μέλη θα μπορούσε η Επιτροπή να με ενημερώσει εάν προτίθεται να υποβάλλει πρόταση τροποποίησης της οδηγίας 2002/2/ΕΚ, ώστε να διαγραφεί η υποχρεωτική επισήμανση της περιεκτικότητας σε ποσοστά από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας; Ή μήπως η Επιτροπή υποστηρίζει πλήρως την οδηγία και θα υποβάλλει πρόταση τροποποίησης μόνο εφόσον προκύψει νομική αναγκαιότητα από την απόφαση του Δικαστηρίου και θα επιτρέψει εντωμεταξυ να συνεχίσει να εφαρμόζεται η εν λόγω διάταξη που στρεβλώνει τον ανταγωνισμό;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή, όπως δήλωσε στην απάντησή της στην γραπτή ερώτηση του αξιότιμου μέλους του Κοινοβουλίου Ρ-4074/03, εξακολουθεί να υποστηρίζει τη νομιμοποίηση των διατάξεων που καθορίζονται στην οδηγία 2002/2/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για την τροποποίηση της οδηγίας 79/373/ΕΟΚ του Συμβουλίου περί κυκλοφορίας των σύνθετων ζωοτροφών και για την κατάργηση της οδηγίας 91/357/ΕΟΚ της Επιτροπής. Αναμένει την έκδοση της προδικαστικής απόφασης από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο σχετικά με το θέμα αυτό.

Με την επιφύλαξη τυχόν πρόθεσης της Επιτροπής να προτείνει, μεσοπρόθεσμα, μια αναθεώρηση της νομοθεσίας σήμανσης των ζωοτροφών, η Επιτροπή δεν σκοπεύει να προτείνει τροποποίηση της οδηγίας 2002/2/ΕΚ εν όψει της σημερινής κατάστασης.

---

(1)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004.

(2)  ΕΕ L 63 της 6.3.2002, σελ. 23.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/449 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/449

---

(2004/C 84 E/0524)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0799/04

υποβολή: Baroness Sarah Ludford (ELDR) προς την Επιτροπή

(5 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Εφαρμογή της οδηγίας 2000/78/ΕΚ από το Ηνωμένο Βασίλειο

Ο Κανονισμός του HB «Ισότητα στην απασχόληση (Sexual Orientation) 2003», και ειδικότερα το τμήμα 7(3), είναι σύμφωνο με την Οδηγία 2000/78/ΕΚ (1), και ειδικότερα το άρθρο 4(2);

Εαν ο κανονισμός δεν συμμορφούται πλήρως με την οδηγία, ποιά μέτρα σκοπεύει να λάβει η Επιτροπή;

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(31 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή αναθεωρεί τη νομοθεσία που της έχουν υποβάλει τα κράτη μέλη για τη εφαρμογή της οδηγίας 2000/78/ΕΚ του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2000, για τη διαμόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία, συμπεριλαμβανομένου του κανονισμού του 2003 «Ισότητα στην απασχόληση (σεξουαλικός προσανατολισμός)», τον οποίο υπέβαλε το Ηνωμένο Βασίλειο.

Η Επιτροπή προσδοκεί από όλα τα κράτη μέλη να θεσπίσουν νομοθεσία για την πλήρη και κατάλληλη εφαρμογή της οδηγίας. Η Επιτροπή θα δώσει ιδιαίτερη προσοχή στον τρόπο με τον οποίο τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν οποιαδήποτε από τις παρεκκλίσεις που προβλέπονται στην οδηγία, συμπεριλαμβανομένου του άρθρου 4 παράγραφος 2 σχετικά με τις ουσιώδεις, θεμιτές και δικαιολογημένες επαγγελματικές απαιτήσεις. Όπως συμβαίνει με οποιαδήποτε εξαίρεση από την αρχή της ίσης μεταχείρισης, οι διατάξεις αυτού του άρθρου πρέπει να ερμηνεύονται αυστηρά.

Η πρώτη πρόταση του άρθρου 4 παράγραφος 2 επιτρέπει στα κράτη μέλη να διατηρούν στην εθνική τους νομοθεσία διατάξεις οι οποίες ισχύουν κατά την ημερομηνία έκδοσης της παρούσας οδηγίας και οι οποίες προβλέπουν ότι η διαφορετική μεταχείριση που εδράζεται στο θρήσκευμα ή τις πεποιθήσεις ενός προσώπου δεν συνιστά διάκριση όταν, λόγω της φύση των εν λόγω δραστηριοτήτων ή του πλαισίου εντός του οποίου ασκούνται, η θρησκεία ή οι πεποιθήσεις αποτελούν επαγγελματική απαίτηση, ουσιώδη, θεμιτή και δικαιολογημένη, λαμβάνοντας υπόψη τη δεοντολογία της οργάνωσης. Αυτό συμβαίνει επίσης όταν τα κράτη μέλη θεσπίζουν νέα νομοθεσία, όμως μόνον εάν κατά την ημερομηνία έκδοσης της παρούσας οδηγίας υπήρχαν ήδη εθνικές πρακτικές προς το σκοπό αυτό.

Είναι επίσης σημαντικό το γεγονός ότι αυτή η παράγραφος αφορά μόνο τη διαφορετική μεταχείριση που εδράζεται στο θρήσκευμα ή τις πεποιθήσεις ενός προσώπου. Δεν γίνεται αναφορά σε διαφορετική μεταχείριση για άλλους λόγους. Επιπλέον, η παράγραφος αυτή προβλέπει ότι αυτή η διαφορετική μεταχείριση «δεν μπορεί να αιτιολογεί διάκριση η οποία βασίζεται σε άλλους λόγους». Επομένως, η διαφορετική μεταχείριση που δεν βασίζεται στη θρησκεία ή τις πεποιθήσεις ενός προσώπου δεν επιτρέπεται σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2.

Όπως προαναφέρθηκε, η Επιτροπή εξετάζει τη νομοθεσία των κρατών μελών. Εφόσον τα κράτη μέλη επιλέξουν να κάνουν χρήση των παρεκκλίσεων από την αρχή της ίσης μεταχείρισης που προβλέπονται στην οδηγία και εφόσον η Επιτροπή συμπεράνει ότι η νομοθεσία τους δεν πληροί τις αυστηρές απαιτήσεις για τις παρεκκλίσεις που προβλέπει η οδηγία, περιλαμβανομένου του άρθρου 4 παράγραφος 2, η Επιτροπή θα λάβει κάθε αναγκαίο μέτρο που προβλέπει της συνθήκης ΕΚ για να εξασφαλίσει τη συμμόρφωση των κρατών μελών.

---

(1)  EE L 303 της 2.12.2000, σ. 16.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/450 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/450

---

(2004/C 84 E/0525)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0823/04

υποβολή: Emmanouil Bakopoulos (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(8 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Αναγνώριση πτυχίων και άρνηση εργασίας

Ένας έλληνας υπήκοος έχει πάρει πτυχίο ελεγκτού εναέριας κυκλοφορίας στην Σκωτία το 1981. Το δίπλωμά του αναγνωρίστηκε από το Ελληνικό Υπουργείο Παιδείας το 1983. Από τότε και μέχρι σήμερα, η Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας του απαγορεύει συστηματικά να λάβει μέρος σε διαγωνισμούς διορισμού με την δικαιολογία ότι δεν πληροί τα προσόντα διορισμού που ζητούν διπλώματα άσχετα με το αντικείμενο. Πρέπει να επισημανθεί ότι το πτυχίο του ελεγκτή εναέριας κυκλοφορίας δεν δίνεται σε καμία σχολή στην Ελλάδα.

Ερωτάται λοιπόν η Επιτροπή εάν η ενέργεια της ΥΠΑ είναι αντίθετη με το κοινοτικό δίκαιο; Σε τέτοια περίπτωση, τι μέτρα μπορεί να λάβει ο εν λόγω πολίτης για να εξασφαλίσει την ελευθερία άσκησης του επαγγέλματóς του;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Μαρτίου 2004)

Οι πληροφορίες που διαβιβάστηκαν από το αξιότιμο μέλος δυστυχώς δεν είναι αρκετά αναλυτικές ώστε η Επιτροπή να μπορέσει να εκφρασθεί ως προς ενδεχόμενη παράβαση του κοινοτικού δικαίου από τις ελληνικές αρχές.

Η Επιτροπή επιθυμεί εντούτοις να υπενθυμίσει τις ακόλουθες αρχές.

Σύμφωνα με τα άρθρα 149 και 150 της συνθήκης ΕΚ, κάθε κράτος μέλος είναι αρμόδιο για το περιεχόμενο της εκπαίδευσής του και της οργάνωσης του εκπαιδευτικού του συστήματος. Ελλείψει εναρμόνισης, εναπόκειται επίσης στα κράτη μέλη να προβούν σε κανονιστικέ ρυθμίσεις των προϋποθέσεων πρόσβασης και άσκησης ενός επαγγέλματος στην επικράτειά τους. Εντούτοις, το κοινοτικό δίκαιο είναι αντίθετο ως προς το να τίθεται ένας διακινούμενος εργαζόμενος σε μια μειονεκτική θέση σε σχέση με τους κατόχους εθνικών πτυχίων, απλά επειδή απέκτησε τα επαγγελματικά του προσόντα σε άλλο κράτος μέλος.

Έτσι, το κοινοτικό δίκαιο (1) υποχρεώνει τις εθνικές αρχές να λαμβάνουν υπόψη, για επαγγελματικούς σκοπούς, τα πτυχία που αποκτήθηκαν σε άλλο κράτος μέλος. Η υποχρέωση αυτή δεν συνεπάγεται ότι το πτυχίο αναγνωρίζεται αυτόματα. Οι εθνικές αρχές οφείλουν να αξιολογήσουν και να προβούν σε συγκριτική εξέταση μεταξύ της κατάρτισης που κατέχεται από το διακινούμενο εργαζόμενο και της κατάρτισης που απαιτείται στο κράτος υποδοχής για να τύχει πρόσβασης στο αντίστοιχο κανονιστικά ρυθμιζόμενο επάγγελμα. Οφείλουν, εφόσον χρειάζεται, να παρέχουν στον διακινούμενο εργαζόμενο τη δυνατότητα να συμπληρώνει μέσω περιόδου άσκησης ή μέσω δοκιμασίας καταλληλότητας, τις ουσιώδεις διαφορές που υπάρχουν ενδεχομένως μεταξύ της δικής του κατάρτισης και της απαιτούμενης.

Για τις θέσεις εργασίας του δημόσιου τομέα, η πρόσβαση στις οποίες περιορίζεται στους κατόχους διπλώματος που επικυρώνει ένα επίπεδο κατάρτισης χωρίς να απαιτείται συγκεκριμένος περιεχόμενο, το άρθρο 39 της συνθήκης ΕΚ εφαρμόζεται απευθείας. Στην περίπτωση αυτή, είναι το επίπεδο σπουδών που επικυρώνεται με το πτυχίο μάλλον παρά το αναλυτικό περιεχόμενο της κατάρτισης που θα πρέπει να ληφθεί υπόψη για την αποδοχή στην διαδικασία επιλογής.

Σε ότι αφορά τα διαβήματα που ο ενδιαφερόμενος πολίτης θα μπορούσε να αναλάβει, πέραν της δυνατότητας κατάθεσης ή καταγγελίας στη Επιτροπή και δεδομένου ότι πρόκειται για μεμονωμένη περίπτωση, η Επιτροπή τον συμβουλεύει να απευθυνθεί στις εθνικέ διοικητικές ή δικαστικές αρχές, που είναι οι μόνες αρμόδιες για να ακυρώσουν μια απόφαση η οποία ελήφθη για το άτομó του από εθνική αρχή.

Τέλος, η Επιτροπή επιθυμεί να επισύρει την προσοχή του αξιότιμου μέλους στην πρόσφατη έγκριση του νομοθετικού πακέτου «Ενιαίος ευρωπαϊκός ουρανός». Το άρθρο 5 του κανονισμού του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί της παροχής υπηρεσιών αεροναυσιπλοΐας (2) προσδιορίζει ότι «μόλις καταστεί δυνατό μετά την θέση σε ισχύ του παρόντος κανονισμού, η Επιτροπή, αν χρειασθεί, υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, πρόταση σχετικά με την χορήγηση πτυχίων στους ελεγκτές». Η πρόταση αυτή θα οδηγήσει σε ευρωπαϊκό πτυχίο ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας, που θα διευκολύνει την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων μέσω της αμοιβαίας αναγνώρισης των πτυχίων αυτών.

---

(1)  Σύμφωνα με το απαιτούμενο επίπεδο σπουδών:

| — | Οδηγία 89/48/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Δεκεμβρίου 1988 σχετικά με ένα γενικό σύστημα αναγνώρισης των διπλωμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που πιστοποιούν επαγγελματική εκπαίδευση ελάχιστης διάρκειας τριών ετών, ΕΕ L 19 της 24.1.1989 ή |
| --- | --- |

—

Οδηγία 89/48/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Δεκεμβρίου 1988 σχετικά με ένα γενικό σύστημα αναγνώρισης των διπλωμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που πιστοποιούν επαγγελματική εκπαίδευση ελάχιστης διάρκειας τριών ετών, ΕΕ L 19 της 24.1.1989 ή

| — | Οδηγία 92/51/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 18ης Ιουνίου 1992 σχετικά με ένα δεύτερο γενικό σύστημα αναγνώρισης της επαγγελματικής εκπαίδευσης, το οποίο συμπληρώνει την οδηγία 89/48/ΕΟΚ, ΕΕ L 209 της 24.7.1992. |
| --- | --- |

—

Οδηγία 92/51/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 18ης Ιουνίου 1992 σχετικά με ένα δεύτερο γενικό σύστημα αναγνώρισης της επαγγελματικής εκπαίδευσης, το οποίο συμπληρώνει την οδηγία 89/48/ΕΟΚ, ΕΕ L 209 της 24.7.1992.

(2)  Δεν έχουν δημοσιευθεί ακόμη.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/451 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/451

---

(2004/C 84 E/0526)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0824/04

υποβολή: Alexander de Roo (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(8 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Ο εμβολιασμός των ζώων που εκτρέφονται ερασιτεχνικά

Στην Ευρώπη, ο αριθμός των ατόμων που εκτρέφουν ζώα ερασιτεχνικά αυξάνεται με ταχύ ρυθμό. Μόνο στις Κάτω Χώρες, ο αριθμός αυτός ανέρχεται στους 250 000. Πρόκειται για άτομα που έχουν στην κατοχή τους κοτόπουλα, γαλοπούλες, φραγκόκοτες, πάπιες, χήνες, κύκνους, ορτύκια, φασιανούς, παγώνια, πέρδικες και δρομικά πτηνά (στρουθοκάμηλοι, εμού και νάντος), καθώς και περιστέρια που δεν προορίζονται για κατανάλωση.

Όταν εκδηλώθηκε η πανώλη των ορνίθων, το 2003, ο συντάκτης της παρούσας ερώτησης υπέβαλε στην Επιτροπή ερώτηση σχετικά με την προληπτική θανάτωση των κατοικίδιων πτηνών (γραπτή ερώτηση Ε-1401/03 (1)).

Στη σχετική απάντησή του, με ημερομηνία 2 Ιουνίου 2003, ο επίτροπος Byrne δήλωσε ότι το ενεχόμενο κράτος μέλος μπορούσε, κατόπιν κοινοποίησης στην Επιτροπή, να καθιερώσει τον έκτακτο εμβολιασμό γύρο από μια εστία μόλυνσης. Τα ενεχόμενα κράτη μέλη έχουν την ευχέρεια να επιλέξουν μεταξύ της προληπτικής θανάτωσης και του προληπτικού εμβολιασμού. Και στις δύο περιπτώσεις, κατόπιν κοινοποίησης στην Επιτροπή.

Τούτο σημαίνει, στην πράξη, ότι τα πτηνά που εκτρέφονται ερασιτεχνικά μπορούν να θανατωθούν προληπτικά.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Συμβούλιο των υπουργών Γεωργίας έχουν εγκύψει στην εκπόνηση ενός νέου νόμου.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή με ποιον τρόπο θα ρυθμίζει ο νέος αυτός νόμος τη θέση των πτηνών που εκτρέφονται ερασιτεχνικά: προβλέπεται ένα ιδιαίτερο καθεστώς για τα ζώα που εκτρέφονται ερασιτεχνικά (με τη δυνατότητα προληπτικού εμβολιασμού) ή θα εξακολουθήσει να ισχύει η δυνατότητα θανάτωσης των ζώων αυτών;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή αξιολογεί επί του παρόντος τα κρούσματα γρίπης των πτηνών στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 2003 καθώς και τα υφιστάμενα κρούσματα στην Ασία και τη Βόρεια Αμερική. Τα διδάγματα που αποκομίστηκαν από τα γεγονότα αυτά και οι γνώμες των επιστημόνων θα αποτελέσουν τη βάση για την εκπόνηση πρότασης για αναθεωρημένη νομοθεσία σχετικά με τη γρίπη των πτηνών, την οποία η Επιτροπή σκοπεύει να υποβάλει στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο το 2004. Στο πλαίσιο αυτό, θα εξετασθεί το ζήτημα του εμβολιασμού τόσο των πτηνών που εκτρέφονται για εμπορική χρήση όσο και των πτηνών που εκτρέφονται ερασιτεχνικά, λαμβάνοντας υπόψη όλες τις σχετικές συνέπειες σε επιδημιολογικό και κοινωνικοοικονομικό επίπεδο καθώς και όσον αφορά την προστασία των ζώων. Είναι, ωστόσο, σαφές ότι η Επιτροπή θα πρέπει να λάβει επίσης υπόψη τις διεθνείς εξελίξεις στον τομέα αυτό και ιδίως τα πρότυπα του ΟΙΕ (Διεθνές Γραφείο Επιζωοτιών).

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 196.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/452 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/452

---

(2004/C 84 E/0527)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0849/04

υποβολή: Joan Valivé (ELDR) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Καθυστέρηση πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές

Στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων δημοσιεύθηκε στις 8 Αυγούστου 2000 η Οδηγία 2000/35/ΕΚ (1) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 29ης Ιουνίου 2000 με την οποία λαμβάνονται μέτρα καταπολέμησης της καθυστέρησης πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές.

Στο άρθρο 6 της ανωτέρω Οδηγίας ορίζεται προθεσμία δύο ετών από της δημοσιεύσεώς της, προκειμένου τα κράτη μέλη να λάβουν τα απαραίτητα νόμιμα, κανονιστικά και διοικητικά μέτρα για την εφαρμογή της. Η εν λόγω προθεσμία έληγε στις 8 Αυγούστου 2002.

Όπως αναφέρεται στην Οδηγία, η ύφεση αποτελεί αθέτηση όρου συμβάσεως η οποία αποβαίνει οικονομικά επωφελής για τους οφειλέτες. Από την άλλη πλευρά, το γεγονός ότι το φαινόμενο της καθυστέρησης πληρωμών είναι περισσότερο εκτεταμένο σε ορισμένα κράτη μέλη, δημιουργεί ορισμένες συνθήκες που προκαλούν στρεβλώσεις στον ελεύθερο ανταγωνισμό σε επίπεδο Εσωτερικής Αγοράς.

Η ισπανική κυβέρνηση υπέβαλε σχέδιο νόμου με το οποίο λαμβάνονται μέτρα για την αντιμετώπιση της καθυστέρησης πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές, περί τις αρχές Ιουλίου 2003. Το σχέδιο, του οποίου δημοσιεύθηκε η εισηγητική έκθεση στην Επίσημη Εφημερίδα του Κοινοβουλίου, στις 3 Δεκεμβρίου 2003, δεν έχει ακόμη εγκριθεί.

Σκοπεύει η Επιτροπή να ζητήσει εξηγήσεις από την ισπανική κυβέρνηση για την καθυστέρηση αυτή και να απαιτήσει την επείγουσα εφαρμογή των διατάξεων ώστε να τεθεί σε εφαρμογή η οδηγία;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(31 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή γνωρίζει τα αρνητικά αποτελέσματα των καθυστερημένων πληρωμών και κατά συνέπεια κίνησε διαδικασία επί παραβάσει κατά των εν λόγω κρατών μελών (δηλαδή της Ισπανίας και του Λουξεμβούργου) το ταχύτερο δυνατό. Η διαδικασία επί παραβάσει κατά της Ισπανίας ξεκίνησε στις 30 Σεπτεμβρίου 2002, και το δεύτερο στάδιο ξεκίνησε στις 6 Φεβρουαρίου 2003, όταν η Επιτροπή έστειλε στην ισπανική κυβέρνηση αιτιολογημένη γνώμη που παρείχε προθεσμία δύο μηνών για τη θέσπιση όλων των αναγκαίων μέτρων για τη μεταφορά της οδηγίας στην εθνική νομοθεσία. Στις 9 Σεπτεμβρίου 2003 η Επιτροπή κίνησε διαδικασία κατά της Ισπανίας στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο (υπόθεση C-384/03). Η δικαστική απόφαση δεν έχει εκδοθεί ακόμα, αλλά αναμένεται σε 6 — 12 μήνες.

Δυστυχώς, οι διαδικασίες επί παραβάσει συνήθως καθυστερούν πολύ μέχρι να ληφθεί απόφαση. Η Επιτροπή ελπίζει ότι η Ισπανία θα εκπληρώσει τώρα τις υποχρεώσεις της σύμφωνα με την οδηγία το ταχύτερο δυνατόν, για να αποφύγει περαιτέρω διαδικασία ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου.

---

(1)  ΕΕ L 200 της 8.8.2000, σελ. 35.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/453 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/453

---

(2004/C 84 E/0528)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0865/04

υποβολή: Miet Smet (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(22 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Ευρωπαϊκές επιδοτήσεις υπέρ της Φλαμανδικής Κοινότητας

Μπορεί να παράσχει η Επιτροπή τις εξής πληροφορίες:

| 1. | Τί ποσοστό από το σύνολο των Ευρωπαϊκών επιδοτήσεων έλαβε η Φλαμανδική Κοινότητα (Βέλγιο) από το 1991 μέχρι και το 2003(κατ' έτος); |
| --- | --- |

1.

Τί ποσοστό από το σύνολο των Ευρωπαϊκών επιδοτήσεων έλαβε η Φλαμανδική Κοινότητα (Βέλγιο) από το 1991 μέχρι και το 2003(κατ' έτος);

| 2. | Τί ύψος είχαν τα ποσά (σε ευρώ) που έλαβε η Φλαμανδική Κοινότητα (Βέλγιο) κατά την ίδια περίοδο, όσον αφορά:






  — | την γεωργία· |
| --- | --- | --- |

2.

Τί ύψος είχαν τα ποσά (σε ευρώ) που έλαβε η Φλαμανδική Κοινότητα (Βέλγιο) κατά την ίδια περίοδο, όσον αφορά:

—

την γεωργία·

| — | τα διαρθρωτικά ταμεία, ανά στόχο και κοινοτική πρωτοβουλία; |
| --- | --- |

—

τα διαρθρωτικά ταμεία, ανά στόχο και κοινοτική πρωτοβουλία;

| 3. | Τί ύψος είχαν οι χρηματικές ροές (σε ευρώ) από Ευρωπαϊκή Κοινότητα σε Φλαμανδική Κοινότητα (Βέλγιο) κατά την ίδια περίοδο, όσον αφορά:






  — | την έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη (προγράμματα πλαίσιο)· |
| --- | --- | --- |

3.

Τί ύψος είχαν οι χρηματικές ροές (σε ευρώ) από Ευρωπαϊκή Κοινότητα σε Φλαμανδική Κοινότητα (Βέλγιο) κατά την ίδια περίοδο, όσον αφορά:

—

την έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη (προγράμματα πλαίσιο)·

| — | τα διευρωπαϊκά δίκτυα· |
| --- | --- |

—

τα διευρωπαϊκά δίκτυα·

| — | την εκπαίδευση, νεότητα· |
| --- | --- |

—

την εκπαίδευση, νεότητα·

| — | άλλα; |
| --- | --- |

—

άλλα;

| 4. | Ποιó είναι από το 1999 έως και το 2003, ανά έτος, το ποσό των ροών επιδοτήσεων:






  — | μέσω των επισήμων (δημοσίων) φορέων (Φλαμανδική Κοινότητα, περιφέρειες, κλπ)· |
| --- | --- | --- |

4.

Ποιó είναι από το 1999 έως και το 2003, ανά έτος, το ποσό των ροών επιδοτήσεων:

—

μέσω των επισήμων (δημοσίων) φορέων (Φλαμανδική Κοινότητα, περιφέρειες, κλπ)·

| — | μέσω ιδιωτικών φορέων (ενώσεων μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, πανεπιστημίων, Ανωτέρων Σχολών, κλπ) |
| --- | --- |

—

μέσω ιδιωτικών φορέων (ενώσεων μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, πανεπιστημίων, Ανωτέρων Σχολών, κλπ)

| 5. | Επισημάνθηκαν απάτες και ανωμαλίες σχετικά με τις ροές επιδοτήσεων και ποιές είναι οι ενδεχόμενες επιστροφές επιδοτήσεων στους τομείς που προαναφέρθηκαν; |
| --- | --- |

5.

Επισημάνθηκαν απάτες και ανωμαλίες σχετικά με τις ροές επιδοτήσεων και ποιές είναι οι ενδεχόμενες επιστροφές επιδοτήσεων στους τομείς που προαναφέρθηκαν;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(20 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή συγκεντρώνει τις πληροφορίες που απαιτούνται για την απάντηση στην ερώτηση που τέθηκε. Δε θα παραλείψει να γνωστοποιήσει το συντομότερο το αποτέλεσμα των ερευνών της.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/454 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/454

---

(2004/C 84 E/0529)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1064/04

υποβολή: André Brie (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(6 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Αντιφάσεις σε σχέση με την κατασκευή της νέας εθνικής οδού S 282 στο ελεύθερο κράτος της Σαξονίας

Με την ερώτησή μου θα ήθελα να επιστήσω την προσοχή της Επιτροπής στο ζήτημα της κατασκευής της νέας εθνικής οδού S 282 στο ελεύθερο κράτος της Σαξονίας, η οποία αποτελεί μεταξύ άλλων αντικείμενο αναφοράς (364/2000) που υποβλήθηκε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η τελευταία καταχωρήθηκε ήδη στις 25 Μαΐου 2000, εξετάσθηκε για τελευταία φορά στις 20 Φεβρουαρίου 2003 από την Επιτροπή Αναφορών και έκτοτε αναμένονται οι πληροφορίες που ζητήθηκαν από τις αρμόδιες γερμανικές αρχές.

Από την υποβολή της αναφοράς πριν από 4 πλέον έτη και την ολοκλήρωση της κατασκευής της εθνικής οδού S 282 που μεσολάβησε, έχουν γνωστοποιηθεί πολλές αντιφατικές πληροφορίες, τις οποίες θα ήθελα στη συνέχεια να παραθέσω εν συντομία.

Κατ' αρχάς, πρόκειται για τα αντιφατικά στοιχεία σχετικά με το κόστος.

Σε επιστολή που απήυθηνε στον κ. Nino Gemelli (πρόεδρο της Επιτροπής Αναφορών) στις 23.5.2003, ο πρέσβης Δρ. Schönfelder (Μόνιμη Αντιπροσωπεία της Γερμανίας στην ΕΕ), αναφερόμενος στη γερμανική αρχή, επιβεβαιώνει το ποσό των 50 εκατομμυρίων ευρώ για την επέκταση της εθνικής οδού S 282 Α.

Σε επιστολή που απηύθυνε στον πρόεδρο της Βουλής του ομοσπονδιακού κράτους της Σαξονίας, κ. Iltgen στις 19.05.2003, ο Υπουργός Οικονομικών και Εργασίας της Σαξονίας προσδιορίζει το συνολικό κόστος της κατασκευής της εθνικής οδού σε 4,63 εκατομμύρια ευρώ, ενώ λίγες μόνο εβδομάδες αργότερα (4.7.2003), απαντώντας στο ίδιο ερώτημα, αναφέρει στον πρόεδρο της τοπικής βουλής κ. Iltgen μόνο 4,3 εκατομμύρια ευρώ.

Επιπλέον, υπάρχουν υπόνοιες ότι η κατασκευή της νέας εθνικής οδού S 282 Α χαρακτηρίστηκε με συνειδητά ανακριβή τρόπο «επέκταση», δεδομένου ότι ήδη ένα έτος μετά την ολοκλήρωση της κατασκευής του εν λόγω οδικού άξονα, ο τελευταίος υποβαθμίστηκε από αρχικά «εθνικός» (βαθμός σπουδαιότητας Η) σε «περιφερειακό» (βαθμός σπουδαιότητας III).

Θα ήθελα να μου απαντήσει η Επιτροπή στο ερώτημα, εάν και σε ποιο βαθμό έχει υπόψη της αυτές τις αντιφάσεις και εάν όχι, κατά πόσο προτίθεται να τις εξετάσει και/ή να τις αποκαλύψει επιτόπου;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(20 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή συγκεντρώνει τις πληροφορίες που απαιτούνται για την απάντηση στην ερώτηση που τέθηκε. Δε θα παραλείψει να γνωστοποιήσει το συντομότερο το αποτέλεσμα των ερευνών της.

---

ΓΡΑΠΤΕΣ ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ ΜΕ ΑΠΑΝΤΗΣΗ (Μέρος 3)

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/455 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/455

---

(2004/C 84 E/0530)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3897/02

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(14 Ιανουαρίου 2003)

Θέμα:   Το κόστος της διεύρυνσης και οι εθνικές συνεισφορές των σημερινών κρατών μελών

Ο δημοσιογράφος Thomas Fuller υποστήριζε στο άρθρο του ότι το πραγματικό καθαρό κόστος της διεύρυνσης ήταν περίπου, σύμφωνα με έγγραφα που φέρονται να έχουν δημοσιευθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 16 Δεκεμβρίου, 10.3 εκατομ ευρώ περίπου (10.5 εκατ. δολάρια). Υποστήριζε επίσης ότι η επίτροπος κ. Schreyer είχε αποκαλύψει τι ποσό επρόκειτο να λάβει κάθε νέο κράτος μέλος και πόσα επρόκειτο να πληρώσουν ορισμένα από τα σημερινά κράτη μέλη, δίδοντας ιδιαίτερη έμφαση στα σχετικά με το Ηνωμένο Βασίλειο.

Για τον λόγο αυτό επιθυμώ να ερωτήσω τα εξής:

| 1. | Τι ποσό πρόκειται να λάβει κάθε ένα από τα νέα κράτη μέλη και τι να πληρώσει κάθε ένα από τα σημερινά κράτη μέλη για κάθε ένα από τα τρία πρώτα έτη της διεύρυνσης, δηλαδή, ποιές οι καθαρές συνεισφορές καθενός εκ των κρατών μελών στην ΕΕ των 25 μεταξύ 2004 και 2006; |
| --- | --- |

1.

Τι ποσό πρόκειται να λάβει κάθε ένα από τα νέα κράτη μέλη και τι να πληρώσει κάθε ένα από τα σημερινά κράτη μέλη για κάθε ένα από τα τρία πρώτα έτη της διεύρυνσης, δηλαδή, ποιές οι καθαρές συνεισφορές καθενός εκ των κρατών μελών στην ΕΕ των 25 μεταξύ 2004 και 2006;

| 2. | Πώς προβλέπεται στα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Κοπεγχάγης η κατανομή των διατιθέμενων για την διεύρυνση ποσών ανά νέο κράτος μέλος και κατ'έτος; |
| --- | --- |

2.

Πώς προβλέπεται στα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Κοπεγχάγης η κατανομή των διατιθέμενων για την διεύρυνση ποσών ανά νέο κράτος μέλος και κατ'έτος;

| 3. | Ποιές οι εκτιμήσεις της Επιτροπής για τα εμπορικά κέρδη καθενός εκ των σημερινών κρατών μελών, λαμβάνοντας υπόψη τις προβλεπόμενες αυξήσεις των εξαγωγών και των εισαγωγών; |
| --- | --- |

3.

Ποιές οι εκτιμήσεις της Επιτροπής για τα εμπορικά κέρδη καθενός εκ των σημερινών κρατών μελών, λαμβάνοντας υπόψη τις προβλεπόμενες αυξήσεις των εξαγωγών και των εισαγωγών;

Απάντηση του κ. Verheugen εξ ονόματος της Επιτροπής

(20 Φεβρουαρίου 2003)

Η Επιτροπή, με βάση τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Κοπεγχάγης της 13ης Δεκεμβρίου 2002, δημοσίευσε στο ιστότοπο της Γενικής Διεύθυνσης (ΓΔ) Διεύρυνση έναν πίνακα που δείχνει το σύνολο των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων του χρηματοδοτικού πακέτου που συμφωνήθηκε στην Κοπεγχάγη για κάθε ένα από τα έτη 2004-2005-2006. Ο πίνακας αυτός είναι διαθέσιμος στον ακόλουθο ιστότοπο: http://europa.eu.int/comm/enlargement/negotiations/pdf/financialpackage.pdf

Το δημοσιονομικό πλαίσιο με τις συνολικές πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων για κάθε μία δαπάνη που συμφωνήθηκε στην Κοπεγχάγη και επιπλέον, ανάλογα με την περίπτωση, η κατανομή για κάθε νέο κράτος μέλος υπάρχουν επίσης στον ίδιο ιστότοπο στην ακόλουθη ηλεκτρονική διεύθυνση: http://europa.eu.int/comm/enlargement/negotiations/pdf/fïnancialframework.pdf

Όσον αφορά τις σημερινές ροές πληρωμών από τον κοινοτικό προϋπολογισμό υπέρ των νέων κρατών μελών για την περίοδο 2004-2006, καθώς και τις αναμενόμενες συνεισφορές εκ μέρους των νέων κρατών μελών στον κοινοτικό προϋπολογισμό για την ίδια περίοδο, θα εξαρτηθούν από τη μελλοντική εφαρμογή του κοινοτικού προϋπολογισμού. Για το λόγο αυτό, είναι αδύνατο να προβλεφθεί με ακρίβεια το επίπεδο αυτών των μελλοντικών μεταφορών. Ωστόσο, με βάση μια μεθοδολογία που χρησιμοποιήθηκε κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων προσχώρησης για τον υπολογισμό των μελλοντικών καθαρών υπολοίπων, αποστέλλονται απευθείας στο Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου και στη Γραμματεία του Κοινοβουλίου, οι πίνακες που δείχνουν ενδεικτικά τα εκτιμώμενα καθαρά υπόλοιπα για κάθε ένα από τα έτη 2004-2005-2006 για κάθε νέο κράτος μέλος.

Όσον αφορά τις μελλοντικές συνεισφορές των σημερινών κρατών μελών στο κοινοτικό προϋπολογισμό κατά την περίοδο 2004-2006, είναι αδύνατο να προβλεφθούν επακριβώς επειδή, όπως ισχύει και για την περίπτωση που αναφέρθηκε στην προηγούμενη παράγραφο, αυτό θα εξαρτηθεί από παράγοντες στους οποίους συμπεριλαμβάνονται η μελλοντική εφαρμογή του κοινοτικού προϋπολογισμού καθώς και τα ποσοστά οικονομικής ανάπτυξης στα κράτη μέλη. Ωστόσο, λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με τις συνεισφορές των σημερινών κρατών μελών προς τον κοινοτικό προϋπολογισμό υπάρχουν στην ακόλουθη έκθεση: http://europa.eu.int/comm/budget/pdf/agenda2000/report200l_en.pdf

Όσον αφορά τα εμπορικά κέρδη που ενδεχομένως αναμένονται από τη διεύρυνση της Ένωσης, είναι σαφές ότι η συνολική διαδικασία της διεύρυνσης έχει ήδη αποφέρει σημαντικά οικονομικά κέρδη τόσο για τα σημερινά, όσο και τα μελλοντικά κράτη μέλη επειδή οι αγορές έχουν βαθμιαία ανοίξει και το εμπόριο έχει σημαντικά αυξηθεί. Ο θετικός οικονομικός αντίκτυπος της διεύρυνσης δίνεται λεπτομερώς σε μελέτη της Επιτροπής που δημοσιεύθηκε το 2001 και υπάρχει στην ηλεκτρονική διεύθυνση της ΓΔ Οικονομικές και Δημοσιονομικές Υποθέσεις: http://europa.eu.int/comm/economy_finance/publications/enlargement_papers/enlargementpapers04_en.htm

Πολλές μελέτες ειδικά για κάθε χώρα όσον αφορά το κόστος και τα οφέλη της διεύρυνσης της Ένωσης υπάρχουν επίσης στον ακόλουθο ιστότοπο της ΓΔ Προϋπολογισμού: http://europa.eu.int/comm/budget/financing/enlargement_en.htm

Η διεύρυνση δεν αποτελεί, φυσικά, απλώς ένα θέμα εκτίμησης του οικονομικού κόστους και των εμπορικών κερδών. Η διεύρυνση αποτελεί μία ιστορική διαδικασία, μέσω της οποίας όλοι οι συμμετέχοντες κερδίζουν σημαντικά όσον αφορά τη μεγαλύτερη ασφάλεια και σταθερότητα σε ολόκληρη την ήπειρο.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/456 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/456

---

(2004/C 84 E/0531)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0160/03

υποβολή: Mihail Papayannakis (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2003)

Θέμα:   Καθυστέρηση αναγνώρισης πτυχίων λόγω τεχνικών δυσκολιών

Πολιτικός μηχανικός με δίπλωμα από βρετανικό πανεπιστήμιο ζήτησε από το ελληνικό κέντρο αναγνώρισης πτυχίων του εξωτερικού (ΔΙΚΑΤΣΑ) την αναγνώριση του πτυχίου του. Το ΔΙΚΑΤΣΑ ενέκρινε την αίτηση με τον όρο να εξετασθεί ο ενδιαφερόμενος σε 3 μαθήματα σε ελληνικό Πολυτεχνείο. Μετά από σχετική αίτησή του πληροφορήθηκε ότι μπορεί να εξετασθεί σε 3-4 χρόνια! Η δικαιολογία που του προβλήθηκε είναι ότι εξετάζονται μόνο 20 άτομα το χρόνο. Ο ενδιαφερόμενος κατά το διάστημα αναμονής δεν έχει άλλη λύση από το να εργάζεται ήδη σε γραφείο πολιτικού μηχανικού και υπό τις εντολές συναδέλφων με ισόβαθμο δίπλωμα, ίδια εμπειρία, αλλά υψηλότερες αμοιβές!

Ερωτάται η Επιτροπή αν τέτοιες πρακτικές (προφανώς εγκεκριμένες ή ανεκτές από το Ελληνικό Υπουργείο Παιδείας) δεν υπονομεύουν σοβαρά την κοινοτική νομοθεσία περί αναγνώρισης διπλωμάτων στην ΕΕ, αλλά και την αρχή της μη διάκρισης, ιδίως με διοικητικά και μόνο μέτρα. Προτίθεται η Επιτροπή να ζητήσει από τις ελληνικές αρχές να διορθώσουν αυτή την πρακτική απολύτως τεχνικής καθυστέρησης της αναγνώρισης των πτυχίων από άλλες χώρες της ΕΕ;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Μαρτίου 2003)

Για το ζήτημα που θίγει το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου παρατηρούνται τα εξής:

| — | Κατ' αρχάς, θα πρέπει να γίνει διάκριση μεταξύ αναγνώρισης για ακαδημαϊκούς σκοπούς και αναγνώρισης για επαγγελματικούς σκοπούς. |
| --- | --- |

—

Κατ' αρχάς, θα πρέπει να γίνει διάκριση μεταξύ αναγνώρισης για ακαδημαϊκούς σκοπούς και αναγνώρισης για επαγγελματικούς σκοπούς.

| — | Όσον αφορά το πρώτο είδος αναγνώρισης, αποσκοπεί, κατά κανόνα, να επιτρέψει στο δικαιούχο να συνεχίσει τις σπουδές του σ' ένα άλλο κράτος μέλος ή να επωφεληθεί από έναν ακαδημαϊκό τίτλο στο κράτος αυτό. Πρέπει να διευκρινιστεί ότι, σύμφωνα με τη συνθήκη ΕΚ, κάθε κράτος μέλος είναι υπεύθυνο για το περιεχόμενο της εκπαίδευσης του και για την οργάνωση του εκπαιδευτικού του συστήματος και ότι δεν υπάρχουν κοινοτικές διατάξεις που επιβάλλουν την αναγνώριση των διπλωμάτων για ακαδημαϊκούς σκοπούς, με την επιφύλαξη ότι τηρείται η αρχή περί μη εισαγωγής διακρίσεων. |
| --- | --- |

—

Όσον αφορά το πρώτο είδος αναγνώρισης, αποσκοπεί, κατά κανόνα, να επιτρέψει στο δικαιούχο να συνεχίσει τις σπουδές του σ' ένα άλλο κράτος μέλος ή να επωφεληθεί από έναν ακαδημαϊκό τίτλο στο κράτος αυτό. Πρέπει να διευκρινιστεί ότι, σύμφωνα με τη συνθήκη ΕΚ, κάθε κράτος μέλος είναι υπεύθυνο για το περιεχόμενο της εκπαίδευσης του και για την οργάνωση του εκπαιδευτικού του συστήματος και ότι δεν υπάρχουν κοινοτικές διατάξεις που επιβάλλουν την αναγνώριση των διπλωμάτων για ακαδημαϊκούς σκοπούς, με την επιφύλαξη ότι τηρείται η αρχή περί μη εισαγωγής διακρίσεων.

| — | Η αναγνώριση για επαγγελματικούς σκοπούς αποσκοπεί, αντίθετα, να επιτρέψει στο δικαιούχο να ασκήσει ένα νομοθετικώς κατοχυρωμένο επάγγελμα σ' ένα κράτος μέλος άλλο από αυτό στο οποίο απέκτησε τα επαγγελματικά του προσόντα. Αυτό το είδος αναγνώρισης διέπεται από το κοινοτικό δίκαιο και ειδικότερα, όσον αφορά το επάγγελμα του μηχανικού, από την οδηγία 89/48/ΕΟΚ. Κατ' εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας, οι αρχές του κράτους μέλους υποδοχής δεν μπορούν να αρνούνται κατ' αρχήν σ' ένα πρόσωπο που δεν κατέχει το απαιτούμενο εθνικό δίπλωμα την πρόσβαση σ' ένα συγκεκριμένο επάγγελμα στο έδαφος του εν λόγω κράτους και την άσκησή του, εφόσον το πρόσωπο αυτό κατέχει το δίπλωμα που απαιτείται στη χώρα προέλευσής του για την πρόσβαση στο ίδιο επάγγελμα ή που το προετοιμάζει για την άσκηση του επαγγέλματος αυτού. Ωστόσο, σε περίπτωση ουσιωδών διαφορών μεταξύ της κατάρτισης που διαθέτει ο αιτών και εκείνης που απαιτείται από το κράτος υποδοχής, οι αρχές αυτού του τελευταίου δύνανται να απαιτήσουν από τον αιτούντα να ολοκληρώσει μια δοκιμαστική περίοδο προσαρμογής ή να υποβληθεί σε μια δοκιμασία επάρκειας για την κάλυψη των διαφορών. |
| --- | --- |

—

Η αναγνώριση για επαγγελματικούς σκοπούς αποσκοπεί, αντίθετα, να επιτρέψει στο δικαιούχο να ασκήσει ένα νομοθετικώς κατοχυρωμένο επάγγελμα σ' ένα κράτος μέλος άλλο από αυτό στο οποίο απέκτησε τα επαγγελματικά του προσόντα. Αυτό το είδος αναγνώρισης διέπεται από το κοινοτικό δίκαιο και ειδικότερα, όσον αφορά το επάγγελμα του μηχανικού, από την οδηγία 89/48/ΕΟΚ. Κατ' εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας, οι αρχές του κράτους μέλους υποδοχής δεν μπορούν να αρνούνται κατ' αρχήν σ' ένα πρόσωπο που δεν κατέχει το απαιτούμενο εθνικό δίπλωμα την πρόσβαση σ' ένα συγκεκριμένο επάγγελμα στο έδαφος του εν λόγω κράτους και την άσκησή του, εφόσον το πρόσωπο αυτό κατέχει το δίπλωμα που απαιτείται στη χώρα προέλευσής του για την πρόσβαση στο ίδιο επάγγελμα ή που το προετοιμάζει για την άσκηση του επαγγέλματος αυτού. Ωστόσο, σε περίπτωση ουσιωδών διαφορών μεταξύ της κατάρτισης που διαθέτει ο αιτών και εκείνης που απαιτείται από το κράτος υποδοχής, οι αρχές αυτού του τελευταίου δύνανται να απαιτήσουν από τον αιτούντα να ολοκληρώσει μια δοκιμαστική περίοδο προσαρμογής ή να υποβληθεί σε μια δοκιμασία επάρκειας για την κάλυψη των διαφορών.

| — | Πρέπει ωστόσο να υπογραμμιστεί ότι η Επιτροπή έχει δεχθεί πολλές καταγγελίες σχετικά με την πλημμελή εφαρμογή της οδηγίας 89/48/ΕΟΚ, η οποία προστίθεται σε ορισμένα στοιχεία πλημμελούς μεταφοράς της οδηγίας. Οι δυσκολίες εφαρμογής συνδέονται κυρίως με την απαίτηση ακαδημαϊκής αναγνώρισης για την εγγραφή στο Τεχνικό Επιμελητήριο και για το διορισμό σε θέσεις του δημοσίου και μάλιστα όσον αφορά πρόσωπα στα οποία έχει ήδη χορηγηθεί επαγγελματική αναγνώριση των προσόντων τους σύμφωνα με την οδηγία 89/48/ΕΟΚ. Όμως, η επαγγελματική αναγνώριση που έχει χορηγηθεί με τον τρόπο αυτό πρέπει να επιτρέπει στους δικαιούχους να ασκούν το επάγγελμα για το οποίο διαθέτουν τα προσόντα με τους ίδιους όρους που ισχύουν και για τα πρόσωπα που απέκτησαν τα επαγγελματικά τους προσόντα στην Ελλάδα. Δεδομένου ότι έτσι αφαιρείται σε μεγάλο βαθμό το ωφέλιμο αποτέλεσμα της οδηγίας 89/48/ΕΟΚ στην Ελλάδα, η Επιτροπή αποφάσισε, κατά τη συνεδρίαση της 17ης Δεκεμβρίου 2002, να ασκήσει ενώπιον του Δικαστηρίου προσφυγή επί παραβάσει κατά της Ελλάδας για πλημμελή μεταφορά και πλημμελή εφαρμογή της οδηγίας 89/48/ΕΟΚ. |
| --- | --- |

—

Πρέπει ωστόσο να υπογραμμιστεί ότι η Επιτροπή έχει δεχθεί πολλές καταγγελίες σχετικά με την πλημμελή εφαρμογή της οδηγίας 89/48/ΕΟΚ, η οποία προστίθεται σε ορισμένα στοιχεία πλημμελούς μεταφοράς της οδηγίας. Οι δυσκολίες εφαρμογής συνδέονται κυρίως με την απαίτηση ακαδημαϊκής αναγνώρισης για την εγγραφή στο Τεχνικό Επιμελητήριο και για το διορισμό σε θέσεις του δημοσίου και μάλιστα όσον αφορά πρόσωπα στα οποία έχει ήδη χορηγηθεί επαγγελματική αναγνώριση των προσόντων τους σύμφωνα με την οδηγία 89/48/ΕΟΚ. Όμως, η επαγγελματική αναγνώριση που έχει χορηγηθεί με τον τρόπο αυτό πρέπει να επιτρέπει στους δικαιούχους να ασκούν το επάγγελμα για το οποίο διαθέτουν τα προσόντα με τους ίδιους όρους που ισχύουν και για τα πρόσωπα που απέκτησαν τα επαγγελματικά τους προσόντα στην Ελλάδα. Δεδομένου ότι έτσι αφαιρείται σε μεγάλο βαθμό το ωφέλιμο αποτέλεσμα της οδηγίας 89/48/ΕΟΚ στην Ελλάδα, η Επιτροπή αποφάσισε, κατά τη συνεδρίαση της 17ης Δεκεμβρίου 2002, να ασκήσει ενώπιον του Δικαστηρίου προσφυγή επί παραβάσει κατά της Ελλάδας για πλημμελή μεταφορά και πλημμελή εφαρμογή της οδηγίας 89/48/ΕΟΚ.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/457 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/457

---

(2004/C 84 E/0532)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0162/03

υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2003)

Θέμα:   Δασμοί επί των κονσερβών ασιατικού τόννου

Η ευρωπαϊκή βιομηχανία κονσερβοποιίας, και ιδιαίτερα αυτή της Γαλικίας, εκφράζει την ζωηρότατη ανησυχία της σε περίπτωση μείωσης των δασμών επί των κονσερβών τόννου από τις Φιλιππίνες και την Ταϊλάνδη, μείωση η οποία εξετάζεται στο πλαίσιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ).

Αντιλαμβάνεται η Επιτροπή την ζημία που θα προκαλούσε ένα τέτοιο μέτρο στην ευρωπαϊκή βιομηχανία, και ιδιαίτερα αυτήν της Γαλικίας, σε μια περίοδο που η Γαλικία αντιμετωπίζει ήδη τεράστια οικονομικά προβλήματα, λόγω της βύθισης του πετρελαιοφόρου «Πρεστίζ»;

Σε ποιες ενέργειες σκοπεύει να προβεί η Επιτροπή προκειμένου να μην εγκριθεί ένα τέτοιο μέτρο;

Απάντηση του κ. Lamy εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Φεβρουαρίου 2003)

Η Επιτροπή έχει επίγνωση της σπουδαιότητας της κονσερβοποιίας τόνου της Γαλικίας και αναγνωρίζει την ανησυχία σε σχέση με τη μείωση των δασμών για τις κοινοτικές εισαγωγές κονσερβών τόνου από την Ταϊλάνδη και τις Φιλιππίνες. Αναγνωρίζει επίσης τις δυσκολίες που γνώρισε η συγκεκριμένη περιοχή μετά το ατύχημα του «Prestige».

Το Αξιότιμο Μέλος θα θυμάται ότι κατά την υπουργική διάσκεψη της Ντόχα τον Νοέμβριο του 2001, το Μέλος της Επιτροπής αρμόδιο σε θέματα εμπορίου συμφώνησε ότι η Κοινότητα θα άρχιζε διαβουλεύσεις προκειμένου να εξετάσει τους ισχυρισμούς της Ταϊλάνδης και των Φιλιππινων ότι ο κοινοτικός προτιμησιακός δασμός (ατέλεια) για τις εισαγωγές κονσερβών τόνου από τα κράτη της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ) προκαλούσε υπερβολική ζημία. Το Μέλος της Επιτροπής συμφώνησε επίσης ότι η Κοινότητα θα κινούσε διαδικασία διαμεσολάβησης στην περίπτωση που οι διαβουλεύσεις δεν κατέληγαν στην εξεύρεση αμοιβαία αποδεκτής λύσης. Το Αξιότιμο Μέλος θα θυμάται επίσης ότι η Επιτροπή έκρινε τη δράση αυτή απαραίτητη προκειμένου να εξασφαλίσει τη συμφωνία της Ταϊλάνδης και των Φιλιππινών όσον αφορά την παρέκκλιση που επεδίωκε η Κοινότητα επί πολλούς μήνες για τη συμφωνία του Κοτονου.

Τον Ιανουάριο 2003, η Επιτροπή ενημέρωσε τα κράτη μέλη σχετικά με τη «γνώμη» του διαμεσολαβητή σύμφωνα με την οποία η Κοινότητα θα έπρεπε να ανοίξει μη διακριτική ποσόστωση 25 000 τόνων με δασμολογικό συντελεστή 12 %. Η Επιτροπή εξέτασε την πρόταση με προσοχή και κατέληξε ότι τόσο η ποσότητα όσο και ο δασμολογικός συντελεστής που πρότεινε ο διαμεσολαβητής ήταν δίκαιος και εύλογος και ότι δεν θα είχε αρνητικό οικονομικό αντίκτυπο στην κοινοτική αγορά. Αξίζει να σημειωθεί ότι 25 000 τόνοι αντιπροσωπεύουν μόνο 9 % του συνόλου των εισαγωγών και περίπου 4 % της συνολικής κατανάλωσης κονσερβών τόνου στην Κοινότητα το 2001.

Η Επιτροπή επομένως προτίθεται να υποβάλει επίσημη πρόταση στο Συμβούλιο για το ότι η γνώμη του διαμεσολαβητή πρέπει να γίνει αποδεκτή και να ανοιχθεί δασμολογική ποσόστωση όπως προαναφέρθηκε.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/458 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/458

---

(2004/C 84 E/0533)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0496/03

υποβολή: Cristiana Muscardini (UEN) προς την Επιτροπή

(21 Φεβρουαρίου 2003)

Θέμα:   Παλαιστίνη: το μίσος μολύνει το ποδόσφαιρο

Πρόσφατα, η καθημερινή εφημερίδα της εθνικής παλαιστινιακής αρχής, Al Hayat Al Jadida, έδωσε μεγάλη δημοσιότητα στο ποδοσφαιρικό τουρνουά που διοργανώθηκε στην παλαιστινιακή πόλη του Τουλκαρέμ στα βόρεια της Δυτικής Όχθης, μεταξύ άλλων διότι οι επτά ομάδες νεαρών παλαιστινίων που συμμετείχαν στο τουρνουά έφεραν τα ονόματα ισάριθμων shahid, των παλαιστίνιων καμικάζι μαρτύρων που πρωταγωνιστούν στις βομβιστικές επιθέσεις στο Ισραήλ.

Η εν λόγω μακάβρια και κατακριτέα επιλογή είναι ένα ακόμη δείγμα της γενικής αποδοχής των «shahid».

Επομένως, ζητείται από την Επιτροπή να απαντήσει στις ακόλουθες ερωτήσεις:

| 1. | Μπορεί να επιβεβαιώσει την παραπάνω είδηση που δημοσιεύθηκε και σε ευρωπαϊκές εφημερίδες; |
| --- | --- |

1.

Μπορεί να επιβεβαιώσει την παραπάνω είδηση που δημοσιεύθηκε και σε ευρωπαϊκές εφημερίδες;

| 2. | Μπορεί να επιβεβαιώσει ότι το εν λόγω αθλητικό γεγονός, το οποίο υποθάλπει προφανώς την ένταση στην περιοχή, καλλιεργώντας αισθήματα μίσους στους νεότερους και εκθειάζοντας ψευδείς και επικίνδυνους μύθους, έχει χρηματοδοτηθεί από κοινοτικές ενισχύσεις οι οποίες προορίζονται για την προώθηση κοινωνικών πρωτοβουλιών και πρωτοβουλιών για την πραγματοποίηση έργων με στόχο τη διευκόλυνση της συνεργασίας και, ενδεχομένως, της συμφιλίωσης μεταξύ των δύο πληθυσμών; |
| --- | --- |

2.

Μπορεί να επιβεβαιώσει ότι το εν λόγω αθλητικό γεγονός, το οποίο υποθάλπει προφανώς την ένταση στην περιοχή, καλλιεργώντας αισθήματα μίσους στους νεότερους και εκθειάζοντας ψευδείς και επικίνδυνους μύθους, έχει χρηματοδοτηθεί από κοινοτικές ενισχύσεις οι οποίες προορίζονται για την προώθηση κοινωνικών πρωτοβουλιών και πρωτοβουλιών για την πραγματοποίηση έργων με στόχο τη διευκόλυνση της συνεργασίας και, ενδεχομένως, της συμφιλίωσης μεταξύ των δύο πληθυσμών;

| 3. | Σκοπεύει, παρ'όλα αυτά, να καταδικάσει το γεγονός και να ζητήσει από τις παλαιστινιακές αρχές να απαγορεύουν τέτοιου είδους εκδηλώσεις στο μέλλον; |
| --- | --- |

3.

Σκοπεύει, παρ'όλα αυτά, να καταδικάσει το γεγονός και να ζητήσει από τις παλαιστινιακές αρχές να απαγορεύουν τέτοιου είδους εκδηλώσεις στο μέλλον;

Απάντηση του κυρίου Patten Εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Μαρτίου 2003)

| 1. | Η Επιτροπή γνωρίζει την ύπαρξη των ειδήσεων που δημοσιεύτηκαν στον τύπο σχετικά με πρωτάθλημα ποδοσφαίρου που πραγματοποιήθηκε στο Tulkarem και στο οποίο αναφέρεται το Αξιότιμο μέλος. |
| --- | --- |

1.

Η Επιτροπή γνωρίζει την ύπαρξη των ειδήσεων που δημοσιεύτηκαν στον τύπο σχετικά με πρωτάθλημα ποδοσφαίρου που πραγματοποιήθηκε στο Tulkarem και στο οποίο αναφέρεται το Αξιότιμο μέλος.

| 2. | Η Επιτροπή είναι σε θέση να επιβεβαιώσει ότι δεν χορηγήθηκε κοινοτική χρηματοδότηση στο εν λόγω πρωτάθλημα ποδοσφαίρου. Δεν έχει υποπέσει στην αντίληψή της περίπτωση συμμετοχής ή χρηματοδοτικής στήριξης του προαναφερθέντος πρωταθλήματος από την παλαιστινιακή αρχή. |
| --- | --- |

2.

Η Επιτροπή είναι σε θέση να επιβεβαιώσει ότι δεν χορηγήθηκε κοινοτική χρηματοδότηση στο εν λόγω πρωτάθλημα ποδοσφαίρου. Δεν έχει υποπέσει στην αντίληψή της περίπτωση συμμετοχής ή χρηματοδοτικής στήριξης του προαναφερθέντος πρωταθλήματος από την παλαιστινιακή αρχή.

| 3. | Η θέση της Επιτροπής είναι σαφής. Καταδικάζει συνολικά κάθε μορφή βίας και την προτροπή στη βία. Η Ένωση υπογράμμισε τις ευθύνες της παλαιστινιακής αρχής σε ότι αφορά την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και θα εξακολουθήσει να ασκεί πίεση στην παλαιστινιακή αρχή, δεδομένου ότι αυτή είναι ο κυβερνών φορέας που έχει την ευθύνη για την διατήρηση της τάξης και του νόμου στα παλαιστινιακά εδάφη. Η Ένωση έκανε επίσης έκκληση προς την παλαιστινιακή αρχή και τον κύριο Αραφάτ να λάβουν σαφή θέση κατά της προτροπής στο μίσος και στη βία. Σχετικά με αυτό, η Ένωση καλωσόρισε, σαν ένα θετικό βήμα, τη δέσμευση της παλαιστινιακής αρχής στο μεταρρυθμιστικό της σχέδιο δράσης, της 25ης Ιουνίου 2002, «να καταγγείλει τον φανατισμό που διαδίδεται με τα προγράμματα μαθημάτων και να διαδώσει ένα πνεύμα δημοκρατίας, διαφωτισμού και ανοικτής σκέψης σε ευρεία κλίμακα». Η Ένωση θα εξακολουθήσει να πιέζει την παλαιστινιακή αρχή στο πλαίσιο των εν λόγω δεσμεύσεων. |
| --- | --- |

3.

Η θέση της Επιτροπής είναι σαφής. Καταδικάζει συνολικά κάθε μορφή βίας και την προτροπή στη βία. Η Ένωση υπογράμμισε τις ευθύνες της παλαιστινιακής αρχής σε ότι αφορά την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και θα εξακολουθήσει να ασκεί πίεση στην παλαιστινιακή αρχή, δεδομένου ότι αυτή είναι ο κυβερνών φορέας που έχει την ευθύνη για την διατήρηση της τάξης και του νόμου στα παλαιστινιακά εδάφη. Η Ένωση έκανε επίσης έκκληση προς την παλαιστινιακή αρχή και τον κύριο Αραφάτ να λάβουν σαφή θέση κατά της προτροπής στο μίσος και στη βία. Σχετικά με αυτό, η Ένωση καλωσόρισε, σαν ένα θετικό βήμα, τη δέσμευση της παλαιστινιακής αρχής στο μεταρρυθμιστικό της σχέδιο δράσης, της 25ης Ιουνίου 2002, «να καταγγείλει τον φανατισμό που διαδίδεται με τα προγράμματα μαθημάτων και να διαδώσει ένα πνεύμα δημοκρατίας, διαφωτισμού και ανοικτής σκέψης σε ευρεία κλίμακα». Η Ένωση θα εξακολουθήσει να πιέζει την παλαιστινιακή αρχή στο πλαίσιο των εν λόγω δεσμεύσεων.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/459 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/459

---

(2004/C 84 E/0534)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0501/03

υποβολή: Evelyne Gebhardt (PSE) προς την Επιτροπή

(21 Φεβρουαρίου 2003)

Θέμα:   Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για το υπόμνημα της Επιτροπής προς το Συμβούλιο για το φόρο εισοδήματος και την ισότητα ανδρών και γυναικών (Α2-0055/85)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στο ψήφισμά του Α2-0055/85 (1) για το υπόμνημα της Επιτροπής σχετικά με το φόρο εισοδήματος και την ισότητα ανδρών και γυναικών (2) ασκεί κριτική για το ότι τα εθνικά συστήματα φορολόγησης εισοδήματος εμποδίζουν συχνά την επαγγελματική δραστηριότητα των γυναικών και αντιμετωπίζουν δυσμενέστερα τις παντρεμένες γυναίκες σε σχέση με τις ανύπαντρες.

Επιπλέον, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διαπιστώνει ότι ο στόχος της ισότητας στη φορολογική αντιμετώπιση ανδρών και γυναικών θα έπρεπε να επιτυγχάνεται μεταξύ άλλων μέσω των μέτρων που προτείνονται από την Επιτροπή, στο υπόμνημα ωστόσο δεν γίνεται καθόλου λόγος σχετικά.

Στο υπόμνημα γίνεται επίσης λόγος αναφορικά με τη δράση 6 του προγράμματος δράσης της Επιτροπής για την προώθηση της ισότητας ευκαιριών για τις γυναίκες, το οποίο προβλέπει ανάλυση των εθνικών φορολογικών συστημάτων και μέτρα που πρέπει να ληφθούν σχετικά.

Μια τέτοια ανάλυση θα ήταν πέρα για πέρα επιθυμητή, καθώς η αναθεώρηση των φορολογικών συστημάτων και των συστημάτων κοινωνικής πρόνοιας με στόχο την εξάλειψη των αρνητικών για τις γυναίκες επιπτώσεων αποτελεί στόχο της στρατηγικής πλαισίου της Κοινότητας για την προώθηση της ισότητας γυναικών και ανδρών (2001-2005).

Έχει εν τω μεταξύ η Επιτροπή τα πορίσματα αυτών των αναλύσεων; Θα μπορούσε μήπως να μου τα διαθέσει; Μήπως έχουν ήδη ληφθεί μέτρα με στόχο τη φορολογική ισότητα ανδρών και γυναικών;

Απάντηση της κας Διαμαντοπούλου Εξ ονόματος της Επιτροπής

(14 Απριλίου 2003)

Όσον αφορά το ερώτημα που ανέφερε ο κ. βουλευτής, η Επιτροπή εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι, η άμεση φορολογία είναι κατ'αρχήν ένας τομέας που εμπίπτει στην αρμοδιότητα των κρατών μελών. Ωστόσο, η άσκηση αυτής της αρμοδιότητας από τα κράτη μέλη πρέπει να είναι σύμφωνη με το κοινοτικό δίκαιο (3).

Η αρχή της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών είναι αναμφισβήτητα μια από τις θεμελιώδεις αρχές του κοινοτικού δικαίου, και εννοείται ότι τα κράτη μέλη τη σέβονται στο πλαίσιο της φορολογικής νομοθεσίας που αφορά ιδίως τα εισοδήματα από την εργασία.

Σε αυτό το πλαίσιο, η Επιτροπή, η οποία μεριμνά για την εφαρμογή του κοινοτικού δικαίου, δεν διστάζει να προσφύγει κατά των κρατών μελών, βάσει κυρίως του άρθρου 226 της συνθήκης ΕΚ, όταν διαπιστώνει περιπτώσεις παραβίασης του άρθρου 141 της συνθήκης ΕΚ (πρώην άρθρο 119 της συνθήκης ΕΚ), το οποίο εξασφαλίζει την αρχή της ισότητας της αμοιβής μεταξύ γυναικών και ανδρών, ώστε να εξαλειφθούν όλες οι άμεσες διακρίσεις με βάση το φύλο καθώς και οι έμμεσες διακρίσεις που οφείλονται ειδικότερα σε διαφορετική μεταχείριση λόγω οικογενειακής ή συζυγικής κατάστασης των φορολογουμένων, οι αιτίες της οποίας συνδέονται με το φύλο.

Εξάλλου η Επιτροπή χρηματοδότησε μελέτη για τον αντίκτυπο των εθνικών φορολογικών συστημάτων στην εργασία των γυναικών, η έκθεση της οποίας — στην αγγλική γλώσσα — που αριθμεί 300 σελίδες, ολοκληρώθηκε το Φεβρουάριο του 2001 από την καθηγήτρια Paloma de Viliota. Δεν είναι η Επιτροπή υπεύθυνη για αυτή την εξαιρετική μελέτη που εκπόνησε μια ανεξάρτητη εμπειρογνώμονας, αλλά αποτελεί αδιαμφισβήτητα μια πολύτιμη πηγή ενημέρωσης και προβληματισμού, η οποία θα ληφθεί υπόψη στο πλαίσιο της εφαρμογής των πρωτοβουλιών και των ενεργειών νομοθετικής κυρίως φύσης της Επιτροπής.

Η κ. βουλευτής μπορεί να συμβουλευτεί το περιεχόμενο αυτής της μελέτης στον ιστοχώρο της διοικητικής μονάδας «ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών» της Γενικής Διεύθυνσης Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην ακόλουθη διεύθυνση: http://europa.eu.int/comm/employment_social/equopp/womenwork.pdf

---

(1)  ΕΕ C 229 της 9.9.1985, σελ. 128.

(2)  COM(84)695.

(3)  Πρβλ. την απόφαση της 14ης Φεβρουαρίου 1995 του Δικαστηρίου για την υπόθεση Schumacker, C-279/93.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/460 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/460

---

(2004/C 84 E/0535)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0661/03

υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(28 Φεβρουαρίου 2003)

Θέμα:   Δασμοί στις εισαγωγές κονσερβών τόνου από την Ταϊλάνδη και τις Φιλιππίνες

Μετά την τέταρτη Υπουργική Διάσκεψη του ΠΟΕ που έλαβε χώρα στην Ντόα (Κατάρ) το Νοέμβριο 2001, κατά τις διαπραγματεύσεις με σκοπό να εξασφαλισθεί η έγκριση «της παραίτησης από δικαίωμα» την οποία χρειάζεται η ΕΕ για να της επιτραπεί να διατηρήσει τις δασμολογικές προτιμήσεις με τις χώρες ΑΚΕ, η Ταϊλάνδη και οι Φιλιππίνες δήλωσαν πως η ψήφο τους θα εξαρτιόταν από το αν θα βελτιωνόταν η πρόσβαση για τις κονσέρβες τόνου τους προς την κοινοτική αγορά. Ο Επίτροπος Εμπορίου, κ. Pascal Lamy, απλώς δεσμεύτηκε να προβεί σε μια σειρά διαβουλεύσεων επί του θέματος, οι οποίες δεν οδήγησαν σε καμία συμφωνία ενώ η ΕΕ πρότεινε να προχωρήσει σε μια διαδικασία διαμεσολάβησης ενώπιον του ΠΟΕ, διαδικασία η οποία δεν είναι νομικά δεσμευτική. Μετά τη διαμεσολάβηση, ο διαμεσολαβητής, κ. Rufus Yerxa, πρότεινε το ενδεχόμενο να ανοίξει ποσόστωση 25 000 τόννων κονσερβών τόνου υπό μορφή τελειωμένου προϊόντος με δασμό 12%. Έχει παρέλθει πολύς καιρός από την Υπουργική Διάσκεψη στην Ντόα και η Ευρωπαϊκή Ένωση προτίθεται τώρα να εγκρίνει κανονισμό που να δέχεται την πρόταση του διαμεσολαβητή, παρά την αντίθετη θέση προς την πρόταση αυτή των δυο κυρίων τονοπαραγωγών χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και την αντίθεση ολόκληρης της κοινοτικής βιομηχανίας που ασχολείται με την αλιεία, μεταποίηση και συσκευασία του τόνου.

| 1. | Θα μπορούσε η Επιτροπή να αναφέρει τι μελέτες έχει διεξαγάγει για την αξιολόγηση του αντίκτυπου από το άνοιγμα αυτής της ποσόστωσης επί της αλιείας και της κονσερβοποιίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση; Εάν δεν έχουν διεξαχθεί τέτοιου είδους μελέτες, δεν νομίζει η Επιτροπή ότι, προτού παρασχεθούν οποιεσδήποτε προτιμήσεις σε τρίτες χώρες, θα πρέπει να διεξαχθούν αξιολογήσεις του αντίκτυπου που θα έχει το μέτρο αυτό στην αλιεία του τόνου και στην κονσερβοποιία της Ευρωπαϊκής Ένωσης αλλά και επί των εργαζομένων στους κοινοτικούς αυτούς τομείς; |
| --- | --- |

1.

Θα μπορούσε η Επιτροπή να αναφέρει τι μελέτες έχει διεξαγάγει για την αξιολόγηση του αντίκτυπου από το άνοιγμα αυτής της ποσόστωσης επί της αλιείας και της κονσερβοποιίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση; Εάν δεν έχουν διεξαχθεί τέτοιου είδους μελέτες, δεν νομίζει η Επιτροπή ότι, προτού παρασχεθούν οποιεσδήποτε προτιμήσεις σε τρίτες χώρες, θα πρέπει να διεξαχθούν αξιολογήσεις του αντίκτυπου που θα έχει το μέτρο αυτό στην αλιεία του τόνου και στην κονσερβοποιία της Ευρωπαϊκής Ένωσης αλλά και επί των εργαζομένων στους κοινοτικούς αυτούς τομείς;

| 2. | Θα μπορούσε επίσης να αναφέρει η Επιτροπή κατά πόσο η δέσμευση του Επιτρόπου Lamy στη Ντόα αναλήφθηκε απλά και μόνο για να ξεκινήσουν διαβουλεύσεις με την Ταϊλάνδη και τις Φιλιππίνες; |
| --- | --- |

2.

Θα μπορούσε επίσης να αναφέρει η Επιτροπή κατά πόσο η δέσμευση του Επιτρόπου Lamy στη Ντόα αναλήφθηκε απλά και μόνο για να ξεκινήσουν διαβουλεύσεις με την Ταϊλάνδη και τις Φιλιππίνες;

| 3. | Σχετικά με το θέμα αυτό ο Επίτροπος Lamy δήλωσε ότι η μόνη δέσμευση που ανέλαβε ήταν το να ξεκινήσουν διαπραγματεύσεις με την Ταϊλάνδη και τις Φιλιππίνες. Θα μπορούσε η Επιτροπή να εξηγήσει γιατί η Ευρωπαϊκή Ένωση θα έχανε σε αξιοπιστία εάν δεν χορηγούσε προτιμήσεις στην Ταϊλάνδη και τις Φιλιππίνες, εάν δεν είχε αναληφθεί καμία άλλη δέσμευση πέρα από το ξεκινήσουν διαβουλεύσεις; |
| --- | --- |

3.

Σχετικά με το θέμα αυτό ο Επίτροπος Lamy δήλωσε ότι η μόνη δέσμευση που ανέλαβε ήταν το να ξεκινήσουν διαπραγματεύσεις με την Ταϊλάνδη και τις Φιλιππίνες. Θα μπορούσε η Επιτροπή να εξηγήσει γιατί η Ευρωπαϊκή Ένωση θα έχανε σε αξιοπιστία εάν δεν χορηγούσε προτιμήσεις στην Ταϊλάνδη και τις Φιλιππίνες, εάν δεν είχε αναληφθεί καμία άλλη δέσμευση πέρα από το ξεκινήσουν διαβουλεύσεις;

| 4. | Θα μπορούσε η Επιτροπή να εξηγήσει γιατί, εάν η διαδικασία διαμεσολάβησης δεν είναι δεσμευτική για τα μέρη και ορίσθηκε κατά τις διαβουλεύσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης με την Ταϊλάνδη και τις Φιλιππίνες ότι δεν χρειαζόταν να χορηγηθεί οποιοδήποτε είδος δασμολογικής προτίμησης προς τα μέρη, τώρα χρειάσθηκε να γίνει δασμολογική παραχώρηση στην Ταϊλάνδη και τις Φιλιππίνες; |
| --- | --- |

4.

Θα μπορούσε η Επιτροπή να εξηγήσει γιατί, εάν η διαδικασία διαμεσολάβησης δεν είναι δεσμευτική για τα μέρη και ορίσθηκε κατά τις διαβουλεύσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης με την Ταϊλάνδη και τις Φιλιππίνες ότι δεν χρειαζόταν να χορηγηθεί οποιοδήποτε είδος δασμολογικής προτίμησης προς τα μέρη, τώρα χρειάσθηκε να γίνει δασμολογική παραχώρηση στην Ταϊλάνδη και τις Φιλιππίνες;

Απάντηση του κ. Lamy εξ ονόματος της Επιτροπής

(27 Μαρτίου 2003)

Πριν αποφασίσει να συστήσει την αποδοχή της πρότασης του διαμεσολαβητή ότι η Κοινότητα θα έπρεπε να ανοίξει ποσόστωση 25 000 τόνων κονσερβών τόνου με δασμό 12%, η Επιτροπή εξέτασε προσεκτικά την πρόταση. Η Επιτροπή ανέλυσε όλες τις πληροφορίες που είχε στη διάθεσή της όσον αφορά τον βιομηχανικό κλάδο και το εμπόριο του προϊόντος στην Κοινότητα. Εξέτασε τις ενδεχόμενες επιπτώσεις στο εμπόριο κονσερβών τόνου και στο σύνολο του τομέα, με ιδιαίτερη έμφαση στις ανησυχίες και στα συμφέροντα του κοινοτικού κλάδου, αλλά εξέτασε και τις πιθανές επιπτώσεις της απόρριψης της πρότασης του διαμεσολαβητή στις σχέσεις της με την Ταϊλάνδη, τις Φιλιππίνες και άλλα μέλη του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ). Στο τέλος αυτής της ανάλυσης, η Επιτροπή αποφάσισε να συστήσει στα κράτη μέλη να αποδεχθούν την πρόταση του διαμεσολαβητή. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή δεν θεωρεί απαραίτητη τη διεξαγωγή περαιτέρω ανάλυσης, όπως, μελέτης των επιπτώσεων του τύπου που αναφέρει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου.

Η Επιτροπή αναφέρεται στην απάντηση που έδωσε στη γραπτή ερώτηση Ε-0162/03 (1) του Αξιότιμου Μέλους για να επεξηγηθεί πλήρως η δέσμευση που ανέλαβε το αρμόδιο για θέματα εμπορίου Μέλος της Επιτροπής στη Ντόχα, όμως θα ήθελε να υπενθυμίσει στο Αξιότιμο Μέλος ότι, εξ αρχής, η Κοινότητα συμφώνησε να προχωρήσει σε διαδικασία διαμεσολάβησης σε περίπτωση που οι σχετικές διαβουλεύσεις δεν κατέληγαν στην επίτευξη ικανοποιητικής λύσης.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι η μη αποδοχή της πρότασης του διαμεσολαβητή θα έπληττε σοβαρά την αξιοπιστία της Κοινότητας στο πλαίσιο του ΠΟΕ δεδομένου ότι η Κοινότητα συνηγορούσε πάντοτε υπέρ της τήρησης και της εφαρμογής των κανόνων και των διαδικασιών του ΠΟΕ.

---

(1)  βλέπε σελίδα 457.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/461 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/461

---

(2004/C 84 E/0536)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0806/03

υποβολή: Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(17 Μαρτίου 2003)

Θέμα:   Παραβιάσεις του Κοινοτικού Δικαίου στις χώρες μέλη της Ε.Ε.

Θα μπορούσε να μου διαβιβάσει η Επιτροπή ένα συγκριτικό πίνακα σχετικά με τις παραβιάσεις του Κοινοτικού Δικαίου ανά κράτος μέλος της Ε.Ε.;

Απάντηση του κ. Prodi εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Απριλίου 2003)

Το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου μπορεί να βρει τα στοιχεία που αναζητεί στην ετήσια έκθεση του 2001 για τον έλεγχο της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου, η οποία εκπονήθηκε από την Επιτροπή για το Κοινοβούλιο (1).

---

(1)  COM(2002)324 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/462 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/462

---

(2004/C 84 E/0537)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0857/03

υποβολή: David Bowe (PSE) προς την Επιτροπή

(20 Μαρτίου 2003)

Θέμα:   Αγορά της Coras από την Outokumpu

Μετά την αγορά της αγγλο-ολλανδικής εταιρείας ανοξείδωτου χάλυβα Corus από την φινλανδική εταιρεία Outokumpu, θα αναφέρει η Επιτροπή τί είδους ενέργειες έκανε, ώστε να διασφαλίσει ότι η εν λόγω αγορά δεν δημιούργησε υπερβολική συγκέντρωση ιδιωτικών περιουσιακών στοιχείων σ' αυτόν τον βιομηχανικό τομέα;

Τί συνέπειες, πιστεύει η Επιτροπή, ότι θα έχει η αυτή η αγορά, για τον ανταγωνισμό και για την απασχόληση στον εν λόγω τομέα;

Απάντηση του κ. Monti Εξ ονόματος της Επιτροπής

(28 Απριλίου 2003)

Δεδομένου ότι καμία πράξη δεν μπορεί να θεωρηθεί ως αγορά των δραστηριοτήτων της Coras στον τομέα του ανοξείδωτου χάλυβα από την Outokumpu, είναι σκόπιμο να αναφερθούν τα κύρια στάδια της διαδικασίας. Μεταξύ του 1992 και του 1994, μία σειρά πράξεων είχαν ως αποτέλεσμα η British Steel plc και τα επενδυτικά ιδρύματα της Σουηδίας να αποκτήσουν κοινό έλεγχο της Avesta Sheffield, μιας εταιρείας που συνδυάζει τις δραστηριότητες που ασκεί η British Steel στον τομέα του ανοξείδωτου χάλυβα με εκείνες της σουηδικής επιχείρησης παραγωγής ανοξείδωτου χάλυβα, Avesta. Στη συνέχεια, τα σουηδικά ιδρύματα αποσύρθηκαν σε δύο στάδια, με αποτέλεσμα στο τέλος του 1994 η British Steel plc να έχει τον αποκλειστικό έλεγχο της Avesta Sheffield.

To 2000, οι επιχειρήσεις Coras και Outokumpu γνωστοποίησαν στην Επιτροπή συγκέντρωση η οποία θα ενσωμάτωνε στην Avesta Polarit τις αντίστοιχες δραστηριότητές τους στον τομέα του ανοξείδωτου χάλυβα. Η εν λόγω πράξη εγκρίθηκε, στις 4 Δεκεμβρίου 2000, σύμφωνα τόσο με τη Συνθήκη ΕΚΑΧ όσο και με τον κανονισμό για τις συγκεντρώσεις (1). Μετά από μία πρώτη εκτενή έρευνα, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η προτεινόμενη συγκέντρωση δεν θα δημιουργούσε προβλήματα ανταγωνισμού. Οι εγκριτικές αποφάσεις (2) είναι διαθέσιμες στην ιστοσελίδα της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού.

Η τελική πράξη έλαβε χώρα στις 28 Αυγούστου 2002, όταν η Επιτροπή ενέκρινε την απόκτηση του αποκλειστικού ελέγχου της Avesta Polarit από την Outokumpu μέσω της αγοράς των δικαιωμάτων της μειοψηφίας της Coras (3). Η πράξη αυτή δεν είχε άμεσες επιπτώσεις στον ανταγωνισμό ή στην απασχόληση, εφόσον συνεπαγόταν μόνο μια αλλαγή από τον κοινό έλεγχο Coras και Outokumpu στον αποκλειστικό έλεγχο από την Outokumpu. Στη συνέχεια, η Outokumpu αγόρασε τις υπόλοιπες μετοχές της μειοψηφίας.

Για τους σκοπούς της εκτίμησης των συνεπειών των συγκεντρώσεων που υπάγονται στη δικαιοδοσία της, η Επιτροπή υποχρεούται, δυνάμει του κανονισμού για τις συγκεντρώσεις (4), να βασίζει την ανάλυσή της σε θέματα που αφορούν τον ανταγωνισμό. Επομένως, δεν εξετάζει άμεσα τις συνέπειες που μπορεί να έχει μία συγκεκριμένη πράξη στην απασχόληση. Πάντως, η καλύτερη εγγύηση για σταθερή και μακροπρόθεσμη απασχόληση είναι η ύπαρξη ανταγωνιστικών επιχειρήσεων που ασκούν τις δραστηριότητές τους σε συνθήκες ίσης μεταχείρισης, συνθήκες οι οποίες δημιουργούνται και προωθούνται με την πολιτική που εφαρμόζει η Κοινότητα στον τομέα του ανταγωνισμού.

---

(1)  Κανονισμός του Συμβουλίου (ΕΟΚ) αριθ. 4064/89, της 24ης Δεκεμβρίου 1989, για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων, ΕΕ L 395 της 30.12.1989.

(2)  COMP/M.2180 - Outokumpu/Avesta και COMP/ECSC.1342 - Outokumpu/Avesta.

(3)  COMP/M.2900 - Outokumpu/Avesta Polarit.

(4)  http://europa.eu.int/comm/competition/index_en.html.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/462 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/462

---

(2004/C 84 E/0538)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0907/03

υποβολή: Olle Schmidt (ELDR) προς την Επιτροπή

(24 Μαρτίου 2003)

Θέμα:   Αζερμπαϊτζάν

Το Αζερμπαϊτζάν, μια ανεξάρτητη δημοκρατία στην Κασπία Θάλασσα η οποία επιδιώκει να αναπτύξει στενότερες σχέσεις με την ΕΕ, αντιμετωπίζει μεγάλα εσωτερικά προβλήματα τόσο οικονομικής όσο και ανθρωπιστικής φύσης. Ένα εκατομμύριο άνθρωποι είναι σήμερα πρόσφυγες στην ίδια τους η χώρα λόγω της σύγκρουσης του Ναγκόρνο-Καραμπάχ και των κατεχόμενων από την Αρμενία περιοχών. Συνεπώς, πολλοί από αυτούς τους πρόσφυγες αναγκάζονται να ζουν σε άθλιες συνθήκες σε διάφορους προσφυγικούς καταυλισμούς.

Ελπίζοντας ότι η Επιτροπή έχει επίγνωση των συνθηκών διαβίωσης των ανθρώπων αυτών, θα μπορούσε να επισημάνει τι δράσεις έχει αναλάβει η ΕΕ μέχρι σήμερα για την επίλυση της σύγκρουσης μεταξύ της Αρμενίας και του Αζερμπαϊτζάν και για την ανακούφιση των ανθρώπινων δεινών και, ειδικότερα, ποιο είναι το ύψος των κονδυλίων που έχουν χορηγηθεί από την ΕΕ ως άμεση ενίσχυση στην περιοχή;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Απριλίου 2003)

Η Επιτροπή έχει πλήρη επίγνωση των δυσχερών συνθηκών διαβίωσης των ανθρώπων (εκτοπισθέντων στο εσωτερικό της χώρας και προσφύγων) που ζουν στο Αζερμπαϊτζάν λόγω της σύγκρουσης του Ναγκόρνο-Καραμπάχ.

Η πολιτική της Ένωσης όσον αφορά την περιοχή καθορίζεται στα συμπεράσματα της 2331ης συνεδρίασης του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων στις Βρυξέλλες, της 26ης και 27ης Φεβρουαρίου 2001. Σύμφωνα με τα συμπεράσματα του Συμβουλίου

| | Η επίσκεψη της υπουργικής τρόικας στην Αρμενία, τη Γεωργία και το Αζερμπαϊτζάν στις 20/21 Φεβρουαρίου 2001 κατέδειξε τη σημασία που αποδίδει η ΕΕ στην ενίσχυση των σχέσεων με τον Νότιο Καύκασο, με σκοπό την προώθηση της ειρήνης, της σταθερότητας, της ευημερίας και της περιφερειακής συνεργασίας. |
| --- | --- |

Η επίσκεψη της υπουργικής τρόικας στην Αρμενία, τη Γεωργία και το Αζερμπαϊτζάν στις 20/21 Φεβρουαρίου 2001 κατέδειξε τη σημασία που αποδίδει η ΕΕ στην ενίσχυση των σχέσεων με τον Νότιο Καύκασο, με σκοπό την προώθηση της ειρήνης, της σταθερότητας, της ευημερίας και της περιφερειακής συνεργασίας.

| | Η ΕΕ είναι πρόθυμη να διαδραματίσει ενεργότερο πολιτικό ρόλο στην περιοχή. Το Συμβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για τη θερμή υποδοχή που έλαβε η επίσκεψη της Τρόικας από τις τρεις χώρες, η οποία θεωρήθηκε ως ένδειξη της συνεχούς προσήλωσης της ΕΕ στην περιοχή. Όλες υποστήριξαν ισχυρότερο ρόλο της ΕΕ στον Νότιο Καύκασο. Σε στενή συνεργασία με τα ενδιαφερόμενα μέρη, τους αρμόδιους διεθνείς οργανισμούς και τα κράτη της περιοχής, η ΕΕ θα αναζητήσει νέους τρόπους υποστήριξης των προσπαθειών για την αποτροπή και επίλυση των συγκρούσεων, καθώς και κατά τη μετέπειτα ανασυγκρότηση της περιοχής. Ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δοθεί στην ενίσχυση της συνεργασίας με τον ΟΑΣΕ, τον OHE και το Συμβούλιο της Ευρώπης. |
| --- | --- |

Η ΕΕ είναι πρόθυμη να διαδραματίσει ενεργότερο πολιτικό ρόλο στην περιοχή. Το Συμβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για τη θερμή υποδοχή που έλαβε η επίσκεψη της Τρόικας από τις τρεις χώρες, η οποία θεωρήθηκε ως ένδειξη της συνεχούς προσήλωσης της ΕΕ στην περιοχή. Όλες υποστήριξαν ισχυρότερο ρόλο της ΕΕ στον Νότιο Καύκασο. Σε στενή συνεργασία με τα ενδιαφερόμενα μέρη, τους αρμόδιους διεθνείς οργανισμούς και τα κράτη της περιοχής, η ΕΕ θα αναζητήσει νέους τρόπους υποστήριξης των προσπαθειών για την αποτροπή και επίλυση των συγκρούσεων, καθώς και κατά τη μετέπειτα ανασυγκρότηση της περιοχής. Ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δοθεί στην ενίσχυση της συνεργασίας με τον ΟΑΣΕ, τον OHE και το Συμβούλιο της Ευρώπης.

| | Σε αυτό το πλαίσιο, η ΕΕ θα εντείνει τον διμερή και πολυμερή πολιτικό διάλογο με τα κράτη του Νοτίου Καυκάσου. Θα προωθήσει επίσης τον πολιτικό διάλογο για την εν λόγω περιοχή με τη Ρωσία, την Τουρκία, το Ιράν και τις Ηνωμένες Πολιτείες. |
| --- | --- |

Σε αυτό το πλαίσιο, η ΕΕ θα εντείνει τον διμερή και πολυμερή πολιτικό διάλογο με τα κράτη του Νοτίου Καυκάσου. Θα προωθήσει επίσης τον πολιτικό διάλογο για την εν λόγω περιοχή με τη Ρωσία, την Τουρκία, το Ιράν και τις Ηνωμένες Πολιτείες.

| | Η ΕΕ εξακολουθεί να προσφέρει την υποστήριξή της στην περιοχή του Νοτίου Καυκάσου, σε στενή συνεργασία με τους αρμόδιους διεθνείς οργανισμούς και τους διεθνείς χρηματοδοτικούς οργανισμούς. Ωστόσο, η αποτελεσματικότητα της συνδρομής της συνδέεται με την ανάπτυξη των ειρηνευτικών διαδικασιών στην περιοχή. |
| --- | --- |

Η ΕΕ εξακολουθεί να προσφέρει την υποστήριξή της στην περιοχή του Νοτίου Καυκάσου, σε στενή συνεργασία με τους αρμόδιους διεθνείς οργανισμούς και τους διεθνείς χρηματοδοτικούς οργανισμούς. Ωστόσο, η αποτελεσματικότητα της συνδρομής της συνδέεται με την ανάπτυξη των ειρηνευτικών διαδικασιών στην περιοχή.

Οι ενέργειες της Επιτροπής εντάσσονται στο πλαίσιο αυτής της γενικής πολιτικής.

Τα κοινοτικά κονδύλια που προορίζονται για την περιοχή (Αζερμπαϊτζάν, Αρμενία και Γεωργία) κατά την περίοδο 1992-2003 ανέρχονται συνολικά σε πάνω από 1 δισεκατ. ευρώ. Από το 1992 έχουν χορηγηθεί κατευθείαν στο Αζερμπαϊτζάν συνολικά 399,674 εκατ. ευρώ. Από το ποσό αυτό 254,569 εκατ. ευρώ (51,6 %) προορίζονταν για ανθρωπιστικές ενέργειες και ενέργειες ανασυγκρότησης, 157,82 εκατ. ευρώ για ανθρωπιστική βοήθεια (39,5 % επί του συνόλου) και 48,374 εκατ. ευρώ για δραστηριότητες για την αποκατάσταση και την ανασυγκρότηση μετά τις συγκρούσεις (12,1 %).

Κονδύλια χορηγήθηκαν επίσης στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής πρωτοβουλίας για τη δημοκρατία και τα δικαιώματα του ανθρώπου (EIDHR) σε περιφερειακά έργα υπέρ των τριών κρατών του Νοτίου Καυκάσου. Δύο συμπληρωματικά κοινά προγράμματα με το Συμβούλιο της Ευρώπης και τον Οργανισμό για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ), που αποσκοπούν στην πρόληψη των συγκρούσεων και στην ενίσχυση της δημοκρατικής σταθερότητας, χρηματοδοτήθηκαν από αυτό το κονδύλιο του προϋπολογισμού. Επίσης, η Επιτροπή συνεργάζεται με μη κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ) της περιοχής, ιδίως για την καταπολέμηση των διακρίσεων εις βάρος ορισμένων ομάδων μειονοτήτων.

Βασική προτεραιότητα των παρόντων και μελλοντικών προγραμμάτων Tacis και για την επισιτιστική ασφάλεια είναι η καταπολέμηση της φτώχειας σε όλες τις χώρες του Νοτίου Καυκάσου.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/464 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/464

---

(2004/C 84 E/0539)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0911/03

υποβολή: Mihail Papayannakis (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(24 Μαρτίου 2003)

Θέμα:   Καθυστέρηση αναγνώρισης πτυχίων λόγω τεχνικών δυσκολιών

Σε πρόσφατη ερώτηση μου (Ε-0160/03) (1) ζητούσα από την Επιτροπή να με πληροφορήσει για το πώς κρίνει τις εξωφρενικές καθυστερήσεις από πλευράς των ελληνικών αρχών, προκειμένου οι ενδιαφερόμενοι να δώσουν τις απαραίτητες εξετάσεις για να αναγνωρίσουν πτυχία προερχόμενα από άλλες χώρες της Ε.Ε.

Ωστόσο, η απάντηση που έλαβα από την Επιτροπή (7.3.2003) δεν φαίνεται να απαντά σε αυτό το ερώτημα, αλλά επεκτείνεται στην εφαρμογή της Οδηγίας 89/48/ΕΟΚ (2). Θα μπορούσε λοιπόν η Επιτροπή, να απαντήσει στο θέμα των καθυστερήσεων και μόνο;

Απάντηση της κ. Reding εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Μαίου 2003)

Υπάρχουν δύο διαδικασίες για την αναγνώριση των τυπικών προσόντων με διαφορετικούς στόχους: η διαδικασία της ακαδημαϊκής αναγνώρισης και η διαδικασία επαγγελματικής αναγνώρισης.

Η επαγγελματική αναγνώριση καλύφθηκε από την πρώτη απάντηση της Επιτροπής στη γραπτή ερώτηση του αξιότιμου βουλευτή E-0160/03 (1).

Η ακαδημαϊκή αναγνώριση επιτρέπει στους πολίτες να πραγματοποιήσουν περαιτέρω σπουδές σε άλλο κράτος μέλος ή να χρησιμοποιήσουν τον ακαδημαϊκό τίτλο άλλου κράτους μέλους που αντιστοιχεί στο πτυχίο τους.

Στο παρόν στάδιο ανάπτυξης της κοινοτικής νομοθεσίας, η αναγνώριση πτυχίων για ακαδημαϊκούς σκοπούς εμπίπτει στην αρμοδιότητα των κρατών μελών. Δεν υπάρχουν κοινοτικοί κανόνες που να επιβάλλουν αμοιβαία αναγνώριση πτυχίων. Κάθε κράτος μέλος είναι υπεύθυνο για το δικό του εκπαιδευτικό σύστημα, για το περιεχόμενο και την οργάνωσή του. Δεν υπάρχουν προς το παρόν πτυχία που τυγχάνουν αναγνώρισης σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Τα πανεπιστήμια ως αυτόνομα ιδρύματα είναι καθόλα υπεύθυνα για το περιεχόμενο της διδακτέας τους ύλης και την παροχή πτυχίων και πιστοποιητικών στους φοιτητές.

Οι αρχές των κρατών μελών έχουν το δικαίωμα να απαιτούν την ακαδημαϊκή αναγνώριση των τυπικών προσόντων προτού επιτρέψουν την πρόσβαση σε εκπαίδευση και μπορούν να αξιολογήσουν κατά πόσο το περιεχόμενο της εκπαίδευσης που έλαβε ο κάτοχος του πτυχίου αναποκρίνεται στο επίπεδο που απαιτείται από την εθνική νομοθεσία. Είναι επίσης ελεύθερες να καθορίζουν τους κανόνες που διέπουν αυτήν τη διαδικασία αναγνώρισης. Απαγορεύεται, ωστόσο, να ασκούν οποιαδήποτε άμεση ή έμμεση διάκριση λόγω ιθαγένειας, σύμφωνα με το άρθρο 12 της Συνθήκης ΕΚ.

Ο πολιτικός μηχανικός στον οποίο αναφέρεται ο αξιότιμος βουλευτής είναι Έλληνας υπήκοος που σπούδασε στο Ηνωμένο Βασίλειο.

Το ΔΙ.Κ.Α.Τ.Σ.Α. είναι ο αρμόδιος οργανισμός στην Ελλάδα για την ακαδημαϊκή αναγνώριση πτυχίων.

Παρόλο που, όπως προαναφέρθηκε, η ακαδημαϊκή αναγνώριση πτυχίων εμπίπτει στην αρμοδιότητα των κρατών μελών, πρέπει να εξεταστεί κατά πόσο οι υπερβολικές καθυστερήσεις, που οφείλονται σε διοικητικούς λόγους κατά τη διαδικασία ακαδημαϊκής αναγνώρισης στην Ελλάδα, είναι δυνατό να αποθαρρύνουν φοιτητές ή επαγγελματίες που επιθυμούν να χρησιμοποιήσουν τον ακαδημαϊκό τους τίτλο σε άλλο κράτος μέλος από το να ασκήσουν το δικαίωμα της ελεύθερης κυκλοφορίας. Σε αυτήν την περίπτωση, η υπερβολική διάρκεια την ακαδημαϊκής διαδικασίας μπορεί να δημιουργήσει κωλύματα στην ελεύθερη κυκλοφορία των φοιτητών ή να αποτρέψει διακινούμενους επαγγελματίες από το να απολάβουν τα πλεονεκτήματα που αποφέρει η χρήση του ακαδημαϊκού τίτλου του κράτους μέλους υποδοχής.

Η ελεύθερη κυκλοφορία μέσα στην επικράτεια των κρατών μελών είναι μία από τις θεμελιώδεις ελευθερίες που εγγυώνται από τη Συνθήκη ΕΚ (Άρθρο 18).

Το άρθρο 8 της Συνθήκης ΕΚ παραχωρεί το καθεστώς του πολίτη της Ένωσης σε κάθε πρόσωπο που έχει την υπηκοότητα ενός κράτους μέλους. Ως εκ τούτου ο πολιτικός μηχανικός, ο οποίος είναι Έλληνας υπήκοος, είναι πολίτης της Ένωσης. Σύμφωνα με τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου (3)

| | σε πολίτη της Ευρωπαϊκής Ενώσεως αναγνωρίζεται εντός όλων των κρατών μελών η ίδια νομική μεταχείριση με αυτήν της οποίας τυγχάνουν οι ευρισκόμενοι στην ίδια κατάσταση υπήκοοι αυτών των κρατών, θα ήταν ασυμβίβαστο με το δικαίωμα της ελεύθερης κυκλοφορίας να είναι δυνατόν να υποστεί ο πολίτης αυτός εντός του κράτους μέλους του οποίου είναι υπήκοος λιγότερο ευμενή μεταχείριση από αυτή της οποίας θα ετύγχανε αν δεν είχε κάνει χρήση των διευκολύνσεων που παρέχει η Συνθήκη στον τομέα της ελεύθερης κυκλοφορίας. |
| --- | --- |

σε πολίτη της Ευρωπαϊκής Ενώσεως αναγνωρίζεται εντός όλων των κρατών μελών η ίδια νομική μεταχείριση με αυτήν της οποίας τυγχάνουν οι ευρισκόμενοι στην ίδια κατάσταση υπήκοοι αυτών των κρατών, θα ήταν ασυμβίβαστο με το δικαίωμα της ελεύθερης κυκλοφορίας να είναι δυνατόν να υποστεί ο πολίτης αυτός εντός του κράτους μέλους του οποίου είναι υπήκοος λιγότερο ευμενή μεταχείριση από αυτή της οποίας θα ετύγχανε αν δεν είχε κάνει χρήση των διευκολύνσεων που παρέχει η Συνθήκη στον τομέα της ελεύθερης κυκλοφορίας.

| | Πράγματι, οι διευκολύνσεις αυτές δεν θα μπορούσαν να παράγουν πλήρως τα αποτελέσματά τους αν ο υπήκοος κράτους μέλους μπορούσε να αποτραπεί από τη χρήση τους λόγω κωλυμάτων τα οποία θέτει, κατά την επιστροφή του στη χώρα καταγωγής του ... |
| --- | --- |

Πράγματι, οι διευκολύνσεις αυτές δεν θα μπορούσαν να παράγουν πλήρως τα αποτελέσματά τους αν ο υπήκοος κράτους μέλους μπορούσε να αποτραπεί από τη χρήση τους λόγω κωλυμάτων τα οποία θέτει, κατά την επιστροφή του στη χώρα καταγωγής του ...

Το άρθρο 149(2) της Συνθήκης ΕΚ αποσκοπεί στην ενθάρρυνση της κινητικότητας των φοιτητών.

Βάσει των προαναφερθέντων, η Επιτροπή θα επικοινωνήσει με τις ελληνικές αρχές για να πληροφορηθεί για τους λόγους των υπερβολικών καθυστερήσεων της διαδικασίας ακαδημαϊκής αναγνώρισης. Η Επιτροπή θα κρατήσει τον αξιότιμο βουλευτή ενήμερο σχετικά με την εξέλιξη του φακέλου αυτού.

---

(1)  βλέπε σελίδα 456.

(2)  ΕΕ L 19 της 24.1.1989, σελ. 16.

(3)  υπόθεση C -224/98 (D'Hoop).

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/465 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/465

---

(2004/C 84 E/0540)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0947/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(26 Μαρτίου 2003)

Θέμα:   Διατάξεις της ιταλικής κυβέρνησης σχετικά με τη ρύπανση από ηλεκτρομαγνητικά πεδία

Τον παρελθόντα Σεπτέμβριο ετέθη σε ισχύ στην Ιταλία το νομοθετικό διάταγμα 198/2002 με διατάξεις προκειμένου να επισπευσθεί η υλοποίηση των στρατηγικών υποδομών τηλεπικοινωνιών για τον εκσυγχρονισμό και την ανάπτυξη της χώρας, που υπαγορεύει τις βασικές αρχές όσον αφορά την εγκατάσταση των υποδομών τηλεπικοινωνιών προκειμένου να ελευθερωθεί και να καταστεί ανταγωνιστική η αγορά τηλεπικοινωνιών, να εξορθολογισθούν οι διαδικασίες χορήγησης αδειών σύμφωνα με αρχές αποτελεσματικότητας, δημοσιότητας, συγκέντρωσης και ταχύτητας, να εξασφαλισθεί ο σεβασμός του περιβάλλοντος, της υγείας καθώς και η επίτευξη των ποιοτικών στόχων.

Το διάταγμα, το οποίο επιτάσσει ο νόμος πλαίσιο σχετικά με την προστασία από την έκθεση σε ηλεκτρικά, μαγνητικά και ηλεκτρομαγνητικά πεδία (νόμος αριθ. 36/2001) στόχο έχει να ρυθμίσει το επίμαχο θέμα της κατανομής στο χώρο των κεραιών τηλεπικοινωνιών που αποτελούν τις κύριες αρχές ηλεκτρομαγνητικής ρύπανσης, θέμα επί του οποίου μέχρι σήμερα στην Ιταλία δεν υφίστατο κάποια λεπτομερής και συγκεκριμένη νομοθεσία. Το εν λόγω διάταγμα στόχο έχει ως εκ τούτου να προωθήσει την τεχνολογική ανάπτυξη απλουστεύοντας τις γραφειοκρατικές διαδικασίες για τη χορήγηση άδειας εγκατάστασης και ταυτόχρονα, θέτει ως στόχο να προστατεύσει το περιβάλλον, την υγεία των πολιτών και την ιστορική και καλλιτεχνική κληρονομιά, αποδίδοντας σε κάθε αρμόδιο τοπικό φορέα την εξουσία βέτο στην περίπτωση που οι παράγοντες των τηλεπικοινωνιών δεν τηρούν τις διατάξεις για την προστασία των αγαθών αυτών. Το ίδιο διάταγμα καθιερώνει εξάλλου ένα εθνικό μητρώο των ηλεκτρομαγνητικών πηγών βιομηχανικής προέλευσης, που στόχο έχει στο συστηματικό έλεγχο των κεραιών που έχουν εγκατασταθεί προκειμένου να καθοριστούν σίγουροι κανόνες για να αντιμετωπισθεί το φαινόμενο της αποκαλούμενης «άγριας κεραίας» δηλαδή η δυνατότητα για τους παρόχους της υπηρεσίας αυτής να εγκαθιστούν κεραίες κατά τρόπο αυθαίρετο.

Λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός επιβάλλει όρια έκθεσης στα χαμηλότερα ηλεκτρονικά πεδία στην Ευρώπη και στον κόσμο (6 V/m για όλα τα φάσματα συχνότητας)· λαμβάνοντας πάντως υπόψη την ανάγκη να εξασφαλισθούν συνθήκες που θα επιτρέπουν στους παράγοντες να προσφέρουν, σε καθεστώς ελεύθερης αγοράς, καινοτόμες υπηρεσίες στους πολίτες και στους χρήστες· υπό το πρίσμα των πρώτων θετικών αποτελεσμάτων του ελέγχου της ηλεκτρορύπανσης που το Υπουργείο Επικοινωνιών άρχισε πρόσφατα στην Ιταλία· λαμβάνοντας εξάλλου υπόψη τη σύσταση 1999/519/ΕΚ (1) του Συμβουλίου της ΕΕ σχετικά με τον περιορισμό της έκθεσης του κοινού στα ηλεκτρομαγνητικά πεδία και την απάντηση του Επιτρόπου Byrne στην προηγούμενη ερώτησή μου (Ε-2648/99 (2)) σχετικά με τη ρύπανση από ηλεκτρομαγνητικά κύματα.

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει:

| 1. | Ποια είναι η θέση της ως προ το νομοθετικό διάταγμα 198/2002; |
| --- | --- |

1.

Ποια είναι η θέση της ως προ το νομοθετικό διάταγμα 198/2002;

| 2. | Θεωρεί ιδιαίτερα, ότι ο κανόνας αυτό είναι κατάλληλος για τη διασφάλιση της προστασίας της υγείας, του περιβάλλοντος και της ιστορικής — καλλιτεχνικής κληρονομιάς σύμφωνα με τις ανάγκες της ελεύθερης αγοράς; |
| --- | --- |

2.

Θεωρεί ιδιαίτερα, ότι ο κανόνας αυτό είναι κατάλληλος για τη διασφάλιση της προστασίας της υγείας, του περιβάλλοντος και της ιστορικής — καλλιτεχνικής κληρονομιάς σύμφωνα με τις ανάγκες της ελεύθερης αγοράς;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Μαίου 2003)

Στις 12 Ιουλίου 1999, το Συμβούλιο ενέκρινε τη σύσταση 1999/519/EC για τον περιορισμό της έκθεσης του γενικού κοινού στη μη ιονίζουσα ακτινοβολία με στόχο την προστασία της ανθρώπινης υγείας σε περιοχή συχνοτήτων από 0 Hertz (Hz) σε 300 Gigahertz (Ghz), η οποία καλύπτει τις συσκευές στις οποίες αναφέρεται η αξιότιμη βουλευτής. Αυτά τα όρια εξασφαλίζουν επίσης επαρκή προστασία σε ασθενείς με ιατρικά εμφυτεύματα.

Η επιστημονική επιτροπή για την τοξικότητα, την οικοτοξικότητα και το περιβάλλον επιβεβαίωσε στις 30 Νοεμβρίου 2001 ότι: «με βάση τα τελευταία στοιχεία που διαθέτουμε σχετικά με τις καρκινογόνους και άλλες μη θερμικές επιδράσεις των ραδιοσυχνοτήτων και των συχνοτήτων μικροκυμάτων τα τελευταία χρόνια δεν δικαιολογείται επανεξέταση των ορίων έκθεσης που έχει καθορίσει η Επιτροπή».

Κατόπιν της γνωστοποίησης αυτής η Επιτροπή δεν σκοπεύει να διαφοροποιήσει αυτά τα όρια. Στο πλαίσιο της αναθεώρησης της σύστασης του Συμβουλίου, η Επιτροπή θα ετοιμάσει έκθεση, μέχρι το 2004, λαμβάνοντας υπόψη τις εκθέσεις των κρατών μελών και τα τελευταία επιστημονικά δεδομένα και προτροπές. Η Επιτροπή θα αντιδράσει σε περίπτωση που οποιοιδήποτε κίνδυνοι δεν περιλαμβάνονται στον ενημερωμένο μέχρι του παρόντος κατάλογο συνιστώμενων ορίων.

Οι συστάσεις διαφέρουν από τις οδηγίες, στο γεγονός ότι δεν είναι δεσμευτικές. Παρόλ' αυτά, οι οδηγίες της Ένωσης που διασφαλίζουν την εσωτερική αγορά προϊόντων βασίζονται στα όρια που συστήνει το Συμβούλιο. Σύμφωνα με αυτές τις οδηγίες, κυρίως της οδηγίας χαμηλής τάσης (3) και της οδηγίας σχετικά με τον ραδιοεξοπλισμό και τον τηλεπικοινωνιακό τερματικό εξοπλισμό (4), η Επιτροπή έδωσε εντολή στους Ευρωπαϊκούς Οργανισμούς Τυποποίησης να παρουσιάσουν σχέδια προτύπων ασφάλειας για προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων των προτύπων εγκατάστασης και επιτόπιας μέτρησης. Στόχος αυτών των προτύπων είναι να διασφαλιστεί ότι, κατά την εγκατάσταση τους για τον προβλεπόμενο σκοπό, η έκθεση στο κοινό παραμένει κάτω από τα όρια που συστήνει το Συμβούλιο. Εναπόκειται στα κράτη μέλη να μεριμνήσουν για τη λήψη επαρκών μέτρων προστασίας της υγείας, τα οποία μπορεί να περιλαμβάνουν ενέργειες αποσυναρμολόγησης των σταθμών, εάν αυτό κρίνεται απαραίτητο, από τις εθνικές ή τοπικές αρχές ή τη δημιουργία εξαιρετέων ζωνών σε σημεία που γειτνιάζουν με νοσοκομεία και σχολεία. Ωστόσο, τέτοιου είδους μέτρα δεν πρέπει να αποτελούν φραγμό εμπορίου και κατά συνέπεια να μην είναι ενάντια σε αυτές τις οδηγίες.

Η Επιτροπή παρατηρεί ότι, σε σχέση με ό,τι αφορά τις ανησυχίες που εξέφρασε το κοινό, ασκούνται πιέσεις για την αποσυναρμολόγηση ή τη μετακίνηση κεντρικών σταθμών κινητής τηλεφωνίας, ακόμα κι αν δεν εγκύπτουν ισχυροί επιστημονικοί λόγοι για την πράξη αυτή. Μετρήσεις στα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένης της Ιταλίας, επιβεβαίωσαν ότι τα επίπεδα έκθεσης βρίσκονται σε γενικές τάξεις μεγέθους κάτω από τις προτεινόμενες αξίες, συμπεριλαμβανομένου και του επιπέδου της ιταλικής νομοθεσίας. Το επίπεδο αυτό έχει δείκτη 7 έως 10 κάτω από τον δείκτη που συστήνει το Συμβούλιο, ενώ στην πράξη δημιουργεί μια οριακά μεγαλύτερη αποκλεισμένη ζώνη γύρω από τον σταθμό βάσης. Αυτές οι ζώνες ασφάλειας βρίσκονται κανονικά 5 έως 10 μέτρα σε κατακόρυφο επίπεδο μπροστά από κεραία και ένα μέτρο σε οριζόντιο επίπεδο. Επειδή η έκθεση συμπίπτει με το τετράγωνο της απόστασης, η μείωση του επιπέδου ασφάλειας αυξάνει αυτήν τη ζώνη κατά δείκτη που κυμαίνεται μεταξύ περίπου 2,5 και 3,5.

---

(1)  ΕΕ L 199 της 30.7.1999, σελ. 59.

(2)  ΕΕ C 280 Ε της 3.10.2000, σελ. 93.

(3)  Οδηγία 73/23/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 19ης Φεβρουαρίου 1973 περί προσεγγίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των αναφερομένων στο ηλεκτρολογικό υλικό που προορίζεται να χρησιμοποιηθεί εντός ορισμένων ορίων τάσεως, ΕΕ L 77 της 26.3.1973.

(4)  Οδηγία 1999/5/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 1999, σχετικά με το ραδιοεξοπλισμό και τον τηλεπικοινωνιακό τερματικό εξοπλισμό και την αμοιβαία αναγνώριση της πιστότητας των εξοπλισμών αυτών, ΕΕ L 91 της 7.4.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/467 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/467

---

(2004/C 84 E/0541)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1271/03

υποβολή: Harija Maij-Weggen (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(3 Απριλίου 2003)

Θέμα:   Η κράτηση του Juan Carlos Gonzalez Leiva στην Κούβα

Γνωρίζει η Επιτροπή σχετικά με την κατάσταση στην οποία βρίσκεται ο αγωνιζόμενος για τα ανθρώπινα δικαιώματα Juan Carlos Gonzalez Leiva ο οποίος, από τις 5 Μαρτίου 2002, κρατείται υπό απάνθρωπες συνθήκες στην Κούβα, χωρίς να έχει ακόμη υποβληθεί σε δίκη; (πρβλ. Ε-1458/02, Ε-1467/02 (1), E-3646/02 (2));

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν γνωρίζει σε τι ενέργειες έχει προβεί προσφάτως η ΕΕ σχετικά με την υπόθεση του κ. Juan Carlos Gonzalez Leiva και ποια υπήρξε η αντίδραση των κουβανικών αρχών;

Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή αφενός να ασκήσει πίεση στο πλαίσιο του διαλόγου μεταξύ ΕΕ και Κούβας σχετικά με το θέμα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, αφετέρου δε να εξετάσει εάν η παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων επηρεάζει την κοινή θέση της ΕΕ έναντι της Κούβας;

Απάντηση του κ. Nielson εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Απριλίου 2003)

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου παρακαλείται να ανατρέξει στην απάντηση της Επιτροπής στην γραπτή της ερώτηση Ε-3 646/02 (2).

---

(1)  ΕΕ C 28 Ε της 6.2.2003, σελ. 109.

(2)  ΕΕ C 70 Ε της 20.3.2004, σελ. 16.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/467 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/467

---

(2004/C 84 E/0542)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1306/03

υποβολή: Bernd Lange (PSE) προς την Επιτροπή

(7 Απριλίου 2003)

Θέμα:   Περαιτέρω εξελίξεις της ευρωπαϊκής νομοθεσίας σχετικά με τα καυσαέρια των ιδιωτικών επιβατικών αυτοκινήτων

Αφότου τέθηκε σε ισχύ η Οδηγία 98/69/ΕΚ (1) και τα νέα αυτοκίνητα εξοπλίστηκαν καταλλήλως, τίθεται το ερώτημα της περαιτέρω εξέλιξης της ευρωπαϊκής νομοθεσίας σχετικά μα τα καυσαέρια των ιδιωτικών επιβατικών αυτοκινήτων. Η κοινοτική πολιτική για την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα καθιστά αναγκαία την περαιτέρω μείωση των οξειδίων του αζώτου και των σωματιδιακών ρύπων. Προφανώς υπάρχουν σήμερα τεχνικές που επιτρέπουν την αισθητή μείωση των τιμών των σωματιδιακών ρύπων οι οποίοι εκλύονται από τους κινητήρες ντήζελ Επιπλέον, το θέμα των μικροσκοπικών σωματιδίων που εκλύονται από τους σύγχρονους βενζινοκινητήρες άμεσης έκχυσης φαίνεται να θέτει μια νέα προβληματική.

| 1. | Ποιες προπαρασκευαστικές εργασίες έχουν γίνει για ένα νέο στάδιο της νομοθεσίας σχετικά με τα καυσαέρια των ιδιωτικών επιβατικών αυτοκινήτων; |
| --- | --- |

1.

Ποιες προπαρασκευαστικές εργασίες έχουν γίνει για ένα νέο στάδιο της νομοθεσίας σχετικά με τα καυσαέρια των ιδιωτικών επιβατικών αυτοκινήτων;

| 2. | Σχεδιάζει η Επιτροπή για το έτος 2008 την εφαρμογή ενός σταδίου EURO V που θα επιβάλει περαιτέρω μειώσεις για τα οξείδια του αζώτου και τους σωματιδιακούς ρύπους με ιδιαίτερη έμφαση στα μικροσκοπικά σωματίδια; |
| --- | --- |

2.

Σχεδιάζει η Επιτροπή για το έτος 2008 την εφαρμογή ενός σταδίου EURO V που θα επιβάλει περαιτέρω μειώσεις για τα οξείδια του αζώτου και τους σωματιδιακούς ρύπους με ιδιαίτερη έμφαση στα μικροσκοπικά σωματίδια;

| 3. | Πότε θα υποβάλει η Επιτροπή πρόταση για την εφαρμογή ενός σταδίου EURO V; |
| --- | --- |

3.

Πότε θα υποβάλει η Επιτροπή πρόταση για την εφαρμογή ενός σταδίου EURO V;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Μαίου 2003)

Η Επιτροπή εργάζεται για την ανάπτυξη ενός προτύπου Euro V για τα ελαφρού τύπου οχήματα που καλύπτονται από την Οδηγία 98/69/ΕΚ (2). Η κύρια έμφαση θα δοθεί στην μείωση των οξειδίων του αζώτου (Nox) στις εκπομπές σωματιδίων. Ο έλεγχος των εξαιρετικά λεπτών σωματιδίων, λόγω της σύνδεσής τους με επιπτώσεις στην ανθρώπινη υγεία αποτελεί προτεραιότητα, όχι μόνο για τους πετρελαιοκινητήρες, αλλά επίσης για τους βενζινοκινητήρες αμέσου ψεκασμού, όπου υπάρχουν προβλήματα που θα πρέπει να εξετασθούν. Η ανάπτυξη νέων εργαστηριακών μεθόδων για τη μέτρηση εξαιρετικά λεπτών σωματιδίων προχωρεί καλά υπό τη αιγίδα της Οικονομικής Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Ευρώπη (UN-ECE) αλλά μένει ακόμη αρκετός δρόμος μέχρι να υπάρξει μια αυστηρή και αξιόπιστη μέθοδος δοκιμασίας για τους σκοπούς της έγκρισης οχημάτων, όσον αφορά τις εκπομπές καυσαερίων.

Ο αντίκτυπος των μέτρων που αποσκοπούν σε ένα πρότυπο Euro V, θα πρέπει επίσης να αξιολογηθεί λαμβάνοντας υπόψη τα στοιχεία διατηρήσιμης ανάπτυξης.

Η Επιτροπή προτίθεται να θέσει σε εφαρμογή τη φάση Euro V από το τέλος της δεκαετίας στις διάφορες κατηγορίες οχημάτων που καλύπτονται από την Οδηγία 98/69/ΕΚ, τηρώντας την ίδια πενταετή περίοδο νομοθετικής σταθερότητας που θεσπίσθηκε από τα όργανα μεταξύ των φάσεων Euro III και Euro IV.

Θα μπορούσε να αναμένεται η έγκριση μιας πρότασης από την Επιτροπή στα τέλη του 2004.

---

(1)  ΕΕ L 350 της 28.12.1998, σελ. 1.

(2)  Οδηγία 98/69/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13 Οκτωβρίου 1998 σχετικά με τα μέτρα που θα πρέπει να ληφθούν κατά της ατμοσφαιρικής μόλυνσης από ρυπαντικές ουσίες προερχόμενες από μηχανοκίνητα οχήματα, με την οποία τροποποιείται η Οδηγία του Συμβουλίου 70/220/ΕΕΚ, ΕΕ L 350 της 28.12.1998.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/468 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/468

---

(2004/C 84 E/0543)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1367/03

υποβολή: Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(10 Απριλίου 2003)

Θέμα:   Γεωργικές ενισχύσεις της ΕΕ και αποκλεισμός των τοπικών παραγωγών

Σύμφωνα με πρόσφατα δημοσιεύματα του σουηδικού Τύπου, το ντάμπινγκ πολλών χιλιάδων τόνων σκόνης γάλακτος στη Δομινικανή Δημοκρατία από τη δανο-σουηδική επιχείρηση γαλακτοκομικών προϊόντων Arla οδήγησε στον αποκλεισμό περίπου 15 000 τοπικών μικροπαραγωγών από την αγορά, στερώντας τους τα μέσα συντήρησης. Οι ετήσιες εξαγωγές σκόνης γάλακτος της Arla λαμβάνουν από την ΕΕ ενισχύσεις κατά την εξαγωγή ύψους 160 εκατομμυρίων σουηδικών κορόνων. Δυστυχώς, η περίπτωση των επιδοτούμενων εξαγωγών της Arla δεν αποτελεί εξαίρεση, αντίθετα διάφορες άλλες περιπτώσεις παρόμοιου χαρακτήρα αποτελούν σαφές μοντέλο.

Ποια είναι η άποψη της Επιτροπής σχετικά με τη διαδικασία με την οποία μια επιχείρηση όπως η Arla μπορεί να συμβάλει, μέσω επιδοτήσεων της ΕΕ, σε τέτοιο ντάμπινγκ προϊόντων και τι μέτρα έχουν ληφθεί για την αποφυγή τέτοιου είδους περιπτώσεων;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(28 Μαίου 2003)

Οι εμπορικές συναλλαγές μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δομινικανικής Δημοκρατίας πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της Συμφωνίας για τη Γεωργία του Παγκοσμίου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) μετά τις πολυμερείς εμπορικές διαπραγματεύσεις του Γύρου της Ουρουγουάης και του Μνημονίου Συμφωνίας μεταξύ της Κοινότητας και της Δομινικανικής Δημοκρατίας για την προστασία των εισαγωγών γάλακτος σε σκόνη στη Δομινικανική Δημοκρατία.

Το Μνημόνιο Συμφωνίας (1) θεσπίστηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τον Ιούλιο 1998 και η εφαρμογή του νέου πίνακα του ΠΟΕ στη Δομινικανική Δημοκρατία είχε προβλεφθεί με το Προεδρικό Διάταγμα της Δομινικανικής Δημοκρατίας αριθ. 505/99 της 24ης Νοεμβρίου 1999. Για την προστασία της τοπικής παραγωγής και για να εξασφαλιστεί ταυτόχρονα επαρκής προσφορά για τους καταναλωτές σε λογικές τιμές, η Δομινικανική Δημοκρατία στο νέο πίνακα του ΠΟΕ καθόρισε δασμολογική ποσόστωση 32 000 τόνων γάλακτος σε σκόνη εκ των οποίων 70 % προορίζεται για την Κοινότητα, 15 % για τη Νέα Ζηλανδία και 15 % για τους άλλους προμηθευτές. Στο πλαίσιο αυτό, πραγματοποιούνται εισαγωγές κοινοτικού γάλακτος σε σκόνη στη Δομινικανική Δημοκρατία σε τακτά χρονικά διαστήματα.

Στη Δομινικανική Δημοκρατία η παραγωγή γάλακτος αυξάνεται μεταξύ 4 % και 6 % ανά έτος. Η παραγωγή κοστίζει από 4-6 DOP/λίτρο, (Πέσο της Δομινικανικής Δημοκρατίας), οι μεταποιητές πληρώνουν στους παραγωγούς 6,75 DOP/λίτρο, οι πωλητές λιανικής πώλησης πληρώνουν στους μεταποιητές 17 έως 18 DOP/λίτρο παστεριωμένου γάλακτος και ο καταναλωτής πληρώνει 20 DOP/λίτρο. Η τιμή λιανικής πώλησης του κοινοτικού γάλακτος σε σκόνη στη Δομινικανική Δημοκρατία είναι υψηλότερη από εκείνη άλλου εισαγόμενου γάλακτος σε σκόνη και του εγχώριου γάλακτος σε σκόνη. Τα διαθέσιμα στοιχεία της Επιτροπής επιβεβαιώνουν ότι η πολιτική εξαγωγών της που αφορά τη Δομινικανική Δημοκρατία είναι εύλογη και υπεύθυνη.

Μία έκθεση για την αγορά γαλακτοκομικών προϊόντων στη Δομινικανική Δημοκρατία που δημοσιεύτηκε από το Υπουργείο Γεωργίας των Ηνωμένων Πολιτειών το 2001 (2) εκτιμά ότι υπάρχουν περίπου 59 000 παραγωγοί γάλακτος στη Δομινικανική Δημοκρατία εκ των οποίων 17 500 είναι εξειδικευμένοι στην παραγωγή γάλακτος και οι υπόλοιποι στην εκτροφή βοοειδών με το διπλό στόχο παραγωγής γάλακτος και βοείου κρέατος. Όπως και σε όλες τις υπόλοιπες χώρες του κόσμου επί του παρόντος, πραγματοποιείται αναδιάρθρωση στη Δομινικανική Δημοκρατία τόσο στο επίπεδο της παραγωγής όσο και σε εκείνο της μεταποίησης που οδηγεί σε συνεχή μείωση του αριθμού των παραγωγών. Όσον αφορά την Κοινότητα, ο αριθμός των παραγωγών μειώθηκε κατά την τελευταία δεκαετία περίπου κατά 50 %.

Σχετικά με την τοπική παραγωγή γάλακτος στη Δομινικανική Δημοκρατία, η έκθεση αναφέρει ότι μια σειρά διαρθρωτικών προβλημάτων όπως ο αναξιόπιστος ενεργειακός εφοδιασμός, η συγκέντρωση της αγοράς και τα προβλήματα της ποιότητας, μεταξύ άλλων, εμποδίζουν την ανάπτυξη της τοπικής παραγωγής γάλακτος και ευνοούν τις εισαγωγές.

Η Επιτροπή έρχεται συχνά σε επαφή με τις αρχές της Δομινικανικής Δημοκρατίας σχετικά με την εφαρμογή του Μνημονίου Συμφωνίας και ζητά σε τακτά χρονικά διαστήματα (Ιούνιος 2002, Δεκέμβριος 2002 και Φεβρουάριος 2003) πληροφορίες για την τιμή του γάλακτος σε σκόνη τόσο του εισαγόμενου όσο και εκείνου που παράγεται τοπικά. Οι αρχές της Δομινικανικής Δημοκρατίας δεν αναφέρουν πουθενά ότι οι εισαγωγές από την Κοινότητα παρεμποδίζουν την ανάπτυξη ή έχουν αρνητικές συνέπειες στις τιμές και για τους τοπικούς γαλακτοπαραγωγούς και συνεπώς έμμεσα στην ανάπτυξη της εθνικής παραγωγής γάλακτος. Επιπλέον, η Επιτροπή προσέφερε τεχνική στήριξη στην ανάπτυξη του γαλακτοκομικού τομέα. Η πρόταση αυτή είχε ως συνέπεια να ζητήσουν οι αρχές της Δομινικανικής Δημοκρατίας τη χρηματοδότηση μελέτης για την παρούσα κατάσταση και τις μελλοντικές προοπτικές του γαλακτοκομικού τομέα στη Δομινικανική Δημοκρατία (σε προετοιμασία).

Η Κοινότητα καταβάλλει επιδοτήσεις στις εξαγωγές ανάλογα με τη διαφορά μεταξύ των τιμών στην εσωτερική αγορά και στη διεθνή αγορά, εντός των ανωτάτων ορίων για τις επιδοτήσεις στις εξαγωγές που καθορίζονται στο κοινοτικό πίνακα του ΠΟΕ. Στο πλαίσιο αυτό, οι επιστροφές κατά την εξαγωγή για το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη (ΑΓΣ) και για το πλήρες γάλα σε σκόνη (ΠΓΣ) που προορίζονται για τον εφοδιασμό της Δομινικανικής Δημοκρατίας στο πλαίσιο της ποσόστωσης, καθορίζονται σε χαμηλότερα επίπεδα απ'ό,τι οι επιστροφές για άλλους προορισμούς. Η διαφορά μεταξύ της επιστροφής για τη Δομινικανική Δημοκρατία και για άλλους προορισμούς έχει μεγαλώσει για το έτος ποσόστωσης 2003/2001 λόγω της μείωσης της επιστροφής της Δομινικανικής Δημοκρατίας.

Όσον αφορά το μέλλον, η Κοινότητα κατέστησε σαφές ότι πρόκειται να μειώσει περαιτέρω τις εξαγωγικές επιδοτήσεις υπό τον όρο ότι όλα τα άλλα είδη εξαγωγικών ενισχύσεων υπόκεινται σε ισοδύναμες διατάξεις. Τα μέτρα αυτά αντικατοπτρίζονται στο έγγραφο για τις λεπτομέρειες των γεωργικών διαπραγματεύσεων στα πλαίσια του ΠΟΕ. Επιλπέον, οι εξαγωγικές επιδοτήσεις μειώνονται όλο και περισσότερο από 25 % της αξίας των κοινοτικών εξαγωγών το 1992 σε 5,2 % το 2001.

Τέλος πρέπει να σημειωθεί ότι στις περιπτώσεις που υπήρξαν αρνητικές συνέπειες οι οποίες προέκυψαν από τις κοινοτικές εξαγωγές, όπως στην περίπτωση των εξαγωγών βοείου κρέατος στη Δυτική Αφρική το 1980, η Επιτροπή αντέδρασε σε ορισμένες περιπτώσεις καταργώντας τις επιστροφές για ορισμένα προϊόντα. Ωστόσο, η εμπειρία δείχνει ότι όταν η Κοινότητα καταργεί τις επιστροφές κατά την εξαγωγή για μια συγκεκριμένη αγορά, το τμήμα αυτό της αγοράς της Κοινότητας καταλαμβάνεται συνήθως από προϊόντα από άλλες ανεπτυγμένες χώρες που δημιουργούν παρόμοια προβλήματα στους τοπικούς παραγωγούς.

---

(1)  Απόφαση του Συμβουλίου 98/486/ΕΚ, ΕΕ L 218 της 6.8.1998.

(2)  Ph.D. Wagner Α. Méndez and Ph.D. Ruben D. Núñez: «The dairy market in the Dominican Republic 2001». United States Department of Agriculture 2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/470 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/470

---

(2004/C 84 E/0544)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1511/03

υποβολή: Paulo Casaca (PSE) προς την Επιτροπή

(28 Απριλίου 2003)

Θέμα:   Δημοσιονομικές διορθώσεις

Εις απάντησιν στο σημείο 2.57 της Ετήσιας Έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου του 2001 (1) η Επιτροπή δηλώνει ότι «στο πλαίσιο της παρακολούθησης της διαδικασίας εκκαθάρισης του 2001, οι υπηρεσίες της Επιτροπής ενημέρωσαν τις πορτογαλικές αρχές ότι προτείνεται μία δημοσιονομική διόρθωση 2 % (2,8 εκατ. ευρώ) των δαπανών του IFADAP (Χρηματοπιστωτικού Ιδρύματος Ενισχύσεων για την Ανάπτυξη της Γεωργίας και της Αλιείας)».

Ζητώ από την Επιτροπή την έκθεση στην οποία βασίστηκε η απόφαση αυτή;

Και ζητώ ακόμη την έκθεση παρακολούθησης του συστήματος πληροφορικής των πορτογαλικών οργανισμών πληρωμών, που αναφέρονται στο σημείο 59 της ιδίας Εκθέσεως του Ελεγκτικού Συνεδρίου, καθώς και κάθε άλλη έκθεση παρακολούθησης στην οποία προέβη η Επιτροπή προς τον οργανισμό εκείνο;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Ιουνίου 2003)

Η δημοσιονομική διόρθωση που προτάθηκε από την Επιτροπή και αφορά τον πορτογαλικό οργανισμό πληρωμών Instituto Financeiro de Apoio ao Desenvolvimento da Agricultura e Pescas (Ifadap) βασίζεται στην ανάλυση της έκθεσης του οργανισμού πιστοποίησης (Inspection Générale des Finances — IGF) που προβλέπεται στο άρθρο 3 του κανονισμού αριθ. 1663/95 (2), για το οικονομικό έτος ΕΓΤΠΕ 2001. Ειδικότερα, η προτεινόμενη διόρθωση αντιπροσωπεύει την προβολή των σφαλμάτων που ανιχνεύτηκαν από την IGF. Από τις 16 έως τις 20 Σεπτεμβρίου 2002, η Επιτροπή πραγματοποίησε μία αποστολή στην Πορτογαλία, στην Ifadap, για να εμβαθύνει την εν λόγω προβολή και για να διενεργήσει γενικό έλεγχο σχετικά με την έγκριση της Ifadap ως οργανισμού πληρωμών.

Η διαδικασία εκκαθάρισης σχετικά με την εφαρμογή της εν λόγω δημοσιονομικής διόρθωσης δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί.

Η ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου 2001 (3) αναφέρεται εξάλλου σε μία σειρά ελέγχων των συστημάτων πληροφορικής των οργανισμών πληρωμών στο σημείο 2.59, όπως αναφέρεται από το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου. Όσον αφορά την Πορτογαλία, μόνον ο Nacional de Intercvençao e Garanta Agricola (INGA) συμπεριελήφθη σε αυτούς τους ελέγχους.

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 30ής Μαΐου 2001 αφορά την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής (4). Η Επιτροπή θα εκτιμήσει την έρευνα του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στον κανονισμό.

Η Επιτροπή υπενθυμίζει στο Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι, στο πλαίσιο της συμφωνίας πλαίσιο για τις σχέσεις μεταξύ του Κοινοβουλίου και της Επιτροπής, η οποία υπεγράφη στις 5 Ιουλίου 2000, ο Πρόεδρος του Κοινοβουλίου καθώς και το γραφείο και η διάσκεψη των προέδρων ή η προεδρία μιας σχετικής κοινοβουλευτικής επιτροπής δύναται να ζητήσει τη διαβίβαση εμπιστευτικών πληροφοριών εκ μέρους της Επιτροπής.

---

(1)  ΕΕ C 295 της 28.11.2002, σελ. 58.

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1663/95 της Επιτροπή της 7ης Ιουλίου 1995, για τη θέσπιση λεπτομερειών εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 729/70 όσον αφορά τη διαδικασία για την εκκαθάριση των λογαριασμών του ΕΓΤΠΕ — Τμήμα Εγγυήσεων ΕΕ L 158 της 8.7.1995.

(3)  ΕΕ C 295 της 28.11.2002.

(4)  ΕΕ L 145 της 31.5.2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/471 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/471

---

(2004/C 84 E/0545)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1570/03

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(8 Μαίου 2003)

Θέμα:   Κριτική της δυναμικής εμπλοκής της φλαμανδικής κυβέρνησης στον τομέα της περιβαλλοντικής αποκατάστασης, γεγονός μάλλον ασύμβατο με την προώθηση του ελεύθερου ανταγωνισμού

| 1. | Στις 16 Οκτωβρίου 2002 η Επιτροπή κατήγγειλε την ουσιαστική εμπλοκή της φλαμανδικής κυβέρνησης μετά το 1990 στην αντιμετώπιση περιβαλλοντικών προβλημάτων, μέσω εταιρειών των οποίων είναι εν όλω ή εν μέρει ιδιοκτήτης, όπως η Vlaamse Milieuholding, η Aquafin NV (διαχείριση υδάτων), η Indaver (βιομηχανικά και αστικά απόβλητα), η εταιρεία Vlaamse Afvalrecuperatie (ανακύκλωση) και η εταιρεία για την αποκατάσταση του περιβάλλοντος «Hooge Maey» στην Αμβέρσα, η οποία υλοποιεί το 90 % της περιβαλλοντικής πολιτικής της Φλάνδρας; |
| --- | --- |

1.

Στις 16 Οκτωβρίου 2002 η Επιτροπή κατήγγειλε την ουσιαστική εμπλοκή της φλαμανδικής κυβέρνησης μετά το 1990 στην αντιμετώπιση περιβαλλοντικών προβλημάτων, μέσω εταιρειών των οποίων είναι εν όλω ή εν μέρει ιδιοκτήτης, όπως η Vlaamse Milieuholding, η Aquafin NV (διαχείριση υδάτων), η Indaver (βιομηχανικά και αστικά απόβλητα), η εταιρεία Vlaamse Afvalrecuperatie (ανακύκλωση) και η εταιρεία για την αποκατάσταση του περιβάλλοντος «Hooge Maey» στην Αμβέρσα, η οποία υλοποιεί το 90 % της περιβαλλοντικής πολιτικής της Φλάνδρας;

| 2. | Είναι ορθή η άποψη του Herman Matthijs, λέκτορος των οικονομικών επιστημών στο ελεύθερο πανεπιστήμιο των Βρυξελλών, ότι το Ηνωμένο Βασίλειο είναι το μόνο κράτος μέλος της ΕΕ που ικανοποιεί το όραμα της Επιτροπής για την ελευθέρωση των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας; |
| --- | --- |

2.

Είναι ορθή η άποψη του Herman Matthijs, λέκτορος των οικονομικών επιστημών στο ελεύθερο πανεπιστήμιο των Βρυξελλών, ότι το Ηνωμένο Βασίλειο είναι το μόνο κράτος μέλος της ΕΕ που ικανοποιεί το όραμα της Επιτροπής για την ελευθέρωση των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας;

| 3. | Μελετά η Επιτροπή να προσφύγει στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο στο Λουξεμβούργο, γεγονός που θα οδηγούσε στην καταβολή μεγάλων προστίμων και στην επιβάρυνση του έργου για τη βελτίωση της διαχείρισης των υδάτων στη Φλάνδρα, το κόστος του οποίου έχει προϋπολογισθεί σε 7,5 δισ. ευρώ, επειδή άλλες ευρωπαϊκές εταιρείες δεν μπορούσαν να συμμετάσχουν στο δημόσιο διαγωνισμό μετά την ανάθεση του έργου από τη φλαμανδική κυβέρνηση; |
| --- | --- |

3.

Μελετά η Επιτροπή να προσφύγει στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο στο Λουξεμβούργο, γεγονός που θα οδηγούσε στην καταβολή μεγάλων προστίμων και στην επιβάρυνση του έργου για τη βελτίωση της διαχείρισης των υδάτων στη Φλάνδρα, το κόστος του οποίου έχει προϋπολογισθεί σε 7,5 δισ. ευρώ, επειδή άλλες ευρωπαϊκές εταιρείες δεν μπορούσαν να συμμετάσχουν στο δημόσιο διαγωνισμό μετά την ανάθεση του έργου από τη φλαμανδική κυβέρνηση;

| 4. | Διεξάγονται συζητήσεις μεταξύ της Επιτροπής και της φλαμανδικής κυβέρνησης προκειμένου να βρεθούν άλλες λύσεις; Ποια είναι η έκβαση αυτών των συζητήσεων; |
| --- | --- |

4.

Διεξάγονται συζητήσεις μεταξύ της Επιτροπής και της φλαμανδικής κυβέρνησης προκειμένου να βρεθούν άλλες λύσεις; Ποια είναι η έκβαση αυτών των συζητήσεων;

Πηγές: «De Standaard» 9.4 και 10.4.2003, «De Morgen»10.4.2003, «De Financiëel Economische Tijd»10.4.2003.

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Ιουνίου 2003)

| 1. | Με επιστολή όχλησης της 16ης Οκτωβρίου 2002, η Επιτροπή διατύπωσε αντιρρήσεις, σύμφωνα με τους κανόνες δημοσίων συμβάσεων, ως προς μία σειρά συμβάσεων/πράξεων που ανατέθηκαν χωρίς προηγούμενο διαγωνισμό από τις περιφερειακές και τοπικές αρχές ευρισκόμενες στην περιφέρεια της Φλάνδρας, και σχετικές με ορισμένες αποστολές στον τομέα της περιβαλλοντικής πολιτικής. Αντίθετα με όσα φαίνεται να βεβαιώνει το αξιότιμο μέλος, η αιτίαση της Επιτροπής δεν αφορούσε λοιπόν «τη σημαντική συμμετοχή των φλαμανδικών αρχών από το 1990 στην επίλυση των προβλημάτων περιβάλλοντος προσφεύγοντας σε επιχειρήσεις των οποίων αυτές είναι ιδιοκτήτες ή συνιδιοκτήτες». |
| --- | --- |

1.

Με επιστολή όχλησης της 16ης Οκτωβρίου 2002, η Επιτροπή διατύπωσε αντιρρήσεις, σύμφωνα με τους κανόνες δημοσίων συμβάσεων, ως προς μία σειρά συμβάσεων/πράξεων που ανατέθηκαν χωρίς προηγούμενο διαγωνισμό από τις περιφερειακές και τοπικές αρχές ευρισκόμενες στην περιφέρεια της Φλάνδρας, και σχετικές με ορισμένες αποστολές στον τομέα της περιβαλλοντικής πολιτικής. Αντίθετα με όσα φαίνεται να βεβαιώνει το αξιότιμο μέλος, η αιτίαση της Επιτροπής δεν αφορούσε λοιπόν «τη σημαντική συμμετοχή των φλαμανδικών αρχών από το 1990 στην επίλυση των προβλημάτων περιβάλλοντος προσφεύγοντας σε επιχειρήσεις των οποίων αυτές είναι ιδιοκτήτες ή συνιδιοκτήτες».

| 2. | Η Επιτροπή αφήνει στον συντάκτη την ευθύνη των δηλώσεών της. Αυτή, από πλευράς της, εξέφρασε (1) κατ'επανάληψη της γνώμης σύμφωνα με την οποία οι υπηρεσίες γενικού συμφέροντος διαδραματίζουν κεντρικό ρόλο στην ανάπτυξη ενός κοινωνικού μοντέλου της Ένωσης και ότι τα κράτη μέλη παραμένουν ελεύθερα να προσδιορίσουν τις υπηρεσίες γενικού συμφέροντος και τη λειτουργία τους. Εντούτοις, θα πρέπει να υπάρξει εγγύηση ότι όλοι οι περιορισμοί που επιβάλλονται σε εφαρμογή των κανόνων της συνθήκης ΕΚ, και ιδίως οι περιορισμοί του ανταγωνισμού και των ελευθεριών που συνδέονται με την εσωτερική αγορά, δεν υπερβαίνουν αυτό που είναι αυστηρά απαραίτητο για να υπάρξει εγγύηση καλής εκτέλεσης της αποστολής γενικού συμφέροντος. Ειδικότερα, όταν τα κράτη μέλη αποφασίζουν να αναθέσουν τη διαχείριση παρόμοιων υπηρεσιών σε τρίτους, η επιλογή αυτών των τρίτων πρέπει να γίνεται με σεβασμό των κανόνων και αρχών του κοινοτικού δικαίου των δημοσίων συμβάσεων. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να επισημανθεί ότι το Σώμα των Επιτρόπων μόλις ενέκρινε ένα Πράσινο Βιβλίο σχετικά με τις υπηρεσίες γενικού συμφέροντος (χώρος Internet http://europa.eu.int/ comm/secretariat_general/services_generalinterest), που εκθέτει τους προβληματισμούς της Επιτροπής επί του θέματος και καλεί κάθε ενδιαφερόμενο μέρος να υποβάλει τις γνώμες του και τις προτάσεις του. |
| --- | --- |

2.

Η Επιτροπή αφήνει στον συντάκτη την ευθύνη των δηλώσεών της. Αυτή, από πλευράς της, εξέφρασε (1) κατ'επανάληψη της γνώμης σύμφωνα με την οποία οι υπηρεσίες γενικού συμφέροντος διαδραματίζουν κεντρικό ρόλο στην ανάπτυξη ενός κοινωνικού μοντέλου της Ένωσης και ότι τα κράτη μέλη παραμένουν ελεύθερα να προσδιορίσουν τις υπηρεσίες γενικού συμφέροντος και τη λειτουργία τους. Εντούτοις, θα πρέπει να υπάρξει εγγύηση ότι όλοι οι περιορισμοί που επιβάλλονται σε εφαρμογή των κανόνων της συνθήκης ΕΚ, και ιδίως οι περιορισμοί του ανταγωνισμού και των ελευθεριών που συνδέονται με την εσωτερική αγορά, δεν υπερβαίνουν αυτό που είναι αυστηρά απαραίτητο για να υπάρξει εγγύηση καλής εκτέλεσης της αποστολής γενικού συμφέροντος. Ειδικότερα, όταν τα κράτη μέλη αποφασίζουν να αναθέσουν τη διαχείριση παρόμοιων υπηρεσιών σε τρίτους, η επιλογή αυτών των τρίτων πρέπει να γίνεται με σεβασμό των κανόνων και αρχών του κοινοτικού δικαίου των δημοσίων συμβάσεων. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να επισημανθεί ότι το Σώμα των Επιτρόπων μόλις ενέκρινε ένα Πράσινο Βιβλίο σχετικά με τις υπηρεσίες γενικού συμφέροντος (χώρος Internet http://europa.eu.int/ comm/secretariat_general/services_generalinterest), που εκθέτει τους προβληματισμούς της Επιτροπής επί του θέματος και καλεί κάθε ενδιαφερόμενο μέρος να υποβάλει τις γνώμες του και τις προτάσεις του.

| 3. | Η διαδικασία που αναλήφθηκε από την Επιτροπή κατά του βελγικού κράτους, στην οποία αναφέρθηκε το αξιότιμο μέλος, βρίσκεται τη στιγμή αυτή ακόμη σε ένα προδικαστικό στάδιο. Τα επιχειρήματα που προβλήθηκαν από αμφότερες τις πλευρές αποτελούν το αντικείμενο διαλόγου με τις αρμόδιες βελγικές αρχές. Σε κάθε περίπτωση, η κοινοτική νομοθεσία επί των δημοσίων συμβάσεων δεν προβλέπει τη δυνατότητα, για την Επιτροπή να επιβάλει από μόνη της πρόστιμα στα κράτη μέλη σε περίπτωση μη τήρησης των εφαρμοστέων διατάξεων. Στην παρούσα κατάσταση του κοινοτικού δικαίου που εφαρμόζεται στις δημόσιες συμβάσεις, μόνο η προσφυγή στο Δικαστήριο κάτω από τις αυστηρές προϋποθέσεις που προβλέπονται στο άρθρο 228§2, μπορεί να επιτρέψει στο Δικαστήριο να επιβάλει σε ένα κράτος μέλος που δεν συμμορφώνεται προς κάποια από τις αποφάσεις την καταβολή κατ'αποκοπή ποσού ή προστίμου. Όμως, όπως προαναφέρθηκε, η διαδικασία που ανελήφθη από την Επιτροπή στη συγκεκριμένη περίπτωση, δεν βρίσκεται τη στιγμή αυτή παρά σε προδικαστικό στάδιο. |
| --- | --- |

3.

Η διαδικασία που αναλήφθηκε από την Επιτροπή κατά του βελγικού κράτους, στην οποία αναφέρθηκε το αξιότιμο μέλος, βρίσκεται τη στιγμή αυτή ακόμη σε ένα προδικαστικό στάδιο. Τα επιχειρήματα που προβλήθηκαν από αμφότερες τις πλευρές αποτελούν το αντικείμενο διαλόγου με τις αρμόδιες βελγικές αρχές. Σε κάθε περίπτωση, η κοινοτική νομοθεσία επί των δημοσίων συμβάσεων δεν προβλέπει τη δυνατότητα, για την Επιτροπή να επιβάλει από μόνη της πρόστιμα στα κράτη μέλη σε περίπτωση μη τήρησης των εφαρμοστέων διατάξεων. Στην παρούσα κατάσταση του κοινοτικού δικαίου που εφαρμόζεται στις δημόσιες συμβάσεις, μόνο η προσφυγή στο Δικαστήριο κάτω από τις αυστηρές προϋποθέσεις που προβλέπονται στο άρθρο 228§2, μπορεί να επιτρέψει στο Δικαστήριο να επιβάλει σε ένα κράτος μέλος που δεν συμμορφώνεται προς κάποια από τις αποφάσεις την καταβολή κατ'αποκοπή ποσού ή προστίμου. Όμως, όπως προαναφέρθηκε, η διαδικασία που ανελήφθη από την Επιτροπή στη συγκεκριμένη περίπτωση, δεν βρίσκεται τη στιγμή αυτή παρά σε προδικαστικό στάδιο.

| 4. | Καθώς ο διάλογος με τις αρμόδιες βελγικές αρχές βρίσκεται σε εξέλιξη, θα ήταν πρόωρο να διατυπωθούν απόψεις ως προς τα αποτελέσματα που δύνανται να επιτευχθούν. |
| --- | --- |

4.

Καθώς ο διάλογος με τις αρμόδιες βελγικές αρχές βρίσκεται σε εξέλιξη, θα ήταν πρόωρο να διατυπωθούν απόψεις ως προς τα αποτελέσματα που δύνανται να επιτευχθούν.

---

(1)  ΕΕ C 281 της 26.9.1996 και ΕΕ C 17 της 19.1.2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/472 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/472

---

(2004/C 84 E/0546)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1571/03

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(8 Μαίου 2003)

Θέμα:   Λύσεις για τα προβλήματα της εξυγίανσης του περιβάλλοντος στη Φλάνδρα χωρίς να αυξηθεί η εξάρτηση από ιδιωτικές επιχειρήσεις

| 1. | Συνδέεται η κριτική της Επιτροπής για τη σημαντική εμπλοκή της φλαμανδικής κυβέρνησης, από το 1990 και ύστερα, στην αντιμετώπιση περιβαλλοντικών προβλημάτων, αποκλειστικά με τα πλεονεκτήματα που έχουν καρπωθεί επιχειρήσεις που λειτουργούν στην ελεύθερη αγορά, συμπεριλαμβανομένων ιδιωτικών επιχειρήσεων που ασκούν δραστηριότητες για τη φλαμανδική κυβέρνηση, λόγω της απουσίας ανταγωνισμού; Επιβάλλονται τα σχετικά πρόστιμα; Τι πρόκειται να συμβεί αν οι επιχειρήσεις κηρύξουν, εν τω μεταξύ, πτώχευση; |
| --- | --- |

1.

Συνδέεται η κριτική της Επιτροπής για τη σημαντική εμπλοκή της φλαμανδικής κυβέρνησης, από το 1990 και ύστερα, στην αντιμετώπιση περιβαλλοντικών προβλημάτων, αποκλειστικά με τα πλεονεκτήματα που έχουν καρπωθεί επιχειρήσεις που λειτουργούν στην ελεύθερη αγορά, συμπεριλαμβανομένων ιδιωτικών επιχειρήσεων που ασκούν δραστηριότητες για τη φλαμανδική κυβέρνηση, λόγω της απουσίας ανταγωνισμού; Επιβάλλονται τα σχετικά πρόστιμα; Τι πρόκειται να συμβεί αν οι επιχειρήσεις κηρύξουν, εν τω μεταξύ, πτώχευση;

| 2. | Πώς μπορούν οι κυβερνήσεις, οι οποίες είναι αρμόδιες για την αντιμετώπιση των περιβαλλοντικών προβλημάτων, να προστατευθούν έναντι των προσπαθειών ιδιωτικών επιχειρήσεων να αναλάβουν, με τους χειρότερους όρους, μέρος των καθηκόντων τους, όπως π.χ. οι οδικές μεταφορές αντί των πλωτών μεταφορών ή να περιορίζουν τις δραστηριότητές τους σε εκείνες μόνο που είναι επικερδείς; |
| --- | --- |

2.

Πώς μπορούν οι κυβερνήσεις, οι οποίες είναι αρμόδιες για την αντιμετώπιση των περιβαλλοντικών προβλημάτων, να προστατευθούν έναντι των προσπαθειών ιδιωτικών επιχειρήσεων να αναλάβουν, με τους χειρότερους όρους, μέρος των καθηκόντων τους, όπως π.χ. οι οδικές μεταφορές αντί των πλωτών μεταφορών ή να περιορίζουν τις δραστηριότητές τους σε εκείνες μόνο που είναι επικερδείς;

| 3. | Πώς μπορούν οι κυβερνήσεις να περιορίσουν το κόστος της υλοποίησης περιβαλλοντικών μέτρων αποφεύγοντας την εξάρτηση από ιδιωτικές εταιρείες, οι οποίες θεωρούν την περιβαλλοντική αποκατάσταση ως πολύτιμη αγορά αλλά όχι ως στόχο για υλοποίηση χωρίς επιφυλάξεις; |
| --- | --- |

3.

Πώς μπορούν οι κυβερνήσεις να περιορίσουν το κόστος της υλοποίησης περιβαλλοντικών μέτρων αποφεύγοντας την εξάρτηση από ιδιωτικές εταιρείες, οι οποίες θεωρούν την περιβαλλοντική αποκατάσταση ως πολύτιμη αγορά αλλά όχι ως στόχο για υλοποίηση χωρίς επιφυλάξεις;

| 4. | Θα μπορούσε να επιλυθεί το πρόβλημα το οποίο έχει ανακινήσει η Επιτροπή αν το νομικό καθεστώς των εμπλεκόμενων φλαμανδικών επιχειρήσεων μεταβαλλόταν από εταιρείες με κάποια ιδιωτική συμμετοχή σε κυβερνητικές υπηρεσίες για τις οποίες η φλαμανδική κυβέρνηση, συμπεριλαμβανομένων των φλαμανδικών επαρχιών και των φλαμανδικών διακοινοτικών συλλόγων, θα έφερε πλήρη ευθύνη; |
| --- | --- |

4.

Θα μπορούσε να επιλυθεί το πρόβλημα το οποίο έχει ανακινήσει η Επιτροπή αν το νομικό καθεστώς των εμπλεκόμενων φλαμανδικών επιχειρήσεων μεταβαλλόταν από εταιρείες με κάποια ιδιωτική συμμετοχή σε κυβερνητικές υπηρεσίες για τις οποίες η φλαμανδική κυβέρνηση, συμπεριλαμβανομένων των φλαμανδικών επαρχιών και των φλαμανδικών διακοινοτικών συλλόγων, θα έφερε πλήρη ευθύνη;

Πηγές: «De Standaard» 9.4 και 10.4.2003, «De Morgen»10.4.2003, «De Financiëel Economische Tijd»10.4.2003.

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Ιουνίου 2003)

| 1. | Όπως αναφέρεται στην απάντηση που δόθηκε στη γραπτή ερώτηση Ε-1570/03 του κ. Meijer (1), η Επιτροπή προέβαλε αντιρρήσεις όσον αφορά την τήρηση των κανόνων περί δημοσίων συμβάσεων, για μία σειρά συμβάσεις/πράξεις που ανατέθηκαν χωρίς προηγούμενη προκήρυξη διαγωνισμού από τις περιφερειακές και τοπικές αρχές της περιφέρειας της Φλάνδρας και αφορούν ορισμένες ενέργειες στον περιβαλλοντικό τομέα. Διεξάγεται διάλογος με τις βελγικές αρχές προκειμένου να εξευρεθεί εξωδικαστική λύση. Μόνο στην περίπτωση κατά την οποία οι βελγικές αρχές αρνηθούν να συμμορφωθούν με το κοινοτικό δίκαιο καθόλη τη διάρκεια της διαδικασίας παράβασης το θέμα θα παραπεμφθεί στο Δικαστήριο σύμφωνα με τους αυστηρούς όρους που προβλέπονται στο άρθρο 228 παράγραφος 2 ΕΚ και στην περίπτωση αυτή ενδέχεται το ίδιο το Δικαστήριο να επιβάλει στις βελγικές αρχές την καταβολή κατ'αποκοπή ποσού ή πρόστιμου. Στο μεταξύ, η πιθανή πτώχευση ορισμένων επιχειρήσεων που εμπλέκονται σε αυτόν τον φάκελο δεν φαίνεται να αποτελεί κατάλληλο στοιχείο στο πλαίσιο της ανάλυσης που διεξάγει η Επιτροπή με σκοπό να επιβάλει τη συμμόρφωση προς το κοινοτικό δίκαιο και να ζητήσει από τις βελγικές αρχές, οσάκις αποφασίζουν να αναθέσουν την παροχή ορισμένων οικονομικών δραστηριοτήτων σε τρίτους, η επιλογή των τρίτων να γίνεται μετά την προκήρυξη διαγωνισμού. |
| --- | --- |

1.

Όπως αναφέρεται στην απάντηση που δόθηκε στη γραπτή ερώτηση Ε-1570/03 του κ. Meijer (1), η Επιτροπή προέβαλε αντιρρήσεις όσον αφορά την τήρηση των κανόνων περί δημοσίων συμβάσεων, για μία σειρά συμβάσεις/πράξεις που ανατέθηκαν χωρίς προηγούμενη προκήρυξη διαγωνισμού από τις περιφερειακές και τοπικές αρχές της περιφέρειας της Φλάνδρας και αφορούν ορισμένες ενέργειες στον περιβαλλοντικό τομέα. Διεξάγεται διάλογος με τις βελγικές αρχές προκειμένου να εξευρεθεί εξωδικαστική λύση. Μόνο στην περίπτωση κατά την οποία οι βελγικές αρχές αρνηθούν να συμμορφωθούν με το κοινοτικό δίκαιο καθόλη τη διάρκεια της διαδικασίας παράβασης το θέμα θα παραπεμφθεί στο Δικαστήριο σύμφωνα με τους αυστηρούς όρους που προβλέπονται στο άρθρο 228 παράγραφος 2 ΕΚ και στην περίπτωση αυτή ενδέχεται το ίδιο το Δικαστήριο να επιβάλει στις βελγικές αρχές την καταβολή κατ'αποκοπή ποσού ή πρόστιμου. Στο μεταξύ, η πιθανή πτώχευση ορισμένων επιχειρήσεων που εμπλέκονται σε αυτόν τον φάκελο δεν φαίνεται να αποτελεί κατάλληλο στοιχείο στο πλαίσιο της ανάλυσης που διεξάγει η Επιτροπή με σκοπό να επιβάλει τη συμμόρφωση προς το κοινοτικό δίκαιο και να ζητήσει από τις βελγικές αρχές, οσάκις αποφασίζουν να αναθέσουν την παροχή ορισμένων οικονομικών δραστηριοτήτων σε τρίτους, η επιλογή των τρίτων να γίνεται μετά την προκήρυξη διαγωνισμού.

| 2. | Στη δεύτερη ερώτηση του, ο αξιότιμος βουλευτής ζητεί να πληροφορηθεί με ποιο τρόπο μπορούν οι κυβερνήσεις να προστατευθούν από τις λιγότερο φιλικές προς το περιβάλλον συνθήκες που ενδέχεται να εφαρμόζουν οι ιδιωτικές επιχειρήσεις. Για τον σκοπό αυτό, πρέπει να σημειωθεί ότι οι αναθέτουσες αρχές μπορούν, στο πλαίσιο των δημοσίων συμβάσεων που συνάπτουν και υπό ορισμένες συνθήκες, να λαμβάνουν υπόψη τους οικολογικά κριτήρια, στο βαθμό που τα κριτήρια αυτά συνδέονται με το αντικείμενο της σύμβασης. |
| --- | --- |

2.

Στη δεύτερη ερώτηση του, ο αξιότιμος βουλευτής ζητεί να πληροφορηθεί με ποιο τρόπο μπορούν οι κυβερνήσεις να προστατευθούν από τις λιγότερο φιλικές προς το περιβάλλον συνθήκες που ενδέχεται να εφαρμόζουν οι ιδιωτικές επιχειρήσεις. Για τον σκοπό αυτό, πρέπει να σημειωθεί ότι οι αναθέτουσες αρχές μπορούν, στο πλαίσιο των δημοσίων συμβάσεων που συνάπτουν και υπό ορισμένες συνθήκες, να λαμβάνουν υπόψη τους οικολογικά κριτήρια, στο βαθμό που τα κριτήρια αυτά συνδέονται με το αντικείμενο της σύμβασης.

| 3. | Στην τρίτη ερώτησή του, ο αξιότιμος βουλευτής ζητεί να πληροφορηθεί με ποιο τρόπο μπορούν οι κυβερνήσεις να περιορίσουν το κόστος υλοποίησης περιβαλλοντικών μέτρων αποφεύγοντας την εξάρτηση από ιδιωτικές επιχειρήσεις. Για τον σκοπό αυτό, πρέπει να αναφερθεί ότι η ορθή εφαρμογή της νομοθεσίας για τις δημόσιες συμβάσεις πρέπει να επιτρέπει την προκήρυξη διαγωνισμού και κατ'επέκταση την αναζήτηση της καλύτερης δυνατής σχέσης ποιότητας/τιμής, με την παράλληλη συνεκτίμηση περιβαλλοντικών παραμέτρων υπό τους όρους που αναφέρονται παραπάνω. |
| --- | --- |

3.

Στην τρίτη ερώτησή του, ο αξιότιμος βουλευτής ζητεί να πληροφορηθεί με ποιο τρόπο μπορούν οι κυβερνήσεις να περιορίσουν το κόστος υλοποίησης περιβαλλοντικών μέτρων αποφεύγοντας την εξάρτηση από ιδιωτικές επιχειρήσεις. Για τον σκοπό αυτό, πρέπει να αναφερθεί ότι η ορθή εφαρμογή της νομοθεσίας για τις δημόσιες συμβάσεις πρέπει να επιτρέπει την προκήρυξη διαγωνισμού και κατ'επέκταση την αναζήτηση της καλύτερης δυνατής σχέσης ποιότητας/τιμής, με την παράλληλη συνεκτίμηση περιβαλλοντικών παραμέτρων υπό τους όρους που αναφέρονται παραπάνω.

| 4. | Στην τέταρτη ερώτησή του, ο αξιότιμος βουλευτής επιθυμεί να του γνωστοποιηθεί κατά πόσο το πρόβλημα που εγείρει η Επιτροπή μπορεί να λυθεί με την μετατροπή των επιχειρήσεων που είναι επιφορτισμένες με την εκτέλεση εργασιών στον περιβαλλοντικό τομέα, σε κυβερνητικές υπηρεσίες. Το ερώτημα αυτό φαίνεται ότι παραπέμπει στην προβληματική των «εσωτερικών» σχέσεων που βρίσκονται εκτός πεδίου εφαρμογής των κανόνων για τις δημόσιες συμβάσεις. Το Δικαστήριο ωστόσο διευκρίνισε ότι οι κανόνες περί δημοσίων συμβάσεων ισχύουν στην περίπτωση που το κράτος ή μία δημόσια αρχή (με την ιδιότητα της αναθέτουσας αρχής) αναθέτουν σε τρίτο την παροχή μίας υπηρεσίας, εκτός από εξαιρετικές περιπτώσεις κατά τις οποίες η αναθέτουσα αρχή πρέπει να ασκεί στον ενεχόμενο φορέα έλεγχο ανάλογο με εκείνο που ασκεί στις δικές της υπηρεσίες και ο φορέας που ελέγχεται κατά τον τρόπο αυτό, εκτελεί το κύριο μέρος των δραστηριοτήτων του με την αναθέτουσα αρχή. Το γεγονός απλά και μόνο της συμμετοχής κατά 100 % δεν επαρκεί για την απαλλαγή από την υποχρέωση προηγούμενης προκήρυξης διαγωνισμού (απόφαση «Teckal» της 18ης Νοεμβρίου 1999 στην υπόθεση C-107/98). |
| --- | --- |

4.

Στην τέταρτη ερώτησή του, ο αξιότιμος βουλευτής επιθυμεί να του γνωστοποιηθεί κατά πόσο το πρόβλημα που εγείρει η Επιτροπή μπορεί να λυθεί με την μετατροπή των επιχειρήσεων που είναι επιφορτισμένες με την εκτέλεση εργασιών στον περιβαλλοντικό τομέα, σε κυβερνητικές υπηρεσίες. Το ερώτημα αυτό φαίνεται ότι παραπέμπει στην προβληματική των «εσωτερικών» σχέσεων που βρίσκονται εκτός πεδίου εφαρμογής των κανόνων για τις δημόσιες συμβάσεις. Το Δικαστήριο ωστόσο διευκρίνισε ότι οι κανόνες περί δημοσίων συμβάσεων ισχύουν στην περίπτωση που το κράτος ή μία δημόσια αρχή (με την ιδιότητα της αναθέτουσας αρχής) αναθέτουν σε τρίτο την παροχή μίας υπηρεσίας, εκτός από εξαιρετικές περιπτώσεις κατά τις οποίες η αναθέτουσα αρχή πρέπει να ασκεί στον ενεχόμενο φορέα έλεγχο ανάλογο με εκείνο που ασκεί στις δικές της υπηρεσίες και ο φορέας που ελέγχεται κατά τον τρόπο αυτό, εκτελεί το κύριο μέρος των δραστηριοτήτων του με την αναθέτουσα αρχή. Το γεγονός απλά και μόνο της συμμετοχής κατά 100 % δεν επαρκεί για την απαλλαγή από την υποχρέωση προηγούμενης προκήρυξης διαγωνισμού (απόφαση «Teckal» της 18ης Νοεμβρίου 1999 στην υπόθεση C-107/98).

---

(1)  βλέπε σελίδα 471.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/473 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/473

---

(2004/C 84 E/0547)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1671/03

υποβολή: Bartho Pronk (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(19 Μαίου 2003)

Θέμα:   Συνέχεια της ερώτησης Ε-3529/02, για τη νομική ρύθμιση σχετικά με το επίδομα αδείας

Απαντώντας στη γραπτή ερώτηση Ε-3529/02 (1) η Επιτροπή διαπιστώνει ότι «η βελγική νομοθεσία καθυστερεί την πραγματική εφαρμογή του έως το επόμενο ημερολογιακό έτος. Κατά την άποψη της Επιτροπής η περίπτωση αυτή καλύπτεται από το τελευταίο τμήμα της παραγράφου 1 του άρθρου 7» της οδηγίας 93/104/ΕΚ (2). Ωστόσο, το άρθρο αυτό ορίζει ρητώς ότι «όλοι οι εργαζόμενοι δικαιούνται ετήσια άδεια μετ' αποδοχών διάρκειας τουλάχιστον τεσσάρων εβδομάδων». Στο έγγραφο COM(2000)787, η Επιτροπή διαπιστώνει μάλιστα ότι οι εργαζόμενοι δεν δικαιούται ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών κατά το πρώτο έτος της συμβάσεώς τους. Κατόπιν τούτου καταλήγουμε στο συμπέρασμα ότι στο Βέλγιο όλοι οι εργαζόμενοι δεν δικαιούνται ετήσια άδεια μετ' αποδοχών όπως το απαιτεί ρητώς η οδηγία 93/104/ΕΚ. Σύμφωνα με το άρθρο 7, παράγραφος 2 της εν λόγω οδηγίας, η ελάχιστη διάρκεια άδειας μετ' αποδοχών δεν είναι δυνατόν να αντικατασταθεί με χρηματική αποζημίωση, γεγονός που σημαίνει ότι δεν είναι δυνατή καμία εξαίρεση από την παράγραφο 1 του ιδίου άρθρου.

| 1. | Αναγνωρίζει η Επιτροπή ότι στο Βέλγιο όλοι οι εργαζόμενοι δεν δικαιούνται ετήσια άδεια μετ' αποδοχών, όπως διαπιστώνεται στο COM(2002)787, ειδικότερα δε οι εργαζόμενοι που βρίσκονται στο πρώτο έτος της συμβάσεώς τους; Πώς είναι δυνατόν μια τέτοια κατάσταση να συμβιβάζεται με την οδηγία που ορίζει ότι όλοι οι εργαζόμενοι απολάβουν του εν λόγω δικαιώματος; Στην απάντησή της, καλείται η Επιτροπή να αναφερθεί στην ανακοίνωσή της COM(2002)787. |
| --- | --- |

1.

Αναγνωρίζει η Επιτροπή ότι στο Βέλγιο όλοι οι εργαζόμενοι δεν δικαιούνται ετήσια άδεια μετ' αποδοχών, όπως διαπιστώνεται στο COM(2002)787, ειδικότερα δε οι εργαζόμενοι που βρίσκονται στο πρώτο έτος της συμβάσεώς τους; Πώς είναι δυνατόν μια τέτοια κατάσταση να συμβιβάζεται με την οδηγία που ορίζει ότι όλοι οι εργαζόμενοι απολάβουν του εν λόγω δικαιώματος; Στην απάντησή της, καλείται η Επιτροπή να αναφερθεί στην ανακοίνωσή της COM(2002)787.

| 2. | Στην προαναφερθείσα απάντηση, η Επιτροπή δεν θίγει το ερώτημα κατά πόσο η βελγική νομοθεσία παρεμποδίζει την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων, οπότε θα αντέβαινε προς το άρθρο 39 της Συνθήκης. Μπορεί να απαντήσει η Επιτροπή στο ερώτημα αυτό; |
| --- | --- |

2.

Στην προαναφερθείσα απάντηση, η Επιτροπή δεν θίγει το ερώτημα κατά πόσο η βελγική νομοθεσία παρεμποδίζει την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων, οπότε θα αντέβαινε προς το άρθρο 39 της Συνθήκης. Μπορεί να απαντήσει η Επιτροπή στο ερώτημα αυτό;

Απάντηση της κ. Διαμαντοπούλου Εξ ονόματος της Επιτροπής

(20 Ιουνίου 2003)

| 1. | Η Επιτροπή παραπέμπει στην απάντηση της στη γραπτή ερώτηση Ε-3529/02 του κ. Pronk (3). Επιπλέον, η Επιτροπή επιθυμεί να τονίσει ότι, δυνάμει της βελγικής νομοθεσίας, όλοι οι εργαζόμενοι δικαιούνται ετήσια άδεια μετ'αποδοχών διάρκειας τουλάχιστον 4 εβδομάδων. Σύμφωνα με το άρθρο 2 του ενοποιημένου νόμου για την ετήσια άδεια των εργαζομένων, της 27ης Ιουνίου 1971, οι εργαζόμενοι (...) δικαιούνται ετήσια άδεια αναλογικά με την εργασία που εκτελούν (...). Το δικαίωμα άδειας των εργαζομένων είναι κεκτημένο δικαίωμα, έστω και αν υπάρχει αντίθετη συμφωνία. Απαγορεύεται οι εργαζόμενοι να παραιτούνται από το δικαίωμά τους για ετήσια άδεια. Το άρθρο 3 του προαναφερόμενου νόμου προβλέπει ότι η διάρκεια της άδειας καθορίζεται από τον κύκλο άδειας με βάση τη διάρκεια των εργασιών που εκτελέστηκαν κατά τη διάρκεια του κύκλου αυτού. (...) Η διάρκεια της άδειας πρέπει να είναι είκοσι τέσσερις ημέρες τουλάχιστον για δώδεκα μήνες εργασίας (...). Για τον υπολογισμό αυτής της διάρκειας, ο κύκλος ορίζεται ως το ημερολογιακό έτος που προηγείται του έτους στο οποίο πρέπει να χορηγηθεί η άδεια (...).
  Έτσι, η βελγική νομοθεσία δεν πρέπει να συγχέεται με τη νομοθεσία εκείνη που ήταν το αντικείμενο της υπόθεσης Bectu (4), καθώς η βελγική νομοθεσία δεν περιορίζει την απόκτηση του δικαιώματος για ετήσια άδεια μετ'αποδοχών σε μια ελάχιστη περίοδο εργασίας, αλλά καθυστερεί την πραγματική εφαρμογή του έως το επόμενο ημερολογιακό έτος. Κατά την άποψη της Επιτροπής, η περίπτωση αυτή καλύπτεται από το άρθρο 7 παράγραφος 1 (βλ. επιχειρηματολογία που αναφέρεται στην απάντηση που δόθηκε στην ερώτηση Ε-3529/02). |
| --- | --- |

1.

Η Επιτροπή παραπέμπει στην απάντηση της στη γραπτή ερώτηση Ε-3529/02 του κ. Pronk (3). Επιπλέον, η Επιτροπή επιθυμεί να τονίσει ότι, δυνάμει της βελγικής νομοθεσίας, όλοι οι εργαζόμενοι δικαιούνται ετήσια άδεια μετ'αποδοχών διάρκειας τουλάχιστον 4 εβδομάδων. Σύμφωνα με το άρθρο 2 του ενοποιημένου νόμου για την ετήσια άδεια των εργαζομένων, της 27ης Ιουνίου 1971, οι εργαζόμενοι (...) δικαιούνται ετήσια άδεια αναλογικά με την εργασία που εκτελούν (...). Το δικαίωμα άδειας των εργαζομένων είναι κεκτημένο δικαίωμα, έστω και αν υπάρχει αντίθετη συμφωνία. Απαγορεύεται οι εργαζόμενοι να παραιτούνται από το δικαίωμά τους για ετήσια άδεια. Το άρθρο 3 του προαναφερόμενου νόμου προβλέπει ότι η διάρκεια της άδειας καθορίζεται από τον κύκλο άδειας με βάση τη διάρκεια των εργασιών που εκτελέστηκαν κατά τη διάρκεια του κύκλου αυτού. (...) Η διάρκεια της άδειας πρέπει να είναι είκοσι τέσσερις ημέρες τουλάχιστον για δώδεκα μήνες εργασίας (...). Για τον υπολογισμό αυτής της διάρκειας, ο κύκλος ορίζεται ως το ημερολογιακό έτος που προηγείται του έτους στο οποίο πρέπει να χορηγηθεί η άδεια (...).

Έτσι, η βελγική νομοθεσία δεν πρέπει να συγχέεται με τη νομοθεσία εκείνη που ήταν το αντικείμενο της υπόθεσης Bectu (4), καθώς η βελγική νομοθεσία δεν περιορίζει την απόκτηση του δικαιώματος για ετήσια άδεια μετ'αποδοχών σε μια ελάχιστη περίοδο εργασίας, αλλά καθυστερεί την πραγματική εφαρμογή του έως το επόμενο ημερολογιακό έτος. Κατά την άποψη της Επιτροπής, η περίπτωση αυτή καλύπτεται από το άρθρο 7 παράγραφος 1 (βλ. επιχειρηματολογία που αναφέρεται στην απάντηση που δόθηκε στην ερώτηση Ε-3529/02).

| 2. | Η Επιτροπή εκτιμά ότι η βελγική νομοθεσία δεν οδηγεί στη δημιουργία διακρίσεων κατά των διακινούμενων εργαζομένων σε σχέση με τους βέλγους εργαζομένους και συνεπώς δεν συνιστά παραβίαση του δικαιώματος για την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων (άρθρο 39 της συνθήκης ΕΚ). |
| --- | --- |

2.

Η Επιτροπή εκτιμά ότι η βελγική νομοθεσία δεν οδηγεί στη δημιουργία διακρίσεων κατά των διακινούμενων εργαζομένων σε σχέση με τους βέλγους εργαζομένους και συνεπώς δεν συνιστά παραβίαση του δικαιώματος για την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων (άρθρο 39 της συνθήκης ΕΚ).

---

(1)  ΕΕ C 137 Ε της 12.6.2003, σελ. 222.

(2)  EE L 307 της 13.12.1993, σελ. 18.

(3)  ΕΕ C 137 Ε της 12.6.2003, σελ. 222.

(4)  Βλ. Απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου της 26ης Ιουνίου 2001 στην υπόθεση C-173/99.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/474 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/474

---

(2004/C 84 E/0548)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1696/03

υποβολή: Danielle Darras (PSE) προς την Επιτροπή

(15 Μαίου 2003)

Θέμα:   Ευρωπαϊκά ταμεία και υπεργολαβίες

Πολλές επιστολές επέστησαν στην προσοχή μου στην προγραμματιζόμενη αναδιάρθρωση του Ομίλου Arcelor.

Εφόσον δεν μπορεί η Επιτροπή να αντιταχθεί σ' αυτήν την αναδιάρθρωση εξαιτίας των κοινωνικών επιπτώσεών της, δεδομένου ότι συνεπάγεται το κλείσιμο δύο εργοστασίων στη Γαλλία (Isbergues και Ardoise) για να ανοίξει ένα νέο εργοστάσιο στο Cariam του Βελγίου με αποτέλεσμα τη μείωση του προσωπικού της Arcelor, θα ήθελα ωστόσο να ξέρω εάν η Επιτροπή έχει τη δυνατότητα να αντιταχθεί σε ένα τέτοιο σχέδιο στην περίπτωση που εισπράττονται ευρωπαϊκοί πόροι, είτε από την Arcelor είτε από εταιρίες στις οποίες η Arcelor αναθέτει υπεργολαβίες.

Απάντηση της κ. Διαμαντοπούλου εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Ιουνίου 2003)

Από τον εν λόγω φάκελο συνάγεται ότι οι εγκαταστάσεις της Sollac Florange (εμπλεκόμενη στο ενδεχόμενο διακοπής των επενδύσεων της Arcelor) δεν έχουν λάβει κοινοτικές συνεισφορές από τα προγράμματα 1994/1999 και 2000/2006 των διαρθρωτικών ταμείων.

Δυνάμει της αρχής της επικουρικότητας, η επιλογή των σχεδίων όπως και η εφαρμογή και διαχείριση των προγραμμάτων που συγχρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία εναπόκειται στην αρμοδιότητα των κρατών μελών.

Τα διαρθρωτικά ταμεία συμμετέχουν στη χρηματοδότηση εργασιών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής τους και στις επιλέξιμες δραστηριότητες όπως αυτές καθορίστηκαν στους σχετικούς κανονισμούς των διαφόρων ταμείων. Αυτές οι εργασίες πρέπει να εγγραφούν στους κύριους άξονες και στα μέτρα που ενέχονται στην παρέμβαση των ταμείων που καλύπτουν την εκάστοτε περιφέρεια. Για να καταστεί δικαιούχος χρηματοδότησης ενός από τα ταμεία, η εργασία πρέπει επίσης να πληροί τα κριτήρια επιλογής που εγκρίθηκαν από επιτροπή παρακολούθησης με στόχο την αποτελεσματικότητα και την ποιότητα της πραγματοποίησης της παρέμβασης.

Σχετικά με την τρέχουσα περίοδο του προγραμματισμού 2000-2006, το άρθρο 30 του κανονισμού για τα διαρθρωτικά ταμεία (1) ορίζει ότι μια πράξη διατηρεί το δικαίωμα της στη συμμετοχή των Ταμείων, μόνον εάν, επί διάστημα πέντε ετών από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης της αρμόδιας εθνικής αρχής ή της διαχειριστικής αρχής σχετικά με τη συμμετοχή των Ταμείων, η πράξη αυτή δεν υποστεί σημαντική τροποποίηση, η οποία επηρεάζει τη φύση της ή τους όρους πραγματοποίησής της και απορρέει από τη διακοπή ή τη μετεγκατάσταση μιας παραγωγικής δραστηριότητας. Σε τέτοια περίπτωση το κράτος μέλος ενημερώνει την Επιτροπή και πραγματοποιεί τις δημοσιονομικές διορθώσεις που συνίστανται σε ολική ή μερική κατάργηση της σχετικής κοινοτικής συμμετοχής.

Για τις πρόσφατες περιόδους προγραμματισμού ο διακανονισμός δεν προέβλεπε μηχανισμό ανάκτησης των ενισχύσεων που διατέθηκαν από τα διαρθρωτικά ταμεία, υπό την προϋπόθεση ότι οι εργασίες πραγματοποιήθηκαν και ρευστοποιήθηκαν βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1999 περί γενικών διατάξεων για τα διαρθρωτικά Ταμεία, ΕΕ L 161 της 26.6.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/475 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/475

---

(2004/C 84 E/0549)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1697/03

υποβολή: Mihail Papayannakis (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(22 Μαίου 2003)

Θέμα:   Εκτροφή γατιών για την πώληση του δέρματός τους — εξαπάτηση καταναλωτών

Όπως καταγγέλλεται σε εκπομπή του αγγλικού δικτύου BBC, εκατοντάδες καταναλωτές στην Ευρώπη πέφτουν θύματα απάτης καθώς εν αγνοία τους αγοράζουν γούνες ευρωπαϊκής κατασκευής που προέρχονται από δέρμα γάτας και σκύλου.

Στο ίδιο ρεπορτάζ αναφέρεται ότι διεθνώς εκατοντάδες χιλιάδες γάτες, αλλά και σκύλοι, πέφτουν ετησίως θύματα επιτηδείων που θανατώνουν τα ζώα με στόχο να αποκομίσουν κέρδη από την πώληση του δέρματος τους στην Ευρώπη, χωρίς ποτέ να αναφέρουν σαφώς την προέλευση των «προϊόντων»τους.

Δεδομένου ότι η προστασία του καταναλωτή αποτελεί μια από τις βασικές πολιτικές της ΕΕ θα μπορούσε η Επιτροπή να με ενημερώσει για το ποια συγκεκριμένα μέτρα προτίθεται να λάβει προκειμένου να παύσει αυτό το παραεμπόριο, το οποίο πέρα από μιαν απεχθή συμπεριφορά, συνιστά και απάτη εις βάρος των καταναλωτών;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(10 Ιουλίου 2003)

Προς το παρόν, η Επιτροπή δεν διαθέτει πληροφορίες που να επιβεβαιώνουν ότι στην Ένωση ή στις δέκα υπό ένταξη χώρες εκτρέφονται γάτες και σκύλοι για την πώληση του δέρματός τους.

Η Επιτροπή δεν αγνοεί το θέμα της εισαγωγής δερμάτων από γάτες και σκύλους. Η Επιτροπή εξετάζει τα ζητήματα που τέθηκαν συνεκτιμώντας τις σχετικές προδιαγραφές της νομοθεσίας του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), τις νομικές βάσεις στο πλαίσιο του κοινοτικού δικαίου και την αλληλεπίδραση με την υφιστάμενη νομοθεσία για την πρόληψη της εξαπάτησης των καταναλωτών.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/475 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/475

---

(2004/C 84 E/0550)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1700/03

υποβολή: Paulo Casaca (PSE) προς την Επιτροπή

(22 Μαίου 2003)

Θέμα:   Δημοσιονομικές διορθώσεις

Η Επιτροπή, απαντώντας στο σημείο 2.57 της Ετήσιας Έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το έτος 2001 (1), υποστηρίζει ότι «στο πλαίσιο της παρακολούθησης της διαδικασίας εκκαθάρισης του 2001, οι υπηρεσίες της Επιτροπής ενημέρωσαν τις πορτογαλικές αρχές ότι προτείνεται μία δημοσιονομική διόρθωση 2 % (2,8 εκατ. ευρώ) των δαπανών του Χρηματοπιστωτικού Ιδρύματος Ενισχύσεων για την Ανάπτυξη της Γεωργίας και της Αλιείας (IFADAP).»

Ζητώ από την Επιτροπή να διευκρινίσει πλήρως για ποιους λόγους έφθασε να επιβάλει την δημοσιονομική διόρθωση 2,8 εκατ. ευρώ για τις δαπάνες του IFADΑΡ.

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Ιουλίου 2003)

Η Επιτροπή διευκρινίζει ότι αυτή η δημοσιονομική διόρθωση δεν έχει ακόμα καταλήξει στο τελικό στάδιο της διαδικασίας εκκαθάρισης των λογαριασμών που περιλαμβάνει μία κατ'αντιπαράσταση διαδικασία που επιτρέπει στο κράτος μέλος να προβάλει τα επιχειρήματά του.

Μετά από ενδεχόμενη έγκριση από την Επιτροπή μιας απόφασης δημοσιονομικής διόρθωσης, η Επιτροπή θα ενημερώσει σχετικά το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου.

---

(1)  ΕΕ C 295 της 28.11.2002, σελ. 58.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/476 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/476

---

(2004/C 84 E/0551)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1731/03

υποβολή: Freddy Blak (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(23 Μαίου 2003)

Θέμα:   Παραβίαση των άρθρων 82 και 86 της Συνθήκης από τη Δανία

Με την εισαγωγή της Dansk Retursystem A/S (DRS), η Δανία παραβιάζει τα άρθρα 82 και 86 της Συνθήκης. Η παραβίαση έγκειται στη δεσπόζουσα θέση που έχει η Carlsberg στη δανέζικη αγορά, σε συνδυασμό με τη δεσπόζουσα επιρροή της Carlsberg επί της DRS A/S. Η DRS A/S είναι μια ιδιωτική επιχείρηση στην οποία έχει παραχωρηθεί το αποκλειστικό δικαίωμα να διαχειρίζεται το σύστημα παρακαταθήκης και επιστροφής φιαλών στη Δανία. Ωστόσο, η Carlsberg ελέγχει πλήρως την DRS, καθώς κατέχει την πλειοψηφία των μετοχών στη DRS Holding και η εταιρεία holding έχει το 85 % των μετοχών στη DRS A/S. Ακόμη, η Carlsberg έχει τις περισσότερες θέσεις στα διοικητικά όργανα τόσο της DRS Holding όσο και της DRS A/S (βλ. προηγούμενη ερώτηση Ε-3828/02 (1)). Η DRS A/S έχει αποκλειστικό δικαίωμα να διαχειρίζεται το σύστημα παρακαταθήκης και επιστροφής φιαλών στη Δανία, σύστημα στο οποίο υποχρεούνται να συμμετέχουν όλες οι επιχειρήσεις που εμπορεύονται μπύρες και αναψυκτικά. Το αποκλειστικό αυτό δικαίωμα συμπεριλαμβάνει, μεταξύ άλλων, τη συγκέντρωση των συσκευασιών μιας χρήσεως, δεν περιλαμβάνει όμως τη συγκέντρωση των επαναχρησιμοποιήσιμων συσκευασιών, που μπορεί να οργανώνεται από τα ίδια τα εργοστάσια κατασκευής φιαλών. Τούτο σημαίνει ότι στη δανέζικη αγορά δεν υπάρχει ανταγωνισμός στον τομέα της συγκέντρωσης των συσκευασιών μιας χρήσεως, πράγμα που αποτελεί παραβίαση του άρθρου 82, αφού η ενδιαφερόμενη εταιρεία, με το να ασκεί μόνο το αποκλειστικό της δικαίωμα, δεν μπορεί να αποφύγει την κατάχρηση της δεσπόζουσας θέσης της, ή το αποκλειστικό δικαίωμα ενδέχεται να δημιουργήσει μια κατάσταση στην οποία η επιχείρηση ωθείται να καταστεί υπεύθυνη παραβίασης. Με την παραχώρηση αποκλειστικού δικαιώματος στη DRS A/S, η οποία στην πράξη ελέγχεται από την Carlsberg, η DRS A/S τίθεται σε κατάσταση σύγκρουσης συμφερόντων, αφού μεταξύ άλλων παραχωρείται στα μέλη του διοικητικού συμβουλίου πρόσβαση σε ευαίσθητες επιχειρηματικές πληροφορίες σχετικά με τους ανταγωνιστές τους στη δανέζικη αγορά μπύρας και αναψυκτικών.

Προτίθεται η Επιτροπή να παρέμβει σε ό,τι αφορά την εν λόγω παραβίαση των άρθρων 82 και 86 της Συνθήκης;

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Ιουλίου 2003)

Το Αξιότιμο Μέλος αναφέρεται στη σύσταση της εταιρείας Dansk Retursystem A/S (DRS) στην οποία έχει παραχωρηθεί το αποκλειστικό δικαίωμα να διαχειρίζεται το σύστημα παρακαταθήκης και επιστροφής φιαλών.

Σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων η απλή δημιουργία δεσπόζουσας θέσης δεν είναι, αυτή καθεαυτή ασυμβίβαστη με το άρθρο 82 της συνθήκης ΕΚ. Μπορεί να υπάρξει παραβίαση των απαγορεύσεων που προβλέπονται στα άρθρα 86 και 82 της συνθήκης ΕΚ όταν η εξεταζόμενη επιχείρηση, με την άσκηση των αποκλειστικών δικαιωμάτων που της έχουν παραχωρηθεί, προβαίνει σε κατάχρηση της δεσπόζουσας θέσης της ή όταν τα δικαιώματα αυτά είναι πιθανό να δημιουργήσουν μία κατάσταση που ωθεί την επιχείρηση σε τέτοιες καταχρήσεις (υποθέσεις C-163/96, Raso· C-209/98, FFAD).

Όταν καταρτίστηκε η δανική νομοθεσία για το σύστημα παρακαταθήκης και επιστροφής φιαλών, η Επιτροπή ήταν σε επαφή με την αρμόδια αρχή ανταγωνισμού της Δανίας. Χάρη στην παρέμβασή της, επήλθαν τροποποιήσεις στο σχέδιο νόμου. Δεν προβλέπεται να κινηθεί διαδικασία παράβασης κατά της Δανίας για παραβίαση των κοινοτικών κανόνων ανταγωνισμού με τη χορήγηση αποκλειστικών δικαιωμάτων στην DRS. Το γεγονός ότι η Carlsberg ελέγχει την DRS δεν επαρκεί, αυτό καθεαυτό, για να αποδείξει μία κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης εκ μέρους της DRS. Πιθανές συγκρούσεις συμφερόντων στις οποίες αναφέρθηκε το Αξιότιμο Μέλος μπορούν να αποφευχθούν εάν υπάρχουν επαρκή μέτρα προστασίας για να διασφαλιστεί ότι η Carlsberg δεν αποκτά πρόσβαση σε ευαίσθητες επιχειρηματικές πληροφορίες που κατέχονται από την εταιρεία λογιστικού ελέγχου ή την DRS.

Όπως ήδη αναφέρθηκε στην απάντηση στη γραπτή ερώτηση ΕΕ Ε-3828/02 του Αξιότιμου Μέλους, η Επιτροπή παρακολουθεί τη λειτουργία του συστήματος στην πράξη. Στο μέτρο που η πρακτική λειτουργία ή το πεδίο εφαρμογής του συστήματος δημιουργούν προβλήματα σε επίπεδο ανταγωνισμού, η Επιτροπή θα εξακολουθήσει να συνεργάζεται με τις αρμόδιες αρχές ανταγωνισμού της Δανίας.

---

(1)  ΕΕ C 268 Ε της 7.11.2003, σελ. 52.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/477 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/477

---

(2004/C 84 E/0552)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1736/03

υποβολή: Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(26 Μαίου 2003)

Θέμα:   Παρουσία εκπροσώπου της Επιτροπής στο Πέμπτο Παγκόσμιο Συνέδριο για το Αβοκάντο

Σύμφωνα με το περιεχόμενο της γραπτής ερώτησης Ε-1154/02 (1) που υπέβαλα στις 22 Απριλίου 2002 και της επακόλουθης απάντησης της Επιτροπής, η Οργανωτική Επιτροπή του Πέμπτου Παγκόσμιου Συνεδρίου για το Αβοκάντο γνωρίζει το ενδεχόμενο να παρίσταται στο εν λόγω συνέδριο εκπρόσωπος της κοινοτικής εκτελεστικής αρχής.

Μετά την πραγματοποίηση των τεσσάρων προηγούμενων συνεδρίων, που έλαβαν χώρα στις ΗΠΑ, στο Μεξικό, στη Νότια Αφρική και στο Ισραήλ, η διεξαγωγή του συνεδρίου αυτού στην ήπειρό μας έχει ιδιαίτερη σημασία για τον τομέα και συνιστά θαυμάσια ευκαιρία ώστε η Επιτροπή της ΕΕ, υπό την ιδιότητα του διαχειριστή της ΚΓΠ, να λάβει άμεση γνώση του περιεχομένου των ανακοινώσεων και της ενδεχόμενης πρακτικής εφαρμογής τους προς όφελος των κοινοτικών παραγωγών του συγκεκριμένου προϊόντος.

Για τον λόγο αυτό, θα μπορούσε η Επιτροπή να διευκρινίσει κατά πόσο εκτιμά ότι μπορεί να αποδεχθεί την πρόσκληση της Οργανωτικής Επιτροπής του Συνεδρίου και να συμμετάσχει ενεργά σε αυτό, με σκοπό την πρακτική εφαρμογή του περιεχομένου των ανακοινώσεων και την εξέταση της κατάστασης της καλλιέργειας του αβοκάντο εντός και εκτός της επικράτειας της Κοινότητας;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(1η Ιουλίου 2003)

Εκ μέρους των οργανωτών του πέμπτου διεθνούς δικηγορικού συνεδρίου η Επιτροπή έλαβε πρόσκληση να παρευρεθεί στο εν λόγω συνέδριο χωρίς να μνημονεύουν στην αλληλογραφία την επιθυμία τους για ενεργή συμμετοχή της. Η Επιτροπή εξετάζει αυτή τη δυνατότητα μη ενεργούς συμμετοχής στο συνέδριο έχοντας υπόψη τις προτεραιότητες εργασίας και τους διαθέσιμους ανθρώπινους και οικονομικούς πόρους.

Εάν οι οργανωτές επιθυμούν ενεργή συμμετοχή της Επιτροπής στο συνέδριο αυτό και την εφαρμογή των αποτελεσμάτων του, ενδείκνυται να επικοινωνήσουν απευθείας με τις συγκεκριμένες υπηρεσίες της Επιτροπής (Γενική Διεύθυνση Γεωργίας, Διεύθυνση Αγορών Φυτικών Προϊόντων, Μονάδα Νωπά και Μεταποιημένα Οπωροκηπευτικά) προκειμένου να διευκρινίσουν καλύτερα τις προσδοκίες τους και να συμφωνήσουν με αυτές τη διαδικασία που πρέπει να ακολουθηθεί για το σκοπό αυτό.

---

(1)  ΕΕ C 277 Ε της 14.11.2002, σελ. 154.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/478 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/478

---

(2004/C 84 E/0553)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1830/03

υποβολή: Stavros Xarchakos (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(2 Ιουνίου 2003)

Θέμα:   Επιστολές προς τις ελληνικές αρχές για την ορθή χρήση Κοινοτικών κονδυλίων και την ενσωμάτωση της Κοινοτικής Νομοθεσίας (Περιφερειακή Πολιτική)

Μπορεί να με ενημερώσει η Επιτροπή πόσες επιστολές και από ποιούς (Επιτρόπους, Γενικούς Διευθυντές ή αρμοδίους Τμηματάρχες) έχουν αποστείλει οι υπηρεσίες της προς τις ελληνικές αρχές από το 1994 έως και σήμερα αναφορικά με την ορθή χρήση των Κοινοτικών κονδυλίων και την ενσωμάτωση και ορθή εφαρμογή της Κοινοτικής Νομοθεσίας στον τομέα της περιφερειακής πολιτικής;

Απάντηση του κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Ιουλίου 2003)

Σύμφωνα με την αρχή της εταιρικής συνεργασίας, οι ανταλλαγές πληροφοριών μεταξύ της Επιτροπής και των εθνικών αρχών σχετικά με την εφαρμογή των κοινοτικών προγραμμάτων συνιστούν μέρος της τρέχουσας διαχείρισης.

Για την Ελλάδα, καθώς και για τα υπόλοιπα κράτη μέλη, οι ανωτέρω ανταλλαγές, που διενεργούνται σε καθημερινή σχεδόν βάση, μπορούν να λάβουν διάφορες μορφές όπως την μορφή επιστολών, που υπογράφονται αντίστοιχα από τον Επίτροπο ή τον Γενικό Διευθυντή.

Η αποστολή τέτοιων επιστολών συνιστά στερεότυπη δραστηριότητα, λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι τα κοινοτικά κεφάλαια πρέπει να χρησιμοποιούνται με ευθύνη των κρατών μελών, σε συμμόρφωση προς κανόνες θεσπιζόμενους στο κοινοτικό επίπεδο.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/478 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/478

---

(2004/C 84 E/0554)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1857/03

υποβολή: Brian Simpson (PSE) προς την Επιτροπή

(3 Ιουνίου 2003)

Θέμα:   Προστασία του διαθέσιμου χρόνου χρήσης των περιφερειακών αεροδιαδρόμων

Θα μπορούσε η Επιτροπή να αποσαφηνίσει το πώς μπορούν οι περιφερειακοί αεροδιάδρομοι να προστατεύσουν το διαθέσιμο χρόνο χρήσης τους σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς περί διαθέσιμου χρόνου χρήσης;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Ιουλίου 2003)

Η κοινοτική νομοθεσία προβλέπει την προστασία των περιφερειακών υπηρεσιών κατά δύο τρόπους. Πρώτον, οι κοινοτικοί κανόνες για την πρόσβαση στην αγορά (κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2408/92 του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 1992, για την πρόσβαση κοινοτικών αερομεταφορέων σε ενδοκοινοτικές αεροπορικές γραμμές (1) άρθρο 4) προβλέπουν ότι οι κυβερνήσεις έχουν τη δυνατότητα να επιβάλλουν τις γνωστές ως «υποχρεώσεις δημόσιας εξυπηρέτησης» για γραμμές εντός της Κοινότητας στην περιφέρεια και τις περιοχές για τις οποίες η αεροπορική μεταφορά είναι ζωτική όσον αφορά την ανάπτυξή τους. Για διαδρομές στις οποίες έχει επιβληθεί υποχρέωση δημόσιας εξυπηρέτησης και οι οποίες είναι εσωτερικές, οι κοινοτικοί κανόνες σχετικά με την παραχώρηση διαθέσιμου χρόνου (κανονισμός του Συμβουλίου (ΕΟΚ) αριθ. 95/93, της 18ης Ιανουαρίου 1993, για τους κοινούς κανόνες όσον αφορά την παραχώρηση διαθέσιμου χρόνου σε κοινοτικά αεροδρόμια (2)) προβλέπουν ότι τα κράτη μέλη είναι δυνατόν να διατηρούν διαθέσιμο χρόνο σε πλήρως συντονισμένα αεροδρόμια (άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχείο (β) του κανονισμού). Για όχι εσωτερικές διαδρομές στις οποίες έχει επιβληθεί υποχρέωση δημόσιας εξυπηρέτησης, δεν υφίσταται δυνατότητα διατήρησης διαθέσιμου χρόνου. Δεύτερον, για διαδρομές οι οποίες δεν υπάγονται σε υποχρέωση δημόσιας εξυπηρέτησης αλλά συνδέουν περιφερειακά αεροδρόμια στο έδαφος κράτους μέλους με κάποιο πλήρως συντονισμένο αεροδρόμιο, οι κανόνες για την παραχώρηση διαθέσιμου χρόνου (άρθρο 9 παράγραφος 1 εδάφιο στοιχείο α) και παράγραφος 3 του κανονισμού) παρέχουν στα κράτη μέλη το δικαίωμα να διατηρούν διαθέσιμο χρόνο μόνο υπό ορισμένες προϋποθέσεις. Συνεπώς, για τις εν λόγω διαδρομές διαθέσιμος χρόνος είναι δυνατόν να διατηρείται μόνον εφόσον οι γραμμές αυτές λειτουργούσαν το 1993, οπότε τέθηκε σε εφαρμογή ο κανονισμός σχετικά με το διαθέσιμο χρόνο, και εφόσον το οικείο κράτος μέλος έχει κοινοποιήσει τον κατάλογο των διαδρομών που υπάγονται στο καθεστώς αυτό.

---

(1)  EE L 240 της 24.8.1992.

(2)  EE L 14 της 22.1.1993.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/479 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/479

---

(2004/C 84 E/0555)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1886/03

υποβολή: Emmanouil Bakopoulos (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(27 Μαίου 2003)

Θέμα:   Πολιτιστική Κληρονομιά του Ιράκ

Σύμφωνα με δημοσιεύματα στον Τύπο, το Εθνικό Μουσείο της Βαγδάτης και το Μουσείο της Μοσούλης υπήρξαν βασικοί στόχοι λεηλασιών. Μέχρι στιγμής έχουν κλαπεί πάνω από 170 000 αρχαία εκθέματα.

Τι μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή για την διασφάλιση την πολιτιστικής κληρονομιάς του Ιράκ και τον εντοπισμό των κλοπιμαίων καλλιτεχνημάτων;

Απάντηση του κ. Patten Εξ ονόματος της Επιτροπής

(20 Ιουνίου 2003)

Η Επιτροπή ανησυχεί ιδιαίτερα για τη λεηλασία και την καταστροφή ενός μεγάλου αριθμού αρχαιολογικών θησαυρών στο Εθνικό Αρχαιολογικό Μουσείο της Βαγδάτης. Η Επιτροπή υποστηρίζει τις απόψεις που εξέφρασε η Unesco σε δήλωση που δημοσιεύθηκε στις 17 Απριλίου 2003, με την οποία αποδοκιμάζονται οι εκτεταμένες ζημίες που υπέστη η πολιτιστική κληρονομιά του Ιράκ και προτείνονται μέτρα για να σταματήσει η παράνομη εξαγωγή των πολιτιστικών αγαθών.

Η Επιτροπή είναι σίγουρη ότι θα ληφθούν όλα τα αναγκαία μέτρα από τις δυνάμεις συνασπισμού, που αποτελούν προς το παρόν την υπεύθυνη αρχή στο Ιράκ, έτσι ώστε να αποφευχθεί περαιτέρω καταστροφή. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή προετοιμάζει ένα σχέδιο κανονισμού για να εφαρμοστεί το ψήφισμα 1483 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, το οποίο καταργεί τις κυρώσεις που είχαν επιβληθεί στο Ιράκ. Η Επιτροπή εξετάζει, επίσης, τη δυνατότητα να απαγορευθεί η εισαγωγή πολιτιστικών αγαθών από το Ιράκ, σύμφωνα με το σχετικό άρθρο του ψηφίσματος 1483.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/479 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/479

---

(2004/C 84 E/0556)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1936/03

υποβολή: Anne Jensen (ELDR) προς την Επιτροπή

(13 Ιουνίου 2003)

Θέμα:   Ασφάλεια των λιμένων

Οι ΗΠΑ επιβάλλουν απαιτήσεις όσον αφορά το επίπεδο ασφάλειας των ευρωπαϊκών λιμένων από τους οποίους φεύγουν σκάφη με προορισμό αμερικανικούς λιμένες. Στη πράξη αυτό οδήγησε στη σύναψη συμφωνιών μεταξύ των ΗΠΑ και ορισμένων εκλεκτών ευρωπαϊκών λιμένων που προτιμούνται, καθότι οι ΗΠΑ τους θεωρούν «ασφαλείς». Ταυτόχρονα οι ΗΠΑ αρνούνται να έχουν επαφές με άλλους λιμένες που θεωρούνται «ανασφαλείς». Κατ' αυτόν τον τρόπο διασφαλίζεται σε ορισμένους ευρωπαϊκούς λιμένες τεράστιο ανταγωνιστικό πλεονέκτημα σε σύγκριση με άλλους.

Ποιά μέτρα προτίθεται η Επιτροπή να λάβει για να λύσει το εν λόγω πρόβλημα; Μήπως προτίθεται η Επιτροπή να υποβάλει νομοθετικές προτάσεις, που να καθιστούν τους ευρωπαϊκούς λιμένες αποδεκτούς για τις ΗΠΑ; Ποιές θα είναι οι κύριες γραμμές μιας παρόμοιας νομοθεσίας; Πότε προτίθεται η Επιτροπή να αναλάβει πρωτοβουλία στον τομέα αυτό;

Απάντηση της κας de Palacio Εξ ονόματος της Επιτροπής

(24 Ιουλίου 2003)

Η Ένωση έχει πλήρη επίγνωση των πρωτοβουλιών που έχουν λάβει οι αρχές των Ηνωμένων Πολιτειών να απαιτούν ενίσχυση των ελέγχων και των αντιτρομοκρατικών μέτρων στους λιμένες εξαγωγικού εμπορίου προς τις Ηνωμένες Πολιτείες, καθώς και των στρεβλώσεων του ανταγωνισμού μεταξύ λιμένων που θα μπορούσαν να δημιουργήσουν τα εν λόγω μέτρα.

Η επιλογή 20 μεγάλων λιμένων από τις Ηνωμένες Πολιτείες, ιδίως στην Ευρώπη, έγινε όχι συναρτήσει των μέτρων ασφαλείας των λιμένων αλλά για να καλυφθεί στο μέγιστο δυνατόν η κυκλοφορία εμπορευματοκιβωτίων και μάλιστα το 98 % της θαλάσσιας κυκλοφορίας εμπορευματοκιβωτίων μεταξύ Ευρωπαϊκής Ένωσης και Ηνωμένων Πολιτειών.

Η δεύτερη φάση της αμερικανικής πρωτοβουλίας Container Security Initiative (CSI) αποβλέπει στην κάλυψη και άλλων λιμένων. Η επιλογή των λιμένων αυτών θα μπορούσε να υπαγορευθεί από τη συλλογιστική για την ασφάλεια των λιμένων, οι αμερικανικές τελωνειακές αρχές όμως δήλωσαν ότι, σε αυτή τη δεύτερη φάση, οι λιμένες θα επιλεγούν βάσει στρατηγικών κριτηρίων, όπως είναι οι κύριες γραμμές κυκλοφορίας με τη Μέση Ανατολή ή/και την Αφρική.

Η απάντηση της Επιτροπής πρέπει λοιπόν να ικανοποιεί δύο επιτακτικές ανάγκες: να είναι σφαιρική ώστε να ενταχθεί σε μια παγκόσμια προσέγγιση και να ικανοποιεί τις απαιτήσεις της εσωτερικής μας αγοράς εγγυώμενη ιδίως την ισότητα μεταχείρισης όλων των εξαγωγέων.

Για να διαφυλαχθεί η ισότητα μεταχείρισης σε όλη την τελωνειακή ένωση, στις αρχές του έτους, η Επιτροπή έστειλε προειδοποιητικές επιστολές στα κράτη μέλη που είχαν υπογράψει «δηλώσεις προθέσεων» για την εφαρμογή της Container Security Initiative.

Παράλληλα, πρότεινε στα κράτη μέλη ένα σχέδιο συνεργασίας με τις αμερικανικές αρχές για να συναφθεί μια συμφωνία σε αντικατάσταση των διατάξεων των δηλώσεων αυτών οι οποίες είναι ασυμβίβαστες με την εσωτερική αγορά.

Στις 18 Μαρτίου 2003, το Συμβούλιο ενέκρινε διαπραγματευτικές οδηγίες προκειμένου η Επιτροπή να διαπραγματευθεί, στους τομείς που εντάσσονται στο κοινοτικό πεδίο, επέκταση του πεδίου εφαρμογής της συμφωνίας τελωνειακής συνεργασίας που συνήφθη το 1997 μεταξύ Κοινότητας και Ηνωμένων Πολιτειών.

Η Επιτροπή εξέδωσε άλλωστε στις 2 Μαΐου 2003 ανακοίνωση σχετικά με τη βελτίωση της ασφάλειας των λιμένων έναντι κακόβουλων πράξεων στις θαλάσσιες μεταφορές και ενέκρινε πρόταση κανονισμού για τη βελτίωση της ασφάλειας στα πλοία και στις λιμενικές εγκαταστάσεις (1).

Η Επιτροπή ενδέχεται να λάβει και άλλες νομοθετικές πρωτοβουλίες σε ό,τι αφορά την ασφάλεια των περιοχών προτεραιότητας έναντι κακόβουλων πράξεων, την ασφάλεια των διατροπικών μεταφορών έναντι κακόβουλων πράξεων και την αναθεώρηση του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα.

---

(1)  COM(2003)229 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/480 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/480

---

(2004/C 84 E/0557)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-2007/03

υποβολή: Olivier Dupuis (NI) προς την Επιτροπή

(11 Ιουνίου 2003)

Θέμα:   Βιετνάμ: συνέχιση της φυλάκισης του αιδεσιμότατου Thich Quang Do

Ο αιδεσιμότατος Thich Quang Do, δεύτερος στην ιεραρχία της Ενοποιημένης Βουδιστικής Εκκλησίας του Βιετνάμ, 75 ετών, εξακολουθεί να κρατείται στη φυλακή, ενώ θα έπρεπε να έχει αφεθεί ελεύθερος την Κυριακή 1 Ιουνίου, μετά την πλήρη έκτιση της ποινής των δύο ετών «διοικητικής κράτησης»(Ref. 3208/QD-UB) στην οποία είχε καταδικαστεί στις 31 Μαΐου 2001 με «απόφαση» της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης Χο-Τσι-Μινχ. Σύμφωνα με τις τοπικές αυτές αρχές η νέα καταδίκη ήταν «επανενεργοποίηση» της ποινής πενταετούς φυλάκισης με αναστολή στην οποία είχε καταδικαστεί ο αιδεσιμότατος τον Αύγουστο του 1995. Και αυτό, παρά το γεγονός ότι είχε τύχει αμνηστίας το Σεπτέμβριο του 1998. Ως αιτιολογία της «απόφασής» της η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης Χο-Τσι-Μινχ είχε ισχυρισθεί ότι απέβλεπε «στην παρεμπόδιση του Thich Quang Do να εξακολουθήσει δραστηριότητες οι οποίες είχαν δυσμενή επίδραση στην πολιτική και τη δημόσια τάξη». Η επανενεργοποίηση μιας ποινής είναι όχι μόνον αυθαίρετη και αντίθετη στο διεθνές σύμφωνο του OHE σχετικά με τα αστικά και πολιτικά δικαιώματα, που έχει κυρωθεί το Βιετνάμ, αλλά συνιστά επίσης καταφανή παραβίαση της βιετναμικής νομοθεσίας, δεδομένου ότι η αμνηστία της οποίας είχε τύχει ο αιδεσιμότατος Thich Quang Do είχε αποφασισθεί από τον πρόεδρο της δημοκρατίας, ενώ η επανενεργοποίηση της καταδίκης του ήταν αποτέλεσμα απλής απόφασης των αρχών της Πόλης Χο-Τσι-Μινχ, χωρίς να δοθεί στον αιδεσιμότατο Thich Quang Do η δυνατότητα να υπερασπισθεί τον εαυτό του ενώπιον οποιουδήποτε δικαστηρίου. Εξάλλου, σύμφωνα με το Γαλλικό Πρακτορείο Ειδήσεων, που επικαλείται πηγές του βιετναμικού Υπουργείου Εξωτερικών, οι βιετναμικές αρχές εξετάζουν την απελευθέρωσή του ενδεχομένως στις 2 προσεχούς Σεπτεμβρίου!

Είναι ενήμερη η Επιτροπή για τα θλιβερά αυτά γεγονότα, τα οποία μπορούν να αποκαλούνται πλέον «υπόθεση Thich Quang Do»; Ποιες είναι οι νέες πρωτοβουλίες που σκοπεύει να πάρει η Επιτροπή για να καταστήσει γνωστό στις βιετναμικές αρχές ότι η εξακολούθηση της κράτησης του αιδεσιμότατου Thich Quang Do συνιστά ιδιαιτέρως σοβαρή παραβίαση τόσο των βιετνμικών νόμων όσο και των διεθνών συμβάσεων τις οποίες έχει υπογράψει το Βιετνάμ, καθώς και του πνεύματος και του γράμματος της Συμφωνίας Συνεργασίας που συνδέει το Βιετνάμ και την ΕΕ; Γενικότερα, ποιες είναι οι πρωτοβουλίες που σκοπεύει να αναλάβει η Επιτροπή, προκειμένου οι αρχές του Βιετνάμ να αλλάξουν ριζικώς στάση και να επιστρέψουν στο πνεύμα διαλόγου που τις χαρακτήριζε κατά την πρόσφατη συνάντηση μεταξύ του Πατριάρχη Tich Huyen Quang και του βιετναμέζου Πρωθυπουργού Phan Van Khai;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Ιουνίου 2003)

Η Επιτροπή έχει πλήρη επίγνωση του συνεχιζόμενου κατ' οίκον περιορισμού του αιδεσιμότατου Thich Quan Do.

Η πολιτική της Επιτροπής έναντι του Βιετνάμ συνίσταται στην ενθάρρυνση και στην υποστήριξη της διαρκούς προόδου στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του εκδημοκρατισμού, και στο να εκφράζει τις ανησυχίες της σε περίπτωση παραβιάσεων ή όταν η επιδείνωση της κατάστασης καθίσταται εμφανής. Η Επιτροπή συνεργάζεται στενά με τα κράτη μέλη για την παρακολούθηση των εξελίξεων στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη χώρα και συμμετέχει σε όλα τα διαβήματα της Ένωσης προς την κυβέρνηση του Βιετνάμ σε θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων, περιλαμβανομένων εκείνων που αναφέρονται στην κατάσταση των προσώπων τα οποία αφορούν.

Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη έχουν επανειλημμένως παρακινήσει την κυβέρνηση του Βιετνάμ να αυξήσει το σεβασμό των πολιτικών και θρησκευτικών ελευθεριών, να ενισχύσει περισσότερο τις οικονομικές και κοινωνικές ελευθερίες και να θεσπίσει νομικό πλαίσιο για τη δημιουργία ευνοϊκού περιβάλλοντος που να συμβάλει στην ανάπτυξη ενισχυμένης κοινωνίας των πολιτών.

Η Επιτροπή θα συνεχίσει να παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Βιετνάμ, από κοινού με τις διπλωματικές αποστολές των κρατών μελών στη χώρα, και θα προβεί στις δέουσες ενέργειες.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/481 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/481

---

(2004/C 84 E/0558)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-2154/03

υποβολή: Herbert Bösch (PSE) προς την Επιτροπή

(24 Ιουνίου 2003)

Θέμα:   Καθυστερήσεις στις πληρωμές σχεδίων μικρομεσαίων επιχειρήσεων

Το 5ο και 6ο ερευνητικό πρόγραμμα πλαίσιο χρησιμεύει μεταξύ άλλων στην ενίσχυση των καινοτομιών. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή ζήτησε από τους ενδιαφερομένους να υποβάλουν προτάσεις για σχέδια καινοτομίας με τον κωδικό ΙΝΝ/01/02. Η προθεσμία για την υποβολή των προτάσεων έληγε στις 15 Μαρτίου 2002. Ύστερα από την αξιολόγηση, εγκρίθηκε τον Ιούνιο του 2002 η επιδότηση για 31 σχέδια. Μέχρι τα τέλη Δεκεμβρίου 2002 συνήφθησαν ωστόσο μόνο 4 συμβάσεις.

Μπορεί να εξηγήσει η Επιτροπή γιατί 27 από τα 31 σχέδια εδώ και περισσότερο από ένα χρόνο μετά την έγκριση της επιδότησης δεν έχουν μετατραπεί σε συμβάσεις και να μας ανακοινώσει πότε προτίθεται να συνάψει τις συμβάσεις αυτές,

Συμφωνεί μαζί μου η Επιτροπή ότι τέτοιες καθυστερήσεις θέτουν σε σοβαρό κίνδυνο τα μεμονωμένα σχέδια; Εάν ναι, ποια μέτρα λαμβάνει για να περιορίσει όσο γίνεται περισσότερο τυχόν ζημίες από αυτήν την καθυστέρηση;

Πόσα σχέδια υπάρχουν στο 5ο και 6ο ερευνητικό πρόγραμμα πλαίσιο, των οποίων αν και η αξιολόγηση ολοκληρώθηκε πριν από ένα χρόνο (ή και ακόμη περισσότερο), δεν έχει ακόμη υπογραφεί η σύμβαση γι' αυτά;

Μέχρι τα τέλη Μαίου 2003 είχε συγκεντρωθεί στον τίτλο Έρευνα και Τεχνολογική Ανάπτυξη μία καθυστέρηση πληρωμών ύψους περίπου 7 δις ευρώ. Μπορεί να ανακοινώσει η Επιτροπή μέχρι πότε προτίθεται να καλύψει αυτή την καθυστέρηση των πληρωμών, ποια μέτρα λαμβάνει προς τούτο και αν υφίσταται κίνδυνος να ακυρωθεί μέρος αυτών των πιστώσεων; Υπάρχουν στο πλαίσιο αυτό και καθυστερήσεις στις πληρωμές σχεδίων που είναι ήδη υπό εκτέλεση και που υποβάλλουν λογαριασμούς σε τακτά διαστήματα; Εάν ναι, σε πόσες περιπτώσεις (απόλυτο και σχετικό ποσοστό για όλα τα τρέχοντα σχέδια) και γιατί συμβαίνει αυτό;

Συμπληρωματική απάντηση του κ. Busquin Εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Σεπτεμβρίου 2003)

Σε απάντηση του τρίτου σημείου της ερώτησής του Αξιότιμου Μέλους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου παρατίθεται στη συνέχεια κατάλογος των συμβάσεων έρευνας που δεν έχουν υπογραφεί, των οποίων η αξιολόγηση έχει περατωθεί πριν περισσότερο από ένα χρόνο.

Η κάτωθι κατάσταση αφορά μόνον το 5ο πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας (ETA). H ερώτηση δεν αφορά το 6ο πρόγραμμα-πλαίσιο διότι αυτό άρχισε μόλις στα τέλη του 2002.

| — | δέκα ατομικές υποτροφίες στον τομέα «Ανθρώπινος παράγων και κινητικότητα» |
| --- | --- |

—

δέκα ατομικές υποτροφίες στον τομέα «Ανθρώπινος παράγων και κινητικότητα»

| — | είκοσι έργα CRAFT, στον τομέα των βιομηχανικών τεχνολογιών |
| --- | --- |

—

είκοσι έργα CRAFT, στον τομέα των βιομηχανικών τεχνολογιών

| — | δύο έργα στον τομέα του περιβάλλοντος |
| --- | --- |

—

δύο έργα στον τομέα του περιβάλλοντος

| — | τέσσερα έργα στον τομέα «Κοινωνία και οικονομία της γνώσης». |
| --- | --- |

—

τέσσερα έργα στον τομέα «Κοινωνία και οικονομία της γνώσης».

Στις περισσότερες περιπτώσεις, οι καθυστερήσεις οφείλονται στους αντισυμβαλλόμενους (αντισυμβαλλόμενος υπό διάλυση, παραίτηση, αλλαγή των στοιχείων η οποία απαιτεί νέα εγγραφή στο αρχείο τρίτων ...) ή στην αστάθεια των εταίρων εντός των κοινοπραξιών (χρεοκοπία, αλλαγή προτεραιοτήτων, αλλαγή εταίρων ή συντονιστή ...)

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/482 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/482

---

(2004/C 84 E/0559)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-2158/03

υποβολή: Danielle Darras (PSE) προς την Επιτροπή

(24 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Υπεργολαβία, πόροι από τα ευρωπαϊκά ταμεία και Isbergue

Η συντάκτρια της παρούσας ερώτησης έλαβε δεόντως γνώση της απάντησης που η επίτροπος κ. Διαμαντοπούλου έδωσε εξ ονόματος της Επιτροπής, στις 6 Ιουνίου 2003, στην ερώτησή της Ρ-1696/03 (1) θα ήθελε ωστόσο να διευκρινίσει ότι εκείνο που έχει ανάγκη να πληροφορηθεί είναι εάν η Επιτροπή έχει τη δυνατότητα να αντιταχθεί στη σχεδιαζόμενη αναδιάρθρωση του εργοστασίου του Isbergue, σε περίπτωση που έχουν εισπραχθεί ευρωπαϊκοί πόροι είτε από την Arcelor είτε από εταιρίες στις οποίες η Arcelor αναθέτει υπεργολαβίες.

Απάντηση της κας Διαμαντοπούλου εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Ιουλίου 2003)

Η απάντηση στην ερώτηση αυτή δεν μπορεί παρά να παραπέμψει στις αρχές που έχουν ήδη αναφερθεί στην απάντηση που δόθηκε στις 6 Ιουνίου 2003 στη γραπτή ερώτηση Ρ-1696/03 του αξιότιμου μέλους του Κοινοβουλίου.

Η Επιτροπή δεν μπορεί να αντιταχθεί στην αναδιάρθρωση ενός βιομηχανικού ομίλου αποκλειστικά και μόνο με βάση το γεγονός ότι ο εν λόγω όμιλος έχει ή δεν έχει λάβει ενίσχυση από τα διαρθρωτικά ταμεία.

Εντούτοις, για την τρέχουσα περίοδο προγραμματισμού 2000-2006, το άρθρο 30 του κανονισμού (2) για τα διαρθρωτικά ταμεία προβλέπει ότι εάν μια δράση στην οποία χορηγήθηκε συμμετοχή των ταμείων, υποστεί, σε διάστημα πέντε ετών από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης χορήγησης, σημαντική τροποποίηση η οποία να επηρεάζει τη φύση ή τους όρους πραγματοποίησης της παρέμβασης και να απορρέει από τη διακοπή ή τη μετεγκατάσταση μιας δραστηριότητας, εφαρμόζονται οι διατάξεις σχετικά με τις δημοσιονομικές διορθώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 39 του εν λόγω κανονισμού. Σε τέτοια περίπτωση, το κράτος μέλος ενημερώνει την Επιτροπή και πραγματοποιεί τις απαιτούμενες δημοσιονομικές διορθώσεις, που συνίστανται σε ολική ή μερική κατάργηση της σχετικής κοινοτικής συμμετοχής.

Για τις προηγούμενες περιόδους προγραμματισμού, οι κανονιστικές διατάξεις δεν προέβλεπαν μηχανισμό ανάκτησης των επιδοτήσεων που χορηγήθηκαν στο πλαίσιο των διαρθρωτικών ταμείων, υπό την προϋπόθεση ότι οι πράξεις πραγματοποιήθηκαν και ρευστοποιήθηκαν βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας.

---

(1)  βλέπε σελίδα 474.

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1260/99 του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1999 περί γενικών διατάξεων για τα διαρθρωτικά ταμεία, ΕΕ L 161 της 26.6.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/483 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/483

---

(2004/C 84 E/0560)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2257/03

υποβολή: Maurizio Turco (NI) προς την Επιτροπή

(8 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Παραβιάσεις της θρησκευτικής ελευθερίας στη Γεωργία σε βάρος πιστών της Εκκλησίας Ευαγγελιστών της Πεντηκοστής

Λαμβάνοντας υπόψη ότι

| — | στις 15 Ιουνίου, διαδηλωτές οργανωμένοι από τον ορθόδοξο ιερέα David Izakadze απέκλεισαν μια εκκλησία της Πεντηκοστής στην Τυφλίδα επί επτάωρο, εμποδίζοντας τη συμμετοχή των πιστών σε μια ειδική λειτουργία της Πεντηκοστής, |
| --- | --- |

—

στις 15 Ιουνίου, διαδηλωτές οργανωμένοι από τον ορθόδοξο ιερέα David Izakadze απέκλεισαν μια εκκλησία της Πεντηκοστής στην Τυφλίδα επί επτάωρο, εμποδίζοντας τη συμμετοχή των πιστών σε μια ειδική λειτουργία της Πεντηκοστής,

| — | στην ίδια ευκαιρία ο ιερέας Nikolai Kalatsky απειλήθηκε με θάνατο: οι διαδηλωτές είχαν οργανωθεί με 10 οχήματα από τις 5 π.μ. έως τις 4 μ.μ. και ένας απ' αυτούς παραδέχθηκε ότι η διαμαρτυρία είχε οργανωθεί από τον ορθόδοξο ιερέα David Izakadze, |
| --- | --- |

—

στην ίδια ευκαιρία ο ιερέας Nikolai Kalatsky απειλήθηκε με θάνατο: οι διαδηλωτές είχαν οργανωθεί με 10 οχήματα από τις 5 π.μ. έως τις 4 μ.μ. και ένας απ' αυτούς παραδέχθηκε ότι η διαμαρτυρία είχε οργανωθεί από τον ορθόδοξο ιερέα David Izakadze,

| — | ο αποκλεισμός της εκκλησίας εκ μέρους των αυτοαποκαλούμενων ορθοδόξων φρουρών έλαβε χώρα την ίδια ημέρα που μια εκκλησία βαπτιστών πυρπολήθηκε στο χωριό Akhalsopeli της Ανατολικής Γεωργίας, |
| --- | --- |

—

ο αποκλεισμός της εκκλησίας εκ μέρους των αυτοαποκαλούμενων ορθοδόξων φρουρών έλαβε χώρα την ίδια ημέρα που μια εκκλησία βαπτιστών πυρπολήθηκε στο χωριό Akhalsopeli της Ανατολικής Γεωργίας,

| — | κατά τα τελευταία έτη η Γεωργία απετέλεσε προσκήνιο βίας σε βάρος θρησκευτικών μειονοτήτων εκ μέρους των «ορθοδόξων φρουρών» που φαίνεται ότι απολαμβάνουν της πλήρους υποστήριξης των αρχών, |
| --- | --- |

—

κατά τα τελευταία έτη η Γεωργία απετέλεσε προσκήνιο βίας σε βάρος θρησκευτικών μειονοτήτων εκ μέρους των «ορθοδόξων φρουρών» που φαίνεται ότι απολαμβάνουν της πλήρους υποστήριξης των αρχών,

| — | μολονότι τα επεισόδια βίας φαίνεται ότι ανέρχονται σε εκατοντάδες, δεν προκύπτει ότι εξεδόθησαν καταδικαστικές αποφάσεις ή κινήθηκαν δικαστικές διαδικασίες, |
| --- | --- |

—

μολονότι τα επεισόδια βίας φαίνεται ότι ανέρχονται σε εκατοντάδες, δεν προκύπτει ότι εξεδόθησαν καταδικαστικές αποφάσεις ή κινήθηκαν δικαστικές διαδικασίες,

| — | παντού στη Γεωργία οι αρχές εξακολουθούν να καταδιώκουν τις θρησκευτικές μειονότητες· την πρώτη Ιουνίου ο αρχηγός της αστυνομίας Levan Chokheli εισέβαλε σε μια ιδιωτική ιδιοκτησία στην πόλη Gori διατάσσοντας τη διακοπή μιας συνόδου 600 περίπου μαρτύρων του Ιεχωβά |
| --- | --- |

—

παντού στη Γεωργία οι αρχές εξακολουθούν να καταδιώκουν τις θρησκευτικές μειονότητες· την πρώτη Ιουνίου ο αρχηγός της αστυνομίας Levan Chokheli εισέβαλε σε μια ιδιωτική ιδιοκτησία στην πόλη Gori διατάσσοντας τη διακοπή μιας συνόδου 600 περίπου μαρτύρων του Ιεχωβά

έχοντας υπόψη τις άριστες σχέσεις μεταξύ ΕΕ και Γεωργίας σε οικονομικό και εμπορικό επίπεδο, μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει·

| — | εάν τελεί εν γνώσει των ανωτέρω· |
| --- | --- |

—

εάν τελεί εν γνώσει των ανωτέρω·

| — | ποιες πρωτοβουλίες, στο πλαίσιο των σχέσεων συνεργασίας, θα μπορούσαν να αποτελέσουν ένα σοβαρό και αποτελεσματικό μέσον που θα ωθούσε τη Γεωργία να σεβασθεί τη θρησκευτική ελευθερία |
| --- | --- |

—

ποιες πρωτοβουλίες, στο πλαίσιο των σχέσεων συνεργασίας, θα μπορούσαν να αποτελέσουν ένα σοβαρό και αποτελεσματικό μέσον που θα ωθούσε τη Γεωργία να σεβασθεί τη θρησκευτική ελευθερία

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Σεπτεμβρίου 2003)

Η Επιτροπή ανησυχεί για τις αυξανόμενες παραβιάσεις των θρησκευτικών ελευθεριών στη Γεωργία. Η Επιτροπή χαιρετίζει τη συμμετοχή, στις 14 Μαρτίου 2003, του προέδρου Eduard Shevardnadze στη λειτουργία της Οικουμενικής Εκκλησίας στην Τυφλίδα, την πρωτεύουσα της Γεωργίας. Στη λειτουργία αυτή, την οποία παρακολούθησαν εκπρόσωποι της αντιπροσωπείας της Επιτροπής και των κρατών μελών, ο πρόεδρος Shevardnadze δήλωσε, για πρώτη φορά ότι θα πρέπει να διωχθούν οι βιαιότητες που διαπράττονται κατά των θρησκευτικών μειονοτήτων. Ωστόσο, η Επιτροπή εκφράζει τη λύπη της διότι συνεχίζονται τα βίαια επεισόδια, όπως η πυρπόληση μιας εκκλησίας βαπτιστών στο χωριό Akhalsopeli της ανατολικής Γεωργίας. Στις 8 Μαΐου 2003, η Ελληνική Προεδρία, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης προέβη σε επίσημη δήλωση στον ΟΑΣΕ με την οποία καταδικάζει την επίθεση σε έναν παρατηρητή του ΟΑΣΕ στη δίκη του Mkalavishvili, στις 29 Απριλίου 2003. Η Επιτροπή θα συνεχίσει να παρακολουθεί στενά το θέμα αυτό.

Η Επιτροπή θα ήθελε να επαναλάβει ότι αποδίδει μεγάλη σημασία στα δικαιώματα θρησκευτικής ελευθερίας, πεποιθήσεων και έκφρασης. Η Ένωση έχει επανειλημμένα δηλώσει ότι τα ανθρώπινα δικαιώματα και ο εκδημοκρατισμός πρέπει να αποτελούν αναπόσπαστο μέρος κάθε πολιτικού διαλόγου με τις τρίτες χώρες. Στον τακτικό πολιτικό διάλογο με τη Γεωργία, στο πλαίσιο της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας, η Ένωση αναφέρεται μεταξύ άλλων συστηματικά στα θέματα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένου του θέματος προστασίας των θρησκευτικών μειονοτήτων. Η Επιτροπή θα προσπαθήσει να αυξήσει την αποτελεσματικότητα του διαλόγου στα θέματα αυτά.

Όσον αφορά την παροχή ενίσχυσης και, όπως ορίζεται στην ανακοίνωσή της, τον Μάιο του 2001, για το ρόλο της Ένωσης στην προώθηση της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε τρίτες χώρες (1), η Επιτροπή δεσμεύεται να εντάξει τα θέματα που αφορούν τα ανθρώπινα δικαιώματα και τον εκδημοκρατισμό σε όλα τα κοινοτικά προγράμματα ενίσχυσης. Τα έγγραφα στρατηγικής ανά χώρα χρησιμοποιήθηκαν ως εργαλείο για μια πιο συνεκτική και συνεπή προσέγγιση στην προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τον εκδημοκρατισμό, μαζί με τη βοήθεια που παρέχεται μέσω της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας για τη Δημοκρατία και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τη χρησιμοποίηση των διάφορων διαθέσιμων χρηματοδοτικών οργάνων για τις τρίτες χώρες

Επιπλέον, η Επιτροπή προετοίμασε ένα νέο έγγραφο στρατηγικής για τη σχέση της Ένωσης με τη Γεωργία και, στο πλαίσιο αυτό, επαναπροσανατολίζει, προς το παρόν, την τεχνική της βοήθεια προς την ενίσχυση της διακυβέρνησης και της προώθησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της κοινωνίας των πολιτών στη Γεωργία. Αυτό πρέπει να βοηθήσει στη δημιουργία καλύτερων όρων για το σεβασμό της θρησκευτικής ελευθερίας. Συγκεκριμένα, το νέο ενδεικτικό πρόγραμμα Tacis για τη Γεωργία, για την περίοδο 2004 — 2006, προτείνει τη συνεργασία για την ενίσχυση της θεσμικής, νομικής και διοικητικής μεταρρύθμισης και εξετάζει τις κοινωνικές συνέπειες της μετάβασης και την ενίσχυση στην κοινωνική ανασυγκρότηση.

Η Γεωργία είναι επίσης μία από τις 31 «χώρες-στόχους» της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας για τη Δημοκρατία και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (EIDHR) για την περίοδο 2002-2004. Μία από τις τέσσερις θεματικές προτεραιότητες της EIDHR είναι η καταπολέμηση του ρατσισμού και της ξενοφοβίας και των διακρίσεων κατά των μειονοτήτων και των αυτοχθόνων πληθυσμών. Στις 11 Ιουλίου 2003, η Επιτροπή υπέβαλε νέα πρόσκληση υποβολής προσφορών για μικρο-σχέδια βάσει της EIDHR, που αφορά σχέδια που εκτελούνται από μη κυβερνητικές οργανώσεις της Γεωργίας, με προϋπολογισμό μεταξύ 3 000 και 50 000 ευρώ. Ένα από τα θέματα προτεραιότητας της εν λόγω πρόσκλησης υποβολής προσφορών θα είναι η «υποστήριξη σε μέτρα για την καταπολέμηση του ρατσισμού και της ξενοφοβίας και για την προστασία των θρησκευτικών και εθνικών μειονοτήτων». Η προθεσμία για την υποβολή των αιτήσεων είναι η 15η Σεπτεμβρίου 2003.

---

(1)  COM(2001)252 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/484 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/484

---

(2004/C 84 E/0561)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2280/03

υποβολή: Christopher Huhne (ELDR) προς την Επιτροπή

(9 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Προειδοποιητικά σήματα αμαξοστοιχιών

| 1. | Προτίθεται η Επιτροπή να δηλώσει αν οποιαδήποτε ευρωπαϊκή νομοθεσία απαιτεί από τις σιδηροδρομικές αρχές των κρατών-μελών να χρησιμοποιούν προειδοποιητικά σήματα αμαξοστοιχιών ελάχιστης ή μεγίστης έντασης; |
| --- | --- |

1.

Προτίθεται η Επιτροπή να δηλώσει αν οποιαδήποτε ευρωπαϊκή νομοθεσία απαιτεί από τις σιδηροδρομικές αρχές των κρατών-μελών να χρησιμοποιούν προειδοποιητικά σήματα αμαξοστοιχιών ελάχιστης ή μεγίστης έντασης;

| 2. | Αν όχι, θα δηλώσει η Επιτροπή αν έχει την πρόθεση να εισαγάγει τέτοια πρόταση; |
| --- | --- |

2.

Αν όχι, θα δηλώσει η Επιτροπή αν έχει την πρόθεση να εισαγάγει τέτοια πρόταση;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Αυγούστου 2003)

Δεν υφίσταται ευρωπαϊκή νομοθεσία η οποία να επιβάλλει στις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις ενός κράτους μέλους να χρησιμοποιούν σήματα σιδηροδρομικού συναγερμού συγκεκριμένης μέγιστης ή ελάχιστης έντασης.

Η Επιτροπή δεν εξετάζει το ενδεχόμενο να υποβάλει ανάλογη πρόταση.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/485 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/485

---

(2004/C 84 E/0562)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2297/03

υποβολή: Esko Seppänen (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(11 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Νομική βάση της οδηγίας για την πυρηνική ασφάλεια

Στην πρόταση οδηγίας «Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας» του Συμβουλίου, η οποία ορίζει τις κύριες υποχρεώσεις και τις γενικές αρχές στον τομέα της ασφάλειας των πυρηνικών εγκαταστάσεων (1), η Επιτροπή προτείνει να εναρμονιστεί η διαχείριση των κεφαλαίων για την αποξήλωση των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής. Είναι σίγουρη ότι διαθέτει την κατάλληλη νομική βάση για να το κάνει; Δεν θα μπορούσε να εξετάσει το ενδεχόμενο διαχωρισμού αυτού του μέρους της οδηγίας προκειμένου να διαμορφώσει μια ξεχωριστή πρόταση οδηγίας;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Αυγούστου 2003)

Η ερώτηση του Αξιoτιμου Μέλους του Κοινοβουλίου αφορά το νομικό υπόβαθρο των διατάξεων που σχετίζονται με το ταμείο παροπλισμού που προβλέπεται στην πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου (Ευρατόμ-ΕΚΑΕ), όπου ορίζονται οι βασικοί στόχοι και οι γενικές αρχές στον τομέα της ασφάλειας των πυρηνικών εγκαταστάσεων.

Σύμφωνα με το άρθρο 2, εδάφιο β) της Συνθήκης ΕΚΑΕ, η Κοινότητα οφείλει, υπό τους όρους που αναφέρονται στη Συνθήκη, να καθορίζει ενιαία πρότυπα ασφαλείας για την νομική προστασία του πληθυσμού και των εργαζομένων και να μεριμνά για την εφαρμογή τους. Ο τίτλος Π, κεφάλαιο 3 της συνθήκης ΕΚΑΕ προβλέπει την έγκριση βασικών προτύπων για θέματα προστασίας του πληθυσμού και των εργαζομένων από τις επιπτώσεις των ιονιζουσών ακτινοβολιών. Βάσει του εν λόγω κεφαλαίου, διαμορφώθηκε σημαντική νομοθεσία για θέματα ακτινοπροστασίας με στόχο την νομική προστασία. Εντούτοις, η νομοθεσία αυτή υπερβαίνει κατά πολύ τις πτυχές της υγειονομικής προστασίας υπό την αυστηρή έννοια του όρου. Η ακτινοπροστασία και η πυρηνική ασφάλεια έχουν ως κοινό στόχο την προστασία του πληθυσμού και των εργαζομένων από τις επιπτώσεις ιονιζουσών ακτινοβολιών. Οι ως άνω δύο πτυχές αποτελούν μέρος της κοινοτικής πολιτικής για την υγειονομική προστασία. Εξάλλου αξίζει να σημειωθεί ότι το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων επιβεβαίωσε με την απόφαση της 10ης Δεκεμβρίου 2002 για την υπόθεση C-29/99 ότι η συνθήκη ΕΚΑΕ ρυθμίζει κανονιστικά και τα θέματα που σχετίζονται με την πυρηνική ασφάλεια.

Όντως η υγειονομική προστασία του πληθυσμού και των εργαζομένων μπορεί να εξασφαλιστεί αποκλειστικά και μόνον εφόσον εξαλειφθεί κάθε πιθανός κίνδυνος, πράγμα που συνεπάγεται επίσης μέτρα τα οποία να εγγυώνται υψηλό επίπεδο πυρηνικής ασφάλειας. Σε ό,τι αφορά το ταμείο παροπλισμού, αυτό δεν θα πρέπει να αντιμετωπίζεται ως στόχος αλλά ως μέσο εξασφάλισης υψηλού επιπέδου πυρηνικής ασφάλειας κατά την εκτέλεση των εργασιών παροπλισμού. Επί της αρχής θα μπορούσε να παρομοιαστεί με οιοδήποτε άλλο μέτρο, συμπεριλαμβανομένων των τεχνικών μέτρων, που θα επέτρεπε την επίτευξη του ως άνω αποτελέσματος. Οι χρηματοοικονομικοί πόροι αποτελούν όντως καθοριστικό στοιχείο κάθε αξιόπιστης πολιτικής για την ασφάλεια των πυρηνικών εγκαταστάσεων. Ανάλογη πολιτική επιβάλλεται να εξασφαλίζει υψηλό επίπεδο ασφάλειας, όχι μόνο κατά την περίοδο της εκμετάλλευσης των εγκαταστάσεων αλλά και πέραν της εν λόγω περιόδου, όσο απαιτείται επιτήρηση της εγκατάστασης για λόγους που σχετίζονται με την προστασία από τις ιονίζουσες ακτινοβολίες. Ως εκ τούτου, η πρόταση οδηγίας σχετικά με την ασφάλεια των πυρηνικών εγκαταστάσεων, που νομικά βασίζεται στο κεφάλαιο 3 της συνθήκης ΕΚΑΕ, περιλαμβάνει επίσης διατάξεις για το ταμείο παροπλισμού.

---

(1)  COM(2003)32 - C5-0228/2003 - 2003/0021(CNS).

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/486 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/486

---

(2004/C 84 E/0563)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2332/03

υποβολή: Franz Turchi (UEN) προς την Επιτροπή

(16 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Μη τήρηση του άρθρου 43 της ΣΕΚ εκ μέρους της Ιταλικής Δημοκρατίας

Λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 43 της ΣΕΚ (πρώην άρθρο 52 ΕΚ) απαγορεύει τους περιορισμούς στην ελεύθερη εγκατάσταση πολιτών ενός κράτους μέλους στο έδαφος ενός άλλου κράτους μέλους· ότι με την απόφαση στην υπόθεση Kraus της 31.3.1993, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο διευκρίνισε ότι της εν λόγω ελευθερίας απολαμβάνουν και οι πολίτες ενός κράτους μέλους που, έχοντας αποκτήσει έναν επαγγελματικό τίτλο αναγνωριζόμενο από το κοινοτικό δίκαιο, βρίσκονται, σε σχέση με το κράτος καταγωγής τους, σε μια κατάσταση ανάλογη με εκείνη όλων των άλλων προσώπων τα οποία απολαμβάνουν των δικαιωμάτων και των ελευθεριών που εγγυάται η Συνθήκη.

Λαμβάνοντας υπόψη ότι, όσον αφορά τα ιατρικά, παραϊατρικά και φαρμακευτικά επαγγέλματα η κατάργηση των περιορισμών διευκολύνεται, βάσει του άρθρου 43 ΣΕΚ, από το συντονισμό των όρων που απαιτούνται για την άσκησή τους στα μεμονωμένα κράτη μέλη μέσω οδηγιών που αφορούν την αμοιβαία αναγνώριση των τίτλων σπουδών και την εναρμόνιση των εθνικών απαιτήσεων γι την πρόσβαση και την άσκηση·

Λαμβάνοντας υπόψη ότι με την απόφαση Hocsman 2 το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο διευκρίνισε ότι το άρθρο 43 ΣΕΚ επιβάλλει στις εθνικές αρχές να προβαίνουν σε συγκριτική μελέτη, κατά περίπτωση, των διπλωμάτων που έλαβαν οι ενδιαφερόμενοι, περιλαμβανομένων των διπλωμάτων που χορηγήθηκαν σε τρίτες χώρες· ότι βάσει της οδηγίας 78/686/ΕΟΚ (1) κάθε κράτος μέλος αναγνωρίζει τα διπλώματα, πιστοποιητικά και άλλους τίτλους οδοντιάτρου που χορηγήθηκαν σε πολίτες των κρατών μελών σύμφωνα με την οδηγία 78/687/ΕΚ (2) από άλλα κράτη μέλη εξομοιώνοντας τους τίτλους αυτούς με τους αντίστοιχους που χορηγεί το ίδιο ως προς την πρόσβαση στις δραστηριότητες του οδοντιάτρου και την άσκησή τους· ότι στις 11 και 13 Μαρτίου 2003, υπεβλήθησαν στην Επιτροπή 3 καταγγελίες κατά της Ιταλικής Δημοκρατίας για παραβίαση του άρθρου 43 ΣΕΚ εκ μέρους ιταλών πολιτών κατόχων διπλωμάτων οδοντιατρικής που χορηγήθηκαν από άλλο κράτος μέλος ή από τρίτο κράτος, την Κροατία, διπλωμάτων που πάντως αναγνωρίζονται ήδη σε ένα άλλο κράτος μέλος, όχι όμως στην Ιταλία·

Λαμβάνοντας υπόψη ότι με επιστολή της στις 21 Νοεμβρίου 2001 είχε επιστήσει την προσοχή των ιταλικών αρχών στην ανάγκη τήρησης των αρχών και των υποχρεώσεων που επιτάσσει η νομολογία, θα μπορούσε η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν θεωρεί ότι έφθασε η στιγμή να παρέμβει, ενδεχομένως με προειδοποιητική επιστολή, προκειμένου οι ιταλικές αρχές να τερματίσουν τις καταγγελθείσες παραβιάσεις του κοινοτικού δικαίου;

Απάντηση του κυρίου Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Σεπτεμβρίου 2003)

Το ζήτημα της αναγνώρισης από την Ιταλία των διπλωμάτων οδοντιατρικής που αποκτήθηκαν σε τρίτες χώρες από κοινοτικούς υπηκόους, διπλωμάτων που αποτέλεσαν ήδη αντικείμενο μιας πρώτης αναγνώρισης σε άλλο κράτος μέλος της Ένωσης, είναι πολύ γνωστό στην Επιτροπή, ιδίως λόγω των αναφορών αριθ. 34, 105 και 303/2000 (3).

Η Επιτροπή διευκρινίζει ότι, όπως προβλέπει η νομολογία του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στην υπόθεση C-238/98 Hocsman (4), οι ιταλικές αρχές έλαβαν, το Μάρτιο του 2002, απόφαση για την αίτηση επαγγελματικής αναγνώρισης των ενδιαφερομένων, αφού έλαβαν υπόψη την εκπαίδευση και την επαγγελματική πείρα τους. Το γεγονός ότι οι ιταλικές αρχές εξάρτησαν την εν λόγω αναγνώριση από δοκιμασία επάρκειας σε ορισμένα μαθήματα δεν αντίκειται στο κοινοτικό δίκαιο, διότι η προαναφερόμενη νομολογία παρέχει τη δυνατότητα αυτή.

Οι καταγγελίες που έλαβε η Επιτροπή το Μάρτιο του 2003 αμφισβητούν ακριβώς τη νομιμότητα των αποφάσεων που ελήφθησαν. Οι εν λόγω καταγγελίες εξετάζονται επί του παρόντος από την Επιτροπή, η οποία θα λάβει ιδίως υπόψη την τελευταία απόφαση που εξέδωσε το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στον τομέα της αναγνώρισης διπλωμάτων που αποκτήθηκαν σε τρίτες χώρες, απόφαση η οποία εκδόθηκε στις 19 Ιουνίου 2003 στην υπόθεση C-110/01 Malika Tennah-Durez (5).

Η Επιτροπή γνωρίζει τον επείγοντα χαρακτήρα που έχει για τους καταγγέλλοντες η επίλυση των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν. Το αποτέλεσμα την εν εξελίξει ανάλυσης θα τους γνωστοποιηθεί αμέσως μόλις είναι διαθέσιμο.

---

(1)  ΕΕ L 233 της 24.8.1978, σελ. 1.

(2)  ΕΕ L 233 της 24.8.1978, σελ. 10.

(3)  Η διερεύνηση των αναφορών αυτών ολοκληρώθηκε στις 21 Μαρτίου 2003.

(4)  Συλλογή, σ. I-6623.

(5)  Δεν δημοσιεύθηκε ακόμη στη Συλλογή.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/487 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/487

---

(2004/C 84 E/0564)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-2341/03

υποβολή: Stavros Xarchakos (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Επιστολές προς τις ελληνικές αρχές για την ορθή χρήση Κοινοτικών κονδυλίων στην Περιφερειακή Πολιτική

Ο Επίτροπος κ. Μπαρνιέ, στην ερώτησή μου με αριθμό Ε-1830/03 (1), απάντησε γενικά σχετικά με τη διαδικασία αποστολής επιστολών αποφεύγοντας, όμως να απαντήσει στην ερώτησή μου. Επανέρχομαι, λοιπόν, με το ίδιο ερώτημα. Μπορεί να με ενημερώσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πόσες αποστολές και από ποιους (Επιτρόπους, Γενικούς Διευθυντές ή αρμοδίους Τμηματάρχες) έχουν αποστείλει οι υπηρεσίες της προς τις ελληνικές αρχές από το 1994 έως και σήμερα αναφορικά με την ορθή χρήση των Κοινοτικών κονδυλίων και την ενσωμάτωση και ορθή εφαρμογή της Κοινοτικής Νομοθεσίας στον τομέα της Περιφερειακής Πολιτικής;

Απάντηση του κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Σεπτεμβρίου 2003)

Η Επιτροπή επιθυμεί να πληροφορήσει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι είναι πολύ δύσκολο να καθοριστεί ο ακριβής αριθμός των επιστολών που απευθύνουν οι υπηρεσίες της στις ελληνικές αρχές επί δέκα έτη σχετικά με την ορθή χρήση των κοινοτικών πιστώσεων και την ορθή εφαρμογή της νομοθεσίας των διαρθρωτικών ταμείων. Η δυσκολία αυτή έγκειται στο γεγονός ότι εμπλέκονται πολλές υπηρεσίες της Επιτροπής.

Ο αριθμός των εν λόγω επιστολών είναι οπωσδήποτε μεγάλος εφόσον αναφέρονται σε πάνω από εκατό προγράμματα και αποστέλλονται από διαφορετικά επίπεδα της κοινοτικής ιεραρχίας στις εθνικές αρχές σε κεντρικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο. Η αποστολή αυτών των επιστολών αποτελεί δραστηριότητα ρουτίνας, δεδομένου ότι η χρήση των κοινοτικών πόρων γίνεται με την ευθύνη των κρατών μελών σύμφωνα με τους κανόνες που έχουν θεσπιστεί σε κοινοτικό επίπεδο. Παραδείγματος χάρη, η γεωγραφική μονάδα της Γενικής Διεύθυνσης «Περιφερειακή Πολιτική» της Επιτροπής απηύθυνε δεκαοκτώ επιστολές προς τις ελληνικές αρχές κατά τη διάρκεια του Μαΐου 2003.

---

(1)  βλέπε σελίδα 478.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/487 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/487

---

(2004/C 84 E/0565)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-2350/03

υποβολή: Elspeth Attwooll (ELDR) προς την Επιτροπή

(11 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Προστασία των κοραλλιογενών υφάλων του Δαρβίνου (Darwin Mounds)

Στη συνέχεια της απάντησής σας στη Γραπτή Ερώτηση Ρ-0213/03 (1) σχετικά με την προστασία των κοραλλιογενών υφάλων του Δαρβίνου, προτίθεται η Επιτροπή να επιβεβαιώσει εάν και κατά πόσον έχει επικοινωνήσει μαζί της η κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου διατυπώνοντας σχετικό αίτημα ή αιτιολογώντας τη λήψη επειγόντων μέτρων της Επιτροπής που προβλέπονται στο άρθρο 7 του κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 (2) όσον αφορά την εν λόγω περιοχή; Εάν τούτο αληθεύει, προτίθεται επίσης η Επιτροπή να επιβεβαιώσει την ημερομηνία κατά την οποία έγινε το πρώτο διάβημα της κυβέρνησης του Η.Β., λαμβάνοντας υπόψη ότι τούτο δεν είχε συμβεί όταν η Επιτροπή απάντησε στη γραπτή ερώτηση Ρ-0213/03;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Αυγούστου 2003)

Η Επιτροπή επιβεβαιώνει ότι ήρθε σε επαφή με τις αρχές του Ηνωμένου Βασιλείου για το θέμα της προστασίας των υψωμάτων Ντάργουιν (Darwin Mounds), πέραν της απαντήσεως που έδωσε στην γραπτή ερώτηση Ρ-0213/03.

Οι αρχές του Ηνωμένου Βασιλείου έθεσαν το ζήτημα υπόψη της Γενικής Διεύθυνσης Αλιείας το Μάρτιο 2003, με το ερώτημα της δυνατότητας λήψης έκτακτων μέτρων ανάγκης. Στις 24 Ιουνίου 2003, η Επιτροπή έλαβε επιστολή από τις αρχές του Ηνωμένου Βασιλείου, με την οποία της ζητούσαν να ενεργήσει για να κλείσει το πεδίο των υψωμάτων Ντάργουιν στις αλιευτικές μεθόδους που πιθανώς να προκαλέσουν εκεί περαιτέρω ανεπανόρθωτη βλάβη. Τα υψώματα ήδη δείχνουν σημεία βλάβης προκαλούμενης από τη χρήση τρατών βυθού. Επειδή η αλιεία αυτού του είδους εξακολουθεί να ασκείται στην περιοχή, η Υπηρεσία Περιβάλλοντος, Τροφίμων και Αγροτικών Θεμάτων ζητεί από την Επιτροπή να εξετάσει τις εξουσίες που διαθέτει για έκτακτα μέτρα ανάγκης βάσει του άρθρου 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2002, για τη διατήρηση και βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στο πλαίσιο της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής, ώστε να αντιμετωπιστεί αμέσως το πρόβλημα.

Οι υπηρεσίες μας έχουν ήδη ξεκινήσει τη σύνταξη πρότασης για κανονισμό του Συμβουλίου με τον οποίο απαγορεύεται η χρήση τρατών βυθούν και άλλων συρόμενων αλιευτικών εργαλείων στα υψώματα Ντάργουιν. Η απαγόρευση αυτή θα επιτευχθεί με τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 850/98 του Συμβουλίου της 30ής Μαρτίου 1998 για τη διατήρηση των αλιευτικών πόρων μέσω τεχνικών μέτρων προστασίας των νεαρών θαλάσσιων οργανισμών (3) και επομένως θα γίνει διαβούλευση του Κοινοβουλίου κατά τα δέοντα.

Όσον αφορά τη διαδικασία λήψης μέτρων ανάγκης, εξετάζουμε τώρα κατά πόσο η περίπτωση πληροί τις απαιτήσεις του άρθρου 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2371/2002. Εάν συντρέχει περίπτωση χρήσης της ανωτέρω διαδικασίας, η Επιτροπή θα εκδώσει τάχιστα νομοθεσία όμοια με την προαναφερόμενη, η οποία θα ισχύσει για έξι μήνες, με δυνατότητα παράτασης για ένα επιπλέον εξάμηνο.

---

(1)  ΕΕ C 161 Ε της 10.7.2003, σελ. 195.

(2)  ΕΕ L 358 της 31.12.2002, σελ. 59.

(3)  EE L 125 της 27.4.1998.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/488 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/488

---

(2004/C 84 E/0566)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2413/03

υποβολή: Avril Doyle (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(21 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Χρηματοδότηση προγραμμάτων ανταλλαγών παιδικών χορωδιών

Μπορεί η Επιτροπή να κάνει συστάσεις σχετικά με τις δυνατότητες οικονομικής ενίσχυσης σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την κάλυψη εξόδων μετακινήσεως για τους μαθητές δημοτικών σχολείων (ηλικίας έως 13 ετών), που συμμετέχουν σε ανταλλαγές παιδικών χορωδιών μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ;

Απάντηση της κας Reding εξ ονόματος της Επιτροπής

(27 Αυγούστου 2003)

Η ευρωπαϊκή χρηματοδότηση της συνεργασίας στον τομέα της σχολικής εκπαίδευσης διατίθεται μέσω των δράσεων Comenius του προγράμματος «Σωκράτης».

Τα σχολικά σχέδια Comenius προσφέρουν το κατάλληλο πλαίσιο συνεργασίας μεταξύ μαθητών και εκπαιδευτικού προσωπικού σχολείων από 30 χώρες που συμμετέχουν στο πρόγραμμα «Σωκράτης», πάνω σε ένα θέμα κοινού ενδιαφέροντος όπως είναι, για παράδειγμα, η μουσική. Είναι δυνατή η διάθεση χρηματοδότησης τόσο για τις δραστηριότητες τοπικών σχεδίων όσο και για την κάλυψη των εξόδων μετακίνησης για την επίσκεψη των συνεργαζόμενων σχολείων. Ωστόσο, η χρηματοδότηση ανταλλαγών μεταξύ τάξεων (δηλαδή για την μετακίνηση άνω των τριών ή τεσσάρων μαθητών) διατίθεται μόνο στο πλαίσιο των γλωσσικών σχεδίων Comenius, στα οποία προς το παρόν το κατώτατο όριο ηλικίας συμμετοχής είναι τα 14 έτη.

Η διαχείριση όλων αυτών των σχεδίων σχολικών συμπράξεων γίνεται σε αποκεντρωμένη βάση από την εθνική υπηρεσία του προγράμματος «Σωκράτης» κάθε συμμετέχουσας χώρας, και κάθε σχολείο που ενδιαφέρεται να ζητήσει χρηματοδότηση Comenius πρέπει να επικοινωνήσει για περισσότερες πληροφορίες με την οικεία υπηρεσία. Στον ακόλουθο ιστοτόπο Europa διατίθενται τα στοιχεία των υπεύθυνων επαφών: http://europa.eu.int/ comm/education/programmes/socrates/nat-est_en.html

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/489 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/489

---

(2004/C 84 E/0567)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2421/03

υποβολή: Kathleen Van Brempt (PSE) προς την Επιτροπή

(21 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Βουβαλοβάτραχοι

Σύμφωνα με ενώσεις προστασίας της φύσεως, μεγάλοι αποικίες βατράχων που επονομάζονται βουβαλοβάτραχοι απειλούν την πανίδα του Βελγίου. Δεδομένου ότι η εισαγωγή τους από χώρες εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης απαγορεύεται από το 1997, τα ζώα αυτά εισάγονται πιθανόν στη χώρα με άλλη ονομασία. Σύμφωνα με οργανώσεις για την προστασία της φύσεως οι πωλητές χρησιμοποιούν την επωνυμία «γυρίνοι γιγαντοβατράχων» και άλλες ονομασίες για να εισαγάγουν παρανόμως τους βουβαλοβατράχους στην Ευρώπη και να τους θέσουν προς πώληση στα μεγάλα κέντα κηπουρικής και στις αγορές. Αυτοί οι βάτραχοι καταστρέφουν τα εντόπια είδη.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι παρά την απαγόρευση της Ευρωπαϊκή Ένωση, εισάγονται βουβαλοβάτραχοι;

Ποια μέτρα λαμβάνει για να καταπολεμήσει αυτή την αθέμιτη πρακτική;

Απάντηση της κ. Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(10 Σεπτεμβρίου 2003)

Η Επιτροπή δεν έχει υπόψη της ότι βουβαλοβάτραχοι εισάγονται παρανόμως στην Ευρώπη υπό άλλες ονομασίες και πωλούνται σε κέντρα και αγορές ειδών κηπουρικής. Μια πρόσφατη έρευνα που εκτελέστηκε για λογαριασμό της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων εμπορίας ειδών άγριας πανίδας για είδη τα οποία αποτελούν οικολογική απειλή για την πανίδα και χλωρίδα της Ένωσης, κατέληγε στο συμπέρασμα πως οι αμερικανικοί βουβαλοβάτραχοι «φαίνεται ότι δεν πωλούνται πλέον για λιμνούλες κήπων». Η Επιτροπή επίσης δεν έχει λάβει καμία πληροφορία για παράνομες εισαγωγές βουβαλοβατράχων από άλλες πηγές.

Η καταπολέμηση της λαθρεμπορίας ζώων αποτελεί κυρίως αρμοδιότητα των κρατών μελών. Ωστόσο, εάν η Επιτροπή λάβει σχετικές πληροφορίες για παράνομο εμπόριο είδους που περιλαμβάνεται στα παραρτήματα του κανονισμού 338/97 του Συμβουλίου (1), έχει τη δυνατότητα να επιστήσει την προσοχή των κρατών μελών σε θέματα τα οποία κατά τη γνώμη της πρέπει να διερευνηθούν.

Η Επιτροπή ευχαριστεί το αξιότιμο μέλος για τις πληροφορίες αυτές και θα τις διαβιβάσει στις αρμόδιες βελγικές αρχές.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 338/97 της 9ης Δεκεμβρίου 1996 για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας με τον έλεγχο του εμπορίου τους, ΕΕ L 61 της 3.3.1997.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/489 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/489

---

(2004/C 84 E/0568)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2431/03

υποβολή: Marco Cappato (NI) προς την Επιτροπή

(22 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Κατάσταση του ιού του AIDS στις χώρες της Κεντρικής Ασίας

Σύμφωνα με τον Οργανισμό Ηνωμένων Εθνών, τα ειδικευμένα του γραφεία και τους μη κυβερνητικούς οργανισμούς που δραστηριοποιούνται στον τομέα της μείωσης του κινδύνου, ο ιός του AIDS εξαπλώνεται με γρήγορους ρυθμούς στις χώρες της Κεντρικής Ασίας. Ενώ ο αριθμός κρουσμάτων ιού HIV παραμένει μικρός, αυξήθηκε σημαντικά τα τελευταία τέσσερα με πέντε έτη, κυρίως λόγω της ενδοφλέβιας χρήσης ναρκωτικών. Στο Ουζμπεκιστάν, κατά το πρώτο εξάμηνο του 2002, ο αριθμός νέων κρουσμάτων ιού HIV αντιστοιχούσε σε αυτόν που είχε καταγραφεί την περασμένη δεκαετία. Το 90 % των περιπτώσεων αφορούσε χρήστες ενδοφλέβιων ναρκωτικών. Η γειτονική Κιργιζία ανέφερε τέσσερα κρούσματα ιού HIV το 1996. Μέχρι το τέλος του 2002 υπήρχαν 825 κρούσματα, με ένα ποσοστό 82 % να αφορά χρήστες ενδοφλεβίων ναρκωτικών. Στο Καζακστάν οι χρήστες ενδοφλεβίων ναρκωτικών αντιπροσωπεύουν το 87 % των 2870 καταγεγραμμένων κρουσμάτων ιού HIV και στο Τατζικιστάν αντιπροσώπευαν το 73 %. Ωστόσο, αυτές οι στατιστικές δεν είναι ενδεικτικές των δεικτών επιπολασμού του ιού HIV στην περιοχή, οι οποίοι εκτιμάται ότι είναι δέκα φορές υψηλότεροι από αυτούς που δηλώνονται επισήμως. Αυτά τα μειωμένης ακρίβειας στοιχεία οφείλονται στην ελλιπή επιδημιολογική παρακολούθηση.

Η ενδοφλέβια χρήση ναρκωτικών είναι ευρέως διαδεδομένη στην περιοχή, εν μέρει επειδή η Κεντρική Ασία αποτελεί στρατηγικό σταυροδρόμι για την διακίνηση ναρκωτικών, μέσω του οποίου ναρκωτικά που παράγονται στο Αφγανιστάν και το Πακιστάν, διεισδύουν σε άλλες αγορές. Οι μελέτες δείχνουν ότι, στις ανά την υφήλιο οδούς διακίνησης ναρκωτικών, όταν υπάρχει ηρωίνη προς διάθεση, ένα ορισμένο ποσοστό ανθρώπων θα την δοκιμάσει και θα γίνουν χρήστες. Αυτή η αυξανόμενη εξάπλωση της επιδημίας του ιού HIV στις χώρες της Κεντρικής Ασίας, είναι δυνατόν και επιβάλλεται να αναχαιτιστεί.

Εμπλέκεται η Επιτροπή στην προσπάθεια μείωσης της διαθεσιμότητας ναρκωτικών μέσω κατασχέσεων και μέσω της ψήφισης σωφρονιστικών νόμων για την κατοχή μικρών ποσοτήτων ναρκωτικών ουσιών, οδηγώντας με αυτόν τον τρόπο τους χρήστες ενδοφλεβίων ναρκωτικών να καταφεύγουν σε περισσότερο απομονωμένα μέρη στα οποία είναι πιο δύσκολο να προσεγγιστούν και δεν μπορούν να έχουν πρόσβαση σε ειδικά προγράμματα, ή μήπως εξετάζει την δυνατότητα να παρέχει πρόσβαση σε προγράμματα αποτοξίνωσης και ανταλλαγής συριγγων, τιμώντας με αυτόν τον τρόπο την υποτιθέμενη ισορροπημένη της προσέγγιση στο ζήτημα των ναρκωτικών;

Δεν πιστεύει η Επιτροπή ότι έφτασε η ώρα να εκτιμήσει τους τρόπους με τους οποίους τα ναρκωτικά «ελέγχονται» αυτή την στιγμή από τις απαγορευτικές διατάξεις των τριών Συνθηκών του OHE και των διαφόρων εθνικών νομοθεσιών που απορρέουν από αυτές;

Απάντηση του κ. Patten Εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Σεπτεμβρίου 2003)

Η στρατηγική που εφαρμόζει τη στιγμή αυτή η Ένωση για την καταπολέμηση των ναρκωτικών στις περιοχές που αποτελούν σταυροδρόμι για τη διακίνηση ναρκωτικών, έχει καθοριστεί σε συμφωνία με το σχέδιο δράσης 2000-2004 της Ένωσης για τα ναρκωτικά, όπου παρουσιάζονται λεπτομερώς οι δράσεις που πρέπει να αναληφθούν στο πενταετές αυτό διάστημα από τα ευρωπαϊκά όργανα και τα κράτη μέλη.

Τα μέτρα καλύπτουν παράλληλα τη μείωση της ζήτησης και της προσφοράς, δίδοντας ιδιαίτερη σημασία στην ανάγκη διεθνούς συνεργασίας και ενημέρωσης, και αποτελεσματικής αξιολόγησης και συντονισμού σε όλα τα επίπεδα.

Σύμφωνα με το σημείο 5 του σχεδίου δράσης της Ένωσης για τις εξωτερικές δράσεις, η Επιτροπή θεωρεί τη διεθνή συνεργασία ως καθοριστικό στοιχείο για την καταπολέμηση των ναρκωτικών. Στον τομέα αυτό, η Επιτροπή θα προσδώσει ιδιαίτερη σημασία στις βασικές διαδρομές που χρησιμοποιούνται για το λαθρεμπόριο ναρκωτικών με προορισμό την Ένωση.

Λαμβανομένου υπόψη ότι το Αφγανιστάν παραμένει ο κυριότερος παραγωγός ηρωίνης παγκοσμίως παρά τις ενέργειες της διεθνούς κοινότητας για την εξάλειψη της παραγωγής του ναρκωτικού αυτού, ο μακροπρόθεσμος στόχος είναι να καθιερωθεί ένα σύστημα «φιλτραρίσματος» μεταξύ της κύριας πηγής παραγωγής οπιούχων και ηρωίνης, δηλαδή του Αφγανιστάν, και της Ευρώπης.

Για να επιτευχθεί ο στόχος αυτός, έχουν εκπονηθεί ορισμένα προγράμματα τεχνικής βοήθειας και ανάληψης πρωτοβουλιών απευθείας μέσω συγκεκριμένων δράσεων καταπολέμησης των ναρκωτικών, ή μέσω συμπληρωματικών δράσεων ενίσχυσης των μεθοριακών ελέγχων και των τελωνειακών υπηρεσιών στα Νέα Ανεξάρτητα Κράτη (NAK), στα Βαλκάνια και στην Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη.

Η Επιτροπή έχει θέσει σε εφαρμογή τρία συντονισμένα προγράμματα καταπολέμησης των ναρκωτικών σε τρεις περιοχές από τις οποίες διέρχεται το λαθρεμπόριο ηρωίνης: BUMAD (Λευκορωσία, Ουκρανία, Μολδαβία), SCAD (Νότιος Καύκασος: Αρμενία, Αζερμπαϊτζάν, Γεωργία) και CADAP (Κεντρική Ασία: Καζακστάν, Κιργιζιστάν, Τατζικιστάν, Τουρκμενιστάν και Ουζμπεκιστάν).

Γενικός στόχος των τριών αυτών προγραμμάτων είναι να μειωθεί και να παρεμποδιστεί η διακίνηση ναρκωτικών από τις περιοχές αυτές προς την Ένωση.

Προς επίτευξη του στόχου αυτού, η στρατηγική που έχει υιοθετηθεί για τα συγκεκριμένα προγράμματα καλύπτει τρεις πτυχές:

| — | να αναπτυχθεί βοήθεια για τον ισορροπημένο και πλήρη έλεγχο των ναρκωτικών στην περιοχή: κάθε πρόγραμμα συνιστά συγκεκριμένα έργα σε τέσσερις τομείς παρέμβασης, τα οποία είναι προαπαιτούμενα για τη λήψη αποτελεσματικών και σύγχρονων μέτρων καταπολέμησης των ναρκωτικών: α) ένα προσαρμοσμένο νομικό και θεσμικό πλαίσιο, β) ο αποτελεσματικός έλεγχος των συνόρων, γ) αξιόπιστες πληροφορίες για τη χρησιμοποίηση των ναρκωτικών και αποτελεσματική πληροφόρηση για τη διακίνηση, δ) σύγχρονα μέτρα κατά της χρήσης των ναρκωτικών και για τη μείωση της ζήτησης και των επιπτώσεών τους, |
| --- | --- |

—

να αναπτυχθεί βοήθεια για τον ισορροπημένο και πλήρη έλεγχο των ναρκωτικών στην περιοχή: κάθε πρόγραμμα συνιστά συγκεκριμένα έργα σε τέσσερις τομείς παρέμβασης, τα οποία είναι προαπαιτούμενα για τη λήψη αποτελεσματικών και σύγχρονων μέτρων καταπολέμησης των ναρκωτικών: α) ένα προσαρμοσμένο νομικό και θεσμικό πλαίσιο, β) ο αποτελεσματικός έλεγχος των συνόρων, γ) αξιόπιστες πληροφορίες για τη χρησιμοποίηση των ναρκωτικών και αποτελεσματική πληροφόρηση για τη διακίνηση, δ) σύγχρονα μέτρα κατά της χρήσης των ναρκωτικών και για τη μείωση της ζήτησης και των επιπτώσεών τους,

| — | να ενθαρρυνθεί η συμβατότητα των μέτρων καταπολέμησης των ναρκωτικών που εφαρμόζουν η Ένωση και η εκάστοτε περιοχή: η συμβατότητα εξασφαλίζεται μέσω της προώθησης μεθόδων και κανόνων της Ένωσης σχετικά με τον έλεγχο και την καταπολέμηση των ναρκωτικών. Κάτι τέτοιο εξασφαλίζεται χάρη στην προσφυγή σε εμπειρογνώμονες της Ένωσης στους τέσσερις τομείς παρέμβασης. Παράλληλα, αναπτύσσονται η κατάρτιση, τα ταξίδια με σκοπό τη μελέτη της κατάστασης επιτόπου και τα προγράμματα ανταλλαγών προσωπικού στην Ένωση, |
| --- | --- |

—

να ενθαρρυνθεί η συμβατότητα των μέτρων καταπολέμησης των ναρκωτικών που εφαρμόζουν η Ένωση και η εκάστοτε περιοχή: η συμβατότητα εξασφαλίζεται μέσω της προώθησης μεθόδων και κανόνων της Ένωσης σχετικά με τον έλεγχο και την καταπολέμηση των ναρκωτικών. Κάτι τέτοιο εξασφαλίζεται χάρη στην προσφυγή σε εμπειρογνώμονες της Ένωσης στους τέσσερις τομείς παρέμβασης. Παράλληλα, αναπτύσσονται η κατάρτιση, τα ταξίδια με σκοπό τη μελέτη της κατάστασης επιτόπου και τα προγράμματα ανταλλαγών προσωπικού στην Ένωση,

| — | να τονωθεί η συνεργασία σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο: η συνεργασία μεταξύ των ενδιαφερόμενων χωρών θα είναι δυνατή εφόσον το πρόγραμμα βοήθειας για τον έλεγχο των ναρκωτικών παρουσιάζει συνοχή και εναρμονισμένη προσέγγιση που αφορά και τις δέκα ενδιαφερόμενες δικαιούχους χώρες. Παράλληλα, κάθε πρόγραμμα προσαρμόζεται στις εθνικές ιδιαιτερότητες. Σε κάθε έργο, ενθαρρύνεται η διοργανική συνεργασία σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο μέσω της παροχής κατάρτισης και πραγματοποίησης ταξιδιών μελέτης. |
| --- | --- |

—

να τονωθεί η συνεργασία σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο: η συνεργασία μεταξύ των ενδιαφερόμενων χωρών θα είναι δυνατή εφόσον το πρόγραμμα βοήθειας για τον έλεγχο των ναρκωτικών παρουσιάζει συνοχή και εναρμονισμένη προσέγγιση που αφορά και τις δέκα ενδιαφερόμενες δικαιούχους χώρες. Παράλληλα, κάθε πρόγραμμα προσαρμόζεται στις εθνικές ιδιαιτερότητες. Σε κάθε έργο, ενθαρρύνεται η διοργανική συνεργασία σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο μέσω της παροχής κατάρτισης και πραγματοποίησης ταξιδιών μελέτης.

Εξάλλου, για να αυξηθεί ο αντίκτυπος των δράσεων αυτών, τα προγράμματα Tacis για την καταπολέμηση των ναρκωτικών συντονίζονται στενά με παράλληλα προγράμματα τα οποία αφορούν τα τελωνεία και τον έλεγχο των συνόρων, για παράδειγμα, το πρόγραμμα BOMCA (Πρόγραμμα διαχείρισης των συνόρων στην Κεντρική Ασία).

Το πρόγραμμα δράσης κατά των ναρκωτικών στην Κεντρική Ασία (CADAP) ξεκίνησε τον Ιανουάριο 2001 με την τοποθέτηση ενός συντονιστή της δράσης κατά των ναρκωτικών CADAP, υπαγόμενο στην Αντιπροσωπεία της Επιτροπής στην Almata. Ο συντονιστής αυτός σύντομα θα αντικατασταθεί και θα συνεργαστεί με τον συντονιστή του προγράμματος BOMCA στο Bishkek του Κιργιζιστάν.

Με το πρώτο στάδιο του προγράμματος CADAP -CADAP I- στηρίχθηκαν τα ακόλουθα έργα βάσει χρηματοδότησης ύψους 3,5 εκατ. ευρώ:

| — | έλεγχος αερολιμένων: προμήθεια εξοπλισμού επιτήρησης και ελέγχου, με δράσεις κατάρτισης σε τέσσερις κύριους αερολιμένες της περιοχής, |
| --- | --- |

—

έλεγχος αερολιμένων: προμήθεια εξοπλισμού επιτήρησης και ελέγχου, με δράσεις κατάρτισης σε τέσσερις κύριους αερολιμένες της περιοχής,

| — | σύστημα ενημέρωσης για τη χρήση των ναρκωτικών: το έργο «NADIN» που τη στιγμή αυτή βρίσκεται στο στάδιο της υλοποίησης έχει ως στόχο να δώσει στις χώρες την ικανότητα πραγματοποίησης επιδημιολογικών αξιολογήσεων της κατάστασης όσον αφορά τα ναρκωτικά, ώστε να εκπονήσουν τις δικές τους πολιτικές πρόληψης και θεραπείας/επανένταξης, |
| --- | --- |

—

σύστημα ενημέρωσης για τη χρήση των ναρκωτικών: το έργο «NADIN» που τη στιγμή αυτή βρίσκεται στο στάδιο της υλοποίησης έχει ως στόχο να δώσει στις χώρες την ικανότητα πραγματοποίησης επιδημιολογικών αξιολογήσεων της κατάστασης όσον αφορά τα ναρκωτικά, ώστε να εκπονήσουν τις δικές τους πολιτικές πρόληψης και θεραπείας/επανένταξης,

| — | μετά τις πρόσφατες εξελίξεις στο Αφγανιστάν, το CADAP I στήριξε τη δημιουργία ενός νέου γραφείου καταπολέμησης των ναρκωτικών στο Τατζικιστάν, |
| --- | --- |

—

μετά τις πρόσφατες εξελίξεις στο Αφγανιστάν, το CADAP I στήριξε τη δημιουργία ενός νέου γραφείου καταπολέμησης των ναρκωτικών στο Τατζικιστάν,

| — | τέλος, δημιουργήθηκε γραφείο συντονισμού στην Almata, υπαγόμενο στην Αντιπροσωπεία της Επιτροπής. Το γραφείο αυτό θα μετακινηθεί στο Bishkek προκειμένου να διευκολυνθεί ο συντονισμός με το νέο πρόγραμμα BOMCA. |
| --- | --- |

—

τέλος, δημιουργήθηκε γραφείο συντονισμού στην Almata, υπαγόμενο στην Αντιπροσωπεία της Επιτροπής. Το γραφείο αυτό θα μετακινηθεί στο Bishkek προκειμένου να διευκολυνθεί ο συντονισμός με το νέο πρόγραμμα BOMCA.

Το δεύτερο στάδιο του προγράμματος CADAP -CADAP Π-, με χρηματοδότηση Tacis ύψους 4,5 εκατ. ευρώ, πρόκειται να ξεκινήσει το φθινόπωρο 2003.

Θα ακολουθηθεί αργότερα από το CADAP III, με χρηματοδότηση ύψους 3 εκατ. ευρώ.

To CADAP II και το CADAP III θα έχουν ως αποτέλεσμα την έναρξη των εξής έργων:

| — | νομική βοήθεια: με το έργο αυτό θα βελτιωθεί η νομοθεσία κατά των ναρκωτικών στην περιοχή και θα ενισχυθεί η λειτουργική ικανότητα του δικαστικού κλάδου στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (αμοιβαία δικαστική βοήθεια και ελεγχόμενοι προορισμοί). Το Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για τον διεθνή έλεγχο των ναρκωτικών (PNUCID) θα συνδεθεί με την υλοποίηση των δραστηριοτήτων του έργου αυτού, |
| --- | --- |

—

νομική βοήθεια: με το έργο αυτό θα βελτιωθεί η νομοθεσία κατά των ναρκωτικών στην περιοχή και θα ενισχυθεί η λειτουργική ικανότητα του δικαστικού κλάδου στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (αμοιβαία δικαστική βοήθεια και ελεγχόμενοι προορισμοί). Το Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για τον διεθνή έλεγχο των ναρκωτικών (PNUCID) θα συνδεθεί με την υλοποίηση των δραστηριοτήτων του έργου αυτού,

| — | έλεγχος των αερολιμένων: με το έργο αυτό θα συνεχιστεί το πρώτο στάδιο του προγράμματος CADAP. Στοχεύει στη δημιουργία, στους κυριότερους αερολιμένες της περιοχής, μονάδων πληροφόρησης που θα βελτιώσουν την ανάλυση και τη διάδοση των πληροφοριών για την κυκλοφορία· ο εξοπλισμός και η κατάρτιση θα παρασχεθούν μέσω του έργου, |
| --- | --- |

—

έλεγχος των αερολιμένων: με το έργο αυτό θα συνεχιστεί το πρώτο στάδιο του προγράμματος CADAP. Στοχεύει στη δημιουργία, στους κυριότερους αερολιμένες της περιοχής, μονάδων πληροφόρησης που θα βελτιώσουν την ανάλυση και τη διάδοση των πληροφοριών για την κυκλοφορία· ο εξοπλισμός και η κατάρτιση θα παρασχεθούν μέσω του έργου,

| — | έλεγχος των λιμένων: το έργο αυτό θα ενισχύσει ειδικότερα τις ικανότητες του λιμένα Aktau (Καζακστάν) όσον αφορά την επιθεώρηση και την ενημέρωση, |
| --- | --- |

—

έλεγχος των λιμένων: το έργο αυτό θα ενισχύσει ειδικότερα τις ικανότητες του λιμένα Aktau (Καζακστάν) όσον αφορά την επιθεώρηση και την ενημέρωση,

| — | μεθοριακοί σταθμοί: το έργο θα στηρίξει μεθοριακούς σταθμούς που θα δημιουργηθούν κατά μήκος των διαδρομών διακίνησης. Σε κάθε χώρα, θα επιλεγούν οι βασικοί μεθοριακοί σταθμοί στους οποίους θα χορηγηθεί βοήθεια κατάρτισης και εξοπλισμού με σκοπό να ενισχύσουν την επιχειρησιακή τους ικανότητα. Η υλοποίηση του έργου αυτού θα γίνει σε στενή συνεργασία με το PNUCID, |
| --- | --- |

—

μεθοριακοί σταθμοί: το έργο θα στηρίξει μεθοριακούς σταθμούς που θα δημιουργηθούν κατά μήκος των διαδρομών διακίνησης. Σε κάθε χώρα, θα επιλεγούν οι βασικοί μεθοριακοί σταθμοί στους οποίους θα χορηγηθεί βοήθεια κατάρτισης και εξοπλισμού με σκοπό να ενισχύσουν την επιχειρησιακή τους ικανότητα. Η υλοποίηση του έργου αυτού θα γίνει σε στενή συνεργασία με το PNUCID,

| — | πληροφόρηση των αστυνομικών υπηρεσιών: το έργο αυτό θα στηρίξει την ανάπτυξη συστήματος πληροφόρησης στο εσωτερικό των υπηρεσιών τήρησης του νόμου στην περιοχή, και πιστεύεται ότι θα καταστήσει αποτελεσματικότερη την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου, |
| --- | --- |

—

πληροφόρηση των αστυνομικών υπηρεσιών: το έργο αυτό θα στηρίξει την ανάπτυξη συστήματος πληροφόρησης στο εσωτερικό των υπηρεσιών τήρησης του νόμου στην περιοχή, και πιστεύεται ότι θα καταστήσει αποτελεσματικότερη την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου,

| — | πρόληψη στους χώρους των φυλακών: το έργο αυτό θα προωθήσει την έγκριση μέτρων πρόληψης, θεραπείας, αποκατάστασης και επανένταξης σε διάφορα σωφρονιστικά ιδρύματα στην Κεντρική Ασία. Θα προβλεφθεί επίσης στήριξη των δράσεων πρόληψης που υλοποιούν οι τοπικές αρχές. |
| --- | --- |

—

πρόληψη στους χώρους των φυλακών: το έργο αυτό θα προωθήσει την έγκριση μέτρων πρόληψης, θεραπείας, αποκατάστασης και επανένταξης σε διάφορα σωφρονιστικά ιδρύματα στην Κεντρική Ασία. Θα προβλεφθεί επίσης στήριξη των δράσεων πρόληψης που υλοποιούν οι τοπικές αρχές.

Εξάλλου, η Επιτροπή είναι από τους σημαντικότερους χορηγούς στο Γενικό Ταμείο των Ηνωμένων Εθνών για την καταπολέμηση των μεγάλων μεταδοτικών ασθενειών όπως το AIDS, η φυματίωση και η ελονοσία· οι χρηματοδοτήσεις που προέρχονται από το εν λόγω Ταμείο στηρίζουν τις δράσεις που αναλαμβάνουν οι πληττόμενες χώρες, περιλαμβανομένων και των χωρών της Κεντρικής Ασίας.

Τέλος, σε γενικές γραμμές, η Επιτροπή έχει επίσης θέσει ως στόχο τα προγράμματά της για την τοπική ανάπτυξη στην Κεντρική Ασία, στις περιοχές νοτίως του Τατζικιστάν και στις ζώνες των Κιργιζίων και Τατζίκων της κοιλάδας Ferghana, οι οποίες αποτελούν σημαντικές ζώνες διακίνησης και στις οποίες η μεγάλη φτώχεια που επικρατεί επιδεινώνει την ευάλωτη θέση του πληθυσμού έναντι στους λαθρεμπόρους και στο λαθρεμπόριο ναρκωτικών.

Εν κατακλείδι, η Κοινότητα δεν είναι συμβαλλόμενο μέρος στις συμβάσεις των Ηνωμένων Εθνών για τα ναρκωτικά (εκτός από το άρθρο 12 της σύμβασης του 1988 κατά της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών, που αφορά τις πρόδρομες χημικές ουσίες) και κατά συνέπεια εναπόκειται στα κράτη μέλη να προτείνουν, ενδεχομένως, τροποποιήσεις των συμβάσεων αυτών.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/492 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/492

---

(2004/C 84 E/0569)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2445/03

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(22 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Παράνομες εισαγωγές κρεάτων αγρίων ζώων

Μπορεί η Επιτροπή να μας ενημερώσει σχετικά με τα επίπεδα παράνομων εισαγωγών κρεάτων αγρίων ζώων στα κράτη μέλη, αναφέροντας τις πρόσφατες τάσεις στις ποσότητες των εισαγόμενων κρεάτων· τη σύνθεση του κρέατος του ζώου· την προέλευση του κρέατος και τους τόπους προορισμού των εισαγωγών· τις μεθόδους μεταφοράς των κρεάτων και τα ακολουθούμενα δρομολόγια· καθώς και τα επίπεδα ανίχνευσης της παράνομης εισαγωγής;

Απάντηση του κ. Lamy εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Σεπτεμβρίου 2003)

Η Επιτροπή δεν διαθέτει δυστυχώς τις πληροφορίες που ζητά το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου. Κατά κανόνα, οι παράνομες εισαγωγές σπάνια φαίνονται στις στατιστικές.

Η Επιτροπή διαθέτει στοιχεία για τα νομίμως εισαγόμενα είδη που περιλαμβάνονται στον κατάλογο της σύμβασης για το διεθνές εμπόριο των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας που απειλούνται με εξαφάνιση (CITES) (1), εφόσον οι εισαγωγείς υποχρεούνται να προβαίνουν σε σχετική γνωστοποίηση προς τις αρμόδιες αρχές και να παρουσιάζουν τις άδειες ή τις κοινοποιήσεις. Αλλά επειδή η εισαγωγή ειδών που περιλαμβάνονται στον κατάλογο της CITES για να χρησιμοποιηθούν ως κρέας είναι παράνομη, οι εισαγωγείς δεν θα αποκαλύψουν βεβαίως ότι παραβιάζουν τους κανόνες.

Ούτε είναι δυνατόν να υπολογισθούν οι παράνομες εισαγωγές από τον αριθμό των κατασχέσεων εφόσον δεν υπάρχει αξιόπιστος τρόπος για να καθορισθεί ποιά αναλογία του παράνομου εμπορεύματος αντιπροσωπεύει η κατάσχεση δεδομένου ότι η λαθρεμπορία που διαφεύγει του συστήματος δεν καταγράφεται ποτέ. Στην περίπτωση του κρέατος αγρίων ζώων έγιναν μόνο δύο κατασχέσεις από το 1999.

---

(1)  Σύμβαση περί διεθνούς εμπορίου ειδών που απειλούνται με εξαφάνιση.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/493 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/493

---

(2004/C 84 E/0570)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2496/03

υποβολή: Christopher Huhne (ELDR) προς την Επιτροπή

(25 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Αποκλίσεις στους παγκόσμιους τρέχοντες λογαριασμούς

Προτίθεται η Επιτροπή να προβεί σε εκτιμήσεις για το προηγούμενο έτος, προεκτείνοντας τις εκτιμήσεις αυτές για το τρέχον έτος, όσον αφορά το ύψος της απόκλισης στους παγκόσμιους τρέχοντες λογαριασμούς τόσο σε ευρώ όσο και σε αναλογία του ΑΕΓχΠ; Προτίθεται, επίσης, να εξηγήσει που οφείλεται η απόκλιση αυτή και να αναφέρει εάν πιστεύει ότι τούτο μπορεί να οφείλεται στις μη καταχωρισμένες αποδείξεις ξένου νομίσματος σε ορισμένα ή σε όλα τα κράτη μέλη; Εάν τούτο συμβαίνει, ποιο είναι το πιθανό επίπεδο της ανεπαρκούς καταχώρισης και υπάρχουν βάσιμοι λόγοι να υποστηρίζεται ότι τούτο ενδέχεται να διαφέρει μεταξύ των κρατών μελών; Τι επίπτωση θα είχε η εν λόγω ανεπαρκής καταχώριση στα διαπιστωμένα ισοζύγια τρεχουσών συναλλαγών των κρατών μελών;

Απάντηση του κ. Solbes Mira Εξ ονόματος της Επιτροπής

(3 Σεπτεμβρίου 2003)

Η Επιτροπή δεν παράγει εκτιμήσεις για το μέγεθος της απόκλισης στους παγκόσμιους τρέχοντες λογαριασμούς. Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) είναι ο μόνος διεθνής οργανισμός ο οποίος έχει στη διάθεσή του αρκετές πληροφορίες για την παραγωγή τέτοιων εκτιμήσεων.

Τα πλέον πρόσφατα στοιχεία για τις αποκλίσεις στους παγκόσμιους τρέχοντες λογαριασμούς, όπως έχουν υπολογιστεί από το ΔΝΤ, αναφέρονται στο έτος 2001, και ανέρχονται σε -131,1 δισ. ευρώ. Χρησιμοποιώντας την εκτίμηση της Παγκόσμιας Τράπεζας σχετικά με το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕγχΠ) για το 2001 (34 748 δισ. ευρώ) η απόκλιση στους παγκόσμιους τρέχοντες λογαριασμούς αντιστοιχεί στο 0,38 % του παγκόσμιου ΑΕγχΠ. Η μέση απόκλιση για την περίοδο 1995-2001 ήταν -49,4 δισ. ευρώ, φέροντας αρνητικό πρόσημο σε όλη τη διάρκεια της περιόδου 1995-2001 με μοναδική εξαίρεση το 1997.

Όσον αφορά τη συμβολή των κρατών μελών στην παγκόσμια ασυμμετρία, η μόνη πηγή που έχει στη διάθεσή της η Επιτροπή (Eurostat) είναι το μέγεθος των ασυμμετριών που παρατηρούνται στο Ισοζύγιο Πληρωμών της Ένωσης (1). To 2001, οι ασυμμετρίες στους τρέχοντες λογαριασμούς στο εσωτερικό της Ένωσης ανήλθαν σε 34,3 δισ. ευρώ (0.39 % του ΑΕγχΠ της Ένωσης). Η ανισορροπία είναι θετική, πράγμα που σημαίνει ότι οι δηλωθείσες πιστώσεις υπερβαίνουν τις δηλωθείσες χρεώσεις στην περίπτωση του Ισοζυγίου Πληρωμών της Ένωσης. Τα προκαταρκτικά αποτελέσματα για το 2002 δείχνουν απόκλιση 31,4 δισ. ευρώ. Αυτή η θετική ανισορροπία αποτελεί δομικό χαρακτηριστικό του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών στο εσωτερικό της Ένωσης για την περίοδο 1995-2001. Κατά την περίοδο αυτή, το ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών στο εσωτερικό της Ένωσης παρουσίαζε μέση θετική απόκλιση 42,5 δισ. ευρώ.

Για περισσότερες πληροφορίες, αποστέλλονται δύο παραρτήματα απευθείας στον Αξιότιμο βουλευτή και στη Γραμματεία του Κοινοβουλίου.

---

(1)  Λεπτομερέστερες πληροφορίες διατίθενται στην έκδοση Eurostat, 2002. Asymmetries of Current account in the intra-UE balance of payments, Working Papers ans studies (διατίθεται στη διεύθυνση http://europa.eu.int/comm/eurostat/ Public/datashop/print-catalogue/EN?catalogue=Eurostat&collection=12-Working % 20papers % 20and % 20studies&product=KS-AO-02-004-_-N-EN.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/493 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/493

---

(2004/C 84 E/0571)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2503/03

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Εταιρείες ενοικίασης αυτοκινήτων

Ο υποβάλλων την ερώτηση έχει λάβει πολυάριθμες επιστολές από πολίτες της εκλογικής του περιφέρειας οι οποίοι διαμαρτύρονται ότι, ενώ είχαν προ-ενοικιάσει αυτοκίνητο σε τιμή που περιελάμβανε όλες τις υπηρεσίες μίσθωσης, εν συνεχεία διαπίστωσαν ότι έπρεπε να αντιμετωπίσουν πρόσθετα έξοδα τα οποία αύξησαν σημαντικά το συνολικό κόστος της μίσθωσης του αυτοκινήτου.

Έχουν υποβληθεί στην Επιτροπή παρόμοιες καταγγελίες σχετικά με τον καθορισμό των τιμών ενοικίασης αυτοκινήτων, ιδιαίτερα όσον αφορά τη διαφάνεια στον καθορισμό των τιμών και την όλο και συχνότερη χρήση καυσίμων που πωλούν ορισμένες εταιρείες ενοικίασης σε τιμές πολύ υψηλότερες της τιμής αγοράς;

Είχε η Επιτροπή επαφές με εταιρείες ενοικίασης αυτοκινήτων στο πρόσφατο παρελθόν, Εάν ναι, ποια θέματα συζητήθηκαν;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Σεπτεμβρίου 2003)

Μια εμπορική πρακτική που παραπλανεί τους καταναλωτές σχετικά με το πραγματικό κόστος μιας υπηρεσίας δεν είναι συμβατή με το πνεύμα του άρθρου 153 της συνθήκης ΕΚ, στο οποίο τονίζεται μεταξύ άλλων το δικαίωμα των καταναλωτών για ενημέρωση. Το δικαίωμα αυτό ανέκαθεν αποτελούσε ένα από τα βασικά ζητήματα που αφορούν την προστασία των καταναλωτών στην ΕΕ. Ωστόσο, το συγκεκριμένο πρόβλημα της ενοικίασης αυτοκινήτων σε τιμές που περιλαμβάνουν όλες τις υπηρεσίες μίσθωσης, δεν είχε τεθεί ακόμα υπόψη της Επιτροπής.

Επί του παρόντος, η οδηγία 84/450/ΕΟΚ της 10ης Σεπτεμβρίου 1984 (1), όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 97/55/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 6ης Οκτωβρίου 1997 (2) σχετικά με την παραπλανητική διαφήμιση προκειμένου να συμπεριληφθεί η συγκριτική διαφήμιση, καθιστά παράνομη την παραπλάνηση των καταναλωτών όσον αφορά την τιμή μιας υπηρεσίας (άρθρο 3 στοιχείο β)). Επιπλέον, οι αυξήσεις των τιμών στους συμβατικούς όρους ενδέχεται να είναι καταχρηστικές σύμφωνα με την οδηγία 93/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου 1993 σχετικά με τις καταχρηστικές ρήτρες των συμβάσεων που συνάπτονται με καταναλωτές (3). Ο ενδεικτικός και ανοικτός κατάλογος στο παράρτημα της οδηγίας αυτής περιλαμβάνει ρητά συμβατικές ρήτρες που προβλέπουν τις αυξήσεις τιμών χωρίς να δίνουν στον καταναλωτή το δικαίωμα να ακυρώσει τη σύμβαση εάν η τελική τιμή είναι υπερβολικά υψηλή σε σχέση με την προσυμφωνηθείσα (παράγραφος 1 σημείολ) (1).

Οι εταιρείες ενοικίασης αυτοκινήτων έχουν ζητήσει να μάθουν εάν η οδηγία 97/7/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ής Μαΐου 1997 για την προστασία των καταναλωτών κατά τις εξ αποστάσεως συμβάσεις (4) εφαρμόζεται πλήρως στις επιχειρήσεις τους. Το άρθρο 3 παράγραφος 2 δεύτερη περίπτωση της εν λόγω οδηγίας εξαιρεί, μεταξύ άλλων, τις συμβάσεις για μεταφορές από ορισμένες διατάξεις της οδηγίας. Ωστόσο, δεν γίνεται μνεία των συμβάσεων για την ενοικίαση αυτοκινήτων. Πρόσφατα (30 Ιουλίου 2003), η εταιρεία EasyCar (UK) Ltd προσέφυγε στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο (υπόθεση C-336/03), ρωτώντας εάν οι συμφωνίες για την ενοικίαση αυτοκινήτων καλύπτονται από την εν λόγω οδηγία. Η απόφαση δεν έχει ακόμα εκδοθεί.

Γενικότερα, η Επιτροπή έχει καταβάλει μεγάλες προσπάθειες για να αντιμετωπίσει τις καταχρηστικές εμπορικές πρακτικές. Οι προσπάθειες αυτές πρόσφατα κατέληξαν στην πρόταση οδηγίας για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές των επιχειρήσεων προς τους καταναλωτές στην εσωτερική αγορά (η οδηγία περί αθέμιτων εμπορικών πρακτικών) (5). Όταν θα εκδοθεί η οδηγία αυτή, θα καταστήσει παράνομες τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές, μεταξύ των οποίων τις παραπλανητικές. Το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ) της προτεινόμενης οδηγίας αναφέρει ρητά ως παραπλανητική πρακτική την παραπλάνηση των καταναλωτών όσον αφορά τον υπολογισμό της τιμής.

---

(1)  EE L 250 της 19.9.1984.

(2)  EE L 290 της 23.10.1997.

(3)  EE L 95 της 21.4.1993.

(4)  ΕΕ L 144 της 4.6.1997.

(5)  COM(2003)356 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/494 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/494

---

(2004/C 84 E/0572)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2526/03

υποβολή: Nicholas Clegg (ELDR) προς την Επιτροπή

(29 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Οι παραγωγοί αυγών της ΕΕ

Είναι ενήμερη η Επιτροπή για τις έντονες ανησυχίες των παραγωγών αυγών στην ΕΕ σχετικά με την απειλή που δέχεται το βιός τους εξαιτίας ενός συνδυασμού της νέας νομοθεσίας για την καλή μεταχείριση των ορνίθων και της πιθανούς αύξησης των εισαγωγών αυγών σύμφωνα με το συνεχιζόμενο Γύρο του ΠΟΕ;

Ποια μέτρα λαμβάνονται από την Επιτροπή για να εξασφαλισθεί μια συγκρίσιμη κατάσταση στο διεθνές εμπόριο αυγών και στην παροχή επαρκούς αποζημίωσης στους εμπόρους αυγών της Ευρωπαϊκής Ένωσης;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Σεπτεμβρίου 2003)

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου παρακαλείται να ανατρέξει στην απάντηση της Επιτροπής στη γραπτή ερώτηση Ε-1625/03 της κας Jackson (1).

---

(1)  ΕΕ C 33 Ε της 6.2.2004, σελ. 147.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/495 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/495

---

(2004/C 84 E/0573)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2572/03

υποβολή: Maurizio Turco (NI) προς την Επιτροπή

(6 Αυγούστου 2003)

Θέμα:   Παραβιάσεις της θρησκευτικής ελευθερίας στη Γεωργία έναντι των πιστών της Ευαγγελικής Εκκλησίας της Πεντηκοστής, βαπτιστών, καθολικών, ορθοδόξων και μαρτύρων του Ιεχωβά

Εξ όσων προκύπτουν

| — | κατά την τελευταία τετραετία στη Γεωργία σημειώνονται επίπεδα άνευ προηγουμένου βίας εκ μέρους των «φρουρών» σε βάρος των θρησκευτικών μειονοτήτων· |
| --- | --- |

—

κατά την τελευταία τετραετία στη Γεωργία σημειώνονται επίπεδα άνευ προηγουμένου βίας εκ μέρους των «φρουρών» σε βάρος των θρησκευτικών μειονοτήτων·

| — | οι ευαγγελιστές της Πεντηκοστής, βαπτιστές, καθολικοί, ορθόδοξοι και μάρτυρες του Ιεχωβά είναι θύματα επιθέσεων εκ μέρους του πλήθους που οργανώνουν οι αυτοαποκαλούμενοι ορθόδοξοι «φρουροί»· |
| --- | --- |

—

οι ευαγγελιστές της Πεντηκοστής, βαπτιστές, καθολικοί, ορθόδοξοι και μάρτυρες του Ιεχωβά είναι θύματα επιθέσεων εκ μέρους του πλήθους που οργανώνουν οι αυτοαποκαλούμενοι ορθόδοξοι «φρουροί»·

| — | παρά το γεγονός ότι κατά την τελευταία τετραετία σημειώθηκαν άνω των 100 επιθέσεων σε βάρος θρησκευτικών μειονοτήτων και ότι οι υπεύθυνοι είναι γνωστοί στο κοινό και την αστυνομία, ουδείς έχει μέχρι σήμερα διωχθεί· |
| --- | --- |

—

παρά το γεγονός ότι κατά την τελευταία τετραετία σημειώθηκαν άνω των 100 επιθέσεων σε βάρος θρησκευτικών μειονοτήτων και ότι οι υπεύθυνοι είναι γνωστοί στο κοινό και την αστυνομία, ουδείς έχει μέχρι σήμερα διωχθεί·

| — | ακόμη και ο αγγλικανός αρχιεπίσκοπος Roman Williams και ο πάπας Ιωάννης Παύλος II είναι μεταξύ εκείνων που κατεδίκασαν τη θρησκευτική βία που λαμβάνει σήμερα χώρα στη Γεωργία. |
| --- | --- |

—

ακόμη και ο αγγλικανός αρχιεπίσκοπος Roman Williams και ο πάπας Ιωάννης Παύλος II είναι μεταξύ εκείνων που κατεδίκασαν τη θρησκευτική βία που λαμβάνει σήμερα χώρα στη Γεωργία.

Εξ όσων προκύπτουν επίσης

| — | στις 15 Ιουνίου στο χωριό Akhalsopeli μια εκκλησία βαπτιστών κατεστράφη· οι βαπτιστές απέρριψαν τις κατηγορίες του κυβερνήτη της ανατολικής Γεωργίας σύμφωνα με τις οποίες οι ίδιοι έκαψαν την εκκλησία τους· οι κάτοικοι του χωριού απείλησαν τους βαπτιστές ότι δεν θα λάβουν πλέον άδεια να ανακατασκευάσουν την εκκλησία τους και στην περίπτωση που το πράξουν απείλησαν ότι θα καταστραφεί εκ νέου· |
| --- | --- |

—

στις 15 Ιουνίου στο χωριό Akhalsopeli μια εκκλησία βαπτιστών κατεστράφη· οι βαπτιστές απέρριψαν τις κατηγορίες του κυβερνήτη της ανατολικής Γεωργίας σύμφωνα με τις οποίες οι ίδιοι έκαψαν την εκκλησία τους· οι κάτοικοι του χωριού απείλησαν τους βαπτιστές ότι δεν θα λάβουν πλέον άδεια να ανακατασκευάσουν την εκκλησία τους και στην περίπτωση που το πράξουν απείλησαν ότι θα καταστραφεί εκ νέου·

| — | στις 13 Ιουλίου στην Τυφλίδα οι ορθόδοξοι φρουροί εμπόδισαν μια εκκλησία της Πεντηκοστής να φιλοξενήσει συναντήσεις για έκτη Κυριακή στη σειρά, περικυκλώνοντας την οικεία όπου θα επραγματοποιείτο η συνάντηση και κραυγάζοντας «Ρώσοι γυρίστε στη Ρωσία και κάντε ότι θέλετε εκεί»· ο ιερέας Kalutsky ανέφερε ότι οι διαδηλωτές του είπαν ότι ήσαν ορθόδοξοι και λόγος του λόγου ήταν να εμποδισθούν μη ορθόδοξες θρησκευτικές εκδηλώσεις. |
| --- | --- |

—

στις 13 Ιουλίου στην Τυφλίδα οι ορθόδοξοι φρουροί εμπόδισαν μια εκκλησία της Πεντηκοστής να φιλοξενήσει συναντήσεις για έκτη Κυριακή στη σειρά, περικυκλώνοντας την οικεία όπου θα επραγματοποιείτο η συνάντηση και κραυγάζοντας «Ρώσοι γυρίστε στη Ρωσία και κάντε ότι θέλετε εκεί»· ο ιερέας Kalutsky ανέφερε ότι οι διαδηλωτές του είπαν ότι ήσαν ορθόδοξοι και λόγος του λόγου ήταν να εμποδισθούν μη ορθόδοξες θρησκευτικές εκδηλώσεις.

Έχοντας υπόψη τις εξαίρετες σχέσεις συνεργασίας μεταξύ Ευρωπαϊκής Ένωσης και Γεωργίας μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν τελεί εν γνώσει των ανωτέρω και ποιές πρωτοβουλίες, στο πλαίσιο των σχέσεων συνεργασίας, θα μπορούσαν να αποτελέσουν ένα σοβαρό και αποτελεσματικό μέσον προκειμένου να ωθηθεί η Γεωργία να σεβασθεί τη θρησκευτική ελευθερία;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Σεπτεμβρίου 2003)

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου παρακαλείται να ανατρέξει στην απάντηση της Επιτροπής στην γραπτή του ερώτηση Ε-2257/03 (1).

---

(1)  βλέπε σελίδα 483.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/496 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/496

---

(2004/C 84 E/0574)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2681/03

υποβολή: Robert Goebbels (PSE) προς την Επιτροπή

(10 Σεπτεμβρίου 2003)

Θέμα:   Αναγνώριση των λουξεμβούργιων απολυτηρίων λυκείου στο Βέλγιο

Η ιστοσελίδα της λουξεμβουργιανής κυβέρνησης πληροφορεί ότι, κατόπιν παρέμβασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η γαλλική κοινότητα του Βελγίου υποχρεώνει εκ νέου τους κατόχους απολυτηρίου λυκείου ή τεχνικού λυκείου και τους κατόχους διπλώματος τεχνικού από το Λουξεμβούργο να το υποβάλουν προς αναγνώριση από τις βελγικές αρχές (για το ακαδημαϊκό έτος 2003/2004), ώστε να μπορούν να εγγραφούν στα πανεπιστήμια και στις ανώτερες σχολές αυτής της χώρας.

Μολονότι οι λουξεμβουργιανοί φοιτητές δεν αντιμετώπιζαν αυτό το διοικητικό βάρος μέχρι πρότινος, φαίνεται ότι αυτοί που επιθυμούν να εγγραφούν για πρώτη φορά σε βέλγικo πανεπιστήμιο για το ακαδημαϊκό έτος 2003/2004 — και έχουν παραδώσει τα χαρτιά τους — δεν έχουν λάβει ακόμη την επικύρωση του απολυτηρίου λυκείου τους από την γαλλική κοινότητα. Συνεπώς, κινδυνεύουν να μην μπορούν να εγγραφούν για το ερχόμενο ακαδημαϊκό έτος στο Βέλγιο. Ωστόσο, μία μερίδα ενδιαφερόμενων φοιτητών έχει ήδη επενδύσει χρήματα για την προετοιμασία των σπουδών της (ενοίκιο, εγγύηση για το σπίτι, κτλ.).

Θα μπορούσε η Επιτροπή να γνωστοποιήσει ποια είναι η ακριβής κατάσταση;

Διατίθεται να παρέμβει ως προς τις βελγικές αρχές ώστε να μπορέσουν οι ενδιαφερόμενοι λουξεμβουργιανοί φοιτητές να εγγραφούν εγκαίρως;

Γιατί οι λουξεμβουργιανοί φοιτητές είναι εκ νέου υποχρεωμένοι να υποβάλλουν τα διπλώματά τους προς αναγνώριση, ενώ στο παρελθόν ήταν εξομοιωμένοι με τους βέλγους φοιτητές;

Απάντηση της κας Reding Εξ ονόματος της Επιτροπής

(27 Οκτωβρίου 2003)

Το 1999, μετά από τη λήψη καταγγελιών υπηκόων άλλων κρατών μελών, αλλά επίσης βέλγων κατόχων του γαλλικού απολυτηρίου δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης (baccalauréat), η Επιτροπή επέσυρε την προσοχή της βελγικής κυβέρνησης στη συμβατότητα της νομοθεσίας της διοικητικής πρακτικής της γαλλόφωνης κοινότητας, αναφορικά με την πρόσβαση στην ανώτατη εκπαίδευση των κατόχων τίτλων περάτωσης σπουδών δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, οι οποίοι είχαν αποκτηθεί στα λοιπά κράτη μέλη με τη Συνθήκη ΕΚ, και ειδικότερα στα άρθρα 12, 149 και 150.

Το αντικείμενο της διαδικασίας παράβασης ήταν το γεγονός ότι η εισαγωγή των υπηκόων των λοιπών κρατών μελών στην ανώτατη εκπαίδευση στο Βέλγιο, σε ορισμένους τομείς (ιατρική, φαρμακευτική, κτλ.), εξαρτάται από την επιτυχία σε δοκιμασία επάρκειας καλούμενη δοκιμασία ωριμότητας, η οποία δεν απαιτείτο από μαθητές που είχαν αποκτήσει δίπλωμα περάτωσης δευτεροβάθμιων σπουδών στο Βέλγιο.

Η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι ο όρος αυτός είναι αντίθετος προς το άρθρο 12 της Συνθήκης ΕΚ σε σχέση με τα άρθρα 149 και 150 της Συνθήκης ΕΚ. Όντως, το δικαίωμα στην ισότητα μεταχείρισης των υπηκόων των λοιπών κρατών μελών σε θέματα πρόσβασης στην εκπαίδευση και στην επαγγελματική κατάρτιση επιβεβαιώθηκε με την απόφαση του Δικαστηρίου της 13 Φεβρουαρίου 1985 (Gravier 2953/83). Στην απόφαση αυτή, το Δικαστήριο επιβεβαίωσε ότι το δικαίωμα αυτό περιλαμβάνει απαραιτήτως, με ποινή στέρησης κάθε χρησίμου αποτελέσματος, το δικαίωμα, άπαξ και το δίπλωμά τους κριθεί ισοδύναμο, ως δίπλωμα που επικυρώνει ένα επίπεδο σπουδών τουλάχιστον ίσο με εκείνο των ισοδυνάμων βελγικών σπουδών, να μην υπόκειται, για την πρόσβαση στην ανώτατη εκπαίδευση, σε όρους μη επιβληθέντες στους μαθητές που έχουν λάβει το δίπλωμά τους στο Βέλγιο, όπως η συμμετοχή σε συμπληρωματικές εξετάσεις «ωριμότητας».

Οι βελγικές αρχές δεν έλαβαν τα κατάλληλα μέτρα για την παύση της κατάστασης αυτής, και κατόπιν αυτού η Επιτροπή ανέλαβε δράση σύμφωνα με το άρθρο 226 της Συνθήκης ΕΚ κατά του Βελγίου.

Στο υπόμνημα υπεράσπισής του, το Βέλγιο ανέφερε ότι για να θέσει τέλος στη διαδικασία παράβασης, έγιναν δύο τροποποιήσεις στην νομοθεσία της Γαλλόφωνης Κοινότητας: τροποποίηση του πρώτου άρθρου του Βασιλικού Διατάγματος (ΒΔ) της 20 Ιουλίου 1971 και η κατάργηση του καθεστώτος αυτόματης ισοδυναμίας, της οποίας απολάμβαναν τα λουξεμβουργιανά διπλώματα από το 1999.

Η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι η τροποποίηση του ΒΔ του 1971 αρκούσε για να θέσει τέλος στην καταγγελθείσα παράλειψη.

Η Επιτροπή θεωρεί, πάντως, ότι θα ήταν λογικότερο αν το Βέλγιο εξέταζε σε πιο βαθμό οι υπήκοοι άλλων κρατών μελών δεν θα έπρεπε επίσης να επωφελούνται μιας αυτόματης ισοδυναμίας των διπλωμάτων τους με εκείνη την οποία απολαμβάνουν οι λουξεμβουργιανοί υπήκοοι. Πράγματι, η κατάργηση της αυτόματης ισοδυναμίας που μέχρι τώρα χορηγείται στους λουξεμβουργιανούς υπηκόους φαίνεται να επανεισάγει, στην πράξη, μια διοικητική προϋπόθεση που είχε κατά το παρελθόν χαρακτηριστεί ως μη απαραίτητη.

Η Επιτροπή δεν έλαβε καταγγελίες από σπουδαστές, υπηκόους άλλων κρατών μελών σχετικά με την αναγνώριση των διπλωμάτων τους περάτωσης σπουδών δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, από μέρους της γαλλόφωνης κοινότητας ενόψει της εγγραφής σε βελγικό πανεπιστήμιο για το ακαδημαϊκό έτος 2003-2004. Η Επιτροπή καλεί το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου να της κοινοποιήσει κάθε πληροφορία που διαθέτει ως προς το ζήτημα αυτό.

Εάν, κατόπιν συγκεκριμένων καταγγελιών, αποδειχθεί ότι οι λουξεμβουργιανοί φοιτητές (ή οι προερχόμενοι από άλλα κράτη μέλη) υπόκεινται σε διοικητική διαδικασία, οι διατυπώσεις της οποίας δεν θα έπρεπε λογικά να συσχετιστούν με τις ανάγκες που θεωρείται ότι πιστοποιεί η διαδικασία ισοδυναμίας, κατά τρόπο ώστε αυτές να αποτελούν φραγμό στην κινητικότητα των σπουδαστών, η Επιτροπή θα μπορούσε να αναλάβει μια νέα διαδικασία παράβασης σύμφωνα με τους όρους του άρθρου 226 της Συνθήκης ΕΚ κατά του Βελγίου.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/497 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/497

---

(2004/C 84 E/0575)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-2817/03

υποβολή: Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(18 Σεπτεμβρίου 2003)

Θέμα:   Νέα Ολυμπιακή Αεροπορία

Στις 29 Αυγούστου ο Υπουργός Μεταφορών της Ελλάδος, Χρίστος Βερελής, με την κατάθεση σχετικής τροπολογίας στη Βουλή ανακοίνωσε τη δημιουργία της Νέας Ολυμπιακής Αεροπορίας, που θα ονομάζεται Olympic Airlines (Ολυμπιακές Αερογραμμές). Η νέα αυτή εταιρία θα έχει αποκλειστικά πτητικό έργο, το οποίο προκύπτει από την ενοποίηση των σχετικών τομέων της Ολυμπιακής Αεροπορίας, της Ολυμπιακής Αεροπλοΐας και των Μακεδoνικών Αερογραμμών. Ανακοινώθηκε επίσης ότι η Olympic Airlines θα απασχολεί προσωπικό 1 850 ατόμων και το κεφάλαιό της θα ανέρχεται στα 140 εκατομμύρια ευρώ. Ο Υπουργός δήλωσε ότι το νομικό πλαίσιο για τη δημιουργία της νέας εταιρίας παρέχεται από τις Μακεδoνικές Αερογραμμές, ενώ η ακολουθούμενη διαδικασία της απόσχισης κλάδου εμφανίζεται ως απολύτως σύμφωνη με την κοινοτική και εθνική νομοθεσία.

| 1. | Είχε τύχει η Επιτροπή τακτικής ενημέρωσης κατά τη διαδικασία δημιουργίας της Νέας Ολυμπιακής Αεροπορίας, όπως δηλώνει η ελληνική κυβέρνηση; |
| --- | --- |

1.

Είχε τύχει η Επιτροπή τακτικής ενημέρωσης κατά τη διαδικασία δημιουργίας της Νέας Ολυμπιακής Αεροπορίας, όπως δηλώνει η ελληνική κυβέρνηση;

| 2. | Πόσο συμβατή κρίνεται η συγκεκριμένη λύση με το κοινοτικό δίκαιο και πόσο ασφαλής είναι η θέση των εργαζομένων στη νέα αυτή εταιρία; |
| --- | --- |

2.

Πόσο συμβατή κρίνεται η συγκεκριμένη λύση με το κοινοτικό δίκαιο και πόσο ασφαλής είναι η θέση των εργαζομένων στη νέα αυτή εταιρία;

| 3. | Πότε και πώς προτίθεται να κινηθεί η Επιτροπή στη συγκεκριμένη υπόθεση; |
| --- | --- |

3.

Πότε και πώς προτίθεται να κινηθεί η Επιτροπή στη συγκεκριμένη υπόθεση;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(20 Οκτωβρίου 2003)

Η Επιτροπή είχε τακτικές επαφές με τις ελληνικές αρχές σχετικά με το σχέδιο ιδιωτικοποίησης της Ολυμπιακής Αεροπορίας. Ωστόσο, οι πληροφορίες των οποίων έγινε αποδέκτης δεν μπορούν να θεωρηθούν ολοκληρωμένες. Προκειμένου να επιταχυνθεί η ροή τους και μετά την ψήφιση του νόμου περί ιδιωτικοποιήσεως, στις 5 Σεπτεμβρίου 2003, η Επιτροπή εξέδωσε, στις 8 Σεπτεμβρίου 2003, απόφαση με την οποία καλείται η Ελλάδα να της μεταφέρει όλες τις πληροφορίες τις σχετικές με την ιδιωτικοποίηση της Ολυμπιακής Αεροπορίας. Στις 11 Σεπτεμβρίου 2003, οι ελληνικές αρχές έστειλαν απάντηση στην Επιτροπή. Η απάντηση αυτή εξετάζεται.

Δεδομένου ότι η Επιτροπή δεν διαθέτει όλα τα στοιχεία που αφορούν την ιδιωτικοποίηση, δεν είναι σε θέση να αποφανθεί για τη συμβατότητα ή μη του εγχειρήματος που σχεδιάζουν οι ελληνικές αρχές, με το κοινοτικό δίκαιο. Επιπλέον, στη φάση αυτή δεν είναι γνωστές ούτε οι κοινωνικές πτυχές του σχεδίου ιδιωτικοποίησης, ούτε οι ρυθμίσεις οι σχετικές με τον τερματισμό των δραστηριοτήτων που δεν θα αναληφθούν από τη νέα εταιρεία.

Η Επιτροπή βρίσκεται σε στενή επαφή με τις ελληνικές αρχές, οι οποίες δεσμεύθηκαν να της διαβιβάσουν το τελικό σχέδιο ιδιωτικοποίησης προτού αυτό τεθεί σε εφαρμογή, προκειμένου να δυνηθεί η Επιτροπή να αποφανθεί για τη συμβατότητά του με το κοινοτικό δίκαιο.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/498 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/498

---

(2004/C 84 E/0576)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2861/03

υποβολή: Graham Watson (ELDR) προς την Επιτροπή

(26 Σεπτεμβρίου 2003)

Θέμα:   Γενετικά τροποποιημένες καλλιέργειες

Στις 2 Σεπτεμβρίου 2003, ανταποκρινόμενη στο αίτημα της απαγόρευσης των γενετικά τροποποιημένων καλλιεργειών στην Άνω Αυστρία, η Επίτροπος Wallström δήλωσε: «σέβομαι βεβαίως τις ανησυχίες των αυστριακών αρχών για την προστασία του περιβάλλοντος και την υγεία των ανθρώπων, και δεν έχω κανένα πρόβλημα να αναγνωρίσω ότι η συνύπαρξη είναι ένα από τα μείζονα θέματα που πρέπει να μας απασχολούν. Ωστόσο, θα ήθελα να επισημάνω ότι πρόκειται για κοινές ανησυχίες, τις οποίες μοιράζονται πολλές περιοχές της Ευρώπης, και για τις οποίες είναι δυνατόν να βρεθεί κάποια βιώσιμη λύση εντός του υπάρχοντος νομικού πλαισίου.»

Θα μπορούσε να μας υποδείξει η Επιτροπή τί νομίζει ότι συνιστά «βιώσιμη λύση» για περιοχές όπως η Άνω Αυστρία ή η νοτιοδυτική Αγγλία, όπου οι βιολογικές καλλιέργειες αποτελούν σημαντικό τομέα της γεωργίας;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Νοεμβρίου 2003)

Η Επιτροπή έχει πλήρη συνείδηση της ανάγκης να εξασφαλιστεί η συνύπαρξη μεταξύ συμβατικών, οργανικών και γενετικά τροποποιημένων καλλιεργειών. Η συνειδητοποίηση αυτή αντανακλάται στην δέσμευση της Επιτροπής, στο πλαίσιο της Δράσης 17 της Ανακοίνωσής της για τις Βιοεπιστήμες και τη Βιοτεχνολογία — Μια στρατηγική για την Ευρώπη (1), να αντιμετωπίσει το ζήτημα της συνύπαρξης.

Είναι σημαντικό να επισημανθεί τώρα ότι η προστασία της υγείας του ανθρώπου και του περιβάλλοντος λαμβάνεται — και πάντοτε λαμβανόταν — υπόψη ως τμήμα της εκτίμησης της επικινδυνότητας στο πλαίσιο της νομοθεσίας που διέπει τους γενετικά τροποποιημένους οργανισμούς (ΓΤΟ). Σε περίπτωση εντοπισμού μη αποδεκτών κινδύνων για την υγεία του ανθρώπου ή για το περιβάλλον, κατά την εν λόγω εκτίμηση, τότε είτε δεν εχορηγείτο η έγκριση για τους συγκεκριμένους ΓΤΟ, είτε περιλαμβάνονταν στην άδεια όροι για την αντιμετώπιση του συγκεκριμένου κινδύνου.

Δεδομένου ότι μόνον οι εγκεκριμένοι ΓΤΟ μπορούν να καλλιεργηθούν στην Ένωση και οι περιβαλλοντικές και οι σχετικές με την υγεία πτυχές καλύπτονται από την οδηγία 2001/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 12ης Μαρτίου 2001 για την σκόπιμη ελευθέρωση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών στο περιβάλλον και την κατάργηση της οδηγίας 90/220/ΕΟΚ (2) του Συμβουλίου, τα εκκρεμμούντα ζητήματα που πρέπει να αντιμετωπιστούν στο πλαίσιο της συνύπαρξης αφορούν τις οικονομικές πτυχές (χρηματικές ζημίες) που συνδέονται με την ανάμειξη ΓΤ και μη-ΓΤ καλλιεργειών.

Στην οδηγία 2001/18/ΕΚ θα εισαχθεί νέο άρθρο που θα αντιμετωπίζει την συνύπαρξη υπό το πρίσμα αυτό, και θα επιτρέπει στα κράτη μέλη να λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για την αποφυγή της μη σκόπιμης παρουσίας ΓΤΟ σε άλλα προϊόντα. Το άρθρο αυτό υιοθετήθηκε στο πλαίσιο διαπραγματεύσεων κατά τη δεύτερη ανάγνωση της πρότασης (3) για τα ΓΤ τρόφιμα και ζωοτροφές.

Ωστόσο, τα κράτη μέλη δεν είναι ελεύθερα να λάβουν οιαδήποτε μέτρα επιθυμούν. Τα μέτρα πρέπει να είναι σύμφωνα με την κοινοτική νομοθεσία και τις αρχές της Κοινής Αγοράς. Λόγου χάριν, τα κράτη μέλη δεν έχουν το δικαίωμα να παραβαίνουν το άρθρο 22α της οδηγίας 2001/18/ΕΚ, το οποίο ορίζει ότι τα κράτη μέλη δεν δύνανται να απαγορεύουν, να περιορίζουν ή να εμποδίζουν την κυκλοφορία (στην αγορά) εγκεκριμένων ΓΤΟ.

Επιπλέον, τον Ιούλιο 2003, η Επιτροπή ενέκρινε Σύσταση σχετική με τις κατευθυντήριες γραμμές για τη συνύπαρξη (4), προκειμένου να συνδράμει τα κράτη μέλη στην ανάπτυξη και εφαρμογή κατάλληλων μέτρων. Η λέξη-κλειδί για τα προτεινόμενα μέτρα συνύπαρξης είναι η αναλογικότητα, σύμφωνα με την οποία τα μέτρα πρέπει να είναι αναλογικά σε σχέση με τον επιδιωκόμενο στόχο.

Κατά συνέπεια, οι κατευθυντήριες γραμμές εμπεριέχουν τις αναγκαίες συστάσεις για την αντιμετώπιση του ζητήματος της συνύπαρξης. Από πλευράς οικονομικού ρίσκου, οι κατευθυντήριες γραμμές προσφέρουν τις αρχές επί τη βάσει των οποίων τα κράτη μέλη και οι περιφέρειες τους μπορούν να προβαίνουν στη λήψη εθνικών μέτρων και περιλαμβάνουν ενδεικτικό κατάλογο των διαχειριστικών μέτρων τα οποία, ανάλογα με τους τοπικούς ή περιφερειακούς παράγοντες, θα μπορούσαν να εφαρμοστούν. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν, λόγου χάριν, τις διαχωριστικές αποστάσεις μεταξύ αγρών, τα των διαχωριστικών ζωνών ή των φρακτών γύρεως, την εναλλαγή των καλλιεργειών και τις ρυθμίσεις φύτευσης για τις διάφορες περιόδους άνθησης, κ.λπ.

Η Επιτροπή δεν αντιτίθεται σε εθελοντικές τοπικές διευθετήσεις μεταξύ αγροτών και μεταξύ αγροτών και της βιομηχανίας ούτως ώστε να εξασφαλιστεί η απουσία ΓΤΟ καλλιεργειών. Η συνύπαρξη δεν αποτελεί νέο ζήτημα στη γεωργία και οι αγρότες έχουν μακρά πείρα από την εφαρμογή πρακτικών διαχείρισης των γεωργικών εκμεταλλεύσεων, ούτως ώστε να εξασφαλίζονται τα πρότυπα καθαρότητας στην παραγωγή σπόρων ή να διαχωρίζονται οι γραμμές γεωργικής παραγωγής. Ειδικές ποικιλίες καλλιεργειών, οι οποίες αποδίδουν «χαρακτηριστικά ποιότητας», καλλιεργούνται, λόγου χάριν, βάσει εθελοντικών διευθετήσεων μεταξύ γειτόνων αγροτών και βάσει των συμβατικών απαιτήσεων.

Αυτό αποτελεί τη «βιώσιμη απόκριση» στην οποία αναφέρθηκε, στις 2 Σεπτεμβρίου 2003, το υπεύθυνο για το περιβάλλον Μέλος της Επιτροπής.

---

(1)  COM(2003)96 τελικό.

(2)  EE L 106 της 17.4.2001.

(3)  ΕΕ C 304 Ε της 30.10.2001.

(4)  EE L 189 της 29.7.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/499 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/499

---

(2004/C 84 E/0577)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3042/03

υποβολή: Bill Miller (PSE) προς την Επιτροπή

(17 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Εγκατάσταση κεραιών τηλεπικοινωνιακών δικτύων

Η ραγδαία εξάπλωση στις τηλεπικοινωνίες έχει δημιουργήσει μεγαλύτερη ανάγκη για την εγκατάσταση ιστών που στηρίζουν κεραίες. «Εχει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκδώσει κατευθυντήριες γραμμές για την τοποθέτηση τέτοιων ιστών, αφού είναι πλέον δεδομένη η αυξημένη συνηδειτοποίηση των κινδύνων που ενδέχεται να εγκυμονούν για την υγεία; Εάν όχι, γνωρίζει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εάν έχουν εκδοθεί σχετικές κατευθυντήριες γραμμές από τα κράτη μέλη;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Νοεμβρίου 2003)

Η θέση εγκατάστασης κινητής τηλεφωνίας αποτελεί θέμα, το οποίο όπως αναφέρθηκε το αξιότιμο Μέλος, προκαλεί περαιτέρω ανησυχίες στο κοινό. Η Επιτροπή έχει ήδη λάβει ορισμένες κοινοβουλευτικές ερωτήσεις επί του θέματος αυτού (π.χ. Ε-1155/03 του κ. Mauro και της κας Gargani (1), Ε-2821/02 του κ. Maaten (2), Ε-2900/02 από την κα Breyer (3) και Ε-2901/02 από την κας Breyer (4)).

Στις 12 Ιουλίου 1999 το Συμβούλιο εξέδωσε τη Σύσταση 1999/519/ΕΟΚ προς τα κράτη μέλη περί του περιορισμού της έκθεσης του κοινού σε ηλεκτρομαγνητικά πεδία από 0 Herz (Hz) σε 300 Gigaherz (Ghz) (5). Η πλήρης τήρηση στους βασικούς περιορισμούς και τα επίπεδα αναφοράς που περιλαμβάνονται στη Σύσταση εξασφαλίζουν την παροχή στους χρήστες υψηλού επιπέδου προστασίας έναντι τόσο των οξέων όσο και των μακροπρόθεσμων επιδράσεων μη ιοντουσών ακτινοβολιών ολόκληρου του φάσματος. Τα συνιστώμενα όρια περιλαμβάνουν έναν συντελεστή ασφάλειας 50 για την κάλυψη πιθανόν μακροπρόθεσμων επιδράσεων για ολόκληρο το φάσμα συχνοτήτων και επίσης στόχος είναι η προστασία έναντι μη τεκμηριωμένων μη θερμικών αντιδράσεων.

Η γνώμη της Επιστημονικής Επιτροπής τοξικολογίας-οικοτοξικότητας και περιβάλλοντος περί αντίκτυπου στην υγεία, συνδεόμενου με την έκθεση σε ηλεκτρομαγνητικά πεδία, που δημοσιεύθηκε στις 30 Οκτωβρίου 2001, επιβεβαίωσε την εγκυρότητα των ορίων της σύστασης του Συμβουλίου για ραδιοσυχνότητες και μικροκύματα. Η γνώμη αυτή ευθυγραμμίζεται επίσης με άλλες εθνικές και διεθνείς εκτιμήσεις της επιστημονικής βιβλιογραφίας στον εν λόγω τομέα.

Η δημόσια αντίληψη των κινδύνων που τίθενται από τους ιστούς είναι διαφορετική από τα μετρούμενα επίπεδα έκθεσης. Η εξαιρετικά γρήγορη ανάπτυξη των δικτύων κινητής τηλεφωνίας κατά τα τελευταία έτη, σε πολλές περιπτώσεις χωρίς να ζητηθεί γνώμη του κοινού, φαίνεται ότι αποτελεί τον κύριο λόγο γι» αυτό.

Μετρήσεις που έγιναν στα διάφορα κράτη μέλη, έδειξαν ότι το επίπεδο στο οποίο εκτίθεται το κοινό βρίσκεται κάτω από τις τιμές που συνιστώνται από Συμβούλιο (κανονικά από 100 έως 100 000 φορές). Γενικά οι ζώνες ασφάλειας γύρω από τους ιστούς είναι της τάξης των 4 (για έναν τυπικό χαμηλής ισχύος σταθμό βάσης αστικής περιοχής) μέχρι 10 (σταθμός βάσης υπαίθρου υψηλής ισχύος) μέτρων στην οριζόντια διεύθυνση και λιγότερο του ενός μέτρου κατά την κάθετη έννοια. Υπό ομαλές συνθήκες η απόσταση από το κοινό είναι πολύ μεγαλύτερη. Η έκθεση μειώνεται κατά τα τετράγωνα της απόστασης, πράγμα που εξηγεί τα χαμηλά επίπεδα έκθεσης που μετρώνται στην πράξη. Τα επίπεδα έκθεσης κινητών τηλεφώνων και παραδείγματος χάρη εκείνα που οφείλονται σε ραδιοφωνικούς πομπούς, πολλοί από τους οποίους βρίσκονται σε λειτουργία από πολλών ετών, είναι πολύ υψηλότερα.

Η Επιτροπή είναι ενήμερη των τοπικών κανονισμών περί θέσης εγκατάστασης σε ορισμένα κράτη μέλη, οι οποίοι προβλέπουν τις λεγόμενες «αποστάσεις ασφαλείας» 500 μέτρων και άνω. Από το παραπάνω μπορεί κανείς να συναγάγει ότι οι κανονισμοί αυτοί δεν βασίζονται σε επιστημονική αιτιολόγηση. Τα περισσότερα κράτη μέλη βασίζουν τους κανονισμούς τους περί υγείας στη σύσταση του Συμβουλίου και απαιτούν τη συμμόρφωση των ιστών με τα όρια που θεσπίζονται από αυτή.

Οι Ευρωπαϊκοί Οργανισμοί Τυποποίησης, σύμφωνα με εντολή που έχουν λάβει από την Επιτροπή, καταρτίζουν Εναρμονισμένα Ευρωπαϊκά Πρότυπα, τα οποία μπορούν να χρησιμοποιηθούν για να αποδείξουν ότι οι ιστοί δεν εκθέτουν το κοινό σε βαθμό μεγαλύτερο από τα όρια που συνιστά το Συμβούλιο. Το πρώτο από τα πρότυπα αυτά (ΕΝ 50385) έχει ήδη λάβει νομική ισχύ στο πλαίσιο της Οδηγίας 1999/5/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 9 Μαρτίου 1999 σχετικά με το ραδιοεξοπλισμό και τον τηλεπικοινωνιακό τερματικό εξοπλισμό και την αμοιβαία αναγνώριση της πιστότητας των εξοπλισμών αυτών (6), η οποία υποχρεώνει τους κατασκευαστές να εξασφαλίζουν ότι τα προϊόντα τους δεν θα αποτελούν αντικείμενο δυσμενών επιπτώσεων στην υγεία όταν χρησιμοποιούνται για τους σκοπούς αυτούς. Περαιτέρω πρότυπα βρίσκονται υπό ανάπτυξη και θα τυποποιήσουν τις μεθόδους για τον προσδιορισμό των ζωνών γύρω από τους σταθμούς βάσης, εντός των οποίων τα συνιστώμενα όρια θα υπερβαίνονται και θα τυποποιούν τις μεθόδους επιτόπιας μέτρησης.

Αν και τα όρια και πρότυπα είναι διαθέσιμα, τα οποία σύμφωνα με τα όσα γνωρίζουμε προστατεύουν τους πολίτες μας από δυνητικά αρνητικές επιπτώσεις στην υγεία τους, η Επιτροπή παρακολουθεί στενά και χρηματοδοτεί την έρευνα στο χώρο αυτό και θα αντιδράσει, εάν χρειαστεί, σε κάθε νέο επιστημονικό εύρημα που δεν έχει ακόμη ληφθεί υπόψη.

Με βάση τα καλύτερα διαθέσιμα επιστημονικά στοιχεία, οι κεραίες κινητής τηλεφωνίας, όταν είναι εγκατεστημένες κατά τρόπο που να ανταποκρίνονται στα επίπεδα ασφάλειας που προβλέπονται από τη Σύσταση του Συμβουλίου, δεν προκαλούν προβλήματα υγείας.

---

(1)  ΕΕ C 301 Ε της 5.12.2002.

(2)  ΕΕ C 192 Ε της 14.8.2003, σελ. 77.

(3)  ΕΕ C 110 Ε της 8.5.2003.

(4)  ΕΕ C 161 Ε της 10.7.2003, σελ. 52.

(5)  EE L 199 της 30.7.1999.

(6)  EE L 91 της 7.4.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/501 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/501

---

(2004/C 84 E/0578)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3109/03

υποβολή: Phillip Whitehead (PSE) προς την Επιτροπή

(17 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Υδρογονωμένα λίπη

Εν όψει των επιφυλάξεων που έχουν εκφραστεί ως προς την ασφάλεια των υδρογονωμένων λιπών, είναι έτοιμη η Επιτροπή να αναλάβει πρωτοβουλία, ώστε να φαίνεται καθαρά στη σήμανση του προϊόντος ο πιθανός κίνδυνος για την υγεία από τα υδρογονωμένα λίπη; Πέραν τούτου έχει εξεταστεί το ενδεχόμενο πλήρους απαγόρευσης αυτής της ουσίας;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(14 Νοεμβρίου 2003)

Η υδρογόνωση επιτρέπει στα φυτικά και ζωικά έλαια να μετατρέπονται σε στερεό λίπος, το οποίο καθιστά κορεσμένο. Η διαδικασία υδρογόνωσης, παράλληλα με άλλες πρακτικές όπως η απόσμηση ελαίων και λιπών, έχει ως αποτέλεσμα το μετασχηματισμό των μορίων λίπους. Για το λόγο αυτό, η φυσική διάταξη των μορίων των λιπαρών οξέων, γνωστή ως διάταξη cis, πολύ συχνά μεταβάλλεται σε διαφορετική διάταξη, γνωστή ως διάταξη trans. Οι πρακτικές αυτές, οι οποίες χρησιμοποιούνται για πολλές εφαρμογές προϊόντων, δύνανται να οδηγήσουν στο σχηματισμό μη αποδεκτής ποσότητας λιπαρών οξέων trans.

Είναι γνωστό ότι η πρόσληψη μεγάλης ποσότητας ορισμένων κορεσμένων λιπαρών οξέων αυξάνει τον κίνδυνο στεφανιαίας νόσου. Πρόσφατα εκφράστηκαν επιφυλάξεις και για τα λιπαρά οξέα trans στη διατροφή. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή κάλεσε την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (ΕΑΑΤ) να αξιολογήσει τα στοιχεία σχετικά με τις συνέπειες των λιπαρών οξέων trans στην υγεία και κατά πόσον οι ενδεχόμενες αυτές συνέπειες συγκρίνονται με τις συνέπειες που επιφέρουν στην υγεία άλλα είδη λιπαρών οξέων στη διατροφή. Η ΕΑΑΤ κλήθηκε να εκδώσει επιστημονική γνώμη έως τα τέλη Μαΐου του 2004.

Όσον αφορά την επισήμανση των τροφίμων, η οδηγία 2000/13/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαρτίου 2000, σχετικά με την επισήμανση, την παρουσίαση και τη διαφήμιση των τροφίμων (1) αναφέρει ότι, όταν ένα τρόφιμο περιέχει υδρογονωμένα έλαια ή λίπη, ο χαρακτηρισμός «υδρογονωμένο» πρέπει να συνοδεύει την ένδειξη του υδρογονωμένου ελαίου ή λίπους στην επισήμανση του τροφίμου. Η οδηγία 90/496/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 24ης Σεπτεμβρίου 1990 σχετικά με τους κανόνες επισήμανσης των τροφίμων όσον αφορά τις τροφικές τους ιδιότητες (2) προβλέπει τη δυνατότητα δήλωσης των κορεσμένων λιπαρών οξέων στην εν λόγω επισήμανση. Το ζήτημα της ενσωμάτωσης ή μη των λιπαρών οξέων trans στην επισήμανση αυτή εξετάζεται στο πλαίσιο της εν εξελίξει αναθεώρησης της οδηγίας 90/496/ΕΟΚ.

---

(1)  ΕΕ L 109 της 6.5.2000.

(2)  ΕΕ L 276 της 6.10.1990.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/501 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/501

---

(2004/C 84 E/0579)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3170/03

υποβολή: Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(27 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Προβλήματα στην κατασκευή του προαστιακού σιδηρόδρομου στην Αττική

Στην Ελλάδα εκφράζεται έντονη ανησυχία για την πορεία υλοποίησης του Προαστιακού Σιδηρόδρομου. Σε πολλά δημοσιεύματα του ελληνικού Τύπου των τελευταίων ημερών, η κατάσταση του έργου χαρακτηρίζεται ως δραματική, ενώ η ολοκλήρωσ ή του πριν τους Ολυμπιακούς Αγώνες θεωρείται απίθανη. Συγκεκριμένα υποστηρίζεται ότι το τμήμα του προαστιακού από την Δουκίσσης Πλακεντίας μέχρι το Ολυμπιακό Στάδιο παρουσιάζει μεγάλη καθυστέρηση, καθώς σε αυτό προωθούνται ταυτόχρονα έργα της Αττικής Οδού αλλά και του μετρό. Σοβαρά προβλήματα εντοπίζονται και στο σταθμό της Νερατζιώτισσας, όπου ο προαστιακός σιδηρόδρομος θα συναντά τον ηλεκτρικό σιδηρόδρομο (ΗΣΑΠ). Η σχετική μελέτη δεν υπολόγιζε τη λειτουργία της Αττικής Οδού κάτω από το σταθμό, πράγμα που δημιουργεί σημαντικές δυσκολίες στην κατασκευή του.

Δεδομένου ότι η χρηματοδότηση του προαστιακού σιδηρόδρομου έχει ενταχθεί πλέον στο Γ' ΚΠΣ, είναι ενήμερη η Επιτροπή για τα προβλήματα και την καθυστέρηση που παρουσιάζονται στην υλοποίηση του έργου; Πώς κρίνει τη γενικότερη πορεία του;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/502 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/502

---

(2004/C 84 E/0580)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3171/03

υποβολή: Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(27 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Πορεία υλοποίησης του τραμ της Αθήνας

Στον ελληνικό Τύπο εκφράζονται τις τελευταίες ημέρες έντονες ανησυχίες σχετικά με την πορεία των εργασιών κατασκευής του τραμ της Αθήνας. Συγκεκριμένα αναφέρεται ότι ενώ η καθυστέρηση είναι ιδιαιτέρως σημαντική, οι εργολάβοι, παρά τις σχετικές δεσμεύσεις, αρνούνται να αυξήσουν το προσωπικό που απασχολείται στο έργο. Θεωρείται εξαιρετικά δύσκολο να ολοκληρωθεί το έργο πριν τους Ολυμπιακούς Αγώνες και συζητούνται ήδη εναλλακτικά σενάρια, ακόμα και η κατάργηση σταθμών του τραμ, προκειμένου να καλυφθούν οι αυξημένες ανάγκες της περιόδου αυτής. Επιπλέον τονίζεται ότι στη διαδρομή του τραμ από το κέντρο στην παραλία, όπως αυτή έχει σχεδιαστεί, το τραμ θα συναντά δεκάδες διασταυρώσεις και αποτελεί προς το παρόν μυστήριο η ρύθμιση των σηματοδοτών, ώστε να του δίνεται προτεραιότητα. Η λύση μάλιστα που φαίνεται να προκρίνεται προβλέπει την τοποθέτηση τροχονόμων στις διασταυρώσεις εκείνες, όπου το τραμ μοιράζεται τον ίδιο χώρο με τα αυτοκίνητα!

| 1. | Δεδομένου ότι η χρηματοδότηση του τραμ έχει ενταχθεί πλέον στο Γ' ΚΠΣ, πως κρίνει η Επιτροπή την πορεία υλοποίησης του έργου; |
| --- | --- |

1.

Δεδομένου ότι η χρηματοδότηση του τραμ έχει ενταχθεί πλέον στο Γ' ΚΠΣ, πως κρίνει η Επιτροπή την πορεία υλοποίησης του έργου;

| 2. | Τι πληροφόρηση έχει η Επιτροπή σχετικά με τα θέματα που εγείρουν τα ελληνικά δημοσιεύματα; |
| --- | --- |

2.

Τι πληροφόρηση έχει η Επιτροπή σχετικά με τα θέματα που εγείρουν τα ελληνικά δημοσιεύματα;

Κοινή απάντηση

του κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ε-3170/03 και Ε-3171/03

(4 Δεκεμβρίου 2003)

Η Επιτροπή έχει υπόψη της τα άρθρα που έχουν δημοσιευθεί στον ελληνικό τύπο σχετικά με τις καθυστερήσεις στην κατασκευή του προαστιακού σιδηρόδρομου και του τραμ Αθηνών, που αναφέρει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου.

Η Επιτροπή θα ήθελε να υπογραμμίσει ότι η ευρωπαϊκή συγχρηματοδότηση των δύο αυτών έργων, στο πλαίσιο του 3ου ελληνικού κοινοτικού πλαισίου στήριξης, στηρίζεται σε μία πολύ θετική αξιολόγηση των πλεονεκτημάτων για την περιοχή της Αττικής και στην δυνατότητα ολοκλήρωσης των έργων αυτών κατά τη διάρκεια της τρέχουσας περιόδου προγραμματισμού (2000-2006). Η έγκαιρη ολοκλήρωση των έργων για τους ολυμπιακούς αγώνες του 2004 θα αποτελούσε σημαντική συνεισφορά στο δίκτυο των μέσων μαζικής μεταφοράς κατά τη διάρκεια των αγώνων· ωστόσο δεν αποτελεί προϋπόθεση για την υλοποίηση των έργων αυτών.

Σύμφωνα με πληροφορίες που διαθέτει η Επιτροπή, η καθυστέρηση του τμήματος του προαστιακού από την Δουκίσσης Πλακεντίας μέχρι το Ολυμπιακό Στάδιο οφείλεται σε προβλήματα συμβατότητας μεταξύ της βασικής υποδομής που κατασκευάζεται από την «Αττική οδό» και των τεχνικών προδιαγραφών της σιδηροδρομικής γραμμής, η οποία κατασκευάζεται μεταξύ των δύο γραμμών της Αττικής οδού. Τα προβλήματα αυτά δεν αφορούν το τμήμα μεταξύ του αεροδρομίου και της Δουκίσσης Πλακεντίας, που έχει ιδιαίτερη σημασία για τους Ολυμπιακούς Αγώνες.

Όσον αφορά το τραμ Αθηνών, η καθυστέρηση που παρατηρείται είναι περιορισμένη και αφορά μόνο τη γραμμή μεταξύ του κέντρου και της παραλίας, ενώ η γραμμή κατά μήκος της θάλασσας, που είναι και η πιο σημαντική για τους ολυμπιακούς αγώνες, προχωρεί κανονικά. Αυτό που έχει σημασία είναι όταν θα τεθεί σε κυκλοφοριακό τραμ να πληρούνται όλες οι διατάξεις ασφάλειας.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι καθυστερήσεις που έχουν παρατηρηθεί μέχρι σήμερα δεν θέτουν σε κίνδυνο την ολοκλήρωση του προαστιακού σιδηροδρόμου και των δύο γραμμών του τραμ κατά την τρέχουσα περίοδο προγραμματισμού των διαρθρωτικών ταμείων.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/503 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/503

---

(2004/C 84 E/0581)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3297/03

υποβολή: José Ribeiro e Castro (UEN) προς την Επιτροπή

(7 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Αγκόλα — Σχέδιο επισιτιστικής έκτακτης ανάγκης

Σύμφωνα με πληροφορίες που κυκλοφόρησαν από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης, το Παγκόσμιο Επισιτιστικό Πρόγραμμα (PAM) που γνωρίζει σήμερα τη μεγαλύτερη, στα σαράντα χρόνια ύπαρξής του, παγκόσμια κρίση σπάνιδος τροφίμων θα αναγκασθεί να εγκρίνει για την Αγκόλα σχέδιο έκτακτης ανάγκης λόγω της ελλείψεως τροφίμων για τους βοηθούμενους πληθυσμούς, ελλείψεως οφειλόμενης στις καθυστερήσεις που σημειώνονται στην άφιξη των διεθνών δωρεών.

Ο εκπρόσωπος τύπου του PAM, Marcelo Spina, βεβαιώνει ότι η μερίδα επισιτιστικής βοήθειας για κάθε βοηθούμενο μειώθηκε στο ήμισυ του συνήθους κι ότι η κρίση αυτή δεν οφείλεται σε έλλειψη ή μείωση των διεθνών δωρεών αλλά, απλώς και μόνο, σε προβλήματα υλικοτεχνικής υποστήριξης που αντιμετωπίζουν οι δωρήτριες χώρες.

Η ίδια πηγή αναφέρει ότι το PAM έχει ήδη εξασφαλίσει άνω του 80 % των απαραίτητων για την επιχείρηση πόρων.

Σύμφωνα με το PAM, ο αριθμός των εκτοπισμένων, προσφύγων και άλλων δικαιούχων στην Αγκόλα ανέρχεται σήμερα σε 2 200 000 άτομα περίπου και εξακολουθεί να είναι ο υψηλότερος των τελευταίων ετών.

Στο πλαίσιο αυτό ερωτώ την Επιτροπή:

| — | Επιβεβαιώνει ότι υπάρχει τέτοιο σχέδιο του PAM το οποίο καταστρώθηκε ακριβώς λόγω των ως άνω περιστάσεων; |
| --- | --- |

—

Επιβεβαιώνει ότι υπάρχει τέτοιο σχέδιο του PAM το οποίο καταστρώθηκε ακριβώς λόγω των ως άνω περιστάσεων;

| — | Η Ευρωπαϊκή Ένωση έλαβε ή προβλέπει να λάβει κάποιο πρόσθετο ή συμπληρωματικό μέτρο για να βοηθήσει στην επίλυση του ανθρωπιστικού προβλήματος που προέκυψε από την καθυστέρηση άφιξης των διεθνών δωρεών; |
| --- | --- |

—

Η Ευρωπαϊκή Ένωση έλαβε ή προβλέπει να λάβει κάποιο πρόσθετο ή συμπληρωματικό μέτρο για να βοηθήσει στην επίλυση του ανθρωπιστικού προβλήματος που προέκυψε από την καθυστέρηση άφιξης των διεθνών δωρεών;

| — | Με ποιο τρόπο θεωρεί ότι πρέπει, κυρίως, να συνδράμει η Ένωση για την αντιμετώπιση αυτής της κατάστασης έκτακτης ανάγκης; |
| --- | --- |

—

Με ποιο τρόπο θεωρεί ότι πρέπει, κυρίως, να συνδράμει η Ένωση για την αντιμετώπιση αυτής της κατάστασης έκτακτης ανάγκης;

| — | Πώς εξηγεί το γεγονός ότι η ανθρωπιστική κατάσταση στην Αγκόλα επιδεινώθηκε, ενώ προηγουμένως είχε σημειώσει βελτίωση; |
| --- | --- |

—

Πώς εξηγεί το γεγονός ότι η ανθρωπιστική κατάσταση στην Αγκόλα επιδεινώθηκε, ενώ προηγουμένως είχε σημειώσει βελτίωση;

Απάντηση του κ. Nielson Εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Δεκεμβρίου 2003)

Η Επιτροπή μπορεί να επιβεβαιώσει ότι το Παγκόσμιο Επισιτιστικό Πρόγραμμα (ΠΕΠ) διαθέτει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για την αντιμετώπιση της έλλειψης τροφίμων στην Αγκόλα. Ωστόσο, η σημερινή κατάσταση έκτακτης ανάγκης δεν οφείλεται στην έλλειψη συνεισφορών από την πλευρά των διεθνών χορηγών βοήθειας, αλλά στις ζημίες που προκλήθηκαν στις αποστολές αραβόσιτου του ΠΕΠ, όπως επιβεβαιώνεται σε πρόσφατη ανακοίνωση τύπου του οργανισμού αυτού. Μια επιπλέον κοινοτική συνεισφορά για την αντιμετώπιση της συγκεκριμένης αυτής κατάστασης, πέραν από την ήδη παρασχεθείσα σημαντική ανθρωπιστική βοήθεια, δεν είναι επομένως σκόπιμη ούτε μπορεί να προβλεφθεί. Μεταξύ των δραστηριοτήτων που προτίθεται να αναλάβει η Επιτροπή για να συνδράμει τον πληθυσμό της Αγκόλας στη σημερινή κρίση, ιδιαίτερα σημαντικό είναι το Πρόγραμμα Έκτακτης Ανάγκης για τη Στήριξη της Ειρηνευτικής Διαδικασίας, ύψους 30 εκατ. ευρώ, το οποίο υιοθετήθηκε το Σεπτέμβριο του 2002 και βρίσκεται επί του παρόντος σε στάδιο εκτέλεσης. Το πρόγραμμα αυτό προβλέπει έκτακτη ιατρική βοήθεια, τη διανομή σπόρων για σπορά και εργαλείων, επισιτιστική βοήθεια για την αποθάρρυνση της κατανάλωσης των σπόρων για σπορά, καθώς και η ανθρωπιστική προσπάθεια άρσης ναρκοπεδίων. Επιπλέον, κατά τη διάρκεια του έτους, οι ανθρωπιστικές παρεμβάσεις της ECHO θα ανέλθουν σε 21-23 εκατ. ευρώ ενώ το 2003, με τη χρησιμοποίηση του κονδυλίου επισιτιστικής ασφάλειας παρασχέθηκαν επισιτιστική βοήθεια, σπόροι για σπορά και εργαλεία αξίας 18 εκατ. ευρώ.

Δεδομένου ότι η Αγκόλα δεν έχει ακόμη ολοκληρώσει τη μετάβαση από τη φάση της βοήθειας έκτακτης ανάγκης στη φάση της αποκατάστασης και της ανάπτυξης, οι παρεμβάσεις της Επιτροπής θα έχουν πιο διαρθρωμένη μορφή σε σχέση με το παρελθόν, όταν το κύριο έργο ήταν η ταχεία αντιμετώπιση των κρίσεων. Όσον αφορά την επισιτιστική ασφάλεια, η οποία αντιπροσωπεύει έναν από τους τομείς προτεραιότητας της στρατηγικής συνεργασίας μεταξύ της Κοινότητας και της Αγκόλας, η Επιτροπή επέλεξε τη σταδιακή μείωση της επισιτιστικής βοήθειας σε είδος, δεδομένου ότι αυτή η μορφή βοήθειας ενέχει σοβαρούς κινδύνους δημιουργίας εξάρτησης.

Αντίθετα, μέσω των δραστηριοτήτων της, προσπαθεί να αυξήσει την παραγωγή, τη μεταποίηση και το εμπόριο των γεωργικών προϊόντων και να ενισχύσει τις τοπικές ενώσεις. Επιπλέον, μακροπρόθεσμα, οι προσπάθειες που θα καταβληθούν θα αφορούν τη στήριξη των ενδιαφερόμενων εθνικών υπουργείων και την παγίωση της διαδικασίας αποκέντρωσης της λήψης αποφάσεων.

Για διάφορους λόγους, η Επιτροπή δεν συμμερίζεται την άποψη ότι η ανθρωπιστική κατάσταση στην Αγκόλα έχει επιδεινωθεί. Κατά πρώτο λόγο, η αύξηση του αριθμού των δικαιούχων της έκτακτης βοήθειας δεν σημαίνει κατ'ανάγκη ότι η ανθρωπιστική κατάσταση έχει επιδεινωθεί. Η αύξηση του αριθμού φανερώνει, αντίθετα, ότι χάρη στην παγίωση της ειρηνευτικής διαδικασίας, η πρόσβαση στις διάφορες περιοχές της χώρας έχει βελτιωθεί.

Δεύτερον, δεδομένου ότι η ειρήνη παρέχει μεγαλύτερη ασφάλεια στη χώρα, οι πρόσφυγες που έχουν καταφύγει στις όμορες χώρες αρχίζουν να επιστρέφουν. Το γεγονός ότι έχει αυξηθεί ο αριθμός των δικαιούχων λόγω του φαινομένου αυτού δεν σημαίνει ότι έχει επιδεινωθεί η ανθρωπιστική κατάσταση.

Τρίτο, η επισιτιστική ασφάλεια υπόκειται σε περιοδικές και εποχιακές μειώσεις, δεδομένου ότι η Αγκόλα εξακολουθεί να χαρακτηρίζεται από περιορισμένες εσοδείες και από πενιχρή γεωργική απόδοση. Μετά τη συγκομιδή, τα ελάχιστα παραγόμενα τρόφιμα καταναλώνονται αμέσως. Επιπλέον, εξαιτίας της διαλυμένης υποδομής της χώρας, με την έναρξη των βροχοπτώσεων είναι ακόμη πιο δύσκολο να διανεμηθούν τα τρόφιμα με αποτελεσματικό τρόπο. Οι περίοδοι βροχοπτώσεων και οι εσοδείες σημειώνονται ανά εξάμηνο και η μείωση της επισιτιστικής ασφάλειας που προκύπτει είναι αρνητικό φαινόμενο, αλλά περιοδικό, το οποίο μπορεί να αντιμετωπιστεί με μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα με την αποκατάσταση του γεωργικού τομέα, ενός τομέα στον οποίο συμμετέχει ενεργά η Επιτροπή στην Αγκόλα.

Εντούτοις, σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης, η Επιτροπή είναι διατεθειμένη να παράσχει περαιτέρω βοήθεια.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/504 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/504

---

(2004/C 84 E/0582)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3330/03

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(12 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Οι εισαγωγές συσκευασμένων τροφίμων που είναι μολυσμένα με τοξικές ουσίες και οι πλάγιοι τρόποι επανεισαγωγής τους σε κράτη μέλη με τους αυστηρότερους ελέγχους

| 1. | Γνωρίζει η Επιτροπή ότι πολλά, σχετικά φθηνά προϊόντα διατροφής που προέρχονται από χώρες εκτός ΕΕ, περιέχουν υπερβολικά μεγάλες ποσότητες καταλοίπων τοξικών συντηρητικών, αντιβιοτικών και κτηνιατρικών φαρμάκων, μεταξύ των οποίων νιτροφουράνια σε γαρίδες, χλωραμφενικόλη σε χοίρους και κοτόπουλα που έχουν τραφεί με ιχθυοκατάλοιπα και, σε αυξανόμενο βαθμό, η καρκινογόνος ουσία «πράσινο του μαλαχίτη» σε σολομούς ιχθυοτροφείου; |
| --- | --- |

1.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι πολλά, σχετικά φθηνά προϊόντα διατροφής που προέρχονται από χώρες εκτός ΕΕ, περιέχουν υπερβολικά μεγάλες ποσότητες καταλοίπων τοξικών συντηρητικών, αντιβιοτικών και κτηνιατρικών φαρμάκων, μεταξύ των οποίων νιτροφουράνια σε γαρίδες, χλωραμφενικόλη σε χοίρους και κοτόπουλα που έχουν τραφεί με ιχθυοκατάλοιπα και, σε αυξανόμενο βαθμό, η καρκινογόνος ουσία «πράσινο του μαλαχίτη» σε σολομούς ιχθυοτροφείου;

| 2. | Κρίνει η Επιτροπή ότι όταν ανακαλύπτονται τα προϊόντα αυτά εντός της ΕΕ, θα πρέπει να καταστρέφονται; Γνωρίζει η Επιτροπή εάν τα κράτη μέλη που ενεργούν Kať αυτόν τον τρόπο δέχονται πιέσεις από τις χώρες εξαγωγής και τους εισαγωγείς, μεταξύ άλλων λόγω του γεγονότος ότι σε άλλα κράτη μέλη της ΕΕ συμβαίνει να μην καταστρέφονται τα μολυσμένα τρόφιμα, αλλά να επιστρέφονται στην χώρα προέλευσης, με μόνη βάση την ανεξέλεγκτη υπόσχεση ότι τα εν λόγω προϊόντα δεν πρόκειται να επανεξαχθούν; |
| --- | --- |

2.

Κρίνει η Επιτροπή ότι όταν ανακαλύπτονται τα προϊόντα αυτά εντός της ΕΕ, θα πρέπει να καταστρέφονται; Γνωρίζει η Επιτροπή εάν τα κράτη μέλη που ενεργούν Kať αυτόν τον τρόπο δέχονται πιέσεις από τις χώρες εξαγωγής και τους εισαγωγείς, μεταξύ άλλων λόγω του γεγονότος ότι σε άλλα κράτη μέλη της ΕΕ συμβαίνει να μην καταστρέφονται τα μολυσμένα τρόφιμα, αλλά να επιστρέφονται στην χώρα προέλευσης, με μόνη βάση την ανεξέλεγκτη υπόσχεση ότι τα εν λόγω προϊόντα δεν πρόκειται να επανεξαχθούν;

| 3. | Γνωρίζει η Επιτροπή εάν οι ενεχόμενες επιχειρήσεις επιλέγουν άλλους διαύλους εισαγωγής των προϊόντων, μέσω λιμένων και αερολιμένων όπου εικάζεται ότι το τεχνικό επίπεδο του ελέγχου είναι μηδαμινό, ότι η δειγματοληψία είναι μικρότερη ή ότι παρατηρείται μεγαλύτερη ανεκτικότητα έναντι των μολύνσεων που ανακαλύπτονται; Είναι πιθανό, διεισδύουν ακόμη τα εν λόγω προϊόντα, δια της πλαγίας οδού, σε κράτη μέλη που θα τα είχαν κρίνει ακατάλληλα προς κατανάλωση εάν είχαν πραγματοποιήσει τα ίδια τους ελέγχους; |
| --- | --- |

3.

Γνωρίζει η Επιτροπή εάν οι ενεχόμενες επιχειρήσεις επιλέγουν άλλους διαύλους εισαγωγής των προϊόντων, μέσω λιμένων και αερολιμένων όπου εικάζεται ότι το τεχνικό επίπεδο του ελέγχου είναι μηδαμινό, ότι η δειγματοληψία είναι μικρότερη ή ότι παρατηρείται μεγαλύτερη ανεκτικότητα έναντι των μολύνσεων που ανακαλύπτονται; Είναι πιθανό, διεισδύουν ακόμη τα εν λόγω προϊόντα, δια της πλαγίας οδού, σε κράτη μέλη που θα τα είχαν κρίνει ακατάλληλα προς κατανάλωση εάν είχαν πραγματοποιήσει τα ίδια τους ελέγχους;

| 4. | Πού χωλαίνει η συνεργασία μεταξύ των εθνικών υπηρεσιών ελέγχου των τροφίμων και των τελωνείων; Συμβαίνει, κατά την άποψη της Επιτροπής, συσκευασμένα προϊόντα που κρίθηκαν ακατάλληλα προς κατανάλωση σε ένα λιμάνι της Ευρωπαϊκής Ένωσης, να αποδεσμεύονται και να προωθούνται προς άλλα κράτη μέλη, όπου διατίθενται στην αγορά προς ανθρώπινη ή ζωική κατανάλωση ή να επιστρέφουν τελικά στο κράτος μέλος που τα είχε αρχικά απορρίψει; |
| --- | --- |

4.

Πού χωλαίνει η συνεργασία μεταξύ των εθνικών υπηρεσιών ελέγχου των τροφίμων και των τελωνείων; Συμβαίνει, κατά την άποψη της Επιτροπής, συσκευασμένα προϊόντα που κρίθηκαν ακατάλληλα προς κατανάλωση σε ένα λιμάνι της Ευρωπαϊκής Ένωσης, να αποδεσμεύονται και να προωθούνται προς άλλα κράτη μέλη, όπου διατίθενται στην αγορά προς ανθρώπινη ή ζωική κατανάλωση ή να επιστρέφουν τελικά στο κράτος μέλος που τα είχε αρχικά απορρίψει;

| 5. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή τι ενέργειες έχει αναλάβει ώστε, στο σύνολο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, να βελτιστοποιηθούν και να καταστούν όσο το δυνατόν αυστηρότεροι οι έλεγχοι των τροφίμων που ενδέχεται να είναι παθογόνα, καθώς και ο αγώνας κατά των εισαγωγών των εν λόγω προϊόντων; Εάν δεν κρίνεται εφικτό ένα τέτοιο αποτέλεσμα, αναγνωρίζει η Επιτροπή στα κράτη μέλη μεγαλύτερες δυνατότητες απαγόρευσης των εισαγωγών προϊόντων διατροφής που προέρχονται από τρίτες χώρες και έχουν γίνει αδικαιολόγητα δεκτά σε άλλα κράτη μέλη; |
| --- | --- |

5.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή τι ενέργειες έχει αναλάβει ώστε, στο σύνολο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, να βελτιστοποιηθούν και να καταστούν όσο το δυνατόν αυστηρότεροι οι έλεγχοι των τροφίμων που ενδέχεται να είναι παθογόνα, καθώς και ο αγώνας κατά των εισαγωγών των εν λόγω προϊόντων; Εάν δεν κρίνεται εφικτό ένα τέτοιο αποτέλεσμα, αναγνωρίζει η Επιτροπή στα κράτη μέλη μεγαλύτερες δυνατότητες απαγόρευσης των εισαγωγών προϊόντων διατροφής που προέρχονται από τρίτες χώρες και έχουν γίνει αδικαιολόγητα δεκτά σε άλλα κράτη μέλη;

Πηγή: TV Nederland 3, Zembla, 30.10.2003.

Απάντηση του κυρίου Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Δεκεμβρίου 2003)

| 1. | Μέσω του συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές (RASFF), η Επιτροπή ενημερώνεται για τα πορίσματα κρατών μελών για ορισμένους κινδύνους σε τρόφιμα και σε προϊόντα διατροφής ζωικής προέλευσης που ελέγχονται στους μεθοριακούς σταθμούς επιθεώρησης κατά την εισαγωγή τους. Οι κίνδυνοι αυτοί συνδέονται επίσης με κατάλοιπα ορισμένων κτηνιατρικών φαρμάκων σε ορισμένα τρόφιμα και προϊόντα διατροφής. Αληθεύει ότι κατάλοιπα νιτροφουρανίων και χλωραμφενικόλης εντοπίστηκαν σε ορισμένα εισαγόμενα προϊόντα, όπως στο κρέας πουλερικών και σε αλιευτικά προϊόντα, και «πράσινο του μαλαχίτη» σε εισαγόμενους σολομούς. |
| --- | --- |

1.

Μέσω του συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές (RASFF), η Επιτροπή ενημερώνεται για τα πορίσματα κρατών μελών για ορισμένους κινδύνους σε τρόφιμα και σε προϊόντα διατροφής ζωικής προέλευσης που ελέγχονται στους μεθοριακούς σταθμούς επιθεώρησης κατά την εισαγωγή τους. Οι κίνδυνοι αυτοί συνδέονται επίσης με κατάλοιπα ορισμένων κτηνιατρικών φαρμάκων σε ορισμένα τρόφιμα και προϊόντα διατροφής. Αληθεύει ότι κατάλοιπα νιτροφουρανίων και χλωραμφενικόλης εντοπίστηκαν σε ορισμένα εισαγόμενα προϊόντα, όπως στο κρέας πουλερικών και σε αλιευτικά προϊόντα, και «πράσινο του μαλαχίτη» σε εισαγόμενους σολομούς.

| 2. | Σύμφωνα με την κοινοτική νομοθεσία, παρτίδες οι οποίες αποδεικνύεται ότι δεν πληρούν τις κοινοτικές απαιτήσεις εισαγωγής κατάσχονται και μπορεί είτε να επιστραφούν στη χώρα προέλευσης είτε να χρησιμοποιηθούν για άλλο σκοπό ή να καταστραφούν. Το κράτος μέλος που διενεργεί τους ελέγχους εισαγωγής είναι αρμόδιο να αποφασίσει ποιο μέτρο θεωρείται καταλληλότερο. Ωστόσο, είναι υποχρεωτική η καταστροφή τους όταν εντοπίζεται σοβαρός κίνδυνος για τη δημόσια υγεία ή για την υγεία των ζώων. Από τις ουσίες που αναφέρονται παραπάνω, η χλωραμφενικόλη και τα νιτροφουράνια εμπίπτουν στην κατηγορία για την οποία τα κράτη μέλη συμφώνησαν ότι, σε περίπτωση θετικού πορίσματος, οι παρτίδες πρέπει να καταστρέφονται. Κατά το προηγούμενο έτος, παρτίδες, μεταξύ άλλων, κρεάτων πουλερικών και αλιευτικών προϊόντων από τρίτες χώρες καταστράφηκαν για το λόγο αυτό. |
| --- | --- |

2.

Σύμφωνα με την κοινοτική νομοθεσία, παρτίδες οι οποίες αποδεικνύεται ότι δεν πληρούν τις κοινοτικές απαιτήσεις εισαγωγής κατάσχονται και μπορεί είτε να επιστραφούν στη χώρα προέλευσης είτε να χρησιμοποιηθούν για άλλο σκοπό ή να καταστραφούν. Το κράτος μέλος που διενεργεί τους ελέγχους εισαγωγής είναι αρμόδιο να αποφασίσει ποιο μέτρο θεωρείται καταλληλότερο. Ωστόσο, είναι υποχρεωτική η καταστροφή τους όταν εντοπίζεται σοβαρός κίνδυνος για τη δημόσια υγεία ή για την υγεία των ζώων. Από τις ουσίες που αναφέρονται παραπάνω, η χλωραμφενικόλη και τα νιτροφουράνια εμπίπτουν στην κατηγορία για την οποία τα κράτη μέλη συμφώνησαν ότι, σε περίπτωση θετικού πορίσματος, οι παρτίδες πρέπει να καταστρέφονται. Κατά το προηγούμενο έτος, παρτίδες, μεταξύ άλλων, κρεάτων πουλερικών και αλιευτικών προϊόντων από τρίτες χώρες καταστράφηκαν για το λόγο αυτό.

| 3.-4. | Η Επιτροπή παρακολουθεί, με ελέγχους του Γραφείου Τροφίμων και Κτηνιατρικών Θεμάτων (ΓΤΚΘ), εάν τα κράτη μέλη ασκούν την αρμοδιότητά τους σύμφωνα με τη σχετική κοινοτική νομοθεσία. Το άρθρο 7 της οδηγίας 97/78/ΕΚ του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 1997 για καθορισμό των αρχών οργάνωσης των κτηνιατρικών ελέγχων των προϊόντων που εισάγονται στην Κοινότητα από τρίτες χώρες (1), ορίζει με σαφή τρόπο ότι η τελωνειακή αρχή δεν επιτρέπει την εισαγωγή ζωικών προϊόντων παρά μόνο εάν αποδεικνύεται ότι έχουν διενεργηθεί ικανοποιητικά οι απαιτούμενοι υγειονομικοί έλεγχοι και ότι έχει εκδοθεί το σχετικό κτηνιατρικό πιστοποιητικό εισαγωγής. Η Επιτροπή δεν έχει διαπιστώσει σημαντικές ελλείψεις στη συνεργασία των τελωνείων και των υγειονομικών αρχών στο θέμα αυτό. Η Επιτροπή εξέδωσε επίσης ορισμένες αποφάσεις για να διασφαλίσει ότι τα κράτη μέλη διενεργούν με μια καθορισμένη συχνότητα δοκιμές σε ορισμένα προϊόντα που προέρχονται από τρίτες χώρες για ορισμένες απαγορευμένες ουσίες, όπως η χλωραμφενικόλη και τα νιτροφουράνια, και ότι όλα τα κράτη μέλη πραγματοποιούν πολύ αυστηρούς ελέγχους για τις ουσίες αυτές. Το ΓΤΚΘ, στο τέλος του 2002, διενήργησε σειρά αποστολών στα κράτη μέλη για να ελέγξει την ορθή εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας σχετικά με τους ελέγχους εισαγωγής και τα σχετικά μέτρα διασφάλισης. Μέσω του RASFF, το οικείο κράτος μέλος ενημερώνει τα υπόλοιπα κράτη μέλη και την Επιτροπή για την απόρριψη παρτίδας και για τη συνέχεια που αποφάσισε να δώσει. Με το εσωτερικό αυτό σύστημα κοινοποίησης, με τις επιθεωρήσεις από την Επιτροπή, την εναρμόνιση που περιγράφηκε και την υποχρέωση των κρατών μελών να καταστρέφουν παρτίδες σε ορισμένες περιπτώσεις, η Επιτροπή είναι πεπεισμένη ότι ο κίνδυνος χρήσης πλαγίων τρόπων εισαγωγής, όπως αναφέρεται στην ερώτηση, περιορίζεται. |
| --- | --- |

3.-4.

Η Επιτροπή παρακολουθεί, με ελέγχους του Γραφείου Τροφίμων και Κτηνιατρικών Θεμάτων (ΓΤΚΘ), εάν τα κράτη μέλη ασκούν την αρμοδιότητά τους σύμφωνα με τη σχετική κοινοτική νομοθεσία. Το άρθρο 7 της οδηγίας 97/78/ΕΚ του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 1997 για καθορισμό των αρχών οργάνωσης των κτηνιατρικών ελέγχων των προϊόντων που εισάγονται στην Κοινότητα από τρίτες χώρες (1), ορίζει με σαφή τρόπο ότι η τελωνειακή αρχή δεν επιτρέπει την εισαγωγή ζωικών προϊόντων παρά μόνο εάν αποδεικνύεται ότι έχουν διενεργηθεί ικανοποιητικά οι απαιτούμενοι υγειονομικοί έλεγχοι και ότι έχει εκδοθεί το σχετικό κτηνιατρικό πιστοποιητικό εισαγωγής. Η Επιτροπή δεν έχει διαπιστώσει σημαντικές ελλείψεις στη συνεργασία των τελωνείων και των υγειονομικών αρχών στο θέμα αυτό. Η Επιτροπή εξέδωσε επίσης ορισμένες αποφάσεις για να διασφαλίσει ότι τα κράτη μέλη διενεργούν με μια καθορισμένη συχνότητα δοκιμές σε ορισμένα προϊόντα που προέρχονται από τρίτες χώρες για ορισμένες απαγορευμένες ουσίες, όπως η χλωραμφενικόλη και τα νιτροφουράνια, και ότι όλα τα κράτη μέλη πραγματοποιούν πολύ αυστηρούς ελέγχους για τις ουσίες αυτές. Το ΓΤΚΘ, στο τέλος του 2002, διενήργησε σειρά αποστολών στα κράτη μέλη για να ελέγξει την ορθή εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας σχετικά με τους ελέγχους εισαγωγής και τα σχετικά μέτρα διασφάλισης. Μέσω του RASFF, το οικείο κράτος μέλος ενημερώνει τα υπόλοιπα κράτη μέλη και την Επιτροπή για την απόρριψη παρτίδας και για τη συνέχεια που αποφάσισε να δώσει. Με το εσωτερικό αυτό σύστημα κοινοποίησης, με τις επιθεωρήσεις από την Επιτροπή, την εναρμόνιση που περιγράφηκε και την υποχρέωση των κρατών μελών να καταστρέφουν παρτίδες σε ορισμένες περιπτώσεις, η Επιτροπή είναι πεπεισμένη ότι ο κίνδυνος χρήσης πλαγίων τρόπων εισαγωγής, όπως αναφέρεται στην ερώτηση, περιορίζεται.

| 5. | Ο έλεγχος κατά την εισαγωγή τροφίμων και προϊόντων διατροφής ζωικής προέλευσης είναι εναρμονισμένος. Αυτό σημαίνει ότι πρέπει να ελέγχονται τα έγγραφα συμπεριλαμβανομένων των πιστοποιητικών υγείας και η ταυτότητα όλων των παρτίδων. Ανάλογα με τον κίνδυνο, ένα ορισμένο ποσοστό των παρτίδων ελέγχονται με φυσικό τρόπο, γεγονός που μπορεί να περιλαμβάνει εργαστηριακό ελέγχο. Σε περίπτωση επισήμανσης προβλημάτων, το κράτος μέλος που διενεργεί τους ελέγχους υποχρεώνεται να ελέγξει τις επόμενες 10 παρτίδες ίδιας προέλευσης και το κράτος μέλος αυτό ενημερώνει τα υπόλοιπα κράτη μέλη και την Επιτροπή μέσω του συστήματος RASFF. Επιπλέον, η Επιτροπή και τα κράτη μέλη πρέπει να λαμβάνουν όλα τα μέτρα διασφάλισης που θεωρούν αναγκαία για την προστασία της υγείας των καταναλωτών και των ζώων. Με τον τρόπο αυτό, η Επιτροπή έχει επανειλημμένα λάβει μέτρα διασφάλισης κατά την εισαγωγή προϊόντων από τρίτες χώρες. Τα μέτρα αυτά ποικίλλουν από την πλήρη ή μερική απαγόρευση εισαγωγής ή την αναστολή της έγκρισης ορισμένων επιχειρήσεων έως την καθιέρωση καθεστώτος ελέγχων σε ποσοστό 100 % για παρτίδες συγκεκριμένης προέλευσης. Σε περίπτωση πλήρους απώλειας της εμπιστοσύνης προς την αρμόδια αρχή της τρίτης χώρας εξαγωγής, η Επιτροπή μπορεί να αφαιρέσει τη χώρα από τον κατάλογο των εγκεκριμένων τρίτων χωρών από τις οποίες επιτρέπεται στα κράτη μέλη να εισάγουν το εν λόγω προϊόν. Για την περαιτέρω βελτίωση του συστήματος ελέγχου των εισαγωγών, η Επιτροπή ετοιμάζει ένα νέο σύστημα βάσης δεδομένων με την ονομασία Traces (Trade Control and Expert System). To νέο αυτό σύστημα θα περιλαμβάνει τις λειτουργίες του παρόντος συστήματος Animo και του συστήματος Shift, η λειτουργία του οποίου έχει καθυστερήσει. Τον Αύγουστο του 2003 παρουσιάστηκε μια μελέτη σκοπιμότητας. Πρόσφατα, τα κράτη μέλη συμφώνησαν στη χρηματοδότηση της ανάπτυξης του συστήματος. Υπολογίζεται ότι το σύστημα Traces θα τεθεί σε λειτουργία την 1η Απριλίου 2004. |
| --- | --- |

5.

Ο έλεγχος κατά την εισαγωγή τροφίμων και προϊόντων διατροφής ζωικής προέλευσης είναι εναρμονισμένος. Αυτό σημαίνει ότι πρέπει να ελέγχονται τα έγγραφα συμπεριλαμβανομένων των πιστοποιητικών υγείας και η ταυτότητα όλων των παρτίδων. Ανάλογα με τον κίνδυνο, ένα ορισμένο ποσοστό των παρτίδων ελέγχονται με φυσικό τρόπο, γεγονός που μπορεί να περιλαμβάνει εργαστηριακό ελέγχο. Σε περίπτωση επισήμανσης προβλημάτων, το κράτος μέλος που διενεργεί τους ελέγχους υποχρεώνεται να ελέγξει τις επόμενες 10 παρτίδες ίδιας προέλευσης και το κράτος μέλος αυτό ενημερώνει τα υπόλοιπα κράτη μέλη και την Επιτροπή μέσω του συστήματος RASFF. Επιπλέον, η Επιτροπή και τα κράτη μέλη πρέπει να λαμβάνουν όλα τα μέτρα διασφάλισης που θεωρούν αναγκαία για την προστασία της υγείας των καταναλωτών και των ζώων. Με τον τρόπο αυτό, η Επιτροπή έχει επανειλημμένα λάβει μέτρα διασφάλισης κατά την εισαγωγή προϊόντων από τρίτες χώρες. Τα μέτρα αυτά ποικίλλουν από την πλήρη ή μερική απαγόρευση εισαγωγής ή την αναστολή της έγκρισης ορισμένων επιχειρήσεων έως την καθιέρωση καθεστώτος ελέγχων σε ποσοστό 100 % για παρτίδες συγκεκριμένης προέλευσης. Σε περίπτωση πλήρους απώλειας της εμπιστοσύνης προς την αρμόδια αρχή της τρίτης χώρας εξαγωγής, η Επιτροπή μπορεί να αφαιρέσει τη χώρα από τον κατάλογο των εγκεκριμένων τρίτων χωρών από τις οποίες επιτρέπεται στα κράτη μέλη να εισάγουν το εν λόγω προϊόν. Για την περαιτέρω βελτίωση του συστήματος ελέγχου των εισαγωγών, η Επιτροπή ετοιμάζει ένα νέο σύστημα βάσης δεδομένων με την ονομασία Traces (Trade Control and Expert System). To νέο αυτό σύστημα θα περιλαμβάνει τις λειτουργίες του παρόντος συστήματος Animo και του συστήματος Shift, η λειτουργία του οποίου έχει καθυστερήσει. Τον Αύγουστο του 2003 παρουσιάστηκε μια μελέτη σκοπιμότητας. Πρόσφατα, τα κράτη μέλη συμφώνησαν στη χρηματοδότηση της ανάπτυξης του συστήματος. Υπολογίζεται ότι το σύστημα Traces θα τεθεί σε λειτουργία την 1η Απριλίου 2004.

---

(1)  EE L 24 της 30.1.1998.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/506 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/506

---

(2004/C 84 E/0583)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3363/03

υποβολή: Samuli Pohjamo (ELDR) προς την Επιτροπή

(14 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Οι κοινωνικο-οικονομικές επιπτώσεις της εξορυκτικής βιομηχανίας στη βόρειο Ευρώπη

Η περιοχή της Φιλανδίας και Σκανδιναβίας είναι από τις πλουσιότερες στον κόσμο σε μεταλλεύματα. Μεγάλης αξίας μεταλλεύματα έχουν ανακαλυφθεί εκεί, όπως πλατίνα, πολύτιμα μέταλλα, χρυσός ή διαμάντια, καθώς και μέταλλα για βιομηχανική χρήση και πετρώματα που αποτελούν οικοδομικό υλικό υψηλής ποιότητας. Καθώς η περιοχή δεν έχει εξερευνηθεί ακόμη πλήρως, μπορεί να εξακολουθούν να υπάρχουν προσοδοφόρα μεταλλεύματα που δεν έχουν ανακαλυφθεί.

Δεδομένου ότι η Ευρώπη είναι ο μεγαλύτερος καταναλωτής μεταλλεύματος παγκοσμίως, θα κέρδιζε πολλά αν αξιοποιούσε τα αποθέματα μεταλλεύματος της εν λόγω περιοχής. Σήμερα το 75 % του μεταλλεύματος που χρησιμοποιείται στην Ευρώπη εισάγεται από άλλα μέρη του κόσμου.

Τα μεταλλεύματα της Φιλανδίας και της Σκανδιναβίας βρίσκονται κυρίως σε αραιοκατοικημένες περιοχές, όπου η απασχόληση είναι περιορισμένη. Ένα χρυσωρυχείο μεσαίου μεγέθους για παράδειγμα θα μπορούσε να απασχολήσει 100-150 ανθρώπους. Η επέκταση της εξορυκτικής βιομηχανίας θα μπορούσε επίσης να σημάνει ουσιαστικά οφέλη για την παροχή υπηρεσιών και την τοπική οικονομία.

Η ΕΕ πρέπει να λάβει υπόψη της τις δυνατότητες που προσφέρουν τα αποθέματα μεταλλεύματος της εν λόγω περιοχής, όταν καταρτίζει τη νομοθεσία της. Είναι σημαντικό η νέα οδηγία για τα απόβλητα ορυχείων να μη δυσχεραίνει την εξόρυξη νέων ορυχείων. Η έννοια των αποβλήτων πρέπει να οριστεί κατά τρόπο που να μη συμπεριλαμβάνονται στον ορισμό τα αβλαβή υποπροϊόντα των εξορυκτικών εργασιών. Η εξορυκτική βιομηχανία της εν λόγω περιοχής τηρούσε πάντα αυστηρές περιβαλλοντικές προδιαγραφές, η δε τεχνολογία που χρησιμοποιεί είναι πολύ εξελιγμένη. Επομένως ούτε τα ορυχεία που υπάρχουν ήδη στην περιοχή αλλά ούτε και τυχόν μελλοντικά αποτελούν κίνδυνο για την περιοχή.

Είναι εξαιρετικά αναγκαίο για το μέλλον της πρωτογενούς παραγωγής να σχεδιάσει η Επιτροπή πρόγραμμα ειδικής δράσης για την εξορυκτική βιομηχανία, που να μεριμνά όχι μόνο για τις περιβαλλοντικές απαιτήσεις αλλά και για τη βιώσιμη οικονομική αξιοποίηση των φυσικών πόρων καθώς και για το σχετικό αντίκτυπο σε τοπικό επίπεδο. Τι πράττει η Επιτροπή για να τα επιτύχει αυτά; Προτίθεται να δρομολογήσει ειδικό πρόγραμμα δράσης για την εξορυκτική βιομηχανία;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Δεκεμβρίου 2003)

Η Επιτροπή εργάζεται δραστήρια για να εξασφαλίσει ότι οι εξορυκτικές βιομηχανίες της Ένωσης λειτουργούν εντός του πλαισίου της βιώσιμης ανάπτυξης. Αυτό σημαίνει την επίτευξη της κατάλληλης ισορροπίας μεταξύ, αφενός, της ενίσχυσης της κοινωνικής και οικονομικής σημασίας της βιομηχανίας και, αφετέρου, της προστασίας του περιβάλλοντος. Η ομάδα εφοδιασμού σε πρώτες ύλες, η οποία διευθύνεται από τη Γενική Διεύθυνση Επιχειρήσεων, αποτελεί φόρουμ διαλόγου μεταξύ των κρατών μελών, των υποψήφιων χωρών, των εξορυκτικών βιομηχανιών και άλλων ενδιαφερόμενων μερών, στο πλαίσιο του οποίου προσδιορίζονται τα κυριότερα ζητήματα που επηρεάζουν την ανταγωνιστικότητα της βιομηχανίας και καθορίζονται από κοινού οι ενέργειες για τη βελτίωσή της. Η ανακοίνωση με τίτλο «Promoting sustainable development in the EU non-energy extractive industry» (1) αποτέλεσε το πρώτο βήμα για την ανάπτυξη του διαλόγου αυτού και ακολούθησαν εργασίες για την κατάρτιση δεικτών βιώσιμης ανάπτυξης για τη βιομηχανία. Το 2004 θα δημοσιευθεί μια πρώτη έκθεση για τις εργασίες αυτές στον ιστοχώρο Europa 2004.

Η πρόταση οδηγίας για τη διαχείριση των αποβλήτων της εξορυκτικής βιομηχανίας (2) αποσκοπεί στο να αποφύγει ή να μειώσει την περιβαλλοντική ρύπανση και ιδιαίτερα στο να αποφύγει ατυχήματα όπως εκείνα που προέκυψαν πρόσφατα στις περιοχές Baia Mare (Ρουμανία) και Aznalcóllar (Ισπανία), τα οποία όχι μόνο προκαλούν σημαντικές περιβαλλοντικές ζημίες αλλά έχουν και ευρείες κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις (π.χ. ζημιώνεται η εικόνα της εξορυκτικής βιομηχανίας στο σύνολό της, γεγονός που ενδέχεται να παρεμποδίσει τις μελλοντικές διαδικασίες έκδοσης αδειών). Η πρόταση αποβλέπει στο να καθιερώσει ένα δίκαιο πεδίο δραστηριοτήτων, εστιάζοντας στις πτυχές της διαχείρισης των αποβλήτων που αποτελούν τον μεγαλύτερο κίνδυνο για το περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία, όπως π.χ. η λειτουργία μεγάλων δεξαμενών υποδοχής απορριμμάτων και οι σωροί προϊόντων εκσκαφής που περιέχουν επικίνδυνα κατάλοιπα ή ουσίες. Η πρόταση προβλέπει ένα πιο περιορισμένο σύνολο απαιτήσεων για λιγότερο επικίνδυνα απορρίμματα, ανάλογο με το επίπεδο του κινδύνου που αυτά αντιπροσωπεύουν. Αυτή τη στιγμή βρίσκεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο προς απόφαση.

Παρ' ότι δεν υπάρχουν σχέδια για ειδικό πρόγραμμα δράσης για την εξορυκτική βιομηχανία, η Επιτροπή θα εξακολουθήσει να συνεργάζεται με το βιομηχανία για θέματα που αφορούν την ανταγωνιστικότητά της, στο πλαίσιο της βιώσιμης ανάπτυξης. Επιπλέον, η πρωτοβουλία της «βόρειας διάστασης» της Ένωσης ασχολείται ήδη με τις ειδικές προκλήσεις περιφερειακής ανάπτυξης που αντιμετωπίζει η βόρεια Ευρώπη, παρέχοντας ένα κοινό πλαίσιο για την προώθηση του διαλόγου σε θέματα χάραξης πολιτικής και τη συνεργασία στην πράξη. Το δεύτερο σχέδιο δράσης για τη βόρεια διάσταση (2004-2006) αναγνωρίζει ειδικότερα ότι η περιοχή διαθέτει πλούτο φυσικών πόρων και ότι οι πόροι αυτοί έχουν κρίσιμη σημασία για την οικονομική ανάπτυξη των τοπικών κοινοτήτων.

---

(1)  («Προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης στη μη ενεργειακή εξορυκτική βιομηχανία της ΕΕ» — δεν υπάρχει η ελληνική μετάφραση) — COM(2000)265 τελικό.

(2)  COM(2003)319 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/507 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/507

---

(2004/C 84 E/0584)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3409/03

υποβολή: Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(18 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Πρόσληψη συμβούλου αποκρατικοποίησης για το Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο

Ο Έλληνας Υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών κ. Νίκος Χριστοδουλάκης ανακοίνωσε στις 24 Οκτωβρίου την απόφαση αποκρατικοποίησης του Ταχυδρομικού Ταμιευτηρίου και την πρόσληψη της εταιρείας JP Morgan ως συμβούλου της συγκεκριμένης αποκρατικοποίησης. Η επίσημη απόφαση της Διυπουργικής Επιτροπής Αποκρατικοποιήσεων για το Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο και τον ορισμό συμβούλου αποκρατικοποίησης δεν έχει ακόμη εκδοθεί. Ωστόσο, σύμφωνα με δημοσιεύματα του ελληνικού Τύπου, η εταιρεία JP Morgan έχει ήδη αναλάβει τα καθήκοντά της.

Είναι συμβατή με το κοινοτικό δίκαιο η απευθείας πρόσληψη συμβούλου αποκρατικοποίησης χωρίς διαγωνισμό; Ποια διαδικασία θα έπρεπε να ακολουθηθεί;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(9 Ιανουαρίου 2004)

Η ερώτηση πρέπει να απαντηθεί βάσει των υπηρεσιών που πρόκειται να προσφέρουν οι εν λόγω σύμβουλοι ιδιωτικοποίησης. Ωστόσο, η φύση αυτών των υπηρεσιών δεν προκύπτει με σαφήνεια από το κείμενο της ερώτησης.

Συνεπώς, η Επιτροπή ζητά από τον κ. βουλευτή να της διαβιβάσει κάθε χρήσιμη πληροφορία. Επιπλέον, η Επιτροπή θα ζητήσει από τις ελληνικές αρχές τις αναγκαίες πληροφορίες για να μπορέσει να αποφανθεί εάν υπήρξε ή όχι παράβαση της κοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/508 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/508

---

(2004/C 84 E/0585)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3512/03

υποβολή: Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(25 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Πιθανές επιπτώσεις στην έκδοση ευρωπαϊκών δεικτών από την απεργία των εργαζομένων στην Εθνική Στατιστική Υπηρεσία Ελλάδος

Η απεργία των υπαλλήλων της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας της Ελλάδας — μετά την συνεχιζόμενη άρνηση του αρμόδιου υπουργού να δεχτεί το προεδρείο των εργαζομένων, και να κάνει διάλογο μαζί τους — διανύει την έκτη εβδομάδα. Συνέπεια της απεργίας είναι η αδυναμία δημοσίευσης καίριων στατιστικών δεικτών σε διάφορους τομείς (Οικονομία, Βιομηχανική Παραγωγή, Πολιτισμός, Υγεία, κλπ), ανάμεσα στους οποίους και ο πληθωρισμός.

Πόσο χρονικό διάστημα έχει να πάρει στατιστικά στοιχεία η EUROSTAT από την Ελληνική Στατιστική Υπηρεσία;

Η καθυστέρηση αυτή και η ενδεχόμενη συνέχισή της, ποιες επιπτώσεις έχουν στην έκδοση ευρωπαϊκών δεικτών από την EUROSTAT;

Απάντηση του κ. Solbes Mira εξ ονόματος της Επιτροπής

(8 Ιανουαρίου 2004)

Η απεργία των εργαζομένων στην Εθνική Στατιστική Υπηρεσία της Ελλάδας (ΕΣΥΕ) φαίνεται ότι έχει κάποιο αντίκτυπο στην ικανότητα των ελληνικών αρχών να ανταποκριθούν στις κοινοτικές στατιστικές υποχρεώσεις.

Για παράδειγμα, παρουσιάστηκαν ορισμένα προβλήματα σχετικά με την έγκαιρη παράδοση των τρεχουσών στατιστικών. Ειδικότερα, οι βραχυπρόθεσμες στατιστικές σχετικά με τις επιχειρήσεις δεν διαβιβάστηκαν από τότε που άρχισε η απεργία. Παρόμοια παραδείγματα μπορούν να αναφερθούν σε τομείς στους οποίους η παροχή στατιστικών στοιχείων διέπεται από συμφωνίες κυρίων. Ωστόσο, είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι, συνολικά, ο αντίκτυπος όσον αφορά τα στοιχεία σε επίπεδο Ένωσης και Ευρωζώνης είναι μέχρι στιγμής σχετικά μικρός, μολονότι ενδέχεται να οδηγήσει σε σχετική, αλλά όχι ουσιαστική, μείωση της ποιότητας λόγω της ανάγκης να συμπεριληφθούν οι εκτιμήσεις για την Ελλάδα.

Η προσωρινή διακοπή των εργασιών μπορεί επίσης να έχει αντίκτυπο που θα συνεχιστεί μετά το τέλος της απεργίας. Για παράδειγμα, η Eurostat ενημερώθηκε ήδη ότι η Ελλάδα ενδέχεται να μην κατορθώσει να τηρήσει το χρονοδιάγραμμα για τη διαβίβαση των στοιχείων για την έρευνα 2003 σχετικά με τη διάρθρωση των γεωργικών εκμεταλλεύσεων. Παρόμοιες επιπτώσεις ενδέχεται ν α υπάρξουν και σε άλλους τομείς.

Επιπλέον, ενδέχεται να υπάρξει προσωρινή διακοπή εργασιακών σχέσεων λόγω της απουσίας των ελλήνων αντιπροσώπων από τις ομάδες εργασίας και άλλες σχετικές συνεδριάσεις. Οι διαπραγματεύσεις για διάφορες επιχορηγήσεις προς την ΕΣΥΕ διακόπηκαν επίσης, πράγμα που μπορεί να έχει έμμεσο μεσοπρόθεσμο έως βραχυπρόθεσμο αντίκτυπο στην ικανότητα της Ελλάδας να ανταποκριθεί σε κάποιες από τις στατιστικές υποχρεώσεις της.

Ωστόσο, η Επιτροπή σημειώνει ότι η απεργία έληξε και αυτό θα συμβάλει βεβαίως στην αποκατάσταση της συνεργασίας της ΕΣΥΕ με την Επιτροπή.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/508 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/508

---

(2004/C 84 E/0586)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3586/03

υποβολή: Mario Borghezio (NI) προς την Επιτροπή

(5 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Κοινοτικές χρηματοδοτήσεις σε ιταλική εταιρεία συνδεόμενη με τον Romano Prodi

Σκοπεύει η Επιτροπή να απαντήσει στις ερωτήσεις που διατύπωσαν διάφορα δημοσιογραφικά έντυπα (Sunday Times, Sunday Telegraph, European Voice) όσον αφορά το γεγονός ότι, από το 1999 — έτος ανάληψης της Προεδρίας της Επιτροπής από τον Romano Prodi — η ΕΕ έχει καταβάλει δεκαπέντε εκατομμύρια ευρώ στην ιταλική εταιρεία παροχής συμβουλών για την αναπτυξιακές ενισχύσεις ItalTrend η οποία εδρεύει στο Reggio Emilia και στην οποία εργάζεται από το 1994 η ανιψιά του Romano Prodi, Silvia Prodi που σήμερα είναι βοηθός της Διευθύντριας της εταιρείας Σιλβάνας Γκαραβέλι;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(9 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή θεωρεί ότι έχει ήδη δώσει πλήρεις απαντήσεις μέσω του εκπροσώπου της στις ερωτήσεις που διατύπωσαν διάφορα δημοσιογραφικά έντυπα, περιλαμβανομένων εκείνων που αναφέρει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου. Η Επιτροπή επιθυμεί να τονίσει ότι η συνεργασία με την Italtrend στον εν λόγω τομέα, δηλαδή στην αναπτυξιακή βοήθεια, ανάγεται τουλάχιστον στο 1992. Η Silvia Prodi, ανιψιά του Προέδρου Prodi, εργάστηκε σε έργα που χρηματοδοτήθηκαν με συμβάσεις με την Italtrend στον τομέα της πυρηνικής ασφάλειας ως ειδική στην πυρηνική μηχανική από το 1994. Στις 31 Δεκεμβρίου 2003, η αξία των συμβάσεων που είχαν υπογραφεί με την Italtrend από την 1η Σεπτεμβρίου 1999 ανερχόταν σε 7,97 εκατομμύρια ευρώ. Οι πληρωμές που έγιναν στην εταιρεία από την 1η Σεπτεμβρίου 1999 ανέρχονταν σε 39,84 εκατομμύρια ευρώ, εκ των οποίων τα 35,3 εκατομμύρια ευρώ (που αντιστοιχούν στο 89 %) καταβλήθηκαν στο πλαίσιο συμβάσεων που είχαν υπογραφεί πριν την 1η Σεπτεμβρίου 1999 και τα 4,54 εκατομμύρια ευρώ στο πλαίσιο συμβάσεων που υπογράφηκαν μετά την 1η Σεπτεμβρίου 1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/509 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/509

---

(2004/C 84 E/0587)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3852/03

υποβολή: Roberto Bigliardo (UEN) προς την Επιτροπή

(16 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Διορισμοί και διαφάνεια στην Επιτροπή

Θα μπορούσε η Επιτροπή να παράσχει τον αριθμό των μελών των Γραφείων των Επιτρόπων που διορίσθηκαν στις διάφορες υπηρεσίες με καθήκοντα και ή βαθμό ανώτερο του προηγουμένου;

Θα μπορούσε επίσης η Επιτροπή να αποδείξει ότι οι διορισμοί έγιναν με αξιοκρατικά κριτήρια και δεν ακολούθησαν την κλασσική λογική του πέρατος θητείας που στόχο έχει την τοποθέτηση σε σημαντικές θέσεις των πολυαρίθμων μελών των γραφείων του Προέδρου και των Επιτρόπων;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή θα επιθυμούσε να ενημερώσει το Αξιότιμο Μέλος ότι, μέχρι σήμερα κατά τη διάρκεια της περιόδου εντολής της, 25 υπάλληλοι τοποθετήθηκαν σε ανώτερες θέσεις - από πλευράς καθηκόντων και/ή βαθμού — σε άλλες υπηρεσίες μετά από περίοδο απόσπασης στο ιδιαίτερο Γραφείο Επιτρόπου.

Από αυτούς τους 25 υπαλλήλους:

| — | 4 διορίσθηκαν Γενικοί Διευθυντές ή Αναπληρωτές Γενικοί Διευθυντές· |
| --- | --- |

—

4 διορίσθηκαν Γενικοί Διευθυντές ή Αναπληρωτές Γενικοί Διευθυντές·

| — | 7 διορίσθηκαν Διευθυντές· |
| --- | --- |

—

7 διορίσθηκαν Διευθυντές·

| — | 14 διορίσθηκαν Προϊστάμενοι Μονάδας και από αυτούς:






  — | 6 διορίσθηκαν Προϊστάμενοι Μονάδας με τον ίδιο βαθμό- |
| --- | --- | --- |

—

14 διορίσθηκαν Προϊστάμενοι Μονάδας και από αυτούς:

—

6 διορίσθηκαν Προϊστάμενοι Μονάδας με τον ίδιο βαθμό-

| — | 3 διορίσθηκαν Προϊστάμενοι Μονάδας σε υψηλότερο βαθμό (A3); |
| --- | --- |

—

3 διορίσθηκαν Προϊστάμενοι Μονάδας σε υψηλότερο βαθμό (A3);

| — | 5, οι οποίοι είχαν ήδη διατελέσει Προϊστάμενοι Μονάδας στο παρελθόν, έλαβαν υψηλότερο βαθμό (A3). |
| --- | --- |

—

5, οι οποίοι είχαν ήδη διατελέσει Προϊστάμενοι Μονάδας στο παρελθόν, έλαβαν υψηλότερο βαθμό (A3).

Συνοπτικός πίνακας — Υπάλληλοι που προάχθηκαν μετά από περίοδο απόσπασης σε ιδιαίτερο γραφείο μέλους της Επιτροπής

| Αρχικός βαθμός | Βαθμός στη νέα θέση | Προαγωγή από πλευράς καθηκόντων | Προαγωγή από πλευράς βαθμού |
| --- | --- | --- | --- |
| Α2 | Α1 | 4 | 4 |
| A3 | Α2 | 7 | 7 |
| A4 | A3 | 3 | (1)
  8 |
| A4 | A4 | 4 | 0 |
| Α5 | Α5 | 2 | 0 |

Αρχικός βαθμός

Βαθμός στη νέα θέση

Προαγωγή από πλευράς καθηκόντων

Προαγωγή από πλευράς βαθμού

Α2

Α1

4

4

A3

Α2

7

7

A4

A3

3

(1)
  8

A4

A4

4

0

Α5

Α5

2

0

Οι διορισμοί αυτοί συμφωνούσαν με όλους τους κανόνες που ισχύουν σε ότι αφορά τις προαγωγές. Οι ίδιες τυπικές διαδικασίες για την προαγωγή που εφαρμόζονται σε όλα τα άλλα μέλη του προσωπικού ακολουθήθηκαν με ακρίβεια.

---

(1)  Τρεις από τους οποίος έλαβαν επίσης προαγωγή από πλευράς καθηκόντων.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/510 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/510

---

(2004/C 84 E/0588)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3884/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(16 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Alcatel Ιταλίας: υπόνοιες για παραβίαση των κανόνων σχετικά με τις χρηματοδοτικές διευκολύνσεις της ΕΕ

Μετά από συνεδρίαση που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες το Νοέμβριο του 2003 με τις συνδικαλιστικές αντιπροσωπείες της Alcatel Ιταλίας. Α.Ε., προέκυψε ότι η εν λόγω εταιρεία επωφελήθηκε στο παρελθόν από διευκολύνσεις υπέρ της παραγωγικής δραστηριότητας στις υποβαθμισμένες περιοχές της χώρας, όπως προβλέπει ο ιταλικός νόμος αριθ. 488/92, μέσω συγχρηματοδότησης της ΕΕ.

Οι ρυθμίσεις αυτές υποχρεώνουν τη δικαιούχο εταιρεία να σεβαστεί, μεταξύ των άλλων απαιτήσεων, συγκεκριμένες παραμέτρους όσον αφορά το ποσοστό αύξησης της απασχόλησης, ανάλογα με τη χρηματοδότηση που έχει λάβει, καθώς και το πολυετές επενδυτικό πρόγραμμα.

Επιπλέον, προκύπτει ότι η Alcatel Ιταλίας εφάρμοσε σχέδιο εξωτερικής ανάθεσης, χωρίς να έχει ενημερώσει δεόντως τους εργαζομένους και κατά παράβαση της απαγόρευσης τροποποίησης των ήδη ισχυόντων ειδών συμβάσεων.

Βάσει των ανωτέρω, μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή:

| 1. | Ποιες χρηματοδοτήσεις έλαβε η Alcatel Ιταλίας ειδικά από την ΕΕ; |
| --- | --- |

1.

Ποιες χρηματοδοτήσεις έλαβε η Alcatel Ιταλίας ειδικά από την ΕΕ;

| 2. | Ποιο είναι το επενδυτικό πρόγραμμα που υπέβαλε η Alcatel για να αυξήσει την παραγωγικότητα και την απασχόληση, όπως προβλέπει ο νόμος αριθ. 488/92; |
| --- | --- |

2.

Ποιο είναι το επενδυτικό πρόγραμμα που υπέβαλε η Alcatel για να αυξήσει την παραγωγικότητα και την απασχόληση, όπως προβλέπει ο νόμος αριθ. 488/92;

| 3. | Εκτιμά ότι είναι εφικτή η εισαγωγή ηθικοκοινωνικής δέσμευσης στη χορήγηση χρηματοδοτήσεων στις επιχειρήσεις; |
| --- | --- |

3.

Εκτιμά ότι είναι εφικτή η εισαγωγή ηθικοκοινωνικής δέσμευσης στη χορήγηση χρηματοδοτήσεων στις επιχειρήσεις;

Συμπληρωματική απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Απριλίου 2004)

Η κοινοτική χρηματοδότηση που έλαβε η Α. Italia έχει σχέση με

| — | άμεση χρηματοδότηση: (Πέμπτο πρόγραμμα-πλαίσιο):






  — | σχέδιο Moicane 2 663 000 ευρώ |
| --- | --- | --- |

—

άμεση χρηματοδότηση: (Πέμπτο πρόγραμμα-πλαίσιο):

—

σχέδιο Moicane 2 663 000 ευρώ

| — | σχέδιο Smacks 204 000 ευρώ |
| --- | --- |

—

σχέδιο Smacks 204 000 ευρώ

| — | έμμεση χρηματοδότηση (μέσω του L488, παραγωγικές δραστηριότητες σε υποβαθμισμένη περιοχή της Ιταλίας) |
| --- | --- |

—

έμμεση χρηματοδότηση (μέσω του L488, παραγωγικές δραστηριότητες σε υποβαθμισμένη περιοχή της Ιταλίας)

Όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), η συγχρηματοδότηση της Alcatel περιορίζεται σε ενισχύσεις για τον εκσυγχρονισμό της Battipaglia. Οι ενισχύσεις αυτές ανέρχονται σε 3 034 εκατομμύρια ευρώ για την περίοδο προγραμματισμού 1994-1999 και σε 1835 εκατομμύρια ευρώ για την περίοδο 2000-2006. Οι ενισχύσεις για τις εγκαταστάσεις των Maddaloni, Frosinone και Reti δεν συγχρηματοδοτήθηκαν από το ΕΤΠΑ.

Η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να παράσχει πληροφορίες σχετικά με το επενδυτικό πρόγραμμα της Alcatel για την ενίσχυση της παραγωγικότητας και την αύξηση της απασχόλησης σύμφωνα με το νόμο 488.

Με βάση πληροφορίες της Alcatel, η Α. Italia απέσυρε τις δύο τελευταίες αιτήσεις L488, που εγκρίθηκαν το 2001:

| — | 51437/11 (επέκταση Maddaloni) |
| --- | --- |

—

51437/11 (επέκταση Maddaloni)

| — | 19328/11 (επέκταση Battipaglia) |
| --- | --- |

—

19328/11 (επέκταση Battipaglia)

Οι επενδύσεις που αναφέρονταν στις αιτήσεις έχουν πραγματοποιηθεί αλλά, εξαιτίας των αντίξοων συνθηκών στην αγορά, δεν κατέστη δυνατή η ολοκλήρωση της προγραμματισθείσας αύξησης της απασχόλησης. Για το λόγο αυτό, αποσύρθηκαν οι δύο αιτήσεις και δεν χορηγήθηκε χρηματοδότηση στην Alcatel Italia.

Τα τέσσερα διαρθρωτικά ταμεία δίνουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση τη δυνατότητα να παράσχει οικονομική αρωγή για την επίλυση διαρθρωτικών, οικονομικών και κοινωνικών προβλημάτων. Κατά γενικό κανόνα, τα διαρθρωτικά ταμεία (ΕΤΠΑ, ΕΚΤ) χρηματοδοτούν αναπτυξιακά προγράμματα για τα οποία έχει διατεθεί επιμέρους προϋπολογισμός. Τα εν λόγω προγράμματα αποτελούν προϊόν κοινών διαπραγματεύσεων μεταξύ των εθνικών, περιφερειακών και τοπικών αρχών (καταρτίζουν έναν κατάλογο επιλέξιμων περιοχών), των οικονομικών και κοινωνικών εταίρων και άλλων σχετικών φορέων. Οι αρχές διαχείρισης που ορίζονται από τα κράτη μέλη επιλέγουν τα σχέδια προς χρηματοδότηση και επιβλέπουν την εφαρμογή τους.

Ο ιστοχώρος της Γενικής Διεύθυνσης «Περιφερειακή Πολιτική» (Regio) περιλαμβάνει συνοπτικές πληροφορίες σχετικά με τα περισσότερα από τα προγράμματα που έχουν λάβει την επίσημη έγκριση της Επιτροπής (1).

---

(1)  http://europa.eu.int/comm/regional_policy/country/prordn/ index_en.cfm?gv_pay=IT&gv_reg=ALL&gv_obj=l&gv_the=ALL.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/511 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/511

---

(2004/C 84 E/0589)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3930/03

υποβολή: Alexandros Alavanos (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(16 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Διατήρηση προνομίων υπέρ της Αγροτικής Τράπεζας Ελλάδας

Σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου 26 του Ν 1914/1990, διατηρούνται σε ισχύ και εφαρμόζονται αμετάβλητες και μετά την μετατροπή της Αγροτικής Τράπεζας της Ελλάδας (ΑΤΕ) σε ανώνυμη εταιρεία «όλες οι ειδικές ρυθμίσεις που αφορούν την Αγροτική Τράπεζα της Ελλάδας και αναφέρονται ιδίως στα προνόμιά της ουσιαστικά και δικονομικά, στις απαλλαγές της, φορολογικές και άλλες, στους τίτλους απαιτήσεών της, στη διασφάλιση των απαιτήσεών της και γενικά στο πρόσωπο αυτής ως υποκείμενο δικαιωμάτων και υποχρεώσεων». Με βάση αυτή τη διάταξη η ΑΤΕ εφαρμόζει στις συναλλαγές της με τους πελάτες της τα προνόμια που της έχουν παραχωρηθεί με το Ν 4332/1929, άρθρα 8-15 και 34 παρ. 8, και με τα οποία παραμερίζονται δικαστικές δικονομικές και ουσιαστικές εγγυήσεις των συναλλασσομένων με την ΑΤΕ και ιδίως των οφειλετών της. Για το θέμα αυτό η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει παραλάβει και σχετική καταγγελία εκ μέρους της εταιρείας «Τυποποιητήρια Θήβας Α.Ε.» (Απάντηση Γενική Δ/νση Γεωργίας αριθ. Πρωτ. 31427/24.11.2003).

Δεδομένου ότι η διατήρηση και η εφαρμογή από την ΑΤΕ των υπέρ αυτής προνομίων που είναι αντίθετα προς το κοινοτικό δίκαιο, καταδυναστεύει τους συναλλασσομένους και τους στερεί από κάθε δικαίωμα άμυνας, τι προτίθεται να πράξει η Επιτροπή προκειμένου να σταματήσει η παραβίαση των δικαιωμάτων των συναλλασσομένων με την ΑΤΕ καθώς και να αποκατασταθεί η στρέβλωση των όρων ανταγωνισμού απέναντι στα άλλα πιστωτικά ιδρύματα;

Συμπληρωματική απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Απριλίου 2004)

Το 1997 και το 2001 υποβλήθηκαν στην Επιτροπή δύο καταγγελίες σχετικά με τα νομοθετικά προνόμια που απολάμβανε η Αγροτική Τράπεζα της Ελλάδος. Σύμφωνα με τις καταγγελίες αυτές, τα εν λόγω προνόμια ισοδυναμούσαν με χορήγηση παράνομων κρατικών ενισχύσεων.

Σύμφωνα με την πάγια νομολογία, «μόνο τα πλεονεκτήματα που χορηγούνται απευθείας ή εμμέσως με κρατικούς πόρους μπορούν να χαρακτηρίζονται κρατικές ενισχύσεις κατά την έννοια της συνθήκης» (βλέπε υπόθεση C-379/98, Preussenelektra, ECR (2001) σ. 1-2099, παράγραφος 58). Στο βαθμό που αυτά τα νομοθετικά προνόμια υπέρ της Αγροτικής Τράπεζας της Ελλάδος δεν επηρεάζουν κρατικούς πόρους, η Επιτροπή θεώρησε ότι δεν συνιστούν κρατικές ενισχύσεις κατά την έννοια της συνθήκης ΕΚ. Ωστόσο, η Επιτροπή θεώρησε ότι στην περίπτωση αυτή θα μπορούσε να εφαρμοστεί το άρθρο 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ σχετικά με τα φορολογικά προνόμια υπέρ της τράπεζας. Επομένως, κίνησε διαδικασία έρευνας στο πλαίσιο της οποίας αποκαλύφθηκε η ύπαρξη αρκετών φορολογικών πλεονεκτημάτων.

Κατόπιν συζητήσεων μεταξύ της Επιτροπής και των ελληνικών αρχών τα πλεονεκτήματα αυτά καταργήθηκαν, όπως επιβεβαιώνεται και από την επιστολή της 24ης Φεβρουαρίου 2004 η οποία αναφέρεται στην έκδοση των απαιτούμενων τροποποιήσεων (Εφημερίδα της κυβερνήσεως της 10ης Φεβρουαρίου 2004, νόμος 3229 — ΦΕΚ 38/Α/10.2.2004).

Τα πληροφοριακά στοιχεία που αναφέρει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου στην ερώτησή του και τα οποία περιλαμβάνονται σε καταγγελία υποβληθείσα το 2003 αφορούν περαιτέρω προνόμια, τα οποία όμως δεν υποδηλώνουν σαφή παραβίαση της τραπεζικής οδηγίας (οδηγία 2000/12/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ής Μαρτίου 2000 για την ανάληψη και την άσκηση δραστηριότητας πιστωτικών ιδρυμάτων (1)) ή της συνθήκης ΕΚ.

Πάντως, οι αρμόδιες για την υπόθεση αυτή υπηρεσίες της Επιτροπής θα ζητήσουν διευκρινίσεις από τις ελληνικές αρχές σχετικά με τις διατάξεις εθνικού δικαίου που θεσπίζουν προνόμια υπέρ της Αγροτικής Τράπεζας της Ελλάδος.

---

(1)  EE L 126 της 26.5.2000.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/512 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/512

---

(2004/C 84 E/0590)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3955/03

υποβολή: Heide Rühle (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(5 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Ερμηνεία των οδηγιών για την περιβαλλοντική πληροφόρηση

Ο όρος «εσωτερικές ανακοινώσεις» που αναφέρεται στις οδηγίες 90/313/EOK (1) και 2003/4/ΕΚ (2) — σχετικά με την πρόσβαση του κοινού σε περιβαλλοντικές πληροφορίες- στο άρθρο 3, παράγραφος 4 και στο άρθρο 4 παράγραφος 1 ε) δημιουργεί ιδιαίτερα προβλήματα ερμηνείας κατά την πρακτική του χρήση.

| 1. | Πιστεύει η Επιτροπή ότι κάθε απλή διϋπηρεσιακή και ενδοϋπηρεσιακή διαδικασία διακίνησης δεδομένων και εξειδικευμένων πληροφοριών εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής των εξαιρέσεων για «εσωτερικές ανακοινώσεις», όπως ορίζεται στις οδηγίες; |
| --- | --- |

1.

Πιστεύει η Επιτροπή ότι κάθε απλή διϋπηρεσιακή και ενδοϋπηρεσιακή διαδικασία διακίνησης δεδομένων και εξειδικευμένων πληροφοριών εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής των εξαιρέσεων για «εσωτερικές ανακοινώσεις», όπως ορίζεται στις οδηγίες;

| 2. | Εάν η απάντηση της Επιτροπής στην παραπάνω ερώτηση είναι όχι, τότε: Με ποια ουσιαστικά και τυπικά κριτήρια θα διαφοροποιούνται οι διαδικασίες διακίνησης πληροφοριών, οι οποίες αποτελούν «εσωτερικές ανακοινώσεις» υπό την έννοια των προαναφερόμενων οδηγιών, από εκείνες που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις για να υπαχθούν στις εξαιρέσεις για «εσωτερικές ανακοινώσεις»; |
| --- | --- |

2.

Εάν η απάντηση της Επιτροπής στην παραπάνω ερώτηση είναι όχι, τότε: Με ποια ουσιαστικά και τυπικά κριτήρια θα διαφοροποιούνται οι διαδικασίες διακίνησης πληροφοριών, οι οποίες αποτελούν «εσωτερικές ανακοινώσεις» υπό την έννοια των προαναφερόμενων οδηγιών, από εκείνες που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις για να υπαχθούν στις εξαιρέσεις για «εσωτερικές ανακοινώσεις»;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή θα ήθελε να υπενθυμίσει στο Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι η οδηγία 90/313/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 7ης Ιουνίου 1990 σχετικά με την ελεύθερη πληροφόρηση για θέματα περιβάλλοντος και η οδηγία 2003/4/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2003, για την πρόσβαση του κοινού σε περιβαλλοντικές πληροφορίες και για την κατάργηση της οδηγίας 90/313/ΕΟΚ, απευθύνονται στα κράτη μέλη και ότι οι αιτήσεις πρόσβασης στις περιβαλλοντικές πληροφορίες αντιμετωπίζονται βάσει της εκάστοτε κείμενης εθνικής νομοθεσίας. Οι δύο αυτές οδηγίες επιτρέπουν στα κράτη μέλη να επιβάλλουν ορισμένους περιορισμούς στο δικαίωμα πρόσβασης στις πληροφορίες. Ωστόσο, η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι στόχος τους είναι η εξασφάλιση της ελεύθερης πρόσβασης στις περιβαλλοντικές πληροφορίες που βρίσκονται στην διάθεση των δημόσιων αρχών και ότι, ως εκ τούτου, κάθε εξαίρεση πρέπει να ερμηνεύεται υπό την στενή έννοια.

Τόσο το άρθρο 3 παράγραφος 3 της οδηγίας 90/313/ΕΟΚ (3), όσο και το άρθρο 4 παράγραφος 1 σημείο ε) της οδηγίας 2003/4/ΕΚ (4), ορίζουν ότι οι αιτήσεις για την παροχή πληροφοριών μπορούν να απορριφθούν εφόσον αυτές αφορούν εσωτερικές ανακοινώσεις. Η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι οι εσωτερικές ανακοινώσεις είναι αυτές μέσω των οποίων ανταλλάσσονται δεδομένα και στοιχεία στο πλαίσιο δημοσίων αρχών. Οι εσωτερικές ανακοινώσεις εντάσσονται στο πλαίσιο της προετοιμασίας κάποιας διοικητικής απόφασης· οι διοικητικοί φορείς πρέπει να είναι σε θέση να διατυπώνουν γραπτώς τα επιχειρήματα υπέρ ή κατά μιας αποφάσεως επί συγκεκριμένου προβλήματος, χωρίς να δημοσιοποιούνται οι εσωτερικοί αυτοί προβληματισμοί. Εξάλλου, το βασικό στοιχείο είναι η διοικητική απόφαση και η δυνατή αιτιολόγησή της, όχι η διαδικασία που ακολουθήθηκε για να ληφθεί η εν λόγω απόφαση. Ωστόσο, αυτό δε σημαίνει ότι το άρθρο 4 παράγραφος 1 σημείο ε) της οδηγίας 2003/4/ΕΚ επιτρέπει — ή και υποχρεώνει — την απόρριψη της πρόσβασης σε κάθε εσωτερική ανακοίνωση. Αντιθέτως, το άρθρο 4 παράγραφος 1 σημείο ε) της οδηγίας 2003/4/ΕΚ ορίζει ρητά ότι η πρόσβαση στις εσωτερικές ανακοινώσεις μπορεί να απορριφθεί εφόσον συνεκτιμηθεί το δημόσιο συμφέρον που εξυπηρετείται από τη δημοσιοποίηση των εν λόγω πληροφοριών.

Σε τελευταία ανάλυση, η ερμηνεία αμφοτέρων των οδηγιών αποτελεί αρμοδιότητα του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου.

---

(1)  EE L 158 της 23.6.1990, σελ. 56.

(2)  ΕΕ L 41 της 14.2.2003, σελ. 26.

(3)  Άρθρο 3 παράγραφος 3: μια αιτηθείσα πληροφορία δύναται να μη χορηγείται όταν συνεπάγεται την παράδοση ή μη των εγγράφων ή στοιχείων ή εσωτερικών ανακοινώσεων, ή όταν η αίτηση είναι προδήλως αβάσιμος ή διατυπωμένη γενικά.

(4)  Άρθρο 4 παράγραφος 1 σημείο ε): τα κράτη μέλη μπορούν να προβλέπουν τη δυνατότητα απόρριψης αίτησης περιβαλλοντικής πληροφορίας όταν η αίτηση αφορά εσωτερικές επικοινωνίες, λαμβανομένων υπόψη του δημοσίου συμφέροντος που εξυπηρετείται από την δημοσιοποίηση των πληροφοριών αυτών.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/513 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/513

---

(2004/C 84 E/0591)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3964/03

υποβολή: Hiltrud Breyer (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(5 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Ορμονικές ουσίες στο πόσιμο νερό — σχολιασμός της απάντησης της Επιτροπής στην γραπτή ερώτηση Ε-2565/03

Στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας διενεργήθηκαν σε μεμονωμένα ομοσπονδιακά κρατίδια έρευνες για τον εντοπισμό ουσιών που επιδρούν στο ορμονικό σύστημα (EDC). Η Επιτροπή έχει επίσης δρομολογήσει ανάλογες έρευνες. Με αυτό τον τρόπο γνωστοποιήθηκε ότι απελευθερώνονται φθαλικοί εστέρες (πλαστικοποι-ητικές ουσίες) από τους αγωγούς του πόσιμου νερού. Τιμές μετρήσεων από φρεάτια σε μεγάλο βάθος επιβεβαιώνουν ότι υπάρχουν παντού πλαστικοποιητικές ουσίες. Ορισμένες από αυτές δεν θεωρούνται επιβλαβείς για το γενετικό υλικό, έχουν όπως βλαβερές επιπτώσεις στους όρχεις, στα νεφρά και στο συκώτι, επηρεάζουν αρνητικά στα πειράματα σε ζώα την αναπαραγωγική ικανότητα και προκαλούν διαταραχές στην ανάπτυξη των γεννητικών οργάνων. Μία νέα μελέτη που πραγματοποιήθηκε στο πανεπιστήμιο του Erlangen κατέδειξε ότι η αφομοίωση πλαστικοποιητικών ουσιών είναι σαφώς μεγαλύτερη απ' ό, τι θεωρείτο μέχρι σήμερα. Το Ομοσπονδιακό Ίδρυμα Αξιολόγησης των Κινδύνων επεσήμανε στο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Χημικών Ουσιών τα αποτελέσματα της μελέτης.

| 1. | Με ποιο τρόπο σκοπεύει η Επιτροπή να παράσχει προστασία στους Ευρωπαίους καταναλωτές με βάση την αρχή της πρόληψης; |
| --- | --- |

1.

Με ποιο τρόπο σκοπεύει η Επιτροπή να παράσχει προστασία στους Ευρωπαίους καταναλωτές με βάση την αρχή της πρόληψης;

| 2. | Σχεδιάζει η Επιτροπή να θεσπίσει οριακές τιμές; |
| --- | --- |

2.

Σχεδιάζει η Επιτροπή να θεσπίσει οριακές τιμές;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(8 Μαρτίου 2004)

Η ανάγκη ρύθμισης των ενδοκρινικών διαταρακτών (EDC) στο πόσιμο νερό συζητήθηκε στο Σεμινάριο για το Πόσιμο Νερό που οργάνωσε η Επιτροπή στις 27-28 Οκτωβρίου 2003, με τη συμμετοχή των κρατών μελών, της επιστημονικής κοινότητας και μη κυβερνητικών οργανώσεων (ΜΚΟ). Το σεμινάριο συνεπέρανε ότι δεν ήταν δυνατός ο καθορισμός, στην παρούσα φάση, οριακών τιμών για μεμονωμένους EDC στην οδηγία-πλαίσιο περί υδάτων (1), δεδομένου ότι οι γνώσεις που απαιτούνται για την εκτίμηση των ενδεχόμενων κινδύνων για την υγεία του ανθρώπου είναι ανεπαρκείς. Δεν υπάρχουν ακόμη επαρκή και αξιόπιστα δεδομένα για τη συχνότητα εμφάνισης EDC, τόσο στο μη επεξεργασμένο, όσο και στο πόσιμο νερό, και λείπουν οι αναγνωρισμένες βιοδοκιμασίες για τον μαζικό έλεγχο των συνολικών ενδεχόμενων επιπτώσεων των EDC. Χρειάζονται περισσότερα δεδομένα για την αξιολόγηση της επικινδυνότητας της κατανάλωσης ποσίμου νερού από τον άνθρωπο, ιδίως σε τόπους υψηλής επικινδυνότητας λόγω ρυπάνσεως.

Υπάρχουν ενδείξεις μετανάστευσης EDC από υλικά στο πόσιμο νερό/εμφιαλωμένο νερό. Τέτοια προϊόντα και υλικά που χρησιμοποιούνται για την αποθήκευση και διανομή του πόσιμου νερού, τα οποία είναι μονίμως ενσωματωμένα σε κατασκευαστικά έργα, εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας για τα προϊόντα του τομέα των δομικών κατασκευών (Construction Products Directive — CPD) (2) και αναφέρονται στην οδηγία για το πόσιμο νερό (Drinking Water Directive — DWD). To ζήτημα αντιμετωπίζεται στο πλαίσιο των εργασιών για την σύσταση «Ευρωπαϊκού συστήματος αποδοχής» (EAS) υπό την οδηγία CPD. Το σύστημα EAS προβλέπεται να είναι ένα μοναδικό σύστημα κανονιστικού πλαισίου και δοκιμαστικών μεθόδων υποστήριξης, που θα καλύπτει την αποδοχή των δομικών προϊόντων που έρχονται σε επαφή με το πόσιμο νερό.

Ωστόσο, εις ό, τι αφορά την δυνατότητα μετανάστευσης, στο πόσιμο νερό, φθαλικών ενώσεων από το σύστημα αγωγών, η Επιτροπή δεν έχει σχετικές ενδείξεις. Οι υδραγωγοί από PVC, είναι κατασκευασμένοι από σκληρό PVC, το οποίο, καλώς εχόντων των πραγμάτων, δεν πλαστικοποιείται με την προσθήκη πλαστικοποιητών.

Εις ό, τι αφορά τις φθαλικές ενώσεις (πλαστικοποιητές), δρομολογήθηκε σειρά πέντε εκτιμήσεων επικινδυνότητας από την Επιτροπή, από τον κανονισμό για τις υπάρχουσες ουσίες (3). Εν τω μεταξύ, τρεις εκτιμήσεις επικινδυνότητας οριστικοποιήθηκαν και υπάρχουν στον ιστότοπο (του Παγκόσμιου Ιστού) του Ευρωπαϊκού Γραφείου Χημικών Ουσιών (European Chemicals Bureau) (4). Η Επιτροπή βρίσκεται στη φάση της διαμόρφωσης στρατηγικών για την μείωση της επικινδυνότητας. Οι ενδεχόμενοι περιορισμοί πρέπει να στηριχθούν στο αποτέλεσμα της εκτίμησης της επικινδυνότητας και να είναι επιστημονικά έγκυροι, συνεκτιμώντας την αρχή της προφύλαξης.

Για δύο φθαλικές ενώσεις, τις DEHP και ΒΒΡ, δεν έχουν ακόμη ολοκληρωθεί οι εκτιμήσεις επικινδυνότητας. Στην περίπτωση της DEHP, η Επιστημονική Επιτροπή για την Τοξικότητα, την Οικοτοξικότητα και το Περιβάλλον (Scientific Committee on Toxicity, Ecotoxicity and the Environment — SCTEE) δημοσίευσε προσφάτως γνώμη για τα αποτελέσματα του σχεδίου εκτίμησης της επικινδυνότητας (5). Το σχέδιο εκτίμησης της επικινδυνότητας θα αναθεωρηθεί από τον εισηγητή με βάση την προαναφερθείσα γνώμη. Επίσης, η αναθεώρηση ενδέχεται να επηρεάσει τον χαρακτηρισμό της επικινδυνότητας για τα άτομα που εκτίθενται απευθείας μέσω του περιβάλλοντος, γεγονός που θα επιτρέψει στην Επιτροπή να συμπεράνει κατά πόσον, και υπό ποίες περιστάσεις, υπάρχουν κίνδυνοι από την ουσία DEHP, ως ενδοκρινικού διαταράκτη.

Μελλοντικές οριακές τιμές για τις ολικές δυνητικές ενδοκρινικές επιπτώσεις μπορούν να προταθούν μόνο εφόσον υπάρξουν αναγνωρισμένα αναλυτικά εργαλεία. Τα τυχόν ασφαλή επίπεδα για το σύνολο των EDC πρέπει να στηρίζονται στα τοξικολογικά δεδομένα και στις τιμές των βιοδοκιμασιών για τη συνολική βλαπτική ικανότητα των EDC.

---

(1)  Οδηγία 98/83/ΕΚ του Συμβουλίου της 3ης Νοεμβρίου 1998 σχετικά με την ποιότητα του νερού ανθρώπινης κατανάλωσης, ΕΕ L 330 της 5.12.1998.

(2)  Οδηγία 89/106/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Δεκεμβρίου 1988 για την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών όσον αφορά τα προϊόντα των δομικών κατασκευών, ΕΕ L 40 της 11.2.1989.

(3)  Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 793/93 του Συμβουλίου της 23ης Μαρτίου 1993 για την αξιολόγηση και τον έλεγχο των κινδύνων από τις υπάρχουσες ουσίες, ΕΕ L 84 της 5.4.1993.

(4)  http://ecb.jrc.it/existing-chemicals/.

(5)  Εκδόθηκε από την CSTEE κατά την 41η ολομέλεια της, της 8.1.2004·http://europa.eu.int/comm/health/ph_risk/ committees/set/documents/out214_en.pdf.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/515 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/515

---

(2004/C 84 E/0592)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3976/03

υποβολή: Paulo Casaca (PSE) προς την Επιτροπή

(5 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Πολυπλοκότητα της απλοποίησης του κοινοτικού κεκτημένου

Με δύο Ανακοινώσεις της (1), η Επιτροπή κοινοποίησε προς τα θεσμικά όργανα αυτό που εκτιμά ως έναν σημαντικό στόχο του Λευκού της Βιβλίου σχετικά με την Ευρωπαϊκή Διακυβέρνηση, την απλοποίηση.

Η απλοποίηση αυτή, όπως προκύπτει από ένα χρονοδιάγραμμα της σελίδας 7 του (COM(2003)71, της 11ης Φεβρουαρίου, θα κορυφωθεί με την έγκριση «μεθοδολογίας και διαδικασιών», κάποια στιγμή μετά το τέλος του 2004.

Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με το COM(2003)623, της 24ης Οκτωβρίου, επισημαίνεται η ενδιάμεση αναθεώρηση της ΚΑΠ και η συναφής νομοθεσία ως ένας από τους πολλούς τομείς στον οποίο σημειώθηκε πρόοδος στο επίπεδο της απλοποίησης, πράγμα που προξενεί πράγματι κατάπληξη.

Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι θα ήταν χρησιμότερο να αρχίσει απλοποιώντας την λεγόμενη διαδικασία της απλοποίησης, καθιστώντας την κατανοητή, σαφή και συνοπτική;

Απάντηση του κ. Prodi εκ μέρους της Επιτροπής

(24 Μαρτίου 2004)

Στο τμήμα που αφορά τη μέθοδο και τις διαδικασίες της ανακοίνωσης «Ενημέρωση και απλούστευση του κοινοτικού κεκτημένου» (2), η Επιτροπή προτείνει κριτήρια απονομής προτεραιότητας των εργασιών απλούστευσης. Το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο καλούνται να εκφέρουν γνώμη σχετικά με τα κριτήρια αυτά. Μέχρι στιγμής, τα εν λόγω όργανα δεν έχουν ακόμα απαντήσει στην πρόσκληση της Επιτροπής.

Η Επιτροπή στην πρώτη ενδιάμεση έκθεσή της για την εφαρμογή της δράσης πλαισίου «Ενημέρωση και απλούστευση του κοινοτικού κεκτημένου» (3), αναφέρεται στην εφαρμογή των διαφόρων προτεινόμενων στην ανακοίνωση του Φεβρουαρίου 2003 δράσεων (2). Προκύπτει από την έκθεση αυτή ότι η Επιτροπή ενέκρινε 14 προτάσεις απλούστευσης κατά την εφαρμογή του πρώτου σταδίου της δράσης πλαισίου (Φεβρουάριος 2003 — Σεπτέμβριος 2003), καθώς και τέσσερις νέες προτάσεις απλούστευσης που δεν προβλέπονταν στην ανακοίνωση του Φεβρουαρίου 2003. Οι νέες αυτές προτάσεις προστίθενται στις 18 προτάσεις απλούστευσης που εκκρεμούν ενώπιον της νομοθετικής αρχής. Η Επιτροπή επιθυμεί η νομοθετική αρχή να εξετάσει γρήγορα τις εκκρεμούσες προτάσεις απλούστευσης.

Η Επιτροπή ενόψει του προσδιορισμού νέων τομέων πολιτικής και πράξεων στις οποίες μπορεί να υπάρξει απλούστευση είχε επίσης εκφράσει την επιθυμία, μετά από την ανακοίνωσή της του Φεβρουαρίου 2003, να λάβει τα σχόλια του Συμβουλίου και του Κοινοβουλίου. Μέχρι σήμερα, τα όργανα αυτά δεν έχουν ακόμα κοινοποιήσει στην Επιτροπή τις υποδείξεις τους.

Η Επιτροπή επισημαίνει, εξάλλου ότι με πρωτοβουλία της τα τρία θεσμικά όργανα υπέγραψαν, στις 16 Δεκεμβρίου 2003, διοργανική συμφωνία για τη «βελτίωση της νομοθεσίας», η οποία καθορίζει το πλαίσιο για τη νομοθετική δραστηριότητα όσον αφορά την απλούστευση συμπεριλαμβανομένης, και της χρησιμοποίησης των καλούμενων «εναλλακτικών» μέσων. Η Επιτροπή επιθυμεί η συμφωνία αυτή να τεθεί το συντομότερο δυνατό σε εφαρμογή, ιδίως με τον καθορισμό λειτουργικών διαδικασιών για την εξέταση των προτάσεων απλούστευσης για τις οποίες το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έχουν θέσει εξάμηνη προθεσμία.

---

(1)  COM(2003)71 και (COM(2003)623.

(2)  COM(2003)71 τελικό.

(3)  COM(2003)623 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/516 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/516

---

(2004/C 84 E/0593)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3999/03

υποβολή: Alejo Vidal-Quadras Roca (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(19 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Πρότυπο εσωτερικού ελέγχου 5 «Θέσεις κρίσιμης σημασίας» — Τρόποι ενεργοποίησης της υποχρεωτικής κινητικότητας

Σύμφωνα με την Ανακοίνωση της 8.5.2003 που υπέγραψε ο Γενικός Γραμματέας, ο Γενικός Γραμματέας Προσωπικού και Διοίκησης και ο Γενικός Διευθυντής Προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με βάση τις κατευθύνσεις που καθορίσθηκαν με την Ανακοίνωση της Επιτροπής της κ. Schreyer και του Αντιπροέδρου κ. Kinnock (1),. η κινητικότητα για τα πρόσωπα που κατέχουν θέσεις κρίσιμης σημασίας θα τεθεί σε εφαρμογή από την 1.1.2006.

Στόχος του μέτρου αυτού είναι βέβαια η αποφυγή της «πελατειακής σχέσης», θα πρέπει όμως και πέραν της αλλαγής της θέσεως να εξασφαλισθεί ότι, και από την νέα του θέση, ο μετατεθείς δεν θα έχει διαπραγματευτική σχέση με επιχειρήσεις, ιδιώτες ή οργανώσεις με τις οποίες είχε επαγγελματική σχέση από την προηγούμενη θέση του. Δεδομένου ότι η πελατειακή σχέση βασίζεται στην προσωπική προτίμηση και δεν περιορίζεται σε επαγγελματικό επίπεδο, η Επιτροπή θα το λάβει υπόψη;

Εάν τα εν λόγω πρόσωπα έχουν κάποια προτίμηση για την μετάθεσή τους σε άλλη θέση, αυτό θα μπορούσε να έχει επιπτώσεις στην σταδιοδρομία άλλων υπαλλήλων, οι οποίοι όχι μόνον προετοιμάζονται επί μακρύτερο χρονικό διάστημα για κάποια αλλαγή στην σταδιοδρομία τους, αλλά έχουν και διοικητική προτεραιότητα, δια λόγους προσόντων, γνώσεων και εμπειρίας· οπότε εάν εκδηλώσουν ενδιαφέρον για την ίδια θέση, δεν θα υπάρξει ενδεχόμενο μεροληπτικής συμπεριφοράς για την οποία θα μπορούσε να ασκηθεί προσφυγή στο Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων;

Σε ποια επιχειρήματα βασίζεται η πεποίθηση ότι το μη αποδεδειγμένο τεκμήριο του μέτρου αυτού αντισταθμίζει την αποδεδειγμένη απώλεια που σημειώνεται όποτε απομακρύνεται από τα καθήκοντά του κάποιος με εμπειρία επί ειδικών θεμάτων;

Το μέτρο αυτό θα αφορά και τους υπαλλήλους οι οποίοι, χωρίς να είναι υπεύθυνοι για πληρωμές, είναι υπεύθυνοι για την παροχή συμβουλών και υποστήριξης για την ανάθεση συμβάσεων ή την χορήγηση επιδοτήσεων στους υπαλλήλους που εντέλλονται τις πληρωμές; Εάν ο στόχος είναι η αποφυγή της απάτης, για ποιο λόγο δεν προβλέπεται το αυτό μέτρο και για τις θέσεις από τις οποίες εκδηλώνονται μεροληπτικές συμπεριφορές σε εσωτερικό επίπεδο (προαγωγές, διαγωνισμοί), από τις οποίες προκύπτουν επίσης οικονομικά πλεονεκτήματα;

Λαμβάνεται υπόψη η ενδεχόμενη εναλλαγή δύο υπαλλήλων στις αυτές δύο θέσεις, με προθέσεις διάπραξης απάτης;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή εκφράζει την ικανοποίησή της για το ενδιαφέρον που επιδεικνύει ο αξιότιμος βουλευτής σχετικά με το πρότυπο εσωτερικού ελέγχου αριθ. 5 όσον αφορά τις ευαίσθητες θέσεις.

Το σημείωμα της 8ης Μαΐου 2003 εκ μέρους της Γενικής Γραμματείας της Επιτροπής, του Γενικού Διευθυντή Προσωπικού και Διοίκησης και του Γενικού Διευθυντή Προϋπολογισμού, διευκρινίζεται και συμπληρώνεται από το σημείωμα της Γενικής Γραμματείας της 30ης Σεπτεμβρίου 2003. Στο εν λύγω σημείωμα επιβεβαιώνεται óτι η κινητικύτητα πρέπει να τεθεί σε εφαρμογή απó την 31η Δεκεμβρίου 2003 για τα άτομα που κατέχουν θέση που είναι απó τη φύση της ευαίσθητη (2) για περισσύτερο απó μια επταετία και óτι ο κανóνας της κινητικύτητας θα εφαρμóζεται ανά πενταετία για ύλες τις ευαίσθητες θέσεις απó την 31η Δεκεμβρίου 2004. Το σημείωμα τονίζει επίσης óτι η κινητικóτητα μπορεί να πραγματοποιείται με τη μεταφορά των ευαίσθητων καθηκóντων σε άλλη θέση στην περίπτωση που τα εν λóγω καθήκοντα αφορούν μóνον ένα μικρó τμήμα των γενικών καθηκóντων του υπαλλήλου.

Όλες οι υπηρεσίες έπρεπε να καθορίσουν ύλες τις ευαίσθητες θέσεις και να καταρτίσουν σχετικó ευρετήριο πριν απó την 31η Δεκεμβρίου 2003. Εκτóς απó τις θέσεις που είναι απó τη φύση τους ευαίσθητες, ο χαρακτηρισμóς μίας θέσης ως «ευαίσθητης» λαμβάνει υπóψη ορισμένα κριτήρια που επιτρέπουν την αξιολóγηση του σχετικού κινδύνου (óπως ανάπτυξη «πελατειακής σχέσης» ή την εναλλαγή υπαλλήλων σε δύο ίδιες θέσεις). Καθορίστηκαν επίσης μέτρα ελέγχου για τον περιορισμó του κινδύνου. Η ικανóτητα ενóς προσώπου να επηρεάζει τη λήψη αποφάσεων ή να λαμβάνει αποφάσεις, π.χ, στον τομέα της πρóσληψης και της διαχείρισης του προσωπικού, θεωρείται ως συνθήκη η οποία εγκυμονεί δυνητικούς κινδύνους που θα μπορούσαν να προσδώσουν ευαίσθητο χαρακτήρα σε μία θέση ή σε ορισμένα καθήκοντα.

Στόχος της πρωτοβουλίας της Επιτροπής είναι να αποφύγει καταστάσεις όπως αυτές που θα μπορούσαν να προκύψουν στην περίπτωση που ένα πρόσωπο που ασχολείται με τις ίδιες διαδικασίες και τους έχει επαφές με τα ίδια άτομα για μεγάλο χρονικό διάστημα εάν δεν υπάρχουν τα κατάλληλα μέτρα ελέγχου για τον περιορισμό του κινδύνου. Κινητικότητα δεν σημαίνει ότι το θεσμικό όργανο χάνει την εμπειρογνωμοσύνη και τις γνώσεις του υπαλλήλου. Αντιθέτως, σημαίνει ότι η επαγγελματική εμπειρία των προσώπων διευρύνεται και μπορεί να ωφελήσει και άλλες υπηρεσίες. Επιπλέον, το πρότυπο εσωτερικού ελέγχου αριθ. 19 σχετικά με τη «συνέχεια των καθηκόντων» ορίζει ότι οι υπάλληλοι που μεταβιβάζουν τα καθήκοντά τους σε άλλο υπάλληλο καταρτίζουν γραπτώς σχετικό φάκελο τον οποίο παραδίδουν στο διάδοχó τους.

Σύμφωνα με τους ισχύοντες κανόνες, τα πρόσωπα που πρέπει να μετακινηθούν από μια ευαίσθητη θέση δεν απολαμβάνουν κανένα προνόμιο ή προτιμησιακή μεταχείριση όταν υποβάλλουν αίτηση για άλλη θέση. Ο διορισμός τους στη νέα θέση εξαρτάται από την καταλληλότητα της εμπειρίας τους, των προσόντων τους και του επιπέδου ευθύνης. Φυσικά, τα πρόσωπα που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην εξεύρεση άλλης θέση μπορούν να ζητήσουν τη συνδρομή του επαγγελματικού προσανατολισμού που αναπτύχθηκε στο πλαίσιο της Επιτροπής με τη μεταρρύθμιση.

Το πρώτο κύμα υποχρεωτικής κινητικότητας από ευαίσθητες θέσεις έχει ήδη αρχίσει. Η διαδικασία αυτή διεξάγεται σε ένα πλαίσιο που εξασφαλίζει τη σωστή εφαρμογή του προτύπου εσωτερικού ελέγχου αριθ. 5 με την ελάχιστη δυνατή διατάραξη των υπηρεσιών και λαμβάνει υπόψη τις ανάγκες των εμπλεκόμενων υπαλλήλων.

---

(1)  ΣΕΨ(2000)2203.

(2)  Ως θέσης που είναι από τη φύση τους ευαίσθητες νοούνται αυτές που συνδέονται με τη δημοσιονομική διαχείριση καθώς και οι αποκαλούμενες θέσεις ΑΔΑ (αρμόδια για τους διορισμούς αρχή) και ΑΑΣΣ (αρχή αρμόδια για τη σύναψη συμβάσεων πρόσληψης).

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/517 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/517

---

(2004/C 84 E/0594)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4043/03

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(12 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Σύνολο επιτρεπόμενων αλιευμάτων (TAC) και ποσοστώσεις για το 2004

Η πρόταση της Επιτροπής για τα TAC και τις ποσοστώσεις για το 2004, που βασίζεται στις γνωμοδοτήσεις του ΔΣΕΘ, προτείνει σημαντικές περικοπές στα TAC και τις ποσοστώσεις για το 2004 και ένα προσωρινό σύστημα διαχείρισης της αλιευτικής δραστηριότητας. Οι προτάσεις σημαίνουν περιορισμό των ημερών αλιείας κατά την περίοδο από Φεβρουάριο έως Δεκέμβριο του 2004 (μείωση κατά 51 ημέρες) και σημαντικές περικοπές στα TAC και τις ποσοστώσεις σε είδη όπως το βατραχόψαρο, η καραβίδα και ο μπακαλιάρος, πράγμα το οποίο, εφόσον υλοποιηθεί, θα έχει σοβαρές κοινωνικοοικονομικές συνέπειες στον τομέα της αλιείας και στις περιφέρειες που εξαρτώνται από αυτή. Η βιωσιμότητα των αλιευμάτων είναι απαραίτητη για τη διατήρηση της αλιευτικής δραστηριότητας και οι ψαράδες είναι οι πρώτοι που ενδιαφέρονται για τη διατήρηση των αλιευτικών πόρων· ας δούμε, για παράδειγμα, τα εθελοντικά μέτρα που έλαβαν οι ψαράδες στην Πορτογαλία για την αλιεία της σαρδέλας με γρι-γρι. Κατά συνέπεια, η ανησυχία της Επιτροπής για τη βιωσιμότητα των πόρων στην Πορτογαλία είναι μάλλον ειρωνεία δεδομένου ότι η υποστήριξε πρόσφατα την ελεύθερη πρόσβαση του ισπανικού στόλου στα πορτογαλικά ύδατα, με τη συνακόλουθη αύξηση της αλιευτικής δραστηριότητας.

Έλαβε υπόψη τα χαρακτηριστικά και τις ιδιαιτερότητες του τομέα της αλιείας στην Πορτογαλία; Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει για να αντισταθμίσει τον κοινωνικοοικονομικό αντίκτυπο της πρότασης αυτής; Εάν οι πόροι βρίσκονται σε τόσο κρίσιμη κατάσταση, γιατί δεν προτείνει προγράμματα ανασύστασης, με τις δέουσες κοινωνικοοικονομικές αντισταθμίσεις σε επίπεδο κοινοτικού προϋπολογισμού, και συγκεκριμένα τη δημιουργία χρηματοδοτικού μηχανισμού που θα στηρίξει τις εισοδηματικές απώλειες των ψαράδων και των εργαζομένων στον τομέα της αλιείας που ζημιώνονται;

Ποιες οργανώσεις ψαράδων και εφοπλιστών άκουσε πριν να υποβάλει την πρόταση; Σε ποιο βαθμό αυτές αναμείχθηκαν; Ποια μέτρα μελετά να λάβει για να διασφαλίσει την ουσιαστική συμμετοχή των ψαράδων και των εφοπλιστών στη διαδικασία λήψης αποφάσεων στο πλαίσιο της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής;

Ποια μέτρα σκοπεύει να λάβει για να αυξήσει τη φερεγγυότητα και την αξιοπιστία των επιστημονικών μελετών, και συγκεκριμένα για να φέρει πιο κοντά τους επιστήμονες και τους ψαράδες; Δεν θεωρεί ότι θα ήταν θετικότερο μέτρο η ουσιαστική αποκέντρωση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής στον τομέα της διαχείρισης των πόρων; Ποια μέτρα λαμβάνει σε σχέση με τα άλλα αίτια που πλήττουν τους αλιευτικούς πόρους, όπως η ρύπανση, οι θαλάσσιες μεταφορές κ.λπ.;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Οι προτάσεις της Επιτροπής σχετικά με τα TAC και τις ποσοστώσεις στηρίζονται σε επιστημονικές συμβουλές που αφορούν την μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα και τις βραχυπρόθεσμες δυνατότητες αλίευσης αποθεμάτων από κοινοτικούς αλιείς. Μια κοινοτική προσέγγιση χρησιμοποιείται για αποθέματα τα οποία ενδιαφέρουν όλα τα κράτη μέλη, η οποία στηρίζεται στη χορήγηση όσο το δυνατόν ικανοποιητικών βραχυπρόθεσμων δυνατοτήτων αλιευμάτων οι οποίες είναι συμβατές με τη διατήρηση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας των αλιευτικών πόρων. Σε πολλές περιπτώσεις, η Επιτροπή πρότεινε TAC τα οποία είναι υψηλότερα από εκείνα τα οποία υποδείκνυαν οι επιστήμονες προκειμένου να διατηρηθούν καλύτερες βραχυπρόθεσμες δυνατότητες αλιευμάτων. Στην περίπτωση αυτή, περιλαμβάνεται ένας αριθμός αποθεμάτων που ενδιαφέρουν την Πορτογαλία.

Η Επιτροπή δεν προβλέπει άμεση χρηματική αποζημίωση για προσαρμογές των TAC. Περισσότερο μακροπρόθεσμα οικονομικά μέτρα προβλέπονται στο Χρηματοδοτικό Μέσο Προσανατολισμού της Αλιείας καθώς και στην Κοινή Οργάνωση Αγορών, που προβλέπουν χρηματική συνδρομή για την προσαρμογή της αλιευτικής ικανότητας του στόλου στην παραγωγική ικανότητα του αλιευτικού πόρου, βελτιώσεις στην σταθερότητα των αγορών και μέτρα παροχής βοήθειας σε έκτακτες περιστάσεις.

Κατά τη διάρκεια του Συμβουλίου Αλιείας του Δεκεμβρίου 2003, επιτεύχθηκε πολιτική συμφωνία για την ανάγκη θέσπισης σχεδίων αποκατάστασης για το μερλούκιο του Νότου και την καραβίδα. Η Επιτροπή προβλέπει ότι η θέσπιση τέτοιων σχεδίων θα έχει μεσοπρόθεσμα ως αποτέλεσμα τη βελτίωση της σταθερότητας της αλιείας, καλύτερη διαθεσιμότητα ψαριών και βελτιωμένους όρους αλίευσης για τους σχετικούς κλάδους. Σύμφωνα με τη μεταρρυθμισμένη Κοινή Αλιευτική Πολιτική, στην περίπτωση που απαιτούνται επείγοντα μέτρα ή όταν θεσπίζονται νέα μέτρα αποκατάστασης τα οποία απαιτούν μεγάλες βραχυπρόθεσμες μειώσεις αλιευμάτων, είναι δυνατή η διάθεση ορισμένων πρόσθετων οικονομικών επιδοτήσεων στον τομέα (άρθρο 1, παράγραφος 13 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2369/2002 (1)).

Η Επιτροπή διαβουλεύεται σε τακτική βάση με τον τομέα της αλιείας πριν τη σύνταξη νομοθετικών προτάσεων. Επί του παρόντος, οι διαβουλεύσεις αυτές πραγματοποιούνται υπό την αιγίδα της Συμβουλευτικής Επιτροπής Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας (ΣΕΑΥ), ενώ η επιτροπή αυτή είναι υπεύθυνη για τη συμμετοχή της σε περιφερειακά εργαστήρια τα οποία πραγματοποιούνται σχετικά με τα TAC και άλλα θέματα. Εργαστήριο με τη συμμετοχή του τομέα της αλιείας σχετικά με τον κανονισμό περί TAC και ποσοστώσεων πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 28 Οκτωβρίου 2003. Κατά τη διάρκεια του 2004, θα ληφθούν αποφάσεις σχετικά με την ίδρυση Περιφερειακών Γνωμοδοτικών Συμβουλίων τα οποία θα διασφαλίσουν την πραγματοποίηση ευρύτερης και περισσότερο επισταμένης διαδικασίας διαβουλεύσεων.

Σχετικά με τις επιστημονικές συμβουλές στον τομέα της αλιείας, η Επιτροπή λαμβάνει δύο πρωτοβουλίες. Ένα νέο μνημόνιο συμφωνίας υπεγράφη μεταξύ της Επιτροπής και του Διεθνούς Συμβουλίου για την Εξερεύνηση της Θάλασσας, το οποίο επεκτείνει τυπικά το πεδίο εφαρμογής των συμβουλών στον τομέα της αλιείας προκειμένου να καλύπτουν τις επιπτώσεις αποθέματα ιχθύων που οφείλονται στο περιβάλλον, στο οικοσύστημα και σε άλλους τομείς εκτός αλιείας στα και προσδιορίζει καλύτερα τον τρόπο με τον οποίο θα πρέπει να διατυπώνονται οι συμβουλές στον τομέα της αλιείας, δίνοντας μεγαλύτερη έμφαση σε μακροπρόθεσμα θέματα. Παράλληλα, η Επιτροπή εργάζεται για την καλύτερη οργάνωση και βελτίωση της οικονομικής στήριξης της αλιευτικής επιστήμης στην Κοινότητα, όπως περιγράφεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής για τη διαχείριση των επιστημονικών και τεχνικών συμβουλών για τη διαχείριση της αλιείας από την Κοινότητα (2).

Οι περισσότεροι αλιευτικοί πόροι που διατίθενται στην Κοινότητα, κατανέμονται μεταξύ πολλών κρατών μελών, ενώ πολλοί πόροι κατανέμονται επίσης με τρίτες χώρες. Λόγω του γεγονότος αυτού, υπάρχουν περιορισμένες μόνο δυνατότητες για την αποκέντρωση της διαχείρισης της αλιείας. Επιπροσθέτως, οι υποχρεώσεις βάσει της Συνθήκης ορίζουν ότι η διατύπωση προτάσεων σχετικά με τις αλιευτικές δυνατότητες αποτελούν μέρος του αποκλειστικού δικαιώματος πρωτοβουλίας της Επιτροπής.

Οι απόψεις της Επιτροπής σχετικά με μέτρα που αφορούν τη διαχείριση του θαλάσσιου περιβάλλοντος εκτός αλιευτικών δραστηριοτήτων αποτέλεσε αντικείμενο ανακοίνωσης με τίτλο «Προς μια στρατηγική για την προστασία και διατήρηση του θαλάσσιου περιβάλλοντος» (3). Η Επιτροπή εξετάζει μεταξύ άλλων τη χάραξη θαλάσσιας πολιτικής με στόχους, σκοπούς και μέτρα για την επιδίωξη ορθών πρακτικών που αφορούν τα θαλάσσια ενδιαιτήματα, συμπεριλαμβανομένης της μείωσης της ρύπανσης και της κατάλληλης διαχείρισης των μεθόδων αλιείας.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2369/2002 του Συμβουλίου της 20ης Δεκεμβρίου 2002, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/1999, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων και ρυθμίσεων σχετικά με κοινοτική διαρθρωτική βοήθεια στον τομέα της αλιείας, ΕΕ L 358 της 31.12.2002.

(2)  ΕΕ C 47 της 27.2.2003.

(3)  COM(2002)539 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/519 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/519

---

(2004/C 84 E/0595)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4069/03

υποβολή: José Ribeiro e Castro (UEN) προς την Επιτροπή

(14 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια στη Θάλασσα

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο αποφάσισε τελικά πού θα είναι η έδρα του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα.

Βάσει της απόφασης που ελήφθη η έδρα θα είναι στη Λισαβόνα, πράγμα το οποίο επικρατούμε, λόγω της γεωγραφικής θέσης της και των πλεονεκτημάτων της πόλης της Λισαβόνας, καθώς της μεγάλης έκτασης των πορτογαλικών θαλασσών — τόσο στην ευρωπαϊκή ήπειρο, όσο και στην περιοχή των Αζορών και της Μαδέρας — τις οποίες διασχίζουν σημαντικοί θαλάσσιοι διάδρομοι διατλαντικής κυκλοφορίας, μεταξύ, αφενός, του Βόρειου και του Νότιου Ατλαντικού και, αφετέρου, της βόρειας Ευρώπης και της Μεσογείου.

Η απόφαση, ωστόσο, για διάφορους πολιτικούς λόγους, καθυστέρησε υπερβολικά και επείγει η εφαρμογή της.

Κατά συνέπεια, ερωτάται η Επιτροπή:

| — | Πότε εκτιμά ότι θα ολοκληρωθεί η οριστική εγκατάσταση και θα αρχίσει να λειτουργεί ουσιαστικά στη Λισαβόνα η έδρα του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα; Υπάρχει ήδη καθορισμένο χρονοδιάγραμμα εγκατάστασης; |
| --- | --- |

—

Πότε εκτιμά ότι θα ολοκληρωθεί η οριστική εγκατάσταση και θα αρχίσει να λειτουργεί ουσιαστικά στη Λισαβόνα η έδρα του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα; Υπάρχει ήδη καθορισμένο χρονοδιάγραμμα εγκατάστασης;

| — | Πόσο προσωπικό θα διατεθεί για τη λειτουργία του Οργανισμού; Έχουν αρχίσει ήδη οι προσλήψεις, με ποια μέσα και βάσει ποιου χρονοδιαγράμματος; |
| --- | --- |

—

Πόσο προσωπικό θα διατεθεί για τη λειτουργία του Οργανισμού; Έχουν αρχίσει ήδη οι προσλήψεις, με ποια μέσα και βάσει ποιου χρονοδιαγράμματος;

| — | Σύμφωνα με τον ήδη καθορισθέντα πίνακα καθηκόντων ποιες πρωταρχικές λειτουργίες θα ανατεθούν στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια στη Θάλασσα και τους ιθύνοντες του, όταν θα αρχίσει να λειτουργεί πλήρως; |
| --- | --- |

—

Σύμφωνα με τον ήδη καθορισθέντα πίνακα καθηκόντων ποιες πρωταρχικές λειτουργίες θα ανατεθούν στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια στη Θάλασσα και τους ιθύνοντες του, όταν θα αρχίσει να λειτουργεί πλήρως;

Απάντηση της κας de Palacio Εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή δηλώνει ικανοποιημένη για την απόφαση που έλαβαν οι αντιπρόσωποι των αρχηγών χωρών ή κυβερνήσεων των κρατών μελών το Δεκέμβριο του 2003 να ορισθεί ως έδρα του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα (EMSA) η Λισσαβόνα. Όσο χρόνο εκκρεμούσε η απόφαση αυτή και σύμφωνα με το άρθρο 23 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1406/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 2002 (1), η Επιτροπή ήταν αναγκασμένη να φιλοξενήσει προσωρινά τον Οργανισμό στα γραφεία της στις Βρυξέλλες. Ο Οργανισμός είναι λοιπόν ήδη επιχειρησιακός στην προσωρινή του έδρα, έχει προσλάβει βασικό προσωπικό και εκπονεί το πρόγραμμα εργασίας του για το 2004.

Το ακριβές χρονοδιάγραμμα μετακόμισης του Οργανισμού στη Λισσαβόνα πρέπει να καθορισθεί αλλά προς το παρόν είναι υπό συζήτηση μεταξύ της Πορτογαλικής Κυβέρνησης και του Οργανισμού. Η επιλογή και η προετοιμασία των κατάλληλων εγκαταστάσεων στη Λισσαβόνα, όπως και η ολοκλήρωση των διοικητικών διαδικασιών για τη μετακόμιση του υπάρχοντος υλικού και προσωπικού, είναι προφανώς καθοριστικές για το χρονοδιάγραμμα αυτό.

Τον Ιανουάριο του 2004, ο Οργανισμός είχε 22 άτομα προσωπικό (έναν μόνιμο υπάλληλο, 13 έκτακτους υπαλλήλους και οκτώ επικουρικούς υπαλλήλους). Το δυναμικό αυτό θα ενισχυθεί το Φεβρουάριο του 2004 με επτά αποσπασμένους εθνικούς εμπειρογνώμονες, τέσσερις έκτακτους υπαλλήλους και δύο επικουρικούς υπαλλήλους. Επίσης, η επιλογή πρόσθετου προσωπικού είναι σε εξέλιξη για ορισμένες θέσεις που δημοσιεύθηκαν το Νοέμβριο του 2003 και το Δεκέμβριο του 2003. Ο πίνακας προσωπικού του Οργανισμού για το 2004, μετά τη διεύρυνση, περιλαμβάνει 55 θέσεις (πέντε μόνιμους υπαλλήλους και 50 έκτακτους υπαλλήλους). Προβλέπεται επίσης στον διοικητικό προϋπολογισμό του Οργανισμού για το 2004 η πρόσληψη αποσπασμένων εθνικών εμπειρογνωμόνων και μερικών επικουρικών υπαλλήλων. Σημειώνεται ότι ο Οργανισμός έχει δημιουργήσει ιστοσελίδα όπου δημοσιεύονται όλες οι προσκλήσεις για την υποβολή αιτήσεων και οι ανακοινώσεις προσλήψεων (www.emsa.eu.int).

Ο Οργανισμός έχει εγκρίνει ένα φιλόδοξο πρόγραμμα εργασίας για το 2004, εστιάζοντας περισσότερο στα καθήκοντα που του έχουν ανατεθεί με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1406/2002. Το πρόγραμμα εργασίας του Οργανισμού για το 2005 θα καθορισθεί από το Διοικητικό Συμβούλιο του Οργανισμού τον Οκτώβριο του 2004, σύμφωνα με το άρθρο 10, παράγραφος 2, στοιχείο (δ) του κανονισμού αυτού.

---

(1)  ΕΕ L 208 της 5.8.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/520 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/520

---

(2004/C 84 E/0596)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4071/03

υποβολή: José Ribeiro e Castro (UEN) προς την Επιτροπή

(14 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Και πάλι το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης

Μετά το σάλο που δημιουργήθηκε με την απαράδεκτη απόφαση του Συμβουλίου ECOFIN σχετικά με τις επανειλημμένες παραβιάσεις του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ) από τη Γαλλία και τη Γερμανία, ο αντίκτυπος της οποίας ήδη σχολιάστηκε καταλλήλως σε συζήτηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, εξακολουθούν να είναι διάχυτα αισθήματα περιέργειας και κάποια σύγχυση ως προς τις πραγματικές εκτιμήσεις της Επιτροπής.

Από τη μία πλευρά, η κοινή γνώμη έχει υπενθυμίσει επανειλημμένα τις δηλώσεις του Προέδρου Πρόντι, όταν, πριν από ένα χρόνο περίπου, χαρακτήρισε το ΣΣΑ «βλακώδες» σε συνέντευξή του προς την εφημερίδα «Le Monde», καθώς και όλη την πολεμική που επακολούθησε.

Αφετέρου, δεν είναι γνωστό κατά πόσον η Επιτροπή θα ζητήσει ως προς το θέμα αυτό να αποφανθεί το Δικαστήριο. Αρχικά, αμέσως μετά την απόφαση του ECOFIN, σε σχέση με τις απόψεις του Προέδρου Πρόντι και του Επιτρόπου Σόλμπες, υπήρξαν πληροφορίες ότι η Επιτροπή, σε μια αυστηρή και αποφασιστική αντίδρασή της, επρόκειτο να φέρει το θέμα ενώπιον του Δικαστηρίου. Στη συνέχεια, έγινε γνωστό ότι υπήρχαν έντονες πιέσεις προς την αντίθετη κατεύθυνση, ιδίως εκ μέρους της Γερμανίας και της Αυστρίας, και έπαψαν να υπάρχουν σχετικές ειδήσεις.

Κατά συνέπεια, ερωτάται η Επιτροπή:

| — | Εκτιμά ότι οι δημόσιες αποκαλύψεις σε μια σημαντική γαλλική εφημερίδα σχετικά με το «βλακώδες» ΣΣΑ συνέβαλαν κάπως στη σοβαρή αυτή παραβίαση εκ μέρους της Γαλλίας και της Γερμανίας, του λεγόμενου «γαλλογερμανικού άξονα»; |
| --- | --- |

—

Εκτιμά ότι οι δημόσιες αποκαλύψεις σε μια σημαντική γαλλική εφημερίδα σχετικά με το «βλακώδες» ΣΣΑ συνέβαλαν κάπως στη σοβαρή αυτή παραβίαση εκ μέρους της Γαλλίας και της Γερμανίας, του λεγόμενου «γαλλογερμανικού άξονα»;

| — | Σκοπεύει ή όχι να φέρει ενώπιον του Δικαστηρίου την παραβίαση του ΣΣΑ και την επίμαχη απόφαση του ECOFIN; Υπήρξαν πιέσεις προς την Επιτροπή να μην προχωρήσει σε μια τέτοια ενέργεια; Από ποια κράτη μέλη; |
| --- | --- |

—

Σκοπεύει ή όχι να φέρει ενώπιον του Δικαστηρίου την παραβίαση του ΣΣΑ και την επίμαχη απόφαση του ECOFIN; Υπήρξαν πιέσεις προς την Επιτροπή να μην προχωρήσει σε μια τέτοια ενέργεια; Από ποια κράτη μέλη;

| — | Δεν κρίνει η Επιτροπή ότι αποφάσεις σαν και αυτή του ECOFIN ανοίγουν το δρόμο σε μελλοντικές παραβιάσεις του ΣΣΑ και ότι αν συμβεί αυτό και δεν ληφθεί κανένα μέτρο οι παραβιάσεις αυτές δυστυχώς θα «νομιμοποιηθούν»; |
| --- | --- |

—

Δεν κρίνει η Επιτροπή ότι αποφάσεις σαν και αυτή του ECOFIN ανοίγουν το δρόμο σε μελλοντικές παραβιάσεις του ΣΣΑ και ότι αν συμβεί αυτό και δεν ληφθεί κανένα μέτρο οι παραβιάσεις αυτές δυστυχώς θα «νομιμοποιηθούν»;

| — | Δεν εκτιμά ακόμη ότι αυτού του είδους οι συμπεριφορές οδηγούν σε μια Ευρώπη όχι «δύο ταχυτήτων» αλλά «δύο επιπέδων»— η Ευρώπη των μεγάλων και η Ευρώπη των μικρών; Και ότι γεγονότα, όπως αυτό, φέρνουν την Ευρωπαϊκή Ένωση σε ένα κρίσιμο σημείο πλήρους απορύθμισης; |
| --- | --- |

—

Δεν εκτιμά ακόμη ότι αυτού του είδους οι συμπεριφορές οδηγούν σε μια Ευρώπη όχι «δύο ταχυτήτων» αλλά «δύο επιπέδων»— η Ευρώπη των μεγάλων και η Ευρώπη των μικρών; Και ότι γεγονότα, όπως αυτό, φέρνουν την Ευρωπαϊκή Ένωση σε ένα κρίσιμο σημείο πλήρους απορύθμισης;

Απάντηση του κ. Solbes Mira Εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Φεβρουαρίου 2004)

Στις 13 Ιανουαρίου 2004, η Επιτροπή εξέδωσε στρατηγική τριών αξόνων με σκοπό να προσδιορίσει και να βελτιώσει τον συντονισμό και την εποπτεία των οικονομικών πολιτικών με βάση τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Ecofin της 25ης Νοεμβρίου 2003 (1).

Βάσει του πρώτου άξονα αυτής της στρατηγικής, η Επιτροπή θα συνεχίσει να ασκεί την εποπτεία της οικονομικής και δημοσιονομικής πολιτικής όλων των κρατών μελών στο πλαίσιο της συνθήκης ΕΚ και του συμφώνου σταθερότητας και ανάπτυξης (ΣΣΑ). Επίσης, θα συνεχίσει να παρακολουθεί τις εξελίξεις στα κράτη μέλη που παρουσιάζουν υπερβολικό έλλειμμα και να στηρίζει τις συστάσεις της σε υγιή οικονομική ανάλυση καθώς και στην αρχή της ίσης μεταχείρισης.

Βάσει του δεύτερου άξονα αυτής της στρατηγικής, η Επιτροπή, με βάση την κεκτημένη εμπειρία κατά τη διάρκεια των πέντε πρώτων ετών της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης (ΟΝΕ), θα υποβάλει νέες προτάσεις για την ενίσχυση της οικονομικής διακυβέρνησης στο μέλλον. Η βελτίωση της εφαρμογής του συμφώνου σταθερότητας και ανάπτυξης θα αποτελέσει μέρος αυτής της πρωτοβουλίας.

Τέλος, με βάση το ρόλο της ως θεματοφύλακα των συνθηκών, η Επιτροπή θα προσπαθήσει να εξασφαλίσει τη νομική σαφήνεια και προβλεψιμότητα των διατάξεων της συνθήκης ΕΚ που αφορούν την ΟΝΕ. Το Συμβούλιο εξέδωσε μη δεσμευτικά συμπεράσματα αντί να λάβει απόφαση όπως από τη νομοθεσία. Έτσι, η Επιτροπή αποφάσισε να υποβάλει τα συμπεράσματα του Συμβουλίου στον έλεγχο του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου.

---

(1)  Ανακοινωθέν τύπου ΙΡ/04/35.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/521 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/521

---

(2004/C 84 E/0597)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4076/03

υποβολή: Alexandros Alavanos (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(14 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Εκτεταμένη ξήρανση πεύκων στην Ελλάδα

Σε αρκετές περιοχές της Ελλάδας αλλά και της Αττικής παρατηρείται ευρεία ξήρανση των πεύκων. Σύμφωνα με τα στοιχεία που είδαν το φως της δημοσιότητας, η ξήρανση αυτή πιθανόν να οφείλεται, πρωτογενώς ή δευτερογενώς, στο μελιτογόνο έντομο της πεύκης Marchalina Hellenica. To έντομο αυτό παράγει μελιτώματα, τα οποία με τη σειρά τους αποτελούν την πρώτη ύλη για την παραγωγή του πευκόμελου.

Τα τελευταία χρόνια λόγω της σημασίας του εντόμου για την μελισσοκομία, επεκτάθηκε η εξάπλωσή του μέσω εμβολιασμού σε μεγάλο αριθμό πεύκων και μάλιστα χρηματοδοτήθηκε αυτή η ενέργεια με 2 εκατ. ευρώ περίπου από το Β' ΚΠΣ, μέσω του Υπουργείου Γεωργίας.

Δεδομένου ότι η έκταση της ξήρανσης των πεύκων στα οποία είναι εγκατεστημένο το έντομο Marchalina Hellenica φαίνεται ότι είναι αρκετά σημαντική και απειλεί με καταστροφή τους πευκώνες σε αρκετές περιοχές της Ελλάδας, ερωτάται η Επιτροπή:

| 1. | Υπάρχουν επιστημονικά δεδομένα που να αφορούν τις επιπτώσεις της επέκτασης του εντόμου μέσω εμβολιασμών στα πεύκα; Εφαρμόζεται η μέθοδος του εμβολιασμού των πεύκων με το έντομο Marchalina Hellenica σε άλλες χώρες της Ευρώπης για την παραγωγή πευκόμελου; |
| --- | --- |

1.

Υπάρχουν επιστημονικά δεδομένα που να αφορούν τις επιπτώσεις της επέκτασης του εντόμου μέσω εμβολιασμών στα πεύκα; Εφαρμόζεται η μέθοδος του εμβολιασμού των πεύκων με το έντομο Marchalina Hellenica σε άλλες χώρες της Ευρώπης για την παραγωγή πευκόμελου;

| 2. | Μπορεί να χρηματοδοτήσει έρευνα προκειμένου να μελετηθεί πλήρως το φαινόμενο της ξήρανσης των πεύκων ώστε να είναι δυνατή η λήψη των κατάλληλων μέτρων και επεμβάσεων για τον έλεγχο και την καταπολέμηση του φαινομένου που απειλεί να καταστρέψει μεγάλες πευκόφυτες περιοχές της Ελλάδας, αλλά και να τεκμηριωθεί επιστημονικά η ευθύνη ή μη του εντόμου Marchalina Hellenica για την ξήρανση; |
| --- | --- |

2.

Μπορεί να χρηματοδοτήσει έρευνα προκειμένου να μελετηθεί πλήρως το φαινόμενο της ξήρανσης των πεύκων ώστε να είναι δυνατή η λήψη των κατάλληλων μέτρων και επεμβάσεων για τον έλεγχο και την καταπολέμηση του φαινομένου που απειλεί να καταστρέψει μεγάλες πευκόφυτες περιοχές της Ελλάδας, αλλά και να τεκμηριωθεί επιστημονικά η ευθύνη ή μη του εντόμου Marchalina Hellenica για την ξήρανση;

Απάντηση της κυρίας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Μαρτίου 2004)

| 1. | Στις 15 Οκτωβρίου 2003, το ελληνικό Υπουργείο Γεωργίας διοργάνωσε ένα εργαστήριο εμπειρογνωμόνων για να εξεταστεί το ζήτημα της προσφάτως εκδηλωθείσας ξήρανσης των πεύκων, φαινόμενο που παρατηρείται κυρίως στην Αττική. Από τη συζήτηση προέκυψε το συμπέρασμα ότι δεν υπάρχει άμεση σχέση αιτίου-αποτελέσματος ανάμεσα στην παρουσία του εντόμου Marchalina hellenica και την ξήρανση των δέντρων του γένους Pinus, αλλά ότι η ξήρανση των δέντρων είναι μια δευτερογενής βλάβη, αποτέλεσμα κλιματολογικών παραγόντων μεταξύ άλλων. Εξ όσων γνωρίζει η Επιτροπή, η εκ προθέσεως διάδοση του εντόμου Marchalina hellenica σε πευκοδάση είναι μια πρακτική που ακολουθείται στην Ελλάδα και την Τουρκία. |
| --- | --- |

1.

Στις 15 Οκτωβρίου 2003, το ελληνικό Υπουργείο Γεωργίας διοργάνωσε ένα εργαστήριο εμπειρογνωμόνων για να εξεταστεί το ζήτημα της προσφάτως εκδηλωθείσας ξήρανσης των πεύκων, φαινόμενο που παρατηρείται κυρίως στην Αττική. Από τη συζήτηση προέκυψε το συμπέρασμα ότι δεν υπάρχει άμεση σχέση αιτίου-αποτελέσματος ανάμεσα στην παρουσία του εντόμου Marchalina hellenica και την ξήρανση των δέντρων του γένους Pinus, αλλά ότι η ξήρανση των δέντρων είναι μια δευτερογενής βλάβη, αποτέλεσμα κλιματολογικών παραγόντων μεταξύ άλλων. Εξ όσων γνωρίζει η Επιτροπή, η εκ προθέσεως διάδοση του εντόμου Marchalina hellenica σε πευκοδάση είναι μια πρακτική που ακολουθείται στην Ελλάδα και την Τουρκία.

| 2. | Το εργαστήριο κατέληξε επίσης στο συμπέρασμα ότι απαιτείται περαιτέρω μελέτη του προβλήματος καθώς και της συμπεριφοράς του εν λόγω εντόμου στα πευκοδάση. Καθώς το πρόβλημα δεν έχει διαστάσεις πανευρωπαϊκές, η Επιτροπή δεν σκοπεύει να χρηματοδοτήσει περαιτέρω έρευνα του θέματος. |
| --- | --- |

2.

Το εργαστήριο κατέληξε επίσης στο συμπέρασμα ότι απαιτείται περαιτέρω μελέτη του προβλήματος καθώς και της συμπεριφοράς του εν λόγω εντόμου στα πευκοδάση. Καθώς το πρόβλημα δεν έχει διαστάσεις πανευρωπαϊκές, η Επιτροπή δεν σκοπεύει να χρηματοδοτήσει περαιτέρω έρευνα του θέματος.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/522 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/522

---

(2004/C 84 E/0598)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4079/03

υποβολή: Chris Davies (ELDR) προς την Επιτροπή

(14 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Παγίδευση πτηνών στην Κύπρο

Η οργάνωση Birdlife International ισχυρίζεται ότι η παράνομη παγίδευση πτηνών στην Κύπρο χρησιμοποιώντας τόσο δίχτυα με εξαιρετικά μικρούς βρόχους όσο και ξόβεργες έχει αυξηθεί κατά 100 % στη διάρκεια του τελευταίου έτους, παρά τις εγγυήσεις που παρέχει η κυβέρνηση για το αντίθετο.

Προτίθεται η Επιτροπή να δηλώσει εάν η παγίδευση αποδημητικών πτηνών με αυτούς τους τρόπους θα αντιβαίνει στη νομοθεσία της ΕΕ μετά την προσχώρηση της Κύπρου την 1 Μαΐου 2004;

Εάν ναι, έχει αναφέρει η Επιτροπή στην Κυβέρνηση της Κύπρου ότι μπορεί να κινηθούν ταχύτατα διαδικασίες επί παραβάσει εάν η κατάσταση συνεχίσει μετά την ημερομηνία προσχώρησης;

Απάντηση της κυρίας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Η Κύπρος, ως χώρα που εντάσσεται στην Ευρωπαϊκή Ένωση, αναμένεται να εφαρμόσει πλήρως και υποχρεωτικά την οδηγία για τα πτηνά (1) από 1ης Μαϊου 2004. Μεταβατική περίοδος δεν προβλέπεται ούτε και ειδικές παρεκκλίσεις έχουν ζητηθεί από την Κύπρο. Τον Οκτώβριο του 2003, η Κύπρος εξέδωσε εθνική νομοθεσία ενσωμάτωσης των διατάξεων τόσο της οδηγίας για τα πτηνά όσο και της οδηγίας για τα ενδιαιτήματα (2).

Πιο συγκεκριμένα, η Επιτροπή επεσήμανε με σαφήνεια στο πλαίσιο των ενταξιακών διαπραγματεύσεων ότι ορισμένες μέθοδοι παγίδευσης πτηνών, όπως τα πολύ λεπτά δίχτυα και οι ξόβεργες, δεν συμβιβάζονται με τις διατάξεις της οδηγίας για τα πτηνά. Η πρακτική αυτή είναι παράνομη στην Κύπρο και οι κυπριακές αρχές έχουν διαβεβαιώσει την Επιτροπή ότι θα εντείνουν τις προσπάθειές τους για την αποτελεσματική εφαρμογή της εν λόγω νομοθεσίας.

Η Επιτροπή παρακολουθεί συνεχώς την κατάσταση και την πρόοδο που σημειώνεται στην Κύπρο προς την κατεύθυνση τήρησης των υποχρεώσεών της που απορρέουν από την κοινοτική νομοθεσία, όχι μόνο αναφορικά με την ενσωμάτωση αλλά και με την εφαρμογή αυτής. Εάν εντοπιστούν προβλήματα, τότε η Επιτροπή θα τα θέσει ενώπιον των εθνικών αρχών με σκοπό την επίλυσή τους. Η Επιτροπή επιθυμεί να διαβεβαιώσει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι δεν θα διστάσει να λάβει όλα τα ενδεικνυόμενα μέτρα για να εγγυηθεί την ορθή εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας για το περιβάλλον από τα κράτη μέλη.

---

(1)  Οδηγία του Συμβουλίου 79/409/ΕΟΚ της 2ας Απριλίου 1979 «περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών», ΕΕ L 103 της 25.4.1979.

(2)  Οδηγία του Συμβουλίου 92/43/ΕΟΚ της 21ης Μαΐου 1992«για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας», ΕΕ L 206 της 22.7.1992.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/522 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/522

---

(2004/C 84 E/0599)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0001/04

υποβολή: Maurizio Turco (NI) προς την Επιτροπή

(9 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Επιστροφές κατά την εξαγωγή προς το Κράτος του Βατικανού (KB)

Δεδομένου ότι στις ερωτήσεις Ρ-3279/03 (1) και E-3280/03 (1) είναι λανθασμένο το στοιχείο που δίνεται όσον αφορά το ύψος των εξαγωγών προς το KB — διότι στο τέλος των στοιχείων της βάσης δεδομένων CATS (απάντηση στην ερώτηση Ρ-3279/03) (2) δεν επισημαίνεται ότι πρόκειται για το γενικό σύνολο — και ότι το ακριβές στοιχείο όσον αφορά το ύψος των εξαγωγών προς το KB για την περίοδο 1998/2001 ανέρχεται σε 4000 813,01 ευρώ·

Δεδομένου ότι η απάντηση στην ερώτηση Ρ-3279/03 επαναλαμβάνει τα στοιχεία που αναφέρονται στο σημείο δ) για τα οποία προκύπτει ότι — εφόσον το ορθό σύνολο των καταβληθέντων ποσών ανέρχεται σε 321 711 242,39 ευρώ — τα καταβληθέντα ποσά για προϊόντα και/ή μονάδες μέτρησης που δεν προσδιορίζονται αντιστοιχούν στο 30,26 % και όχι στο 15,13 % του συνόλου·

Δεδομένου ότι στην ερώτηση Ε-3280/2003 η Επιτροπή απάντησε ότι δεν θεωρεί τα ερωτήματα βάσιμα — λόγω του ανακριβούς ύψους των επιστροφών κατά την εξαγωγή προς το KB — επαναλαμβάνω τα ακόλουθα:

| 1. | στο σημείο γ), στη συμπληρωματική απάντηση στις ερωτήσεις Ε-1477/03 και Ε-1480/03 (3) αναφέρεται ότι






  — | «Δεν πραγματοποιούνται ειδικοί έλεγχοι στις ποσότητες βοείου κρέατος, ζάχαρης από ζαχαρότευτλα ή ζαχαροκάλαμο και χημικώς καθαρής σακχαρόζης σε στερεά μορφή που εξάγονται από τα κράτη μέλη προς το κράτος του Βατικανού. Ο όγκος των προαναφερθεισών εξαγωγών προς την εν λόγω χώρα φαίνεται λογικός.» |
| --- | --- | --- |

1.

στο σημείο γ), στη συμπληρωματική απάντηση στις ερωτήσεις Ε-1477/03 και Ε-1480/03 (3) αναφέρεται ότι

—

«Δεν πραγματοποιούνται ειδικοί έλεγχοι στις ποσότητες βοείου κρέατος, ζάχαρης από ζαχαρότευτλα ή ζαχαροκάλαμο και χημικώς καθαρής σακχαρόζης σε στερεά μορφή που εξάγονται από τα κράτη μέλη προς το κράτος του Βατικανού. Ο όγκος των προαναφερθεισών εξαγωγών προς την εν λόγω χώρα φαίνεται λογικός.»

| — | «Για τα γεωργικά προϊόντα υπό καθεστώς επιστροφών από την Κοινότητα προς το Κράτος του Βατικανού, οι αρχές του Βατικανού πιστοποιούν τον αποκλειστικό προορισμό προς κατανάλωση στην επικράτεια του Κράτους του Βατικανού ή στα όργανα και τα γραφεία της Αγίας Έδρας.» |
| --- | --- |

—

«Για τα γεωργικά προϊόντα υπό καθεστώς επιστροφών από την Κοινότητα προς το Κράτος του Βατικανού, οι αρχές του Βατικανού πιστοποιούν τον αποκλειστικό προορισμό προς κατανάλωση στην επικράτεια του Κράτους του Βατικανού ή στα όργανα και τα γραφεία της Αγίας Έδρας.»

| — | «Στα προϊόντα που εξάγονται υπό καθεστώς επιστροφής προς το Κράτος του Βατικανού ισχύουν οι ακόλουθες ειδικές διατάξεις: η τελωνειακή σύμβαση μεταξύ της Ιταλίας και του Κράτους του Βατικανού και οι κοινοτικές ρυθμίσεις που διέπουν τις επιστροφές κατά την εξαγωγή ...». |
| --- | --- |

—

«Στα προϊόντα που εξάγονται υπό καθεστώς επιστροφής προς το Κράτος του Βατικανού ισχύουν οι ακόλουθες ειδικές διατάξεις: η τελωνειακή σύμβαση μεταξύ της Ιταλίας και του Κράτους του Βατικανού και οι κοινοτικές ρυθμίσεις που διέπουν τις επιστροφές κατά την εξαγωγή ...».

| 2. | στο σημείο δ), το άρθρο 11 της Συνθήκης του Λατερανού, με το οποίο ρυθμίζονται οι σχέσεις μεταξύ του Κράτους του Βατικανού και της Ιταλικής Δημοκρατίας, εξασφαλίζει στα κεντρικά όργανα της Καθολικής Εκκλησίας την απαλλαγή από οιαδήποτε ανάμειξη του ιταλικού κράτους. |
| --- | --- |

2.

στο σημείο δ), το άρθρο 11 της Συνθήκης του Λατερανού, με το οποίο ρυθμίζονται οι σχέσεις μεταξύ του Κράτους του Βατικανού και της Ιταλικής Δημοκρατίας, εξασφαλίζει στα κεντρικά όργανα της Καθολικής Εκκλησίας την απαλλαγή από οιαδήποτε ανάμειξη του ιταλικού κράτους.

Επαναλαμβάνω το αίτημα που διατύπωσα στην ερώτηση Ε-3280/03, ήτοι: μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει:

| — | για ποιο λόγο δεν διεξάγονται ειδικοί έλεγχοι στις ποσότητες βοείου κρέατος, ζάχαρης από ζαχαρότευτλα ή ζαχαροκάλαμο και χημικώς καθαρής σακχαρόζης σε στερεά μορφή οι οποίες εξάγονται από κράτη μέλη προς το κράτος του Βατικανού; |
| --- | --- |

—

για ποιο λόγο δεν διεξάγονται ειδικοί έλεγχοι στις ποσότητες βοείου κρέατος, ζάχαρης από ζαχαρότευτλα ή ζαχαροκάλαμο και χημικώς καθαρής σακχαρόζης σε στερεά μορφή οι οποίες εξάγονται από κράτη μέλη προς το κράτος του Βατικανού;

| — | εάν διαθέτει κατάλογο των οργάνων και των γραφείων της Αγίας Έδρας εκτός της επικράτειας του Κράτους του Βατικανού για τα οποία προορίζονται τα εμπορεύματα; |
| --- | --- |

—

εάν διαθέτει κατάλογο των οργάνων και των γραφείων της Αγίας Έδρας εκτός της επικράτειας του Κράτους του Βατικανού για τα οποία προορίζονται τα εμπορεύματα;

| — | εάν οποιαδήποτε παραβίαση της κοινοτικής νομοθεσίας που διέπει τις επιστροφές κατά την εξαγωγή πρέπει να θεωρηθεί ότι δεν συνιστά ανάμειξη του ιταλικού κράτους σύμφωνα με το άρθρο 11 της Συνθήκης του Λατερανού; |
| --- | --- |

—

εάν οποιαδήποτε παραβίαση της κοινοτικής νομοθεσίας που διέπει τις επιστροφές κατά την εξαγωγή πρέπει να θεωρηθεί ότι δεν συνιστά ανάμειξη του ιταλικού κράτους σύμφωνα με το άρθρο 11 της Συνθήκης του Λατερανού;

| — | βάσει ποιων εκτιμήσεων ο όγκος των εξαγωγών προς το Κράτος του Βατικανού φαίνεται λογικός; |
| --- | --- |

—

βάσει ποιων εκτιμήσεων ο όγκος των εξαγωγών προς το Κράτος του Βατικανού φαίνεται λογικός;

Συμπληρωματική απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή παραπέμπει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου στην απάντηση που έδωσε στη γραπτή του ερώτηση Ρ-3279/03.

Η Επιτροπή επισημαίνει ότι δεν επιβεβαιώνει στην απάντησή της στη γραπτή ερώτηση Ρ-3279/03 τα σχετικά στοιχεία (4), όπως αυτά παρατίθενται από το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου στην εν λόγω γραπτή ερώτηση. Το σωστό συνολικό ποσό των πληρωμών για την περίοδο 1998-2001 για διάφορους προορισμούς, συμπεριλαμβανομένου του Κράτους του Βατικανού (KB), ανέρχεται σε 321 711 242,39 ευρώ.

Για το ποσό των 9 066 774,47 ευρώ (έναντι των 9 067116,01 ευρώ που αναφέρει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου), η βάση δεδομένων CATS (Σύστημα για την εκκαθάριση λογαριασμών βάσει των στοιχείων ελέγχου) δεν περιλαμβάνει ένδειξη του προϊόντος ούτε της μονάδας μέτρησης.

Για το ποσό των 23236120,85 ευρώ (έναντι των 14173 353,56 ευρώ), η βάση δεδομένων CATS δεν περιέχει τον κωδικό του προϊόντος.

Για το ποσό των 83 188 136,82 ευρώ (έναντι των 74115 436,13 ευρώ), η βάση δεδομένων CATS δεν περιέχει τη μονάδα μέτρησης.

Εντούτοις, πρέπει να καταστεί σαφές ότι καμία πληρωμή δεν πραγματοποιείται βάσει της βάσης δεδομένων CATS. Οι πληρωμές πραγματοποιούνται από τους εθνικούς οργανισμούς πληρωμών, σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. το 800/1999 της Επιτροπής, της 15ης Απριλίου 1999, για τις κοινές λεπτομέρειες εφαρμογής του καθεστώτος των πιστοποιητικών εξαγωγής για τα γεωργικά προϊόντα (5).

Το υπολογιζόμενο ποσοστό 30,26 % των πληροφοριών που λείπουν από τη βάση δεδομένων CATS αποτελεί τον μέσο όρο για ολόκληρη την περίοδο (1998-2001). Λόγω της ουσιαστικής βελτίωσης των ποιοτικών ελέγχων, η υπολογιζόμενη αναλογία πεδίων δεδομένων με ελλιπείς πληροφορίες μειώθηκε από 62,63 % το οικονομικό έτος 1998 σε 6,77 % το οικονομικό έτος 2001 (6).

Η Επιτροπή επιθυμεί να τονίσει ότι η βάση δεδομένων CATS δημιουργήθηκε και σχεδιάστηκε ως εργαλείο ελέγχου και ότι καμία πληρωμή δεν γίνεται βάσει των στοιχείων που περιλαμβάνονται σε αυτήν.

Η Επιτροπή θα ήθελε να επιστήσει την προσοχή σας σε ένα προφανές μεταφραστικό λάθος. Στην κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-1477/03 έως Ε-1480/03, η σωστή λέξη είναι «ζαχαρότευτλα» και όχι «βόειο κρέας», όπως λανθασμένα δημοσιεύτηκε στην ιταλική μόνο έκδοση της απάντησης.

Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω:

| — | οι εξαγωγές ζάχαρης από ζαχαρότευτλα και ζαχαροκάλαμο και χημικώς καθαρής σακχαρόζης σε στερεά μορφή από τα κράτη μέλη στην Πόλη του Βατικανού με επιστροφές κατά την εξαγωγή στην Πόλη του Βατικανού υπάγονται, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 386/90 του Συμβουλίου, της 12ης Φεβρουαρίου 1990, για τον έλεγχο κατά την εξαγωγή γεωργικών προϊόντων που τυγχάνουν επιστροφών ή άλλων ποσών (7), σε υποχρεωτικό πραγματικό έλεγχο τουλάχιστον κατά 5 %. Κανένα ιδιαίτερο πρόβλημα δεν υπέπεσε στην αντίληψη της Επιτροπής το οποίο θα οδηγούσε σε αίτημα αλλαγής όσον αφορά τους ειδικούς ελέγχους των εξαγωγών από τα κράτη μέλη στην Πόλη του Βατικανού. Εάν το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου έχει στην κατοχή του οιαδήποτε στοιχεία που υποδεικνύουν μια κατάσταση μη τήρησης των κανονιστικών διατάξεων, καλείται να τα διαβιβάσει στην Επιτροπή, η οποία θα δώσει κατόπιν την κατάλληλη συνέχεια. |
| --- | --- |

—

οι εξαγωγές ζάχαρης από ζαχαρότευτλα και ζαχαροκάλαμο και χημικώς καθαρής σακχαρόζης σε στερεά μορφή από τα κράτη μέλη στην Πόλη του Βατικανού με επιστροφές κατά την εξαγωγή στην Πόλη του Βατικανού υπάγονται, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 386/90 του Συμβουλίου, της 12ης Φεβρουαρίου 1990, για τον έλεγχο κατά την εξαγωγή γεωργικών προϊόντων που τυγχάνουν επιστροφών ή άλλων ποσών (7), σε υποχρεωτικό πραγματικό έλεγχο τουλάχιστον κατά 5 %. Κανένα ιδιαίτερο πρόβλημα δεν υπέπεσε στην αντίληψη της Επιτροπής το οποίο θα οδηγούσε σε αίτημα αλλαγής όσον αφορά τους ειδικούς ελέγχους των εξαγωγών από τα κράτη μέλη στην Πόλη του Βατικανού. Εάν το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου έχει στην κατοχή του οιαδήποτε στοιχεία που υποδεικνύουν μια κατάσταση μη τήρησης των κανονιστικών διατάξεων, καλείται να τα διαβιβάσει στην Επιτροπή, η οποία θα δώσει κατόπιν την κατάλληλη συνέχεια.

| — | Όσον αφορά τον κατάλογο των οργάνων και των γραφείων της Αγίας Έδρας που είναι εγκατεστημένα εκτός του Βατικανού, η Επιτροπή παραπέμπει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου στις αναφορές που περιέχονται επ' αυτού στο κείμενο της Συνθήκης του Λατερανού, το οποίο επισυνάπτεται στον ιταλικό νόμο κύρωσης αριθ. 810, της 27 Μαΐου 1929. |
| --- | --- |

—

Όσον αφορά τον κατάλογο των οργάνων και των γραφείων της Αγίας Έδρας που είναι εγκατεστημένα εκτός του Βατικανού, η Επιτροπή παραπέμπει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου στις αναφορές που περιέχονται επ' αυτού στο κείμενο της Συνθήκης του Λατερανού, το οποίο επισυνάπτεται στον ιταλικό νόμο κύρωσης αριθ. 810, της 27 Μαΐου 1929.

| — | Η Συνθήκη του Λατερανού συνήφθη μεταξύ Ιταλίας και Αγίας Έδρας το 1929. Εμπίπτει επομένως στο πεδίο εφαρμογής των διατάξεων του άρθρου 307 της Συνθήκης της Ρώμης σχετικά με τις συμβάσεις που έχουν συναφθεί πριν από την 1η Ιανουαρίου 1958 μεταξύ ενός ή περισσοτέρων κρατών και ενός ή περισσοτέρων τρίτων κρατών. Οι σχέσεις μεταξύ Κοινότητας και Ιταλίας διέπονται από το ισχύον κοινοτικό δίκαιο. |
| --- | --- |

—

Η Συνθήκη του Λατερανού συνήφθη μεταξύ Ιταλίας και Αγίας Έδρας το 1929. Εμπίπτει επομένως στο πεδίο εφαρμογής των διατάξεων του άρθρου 307 της Συνθήκης της Ρώμης σχετικά με τις συμβάσεις που έχουν συναφθεί πριν από την 1η Ιανουαρίου 1958 μεταξύ ενός ή περισσοτέρων κρατών και ενός ή περισσοτέρων τρίτων κρατών. Οι σχέσεις μεταξύ Κοινότητας και Ιταλίας διέπονται από το ισχύον κοινοτικό δίκαιο.

| — | Η Επιτροπή έχει στηρίξει την υπόθεσή της ότι οι εξαγωγές στην πόλη του Βατικανού φαίνονται λογικές στα πορίσματα του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου. Σε αυτό το πλαίσιο γίνεται αναφορά στην ειδική έκθεση της Ευρωπαϊκής Τελωνειακής Ένωσης (ETE) αριθ.2/93 (8), στην οποία, στο σημείο 6.22, αναφέρεται: «Τα άτομα που είναι επιλέξιμα για τις δασμολογικές ατέλειες που παρέχει το Κράτος του Βατικανού είναι οι μόνιμοι κάτοικοι της ίδιας της πόλεως (600 άτομα περίπου), καθώς και τα άτομα που διαμένουν μόνιμα ή προσωρινά στα λοιπά κτίρια (κατά μέσο όρο βρίσκονται εκεί περίπου 20 000 άτομα ετησίως, για σπουδές, θρησκευτική εκπαίδευση ή υπηρεσιακούς λόγους κ.λπ.). Επιπλέον, οι Ιταλοί πολίτες που απασχολούνται ή συνταξιοδοτούνται από τις υπηρεσίες της Αγίας Έδρας και την κυβέρνηση του Κράτους του Βατικανού, καθώς και οι οικογένειες τους έχουν το δικαίωμα να χρησιμοποιούν τα καταστήματα του Βατικανού. Ο αριθμός των ατόμων αυτών εκτιμάται στα 12 000 περίπου.» Συνεπάγεται ότι τα εν λόγω στοιχεία παραμένουν έγκυρα, μπορεί μάλιστα να είναι και υψηλότερα. Για έναν τέτοιο πραγματικό πληθυσμό τα αναφερθέντα στοιχεία φαίνονται λογικά. |
| --- | --- |

—

Η Επιτροπή έχει στηρίξει την υπόθεσή της ότι οι εξαγωγές στην πόλη του Βατικανού φαίνονται λογικές στα πορίσματα του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου. Σε αυτό το πλαίσιο γίνεται αναφορά στην ειδική έκθεση της Ευρωπαϊκής Τελωνειακής Ένωσης (ETE) αριθ.2/93 (8), στην οποία, στο σημείο 6.22, αναφέρεται: «Τα άτομα που είναι επιλέξιμα για τις δασμολογικές ατέλειες που παρέχει το Κράτος του Βατικανού είναι οι μόνιμοι κάτοικοι της ίδιας της πόλεως (600 άτομα περίπου), καθώς και τα άτομα που διαμένουν μόνιμα ή προσωρινά στα λοιπά κτίρια (κατά μέσο όρο βρίσκονται εκεί περίπου 20 000 άτομα ετησίως, για σπουδές, θρησκευτική εκπαίδευση ή υπηρεσιακούς λόγους κ.λπ.). Επιπλέον, οι Ιταλοί πολίτες που απασχολούνται ή συνταξιοδοτούνται από τις υπηρεσίες της Αγίας Έδρας και την κυβέρνηση του Κράτους του Βατικανού, καθώς και οι οικογένειες τους έχουν το δικαίωμα να χρησιμοποιούν τα καταστήματα του Βατικανού. Ο αριθμός των ατόμων αυτών εκτιμάται στα 12 000 περίπου.» Συνεπάγεται ότι τα εν λόγω στοιχεία παραμένουν έγκυρα, μπορεί μάλιστα να είναι και υψηλότερα. Για έναν τέτοιο πραγματικό πληθυσμό τα αναφερθέντα στοιχεία φαίνονται λογικά.

---

(1)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004.

(2)  ΕΕ C 137 Ε της 12.6.2003, σελ. 172.

(3)  ΕΕ C 70 Ε της 20.3.2004, σελ. 45.

(4)  Απάντηση στη γραπτή ερώτηση Ρ-3279/03, δεύτερη παράγραφος: «Πράγματι, κάθε ποσό που παρατίθεται στη γραπτή ερώτηση είναι ανακριβές και, ως εκ τούτου, δεν μπορεί να επιβεβαιωθεί από την Επιτροπή, ενώ δεν είναι βέβαιο πώς και από πού το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου έλαβε τα εν λόγω στοιχεία.».

(5)  EE L 102 της 17.4.1999.

(6)  Το 1998 ήταν το έτος εκκίνησης της βάσης δεδομένων CATS.

(7)  EE L 42 της 16.2.1990.

(8)  ΕΕ C 347 της 27.12.1993.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/525 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/525

---

(2004/C 84 E/0600)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0011/04

υποβολή: Cristiana Muscardini (UEN) προς την Επιτροπή

(16 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Διάσκεψη Κορυφής της Τύνιδας και μεταναστευτική πολιτική

Στις 5 και 6 Δεκεμβρίου 2003 διεξήχθη στην Τύνιδα η Διάσκεψη Κορυφής των Κρατών του «Διαλόγου 5+5». Από τις λίγες πληροφορίες που δημοσιεύτηκαν στον Τύπο φαίνεται ότι η ενίσχυση της συνεργασίας στη Δυτική Μεσόγειο αποτέλεσε τον πρωταρχικό στόχο των σχετικών συζητήσεων μαζί, κατά πάσα πιθανότητα, με το θέμα των μεταναστευτικών ρευμάτων από τη Βόρεια Αφρική προς τα κράτη της Ευρώπης, που συνιστά έναν από τους πλέον σημαντικούς παράγοντες της συνεργασίας. Από τη Διάσκεψη Κορυφής του Τάμπερε το 1999 η Ευρωπαϊκή Ένωση επιδιώκει να θεσπίσει μια κοινή μεταναστευτική πολιτική. Ωστόσο, τα επί μέρους κράτη μέλη έχουν νομοθετήσει όσον αφορά το ζήτημα αυτό, κατά τρόπο αρκετά διαφοροποιημένο. Η Ιταλία, για παράδειγμα, μετά από μια συμφωνία με την Τυνησία, συνήψε διμερή συμφωνία με την Λιβύη τον Ιούλιο του 2003, δεδομένου ότι έχουν αποβιβασθεί πολλοί λαθρομετανάστες προερχόμενοι από τη χώρα αυτή.

Η Επιτροπή,

| 1. | θα μπορούσε να μας ενημερώσει σχετικά με τα θέματα που περιελαμβάνοντο στην ημερήσια διάταξη της εν λόγω Διάσκεψης Κορυφής; |
| --- | --- |

1.

θα μπορούσε να μας ενημερώσει σχετικά με τα θέματα που περιελαμβάνοντο στην ημερήσια διάταξη της εν λόγω Διάσκεψης Κορυφής;

| 2. | θα μπορούσε να μας πληροφορήσει εάν εξήχθησαν συμπεράσματα σχετικά με την από κοινού διαχείριση των μεταναστευτικών ρευμάτων προς την Ένωση, προκειμένου να αποφευχθεί κατά το μέγιστο δυνατό η εισβολή λαθρομεταναστών; |
| --- | --- |

2.

θα μπορούσε να μας πληροφορήσει εάν εξήχθησαν συμπεράσματα σχετικά με την από κοινού διαχείριση των μεταναστευτικών ρευμάτων προς την Ένωση, προκειμένου να αποφευχθεί κατά το μέγιστο δυνατό η εισβολή λαθρομεταναστών;

| 3. | θα μπορούσε να μας αναφέρει εάν έχουν εξετασθεί προτάσεις προκειμένου να επιτευχθεί μεγαλύτερη ασφάλεια έναντι της τρομοκρατίας στις χώρες της Μεσογείου και, ταυτόχρονα, να παρασχεθούν περισσότερες ευκαιρίες για την οικονομική ανάπτυξη των αφρικανικών χωρών που βρέχονται από τη θάλασσα αυτή; |
| --- | --- |

3.

θα μπορούσε να μας αναφέρει εάν έχουν εξετασθεί προτάσεις προκειμένου να επιτευχθεί μεγαλύτερη ασφάλεια έναντι της τρομοκρατίας στις χώρες της Μεσογείου και, ταυτόχρονα, να παρασχεθούν περισσότερες ευκαιρίες για την οικονομική ανάπτυξη των αφρικανικών χωρών που βρέχονται από τη θάλασσα αυτή;

Απάντηση του κ. Vitorino Εξ ονόματος της Επιτροπής

(9 Μαρτίου 2004)

| 1. | Η Σύνοδος της Τύνιδας μεταξύ των κρατών του διαλόγου 5+5 ήταν ανεπίσημη και γι' αυτό δεν υπήρξε επίσημη ημερήσια διάταξη. Προτάθηκαν διάφορα θέματα συζητήσεων (τα οποία αντικατοπτρίστηκαν στην τελική δήλωση), όπως:






  — | ασφάλεια και σταθερότητα στη Μεσόγειο |
| --- | --- | --- |

1.

Η Σύνοδος της Τύνιδας μεταξύ των κρατών του διαλόγου 5+5 ήταν ανεπίσημη και γι' αυτό δεν υπήρξε επίσημη ημερήσια διάταξη. Προτάθηκαν διάφορα θέματα συζητήσεων (τα οποία αντικατοπτρίστηκαν στην τελική δήλωση), όπως:

—

ασφάλεια και σταθερότητα στη Μεσόγειο

| — | περιφερειακή ολοκλήρωση και οικονομική συνεργασία |
| --- | --- |

—

περιφερειακή ολοκλήρωση και οικονομική συνεργασία

| — | μεταναστεύσεις |
| --- | --- |

—

μεταναστεύσεις

| — | πολιτισμικός διάλογος |
| --- | --- |

—

πολιτισμικός διάλογος

| — | νέα πολιτική γειτονίας της ΕΕ |
| --- | --- |

—

νέα πολιτική γειτονίας της ΕΕ

| 2. | Η τελική δήλωση της πρώτης Συνόδου των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων επικροτεί την προηγούμενη υπουργική δήλωση της Τύνιδας σχετικά με τη μετανάστευση στη Δυτική Μεσόγειο, που εκδόθηκε τον Οκτώβριο 2002 και η οποία άνοιγε τον δρόμο σε ένα «ισορροπημένο, ολοκληρωμένο και συνολικό διάλογο μεταξύ των χωρών της Δυτικής Μεσογείου, ώστε αυτές να συνεργαστούν σε θέματα κοινού ενδιαφέροντος όσον αφορά τη μετανάστευση, κατά τρόπο οργανωμένο και συντονισμένο».
  Τούτη επιβεβαιώνει τα ακόλουθα σημεία ως απαραίτητους άξονες μιας ευρω-μεσογειακής πολιτικής που περιλαμβάνει την προσφορά της διάσκεψης της Βαλένθια (Απρίλιος 2002) υπό το πρίσμα του ευρύτερου πλαισίου της διαδικασίας της Βαρκελώνης:






  — | έγκριση μιας συνολικής και ισορροπημένης προσέγγισης των μεταναστεύσεων (η συν-ανάπτυξη, η κυκλοφορία των προσώπων, η μετανάστευση λόγω εργασίας πρέπει να εξισορροπήσουν την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης) · |
| --- | --- | --- |

2.

Η τελική δήλωση της πρώτης Συνόδου των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων επικροτεί την προηγούμενη υπουργική δήλωση της Τύνιδας σχετικά με τη μετανάστευση στη Δυτική Μεσόγειο, που εκδόθηκε τον Οκτώβριο 2002 και η οποία άνοιγε τον δρόμο σε ένα «ισορροπημένο, ολοκληρωμένο και συνολικό διάλογο μεταξύ των χωρών της Δυτικής Μεσογείου, ώστε αυτές να συνεργαστούν σε θέματα κοινού ενδιαφέροντος όσον αφορά τη μετανάστευση, κατά τρόπο οργανωμένο και συντονισμένο».

Τούτη επιβεβαιώνει τα ακόλουθα σημεία ως απαραίτητους άξονες μιας ευρω-μεσογειακής πολιτικής που περιλαμβάνει την προσφορά της διάσκεψης της Βαλένθια (Απρίλιος 2002) υπό το πρίσμα του ευρύτερου πλαισίου της διαδικασίας της Βαρκελώνης:

—

έγκριση μιας συνολικής και ισορροπημένης προσέγγισης των μεταναστεύσεων (η συν-ανάπτυξη, η κυκλοφορία των προσώπων, η μετανάστευση λόγω εργασίας πρέπει να εξισορροπήσουν την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης) ·

| — | σταθεροποίηση της ενσωμάτωσης των νόμιμων μεταναστών προστατεύοντας τα δικαιώματά τους (οικογενειακή συνοχή, διευκολύνσεις κυκλοφορίας, ίση μεταχείριση, κ.λπ.), και υπενθυμίζοντάς τους τις υποχρεώσεις τους· |
| --- | --- |

—

σταθεροποίηση της ενσωμάτωσης των νόμιμων μεταναστών προστατεύοντας τα δικαιώματά τους (οικογενειακή συνοχή, διευκολύνσεις κυκλοφορίας, ίση μεταχείριση, κ.λπ.), και υπενθυμίζοντάς τους τις υποχρεώσεις τους·

| — | καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης και της εμπορίας ανθρώπων με κοινή δράση και συντονισμένη συνεργασία (και σε επιχειρησιακό επίπεδο) και μέριμνα για την καλύτερη κατανόηση των αιτιών αυτής της μάστιγας. |
| --- | --- |

—

καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης και της εμπορίας ανθρώπων με κοινή δράση και συντονισμένη συνεργασία (και σε επιχειρησιακό επίπεδο) και μέριμνα για την καλύτερη κατανόηση των αιτιών αυτής της μάστιγας.

Μία συνεδρίαση της υπουργικής διάσκεψης που είναι επιφορτισμένη με θέματα μετανάστευσης θα συνέλθει στο Αλγέρι κατά τη διάρκεια του έτους 2004.

| 3. | Το μήνυμα που απηύθυνε η Σύνοδος της Τύνιδας που διεξήχθη στις 5 και 6 Δεκεμβρίου 2003 είναι ένα μήνυμα ευνοϊκής υποδοχής της νέας πολιτικής γειτονίας που πρότεινε η ΕΕ. Τούτη επικυρώνει κατά κάποιο τρόπο τη διμερή και περιφερειακή πολιτική που έχει ήδη ξεκινήσει στα πλαίσια συγκεκριμένων σχεδίων (όπως το πρόγραμμα «Διαχείρισης των συνοριακών ελέγχων» με το Μαρόκο, το περιφερειακό πρόγραμμα «Δικαιοσύνη και εσωτερικές υποθέσεις», καθώς και την προοπτική στα πλαίσια των μελλοντικών «σχεδίων δράσεων» θέσης σε εφαρμογή των, προσαρμοσμένων κατά περίπτωση και κατά χώρα, συνιστωσών «μεταναστεύσεις». Η Σύνοδος της Τύνιδας απευθύνει παρομοίως έκκληση ώστε η Δυτική Λεκάνη της Μεσογείου να θεωρηθεί, στο πλαίσιο αυτής της πολιτικής, ως ένας στρατηγικός χώρος, καθώς και ως ένας χώρος ειρήνης, σταθερότητας, αλληλεγγύης, ευημερίας, ελευθερίας και δικαιοσύνης με βάση την τήρηση των κοινών αξιών.
  Τα κράτη μέλη του διαλόγου 5+5 επανέλαβαν ξανά την καταδίκη της τρομοκρατίας σε όλες της τις μορφές. Τούτα προτείνουν την υιοθέτηση περιφερειακών σχεδίων που θα συντονίζουν τις προσπάθειες των κρατών μελών και ανανεώνουν τη δέσμευσή τους να εφαρμόσουν τις συνθήκες και συστάσεις, ιδίως το ψήφισμα 1373 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών. Επιπλέον του ενδιαφέροντος που εξεδήλωσαν για μια παγκόσμια συνθήκη των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με την τρομοκρατία και μια διεθνή διάσκεψη επί αυτού του θέματος, τούτα επανέλαβαν τη βούλησή τους να ενισχύσουν τη συνεργασία τους όσον αφορά την ασφάλεια και να εντείνουν τη συνεργασία τους όσον αφορά την οικονομική, κοινωνική και πολιτισμική ανάπτυξη, ιδίως μεταξύ της Ένωσης του Αραβικού Μαγκρέμπ και της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |
| --- | --- |

3.

Το μήνυμα που απηύθυνε η Σύνοδος της Τύνιδας που διεξήχθη στις 5 και 6 Δεκεμβρίου 2003 είναι ένα μήνυμα ευνοϊκής υποδοχής της νέας πολιτικής γειτονίας που πρότεινε η ΕΕ. Τούτη επικυρώνει κατά κάποιο τρόπο τη διμερή και περιφερειακή πολιτική που έχει ήδη ξεκινήσει στα πλαίσια συγκεκριμένων σχεδίων (όπως το πρόγραμμα «Διαχείρισης των συνοριακών ελέγχων» με το Μαρόκο, το περιφερειακό πρόγραμμα «Δικαιοσύνη και εσωτερικές υποθέσεις», καθώς και την προοπτική στα πλαίσια των μελλοντικών «σχεδίων δράσεων» θέσης σε εφαρμογή των, προσαρμοσμένων κατά περίπτωση και κατά χώρα, συνιστωσών «μεταναστεύσεις». Η Σύνοδος της Τύνιδας απευθύνει παρομοίως έκκληση ώστε η Δυτική Λεκάνη της Μεσογείου να θεωρηθεί, στο πλαίσιο αυτής της πολιτικής, ως ένας στρατηγικός χώρος, καθώς και ως ένας χώρος ειρήνης, σταθερότητας, αλληλεγγύης, ευημερίας, ελευθερίας και δικαιοσύνης με βάση την τήρηση των κοινών αξιών.

Τα κράτη μέλη του διαλόγου 5+5 επανέλαβαν ξανά την καταδίκη της τρομοκρατίας σε όλες της τις μορφές. Τούτα προτείνουν την υιοθέτηση περιφερειακών σχεδίων που θα συντονίζουν τις προσπάθειες των κρατών μελών και ανανεώνουν τη δέσμευσή τους να εφαρμόσουν τις συνθήκες και συστάσεις, ιδίως το ψήφισμα 1373 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών. Επιπλέον του ενδιαφέροντος που εξεδήλωσαν για μια παγκόσμια συνθήκη των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με την τρομοκρατία και μια διεθνή διάσκεψη επί αυτού του θέματος, τούτα επανέλαβαν τη βούλησή τους να ενισχύσουν τη συνεργασία τους όσον αφορά την ασφάλεια και να εντείνουν τη συνεργασία τους όσον αφορά την οικονομική, κοινωνική και πολιτισμική ανάπτυξη, ιδίως μεταξύ της Ένωσης του Αραβικού Μαγκρέμπ και της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/526 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/526

---

(2004/C 84 E/0601)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0015/04

υποβολή: Christopher Huhne (ELDR) προς την Επιτροπή

(16 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Φυτείες από μηλιές

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει αν υπάρχει κοινοτική νομοθεσία που να ορίζει ή να περιορίζει τους βρετανούς καλλιεργητές στην φύτευση νέων οπωρώνων με αγγλικές μηλιές, ειδικότερα της ποικιλίας COX;

Απάντηση του κ. Fischler Εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Ο δικαιούχος κοινοτικών ενισχύσεων για την εκρίζωση φυτειών μηλιάς, αχλαδιάς, ροδακινιάς και νεκταρινιάς για τις περιόδους 1990/1991 έως 1992/1993, 1994/1995, 1995/1996 και 1997/1998 έπρεπε να έχει αναλάβει τη δέσμευση «να παραιτηθεί για 15 χρόνια, αφενός, από τη φύτευση μηλιών άλλων από εκείνες που δίνουν μηλίτη οίνο, αχλαδιών, άλλων από εκείνες που δίνουν απίτη οίνο, ραδακινιών ή/και νεκταρινιών σε όλη την έκταση της εκμετάλλευσης την οποία αφορά η δράση εκρίζωσης και, αφετέρου, να επεκτείνει τις εκτάσεις της εκμετάλλευσής του οι οποίες είναι φυτεμένες με μηλιές, άλλες από εκείνες που δίνουν μηλίτη οίνο, αχλαδιές, άλλες από εκείνες που δίνουν απίτη οίνο, ροδακινιές ή/και νεκταρινιές» (1). Η υποχρέωση αυτή, η οποία δεν στοχεύει καμία ιδιαίτερη ποικιλία επιτραπεζιων μήλων, ήταν αναγκαία για να δοθεί στις εργασίες εκρίζωσης κάθε επιθυμητή οικονομική αποτελεσματικότητα και για αποφευχθεί οποιαδήποτε σπατάλη του κοινοτικού προϋπολογισμού.

---

(1)  Βλέπει άρθρο 3, παράγραφος 2, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2467/97 της Επιτροπής της 11ης Δεκεμβρίου 1997, για τις λεπτομέρειες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2200/97 του Συμβουλίου περί εξυγίανσης της κοινοτικής παραγωγής μήλων, αχλαδιών, ροδακινων και νεκταρινιών, ΕΕ L 341 της 12.12.1997.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/527 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/527

---

(2004/C 84 E/0602)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0022/04

υποβολή: Mario Borghezio (NI) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Αλληλεγγύη στους αγωνιζόμενους κτηνοτρόφους της Παδανίας

Δεν θεωρεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι είναι ιδιαίτερα δυσμενής για τους παραγωγούς του γαλακτοκομικού τομέα της Παδανίας η σημερινή κατάσταση των λεγόμενων γαλακτοκομικών ποσοστώσεων, σύμφωνα με την οποία η Ιταλία είναι η μόνη χώρα μεταξύ των κρατών μελών που έχει κατανάλωση σημαντικά ανώτερη από την ποσόστωση παραγωγής που της έχει παραχωρηθεί;

Γνωρίζει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι η ανώμαλη αυτή κατάσταση έχει σοβαρές συνέπειες για τους κτηνοτρόφους της Παδανίας, οι οποίοι, ακόμα και σήμερα, υποχρεώνονται να εγκαταλείπουν τις δραστηριότητές τους, να κλείνουν τους δρόμους και να διαδηλώνουν στο Μιλάνο και τη Ρώμη, για να καλέσουν την ιταλική κυβέρνηση να προστατεύσει στο πλαίσιο της Ευρώπης τα δικαιώματα της γαλακτοκομικής παραγωγής της Παδανίας;

Απάντηση του κ. Fischler Εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θα πρέπει να υπενθυμιστεί ότι οι γαλακτοκομικές ποσοστώσεις εισήχθησαν από το Συμβούλιο το 1984 για να μειωθεί η ανισορροπία που παρατηρήθηκε μεταξύ της προσφοράς και της ζήτησης του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων. Η κατανομή των ποσοστώσεων παραγωγής έγινε, όχι με βάση την κατανάλωση ανά γεωγραφική ζώνη αλλά με βάση την παραγωγή κάθε μεμονωμένου παραγωγού κατά τη διάρκεια μιας καθορισμένης περιόδου. Ήταν ο μόνος τρόπος να ενεργήσουμε ώστε να αποφευχθούν διακριτικές μεταχειρίσεις μεταξύ των παραγωγών.

Η Επιτροπή παρατηρεί ότι μετά από την καθιέρωση του καθεστώτος των ποσοστώσεων, οι ποσότητες αναφοράς που παραχωρήθηκαν στην Ιταλία αυξήθηκαν κατά πολύ, +19,6 % κατά την περίοδο 1984-2004, ενώ στα περισσότερα των άλλων κρατών μελών οι ποσοστώσεις είτε σταθεροποιήθηκαν, είτε μειώθηκαν.

Η Επιτροπή διαπιστώνει ότι το καθεστώς των γαλακτοκομικών ποσοστώσεων επέτρεψε να υπάρξει προοπτική σταθερής παραγωγής και σταθερών εισοδημάτων για τους παραγωγούς χωρίς να εμποδίζεται η αναδιάρθρωση της γαλακτοκομικής παραγωγής στην Ένωση είναι της γνώμης ότι η συνολική και ορθή εφαρμογή του συστήματος αποτελεί εγγύηση για την πλήρη αποτελεσματικότητα του καθεστώτος.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/527 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/527

---

(2004/C 84 E/0603)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0033/04

υποβολή: Jan Mulder (ELDR) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Στρέβλωση του ανταγωνισμού μέσω της θέσπισης περιφερειακών πριμοδοτήσεων

Το κεφάλαιο 5 του νέου κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 (1) σχετικά με ορισμένα καθεστώτα άμεσης στήριξης, προσφέρει στα κράτη μέλη τη δυνατότητα να εισαγάγουν μια περιφερειακή πριμοδότηση. Φημολογείται ότι η Δανία και η Γερμανία προτίθενται να θεσπίσουν την ως άνω ρύθμιση.

| 1. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή ποιο θα είναι το ύψος της ενίσχυσης ανά εκτάριο στις περιοχές όπου πρόκειται να εφαρμοσθεί το εν λόγω καθεστώς, αφετέρου δε να καταρτίσει πίνακα των πληρωμών ανά επιφάνεια, βάσει του ανάλογου (προσωρινού) καθεστώτος στα νέα κράτη μέλη; |
| --- | --- |

1.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή ποιο θα είναι το ύψος της ενίσχυσης ανά εκτάριο στις περιοχές όπου πρόκειται να εφαρμοσθεί το εν λόγω καθεστώς, αφετέρου δε να καταρτίσει πίνακα των πληρωμών ανά επιφάνεια, βάσει του ανάλογου (προσωρινού) καθεστώτος στα νέα κράτη μέλη;

| 2. | Συμμερίζεται η Επιτροπή την άποψη ότι, στο πλαίσιο του εν λόγω καθεστώτος, η δυνατότητα χρησιμοποίησης των γαιών για τις οποίες οι ενισχύσεις καταβάλλονται για καλλιέργειες που δεν εντάσσονται στο πεδίο εφαρμογής του καθεστώτος άμεσης ενίσχυσης αποτελεί πλήγμα για το θεμιτό ανταγωνισμό και οδηγεί σε επανεθνικοποίηση της ευρωπαϊκή γεωργικής πολιτικής; |
| --- | --- |

2.

Συμμερίζεται η Επιτροπή την άποψη ότι, στο πλαίσιο του εν λόγω καθεστώτος, η δυνατότητα χρησιμοποίησης των γαιών για τις οποίες οι ενισχύσεις καταβάλλονται για καλλιέργειες που δεν εντάσσονται στο πεδίο εφαρμογής του καθεστώτος άμεσης ενίσχυσης αποτελεί πλήγμα για το θεμιτό ανταγωνισμό και οδηγεί σε επανεθνικοποίηση της ευρωπαϊκή γεωργικής πολιτικής;

| 3. | Το άρθρο 60 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 ορίζει όρια για την καλλιέργεια οπωροκηπευτικών και γαιωμήλων στις εν λόγω περιοχές. Με ποιον τρόπο προτίθεται η Επιτροπή να ελέγξει την παραγωγή των ως άνω «ελεύθερων καλλιεργειών»; Τι περιορισμοί και πρόστιμα θα επιβάλλονται στους παραγωγούς και τις περιοχές όπου παρατηρείται υπέρβαση των ποσοστώσεων; |
| --- | --- |

3.

Το άρθρο 60 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 ορίζει όρια για την καλλιέργεια οπωροκηπευτικών και γαιωμήλων στις εν λόγω περιοχές. Με ποιον τρόπο προτίθεται η Επιτροπή να ελέγξει την παραγωγή των ως άνω «ελεύθερων καλλιεργειών»; Τι περιορισμοί και πρόστιμα θα επιβάλλονται στους παραγωγούς και τις περιοχές όπου παρατηρείται υπέρβαση των ποσοστώσεων;

| 4. | Τι μέτρα προβλέπει η Επιτροπή προκειμένου να διασφαλίσει το θεμιτό ανταγωνισμό για τα υπόλοιπα λαχανοκομικά προϊόντα και γεωργικά προϊόντα που δεν υπάγονται στο καθεστώς άμεσης ενίσχυσης; |
| --- | --- |

4.

Τι μέτρα προβλέπει η Επιτροπή προκειμένου να διασφαλίσει το θεμιτό ανταγωνισμό για τα υπόλοιπα λαχανοκομικά προϊόντα και γεωργικά προϊόντα που δεν υπάγονται στο καθεστώς άμεσης ενίσχυσης;

| 5. | Έχοντας υπόψη τα ανωτέρω, πώς προτίθεται η Επιτροπή να συμβιβάσει τις εν λόγω περιφερειακές πριμοδοτήσεις με την αρχή μιας ενιαίας ευρωπαϊκής γεωργικής πολιτικής, όπως αναφέρεται στη Συνθήκη; |
| --- | --- |

5.

Έχοντας υπόψη τα ανωτέρω, πώς προτίθεται η Επιτροπή να συμβιβάσει τις εν λόγω περιφερειακές πριμοδοτήσεις με την αρχή μιας ενιαίας ευρωπαϊκής γεωργικής πολιτικής, όπως αναφέρεται στη Συνθήκη;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Μαρτίου 2004)

| 1. | Σύμφωνα με το άρθρο 58 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 του Συμβουλίου της 29ης Σεπτεμβρίου 2003 για τη θέσπιση κοινών κανόνων για τα καθεστώτα άμεσης στήριξης στα πλαίσια της κοινής γεωργικής πολιτικής και για τη θέσπιση ορισμένων καθεστώτων στήριξης για τους γεωργούς, τα κράτη μέλη μπορούν να αποφασίσουν να θεσπίσουν το καθεστώς ενιαίας ενίσχυσης (KEE) σε περιφερειακό επίπεδο από την 1η Αυγούστου του έτους που προηγείται του πρώτου έτους εφαρμογής του KEE. Στο παρόν στάδιο, η Επιτροπή δεν γνωρίζει με ακρίβεια υπό ποίες συνθήκες τα κράτη μέλη εφαρμόζουν το καθεστώς ενιαίας ενίσχυσης σε περιφερειακό επίπεδο.
  Επί του παρόντος άλλωστε η Επιτροπή δεν μπορεί να αναφέρει τις πριμοδοτήσεις ανά εκτάριο που προβλέπονται για τα νέα κράτη μέλη. Οι μεταβατικές πληρωμές του καθεστώτος ενιαίας ενίσχυσης ανά επιφάνεια (ΚΕΕΕ) ορίζονται ως συνολικός προϋπολογισμός για άμεσες ετήσιες πληρωμές ο οποίος διαιρείται δια της επιλέξιμης εκτάσεως. Δεν έχουν ακόμη καθοριστεί ούτε τα διαθέσιμα κονδύλια σε εθνικό επίπεδο ούτε οι επιλέξιμες επιφάνειες κατά την έννοια του ΚΕΕΕ. |
| --- | --- |

1.

Σύμφωνα με το άρθρο 58 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 του Συμβουλίου της 29ης Σεπτεμβρίου 2003 για τη θέσπιση κοινών κανόνων για τα καθεστώτα άμεσης στήριξης στα πλαίσια της κοινής γεωργικής πολιτικής και για τη θέσπιση ορισμένων καθεστώτων στήριξης για τους γεωργούς, τα κράτη μέλη μπορούν να αποφασίσουν να θεσπίσουν το καθεστώς ενιαίας ενίσχυσης (KEE) σε περιφερειακό επίπεδο από την 1η Αυγούστου του έτους που προηγείται του πρώτου έτους εφαρμογής του KEE. Στο παρόν στάδιο, η Επιτροπή δεν γνωρίζει με ακρίβεια υπό ποίες συνθήκες τα κράτη μέλη εφαρμόζουν το καθεστώς ενιαίας ενίσχυσης σε περιφερειακό επίπεδο.

Επί του παρόντος άλλωστε η Επιτροπή δεν μπορεί να αναφέρει τις πριμοδοτήσεις ανά εκτάριο που προβλέπονται για τα νέα κράτη μέλη. Οι μεταβατικές πληρωμές του καθεστώτος ενιαίας ενίσχυσης ανά επιφάνεια (ΚΕΕΕ) ορίζονται ως συνολικός προϋπολογισμός για άμεσες ετήσιες πληρωμές ο οποίος διαιρείται δια της επιλέξιμης εκτάσεως. Δεν έχουν ακόμη καθοριστεί ούτε τα διαθέσιμα κονδύλια σε εθνικό επίπεδο ούτε οι επιλέξιμες επιφάνειες κατά την έννοια του ΚΕΕΕ.

| 2. | Η Επιτροπή δεν θεωρεί ότι η αποσυνδεδεμένη από την παραγωγή ενίσχυση θα αποτελέσει αιτία αθέμιτου ανταγωνισμού στον τομέα της γεωργίας ή ότι η εν λόγω ενίσχυση μπορεί να οδηγήσει σε επανεθνικοποίηση της γεωργικής πολιτικής. Αντίθετα, η αποσύνδεση των ενισχύσεων θα ενθαρρύνει τους γεωργούς να αναπτύσσουν καλλιέργειες ή να παράγουν προϊόντα περισσότερο προσαρμοσμένα προς τις (τοπικές) συνθήκες και για τα οποία διαθέτουν τις άριστες ευκαιρίες στην αγορά. |
| --- | --- |

2.

Η Επιτροπή δεν θεωρεί ότι η αποσυνδεδεμένη από την παραγωγή ενίσχυση θα αποτελέσει αιτία αθέμιτου ανταγωνισμού στον τομέα της γεωργίας ή ότι η εν λόγω ενίσχυση μπορεί να οδηγήσει σε επανεθνικοποίηση της γεωργικής πολιτικής. Αντίθετα, η αποσύνδεση των ενισχύσεων θα ενθαρρύνει τους γεωργούς να αναπτύσσουν καλλιέργειες ή να παράγουν προϊόντα περισσότερο προσαρμοσμένα προς τις (τοπικές) συνθήκες και για τα οποία διαθέτουν τις άριστες ευκαιρίες στην αγορά.

| 3. | Ο έλεγχος της τήρησης των ορίων που καθορίζονται στο άρθρο 60 του προαναφερθέντος κανονισμού του Συμβουλίου θα είναι παρόμοιος με προϋπάρχουσες διαδικασίες ελέγχου πληρωμής άμεσων ενισχύσεων συνδεδεμένων με την παραγωγή. |
| --- | --- |

3.

Ο έλεγχος της τήρησης των ορίων που καθορίζονται στο άρθρο 60 του προαναφερθέντος κανονισμού του Συμβουλίου θα είναι παρόμοιος με προϋπάρχουσες διαδικασίες ελέγχου πληρωμής άμεσων ενισχύσεων συνδεδεμένων με την παραγωγή.

| 4. | Το μεγαλύτερο μέρος της φυτοκομικής παραγωγής χαρακτηρίζεται από υψηλής αξίας στρεμματική απόδοση. Ακόμη και σύμφωνα με το ενιαίο καθεστώς πληρωμής που εφαρμόζεται περιφερειακά, η άμεση στήριξη για τη φυτοκομία θα είναι σχετικά χαμηλή. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή δεν προβλέπει σημαντικές συνέπειες στον προϋπολογισμό. Ωτόσο, εάν θεωρηθεί αναγκαίο, η Επιτροπή θα υποβάλει ενδεδειγμένες προτάσεις για την εξομάλυνση τυχόν διαταραχών της αγοράς κατά την έννοια του άρθρου 60 παράγραφος 8 του προαναφερθέντος κανονισμού του Συμβουλίου.
  Η αναθεωρημένη Κοινή Γεωργική Πολιτική (ΚΓΠ) δημιουργεί κοινό πλαίσιο στήριξης του γεωργικού κλάδου με όλες του τις ιδιομορφίες, σε ολόκληρη την Ευρώπη. Για το σκοπό αυτό, παρέχεται στα κράτη μέλη πλήρης ευελιξία στην εφαρμογή του κοινού αυτού πλαισίου σε ιδαίτερες τοπικές περιστάσεις. |
| --- | --- |

4.

Το μεγαλύτερο μέρος της φυτοκομικής παραγωγής χαρακτηρίζεται από υψηλής αξίας στρεμματική απόδοση. Ακόμη και σύμφωνα με το ενιαίο καθεστώς πληρωμής που εφαρμόζεται περιφερειακά, η άμεση στήριξη για τη φυτοκομία θα είναι σχετικά χαμηλή. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή δεν προβλέπει σημαντικές συνέπειες στον προϋπολογισμό. Ωτόσο, εάν θεωρηθεί αναγκαίο, η Επιτροπή θα υποβάλει ενδεδειγμένες προτάσεις για την εξομάλυνση τυχόν διαταραχών της αγοράς κατά την έννοια του άρθρου 60 παράγραφος 8 του προαναφερθέντος κανονισμού του Συμβουλίου.

Η αναθεωρημένη Κοινή Γεωργική Πολιτική (ΚΓΠ) δημιουργεί κοινό πλαίσιο στήριξης του γεωργικού κλάδου με όλες του τις ιδιομορφίες, σε ολόκληρη την Ευρώπη. Για το σκοπό αυτό, παρέχεται στα κράτη μέλη πλήρης ευελιξία στην εφαρμογή του κοινού αυτού πλαισίου σε ιδαίτερες τοπικές περιστάσεις.

---

(1)  ΕΕ L 270 της 21.10.2003, σελ. 1.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/529 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/529

---

(2004/C 84 E/0604)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0048/04

υποβολή: Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Ελέγχου των Αλιευμάτων. Έδρα στη Γαλικία

Κατά το τελευταίο Συμβούλιο που διεξήχθη στις Βρυξέλλες υπό ιταλική προεδρία, στο πλαίσιο της έγκρισης της έδρας διαφόρων Οργανισμών, εγκρίθηκε η σύσταση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ελέγχου των Αλιευμάτων και αποφασίσθηκε η έδρα του να είναι στην Ισπανία.

Εγκρίθηκε ήδη η έδρα αυτή να είναι στο Vigo, όπως κυκλοφορεί σε κύκλους της κυβέρνησης της Αυτόνομης Περιφέρειας και στα μέσα ενημέρωσης της Γαλικίας;

Επίσης, σύμφωνα με ορισμένες πληροφορίες, η έναρξη λειτουργίας του οργανισμού αυτού πρόκειται να αναβληθεί για το 2005. Υπάρχουν επίσημες προβλέψεις σχετικά;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή χαιρετίζει την απόφαση των εκπροσώπων των κρατών μελών, οι οποίοι συνήλθαν σε επίπεδο αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων, στις 13 Δεκεμβρίου 2003, στις Βρυξέλλες, σχετικά με την σύσταση ευρωπαϊκού οργανισμού για τον έλεγχο της αλιείας, του οποίου η έδρα θα βρίσκεται στην Ισπανία.

Σύμφωνα με τις πληροφορίες που διαθέτει η Επιτροπή, ισπανική κυβέρνηση σκοπεύει να φιλοξενήσει τον εν λόγω οργανισμό στην πόλη Vigo της Γαλικίας, πλην όμως η Επιτροπή δεν έχει επίσημη επιβεβαίωση της εν λόγω επιλογής.

Τον Μάρτιο του 2004, η Επιτροπή θα υποβάλει στο Συμβούλιο και στο Κοινοβούλιο πρόταση κανονισμού για τη σύσταση του κοινοτικού οργανισμού ελέγχου της αλιείας.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/529 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/529

---

(2004/C 84 E/0605)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0056/04

υποβολή: Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Οι δηλώσεις του Πρόντι σχετικά με την ανάγκη ανάληψης πρωτοβουλίας από ένα κράτος ή μία ομάδα κρατών να προχωρήσει μέσω ενισχυμένων συνεργασιών, εν όψει της επικείμενης απόρριψης του Σχεδίου Συντάγματος

Όντος γνωστού ότι οι ενισχυμένες συνεργασίες δεν ενισχύουν τα δημοκρατικά στοιχεία της Ένωσης, καθώς θέτουν στο περιθώριο τα κοινά θεσμικά όργανα, και επειδή η ΕΕ πρέπει να έχει ως απαρέγκλιτο στόχο την έγκριση του κειμένου του συντάγματος, όπως το πρότεινε η Συνέλευση για το μέλλον της Ευρώπης, τί υποκρύπτουν οι πρόσφατες δηλώσεις του Προέδρου της Επιτροπής Ρομάνο Πρόντι προς την εφημερίδα «Λα Ρεπούμπλικα» με τις οποίες φαίνεται ότι θεωρεί δεδομένη την αποτυχία της Διακυβερνητικής Διάσκεψης και ζητεί από ένα κράτος ή από μία ομάδα κρατών μελών να αναλάβει την πρωτοβουλία να προχωρήσει μέσω ενισχυμένων συνεργασιών;

Απάντηση του κ. Prodi εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή ελπίζει ότι οι εργασίες της διακυβερνητικής διάσκεψης για το σχέδιο συντάγματος θα μπορέσουν να περατωθούν το συντομότερο δυνατό και πάντως πριν το τέλος του έτους 2004. Ο πρόεδρος Prodi πληροφόρησε την κοινή γνώμη ότι, σε περίπτωση αποτυχίας όσον αφορά το σύνταγμα, υφίσταται ο κίνδυνος να προχωρήσει μια ομάδα κρατών μελών στην ευρωπαϊκή ολοκλήρωση πέραν του πλαισίου των εν ισχύ Συνθηκών.

Υπενθυμίζεται ότι το μέσον των ενισχυμένων συνεργασιών όπως προβλέπεται από τις Συνθήκες δεν περιθωριοποιεί κατά κανένα τρόπο τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα· αντιθέτως, οι ενισχυμένες συνεργασίες προσφεύγουν ακριβώς στα θεσμικά όργανα, στις διαδικασίες και στους μηχανισμούς που προβλέπονται από τις Συνθήκες. Είναι σαφές ότι μια πιο στενή συνεργασία μεταξύ ορισμένων κρατών μελών, εκτός του πλαισίου των Συνθηκών, δεν θα μπορεί να παράσχει αυτές τις εγγυήσεις.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/530 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/530

---

(2004/C 84 E/0606)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0059/04

υποβολή: Hiltrud Breyer (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Η πτυχή της προστασίας των ζώων στις πριμοδοτήσεις μετά την μεταρρύθμιση της κοινής γεωργικής πολιτικής.

Μετά την έναρξη ισχύος της μεταρρύθμισης της κοινής γεωργικής πολιτικής οι επιδοτήσεις για τους εκτροφείς βοδινών συνδέονται ρητά με την τήρηση των βασικών κανόνων της ΕΕ στον τομέα της προστασίας και υγείας των ζώων. Στους αγρότες οι οποίοι δεν συμμορφώνονται προς αυτές τις απαιτήσεις επιβάλλονται πέραν των γενικών ποινών που εφαρμόζονται και μειώσεις των αμέσων καταβολών.

Πώς θα ελεγχθούν οι επιχειρήσεις όσον αφορά την πτυχή της προστασίας των ζώων;

Πώς συνδυάζεται η πτυχή της προστασίας των ζώων με τις επιδοτήσεις σε εκτροφείς ταύρων για ταυρομαχίες, οι οποίοι κερδίζουν τα προς το ζειν με την κατ' επανάληψη ενοικίαση των ζώων τους για γιορτές με ταύρους κατά τις οποίες τα ζώα υφίστανται επί πολλές ώρες βασανιστήρια όπως το να τα κεντρίζει κανείς με λόγχες, να ανάβει τα κέρατά τους ή να τα κυνηγάει στη θάλασσα; Προτίθεται η Επιτροπή να μειώσει οριστικά τις επιδοτήσεις στις ως άνω επιχειρήσεις, επειδή είναι προφανές ότι αυτές οι επιχειρήσεις λόγω της φύσεως τους δεν μπορούν να πληρούν ούτε καν τις ελάχιστες απαιτήσεις για την προστασία και την υγεία των ζώων;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(3 Μαρτίου 2004)

Στην δήλωση της Επιτροπής, η οποία συνόδευε τη συμφωνία για τον κανονισμό του Συμβουλίου σχετικά με τη μεταρρύθμιση της ΚΓΠ (κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 (1) του Συμβουλίου) προβλέπεται ότι για τον έλεγχο των γεωργών σχετικά με τις απαιτήσεις πολλαπλής συμμόρφωσης είναι, κατά κανόνα, υπεύθυνες οι επίσημες υπηρεσίες που σήμερα ελέγχουν την τήρηση των ισχυόντων κανόνων καλής μεταχείρισης των ζώων.

Ο υπεύθυνος για την πληρωμή της ενίσχυσης οργανισμός θα επιβάλει κυρώσεις με βάση τους ανωτέρω ελέγχους.

Η Επιτροπή συντάσσει σήμερα τους αναγκαίους λεπτομερείς κανόνες επί του θέματος αυτού, σύμφωνα με την προαναφερόμενη δήλωση.

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 του Συμβουλίου, ο οποίος εκδόθηκε τον Σεπτέμβριο 2003, κατόπιν της γνωμοδοτήσεως του Κοινοβουλίου, ορίζει ότι οι άμεσες πληρωμές υπόκεινται στην πολλαπλή συμμόρφωση αρχής γενομένης από την 1η Ιανουαρίου 2007, όσον αφορά την καλή μεταχείριση των ζώων και ιδίως όσον αφορά την οδηγία 98/58/ΕΚ του Συμβουλίου της 20ής Ιουλίου 1998 σχετικά με την προστασία των ζώων στα εκτροφεία (2). Ωστόσο, τα ζώα για ταυρομαχίες δεν καλύπτονται από αυτήν την οδηγία, σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 2 β), το οποίο αποκλείει «τα ζώα που προορίζονται να συμμετάσχουν σε αγώνες, επιδείξεις, πολιτιστικές ή αθλητικές εκδηλώσεις ή δραστηριότητες». Άλλωστε, το άρθρο 6 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 του Συμβουλίου προβλέπει ότι οποιαδήποτε μείωση ή αποκλεισμός από τις πληρωμές «πρέπει να εφαρμόζεται όταν η μη συμμόρφωση αναφέρεται σε α) μια γεωργική δραστηριότητα, β) τους αγρούς της εκμετάλλευσης συμπεριλαμβανομένων των αγροτεμαχίων ...». Ως εκ τούτου, η μεταχείριση αυτών των ζώων στο στάδιο ταυρομαχιών ευρίσκεται εντελώς εκτός του πεδίου εφαρμογής και των δύο αυτών κανονισμών.

Επιπλέον, η Επιτροπή δεν γνωρίζει κατά πόσο οι συνθήκες διαβίωσης των ταύρων που μπορούν να συμμετάσχουν σε αγώνες, ενόσω οι τελευταίοι αυτοί εκτρέφονται στη γεωργική εκμετάλλευση, είναι, στην πράξη, χειρότερες από εκείνες των ζώων που εκτρέφονται για άλλους σκοπούς.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 του Συμβουλίου, της 29ης Σεπτεμβρίου 2003, για τη θέσπιση κοινών κανόνων για τα καθεστώτα άμεσης στήριξης στα πλαίσια της κοινής γεωργικής πολιτικής και για τη θέσπιση ορισμένων καθεστώτων στήριξης για τους γεωργούς, EE L 270 της 21.10.2003.

(2)  EE L 221 της 8.8.1998.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/531 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/531

---

(2004/C 84 E/0607)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0079/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Πρόταση για τον περιορισμό πτήσης και απασχόλησης- COM(2002)0030

Θα μπορούσε άραγε η Επιτροπή να περιγράψει την αντίδραση του Συμβουλίου στην παρούσα πρόταση COM(2002)0030 (1) για την ενημέρωση του Κανονισμού του Συμβουλίου 3922/91/ΕΟΚ (2); Πότε προβλέπει συμφωνία για την πρόταση αυτή στα πλαίσια του Συμβουλίου; Πρόκειται να αναθεωρήσει την πρότασή της και εάν ναι, με ποιο τρόπο;

Απάντηση της κας de Palacio Εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Φεβρουαρίου 2004)

Το Συμβούλιο δεν ήταν σε θέση να εγκρίνει την πρόταση του Αξιότιμου Μέλους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Παρά τις προσπάθειες της Επιτροπής να ξεπερασθεί η πρόταση αυτή που εκφράσθηκε το Δεκέμβριο του 2001, η υπόθεση παραμένει αμετάβλητη. Για να επαναληφθούν οι εργασίες λαμβανομένης υπόψη της τροπολογίας που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το Σεπτέμβριο του 2002 σχετικά με τον περιορισμό του χρόνου πτήσης, την οποία το Συμβούλιο δεν θέλησε να λάβει υπόψη του, η Επιτροπή θα υποβάλει τις προσεχείς ημέρες αναθεωρημένη πρόταση που θα περιέχει την τροπολογία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

---

(1)  ΕΕ C 227 Ε της 24.9.2002, σελ. 1.

(2)  ΕΕ L 373 της 31.12.1991, σελ. 4.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/531 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/531

---

(2004/C 84 E/0608)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0094/04

υποβολή: Adriana Poli Bortone (UEN) προς την Επιτροπή

(16 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Αναθεώρηση της ΚΟΑ καπνού

Στις 18 Νοεμβρίου 2003 η Επιτροπή ενέκρινε σειρά νομοθετικών προτάσεων που αποσκοπούν στην αναθεώρηση της ΚΟΑ καπνού. Οι προτάσεις αυτές προβλέπουν τη διάλυση της σημερινής ΚΟΑ και τη βαθμιαία κατάργηση κάθε μορφής ενίσχυσης στην παραγωγή καπνού στην Ευρώπη.

Δεδομένου ότι η κατάργηση των ενισχύσεων θα έχει ως αποτέλεσμα την πλήρη διακοπή της παραγωγής καπνού στην Ευρώπη και ότι, επομένως, οι επιχειρήσεις μεταποίησης είναι αναπόφευκτο να στραφούν στο εξωτερικό για ανεφοδιασμό, ερωτάται η Επιτροπή:

| — | Θεωρεί ότι τα κοινωνικοοικονομικά προβλήματα που έχουν δημιουργηθεί σε ορισμένες ζώνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης από την προοδευτική εγκατάλειψη της εν λόγω καλλιέργειας αντισταθμίζονται από θετικά αποτελέσματα στην καταπολέμηση του καπνίσματος; |
| --- | --- |

—

Θεωρεί ότι τα κοινωνικοοικονομικά προβλήματα που έχουν δημιουργηθεί σε ορισμένες ζώνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης από την προοδευτική εγκατάλειψη της εν λόγω καλλιέργειας αντισταθμίζονται από θετικά αποτελέσματα στην καταπολέμηση του καπνίσματος;

| — | Δεν θεωρεί αντιφατικό από τη μία πλευρά να εξαφανίζεται η παραγωγή καπνού στην Ευρώπη και από την άλλη να μην προβλέπεται καμιάς μορφής προστασία για την εισαγωγή καπνού από το εξωτερικό; |
| --- | --- |

—

Δεν θεωρεί αντιφατικό από τη μία πλευρά να εξαφανίζεται η παραγωγή καπνού στην Ευρώπη και από την άλλη να μην προβλέπεται καμιάς μορφής προστασία για την εισαγωγή καπνού από το εξωτερικό;

| — | Θεωρεί ότι έχει νόημα η εξάλειψη της παραγωγής καπνού στην Ευρώπη, όταν η κατανάλωση του προϊόντος αυτού εξακολουθεί να είναι νόμιμη και εν πάση περιπτώσει στην αγορά υφίσταται μεγάλη ζήτησή του; |
| --- | --- |

—

Θεωρεί ότι έχει νόημα η εξάλειψη της παραγωγής καπνού στην Ευρώπη, όταν η κατανάλωση του προϊόντος αυτού εξακολουθεί να είναι νόμιμη και εν πάση περιπτώσει στην αγορά υφίσταται μεγάλη ζήτησή του;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Φεβρουαρίου 2004)

Η πρόταση για μεταρρύθμιση του τομέα του ακατέργασου καπνού δεν έχει σκοπό να εξαλείψει την παραγωγή καπνού στην Ένωση, όπως αναφέρει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου.

Σκοπός της μεταρρύθμισης είναι να αντικατασταθεί η συνδεόμενη με το προϊόν ενίσχυση στον ακατέργαστο καπνό με την ενίσχυση του εισοδήματος των παραγωγών, όπως συνέβη με όλα τα προϊόντα στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ) του Ιουνίου 2003. Η πλειονότητα των παραγωγών ακατέργαστου καπνού θα εξακολουθήσει να λαμβάνει την ίδια ενίσχυση που ελάμβανε κατά την περίοδο αναφοράς, χωρίς να δεσμεύεται να παράγει καπνό, αλλά η παραγωγή καπνού θα εξακολουθήσει να είναι νόμιμη εάν οι παραγωγοί επιθυμούν να παράγουν καπνό.

Ο συνολικός προϋπολογισμός για τον τομέα του καπνού θα παραμείνει ο ίδιος και το μέρος το οποίο δεν καταβάλλεται στους παραγωγούς ως συνδεδεμένες ή αποσυνδεδεμένες πληρωμές θα μεταφερθεί στο δημοσιονομικό κονδύλιο το οποίο θα χρησιμοποιηθεί στα κράτη μέλη, όπου συγκεντρώνονται τα κεφάλαια που συγκροτούν το κονδύλιο. Η διαχείριση των κεφαλαίων του κονδυλίου πραγματοποιείται σύμφωνα με τη νομοθεσία για την αγροτική ανάπτυξη και με τα εν λόγω κεφάλαια θα αντιμετωπιστούν, μέσω της συμβολής τους στη βελτίωση της υποδομής στις καπνοπαραγωγούς περιοχές και της στήριξης των παραγωγών που επιθυμούν να στραφούν σε άλλα προϊόντα ή άλλες οικονομικές δραστηριότητες, τα ενδεχόμενα κοινωνικοοικονομικά προβλήματα στις καπνοπαραγωγούς περιοχές.

Δεδομένου ότι η Επιτροπή δεν απαγορεύει την παραγωγή καπνού, η εισαγωγή του εν λόγω προϊόντος εξακολουθεί να είναι νόμιμη και η Επιτροπή δεν λαμβάνει μέτρα κατά των εν λόγω εισαγωγών.

Όσον αφορά το θέμα της καταπολέμησης του καπνίσματος, αυτό που μπορεί να ειπωθεί είναι ότι ενώ η αντικατάσταση των επιδοτήσεων που συνδέονται με το προϊόν δεν θα έχει βραχυπρόθεσμα άμεσες επιπτώσεις στην επικράτηση του καπνίσματος, σύμφωνα με το πόρισμα της έκθεσης της Επιτροπής για την Εκτενή Εκτίμηση των Επιπτώσεων, είναι σαφές ότι η μεγαλύτερη συνοχή με τις πολιτικές για τη δημόσια υγεία είναι ουσιαστική για τη διατήρηση της εμπιστοσύνης των πολιτών της ΕΕ, ενώ η Επιτροπή θα συνεχίσει τις εκστρατείες μεγαλύτερης ευαισθητοποίησης του κοινού όσον αφορά τις επιβλαβείς επιπτώσεις της κατανάλωσης καπνού υπό οιαδήποτε μορφή.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/532 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/532

---

(2004/C 84 E/0609)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0099/04

υποβολή: Pietro-Paolo Mennea (NI), Marco Cappato (NI),

Benedetto Della Vedova (NI), Lucio Manisco (GUE/NGL),

Mario Borghezio (NI), Roberto Bigliardo (UEN),

Luisa Morgantini (GUE/NGL), Carlo Fatuzzo (PPE-DE),

Giovanni Fava (PSE), Marco Pannella (NI),

Generoso Andria (PPE-DE), Vitaliano Gemelli (PPE-DE),

Gianfranco Dell'Alba (NI), Sebastiano Musumeci (UEN),

Pasqualina Napoletano (PSE), Amalia Sartori (PPE-DE),

Giovanni Pittella (PSE), Mariotto Segni (UEN),

Luigi Cocilovo (PPE-DE), Walter Veltroni (PSE),

Giorgio Ruffolo (PSE), Raffaele Costa (PPE-DE),

Luigi Cesaro (PPE-DE), Paolo Pastorelli (PPE-DE),

Adriana Poli Bortone (UEN), Fiorella Ghilardotti (PSE),

Giovanni Procacci (ELDR), Claudio Martelli (ELDR),

Mauro Nobilia (UEN), Antonio Mussa (UEN),

Renato Brunetta (PPE-DE) και Olivier Dupuis (NI) προς την Επιτροπή

(22 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Βιρμανία

Από πληροφορίες που δημοσιεύτηκαν στον Τύπο έγινε γνωστό ότι στη Βιρμανία (η οποία σήμερα ονομάζεται Μιανμάρ) η στρατιωτική χούντα που κυβερνά τη χώρα με αρχηγό τον στρατηγό Khin Nyunt, καταδίκασε σε θάνατο τον 37χρονο αρχισυντάκτη της αθλητικής επιθεώρησης «First Eleven», Zaw Thet Htwe.

Η κατηγορία που του αποδίδεται είναι ότι, με άλλους συναδέλφους του, συνωμότησε για να δολοφονήσει τους ηγέτες που καταπιέζουν τη χώρα αυτή μέσω ενός δικτατορικού καθεστώτος. Οι δημοσιογράφοι συνελήφθησαν χωρίς την έκδοση επισήμου εντάλματος και καταδικάστηκαν χωρίς τη συμπαράσταση ελεύθερων από πιέσεις και εξαρτήσεις δικηγόρων, χωρίς την παρουσία διεθνών παρατηρητών που θα μπορούσαν να εξασφαλίσουν, αν όχι μια δίκαιη δίκη, τουλάχιστον μια δίκη που να εκφράζει τις πιο στοιχειώδεις αρχές της δικαιοσύνης. Ο Zaw Thet Htwe και οι άλλοι οκτώ κατηγορούμενοι καταδικάστηκαν σε θάνατο και κλείστηκαν σε ειδική φυλακή.

Η μοναδική ευθύνη που έχουν τα άτομα αυτά είναι ότι άσκησαν κριτική στο καθεστώς του οποίου ηγείται ο στρατηγός Khin Nyunt, καταγγέλλοντας τις ατασθαλίες, τις καταχρήσεις και τις καταπιέσεις που υφίσταται εδώ και πάρα πολλά χρόνια ο βιρμανικός λαός. Πράγματι τα στελέχη του δικτατορικού καθεστώτος, με τα χρόνια, κατάφεραν να εξανεμίσουν διεθνείς δωρεές που ανέρχονταν σε αρκετά εκατομμύρια δολλάρια, και που προορίζονταν για τον αθλητικό χώρο, για την κατασκευή και επισκευή αθλητικών εγκαταστάσεων, για την αγορά αντικειμένων άθλησης και αθλητικών ενδυμασιών, καθώς και για τη διάδοση του ποδοσφαίρου στη χώρα.

Η στρατιωτική κυβέρνηση, όμως, προκειμένου να διατηρήσει το σημερινό διεφθαρμένο, καταπιεστικό και αντίθετο με όλες τις στοιχειώδεις αρχές της δημοκρατίας καθεστώς, οικειοποιείται ακόμη και τους πόρους που προορίζονται για τον αθλητισμό, χωρίς να διαθέτει ούτε ένα ελάχιστο ποσόν από τα δωρηθέντα χρήματα στους σκοπούς για τους οποίους προορίζονταν αρχικά.

Στην πράξη, η άσκηση κριτικής ή η έκφραση αρνητικής κρίσης για το διεφθαρμένο αυτό σύστημα μεταβάλλεται σε συνωμοσία κατά του «παράνομου» κράτους και, κατά συνέπεια, τιμωρείται με θανατική καταδίκη.

Προτίθεται η Επιτροπή, χρησιμοποιώντας τις εξουσίες που διαθέτει, να παρέμβει προκειμένου να αρθεί και να ανακληθεί η καταδίκη σε θάνατο που είχε απαγγελθεί στους εννέα κατηγορουμένους, ώστε να σωθεί η ζωή τους, και προκειμένου να διαφυλαχτούν οι στοιχειώδεις αρχές πολιτισμού και δημοκρατίας που πρέπει να εφαρμόζονται σε όλους τους πολίτες ενός δημοκρατικού έθνους, σύμφωνα με τις επιταγές της Ευρωπαϊκής Ένωσης;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή εξακολουθεί να ανησυχεί σοβαρά για τις αποφάσεις θανατικών ποινών που εκδόθηκαν στις 28 Νοεμβρίου 2003 κατά του Zaw Thet Htway και οκτώ συναδέλφων του, όπως αναφέρθηκε στη δήλωση της ΕΕ της 31ης Δεκεμβρίου 2003 για την θανατική ποινή στο Μιανμάρ.

Η Επιτροπή και η ΕΕ ως σύνολο αναλαμβάνουν τη δέσμευση να εργαστούν για την κατάργηση της θανατικής ποινής παγκοσμίως. Προς το σκοπό αυτό, το 1998 θεσπίστηκαν ειδικές κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ όσον αφορά τη θανατική ποινή. Σύμφωνα με τις εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές, σε κράτη στα οποία εξακολουθεί να εφαρμόζεται η θανατική ποινή πρέπει να τηρούνται ορισμένα ελάχιστα πρότυπα, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνεται η τήρηση των διαδικαστικών αρχών που εγγυώνται τη διεξαγωγή μιας δίκαιης δίκης.

Η Επιτροπή θα συνεχίσει, από κοινού με τα κράτη μέλη, να παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς την υπόθεση αυτή ενόψει ενδεχόμενης ανάληψης περαιτέρω ενεργειών.

Η πολιτική δέσμευση της Επιτροπής και της ΕΕ ως σύνολο για την κατάργηση της θανατικής ποινής παγκοσμίως υποστηρίζεται με τη χορήγηση κοινοτικής χρηματοδότησης στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας για τη Δημοκρατία και τα Δικαιώματα του Ανθρώπου (EIDHR). Η καταπολέμηση της θανατικής ποινής είναι ένας από τις τέσσερις τομείς προτεραιότητας για την ανάπτυξη δράσης στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας αυτής, μέσω της οποίας η Επιτροπή χρηματοδοτεί έργα που αποσκοπούν να ευαισθητοποιήσουν την κοινή γνώμη και τη δικαστική εξουσία στις χώρες που διατηρούν τη θανατική ποινή σε ισχύ.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/533 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/533

---

(2004/C 84 E/0610)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0102/04

υποβολή: Paulo Casaca (PSE) προς την Επιτροπή

(22 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Πληρωμή της κατανάλωσης ύδατος

Θεωρεί η Επιτροπή ότι, υπό το φως της ισχύουσας κοινοτικής νομοθεσίας και της αρχής «αυτός που ρυπαίνει πληρώνει», η κατανάλωση ύδατος πρέπει να πληρώνεται, συνολικά ή εν μέρει, ανάλογα με την καταναλωνόμενη ποσότητα;

Εάν ναι, μπορεί η Επιτροπή να τεκκμηριώσει την απάντησή της βάσει του ισχύοντος νομικού πλαισίου;

Απάντηση της κας Wallström Εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Μαρτίου 2004)

Μέσω της οδηγίας — πλαίσιο για τα ύδατα (1), η Κοινότητα αναδιάρθρωσε πλήρως την οικεία υδατική πολιτική. Ένα από τα βασικά στοιχεία της οδηγίας είναι η αρχή της υποστήριξης περιβαλλοντικών στόχων με οικονομικά μέσα, ιδίως δε με την πολιτική τιμολόγησης του νερού όπου αντανακλάται το κόστος.

Μέχρι το 2010, και βάσει οικονομικών αναλύσεων και με τη συμμετοχή των πολιτών και ενδιαφερομένων μερών, τα κράτη μέλη οφείλουν να εξασφαλίσουν την κατάλληλη τιμολόγηση των σχετικών με το νερό υπηρεσιών, στην οποία θα αντανακλάται η αρχή της ανάκτησης του κόστους.

Προς το σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη οφείλουν να εξασφαλίσουν ότι, μέχρι την ημερομηνία αυτή:

| — | Η πολιτική τιμολόγησης του νερού εξασφαλίζει κατάλληλα κίνητρα για τους χρήστες ώστε να καταναλίσκουν κατά τρόπο αποδοτικό τους υδάτινους πόρους και, ως εκ τούτου να συμβάλουν στην επίτευξη των περιβαλλοντικών στόχων της οδηγίας, |
| --- | --- |

—

Η πολιτική τιμολόγησης του νερού εξασφαλίζει κατάλληλα κίνητρα για τους χρήστες ώστε να καταναλίσκουν κατά τρόπο αποδοτικό τους υδάτινους πόρους και, ως εκ τούτου να συμβάλουν στην επίτευξη των περιβαλλοντικών στόχων της οδηγίας,

| — | Ότι, βάσει οικονομικής ανάλυσης που αναμένεται για τα τέλη του 2004 και συνεκτιμώντας την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει», η συμμετοχή των διαφόρων χρήσεων του νερού, κατανεμημένων τουλάχιστον στη βιομηχανία, στα νοικοκυριά και στη γεωργία, είναι ικανοποιητική όσον αφορά την ανάκτηση του κόστους των υπηρεσιών παροχής νερού. |
| --- | --- |

—

Ότι, βάσει οικονομικής ανάλυσης που αναμένεται για τα τέλη του 2004 και συνεκτιμώντας την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει», η συμμετοχή των διαφόρων χρήσεων του νερού, κατανεμημένων τουλάχιστον στη βιομηχανία, στα νοικοκυριά και στη γεωργία, είναι ικανοποιητική όσον αφορά την ανάκτηση του κόστους των υπηρεσιών παροχής νερού.

Οι πληροφορίες για την χρέωση της χρήσης του νερού εμπίπτουν, υπό το ανωτέρω πλαίσιο, στην ευθύνη των κρατών μελών. Στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη μέλη θα έχουν κάποια διακριτική δυνατότητα εφαρμογής της αρχής της ανάκτησης του κόστους, συνεκτιμώντας τις κοινωνικές, περιβαλλοντικές και οικονομικές επιπτώσεις της ανάκτησης, καθώς και τους γεωγραφικούς και κλιματικούς όρους της συγκεκριμένης περιφέρειας ή περιφερειών. Ταυτόχρονα, η αρχή της ανάκτησης του κόστους δεν απαγορεύει την χρηματοδότηση ειδικών μέτρων, όπως είναι τα προληπτικά ή διορθωτικά.

---

(1)  Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2000, για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής των υδάτων, ΕΕ L 327 της 22.12.2000.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/534 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/534

---

(2004/C 84 E/0611)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0103/04

υποβολή: Paulo Casaca (PSE) προς την Επιτροπή

(22 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Νερό προς κατανάλωση

Μπορεί η Επιτροπή να με πληροφορήσει εάν στην ευρωπαϊκή νομοθεσία υπάρχουν άμεσες ή έμμεσες αναφορές σε κανόνες σχετικά με τα ελάχιστα επίπεδα της πίεσης του νερού που διατίθεται για ιδιωτική κατανάλωση;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Μαρτίου 2004)

Η κοινοτική νομοθεσία για το περιβάλλον δεν καθορίζει κριτήρια για τα ελάχιστα επίπεδα της πίεσης του νερού που διατίθεται στους καταναλωτές από τα δίκτυα διανομής.

Η οδηγία του 1998 σχετικά με το νερό ανθρώπινης κατανάλωσης (1) καθιερώνει σαφή και δεσμευτικά κριτήρια για την ποιότητα του πόσιμου νερού από το δίκτυο υδροδότησης.

---

(1)  Οδηγία 98/83/ΕΚ του Συμβουλίου της 3ης Νοεμβρίου 1998 σχετικά με την ποιότητα του νερού ανθρώπινης κατανάλωσης, ΕΕ L 330 της 5.12.1998.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/535 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/535

---

(2004/C 84 E/0612)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0105/04

υποβολή: Stavros Xarchakos (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(22 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Περίεργες τακτικές της ελληνικής κυβέρνησης έναντι του Χρηματιστηρίου

Σύμφωνα με δημόσιες καταγγελίες (12.1.2004) του Κοινοβουλευτικού Εκπροσώπου της «Νέας Δημοκρατίας» καθηγητή κ. Προκóπή Παυλόπουλου, η ελληνική κυβέρνηση προχωρά στην αποποινικοποίηση δύο εγκλημάτων που σχετίζονται με τη λειτουργία του Χρηματιστηρίου και συγκεκριμένα της «χειραγώγησης μετοχών» καθώς και της «κατάχρησης εμπιστευτικών πληροφοριών». Η ρύθμιση αυτή προωθείται στα πλαίσια της θέσπισης του «Νέου Κώδικα Κεφαλαιαγοράς» που παρουσιάστηκε στην Ελληνική Βουλή και ο οποίος προβλέπει τον αποχαρακτηρισμό από ποινικά εγκλήματα των δύο παραπάνω αξιόποινων πράξεων. Μέχρι τώρα, και η χειραγώγηση μετοχών ήταν ποινικό έγκλημα (Άρθρο 72 του ελληνικού Νόμου 1969/91) και η κατάχρηση εμπιστευτικών πληροφοριών (Άρθρο 30 του Νόμου 1806/88 και του Προεδρικού Διατάγματος 53/92, Άρθρα 2 και 3). Ας σημειωθεί ότι στην Ελλάδα σημειώθηκε η μεγαλύτερη απώλεια κεφαλαίων που έχει παρατηρηθεί τα τελευταία χρόνια στην Ευρώπη με την κατάρρευση του Δείκτη του Χρηματιστηρίου Αξιών Αθηνών, η οποία είχε ως αποτέλεσμα 1,5 εκατομμύριο Έλληνες να έχουν χάσει ποσά που έχουν υπολογισθεί ότι συνολικά ανέρχονται σε 100 δις Ευρώ.

Είναι συμβατή με την κοινοτική νομοθεσία η αποποινικοποίηση της χειραγώγησης μετοχών και της κατάχρησης εμπιστευτικών πληροφοριών; Σε ποια άλλη χώρα της Ένωσης συνέβη ανάλογη απώλεια κεφαλαίων στο Χρηματιστήριο; Ποιες ήταν οι κυρώσεις που επεβλήθησαν και εναντίον ποίων σε ανάλογες περιπτώσεις στις υπόλοιπες 14 χώρες μέλη της Ένωσης;

Απάντηση του κυρίου Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Μαρτίου 2004)

Σύμφωνα με τις πληροφορίες του Αξιότιμου Μέλους, η ελληνική κυβέρνηση σκοπεύει να αποποινικοποιήσει τόσο τη χειραγώγηση αγοράς όσο και την κατάχρηση εμπιστευτικών πληροφοριών. Αυτά τα δύο αδικήματα δεν θα θεωρούνται πλέον ως εγκλήματα, εάν ο νέος κώδικας κεφαλαιαγοράς ψηφιστεί από την ελληνική βουλή.

Όσον αφορά την αποποινικοποίηση της χειραγώγησης αγοράς και της κατάχρησης εμπιστευτικών πληροφοριών, τα κράτη μέλη πρέπει να ενσωματώσουν την οδηγία 2003/6/ΕΚ (1) (αναφέρεται στο εξής ως οδηγία κατάχρησης αγοράς), ούτως ώστε να την έχουν μεταφέρει στο εθνικό τους δίκαιο έως τις 12 Οκτωβρίου 2004. Δεδομένου ότι δεν έχει ακόμη λήξει η προθεσμία για τη μεταφορά της οδηγίας και δεδομένου ότι η Επιτροπή δεν έχει πληροφορίες για την οριστική ενσωμάτωση της οδηγίας αυτής από την Ελλάδα, η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να αξιολογήσει στο παρόν στάδιο τις νομοθετικές ενέργειες των ελληνικών αρχών.

Ωστόσο, σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 1 της οδηγίας για την κατάχρηση αγοράς, η αρχή της λήψης διοικητικών μέτρων ή επιβολής διοικητικών κυρώσεων για τις παραβιάσεις αυτές καθίσταται υποχρεωτική για τα κράτη μέλη. Επιπλέον, η τελευταία πρόταση του άρθρου 14 παράγραφος 1 απαιτεί από τα κράτη μέλη να μεριμνούν ώστε τα μέτρα αυτά να είναι αποτελεσματικά, ανάλογα και αποτρεπτικά.

Η παράγραφος αυτή προβλέπει επίσης ότι τα ανωτέρω διοικητικά μέτρα ή κυρώσεις δεν θίγουν το δικαίωμα των κρατών μελών να επιβάλλουν ποινικές κυρώσεις. Αυτό σημαίνει ότι ένα κράτος μέλος έχει τη δυνατότητα να επιβάλλει και ποινικές κυρώσεις εκτός από τα διοικητικά μέτρα ή τις διοικητικές κυρώσεις. Ωστόσο, εάν τα κράτη μέλη αποφασίσουν να μην προβλέψουν καθεστώς ποινικών κυρώσεων, οφείλουν να διατηρήσουν ένα υποχρεωτικό καθεστώς διοικητικών μέτρων ή διοικητικών κυρώσεων.

Όσον αφορά το ποινικό καθεστώς δίωξης της κατάχρησης αγοράς, σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία, τα αποτελέσματα δεν είναι ικανοποιητικά. Μια μελέτη που πραγματοποιήθηκε από το φόρουμ των ευρωπαϊκών επιτροπών κινητών αξιών, δηλαδή τον φορέα που υπήρχε πριν τη σύσταση της επιτροπής των ευρωπαϊκών ρυθμιστικών αρχών των αγορών κινητών αξιών, για την περίοδο 1995-2000 όσον αφορά τη χειραγώγηση της αγοράς, αποκάλυψε ότι κατά την εν λόγω εξαετή περίοδο επιβλήθηκαν μόνο δεκατρείς ποινικές κυρώσεις σε όλο τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (ΕΟΧ). Όσον αφορά την κατάχρηση εμπιστευτικών πληροφοριών, στη Γερμανία, τη Γαλλία, την Ιταλία και το Ηνωμένο Βασίλειο (και στην Ελβετία) επιβλήθηκαν μόνο δέκα εννέα ποινικές κυρώσεις κατά την ίδια περίοδο.

Όσον αφορά το θέμα των συγκρίσεων της απώλειας κεφαλαίων στα χρηματιστήρια, από την άποψη της πτώσης του χρηματιστηριακού δείκτη και της ανάλυσης των διαφορών μεταξύ της μέγιστης και της ελάχιστης αξίας του δείκτη κατά την περίοδο αυτή, ο γενικός δείκτης του Χρηματιστηρίου Αθηνών παρουσίασε μείωση κατά 76 % από το 1999 έως το 2003. Κατά την ίδια περίοδο, με εφαρμογή της ίδιας μεθόδου, η μείωση ήταν 52 % στο δείκτη FTSE 100 του Λονδίνου, 72 % στο δείκτη Dax της Φρανκφούρτης, 65 % στο δείκτη CAC 40 του Παρισιού και 56 % στο δείκτη Mibtel του Μιλάνου.

Τέλος, όσον αφορά τα είδη και τα ποσά των κυρώσεων που επιβάλλονται για κατάχρηση αγοράς στα κράτη μέλη, τα στοιχεία για την Ελλάδα έχουν ως εξής. Από το 1997 έως το 2004, η Ελληνική Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς εντόπισε 136 περιπτώσεις κατάχρησης εμπιστευτικών πληροφοριών και χειραγώγησης αγοράς και επέβαλε διοικητικά πρόστιμα συνολικού ύψους 52 εκατομμυρίων ευρώ. Όσον αφορά τις ποινικές κυρώσεις, 31 από τις υποθέσεις κατάχρησης αγοράς που ερεύνησε η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς θεωρήθηκαν ότι είχαν ποινικό χαρακτήρα και παραπέμφθηκαν στον εισαγγελέα για την άσκηση ποινικής δίωξης. Στις υποθέσεις αυτές εμπλέκονταν άνω των 100 φυσικών προσώπων.

---

(1)  Οδηγία 2003/6/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2003, για τις πράξεις προσώπων που κατέχουν εμπιστευτικές πληροφορίες και τις πράξης χειραγώγησης της αγοράς (κατάχρηση αγοράς), ΕΕ L 96 της 12.4.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/536 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/536

---

(2004/C 84 E/0613)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0111/04

υποβολή: Minerva Malliori (PSE) προς την Επιτροπή

(19 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Διοξίνες σε σολομούς ιχθυοτροφείου

Σύμφωνα με μελέτη που δημοσιεύτηκε στην έγκριτη επιστημονική επιθεώρηση «Science», και έχει προκαλέσει μεγάλη ανησυχία στους καταναλωτές και στους ιχθυοκαλλιεργητές, σε σολομούς που προέρχονται από ιχθυοτροφεία βρέθηκαν σημαντικές ποσότητες καρκινογόνων ουσιών όπως τα PCBs.

Με δεδομένο ότι ο σολομός καταναλώνεται σε μεγάλες ποσότητες, λόγω του ότι είναι από τα υγιεινότερα ψάρια καθώς είναι πλούσιος σε λιπαρά ω-3, τα οποία προστατεύουν την καρδιά, καθώς επίσης αποτελεί σημαντικό οικονομικό παράγοντα σε περιοχές όπως η Σκωτία, επιβεβαιώνει η Επιτροπή τις πληροφορίες για την ύπαρξη μολυσμένων ψαριών και προτίθεται να λάβει άμεσα μέτρα ώστε να εξαλειφθεί ο κίνδυνος για τους καταναλωτές και να διασφαλιστεί το εισόδημα των ιχθυοκαλλιεργητών;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(20 Φεβρουαρίου 2004)

Το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου αναφέρεται σε μια μελέτη που δημοσιεύθηκε στην επιστημονική επιθεώρηση «Science» και στο πλαίσιο της οποίας αναλύθηκαν 246 δείγματα σολομού ιχθυοτροφείου και άγριου, προερχόμενα από όλη την υφήλιο για την ανίχνευση 14 οργανοχλωριούχων ξένων προσμίξεων, στις οποίες περιλαμβάνονταν οι διοξίνες (άθροισμα διοξινών, φουρανίων και τοξικολογικά ανάλογων με τις διοξίνες πολυχλωροδιφαινυλίων) και τα πολυχλωροδιφαινύλια (PCB)).

Οι άλλες ουσίες εκτός των διοξινών, του mirex (δεχλωράνιο) και των PCB είναι οργανοχλωριούχα γεωργικά φάρμακα, ή μεταβολίτες τους, των οποίων η χρήση έχει απαγορευθεί από πολλών ετών, με εξαίρεση το λινδάνιο, που απαγορεύεται να χρησιμοποιείται μόλις από τον Ιούνιο του 2002. Η παρουσία των εν λόγω γεωργικών φαρμάκων στα ψάρια οφείλεται στο γεγονός ότι, λόγω της ιδιαίτερης αντοχής τους στη διάσπαση, υπολείμματά τους παραμένουν στο περιβάλλον για μεγάλο χρονικό διάστημα μετά την απαγόρευση της χρήσης τους.

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2375/2001 του Συμβουλίου, της 29ης Νοεμβρίου 2001, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 466/2001 της Επιτροπής για τον καθορισμό μέγιστων τιμών ανοχής για ορισμένες προσμείξεις στα τρόφιμα (1), ορίζει ανώτατα όρια για την περιεκτικότητα μιας σειράς τροφίμων, μεταξύ των οποίων τα ψάρια, σε διοξίνες. Οι τιμές που διαπιστώθηκαν στη συγκεκριμένη μελέτη ήσαν όλες χαμηλότερες από τα καθορισμένα ανώτατα όρια. Κατά τη γνώμη της Επιτροπής τα επίπεδα διοξινών και PCB που προέκυψαν από τη μελέτη συμφωνούν με προηγούμενα ευρήματα και, ως εκ τούτου, η μελέτη αυτή δεν εγείρει νέα ζητήματα διατροφικής ασφάλειας. Δεν χρειάζεται επομένως να ληφθούν άμεσα μέτρα από την Επιτροπή, ενώ η μακροπρόθεσμη στρατηγική προβλέπει σταδιακή μείωση των μέγιστων τιμών.

---

(1)  EE L 321 της 6.12.2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/537 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/537

---

(2004/C 84 E/0614)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0119/04

υποβολή: Olivier Dupuis (NI) προς την Επιτροπή

(26 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Διωγμός των πληθυσμών Lao-Hmong της περιοχής Saysomboime (Λάος)

Σύμφωνα με πληροφορίες των διεθνών μέσων ενημέρωσης που αναμεταδόθηκαν από το Κίνημα του Λάος για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου, οι αρχές της Λαϊκής Δημοκρατίας του Λάος έχουν αναλάβει μια πραγματική πολιορκία «της ειδικής περιοχής Saysomboime» στην οποία επιτέθηκαν επανειλημμένα και με σπάνια βιαιότητα κατά τη διάρκεια του μηνός Δεκεμβρίου. Κατά τις πηγές αυτές, τις τελευταίες εβδομάδες 3 000 περίπου άτομα, στην πλειοψηφία τους παιδιά, γυναίκες και ηλικιωμένοι, πέθαναν από πείνα ή εξ αιτίας των βομβαρδισμών του λαοτινού πυροβολικού. Πρόκειται για το πολλοστό επεισόδιο της άγριας καταστολής — βομβαρδισμοί, απαγορεύσεις κάθε επαφής με το εξωτερικό, δηλητηρίαση ποταμών, διασκόρπιση τοξικών προϊόντων στις καλλιέργειες ... — με θύματα τις χιλιάδες των λαοτινών που ανήκουν κυρίως στην εθνία Hmong και ζουν ή επιβιώνουν εδώ και 28 χρόνια σ' αυτό το θύλακο της επαρχίας Xiengkhouang. Είναι οι ίδιοι πληθυσμοί που είχαν αποτελέσει αντικείμενο έρευνας των δημοσιογράφων Thierry Falise, Vincent Reynaud και Karl Mua, κατά τη διάρκεια της οποίας είχαν συλληφθεί από τις λαοτινές αρχές και καταδικασθεί σε βαριές ποινές ύστερα από μια δίκη παρωδία.

Αντέδρασε επίσημα η Επιτροπή στο πολλοστό αυτό επεισόδιο τρόμου εκ μέρους των αρχών της Vientiane σε βάρος των εν λόγω πληθυσμών Lao-Hmong; Σκοπεύει να ανακοινώσει στις αρχές της Vientiane ότι η συνέχιση της συνεργασίας ΕΕ-Λάος θα εξαρτηθεί από την παύση της ιδιαίτερα βίαιης εκστρατείας αυτής κατά των Lao-Hmong και την καλή θέληση που θα δείξουν προκειμένου να διευκολύνουν την πρόσβαση στην περιοχή αυτή εκπροσώπων των Ηνωμένων Εθνών και διεθνών ανθρωπιστικών οργανώσεων; Τέλος, δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι η διαρκής επιδείνωση της κατάστασης των θεμελιωδών δικαιωμάτων στο Λάος και η συστηματική παραβίαση των αρχών στις οποίες στηρίζεται η συμφωνία συνεργασίας ΕΕ-ΛΔΛ επιβάλλουν την άμεση σύγκληση του Συμβουλίου Συνεργασίας, η οποία προβλεπόταν αρχικώς για τον περασμένο Νοέμβριο, αλλά δεν πραγματοποιήθηκε «ελλείψει σημαντικών θεμάτων προς συζήτηση»;

Απάντηση του κ. Patten Εξ ονόματος της Επιτροπής

(27 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή γνωρίζει ότι στο Λάος ορισμένες εθνικές μειονότητες αντιμετωπίζουν συχνά προβληματικές καταστάσεις. Πολλές από τις μειονότητες αυτές ζουν στις φτωχές περιοχές των υψιπέδων, ιδίως στο βόρειο Λάος και έχουν περιορισμένη πρόσβαση σε κοινωνικές υπηρεσίες, όπως στην εκπαίδευση και την υγεία. Ορισμένες από τις ομάδες αυτές, συμπεριλαμβανομένων και των Hmong, αντιμετωπίζουν συχνά την καχυποψία της διοίκησης, μολονότι δεν έχει επιβεβαιωθεί η επιβολή θεσμοθετημένων διακρίσεων.

Η Επιτροπή πληροφορήθηκε επίσης για τις συγκρούσεις μεταξύ των «δυνάμεων ασφαλείας» του Λάος και ορισμένων οπλισμένων ομάδων Hmong, στην ειδική ζώνη του Saysomboune, και έλαβε γνώση των πρόσφατων εκθέσεων στις οποίες τονίζονται οι δυσχερείς συνθήκες διαβίωσης των εν λόγω συγκεκριμένων ομάδων.

Η Επιτροπή θα επιθυμούσε να ενημερώσει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι η 3η σύνοδος της μικτής επιτροπής Επιτροπής-Λαϊκής Δημοκρατίας του Λάος πραγματοποιήθηκε στο Vientiane του Λάος, στις 7 Ιανουαρίου 2004. Η μικρή καθυστέρηση στη διεξαγωγή της Συνόδου της Μικτής Επιτροπής οφειλόταν καθαρά σε δυσκολίες προγραμματισμού.

Η Επιτροπή θα επιθυμούσε επίσης να πληροφορήσει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι, πέραν των διαβουλεύσεων για διάφορα θέματα τα οποία εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της Συμφωνίας Συνεργασίας, συμπεριλαμβανομένης της διακυβέρνησης και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, αμφότερα τα μέρη συμφώνησαν να συστήσουν μια άτυπη ομάδα εργασίας για την «Συνεργασία στους τομείς της δημιουργίας θεσμικού πλαισίου και της διοικητικής μεταρρύθμισης, της διακυβέρνησης και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων». Η εν λόγω ομάδα εργασίας συγκαλώντας τακτικές συναντήσεις θα παράσχει τη δυνατότητα στην Ευρωπαϊκή Ένωση και στην κυβέρνηση της ΛΔ του Λάος, να επιδείξουν την προσήλωσή τους στην εφαρμογή του σχετικού με τα ανθρώπινα δικαιώματα κεφαλαίου της συμφωνίας συνεργασίας Επιτροπής-ΛΔ του Λάος, κατά τρόπο περισσότερο δυναμικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/538 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/538

---

(2004/C 84 E/0615)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0127/04

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(19 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Κοινοτικός προϋπολογισμός και δημοσιονομικές προοπτικές

Λαμβάνοντας υπόψη τη σημαντική συζήτηση που διεξάγεται σχετικά με τις δημοσιονομικές προοπτικές για μετά το 2006, καθώς επίσης και το επίπεδο της πολιτικής συνοχής, ιδίως με την υποβολή των προτάσεων της Επιτροπής στους τομείς αυτούς, ζητώ από την Επιτροπή τα εξής στοιχεία:

| 1. | το ύψος του συνολικού προϋπολογισμού σε ευρώ, του συνολικού προϋπολογισμού που έχει εκτελεσθεί, του συνολικού προϋπολογισμού που έχει εγγραφεί στις δημοσιονομικές προοπτικές και των μέγιστων ορίων των δημοσιονομικών προοπτικών, από το 1998 έως το 2004, σε δαπάνες ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών· τα ίδια στοιχεία χωριστά ανά σύνολο κατηγορίας του προϋπολογισμού που περιλαμβάνονται στις δημοσιονομικές προοπτικές· |
| --- | --- |

1.

το ύψος του συνολικού προϋπολογισμού σε ευρώ, του συνολικού προϋπολογισμού που έχει εκτελεσθεί, του συνολικού προϋπολογισμού που έχει εγγραφεί στις δημοσιονομικές προοπτικές και των μέγιστων ορίων των δημοσιονομικών προοπτικών, από το 1998 έως το 2004, σε δαπάνες ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών· τα ίδια στοιχεία χωριστά ανά σύνολο κατηγορίας του προϋπολογισμού που περιλαμβάνονται στις δημοσιονομικές προοπτικές·

| 2. | τα ίδια στοιχεία σε σταθερές τιμές, ει δυνατόν, για το 2000 ή το 2004· |
| --- | --- |

2.

τα ίδια στοιχεία σε σταθερές τιμές, ει δυνατόν, για το 2000 ή το 2004·

| 3. | το σχετικό βάρος του προϋπολογισμού (δαπάνες πληρωμών) σε ποσοστό του Ακαθάριστου Εθνικού Προϊόντος και το ανώτατο όριο των ιδίων πόρων από το 1998 έως το 2004· ει δυνατόν, τα ίδια στοιχεία, αλλά σε σχέση με το Ακαθάριστο Εθνικό Εισόδημα. |
| --- | --- |

3.

το σχετικό βάρος του προϋπολογισμού (δαπάνες πληρωμών) σε ποσοστό του Ακαθάριστου Εθνικού Προϊόντος και το ανώτατο όριο των ιδίων πόρων από το 1998 έως το 2004· ει δυνατόν, τα ίδια στοιχεία, αλλά σε σχέση με το Ακαθάριστο Εθνικό Εισόδημα.

Απάντηση της Κυρίας Schreyer εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Φεβρουαρίου 2004)

Τα αριθμητικά στοιχεία που ζήτησε το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου παρέχονται στους πίνακες που διαβιβάστηκαν άμεσα στο εν λόγω μέλος, καθώς και στη Γραμματεία του Κοινοβουλίου. Αφορούν την περίοδο 1988-2004.

Πίνακας 1: Οικονομικά και δημοσιονομικά δεδομένα

Οι χρονολογικές σειρές που παρουσιάζονται στον πίνακα αυτό αφορούν:

| 1. | Το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕΠ) της Ένωσης σε δισεκατ. ευρώ σε τρέχουσες τιμές (ΕΕ των 12 από το 1988 έως το 1994, και κατόπιν ΕΕ των 15 από το 1995 έως το 2004).
  Από το 2003 και μετά, η έννοια του ακαθάριστου εγχωρίου εισοδήματος (ΑΕΕ) αντικατέστησε εκείνη του ΑΕΠ (το ανώτατο όριο των ιδίων πόρων αναπροσαρμόστηκε κατ' ακολουθία από 1,27 % σε 1,24 %). |
| --- | --- |

1.

Το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕΠ) της Ένωσης σε δισεκατ. ευρώ σε τρέχουσες τιμές (ΕΕ των 12 από το 1988 έως το 1994, και κατόπιν ΕΕ των 15 από το 1995 έως το 2004).

Από το 2003 και μετά, η έννοια του ακαθάριστου εγχωρίου εισοδήματος (ΑΕΕ) αντικατέστησε εκείνη του ΑΕΠ (το ανώτατο όριο των ιδίων πόρων αναπροσαρμόστηκε κατ' ακολουθία από 1,27 % σε 1,24 %).

| 2. | Το αντίστοιχο ανώτατο όριο των ιδίων πόρων κατ' εφαρμογή του ποσοστού που καθορίζεται κάθε χρόνο σε σχέση με το ΑΕΠ/ΑΕΕ, σε τρέχουσες τιμές και σε τιμές 2004. |
| --- | --- |

2.

Το αντίστοιχο ανώτατο όριο των ιδίων πόρων κατ' εφαρμογή του ποσοστού που καθορίζεται κάθε χρόνο σε σχέση με το ΑΕΠ/ΑΕΕ, σε τρέχουσες τιμές και σε τιμές 2004.

| 3. | Οι ετήσιοι αποπληθωριστές που χρησιμοποιούνται για τη μετατροπή των στοιχείων ΑΕΠ/ΑΕΕ σε τρέχουσες τιμές προς δεδομένα σε σταθερές τιμές 2004, σύμφωνα με τα πλέον πρόσφατα δεδομένα και προβλέψεις. |
| --- | --- |

3.

Οι ετήσιοι αποπληθωριστές που χρησιμοποιούνται για τη μετατροπή των στοιχείων ΑΕΠ/ΑΕΕ σε τρέχουσες τιμές προς δεδομένα σε σταθερές τιμές 2004, σύμφωνα με τα πλέον πρόσφατα δεδομένα και προβλέψεις.

| 4. | Τα ανώτατα όρια που καθορίζονται στις διαδοχικές δημοσιονομικές προοπτικές. Πρόκειται για ανώτατα όρια μετά από τεχνικές αναπροσαρμογές και αναθεωρήσεις.
  Προστίθενται, κατά περίπτωση, τα ποσά που προκύπτουν για τα σχετικά έτη από τις αναπροσαρμογές στους όρους εκτέλεσης που έχουν πραγματοποιηθεί κατά τη διάρκεια της σχετικής περιόδου. Τα ποσά αυτά παρουσιάζονται κατά τρόπο διαφορετικό. |
| --- | --- |

4.

Τα ανώτατα όρια που καθορίζονται στις διαδοχικές δημοσιονομικές προοπτικές. Πρόκειται για ανώτατα όρια μετά από τεχνικές αναπροσαρμογές και αναθεωρήσεις.

Προστίθενται, κατά περίπτωση, τα ποσά που προκύπτουν για τα σχετικά έτη από τις αναπροσαρμογές στους όρους εκτέλεσης που έχουν πραγματοποιηθεί κατά τη διάρκεια της σχετικής περιόδου. Τα ποσά αυτά παρουσιάζονται κατά τρόπο διαφορετικό.

| 5. | Η ενδεχόμενη κινητοποίηση από το 2000, εντός των ορίων που καθορίζονται σε κάθε έναν από τους μηχανισμούς αυτούς:






  — | από το μέσο ελαστικότητας, |
| --- | --- | --- |

5.

Η ενδεχόμενη κινητοποίηση από το 2000, εντός των ορίων που καθορίζονται σε κάθε έναν από τους μηχανισμούς αυτούς:

—

από το μέσο ελαστικότητας,

| — | από το ταμείο αλληλεγγύης. |
| --- | --- |

—

από το ταμείο αλληλεγγύης.

| 6. | Τα δημοσιονομικά δεδομένα που αφορούν:






  — | Τις πιστώσεις που εγγράφονται στους ετήσιους προϋπολογισμούς (αρχικό προϋπολογισμό και διορθωτικούς ή συμπληρωματικούς προϋπολογισμούς, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, των πιστώσεων που αντιστοιχούν σε μεταφορές μετά από αναπροσαρμογές στους όρους εκτέλεσης και στην κινητοποίηση του μέσου ελαστικότητας ή του ταμείου αλληλεγγύης) όπως ψηφίζονται από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή, |
| --- | --- | --- |

6.

Τα δημοσιονομικά δεδομένα που αφορούν:

—

Τις πιστώσεις που εγγράφονται στους ετήσιους προϋπολογισμούς (αρχικό προϋπολογισμό και διορθωτικούς ή συμπληρωματικούς προϋπολογισμούς, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, των πιστώσεων που αντιστοιχούν σε μεταφορές μετά από αναπροσαρμογές στους όρους εκτέλεσης και στην κινητοποίηση του μέσου ελαστικότητας ή του ταμείου αλληλεγγύης) όπως ψηφίζονται από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή,

| — | η αποτελεσματική εκτέλεση των πιστώσεων αυτών για κάθε οικονομικό έτος του προϋπολογισμού. |
| --- | --- |

—

η αποτελεσματική εκτέλεση των πιστώσεων αυτών για κάθε οικονομικό έτος του προϋπολογισμού.

Τα δεδομένα σχετικά με τα σημεία 4, 5 και 6 ανωτέρω παρουσιάζονται:

| a) | Σε πιστώσεις για την ανάληψη υποχρεώσεων και πιστώσεις πληρωμών (εκτός από το σημείο 5, οι πιστώσεις πληρωμών χρηματοδοτήθηκαν στο πλαίσιο του ανώτατου ορίου των δημοσιονομικών προοπτικών), |
| --- | --- |

a)

Σε πιστώσεις για την ανάληψη υποχρεώσεων και πιστώσεις πληρωμών (εκτός από το σημείο 5, οι πιστώσεις πληρωμών χρηματοδοτήθηκαν στο πλαίσιο του ανώτατου ορίου των δημοσιονομικών προοπτικών),

| b) | σε τρέχουσες τιμές και σταθερές τιμές 2004. |
| --- | --- |

b)

σε τρέχουσες τιμές και σταθερές τιμές 2004.

Πίνακας 2: Δημοσιονομικά δεδομένα επί τοις % του ΑΕΠ/ΑΕΕ

| a) | Ανώτατα όρια των δημοσιονομικών προοπτικών συμπεριλαμβανομένων και των αναπροσαρμογών στους όρους εκτέλεσης (σύνολο αναλήψεων υποχρεώσεων και πληρωμών), |
| --- | --- |

a)

Ανώτατα όρια των δημοσιονομικών προοπτικών συμπεριλαμβανομένων και των αναπροσαρμογών στους όρους εκτέλεσης (σύνολο αναλήψεων υποχρεώσεων και πληρωμών),

| b) | σύνολο των πιστώσεων που εγγράφονται στον προϋπολογισμό (σύνολο αναλήψεων υποχρεώσεων και πληρωμών), |
| --- | --- |

b)

σύνολο των πιστώσεων που εγγράφονται στον προϋπολογισμό (σύνολο αναλήψεων υποχρεώσεων και πληρωμών),

| c) | σύνολο των εκτελεσθεισών πιστώσεων (σύνολο των αναλήψεων υποχρεώσεων και πληρωμών), |
| --- | --- |

c)

σύνολο των εκτελεσθεισών πιστώσεων (σύνολο των αναλήψεων υποχρεώσεων και πληρωμών),

| d) | ανώτατο όριο των ιδίων πόρων. |
| --- | --- |

d)

ανώτατο όριο των ιδίων πόρων.

Πίνακας 3: Δημοσιονομικά δεδομένα ανά κεφάλαιο των δημοσιονομικών προοπτικών: Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων (ανώτατα όρια, προϋπολογισμός, εκτέλεση).

| a) | Δημοσιονομικές προοπτικές 1988-1992 (δεν διατίθεται η εκτέλεση ανά κεφάλαιο), |
| --- | --- |

a)

Δημοσιονομικές προοπτικές 1988-1992 (δεν διατίθεται η εκτέλεση ανά κεφάλαιο),

| b) | δημοσιονομικές προοπτικές 1993-1999, |
| --- | --- |

b)

δημοσιονομικές προοπτικές 1993-1999,

| c) | δημοσιονομικές προοπτικές 2000-2006. |
| --- | --- |

c)

δημοσιονομικές προοπτικές 2000-2006.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/539 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/539

---

(2004/C 84 E/0616)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0129/04

υποβολή: Lord Inglewood (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(26 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Χωροκατακτητικά ξένα είδη

Στο πλαίσιο δέσμευσης του Gothenburg, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει την υποχρέωση να υιοθετήσει πολιτική σχετικά με τα χωροκατακτητικά ξένα είδη. Το Έκτο Περιβαλλοντικό Πρόγραμμα Δράσης αναφέρει ότι τα χωροκατακτητικά ξένα είδη είναι υψίστης προτεραιότητας. Πότε θα υιοθετήσει η Επιτροπή πολιτική σχετικά με τα χωροκατακτητικά ξένα είδη;

Ειδικότερα, σε τι ενέργειες πρόκειται η Επιτροπή να προβεί, προκειμένου να χειριστεί το θέμα του γκρι σκίουρου, ο οποίος έχει χαρακτηριστεί από τη Διεθνή Ένωση για τη Διατήρηση της Φύσης και των Φυσικών Πόρων, ως ένα από τα 100 χειρότερα χωροκατακτηκά ξένα είδη και αυτή στιγμή δεν εντοπίζεται μόνο στην Αγγλία, αλλά έχει εξαπλωθεί και στην Ουαλία, στη Σκωτία, καθώς επίσης και στην Ιταλία, όπου η κύρια αποικία επεκτείνεται στους πρόποδες των Άλπεων.

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή αναγνωρίζει το μέγεθος της απειλής που αντιμετωπίζει η βιοποικιλότητα από τα εισβάλλοντα αλλόχθονα είδη (invasive alien species — IAS) και θεωρεί ότι η αντιμετώπισή της συγκαταλέγεται μεταξύ των υψίστων προτεραιοτήτων της, όσον αφορά τις δεσμεύσεις που ανέλαβε στο Γκέτεμποργκ, σχετικά με την ανάσχεση της απώλειας της βιοποικιλότητας μέχρι το 2010. Η Επιτροπή διαπιστώνει με ανησυχία τη συνεχή απώλεια της βιοποικιλότητας και πιστεύει ότι απαιτείται να ενισχυθεί ουσιαστικά η δράση για την επίτευξη του στόχου του 2010. Η Επιτροπή συμμετέχει σήμερα σε ευρεία συμβουλευτική διαδικασία για την ανασκόπηση της επιτευχθείσας προόδου ως προς την εφαρμογή της κοινοτικής στρατηγικής και των σχεδίων δράσης για τη βιοποικιλότητα, με στόχο αφ' ενός τον καθορισμό μέτρων προτεραιότητας και αφ' ετέρου τη δημιουργία δυναμικής για την εξυπηρέτηση του στόχου του 2010. Στο πλαίσιο της εν λόγω διαδικασίας, η Ιρλανδική Προεδρία συγκαλεί Διάσκεψη για τη Βιοποικιλότητα στην ΕΕ στο Malahide της Ιρλανδίας από 25 έως 27 Μαΐου 2004. Στόχος της εν λόγω διάσκεψης είναι η διαμόρφωση των βασικών στοιχείων του «Σχεδίου Επιδιωκόμενων Αποτελεσμάτων για το 2010», στο οποίο θα καθορίζονται τα μέτρα προτεραιότητας, οι στόχοι, οι δείκτες, οι κύριοι παράγοντες, καθώς και οι απαιτούμενοι πόροι. Εφόσον η ως άνω ανασκόπηση αποδώσει τα αναμενόμενα αποτελέσματα, το «Σχέδιο Επιδιωκόμενων Αποτελεσμάτων για το 2010» θα επιβεβαιώσει εκ νέου ότι τα IAS συνιστούν προτεραιότητα. Η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι τα IAS αποτελούν πολύπλοκο ζήτημα με επιπτώσεις σε πολλούς τομείς της οικονομίας, που χρήζει ευρείας πολιτικής απάντησης. Δυστυχώς, οι διαθέσιμοι πόροι δεν επιτρέπουν ανάλογη ανταπόκριση. Η Επιτροπή πιστεύει ακράδαντα ότι οι καταβαλλόμενες προσπάθειες για τη δημιουργία δυναμικής θα οδηγήσουν στη διάθεση επαρκών πόρων διαχείρισης των απαιτούμενων βασικών μέτρων για την πραγμάτωση του στόχου του 2010, συμπεριλαμβανομένων των IAS. Εν τω μεταξύ, η Επιτροπή γνωρίζει και χαιρετίζει το έργο του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με την ανάπτυξη πανευρωπαϊκής στρατηγικής για τα IAS, που αποτελεί χρήσιμο σημείο αναφοράς για την ανάπτυξη της πολιτικής της ΕΕ.

Σχετικά με τον γκρίζο σκίουρο, τα κράτη μέλη οφείλουν να εξασφαλίζουν καθεστώς ευνοϊκής διατήρησης στους οικοτόπους και στα είδη ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος και ως εκ τούτου, εάν και εφόσον ο γκρίζος σκίουρος απειλήσει το εν λόγω καθεστώς, υποχρεούνται να ενεργήσουν αναλόγως. Εν προκειμένω αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι στο πλαίσιο του προγράμματος LIFE-Nature επίκειται η ολοκλήρωση μελέτης σχετικά με τα συμπεράσματα που συνάγονται από τα έργα LIFE-Nature με αντικείμενο τα IAS.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/540 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/540

---

(2004/C 84 E/0617)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0130/04

υποβολή: Caroline Lucas (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(26 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Φθορίωση του πόσιμου νερού

Στις 25 Δεκεμβρίου του 2003, η Οδηγία σχετικά με την ποιότητα του Πόσιμου Νερού (98/83/ΕΚ) (1), η οποία επιτρέπει στα κράτη μέλη να προσθέτουν φθόριο στο πόσιμο νερό, τέθηκε εν ισχύι. Τα πλεονεκτήματα και οι κίνδυνοι εξαιτίας της φθορίωσης του νερού είναι πέραν πάσης αμφιβολίας και η επιστημονική αντιπαράθεση και ανησυχία για την δημόσια υγεία ξεπροβάλλουν απειλητικά επί σειρά ετών σχετικά με το εν λόγω θέμα.

Η επιθεώρηση της Υόρκης σχετικά με την αποτελεσματικότητα και την ασφάλεια της φθορίωσης του πόσιμου νερού, υπό την εντολή της Βρετανικής Υγειονομικής Υπηρεσίας το 1999, δεν μπόρεσε να προσδιορίσει με ακρίβεια τις επιπτώσεις της φθορίωσης του νερού στα δόντια, επειδή τα στοιχεία ήταν κακής ποιότητας, αντιφατικά και αναξιόπιστα. Έκτοτε δεν υπήρξε καμία άλλη επιστημονική βάσιμη επιθεώρηση για να τροποποιήσει τα ευρήματα της προαναφερθείσας.

Λαμβάνοντας υπόψη αυτό, καθώς επίσης και το γεγονός ότι στο HB και στην Ιρλανδία περίπου 9 εκατομμύρια άνθρωποι καταναλώνουν ποσότητες πόσιμου νερού, στις οποίες έχει προστεθεί φθόριο, χωρίς τη συγκατάθεση τους, τι έρευνες προωθεί η Επιτροπή και ποια είναι η χρηματοδοτική κάλυψη για την ασφάλεια της φθορίωσης του νερού; Συμφωνεί η Επιτροπή ότι μια τέτοια είδους έρευνα αποτελεί ένα σημαντικό βήμα, το οποίο θα δώσει τη δυνατότητα στα κράτη μέλη να εφαρμόσουν την αρχή της πρόληψης και να απαγορεύσουν αυτή τη μαζική μορφή φαρμακευτική αγωγής, εάν επιλέξουν κάτι τέτοιο;

Απάντηση της κ. Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Μαρτίου 2004)

Το θέμα της φθορίωσης του πόσιμου νερού εμπίπτει στην αρμοδιότητα των κρατών μελών και η Επιτροπή δεν εμπλέκεται σε αυτό εφόσον δεν υπάρχει υπέρβαση της μέγιστης οριακής τιμής που προβλέπεται στην οδηγία 98/83/ΕΚ του Συμβουλίου της 3ης Νοεμβρίου 1998 σχετικά με την ποιότητα του νερού ανθρώπινης κατανάλωσης. Η φθορίωση, όπως και άλλες διεργασίες επεξεργασίας του νερού, είναι θέμα που θα πρέπει να απασχολήσει τις εθνικές αρχές.

Η πολιτική επί του θέματος την οποία ακολουθεί κάθε κράτος μέλος εξαρτάται από σειρά παραγόντων και λαμβάνει υπόψη τις τοπικές παραδόσεις και συνήθειες καθώς και το γεγονός ότι η πρόσληψη φθοριούχων ενώσεων είναι δυνατή και με χρήση φθοριωμένης οδοντόπαστας, φθοριωμένων στοματοπλυμάτων, με αγωγές φθορίωσης σε οδοντιατρεία, με τα τρόφιμα και τα ποτά. Σήμερα η Επιτροπή δεν προωθεί ούτε χρηματοδοτεί ειδικές έρευνες για την ασφάλεια της φθορίωσης του ύδατος.

---

(1)  ΕΕ L 330 της 5.12.1998, σελ. 32.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/541 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/541

---

(2004/C 84 E/0618)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0152/04

υποβολή: Alexandros Alavanos (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(27 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Συλλογή βιομετρικών χαρακτηριστικών στο «Ελ. Βενιζέλος» μετάφραση εξωτερικού συνεργάτη και η απόφαση ελληνικής Αρχής προστασίας Προσωπικών Δεδομένων

Το ελληνικό αεροδρόμιο «Ελ. Βενιζέλος» συμμετέχει σε ευρωπαϊκό πιλοτικό πρόγραμμα για συλλογή βιομετρικών χαρακτηριστικών των επιβατών που ταξιδεύουν απο αυτό. Το εν λόγω πρόγραμμα χρηματοδοτείται απο την Ευρωπαϊκή Ένωση και συμμετέχουν επίσης η Διεθνής Ένωση Αεροπορικών Εταιρειών, το «Ελ. Βενιζέλος», το αεροδρόμιο του Μιλάνου και η ALITALIA. Σε πρόσφατη απόφασή της η ελληνική Αρχή Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων έκρινε οτι δεν νομιμοποιείται η συλλογή και επεξεργασία βιομετρικών δεδομένων έστω και σε εθελοντική βάση και απαγορεύει τη συνέχιση του ανωτέρω προγράμματος.

| 1. | Είναι δυνατόν να χρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση τέτοια προγράμματα, χωρίς την προηγούμενη έγκριση των αρχών Προστασίας Δεδομένων των ενδιαφερομένων χωρών, εν προκειμένω της Ελλάδας και της Ιταλίας; |
| --- | --- |

1.

Είναι δυνατόν να χρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση τέτοια προγράμματα, χωρίς την προηγούμενη έγκριση των αρχών Προστασίας Δεδομένων των ενδιαφερομένων χωρών, εν προκειμένω της Ελλάδας και της Ιταλίας;

| 2. | Προτίθεται η Επιτροπή να αποσύρει άμεσα την οικονομική και πολιτική στήριξη τέτοιων προγραμμάτων αφού η ανωτέρω απόφαση της ελληνικής Αρχής Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων δημιουργεί νέα νομικά δεδομένα στις αποφάσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τον έλεγχο ταυτοποίησης ευρωπαίων πολιτών μέσω βιομετρικών δεδομένων; |
| --- | --- |

2.

Προτίθεται η Επιτροπή να αποσύρει άμεσα την οικονομική και πολιτική στήριξη τέτοιων προγραμμάτων αφού η ανωτέρω απόφαση της ελληνικής Αρχής Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων δημιουργεί νέα νομικά δεδομένα στις αποφάσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τον έλεγχο ταυτοποίησης ευρωπαίων πολιτών μέσω βιομετρικών δεδομένων;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Μαρτίου 2004)

| 1. | Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου αναφέρεται έμμεσα στο έργο s-Travel (παραπομπή: IST-2001-3825). Πρέπει να υπενθυμιστεί ότι έργα χρηματοδοτούμενα από την Κοινότητα πρέπει να λειτουργούν σύμφωνα με τα υφιστάμενα νομικά πλαίσια, σε κοινοτικό επίπεδο και σε επίπεδο κράτους μέλους.
  Ο κύριος στόχος του εν λόγω έργου ήταν να ενισχυθεί η ασφάλεια των επιβατών αεροπορικών δρομολογίων, με έγκαιρη υιοθέτηση βιομετρικών τεχνολογιών κατά τη διαδικασία επιβίβασης, στους αερολιμένες.
  Μια από τις επιμέρους εργασίες του έργου αναφερόταν στον σχεδιασμό και την εφαρμογή των μέτρων ασφαλείας που θα καθοριστούν σε πιλοτικές δραστηριότητες, στο αεροδρόμιο Ελευθέριος Βενιζέλος και στο αεροδρόμιο του Μιλάνου. Τα εν λόγω μέτρα ασφαλείας ήταν σύμφωνα με τα μέτρα που είχαν προσδιοριστεί στο πλαίσιο του εγγράφου εργασίας (1), το οποίο εγκρίθηκε την 1η Αυγούστου 2003 από την ομάδα εργασίας που περιγράφεται στη συνέχεια (βλ.: ερώτηση 2). Σκοπός του εν λόγω εγγράφου ήταν να παρασχεθούν γενικές κατευθυντήριες γραμμές αναφορικά με την επεξεργασία βιομετρικών δεδομένων, καθώς επίσης και να υπάρξει συμβολή προς την κατεύθυνση συναντίληψης των διάφορων θεμάτων.
  Μία άλλη επιμέρους εργασία ήταν η λειτουργία βιομετρικών σταθμών παρουσίασης/εγγραφής και ελέγχου. Πριν από την έναρξη της εργασίας, τον Ιούλιο του 2003, ζητήθηκαν άδειες για τη λειτουργία των σταθμών αυτών. Η ελληνική αρχή αποφάνθηκε αρνητικά, τον Οκτώβριο του 2003. Αποφασίστηκε ο τερματισμός του έργου σύμφωνα με τις διαδικασίες της Επιτροπής και η μη περαιτέρω χρηματοδότηση της τελικής αυτής δοκιμαστικής φάσης.
  Πρέπει να σημειωθεί ότι πειράματα του ίδιου τύπου (μη χρηματοδοτούμενα στο πλαίσιο κοινοτικών προγραμμάτων) έχουν δρομολογηθεί και εκτελεστεί χωρίς αντιρρήσεις από τις αρμόδιες αρχές σε άλλα αεροδρόμια της Ευρωπαϊκής Ένωσης, π.χ. στο Aéroport de Paris (Γαλλία), το Schiphol (Κάτω Χώρες), το London City Airport (Ηνωμένο Βασίλειο). |
| --- | --- |

1.

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου αναφέρεται έμμεσα στο έργο s-Travel (παραπομπή: IST-2001-3825). Πρέπει να υπενθυμιστεί ότι έργα χρηματοδοτούμενα από την Κοινότητα πρέπει να λειτουργούν σύμφωνα με τα υφιστάμενα νομικά πλαίσια, σε κοινοτικό επίπεδο και σε επίπεδο κράτους μέλους.

Ο κύριος στόχος του εν λόγω έργου ήταν να ενισχυθεί η ασφάλεια των επιβατών αεροπορικών δρομολογίων, με έγκαιρη υιοθέτηση βιομετρικών τεχνολογιών κατά τη διαδικασία επιβίβασης, στους αερολιμένες.

Μια από τις επιμέρους εργασίες του έργου αναφερόταν στον σχεδιασμό και την εφαρμογή των μέτρων ασφαλείας που θα καθοριστούν σε πιλοτικές δραστηριότητες, στο αεροδρόμιο Ελευθέριος Βενιζέλος και στο αεροδρόμιο του Μιλάνου. Τα εν λόγω μέτρα ασφαλείας ήταν σύμφωνα με τα μέτρα που είχαν προσδιοριστεί στο πλαίσιο του εγγράφου εργασίας (1), το οποίο εγκρίθηκε την 1η Αυγούστου 2003 από την ομάδα εργασίας που περιγράφεται στη συνέχεια (βλ.: ερώτηση 2). Σκοπός του εν λόγω εγγράφου ήταν να παρασχεθούν γενικές κατευθυντήριες γραμμές αναφορικά με την επεξεργασία βιομετρικών δεδομένων, καθώς επίσης και να υπάρξει συμβολή προς την κατεύθυνση συναντίληψης των διάφορων θεμάτων.

Μία άλλη επιμέρους εργασία ήταν η λειτουργία βιομετρικών σταθμών παρουσίασης/εγγραφής και ελέγχου. Πριν από την έναρξη της εργασίας, τον Ιούλιο του 2003, ζητήθηκαν άδειες για τη λειτουργία των σταθμών αυτών. Η ελληνική αρχή αποφάνθηκε αρνητικά, τον Οκτώβριο του 2003. Αποφασίστηκε ο τερματισμός του έργου σύμφωνα με τις διαδικασίες της Επιτροπής και η μη περαιτέρω χρηματοδότηση της τελικής αυτής δοκιμαστικής φάσης.

Πρέπει να σημειωθεί ότι πειράματα του ίδιου τύπου (μη χρηματοδοτούμενα στο πλαίσιο κοινοτικών προγραμμάτων) έχουν δρομολογηθεί και εκτελεστεί χωρίς αντιρρήσεις από τις αρμόδιες αρχές σε άλλα αεροδρόμια της Ευρωπαϊκής Ένωσης, π.χ. στο Aéroport de Paris (Γαλλία), το Schiphol (Κάτω Χώρες), το London City Airport (Ηνωμένο Βασίλειο).

| 2. | Η απόφαση της ελληνικής αρχής αφορά μόνο τα επιμέρους στοιχεία του έργου s-Travel. H απόφαση αυτή δεν έχει αντίκτυπο σε περαιτέρω έρευνα σχετικά με τη χρήση βιομετρικών τεχνολογιών.
  Δεδομένου ότι τα βιομετρικά δεδομένα είναι δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα, κάθε τέτοια έρευνα πρέπει να πραγματοποιείται σε συμμόρφωση προς τις νομικές απαιτήσεις που αφορούν την προστασία των δεδομένων, ιδίως της οδηγίας 95/46/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Οκτωβρίου 1995, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (2). Με το άρθρο 29 της εν λόγω οδηγίας δημιουργείται ομάδα εργασίας («ομάδα προστασίας των προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα») στο πεδίο αυτό. Πρόκειται για ανεξάρτητο κοινοτικό συμβουλευτικό φορέα που συνίσταται από εθνικές εποπτικές αρχές. Η εν λόγω ομάδα κατέληξε στο συμπέρασμα ότι χρειάζονται περαιτέρω προσπάθειες, ιδίως στο πεδίο της ταξιδιωτικής ασφάλειας, και ότι, εντωμεταξύ, ο κλάδος εξακολουθεί να φέρει την ευθύνη ανάπτυξης βιομετρικών συστημάτων σύμφωνων με τις επιταγές της προστασίας των δεδομένων.
  Εξάλλου, στα συμπεράσματα του Συμβουλίου της Θεσσαλονίκης, τα κράτη μέλη επιβεβαίωσαν την ανάγκη συνεκτικής προσέγγισης στην ΕΕ όσον αφορά βιομετρικά αναγνωριστικά στοιχεία και βιομετρικά δεδομένα για ταξιδιωτικά έγγραφα, και κάλεσαν την Επιτροπή να καταρτίσει προτάσεις (είναι υπό επεξεργασία). Στο πλαίσιο αυτό, ερευνητικά έργα που διεξάγονται σε απόλυτη συμμόρφωση με το νομικό πλαίσιο μπορούν να συνεισφέρουν χρήσιμες πληροφορίες και δεδομένα.
  Η Επιτροπή θα συνεχίσει να συνεργάζεται με τα κράτη μέλη σε θέματα βιομετρίας, δεδομένου ότι οι τεχνολογίες αυτές έχουν τεράστιο δυναμικό για την ενίσχυση της ασφάλειας των ευρωπαίων πολιτών. Τούτο θα γίνει σε στενή συνεργασία με τις αρχές προστασίας των δεδομένων στα κράτη μέλη. |
| --- | --- |

2.

Η απόφαση της ελληνικής αρχής αφορά μόνο τα επιμέρους στοιχεία του έργου s-Travel. H απόφαση αυτή δεν έχει αντίκτυπο σε περαιτέρω έρευνα σχετικά με τη χρήση βιομετρικών τεχνολογιών.

Δεδομένου ότι τα βιομετρικά δεδομένα είναι δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα, κάθε τέτοια έρευνα πρέπει να πραγματοποιείται σε συμμόρφωση προς τις νομικές απαιτήσεις που αφορούν την προστασία των δεδομένων, ιδίως της οδηγίας 95/46/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Οκτωβρίου 1995, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (2). Με το άρθρο 29 της εν λόγω οδηγίας δημιουργείται ομάδα εργασίας («ομάδα προστασίας των προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα») στο πεδίο αυτό. Πρόκειται για ανεξάρτητο κοινοτικό συμβουλευτικό φορέα που συνίσταται από εθνικές εποπτικές αρχές. Η εν λόγω ομάδα κατέληξε στο συμπέρασμα ότι χρειάζονται περαιτέρω προσπάθειες, ιδίως στο πεδίο της ταξιδιωτικής ασφάλειας, και ότι, εντωμεταξύ, ο κλάδος εξακολουθεί να φέρει την ευθύνη ανάπτυξης βιομετρικών συστημάτων σύμφωνων με τις επιταγές της προστασίας των δεδομένων.

Εξάλλου, στα συμπεράσματα του Συμβουλίου της Θεσσαλονίκης, τα κράτη μέλη επιβεβαίωσαν την ανάγκη συνεκτικής προσέγγισης στην ΕΕ όσον αφορά βιομετρικά αναγνωριστικά στοιχεία και βιομετρικά δεδομένα για ταξιδιωτικά έγγραφα, και κάλεσαν την Επιτροπή να καταρτίσει προτάσεις (είναι υπό επεξεργασία). Στο πλαίσιο αυτό, ερευνητικά έργα που διεξάγονται σε απόλυτη συμμόρφωση με το νομικό πλαίσιο μπορούν να συνεισφέρουν χρήσιμες πληροφορίες και δεδομένα.

Η Επιτροπή θα συνεχίσει να συνεργάζεται με τα κράτη μέλη σε θέματα βιομετρίας, δεδομένου ότι οι τεχνολογίες αυτές έχουν τεράστιο δυναμικό για την ενίσχυση της ασφάλειας των ευρωπαίων πολιτών. Τούτο θα γίνει σε στενή συνεργασία με τις αρχές προστασίας των δεδομένων στα κράτη μέλη.

---

(1)  http://europa.eu.int/comm/internal_market/privacy/docs/wpdocs/2003/wp80_en.pdf.

(2)  EE L 281 της 23.11.1995, σελ. 31.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/542 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/542

---

(2004/C 84 E/0619)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0186/04

υποβολή: Maurizio Turco (NI) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Παραβίαση της ανεξιθρησκίας στην Ιταλία, την Ισπανία και την Πορτογαλία

Έχοντας υπ' όψη τις διατάξεις σχετικά με την ανεξιθρησκία και την πολιτιστική και θρησκευτική πολυμορφία που περιέχονται στον Χάρτη θεμελιωδών δικαιωμάτων της ΕΕ, έχοντας υπ' όψη τις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 6 της ΣΕΕ, επισημαίνοντας ότι η Διεθνής Έκθεση σχετικά με την Ανεξιθρησκία που συντάσσει κάθε χρόνο το Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ περιλαμβάνει τις εξής ακρότητες στην έκδοση του 2003:

| — | Το Κονκορδάτο του 1984 μεταξύ του Ιταλικού κράτους και της Καθολικής Εκκλησίας παραχωρεί προνόμια στην εν λόγω εκκλησία, και σε καμίαν άλλη, όπως την επιλογή καθηγητών, μισθοδοτούμένων από το κράτος, για την διδασκαλία του μαθήματος των θρησκευτικών στα δημόσια σχολεία, |
| --- | --- |

—

Το Κονκορδάτο του 1984 μεταξύ του Ιταλικού κράτους και της Καθολικής Εκκλησίας παραχωρεί προνόμια στην εν λόγω εκκλησία, και σε καμίαν άλλη, όπως την επιλογή καθηγητών, μισθοδοτούμένων από το κράτος, για την διδασκαλία του μαθήματος των θρησκευτικών στα δημόσια σχολεία,

| — | «Ο Καθολικισμός δεν είναι κρατικό θρήσκευμα, η θέση του [όμως] ως κυρίαρχου θρησκεύματος δημιουργεί προβλήματα». Μία από τις περιπτώσεις που δημιούργησαν τριβές είναι όταν ορισμένοι ιταλοί καθολικοί πολιτικοί συντάχθηκαν με τον Πάπα ζητώντας να περιλαμβάνει το σχέδιο του Ευρωπαϊκού Συντάγματος ρητή αναγνώριση της χριστιανικής κληρονομιάς στην Ευρώπη. Τον Ιανουάριο του 2002 ο Πάπας απηύθυνε έκκληση προς τους ιταλούς νομικούς προκειμένου αυτοί να μποϋκοτάρουν τις περιπτώσεις διαζυγίου. Ακόμη, τον Ιούνιο του αυτού έτους, το Κοινοβούλιο ενέκρινε, με την συγκατάθεση του Βατικανού, νόμο που απαγορεύει την χρησιμοποίηση σπέρματος από δωρητή για τεχνητή γονιμοποίηση. |
| --- | --- |

—

«Ο Καθολικισμός δεν είναι κρατικό θρήσκευμα, η θέση του [όμως] ως κυρίαρχου θρησκεύματος δημιουργεί προβλήματα». Μία από τις περιπτώσεις που δημιούργησαν τριβές είναι όταν ορισμένοι ιταλοί καθολικοί πολιτικοί συντάχθηκαν με τον Πάπα ζητώντας να περιλαμβάνει το σχέδιο του Ευρωπαϊκού Συντάγματος ρητή αναγνώριση της χριστιανικής κληρονομιάς στην Ευρώπη. Τον Ιανουάριο του 2002 ο Πάπας απηύθυνε έκκληση προς τους ιταλούς νομικούς προκειμένου αυτοί να μποϋκοτάρουν τις περιπτώσεις διαζυγίου. Ακόμη, τον Ιούνιο του αυτού έτους, το Κοινοβούλιο ενέκρινε, με την συγκατάθεση του Βατικανού, νόμο που απαγορεύει την χρησιμοποίηση σπέρματος από δωρητή για τεχνητή γονιμοποίηση.

| — | Το ισπανικό κράτος προσφέρει μικρή μόνον υποστήριξη στους προτεστάντες και μουσουλμάνους θρησκευτικούς αρχηγούς για την δημόσια θρησκευτική εκπαίδευση· σε ορισμένες μάλιστα περιπτώσεις υπήρξαν υπάλληλοι οι οποίοι δεν επέτρεψαν σε μουσουλμάνους ιερείς να λειτουργήσουν σε φυλακές, πράγμα που συνήθως επιτρέπεται σε καθολικούς ιερείς. |
| --- | --- |

—

Το ισπανικό κράτος προσφέρει μικρή μόνον υποστήριξη στους προτεστάντες και μουσουλμάνους θρησκευτικούς αρχηγούς για την δημόσια θρησκευτική εκπαίδευση· σε ορισμένες μάλιστα περιπτώσεις υπήρξαν υπάλληλοι οι οποίοι δεν επέτρεψαν σε μουσουλμάνους ιερείς να λειτουργήσουν σε φυλακές, πράγμα που συνήθως επιτρέπεται σε καθολικούς ιερείς.

| — | Στην Πορτογαλία, η Εκκλησία της Επιστημολογίας δεν μπορεί να περιληφθεί στον περί Ανεξιθρησκίας νόμο του 2001, διότι ο νόμος αυτός απαιτεί την επί 30ετία ύπαρξη της εκκλησίας στην χώρα και την από 60ετίας διεθνή της αναγνώριση. |
| --- | --- |

—

Στην Πορτογαλία, η Εκκλησία της Επιστημολογίας δεν μπορεί να περιληφθεί στον περί Ανεξιθρησκίας νόμο του 2001, διότι ο νόμος αυτός απαιτεί την επί 30ετία ύπαρξη της εκκλησίας στην χώρα και την από 60ετίας διεθνή της αναγνώριση.

Κατόπιν των ανωτέρω:

| — | Γνωρίζει η Επιτροπή τα προαναφερθέντα και, εάν τα έχει λάβει υπόψη και τα έχει αξιολογήσεις, ποια είναι τα συμπεράσματα της αξιολόγησης; |
| --- | --- |

—

Γνωρίζει η Επιτροπή τα προαναφερθέντα και, εάν τα έχει λάβει υπόψη και τα έχει αξιολογήσεις, ποια είναι τα συμπεράσματα της αξιολόγησης;

| — | Θεωρεί ότι τα στοιχεία αυτά ασυμβίβαστα με την ΣΕΕ και, ειδικότερα, με τον σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων που απαιτεί το άρθρο 6; |
| --- | --- |

—

Θεωρεί ότι τα στοιχεία αυτά ασυμβίβαστα με την ΣΕΕ και, ειδικότερα, με τον σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων που απαιτεί το άρθρο 6;

| — | Θεωρεί ακόμη ότι το Κονκορδάτο μεταξύ της Ιταλίας και της Αγίας Έδρας δεν συμβιβάζεται με το άρθρο 307 της ΣΕΕ, δεδομένου ότι η Ιταλία δεν προσέφυγε «σε όλα τα πρόσφορα μέσα για να άρουν τα διαπιστωθέντα ασυμβίβαστα»; |
| --- | --- |

—

Θεωρεί ακόμη ότι το Κονκορδάτο μεταξύ της Ιταλίας και της Αγίας Έδρας δεν συμβιβάζεται με το άρθρο 307 της ΣΕΕ, δεδομένου ότι η Ιταλία δεν προσέφυγε «σε όλα τα πρόσφορα μέσα για να άρουν τα διαπιστωθέντα ασυμβίβαστα»;

| — | Τέλος, δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι οι καταστάσεις που καταγγέλλονται προσβάλλουν τα δικαιώματα που εξασφαλίζονται από τα άρθρα 10 και 22 του Χάρτη θεμελιωδών δικαιωμάτων της ΕΕ; |
| --- | --- |

—

Τέλος, δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι οι καταστάσεις που καταγγέλλονται προσβάλλουν τα δικαιώματα που εξασφαλίζονται από τα άρθρα 10 και 22 του Χάρτη θεμελιωδών δικαιωμάτων της ΕΕ;

Απάντηση του κ. Prodi εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Μαρτίου 2004)

Όπως προτείνεται στην έκθεση στην οποία αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, οι νόμοι των κρατών μελών μπορούν, υπό ορισμένες συνθήκες, να αποδώσουν ειδικό καθεστώς σε ορισμένες εκκλησίες. Στο βαθμό που γνωρίζει η Επιτροπή, αυτό δεν αποτελεί παράβαση του εθνικού ή του κοινοτικού δικαίου. Επιπλέον, η Επιτροπή εφιστά την προσοχή του Αξιότιμου Μέλους, στη δήλωση Ν° 11 που προσαρτάται στη Συνθήκη του Άμστερνταμ και δηλώνει ότι «η ΕΕ σέβεται και δεν προδικάζει το σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο καθεστώς των εκκλησιών και των θρησκευτικών ενώσεων ή κοινοτήτων στα κράτη μέλη». Αυτή η διάταξη έχει επί του παρόντος συμπεριληφθεί στο άρθρο I-51 του Σχεδίου Συντάγματος που υποβλήθηκε από την Ευρωπαϊκή Συνέλευση στην παρούσα διακυβερνητική διάσκεψη.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/543 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/543

---

(2004/C 84 E/0620)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0189/04

υποβολή: Olivier Dupuis (NI) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Μέτρα καταστολής του καθεστώτος της Τυνησίας σε βάρος των αγωνιζομένων για τα ανθρώπινα δικαιώματα

Σύμφωνα με διάφορες πηγές, παρατηρείται από τις αρχές Ιανουαρίου μια αναζωπύρωση των πράξεων βίας και εκφοβισμού του καθεστώτος της Τυνησίας σε βάρος των αγωνιζομένων για τα ανθρώπινα δικαιώματα Κατ' αυτόν τον τρόπο στις 3 Ιανουαρίου, ο κ. Hammad Ali Bedoui, μέλος του Εθνικού Συμβουλίου Ελευθεριών στην Τυνησία (CNLT), ετέθη σε κατ' οίκον περιορισμό έστω και αν είναι κάτοχος ισχύοντος διαβατηρίου και κανονικής θεώρησης εισόδου Σένγκεν. Την ίδια αυτή ημέρα, τεράστιες αστυνομικές δυνάμεις παρεμπόδισαν εκ των πραγμάτων τη διεξαγωγή της γενικής συνέλευσης της Διεθνούς Ένωσης Υποστήριξης των Πολιτικών Κρατουμένων (AISPP). Στις 5 Ιανουαρίου, η κ. Sihem Bensedrine, δημοσιογράφος και μέλος του CNLT, δέχτηκε βίαιη επίθεση ενώ επέστρεφε στην κατοικία της που είναι και η έδρα του CNLT. To ακίνητο αποτελεί από τις αρχές του έτους αντικείμενο ενισχυμένης και διαρκούς παρακολούθησης με τη μόνιμη κινητοποίηση 5 αστυνομικών με πολιτικά. Εξάλλου, σύμφωνα με τα λεγόμενα του ίδιου του Προξένου της Υεμένης στην Τυνησία, ασκήθηκαν από πλευράς των αρχών της Τυνησίας ισχυρές πιέσεις προκειμένου να μη χορηγηθεί από τις αρχές της Υεμένης άδεια εισόδου στον κ. Mokhtar Trifi, Γενικό Γραμματέα του Τυνησιακού Συνδέσμου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (LTDH), στην κ. Khedija Cherif, Αντιπρόεδρο Τυνησιακής Ένωσης Γυναικών Δημοκρατών (ATFD) και στην κ. Alya Cherif Chammari, μέλος του προεδρείου της Ομάδας 95 Μαγκρέμπ Ισότητα και του Τυνησιακού Κέντρου για την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης που είχαν προσκληθεί να συμμετάσχουν στην περιφερειακή διακυβερνητική διάσκεψη για τη δημοκρατία, τα ανθρώπινα δικαιώματα και το ρόλο του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου που πραγματοποιήθηκε στις 12 Ιανουαρίου 2004 στη Σαναά και διοργανώθηκε υπό την αιγίδα της Προεδρίας της ΕΕ από την κυβέρνηση της Δημοκρατίας της Υεμένης και από τη ΜΚΟ «No Peace Without Justice» χορηγοί της οποίας ήσαν η Επιτροπή, οι κυβερνήσεις του Καναδά, της Γαλλίας, της Γερμανίας, της Ιρλανδίας, της Ιταλίας, της Ολλανδίας του Ην. Βασιλείου, της Ελβετίας και το UNDP.

Τελεί η Επιτροπή εν γνώσει της ενίσχυσης των μέτρων καταστολής που έλαβαν οι αρχές της Τυνησίας σε βάρος των αγωνιζομένων για τα ανθρώπινα δικαιώματα; Κατά την πρόσφατη διμερή συνάντηση ΕΕ-Τυνησίας στα τέλη του Σεπτεμβρίου 2003, υπενθύμισε η Επιτροπή στην τυνησιακή πλευρά ότι η συμφωνία σύνδεσης ΕΕ-Τυνησίας περιλαμβάνει μια ρήτρα για τα δικαιώματα του ανθρώπου (άρθρο 2) που προβλέπει ότι ου σχέσεις μεταξύ των μερών και η συμφωνία στο σύνολο της βασίζονται στο σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των αρχών του κράτους δικαίου; Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι οι αρχές της Τυνησίας απέδειξαν με επαρκή σθεναρότητα, σταθερότητα και για επαρκές χρονικό διάστημα ότι ουδεμία πρόθεση έχουν να σεβασθούν την εν λόγω ρήτρα και ότι εναπόκειται ως εκ τούτου στην Ένωση να προσδιορίσει μια σειρά μέτρων αντιποίνων που όπως φαίνεται, μόνον αυτά θα οδηγούσαν τις αρχές της συγκεκριμένης χώρας να επιδείξουν μια πιο εποικοδομητική στάση;

Απάντηση του κ. Patten Εξ ονόματος της Επιτροπής

(27 Φεβρουαρίου 2004)

Οι οργανισμοί προάσπισης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Τυνησία, στους οποίους αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, ενημέρωσαν την Επιτροπή, μέσω των διεθνών δικτύων στα οποία ανήκουν, σχετικά με τα γεγονότα που αναφέρονται στην επιστολή του.

Όσον αφορά την περιφερειακή διάσκεψη για τη δημοκρατία και τα ανθρώπινα δικαιώματα, που πραγματοποιήθηκε στις 10-12 Ιανουαρίου 2004, στο Sanaa, η Επιτροπή διαπίστωσε την απουσία τυνησίων εκπροσώπων της ανεξάρτητης κοινωνίας των πολιτών.

Η Επιτροπή, σε συμφωνία με τα κράτη μέλη, διατηρεί τακτικό διάλογο με τις αρχές της Τυνησίας για τη δημοκρατία και τα ανθρώπινα δικαιώματα.

Κατά τον τρόπο αυτό, κατά το 4ο Συμβούλιο Σύνδεσης ΕΕ-Τυνησίας, το οποίο πραγματοποιήθηκε στις 30 Σεπτεμβρίου 2003, η ΕΕ υπενθύμισε στην Τυνησία την σημασία που προσδίδει στον σεβασμό των θεμελιωδών αρχών και των κοινών αξιών στις οποίες βασίζεται η συμφωνία σύνδεσης ΕΕ-Τυνησίας. Ο αρμόδιος για τις εξωτερικές σχέσεις Επίτροπος επέμεινε στο θέμα αυτό, υπογραμμίζοντας την σημασία μιας συμμετοχικής κοινωνίας για την αρμονική ανάπτυξη της χώρας.

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή, στο πλαίσιο της υλοποίησης της συμφωνίας σύνδεσης και της ευρωπαϊκής πολιτικής γειτνίασης, πρότεινε στην Τυνησία να συναρτήσει περισσότερο το διάλογο με τις κοινές αξίες, έτσι ώστε να τις καταστήσει αποτελεσματικότερες.

Στις προσπάθειες αυτές προστίθεται μια χρηματοδοτική συνεργασία, η οποία επικεντρώνεται όλο και περισσότερο σε προγράμματα που αφορούν τη διακυβέρνηση και το κράτος δικαίου.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/544 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/544

---

(2004/C 84 E/0621)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0190/04

υποβολή: Mario Borghezio (NI) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Διαφάνεια ως προς τους πραγματικούς ιδιοκτήτες της εταιρείας Italtrend (RE), στην οποία έχουν ανατεθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή μελέτες πολλών εκατομμυρίων

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, από το 1999 έως σήμερα, έχει αναθέσει μελέτες αξίας 15 εκατ. ευρώ σε μία εταιρεία παροχής υπηρεσιών με έδρα στο Reggio Emilia, την Italtrend S.r.L, σημαντικότερος εταίρος της οποίας είναι η Necway Trading Limited, εταιρεία που εδρεύει στο Δουβλίνο, City Quay 24 και 26, σε ένα γραφείο παροχής φορολογικών και εμπορικών συμβουλών, με διευθυντή τον Paul Joseph Watson, κάτοικο Por Saint Mary, στα νησιά Man.

Μπορεί να ανακοινώσει η Επιτροπή αν συμφωνεί ότι οφείλει να διαπιστώσει ακριβέστερα την πραγματική ταυτότητα των ιδιοκτητών της εταιρείας Italtrend, στην οποία κατέχει υψηλή θέση (βοηθός του διευθυντή), η Silvia Prodi, κόρη του Quintiliano Prodi, αδελφού του Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Romano Prodi;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(24 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή παραπέμπει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου στην απάντηση της στη γραπτή ερώτησή του Ε-3586/03 (1), στην οποία διευκρίνιζε ότι η συνολική αξία των συμβάσεων που υπογράφηκαν με την Italtrend, μεταξύ της 1ης Σεπτεμβρίου 1999 και της 31ης Δεκεμβρίου 2003, ανέρχεται σε 7,97 εκατ. ευρώ και όχι σε 15 εκατ. ευρώ.

Τα κριτήρια επιλογής που εφαρμόστηκαν σε κάθε δημόσια σύμβαση περιλαμβάνουν την επιλεξιμότητα του υποβάλλοντος προσφορά/υποψηφίου για να συμμετάσχει στη διαδικασία. Τα κριτήρια επιλογής προβλέπουν ήδη, για κάθε υποψήφιο, μια αξιολόγηση της χρηματοδοτικής, οικονομικής, τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητάς του. Τα εν λόγω κριτήρια διευκρινίζονται σύμφωνα με την σχετική νομική βάση και δημοσιεύονται στην προκήρυξη του διαγωνισμού, κατ' εφαρμογή των σχετικών αποφάσεων της Επιτροπής (της 10ης Νοεμβρίου 1999 (2) και στην συνέχεια της 25ης Μαρτίου 2003 (3) — Κανόνες και διαδικασίες για συμβάσεις παροχής υπηρεσιών, προμηθειών και έργων που χρηματοδοτούνται από το γενικό προϋπολογισμό της ΕΚ, στο πλαίσιο της συνεργασίας με τρίτες χώρες), καθώς και σύμφωνα με τον «Πρακτικό οδηγό για τις διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων που χρηματοδοτούνται από το γενικό προϋπολογισμό της Κοινότητας στο πλαίσιο των εξωτερικών ενεργειών» (τμήμα 2.4 ... 8.1).

Ο δημοσιονομικός κανονισμός, (κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002 για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (4)) και οι κανόνες εφαρμογής του θεσπίζουν κανόνες για τα παραστατικά τα οποία απαιτεί από τους υποβάλλοντες προσφορά η αναθέτουσα αρχή, για να βεβαιωθεί ότι δεν εμπίπτουν σε μια από τις περιπτώσεις αποκλεισμού που αναφέρονται στα άρθρα 93 και 94 του δημοσιονομικού κανονισμού. Εφόσον κριθεί απαραίτητο, η αναθέτουσα αρχή δύναται επίσης να ζητήσει να προσκομίσουν τα φυσικά πρόσωπα, «συμπεριλαμβανομένων (...) των διευθυντών της εταιρείας ή οποιουδήποτε άλλου προσώπου αρμόδιου για την εκπροσώπηση, τη λήψη αποφάσεων ή τον έλεγχο, τα παραστατικά τα σχετικά με τον υποψήφιο ή τον υποβάλλοντα προσφορά», δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας. Εντούτοις, το εθνικό δίκαιο για την κοινοποίηση της ταυτότητας των μετόχων ποικίλλει σε μεγάλο βαθμό από το ένα κράτος μέλος στο άλλο. Η δεύτερη οδηγία για το δίκαιο των εταιρειών (5) προβλέπει μόνο την κοινοποίηση της ταυτότητας των ιδρυτικών μελών, καθώς και των προσώπων που ασκούν τη διαχείριση των εταιρειών.

Επιπλέον, το άρθρο 52 του δημοσιονομικού κανονισμού προβλέπει ότι: «Απαγορεύεται στους δημοσιονομικούς παράγοντες να εκδίδουν οποιαδήποτε πράξη εκτέλεσης του προϋπολογισμού η οποία ενδέχεται να φέρει τα συμφέροντά τους σε σύγκρουση με τα συμφέροντα των Κοινοτήτων.» Κατά συνέπεια, εφόσον ένας υπάλληλος της Επιτροπής συμμετέχει σε μια διαδικασία ανάθεσης που αφορά μια οντότητα στην οποία έχει συμφέροντα, ενημερώνει την αρμόδια για τους διορισμούς αρχή (ΑΙΡΝ), σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, καθώς και την ιεραρχία, σύμφωνα με το άρθρο 34 των κανόνων εφαρμογής, έτσι ώστε, εφόσον επιβεβαιωθεί η σύγκρουση συμφερόντων, να εξαιρεθεί ο εν λόγω υπάλληλος από την εν εξελίξει διαδικασία. Η υποχρέωση αυτή υπενθυμίζεται στα άρθρα 146 και 178 των κανόνων εφαρμογής για όλα τα μέλη των επιτροπών αξιολόγησης για διαγωνισμούς και προτάσεις.

Το εν λόγω ισχύον νομικό πλαίσιο φαίνεται να είναι επαρκές για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Κοινότητας, δεδομένου ότι παρέχει τη δυνατότητα σε όλους τους διατάκτες να ελέγχουν οποιαδήποτε περίπτωση στην οποία έχουν βάσιμες αμφιβολίες για μια συγκεκριμένη υποψήφια επιχείρηση.

Η Επιτροπή επισημαίνει ότι τα στοιχεία που παρασχέθηκαν στη γραπτή ερώτηση του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου δεν δικαιολογούν τη διεξαγωγή ερευνών στην ειδική αυτή περίπτωση.

---

(1)  βλέπε σελίδα 545.

(2)  SEC(1999)1801/2.

(3)  SEC(2003)387/2.

(4)  EE L 248 της 16.9.2002.

(5)  Δεύτερη οδηγία 77/91/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 13ης Δεκεμβρίου 1976 περί συντονισμού των εγγυήσεων που απαιτούνται στα κράτη μέλη εκ μέρους των εταιρειών, κατά την έννοια του άρθρου 58 δεύτερη παράγραφος της συνθήκης, για την προστασία των συμφερόντων των εταίρων και των τρίτων με σκοπό να καταστούν οι εγγυήσεις αυτές ισοδύναμες όσον αφορά τη σύσταση της ανωνύμου εταιρείας και τη διατήρηση και τις μεταβολές του κεφαλαίου της, ΕΕ L 26 της 31.1.1977.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/546 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/546

---

(2004/C 84 E/0622)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0194/04

υποβολή: Avril Doyle (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Περιορισμοί των ωρών πτήσεως και του χρόνου εργασίας των πιλότων των αεροσκαφών

Παρά το γεγονός ότι υποστηρίζω ενεργά τους στόχους της ασφάλειας των αερογραμμών και της εναρμόνισης των περιορισμών των ωρών πτήσεως και του χρόνου εργασίας του ιπτάμενου προσωπικού στην ΕΕ, έχουν υποπέσει στην αντίληψή μου ορισμένες επικρίσεις των ισχυουσών προτάσεων που διέπουν τον τομέα αυτό.

Ενόψει των επικρίσεων αυτών, σκοπεύει η Επιτροπή να αξιολογήσει τις προτάσεις Simpson μέσω ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων ή σε ιατρική/επιστημονική βάση;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Μαρτίου 2004)

Στις 10 Φεβρουαρίου 2004, η Επιτροπή οριστικοποίησε τροποποιημένη πρόταση κανονισμού για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3922/91 του Συμβουλίου για την εναρμόνιση τεχνικών κανόνων και διοικητικών διαδικασιών στον τομέα της πολιτικής αεροπορίας (1). Η νέα αυτή πρόταση ενσωματώνει, στο παράρτημα III, υποτμήμα ΙΖ, το σύστημα περιορισμών χρόνων πτήσεως που προτείνεται από το Κοινοβούλιο (2). Επιπλέον, η Επιτροπή προτείνει την προσθήκη νέου άρθρου στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3922/91 (3), προβαίνοντας σε αναθεώρηση του προαναφερθέντος υποτμήματος ΙΖ, βάσει επιστημονικής και ιατρικής αξιολόγησης των διατάξεών του από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Ασφάλειας της Αεροπορίας.

Μετά την μελλοντική επέκταση των αρμοδιοτήτων του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας (European Aviation Safety Agency — EASA) στις αεροπορικές επιχειρήσεις, όπως ορίζεται από το άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1592/2002 (4), η Επιτροπή θα ζητήσει από την EASA να προβεί στην επιστημονική και ιατρική αυτή εξέταση.

---

(1)  ΕΕ C 311 Ε της 31.10.2000, όπως τροποποιήθηκε από την τροποποιημένη πρόταση που υπέβαλε η Επιτροπή δυνάμει του άρθρου 250 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ, ΕΕ C 227 Ε της 24.9.2002.

(2)  Έκθεση αριθ. Α5-0263/2002 της 10.7.2002.

(3)  Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3922/91 του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 1991 για την εναρμόνιση τεχνικών κανόνων και διοικητικών διαδικασιών στον τομέα της πολιτικής αεροπορίας, ΕΕ L 373 της 31.12.1991.

(4)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1592/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Ιουλίου 2002, για κοινούς κανόνες στον τομέα της πολιτικής αεροπορίας και για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας, ΕΕ L 240 της 7.9.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/546 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/546

---

(2004/C 84 E/0623)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0198/04

υποβολή: Sebastiano Musumeci (UEN) προς την Επιτροπή

(22 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Ίδρυση κοινοτικής υπηρεσίας για τη μελέτη των άγνωστων ατμοσφαιρικών φαινομένων

Δεδομένου ότι εδώ και πολύ καιρό αναφέρονται σε όλο τον πλανήτη άγνωστα στα ατμοσφαιρικά φαινόμενα·

λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα από τα φαινόμενα αυτά χαρακτηρίζονται ως «μη αναγνωρισμένα ιπτάμενα αντικείμενα» (UFO)· η εμφάνιση των οποίων προκαλεί αφενός μεγάλη αμηχανία και αφετέρου τροφοδοτεί υποθέσεις — που μέχρι τώρα στερούνται κάθε τεκμηρίωσης — για την πιθανή ύπαρξη εξωγήινων,

Θεωρώντας ότι η σοβαρή μελέτη των φαινομένων αυτών, από διάφορα ευρωπαϊκά κέντρα διαστημικής έρευνας αξίζει ιδιαίτερης προσοχής εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, αφού πρόκειται για φαινόμενα που δεν εμπίπτουν σε εθνικές αρμοδιότητες των μεμονωμένων κρατών μελών της Ένωσης·

Ερωτώ την Επιτροπή εάν δεν θεωρεί σκόπιμο να προωθήσει και να συντονίσει τις έρευνες και τις πληροφορίες που αφορούν αφενός τα ατμοσφαιρικά φαινόμενα σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Κοινότητα, αναθέτοντας ενδεχομένως την αποστολή αυτήν σε μια ειδική υπηρεσία που θα συγκεντρώνει τη μακρά εμπειρία επί του θέματος όπως για παράδειγμα τη SEPRA (Υπηρεσία Πραγματογνωμοσύνης των Σπάνιων Διαστημικών Φαινομένων) της Τολόζα η στην Ευρωπαϊκή Διαστημική Υπηρεσία.

Απάντηση του κ. Busquin εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Μαρτίου 2004)

Μετά από εκτεταμένες διαβουλεύσεις για την ανάπτυξη της Ευρωπαϊκής Διαστημικής Πολιτικής («Πράσινη Βίβλος») (1), η Επιτροπή εξέδωσε, τον Δεκέμβριο 2003, Λευκή Βίβλο με τίτλο «Το Διάστημα: νέοι ευρωπαϊκοί ορίζοντες για μια διευρυνόμενη Ένωση» (2).

Η Λευκή Βίβλος, η οποία καταρτίστηκε σε στενή συνεργασία με την επιστημονική κοινότητα και με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Διαστήματος, καθορίζει ένα σχέδιο δράσεως για την εφαρμογή της μελλοντικής Ευρωπαϊκής Διαστημικής Πολιτικής. Οι ενέργειες που συνιστά η Επιτροπή για την ενίσχυση της ευρωπαϊκής αριστείας στις διαστημικές επιστήμες παρουσιάζονται στο Τμήμα 4.2.

Στις 28 Ιανουαρίου 2004, η Επιτροπή είχε την ευκαιρία να θίξει ορισμένα από τα ζητήματα αυτά στην προφορική απάντησή της στην προφορική ερώτηση Ο-84/03 κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης του Κοινοβουλίου του Ιανουαρίου 2004 (3) σχετικά με το περιεχόμενο της Λευκής Βίβλου.

Μια ειδική δραστηριότητα η οποία ενδέχεται να ενδιαφέρει ιδιαίτερα το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου αφορά προσφάτως δρομολογηθείσα ενέργεια στο πλαίσιο του 6ου Προγράμματος-πλαίσιο για την Έρευνα (4). Η ενέργεια αυτή αποβλέπει στην προαγωγή της συνεργασίας μεταξύ των ευρωπαϊκών εθνικών ερευνητικών χρηματοδοτικών οργανισμών και των εθνικών ερευνητικών οργανώσεων. Περιλαμβάνει ένα επιμέρους έργο το οποίο αφορά την ευρωπαϊκή ηλιακή, χερσαία και ατμοσφαιρική έρευνα. Το εγχείρημα αυτό αναμένεται να συμβάλει στην βελτίωση του επιπέδου κατανόησης των ατμοσφαιρικών φαινομένων και να προσφέρει διαστημικές μετεωρολογικές υπηρεσίες.

---

(1)  COΜ(2003)17τελικό.

(2)  COM(2003)673 τελικό.

(3)  Προφορική απάντηση, 28.1.2004.

(4)  Ειδική ενέργεια στήριξης: Σύστημα ερευνητικών προγραμμάτων συνεργασίας του Ευρωπαϊκού Επιστημονικού Ιδρύματος (European Science Foundation Collaborative Research Programmes Scheme) — (Eurocores).

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/547 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/547

---

(2004/C 84 E/0624)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0199/04

υποβολή: Giacomo Santini (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(22 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Εθνική απογραφή

Πληροφορήθηκα ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κίνησε διαδικασία για παράβαση κατά του ιταλικού κράτους για την διενέργεια εθνικής απογραφής στην αυτόνομη επαρχία του Μπολτζάνο, θεωρώντας την πράξη αυτή αντίθετη με τις Ευρωπαϊκές Συνθήκες. Έχοντας υπόψη ότι μεταξύ των αιτιολογήσεων επί των οποίων στηρίχθηκε αυτή η προσφυγή, αναφέρονται σοβαρές παραβιάσεις της ιδιωτικής σφαίρας των πολιτών που υποχρεούνται να δηλώσουν ονομαστικά την εθνοτική ομάδα του πληθυσμού στην οποία ανήκουν καθώς και άλλες πληροφορίες που αφορούν πολιτισμικές και πολιτικές πτυχές σε σχέση με το άτομó τους. Έχοντας διαπιστώσει ότι με την υποχρέωση αυτή παραβιάζονται και οι αρχές της μη διάκρισης και των ίσων ευκαιριών για τους πολίτες που ανήκουν σε διαφορετικές εθνότητες, πολιτισμούς, θρησκείες και γλωσσικές ομάδες, οι οποίες κατοχυρώνονται από το Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων των Ευρωπαίων πολιτών και τονίζοντας ότι όλη η διαδικασία ενοποίησης και συνοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης ερείδεται στην αρχή του αμοιβαίου διαλόγου και της άρσης των διαφορών. Διαπιστώνοντας ότι το ιταλικό κράτος προσήχθη με την απόφαση της 13 Δεκεμβρίου 2003 και η ακροαματική διαδικασία έχει οριστεί για τις 15 Ιανουαρίου 2004.

Ερωτώ την Επιτροπή:

| 1. | Πάνω σε ποιες παραβιάσεις της Συνθήκης στηρίζει τη διαδικασία για παράβαση; |
| --- | --- |

1.

Πάνω σε ποιες παραβιάσεις της Συνθήκης στηρίζει τη διαδικασία για παράβαση;

| 2. | Γιατί η διαδικασία διακόπηκε και αναβλήθηκε κατά 3 μήνες και ποιος ζήτησε αυτή τη διακοπή και με ποια δικαιολογία; |
| --- | --- |

2.

Γιατί η διαδικασία διακόπηκε και αναβλήθηκε κατά 3 μήνες και ποιος ζήτησε αυτή τη διακοπή και με ποια δικαιολογία;

| 3. | Είναι αλήθεια ότι η Αυστρία μέσω των πολιτικών κυκλωμάτων και διπλωματικών παραγόντων άσκησε ισχυρές πιέσεις στην Εκτελεστική Επιτροπή για να επιτύχει αυτήν την αναβολή; |
| --- | --- |

3.

Είναι αλήθεια ότι η Αυστρία μέσω των πολιτικών κυκλωμάτων και διπλωματικών παραγόντων άσκησε ισχυρές πιέσεις στην Εκτελεστική Επιτροπή για να επιτύχει αυτήν την αναβολή;

| 4. | Ποια είναι η άποψη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τον υποτιθέμενο ανιστόρητο ρόλο κηδεμονίας της Αυστρίας στο Άλτο Άντιτζε — Νότιο Τιρόλο (ιταλικό έδαφος) βάσει της παρωχημένης συμφωνίας των Παρισίων; |
| --- | --- |

4.

Ποια είναι η άποψη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τον υποτιθέμενο ανιστόρητο ρόλο κηδεμονίας της Αυστρίας στο Άλτο Άντιτζε — Νότιο Τιρόλο (ιταλικό έδαφος) βάσει της παρωχημένης συμφωνίας των Παρισίων;

| 5. | Προβλέπεται ανάκληση της απόφασης και τήρηση των διαδικασιών και των χρονοδιαγραμμάτων με βάση τους κανόνες που προβλέπονται και που ισχύουν ισόνομα για όλους; |
| --- | --- |

5.

Προβλέπεται ανάκληση της απόφασης και τήρηση των διαδικασιών και των χρονοδιαγραμμάτων με βάση τους κανόνες που προβλέπονται και που ισχύουν ισόνομα για όλους;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή αναλύει τη νομοθεσία σχετικά με τη γλωσσική απογραφή της επαρχίας του Bolzano με βάση την Οδηγία 95/46/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24 Οκτωβρίου 1995 για την προστασία των ατόμων σε ότι αφορά την προστασία των προσωπικών δεδομένων και σχετικά με την επεξεργασία των δεδομένων αυτών (1), ιδίως τα Άρθρα 6.1. γ και 8 αυτής. Το Άρθρο 6.1. γ αναφέρει ότι: «Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν πρόνοια ώστε τα προσωπικά δεδομένα να είναι επαρκή, σχετικά και όχι υπερβολικά σε σχέση με τους σκοπούς συλλέγονται και/ή στη συνέχεια γίνονται αντικείμενο επεξεργασίας». Το Άρθρο 8 προσφέρει αυξημένη προστασία για τα ευαίσθητα στοιχεία όπως εκείνα που αποκαλύπτουν την εθνοτική καταγωγή. Η Οδηγία αποσκοπεί στη διασφάλιση της λειτουργίας μιας εσωτερικής αγοράς σύμφωνα με τη Συνθήκη ΕΚ, ιδίως με το Άρθρο 49 αυτής, προβλέποντας την ελεύθερη ροή προσωπικών δεδομένων μεταξύ κρατών μελών ενώ συγχρόνως διαφυλάσσει το θεμελιώδες δικαίωμα στην ιδιωτική ζωή. Εντούτοις, θα πρέπει να σημειωθεί ότι η Επιτροπή δεν έχει ακόμη λάβει οιαδήποτε απόφαση επί της διαδικασίας παράβασης σχετικά με τη συμβατότητα των κανόνων επί της γλωσσικής απογραφής με τις προαναφερθείσες διατάξεις.

Η περίπτωση εξετάζεται σύμφωνα με τους κανονικούς διαδικαστικούς κανόνες της Επιτροπής που εφαρμόζονται συνήθως για τον χειρισμό καταγγελιών. Κατά τη διερεύνηση των καταγγελιών και την στοιχειοθέτηση των παραβάσεων, μια ειλικρινής συνεργασία και ένα κλίμα εμπιστοσύνης μεταξύ της Επιτροπής και του ενδιαφερομένου κράτους μέλους απαιτούνται ώστε να επιτρέψουν σε αμφότερες τις πλευρές να αναλάβουν τις κατάλληλες συζητήσεις για την αναζήτηση μιας λύσης συμβατής με την Κοινότητα. Έχοντας αυτόν τον στόχο υπόψη η Επιτροπή έθεσε στις αρμόδιες αρχές, στη συγκεκριμένη περίπτωση στις ιταλικές αρχές, τα διάφορα ζητήματα που θα έπρεπε να αποτελέσουν μια ενδεχόμενη παράβαση προαναφερθεισών διατάξεων και οι επαφές συνεχίζονται.

Η Επιτροπή δεν έχει να δηλώσει τίποτα σχετικά με τη Συνθήκη του Παρισιού, καθόσον οι διατάξεις αυτής δεν υπόκεινται σε έλεγχο ως προς την παρούσα περίπτωση.

---

(1)  EE L 281 της 23.11.1995.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/548 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/548

---

(2004/C 84 E/0625)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0204/04

υποβολή: Christopher Huhne (ELDR) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Χρηματοοικονομική πληροφόρηση

Ποια οφέλη θεωρεί η Επιτροπή ότι έχει για τους μετόχους και του κατόχους χρεωγράφων η τριμηνιαία πληροφόρηση εκ μέρους της εταιρείας Parmalat;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή έχει ως σταθερή αρχή να μη σχολιάζει τους φακέλους που αποτελούν αντικείμενο δικαστικών ανακρίσεων και διαδικασιών.

Η Επιτροπή θεωρεί, κατά γενικό κανόνα και χωρίς ιδιαίτερη αναφορά στο φάκελο Parmalat, ότι η πιθανότητα ταχείας ανίχνευσης της λογιστικής απάτης είναι μεγαλύτερη όταν οι επιχειρήσεις έχουν την υποχρέωση να υποβάλουν εκθέσεις ή οικονομικές καταστάσεις τέσσερις φορές το έτος, παρά μία φορά. Πράγματι, ένας επενδυτής είναι σε θέση να διαθέτει ταχύτερα πληροφοριακά στοιχεία για μια ενδεχόμενη κρίση χαρτοφυλακίου, με εκθέσεις ή οικονομικές καταστάσεις τέσσερις φορές το έτος παρά μία φορά, υπό τον όρο ότι οι πληροφορίες που δημοσιεύονται δεν είναι λανθασμένες ή παραπλανητικές. Καλύτερη πληροφόρηση δεν έχει ως αποτέλεσμα να καταστήσει αδύνατη την απάτη, αλλά επιτρέπει την ευκολότερη ανίχνευσή της.

Τέλος, από στατιστικής πλευράς, δεν είναι δυνατό να εξαχθούν οριστικά συμπεράσματα ή συσχετισμοί με βάση μία και μόνη έρευνα.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/549 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/549

---

(2004/C 84 E/0626)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0205/04

υποβολή: Mario Borghezio (NI) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Προστασία των MME έναντι των πολυεθνικών: η περίπτωση των αντιπροσώπων Ford στην Ιταλία

Η εμπορική πολιτική την οποία ακολουθεί τα τελευταία χρόνια η εταιρεία Ford Italia, με στόχο «να απορροφήσει και να συγκεντρώσει» υπό τον άμεσο έλεγχο άλλων πλασματικών εταιρειών τις μεγαλύτερες αντιπροσωπείες αυτοκινήτων, έχει δημιουργήσει ιδιαιτέρως δύσκολη κατάσταση για τους παλαιούς αντιπροσώπους, με αποτέλεσμα τη σκόπιμη εξαφάνιση δεκάδων MME από την αγορά.

Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι η καταχρηστική αυτή συμπεριφορά της πολυεθνικής Ford έναντι των αντιπροσώπων της θίγει την ελευθερία ανταγωνισμού των MME που δραστηριοποιούνται στον τομέα της εμπορίας αυτοκινήτων και, κατά συνέπειαν, βλάπτει το γενικότερο συμφέρον των καταναλωτών, με τη δημιουργία καταστάσεων αθέμιτου συναγωνισμού από εταιρείες οι οποίες φαινομενικά μόνο είναι «αυτόνομες» έναντι της μητρικής;

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Μαρτίου 2004)

Όπως οι άλλοι προμηθευτές, οι κατασκευαστές αυτοκινήτων είναι γενικά ελεύθεροι να διανέμουν τα προϊόντα τους όπως νομίζουν καλύτερα, με την προϋπόθεση το σύστημα διανομής τους να μην παραβιάζει τα άρθρα 81 και 82 της Συνθήκης ΕΚ. Επομένως, μπορούν να επιλέγουν να διανέμουν τα προϊόντα τους μέσω των δικών τους πρατηρίων, ή μέσω εμπορικά ανεξάρτητων αντιπροσώπων αυτοκινήτων.

Η Ford επί του παρόντος εφαρμόζει ένα σύστημα ποσοτικής επιλεκτικής διανομής στην Ιταλία. Η ποσοτική επιλογή παρέχει στον κατασκευαστή αυτοκινήτων τη δυνατότητα να μειώσει τον αριθμό των αντιπροσώπων στο δίκτυó του, εφόσον τηρούνται οι συμβατικές προειδοποιητικές προθεσμίες. Όπως αναφέρεται σαφώς στον κανονισμό της Επιτροπής 1400/2002 (1) το σύστημα αυτό είναι επιτρεπτό βάσει του άρθρου 81 της Συνθήκης ΕΚ, υπό τον όρο ότι οι σχετικές συμφωνίες δεν περιέχουν κανέναν από τους σοβαρούς περιορισμούς του ανταγωνισμού που ορίζονται στο άρθρο 4 του προαναφερόμενου κανονισμού και με την προϋπόθεση ότι τηρούνται οι όροι των άρθρων 3 και 5.

Ομοίως, η απόφαση της Ford να αποκλείσει ορισμένους αντιπροσώπους από το δίκτυó της και να προχωρήσει σε μία περισσότερο κάθετα ενοποιημένη διάρθρωση διανομής δεν φαίνεται να παραβιάζει το άρθρο 82 της Συνθήκης ΕΚ, δεδομένου ότι δεν είναι δυνατόν να υποστηριχθεί ότι η Ford κατέχει δεσπόζουσα θέση στην ιταλική αγορά.

Όσον αφορά τις ενέργειες εξαγοράς, το αξιότιμο μέλος θα πρέπει να λάβει υπόψη του το γεγονός ότι στην Ευρώπη ο κλάδος των αντιπροσωπειών παρουσιάζει υψηλό επίπεδο κατάτμησης και ότι οι βαθμοί συγκέντρωσης εν γένει δεν είναι αρκετοί ώστε να τεθούν σε εφαρμογή οι κοινοτικοί κανόνες για τις συγκεντρώσεις.

Κατά συνέπεια, η Επιτροπή δεν έχει λόγους για να προβεί σε οιαδήποτε ενέργεια σχετικά με την κίνηση της Ford που αποσκοπεί στην σταθεροποίηση του δικτύου διανομής της στην Ιταλία.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1400/2002 της Επιτροπής, της 31ης Ιουλίου 2002, για την εφαρμογή του άρθρου 81 παράγραφος 3 της συνθήκης σε ορισμένες κατηγορίες κάθετων συμφωνιών και εναρμονισμένων πρακτικών στον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας, ΕΕ L 203 της 1.8.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/550 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/550

---

(2004/C 84 E/0627)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0209/04

υποβολή: Gabriele Stauner (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(30 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Διαδικασίες επιλογής της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας για την Ασφάλεια και την Προστασία της Υγείας στο Χώρο Εργασίας

Στην Επίσημη Εφημερίδα (1) η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία για την Ασφάλεια και την Προστασία της Υγείας στο Χώρο Εργασίας ανακοινώνει μια σειρά από διαδικασίες επιλογής για την πρόσληψη προσωπικού. Μεταξύ άλλων αναφέρεται εκεί: «οι εν λόγω διαδικασίες θα δημοσιευθούν μόνο στην αγγλική και γαλλική γλώσσα».

Ο Κανονισμός (ΕΚ) υπ' αριθ. 2062/94 (2) του Συμβουλίου της 18ης Ιουλίου 1994 για τη δημιουργία της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας για την Ασφάλεια και την Προστασία της Υγείας στο Χώρο Εργασίας αναφέρει όμως στο άρθρο 17 τα εξής: «η ρύθμιση που ισχύει για τη γλώσσα των οργάνων της Κοινότητας ισχύει επίσης και για την Υπηρεσία».

Σύμφωνα με το άρθρο 22 του ίδιου Κανονισμού η Επιτροπή ελέγχει τη νομιμότητα των ενεργειών της υπηρεσίας.

Πιστεύει η Επιτροπή, ότι η υπηρεσία δρα νόμιμα, δημοσιεύοντας την προαναφερθείσα διαδικασία επιλογής μόνο στην αγγλική και γαλλική γλώσσα;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(20 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή δίδει ιδιαίτερη προσοχή στις διαδικασίες επιλογής που εφαρμόζουν οι διάφορες κοινοτικές υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένης της τήρησης των διατάξεων σχετικά με τη χρήση και τη γνώση των επίσημων γλωσσών.

Λαμβάνει, ωστόσο, υπόψη το γεγονός ότι σε ορισμένες περιπτώσεις το συμφέρον της υπηρεσίας ενός οργανισμού καθώς και οι ανάγκες του, μπορεί να δικαιολογούν την απαίτηση για γνώση ορισμένων γλωσσών. Αυτό σίγουρα ισχύει εάν ο τομέας δραστηριότητας μιας θέσης ή θέσεων που θα πρέπει να καλυφθούν απαιτεί, λόγω των ειδικών καθηκόντων, γνώση της μιας ή της άλλης συγκεκριμένης γλώσσας.

---

(1)  ΕΕ C 8 της 13.1.2004.

(2)  EE L 216 της 20.8.1994, σελ. 1.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/550 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/550

---

(2004/C 84 E/0628)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0212/04

υποβολή: Simon Murphy (PSE) προς την Επιτροπή

(30 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Δίχτυα επιφανείας

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι παρά την απαγόρευση της ΕΕ σχετικά με την παράνομη χρησιμοποίηση διχτύων επιφανείας, στις 27 Μαρτίου και στις 4 Απριλίου 2003 το Ιταλικό Υπουργείο Γεωργίας και Δασών εξέδωσε δύο διατάγματα τα οποία επιτρέπουν στους αλιείς οι οποίοι έχουν μετατρέψει τα δίχτυα επιφανείας «spadare» (δίχτυα επιφανείας με μεγάλα διάκενα τα οποία χρησιμοποιούνται σχεδόν αποκλειστικά για ξιφίες) σε δίχτυα «ferrettare» (δίχτυα επιφανείας με μικρότερα διάκενα) να προσθέσουν ένα «reta da posta fissa» (ένα δίχτυ το οποίο ρίπτεται και κατόπιν παραμένει εκεί αναμένοντας τα ψάρια να παγιδευτούν σ' αυτό) στο σημερινό εξοπλισμό τους όχι μεγαλύτερο από 5 χιλιόμετρα, υπό την προϋπόθεση ότι θα αποκτήσουν πρόσθετη άδεια;

Η ιταλική ιχθυοβιομηχανία εξεθείασε αυτές τις αποφάσεις ενώ υπήρξε έντονη αντίθεση εκ μέρους των περιβαλλοντολόγων και των μέσων μαζικής ενημέρωσης.

Υπάρχουν επίσης πολλές μαρτυρίες ότι ορισμένοι Ιταλοί ιδιοκτήτες αλιευτικών σκαφών έχουν δημιουργήσει αλιευτικούς συνεταιρισμούς σε μεσογειακές χώρες εκτός της ΕΕ προκειμένου να εξακολουθήσουν ανενόχλητοι την αλιεία με τα δίχτυα επιφανείας που διαθέτουν.

Θα μπορούσε παρακαλώ η Επιτροπή να παράσχει λεπτομέρειες για τις συζητήσεις που είχε με την Ιταλική Κυβέρνηση σχετικά με αυτά τα διατάγματα και άλλα ζητήματα; Ποια μέτρα σχεδιάζει να λάβει ώστε να εξασφαλιστεί η πλήρης εφαρμογή της απαγόρευσης εκ μέρους της ΕΕ της χρήσης διχτύων επιφανείας;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(10 Μαρτίου 2004)

Το κοινοτικό δίκαιο απαγορεύει μόνο τη χρήση παρασυρόμενων διχτύων που έχουν ως στόχο ορισμένες ομάδες άκρως μεταναστευτικών ειδών τα οποία εμφαίνονται στο παράρτημα VIII του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 894/97 (1) του Συμβουλίου όπως τροποποιήθηκε για τελευταία φορά από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1239/98 (2) του Συμβουλίου. Ως εκ τούτου, οι άλλοι τύποι αλιείας με παρασυρόμενα δίχτυα επιτρέπονται.

Το 1995, η Ιταλία αναδιοργάνωσε και εξορθολόγισε τη χρήση διαφόρων αλιευτικών εργαλείων στο πλαίσιο ενός νέου συστήματος αδειών αλιείας. Βάσει του συλλογικού όρου «Ferrettara» ταξινομήθηκαν διάφοροι παραδοσιακοί τύποι αλιείας με παρασυρόμενα δίχτυα με τη χρήση ματιών μικρότερων των 180 millimetre (mm) και όρου, οι οποίοι δεν έχουν ως στόχο τον ξιφία ή τον τόνο τον μακρύπτερο. Από τότε, τέθηκε σε εφαρμογή μια διαδικασία σταδιακής απαγόρευσης καθώς και περαιτέρω ρυθμιστικές δράσεις για παρασυρόμενα δίχτυα με μικρά μάτια με στόχο την συμμόρφωση με το κοινοτικό δίκαιο.

Σήμερα, τα εργαλεία «ferrettara» υπόκεινται σε ρυθμίσεις προκειμένου να συμμορφωθούν με τον κατάλογο ειδών του παραρτήματος VIII και μπορούν να χρησιμοποιούνται μόνο με μάτια μικρότερα των 100 mm, και με μέγιστο μήκος 2,0 χιλιόμετρα καθώς και σε απόσταση από την ακτή μεγαλύτερη από τρία ναυτικά μίλια. Οι ρυθμίσεις αυτές συμβαδίζουν με το κοινοτικό δίκαιο.

Η μειωμένη αυτή δυνατότητα κερδοφορίας των αλιευτικών σκαφών που διαθέτουν μόνο μια άδεια αλιείας για τα εργαλεία «ferrettara» οδήγησε τις ιταλικές αρχές να τους δώσουν άδεια να χρησιμοποιούν μια πρόσθετη κατηγορία αλιευτικών εργαλείων τα οποία θα πρέπει να τους επιτρέψουν να ασκούν βιώσιμες δραστηριότητες.

Ο συνολικός περιορισμός του ύψους των τεσσάρων μέτρων για τα δίχτυα αυτά βυθού θα πρέπει να παρεμποδίσει την παρακάμψη του νόμου που αφορά τη χρήση παρασυρόμενων διχτυών.

Η Επιτροπή δεν γνωρίζει οποιονδήποτε ιταλό ιδιοκτήτη αλιευτικού σκάφους ο οποίος να έχει ιδρύσει αλιευτικούς συνεταιρισμούς σε άλλες χώρες εκτός των Μεσογειακών.

Ωστόσο, το άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 (3) του Συμβουλίου μπορεί να καταστήσει δυνατή την επέκταση, υπό ορισμένους όρους, της εφαρμογής των διατάξεων της κοινής αλιευτικής πολιτικής σε δραστηριότητες που ασκούνται από υπηκόους κρατών μελών.

Η Επιτροπή θα συνεχίσει να παρακολουθεί την ορθή εφαρμογή και την τήρηση της κοινοτικής νομοθεσίας μέσω της υπηρεσίας επιθεώρησης που διαθέτει.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 894/97 του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 1997, για τη θέσπιση ορισμένων τεχνικών μέτρων για τη διατήρηση των αλιευτικών πόρων, EE L 132 της 23.5.1997.

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1239/98 του Συμβουλίου, της 8ης Ιουνίου 1998, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 894/97 για τη θέσπιση ορισμένων τεχνικών μέτρων για τη διατήρηση των αλιευτικών πόρων, ΕΕ L 171 της 17.6.1998.

(3)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 του Συμβουλίου, της 20ης Δεκεμβρίου 2002, για τη διατήρηση και βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στο πλαίσιο της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής, ΕΕ L 358 της 31.12.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/552 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/552

---

(2004/C 84 E/0629)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0220/04

υποβολή: Mario Borghezio (NI) προς την Επιτροπή

(30 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Απειλή για το παραγωγικό σύστημα της κοιλάδας του Πάδου εξαιτίας της υπερβολικής αύξησης του ευρώ έναντι του δολαρίου ΗΠΑ

Λαμβάνοντας υπόψη ότι τις προηγούμενες ημέρες ο Επίτροπος αρμόδιος για θέματα εμπορίου, Pascal Lamy, εξέφρασε την ανησυχία του σε ό, τι αφορά στην υπερβολική συναλλαγματική ισχύ του Ευρώ έναντι του δολαρίου ΗΠΑ υποστηρίζοντας ότι τούτο «θα μπορούσε να αποβεί εις βάρος της ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης» και ότι, επιπλέον, μέσω του εκπροσώπου του Επιτρόπου αρμόδιου για νομισματικές και οικονομικές υποθέσεις, Γεράσιμου Θωμά, επιβεβαιώθηκε η βούληση της Επιτροπής σε ό, τι αφορά την επιδίωξη ενός ισχυρού ευρώ·

παρομοίως, στις δηλώσεις του Προέδρου της ΕΚΤρ, κ. Jean Claude Trichet, φαίνεται ότι επιβεβαιώθηκαν οι ανησυχίες που εκφράστηκαν από τον κ. Lamy με την δήλωση ότι «η ενίσχυση του ενιαίου νομίσματος επηρεάζει αρνητικά τις εξαγωγές», η οποία στη συνέχεια διορθώθηκε εν μέρει με τη δήλωση ότι οι εξαγωγές ανθίστανται παρά το ισχυρό πλήγμα,

ποια μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή για να αντιμετωπίσει τις ανησυχίες που εκφράσθηκαν, ιδίως από τις MME της κοιλάδας του Πάδου, σύμφωνα με τις οποίες μία περαιτέρω ενίσχυση του ευρωπαϊκού νομίσματος θα μπορούσε να επιφέρει μέσα σε λίγους μήνες, για το παραγωγικό σύστημα της κοιλάδας του Πάδου, ζημίες της τάξεως των δύο δισεκατομμυρίων ευρώ περίπου;

Απάντηση του κ. Solbes Mira εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Μαρτίου 2004)

Από την αρχή του 2003, το ευρώ υπερτιμήθηκε έναντι του δολαρίου κατά περίπου 25 %. Ωστόσο, αυτό που έχει σημασία για την ανταγωνιστικότητα είναι η πραγματική συναλλαγματική ισοτιμία. Η πραγματική συναλλαγματική ισοτιμία βασίζεται στην εξέλιξη του ευρώ σε σχέση με το καλάθι νομισμάτων, σταθμισμένων με βάση τη σημασία τους στο εμπόριο έξω από τη ζώνη του ευρώ. Επίσης, λαμβάνει υπόψη τις διαφορές μεταξύ των ποσοστών πληθωρισμού. Η πραγματική συναλλαγματική ισοτιμία στη ζώνη του ευρώ υπερτιμήθηκε μόνο κατά περίπου 8 % από τον Ιανουάριο του 2003 (δηλαδή όταν υπέστη αποπληθωρισμό λόγω του ονομαστικού μοναδιαίου κόστους εργασίας) και κατά 3 % από το 1999.

Μολονότι η ενίσχυση του ευρώ έχει, στην πραγματικότητα, αρνητική επίπτωση στην ανταγωνιστικότητα των εξαγωγών εντός της ζώνης του ευρώ, το αποτέλεσμα αυτό αντισταθμίζεται από την ανάκαμψη της ανάπτυξης του παγκόσμιου εμπορίου, καθώς οι οικονομικές δραστηριότητες συνεχίζουν να σταθεροποιούνται στις σημαντικότερες περιοχές της παγκόσμιας οικονομίας. Επιπλέον, το ισχυρότερο ευρώ συμβάλλει τη στήριξη της αύξησης της εγχώριας ζήτησης στη ζώνη του ευρώ.

Η Επιτροπή πιστεύει ότι η σταθερή συναλλαγματική ισοτιμία είναι προς το συμφέρον της Ευρώπης. Κατά τη διάρκεια των επόμενων μηνών, θα παρακολουθεί από κοντά τις εξελίξεις στις ξένες συναλλαγματικές αγορές.

Όσον αφορά τις μικρές επιχειρήσεις (έως 50 υπαλλήλων) στην κοιλάδα του Πάδου, ένας από τους κυριότερους στόχους των ενεργειών των διαρθρωτικών ταμείων στην Ιταλία είναι η προώθηση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων, κυρίως με την ενθάρρυνση της καινοτομίας όσον αφορά προϊόντα και μεθόδους, ώστε να ενισχυθεί η εξαγωγική τους ικανότητα. Οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις (MME) ωφελούνται, επίσης, από το αποτέλεσμα μόχλευσης των επιχειρηματικών κεφαλαίων και των μέσων για την παροχή εγγυήσεων, τη διαχείριση των οποίων έχει αναλάβει το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/552 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/552

---

(2004/C 84 E/0630)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0222/04

υποβολή: María Ayuso González (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(26 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Βαμβάκι

Η Γαλλία παρουσίασε, πρόσφατα, μια «Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Βάμβακα», υπέρ των αφρικανικών οικονομιών που εξαρτώνται από το βαμβάκι. Στην έκθεση αυτή υπερασπίζεται, επιπλέον, τη μεταρρύθμιση του κοινοτικού καθεστώτος επιδοτήσεων της φαρμακοβιομηχανίας προκειμένου να μειωθούν οι, κατά τα λεγόμενα, διαστρεβλωτικές για την αγορά επιδοτήσεις που χορηγεί η ΕΕ.

Πιστεύει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι τα ισχυρά συμφέροντα του Γαλλικού κράτους στην αφρικανική φαρμακοβιομηχανία, μέσω της Γαλλικής Εταιρείας για την Ανάπτυξη των Κλωστοϋφαντουργικών Ινών — που διαθέτει ευρύ δίκτυο θυγατρικών στην Αφρική — μπορεί να δικαιολογήσει τη φιλοπόλεμη διάθεση μιας ομάδας αφρικανικών χωρών, την οποία ανέχτηκαν οι κοινοτικοί διαπραγματευτές, στη διάρκεια της διυπουργικής συνάντησης στην Κανκούν, όταν οι χώρες αυτές επιτέθηκαν κατά του κοινοτικού καθεστώτος;

Το πρόβλημα της απώλειας της ανταγωνιστικότητας του αφρικανικού βάμβακα έναντι του προερχόμενου από άλλες χώρες και έναντι άλλων κλωστοϋφαντουργικών ινών δεν θα επιλυθεί με την εξαφάνιση της κοινοτικής βαμβακοπαραγωγής. Πιστεύει, λοιπόν, η Επιτροπή ότι τα συμφέροντα μιας και μόνης χώρας δικαιολογούν την υποβολή προτάσεως μεταρρύθμισης του τομέα, που είναι πιθανόν να θέσει τέλος στην βιωσιμότητα της βαμβακοκαλλιέργειας, έχοντας επίσης υπόψη ότι η βαμβακοπαραγωγή μας αντιπροσωπεύει μόλις και μετά βίας το 2 % της παγκόσμιας παραγωγής, οι εξαγωγές μας το 15 % του παγκοσμίου εμπορίου, ότι εισάγουμε σχεδόν αδασμολόγητο βαμβάκι και ότι δεν χορηγούμε επιστροφές κατά την εξαγωγή;

Απάντηση του κυρίου Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Η πρόταση μεταρρύθμισης του καθεστώτος κοινοτικών ενισχύσεων βάμβακος σε καμία περίπτωση δεν συνδέεται με τα συμφέροντα της γαλλικής υφαντουργίας στη δυτική και κεντρική Αφρική. Η αιτιολόγησή της συνδέεται με τον συμβιβασμό του Συμβουλίου του Λουξεμβούργου τον Ιούνιο του 2003, όταν κατέστη δυνατή η επίτευξη πολιτικής συμφωνίας για θεμελιώδη μεταρρύθμιση της κοινής γεωργικής πολιτικής και ανατέθηκε στην Επιτροπή να παρουσιάσει, ακολουθώντας τις ίδιες αρχές και την ίδια προσέγγιση, νομοθετικές τροποποιήσεις για τα μεσογειακά προϊόντα.

Στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων του προγράμματος της Doha για την ανάπτυξη (DDA), η ΕΕ υπενθύμισε τον πολύ περιθωριακό ρόλο του ευρωπαϊκού βαμβακιού στην παγκόσμια αγορά, και πιο συγκεκριμένα την πολύ περιορισμένη σημασία του για τη διαμόρφωση της παγκόσμιας τιμής. Καθώς δεν είναι καθαρός εξαγωγέας, η ΕΕ οφείλει να ακολουθεί τις τιμές, δεν τις καθορίζει. Στην υπουργική διάσκεψη του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) στο Κανκούν, και μετά από αίτημα αφρικανικών χωρών να ληφθούν μέτρα ώστε να αντιμετωπιστεί η ύφεση των τιμών στην παγκόσμια αγορά βάμβακος, η Επιτροπή, για να αντιμετωπιστούν τα εμπορικά προβλήματα που συνδέονται με τις συμπιεσμένες τιμές του βαμβακιού στην παγκόσμια αγορά, είχε προτείνει μια εποικοδομητική λύση ως μέρος των γεωργικών διαπραγματεύσεων στο πλαίσιο του προγράμματος της Doha για την ανάπτυξη (DDΑ), διαπραγματεύσεων οι οποίες εδράζονται στους τρεις στυλοβάτες που είναι η πρόσβαση στην αγορά, η στήριξη των εξαγωγών και η εγχώρια στήριξη. Η λύση αυτή που είχε προταθεί στο Κανκούν υποβλήθηκε σε περαιτέρω επεξεργασία στην ανακοίνωση της Επιτροπής της 26ης Νοεμβρίου 2003 για μια νέα δυναμική των διαπραγματεύσεων DDΑ, την οποία προσυπέγραψαν τα κράτη μέλη.

Η πρόταση μεταρρύθμισης για το βαμβάκι ανταποκρίνεται τόσο στον συμβιβασμό του Συμβουλίου του Λουξεμβούργου όσο και στη δέσμευση σύμφωνα με τα ανωτέρω, και σε καμία περίπτωση δεν αποβλέπει σε εξάλειψη της κοινοτικής παραγωγής προς όφελος της παραγωγής τρίτων χωρών.

Πρέπει εξάλλου να τονίσουμε ότι, όπως εκτιμά η Επιτροπή, η παρεμβατική πρωτοβουλία των ενδιαφερόμενων αφρικανικών χωρών προς τον ΠΟΕ πρέπει να βρει τη σωστή απήχηση. Πράγματι, η Επιτροπή θεωρεί ότι έχει πολύ μεγάλη σημασία να ενισχύσουν την ενσωμάτωσή τους στο παγκόσμιο εμπόριο οι αναπτυσσόμενες χώρες, καθώς και μέσα στα όργανα όπου διεξάγονται οι σχετικές διαπραγματεύσεις, όπως είναι ο ΠΟΕ.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/553 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/553

---

(2004/C 84 E/0631)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0230/04

υποβολή: Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(26 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Απορρόφηση των κοινοτικών κονδυλίων στα κράτη μέλη της ΕΕ στο τέλος του 2003

Μπορεί να με πληροφορήσει η Επιτροπή ποιο είναι το ύψος των δεσμεύσεων και πραγματοποιηθεισών δαπανών ως το τέλος του 2003 στα Κοινοτικά Πλαίσια Στήριξης κάθε κράτους μέλους της ΕΕ;

Συμπληρωματική απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή διαβιβάζει απευθείας στο Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου και στη Γενική Γραμματεία του Οργάνου αυτού μηχανογραφημένο αντίτυπο με τις πληροφορίες που ζητήθηκαν.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/554 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/554

---

(2004/C 84 E/0632)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0232/04

υποβολή: Roger Helmer (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(2 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ευρώ

Συμφωνεί η Επιτροπή με τον πρώην Πρόεδρο της Επιτροπής Ζακ Ντελόρ ο ποίος φέρεται δηλώσας ότι η ευρωζώνη δεν αξιοποίησε τις οικονομικές δυνατότητες του ενιαίου νομίσματος και ότι επομένως, εκ των υστέρων, το Ηνωμένο Βασίλειο είχε δίκιο που διατήρησε τη λίρα και αρνήθηκε να υιοθετήσει το ευρώ;

Η Επιτροπή ως σύνολο συμφωνεί με το σημερινό Πρόεδρο της Επιτροπής Ρομάνο Πρόντι ο οποίος έχει δηλώσει ότι το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης, που σχεδιάστηκε για την υποστήριξη του ενιαίου νομίσματος, είναι «βλακώδες»;

Απάντηση του κ. Solbes Mira εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Μαρτίου 2004)

Η αξιοποίηση του οικονομικού δυναμικού του ενιαίου νομίσματος ξεπερνά κατά πολύ την καθιέρωση του ευρώ. Συνεπάγεται την ανάπτυξη σφαιρικής οικονομικής στρατηγικής με σκοπό την αύξηση του αναπτυξιακού δυναμικού. Σε αυτό στοχεύει η στρατηγική του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Λισσαβόνας (23 και 24 Μαρτίου 2000). Το βασικό στοιχείο της στρατηγικής αυτής είναι οι οικονομικές μεταρρυθμίσεις για την ενίσχυση του ευρωπαϊκού αναπτυξιακού δυναμικού. Οι πρόοδοι που σημειώνονται όσον αφορά την εφαρμογή της στρατηγικής αυτής επανεξετάζονται κάθε χρόνο από το εαρινό Ευρωπαϊκό Συμβούλιο βάσει εκθέσεως της Επιτροπής. Η τελευταία εαρινή έκθεση, που εκδόθηκε από την Επιτροπή στις 21 Ιανουαρίου 2004, συμπεραίνει ότι, παρόλο που έχουν σημειωθεί πρόοδοι σε μία σειρά βασικών στοιχείων, η εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων από τα κράτη μέλη δεν είναι ικανοποιητική και κάποιοι τομείς αντιμετωπίζουν ακόμη σημαντικές δυσκολίες.

Ωστόσο, έχουν σημειωθεί πρόοδοι όσον αφορά τη δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης: παρά την επιβράδυνση της οικονομικής ανάπτυξης, από το 1999, δημιουργήθηκαν 6 εκατ. θέσεις απασχόλησης. Επίσης, σημειώθηκε σημαντική βελτίωση στο θέμα των μακροχρόνια ανέργων και στο ποσοστό των εργαζόμενων γυναικών. Άνοιξε ο ανταγωνισμός για αρκετές στρατηγικές αγορές δικτύων (τηλεπικοινωνίες, ενέργεια, σιδηροδρομικές εμπορευματικές μεταφορές, κλπ.) και το Διαδίκτυο διείσδυσε στα σχολεία, τις επιχειρήσεις, τη δημόσια διοίκηση και τα νοικοκυριά.

Η Επιτροπή έχει επισημάνει ότι το Ηνωμένο Βασίλειο είναι ευπρόσδεκτο στη ζώνη του ευρώ, εάν αποφασίσει ότι επιθυμεί να καθιερώσει το ευρώ και εφόσον πληροί τα κριτήρια σύγκλισης, όπως αυτά ορίζονται στη Συνθήκη ΕΚ. Επίσης, στις 9 Ιουνίου 2003, η κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου δημοσίευσε τη δικής της εκτίμηση για τις πέντε οικονομικές δοκιμές σχετικά με την είσοδο στην Οικονομική και Νομισματική Ένωση (ΟΝΕ), αναγνώρισε τα πλεονεκτήματα της καθιέρωσης του ευρώ αλλά έκρινε ότι είναι ακόμη ενωρίς για κάτι τέτοιο.

Στις 27 Νοεμβρίου 2002, η Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση η οποία περιέχει προτάσεις για την ενίσχυση του συντονισμού των δημοσιονομικών πολιτικών (1). Οι προτάσεις έχουν ως στόχο να ενισχυθεί το οικονομικό σκεπτικό στο οποίο βασίζονται οι αποφάσεις της δημοσιονομικής πολιτικής, ως μέρος της γενικής στρατηγικής πολιτικής για την ενίσχυση του συντονισμού της οικονομικής πολιτικής, και να δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στη διασύνδεση μεταξύ των δημοσιονομικών πολιτικών και στην ανάγκη για διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις στην Ένωση.

Επίσης, στις 13 Ιανουαρίου 2004, η Επιτροπή εξέδωσε τρισκελή στρατηγική για τη διευκρίνηση και βελτίωση του συντονισμού και της παρακολούθησης της οικονομικής πολιτικής (2). Στο πλαίσιο της πολιτικής αυτής και με βάση την εμπειρία των πέντε πρώτων χρόνων της ΟΝΕ καθώς και της ανακοίνωσης που εξέδωσε τον Νοέμβριο 2002, η Επιτροπή θα προβεί σε νέες προτάσεις, για την ενίσχυση της οικονομικής διακυβέρνησης στο μέλλον. Οι βελτιώσεις σχετικά με την εφαρμογή του Συμφώνου σταθερότητας και ανάπτυξης θα αποτελέσουν μέρος αυτής της πρωτοβουλίας.

---

(1)  COM(2002)668 τελικό.

(2)  Βλέπε επίσης την απάντηση στη γραπτή ερώτηση Ε-4071/03 του κ. Ribeiro e Castro, βλέπε σελίδα 520.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/555 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/555

---

(2004/C 84 E/0633)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0246/04

υποβολή: Joan Colom i Naval (PSE) προς την Επιτροπή

(2 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Έναρξη των έργων εκτροπής του Έβρου

Η Ισπανίδα Υπουργός Περιβάλλοντος ανακοίνωσε ότι η κυβέρνηση πρόκειται να εγκαινιάσει την έναρξη των έργων εκτροπής του ποταμού Έκατά τα τέλη Φεβρουαρίου, αρχίζοντας συγκεκριμένα από το τμήμα που αντιστοιχεί στην τελική ένωση του σίφωνα του ποταμού Segura με την αρχή του υδραγωγείου του Campos del Rio στη Μούρθια και την είσοδο της σήραγγας Saltador στο Camino del Cerro Minado στην Αλμανθόρα (Αλμερία). Επίσης μια εταιρεία που έχει συνάψει σύμβαση με το ισπανικό Υποθυργείο Περιβάλλοντος έχει ξεκινήσει δοκιμές σε περιοχές της Ulldecona και του Alcanar στην επαρχία της Ταραγόνας. Η Επίτροπος Περιβάλλοντος, κατά την εμφάνισή της ενώπιον της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Πολιτικής των Καταναλωτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, στις 16 Δεκεμβρίου 2003, είχε διαβεβαιώσει ότι η υλοποίηση των συνδεομένων με την εκτροπή του Έέργων θα αντιμετωπιζόταν ως ενιαίο σύνολο και όχι κατά τμήματα με ξεχωριστά σχέδια.

Τα σχέδια αυτά μπορούν να χρηματοδοτηθούν ξεχωριστά ή πρέπει να περιληφθούν στο συνολικό πακέτο όλου του σχεδίου εκτροπής του Έβρου; Έχει ζητηθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση χρηματοδότηση για τα έργα αυτά; Πρόκειται να δοθεί;

Απάντηση του κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Μαρτίου 2004)

Οι ισπανικές αρχές υπέβαλαν στην Επιτροπή σύνολο τεσσάρων σχεδίων που συνδέονται με την εκτροπή του Ebro, για συγχρηματοδότηση από το Διαρθρωτικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής. Όσον αφορά ένα από τα σχέδια, του βόρειου τομέα, ζητήθηκε κοινοτική συγχρηματοδότηση από το ταμείο Συνοχής ενώ για τα υπόλοιπα τρία (σημαντικότερα σχέδια) οι αιτήσεις υποβλήθηκαν στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), εντός του πλαισίου των περιφερειακών λειτουργικών προγραμμάτων για τις πόλεις Valencia, Murcia και Andalucía.

Οι ημερομηνίες ύστερα από τις οποίες οι δαπάνες θα είναι επιλέξιμες για τα σχέδια αυτά είναι η 29η Δεκεμβρίου 2004 για το Ταμείο Συνοχής και η 1η Ιανουαρίου 2000 για τα Διαρθρωτικά Ταμεία. Δεν είναι απαραίτητο για τις ισπανικές αρχές να περιμένουν απόφαση της Επιτροπής για την έναρξη αυτών των σχεδίων, μολονότι σε μια τέτοια περίπτωση οι αρχές προβλέπουν το ενδεχόμενο το σχέδιο να μην πληροί τις αναγκαίες προϋποθέσεις για έγκριση από την Επιτροπή όπως προβλέπεται στους συναφείς κανονισμούς.

Ενώ τα προαναφερόμενα σχέδια έχουν υποβληθεί ομαδικά και συνεπώς θα αξιολογηθούν ομαδικά από την Επιτροπή, η λήψη απόφασης σχετικά με τον πιο κατάλληλο τρόπο εφαρμογής τους εξακολουθεί να άπτεται της αποκλειστικής αρμοδιότητας των ισπανικών αρχών, περιλαμβανομένων θεμάτων που αφορούν τον αριθμό συμβάσεων κατασκευής που θεωρούνται απαραίτητες για λόγους τεχνικούς και αποτελεσματικότητας.

Σήμερα η Επιτροπή αναλύει τα υποβληθέντα σχέδια. Απόφαση σχετικά με την πιθανή χορήγηση κοινοτικών κονδυλίων για τα σχέδια αυτά μπορεί να ληφθεί μόνον μόλις θα έχουν αναλυθεί προσεκτικά όλα τα στοιχεία. Η απόφαση αυτή θα ληφθεί σύμφωνα με τους υφιστάμενους κανόνες και διαδικασίες όπως προβλέπεται στους συναφείς κανονισμούς και σύμφωνα με την ισχύουσα κοινοτική νομοθεσία και πολιτικές, περιλαμβανομένων εκείνων που συνδέονται με το περιβάλλον.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/556 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/556

---

(2004/C 84 E/0634)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0247/04

υποβολή: Elisabeth Jeggle (PPE-DE) και Peter Liese (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(3 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Αναθεώρηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2571/97 για την πώληση βουτύρου σε μειωμένη τιμή και τη χορήγηση ενίσχυσης στην κρέμα γάλακτος, το βούτυρο και το ζωϊκό λίπος για προϊόντα ζαχαροπλαστικής, παγωτά και άλλα τρόφιμα

Τελευταία δεχόμαστε αιτήματα που προέρχονται από μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεις ζαχαροπλαστικής, που αφορούν την υποχρέωση να παράσχουν λεπτομερή δικαιολογητικά όταν η κατανάλωση βουτύρου υπερβαίνει τους 7 τόνους ανά έτος καθώς και τα σχετικά συνδεδεμένα προβλήματα.

Για μια μεσαίου μεγέθους ζαχαροπλαστική επιχείρηση είναι αδύνατον, να αποδείξει τη μετατροπή κάθε γραμμαρίου βουτύρου που έχει πουληθεί σε μειωμένη τιμή και να αντιμετωπίσει την σχετική τεράστια δαπάνη διαχείρισης. Το αποτέλεσμα είναι τακτικές ποινές υπό την μορφή καταβολής εγγυήσεως και μια σταδιακή αύξηση των τιμών των προϊόντων ζαχαροπλαστικής.

Προτίθεται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη το ανωτέρω πλαίσιο, να τροποποιήσει τον κανονισμό (2571/97 (1)) με σκοπό να διευκολύνει πραγματικά ή να καταργήσει την υποχρέωση δικαιολόγησης για τις επιχειρήσεις ζαχαροπλαστικής που επεξεργάζονται ποσότητα βουτύρου άνω των 7 τόνων ανά έτος; Υφίσταται ήδη μια παρόμοια διαδικασία αναθεώρησης προς αυτήν την κατεύθυνση κατόπιν πρωτοβουλίας ενός κράτους μέλους;

Απάντηση του κυρίου Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(1η Μαρτίου 2004)

Το εν λόγω μέτρο διάθεσης είναι ένα σημαντικό μέτρο διατήρησης ενός λογικού ισοζυγίου στην αγορά βουτύρου ώστε να μη χρειάζεται να αγοράζεται βούτυρο στην παρέμβαση.

Απαιτείται η λήψη ενδεδειγμένων μέτρων ελέγχου ως εγγύηση τήρησης των κανόνων του κανονισμού και προστασίας των κοινοτικών πόρων από υπεξαιρέσεις. Εντούτοις, τα μέτρα ελέγχου κατά την έννοια του άρθρου 23 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2571/97 ποικίλλουν αναλόγως εάν τα επιδοτούμενα προϊόντα είναι ή όχι ιχνηθετημένα και ανάλογα με τις ποσότητες που χρησιμοποιούν οι επιχειρήσεις οι οποίες ενσωματώνουν το επιδοτούμενο προϊόν σε ενδιάμεσα ή τελικά προϊόντα.

Για μικρότερες επιχειρήσεις οι οποίες αναλαμβάνουν γραπτώς να αγοράσουν ποσότητα μικρότερη από εννέα τόνους ισοδύναμου βουτύρου ανά δωδεκάμηνο, οι έλεγχοι είναι λιγότερο αυστηροί (βλ. άρθρο 23 παράγραφος 6 του κανονισμού). Εντούτοις, υπό εξέταση βρίσκεται στην επιτροπή διαχείρισης γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων το ενδεχόμενο αύξησης της μέγιστης ποσότητας των εννέα τόνων για μικρότερες επιχειρήσεις.

Στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών ανήκει η ευθύνη θέσπισης μέτρων ελέγχου ώστε να τηρούνται οι μέγιστες ποσότητες, για τις οποίες οι έλεγχοι είναι λιγότερο αυστηροί.

Για τις άλλες επιχειρήσεις, τα μέτρα ελέγχου σχετικά με την ενσωμάτωση σε τελικά προϊόντα και η συχνότητα των ελέγχων περιγράφονται στο άρθρο 23 παράγραφος 4. Απαιτούνται έλεγχοι συνταγών και μητρώων, καθώς και δειγματοληψίες των οποίων η συχνότητα θα συναρτάται με τις χρησιμοποιούμενες ποσότητες· για ιχνηθετημένα προϊόντα δειγματοληψίες πρέπει να γίνονται τουλάχιστον μία φορά κάθε μήνα εάν στην επιχείρηση χρησιμοποιούνται σε μηνιαία βάση πέντε τόνοι ή παραπάνω. Τα μέτρα ελέγχου για μεσαίες και μεγαλύτερες επιχειρήσεις θεωρούνται εύλογα με την έννοια ότι εγγυώνται την τήρηση των όρων του κανονισμού.

---

(1)  EE L 350 της 20.12.1997, σελ. 3.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/557 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/557

---

(2004/C 84 E/0635)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0252/04

υποβολή: Raquel Cardoso (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(3 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Χρηματοδότηση του Δικτύου Natura 2000

Από το 1992, το άρθρο 8 της οδηγίας για τους φυσικούς οικοτόπους (οδηγία 92/43/ΕΟΚ (1), της 21ης Μαΐου 1992) προβλέπει τη συγχρηματοδότηση του Δικτύου Natura 2000. Το πρόγραμμα εργασίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το έτος 2003 προέβλεπε την υποβολή ανακοίνωσης σχετικά με τη χρηματοδότηση του Δικτύου Natura 2000 έως το μήνα Σεπτέμβριο.

Πολλά κράτη μέλη ζήτησαν πληροφορίες από την Επίτροπο Margot Walstrom, σε διαδοχικά Συμβούλια των Υπουργών Περιβάλλοντος, σχετικά με την απάντηση της Επιτροπής στις ανάγκες χρηματοδότησης του Δικτύου Natura 2000. Η Επιτροπή έδωσε κάθε άλλο παρά ικανοποιητικές απαντήσεις.

Θα δεσμευθεί η Επιτροπή για μια συγκεκριμένη ημερομηνία υποβολής της ανακοίνωσης σχετικά με τη χρηματοδότηση του Δικτύου Natura 2000, προκειμένου να τηρήσει τους στόχους που ορίζει το έκτο πρόγραμμα δράσης στον τομέα του περιβάλλοντος;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή δεσμεύθηκε να εκδώσει ανακοίνωση για τη χρηματοδότηση του Natura 2000 εντός του 2004. Η πρόταση αυτή προέρχεται από το οικείο πρόγραμμα εργασίας του 2003. Η ανακοίνωση αναμένεται να εκδοθεί εντός του πρώτου εξαμήνου του 2004.

---

(1)  ΕΕ L 206 της 22.7.1992, σελ. 7.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/557 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/557

---

(2004/C 84 E/0636)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0255/04

υποβολή: Joan Valivé (ELDR) προς την Επιτροπή

(3 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Σχέδιο Οδικού Δικτύου στη Νήσο Μαγιόρκα

Στη Μαγιόρκα (Βαλεαρίδες Νήσοι), το Συμβούλιο της Μαγιόρκας -Αρχή αρμόδια για το οδικό δίκτυο στο νησί — ενέκρινε πρόσφατα το Σχέδιο Οδικού Δικτύου, ρυθμιστικό σχέδιο για την κατασκευή οδικών αξόνων και αυτοκινητοδρόμων κατά τα προσεχή έτη. Το Σχέδιο αυτό προβλέπει, μεταξύ άλλων, την κατασκευή μέχρι επτά νέων αυτοκινητοδρόμων και οδών ταχείας κυκλοφορίας, πράγμα που σημαίνει συνολικά την καταστροφή πλέον των 2 000 εκταρίων αγροτικού εδάφους — από τα οποία 120 εκτάρια χαμοδέδνδρων (Oleo-Ceratonion) πευκοδάσους (Pinus halepensis) και βελανιδιών (Quercion ilicis).

Όπως καταγγέλλουν οι διάφοροι κοινωνικοοικονομικοί φορείς της Μαγιόρκας, η έγκριση του Σχεδίου Οδικού Δικτύου δεν συνοδεύεται από μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Δεν έχουν ληφθεί υπόψη οι επιπτώσεις του σχεδίου αυτού στο περιβάλλον, ούτε και έχουν ληφθεί μέτρα για να ελαχιστοποιηθεί ο αντίκτυπος που θα έχει στους θιγόμενους φυσικούς πόρους. Το Σχέδιο Οδικού Δικτύου εγκρίθηκε χωρίς να έχει προσκομιστεί η απαιτούμενη νομική τεκμηρίωση και χωρίς να έχουν τηρηθεί τα προβλεπόμενα από την Οδηγία της Επιτροπής η οποία επιβάλλει στα κράτη μέλη να προβαίνουν σε εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων όταν πρόκειται για δημόσια έργα που μπορεί να έχουν σημαντικές συνέπειες στο περιβάλλον.

Έχοντας υπόψη τη σημερινή κατάσταση, δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι η έγκριση του προαναφερθέντος Σχεδίου Οδικού Δικτύου συνιστά μια ακόμη παραβίαση της Οδηγίας για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, όπως η ίδια κατήγγειλε προσφάτώς στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο; Συνεπώς, μπορεί να υποστηριχθεί ότι σύμφωνα με το σημείο 2 του άρθρου 174 (πρώην άρθρο 130Π) της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, αυτό το οδικό σχέδιο δεν στηρίζεται στις αρχές της προφύλαξης, της προληπτικής δράσης και της επανόρθωσης των καταστροφών του περιβάλλοντος. Πιστεύει η Επιτροπή ότι, στην προκειμένη περίπτωση, η Οδηγία του Συμβουλίου για τη διατήρηση των φυσικών βιοτόπων και της άγριας πανίδας και χλωρίδας έχει γίνει σεβαστή;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Μαρτίου 2004)

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου αναφέρεται στην έγκριση ρυθμιστικού σχεδίου για την κατασκευή δρόμων και αυτοκινητοδρόμων στο νησί, τα προσεχή έτη, το οποίο δεν έχει ακόμη υποβληθεί σε εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Στο σχέδιο αυτό προβλέπεται η δυνατότητα κατασκευής μέχρις επτά νέων αυτοκινητοδρόμων και οδών διπλού οδοστρώματος.

Εις ό, τι αφορά την μη υποβολή του σχεδίου σε εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, πρέπει να σημειωθεί ότι, επί του παρόντος, δεν υπάρχει διάταξη στο κοινοτικό δίκαιο περί εκτιμήσεως των περιβαλλοντικών επιπτώσεων η οποία να επιβάλλει στα κράτη μέλη τη διενέργεια στρατηγικής περιβαλλοντικής εκτίμησης (ΣΠΕ) των προσχεδίων ή προγραμμάτων ή των προτεινόμενων τροποποιήσεων. Η θέση αυτή θα αλλάξει στις 21 Ιουλίου 2004, ημερομηνία κατά την οποία τα κράτη μέλη οφείλουν να συμπληρώσουν την εκ μέρους τους ενσωμάτωση της οδηγίας 2001/42/ΕΚ (Οδηγία ΣΠΕ) (1). Έκτοτε, τα κράτη μέλη θα οφείλουν να διενεργούν περιβαλλοντική αξιολόγηση των σχεδίων και προγραμμάτων που ανταποκρίνονται στον ορισμό της οδηγίας. Σε ορισμένες περιπτώσεις, σχέδια ή προγράμματα που δρομολογήθηκαν πριν τις 21 Ιουλίου 2004, τα οποία όμως δεν είχαν εγκριθεί παρά μόνο μετά τις 21 Ιουλίου 2006, ενδέχεται, επίσης, να απαιτούν αξιολόγηση. Η έκδοση της οδηγίας ΣΠΕ υπόκειται στο άρθρο 175 παράγραφος 1 της Συνθήκης ΕΚ και στο προοίμιó της γίνεται ειδική αναφορά στις αρχές της προφύλαξης και της προληπτικής δράσεως.

Ωστόσο, αφ' ής στιγμής υποβληθεί η αίτηση για την υλοποίηση των συγκεκριμένων έργων, εφαρμόζεται η οδηγία 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1985 (Οδηγία ΕΠΕ) (2), όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 97/11/ΕΚ του Συμβουλίου της 3ης Μαρτίου 1997 (3), και που διαλαμβάνει την περιβαλλοντική αξιολόγηση ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων. Η οδηγία ορίζει ότι τα κράτη μέλη οφείλουν να εξασφαλίζουν ότι, πριν από την αδειοδότηση, έργα τα οποία, μεταξύ άλλων, ως εκ της φύσεως, θέσεως ή μεγέθους τους, ενδέχεται να έχουν σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον, υπόκεινται σε εκτίμηση των οικείων περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Τα έργα αυτά ορίζονται στο άρθρο 4, το οποίο παραπέμπει στο παράρτημα Ι και II της οδηγίας. Η κατασκευή των αυτοκινητοδρόμων εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του παραρτήματος Ι σημείο 7 παράγραφος (β), που επιβάλλει τη διενέργεια ΕΠΕ. Για άλλα έργα, όπως, π.χ., για δρόμους που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παραρτήματος Ι, εφαρμόζεται το παράρτημα II. Στην περίπτωση αυτή, οι εθνικές αρχές οφείλουν να καθορίζουν, είτε κατά περίπτωσιν, είτε βάσει κατωφλίων ή κριτηρίων, κατά πόσον το έργο πρέπει να υπόκειται σε εκτίμηση λόγω των ενδεχόμενων σημαντικών επιπτώσεών του στο περιβάλλον, συνεκτιμώντας τα συναφή κριτήρια επιλογής που ορίζονται στο παράρτημα III της οδηγίας.

Η Επιτροπή θα ήθελε να ενημερώσει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου για την υποβολή, στην ίδια την Επιτροπή, των γραπτών ερωτήσεων Ε-3346/03 του κ. Mayol i Raynal (4), Ε-3822/03 του κ. Mayol i Raynal (5) και Ε-3865/03 της κας Isler Béguin (6), οι οποίες αφορούν, επίσης, το ίδιο ζήτημα. Κατόπιν τούτου, η Επιτροπή κίνησε τις διαδικασίες διερεύνησης του ζητήματος που εγείρεται στις εν λόγω ερωτήσεις και θα ζητήσει σχετικώς διευκρινίσεις από τις ισπανικές αρχές.

Εις ό, τι αφορά τα ζητήματα διατήρησης της φύσεως, η ευρωπαϊκή νομοθεσία για τη διατήρηση της φύσεως περιλαμβάνει τόσο τις οδηγίες 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 περί της διατηρήσεως των φυσικών οικοτόπων (ενδιαιτημάτων) καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (7), όσο και 79/409/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 2ας Απριλίου 1979 περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών (8). Η εφαρμογή των εν λόγω οδηγιών αποβλέπει στη σύσταση ενός συνεκτικού ευρωπαϊκού οικολογικού δικτύου ειδικών ζωνών διατήρησης (ΕΖΔ) και ζωνών ειδικής προστασίας (ΖΕΠ), υπό τον τίτλο Natura 2000. Ωστόσο, σε περίπτωση που το ειδικό ρυθμιστικό σχέδιο ενδέχεται να έχει σημαντικές επιπτώσεις στο δίκτυο Natura 2000 για τις Βαλεαρίδες νήσους, είτε σε μεμονωμένη βάση, είτε σε συνδυασμό με άλλα σχέδια ή έργα, τότε χρειάζεται κατάλληλη περιβαλλοντική αξιολόγηση σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6 της Οδηγίας για τα Ενδιαιτήματα.

---

(1)  EE L 197 της 21.7.2001.

(2)  EE L 175 της 5.7.1985.

(3)  EE L 73 της 14.3.1997.

(4)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004.

(5)  Βλέπε σελίδα 102.

(6)  Βλέπε σελίδα 107.

(7)  EE L 206 της 22.7.1992.

(8)  EE L 103 της 25.4.1979.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/559 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/559

---

(2004/C 84 E/0637)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0259/04

υποβολή: Giacomo Santini (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(3 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Διόδια στην εθνική οδό 47 της Valsugana

Η αυτόνομη επαρχία του Trento εκδήλωσε την πρόθεση να επιβάλει διόδια στην εθνική οδό 47 Valsugana στην Ιταλία, στο τμήμα που υπάγεται στην αρμοδιότητά της.

Τα διόδια θα έπλητταν αποκλειστικά τα διερχόμενα οχήματα, ιδίως τα πούλμαν που εκτελούν διεθνείς μεταφορές.

Δεδομένων των δυσχερειών που υπάρχουν στις οδικές συνδέσεις του Βένετο προς το Μπρέννερ, των γραφειοκρατικών και πολιτικών καθυστερήσεων εξαιτίας των οποίων η κατασκευή του αυτοκινητόδρομου Α 31 του Valdastico χρονίζει — το πέρασμα στη Valsugana είναι η φυσική δίοδος για όλους τους κατοίκους του Βένετο και του Φρίουλι που επιθυμούν να φτάσουν στο πέρασμα Μπρέννερ και, κατά συνέπεια, στην κεντρική Ευρώπη — αναφερόμενοι στις πρόσφατες κατευθύνσεις της Επιτροπής για τον τομέα της τιμολόγησης των οδικών αρτηριών, μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει:

| 1. | είναι ενήμερη για την εν λόγω πρωτοβουλία; |
| --- | --- |

1.

είναι ενήμερη για την εν λόγω πρωτοβουλία;

| 2. | συμφωνεί ότι το μέτρο αυτό συνιστά σοβαρή περιστολή του δικαιώματος ελεύθερης κυκλοφορίας των αγαθών και των προσώπων; |
| --- | --- |

2.

συμφωνεί ότι το μέτρο αυτό συνιστά σοβαρή περιστολή του δικαιώματος ελεύθερης κυκλοφορίας των αγαθών και των προσώπων;

| 3. | δεν εκτιμά ότι ενδέχεται τα στοιχεία αυτά να συνιστούν παραβίαση των κριτηρίων περί κρατικών ενισχύσεων και των κανόνων του ανταγωνισμού; |
| --- | --- |

3.

δεν εκτιμά ότι ενδέχεται τα στοιχεία αυτά να συνιστούν παραβίαση των κριτηρίων περί κρατικών ενισχύσεων και των κανόνων του ανταγωνισμού;

| 4. | δεν θεωρεί ότι αυτού του είδους η πρωτοβουλία είναι επικίνδυνη λόγω των αντιδράσεων που μπορεί να προκαλέσει από τις διοικήσεις άλλων περιοχών τις οποίες διασχίζουν η εθνική οδός 47 ή άλλες αρτηρίες στρατηγικής σημασίας για τις συγκοινωνίες μεγάλων αποστάσεων; |
| --- | --- |

4.

δεν θεωρεί ότι αυτού του είδους η πρωτοβουλία είναι επικίνδυνη λόγω των αντιδράσεων που μπορεί να προκαλέσει από τις διοικήσεις άλλων περιοχών τις οποίες διασχίζουν η εθνική οδός 47 ή άλλες αρτηρίες στρατηγικής σημασίας για τις συγκοινωνίες μεγάλων αποστάσεων;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή δεν είναι ενήμερη σχετικά με τα σχέδια εφαρμογής διοδίων εις Valsugana της Ιταλίας όπου αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου.

Το κοινοτικό νομοθετικό κείμενο που αφορά ειδικά την επιβολή φόρων, διοδίων και τελών χρήσης είναι η οδηγία 1999/62/ΕΚ (1). Η οδηγία αφορά ειδικά τα βαρέα φορτηγά οχήματα 12 τόννων και πλέον. Υπογραμμίζεται ότι τα κράτη μέλη που επιβάλλουν διόδια σε φορτηγά οχήματα κάτω των 12 τόννων και σε επιβατηγά οχήματα, περιλαμβανομένων των λεωφορείων μεγάλων αποστάσεων, δεν χρειάζεται να συμμορφούνται προς τις διατάξεις που περιέχονται στην οδηγία 1999/62/ΕΚ, δεδομένου ότι τα οχήματα αυτά δεν περιλαμβάνονται στο πεδίο εφαρμογής της.

Το κατά πόσον οχήματα που δεν καλύπτονται από την οδηγία 1999/62/ΕΚ υπόκεινται σε διόδια ή όχι αποτελεί θέμα επικουρικότητας, οπότε τα κράτη μέλη είναι δυνατό να λάβουν προσφορότερες αποφάσεις λαμβανομένων υπόψη των τοπικών συνθηκών.

Σε καμμία περίπτωση, τα διόδια δεν είναι δυνατό να αποτελούν αντικείμενο διάκρισης, άμεσα ή έμμεσα, με βάση την εθνικότητα του οδηγού ή την καταγωγή ή τον προορισμό του οχήματος. Όσον αφορά τα βαρέα φορτηγά οχήματα, διόδια είναι δυνατό να επιβάλλονται μόνο σε αυτοκινητοδρόμους και οδούς με ανάλογα χαρακτηριστικά. Επιπλέον τα κράτη μέλη δεσμεύονται να τηρούν τις διατάξεις ελεύθερης διακίνησης τις περιεχόμενες σε συνθήκες: ειδικότερα δεν πρέπει να θεσπίζουν μέτρα τα οποία είναι δυνατό να παρακωλύουν το ενδοκοινοτικό εμπόριο, όπως θα ήταν δυνατό να συμβαίνει με δυσαναλόγως υψηλά διόδια εφαρμοζόμενα ως επί το πλείστον σε συγκεκριμένη οδό χρησιμοποιούμενη από οδηγούς οι οποίοι ταξιδεύουν από και προς άλλα κράτη μέλη.

Προκειμένου να αναπτυχθεί περαιτέρω η διαφάνεια σχετικά με τα διόδια και να εφαρμόζεται η αρχή «ο χρήστης πληρώνει», η Επιτροπή υπέβαλε τον Ιούλιο 2003 πρόταση οδηγίας του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου τροποποιητική της οδηγίας 1999/62/ΕΚ περί επιβολής τελών στα βαρέα φορτηγά οχήματα που χρησιμοποιούν ορισμένα έργα υποδομής (2), η οποία καλύπτει όλα τα φορτηγά οχήματα άνω των 3,5 τόννων που χρησιμοποιούν οδούς του Διευρωπαϊκού Δικτύου (ΔΕΔ). Επίσης η πρόταση περιλαμβάνει τη δυνατότητα σήμανσης στα διόδια σε ευαίσθητες περιοχές, με σκοπό τη χρηματοδότηση έργων υποδομής μεταφορών υψηλού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος στην ίδια ζώνη ή άξονα. Διόδια που αφορούν άλλα οχήματα ή άλλες οδούς θα αφεθούν στην επικουρικότητα.

Η Επιτροπή θα έρθει σε επαφή με τις ιταλικές αρχές προκειμένου να διευκρινιστούν τα σημεία τα εγειρόμενα από το Αξιότιμο Μέλος.

---

(1)  Οδηγία 1999/62/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Ιουνίου 1999, περί επιβολής τελών στα βαρέα φορτηγά οχήματα που χρησιμοποιούν ορισμένα έργα υποδομής, ΕΕ L 187 της 20.7.1999.

(2)  COM(2003)448 τελικό, 2003/0175 (COD).

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/560 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/560

---

(2004/C 84 E/0638)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0271/04

υποβολή: Brice Hortefeux (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(5 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Παραχάραξη κερμάτων και χαρτονομισμάτων ευρώ

Σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Γραφείο καταπολέμησης της απάτης, ο αριθμός των παραχαραγμένων κερμάτων ευρώ που αποσύρθηκαν από την κυκλοφορία το 2003 δεκαπλασιάστηκε σε σχέση με το προηγούμενο έτος φθάνοντας έτσι τα 26191 κέρματα. Εξάλλου, διαπιστώθηκε το 2003 μια βελτίωση της ποιότητας των παραχαραγμένων κερμάτων.

Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα ανήγγειλε από πλευράς της ότι το 2003 κατασχέθηκαν 55 1287 χαρτονομίσματα.

Αν και τα ποσά αυτά παραμένουν περιθωριακά σε σχέση με τα 49 δισ. κερμάτων και τα 9 δισ. χαρτονομισμάτων που κυκλοφορούν, η αναζωπύρωση της παραχάραξης σε συνδυασμό με τη συνεχή βελτίωση των τεχνικών της προκαλεί ανησυχίες στους ευρωπαίους καταναλωτές.

Εξετάζει η Επιτροπή το ενδεχόμενο λήψης αποτελεσματικότερων μέτρων για την καταπολέμηση της μάστιγας αυτής;

Απάντηση της κας Schreyer εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Μαρτίου 2004)

Την προστασία των τραπεζογραμματίων και των κερμάτων ευρώ από την παραχάραξη έχουν αναλάβει από κοινού οι αρμόδιες εθνικές αρχές, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) η Europol και η Επιτροπή. Τα καθήκοντα και οι ρόλοι των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και φορέων αλληλοσυμπληρώνονται.

Με σκοπό την προστασία των τραπεζογραμματίων και των κερμάτων ευρώ από την παραχάραξη θεσπίστηκε κατάλληλη νομοθεσία σε επίπεδο ΕΕ η οποία περιλαμβάνει:

| — | νομοθεσία σχετικά με τον καθορισμό των αναγκαίων μέτρων για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία (1), |
| --- | --- |

—

νομοθεσία σχετικά με τον καθορισμό των αναγκαίων μέτρων για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία (1),

| — | νομοθεσία για την ενίσχυση της προστασίας από την παραχάραξη εν όψει της εισαγωγής του ευρώ με την επιβολή ποινών και άλλων κυρώσεων (2), και |
| --- | --- |

—

νομοθεσία για την ενίσχυση της προστασίας από την παραχάραξη εν όψει της εισαγωγής του ευρώ με την επιβολή ποινών και άλλων κυρώσεων (2), και

| — | νομοθεσία για τη θέσπιση προγράμματος δράσης στον τομέα των ανταλλαγών, της συνδρομής και της κατάρτισης (Pericles) για την προστασία του ευρώ (3). |
| --- | --- |

—

νομοθεσία για τη θέσπιση προγράμματος δράσης στον τομέα των ανταλλαγών, της συνδρομής και της κατάρτισης (Pericles) για την προστασία του ευρώ (3).

Οι μηχανισμοί αυτοί εξασφαλίζουν ένα υψηλό επίπεδο προστασίας των τραπεζογραμματίων και των κερμάτων ευρώ από την παραχάραξη, ενισχύουν τη διασυνοριακή και διεπαγγελματική συνεργασία και παρέχουν υποστήριξη για εντατική εκπαίδευση σε εθνικό, ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο.

Εκτός από τα μέτρα αυτά, η Επιτροπή, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη και την ΕΚΤ, συνεχίζει να εστιάζει τις προσπάθειές της στην ορθή εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1338/2001, και ιδίως του άρθρου 6 του εν λόγω κανονισμού, το οποίο αφορά τις υποχρεώσεις των πιστωτικών ιδρυμάτων.

Η Επιτροπή διαθέτει επίσης πόρους για την πλήρη εφαρμογή του κοινοτικού κεκτημένου όσον αφορά την προστασία του ευρώ στα νέα κράτη μέλη.

Η σύσταση κοινών ομάδων έρευνας από τα κράτη μέλη με συμμετοχή της Europol, ενισχύει τις δράσεις που αναλαμβάνουν οι αρχές επιβολής του νόμου.

Τέλος, η ΕΚΤ και η Επιτροπή έχουν εντείνει τις προσπάθειές τους σε επίπεδο επικοινωνίας όσον αφορά την προστασία του ευρώ.

Η Επιτροπή θα συνεχίσει να αναλαμβάνει όλες τις απαραίτητες πρωτοβουλίες προκειμένου να ενισχυθεί η προστασία των τραπεζογραμματίων και κερμάτων ευρώ κατά της απάτης και της παραχάραξης.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1338/2001 του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 2001, σχετικά με τον καθορισμό των αναγκαίων μέτρων για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία, ΕΕ L 181 τςη 4.7.2001. Απόφαση του Συμβουλίου της 29ης Απριλίου 1999 με την οποία επεκτείνεται η εντολή στην Europol να ασχοληθεί με την παραχάραξη και τη νοθεία μέσων πληρωμής, ΕΕ C 149 της 28.5.1999.

(2)  Απόφαση-Πλαίσιο του Συμβουλίου, της 29ης Μαΐου 2000, για ενίσχυση της προστασίας από την παραχάραξη εν όψει της εισαγωγής του ευρώ με την επιβολή ποινών και άλλων κυρώσεων, ΕΕ L 140 της 14.6.2000.

(3)  2001/923/ΕΚ: Απόφαση του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2001, για τη θέσπιση προγράμματος δράσης στον τομέα των ανταλλαγών, της συνδρομής και της κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία (πρόγραμμα «Perikles») EE L 339 της 21.12.2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/561 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/561

---

(2004/C 84 E/0639)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0273/04

υποβολή: Stefano Zappalà (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(5 Φεβρουαρίου 2004) Θέμα: Automar ΕΠΕ-Ανάδοχος εταιρεία αυτοκινήτων Mercedes-Benz

Λαμβάνοντας   υπόψη ότι:

1. η εταιρεία Automar ΕΠΕ βρίσκεται στην Ιταλία, με έδρα τη Latina, και διεύθυνση Via SS 148 Pontina αρ.41

| 2. | η εν λόγω εταιρεία, από το 1968, είναι αποκλειστική αντιπρόσωπος για την πώληση και εξυπηρέτηση πελατών στη Latina και την γύρω επαρχία, επιβατικών και βιομηχανικών οχημάτων Mercedes Benz |
| --- | --- |

2.

η εν λόγω εταιρεία, από το 1968, είναι αποκλειστική αντιπρόσωπος για την πώληση και εξυπηρέτηση πελατών στη Latina και την γύρω επαρχία, επιβατικών και βιομηχανικών οχημάτων Mercedes Benz

| 3. | Από το 1997 η εν λόγω εξουσιοδότηση αντιπροσώπευσης, περιοριστικε αποκλειστικά και μόνο σε επιβατικά αυτοκίνητα |
| --- | --- |

3.

Από το 1997 η εν λόγω εξουσιοδότηση αντιπροσώπευσης, περιοριστικε αποκλειστικά και μόνο σε επιβατικά αυτοκίνητα

| 4. | Την παρούσα στιγμή ο κύκλος εργασιών της εταιρείας είναι περίπου ύψους 15 εκ. ευρώ ετησίως και προσφέρει απασχόληση σε περίπου 50 υπαλλήλους |
| --- | --- |

4.

Την παρούσα στιγμή ο κύκλος εργασιών της εταιρείας είναι περίπου ύψους 15 εκ. ευρώ ετησίως και προσφέρει απασχόληση σε περίπου 50 υπαλλήλους

| 5. | Την περίοδο 1997-2000 η Automar βάσει της σύμβασης αντιπροσώπευσης, επένδυσε 3.5 εκ ευρώ σε τεχνολογικό εκσυγχρονισμό και καινούριες υπηρεσίες. Όλες αυτές οι πρωτοβουλίες εγκρίθηκαν και/ή υποστηρίχθηκαν από τη μητρική εταιρεία |
| --- | --- |

5.

Την περίοδο 1997-2000 η Automar βάσει της σύμβασης αντιπροσώπευσης, επένδυσε 3.5 εκ ευρώ σε τεχνολογικό εκσυγχρονισμό και καινούριες υπηρεσίες. Όλες αυτές οι πρωτοβουλίες εγκρίθηκαν και/ή υποστηρίχθηκαν από τη μητρική εταιρεία

| 6. | Τη 19η Σεπτεμβρίου 2002, η ιταλική Daimler Chrysler AE ανακοίνωσε μονομερώς τη λύση της σύμβασης βάσει των όσων προβλέπονται από τον Κανονισμό (ΕΚ) Αρ. 1400/2002 (1), δίνοντας 12 μήνες προθεσμία από τη στιγμή της ανακοινώσεως. |
| --- | --- |

6.

Τη 19η Σεπτεμβρίου 2002, η ιταλική Daimler Chrysler AE ανακοίνωσε μονομερώς τη λύση της σύμβασης βάσει των όσων προβλέπονται από τον Κανονισμό (ΕΚ) Αρ. 1400/2002 (1), δίνοντας 12 μήνες προθεσμία από τη στιγμή της ανακοινώσεως.

| 7. | Το έτος 2001 και ενώ η σύμβαση ήταν ακόμη σε ισχύ, η ιταλική Daimler Chrysler AE σύναψε σύμβαση παραχώρησης με άλλη εταιρεία, η οποία προέβει σε πωλήσεις αυτοκινήτων ύψους περίπου 2.6 εκ ευρώ |
| --- | --- |

7.

Το έτος 2001 και ενώ η σύμβαση ήταν ακόμη σε ισχύ, η ιταλική Daimler Chrysler AE σύναψε σύμβαση παραχώρησης με άλλη εταιρεία, η οποία προέβει σε πωλήσεις αυτοκινήτων ύψους περίπου 2.6 εκ ευρώ

| 8. | Τον Αύγουστο του 2002 η Automar αμφισβήτησε την εν λόγω δραστηριότητα |
| --- | --- |

8.

Τον Αύγουστο του 2002 η Automar αμφισβήτησε την εν λόγω δραστηριότητα

| 9. | Η ιταλική Daimler Chrysler AE διαφοροποίησε τη σχέση της με την καινούρια ανάδοχο δημιουργώντας με αυτή μια New co, διατηρώντας η ίδια το 51 % των μετοχών της εταιρείας |
| --- | --- |

9.

Η ιταλική Daimler Chrysler AE διαφοροποίησε τη σχέση της με την καινούρια ανάδοχο δημιουργώντας με αυτή μια New co, διατηρώντας η ίδια το 51 % των μετοχών της εταιρείας

| 10. | η ιταλική Daimler Chrysler AE έδοσε τη δυνατότητα στην Automar είτε να ιδρύσει μία άλλη New co με δικούς της όρους, είτε να εξαγοράσει την Automar σε ιδιαίτερα χαμηλή τιμή |
| --- | --- |

10.

η ιταλική Daimler Chrysler AE έδοσε τη δυνατότητα στην Automar είτε να ιδρύσει μία άλλη New co με δικούς της όρους, είτε να εξαγοράσει την Automar σε ιδιαίτερα χαμηλή τιμή

| 11. | Βάσει του Κανονισμού (ΕΚ) Αρ. 1400/2002, η Automar ζήτησε εξουσιοδότηση για την παροχή υπηρεσιών προς τους πελάτες μετά την πώληση, κάτι το οποίο δεν έγινε αποδεκτό από την εντολοδότρια εταιρεία, η οποία έχει διακόψει την παροχή ανταλλακτικών και εξαρτημάτων από τις 22/09 εώς 01/10/2003 |
| --- | --- |

11.

Βάσει του Κανονισμού (ΕΚ) Αρ. 1400/2002, η Automar ζήτησε εξουσιοδότηση για την παροχή υπηρεσιών προς τους πελάτες μετά την πώληση, κάτι το οποίο δεν έγινε αποδεκτό από την εντολοδότρια εταιρεία, η οποία έχει διακόψει την παροχή ανταλλακτικών και εξαρτημάτων από τις 22/09 εώς 01/10/2003

| Μπορεί | η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν: |
| --- | --- |

Μπορεί

η Επιτροπή να γνωστοποιήσει εάν:

α) η άρνηση είναι νόμιμη και εάν ναι, εάν θα έπρεπε να δοθεί προθεσμία 24 μηνών αντί 12;

| β) | δεν θεωρεί σκόπιμο να παρέμβει, ούτως ώστε να τηρηθούν οι κανόνες της Κοινότητας; |
| --- | --- |

β)

δεν θεωρεί σκόπιμο να παρέμβει, ούτως ώστε να τηρηθούν οι κανόνες της Κοινότητας;

| Απάντηση | του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής |
| --- | --- |

Απάντηση

του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Μαρτίου 2004)

Κατ' αρχάς, πρέπει να τονιστεί ότι οι κατασκευαστές αυτοκινήτων, όπως και όλοι οι προμηθευτές, είναι γενικώς ελεύθεροι να διανέμουν τα προϊόντα τους, υπό την προύπόθεση ότι το σύστημα διανομής τους δεν παραβιάζει το άρθρο 81 ή 82 της Συνθήκης ΕΚ. Ως εκ τούτου, μπορούν να επιλέξουν να διανείμουν τα προϊόντα τους μέσω των δικών τους διανομέων ή μέσω οικονομικά αυτόνομων αντιπροσώπων αυτοκινήτων. Ως προς αυτό, η Επιτροπή εφιστά την προσοχή του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου στο γεγονός ότι η απόφαση ενός κατασκευαστή αυτοκινήτων να κινηθεί προς ένα κάθετα ολοκληρωμένο δίκτυο διανομής είναι σε γενικές γραμμές συμβατή προς τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1400/2002, (2) καθώς και προς τον προηγούμενο κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1475/95 (3).

Επιπλέον, πρέπει να επισημανθεί, ότι και οι δύο κανονισμοί καλύπτουν συστήματα ποσοτικής επιλεκτικής διανομής, που δίνουν τη δυνατότητα στους κατασκευαστές αυτοκινήτων να καθορίζουν τον αριθμό των αντιπροσώπων στο δίκτυó τους. Επίσης, μπορούν να συμπεριλαμβάνονται οι καταγγελίες συμβάσεων, υπό την προϋπόθεση ότι θα τηρούνται ορισμένες προθεσμίες προειδοποίησης. Καθώς η καταγγελία της συμφωνίας με τον εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο της εταιρείας Automar προηγήθηκε της έναρξης της ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1400/2002 (4), στην συγκεκριμένη περίπτωση εφαρμόζεται ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1475/95. Σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1475/95 (5), οι προθεσμίες προειδοποίησης δεν πρέπει, κατά κανόνα, να είναι μικρότερες από δύο χρόνια, εάν η συμφωνία είναι αορίστου χρόνου. Ωστόσο, ο κανονισμός προβλέπει κάποιες εξαιρέσεις (6), με κυριότερη την ανάγκη αναδιοργάνωσης του συνόλου ή σημαντικού τμήματος του δικτύου, όπου η προθεσμία προειδοποίησης θα μπορούσε να μειωθεί στον ένα χρόνο. Το ζήτημα, κατά πόσο αυτή η εξαίρεση μπορεί να εφαρμοστεί στην περίπτωση της εταιρείας Automar, πρέπει να αναλυθεί υπό το πρίσμα των ιδιαίτερων πραγματικών δεδομένων της υπόθεσης (7).

Όσον αφορά το διορισμό ενός άλλου αντιπροσώπου, το 2001, ενώ η σύμβαση αντιπροσωπείας με την Automar Srl ήταν ακόμη σε ισχύ, αυτή η πιθανή παραβίαση του συμβολαίου μπορεί να εκτιμηθεί μόνο, υπό το πρίσμα του ισχύοντος αστικού δικαίου, από το αρμόδιο εθνικό δικαστήριο.

Όσον αφορά την αίτηση της Automar για σύμβαση εξυπηρέτησης μετά την πώληση, πρέπει να επισημανθεί ότι για να καλυφθεί το εξουσιοδοτημένο δίκτυο εξυπηρέτησης μετά την πώληση της Mercedes Benz από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1400/2002, η εταιρεία πρέπει κανονικά (8) να εφαρμόσει ένα σύστημα ποσοτικής επιλεκτικής διανομής. Στα πλαίσια αυτού του συστήματος, τα κριτήρια επιλογής πρέπει να περιορίζονται σε αυτό που απαιτείται από τη φύση του προϊόντος, πρέπει να καθορίζονται με ομοιόμορφο τρόπο για όλους τους ενδεχόμενους επισκευαστές και δεν πρέπει να εφαρμόζονται με τρόπο που συνιστά διάκριση. Συνεπώς, η Mercedes Benz πρέπει να επιτρέψει σε όλους τους επισκευαστές, που πληρούν αυτά τα κριτήρια, να λειτουργούν ως εξουσιοδοτημένοι επισκευαστές. Σε αυτούς συμπεριλαμβάνονται οι εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποι, των οποίων οι συμβάσεις αντιπροσωπείας έχουν τερματιστεί, οι οποίοι, όμως, θα επιθυμούσαν να συνεχίσουν ως εξουσιοδοτημένοι επισκευαστές (9). Πρέπει να τονιστεί, ωστόσο, ότι αυτές οι διατάξεις εφαρμόζονται στις προϋπάρχουσες συμφωνίες μόνο από την 1η Οκτωβρίου 2003 (10).

Αξίζει να σημειωθεί, ότι τα συγκεκριμένα προβλήματα που θίγονται στη γραπτή ερώτηση του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου, είναι πιθανόν να αντιμετωπιστούν καλύτερα από την εθνική αρχή για θέματα ανταγωνισμού ή από εθνικό δικαστή, λαμβανομένου υπόψη του γεωγραφικά περιορισμένου αντίκτυπου της πρακτικής αυτής καθώς και των ζητημάτων συμβατικής ευθύνης τα οποία ανακύπτουν.

S

---

(1)  ΕΕ L 203 της 1.8.2002, σελ. 30.

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1400/2002 της 31ης Ιουλίου 2002 για την εφαρμογή του άρθρου 81 παράγραφος 3 της Συνθήκης σε ορισμένες κατηγορίες κάθετων συμφωνιών και εναρμονισμένων πρακτικών στον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας, ΕΕ L 203 της 1.8.2002.

(3)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1475/95 της 28ης Ιουνίου 1995 σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου 81 παράγραφος 3 της Συνθήκης σε ορισμένες κατηγορίες συμφωνιών διανομής, πώλησης και εξυπηρέτησης μετά την πώληση αυτοκινήτων οχημάτων, ΕΕ L 145 της 29.6.1995.

(4)  Σύμφωνα με το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1400/2002, ο κανονισμός τέθηκε σε ισχύ την 1η Οκτωβρίου 2002.

(5)  This Regulation was applicable on the 19th of September 2002, as the Regulation (EC) No 1400/2002 came into force on the 1st of October 2002 and started to apply to the existing agreements on the 1st of October 2003 (Articles 12 and 10 of the Regulation (EC) No 1400/2002).

(6)  Βλ. άρθρο 5 παράγραφος 2 2 και άρθρο 5 παράγραφος 3.

(7)  Η Επιτροπή δημοσίευσε την ερμηνεία της για την εξαίρεση που σχετίζονται με την αναδιοργάνωση του δικτύου στο επεξηγηματικό φυλλάδιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1475/95 [Διανομή αυτοκινήτων (Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1475/95). Το επεξηγηματικό φυλλάδιο (IV/9509/95 ΕΝ), δημοσιεύτηκε στο Διαδύκτιο: http://europa. eu. int/comm/competition/car_sector/distribution/#reg_1475_95]. Βλ. συγκεκριμένα την απάντηση στην ερώτηση n° 16.

(8)  Αυτό εξαρτάται από το μερίδιο αγοράς που κατέχει το δίκτυο εξουσιοδοτημένων επισκευαστών του προμηθευτή, σε σχέση με τις επισκευές που πραγματοποιούνται σε όλα τα οχήματα της εν λόγω μάρκας (βλ. απάντηση στην ερώτηση 72 στο επεξηγηματικό φυλλάδιο). Εάν αυτό το μερίδιο αγοράς υπερβαίνει το 30 %, καλύπτεται μόνο το ποιοτικό επιλεκτικό δίκτυο καλύπτεται από την απαλλαγή κατά κατηγορία (βλ. άρθρο 3 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1400/2002).

(9)  Βλ. 'Aρθρο 3 παράγραφος 1 και άρθροί παράγραφος 1 (h) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1400/2002 καθώς και τις απαντήσεις στις ερωτήσεις n° 72-74 στο επεξηγηματικό φυλλάδιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1400/2002 (Διανομή και εξυπηρέτηση μετά την πώληση αυτοκινήτων οχημάτων στην ΕΕ. Το επεξηγηματικό φυλλάδιο δημοσιεύτηκε στο Διαδύκτιο: http://europa. eu. int/comm/competition/car_sector/).

(10)  Βλ. 'Aρθρο 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1400/2002 και αντιστοίχως τις απαντήσεις στις ερωτήσεις 22 και 23 στο επεξηγηματικό φυλλάδιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1400/2002, που παρατίθενται παραπάνω.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/563 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/563

---

(2004/C 84 E/0640)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0275/04

υποβολή: Christopher Huhne (ELDR) προς την Επιτροπή

(5 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Τα Άρθρα 10 και 11 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ ορίζουν ότι η ελευθερία θρησκείας και έκφρασης είναι ανθρώπινο δικαίωμα για όλους τους πολίτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Η γαλλική κυβέρνηση πρότεινε πρόσφατα να απαγορευτεί δια νόμου κάθε φυσική εκδήλωση θρησκευτικών πεποιθήσεων που εκφράζεται με την περιβολή θρησκευτικών συμβόλων (όπως ο ισλαμικός πέπλος (hijab) ή το μαντήλι) στα δημόσια σχολεία.

Πιστεύει η Επιτροπή ότι η πρόταση της γαλλικής κυβέρνησης μπορεί να γίνει δεκτή; Τι μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή εάν η πρόταση αυτή ενσωματωθεί στη γαλλική νομοθεσία; Λαμβάνει η Επιτροπή αυτή τη στιγμή σχετικά μέτρα;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(31 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή γνωρίζει την ύπαρξη του νομοθετικού σχεδίου, στη Γαλλία, που θα απαγορεύσει την περιβολή όλων των θρησκευτικών συμβόλων στα δημόσια σχολεία δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.

Το κατά πόσο τα μέτρα για την απαγόρευση της περιβολής θρησκευτικών συμβόλων θεωρείται ότι συνιστούν αθέμιτη διάκριση, βάσει των διατάξεων της οδηγίας 2000/78/ΕΚ (1), θα εξαρτηθεί από τους συγκεκριμένους όρους της σχετικής νομοθεσίας και από την αιτιολόγηση που θα προβάλουν τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη, βάσει των διατάξεων της οδηγίας.

Η Επιτροπή παρακολουθεί με προσοχή τις εξελίξεις στις οποίες αναφέρεται το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου και θα εξετάσει τη σκοπιμότητα ανάληψης δράσης, καθώς και τη μορφή που θα πρέπει να έχει αυτή, σε περίπτωση παραβιάσεων των θεμελιωδών δικαιωμάτων στο πλαίσιο του κοινοτικού δικαίου.

---

(1)  Οδηγία 2000/78/ΕΚ του Συμβουλίου της 27ης Νοεμβρίου 2000 για τη διαμόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία, EE L 303 της 2.12.2000.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/564 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/564

---

(2004/C 84 E/0641)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0276/04

υποβολή: Eluned Morgan (PSE) προς την Επιτροπή

(5 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ατμοσφαιρική ρύπανση

Συμφωνεί η Επιτροπή ότι ο κόσμος έχει δικαίωμα να ενημερώνεται για τη φύση και την ποσότητα των ρυπαντών που εκπέμπουν οι βιομηχανικές εγκαταστάσεις στην Ευρώπη;

Το δικαίωμα αυτό προστατεύεται από την Ευρωπαϊκή νομοθεσία; Εάν όχι, προτίθεται η Επιτροπή να λάβει μέτρα προς την κατεύθυνση αυτή;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή συμφωνεί ότι το κοινό έχει δικαίωμα να ενημερώνεται για τη φύση και την ποσότητα των ρύπων που εκπέμπουν οι βιομηχανικές εγκαταστάσεις στην Ευρώπη.

Η πρόσβαση του κοινού σε πληροφορίες για το περιβάλλον προβλέπεται από την οδηγία του Συμβουλίου 90/313/ΕΟΚ της 7ης Ιουνίου 1990 (1), η οποία διασφαλίζει την ελεύθερη πρόσβαση σε πληροφορίες για το περιβάλλον που διαθέτουν οι δημόσιες αρχές.

Για να έχει κανείς («το κοινό») πρόσβαση σε πληροφορίες για θέματα περιβάλλοντος, πρέπει να υποβάλει αίτημα προς τη δημόσια αρχή που, κατά τη γνώμη του, διαθέτει τις συγκεκριμένες πληροφορίες. Κατά κανόνα, αυτό το δικαίωμα στην πληροφόρηση θα έπρεπε να είναι όσο το δυνατόν ευρύτερο και μόνο για ορισμένους λόγους μπορεί η πρόσβαση στις πληροφορίες να καθίσταται αδύνατη. Η εν λόγω οδηγία δεν υποχρεώνει τη δημόσια αρχή ούτε να θέτει με δική της πρωτοβουλία στη διάθεση του κοινού όλες τις περιβαλλοντικές πληροφορίες που διαθέτει ούτε να συλλέγει τέτοιες πληροφορίες.

Η νέα οδηγία για την πρόσβαση του κοινού σε περιβαλλοντικές πληροφορίες, η οδηγία 2003/4/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 28ης Ιανουαρίου 2003 (2), που τροποποίησε και αντικατέστησε την οδηγία 90/313/ΕΟΚ, υποχρεώνει τις δημόσιες αρχές όχι μόνο να παρέχουν πληροφορίες για θέματα περιβάλλοντος κατόπιν υποβολής αιτήματος, αλλά και να τις διαδίδουν ενεργά. Αυτή η οδηγία πρέπει να εφαρμοστεί από τα κράτη μέλη μέχρι τις 14 Φεβρουαρίου 2005.

Ως προς τους ρύπους που εκπέμπουν οι βιομηχανικές εγκαταστάσεις, η Επιτροπή θα θέσει σε λειτουργία το ευρωπαϊκό μητρώο ρυπογόνων εκπομπών (ISO 1 EPER) στις 23 Φεβρουαρίου 2004 στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος στην Κοπεγχάγη. Το EPER είναι το πρώτο πανευρωπαϊκό μητρώο βιομηχανικών εκπομπών στην ατμόσφαιρα και στα νερά. Για πρώτη φορά, το κοινό θα έχει πρόσβαση μέσω του διαδικτύου (www. eper. cec. eu. int) σε αναλυτικές πληροφορίες για 50 είδη ρύπων που εκπέμπουν περίπου 10 000 μεγάλες βιομηχανικές μονάδες παραγωγής στην ΕΕ.

Το EPER καθιερώθηκε με την Απόφαση 2000/479/ΕΚ της Επιτροπής της 17ης Ιουλίου 2000 περί υιοθέτησης ενός ευρωπαϊκού μητρώου ρυπογόνων εκπομπών (ISO 1 EPER) IS07 σύμφωνα με το άρθρο 15 της οδηγίας 9 6/61/ΕΚ του Συμβουλίου σχετικά με την ολοκληρωμένη πρόληψη και έλεγχο της ρύπανσης (ISO 1IPPC) (3), που βασίζεται στην οδηγία 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου της 24ης Σεπτεμβρίου 1996 (4). To άρθρο 15, παράγραφος 3 αυτής της οδηγίας ορίζει ότι:

| | «ανά τριετία και βάσει των στοιχείων που διαβιβάζουν τα κράτη μέλη, η Επιτροπή δημοσιεύει κατάλογο των κυριότερων εκπομπών και των πηγών τους». |
| --- | --- |

«ανά τριετία και βάσει των στοιχείων που διαβιβάζουν τα κράτη μέλη, η Επιτροπή δημοσιεύει κατάλογο των κυριότερων εκπομπών και των πηγών τους».

---

(1)  EE L 158 της 23.6.1990.

(2)  ΕΕ L 41 της 14.2.2003.

(3)  EE L 192 της 28.7.2000.

(4)  EE L 257 της 10.10.1996.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/565 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/565

---

(2004/C 84 E/0642)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0286/04

υποβολή: Caroline Lucas (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Πειράματα σε πιθήκους εντός της ΕΕ

Μεγάλη ανησυχία μου προκάλεσαν τα πορίσματα της μυστικής έρευνας που πραγματοποίησε η βρετανική οργάνωση για τα δικαιώματα των ζώων BUAV (British Union for the Abolition of Vivisection) σε ερευνητικές εγκαταστάσεις της Covance GmbH Laboratories στο Μύνστερ της Γερμανίας. Η έρευνα κατέδειξε πλημμελή εφαρμογή της οδηγίας 86/609/ΕΟΚ (1) σχετικά με την προστασία των ζώων που χρησιμοποιούνται για πειράματα ή άλλους επιστημονικούς σκοπούς. Καθώς υπάρχουν πολλές παρόμοιες ερευνητικές εγκαταστάσεις εντός της ΕΕ, οι συνθήκες στο εργαστήριο του Μύνστερ είναι ιδιαίτερα ανησυχητικές.

Μπορεί η Επιτροπή να απαντήσει στα πορίσματα της έρευνας της BUAV και, ειδικότερα, να δηλώσει ποια μέτρα λαμβάνονται για να αποφευχθούν μελλοντικά παρόμοιες παραβιάσεις της οδηγίας 86/609;

Πόσα εργαστήρια δοκιμών επί συμβάσει λειτουργούν σήμερα στην ΕΕ;

Σε ποιο βαθμό μπορεί να ελέγχει η Επιτροπή τις συνθήκες όσον αφορά τα πειραματόζωα σε αυτές τις εγκαταστάσεις;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή έχει ενημερωθεί σχετικά με τα πειράματα σε μη ανθρώπινα πρωτεύοντα θηλαστικά στα ερευνητικά εργαστήρια ζώων της Covance στο Μύνστερ, επαρχία Βόρειου Ρήνου-Βεστφαλίας, της Γερμανίας.

Από μεταγενέστερη έρευνα της Επιτροπής προέκυψε ότι οι γερμανικές αρχές έχουν λάβει άμεσα μέτρα. Σύμφωνα με πληροφορίες της κυβέρνησης της επαρχίας Βόρειου Ρήνου-Βεστφαλίας (ΒΡΒ), ο Υπουργός Περιβάλλοντος της ΒΡΒ έχει δώσει εντολή στους αρμόδιους κτηνιάτρους να επιθεωρήσουν αμέσως τα εργαστήρια της Covance. Επιπρόσθετα, οι γερμανικές αρχές συμφώνησαν να ξεκινήσει η διαδικασία ακύρωσης της άδειας της Covance να διατηρεί πειραματόζωα στις εγκαταστάσεις της. Ο δημόσιος κατήγορος διερευνά επίσης την υπόθεση. Εφόσον οι γερμανικές αρχές έχουν λάβει τα προσήκοντα μέτρα, η Επιτροπή θεωρεί ότι επί του παρόντος δε χρειάζεται να διεξαγάγει περαιτέρω έρευνες σε αυτό το ζήτημα.

Η οδηγία 86/609/ΕΟΚ σχετικά με την προστασία των ζώων που χρησιμοποιούνται για πειραματικούς και άλλους επιστημονικούς σκοπούς υποχρεώνει τις εγκαταστάσεις πειραματισμού να δηλώνονται στα μητρώα της εθνικής αρχής. Το άρθρο 13 υποχρεώνει τα κράτη μέλη να παρέχουν στατιστικά δεδομένα στην Επιτροπή μόνο ως προς τον αριθμό των ζώων που χρησιμοποιούνται για πειράματα. Συνεπώς, η Επιτροπή δεν έχει στην κατοχή της στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον αριθμό των εργαστηρίων επί συμβάσει στην ΕΕ.

Σύμφωνα με την οδηγία 86/609/ΕΟΚ, την ευθύνη για τον έλεγχο των εργαστηρίων που πραγματοποιούν πειράματα σε ζώα φέρουν οι αρμόδιες εθνικές αρχές.

---

(1)  ΕΕ L 358 της 18.12.1986, σελ. 1.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/565 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/565

---

(2004/C 84 E/0643)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0289/04

υποβολή: Marco Cappato (NI), Marco Palnnella (NI),

Maurizio Turco (NI), Emma Bonino (NI), Gianfranco Dell'Alba (NI),

Benedetto Della Vedova (NI) και Olivier Dupuis (NI) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Πολιτισμική γενοκτονία στην Κίνα

Στην παρέμβασή της κατά τη συζήτηση για την έκθεση Prets σχετικά με την πολιτισμική πολυμορφία στις 13 Ιανουαρίου στο Στρασβούργο, η Επίτροπος Viviane Reding εξέφρασε την ικανοποίησή της επειδή η ΕΕ κέρδισε, κατά τα λεγόμενά της, τη μάχη στη Γενική Συνέλευση της Unesco όσον αφορά τη δημιουργία διεθνούς οργάνου για τη διατήρηση της πολιτισμικής πολυμορφίας, στην οποία η πρωτοβουλία της ΕΕ βασιζόταν στην υποστήριξη από την Κίνα. Η κ. Reding δήλωσε επίσης: « ... Πέραν τούτου οι Κινέζοι μάς υποστηρίζουν στην Unesco. Μιλήσαμε και για την εκπαίδευση, και μάλιστα με μια τεράστια χώρα σαν την Κίνα, η οποία βασίζεται στη βοήθεια της Ευρώπης για τη διατήρηση της πολιτισμικής της πολυμορφίας ... ». Η Επίτροπος Reding κάλεσε επιπλέον το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να σκεφτεί για τις προοπτικές που μπορεί να αναπτυχθούν σε αυτή τη μελλοντική σύμβαση, ώστε να ακούσουμε τις ανησυχίες των εταίρων μας.

Το κομμουνιστικό καθεστώς στην Κίνα εφαρμόζει συστηματικά πολιτική πολιτισμικής γενοκτονίας κατά μειονοτήτων όπως οι Θιβετιανοί και οι Ουιγούροι κατά την τελευταία πεντηκονταετία με μέτρα όπως η διά της βίας αλλαγή ουιγουρικών ονομάτων κατά το κινεζικό, η απαγόρευση της διδασκαλίας της ουιγουρικής γλώσσας στην ανώτερη εκπαίδευση, η καταστροφή της ουιγουρικής πολιτισμικής κληρονομιάς στο Κασγάρ και σε άλλες πόλεις, η καύση δεκάδων χιλιάδων βιβλίων στην ουιγουρική γλώσσα, η διά της βίας αλλαγή του ουιγουρικού αλφαβήτου τρεις φορές μέσα σε τέσσερεις δεκαετίες και οι δυσμενείς διακρίσεις εις βάρος των σχολείων ουιγουρικής γλώσσας και υπέρ των κινεζικών σχολείων, για να δώσουμε μόνο μερικά παραδείγματα.

Πώς προτίθεται η Επιτροπή να διασφαλίσει ότι το μέλλον της Σύμβασης της Unesco για την πολιτισμική πολυμορφία θα είναι αποτελεσματικό όργανο κατά τόσο απεχθών εγκλημάτων πολιτισμικής και πολιτικής γενοκτονίας;

Στο πλαίσιο της ενισχυμένης πολιτισμικής συνεργασίας με την Κίνα και με βάση τις διαθέσιμες για το κοινό πληροφορίες σχετικά με το θέμα αυτό, δεν νομίζει η Επιτροπή ότι θα έπρεπε να διεξαχθεί προκαταρκτική έρευνα σχετικά με την έκταση και τις μορφές της εν εξελίξει πολιτισμικής γενοκτονίας στην Κίνα, προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι η πολιτισμική συνεργασία της ΕΕ με την Κίνα δεν θα συμβάλει στον πολιτισμικό εκφυλισμό και στον εγκληματικό εκσινισμό των λαών της Κίνας;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή προσδίδει ιδιαίτερη σημασία στην κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε ολόκληρο τον κόσμο και στο σεβασμό της πολιτισμικής πολυμορφίας σε χώρες όπως είναι η Κίνα. Τα συναφή δικαιώματα ελευθερίας έκφρασης, συνεταιρισμού και θρησκείας καθώς και η διατήρηση της πολιτισμικής, θρησκευτικής και γλωσσικής ταυτότητας των μειονοτήτων στην Κίνα, και ιδίως στο Θιβέτ και στο Xinjiang, υπογραμμίζονται πάντα στον τακτικό διάλογο που διατηρεί η ΕΕ με την Κίνα σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα καθώς και σε άλλες επαφές ανώτατου επιπέδου με τις κινεζικές αρχές.

Ενόψει της έγκρισης της σύμβασης για την προστασία της πολυμορφίας των πολιτισμικών εννοιών και των καλλιτεχνικών εκφράσεων στο πλαίσιο του Εκπαιδευτικού, Επιστημονικού και Πολιτιστικού Οργανισμού των Ηνωμένων Εθνών (Unesco) έχουν αρχίσει διαπραγματεύσεις τον Οκτώβριο του 2003 με συναινετική διαδικασία από μεγάλη πλειοψηφία των μελών της Unesco, συμπεριλαμβανομένης της Κίνας, για την υιοθέτηση της σύμβασης στην επόμενη γενική συνέλευση της Unesco το φθινόπωρο του 2005. Η σύμβαση αυτή αποτελεί συνέχεια της παγκόσμιας δήλωσης και του σχεδίου δράσης της Unesco για την πολιτισμική πολυμορφία που υιοθετήθηκε τον Νοέμβριο του 2001 και θα συνεχίσει να στηρίζεται στα ανθρώπινα δικαιώματα όπως και τα τελευταία μέσα. Η σύμβαση έχει ως στόχο να προωθεί την πολιτισμική πολυμορφία σε όλες της τις μορφές, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των μειονοτήτων, ενώ θα εξασφαλίζει ότι καμία χώρα δεν θα καταχράται του θέματος προστασίας της πολιτισμικής πολυμορφίας για να υιοθετεί και να επιβάλει πολιτικές και δράσεις αντίθετες προς τα ανθρώπινα δικαιώματα. Για το λόγο αυτόν, η ΕΕ προέβη στη σύσταση εσωτερικής ομάδας εργασίας για την εξασφάλιση μιας συντονισμένης προσέγγισης κατά τη διαπραγμάτευση της σύμβασης της Unesco για την πολιτισμική πολυμορφία.

Η ενισχυμένη συνεργασία ΕΕ-Κίνας θα λάβει φυσικά υπόψη την πολιτισμική πολυμορφία της Κίνας και δεν πρέπει να παρανοηθεί ως άμεση ή έμμεση ενίσχυση σε ενέργειες που αποστερούν από τις μειονότητες τα αναφαίρετα δικαιώματά τους.

Οι διετείς εκθέσεις από τους επικεφαλής αποστολής στο Πεκίνο είναι σημαντικά στοιχεία για να καθοριστεί η πολιτική της ΕΕ σχετικά με τις μειονότητες στην Κίνα. Οι εκθέσεις αυτές παρέχουν τακτική ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση και προτείνουν δυνατότητες επιλογής για ανάληψη δράσης εκ μέρους της ΕΕ.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/567 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/567

---

(2004/C 84 E/0644)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0292/04

υποβολή: Esko Seppänen (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Η ναυπηγική στην Ιταλία

Στην Τεργέστη της Ιταλίας το ναυπηγικό δυναμικό έχει αυξηθεί σημαντικά τον τελευταίο καιρό και έχουν δοθεί παραγγελίες σε τέτοια έκταση, ώστε να κινούνται υπόνοιες ότι οι φορείς εκμετάλλευσης του χώρου λαμβάνουν κρατική βοήθεια κατά τρόπο διαφορετικό από τις πρακτικές σε άλλα κράτη μέλη της ΕΕ και υπό ευνοϊκότερες συνθήκες. Έχει διερευνήσει το ζήτημα η Επιτροπή σε βάθος, για να διαπιστώσει αν το ιταλικό κράτος εκχωρεί βοήθεια στη ναυπηγική βιομηχανία κατά τις ίδιες διαδικασίες όπως και σε άλλα κράτη μέλη της ΕΕ ή αν εφαρμόζει ευνοϊκότερους όρους; Αν οι όροι είναι ευνοϊκότεροι, επέρχεται στρέβλωση του ανταγωνισμού τόσο στον τομέα της ναυπηγικής όσο και στον τομέα των υπεργολαβιών για εργασίες σε πλοία.

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Μαρτίου 2004)

Στην ΕΕ, οι ενισχύσεις στη ναυπηγική βιομηχανία ρυθμίζονται, από την 1η Ιανουαρίου 2004, από το πλαίσιο για τις κρατικές ενισχύσεις στη ναυπηγική βιομηχανία (1) το οποίο αντικατέστησε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1540/98 του Συμβουλίου, της 29ης Ιουνίου 1998, περί των νέων κανόνων ενισχύσεως της ναυπηγικής βιομηχανίας (η ισχύς του οποίου έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2003) (2).

Βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1540/98 για τη ναυπηγική βιομηχανία, η Ιταλία ενέκρινε έναν αριθμό καθεστώτων. Τα καθεστώτα αυτά κοινοποιήθηκαν και στη συνέχεια εγκρίθηκαν από την Επιτροπή.

Η Επιτροπή δεν είναι ενήμερη για αθέμιτες πρακτικές ή παράνομες ενισχύσεις που να έχουν χορηγηθεί από το Ιταλικό Κράτος σε επιχειρήσεις της ναυπηγικής βιομηχανίας.

---

(1)  ΕΕ C 317 της 30.12.2003.

(2)  ΕΕ L 202 της 18.7.1998.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/567 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/567

---

(2004/C 84 E/0645)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0296/04

υποβολή: Theresa Villiers (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Προσωρινή διαδικασία όσον αφορά τις κρατικές ενισχύσεις που καταβάλλονται στις προς ένταξη χώρες

Το περί ανταγωνισμού κεφάλαιο της Συνθήκης Προσχωρήσεως προβλέπει μια προσωρινή διαδικασία που πρέπει να εφαρμοσθεί στις κρατικές ενισχύσεις που καταβάλλονται στις προς ένταξη χώρες πριν από την ένταξη τους, η οποία εστιάζεται στο εάν η ενίσχυση «τυγχάνει εφαρμογής και μετά την προσχώρηση».

Δεδομένου του αριθμού και των εξαιρετικά πολύπλοκου χαρακτήρα των υποθέσεων κρατικών ενισχύσεων μπορεί η Επιτροπή παρακαλώ να διευκρινίσει:

| 1. | Πώς προτίθεται να αξιολογήσει τα κριτήρια της εφαρμογής και ελλείψει οιουδήποτε ορισμού συμφωνεί η Επιτροπή ότι η εφαρμογή θα πρέπει να είναι συνεπής προς την απλή σημασία του όρου; Επ' αυτού, συμφωνεί η Επιτροπή, για παράδειγμα, ότι θα ήταν εφαρμόσιμη μια ανοιχτή εγγύηση κατά την ένταξη ή η μετά την ένταξη καταβολή δόσεων επιχειρησιακών πιστώσεων για τις οποίες έχει υπάρξει υπόσχεση πριν από την ένταξη; |
| --- | --- |

1.

Πώς προτίθεται να αξιολογήσει τα κριτήρια της εφαρμογής και ελλείψει οιουδήποτε ορισμού συμφωνεί η Επιτροπή ότι η εφαρμογή θα πρέπει να είναι συνεπής προς την απλή σημασία του όρου; Επ' αυτού, συμφωνεί η Επιτροπή, για παράδειγμα, ότι θα ήταν εφαρμόσιμη μια ανοιχτή εγγύηση κατά την ένταξη ή η μετά την ένταξη καταβολή δόσεων επιχειρησιακών πιστώσεων για τις οποίες έχει υπάρξει υπόσχεση πριν από την ένταξη;

| 2. | Πώς μπορεί να εξασφαλίσει ότι η ερμηνεία του «τυγχάνει εφαρμογής και μετά την προσχώρηση» δεν είναι ούτε πολύ ευρεία ούτε πολύ περιορισμένη, διότι αυτό θα είχε μεγάλο αντίκτυπο στον αριθμό των κρατικών ενισχύσεων που στρεβλώνουν τον ανταγωνισμό που θα πρέπει να επανεξετάσει η Επιτροπή βάσει της προσωρινής διαδικασίας; |
| --- | --- |

2.

Πώς μπορεί να εξασφαλίσει ότι η ερμηνεία του «τυγχάνει εφαρμογής και μετά την προσχώρηση» δεν είναι ούτε πολύ ευρεία ούτε πολύ περιορισμένη, διότι αυτό θα είχε μεγάλο αντίκτυπο στον αριθμό των κρατικών ενισχύσεων που στρεβλώνουν τον ανταγωνισμό που θα πρέπει να επανεξετάσει η Επιτροπή βάσει της προσωρινής διαδικασίας;

| 3. | Ποία κριτήρια και ποίες προϋποθέσεις προτίθεται να χρησιμοποιήσει για να αποφασίσει εάν μια κρατική ενίσχυση θα τυγχάνει εφαρμογής και μετά την ένταξη; Συγκεκριμένα κάτω από ποίες συνθήκες θεωρεί η Επιτροπή ότι ενίσχυση που χορηγείται σε μεμονωμένες εταιρείες θα «τυγχάνει εφαρμογής και μετά την προσχώρηση»; |
| --- | --- |

3.

Ποία κριτήρια και ποίες προϋποθέσεις προτίθεται να χρησιμοποιήσει για να αποφασίσει εάν μια κρατική ενίσχυση θα τυγχάνει εφαρμογής και μετά την ένταξη; Συγκεκριμένα κάτω από ποίες συνθήκες θεωρεί η Επιτροπή ότι ενίσχυση που χορηγείται σε μεμονωμένες εταιρείες θα «τυγχάνει εφαρμογής και μετά την προσχώρηση»;

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Μαρτίου 2004)

Το Παράρτημα IV.3 της Συνθήκης προσχώρησης ορίζει την διαδικασία του «προσωρινού μηχανισμού». Ορίζει ένα νομικό πλαίσιο για την αξιολόγηση των καθεστώτων ενίσχυσης και των επιμέρους ενισχυτικών μέτρων που τίθενται σε εφαρμογή σε ένα νέο κράτος μέλος πριν από την ημερομηνία προσχώρησης και συνεχίζουν να τυγχάνουν εφαρμογής και μετά την προσχώρηση. Αυτή η διαδικασία εφαρμόζεται σε εκείνα τα καθεστώτα και μέτρα, τα οποία δεν έχουν ήδη συμπεριληφθεί στον κατάλογο των υφιστάμενων μέτρων ενίσχυσης που προσαρτάται στο Παράρτημα IV και τα οποία τέθηκαν σε ισχύ από τις 10 Δεκεμβρίου 1994 και εξής. Τα μέτρα που τυγχάνουν εφαρμογής μετά την προσχώρηση, τα οποία τέθηκαν σε ισχύ πριν από τις 10 Δεκεμβρίου 1994, θεωρούνται από την προσχώρηση και μετά ως υφιστάμενη ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 88 παράγραφος 1 της Συνθήκης ΕΚ.

Σύμφωνα με αυτήν την διαδικασία του «προσωρινού μηχανισμού», το συμβιβάσιμο με την κοινή αγορά των μέτρων ενίσχυσης που τυγχάνουν εφαρμογής μετά την προσχώρηση πρέπει σε πρώτο βαθμό να αξιολογείται από την εθνική αρχή που είναι αρμόδια για τον έλεγχο των κρατικών ενισχύσεων στις σχετικές προσχωρούσες χώρες.

Αυτή η αρχή ελέγχου μπορεί να επιδιώξει να εξασφαλίσει την ασφάλεια δικαίου κοινοποιώντας τα μέτρα στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Μετά την κοινοποίηση, η Επιτροπή θα εξετάσει το συμβιβάσιμο των κοινοποιηθέντων μέτρων με την κοινή αγορά· αυτό θα ισχύει λογικά μόνο στην περίπτωση εκείνων των μέτρων που θεωρούνται ότι «τυγχάνουν εφαρμογής μετά».

Εάν η Επιτροπή έχει σοβαρές αμφιβολίες σχετικά με το συμβιβάσιμο των κοινοποιηθέντων μέτρων με το κοινοτικό κεκτημένο μπορεί να εγείρει αντιρρήσεις εντός τριών μηνών από την ημερομηνία παραλαβής πλήρους κοινοποίησης. Εάν η Επιτροπή δεν αντιταχθεί στα κοινοποιηθέντα μέτρα εντός της συγκεκριμένης προθεσμίας, τα κοινοποιηθέντα μέτρα θεωρούνται ως υφιστάμενη ενίσχυση από την ημερομηνία της προσχώρησης.

Τα μέτρα ενίσχυσης τα οποία δεν τυγχάνουν εφαρμογής μετά την προσχώρηση δεν μπορούν να εξετασθούν από την Επιτροπή σύμφωνα με τις διαδικασίες που ορίζονται στο άρθρο 88 της Συνθήκης ΕΚ. Δεδομένου ότι ο προσωρινός μηχανισμός καθορίζει μόνο το κατά πόσο ένα δεδομένο μέτρο αποτελεί υφιστάμενη ενίσχυση για τους σκοπούς των διαδικασιών κρατικών ενισχύσεων που εφαρμόζονται μετά την προσχώρηση, δεν επιβάλει ούτε εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να εξετάσει μέτρα ενίσχυσης τα οποία δεν τυγχάνουν εφαρμογής μετά την προσχώρηση.

Μόνο τέτοια μέτρα που μπορούν να δώσουν λαβή, μετά την προσχώρηση, στη χορήγηση συμπληρωματικής ενίσχυσης ή στην αύξηση του ποσού μιας ήδη χορηγηθείσας ενίσχυσης μπορούν χαρακτηρισθούν ως υφιστάμενη ενίσχυση δυνάμει του προσωρινού μηχανισμού — εφόσον πληρούν τις σχετικές προϋποθέσεις- και υπόκεινται ως εκ τούτου σε αυτόν. Από την άλλη πλευρά, ο προσωρινός μηχανισμός στερείται οποιουδήποτε σκοπού σε σχέση με μέτρα ενίσχυσης τα οποία έχουν ήδη εγκριθεί οριστικά και άνευ όρων για συγκεκριμένο ποσό πριν από την προσχώρηση. Στην προκειμένη περίπτωση εξίσου, για να καθοριστεί το κατά ποσόν ισχύει αυτό, το σχετικό κριτήριο είναι η νομικά δεσμευτική πράξη με την οποία η αρμόδια εθνική αρχή αναλαμβάνει να χορηγήσει ενίσχυση.

Αναγνωρίζοντας την άμεση οικονομική επίπτωση των κρατικών ενισχύσεων, ένα μέτρο πρέπει να αξιολογείται κατά τη στιγμή της χορήγησης της ενίσχυσης· είναι η νομική δέσμευση του κράτους αυτή η οποία αποτελεί συνώνυμο της χορήγησης ενίσχυσης και όχι η απλή καταβολή της. Οποιαδήποτε πληρωμή, παρούσα ή μελλοντική, σύμφωνα με νομική δέσμευση αποτελεί πράξη απλής εφαρμογής και δεν μπορεί να αναλυθεί ως νέα συμπληρωματική ενίσχυση. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί ότι προκειμένου ένα μέτρο να μπορεί να θεωρηθεί ότι τυγχάνει εφαρμογής μετά την προσχώρηση πρέπει να αποδειχθεί ότι είναι σε θέση να παράγει συμπληρωματικό όφελος το οποίο δεν ήταν γνωστό ή δεν ήταν επακριβώς γνωστό κατά τη χορήγηση της ενίσχυσης.

Όσον αφορά ειδικότερα τις κρατικές εγγυήσεις, είναι δύσκολο να ληφθεί οριστική και γενική θέση δεδομένης της ευρείας κλίμακας εγγυήσεων που ενδεχομένως υπάρχει.

Πράγματι, μόνο η εκτίμηση των διαφόρων χαρακτηριστικών δεδομένης εγγύησης μπορεί να επιτρέψει στην Επιτροπή να καθορίσει το κατά πόσον αυτή η εγγύηση μπορεί να δώσει λαβή, μετά την προσχώρηση, στην χορήγηση συμπληρωματικής ενίσχυσης ή στην αύξηση του ποσού ήδη χορηγηθείσας ενίσχυσης.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/569 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/569

---

(2004/C 84 E/0646)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0297/04

υποβολή: Theodoras Bouwman (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Συμμόρφωση της ισπανικής εταιρείας εκμετάλλευσης ανθρακωρυχείων UMINSA προς την νομοθεσία της ΕΕ και πιθανές απάτες.

Τις τελευταίες εβδομάδες η εταιρεία εκμετάλλευσης ανθρακωρυχείων UMINSA έχει απολύσει 16 ανθρακωρύχους οκτώ εκ των οποίων είναι συνδικαλιστικοί εκπρόσωποι για τις ισπανικές συνδικαλιστικές οργανώσεις «Comisiones Obreras» και «Union General de Trabajadores». Η εταιρεία δικαιολόγησε τις απολύσεις ισχυριζόμενη ότι οι ανωτέρω είχαν υποκινήσει παράνομα απεργία και προβάλλοντας το επιχείρημα ότι αυτοί οι εργαζόμενοι ενδεχομένως να εργάζονταν ενώ ήταν σε άδεια λόγω ασθενείας. Η UMINSA απολαμβάνει σημαντικών ενισχύσεων τόσο από το ισπανικό κράτος όσο και από την ΕΕ παρά το γεγονός ότι η εταιρεία δεν σέβεται την βάσει του Σχεδίου Άνθρακα ισχύουσα συμφωνία εργοδοτών και εργαζομένων, η οποία προβλέπει τη δημιουργία τεσσάρων νέων θέσεων από την εταιρεία για κάθε 11 συνταξιοδοτήσεις, και υποχρεώνει τους ανθρακωρύχους να παρέχουν υπερωριακή εργασία χωρίς αμοιβή.

Όλα αποδεικνύουν ότι αυτές είναι οι πρώτες από μια μεγαλύτερη σειρά απολύσεων που αποσκοπούν στην αναδιοργάνωση του εργατικού δυναμικού της εταιρείας· το όλο εγχείρημα γίνεται κατά παράτυπο τρόπο, ιδιαίτερα εάν λάβουμε υπόψη ότι απολύουν εργαζομένους που χρειάζονται ολιγότερο από τρεις μήνες για να μπορούν να έχουν δικαίωμα σε πρόωρη συνταξιοδότηση.

Η εταιρεία εκμετάλλευσης ανθρακωρυχείων UMINSA από την οποία απολύθηκαν οι 16 εργαζόμενοι βρίσκεται στην Velila del Rio Carrion στην επαρχία Palencia στην Castilla- Leon της Ισπανίας.

Πιστεύουμε ότι η συμπεριφορά της UMINSA είναι απαράδεκτη και ότι τα θεσμικά όργανα της ΕΕ πρέπει να ασκήσουν το καθήκον της διαχείρισης των θέσεων εργασίας ιδιαίτερα σε μια μειονεκτική περιοχή που λαμβάνει χρηματοδότηση του Στόχου 1 με το να μην διαθέτουν δημόσια κονδύλια σε εταιρείες σαν την UMINSA που δεν εκπληρώνουν τις εργατικές ή κοινωνικές τους υποχρεώσεις. Η UMINSA έχει μάλιστα λάβει από το 1998 μεγάλη δημόσια επιδότηση από την συνθήκη ΕΚΑΧ (πβλ. απάντηση στην ερώτηση E-0342/02 (1), 27 Μαρτίου 2002)

Μπορεί η Επιτροπή να αποτιμήσει εάν οι ενέργειες της UMINSA συμμορφώνονται προς την εργατική νομοθεσία της Κοινότητας;

Πέραν τούτου μπορεί η Επιτροπή να ερευνήσει εάν αυτό είναι περίπτωση απάτης των δημόσιων κονδυλίων, καθώς η εταιρεία δεν πληροί τους συμφωνημένους στόχους για την χορήγηση τέτοιων κονδυλίων από την ΕΕ;

Μπορεί η Επιτροπή να ερευνήσει κατά πόσο τα δημόσια κονδύλια τα οποία έχουν χορηγηθεί μέχρι τώρα στην UMINSA έχουν χρησιμοποιηθεί με τον δέοντα τρόπο; Μπορεί να βεβαιώσει ότι η UMINSA δεν χρησιμοποίησε δυο φορές την ίδια βοήθεια για τον ίδιο στόχο;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Μαρτίου 2004)

Οι επιδοτήσεις στην βιομηχανία άνθρακα αξιολογούνται με βάση τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1407/2002 του Συμβουλίου της 23ης Ιουλίου 2002 σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις προς τη βιομηχανία άνθρακα (2), ο οποίος άρχισε να ισχύει από τη στιγμή που έληξε η ισχύς της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα Άνθρακα και Χάλυβα. Στον κανονισμό αυτό καθορίζονται οι κανόνες για την χορήγηση κρατικών ενισχύσεων στη βιομηχανία άνθρακα με σκοπό την συμβολή στην αναδιάρθρωση αυτού του κλάδου. Οι κανόνες λαμβάνουν υπόψη τις κοινωνικές και περιφερειακές πτυχές της αναδιάρθρωσης του κλάδου και την ανάγκη να διατηρηθεί, ως μέτρο προφύλαξης, ελάχιστη ποσότητα εγχώριας παραγωγής άνθρακα που να εξασφαλίζει την πρόσβαση στα αποθέματα. Η διαδικασία αναδιάρθρωσης της βιομηχανίας άνθρακα πρέπει να συνεχιστεί, δεδομένου ότι μελλοντικώς, κατά το μεγαλύτερο μέρος, ο άνθρακα της Κοινότητας θα εξακολουθήσει να μην είναι ανταγωνιστικός προς τον εισαγόμενο άνθρακα. Η αναδιάρθρωση της βιομηχανίας άνθρακα έχει σημαντικές κοινωνικές και περιφερειακές επιπτώσεις. Ως εκ τούτου επιτρέπεται η προσωρινή χορήγηση ενισχύσεων στα ανθρακωρυχεία για να μετριαστούν οι κοινωνικές και οι περιφερειακές συνέπειες της αναδιάρθρωσης. Έτσι, παρέχεται η δυνατότητα στα κράτη μέλη να εφαρμόσουν τα κατάλληλα μέτρα για την κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη των περιοχών που πλήττονται από την αναδιάρθρωση.

Το καθήκον της Επιτροπής εν προκειμένω είναι να διασφαλίσει τη θέσπιση, διατήρηση και τήρηση των συνήθων όρων ανταγωνισμού. Οι αποδείξεις που παρέχει το Αξιότιμο Μέλος δεν επαρκούν ωστόσο επί του παρόντος για να συναχθεί το συμπέρασμα της παράνομης χρήσης κονδυλίων, της ΕΕ ή εθνικών.

Η Επιτροπή εξετάζει επί του παρόντος κατά πόσον συμβιβάζονται με την κοινοτική νομοθεσία η χορήγηση ενίσχυσης υπέρ της βιομηχανίας άνθρακα στην περιοχή όπου είναι εγκατεστημένη η UMINSA (3) και το μακροπρόθεσμο σχέδιο αναδιάρθρωσης της ισπανικής βιομηχανίας άνθρακα για την περίοδο 2003 μέχρι 2006. Η εξέταση όλων των σχετικών πτυχών των κρατικών ενισχύσεων θα διενεργηθεί με βάση τον κανονισμό 1407/2002 του Συμβουλίου.

---

(1)  ΕΕ C 205 Ε της 29.8.2002, σελ. 122.

(2)  ΕΕ L 205 της 2.8.2002.

(3)  ΕΕ C 105 της 1.5.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/570 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/570

---

(2004/C 84 E/0647)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0301/04

υποβολή: Olle Schmidt (ELDR) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Η πυρηνική ενέργεια στη Σουηδία και η εσωτερική αγορά

Από το 1984 υφίσταται στη Σουηδία ειδικός φόρος επί της παραγωγής πυρηνικής ενέργειας, ο οποίος έκτοτε έχει αυξηθεί επανειλημμένως και έχει, από το 2000, μετατραπεί σε μόνιμο, φόρο επί της θερμικής απόδοσης πυρηνικών αντιδραστήρων. Στην ΕΕ, μόνο η Σουηδία επιβάλλει το φόρο αυτό, ο οποίος στρεβλώνει τον ανταγωνισμό στην εσωτερική αγορά και εξασφαλίζει στον ηλεκτρισμό που παράγεται στο εξωτερικό ανταγωνιστικό πλεονέκτημα στην αγορά ηλεκτρισμού, όπου οι ρυθμίσεις έχουν καταργηθεί. Ο φόρος επηρεάζει σε μεγάλο βαθμό την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων παραγωγής πυρηνικής ενέργειας και, ως εκ τούτου, το εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών, Στο σχέδιο προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2004, η σουηδική κυβέρνηση αναφέρει ότι ο εν λόγω φόρος μπορεί να θεωρηθεί ως επιπλέον εισοδηματικός φόρος που επιβάλλεται σε ορισμένες επιχειρήσεις και ότι, ως εκ τούτου, μπορεί να χαρακτηριστεί ως κύρωση. Ο φόρος δημιουργεί διάκριση εις βάρος των σουηδικών επιχειρήσεων παραγωγής πυρηνικής ενέργειας.

Η οδηγία της ΕΕ σχετικά με την ελευθέρωση των αγορών ηλεκτρισμού και φυσικού αερίου αποβλέπει στην υλοποίηση του στόχου της επίτευξης μεγαλύτερης ισότητας των όρων. Μερικοί από τους μεγαλύτερους πυρηνικούς σταθμούς στη Σουηδία ανήκουν τώρα πλέον σε εγκατεστημένους σε άλλα κράτη μέλη ιδιοκτήτες, π.χ. στη Φινλανδία και στη Γερμανία. Είναι σαφές ότι ο αντίκτυπος του σουηδικού φόρου επί της πυρηνικής ενέργειας είναι αρνητικός για τους ιδιοκτήτες του εξωτερικού, δεδομένου ότι το ήμισυ του ηλεκτρισμού στη Σουηδία παράγεται σε πυρηνικούς σταθμούς.

Τα τελευταία χρόνια η Επιτροπή έχει υπογραμμίσει με διάφορους τρόπους τη σημασία της πυρηνικής ενέργειας ως ενεργειακής πηγής με θετικά περιβαλλοντικά αποτελέσματα, όχι μόνο στην Ευρώπη αλλά και ανά τον κόσμο, και ως πραγματικού μέσου συμμόρφωσης προς το πρωτόκολλο του Κυότο σε ο, τι αφορά τη μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα. Για το λόγο αυτό, η Επιτροπή οφείλει να εξετάσει σε βάθος το γεγονός ότι η σουηδική πυρηνική ενέργεια φορολογείται σε τέτοιο βαθμό που περιορίζει τα περιθώρια για επενδύσεις. Το γεγονός ότι Kať αυτόν τον τρόπο περιορίζεται η παραγωγή πυρηνικής ενέργειας σε πυρηνικούς σταθμούς που λειτουργούν άνευ προβλημάτων είναι ιδιαίτερο λυπηρό λαμβανομένων υπόψη των εργασιών που διεξάγονται σήμερα για την εκπόνηση οδηγίας η οποία θα αφορά μέτρα εγγύησης της ασφάλειας της προμήθειας ηλεκτρισμού και των επενδύσεων σε υποδομές.

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει ποια μέτρα προτίθεται να λάβει με αφορμή τον εν λόγω φόρο που επιβάλλεται στη Σουηδία στην παραγωγή πυρηνικής ενέργειας, ο οποίος επηρεάζει αρνητικά και στρεβλώνει τον ανταγωνισμό στον τομέα της παραγωγής ενέργειας στην εσωτερική αγορά, παρεμποδίζει την υλοποίηση της ελευθέρωσης της αγοράς ηλεκτρισμού εντός της ΕΕ και περιορίζει το διασυνοριακό εμπόριο ηλεκτρισμού για τις ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις που αναπτύσσουν δραστηριότητες σε διεθνές επίπεδο;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Μαρτίου 2004)

Η κοινοτική νομοθεσία δεν απαγορεύει την αντίστροφη διάκριση και δεν παρεμβαίνει στην ενεργειακή πολιτική των κρατών μελών εις ό, τι αφορά την εκ μέρους τους επιλογή των ενεργειακών πηγών. Ειδικότερα, η οδηγία 2003/96/ΕΚ του Συμβουλίου της 27ης Οκτωβρίου 2003 σχετικά με την αναδιάρθρωση του κοινοτικού πλαισίου φορολογίας των ενεργειακών προϊόντων και της ηλεκτρικής ενέργειας (1) καθορίζει (μόνο) τα ελάχιστα επίπεδα φορολόγησης, αφήνοντας στα κράτη μέλη την ελευθερία επιβολής υψηλότερων φόρων. Ο αναφερθείς φόρος/τέλος δεν εμπόδισε την ανάπτυξη μιας ελεύθερης, αποδοτικής και ανταγωνιστικής αγοράς μεταξύ της Σουηδίας, της Νορβηγίας, της Φινλανδίας και της Δανίας: η παραχθείσα ποσότητα ηλεκτρικού ρεύματος (2) αυξήθηκε από 18,4 Terawatt-ώρα (TWh) το 1993 σε 3 232,1 TWh το 2002, ενώ η ποσότητα που απετέλεσε το αντικείμενο εμπορίας αυξήθηκε από 18,4 TWh το 1993, σε 1 143,1 TWh το 2002.

---

(1)  ΕΕ L 283 της 31.10.2003.

(2)  Πηγή: ιστότοπος Nord Pool: http://www. nordpool, com/information/index, html.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/571 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/571

---

(2004/C 84 E/0648)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0305/04

υποβολή: Cristiana Muscardini (UEN) προς την Επιτροπή

(2 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Αίτημα παραχώρησης ΠΟΠ (Προστατευόμενη Ονομασία Προέλευσης) στο ρύζι «Sanť Andrea Piemonte»

Στις 27 παρελθόντος Μαίου, το ιταλικό υπουργείο γεωργίας υπέβαλε στην Επιτροπή, βάσει του άρθρου 5 του κανονισμού (ΕΟΚ) 2081/92 (1) του Συμβουλίου, την αίτηση καταχώρησης ως ΠΟΠ της ονομασίας «Sanť Andrea Piemonte» για μια συγκεκριμένη ποιότητα ρυζιού.

Στις 22 Ιουλίου με επιστολή μου προς τη Γενική Διεύθυνση Γεωργίας, ζητούσα πληροφορίες σχετικά με την πορεία της διαδικασίας και στις 14 Αυγούστου έλαβα την απάντηση του διευθυντή όπου τονιζόταν ότι ο φάκελος «εξεταζόταν προσεκτικά από τις υπηρεσίες της Επιτροπής» και ότι στην περίπτωση που η αίτηση περιελάμβανε όλα τα προβλεπόμενα από την κοινοτική νομοθεσία στοιχεία, η Επιτροπή θα προέβαινε, βάσει του άρθρου 6 του εν λόγω κανονισμού, σε μια πρώτη δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ.

Έχοντας παρέλθει άνω των έξι μηνών από την υποβολή της αίτησης — προθεσμία που προβλέπεται από την παράγραφο 1 του άρθρου 6 για την εξακρίβωση της ορθότητας των στοιχείων που απαιτούνται βάσει του άρθρου 4 — και μη έχοντας λάβει οι άμεσα ενδιαφερόμενοι ή το ιταλικό υπουργείο γεωργίας κάποια απάντηση από τις αρμόδιες υπηρεσίες της, η Επιτροπή,

| 1. | Μπορεί να εξηγήσει τους λόγους μιας τέτοιας και αδικαιολόγητης καθυστέρησης; |
| --- | --- |

1.

Μπορεί να εξηγήσει τους λόγους μιας τέτοιας και αδικαιολόγητης καθυστέρησης;

| 2. | Δεν θεωρεί πρέπον, δεδομένης της παρόδου του προβλεπομένου από τους κανόνες χρονικού διαστήματος και βάσει των κανόνων περί διαφάνειας και αποτελεσματικότητας, να έλθει σε επαφή με τους άμεσα ενδιαφερόμενους προκειμένου να τους εξηγήσει τους λόγους της καθυστέρησης; |
| --- | --- |

2.

Δεν θεωρεί πρέπον, δεδομένης της παρόδου του προβλεπομένου από τους κανόνες χρονικού διαστήματος και βάσει των κανόνων περί διαφάνειας και αποτελεσματικότητας, να έλθει σε επαφή με τους άμεσα ενδιαφερόμενους προκειμένου να τους εξηγήσει τους λόγους της καθυστέρησης;

| 3. | Στην περίπτωση που αιτία της καθυστέρησης αυτής είναι η ανεπάρκεια προσωπικού, δεν θα μπορούσε να υποβάλει προτάσεις για την ενίσχυσή του ή να χρησιμοποιήσει τμήμα των εκατοντάδων μαθητευομένων που εργάζονται για λογαριασμό της; |
| --- | --- |

3.

Στην περίπτωση που αιτία της καθυστέρησης αυτής είναι η ανεπάρκεια προσωπικού, δεν θα μπορούσε να υποβάλει προτάσεις για την ενίσχυσή του ή να χρησιμοποιήσει τμήμα των εκατοντάδων μαθητευομένων που εργάζονται για λογαριασμό της;

| 4. | Δεν θεωρεί ότι μια ΕΕ πραγματικά κοντά στον πολίτη θα έπρεπε να επιδεικνύει μεγαλύτερη ικανότητα στις σχέσεις της με τους οργανισμούς, τα πρόσωπα και τα θεσμικά όργανα που απευθύνονται σε αυτήν για την ολοκλήρωση των πρακτικών που απαιτούν οι ισχύοντες κανονισμοί; |
| --- | --- |

4.

Δεν θεωρεί ότι μια ΕΕ πραγματικά κοντά στον πολίτη θα έπρεπε να επιδεικνύει μεγαλύτερη ικανότητα στις σχέσεις της με τους οργανισμούς, τα πρόσωπα και τα θεσμικά όργανα που απευθύνονται σε αυτήν για την ολοκλήρωση των πρακτικών που απαιτούν οι ισχύοντες κανονισμοί;

Απάντηση του κ. Fischler Εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή δεν αμφισβητεί τα γεγονότα που εκθέτει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου.

Η προθεσμία επεξεργασίας των αιτήσεων καταχώρησης που υποβάλλονται στην Επιτροπή δυνάμει του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2081/92 του Συμβουλίου, της 14ης Ιουλίου 1992, για την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων και των ονομασιών προέλευσης των γεωργικών προϊόντων και των τροφίμων όντως αυξήθηκε κατά τη διάρκεια των τελευταίων μηνών. Έχει υπάρξει πρόοδος ως προς τον αριθμό των αιτήσεων που εκκρεμούν και τούτο παρά τον διπλασιασμό των καταχωρήσεων που πραγματοποιήθηκαν το 2003 σε σχέση με το 2002.

Η αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρησης, κατά τις διαδοχικές εσωτερικές διαβουλεύσεις που απαιτούν μεταφράσεις, περιλαμβάνει πολύπλοκες τεχνικές και νομικές πτυχές, πράγμα που δεν επιτρέπει να αναθέσουμε τις εργασίες αυτές σε ασκούμενους.

Η Επιτροπή έχει συνείδηση ότι οι προθεσμίες επεξεργασίας των αιτήσεων καταχώρησης είναι πολύ μεγάλες για τα συγκεκριμένα πρόσωπα, γιάυτό το λόγο διεξάγονται επί του παρόντος μελέτες για να βελτιωθεί μελλοντικά η κατάσταση αυτή.

Η αίτηση καταχώρησης της ονομασίας «Sant'Andrea Piemonte» υποβλήθηκε στην Γενική Διεύθυνση Γεωργίας μόλις στις 27 Μαΐου 2003. Δεδομένης της πολυπλοκότητας των θεμάτων που αναφύονται κατά την αξιολόγηση μιας αίτησης, λογικά δεν δυνάμεθα να θεωρήσουμε ότι η καθυστέρηση της επεξεργασίας της αίτησης αυτής είναι ήδη υπερβολική.

Η Γενική Διεύθυνση Γεωργίας είναι σε μόνιμη επαφή με τον Υπουργό Γεωργίας και Δασών της Ιταλίας, που είναι ο επίσημος συζητητής της Επιτροπής στον τομέα αυτό. Οι λόγοι στους οποίους οφείλονται οι παρούσες καθυστερήσεις της επεξεργασίας των αιτήσεων δεν είναι άγνωστοι στον Υπουργό. Η κατανομή των αρμοδιοτήτων μεταξύ της Επιτροπής και του κράτους μέλους που προβλέπεται από τον κανονισμό δεν προβλέπει ότι η Επιτροπή έρχεται σε απευθείας επαφή με την ομάδα που έχει υποβάλει την αίτηση καταχώρησης ή με οποιοδήποτε άλλο αμέσως ενδιαφερόμενο πρόσωπο.

---

(1)  EE L 208 της 24.7.1992, σελ. 1.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/572 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/572

---

(2004/C 84 E/0649)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0323/04

υποβολή: Werner Langen (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(3 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Κατάσταση της διαδικασίας ελέγχου του γεωγραφικού μονοπωλίου των γερμανών καπνοδοχοκαθαριστών

Σύμφωνα με τους ελέγχους της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμός, το γεωγραφικό μονοπώλιο των γερμανών καπνοδοχοκαθαριστών δεν αντιβαίνει τους ευρωπαϊκούς νόμους στον τομέα του ανταγωνισμού. Ανεξάρτητα από αυτό, η Γενική Διεύθυνση Εσωτερικής Αγοράς άρχισε μια σχετική έρευνα, στο πλαίσιο μιας διαδικασίας επί παραβάσει των συνθηκών. Σύμφωνα με τις πληροφορίες μου οι σχετικές ακροάσεις, βρίσκονται πλέον στην ημερήσια διάταξη.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα μπορούσε να αναφέρει:

| 1. | Παραβαίνει το μονοπώλιο των καπνοδοχοκαθαριστών στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας την αρχή της ελευθερίας παροχής υπηρεσιών και εγκατάστασης; |
| --- | --- |

1.

Παραβαίνει το μονοπώλιο των καπνοδοχοκαθαριστών στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας την αρχή της ελευθερίας παροχής υπηρεσιών και εγκατάστασης;

| 2. | Ποιά είναι η σημερινή κατάσταση της διαδικασίας ελέγχου και παραβίασης των συνθηκών; |
| --- | --- |

2.

Ποιά είναι η σημερινή κατάσταση της διαδικασίας ελέγχου και παραβίασης των συνθηκών;

| 3. | Πότε αναμένεται μια οριστική απόφαση και προς ποιά κατεύθυνση κλίνουν οι σχετικές απόψεις για τον εν λόγω τομέα της Γενικής Διεύθυνσης Εσωτερική Αγορά; |
| --- | --- |

3.

Πότε αναμένεται μια οριστική απόφαση και προς ποιά κατεύθυνση κλίνουν οι σχετικές απόψεις για τον εν λόγω τομέα της Γενικής Διεύθυνσης Εσωτερική Αγορά;

Απάντηση του κ. Bolkestein Εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Μαρτίου 2004)

| 1. | Κατά την άποψη της Επιτροπής το μονοπώλιο σε συγκεκριμένες περιοχές καθαρισμού που έχει χορηγηθεί στους καπνοδοχοκαθαριστές καθώς και διάφορες συναφείς διατάξεις αντιβαίνουν στο δικαίωμα ελεύθερης εγκατάστασης σύμφωνα με το άρθρο 43 της συνθήκης ΕΚ και στο δικαίωμα ελεύθερης παροχής υπηρεσιών σύμφωνα με το άρθρο 49 της συνθήκης ΕΚ, εφόσον αυτή η νομοθεσία εμποδίζει, αφενός, τους γερμανούς πολίτες να προσφύγουν στις υπηρεσίες καπνοδοχοκαθαριστών που είναι εγκαταστημένοι σε άλλα κράτη μέλη και, αφετέρου, τους καπνοδοχοκαθαριστές ή τεχνικούς θέρμανσης από άλλα κράτη μέλη να παρέχουν τις υπηρεσίες τους στη Γερμανία. |
| --- | --- |

1.

Κατά την άποψη της Επιτροπής το μονοπώλιο σε συγκεκριμένες περιοχές καθαρισμού που έχει χορηγηθεί στους καπνοδοχοκαθαριστές καθώς και διάφορες συναφείς διατάξεις αντιβαίνουν στο δικαίωμα ελεύθερης εγκατάστασης σύμφωνα με το άρθρο 43 της συνθήκης ΕΚ και στο δικαίωμα ελεύθερης παροχής υπηρεσιών σύμφωνα με το άρθρο 49 της συνθήκης ΕΚ, εφόσον αυτή η νομοθεσία εμποδίζει, αφενός, τους γερμανούς πολίτες να προσφύγουν στις υπηρεσίες καπνοδοχοκαθαριστών που είναι εγκαταστημένοι σε άλλα κράτη μέλη και, αφετέρου, τους καπνοδοχοκαθαριστές ή τεχνικούς θέρμανσης από άλλα κράτη μέλη να παρέχουν τις υπηρεσίες τους στη Γερμανία.

| 2. | Η διαδικασία λόγω παράβασης των συνθηκών κινήθηκε το 2003 με την αποστολή προειδοποιητικής επιστολής προς τη Γερμανία. Οι γερμανικές αρχές ήρθαν αμέσως σε επαφή με την Επιτροπή για το θέμα αυτό και εξήγησαν ότι είναι έτοιμες να αλλάξουν τη νομοθεσία τους ώστε να την καταστήσουν σύμφωνη με το ευρωπαϊκό δίκαιο. Σύμφωνα με τις τελευταίες διαθέσιμες πληροφορίες η ομοσπονδιακή κυβέρνηση και τα Länder βρίσκονται στη διαδικασία διαβούλευσης σχετικά με την αναθεώρηση του εν λόγω δικαίου με σκοπό την υποβολή συγκεκριμένων προτάσεων στις αρχές του καλοκαιριού του 2004. |
| --- | --- |

2.

Η διαδικασία λόγω παράβασης των συνθηκών κινήθηκε το 2003 με την αποστολή προειδοποιητικής επιστολής προς τη Γερμανία. Οι γερμανικές αρχές ήρθαν αμέσως σε επαφή με την Επιτροπή για το θέμα αυτό και εξήγησαν ότι είναι έτοιμες να αλλάξουν τη νομοθεσία τους ώστε να την καταστήσουν σύμφωνη με το ευρωπαϊκό δίκαιο. Σύμφωνα με τις τελευταίες διαθέσιμες πληροφορίες η ομοσπονδιακή κυβέρνηση και τα Länder βρίσκονται στη διαδικασία διαβούλευσης σχετικά με την αναθεώρηση του εν λόγω δικαίου με σκοπό την υποβολή συγκεκριμένων προτάσεων στις αρχές του καλοκαιριού του 2004.

| 3. | Η Επιτροπή προτίθεται να συνεχίσει τις επαφές της με τις γερμανικές αρχές και να πιέσει για την αναδιαμόρφωση της γερμανικής νομοθεσίας σύμφωνα με το ευρωπαϊκό δίκαιο. Εφόσον αυτές οι επαφές δεν οδηγήσουν σε ικανοποιητικά αποτελέσματα, η Επιτροπή θα αποφασίσει για τον τρόπο συνέχισης της διαδικασίας λόγω παράβασης. Στο πλαίσιο αυτό περιλαμβάνεται η δυνατότητα έκδοσης αιτιολογημένης γνώμης και, στη συνέχεια, αν κριθεί σκόπιμο, η προσφυγή στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. |
| --- | --- |

3.

Η Επιτροπή προτίθεται να συνεχίσει τις επαφές της με τις γερμανικές αρχές και να πιέσει για την αναδιαμόρφωση της γερμανικής νομοθεσίας σύμφωνα με το ευρωπαϊκό δίκαιο. Εφόσον αυτές οι επαφές δεν οδηγήσουν σε ικανοποιητικά αποτελέσματα, η Επιτροπή θα αποφασίσει για τον τρόπο συνέχισης της διαδικασίας λόγω παράβασης. Στο πλαίσιο αυτό περιλαμβάνεται η δυνατότητα έκδοσης αιτιολογημένης γνώμης και, στη συνέχεια, αν κριθεί σκόπιμο, η προσφυγή στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/573 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/573

---

(2004/C 84 E/0650)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0327/04

υποβολή: Dana Scallon (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(10 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Κομητεία του Clare και Στόχος 1 του διαρθρωτικού ταμείου

Από την προηγούμενη αλληλογραφία με την Επιτροπή προκύπτει ότι η κομητεία του Clare είναι επιλέξιμη ως περιοχή του Στόχου 1 μέχρι το 2006.

Εντούτοις, το 2004, η κομητεία του Clare θα αποτελέσει τμήμα της εκλογικής περιφέρειας North-West (παλιότερα γνωστής ως Connacht/Ulster). Θα μπορούσε να επιβεβαιώσει η Επιτροπή ότι τη δεδομένη εκείνη στιγμή οι σημερινές κομητείες της περιφέρειας Connacht Ulster θα διατηρήσουν το καθεστώς τους στο πλαίσιο του Στόχου 1, ενώ η κομητεία του Clare όχι;

Δεν προβλέπει δυσχέρειες η Επιτροπή λόγω της καταστάσεως αυτής δεδομένου ότι η κομητεία του Clare θα είναι η μόνη της περιφέρειας North-West που δεν θα απολαμβάνει του καθεστώτος αυτού τη στιγμή που αντιμετωπίζει τα ίδια προβλήματα και έχει τις ίδιες ανάγκες με τις κομητείες της περιφέρειας Connacht Ulster?

Θα μπορούσε να επιβεβαιώσει η Επιτροπή εάν η κομητεία του Clare θα εξακολουθήσει να έχει διαφορετικό καθεστώς από τις υπόλοιπες κομητείες της περιφέρειας North-West μετά το 2006;

Απάντηση του κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Μαρτίου 2004)

Η διαδικασία καθορισμού της επιλεξιμότητας για ενίσχυση στο πλαίσιο του στόχου 1 κατά την περίοδο 2000-2006 προβλέπεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 του κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 της 21ης Ιουνίου 1999, ο οποίος προβλέπει τις γενικές διατάξεις σχετικά με τα Διαρθρωτικά Ταμεία (1). Σύμφωνα με το άρθρο αυτό ο κατάλογος με τις επιλέξιμες περιοχές ισχύει καθόλη τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού 2000-06.

Όπως επισημαίνεται στην απάντηση της Επιτροπής σχετικά με τη γραπτή ερώτηση Ε-3699/03 (2), η επιλεξιμότητα της κομητείας Clare για το στόχο 1 σε μεταβατικό στάδιο δεν θα επηρεασθεί από το γεγονός ότι περιλαμβάνεται στην εκλογική περιφέρεια North-West για τις εκλογές του Κοινοβουλίου. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή επιβεβαιώνει ότι οι οκτώ κομητείες Cavan, Donegal, Galway, Leitrim, Mayo, Monaghan, Roscommon και Sligo θα εξακολουθούν να είναι επιλέξιμες για το στόχο 1 μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2006 ενώ η Clare θα συνεχίσει να είναι επιλέξιμη για το στόχο 1 σε μεταβατικό στάδιο.

Η ένταξη της Clare στην εκλογική περιφέρεια North-West δεν πρόκειται να επηρεάσει την εφαρμογή των προγραμμάτων στις επιλέξιμες περιοχές για το στόχο 1 και για το στόχο 1 σε μεταβατικό στάδιο αντίστοιχα.

Είναι πολύ νωρίς να γίνουν προβλέψεις σχετικά με θέματα επιλεξιμότητας για ενίσχυση από τα Διαρθρωτικά Ταμεία. Στην τρίτη έκθεση σχετικά με την οικονομική και κοινωνική συνοχή (η οποία εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 18 Φεβρουαρίου 2004) η Επιτροπή προτείνει τη διατήρηση των τωρινών κριτηρίων επιλεξιμότητας για το στόχο 1 όσον αφορά τη νέα προτεραιότητα με τον τίτλο «σύγκλιση και ανταγωνιστικότητα».

---

(1)  EE L 161 της 26.6.1999.

(2)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/574 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/574

---

(2004/C 84 E/0651)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0348/04

υποβολή: Robert Sturdy (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Απαράδεκτο περιεχόμενο ορισμένων ιστοσελίδων του διαδικτύου σε κράτη μέλη

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει αν έχει κάποια δικαιοδοσία όσον αφορά το προσβλητικό περιεχόμενο ιστοσελίδων σε κράτη μέλη; Λειτουργεί στη Δανία μια οργάνωση παιδοφίλων που πρεσβεύει ότι ορισμένες μορφές παιδοφιλικής δραστηριότητας δεν αποτελούν επικίνδυνη σεξουαλική εκμετάλλευση.

Μπορεί επίσης να επιβεβαιώσει εαν υπάρχει κοινοτική νομοθεσία που να υπερισχύει της εθνικής νομοθεσίας στην περίπτωση παρόμοιων οργανώσεων;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή συμμερίζεται πλήρως τις ανησυχίες που εκφράστηκαν από το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου για το πρόβλημα της παιδικής πορνογραφίας που δημοσιεύεται μέσω του Διαδικτύου. Υπάρχει ανάγκη συνέχισης των προσπαθειών για διεθνή συνεργασία μεταξύ των κυβερνήσεων, και ιδίως των αρχών εφαρμογής του νόμου και απονομής της δικαιοσύνης, αλλά και μεταξύ των κυβερνήσεων και της βιομηχανίας του Διαδικτύου, των ειδικών γραμμών επικοινωνίας (hotlines) και των μη κυβερνητικών οργανώσεων, για την αντιμετώπιση αυτού του αποτρόπαιου φαινομένου.

Η ευθύνη της αντιμετώπισης του παράνομου περιεχομένου (συμπεριλαμβανομένης της παιδικής πορνογραφίας) ανήκει πρωτίστως στις αρχές εφαρμογής του νόμου και απονομής της δικαιοσύνης των κρατών μελών, οι οποίες συνεργάζονται σε διεθνές επίπεδο για την καταπολέμηση της παιδικής πορνογραφίας στο Διαδίκτυο στη βάση των εφαρμόσιμων μηχανισμών συνεργασίας είτε άμεσα είτε μέσω των υφιστάμενων δίαυλων επικοινωνίας όπως είναι η Eurojust, η Ευρωπόλ και η Interpol.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση ανεδείχθη σε πρωτοπόρο στην καταπολέμηση του παράνομου και επιβλαβούς περιεχομένου από το 1996, με προσέγγιση που εγκρίθηκε ομόφωνα από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Το πρόγραμμα Safer Internet που θεσπίστηκε από το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο το 1999 (1) αποτελεί σημαντικό στοιχείο της δραστηριότητας της Επιτροπής στο συγκεκριμένο τομέα. Εξασφαλίζει πόρους για τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού δικτύου ειδικών γραμμών επικοινωνίας (hotlines) που να παρέχει τη δυνατότητα στους χρήστες να αναφέρουν παράνομο περιεχόμενο συμπεριλαμβανόμενης της παιδικής πορνογραφίας.

Η στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την καταπολέμηση της παιδικής πορνογραφίας συμπεριλαμβάνει επίσης νομικά μέσα και πρακτικά μέτρα κατά του ηλεκτρονικού εγκλήματος και της παιδικής πορνογραφίας. Συμπεριλαμβάνεται η απόφαση πλαίσιο του Συμβουλίου σχετικά με την προσέγγιση των νομοθεσιών και των κυρώσεων στον τομέα της σεξουαλικής εκμετάλλευσης των παιδιών, με ιδιαίτερη έμφαση στη παιδική πορνογραφία στο Διαδίκτυο (2), και η σύσταση του Συμβουλίου του Σεπτεμβρίου 1998 (3) σχετικά με την προστασία των ανηλίκων και της ανθρώπινης αξιοπρέπειας καθώς επίσης η απόφαση του Συμβουλίου του Μαΐου 2000 για την καταπολέμηση της παιδικής πορνογραφίας στο Διαδίκτυο (4).

Στις αρχές του 2004 οριστικοποιήθηκε η μελέτη σκοπιμότητας για την «διεθνή βάση δεδομένων για την εκμετάλλευση των παιδιών». Αυτή η μελέτη συγχρηματοδοτήθηκε σύμφωνα με το πρόγραμμα STOP II και τελεί υπό τη διαχείριση μιας ομάδας αποτελούμενης από εμπειρογνώμονες διαφόρων κρατών μελών. Η ομάδα αυτή έχει εκδώσει διάφορες συστάσεις, συμπεριλαμβανόμενης της βασικής σύστασης ότι απαιτείται επειγόντως μία προηγμένη και δικτυωμένη διεθνής βάση δεδομένων με εικόνες για τη σεξουαλική εκμετάλλευση των παιδιών, βασιζόμενη στο νεοσύστατο σύστημα της Interpol. Μια τέτοια βάση δεδομένων, η οποία είναι εφικτή από τεχνική και νομική άποψη, θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις διάφορες εθνικές νομοθεσίες που διέπουν τη μετάδοση εικόνων με σεξουαλική εκμετάλλευση παιδιών και την προστασία των προσωπικών δεδομένων.

Η Επιτροπή δεν είναι υπεύθυνη για τη δημιουργία μίας τέτοιας διεθνούς βάσης δεδομένων. Αυτό επαφίεται στην εκτίμηση των κρατών μελών και όσων άλλων χωρών επιθυμούν να λάβουν μέρος. Η Επιτροπή υποστηρίζει τώρα μία προσπάθεια που καταβλήθηκε από διάφορα κράτη μέλη, από την Ευρωπόλ και από άλλες τρίτες χώρες σύμφωνα με το πρόγραμμα AGIS για τη χρηματοδότηση μίας μελέτης εφαρμογής σαν συγκεκριμένη συνέχεια της προαναφερόμενης μελέτης σκοπιμότητας.

Στοχεύει στην προετοιμασία της δημιουργίας μίας περίπλοκης, διεθνώς δικτυωμένης βάσης απευθείας μεταδιδόμενων εικόνων παιδικής πορνογραφίας. Αυτή η βάση δεδομένων θα αποτελέσει αποτελεσματικό εργαλείο για την εφαρμογή του νόμου εντοπίζοντας τα θύματα και τους δράστες σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών σε απευθείας σύνδεση σε ολόκληρο τον κόσμο. Θα μειώσει τις διεθνείς επικαλύψεις ενεργειών και θα αυξήσει τη διεθνή συνεργασία για την επίτευξη των ως άνω στόχων.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι η προτεινόμενη βάση δεδομένων θα έχει σημαντικότατη επίδραση στην αποτελεσματική αστυνόμευση του αποτρόπαιου αυτού εγκλήματος βελτιώνοντας την ανταλλαγή πληροφοριών, αποφεύγοντας τις επικαλύψεις ενεργειών και αυξάνοντας σημαντικά την ικανότητα ανάλυσης.

---

(1)  EE L 33 της 6.2.1999.

(2)  Απόφαση πλαίσιο 2004/68/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 2003, για την καταπολέμηση της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών και της παιδικής πορνογραφίας, ΕΕ L 13 της 20.1.2004.

(3)  EE L 270 της 7.10.1998.

(4)  EE L 138 της 9.6.2000.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/575 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/575

---

(2004/C 84 E/0652)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0357/04

υποβολή: Ewa Hedkvist Petersen (PSE) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Οι αραιοκατοικημένες περιοχές στο πλαίσιο της μελλοντικής περιφερειακής πολιτικής

Η διαβίωση και η διαχείριση επιχειρήσεων στις αραιοκατοικημένες περιοχές συνεπάγονται υψηλές δαπάνες για τις καθημερινές δραστηριότητες. Οι μεγάλες αποστάσεις που πρέπει να διανύονται προς τον τόπο εργασίας, για την αγορά αγαθών και την προσφορά υπηρεσιών τόσο εντός της ίδιας περιοχής όσο και σε άλλες περιοχές, και η ανεπάρκεια των υποδομών έχουν ως αποτέλεσμα πολύ υψηλές δαπάνες διαβίωσης για τον πληθυσμό των αραιοκατοικημένων περιοχών.

Προτίθεται μήπως η Επιτροπή, στην πρότασή της για τα νέα διαρθρωτικά ταμεία, να προβλέψει, υπό το φως των προαναφερθέντων, ειδική μεταχείριση για τις αραιοκατοικημένες περιοχές, παρέχοντας μεγαλύτερη ενίσχυση;

Προτίθεται άραγε η Επιτροπή να προτείνει προνομιακή μεταχείριση για τις αραιοκατοικημένες περιοχές εις ο, τι αφορά τις δυνατότητες παροχής κρατικών ενισχύσεων;

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Μαρτίου 2004)

Βάσει των κατευθυντηρίων γραμμών της Επιτροπής για τις κρατικές ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα, που ορίζουν τους κανόνες των κρατικών ενισχύσεων για σκοπούς περιφερειακής ανάπτυξης την περίοδο 2000-2006 (1), οι αραιοκατοικημένες περιοχές, δηλ. οι περιοχές με λιγότερους από 12,5 κάτοικους ανά τετραγωνικό χιλιόμετρο, τυγχάνουν ευνοϊκής μεταχείρισης και απολαύουν του ανώτατου ορίου του καθαρού 30 % για τις επενδυτικές ενισχύσεις. Αυτό μπορεί να αλλάξει σε περίπτωση που καλύπτουν το 75 % του κατά κεφαλήν ΑΕΠ, οπότε και θα μπορούν να χρησιμοποιηθούν υψηλότερες εντάσεις ενισχύσεων. Επιπλέον, στις αραιοκατοικημένες περιοχές, επιτρέπονται οι λειτουργικές ενισχύσεις υπό τη μορφή ενισχύσεων για να συμψηφιστεί το επιπλέον κόστος μεταφοράς.

Η Επιτροπή επανεξετάζει, επί του παρόντος, τους κανόνες της σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα για την περίοδο μετά το 2006. Η απόφαση για τις νέες κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα είναι πιθανόν να εκδοθεί το 2005.

Όσον αφορά τις αραιοκατοικημένες περιοχές, δεν έχει προβλεφτεί καμία ουσιώδης αλλαγή σε σχέση με τη σημερινή κατάσταση εις βάρος των περιοχών αυτών, σε αυτό το στάδιο μελέτης. Οι αραιοκατοικημένες περιοχές ενδέχεται να εξακολουθήσουν να λαμβάνουν τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων για τον συμψηφισμό του επιπλέον κόστους μεταφοράς που επηρεάζει την οικονομική δραστηριότητα στις εν λόγω περιφέρειες. Επιπλέον, η Επιτροπή γνωρίζει ότι οι περισσότερες περιφέρειες της Αρκτικής υποφέρουν από τη συνεχή μείωση του πληθυσμού. Για τον λόγο αυτό εξετάζει κατά πόσο μπορούν να εγκριθούν άλλα είδη λειτουργικών ενισχύσεων, όπου αυτές είναι απαραίτητες για να τερματιστεί το πρόβλημα της μείωσης του πληθυσμού, υπό την προϋπόθεση ότι οι ενισχύσεις αυτές δεν επηρεάζουν αρνητικά τους όρους συναλλαγής σε βαθμό αντίθετο προς το κοινό συμφέρον.

Επιπλέον, στην πρόταση για τη μεταρρύθμιση της πολιτικής για τη συνοχή, όπως ορίζεται στην τρίτη έκθεση συνοχής, λαμβάνεται υπόψη η κατάσταση των περιοχών που παρουσιάζουν γεωγραφικά μειονεκτήματα, συμπεριλαμβανομένων και των αραιοκατοικημένων περιοχών, και εμποδίζεται έτσι η δυνατότητα πρόσβασης και ανάπτυξής τους. Προτείνεται, επομένως, οι περιοχές αυτές να τύχουν όντως αύξησης της κοινοτικής συμμετοχής κατά το μέγιστο δυνατό. Επιπλέον, κατά τη διάθεση των πόρων για την περιφερειακή ανταγωνιστικότητα και για την προτεραιότητα στην απασχόληση (νέος στόχος 2) θα πρέπει να ληφθεί υπόψη η κατάσταση αυτή και να εφαρμοστούν «εδαφικά» κριτήρια, λόγω των σχετικών μειονεκτημάτων των περιοχών αυτών. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξασφαλίσουν ότι οι ιδιαιτερότητες αυτών των περιοχών λαμβάνονται υπόψη όταν γίνεται η συγκέντρωση των πόρων στο πλαίσιο των περιφερειακών προγραμμάτων.

---

(1)  ΕΕ C 74 της 10.3.1998.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/576 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/576

---

(2004/C 84 E/0653)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0371/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Παράλειψη της Ιρλανδίας να ορίσει ποινές όσον αφορά τις ουσίες που καταστρέφουντη στιβάδα του όζοντος

Ποια απάντηση έλαβε η Επιτροπή από την Ιρλανδική Κυβέρνηση στην επιστολή επίσημης προειδοποίησης που απέστειλε στην Ιρλανδία τον Οκτώβριο του 2003, όπως ανακοινώθηκε στο δελτίο τύπου της Επιτροπής ΙΡ/03/1425 όσον αφορά την παράλειψη της Ιρλανδίας να αναφέρει ποιες ποινές έχουν ορισθεί για τις παραβιάσεις του Κανονισμού της ΕΕ σχετικά με τις ουσίες που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος — Κανονισμός 2037/2000 (1) της 29ης Ιουνίου 2000 — έως τις 31 Δεκεμβρίου 2001 οπότε και έληξε η προβλεπόμενη προθεσμία;

Ποια δράση προτίθεται να αναλάβει η Επιτροπή σχετικώς;

Απάντηση της Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Μαρτίου 2004)

Τον Δεκέμβριο 2003, οι ιρλανδικές αρχές κοινοποίησαν τις εθνικές διατάξεις περί κυρώσεων για τους σκοπούς του άρθρου 21 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2037/2000 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 29ης Ιουνίου 2000, σχετικά με τις ουσίες που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος (2). Η κοινοποίηση αυτή εξετάζεται.

---

(1)  ΕΕ L 244 της 29.9.2000, σελ. 1.

(2)  ΕΕ L 244 της 29.9.2000.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/577 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/577

---

(2004/C 84 E/0654)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0373/04

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ansaldo-Breda: παραβίαση των διατάξεων περί προστασίας των εργαζομένων που εκτίθενται σε αμίαντο

Στις εγκαταστάσεις της ιταλική εταιρίας που κατασκευάζει βαγόνια τρένων, Ansaldo-Breda' στην Πιστόια, Ansaldo-Breda, έγιναν τα τελευταία χρόνια εργασίες εξυγίανσης επειδή στον σκελετό των κτηρίων και στις διαδικασίες κατεργασίας των υλικών σημειώθηκε πολύ παρουσία αμιάντου.

Από έρευνες όμως των δικαστικών αρχών, οι οποίες εξακολουθούν να διεξάγονται, αποκαλύφθηκε ότι κατά τη διάρκεια των εργασιών αφαίρεσης της μόνωσης της σκεπής δεν ελήφθησαν τα κατάλληλα μέτρα προστασίας, τόσο σε ό, τι αφορά την προληπτική ενημέρωση των εργατών όσο και σε ό, τι αφορά την παροχή του κατάλληλου προστατευτικού εξοπλισμού, ούτε για τους εργαζομένους στις εγκαταστάσεις αλλά ούτε και για τους εργάτες της εταιρίας καθαρισμού που είχε αναλάβει τα έργα εξυγίανσης. Οι ανωτέρω ενέργειες παραβαίνουν τις διατάξεις της οδηγίας πλαίσιο 80/1107/EOK (1), όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 88/642/ΕΟΚ (2) και για τον λόγο αυτό αναγνωρίσθηκε η υποχρέωση αποζημίωσης, έστω και αν όχι ολικής αλλά ανάλογης μίας περιόδου εξυγίανσης χρονικά μικρότερης από την αυτήν που απαιτήθηκε πραγματικά για τις εργασίες.

Επιπλέον, από όσα ανέφεραν οι ίδιοι οι εργάτες, φαίνεται ότι στη συνέχεια κάποια από τα επίπεδα στοιχεία αμιάντου τα οποία κομματιάστηκαν ετάφησαν σε αδήλωτη χωματερή εντός της περιοχής των εγκαταστάσεων της εταιρίας. Η πρώτη μαρτυρία σχετικά με την χωματερή ανάγεται σε πέντε χρόνια νωρίτερα και η παρουσία της είχε καταγγελθεί στις αρμόδιες ιταλικές αρχές. Εντούτοις, οι εργαζόμενοι δηλώνουν ότι μέχρι σήμερα δεν έχει ακόμη ληφθεί καμία πρόνοια για να αποφευχθεί η άσκοπη ελευθέρωση στον αέρα ινών αμιάντου ή η ρύπανση του υπεδάφους και για να γίνει μία προστατευτική περίφραξη της χωματερής.

Η εξυγίανση, η αφαίρεση και η διάθεση των απορριμμάτων, πέραν από τις εργασίες ενθυλάκωσης και σφράγισης, θα έπρεπε να γίνονται από πολύ ειδικευμένους τεχνικούς ώστε να διαφυλάσσεται και ο περιβάλλον χώρος από τη ρύπανση δεδομένης της υψηλής βλαβερότητας και της αυξημένης φυσικοχημικής αντοχής αυτού του υλικού, όπως αναφέρεται σε πολλές κοινοτικές διατάξεις που διαδέχονται, συμπληρώνουν και τροποποιούν η μία την άλλη αυτά τα τελευταία χρόνια ...

Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, προτίθεται να αναφέρει η Επιτροπή:

| 1. | εάν δεν θεωρεί ότι έχει παραβιασθεί το άρθρο 137 της Συνθήκης ΕΚ και ιδίως οι οδηγίες 89/654/ΕΟΚ (3) και 89/656/ΕΟΚ (4)· |
| --- | --- |

1.

εάν δεν θεωρεί ότι έχει παραβιασθεί το άρθρο 137 της Συνθήκης ΕΚ και ιδίως οι οδηγίες 89/654/ΕΟΚ (3) και 89/656/ΕΟΚ (4)·

| 2. | εάν δεν θεωρεί ότι έχει παραβιασθεί η οδηγία 90/394/ΕΟΚ (5), όπως τροποποιήθηκε από τις οδηγίες 97/42/ΕΚ (6) και 1999/38/ΕΚ (7), καθώς και η οδηγία 98/24/ΕΚ (8) · |
| --- | --- |

2.

εάν δεν θεωρεί ότι έχει παραβιασθεί η οδηγία 90/394/ΕΟΚ (5), όπως τροποποιήθηκε από τις οδηγίες 97/42/ΕΚ (6) και 1999/38/ΕΚ (7), καθώς και η οδηγία 98/24/ΕΚ (8) ·

| 3. | εάν δεν θεωρεί ότι έχει παραβιασθεί η οδηγία 87/217/ΕΟΚ (9)· |
| --- | --- |

3.

εάν δεν θεωρεί ότι έχει παραβιασθεί η οδηγία 87/217/ΕΟΚ (9)·

| 4. | εάν γνωρίζει η Επιτροπή την παρουσία χωματερής στην οποία θάβονται στοιχεία αμιάντου μέσα στον χώρο των εγκαταστάσεων· |
| --- | --- |

4.

εάν γνωρίζει η Επιτροπή την παρουσία χωματερής στην οποία θάβονται στοιχεία αμιάντου μέσα στον χώρο των εγκαταστάσεων·

| 5. | τι μέτρα θα μπορούσαν να ληφθούν για την προστασία των εργαζομένων; |
| --- | --- |

5.

τι μέτρα θα μπορούσαν να ληφθούν για την προστασία των εργαζομένων;

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Απριλίου 2004)

Α.   Γενικά σχόλια

| — | Όσον αφορά την υγεία και την ασφάλεια των εργαζομένων, η οδηγία 89/391/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 12ης Ιουνίου 1989 (10) θεσπίζει τις γενικές αρχές σχετικά με την πρόληψη των επαγγελματικών κινδύνων, την προστασία της ασφάλειας και της υγείας, την εξάλειψη των συντελεστών κινδύνου και ατυχημάτων, την ενημέρωση, τη διαβούλευση, την ισόρροπη συμμετοχή σύμφωνα με τις εθνικές νομοθεσίες ή/και πρακτικές και την κατάρτιση των εργαζομένων και των εκπροσώπων τους καθώς και τους κανόνες για την εφαρμογή των ανωτέρω αρχών. — Ειδικότερα, η έκθεση των εργαζομένων σε αμίαντο διέπεται σήμερα από την οδηγία 83/477/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 19ης Σεπτεμβρίου 1983 για την προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους που οφείλονται στην έκθεσή τους στον αμίαντο κατά τη διάρκεια της εργασίας (11). Η οδηγία έχει ως αντικείμενο την προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους για την υγεία τους, περιλαμβανομένης και της πρόληψης των κινδύνων αυτών, που προέρχονται ή μπορούν να προέλθουν από την έκθεση, κατά τη διάρκεια της εργασίας, στον αμίαντο. Η οδηγία θεσπίζει οριακές τιμές και άλλες ειδικές διατάξεις, όπως την υποχρέωση του εργοδότη να παρέχει στους εργαζομένους επαρκή πληροφόρηση όσον αφορά τους κινδύνους για την υγεία από την έκθεση σε αμίαντο, τις προφυλάξεις που πρέπει να λαμβάνονται και την ανάγκη να παρέχονται στους εργαζομένους ο κατάλληλος αναπνευστικός εξοπλισμός καθώς και άλλοι ατομικοί προστατευτικοί εξοπλισμοί υπό ορισμένες συνθήκες. |
| --- | --- |

—

Όσον αφορά την υγεία και την ασφάλεια των εργαζομένων, η οδηγία 89/391/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 12ης Ιουνίου 1989 (10) θεσπίζει τις γενικές αρχές σχετικά με την πρόληψη των επαγγελματικών κινδύνων, την προστασία της ασφάλειας και της υγείας, την εξάλειψη των συντελεστών κινδύνου και ατυχημάτων, την ενημέρωση, τη διαβούλευση, την ισόρροπη συμμετοχή σύμφωνα με τις εθνικές νομοθεσίες ή/και πρακτικές και την κατάρτιση των εργαζομένων και των εκπροσώπων τους καθώς και τους κανόνες για την εφαρμογή των ανωτέρω αρχών. — Ειδικότερα, η έκθεση των εργαζομένων σε αμίαντο διέπεται σήμερα από την οδηγία 83/477/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 19ης Σεπτεμβρίου 1983 για την προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους που οφείλονται στην έκθεσή τους στον αμίαντο κατά τη διάρκεια της εργασίας (11). Η οδηγία έχει ως αντικείμενο την προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους για την υγεία τους, περιλαμβανομένης και της πρόληψης των κινδύνων αυτών, που προέρχονται ή μπορούν να προέλθουν από την έκθεση, κατά τη διάρκεια της εργασίας, στον αμίαντο. Η οδηγία θεσπίζει οριακές τιμές και άλλες ειδικές διατάξεις, όπως την υποχρέωση του εργοδότη να παρέχει στους εργαζομένους επαρκή πληροφόρηση όσον αφορά τους κινδύνους για την υγεία από την έκθεση σε αμίαντο, τις προφυλάξεις που πρέπει να λαμβάνονται και την ανάγκη να παρέχονται στους εργαζομένους ο κατάλληλος αναπνευστικός εξοπλισμός καθώς και άλλοι ατομικοί προστατευτικοί εξοπλισμοί υπό ορισμένες συνθήκες.

| — | Επιπλέον, εφαρμόζονται επίσης ορισμένες από τις ειδικές οδηγίες που προβλέπονται στην οδηγία 89/391/ΕΟΚ, όπως εκείνες που αναφέρει η αξιότιμη βουλευτής, όσον αφορά την προστασία της υγείας και της ασφάλειας των εργαζομένων. Πρόκειται, μεταξύ άλλων για τις εξής: 89/654/ΕΟΚ (12), 89/656/ΕΟΚ (13), 90/394/ΕΟΚ (14) και 98/24/ΕΚ (15) (η οποία καταργεί τις οδηγίες 80/1107/ΕΟΚ και 88/642/ΕΟΚ). |
| --- | --- |

—

Επιπλέον, εφαρμόζονται επίσης ορισμένες από τις ειδικές οδηγίες που προβλέπονται στην οδηγία 89/391/ΕΟΚ, όπως εκείνες που αναφέρει η αξιότιμη βουλευτής, όσον αφορά την προστασία της υγείας και της ασφάλειας των εργαζομένων. Πρόκειται, μεταξύ άλλων για τις εξής: 89/654/ΕΟΚ (12), 89/656/ΕΟΚ (13), 90/394/ΕΟΚ (14) και 98/24/ΕΚ (15) (η οποία καταργεί τις οδηγίες 80/1107/ΕΟΚ και 88/642/ΕΟΚ).

| — | Οι οδηγίες αυτές δεν θίγουν την ευχέρεια των κρατών μελών να εφαρμόζουν ή να εισάγουν νομοθετικές, κανονιστικές ή διοικητικές διατάξεις οι οποίες θα εξασφαλίζουν ισχυρότερη προστασία των εργαζομένων. |
| --- | --- |

—

Οι οδηγίες αυτές δεν θίγουν την ευχέρεια των κρατών μελών να εφαρμόζουν ή να εισάγουν νομοθετικές, κανονιστικές ή διοικητικές διατάξεις οι οποίες θα εξασφαλίζουν ισχυρότερη προστασία των εργαζομένων.

| — | Η μεταφορά και η εφαρμογή των ανωτέρω οδηγιών αποτελεί αρμοδιότητα κάθε κράτους μέλους. Είναι πρωτίστως αρμοδιότητα των αντίστοιχων εθνικών αρχών στην Ιταλία να εξασφαλίσουν ότι οι οδηγίες εφαρμόζονται κατάλληλα και να προβλέψουν στην εθνική νομοθεσία διοικητικά και δικαστικά μέσα έννομης προστασίας. Ωστόσο, εάν υπάρχουν στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η εθνική νομοθεσία που μεταφέρει τις κοινοτικές διατάξεις δεν εφαρμόζεται, η Επιτροπή, ως θεματοφύλακας της Συνθήκης, μπορεί να επικαλεστεί τις διατάξεις της Συνθήκης, ιδίως το άρθρο 226. |
| --- | --- |

—

Η μεταφορά και η εφαρμογή των ανωτέρω οδηγιών αποτελεί αρμοδιότητα κάθε κράτους μέλους. Είναι πρωτίστως αρμοδιότητα των αντίστοιχων εθνικών αρχών στην Ιταλία να εξασφαλίσουν ότι οι οδηγίες εφαρμόζονται κατάλληλα και να προβλέψουν στην εθνική νομοθεσία διοικητικά και δικαστικά μέσα έννομης προστασίας. Ωστόσο, εάν υπάρχουν στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η εθνική νομοθεσία που μεταφέρει τις κοινοτικές διατάξεις δεν εφαρμόζεται, η Επιτροπή, ως θεματοφύλακας της Συνθήκης, μπορεί να επικαλεστεί τις διατάξεις της Συνθήκης, ιδίως το άρθρο 226.

Β.   Συγκεκριμένες απαντήσεις στα πέντε ερωτήματα του αξιότιμου βουλευτή

| 1.-2. | Οι πληροφορίες που διαβιβάζει η αξιότιμη βουλευτής αφορούν την εφαρμογή στην πράξη της ιταλικής νομοθεσίας για τη μεταφορά των οδηγιών που αναφέρονται στη σχετική γραπτή ερώτηση. Ο έλεγχος και η παρακολούθηση της εφαρμογής της εμπίπτουν πρωτίστως στην αρμοδιότητα των ιταλικών αρχών. Η Επιτροπή δεν διαθέτει επαρκείς πληροφορίες για να διαπιστώσει κατά πόσο έχει γίνει παράβαση των εν λόγω οδηγιών. Ωστόσο, η Επιτροπή θα προβεί στις αναγκαίες ενέργειες για να αποκτήσει λεπτομερέστερες πληροφορίες και για να εξασφαλίσει, εντός των ορίων των εξουσιών που της ανατίθενται από τη Συνθήκη, τη συμμόρφωση με το κοινοτικό δίκαιο. |
| --- | --- |

1.-2.

Οι πληροφορίες που διαβιβάζει η αξιότιμη βουλευτής αφορούν την εφαρμογή στην πράξη της ιταλικής νομοθεσίας για τη μεταφορά των οδηγιών που αναφέρονται στη σχετική γραπτή ερώτηση. Ο έλεγχος και η παρακολούθηση της εφαρμογής της εμπίπτουν πρωτίστως στην αρμοδιότητα των ιταλικών αρχών. Η Επιτροπή δεν διαθέτει επαρκείς πληροφορίες για να διαπιστώσει κατά πόσο έχει γίνει παράβαση των εν λόγω οδηγιών. Ωστόσο, η Επιτροπή θα προβεί στις αναγκαίες ενέργειες για να αποκτήσει λεπτομερέστερες πληροφορίες και για να εξασφαλίσει, εντός των ορίων των εξουσιών που της ανατίθενται από τη Συνθήκη, τη συμμόρφωση με το κοινοτικό δίκαιο.

| 3.-4. | Όσον αφορά την εικαζόμενη χωματερή αμιάντου, θα μπορούσε να θεωρηθεί παράβαση της κοινοτικής νομοθεσίας περί αποβλήτων, και ιδίως των άρθρων 4, 8 και 9 της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ, περί στερεών αποβλήτων (16), όπως τροποποιήθηκε, και του άρθρου 2 της οδηγίας 91/689/ΕΟΚ, για τα επικίνδυνα απόβλητα (17).
  Καθώς η Επιτροπή δεν γνωρίζει τη συγκεκριμένη κατάσταση που περιγράφει ο αξιότιμος βουλευτής, θα προβεί στις κατάλληλες ενέργειες για να συγκεντρώσει λεπτομερείς πληροφορίες και για να εξασφαλίσει, εντός των ορίων των εξουσιών που της ανατίθενται από τη Συνθήκη ΕΚ, τη συμμόρφωση με το κοινοτικό δίκαιο.
  Εάν η Επιτροπή καταλήξει στο συμπέρασμα ότι παραβιάζεται το κοινοτικό δίκαιο στη συγκεκριμένη περίπτωση, δεν θα διστάσει, ως θεματοφύλακας της συνθήκης ΕΚ, να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα, συμπεριλαμβανομένων των διαδικασιών επί παραβάσει δυνάμει του άρθρου 226 της συνθήκης ΕΚ προκειμένου να εξασφαλίσει τη συμμόρφωση με το αντίστοιχο κοινοτικό δίκαιο.
  Η οδηγία 87/217/ΕΟΚ, σχετικά με την πρόληψη και τη μείωση της ρύπανσης του περιβάλλοντος από τον αμίαντο αντιμετωπίζει κυρίως τον έλεγχο της ρύπανσης από την παραγωγή ακατέργαστου αμίαντου και την επεξεργασία προϊόντων που περιέχουν αμίαντο. Η οδηγία περιέχει λίγες μόνο γενικές διατάξεις σχετικά με τη μεταφορά και τη διάθεση αποβλήτων που περιέχουν αμίαντο. Με βάση τις πληροφορίες που παρέσχε η αξιότιμη βουλευτής, δεν είναι δυνατό να εκτιμηθεί με βεβαιότητα κατά πόσον υπήρξε παράβαση της ανωτέρω οδηγίας. |
| --- | --- |

3.-4.

Όσον αφορά την εικαζόμενη χωματερή αμιάντου, θα μπορούσε να θεωρηθεί παράβαση της κοινοτικής νομοθεσίας περί αποβλήτων, και ιδίως των άρθρων 4, 8 και 9 της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ, περί στερεών αποβλήτων (16), όπως τροποποιήθηκε, και του άρθρου 2 της οδηγίας 91/689/ΕΟΚ, για τα επικίνδυνα απόβλητα (17).

Καθώς η Επιτροπή δεν γνωρίζει τη συγκεκριμένη κατάσταση που περιγράφει ο αξιότιμος βουλευτής, θα προβεί στις κατάλληλες ενέργειες για να συγκεντρώσει λεπτομερείς πληροφορίες και για να εξασφαλίσει, εντός των ορίων των εξουσιών που της ανατίθενται από τη Συνθήκη ΕΚ, τη συμμόρφωση με το κοινοτικό δίκαιο.

Εάν η Επιτροπή καταλήξει στο συμπέρασμα ότι παραβιάζεται το κοινοτικό δίκαιο στη συγκεκριμένη περίπτωση, δεν θα διστάσει, ως θεματοφύλακας της συνθήκης ΕΚ, να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα, συμπεριλαμβανομένων των διαδικασιών επί παραβάσει δυνάμει του άρθρου 226 της συνθήκης ΕΚ προκειμένου να εξασφαλίσει τη συμμόρφωση με το αντίστοιχο κοινοτικό δίκαιο.

Η οδηγία 87/217/ΕΟΚ, σχετικά με την πρόληψη και τη μείωση της ρύπανσης του περιβάλλοντος από τον αμίαντο αντιμετωπίζει κυρίως τον έλεγχο της ρύπανσης από την παραγωγή ακατέργαστου αμίαντου και την επεξεργασία προϊόντων που περιέχουν αμίαντο. Η οδηγία περιέχει λίγες μόνο γενικές διατάξεις σχετικά με τη μεταφορά και τη διάθεση αποβλήτων που περιέχουν αμίαντο. Με βάση τις πληροφορίες που παρέσχε η αξιότιμη βουλευτής, δεν είναι δυνατό να εκτιμηθεί με βεβαιότητα κατά πόσον υπήρξε παράβαση της ανωτέρω οδηγίας.

| 5. | Τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν για την προστασία των δικαιωμάτων των εργαζομένων, ιδίως το δικαίωμα αποζημίωσης, αφορούν τις διαδικασίες της διοικητικής και δικαστικής έννομης προστασίας που προβλέπονται από το ιταλικό εθνικό δίκαιο. |
| --- | --- |

5.

Τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν για την προστασία των δικαιωμάτων των εργαζομένων, ιδίως το δικαίωμα αποζημίωσης, αφορούν τις διαδικασίες της διοικητικής και δικαστικής έννομης προστασίας που προβλέπονται από το ιταλικό εθνικό δίκαιο.

---

(1)  ΕΕ L 327 της 3.12.1980, σελ. 8.

(2)  ΕΕ L 356 της 24.12.1988, σελ. 74.

(3)  ΕΕ L 393 της 30.12.1989, σελ. 1.

(4)  ΕΕ L 393 της 30.12.1989, σελ. 18.

(5)  ΕΕ L 196 της 26.7.1990, σελ. 1.

(6)  ΕΕ L 179 της 8.7.1997, σελ. 4.

(7)  ΕΕ L 138 της 1.6.1999, σελ. 66.

(8)  ΕΕ L 131 της 5.5.1998, σελ. 11.

(9)  ΕΕ L 85 της 28.3.1987, σελ. 40.

(10)  EE L 183 της 29.6.1989.

(11)  EE L 263 της 24.9.1983.

(12)  EE L 393 της 30.12.1989.

(13)  EE L 59 της 6.3.1991.

(14)  EE L 196 της 26.7.1990.

(15)  EE L 131 της 5.5.1998.

(16)  EE L 194 της 25.7.1975.

(17)  EE L 377 της 31.12.1991.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/579 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/579

---

(2004/C 84 E/0655)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0389/04

υποβολή: Gianfranco Dell'Alba (NI), Olivier Dupuis (NI),

Marco Cappato (NI), Benedetto Della Vedova (NI), Marco Pannella (NI),

Maurizio Turco (NI) και Emma Bonino (NI) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Αφρικανικό Δικαστήριο για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και των Λαών

Στις 25 Ιανουαρίου τέθηκε σε ισχύ το Πρωτόκολλο για τη σύσταση του Αφρικανικού Δικαστηρίου για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και των Λαών. Πρόκειται για σημαντική εξέλιξη όσον αφορά τη διεθνή προστασία των δικαιωμάτων του ανθρώπου. Επί του παρόντος, 15 αφρικανικά κράτη υπάγονται στη δικαιοδοσία του νέου αυτού δικαστηρίου. Μερικά εξ αυτών, όπως η Αλγερία, το Μπουρουντί, η Ακτή του Ελεφαντοστού και η Ρουάντα, μαστίζονται από ευρείες παραβιάσεις των δικαιωμάτων του ανθρώπου και εμφύλιες διενέξεις. Η Μποτσουάνα, η Λαϊκή Δημοκρατία του Κογκό, ο Νίγηρας και άλλες χώρες αναμένεται να επικυρώσουν σύντομα το Πρωτόκολλο.

Όπως στο παλαιό ευρωπαϊκό σύστημα των δικαιωμάτων του ανθρώπου και όπως στην περίπτωση του συστήματος που ισχύει για την Αμερικανική Ήπειρο, η σύσταση του Αφρικανικού Δικαστηρίου δεν θα καταργήσει την Αφρικανική Επιτροπή για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και των Λαών. Αντιθέτως, το Δικαστήριο θα συμπληρώσει το έργο της Επιτροπής. Από κοινού, μπορούν να επηρεάσουν την κατάσταση όσον αφορά το υπόλογο των κυβερνήσεων στην Αφρική. Σε αντίθεση με την περίπτωση της Αφρικανικής Επιτροπής για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και των Λαών, η οποία υπάρχει από το 1987, οι αποφάσεις του Δικαστηρίου θα είναι νομικώς δεσμευτικές, με αποτέλεσμα να μπορούν να εκτελεστούν σε δικαστήρια διαφόρων χωρών της Αφρικής. Επιπλέον, στην περίπτωση των χωρών που το έχουν αποδεχθεί, οι ιδιώτες μπορούν να απευθύνονται απευθείας στο Δικαστήριο. Πρόκειται για μια ευκαιρία που δεν πρέπει να χαθεί για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας του καθεστώτος των δικαιωμάτων του ανθρώπου στην Αφρική και για την προαγωγή της δημοκρατίας στην εν λόγω ήπειρο.

| 1. | Τί ενέργειες έχει αναλάβει, ή πρόκειται να αναλάβει, η Επιτροπή προκειμένου να διευκολύνει τη διαδικασία της σύστασης του Αφρικανικού Δικαστηρίου για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και των Λαών και για να προάγει την ευρεία επικύρωση του Πρωτοκόλλου στην αφρικανική ήπειρο; |
| --- | --- |

1.

Τί ενέργειες έχει αναλάβει, ή πρόκειται να αναλάβει, η Επιτροπή προκειμένου να διευκολύνει τη διαδικασία της σύστασης του Αφρικανικού Δικαστηρίου για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και των Λαών και για να προάγει την ευρεία επικύρωση του Πρωτοκόλλου στην αφρικανική ήπειρο;

| 2. | Πρόκειται η Επιτροπή να διαθέσει κονδύλια για τον σκοπό αυτό και, εάν ναι, με τί διαδικασίες και μέσα; |
| --- | --- |

2.

Πρόκειται η Επιτροπή να διαθέσει κονδύλια για τον σκοπό αυτό και, εάν ναι, με τί διαδικασίες και μέσα;

Απάντηση του κ. Nielson εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Μαρτίου 2004)

| 1. | Η έναρξη της ισχύος του πρωτοκόλλου βάσει του οποίου δημιουργείται το Αφρικανικό Δικαστήριο για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τα Δικαιώματα των Λαών πράγματι ετοιμάζει το έδαφος για τον πρώτο δικαστικό θεσμό της ηπείρου που έχει ως στόχο την προστασία των βασικών ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Η Επιτροπή έχει αναφέρει πολλές φορές την υποστήριξή της για την καθιέρωση του Δικαστηρίου ως οργάνου που δύναται να έχει συμβάλει σημαντικά στη διατήρηση και στην εξασφάλιση της παρατήρησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε ολόκληρη την Αφρική, καθώς και στην προώθηση της δημοκρατίας, του κανόνα δικαίου και της χρηστής διακυβέρνησης.
  Κατά τη γνώμη της Επιτροπής, η δημιουργία του Δικαστηρίου μαρτυρεί ένα νέο πολιτικό περιβάλλον το οποίο δύναται να συμβάλει περισσότερο σε μία τολμηρή και συνολική δράση της νέας Αφρικανικής Ένωσης (AU) και της ελεγμένης επιτροπής της, στον τομέα της δημοκρατίας, της διακυβέρνησης και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Ο καθορισμός, από αφρικανούς, μέσων και μηχανισμών παρακολούθησης (αφρικανικός μηχανισμός ελέγχου, Διάσκεψη για τη σταθερότητα και τη συνεργασία για την ασφάλεια και την ανάπτυξη στην Αφρική) και οργάνων (Επιτροπή, Παναφρικανικό Κοινοβούλιο, Δικαστήριο για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τα Δικαιώματα των Λαών) για ολόκληρη την ήπειρο, αντικατοπτρίζει τη δέσμευση αυτή και την ισχυρή συμμετοχή.
  Η Επιτροπή συνεχάρη επίσης την Αφρικανική Ένωση για την απόκτηση του απαιτούμενου αριθμού επικυρώσεων. Ωστόσο, η Επιτροπή δεν προτίθεται να ασκήσει πίεση για την επικύρωση ενός πρωτοκόλλου το οποίο δεν την αφορά άμεσα από νομική άποψη. |
| --- | --- |

1.

Η έναρξη της ισχύος του πρωτοκόλλου βάσει του οποίου δημιουργείται το Αφρικανικό Δικαστήριο για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τα Δικαιώματα των Λαών πράγματι ετοιμάζει το έδαφος για τον πρώτο δικαστικό θεσμό της ηπείρου που έχει ως στόχο την προστασία των βασικών ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Η Επιτροπή έχει αναφέρει πολλές φορές την υποστήριξή της για την καθιέρωση του Δικαστηρίου ως οργάνου που δύναται να έχει συμβάλει σημαντικά στη διατήρηση και στην εξασφάλιση της παρατήρησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε ολόκληρη την Αφρική, καθώς και στην προώθηση της δημοκρατίας, του κανόνα δικαίου και της χρηστής διακυβέρνησης.

Κατά τη γνώμη της Επιτροπής, η δημιουργία του Δικαστηρίου μαρτυρεί ένα νέο πολιτικό περιβάλλον το οποίο δύναται να συμβάλει περισσότερο σε μία τολμηρή και συνολική δράση της νέας Αφρικανικής Ένωσης (AU) και της ελεγμένης επιτροπής της, στον τομέα της δημοκρατίας, της διακυβέρνησης και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Ο καθορισμός, από αφρικανούς, μέσων και μηχανισμών παρακολούθησης (αφρικανικός μηχανισμός ελέγχου, Διάσκεψη για τη σταθερότητα και τη συνεργασία για την ασφάλεια και την ανάπτυξη στην Αφρική) και οργάνων (Επιτροπή, Παναφρικανικό Κοινοβούλιο, Δικαστήριο για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τα Δικαιώματα των Λαών) για ολόκληρη την ήπειρο, αντικατοπτρίζει τη δέσμευση αυτή και την ισχυρή συμμετοχή.

Η Επιτροπή συνεχάρη επίσης την Αφρικανική Ένωση για την απόκτηση του απαιτούμενου αριθμού επικυρώσεων. Ωστόσο, η Επιτροπή δεν προτίθεται να ασκήσει πίεση για την επικύρωση ενός πρωτοκόλλου το οποίο δεν την αφορά άμεσα από νομική άποψη.

| 2. | Η Επιτροπή αποφάσισε να υποστηρίξει το πρόγραμμα της Αφρικανικής Ένωσης όσον αφορά τη διακυβέρνηση, μέσω συνολικού προγράμματος ύψους 1,9 εκατ. ευρώ (γραμμή του προϋπολογισμού Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία για τη Δημοκρατία και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα) αντί του να υποστηρίξει ορισμένες «νησίδες αποτελεσματικότητας» στον τομέα αυτό. Το εν λόγω σχέδιο έχει στόχο να βελτιώσει τις συνολικές δυνατότητες της Αφρικανικής Ένωσης για την ανάπτυξη πολιτικών πρωτοβουλιών και αποτελεσματικών δράσεων έναντι κρατών μελών σχετικά με τρία στενά συνδεδεμένα θέματα προτεραιότητας: (i) διαδικασίες εκδημοκρατισμού με στόχο την ενίσχυση της ικανότητας της Αφρικανικής Ένωσης για παρατήρηση και παρακολούθηση εκλογών· (ii) διακυβέρνηση, με στόχο τη βελτίωση της δυνατότητας παρακολούθησης της Αφρικανικής Ένωσης· την αύξηση της συμμετοχής της κοινωνίας των πολιτών και την ενσωμάτωση του θέματος της ισότητας των φύλων· (iii) τα ανθρώπινα δικαιώματα με στόχο τη βελτίωση της ικανότητας της Αφρικανικής Ένωσης και των εθνικών ιδρυμάτων ανθρωπίνων δικαιωμάτων για την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ακόμα και σε πολύπλοκες έκτακτες καταστάσεις.
  Το εν λόγω πρόγραμμα πρέπει να θεωρηθεί σαν το πρώτο βήμα μιας ευρύτερης πορείας. Στην τελευταία συνάντηση της Τρόικα ΕΕ-Αφρικής σε επίπεδο ανωτέρων υπαλλήλων (Δουβλίνο, 17-18 Φεβρουαρίου 2004), η Επιτροπή επανέλαβε ότι θα ήταν έτοιμη να εξετάσει κάθε άλλη αίτηση για χρηματοδότηση στον τομέα της διακυβέρνησης, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της δημοκρατίας. Το Δικαστήριο, ως βασικός θεσμός για την εξασφάλιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Αφρική, θα μπορούσε να αποτελέσει τμήμα μιας μελλοντικής υποστήριξης στο πλαίσιο αυτό. |
| --- | --- |

2.

Η Επιτροπή αποφάσισε να υποστηρίξει το πρόγραμμα της Αφρικανικής Ένωσης όσον αφορά τη διακυβέρνηση, μέσω συνολικού προγράμματος ύψους 1,9 εκατ. ευρώ (γραμμή του προϋπολογισμού Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία για τη Δημοκρατία και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα) αντί του να υποστηρίξει ορισμένες «νησίδες αποτελεσματικότητας» στον τομέα αυτό. Το εν λόγω σχέδιο έχει στόχο να βελτιώσει τις συνολικές δυνατότητες της Αφρικανικής Ένωσης για την ανάπτυξη πολιτικών πρωτοβουλιών και αποτελεσματικών δράσεων έναντι κρατών μελών σχετικά με τρία στενά συνδεδεμένα θέματα προτεραιότητας: (i) διαδικασίες εκδημοκρατισμού με στόχο την ενίσχυση της ικανότητας της Αφρικανικής Ένωσης για παρατήρηση και παρακολούθηση εκλογών· (ii) διακυβέρνηση, με στόχο τη βελτίωση της δυνατότητας παρακολούθησης της Αφρικανικής Ένωσης· την αύξηση της συμμετοχής της κοινωνίας των πολιτών και την ενσωμάτωση του θέματος της ισότητας των φύλων· (iii) τα ανθρώπινα δικαιώματα με στόχο τη βελτίωση της ικανότητας της Αφρικανικής Ένωσης και των εθνικών ιδρυμάτων ανθρωπίνων δικαιωμάτων για την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ακόμα και σε πολύπλοκες έκτακτες καταστάσεις.

Το εν λόγω πρόγραμμα πρέπει να θεωρηθεί σαν το πρώτο βήμα μιας ευρύτερης πορείας. Στην τελευταία συνάντηση της Τρόικα ΕΕ-Αφρικής σε επίπεδο ανωτέρων υπαλλήλων (Δουβλίνο, 17-18 Φεβρουαρίου 2004), η Επιτροπή επανέλαβε ότι θα ήταν έτοιμη να εξετάσει κάθε άλλη αίτηση για χρηματοδότηση στον τομέα της διακυβέρνησης, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της δημοκρατίας. Το Δικαστήριο, ως βασικός θεσμός για την εξασφάλιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Αφρική, θα μπορούσε να αποτελέσει τμήμα μιας μελλοντικής υποστήριξης στο πλαίσιο αυτό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/580 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/580

---

(2004/C 84 E/0656)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0394/04

υποβολή: Francesco Fiori (PPE-DE), Giorgio Lisi (PPE-DE) και Georges Garot (PSE) προς την Επιτροπή

(16 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Πρωτοβουλία κατά της πείνας στην ΕΕ

Η ραγδαία αύξηση του αριθμού των ατόμων που πεινούν στην Ευρώπη (σύμφωνα με εκτιμήσεις, 110 εκατομμύρια ευρωπαίοι στην Ευρωπαϊκή Ένωση των 25), σε συνδυασμό με την έλλειψη των αποθεμάτων παρέμβασης μετά τις νέες κατευθύνσεις της κοινής γεωργικής πολιτικής, αποτελεί ένα σοβαρό θέμα ανησυχίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η κοινή γεωργική πολιτική δεν θα είναι πλέον σε θέση να εξασφαλίσει, όπως προβλέπεται από τις Συνθήκες, τον επαρκή εφοδιασμό σε τρόφιμα για το σύνολο των πολιτών και, κυρίως, για τους απόρους

Συγχρόνως, όλες οι ΜΚΟ και οι οργανώσεις αλληλεγγύης που προσφέρουν καθημερινά υπηρεσίες στους απόρους, δεν θα είναι σε θέση να δράσουν και να φέρουν σε πέρας το κοινωνικό και ανθρωπιστικό τους έργο.

Βάσει των παραπάνω, η Επιτροπή, που ξεκίνησε το Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα Βοηθείας υπέρ των πλέον απόρων, αντιμετωπίζει το ενδεχόμενο τροποποίησης, και πότε, του Κανονισμού (ΕΟΚ) αρ.3149/92 (1), που θα επιτρέψει αφενός, την ύπαρξη αποθεμάτων ασφαλείας, την πιο εκτεταμένη χρησιμοποίηση της τακτικής της ανταλλαγής — που έχει αποδειχθεί απλή και αποτελεσματική-, τη διευκόλυνση της πρόσβασης στην αγορά σε περίπτωση ανάγκης, και την συμμετοχή των οργανώσεων αυτών στην αξιολόγηση των αναγκών;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή μερίμνησε ευθύς εξ αρχής για την προσαρμογή των λεπτομερειών χορήγησης της ενίσχυσης στους απόρους στην Κοινότητα στην εξέλιξη του πλαισίου εφαρμογής του μέτρου αυτού. Η επαγρύπνηση αυτή την οδήγησε στην επανειλημμένη τροποποίηση των εφαρμοστέων κανονιστικών ρυθμίσεων, εισάγοντας ιδίως δύο σημαντικές ελαστικότερες ρυθμίσεις οι οποίες αναφέρονται στην παρούσα κοινοβουλευτική ερώτηση, δηλαδή τη δυνατότητα αγοράς τροφίμων στην αγορά σε περίπτωση προσωρινής ανεπάρκειας και, προσφάτως, την πρακτική της ανταλλαγής προϊόντων προερχομένων από τα αποθέματα παρέμβασης με άλλα είδη διατροφής.

Η Επιτροπή έχει επίγνωση του γεγονότος ότι το μέτρο αυτό αποτελεί μία από τις πηγές εφοδιασμού πολλών οργανώσεων δραστηριοποιούμενων στο πεδίο των απόρων στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Πραγματοποιείται συνεννόηση με τις οργανώσεις αυτές, τόσο εκ μέρους των κρατών μελών όταν συντάσσουν τις αιτήσεις τους σχετικά με ένα ετήσιο πρόγραμμα, όσο και εκ μέρους της Επιτροπής στο χρόνο των συνεδριάσεων που οργανώνονται τουλάχιστον άπαξ του έτους.

Η Επιτροπή παρακολουθεί με προσοχή τις αλλαγές του περιβάλλοντος στο οποίο εγγράφεται το μέτρο αυτό και δεν θα παραλείψει να επιφέρει, ενδεχομένως, τις αναγκαίες προσαρμογές του κανονιστικού πλαισίου. Εξετάζει τις μελλοντικές προοπτικές του μέτρου αυτού απέναντι στη σημαντική μείωση των δημοσίων αποθεμάτων — ακόμη και την εξαφάνιση των αποθεμάτων αυτών για ορισμένα προϊόντα όπως είναι το βόειο κρέας και το ελαιόλαδο — πράγμα το οποίο αποτελεί επιθυμητή συνέπεια των αλλεπάλληλων μεταρρυθμίσεων της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής.

---

(1)  EE L 313 της 30.10.1992, σελ. 50.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/581 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/581

---

(2004/C 84 E/0657)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0398/04

υποβολή: Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(16 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Δίκτυα δουλείας ανηλίκων

Πιστεύει η Επιτροπή ότι το τραγικό φαινόμενο της δουλείας ανηλίκων των αφρικανικών κρατών της Υποσαχάριας Αφρικής μπορεί να πλήξει και την Ευρωπαϊκή Ένωση; Λαμβάνει μέτρα έναντι των αφρικανικών κρατών όπου, σύμφωνα με ορισμένους Μη Κυβερνητικούς Οργανισμούς, 200 000 παιδιά εργάζονται ως σκλάβοι;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(14 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή στηρίζει πλήρως τη σθεναρή στάση της ΕΕ για τη δουλεία. Η στάση αυτή αναπτύσσεται στη δήλωση της ΕΕ για τα δικαιώματα του παιδιού που διατυπώθηκε στην 59η σύνοδο της επιτροπής των HE για τα ανθρώπινα δικαιώματα, το 2003. Στη δήλωση αυτή η ΕΕ εξέφρασε τη μεγάλη της ανησυχία για την αύξηση των χειρότερων μορφών παιδικής εργασίας, συμπεριλαμβανομένων όλων των μορφών δουλείας (όπως τεκμηριώνεται εξάλλου στη συνολική έκθεση του Διεθνούς Οργανισμού Εργασίας του 2002, στην οποία υπολογίζεται ότι ο αριθμός των παιδιών που υποχρεώνονται στις χειρότερες μορφές εργασίας ανέρχεται σε 179 εκατομμύρια και των παιδιών που υποβάλλονται σε δουλεία σε 8,4 εκατομμύρια). Εξάλλου, το ψήφισμα για τα δικαιώματα των παιδιών, που κατατέθηκε από την Ευρωπαϊκή Ένωση κατά στην 59η σύνοδο της επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα, καλεί τα κράτη να λάβουν μέτρα για την καταπολέμηση της εργασίας των παιδιών και για την άμεση εξάλειψη των χειρότερων μορφών της.

Η θέληση της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την καταπολέμηση της δουλείας εκφράζεται, εξάλλου, στο άρθρο 5 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, το οποίο απαγορεύει τη δουλεία και την καταναγκαστική εργασία καθώς και στη στήριξη που παρέχει η Ευρωπαϊκή Ένωση στα διεθνή όργανα καταπολέμησης των δραστηριοτήτων που συνδέονται με τη δουλεία, συμπεριλαμβανομένου του πρωτοκόλλου των Ηνωμένων Εθνών που αποσκοπεί στην πρόληψη, την κατάργηση και την τιμωρία της εμπορίας ανθρώπων, ιδίως γυναικών και παιδιών και των συμβάσεων της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας αριθ. 29, 105, 138 και 182.

Στο ειδικό πλαίσιο για την Αφρική, έχει αναπτυχθεί ένα σχέδιο δράσης κατά της εμπορίας των ανθρώπων ενόψει της συμφωνίας στο πλαίσιο του διαλόγου ΕΕ-Αφρικής. Εξάλλου, χορηγήθηκε ενίσχυση από τον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την καταπολέμηση του προβλήματος της δουλείας των παιδιών. Ένα πρόσφατο παράδειγμα είναι η χορήγηση ποσού 1 252 375 ευρώ στο Alisei στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής πρωτοβουλίας για τη δημοκρατία και τα δικαιώματα του ανθρώπου για την καταπολέμηση της εμπορίας των παιδιών, των σύγχρονων μορφών δουλείας και της εκμετάλλευσης των ανθρακωρύχων στη Γκαμπόν, Μπενίν, Τόγκο και Νιγερία. Επιπλέον, το επικαιροποιημένο πρόγραμμα για το 2004 της ευρωπαϊκής πρωτοβουλίας για τη δημοκρατία και τα δικαιώματα (που εγκρίθηκε με απόφαση της Επιτροπής την 1η Δεκεμβρίου 2003) χορηγεί ενίσχυση για την ίδρυση δικτύων στη δυτική Αφρική για την καταπολέμηση της διακίνησης των ανθρώπων, ιδίως των γυναικών και των παιδιών. Μεταξύ άλλων κατάλληλων μέτρων που έχει εγκρίνει η Επιτροπή περιλαμβάνεται ένα ευρύ φάσμα έργων, τα οποία περιγράφονται στην πρόσφατη επισκόπηση που προετοίμασε η Επιτροπή και που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για να αντιμετωπιστεί η δραματική κατάσταση των παιδιών που έχουν πληγεί από ένοπλες συγκρούσεις, ως ένα πρώτο βήμα μετά την έγκριση, το Δεκέμβριο του 2003, των κατευθυντήριων γραμμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα παιδιά και τις ένοπλες συγκρούσεις.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/582 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/582

---

(2004/C 84 E/0658)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0399/04

υποβολή: Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(16 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Μυστική κράτηση στις Ηνωμένες Πολιτείες αλλοδαπών υπόπτων για τρομοκρατικές ενέργειες με το πρόσχημα ότι δεν διαθέτουν κανονική βίζα

Έχει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή λάβει κάποια πολιτικού ή ανθρωπιστικού χαρακτήρα μέτρα απέναντι σε αυτού του είδους την κράτηση στις ΗΠΑ, η οποία μάλιστα επικυρώθηκε και από το Ανώτατο Δικαστήριο και πλήττει 700 άτομα που βαρύνονται με την κατηγορία ότι έτσι παραβιάζουν τους νόμους για τη μετανάστευση του ομοσπονδιακού αυτού κράτους;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Μαρτίου 2004)

Η τρομοκρατία αντιπροσωπεύει θεμελιώδη παραβίαση των αξιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης που θεσπίζονται στα άρθρα 6 και 11 της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και που συνίστανται στην προώθηση και στην προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιωδών αρχών και στην προσήλωση στις αρχές της ελευθερίας, της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου ως βασικά στοιχεία της πολιτικής της ΕΕ.

Η Επιτροπή υποστηρίζει την προσαγωγή των υπόπτων για τρομοκρατία στη δικαιοσύνη και επιβεβαιώνει ότι η τρομοκρατία αποτελεί απειλή για την ασφάλεια της Ευρώπης και πέραν αυτής.

Εντούτοις, η Επιτροπή τονίζει επίσης την πεποίθησή της ότι η καταπολέμηση της τρομοκρατίας οφείλει να σέβεται πλήρως τα δικαιώματα του ανθρώπου και το κράτος δικαίου.

Η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να επιβεβαιώσει κατά πόσον οι κατηγορίες που οδήγησαν στις συλλήψεις που ανέφερε το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με τις πληροφορίες των μέσων μαζικής ενημέρωσης, βασίστηκαν μόνο στους ισχυρισμούς για παραβίαση ορισμένου τύπου εσωτερικής νομοθεσίας των Ηνωμένων Εθνών.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/582 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/582

---

(2004/C 84 E/0659)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0402/04

υποβολή: Concepció Ferrer (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(16 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Διασυνοριακό νοσοκομείο στην La Cerdanya

Προσφάτως, οι υγειονομικές διοικήσεις της Καταλονίας και της Γαλλίας έλαβαν επιδοτήσεις από το πρόγραμμα Interreg για να μελετήσουν την βιωσιμότητα και το κόστος της κατασκευής διασυνοριακού νοσοκομείου στην τοποθεσία Puigcerdà, στην La Cerdanya, κοιλάδα που βρίσκεται στα σύνορα μεταξύ Ισπανίας και Γαλλίας.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή τις εξελίξεις όσον αφορά την δυνατότητα κατασκευής αυτού του διασυνοριακού νοσοκομείου το οποίο, εάν δημιουργηθεί, θα συμβάλλει στην εμβάθυνση της έννοιας της ευρωπαϊκής ιθαγένειας και θα επιτρέψει να βελτιωθεί η ποιότητα στην παροχή μέριμνας και στην υγειονομική περίθαλψη στην περιοχή;

Απάντηση του κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή διαβεβαιώνει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι στο πλαίσιο του προγράμματος Interreg III A «Ισπανία-Γαλλία» χορηγήθηκε το ποσό των 45 000 ευρώ από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) για την πραγματοποίηση μιας μελέτης σχετικά με τη βιωσιμότητα ενός μελλοντικού διασυνοριακού νοσοκομείου στην Cerdanya. Η μελέτη αυτή, η οποία πραγματοποιήθηκε από το Conseil Régional Languedoc-Roussillon (υπεύθυνο για τη μελέτη) και την Generalitat de Catalunya, βρίσκεται στο στάδιο της ολοκλήρωσης.

Η Επιτροπή περιμένει τώρα τα αποτελέσματα αυτής της μελέτης. Η Επιτροπή εντούτοις είναι υπέρ της συγχρηματοδότησης αυτού του τύπου των έργων, τα οποία είναι βέβαιο ότι θα βελτιώσουν την ποιότητα της καθημερινής ζωής των κατοίκων των παραμεθόριων περιοχών. Το εν λόγω έργο ενθαρρύνει πράγματι την από κοινού διάθεση πόρων, υποδομών και υγειονομικού εξοπλισμού προς όφελος των γειτονικών από γεωγραφική άποψη πληθυσμών.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/583 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/583

---

(2004/C 84 E/0660)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0416/04

υποβολή: Dorette Corbey (PSE) προς την Επιτροπή

(9 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Κυνήγι χήνας στην Ζηλανδία

Η περιφέρεια της Ζηλανδίας ήρε την απαγόρευση για το κυνήγι χήνας. Η άρση της απαγόρευσης αυτής ισχύει για περιοχές οι οποίες περιλαμβάνονται στην οδηγία για τα πουλιά στην οποία θεσπίζονται και παρεμβαλλόμενες ζώνες 200 έως 700 μέτρων. Στην περιοχή απαντώνται διάφορα είδη χήνας που απαριθμούνται στο Παράρτήμα Η/2 της οδηγίας για τα πουλιά. Μεταξύ αυτών είναι η δακτυλιδόχηνα (Branta Bernicla).H Ολλανδία δεν αναφέρεται ως κράτος μέλος το οποίο, υπό την έννοια του άρθρου 7, εδάφιο 3, μπορεί να χορηγήσει άδεια για το κυνήγι της δακτυλιδόχηνας. Το ίδιο ισχύει και για την γκρίζα χήνα (Anser brachythynchus) και την ασπρομετωπόχηνα (Anser albifrons) που απαντώνται επίσης συχνά στην Ζηλανδία. Αποκλίσεις από την απαγόρευση κυνηγίου επιτρέπονται μόνον βάσει του άρθρου 9, εδάφιο 1 α σε περίπτωση που δεν εξευρίσκεται ικανοποιητική λύση για τα σοβαρά προβλήματα, όπως τη σημαντική καταστροφή των κηπευτικών. Στον περιφερειακό Τύπο η άρση της απαγόρευσης θήρας περιγράφεται ως μέτρο εξοικονόμησης χρημάτων: η περιφερειακή διοίκηση δεν επιθυμεί να διαθέσει κονδύλια για τη αποζημίωση των καταστροφών που προκαλούν οι χήνες.

| 1. | Αποτελεί άραγε η καταβολή αποζημίωσης στους αγρότες για τις καταστροφές που προκαλούν οι χήνες ικανοποιητική λύση υπό την έννοια του άρθρου 9, εδάφιο 1; |
| --- | --- |

1.

Αποτελεί άραγε η καταβολή αποζημίωσης στους αγρότες για τις καταστροφές που προκαλούν οι χήνες ικανοποιητική λύση υπό την έννοια του άρθρου 9, εδάφιο 1;

| 2. | Αντιβαίνει κατά τη γνώμη της Επιτροπής η άρση της απαγόρευσης θήρας προς την οδηγία για τα πουλιά; Εάν ναι, σε ποια διαβήματα θα προβεί σχετικά η Επιτροπή; |
| --- | --- |

2.

Αντιβαίνει κατά τη γνώμη της Επιτροπής η άρση της απαγόρευσης θήρας προς την οδηγία για τα πουλιά; Εάν ναι, σε ποια διαβήματα θα προβεί σχετικά η Επιτροπή;

| 3. | Αποτελεί άραγε το μέτρο των παρεμβαλλόμενων ζωνών επαρκή προστασία για τα πουλιά που κατοικούν στις προστατευμένες περιοχές; |
| --- | --- |

3.

Αποτελεί άραγε το μέτρο των παρεμβαλλόμενων ζωνών επαρκή προστασία για τα πουλιά που κατοικούν στις προστατευμένες περιοχές;

| 4. | Μπορεί να εξετάσει η Επιτροπή σε ποιο βαθμό η περιφέρεια της Ζηλανδίας έχει κάνει χρήση των δυνατοτήτων επιδότησης για αγροτική διαχείριση της φύσης; |
| --- | --- |

4.

Μπορεί να εξετάσει η Επιτροπή σε ποιο βαθμό η περιφέρεια της Ζηλανδίας έχει κάνει χρήση των δυνατοτήτων επιδότησης για αγροτική διαχείριση της φύσης;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Μαρτίου 2004)

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου αναφέρεται στην γκρίζα χήνα (Anser brachyrhynchus), στην ασπρομετωπόχηνα (Anser Albifrons) και στη δακτυλιδόχηνα (Branta bernicla), που αναφέρονται στο παράρτημα II, μέρος 2 της οδηγίας 79/409/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 2ας Απριλίου 1979 περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών (1). Σύμφωνα με το άρθρο 7, παράγραφος 3 της οδηγίας, η θήρα των ειδών που απαριθμούνται στο παράρτημα II, μέρος 2 επιτρέπεται μόνο στα κράτη μέλη για τα οποία έχουν σημειωθεί. Το παράρτημα Η, μέρος 2 υποδηλώνει ότι οι Κάτω Χώρες επιτρέπεται να χορηγούν άδεια για το κυνήγι της ασπρομετωπόχηνας.

Όσον αφορά τα άλλα δύο είδη, από τις πληροφορίες του Αξιότιμου Μέλους προκύπτει ότι οι Κάτω Χώρες έχουν επιτρέψει παρεκκλίσεις από την απαγόρευση του κυνηγιού των εν λόγω ειδών λόγω της καταστροφής που προκαλούν τα πουλιά στις καλλιέργειες. Κατά κανόνα, οι Κάτω Χώρες δύνανται, με βάση το άρθρο 9, παράγραφος 1, εδάφιο α της οδηγίας, να μην εφαρμόζουν τις διατάξεις του άρθρου 7, για «να προληφθούν σοβαρές ζημιές στις καλλιέργειες, στα οικιακά ζώα, στα δάση, στην αλιεία και στα ύδατα».

Δυνάμει του άρθρου 9, παράγραφος 3 και 4 της οδηγίας, οι Κάτω Χώρες οφείλουν να υποβάλλουν στην Επιτροπή τακτική έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου 9. Η Επιτροπή δεν έχει λάβει μέχρι στιγμής την έκθεση για το 2003, με προθεσμία λήψης τέλος του 2004, σχετικά με τις παρεκκλίσεις από την απαγόρευση του κυνηγιού χήνας. Υπ' αυτές τις συνθήκες, δεν είναι προφανές ότι οι Κάτω Χώρες παραβιάζουν υποχρεωτικά την οδηγία. Η Επιτροπή θα μελετήσει προσεκτικά την έκθεση, αφού την παραλάβει, και, εφόσον κρίνεται αναγκαίο, θα λάβει τα κατάλληλα μέτρα, για να διασφαλιστεί ότι οι εν λόγω αποκλίσεις δεν αντιβαίνουν στην οδηγία. Η Επιτροπή τονίζει την υποχρέωση των κρατών μελών αναφορικά με την τήρηση των διατάξεων του άρθρου 9, όπως τις έχει ερμηνεύσει το Δικαστήριο. Για παράδειγμα, το Δικαστήριο έκρινε ότι παρέκκλιση από τη γενική απαγόρευση κυνηγιού που ορίζει το άρθρο 7, επιτρέπεται μόνον όταν τα ληφθέντα μέτρα αναφέρονται επαρκώς και λεπτομερώς στους παράγοντες που παρατίθενται στο άρθρο 9, παράγραφος 1 και 2 (βλέπε π.χ., υπόθεση C-118/94, WWF, απόφαση της 7ης Μαρτίου 1996).

Σχετικά με τις δαπάνες για τη γεωργία και το περιβάλλον, η Επιτροπή θα ήθελε να πληροφορήσει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι επί του παρόντος το εθνικό σχέδιο των Κάτω Χωρών για την αγροτική ανάπτυξη δεν περιλαμβάνει συγκεκριμένα μέτρα για τη γεωργία και το περιβάλλον, με στόχο την προστασία των προαναφερθέντων ειδών χήνας. Με την τροποποίηση του 2002 του Σχεδίου Αγροτικής Ανάπτυξης, που απεστάλη στην Επιτροπή στις 2 Απριλίου 2002, οι Κάτω Χώρες επεδίωξαν την καθιέρωση των πακέτων «Λειμώνες διαχείμανσης αποδημητικών για σύντομη παραμονή», «Λειμώνες διαχείμανσης αποδημητικών για παραμονή μέτριας διάρκειας» και «Λειμώνες διαχείμανσης αποδημητικών για παραμονή μακράς διάρκειας». Τα εν λόγω πακέτα διασφαλίζουν την προστασία της δακτυλιδόχηνας και της ακόμα σπουδαιότερης ασπρομετωπόχηνας, δίχως να διασφαλίζουν την προστασία της γκρίζας χήνας. Εντούτοις, η Επιτροπή ενημερώθηκε εγγράφως στις 8 Ιουλίου 2003 σχετικά με την απόσυρση των πακέτων «Λειμώνες διαχείμανσης αποδημητικών για σύντομη παραμονή», «Λειμώνες διαχείμανσης αποδημητικών για παραμονή μέτριας διάρκειας» και «Λειμώνες διαχείμανσης αποδημητικών για παραμονή μακράς διάρκειας» από την τροποποίηση του 2002. Εφόσον διενεργούνται διμερείς διαπραγματεύσεις για τις τροποποιήσεις του Σχεδίου Αγροτικής Ανάπτυξης μεταξύ της Επιτροπής και του κράτους μέλους, η Επιτροπή αδυνατεί να εκτιμήσει κατά πόσο η περιφέρεια της Ζηλανδίας αξιοποίησε τις δυνατότητες λήψης επιδοτήσεων για αγροτική οικολογική διαχείριση.

Στο μέτρο του δυνατού, οι επιδοτήσεις για αγροτική οικολογική διαχείριση θα μπορούσαν πιθανότατα να χορηγηθούν από το Ολλανδικό Σχέδιο Αγροτικής Ανάπτυξης 2000-2006. Το Πρόγραμμα του δεύτερου στόχου των διαρθρωτικών ταμείων για το νότο των Κάτω Χωρών, το οποίο καλύπτει, επίσης, μέρος της περιφέρειας της Ζηλανδίας, δε φαίνεται να αποτελεί το ενδεδειγμένο πλαίσιο για ανάλογα μέτρα.

Βάσει του υποπρογράμματος για το «Euregio Scheidemond», που αποτελεί μέρος του τρέχοντος προγράμματος Interreg ΠΙΑ για την «Παραμεθόριο Φλάνδρας-Κάτω Χωρών» («Grensregio Vlaanderen-Nederland»), χρηματοδοτείται διασυνοριακό έργο «Βιολογικής Γεωργίας» («Grensoverschijdend biologisch boeren»), στο οποίο συμμετέχουν δύο εταίροι από τη Ζηλανδία.

---

(1)  EE L 103 της 25.4.1979.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/584 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/584

---

(2004/C 84 E/0661)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0420/04

υποβολή: Brian Simpson (PSE) προς την Επιτροπή

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Φθορίωση του πόσιμου ύδατος

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή για ποιο λόγο η νέα οδηγία για το πόσιμο ύδωρ (98/83/ΕΚ (1)), συνεχίζει να επιτρέπει τον εμπλουτισμό των αποθεμάτων ποσίμου ύδατος με την «ιδιαίτερα επικίνδυνη ουσία» εξαφθοροπυρι-τικό οξύ, μια ανθεκτική στο περιβάλλον, βιοσυσσωρευτική τοξική χημική ουσία, που έχει απαγορευθεί από την οδηγία πλαίσιο για το ύδωρ (2000/60/ΕΚ (2)), και περιλαμβάνεται στον κατάλογο επικίνδυνων ουσιών της οδηγίας ΕΚ για τις επικίνδυνες ουσίες, σε προφανή παραβίαση των ίδιων της των οδηγιών, καθώς και του άρθρου 4.2, που απαγορεύει στα κράτη μέλη την έγκριση μέτρων που θα προκαλέσουν αύξηση της ρύπανσης των υδάτων που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή πόσιμου ύδατος;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Μαρτίου 2004)

Εις ό, τι αφορά τις επικίνδυνες ουσίες, το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εξέδωσαν κατάλογο 33 ουσιών ή ομάδων ουσιών, 11 εκ των οποίων χαρακτηρίστηκαν ως «επικίνδυνες ουσίες προτεραιότητας», 14 ως «προτεραιότητας» (και οι οποίες επανεξετάζονται), και οκτώ ουσίες που δεν είναι «επικίνδυνες ουσίες προτεραιότητας». Μέχρι στιγμής, το εξαφθοροπυριτικό οξύ δεν καλύπτεται από την απόφαση αριθ. 2455/2001/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ής Νοεμβρίου 2001 για τη θέσπιση του καταλόγου ουσιών προτεραιότητας στον τομέα της πολιτικής των υδάτων και τροποποίησης της οδηγίας 2000/60/ΕΚ (3).

Εις ό, τι αφορά την οδηγία 98/83/ΕΚ του Συμβουλίου της 3ης Νοεμβρίου 1998 σχετικά με την ποιότητα του νερού ανθρώπινης κατανάλωσης (πόσιμου νερού), η υιοθετούμενη στην οδηγία του Συμβουλίου προσέγγιση προβλέπει τον καθορισμό οριακών τιμών, των οποίων δεν επιτρέπεται η υπέρβαση, για σειρά ουσιών, συμπεριλαμβανομένου του φθορίου· τα μέγιστα επιτρεπόμενα επίπεδα καθορίστηκαν βάσει των διαθέσιμων επιστημονικών στοιχείων, ούτως ώστε να προστατευθεί η υγεία του ανθρώπου. Η επιλογή των μέσων ευθυγράμμισης της ποιότητας του πόσιμου νερού με την κοινοτική νομοθεσία επαφίεται στα ίδια τα κράτη μέλη.

Ο κατάλογος των παραμέτρων της οδηγίας περιορίστηκε σε αυτές που έχουν τη μεγαλύτερη δυνατή σημασία για την ποιότητα του πόσιμου νερού στην Κοινότητα. Οι ουσίες του καταλόγου δεν είναι οι μόνες ουσίες που θα μπορούσαν να εγκυμονούν κινδύνους ή και ενδεχόμενες απειλές για την υγεία του ανθρώπου, εφόσον απαντούν στο πόσιμο νερό. Ωστόσο, η υπαγωγή όλων των δυνατών ρύπων ή λοιμογόνων παραγόντων, χωρίς να συνεκτιμάται η πιθανότητα παρουσίας τους, θα δημιουργούσε μία οδηγία ανέφικτης εφαρμογής. Η εφαρμογή της θα απαιτούσε δυσανάλογες υποχρεώσεις παρακολούθησης και ελάχιστα οφέλη από πλευράς ασφάλειας.

---

(1)  ΕΕ L 330 της 5.12.1998, σελ. 32.

(2)  ΕΕ L 327 της 22.12.2000, σελ. 1.

(3)  EE L 331 της 15.12.2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/585 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/585

---

(2004/C 84 E/0662)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0423/04

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Κλείσιμο της βιομηχανικής μονάδας Brax στην Πορτογαλία

Η πορτογαλική ΕΠΕ ετοίμων ενδυμάτων Brax, που βρίσκεται στο Σερζέδο, Βίλα Νόβα δε Γκάια, έχει κλείσει προσφάτως τις εγκαταστάσεις της, απολύοντας 450 εργαζόμενους. Είναι γνωστό ότι η πολυεθνική Brax, γερμανικών κεφαλαίων, έχει ήδη ανοίξει άλλες βιομηχανικές μονάδες στην Ρουμανία και σε άλλες υπό ένταξη χώρες. Από τα έγγραφα που διένειμε στις εργαζόμενες συνάγεται ότι η εταιρεία δηλώνει ότι δεν κατέβαλε τους μισθούς των δύο τελευταίων μηνών, ούτε και προβλέπει την καταβολή τους κατά τους επόμενους μήνες. Αξίζει να σημειωθεί ότι η εταιρεία χρησιμοποίησε πορτογάλους εργαζόμενους για την εκπαίδευση των ρουμάνων εργαζόμενων. Τώρα τους απολύει, με εντελώς παράνομο και απαράδεκτο τρόπο, διατηρεί όμως τις βιομηχανικές και άλλες εγκαταστάσεις πλησίον του εργοστασίου. Ως γνωστόν, η πορτογαλική Brax έχει λάβει κοινοτικές ενισχύσεις, πράγμα που εξακολουθεί να συμβαίνει και στη Ρουμανία και σε άλλες χώρες.

Κατόπιν των ανωτέρω, ερωτώ την Επιτροπή:

| 1. | Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα απαιτήσει την επιστροφή των κοινοτικών ενισχύσεων που χορήγησε στον όμιλο Brax, εάν αυτός επιμείνει να κλείσει τις εγκαταστάσεις του στην Πορτογαλία; |
| --- | --- |

1.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα απαιτήσει την επιστροφή των κοινοτικών ενισχύσεων που χορήγησε στον όμιλο Brax, εάν αυτός επιμείνει να κλείσει τις εγκαταστάσεις του στην Πορτογαλία;

| 2. | Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σκοπεύει να αρνηθεί οιαδήποτε άλλη χρηματοδότηση στον όμιλο Brax, σε οποιαδήποτε χώρα και αν εγκατασταθεί, εάν επιμείνει να κλείσει το εργοστάσιό του στην Πορτογαλία; |
| --- | --- |

2.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σκοπεύει να αρνηθεί οιαδήποτε άλλη χρηματοδότηση στον όμιλο Brax, σε οποιαδήποτε χώρα και αν εγκατασταθεί, εάν επιμείνει να κλείσει το εργοστάσιό του στην Πορτογαλία;

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή πληροφορεί την κα βουλευτή ότι οι ισχύουσες διατάξεις περί των υποχρεώσεων των επιχειρήσεων που έχουν λάβει κοινοτική χρηματοδότηση είναι οι ακόλουθες:

| — | Όσον αφορά την περίοδο που καλύπτουν τα κοινοτικά πλαίσια στήριξης (ΚΠΣ) 2000-2006, οι εκτελεστικές διατάξεις για τα διαρθρωτικά ταμεία προβλέπουν τα κατωτέρω μέτρα:






  — | πρώτον, στο πλαίσιο των κατευθυντήριων γραμμών για τις κρατικές ενισχύσεις περιφερειακής πολιτικής (1998), η Επιτροπή προέβλεψε διατάξεις βάσει των οποίων όσοι εισέπραξαν ενισχύσεις υποχρεούνται να διατηρήσουν, για μια πενταετία, κάθε επένδυση που ενισχύθηκε με αυτό τον τρόπο. Η Γενική Διεύθυνση (ΓΔ) Ανταγωνισμού (COMP) θεωρεί ότι η περίοδος των πέντε ετών για τη διατήρηση της επένδυσης, όπως ορίζεται στο σημείο 4.10 των κατευθυντήριων γραμμών, αρχίζει μόλις ολοκληρωθεί η επένδυση για την οποία χορηγήθηκε η ενίσχυση, δηλαδή από τη στιγμή που αρχίζει η εκμετάλλευση της επένδυσης μέσα στην επιχείρηση· |
| --- | --- | --- |

—

Όσον αφορά την περίοδο που καλύπτουν τα κοινοτικά πλαίσια στήριξης (ΚΠΣ) 2000-2006, οι εκτελεστικές διατάξεις για τα διαρθρωτικά ταμεία προβλέπουν τα κατωτέρω μέτρα:

—

πρώτον, στο πλαίσιο των κατευθυντήριων γραμμών για τις κρατικές ενισχύσεις περιφερειακής πολιτικής (1998), η Επιτροπή προέβλεψε διατάξεις βάσει των οποίων όσοι εισέπραξαν ενισχύσεις υποχρεούνται να διατηρήσουν, για μια πενταετία, κάθε επένδυση που ενισχύθηκε με αυτό τον τρόπο. Η Γενική Διεύθυνση (ΓΔ) Ανταγωνισμού (COMP) θεωρεί ότι η περίοδος των πέντε ετών για τη διατήρηση της επένδυσης, όπως ορίζεται στο σημείο 4.10 των κατευθυντήριων γραμμών, αρχίζει μόλις ολοκληρωθεί η επένδυση για την οποία χορηγήθηκε η ενίσχυση, δηλαδή από τη στιγμή που αρχίζει η εκμετάλλευση της επένδυσης μέσα στην επιχείρηση·

| — | δεύτερον, και με την ίδια λογική, ο γενικός κανονισμός για τα διαρθρωτικά ταμεία (1999) προβλέπει ότι η συμμετοχή των ταμείων σε παραγωγικές δραστηριότητες χορηγείται υπό τον όρο ότι δεν θα αλλάξει η έδρα των εν λόγω δραστηριοτήτων μέσα στην επόμενη πενταετία μετά τη λήψη της σχετικής απόφασης για συμμετοχή· |
| --- | --- |

—

δεύτερον, και με την ίδια λογική, ο γενικός κανονισμός για τα διαρθρωτικά ταμεία (1999) προβλέπει ότι η συμμετοχή των ταμείων σε παραγωγικές δραστηριότητες χορηγείται υπό τον όρο ότι δεν θα αλλάξει η έδρα των εν λόγω δραστηριοτήτων μέσα στην επόμενη πενταετία μετά τη λήψη της σχετικής απόφασης για συμμετοχή·

| — | τρίτον, προκειμένου ένα μεγάλο σχέδιο (δηλ. με προϋπολογισμό άνω των 50 εκατομμυρίων ευρώ) να συγχρηματοδοτηθεί στο πλαίσιο κάποιου προγράμματος του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), πρέπει να υποβληθεί σαφές σχετικό αίτημα στην Επιτροπή, ενώ τα κράτη μέλη οφείλουν να συμπληρώσουν σχετικό ερωτηματολόγιο, στο οποίο υπάρχει ερώτημα για το ενδεχόμενο να προκύψει μετεγκατάσταση. Η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη αυτή την πτυχή για να αιτιολογήσει την απόφαση, θετική ή ενδεχομένως απορριπτική, σχετικά με το ποσοστό συγχρηματοδότησης από το ΕΤΠΑ (το οποίο μπορεί να ανέλθει στο 35 % για τις περιφέρειες του στόχου 1). |
| --- | --- |

—

τρίτον, προκειμένου ένα μεγάλο σχέδιο (δηλ. με προϋπολογισμό άνω των 50 εκατομμυρίων ευρώ) να συγχρηματοδοτηθεί στο πλαίσιο κάποιου προγράμματος του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), πρέπει να υποβληθεί σαφές σχετικό αίτημα στην Επιτροπή, ενώ τα κράτη μέλη οφείλουν να συμπληρώσουν σχετικό ερωτηματολόγιο, στο οποίο υπάρχει ερώτημα για το ενδεχόμενο να προκύψει μετεγκατάσταση. Η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη αυτή την πτυχή για να αιτιολογήσει την απόφαση, θετική ή ενδεχομένως απορριπτική, σχετικά με το ποσοστό συγχρηματοδότησης από το ΕΤΠΑ (το οποίο μπορεί να ανέλθει στο 35 % για τις περιφέρειες του στόχου 1).

| — | Όσον αφορά την περίοδο που καλύπτουν τα ΚΠΣ 1994-1999, ο κανόνας της πενταετίας άρχισε να ισχύει μόλις το 1998. Είναι ωστόσο σκόπιμο να υπενθυμίσουμε ότι ήδη από το 1989 ίσχυε ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 4253/88 (1), στο άρθρο 24 του οποίου προβλέπεται μείωση ή ακύρωση της ενίσχυσης εφόσον κατά τη διάρκεια της υλοποίησης της σχετικής ενέργειας επιβεβαιωθεί — έπειτα από εξέταση — η ύπαρξη παρατυπίας, και ιδίως, σημαντική αλλαγή της φύσης ή των συνθηκών εκτέλεσης της ενέργειας ή του μέτρου, για την οποία δεν ζητήθηκε η έγκριση της Επιτροπής. Η Επιτροπή οφείλει να προβεί σε σχετικό έλεγχο στο πλαίσιο της εταιρικής σχέσης με το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος. |
| --- | --- |

—

Όσον αφορά την περίοδο που καλύπτουν τα ΚΠΣ 1994-1999, ο κανόνας της πενταετίας άρχισε να ισχύει μόλις το 1998. Είναι ωστόσο σκόπιμο να υπενθυμίσουμε ότι ήδη από το 1989 ίσχυε ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 4253/88 (1), στο άρθρο 24 του οποίου προβλέπεται μείωση ή ακύρωση της ενίσχυσης εφόσον κατά τη διάρκεια της υλοποίησης της σχετικής ενέργειας επιβεβαιωθεί — έπειτα από εξέταση — η ύπαρξη παρατυπίας, και ιδίως, σημαντική αλλαγή της φύσης ή των συνθηκών εκτέλεσης της ενέργειας ή του μέτρου, για την οποία δεν ζητήθηκε η έγκριση της Επιτροπής. Η Επιτροπή οφείλει να προβεί σε σχετικό έλεγχο στο πλαίσιο της εταιρικής σχέσης με το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος.

| — | Οι κανόνες που αφορούν την παρούσα περίοδο προγραμματισμού θα ισχύσουν στις υποψήφιες για ένταξη χώρες αμέσως μετά την προσχώρησή τους στην Ένωση. |
| --- | --- |

—

Οι κανόνες που αφορούν την παρούσα περίοδο προγραμματισμού θα ισχύσουν στις υποψήφιες για ένταξη χώρες αμέσως μετά την προσχώρησή τους στην Ένωση.

| — | Σε κάθε περίπτωση, εναπόκειται στο κράτος μέλος να προβεί σε νομικές ενέργειες βάσει των συμφωνιών που έχουν συναφθεί με την επιχείρηση κατά τη χορήγηση της ενίσχυσης. Έτσι, εάν η δικαιούχος επιχείρηση δεν τήρησε τους κοινοτικούς κανόνες σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις, υποχρεούται να επιστρέψει τα σχετικά ποσά στις αρχές που τα έχουν διαθέσει. |
| --- | --- |

—

Σε κάθε περίπτωση, εναπόκειται στο κράτος μέλος να προβεί σε νομικές ενέργειες βάσει των συμφωνιών που έχουν συναφθεί με την επιχείρηση κατά τη χορήγηση της ενίσχυσης. Έτσι, εάν η δικαιούχος επιχείρηση δεν τήρησε τους κοινοτικούς κανόνες σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις, υποχρεούται να επιστρέψει τα σχετικά ποσά στις αρχές που τα έχουν διαθέσει.

| — | Στο πλαίσιο της εταιρικής σχέσης, η Επιτροπή έχει ήδη επιστήσει την προσοχή του κράτους μέλους προκειμένου να επαληθευτεί η τήρηση των σχετικών υποχρεώσεων από τη δικαιούχο επιχείρηση στη συγκεκριμένη περίπτωση στην οποία αναφέρεται η κα βουλευτής. |
| --- | --- |

—

Στο πλαίσιο της εταιρικής σχέσης, η Επιτροπή έχει ήδη επιστήσει την προσοχή του κράτους μέλους προκειμένου να επαληθευτεί η τήρηση των σχετικών υποχρεώσεων από τη δικαιούχο επιχείρηση στη συγκεκριμένη περίπτωση στην οποία αναφέρεται η κα βουλευτής.

| — | Εφόσον μια επιχείρηση μετεγκαθίσταται από τη μία περιφέρεια στην άλλη στο εσωτερικό της ίδιας χώρας, από το ένα κράτος μέλος στο άλλο, ή από ένα κράτος μέλος σε υποψήφιο για ένταξη κράτος και τηρεί τις ισχύουσες ρυθμίσεις, τότε ούτε η Επιτροπή ούτε τα κράτη μέλη έχουν δικαίωμα να της αρνηθούν τη χορήγηση επιδότησης στον τόπο της μετεγκατάστασης, εφόσον βεβαίως πληροί τις απαιτούμενες προϋποθέσεις για να λαμβάνει ενισχύσεις. |
| --- | --- |

—

Εφόσον μια επιχείρηση μετεγκαθίσταται από τη μία περιφέρεια στην άλλη στο εσωτερικό της ίδιας χώρας, από το ένα κράτος μέλος στο άλλο, ή από ένα κράτος μέλος σε υποψήφιο για ένταξη κράτος και τηρεί τις ισχύουσες ρυθμίσεις, τότε ούτε η Επιτροπή ούτε τα κράτη μέλη έχουν δικαίωμα να της αρνηθούν τη χορήγηση επιδότησης στον τόπο της μετεγκατάστασης, εφόσον βεβαίως πληροί τις απαιτούμενες προϋποθέσεις για να λαμβάνει ενισχύσεις.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 4253/88 για τις διατάξεις εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2052/88 όσον αφορά τον συντονισμό των παρεμβάσεων των διαφόρων διαρθρωτικών ταμείων μεταξύ τους καθώς και με τις παρεμβάσεις της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και των λοιπών υφιστάμενων χρηματοδοτικών οργάνων, ΕΕ L 374 της 31.12.1988.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/587 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/587

---

(2004/C 84 E/0663)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0424/04

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Προστασία της βιοτεχνίας λυγαριάς στην Αυτόνομη Περιφέρεια της Μαδέρας

Η βιοτεχνία της λυγαριάς είναι παραδοσιακή δραστηριότητα στην Αυτόνομη Περιφέρεια της Μαδέρας και αποτελεί τμήμα των παραδοσιακών οικονομικών τομέων και του πολιτισμού των νήσων αυτών του Ατλαντικού, της Μαδέρας και του Πόρτο Σάντο.

Μεταξύ της παραγωγής και της επεξεργασίας της λυγαριάς, η δραστηριότητα αυτή δημιουργεί εκατοντάδες θέσεις εργασίας, με σημαντική οικονομική διάσταση σε ορισμένες περιοχές της περιφέρειας, και από την οποία εξαρτώνται πολλές οικογένειες. Λόγω του ανταγωνισμού των προερχόμενων απο τρίτες χώρες προϊόντων, και συγκεκριμένα από την Ασία, ο τομέας αυτός διέρχεται σοβαρή κρίση, η οποία, εάν δεν γίνουν βαθιές αλλαγές, κινδυνεύει να εξαφανισθεί και μαζί του και ένα τμήμα της κουλτούρας αυτού του λαού, που εγκαταστάθηκε στα νησιά αυτά εδώ και περισσότερα από πεντακόσια χρόνια.

Μέχρι σήμερα, δεν υπάρχει κανένα μέτρο προστασίας της ιδιαίτερης αυτής δραστηριότητας της εξαιρετικά απομεμακρυσμένης αυτής περιφέρειας. Οι δράσεις που έχουν αναληφθεί μέχρι σήμερα δεν ήσαν επαρκείς για τον τομέα αυτόν, τόσο στο επίπεδο της παραγωγής της λυγαριάς όσο και στο επίπεδο της βιοτεχνικής επεξεργασίας και της διάθεσης στο εμπόριο. Είναι απαραίτητο να υπάρξουν ειδικά -και μεγαλύτερα- προγράμματα στήριξης, τα οποία να προωθήσουν τον εκσυγχρονισμό των τεχνικών καλλιέργειας και επεξεργασίας της λυγαριάς, καθώς και μελέτη στον τομέα της ανανέωσης και του εκσυγχρονισμού των προϊόντων που πρέπει να παράγονται και να διατίθενται στο εμπόριο, καθώς και μέτρα κατάλληλα για την προώθησή τους.

Για τον λόγο αυτό, θέτω στην Επιτροπή το εξής ερώτημα Σύμφωνα με τα υφιστάμενα προγράμματα, ποια μέτρα μπορούν να εξετασθούν προκειμένου να βοηθηθεί ο τομέας αυτός της περιφερειακής βιοτεχνίας, και ποιες είναι οι δυνατότητες που θα είχε ο τομέας αυτός να λάβει ενισχύσεις που θα του επέτρεπαν να επιβιώσει και να εκσυγχρονισθεί, ως βιοτεχνικό προϊόν της ΕΕ;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(13 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή συμμερίζεται την άποψη του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου όσον αφορά τη σημασία του οικονομικού και πολιτιστικού ρόλου της παραδοσιακής βιοτεχνικής παραγωγής, στην οποία συγκαταλέγεται η καλαθοπλεκτική στη Μαδέρα.

Η Επιτροπή έχοντας επίγνωση της ανάγκης αξιοποίησης των βιοτεχνικών προϊόντων, εκπόνησε μία μελέτη με στόχο την καταγραφή των βιοτεχνικών δραστηριοτήτων στην Ευρώπη. Η μελέτη περιλαμβάνει επίσης, μία σειρά συστάσεων για την υλοποίηση στρατηγικών προώθησης των προϊόντων, από μέτρα προστασίας και μεταφοράς της τεχνογνωσίας μέχρι τη διευκόλυνση της πρόσβασης στις διεθνείς και εθνικές αγορές, μέσω του ηλεκτρονικού εμπορίου.

Η τελική έκθεση της μελέτης είναι διαθέσιμη στον ακόλουθο δικτυακό τόπο http://europa. eu. int/comm/enterprise/entrepreneurship/craft/craft-studies/rarecrafts. htm

Για τον λόγο αυτό, το επιχειρησιακό πρόγραμμα Μαδέρα (Popram III) προβλέπει, στο «Μέτρο 2.3: Ανταγωνιστικότητα και οικονομική αποτελεσματικότητα», διάφορες ενέργειες που αποβλέπουν στην προστασία και στην ανάπτυξη της βιοτεχνίας. Η προσοχή του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου επισύρεται ιδίως στην ενέργεια στο συμπλήρωμα προγραμματισμού «Ενέργεια 2.3.2.: Δυναμικότερο επιχειρηματικό περιβάλλον» για τη χρηματοδότηση έργων που αποβλέπουν στην αξιοποίηση των περιφερειακών προϊόντων στον τομέα της βιοτεχνίας, όπως τα κεντήματα και τα προϊόντα της ταπητουργίας και της καλαθοπλεκτικής.

Εκτός από τα μέτρα αυτά για τη στήριξη της βιοτεχνίας, έχουν ληφθεί, στο πλαίσιο του POSEI, ειδικά μέτρα για τη στήριξη ορισμένων γεωργικών προϊόντων που παράγονται στις Αζόρες και τη Μαδέρα, στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1453/2001 του Συμβουλίου της 28ης Ιουνίου 2001 (1).

Η Επιτροπή έχει χρηματοδοτήσει μία μελέτη με τίτλο «Στήριξη της περιφερειακής βιοτεχνίας» και η οποία αφορά την ανάλυση των δυνατοτήτων στήριξης και αναζωογόνησης της βιοτεχνίας. Στη συνέχεια καταρτίστηκε ένα σχέδιο προγράμματος με τίτλο «Αναδιάρθρωση της περιφερειακής βιοτεχνίας» προκειμένου να υλοποιηθούν νέες δράσεις για την αναζωογόνηση και την ανάπτυξη των τομέων της ταπητουργίας, της καλαθοπλεκτικής και του κεντήματος.

Επίσης, στο πλαίσιο του προγράμματος πλαισίου Euromed Héritage Π, η Επιτροπή χρηματοδότησε επίσης το σχέδιο Prodecom, το οποίο αφορά την προβολή της ευρωμεσογειακής πολιτιστικής, καλλιτεχνικής και βιοτεχνικής κληρονομιάς μέσω του σήματος «προϊόν πολιτισμού και ανάπτυξης» με σκοπό να διευκολυνθεί η αναγνώριση της ποιότητας και της πρωτοτυπίας των βιοτεχνικών προϊόντων. Μελλοντικά, η ενέργεια αυτή αναμένεται ότι θα διευκολύνει την εμπορία των βιοτεχνικών αυτών προϊόντων στην Ευρώπη και στο κόσμο. Με το συντονισμό του έργου ασχολείται το Μεσογειακό Επιμελητήριο Καλών Τεχνών (2).

Τέλος, ένα ειδικό καθεστώς ενίσχυσης για τη στήριξη ενεργειών προώθησης της εμπορίας των βιοτεχνικών αυτών προϊόντων βρίσκεται επί του παρόντος στο στάδιο της επεξεργασίας.

Η Επιτροπή εξακολουθεί να εξετάζει το θέμα αυτό και σχεδιάζει την εκπόνηση προπαρασκευαστικής μελέτης για την αξιολόγηση της εφικτότητας ενός κοινοτικού μέσου με στόχο την αξιοποίηση και την προώθηση των τυπικών προϊόντων -πλην των γεωργικών- των ευρωπαϊκών μικρών επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των τυπικών παραδοσιακών προϊόντων απομονωμένων περιφερειών, τα οποία αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της ευρωπαϊκής πολιτιστικής κληρονομιάς και, από οικονομική άποψη, έχουν τεράστια σημασία για τους παραγωγούς (στην πλειοψηφία μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις) και τις τοπικές κοινότητες.

Το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ) συγχρηματοδοτεί το πρόγραμμα Popram III στο πλαίσιο του ΚΠΣ III (2000-2006) με 99 075 446 ευρώ (Μέτρο 1.5 — Ανθρώπινες ικανότητες και κοινωνική ισότητα). Η κοινοτική παρέμβαση στη Μαδέρα αποβλέπει στη βελτίωση των επαγγελματικών προσόντων του πληθυσμού, στην προώθηση της απασχόλησης και των δυνατοτήτων απασχόλησης καθώς και στην προώθηση της ισότητας ευκαιριών και της κοινωνικής ενσωμάτωσης. Αυτό οδηγεί στη στήριξη των νέων για την απόκτηση επαγγελματικών προσόντων εντός ή εκτός του εκπαιδευτικού συστήματος, στην κατάρτιση των απασχολουμένων, στον επαγγελματικό αναπροσανατολισμό και στην επανένταξη των ανέργων ή σε δράσεις που αποσκοπούν στην ανάπτυξη της τοπικής απασχόλησης, μεταξύ άλλων.

Η κοινοτική ενίσχυση του τομέα της καλαθοπλεκτικής εντάσσεται στο γενικότερο πλαίσιο ανάπτυξης των ανθρώπινων πόρων που έχει καθοριστεί για την αυτόνομη περιφέρεια της Μαδέρας. Αρμόδιες για τον καθορισμό ειδικών πολιτικών στους επιμέρους τομείς είναι οι εθνικές αρχές. Για το σκοπό αυτό και παρά το ότι υπάρχει η δυνατότητα πρόσβασης σε όλες τις ενέργειες που χρηματοδοτούνται από το ΕΚΤ, οι εθνικές αρχές κατήρτισαν στο πλαίσιο του Popram III κριτήρια επιλογής τα οποία παρέχουν προτεραιότητα στα έργα που αφορούν σχέδια κατάρτισης τα οποία υποβάλλουν επιχειρήσεις υπό αναδιάρθρωση στον τομέα καθώς και στις αιτήσεις υποψηφιότητας που υποβάλλονται για τη δράση 1.5.3 — Κατάρτιση των απασχολουμένων.

---

(1)  EE L 198 της 21.7.2001.

(2)  59, rue Cambronne — 75015 Paris. — ch. beaux. arts@wanadoo. fr.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/588 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/588

---

(2004/C 84 E/0664)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0426/04

υποβολή: Samuli Pohjamo (ELDR) και Mikko Pesälä (ELDR) προς την Επιτροπή

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Το χρονοδιάγραμμα για την επεξεργασία των αναπτυξιακών έργων στις αγροτικές περιοχές

Η επεξεργασία των ανειλημμένων έργων αγροτικής και επιχειρηματικής ανάπτυξης στις αγροτικές περιοχές εκ μέρους των αρχών είναι συνήθως εξαιρετικά χρονοβόρα διαδικασία, η οποία μπορεί να διαρκεί και περισσότερο από ένα χρόνο. Τούτο προκαλεί σοβαρά προβλήματα στους συντονιστές αυτών των έργων. Αν η επεξεργασία των αιτήσεων για τα έργα και των χρηματοδοτήσεών τους διαρκεί μήνες, η συνολική διαχείρισή τους καθίσταται δυσχερής και προκύπτουν σοβαρές οικονομικές απώλειες. Το ίδιο ισχύει και για έργα που βασίζονται σε ιδέες απευθείας από πολίτες, τα οποία παγώνουν λόγω των γραφειοκρατικών δυσκολιών και της απώλειας χρόνου κατά την αρχική φάση έγκρισης του έργου. Αν η επεξεργασία έργων του επιχειρηματικού τομέα διαρκεί πάνω από ένα χρόνο, το συνολικό έργο μπορεί να χάσει το νόημά του.

Η ερώτηση αφορά τα οριζόντια έργα ανάπτυξης των αγροτικών περιοχών και τα έργα της περιοχής του στόχου 1: Έαποφασίσει η Επιτροπή για τις προθεσμίες που πρέπει να τηρούνται από την υποβολή αίτησης μέχρι την απόφαση έγκρισης ή μη του έργου σχετικά με την ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών; Στους συντονιστές επιβάλλονται προθεσμίες, γίνεται όμως το ίδιο και με τις αρχές; Γνωρίζει η Επιτροπή τη διαφορά ως προς τη διάρκεια επεξεργασίας των έργων στα επιμέρους κράτη μέλη, ώστε να μπορεί να διαπιστωθεί αν η διάρκεια επεξεργασίας επιδρά στα αποτελέσματα των έργων;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή γνωρίζει τη χρονοβόρα διεκπεραίωση των φινλανδικών έργων αγροτικής ανάπτυξης από τις ετήσιες εκθέσεις υλοποίησης των προγραμμάτων, τις εκθέσεις αξιολόγησης και την εργασία των επιτροπών παρακολούθησης.

Παραδείγματος χάρη, στις ενδιάμεσες αξιολογήσεις που διενεργήθηκαν για τα προγράμματα του στόχου 1 διατυπώθηκαν οι ακόλουθες επικρίσεις:

| — | Η διαχείριση των προγραμμάτων Διαρθρωτικών Ταμείων στη Φινλανδία υπήρξε μάλλον δυσκίνητη καθ'όλο το διάστημα που η χώρα είναι μέλος της ΕΕ και επικρίθηκε πολύ γι'αυτό. Αν και η νέα (εθνική) νομοθεσία για τα Διαρθρωτικά Ταμεία έχει σε πολλές περιπτώσεις διευκρινίσει τις σχέσεις αρμοδιοτήτων μεταξύ των διαφόρων αρχών, η δύσκαμπτη διαχείριση εξακολουθεί να προκαλεί υπερβολικές καθυστερήσεις έναρξης των έργων και στις διαδικασίες πληρωμών. |
| --- | --- |

—

Η διαχείριση των προγραμμάτων Διαρθρωτικών Ταμείων στη Φινλανδία υπήρξε μάλλον δυσκίνητη καθ'όλο το διάστημα που η χώρα είναι μέλος της ΕΕ και επικρίθηκε πολύ γι'αυτό. Αν και η νέα (εθνική) νομοθεσία για τα Διαρθρωτικά Ταμεία έχει σε πολλές περιπτώσεις διευκρινίσει τις σχέσεις αρμοδιοτήτων μεταξύ των διαφόρων αρχών, η δύσκαμπτη διαχείριση εξακολουθεί να προκαλεί υπερβολικές καθυστερήσεις έναρξης των έργων και στις διαδικασίες πληρωμών.

| — | Τα προβλήματα αυτά έχουν κυρίως να κάνουν με τη διάρθρωση του προγράμματος, δηλαδή, κατά πολλούς τρόπους, τις διάφορες διαδικασίες προετοιμασίας των εθνικών και περιφερειακών φορέων συγχρηματοδότη-σης (EED — κέντρο, επαρχιακές κυβερνήσεις, διοικήσεις νομών), το χρονοδιάγραμμα λήψεως αποφάσεων και τη διαφορετική ερμηνεία και εφαρμογή των κανόνων που κατευθύνουν τις δραστηριότητες αυτές. Τα χρηματοδοτικά κονδύλια ανά νομό, πράγμα το οποίο παρεμποδίζει τη βέλτιστη συγκέντρωση πόρων (απόδοση διαφορετικής περιφερειακής ζήτησης και προσφοράς, που επί του παρόντος δεν ανταποκρίνονται σωστά), επιφέρουν πρόσθετη πολυπλοκότητα. |
| --- | --- |

—

Τα προβλήματα αυτά έχουν κυρίως να κάνουν με τη διάρθρωση του προγράμματος, δηλαδή, κατά πολλούς τρόπους, τις διάφορες διαδικασίες προετοιμασίας των εθνικών και περιφερειακών φορέων συγχρηματοδότη-σης (EED — κέντρο, επαρχιακές κυβερνήσεις, διοικήσεις νομών), το χρονοδιάγραμμα λήψεως αποφάσεων και τη διαφορετική ερμηνεία και εφαρμογή των κανόνων που κατευθύνουν τις δραστηριότητες αυτές. Τα χρηματοδοτικά κονδύλια ανά νομό, πράγμα το οποίο παρεμποδίζει τη βέλτιστη συγκέντρωση πόρων (απόδοση διαφορετικής περιφερειακής ζήτησης και προσφοράς, που επί του παρόντος δεν ανταποκρίνονται σωστά), επιφέρουν πρόσθετη πολυπλοκότητα.

| — | Ανάλογες επικρίσεις διατυπώθηκαν επίσης στο πλαίσιο των ενδιάμεσων αξιολογήσεων του μίνι προγράμματος περιφερειακής ανάπτυξης και του προγράμματος Leader+. |
| --- | --- |

—

Ανάλογες επικρίσεις διατυπώθηκαν επίσης στο πλαίσιο των ενδιάμεσων αξιολογήσεων του μίνι προγράμματος περιφερειακής ανάπτυξης και του προγράμματος Leader+.

| — | Οι καθυστερήσεις κατά την επεξεργασία των αιτήσεων συζητήθηκαν σε διάφορες επιτροπές παρακολούθησης, καθώς και με πρωτοβουλία των εκπροσώπων της Επιτροπής, αλλά δεν λήφθηκαν αποφάσεις για τη διόρθωση της κατάστασης αυτής. Η ευθύνη ανήκει στις επιτροπές παρακολούθησης, των οποίων τα μέλη αντιπροσωπεύουν διάφορες αρχές και οικονομικούς και κοινωνικούς εταίρους. |
| --- | --- |

—

Οι καθυστερήσεις κατά την επεξεργασία των αιτήσεων συζητήθηκαν σε διάφορες επιτροπές παρακολούθησης, καθώς και με πρωτοβουλία των εκπροσώπων της Επιτροπής, αλλά δεν λήφθηκαν αποφάσεις για τη διόρθωση της κατάστασης αυτής. Η ευθύνη ανήκει στις επιτροπές παρακολούθησης, των οποίων τα μέλη αντιπροσωπεύουν διάφορες αρχές και οικονομικούς και κοινωνικούς εταίρους.

| — | Οι ετήσιες εκθέσεις υλοποίησης των προγραμμάτων των Διαρθρωτικών Ταμείων που υποβάλλονται στην Επιτροπή θα πρέπει να περιλαμβάνουν σύνοψη τυχόν σημαντικών προβλημάτων που ανέκυψαν κατά τη διαχείριση της παρέμβασης και τα μέτρα που ελήφθησαν. Με βάση τις εκθέσεις αυτές, η Επιτροπή και η διαχειριστική αρχή οφείλουν να επανεξετάσουν τις δραστηριότητες και τα κυριότερα αποτελέσματα του προηγούμενου έτους. Για παράδειγμα, στο πλαίσιο της ετήσιας συνεδρίασης ανασκόπησης του προγράμματος Leader+, η Επιτροπή επέστησε την προσοχή στην ανάγκη μείωσης των καθυστερήσεων διεκπεραίωσης και των χρόνων πληρωμής, οπότε η κατάσταση βελτιώθηκε κάπως. |
| --- | --- |

—

Οι ετήσιες εκθέσεις υλοποίησης των προγραμμάτων των Διαρθρωτικών Ταμείων που υποβάλλονται στην Επιτροπή θα πρέπει να περιλαμβάνουν σύνοψη τυχόν σημαντικών προβλημάτων που ανέκυψαν κατά τη διαχείριση της παρέμβασης και τα μέτρα που ελήφθησαν. Με βάση τις εκθέσεις αυτές, η Επιτροπή και η διαχειριστική αρχή οφείλουν να επανεξετάσουν τις δραστηριότητες και τα κυριότερα αποτελέσματα του προηγούμενου έτους. Για παράδειγμα, στο πλαίσιο της ετήσιας συνεδρίασης ανασκόπησης του προγράμματος Leader+, η Επιτροπή επέστησε την προσοχή στην ανάγκη μείωσης των καθυστερήσεων διεκπεραίωσης και των χρόνων πληρωμής, οπότε η κατάσταση βελτιώθηκε κάπως.

| — | Με βάση τα ανωτέρω, η Επιτροπή ανατρέχει στο γεγονός ότι οι καθυστερήσεις κατά την επεξεργασία των αιτήσεων οφείλονται κυρίως στα ανεπαρκή συστήματα εθνικής διοίκησης και ότι η κύρια ευθύνη ανήκει στις διαχειριστικές αρχές των κρατών μελών και στις επιτροπές παρακολούθησης των προγραμμάτων. |
| --- | --- |

—

Με βάση τα ανωτέρω, η Επιτροπή ανατρέχει στο γεγονός ότι οι καθυστερήσεις κατά την επεξεργασία των αιτήσεων οφείλονται κυρίως στα ανεπαρκή συστήματα εθνικής διοίκησης και ότι η κύρια ευθύνη ανήκει στις διαχειριστικές αρχές των κρατών μελών και στις επιτροπές παρακολούθησης των προγραμμάτων.

| — | Στην κοινοτική νομοθεσία που αφορά τα Διαρθρωτικά Ταμεία ή την αγροτική ανάπτυξη δεν υπάρχουν ρητοί κανόνες για την προθεσμία επεξεργασίας των αιτήσεων χρηματοδότησης ή πληρωμής, αν και το άρθρο 32 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 (1) του Συμβουλίου ορίζει ότι η εθνική αρχή πληρωμής μεριμνά ώστε οι τελικοί δικαιούχοι να λαμβάνουν τα ποσά της συμμετοχής των Ταμείων που δικαιούνται το συντομότερο δυνατό και στο ακέραιο. |
| --- | --- |

—

Στην κοινοτική νομοθεσία που αφορά τα Διαρθρωτικά Ταμεία ή την αγροτική ανάπτυξη δεν υπάρχουν ρητοί κανόνες για την προθεσμία επεξεργασίας των αιτήσεων χρηματοδότησης ή πληρωμής, αν και το άρθρο 32 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 (1) του Συμβουλίου ορίζει ότι η εθνική αρχή πληρωμής μεριμνά ώστε οι τελικοί δικαιούχοι να λαμβάνουν τα ποσά της συμμετοχής των Ταμείων που δικαιούνται το συντομότερο δυνατό και στο ακέραιο.

| — | Το άρθρο 35 του προαναφερθέντος κανονισμού ορίζει ότι η επιτροπή παρακολούθησης βεβαιώνεται για την αποτελεσματικότητα και την ποιότητα της εκτέλεσης της παρέμβασης. Έχει τη δυνατότητα, σε κάθε περίπτωση, να προτείνει στη διαχειριστική αρχή οιαδήποτε προσαρμογή ή επανεξέταση της παρέμβασης μπορεί να συντελέσει στη βελτίωση της διαχείρισης της παρέμβασης, συμπεριλαμβανομένης της οικονομικής της διαχείρισης. Οι εκπρόσωποι της Επιτροπής συμμετέχουν στην εργασία των επιτροπών παρακολούθησης με συμβουλευτική ιδιότητα. |
| --- | --- |

—

Το άρθρο 35 του προαναφερθέντος κανονισμού ορίζει ότι η επιτροπή παρακολούθησης βεβαιώνεται για την αποτελεσματικότητα και την ποιότητα της εκτέλεσης της παρέμβασης. Έχει τη δυνατότητα, σε κάθε περίπτωση, να προτείνει στη διαχειριστική αρχή οιαδήποτε προσαρμογή ή επανεξέταση της παρέμβασης μπορεί να συντελέσει στη βελτίωση της διαχείρισης της παρέμβασης, συμπεριλαμβανομένης της οικονομικής της διαχείρισης. Οι εκπρόσωποι της Επιτροπής συμμετέχουν στην εργασία των επιτροπών παρακολούθησης με συμβουλευτική ιδιότητα.

| — | Αν και η Επιτροπή αναφέρει ότι η χρονοβόρα επεξεργασία των αιτήσεων οφείλεται κυρίως στα συστήματα εθνικής διοίκησης και ότι η κύρια ευθύνη για τη διόρθωση αυτής της κατάστασης ανήκει στις διαχειριστικές αρχές των κρατών μελών και στις επιτροπές παρακολούθησης των προγραμμάτων, έχει την πρόθεση να φέρει το θέμα προς συζήτηση στις επόμενες ετήσιες συνεδριάσεις επανεξέτασης μεταξύ της Επιτροπής και του κράτους μέλους, στις συνεδριάσεις των αντιστοίχων επιτροπών παρακολούθησης καθώς και σε άλλες περιπτώσεις. |
| --- | --- |

—

Αν και η Επιτροπή αναφέρει ότι η χρονοβόρα επεξεργασία των αιτήσεων οφείλεται κυρίως στα συστήματα εθνικής διοίκησης και ότι η κύρια ευθύνη για τη διόρθωση αυτής της κατάστασης ανήκει στις διαχειριστικές αρχές των κρατών μελών και στις επιτροπές παρακολούθησης των προγραμμάτων, έχει την πρόθεση να φέρει το θέμα προς συζήτηση στις επόμενες ετήσιες συνεδριάσεις επανεξέτασης μεταξύ της Επιτροπής και του κράτους μέλους, στις συνεδριάσεις των αντιστοίχων επιτροπών παρακολούθησης καθώς και σε άλλες περιπτώσεις.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1999 περί γενικών διατάξεων για τα Διαρθρωτικά Ταμεία, ΕΕ L 161 της 26.6.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/590 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/590

---

(2004/C 84 E/0665)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0444/04

υποβολή: Margrietus van den Berg (PSE) προς την Επιτροπή

(18 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Η τήρηση της νομοθεσίας σχετικά με την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία

Στις 26 Ιανουαρίου εε. ο συντάκτης της ερώτησης πραγματοποίησε επίσκεψη εργασίας σε ορισμένες επιχειρήσεις στο Emmen, (στην ολλανδική επαρχία Drenthe). Από συζητήσεις με τους εργαζομένους και τα συμβούλια της επιχείρησης σχετικά με την εφαρμογή της ευρωπαϊκής οδηγίας-πλαίσιο 89/391/ΕΟΚ (1) στην ολλανδική νομοθεσία, όπως λόγου χάριν μέσω του νόμου σχετικά με τις συνθήκες εργασίας («Arbo-wet»). Στο πλαίσιο των συζητήσεων αυτών επισημάνθηκε ότι, σύμφωνα με τη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου της 22ας Μαΐου 2003, ο νόμος σχετικά με τις συνθήκες εργασίας στον ειδικό τομέα των υπηρεσιών που είναι αρμόδιες για την υγεία, την ασφάλεια και την ευεξία αντιβαίνει προς την κοινοτική νομοθεσία. Ο νόμος σχετικά με τις συνθήκες εργασίας υποχρεώνει τις επιχειρήσεις να προσφύγουν σε μια εξωτερική υπηρεσία αρμόδια στον τομέα αυτό. Εντούτοις, η ευρωπαϊκή οδηγία ορίζει ότι θα πρέπει πρώτα να δίδεται προτίμηση στη διαθέσιμη εντός της επιχείρησης εμπειρογνωμοσύνη.

| 1. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν κατά την άποψή της οι επιχειρήσεις οφείλουν να συμμορφωθούν με τη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου ή τον ολλανδικό νόμο σχετικά με τις συνθήκες εργασίας |
| --- | --- |

1.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν κατά την άποψή της οι επιχειρήσεις οφείλουν να συμμορφωθούν με τη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου ή τον ολλανδικό νόμο σχετικά με τις συνθήκες εργασίας

| 2. | Έχουν πραγματοποιηθεί διαβουλεύσεις με την ολλανδική κυβέρνηση για την όσο το δυνατόν ταχύτερη προσαρμογή του νόμου σχετικά με τις συνθήκες εργασίας; |
| --- | --- |

2.

Έχουν πραγματοποιηθεί διαβουλεύσεις με την ολλανδική κυβέρνηση για την όσο το δυνατόν ταχύτερη προσαρμογή του νόμου σχετικά με τις συνθήκες εργασίας;

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Απριλίου 2004)

| 1. | Δυνάμει του άρθρου 228 της συνθήκης ΕΚ, τα κράτη μέλη έχουν υποχρέωση να συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τις αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου και να λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα για το σκοπό αυτό.
  Σύμφωνα με τη διαρκή νομολογία, το συμφέρον που συνδέεται με την άμεση και ομοιόμορφη εφαρμογή του κοινοτικού δικαίου απαιτεί να αρχίζει αμέσως η εκτέλεση αυτή και να ολοκληρώνεται το ταχύτερο δυνατό (απόφαση της 4ης Ιουλίου 2000, Επιτροπή/Ελλάδα, C-387/97, Συλλ. σ.Ι-5047, σημείο 82).
  Ωστόσο, αυτό δεν εμποδίζει τις επιχειρήσεις να προσφεύγουν στο μεταξύ στις αρμόδιες εθνικές αρχές, κατά περίπτωση. |
| --- | --- |

1.

Δυνάμει του άρθρου 228 της συνθήκης ΕΚ, τα κράτη μέλη έχουν υποχρέωση να συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τις αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου και να λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα για το σκοπό αυτό.

Σύμφωνα με τη διαρκή νομολογία, το συμφέρον που συνδέεται με την άμεση και ομοιόμορφη εφαρμογή του κοινοτικού δικαίου απαιτεί να αρχίζει αμέσως η εκτέλεση αυτή και να ολοκληρώνεται το ταχύτερο δυνατό (απόφαση της 4ης Ιουλίου 2000, Επιτροπή/Ελλάδα, C-387/97, Συλλ. σ.Ι-5047, σημείο 82).

Ωστόσο, αυτό δεν εμποδίζει τις επιχειρήσεις να προσφεύγουν στο μεταξύ στις αρμόδιες εθνικές αρχές, κατά περίπτωση.

| 2. | Εφόσον το Βασίλειο των Κάτω Χωρών δεν έχει ακόμη θεσπίσει τις διατάξεις που είναι απαραίτητες για την εκτέλεση της απόφασης που εξέδωσε το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο στις 22 Μαΐου 2003 όσον αφορά την υπόθεση C-441/01, η Επιτροπή κίνησε, ως προς το ζήτημα αυτό, τη διαδικασία επί παραβάσει που προβλέπεται από το άρθρο 228 της συνθήκης ΕΚ και δεν θα παραλείψει να συνεχίσει τη διαδικασία εφόσον το Βασίλειο των Κάτω Χωρών δεν συμμορφώνεται με την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου. Ως προς αυτό, θα πρέπει να σημειωθεί ότι οι αρχές του Βασιλείου των Κάτω Χωρών, στην απάντησή τους προς την προειδοποιητική επιστολή βάσει του άρθρου 288 της συνθήκης ΕΚ, ανέφεραν ότι βρίσκονται στο στάδιο της προετοιμασίας των μέτρων που είναι απαραίτητα για την εκτέλεση της εν λόγω απόφασης. |
| --- | --- |

2.

Εφόσον το Βασίλειο των Κάτω Χωρών δεν έχει ακόμη θεσπίσει τις διατάξεις που είναι απαραίτητες για την εκτέλεση της απόφασης που εξέδωσε το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο στις 22 Μαΐου 2003 όσον αφορά την υπόθεση C-441/01, η Επιτροπή κίνησε, ως προς το ζήτημα αυτό, τη διαδικασία επί παραβάσει που προβλέπεται από το άρθρο 228 της συνθήκης ΕΚ και δεν θα παραλείψει να συνεχίσει τη διαδικασία εφόσον το Βασίλειο των Κάτω Χωρών δεν συμμορφώνεται με την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου. Ως προς αυτό, θα πρέπει να σημειωθεί ότι οι αρχές του Βασιλείου των Κάτω Χωρών, στην απάντησή τους προς την προειδοποιητική επιστολή βάσει του άρθρου 288 της συνθήκης ΕΚ, ανέφεραν ότι βρίσκονται στο στάδιο της προετοιμασίας των μέτρων που είναι απαραίτητα για την εκτέλεση της εν λόγω απόφασης.

---

(1)  EE L 183 της 29.6.1989, σελ. 1.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/591 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/591

---

(2004/C 84 E/0666)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0451/04

υποβολή: Raffaele Costa (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Πρόγραμμα ενισχύσεων και ασφάλεια των τροφίμων

Λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2001 το πρόγραμμα ενισχύσεων και ασφάλειας των τροφίμων με συνολική προικοδότηση 454 εκατ. ευρώ είχε ως στόχο μια καλύτερη ενσωμάτωση της ανάγκης για ασφάλεια των τροφίμων στο πλαίσιο της συνολικής στρατηγικής ανάπτυξης των επωφελούμενων χωρών, περιλαμβανομένων των 22,5 εκατ. ευρώ για την επί τόπου τεχνική βοήθεια, θα μπορούσε να γνωστοποιήσει η Επιτροπή ποιά προγράμματα τεχνικής βοηθείας επιδοτήθηκαν και εάν έχει επαληθευθεί η αίσια έκβασή τους;

Απάντηση του κ. Nielson εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Μαρτίου 2004)

Τα 25,2 εκατομμύρια ευρώ που προβλέφθηκαν για την τεχνική βοήθεια στο πλαίσιο του προϋπολογισμού του 2001 για την επισιτιστική βοήθεια και ασφάλεια χρησιμοποιήθηκαν σε μεγάλο βαθμό (περίπου 80 %) για τη χρηματοδότηση μεμονωμένων συμβάσεων εμπειρογνωμόνων που συνδέονταν με τα προγράμματα επισιτιστικής ασφάλειας 23 από τις αποδέκτριες χώρες της παρεχόμενης βοήθειας.

Το υπόλοιπο χρηματοδοτικό ποσό χρησιμοποιήθηκε για τη χρηματοδότηση των συμβάσεων παρακολούθησης της επισιτιστικής βοήθειας (περίπου 10 %) και συμβάσεων παρακολούθησης και/αξιολόγησης των προγραμμάτων επισιτιστικής ασφάλειας (περίπου 10 %).

Κάθε πρόγραμμα επισιτιστικής ασφάλειας προβλέπει ενδιάμεση αξιολόγηση και τελική αξιολόγηση που πραγματοποιούνται από ανεξάρτητα γραφεία. Αυτές οι αξιολογήσεις, που λαμβάνουν φυσικά υπόψη τη συνιστώσα «τεχνική βοήθεια», πραγματοποιούνται με βάση το σύστημα συμβάσεων- πλαισίων της ΕΚ και υποβάλλονται τακτικά στις επιτροπές επισιτιστικής βοήθειας και ασφάλειας.

Η συνιστώσα «τεχνική βοήθεια» αξιολογείται επίσης στο πλαίσιο των συνολικών αξιολογήσεων στις οποίες προβαίνει η Επιτροπή.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/591 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/591

---

(2004/C 84 E/0667)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0457/04

υποβολή: Mihail Papayannakis (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Επιβάρυνση κεντρικών οδικών αξόνων

Όπως καταγγέλλουν τοπικοί φορείς και σύλλογοι του Δήμου Βούλας, το ελληνικό κοινοβούλιο ψήφισε την τροποποίηση των χρήσεων γης σε τμήματα των κεντρικών οδικών αξόνων Λ. Βουλιαγμένης, Λ. Βάρης και Λ. Καραμανλή με σκοπό να επιτραπούν εμπορικές δραστηριότητες σε μια περιοχή όπου από το 1926 η χρήση γης ήταν και είναι «αμιγούς κατοικίας». Το καθεστώς αυτό ορίζεται τόσο από Π. Δ. του 1926, 1934, 1940 και 1952 όσο υποστηρίζεται επίσης και από το Συμβούλιο της Επικρατείας με τις αποφάσεις του 554/2000, 2314, 2315/2002 αλλά και τον ν. 3044/2002.

Επίσης, πρόσφατη έρευνα του Ε. Μ. Π. καταδεικνύει ότι η εμπορική χρήση κατά μήκος Οδικού Δικτύου (όπως είναι η Λ. Βουλιαγμένης) δημιουργεί μεγάλα προβλήματα στη λειτουργία του και έχει αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον και στον υπόλοιπο οικιστικό ιστό. Επιπροσθέτως, σύμφωνα με τις βασικές αρχές του επιχειρησιακού προγράμματος της ΕΕ επιδοτείται η κατασκευή οδικών αξόνων με στόχο τη βελτίωση της ποιότητας ζωής στα μεγάλα αστικά κέντρα, τη μείωση της κυκλοφοριακής συμφόρησης και της ατμοσφαιρικής ρύπανσης.

Προτίθεται η Επιτροπή να επέμβει προκειμένου να μην αλλοιωθεί το αστικό περιβάλλον της περιοχής;

Απάντησης της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Απριλίου 2004)

Δυνάμει του άρθρου 211 της Συνθήκης, η Επιτροπή είναι υπεύθυνη για τη διασφάλιση της εκ μέρους των κρατών μελών κατάλληλη εφαρμογή του κοινοτικού δικαίου. Σε ζητήματα που δεν καλύπτονται από το κοινοτικό δίκαιο, η Επιτροπή αδυνατεί να παρέμβει.

Η κατάσταση την οποία περιγράφει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου δεν φαίνεται να καλύπτεται από το κοινοτικό δίκαιο. Ως εκ τούτου, τυχόν παρέμβαση της Επιτροπής θα εστερείτο βάσεως. Το ζήτημα θα έπρεπε να τεθεί στις αρμόδιες αρχές της Ελλάδας.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/592 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/592

---

(2004/C 84 E/0668)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0469/04

υποβολή: Richard Corbett (PSE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Αεροπορικά ταξίδια και προειδοποιήσεις για τους κινδύνους κατά της υγείας

Δεδομένων των διαρκώς αυξανόμενων ενδείξεων για τους κινδύνους κατά της υγείας που ενέχουν τα αεροπορικά ταξίδια (εν τω βάθει φλεβικές θρομβώσεις, έκθεση σε κοσμική ακτινοβολία, λοιμώξεις μεταδιδόμενες διά της αναπνευστικής οδού κλπ.), συμφωνεί η Επιτροπή ότι οι ανακοινώσεις ασφαλείας που πραγματοποιούνται στα αεροσκάφη πριν την απογείωση πρέπει να διερυνθούν ούτως ώστε να περιλαμβάνουν τις κατάλληλες προειδοποιήσεις για τους κινδύνους κατά της υγείας;

Απάντηση της κας de Palacio Εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή συμφωνεί ότι οι αεροπορικές εταιρείες έχουν σοβαρό ρόλο να διαδραματίσουν, μαζί με τις υγειονομικές αρχές, στην ενημέρωση των επιβατών σχετικά με τη δυνατότητα ανάπτυξης της Βαθείας Θρόμβωσης των Φλεβών. Ως μέτρο προφύλαξης, θα έπρεπε να ειδοποιούν τους επιβάτες τους για τον κίνδυνο της Βαθείας Θρόμβωσης των Φλεβών, τους παράγοντες προδιάθεσης στην ασθένεια και τα προληπτικά μέτρα που πρέπει να λαμβάνουν πριν και κατά τη διάρκεια της πτήσης. Η Αντιπρόεδρος της Επιτροπής, αρμόδια σε θέματα μεταφορών και ενέργειας, έστειλε επιστολή στις κοινοτικές αεροπορικές εταιρείες προτρέποντάς τις να παρέχουν στους επιβάτες τους τις πληροφορίες αυτές και τώρα πρόκειται να απευθυνθεί σε αυτές και πάλι γραπτώς με σκοπό να ενημερωθεί για όσα έχουν γίνει. Ωστόσο, η Επιτροπή κρίνει ότι εναπόκειται περισσότερο στις αεροπορικές εταιρείες να αποφασίσουν ποια είναι τα πιο αποτελεσματικά μέσα ενημέρωσης επί του θέματος και όχι στις δημόσιες αρχές.

Η Επιτροπή χρηματοδοτεί την έρευνα που πραγματοποιείται για να διαπιστωθεί η ισχυρότητα και η φύση του δεσμού μεταξύ αερορικού ταξιδιου και Βαθείας Θρόμβωσης των Φλεβών, τα αποτελέσματα της οποίας θα είναι διαθέσιμα στα μέσα του 2005. Η έρευνα θα βοηθήσει στην κατανόηση της κατάστασης και στην επιλογή των μέτρων πρόληψής της. Η Επιτροπή χρηματοδοτεί επίσης την έρευνα για τις συνθήκες που επικρατούν στους θαλάμους των αεροσκαφών, όπως είναι η ποιότητα του αέρα, στην οποία θα μπορούσαν να βασισθούν τα ενδεχόμενα μέτρα.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/592 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/592

---

(2004/C 84 E/0669)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0470/04

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Κέντρο Παραγωγής Γάλακτος στη Ρώμη: διευκρινίσεις ως προς το ζήτημα των κρατικών ενισχύσεων

Μετά την ιδιωτικοποίηση του Κέντρου Παραγωγής Γάλακτος στη Ρώμη υποβλήθηκε σειρά από ερωτήσεις που κατήγγελλαν τις εικαζόμενες ατασθαλίες κατά τη διαδικασία ιδιωτικοποίησης. Κατόπιν τούτου ακόμη και η Επιτροπή θεώρησε ότι οι ενισχύσεις που δόθηκαν από το δήμο της Ρώμης στη δημοτική επιχείρηση του Κέντρου Παραγωγής Γάλακτος (Azienda Comunale Centrale del Latte) συνιστούν κρατικές ενισχύσεις, καθώς πρόκειται για τομέα στον οποίο οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές είναι εκτεταμένες. Η Επιτροπή επιπλέον επιβεβαίωσε ότι μεταξύ του 1992 και του 1997 ο δήμος της Ρώμης είχε καλύψει τις ετήσιες απώλειες που ανέρχονταν σε 96,6 δισ. λιρέτες καθώς και ότι αυτή η κάλυψη πρέπει «να θεωρηθεί κρατική ενίσχυση» με πόρους του κράτους, η οποία παραβιάζει τα άρθρα 87, 88 και 89 της Συνθήκης ΕΚ. Η Επιτροπή επομένως συμπέρανε ότι η εν λόγω επιχείρηση έλαβε αχρεώστητο οικονομικό πλεονέκτημα και χρηματοδότηση εις βάρος άλλων ανταγωνιστών στην Ιταλία και σε άλλες χώρες της ΕΕ, οι οποίοι δεν έτυχαν τέτοιας ενισχύσεως. Ως εκ τούτου έπρεπε να εφαρμοστεί πλήρως και το άρθρο 37 του κανονισμού 1255/1999/ΕΚ (1). Έτσι με απόφαση της 11ης Απριλίου 2000, η οποία φέρει τον αριθμό C(2000) 1173 (2), η Επιτροπή επέβαλε στο ιταλικό κράτος να ανακτήσει από την εν λόγω ευνοημένη επιχείρηση το ποσό των 96,6 δισ. σε παλαιές λιρέτες καθώς και τους τόκους που εισπράχθηκαν από την ημερομηνία χορήγησης των ενισχύσεων, που αποσκοπούσαν στην κάλυψη των απωλειών του ισολογισμού της περιόδου 1992-1997, μέχρι τη στιγμή της ανάκτησής τους.

Παρ'όλα αυτά μέχρι σήμερα δεν φαίνεται να έχουν ανακτηθεί τα ποσά που χορηγήθηκαν αχρεωστήτως από τις αρμόδιες ιταλικές αρχές ούτε να έχει ξεκινήσει ανάλογη διαδικασία. Αντιθέτως η Ευρωπαϊκή Επιτροπή καλεί το ιταλικό κράτος να επιβεβαιώσει την ανάκτηση των ποσών.

Υπό το φως των παραπάνω ερωτώ την Επιτροπή:

| 1. | Ποιος κατήγγειλε αυτές τις ενέργειες στην Επιτροπή το 1996; |
| --- | --- |

1.

Ποιος κατήγγειλε αυτές τις ενέργειες στην Επιτροπή το 1996;

| 2. | Σε ποια ιταλική αρχή γνωστοποιήθηκε η απόφαση της Επιτροπής; Γνωστοποιήθηκε εντός των δύο μηνών που ακολούθησαν οι προθεσμίες και οι διαδικασίες για την ανάκτηση των εν λόγω ποσών, όπως προβλέπει η απόφαση; |
| --- | --- |

2.

Σε ποια ιταλική αρχή γνωστοποιήθηκε η απόφαση της Επιτροπής; Γνωστοποιήθηκε εντός των δύο μηνών που ακολούθησαν οι προθεσμίες και οι διαδικασίες για την ανάκτηση των εν λόγω ποσών, όπως προβλέπει η απόφαση;

| 3. | Ποια είναι τα νομικά πρόσωπα που έπρεπε να ενημερωθούν εκτός από το ιταλικό κράτος και εκ μέρους ποιων κοινοτικών οργανισμών; |
| --- | --- |

3.

Ποια είναι τα νομικά πρόσωπα που έπρεπε να ενημερωθούν εκτός από το ιταλικό κράτος και εκ μέρους ποιων κοινοτικών οργανισμών;

| 4. | Ποιος ακριβώς έπρεπε να λάβει τη γνωστοποίηση και ποιος ακριβώς έπρεπε να την εφαρμόσει; |
| --- | --- |

4.

Ποιος ακριβώς έπρεπε να λάβει τη γνωστοποίηση και ποιος ακριβώς έπρεπε να την εφαρμόσει;

| 5. | Υπάρχει κανονισμός που να αφορά την ανάκτηση των ποσών; Μήπως υπάρχει προθεσμία παραγραφής για την ανάκτηση των εν λόγω ποσών; |
| --- | --- |

5.

Υπάρχει κανονισμός που να αφορά την ανάκτηση των ποσών; Μήπως υπάρχει προθεσμία παραγραφής για την ανάκτηση των εν λόγω ποσών;

| 6. | Έχει προσφύγει η Επιτροπή στο Δικαστήριο σύμφωνα με το άρθρο 88, παρ. 2, επειδή το ιταλικό κράτος δεν εξέδωσε ανακοίνωση για τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν προκειμένου να συμμορφωθεί με την απόφασή της μέχρι τις 19 Δεκεμβρίου 2000; Αν όχι, γιατί; |
| --- | --- |

6.

Έχει προσφύγει η Επιτροπή στο Δικαστήριο σύμφωνα με το άρθρο 88, παρ. 2, επειδή το ιταλικό κράτος δεν εξέδωσε ανακοίνωση για τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν προκειμένου να συμμορφωθεί με την απόφασή της μέχρι τις 19 Δεκεμβρίου 2000; Αν όχι, γιατί;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Μαρτίου 2004)

Στις 11 Απριλίου 2000 η Επιτροπή εξέδωσε την απόφαση 2000/628/ΕΚ σχετικά με την ενίσχυση που χορηγήθηκε από την Ιταλία στην Azienda Comunale Centrale del Latte di Roma.

| 1. | Όπως αναφέρεται στην προαναφερθείσα απόφαση, η διερεύνηση της κρατικής ενίσχυσης η οποία χορηγήθηκε στη γαλακτοβιομηχανία της Ρώμης, δρομολογήθηκε το 1996 μετά από καταγγελία ιδιώτη. |
| --- | --- |

1.

Όπως αναφέρεται στην προαναφερθείσα απόφαση, η διερεύνηση της κρατικής ενίσχυσης η οποία χορηγήθηκε στη γαλακτοβιομηχανία της Ρώμης, δρομολογήθηκε το 1996 μετά από καταγγελία ιδιώτη.

| 2. | Η απόφαση 2000/628/ΕΚ της Επιτροπής κοινοποιήθηκε από την Επιτροπή στο ιταλικό κράτος, μέσω της Μόνιμης Αντιπροσωπείας της Ιταλίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Από τον φάκελο της Επιτροπής δεν προκύπτει ότι το χρονοδιάγραμμα και οι διαδικασίες ανάκτησης των σχετικών ποσών κοινοποιήθηκαν στην Επιτροπή εντός δύο μηνών. |
| --- | --- |

2.

Η απόφαση 2000/628/ΕΚ της Επιτροπής κοινοποιήθηκε από την Επιτροπή στο ιταλικό κράτος, μέσω της Μόνιμης Αντιπροσωπείας της Ιταλίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Από τον φάκελο της Επιτροπής δεν προκύπτει ότι το χρονοδιάγραμμα και οι διαδικασίες ανάκτησης των σχετικών ποσών κοινοποιήθηκαν στην Επιτροπή εντός δύο μηνών.

| 3.-4. | Μετά από κοινοποίηση μιας απόφασης από την Επιτροπή σε κράτος μέλος, το κράτος μέλος είναι υπεύθυνο για την εφαρμογή της απόφασης της Επιτροπής στο πλαίσιο της δικαιοδοσίας του. Εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από το άρθρο 20 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 του Συμβουλίου, της 22ας Μαρτίου 1999, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του άρθρου 93 της συνθήκης ΕΚ (3), καμία άλλη οντότητα δεν ενημερώνεται άμεσα από την Επιτροπή. Η Επιτροπή ενημερώνει το κοινό για τις τελικές αποφάσεις που εκδίδει μέσω δημοσίευσής τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως συνέβη και στην προκειμένη περίπτωση. |
| --- | --- |

3.-4.

Μετά από κοινοποίηση μιας απόφασης από την Επιτροπή σε κράτος μέλος, το κράτος μέλος είναι υπεύθυνο για την εφαρμογή της απόφασης της Επιτροπής στο πλαίσιο της δικαιοδοσίας του. Εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από το άρθρο 20 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 του Συμβουλίου, της 22ας Μαρτίου 1999, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του άρθρου 93 της συνθήκης ΕΚ (3), καμία άλλη οντότητα δεν ενημερώνεται άμεσα από την Επιτροπή. Η Επιτροπή ενημερώνει το κοινό για τις τελικές αποφάσεις που εκδίδει μέσω δημοσίευσής τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως συνέβη και στην προκειμένη περίπτωση.

| 5. | Οι κανόνες που διέπουν την ανάκτηση κρατικών ενισχύσεων και την προθεσμία παραγραφής θεσπίζονται στο άρθρο 14 και στο άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 του Συμβουλίου, της 22ας Μαρτίου 1999. |
| --- | --- |

5.

Οι κανόνες που διέπουν την ανάκτηση κρατικών ενισχύσεων και την προθεσμία παραγραφής θεσπίζονται στο άρθρο 14 και στο άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 του Συμβουλίου, της 22ας Μαρτίου 1999.

| 6. | Η Επιτροπή δεν προσέφυγε για την εν λόγω υπόθεση στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο δυνάμει του άρθρου 88 παράγραφος 2 της Συνθήκης ΕΚ. Η Επιτροπή αυτή τη στιγμή εξακριβώνει ποια μέτρα έλαβε το ιταλικό κράτος προκειμένου να συμμορφωθεί με την προαναφερθείσα απόφαση σχετικά με τις ενισχύσεις που χορήγησε η Ιταλία στην Azienda Comunale Centrale del Latte di Roma. Εάν μετά από την εξακρίβωση η Επιτροπή διαπιστώσει ότι η Ιταλία δεν έχει συμμορφωθεί με τη σχετική απόφαση, η Επιτροπή δύναται, όπως προβλέπεται στο άρθρο 88 παράγραφος 2 της Συνθήκης ΕΚ, κατά παρέκκλιση των διατάξεων των άρθρων 226 και 227, να παραπέμψει την υπόθεση στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. |
| --- | --- |

6.

Η Επιτροπή δεν προσέφυγε για την εν λόγω υπόθεση στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο δυνάμει του άρθρου 88 παράγραφος 2 της Συνθήκης ΕΚ. Η Επιτροπή αυτή τη στιγμή εξακριβώνει ποια μέτρα έλαβε το ιταλικό κράτος προκειμένου να συμμορφωθεί με την προαναφερθείσα απόφαση σχετικά με τις ενισχύσεις που χορήγησε η Ιταλία στην Azienda Comunale Centrale del Latte di Roma. Εάν μετά από την εξακρίβωση η Επιτροπή διαπιστώσει ότι η Ιταλία δεν έχει συμμορφωθεί με τη σχετική απόφαση, η Επιτροπή δύναται, όπως προβλέπεται στο άρθρο 88 παράγραφος 2 της Συνθήκης ΕΚ, κατά παρέκκλιση των διατάξεων των άρθρων 226 και 227, να παραπέμψει την υπόθεση στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο.

---

(1)  EE L 160 της 26.6.1999, σελ. 48.

(2)  ΕΕ L 265 της 19.10.2000, σελ. 15.

(3)  EE L 83 της 27.3.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/594 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/594

---

(2004/C 84 E/0670)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0472/04

υποβολή: Roger Helmer (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Κοινό Εξωτερικό Δασμολόγιο

Ποιο ήταν, το 2002, το συνολικό ποσό (σε δισεκατομμύρια ευρώ) των τελωνειακών τελών («δασμών») που εισέπραξαν, δυνάμει του Κοινού Εξωτερικού Δασμολογίου, τα 15 κράτη μέλη της ΕΕ, για αγαθά (συμπεριλαμβανομένων και των αγροτικών προϊόντων) που εισήχθησαν στην ΕΕ από χώρες μη μέλη της ΕΕ, και ποιο ήταν το συνολικό ποσόν, το 2002, (σε δισεκατομμύρια ευρώ), όλων των εισαγωγών αγαθών (συμπεριλαμβανομένων και των αγροτικών) από χώρες μη μέλη της ΕΕ;

Απάντηση της κας Schreyer εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Μαρτίου 2004)

Οι τελωνειακοί δασμοί (δηλ. οι δασμοί για τα μη γεωργικά προϊόντα) και οι γεωργικές εισφορές εισπράττονται από τα κράτη μέλη επί των εισαγωγών από τρίτες χώρες και καταβάλλονται στην Επιτροπή με καθυστέρηση δύο μηνών, μετά από αφαίρεση 25 % για έξοδα είσπραξης.

Το 2002, το συνολικό ποσό των αγροτικών εισφορών και των δασμών της ΕΕ-15, που ήταν εγγεγραμμένο στους λογαριασμούς της ΕΕ, πριν από την αφαίρεση των εξόδων είσπραξης, ανερχόταν σε 1,18 και 12,92 δισεκατ. ευρώ αντίστοιχα.

Το συνολικό ποσό των εισαγωγικών δασμών που εισπράχθηκε από εμπορεύματα (συμπεριλαμβανομένων των αγροτικών προϊόντων) — δηλαδή το άθροισμα των δύο παραπάνω αριθμητικών στοιχείων — ανήλθε, επομένως, το 2002, σε 14,10 δισεκατ. ευρώ για την ΕΕ-15.

Βλέπε παρακάτω την κατανομή ανά κράτος μέλος:

| (σε εκατομ. ευρώ) |
| --- |
| | Αγροτικές εισφορές | Εισαγωγικοί δασμοί (εξαιρουμένων των γεωργικών εισφορών) | Εισαγωγικοί δασμοί (συμπεριλαμβανομένων των γεωργικών εισφορών) |
| Ευρωπαϊκή Ένωση | 1 180,3 | 12917,5 | 14097,8 |
| Βέλγιο | 22,9 | 1 346,2 | 1 369,1 |
| Δανία | 7,4 | 258,5 | 265,9 |
| Γερμανία | 144,2 | 2 743,2 | 2 887,4 |
| Ελλάδα | 12,0 | 173,2 | 185,2 |
| Ισπανία | 38,1 | 887,7 | 925,8 |
| Γαλλία | 132,6 | 1 178,1 | 1 310,7 |
| Ιρλανδία | 0,7 | 135,4 | 136,1 |
| Ιταλία | 72,6 | 1290,7 | 1 363,3 |
| Λουξεμβούργο | 0,2 | 16,7 | 16,9 |
| Ολλανδία | 201,8 | 1 340,5 | 1 542,3 |
| Αυστρία | 10,8 | 208,9 | 219,7 |
| Πορτογαλία | 20,4 | 123,0 | 143,4 |
| Φινλανδία | 3,7 | 98,7 | 102,4 |
| Σουηδία | 14,7 | 348,0 | 362,7 |
| Ηνωμένο Βασίλειο | 498,2 | 2 768,7 | 3 266,9 |

(σε εκατομ. ευρώ)

Αγροτικές εισφορές

Εισαγωγικοί δασμοί (εξαιρουμένων των γεωργικών εισφορών)

Εισαγωγικοί δασμοί (συμπεριλαμβανομένων των γεωργικών εισφορών)

Ευρωπαϊκή Ένωση

1 180,3

12917,5

14097,8

Βέλγιο

22,9

1 346,2

1 369,1

Δανία

7,4

258,5

265,9

Γερμανία

144,2

2 743,2

2 887,4

Ελλάδα

12,0

173,2

185,2

Ισπανία

38,1

887,7

925,8

Γαλλία

132,6

1 178,1

1 310,7

Ιρλανδία

0,7

135,4

136,1

Ιταλία

72,6

1290,7

1 363,3

Λουξεμβούργο

0,2

16,7

16,9

Ολλανδία

201,8

1 340,5

1 542,3

Αυστρία

10,8

208,9

219,7

Πορτογαλία

20,4

123,0

143,4

Φινλανδία

3,7

98,7

102,4

Σουηδία

14,7

348,0

362,7

Ηνωμένο Βασίλειο

498,2

2 768,7

3 266,9

Σύμφωνα με τις τελευταίες πληροφορίες των κρατών μελών, που επεξεργάστηκε η Eurostat, το συνολικό ποσό των εισαγωγικών δασμών (1) από χώρες εκτός της ΕΕ-15 (συμπεριλαμβανομένων των γεωργικών προϊόντων) για την περίοδο Νοεμβρίου 2001-Οκτωβρίου 2002 (που αντιστοιχούν σε πληρωμές στον προϋπολογισμό της ΕΕ εισαγωγικών δασμών από τον Ιανουάριο 2002 έως τον Δεκέμβριο 2002), ανέρχεται σε 916,5 δισεκατ. ευρώ για την ΕΕ-15 (βλ. παρακάτω την κατανομή ανά κράτος μέλος).

| Ευρωπαϊκή Ένωση | 916,5 |
| --- | --- |
| Βέλγιο | 57,8 |
| Δανία | 14,9 |
| Γερμανία | 216,5 |
| Ελλάδα | 15,0 |
| Ισπανία | 55,3 |
| Γαλλία | 99,3 |
| Ιρλανδία | 18,3 |
| Ιταλία | 101,9 |
| Λουξεμβούργο | 2,9 |
| Ολλανδία | 106,2 |
| Αυστρία | 24,2 |
| Πορτογαλία | 9,4 |
| Φινλανδία | 11,8 |
| Σουηδία | 22,4 |
| Ηνωμένο Βασίλειο | 160,6 |

Ευρωπαϊκή Ένωση

916,5

Βέλγιο

57,8

Δανία

14,9

Γερμανία

216,5

Ελλάδα

15,0

Ισπανία

55,3

Γαλλία

99,3

Ιρλανδία

18,3

Ιταλία

101,9

Λουξεμβούργο

2,9

Ολλανδία

106,2

Αυστρία

24,2

Πορτογαλία

9,4

Φινλανδία

11,8

Σουηδία

22,4

Ηνωμένο Βασίλειο

160,6

Ενδεικτικά, πρέπει να σημειωθεί ότι η συνολική αξία των εισαγωγών εμπορευμάτων από χώρες εκτός της ΕΕ-15 (συμπεριλαμβανομένων των γεωργικών προϊόντων) το 2002 (Ιανουάριος-Δεκέμβριος) ανέρχεται σε 920,2 δισεκατ. ευρώ (βλέπε παρακάτω την κατανομή ανά κράτος μέλος).

| Ευρωπαϊκή Ένωση | 920,2 |
| --- | --- |
| Βέλγιο | 58,7 |
| Δανία | 14,7 |
| Γερμανία | 215,4 |
| Ελλάδα | 15,5 |
| Ισπανία | 56,3 |
| Γαλλία | 99,5 |
| Ιρλανδία | 18,2 |
| Ιταλία | 103,4 |
| Λουξεμβούργο | 2,9 |
| Ολλανδία | 106,9 |
| Αυστρία | 24,7 |
| Πορτογαλία | 9,2 |
| Φινλανδία | 12.1 |
| Σουηδία | 23,0 |
| Ηνωμένο Βασίλειο | 159,5 |

Ευρωπαϊκή Ένωση

920,2

Βέλγιο

58,7

Δανία

14,7

Γερμανία

215,4

Ελλάδα

15,5

Ισπανία

56,3

Γαλλία

99,5

Ιρλανδία

18,2

Ιταλία

103,4

Λουξεμβούργο

2,9

Ολλανδία

106,9

Αυστρία

24,7

Πορτογαλία

9,2

Φινλανδία

12.1

Σουηδία

23,0

Ηνωμένο Βασίλειο

159,5

Οι εισαγωγές υπολογίζονται σύμφωνα με την τιμή CIF (κόστος — ασφάλεια — μεταφορά). Αυτό σημαίνει ότι όλα τα έξοδα μεταφοράς και ασφάλειας συμπεριλαμβάνονται έως τα σύνορα της χώρας εισαγωγής.

Αυτά τα στατιστικά στοιχεία βασίζονται σε εναρμονισμένες κοινοτικές έννοιες οι οποίες, σε ορισμένες περιπτώσεις, ενδέχεται να διαφέρουν από τις εθνικές έννοιες που χρησιμοποιούν τα κράτη μέλη.

---

(1)  Εμπορεύματα ελεύθερου εμπορίου (καθεστώς 1). Ot αντίστοιχες στατιστικές πληροφορίες για το σύνολο των εμπορικών συναλλαγών (καθεστώς 4) ανέρχονται σε: 987,2 δισεκατ. ευρώ για την περίοδο Νοεμβρίου 2001-Οκτωβρίου 2002 και σε 989,4 δισεκατ. ευρώ για το 2002 (Ιανουάριος-Δεκέμβριος). Τα εμπορεύματα που υπάγονται στο καθεστώς 4 αλλά όχι στο καθεστώς 1 απαλλάσσονται εν μέρει ή εξ ολοκλήρου από τους εισαγωγικούς δασμούς.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/596 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/596

---

(2004/C 84 E/0671)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0473/04

υποβολή: Cristiana Muscardini (UEN) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Εξομοίωση των συντάξεων

Σε όλα τα κράτη μέλη τίθεται το πρόβλημα της μεταρρύθμισης των συντάξεων που κατέστη αναγκαία για διαφόρους λόγους. Δεν πιστεύω ότι έφθασε η στιγμή να προσαρμοσθεί η μεταρρύθμιση αυτή σε ένα ενιαίο ευρωπαϊκό πρότυπο. οι ιστορικοί, κοινωνικοί και οικονομικοί λόγοι που οδήγησαν στην καθιέρωση των σημερινών συστημάτων διαφέρουν. Υπάρχει ωστόσο μια αρχή που πρέπει να διαφυλαχθεί για όλες τις χώρες και συγκεκριμένα η αρχή της εξομοίωσης. Ήδη μια απόφαση του ιταλικού Συνταγματικού Δικαστηρίου (173/1986) διευκρίνιζε ότι «τα κατάλληλα μέσα που πρέπει να εξασφαλισθούν για τις βιοτικές ανάγκες δεν είναι μόνον εκείνα που ικανοποιούν τις στοιχειώδεις και ζωτικές ανάγκες αλλά και εκείνα που συντελούν στην ικανοποίηση των απαιτήσεων σχετικά με τον τρόπο ζωής του ιδίου του εργαζομένου σε σχέση με το εισόδημα και την κοινωνική του θέση». Σε ευρωπαϊκό επίπεδο επίσης, εκδηλώθηκε κατ' επανάληψη η ίδια αντίληψη, ενισχυμένη με την παρατήρηση ότι η απλή εξομοίωση της ποσοστιαίας αύξησης του κόστους ζωής δεν εγγυάται τη διατήρηση της αγοραστικής δύναμης των συντάξεων και ως εκ τούτου, οι συντάξεις πρέπει να συνδέονται και με το εισόδημα των εργαζομένων, δηλαδή με την αύξηση των μισθών και των ημερομισθίων.

Δεν θεωρεί η Επιτροπή χρήσιμο και σκόπιμο, εν αναμονή ενός ενιαίου ευρωπαϊκού συνταξιοδοτικού συστήματος, να αποστείλει στα κράτη μέλη μια ανακοίνωση με σκοπό να προστατευθεί η αρχή της εξομοίωσης των συντάξεων, προκειμένου να μην μειωθεί περισσότερο η αγοραστική τους δύναμη;

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Μαρτίου 2004)

Ένας από τους κοινούς στόχους που υποστηρίζουν την ανοικτή μέθοδο συντονισμού σε θέματα συνταξιοδότησης ζητά από τα κράτη μέλη να «παράσχουν σε όλα τα άτομα πρόσβαση σε κατάλληλα, δημόσια και/ή ιδιωτικά, συστήματα συνταξιοδότησης, που να επιτρέπουν την απόκτηση δικαιωμάτων σε σύνταξη που θα τους παρέχουν τα μέσα να διατηρήσουν το επίπεδο διαβίωσης τους μετά την συνταξιοδότηση τους εντός λογικών ορίων». Οι στόχοι αυτοί δεν είναι νομικά δεσμευτικοί και επιτρέπουν μια μεγάλη ποικιλία προσεγγίσεων στα εθνικά συστήματα συνταξιοδότησης. Εν τούτοις, το αποτέλεσμα θα έπρεπε να είναι η διασφάλιση σε όλους τους συνταξιούχους ενός επιπέδου διαβίωσης που δεν θα διαφέρει πολύ από εκείνο του ενεργού πληθυσμού.

Στο βαθμό όπου το προσδόκιμο ζωής αυξάνεται και μπορούμε να ελπίζουμε επίσης σε αύξηση του μέσου αριθμού ετών που περνά κανείς σε σύνταξη, η τιμαριθμοποίηση των συντάξεων που βρίσκονται σε φάση καταβολής καθίσταται τμηματικώς καθοριστικός παράγων του σχετικού επιπέδου διαβίωσης των συνταξιούχων. Μια τιμαριθμοποίηση επί των τιμών προβλέπεται στα σημαντικότερα νομικά συστήματα σύνταξης, και σε ορισμένα κράτη μέλη η τιμαριθμοποίηση εφαρμόζεται τουλάχιστον εν μέρει στους μισθούς (1). Σε ό, τι αφορά τα συμπληρωματικά συστήματα, οι παροχές γενικά είναι καθορισμένες σε ονομαστικές τιμές ή τιμαριθμικά συνδεδεμένες με τις τιμές.

Η Επιτροπή δεν προτίθεται να απευθύνει στα κράτη μέλη ανακοίνωση που θα τα καλεί να μεταβάλουν τα συστήματά τους τιμαριθμοποίησης των συντάξεων. Μια τέτοια πρωτοβουλία θα μπορούσε να ερμηνευτεί ότι προχωρεί προς την κατεύθυνση μιας νομοθετικής εναρμόνισης που εξαιρείται ρητά από τη Συνθήκη ΕΚ στο άρθρο αυτής 137, παράγραφος 2. Εξάλλου, το ζήτημα της επάρκειας θα πρέπει να εξεταστεί σε ένα ευρύτερο πλαίσιο λαμβάνοντας υπόψη το σύνολο των κοινών στόχων (συμπεριλαμβανομένων εκείνων που σχετίζονται με την οικονομική βιωσιμότητα) και λαμβάνοντας υπόψη επίσης άλλες παροχές που είναι σημαντικές για την ποιότητα ζωής των ηλικιωμένων. Όσον αφορά αυτό, δύναται να είναι θεμιτό για ένα κράτος μέλος να αποφασίσει να περιορίσει την τιμαριθμοποίηση των συντάξεων ως προς τις τιμές, πράγμα που δύναται να επιτρέψει είτε την προσφορά υψηλότερων συντάξεων αμέσως μετά την αποχώρηση σε σύνταξη, είτε την χρηματοδότηση άλλων παροχών για τα ηλικιωμένα άτομα. Πράγματι, οι ανάγκες των συνταξιούχων εξελίσσονται με την ηλικία και οι πλέον ηλικιωμένοι συνταξιούχοι δύνανται να έχουν περισσότερη ανάγκη παροχών σε είδος (φροντίδα υγείας και μακροχόνια φροντίδα) απ' ό, τι παροχές σε χρήμα.

---

(1)  Πρβλ. τον δικτυακό τόπο «MISSOC — Κοινωνική προστασία στα κράτη μέλη και στον ευρωπαϊκό οικονομικό χώρο», http:// europa. eu. int/comm/employmentsocial/missoc/index_fr. html για περισσότερες πληροφορίες.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/597 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/597

---

(2004/C 84 E/0672)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0474/04

υποβολή: Cristiana Muscardini (UEN) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Κατάργηση γλωσσικών τμημάτων των ευρωπαϊκών σχολείων

Από ένα έγγραφο της Επιτροπής προκύπτει ότι υπάρχει σκέψη να σταματήσει η λειτουργία του ιταλικού, ολλανδικού και γερμανικού τμήματος τεσσάρων ευρωπαϊκών σχολείων (Bergen, Culham, Mol, Karlsrahe).

Η Επιτροπή,

| 1. | μπορεί να επιβεβαιώσει την είδηση και να εξηγήσει τους λόγους ενός τέτοιου μέτρου; |
| --- | --- |

1.

μπορεί να επιβεβαιώσει την είδηση και να εξηγήσει τους λόγους ενός τέτοιου μέτρου;

| 2. | δεν θεωρεί ότι η παύση αυτή λειτουργίας θίγει τα δικαιώματα των οικογενειών των υπαλλήλων που εργάζονται στα συγκεκριμένα Κέντρα να εκπαιδεύουν τα παιδιά τους στον πολιτισμό, μέσω της μητρικής γλώσσας, της χώρας καταγωγής τους; |
| --- | --- |

2.

δεν θεωρεί ότι η παύση αυτή λειτουργίας θίγει τα δικαιώματα των οικογενειών των υπαλλήλων που εργάζονται στα συγκεκριμένα Κέντρα να εκπαιδεύουν τα παιδιά τους στον πολιτισμό, μέσω της μητρικής γλώσσας, της χώρας καταγωγής τους;

| 3. | δεν θεωρεί ότι τα παιδιά που δεν μπορούν να φοιτήσουν σε τμήμα της γλώσσας τους και υποχρεούνται ως εκ τούτου να φοιτούν σε άλλο τμήμα, υφίστανται μια μορφή γλωσσικής υποταγής αποικιοκρατικού τύπου σε γλώσσες που με τέτοια μέτρα καταλαμβάνουν όλο και πιο δεσπόζουσα θέση; |
| --- | --- |

3.

δεν θεωρεί ότι τα παιδιά που δεν μπορούν να φοιτήσουν σε τμήμα της γλώσσας τους και υποχρεούνται ως εκ τούτου να φοιτούν σε άλλο τμήμα, υφίστανται μια μορφή γλωσσικής υποταγής αποικιοκρατικού τύπου σε γλώσσες που με τέτοια μέτρα καταλαμβάνουν όλο και πιο δεσπόζουσα θέση;

| 4. | δέχεται ότι ο σεβασμός των πολιτιστικών και γλωσσικών διαφορών, που τόσο διαφημίζεται στις επίσημες ομιλίες και τα γραπτά κείμενα, θα έπρεπε να διασφαλίζεται και στο σύστημα των ευρωπαϊκών σχολείων που παρέχει μεταξύ άλλων ενδιαφέροντα κίνητρα για την εφαρμογή της ευρωπαϊκής διάστασης της διδασκαλίας; |
| --- | --- |

4.

δέχεται ότι ο σεβασμός των πολιτιστικών και γλωσσικών διαφορών, που τόσο διαφημίζεται στις επίσημες ομιλίες και τα γραπτά κείμενα, θα έπρεπε να διασφαλίζεται και στο σύστημα των ευρωπαϊκών σχολείων που παρέχει μεταξύ άλλων ενδιαφέροντα κίνητρα για την εφαρμογή της ευρωπαϊκής διάστασης της διδασκαλίας;

| 5. | Ποιες πρωτοβουλίες προτίθεται να προτείνει στις κυβερνήσεις των κρατών μελών εις τρόπον ώστε να εξευρεθούν στο πλαίσιο του συστήματος οργανωτικές και οικονομικές λύσεις προκειμένου να διασφαλίζεται το δικαίωμα στο σεβασμό της πολιτιστικής διαφοράς; |
| --- | --- |

5.

Ποιες πρωτοβουλίες προτίθεται να προτείνει στις κυβερνήσεις των κρατών μελών εις τρόπον ώστε να εξευρεθούν στο πλαίσιο του συστήματος οργανωτικές και οικονομικές λύσεις προκειμένου να διασφαλίζεται το δικαίωμα στο σεβασμό της πολιτιστικής διαφοράς;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή είναι μέλος του 16μελούς Διοικητικού Συμβουλίου των Ευρωπαϊκών Σχολείων ενώ τα άλλα μέλη του συμβουλίου αυτού διορίζονται από τις κυβερνήσεις των κρατών μελών. Με αυτή την ιδιότητα η Επιτροπή υπέβαλε μέσω της ημερήσιας διάταξης της συνεδρίασης του Ιανουαρίου 2004 του Διοικητικού Συμβουλίου το αίτημα να εφαρμόζονται τα κριτήρια που συμφωνήθηκαν από το Διοικητικό Συμβούλιο τον Οκτώβριο του 2000 όσον αφορά τη σύσταση, τη συντήρηση και την περάτωση των γλωσσικών τμημάτων στα ευρωπαϊκά σχολεία (τα αποκαλούμενα κριτήρια εκθέσεων «Gaignage»), επίσης σε ορισμένα γλωσσικά τμήματα στα Ευρωπαϊκά Σχολεία του Culham, του Mol, του Μπέργκεν και της Καρλσρούης.

Με αυτά τα κριτήρια, που εγκρίθηκαν ομόφωνα το 2000 από το Διοικητικό Συμβούλιο, στο οποίο αντιπροσωπεύονται όλες οι κυβερνήσεις των κρατών μελών, διευκρινίσθηκε ότι ένα γλωσσικό τμήμα θα πρέπει να κλείνει εάν, στη διάρκεια μιας περιόδου δύο ετών απαριθμεί από 37 μαθητές και κάτω σε ολόκληρο το πρωτοβάθμιο επίπεδο και από 42 μαθητές και κάτω σε ολόκληρο το δευτεροβάθμιο επίπεδο, ή εάν ο αριθμός μαθητών της κατηγορίας Ι (παιδιά προσωπικού της ΕΕ) είναι χαμηλός.

Αυτά τα δύο κριτήρια μπορούν να εφαρμοστούν χωριστά, αλλά στην πραγματικότητα ισχύουν και τα δύο για το ιταλικό και το ολλανδικό τμήμα στο Culham, το ιταλικό τμήμα στο Mol, το ιταλικό και το γερμανικό τμήμα στο Μπέργκεν και το ολλανδικό τμήμα στην Καρλσρούη. Στο ιταλικό τμήμα στην Καρλσρούη, αν και ο αριθμός των μαθητών είναι ελαφρώς υψηλότερος από το ελάχιστο όριο που καθορίζεται από τα κριτήρια Gaignage, οι μαθητές είναι σχεδόν αποκλειστικά μαθητές της κατηγορίας III (παιδιά των οποίων οι γονείς δεν έχουν καμία σχέση με τα όργανα της ΕΕ). Το γεγονός αυτό θέτει πλήρως σε ισχύ το δεύτερο κριτήριο Gaignage.

Λεπτομερή μεγέθη σχετικά με τον αριθμό των μαθητών σε κάθε σχολείο και κάθε γλωσσικό τμήμα θα διαβιβασθούν σύντομα στο αξιότιμο μέλος από την Επιτροπή. Για παράδειγμα, στο ιταλικό τμήμα του ευρωπαϊκού σχολείου του Mol υπάρχουν αυτήν την περίοδο μόνο 5 μαθητές πρωτοβάθμιου επιπέδου και 13 μαθητές δευτεροβάθμιου επιπέδου, από τους οποίους μόνον 2 είναι παιδιά προσωπικού της ΕΕ, ενώ στο ολλανδικό τμήμα του ευρωπαϊκού σχολείου του Culham υπάρχουν 32 μαθητές πρωτοβάθμιου επιπέδου και 33 μαθητές δευτεροβάθμιου επιπέδου και από αυτούς κανένας δεν είναι παιδί μέλους του προσωπικού της ΕΕ.

Η Επιτροπή δεσμεύεται από την αρχή μιας πολύγλωσσης ευρωπαϊκής εκπαίδευσης διαθέσιμης για τα παιδιά του προσωπικού της ΕΕ σε όλους τους τόπους όπου υπάρχουν όργανα της ΕΕ και ασφαλώς δεν προσυπογράφει καμία μορφή «πολιτιστικής αποικιοκρατίας». Εντούτοις, όσον αφορά το θέμα των γλωσσικών τμημάτων η Επιτροπή και το υπόλοιπο Διοικητικό Συμβούλιο πιστεύουν ότι, στους τόπους με λίγο προσωπικό ΕΕ, η πολύγλωσση ευρωπαϊκή εκπαίδευση που προσφέρεται από τα Ευρωπαϊκά Σχολεία μπορεί να παρασχεθεί με διαφορετικούς τρόπους, και δεν μπορεί πάντοτε να διατίθεται στη μητρική γλώσσα κάθε παιδιού. Η κατάσταση στο Culham, ειδικότερα, περιπλέκεται περαιτέρω από το γεγονός ότι δεν υπάρχουν πλέον όργανα της ΕΕ ούτε προσωπικό της εκεί.

Η Επιτροπή ζητά από το αξιότιμο μέλος να λάβει υπόψη ότι, σύμφωνα με τα κριτήρια που τέθηκαν, τα γλωσσικά τμήματα πρόκειται να καταργηθούν μόνο σταδιακά και δεν θα κλείσουν ξαφνικά. Αφότου λαμβάνεται μια απόφαση που διέπεται από τα σχετικά κριτήρια, τα γλωσσικά τμήματα εξακολουθούν να λειτουργούν τουλάχιστον για περαιτέρω έξι ακαδημαϊκά έτη, έως ότου ολοκληρωθούν οι τρέχοντες κύκλοι πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και ακαδημαϊκού απολυτηρίου (σ' αυτήν την περίπτωση, μέχρι τον Ιούλιο του 2011).

Η Επιτροπή δεν βλέπει κανένα έγκυρο επιχείρημα για να διατηρεί τεχνητά, και με μεγάλο κόστος σε βάρος των φορολογουμένων και του προϋπολογισμού της ΕΕ, πολύ μικρά γλωσσικά τμήματα σε μικρού μεγέθους Ευρωπαϊκά Σχολεία, ιδιαίτερα λαμβάνοντας υπόψη την έκθεση Bösch — που εγκρίθηκε από το Κοινοβούλιο το 2002 — σχετικά με τη χρηματοδότηση των Ευρωπαϊκών Σχολείων και την ανάγκη καλύτερης οικονομικής διαχείρισης και, ακόμη, τις αυξανόμενες ανάγκες εξόδων που προκύπτουν από τη διεύρυνση της ΕΕ και την απαραίτητη σύσταση των νέων πολωνικών, ουγγρικών και τσεχικών τμημάτων στα Ευρωπαϊκά Σχολεία των Βρυξελλών και του Λουξεμβούργου.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/599 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/599

---

(2004/C 84 E/0673)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0477/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Εμπόριο μπανάνας

Το 1998, η ΕΕ ξεκίνησε ένα τριετές «Νέο Πρόγραμμα αξιοποίησης της μπανάνας». Θα ήθελα να αναφέρει η Επιτροπή αν η παραγωγή μπανάνας αυξήθηκε ή μειώθηκε από τότε.

Έχει πραγματοποιηθεί κάποια έρευνα μετά το τριετές πρόγραμμα για να αξιολογηθεί κατά πόσον ήταν επιτυχές; Εάν ναι, παρακαλώ την Επιτροπή να αναφέρει λεπτομέρειες.

Μετά το τέλος του προγράμματος, άρχισε κάποιο νέο παρόμοιο πρόγραμμα, και αν ναι, παρακαλώ να δοθούν διευκρινίσεις. Ποιος ενέκρινε αυτό το πρόγραμμα;

Υπήρξαν μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που να αναμίχθηκαν ενεργά στο Πρόγραμμα αξιοποίησης της μπανάνας; Αν ναι, παρακαλώ να αναφερθούν λεπτομέρειες.

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(24 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή ενημερώνει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι η Κοινή Οργάνωση Αγοράς (ΚΟΑ) μπανάνας που θεσπίστηκε από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 404/93 του Συμβουλίου, της 13ης Φεβρουαρίου 1993, για την κοινή οργάνωση της αγοράς στον τομέα της μπανάνας (1) προβλέπει ορισμένα μέτρα σχετικά με την πλαισίωση και τη στήριξη του τομέα της μπανάνας.

Όσον αφορά τις διαρθρωτικές ενισχύσεις, τα μέτρα που αποσκοπούν στη βελτίωση της ποιότητας και της ανταγωνιστικότητας του τομέα της μπανάνας συμπεριελήφθησαν στα επιχειρησιακά προγράμματα των διαρθρωτικών παρεμβάσεων στις περιφέρειες του Στόχου 1 για την περίοδο 1994-1999 και συνεχίζονται για την περίοδο 2000-2006. Σε αυτή τη βάση, δεν υφίσταται κάποιο ειδικό «τριετές πρόγραμμα» για τον τομέα της μπανάνας στο πλαίσιο των διαρθρωτικών ταμείων.

Υπενθυμίζεται επίσης ότι οι ενισχύσεις έχουν προβλεφθεί ευθύς εξ αρχής για τη χρηματοδότηση της σύστασης και έναρξης λειτουργίας των ενώσεων παραγωγών μπανάνας.

Εξάλλου, οι παραγωγοί μπανάνας επωφελούνται από το καθεστώς αντισταθμιστικής ενίσχυσης, το ποσό της οποίας υπολογίζεται για κάθε περίοδο εμπορίας.

Τέλος, πρέπει να σημειωθεί ότι προβλέπεται η εκπόνηση έκθεσης αξιολόγησης της λειτουργίας των διαφόρων μέσων της ΚΟΑ μπανάνας για τα τέλη 2004/αρχές 2005.

---

(1)  EE L 47 της 25.2.1993.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/599 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/599

---

(2004/C 84 E/0674)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0482/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Eurostat

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει εάν υπήρξαν ερευνητές της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας καταπολέμησης της Απάτης (OLAF), αναμεμιγμένοι στην έρευνα Eurostat, οι οποίοι να περιλαμβάνονται στους 12 πρώην υπαλλήλους της Μονάδας Συντονισμού για την Πρόληψη της Απάτης (UCLAF), που μετατέθηκαν από την OLAF στην Επιτροπή, το 2001;

Απάντηση της κας Schreyer εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Απριλίου 2004)

Η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) γνωστοποίησε στην Επιτροπή ότι τέσσερις από τους υπαλλήλους, στους οποίους αναφέρεται η γραπτή ερώτηση του αξιότιμου μέλους, ανήκαν στο τμήμα ερευνών της Μονάδας «Συντονισμός της καταπολέμησης της απάτης» (UCLAF), που μεταξύ άλλων ασχολήθηκε και με ζητήματα που συνδέονται με την υπόθεση «Eurostat».

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/600 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/600

---

(2004/C 84 E/0675)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0483/04

υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Αγροτική ανάπτυξη: νέοι αγρότες

Η πρόσφατα εγκριθείσα μεταρρύθμιση της ΚΑΠ βελτιώνει ορισμένες ενισχύσεις που προορίζονται για τους νέους αγρότες (βασικά, εγκατάσταση και επενδύσεις).

Η πολιτική της αγροτικής ανάπτυξης συνεχίζει να μην τους δίνει πρωταρχική θέση παρόλο που η επιταχυμένη γήρανση του αγροτικού πληθυσμού μπορεί να μεταβάλει τη γεωργία σε μια σταθερή οικονομική δραστηριότητα. Η νέα μεταρρύθμιση της ΚΑΠ δεν λύνει, ωστόσο, τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι νεαροί αγρότες προκειμένου να συντηρήσουν και να μεγαλώσουν μια επιχείρηση, πράγμα που αποτελεί σήμερα το πραγματικό εμπόδιο για την επιβίωση του μοντέλου του ευρωπαίου αγρότη.

Σκέφτηκε κάποια στιγμή η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αντιμετωπίσει το πρόβλημα στο πλαίσιο της προσεχούς μεταρρύθμισης των Διαρθρωτικών Ταμείων;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Μαρτίου 2004)

Τα προβλήματα των νέων αγροτών στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής γεωργίας έχουν ληφθεί σοβαρά υπόψη κατά τη μεταρρύθμιση της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ) που συμφωνήθηκε τον Ιούνιο του 2003. Οι τροποποιήσεις στις οποίες αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου στη γραπτή του ερώτηση (υψηλότερες ενισχύσεις για εγκατάσταση και επενδύσεις) εισήχθησαν με τροποποίηση του κανονισμού για την αγροτική ανάπτυξη (1) η οποία εγκρίθηκε στο πλαίσιο της εν λόγω μεταρρύθμισης.

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1783/03 (2) του Συμβουλίου εισήγαγε τρεις νέες διατάξεις στον νέο κανονισμό για την αγροτική ανάπτυξη που θα βελτιώσουν την αντιμετώπιση των νέων αγροτών: αύξηση κατά 5 % του ποσοστού δημόσιας ενίσχυσης των επενδύσεων σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις: το προηγούμενο ποσοστό της δημόσιας ενίσχυσης των επενδύσεων των νέων αγροτών σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις ήταν 45 % — και 55 % στις λιγότερο ευνοημένες περιοχές — (ΛΕΠ)· αυτή τη στιγμή ανέρχεται σε 50 % — και σε 60 % στις ΛΕΠ -· υψηλότερη ενίσχυση για την εγκατάσταση νέων αγροτών: έως τώρα ήταν 25 000 ευρώ και τώρα, με τον νέο κανονισμό, η πριμοδότηση εγκατάστασης μπορεί να ανέλθει στα 30 000 ευρώ στους νέους αγρότες που κάνουν χρήση των υπηρεσιών παροχής γεωργικών συμβουλών σχετικά με την έναρξη της δραστηριότητάς τους κατά τη διάρκεια τριών ετών μετά από την εγκατάστασή τους· και, τέλος, εισήχθη στον κανονισμό νέα αιτιολογική σκέψη που προβλέπει ότι «επειδή οι νέοι γεωργοί αντιπροσωπεύουν βασικό παράγοντα ανάπτυξης των αγροτικών περιοχών, η στήριξη προς αυτή την κατηγορία γεωργών θα πρέπει να θεωρείται προτεραιότητα».

Τα κράτη μέλη μπορούν τώρα να επωφεληθούν από τη μεταρρύθμιση ώστε να προσαρμόσουν τα προγράμματά τους για την αγροτική ανάπτυξη στις νέες διατάξεις του κανονισμού.

Αυτή τη στιγμή και μετά από την υποβολή της ανακοίνωσης για τις νέες δημοσιονομικές προοπτικές 2007-2013 (3) και την τρίτη έκθεση για τη συνοχή, η Επιτροπή εργάζεται για την προετοιμασία του μελλοντικού νέου κανονισμού για την αγροτική ανάπτυξη, ο οποίος θα υποβληθεί πριν από τις θερινές διακοπές του 2004. Κατά την εκπόνηση του νέου σχεδίου κανονισμού, η Επιτροπή θα εξετάσει τον τρόπο με τον οποίο η νέα πολιτική αγροτικής ανάπτυξης μπορεί να λάβει ειδικά υπόψη τις ανάγκες των νέων αγροτών.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1257/1999 του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1999, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ) και για την τροποποίηση και κατάργηση ορισμένων κανονισμών, ΕΕ L 160 της 26.6.1999.

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1783/2003 του Συμβουλίου, της 29ης Σεπτεμβρίου 2003, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1257/1999 για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ), ΕΕ L 270 της 21.10.2003.

(3)  COM(2004)101 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/601 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/601

---

(2004/C 84 E/0676)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0484/04

υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Αγροτική ανάπτυξη: μειονεκτικές περιοχές

Η έκθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη μεταρρύθμιση της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής που εγκρίθηκε πρόσφατα, έδινε ιδιαίτερη έμφαση στην αύξηση των ενισχύσεων της αγροτικής ανάπτυξης στις μειονεκτικές περιοχές. Η τελική απόφαση, παρόλο που ενσωματώνει πολλά από τα αιτήματα του Κοινοβουλίου, ελάχιστη βελτίωση επιφέρει στην κατάσταση των περιοχών αυτών, επειδή δεν περιλαμβανόταν στους στόχους της αρχικής πρότασης της Επιτροπής.

Έχοντας υπόψη ότι η αγροτική ανάπτυξη θα έπρεπε να είναι ένα από τα κοινοτικά εργαλεία της πολιτικής της συνοχής, προτίθεται η Επιτροπή να βελτιώσει τη μεταχείριση που επιφύλαξε στις περιοχές αυτές εν όψει της προσεχούς μεταρρύθμισης των Διορθωτικών Ταμείων;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Απριλίου 2004)

Στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης, ο μέσος όρος των αντισταθμιστικών αποζημιώσεων που μπορούν να χορηγηθούν στις μειονεκτικές περιοχές αυξήθηκε για τις περιπτώσεις που αιτιολογούνται δεόντως από αντικειμενικές περιστάσεις, μέχρι ανώτατου ετήσιου ποσού 250 ευρώ ανά εκτάριο, αντί για 200 ευρώ ανά εκτάριο προηγουμένως.

Η στήριξη στις επενδύσεις οι οποίες πραγματοποιούνται από νέους γεωργούς αυξήθηκε στις αγροτικές μειονεκτικές περιοχές διότι αντιπροσωπεύουν βασικό στοιχείο για την ανάπτυξη των εν λόγω περιοχών: σύμφωνα με τις νέες διατάξεις του άρθρου 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1257/1999 του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1999, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης στο Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ) και την τροποποίηση και κατάργηση ορισμένων κανονισμών (1) το συνολικό ύψος της ενίσχυσης, εκφραζόμενο ως ποσοστό του όγκου των επιλέξιμων επενδύσεων, αυξήθηκε από 33 % κατάνώτατο όριο σε 60 %. Η διάταξη αυτή εφαρμόζεται για περίοδο που δεν μπορεί να υπερβεί τα πέντε έτη από τη νέα εγκατάσταση.

Η στήριξη για τους γεωργούς που προβλέπεται στο άρθρο 16 για τις μειονεκτικές περιοχές που υπόκεινται σε περιβαλλοντικούς περιορισμούς σε σχέση με τις οδηγίες «για τα άγρια πτηνά» (2) και «τους φυσικούς οικοτόπους» (3) μπορεί να ανέλθει μέχρι 500 ευρώ ανά εκτάριο στις δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις κατά τρόπο ώστε να ληφθούν υπόψη τα ιδιαίτερα προβλήματα. Η ενίσχυση αυτή χορηγείται ετησίως σε φθίνουσα βάση για περίοδο που δεν υπερβαίνει τα πέντε έτη από την ημερομηνία κατά την οποία η διάταξη που επιβάλει νέους περιορισμούς καθίσταται υποχρεωτική σύμφωνα με την κοινοτική νομοθεσία.

Όλα τα μέτρα αγροτικής ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της αντισταθμιστικής αποζημίωσης για τις μειονεκτικές περιοχές θα επανεξεταστούν για την εκπόνηση του κανονισμού σχετικά με τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης που θα εφαρμοστεί κατά την περίοδο προγραμματισμού μετά το 2006.

---

(1)  EE L 160 της 26.6.1999.

(2)  Οδηγία 79/409/ΕΕ του Συμβουλίου, της 2ας Απριλίου 1979, περί της διατηρήσεως των άγριων πτηνών, ΕΕ L 103 της 25.4.1979.

(3)  Οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1991, για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας, ΕΕ L 206 της 22.7.1992.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/602 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/602

---

(2004/C 84 E/0677)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0485/04

υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Δασική στρατηγική της ΕΕ: «Forest Focus»

Οι πυρκαγιές στην Ευρώπη συνιστούν μια από τις κύριες αιτίες της απερήμωσης και της απώλειας βιοποικιλότητας στα ευρωπαϊκά δάση. Οι πυρκαγιές που σημειώθηκαν τον τελευταίο χρόνο προκάλεσαν πραγματικά τραυματικές καταστάσεις στα πληγέντα κράτη μέλη, πράγμα που έρχεται σε αντίθεση με τα πενιχρά μέσα που διαθέτει η Κοινότητα για την καταπολέμηση του συγκεκριμένου φαινομένου το οποίο εξαπλώνεται όλο και περισσότερο. Ο νέος κανονισμός «Forest Focus» για τον έλεγχο των δασών είναι ουσιαστικά το μόνο πραγματικά «κοινοτικό» μέτρο για την καταπολέμηση των πυρκαγιών, αφού οι αντίστοιχε ενέργειες μέσω τη αγροτικής ανάπτυξης είναι μεμονωμένες και δεν είναι διαρθρωμένες σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

Προβλέπει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να καλύψει αυτό το κενό στην επόμενη έκθεσή της για τη Δασική Στρατηγική στην ΕΕ;

Εάν ναι, μπορεί να απαριθμήσει τα μέτρα που μελετά;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(31 Μαρτίου 2004)

Τα μέτρα πρόληψης των πυρκαγιών στα δάση υποστηρίζονται σήμερα από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2152/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Νοεμβρίου 2003, για την παρακολούθηση των δασών και των περιβαλλοντικών αλληλεπιδράσεων στην Κοινότητα (Έμφαση στα Δάση (1)) και από τον κανονισμό για την αγροτική ανάπτυξη (κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1257/1999 του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1999, του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1999, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ) (2)).

Τα μέτρα πρόληψης των πυρκαγιών στα δάση, τα οποία περιλαμβάνονται στην Έμφαση στα Δάση και οι κανονισμοί αγροτικής ανάπτυξης πρέπει να είναι σύμφωνα με τα σχέδια των κρατών μελών για την προστασία των δασών από τη φωτιά και να λαμβάνουν συνεπώς υπόψη τις ιδιαίτερες προτεραιότητες και ανάγκες των διαφόρων περιοχών. Επίσης, τα μέτρα για τη δασοκομία που περιλαμβάνει ο κανονισμός για την αγροτική ανάπτυξη προβλέπουν ολοκληρωμένη προσέγγιση για την αειφόρο διαχείριση των δασών. Σύμφωνα με την προσέγγιση αυτή, η πρόληψη των πυρκαγιών στα δάση, σε περιοχές υψηλού και μέσου κινδύνου, είναι απαραίτητο στοιχείο στην ανάπτυξη των συστημάτων δασοκαλλιέργειας με σκοπό την αειφόρο διαχείριση των δασών.

Για να βελτιωθεί η ετοιμότητα των εθνικών επιχειρησιακών κέντρων καταπολέμησης της πυρκαγιάς στα δάση, η Επιτροπή έχει αναπτύξει μία σειρά μέσων παρακολούθησης, στα οποία προβλέπεται η πρόβλεψη του επιπέδου κινδύνου πυρκαγιάς σε ημερήσια βάση και σε πανευρωπαϊκό επίπεδο. Τα κύρια αποτελέσματα είναι χάρτες κινδύνου δασικών πυρκαγιών, οι οποίοι παραδίδονται καθημερινά στις αρμόδιες εθνικές αρχές και υπηρεσίες, καθώς και στο Κέντρο Παρακολούθησης και Πληροφόρησης της Επιτροπής που θεσπίστηκε με την απόφαση 2001/792/ΕΚ, του Συμβουλίου, Ευρατόμ, της 23ης Οκτωβρίου 2001, περί κοινοτικού μηχανισμού για τη διευκόλυνση της ενισχυμένης συνεργασίας στις επεμβάσεις βοήθειας της πολιτικής προστασίας (3). Το κέντρο αυτό συντονίζει τις παρεμβάσεις αμοιβαίας συνδρομής, όποτε ζητείται τέτοια βοήθεια. Επίσης, μετά τις πυρκαγιές του 2003, η Επιτροπή άρχισε να προτείνει επιμορφωτικά μαθήματα για τις εθνικές ομάδες παρέμβασης και διοργανώνει μεγάλη άσκηση καταπολέμησης της πυρκαγιάς στα δάση έτσι ώστε να είναι καλύτερη η αντιμετώπιση των καταστροφών στο μέλλον.

Η επικείμενη έκθεση για την εφαρμογή της κοινοτικής στρατηγικής στα δάση, η οποία καταστρώθηκε με το ψήφισμα του Συμβουλίου της 15ης Δεκεμβρίου 1998 (4), πρόκειται να εξετάσει τα επιτεύγματα των επιτελούμενων δράσεων στα δάση σε συσχετισμό επίσης με το πρόβλημα των πυρκαγιών στα δάση και, εφόσον χρειαστεί θα συναχθούν συμπεράσματα σχετικά με τις πιθανές βελτιώσεις. Στο παρόν στάδιο, η έκθεση αυτή είναι υπό εκπόνηση και η ολοκλήρωσή της προβλέπεται πριν τον Οκτώβριο του 2004.

---

(1)  EE L 324 της 11.12.2003.

(2)  EE L 160 της 26.6.1999.

(3)  EE L 297 της 15.11.2001.

(4)  ΕΕ C 56 της 26.2.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/603 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/603

---

(2004/C 84 E/0678)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0486/04

υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Η νέα ΚΑΠ και οι άμεσες ενισχύσει στις χώρες της διεύρυνσης

Η γεωργική συμφωνία σχετικά με την ένταξη των χωρών της Ανατολικής Ευρώπης στην Ευρωπαϊκή Ένωση επιτρέπει στις χώρες αυτές τη χορήγηση άμεσων ενισχύσεων στους αγρότες.

Δεδομένου ότι οι εντασσόμενες χώρες θα μπορούν, κατά τη μεταβατική περίοδο, να συνδυάσουν τις ενισχύσεις αυτές με τη χρηματοδότηση για την ανάπτυξη της υπαίθρου με τις εθνικές ενισχύσεις, έχει η Επιτροπή πλήρη στοιχεία σχετικά με τα συνολικά ποσά των άμεσων ενισχύσεων που θα λάβουν οι αγρότες σε κάθε νέο κράτος — μέλος;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(14 Απριλίου 2004)

Οι γεωργοί στα νέα κράτη μέλη που προσχωρούν στην ΕΕ από την 1η Μαΐου 2004 θα είναι επιλέξιμοι για τη χορήγηση άμεσων ενισχύσεων. Ωστόσο, στη διάρκεια μιας μεταβατικής περιόδου αυτές οι άμεσες ενισχύσεις θα αυξάνονται σταδιακά, αρχίζοντας σε επίπεδο 25 % το 2004 και φθάνοντας σε επίπεδο 100 % το 2013 (1). Επιπλέον των άμεσων ενισχύσεων που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ, τα νέα κράτη μέλη μπορούν να καταβάλλουν συμπληρωματικές εθνικές άμεσες ενισχύσεις στη διάρκεια μιας μεταβατικής περιόδου.

Οι συμπληρωματικές εθνικές άμεσες ενισχύσεις υπόκεινται σε ορισμένους περιορισμούς. Σε κάθε περίπτωση, οι κοινοτικές άμεσες ενισχύσεις και οι συμπληρωματικές εθνικές ενισχύσεις αθροιστικά δεν μπορούν να υπερβαίνουν το 100 % του επιπέδου των κοινοτικών άμεσων ενισχύσεων. Επιπλέον, τα προγράμματα για τη χορήγηση συμπληρωματικών εθνικών άμεσων ενισχύσεων θα πρέπει να εγκρίνονται από την Επιτροπή πριν εφαρμοστούν. Κατά τα έτη 2004 έως 2006, οι δαπάνες για τις εθνικές συμπληρωματικές άμεσες ενισχύσεις μπορούν να συγχρηματοδοτούνται από τα κονδύλια αγροτικής ανάπτυξης των νέων κρατών μελών. Ωστόσο, συγχρηματοδό-τηση παρέχεται μόνο σε ποσοστό μέχρι 40 % του επιπέδου των κοινοτικών άμεσων ενισχύσεων και μόνο το 20 % των κονδυλίων αγροτικής ανάπτυξης επιτρέπεται να χρησιμοποιείται για το σκοπό αυτό.

Εκτός από τις άμεσες ενισχύσεις και σύμφωνα με την Πράξη Προσχώρησης, η Λετονία και η Κύπρος μπορούν να χορηγούν εθνικά χρηματοδοτούμενες κρατικές ενισχύσεις σε συγκεκριμένους τομείς στη διάρκεια μιας μεταβατικής περιόδου. Οι εν λόγω κρατικές ενισχύσεις περιορίζονται από ακριβή και ανά τομέα ανώτατα όρια που προβλέπονται στην Πράξη Προσχώρησης [Πράξη Προσχώρησης, Παράρτημα II, κεφάλαιο 6 Γεωργία, σημείο 27 (στ) (2)].

Τα μέτρα βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1257/1999 του Συμβουλίου (3), όπως έχει προσαρμοσθεί ιδίως με την Πράξη Προσχώρησης, στόχο έχουν έργα ή δραστηριότητες που χρειάζονται στήριξη στο πλαίσιο της κοινοτικής πολιτικής αγροτικής ανάπτυξης, δηλ. επενδύσεις σε εκμεταλλεύσεις και μεταποίηση τροφίμων, δεσμεύσεις για τη βελτίωση του περιβάλλοντος, γεωργία στις μειονεκτικές περιοχές, ενίσχυση εκμεταλλεύσεων ημι-αυτοσυντήρησης, κλπ.

Επί του παρόντος, η Επιτροπή δεν διαθέτει πληροφορίες σχετικά με το συνολικό ύψος των κοινοτικών άμεσων ενισχύσεων και των εθνικών συμπληρωματικών άμεσων ενισχύσεων που θα καταβάλλονται στα νέα κράτη μέλη. Κανένα εθνικό πρόγραμμα για τη χορήγηση συμπληρωματικών άμεσων ενισχύσεων δεν έχει εγκριθεί ακόμη.

---

(1)  Βλ. άρθρο 1α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1259/1999 του Συμβουλίου της 17ης Μαΐου 1999 σχετικά με τη θέσπιση κοινών κανόνων για τα καθεστώτα άμεσης στήριξης στα πλαίσια της κοινής γεωργικής πολιτικής, ΕΕ L 160 της 26.6.1999, όπως τροποποιήθηκε από την Πράξη Προσχώρησης.

(2)  ΕΕ L 236 της 23.9.2003.

(3)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1257/1999 του Συμβουλίου της 17ης Μαΐου 1999 για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ) και για την τροποποίηση και κατάργηση ορισμένων κανονισμών, ΕΕ L 160 της 26.6.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/604 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/604

---

(2004/C 84 E/0679)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0488/04

υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Γαλακτοκομικός τομέας της ΕΕ: γαλακτοκομικές ποσοστώσεις και διεύρυνση

Μετά τη διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης με την ένταξη των χωρών της Ανατολικής Ευρώπης, η παραγωγή γάλακτος που θα υπόκειται σε ποσοστώσεις θα αυξηθεί κατά 16 % στην ΕΕ. Ωστόσο, πολλά από τα νέα κράτη μέλη δεν έχουν ουσιαστικό έλεγχο στον όγκο της παραγωγής τους.

Πως σκέπτεται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι η προσχώρηση των χωρών αυτών δεν θα συνεπάγεται την εμφάνιση «μαύρου» γάλακτος στην ευρωπαϊκή αγορά, με επιπτώσεις στις εσωτερικές τιμές;

Διαθέτέι η Επιτροπή κάποιες εκτιμήσεις σχετικά με τις επιπτώσεις που η ένταξη θα έχει βραχυπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα στις κοινοτικές τιμές του γάλακτος;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Μαρτίου 2004)

Όλα τα νέα κράτη μέλη θα εφαρμόσουν το κοινοτικό κεκτημένο, συμπεριλαμβανομένου του πλήρους καθεστώτος ποσόστωσης, από την 1η Μαΐου 2004. Μόνο στην Πολωνία και στη Σλοβενία έχει παρασχεθεί μεταβατική περίοδος ενός έτους για τη χορήγηση εξατομικευμένων ποσοστώσεων, με βάση την Πράξη Προσχώρησης.

Οι γαλακτοκομικές ποσοστώσεις θα αυξηθούν κατά 16 % στην ΕΕ μετά την προσχώρηση των νέων κρατών μελών. Εντούτοις, η εσωτερική αγορά της ΕΕ θα ενισχυθεί κατά 20 % με νέους καταναλωτές. Λόγω της συνεχούς αύξησης του οικογενειακού εισοδήματος στα νέα κράτη μέλη, οι προοπτικές κατανάλωσης γάλακτος παραμένουν θετικές, με σημαντική αύξηση των προϊόντων υψηλής αξίας, όπως το τυρί και τα φρέσκα προϊόντα.

Η υφιστάμενη βασική δομή της βιομηχανίας γάλακτος στα περισσότερα νέα κράτη μέλη είναι διαφορετική από αυτή των 15 κρατών μελών της ΕΕ. Χαρακτηρίζεται από έναν ευρύ ημισυντηρούμενο γεωργικό τομέα, με υψηλό ποσοστό κατανάλωσης στην ίδια τη γεωργική εκμετάλλευση και με άμεσες πωλήσεις. Τα νέα κράτη μέλη έχουν πλήρη ευθύνη, από την ημερομηνία προσχώρησής τους, να εφαρμόσουν όλες τις διατάξεις που αφορούν τα θέματα ελέγχου που ορίζονται στο κεκτημένο, συμπεριλαμβανομένων των ελέγχων που διεξάγονται σε επίπεδο γεωργικής εκμετάλλευσης, κατά τη διάρκεια μεταφοράς του γάλακτος και σε γαλακτοκομικό επίπεδο. Όλη η ποσότητα του γάλακτος που παράγεται στη γεωργική εκμετάλλευση πρέπει να καταχωρίζεται είτε ως άμεσες πωλήσεις, είτε ως ποσόστωση παράδοσης.

Η Επιτροπή παρακολουθεί την πρόοδο που σημειώνουν τα νέα κράτη μέλη κατά την εφαρμογή του καθεστώτος γαλακτοκομικών ποσοστώσεων. Οι εκθέσεις των αποστολών από ομάδες ομολόγων που πραγματοποιήθηκαν από την Επιτροπή στα νέα κράτη μέλη το 2002 και το 2003 ήταν αρκετά θετικές, μολονότι δηλώθηκε ότι απαιτείται η διεξαγωγή περαιτέρω εργασιών. Επομένως, δεν μπορούν να αποκλειστούν ορισμένα μεταβατικά προβλήματα.

Όσον αφορά τις επιπτώσεις της διεύρυνσης στη βιομηχανία γάλακτος της ΕΕ των 25, η Επιτροπή έχει δημοσιεύσει έκθεση που βασίζεται σε στατιστικά στοιχεία που ήταν διαθέσιμα στις αρχές Μαΐου του 2003 (1). Σύμφωνα με την εν λόγω έκθεση, η παραγωγή βουτύρου μετά τη διεύρυνση αναμένεται να μειωθεί (κυρίως στην ΕΕ των 15) από 2,16 εκατομμύρια τόνους (t) το 2004 σε 2,03 εκατομμύρια τόνους το 2010. Κατά την ίδια περίοδο, η παραγωγή τυριού θα αυξηθεί από 0,5 εκατομμύρια τόνους (κυρίως στην ΕΕ των 15). Εντούτοις, το διαρκές πλεόνασμα βουτύρου και σκόνης αποβουτυρωμένου γάλακτος (ΣΑΓ) στην αγορά θα ανάγκαζε τις τιμές των εν λόγω προϊόντων να παραμείνουν σε σχετικά χαμηλά επίπεδα στην ΕΕ των 25. Οι μέσες τιμές παραγωγού για το γάλα αναμένεται να εξελιχθούν λιγότερο θετικά από ό, τι στην ΕΕ των 15, πριν από τη διεύρυνση. Εν τω μεταξύ, το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έλαβαν σημαντικές αποφάσεις για τη μεταρρύθμιση του γαλακτοκομικού τομέα. Η Επιτροπή ενημερώνει αυτή τη στιγμή την προαναφερθείσα έκθεση προκειμένου να λάβει υπόψη τις εν λόγω νέες εξελίξεις.

---

(1)  Προοπτικές για τις αγορές γεωργικών προϊόντων στην Ευρωπαϊκή Ένωση. 2003-2010. Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Γενική Διεύθυνση Γεωργίας, Ιούνιος, 2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/605 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/605

---

(2004/C 84 E/0680)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0489/04

υποβολή: Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Βία που συνδέεται με το φύλο στην ΕΕ: ανάγκη να ληφθούν νομοθετικά μέτρα στην Ευρώπη

Σύμφωνα με στοιχεία του Κρατικού Δικτύου Φεμινιστικών Οργανώσεων για την καταπολέμηση της βίας που συνδέεται με το φύλο, κατά την περίοδο 1999-2003, διεπιστώθη αύξηση του φαινομένου της κακομεταχείρισης στην Ισπανία, που προκάλεσε τον θάνατο 315 ατόμων.

Σύμφωνα με στοιχεία, στην Ευρωπαϊκή Ένωση, το 98 % των θυμάτων της βίας είναι γυναίκες και μία γυναίκα στις πέντε υπήρξε θύμα φυσικής βίας στο οικογενειακό περιβάλλον.

Από το 1996 η Επιτροπή ανέλαβε πρωτοβουλίες απευθυνόμενες προς τα κράτη μέλη για την επίλυση του προβλήματος αυτού (ευρωπαϊκή εκστρατεία ευαισθητοποίησης για το θέμα της άσκησης βίας κατά των γυναικών στην Κοινότητα· στρατηγική-πλαίσιο της Κοινότητας για την ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών, που ενεκρίθη στις 7 Ιουνίου 2000, με σκοπό την ενίσχυση και την υποστήριξη της καταπολέμησης της βίας κατά των γυναικών και δράσεις πρόληψης στον τομέα αυτόν· πρωτοβουλία Daphne και άλλες), είναι όμως προφανές ότι πολλά κράτη μέλη δεν έχουν προχωρήσει στις ενδεδειγμένες ενέργειες και η Επιτροπή δεν είναι υπεύθυνη για την έγκριση νομοθεσίας με σκοπό την προστασία των γυναικών από κάθε είδος κακομεταχείριση.

Μπροστά στην παθητική στάση ορισμένων κρατών μελών, όπως της Ισπανίας, όσον αφορά ένα τόσο σοβαρό πρόβλημα το οποίο απασχολεί έντονα την κοινή γνώμη, σκοπεύει η Επιτροπή να επεξεργασθεί νομοθετικές προτάσεις για την καταπολέμηση και τον δραστικό περιορισμό της βίας που συνδέεται με το φύλο, σε ευρωπαϊκό επίπεδο;

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(13 Απριλίου 2004)

Η καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών είναι ένα από τα θεμελιώδη ζητήματα της ευρωπαϊκής κοινωνικής ατζέντας. Ιδιαίτερα η βία στο οικογενειακό περιβάλλον υπάρχει σε όλες τις χώρες και σε όλες τις κοινωνικές τάξεις.

Η τέταρτη παγκόσμια διάσκεψη για τις γυναίκες, που πραγματοποιήθηκε στο Πεκίνο το 1995 περιέλαβε μεταξύ των στρατηγικών της στόχων τη μάχη για την εκρίζωση της βίας κατά των γυναικών, καλύπτοντας, ιδιαίτερα, τη σωματική, τη σεξουαλική και την ψυχολογική βία στο οικογενειακό περιβάλλον. Η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της έχουν θεσπίσει πολιτικές με βάση αυτούς τους στόχους και με σκοπό την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών με διάφορα είδη δράσεων:

Ως απάντηση σε μια σειρά ψηφισμάτων που εξέδωσε το Κοινοβούλιο, η Επιτροπή πραγματοποίησε την ευρωπαϊκή εκστρατεία ευαισθητοποίησης σχετικά με τη βία κατά των γυναικών «εκστρατεία μηδενικής ανοχής» το 1999/2000, με ιδιαίτερη έμφαση στη βία στο οικογενειακό περιβάλλον.

Τα κράτη μέλη έλαβαν διάφορα μέτρα τα τελευταία χρόνια, εν μέρει και στο πλαίσιο του αντικτύπου της ευρωπαϊκής εκστρατείας 1999/2000: οι περισσότερες χώρες δημιούργησαν τηλεφωνικές γραμμές παροχής βοήθειας σε 24ωρη βάση και κέντρα έκτακτης ανάγκης, εκτός από τις υπάρχουσες υπηρεσίες όπως τα «καταφύγια» των γυναικών. Αλλες χώρες διοργάνωσαν εθνικές εκστρατείες ευαισθητοποίησης και θέσπισαν μέτρα κατάρτισης για τους επαγγελματίες που ασχολούνται με περιστατικά βίας στο οικογενειακό περιβάλλον. Σημειώθηκαν, επίσης, πολλές βελτιώσεις στη νομοθεσία και στους μηχανισμούς επιβολής της στα κράτη μέλη, ιδίως ως προς τα μέτρα πρόληψης και αστυνόμευσης, συμπεριλαμβανομένων των περιοριστικών όρων, αλλά και ως προς τις ποινικές διαδικασίες.

Όσον αφορά την Επιτροπή, αυτή δεν προτίθεται να καταρτίσει προτάσεις νομοθετικών πράξεων με σκοπό την καταπολέμηση και τη δραστική μείωση της βίας που συνδέεται με το φύλο σε ευρωπαϊκό επίπεδο, δεδομένης της απουσίας κατάλληλης νομικής βάσης στη Συνθήκη. Ωστόσο, θα πρέπει να σημειωθεί ότι, με βάση το άρθρο 152 της Συνθήκης σχετικά με τη δημόσια υγεία, έχουν αναληφθεί πολλές δράσεις, και ιδίως το πρόγραμμα Daphne, που είναι το σημαντικότερο προληπτικό πρόγραμμα δράσης για την καταπολέμηση της βίας κατά των παιδιών, των νέων και των γυναικών στην Κοινότητα.

Το πρόγραμμα Daphne βασίζεται στην αναγνώριση της βίας ως εγκλήματος. Αντιμετωπίζει το φαινόμενο αυτό με τη χρηματοδότηση δράσεων για την πρόληψη της βίας και την προστασία των θυμάτων. Η βία νοείται υπό την ευρύτερη δυνατή έννοια, από τη σεξουαλική κακοποίηση μέχρι τη βία στο οικογενειακό περιβάλλον, από την εμπορική εκμετάλλευση μέχρι την τρομοκρατία στα σχολεία, από την εμπορία ανθρώπων μέχρι τη βία λόγω διακρίσεων κατά ατόμων με αναπηρίες, μειονοτήτων, μεταναστών ή άλλων ευάλωτων ατόμων.

Από το 1997, χρηματοδοτήθηκαν 303 σχέδια, το 61 % από τα οποία αφορούν τη βία κατά των γυναικών. Λεπτομέρειες για όλα αυτά τα σχέδια διατίθενται στη βάση δεδομένων του δικτυακού τόπου του προγράμματος Daphne: http://europa. eu. int/comm/justice_home/runding/daphne/funding_daphne_en. htm.

Επίσης, στον ίδιο δικτυακό τόπο διατίθενται περισσότερες πληροφορίες, όπως στατιστικές και αναλύσεις σχετικά με τα επιτευχθέντα αποτελέσματα και τον αντίκτυπό τους.

Πιο πρόσφατα, στο πλαίσιο της εφαρμογής του προγράμματος δράσης του Πεκίνου, θεσπίστηκαν επτά δείκτες για τη βία στο οικογενειακό περιβάλλον από το Συμβούλιο το Δεκέμβριο του 2002, οι οποίοι μπορούν να χρησιμοποιούνται σε συνεχή βάση για την τακτική ανασκόπηση της προόδου που σημειώνεται στα κράτη μέλη όσον αφορά την καταπολέμηση της βίας στο οικογενειακό περιβάλλον.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/606 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/606

---

(2004/C 84 E/0681)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0491/04

υποβολή: Jules Maaten (ELDR) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Νόμος για την εκτέλεση των πολεοδομικών σχεδίων (LRAU) στη Βαλέντσια

| 1. | Γνωρίζει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με το γεγονός ότι οι περιφερειακές αρχές της Βαλέντσια εφαρμόζουν το νόμο περί εκτέλεσης των πολεοδομικών σχεδίων ((ley reguladora de la actividad urbanística — LRAU), o οποίος προβλέπει τη δυνατότητα απαλλοτρίωσης για λόγους κοινής ωφέλειας; |
| --- | --- |

1.

Γνωρίζει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με το γεγονός ότι οι περιφερειακές αρχές της Βαλέντσια εφαρμόζουν το νόμο περί εκτέλεσης των πολεοδομικών σχεδίων ((ley reguladora de la actividad urbanística — LRAU), o οποίος προβλέπει τη δυνατότητα απαλλοτρίωσης για λόγους κοινής ωφέλειας;

| 2. | Γνωρίζει η Επιτροπή ότι οι ιδιοκτήτες των απαλλοτριωμένων ακινήτων εισπράττουν μια αμελητέα αποζημίωση; |
| --- | --- |

2.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι οι ιδιοκτήτες των απαλλοτριωμένων ακινήτων εισπράττουν μια αμελητέα αποζημίωση;

| 3. | Γνωρίζει η Επιτροπή ότι δεν προβλέπεται καμία διαδικασία συμμετοχής και ότι οι κάτοικοι — οι περισσότεροι των οποίων είναι ξένοι συνταξιούχοι από ολόκληρη την επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης — ενημερώνονται ελάχιστα ή και καθόλου σχετικά με τα σχέδια των δημοσίων αρχών; |
| --- | --- |

3.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι δεν προβλέπεται καμία διαδικασία συμμετοχής και ότι οι κάτοικοι — οι περισσότεροι των οποίων είναι ξένοι συνταξιούχοι από ολόκληρη την επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης — ενημερώνονται ελάχιστα ή και καθόλου σχετικά με τα σχέδια των δημοσίων αρχών;

| 4. | Δεν κρίνει η Επιτροπή ότι ο εν λόγω νόμος αντιβαίνει προς το Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης; |
| --- | --- |

4.

Δεν κρίνει η Επιτροπή ότι ο εν λόγω νόμος αντιβαίνει προς το Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης;

| 5. | Εάν ναι, είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να αναλάβει δράση προκειμένου να θέσει τέρμα στην κατάσταση αυτή; |
| --- | --- |

5.

Εάν ναι, είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να αναλάβει δράση προκειμένου να θέσει τέρμα στην κατάσταση αυτή;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Μαρτίου 2004)

| 1. | Η Επιτροπή γνωρίζει ότι η άσκηση των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας στην Ισπανία υπόκειται σε ορισμένα όρια και σε ορισμένους όρους και ότι το ισπανικό σύνταγμα προβλέπει, στο άρθρο 33, ότι κανένας δεν πρέπει να στερείται της περιουσίας και των δικαιωμάτων του εκτός αν πρόκειται για λόγους δημόσιας χρήσης ή κοινωνικού συμφέροντος, κατόπιν έγκρισης αποζημίωσης και σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία. |
| --- | --- |

1.

Η Επιτροπή γνωρίζει ότι η άσκηση των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας στην Ισπανία υπόκειται σε ορισμένα όρια και σε ορισμένους όρους και ότι το ισπανικό σύνταγμα προβλέπει, στο άρθρο 33, ότι κανένας δεν πρέπει να στερείται της περιουσίας και των δικαιωμάτων του εκτός αν πρόκειται για λόγους δημόσιας χρήσης ή κοινωνικού συμφέροντος, κατόπιν έγκρισης αποζημίωσης και σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.

| 2. | Ωστόσο, όπως επανειλημμένως έχει επισημάνει η Επιτροπή, η νομοθεσία των κρατών μελών σχετικά με τη κατοχή γης δεν εμπίπτει στα πλαίσια της Συνθήκης ΕΚ, η οποία προβλέπει ρητά, στο άρθρο 295, ότι δεν προδικάζει με κανένα τρόπο το καθεστώς της ιδιοκτησίας στα κράτη μέλη. Επομένως, οι όροι που διέπουν ζητήματα όπως οι απαλλοτριώσεις καθορίζονται από τα κράτη μέλη και η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να τα σχολιάσει. |
| --- | --- |

2.

Ωστόσο, όπως επανειλημμένως έχει επισημάνει η Επιτροπή, η νομοθεσία των κρατών μελών σχετικά με τη κατοχή γης δεν εμπίπτει στα πλαίσια της Συνθήκης ΕΚ, η οποία προβλέπει ρητά, στο άρθρο 295, ότι δεν προδικάζει με κανένα τρόπο το καθεστώς της ιδιοκτησίας στα κράτη μέλη. Επομένως, οι όροι που διέπουν ζητήματα όπως οι απαλλοτριώσεις καθορίζονται από τα κράτη μέλη και η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να τα σχολιάσει.

| 3. | Βάσει των όρων της Συνθήκης ΕΚ και της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Επιτροπή δεν έχει γενική αρμοδιότητα όσον αφορά τα θεμελιώδη δικαιώματα. Η Επιτροπή μπορεί να παρέμβει μόνο σε περίπτωση παραβίασης των θεμελιωδών δικαιωμάτων στα πλαίσια στης εφαρμογής της κοινοτικής νομοθεσίας, πράγμα το οποίο δεν αφορά το ζήτημα που περιγράφεται στην γραπτή ερώτηση.
  Ωστόσο, εάν κάποιος θεωρεί ότι παραβιάστηκαν τα θεμελιώδη δικαιώματά του, έχει τη δυνατότητα να προσφύγει στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων για να ικανοποιήσει τις απαιτήσεις του, αφού προηγουμένως εξαντλήσει όλα τα εγχώρια μέσα προσφυγής. |
| --- | --- |

3.

Βάσει των όρων της Συνθήκης ΕΚ και της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Επιτροπή δεν έχει γενική αρμοδιότητα όσον αφορά τα θεμελιώδη δικαιώματα. Η Επιτροπή μπορεί να παρέμβει μόνο σε περίπτωση παραβίασης των θεμελιωδών δικαιωμάτων στα πλαίσια στης εφαρμογής της κοινοτικής νομοθεσίας, πράγμα το οποίο δεν αφορά το ζήτημα που περιγράφεται στην γραπτή ερώτηση.

Ωστόσο, εάν κάποιος θεωρεί ότι παραβιάστηκαν τα θεμελιώδη δικαιώματά του, έχει τη δυνατότητα να προσφύγει στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων για να ικανοποιήσει τις απαιτήσεις του, αφού προηγουμένως εξαντλήσει όλα τα εγχώρια μέσα προσφυγής.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/607 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/607

---

(2004/C 84 E/0682)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0499/04

υποβολή: Salvador Garriga Polledo (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Επιστροφή των ενισχύσεων που έχουν χορηγηθεί για την εγκατάσταση βιομηχανικών μονάδων

Μεταξύ πολλών άλλων συνεπειών κάθε μορφής και προέλευσης που έχει και θα συνεχίσει να έχει η διεύρυνση της Ένωσής μας με τις χώρες της Ανατολικής Ευρώπης, ιδιαίτερη έκταση προσλαμβάνει και η μετατόπιση πολλών βιομηχανικών μονάδων από τα παλαιότερα κράτη μέλη της Ένωσής μας προς τα νέα κράτη μέλη.

Σε πολλές περιπτώσεις οι επιχειρήσεις που λαμβάνουν τέτοιες αποφάσεις είναι αυτές ακριβώς που έχουν λάβει εκ μέρους των αντιστοίχων εθνικών ή περιφερειακών αρχών επιδοτήσεις για την εγκατάστασή τους στην επικράτεια των κρατών ή των περιφερειών.

Θεωρεί η Επιτροπή ότι είναι νόμιμο και θεμιτό οι επιχειρήσεις αυτές που εγκαταλείπουν τις περιφέρειες από τις οποίες έχουν δεχτεί επιδοτήσεις εγκατάστασης, για να μετεγκατασταθούν τώρα σε χώρες της Ανατολικής Ευρώπης, να επιστρέφουν τις εθνικές ή περιφερειακές ενισχύσεις που έλαβαν κατά την εγκατάλειψη της επιδοτηθείσας έδρας της επιχείρησης;

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Μαρτίου 2004)

Το θέμα που έθεσε το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου δεν συνδέεται αποκλειστικά με τη διεύρυνση της ΕΕ. Ήδη από το 1997, όταν η Επιτροπή ενέκρινε τις κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα (1), έλαβε υπόψη της την αναγκαιότητα εξασφάλισης ισορροπίας μεταξύ της ελευθερίας των επιχειρήσεων να αποφασίζουν πού και πότε θα επενδύσουν — σε ένα περιβάλλον ταχείας εξέλιξης — και την παροχή κινήτρων για κινητές επενδύσεις τέτοιου είδους σε ενισχυόμενες περιοχές. Επομένως, στο σημείο 4.10 και 4.14 των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα, οι ενισχύσεις για αρχικές επενδύσεις και για τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης πρέπει να υπόκεινται στην υποχρέωση, λόγω του τρόπου καταβολής τους ή των όρων που συνδέονται με τη χορήγησή τους, της διατήρησης της συγκεκριμένης επένδυσης και των θέσεων απασχόλησης που δημιουργήθηκαν για ελάχιστη περίοδο πέντε ετών. Η προϋπόθεση αυτή περιλαμβάνεται σε όλα τα καθεστώτα ενισχύσεων περιφερειακού χαρακτήρα που έχει εγκρίνει η Επιτροπή και πρέπει να τηρείται.

---

(1)  ΕΕ C 74 της 10.3.1998.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/608 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/608

---

(2004/C 84 E/0683)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0509/04

υποβολή: José Ribeiro e Castro (UEN) προς την Επιτροπή

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Βενεζουέλα — πείνα και πορτογαλική κοινότητα

Σύμφωνα με τα μέσα ενημέρωσης, η πορτογαλική καθολική ιεραποστολή στο Καράκας γνωστοποίησε ότι πολλοί Πορτογάλοι μετανάστες στη Βενεζουέλα αντιμετωπίζουν μεγάλες δυσκολίες. Ο ιερέας Alexandre Mendonça δήλωσε ότι «επί του παρόντος, η πλειοψηφία των ανθρώπων χρειάζεται οικονομική υποστήριξη. Όποιος ήταν καλά στη Βενεζουέλα, τώρα είναι λιγότερο καλά και όποιος δεν ήταν ιδιαίτερα καλά, τώρα είναι πολύ χειρότερα». Η κατάσταση επιβεβαιώθηκε από τον Γενικό Γραμματέα της πορτογαλικής κοινότητας, José Cesário, ο οποίος απαρίθμησε ορισμένα από τα προβλήματα που αντιμετωπίζει η πορτογαλική κοινότητα, δηλώνοντας ότι: «υπάρχουν προβλήματα κοινωνικού χαρακτήρα που, συχνά, εξελίσσονται σε περίπλοκες τραγωδίες, προβλήματα που αφορούν τα μικρά παιδιά και τους ηλικιωμένους, Πορτογάλοι πολίτες χωρίς ρίζες, προβλήματα εξάρτησης από τα ναρκωτικά». Ο José Cesário παραδέχθηκε ότι υπάρχουν πολλές περίπλοκες καταστάσεις στις ανά τον κόσμο πορτογαλικές κοινότητες, καμία όμως δεν μπορεί να συγκριθεί με την κατάσταση που επικρατεί στη Βενεζουέλα.

Επιβεβαίωσε δε ότι «υπάρχουν πολλά εκατομμύρια άνθρωποι που υποφέρουν από πείνα, που είναι άστεγοι, δεν έχουν κανένα καταφύγιο και αντιμετωπίζουν τεράστιες δυσκολίες. Στη Γαλλία παρατηρούνται επίσης εξίσου φρικτές καταστάσεις, ευτυχώς όμως οι απαντήσεις είναι διαφορετικές. Στη Βενεζουέλα η κατάσταση είναι πολύ πιο δύσκολη».

Η κατάσταση αυτή είναι ιδιαίτερα ανησυχητική και ολωσδιόλου αντίθετη με τα επίπεδα ευημερίας που επικρατούν στη Βενεζουέλα.

Για τους λόγους αυτούς θα ήθελα να απευθύνω στην Επιτροπή τα εξής ερωτήματα:

| — | έχει η Επιτροπή υπόψη της αυτές τις στερήσεις; |
| --- | --- |

—

έχει η Επιτροπή υπόψη της αυτές τις στερήσεις;

| — | ποια είναι η άποψή της εν προκειμένω; |
| --- | --- |

—

ποια είναι η άποψή της εν προκειμένω;

| — | ποια μέτρα έχει λάβει ή προτίθεται να λάβει, από κοινού με τις αρχές της Βενεζουέλας, προκειμένου να επιστήσει την προσοχή σε αυτά τα προβλήματα και να προωθήσει την επίλυσή τους; |
| --- | --- |

—

ποια μέτρα έχει λάβει ή προτίθεται να λάβει, από κοινού με τις αρχές της Βενεζουέλας, προκειμένου να επιστήσει την προσοχή σε αυτά τα προβλήματα και να προωθήσει την επίλυσή τους;

| — | είναι διατεθειμένη να συνεργαστεί με τις κυβερνήσεις της Πορτογαλίας και της Βενεζουέλας για την επίλυση αυτού του προβλήματος; |
| --- | --- |

—

είναι διατεθειμένη να συνεργαστεί με τις κυβερνήσεις της Πορτογαλίας και της Βενεζουέλας για την επίλυση αυτού του προβλήματος;

| — | είναι διατεθειμένη να παράσχει άμεσα ενισχύσεις σε περίπτωση που της ζητηθεί; |
| --- | --- |

—

είναι διατεθειμένη να παράσχει άμεσα ενισχύσεις σε περίπτωση που της ζητηθεί;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή έχει λάβει γνώση της σοβαρής οικονομικής ύφεσης που πλήττει τη Βενεζουέλα, στην οποία σημειώθηκε έντονη αρνητική ανάπτυξη επί δύο συνεχή έτη. Η οικονομική ανάκαμψη που αναμενόταν κατά το τρέχον έτος, φαίνεται ότι απειλείται από την ασταθή πολιτική κατάσταση. Οι οικονομικές συνέπειες της εν λόγω κατάστασης πλήττουν τον πληθυσμό της Βενεζουέλας και κυρίως εκείνους που διαθέτουν χαμηλά εισοδήματα, ενώ ορισμένοι από αυτούς αντιμετωπίζουν προβλήματα για να αγοράσουν την ποσότητα τροφίμων που συνήθιζαν να καταναλώνουν. Η γενική αυτή κατάσταση είχε επιπτώσεις και στην πορτογαλική κοινότητα στη Βενεζουέλα, μολονότι η Επιτροπή δεν έχει πληροφορηθεί για τυχόν ειδικά προβλήματα της εν λόγω κοινότητας.

Οι οικονομικές δυσχέρειες έχουν προκαλέσει τη μείωση της παραγωγής των επιχειρήσεων, ή ακόμα και την παύση των δραστηριοτήτων ορισμένων από αυτές, γεγονός που επηρέασε και την πορτογαλική κοινότητα που συμμετέχει στις εν λόγω παραγωγικές δραστηριότητες. Η Αντιπροσωπεία της Επιτροπής στο Καράκας συνεργάζεται με τις Πρεσβείες και τα Εμπορικά Επιμελητήρια των κρατών μελών στη Βενεζουέλα, με σκοπό τη βελτίωση των δυνατοτήτων των ευρωπαϊκών εταιρειών. Η Αντιπροσωπεία έχει συχνές επαφές με την πορτογαλική κοινότητα μέσω του Εμπορικού Επιμελητηρίου Πορτογαλίας-Βενεζουέλας.

Ορισμένα οικονομικά μέτρα που θεσπίστηκαν από την κυβέρνηση, όπως οι έλεγχοι των τιμών και οι έλεγχοι συναλλάγματος, έχουν επιπτώσεις στις ευρωπαϊκές εταιρείες που συναλλάσσονται με τη Βενεζουέλα. Οι διαπραγματεύσεις μεταξύ, αφενός των ευρωπαϊκών πρεσβειών και της Επιτροπής και αφετέρου των οικονομικών αρχών της Βενεζουέλας έχουν οδηγήσει σε περιορισμό των αρνητικών συνεπειών από τα εν λόγω μέτρα.

Η Επιτροπή δεν έχει λάβει οποιαδήποτε αίτηση για την παροχή κατεπείγουσας βοήθειας και δεν γνωρίζει εάν μια συγκεκριμένη περιοχή της χώρας αυτής πλήττεται από σοβαρή έλλειψη τροφίμων. Εντούτοις, η Επιτροπή θα εξακολουθήσει να παρακολουθεί περιοδικά την οικονομική κατάσταση και εφόσον λάβει οποιαδήποτε αίτηση για την παροχή κατεπείγουσας βοήθειας, θα την εξετάσει με προσοχή.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/609 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/609

---

(2004/C 84 E/0684)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0512/04

υποβολή: Sérgio Marques (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Πρόγραμμα «Δάφνη»

Το πρόγραμμα «Δάφνη» — κοινοτικό πρόγραμμα δράσης (2000 — 2003) που αφορά προληπτικά μέτρα για την καταπολέμηση της βίας εις βάρος παιδιών, νέων και γυναικών — έχει στόχο να συμβάλει στη διασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας της φυσικής και πνευματικής υγείας, μέσω της προστασίας των παιδιών, των εφήβων και των γυναικών από τη βία (συμπεριλαμβανομένων όλων των μορφών εκμετάλλευσης και σεξουαλικής βίας), μέσω της πρόληψης της βίας και της παροχής βοήθειας στα θύματα βίας, κυρίως όμως μέσω της πρόληψης μελλοντικών πράξεων βίας.

Στο πρόγραμμα αυτό μπορούν να συμμετάσχουν τόσο οι δημόσιοι και ιδιωτικοί οργανισμοί όσο και οι κρατικοί φορείς. Η Επιτροπή συνεργάζεται με τους αρμόδιους φορείς και οργανισμούς και προωθεί τη διασυνοριακή συνεργασία μεταξύ των ΜΚΟ και των εθνικών, περιφερειακών και τοπικών αρχών. Οι δράσεις πρέπει να αφορούν σημαντικό αριθμό κρατών μελών.

Το πρόγραμμα αποτελεί το πρώτο βήμα μιας ευρωπαϊκής συνεργασίας σε επίπεδο ΜΚΟ και εθελοντικών οργανισμών που, κατά τη γνώμη της Επιτροπής, διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο στην καταπολέμηση της βίας εις βάρος των παιδιών, των εφήβων και των γυναικών. Επιπλέον, σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, οι οργανισμοί αυτοί παρέχουν υπηρεσίες που οι δημόσιες αρχές συχνά δεν είναι σε θέση να παράσχουν ή δεν διαθέτουν τις αναγκαίες για την παροχή τους αρμοδιότητες.

Σε αυτό το πλαίσιο, θα ήθελα να απευθύνω στην Επιτροπή τα ακόλουθα ερωτήματα:

| 1. | Πόσα σχέδια, στα οποία συμμετέχουν πορτογαλικές ΜΚΟ και πορτογαλικοί δημόσιοι οργανισμοί χρηματοδοτήθηκαν από την Ευρωπαϊκή Κοινότητα κατά το διάστημα 2000 — 2003; |
| --- | --- |

1.

Πόσα σχέδια, στα οποία συμμετέχουν πορτογαλικές ΜΚΟ και πορτογαλικοί δημόσιοι οργανισμοί χρηματοδοτήθηκαν από την Ευρωπαϊκή Κοινότητα κατά το διάστημα 2000 — 2003;

| 2. | Ποιοι είναι οι τομείς παρέμβασης αυτών των σχεδίων; |
| --- | --- |

2.

Ποιοι είναι οι τομείς παρέμβασης αυτών των σχεδίων;

| 3. | Ποιο είναι το συνολικό ποσό χρηματοδότησης των εν λόγω σχεδίων και σε τι ποσοστό συγχρηματοδοτούνται από την Κοινότητα; |
| --- | --- |

3.

Ποιο είναι το συνολικό ποσό χρηματοδότησης των εν λόγω σχεδίων και σε τι ποσοστό συγχρηματοδοτούνται από την Κοινότητα;

| 4. | Πρέπει τα υποψήφια για κοινοτική χρηματοδότηση σχέδια να υλοποιούνται με τη μορφή εταιρικών σχέσεων μεταξύ ΜΚΟ και δημόσιων οργανισμών ή είναι δυνατό να αφορούν μόνο τις ΜΚΟ; |
| --- | --- |

4.

Πρέπει τα υποψήφια για κοινοτική χρηματοδότηση σχέδια να υλοποιούνται με τη μορφή εταιρικών σχέσεων μεταξύ ΜΚΟ και δημόσιων οργανισμών ή είναι δυνατό να αφορούν μόνο τις ΜΚΟ;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(24 Μαρτίου 2004)

Κατά την περίοδο 2000-2003, το πρόγραμμα Daphné χρηματοδότησε πέντε σχέδια, ο συντονιστής των οποίων ήταν πορτογαλικός οργανισμός (τρία κέντρα ή ιδρύματα μελετών και δύο μη κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ), για συνολικό ποσό ύψους 440 506 ευρώ.

Εξάλλου, 61 δημόσιοι οργανισμοί και αρχές της Πορτογαλίας πήραν μέρος, ως εταίροι, σε 32 σχέδια Daphné την ίδια περίοδο.

Όσον αφορά τους τομείς παρέμβασης και τα ποσά που χορηγήθηκαν στα εν λόγω σχέδια, το αξιότιμο μέλος και η Γενική Γραμματεία του Κοινοβουλίου θα λάβουν, με χωριστό ταχυδρομείο, δελτίο με όλες τις πληροφορίες για καθένα από τα προαναφερόμενα πέντε σχέδια.

Οι μόνες υποχρεώσεις για τις εταιρικές σχέσεις σχεδίου είναι α) ότι πρέπει να αποτελούνται από τουλάχιστον δύο οργανισμούς (δημόσιους ή ιδιωτικούς) δύο διαφορετικών κρατών μελών και β) να δραστηριοποιούνται στον τομέα της καταπολέμησης και της πρόληψης της βίας. Επομένως, οι εταίροι μπορούν να είναι είτε μία ομάδα δημόσιων αρχών και ΜΚΟ είτε μία μόνο από τις κατηγορίες αυτές.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/610 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/610

---

(2004/C 84 E/0685)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0519/04

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Συμφωνία μεταξύ ΕΚ και Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία προσώπων

Σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 2/2003 της Μικτής Επιτροπής ΕΕ-Ελβετίας, της 15ης Ιουλίου 2003, που τροποποιεί το παράρτημα II (κοινωνική ασφάλιση) της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας, αφετέρου, σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία προσώπων (1), οι πορτογάλοι πολίτες πρώην μετανάστες στην Ελβετία που βρίσκονται σήμερα σε σύνταξη γήρατος ή αναπηρίας και έχουν επιστρέψει στην Πορτογαλία δεν θα έχουν τη δυνατότητα, από 1ης Ιουνίου 2003, να εξαιρούνται από την υποχρεωτική εγγραφή στο ελβετικό καθεστώς ασφάλισης έναντι ασθενείας.

Περίπου 6 000 πορτογάλοι εργαζόμενοι, χωρίς προηγούμενη ενημέρωση σχετικά με την αλλαγή αυτή, παραλαμβάνουν σήμερα από την Ελβετία έντυπα στα οποία πρέπει να αναφέρουν τον ασφαλιστικό οργανισμό της επιλογής τους, ενώ στη συνέχεια θα κληθούν να καταβάλουν τα ανάλογα ασφάλιστρα, διότι διαφορετικά θα τους απαγορευτεί η πρόσβαση στην ιατρική περίθαλψη στην Πορτογαλία.

Απέναντι στην κατάσταση αυτή, ερωτάται η Επιτροπή για ποιο λόγο οι πορτογάλοι μετανάστες στην Ελβετία έχουν, με την απόφαση αυτή, διαφορετική μεταχείριση σε σχέση με αυτή που ισχύει για τους μετανάστες από άλλα κράτη μέλη.

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή επιθυμεί να ενημερώσει την αξιότιμη βουλευτή ότι, σύμφωνα με τη συμφωνία για την ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων που έχει συναφθεί με την Ελβετία (2), η ασφάλιση ασθένειας των εργαζομένων στην Ελβετία ή στο κράτος μέλος στο οποίο κατοικούν δεν εξαρτάται από την υπηκοότητα των συνταξιούχων που λαμβάνουν ελβετική σύνταξη, αλλά από το κράτος μέλος στο οποίο κατοικούν. Πράγματι, σύμφωνα με αυτή τη συμφωνία, οι συνταξιούχοι που λαμβάνουν ελβετική σύνταξη και κατοικούν σε ορισμένα κράτη μέλη μπορούν να ζητήσουν να εξαιρεθούν από την ελβετική ασφάλιση ασθένειας και να ασφαλιστούν στο κράτος μέλος κατοικίας, ενώ οι συνταξιούχοι της ίδιας κατηγορίας που κατοικούν σε άλλα κράτη μέλη υποχρεούνται να ασφαλιστούν στην Ελβετία.

Η νομοθεσία της ΕΕ (3) δεν προβλέπει τη δυνατότητα αίτησης για μη ασφάλιση ασθένειας σε μία χώρα η οποία καταβάλλει σύνταξη: μεταξύ κρατών μελών, ένας συνταξιούχος που λαμβάνει σύνταξη από ένα κράτος μέλος και κατοικεί σε άλλο κράτος μέλος πρέπει να είναι ασφαλισμένος στο σύστημα ασφάλισης ασθένειας του κράτους μέλους το οποίο του χορηγεί τη σύνταξη. Το παράρτημα II (συντονισμός της κοινωνικής ασφάλισης) της συμφωνίας με την Ελβετία ορίζει ότι ο ίδιος κανόνας ισχύει και για τις σχέσεις μεταξύ της Ελβετίας και των περισσότερων κρατών μελών. Ο κανόνας αυτός όμως προβλέπει μια εξαίρεση σύμφωνα με την οποία οι συνταξιούχοι με ελβετική σύνταξη οι οποίοι κατοικούν στη Γερμανία, την Ιταλία, την Αυστρία, την Πορτογαλία ή την Φινλανδία είχαν τη δυνατότητα να ζητήσουν αρχικά να μην ασφαλιστούν στην Ελβετία.

Εντούτοις, σε μεταγενέστερο στάδιο, η Πορτογαλία ζήτησε οι συνταξιούχοι αυτοί που κατοικούν στην Πορτογαλία να μην μπορούν πλέον να ζητούν εξαίρεση από την ελβετική ασφάλιση ασθένειας προκειμένου να ασφαλιστούν στην Πορτογαλία. Κατά συνέπεια, απαιτήθηκε τροποποίηση του παραρτήματος II της συμφωνίας μέσω απόφασης μιας μικτής επιτροπής. Επειδή το αίτημα αυτό σήμαινε ότι η Πορτογαλία θα εφαρμόζει τους ίδιους κανόνες με τα περισσότερα άλλα κράτη μέλη σε σχέση με την Ελβετία -πρόκειται, μάλιστα, για τους ίδιους κανόνες που ισχύουν μεταξύ των κρατών μελών-, η μικτή επιτροπή, απαρτιζόμενη από εκπροσώπους των συμβαλλόμενων μερών στην Ελβετία, τα κράτη μέλη και την Κοινότητα, συμφώνησε με το αίτημα της Πορτογαλίας. Κατά συνέπεια, το παράρτημα II της συμφωνίας τροποποιήθηκε αναλόγως (4).

Επομένως, από την 1η Ιουνίου 2003 οι συνταξιούχοι με ελβετική σύνταξη που κατοικούν στην Πορτογαλία πρέπει να ασφαλίζονται για περίπτωση ασθένειας στην Ελβετία· μόνον οι συνταξιούχοι με ελβετική σύνταξη που κατοικούν στη Γερμανία, στη Γαλλία, την Ιταλία και την Αυστρία μπορούν να ζητήσουν να μην ασφαλιστούν για περίπτωση ασθένειας στην Ελβετία.

---

(1)  ΕΕ L 187 της 26.7.2003, σελ. 55.

(2)  EE L 114 της 30.4.2002.

(3)  Κανονισμοί (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71 και (ΕΟΚ) αριθ. 574/72, 1η κωδικοποιημένη έκδοση: κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 118/97 του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 1996 για τροποποίηση και ενημέρωση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71 περί εφαρμογής των συστημάτων κοινωνικής ασφαλίσεως στους μισθωτούς, στους μη μισθωτούς και στα μέλη των οικογενειών τους που διακινούνται εντός της Κοινότητας, και του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 574/72 περί του τρόπου εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71, ΕΕ L 28 της 30.1.1997.

(4)  2003/554/ΕΚ: απόφαση 2/2003 της μικτής επιτροπής ΕΕ-Ελβετίας της 15ης Ιουλίου 2003, που τροποποιεί το παράρτημα II (κοινωνική ασφάλιση) της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της ελβετικής συνομοσπονδίας, αφετέρου, σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/611 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/611

---

(2004/C 84 E/0686)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0520/04

υποβολή: Giovanni Fava (PSE) προς την Επιτροπή

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Πρόταση κανονισμού σχετικά με τεχνικά μέτρα για την αλιεία στη Μεσόγειο

Έχοντας υπόψη ότι:

| — | σύσσωμες οι ευρωπαϊκές αλιευτικές ενώσεις αντιτίθενται στην πρόταση λήψης νέων τεχνικών μέτρων για την αλιεία στη Μεσόγειο (1)- |
| --- | --- |

—

σύσσωμες οι ευρωπαϊκές αλιευτικές ενώσεις αντιτίθενται στην πρόταση λήψης νέων τεχνικών μέτρων για την αλιεία στη Μεσόγειο (1)-

| — | η υλοποίηση της πρότασης αυτής θα δημιουργούσε αγεφύρωτο χάσμα μεταξύ κρατών μελών και τρίτων χωρών και θα έθετε εσαεί σε κίνδυνο την αρμονική διαχείριση της Μεσογείου· |
| --- | --- |

—

η υλοποίηση της πρότασης αυτής θα δημιουργούσε αγεφύρωτο χάσμα μεταξύ κρατών μελών και τρίτων χωρών και θα έθετε εσαεί σε κίνδυνο την αρμονική διαχείριση της Μεσογείου·

| — | η πρόταση παραβλέπει τον οικονομικό και κοινωνικό αντίκτυπο της κανονιστικής ρύθμισης, και την ανακολουθία των κοινωνικοοικονομικών μέτρων της διαρθρωτικής πολιτικής· |
| --- | --- |

—

η πρόταση παραβλέπει τον οικονομικό και κοινωνικό αντίκτυπο της κανονιστικής ρύθμισης, και την ανακολουθία των κοινωνικοοικονομικών μέτρων της διαρθρωτικής πολιτικής·

Ερωτάται η Επιτροπή να πει εάν σκοπεύει — όταν οι συνθήκες θα είναι κατάλληλες — να αποσύρει την πρόταση και να την επαναδιατυπώσει αφού εν τω μεταξύ θα έχει προηγηθεί ουσιαστική, ειλικρινής και σε βάθος αντιπαράθεση με τους εκπροσώπους του κλάδου.

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή δεν προτίθεται να αποσύρει την πρόταση αυτή.

Η Επιτροπή δεν είναι ενήμερη του γεγονότος ότι ενώσεις αλιέων αντιτάχθηκαν στα προσωρινά τεχνικά μέτρα στη Μεσόγειο στο έγγραφο που αναφέρεται στην γραπτή ερώτηση. Τα μέτρα αυτά εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο στο πλαίσιο του κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2287/2003 της 19ης Δεκεμβρίου 2003, για τον καθορισμό, για το 2004, για ορισμένα αποθέματα ιχθύων και ομάδες αποθεμάτων ιχθύων, των αλιευτικών δυνατοτήτων και των συναφών όρων στα κοινοτικά ύδατα, και, για τα κοινοτικά σκάφη, σε άλλα ύδατα που απαιτούνται περιορισμοί αλιευμάτων. (2)

Εάν το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου είχε την πρόθεση να αναφερθεί στην πρόταση για κανονισμό του Συμβουλίου σχετικά με μέτρα διαχείρισης για τη βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στη Μεσόγειο Θάλασσα (3), η Επιτροπή θεωρεί ότι η αντίθεση των ενώσεων αλιέων, ιδίως κατά την πρόσφατη δημόσια ακρόαση ενώπιον της Επιτροπής Αλιείας του Κοινοβουλίου, συγκρίνεται με τις αντιδράσεις του τομέα της αλιείας σε άλλες προτάσεις της Επιτροπής. Η έντονη αντίδραση του κλάδου της αλιείας σε μέτρα που έχουν ως στόχο τη μείωση της αλιευτικής προσπάθειας ή της επίπτωσής της στη βιωσιμότητα δεν είναι ασυνήθιστη.

Ωστόσο, το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου θα πρέπει να γνωρίζει ότι υπάρχουν διάφορες αποκλίνουσες θέσεις στον τομέα της αλιείας σχετικά με συγκεκριμένα σημεία της πρότασης της Επιτροπής. Αυτό που είναι αποδεκτό για ορισμένους τύπους αλιείας ή αλιείς προκαλεί την αντίδραση άλλων.

Η πρόταση της Επιτροπής δεν έχει ως στόχο να υπονομεύσει τα συμφέροντα των κοινοτικών αλιειών αλλά, αντιθέτως, να επιλύσει προβλήματα τα οποία αντιμετωπίζουν λόγω της μείωσης των αλιευτικών δυνατοτήτων σε ορισμένους σημαντικούς τύπους μεσογειακής αλιείας και να επιτύχει τη βιώσιμη αλιεία στην περιοχή.

Κατά την άποψη της Επιτροπής, η Κοινότητα, ως μεγαλύτερη αλιευτική δύναμη στην περιοχή της Μεσογείου, πρέπει να δώσει σαφή σημάδια σχετικά με τη δέσμευσή της όσον αφορά την επίτευξη της βιώσιμης αλιείας, λαμβάνοντας ταυτόχρονα μέτρα για να πείσει τις τρίτες χώρες να συνεργαστούν για την επίτευξη του ίδιου σκοπού μέσα σε ένα πολυμερές πλαίσιο του Γενικού Συμβουλίου Αλιείας για τη Μεσόγειο. Η περιφερειακή αυτή οργάνωση αλιείας πρόκειται να ενισχυθεί ακόμη περισσότερο χάρις στις πρωτοβουλίες της Κοινότητας, συμπεριλαμβανομένης της πρόσφατης υπουργικής διάσκεψης της Βενετίας.

Κοινωνικοοικονομικά μέτρα για την αντιστάθμιση ενδεχόμενων αρνητικών επιπτώσεων των μέτρων διαχείρισης στον τομέα της αλιείας μπορούν ήδη να ληφθούν από τα κράτη μέλη. Κατά την άποψη της Επιτροπής, με την προτεινόμενη μεταβατική εξαετή περίοδο για την έναρξη ισχύος των αυξήσεων μεγέθους των ματιών που προβλέπεται στον προτεινόμενο κανονισμό θα αποφευχθούν δραστικές και αιφνίδιες αλλαγές οι οποίες θα ήταν δύσκολο να αντιμετωπιστούν από τον κλάδο.

Οι διαβουλεύσεις με τον τομέα της αλιείας για τη βελτίωση της αλιευτικής πολιτικής στη Μεσόγειο Θάλασσα άρχισαν πολύ πριν από την έκδοση της Πράσινης Βίβλου για τη μεταρρύθμιση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής (ΚΑΠ) (4) το 2001 και συνεχίζονται από τότε. Πραγματοποιήθηκαν δύο συναντήσεις με αντιπροσώπους της αλιείας το 2003 πριν την παρουσίαση των τελευταίων προτάσεων. Η Επιτροπή προτίθεται να διοργανώσει περαιτέρω συναντήσεις με τον τομέα της αλιείας σε εθνικό επίπεδο.

---

(1)  COM(2003)746 τελικό.

(2)  EE L 344 της 31.12.2003.

(3)  COM(2003)589 τελικό.

(4)  COM(2001)135 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/612 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/612

---

(2004/C 84 E/0687)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0522/04

υποβολή: Graham Watson (ELDR) προς την Επιτροπή

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Απάτες με χρηματικά έπαθλα μέσω ταχυδρομείου

Διάφορες εταιρείες ανά την Ευρώπη στέλνουν σε άτομα επιστολές γνωστοποιώντας τους ότι έχουν κερδίσει χρηματικά έπαθλα κατόπιν κλήρωσης. Ορισμένοι πολίτες εν συνεχεία στέλνουν χρήματα, όπως τους έχει υποδειχθεί, όμως δεν λαμβάνουν το χρηματικό έπαθλο, γι ατο οποίο τους είχε δοθεί υπόσχεση στο σχετικό έντυπο.

Έχει εξετάσει προσφάτως η Επιτροπή το εν λόγω θέμα; Προτίθεται να υποβάλει προτάσεις, για να προστατεύσει τους πολίτες από αυτή την απάτη;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Απριλίου 2004)

Όπως ήδη ανέφερε στην απάντηση της στη γραπτή ερώτηση Ε-3814/02 (1) του κ. βουλευτή, η Επιτροπή γνωρίζει τη διαδεδομένη πρακτική των ψευδοπαιχνιδιών κλήρωσης βραβείων, με τα οποία αδίστακτοι έμποροι προσπαθούν να εκμεταλλευτούν τις ελευθερίες της εσωτερικής αγοράς. Η Επιτροπή έχει προτείνει την υιοθέτηση νομοθεσίας για την επίλυση ορισμένων από τα προβλήματα που προκαλούνται με την πρακτική αυτή.

Βάσει της παρούσας νομοθεσίας, η ανωτέρω πρακτική αποτελεί σαφή παραβίαση της οδηγίας 84/450/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 10ης Σεπτεμβρίου 1984 (2), όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 97/55/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 6ης Οκτωβρίου 1997 σχετικά με την παραπλανητική διαφήμιση προκειμένου να συμπεριληφθεί η συγκριτική διαφήμιση (3). Στο μέλλον η παραπλανητική διαφήμιση που ζημιώνει τα οικονομικά συμφέροντα των καταναλωτών θα ρυθμίζεται από την πρόταση οδηγίας για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές (4), που θα θεσπίσει ένα κοινό πλαίσιο σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση, εξασφαλίζοντας την προστασία υψηλού επιπέδου των καταναλωτών από τέτοιου είδους πρακτικές.

Ωστόσο, η Επιτροπή δεν μπορεί από μόνη της να αναλάβει δράση κατά των διοργανωτών παρόμοιων κληρώσεων βραβείων. Η επιβολή της εθνικής και της κοινοτικής νομοθεσίας για θέματα καταναλωτών αποτελεί καθήκον των αρμόδιων εθνικών εθνικών δικαστηρίων και αρχών.

Σε συνέχεια της απάντησής αυτής η Επιτροπή είναι σε θέση να πληροφορήσει τον κ. βουλευτή ότι ενέκρινε την πρόταση κανονισμού σχετικά με τη συνεργασία μεταξύ των εθνικών αρχών που είναι αρμόδιες για την επιβολή της νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών (5). Ο κανονισμός αυτός συντάχτηκε έτσι ώστε να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα του τύπου αυτού με την ταχεία συνεργασία των αρχών. Μόλις ψηφιστεί, θα επιτρέψει στις αρχές που είναι αρμόδιες για την προστασία των καταναλωτών να ζητούν και να λαμβάνουν τη βοήθεια των ομολόγων τους σε άλλο κράτος μέλος προκειμένου να σταματούν τις εμπορικές πρακτικές με αποδέκτη τους διασυνοριακούς καταναλωτές, οι οποίες παραβιάζουν τη σχετική κοινοτική νομοθεσία.

Οι λεγόμενοι «νομιμοποιούμενοι φορείς» (6) μπορούν ήδη να ασκούν αγωγές παράλειψης, ζητώντας τη διακοπή ή την απαγόρευση της παράβασης της κοινοτικής νομοθεσίας για θέματα καταναλωτών, βάσει της οδηγίας 98/27/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 19ης Μαΐου 1998 περί των αγωγών παραλείψεως στον τομέα της προστασίας των συμφερόντων των καταναλωτών (7). Συγκεκριμένα, ο νομιμοποιούμενος φορέας ενός κράτους μέλους μπορεί να ζητήσει από το αρμόδιο δικαστήριο του κράτους μέλους από το οποίο αποστέλλονται οι επιστολές να σταματήσει την αποστολή των παραπλανητικών αυτών επιστολών στους πολίτες του πρώτου κράτους μέλους.

---

(1)  ΕΕ C 155 Ε της 3.7.2003.

(2)  EE L 250 της 19.9.1984.

(3)  EE L 290 της 23.10.1997.

(4)  COM(2003)356 τελικό.

(5)  COM(2003)443 τελικό.

(6)  ΕΕ C 159 της 8.7.2003.

(7)  EE L 166 της 11.6.1998.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/613 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/613

---

(2004/C 84 E/0688)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0523/04

υποβολή: Emmanouil Mastorakis (PSE) προς την Επιτροπή

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Β' και Γ' Κοινοτικό πλαίσιο στήριξης

Μπορεί η Επιτροπή να μου γνωστοποιήσει τα ποσοστά υλοποίησης των προβλέψεων του έτους 2003, για τα Κράτη Μέλη. της Ε.Ε., στα πλαίσια του Β και Γ κοινοτικού πλαισίου στήριξης;

Συμπληρωματική απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου παρακαλείται να ανατρέξει στην απάντηση της Επιτροπής στη γραπτή ερώτηση Ρ-0230/04 του κ. Hatzidakis (1).

---

(1)  βλέπε σελίδα 553.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/614 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/614

---

(2004/C 84 E/0689)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0528/04

υποβολή: Guido Sacconi (PSE), Vincenzo Lavarra (PSE) και Pasqualina Napoletano (PSE) προς την Επιτροπή

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Αναθεώρηση του Κανονισμού 753/2002 όσον αφορά την περιγραφή, την ονομασία, την παρουσίαση και την προστασία ορισμένων αμπελοοινικών προϊόντων

Στις 10 παρελθόντος Φεβρουαρίου η επιτροπή διαχείρισης των οίνων απεφάνθη σχετικά με την τροποποίηση 753/2002 (1) ο οποίος ρυθμίζει την περιγραφή, την ονομασία, την παρουσίαση και την προστασία ορισμένων αμπελοοινικών προϊόντων.

Δεδομένου ότι στη διεξαχθείσα ψηφοφορία δεν επιτεύχθηκε η ειδική πλειοψηφία, η επιτροπή αυτή δεν εξέδωσε γνώμη και, ως εκ τούτου, η αναθεώρηση του κανονισμού εναπόκειται ο αποκλειστικά στην αρμοδιότητα της Επιτροπής.

Η αναθεώρηση του κανονισμού αφορά τις ενδείξεις που εμφαίνονται στην ετικέτα των κρασιών. Οι μέχρι σήμερα χρησιμοποιούμενοι όροι για να εμφαίνεται στην ετικέτα η μέθοδος παραγωγής και παλαίωσης ή οι συγκεκριμένες ιδιότητες, το χρώμα και ο τόπος παραγωγής ενός ευρωπαϊκού κρασιού, δεν θα προστατεύονται από πιθανές παραβιάσεις παραγωγών τρίτων χωρών.

Η Επιτροπή, με την έγκριση του Λευκού Βιβλίου σχετικά με την ασφάλεια των τροφίμων, έγινε φερέφωνο των δικαιωμάτων των καταναλωτών με στόχο να αποκατασταθεί και να διατηρηθεί η εμπιστοσύνη των πολιτών σε έναν τομέα που χαρακτηρίζεται από σκάνδαλα και αμφιβολίες.

Οι καταναλωτές έχουν δικαίωμα να λαμβάνουν πληροφορίες σχετικά με την ποιότητα των τροφίμαν και των συστατικών τους και τα στοιχεία αυτά πρέπει να είναι χρήσιμα και να παρουσιάζονται με ευκρίνεια, ώστε να μπορούν να προβαίνουν με επίγνωση στις επιλογές τους.

Εδώ και χρόνια οι ευρωπαίοι καταναλωτές προσανατολίζονται προς υγιέστερες τροφές οι οποίες λαμβάνονται με τρόπους που σέβονται το περιβάλλον. Ο συνδετικός κρίκος αυτής της εξελίξεως ήταν η ποιότητα των προϊόντων την οποία από την πλευρά της η Επιτροπή ανέκαθεν προώθησε και προστάτευσε.

Πώς αιτιολογεί η Επιτροπή την αναθεώρηση του ανωτέρω κανονισμού λαμβάνοντας επίσης υπόψη το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας στους κόλπους της επιτροπής διαχείρισης των οίνων της 10ης Φεβρουαρίου (47 υπέρ και 40 κατά);

Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι η αναθεώρηση του κανονισμού αυτού αντικρούεται με τις μέχρι σήμερα εγκεκριμένες διατάξεις που αφορούν την ποιότητα, την προστασία των τυπικών προϊόντων και τη διαφάνεια;

Η Επιτροπή, όταν εκπόνησε την πρόταση τροποποίησης του κανονισμού αυτού, έλαβε υπόψη της την επικρατέστερη θέση που έχει η Ευρωπσαϊκή Ένωση έναντι των ετάιρων της στην παγκόσμια αγορά αμπελοοινικών προϊόντων, (45 % της επιφάνειας των εκτάσεων αμπελοκαλλιέργειας, 65 % της παραγωγής, 57 % της κατανάλωσης και 70 % των εξαγωγών);

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Μαρτίου 2004)

Οι παραδοσιακές ενδείξεις είναι όροι που χρησιμοποιούνται κατά παράδοση για να καταδείξουν τους επιτραπέζιους οίνους με γεωγραφική ένδειξη και τους οίνους ποιότητας που έχουν παραχθεί σε καθορισμένες περιοχές και παραπέμπουν στη μέθοδο παραγωγής, επεξεργασίας και παλαίωσης, στην ποιότητα, στο χρώμα, κ.λπ. του οίνου.

Ο κανονισμός προβλέπει δύο κατηγορίες παραδοσιακών ενδείξεων, μια πρώτη, ανοικτή σε τρίτες χώρες υπό ορισμένες προϋποθέσεις («klassic», «château», «classico», «reserva», κ.λπ.) και μια δεύτερη, προοριζόμενη αποκλειστικά για τους κοινοτικούς οίνους που φέρουν γεωγραφική ένδειξη της οποίας το χαρακτηριστικό είναι ότι χρησιμοποιείται για τον προσδιορισμό της προέλευσης των εν λόγω οίνων από συγκριμένες περιοχές ή μέρη της Κοινότητας («vin jaune», «amarone», «amontillado», «ruby», κ.λπ.).

Οι τρίτες χώρες προσέβαλαν την εν λόγω δεύτερη κατηγορία παραδοσιακών ενδείξεων με το αιτιολογικό ότι η Κοινότητα είχε δημιουργήσει ένα νέο δικαίωμα βιομηχανικής ιδιοκτησίας, εκτός από τις γεωγραφικές ενδείξεις, και ήταν αδύνατον τα κρασιά τρίτων χωρών να μπορέσουν να χρησιμοποιήσουν τις εν λόγω ενδείξεις στην κοινοτική αγορά (παραδείγματος χάριν: «fino», «claret», «vintage», κ.λπ.), μολονότι κάποιοι από αυτούς τους όρους χρησιμοποιούνται εδώ και χρόνια σε άλλα μέρη του κόσμου.

Οι νέοι κανόνες επιτρέπουν στις τρίτες χώρες, μέσω ενός ενιαίου καταλόγου παραδοσιακών ενδείξεων, να τις χρησιμοποιήσουν στην κοινοτική αγορά, με την όρο ότι πληρούν ορισμένους κανόνες που είναι ισοδύναμοι με εκείνους που ισχύουν για τους κοινοτικούς οίνους.

Για να μπορούν να χρησιμοποιούν τις εν λόγω παραδοσιακές ενδείξεις στην κοινοτική αγορά, οι τρίτες χώρες πρέπει να υποβάλουν στην Επιτροπή προς έγκριση έναν φάκελο που αποσκοπεί να καταδείξει ότι οι όροι πληρούν ορισμένες προϋποθέσεις, όπως:

| — | ύπαρξη κανόνων που διέπουν τη χρήση της εν λόγω παραδοσιακής ένδειξης στις τρίτες χώρες, |
| --- | --- |

—

ύπαρξη κανόνων που διέπουν τη χρήση της εν λόγω παραδοσιακής ένδειξης στις τρίτες χώρες,

| — | ο προς προστασία όρος είναι διακριτός ή/και φημισμένος στην εν λόγω χώρα, |
| --- | --- |

—

ο προς προστασία όρος είναι διακριτός ή/και φημισμένος στην εν λόγω χώρα,

| — | ο όρος πρέπει να έχει χρησιμοποιηθεί τουλάχιστον για μία δεκαετία στην επικράτεια της εν λόγω τρίτης χώρας, |
| --- | --- |

—

ο όρος πρέπει να έχει χρησιμοποιηθεί τουλάχιστον για μία δεκαετία στην επικράτεια της εν λόγω τρίτης χώρας,

| — | οι κανόνες της τρίτης χώρας σχετικά με τον εν λόγω όρο δεν πρέπει να είναι τέτοιοι που να οδηγούν σε παραπλάνηση του κοινού σχετικά με την εν λόγω ένδειξη. |
| --- | --- |

—

οι κανόνες της τρίτης χώρας σχετικά με τον εν λόγω όρο δεν πρέπει να είναι τέτοιοι που να οδηγούν σε παραπλάνηση του κοινού σχετικά με την εν λόγω ένδειξη.

Ο φάκελος υποβάλλεται στη διαδικασία που προβλέπεται στο πλαίσιο της «επιτροπής διαχείρισης», κατά την οποία εξετάζονται όλα τα στοιχεία από την Επιτροπή, καθώς και από τους εκπροσώπους των κρατών μελών στην επιτροπή διαχείρισης. Στην εν λόγω επιτροπή διαχείρισης υποβάλλεται για ψηφοφορία ένα σχέδιο μέτρων πριν εγκριθεί από την ίδια την Επιτροπή.

Μόνο σε περίπτωση αρνητικής γνωμοδότησης και, επομένως, όχι σε περίπτωση μη γνωμοδότησης, η Επιτροπή κοινοποιεί τα σχετικά μέτρα στο Συμβούλιο, το οποίο δύναται να λάβει διαφορετική απόφαση.

Επιτρέπονται μόνο οι ενδείξεις στη γλώσσα της σχετικής χώρας (παραδείγματος χάριν: «ruby» στην Αυστραλία, δεδομένου ότι τα αγγλικά είναι η επίσημη γλώσσα της). Εάν μια τρίτη χώρα επιθυμεί να χρησιμοποιήσει έναν όρο σε μια άλλη γλώσσα εκτός από την επίσημη γλώσσα της (παραδείγματος χάριν: «vintage», αγγλικός όρος στη Βραζιλία όπου επίσημη γλώσσα είναι τα πορτογαλικά ή «brunello», ιταλικός όρος στις Ηνωμένες Πολιτείες όπου επίσημη γλώσσα είναι τα αγγλικά), αυτός ο άλλος όρος πρέπει να προβλέπεται από τη νομοθεσία της συγκεκριμένης τρίτης χώρας και να χρησιμοποιείται σε αυτήν τουλάχιστον για 25 έτη ως παραδοσιακή ένδειξη (παραδείγματος χάριν στην προκειμένη περίπτωση η Βραζιλία και οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν πληρούν αυτές τις προϋποθέσεις).

Η ισοδυναμία των προϋποθέσεων και ο καθοριστικός ρόλος της Επιτροπής και των κρατών μελών κατά την εξέταση των αιτημάτων τρίτων χωρών αποτελούν ένα σύνολο εγγυήσεων κατά οιασδήποτε καταχρηστικής χρήσης ή αντιποίησης.

---

(1)  EE L 118 της 4.5.2002, σελ. 1.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/616 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/616

---

(2004/C 84 E/0690)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0529/04

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Πρόσβαση στα ύδατα της Αυτόνομης Περιφέρειας των Αζορών

Πορτογαλικά μέσα ενημέρωσης ανέφεραν ότι η ισπανική κυβέρνηση χορηγεί άδειες αλιείας στα σκάφη της προκειμένου να αλιεύουν στα ύδατα των Αζορών, προδιαγράφοντας συμφωνίες και κανονισμούς αλιείας.

Ωστόσο, όπως είναι γνωστό, τα ύδατα των Αζορών και οι ζωντανοί θαλάσσιοι πόροι τους είναι εξαιρετικά ευαίσθητα και ζωτικά για τις τοπικές κοινότητες που ζουν από αυτά, πράγμα που σημαίνει ότι πρέπει να προστατευθούν από την υπερβολική αλιεία, από πλευράς τόσο του ισπανικού στόλου, όσο και οιουδήποτε άλλου ξένου στόλου.

Είναι γνωστό ότι υπάρχουν περιορισμοί που εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο τον Οκτώβριο 2003, οι οποίοι καθορίζουν ελάχιστες προϋποθέσεις που δεν προβλέπουν τη χορήγηση αδειών από την ισπανική κυβέρνηση προκειμένου τα σκάφη της να αλιεύουν στα ύδατα των Αζορών.

Με βάση την κατάσταση αυτή, μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει ποιες δράσεις θα αναλάβει για την προάσπιση των θαλάσσιων πόρων και των ψαράδων των Αζορών;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή είναι βεβαίως ενήμερη των γεγονότων που ανέφερε το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου σχετικά με την παρουσία ισπανικών αλιευτικών σκαφών στα ύδατα των Αζορών. Ωστόσο, φαίνεται ότι υπάρχει κάποια παρεξήγηση όσον αφορά την δυνατότητα εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 (1) του Συμβουλίου της 4ης Νοεμβρίου 2003, για τη διαχείριση της αλιευτικής προσπάθειας όσον αφορά ορισμένες κοινοτικές αλιευτικές περιοχές και πόρους και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2847/93 καθώς και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 685/95 και (ΕΚ) αριθ. 2027/95. Οι όροι που διέπουν τις αλιευτικές δραστηριότητες σε ύδατα μέχρι 100 ναυτικά μίλια από τις γραμμές βάσης των Αζορών, της Μαδέρας και των Καναρίων Νήσων προβλέπονται στο άρθρο 5 του προαναφερόμενου κανονισμού ο οποίος άρχισε να ισχύει την έβδομη μέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (βλ. άρθρο 16), δηλαδή στις 14 Νοεμβρίου 2003. Κατά συνέπεια, οι ειδικοί όροι για την αλιεία στα ύδατα των Αζορών και της Μαδέρας εφαρμόζονται από την εν λόγω ημερομηνία και μετέπειτα. Εναπόκειται στις εθνικές αρχές να ελέγξουν εάν εφαρμόζονται οι κανόνες αυτοί.

Αναφορικά με τη διατήρηση του θαλάσσιου περιβάλλοντος στα ύδατα των Αζορών, η Επιτροπή θα επιθυμούσε να επιστήσει την προσοχή του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου στην πρόταση της Επιτροπής η οποία παρουσιάστηκε στις 3 Φεβρουαρίου 2004 (2). Η πρόταση αυτή κανονισμού του Συμβουλίου προβλέπει την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 850/98 (3) του Συμβουλίου, βάσει της οποίας απαγορεύεται η χρήση τρατών στα ύδατα γύρω από τις Αζόρες καθώς επίσης και γύρω από τη Μαδέρα και τις Καναρίους Νήσους. Όσον αφορά τη διατήρηση των αλιευτικών πόρων, διατίθεται ένας αριθμός μέσων στο πλαίσιο της κοινής αλιευτικής πολιτικής, τα οποία εφαρμόζονται στα ύδατα των Αζορών όπως και αλλού, και αφορούν κυρίως δε τα συνολικά επιτρεπόμενα αλιεύματα (TAC) και τις ποσοστώσεις καθώς και τη διαχείριση της αλιευτικής προσπάθειας.

Τέλος, η Επιτροπή βρίσκεται σε συνεχή διάλογο με τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη προκειμένου να διασφαλίσει την όσο το δυνατόν ομαλότερη εφαρμογή των νέων κανόνων.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 του Συμβουλίου, της 4ης Νοεμβρίου 2003, για τη διαχείριση της αλιευτικής προσπάθειες όσον αφορά ορισμένες κοινοτικές αλιευτικές περιοχές και πόρους και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2847/93 και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 685/95 και (ΕΚ) αριθ. 2027/95, ΕΕ L 289 της 7.11.2003.

(2)  COM(2004)58 τελικό.

(3)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 850/98 του Συμβουλίου, της 30ής Μαρτίου 1998, για τη διατήρηση των αλιευτικών πόρων μέσω τεχνικών μέτρων για την προστασία των νεαρών θαλάσσιων οργανισμών, ΕΕ L 125 της 27.4.1998.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/617 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/617

---

(2004/C 84 E/0691)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0533/04

υποβολή: Bill Newton Dunn (ELDR) προς την Επιτροπή

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Διαβατήρια για άλογα

Πόσα από τα Κράτη Μέλη έχουν ενσωματώσει την Οδηγία στη νομοθεσία τους;

Απάντηση του κ. Byrne Εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Μαρτίου 2004)

Οι αρχές για την αναγνώριση των ιπποειδών προβλέπονται από την οδηγία 90/426/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 26ης Ιουνίου 1990 σχετικά με τους όρους υγειονομικού ελέγχου που διέπουν τη διακίνηση των ιπποειδών και τις εισαγωγές ιπποειδών προέλευσης τρίτων χωρών (1). Οι ελάχιστες απαιτήσεις αναγνώρισης των καταχωρημένων ιπποειδών προβλέπονται από την οδηγία 90/427/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 26ης Ιουνίου 1990 σχετικά με τους όρους ζωοτεχνικού και γενεαλογικού χαρακτήρα που διέπουν το ενδοκοινοτικό εμπόριο ιπποειδών (1). Και οι δυο οδηγίες έχουν μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο από όλα τα κράτη μέλη.

Βάσει της οδηγίας 90/427/ΕΟΚ, η Επιτροπή ενέκρινε την απόφαση 93/623/ΕΟΚ της 20ής Οκτωβρίου 1993 περί καταρτίσεως εγγράφου αναγνώρισης (διαβατηρίου) που συνοδεύει τα καταχωρημένα ιπποειδή (2).

Σύμφωνα με το άρθρο 4 της οδηγίας 90/426/ΕΟΚ και ωθούμενη από ενδιαφέρον για την ορθή μεταχείριση των ζώων και τη δημόσια υγεία, η Επιτροπή ενέκρινε την απόφαση 2000/68/ΕΚ της 22ας Δεκεμβρίου 1999 (3) σχετικά με την τροποποίηση της απόφασης 93/623/ΕΟΚ της Επιτροπής και με την καθιέρωση της αναγνώρισης των ιπποειδών για αναπαραγωγή και απόδοση.

Σύμφωνα με το άρθρο 4 της απόφασης 2000/68/ΕΚ, τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι από την 1η Ιουλίου 2000 το αργότερο τα καταχωρημένα ιπποειδή και τα ιπποειδή για αναπαραγωγή και απόδοση συνοδεύονται από το έγγραφο αναγνώρισης όπως αναφέρεται παραπάνω. Η εν λόγω απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.

Οι αποφάσεις 93/623/ΕΟΚ και 2000/68/ΕΚ δεν υποχρεώνουν τα κράτη μέλη να κοινοποιούν τη νομοθεσία που εφαρμόζουν για τη συμμόρφωση με τις διατάξεις των εν λόγω αποφάσεων. Μέχρι στιγμής, η Επιτροπή δεν έχει λάβει καμία καταγγελία σε σχέση με τη μη-εφαρμογή των εν λόγω αποφάσεων στα κράτη μέλη.

---

(1)  ΕΕ L 224 της 18.8.1990.

(2)  ΕΕ L 298 της 3.12.1993.

(3)  ΕΕ L 23 της 28.1.2000.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/617 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/617

---

(2004/C 84 E/0692)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0540/04

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Δημοσιονομικές προοπτικές μετά το 2006

Λαμβάνοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής σχετικά με τις δημοσιονομικές προοπτικές για την περίοδο 2007-2013, ερωτάται η Επιτροπή:

| — | ποια είναι η ενδεικτική ή η προβλεπόμενη κατανομή των δαπανών εγκρίσεως εκ μέρους των κρατών μελών ανά έτος και ανά κατηγορία 1Α (Ανταγωνισμός) και 1B (Συνοχή), χωρίς να περιλαμβάνεται το ταμείο αλληλεγγύης; Ποια είναι η κατανομή αναφέρεται στο σύνολο των ετησίων δαπανών έγκρισης χωρίς να λαμβάνεται υπόψη το Ταμείο Αλληλεγγύης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης; |
| --- | --- |

—

ποια είναι η ενδεικτική ή η προβλεπόμενη κατανομή των δαπανών εγκρίσεως εκ μέρους των κρατών μελών ανά έτος και ανά κατηγορία 1Α (Ανταγωνισμός) και 1B (Συνοχή), χωρίς να περιλαμβάνεται το ταμείο αλληλεγγύης; Ποια είναι η κατανομή αναφέρεται στο σύνολο των ετησίων δαπανών έγκρισης χωρίς να λαμβάνεται υπόψη το Ταμείο Αλληλεγγύης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης;

| — | Ποιο είναι το πλαίσιο των δημοσιονομικών προοπτικών για την περίοδο 2007-2013 μόνο για τα σημερινά 15 κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης; |
| --- | --- |

—

Ποιο είναι το πλαίσιο των δημοσιονομικών προοπτικών για την περίοδο 2007-2013 μόνο για τα σημερινά 15 κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης;

| — | Ποια είναι η εξέλιξη του ειδικού βάρους των διαρθρωτικών ταμείων ως ποσοστό του κοινοτικού ΕΑΠ ή του ΑΕΕ από το 1988 έως το 2003; Ποιες είναι οι προβλέψεις για τα έτη 2004, 2005 και 2006; |
| --- | --- |

—

Ποια είναι η εξέλιξη του ειδικού βάρους των διαρθρωτικών ταμείων ως ποσοστό του κοινοτικού ΕΑΠ ή του ΑΕΕ από το 1988 έως το 2003; Ποιες είναι οι προβλέψεις για τα έτη 2004, 2005 και 2006;

Απάντηση της κας Schreyer εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Μαρτίου 2004)

| 1. | Δεν είναι δυνατόν να αναλυθεί ανά κράτος μέλος η κατανομή του προτεινόμενου ανώτατου ορίου δαπανών στο πλαίσιο της κατηγορίας 1Α. Η στάθμιση κάθε προγράμματος της κατηγορίας 1Α θα προσδιοριστεί μόνο σε μεταγενέστερο στάδιο. Εν πάση περιπτώσει, κάθε πρόγραμμα θα συνίσταται μάλλον σε γενική χρηματοδότηση παρά σε χρηματοδοτήσεις ανά κράτος μέλος.
  Το ποσό για το Ταμείο Αλληλεγγύης αντιστοιχεί σε 1 δισεκατ. ευρώ Kať έτος σε τρέχουσες τιμές. Δεδομένου ότι ο πίνακας που περιλαμβάνεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής είναι εκφρασμένος σε σταθερές τιμές 2004, τα αντίστοιχα ποσά έχουν ως εξής:






  (σε εκατομ. ευρώ) |
| --- | --- |
| Έτος | Ποσό |
| 2007 | 942 |
| 2008 | 924 |
| 2009 | 906 |
| 2010 | 888 |
| 2011 | 871 |
| 2012 | 853 |
| 2013 | 837 |

1.

Δεν είναι δυνατόν να αναλυθεί ανά κράτος μέλος η κατανομή του προτεινόμενου ανώτατου ορίου δαπανών στο πλαίσιο της κατηγορίας 1Α. Η στάθμιση κάθε προγράμματος της κατηγορίας 1Α θα προσδιοριστεί μόνο σε μεταγενέστερο στάδιο. Εν πάση περιπτώσει, κάθε πρόγραμμα θα συνίσταται μάλλον σε γενική χρηματοδότηση παρά σε χρηματοδοτήσεις ανά κράτος μέλος.

Το ποσό για το Ταμείο Αλληλεγγύης αντιστοιχεί σε 1 δισεκατ. ευρώ Kať έτος σε τρέχουσες τιμές. Δεδομένου ότι ο πίνακας που περιλαμβάνεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής είναι εκφρασμένος σε σταθερές τιμές 2004, τα αντίστοιχα ποσά έχουν ως εξής:

(σε εκατομ. ευρώ)

Έτος

Ποσό

2007

942

2008

924

2009

906

2010

888

2011

871

2012

853

2013

837

Η διαπραγμάτευση και η έγκριση των ποσών του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης θα πραγματοποιηθούν σε μεταγενέστερο στάδιο.

| 2. | Εφόσον τα περισσότερα από τα προγράμματα θα συνίστανται μόνο σε μάλλον σε γενική χρηματοδότηση παρά σε χρηματοδοτήσεις ανά κράτος μέλος, δεν είναι δυνατόν να υπολογιστεί το μερίδιο της EU-15 στον πίνακα των δημοσιονομικών προοπτικών.
  Τα αιτούμενα αριθμητικά στοιχεία διαβιβάζονται απευθείας στο αξιότιμο μέλος και στη Γραμματεία του Κοινοβουλίου. |
| --- | --- |

2.

Εφόσον τα περισσότερα από τα προγράμματα θα συνίστανται μόνο σε μάλλον σε γενική χρηματοδότηση παρά σε χρηματοδοτήσεις ανά κράτος μέλος, δεν είναι δυνατόν να υπολογιστεί το μερίδιο της EU-15 στον πίνακα των δημοσιονομικών προοπτικών.

Τα αιτούμενα αριθμητικά στοιχεία διαβιβάζονται απευθείας στο αξιότιμο μέλος και στη Γραμματεία του Κοινοβουλίου.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/618 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/618

---

(2004/C 84 E/0693)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0543/04

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   ΚΑΠ: Μείωση της εισφοράς από τα κοινοτικά κονδύλια για την επιβίωση των μικρών καλλιεργητών στο πλαίσιο χαμηλών τιμών στη κατανάλωση και στη διεθνή αγορά

| 1. | Σύμφωνα με την Επιτροπή, η Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΚΑΠ) των τελευταίων δεκαετιών και η κοινοτική οικονομική ενίσχυση έχουν άραγε βοηθήσει τις μικρές και τις μεσαίες εκμεταλλεύσεις του τομέα της γεωργίας και της κτηνοτροφίας να συνεχίσουν, παρά τις σχετικά χαμηλές τιμές κατανάλωσης για τα προϊόντα τους και τις πτώσεις των τιμών στην παγκόσμια αγορά, ώστε να εξασφαλίσουν ένα αποδεκτό εισόδημα καθώς και τη συνέχιση της παραγωγής τους; |
| --- | --- |

1.

Σύμφωνα με την Επιτροπή, η Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΚΑΠ) των τελευταίων δεκαετιών και η κοινοτική οικονομική ενίσχυση έχουν άραγε βοηθήσει τις μικρές και τις μεσαίες εκμεταλλεύσεις του τομέα της γεωργίας και της κτηνοτροφίας να συνεχίσουν, παρά τις σχετικά χαμηλές τιμές κατανάλωσης για τα προϊόντα τους και τις πτώσεις των τιμών στην παγκόσμια αγορά, ώστε να εξασφαλίσουν ένα αποδεκτό εισόδημα καθώς και τη συνέχιση της παραγωγής τους;

| 2. | Υπό το πρίσμα μελέτης που πραγματοποιήθηκε πρόσφατα από την Αναπτυξιακή Οργάνωση Oxfam, μπορεί άραγε η Επιτροπή να επιβεβαιώσει ότι τα κεφάλαια που διατίθενται τώρα στο πλαίσιο της ΚΑΠ φαίνεται να επιτυγχάνουν, όλο και λιγότερο, την διασφάλιση της επιβίωσης των μικρών εκμεταλλεύσεων και ότι μεγάλο μέρος αυτής της βοήθειας καταλήγει στις μεγάλες εκμεταλλεύσεις και στους μεγάλους γαιοκτήμονες; |
| --- | --- |

2.

Υπό το πρίσμα μελέτης που πραγματοποιήθηκε πρόσφατα από την Αναπτυξιακή Οργάνωση Oxfam, μπορεί άραγε η Επιτροπή να επιβεβαιώσει ότι τα κεφάλαια που διατίθενται τώρα στο πλαίσιο της ΚΑΠ φαίνεται να επιτυγχάνουν, όλο και λιγότερο, την διασφάλιση της επιβίωσης των μικρών εκμεταλλεύσεων και ότι μεγάλο μέρος αυτής της βοήθειας καταλήγει στις μεγάλες εκμεταλλεύσεις και στους μεγάλους γαιοκτήμονες;

| 3. | Πότε συνέβησαν οι αλλαγές που επισημαίνονται στο ερώτημα 2; Συνέβησαν μετά την ένταξη των νέων κρατών μελών στα οποία η έκταση των γαιοκτησιών παρουσιάζει μεγάλες διαφορές σε σχέση με εκείνες που εμφάνιζαν τα πρώτα 6 κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Κοινότητας; |
| --- | --- |

3.

Πότε συνέβησαν οι αλλαγές που επισημαίνονται στο ερώτημα 2; Συνέβησαν μετά την ένταξη των νέων κρατών μελών στα οποία η έκταση των γαιοκτησιών παρουσιάζει μεγάλες διαφορές σε σχέση με εκείνες που εμφάνιζαν τα πρώτα 6 κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Κοινότητας;

| 4. | Σε ποιο βαθμό η σημερινή μέθοδος χρηματοδότησης ευθύνεται για το γεγονός ότι, μετά από πολλές αυξήσεις κλίμακας, ο αριθμός εκμεταλλεύσεων στα 15 κράτη μέλη έχει μέχρι σήμερα εξακολουθήσει να μειώνεται κατά 15,7 %, μεταξύ 1995 και 2000; Για ποιο λόγο η μέθοδος χρηματοδότησης δεν μπόρεσε να παρεμποδίσει την εν λόγω εξέλιξη; |
| --- | --- |

4.

Σε ποιο βαθμό η σημερινή μέθοδος χρηματοδότησης ευθύνεται για το γεγονός ότι, μετά από πολλές αυξήσεις κλίμακας, ο αριθμός εκμεταλλεύσεων στα 15 κράτη μέλη έχει μέχρι σήμερα εξακολουθήσει να μειώνεται κατά 15,7 %, μεταξύ 1995 και 2000; Για ποιο λόγο η μέθοδος χρηματοδότησης δεν μπόρεσε να παρεμποδίσει την εν λόγω εξέλιξη;

Συμπληρωματική απάντηση από τον κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Απριλίου 2004)

| 1. | Κατά τη διάρκεια των τελευταίων δεκαετιών, τα μέσα της κοινής γεωργικής πολιτικής εξελίχθηκαν σταδιακά: αρχικά επρόκειτο για στήριξη του προϊόντος μέσω της διατήρησης υψηλών τιμών στην εσωτερική αγορά και προστασίας έναντι των εισαγωγών.
  Με τη μεταρρύθμιση του 1992, οι εν λόγω τιμές σταδιακά μειώθηκαν ενώ θεσπίστηκαν άμεσες ενισχύσεις στους παραγωγούς για να αντισταθμιστεί η απώλεια εισοδήματος των γεωργών.
  Οι άμεσες αυτές ενισχύσεις ήταν αναλογικές προς τα εκτρεφόμενα ζώα και τις καλλιεργούμενες εκτάσεις. Συνεπώς, ήταν έμμεσα συνδεδεμένες με την παραγωγή.
  Το τελευταίο αυτό στοιχείο τροποποιήθηκε ριζικά κατά τη μεταρρύθμιση του Ιουνίου 2003 με τη θέσπιση της αποσύνδεσης των άμεσων πληρωμών. Έκτοτε, η στήριξη του εισοδήματος είναι ανεξάρτητη από τον όγκο παραγωγής της εκμετάλλευσης.
  Παράλληλα, αναπτύχθηκε σταδιακά μια διαρθρωτική πολιτική αγροτικής ανάπτυξης για τη στήριξη της διαδικασίας εκσυγχρονισμού της ευρωπαϊκής γεωργίας, την αμοιβή των γεωργών για μη εμπορικές δραστηριότητες — περιβάλλον — και τη στήριξη των εισοδημάτων των εκμεταλλεύσεων που βρίσκονται σε περιοχές με φυσικά μειονεκτήματα. Καθ' όλη τη διάρκεια της διαδικασίας αυτής, η Επιτροπή έδωσε ιδιαίτερη βαρύτητα στις μικρομεσαίες γεωργικές εκμεταλλεύσεις που αποτελούν σημαντικό τμήμα του ευρωπαϊκού αγροτικού ιστού. Η Επιτροπή μπορεί να παράσχει τη διαβεβαίωση ότι η εξέλιξη των μέσων στήριξης ευνόησε τη διατήρηση του εισοδήματος πολλών μικρομεσαίων εκμεταλλεύσεων. |
| --- | --- |

1.

Κατά τη διάρκεια των τελευταίων δεκαετιών, τα μέσα της κοινής γεωργικής πολιτικής εξελίχθηκαν σταδιακά: αρχικά επρόκειτο για στήριξη του προϊόντος μέσω της διατήρησης υψηλών τιμών στην εσωτερική αγορά και προστασίας έναντι των εισαγωγών.

Με τη μεταρρύθμιση του 1992, οι εν λόγω τιμές σταδιακά μειώθηκαν ενώ θεσπίστηκαν άμεσες ενισχύσεις στους παραγωγούς για να αντισταθμιστεί η απώλεια εισοδήματος των γεωργών.

Οι άμεσες αυτές ενισχύσεις ήταν αναλογικές προς τα εκτρεφόμενα ζώα και τις καλλιεργούμενες εκτάσεις. Συνεπώς, ήταν έμμεσα συνδεδεμένες με την παραγωγή.

Το τελευταίο αυτό στοιχείο τροποποιήθηκε ριζικά κατά τη μεταρρύθμιση του Ιουνίου 2003 με τη θέσπιση της αποσύνδεσης των άμεσων πληρωμών. Έκτοτε, η στήριξη του εισοδήματος είναι ανεξάρτητη από τον όγκο παραγωγής της εκμετάλλευσης.

Παράλληλα, αναπτύχθηκε σταδιακά μια διαρθρωτική πολιτική αγροτικής ανάπτυξης για τη στήριξη της διαδικασίας εκσυγχρονισμού της ευρωπαϊκής γεωργίας, την αμοιβή των γεωργών για μη εμπορικές δραστηριότητες — περιβάλλον — και τη στήριξη των εισοδημάτων των εκμεταλλεύσεων που βρίσκονται σε περιοχές με φυσικά μειονεκτήματα. Καθ' όλη τη διάρκεια της διαδικασίας αυτής, η Επιτροπή έδωσε ιδιαίτερη βαρύτητα στις μικρομεσαίες γεωργικές εκμεταλλεύσεις που αποτελούν σημαντικό τμήμα του ευρωπαϊκού αγροτικού ιστού. Η Επιτροπή μπορεί να παράσχει τη διαβεβαίωση ότι η εξέλιξη των μέσων στήριξης ευνόησε τη διατήρηση του εισοδήματος πολλών μικρομεσαίων εκμεταλλεύσεων.

| 2. | Όπως επισημάνθηκε, η στήριξη στο πλαίσιο της ΚΓΠ ήταν αρχικά συνδεδεμένη με τις παραγόμενες ποσότητες ενώ στη συνέχεια συνδέθηκε με τις κατεχόμενες εκτάσεις και ζώα. Ως εκ τούτου, οι μεγάλες εκμεταλλεύσεις που υπήρχαν σε ορισμένα κράτη μέλη, για διαρθρωτικούς λόγους οι οποίοι προϋπήρχαν της ΚΓΠ, έλαβαν σημαντικό μέρος της στήριξης. Με τη μεταρρύθμιση του 1992 επιτεύχθηκε μια μικρή ανακατανομή της στήριξης υπέρ των μικρομεσαίων εκμεταλλεύσεων, σύμφωνα με τα αριθμητικά στοιχεία που δημοσίευσε η Επιτροπή μετά από σχετική αίτηση του Κοινοβουλίου (1). Ωστόσο, η εξέλιξη ήταν περιορισμένη δεδομένου ότι μόνο δύο κράτη μέλη εφάρμοσαν το μηχανισμό της «διακύμανσης». Ο μηχανισμός αυτός που προβλέπει τη μεταφορά κεφαλαίων, τα οποία προορίζονται για άμεσες ενισχύσεις, υπέρ μέτρων αγροτικής ανάπτυξης, ήταν μέχρι σήμερα προαιρετικός. Στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης που εγκρίθηκε το 2003, η Επιτροπή πρότεινε να καταστεί η διακύμανση υποχρεωτική, πρόταση η οποία εγκρίθηκε από το Συμβούλιο. Η μεταφορά αυτή θα ανέλθει σε ποσοστό 3 % το 2005 ενώ θα φθάσει σταδιακά έως 5 % το 2007. Ο εν λόγω μηχανισμός ωστόσο δεν θα επιφέρει μείωση των άμεσων ενισχύσεων όσον αφορά τις εκμεταλλεύσεις που δεν υπερβαίνουν τις 5 000 ευρώ ετησίως. |
| --- | --- |

2.

Όπως επισημάνθηκε, η στήριξη στο πλαίσιο της ΚΓΠ ήταν αρχικά συνδεδεμένη με τις παραγόμενες ποσότητες ενώ στη συνέχεια συνδέθηκε με τις κατεχόμενες εκτάσεις και ζώα. Ως εκ τούτου, οι μεγάλες εκμεταλλεύσεις που υπήρχαν σε ορισμένα κράτη μέλη, για διαρθρωτικούς λόγους οι οποίοι προϋπήρχαν της ΚΓΠ, έλαβαν σημαντικό μέρος της στήριξης. Με τη μεταρρύθμιση του 1992 επιτεύχθηκε μια μικρή ανακατανομή της στήριξης υπέρ των μικρομεσαίων εκμεταλλεύσεων, σύμφωνα με τα αριθμητικά στοιχεία που δημοσίευσε η Επιτροπή μετά από σχετική αίτηση του Κοινοβουλίου (1). Ωστόσο, η εξέλιξη ήταν περιορισμένη δεδομένου ότι μόνο δύο κράτη μέλη εφάρμοσαν το μηχανισμό της «διακύμανσης». Ο μηχανισμός αυτός που προβλέπει τη μεταφορά κεφαλαίων, τα οποία προορίζονται για άμεσες ενισχύσεις, υπέρ μέτρων αγροτικής ανάπτυξης, ήταν μέχρι σήμερα προαιρετικός. Στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης που εγκρίθηκε το 2003, η Επιτροπή πρότεινε να καταστεί η διακύμανση υποχρεωτική, πρόταση η οποία εγκρίθηκε από το Συμβούλιο. Η μεταφορά αυτή θα ανέλθει σε ποσοστό 3 % το 2005 ενώ θα φθάσει σταδιακά έως 5 % το 2007. Ο εν λόγω μηχανισμός ωστόσο δεν θα επιφέρει μείωση των άμεσων ενισχύσεων όσον αφορά τις εκμεταλλεύσεις που δεν υπερβαίνουν τις 5 000 ευρώ ετησίως.

| 3. | Τόσο οι διαφορές ως προς το μέγεθος των εκμεταλλεύσεων στα κράτη μέλη όσο και οι μεγάλες εκμεταλλεύσεις υπήρχαν ήδη στο πλαίσιο της Ευρώπης των Έξι (π.χ. στην Ιταλία) και ακολούθως σε ορισμένα κράτη μέλη που προσχώρησαν στην Ένωση μέσω διαδοχικών διευρύνσεων (Landers της Ανατολικής Γερμανίας, Ισπανία, Ηνωμένο Βασίλειο), ενώ υφίστανται επίσης σε ορισμένα νέα κράτη μέλη τα οποία προέρχονται από ένα οικονομικό σύστημα που βασιζόταν στην κεντρική διαχείριση. Για το λόγο αυτό, εξάλλου, εφαρμόστηκε ήδη από τις αρχές της δεκαετίας του 1970 μια διαρθρωτική πολιτική με στόχο τη στήριξη της διαδικασίας αναδιάρθρωσης και εκσυγχρονισμού των γεωργικών εκμεταλλεύσεων. |
| --- | --- |

3.

Τόσο οι διαφορές ως προς το μέγεθος των εκμεταλλεύσεων στα κράτη μέλη όσο και οι μεγάλες εκμεταλλεύσεις υπήρχαν ήδη στο πλαίσιο της Ευρώπης των Έξι (π.χ. στην Ιταλία) και ακολούθως σε ορισμένα κράτη μέλη που προσχώρησαν στην Ένωση μέσω διαδοχικών διευρύνσεων (Landers της Ανατολικής Γερμανίας, Ισπανία, Ηνωμένο Βασίλειο), ενώ υφίστανται επίσης σε ορισμένα νέα κράτη μέλη τα οποία προέρχονται από ένα οικονομικό σύστημα που βασιζόταν στην κεντρική διαχείριση. Για το λόγο αυτό, εξάλλου, εφαρμόστηκε ήδη από τις αρχές της δεκαετίας του 1970 μια διαρθρωτική πολιτική με στόχο τη στήριξη της διαδικασίας αναδιάρθρωσης και εκσυγχρονισμού των γεωργικών εκμεταλλεύσεων.

| 4. | Η μείωση του αριθμού των γεωργικών εκμεταλλεύσεων στην Ε.Ε. είναι το αποτέλεσμα διαφόρων παραγόντων, μεταξύ των οποίων: η αύξηση της παραγωγικότητας της γεωργίας και η συναφής μεγέθυνση των εκμεταλλεύσεων, η διαδικασία αστικοποίησης καθώς και οι μεταβολές στην αγορά εργασίας των ανεπτυγμένων οικονομιών.
  Εξάλλου, όπως διαπιστώνεται, το ποσοστό μείωσης του αριθμού των εκμεταλλεύσεων και μείωσης της απασχόλησης στη γεωργία είναι σε μεγάλο βαθμό ανεξάρτητο από την εξέλιξη της κοινής γεωργικής πολιτικής. Η ΚΓΠ αποσκοπεί στην ανάπτυξη μιας αειφόρου γεωργίας, δηλαδή μιας γεωργίας ανταγωνιστικής και οικονομικά βιώσιμης, με σεβασμό στο περιβάλλον, γεγονός που προϋποθέτει τη βελτίωση των διαρθρώσεων παραγωγής με ένα κοινωνικά αποδεκτό κόστος. |
| --- | --- |

4.

Η μείωση του αριθμού των γεωργικών εκμεταλλεύσεων στην Ε.Ε. είναι το αποτέλεσμα διαφόρων παραγόντων, μεταξύ των οποίων: η αύξηση της παραγωγικότητας της γεωργίας και η συναφής μεγέθυνση των εκμεταλλεύσεων, η διαδικασία αστικοποίησης καθώς και οι μεταβολές στην αγορά εργασίας των ανεπτυγμένων οικονομιών.

Εξάλλου, όπως διαπιστώνεται, το ποσοστό μείωσης του αριθμού των εκμεταλλεύσεων και μείωσης της απασχόλησης στη γεωργία είναι σε μεγάλο βαθμό ανεξάρτητο από την εξέλιξη της κοινής γεωργικής πολιτικής. Η ΚΓΠ αποσκοπεί στην ανάπτυξη μιας αειφόρου γεωργίας, δηλαδή μιας γεωργίας ανταγωνιστικής και οικονομικά βιώσιμης, με σεβασμό στο περιβάλλον, γεγονός που προϋποθέτει τη βελτίωση των διαρθρώσεων παραγωγής με ένα κοινωνικά αποδεκτό κόστος.

---

(1)  http://europa. eu. int/rapid/start/cgi/guesten. ksh?p_action. gettxt=gt&doc=MEMO/02/198|0|RAPID&lg=EN&display=.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/620 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/620

---

(2004/C 84 E/0694)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0544/04

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   ΚΑΠ: Επιδιωκόμενη τροποποίηση του συντελεστή αναλογίας μεταξύ μεγάλων και μικρών εκμεταλλεύσεων, καθαρισμός ανώτατου ορίου για την ενίσχυση προς κάθε εκμετάλλευση και περιορισμός των μειονεκτημάτων για τρίτες χώρες

| 1. | Αναμένει άραγε η Επιτροπή ότι θα παραμείνει αμετάβλητος ή θα τροποποιηθεί ο συντελεστής αναλογίας των επιχορηγήσεων στις μεγάλες και μικρές εκμεταλλεύσεις, μετά την εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής που πρότεινε; Ποιος είναι ο στόχος της Επιτροπής επί του θέματος; |
| --- | --- |

1.

Αναμένει άραγε η Επιτροπή ότι θα παραμείνει αμετάβλητος ή θα τροποποιηθεί ο συντελεστής αναλογίας των επιχορηγήσεων στις μεγάλες και μικρές εκμεταλλεύσεις, μετά την εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής που πρότεινε; Ποιος είναι ο στόχος της Επιτροπής επί του θέματος;

| 2. | Εκτός από τις τροποποιήσεις που έχει ήδη προτείνει, φρονεί άραγε η Επιτροπή ότι απαιτούνται συμπληρωματικά μέτρα για να παρεμποδιστεί νέα έξοδος από την ύπαιθρο, που θα δημιουργούσε πτώση της αγροτικής παραγωγής για την εσωτερική αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης; |
| --- | --- |

2.

Εκτός από τις τροποποιήσεις που έχει ήδη προτείνει, φρονεί άραγε η Επιτροπή ότι απαιτούνται συμπληρωματικά μέτρα για να παρεμποδιστεί νέα έξοδος από την ύπαιθρο, που θα δημιουργούσε πτώση της αγροτικής παραγωγής για την εσωτερική αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης;

| 3. | Προτίθεται να ορίσει ένα πρότυπο επιδότησης που θα ενισχύει τη διατήρηση των συμφερόντων των μικρών καλλιεργητών — καλύτερα απ' ότι συμβαίνει μέχρι τώρα — ορίζοντας π.χ. ανώτατο όριο 30.000ευρώ για την οικονομική βοήθεια που χορηγείται σε κάθε αγροτική εκμετάλλευση; |
| --- | --- |

3.

Προτίθεται να ορίσει ένα πρότυπο επιδότησης που θα ενισχύει τη διατήρηση των συμφερόντων των μικρών καλλιεργητών — καλύτερα απ' ότι συμβαίνει μέχρι τώρα — ορίζοντας π.χ. ανώτατο όριο 30.000ευρώ για την οικονομική βοήθεια που χορηγείται σε κάθε αγροτική εκμετάλλευση;

| 4. | Όταν θα αξιολογήσει την οριστική μορφή που θα πρέπει να λάβει η μεταρρύθμιση της ΚΑΠ, θα μπορούσε άραγε η Επιτροπή να λάβει επίσης υπόψη τον αντίκτυπό της στους μικρούς καλλιεργητές σε άλλα μέρη του κόσμου, ιδιαίτερα όσον αφορά την αβεβαιότητά τους για τον ανεφοδιασμό σε τρόφιμα και σε πρώτες ύλες για την εσωτερική αγορά του τρίτου κόσμου λόγω των ανησυχητικά φθηνών εισαγωγών αγροτικών πλεονασμάτων που προέρχονται από τα κράτη μέλη της ΕΕ; |
| --- | --- |

4.

Όταν θα αξιολογήσει την οριστική μορφή που θα πρέπει να λάβει η μεταρρύθμιση της ΚΑΠ, θα μπορούσε άραγε η Επιτροπή να λάβει επίσης υπόψη τον αντίκτυπό της στους μικρούς καλλιεργητές σε άλλα μέρη του κόσμου, ιδιαίτερα όσον αφορά την αβεβαιότητά τους για τον ανεφοδιασμό σε τρόφιμα και σε πρώτες ύλες για την εσωτερική αγορά του τρίτου κόσμου λόγω των ανησυχητικά φθηνών εισαγωγών αγροτικών πλεονασμάτων που προέρχονται από τα κράτη μέλη της ΕΕ;

Συμπληρωματική απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(13 Απριλίου 2004)

| 1. | Το νέο σύστημα άμεσων ενισχύσεων που εισάγεται με τη μεταρρύθμιση της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ) δεν θα αλλάξει, καταρχήν, την κατανομή της άμεσης στήριξης μεταξύ των εκμεταλλεύσεων, δεδομένου ότι βασίζεται σε ιστορικά στοιχεία αναφοράς. Ωστόσο, αν ληφθούν υπόψη η εισαγωγή των άμεσων ενισχύσεων στον τομέα της γαλακτοπαραγωγής και η δυνατότητα που διαθέτουν τα κράτη μέλη για την περιφερειοποίηση της ενιαίας ενίσχυσης ανά εκμετάλλευση, πιθανόν να υπάρξει αναδιανομή των ενισχύσεων μεταξύ γεωργών στο εσωτερικό μιας περιφέρειας. Επιπλέον, η διαφοροποίηση των άμεσων ενισχύσεων θα ευνοήσει ρητά τις μικρότερες εκμεταλλεύσεις, διότι τα πρώτα 5 000 ευρώ εξαιρούνται από τη διαφοροποίηση.
  Στην ανακοίνωσή της του Ιουλίου 2002 (1), η Επιτροπή είχε προτείνει να ισχύσει διαφοροποίηση των άμεσων ενισχύσεων σε ποσοστό μέχρι 20 %, να αυξηθεί το απαλλασσόμενο ποσό ανάλογα με τον αριθμό των ετήσιων μονάδων εργασίας και να εισαχθεί ανώτατο όριο για τις άμεσες ενισχύσεις ανά εκμετάλλευση ύψους 300 000 ευρώ. Αυτό θα είχε προκαλέσει ισχυρότερο αναδιανεμητικό αποτέλεσμα, αλλά δεν υποστηρίχθηκε από την πλειοψηφία των κρατών μελών. |
| --- | --- |

1.

Το νέο σύστημα άμεσων ενισχύσεων που εισάγεται με τη μεταρρύθμιση της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ) δεν θα αλλάξει, καταρχήν, την κατανομή της άμεσης στήριξης μεταξύ των εκμεταλλεύσεων, δεδομένου ότι βασίζεται σε ιστορικά στοιχεία αναφοράς. Ωστόσο, αν ληφθούν υπόψη η εισαγωγή των άμεσων ενισχύσεων στον τομέα της γαλακτοπαραγωγής και η δυνατότητα που διαθέτουν τα κράτη μέλη για την περιφερειοποίηση της ενιαίας ενίσχυσης ανά εκμετάλλευση, πιθανόν να υπάρξει αναδιανομή των ενισχύσεων μεταξύ γεωργών στο εσωτερικό μιας περιφέρειας. Επιπλέον, η διαφοροποίηση των άμεσων ενισχύσεων θα ευνοήσει ρητά τις μικρότερες εκμεταλλεύσεις, διότι τα πρώτα 5 000 ευρώ εξαιρούνται από τη διαφοροποίηση.

Στην ανακοίνωσή της του Ιουλίου 2002 (1), η Επιτροπή είχε προτείνει να ισχύσει διαφοροποίηση των άμεσων ενισχύσεων σε ποσοστό μέχρι 20 %, να αυξηθεί το απαλλασσόμενο ποσό ανάλογα με τον αριθμό των ετήσιων μονάδων εργασίας και να εισαχθεί ανώτατο όριο για τις άμεσες ενισχύσεις ανά εκμετάλλευση ύψους 300 000 ευρώ. Αυτό θα είχε προκαλέσει ισχυρότερο αναδιανεμητικό αποτέλεσμα, αλλά δεν υποστηρίχθηκε από την πλειοψηφία των κρατών μελών.

| 2. | Σημαντικό στοιχείο της μεταρρύθμισης της ΚΓΠ, όπως αποφασίστηκε από το Συμβούλιο το 2003, ήταν να ενισχυθεί η πολιτική αγροτικής ανάπτυξης προς όφελος των αγροτικών περιοχών, μέσω της μετατόπισης της χρηματοδότησης από τον πρώτο στο δεύτερο πυλώνα. Η παροχή στήριξης με πιο συγκεκριμένους στόχους στο πλαίσιο του δεύτερου πυλώνα θα μπορούσε ασφαλώς να βοηθήσει εκείνες τις αγροτικές περιοχές που ακόμη αντιμετωπίζουν καθαρή έξοδο πληθυσμού. Ωστόσο, οι εκτιμήσεις επιπτώσεων της Επιτροπής αποδεικνύουν ότι, ενώ αναμένεται ως ένα βαθμό περαιτέρω εκτατικοποίηση της γεωργικής παραγωγής, δεν προβλέπονται σοβαρές αρνητικές επιπτώσεις στο συνολικό επίπεδο της παραγωγής της ΕΕ. |
| --- | --- |

2.

Σημαντικό στοιχείο της μεταρρύθμισης της ΚΓΠ, όπως αποφασίστηκε από το Συμβούλιο το 2003, ήταν να ενισχυθεί η πολιτική αγροτικής ανάπτυξης προς όφελος των αγροτικών περιοχών, μέσω της μετατόπισης της χρηματοδότησης από τον πρώτο στο δεύτερο πυλώνα. Η παροχή στήριξης με πιο συγκεκριμένους στόχους στο πλαίσιο του δεύτερου πυλώνα θα μπορούσε ασφαλώς να βοηθήσει εκείνες τις αγροτικές περιοχές που ακόμη αντιμετωπίζουν καθαρή έξοδο πληθυσμού. Ωστόσο, οι εκτιμήσεις επιπτώσεων της Επιτροπής αποδεικνύουν ότι, ενώ αναμένεται ως ένα βαθμό περαιτέρω εκτατικοποίηση της γεωργικής παραγωγής, δεν προβλέπονται σοβαρές αρνητικές επιπτώσεις στο συνολικό επίπεδο της παραγωγής της ΕΕ.

| 3. | Στην ανακοίνωσή της του Ιουλίου 2002, η Επιτροπή πρότεινε διαφοροποίηση κατά 20 % των άμεσων ενισχύσεων, υψηλότερο απαλλασσόμενο ποσό και ανώτατο όριο των άμεσων ενισχύσεων ανά εκμετάλλευση ύψους 300 000 ευρώ. Οι διατάξεις αυτές, και ιδίως το προτεινόμενο ανώτερο όριο, δεν συμπεριελήφθησαν στα μέτρα μεταρρύθμισης της ΚΓΠ. Προς το παρόν, η Επιτροπή δεν προτίθεται να υποβάλει πρόταση τροποποίησης του καθεστώτος άμεσων ενισχύσεων από την άποψη αυτή. |
| --- | --- |

3.

Στην ανακοίνωσή της του Ιουλίου 2002, η Επιτροπή πρότεινε διαφοροποίηση κατά 20 % των άμεσων ενισχύσεων, υψηλότερο απαλλασσόμενο ποσό και ανώτατο όριο των άμεσων ενισχύσεων ανά εκμετάλλευση ύψους 300 000 ευρώ. Οι διατάξεις αυτές, και ιδίως το προτεινόμενο ανώτερο όριο, δεν συμπεριελήφθησαν στα μέτρα μεταρρύθμισης της ΚΓΠ. Προς το παρόν, η Επιτροπή δεν προτίθεται να υποβάλει πρόταση τροποποίησης του καθεστώτος άμεσων ενισχύσεων από την άποψη αυτή.

| 4. | Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η διαδικασία μεταρρύθμισης της ΚΓΠ, η οποία άρχισε το 1992, είναι επωφελής για το παγκόσμιο εμπόριο και προσφέρει νέες ευκαιρίες για τις αναπτυσσόμενες χώρες. Ωστόσο, η κατάσταση και τα προβλήματα των αναπτυσσομένων χωρών διαφέρουν από χώρα σε χώρα και επομένως η επίπτωση της μεταρρύθμισης της ΚΓΠ μπορεί επίσης να διαφέρει μεταξύ των αναπτυσσομένων χωρών. Για να στηρίξει ειδικότερα τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες, η ΕΕ έχει προσφέρει ένα ευρύ φάσμα εξαιρετικά προτιμησιακών παραχωρήσεων, τόσο ως προς το εμπόριο όσο και ως προς τα γενικότερα ζητήματα της ανάπτυξης. Πράγματι, η ΕΕ είναι ο μεγαλύτερος εισαγωγέας παγκοσμίως γεωργικών προϊόντων από τις αναπτυσσόμενες χώρες και ο κυριότερος χορηγός στον κόσμο ως προς τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης και της συνεργασίας. Στόχοι των παρεμβάσεων αυτών είναι να ενισχυθούν, μεταξύ άλλων, η υποδομή, οι θεσμοί και η εκπαίδευση. Σε περίπτωση βοήθειας έκτακτης ανάγκης, η ΕΕ τηρεί αυστηρά τον διεθνή κανόνα για την εποικοδομητική χρήση της επισιτιστικής βοήθειας. |
| --- | --- |

4.

Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η διαδικασία μεταρρύθμισης της ΚΓΠ, η οποία άρχισε το 1992, είναι επωφελής για το παγκόσμιο εμπόριο και προσφέρει νέες ευκαιρίες για τις αναπτυσσόμενες χώρες. Ωστόσο, η κατάσταση και τα προβλήματα των αναπτυσσομένων χωρών διαφέρουν από χώρα σε χώρα και επομένως η επίπτωση της μεταρρύθμισης της ΚΓΠ μπορεί επίσης να διαφέρει μεταξύ των αναπτυσσομένων χωρών. Για να στηρίξει ειδικότερα τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες, η ΕΕ έχει προσφέρει ένα ευρύ φάσμα εξαιρετικά προτιμησιακών παραχωρήσεων, τόσο ως προς το εμπόριο όσο και ως προς τα γενικότερα ζητήματα της ανάπτυξης. Πράγματι, η ΕΕ είναι ο μεγαλύτερος εισαγωγέας παγκοσμίως γεωργικών προϊόντων από τις αναπτυσσόμενες χώρες και ο κυριότερος χορηγός στον κόσμο ως προς τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης και της συνεργασίας. Στόχοι των παρεμβάσεων αυτών είναι να ενισχυθούν, μεταξύ άλλων, η υποδομή, οι θεσμοί και η εκπαίδευση. Σε περίπτωση βοήθειας έκτακτης ανάγκης, η ΕΕ τηρεί αυστηρά τον διεθνή κανόνα για την εποικοδομητική χρήση της επισιτιστικής βοήθειας.

---

(1)  COM(2002)394 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/621 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/621

---

(2004/C 84 E/0695)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0546/04

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Μεξικανικό ομόσπονδο κράτος Τσιάπας: συμμετοχή της ΕΕ σε αναπτυξιακό σχέδιο προκαλεί την επανάληψη ένοπλων συγκρούσεων

| 1. | Γνωρίζει η Επιτροπή ότι, σύμφωνα με τη μεξικανική εφημερίδα «La Jornada» της 3ης Φεβρουαρίου 2004, πέντε διακυβερνητικές οργανώσεις στο Τσιάπας, ομόσπονδο κράτος στα νότιοανατολικά του Μεξικού, φρονούν ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει αναμειχθεί στην επίθεση της 19ης ή 22ας Ιανουαρίου κατά του χωριού Nuevo San Rafael, που ελέγχεται από το κίνημα των ζαπατίστας, κατοικείται από μέλη της εθνότητας Chol και βρίσκεται σε απομακρυσμένη προστατευμένη φυσική περιοχή με παρθένα δάση, τα Montes Azules; Στην επίθεση κάηκαν 23 σπίτια, οι κάτοικοι του χωριού το εγκατέλειψαν, βρίσκεται δε αποκλεισμένο από τον υπόλοιπο κόσμο λόγω των στρατιωτών, ενώ οι αγροί έχουν αποδοθεί στους παλαιούς μεγάλους γαιοκτήμονες επιτρέποντάς τους την υλοτόμηση του παρθένου δάσους. |
| --- | --- |

1.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι, σύμφωνα με τη μεξικανική εφημερίδα «La Jornada» της 3ης Φεβρουαρίου 2004, πέντε διακυβερνητικές οργανώσεις στο Τσιάπας, ομόσπονδο κράτος στα νότιοανατολικά του Μεξικού, φρονούν ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει αναμειχθεί στην επίθεση της 19ης ή 22ας Ιανουαρίου κατά του χωριού Nuevo San Rafael, που ελέγχεται από το κίνημα των ζαπατίστας, κατοικείται από μέλη της εθνότητας Chol και βρίσκεται σε απομακρυσμένη προστατευμένη φυσική περιοχή με παρθένα δάση, τα Montes Azules; Στην επίθεση κάηκαν 23 σπίτια, οι κάτοικοι του χωριού το εγκατέλειψαν, βρίσκεται δε αποκλεισμένο από τον υπόλοιπο κόσμο λόγω των στρατιωτών, ενώ οι αγροί έχουν αποδοθεί στους παλαιούς μεγάλους γαιοκτήμονες επιτρέποντάς τους την υλοτόμηση του παρθένου δάσους.

| 2. | Σημαίνει άραγε αυτή η επίθεση ότι έχει επέλθει τέλος στην ανακωχή μεταξύ του τοπικού ένοπλου κινήματος EZLN και των κυβερνητικών στρατευμάτων; |
| --- | --- |

2.

Σημαίνει άραγε αυτή η επίθεση ότι έχει επέλθει τέλος στην ανακωχή μεταξύ του τοπικού ένοπλου κινήματος EZLN και των κυβερνητικών στρατευμάτων;

| 3. | Στηρίχθηκε άραγε αυτή η επίθεση στη σύναψη συμφωνίας μεταξύ της ΕΕ και του κυβερνήτη Pablo Salazar για αναπτυξιακό σχέδιο αξίας 15 εκατ. ευρώ το οποίο πιθανώς συνδέεται, εν μέρει, με το σχέδιο Puebla-Παναμά, που συμπεριλαμβάνει μεγάλα προγράμματα υποδομών στην Κεντρική Αμερική — από τον Παναμά μέχρι άλλα εννέα πτωχά ομόσπονδα κράτη του Μεξικού — βάσει δε του οποίου ο αυτόχθων πληθυσμός των ινδιάνων πρέπει να παραχωρήσει έκταση σε νεοαφιχθέντες, να επιτρέψει αλλαγή στην εκμετάλλευση της γης ή έστω να απολέσει την αυτονομία που διαθέτει στην πράξη; |
| --- | --- |

3.

Στηρίχθηκε άραγε αυτή η επίθεση στη σύναψη συμφωνίας μεταξύ της ΕΕ και του κυβερνήτη Pablo Salazar για αναπτυξιακό σχέδιο αξίας 15 εκατ. ευρώ το οποίο πιθανώς συνδέεται, εν μέρει, με το σχέδιο Puebla-Παναμά, που συμπεριλαμβάνει μεγάλα προγράμματα υποδομών στην Κεντρική Αμερική — από τον Παναμά μέχρι άλλα εννέα πτωχά ομόσπονδα κράτη του Μεξικού — βάσει δε του οποίου ο αυτόχθων πληθυσμός των ινδιάνων πρέπει να παραχωρήσει έκταση σε νεοαφιχθέντες, να επιτρέψει αλλαγή στην εκμετάλλευση της γης ή έστω να απολέσει την αυτονομία που διαθέτει στην πράξη;

| 4. | Εάν η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει, ανεξάρτητα προς τη θέληση της, εμπλακεί σε γεγονότα τα οποία οδήγησαν σε αυτήν την ένοπλη σύρραξη, προτίθεται άραγε η Επιτροπή να λάβει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να εξαλείψει κάθε ιδέα φόβου στον πληθυσμό σχετικά με την επανάληψη των εχθροπραξιών; |
| --- | --- |

4.

Εάν η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει, ανεξάρτητα προς τη θέληση της, εμπλακεί σε γεγονότα τα οποία οδήγησαν σε αυτήν την ένοπλη σύρραξη, προτίθεται άραγε η Επιτροπή να λάβει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να εξαλείψει κάθε ιδέα φόβου στον πληθυσμό σχετικά με την επανάληψη των εχθροπραξιών;

Πηγές:

| — | Indymedia Chiapas (http://chiapas. mediosindependientes, org/) |
| --- | --- |

—

Indymedia Chiapas (http://chiapas. mediosindependientes, org/)

| — | http://chiapas. mediosindependientes. org/display. php3?article_id=107209 |
| --- | --- |

—

http://chiapas. mediosindependientes. org/display. php3?article_id=107209

| — | http://www. noticias. nl/globalisering_artikel. php?id=244) |
| --- | --- |

—

http://www. noticias. nl/globalisering_artikel. php?id=244)

| — | http://www. proceso. com. mx/noticia. html?nid=21506&cat=l |
| --- | --- |

—

http://www. proceso. com. mx/noticia. html?nid=21506&cat=l

| — | http://www. globalinfo. nl/article/articleview/312/1/2/ |
| --- | --- |

—

http://www. globalinfo. nl/article/articleview/312/1/2/

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Μαρτίου 2004)

Η Συμφωνία Οικονομικής Εταιρικής Σχέσης, Πολιτικού Συντονισμού και Συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και του Μεξικού προβλέπει στο πρώτο της άρθρο ότι: «ο σεβασμός των δημοκρατικών αρχών και των θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων, που περιλαμβάνονται στην Παγκόσμια Διακήρυξη Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, ενισχύουν τις εσωτερικές και εξωτερικές πολιτικές και των δύο μερών και αποτελούν ένα βασικό στοιχείο αυτής της συμφωνίας». Η Επιτροπή φροντίζει να είναι πάντοτε οι πράξεις της σύμφωνες προς αυτό το άρθρο.

Η Επιτροπή συνήψε πρόσφατα μία χρηματοδοτική συμφωνία με το Μεξικό για το «ενιαίο και διαρκές πρόγραμμα κοινωνικής ανάπτυξης στην περιοχή Chiapas του Μεξικού». Η υλοποίηση αυτού του προγράμματος δεν έχει αρχίσει ακόμη αλλά αναμένεται να αρχίσει τους προσεχείς μήνες. Η συνεισφορά της Κοινότητας ανέρχεται σε 15 εκατ. ευρώ και του Μεξικού σε 16 εκατ. ευρώ.

Αυτοί που θα επωφεληθούν από αυτό το πρόγραμμα είναι οι 155 000 κάτοικοι 16 μικρών περιφερειών που βρίσκονται γύρω από τις προστατευόμενες περιοχές του δάσους Lacandona. Ο πληθυσμός αυτός, ο οποίος είναι κυρίως αυτόχθων και αγροτικός, είναι από τους πλέον φτωχούς και περιθωριοποιημένους στην περιοχή Chiapas.

Το έργο σχεδιάστηκε με την βοήθεια και τη συμμετοχή των τοπικών παραγόντων οι οποίοι θα συνεχίσουν να συμμετέχουν στη διαδικασία προγραμματισμού και υλοποίησης μέσω των μικροπεριφερειακών συμβουλίων (Consejos microregionales), τα οποία εκπροσωπούν τις τοπικές κοινότητες.

Το έργο δεν αποτελεί μέρος του Plan Puebla Panama (PPP). Έγινε γνωστό ότι ορισμένες τοπικές κοινότητες και κυβερνήσεις του νότιου/νοτιοανατολικού Μεξικού επικρίνουν το ΡΡΡ και το θεωρούν ως μία πρωτοβουλία από την κορυφή προς τη βάση χωρίς να λαμβάνεται επαρκώς η γνώμη των τοπικών παραγόντων.

Όσον αφορά τα ειδικά ερωτήματα που τίθενται:

| 1. | Η Επιτροπή γνωρίζει τα εν λόγω δημοσιεύματα στον τύπο και θεωρεί ότι είναι τελείως αβάσιμος οποιοσδήποτε ισχυρισμός περί συμμετοχής της ΕΕ σε πράξεις βίας στην περιοχή Chiapas ή οπουδήποτε αλλού. |
| --- | --- |

1.

Η Επιτροπή γνωρίζει τα εν λόγω δημοσιεύματα στον τύπο και θεωρεί ότι είναι τελείως αβάσιμος οποιοσδήποτε ισχυρισμός περί συμμετοχής της ΕΕ σε πράξεις βίας στην περιοχή Chiapas ή οπουδήποτε αλλού.

| 2. | Η Επιτροπή δεν μπορεί να εκτιμήσει κατά πόσον έχει λήξει ή όχι η εκεχειρία ανάμεσα στην EZLN και στην κυβέρνηση. Εντούτοις, πιστεύει ότι θα ήταν λάθος με βάση τα εν λόγω δημοσιεύματα να βγει αρνητικό συμπέρασμα σχετικά με την κατάσταση της εκεχειρίας. |
| --- | --- |

2.

Η Επιτροπή δεν μπορεί να εκτιμήσει κατά πόσον έχει λήξει ή όχι η εκεχειρία ανάμεσα στην EZLN και στην κυβέρνηση. Εντούτοις, πιστεύει ότι θα ήταν λάθος με βάση τα εν λόγω δημοσιεύματα να βγει αρνητικό συμπέρασμα σχετικά με την κατάσταση της εκεχειρίας.

| 3. | Όχι. Δεν υπάρχει καμία απολύτως απόδειξη ότι η εν λόγω επίθεση ενθαρρύνθηκε από το γεγονός της σύναψης της χρηματοδοτικής συμφωνίας για το προαναφερόμενο έργο. |
| --- | --- |

3.

Όχι. Δεν υπάρχει καμία απολύτως απόδειξη ότι η εν λόγω επίθεση ενθαρρύνθηκε από το γεγονός της σύναψης της χρηματοδοτικής συμφωνίας για το προαναφερόμενο έργο.

| 4. | Η Επιτροπή δεν ανεμείχθη ούτε εκούσια ούτε ακούσια σε γεγονότα που οδήγησαν στην προαναφερόμενη επίθεση. |
| --- | --- |

4.

Η Επιτροπή δεν ανεμείχθη ούτε εκούσια ούτε ακούσια σε γεγονότα που οδήγησαν στην προαναφερόμενη επίθεση.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/623 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/623

---

(2004/C 84 E/0696)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0547/04

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Διατήρηση φόρου στη Γερμανία ο οποίος — βάσει κοινοτικής οδηγίας της ΕΕ — θα πρέπει να καταργηθεί και η χρησιμοποίηση των κερδών του

| 1. | Γνωρίζει η Επιτροπή ότι επιχειρήσεις στη Γερμανία διαμαρτύρονται διότι επιβαρύνονται με κρατήσεις στην πηγή για τις άδειες που έχουν εκδοθεί στο εξωτερικό ενώ, βάσει κανονισμού της ΕΕ, θα έπρεπε να εξαιρεθούν από 1ης Ιανουαρίου 2004 από τις κρατήσεις αυτές οι κοινοπραξίες εντός της ΕΕ. |
| --- | --- |

1.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι επιχειρήσεις στη Γερμανία διαμαρτύρονται διότι επιβαρύνονται με κρατήσεις στην πηγή για τις άδειες που έχουν εκδοθεί στο εξωτερικό ενώ, βάσει κανονισμού της ΕΕ, θα έπρεπε να εξαιρεθούν από 1ης Ιανουαρίου 2004 από τις κρατήσεις αυτές οι κοινοπραξίες εντός της ΕΕ.

| 2. | Συμπεριλαμβάνει η Επιτροπή στα μέτρα που προτείνει το επιχείρημα ότι τα κράτη μέλη πρέπει να έχουν αρκετά υψηλό φορολογικό επίπεδο εάν θέλουν να τηρήσουν τις υποχρεώσεις τους έναντι των πολιτών τους και να διατηρήσουν το περιβάλλον τους και να συμβάλουν στην ΕΕ και να εφαρμόσουν τα περιοριστικά κριτήρια του συμφώνου σταθερότητας; |
| --- | --- |

2.

Συμπεριλαμβάνει η Επιτροπή στα μέτρα που προτείνει το επιχείρημα ότι τα κράτη μέλη πρέπει να έχουν αρκετά υψηλό φορολογικό επίπεδο εάν θέλουν να τηρήσουν τις υποχρεώσεις τους έναντι των πολιτών τους και να διατηρήσουν το περιβάλλον τους και να συμβάλουν στην ΕΕ και να εφαρμόσουν τα περιοριστικά κριτήρια του συμφώνου σταθερότητας;

| 3. | Ποια ήταν κατά τα περασμένα χρόνια τα ετήσια κέρδη αυτού του φόρου στη Γερμανία, φόρου ο οποίος σε περίπτωση ομοσπονδιακών νομοθετικών τροποποιήσεων το 2004 θα μπορούσε να είχε ευνοήσει τις επιχειρήσεις; |
| --- | --- |

3.

Ποια ήταν κατά τα περασμένα χρόνια τα ετήσια κέρδη αυτού του φόρου στη Γερμανία, φόρου ο οποίος σε περίπτωση ομοσπονδιακών νομοθετικών τροποποιήσεων το 2004 θα μπορούσε να είχε ευνοήσει τις επιχειρήσεις;

| 4. | Μπορεί η γερμανική κυβέρνηση να διατηρήσει τα ήδη ληφθέντα φορολογικά κέρδη λόγω του ότι δεν προσάρμοσε την εθνική της νομοθεσία εντός της δεδομένης προθεσμίας και μπορεί να τα χρησιμοποιήσει, π.χ., για να μετριάσει τις μεταρρυθμίσεις που πρότεινε στον κοινωνικό, χρηματοπιστωτικό και οικονομικό τομέα ή την απόσταση μεταξύ της παραγωγής που προβλεπόταν το 2004 και του στόχου του συμφώνου σταθερότητας; |
| --- | --- |

4.

Μπορεί η γερμανική κυβέρνηση να διατηρήσει τα ήδη ληφθέντα φορολογικά κέρδη λόγω του ότι δεν προσάρμοσε την εθνική της νομοθεσία εντός της δεδομένης προθεσμίας και μπορεί να τα χρησιμοποιήσει, π.χ., για να μετριάσει τις μεταρρυθμίσεις που πρότεινε στον κοινωνικό, χρηματοπιστωτικό και οικονομικό τομέα ή την απόσταση μεταξύ της παραγωγής που προβλεπόταν το 2004 και του στόχου του συμφώνου σταθερότητας;

| 5. | Εάν η απάντηση στο ερώτημα 4 είναι καταφατική, δεν θα δημιουργήσει άραγε η κατάσταση αυτή προηγούμενο για τα άλλα κράτη μέλη που έχουν τροποποιήσει την εθνική τους νομοθεσία εντός των προθεσμιών αλλά τα οποία, αναστέλλοντας την ημερομηνία έναρξης εφαρμογής των τροπολογιών του 2004, μπορούν, εν πάση περιπτώσει, να διαθέτουν μια ικανοποιητική πηγή εισοδημάτων; |
| --- | --- |

5.

Εάν η απάντηση στο ερώτημα 4 είναι καταφατική, δεν θα δημιουργήσει άραγε η κατάσταση αυτή προηγούμενο για τα άλλα κράτη μέλη που έχουν τροποποιήσει την εθνική τους νομοθεσία εντός των προθεσμιών αλλά τα οποία, αναστέλλοντας την ημερομηνία έναρξης εφαρμογής των τροπολογιών του 2004, μπορούν, εν πάση περιπτώσει, να διαθέτουν μια ικανοποιητική πηγή εισοδημάτων;

Πηγή: «Financial Times Deutschland/Kompakt» της 9.2.2004.

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Μαρτίου 2004)

| 1. | Απαιτήθηκε από τα κράτη μέλη τα εναρμονίσουν τη νομοθεσία τους, εφαρμόζοντας την οδηγία 2003/49/ΕΚ του Συμβουλίου, της 3ης Ιουνίου 2003 (1), που αποσκοπεί στην κατάργηση της παρακράτησης φόρων στην πηγή επί της καταβολής τόκων και δικαιωμάτων μεταξύ συνδεδεμένων εταιρειών, το αργότερο μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2004. Τα κράτη μέλη υποχρεούνται να ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο των διατάξεων της εθνικής νομοθεσίας, τις οποίες έχουν θεσπίσει για την εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας. Η Επιτροπή δεν έχει ακόμα λάβει σχετική ανακοίνωση από τη Γερμανία. |
| --- | --- |

1.

Απαιτήθηκε από τα κράτη μέλη τα εναρμονίσουν τη νομοθεσία τους, εφαρμόζοντας την οδηγία 2003/49/ΕΚ του Συμβουλίου, της 3ης Ιουνίου 2003 (1), που αποσκοπεί στην κατάργηση της παρακράτησης φόρων στην πηγή επί της καταβολής τόκων και δικαιωμάτων μεταξύ συνδεδεμένων εταιρειών, το αργότερο μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2004. Τα κράτη μέλη υποχρεούνται να ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο των διατάξεων της εθνικής νομοθεσίας, τις οποίες έχουν θεσπίσει για την εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας. Η Επιτροπή δεν έχει ακόμα λάβει σχετική ανακοίνωση από τη Γερμανία.

| 2. | Οι δημοσιονομικές επιπτώσεις εξετάζονται κατά την συζήτηση που διεξάγεται πριν από την έκδοση της οδηγίας. Από την στιγμή της έκδοσής της, το επιχείρημα αυτό δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την αιτιολόγηση της έλλειψης εφαρμογής της οδηγίας. |
| --- | --- |

2.

Οι δημοσιονομικές επιπτώσεις εξετάζονται κατά την συζήτηση που διεξάγεται πριν από την έκδοση της οδηγίας. Από την στιγμή της έκδοσής της, το επιχείρημα αυτό δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την αιτιολόγηση της έλλειψης εφαρμογής της οδηγίας.

| 3. | Η Επιτροπή δεν διαθέτει τις λεπτομερείς πληροφορίες που ζητούνται. |
| --- | --- |

3.

Η Επιτροπή δεν διαθέτει τις λεπτομερείς πληροφορίες που ζητούνται.

| 4. | Σύμφωνα με τους εθνικούς κανόνες και διαδικασίες, οι εταιρείες πρέπει να είναι σε θέση να ζητούν την επιστροφή των φόρων που ενδεχομένως παρακρατήθηκαν από τις γερμανικές αρχές κατά παράβαση της οδηγίας. Τα τυχόν προκύπτοντα από τους φόρους αυτούς έσοδα, τα οποία δεν θα ζητηθούν από τους φορολογούμενους, θα απορροφηθούν από το γενικό προϋπολογισμό. |
| --- | --- |

4.

Σύμφωνα με τους εθνικούς κανόνες και διαδικασίες, οι εταιρείες πρέπει να είναι σε θέση να ζητούν την επιστροφή των φόρων που ενδεχομένως παρακρατήθηκαν από τις γερμανικές αρχές κατά παράβαση της οδηγίας. Τα τυχόν προκύπτοντα από τους φόρους αυτούς έσοδα, τα οποία δεν θα ζητηθούν από τους φορολογούμενους, θα απορροφηθούν από το γενικό προϋπολογισμό.

---

(1)  Οδηγία 2003/49/ΕΚ του Συμβουλίου, της 3ης Ιουνίου 2003, για την καθιέρωση κοινού συστήματος φορολόγησης των τόκων και των δικαιωμάτων που καταβάλλονται μεταξύ συνδεδεμένων εταιρειών διαφορετικών κρατών μελών, ΕΕ L 157 της 26.6.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/624 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/624

---

(2004/C 84 E/0697)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0549/04

υποβολή: Baroness Sarah Ludford (ELDR) προς την Επιτροπή

(19 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ίση μεταχείριση στην εργασία και την απασχόληση

Παραβιάζουν τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή οι φορείς παροχής υπηρεσιών εκείνες τις ευρωπαϊκές νομικές διατάξεις που διασφαλίζουν τις ατομικές ελευθερίες, την ίση μεταχείριση ανεξαρτήτως φυλής ή θρησκείας ή την ελευθερία της θρησκευτικής έκφρασης και οι οποίες περιέχονται

| — | στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και/ή στη Συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, ιδίως δε το άρθρο 6 ΣΕΕ και το άρθρο 13 ΣΕΚ, |
| --- | --- |

—

στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και/ή στη Συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, ιδίως δε το άρθρο 6 ΣΕΕ και το άρθρο 13 ΣΕΚ,

| — | στην οδηγία 2000/78/ΕΚ για την ίση μεταχείριση (1), |
| --- | --- |

—

στην οδηγία 2000/78/ΕΚ για την ίση μεταχείριση (1),

| — | στην Ευρωπαική Σύμβαση Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, ιδίως δε τα άρθρα 19 και 10 αυτής, |
| --- | --- |

—

στην Ευρωπαική Σύμβαση Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, ιδίως δε τα άρθρα 19 και 10 αυτής,

| — | στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ιδίως δε τα άρθρα 10 και 11 αυτού, |
| --- | --- |

—

στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ιδίως δε τα άρθρα 10 και 11 αυτού,

εάν οι κυβερνήσεις απαγορεύουν σε φοιτητές ή υπαλλήλους να φέρουν θρησκευτικά ή πολιτιστικά σύμβολα όπως η μουσουλμανική hijab (φερετζές), το εβραϊκό kippa (κάλυμμα κεφαλής), το τουρμπάνι των Σιχ ή ο χριστιανικός σταυρός, ή όταν εργαζόμενοι στους φορείς παροχής υπηρεσιών ασκούν διακρίσεις εις βάρος ανθρώπων που φέρουν παρόμοια σύμβολα;

Εάν η απάντηση σε οποιαδήποτε από τις ανωτέρω ερωτήσεις είναι καταφατική, ποια είναι τα μέτρα που προτίθεται να λάβει η Επιτροπή προκειμένου να διασφαλίσει την εφαρμογή της ευρωπαϊκής νομοθεσίας;

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή παρακολουθεί την κατάσταση και έχει ζητήσει από τα κράτη μέλη να την ενημερώσουν σχετικά με τις συγκεκριμένες εξελίξεις στο θέμα αυτό.

Στην οδηγία 2000/78/ΕΚ του Συμβουλίου της 27ης Νοεμβρίου 2000 (2) για τη διαμόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία απαγορεύονται οι διακρίσεις λόγω ηλικίας, αναπηρίας, θρησκείας ή πεποίθησης ή γενετήσιου προσανατολισμού. Η οδηγία καλύπτει την πρόσβαση στην απασχόληση και την επαγγελματική κατάρτιση. Δεν καλύπτει την κανονική πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση ούτε τον τομέα παροχής αγαθών και υπηρεσιών. Τα κράτη μέλη έπρεπε να μεταφέρουν την οδηγία έως τις 2 Δεκεμβρίου 2003.

Το εάν τα μέτρα που απαγορεύουν σε ορισμένα πρόσωπα να φέρουν θρησκευτικά σύμβολα αποτελούν ή δεν αποτελούν παράνομη διάκριση σύμφωνα με τους όρους της οδηγίας 2000/78/ΕΚ θα εξαρτηθεί από τις συγκεκριμένες διατάξεις της σχετικής νομοθεσίας και από την αιτιολόγηση που θα προβάλουν τα εν λόγω στο πλαίσιο της οδηγίας.

Ωστόσο, στο άρθρο 4 της οδηγίας 2000/78/ΕΚ προβλέπεται ότι η διαφορετική μεταχείριση που βασίζεται σε ένα χαρακτηριστικό σχετικό με τους προαναφερόμενους λόγους, δεν συνιστά διάκριση όταν, «λόγω της φύσης των συγκεκριμένων επαγγελματικών δραστηριοτήτων ή του πλαισίου εντός του οποίου διεξάγονται αυτές, ένα τέτοιο χαρακτηριστικό αποτελεί ουσιαστική και καθοριστική επαγγελματική προϋπόθεση, εφόσον ο στόχος είναι θεμιτός και η προϋπόθεση είναι ανάλογη». Παρομοίως, στο άρθρο 2 στοιχείο β σημείο i προβλέπεται η αιτιολόγηση σε περιπτώσεις έμμεσης διάκρισης όταν «η εν λόγω διάταξη, κριτήριο ή πρακτική δικαιολογείται αντικειμενικά από ένα θεμιτό στόχο και τα μέσα για την επίτευξη του στόχου αυτού είναι πρόσφορα και αναγκαία».

Στην οδηγία 2000/78/ΕΚ προβλέπεται επίσης συγκεκριμένα ότι η οδηγία «δεν θίγει τα μέτρα που προβλέπει ο εθνικός νόμος και τα οποία σε μια δημοκρατική κοινωνία είναι αναγκαία για την ... προστασία των δικαιωμάτων και ελευθεριών άλλων». (Άρθρο 2 παράγραφος 5). Ένα κράτος μέλος μπορεί να προβάλει αυτό το επιχείρημα εάν οι περιορισμοί του καθορίζονται στην εθνική νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ L 303 της 2.12.2000, σελ. 16.

(2)  Οδηγία 2000/78/ΕΚ του Συμβουλίου της 27ης Νοεμβρίου 2000, για τη διαμόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία, ΕΕ L 303 της 2.12.2000.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/625 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/625

---

(2004/C 84 E/0698)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0550/04

υποβολή: Mario Borghezio (NI) προς την Επιτροπή

(19 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Η Επιτροπή πληρώνει ως «σύμβουλο» τον ιδεολόγο του ισλαμικού ριζοσπαστισμού Tariq Ramadan

Λαμβάνοντας υπόψη ότι:

| — | σύμφωνα με αναφορές στον τύπο ο μουσουλμάνος ιδεολόγος ελβετικής ιθαγένειας Tariq Ramadan είναι σύμβουλος της Επιτροπής· |
| --- | --- |

—

σύμφωνα με αναφορές στον τύπο ο μουσουλμάνος ιδεολόγος ελβετικής ιθαγένειας Tariq Ramadan είναι σύμβουλος της Επιτροπής·

| — | ο Tariq Ramadan είναι εξέχων ιδεολόγος του ισλαμικού ριζοσπαστισμού με τον οποίο έχει επίσης στενούς δεσμούς οικογενειακού χαρακτήρα, ως ανιψιός του Hassan al-Banna ιδρυτή των αιγυπτίων Αδελφών Μουσουλμάνων, οργάνωσης πρωτοπόρου του ισλαμικού φονταμενταλισμού σε παγκόσμιο επίπεδο· |
| --- | --- |

—

ο Tariq Ramadan είναι εξέχων ιδεολόγος του ισλαμικού ριζοσπαστισμού με τον οποίο έχει επίσης στενούς δεσμούς οικογενειακού χαρακτήρα, ως ανιψιός του Hassan al-Banna ιδρυτή των αιγυπτίων Αδελφών Μουσουλμάνων, οργάνωσης πρωτοπόρου του ισλαμικού φονταμενταλισμού σε παγκόσμιο επίπεδο·

| — | ο Ramadan θεωρήθηκε το 1955, κατόπιν επισήμανσης του γάλλου υπουργού εσωτερικών ανεπιθύμητο πρόσωπο στο έδαφος της Γαλλικής Δημοκρατίας και έξάλλου φαίνεται ότι τα χρόνια που ακολούθησαν είχε σχέσεις με στοιχεία της Αλ-Κάϊντα που δραστηριοποιούνταν στην Ευρώπη· |
| --- | --- |

—

ο Ramadan θεωρήθηκε το 1955, κατόπιν επισήμανσης του γάλλου υπουργού εσωτερικών ανεπιθύμητο πρόσωπο στο έδαφος της Γαλλικής Δημοκρατίας και έξάλλου φαίνεται ότι τα χρόνια που ακολούθησαν είχε σχέσεις με στοιχεία της Αλ-Κάϊντα που δραστηριοποιούνταν στην Ευρώπη·

| 1. | Με ποια ιδιότητα προσελήφθη το άτομο αυτό ως σύμβουλος της Επιτροπής, με τι είδους συμβόλαιο και διάρκεια και ποιες είναι οι μηνιαίες αποδοχές του; |
| --- | --- |

1.

Με ποια ιδιότητα προσελήφθη το άτομο αυτό ως σύμβουλος της Επιτροπής, με τι είδους συμβόλαιο και διάρκεια και ποιες είναι οι μηνιαίες αποδοχές του;

| 2. | Προτίθεται η Επιτροπή να ακυρώσει τη σύμβαση αυτή προκειμένου να μην πληρώνει ο ευρωπαίος φορολογούμενος αδρά έναν επικίνδυνο θεωρητικό του ισλαμικού ριζοσπαστισμού, αντιευρωπαίο και αντιδυτικό; |
| --- | --- |

2.

Προτίθεται η Επιτροπή να ακυρώσει τη σύμβαση αυτή προκειμένου να μην πληρώνει ο ευρωπαίος φορολογούμενος αδρά έναν επικίνδυνο θεωρητικό του ισλαμικού ριζοσπαστισμού, αντιευρωπαίο και αντιδυτικό;

Απάντηση του κ. Prodi εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή στρέφει την προσοχή του Αξιότιμου Μέλους στο γεγονός ότι τα ερωτήματά του έχουν ήδη απαντηθεί στα πλαίσια των γραπτών ερωτήσεων Ε-2494/02 του κ. Camre (1) και Ρ-2600/03 του κ. Turco (2).

| 1. | Με την ευκαιρία που της προσφέρεται από το Αξιότιμο Μέλος η Επιτροπή θα ήθελε να επαναλάβει ότι ο καθηγητής Tariq Ramadan δεν εργάζεται και δεν εργάστηκε ποτέ ως σύμβουλος της Επιτροπής. Όπως και όλες οι άλλες προσωπικότητες/μέλη της ομάδας Σοφών στο διάλογο των λαών και των πολιτισμών στον ευρωμεσογειακό χώρο, συμμετείχε ως εμπειρογνώμονας στις συνεδριάσεις της ομάδας με την κάλυψη μόνο των εξόδων μεταφοράς και στέγασης ...
  Κατά συνέπεια, οι πληρωμές που καταβλήθηκαν από την Επιτροπή περιορίστηκαν και αντιστοιχούν στις συνήθεις επιστροφές εξόδων που συνδέονται με τη συμμετοχή στις συνεδριάσεις της ομάδας Σοφών που οργανώνονται από την Επιτροπή. |
| --- | --- |

1.

Με την ευκαιρία που της προσφέρεται από το Αξιότιμο Μέλος η Επιτροπή θα ήθελε να επαναλάβει ότι ο καθηγητής Tariq Ramadan δεν εργάζεται και δεν εργάστηκε ποτέ ως σύμβουλος της Επιτροπής. Όπως και όλες οι άλλες προσωπικότητες/μέλη της ομάδας Σοφών στο διάλογο των λαών και των πολιτισμών στον ευρωμεσογειακό χώρο, συμμετείχε ως εμπειρογνώμονας στις συνεδριάσεις της ομάδας με την κάλυψη μόνο των εξόδων μεταφοράς και στέγασης ...

Κατά συνέπεια, οι πληρωμές που καταβλήθηκαν από την Επιτροπή περιορίστηκαν και αντιστοιχούν στις συνήθεις επιστροφές εξόδων που συνδέονται με τη συμμετοχή στις συνεδριάσεις της ομάδας Σοφών που οργανώνονται από την Επιτροπή.

| 2. | Κάτω από τις συνθήκες αυτές, δεν τίθεται ζήτημα για την Επιτροπή να λύσει σύμβαση, η οποία δεν συνάφθηκε ποτέ, ούτε για τον καθηγητή Ramadan ούτε για τα λοιπά μέλη της ομάδας.
  Σχετικά με αυτό, η Επιτροπή στρέφει την προσοχή του Αξιότιμου Μέλους στο γεγονός ότι η σύνθεση της εν λόγω ομάδας Σοφών σχεδιάστηκε ώστε να αντιστοιχεί στην εικόνα της ποικιλομορφίας των διακυβευόμενων στο διαπολιτιστικό διάλογο στα πλαίσια της Ένωσης και της λεκάνης της Μεσογείου. Κατά κανόνα, προτίθεται να συνεχίσει προς την κατεύθυνση αυτή, εφόσον είναι πεπεισμένη ότι η ποικιλομορφία των θέσεων και των αναλύσεων εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τη διαύγεια της απαραίτητης διάγνωσης για οποιαδήποτε δράση ανταποκρίνεται στο κοινό συμφέρον της Ένωσης και των κρατών μελών της.
  Εξάλλου, η Επιτροπή θα ήθελε να υπογραμμίσει ότι οι εργασίες της ομάδας Σοφών διεξάγονται τηρουμένων πλήρως των αρχών της Ένωσης και των απαιτήσεων του διαλόγου. Κάθε ένα από τα μέλη της ομάδας αυτής, χωρίς καμία εξαίρεση ούτε περιορισμό, συμμορφούται πλήρως προς τον κοινό αυτό κανόνα, εγκρίνοντας και υπογράφοντας μια έκθεση που βασίζεται σαφώς στις αρχές του «σεβασμού του άλλου», της «ισότητας σε όλα τα επίπεδα», της «ελευθερίας συνειδήσεως, απόλυτης και χωρίς οποιοδήποτε περιορισμό», της «αλληλεγγύης» και της «αμοιβαίας γνώσης». |
| --- | --- |

2.

Κάτω από τις συνθήκες αυτές, δεν τίθεται ζήτημα για την Επιτροπή να λύσει σύμβαση, η οποία δεν συνάφθηκε ποτέ, ούτε για τον καθηγητή Ramadan ούτε για τα λοιπά μέλη της ομάδας.

Σχετικά με αυτό, η Επιτροπή στρέφει την προσοχή του Αξιότιμου Μέλους στο γεγονός ότι η σύνθεση της εν λόγω ομάδας Σοφών σχεδιάστηκε ώστε να αντιστοιχεί στην εικόνα της ποικιλομορφίας των διακυβευόμενων στο διαπολιτιστικό διάλογο στα πλαίσια της Ένωσης και της λεκάνης της Μεσογείου. Κατά κανόνα, προτίθεται να συνεχίσει προς την κατεύθυνση αυτή, εφόσον είναι πεπεισμένη ότι η ποικιλομορφία των θέσεων και των αναλύσεων εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τη διαύγεια της απαραίτητης διάγνωσης για οποιαδήποτε δράση ανταποκρίνεται στο κοινό συμφέρον της Ένωσης και των κρατών μελών της.

Εξάλλου, η Επιτροπή θα ήθελε να υπογραμμίσει ότι οι εργασίες της ομάδας Σοφών διεξάγονται τηρουμένων πλήρως των αρχών της Ένωσης και των απαιτήσεων του διαλόγου. Κάθε ένα από τα μέλη της ομάδας αυτής, χωρίς καμία εξαίρεση ούτε περιορισμό, συμμορφούται πλήρως προς τον κοινό αυτό κανόνα, εγκρίνοντας και υπογράφοντας μια έκθεση που βασίζεται σαφώς στις αρχές του «σεβασμού του άλλου», της «ισότητας σε όλα τα επίπεδα», της «ελευθερίας συνειδήσεως, απόλυτης και χωρίς οποιοδήποτε περιορισμό», της «αλληλεγγύης» και της «αμοιβαίας γνώσης».

---

(1)  ΕΕ C 155 Ε της 3.7.2003.

(2)  ΕΕ C 70 Ε της 20.3.2004, σελ. 117.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/626 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/626

---

(2004/C 84 E/0699)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0551/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Εφαρμογή της οδηγίας για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στην Ιρλανδία

Ποια απάντηση έλαβε η Επιτροπή από την ιρλανδική κυβέρνηση στην αιτιολογημένη γνωμοδότηση που έστειλε στην Ιρλανδία τον Ιούλιο του 2003, όπως πληροφορούμαστε από το ανακοινωθέν της ΙΡ/03/1070, σχετικά με το γεγονός ότι η ιρλανδική νομοθεσία δεν λαμβάνει επαρκώς υπόψη ευαίσθητες περιοχές ή τις αθροιστικές επιδράσεις μικρότερων μεμονωμένων έργων, τα οποία από κοινού έχουν σημαντική επίπτωση υπό την έννοια της οδηγίας του Συμβουλίου 85/337/ΕΟΚ (1) για την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 97/11/ΕΚ (2);

Ποια μέτρα έχει λάβει ή προτίθεται να λάβει η Επιτροπή σχετικά;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Μαρτίου 2004)

Το ζήτημα στο οποίο αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου αφορά απόφαση της Επιτροπής για την παραπομπή της Ιρλανδίας στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για την μη εφαρμογή της οδηγίας 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1985 περί της εκτιμήσεως των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 97/11/ΕΚ του Συμβουλίου της 3ης Μαρτίου 1997. Ένας από τους λόγους ανησυχίας σχετίζεται με την προσέγγιση των ιρλανδικών αρχών σε διατάξεις της ιρλανδικής νομοθεσίας που προβλέπουν τη διενέργεια εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΕΠΕ) για έργα που εντάσσονται στο παράρτημα II της οδηγίας, και οι οποίες υπολείπονται των κατωφλίων που ορίζει η ιρλανδική νομοθεσία για την υποχρεωτική διενέργεια ΕΠΕ. Οι εν λόγω διατάξεις για τα έργα που υπολείπονται των κατωφλίων διενέργειας υποχρεωτικής ΕΠΕ είναι σημαντικές, προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι συνεκτιμώνται δεόντως τα μικρότερα έργα τα οποία ενδέχεται να θίξουν ευαίσθητους τόπους ή τα οποία, συνδυαζόμενα με άλλα ανάλογα έργα, έχουν σημαντικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις. Η Επιτροπή δεν επείσθη ότι οι διοικητικές ρυθμίσεις ήταν επαρκείς ώστε να δοθεί ένα πραγματικό περιεχόμενο στις εν λόγω διατάξεις, με αποτέλεσμα το ενδεχόμενο έγκρισης, χωρίς προηγούμενη ΕΠΕ, περιβαλλοντικώς σημαντικών έργων, υπολειπόμενων των κατωφλίων διενέργειας υποχρεωτικής ΕΠΕ. Τον Σεπτέμβριο του 2003, οι ιρλανδικές αρχές απέστειλαν στην Επιτροπή αντίγραφο των νέων διοικητικών κατευθυντηρίων γραμμών για την εφαρμογή των σχετικών διατάξεων της ιρλανδικής νομοθεσίας. Οι κατευθυντήριες αυτές γραμμές δημοσιεύθηκαν τον Αύγουστο του 2003 (3). Προκειμένου να εξετάσει τις κατευθυντήριες αυτές γραμμές, η Επιτροπή απεφάσισε, στη συνέχεια, να αναστείλει την παραπομπή της Ιρλανδίας στο Δικαστήριο. Η Επιτροπή θα αποφασίσει περαιτέρω σχετικά εντός του 2004.

---

(1)  ΕΕ L 175 της 5.7.1985, σελ. 40.

(2)  ΕΕ L 73 της 14.3.1997, σελ. 5.

(3)  «Environmental Impact Assessment (EIA) Guidance for Consent Authorities regarding Sub-threshold Development», Υπουργείο Περιβάλλοντος, Κληρονομιάς και Τοπικής Κυβέρνησης (Department of the Environment, Heritage and Local Government), Αύγουστος 2003, ISBN 0-7557-1657-4.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/626 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/626

---

(2004/C 84 E/0700)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0552/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Δικαίωμα για ανάληψη κοινών δράσεων

Ποια μέτρα έχει λάβει η Επιτροπή ανταποκρινόμενη στην παράγραφο 7 (ε) του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (Ρ5-ΤΑ(2003)0369) με ημερομηνία 3 Σεπτεμβρίου 2003 σχετικά με την υλοποίηση της ατζέντας κοινωνικής πολιτικής, το οποίο καλούσε την Επιτροπή να καθορίσει σε ευρωπαϊκό επίπεδο το δικαίωμα για ανάληψη κοινών δράσεων και ιδιαίτερα το δικαίωμα της απεργίας;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/627 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/627

---

(2004/C 84 E/0701)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0553/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Τροποποίηση της οδηγίας σχετικά με τις εγκύους εργαζόμενες γυναίκες

Ποια μέτρα έχει λάβει η Επιτροπή ανταποκρινόμενη στην παράγραφο 10 του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (Ρ5-ΤΑ(2003)0369) με ημερομηνία 3 Σεπτεμβρίου 2003 σχετικά με την υλοποίηση της ατζέντας κοινωνικής πολιτικής, το οποίο καλούσε την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις για την τροποποίηση της οδηγίας 92/85/ΕΟΚ (1) σχετικά με την εφαρμογή μέτρων που αποβλέπουν στη βελτίωση της ασφάλειας και της υγείας των εγκύων, λεχώνων και θηλαζουσών εργαζομένων γυναικών με βάση τις προτάσεις στο ψήφισμα (Α5-0155/2000 (2)) που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 6 Ιουλίου 2000, ιδίως όσον αφορά τη διάρκεια της άδειας μητρότητας;

---

(1)  ΕΕ L 348 της 28.11.1992, σελ. 1.

(2)  ΕΕ C 121 της 24.4.2001, σελ. 473.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/627 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/627

---

(2004/C 84 E/0702)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0554/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Άδεια πατρότητας με αποδοχές

Ποια μέτρα έχει λάβει η Επιτροπή ανταποκρινόμενη στην παράγραφο 10 του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (Ρ5-ΤΑ(2003)0369) με ημερομηνία 3 Σεπτεμβρίου 2003 σχετικά με την υλοποίηση της ατζέντας κοινωνικής πολιτικής, το οποίο καλούσε την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση οδηγίας σύμφωνα με το άρθρο 141, παρ. 3, της Συνθήκης σχετικά με την άδεια πατρότητας με αποδοχές;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/627 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/627

---

(2004/C 84 E/0703)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0555/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Αναλφαβητισμός και κοινωνικός αποκλεισμός

Ποια μέτρα έχει λάβει η Επιτροπή ανταποκρινόμενη στην παράγραφο 7(ιγ) του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (Ρ5-ΤΑ(2003)0369) με ημερομηνία 3 Σεπτεμβρίου 2003 σχετικά με την υλοποίηση της ατζέντας κοινωνικής πολιτικής, το οποίο καλούσε την Επιτροπή να εκπονήσει Πράσινη Βίβλο για τον αναλφαβητισμό και τον κοινωνικό αποκλεισμό;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/627 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/627

---

(2004/C 84 E/0704)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0556/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Οδηγία για την αναγνώριση αναπηρίας

Ποια μέτρα έχει λάβει η Επιτροπή ανταποκρινόμενη στην παράγραφο 7 (η) του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (Ρ5-ΤΑ(2003)0369) με ημερομηνία 3 Σεπτεμβρίου 2003 σχετικά με την υλοποίηση της ατζέντας κοινωνικής πολιτικής, το οποίο καλούσε την Επιτροπή να ορίσει κριτήρια για την αναγνώριση αναπηρίας και να εγκρίνει σχέδιο δράσης για την αποτελεσματική πρόληψη των μυοσκελετικών βλαβών στο χώρο εργασίας;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/628 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/628

---

(2004/C 84 E/0705)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0557/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Οδηγία για την κοινωνική προστασία στις νέες μορφές απασχόλησης

Ποια μέτρα έχει λάβει η Επιτροπή ανταποκρινόμενη στην παράγραφο 7(στ) του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (Ρ5-ΤΑ(2003)0369) με ημερομηνία 3 Σεπτεμβρίου 2003 σχετικά με την υλοποίηση της ατζέντας κοινωνικής πολιτικής, το οποίο καλούσε την Επιτροπή να σχεδιάσει οδηγία για την κοινωνική προστασία στις νέες μορφές απασχόλησης;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/628 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/628

---

(2004/C 84 E/0706)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0558/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Οδηγία για τις ατομικές απολύσεις

Ποια μέτρα έχει λάβει η Επιτροπή ανταποκρινόμενη στην παράγραφο 7(δ) του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (Ρ5-ΤΑ(2003)0369) με ημερομηνία 3 Σεπτεμβρίου 2003 σχετικά με την υλοποίηση της ατζέντας κοινωνικής πολιτικής, το οποίο καλούσε την Επιτροπή να σχεδιάσει οδηγία για τις ατομικές απολύσεις;

Κοινή απάντηση

του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ε-0552/04, Ε-0553/04, Ε-0554/04,

Ε-0555/04, Ε-0556/04, Ε-0557/04 και Ε-0558/04

(19 Απριλίου 2004)

Η ατζέντα κοινωνικής πολιτικής παρέχει τον οδικό χάρτη για τη δράση στους τομείς της πολιτικής για την απασχόληση και της κοινωνικής πολιτικής που καλύπτουν την περίοδο 2000-2005. Βασίζεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής (1) και στους πολιτικούς προσανατολισμούς που εγκρίθηκαν από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Νίκαιας το Δεκέμβριο του 2000.

Ειδικότερα, σε συνέχεια του αιτήματος του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή παρουσιάζει ετησίως μια επισκόπηση των επιτευγμάτων σε έναν πίνακα αποτελεσμάτων, σκιαγραφώντας την κατάσταση της προόδου όσον αφορά την εφαρμογή της ατζέντας. Η ενέργεια αυτή επιτρέπει την επακριβή παρακολούθηση των πρωτοβουλιών και ενισχύει τη διαφάνεια όσον αφορά την πολιτική δράση.

Στο πλαίσιο αυτό, το Κοινοβούλιο κάλεσε στο ψήφισμα του της 3ης Σεπτεμβρίου 2003 (ΤΑ (2003) 369), την Επιτροπή να αναλάβει δράση επί ενός μεγάλου αριθμού συγκεκριμένων αιτημάτων, ορισμένα από τα οποία η Επιτροπή έχει εν τω μεταξύ αντιμετωπίσει.

Όσον αφορά τα συγκεκριμένα σημεία που επισημαίνει ο αξιότιμος βουλευτής, η θέση της Επιτροπής είναι η ακόλουθη:

| — | Όσον αφορά τη νέα πρωτοβουλία που ζήτησε το Κοινοβούλιο για να οριστεί σε ευρωπαϊκό επίπεδο το δικαίωμα για την ανάληψη συλλογικής δράσης, ειδικότερα το δικαίωμα στην απεργία, η Επιτροπή επιθυμεί να επαναλάβει ότι η συνθήκη ΕΚ καθορίζει στο άρθρο 137 παράγραφος 5 ότι οι κοινωνικές διατάξεις του άρθρου 137 της συνθήκης ΕΚ δεν εφαρμόζονται στο δικαίωμα της απεργίας. |
| --- | --- |

—

Όσον αφορά τη νέα πρωτοβουλία που ζήτησε το Κοινοβούλιο για να οριστεί σε ευρωπαϊκό επίπεδο το δικαίωμα για την ανάληψη συλλογικής δράσης, ειδικότερα το δικαίωμα στην απεργία, η Επιτροπή επιθυμεί να επαναλάβει ότι η συνθήκη ΕΚ καθορίζει στο άρθρο 137 παράγραφος 5 ότι οι κοινωνικές διατάξεις του άρθρου 137 της συνθήκης ΕΚ δεν εφαρμόζονται στο δικαίωμα της απεργίας.

| — | Όσον αφορά το αίτημα για πρόταση οδηγίας σχετικά με τις ατομικές απολύσεις, η ατζέντα κοινωνικής πολιτικής προβλέπει ήδη ότι το θέμα της ατομικής απόλυσης αναμένεται να αρχίσει να εξετάζεται το 2004. Η Επιτροπή προετοιμάζει συνεπώς την έναρξη μιας συγκριτικής μελέτης για το εν λόγω θέμα. |
| --- | --- |

—

Όσον αφορά το αίτημα για πρόταση οδηγίας σχετικά με τις ατομικές απολύσεις, η ατζέντα κοινωνικής πολιτικής προβλέπει ήδη ότι το θέμα της ατομικής απόλυσης αναμένεται να αρχίσει να εξετάζεται το 2004. Η Επιτροπή προετοιμάζει συνεπώς την έναρξη μιας συγκριτικής μελέτης για το εν λόγω θέμα.

| — | Όσον αφορά την αναθεώρηση της οδηγίας περί εγκύων εργαζόμενων (2) σχετικά με τη διάρκεια της άδειας μητρότητας, η Επιτροπή δεν προτίθεται να προτείνει την αναθεώρηση της οδηγίας κατά την έννοια αυτή. Τα κράτη μέλη μπορούν, ωστόσο, να προβλέψουν μεγαλύτερες περιόδους άδειας μητρότητας, καθώς η οδηγία θέτει μόνον τις ελάχιστες απαιτήσεις. |
| --- | --- |

—

Όσον αφορά την αναθεώρηση της οδηγίας περί εγκύων εργαζόμενων (2) σχετικά με τη διάρκεια της άδειας μητρότητας, η Επιτροπή δεν προτίθεται να προτείνει την αναθεώρηση της οδηγίας κατά την έννοια αυτή. Τα κράτη μέλη μπορούν, ωστόσο, να προβλέψουν μεγαλύτερες περιόδους άδειας μητρότητας, καθώς η οδηγία θέτει μόνον τις ελάχιστες απαιτήσεις.

| — | Όσον αφορά την άδεια πατρότητας, το ζήτημα εξετάζεται στην οδηγία 2002/73/ΕΚ (3) (που τροποποιεί την οδηγία 76/207/ΕΟΚ περί της εφαρμογής της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών): η 13η αιτιολογική σκέψη της εν λόγω οδηγίας υπενθυμίζει το ψήφισμα της 29ης Ιουνίου 2000, που ενθάρρυνε τα κράτη μέλη να εκτιμήσουν τη δυνατότητα, για τα αντίστοιχα νομικά τους συστήματά, να αναγνωρίσουν στους άνδρες εργαζομένους ατομικό και μη μεταβιβάσιμο δικαίωμα άδειας πατρότητας, χωρίς να θίγονται τα εργασιακά τους δικαιώματα. Επίσης τονίζεται ότι εναπόκειται στα κράτη μέλη να αποφασίσουν κατά πόσον θα χορηγήσουν το δικαίωμα αυτό καθώς και να προσδιορίσουν οποιουσδήποτε όρους, εκτός της απόλυσης και της επιστροφής στην εργασία, που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας. Το νέο άρθρο 2 παράγραφος 7 (της οδηγίας 76/207/ΕΟΚ που θεσπίζεται έτσι με την οδηγία 2002/73/ΕΚ) αναφέρει ότι η οδηγία «δεν θίγει το δικαίωμα των κρατών μελών να αναγνωρίζουν χωριστό δικαίωμα άδειας πατρότητας ή/και υιοθεσίας». Η Επιτροπή δεν προβλέπει στο στάδιο αυτό νέες προτάσεις στον εν λόγω τομέα. |
| --- | --- |

—

Όσον αφορά την άδεια πατρότητας, το ζήτημα εξετάζεται στην οδηγία 2002/73/ΕΚ (3) (που τροποποιεί την οδηγία 76/207/ΕΟΚ περί της εφαρμογής της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών): η 13η αιτιολογική σκέψη της εν λόγω οδηγίας υπενθυμίζει το ψήφισμα της 29ης Ιουνίου 2000, που ενθάρρυνε τα κράτη μέλη να εκτιμήσουν τη δυνατότητα, για τα αντίστοιχα νομικά τους συστήματά, να αναγνωρίσουν στους άνδρες εργαζομένους ατομικό και μη μεταβιβάσιμο δικαίωμα άδειας πατρότητας, χωρίς να θίγονται τα εργασιακά τους δικαιώματα. Επίσης τονίζεται ότι εναπόκειται στα κράτη μέλη να αποφασίσουν κατά πόσον θα χορηγήσουν το δικαίωμα αυτό καθώς και να προσδιορίσουν οποιουσδήποτε όρους, εκτός της απόλυσης και της επιστροφής στην εργασία, που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας. Το νέο άρθρο 2 παράγραφος 7 (της οδηγίας 76/207/ΕΟΚ που θεσπίζεται έτσι με την οδηγία 2002/73/ΕΚ) αναφέρει ότι η οδηγία «δεν θίγει το δικαίωμα των κρατών μελών να αναγνωρίζουν χωριστό δικαίωμα άδειας πατρότητας ή/και υιοθεσίας». Η Επιτροπή δεν προβλέπει στο στάδιο αυτό νέες προτάσεις στον εν λόγω τομέα.

| — | Ως προς το έργο σχετικά με τον αναλφαβητισμό και τον κοινωνικό αποκλεισμό, η Επιτροπή ενσωμάτωσε τα σημεία αυτά τόσο στην ατζέντα εκπαίδευσής της όσο και στην ατζέντα κατάρτισής της καθώς και στη διαδικασία κοινωνικής ένταξης. Υπάρχει ένα σημαντικό σύνολο αποτελεσμάτων διαθέσιμης ανάλυσης, ενώ η προτεραιότητα δίνεται στη μεταφορά αυτής της γνώσης σε συγκεκριμένα μέτρα πολιτικής μέσω των υφιστάμενων νομικών μέσων. |
| --- | --- |

—

Ως προς το έργο σχετικά με τον αναλφαβητισμό και τον κοινωνικό αποκλεισμό, η Επιτροπή ενσωμάτωσε τα σημεία αυτά τόσο στην ατζέντα εκπαίδευσής της όσο και στην ατζέντα κατάρτισής της καθώς και στη διαδικασία κοινωνικής ένταξης. Υπάρχει ένα σημαντικό σύνολο αποτελεσμάτων διαθέσιμης ανάλυσης, ενώ η προτεραιότητα δίνεται στη μεταφορά αυτής της γνώσης σε συγκεκριμένα μέτρα πολιτικής μέσω των υφιστάμενων νομικών μέσων.

| — | Όσον αφορά την πρόσκληση για μια οδηγία σχετικά με την κοινωνική προστασία για τις νέες μορφές εργασίας, η Επιτροπή επιθυμεί να τονίσει ότι το ζήτημα αντιμετωπίζεται στο πλαίσιο της ανοικτής μεθόδου συντονισμού για την κοινωνική προστασία της κοινωνικής προστασίας όσον αφορά τις νέες μορφές εργασίας. Αυτό συμβάλλει επίσης στη συνέχεια που δόθηκε στις οδηγίες σχετικά με τη μερική απασχόληση (4) και για την εργασία ορισμένου χρόνου (5), οι οποίες και οι δύο προέρχονται από συμφωνίες των κοινωνικών εταίρων στις οποίες το ζήτημα της ανάπτυξης συστημάτων κοινωνικής προστασίας ικανών να προσαρμόζονται στα νέα πρότυπα εργασίας και να παρέχουν την κατάλληλη προστασία στα άτομα που συμμετέχουν στην εργασία αυτή τονίστηκε ως ζήτημα που πρέπει να αντιμετωπιστεί από τα κράτη μέλη. |
| --- | --- |

—

Όσον αφορά την πρόσκληση για μια οδηγία σχετικά με την κοινωνική προστασία για τις νέες μορφές εργασίας, η Επιτροπή επιθυμεί να τονίσει ότι το ζήτημα αντιμετωπίζεται στο πλαίσιο της ανοικτής μεθόδου συντονισμού για την κοινωνική προστασία της κοινωνικής προστασίας όσον αφορά τις νέες μορφές εργασίας. Αυτό συμβάλλει επίσης στη συνέχεια που δόθηκε στις οδηγίες σχετικά με τη μερική απασχόληση (4) και για την εργασία ορισμένου χρόνου (5), οι οποίες και οι δύο προέρχονται από συμφωνίες των κοινωνικών εταίρων στις οποίες το ζήτημα της ανάπτυξης συστημάτων κοινωνικής προστασίας ικανών να προσαρμόζονται στα νέα πρότυπα εργασίας και να παρέχουν την κατάλληλη προστασία στα άτομα που συμμετέχουν στην εργασία αυτή τονίστηκε ως ζήτημα που πρέπει να αντιμετωπιστεί από τα κράτη μέλη.

| — | Όσον αφορά τους μυοσκελετικούς τραυματισμούς στην εργασία, η Επιτροπή ενσωμάτωσε το θέμα των νέων επαγγελματικών κινδύνων στη στρατηγική για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία για την περίοδο 2002-2006 ως πολιτική προτεραιότητα. Η ειδική δράση για τους μυοσκελετικούς τραυματισμούς προγραμματίζεται να ξεκινήσει το 2004. |
| --- | --- |

—

Όσον αφορά τους μυοσκελετικούς τραυματισμούς στην εργασία, η Επιτροπή ενσωμάτωσε το θέμα των νέων επαγγελματικών κινδύνων στη στρατηγική για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία για την περίοδο 2002-2006 ως πολιτική προτεραιότητα. Η ειδική δράση για τους μυοσκελετικούς τραυματισμούς προγραμματίζεται να ξεκινήσει το 2004.

---

(1)  COM(2000)379.

(2)  Οδηγία 92/85/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 19ης Οκτωβρίου 1992 σχετικά με την εφαρμογή μέτρων που αποβλέπουν στη βελτίωση της υγείας και της ασφάλειας κατά την εργασία των εγκύων, λεχώνων και γαλουχουσών εργαζομένων (δέκατη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ), ΕΕ L 348 της 28.11.1992.

(3)  Οδηγία 2002/73/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23 Σεπτεμβρίου 2002 για την τροποποίηση της οδηγίας 76/207/ΕΟΚ του Συμβουλίου περί της εφαρμογής της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών όσον αφορά την πρόσβαση στην απασχόληση, την επαγγελματική εκπαίδευση και προώθηση και τις συνθήκες εργασίας, ΕΕ L 269 της 5.10.2002.

(4)  Οδηγία 97/81/ΕΚ του Συμβουλίου της 15ης Δεκεμβρίου 1997 σχετικά με τη συμφωνία-πλαίσιο για την εργασία μερικής απασχόλησης που συνήφθη από την UNICE, το CEEP και την ETUC, ΕΕ C 14 της 20.1.1998.

(5)  Οδηγία 1999/70/ΕΚ του Συμβουλίου της 28ης Ιουνίου 1999 σχετικά με τη συμφωνία-πλαίσιο για την εργασία ορισμένου χρόνου που συνήφθη από την ETUC, την UNICE και το CEEP, ΕΕ L 175 της 10.7.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/629 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/629

---

(2004/C 84 E/0707)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0566/04

υποβολή: Marco Cappato (NI) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Λογοκρισία της μουσικής στην Κίνα

Η Επιτροπή φαίνεται έτοιμη να αναβαθμίσει την πολιτική πολιτιστικής συνεργασίας με τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων της Γενικής Συνέλευσης της Unesco σχετικά με τη δημιουργία διεθνούς μέσου για τη διατήρηση της πολιτισμικής ποικιλίας, όπως δήλωσε στο ΕΚ η Επίτροπος Reding κατά τη συζήτηση για την έκθεση Prets τον Ιανουάριο του 2004 στο Στρασβούργο.

Λέγεται ότι η συναυλία του σταρ της ροκ Ντέιβιντ Μπάουι στο Κέντρο Εκθέσεων και Αναψυχής του Χονγκ Κονγκ τον επόμενο μήνα κινδυνεύει εξαιτίας της σχέσης του ντράμερ του με την κίνηση Φαλούν Γκονγκ.

Η εκπρόσωπος της Ένωσης Φαλούν Γκονγκ του Χονγκ Κονγκ δήλωσε: «Είμαι βέβαιη ότι οι αρχές του Χονγκ Κονγκ θα εξακολουθήσουν να επιτρέπουν την ελευθερία έκφρασης ...», ωστόσο το Τμήμα Μετανάστευσης του Χονγκ Κονγκ αρνήθηκε να σχολιάσει τις φήμες και δεν επιβεβαίωσε ακόμη την άδειά του.

| 1. | Ποιες πληροφορίες έχει η Επιτροπή σχετικά; |
| --- | --- |

1.

Ποιες πληροφορίες έχει η Επιτροπή σχετικά;

| 2. | Πώς σκοπεύει να προσεγγίσει η Επιτροπή τις κινεζικές αρχές, για να διασφαλίσει ότι οι καλλιτεχνικές δραστηριότητες του κ. Μπάουι δεν θα υποστούν την πολιτική λογοκρισίας που έχει υποστεί η κίνηση Φαλούν Γκονγκ; |
| --- | --- |

2.

Πώς σκοπεύει να προσεγγίσει η Επιτροπή τις κινεζικές αρχές, για να διασφαλίσει ότι οι καλλιτεχνικές δραστηριότητες του κ. Μπάουι δεν θα υποστούν την πολιτική λογοκρισίας που έχει υποστεί η κίνηση Φαλούν Γκονγκ;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Απριλίου 2004)

Το κονσέρτο στο οποίο αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου έλαβε χώρα στο Χονγκ Κονγκ την Κυριακή 14 Μαρτίου 2004. Ο ντραμίστας του David Bowie, κ. Sterling Campbell, συμμετείχε κανονικά.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/630 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/630

---

(2004/C 84 E/0708)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0570/04

υποβολή: Herbert Bösch (PSE) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Αδειούχοι υπάλληλοι της Επιτροπής

Η Επιτροπή, στην απάντησή της στη γραπτή ερώτηση E-3061/02 (1), μας πληροφόρησε ότι την 10η Δεκεμβρίου 2002 έχουν λάβει άδεια για προσωπικούς λόγους περισσότεροι από 566 υπάλληλοι. Από μια ανάλυση της κατάστασης 400 υπαλλήλων προκύπτει ότι το 10% περίπου ασκούν επαγγελματική δραστηριότητα.

| 1. | Μπορεί η Επιτροπή να μας δώσει πληροφορίες για τον ακριβή αριθμό των υπαλλήλων που έχουν λάβει άδεια για προσωπικούς λόγους στα τέλη του 2003 καθώς και για το πόσοι εξ αυτών ασκούν επαγγελματική δραστηριότητα; |
| --- | --- |

1.

Μπορεί η Επιτροπή να μας δώσει πληροφορίες για τον ακριβή αριθμό των υπαλλήλων που έχουν λάβει άδεια για προσωπικούς λόγους στα τέλη του 2003 καθώς και για το πόσοι εξ αυτών ασκούν επαγγελματική δραστηριότητα;

| 2. | Ποια μέτρα έχει λάβει η Επιτροπή για να αποτρέψει συγκρούσεις συμφερόντων των υπαλλήλων της ΕΕ που αν και βρίσκονται σε άδεια για προσωπικούς λόγους, ασκούν, ωστόσο, κατά το διάστημα αυτό μια επαγγελματική δραστηριότητα; |
| --- | --- |

2.

Ποια μέτρα έχει λάβει η Επιτροπή για να αποτρέψει συγκρούσεις συμφερόντων των υπαλλήλων της ΕΕ που αν και βρίσκονται σε άδεια για προσωπικούς λόγους, ασκούν, ωστόσο, κατά το διάστημα αυτό μια επαγγελματική δραστηριότητα;

| 3. | Έχει άραγε η αναφερόμενη στην Agence Europe της 30ής Σεπτεμβρίου 2002 εταιρεία GPlus Europe αποσυρθεί οριστικά από τη σύμβαση στο πλαίσιο του ομίλου επιχειρήσεων ASCII ή συμμετέχει με κάποιο τρόπο στην εκτέλεση της σύμβασης; |
| --- | --- |

3.

Έχει άραγε η αναφερόμενη στην Agence Europe της 30ής Σεπτεμβρίου 2002 εταιρεία GPlus Europe αποσυρθεί οριστικά από τη σύμβαση στο πλαίσιο του ομίλου επιχειρήσεων ASCII ή συμμετέχει με κάποιο τρόπο στην εκτέλεση της σύμβασης;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Απριλίου 2004)

| 1. | Στις 31 Δεκεμβρίου 2003 υπήρχαν 532 μόνιμοι υπάλληλοι οι οποίοι βρίσκονταν σε άδεια για προσωπικούς λόγους. Από αυτούς το 18 % ανέφερε ως λόγο αυτής της άδειας την άσκηση κάποιας άλλης επαγγελματικής δραστηριότητας. Πρέπει να επισημανθεί ότι, όταν έχει δοθεί σχετική άδεια, είναι απόλυτα σύμφωνη προς τις διατάξεις σχετικά με την άδεια για προσωπικούς λόγους η άσκηση άλλων δραστηριοτήτων από τον μόνιμο υπάλληλο. Είναι μάλιστα προς το συμφέρον του υπαλλήλου να διευρύνει την επαγγελματική του εμπειρία. |
| --- | --- |

1.

Στις 31 Δεκεμβρίου 2003 υπήρχαν 532 μόνιμοι υπάλληλοι οι οποίοι βρίσκονταν σε άδεια για προσωπικούς λόγους. Από αυτούς το 18 % ανέφερε ως λόγο αυτής της άδειας την άσκηση κάποιας άλλης επαγγελματικής δραστηριότητας. Πρέπει να επισημανθεί ότι, όταν έχει δοθεί σχετική άδεια, είναι απόλυτα σύμφωνη προς τις διατάξεις σχετικά με την άδεια για προσωπικούς λόγους η άσκηση άλλων δραστηριοτήτων από τον μόνιμο υπάλληλο. Είναι μάλιστα προς το συμφέρον του υπαλλήλου να διευρύνει την επαγγελματική του εμπειρία.

| 2. | Όπως αναφέρεται στην απάντηση της Επιτροπής σχετικά με την γραπτή ερώτηση του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου Ε-3061/02 οι μόνιμοι υπάλληλοι που βρίσκονται σε άδεια για προσωπικούς λόγους εξακολουθούν να υπόκεινται στις διατάξεις του άρθρου 12 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, το οποίο προβλέπει ότι οι μόνιμοι υπάλληλοι θα πρέπει να λάβουν άδεια προκειμένου να ασκήσουν οποιαδήποτε εξωτερική δραστηριότητα. Ενδέχεται μάλιστα να μην δοθεί η άδεια αυτή ή να τεθούν όροι στις περιπτώσεις που θεωρείται ότι η δραστηριότητα θα μπορούσε να είναι «επιβλαβής για την εργασία των Κοινοτήτων». Η Επιτροπή θα μπορούσε να θεωρήσει τη σύγκρουση συμφερόντων ως «επιβλαβή» για την Κοινότητα και θα μπορούσε να αναλάβει ανάλογη δράση για την αποφυγή τέτοιων συγκρούσεων. Στο μεταξύ το άρθρο 17 προβλέπει ότι οι μόνιμοι υπάλληλοι — εν ενεργεία ή σε άδεια για προσωπικούς λόγους — υποχρεούνται να μην διαθέτουν σε μη εξουσιοδοτημένα πρόσωπα «πληροφορίες οι οποίες δεν έχουν ήδη δημοσιευθεί». Οποιοσδήποτε μόνιμος υπάλληλος που εργάζεται στον ιδιωτικό τομέα και κάνει χρήση τέτοιων προνομιακών πληροφοριών θα μπορούσε να θεωρηθεί ότι παραβιάζει την υποχρέωση αυτή και κατά συνέπεια θα μπορούσε να διατρέξει τον κίνδυνο να υποστεί πειθαρχικές κυρώσεις.
  Μέχρι το 2003 η εξέταση των φακέλων που αφορούσαν την εξωτερική δραστηριoτητα γινόταν από τη Γενική Διεύθυνση που ανήκε ο μόνιμος υπάλληλος ή από τη Γενική Διεύθυνση Προσωπικού και Διοίκησης ανάλογα με το βαθμό του. Προκειμένου να ενισχυθεί αυτός ο έλεγχος, το 2003 η Επιτροπή καθιέρωσε μια διαδικασία στην οποία συμμετέχουν και οι δύο Γενικές Διευθύνσεις. Στις 15 Δεκεμβρίου 2003 δημιουργήθηκε στο ιντρανέτ μια ιστοσελίδα της Γενικής Διεύθυνσης Προσωπικού και Διοίκησης προκειμένου να βελτιώσει την πρόσβαση των μονίμων υπαλλήλων στις πληροφορίες και στους κανόνες που έχουν σχέση με την άδεια για προσωπικούς λόγους. Επιπλέον, τα έντυπα προς συμπλήρωση όταν ζητείται τέτοια άδεια έχουν τροποποιηθεί και επιτρέπουν μια καλύτερη ανάλυση του αιτήματος του μόνιμου υπαλλήλου.
  Περαιτέρω αποφάσεις σχετικά με συναφή θέματα προετοιμάζονται από την Επιτροπή υπό το φως των τροποποιήσεων που έγιναν στον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης, οι οποίες τίθενται σε ισχύ την 1η Μαΐου 2004. |
| --- | --- |

2.

Όπως αναφέρεται στην απάντηση της Επιτροπής σχετικά με την γραπτή ερώτηση του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου Ε-3061/02 οι μόνιμοι υπάλληλοι που βρίσκονται σε άδεια για προσωπικούς λόγους εξακολουθούν να υπόκεινται στις διατάξεις του άρθρου 12 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, το οποίο προβλέπει ότι οι μόνιμοι υπάλληλοι θα πρέπει να λάβουν άδεια προκειμένου να ασκήσουν οποιαδήποτε εξωτερική δραστηριότητα. Ενδέχεται μάλιστα να μην δοθεί η άδεια αυτή ή να τεθούν όροι στις περιπτώσεις που θεωρείται ότι η δραστηριότητα θα μπορούσε να είναι «επιβλαβής για την εργασία των Κοινοτήτων». Η Επιτροπή θα μπορούσε να θεωρήσει τη σύγκρουση συμφερόντων ως «επιβλαβή» για την Κοινότητα και θα μπορούσε να αναλάβει ανάλογη δράση για την αποφυγή τέτοιων συγκρούσεων. Στο μεταξύ το άρθρο 17 προβλέπει ότι οι μόνιμοι υπάλληλοι — εν ενεργεία ή σε άδεια για προσωπικούς λόγους — υποχρεούνται να μην διαθέτουν σε μη εξουσιοδοτημένα πρόσωπα «πληροφορίες οι οποίες δεν έχουν ήδη δημοσιευθεί». Οποιοσδήποτε μόνιμος υπάλληλος που εργάζεται στον ιδιωτικό τομέα και κάνει χρήση τέτοιων προνομιακών πληροφοριών θα μπορούσε να θεωρηθεί ότι παραβιάζει την υποχρέωση αυτή και κατά συνέπεια θα μπορούσε να διατρέξει τον κίνδυνο να υποστεί πειθαρχικές κυρώσεις.

Μέχρι το 2003 η εξέταση των φακέλων που αφορούσαν την εξωτερική δραστηριoτητα γινόταν από τη Γενική Διεύθυνση που ανήκε ο μόνιμος υπάλληλος ή από τη Γενική Διεύθυνση Προσωπικού και Διοίκησης ανάλογα με το βαθμό του. Προκειμένου να ενισχυθεί αυτός ο έλεγχος, το 2003 η Επιτροπή καθιέρωσε μια διαδικασία στην οποία συμμετέχουν και οι δύο Γενικές Διευθύνσεις. Στις 15 Δεκεμβρίου 2003 δημιουργήθηκε στο ιντρανέτ μια ιστοσελίδα της Γενικής Διεύθυνσης Προσωπικού και Διοίκησης προκειμένου να βελτιώσει την πρόσβαση των μονίμων υπαλλήλων στις πληροφορίες και στους κανόνες που έχουν σχέση με την άδεια για προσωπικούς λόγους. Επιπλέον, τα έντυπα προς συμπλήρωση όταν ζητείται τέτοια άδεια έχουν τροποποιηθεί και επιτρέπουν μια καλύτερη ανάλυση του αιτήματος του μόνιμου υπαλλήλου.

Περαιτέρω αποφάσεις σχετικά με συναφή θέματα προετοιμάζονται από την Επιτροπή υπό το φως των τροποποιήσεων που έγιναν στον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης, οι οποίες τίθενται σε ισχύ την 1η Μαΐου 2004.

| 3. | Η παρουσία ενός μόνιμου υπαλλήλου που βρίσκεται σε άδεια για προσωπικούς λόγους στην G-Plus, η οποία είχε συνάψει σύμβαση υπεργολαβίας με την ASCII, είχε ως αποτέλεσμα την αναστολή της σύμβασης Europa στις 27 Σεπτεμβρίου 2002 προκειμένου να γίνει μια εξέταση με βάση τα προβλήματα που προέκυψαν.
  Ενημερώνουμε επίσης το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι στις 9 Οκτωβρίου 2002 η G-Plus ενημέρωσε την Επιτροπή σχετικά με την απόφασή της να αποσυρθεί από την κοινοπραξία που δημιούργησε η ASCII για την υλοποίηση της σύμβασης πλαισίου. Η Επιτροπή στη συνέχεια επανεργοποίησε τη σύμβασή της με την ASCII. |
| --- | --- |

3.

Η παρουσία ενός μόνιμου υπαλλήλου που βρίσκεται σε άδεια για προσωπικούς λόγους στην G-Plus, η οποία είχε συνάψει σύμβαση υπεργολαβίας με την ASCII, είχε ως αποτέλεσμα την αναστολή της σύμβασης Europa στις 27 Σεπτεμβρίου 2002 προκειμένου να γίνει μια εξέταση με βάση τα προβλήματα που προέκυψαν.

Ενημερώνουμε επίσης το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι στις 9 Οκτωβρίου 2002 η G-Plus ενημέρωσε την Επιτροπή σχετικά με την απόφασή της να αποσυρθεί από την κοινοπραξία που δημιούργησε η ASCII για την υλοποίηση της σύμβασης πλαισίου. Η Επιτροπή στη συνέχεια επανεργοποίησε τη σύμβασή της με την ASCII.

---

(1)  ΕΕ C 155 Ε της 3.7.2003, σελ. 83.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/631 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/631

---

(2004/C 84 E/0709)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0576/04

υποβολή: Philip Claeys (NI) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Προεκλογικές δραστηριότητες του κ. Romano Prodi

Τέσσερα αριστερά κόμματα στην Ιταλία θα συνεργασθούν στις ευρωπαϊκές εκλογές με την επωνυμία «Lista Prodi». Σύμφωνα με πληροφορίες, ο Πρόεδρος της Επιτροπής δεν θα είναι ο ίδιος υποψήφιος στην λίστα αλλά θα συμμετάσχει ενεργά στην προεκλογική εκστρατεία. Σύμφωνα με ειδήσεις στον τύπο είναι αναμεμιγμένος ακόμα και στην επιλογή των υποψηφίων. Πράγματι, δεν θα φαινόταν ιδιαίτερα λογικό εάν ο Πρόεδρος της Επιτροπής είχε δώσει το όνομά του στην εν λόγω λίστα, χωρίς να έχει εμπλακεί στενά στην όλη εκστρατεία.

Αναμφισβήτητα, οι νέες κομματικές πολιτικές δραστηριότητες του Προέδρου της Επιτροπής θα είναι χρονοβόρες. Όμως ο Πρόεδρος της Επιτροπής δήλωσε ότι θα ασκήσει τα καθήκοντά του μέχρι τον Οκτώβριο.

Θεωρεί ο κύριος Prodi ότι τα καθήκοντά του ως Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής είναι μία πλήρης απασχόληση;

Πόσο χρόνο θεωρεί ότι μπορεί να διαθέτει ανά εβδομάδα στην προεκλογική εκστρατεία στην Ιταλία;

Θεωρεί η Επιτροπή ευκταίο να συμμετέχουν τα μέλη της ενεργά σε προεκλογικές εκστρατείες;

Ποιες συμφωνίες έχουν γίνει σχετικά εντός της Επιτροπής; Ποιος αναλαμβάνει να ασκεί τα καθήκοντα του κυρίου Prodi όταν εκείνος απουσιάζει;

Απάντηση του κ. Prodi εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Απριλίου 2004)

Όπως η Επιτροπή είχε Kať επανάληψη την ευκαιρία να υπενθυμίσει στις απαντήσεις της σε γραπτές και προφορικές ερωτήσεις μελών του Κοινοβουλίου, τα μέλη της είναι άνδρες και γυναίκες πολιτικοί που ασκούν πολιτικής φύσεως καθήκοντα και, με τήρηση των υποχρεώσεων που τους επιβάλλει η θέση τους, διατηρούν την ελευθερία να εκφράζουν, με πλήρη ανεξαρτησία και υπό την αποκλειστική τους ευθύνη, τις προσωπικές τους απόψεις, και μπορούν να είναι μέλη πολιτικού κόμματος.

Μετά την προαναφερόμενη σαφή τοποθέτηση, ο Πρόεδρος Prodi επιβεβαίωσε ότι δεν προτίθεται ούτε να είναι υποψήφιος ούτε να συμμετάσχει ενεργά στην προεκλογική εκστρατεία. Όπως και στο παρελθόν, θα αφιερώσει όλη την ενεργητικότητά του στα καθήκοντα προέδρου της Επιτροπής έως το τέλος της θητείας του.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/632 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/632

---

(2004/C 84 E/0710)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0581/04

υποβολή: Glyn Ford (PSE) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Σχέσεις μεταξύ των μέσων ενημέρωσης και των δισκογραφικών εταιρειών.

Μπορεί η Επιτροπή να διευκρινίσει τη θέση της όσον αφορά τη σχέση που έχουν οι ραδιοτηλεοπτικοί φορείς και οι δισκογραφικές εταιρείες; Πολλές μικρές δισκογραφικές εταιρείες είναι της γνώμης ότι δεν έχουν δίκαιη αντιμετώπιση από εταιρείες ραδιοφώνου και τηλεοράσεως σε σύγκριση με μεγαλύτερες δισκογραφικές εταιρείες με αποτέλεσμα να εκτοπίζονται από την αγορά.

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Μαρτίου 2004)

Οι υπηρεσίες της Επιτροπής, που είναι υπεύθυνες για την πολιτική ανταγωνισμού, έχουν δώσει ιδιαίτερη προσοχή στις ευρωπαϊκές αγορές μουσικής, ιδιαίτερα τα τελευταία χρόνια που η ψηφιακή τεχνολογία και η σύγκλιση των Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης φαίνεται να επιταχύνουν με σθένος τις μεγάλες συγκεντρώσεις μεταξύ των βασικών φορέων της αγοράς. Τα θέματα αυτά τέθηκαν με ιδιαίτερη έμφαση το 2000, κατά τη διαδικασία συγκέντρωσης της AOL/Time Warner και την προσπάθεια συγκέντρωσης της EMI/Time Warner. Όσον αφορά τις συνεχιζόμενες διαδικασίες συγκέντρωσης των δραστηριοτήτων παγκόσμιας κλίμακας στον τομέα των μουσικών ηχογραφήσεων της γερμανικής Bertelsmann AG και της ιαπωνικής Sony Corp, η Επιτροπή αποφάσισε να διεξάγει πλήρη έρευνα για την σχεδιαζόμενη συγκέντρωση, λόγω ανησυχίας ότι η πράξη μπορεί να δημιουργήσει ή να ενισχύσει τη συλλογική δεσπόζουσα θέση των μεγάλων δισκογραφικών εταιρειών στις αγορές των μουσικών ηχογραφήσεων. Η Επιτροπή, κατά τη διάρκεια της έρευνας, θα διερευνήσει επίσης τα περαιτέρω προβλήματα ανταγωνισμού που συνδέονται με την καθετοποίηση των μητρικών εταιρειών σε άλλες αγορές, όπως είναι οι πιθανές επιπτώσεις της κοινοποιηθείσας κοινής επιχείρησης στις δραστηριότητες της Bertelsmann στον ραδιοτηλεοπτικό τομέα (1).

Η δραστηριότητα της Επιτροπής στον τομέα της πολιτικής ανταγωνισμού δεν καλύπτει μόνο τις συγκεντρώσεις, αλλά και τις περιοριστικές πρακτικές και συμφωνίες, όπως εκείνες στις οποίες αναφέρθηκε το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου. Ωστόσο, για να μπορεί να επεμβαίνει στις μη οργανωμένες αγορές, όπως είναι οι μουσικές επιχειρήσεις, η Επιτροπή πρέπει να έχει ισχυρά επιχειρήματα που να της επιτρέπουν να κρίνει δεόντως τις στρεβλώσεις λειτουργίας των αγορών. Επίσης, η δικαιοδοσία της Επιτροπής στα πλαίσια της κοινοτικής νομοθεσίας περί ανταγωνισμού υφίσταται μόνο, όπου υπάρχουν σημαντικές επιπτώσεις στο εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών.

Έως τώρα, η Επιτροπή δεν συνάντησε τεκμηριωμένα αποδεικτικά στοιχεία που να της δίνουν τη δυνατότητα να υποθέσει ότι υπάρχουν περιοριστικές πρακτικές στις σχέσεις μεταξύ των διαφόρων ειδών δισκογραφικών εταιρειών και των ραδιοτηλεοπτικών σταθμών, που να μπορεί να έχουν σημαντικές επιπτώσεις στο εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών.

---

(1)  Το δελτίο τύπου διατίθεται στο:

http://europa. eu. int/rapid/start/cgi/guesten. ksh?p_action. gettxt=gt&doc=IP/04/200|0|RAPID&lg=EN.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/633 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/633

---

(2004/C 84 E/0711)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0588/04

υποβολή: Antonio Tajani (PPE-DE), Giuseppe Gargani (PPE-DE) και Stefano Zappalà (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Διορισμοί και προαγωγές υψηλόβαθμων στελεχών της Επιτροπής

Από επίσημες ανακοινώσεις των κυριότερων συνδικαλιστικών οργανώσεων της Επιτροπής Προσωπικού της Κομισιόν προκύπτει ότι το συγκεκριμένο αυτό θεσμικό όργανο προγραμματίζει την ένταξη των υπαλλήλων που υπηρετούν στα γραφεία των Επιτρόπων και των πολιτικών συμβούλων του Προέδρου, τόσο εντός όσο και εκτός της Επιτροπής, σε υψηλές θέσεις των γενικών διευθύνσεων, δίνοντάς τους τη δυνατότητα, μέσω παράκαμψης της διαδικασίας που προβλέπεται στο άρθρο 29.2 του Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης (εξωτερικές προσλήψεις), να πραγματοποιήσουν βαθμολογικά άλματα που η συνήθης διαδικασίας προαγωγής του ΚΥΚ δεν επιτρέπει. Και τούτο, εις βάρος των υπαλλήλων που υπηρετούν στις υπηρεσίες της Επιτροπής οι οποίοι, εν αντιθέσει με εκείνους, οφείλουν να ακολουθήσουν τη συνήθη διαδικασία.

Η πολιτική αυτή ενδέχεται, επίσης, να θεωρηθεί ως απόπειρα, από πλευράς του Προέδρου της Επιτροπής και των απερχόμενων Επιτρόπων, να καταλάβουν χωρίς λόγο νέους χώρους εξουσίας στη διάρθρωση της Επιτροπής, σε ανοικτή αντίθεση τόσο με την ανάγκη να εξασφαλισθούν ικανοί χώροι στις χώρες διεύρυνσης, όσο και με την ανάγκη να αφεθεί στη νέα Επιτροπή, η οποία θα αναλάβει καθήκοντα τον προσεχή Νοέμβριο 2004, η δυνατότητα να διορίσει η ίδια υψηλόβαθμα στελέχη των Γενικών Διευθύνσεων. Υπενθυμίζουμε ότι η σημερινή Επιτροπή ανανέωσε ήδη 50 από τους περίπου 60 γενικούς διευθυντές και 140 από τους περίπου 200 διευθυντές.

Κατόπιν τούτου, δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι θα πρέπει:

| 1. | να ενημερώσει το προσωπικό και τους εκπροσώπους του για τα μέτρα που προτίθεται να λάβει κατ' εφαρμογή του άρθρου 29.2 του ΚΥΚ και -σε κάθε περίπτωση- να μην εφαρμόσει τις διατάξεις αυτές του Κανονισμού υπέρ του προσωπικού των γραφείων των Επιτρόπων και των πολιτικών Συμβούλων του Προέδρου; |
| --- | --- |

1.

να ενημερώσει το προσωπικό και τους εκπροσώπους του για τα μέτρα που προτίθεται να λάβει κατ' εφαρμογή του άρθρου 29.2 του ΚΥΚ και -σε κάθε περίπτωση- να μην εφαρμόσει τις διατάξεις αυτές του Κανονισμού υπέρ του προσωπικού των γραφείων των Επιτρόπων και των πολιτικών Συμβούλων του Προέδρου;

| 2. | να μην προχωρήσει στην πρόσληψη εξωτερικού προσωπικού, προτού εξαντλήσει τις δυνατότητες προσφυγής στους εσωτερικούς της πόρους; |
| --- | --- |

2.

να μην προχωρήσει στην πρόσληψη εξωτερικού προσωπικού, προτού εξαντλήσει τις δυνατότητες προσφυγής στους εσωτερικούς της πόρους;

| 3. | να προβλέψει νέες θέσεις για τους υπαλλήλους των υποψηφίων χωρών προκειμένου να μην διαψεύσει τις νόμιμες προσδοκίες των ήδη υπηρετούντων υπαλλήλων; |
| --- | --- |

3.

να προβλέψει νέες θέσεις για τους υπαλλήλους των υποψηφίων χωρών προκειμένου να μην διαψεύσει τις νόμιμες προσδοκίες των ήδη υπηρετούντων υπαλλήλων;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Απριλίου 2004)

| 1. | Στο πλαίσιο προετοιμασίας της επικείμενης διεύρυνσης και για την εφαρμογή του Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης η Επιτροπή εξέθεσε τις προθέσεις της σχετικά με το διορισμό υψηλόβαθμων υπαλλήλων με την ανακοίνωση της 18ης Φεβρουαρίου 2004 (1). Η ανακοίνωση αυτή παρέχει ήδη απαντήσεις σε ορισμένα από τα σημεία που θίγουν οι κκ. βουλευτές στην ερώτησή τους.
  Επιπλέον, τα κύρια σημεία της παραπάνω ανακοίνωσης υπήρξαν το αντικείμενο ανακοινωθέντος τύπου (2) και κοινοποιήθηκαν αμέσως στο προσωπικό στο ενδοδίκτυο της Επιτροπής. Η Επιτροπή είναι σε θέση να επιβεβαιώσει ότι, προκειμένου να παρέχει περισσότερες πληροφορίες στο προσωπικό της και στους εκπροσώπους του, οι διαδικασίες για την πλήρωση κενών θέσεων θα κοινοποιούνται εκ των προτέρων σύμφωνα με τις κανονιστικές διατάξεις. Αυτό ισχύει για όλες τις διαδικασίες για την πλήρωση κενών θέσεων βάσει του άρθρου 29 του Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης. Όλες οι διατάξεις σχετικά με τη δημοσίευση ανακοινώσεων γιατ την πλήρωση κενών θέσεων θα συνεχίσουν να εφαρμόζονται πλήρως.
  Η υποψηφιότητα ατόμων που εργάζονται στα ιδιαίτερα γραφεία των επιτρόπων θα εξετάζεται για οποιαδήποτε κενή θέση μόνον εάν πληρούν τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στη σχετική ανακοίνωση για την πλήρωση κενής θέσης. Συνεπώς, δεν θα τυγχάνουν διαφορετικής αντιμετώπισης σε σχέση με άλλους υπαλλήλους (στην περίπτωση διαδικασίας βάσει του άρθρου 29 παράγραφος 1) ή άλλων πολιτών με σχετικά προσόντα στην Ένωση (εάν η ανακοίνωση για την πλήρωση της κενής θέσης έχει δημοσιευτεί σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 29 παράγραφος 2). Θα ήταν βεβαίως παράνομο η Επιτροπή να αποκλείει κάποιον από τη διαδικασία επιλογής μόνο και μόνο επειδή έχει εργαστεί σε γραφείο επιτρόπου.
  Η Επιτροπή αποδίδει ιδιαίτερη σημασία στις διαδικασίες επιλογής, οι οποίες με την αυστηρότητα και τη διαφάνειά τους παρέχουν σαφείς ενδείξεις σχετικά με το ποιοι είναι οι καταλληλότεροι υποψήφιοι για τη πλήρωση μιας θέσης. |
| --- | --- |

1.

Στο πλαίσιο προετοιμασίας της επικείμενης διεύρυνσης και για την εφαρμογή του Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης η Επιτροπή εξέθεσε τις προθέσεις της σχετικά με το διορισμό υψηλόβαθμων υπαλλήλων με την ανακοίνωση της 18ης Φεβρουαρίου 2004 (1). Η ανακοίνωση αυτή παρέχει ήδη απαντήσεις σε ορισμένα από τα σημεία που θίγουν οι κκ. βουλευτές στην ερώτησή τους.

Επιπλέον, τα κύρια σημεία της παραπάνω ανακοίνωσης υπήρξαν το αντικείμενο ανακοινωθέντος τύπου (2) και κοινοποιήθηκαν αμέσως στο προσωπικό στο ενδοδίκτυο της Επιτροπής. Η Επιτροπή είναι σε θέση να επιβεβαιώσει ότι, προκειμένου να παρέχει περισσότερες πληροφορίες στο προσωπικό της και στους εκπροσώπους του, οι διαδικασίες για την πλήρωση κενών θέσεων θα κοινοποιούνται εκ των προτέρων σύμφωνα με τις κανονιστικές διατάξεις. Αυτό ισχύει για όλες τις διαδικασίες για την πλήρωση κενών θέσεων βάσει του άρθρου 29 του Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης. Όλες οι διατάξεις σχετικά με τη δημοσίευση ανακοινώσεων γιατ την πλήρωση κενών θέσεων θα συνεχίσουν να εφαρμόζονται πλήρως.

Η υποψηφιότητα ατόμων που εργάζονται στα ιδιαίτερα γραφεία των επιτρόπων θα εξετάζεται για οποιαδήποτε κενή θέση μόνον εάν πληρούν τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στη σχετική ανακοίνωση για την πλήρωση κενής θέσης. Συνεπώς, δεν θα τυγχάνουν διαφορετικής αντιμετώπισης σε σχέση με άλλους υπαλλήλους (στην περίπτωση διαδικασίας βάσει του άρθρου 29 παράγραφος 1) ή άλλων πολιτών με σχετικά προσόντα στην Ένωση (εάν η ανακοίνωση για την πλήρωση της κενής θέσης έχει δημοσιευτεί σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 29 παράγραφος 2). Θα ήταν βεβαίως παράνομο η Επιτροπή να αποκλείει κάποιον από τη διαδικασία επιλογής μόνο και μόνο επειδή έχει εργαστεί σε γραφείο επιτρόπου.

Η Επιτροπή αποδίδει ιδιαίτερη σημασία στις διαδικασίες επιλογής, οι οποίες με την αυστηρότητα και τη διαφάνειά τους παρέχουν σαφείς ενδείξεις σχετικά με το ποιοι είναι οι καταλληλότεροι υποψήφιοι για τη πλήρωση μιας θέσης.

| 2. | Οι διάφορες θέσεις μπορούν να πληρώνονται βάσει του άρθρου 29 παράγραφος 2 του Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης μόνον εάν έχουν πλήρως αξιολογηθεί οι δυνατότητες εσωτερικής πρόσληψης υπαλλήλων, δηλ. από τα ευρωπαϊκά όργανα. Η Επιτροπή επιβεβαιώνει ότι η απαίτηση αυτή θα συνεχίσει να τηρείται με ευλάβεια. Η ταυτόχρονη εσωτερική (άρθρο 29 παράγραφος 1) και εξωτερική (άρθρο 29 παράγραφος 2) δημοσίευση έχει εξαιρετικό χαρακτήρα και γίνεται ανά περιοδικά διαστήματα αποκλειστικά και μόνο για να μην καθυστερεί η διαδικασία πρόσληψης, όταν υπάρχουν σημαντικές πιθανότητες να ευρεθούν κατάλληλοι υποψήφιοι εκτός του οργάνου (για παράδειγμα, όταν για την πλήρωση μιας θέσης αναζητούνται υποψήφιοι με εξειδικευμένες γνώσεις). Η χρήση της μεθόδου αυτής δεν αναιρεί την αρχή βάσει της οποίας η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή (δηλ. η Επιτροπή) οφείλει να εξετάζει τις εσωτερικές αιτήσεις πριν από τις αιτήσεις των εξωτερικών υποψηφίων. |
| --- | --- |

2.

Οι διάφορες θέσεις μπορούν να πληρώνονται βάσει του άρθρου 29 παράγραφος 2 του Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης μόνον εάν έχουν πλήρως αξιολογηθεί οι δυνατότητες εσωτερικής πρόσληψης υπαλλήλων, δηλ. από τα ευρωπαϊκά όργανα. Η Επιτροπή επιβεβαιώνει ότι η απαίτηση αυτή θα συνεχίσει να τηρείται με ευλάβεια. Η ταυτόχρονη εσωτερική (άρθρο 29 παράγραφος 1) και εξωτερική (άρθρο 29 παράγραφος 2) δημοσίευση έχει εξαιρετικό χαρακτήρα και γίνεται ανά περιοδικά διαστήματα αποκλειστικά και μόνο για να μην καθυστερεί η διαδικασία πρόσληψης, όταν υπάρχουν σημαντικές πιθανότητες να ευρεθούν κατάλληλοι υποψήφιοι εκτός του οργάνου (για παράδειγμα, όταν για την πλήρωση μιας θέσης αναζητούνται υποψήφιοι με εξειδικευμένες γνώσεις). Η χρήση της μεθόδου αυτής δεν αναιρεί την αρχή βάσει της οποίας η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή (δηλ. η Επιτροπή) οφείλει να εξετάζει τις εσωτερικές αιτήσεις πριν από τις αιτήσεις των εξωτερικών υποψηφίων.

| 3. | Στην ανακοίνωσή της της 18ης Φεβρουαρίου 2004 η Επιτροπή αναφέρει τους αριθμούς και τη φύση των θέσεων Al, A2, καθώς και των θέσεων της μεσαίας κλίμακας διοίκησης, που θα καταληφθούν από υπηκόους των νέων κρατών μελών. Η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή ενέκρινε τη δημιουργία και νέων θέσεων και, κατά συνέπεια, οι προσδοκίες των ήδη υπαρχόντων υπαλλήλων δεν θα ζημιωθούν.
  Η Επιτροπή εφαρμόζει πάγια την αρχή οι υπήκοοι των χωρών υπό προσχώρηση να καταλαμβάνουν θέσεις ισάριθμες με όσες δημιουργούνται στο όργανο για να καλυφθούν οι ανάγκες που προκύπτουν με τη διεύρυνση. Με την προσέγγιση αυτή επιτυγχάνεται η ομαλή ενσωμάτωση των υπαλλήλων από τα κράτη μέλη και αποφεύγονται αδικείες εις βάρος των παλαιότερων υπαλλήλων. |
| --- | --- |

3.

Στην ανακοίνωσή της της 18ης Φεβρουαρίου 2004 η Επιτροπή αναφέρει τους αριθμούς και τη φύση των θέσεων Al, A2, καθώς και των θέσεων της μεσαίας κλίμακας διοίκησης, που θα καταληφθούν από υπηκόους των νέων κρατών μελών. Η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή ενέκρινε τη δημιουργία και νέων θέσεων και, κατά συνέπεια, οι προσδοκίες των ήδη υπαρχόντων υπαλλήλων δεν θα ζημιωθούν.

Η Επιτροπή εφαρμόζει πάγια την αρχή οι υπήκοοι των χωρών υπό προσχώρηση να καταλαμβάνουν θέσεις ισάριθμες με όσες δημιουργούνται στο όργανο για να καλυφθούν οι ανάγκες που προκύπτουν με τη διεύρυνση. Με την προσέγγιση αυτή επιτυγχάνεται η ομαλή ενσωμάτωση των υπαλλήλων από τα κράτη μέλη και αποφεύγονται αδικείες εις βάρος των παλαιότερων υπαλλήλων.

---

(1)  SEC(2004)217/2.

(2)  ΙΡ/04/2009.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/634 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/634

---

(2004/C 84 E/0712)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0589/04

υποβολή: Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Επέκταση του αεροδρομίου της πολιτικής και διοικητικής πρωτεύουσας της Ισπανίας-χρήση της χρηματοδότησης του Ταμείου Συνοχής προς το ισπανικό κράτος για υποδομές στη Μαδρίτη

Ο ισπανός πρωθυπουργός Χοσέ Μαρία Αθνάρ μόλις εγκαινίασε το εργοτάξιο για την επέκταση του αεροδρομίου της Μαδρίτης. Το αεροδρόμιο θα διαθέτει έναν νέο τερματικό σταθμό και 9 συμπληρωματικούς διαδρόμους. Ο όλος προϋπολογισμός για την κατασκευή θα ανέλθει σε 2440 εκ. ευρώ. Οι νέες εγκαταστάσεις θα λειτουργήσουν από το 2005. Η ισπανική κυβέρνηση προτίθεται να καταστήσει το αεροδρόμιο αυτό ένα από τα μεγαλύτερα και ελκυστικότερα στην Ευρώπη. Η εξαιρετική αυτή επένδυση θα διοχετευθεί σε ένα αεροδρόμιο που ήδη σήμερα, συγκεντρώνει ή και μονοπωλεί την ισπανική εναέρια κυκλοφορία. Αποδεικνύει για μια ακόμη φορά ότι η πρωτεύουσα είναι ο προνομιούχος αποδέκτης των οικονομικών μέσων της ισπανικής κυβέρνησης σε σημείο που να συγκεντρώνει τη βιομηχανική και οικονομική-πολιτική ισχύ και όλη τη χερσαία και εναέρια κυκλοφορία του κράτους.

Γνωρίζει η Επιτροπή εάν η επέκταση του αεροδρομίου χρηματοδοτείται από το Ταμείο Συνοχής; Εάν ναι, ποιο θα είναι το ποσοστό χρηματοδότησης του ισπανικού κράτους; Γενικότερα, ποιο είναι το ποσοστό των πιστώσεων του Ταμείου Συνοχής προς το ισπανικό κράτος που χρησιμοποιήθηκε ή προβλέπεται να χρησιμοποιηθεί προς όφελος της αυτόνομης κοινότητας της Μαδρίτης;

Απάντηση του κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

(31 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή έχει μέχρι σήμερα εγκρίνει το μοναδικό σχέδιο που αφορά την επέκταση του αεροδρομίου της Μαδρίτης-Barajas «Construcción del sistema Automated People Mover (APM) INTRA para el nuevo área terminal», το οποίο αποφασίστηκε από την Επιτροπή στις 24 Δεκεμβρίου 2002. Το επιλέξιμο κόστος ανέρχεται σε 98 040 921 ευρώ και η συμμετοχή του Ταμείου σε 41 177186 ευρώ (42 %). Καμία συγχρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) δεν χορηγήθηκε για το αεροδρόμιο στο πλαίσιο του Ενιαίου Εγγράφου Προγραμματισμού (DOCUP) — Στόχος 2, Μαδρίτη 2000-2006.

Η επιλογή και η υποβολή στην Επιτροπή των συγχρηματοδοτούμενων από το Ταμείο Συνοχής σχεδίων αποτελεί αρμοδιότητα των εθνικών αρχών. Τα σχέδια αυτά, εξετάζονται από την Επιτροπή με βάση τα κριτήρια που καθορίζονται στο άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1164/94 του Συμβουλίου, της 16ης Μαΐου 1994, για την ίδρυση του Ταμείου Συνοχής (1). Στα εν λόγω κριτήρια δεν λαμβάνεται υπόψη η γεωγραφική θέση του έργου. Οι αναφορές των αποφάσεων χορήγησης της χρηματοδοτικής συνδρομής από το Ταμείο συνοχής στην Ισπανία, έχουν δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα όσον αφορά τα έτη 2000 (2), 2001 (3) και 2002 (4). Οι αναφορές οι σχετικές με το έτος 2003 θα δημοσιευτούν κατά το 2004.

---

(1)  EE L 130 της 25.5.1994.

(2)  ΕΕ C 361 της 17.12.2001.

(3)  ΕΕ C 126 της 28.5.2002.

(4)  ΕΕ C 123 της 24.5.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/635 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/635

---

(2004/C 84 E/0713)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0592/04

υποβολή: Helle Thorning-Schmidt (PSE) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ενίσχυση ιπποτροφείων

Ποια είναι η άποψη της Επιτροπής όσον αφορά την ιρλανδική κρατική ενίσχυση που χορηγείται στα ιπποτροφεία; Στη Ιρλανδία δεν φορολογούνται τα αποκαλούμενα «nomination fees» (αμοιβή σχετικά με την κατοχύρωση ονομασίας) που καταβάλλονται στον ιδιοκτήτη ιπποτροφείου, όταν επιβήτορας γονιμοποιήσει φοράδα. Αυτό, αντίθετα, συμβαίνει στη Δανία. Έτσι παρέχεται στα ιρλανδικά ιπποτροφεία ανταγωνιστικό πλεονέκτημα σε σύγκριση με τα υπόλοιπα κράτη μέλη.

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει εάν η εν λόγω ιρλανδική πρακτική συμβιβάζεται με τους κανόνες της ΕΕ που διέπουν τον ανταγωνισμό και την παροχή κρατικής ενίσχυσης;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/635 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/635

---

(2004/C 84 E/0714)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0610/04

υποβολή: Graham Watson (ELDR) προς την Επιτροπή

(1 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Ιρλανδικά ιπποφορβεία

Μπορεί η Επιτροπή να σχολιάσει το θέμα της χορήγησης φορολογικών απαλλαγών από την ιρλανδική κυβέρνηση, στα ιπποφορβεία; Κάθε χρόνο τα ιρλανδικά ιπποφορβεία κερδίζουν από τα «δικαιώματα κατονομασίας» που ο ιδιοκτήτης λαμβάνει όταν ένας αναπαραγωγικός επιβήτορας γονιμοποιεί μια φοράδα, και, ασφαλώς, δεν πληρώνει τίποτα σε φόρους. Αυτό τους παρέχει μεγαλύτερα πλεονεκτήματα έναντι των βρετανικών ιπποφορβείων, πράγμα που έχει ως αποτέλεσμα την απώλεια εισοδήματος και θέσεων απασχόλησης στο Ηνωμένο Βασίλειο.

Κοινή απάντηση

του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ε-0592/04 και Ε-0610/04

(2 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή έγινε αποδέκτης επίσημης σχετικής καταγγελίας και διερευνά το ζήτημα. Προτού ολοκληρωθεί η σχετική έρευνα, η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να αποφανθεί κατά πόσον το σύστημα είναι συμβατό με τη Συνθήκη ΕΚ.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/636 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/636

---

(2004/C 84 E/0715)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0607/04

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(27 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Εποχική εργασία

Η ελεύθερη κυκλοφορία εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης παρέχει μεγαλύτερη ελευθερία κινήσεων στους ευρωπαίους πολίτες που αναζητούν εργασία. Σήμερα, χιλιάδες εργαζόμενοι μεταναστεύουν από τη χώρα καταγωγής τους για να καλύψουν ελλείψεις εργατικού δυναμικού σε τομείς δραστηριότητας εποχικού χαρακτήρα, ειδικά στο γεωργικό τομέα.

Συχνά, μέσω των μέσων μαζικής ενημέρωσης και των ενώσεων εκπροσώπησης των εργαζομένων, πληροφορούμαστε καταστάσεις για εποχικούς εργαζόμενους, θύματα των εργοδοτών, οι οποίοι αντιμετωπίζουν απαράδεκτες συνθήκες εργασίας και διαβίωσης, χωρίς νομική και κοινωνική προστασία.

Λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση είναι χρόνια, ερωτάται η Επιτροπή κατά πόσον υφίσταται κοινοτική νομοθεσία που ρυθμίζει το είδος αυτό εργασίας και ποια μέτρα λαμβάνει ή προτίθεται να λάβει για να προστατεύσει τα δικαιώματα και τα συμφέροντα των εποχικών εργαζόμενων.

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Απριλίου 2004)

Η ευρωπαϊκή νομοθεσία σχετικά με τις συνθήκες εργασίας ισχύει επίσης και για τους εποχιακούς εργαζομένους όπως και για τους λοιπούς εργαζομένους.

Ανάλογα με το ακριβές πλαίσιο στο οποίο βρίσκεται ένας εποχιακός εργαζόμενος διεκπεραιώνει την εργασία του, καλύπτεται από τους κανόνες της οδηγίας 96/71/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 1996, σχετικά με την απόσπαση εργαζομένων στο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών (1), είτε από το άρθρο 7 του κανονισμού 1612/68/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 15ης Οκτωβρίου 1968, περί της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων στο εσωτερικό της Κοινότητας (2).

---

(1)  ΕΕ L 18 της 21.1.1997.

(2)  ΕΕ L 257 της 19.10.1968.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/636 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/636

---

(2004/C 84 E/0716)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0612/04

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(1 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Ενισχύσεις για φοιτητές υποψήφιους για μάστερ

Στην Πορτογαλία και σε άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης διοργανώνεται ευρωπαϊκό μάστερ κοινωνικών επιστημών και εκπαίδευσης με τίτλο «Ευρωπαϊκές προοπτικές και κοινωνική ένταξη».

Το πρωτοποριακό αυτό πρόγραμμα, στο οποίο συμμετέχουν επτά πανεπιστήμια από έξι διαφορετικές χώρες (Πορτογαλία, Γερμανία, Ηνωμένο Βασίλειο, Σουηδία, Ουγγαρία και Ρουμανία) βασίζεται στην υποστήριξη από το πρόγραμμα Socrates.

Η κινητικότητα των φοιτητών και των καθηγητών μεταξύ των διαφόρων πανεπιστημίων προβλέπεται στο πρόγραμμα των μαθημάτων, χωρίς ωστόσο να περιλαμβάνονται ειδικές ενισχύσεις για τους φοιτητές. Εκ των πραγμάτων, η κινητικότητα διασφαλίζεται μόνο για τους καθηγητές. Ωστόσο, η διαφορετική κατάσταση κάθε χώρας καθιστά πρακτικά αδύνατη για τους πορτογάλους φοιτητές την παρακολούθηση του προγράμματος σε άλλα πανεπιστήμια, όπου το μάστερ παρέχεται δωρεάν, σε αντίθεση με την Πορτογαλία όπου το κόστος είναι υψηλό, πέραν της δύσκολης οικονομικής και κοινωνικής κατάστασης των πορτογαλικών οικογενειών και των ίδιων των πανεπιστημίων.

Κατά συνέπεια, ζητώ από την Επιτροπή να με ενημερώσει σχετικά με τα ενδεχόμενα μέτρα και τις πιθανές ενισχύσεις για την κινητικότητα των φοιτητών που είναι υποψήφιοι για τα μάστερ αυτά, λαμβανομένης υπόψη της ιδιαίτερης κατάστασης της Πορτογαλίας.

Απάντηση της κυρίας Reding εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή ενημερώνει το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου ότι, στο πλαίσιο της δράσης Erasmus, οι κανόνες σχετικά με την κινητικότητα των φοιτητών και καθηγητών που πραγματοποιούν ένα μέρος των σπουδών τους στο εξωτερικό δεν εφαρμόζονται μόνον για την προετοιμασία του πτυχίου αλλά επίσης και του μάστερ.

Το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου αναφέρεται στην κατάσταση των πορτογάλων φοιτητών που είναι υποψήφιοι για μάστερ το οποίο διοργανώνεται από πολλά ευρωπαϊκά πανεπιστήμια, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγεται και ένα πανεπιστήμιο της Πορτογαλίας. Στην ειδική αυτή περίπτωση, καλό θα ήταν να γνωρίζουμε εάν το εν λόγω πανεπιστήμιο κατέχει το «Χάρτη Erasmus» που χορηγείται στα πανεπιστήμια που πληρούν τους όρους συμμετοχής στο πρόγραμμα Σωκράτης/Erasmus. Εάν η απάντηση είναι καταφατική, οι φοιτητές αυτοί θα έπρεπε να μπορούν να επωφεληθούν από μια υποτροφία Erasmus για να πραγματοποιήσουν ένα μέρος των σπουδών τους στο εξωτερικό.

Η Επιτροπή θα χρειαζόταν περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τα εν λόγω πανεπιστήμια, καθώς και ενδεχομένως τον τίτλο και τον αριθμό του σχεδίου για να μπορέσει να δώσει πιο συγκεκριμένη απάντηση όσον αφορά την περίπτωση που αναφέρει το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/637 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/637

---

(2004/C 84 E/0717)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0613/04

υποβολή: Glenys Kinnock (PSE) προς την Επιτροπή

(1 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Burma

Θα δόσει η Επιτροπή περισσότερες λεπτομέρειες για τη θέση της, όσον αφορά τον «οδικό χάρτη» που χάραξε η Burma προς τη Δημοκρατία;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή έχει υπόψη της το σχέδιο μετάβασης στη δημοκρατία που παρουσίασε ο πρωθυπουργός Khin Nyunt τον Αύγουστο του 2003.

Η Επιτροπή εκτιμά μεν το γεγονός ότι η κυβέρνηση της Βιρμανίας παρουσίασε αυτό το σχέδιο μετάβασης στη δημοκρατία, αλλά διαπιστώνει ότι το σχέδιο αυτό δεν περιλαμβάνει ορισμένους όρους που αυτή θεωρεί ως απαραίτητους για την επίτευξη διαρκούς εθνικής συμφιλίωσης. Ο πρώτος όρος είναι η συμμετοχή όλων των ενδιαφερομένων, δηλαδή των πολιτικών κομμάτων και των διάφορων εθνοτήτων, στις πολιτικές διαδικασίες.

Θα πρέπει επίσης να απελευθερωθεί αμέσως και χωρίς όρους ο Daw Aung San Suu Kyi και όλα τα μέλη της Εθνικής Ένωσης για τη Δημοκρατία καθώς και οι πολιτικοί κρατούμενοι και να επιτραπεί σε όλες τις πολιτικές ομάδες και σε όλα τα πολιτικά κόμματα να δραστηριοποιούνται ελεύθερα χωρίς κανέναν περιορισμό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/637 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/637

---

(2004/C 84 E/0718)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0614/04

υποβολή: Harlem Désir (PSE) προς την Επιτροπή

(1 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Διακοπή λειτουργίας του Κέντρου Διανομής DHL που βρίσκεται στο Blanc Mesnil στη Γαλλία και απασχολεί 280 εργαζόμενους

Οι εργαζόμενοι της επιχειρήσεως μεταφορών δεμάτων DHL France, θυγατρική του αμερικανικού ομίλου Deutsche Post World Net (DPWN), έμαθαν στην αρχή του έτους 2004 από διαρροές στον Τύπο, την ύπαρξη ενός προγράμματος της διεύθυνσής τους με σκοπό την παύση της λειτουργίας του κέντρου της DHL που βρίσκεται στο Blanc Mesnil και απασχολούν 280 εργαζόμενους καθώς και την κατάργηση 1 200 θέσεων εργασίας σε πολλές εγκαταστάσεις στη Γαλλία.

Μόνον κατόπιν απεργίας, στο τέλος του Ιανουαρίου 2004, τους κοινοποιήθηκε ένα χαρτί αποκαλούμενο «εμπιστευτικό» που τους επιβεβαίωνε το εν λόγω σχέδιο εκ μέρους της διεύθυνσης της επιχείρησης. Από αυτό προκύπτει ότι ο εν λόγω όμιλος ευρωπαϊκού μεγέθους αποφάσισε ένα πρόγραμμα κατάργησης θέσεων απασχόλησης και συλλογικών απολύσεων κατά παράβαση της κοινοτικής νομοθεσίας, ειδικότερα δε της οδηγίας 94/45/ΕΚ (1) του Συμβουλίου της 22ας Σεπτεμβρίου 1994 σχετικά με τις ευρωπαϊκές επιτροπές επιχειρήσεων που αναφέρει ότι «για ορισμένες αποφάσεις που επηρεάζουν σημαντικά τα συμφέροντα των εργαζομένων, πρέπει να γίνεται διαβούλευση με τους διορισμένους εκπροσώπους των εργαζομένων το ταχύτερο δυνατό», ενώ οι επικουρικές διατάξεις διευκρινίζουν ότι «σε περίπτωση μετεγκατάστασης, παύσης λειτουργίας επιχειρήσεων ή εγκαταστάσεων ή συλλογικών απολύσεων, η ευρωπαϊκή επιτροπή επιχείρησης έχει το δικαίωμα να ενημερώνεται, και πρέπει να υπάρξει διαβούλευση για τα μέτρα τα οποία επηρεάζουν σημαντικά τα συμφέροντα των εργαζομένων». Η οδηγία 98/59/ΕΚ (2) του Συμβουλίου της 20ής Ιουλίου 1998 για τις ομαδικές απολύσεις καθορίζει ότι «όταν ο εργοδότης προτίθεται να προβεί σε ομαδικές απολύσεις, υποχρεούται να πραγματοποιεί, εγκαίρως, διαβουλεύσεις με τους εκπροσώπους των εργαζομένων με σκοπό την επίτευξη συμφωνίας», και ότι «οι διαβουλεύσεις αφορούν τουλάχιστον τις δυνατότητες αποφυγής ή μείωσης των ομαδικών απολύσεων καθώς και τις δυνατότητες άμβλυνσης των συνεπειών, διά της προσφυγής σε συνοδευτικά κοινωνικά μέτρα με σκοπό τη βοήθεια για την επαναπασχόληση ή τον αναπροσανατολισμό των απολυομένων εργαζομένων» και ότι «ο εργοδότης υποχρεούται να κοινοποιεί εγγράφως στην αρμόδια δημόσια αρχή κάθε σχεδιαζόμενη ομαδική απόλυση», και ότι «ο εργοδότης υποχρεούται να διαβιβάσει στους εκπροσώπους των εργαζομένων αντίγραφο της κοινοποιήσεως».

Η οδηγία 2002/14/ΕΚ (3) της 11ης Μαρτίου 2002, που βρίσκεται στο στάδιο της μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο, καθορίζει ότι «η έγκαιρη ενημέρωση και διαβούλευση αποτελούν προϋπόθεση για την επιτυχία των διαδικασιών αναδιάρθρωσης και προσαρμογής των επιχειρήσεων» και ότι «η ενημέρωση πραγματοποιείται κατά τη χρονική στιγμή, κατά τρόπο κατάλληλο και με περιεχόμενο που θα επιτρέψει στους εκπροσώπους των εργαζομένων να προχωρήσουν σε επαρκή εξέταση και να προετοιμάσουν, ενδεχομένως, τη διαβούλευση». Οι εν λόγω οδηγίες προβλέπουν κυρώσεις κατά των επιχειρήσεων οι οποίες δεν σέβονται τις υποχρεώσεις τους στον κοινωνικό τομέα.

Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή έναντι των κρατών μελών που εμπλέκονται, τη Γαλλία και τη Γερμανία όπου βρίσκεται η έδρα του ομίλου, ώστε τα εν λόγω κράτη μέλη να καταστήσουν πραγματικά σεβαστή την κοινοτική νομοθεσία εκ μέρους της επιχείρησης Deutsche Post World Net (DPWN);

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Απριλίου 2004)

Όπως πολύ σωστά αναφέρει ο κ. βουλευτής, διάφορες κοινοτικές οδηγίες καθορίζουν διαδικασίες για την ενημέρωση των εκπροσώπων των εργαζομένων και για τις διαβουλεύσεις με αυτούς, οι οποίες μπορούν να εφαρμοστούν στην περίπτωση εταιρειών που κλείνουν· πρόκειται ιδιαίτερα για την οδηγία 98/59/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Ιουλίου 1998 για προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών που αφορούν τις ομαδικές απολύσεις (4), και την οδηγία 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 1994, για τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης ή μιας διαδικασίας σε επιχειρήσεις και ομίλους επιχειρήσεων κοινοτικής κλίμακας με σκοπό να ενημερώνονται οι εργαζόμενοι και να ζητείται η γνώμη τους (5). Στις 11 Μαρτίου 2002 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εξέδωσαν άλλη μία οδηγία, με σκοπό να συμπληρώσουν τον σχετικό κοινοτικό μηχανισμό (οδηγία 2002/14/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2002, περί θεσπίσεως γενικού πλαισίου ενημερώσεως και διαβουλεύσεως των εργαζομένων στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα — Κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για την εκπροσώπηση των εργαζομένων (6)). Οι δύο πρώτες οδηγίες έχουν μεταφερθεί στις εθνικές νομοθεσίες των κρατών μελών (η τρίτη πρέπει να έχει μεταφερθεί έως τις 23 Μαρτίου 2005).

Η μεταφορά και η εφαρμογή των προαναφερόμενων οδηγιών εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του εκάστοτε κράτους μέλους. Κατά πρώτο λόγο, εναπόκειται στις αρμόδιες εθνικές αρχές να εξασφαλίσουν την ορθή εφαρμογή των οδηγιών και να προβλέψουν στην εθνική τους νομοθεσία τις δυνατότητες διοικητικής και δικαστικής προσφυγής. Ακόμα, εναπόκειται στην Επιτροπή, με την ιδιότητά της του θεματοφύλακα των συνθηκών, να προσφύγει στα μέσα που αυτή κρίνει αρμόζοντα, μεταξύ των οποίων αυτά που αναφέρονται στο άρθρο 226 της συνθήκης ΕΚ, ώστε να εξασφαλίσει την τήρηση των προαναφερόμενων διατάξεων.

Τα στοιχεία που μας διαβίβασε ο κ. βουλευτής, αναφέρονται στην πρακτική εφαρμογή της εθνικής νομοθεσίας που μεταφέρει τις προαναφερθείσες οδηγίες· ο έλεγχος και η επίβλεψη της εφαρμογής αυτής εμπίπτουν κατά πρώτο λόγο στην αρμοδιότητα των αρχών (συμπεριλαμβανομένων των δικαστικών) του εκάστοτε κράτους μέλους. Ακόμα, δεν διαφαίνεται από τα εν λόγω στοιχεία ότι οι εργαζόμενοι της εταιρείας — ή οι εκπρόσωποι τους — έχουν κινήσει δικαστικές ή/και διοικητικές διαδικασίες για την εκτέλεση των υποχρεώσεων που καθορίζονται στις ανωτέρω οδηγίες.

Συνεπώς, η Επιτροπή, η οποία εξάλλου δεν έχει λάβει καμία καταγγελία σχετικά με τη συγκεκριμένη υπόθεση, δεν διαθέτει στοιχεία που να της επιτρέπουν να καταλήξει ότι σημειώθηκε παραβίαση των εν λόγω οδηγιών.

---

(1)  EE L 254 της 30.9.1994, σελ. 64.

(2)  EE L 225 της 12.8.1998, σελ. 16.

(3)  EE L 80 της 23.3.2002, σελ. 29.

(4)  EE L 225 της 12.8.1998.

(5)  EE L 254 της 30.9.1994.

(6)  ΕΕ L 80 της 23.3.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/639 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/639

---

(2004/C 84 E/0719)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0619/04

υποβολή: Alexandros Alavanos (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(1 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Ζημιές από ακραία καιρικά φαινόμενα στην Ελλάδα

Στην Ελλάδα, ισχυρή χιονόπτωση και εξαιρετικά χαμηλές θερμοκρασίες, έχουν προξενήσει πολύ μεγάλες και εκτεταμένες καταστροφές στην φυτική και κτηνοτροφική παραγωγή, στο φυτικό και ζωϊκό κεφάλαιο και στις γεωργικές εγκαταστάσεις (θερμοκήπια, εγκαταστάσεις ενσταυλισμού ζώων κ. λ. π), σε πολλές περιοχές της χώρας.

Δεδομένου ότι το εισόδημα των παραγωγών αλλά και τα μέσα παραγωγής έχουν υποστεί ισχυρό πλήγμα, ερωτάται η Επιτροπή:

| 1. | Θα χρηματοδοτήσει ενέργειες για την αντιστάθμιση των απωλειών εισοδήματος και αποκατάστασης των μέσων παραγωγής που επλήγησαν; |
| --- | --- |

1.

Θα χρηματοδοτήσει ενέργειες για την αντιστάθμιση των απωλειών εισοδήματος και αποκατάστασης των μέσων παραγωγής που επλήγησαν;

| 2. | Τι δυνατότητα υπάρχει για την χρησιμοποίηση κονδυλίων του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Αγροτική Ανάπτυξη 2000-2006» ή του αποθεματικού του Γ' ΚΠΣ; |
| --- | --- |

2.

Τι δυνατότητα υπάρχει για την χρησιμοποίηση κονδυλίων του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Αγροτική Ανάπτυξη 2000-2006» ή του αποθεματικού του Γ' ΚΠΣ;

| 3. | Θα εγκρίνει ένα εθνικό πρόγραμμα χορήγησης ενισχύσεων στην περίπτωση που ζητηθεί από την Ελλάδα; |
| --- | --- |

3.

Θα εγκρίνει ένα εθνικό πρόγραμμα χορήγησης ενισχύσεων στην περίπτωση που ζητηθεί από την Ελλάδα;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή δεν έχει ακόμη λάβει λεπτομερή στοιχεία από την Ελλάδα σχετικά με την επίπτωση στη γεωργία των δυσμενών καιρικών συνθηκών που έπληξαν το κράτος μέλος κατά το μήνα Φεβρουάριο του 2004. Ανάλογα με την έκταση των ζημιών, μπορεί να καταβληθούν ενισχύσεις από τα ταμεία κοινοτικής αλληλεγγύης προκειμένου να βοηθηθούν οι αγροτικές περιοχές να ξεπεράσουν τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν το συντομότερο δυνατό και να οικοδομήσουν ξανά το παραγωγικό δυναμικό τους. Επιπλέον, εάν αυτές οι δυσμενείς καιρικές συνθήκες έχουν καταστρέψει το παραγωγικό δυναμικό, ενδέχεται να είναι δυνατή η καταβολή ενίσχυσης από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Γεωργικού Προσανατολισμού και Εγγυήσεων εντός του χρηματοδοτικού κονδυλίου για την Ελλάδα για την περίοδο προγραμματισμού 2000-2006 και πιο συγκεκριμένα μέσω της εφαρμογής του «Εθνικού Επιχειρησιακού Προγράμματος — Αγροτική ανάπτυξη (2000-2006)». Ωστόσο, πρέπει να υπογραμμιστεί ότι προς το παρόν δεν υπάρχουν διαθέσιμα κονδύλια και επομένως θα χρειαστεί διαδικασία επαναπρογραμματισμού. Οι ελληνικές αρχές έχουν δικαίωμα να υποβάλουν αίτημα επανακαθορισμού των προτεραιοτήτων προγραμματισμού και των αντίστοιχων κονδυλίων κατά την τρέχουσα ενδιάμεση επανεξέταση. Πρέπει να τονιστεί ότι η παρέμβαση του ΕΤΓΠΕ θα περιορίζεται στην ανασύσταση του παραγωγικού δυναμικού και δεν θα καλύπτει τις απώλειες εισοδήματος που δεν είναι επιλέξιμες.

Πρέπει να σημειωθεί ότι η διάθεση των αποθεματικών επιδόσεων και προγραμματισμό του 3ου κοινοτικού πλαισίου στήριξης ΕΕ — Ελλάδας έχουν ήδη εκτελεστεί σε εθνικό επίπεδο παρέχοντας ενίσχυση, μεταξύ άλλων προγραμμάτων, στην οικονομική ενδυνάμωση του «Εθνικού Επιχειρησιακού Προγράμματος — Αγροτική ανάπτυξη (2000-2006)». Αποτελεί ευθύνη του Υπουργείου Γεωργίας να προτείνει την επαναδιάθεση των αναγκαίων πόρων στο κατάλληλο τμήμα του προγράμματος κατά την τρέχουσα ενδιάμεση επανεξέταση.

Η Επιτροπή θα μπορούσε, πράγματι, να εγκρίνει ένα πρόγραμμα εθνικών ενισχύσεων που θα της κοινοποιούνταν δυνάμει του άρθρου 88, παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΚ, εφόσον πληρούνται όλες οι σχετικές προϋποθέσεις των κατευθυντηρίων γραμμών της Κοινότητας που αφορούν τις κρατικές ενισχύσεις στον γεωργικό τομέα.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/640 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/640

---

(2004/C 84 E/0720)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0622/04

υποβολή: Karin Riis-Jørgensen (ELDR) προς την Επιτροπή

(1 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Απαγόρευση εισόδου στη Ρωσία σε Δανή δημοσιογράφο

Οι ρωσικές αρχές αρνήθηκαν χωρίς καμία αιτιολόγηση να χορηγήσουν στη Δανή δημοσιογράφο Vibeke Sperling της εφημερίδας Politiken βίζα εισόδου στη Ρωσία. Πρόκειται για πολύ σοβαρό θέμα το οποίο εγείρει ορισμένα κρίσιμα ζητήματα όσον αφορά τις απαιτήσεις που θέτουμε ως ΕΕ στις χώρες με τις οποίες μας συνδέουν σχέσεις συνεργασίας, μεταξύ των οποίων η Ρωσία.

Προτίθεται η Επιτροπή να εγείρει το πρόβλημα της ελευθερίας του τύπου στο πλαίσιο των προσεχών διαπραγματεύσεων με τη Ρωσία για την συμφωνία συνεργασίας ΕΕ — Ρωσίας και να καταστήσει σαφές στις ρωσικές αρχές ότι παρόμοιες παραβιάσεις θεμελιωδών ελευθεριών είναι εντελώς απαράδεκτες για την ΕΕ;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(31 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή εκφράζει την ανησυχία της για τις παραβιάσεις της ελευθερίας του τύπου στη Ρωσία και παρακολουθεί επισταμένα τις εξελίξεις και, ειδικά, την περίπτωση της κυρίας Sperling. Παρά το γεγονός ότι η απόφαση για τη χορήγηση ή τη μη χορήγηση βίζας αποτελεί αρμοδιότητα της Ρωσίας, είναι ιδιαίτερα λυπηρό το ότι η Ρωσία επέλεξε να ενεργήσει με περιοριστικό και αδιαφανή τρόπο στην προκειμένη περίπτωση. Η Επιτροπή υπενθυμίζει τη δημόσια δήλωση της ΕΕ σχετικά με την ελευθερία του τύπου του Ιουλίου 2003.

Στην πρόσφατη ανακοίνωσή της σχετικά με τις σχέσεις με τη Ρωσία (1), η Επιτροπή επεσήμανε την ανάγκη για την ΕΕ ενός ανοικτού και ειλικρινούς διαλόγου, προκειμένου να αναγκασθεί η Ρωσία να σεβαστεί τις αξίες τις οποίες έχει δεσμευθεί να σέβεται ως μέλος του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ) και του Συμβουλίου της Ευρώπης, δηλαδή τα ανθρώπινα δικαιώματα και την ελευθερία του τύπου. Τα θέματα αυτά εγείρονται συχνά στο πλαίσιο του πολιτικού διαλόγου που διεξάγει η ΕΕ με τις ρωσικές αρχές.

Η δράση της Επιτροπής δεν περιορίζεται στον πολιτικό διάλογο. Λόγω των ανησυχιών της για την ελευθερία του τύπου, η Επιτροπή θα συνεχίσει να υποστηρίζει την ανάπτυξη ανεξάρτητων και πλουραλιστικών μέσων ενημέρωσης στη Ρωσία, μεταξύ άλλων, μέσω έργων που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας για τη Δημοκρατία και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα.

Η Επιτροπή δεν θεωρεί ότι το θέμα αυτό συνδέεται με την επέκταση της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας ΕΕ-Ρωσίας στα δέκα προσχωρούντα κράτη μέλη, που αποτελεί καθαρά τεχνική διαδικασία.

---

(1)  COM(2004)106 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/640 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/640

---

(2004/C 84 E/0721)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0627/04

υποβολή: María Sornosa Martínez (PSE) προς την Επιτροπή

(3 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Μη τήρηση της κοινοτικής νομοθεσίας κατά τους διασυνοριακούς κτηνιατρικούς ελέγχους στην Ισπανία

Με τη διαδικασία της υπηρεσιακής εντολής (1), η Γενική Υποδιεύθυνση Εξωτερικής και Κτηνιατρικής Υγείας (SGSEV) του ισπανικού Υπουργείου Υγείας και Κατανάλωσης εξέδωσε εντολές προς τους αρμόδιους για κτηνιατρικά θέματα υπαλλήλους σε διασυνοριακούς σταθμούς ελέγχων, να επιτρέπουν την άμεση εκφόρτωση παρτίδων αλιευτικών προϊόντων που δεν πληρούν την προϋπόθεση της άμεσης εκφόρτωσης, σύμφωνα με την ισχύουσα κοινοτική νομοθεσία, ακόμη δε και να εξαιρούν από τους υποχρεωτικούς κτηνιατρικούς ελέγχους και, συνεπώς, και από τους αντίστοιχους φόρους ορισμένα προϊόντα που δεν εξαιρούνται από την εν λόγω νομοθεσία. Η SGSEV επιτρέπει επίσης στον πλοίαρχο του αλιευτικού σκάφους — ενδιαφερόμενο μέρος της εμπορικής συναλλαγής — να υπογράψει, όχι μόνο μια απλή δήλωση, αλλά και, χωρίς να διαθέτει την απαιτούμενη τεχνική ικανότητα, υγειονομικά πιστοποιητικά προέλευσης εκπροσωπώντας την αρμόδια αρχή της χώρας προέλευσης.

Έχοντας υπόψη τις διατάξεις της Οδηγίας 97/78/ΕΚ (2) για καθορισμό των αρχών οργάνωσης των κτηνιατρικών ελέγχων των προϊόντων που εισάγονται στην Κοινότητα από τρίτες χώρες, της Οδηγίας 91/493/ΕΟΚ (3) περί καθορισμού των υγειονομικών κανόνων οι οποίοι διέπουν την παραγωγή και τη διάθεση στην αγορά των αλιευτικών προϊόντων, της Οδηγίας 93/13/ΕΟΚ (4) (ενημερωμένης και συμπληρωμένης με τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 136/2004 (5)) για τη θέσπιση κτηνιατρικών ελέγχων στους συνοριακούς σταθμούς επιθεώρησης της Κοινότητας κατά την εισαγωγή προϊόντων που προέρχονται από τρίτες χώρες, και του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1093/94 (6) για τον καθορισμό των όρων υπό τους οποίους τα αλιευτικά σκάφη τρίτων χωρών μπορούν να εκφορτώσουν απευθείας και να διαθέτουν στο εμπόριο τα αλιεύματά τους στους λιμένες της Κοινότητας,

Μπορεί η Επιτροπή να εγγυηθεί ότι η πρακτική αυτή που έχει αναπτύξει η SGSEV συνάδει με την κοινοτική νομοθεσία για την προστασία της δημόσιας υγείας, της υγείας των ζώων και των δικαιωμάτων των καταναλωτών και γενικότερα των πολιτών;

Δεν πιστεύει η Επιτροπή ότι, επιπλέον, οι ισπανικές αρχές ευνοούν τη δραστηριότητα ορισμένων εισαγωγικών επιχειρήσεων οι οποίες υπόκεινται σε λιγότερες υγειονομικές και οικονομικές απαιτήσεις για την εισαγωγή και τη διάθεση στην αγορά προϊόντων από τρίτες χώρες, έναντι των παραγωγών των κοινοτικών χωρών;

---

(1)  Εντολή της Γενικής Υποδιεύθυνσης Εξωτερικής και Κτηνιατρικής Υγείας της 1ης Οκτωβρίου 2003 σχετικά με τον έλεγχο των πιστοποιητικών για την απευθείας εκφόρτωση αλιευτικών προϊόντων.

(2)  EE L 24 της 30.1.1998, σελ. 9.

(3)  EE L 298 της 24.9.1991, σελ. 15.

(4)  EE L 9 της 15.1.1993, σελ. 33.

(5)  EE L 21 της 28.1.2004, σελ. 11.

(6)  EE L 121 της 12.5.1994, σελ. 3.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/641 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/641

---

(2004/C 84 E/0722)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0628/04

υποβολή: María Somosa Martínez (PSE) προς την Επιτροπή

(3 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Διοικητικές ανωμαλίες στις άδειες για τα προϊόντα τρίτων χωρών στο πλαίσιο των ισπανικών διασυνοριακών ελέγχων

Βασιζόμενη σε διαδικασία υπηρεσιακής εντολής (1), η Γενική Υποδιεύθυνση Εξωτερικής και Κτηνιατρικής Υγείας (SGSEV) του ισπανικού Υπουργείου Υγείας και Κατανάλωσης εξέδωσε εντολές προς τους αρμόδιους για κτηνιατρικά θέματα υπαλλήλους σε διασυνοριακούς σταθμούς ελέγχων, να δέχονται παρτίδες προϊόντων τρίτων χωρών που δεν πληρούν τους ισχύοντες κοινοτικούς κανόνες πιστοποίησης και καταχώρησης του προϊόντος. Συγκεκριμένα η υπηρεσία αυτή διέταξε τους επιθεωρητές, στους οποίους έχει ανατεθεί η διενέργεια του ελέγχου σχετικά με τις συνθήκες εισαγωγής, να μην παρεμποδίζουν την εισαγωγή προϊόντων που προέρχονται από εξωκοινοτικές χώρες ακόμη και όταν, κατά την άφιξή τους στο λιμάνι, υπάρχουν προβλήματα όπως η έλλειψη υγειονομικού πιστοποιητικού της χώρας προέλευσης στο πρωτότυπο (γίνεται δεκτό αλλά τηλεομοιοτυπικό αντίγραφο).

Οι επιθεωρητές έλαβαν επίσης οδηγίες να παραβλέψουν ορισμένες διοικητικές απαιτήσεις όπως την επίσημη αναγνώριση της χώρας προέλευσης ως «εξουσιοδοτημένης χώρας» — από τη στιγμή ακόμα που το προϊόν εξέρχεται από το λιμάνι και όχι όταν φτάνει σε αυτό — την έλλειψη κοινοποίησης, εντός της συγκεκριμένης προθεσμίας και γραπτώς, των ελαττωμάτων που παρατηρούνται στο προϊόν — πρόβλημα που είθισται να αντικαθίσταται από την ένορκη βεβαίωση του εμπορικού πράκτορα, την έλλειψη στοιχείων σχετικά με την παράδοση, κώδικα, ημερομηνία παρασκευής, πλεονάζον εμπόρευμα, κλπ.

Έχοντας υπόψη τις διατάξεις της Απόφασης 93/13/ΕΟΚ (2) (ενημερωμένης και συμπληρωμένης με τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 136/2004 (3) και της Οδηγίας 97/78/ΕΚ (4).

| — | Πιστεύει η Επιτροπή ότι οι ισπανικές αρχές πράττουν σωστά όταν επιτρέπουν την είσοδο προϊόντων τρίτων χωρών που φτάνουν σε κοινοτικό έδαφος μέσω των ισπανικών λιμένων; |
| --- | --- |

—

Πιστεύει η Επιτροπή ότι οι ισπανικές αρχές πράττουν σωστά όταν επιτρέπουν την είσοδο προϊόντων τρίτων χωρών που φτάνουν σε κοινοτικό έδαφος μέσω των ισπανικών λιμένων;

| — | Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι αυτή η μείωση των αιτήσεων για την τεκμηρίωση και πιστοποίηση των συνθηκών υγιεινής των προϊόντων από τρίτες χώρες σημαίνει αθέμιτη μεταχείριση των κοινοτικών προϊόντων, τα οποία οφείλουν να συμμορφώνονται προς το σύνολο των κανονιστικών διατάξεων; |
| --- | --- |

—

Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι αυτή η μείωση των αιτήσεων για την τεκμηρίωση και πιστοποίηση των συνθηκών υγιεινής των προϊόντων από τρίτες χώρες σημαίνει αθέμιτη μεταχείριση των κοινοτικών προϊόντων, τα οποία οφείλουν να συμμορφώνονται προς το σύνολο των κανονιστικών διατάξεων;

| — | Δεν πιστεύει η Επιτροπή ότι στις μη συγχωρήσιμες περιπτώσεις, όπως είναι η έλλειψη πρωτότυπου υγειονομικού πιστοποιητικού κατά την άφιξη του προϊόντος στο λιμάνι, οι ισπανικές αρχές θα έπρεπε, σύμφωνα με την Οδηγία 97/78/ΕΚ, να αρνούνται την είσοδο των εμπορευμάτων αυτών; |
| --- | --- |

—

Δεν πιστεύει η Επιτροπή ότι στις μη συγχωρήσιμες περιπτώσεις, όπως είναι η έλλειψη πρωτότυπου υγειονομικού πιστοποιητικού κατά την άφιξη του προϊόντος στο λιμάνι, οι ισπανικές αρχές θα έπρεπε, σύμφωνα με την Οδηγία 97/78/ΕΚ, να αρνούνται την είσοδο των εμπορευμάτων αυτών;

| — | Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι, με την έκδοση των εν λόγω εντολών, οι ισπανικές αρχές υποχρεώνουν τους αρμόδιους δημοσίους υπαλλήλους που διεξάγουν τους κτηνιατρικούς ελέγχους στους συνοριακούς σταθμούς επιθεώρησης, να αγνοήσουν τις κοινοτικές κανονιστικές διατάξεις για την προστασία της δημόσιας υγείας των ζώων; |
| --- | --- |

—

Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι, με την έκδοση των εν λόγω εντολών, οι ισπανικές αρχές υποχρεώνουν τους αρμόδιους δημοσίους υπαλλήλους που διεξάγουν τους κτηνιατρικούς ελέγχους στους συνοριακούς σταθμούς επιθεώρησης, να αγνοήσουν τις κοινοτικές κανονιστικές διατάξεις για την προστασία της δημόσιας υγείας των ζώων;

Κοινή απάντηση

του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ε-0627/04 και Ε-0628/04

(6 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή γνωρίζει τις κατηγορίες σχετικά με τις εν λόγω οδηγίες και συνεχίζει τις έρευνές της ώστε να διαπιστωθεί κατά πόσο οι οδηγίες αυτές αντιτίθενται στην κοινοτική νομοθεσία σχετικά με τους ελέγχους σε εισαγωγές.

Εάν, ύστερα από προσεκτικότερη μελέτη των κατηγοριών, διαπιστωθεί οποιαδήποτε παράβαση των απαιτήσεων της κοινοτικής νομοθεσίας, η Επιτροπή θα διαβουλευθεί για το θέμα με τις ισπανικές αρχές. Η Επιτροπή θα έλθει σε επαφή με το αξιότιμο μέλος όταν ολοκληρωθούν οι έρευνες της.

---

(1)  Εντολή της Γενικής Υποδιεύθυνσης Εξωτερικής και Κτηνιατρικής Υγείας, της 11ης Απριλίου 2002 για τα επανορθώσιμα ελαττώματα κατά τον έλεγχο των εμπορευμάτων.

(2)  EE L 9 της 15.1.1993, σελ. 33.

(3)  EE L 21 της 28.1.2004, σελ. 11.

(4)  EE L 24 της 30.1.1998, σελ. 9.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/642 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/642

---

(2004/C 84 E/0723)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0632/04

υποβολή: Marco Cappato (NI) προς την Επιτροπή

(3 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Απεργία πείνας του τυνήσιου δημοσιογράφου Abdallah Zouari

Ο τυνήσιος δημοσιογράφος Abdallah Zouari, o οποίος καταδικάστηκε στις 29 Αυγούστου 2003 σε 13 μήνες κράτησης για «δυσφήμιση» και «παραβίαση διοικητικής αποφάσεως», έχει ξεκινήσει εδώ και 20 μέρες απεργία πείνας. Στις 17 παρελθόντος Φεβρουαρίου, η οικογένειά του γνωστοποίησε ότι οι σωφρονιστικές αρχές της Τυνησίας αρνήθηκαν για δεύτερη συνεχή εβδομάδα να τους δώσουν άδεια επισκέψεως του κρατουμένου στις φυλακές.

Λαμβάνοντας υπόψη ότι ήδη το 2002 η Επιτροπή, αναφερόμενη σε προγενέστερη σύλληψη του κ. Zouari, (κοινή απάντηση της Επιτροπής στις γραπτές ερωτήσεις Ε-2526/02, Ε-2597/02 και Ε-2629/02 (1)) δήλωσε ότι ανησυχεί ιδιαίτερα και «αναρωτιέται σχετικά με τη νέα σύλληψη του κ. Abdallah Zouari καθώς και για το βάσιμο του διοικητικού μέτρου στην οποία στηρίζεται».

Έχει μήπως προβλέψει η Επιτροπή να ενεργοποιήσει το γραφείο της στην Τύνιδα για να ζητήσει τη διεξαγωγή επίσκεψης στη φυλακή όπου κρατείται ο κ. Zouari; Εάν όχι, προτίθεται να το πράξει κατά τις προσεχείς μέρες;

Ποια είναι τα συμπεράσματα στα οποία κατέληξε η Επιτροπή σε ό, τι αφορά «το βάσιμο του διοικητικού μέτρου στην οποία στηρίζεται» έναντι του κ. Zouari, μέτρο τη νομιμότητα του οποίου θέτει υπό αμφισβήτηση;

Προτίθεται η Επιτροπή να παρέμβει ενώπιον των αρχών της Τυνησίας για να ζητήσει την ελευθέρωση των πολιτικών αντιφρονούντων, και ιδιαίτερα των δημοσιογράφων Hamadi Jebali και Abdallah Zouari, οι οποίοι κρατούνται επειδή εξέφρασαν τη γνώμη τους;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή έχει τακτικές επαφές με τα κράτη μέλη σχετικά με τα θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Τυνησία και, όπως τονίζει το Αξιότιμο Μέλος, παρακολουθεί στενά τις υποθέσεις του Abdallah Zouari και του Hamadi Jebali. Ως πηγή πληροφοριών, η Επιτροπή διατηρεί τακτικές επαφές με ανεξάρτητες οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών στην Τυνησία.

Η Επιτροπή ανησυχεί διαρκώς για ορισμένες πτυχές της δικαιοσύνης στην Τυνησία και έχει αρχίσει τακτικό διάλογο με τις αρχές της χώρας για την εξέταση αυτών των θεμάτων, μεταξύ άλλων, στο πλαίσιο της συμφωνίας σύνδεσης και της ευρωπαϊκής πολιτικής γειτνίασης. Επιπλέον, φιλόδοξο πρόγραμμα στο πλαίσιο της ευρωμεσογειακής συμφωνίας για την ανάπτυξη (MEDA), σε στάδιο εκπόνησης, για τη στήριξη των μεταρρυθμιστικών σχεδίων της Τυνησίας στον δικαστικό τομέα, ενδέχεται να συμπεριλάβει θέματα διοίκησης των φυλακών.

Η Επιτροπή πληροφορήθηκε ότι ο κ. Zouari έθεσε τέλος στην απεργία πείνας που είχε ξεκινήσει και ευχαριστεί το Αξιότιμο Μέλος για την πληροφορία ότι οι αρχές των φυλακών της Τυνησίας δεν επέτρεψαν στην οικογένεια του κ. Zouari να τον επισκεφθεί. Η Επιτροπή προτίθεται να επιστήσει την προσοχή των κρατών μελών στο γεγονός αυτό και να εξετάσει τις επιλογές δράσης, μεταξύ άλλων, τη δυνατότητα επίσκεψης στις φυλακές.

---

(1)  ΕΕ C 155 Ε της 3.7.2003, σελ. 26.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/643 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/643

---

(2004/C 84 E/0724)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0634/04

υποβολή: Giovanni Procacci (ELDR) προς την Επιτροπή

(25 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ενδεχόμενη παραβίαση του κοινοτικού δικαίου από την Ιταλική Δημοκρατία

Η Ελεύθερη Ένωση Φορολογικών Εμπειρογνωμόνων (LAPET), με την καταγγελία ενδεχόμενης παραβίασης του κοινοτικού δικαίου από την Ιταλική Δημοκρατία, που διεβιβάσθη στις 3 Φεβρουαρίου 2003 στην Γενική Γραμματεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και τις Γενικές Διευθύνσεις «Ανταγωνισμού» και «Εσωτερικής Αγοράς», επισημαίνει μία προφανή παραβίαση των αρχών του κοινοτικού δικαίου όσον αφορά την διατήρηση σε ισχύ από την Ιταλία του νομοθετικού διατάγματος αριθ. 241 της 9ης Ιουλίου 1997 και, ειδικότερα, του άρθρου της 36.

Το εν λόγω νομοθετικό διάταγμα παρέχει πλεονεκτήματα στους φορολογούμενους που δέχονται να υποστούν λεπτομερή έλεγχο των λογιστικών εγγραφών τους από συγκεκριμένους επαγγελματίες, οι οποίοι, δεδομένου ότι ανταποκρίνονται σε προϋποθέσεις που ορίζονται στον ανωτέρω νόμο, είναι εξουσιοδοτημένοι να χορηγούν την ειδική θεώρηση, την λεγόμενη «visto pesante». Οι εν λόγω επαγγελματίες πρέπει όχι μόνον να είναι ορκωτοί λογιστές, εγγεγραμμένοι από πενταετίας τουλάχιστον στο επιμελητήριο των πτυχιούχων εμπορικών σπουδών, εμπορικών αντιπροσώπων και συμβούλων εργασίας, αλλά επίσης να έχουν ελέγξει τους λογαριασμούς των φορολογουμένων κατά την περίοδο στην οποία αναφέρεται η ειδική θεώρηση.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή σε ποιο σημείο βρίσκεται το θέμα αυτό και ποια μέτρα έχουν ληφθεί ή πρόκειται να ληφθούν;

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Μαρτίου 2004)

Το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου αναφέρεται σε πληροφορίες που έλαβε η Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού και η Γενική Διεύθυνση Εσωτερικής Αγοράς, το 2003. Η υποτιθέμενη παράβαση αφορά το αποκλειστικό δικαίωμα που παρέχεται στους λογιστές που είναι εγγεγραμμένοι σε μητρώα τουλάχιστον από πενταετίας και οι οποίοι τηρούν τους λογαριασμούς επιχείρησης, να προβούν στην καλούμενη «εξαντλητική θεώρηση» (visto pesante).

Σε πολλά κράτη μέλη ορισμένες δραστηριότητες ασκούνται μόνο από ορισμένους επαγγελματίες. Η Επιτροπή θα ήθελε να επιστήσει την προσοχή στη νεοδημοσιευθείσα έκθεση σχετικά με τον ανταγωνισμό στον τομέα των επαγγελματικών υπηρεσιών (1), όπου αναλύονται οι ισχύουσες ρυθμίσεις στον τομέα αυτό και εκτίθενται οι απόψεις της Επιτροπής με σκοπό τη μεταρρύθμιση ή τον εκσυγχρονισμό ορισμένων επαγγελματικών κανόνων. Στην έκθεση αναγνωρίζεται ότι ορισμένες ρυθμίσεις στον τομέα των επαγγελματικών υπηρεσιών δικαιολογούνται παρότι η Επιτροπή πιστεύει ότι σε πολλές περιπτώσεις θα έπρεπε να εφαρμόζονται περισσότερο ανταγωνιστικοί μηχανισμοί.

Επιπλέον θα πρέπει να επισημανθεί ότι τα κράτη μέλη είναι ελεύθερα να επιτρέπουν την άσκηση ορισμένων δραστηριοτήτων μόνο σε συγκεκριμένους επαγγελματίες υπό την προϋπόθεση ότι τηρούν τις αρχές της μη διάκρισης (όσον αφορά την ιθαγένεια) και της αναλογικότητας (και ιδίως ότι με το σχετικό μέτρο — π.χ. τη δικαιολογημένη απαίτηση συγκεκριμένων προσόντων — μπορεί να επιτευχθεί νόμιμος στόχος, όπως η προστασία των καταναλωτών/πελατών).

Η Επιτροπή για να μπορεί να αποφανθεί σχετικά με την εν λόγω παράβαση ζήτησε περισσότερες πληροφορίες από τον καταγγέλλοντα και τις ιταλικές αρχές και εξετάζει τον φάκελο. Προς το παρόν δεν μπορεί να προβλέψει τα αποτελέσματα της εν λόγω έρευνας.

---

(1)  COM(2004)83 της 9.2.2004.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/644 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/644

---

(2004/C 84 E/0725)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0636/04

υποβολή: Cristiana Muscardini (UEN) προς την Επιτροπή

(3 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Η Ευρώπη και το μέλλον των νέων

Το 2001, νεαρός Ιταλός τελείωσε σε ηλικία 24 ετών σπουδές μηχανολογίας στο Πολυτεχνείο του Μιλάνου. Στις αρχές του 2002 πήρε υποτροφία για το πανεπιστήμιο UNED της Μαδρίτης, όπου ολοκλήρωσε τη διατριβή που θα πρέπει να παρουσιάσει συνοπτικά για να του χορηγηθεί διδακτορικό δίπλωμα έρευνας. Στις 31.1.2003 υπέβαλε αίτηση στο Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού της Μαδρίτης για έγκριση πτυχίου, επισυνάπτοντας σημαντικό αριθμό εγγράφων. Ένα χρόνο αργότερα, το υπουργείο δεν είναι ακόμα σε θέση να ορίσει μία συγκεκριμένη ημερομηνία για την επιστροφή των εγγράφων. Τόσο ο αντιπρύτανης του πανεπιστημίου UNED όσο και το ιταλικό προξενείο της Μαδρίτης ενδιαφέρθηκαν για την περίπτωση, χωρίς όμως να λάβουν σίγουρες απαντήσεις από το υπουργείο. Στο μεταξύ, ο νεαρός Ιταλός δεν μπόρεσε να συμμετάσχει σε διαγωνισμούς, δεν έγινε δεκτός στο πανεπιστήμιο UNED και δεν ανανεώθηκε η υποτροφία του. Η Επιτροπή:

| 1. | Είναι σε θέση να μάθει εάν οι καθυστερήσεις αυτές οφείλονται σε καθαρά γραφειοκρατικής φύσεως εμπόδια; Εάν ναι, θα μπορούσε να αναλάβει πρωτοβουλίες για να διευκολυνθεί η υπέρβασή τους; |
| --- | --- |

1.

Είναι σε θέση να μάθει εάν οι καθυστερήσεις αυτές οφείλονται σε καθαρά γραφειοκρατικής φύσεως εμπόδια; Εάν ναι, θα μπορούσε να αναλάβει πρωτοβουλίες για να διευκολυνθεί η υπέρβασή τους;

| 2. | Δεν θεωρεί άραγε ότι τα εμπόδια αυτά οφείλονται στην κακή συνεργασία μεταξύ των αρμόδιων υπουργείων των κρατών μελών της ΕΕ και ότι με αυτόν τον τρόπο αντιβαίνουν σε όλες τις επίσημες διακηρύξεις σχετικά με την κοινή πολιτιστική κληρονομιά και το ευρωπαϊκό μέλλον των νέων; |
| --- | --- |

2.

Δεν θεωρεί άραγε ότι τα εμπόδια αυτά οφείλονται στην κακή συνεργασία μεταξύ των αρμόδιων υπουργείων των κρατών μελών της ΕΕ και ότι με αυτόν τον τρόπο αντιβαίνουν σε όλες τις επίσημες διακηρύξεις σχετικά με την κοινή πολιτιστική κληρονομιά και το ευρωπαϊκό μέλλον των νέων;

| 3. | Με ποιο τρόπο σκοπεύει να απαντήσει στον σκεπτικισμό που γεννιέται στους εκκολαπτόμενους ερευνητές, οι οποίοι αναγκάζονται να χάσουν περισσότερο από ένα έτος σπουδών, εξαιτίας καθυστερήσεων του υπουργείου κατά την έγκριση του πτυχίου τους; |
| --- | --- |

3.

Με ποιο τρόπο σκοπεύει να απαντήσει στον σκεπτικισμό που γεννιέται στους εκκολαπτόμενους ερευνητές, οι οποίοι αναγκάζονται να χάσουν περισσότερο από ένα έτος σπουδών, εξαιτίας καθυστερήσεων του υπουργείου κατά την έγκριση του πτυχίου τους;

| 4. | Σε ποια Ευρώπη μπορούν να ελπίζουν; |
| --- | --- |

4.

Σε ποια Ευρώπη μπορούν να ελπίζουν;

| 5. | Ποιες προοπτικές μπορεί κανείς να προσφέρει σε όποιον, πιστεύοντας στην ευρωπαϊκή συνεργασία, επιχειρεί να εμβαθύνει την πολιτιστική του εκπαίδευση σε διαφορετικό ευρωπαϊκό πανεπιστήμιο από αυτό στο οποίο απέκτησε το πτυχίο του; |
| --- | --- |

5.

Ποιες προοπτικές μπορεί κανείς να προσφέρει σε όποιον, πιστεύοντας στην ευρωπαϊκή συνεργασία, επιχειρεί να εμβαθύνει την πολιτιστική του εκπαίδευση σε διαφορετικό ευρωπαϊκό πανεπιστήμιο από αυτό στο οποίο απέκτησε το πτυχίο του;

Απάντηση της κας Reding εξ ονόματος της Επιτροπής

(13 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή είναι ενημερωμένη για τις δυσκολίες που υπάρχουν όσον αφορά την ακαδημαϊκή αναγνώριση των διπλωμάτων σε ορισμένα κράτη μέλη, μεταξύ των οποίων και στην Ισπανία. Όπως επισημαίνει και η κα βουλευτής, η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι τέτοιες καθυστερήσεις και, γενικότερα, τέτοια εμπόδια μπορούν να προκαλέσουν κάποιο σκεπτικισμό στους νέους ερευνητές που επιθυμούν να αποκτήσουν μια εμπειρία κινητικότητας. Αλλά, η δράση της Κοινότητας στον τομέα της εκπαίδευσης έχει ως σκοπό να διευκολύνει αυτή την κινητικότητα.

Ως εκ τούτου, έπειτα από σχετικές καταγγελίες και αναφορές, η Επιτροπή κίνησε διαδικασία επί παραβάσει σύμφωνα με το άρθρο 226 της συνθήκης ΕΚ.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/645 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/645

---

(2004/C 84 E/0726)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0642/04

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(3 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Κίνδυνοι για την επιβίωση των μικρών ιταλικών κοινοτήτων

Οι λεγόμενες «μικρές κοινότητες», ήτοι αυτές με πληθυσμό κάτω των πέντε χιλιάδων κατοίκων, είναι 5 868 στην Ιταλία και συνιστούν πολιτιστική και ιστορική κληρονομιά τεράστιας σημασίας.

Οι κοινότητες αυτές, μολονότι δεν διαθέτουν δικούς τους οικονομικούς πόρους, έχουν μια ιστορία και μια παράδοση με βαθιές ρίζες και, δεδομένου ότι απετέλεσαν στην Ιταλία την πρώτη έκφραση της οργανωμένης κοινωνίας των πολιτών, έχουν διατηρήσει την κληρονομιά της χιλιετούς ιστορίας της χώρας περισσότερο από κάθε άλλη εδαφική οντότητα, όπως οι Επαρχίες και οι Περιφέρειες.

Παρά ταύτα, λόγω της μικρής τους έκτασης και για την απλοποίηση και τον εκσυγχρονισμό των χωροταξικών ρυθμίσεων, πολλές από τις μικρές αυτές κοινότητες διατρέχουν τον κίνδυνο να ενσωματωθούν σε άλλους δήμους και, συνεπώς, να εξαφανισθούν.

Θα φαινόταν αντιθέτως απαραίτητο να προστατευθεί και να εξασφαλισθεί η ταυτότητα, η ύπαρξη και η πλήρης αυτονομία των μικρών κοινοτήτων με σκοπό την διατήρηση του πολιτισμικού πλούτου της χώρας, την διευκόλυνση της διοικητικής αποκέντρωσης και την εξασφάλιση της άσκησης και της εκπροσώπησης των δημοκρατικών αρχών και σε τοπικό επίπεδο.

Κατόπιν των ανωτέρω, ερωτάται η Επιτροπή:

| 1. | εάν υπάρχουν προγράμματα της ΕΕ για την υποστήριξη κοινοτήτων με πληθυσμό κάτω των 5 000, τα οποία να προβλέπουν συγκεκριμένες παρεμβάσεις υπέρ των οικονομικών, γεωργικών, εμπορικών και βιοτεχνικών δραστηριοτήτων και τα οποία να συμβάλλουν στην αξιοποίηση της φυσικής και της ιστορικο-πολιτιστικής κληρονομιάς τους· |
| --- | --- |

1.

εάν υπάρχουν προγράμματα της ΕΕ για την υποστήριξη κοινοτήτων με πληθυσμό κάτω των 5 000, τα οποία να προβλέπουν συγκεκριμένες παρεμβάσεις υπέρ των οικονομικών, γεωργικών, εμπορικών και βιοτεχνικών δραστηριοτήτων και τα οποία να συμβάλλουν στην αξιοποίηση της φυσικής και της ιστορικο-πολιτιστικής κληρονομιάς τους·

| 2. | εάν προβλέπονται κίνητρα για την εξασφάλιση της πληθυσμιακής πυκνότητας των κοινοτήτων αυτών, όπως παρεμβάσεις υπέρ αυτών που εγκαθίστανται ή μεταφέρουν την επαγγελματική τους δραστηριότητα για μια τουλάχιστον δεκαετία σε κάποια από τις κοινότητες αυτές ή αποζημιώσεις για τις οικογένειες που υποβάλλονται σε δαπάνες για την εκπαίδευση των παιδιών τους· |
| --- | --- |

2.

εάν προβλέπονται κίνητρα για την εξασφάλιση της πληθυσμιακής πυκνότητας των κοινοτήτων αυτών, όπως παρεμβάσεις υπέρ αυτών που εγκαθίστανται ή μεταφέρουν την επαγγελματική τους δραστηριότητα για μια τουλάχιστον δεκαετία σε κάποια από τις κοινότητες αυτές ή αποζημιώσεις για τις οικογένειες που υποβάλλονται σε δαπάνες για την εκπαίδευση των παιδιών τους·

| 3. | εάν είναι δυνατόν να διατεθούν ευρωπαϊκές χρηματοδοτήσεις για την εφαρμογή καινοτομιών με σκοπό την δημιουργία και την διαχείριση υπηρεσιών που δεν είναι απαραίτητο να βρίσκονται σε αστικές περιοχές όπως μικρά πανεπιστήμια, εργαστήρια, μουσεία, υγειονομικές και αθλητικές υποδομές, υγειονομικές υπηρεσίες· |
| --- | --- |

3.

εάν είναι δυνατόν να διατεθούν ευρωπαϊκές χρηματοδοτήσεις για την εφαρμογή καινοτομιών με σκοπό την δημιουργία και την διαχείριση υπηρεσιών που δεν είναι απαραίτητο να βρίσκονται σε αστικές περιοχές όπως μικρά πανεπιστήμια, εργαστήρια, μουσεία, υγειονομικές και αθλητικές υποδομές, υγειονομικές υπηρεσίες·

| 4. | ποια είναι η άποψη της Επιτροπής επί του θέματος; |
| --- | --- |

4.

ποια είναι η άποψη της Επιτροπής επί του θέματος;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(20 Απριλίου 2004)

Η ΕΕ στηρίζει τα κοινωνικοοικονομικά προγράμματα ανάπτυξης των διαρθρωτικών ταμείων και των προγραμμάτων αγροτικής ανάπτυξης στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ). Τα προγράμματα αυτά παρέχουν, μεταξύ άλλων, τη δυνατότητα χρηματοδοτικής στήριξης των τοπικών δραστηριοτήτων ανάπτυξης στις μικρές κοινότητας και τα χωριά. Σκοπός των τοπικών δραστηριοτήτων ανάπτυξης είναι η διατήρηση ή δημιουργία οικονομικών δραστηριοτήτων που να συνδέονται με τον γεωργικό τομέα, τον τοπικό βιομηχανικό τομέα και τη χειροτεχνία, τον τομέα των υπηρεσιών, τον τουρισμό, την προστασία του τοπίου και των φυσικών και πολιτιστικών πόρων ώστε να δοθούν δυνατότητες κατάρτισης και απασχόλησης.

Τα σχετικά προγράμματα υπάρχουν σε διάφορες περιοχές της Ιταλίας. Η ευθύνη για την καθημερινή διαχείριση των προγραμμάτων, συμπεριλαμβανομένης της επιλογής των έργων για χρηματοδοτική στήριξη, εξαρτάται από τις κεντρικές και περιφερειακές αρχές των κρατών μελών.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/646 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/646

---

(2004/C 84 E/0727)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0643/04

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(3 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Επιστροφή στο θέμα των υπονοιών σχετικά με παραβίαση των κανόνων για τις δημόσιες συμβάσεις από την ATAC της Ρώμης

Στην προηγούμενη ερώτηση μου Ρ-3323/03 (1), με την οποία ζητούσα διευκρινίσεις όσον αφορά την ενδεχόμενη παραβίαση των κανόνων για τις δημόσιες συμβάσεις από την ATAC της Ρώμης, η Επιτροπή απαντούσε, στις 27 Νοεμβρίου 2003, ότι θα προέβαινε στους απαραίτητους ελέγχους προκειμένου να «διαπιστώσει εάν, στην προκείμενη περίπτωση, η ATAC είχε τηρήσει τους κοινοτικούς κανόνες και αρχές επί θεμάτων δημοσίων συμβάσεων».

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν οι έλεγχοι αυτοί έχουν διενεργηθεί και, στην περίπτωση που έχουν ολοκληρωθεί, ποια είναι τα αποτελέσματα τους;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Απριλίου 2004)

Κατόπιν της γραπτής ερώτησης Ε-3323/03 που υποβλήθηκε από το αξιότιμο μέλος, η Επιτροπή ζήτησε από τις ιταλικές αρχές με επιστολή της της 8 Δεκεμβρίου 2003, να της παρασχεθεί μια σειρά πληροφοριών ως προς τις διαδικασίες που ακολουθήθηκαν από την εταιρεία ATAC της Ρώμης για την ανάθεση των δημοσίων συμβάσεων που αποτελούσαν το αντικείμενο της προαναφερθείσας γραπτής ερώτησης και την διαβίβαση κάθε σχετικής τεκμηρίωσης.

Επιστολή των ιταλικών αρχών έφθασε μόνο στις αρχές του Μαρτίου 2004. Η Επιτροπή εξετάζει τη στιγμή αυτή τα στοιχεία της απάντησης που περιέχονται στην επιστολή αυτή και αναμένει τη λήψη όλων των σχετικών εγγράφων. Τα στοιχεία αυτά θα της επιτρέψουν να καταλήξει σε μία οριστική εκτίμηση ως προς τη συμβατότητα των υπόψη διαδικασιών ως προς το κοινοτικό δίκαιο στα θέματα των δημοσίων συμβάσεων.

---

(1)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/646 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/646

---

(2004/C 84 E/0728)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0646/04

υποβολή: Mario Mauro (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Σφαγή στη Λίρα (Βόρειος Ουγκάντα)

Το Σάββατο 21 Φεβρουαρίου σε ένα στρατόπεδο προσφύγων στη Λίρα, πρωτεύουσα του διαμερίσματος της Βόρειας Ουγκάντα, σφαγιάσθηκαν τουλάχιστον 220 άτομα. Οι αντάρτες του αυτοαποκαλούμενου Αντιστασιακού Στρατού του Κυρίου (Lord's resistence army, Lra) έκαψαν εκατοντάδες καλυβών και άνοιξαν πυρ κατά του άοπλου και άμαχου πληθυσμού. Ο κόσμος πιστεύει ότι μεγάλη ευθύνη για το συμβάν φέρει ο τακτικός στρατός της Ουγκάντα επειδή παρέχει πλημμελή προστασία στους πολίτες.

Δύναται η Επιτροπή να δηλώσει τι προτίθεται να πράξει για να επανορθωθεί η κατάσταση αυτή στη Βόρειο Ουγκάντα;

Δύναται η Επιτροπή να δηλώσει ποιον στρατηγικό ρόλο διαδραματίζει στην πορεία για εκδημοκρατισμό της χώρας αυτής;

Ποια είναι η στρατηγική που εφαρμόζει σήμερα η Επιτροπή για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη αυτής της χώρας;

Απάντηση του κ. Nielson εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή, όπως και άλλοι χορηγοί βοήθειας που εκπροσωπούνται στην Ουγκάντα, εξέφρασε τη βαθιά ανησυχία της για την ιδιαιτέρως ανησυχητική ανθρωπιστική κατάσταση στη βόρεια Ουγκάντα και ιδίως για τις πρόσφατες βιαιότητες που διαπράχθηκαν εναντίον πολιτών στο διαμέρισμα της Λίρα. Η «ομάδα χορηγών βοήθειας στη βόρεια Ουγκάντα, Αμνηστία και Αποκατάσταση μετά από τη Σύρραξη», της οποίας προεδρεύει ο επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Επιτροπής στην Ουγκάντα, διαβίβασε δήλωση προς το Κοινοβούλιο της Ουγκάντας στις 27 Φεβρουαρίου 2004, με την οποία καταδίκασε δριμύτατα την επίθεση στον καταυλισμό Barlonyo από τον LRA (Αντιστασιακός Στρατός του Κυρίου). Από την κυβέρνηση της Ουγκάντας ζητήθηκε εκ νέου να εξετάσει όλες τις δυνατότητες για την επίλυση της σύρραξης στο βόρειο τμήμα της χώρας, ιδίως με τη δημιουργία ενός πρόσφορου κλίματος στο πλαίσιο του οποίου θα μπορούσε να εξευρεθεί λύση κατόπιν διαπραγματεύσεων. Η ομάδα καταδίκασε επίσης τις πρόσφατες διεθνοτικές συγκρούσεις μεταξύ των Langi και Acholi, που αν δεν αναχαιτισθούν, ενδέχεται να οδηγήσουν σε περαιτέρω κλιμάκωση μιας ήδη δραματικής κατάστασης.

Η Επιτροπή τονίζει ότι εναπόκειται καταρχάς στην κυβέρνηση και στον στρατό της Ουγκάντας να προστατεύσουν τους πολίτες από τις βίαιες επιθέσεις του Αντιστασιακού Στρατού του Κυρίου (Lord's Resistance Army) και να διασφαλίσουν ότι οι στρατιωτικές επιχειρήσεις διενεργούνται σύμφωνα με τις καθολικά αναγνωρισμένες αρχές για την προστασία των πολιτών στις εμπόλεμες περιοχές. Ωστόσο, η Επιτροπή θεωρεί επίσης ότι η κυβέρνηση της Ουγκάντας πρέπει να γνωρίζει τα όρια μιας αποκλειστικά στρατιωτικής στρατηγικής και να αναζητεί άλλα, εναλλακτικά μέσα για την επίλυση της σύρραξης. Η ομάδα των χορηγών βοήθειας εξέφρασε την επιθυμία της να συνδράμει σε σημαντικές προσπάθειες για την εξεύρεση μη στρατιωτικής λύσης, και η Επιτροπή εξέτασε επανειλημμένως διάφορες δυνατότητες με την προεδρική ομάδα για την ειρήνη (Presidential Peace Team) καθώς και με τους ηγέτες της κοινωνίας των πολιτών στην Acholiland. Δυστυχώς, όλες αυτές οι προσπάθειες παρέμειναν μέχρι σήμερα άκαρπες λόγω της απουσίας σαφούς στρατηγικής από την πλευρά της κυβέρνησης και της σιωπής από την ηγεσία του LRA έναντι των εκκλήσεων με στόχο να επιτευχθεί συμφωνία κατόπιν διαπραγματεύσεων.

Εντούτοις, η Επιτροπή προτίθεται να παράσχει βοήθεια για την κοινωνική και οικονομική αποκατάσταση της βόρειας Ουγκάντας, εάν και εφόσον οι συνθήκες ασφαλείας επιτρέψουν να προβεί μεσοπρόθεσμα σε παρεμβάσεις. Εντωμεταξύ, η Επιτροπή έχει χορηγήσει ουσιαστική ανθρωπιστική βοήθεια προκειμένου να απαλύνει τα δεινά εκείνων που επλήγησαν από τη σύρραξη. Μετά από ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το 2003 (1), με το οποίο η Υπηρεσία Ανθρωπιστικής Βοήθειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ECHO) κλήθηκε να αυξήσει τη βοήθειά της προς τη βόρεια Ουγκάντα, η ECHO τετραπλασίασε τη συνολική της χρηματοδότηση το 2003, η οποία ανήλθε σε 8 εκατ. ευρώ. Ο ακόλουθος αριθμός δικαιούχων επωφελήθηκε από τους πόρους της ECHO σε διάφορους τομείς: υγεία και διατροφή (883 000), επισιτιστική ασφάλεια (425 000), νερό και αποχέτευση (1 100 000), άλλα είδη πλην των τροφίμων (730 000) και επανένταξη πρώην παιδιών στρατιωτών (1 400).

Το 2004, η ECHO επικεντρώνεται στην υγεία και τη διατροφή, στην επισιτιστική ασφάλεια, το νερό και την αποχέτευση, τα άλλα είδη πλην των τροφίμων, καθώς και στην προστασία (ευαισθητοποίηση για τις νάρκες ξηράς), την επανένταξη των παιδιών στρατιωτών και την εκπαίδευση των παιδιών στους καταυλισμούς εκτοπισθέντων. Προτεραιότητα αποτελεί επίσης η στήριξη για τον συντονισμό των δραστηριοτήτων των χορηγών ανθρωπιστικής βοήθειας στις πληγείσες περιοχές.

Όσον αφορά τη διαδικασία εκδημοκρατισμού στην Ουγκάντα, η Επιτροπή παρακολουθεί με ενδιαφέρον και με κάποια ανησυχία την τρέχουσα συνταγματική αναθεώρηση καθώς και τον πολιτικό διάλογο μεταξύ της κυβέρνησης της Ουγκάντας και ομάδας κομμάτων της αντιπολίτευσης. Τα θέματα αυτά αποτελούν αντικείμενο συζήτησης στον πολιτικό διάλογο, σύμφωνα με το άρθρο 8 της συμφωνίας Κοτονού, με την κυβέρνηση της Ουγκάντας και άλλους σχετικούς πολιτικούς φορείς με σκοπό την ενθάρρυνσή τους για την επίλυση των υφισταμένων διαφορών με τη διεξαγωγή διαφανούς διαλόγου και διαπραγματεύσεων καθώς και ελεύθερων και δίκαιων εκλογών.

Η στρατηγική της Επιτροπής για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη στην Ουγκάντα προσδιορίζεται στο Έγγραφο Στρατηγικής της Χώρας που εκπονήθηκε από κοινού από την κυβέρνηση της Ουγκάντας και την Επιτροπή. Αποσκοπεί στην παροχή βοήθειας σε τομείς που θεωρούνται ουσιαστικοί για το μέλλον της χώρας, ιδίως μακροοικονομική στήριξη και οικονομική μεταρρύθμιση, μεταφορές και ανάπτυξη της υπαίθρου. Η βοήθεια σε αυτούς τους κύριους τομείς θα συμπληρωθεί με τη δημιουργία υποδομής για τη διακυβέρνηση και την κοινωνία των πολιτών.

Προκειμένου να αυξηθεί ο αντίκτυπος της στήριξης των χορηγών βοήθειας στην προσπάθεια εξάλειψης της φτώχειας, η Επιτροπή συνεργάζεται στενά με άλλους χορηγούς βοήθειας στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης της κυβέρνησης για την εξάλειψη της φτώχειας και του σχεδίου για τον εκσυγχρονισμό της γεωργίας. Επιπλέον, η Επιτροπή θα υποστηρίξει την Ουγκάντα στη διεξαγωγή διαπραγματεύσεων σε περιφερειακό επίπεδο για τις συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης (ΣΟΕΣ) καθώς και στην εφαρμογή της συνακόλουθης εμπορικής πολιτικής και των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων. Η εν λόγω υποστήριξη περιλαμβάνει την ανάπτυξη ικανοτήτων στον τομέα της εμπορικής πολιτικής, η οποία, μεταξύ άλλων, θα βοηθήσει την Ουγκάντα να επωφεληθεί από την αυξημένη πρόσβαση στην αγορά στο πλαίσιο των ΣΟΕΣ καθώς και στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας «Όλα εκτός από όπλα».

---

(1)  Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που εκδόθηκε στις 3.7.2003: http://www3. europari. eu. int/omk/omnsapir. so/pv2?PRG=DOCPV&APP=PV2&LANGUE=EN&SDOCTA=22&TXTLST=l&POS=l&Type_Doc=RESOL&TPV=DEF&D-ATE=030703&PrgPrev=PRG@TITRE|APP@PV2|TYPEF@TITRE|YEAR@03|Find@ % 55 % 67 % 61 % 6e % 64 % 61|FILE@BIB-LIO03|PLAGE@l&TYPEF=TITRE&NUMB=l&DATEF=030703.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/648 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/648

---

(2004/C 84 E/0729)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0650/04

υποβολή: Mauro Nobilia (UEN) προς την Επιτροπή

(8 Μαρτίου 2004) Θέμα: Υπέρβαση της διάκρισης «συσκευασίες/απορρίμματα συσκευασίας»/«αγαθά/απορρίμματα αγαθών»

Λαμβάνοντας   υπόψη ότι:

| — | στο κοινοτικό δίκαιο, η περιβαλλοντική πειθαρχία σχετικά με τα απορρίμματα έγκειται σε μια πλειάδα πηγών· |
| --- | --- |

—

στο κοινοτικό δίκαιο, η περιβαλλοντική πειθαρχία σχετικά με τα απορρίμματα έγκειται σε μια πλειάδα πηγών·

| — | στο κοινοτικό δίκαιο, η περιβαλλοντική πειθαρχία σχετικά με τα απορρίμματα αποτελεί ένα είδος «κατηγορίας» και η αναφορά αυτή ισχύει για τις πλαστικές ύλες που παραπέμπει σε πηγές οι οποίες προβαίνουν σε διάκριση μεταξύ αγαθών και απορριμμάτων· |
| --- | --- |

—

στο κοινοτικό δίκαιο, η περιβαλλοντική πειθαρχία σχετικά με τα απορρίμματα αποτελεί ένα είδος «κατηγορίας» και η αναφορά αυτή ισχύει για τις πλαστικές ύλες που παραπέμπει σε πηγές οι οποίες προβαίνουν σε διάκριση μεταξύ αγαθών και απορριμμάτων·

| — | η οδηγία 94/62/ΕΚ (1) σχετικά με τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασιών αποδεικνύει ακριβώς ότι τη μερική αυτή προσέγγιση και είναι υπό αυτήν την έννοια γνωστές, λαμβάνοντας επίσης υπόψη την πρόσφατη δραστηριότητα αναθεώρησης της οδηγίας, οι δυσκολίες μιας πειθαρχίας που επιμένει στη διάκριση μεταξύ αγαθών και συσκευασιών ιδίως όταν ο κοινοτικός νομοθέτης, πάντοτε για τις πλαστικές ύλες, πρέπει να προβαίνει σε διακρίσεις πειθαρχίας μέσω απλουστεύσεων· |
| --- | --- |

—

η οδηγία 94/62/ΕΚ (1) σχετικά με τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασιών αποδεικνύει ακριβώς ότι τη μερική αυτή προσέγγιση και είναι υπό αυτήν την έννοια γνωστές, λαμβάνοντας επίσης υπόψη την πρόσφατη δραστηριότητα αναθεώρησης της οδηγίας, οι δυσκολίες μιας πειθαρχίας που επιμένει στη διάκριση μεταξύ αγαθών και συσκευασιών ιδίως όταν ο κοινοτικός νομοθέτης, πάντοτε για τις πλαστικές ύλες, πρέπει να προβαίνει σε διακρίσεις πειθαρχίας μέσω απλουστεύσεων·

| — | τούτο ισχύει συγκεκριμένα για τα κιβώτια της γεωργίας και της βιομηχανίας -που περιέχουν και προστατεύουν αγαθά και εμπορεύματα- και μπορούν να χρησιμεύσουν κατ' επανάληψη εντός του παραγωγικού κύκλου μιας ενιαίας επιχείρησης και δεν χρησιμοποιούνται κατά κανόνα στη φάση της εμπορίας, δηλαδή δεν μεταφέρονται από τον ένα παραγωγό στον άλλο ή από έναν παραγωγό σε έναν έμπορο· τα ίδια αυτά κιβώτια στο τέλος του κύκλου ζωής τους προκύπτει ότι διατηρούν κάποιο υπόλοιπο αξίας και για το λόγο αυτό ο ίδιος ο παραγωγός φροντίζει για την απόσυρση τους στο χρήστη προκειμένου να τα διοχετεύσει για ανακύκλωση δημιουργώντας έτσι έναν «ενάρετο» κύκλο λόγω των ενδογενών χαρακτηριστικών τους· |
| --- | --- |

—

τούτο ισχύει συγκεκριμένα για τα κιβώτια της γεωργίας και της βιομηχανίας -που περιέχουν και προστατεύουν αγαθά και εμπορεύματα- και μπορούν να χρησιμεύσουν κατ' επανάληψη εντός του παραγωγικού κύκλου μιας ενιαίας επιχείρησης και δεν χρησιμοποιούνται κατά κανόνα στη φάση της εμπορίας, δηλαδή δεν μεταφέρονται από τον ένα παραγωγό στον άλλο ή από έναν παραγωγό σε έναν έμπορο· τα ίδια αυτά κιβώτια στο τέλος του κύκλου ζωής τους προκύπτει ότι διατηρούν κάποιο υπόλοιπο αξίας και για το λόγο αυτό ο ίδιος ο παραγωγός φροντίζει για την απόσυρση τους στο χρήστη προκειμένου να τα διοχετεύσει για ανακύκλωση δημιουργώντας έτσι έναν «ενάρετο» κύκλο λόγω των ενδογενών χαρακτηριστικών τους·

| — | τούτο ισχύει συγκεκριμένα για τους σάκους και τους φακέλους από πλαστικό ή χαρτί που συχνά πωλούνται ξεχωριστά από τα εμπορεύματα που προορίζονται να περιέχουν και κανονικά ξαναχρησιμοποιούνται για τον ίδιο σκοπό ή χρησιμοποιούνται από τον τελικό καταναλωτή για άλλους σκοπούς· |
| --- | --- |

—

τούτο ισχύει συγκεκριμένα για τους σάκους και τους φακέλους από πλαστικό ή χαρτί που συχνά πωλούνται ξεχωριστά από τα εμπορεύματα που προορίζονται να περιέχουν και κανονικά ξαναχρησιμοποιούνται για τον ίδιο σκοπό ή χρησιμοποιούνται από τον τελικό καταναλωτή για άλλους σκοπούς·

| — | είναι επίσης γνωστές οι δυσκολίες εφαρμογής στα κράτη μέλη που πρέπει να ερμηνεύσουν σε εθνικό επίπεδο μια τέτοια, συχνά νεφελώδη από νομική άποψη, διάκριση μεταξύ αγαθών και συσκευασιών· |
| --- | --- |

—

είναι επίσης γνωστές οι δυσκολίες εφαρμογής στα κράτη μέλη που πρέπει να ερμηνεύσουν σε εθνικό επίπεδο μια τέτοια, συχνά νεφελώδη από νομική άποψη, διάκριση μεταξύ αγαθών και συσκευασιών·

| — | είναι τέλος γνωστή η αντιδικία που δημιούργησε και δημιουργεί η εν λόγω κατανομή πειθαρχίας στο πλαίσιο ιδίως της διαχείρισης των απορριμμάτων (τόσο αγαθών όσο και συσκευασίας). |
| --- | --- |

—

είναι τέλος γνωστή η αντιδικία που δημιούργησε και δημιουργεί η εν λόγω κατανομή πειθαρχίας στο πλαίσιο ιδίως της διαχείρισης των απορριμμάτων (τόσο αγαθών όσο και συσκευασίας).

εάν θα ήταν σκόπιμο να επανεξετασθεί γενικά η μεθοδολογία ρυθμιστικής προσέγγισης με την εγκατάλειψη της ισχύουσας σήμερα μεθόδου, ξεπερνώντας επομένως το διαχωρισμό μεταξύ αγαθών και συσκευασιών και με την επιλογή μιας διαφορετικής προσέγγισης στο περιβαλλοντικό πρόβλημα των απορριμμάτων που θα ξεκινά από το υλικό (πλαστικά, κλπ), ανεξάρτητα από το εάν πρόκειται για αγαθά ή συσκευασίες.

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Απριλίου 2004)

Οι όροι «συσκευασίες» και «αγαθά» δεν είναι συμπληρωματικοί δεδομένου ότι ο όρος «αγαθά» καλύπτει τις συσκευασίες αλλά έχει επίσης και ευρύτερη έννοια. Κατά το νόημα της οδηγίας 94/62/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 1994 για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας (2), οι όροι «συσκευασία» και «απορρίμματα συσκευασίας» είναι απαραίτητοι για τον καθορισμό του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας καθώς και για να εξασφαλιστεί ασφάλεια δικαίου όσον αφορά τους οικονομικούς φορείς εκμετάλλευσης ως προς το κατά πόσον τα προϊόντα τους καλύπτονται από τις υποχρεώσεις της ως άνω οδηγίας. Κατά τη νομοθετική διαδικασία που οδήγησε στην έγκριση της αναθεωρημένης οδηγίας για τις συσκευασίες 2004/12/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Φεβρουαρίου 2004 (3), το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο τόνισαν την ανάγκη θέσπισης σαφών κανόνων διάκρισης μεταξύ συσκευασιών και μη συσκευασιών και κάλεσαν την Επιτροπή να διευκρινίσει περαιτέρω τη διάκριση αυτή. Η Επιτροπή εκπονεί ήδη τη συνέχεια της ως άνω οδηγίας.

Η στροφή υπέρ μίας προσέγγισης που να βασίζεται στα υλικά, όσον αφορά την προαγωγή της ανακύκλωσης, αποτελεί μία από τις εναλλακτικές δυνατότητες που αναφέρει η ανακοίνωση «Προς μία θεματική στρατηγική για την πρόληψη και την ανακύκλωση των αποβλήτων» (4). Όπως προκύπτει και από την ερώτηση θα μπορούσε όντως να συμβάλει στον συνεπέστερο χειρισμό ορισμένων αποβλήτων.

---

(1)  ΕΕ L 365 της 31.12.1994, σελ. 10.

(2)  EE L 365 της 31.12.1994.

(3)  EE L 47 της 18.2.2004.

(4)  COM(2003)301 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/649 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/649

---

(2004/C 84 E/0730)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0651/04

υποβολή: Philip Claeys (NI) προς την Επιτροπή

(8 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Η θέση της γαλλικής γλώσσας εντός των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων

Σύμφωνα με ειδήσεις στον Τύπο, η Επιτροπή θα διαθέσει προϋπολογισμό ύψους περίπου 20 εκατ. ευρώ για να καταστήσει τα γαλλικά «την»επίσημη γλώσσα εντός των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων. Η απόφαση αυτή λέγεται ότι ελήφθη αφού κατέστη σαφές ότι η μεγάλη πλειοψηφία των μελλοντικών υπαλλήλων από τα δέκα νέα κράτη μέλη θα χρησιμοποιούν τα αγγλικά ως δεύτερη γλώσσα. Σύμφωνα πάντοτε με τον Τύπο, ο σκοπός είναι να μάθουν τα γαλλικά 5 000 μέλη του προσωπικού μέχρι το 2008 (ενώ παράλληλα, η γαλλική κυβέρνηση καταβάλλει προσπάθειες για να προωθήσει τα γαλλικά στις προς ένταξη χώρες).

Αληθεύουν οι πληροφορίες αυτές;

Κανένας δεν αμφισβητεί ότι είναι σκόπιμο να προωθείται η γνώση άλλων γλωσσών, πέραν της μητρικής, και κατά μείζονα λόγο, εντός των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων. Τώρα όμως φαίνεται ότι η εκμάθηση μιάς συγκεκριμένης γλώσσας (στην προκείμενη περίπτωση των γαλλικών) προωθείται ως αντίδραση προς την ισχυρή θέση μιάς άλλης γλώσσας. Έγιναν κατά το παρελθόν παρόμοιες ενέργειας υπό το ίδιο πνεύμα; Για ποιά γλώσσα επρόκειτο;

Δεν δημιουργεί άραγε η Επιτροπή την εντύπωση ότι θέλει να ρυθμίσει τις σχέσεις σε γλωσσικό επίπεδο εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης υπέρ μιάς συγκεκριμένης γλώσσας και εις βάρος άλλων γλωσσών; Δεν οφείλει η Επιτροπή να υιοθετεί σχετικά ουδέτερη θέση;

Απάντηση του κ. Prodi εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Απριλίου 2004)

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου παρακαλείται να ανατρέξει στην απάντηση της Επιτροπής στη γραπτή ερώτηση Ε-0308/04 του κ. Seppänen (1).

---

(1)  Βλέπε σελίδα 358.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/649 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/649

---

(2004/C 84 E/0731)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0652/04

υποβολή: Paulo Casaca (PSE) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Η Επιτροπή κατά των στοιχειωδών κανόνων ασφαλείας στη θάλασσα

Σύμφωνα με το δελτίο Τύπου αριθ. ΙΡ/04/159,η Επιτροπή θεωρεί παράνομη την απαίτηση των ελληνικών αρχών να κατέχουν πιστοποιητικό ελληνομάθειας τα μέλη του πληρώματος των πλοίων που εξυπηρετούν εσωτερικές γραμμές θαλάσσιων ενδομεταφορών.

Η αρχή της υποχρεωτικής γνώσης, από τα μέλη του πληρώματος, της γλώσσας των χωρών που εξυπηρετούνται από γραμμές ενδομεταφορών απορρέει από τη στοιχειώδη κοινή λογική και εφαρμόζεται, λόγου χάρη, στις νορβηγικές θαλάσσιες γραμμές που συνδέουν αυτή τη χώρα με τους γείτονές της στη Βόρεια Θάλασσα και τη Βαλτική.

Επιβεβαιώνει η Επιτροπή ότι το δελτίο της υπ' αριθ. ΙΡ/04/159 έχει πράγματι αποδοθεί σωστά;

Θα μπορούσε η Επιτροπή να μου διαβιβάσει το πόρισμα της έρευνας που σίγουρα έχει διενεργήσει, προτού προχωρήσει σε οιαδήποτε νομική αμφισβήτηση της εφαρμογής της αρχής της υποχρεωτικής γνώσης της τοπικής γλώσσας από τα μέλη του πληρώματος πλοίων που εξυπηρετούν γραμμές ενδομεταφορών στις ευρωπαϊκές ακτές;

Θα μπορούσε η Επιτροπή να εξηγήσει πώς προτίθεται να αναλάβει τις ευθύνες της σε περίπτωση ατυχήματος λόγω μη τήρησης αυτού του βασικού κανόνα ασφαλείας στη θάλασσα;

Θα μπορούσε η Επιτροπή να εξηγήσει πώς συμβιβάζεται αυτή η άκρως ανεύθυνη στάση της με τις παρεχόμενες εγγυήσεις ότι καταβάλλει προσπάθειες για τη διασφάλιση της ασφάλειας στη θάλασσα;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(14 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή θεωρεί ότι η επιβολή της γνώσης της ελληνικής γλώσσας σε όλα τα μέλη του πληρώματος, συμπεριλαμβανομένων των μελών που δεν είναι επιφορτισμένα με τη συνδρομή των επιβατών στις καταστάσεις εκτάκτου ανάγκης, δεν είναι δυνατό να γίνει δεκτή.

Η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι η κοινοτική νομοθεσία και ιδίως η οδηγία 2001/25/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 4ης Απριλίου 2001 σχετικά με το ελάχιστο επίπεδο εκπαίδευσης των ναυτικών (1) διέπει, μεταξύ άλλων, τα σχετικά με την επικοινωνία επί του πλοίου. Το άρθρο 17 της εν λόγω οδηγίας επιβάλλει στα κράτη μέλη να μεριμνούν ώστε τα μέλη του πληρώματος των επιβατηγών πλοίων τα οποία είναι επιφορτισμένα με τη συνδρομή των επιβατών στις καταστάσεις εκτάκτου ανάγκης, να έχουν τις κατάλληλες δεξιότητες που απαιτούνται ώστε να επικοινωνούν με τους επιβάτες. Οι απαιτήσεις γλωσσικών γνώσεων που αντιστοιχούν στις κύριες εθνότητες των μεταφερόμενων επιβατών στο συγκεκριμένο δρομολόγιο αποτελεί έναν από τους όρους που ενδεχομένως απαιτούνται.

Σχετικά με την αναφορά του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου στις διατάξεις που εφαρμόζονται στα νορβηγικά πλοία, η Επιτροπή θα ζητήσει κατάλληλες πληροφορίες από την εποπτική αρχή της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελευθέρων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ).

---

(1)  EE L 136 της 18.5.2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/650 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/650

---

(2004/C 84 E/0732)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0659/04

υποβολή: Roger Helmer (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Χρηματοδότηση των Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων (ΜΚΟ) και της κοινωνίας των πολιτών-Ευρωπαϊκή Συνέλευση

Μπορεί η Επιτροπή να διευκρινίσει ποιες ΜΚΟ και/ή ποιες οργανώσεις/εκπρόσωποι της κοινωνίας των πολιτών έχουν λάβει χρηματοδοτήσεις, επιχορηγήσεις ή κάλυψη δαπανών οιουδήποτε είδους για τη συμμετοχή τους στην Ευρωπαϊκή Συνέλευση;

Μπορεί η Επιτροπή να διευκρινίσει επιπλέον το ύψος του ποσού το οποίο έχει λάβει κάθε οργάνωση, μεμονωμένα άτομα ή ΜΚΟ, την ημερομηνία και τους λόγους για τους οποίους κατεβλήθησαν τα εν λόγω χρήματα;

Απάντηση της κας Schreyer εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Απριλίου 2004)

Όπως αναφέρθηκε πρόσφατα σε απάντηση στη γραπτή ερώτηση Ρ-0074/04 (1), στο αξιότιμο μέλος γνωστοποιείται ότι μπορεί να λάβει λεπτομερέστερες πληροφορίες από τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου, η οποία είχε αναλάβει τη γραμματεία των εν λόγω δύο συνελεύσεων.

---

(1)  Βλέπε σελίδα 144.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/651 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/651

---

(2004/C 84 E/0733)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0671/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Παράλειψη της Ιρλανδίας να αναφέρει τις εκπομπές CO2 από τα καινούρια επιβατηγά αυτοκίνητα

Ποια ήταν η απάντηση, αν υπήρξε, της ιρλανδικής κυβέρνησης στην αιτιολογημένη γνώμη που της απηύθυνε η Επιτροπή τον Απρίλιο του 2002, όπως δημοσιεύθηκε στο ΙΡ/03/553, σχετικά με την παράλειψη της Ιρλανδίας να αναφέρει τις εκπομπές CO2 από τα καινούρια επιβατηγά αυτοκίνητα σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 1753/2000/ΕΚ (1) της 22ας Ιουνίου 2000; Σε ποιες ενέργειες έχει προβεί ή σκοπεύει να προβεί η Επιτροπή σχετικά;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Απριλίου 2004)

Η διαδικασία παράβασης στην οποία αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου (2) σχετίζεται με το γεγονός ότι η Ιρλανδία δεν διαβίβασε στοιχεία παρακολούθησης των εκπομπών του διοξειδίου του άνθρακα (CO2) για τα νέα επιβατηγά οχήματα κατά το 2000 σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 1753/2000/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 22ας Ιουνίου 2000 για την καθιέρωση συστήματος παρακολούθησης των μέσων όρων των ειδικών εκπομπών CO2 από τα νέα επιβατηγά αυτοκίνητα. Δεδομένου ότι η απάντηση που έδωσε η Ιρλανδία στο πλαίσιο της διαδικασίας παράβασης δεν περιλαμβάνει τις πληροφορίες που έλλειπαν, η Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει την Ιρλανδία στο Δικαστήριο και υπέβαλε σχετική προσφυγή τον Ιούνιο του 2003. Κατά τη διάρκεια της ως άνω δικαστικής διαδικασίας, η Ιρλανδία διαβίβασε δεδομένα για το 2000 και το 2001. Ως εκ τούτου η Επιτροπή θεώρησε ότι ολοκληρώθηκε η διαδικασία για την αντιμετώπιση της ως άνω παράβασης και τον Δεκέμβριο του 2003 αποφάσισε να αποσύρει την προσφυγή από το Δικαστήριο.

---

(1)  ΕΕ L 202 της 10.8.2000, σελ. 1.

(2)  2001/2203.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/651 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/651

---

(2004/C 84 E/0734)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0672/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Αναγνώριση επαγγελματικών τίτλων φαρμακοποιών

Το άρθρο 2, παράγραφος 2, της οδηγίας 85/433/ΕΟΚ (1) παρέχει στα κράτη μέλη τη δυνατότητα να απαγορεύουν στους φαρμακοποιούς που είναι κάτοχοι επαγγελματικού τίτλου από άλλο κράτος μέλος να εργάζονται σε φαρμακεία που λειτουργούν για διάστημα μικρότερο των τριών ετών.

Έχει λάβει η Επιτροπή καταγγελίες σχετικά με τον αντίκτυπο της συγκεκριμένης διάταξης σε επίπεδο κρατών μελών και, αν η απάντηση είναι καταφατική, ποια ήταν η αντίδρασή της στις καταγγελίες αυτές;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(21 Απριλίου 2004)

Καταρχήν, η Επιτροπή θα επιθυμούσε να διευκρινίσει ότι η διάταξη στην οποία αναφέρεται το αξιότιμο μέλος δεν επιτρέπει τα κράτη μέλη να αρνηθούν στους φαρμακοποιούς που έχουν λάβει το πτυχίο τους σε άλλο κράτος μέλος το δικαίωμα εργασίας σε φαρμακεία ανοικτά από λιγότερα των τριών ετών. Η διάταξη αυτή επιτρέπει αποκλειστικά την απαγόρευση στους φαρμακοποιούς αυτούς να είναι ο/η ιδιοκτήτης (στα κράτη μέλη όπου η ιδιοκτησία επιτρέπεται μόνο στους φαρμακοποιούς), ο δικαιούχος ή ο διαχειριστής φαρμακοποιός/τεχνικός υπεύθυνος (ήτοι αυτός ο οποίος φέρει την τελική ευθύνη λειτουργίας του φαρμακείου) ενός τέτοιου καταστήματος. Κατά συνέπεια, οι φαρμακοποιοί οι οποίοι έχουν το δικαίωμα να εργαστούν σε φαρμακείο ανοικτό από λιγότερο των τριών ετών έστω και αν δεν μπορούν να εργαστούν εκεί παρά μόνο με την ιδιότητα του μισθωτού υπαλλήλου.

Η Επιτροπή δεν έχει λάβει καμιά καταγγελία σχετικά με το θέμα αυτό. Πάντως, έχει λάβει τη σχετική αλληλογραφία, ιδίως από πλευράς των κοινοβουλευτικών. Μία αναφορά σχετικά με την παρέκκλιση αυτή, που στο μεταξύ ετέθη στο αρχείο, υποβλήθηκε επίσης στην επιτροπή αναφορών του Κοινοβουλίου.

Όπως το ανέφερε η Επιτροπή στις απαντήσεις και ανακοινώσεις της σχετικά με τις προαναφερθείσες επιστολές και αναφορά, το αντικείμενο της παρέκκλισης που θεσπίζεται με το πρώτο εδάφιο της 2 του άρθρου 2 της οδηγίας 85/433/ΕΟΚ (2) επεξήγεται στην έβδομη αιτιολογική σκέψη της οδηγίας: αποφυγή των προβλημάτων που θα μπορούσαν να προκύψουν από τις διαφορές μεταξύ των κρατών μελών, οι οποίες περιορίζουν τον αριθμό των νέων φαρμακείων που μπορούν να ανοίξουν και αυτών που δεν προβλέπουν τέτοιους περιορισμούς.

Το δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 2 του άρθρου 2 ορίζει ότι η παρέκκλιση θα πρέπει να επανεξετασθεί πέντε έτη μετά την έναρξη ισχύος της οδηγίας. Εντούτοις, από την επανεξέταση αυτή, η οποία έγινε το 1993, προέκυψε ότι περίπου τα μισά κράτη μέλη έκαναν χρήση, κατά την εποχή εκείνη, της παρέκκλισης. Για το λόγο αυτό καμία πρόταση δεν υποβλήθηκε τότε ώστε να περιορισθεί αυτή.

Όπως προκύπτει από τη διατύπωση της υπόψη διάταξης η παρέκκλιση αυτή αποτελεί απλή προαιρετική δυνατότητα που τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιήσουν ή όχι. Κατά συνέπεια, στην περίπτωση κατά την οποία ένα κράτος μέλος θα αποφάσιζε να τροποποιήσει τη νομοθεσία του, εξαλείφοντας τον υπόψη περιορισμό και κατά συνέπεια, διευρύνοντας την ελευθερία εγκατάστασης των φαρμακοποιών, δεν θα υπήρχε καμία παράβαση βάση της οδηγίας 85/433/ΕΟΚ.

Εξ άλλου, στην πρότασή της οδηγίας σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών πτυχίων της 7 Μαρτίου 2002 (3), η Επιτροπή πρότεινε την εξάλειψη της παρούσας παρέκκλισης. Εντούτοις, κατά την πρώτη ανάγνωση, το Κοινοβούλιο ενέκρινε τροπολογίες που αποσκοπούν στην επανεισαγωγή της διάταξης αυτής στην πρόταση. Η Επιτροπή απέρριψε τις ενλόγω τροπολογίες.

---

(1)  EE L 253 της 24.9.1985, σελ. 37.

(2)  Οδηγία 85/433/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 16ης Σεπτεμβρίου 1985 για την αμοιβαία αναγνώριση των διπλωμάτων, πιστοποιητικών και άλλων τίτλων φαρμακευτικής και για τη λήψη μέτρων προς διευκόλυνση της πραγματικής άσκησης του δικαιώματος εγκατάστασης για ορισμένες δραστηριότητες του φαρμακευτικού τομέα, ΕΕ L 253 της 24.9.1985.

(3)  COM(2002)119 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/652 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/652

---

(2004/C 84 E/0735)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0673/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Κόστος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης για τους πολίτες της ΕΕ

Στην ιρλανδική τριτοβάθμια εκπαίδευση, οι σπουδαστές που δεν θεωρούνται πολίτες της ΕΕ πληρώνουν τριπλάσια δίδακτρα σε σχέση με τους συμφοιτητές τους από χώρες της ΕΕ.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι η ιρλανδική κυβέρνηση δεν έχει ενημερώσει ακόμη τους πολίτες των υπό ένταξη χωρών, που επιθυμούν να αρχίσουν τις τριτοβάθμιες σπουδές τους στην Ιρλανδία το προσεχές ακαδημαϊκό έτος, αν θα ενταχθούν στο καθεστώς μειωμένων διδάκτρων που ισχύει για τους πολίτες της EE; H τελική ημερομηνία υποβολής αιτήσεων για τα ιδρύματα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης έχει ήδη παρέλθει και πολλοί υποψήφιοι σπουδαστές για ιρλανδικά πανεπιστήμια και κολέγια δεν είχαν καμία πληροφόρηση από το Υπουργείο Εκπαίδευσης και Επιστημών για το καθεστώς στο οποίο θα υπάγονται από τον Σεπτέμβριο που αρχίζει το προσεχές ακαδημαϊκό έτος.

Με δεδομένο ότι από την 1η Μαΐου θα είναι πλέον πολίτες της ΕΕ, συμφωνεί η Επιτροπή ότι η επιβάρυνση των πολιτών των νέων κρατών μελών με τα δίδακτρα που ισχύουν για τους σπουδαστές εκτός της ΕΕ συνιστά διακριτική μεταχείριση; Έχει επικοινωνήσει με την ιρλανδική κυβέρνηση για το θέμα αυτό; Ποια ήταν η απάντηση της τελευταίας; Έχει λάβει η Επιτροπή παρόμοιες καταγγελίες από άλλα κράτη μέλη για το θέμα αυτό; Πώς προτίθεται να ενεργήσει;

Απάντηση της κας Reding εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Απριλίου 2004)

Σε ό, τι αφορά τους όρους πρόσβασης στην εκπαίδευση, τα κράτη μέλη υποχρεούνται να τηρούν την αρχή της «ίσης μεταχείρισης». Σύμφωνα με την αρχή αυτή το πανεπιστήμιο ή το κολέγιο ενός κράτους μέλους στο οποίο επιθυμεί να φοιτήσει ένας πολίτης της ΕΕ πρέπει να τον/την δέχεται με τους ίδιους όρους που ισχύουν για τους ημεδαπούς.

Συνεπώς, για το προσεχές ακαδημαϊκό έτος 2004/2005, η Ιρλανδία και τα λοιπά κράτη μέλη πρέπει να εφαρμόσουν την αρχή της ίσης μεταχείρισης στους υπηκόους των νέων κρατών μελών που θα έχουν το δικαίωμα να καταβάλλουν τα δίδακτρα που πληρώνουν οι ημεδαποί και οι πολίτες της ΕΕ («home fees»).

Η Επιτροπή δεν έχει λάβει καταγγελίες για το θέμα αυτό και, συνεπώς, δεν έχει ακόμη έρθει σε επαφή με την ιρλανδική κυβέρνηση.

Οι υπηρεσίες της Επιτροπής θα επικοινωνήσουν με τις ιρλανδικές αρχές ώστε να τους υπενθυμίσουν τα δικαιώματα των πολιτών των νέων κρατών μελών σχετικά με την πρόσβαση στην εκπαίδευση.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/653 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/653

---

(2004/C 84 E/0736)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0679/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Θηράματα — συνοριακοί έλεγχοι

Με δεδομένη τη στήριξη από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο της έκθεσης De Rossa σχετικά με την αναφορά 461/2000 και σε σχέση με την απάντηση της Επιτροπής στη γραπτή ερώτηση Ε-2445/03 (1) (22 Ιουλίου 2003), τι διαβήματα έχουν γίνει από την Επιτροπή προς τα κράτη μέλη για τη βελτίωση των συνοριακών ελέγχων ώστε να αποτρέπεται αυτού του είδους το εμπόριο;

Ποιες είναι οι ενέργειες που πιστεύει η Επιτροπή ότι πρέπει να γίνουν για την αποτροπή των παράνομων εισαγωγών θηραμάτων στην Ευρώπη και για τον συντονισμό των προσπαθειών με στόχο την επίτευξη μεγαλύτερης αυστηρότητας στους εξωτερικούς κοινοτικούς συνοριακούς ελέγχους και την παύση του παράνομου αυτού εμπορίου;

---

(1)  βλέπε σελίδα 492.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/653 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/653

---

(2004/C 84 E/0737)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0680/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Θηράματα — μετάδοση ασθενειών

Με δεδομένη τη στήριξη από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο της έκθεσης De Rossa σχετικά με την αναφορά 461/2000, σε ποιες ενέργειες έχει προβεί η Επιτροπή προς την κατεύθυνση της διενέργειας εκτίμησης κινδύνων με αντικείμενο την πιθανότητα μετάδοσης ασθενειών στον άνθρωπο από παράνομες εισαγωγές θηραμάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση;

Κοινή απάντηση

του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ε-0679/04 και Ε-0680/04

(6 Απριλίου 2004)

Τα κράτη μέλη οφείλουν να διατηρήσουν και να εφαρμόσουν αυστηρούς ελέγχους στις εισαγωγές ζωικών προϊόντων, περιλαμβανομένων των εισαγωγών για προσωπική κατανάλωση, ώστε να αποσοβηθούν οι κίνδυνοι τόσο για την υγεία των ζώων όσο και για τη δημόσια υγεία. Η Επιτροπή αναγνωρίζει ως σοβαρό παράγοντα κινδύνου την εισαγωγή κρέατος θηραμάτων από ταξιδιώτες για προσωπική τους κατανάλωση.

Για την ενίσχυση των ελέγχων στα ζωικά προϊόντα που μεταφέρονται από ταξιδιώτες με σκοπό την προσωπική κατανάλωση καθώς και για όλες τις παράνομες εισαγωγές, η Επιτροπή εξέδωσε πρόσφατα την απόφαση 2002/995/ΕΚ (1) της Επιτροπής. Η απόφαση θεσπίζει κανόνες για την πρόληψη, με λίγες εξαιρέσεις, της εισαγωγής όλων των προσωπικών φορτίων κρέατος και γάλακτος στην Ευρωπαϊκή Ένωση, και περιλαμβάνει διάταξη για τα κράτη μέλη βάσει της οποίας οφείλουν να εφαρμόζουν ελέγχους σε ταξιδιώτες σε όλα τα σημεία εισόδου στην Ευρωπαϊκή Ένωση ταξιδιωτών από τρίτες χώρες.

Δημιουργήθηκε επίσης μια πολύγλωσση αφίσα η οποία διανεμήθηκε δωρεάν για χρήση σε αεροδρόμια με σκοπό τη βελτίωση της ενημέρωσης του κοινού σχετικά με τους αυστηρότερους κανόνες που ισχύουν για τα προϊόντα ζωικής προέλευσης τα οποία βρίσκονται μέσα στις προσωπικές αποσκευές των επιβατών. Η Επιτροπή κατάρτισε επίσης ένα ερωτηματολόγιο το οποίο έστειλε στα κράτη μέλη για την παρακολούθηση των αποτελεσμάτων των νέων αυτών ελέγχων ώστε να έχει αναδραστική πληροφόρηση από τα κράτη μέλη σχετικά με αυτό το πρόβλημα.

Με βάση τις πληροφορίες από τα ερωτηματολόγια και από τις ομάδες εργασίας με εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, η Επιτροπή σκοπεύει να εκδώσει σύντομα έναν κανονισμό προς αντικατάσταση της απόφασης 2002/995/ΕΚ της Επιτροπής με σκοπό τη βελτίωση και την ενίσχυση των ελέγχων.

Ο κανονισμός όχι μόνο θα ενισχύσει τους ισχύοντες κανόνες αλλά θα δώσει στα κράτη μέλη μεγαλύτερα περιθώρια δράσης για να βελτιώσουν τον έλεγχο εφαρμογής της νομοθεσίας και να επιβάλουν ρητά κυρώσεις σε εκείνους τους επιβάτες που συλλαμβάνονται να παραβιάζουν τους κανόνες.

Συμπληρώνοντας αυτές τις δράσεις, το Γραφείο Τροφίμων και Κτηνιατρικών Θεμάτων προτείνει επίσης να πραγματοποιήσει σύντομα αποστολές σε διάφορα κράτη μέλη για να εξετάσει κατά πόσον εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη οι έλεγχοι που θεσπίζονται από την κοινοτική νομοθεσία, περιλαμβανομένου του προβλήματος των παράνομων εισαγωγών.

---

(1)  Απόφαση 2002/995/ΕΚ της Επιτροπής της 9ης Δεκεμβρίου 2002 για τη θέσπιση προσωρινών προστατευτικών μέτρων σε σχέση με τις εισαγωγές προϊόντων ζωικής προέλευσης για προσωπική κατανάλωση, ΕΕ L 353 της 30.12.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/654 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/654

---

(2004/C 84 E/0738)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0688/04

υποβολή: Paulo Casaca (PSE) προς την Επιτροπή

(4 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Εφαρμογή του άρθρου 10, παράγραφος 3, του κανονισμού αριθ. 1788/2003

Για λόγους λειτουργικότητας, διαφάνειας και ελέγχου, οι οργανώσεις που εκπροσωπούν τους γαλακτοπαραγωγούς των Αζορών διεκδικούν να γίνεται ο υπολογισμός των ενδεχόμενης ανακατανομής των αχρησιμοποίητων τμημάτων της ποσότητας αναφοράς όχι μόνο σε επίπεδο κάθε αγοραστή και σε εθνικό επίπεδο, αλλά σε ενδιάμεσο επίπεδο, δηλαδή ανά περιφέρειες.

Εκτιμά η Επιτροπή ότι το αίτημα αυτό είναι αντίθετο προς τα «αντικειμενικά κριτήρια» τα οποία αναφέρει το άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1788/2003 (1);

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει κατά πόσον γνωρίζει περίπτωση κράτους μέλους το οποίο να χρησιμοποίησε το ενδιάμεσο αυτό στάδιο στην ανακατανομή των ποσοτήτων αναφοράς;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Απριλίου 2004)

Η επιστολή του άρθρου 10 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1788/2003 του Συμβουλίου, της 29ης Σεπτεμβρίου 2003, για θέσπιση εισφοράς στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων, προβλέπει σαφώς δύο τρόπους για την ανακατανομή των μη χρησιμοποιηθέντων ποσοτήτων, ο πρώτος αποκλειστικά σε εθνικό επίπεδο, ο δεύτερος αρχικά στο επίπεδο του αγοραστή και στη συνέχεια, ενδεχομένως, σε εθνικό επίπεδο. Άρα, αποκλείεται το περιφερειακό επίπεδο.

Το περιφερειακό επίπεδο δεν αναφέρεται στο άρθρο 10 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1788/2003 για λόγους ορθής διαχείρισης και για να μη αποδυναμωθεί ο ρόλος του αγοραστή.

Πράγματι, για τον τομέα των παραδόσεων, αποφασίστηκε να ανατεθεί στον αγοραστή η βασική αρμοδιότητα για τη διαχείριση των δραστηριοτήτων που αφορούν τη δήλωση της συλλογής του γάλακτος και της είσπραξης της συμπληρωματικής εισφοράς. Για το λόγο αυτό, η κατανομή των μη χρησιμοποιηθέντων ποσοτήτων μπορεί να πραγματοποιηθεί στο επίπεδο του αγοραστή.

Συνεπώς, η διάρθρωση αυτή δεν είναι συμβατή με τη διαχείριση σε περιφερειακό επίπεδο. Οι περιοχές συλλογής των αγοραστών δεν βρίσκονται κατάνάγκη εντός των συνόρων μιας περιφέρειας, ένας αγοραστής μπορεί να συλλέγει γάλα σε πολλές περιφέρειες.

---

(1)  ΕΕ L 270 της 21.10.2003, σελ. 123.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/655 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/655

---

(2004/C 84 E/0739)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0691/04

υποβολή: Dominique Souchet (NI) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Συστηματικά εντομοκτόνα

Για προληπτικούς λόγους, στις 23 Φεβρουαρίου 2004, το γαλλικό Υπουργείο Γεωργίας ανακοίνωσε την προσωρινή απαγόρευση της διάθεσης στην αγορά όλων των προϊόντων με βάση το Fipronil, ένα εντομοκτόνο μόριο, μετά την έναρξη εξέτασης στη Bayer Crop προκειμένου να διαπιστωθεί ενδεχόμενη τοξικότητα των γεωργικών προϊόντων που περιέχουν το μόριο αυτό για τον άνθρωπο ή τα ζώα.

Προτίθεται η Επιτροπή να ακολουθήσει σε αυτή την απόφαση προσωρινής απαγόρευσης που ελήφθη σύμφωνα με την αρχή της προφύλαξης από συγκεκριμένες επιπτώσεις;

Όσον αφορά στον ειδικότερο τομέα της μελισσοκομίας, προτίθεται η Επιτροπή να λάβει μέτρα ανάλογα με αυτά της γαλλικής κυβέρνησης;

Τι συνέχεια σκοπεύει να δώσει η Επιτροπή στο ψήφισμα (Α5-0381/2001) σχετικά με τη βελτίωση της παραγωγής και της διάθεσης στο εμπόριο μελιού, που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 13 Δεκεμβρίου 2001, το οποίο διαπίστωνε τις πολύ σοβαρές απώλειες πληθυσμών μελισσών σε διάφορα κράτη μέλη από τα συστηματικά εντομοκτόνα πολύ μεγάλης διάρκειας;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή έλαβε γνώση της δήλωσης της 23 Φεβρουαρίου 2004 του γάλλου Υπουργού Γεωργίας σύμφωνα με την οποία οι εθνικές εγκρίσεις προϊόντων που περιέχουν fipronil θα ανασταλούν αναμένοντας τη λήψη θέσης επί της ουσίας από την Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφάλειας Τροφίμων. Η Επιτροπή σημειώνει ότι τα προϊόντα διατίθενται στο εμπόριο στην Γαλλία από την BASF και όχι από την Bayer CropScience.

Η Επιτροπή σημειώνει ότι αυτό αντικατοπτρίζει μια προνοητική προσέγγιση από τις γαλλικές αρχές κατόπιν επιστημονικής ανάλυσης του φακέλου fipronil από τις γαλλικές αρχές.

Η επιστημονική ανάλυση του φακέλου γίνεται τώρα σε κοινοτικό επίπεδο από την Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφάλειας Τροφίμων στο πλαίσιο της Οδηγίας του Συμβουλίου 91/414/ΕΟΚ της 15 Ιουλίου 1991 για την διάθεση στην αγορά προϊόντων φυτοπροστασίας (1). Όταν η ανάλυση ολοκληρωθεί η Επιτροπή θα προτείνει τη λήψη κατάλληλων μέτρων σε κοινοτικό επίπεδο για την υπόψη ουσία. Καθώς η Οδηγία προβλέπει ότι, αναμένοντας μια Κοινοτική Απόφαση σχετικά με την ενλόγω ουσία, τα κράτη μέλη μπορούν να συνεχίσουν να εφαρμόζουν εθνικά μέτρα σε προϊόντα που περιέχουν την ενλόγω ουσία ενώ η Επιτροπή δεν προτείνει την λήψη οιονδήποτε μέτρων τη στιγμή αυτή της στενής παρακολούθησης της υπόθεσης και διευκόλυνσης της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών.

Σε ότι αφορά την συνέχεια στο Ψήφισμα του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή ενέκρινε την συνέχεια των συστάσεων στη συνεδρίασή της 5 Φεβρουαρίου 2004 (2) Εγγ. SP(2004)-93. H συνέχεια αυτή εστάλη με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο στις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου στις 11 Φεβρουαρίου 2004 στην γλώσσα που είχε συνταχθεί. Οι άλλες γλωσσικές εκδόσεις θα σταλούν μόλις καταστούν διαθέσιμες.

Στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ.1221/97 του Συμβουλίου της 25 Ιουνίου 1997 περί των γενικών κανόνων εφαρμογής για ενέργειες βελτίωσης της παραγωγής και της εμπορίας του μελιού (3), τα προγράμματα που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη μπορεί να περιλαμβάνουν ενέργειες για την ανανέωση του μελισσουργικού κεφαλαίου. Ως παράδειγμα αναφέρεται το πρόγραμμα μελιού που υποβλήθηκε από τη Γαλλία για τις γεωργικές περιόδους 2002-2003 και 2003-2004 προβλέπει μια τέτοια ενέργεια.

---

(1)  EE L 230 της 19.8.1991.

(2)  Εγγ. SP (2004)-293.

(3)  EE L 173 της 1.7.1997.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/656 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/656

---

(2004/C 84 E/0740)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0696/04

υποβολή: Stavros Xarchakos (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Χρηματοδότηση από το Πρόγραμμα «Πολιτισμός 2000» βιβλίων ή μεταφράσεων βιβλίων που εξυμνούν εθνικιστές πολιτικούς και τις αυταρχικές πρακτικές τους

Έχει χρηματοδοτήσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (μέσω του προγράμματος «Πολιτισμός 2000») τη συγγραφή βιβλίου (ή τη μετάφρασή του π.χ. από τα γαλλικά στα ελληνικά) με θέμα τη βιογραφία και τις πρακτικές του Τούρκου εθνικιστή πολιτικού Κεμάλ Ατατούρκ;

Γνωρίζει η Επιτροπή αν έχει χρηματοδοτηθεί η έκδοση ή η μετάφραση ενός τέτοιου βιβλίου στην Ελλάδα ή σε άλλες χώρες (και σε ποιες) της ΕΕ στο οποίο να εξαίρεται ο εθνικισμός του εν λόγω πολιτικού και του ολοκληρωτικού καθεστώτος που εγκαθίδρυσε στη χώρα αυτή, καθώς και οι αυταρχικές τάσεις του, και στο οποίο να συκοφαντούνται οι Έλληνες ως «σφαγείς»;

Ποιες μεταφράσεις βιογραφιών μεγάλων ηγετών και ηρώων των βαλκανικών λαών και των αράβων που αντιστάθηκαν στην αυταρχική οθωμανική εξουσία και οδήγησαν τους λαούς τους στην ελευθερία έχει χρηματοδοτήσει η Επιτροπή μέσω του προγράμματος «Πολιτισμός 2000»;

Σε περίπτωση που ένα τέτοιο βιβλίο με θέμα τις πρακτικές του Ατατούρκ χρηματοδοτήθηκε μέσω του «Πολιτισμός 2000», ποια ήταν η διαδικασία που ακολουθήθηκε και ποιος φορέας επέλεξε για χρηματοδότηση το βιβλίο ή τη μετάφρασή του;

Απάντηση της κας Reding εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Απριλίου 2004)

Στον τομέα του βιβλίου, της ανάγνωσης και της μετάφρασης, το πρόγραμμα Πολιτισμός 2000 έχει στόχο να ευαισθητοποιήσει στην λογοτεχνική δημιουργία και στην ιστορία των λαών της Ευρώπης, καθώς και να ευνοήσει τη διάδοση των έργων. Αυτό γίνεται συγκεκριμένα χάρη στις ενισχύσεις που χορηγούνται για τη μετάφραση λογοτεχνικών και θεατρικών έργων και έργων αναφοράς (συγκεκριμένα των λιγότερο διαδεδομένων ευρωπαϊκών γλωσσών και των γλωσσών των χωρών της κεντρικής και ανατολικής Ευρώπης).

Για την επιλογή των έργων των οποίων θα πρέπει να υποστηριχθεί η μετάφραση, θεμελιώδες κριτήριο είναι η ποιότητα του έργου και των μεταφράσεων καθώς και η ποιότητα και η σοβαρότητα του εκδοτικού οίκου, μέσα στο πλαίσιο του αυστηρότερα δυνατού σεβασμού της αρχής της ελευθερίας της έκφρασης.

Οι διαδικασίες επιλογής των έργων ορίζονται σαφώς στις ετήσιες προσκλήσεις υποβολής προτάσεων που δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Η Επιτροπή χρηματοδότησε, δυνάμει του προγράμματος Πολιτισμός 2000, την μετάφραση από τα γαλλικά προς τα ελληνικά του ιστορικού έργου «Κεμάλ Ατατούρκ: οι δρόμοι της δύσης» του συγγραφέα Alexandre Jevakhoff.

Η Επιτροπή δεν έχει πληροφορίες σχετικά με άλλες δημόσιες χρηματοδοτήσεις χορηγηθείσες σε μεταφράσεις προς άλλες γλώσσες στην Ευρώπη για το ίδιο αυτό βιβλίο.

Ο αναλυτικός πίνακας όλων των βιβλίων για τα οποία χρηματοδοτήθηκε μετάφραση δυνάμει του προγράμματος Πολιτισμός 2000 από το έτος 2000 διατίθεται στο Internet στη διεύθυνση: http://europa. eu. int/comm/culture/eac/index_fr. html.

Η διαδικασία που ακολουθείται για τη χορήγηση χρηματοδότησης για τη μετάφραση έργου στο πλαίσιο του προγράμματος Πολιτισμός 2000 προβλέπεται στην απόφαση θέσπισης του προγράμματος (1). Αυτή εφαρμόζεται κατά τρόπον αυστηρό.

Ο εκδοτικός οίκος που επωφελήθηκε της χρηματοδότησης για την μετάφραση του βιβλίου «Κεμάλ Ατατούρκ: Οι δρόμοι της Δύσης» είναι ο εκδοτικός οίκος Τραυλού.

---

(1)  Απόφαση 1 αριθ. 508/2000/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 14 Φεβρουαρίου 2000 που θεσπιζει το πρόγραμμα «Πολιτισμός 2000», ΕΕ L 63 της 10.3.2000.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/657 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/657

---

(2004/C 84 E/0741)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0700/04

υποβολή: Benedetto Della Vedova (NI) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Χρησιμοποίηση πόρων του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου για το πρόγραμμα Edunet

Με δύο προηγούμενες ερωτήσεις μου (E-0103/01 (1) της 29/1/2001 και Ε-2345/02 (2) της 29/7/2002) είχα θέσει στην Επιτροπή την περίπτωση του «προγράμματος Edunet», που προωθείται με πρωτοβουλία της CST s. r. 1. (Κέντρο Υπηρεσιών Τριτογενούς Τομέα) και χρηματοδότηση με πόρους ΕΕ (Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, πρόγραμμα ADAPT), από το οποίο φαίνεται να προκύπτει μια χρήση των ευρωπαϊκών πόρων εντελώς ξένη προς τους στόχους τους.

Με την απάντησή της στις 8 Μαρτίου 2001 η επίτροπος Άννα Διαμαντοπούλου μας ανακοίνωσε ότι, ύστερα από τις προαναφερθείσες ερωτήσεις, η Επιτροπή είχε ζητήσει από το ιταλικό Υπουργείο Εργασίας να προβεί σε επαλήθευση των δαπανών που πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο του προγράμματος Edimet και να αναστείλει την καταβολή οποιασδήποτε προκαταβολής.

Με τη δεύτερη απάντηση (της 16ης Σεπτεμβρίου 2002) η κ. Διαμαντοπούλου μας ανακοίνωσε: α) ότι έλαβε από το Υπουργείο Εργασίας έκθεση από την οποία προκύπτει «συγχώνευση μεταξύ των δραστηριοτήτων των σχετικών με το πρόγραμμα και εκείνων εκτός προγράμματος, δηλαδή συνδικαλιστικών δραστηριοτήτων»· β) ότι το Υπουργείο Εργασίας ανέστειλε κάθε περαιτέρω πληρωμή· γ) ότι ο φάκελος έχει διαβιβαστεί στις υπηρεσίες του Ευρωπαϊκού Γραφείου για την Καταπολέμηση της Απάτης (OLAF)· δ) ότι η Επιτροπή τελεί εν αναμονή της δημοσιονομικής επαλήθευσης της λήξης των κοινοτικών πρωτοβουλιών (Adapt/Emploi) επιφυλασσόμενη του δικαιώματος να αξιολογήσει την επιλεξιμότητα των δαπανών που έχουν πραγματοποιηθεί.

Τα προαναφερθέντα περιστατικά έχουν οδηγήσει στην έναρξη δικαστικής έρευνας από την εισαγγελία της Ρώμης, η ανακριτική φάση της οποίας φαίνεται να έχει περατωθεί.

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει:

| — | εάν έχει λάβει μέσω της ιταλικής κυβέρνησης περαιτέρω διευκρινίσεις σχετικά με το πρόγραμμα Edimet; |
| --- | --- |

—

εάν έχει λάβει μέσω της ιταλικής κυβέρνησης περαιτέρω διευκρινίσεις σχετικά με το πρόγραμμα Edimet;

| — | εάν σήμερα είναι σε θέση να αξιολογήσει την επιλεξιμότητα των δαπανών που ανελήφθησαν για το πρόγραμμα Edimet; |
| --- | --- |

—

εάν σήμερα είναι σε θέση να αξιολογήσει την επιλεξιμότητα των δαπανών που ανελήφθησαν για το πρόγραμμα Edimet;

Επίσης, δεδομένου ότι η εμπλεκόμενη στα προαναφερθέντα γεγονότα οργάνωση, η FISACAT-Cisl, συμμετέχει σήμερα και σε άλλες πρωτοβουλίες που χρηματοδοτούνται με πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (π.χ. το πρόγραμμα Flexible Training System), θεωρεί η Επιτροπή ότι το γεγονός αυτό είναι ασυμβίβαστο με τους στόχους και τις επιδιώξεις του ταμείου;

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Απριλίου 2004)

Όπως αναφέρθηκε στην απάντηση στη γραπτή Ε-2345/02 του Αξιότιμου Μέλους, το Ιταλικό Υπουργείο Εργασίας ανέστειλε την πληρωμή του Edunet καθώς βρίσκονται σε εξέλιξη έρευνες σχετικά με το στοιχείο αυτό του προγράμματος.

Το Ευρωπαϊκό Γραφείο καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) άνοιξε έρευνα με βάση το 1 παράγραφος 2 του Κανονισμού ΕΚ Αριθ. 1073/99 (3).

Η έρευνα αυτή, στην οποία το OLAF παρέσχε συνδρομή και τεχνική υποστήριξη, εκτελέσθηκε από την αρμόδια ιταλική αρχή (Οικονομική Αστυνομία-Guardia di Finanza).

Η προαναφερθείσα ενέργεια έδειξε την ύπαρξη ανωμαλιών εις βάρος του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου. Κατόπιν τούτου, η Εισαγγελία της Ρώμης ανέλαβε ποινική διαδικασία στην οποία ενέχονται δέκα άτομα. Τελική απόφαση του Ιταλικού Δικαστηρίου επί του θέματος αυτού δεν έχει ακόμη κοινοποιηθεί στην Επιτροπή.

Το OLAF τη στιγμή αυτή παρακολουθεί την οικονομική και δικαστική εξέλιξη του θέματος.

Η Επιτροπή αξιολογεί τώρα τη δυνατότητα να κλείσει το πρόγραμμα ADAPT με εξαίρεση το σχέδιο Edunet το οποίο υπόκειται σε νομικές διαδικασίες, σύμφωνα με το Άρθρο 52 παράγραφος 5 του Κανονισμού (ΕΚ) Αριθ. 1260/99 (4).

---

(1)  ΕΕ C 340 Ε της 4.12.2001, σελ. 11.

(2)  ΕΕ C 309 Ε της 12.12.2002, σελ. 225.

(3)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 25ης Μαΐου 1999, σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF), EE L 136 της 31.5.1999.

(4)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1999 περί γενικών διατάξεων για τα διαρθρωτικά Ταμεία, ΕΕ L 161 της 26.6.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/658 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/658

---

(2004/C 84 E/0742)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0702/04

υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(4 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Σχέδιο ανάκτησης των αποθεμάτων μαύρου χάλιμπατ: έκτακτα μέτρα που πρόκειται να λάβει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Στην απάντησή της 27ης Νοεμβρίου στην προηγούμενη ερώτησή μου Ρ-3264/03 (1), η Επιτροπή με πληροφόρηση για τη συγκρότηση μιας ομάδας εργασίας που συστάθηκε στο πλαίσιο της Γενικής Διεύθυνσης Αλιείας προκειμένου να μελετήσει όλες τις επιπτώσεις που θα έχουν για τον κοινοτικό στόλο οι αποφάσεις που ελήφθησαν στην ετήσια σύνοδο 2003 της NAFO (Οργάνωση Αλιείας Βορειοδυτικού Ατλαντικού).

Στις 19 Ιανουαρίου ο Γενικός Διευθυντής απάντησε, στο πλαίσιο της Επιτροπής Αλιείας, στην ερώτησή μου σχετικά με τις νέες επιστημονικές εκθέσεις του κ. McGuire — που έρχονταν σε αντίθεση με τις προηγούμενες εκθέσεις της NAFO — ότι η Επιτροπή επρόκειτο να τις μελετήσει.

Νέες συναντήσεις με τους επιστήμονες πραγματοποιήθηκαν πρόσφατα στη Μαδρίτη.

Πρόκειται η Επιτροπή να λάβει υπόψη τις νέες εκθέσεις ενόψει των συνεδριάσεων της NAFO τον Ιούνιο και Σεπτέμβριο του 2004, ώστε να υπερασπιστεί αποτελεσματικότερα τα αλιευτικά συμφέροντα της ΕΕ;

Μπορεί η Επιτροπή να μας ενημερώσει σχετικά με τα συγκεκριμένα σχέδια και μέτρα που πρόκειται να λάβει προκειμένου να βοηθήσει τον στόλο ο οποίος πλήττεται από τις αποφάσεις που ελήφθησαν σχετικά με το μαύρο χάλιμπατ, στην ετήσια σύνοδο 2003 της NAFO;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή μελέτησε την έκθεση McGuire και συμμετέσχε σε σύσκεψη την οποία οργάνωσαν οι ισπανικές αρχές. Ως επακόλουθο διεξοδικής εξέτασης σε διαβούλευση με όλους τους εκπροσώπους της Κοινότητας στο επιστημονικό συμβούλιο της NAFO, η Επιτροπή θεωρεί ότι η έκθεση δεν προσθέτει τυχόν νέα στοιχεία και ως εκ τούτου εξακολουθεί να πιστεύει ότι είναι έγκυρη η εργασία την οποία διεξήγαγε το επιστημονικό συμβούλιο της NAFO τον Ιούνιο 2003. Η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι το πλέον ενδεδειγμένο βήμα διαλόγου σχετικά με την ανωτέρω έκθεση θα ήταν η επόμενη συνεδρίαση του επιστημονικού συμβούλιο της NAFO τον Ιούνιο 2004.

Τη στιγμή αυτή συζητούνται στους κόλπους του Συμβουλίου τροπολογίες του κανονισμού ΧΜΠΑ (2) με σκοπό την ελάφρυνση της επιβάρυνσης των αλιέων που συνεπάγεται η θέσπιση προγραμμάτων αποκατάστασης ιχθυαποθεμάτων, συμπεριλαμβανομένων κοινωνικο-οικονομικών μέτρων για τους αλιείς. Η Επιτροπή εξετάζει τα μέτρα αυτά με θετικό πνεύμα.

Στον κοινοτικό στόλο των υδάτων NAFO έχουν επίσης καταστεί διαθέσιμες εναλλακτικές αλιευτικές δυνατότητες μέσω μεταβίβασης ποσοστώσεων στη Γροιλανδία και τα ύδατα των Νήσων Φερόε.

---

(1)  ΕΕ C 70 Ε της 20.3.2004, σελ. 248.

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2792/1999 του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 1999, για καθορισμό των λεπτομερών κανόνων και ρυθμίσεων σχετικά με την κοινοτική διαρθρωτική βοήθεια στον τομέα της αλιείας, EE L 337 της 30.12.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/659 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/659

---

(2004/C 84 E/0743)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0703/04

υποβολή: Helena Torres Marques (PSE) προς την Επιτροπή

(4 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Εισφορές των κρατών μελών στον κοινοτικό προϋπολογισμό

Οι εισφορές του κάθε κράτους μέλους στον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι κατώτερες ή μόλις υπερβαίνουν το 1 % του αντίστοιχου εθνικού εισοδήματος.

Γνωρίζοντας ότι ο κοινοτικός προϋπολογισμός έχει ουσιαστική σημασία για την ισόρροπη και συνεκτική ανάπτυξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την επίτευξη των στόχων της Λισαβόνας και του Γκέτεμποργκ, θα ήθελα να μάθω για ποιο λόγο οι εισφορές αυτές δεν μπορούν να πάψουν να υπολογίζονται στο έλλειμμα κάθε χώρας.

Σε αυτή την περίπτωση, η κάλυψη του ελλείμματος του προϋπολογισμού με τη μείωση των εισφορών στον κοινοτικό προϋπολογισμό θα έπαυε να αποτελεί πρόσχημα για να παρεμποδίζεται η αύξηση των εσόδων των νέων δημοσιονομικών προοπτικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την περίοδο 2007-2013.

Απάντηση του κ. Solbes Mira εξ ονόματος της Επιτροπής

(24 Μαρτίου 2004)

Η Συνθήκη ΕΚ υποχρεώνει τα κράτη μέλη να αποφεύγουν τα υπερβολικά ελλείμματα (τα οποία ορίζονται ως ελλείμματα γενικής κυβέρνησης και τα οποία πρέπει να παραμένουν κάτω από την τιμή αναφοράς του 3 % του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος (ΑΕΠ)). Η έννοια της «γενικής κυβέρνησης» ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2223/96 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 1996, περί του ευρωπαϊκού συστήματος εθνικών και περιφερειακών λογαριασμών (1) της Κοινότητας (2), οι δε αντίστοιχες υποχρεώσεις στατιστικών στοιχείων είναι αυτές που βρίσκονται στον ΕΣΟΛ 1995. Όλες οι δαπάνες που περιλαμβάνονται στον ορισμό της «γενικής κυβέρνησης» έχουν πράγματι αντίκτυπο στο υπερβολικό έλλειμμα. Οι συνεισφορές των κρατών μελών στον προϋπολογισμό της ΕΕ αποτελούν μέρος των δαπανών της «γενικής κυβέρνησης».

Η Επιτροπή δεν υποστηρίζει καμία πρόταση αποκλεισμού συγκεκριμένων δαπανών από τον υπολογισμό των δαπανών της «γενικής κυβέρνησης». Ωστόσο, για να επιτευχθούν οι στόχοι της Λισσαβόνας και του Γκέτεμποργκ είναι σημαντικό να βελτιωθεί η κατανομή των δημοσίων δαπανών με τον «αναπροσανατολισμό» τους προς ευνοϊκές για την ανάπτυξη δαπάνες, με υψηλή αποτελεσματικότητα κόστους. Η Επιτροπή έχει επανειλημμένως συστήσει στις γενικές κατευθύνσεις των οικονομικών πολιτικών να επαναπροσανατολίσουν τις δημόσιες δαπάνες προς την κατεύθυνση αυτή και τούτο στηρίχθηκε, όντως, από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Ο αναπροσανατολισμός των δημόσιων δαπανών μπορεί, ως εκ τούτου, να αυξήσει τη συμμετοχή τόσο των εθνικών όσο και των κοινοτικών προϋπολογισμών για την επίτευξη των στόχων της Λισσαβόνας και του Γκέτεμποργκ.

---

(1)  ΕΣΟΛ 1995.

(2)  EE L 310 της 30.11.1996.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/660 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/660

---

(2004/C 84 E/0744)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0707/04

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Δημιουργία χώρου εναπόθεσης απορριμμάτων στο βιότοπο του Monte Catillo, στο Tivoli

Τα όργανα του ιταλικού τύπου μετέδωσαν πρόσφατα την πληροφορία ότι η δημοτική αρχή του Tivoli (RM) αποφάσισε την εγκατάσταση οικολογικής πλατφόρμας με τις σχετικές υποδομές υποστήριξης σε έκταση του δήμου στη θέση La Prece, που ανήκει στο βιότοπο του Monte Catillo, για τον οποίο ισχύουν πλήθος περιορισμοί περιβαλλοντικοί και αισθητικοί.

Το δημοτικό οικόπεδο παραχωρήθηκε από το δήμο στην ASA Spa, μια δημοτικοποιημένη εταιρεία η οποία ασχολείται με τη συλλογή απορριμμάτων· η οικολογική πλατφόρμα προβλέπεται πράγματι να περιλαμβάνει και ένα χώρο εναπόθεσης απορριμμάτων για την αποθήκευση, τη χωριστή συλλογή και τη διάθεση των ανόργανων απορριμμάτων, εγκατεστημένο στη ζώνη του προαναφερθέντος βιότοπου.

Με βάση τα ανωτέρω, μπορεί να απαντήσει η Επιτροπή:

| 1. | Ακολουθήθηκε δεόντως προληπτική διαδικασία αξιολόγησης των επιπτώσεων στο περιβάλλον, προκειμένου να εξακριβωθεί εάν υπήρχαν ή όχι οι αναγκαίες προϋποθέσεις για την εγκατάσταση του χώρου εναπόθεσης απορριμμάτων στην εν λόγω τοποθεσία; |
| --- | --- |

1.

Ακολουθήθηκε δεόντως προληπτική διαδικασία αξιολόγησης των επιπτώσεων στο περιβάλλον, προκειμένου να εξακριβωθεί εάν υπήρχαν ή όχι οι αναγκαίες προϋποθέσεις για την εγκατάσταση του χώρου εναπόθεσης απορριμμάτων στην εν λόγω τοποθεσία;

| 2. | Η δημοτική απόφαση για την παραχώρηση του γηπέδου στην ASA Spa είναι σύμφωνη με τις οδηγίες για την αξιολόγηση των επιπτώσεων στο περιβάλλων ορισμένων δημόσιων και ιδιωτικών σχεδίων και την ενημέρωση των πολιτών (85/337/ΕΟΚ (1) και 97/11/ΕΚ (2)) και με την οδηγία για την αξιολόγηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων και προγρααμμάτων στο περιβάλλον (2001/42/ΕΟΚ (3)); |
| --- | --- |

2.

Η δημοτική απόφαση για την παραχώρηση του γηπέδου στην ASA Spa είναι σύμφωνη με τις οδηγίες για την αξιολόγηση των επιπτώσεων στο περιβάλλων ορισμένων δημόσιων και ιδιωτικών σχεδίων και την ενημέρωση των πολιτών (85/337/ΕΟΚ (1) και 97/11/ΕΚ (2)) και με την οδηγία για την αξιολόγηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων και προγρααμμάτων στο περιβάλλον (2001/42/ΕΟΚ (3));

| 3. | Η απόφαση εγκατάστασης της οικολογικής πλατφόρμας είναι σύμφωνη με τις προαναφερθείσες οδηγίες; |
| --- | --- |

3.

Η απόφαση εγκατάστασης της οικολογικής πλατφόρμας είναι σύμφωνη με τις προαναφερθείσες οδηγίες;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Απριλίου 2004)

Το σχέδιο για τη δημιουργία τοποθεσίας εναπόθεσης αποβλήτων στο φυσικό πάρκο του Monte Catillo στο Tivoli, που αναφέρει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου κατά τα φαινόμενα καλύπτεται από την οδηγία του Συμβουλίου 85/337/ΕΟΚ της 27ης Ιουνίου 1985 για την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον όπως έχει τροποποιηθεί από την οδηγία 97/11/ΕΚ του Συμβουλίου της 3ης Μαρτίου 1997. Θα μπορούσε επίσης να εμπίπτει σε μία από τις κατηγορίες έργων που αναφέρονται στο παράρτημα II της οδηγίας. Το άρθρο 4, παράγραφος 2 της τροποποιημένης οδηγίας 85/337/ΕΟΚ προβλέπει για τα έργα που αναφέρονται στο παράρτημα II ότι τα κράτη μέλη έχουν την υποχρέωση να καθορίσουν, εξετάζοντας κάθε περίπτωση χωριστά ή θεσπίζοντας κατώτερα όρια ή κριτήρια, κατά πόσον συντρέχουν λόγοι να κινηθεί η διαδικασία εκτέλεσης αξιολόγησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων σύμφωνα με τα άρθρα 5 έως 10.

Ωστόσο η Επιτροπή θα ήταν αδύνατο να έχει υπόψη όλες τις περιπτώσεις για τις οποίες ενδεχομένως εφαρμόζεται εσφαλμένα η περιβαλλοντική νομοθεσία της Κοινότητας εκ μέρους των αρμοδίων αρχών των κρατών μελών. Ανάλογες καταστάσεις γνωστοποιούνται στην Επιτροπή με επιστολές παραπόνων, κοινοβουλευτικές γραπτές ερωτήσεις και αναφορές στην Επιτροπή Αναφορών του Κοινοβουλίου και θα πρέπει να περιλαμβάνουν λεπτομερή περιγραφή της κατάστασης ώστε η Επιτροπή να είναι σε θέση να τις αξιολογήσει με γνώμονα την κοινοτική νομοθεσία για το περιβάλλον.

Βάσει των πληροφοριών που παρέχει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να καταλήξει σε άποψη για το εν λόγω ζήτημα. Ως εκ τούτου το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου καλείται να διαβιβάσει επιπλέον πληροφορίες σχετικά με το θέμα ώστε να μπορέσει η Επιτροπή να εξετάσει την περίπτωση βάσει της αντιστοίχως ισχύουσας κοινοτικής νομοθεσίας.

Όσον αφορά την οδηγία 2001/42/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 2001 σχετικά με την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων και προγραμμάτων, η προθεσμία που έχουν τα κράτη μέλη για να μεταφέρουν την εν λόγω οδηγία είναι η 21η Ιουλίου 2004. Ως εκ τούτου επί του παρόντος τα κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη την υποχρέωση να εφαρμόσουν τις διατάξεις της οδηγίας στο νομικό τους σύστημα.

---

(1)  EE L 175 της 5.7.1985, σελ. 40.

(2)  EE L 73 της 14.3.1997, σελ. 5.

(3)  ΕΕ L 197 της 21.7.2001, σελ. 30.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/661 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/661

---

(2004/C 84 E/0745)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0711/04

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(10 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Οι ιδιαιτερότητες των ορεινών περιοχών και η κοινοτική πολιτική

Οι ορεινές περιοχές υπηρετούν το κοινό συμφέρον, ιδίως σε περιβαλλοντικό, κοινωνικό και πολιτιστικό επίπεδο και αποτελούν εξαίρετη κληρονομιά η οποία σημαντικό είναι όχι μόνο να διαφυλάσσεται αλλά, προ πάντων, να αξιοποιείται, όπερ απαιτεί τις κατάλληλες πολιτικές προκειμένου ο πληθυσμός τους να εδραιωθεί, προωθώντας, με τον τρόπο αυτό, την ανάπτυξή τους.

Συνεπώς, όπως υπογράμμισε κατά τη διάρκεια πρόσφατης συνεδρίασής του το Τμήμα Ορεινών Δήμων της Εθνικής Ένωσης Δήμων Πορτογαλίας, είναι απαραίτητο να ενταχθούν οι ορεινές περιοχές στην πολιτική των διαρθρωτικών ταμείων και να εξασφαλισθεί η πραγματική αναγνώριση των ιδιαιτεροτήτων τους, μέσω του συνδυασμού διαφόρων τομεακών πολιτικών που να εντάσσονται σε μιά σύνολη πολιτική για τις ορεινές περιοχές με τα μέσα που ενδύκνεινται για τις περιοχές αυτές και τους κατοίκους τους, καθώς θα αναγνωρίζεται η ανάγκη λύσεων και μέσων δράσης και μιας ιδιαίτερης προσοχής για τα προβλήματά τους.

Κατά συνέπεια, ζητώ να πληροφορηθώ εάν προβλέπονται:

| 1. | η πραγματική αναγνώριση των ιδιαιτεροτήτων και της ποικιλομορφίας των ορεινών περιοχών· |
| --- | --- |

1.

η πραγματική αναγνώριση των ιδιαιτεροτήτων και της ποικιλομορφίας των ορεινών περιοχών·

| 2. | η ένταξη των ορεινών περιοχών στο πολιτικό πρόγραμμα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στο πλαίσιο των Διαρθρωτικών Ταμείων· |
| --- | --- |

2.

η ένταξη των ορεινών περιοχών στο πολιτικό πρόγραμμα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στο πλαίσιο των Διαρθρωτικών Ταμείων·

| 3. | η δημιουργία ενός κοινοτικού πολιτικού μέσου υπέρ των ορεινών περιοχών· |
| --- | --- |

3.

η δημιουργία ενός κοινοτικού πολιτικού μέσου υπέρ των ορεινών περιοχών·

| 4. | παρουσίαση προτάσεων και διαχείριση των κοινοτικών κονδυλίων για τις ορεινές περιοχές κατά τρόπο που θα ανταποκρίνεται πιο συντονισμένα στα ιδιαίτερα προβλήματά τους. |
| --- | --- |

4.

παρουσίαση προτάσεων και διαχείριση των κοινοτικών κονδυλίων για τις ορεινές περιοχές κατά τρόπο που θα ανταποκρίνεται πιο συντονισμένα στα ιδιαίτερα προβλήματά τους.

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(21 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή συμμερίζεται το ενδιαφέρον του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου για τη θέση που οι ορεινές περιοχές έχουν στις κοινοτικές πολιτικές.

Η Επιτροπή οργάνωσε, τον Οκτώβριο του 2002, διάσκεψη με τον τίτλο «Κοινοτική πολιτική και όρη», η οποία συγκέντρωσε περίπου 500 συμμετέχοντες από τον πολιτικό, οικονομικό και κοινωνικό τομέα των δεκαπέντε κρατών μελών και των χωρών των υποψηφίων για την ένταξη.

Στην περίοδο προγραμματισμού των Διαρθρωτικών Ταμείων (2000-2006), 95 % των ορεινών περιοχών της Ένωσης ήταν επιλέξιμο, είτε στο πλαίσιο του στόχου 1 είτε στο πλαίσιο του στόχου 2.

Για τη μετέπειτα από το 2006 περίοδο, η Επιτροπή πρότεινε μία μεταρρύθμιση της πολιτικής συνοχής στο πλαίσιο της τρίτης έκθεσης για την οικονομική και κοινωνική συνοχή, που εγκρίθηκε στις 18 Φεβρουαρίου 2004 (1), την οποία διαβίβασε επίσημα στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Η Επιτροπή προτείνει η εδαφική συνοχή να αποτελεί εφεξής αναπόσπαστο τμήμα της πολιτικής για τη συνοχή.

Η Επιτροπή προτείνει η ιδιαιτερότητα των περιοχών με φυσικό μειονέκτημα να ληφθεί υπόψη στο πλαίσιο του νέου προγραμματισμού για τα περιφερειακά προγράμματα. Παραδείγματος χάρη, προτείνεται οι ζώνες με μόνιμο μειονέκτημα να μπορούν να λαμβάνουν μέγιστο ποσοστό κοινοτικής χρηματοδότησης ανώτερο από αυτό που εφαρμόζεται στις άλλες περιοχές.

Όσον αφορά την αγροτική ανάπτυξη, τομέας δράσης σημαντικός για τις ορεινές περιοχές, έγιναν ορισμένες προτάσεις από την Επιτροπή που περιλαμβάνονται στην ανακοίνωση «Η οικοδόμηση του κοινού μας μέλλοντος — προκλήσεις πολιτικής και δημοσιονομικά μέσα της διευρυμένης Ένωσης 2007-2013» (2). Επομένως, η Επιτροπή προτείνει ένα ενιαίο μέσο που θα συμβάλει ιδίως στη βελτίωση του περιβάλλοντος και του αγροτικού χώρου και της ποιότητας της ζωής στις αγροτικές ζώνες.

---

(1)  COM(2004)107 τελικό.

(2)  COM(2004)101 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/662 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/662

---

(2004/C 84 E/0746)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0716/04

υποβολή: Luis Berenguer Fuster (PSE) και Anna Terrón i Cusí (PSE) προς την Επιτροπή

(10 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Ραδιοσυναγερμοί

Με τη θεαματική ανάπτυξη του τομέα της ιδιωτικής ασφάλειας και, συγκεκριμένα των πωλήσεων ραδιοσυναγερ-μών, δεδομένου ότι οι συναφείς επιχειρήσεις ανταγωνίζονται μειώνοντας τις τιμές προκειμένου να εξασφαλίσουν το μεγαλύτερο μερίδιο στην αγορά — ξεχνώντας ότι οι συναγερμοί είναι συστήματα ασφαλείας — το πρόβλημα της παρεμβολής συχνοτήτων (Jamming) έχει επιδεινωθεί.

Προτίθεται η Επιτροπή να λάβει μέτρα για τη ρύθμιση του τομέα αυτού ώστε να καλύψει το υπάρχον νομικό κενό;

Απάντηση του κ. Liikanen Εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Απριλίου 2004)

Όπως επισημαίνει ο κ. βουλευτής, η αγορά των υπηρεσιών παρακολούθησης που προσφέρονται στο κοινό επεκτείνεται. Οι εν λόγω υπηρεσίες είναι ανταγωνιστικές τόσο από την άποψη της ποιότητας όσο και από την άποψη της τιμής.

Ωστόσο, η Επιτροπή δεν γνωρίζει ότι υφίστανται σήμερα προβλήματα ποιότητας και αξιοπιστίας των εν λόγω υπηρεσιών, τα οποία συνδέονται με τη συμφόρηση και/ή την παρεμβολή συχνοτήτων (jamming) του χρησιμοποιούμενου φάσματος ραδιοσυχνοτήτων.

Το εν λόγω θέμα συζητήθηκε με τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της οδηγίας 1999/5/ΕΚ (1) (Οδηγία Ρ&ΤΤΕ) το Σεπτέμβριο 2000. Τότε, δεν κρίθηκε απαραίτητη η θέσπιση συμπληρωματικών ρυθμίσεων για την προστασία συγκεκριμένων εφαρμογών, όπως οι συναγερμοί ασφάλειας, από επιζήμιες παρεμβολές και για την εξασφάλιση της πρόσβασης σε υπηρεσίες άμεσης ανάγκης, καθώς θεωρήθηκε ότι οι δυνάμεις της αγοράς θα μεριμνούσαν σχετικά.

Ωστόσο, η Επιτροπή προτίθεται να ξαναθέσει το θέμα στην επόμενη συνεδρίαση με τα κράτη μέλη που προγραμματίζεται για τον Ιούνιο του 2004, ώστε να αξιολογήσει εάν οι πρόσφατες εξελίξεις θα την υποχρεώσουν να επανεξετάσει το θέμα.

Επιπλέον, η Επιτροπή αυτήν την περίοδο εξετάζει την εναρμόνιση ανά την ΕΕ των όρων χρήσης του ραδιοφάσματος για συσκευές μικρής εμβέλειας, συμπεριλαμβανομένων των συναγερμών ασφάλειας. Μέρος της εν λόγω ανάλυσης θα επικεντρωθεί στην αναζήτηση δυνατοτήτων για την αποτελεσματική λειτουργία των εν λόγω συσκευών μέσω συμφωνημένων τεχνικών παραμέτρων και των κατάλληλων ραδιοσυχνοτήτων.

---

(1)  Οδηγία 1999/5/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 1999, σχετικά με το ραδιοεξοπλισμό και τον τηλεπικοινωνιακό τερματικό εξοπλισμό και την αμοιβαία αναγνώριση της πιστότητας των εξοπλισμών αυτών, ΕΕ L 91 της 7.4.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/663 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/663

---

(2004/C 84 E/0747)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0720/04

υποβολή: Marjo Matikaineri-Kallström (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(10 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Επιδοτήσεις στις εξαγωγές βρώμης

Στη Φινλανδία καλλιεργείται πολύ η βρώμη, η οποία, συνήθως, εξάγεται χάρη στις επιδοτήσεις στις εξαγωγές, μεταξύ άλλων, στον Καναδά και τις Ηνωμένες Πολιτείες. Η Επιτροπή όμως, δεν προτίθεται, επί του παρόντος, να καταβάλλει αυτή την επιχορήγηση λόγω της έλλειψης δημητριακών στην ΕΕ εξαιτίας της κακής περσινής σοδειάς. Στην Φινλανδία, παρολαυτά, η σοδειά δεν ήταν κακή και υπάρχει μεγάλο απόθεμα βρώμης εξαιρετικής ποιότητας.

Δεδομένου ότι, η Κεντρική Ευρώπη δεν καταναλώνει μεγάλες ποσότητες βρώμης, ούτε στις νότιες, ούτε στις άλλες περιοχές της, στις οποίες αντίθετα υπάρχει ανάγκη εισαγωγής δημητριακών, δεν υπάρχει αγορά κατάλληλη για τη διάθεση της βρώμης. Η φινλανδική βρώμη έχει, λοιπόν, μπλοκαριστεί στις αποθήκες των γεωργών, εφόσον δεν υπάρχει ζήτηση στην ΕΕ, όπου αντίθετα υπάρχει ζήτηση δημητριακών, και δεν μπορεί να εξαχθεί προς τη Βόρειο Αμερική, κυρίως λόγω της μείωσης των επιδοτήσεων προς τις εξαγωγές. Θα πρέπει, εντούτοις, να μπορέσουν να πραγματοποιηθούν αυτές οι εξαγωγές προς τη Βόρειο Αμερική όπου υπάρχει μεγάλη κατανάλωση βρώμης.

Ποια συγκεκριμένα μέτρα σκοπεύει να λάβει η Επιτροπή ώστε να καταστεί δυνατή η εξαγωγή βρώμης προς τη Βόρειο Αμερική και με ποιο τρόπο; Σκοπεύει η Επιτροπή να συνεχίσει να καταβάλλει επιδοτήσεις στις εξαγωγές βρώμης και να τις επαναφέρει στο προηγούμενο επίπεδο τους, ώστε να επαναληφθούν οι εξαγωγές προς τη Βόρειο Αμερική; Εαν ναι, πότε θα εφαρμοστεί αυτό το μέτρο, δεδομένου ότι πρόκειται για θέμα εξαιρετικά επείγον.

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Απριλίου 2004)

Αντίθετα με αυτό που συνέβη με όλα τα άλλα σιτηρά, η ΕΕ είχε κανονική συγκομιδή βρώμης κατά την περίοδο εμπορίας 2003/2004 τόσο ως προς την ποσότητα όσο και ως προς την ποιότητα, γεγονός που οδήγησε σε ένα ορισμένο εξαγωγικό πλεόνασμα στη Φινλανδία και τη Σουηδία. Πράγματι, η παραγωγή σιτηρών της ΕΕ μειώθηκε από 209 εκατομμύρια τόνους σε 183 εκατομμύρια τόνους. Για πρώτη φορά εδώ και πολλά χρόνια, η συνολική παραγωγή της ΕΕ ήταν σημαντικά κατώτερη της εσωτερικής κατανάλωσης (περίπου 190 εκατομμύρια τόνοι). Αυτό οδήγησε σε μια κρίσιμη κατάσταση από πλευράς εφοδιασμού, ιδίως όσον αφορά τους σπόρους ζωοτροφών.

Η Επιτροπή αναγνώρισε ότι είναι περιορισμένη η επιπλέον εσωτερική ζήτηση βρώμης, δεδομένου ότι η χρήση βρώμης στην συνήθη σύνθεση των ζωοτροφών είναι περιορισμένη. Συνεπώς, η Επιτροπή προκήρυξε στις 15 Οκτωβρίου 2003 πρόσκληση υποβολής προσφορών για εξαγωγές βρώμης, επιτρέποντας τις επιδοτούμενες εξαγωγές από την έναρξη της συγκομιδής βρώμης. Έως τις 12 Μαρτίου 2004 η Επιτροπή χορήγησε επιστροφές κατά την εξαγωγή για συνολική ποσότητα 247 840 τόνων. Η εν λόγω ποσότητα αντιπροσωπεύει ένα μεγάλο μέρος του πλεονάσματος βρώμης της περιόδου εμπορίας.

Οπωσδήποτε, και λαμβάνοντας υπόψη το έλλειμα σιτηρών που παρουσιάζεται στην ΕΕ, η Επιτροπή προτίθεται να ενθαρρύνει την εσωτερική χρήση της βρώμης στις σύνθετες ζωοτροφές. Επιπροσθέτως, η αγορά βρώμης είναι ιδιάζουσα, εφόσον υπάρχει ένας μόνο αγοραστής (οι Ηνωμένες Πολιτείες) και οι παγκόσμιες τιμές καθορίζονται στην εν λόγω αγορά. Συνεπώς, η Επιτροπή, με τη διαχείριση της πρόσκλησης υποβολής προσφορών για εξαγωγές βρώμης, αποσκοπεί να στηρίξει τις τιμές βρώμης στη Φινλανδία και στη Σουηδία, μεγιστοποιώντας όμως το ανταγωνιστικό στοιχείο στις προσκλήσεις υποβολής προσφορών για εξαγωγές, ώστε να επιφέρει ελάχιστες επιπτώσεις στις παγκόσμιες τιμές. Η Επιτροπή προτίθεται να εξακολουθήσει να εφαρμόζει την εν λόγω πολιτική έως το τέλος της περιόδου εμπορίας 2003/2004. Η πρόσκληση υποβολής προσφορών για εξαγωγές θα είναι ανοικτή έως τις 24 Ιουνίου 2004.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/664 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/664

---

(2004/C 84 E/0748)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0722/04

υποβολή: Maria Herranz García (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(4 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   KOA του ελαιόλαδου

Η πρόταση μεταρρύθμισης της Κοινής Οργάνωσης της Αγοράς του ελαιόλαδου, εκτός του ότι δεν λαμβάνει υπόψη την πραγματική ισπανική παραγωγή, περιέχει και άλλα ζημιογόνα στοιχεία, όπως τη διατήρηση του σημερινού καθεστώτος ιδιωτικής αποθήκευσης, ενώ δεν έχει δοθεί ταχεία και ευέλικτη απάντηση στις διαταραχές της αγοράς.

Μπορεί η Επιτροπή να επανεξετάσει τη στάση της προσαρμόζοντας το καθεστώς της ιδιωτικής αποθήκευσης του ελαιόλαδου στην πραγματικότητα της αγοράς και εισάγοντας την αυτόματο ρύθμιση των τιμών στο άνοιγμα και το κλείσιμο;

Επίσης, ο αριθμός ελαιοδένδρων στον ελαιώνα δεν θα μπορεί σύμφωνα με την πρόταση της Επιτροπής να αποκλίνει περισσότερο από 10 % από τον αριθμό που έχει καταγραφεί την 1η Ιανουαρίου 2005. Αντιλαμβάνεται η Επιτροπή ότι ο περιορισμός στο 10 % της αύξησης των ελαιοδένδρων στην ανανέωση του ελαιώνα θίγει άμεσα τα συμφέροντα των Ισπανών ελαιοπαραγωγών αφού αποτρέπει την ανανέωση ελαιώνων που δεν προσαρμόζονται στις νέες τεχνικές καλλιέργειας;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Μαρτίου 2004)

Το καθεστώς ιδιωτικής αποθήκευσης έχει σκοπό τη διαχείριση κρίσεων. Επομένως, η ενεργοποίησή του δεν είναι αυτόματη, αλλά εξαρτάται από την απόφαση της Διαχειριστικής Επιτροπής η οποία, μετά από εκτίμηση της κατάστασης στην αγορά, δύναται να αποφασίσει για την ορθότητα ενεργοποίησης του καθεστώτος. Αφετέρου, η Επιτροπή προτείνει να διατηρηθούν απαράλλακτες οι τιμές αναφοράς. Αυτό συνάδει με τις τάσεις της αγοράς κατά τα τελευταία έτη όπου, παρά την αύξηση της ζήτησης, οι τιμές του ελαιολάδου παρέμειναν σχετικά σταθερές, χάρη στην πολύ σημαντική αύξηση της παραγωγής.

Το 1998, το Συμβούλιο αποφάσισε ότι στο πλαίσιο της Κοινής Οργάνωσης Αγοράς (KOΑ) καμία ενίσχυση δεν μπορεί να καταβληθεί σε επιπλέον ελαιόδεντρα ή στις σχετικές περιοχές που φυτεύτηκαν μετά από την 1η Μαΐου του 1998, με εξαίρεση περιοχές που καλύπτονται από πρόγραμμα που έχει εγκρίνει η Επιτροπή. Η ίδια αρχή ενσωματώνεται στη σημερινή πρόταση για την αποσυνδεμένη πληρωμή και για την ενίσχυση των ελαιώνων. Από την 1η Μαΐου 1998 και μετέπειτα οι αγρότες που φυτεύουν επιπλέον ελαιόδεντρα πρέπει να είναι σε θέση να δραστηριοποιούνται στην αγορά χωρίς κοινοτική ενίσχυση.

Σχετικά με την ενίσχυση των ελαιώνων, η πρόταση της Επιτροπής απαιτεί ο αριθμός των ελαιοδέντρων να μη διαφέρει πάνω από 10 % από τον αριθμό που θα καταγραφεί την 1η Ιανουαρίου 2005. Αυτή η διάταξη αποσκοπεί να εξασφαλίσει ότι διατηρούνται και στο μέλλον τα δομικά χαρακτηριστικά των ελαιώνων, περιβαλλοντικά ή κοινωνικά, που τους κατέστησαν επιλέξιμους για ενίσχυση.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/665 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/665

---

(2004/C 84 E/0749)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0726/04

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Προβλεπόμενες ενισχύσεις υπέρ των οργανώσεων παραγωγών στον τομέα της αλιείας

Εδώ και αρκετό καιρό, οι ιταλικές οργανώσεις παραγωγών στον τομέα της αλιείας αγωνίζονται για την προστασία του κλάδου τους μεταξύ άλλων και διά της ορθής και ακριβούς εφαρμογής του άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2972/1999 (1). Πιο συγκεκριμένα, το άρθρο αυτό προβλέπει ορισμένες παραμέτρους σχετικά με τη χορήγηση ενισχύσεων από τα κράτη μέλη στην τριετή περίοδο μετά τη θέσπιση των εν λόγω οργανισμών.

Σύμφωνα με τη συνήθη ερμηνεία του αρμόδιου επιτρόπου κ. Fischler, οι εν λόγω ενισχύσεις θεωρούνται σωρεύσιμες, όπως προκύπτει από την απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 11ης Ιουλίου 2001 SG (2001) D/289689 Κρατικές Ενισχύσεις αριθ. 768/2001- Ισπανία (Βαλεαρίδες)· την απόφαση της 20ης Φεβρουαρίου 2001 αριθ. 529/01- Ιρλανδία· την απόφαση της 3ης Απριλίου 2002 αριθ.803/01 Ισπανία (Ανδαλουσία)· την απόφαση της 3ης Απριλίου 2002 αριθ.820/01 — Πορτογαλία.

Ωστόσο, όσον αφορά τις προαναφερθείσες οργανώσεις, ο Διευθυντής της ΓΔ Αλιείας κ. Verstraete, ερμηνεύοντας το άρθρο 15 του ανωτέρω κανονισμού, αποφάσισε να περιορίσει το πεδίο εφαρμογής επιλέγοντας το πλέον περιοριστικό από τα προτεινόμενα κριτήρια και ερχόμενος έτσι σε αντίθεση με τις υποδείξεις του Επιτρόπου Fischler.

Ενόψει των ανωτέρω, ζητούμε να μάθουμε από την Επιτροπή:

| 1. | Ποιά είναι η σωστή ερμηνεία και εφαρμογή του άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΚ) 2792/1999; |
| --- | --- |

1.

Ποιά είναι η σωστή ερμηνεία και εφαρμογή του άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΚ) 2792/1999;

| 2. | Ποιά από τις δύο ερμηνείες, αυτή του Επιτρόπου κ. Fischler ή αυτή του Διευθυντή της ΓΔ Αλιείας κ. Verstraete, πρέπει να ληφθεί υπόψη; |
| --- | --- |

2.

Ποιά από τις δύο ερμηνείες, αυτή του Επιτρόπου κ. Fischler ή αυτή του Διευθυντή της ΓΔ Αλιείας κ. Verstraete, πρέπει να ληφθεί υπόψη;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(31 Μαρτίου 2004)

Με ιδιαίτερη ικανοποίηση η Επιτροπή πληροφορεί το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι:

| — | Η ερμηνεία του άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/1999 της 17ης Δεκεμβρίου 1999, όπως τροποποιήθηκε για τελευταία φορά από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2369/2002 του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 2002 για τον καθορισμό των λεπτομερών κανόνων και ρυθμίσεων σχετικά με την κοινοτική διαρθρωτική βοήθεια στον τομέα της αλιείας (2), διαβιβάστηκε στις ιταλικές αρχές, με την υπογραφή της κας Verstraete, με την επιστολή υπ'αριθ. 17 040 της 5ης Φεβρουαρίου 2004, καθώς και στην Legapesca, με την υπογραφή της κας Verstraete, με την επιστολή υπ' αριθ. 017049 της 16ης Φεβρουαρίου 2004. |
| --- | --- |

—

Η ερμηνεία του άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/1999 της 17ης Δεκεμβρίου 1999, όπως τροποποιήθηκε για τελευταία φορά από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2369/2002 του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 2002 για τον καθορισμό των λεπτομερών κανόνων και ρυθμίσεων σχετικά με την κοινοτική διαρθρωτική βοήθεια στον τομέα της αλιείας (2), διαβιβάστηκε στις ιταλικές αρχές, με την υπογραφή της κας Verstraete, με την επιστολή υπ'αριθ. 17 040 της 5ης Φεβρουαρίου 2004, καθώς και στην Legapesca, με την υπογραφή της κας Verstraete, με την επιστολή υπ' αριθ. 017049 της 16ης Φεβρουαρίου 2004.

| — | Δεν υπάρχει αντίφαση μεταξύ του περιεχομένου των εν λόγω απαντήσεων και των αποφάσεων της Επιτροπής στις οποίες αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου στη γραπτή ερώτησή του. |
| --- | --- |

—

Δεν υπάρχει αντίφαση μεταξύ του περιεχομένου των εν λόγω απαντήσεων και των αποφάσεων της Επιτροπής στις οποίες αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου στη γραπτή ερώτησή του.

---

(1)  ΕΕ L 337 της 30.12.1999, σελ. 10.

(2)  ΕΕ L 358 της 31.12.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/665 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/665

---

(2004/C 84 E/0750)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0727/04

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Πληροφορίες σχετικά με το αποθεματικό επίδοσης για την περιφέρεια του Lazio

Οι κοινοτικές ρυθμίσεις σχετικά με τη χρήση των διαρθρωτικών πόρων (άρθρο 7, παράγραφος 5, του κανονισμού (ΕΚ) 1260/1999 (1)) προβλέπουν ότι το 4 % του συνόλου των πόρων του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης 2000-2006 αρχικά αποταμιεύεται και στη συνέχεια διανέμεται στο μέσο της περιόδου ανάλογα με την επίδοση — η οποία καθορίζεται από την αποδοτικότητα της παρέμβασης, τη χρηστή διαχείριση και τη δημοσιονομική εφαρμογή — των κεντρικών και περιφερειακών διοικήσεων που έλαβαν τα κονδύλια.

Αυτό το είδος πριμοδότησης, που στην Ιταλία συνοδεύεται από μία συμπληρωματική παροχή από το Υπουργείο Δημόσιου Θησαυροφυλακίου, χορηγήθηκε πρόσφατα στην περιφέρεια του Lazio για τα εξαιρετικά αποτελέσματα που πέτυχε στο ΕΕΠ του στόχου 2, με την απορρόφηση 314 εκατομμυρίων ευρώ στην επικράτειά της, εκ των οποίων άνω των 290 κοινοτικής προέλευσης, τη χρηματοδότηση 1 527 σχεδίων καθώς επίσης επενδύσεις ύψους 403,8 εκατομμυρίων ευρώ και πέντε βιομηχανικούς και τρεις παραγωγικούς τομείς αριστείας. (πηγή: www. tesoro. it).

Ενόψει των ανωτέρω, ζητούμε να μάθουμε από την Επιτροπή:

| 1. | Σε τι ύψος ανέρχεται η κοινοτική ενίσχυση που δικαιούται η περιφέρεια του Lazio σύμφωνα με το άρθρο 7, παράγραφος 5 του προαναφερθέντος κανονισμού; |
| --- | --- |

1.

Σε τι ύψος ανέρχεται η κοινοτική ενίσχυση που δικαιούται η περιφέρεια του Lazio σύμφωνα με το άρθρο 7, παράγραφος 5 του προαναφερθέντος κανονισμού;

| 2. | Ποιές άλλες ιταλικές και ευρωπαϊκές περιφέρειες έχουν τύχει ανάλογης αναγνώρισης και τι ποσό τους αναλογεί; |
| --- | --- |

2.

Ποιές άλλες ιταλικές και ευρωπαϊκές περιφέρειες έχουν τύχει ανάλογης αναγνώρισης και τι ποσό τους αναλογεί;

| 3. | Προβλέπεται η δημοσιοποίηση γενικής έκθεσης σχετικά με τη χορήγηση του αποθεματικού του 4 % στις διάφορες ευρωπαϊκές διοικήσεις που πριμοδοτήθηκαν; |
| --- | --- |

3.

Προβλέπεται η δημοσιοποίηση γενικής έκθεσης σχετικά με τη χορήγηση του αποθεματικού του 4 % στις διάφορες ευρωπαϊκές διοικήσεις που πριμοδοτήθηκαν;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(20 Απριλίου 2004)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1999 περί γενικών διατάξεων για τα Διαρθρωτικά Ταμεία (2) ορίζει ότι η Επιτροπή χορηγεί το αποθεματικό επίδοσης μέχρι τις 31 Μαρτίου 2004, βάσει των προτάσεων από τα κράτη μέλη.

Στις 23 Μαρτίου 2004 η Επιτροπή αποφάσισε να χορηγήσει το αποθεματικό επίδοσης (3). Η περιοχή του Lazio έλαβε ευρώΐ6,118,352. Όλες οι ιταλικές και οι περισσότερες από τις περιοχές της ΕΕ έλαβαν χορήγηση από το αποθεματικό επίδοσης. Συνολικά, άνω του 90 % των προγραμμάτων των Διαρθρωτικών Ταμείων έλαβαν ενίσχυση. Τα ακριβή ποσά αναφέρονται στο κείμενο της απόφασης.

Μία έκθεση για τη λειτουργία του αποθεματικού επίδοσης προετοιμάζεται προς το παρόν για συζήτηση με τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της επιτροπής για την ανάπτυξη και τη μετατροπή των Περιφερειών. Η έκθεση αυτή θα είναι διαθέσιμη τον Μάιο 2004.

---

(1)  EE L 161 της 26.6.1999, σελ. 1.

(2)  EE L 161 της 26.6.1999.

(3)  C(2004) 883 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/666 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/666

---

(2004/C 84 E/0751)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0735/04

υποβολή: José García-Margallo y Marfil (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Χρηματοδότηση έργων μεταφοράς νερού από τη λεκάνη απορροής του ποταμού Έβρου στις ανατολικές και νότιες ζώνες της Ισπανίας

Πόσα έργα συσχετιζόμενα με τη μεταφορά νερού από τη λεκάνη απορροής του ποταμού Έβρου στις ανατολικές και νότιες ζώνες της Ισπανίας χρηματοδοτήθηκαν από τα Διαρθρωτικά Ταμεία και από το Ταμείο Συνοχής;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Απριλίου 2004)

Έως σήμερα, η Επιτροπή δεν έχει λάβει απόφαση για τη στήριξη μέσω του Ταμείου Συνοχής ή μέσω των Διαρθρωτικών Ταμείων οιουδήποτε σχεδίου που αφορά την παροχέτευση των υδάτων του ποταμού Έβρου στις ανατολικές και νότιες ζώνες της Ισπανίας.

Οι ισπανικές αρχές έχουν υποβάλει τέσσερις προτάσεις για συγχρηματοδότηση όσον αφορά αυτό το σχέδιο που αξιολογούνται σήμερα από τις υπηρεσίες της Επιτροπής.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/667 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/667

---

(2004/C 84 E/0752)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0736/04

υποβολή: José García-Margallo y Marfil (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Αρωγή στις περιφέρειες που δεν θα περιληφθούν στον Στόχο 1 των Διαρθρωτικών Ταμείων λόγω της ονομαζόμενης «στατιστικής επίπτωσης»

Ποιο θα είναι το μεταβατικό οικονομικό καθεστώς που θα εφαρμοστεί στις περιφέρειες που θα εγκαταλείψουν τον Στόχο 1 των Διαρθρωτικών Ταμείων λόγω της επονομαζόμενης «στατιστικής επίπτωσης», η οποία οφείλεται στην ένταξη περιφερειών των νέων κρατών μελών των οποίων τα μέσα επίπεδα ανάπτυξης είναι πολύ πιο κάτω από το τρέχον μέσο κοινοτικό;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(13 Απριλίου 2004)

Στην τρίτη έκθεση για την οικονομική και κοινωνική συνοχή, που εγκρίθηκε στις 18 Φεβρουαρίου 2004 και διαβιβάστηκε στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, η Επιτροπή ενέκρινε προτάσεις σχετικά με το μέλλον της πολιτικής για την συνοχή, για την περίοδο 2007-13. Η Επιτροπή προτείνει μεταξύ άλλων τη χορήγηση προσωρινής ενίσχυσης στις περιφέρειες στις οποίες το κατά κεφαλή ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕΠ) θα είναι κάτω από το 75 % του κοινοτικού μέσου όρου, στην Ένωση των δεκαπέντε, αλλά πάνω από το 75 % στην Ένωση των εικοσιπέντε κρατών μελών (η καλούμενη στατιστική επίπτωση της διεύρυνσης). Πρόκειται για περιφέρειες στις οποίες οι αντικειμενικές συνθήκες δεν έχουν μεταβληθεί, παρά το γεγονός ότι το ΑΕΠ θα είναι σχετικά υψηλότερο στην διευρυμένη Ένωση. Για λόγους ίσης μεταχείρισης και για να παρασχεθεί η δυνατότητα στις συγκεκριμένες περιφέρειες να ολοκληρώσουν τη διαδικασία σύγκλισης, η Επιτροπή προτείνει «να είναι μεγαλύτερη η συνδρομή σε σχέση με εκείνη που αποφασίστηκε το 1999 στο Βερολίνο για τις καλούμενες περιφέρειες»προσωρινής στήριξης«της σημερινής γενεάς» (1).

---

(1)  COM(2004)107 Μια νέα εταιρική σχέση για την συνοχή.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/667 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/667

---

(2004/C 84 E/0753)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0737/04

υποβολή: José García-Margallo y Marfil (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Συμμετοχή φοιτητών στο Erasmus

Έχει επεξεργαστεί η Επιτροπή μια ακριβή στατιστική σχετικά με τον αριθμό των φοιτητών των ευρωπαϊκών πανεπιστημίων που παρακολούθησαν το πρόγραμμα Erasmus από τότε που δημιουργήθηκε; Έχει συνταχθεί ένας διαχωρισμός ανά κράτος μέλος και ανά περιφέρεια; Εάν ναι, ποιοι είναι αυτοί οι αριθμοί;

Έχει η Επιτροπή συγκεκριμένα στοιχεία για την κοινότητα της Βαλένθια που θα μπορούσαν να επιτρέψουν τη σύγκριση με άλλες περιφέρειες;

Απάντηση της κ. Reding Εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή ενημερώνει τον κ. βουλευτή ότι μεγάλη ποικιλία στατιστικών για την κινητικότητα στο πλαίσιο του Erasmus, συμπεριλαμβανομένης της κατανομής ανά κράτος μέλος, διατίθεται στον ιστοχώρο της Γενικής Διεύθυνσης Εκπαίδευσης και Πολιτισμού στην εξής διεύθυνση στο Internet: http://europa. eu. int/comm/education/programmes/socrates/erasmus/stat_en. html

Σε ό, τι αφορά την κατανομή των στατιστικών ανά περιφέρεια, υφίσταται μια πιο αναλυτική βάση δεδομένων, η οποία διατίθεται σε όλες τις εθνικές υπηρεσίες Socrates/Erasmus.

Συνεπώς, για την κοινότητα της Βαλένθια, η Επιτροπή καλεί τον κ. βουλευτή να έρθει σε επαφή με τον αρμόδια εθνική υπηρεσία της Ισπανίας στην εξής διεύθυνση:

| Agencia Nacional Erasmus |
| --- |
| Consejo de Coordinacion Universitaria |
| Ciudad Universitaria s/n |
| E-28040 Madrid |
| Άτομο προς επαφή: Κα Maria Teresa Diez Iturrioz |
| Τηλ: (34-91)453 98 00 |
| E-mail: mariateresa. diez@cuniv. mec. es |

Agencia Nacional Erasmus

Consejo de Coordinacion Universitaria

Ciudad Universitaria s/n

E-28040 Madrid

Άτομο προς επαφή: Κα Maria Teresa Diez Iturrioz

Τηλ: (34-91)453 98 00

E-mail: mariateresa. diez@cuniv. mec. es

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/668 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/668

---

(2004/C 84 E/0754)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0739/04

υποβολή: José García-Margallo y Marfil (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Μελλοντική περιφερειακή πολιτική της ΕΕ για τις πιο απομακρυσμένες μεσογειακές περιφέρειες

Εν όψει της επικείμενης διεύρυνσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι μεταφορές κονδυλίων στα τωρινά κράτη μέλη στο πλαίσιο των διαρθρωτικών ταμείων και των ταμείων συνοχής είναι σημαντικά μειωμένες. Σύμφωνα με την πρόταση του Επίτροπου Michel Barnier οι περιφέρειες που παύουν να εμπίπτουν στον Στόχο 1, όπως η Κοινότητα της Βαλένθια στην Ισπανία, θα μπορούσαν να συνεχίσουν να λαμβάνουν βοήθεια αλλά κατά φθίνοντα τρόπο.

Υπό αυτές τις συνθήκες και λαμβάνοντας υπόψη τη δημοσιονομική προοπτική της ΕΕ από το 2007 και μετά, έχει συντάξει η Επιτροπή μια λεπτομερή ανάλυση σχετικά με την επίπτωση της μείωσης των πιστώσεων και των αρωγών στην οικονομία των μεσογειακών εκείνων περιφερειών που περιλαμβάνονται προς το παρόν στον Στόχο 1 των Διαρθρωτικών Ταμείων αλλά θα πάψουν να περιλαμβάνονται αφού θα εμφανίζουν υψηλότερο κατά κεφαλήν ΑΕΠ, δεδομένου ότι θα συνεχίσουν να είναι απομακρυσμένες και με ανεπαρκή ακόμη επίπεδα κατά κεφαλήν ΑΕΠ;

Εάν ναι, ποια είναι η επίπτωση από ποιοτική και ποσοτική άποψη στην κοινότητα της Βαλένθια;

Για τις περιφέρειες που προοδευτικά θα παύσουν να λαμβάνουν αυτά τα κονδύλια ποιες ενέργειες προτείνει η Επιτροπή ώστε να μην προκληθούν σημαντικές ζημιές στις οικονομίες τους;

Από την άλλη πλευρά, πώς νομίζει η Επιτροπή ότι θα πρέπει να αντισταθμιστεί η ριζική μείωση της οικονομικής αρωγής προς αυτές τις περιφέρειες, γεγονός το οποίο θα σημάνει την κατάργηση του Ταμείου Συνοχής;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή δημοσίευσε πρόσφατα την τρίτη έκθεση προόδου σχετικά με την οικονομική και κοινωνική συνοχή (1) σύμφωνα με το άρθρο 159 της Συνθήκης ΕΚ, όπου γίνεται μία λεπτομερής ανάλυση των επιπτώσεων και της πρόσθετης αξίας των Διαρθρωτικών Ταμείων. Η έκθεση αυτή περιλαμβάνει επίσης μία πρόταση για τη μεταρρύθμιση της πολιτικής της συνοχής κατά την περίοδο 2007-2013.

Η Επιτροπή προτείνει οι περιοχές με κατά κεφαλήν ΑΕΠ μικρότερο του 75 % του κοινοτικού μέσου όρου να είναι επιλέξιμες για το νέο στόχο «Σύγκληση και Ανταγωνιστικότητα». Η απόφαση σχετικά με την επιλεξιμότητα αυτών των περιοχών θα ληφθεί με βάση τα πλέον πρόσφατα στοιχεία που θα είναι διαθέσιμα τον καιρό που θα ληφθεί η απόφαση.

Με βάση τα πλέον πρόσφατα στοιχεία (2001) που δημοσιεύθηκαν στην τρίτη έκθεση σχετικά με τη συνοχή το κατά κεφαλήν ΑΕΠ της περιφέρειας της Βαλένθια ανέρχεται στο 81,1 % του μέσου όρου της ΕΕ15 ή στο 89 % της ΕΕ25. Η Επιτροπή προτείνει οι περιοχές που δεν είναι επιλέξιμες προς το παρόν για το στόχο 1 και δεν πληρούν τα κριτήρια του στόχου της σύγκλησης να λάβουν μεγαλύτερη ενίσχυση (ενίσχυση «σταδιακής σύγκλησης») σε προσωρινή βάση στο πλαίσιο του νέου στόχου «περιφερειακή ανταγωνιστικότητα και απασχόληση». Οι μεταβατικές διατάξεις «θα είναι παρόμοιες με αυτές που αφορούν τις περιοχές οι οποίες δεν θα είναι πλέον επιλέξιμες για το στόχο 1 κατά την περίοδο 2000-2006».

---

(1)  COM(2004)107 τελικό «Μία νέα εταιρική σχέση για τη συνοχή».

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/669 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/669

---

(2004/C 84 E/0755)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0766/04

υποβολή: Giorgio Celli (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(4 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Χρηματοδότηση του αγωγού Llubí-Crestaxt-Pollença (Νησιά Βαλεαρίδες)

Κατά τους πρώτους μήνες του 2003, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να χρηματοδοτήσει, μέσω του Ταμείου Συνοχής, το σχέδιο κατασκευής του αγωγού Llubí-Crestaxt-Pollença στο νησί Μαγιόρκα της Ισπανίας. Προς το σκοπό αυτό η κυβέρνηση των Βαλεαρίδων προκήρυξε δημόσιο διαγωνισμό ο οποίος και κατακυρώθηκε. Τα έργα έχουν εκτελεσθεί σε ποσοστό 40%. Το σχέδιο αυτό αποτελεί αποφασιστικό βήμα προς ένα όσο το δυνατόν περισσότερο αποτελεσματικό σύστημα διαχείρισης και υδροδότησης της Μαγιόρκα. Πρόκειται για την ολοκλήρωση εγκάρσιας αρτηρίας στη Μαγιόρκα που εκτείνεται στους πρόποδες της οροσειράς Tramuntana επί 90 χλμ., συλλέγει ύδατα διαφόρων προελεύσεων και ρυθμίζει πολλούς υδροφόρους ορίζοντες, καλύπτοντας διάφορες ανάγκες. Τα μεσογειακά χαρακτηριστικά του κλίματος της Μαγιόρκα και η εξάρτησή της από την τουριστική βιομηχανία προκαλούν εναλλαγές στην ζήτηση νερού, πολύ μεγάλη κατά τη θερινή περίοδο, ενώ υπάρχουν περίοδοι μη τακτικών βροχοπτώσεων και περίοδοι ξηρασίας πολλών ετών που ακολουθούνται από χρόνια με άφθονες βροχοπτώσεις. Το σχέδιο αυτό έχει ως στόχο να ενοποιήσει σε ένα μόνον σύστημα το μεγαλύτερο μέρος των υδάτων επιφανείας και ένα μέρος των υπόγειων υδάτων ούτως ώστε το πλεόνασμα των υδάτων επιφανείας που συγκεντρώνοντα κατά τις περιόδους βροχής να διεισδύει, σε στρατηγικής σημασίας υδροφόρους ορίζοντες, καρστικής συνθέσεως, με μεγάλη χωρητικότητα. Ένα τέτοιο σύστημα θα επιτρέψει να επανέλθει η πιεζομετρική στάθμη σε υψηλά επίπεδα και θα χρησιμοποιηθεί ως απόθεμα για τις περιόδους ξηρασίας. 'Ετσι θα είναι δυνατόν να καλυφθεί η ζήτηση του νερού και να μειωθεί η υπερεκμετάλλευση των υδάτινων πόρων χάρη στα ύδατα διεισδύσεως που θα συλλέγονται στους χρησιμοποιούμενους υδροφόρους ορίζοντες. Εντούτοις, μετά από τις εκλογές του Ιουνίου 2003, η περιφερειακή κυβέρνηση άλλαξε και οι εργασίες κατασκευής του βορείου τμήματος της εν λόγω εγκάρσιας αρτηρίας διακόπηκαν και προτάθηκε τροποποίηση η οποία αλλάζει τη φύση του αρχικού σχεδίου: η εν λόγω αρτηρία δεν θα συνδέεται πλέον με τον υδροφόρο ορίζοντα του Crestaxt, αλλά θα συνδέεται με εργοστάσιο αφαλατώσεως που θα κτισθεί στο Alcudia, χωρίς το Pollença να έχει εξασφαλίσει την υδροδότησή του. Ο στόχος της τροποποίησης αυτής είναι να οδηγηθεί το νερό από το μελλοντικό εργοστάσιο αφαλατώσεως Alcudia μέχρι την Palma, κατά την μη τουριστική περίοδο, όταν η παραγωγή δεν απορροφάται από την βόρεια ζώνη του νησιού. Προτίθεται η Επιτροπή να χρηματοδοτήσει τις εργασίες παρόλον ότι έχει επέλθει τόσο ουσιαστική μετατροπή στο σχέδιο και στους στόχους του; Μπορεί να πληροφορηθεί και να αναφέρει εάν το γεγονός ότι το σημερινό σχέδιο είναι εντελώς διαφορετικό από εκείνο που εγκρίθηκε το 2002 μπορεί να συνιστά παράβαση του κοινοτικού δικαίου;

Απάντηση του κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή, ενέκρινε, πράγματι, τη συγχρηματοδότηση του σχεδίου υδροδότησης στο Llubí — Crestatx (Sa Pobla) μέσω του Ταμείου Συνοχής. Η αίτηση αυτή συγχρηματοδότησης παρουσιάστηκε ως ολοκληρωμένο και αυτόνομο σχέδιο. Η Επιτροπή δεν έλαβε καμία αίτηση συγχρηματοδότησης όσον αφορά σχέδιο για την περιοχή Crestatx (Sa Pobla) — Pollença.

Η κοινοτική συγχρηματοδότηση πρέπει να αφορά το σχέδιο που αρχικά προβλεπόταν και που εγκρίθηκε και κάθε αλλαγή στο σχέδιο που επιδοτήθηκε, είτε σε επίπεδο εργασιών, είτε στο πλαίσιο των προτεινόμενων στόχων, απαιτεί να υποβληθεί σε εξέταση από την Επιτροπή ώστε να διασφαλιστεί η τήρηση της κοινοτικής νομοθεσίας. Όσον αφορά το σχέδιο που συγχρηματοδοτείται από το Ταμείο Συνοχής, η Επιτροπή δεν έχει λάβει έως σήμερα καμιά αίτηση τροποποίησης της αρχικής απόφασης. Σε περίπτωση που οι ισπανικές αρχές υποβάλουν πρόταση που τροποποιεί το σχέδιο που αρχικά προβλεπόταν, η Επιτροπή θα εξετάσει την πρόταση αυτή.

Εξάλλου, υπενθυμίζουμε ότι κάθε σχέδιο που πραγματοποιείται στην επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης, είτε τυγχάνει κοινοτικής χρηματοδότησης είτε όχι, πρέπει να τηρεί την ισχύουσα νομοθεσία, ιδίως στον τομέα του περιβάλλοντος και της σύναψης δημοσίων συμβάσεων.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/670 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/670

---

(2004/C 84 E/0756)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0768/04

υποβολή: Ole Sørensen (ELDR) προς την Επιτροπή

(4 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Παράδοση εγκληματιών πολέμου στη Δανία

Οι ερωτήσεις μου αναφέρονται στο Ευρωπαϊκό Ένταλμα Σύλληψης το οποίο τέθηκε σε ισχύ τη 1η Ιανουαρίου 2004. Χαιρετίζω τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Εντάλματος Σύλληψης διότι η κατάργηση των ελέγχων στα φυσικά σύνορα μεταξύ των κρατών μελών δεν πρέπει να αποβεί προς όφελος των φυγόποινων εγκληματιών. Το πρόβλημα αυτό επιδεινώθηκε τα τελευταία χρόνια λόγω της εφαρμογής των διατάξεων περί ελεύθερης κυκλοφορίας εντός της ΕΕ. Επ' αυτού, το Ευρωπαϊκό Ένταλμα Σύλληψης συνιστά βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση.

Αισθάνομαι εντούτοις ανησυχία ως προς την εφαρμογή του εντάλματος στη πράξη, διότι ανακύπτον οι εξής ερωτήσεις:

| 1. | Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή όσον αφορά τα επτά κράτη μέλη που δεν ολοκλήρωσαν τις διαδικασίες εφαρμογής του εντάλματος εντός της ορισθείσης προθεσμίας η οποία έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2003; Πόσα κράτη μέλη εφαρμόζουν μέχρι στιγμής το ένταλμα; |
| --- | --- |

1.

Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή όσον αφορά τα επτά κράτη μέλη που δεν ολοκλήρωσαν τις διαδικασίες εφαρμογής του εντάλματος εντός της ορισθείσης προθεσμίας η οποία έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2003; Πόσα κράτη μέλη εφαρμόζουν μέχρι στιγμής το ένταλμα;

| 2. | Είναι σε θέση η Επιτροπή να εγγυηθεί ότι θα παραδοθούν στη Δανία με την έναρξη ισχύος του εντάλματος οι εγκληματίες πολέμου των οποίων η έκδοση από τη Γερμανία έχει ζητηθεί από το τέλος του Δεύτερου Παγκόσμιου Πολέμου, |
| --- | --- |

2.

Είναι σε θέση η Επιτροπή να εγγυηθεί ότι θα παραδοθούν στη Δανία με την έναρξη ισχύος του εντάλματος οι εγκληματίες πολέμου των οποίων η έκδοση από τη Γερμανία έχει ζητηθεί από το τέλος του Δεύτερου Παγκόσμιου Πολέμου,

| 3. | Αληθεύει ότι η γερμανική αστυνομία, επικαλούμενη το ένταλμα, έχει ήδη ζητήσει τη πρώτη έκδοση δανού υπηκόου στη Γερμανία ο οποίος κατηγορείται για απάτη; Είναι δυνατό κάτι τέτοιο τη στιγμή που η Γερμανία δεν εφαρμόζει ακόμα το ένταλμα; |
| --- | --- |

3.

Αληθεύει ότι η γερμανική αστυνομία, επικαλούμενη το ένταλμα, έχει ήδη ζητήσει τη πρώτη έκδοση δανού υπηκόου στη Γερμανία ο οποίος κατηγορείται για απάτη; Είναι δυνατό κάτι τέτοιο τη στιγμή που η Γερμανία δεν εφαρμόζει ακόμα το ένταλμα;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(14 Απριλίου 2004)

| 1. | Μέχρι σήμερα, δέκα κράτη μέλη έχουν ήδη εφαρμόσει την απόφαση-πλαίσιο για το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης (1) και έχουν κοινοποιήσει την αντίστοιχη νομοθεσία τους στην Επιτροπή.
  Για την παρακολούθηση της εφαρμογής του ευρωπαϊκού εντάλματος σύλληψης, σύμφωνα με το άρθρο 34 παράγραφος 3 της απόφασης-πλαίσιο, η Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση στο Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, το αργότερο, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2004. Στην έκθεση αυτή, η Επιτροπή θα τονίσει τις ενδεχόμενες πρακτικές δυσκολίες που αντιμετώπισαν τα κράτη μέλη κατά την περίοδο της εφαρμογής, καθώς επίσης και τους λόγους της μη συμμόρφωσής τους με την προθεσμία.
  Τα υπόλοιπα κράτη μέλη επιβεβαίωσαν ότι θα είναι έτοιμα έως το καλοκαίρι του 2004. Όσο αφορά τα νέα κράτη μέλη, η Ουγγαρία ενέκρινε ήδη τις απαιτούμενες νομοθετικές διατάξεις, οι οποίες θα τεθούν σε ισχύ την 1η Μαίου 2004, ενώ τα άλλα κράτη δήλωσαν ότι θα είναι έτοιμα έως την ημερομηνία αυτή, δηλαδή την ημερομηνία προσχώρησης. |
| --- | --- |

1.

Μέχρι σήμερα, δέκα κράτη μέλη έχουν ήδη εφαρμόσει την απόφαση-πλαίσιο για το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης (1) και έχουν κοινοποιήσει την αντίστοιχη νομοθεσία τους στην Επιτροπή.

Για την παρακολούθηση της εφαρμογής του ευρωπαϊκού εντάλματος σύλληψης, σύμφωνα με το άρθρο 34 παράγραφος 3 της απόφασης-πλαίσιο, η Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση στο Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, το αργότερο, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2004. Στην έκθεση αυτή, η Επιτροπή θα τονίσει τις ενδεχόμενες πρακτικές δυσκολίες που αντιμετώπισαν τα κράτη μέλη κατά την περίοδο της εφαρμογής, καθώς επίσης και τους λόγους της μη συμμόρφωσής τους με την προθεσμία.

Τα υπόλοιπα κράτη μέλη επιβεβαίωσαν ότι θα είναι έτοιμα έως το καλοκαίρι του 2004. Όσο αφορά τα νέα κράτη μέλη, η Ουγγαρία ενέκρινε ήδη τις απαιτούμενες νομοθετικές διατάξεις, οι οποίες θα τεθούν σε ισχύ την 1η Μαίου 2004, ενώ τα άλλα κράτη δήλωσαν ότι θα είναι έτοιμα έως την ημερομηνία αυτή, δηλαδή την ημερομηνία προσχώρησης.

| 2. | Το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου διερωτάται αν η Επιτροπή μπορεί να εγγυηθεί ότι τα άτομα που διέπραξαν εγκλήματα πολέμου κατά το δεύτερο παγκόσμιο πόλεμο θα παραδοθούν στη Δανία από τη Γερμανία. Η Επιτροπή εφιστά την προσοχή του αξιότιμου μέλους του Κοινοβουλίου στις δηλώσεις που έγιναν σε σχέση με το άρθρο 32 της απόφασης-πλαισίου.
  Κατά την έκδοση της απόφασης-πλαισίου από το Συμβούλιο, κάθε κράτος μέλος είχε την ευκαιρία να δηλώσει ότι, ως κράτος μέλος εκτέλεσης, θα εξακολουθήσει να διεκπεραιώνει, σύμφωνα με το περί εκδόσεως σύστημα που ίσχυε πριν από την 1η Ιανουαρίου 2004, τις αιτήσεις που αφορούν πράξεις που έχουν διαπραχθεί πριν από τη συγκεκριμένη ημερομηνία.
  Δεδομένου ότι η Γερμανία δεν προέβη σε τέτοια δήλωση, η Επιτροπή δεν έχει κανένα λόγο να εμποδίσει τις δανικές αρχές από την έκδοση ευρωπαϊκού εντάλματος σύλληψης σε σχέση με Γερμανούς πολίτες που πρόκειται να συλληφθούν σε κράτος μέλος που έχει, όντως, εφαρμόσει την απόφαση-πλαίσιο. Μόλις η Γερμανία εφαρμόσει την απόφαση αυτή, το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης θα είναι, επίσης, εκτελέσιμο στο έδαφός της. Ωστόσο, η δικαστική αρχή εκτέλεσης δύναται να αρνηθεί την εκτέλεση του ευρωπαϊκού εντάλματος σύλληψης, για λόγους άρνησης σύμφωνα με την απόφαση-πλαίσιο (για παράδειγμα, σε περίπτωση παραγραφής). |
| --- | --- |

2.

Το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου διερωτάται αν η Επιτροπή μπορεί να εγγυηθεί ότι τα άτομα που διέπραξαν εγκλήματα πολέμου κατά το δεύτερο παγκόσμιο πόλεμο θα παραδοθούν στη Δανία από τη Γερμανία. Η Επιτροπή εφιστά την προσοχή του αξιότιμου μέλους του Κοινοβουλίου στις δηλώσεις που έγιναν σε σχέση με το άρθρο 32 της απόφασης-πλαισίου.

Κατά την έκδοση της απόφασης-πλαισίου από το Συμβούλιο, κάθε κράτος μέλος είχε την ευκαιρία να δηλώσει ότι, ως κράτος μέλος εκτέλεσης, θα εξακολουθήσει να διεκπεραιώνει, σύμφωνα με το περί εκδόσεως σύστημα που ίσχυε πριν από την 1η Ιανουαρίου 2004, τις αιτήσεις που αφορούν πράξεις που έχουν διαπραχθεί πριν από τη συγκεκριμένη ημερομηνία.

Δεδομένου ότι η Γερμανία δεν προέβη σε τέτοια δήλωση, η Επιτροπή δεν έχει κανένα λόγο να εμποδίσει τις δανικές αρχές από την έκδοση ευρωπαϊκού εντάλματος σύλληψης σε σχέση με Γερμανούς πολίτες που πρόκειται να συλληφθούν σε κράτος μέλος που έχει, όντως, εφαρμόσει την απόφαση-πλαίσιο. Μόλις η Γερμανία εφαρμόσει την απόφαση αυτή, το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης θα είναι, επίσης, εκτελέσιμο στο έδαφός της. Ωστόσο, η δικαστική αρχή εκτέλεσης δύναται να αρνηθεί την εκτέλεση του ευρωπαϊκού εντάλματος σύλληψης, για λόγους άρνησης σύμφωνα με την απόφαση-πλαίσιο (για παράδειγμα, σε περίπτωση παραγραφής).

| 3. | Όσον αφορά την τελευταία ερώτηση του αξιότιμου μέλους του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή δεν γνωρίζει την περίπτωση αυτή. Ωστόσο, οι γερμανικές δικαστικές αρχές δεν μπορούν να εκδώσουν ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης, έως ότου εφαρμόσει η Γερμανία την απόφαση-πλαίσιο. Όσον αφορά τις γερμανικές αρχές, η νομική βάση σύλληψης και έκδοσης εξακολουθεί πάντα να προκύπτει από τις ισχύουσες πράξεις σχετικά με την έκδοση. |
| --- | --- |

3.

Όσον αφορά την τελευταία ερώτηση του αξιότιμου μέλους του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή δεν γνωρίζει την περίπτωση αυτή. Ωστόσο, οι γερμανικές δικαστικές αρχές δεν μπορούν να εκδώσουν ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης, έως ότου εφαρμόσει η Γερμανία την απόφαση-πλαίσιο. Όσον αφορά τις γερμανικές αρχές, η νομική βάση σύλληψης και έκδοσης εξακολουθεί πάντα να προκύπτει από τις ισχύουσες πράξεις σχετικά με την έκδοση.

---

(1)  EE L 190 της 18.7.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/671 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/671

---

(2004/C 84 E/0757)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0770/04

υποβολή: Seán Ó Neachtain (UEN) προς την Επιτροπή

(5 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Ιθαγένεια της ΕΕ

Εως την 1η Μαΐου 2004, ορισμένες επείγουσες περιπτώσεις που αφορούν την ιθαγένεια της ΕΕ θα πρέπει να διασαφηνιστούν. Μπορεί, για το λόγο αυτό, η Επιτροπή να αναφέρει ποια είναι τα δικαιώματα των οποίων επωφελούνται οι έχοντες της ιθαγένεια της ΕΕ, μετά την 1η Μαΐου 2004 στις παρακάτω δύο περιπτώσεις: πρώτον, μια κυρία που έχει γεννηθεί στη Ρωσία, μετακόμισε στη Λετονία και παρέμεινε εκεί χωρίς ιθαγένεια, αργότερα δε παντρεύτηκε με ευρωπαίο πολίτη και μετέβη στην Ιρλανδία, όπου και διαμένει, αλλά χρειάζεται θεώρηση για να ταξιδέψει εκτός της Ιρλανδίας, και, δεύτερον, οι λετονοί πολίτες που ζούν στην Ιρλανδία ή άλλο κράτος μέλος της ΕΕ. Ποιο είναι το καθεστώς αυτών όσον αφορά την ιθαγένεια της ΕΕ;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(24 Μαρτίου 2004)

Σύμφωνα με το άρθρο 17 της Συνθήκης ΕΚ, πολίτης της Ένωσης είναι κάθε πρόσωπο που έχει την ιθαγένεια κράτους μέλους. Η ιθαγένεια της Ένωσης συμπληρώνει και δεν αντικαθιστά την εθνική ιθαγένεια.

Στο πρώτο παράδειγμα, το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου φαίνεται να αναφέρεται στην ιδιαίτερη περίπτωση προσώπων χωρίς ιθαγένεια στη Λετονία. Η Επιτροπή γνωρίζει πλήρως την κατάσταση αυτή. Μια γυναίκα που γεννήθηκε στη Ρωσία, μετακόμισε στη Λετονία χωρίς να έχει ιθαγένεια και η οποία αργότερα παντρεύτηκε με πολίτη της ΕΕ και μετέβη μαζί του στην Ιρλανδία, θα επωφεληθεί των δικαιωμάτων της ιθαγένειας της ΕΕ μόνο στην περίπτωση που η ίδια λάβει ιθαγένεια της ΕΕ. Αυτό μπορεί να γίνει είτε με το γάμο ή με οποιοδήποτε άλλο τρόπο ορίζεται από τη νομοθεσία του κράτους μέλους, σχετικά με την απόκτηση ιθαγένειας. Εάν παραμείνει χωρίς ιθαγένεια ή διατηρήσει την ιθαγένεια τρίτης χώρας, θα υπόκειται στο κοινοτικό δίκαιο για το δικαίωμα της ελεύθερης μετακίνησης και διαμονής και θα δικαιούται να κατοικεί στην Ιρλανδία λόγω του γεγονότος ότι είναι σύζυγος πολίτη της ΕΕ.

Εάν θέλει να ταξιδέψει από την Ιρλανδία σε άλλο κράτος μέλος χρειάζεται θεώρηση (βίζα), αφού η Ιρλανδία δεν εφαρμόζει, από επιλογή της, την κοινοτική νομοθεσία για την ομοιόμορφη θεώρηση βραχείας διαμονής, τον έλεγχο στα εξωτερικά σύνορα και την κυκλοφορία σε περιοχή όπου οι έλεγχοι των ατόμων στα εσωτερικά σύνορα έχουν καταργηθεί («κεκτημένο Σένγκεν»). Ωστόσο, πρέπει να επισημανθεί ότι λόγω της ιδιότητάς της ως συζύγου πολίτη της ΕΕ, θα της παρασχεθεί κάθε διευκόλυνση για την απόκτηση της απαραίτητης θεώρησης, η οποία και θα εκδοθεί χωρίς χρέωση.

Στο δεύτερο παράδειγμα, οι Λετονοί πολίτες που ζουν στην Ιρλανδία ή σε οποιοδήποτε άλλο κράτος μέλος, θα γίνουν πολίτες της ΕΕ από τη στιγμή της προσχώρησης της Λετονίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, την 1η Μαΐου 2004, οπότε και θα επωφελούνται άμεσα από τα δικαιώματα που παρέχει η ιθαγένεια της ΕΕ, όπως ορίζονται στο δεύτερο μέρος της Συνθήκης ΕΚ. Πιο συγκεκριμένα, θα επωφελούνται από το δικαίωμα της ελεύθερης μετακίνησης και διαμονής εντός του εδάφους των κρατών μελών (υπόκεινται, όπου ενδείκνυται, στα εφαρμοζόμενα μεταβατικά μέτρα για τους εργάτες) και το δικαίωμα του εκλέγειν και του εκλέγεσθαι στις δημοτικές εκλογές, καθώς και στις εκλογές για την ανάδειξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, στο κράτος μέλος όπου κατοικεί.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/672 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/672

---

(2004/C 84 E/0758)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0792/04

υποβολή: Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Επιστροφή περιουσιών από την Τουρκία

Πολλοί από τους Ασσύριους, Χαλδαίους, Σύριους και Αρμένιους που εκτοπίστηκαν από την Οθωμανική αυτοκρατορία το 1915 εξοντώθηκαν. Το Τουρκικό κράτος κατέσχεσε αργότερα τα περιουσιακά τους στοιχεία με το αιτιολογικό ότι τα θύματα των εκκαθαρίσεων εξαφανίστηκαν και συνεπώς δεν διεκδικούσαν πλέον τη περιουσία τους. Ορισμένες από αυτές τις κατασχέσεις έλαβαν χώρα μεταξύ 1951 και 1960. Σε επίσημα έγγραφα και αποφάσεις, το Τουρκικό κράτος χρησιμοποιεί τον όρο «παραχωρηθέντα περιουσιακά στοιχεία των Αρμενίων» για τα εν λόγω περιουσιακά στοιχεία.

Προτίθεται η Επιτροπή να λάβει μέτρα προκειμένου να υποχρεώσει την Τουρκία να επιστρέψει αυτά τα περιουσιακά στοιχεία στους Ασσύριους, Χαλδαίους, Σύριους και Αρμένιους ιδιοκτήτες τους;

Απάντηση του κ. Verheugen εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Απριλίου 2004)

Στις περιοδικές εκθέσεις της των περασμένων ετών, η Επιτροπή έχει αναφερθεί επανειλημμένα στο θέμα των περιουσιών των μη μουσουλμανικών κοινοτήτων στην Τουρκία που έχουν δημευθεί και κατασχεθεί.

Συγκεκριμένα, στην περιοδική έκθεσή της του Οκτωβρίου 2002, η Επιτροπή ανέφερε ότι «στην περίπτωση των μη μουσουλμανικών θρησκευτικών κοινοτήτων, μόνο οι περιουσίες που έχουν δηλωθεί βάσει του νόμου 2762 του 1936 έχουν αναγνωρισθεί νομικά, ενώ όλες οι περιουσίες που δεν ενεγράφησαν στον κατάλογο το 1936 έχουν περιέλθει στο τουρκικό κράτος ή μπορούν να δημευθούν. Οι περιουσίες των Αρμενίων, των Ελλήνων και των καθολικών έχουν δημευθεί ή διατρέχουν τον κίνδυνο να δημευθούν». Στην έκθεσή της του Νοεμβρίου 2003, η Επιτροπή ανέφερε ότι «το θέμα των δημευμένων περιουσιών, που προκαλεί μεγάλη ανησυχία στις μη μουσουλμανικές θρησκευτικές κοινότητες, δεν έχει ακόμη διευθετηθεί. Δεδομένου ότι αυτές οι κοινότητες δεν έχουν νομικό καθεστώς, οι περιουσίες τους διατρέχουν διαρκώς τον κίνδυνο να δημευθούν, οι δε απόπειρες ανάκτησης περιουσίας δικαστικά αντιμετωπίζουν πολλά εμπόδια.»

Η Επιτροπή πληροφορήθηκε πρόσφατα ότι, στο πλαίσιο των προσπαθειών τους να αντιμετωμίσουν τα προβλήματα των μη μουσουλμανικών κοινοτήτων, οι τουρκικές αρχές πρόσφατα αποφάσισαν να προβούν σε απογραφή των περιουσιών που έχουν δημευθεί και κατασχεθεί από το 1936.

Η Επιτροπή θα συνεχίσει να παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς το θέμα αυτό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/673 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/673

---

(2004/C 84 E/0759)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0796/04

υποβολή: Michel Hansenne (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Ασφάλεια στους ανελκυστήρες

Το ευρωπαϊκό ινστιτούτο τυποποίησης θέσπισε ένα πρότυπο ασφαλείας γα τους ήδη εγκατεστημένους ανελκυστήρες: το SNEL (πρότυπο ασφαλείας για ήδη εγκατεστημένους ανελκυστήρες). Το πρότυπο αυτό βοηθά τις χώρες να προσδιορίσουν τους κινδύνους που ενέχουν οι ήδη εγκατεστημένοι ανελκυστήρες και να καταρτίσουν νομοθεσία για την αντιμετώπισή τους. Η σύσταση 95/216/ΕΚ (1) που συνοδεύει την οδηγία 95/16/ΕΚ (2) δεν αναφέρει κατ' ανάγκη το νέο αυτό πρότυπο. Λαμβάνοντας υπόψη τα πολυάριθμα θανατηφόρα ατυχήματα που συνέβησαν τα τελευταία χρόνια και την ευαισθητοποίηση ορισμένων χωρών που κατάρτισαν νομοθεσία ή βρίσκονται στη διαδικασία κατάρτισης νομοθεσίας στον τομέα αυτό, η επικαιροποίηση της εν λόγω σύστασης φαίνεται κάτι παραπάνω από ευκταία. Η επικαιροποίηση αυτή θα διαφωτίσει περισσότερο τους υπεύθυνους λήψης πολιτικών αποφάσεων σχετικά με τα πιο κατάλληλα μέτρα που πρέπει να ληφθούν προκειμένου να μειωθούν στο μέγιστο οι κίνδυνοι που συνδέονται με τους ήδη εγκατεστημένους ανελκυστήρες σε συμμόρφωση προς το πρότυπο ΕΝ 81-80 που κυρώθηκε στις 3 Νοεμβρίου 2003.

Μπορεί η Επιτροπή να αναλάβει δεσμεύσεις προς την κατεύθυνση αυτή;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Απριλίου 2004)

Η σύσταση 95/216/ΕΚ της Επιτροπής της 8 Ιουνίου 1995 (3) αφορά τους υφιστάμενους ανελκυστήρες, ήτοι εκείνους που έχουν εγκατασταθεί πριν από την έναρξη ισχύος «ανελκυστήρες» 95/16/ΕΚ (4). Αυτή η σύσταση καλεί τα κράτη μέλη να λάβουν εντός της επικράτειάς τους τα μέτρα που είναι χρήσιμα για τη διασφάλιση ικανοποιητικής συντήρησης του συνόλου των υφισταμένων ανελκυστήρων και για τη βελτίωση της ασφάλειας αυτών.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης μόλις εξέδωσε ένα νέος πρότυπο, το Ν 81-80, το οποίο αφορά τη βελτίωση της ασφάλειας των υφισταμένων ανελκυστήρων. Αν το πρότυπο αυτό δεν έχει το ίδιο καθεστώς με τα εναρμονισμένα πρότυπα που έχουν εκδοθεί βάσει της οδηγίας 95/16/ΕΚ, παρέχει τις συμβουλές και τις πληροφορίες που θα είναι ασφαλώς πολύτιμες για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη στη εφαρμογή της σύστασης 95/216/ΕΚ. Η Επιτροπή θα εξετάσει προσεκτικά τη δυνατότητα ενημέρωσης της σύστασής της ώστε να συμπεριληφθεί σε αυτή μια αναφορά στο νέο πρότυπο. Θα ενημερώσει το αξιότιμο μέλος ως προς την απόφαση θα ενημερώσει το αξιότιμο μέλος ως προς την απόφαση που θα ληφθεί κατόπιν της εξέτασης αυτής.

---

(1)  ΕΕ L 134 της 20.6.1995, σελ. 37.

(2)  ΕΕ L 213 της 7.9.1995, σελ. 1.

(3)  EE L 134 της 20.6.1995.

(4)  Οδηγία 95/16/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 29ης Ιουνίου 1995 για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τους ανελκυστήρες, ΕΕ L 213 της 7.9.1995.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/673 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/673

---

(2004/C 84 E/0760)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0802/04

υποβολή: Jan Mulder (ELDR) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Αθέμιτος ανταγωνισμός λόγω μεγάλων διαφορών όσον αφορά τις τιμές για τη θανάτωση ζώων

Προσφάτως, το ολλανδικό Υπουργείο Γεωργίας διαβίβασε στην Κάτω Βουλή της χώρας (23 Φεβρουαρίου 2004) ένα συνοπτικό πίνακα των τιμών για τη θανάτωση των ζώων. από τον πίνακα αυτόν απορρέει ότι υφίστανται μεγάλες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τις τιμές που εφαρμόζονται για τη θανάτωση των ζώων και τις συναφείς δαπάνες.

| 1. | Γνωρίζει η Επιτροπή σχετικά με τις μεγάλες διαφορές που χαρακτηρίζουν τα κράτη μέλη όσον αφορά τις τιμές που οφείλουν να καταβάλλουν οι κτηνοτρόφοι για τη θανάτωση ζώων; |
| --- | --- |

1.

Γνωρίζει η Επιτροπή σχετικά με τις μεγάλες διαφορές που χαρακτηρίζουν τα κράτη μέλη όσον αφορά τις τιμές που οφείλουν να καταβάλλουν οι κτηνοτρόφοι για τη θανάτωση ζώων;

| 2. | Ακολουθούν τα κράτη μέλη τις κατευθυντήριες γραμμές που όρισε η Επιτροπή στις 24 Δεκεμβρίου 2002, συμπεριλαμβανομένων των τροποποιήσεων που επήλθαν την 1η Ιανουαρίου 2004;
  Εάν όχι, τι μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή για την τήρηση των ως άνω κατευθυντηρίων γραμμών;
  Εάν ναι, συμμερίζεται η Επιτροπή την άποψη ότι, έχοντας υπόψη τις μεγάλες διαφορές, είναι πλέον καιρός να επιδιωχθεί βραχυπρόθεσμα μια περαιτέρω εναρμόνιση των τιμών; |
| --- | --- |

2.

Ακολουθούν τα κράτη μέλη τις κατευθυντήριες γραμμές που όρισε η Επιτροπή στις 24 Δεκεμβρίου 2002, συμπεριλαμβανομένων των τροποποιήσεων που επήλθαν την 1η Ιανουαρίου 2004;

Εάν όχι, τι μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή για την τήρηση των ως άνω κατευθυντηρίων γραμμών;

Εάν ναι, συμμερίζεται η Επιτροπή την άποψη ότι, έχοντας υπόψη τις μεγάλες διαφορές, είναι πλέον καιρός να επιδιωχθεί βραχυπρόθεσμα μια περαιτέρω εναρμόνιση των τιμών;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή δεν έχει συνολική εικόνα των χρεώσεων για την θανάτωση ζώων και για τις συναφείς δαπάνες, στα διάφορα κράτη μέλη. Εάν το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου διαθέτει τέτοια στοιχεία, παρακαλείται να τα διαβιβάσει στην Επιτροπή.

Όλα τα κράτη μέλη, πλην του Λουξεμβούργου, έχουν δεχθεί γραπτώς την τήρηση των κατευθυντηρίων γραμμών στις οποίες αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου. Εις ό, τι αφορά το Λουξεμβούργο, η Επιτροπή έχει μόλις προβεί στην εισήγηση κατάλληλων μέτρων.

Δεν κρίνεται σκόπιμη η μέσω των κρατικών ενισχύσεων αντιμετώπιση του ζητήματος των διαφορών στο κόστος που καταβάλλουν οι κτηνοτρόφοι για τη θανάτωση ζώων στα διάφορα κράτη μέλη. Οι δυνάμεις του ανταγωνισμού αναμένεται να εξασφαλίσουν συγκρίσιμες τιμές σε συγκρίσιμες καταστάσεις.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/674 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/674

---

(2004/C 84 E/0761)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0803/04

υποβολή: Markus Ferber (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(15 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Αίτηση για επιχορήγηση μέσω του κ. Doriano Cataffo

Υποβλήθηκε στο γραφείο μου μια ερώτηση από το δικηγορικό γραφείο Kiederle, Dr. Schulz & Co που βρίσκεται στο Άουγκσμπουργκ, το οποίο απευθύνθηκε σε εμένα κατόπιν εντολής του πελάτη του κ. Bernhard Oswald, o οποίος διαμένει στην οδό Pfarrer-Steinacker-Str. 15a, D-86551 Aichach, στη Γερμανία.

Το 2002, ο κ. Oswald ανέθεσε στον κ. Doriano Cataffo, ο οποίος διαμένει στην οδό Via R. Ricci 46, I-84129 στο Σαλέρνο της Ιταλίας, να υποβάλει στην Επιτροπή αίτηση για χορήγηση επιδότησης. Με τα χρήματα αυτά ο κ. Oswald ήθελε να αγοράσει ένα οικόπεδο στην οδό Herzog-Max-Str. 7 στο D-86551 Aichach/Unterwitteisbach στη Γερμανία, για να χτίσει εκεί μια πανσιόν. Ο κ. Cataffo του είχε υποσχεθεί ότι είναι σε θέση να του εξασφαλίσει επιχορήγηση από την ΕΕ στα πλαίσια του ΚΠΣ 2000-2006 για τη χρηματοδότηση του έργου.

Παρόλο που ο κ. Cataffo έχει ήδη αμειφθεί για τις υπηρεσίες του, φαίνεται να μην έχει υποβληθεί αίτηση. Ο κ. Oswald κίνησε συνεπώς διαδικασίες εναντίον του κ. Cataffo.

Θα ήθελα να παρακαλέσω την Επιτροπή να συμβάλει στην διαλεύκανση των πραγματικών περιστατικών απαντώντας στις ακόλουθες ερωτήσεις:

| 1. | «Εχει υποβάλει ο κ. Cataffo κατόπιν εντολής του κ. Oswald αντίστοιχη αίτηση για επιχορήγηση; |
| --- | --- |

1.

«Εχει υποβάλει ο κ. Cataffo κατόπιν εντολής του κ. Oswald αντίστοιχη αίτηση για επιχορήγηση;

| 2. | Αν ναι, έγινε δεκτή η αίτηση και καταβλήθηκε το ποσό; |
| --- | --- |

2.

Αν ναι, έγινε δεκτή η αίτηση και καταβλήθηκε το ποσό;

| 3. | Υπάρχει ουσιαστικά η δυνατότητα οικονομικής ενίσχυσης τέτοιων κατασκευαστικών έργων; |
| --- | --- |

3.

Υπάρχει ουσιαστικά η δυνατότητα οικονομικής ενίσχυσης τέτοιων κατασκευαστικών έργων;

| 4. | Γνωρίζει η Επιτροπή τη δραστηριότητα του κ. Cataffo, ο οποίος σύμφωνα με πληροφορίες του δικηγορικού γραφείου Kiederle, Dr. Schulz & Co έχει κινήσει πολλές φορές το ενδιαφέρον με παρόμοιες ενέργειες; |
| --- | --- |

4.

Γνωρίζει η Επιτροπή τη δραστηριότητα του κ. Cataffo, ο οποίος σύμφωνα με πληροφορίες του δικηγορικού γραφείου Kiederle, Dr. Schulz & Co έχει κινήσει πολλές φορές το ενδιαφέρον με παρόμοιες ενέργειες;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή δεν έχει καμία ένδειξη ότι το έργο στο οποίο αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου συγχρηματοδοτήθηκε από τα Διαρθρωτικά Ταμεία στο πλαίσιο του προγράμματος 2000-2006 του στόχου 2 για τη Βαυαρία. Οι αρχές της Βαυαρίας που είναι αρμόδιες για τη διαχείριση των έργων τα οποία χρηματοδοτούνται από το πρόγραμμα δεν γνωρίζουν τίποτα για την εν λόγω αίτηση. Δεν υπάρχει καμία ένδειξη ότι χρησιμοποιήθηκαν άλλα κοινοτικά μέσα ενίσχυσης που διαθέτουν οι αρχές της Βαυαρίας.

Οποιαδήποτε αίτηση για τη χορήγηση ενίσχυσης πρέπει να υποβάλλεται στην αρχή διαχείρισης της Βαυαρίας που είναι αρμόδια για το προαναφερόμενο πρόγραμμα.

Ο κ. Cataffo υπέπεσε στην αντίληψη της Επιτροπής επ» ευκαιρία μιας προηγούμενης γραπτής ερώτησης, της Ε-2566/03, που υπέβαλε το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου (1).

---

(1)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/675 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/675

---

(2004/C 84 E/0762)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0809/04

υποβολή: Ian Hudghton (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(8 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Επίγειες κεραίες και ηλεκτρομαγνητική ακτινοβολία

Η Επιτροπή, στην Έκθεση εφαρμογής της Σύστασης του Συμβουλίου 1999/519/ΕΚ (1), περί του περιορισμού της έκθεσης του κοινού σε ηλεκτρομαγνητικά πεδία (0 Hz — 300 GHz), Τμήμα 8.3, αναφέρει ότι πρόσφατα ευρήματα σχετικά με τα πεδία ιδιαίτερα χαμηλής συχνότητας, θα πρέπει να αξιολογηθούν κατάλληλα, και ότι η Επιτροπή θα αναθεωρήσει τις συστάσεις της, ούτως ώστε να λαμβάνονται υπόψη τα πλέον πρόσφατα επιστημονικά δεδομένα και πληροφορίες.

Το σύστημα TETRA εφαρμόστηκε στο Ηνωμένο Βασίλειο για να χρησιμοποιηθεί από την αστυνομία σε περιπτώσεις άμεσης ανάγκης. Λειτουργεί με παλμούς πολύ υψηλή συχνότητας (395Mhz), περίπου 17.6 Hz, συχνότητα που έχει αποδειχθεί ότι προκαλεί βλάβες στο νευρικό και το ανοσοποιητικό σύστημα των ανθρώπων. Η Ανεξάρτητη Ομάδα Εμπειρογνωμόνων του HB για τα Κινητά Τηλέφωνα στη μελέτη της για λογαριασμό της Κυβέρνησης, το 2000, στην Έκθεση Stewart, ανέφερε ότι διαμόρφωση γύρω στη συχνότητα των 16 Hz θα πρέπει να αποφεύγεται λόγω ενδεχόμενων αρνητικών επιπτώσεων στην υγεία.

Παρά τα στοιχεία αυτά, 3000 κεραίες στήθηκαν στη Βρετανία, εκ των οποίων 700 στην εκλογική μου περιφέρεια (Σκωτία), εν μέσω της αυξανόμενης δημόσιας ανησυχίας επειδή το σύστημα δεν έχει ακόμη σωστά αξιολογηθεί από την άποψη των επιπτώσεων στην υγεία. Συγχρόνως, μεταξύ των αστυνομικών που χρησιμοποιούν το σύστημα, σημειώθηκαν συμπτώματα που συνδέονται με υπερβολική έκθεση στην ακτινοβολία κινητής τηλεπικοινωνίας, όπως διαταραχές του ύπνου, ημικρανίες κ.λπ.

Οι κανονισμοί σχετικά με την έκθεση του κοινού σε ηλεκτρομαγνητική ακτινοβολία έχουν καθορισθεί πριν την εισαγωγή του TETRA. Στο πλαίσιο της δικής της Έκθεσης για την εφαρμογή της Σύστασης του Συμβουλίου 1999/519/ΕΚ, συμφωνεί η Επιτροπή ότι, προς όφελος της δημόσιας υγείας, θα πρέπει να ανασταλεί η περαιτέρω ανάπτυξη του συστήματος αυτού έως ότου πραγματοποιηθεί σωστή εκτίμηση των ενδεχόμενων κινδύνων στην υγεία;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Απριλίου 2004)

Στις 12 Ιουλίου 1999 το Συμβούλιο ενέκρινε τη σύσταση 1999/519/ΕΚ περί του περιορισμού της έκθεσης του κοινού σε ηλεκτρομαγνητικά πεδία 0 Herz (Hz) — 300 Gigaherz (Ghz). Το πεδίο αυτό καλύπτει τις συχνότητες που αναφέρει ο αξιότιμος βουλευτής. Η επιστημονική επιτροπή τοξικολογίας και περιβάλλοντος επιβεβαίωσε, στις 30 Νοεμβρίου 2001, ότι «οι πρόσθετες πληροφορίες που έγιναν διαθέσιμες σχετικά με τις καρκινογόνους και άλλες μη θερμικές συνέπειες της ραδιοσυχνότητας και τις συχνότητες ακτινοβολίας μικροκυμάτων τα τελευταία χρόνια δεν αιτιολογούν αναθεώρηση των ορίων έκθεσης τα οποία είχε ορίσει η Επιτροπή». Η άποψη αυτή έλαβε γενική στήριξη σε ένα συνέδριο για την επικοινωνία μέσω κινητών τηλεφώνων που πραγματοποιήθηκε τον Ιανουάριο του 2004 (2) και με σειρά εκθέσεων εμπειρογνωμόνων που εκδόθηκαν πρόσφατα σε μερικά κράτη μέλη.

Το Μάρτιο του 2003 δημοσιεύθηκε έκθεση εφαρμογής της σύστασης του Συμβουλίου με επικέντρωση στα μέτρα που ελήφθησαν στα κράτη μέλη. Η έκθεση αναφέρει στην παράγραφο 8.3 ότι ορισμένα πρόσφατα ευρήματα στον τομέα των ιδιαίτερα χαμηλών συχνοτήτων πρέπει να αξιολογηθούν περαιτέρω. Αυτό αναφέρεται ιδίως στα μαγνητικά πεδία ιδιαίτερα χαμηλής συχνότητας σε συχνότητες ισχύος (50/60 Hz) που δημιουργούνται από γραμμές υψηλής τάσης.

Η Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) διεξάγει επί του παρόντος μεγάλης κλίμακας αξιολόγηση σχετικά με τα ηλεκτρομαγνητικά πεδία, τόσο στο πεδίο των χαμηλών συχνοτήτων όσο και στο πεδίο των ραδιοσυχνοτήτων. Η Επιτροπή παρακολουθεί στενά το σχέδιο αυτό. Αναμένεται ότι τα αποτελέσματα των εργασιών θα παρέχουν βασικά στοιχεία ώστε να αποφασιστούν τα ενδεχόμενα περαιτέρω βήματα.

Είναι σημαντική η ερευνητική εργασία που έχει αναληφθεί και εξακολουθεί να αναλαμβάνεται για να διερευνηθούν οι πιθανές μακροπρόθεσμες συνέπειες στην υγεία λόγω της έκθεσης σε ηλεκτρομαγνητικά πεδία. Η Επιτροπή παρακολουθεί στενά κάθε νέο αποτέλεσμα στον τομέα αυτόν ώστε να αντιδράσει, αν χρειαστεί, σε τυχόν νέα επιστημονικά στοιχεία που μέχρι σήμερα δεν είχαν ληφθεί υπόψη. Μετά την ολοκλήρωσή τους (2004-2006), τα σχέδια που λαμβάνουν στήριξη από την Επιτροπή σύμφωνα με το 5ο πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας θα αποτελέσουν σημαντική συμβολή στην αντιμετώπιση του χάσματος γνώσεων και θα συμβάλουν στις σχετικές δραστηριότητες της ΠΟΥ.

Επιπροσθέτως, σύμφωνα με το 6ο πρόγραμμα-πλαίσιο, μόλις ξεκίνησε (2004-2008) η νέα δράση συντονισμού για τα ηλεκτρομαγνητικά πεδία (EMF-NET) που στοχεύει στη βελτίωση του συντονισμού των αποτελεσμάτων των ερευνητικών δραστηριοτήτων σχετικά με τις βιολογικές επιπτώσεις των ηλεκτρομαγνητικών πεδίων. Η κοινοπραξία περιλαμβάνει όλους τους συντονιστές των ενεργών σχεδίων που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ (5ο πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας) και των μεγαλύτερων σχεδίων έρευνας σε εθνικό επίπεδο (Γερμανία, Ελλάδα, Γαλλία, Ιταλία, Φινλανδία, Ηνωμένο Βασίλειο, Ουγγαρία). Επιπλέον, συνδέεται με άλλες διεθνείς δραστηριότητες όπως η δράση COST 281, η δραστηριότητες της ΠΟΥ σχετικά με τα ηλεκτρομαγνητικά πεδία, ενώσεις βιομηχανικών και κατασκευαστών, κανονιστικοί φορείς, επιστημονικές ενώσεις και συνδικαλιστικές οργανώσεις. Το δίκτυο αυτό μεταξύ άλλων θα επανεξετάσει τις ευρωπαϊκές και τις εθνικές μελέτες για τα ηλεκτρομαγνητικά πεδία και θα στηρίξει την ενημερωμένη λήψη αποφάσεων για τις κανονιστικές ρυθμίσεις και την κοινοποίηση των κινδύνων από τις αρχές που είναι αρμόδιες για την υγεία και το περιβάλλον, τις ενώσεις καταναλωτών και τα μεμονωμένα άτομα.

---

(1)  ΕΕ L 199 της 30.7.1999, σελ. 59.

(2)  http://europa. eu. int/comm/enterprise/rtte/emfworkshop/index. htm.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/676 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/676

---

(2004/C 84 E/0763)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0812/04

υποβολή: María Sornosa Martínez (PSE) προς την Επιτροπή

(15 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Παραβίαση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας για τα φυτοφάρμακα στην περίπτωση της «Abac» (Βαλένθια)

Σύμφωνα με πρόσφατες καταγγελίες που έγινα στην Βαλένθια, το ισπανικό Υπουργείο Γεωργίας φέρεται ότι είναι αναμεμειγμένο στην λεγόμενη υπόθεση Φάμπρα, στο πλαίσιο της οποίας ο πρόεδρος του Γενικού Συμβουλίου της Καστεγιόν λέγεται ότι παρενέβη προς το υπουργείο προκειμένου να χορηγηθεί στο εντομοκτόνο «Abac» (που παράγεται με βασικό συστατικό την αβαμεκτίνη) και διατίθεται στο εμπόριο από την επιχείρηση Naranjax, άδεια διάθεσης στην αγορά, χωρίς να υποβληθεί στους προβλεπόμενους ελέγχους τοξικότητας. Σύμφωνα με πληροφορίες, οι αρμόδιες αρχές αρνήθηκαν τρεις φορές στο εν λόγω φυτοφάρμακο την άδεια διάθεσής του στην αγορά πριν από την υποτιθέμενη αντικανονική παρέμβαση του προέδρου του Γενικού Συμβουλίου. Πράγματι, άλλα προϊόντα της ιδίας ακριβώς συνθέσεως που ανήκαν σε άλλες φίρμες, ουδέποτε επέτυχαν να λάβουν σχετική άδεια από το υπουργείο λόγω υπέρβασης των ορίων τοξικότητας. Εκτός αυτού, απ' ό, τι συνάγεται από τις πληροφορίες που έρχονται στο φως από την δικαστική διαδικασία, φαίνεται ότι η «Abac» είχε αρχίσει την διάθεση του προϊόντος στο εμπόριο προ της χορηγήσεως της αδείας, με αποτέλεσμα να έχει διαπραχθεί μία διπλή αντικανονική ενέργεια, δεδομένου ότι το εν λόγω φυτοφάρμακο επωλείτο επί μία ορισμένη περίοδο χωρίς άδεια και, ακόμη, χωρίς έλεγχο συμμόρφωσης προς τις σχετικές προδιαγραφές.

Η κατάσταση αυτή, εφόσον αποδειχθεί, θα έχει θέσει σε κίνδυνο την υγεία των ανθρώπων και του περιβάλλοντος, και είναι αντίθετη τουλάχιστον προς τις αρχές της οδηγίας 2002/79/ΕΚ (1) (καθώς και των προηγούμενων εκδοχών της), με την οποία τροποποιούνται τα παραρτήματα σχετικά με τα ανώτατα όρια καταλοίπων από παρασιτοκτόνα. Σύμφωνα με την ανωτέρω οδηγία, το ανώτατο επιτρεπόμενο όριο για την αβαμεκτίνη, βασικό συστατικό του φυτοφαρμάκου «Abac», είναι 0,01 mg/kg.

Στο περιθώριο της δικαστικής διαδικασίας και δεδομένου ότι το Υπουργείο Γεωργίας δεν έχει ακόμη δημοσιεύσει την πραγματική σύνθεση του «Abac», ούτε την πραγματική περιεκτικότητά του σε αβαμεκτίνη, αλλ' ούτε και τους λόγους δια τους οποίου χορήγησε την σχετική άδεια:

| — | Δεν εκτιμά η Επιτροπή ότι θα μπορούσε να στοιχειοθετηθεί από πλευράς του ισπανικού Υπουργείου Γεωργίας, και δεδομένης της στάσης του όσον αφορά την απόκρυψη στοιχείων, σοβαρή παραβίαση τουλάχιστον της κοινοτικής νομοθεσίας επί θεμάτων ανώτατων ορίων για τα φυτοφάρμακα; |
| --- | --- |

—

Δεν εκτιμά η Επιτροπή ότι θα μπορούσε να στοιχειοθετηθεί από πλευράς του ισπανικού Υπουργείου Γεωργίας, και δεδομένης της στάσης του όσον αφορά την απόκρυψη στοιχείων, σοβαρή παραβίαση τουλάχιστον της κοινοτικής νομοθεσίας επί θεμάτων ανώτατων ορίων για τα φυτοφάρμακα;

| — | Ποια μέτρα σκοπεύει να λάβει η Επιτροπή για την αντιμετώπιση του θέματος; |
| --- | --- |

—

Ποια μέτρα σκοπεύει να λάβει η Επιτροπή για την αντιμετώπιση του θέματος;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Απριλίου 2004)

Η οδηγία 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 15ης Ιουλίου 1991 σχετικά με τη διάθεση στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων (2) προβλέπει ότι δραστικές ουσίες μπορούν να χρησιμοποιούνται για την προστασία των φυτών μόνο εάν έχει αποδειχθεί ότι η χρήση αυτή δεν έχει αρνητικές επιδράσεις στην ανθρώπινη υγεία ή το περιβάλλον. Αναμένοντας τις κοινοτικές αξιολογήσεις και τις αποφάσεις της Επιτροπής για επιμέρους ουσίες που βρίσκονταν ήδη στην αγορά τον Ιούλιο του 1993, η οδηγία επέτρεπε την ισχύ εθνικών κανόνων σε προσωρινή βάση. Η ουσία Abamectin περιλαμβάνεται στον τρίτο κατάλογο προτεραιότητας ουσιών που έχει θεσπίσει η Επιτροπή στο πλαίσιο της οδηγίας. Στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 451/2000 της Επιτροπής, της 28ης Φεβρουαρίου 2000, για καθορισμό των λεπτομερειών εφαρμογής της δεύτερης και τρίτης φάσης του προγράμματος εργασίας που αναφέρεται στο άρθρο 8 παράγραφος 2 της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (3), η βιομηχανία εξέφρασε το ενδιαφέρον της για την υποστήριξη της ουσίας στη διαδικασία επισκόπησης. Οι φάκελοι έπρεπε να υποβληθούν στο κράτος μέλος εισηγητή, τις Κάτω Χώρες, έως τις 25 Νοεμβρίου 2003. Ο εισηγητής θα εξετάσει το φάκελο και θα αποστείλει το σχέδιο έκθεσης αξιολόγησης στην Ευρωπαϊκή αρχή ασφάλειας των τροφίμων (EFSA). Η Επιτροπή θα αποφασίσει όσον αφορά την αποδοχή της χρήσης της ουσίας abamectin για την προστασία των φυτών, με βάση την αξιολόγηση αυτής της έκθεσης από την EFSA.

Η Επιτροπή γνωρίζει ότι στην Ισπανία επιτρέπονται πολλά φυτοπροστατευτικά προϊόντα που περιέχουν abamectin. Για όλα αυτά τα προϊόντα, συμπεριλαμβανομένου του «Abac», η Ισπανία μπορεί να χορηγήσει άδειες μόνο εάν η χρήση δεν αφήνει στις καλλιέργειες κατάλοιπα που να υπερβαίνουν το ανώτατο όριο καταλοίπων για τις εν λόγω καλλιέργειες. Τα ανώτατα όρια καταλοίπων για την ουσία abamectin καθορίζονται στην οδηγία 2002/79/ΕΚ της Επιτροπής, της 2ας Οκτωβρίου 2002, περί τροποποιήσεως των παραρτημάτων των οδηγιών 76/895/ΕΟΚ, 86/362/ΕΟΚ, 86/363/ΕΟΚ και 90/642/ΕΟΚ του Συμβουλίου όσον αφορά τον καθορισμό των ανωτάτων ορίων για τα υπολείμματα φυτοφαρμάκων πάνω και μέσα στα σιτηρά, στα τρόφιμα ζωικής προέλευσης και σε ορισμένα προϊόντα φυτικής προέλευσης, συμπεριλαμβανομένων των οπωροκηπευτικών, και κυμαίνονται από 0,1 έως 0,005 mg/kg, ανάλογα με την καλλιέργεια ή το τρόφιμο.

Δεν μπορεί να αποκλειστεί ότι ορισμένα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που περιέχουν abamectine δεν θα είχαν λάβει άδεια. Στις περιπτώσεις αυτές, ενδεχομένως είχαν δοθεί ανεπαρκείς πληροφορίες στις αρχές ή οι πληροφορίες που υποβλήθηκαν ενδεχομένως έδειχναν ότι υπάρχουν ιδιαίτερα προβλήματα σχετικά με το συγκεκριμένο προϊόν.

Η Επιτροπή δεν έχει υπόψη της ιδιαίτερα προβλήματα ασφάλειας με προϊόντα που περιέχουν abamectin, για τα οποία απαιτείται άμεση δράση πριν από την ολοκλήρωση της διαδικασίας επισκόπησης στο πλαίσιο της οδηγίας.

---

(1)  ΕΕ L 291 της 28.10.2002, σελ. 1.

(2)  EE L 230 της 19.8.1991.

(3)  ΕΕ L 55 της 29.2.2000.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/678 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/678

---

(2004/C 84 E/0764)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0827/04

υποβολή: María Somosa Martínez (PSE) και Bárbara Dührkop Dührkop (PSE) προς την Επιτροπή

(15 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Επέκταση Αερολιμένος Σαν Σεμπαστιάν Ισπανίας

Στην απάντηση της στις γραπτές ερωτήσεις Ε-2245/03 και Ε-2246/03 (1), η Επιτροπή γνωστοποιεί ότι οι ισπανικές αρχές θεωρούν πως στόχος του Γενικού Σχεδίου του Αερολιμένος του Σαν Σεμπαστιάν είναι η εσωτερική του αναδιαρρύθμιση και δεν προβλέπεται επέκταση του διαδρόμου προσγειώσεων/απογειώσεων. Ακόμη, οι ισπανικές αρχές επιμένουν πως το εν λόγω Σχέδιο δεν ισοδυναμεί με κατασκευαστικό έργο σε ό, τι αφορά την ακρίβεια των λεπτομερειών και γι' αυτό δεν υπάγεται στην κοινοτική νομοθεσία περί αξιολόγησης επιπτώσεων.

Εντούτοις, στο Γενικό Σχέδιο υπάρχουν τα εξής στοιχεία:

| — | τα σχεδιαζόμενα έργα (ζώνη στάθμευσης αυτοκινήτων, ζώνη στάθμευσης αεροσκαφών, επέκταση τερματικού σταθμού) αποσκοπούν στο να προσαρμοστεί ο αερολιμένας στην αυξημένη αεροπορική κίνηση και να μπορεί να υποδέχεται μεγαλύτερα αεροσκάφη (πράγμα που αναπόφευκτα απαιτεί επέκταση του διαδρόμου προσγειώσεων)· |
| --- | --- |

—

τα σχεδιαζόμενα έργα (ζώνη στάθμευσης αυτοκινήτων, ζώνη στάθμευσης αεροσκαφών, επέκταση τερματικού σταθμού) αποσκοπούν στο να προσαρμοστεί ο αερολιμένας στην αυξημένη αεροπορική κίνηση και να μπορεί να υποδέχεται μεγαλύτερα αεροσκάφη (πράγμα που αναπόφευκτα απαιτεί επέκταση του διαδρόμου προσγειώσεων)·

| — | τα έργα αυτά θα έχουν αρνητική επίπτωση στη LIC ES 2120015 και στη ΖΕΡΑ 37 αφού, βάσει των όσων παραδέχεται το ίδιο το Γενικό Σχέδιο, θα χρειαστεί να επεκταθεί η στεγανοποιημένη ζώνη που μειώνει την υγρασία, με τις ανάλογες συνέπειες για τα προστατευόμενα είδη που μνημονεύει η γραπτή ερώτηση Ε-1701/02 (2). Η ζώνη στάθμευσης αυτοκινήτων θα επεκταθεί, με αποτέλεσμα να θιγεί η κοίτη που επηρεάζει άμεσα το οικοσύστημα των εν λόγω προστατευομένων ειδών. Η επιχωμάτωση και ισοπέδωση της άκρης του διαδρόμου θα θίξει τη ζώνη της παλλιροϊκής ακτογραμμής που συνορεύει με την ΖΕΡΑ, κλπ. |
| --- | --- |

—

τα έργα αυτά θα έχουν αρνητική επίπτωση στη LIC ES 2120015 και στη ΖΕΡΑ 37 αφού, βάσει των όσων παραδέχεται το ίδιο το Γενικό Σχέδιο, θα χρειαστεί να επεκταθεί η στεγανοποιημένη ζώνη που μειώνει την υγρασία, με τις ανάλογες συνέπειες για τα προστατευόμενα είδη που μνημονεύει η γραπτή ερώτηση Ε-1701/02 (2). Η ζώνη στάθμευσης αυτοκινήτων θα επεκταθεί, με αποτέλεσμα να θιγεί η κοίτη που επηρεάζει άμεσα το οικοσύστημα των εν λόγω προστατευομένων ειδών. Η επιχωμάτωση και ισοπέδωση της άκρης του διαδρόμου θα θίξει τη ζώνη της παλλιροϊκής ακτογραμμής που συνορεύει με την ΖΕΡΑ, κλπ.

Για όλα τα ανωτέρω:

| — | Μπορεί η Επιτροπή να συνεχίσει να ισχυρίζεται ότι μοναδικός σκοπός του Γενικού Σχεδίου είναι η αναδιαρρύθμιση του αερολιμένα χωρίς επέκταση του διαδρόμου; |
| --- | --- |

—

Μπορεί η Επιτροπή να συνεχίσει να ισχυρίζεται ότι μοναδικός σκοπός του Γενικού Σχεδίου είναι η αναδιαρρύθμιση του αερολιμένα χωρίς επέκταση του διαδρόμου;

| — | Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι το να μην παρουσιάζουν οι ισπανικές αρχές το Γενικό Σχέδιο ως σχέδιο επέκτασης σημαίνει ότι προσπαθούν να εκτελέσουν τα έργα αυτά παρακάμπτοντας τη νομοθεσία περί αξιολόγησης επιπτώσεων; |
| --- | --- |

—

Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι το να μην παρουσιάζουν οι ισπανικές αρχές το Γενικό Σχέδιο ως σχέδιο επέκτασης σημαίνει ότι προσπαθούν να εκτελέσουν τα έργα αυτά παρακάμπτοντας τη νομοθεσία περί αξιολόγησης επιπτώσεων;

| — | Δεν πιστεύει η Επιτροπή ότι, λόγω των πιθανών επιπτώσεων σε ζώνες του Προγράμματος Natura 2000, επικρατούσα νομοθεσία εν πάση περιπτώσει είναι η σχετική με το άρθρο 6 της Οδηγίας περί οικοτόπων; |
| --- | --- |

—

Δεν πιστεύει η Επιτροπή ότι, λόγω των πιθανών επιπτώσεων σε ζώνες του Προγράμματος Natura 2000, επικρατούσα νομοθεσία εν πάση περιπτώσει είναι η σχετική με το άρθρο 6 της Οδηγίας περί οικοτόπων;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Απριλίου 2004)

Όπως αναφέρεται στις απαντήσεις προς τις γραπτές ερωτήσεις Ε-1701/02, E-3417/02 (3), Ε-2245/03 και Ε-2246/03 από τα Αξιότιμα Μέλη του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή κάλεσε τις ισπανικές αρχές να παράσχουν συμπληρωματικές πληροφορίες σχετικά με το προαναφερόμενο θέμα.

Συνολικά το θέμα εξετάστηκε μεταξύ άλλων με τις ισπανικές αρχές στο πλαίσιο της συνάντησης που πραγματοποιήθηκε στις 23 Οκτωβρίου 2003. Η Επιτροπή εξέφρασε ανησυχίες όσον αφορά την τήρηση των διατάξεων της κοινοτικής νομοθεσίας για το περιβάλλον.

Οι εθνικές αρχές ενημέρωσαν την Επιτροπή ότι έχει εγκαταλειφθεί η ιδέα διεύρυνσης του διαδρόμου προσγείωσης του αεροδρομίου και της διεύρυνσης και της δημιουργίας χώρου στάθμευσης που προέβλεπε το σχέδιο του αεροδρομίου ώστε να μην επηρεαστούν οι παρακείμενοι τόποι του Natura 2000. Επιπλέον, το κράτος μέλος δεσμεύθηκε να πραγματοποιήσει ενιαία αξιολόγηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων (EIA) για τις υπόλοιπες δραστηριότητες που καλύπτει το έργο εφαρμογής του σχεδίου. Με επιστολή της 4ης Δεκεμβρίου 2003, οι αρμόδιες αρχές επιβεβαίωσαν τις πληροφορίες αυτές και ανακοίνωσαν ότι η EIA τελεί ήδη υπό εκτέλεση.

Δεδομένου ότι οι ισπανικές αρχές ανακοίνωσαν την πρόθεση τους να υποβάλουν στην Επιτροπή τα αποτελέσματα της διαδικασίας αξιολόγησης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, που αναμένονται για το δεύτερο τρίμηνο του 2004, η Επιτροπή προτίθεται να εξετάσει εν συνεχεία τα νομικά θέματα που ενδεχομένως προκύπτουν από τον εν λόγω φάκελο όσον αφορά την πλήρη συμμόρφωση προς την κοινοτική νομοθεσία για το περιβάλλον.

---

(1)  ΕΕ C 51 Ε της 26.2.2004, σελ. 230.

(2)  ΕΕ C 301 Ε της 5.12.2002, σελ. 213.

(3)  ΕΕ C 155 Ε της 3.7.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/679 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/679

---

(2004/C 84 E/0765)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0836/04

υποβολή: Regina Bastos (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(8 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Στρέβλωση του ανταγωνισμού στον τομέα του οίνου

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε στις 23 Φεβρουαρίου 2004, τους νέους κανόνες σχετικά με την επισήμανση του οίνου στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Οι κανόνες αυτοί παρέχουν τη δυνατότητα στις τρίτες χώρες να χρησιμοποιούν στον κοινοτικό χώρο, οίνο που φέρει τις παραδοσιακές ονομασίες, μεταξύ άλλων «tawny», «vintage» ή «ruby» και να τις εξαγάγουν προς την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Λαμβανομένων υπόψη των κατωτέρω παρατηρήσεων:

| — | η καθορισμένη περιφέρεια του οίνου του Porto υιοθέτησε ανέκαθεν τις ονομασίες «tawny», «vintage» ή «ruby»· |
| --- | --- |

—

η καθορισμένη περιφέρεια του οίνου του Porto υιοθέτησε ανέκαθεν τις ονομασίες «tawny», «vintage» ή «ruby»·

| — | ο οίνος της Μαδέρα υιοθέτησε ανέκαθεν την ονομασία «canteiro», «frasqueira» ή «reserva velha»· |
| --- | --- |

—

ο οίνος της Μαδέρα υιοθέτησε ανέκαθεν την ονομασία «canteiro», «frasqueira» ή «reserva velha»·

| — | αυτοί οι δύο οίνοι εδραίωσαν την ποιότητά τους και την εικόνα τους σε διεθνές επίπεδο χρησιμοποιώντας αυτές τις ονομασίες· |
| --- | --- |

—

αυτοί οι δύο οίνοι εδραίωσαν την ποιότητά τους και την εικόνα τους σε διεθνές επίπεδο χρησιμοποιώντας αυτές τις ονομασίες·

| — | οι νέοι κανόνες επισήμανσης «καθιστούν κοινή» τη χρήση των εν λόγω ονομασιών με τη ζημία που απορρέει από αυτό για τους παραγωγούς των οίνων Porto και της Μαδέρα και για τα ίδια τα προϊόντα, πράγμα το οποίο αντιπροσωπεύει μία πραγματική στρέβλωση του ανταγωνισμού· |
| --- | --- |

—

οι νέοι κανόνες επισήμανσης «καθιστούν κοινή» τη χρήση των εν λόγω ονομασιών με τη ζημία που απορρέει από αυτό για τους παραγωγούς των οίνων Porto και της Μαδέρα και για τα ίδια τα προϊόντα, πράγμα το οποίο αντιπροσωπεύει μία πραγματική στρέβλωση του ανταγωνισμού·

| — | στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), η Ευρωπαϊκή Ένωση υπερασπίστηκε πάντοτε την ανάγκη να υιοθετηθεί μία ισόρροπη συμφωνία, ιδίως όσον αφορά τα μη δασμολογικά ζητήματα· |
| --- | --- |

—

στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), η Ευρωπαϊκή Ένωση υπερασπίστηκε πάντοτε την ανάγκη να υιοθετηθεί μία ισόρροπη συμφωνία, ιδίως όσον αφορά τα μη δασμολογικά ζητήματα·

| — | αυτά τα μη δασμολογικά μέτρα περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, την προστασία των ονομασιών προελεύσεως, τα εμπορικά σήματα, κ.λπ.· |
| --- | --- |

—

αυτά τα μη δασμολογικά μέτρα περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, την προστασία των ονομασιών προελεύσεως, τα εμπορικά σήματα, κ.λπ.·

| — | οι διαπραγματεύσεις του ΠΟΕ έχουν σταματήσει μετά την αποτυχία των διαπραγματεύσεων της Κανκούν, κατά τον τελευταίο Σεπτέμβριο· |
| --- | --- |

—

οι διαπραγματεύσεις του ΠΟΕ έχουν σταματήσει μετά την αποτυχία των διαπραγματεύσεων της Κανκούν, κατά τον τελευταίο Σεπτέμβριο·

| — | στο πλαίσιο αυτό, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν θα πρέπει — ή δεν θα έπρεπε — να προβεί σε καμία παραχώρηση εκτός του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ, |
| --- | --- |

—

στο πλαίσιο αυτό, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν θα πρέπει — ή δεν θα έπρεπε — να προβεί σε καμία παραχώρηση εκτός του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ,

| 1. | Ποιοι είναι οι λόγοι οι οποίοι οδήγησαν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υιοθετήσει τους νέους κανόνες όσον αφορά την επισήμανση του οίνου, στο περιθώριο του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ; |
| --- | --- |

1.

Ποιοι είναι οι λόγοι οι οποίοι οδήγησαν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υιοθετήσει τους νέους κανόνες όσον αφορά την επισήμανση του οίνου, στο περιθώριο του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ;

| 2. | Σύμφωνα με την Επιτροπή, ποια είναι τα θετικά αποτελέσματα, για την Ευρωπαϊκή Ένωση, αυτής της ασυνήθους και μη αναμενόμενης παραχώρησης; |
| --- | --- |

2.

Σύμφωνα με την Επιτροπή, ποια είναι τα θετικά αποτελέσματα, για την Ευρωπαϊκή Ένωση, αυτής της ασυνήθους και μη αναμενόμενης παραχώρησης;

| 3. | Πώς εκτιμά η Επιτροπή τις συνέπειες, για τους κοινοτικούς παραγωγούς — ιδίως αυτούς της καθορισμένης περιφέρειας του οίνου του Porto και της περιφέρειας του οίνου της Μαδέρα — που απορρέουν από αυτή την απόφαση; |
| --- | --- |

3.

Πώς εκτιμά η Επιτροπή τις συνέπειες, για τους κοινοτικούς παραγωγούς — ιδίως αυτούς της καθορισμένης περιφέρειας του οίνου του Porto και της περιφέρειας του οίνου της Μαδέρα — που απορρέουν από αυτή την απόφαση;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/680 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/680

---

(2004/C 84 E/0766)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0837/04

υποβολή: Joaquim Piscarreta (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(8 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Στρέβλωση του ανταγωνισμού στον τομέα του οίνου

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε στις 23 Φεβρουαρίου 2004, τους νέους κανόνες σχετικά με την επισήμανση του οίνου στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Οι κανόνες αυτοί παρέχουν τη δυνατότητα στις τρίτες χώρες να χρησιμοποιούν στον κοινοτικό χώρο, οίνο που φέρει τις παραδοσιακές ονομασίες, μεταξύ άλλων «tawny», «vintage» ή «raby» και να τις εξαγάγουν προς την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Λαμβανομένων υπόψη των κατωτέρω παρατηρήσεων:

| — | η καθορισμένη περιφέρεια του οίνου του Porto υιοθέτησε ανέκαθεν τις ονομασίες «tawny», «vintage» ή «ruby»· |
| --- | --- |

—

η καθορισμένη περιφέρεια του οίνου του Porto υιοθέτησε ανέκαθεν τις ονομασίες «tawny», «vintage» ή «ruby»·

| — | ο οίνος της Μαδέρα υιοθέτησε ανέκαθεν την ονομασία «canteiro», «frasqueira» ή «reserva velha»· |
| --- | --- |

—

ο οίνος της Μαδέρα υιοθέτησε ανέκαθεν την ονομασία «canteiro», «frasqueira» ή «reserva velha»·

| — | αυτοί οι δύο οίνοι εδραίωσαν την ποιότητά τους και την εικόνα τους σε διεθνές επίπεδο χρησιμοποιώντας αυτές τις ονομασίες· |
| --- | --- |

—

αυτοί οι δύο οίνοι εδραίωσαν την ποιότητά τους και την εικόνα τους σε διεθνές επίπεδο χρησιμοποιώντας αυτές τις ονομασίες·

| — | οι νέοι κανόνες επισήμανσης «καθιστούν κοινή» τη χρήση των εν λόγω ονομασιών με τη ζημία που απορρέει από αυτό για τους παραγωγούς των οίνων Porto και της Μαδέρα και για τα ίδια τα προϊόντα, πράγμα το οποίο αντιπροσωπεύει μία πραγματική στρέβλωση του ανταγωνισμού· |
| --- | --- |

—

οι νέοι κανόνες επισήμανσης «καθιστούν κοινή» τη χρήση των εν λόγω ονομασιών με τη ζημία που απορρέει από αυτό για τους παραγωγούς των οίνων Porto και της Μαδέρα και για τα ίδια τα προϊόντα, πράγμα το οποίο αντιπροσωπεύει μία πραγματική στρέβλωση του ανταγωνισμού·

| — | στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), η Ευρωπαϊκή Ένωση υπερασπίστηκε πάντοτε την ανάγκη να υιοθετηθεί μία ισόρροπη συμφωνία, ιδίως όσον αφορά τα μη δασμολογικά ζητήματα· |
| --- | --- |

—

στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), η Ευρωπαϊκή Ένωση υπερασπίστηκε πάντοτε την ανάγκη να υιοθετηθεί μία ισόρροπη συμφωνία, ιδίως όσον αφορά τα μη δασμολογικά ζητήματα·

| — | αυτά τα μη δασμολογικά μέτρα περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, την προστασία των ονομασιών προελεύσεως, τα εμπορικά σήματα, κ.λπ.· |
| --- | --- |

—

αυτά τα μη δασμολογικά μέτρα περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, την προστασία των ονομασιών προελεύσεως, τα εμπορικά σήματα, κ.λπ.·

| — | οι διαπραγματεύσεις του ΠΟΕ έχουν σταματήσει μετά την αποτυχία των διαπραγματεύσεων της Κανκούν, κατά τον τελευταίο Σεπτέμβριο· |
| --- | --- |

—

οι διαπραγματεύσεις του ΠΟΕ έχουν σταματήσει μετά την αποτυχία των διαπραγματεύσεων της Κανκούν, κατά τον τελευταίο Σεπτέμβριο·

| — | στο πλαίσιο αυτό, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν θα πρέπει — ή δεν θα έπρεπε — να προβεί σε καμία παραχώρηση εκτός του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ, |
| --- | --- |

—

στο πλαίσιο αυτό, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν θα πρέπει — ή δεν θα έπρεπε — να προβεί σε καμία παραχώρηση εκτός του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ,

| 1. | Ποιοι είναι οι λόγοι οι οποίοι οδήγησαν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υιοθετήσει τους νέους κανόνες όσον αφορά την επισήμανση του οίνου, στο περιθώριο του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ; |
| --- | --- |

1.

Ποιοι είναι οι λόγοι οι οποίοι οδήγησαν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υιοθετήσει τους νέους κανόνες όσον αφορά την επισήμανση του οίνου, στο περιθώριο του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ;

| 2. | Σύμφωνα με την Επιτροπή, ποια είναι τα θετικά αποτελέσματα, για την Ευρωπαϊκή Ένωση, αυτής της ασυνήθους και μη αναμενόμενης παραχώρησης; |
| --- | --- |

2.

Σύμφωνα με την Επιτροπή, ποια είναι τα θετικά αποτελέσματα, για την Ευρωπαϊκή Ένωση, αυτής της ασυνήθους και μη αναμενόμενης παραχώρησης;

| 3. | Πώς εκτιμά η Επιτροπή τις συνέπειες, για τους κοινοτικούς παραγωγούς — ιδίως αυτούς της καθορισμένης περιφέρειας του οίνου του Porto και της περιφέρειας του οίνου της Μαδέρα — που απορρέουν από αυτή την απόφαση; |
| --- | --- |

3.

Πώς εκτιμά η Επιτροπή τις συνέπειες, για τους κοινοτικούς παραγωγούς — ιδίως αυτούς της καθορισμένης περιφέρειας του οίνου του Porto και της περιφέρειας του οίνου της Μαδέρα — που απορρέουν από αυτή την απόφαση;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/680 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/680

---

(2004/C 84 E/0767)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0838/04

υποβολή: Raquel Cardoso (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Στρέβλωση του ανταγωνισμού στον τομέα του οίνου

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε στις 23 Φεβρουαρίου 2004, τους νέους κανόνες σχετικά με την επισήμανση του οίνου στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Οι κανόνες αυτοί παρέχουν τη δυνατότητα στις τρίτες χώρες να χρησιμοποιούν στον κοινοτικό χώρο, οίνο που φέρει τις παραδοσιακές ονομασίες, μεταξύ άλλων «tawny», «vintage» ή «ruby» και να τις εξαγάγουν προς την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Λαμβανομένων υπόψη των κατωτέρω παρατηρήσεων:

| — | η καθορισμένη περιφέρεια του οίνου του Porto υιοθέτησε ανέκαθεν τις ονομασίες «tawny», «vintage» ή «ruby»· |
| --- | --- |

—

η καθορισμένη περιφέρεια του οίνου του Porto υιοθέτησε ανέκαθεν τις ονομασίες «tawny», «vintage» ή «ruby»·

| — | ο οίνος της Μαδέρα υιοθέτησε ανέκαθεν την ονομασία «canteiro», «frasqueira» ή «reserva velha»· |
| --- | --- |

—

ο οίνος της Μαδέρα υιοθέτησε ανέκαθεν την ονομασία «canteiro», «frasqueira» ή «reserva velha»·

| — | αυτοί οι δύο οίνοι εδραίωσαν την ποιότητά τους και την εικόνα τους σε διεθνές επίπεδο χρησιμοποιώντας αυτές τις ονομασίες· |
| --- | --- |

—

αυτοί οι δύο οίνοι εδραίωσαν την ποιότητά τους και την εικόνα τους σε διεθνές επίπεδο χρησιμοποιώντας αυτές τις ονομασίες·

| — | οι νέοι κανόνες επισήμανσης «καθιστούν κοινή» τη χρήση των εν λόγω ονομασιών με τη ζημία που απορρέει από αυτό για τους παραγωγούς των οίνων Porto και της Μαδέρα και για τα ίδια τα προϊόντα, πράγμα το οποίο αντιπροσωπεύει μία πραγματική στρέβλωση του ανταγωνισμού· |
| --- | --- |

—

οι νέοι κανόνες επισήμανσης «καθιστούν κοινή» τη χρήση των εν λόγω ονομασιών με τη ζημία που απορρέει από αυτό για τους παραγωγούς των οίνων Porto και της Μαδέρα και για τα ίδια τα προϊόντα, πράγμα το οποίο αντιπροσωπεύει μία πραγματική στρέβλωση του ανταγωνισμού·

| — | στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), η Ευρωπαϊκή Ένωση υπερασπίστηκε πάντοτε την ανάγκη να υιοθετηθεί μία ισόρροπη συμφωνία, ιδίως όσον αφορά τα μη δασμολογικά ζητήματα· |
| --- | --- |

—

στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), η Ευρωπαϊκή Ένωση υπερασπίστηκε πάντοτε την ανάγκη να υιοθετηθεί μία ισόρροπη συμφωνία, ιδίως όσον αφορά τα μη δασμολογικά ζητήματα·

| — | αυτά τα μη δασμολογικά μέτρα περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, την προστασία των ονομασιών προελεύσεως, τα εμπορικά σήματα, κ.λπ.· |
| --- | --- |

—

αυτά τα μη δασμολογικά μέτρα περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, την προστασία των ονομασιών προελεύσεως, τα εμπορικά σήματα, κ.λπ.·

| — | οι διαπραγματεύσεις του ΠΟΕ έχουν σταματήσει μετά την αποτυχία των διαπραγματεύσεων της Κανκούν, κατά τον τελευταίο Σεπτέμβριο· |
| --- | --- |

—

οι διαπραγματεύσεις του ΠΟΕ έχουν σταματήσει μετά την αποτυχία των διαπραγματεύσεων της Κανκούν, κατά τον τελευταίο Σεπτέμβριο·

| — | στο πλαίσιο αυτό, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν θα πρέπει — ή δεν θα έπρεπε — να προβεί σε καμία παραχώρηση εκτός του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ, |
| --- | --- |

—

στο πλαίσιο αυτό, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν θα πρέπει — ή δεν θα έπρεπε — να προβεί σε καμία παραχώρηση εκτός του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ,

| 1. | Ποιοι είναι οι λόγοι οι οποίοι οδήγησαν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υιοθετήσει τους νέους κανόνες όσον αφορά την επισήμανση του οίνου, στο περιθώριο του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ; |
| --- | --- |

1.

Ποιοι είναι οι λόγοι οι οποίοι οδήγησαν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υιοθετήσει τους νέους κανόνες όσον αφορά την επισήμανση του οίνου, στο περιθώριο του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ;

| 2. | Σύμφωνα με την Επιτροπή, ποια είναι τα θετικά αποτελέσματα, για την Ευρωπαϊκή Ένωση, αυτής της ασυνήθους και μη αναμενόμενης παραχώρησης; |
| --- | --- |

2.

Σύμφωνα με την Επιτροπή, ποια είναι τα θετικά αποτελέσματα, για την Ευρωπαϊκή Ένωση, αυτής της ασυνήθους και μη αναμενόμενης παραχώρησης;

| 3. | Πώς εκτιμά η Επιτροπή τις συνέπειες, για τους κοινοτικούς παραγωγούς — ιδίως αυτούς της καθορισμένης περιφέρειας του οίνου του Porto και της περιφέρειας του οίνου της Μαδέρα — που απορρέουν από αυτή την απόφαση; |
| --- | --- |

3.

Πώς εκτιμά η Επιτροπή τις συνέπειες, για τους κοινοτικούς παραγωγούς — ιδίως αυτούς της καθορισμένης περιφέρειας του οίνου του Porto και της περιφέρειας του οίνου της Μαδέρα — που απορρέουν από αυτή την απόφαση;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/681 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/681

---

(2004/C 84 E/0768)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0839/04

υποβολή: João Gouveia (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Στρέβλωση του ανταγωνισμού στον τομέα του οίνου

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε στις 23 Φεβρουαρίου 2004, τους νέους κανόνες σχετικά με την επισήμανση του οίνου στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Οι κανόνες αυτοί παρέχουν τη δυνατότητα στις τρίτες χώρες να χρησιμοποιούν στον κοινοτικό χώρο, οίνο που φέρει τις παραδοσιακές ονομασίες, μεταξύ άλλων «tawny», «vintage» ή «ruby» και να τις εξαγάγουν προς την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Λαμβανομένων υπόψη των κατωτέρω παρατηρήσεων:

| — | η καθορισμένη περιφέρεια του οίνου του Porto υιοθέτησε ανέκαθεν τις ονομασίες «tawny», «vintage» ή «ruby»· |
| --- | --- |

—

η καθορισμένη περιφέρεια του οίνου του Porto υιοθέτησε ανέκαθεν τις ονομασίες «tawny», «vintage» ή «ruby»·

| — | ο οίνος της Μαδέρα υιοθέτησε ανέκαθεν την ονομασία «canteiro», «frasqueira» ή «reserva velha»· |
| --- | --- |

—

ο οίνος της Μαδέρα υιοθέτησε ανέκαθεν την ονομασία «canteiro», «frasqueira» ή «reserva velha»·

| — | αυτοί οι δύο οίνοι εδραίωσαν την ποιότητά τους και την εικόνα τους σε διεθνές επίπεδο χρησιμοποιώντας αυτές τις ονομασίες· |
| --- | --- |

—

αυτοί οι δύο οίνοι εδραίωσαν την ποιότητά τους και την εικόνα τους σε διεθνές επίπεδο χρησιμοποιώντας αυτές τις ονομασίες·

| — | οι νέοι κανόνες επισήμανσης «καθιστούν κοινή» τη χρήση των εν λόγω ονομασιών με τη ζημία που απορρέει από αυτό για τους παραγωγούς των οίνων Porto και της Μαδέρα και για τα ίδια τα προϊόντα, πράγμα το οποίο αντιπροσωπεύει μία πραγματική στρέβλωση του ανταγωνισμού· |
| --- | --- |

—

οι νέοι κανόνες επισήμανσης «καθιστούν κοινή» τη χρήση των εν λόγω ονομασιών με τη ζημία που απορρέει από αυτό για τους παραγωγούς των οίνων Porto και της Μαδέρα και για τα ίδια τα προϊόντα, πράγμα το οποίο αντιπροσωπεύει μία πραγματική στρέβλωση του ανταγωνισμού·

| — | στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), η Ευρωπαϊκή Ένωση υπερασπίστηκε πάντοτε την ανάγκη να υιοθετηθεί μία ισόρροπη συμφωνία, ιδίως όσον αφορά τα μη δασμολογικά ζητήματα· |
| --- | --- |

—

στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), η Ευρωπαϊκή Ένωση υπερασπίστηκε πάντοτε την ανάγκη να υιοθετηθεί μία ισόρροπη συμφωνία, ιδίως όσον αφορά τα μη δασμολογικά ζητήματα·

| — | αυτά τα μη δασμολογικά μέτρα περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, την προστασία των ονομασιών προελεύσεως, τα εμπορικά σήματα, κ.λπ.· |
| --- | --- |

—

αυτά τα μη δασμολογικά μέτρα περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, την προστασία των ονομασιών προελεύσεως, τα εμπορικά σήματα, κ.λπ.·

| — | οι διαπραγματεύσεις του ΠΟΕ έχουν σταματήσει μετά την αποτυχία των διαπραγματεύσεων της Κανκούν, κατά τον τελευταίο Σεπτέμβριο· |
| --- | --- |

—

οι διαπραγματεύσεις του ΠΟΕ έχουν σταματήσει μετά την αποτυχία των διαπραγματεύσεων της Κανκούν, κατά τον τελευταίο Σεπτέμβριο·

| — | στο πλαίσιο αυτό, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν θα πρέπει — ή δεν θα έπρεπε — να προβεί σε καμία παραχώρηση εκτός του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ, |
| --- | --- |

—

στο πλαίσιο αυτό, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν θα πρέπει — ή δεν θα έπρεπε — να προβεί σε καμία παραχώρηση εκτός του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ,

| 1. | Ποιοι είναι οι λόγοι οι οποίοι οδήγησαν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υιοθετήσει τους νέους κανόνες όσον αφορά την επισήμανση του οίνου, στο περιθώριο του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ; |
| --- | --- |

1.

Ποιοι είναι οι λόγοι οι οποίοι οδήγησαν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υιοθετήσει τους νέους κανόνες όσον αφορά την επισήμανση του οίνου, στο περιθώριο του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ;

| 2. | Σύμφωνα με την Επιτροπή, ποια είναι τα θετικά αποτελέσματα, για την Ευρωπαϊκή Ένωση, αυτής της ασυνήθους και μη αναμενόμενης παραχώρησης; |
| --- | --- |

2.

Σύμφωνα με την Επιτροπή, ποια είναι τα θετικά αποτελέσματα, για την Ευρωπαϊκή Ένωση, αυτής της ασυνήθους και μη αναμενόμενης παραχώρησης;

| 3. | Πώς εκτιμά η Επιτροπή τις συνέπειες, για τους κοινοτικούς παραγωγούς — ιδίως αυτούς της καθορισμένης περιφέρειας του οίνου του Porto και της περιφέρειας του οίνου της Μαδέρα — που απορρέουν από αυτή την απόφαση; |
| --- | --- |

3.

Πώς εκτιμά η Επιτροπή τις συνέπειες, για τους κοινοτικούς παραγωγούς — ιδίως αυτούς της καθορισμένης περιφέρειας του οίνου του Porto και της περιφέρειας του οίνου της Μαδέρα — που απορρέουν από αυτή την απόφαση;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/682 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/682

---

(2004/C 84 E/0769)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0840/04

υποβολή: Sérgio Marques (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Στρέβλωση του ανταγωνισμού στον τομέα του οίνου

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε στις 23 Φεβρουαρίου 2004, τους νέους κανόνες σχετικά με την επισήμανση του οίνου στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Οι κανόνες αυτοί παρέχουν τη δυνατότητα στις τρίτες χώρες να χρησιμοποιούν στον κοινοτικό χώρο, οίνο που φέρει τις παραδοσιακές ονομασίες, μεταξύ άλλων «tawny», «vintage» ή «ruby» και να τις εξαγάγουν προς την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Λαμβανομένων υπόψη των κατωτέρω παρατηρήσεων:

| — | η καθορισμένη περιφέρεια του οίνου του Porto υιοθέτησε ανέκαθεν τις ονομασίες «tawny», «vintage» ή «ruby»· |
| --- | --- |

—

η καθορισμένη περιφέρεια του οίνου του Porto υιοθέτησε ανέκαθεν τις ονομασίες «tawny», «vintage» ή «ruby»·

| — | ο οίνος της Μαδέρα υιοθέτησε ανέκαθεν την ονομασία «canteiro», «frasqueira» ή «reserva velha»· |
| --- | --- |

—

ο οίνος της Μαδέρα υιοθέτησε ανέκαθεν την ονομασία «canteiro», «frasqueira» ή «reserva velha»·

| — | αυτοί οι δύο οίνοι εδραίωσαν την ποιότητά τους και την εικόνα τους σε διεθνές επίπεδο χρησιμοποιώντας αυτές τις ονομασίες· |
| --- | --- |

—

αυτοί οι δύο οίνοι εδραίωσαν την ποιότητά τους και την εικόνα τους σε διεθνές επίπεδο χρησιμοποιώντας αυτές τις ονομασίες·

| — | οι νέοι κανόνες επισήμανσης «καθιστούν κοινή» τη χρήση των εν λόγω ονομασιών με τη ζημία που απορρέει από αυτό για τους παραγωγούς των οίνων Porto και της Μαδέρα και για τα ίδια τα προϊόντα, πράγμα το οποίο αντιπροσωπεύει μία πραγματική στρέβλωση του ανταγωνισμού· |
| --- | --- |

—

οι νέοι κανόνες επισήμανσης «καθιστούν κοινή» τη χρήση των εν λόγω ονομασιών με τη ζημία που απορρέει από αυτό για τους παραγωγούς των οίνων Porto και της Μαδέρα και για τα ίδια τα προϊόντα, πράγμα το οποίο αντιπροσωπεύει μία πραγματική στρέβλωση του ανταγωνισμού·

| — | στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), η Ευρωπαϊκή Ένωση υπερασπίστηκε πάντοτε την ανάγκη να υιοθετηθεί μία ισόρροπη συμφωνία, ιδίως όσον αφορά τα μη δασμολογικά ζητήματα· |
| --- | --- |

—

στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), η Ευρωπαϊκή Ένωση υπερασπίστηκε πάντοτε την ανάγκη να υιοθετηθεί μία ισόρροπη συμφωνία, ιδίως όσον αφορά τα μη δασμολογικά ζητήματα·

| — | αυτά τα μη δασμολογικά μέτρα περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, την προστασία των ονομασιών προελεύσεως, τα εμπορικά σήματα, κ.λπ.· |
| --- | --- |

—

αυτά τα μη δασμολογικά μέτρα περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, την προστασία των ονομασιών προελεύσεως, τα εμπορικά σήματα, κ.λπ.·

| — | οι διαπραγματεύσεις του ΠΟΕ έχουν σταματήσει μετά την αποτυχία των διαπραγματεύσεων της Κανκούν, κατά τον τελευταίο Σεπτέμβριο· |
| --- | --- |

—

οι διαπραγματεύσεις του ΠΟΕ έχουν σταματήσει μετά την αποτυχία των διαπραγματεύσεων της Κανκούν, κατά τον τελευταίο Σεπτέμβριο·

| — | στο πλαίσιο αυτό, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν θα πρέπει — ή δεν θα έπρεπε — να προβεί σε καμία παραχώρηση εκτός του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ, |
| --- | --- |

—

στο πλαίσιο αυτό, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν θα πρέπει — ή δεν θα έπρεπε — να προβεί σε καμία παραχώρηση εκτός του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ,

| 1. | Ποιοι είναι οι λόγοι οι οποίοι οδήγησαν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υιοθετήσει τους νέους κανόνες όσον αφορά την επισήμανση του οίνου, στο περιθώριο του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ; |
| --- | --- |

1.

Ποιοι είναι οι λόγοι οι οποίοι οδήγησαν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υιοθετήσει τους νέους κανόνες όσον αφορά την επισήμανση του οίνου, στο περιθώριο του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ;

| 2. | Σύμφωνα με την Επιτροπή, ποια είναι τα θετικά αποτελέσματα, για την Ευρωπαϊκή Ένωση, αυτής της ασυνήθους και μη αναμενόμενης παραχώρησης; |
| --- | --- |

2.

Σύμφωνα με την Επιτροπή, ποια είναι τα θετικά αποτελέσματα, για την Ευρωπαϊκή Ένωση, αυτής της ασυνήθους και μη αναμενόμενης παραχώρησης;

| 3. | Πώς εκτιμά η Επιτροπή τις συνέπειες, για τους κοινοτικούς παραγωγούς — ιδίως αυτούς της καθορισμένης περιφέρειας του οίνου του Porto και της περιφέρειας του οίνου της Μαδέρα — που απορρέουν από αυτή την απόφαση; |
| --- | --- |

3.

Πώς εκτιμά η Επιτροπή τις συνέπειες, για τους κοινοτικούς παραγωγούς — ιδίως αυτούς της καθορισμένης περιφέρειας του οίνου του Porto και της περιφέρειας του οίνου της Μαδέρα — που απορρέουν από αυτή την απόφαση;

Κοινή απάντηση

του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ρ-0836/04, Ρ-0837/04,

Ρ-0838/04, Ρ-0839/04 και Ρ-0840/04

(5 Απριλίου 2004)

Σχετικά με τους λόγους που οδήγησαν την Επιτροπή να θεσπίσει νέους κανόνες όσον αφορά την επισήμανση, είναι σημαντικό να υπενθυμιστεί ότι μετά την κοινοποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 753/2002 (1) στον ΠΟΕ (Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου), ορισμένες τρίτες χώρες που παράγουν κρασιά άσκησαν αυστηρή κριτική στο περιεχόμενο του κανονισμού. Για να διευκρινιστεί το περιεχόμενο του εν λόγω κανονισμού στις τρίτες χώρες διοργανώθηκαν στη Γενεύη συνεδριάσεις διαβούλευσης.

Οι τρίτες χώρες θεώρησαν την πολιτική της Επιτροπής όσον αφορά ορισμένες παραδοσιακές ενδείξεις (μέρος Β) ως άλλο ένα παράδειγμα των προσπαθειών της Ένωσης να αποκτήσει αποκλειστική προστασία ως δικαίωμα πνευματικής ιδιοκτησίας στο πλαίσιο της συμφωνίας για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας στον τομέα του εμπορίου (ADPIC), όπως και για τις γεωγραφικές ενδείξεις. Αυτό μπορεί να θέσει σε κίνδυνο την πολιτική της Ένωσης όσον αφορά την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων και να αυξήσει τον κίνδυνο να ανατεθεί η υπόθεση σε μια ομάδα του ΠΟΕ που θα στραφεί ενάντια στο σύνολο της πολιτικής της Επιτροπής όσον αφορά την επισήμανση των οίνων.

Λαμβάνοντας υπόψη τις παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν από τις τρίτες χώρες και με σκοπό να απομακρυνθεί η σοβαρή απειλή που διαγραφόταν για τη νομική εγκυρότητα της υφιστάμενης νομοθεσίας για την επισήμανση, η Επιτροπή αποφάσισε για επιφέρει ορισμένες τροποποιήσεις στον κανονισμό, δημιουργώντας ένα σύστημα που προστατεύει με αμερόληπτο τρόπο τις παραδοσιακές ενδείξεις, τόσο εσωτερικά, όσο και όσον αφορά τους εισαγόμενους οίνους.

Οι όροι που αυτή τη στιγμή ισχύουν για τη χρήση των παραδοσιακών ενδείξεων από τρίτες χώρες είναι ισοδύναμοι με τους όρους που ίσχυαν προηγουμένως για τη χρήση των παραδοσιακών ενδείξεων δυνάμει του παραρτήματος III, Μέρος Α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 753/2002.

Μεταξύ αυτών των όρων, σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 316/2004 (2) που τροποποιεί το άρθρο 37 παράγραφος 1 στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 753/2002, συγκαταλέγονται οι εξής:

| α) | η τρίτη χώρα οφείλει να υποβάλει αιτιολογημένη αίτηση στην Επιτροπή και να διαβιβάσει τα στοιχεία που επιτρέπουν να αιτιολογηθεί η αναγνώριση της παραδοσιακής ένδειξης· |
| --- | --- |

α)

η τρίτη χώρα οφείλει να υποβάλει αιτιολογημένη αίτηση στην Επιτροπή και να διαβιβάσει τα στοιχεία που επιτρέπουν να αιτιολογηθεί η αναγνώριση της παραδοσιακής ένδειξης·

| β) | η γλώσσα της παραδοσιακής ένδειξης πρέπει να είναι η επίσημη γλώσσα της τρίτης χώρας που υπέβαλε το αίτημα και η ένδειξη σε αυτή τη γλώσσα πρέπει να έχει χρησιμοποιηθεί κατά τη διάρκεια τουλάχιστον δέκα ετών· |
| --- | --- |

β)

η γλώσσα της παραδοσιακής ένδειξης πρέπει να είναι η επίσημη γλώσσα της τρίτης χώρας που υπέβαλε το αίτημα και η ένδειξη σε αυτή τη γλώσσα πρέπει να έχει χρησιμοποιηθεί κατά τη διάρκεια τουλάχιστον δέκα ετών·

| γ) | εάν η γλώσσα της παραδοσιακής ένδειξης δεν είναι η επίσημη γλώσσα, η χρήση της πρέπει να προβλέπεται από τη νομοθεσία της εν λόγω τρίτης χώρας· σε αυτή την περίπτωση η παραδοσιακή ένδειξη στην εν λόγω γλώσσα πρέπει να έχει χρησιμοποιηθεί συνεχώς επί τουλάχιστον 25 έτη· |
| --- | --- |

γ)

εάν η γλώσσα της παραδοσιακής ένδειξης δεν είναι η επίσημη γλώσσα, η χρήση της πρέπει να προβλέπεται από τη νομοθεσία της εν λόγω τρίτης χώρας· σε αυτή την περίπτωση η παραδοσιακή ένδειξη στην εν λόγω γλώσσα πρέπει να έχει χρησιμοποιηθεί συνεχώς επί τουλάχιστον 25 έτη·

| δ) | πρέπει επίσης να πληρούνται και άλλα κριτήρια που προβλέπονται από τον ίδιο κανονισμό, όπως η «ιδιοτυπία», ο «διακριτικός χαρακτήρας» της ένδειξης, καθώς και η απουσία κινδύνου παραπλάνησης. |
| --- | --- |

δ)

πρέπει επίσης να πληρούνται και άλλα κριτήρια που προβλέπονται από τον ίδιο κανονισμό, όπως η «ιδιοτυπία», ο «διακριτικός χαρακτήρας» της ένδειξης, καθώς και η απουσία κινδύνου παραπλάνησης.

Στη συγκεκριμένη περίπτωση των πορτογαλικών παραδοσιακών ενδείξεων που αναφέρονται στη γραπτή ερώτηση που έχει υποβληθεί στην Επιτροπή, πρέπει να ισχύουν πολλοί όροι, για να μπορούν να χρησιμοποιηθούν οι εν λόγω ενδείξεις από τις τρίτες χώρες στην Κοινότητα. Αυτό σημαίνει ότι, για να χρησιμοποιηθεί μια παραδοσιακή ένδειξη όπως «Ruby», «Tawny», «Vintage», «Canteiro» ή «Frasqueira» σε άλλο οίνο λικέρ εκτός του Porto ή του Madeira, θα πρέπει καταρχάς η αγγλική ή η πορτογαλική γλώσσα, κατά περίπτωση, να είναι η επίσημη γλώσσα της τρίτης χώρας και η παραδοσιακή ένδειξη να έχει χρησιμοποιηθεί τουλάχιστον εδώ και δέκα έτη ή η αγγλική ή πορτογαλική γλώσσα να είναι η δεύτερη αναγνωρισμένη γλώσσα από τη νομοθεσία της εν λόγω τρίτης χώρας και η ένδειξη να έχει χρησιμοποιηθεί, εν προκειμένω, τουλάχιστον εδώ και 25 έτη. Επιπλέον, ο όρος πρέπει να είναι συγκεκριμένος και διακριτικός, ούτως ώστε να μην παραπλανά τον καταναλωτή, σε περίπτωση που ο εν λόγω οίνος διατίθεται στην αγορά της Ευρώπης. Η χρήση του εν λόγω όρου στην τρίτη χώρα πρέπει επίσης να αποτελεί κατά κάποιον τρόπο παράδοση.

Όσον αφορά την παραδοσιακή ένδειξη «Reserva velha», οι όροι σχετικά με τη χρήση της από τρίτες χώρες παραμένουν αμετάβλητοι, διότι η εν λόγω ένδειξη αναγραφόταν ήδη στο Παράρτημα III, Μέρος Α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 753/2002.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 753/2002 της Επιτροπής, της 29ης Απριλίου 2002, για τη θέσπιση ορισμένων λεπτομερειών εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1493/1999 του Συμβουλίου όσον αφορά την περιγραφή, την ονομασία, την παρουσίαση και την προστασία ορισμένων αμπελοοινικών προϊόντων, ΕΕ L 118 της 4.5.2002.

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 316/2004 της Επιτροπής, της 20ής Φεβρουαρίου 2004, για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 753/2002 για τη θέσπιση ορισμένων λεπτομερειών εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1493/1999 του Συμβουλίου όσον αφορά την περιγραφή, την ονομασία, την παρουσίαση και την προστασία ορισμένων αμπελοοινικών προϊόντων, ΕΕ L 55 της 24.2.2004.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/684 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/684

---

(2004/C 84 E/0770)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0846/04

υποβολή: Monica Frassoni (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(19 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Κοινοτικοποίηση του άρθρου 2 της Σύμβασης Σένγκεν

Ο πίνακας αποτελεσμάτων της Επιτροπής για την εξέταση της προόδου που σημειώνεται στο θέμα της δημιουργίας ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης στην Ευρωπαϊκή Ένωση προέβλεπε την υποβολή, πριν από τα τέλη του 2001, νομοθετικής πρωτοβουλίας για την κοινοτικοποίηση του άρθρου 2 της Σύμβασης Σένγκεν (ρήτρα διασφάλισης που επιτρέπει την προσωρινή επανεισαγωγή των ελέγχων στα σύνορα). Έχουν περάσει περισσότερα από δύο χρόνια από την προθεσμία αυτή και το Κοινοβούλιο δεν έχει λάβει την παραμικρή σχετική πρόταση.

Στο μεταξύ, τα κράτη μέλη καταφεύγουν συστηματικά και καταχρηστικά στη ρήτρα αυτή διασφάλισης για τις ευρωπαϊκές συνόδους κορυφής ή άλλες διεθνείς συνεδριάσεις, όπως η σύνοδος κορυφής G8 στη Γένοβα, το 2001. Η κατάσταση αυτή αποδεικνύει, εάν υποτεθεί ότι χρειάζονται αποδείξεις, την ανάγκη κοινοτικής προσέγγισης στο θέμα αυτό.

Μπορεί η Επιτροπή να εξηγήσει τους λόγους της καθυστέρησης;

Σκοπεύει να υποβάλει πρόταση για την κοινοτικοποίηση του άρθρου 2 της Σύμβασης Σένγκεν και πότε;

Μπορεί να παρουσιάσει ήδη τις κατευθύνσεις μιας τέτοιας πρότασης;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(13 Απριλίου 2004)

Παρά την σωρευμένη καθυστέρηση, η Επιτροπή εξακολουθεί να είναι πεπεισμένη για τα ην ανάγκη «κοινοτικοποίησης» του άρθρου 2 της Σύμβασης του Σένγκεν. Για τοπ λόγο, ανακοίνωσε κατά την τελευταία εξαμηνιαία ενημέρωση του πίνακα αποτελεσμάτων για την παρακολούθηση της επιτευχθείσας προόδου όσον αφορά τη δημιουργία χώρου ελευθερίας ασφάλειας και δικαιοσύνης στην Ένωση, ότι θα ενσωματώσει τη διαδικασία αυτή στην πρότασή της κανονισμού σχετικά με την αναδιατύπωση του κοινού εγχειριδίου, που θα παρουσιάσει πριν από το τέλος του πρώτου εξαμήνου του 2004 (1).

Οι προπαρασκευαστικές πράξεις σχετικά με την πρόταση αυτή η οποία έχει ως στόχο να καθορίσει έναν κώδικα συνόρων δεν έχουν ακόμα ολοκληρωθεί. Επίσης, η Επιτροπή δεν μπορεί ακόμα να παράσχει διευκρινίσεις σχετικά με το περιεχόμενο της εν λόγω πρότασης.

---

(1)  COM(2003)812 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/685 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/685

---

(2004/C 84 E/0771)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0857/04

υποβολή: Vasco Graça Moura (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Στρέβλωση του ανταγωνισμού στον τομέα του οίνου

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε στις 23 Φεβρουαρίου 2004, τους νέους κανόνες σχετικά με την επισήμανση του οίνου στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Οι κανόνες αυτοί παρέχουν τη δυνατότητα στις τρίτες χώρες να χρησιμοποιούν στον κοινοτικό χώρο, οίνο που φέρει τις παραδοσιακές ονομασίες, μεταξύ άλλων «tawny», «vintage» ή «raby» και να τις εξαγάγουν προς την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Λαμβανομένων υπόψη των κατωτέρω παρατηρήσεων:

| — | η καθορισμένη περιφέρεια του οίνου του Porto υιοθέτησε ανέκαθεν τις ονομασίες «tawny», «vintage» ή «ruby»· |
| --- | --- |

—

η καθορισμένη περιφέρεια του οίνου του Porto υιοθέτησε ανέκαθεν τις ονομασίες «tawny», «vintage» ή «ruby»·

| — | ο οίνος της Μαδέρα υιοθέτησε ανέκαθεν την ονομασία «canteiro», «frasqueira» ή «reserva velha»· |
| --- | --- |

—

ο οίνος της Μαδέρα υιοθέτησε ανέκαθεν την ονομασία «canteiro», «frasqueira» ή «reserva velha»·

| — | αυτοί οι δύο οίνοι εδραίωσαν την ποιότητά τους και την εικόνα τους σε διεθνές επίπεδο χρησιμοποιώντας αυτές τις ονομασίες· |
| --- | --- |

—

αυτοί οι δύο οίνοι εδραίωσαν την ποιότητά τους και την εικόνα τους σε διεθνές επίπεδο χρησιμοποιώντας αυτές τις ονομασίες·

| — | οι νέοι κανόνες επισήμανσης «καθιστούν κοινή» τη χρήση των εν λόγω ονομασιών με τη ζημία που απορρέει από αυτό για τους παραγωγούς των οίνων Porto και της Μαδέρα και για τα ίδια τα προϊόντα, πράγμα το οποίο αντιπροσωπεύει μία πραγματική στρέβλωση του ανταγωνισμού· |
| --- | --- |

—

οι νέοι κανόνες επισήμανσης «καθιστούν κοινή» τη χρήση των εν λόγω ονομασιών με τη ζημία που απορρέει από αυτό για τους παραγωγούς των οίνων Porto και της Μαδέρα και για τα ίδια τα προϊόντα, πράγμα το οποίο αντιπροσωπεύει μία πραγματική στρέβλωση του ανταγωνισμού·

| — | στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), η Ευρωπαϊκή Ένωση υπερασπίστηκε πάντοτε την ανάγκη να υιοθετηθεί μία ισόρροπη συμφωνία, ιδίως όσον αφορά τα μη δασμολογικά ζητήματα· |
| --- | --- |

—

στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), η Ευρωπαϊκή Ένωση υπερασπίστηκε πάντοτε την ανάγκη να υιοθετηθεί μία ισόρροπη συμφωνία, ιδίως όσον αφορά τα μη δασμολογικά ζητήματα·

| — | αυτά τα μη δασμολογικά μέτρα περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, την προστασία των ονομασιών προελεύσεως, τα εμπορικά σήματα, κ.λπ.· |
| --- | --- |

—

αυτά τα μη δασμολογικά μέτρα περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, την προστασία των ονομασιών προελεύσεως, τα εμπορικά σήματα, κ.λπ.·

| — | οι διαπραγματεύσεις του ΠΟΕ έχουν σταματήσει μετά την αποτυχία των διαπραγματεύσεων της Κανκούν, κατά τον τελευταίο Σεπτέμβριο· |
| --- | --- |

—

οι διαπραγματεύσεις του ΠΟΕ έχουν σταματήσει μετά την αποτυχία των διαπραγματεύσεων της Κανκούν, κατά τον τελευταίο Σεπτέμβριο·

| — | στο πλαίσιο αυτό, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν θα πρέπει — ή δεν θα έπρεπε — να προβεί σε καμία παραχώρηση εκτός του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ, |
| --- | --- |

—

στο πλαίσιο αυτό, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν θα πρέπει — ή δεν θα έπρεπε — να προβεί σε καμία παραχώρηση εκτός του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ,

| 1. | Ποιοι είναι οι λόγοι οι οποίοι οδήγησαν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υιοθετήσει τους νέους κανόνες όσον αφορά την επισήμανση του οίνου, στο περιθώριο του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ; |
| --- | --- |

1.

Ποιοι είναι οι λόγοι οι οποίοι οδήγησαν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υιοθετήσει τους νέους κανόνες όσον αφορά την επισήμανση του οίνου, στο περιθώριο του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ;

| 2. | Σύμφωνα με την Επιτροπή, ποια είναι τα θετικά αποτελέσματα, για την Ευρωπαϊκή Ένωση, αυτής της ασυνήθους και μη αναμενόμενης παραχώρησης; |
| --- | --- |

2.

Σύμφωνα με την Επιτροπή, ποια είναι τα θετικά αποτελέσματα, για την Ευρωπαϊκή Ένωση, αυτής της ασυνήθους και μη αναμενόμενης παραχώρησης;

| 3. | Πώς εκτιμά η Επιτροπή τις συνέπειες, για τους κοινοτικούς παραγωγούς — ιδίως αυτούς της καθορισμένης περιφέρειας του οίνου του Porto και της περιφέρειας του οίνου της Μαδέρα — που απορρέουν από αυτή την απόφαση; |
| --- | --- |

3.

Πώς εκτιμά η Επιτροπή τις συνέπειες, για τους κοινοτικούς παραγωγούς — ιδίως αυτούς της καθορισμένης περιφέρειας του οίνου του Porto και της περιφέρειας του οίνου της Μαδέρα — που απορρέουν από αυτή την απόφαση;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/685 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/685

---

(2004/C 84 E/0772)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0858/04

υποβολή: Teresa Almeida Garrett (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Στρέβλωση του ανταγωνισμού στον τομέα του οίνου

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε στις 23 Φεβρουαρίου 2004, τους νέους κανόνες σχετικά με τη σήμανση του οίνου στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Οι κανόνες αυτοί παρέχουν τη δυνατότητα στις τρίτες χώρες να χρησιμοποιούν στον κοινοτικό χώρο, οίνο που φέρει τις παραδοσιακές ονομασίες, μεταξύ άλλων «tawny», «vintage» ή «ruby» και να τις εξαγάγουν προς την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Λαμβανομένων υπόψη των κατωτέρω παρατηρήσεων:

| — | η καθορισμένη περιοχή παραγωγής οίνου Πόρτο ανέκαθεν χρησιμοποιούσε τις ονομασίες «tawny», «vintage» ή «ruby»· |
| --- | --- |

—

η καθορισμένη περιοχή παραγωγής οίνου Πόρτο ανέκαθεν χρησιμοποιούσε τις ονομασίες «tawny», «vintage» ή «ruby»·

| — | ο οίνος της Μαδέρα ανέκαθεν χρησιμοποιούσε την ονομασία «canteiro», «frasqueira» ή «reserva velha»· |
| --- | --- |

—

ο οίνος της Μαδέρα ανέκαθεν χρησιμοποιούσε την ονομασία «canteiro», «frasqueira» ή «reserva velha»·

| — | αυτοί οι δύο οίνοι εδραίωσαν την ποιότητά τους και την εικόνα τους σε διεθνές επίπεδο χρησιμοποιώντας αυτές τις ονομασίες· |
| --- | --- |

—

αυτοί οι δύο οίνοι εδραίωσαν την ποιότητά τους και την εικόνα τους σε διεθνές επίπεδο χρησιμοποιώντας αυτές τις ονομασίες·

| — | οι νέοι κανόνες σήμανσης «καθιστούν τετριμμένη» τη χρήση των εν λόγω ονομασιών με όλες τις ζημίες που τούτο συνεπάγεται για τους παραγωγούς των οίνων Πόρτο και Μαδέρα και για τα ίδια τα προϊόντα, γεγονός το οποίο συνιστά όντως στρέβλωση του ανταγωνισμού· |
| --- | --- |

—

οι νέοι κανόνες σήμανσης «καθιστούν τετριμμένη» τη χρήση των εν λόγω ονομασιών με όλες τις ζημίες που τούτο συνεπάγεται για τους παραγωγούς των οίνων Πόρτο και Μαδέρα και για τα ίδια τα προϊόντα, γεγονός το οποίο συνιστά όντως στρέβλωση του ανταγωνισμού·

| — | στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), η Ευρωπαϊκή Ένωση πάντα υποστήριζε ότι είναι ανάγκη να εγκριθεί μία ισόρροπη συμφωνία, ιδίως όσον αφορά τα μη δασμολογικής φύσεως ζητήματα· |
| --- | --- |

—

στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), η Ευρωπαϊκή Ένωση πάντα υποστήριζε ότι είναι ανάγκη να εγκριθεί μία ισόρροπη συμφωνία, ιδίως όσον αφορά τα μη δασμολογικής φύσεως ζητήματα·

| — | αυτά τα μη δασμολογικά μέτρα περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, την προστασία των ονομασιών προελεύσεως, τα εμπορικά σήματα, κ.λπ.· |
| --- | --- |

—

αυτά τα μη δασμολογικά μέτρα περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, την προστασία των ονομασιών προελεύσεως, τα εμπορικά σήματα, κ.λπ.·

| — | οι διαπραγματεύσεις του ΠΟΕ διεκόπησαν μετά την αποτυχία των διαπραγματεύσεων της Κανκούν, τον παρελθόντα Σεπτέμβριο· |
| --- | --- |

—

οι διαπραγματεύσεις του ΠΟΕ διεκόπησαν μετά την αποτυχία των διαπραγματεύσεων της Κανκούν, τον παρελθόντα Σεπτέμβριο·

| — | στο πλαίσιο αυτό, η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει — ή τουλάχιστον θα έπρεπε — να μην προβεί σε καμία παραχώρηση εκτός του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ, |
| --- | --- |

—

στο πλαίσιο αυτό, η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει — ή τουλάχιστον θα έπρεπε — να μην προβεί σε καμία παραχώρηση εκτός του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ,

Ζητώ από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή τις ακόλουθες διευκρινίσεις:

| 1. | Ποιοι είναι οι λόγοι οι οποίοι οδήγησαν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εγκρίνει τους νέους κανόνες όσον αφορά τη σήμανση του οίνου, στο περιθώριο των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ; |
| --- | --- |

1.

Ποιοι είναι οι λόγοι οι οποίοι οδήγησαν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εγκρίνει τους νέους κανόνες όσον αφορά τη σήμανση του οίνου, στο περιθώριο των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ;

| 2. | Κατά την άποψη της Επιτροπής, ως προς τί πρόκειται να ωφεληθεί η Ευρωπαϊκή Ένωση, από αυτή την παράδοξη και απροσδόκητη παραχώρηση; |
| --- | --- |

2.

Κατά την άποψη της Επιτροπής, ως προς τί πρόκειται να ωφεληθεί η Ευρωπαϊκή Ένωση, από αυτή την παράδοξη και απροσδόκητη παραχώρηση;

| 3. | Πώς εκτιμά η Επιτροπή τις συνέπειες, για τους κοινοτικούς παραγωγούς — ιδίως αυτούς της καθορισμένης περιοχής παραγωγής οίνου του Πόρτο και αυτής οίνου της Μαδέρα — που θα προκύψουν από αυτή την απόφαση; |
| --- | --- |

3.

Πώς εκτιμά η Επιτροπή τις συνέπειες, για τους κοινοτικούς παραγωγούς — ιδίως αυτούς της καθορισμένης περιοχής παραγωγής οίνου του Πόρτο και αυτής οίνου της Μαδέρα — που θα προκύψουν από αυτή την απόφαση;

Κοινή απάντηση

του κ. Fischler εξ ονόματος

της Επιτροπής στις γραπτές ερωτήσας Ρ-0857/04 και Ρ-0858/04

(5 Απριλίου 2004)

Σχετικά με τους λόγους που οδήγησαν την Επιτροπή να θεσπίσει νέους κανόνες όσον αφορά τη σήμανση, είναι σημαντικό να υπενθυμιστεί ότι μετά την κοινοποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 753/2002 (1) στον ΠΟΕ (Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου), ορισμένες τρίτες χώρες που παράγουν κρασιά άσκησαν αυστηρή κριτική στο περιεχόμενο του κανονισμού. Για να διευκρινιστεί το περιεχόμενο του εν λόγω κανονισμού στις τρίτες χώρες διοργανώθηκαν στη Γενεύη συνεδριάσεις διαβούλευσης.

Οι τρίτες χώρες θεώρησαν την πολιτική της Επιτροπής όσον αφορά στις παραδοσιακές ενδείξεις ως ένα άλλο παράδειγμα των προσπαθειών της Ένωσης να αποκτήσει αποκλειστική προστασία ως δικαίωμα πνευματικής ιδιοκτησίας στο πλαίσιο της συμφωνίας για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας στον τομέα του εμπορίου (ADPIC), καθώς και για τις γεωγραφικές ενδείξεις. Αυτό μπορεί να βάλει σε κίνδυνο την πολιτική της Ένωσης όσον αφορά την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων και να αυξήσει τον κίνδυνο μια ομάδα εντός του ΠΟΕ να στραφεί ενάντια στο σύνολο της πολιτικής της Επιτροπής όσον αφορά τη σήμανση των οίνων.

Λαμβάνοντας υπόψη τις παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν από τρίτες χώρες και με σκοπό να απομακρυνθεί η σοβαρή απειλή που διαγραφόταν για τη νομική εγκυρότητα της υφιστάμενης νομοθεσίας για τη σήμανση, η Επιτροπή αποφάσισε για επιφέρει ορισμένες τροποποιήσεις στον κανονισμό, δημιουργώντας ένα σύστημα που προστατεύει με αμερόληπτο τρόπο τις παραδοσιακές ενδείξεις, τόσο εσωτερικά, όσο και όσον αφορά τους εισαγόμενους οίνους.

Οι όροι που αυτή τη στιγμή ισχύουν για τη χρήση των παραδοσιακών ενδείξεων από τρίτες χώρες είναι ισοδύναμοι με τους όρους που ίσχυαν προηγουμένως για τη χρήση των παραδοσιακών ενδείξεων δυνάμει του παραρτήματος III, Μέρος Α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 753/2002.

Μεταξύ αυτών των όρων, σύμφωνα με το άρθρο 1.10 κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 316/2004 (2) που τροποποιεί το άρθρο 37 παράγραφος 1 εδάφιο ε) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 753/2002, συγκαταλέγονται οι εξής:

| α) | η τρίτη χώρα οφείλει να υποβάλει αιτιολογημένη αίτηση στην Επιτροπή και να διαβιβάσει τα στοιχεία που επιτρέπουν να αιτιολογηθεί η αναγνώριση της παραδοσιακής ένδειξης· |
| --- | --- |

α)

η τρίτη χώρα οφείλει να υποβάλει αιτιολογημένη αίτηση στην Επιτροπή και να διαβιβάσει τα στοιχεία που επιτρέπουν να αιτιολογηθεί η αναγνώριση της παραδοσιακής ένδειξης·

| β) | η γλώσσα της παραδοσιακής ένδειξης πρέπει να είναι η επίσημη γλώσσα της τρίτης χώρας που υπέβαλε το αίτημα και η ένδειξη σε αυτή τη γλώσσα πρέπει να έχει χρησιμοποιηθεί κατά τη διάρκεια τουλάχιστον δέκα ετών· |
| --- | --- |

β)

η γλώσσα της παραδοσιακής ένδειξης πρέπει να είναι η επίσημη γλώσσα της τρίτης χώρας που υπέβαλε το αίτημα και η ένδειξη σε αυτή τη γλώσσα πρέπει να έχει χρησιμοποιηθεί κατά τη διάρκεια τουλάχιστον δέκα ετών·

| γ) | εάν η γλώσσα της παραδοσιακής ένδειξης δεν είναι η επίσημη γλώσσα, η χρήση της πρέπει να προβλέπεται από τη νομοθεσία της εν λόγω τρίτης χώρας· σε αυτή την περίπτωση η παραδοσιακή ένδειξη στην εν λόγω γλώσσα πρέπει να έχει χρησιμοποιηθεί συνεχώς επί τουλάχιστον εικοσιπέντε έτη· |
| --- | --- |

γ)

εάν η γλώσσα της παραδοσιακής ένδειξης δεν είναι η επίσημη γλώσσα, η χρήση της πρέπει να προβλέπεται από τη νομοθεσία της εν λόγω τρίτης χώρας· σε αυτή την περίπτωση η παραδοσιακή ένδειξη στην εν λόγω γλώσσα πρέπει να έχει χρησιμοποιηθεί συνεχώς επί τουλάχιστον εικοσιπέντε έτη·

| δ) | πρέπει επίσης να πληρούνται και άλλα κριτήρια που προβλέπονται από τον ίδιο κανονισμό, όπως η «ιδιοτυπία», ο «διακριτός χαρακτήρας» της ένδειξης, καθώς και η απομάκρυνση της δυνατότητας απάτης. |
| --- | --- |

δ)

πρέπει επίσης να πληρούνται και άλλα κριτήρια που προβλέπονται από τον ίδιο κανονισμό, όπως η «ιδιοτυπία», ο «διακριτός χαρακτήρας» της ένδειξης, καθώς και η απομάκρυνση της δυνατότητας απάτης.

Συνεπώς, στη συγκεκριμένη περίπτωση των πορτογαλικών παραδοσιακών ενδείξεων που αναφέρονται στη γραπτή ερώτηση που έχει υποβληθεί στην Επιτροπή πρέπει να εφαρμόζονται πολλοί όροι ώστε οι εν λόγω ενδείξεις να μπορούν να χρησιμοποιηθούν στις τρίτες χώρες. Αυτό σημαίνει ότι για να χρησιμοποιηθεί μια παραδοσιακή ένδειξη όπως «Ruby», «Tawny», «Vintage», «Canteiro» ή «Frasqueira» σε άλλο οίνο λικέρ εκτός του Porto ή του Madeira, θα πρέπει καταρχήν η αγγλική ή η πορτογαλική γλώσσα, κατά περίπτωση, να είναι η επίσημη γλώσσα της τρίτης χώρας και η παραδοσιακή ένδειξη να έχει χρησιμοποιηθεί τουλάχιστον εδώ και δέκα έτη, ή η αγγλική ή πορτογαλική γλώσσα να είναι η δεύτερη αναγνωρισμένη γλώσσα από τη νομοθεσία της εν λόγω τρίτης χώρας και η ένδειξη να έχει χρησιμοποιηθεί, εν προκειμένω, τουλάχιστον εδώ και εικοσιπέντε έτη. Επιπλέον, ο όρος πρέπει να είναι συγκεκριμένος και διακριτός, ούτως ώστε να μην παραπλανά τον καταναλωτή, σε περίπτωση που ο εν λόγω οίνος διατίθεται στην αγορά της Ευρώπης. Η χρήση του εν λόγω όρου στην τρίτη χώρα πρέπει επίσης να αποτελεί κατά κάποιον τρόπο παράδοση.

Όσον αφορά την παραδοσιακή ένδειξη «Reserva velha», οι όροι σχετικά με τη χρήση της από τρίτες χώρες παραμένουν απαράλλακτοι, διότι η εν λόγω ένδειξη αναγραφόταν ήδη στο Παράρτημα III, Μέρος Α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 753/2002.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 753/2002 της Επιτροπής, της 29ης Απριλίου 2002, για τη θέσπιση ορισμένων λεπτομερειών εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1493/1999 του Συμβουλίου όσον αφορά την περιγραφή, την ονομασία, την παρουσίαση και την προστασία ορισμένων αμπελοοινικών προϊόντων, ΕΕ L 118 της 4.5.2002.

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 316/2004 της Επιτροπής, της 20ής Φεβρουαρίου 2004, για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 753/2002 για τη θέσπιση ορισμένων λεπτομερειών εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1493/1999 του Συμβουλίου όσον αφορά την περιγραφή, την ονομασία, την παρουσίαση και την προστασία ορισμένων αμπελοοινικών προϊόντων, ΕΕ L 55 της 24.2.2004.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/687 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/687

---

(2004/C 84 E/0773)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0859/04

υποβολή: Torben Lund (PSE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Οι βαφές μαλλιών και οι σοβαρές τους επιπτώσεις στην υγεία

Στην δανική εφημερίδα Jyllands Posten της 4ης Μαρτίου 2004 δημοσιεύθηκε άρθρο σχετικά με σειρά ερευνών από τις οποίες προκύπτει ότι διάφορες επιτρεπόμενες βαφές μαλλιών προκαλούν σοβαρά προβλήματα υγείας στους καταναλωτές. Ο τομέας αυτός ρυθμίζεται μέσω της Οδηγίας για τα καλλυντικά.

Είναι άραγε της άποψης η Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη τις προαναφερθείσες έρευνες, ότι θα έπρεπε να συνταχθεί θετικός κατάλογος για τις βαφές μαλλιών και ότι οι βαφές αυτές πρέπει, πριν να εγκριθούν, να αποτελέσουν το αντικείμενο δοκιμών ως προς τον κίνδυνο να προκαλούν καρκίνο και αλλεργίες; Δεν είναι πλήρως γνωστό πόσο επιβλαβείς για την υγεία είναι οι εν λόγω βαφές, επειδή οι βιομηχανίες δεν επιτρέπουν την πρόσβαση στις εκθέσεις που περιέχουν τα αποτελέσματα των δοκιμών. Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει εάν είναι ενήμερη για το θέμα αυτό και πόσες εκθέσεις λαμβάνει κάθε χρόνο σχετικά με αλλεργίες που προκαλούνται από τις βαφές μαλλιών; Μπορεί επίσης η Επιτροπή να αναφέρει κατά πόσο μια αναθεώρηση της Οδηγίας για τα καλλυντικά θα είχε ως αποτέλεσμα να υποχρεωθούν οι βιομηχανίες να επιτρέψουν την πρόσβαση του κοινού στις εκθέσεις για τα προβλήματα υγείας που δημιουργούνται εξαιτίας των προϊόντων τους; Μπορεί, τέλος, η Επιτροπή να αναφέρει πότε αναμένει ότι θα κινηθεί η διαδικασία για την 8η τροποποίηση της Οδηγίας για τα καλλυντικά — ή άλλες σχετικές πρωτοβουλίες- και ποιες τροποποιήσεις αναμένει ότι θα προταθούν καθώς και εάν η αρχή της προφύλαξης θα αποτελέσει βασικό στοιχείο της μελλοντικής αναθεώρησης;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Απριλίου 2004)

Το 2003, η Επιτροπή, από κοινού με τα κράτη μέλη και τους εκπροσώπους των καταναλωτών και της βιομηχανίας, συζήτησε μια στρατηγική για τη συστηματική αξιολόγηση βαφών για μαλλιά. Η στρατηγική συμφωνήθηκε τον Ιούλιο του 2003 και δημοσιεύθηκε στον ιστοτόπο της Επιτροπής (Γενική Διεύθυνση Επιχειρήσεων) (1). Κύριο στοιχείο της στρατηγικής αυτής είναι μια συγκροτημένη, σταδιακή προσέγγιση με την οποία θα ζητείται από τη βιομηχανία να υποβάλει σε συγκεκριμένες προθεσμίες φακέλους ασφαλείας για τις βαφές μαλλιών που θα αξιολογούνται από την επιστημονική επιτροπή για τα καλλυντικά προϊόντα και τα μη εδώδιμα προϊόντα (SCCNFP). Γενικός στόχος της στρατηγικής αυτής είναι η ρύθμιση της χρήσης ουσιών όπως είναι τα συστατικά της βαφής μαλλιών με βάση την πιο πρόσφατη επιστημονική αξιολόγηση των φακέλων ασφαλείας.

Οι φάκελοι αυτοί πρέπει να πληρούν τις «Οδηγίες για τις δοκιμές συστατικών καλλυντικών για την αξιολόγηση της ασφάλειάς τους». Η 5η αναθεώρηση αυτών των οδηγιών εγκρίθηκε στις 20 Οκτωβρίου 2003 και δημοσιεύθηκε στον ιστοτόπο της Επιτροπής (Γενική Διεύθυνση Υγείας και Προστασίας των Καταναλωτών) (2). Οι βασικές τοξικολογικές απαιτήσεις περιλαμβάνουν την υποβολή στοιχείων για την ευαισθητοποίηση του δέρματος και για την γονιδιοτοξικότητα/μεταλλαξιγενετικότητα. Στις «Στρατηγικές της αξιολόγησης βαφών μαλλιών», η SCCNFP συνιστά ότι «κυρίως, για την αξιολόγηση κινδύνου για βαφές μαλλιών πρέπει να υποβάλλονται τα ακόλουθα: ... στοιχεία για τη γονιδιοτοξικότητα — οι μελέτες πρέπει να είναι σύμφωνα με τις διεθνώς αποδεκτές κατευθυντήριες γραμμές (Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης — ΟΟΣΑ, ΕΕ) ή/και με σύγχρονες στρατηγικές δοκιμής ...»

Η στρατηγική αυτή έγινε ομόφωνα δεκτή από τα κράτη μέλη, τους καταναλωτές και τη βιομηχανία, που εκπροσωπούνται στην ομάδα εργασίας για τα καλλυντικά και, ενδεχομένως, θα οδηγήσει στη θέσπιση ενός θετικού καταλόγου για βαφές μαλλιών.

Όσον αφορά συγκεκριμένα μέτρα που έχουν ήδη ληφθεί, η Επιτροπή παραπέμπει στην απάντηση που έδωσε πρόσφατα στη γραπτή επερώτηση Ε-0391/04 του κ. De Roo (3).

Το άρθρο 7 στοιχείο α) της οδηγίας του Συμβουλίου 76/768/ΕΟΚ (4) ορίζει ότι ο κατασκευαστής ή ο εισαγωγέας ενός καλλυντικού προϊόντος πρέπει να τηρούν πληροφορίες σχετικά με τα καλλυντικά τους προϊόντα, οι οποίες θα είναι εύκολα προσβάσιμες από τις αρμόδιες αρχές ελέγχου των κρατών μελών. Οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν την αξιολόγηση της ασφάλειας του τελικού προϊόντος για την ανθρώπινη υγεία καθώς και στοιχεία για ανεπιθύμητες επιδράσεις στην ανθρώπινη υγεία από τη χρήση των καλλυντικών προϊόντων. Οι αλλεργίες περιλαμβάνονται σε αυτή την κατηγορία. Με την 7η τροποποίηση της οδηγίας για τα καλλυντικά από την οδηγία 2003/15/ΕΚ (5) οι πληροφορίες αυτές πρέπει να «καθίστανται εύκολα προσιτές στο κοινό με κάθε κατάλληλο μέσο, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών μέσων».

Με σκοπό την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του κλάδου των καλλυντικών και για τη βελτίωση της ασφάλειας των καταναλωτών, η Επιτροπή θα προχωρήσει στην ανάλυση της ισχύουσας κατάστασης του κλάδου και της εφαρμογής της νομοθεσίας.

---

(1)  http://pharmacos.eudra.org/F3/cosmetic/doc/HairDyeStrategyInternet. pdf.

(2)  http://europa.eu.int/comm/health/ph_risk/committees/sccp/documents/out242_en. pdf.

(3)  Βλέπε σελίδα 386.

(4)  Οδηγία 76/768/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουλίου 1976 περί προσεγγίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των αναφερομένων στα καλλυντικά προϊόντα ΕΕ L 262 της 27.9.1976.

(5)  Οδηγία 2003/15/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Φεβρουαρίου 2003, για την τροποποίηση της οδηγίας 76/768/ΕΟΚ του Συμβουλίου, ΕΕ L 66 της 11.3.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/688 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/688

---

(2004/C 84 E/0774)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0860/04

υποβολή: Eluned Morgan (PSE) προς την Επιτροπή

(15 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Το Σύνταγμα και η χρηματοδότηση

Στην απάντησή της στη γραπτή μου ερώτηση Ρ-0524/04 (1), η Επιτροπή περιγράφει λεπτομερώς τη συνταγματική θέση μιας περιφέρειας της σημερινής ΕΕ στην περίπτωση που θα γινόταν πλήρως ανεξάρτητο κράτος. Μπορεί η Επιτροπή να διευκρινίσει τη θέση του κράτους αυτού σε ό, τι αφορά τις κοινοτικές χρηματοδοτήσεις;

Συγκεκριμένα, εαν μια περιφέρεια εντός της ΕΕ καθίσταται ανεξάρτητο κράτος (και ως εκ τούτου εκτός της ΕΕ), τι θα συνέβαινε με τις ευρωπαϊκές χρηματοδοτήσεις που εν τω μεταξύ είχε αρχίσει να λαμβάνει; Θα σταματούσαν πάραυτα ή θα συνεχίζονταν έως το τέλος του προγράμματος χρηματοδότησης, για παράδειγμα το πρόγραμμα των διαρθρωτικών ταμείων 2000-2006;

Για ποιες κοινοτικές πιστώσεις θα ήταν επιλέξιμο ένα κράτος πρόσφατης ανεξαρτητοποίησης;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Απριλίου 2004)

Αν μέρος του εδάφους ενός κράτους μέλους παύσει να αποτελεί τμήμα αυτού του κράτους, για παράδειγμα επειδή αυτό το έδαφος γίνεται ανεξάρτητο κράτος, δεν θα καλύπτεται πλέον από τη συνθήκη προσχώρησης. Κατά συνέπεια, η συνθήκη ΕΚ δεν θα ισχύει πλέον σ'αυτό το έδαφος, συμπεριλαμβανομένου του άρθρου 158.

Το άρθρο 158 της συνθήκης ΕΚ αναφέρει ότι η Κοινότητα εξακολουθεί τη δράση της με σκοπό την ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής. Το άρθρο 159 προβλέπει τις δράσεις που ενισχύονται μέσω των διαρθρωτικών ταμείων. Αυτό το άρθρο καθορίζει σαφώς τη χρήση των διαρθρωτικών ταμείων εκτός του εδάφους της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Τα κυριότερα μέσα κοινοτικής στήριξης για τις χώρες εκτός της Ένωσης βρίσκονται στο κεφάλαιο 4 του προϋπολογισμού, «Εξωτερική δράση», ή, στην περίπτωση της βοήθειας που χορηγείται στις υποψήφιες χώρες, στο κεφάλαιο 7, «Προενταξιακά μέσα».

---

(1)  Βλέπε σελίδα 421.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/689 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/689

---

(2004/C 84 E/0775)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0870/04

υποβολή: Wolfgang Ilgenfritz (NI) προς την Επιτροπή

(15 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Άδεια εργασίας για εκμισθούμενο εργατικό δυναμικό στην Ιταλία

Μια αυστριακή εταιρία εκμισθώνει εργατικό δυναμικό, το οποίο προέρχεται κυρίως από την Αυστρία καθώς και από πολίτες της σημερινής Ευρωπαϊκής Ένωσης σε επιχειρήσεις στην ΕΕ, π.χ. και στο Νότιο Τιρόλο. Οι αρχές στο Νότιο Τιρόλο επεσήμαναν επανειλημμένα, ότι οι εργαζόμενοι από την Αυστρία και το χώρο της ΕΕ πρέπει να έχουν άδειες εργασίας. Με τον τρόπο αυτό όμως εμποδίζεται η δραστηριότητα της εμπλεκόμενης εταιρίας.

| 1. | Είναι δυνατόν να απαιτούνται άδειες εργασίας στην Ιταλία βάσει υφιστάμενων μεταβατικών προθεσμιών; |
| --- | --- |

1.

Είναι δυνατόν να απαιτούνται άδειες εργασίας στην Ιταλία βάσει υφιστάμενων μεταβατικών προθεσμιών;

| 2. | Υπάρχει μήπως πιθανότητα οι αρχές στην Ιταλία να δρουν κατά τρόπο παράνομο, στο βαθμό που εμποδίζουν τη δραστηριότητα της αυστριακής εταιρίας; |
| --- | --- |

2.

Υπάρχει μήπως πιθανότητα οι αρχές στην Ιταλία να δρουν κατά τρόπο παράνομο, στο βαθμό που εμποδίζουν τη δραστηριότητα της αυστριακής εταιρίας;

Απάντηση του κ. Dimas Εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Απριλίου 2004)

Το άρθρο 3, παράγραφος 1, στοιχείο δ της οδηγίας 96/71/ΕΚ 96/71/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 1996 σχετικά με την απόσπαση εργαζομένων στο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών (1) υποχρεώνει τα κράτη μέλη να εξασφαλίζουν ότι επιχειρήσεις οι οποίες, στο πλαίσιο διεθνικής παροχής υπηρεσιών, προβαίνουν σε απόσπαση εργαζομένων, να εγγυώνται στους εργαζόμενους που είναι αποσπασμένοι στο έδαφός τους, τους σχετικούς όρους για τη θέση εργαζομένων στη διάθεση επιχειρήσεων που καθορίζονται από τη νομοθεσία. Σε ό, τι αφορά το περιεχόμενο, οι εν λόγω ρυθμίσεις πρέπει να αιτιολογούνται από την προστασία των εργαζομένων ή άλλες ρυθμίσεις για λόγους δημοσίου συμφέροντος, να προορίζονται για την εξασφάλιση της επίτευξης του επιδιωκόμενου στόχου και να μην υπερβαίνουν τα όρια του απαραίτητου για την επίτευξη του εν λόγω στόχου.

Το γεγονός εάν ένα συγκεκριμένο εθνικό μέτρο ικανοποιεί ή όχι τα εν λόγω κριτήρια εξαρτάται από το ακριβές του περιεχόμενο, από τις συγκεκριμένες καταστάσεις τις οποίες επηρεάζει και τους όρους προς πλήρωση για τη συμμόρφωση με τη σχετική διάταξη.

Γενικά, η Επιτροπή επιθυμεί να επισημάνει ότι η απαίτηση για την έκδοση αδειών εργασίας για υπηκόους κρατών μελών δεν συμμορφώνεται με το άρθρο 49 της Συνθήκης ΕΚ. Δεν υφίστανται μεταβατικές ρυθμίσεις για την εφαρμογή από την Ιταλία της οδηγίας 96/71/ΕΚ και τα μεταβατικά μέτρα που προβλέπονται από τη Συνθήκη Προσχώρησης δεν εφαρμόζονται στη σχέση μεταξύ των υφιστάμενων κρατών μελών.

Σύμφωνα με τις πληροφορίες στη διάθεση της Επιτροπής, η ιταλική νομοθεσία (συγκεκριμένα το άρθρο 4 του Διατάγματος 72 της 25ης Φεβρουαρίου 2000 και το άρθρο 2 του Νόμου 196 της 24ης Ιουνίου 1997) υποχρεώνει τις επιχειρήσεις που επανδρώνουν με προσωρινούς υπαλλήλους επιχείρηση με έδρα στην Ιταλία να είναι εγγεγραμμένες σε σχετικό κατάλογο τηρούμενο από το αρμόδιο τμήμα του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης. Προκειμένου να συμπεριληφθούν στον εν λόγω κατάλογο, οι εν λόγω επιχειρήσεις πρέπει να λάβουν άδεια, που εκδίδεται αρχικά ως προσωρινή, και στη συνέχεια ως απεριόριστης διάρκειας μετά τη λειτουργία της επιχείρησης για μια διετία. Η χορήγηση της εν λόγω άδειας υπόκειται σε ορισμένους όρους για την προστασία των εργαζομένων. Ωστόσο δεν απαιτείται άδεια εφόσον μια επιχείρηση προσωρινής απασχόλησης μπορεί να τεκμηριώσει ότι λειτουργεί σύμφωνα με αντίστοιχη διοικητική διάταξη που έχει θεσπιστεί από αρμόδια αρχή κράτους μέλους εκτ5ρός της Ιταλίας.

Σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου, η παροχή εργατικού δυναμικού αποτελεί ένα ιδιαίτερα ευαίσθητο θέμα από επαγγελματική και κοινωνική άποψη, και επηρεάζει τόσο τις σχέσεις στην αγορά εργασίας όσο και το έννομο συμφέρον του σχετικού εργατικού δυναμικού. Κατά συνέπεια, Το Δικαστήριο έκρινε παραδεκτή, σύμφωνα με την κοινοτική νομοθεσία, και ανάλογη προς νόμιμη επιλογή πολιτικής προς επίτευξη του δημοσίου συμφέροντος, την υποβολή την παροχής εργατικού δυναμικού σε διαδικασία αδειοδότησης, υπό τον όρο ότι το κράτος υποδοχής λαμβάνει υπόψη τα στοιχεία και τις εγγυήσεις που έχει παρουσιάσει ο πάροχος υπηρεσιών για την εκτέλεση των δραστηριοτήτων του στο κράτος μέλος που εδρεύει.

Το ιταλικό Διάταγμα 72 της 25ης Φεβρουαρίου 2000 για τη μεταφορά της οδηγίας 96/71/ΕΚ δεν περιλαμβάνει συμπληρωματικές απαιτήσεις αδειοδότησης για τη διεθνική θέση υπηκόων κρατών μελών στη διάθεση επιχειρήσεων, και η Επιτροπή δεν γνωρίζει ρυθμίσεις που να επιβάλλουν την έκδοση αδειών εργασίας για τους εν λόγω εργαζομένους.

---

(1)  EE L 18 της 21.1.1997.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/690 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/690

---

(2004/C 84 E/0776)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0871/04

υποβολή: José Pacheco Pereira (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(15 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Στρέβλωση του ανταγωνισμού στον τομέα του οίνου

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε στις 23 Φεβρουαρίου 2004, τους νέους κανόνες σχετικά με τη σήμανση του οίνου στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Οι κανόνες αυτοί παρέχουν τη δυνατότητα στις τρίτες χώρες να χρησιμοποιούν στον κοινοτικό χώρο, οίνο που φέρει τις παραδοσιακές ονομασίες, μεταξύ άλλων «tawny», «vintage» ή «ruby» και να τις εξαγάγουν προς την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Λαμβανομένων υπόψη των κατωτέρω παρατηρήσεων:

| — | η καθορισμένη περιοχή παραγωγής οίνου Πόρτο ανέκαθεν χρησιμοποιούσε τις ονομασίες «tawny», «vintage» ή «ruby»· |
| --- | --- |

—

η καθορισμένη περιοχή παραγωγής οίνου Πόρτο ανέκαθεν χρησιμοποιούσε τις ονομασίες «tawny», «vintage» ή «ruby»·

| — | ο οίνος της Μαδέρα ανέκαθεν χρησιμοποιούσε την ονομασία «canteiro», «frasqueira» ή «reserva velha»· |
| --- | --- |

—

ο οίνος της Μαδέρα ανέκαθεν χρησιμοποιούσε την ονομασία «canteiro», «frasqueira» ή «reserva velha»·

| — | αυτοί οι δύο οίνοι εδραίωσαν την ποιότητά τους και την εικόνα τους σε διεθνές επίπεδο χρησιμοποιώντας αυτές τις ονομασίες· |
| --- | --- |

—

αυτοί οι δύο οίνοι εδραίωσαν την ποιότητά τους και την εικόνα τους σε διεθνές επίπεδο χρησιμοποιώντας αυτές τις ονομασίες·

| — | οι νέοι κανόνες σήμανσης «καθιστούν τετριμμένη» τη χρήση των εν λόγω ονομασιών με όλες τις ζημίες που τούτο συνεπάγεται για τους παραγωγούς των οίνων Πόρτο και Μαδέρα και για τα ίδια τα προϊόντα, γεγονός το οποίο συνιστά όντως στρέβλωση του ανταγωνισμού· |
| --- | --- |

—

οι νέοι κανόνες σήμανσης «καθιστούν τετριμμένη» τη χρήση των εν λόγω ονομασιών με όλες τις ζημίες που τούτο συνεπάγεται για τους παραγωγούς των οίνων Πόρτο και Μαδέρα και για τα ίδια τα προϊόντα, γεγονός το οποίο συνιστά όντως στρέβλωση του ανταγωνισμού·

| — | στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), η Ευρωπαϊκή Ένωση πάντα υποστήριζε ότι είναι ανάγκη να εγκριθεί μία ισόρροπη συμφωνία, ιδίως όσον αφορά τα μη δασμολογικής φύσεως ζητήματα· |
| --- | --- |

—

στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), η Ευρωπαϊκή Ένωση πάντα υποστήριζε ότι είναι ανάγκη να εγκριθεί μία ισόρροπη συμφωνία, ιδίως όσον αφορά τα μη δασμολογικής φύσεως ζητήματα·

| — | αυτά τα μη δασμολογικά μέτρα περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, την προστασία των ονομασιών προελεύσεως, τα εμπορικά σήματα, κ.λπ.· |
| --- | --- |

—

αυτά τα μη δασμολογικά μέτρα περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, την προστασία των ονομασιών προελεύσεως, τα εμπορικά σήματα, κ.λπ.·

| — | οι διαπραγματεύσεις του ΠΟΕ διεκόπησαν μετά την αποτυχία των διαπραγματεύσεων της Κανκούν, τον παρελθόντα Σεπτέμβριο· |
| --- | --- |

—

οι διαπραγματεύσεις του ΠΟΕ διεκόπησαν μετά την αποτυχία των διαπραγματεύσεων της Κανκούν, τον παρελθόντα Σεπτέμβριο·

| — | στο πλαίσιο αυτό, η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει — ή τουλάχιστον θα έπρεπε — να μην προβεί σε καμία παραχώρηση εκτός του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ. |
| --- | --- |

—

στο πλαίσιο αυτό, η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει — ή τουλάχιστον θα έπρεπε — να μην προβεί σε καμία παραχώρηση εκτός του πλαισίου των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ.

| 1. | Ποιοι είναι οι λόγοι οι οποίοι οδήγησαν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εγκρίνει τους νέους κανόνες όσον αφορά τη σήμανση του οίνου, στο περιθώριο των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ; |
| --- | --- |

1.

Ποιοι είναι οι λόγοι οι οποίοι οδήγησαν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εγκρίνει τους νέους κανόνες όσον αφορά τη σήμανση του οίνου, στο περιθώριο των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ;

| 2. | Κατά την άποψη της Επιτροπής, ως προς τί πρόκειται να ωφεληθεί η Ευρωπαϊκή Ένωση, από αυτή την παράδοξη και απροσδόκητη παραχώρηση; |
| --- | --- |

2.

Κατά την άποψη της Επιτροπής, ως προς τί πρόκειται να ωφεληθεί η Ευρωπαϊκή Ένωση, από αυτή την παράδοξη και απροσδόκητη παραχώρηση;

| 3. | Πώς εκτιμά η Επιτροπή τις συνέπειες, για τους κοινοτικούς παραγωγούς — ιδίως αυτούς της καθορισμένης περιοχής παραγωγής οίνου του Πόρτο και αυτής οίνου της Μαδέρα — που θα προκύψουν από αυτή την απόφαση; |
| --- | --- |

3.

Πώς εκτιμά η Επιτροπή τις συνέπειες, για τους κοινοτικούς παραγωγούς — ιδίως αυτούς της καθορισμένης περιοχής παραγωγής οίνου του Πόρτο και αυτής οίνου της Μαδέρα — που θα προκύψουν από αυτή την απόφαση;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Απριλίου 2004)

Σχετικά με τους λόγους που οδήγησαν την Επιτροπή να θεσπίσει νέους κανόνες όσον αφορά την επισήμανση, είναι σημαντικό να υπενθυμιστεί ότι μετά την κοινοποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 753/2002 (1) στον ΠΟΕ (Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου), ορισμένες τρίτες χώρες που παράγουν κρασιά άσκησαν αυστηρή κριτική στο περιεχόμενο του κανονισμού. Για να διευκρινιστεί το περιεχόμενο του εν λόγω κανονισμού στις τρίτες χώρες διοργανώθηκαν στη Γενεύη συνεδριάσεις διαβούλευσης.

Οι τρίτες χώρες θεώρησαν την πολιτική μας όσον αφορά τις παραδοσιακές ενδείξεις ως άλλο ένα παράδειγμα των προσπαθειών της Ένωσης να αποκτήσει αποκλειστική προστασία ως δικαίωμα πνευματικής ιδιοκτησίας στο πλαίσιο της συμφωνίας για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας στον τομέα του εμπορίου (ADPIC), όπως και για τις γεωγραφικές ενδείξεις. Αυτό μπορεί να θέσει σε κίνδυνο την πολιτική της Ένωσης όσον αφορά την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων και να αυξήσει τον κίνδυνο να ανατεθεί η υπόθεση σε μια ομάδα του ΠΟΕ που θα στραφεί ενάντια στο σύνολο της πολιτικής μας όσον αφορά την επισήμανση των οίνων.

Λαμβάνοντας υπόψη τις παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν από τις τρίτες χώρες και με σκοπό να απομακρυνθεί η σοβαρή απειλή που διαγραφόταν για τη νομική εγκυρότητα της υφιστάμενης νομοθεσίας για την επισήμανση, η Επιτροπή αποφάσισε για επιφέρει ορισμένες τροποποιήσεις στον κανονισμό, δημιουργώντας ένα σύστημα που προστατεύει με αμερόληπτο τρόπο τις παραδοσιακές ενδείξεις, τόσο εσωτερικά, όσο και όσον αφορά τους εισαγόμενους οίνους.

Οι όροι που αυτή τη στιγμή ισχύουν για τη χρήση των παραδοσιακών ενδείξεων από τρίτες χώρες είναι ισοδύναμοι με τους όρους που ίσχυαν προηγουμένως για τη χρήση των παραδοσιακών ενδείξεων δυνάμει του παραρτήματος III, Μέρος Α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 753/2002.

Μεταξύ αυτών των όρων, σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 316/2004 (2) που τροποποιεί το άρθρο 37 παράγραφος 1 στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 753/2002, συγκαταλέγονται οι εξής:

| α) | η τρίτη χώρα οφείλει να υποβάλει αιτιολογημένη αίτηση στην Επιτροπή και να διαβιβάσει τα στοιχεία που επιτρέπουν να αιτιολογηθεί η αναγνώριση της παραδοσιακής ένδειξης· |
| --- | --- |

α)

η τρίτη χώρα οφείλει να υποβάλει αιτιολογημένη αίτηση στην Επιτροπή και να διαβιβάσει τα στοιχεία που επιτρέπουν να αιτιολογηθεί η αναγνώριση της παραδοσιακής ένδειξης·

| β) | η γλώσσα της παραδοσιακής ένδειξης πρέπει να είναι η επίσημη γλώσσα της τρίτης χώρας που υπέβαλε το αίτημα και η ένδειξη σε αυτή τη γλώσσα πρέπει να έχει χρησιμοποιηθεί κατά τη διάρκεια τουλάχιστον δέκα ετών· |
| --- | --- |

β)

η γλώσσα της παραδοσιακής ένδειξης πρέπει να είναι η επίσημη γλώσσα της τρίτης χώρας που υπέβαλε το αίτημα και η ένδειξη σε αυτή τη γλώσσα πρέπει να έχει χρησιμοποιηθεί κατά τη διάρκεια τουλάχιστον δέκα ετών·

| γ) | εάν η γλώσσα της παραδοσιακής ένδειξης δεν είναι η επίσημη γλώσσα, η χρήση της πρέπει να προβλέπεται από τη νομοθεσία της εν λόγω τρίτης χώρας· σε αυτή την περίπτωση η παραδοσιακή ένδειξη στην εν λόγω γλώσσα πρέπει να έχει χρησιμοποιηθεί συνεχώς επί τουλάχιστον 25 έτη· |
| --- | --- |

γ)

εάν η γλώσσα της παραδοσιακής ένδειξης δεν είναι η επίσημη γλώσσα, η χρήση της πρέπει να προβλέπεται από τη νομοθεσία της εν λόγω τρίτης χώρας· σε αυτή την περίπτωση η παραδοσιακή ένδειξη στην εν λόγω γλώσσα πρέπει να έχει χρησιμοποιηθεί συνεχώς επί τουλάχιστον 25 έτη·

| δ) | πρέπει επίσης να πληρούνται και άλλα κριτήρια που προβλέπονται από τον ίδιο κανονισμό, όπως η «ιδιοτυπία», ο «διακριτικός χαρακτήρας» της ένδειξης, καθώς και η απουσία κινδύνου παραπλάνησης. |
| --- | --- |

δ)

πρέπει επίσης να πληρούνται και άλλα κριτήρια που προβλέπονται από τον ίδιο κανονισμό, όπως η «ιδιοτυπία», ο «διακριτικός χαρακτήρας» της ένδειξης, καθώς και η απουσία κινδύνου παραπλάνησης.

Στη συγκεκριμένη περίπτωση των πορτογαλικών παραδοσιακών ενδείξεων που αναφέρονται στη γραπτή ερώτηση που έχει υποβληθεί στην Επιτροπή, πρέπει να ισχύουν πολλοί όροι, για να μπορούν να χρησιμοποιηθούν οι εν λόγω ενδείξεις από τις τρίτες χώρες στην Κοινότητα. Αυτό σημαίνει ότι, για να χρησιμοποιηθεί μια παραδοσιακή ένδειξη όπως «Ruby», «Tawny», «Vintage», «Canteiro» ή «Frasqueira» σε άλλο οίνο λικέρ εκτός του Porto ή του Madeira, θα πρέπει καταρχάς η αγγλική ή η πορτογαλική γλώσσα, κατά περίπτωση, να είναι η επίσημη γλώσσα της τρίτης χώρας και η παραδοσιακή ένδειξη να έχει χρησιμοποιηθεί τουλάχιστον εδώ και δέκα έτη ή η αγγλική ή πορτογαλική γλώσσα να είναι η δεύτερη αναγνωρισμένη γλώσσα από τη νομοθεσία της εν λόγω τρίτης χώρας και η ένδειξη να έχει χρησιμοποιηθεί, εν προκειμένω, τουλάχιστον εδώ και 25 έτη. Επιπλέον, ο όρος πρέπει να είναι συγκεκριμένος και διακριτικός, ούτως ώστε να μην παραπλανά τον καταναλωτή, σε περίπτωση που ο εν λόγω οίνος διατίθεται στην αγορά της Ευρώπης. Η χρήση του εν λόγω όρου στην τρίτη χώρα πρέπει επίσης να αποτελεί κατά κάποιον τρόπο παράδοση.

Όσον αφορά την παραδοσιακή ένδειξη «Reserva velha», οι όροι σχετικά με τη χρήση της από τρίτες χώρες στην Κοινότητα παραμένουν αμετάβλητοι, διότι η εν λόγω ένδειξη αναγραφόταν ήδη στο Παράρτημα III, Μέρος Α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 753/2002.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 753/2002 της Επιτροπής, της 29ης Απριλίου 2002, για τη θέσπιση ορισμένων λεπτομερειών εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1493/1999 του Συμβουλίου όσον αφορά την περιγραφή, την ονομασία, την παρουσίαση και την προστασία ορισμένων αμπελοοινικών προϊόντων, ΕΕ L 118 της 4.5.2002.

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 316/2004 της Επιτροπής, της 20ής Φεβρουαρίου 2004, για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 753/2002 για τη θέσπιση ορισμένων λεπτομερειών εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1493/1999 του Συμβουλίου όσον αφορά την περιγραφή, την ονομασία, την παρουσίαση και την προστασία ορισμένων αμπελοοινικών προϊόντων, ΕΕ L 55 της 24.2.2004.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/692 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/692

---

(2004/C 84 E/0777)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0872/04

υποβολή: Giovanni Pittella (PSE) προς την Επιτροπή

(15 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Αρχή της προφύλαξης

Δεδομένου ότι στις 18.1.1988, η ENEL (εθνικός οργανισμός ηλεκτρικής ενέργειας της Ιταλίας) υπέβαλε αίτηση στο δήμο Rapolla (Βασιλικάτα — Ιταλία) να πιστοποιήσει ότι δεν υπήρχε κώλυμα στην κατασκευή ηλεκτρικής εγκατάστασης υψηλής τάσης 380 KW στη Matera-S. Sofia-

στις 10.5.1990, η ENEL ζήτησε άδεια κατασκευής διακλάδωσης, που συνίστατο στην προσέγγιση της ηλεκτρικής γραμμής στην κατοικημένη περιοχή του δήμου Rapolla·

το 1994, ορισμένοι πολίτες της Rapolla υπέβαλαν προσφυγή στις δικαστικές αρχές κατά της κατασκευής του δικτύου μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, για το λόγο ότι πλησίαζε επικίνδυνα στις κατοικίες τους·

στις 28.5.2003, το Εφετείο της Potenza εξέδωσε απόφαση αναστολής της κατασκευής του τμήματος του δικτύου μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας που αφορούσε τις κατοικίες ορισμένων από τους προσφεύγοντες, βασιζόμενο, μεταξύ άλλων, σε έκθεση του σώματος εμπειρογνωμόνων που επισήμαινε την ύπαρξη αυξημένου κινδύνου παιδικής λευχαιμίας σε περίπτωση παρατεταμένης έκθεσης σε ηλεκτρομαγνητικά πεδία, στα πιο υψηλά επίπεδα (0,3-0,4μΤ). Οι εκτιμήσεις, που διατυπώθηκαν από τεχνικούς συμβούλους σχετικά με το ενδεχόμενο επίπεδο έκθεσης αναφέρουν ότι, σε ένα μέσο επίπεδο τάσης λειτουργίας, στις κατοικίες ορισμένων από τους προσφεύγοντες τα επίπεδα έκθεσης ξεπερνούν τα 0,4 μΤ (όριο που καθορίζει το εκτελεστικό διάταγμα του νόμου πλαίσιο 36/2001 της 8.7.2003)·

Τέλος, λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει εκπονηθεί σχέδιο διατάγματος του Προέδρου της Δημοκρατίας που αφορά την έγκριση της κατασκευής και της λειτουργίας της διακλάδωσης του δικτύου μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, το οποίο έχει διαβιβαστεί στον Πρόεδρο για υπογραφή·

ερωτάται η Επιτροπή κατά πόσον ένα τέτοιο μέτρο δεν αντίκειται στην «αρχή της προφύλαξης» που προβλέπει η Συνθήκη του Μάαστριχτ.

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Απριλίου 2004)

Στο επίπεδο της Ένωσης, τον Ιούλιο του 1999 εκδόθηκε σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Ιουλίου 1999 περί του περιορισμού της έκθεσης του κοινού σε ηλεκτρομαγνητικά πεδία (0 Hz — 300 GHz), με βάση τις κατευθυντήριες γραμμές της διεθνούς επιτροπής για την προστασία από τις μη ιοντίζουσες ακτινοβολίες. Η σύσταση προβλέπει ένα σύστημα βασικών περιορισμών και επιπέδων αναφοράς για την ολική έκθεση του κοινού. Το συνιστώμενο επίπεδο αναφοράς για τις γραμμές μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας είναι σήμερα τα 100μΤ. Η σύσταση ορίζει επίσης την αρχή της προφύλαξης ως γνώμονα για την αντιμετώπιση των πιθανών μακροπρόθεσμων επιπτώσεων απó την καρκινογόνο δράση, εισάγοντας περιθώρια ασφαλείας στα όρια της έκθεσης. Η Επιτροπή επανεξετάζει διαρκώς αυτή τη σύσταση υπό το φως των νέων επιστημονικών δεδομένων που προκύπτουν κάθε φορά. Έχει αναληφθεί σημαντικό ερευνητικό έργο με σκοπό τη διερεύνηση του πιθανού αντικτύπου στην υγεία. Ωστόσο, χρειάζονται και άλλες μελέτες για τις πιθανές μακροπρόθεσμες επιπτώσεις της έκθεσης του κοινού σε ηλεκτρομαγνητικά πεδία (ΗΜΠ). Η Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας πραγματοποιεί σήμερα μια μεγάλη μελέτη εκτίμησης σχετικά με τα ΗΜΠ. Η Επιτροπή παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς τις σχετικές εργασίες. Κανονικά αναμένεται ότι τα αποτελέσματα αυτού του έργου θα δώσουν βασικά στοιχεία για τον καθορισμό ενδεχόμενων περαιτέρω ενεργειών.

Παρ' όλα αυτά, εναπόκειται στα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν τη λήψη ενδεδειγμένων μέτρων για την προστασία της υγείας. Σε περίπτωση υπέρβασης των επιπέδων αναφοράς, συνιστάται στις εθνικές αρχές να αξιολογήσουν την κατάσταση όσον αφορά την έκθεση και να λάβουν τα επιβαλλόμενα μέτρα παρακολούθησης, όπως είναι η πληροφόρηση του κοινού που εκτέθηκε στην ακτινοβολία και η μετατροπή της εγκατάστασης, είτε του σχεδιασμού της πηγής της ακτινοβολίας είτε του τρόπου λειτουργίας της.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/693 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/693

---

(2004/C 84 E/0778)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0875/04

υποβολή: Michl Ebner (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(22 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στα βόρεια της Ουγκάντα

Στις βόρειες περιοχές της Ουγκάντα διεξάγεται εδώ και 16 έτη εμφύλιος πόλεμος μεταξύ του τακτικού στρατού της Ουγκάντα (Uganda's People Defence Forces, UPDF) και της ένοπλης αντιπολίτευσης του LRA. Επειδή και οι δύο πλευρές καταβάλλουν προσπάθειες για τον έλεγχο του πληθυσμού, ο άμαχος πληθυσμός βρίσκεται συχνά μεταξύ δύο μετώπων. Ήδη από το 1996, 400 000 άτομα έχουν εκτοπιστεί από τις περιοχές Gulu και Kitgum· αυτό, μόνο στην περιοχή του Gulu, αντιστοιχεί στο 80 % του πληθυσμού. Η έκταση των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων εκ μέρους του LRA κατά του άμαχου πληθυσμού έχει ως αποτέλεσμα να μην αποδίδεται η δέουσα προσοχή, από μακρού, στις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που διαπράττει η κυβερνητική πλευρά.

Εκτελέσεις, βιαιοπραγίες και βιασμοί εκ μέρους των στρατιωτών της Ουγκάντα είναι στην ημερήσια διάταξη.

Αλλά και οι ένοπλες ομάδες της αντιπολίτευσης, οι οποίες δραστηριοποιούνται κυρίως στα δυτικά και βόρεια της χώρας, φέρουν επίσης ευθύνη για σοβαρότατες παραβιάσεις στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, κυρίως κατά του άμαχου πληθυσμού. Πολίτες που δεν συμμετέχουν στις αντιπαραθέσεις, γίνονται συχνά θύματα εκ προθέσεως και αυθαιρέτων ανθρωποκτονιών. Ακόμη και παιδιά αποτελούν αντικείμενο κακοποίησης, βιασμού και γίνονται θύματα σεξουαλικής σκλαβιάς, ενώ υποχρεώνονται συχνά να συμμετέχουν στον ένοπλο αγώνα. Πολλά νεαρά άτομα και των δύο φύλων πληρώνουν με τη ζωή τους τις προσπάθειες φυγής από την εν λόγω κατάσταση.

Εν όψει αυτής της θηριωδίας έναντι του πληθυσμού, καλείται η Επιτροπή να ανακοινώσει, εάν είναι ενημερωμένη για την εν λόγω κατάσταση και αν προτίθεται να πράξει κάτι εναντίον αυτού του εγκλήματος ή αν έχει ήδη πράξει κάτι σχετικά.

Απάντηση του κ. Nielson εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Απριλίου 2004)

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου παρακαλείται να ανατρέξει στην απάντηση της Επιτροπής στη γραπτή ερώτηση Ρ-0646/04 του κ. Mauro (1).

---

(1)  βλέπε σελίδα 646.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/694 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/694

---

(2004/C 84 E/0779)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0885/04

υποβολή: Paulo Casaca (PSE) προς την Επιτροπή

(22 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Κατάλογος των ειδών βαθύ βίων, πελαγικών και βενθικών ιχθύων

Ζητείται από την Επιτροπή εξαντλητικός κατάλογος, με ένδειξη της επιστημονικής και της κοινής ονομασίας, όλων των ειδών που ταξινομούνται ως:

| — | βαθύβια είδη (ονομασία που χρησιμοποιείται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2027/95 (1)) ή είδη βαθέων υδάτων (ονομασία που χρησιμοποιείται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2347/2002 (2) και στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1639/2001 (3))· |
| --- | --- |

—

βαθύβια είδη (ονομασία που χρησιμοποιείται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2027/95 (1)) ή είδη βαθέων υδάτων (ονομασία που χρησιμοποιείται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2347/2002 (2) και στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1639/2001 (3))·

| — | βενθικά είδη (ονομασία που χρησιμοποιείται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2027/95 και στον κανονισμό αριθ. 1954/2003 (4))· |
| --- | --- |

—

βενθικά είδη (ονομασία που χρησιμοποιείται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2027/95 και στον κανονισμό αριθ. 1954/2003 (4))·

| — | πελαγικά είδη (ονομασία που χρησιμοποιείται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1639/2001). |
| --- | --- |

—

πελαγικά είδη (ονομασία που χρησιμοποιείται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1639/2001).

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Απριλίου 2004)

Λόγω της έκτασης της απάντησης, η Επιτροπή τη διαβιβάζει απευθείας στο Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου και στη Γενική Γραμματεία του Οργάνου αυτού.

---

(1)  ΕΕ L 199 της 24.8.1995, σελ. 1.

(2)  ΕΕ L 351 της 28.12.2002, σελ. 6.

(3)  ΕΕ L 222 της 17.8.2001, σελ. 53.

(4)  ΕΕ L 289 της 7.11.2003, σελ. 1.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/694 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/694

---

(2004/C 84 E/0780)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0887/04

υποβολή: Bob van den Bos (ELDR) προς την Επιτροπή

(22 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Επιπτώσεις της εισαγωγής κατοικιδιων πτηνών στην υγεία

Λόγω των κρουσμάτων γρίπης των ορνίθων που εμφανίσθηκαν πρόσφατα σε αρκετές χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας, η Επιτροπή αποφάσισε να αναστείλει όλες τις εισαγωγές πτηνών συντροφιάς από την Καμπότζη, την Ινδονησία, την Ιαπωνία, το Λάος, το Πακιστάν, την Κίνα, τη Νότια Κορέα, την Ταϊλάνδη και το Βιετνάμ. Η απόφαση ετέθη άμεσα σε ισχύ και προβλέπεται ότι θα ισχύσει για περίοδο έξι μηνών έως την 15η Αυγούστου 2004.

Προτίθεται η Επιτροπή, κατά την περίοδο αναστολής των εισαγωγών, να πραγματοποιήσει εκτίμηση των επιπτώσεων που μπορεί να έχει το εμπόριο πτηνών συντροφιάς στη διάδοση της γρίπης των ορνίθων; Προτίθεται η Επιτροπή να διεξαγάγει επίσης ανάλυση κόστους-ωφέλειας των μέτρων αναστολής που εφαρμόζονται στο εμπόριο πτηνών συντροφιάς;

Πώς διασφαλίζει η Επιτροπή ότι τα μέτρα απομόνωσης και υγειονομικών ελέγχων που εφαρμόζονται σε χώρες που εξάγουν πτηνά συντροφιάς, αφ' ενός, και τα μέτρα που εφαρμόζονται κατά την είσοδο στην ΕΕ, αφ' ετέρου, επαρκούν, για να διασφαλισθεί ότι ασθένειες όπως η γρίπη των ορνίθων δεν εισέρχονται στην Ευρωπαϊκή Ένωση;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Απριλίου 2004)

Μια άνευ προηγουμένου επιδημία άκρως παθογόνου γρίπης των ορνίθων εξακολουθεί να ενδημεί σε ορισμένες ασιατικές χώρες, στις οποίες ήδη σημειώθηκε απώλεια πάνω από 100 εκατομμυρίων πουλερικών και υπήρξε αιτία θανάτου πολλών ανθρώπων. Ακόμη περισσότερο ανησυχητικό είναι το ότι η Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) προειδοποίησε ότι, λόγω της ιδιαιτερότητας του υποτύπου του εν λόγω ιού, η τρέχουσα κατάσταση στην Ασία μπορεί ενδεχομένως να οδηγήσει σε επιδημία στον ανθρώπινο πληθυσμό, με μείζονες υγειονομικές και κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις σε όλο τον κόσμο.

Λαμβάνοντας υπόψη τις άκρως σοβαρές συνέπειες που θα μπορούσε να έχει ένας τέτοιος παθογόνος παράγοντας εάν εισαχθεί στην Κοινότητα, η Επιτροπή εξέδωσε ορισμένα μέτρα προφύλαξης, συμπεριλαμβανομένης της αναστολής της εισαγωγής διακοσμητικών πτηνών (πτηνών συντροφιάς) από τις συγκεκριμένες χώρες. Όλα τα μέτρα που ενέκρινε η Επιτροπή υποστηρίχθηκαν πλήρως από τα κράτη μέλη στα πλαίσια της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων (SCOFCAH).

Η Επιτροπή βρίσκεται στη διαδικασία εκτίμησης των πλέον πρόσφατων επιδημικών εκρήξεων γρίπης των ορνίθων παγκοσμίως. Τα διδάγματα από αυτά τα περιστατικά και οι γνώμες των ειδικών επιστημόνων θα αποτελέσουν τη βάση μιας πρότασης για αναθεωρημένη νομοθεσία σχετικά με τον έλεγχο της εν λόγω ασθένειας, την οποία η Επιτροπή προτίθεται να υποβάλει στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το 2004.

Σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την αξιολόγηση αντίκτυπου (1), η εν λόγω πρόταση θα συνοδεύεται από μια εκτεταμένη αξιολόγηση αντίκτυπου. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή θα αξιολογήσει τους κινδύνους, καθώς και το κόστος και τη χρησιμότητα των μέτρων που ελήφθησαν κατά το παρελθόν και εκείνων που προτείνονται για το μέλλον σε σχέση με την εν λόγω ασθένεια. Εν τούτοις, μπορεί ήδη να λεχθεί εκ των προτέρων ότι μια ακριβής αξιολόγηση συχνά θα αποδειχθεί πολύ δύσκολη ή ακόμη και απίθανη, λόγω της ταχείας αλλαγής και της απρόβλεπτης φύσης του παράγοντα της ασθένειας, των επιστημονικών αβεβαιοτήτων και της έλλειψης πληροφόρησης όσον αφορά πολλά σχετικά θέματα, συμπεριλαμβανομένων των κινδύνων από τα πτηνά συντροφιάς και από το εμπόριο πτηνών συντροφιάς. Σχετικά θα πρέπει να αναζητηθεί το πλέον κατάλληλο μέσο προστασίας στο ευρωπαϊκό πλαίσιο.

Τα εφαρμοζόμενα μέτρα για την πρόληψη της εισαγωγής της γρίπης των ορνίθων μέσω της εισαγωγής πτηνών συντροφιάς σύμφωνα με την απόφαση της Επιτροπής 2000/666/ΕΚ της 16ης Οκτωβρίου 2000 για καθορισμό των υγειονομικών όρων και των όρων κτηνιατρικής πιστοποίησης για εισαγωγή πτηνών άλλων πλην των πουλερικών και για καθορισμό των συνθηκών της περιόδου απομόνωσης (καραντίνας) (2) ευρίσκονται υπό συνεχή επανεξέταση από την Επιτροπή στα πλαίσια της SCOFCAH.

Μέχρι σήμερα, δεν διαπιστώθηκαν ιοί της άκρως παθογόνου γρίπης των ορνίθων σε πτηνά που φυλάσονται σε καραντίνα. Εν τούτοις, χάρη σ' αυτά τα μέτρα διαπιστώθηκαν άλλοι εξωτικοί ιοί σε πτηνά και αποφεύχθηκε κατ' αυτόν τον τρόπο η εξάπλωσή τους στην Κοινότητα.

Σύμφωνα με τις σημερινές γνώσεις και εμπειρία, η Επιτροπή κατά συνέπεια θεωρεί ότι οι τρέχουσες προφυλάξεις — που συμπληρώνονται εφόσον είναι απαραίτητο από κατ' εξαίρεση ρήτρες ασφάλειας όπως εκείνες που εκδόθηκαν πρόσφατα σχετικά με την κατάσταση στην Ασία — είναι οι πλέον κατάλληλες για να προστατευθεί η Κοινότητα από ανεπιθύμητους νοσογόνους παράγοντες, συμπεριλαμβανομένης της γρίπης των ορνίθων. Δυστυχώς, ο κόσμος στον οποίο ζούμε δεν είναι απαλλαγμένος από κινδύνους και κατά συνέπεια δεν είναι δυνατόν να αποκλείσουμε ούτε την εκ προθέσεως ούτε την άνευ προθέσεως εισαγωγή ενός τέτοιου ιού, παρόλο που λαμβάνονται όλες οι απαραίτητες προφυλάξεις από ένα τέτοιο ενδεχόμενο.

---

(1)  COM(2002)276 τελικό.

(2)  ΕΕ L 278 της 31.10.2000.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/695 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/695

---

(2004/C 84 E/0781)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0892/04

υποβολή: Véronique De Keyser (PSE) προς την Επιτροπή

(15 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Ευρωπαίος Υπερεπίτροπος

Ο Πρόεδρος Πρόντι εξεφράσθη προσφάτως υπέρ της δημιουργίας Υπερεπιτρόπου υπεύθυνου για την οικονομία. Μπορεί να δηλώσει η Επιτροπή εάν προτίθεται να ευνοήσει τη δημιουργία αντίστοιχης θέσης στον κοινωνικό τομέα ή εάν ο εν λόγω υπερεπίτροπος επί θεμάτων οικονομίας θα είναι επίσης αρμόδιος, με τρόπο σαφή και συγκεκριμένο, και για τον κοινωνικό τομέα;

Απάντηση του κ. Prodi εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Απριλίου 2004)

Δυνάμει του άρθρου 217 της συνθήκης ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τη συνθήκη της Νίκαιας, «οι αρμοδιότητες της Επιτροπής διαρθρώνονται και κατανέμονται μεταξύ των μελών της από τον πρόεδρο». Κατά συνέπεια, εναπόκειται στην προσωπικότητα που θα οριστεί πρόεδρος της προσεχούς Επιτροπής να αποφασίσει τον τρόπο με τον οποίο θα κατανεμηθούν οι αρμοδιότητες στον οικονομικό και κοινωνικό τομέα καθώς και το αν είναι σκόπιμο να αναθέσει ειδικότερα σε ένα από τα μέλη της εν λόγω Επιτροπής σημαντικές αρμοδιότητες συντονισμού στον κοινωνικό τομέα.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/696 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/696

---

(2004/C 84 E/0782)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0900/04

υποβολή: Glenys Kinnock (PSE) προς την Επιτροπή

(24 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Θηλασμός σε δημόσιους χώρους

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι πολλές γυναίκες σε διάφορα κράτη μέλη αντιμετωπίζουν δυσκολίες όταν επιχειρούν να θηλάσουν σε δημόσιο χώρο;

Θεωρεί η Επιτροπή ότι τούτο αποτελεί διάκριση κατά τόσο της μητέρας όσο και του βρέφους και ότι πρέπει να γίνουν προσπάθειες να αλλάξει η συμπεριφορά απέναντι σε κάτι το οποίο είναι μια απολύτως φυσιολογική και αποδεκτή πρακτική;

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Απριλίου 2004)

Σε αυτό το στάδιο, η κοινοτική νομοθεσία στον τομέα της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών καλύπτει θέματα που έχουν σχέση με τον τομέα της απασχόλησης και του επαγγέλματος. Ως εκ τούτου, το ζήτημα του θηλασμού σε δημόσιους χώρους δεν αποτελεί ζήτημα διακρίσεων υπό την έννοια της υφιστάμενης κοινοτικής νομοθεσίας.

Όπως ανέφερε το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου, πρόκειται για ζήτημα συμπεριφοράς απέναντι σε κάτι που θεωρείται φυσιολογική και αποδεκτή πρακτική στην κοινωνία. Η κοινοτική στρατηγική για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών (2001-2005) (1) υποστηρίζεται από ένα πρόγραμμα δράσης που έχει ως στόχο την ευαισθητοποίηση σε θέματα που αφορούν τα δύο φύλα στις πολιτικές της ΕΕ, την ανάπτυξη στατιστικών και δεικτών και τη διεθνή δικτύωση των φορέων για την προώθηση της ισότητας των δύο φύλων. Μεταξύ των στόχων της στρατηγικής είναι η «προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών στην καθημερινή ζωή» καθώς και η «προώθηση της αλλαγής στους ρόλους και στα στερεότυπα των δύο φύλων» που αφορά την αλλαγή της συμπεριφοράς, της στάσης, των κανόνων και των αξιών. Το θέμα αυτό αποτελεί προτεραιότητα στο πλαίσιο του προγράμματος για την ισότητα των φύλων για τα έτη 2004 και 2005.

---

(1)  ΕΕ C 337 Ε της 28.11.2000.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/696 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/696

---

(2004/C 84 E/0783)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0928/04

υποβολή: Maurizio Turco (NI) προς την Επιτροπή

(22 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Ίση μεταχείριση όσον αφορά τη γραπτή δοκιμασία του διαγωνισμού COM/A/3/02, τομέας 2

Σχετικά με τη γραπτή δοκιμασία του διαγωνισμού COM/A/3/02, τομέας 2 (αειφόρος ανάπτυξη: επιστήμες και τεχνολογίες στους τομείς του περιβάλλοντος, της ενέργειας και των μεταφορών), μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή:

| — | ποιος ήταν ο αριθμός των υποψηφίων που επέλεξε καθένα από τα πέντε προταθέντα θέματα και ποιο το ποσοστό από κάθε ομάδα που έγινε δεκτό στην προφορική δοκιμασία; |
| --- | --- |

—

ποιος ήταν ο αριθμός των υποψηφίων που επέλεξε καθένα από τα πέντε προταθέντα θέματα και ποιο το ποσοστό από κάθε ομάδα που έγινε δεκτό στην προφορική δοκιμασία;

| — | εξασφαλίστηκε, και μέσω ποιων διαδικασιών, ίση μεταχείριση, δηλαδή ίσες πιθανότητες πρόσβασης στη γραπτή δοκιμασία για τους υποψήφιους που είχαν προεπιλέξει διαφορετικά θέματα; |
| --- | --- |

—

εξασφαλίστηκε, και μέσω ποιων διαδικασιών, ίση μεταχείριση, δηλαδή ίσες πιθανότητες πρόσβασης στη γραπτή δοκιμασία για τους υποψήφιους που είχαν προεπιλέξει διαφορετικά θέματα;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Απριλίου 2004)

Ο διαγωνισμός στον οποίο αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου δεν έχει περατωθεί. Οι εργασίες της εξεταστικής επιτροπής είναι απόρρητες. Η Επιτροπή δεν μπορεί επομένως επί του παρόντος να παράσχει τα αιτούμενα στοιχεία.

Η Επιτροπή θα παράσχει, ωστόσο, στο Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου περισσότερες πληροφορίες, όταν περατωθεί ο διαγωνισμός.

Η γενική αρχή της ίσης μεταχείρισης των υποψηφίων διασφαλίζεται με την εφαρμογή των κριτηρίων που καθορίζονται στη δημοσιευθείσα προκήρυξη γενικού διαγωνισμού COM/A/3/02 (1). Δεν υπάρχει καμία ειδική διαδικασία η οποία να διασφαλίζει στους υποψηφίους που έχουν επιλέξει διαφορετικά θέματα ίσες ευκαιρίες να φθάσουν στην προφορική εξέταση. Η εξεταστική επιτροπή στον τομέα 2 (αειφόρος ανάπτυξη) αποφάσισε να προτείνει πέντε επιλογές στη γραπτή δοκιμασία, και οι υποψήφιοι ήταν ελεύθεροι να επιλέξουν μία από τις πέντε. Ανεξάρτητα από την επιλογή τους, οι 195 υποψήφιοι με την υψηλότερη βαθμολογία έγιναν δεκτοί στην προφορική δοκιμασία σύμφωνα με τους όρους της προκήρυξης του διαγωνισμού.

---

(1)  ΕΕ C 177 της 25.7.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/697 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/697

---

(2004/C 84 E/0784)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0934/04

υποβολή: Mogens Camre (UEN) προς την Επιτροπή

(22 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Κατανομή των προσλήψεων της ΕΕ ανά μισθολογική κατηγορία Α, Β, C και D.

Ο προϋπολογισμός της ΕΕ για το έτος 2003 προέβλεπε, όσον αφορά τα όργανα της ΕΕ, πόρους για 31 000 μόνιμες θέσεις εργασίας και για 1 966 προσωρινές θέσεις εργασίας.

Αυτές οι θέσεις εργασίας κατανέμονταν ως εξής ανά όργανο:

| | Μόνιμες θέσεις εργασίας | Προσωρινές θέσεις εργασίας |
| --- | --- | --- |
| Επιτροπή | 21849 | 685 |
| Κοινοβούλιο | 4 170 | 790 |
| Συμβούλιο | 2866 | 53 |
| Δικαστήριο | 862 | 278 |
| Ελεγκτικό Συνέδριο | 509 | 279 |
| Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή | 501 | 24 |
| Επιτροπή των Περιφερειών | 230 | 22 |
| Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής | 13 | 18 |

Μόνιμες θέσεις εργασίας

Προσωρινές θέσεις εργασίας

Επιτροπή

21849

685

Κοινοβούλιο

4 170

790

Συμβούλιο

2866

53

Δικαστήριο

862

278

Ελεγκτικό Συνέδριο

509

279

Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή

501

24

Επιτροπή των Περιφερειών

230

22

Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής

13

18

Θα επιθυμούσα να εκπονηθεί έκθεση από την οποία να προκύπτει με ποιο τρόπο κατανέμεται το σύνολο των προσληφθέντων σε κάθε κατηγορία (Α, Β, C και D) ανά υπηκοότητα κράτους μέλους της ΕΕ.

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Απριλίου 2004)

Στις 31 Δεκεμβρίου 2003, ο συνολικός αριθμός των μόνιμων και των προσωρινών υπαλλήλων της Επιτροπής ήταν 21 166. Η κατανομή των υπαλλήλων ανά κατηγορία, όπως καθορίζεται στους κανονισμούς υπηρεσιακής κατάστασης, και ανά υπηκοότητα ήταν η εξής:

| Χώρα | Α | LA | Β | c | D | Σύνολο |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Βέλγιο | 946 | 178 | 1 322 | 2315 | 256 | 5017 |
| Δανία | 203 | 117 | 87 | 136 | 8 | 551 |
| Γερμανία | 1006 | 195 | 337 | 442 | 10 | 1990 |
| Ελλάδα | 439 | 125 | 136 | 214 | 30 | 944 |
| Ισπανία | 817 | 171 | 389 | 365 | 46 | 1 788 |
| Γαλλία | 1225 | 110 | 469 | 627 | 55 | 2486 |
| Ιρλανδία | 226 | 20 | 117 | 197 | 7 | 567 |
| Ιταλία | 1005 | 167 | 567 | 827 | 208 | 2 774 |
| Λουξεμβούργο | 44 | 8 | 69 | 172 | 36 | 329 |
| Ολλανδία | 362 | 64 | 184 | 137 | 8 | 755 |
| Αυστρία | 219 | 15 | 97 | 89 | 10 | 430 |
| Πορτογαλία | 289 | 125 | 128 | 201 | 28 | 771 |
| Γινλανδία | 215 | 112 | 144 | 120 | 7 | 598 |
| Σουηδία | 261 | 96 | 116 | 120 | 5 | 598 |
| Ηνωμένο Βασίλειο | 773 | 173 | 248 | 288 | 9 | 1491 |
| Άλλες | 15 | 48 | 4 | 9 | 1 | 77 |
| Σύνολο | 8 045 | 1 724 | 4414 | 6 259 | 724 | 21 166 |

Χώρα

Α

LA

Β

c

D

Σύνολο

Βέλγιο

946

178

1 322

2315

256

5017

Δανία

203

117

87

136

8

551

Γερμανία

1006

195

337

442

10

1990

Ελλάδα

439

125

136

214

30

944

Ισπανία

817

171

389

365

46

1 788

Γαλλία

1225

110

469

627

55

2486

Ιρλανδία

226

20

117

197

7

567

Ιταλία

1005

167

567

827

208

2 774

Λουξεμβούργο

44

8

69

172

36

329

Ολλανδία

362

64

184

137

8

755

Αυστρία

219

15

97

89

10

430

Πορτογαλία

289

125

128

201

28

771

Γινλανδία

215

112

144

120

7

598

Σουηδία

261

96

116

120

5

598

Ηνωμένο Βασίλειο

773

173

248

288

9

1491

Άλλες

15

48

4

9

1

77

Σύνολο

8 045

1 724

4414

6 259

724

21 166

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/698 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/698

---

(2004/C 84 E/0785)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0949/04

υποβολή: Raffaele Costa (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(22 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Δυσχέρειες για τους ιταλούς επιχειρηματίες στον τομέα των χυτηρίων

Τους τελευταίους μήνες είναι ολοένα και περισσότεροι οι ιταλοί επιχειρηματίες στον τομέα των χυτηρίων που αντιμετωπίζουν σημαντικά προβλήματα όσον αφορά την παραγωγή. Τα αίτια της ανησυχητικής αυτής κατάστασης είναι ποικίλα: αφενός, οι τιμές των πρώτων υλών (αιματιτικός αργός σίδηρος, κονδυλώδης χυτοσίδηρος, απομέταλλα χυτοσιδήρου, σκραπ χάλυβα, οπτάνθρακας) διαρκώς ανεβαίνουν, ιδίως μετά τους περιορισμούς στις εξαγωγές που καθιέρωσε η κινεζική κυβέρνηση και την παράλληλη μαζική απορρόφηση των πρώτων υλών από την ίδια την Κίνα και τον ασιατικό κόσμο (αρκεί να λάβει κανείς υπόψη ότι το ένα τρίτο της ποσότητας χάλυβα που διατίθεται παγκοσμίως απορροφάται εξ ολοκλήρου από την Κίνα). Πολλοί υπεύθυνοι του τομέα καταγγέλλουν επιπλέον δυσχέρειες που απορρέουν από το γεγονός ότι η ιταλική νομοθεσία κατατάσσει τα απομέταλλα μεταξύ των απορριμμάτων. Αυτοί, μεταξύ άλλων, είναι οι παράγοντες που προκάλεσαν τους τελευταίους δώδεκα μήνες εκθετικές αυξήσεις στις τιμές των πρώτων υλών που χρησιμοποιούνται στα χυτήρια, με ανατιμήσεις που κυμαίνονται μεταξύ 45 έως 70 % για τα απομέταλλα και 60 έως 100 % για τα σιδηροκράματα (μολυβδαινίου, νικελίου, βαδανίου). Η κατάσταση αυτή δεν μπορεί να συνεχισθεί πλέον και θα μπορούσε βραχυπρόθεσμα να μετατραπεί σε σοβαρή κρίση στη βιομηχανία και την απασχόληση.

Ζητείται να γίνει γνωστό ποια μέτρα πρόκειται να ληφθούν επειγόντως για την αντιμετώπιση των προαναφερθεισών δυσχερειών και κατά πόσον πρόκειται να ασκηθούν πιέσεις στην κυβέρνηση του Πεκίνου ώστε να επιτευχθούν λιγότερο δυσμενείς εμπορικές συμφωνίες για τις κοινοτικές επιχειρήσεις του τομέα.

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή παρακολουθεί με ιδιαίτερη προσοχή την εξέλιξη της παγκόσμιας αγοράς πρώτων υλών, ιδιαίτερα δε τον αντίκτυπο που έχει η αυξανόμενη ζήτηση της ασιατικής ηπείρου στην αγορά και στις τιμές των εν λόγω προϊόντων στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Μεταξύ των σχετικών βιομηχανικών κλάδων, τα χυτήρια είναι από αυτούς που πλήττονται περισσότερο αυτή τη στιγμή, λόγω της παράλληλης αύξησης των τιμών του συνόλου των πρώτων υλών τις οποίες χρειάζεται για τον ανεφοδιασμό του, και ιδίως τα απομέταλλα, τον οπτάνθρακα (κοκ), τα σιδηροκράματα.

Η Επιτροπή συμμερίζεται την ανάλυση του κ. βουλευτή, σύμφωνα με την οποία ορισμένες από τις δυσκολίες που αυτή τη στιγμή πλήττουν την ιταλική βιομηχανία χυτηρίων μπορούν να συνδεθούν με τη θεαματική βιομηχανική ανάπτυξη της Κίνας, η οποία, λόγω της αυξανόμενης ανάγκης της σε πρώτες ύλες, προκάλεσε εντάσεις στην αγορά και έντονη αύξηση των τιμών σε παγκόσμιο επίπεδο.

Για αυτό τον λόγο η Επιτροπή ήρθε σε επαφή με τις κινεζικές αρχές για να εξετάσει τις πιθανές λύσεις των προβλημάτων που συνδέονται άμεσα με τα εμπορικά μέτρα που λαμβάνει η κινεζική κυβέρνηση, και ιδιαίτερα τις άδειες εξαγωγής οπτάνθρακα. Πράγματι, η Κίνα είναι ο κυριότερος παγκόσμιος εξαγωγέας αυτής της πρώτης ύλης· όμως, λόγω της αυξανόμενης ζήτησης της εσωτερικής της αγοράς, η Κίνα επεδίωξε πρόσφατα να μειώσει τις εξαγωγές, λαμβάνοντας περιοριστικά εμπορικά μέτρα. Η Επιτροπή έθιξε στις κινεζικές αρχές το θέμα της συμβατότητας τέτοιου είδους μέτρων με τους κανόνες του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ).

Το πρόβλημα των απομετάλλων είναι διαφορετικής φύσης. Η Κοινότητα είναι σημαντικός παραγωγός και εξαγωγέας απομετάλλων και δεν αντιμετωπίζει δυσκολίες όσον αφορά τον ανεφοδιασμό της. Ωστόσο, δεδομένης της σημερινής κατάστασης η οποία χαρακτηρίζεται από ταχύτατα αυξανόμενες τιμές παγκοσμίως, ενδέχεται να εμφανιστούν φαινόμενα κερδοσκοπίας σε όλα τα επίπεδα του κλάδου της συλλογής και της διανομής αυτής της πρώτης ύλης, τα οποία κατά συνέπεια μπορεί να εντείνουν τις ελαφρές ανισορροπίες της αγοράς. Λόγω του ότι η Ιταλία εμφανίζει σχετική έλλειψη σε απομέταλλα, με κάθε μεταβολή στην κατάσταση της αγοράς πλήττεται ταχύτερα και πιο άμεσα σε σχέση με τους περισσότερους κοινοτικούς της εταίρους.

Η ταξινόμηση των απομετάλλων ως αποβλήτων απορρέει από μια κοινοτική νομοθεσία που αποβλέπει στο να ρυθμίσει την ανακύκλωση με σεβασμό προς τις περιβαλλοντικές αρχές. Εναπόκειται στις εθνικές ή τις τοπικές αρχές να εφαρμόσουν αυτή τη νομοθεσία σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας-πλαισίου σχετικά με τη διαχείριση των στερεών αποβλήτων (1).

Η Επιτροπή επιθυμεί να διαβεβαιώσει τον κ. βουλευτή για τη δέσμευσή της να εξακολουθήσει να παρακολουθεί με τη δέουσα προσοχή την εξέλιξη της αγοράς των πρώτων υλών, χρησιμοποιώντας όλα τα μέσα που διαθέτει για να εξασφαλίσει ότι η παγκόσμια αγορά των εν λόγω προϊόντων αναπτύσσεται τηρώντας του κανόνες του ανοικτού και θεμιτού ανταγωνισμού.

---

(1)  Οδηγία 75/442/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 15ης Ιουλίου 1975, περί των στερεών αποβλήτων, ΕΕ L 194 της 25.7.1975.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/699 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/699

---

(2004/C 84 E/0786)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0957/04

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(23 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Η εξαγγελθείσα πρόθεση παύσης της λειτουργίας της Sorefame-Bombardier

Μετά την απάντηση στην ερώτηση που υπέβαλα στις 28 Νοεμβρίου 2003 (E-3672/03 (1)), φαίνεται ότι επιβεβαιώνονται οι χειρότεροι φόβοι, με την εξαγγελία, εκ μέρους της επιχείρησης Bombardier, της πρόθεσής της να κλείσει τελείως ή σε μεγάλο βαθμό, ορισμένες από τις μονάδες της στην Ευρώπη, και ειδικότερα τη μονάδα στην Amadora (Πορτογαλία).

Όπως ανέφερα παλαιότερα, πρόκειται για μία επιχείρηση υψηλής ποιότητας, ικανότητας και τεχνολογίας στην κατασκευή και συναρμολόγηση εξοπλισμών ευρείας κλίμακας, κυρίως τροχαίου υλικού· επιχείρηση η οποία σήμερα απασχολεί 550 περίπου εργαζομένους ενώ προσφέρει επίσης απασχόληση σε 1000 άτομα που εργάζονται σε επιχειρήσεις που έχουν σχέση υπεργολαβίας με αυτή.

Η κατάσταση είναι ακόμη πιο αξιοπερίεργη αν ληφθεί υπόψη ότι υπάρχουν στην Πορτογαλία ορισμένα προγράμματα τα οποία, εφόσον υλοποιηθούν, μπορούν να επιλύσουν το πρόβλημα, και συγκεκριμένα το στρατηγικό πρόγραμμα και η επέκταση του στόλου του Μετρό της Λισαβόνας και του Μετρό του Πόρτο, ο περιφερειακός σιδηρόδρομος του Πόρτο, μεταξύ άλλων σχεδίων ευρείας κλίμακας, ορισμένα εκ των οποίων λαμβάνουν κοινοτική χρηματοδότηση.

Έτσι, κατ' αναλογία όσων έχουν συμβεί στα άλλα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ερωτάται η Επιτροπή:

| 1. | Ποια μέτρα σκοπεύει να λάβει — σε επίπεδο μηχανισμών στήριξης των επιχειρήσεων, των δημόσιων επενδύσεων, των δημόσιων διαγωνισμών, μεταξύ άλλων — για να εξασφαλίσει την απασχόληση και την παραγωγή υψηλής ποιότητας, συμβάλλοντας, με τον τρόπο αυτό, στο να μην οξυνθεί περαιτέρω οικονομική ύφεση που παρατηρείται στην Πορτογαλία; |
| --- | --- |

1.

Ποια μέτρα σκοπεύει να λάβει — σε επίπεδο μηχανισμών στήριξης των επιχειρήσεων, των δημόσιων επενδύσεων, των δημόσιων διαγωνισμών, μεταξύ άλλων — για να εξασφαλίσει την απασχόληση και την παραγωγή υψηλής ποιότητας, συμβάλλοντας, με τον τρόπο αυτό, στο να μην οξυνθεί περαιτέρω οικονομική ύφεση που παρατηρείται στην Πορτογαλία;

| 2. | Προβλέπει την έγκριση μέτρων που θα προωθούν την ανάθεση πορτογαλικών παραγγελιών στην επιχείρηση αυτή, προκειμένου να αποφευχθεί βραχυπρόθεσμα η παράλυση της αλυσίδας συναρμολόγησης, που θα πλήξει την απασχόληση των εργαζομένων της, με δεδομένο ότι η Πορτογαλία παρουσιάζει σήμερα το υψηλότερο ποσοστό αύξησης της ανεργίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση; |
| --- | --- |

2.

Προβλέπει την έγκριση μέτρων που θα προωθούν την ανάθεση πορτογαλικών παραγγελιών στην επιχείρηση αυτή, προκειμένου να αποφευχθεί βραχυπρόθεσμα η παράλυση της αλυσίδας συναρμολόγησης, που θα πλήξει την απασχόληση των εργαζομένων της, με δεδομένο ότι η Πορτογαλία παρουσιάζει σήμερα το υψηλότερο ποσοστό αύξησης της ανεργίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση;

| 3. | Δεν εκτιμά η Επιτροπή ότι το παράδειγμα αυτό, μεταξύ πολλών άλλων, καταδεικνύει την ανάγκη να υπάρξει δημόσια παρέμβαση σε επιχειρήσεις θεμελιώδους στρατηγικής σημασίας, ιδίως πολυεθνικές, προκειμένου να διασφαλιστούν η απασχόληση, η παραγωγή και η ανάπτυξη; |
| --- | --- |

3.

Δεν εκτιμά η Επιτροπή ότι το παράδειγμα αυτό, μεταξύ πολλών άλλων, καταδεικνύει την ανάγκη να υπάρξει δημόσια παρέμβαση σε επιχειρήσεις θεμελιώδους στρατηγικής σημασίας, ιδίως πολυεθνικές, προκειμένου να διασφαλιστούν η απασχόληση, η παραγωγή και η ανάπτυξη;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(21 Απριλίου 2004)

Όσον αφορά τις κοινωνικές επιπτώσεις στην Ευρώπη από το κλείσιμο των επιχειρήσεων που προβλέπει η ομάδα Bombardier, η Επιτροπή δεν διαθέτει νέα στοιχεία σε σχέση με την απάντηση που έδωσε στη γραπτή ερώτηση αριθ. Ε-3672/03 του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου (2).

Εναπόκειται στις πορτογαλικές αρχές να εξασφαλίσουν την εφαρμογή κατάλληλων μέτρων για να ενισχύσουν στρατηγικούς βιομηχανικούς τομείς, όπως αυτός που αναφέρει το Αξιότιμο Μέλους του Κοινοβουλίου. Οι αρχές αυτές συμφώνησαν με την Επιτροπή να εισάγουν μηχανισμούς στήριξης για τις επιχειρήσεις του σχετικού τομέα, καθώς και για τις δημόσιες επενδύσεις στο πλαίσιο των λειτουργικών προγραμμάτων για την οικονομία και τις μεταφορές, που εγκρίθηκαν από την Επιτροπή (3). Κάθε τέτοιου είδους παρέμβαση πρέπει να διεξάγεται στο πλαίσιο της τήρησης των κανόνων και των κοινοτικών πολιτικών, όσον αφορά, για παράδειγμα, τις δημόσιες συμβάσεις.

---

(1)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004.

(2)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004.

(3)  C(2000)1774 της 28.7.2000 και C(2000)2382 της 28.7.2000.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/700 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/700

---

(2004/C 84 E/0787)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0966/04

υποβολή: Hiltrud Breyer (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(23 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Μονοπώλιο παροχής υπηρεσιών καπνοδοχοκαθαριστή

Το εδαφικό μονοπώλιο υπηρεσιών καπνοδοχοκαθαριστή που ισχύει στη Γερμανία αντιβαίνει στις ρυθμίσεις της ΕΕ σχετικά με την ελευθερία εγκατάστασης και την ελευθερία παροχής υπηρεσιών που προβλέπονται, αντίστοιχα, στα άρθρα 43 και 49 της Συνθήκης ΕΚ. Η βουλευτής του ΕΚ εκφράζει την επιδοκιμασία της για το γεγονός ότι η Επιτροπή έχει κινήσει διαδικασία επί παραβάσει.

| 1. | Μπορεί η Επιτροπή να εκτιμήσει πότε θα ολοκληρωθεί αυτή η διαδικασία, με δεδομένο το γεγονός ότι ενδέχεται να χρειαστεί, επιπλέον, άσκηση προσφυγής στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο; |
| --- | --- |

1.

Μπορεί η Επιτροπή να εκτιμήσει πότε θα ολοκληρωθεί αυτή η διαδικασία, με δεδομένο το γεγονός ότι ενδέχεται να χρειαστεί, επιπλέον, άσκηση προσφυγής στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο;

| 2. | Μπορούν οι ενδιαφερόμενοι στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας να επικαλεσθούν την υπάρχουσα νομοθεσία της ΕΕ και να αναθέσουν ήδη άμεσα την παροχή αυτών των υπηρεσιών σε παρόχους από άλλες χώρες της ΕΕ, υπό την προϋπόθεση ότι θα τηρηθεί η νομοθεσία περί εκπομπών και πυρασφάλειας που ισχύει στην ΟΔΓ; |
| --- | --- |

2.

Μπορούν οι ενδιαφερόμενοι στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας να επικαλεσθούν την υπάρχουσα νομοθεσία της ΕΕ και να αναθέσουν ήδη άμεσα την παροχή αυτών των υπηρεσιών σε παρόχους από άλλες χώρες της ΕΕ, υπό την προϋπόθεση ότι θα τηρηθεί η νομοθεσία περί εκπομπών και πυρασφάλειας που ισχύει στην ΟΔΓ;

| 3. | Δεδομένου ότι το ζήτημα αυτό αφορά κατά κύριο λόγο μεθοριακές περιοχές, όπως το Saarland, η Επιτροπή παρακαλείται να απαντήσει στο ερώτημα, εάν τόσο για τους προαναφερθέντες λόγους ανταγωνισμού όσο και για λόγους προστασίας των καταναλωτών είναι δυνατό να ανατεθούν ήδη σήμερα οι υπηρεσίες αυτές στους ίδιους παρόχους (π.χ. από τη γειτονική Γαλλία), υπό την προϋπόθεση ότι θα τηρηθεί η γερμανική νομοθεσία περί εκπομπών και πυρασφάλειας, ιδίως σε περίπτωση που το αντίστοιχο κράτος μέλος αρνείται να εφαρμόσει την ισχύουσα κοινοτική νομοθεσία, ώστε να μην ζημιωθούν οι ενδιαφερόμενοι λόγω της μη εφαρμογής σε ένα κράτος μέλος; |
| --- | --- |

3.

Δεδομένου ότι το ζήτημα αυτό αφορά κατά κύριο λόγο μεθοριακές περιοχές, όπως το Saarland, η Επιτροπή παρακαλείται να απαντήσει στο ερώτημα, εάν τόσο για τους προαναφερθέντες λόγους ανταγωνισμού όσο και για λόγους προστασίας των καταναλωτών είναι δυνατό να ανατεθούν ήδη σήμερα οι υπηρεσίες αυτές στους ίδιους παρόχους (π.χ. από τη γειτονική Γαλλία), υπό την προϋπόθεση ότι θα τηρηθεί η γερμανική νομοθεσία περί εκπομπών και πυρασφάλειας, ιδίως σε περίπτωση που το αντίστοιχο κράτος μέλος αρνείται να εφαρμόσει την ισχύουσα κοινοτική νομοθεσία, ώστε να μην ζημιωθούν οι ενδιαφερόμενοι λόγω της μη εφαρμογής σε ένα κράτος μέλος;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Απριλίου 2004)

| 1. | Αυτή τη στιγμή η Επιτροπή δεν μπορεί να εκτιμήσει τη διάρκεια της διαδικασίας επί παραβάσει που έχει κινήσει κατά της Γερμανίας όσον αφορά το εδαφικό μονοπώλιο της παροχής υπηρεσιών καπνοδοχοκαθαριστή. Σύμφωνα με τις τελευταίες διαθέσιμες πληροφορίες, αυτή τη στιγμή γίνονται διαβουλεύσεις μεταξύ της ομοσπονδιακής κυβέρνησης και των Länder, με σκοπό τη μεταρρύθμιση της νομοθεσίας σχετικά με τις δραστηριότητες των καπνοδοχοκαθαριστών- συγκεκριμένες προτάσεις αναμένονται στις αρχές του καλοκαιριού του 2004.
  Η Επιτροπή θα επαληθεύσει εάν οι προτάσεις της γερμανικής κυβέρνησης για την τροποποίηση της σχετικής νομοθεσίας λαμβάνουν επαρκώς υπόψη τις επιφυλάξεις που έχει η ίδια εκφράσει. Εάν η επαλήθευση αυτή δεν αποφέρει ικανοποιητικά αποτελέσματα, η Επιτροπή θα αποφασίσει σχετικά με τη συνέχεια που θα δώσει στη διαδικασία επί παραβάσει, η οποία θα μπορούσε να συνίσταται ιδίως στην έκδοση αιτιολογημένης γνώμης και στη συνέχεια στην προσφυγή στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. |
| --- | --- |

1.

Αυτή τη στιγμή η Επιτροπή δεν μπορεί να εκτιμήσει τη διάρκεια της διαδικασίας επί παραβάσει που έχει κινήσει κατά της Γερμανίας όσον αφορά το εδαφικό μονοπώλιο της παροχής υπηρεσιών καπνοδοχοκαθαριστή. Σύμφωνα με τις τελευταίες διαθέσιμες πληροφορίες, αυτή τη στιγμή γίνονται διαβουλεύσεις μεταξύ της ομοσπονδιακής κυβέρνησης και των Länder, με σκοπό τη μεταρρύθμιση της νομοθεσίας σχετικά με τις δραστηριότητες των καπνοδοχοκαθαριστών- συγκεκριμένες προτάσεις αναμένονται στις αρχές του καλοκαιριού του 2004.

Η Επιτροπή θα επαληθεύσει εάν οι προτάσεις της γερμανικής κυβέρνησης για την τροποποίηση της σχετικής νομοθεσίας λαμβάνουν επαρκώς υπόψη τις επιφυλάξεις που έχει η ίδια εκφράσει. Εάν η επαλήθευση αυτή δεν αποφέρει ικανοποιητικά αποτελέσματα, η Επιτροπή θα αποφασίσει σχετικά με τη συνέχεια που θα δώσει στη διαδικασία επί παραβάσει, η οποία θα μπορούσε να συνίσταται ιδίως στην έκδοση αιτιολογημένης γνώμης και στη συνέχεια στην προσφυγή στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο.

| 2.-3. | Όσο ισχύουν οι διατάξεις σχετικά με το εδαφικό μονοπώλιο των καπνοδοχοκαθαριστών, τα ενδιαφερόμενα μέρη στη Γερμανία υποχρεούνται να εκτελούν τις εργασίες καθαρισμού και ελέγχου με τοπικούς καπνοδοχοκαθαριστές- στην περίπτωση παράβασης της υποχρέωσής τους αυτής κινδυνεύουν να υποστούν κυρώσεις. Φυσικά έχουν τη δυνατότητα, στο πλαίσιο των διοικητικών προσφυγών ή των δικαστικών διαδικασιών που τις ακολουθούν, να επικαλεστούν την ενδεχόμενη ασυμβατότητα ορισμένων νομικών διατάξεων με το κοινοτικό δίκαιο. Η υπεροχή του κοινοτικού δικαίου απαιτεί το εθνικό δίκαιο που αντίκειται σε αυτό να εξετάζεται από τις εθνικές αρχές και τα εθνικά δικαστήρια, και όπου αυτό είναι σκόπιμο να ακυρώνεται η εφαρμογή του (1). Παράλληλα, τα πρωτοβάθμια δικαστήρια μπορούν να υποβάλουν στο Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΔΕΚ) ερωτήσεις σχετικά με την ερμηνεία των συνθηκών. Όταν τα δικαστήρια των κρατών μελών αποφασίζουν τελεσιδίκως, οφείλουν να παραπέμπουν το ζήτημα της συμβατότητας της εθνικής νομοθεσίας με το κοινοτικό δίκαιο στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο (άρθρο 234 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΚ).
  Το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων είναι το μόνο αρμόδιο, δυνάμει των συνθηκών για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, για να αποφασίσει τελεσιδίκως εάν οι νομικοί κανόνες είναι συμβατοί με το κοινοτικό δίκαιο. Η Επιτροπή, με την ιδιότητά της του θεματοφύλακα των συνθηκών, μπορεί μόνον να προκαλέσει μια τέτοια απόφαση, όχι όμως να τη λάβει μόνη της κατά τρόπο νομικά δεσμευτικό. Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο μπορεί να διαπιστώσει εάν ένας εθνικός νόμος αντίκειται στο ευρωπαϊκό δίκαιο και να ζητήσει από το αντίστοιχο κράτος μέλος να τροποποιήσει τον εν λόγω νόμο, καθιστώντας τον συμβατό με αυτό (άρθρο 228 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ). Εάν το κράτος μέλος δεν συμμορφωθεί, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο μπορεί να του επιβάλει την καταβολή ενός Kať αποκοπή ποσού ή χρηματικής ποινής (άρθρο 228 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ). |
| --- | --- |

2.-3.

Όσο ισχύουν οι διατάξεις σχετικά με το εδαφικό μονοπώλιο των καπνοδοχοκαθαριστών, τα ενδιαφερόμενα μέρη στη Γερμανία υποχρεούνται να εκτελούν τις εργασίες καθαρισμού και ελέγχου με τοπικούς καπνοδοχοκαθαριστές- στην περίπτωση παράβασης της υποχρέωσής τους αυτής κινδυνεύουν να υποστούν κυρώσεις. Φυσικά έχουν τη δυνατότητα, στο πλαίσιο των διοικητικών προσφυγών ή των δικαστικών διαδικασιών που τις ακολουθούν, να επικαλεστούν την ενδεχόμενη ασυμβατότητα ορισμένων νομικών διατάξεων με το κοινοτικό δίκαιο. Η υπεροχή του κοινοτικού δικαίου απαιτεί το εθνικό δίκαιο που αντίκειται σε αυτό να εξετάζεται από τις εθνικές αρχές και τα εθνικά δικαστήρια, και όπου αυτό είναι σκόπιμο να ακυρώνεται η εφαρμογή του (1). Παράλληλα, τα πρωτοβάθμια δικαστήρια μπορούν να υποβάλουν στο Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΔΕΚ) ερωτήσεις σχετικά με την ερμηνεία των συνθηκών. Όταν τα δικαστήρια των κρατών μελών αποφασίζουν τελεσιδίκως, οφείλουν να παραπέμπουν το ζήτημα της συμβατότητας της εθνικής νομοθεσίας με το κοινοτικό δίκαιο στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο (άρθρο 234 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΚ).

Το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων είναι το μόνο αρμόδιο, δυνάμει των συνθηκών για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, για να αποφασίσει τελεσιδίκως εάν οι νομικοί κανόνες είναι συμβατοί με το κοινοτικό δίκαιο. Η Επιτροπή, με την ιδιότητά της του θεματοφύλακα των συνθηκών, μπορεί μόνον να προκαλέσει μια τέτοια απόφαση, όχι όμως να τη λάβει μόνη της κατά τρόπο νομικά δεσμευτικό. Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο μπορεί να διαπιστώσει εάν ένας εθνικός νόμος αντίκειται στο ευρωπαϊκό δίκαιο και να ζητήσει από το αντίστοιχο κράτος μέλος να τροποποιήσει τον εν λόγω νόμο, καθιστώντας τον συμβατό με αυτό (άρθρο 228 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ). Εάν το κράτος μέλος δεν συμμορφωθεί, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο μπορεί να του επιβάλει την καταβολή ενός Kať αποκοπή ποσού ή χρηματικής ποινής (άρθρο 228 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ).

---

(1)  ΔΕΚ, υπόθεση 103/88, ΣΝΔ 1989, σσ. 1839/1871, σημείο 31.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/702 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/702

---

(2004/C 84 E/0788)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0974/04

υποβολή: Guido Sacconi (PSE) προς την Επιτροπή

(23 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Συμφωνίες ΕΕ/Ελβετίας και εφαρμογή της νομολογίας Ronfeldt- Thévenon

Μετά την έναρξη ισχύος της συμφωνίας ΕΕ/Ελβετίας σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία προσώπων και βάσει της αντικατάστασης, από 1.6.2002, του κανονισμού (ΕΟΚ) 1408/71 (1) απó τις διμερείς συμφωνίες περί κοινωνικής ασφάλισης που συνήφθησαν μεταξύ των κρατών μελών και της Ελβετίας και συγκεκριμένα από την ιταλοελβετική σύμβαση της 14.12.1962 (και επακόλουθες τροποποιήσεις), οι ιταλοί που εργάζονται στην Ελβετία δεν είναι πλέον σε θέση να χρησιμοποιήσουν τους κανόνες για τη μεταφορά των εισφορών από την ελβετική ασφάλεια στην ιταλική προκειμένου να λαμβάνουν ενιαία συνταξιοδότηση από την τελευταία. Το πρόβλημα εξάλλου γνωρίζει και η Επιτροπή από τις επανειλημμένες επισημάνσεις των συνδικάτων, μεταξύ άλλων εκείνες του Ιδρύματος Inca-Cgil.

Σύμφωνα με νομολογία Ronfeldt- Thévenon, οι εργαζόμενοι δικαιούνται να διατηρήσουν τα ευεργετήματα που προβλέπουν οι διμερείς συμφωνίες όταν:

| α) | οι διατάξεις βάσει της διμερούς συμφωνίας προβλέπουν τη χορήγηση ευνοϊκότερων ευεργετημάτων σε σχέση με εκείνα που προβλέπει ο κανονισμός (ΕΟΚ) 1408/71 και |
| --- | --- |

α)

οι διατάξεις βάσει της διμερούς συμφωνίας προβλέπουν τη χορήγηση ευνοϊκότερων ευεργετημάτων σε σχέση με εκείνα που προβλέπει ο κανονισμός (ΕΟΚ) 1408/71 και

| β) | ο εργαζόμενος έχει υπαχθεί στην εν λόγω νομοθεσία πριν από την έναρξη ισχύος του κανονισμού (ΕΟΚ) 1408/71 εφόσον αποδειχθεί ότι το δικαίωμα θίγεται ουσιαστικά σε προσωπική βάση. |
| --- | --- |

β)

ο εργαζόμενος έχει υπαχθεί στην εν λόγω νομοθεσία πριν από την έναρξη ισχύος του κανονισμού (ΕΟΚ) 1408/71 εφόσον αποδειχθεί ότι το δικαίωμα θίγεται ουσιαστικά σε προσωπική βάση.

Υπό το πρίσμα των ανωτέρω θα μπορούσε η Επιτροπή να διευκρινίσει: εάν, λαμβάνοντας υπόψη τους όρους και το περιεχόμενο της συμφωνίας ΕΕ-Ελβετίας περί ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων (όπως συνάγονται από το προοίμιο, τους σκοπούς που παρατίθενται στο άρθρο 1και από τις διατάξεις που προβλέπονται στο Παράρτημα) η νομολογία Ronfeldt- Thévenon που έχει εδραιωθεί επί της αρχής που την διέπει σε πολλές άλλες αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου που ακολούθησαν, περιλαμβανομένων σχετικά των σχέσεων με τις ενδιαφερόμενες από τη συμφωνία ΕΟΧ τρίτες χώρες, είναι δυνατόν να εφαρμοσθεί στην παρούσα περίπτωση, υπό την προϋπόθεση επίσης ότι το διατακτικό μεταφοράς των εισφορών που προβλέπεται στην προαναφερθείσα ιταλοελβετική συμφωνία εμπίπτει στην έννοια των «συστημάτων συντονισμού των ασφαλιστικών καθεστώτων»·

Στην περίπτωση που τούτο ισχύει, θεωρεί η Επιτροπή ότι, δεδομένου του χρονικού διαστήματος από την έναρξη ισχύος της συμφωνίας, πρέπει να αναλάβει πρωτοβουλίες προκειμένου η νομολογία αυτή να λαμβάνεται δεόντως υπόψη και να εφαρμόζεται από τις ενδιαφερόμενες αρχές και ιδρύματα, λαμβανομένων επίσης υπόψη των διατάξεων του άρθρου 16 της ίδιας συμφωνίας (τήρηση του κοινοτικού κεκτημένου);

Απάντηση του κου Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(21 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή εκτιμά ότι στο πλαίσιο της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της αφενός και, αφετέρου, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας για την ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων, η εφαρμογή της αρχής Rönfeldt στις διατάξεις των διμερών συμβάσεων, όπως είναι οι διατάξεις της ιταλοελβετικής σύμβασης για τη μεταφορά των εισφορών, δεν μπορεί να αιτιολογηθεί, στο όνομα της προστασίας των κεκτημένων δικαιωμάτων, για τους ακόλουθους λόγους:

| — | Η απόφαση αρχής στην υπόθεση Rönfeldt (2) εξηγείται από το ειδικό πλαίσιο της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων που είναι υπήκοοι των κρατών μελών της Κοινότητας. Πράγματι, ο σκοπός του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71 (3) — δηλαδή η διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων που προβλέπεται από τα άρθρα 39 και 43 μεταξύ των κρατών μελών — οδήγησε το Δικαστήριο να «προσαρμόσει», στη συγκεκριμένη απόφαση, την αυτόματη αντικατάσταση των διμερών συμβάσεων κοινωνικής ασφάλισης από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71. Ακριβώς, λοιπόν, εξαιτίας αυτού του σκοπού, που αποτελεί αυτός καθαυτόν σκοπό της Κοινότητας, το Δικαστήριο εξέτασε κατά πόσον η αντικατάσταση, από τον κανονισμό, των συμβάσεων κοινωνικής ασφάλισης που είχαν συναφθεί μεταξύ κρατών μελών οδηγούσε τους εργαζομένους σε λιγότερο ευνοϊκή κατάσταση όσον αφορά τα δικαιώματά τους σε σχέση με την κατάσταση που επικρατούσε με το προηγούμενο σύστημα. |
| --- | --- |

—

Η απόφαση αρχής στην υπόθεση Rönfeldt (2) εξηγείται από το ειδικό πλαίσιο της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων που είναι υπήκοοι των κρατών μελών της Κοινότητας. Πράγματι, ο σκοπός του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71 (3) — δηλαδή η διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων που προβλέπεται από τα άρθρα 39 και 43 μεταξύ των κρατών μελών — οδήγησε το Δικαστήριο να «προσαρμόσει», στη συγκεκριμένη απόφαση, την αυτόματη αντικατάσταση των διμερών συμβάσεων κοινωνικής ασφάλισης από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71. Ακριβώς, λοιπόν, εξαιτίας αυτού του σκοπού, που αποτελεί αυτός καθαυτόν σκοπό της Κοινότητας, το Δικαστήριο εξέτασε κατά πόσον η αντικατάσταση, από τον κανονισμό, των συμβάσεων κοινωνικής ασφάλισης που είχαν συναφθεί μεταξύ κρατών μελών οδηγούσε τους εργαζομένους σε λιγότερο ευνοϊκή κατάσταση όσον αφορά τα δικαιώματά τους σε σχέση με την κατάσταση που επικρατούσε με το προηγούμενο σύστημα.

| — | Στο πλαίσιο της συμφωνίας EK/Ελβετίας, ιδίως σε ό, τι αφορά την εφαρμογή του άρθρου 16 της συμφωνίας EK/Ελβετίας για τον καθορισμό των επιπτώσεων αυτής της νομολογίας, θα πρέπει να υπογραμμιστεί ότι το νομικό πλαίσιο για την αξιολόγηση τυχόν δυσμενών επιπτώσεων για τους εργαζομένους από την αντικατάσταση ορισμένων διατάξεων διμερών συμφωνιών μεταξύ κράτους μέλους και τρίτου κράτους από τη συμφωνία EK/Ελβετίας διαφέρει ουσιαστικά από το νομικό πλαίσιο που αιτιολόγησε την απόφαση Rönfeldt: παρόλο που και η συμφωνία EK/Ελβετίας έχει ως στόχο την ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων, η έννοια αυτή δεν στηρίζεται στα ίδια θεμέλια (και κυρίως στην άνευ όρων άσκηση αυτής της θεμελιώδους ελευθερίας που προβλέπει η Συνθήκη). |
| --- | --- |

—

Στο πλαίσιο της συμφωνίας EK/Ελβετίας, ιδίως σε ό, τι αφορά την εφαρμογή του άρθρου 16 της συμφωνίας EK/Ελβετίας για τον καθορισμό των επιπτώσεων αυτής της νομολογίας, θα πρέπει να υπογραμμιστεί ότι το νομικό πλαίσιο για την αξιολόγηση τυχόν δυσμενών επιπτώσεων για τους εργαζομένους από την αντικατάσταση ορισμένων διατάξεων διμερών συμφωνιών μεταξύ κράτους μέλους και τρίτου κράτους από τη συμφωνία EK/Ελβετίας διαφέρει ουσιαστικά από το νομικό πλαίσιο που αιτιολόγησε την απόφαση Rönfeldt: παρόλο που και η συμφωνία EK/Ελβετίας έχει ως στόχο την ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων, η έννοια αυτή δεν στηρίζεται στα ίδια θεμέλια (και κυρίως στην άνευ όρων άσκηση αυτής της θεμελιώδους ελευθερίας που προβλέπει η Συνθήκη).

| — | Κατά τον ίδιο τρόπο, η παραπομπή στο κοινοτικό κεκτημένο, δηλαδή στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71, δεν συνεπάγεται ότι η ερμηνεία που δίνει το Δικαστήριο σε ορισμένες διατάξεις του κανονισμού όσον αφορά την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων στην Κοινότητα, μεταφέρεται αυτομάτως σε μια κατάσταση η οποία αφορά υπηκόους κρατών μελών και υπηκόους τρίτου κράτους στο πλαίσιο διεθνούς συμφωνίας. |
| --- | --- |

—

Κατά τον ίδιο τρόπο, η παραπομπή στο κοινοτικό κεκτημένο, δηλαδή στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71, δεν συνεπάγεται ότι η ερμηνεία που δίνει το Δικαστήριο σε ορισμένες διατάξεις του κανονισμού όσον αφορά την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων στην Κοινότητα, μεταφέρεται αυτομάτως σε μια κατάσταση η οποία αφορά υπηκόους κρατών μελών και υπηκόους τρίτου κράτους στο πλαίσιο διεθνούς συμφωνίας.

| — | Εξάλλου, σε ό, τι αφορά τη μεταφορά των εισφορών, η οποία προβλέπεται από την ιταλοελβετική συμφωνία, ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71 προβλέπει μια άλλη αρχή, την αρχή του συνυπολογισμού/αναλογικού επιμερισμού. Έτσι, η ουσιαστική διαφορά μεταξύ των δύο μεθόδων δεν έγκειται στο στόχο τους που είναι να ωφεληθεί ο εργαζόμενος αλλά στον επιμερισμό του οικονομικού βάρους των παροχών μεταξύ των διάφορων κρατών στα οποία ο εργαζόμενος ασκεί ενδεχομένως μια δραστηριότητα η οποία γεννά δικαιώματα γιάυτόν. Υπ'αυτές τις συνθήκες, η Επιτροπή εκτιμά ότι μετά την έναρξη ισχύος της συμφωνίας EK/Ελβετίας, η αντικατάσταση της μεταφοράς εισφορών από τους κανόνες συνυπολογισμού/αναλογικού επιμερισμού του κανονισμού δεν μπορεί να θεωρηθεί αυτή καθαυτή ότι θέτει τον εργαζόμενο σε μειονεκτικότερη θέση σε σχέση με την προηγούμενη κατάσταση, όταν ίσχυε η διμερής σύμβαση μεταξύ του κράτους καταγωγής του και της Ελβετίας. |
| --- | --- |

—

Εξάλλου, σε ό, τι αφορά τη μεταφορά των εισφορών, η οποία προβλέπεται από την ιταλοελβετική συμφωνία, ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71 προβλέπει μια άλλη αρχή, την αρχή του συνυπολογισμού/αναλογικού επιμερισμού. Έτσι, η ουσιαστική διαφορά μεταξύ των δύο μεθόδων δεν έγκειται στο στόχο τους που είναι να ωφεληθεί ο εργαζόμενος αλλά στον επιμερισμό του οικονομικού βάρους των παροχών μεταξύ των διάφορων κρατών στα οποία ο εργαζόμενος ασκεί ενδεχομένως μια δραστηριότητα η οποία γεννά δικαιώματα γιάυτόν. Υπ'αυτές τις συνθήκες, η Επιτροπή εκτιμά ότι μετά την έναρξη ισχύος της συμφωνίας EK/Ελβετίας, η αντικατάσταση της μεταφοράς εισφορών από τους κανόνες συνυπολογισμού/αναλογικού επιμερισμού του κανονισμού δεν μπορεί να θεωρηθεί αυτή καθαυτή ότι θέτει τον εργαζόμενο σε μειονεκτικότερη θέση σε σχέση με την προηγούμενη κατάσταση, όταν ίσχυε η διμερής σύμβαση μεταξύ του κράτους καταγωγής του και της Ελβετίας.

---

(1)  ΕΕ L 149 της 5.7.1971, σελ. 2.

(2)  Υπόθεση C-227/89, απόφαση της 7ης Φεβρουαρίου 1991, Συλλογή σ. I-323.

(3)  Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71 του Συμβουλίου της 14ης Ιουνίου 1971 περί εφαρμογής των συστημάτων κοινωνικής ασφαλίσεως στους μισθωτούς, στους μη μισθωτούς και στα μέλη των οικογενειών τους που διακινούνται εντός της Κοινότητας, ΕΕ L 149 της 5.7.1971.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/703 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/703

---

(2004/C 84 E/0789)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1040/04

υποβολή: Enrico Ferri (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Κριτήρια εγγραφής επιβητόρων ίππων στο σχετικό μητρώο, μεταφορά των κοινοτικών κανονιστικών ρυθμίσεων

Εν συνεχεία της ερώτησής μου της 27/10/2003, αριθ. Ρ-3312/03 (1), και της σχετικής απάντησης της Επιτροπής, θεωρώ σκόπιμο να τονίσω ότι το ζήτημα αφορά το πεδίο αρμοδιότητας όχι μόνο της ΓΔ «Υγεία και προστασία του καταναλωτή» αλλά και της ΓΔ «Εσωτερική αγορά» και ότι η απάντηση της Επιτροπής απλώς δηλώνει άγνοια του ζητήματος και δεν τοποθετείται επί της ουσίας.

Μπορεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, και ειδικότερα οι επίτροποι Byrne και Bolkestein, να αναφέρουν ποιες ενέργειες έχουν γίνει προκειμένου να εξακριβωθεί εάν η κοινοτική νομοθεσία που αφορά τον τομέα αυτό μεταφέρθηκε με τον ενδεδειγμένο και ορθό τρόπο στην Ιταλία;

Μπορεί η Επιτροπή να διευκρινίσει αν η νομιμότητα της ύπαρξης της εν λόγω επιτροπής αξιολόγησης έχει ελεγχθεί, και με ποιον τρόπο;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή επιθυμεί να καθησυχάσει τον αξιότιμο ευρωβουλευτή ως προς τη συνέχεια την οποία έδωσε στις πληροφορίες που της διαβίβασε με την γραπτή ερώτηση Ρ-3312/03 της 27ης Οκτωβρίου 2003.

Όπως το ανέφερε στην απάντησή της η Επιτροπή, πράγματι, δεν είχε γνώση της ύπαρξης στην Ιταλία μιας μορφολογικής εξέτασης για την εγγραφή των επιβητόρων ίππων στα γενεαλογικά μητρώα της ράτσας τους και για την επιτροπή την επιφορτισμένη να προβαίνει σ' αυτή την αξιολόγηση.

Εν τούτοις, σε συνέχεια της γραπτής ερώτησης, η Επιτροπή αποφάσισε να κινήσει μια διαδικασία περίπτωσης αποκαλυφθείσας αυτεπαγγέλτως, η οποία καταχωρίσθηκε με τον αριθμό 2004/2069, έτσι ώστε να διασαφηνίσει τα πραγματικά περιστατικά και να καταλήξει στα σωστά συμπεράσματα.

Την ανάκριση σχετικά με αυτόν τον φάκελο διαχειρίζεται η Γενική Διεύθυνση Υγεία και Προστασία των Καταναλωτών η οποία είναι η υπηρεσία η αρμόδια κατά την οδηγία 90/427/ΕΚ (2) σχετικά με τους όρους ζωοτεχνικού και γενεαλογικού χαρακτήρα που διέπουν το ενδοκοινοτικό εμπόριο ιπποειδών.

Στο πλαίσιο αυτό, μια επιστολή απευθύνθηκε στην Ιταλία στις 31 Μαρτίου 2004 με την οποία ζητείται επιβεβαίωση της ύπαρξης αυτής της εξέτασης και η διαβίβαση αντίγραφου της σχετικής εθνικής νομοθεσίας.

---

(1)  ΕΕ C 70 Ε της 20.3.2004, σελ. 254.

(2)  Οδηγία 90/427/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 1990, σχετικά με τους όρους ζωοτεχνικού και γενεαλογικού χαρακτήρα που διέπουν το ενδοκοινοτικό εμπόριο ιπποειδών, ΕΕ L 224 της 18.8.1990.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/704 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/704

---

(2004/C 84 E/0790)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1222/04

υποβολή: Robert Evans (PSE) προς την Επιτροπή

(26 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Πρόσβαση στα ποτάμια ύδατα

Γνωρίζει η Επιτροπή πόσο διαφορετικές είναι οι διατάξεις που ισχύουν στα κράτη μέλη της ΕΕ όσον αφορά τα δικαιώματα διέλευσης κατά μήκος των εθνικών ποταμών; Κάποιες χώρες φαίνεται να επιτρέπουν την σχεδόν εντελώς ελεύθερη πρόσβαση για το κοινό, ενώ σε κάποιες άλλες, στις οποίες περιλαμβάνονται η Αγγλία και η Ουαλία, η πρόσβαση είναι αυστηρά περιορισμένη.

Γνωρίζει η Επιτροπή να έχουν γίνει σχετικές μελέτες ή έχει η ίδια εκπονήσει μελέτες για το θέμα αυτό; Σχεδιάζει να προτείνει μια πιο εναρμονισμένη προσέγγιση όσον αφορά την πρόσβαση στα ποτάμια;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Απριλίου 2004) Η ερώτηση που τέθηκε ανήκει αποκλειστικά στη δικαιοδοσία των αρμόδιων εθνικών αρχών και όχι της Επιτροπής.

ΓΡΑΠΤΕΣ ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ ΜΕ ΑΠΑΝΤΗΣΗ (Μέρος 4)

---

ΓΡΑΠΤΕΣ ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ ΜΕ ΑΠΑΝΤΗΣΗ (Μέρος 4)

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/705 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/705

---

(2004/C 84 E/0791)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3150/02

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(4 Νοεμβρίου 2002)

Θέμα:   Εφαρμογή του Συμφώνου Σταθερότητας

Πρόσφατα, ο επίτροπος Solbes Mira επιβεβαίωσε αυτό που προ πολλού ήδη ήταν γνωστό: ότι οι στόχοι των προγραμμάτων σταθερότητας δεν πρόκειται να εκπληρωθούν κατά το 2002. Αυτό συμβαίνει στην Γερμανία, τη Γαλλία και την Ιταλία και είναι ήδη βέβαιο ότι το 2002 το δημόσιο έλλειμμα στη Γερμανία θα υπερβεί την τιμή αναφοράς του 3 %. Τελικά, νίκησε η πραγματικότητα. Η πρόταση της Επιτροπής, μολονότι επιβεβαιώνει τις αρχές του Συμφώνου, έρχεται να αποδείξει ότι οι στόχοι του είναι Kať εξοχήν πολιτικοί και τα όριά του πεπερασμένα, κυρίως σε περιόδους οικονομικής ύφεσης/επιβράδυνσης. Το Σύμφωνο χρησίμευσε ως πρόσχημα για μία πολιτική ιδιωτικοποιήσεων σε τομείς που αμφισβητούν τις κρατικές υπηρεσίες και τα θεμελιώδη δικαιώματα, όπως η υγεία, η εκπαίδευση, οι κρατικές επενδύσεις και η ορθή και πλήρης εκτέλεση των Διαρθρωτικών Ταμείων. Είναι παράλογη η απόπειρα επιβολής της ίδιας δημοσιονομικής πολιτικής σε όλα τα κράτη, χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι διαφορές επιπέδου ανάπτυξης εντός εκάστης ζώνης Ευρώ, διαφορές οι οποίες προϋποθέτουν διαφοροποιημένες απαντήσεις σε κάθε κράτος μέλος.

Είναι τουλάχιστον κωμικό, την ίδια στιγμή που κινείται έναντι της Πορτογαλίας η διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος, με άμεση σύσταση να εφαρμοσθούν αντικοινωνικές και αντιπληθωριστικές πολιτικές, ο Επίτροπος Pascal Lamy να δηλώνει σε συνέντευξη προς την ιταλική εφημερίδα «Ils sole 24 Ore» ότι θεωρεί τον κανόνα του 3 % ως «μεσαιωνικό» και ότι το «Σύμφωνο αποτελεί χονδροειδές εργαλείο οικονομικής διακυβέρνησης» ή ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Romano Prodi, να δηλώνει σε συνέντευξη προς την εφημερίδα «Le Monde» ότι αναγνωρίζει τις ατέλειες του Συμφώνου και την ανάγκη να καταστεί πλέον ευέλικτο, θεωρώντας το ως εργαλείο «βλακώδες» και άκαμπτο. Έως και ο πρωθυπουργός Jean-Pierre Raffarin δήλωσε ότι η μοναδική τιμή αναφοράς που υπάρχει είναι το 3 % και, για τον λόγο αυτό, δεν πρόκειται να ανταποκριθεί στις τιμές αναφοράς των προγραμμάτων σταθερότητας αλλά να ακολουθήσει τις υποσχέσεις που είχε δώσει προεκλογικά για ελάφρυνση των φόρων και αύξηση των κρατικών ενισχύσεων. Ο ίδιος ο καγκελάριος Gerard Schroeder, που ήταν από τους πρωτεργάτες της δημιουργίας του Συμφώνου, προκειμένου να αποδεχθεί την ΟΝΕ, αφήνει να εννοηθεί ότι η προσέγγιση του Συμφώνου δεν πρέπει να είναι δογματική.

Στο πλαίσιο αυτό ερωτώ την Επιτροπή:

| — | Τι νόημα έχει η διατήρηση του Συμφώνου Σταθερότητας; Γιατί δεν προτιμά την άμεση κατάργησή του και, ταυτόχρονα, μια ευρεία συζήτηση σχετικά με τους τρέχοντες προσανατολισμούς της οικονομικής και νομισματικής πολιτικής, με σκοπό την αναθεώρησή του, για να ληφθεί υπόψη η αύξηση της εργασίας με δικαιώματα και η καταπολέμηση της πτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού; |
| --- | --- |

—

Τι νόημα έχει η διατήρηση του Συμφώνου Σταθερότητας; Γιατί δεν προτιμά την άμεση κατάργησή του και, ταυτόχρονα, μια ευρεία συζήτηση σχετικά με τους τρέχοντες προσανατολισμούς της οικονομικής και νομισματικής πολιτικής, με σκοπό την αναθεώρησή του, για να ληφθεί υπόψη η αύξηση της εργασίας με δικαιώματα και η καταπολέμηση της πτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού;

| — | Δεν θεωρεί ότι, έναντι όλων των δηλώσεων στις οποίες προέβησαν δημοσία οι αρμόδιοι της Επιτροπής, θα έπρεπε να καταργηθεί αμέσως η διαδικασία του υπερβολικού ελλείμματος που κινήθηκε έναντι της Πορτογαλίας; |
| --- | --- |

—

Δεν θεωρεί ότι, έναντι όλων των δηλώσεων στις οποίες προέβησαν δημοσία οι αρμόδιοι της Επιτροπής, θα έπρεπε να καταργηθεί αμέσως η διαδικασία του υπερβολικού ελλείμματος που κινήθηκε έναντι της Πορτογαλίας;

Απάνηση του κ. Solbes Mira εξ ονόματος της Επιτροπής

(10 Αεκεμβρίου 2002)

Ο κύριος στόχος του συμφώνου σταθερότητας και ανάπτυξης (ΣΣΑ) είναι η εξασφάλιση υγιών δημοσιονομικών πολιτικών, ούτως ώστε να αποφεύγονται τα υπερβολικά ελλείμματα. Η επίτευξη του στόχου του ΣΣΑ «σχεδόν ισοσκελισμένου ή πλεονασματικού» προϋπολογισμού θα επιτρέψει να διατηρηθούν βιώσιμες δημοσιονομικές θέσεις, ενώ οι αυτόματοι σταθεροποιητές θα μπορούν να ενεργούν ελεύθερα καθ'όλη τη διάρκεια του κύκλου, ούτως ώστε να στηρίζουν την ανάπτυξη κατά τη διάρκεια των δυσμενών περιόδων, χωρίς υπέρβαση του ορίου του 3 %. Όταν η δημόσια οικονομική κατάσταση είναι υγιής, τα κράτη μέλη μπορούν να εξασφαλίζουν το δημοσιονομικό περιθώριο ελιγμών που χρειάζονται για την υλοποίηση των διαρθρωτικών αλλαγών οι οποίες στηρίζουν την ανάπτυξη και την απασχόληση. Το ΣΣΑ ήταν αποτελεσματικό, δεδομένου ότι συνέβαλε στην εξασφάλιση ενός συγκερασμού πολιτικών ο οποίος ευνόησε την ανάπτυξη.

Εντούτοις, πρέπει να αναγνωριστεί ότι ορισμένα κράτη μέλη σήμερα προσεγγίζουν, ή και έχουν υπερβεί, το όριο του 3 % του ακαθάριστου εγχωρίου προϊόντος (ΑΕΠ) που έχει καθοριστεί για το έλλειμμα και ότι δεν έχουν ακόμη πετύχει τον στόχο του σχεδόν «ισοσκελισμένου ή πλεονασματικού προϋπολογισμού» που ορίζει το ΣΣΑ. Το Συμβούλιο έχει απευθύνει σύσταση στην Πορτογαλία σύμφωνα με τη Διαδικασία για τα Υπερβολικά Ελλείμματα (ΔΥΕ), ενώ η Επιτροπή έχει κινήσει αυτή τη διαδικασία έναντι της Γερμανίας. Η Επιτροπή έχει επίσης συστήσει στο Συμβούλιο να απευθύνει έγκαιρη προειδοποίηση προς τη Γαλλία, πράγμα που δείχνει ότι το κανονιστικό πλαίσιο των φορολογικών πολιτικών (ΔΥΕ + ΣΣΑ) λειτουργεί όπως προβλεπόταν.

Η επίτευξη και η διατήρηση μιας σχεδόν ισοσκελισμένης δημοσιονομικής θέσης εξασφαλίζει το πλαίσιο ελιγμών που είναι αναγκαίο ούτως ώστε να μπορούν να ενεργούν ελεύθερα οι αυτόματοι σταθεροποιητές και να αντιμετωπίζονται οι ενδεχόμενες δημοσιονομικές συνέπειες των μεταρρυθμίσεων οι οποίες αποσκοπούν στην προώθηση της ανάπτυξης και της απασχόλησης.

Γενικότερα, η Επιτροπή πιστεύει ότι ο σχεδιασμός του κανονιστικού δημοσιονομικού πλαισίου είναι ορθός, αλλά ότι η εφαρμογή του μπορεί να βελτιωθεί. Η Επιτροπή πρόκειται να παρουσιάσει μια Ανακοίνωση επάυτού του σημείου πριν από το τέλος του τρέχοντος έτους 2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/706 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/706

---

(2004/C 84 E/0792)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3201/02

υποβολή: María Somosa Martínez (PSE) προς την Επιτροπή

(4 Νοεμβρίου 2002)

Θέμα:   Ισπανικό εθνικό υδρολογικό πρόγραμμα (ΡΗΝ): σχέδιο εκτροπής Júcar-Vinalopó

Η εκτροπή του Júcar προς τη ζώνη του Vinalopó, στο Alicanti-Marína Baja (Alicante), εγκρίθηκε στις 29 Αυγούστου 1998 και περιέχεται σήμερα στο παράρτημα 2 του ΡΗΝ. Το σχέδιο προβλέπει την εκτροπή 80 hni3 υδάτων ετησίως, εκ των οποίων τα 55 hm3 προορίζονται για αρδευόμενες καλλιέργειες, και επισήμως έχει ως στόχο την ανάκτηση των υδροφόρων οριζόντων. Η εκτροπή αυτή γίνεται μεταξύ διαφορετικών λεκανών, οι οποίες όμως ανήκουν στην ίδια διοικητική αρχή.

Κατά την άποψη των εντόπιων ειδικών σε θέματα περιβάλλοντος, το σχέδιο αυτό υπερεκτιμά τον πραγματικό όγκο νερού που μπορεί να παράσχει ο Júcar, πράγμα το οποίο δηλώνει είτε άγνοια της υδρολογίας του είτε την ύπαρξη εσφαλμένων στοιχείων. Το σχέδιο δεν συνεκτιμά τα υδρολογικά ρεκόρ που κατεγράφησαν τα έτη 1994 και 1995, τα οποία δείχνουν ότι η εκτροπή ήταν αδύνατη, ιδίως μάλιστα αν μειωθεί η ροή, όπως φαίνεται από τις προβλέψεις για την κλιματική αλλαγή.

Οι ειδικοί θεωρούν ότι η μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων είναι ανακριβής και ατελής. Αυτή η μελέτη δεν συνεκτιμά τις οικονομικές επιπτώσεις των αρδευόμενων εκτάσεων ούτε των εύφορων πεδινών εκτάσεων του Júcar. Επιπλέον, δεν αναφέρεται στα αρχαιολογικά ερείπια της ρωμαϊκής εποχής και της εποχής του ορείχαλκου, τα οποία διατρέχουν κίνδυνο. Μόνο ένα μέρος από αυτή τη μελέτη δημοσιοποιήθηκε, πράγμα που αντιβαίνει στην οδηγία 90/313/ΕΟΚ (1) περί της ελευθερίας πρόσβασης στις πληροφορίες στον περιβαλλοντικό τομέα.

Αν η Επιτροπή εξετάζει επί του παρόντος αίτηση συγχρηματοδότησης του εν λόγω σχεδίου, έχει λάβει ήδη από την Ισπανική Κυβέρνηση έκθεση σχετικά με τις επιπτώσεις του έργου στο Natura 2000; Είναι εις γνώσιν της Επιτροπής ότι το έργο επηρεάζει τουλάχιστον 6 περιοχές κοινοτικού ενδιαφέροντος στην Αυτόνομη Κοινότητα της Βαλένθιας; Εάν ναι, θεωρεί η Επιτροπή ότι τούτο είναι σύμφωνο με ενδεχόμενη ευρωπαϊκή χρηματοδότηση των παραπάνω έργων;

Απάντηση του κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Αεκεμβρίου 2002)

Το σχέδιο εκτροπής Júcar-Vinalopó, στην αυτόνομη κοινότητα της Βαλένσιας στην Ισπανία, έχει ήδη αποτελέσει αντικείμενο πολλών γραπτών ερωτήσεων του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου.

Στις απαντήσεις που έδωσε στις προαναφερόμενες γραπτές ερωτήσεις, η Επιτροπή είχε, συνεπώς, ήδη την ευκαιρία να ενημερώσει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου σχετικά με τα διαβήματα που ανέλαβε η ίδια, στο πλαίσιο της εξέτασης της καταγγελίας που υποβλήθηκε σε συνάρτηση με το εν λόγω σχέδιο, και αναφορικά με τις πιθανές του επιπτώσεις στο περιβάλλον.

Παρακαλούμε το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου να ανατρέξει στις απαντήσεις που έδωσε η Επιτροπή στις γραπτές του ερωτήσεις Ε-1549/02 και Ε-1550/02 (2) που αναφέρονται στο θέμα αυτό. Εκείνο που θα πρέπει να τονισθεί σε κάθε περίπτωση, είναι ότι η έρευνα παραμένει ακόμη ανοικτή, με σκοπό να εξετασθούν τα τελευταία στοιχεία που έχουν χορηγηθεί από τους καταγγέλλοντες και να επαληθευθεί κατά πόσο τηρούνται οι διατάξεις του κοινοτικού περιβαλλοντικού δικαίου που εφαρμόζονται εν προκειμένω.

Σε ότι αφορά την πιθανή κοινοτική χρηματοδότηση του προαναφερόμενου σχεδίου, παρακαλούμε το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου να ανατρέξει στην πρόσφατη απάντηση που δόθηκε στην προφορική του ερώτηση Η-0678/02, κατά την ώρα των επερωτήσεων στη σύνοδο του Κοινοβουλίου του Οκτωβρίου 2002 (3), επίσης αναφορικά με το θέμα αυτό.

---

(1)  EE L 158 της 23.6.1990, σελ. 56.

(2)  ΕΕ C 301 Ε της 5.12.2002, σελ. 176.

(3)  Γραπτή απάντηση της 22.10.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/707 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/707

---

(2004/C 84 E/0793)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3821/02

υποβολή: Elena Padotti (PSE) προς την Επιτροπή

(20 Δεκεμβρίου 2002)

Θέμα:   Παραβίαση του δικαιώματος ασύλου στην Ευρωπαϊκή Ένωση

Στις 28 παρελθόντος Νοεμβρίου οι ιταλικές αρχές απέλασαν από το αεροδρόμιο της Malpensa προς τη Συρία το Muhammad al Shari και την οικογένειά του, παρά το γεγονός ότι στη χώρα αυτή εκκρεμεί εις βάρος του καταδίκη σε θάνατο, κατά παράβαση των διατάξεων του ιταλικού Συντάγματος.

Λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης προβλέπει ότι «κανένας δεν μπορεί να καταδικαστεί στην ποινή του θανάτου ούτε να εκτελεστεί» (άρθρο 2) και ότι εγγυάται το δικαίωμα του ασύλου σε πνεύμα σεβασμού των διατάξεων της Σύμβασης της Γενεύης και του πρωτοκόλλου της 31ης Ιανουαρίου 1967 (άρθρο 18). Λαμβάνοντας υπόψη ότι διεξάγονται διαπραγματεύσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Συρίας σχετικά με τις συμφωνίες σύνδεσης·

Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι είναι επείγουσα ανάγκη να παρέμβει, ώστε να μην εκτελεστεί η καταδικαστική απόφαση και να διασφαλιστεί η ακεραιότητα του κ. Muhammad al Shari και της οικογένειάς του;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/707 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/707

---

(2004/C 84 E/0794)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3826/02

υποβολή: Giuseppe Di Lello Finuoli (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(20 Δεκεμβρίου 2002)

Θέμα:   Απέλαση από την Ιταλία της οικογένειας Al Shari

Η ιταλική αστυνομία παρέδωσε στην αστυνομία της Συρίας τον μηχανικό Muhammad Al Shar (που προ ετών είχε καταδικαστεί σε θάνατο λόγω συμμετοχής σε οργάνωση των Αδελφών Μουσουλμάνων). Εκτός από αυτόν, παραδόθηκαν επίσης η σύζυγός του και τα τέσσερα παιδιά του. Τα πράγματα αυτά συνέβησαν αφού κρατήθηκαν επί πέντε ημέρες στο αεροδρόμιο Μαλπένσα του Μιλάνου, και τους απαγορεύθηκε να έχουν επαφή με άλλα πρόσωπα, με εκούσια παράλειψη τήρησης των διεθνών συμβάσεων που αφορούν το άσυλο και του «Χάρτη των θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης», που τόσο έχει εκθειαστεί. Η οικογένεια Titre Al Shari προερχόταν από το Ιράκ: θα είχαν «προωθηθεί» προς τη χώρα αυτή, ενώ είχαν παραδοθεί στα χέρια της δικτατορίας της Συρίας.

Προαναγγέλλοντας ότι θα ζητήσω να παραπεμφθεί η υπόθεση αυτή στο Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στο Στρασβούργο, ζητώ από την Επιτροπή να επαληθεύσει κατά πόσον η θανατική καταδίκη εις βάρος του Muhammad Al-Shari στη Συρία εκτελέστηκε και να αναφέρει σχετικά ποιες πρωτοβουλίες έχει την πρόθεση να αναλάβει προκειμένου να προστατεύσει τη σωματική ακεραιότητα της οικογένειας Ah-Shari και να υπενθυμίσει στην ιταλική κυβέρνηση ότι οφείλει να σέβεται τις διεθνείς της υποχρεώσεις.

Κοινή απάντηση

του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ρ-3821/02 και Ρ-3826/02

(29 Ιανουαρίου 2003)

Όσον αφορά την πιθανή παραβίαση του δικαιώματος ασύλου σε κράτος μέλος η κατάσταση έχει ως εξής: παρόλο που η Επιτροπή έχει το καθήκον να εξασφαλίζει την τήρηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων στον τομέα της κοινοτικής νομοθεσίας, δεν έχει καμία εξουσία στο να εξετάζει το συμβατό εθνικής νομοθεσίας και πρακτικής με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση των δικαιωμάτων του ανθρώπου.

Αυτό έχει καθοριστεί από τη νομολογία του Δικαστηρίου (Demirel, Wachauf and ERT) και από το άρθρο 51 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Στον τομέα του ασύλου, δεν υπάρχουν κοινοτικές διατάξεις βάσει του άρθρου 63 της συνθήκης ΕΚ σχετικά με την κατάσταση που περιγράφεται στις δύο ερωτήσεις. Ειδικότερα, οι δύο προτάσεις οδηγίας για τα ελάχιστα πρότυπα διαδικασίας ασύλου και για μια οδηγία όσον αφορά τον ορισμό του πρόσφυγα ή ενός ατόμου που χρειάζεται διεθνή προστασία, βρίσκονται ακόμη στο στάδιο διαπραγματεύσεων με το Συμβούλιο. Επομένως, η Επιτροπή δεν έχει καμία εξουσία παρέμβασης σ'αυτή τη βάση στις ιταλικές αρχές.

Σύμφωνα με τις αρχές της Συρίας, ο κ. Al-Sakhri είναι υπό κράτηση και εξέταση σε σχέση με τα γεγονότα στη Hama στις αρχές της δεκαετίας του '80, ενώ η οικογένειά του δεν είναι υπό κράτηση. Έχουν επίσης υποβληθεί αιτήσεις στις αρχές της Συρίας για να χορηγηθεί μεταχείριση στον κ. Al-Sakhri σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα.

Η Επιτροπή βρίσκεται σε επαφή με την Προεδρία της Ένωσης και με αποστολές κρατών μελών στη Δαμασκό όσον αφορά τη συνεχή παρακολούθηση αυτού του ζητήματος.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/708 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/708

---

(2004/C 84 E/0795)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3867/02

υποβολή: Margrietus van den Berg (PSE) προς την Επιτροπή

(10 Ιανουαρίου 2003)

Θέμα:   Διάσωση του οχηματαγωγού πλοίου Le Joola

| 1. | Υπέβαλε ήδη ο πρόεδρος της Σενεγάλης αίτημα προς την Επιτροπή για την παροχή χρηματοπιστωτικής, τεχνικής και οργανωτικής βοήθειας για την διάσωση του οχηματαγωγού πλοίου La Joola; |
| --- | --- |

1.

Υπέβαλε ήδη ο πρόεδρος της Σενεγάλης αίτημα προς την Επιτροπή για την παροχή χρηματοπιστωτικής, τεχνικής και οργανωτικής βοήθειας για την διάσωση του οχηματαγωγού πλοίου La Joola;

| 2. | Φρονεί η Επιτροπή ότι είναι ηθικώς αποδεκτό να εξακολουθεί να κείται το πλοίο σε αμμώδη ύφαλο παρόλον ότι υπάρχουν δυνατότητες και μέσα για να ανασυρθούν οι τουλάχιστον 1500 νεκροί, όπως ζητούν όλοι οι συγγενείς τους; |
| --- | --- |

2.

Φρονεί η Επιτροπή ότι είναι ηθικώς αποδεκτό να εξακολουθεί να κείται το πλοίο σε αμμώδη ύφαλο παρόλον ότι υπάρχουν δυνατότητες και μέσα για να ανασυρθούν οι τουλάχιστον 1500 νεκροί, όπως ζητούν όλοι οι συγγενείς τους;

| 3. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν, όπως συμβαίνει στα κράτη μέλη της Ευρώπης, υφίσταται στη Σενεγάλη νόμος για την περισυλλογή πτωμάτων, βάσει του οποίου υποχρεούται ο πρόεδρος Wade να προβεί στην περισυλλογή την οποία ζητούν οι συγγενείς των θυμάτων; |
| --- | --- |

3.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν, όπως συμβαίνει στα κράτη μέλη της Ευρώπης, υφίσταται στη Σενεγάλη νόμος για την περισυλλογή πτωμάτων, βάσει του οποίου υποχρεούται ο πρόεδρος Wade να προβεί στην περισυλλογή την οποία ζητούν οι συγγενείς των θυμάτων;

| 4. | Προτίθεται η Επιτροπή, σε συνεργασία με τις ευρωπαϊκές χώρες από τις οποίες προέρχονταν τα θύματα (Γαλλία, Βέλγιο, Ισπανία και Ολλανδία), να προβεί σε διαβήματα προς τον πρόεδρο Wade; Λαμβάνει επίσης υπόψη της η Επιτροπή το γεγονός ότι καμιά χώρα δεν μπορεί να αναλάβει μόνη της τις συνέπειες τέτοιας καταστροφής; |
| --- | --- |

4.

Προτίθεται η Επιτροπή, σε συνεργασία με τις ευρωπαϊκές χώρες από τις οποίες προέρχονταν τα θύματα (Γαλλία, Βέλγιο, Ισπανία και Ολλανδία), να προβεί σε διαβήματα προς τον πρόεδρο Wade; Λαμβάνει επίσης υπόψη της η Επιτροπή το γεγονός ότι καμιά χώρα δεν μπορεί να αναλάβει μόνη της τις συνέπειες τέτοιας καταστροφής;

| 5. | Προτίθεται η Επιτροπή να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για την αναζήτηση πολιτικής λύσης με τον πρόεδρο Wade ώστε να επουλωθούν, κατά το δυνατόν, τα τραύματα των συγγενών των θυμάτων, μέσω της ανάσυρσης των πνιγέντων; |
| --- | --- |

5.

Προτίθεται η Επιτροπή να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για την αναζήτηση πολιτικής λύσης με τον πρόεδρο Wade ώστε να επουλωθούν, κατά το δυνατόν, τα τραύματα των συγγενών των θυμάτων, μέσω της ανάσυρσης των πνιγέντων;

| 6. | Είναι δυνατόν να αναλάβει αμέσως δράση η αντιπροσωπεία της Ε Ε; Προτίθεται επίσης η Επιτροπή να μήν ενεργήσει απολύτως τυπικά, δεδομένου ότι δεν πρόκειται για «συνθήκες όπου απειλείται η ζωή», αλλά να αντιμετωπίσει το ζήτημα κυρίως σε επίπεδο ανθρωπιάς; |
| --- | --- |

6.

Είναι δυνατόν να αναλάβει αμέσως δράση η αντιπροσωπεία της Ε Ε; Προτίθεται επίσης η Επιτροπή να μήν ενεργήσει απολύτως τυπικά, δεδομένου ότι δεν πρόκειται για «συνθήκες όπου απειλείται η ζωή», αλλά να αντιμετωπίσει το ζήτημα κυρίως σε επίπεδο ανθρωπιάς;

| 7. | Προτίθεται η Επιτροπή να καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια για να προασπίσει τα συμφέροντα των συγγενών των θυμάτων έναντι της κυβέρνησης της Σενεγάλης η οποία, εδώ και 2,5 μήνες, ανακοινώνει ότι αντιμετωπίζει την διάσωση ως προτεραιότητα αλλά δεν προβαίνει σε καμία ενέργεια, ενώ υπάρχουν οι προϋποθέσεις; |
| --- | --- |

7.

Προτίθεται η Επιτροπή να καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια για να προασπίσει τα συμφέροντα των συγγενών των θυμάτων έναντι της κυβέρνησης της Σενεγάλης η οποία, εδώ και 2,5 μήνες, ανακοινώνει ότι αντιμετωπίζει την διάσωση ως προτεραιότητα αλλά δεν προβαίνει σε καμία ενέργεια, ενώ υπάρχουν οι προϋποθέσεις;

| 8. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή ποιες συνομιλίες είχε η Ε Ε, κατόπιν αιτήματος των ευρωπαίων συγγενών των θυμάτων, κατά τη διάρκεια της συνάντησης Κορυφής Αφρική/Ε Έ, από 27 έως και 30 Νοεμβρίου 2002, μεταξύ άλλων με τις αρχές της Σενεγάλης και την Αφρικανική Ένωση όσον αφορά την διάσωση του La Joola; |
| --- | --- |

8.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή ποιες συνομιλίες είχε η Ε Ε, κατόπιν αιτήματος των ευρωπαίων συγγενών των θυμάτων, κατά τη διάρκεια της συνάντησης Κορυφής Αφρική/Ε Έ, από 27 έως και 30 Νοεμβρίου 2002, μεταξύ άλλων με τις αρχές της Σενεγάλης και την Αφρικανική Ένωση όσον αφορά την διάσωση του La Joola;

Απάντηση του κ. Niekon εξ ονόματος της Επιτροπής

(27 Φεβρουαρίου 2003)

| 1. | Ο πρόεδρος της Σενεγάλης δεν έχει υποβάλει στην Επιτροπή καμία αίτηση σχετικά με την ανέλκυση του οχηματαγωγού Joola. |
| --- | --- |

1.

Ο πρόεδρος της Σενεγάλης δεν έχει υποβάλει στην Επιτροπή καμία αίτηση σχετικά με την ανέλκυση του οχηματαγωγού Joola.

| 2. | Η Επιτροπή έχει ήδη εκφράσει τη λύπη της στις οικογένειες των θυμάτων. Οι τεχνικές δυνατότητες της ανέλκυσης είναι δύσκολο να εκτιμηθούν. |
| --- | --- |

2.

Η Επιτροπή έχει ήδη εκφράσει τη λύπη της στις οικογένειες των θυμάτων. Οι τεχνικές δυνατότητες της ανέλκυσης είναι δύσκολο να εκτιμηθούν.

| 3. | Η Επιτροπή μπορεί να επιβεβαιώσει ότι υπάρχουν στον οικογενειακό κώδικα της Σενεγάλης, διατάξεις σχετικά με τον ενταφιασμό καθώς και για τα πιστοποιητικά θανάτου αγνοουμένων. Η Επιτροπή δεν είναι δυνατόν να εκτιμήσει ποιες είναι οι υποχρεώσεις που έχει από νομική άποψη η κυβέρνηση της Σενεγάλης στη συγκεκριμένη περίπτωση. |
| --- | --- |

3.

Η Επιτροπή μπορεί να επιβεβαιώσει ότι υπάρχουν στον οικογενειακό κώδικα της Σενεγάλης, διατάξεις σχετικά με τον ενταφιασμό καθώς και για τα πιστοποιητικά θανάτου αγνοουμένων. Η Επιτροπή δεν είναι δυνατόν να εκτιμήσει ποιες είναι οι υποχρεώσεις που έχει από νομική άποψη η κυβέρνηση της Σενεγάλης στη συγκεκριμένη περίπτωση.

| 4. | Η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να λάβει μία πρωτοβουλία όπως αυτή που αναφέρει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου. Εναπόκειται στα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη να αναλάβουν πολιτικές πρωτοβουλίες ενώπιον της κυβέρνησης της Σενεγάλης, υπό την έννοια που επιθυμεί το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου. |
| --- | --- |

4.

Η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να λάβει μία πρωτοβουλία όπως αυτή που αναφέρει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου. Εναπόκειται στα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη να αναλάβουν πολιτικές πρωτοβουλίες ενώπιον της κυβέρνησης της Σενεγάλης, υπό την έννοια που επιθυμεί το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου.

| 5. | Η Επιτροπή είναι έτοιμη, στο πλαίσιο των μέσων που διαθέτει και των νομικών υποχρεώσεών της, να υποστηρίξει τα κράτη μέλη στις επαφές τους με την κυβέρνηση της Σενεγάλης. |
| --- | --- |

5.

Η Επιτροπή είναι έτοιμη, στο πλαίσιο των μέσων που διαθέτει και των νομικών υποχρεώσεών της, να υποστηρίξει τα κράτη μέλη στις επαφές τους με την κυβέρνηση της Σενεγάλης.

| 6. | Η αντιπροσωπεία της Επιτροπής ανέλαβε αμέσως δράση παρέχοντας τη βοήθειά της ήδη από τις πρώτες στιγμές του ναυαγίου, μέσω του γραφείου στο Banjul για την εξακρίβωση της ταυτότητας των πνιγμένων καθώς και από το Dakar, μελετώντας μαζί με την κυβέρνηση και τα κράτη μέλη και τους άλλους χορηγούς που βρίσκονται στη Σενεγάλη, εναλλακτικές λύσεις για την επανασύνδεση της θαλάσσιας επικοινωνίας Dakar-Ziginchor σε ένα πλαίσιο καλύτερης διαχείρισης. |
| --- | --- |

6.

Η αντιπροσωπεία της Επιτροπής ανέλαβε αμέσως δράση παρέχοντας τη βοήθειά της ήδη από τις πρώτες στιγμές του ναυαγίου, μέσω του γραφείου στο Banjul για την εξακρίβωση της ταυτότητας των πνιγμένων καθώς και από το Dakar, μελετώντας μαζί με την κυβέρνηση και τα κράτη μέλη και τους άλλους χορηγούς που βρίσκονται στη Σενεγάλη, εναλλακτικές λύσεις για την επανασύνδεση της θαλάσσιας επικοινωνίας Dakar-Ziginchor σε ένα πλαίσιο καλύτερης διαχείρισης.

| 7. | Η Επιτροπή θεωρεί ότι η προάσπιση των συμφερόντων των συγγενών έναντι της κυβέρνησης της Σενεγάλης εναπόκειται, καταρχάς, στις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών της Σενεγάλης που είναι ήδη πολύ αποτελεσματικά οργανωμένες καθώς και στις προξενικές αρμοδιότητες των κρατών μελών τα οποία αφορά η τραγωδία. |
| --- | --- |

7.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι η προάσπιση των συμφερόντων των συγγενών έναντι της κυβέρνησης της Σενεγάλης εναπόκειται, καταρχάς, στις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών της Σενεγάλης που είναι ήδη πολύ αποτελεσματικά οργανωμένες καθώς και στις προξενικές αρμοδιότητες των κρατών μελών τα οποία αφορά η τραγωδία.

| 8. | Το θέμα αυτό δεν συζητήθηκε κατά την υπουργική διάσκεψη Ένωσης-Αφρικής που έγινε στη Ouagadougou στις 28 Νοεμβρίου 2002, επειδή πρόκειται για θέμα διμερούς χαρακτήρα. |
| --- | --- |

8.

Το θέμα αυτό δεν συζητήθηκε κατά την υπουργική διάσκεψη Ένωσης-Αφρικής που έγινε στη Ouagadougou στις 28 Νοεμβρίου 2002, επειδή πρόκειται για θέμα διμερούς χαρακτήρα.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/709 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/709

---

(2004/C 84 E/0796)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3868/02

υποβολή: Ria Oomen-Ruijten (PPE-DE) και Bartho Pronk (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(10 Ιανουαρίου 2003)

Θέμα:   Νόμος για την χρηματοδότηση σπουδών στην Ολλανδία

Στην Ολλανδία χορηγείται χρηματοδότηση σπουδών σε μαθητές άνω των 18 ετών. Αυτό ισχύει για κάθε μορφή σπουδής. Γιά μαθητές άνω των 18 ετών δεν χορηγείται πλέον επίδομα τέκνου.

Όταν ο εν λόγω μαθητής φοιτά σε σχολείο στο Βέλγιο και την Γερμανία δεν του χορηγείται χρηματοδότηση για την δευτεροβάθμια, κατώτερη ή δευτεροβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση αλλά για την παρακολούθηση ανώτερων και πανεπιστημιακών σπουδών.

Οι ολλανδικές αρχές επιτρέπουν τις σπουδές στο Βέλγιο και την Γερμανία στο πλαίσιο του ολλανδικού νόμου περί υποχρεωτικής εκπαίδευσης. Επίσης τα διπλώματα που λαμβάνονται είτε στην Γερμανία, είτε στο Βέλγιο αναγνωρίζονται από την Ολλανδία ως ισότιμα.

| 1. | Δεν φρονεί η Επιτροπή ότι η μη χορήγηση χρηματοδότησης σπουδών από την Ολλανδία σε παιδιά (άνω των 18 ετών)που παρακολουθούν δευτεροβάθμια (επαγγελματική) εκπαίδευση είτε στο Βέλγιο, είτε στην Γερμανία, αντιβαίνει προς την «ελεύθερη κυκλοφορία υπηρεσιών» (παρακολούθηση αναγνωρισμένης εκπαίδευσης στο εξωτερικό)και αντιστοίχως την «ελεύθερη κυκλοφορία προσώπων»; |
| --- | --- |

1.

Δεν φρονεί η Επιτροπή ότι η μη χορήγηση χρηματοδότησης σπουδών από την Ολλανδία σε παιδιά (άνω των 18 ετών)που παρακολουθούν δευτεροβάθμια (επαγγελματική) εκπαίδευση είτε στο Βέλγιο, είτε στην Γερμανία, αντιβαίνει προς την «ελεύθερη κυκλοφορία υπηρεσιών» (παρακολούθηση αναγνωρισμένης εκπαίδευσης στο εξωτερικό)και αντιστοίχως την «ελεύθερη κυκλοφορία προσώπων»;

| 2. | Δεν φρονεί η Επιτροπή ότι η μη χορήγηση χρηματοδότησης σπουδών από την Ολλανδία σε παιδιά (άνω των 18 ετών)που παρακολουθούν δευτεροβάθμια (επαγγελματική) εκπαίδευση είτε στο Βέλγιο, είτε στην Γερμανία, αντιβαίνει προς το άρθρο 149 αντιστοίχως 150 της Συνθήκης Ε Κ διότι τοιουτοτρόπως οι ολλανδικές αρχές παρακωλύουν την κινητικότητα των φοιτητών; |
| --- | --- |

2.

Δεν φρονεί η Επιτροπή ότι η μη χορήγηση χρηματοδότησης σπουδών από την Ολλανδία σε παιδιά (άνω των 18 ετών)που παρακολουθούν δευτεροβάθμια (επαγγελματική) εκπαίδευση είτε στο Βέλγιο, είτε στην Γερμανία, αντιβαίνει προς το άρθρο 149 αντιστοίχως 150 της Συνθήκης Ε Κ διότι τοιουτοτρόπως οι ολλανδικές αρχές παρακωλύουν την κινητικότητα των φοιτητών;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/710 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/710

---

(2004/C 84 E/0797)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0797/04

υποβολή: Ria Oomen-Ruijten (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Επιδότηση σπουδών και ελεύθερη κυκλοφορία των ατόμων

Ένας υπήκοος των Κάτω Χωρών ηλικίας 18 ετών που ακόμα φοιτά σε ίδρυμα δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης ή μέσης επαγγελματικής κατάρτισης των Κάτω Χωρών, από την ηλικία των 18 ετών δεν λαμβάνει πλέον επίδομα τέκνου, αλλά επίδομα βάσει του νόμου περί επιδότησης σπουδών. Όταν ο ίδιος υπήκοος των Κάτω Χωρών ηλικίας 18 ετών παρακολουθεί την ίδια κατάρτιση εκτός συνόρων δεν λαμβάνει τίποτα. Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή, τώρα που αυτή η ερώτηση τίθεται για τρίτη φορά, να δώσει μία ξεκάθαρη απάντηση στο καίριο ερώτημα αυτού του ζητήματος: Συμμερίζεται η Επιτροπή την άποψη ότι με τον τρόπο αυτό εγείρονται εμπόδια που παρακωλύουν την ελεύθερη κυκλοφορία των φοιτητών;

Κοινή συμπληρωματική απάντηση

του κυρίας Reding εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ε-3868/02 και Ε-0797/04

(26 Απριλίου 2004)

Το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου θέτει το ερώτημα της «εδαφικότητας» των εθνικών υποτροφιών και άλλες μορφές οικονομικών βοηθημάτων που χορηγούνται στους φοιτητές και τα οποία αποτελούσαν το αντικείμενο των γραπτών ερωτήσεων Ε-3868/02 και Ε-3584/03 (1).

Ένα κράτος μέλος μπορεί πράγματι να προβλέψει, στη νομοθεσία του, τη χορήγηση χρηματοοικονομικής βοήθειας στους φοιτητές, σύμφωνα με κριτήρια που διαφέρουν από το ένα κράτος μέλος στο άλλο. Σχετικά με αυτό, η νομοθεσία ορισμένων χωρών επιτρέπει τη μεταφορά της υποτροφίας, όταν ένα φοιτητής αποφασίζει να μεταβεί σε άλλο κράτος μέλος για να σπουδάσει. Αυτό σημαίνει ότι ο φοιτητής μπορεί να συνεχίσει να επωφελείται από τη χορήγηση της χρηματοοικονομικής βοήθειας από τη χώρα του προέλευσης όταν παρακολουθεί σπουδές σε άλλο κράτος μέλος. Συνεπώς, αυτό δε συμβαίνει στην ισχύουσα νομοθεσία των Κάτω Χωρών.

Η Επιτροπή συμμερίζεται την άποψη του αξιότιμου μέλους του Κοινοβουλίου σύμφωνα με την οποία ο περιορισμός της χορήγησης οικονομικής βοήθειας μόνον στους φοιτητές που πραγματοποιούν τις σπουδές τους εντός της χώρας μπορεί να αποτελεί φραγμό για την ελεύθερη κυκλοφορία των φοιτητών. Στο πράσινο βιβλίο της Επιτροπής «Εκπαίδευση — κατάρτιση — έρευνα — τα εμπόδια της διακρατικής κινητικότητας» (2), αναφέρεται εξάλλου ότι η εδαφικότητα των εθνικών υποτροφιών μπορεί να αποτελεί σημαντικό εμπόδιο για την κινητικότητα.

Ωστόσο, με βάση τις πληροφορίες κοινοποιήθηκαν στην Επιτροπή, οι ισχύουσες διατάξεις στις Κάτω Χώρες είναι συμβατές με τις αρχές της ελεύθερης κυκλοφορίας και η Επιτροπή δεν μπόρεσε να διαπιστώσει τυχόν παραβίαση του κοινοτικού δικαίου. Πράγματι, οι φοιτητές στις Κάτω Χώρες έχουν και ασκούν το δικαίωμα μετάβασης σε άλλες χώρες της Ευρώπης για λόγους σπουδών και οι φοιτητές που είναι υπήκοοι άλλων χωρών της Ένωσης έχουν το δικαίωμα να σπουδάσουν στις Κάτω Χώρες.

---

(1)  Η απάντηση στην ερώτηση 3584/03 αποτελεί επίσης συμπληρωματική απάντηση στην ερώτηση 3868/02.

(2)  COM(96)462 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/711 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/711

---

(2004/C 84 E/0798)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0017/03

υποβολή: Cristiana Muscardini (UEN) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2003)

Θέμα:   Υποστήριξη στο Αφγανιστάν

Στις 17 Δεκεμβρίου 2002 συνήλθε στο Όσλο η «Ομάδα για την Υποστήριξη του Αφγανιστάν»

Από ποιον εκπροσωπήθηκε η Ευρωπαϊκή Ένωση;

Ποια ήταν τα θέματα της ημερήσιας διάταξης;

Σε ποια συμπεράσματα κατέληξε;

Αποφασίσθηκε κάποιος τρόπος υποστήριξης;

Και, εάν ναι, ποιος;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(28 Φεβρουαρίου 2003)

«Η σύνοδος της ομάδας για την υποστήριξη του Αφγανιστάν» έγινε στο Όσλο στις 17 Δεκεμβρίου 2002. Η Ευρωπαϊκή Ένωση εκπροσωπήθηκε σάυτήν από τον ειδικό εκπρόσωπο της Ένωσης στο Αφγανιστάν κ. Francisco Vendrell. Η Επιτροπή εκπροσωπήθηκε από υπαλλήλους της υπηρεσίας για την ανθρωπιστική βοήθεια (ECHO) και την Γενική Διεύθυνση Εξωτερικών σχέσεων.

Κατά τη σύνοδο συζητήθηκαν οι τρέχουσες και οι μελλοντικές ανάγκες του Αφγανιστάν, ο μελλοντικός συντονισμός της διεθνούς βοήθειας στο Αφγανιστάν και το Transitional Assistance Programme Appeal (ενδιάμεσο πρόγραμμα βοήθειας των Ηνωμένων Εθνών-ΤΑΡΑ) για το 2003. Επιπλέον, συζητήθηκαν ορισμένα βασικά θέματα που αντιμετωπίζει το Αφγανιστάν, όπως είναι, παραδείγματος χάριν, τα ανθρώπινα δικαιώματα, ο ρόλος των γυναικών, η επιστροφή των προσφύγων και η παραγωγή οπίου.

Η σύνοδος δεν ήταν δεσμευτική αλλά πολλοί χορηγοί υπογράμμισαν τις συνεισφορές που έκαναν στο Αφγανιστάν κατά το 2002 και εξέφρασαν τη συνεχή τους υποστήριξη για το μέλλον. Η Επιτροπή ανέφερε ότι η βοήθεια για την ανοικοδόμηση και την αποκατάσταση για το 2002 ξεπέρασε τα 205 εκατ. ευρώ. Η ανθρωπιστική βοήθεια από την ECHO ξεπέρασε τα 70 εκατ. ευρώ.

Οι συμμετέχοντες εξέφρασαν επίσης την ικανοποίησή τους σχετικά με την εκ νέου δέσμευση κατά τη σύνοδο της Πετρούπολης, της 2ας Δεκεμβρίου 2002, στη συμφωνία της Βόννης και επανέλαβαν τη σημασία των κάτωθι:

| — | τη βελτίωση της εσωτερικής ασφάλειας — ιδιαίτερα με την επίσπευση της δημιουργίας εθνικού αφγανικού στρατού· |
| --- | --- |

—

τη βελτίωση της εσωτερικής ασφάλειας — ιδιαίτερα με την επίσπευση της δημιουργίας εθνικού αφγανικού στρατού·

| — | τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων για όλους· |
| --- | --- |

—

τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων για όλους·

| — | την προετοιμασία για τις εκλογές του 2004· |
| --- | --- |

—

την προετοιμασία για τις εκλογές του 2004·

| — | την αντιμετώπιση της παραγωγής οπίου· |
| --- | --- |

—

την αντιμετώπιση της παραγωγής οπίου·

| — | τη δημιουργία συντελεστών αναφοράς για την υποστήριξη της πλήρους εφαρμογής της συμφωνίας της Βόννης. |
| --- | --- |

—

τη δημιουργία συντελεστών αναφοράς για την υποστήριξη της πλήρους εφαρμογής της συμφωνίας της Βόννης.

Η σύνοδος κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η μεταβατική αρχή του Αφγανιστάν μπορεί πλέον να αναλάβει την πρωτοβουλία όσον αφορά τις προσπάθειες ανοικοδόμησης. Για τον λόγο αυτό, αυτή ήταν και η τελευταία σύνοδος της ομάδας υποστήριξης του Αφγανιστάν η οποία θα αντικατασταθεί από μία σειρά βουλευτικών ομάδων, υπό τον συντονισμό της κυβέρνησης του Αφγανιστάν η πρώτη πλήρης σύνοδος της οποίας θα γίνει τον Μάρτιο του 2003. Όσον αφορά την ανθρωπιστική στήριξη, θα δημιουργηθεί μια συμβουλευτική ομάδα ανθρωπιστικής βοήθειας, υπό την προεδρία αρχικά της Ιαπωνίας.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/712 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/712

---

(2004/C 84 E/0799)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0093/03

υποβολή: Peter Skinner (PSE) προς την Επιτροπή

(28 Ιανουαρίου 2003)

Θέμα:   Γερμανική φορολογία των κερδών κεφαλαίου

Μπορεί η Επιτροπή να δηλώσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, τί μέτρα σκοπεύει να λάβει, ώστε να πείσει τη γερμανική κυβέρνηση να μην επιφέρει διακρίσεις στη νέα προτεινόμενη φορολογία των κερδών κεφαλαίου, δηλαδή, να μην επιβάλει υψηλότερη φορολογία στα κέρδη κεφαλαίου που επενδύονται εκτός Γερμανίας από τα κέρδη κεφαλαίων που επενδύονται εντός της χώρας; Συμφωνεί η Επιτροπή, οτι αυτή η ενέργεια συνιστά παράβαση της νομοθεσίας περί ενιαίας αγοράς και αποτελεί εμπόδιο για την ελεύθερη διακίνηση του κεφαλαίου; Έχει έρθει η Επιτροπή σε επαφή με τη γερμανική κυβέρνηση, με σκοπό να εκθέσει τις απόψεις της σχετικά με την πρόταση της νέας φορολογίας;

Απάντηση του κυρίου Bolkestein Εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Φεβρουαρίου 2003)

Η Επιτροπή κίνησε διαδικασία επί παραβάσει κατά της Γερμανίας για ένα ήδη ισχύον φορολογικό καθεστώς που εισάγει διακρίσεις και αφορά τα αλλοδαπά επενδυτικά κεφάλαια (παράβαση 2000/5059). Στο δελτίο τύπου που δημοσιεύτηκε με την ευκαιρία αυτή (1), η Επιτροπή εξέφρασε επίσης την ανησυχία της σχετικά με το γερμανικό σχέδιο νόμου, το οποίο, εφόσον εγκριθεί, θα επεκτείνει την διάκριση και στα κέρδη κεφαλαίου.

---

(1)  IP/02/1924.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/712 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/712

---

(2004/C 84 E/0800)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0129/03

υποβολή: Marco Cappato (NI) προς την Επιτροπή

(28 Ιανουαρίου 2003)

Θέμα:   Διακοπή της μετάδοσης των ραδιοφωνικών προγραμμάτων από τους σταθμούς «Voice of America» και «Radio Free Asia» στο Πνόμ Πενχ

Στις 31 Δεκεμβρίου, το Υπουργείο Εσωτερικών των ΗΠΑ ανακοίνωσε ότι η κυβέρνηση της Καμπόζης διέκοψε, μετά τρεις μόνο μήνες από την εγκαινίασή τους, τις μεταδόσεις των ραδιοφωνικών εκπομπών Voice of America και Radio Free Asia του ραδιοφωνικού σταθμού FM του Phnom Penh Beehive.

Λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι θεμελιώδους σημασίας για μία κοινωνία στην πορεία εκδημοκρατισμού της να έχει ισόρροπη και εμπεριστατωμένη ενημέρωση, και λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι οι εκπομπές Voice of America και Radio Free Asia βελτίωναν την ποιότητα και το επίπεδο ελευθερίας της ενημέρωσης των πολιτών της Καμπόζης,

θεωρώντας ότι η έλλειψη αντικειμενικής ενημέρωσης είναι σήμερα μία από τις βασικές ανησυχίες στην Καμπόζη, ιδίως ενόψει των εθνικών εκλογών που θα διεξαχθούν μέσα στο 2003,

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή δεν θεώρησε μέχρι σήμερα αναγκαίο να δώσει συγκεκριμένη συνέχεια στην απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο, στο πλαίσιο της διαδικασίας προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2002, ζήτησε να χρηματοδοτηθεί ένα ραδιοφωνικό δίκτυο Voice of Europe το οποίο να φτάνει στις εκατοντάδες εκατομμυρίων προσώπων που εξακολουθούν να καταπιέζονται από αυταρχικά και ολοκληρωτικά καθεστώτα,

θεωρώντας ότι ένα σημαντικό στοιχείο της συμφωνίας συνεργασίας ΕΚ/Καμπόζη η οποία υπεγράφη το 1997 είναι η υποχρέωση από πλευράς Καμπόζης και Επιτροπής της αναγνώρισης των δημοκρατικών αρχών και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων όπως αυτά ορίζονται στην Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και λαμβάνοντας υπόψη ότι για τα τρία προσεχή έτη (2002-2004) θα διατεθούν στην Καμπόζη 68,7 εκατομμύρια ευρώ για να χρηματοδοτήσει τις δραστηριότητες στους τομείς που προσδιορίζονται στον στρατηγικό χάρτη ΕΚ/Καμπόζη 2000-2003·

Τι μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή για να εξασφαλισθεί η αποκατάσταση των ραδιοφωνικών εκπομπών Voice of America και Radio Free Asia στην Καμπόζη; Τι πρόκειται να πράξει η Επιτροπή για να εξασφαλισθεί ο σεβασμός του θεμελιώδους δικαιώματος των πολιτών της Καμπόζης στην ελεύθερη και ισόρροπη ενημέρωση ιδίως ενόψει των προσεχών πολιτικών εκλογών;

Ποιες συγκεκριμένες πρωτοβουλίες προτίθεται να λάβει η Επιτροπή ώστε να εφαρμοσθεί με αυστηρότητα η ονομαζόμενη «ρήτρα για τα δικαιώματα του ανθρώπου» που περιέχεται σε όλες τις διμερείς και πολύπλευρες συμφωνίες συνεργασίας που έχει υπογράψει η Καμπόζη αλλά και όλες οι άλλες ενδιαφερόμενες χώρες της περιφέρειας;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(20 Φεβρουαρίου 2003)

Τα ραδιοφωνικά προγράμματα «Voice of America» και «Radio Free Asia» μπορούν ακόμα να λαμβάνονται σε περιοχές της Καμπότζης επειδή μεταδίδονται από το εξωτερικό αλλά η επαναμετάδοση των προγραμμάτων αυτών μέσω του ραδιοφωνικού σταθμού FM Radio Beehive σταμάτησε τον Δεκέμβριο του 2002.

Η Ένωση, σε πολλές περιπτώσεις, έχει εκφράσει την ανησυχία της σχετικά με το δικαίωμα της ισόρροπης και ελεύθερης πληροφόρησης με την ευκαιρία των εκλογών για την εθνική συνέλευση, τον Ιούλιο του 2003.

Η ευρωπαϊκή αποστολή παρακολούθησης των εκλογών το 2002, για το κοινό συμβούλιο της Καμπότζης, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι υπήρχε έλλειψη σαφών κατευθυντήριων γραμμών για τα μέσα μαζικής ενημέρωσης και ότι τα ηλεκτρονικά μέσα ενημέρωσης προσέφεραν κάλυψη με σημαντική προτίμηση υπέρ της κυβέρνησης και του Λαϊκού Κόμματος της Καμπότζης.

Μετά από τις συστάσεις που εκπόνησε η αποστολή παρακολούθησης των εκλογών, η Επιτροπή παρείχε τεχνική στήριξη στην εθνική επιτροπή για τις εκλογές όσον αφορά τις δημόσιες σχέσεις και την επικοινωνία. Ο στόχος της βοήθειας αυτής ήταν να αυξηθεί η διαφάνεια της εκλογικής διαδικασίας και να βελτιωθεί η πληροφόρηση προς τους εκλογείς. Η Κοινότητα, μαζί με το πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για την ανάπτυξη (UNDP) παρέχει επίσης τεχνική στήριξη για τη δημιουργία βελτιωμένων κατευθυντήριων γραμμών των μέσων μαζικής ενημέρωσης και ενός κώδικα δεοντολογίας για τους δημοσιογράφους.

Η Επιτροπή διατηρεί έναν ανοιχτό και ειλικρινή διάλογο με τις αρχές της Καμπότζης για θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων στις συνεδριάσεις της κοινής επιτροπής που έχει δημιουργηθεί στο πλαίσιο της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Καμπότζης και σε άλλες διμερείς επαφές. Το ίδιο συμβαίνει και με άλλες χώρες με συμφωνίες διμερούς συνεργασίας στη Νοτιοανατολική Ασία.

Ενώ σε ορισμένες από τις χώρες αυτές τα θέματα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, παραμένουν ως θέματα ανησυχίας η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι ο καλύτερος τρόπος για να βελτιωθεί η κατάσταση είναι ο ανοιχτός και εποικοδομητικός διάλογος.

Όσον αφορά την Καμπότζη, έχουν διατεθεί επίσης πρόσθετοι κοινοτικοί πόροι σε μη κυβερνητικούς οργανισμούς (ΜΚΟ), που δρουν στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, μέσω της ευρωπαϊκής πρωτοβουλίας για τη δημοκρατία και τα ανθρώπινα δικαιώματα (EIDHR).

Ενώ η «ελευθερία έκφρασης και τα ανεξάρτητα μέσα μαζικής ενημέρωσης» έχουν προσδιοριστεί ως μία προτεραιότητα σε άλλες χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας, όπως είναι η Ινδονησία, οι προτεραιότητες όσον αφορά την Καμπότζη είναι: εκπαίδευση και επιμόρφωση σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα, με ιδιαίτερη έμφαση στην ισότητα των φύλων και στα δικαιώματα του παιδιού· η καλύτερη πρόσβαση στο νομικό σύστημα· η πρόληψη των συγκρούσεων και η επίλυση και η καταπολέμηση του προβλήματος της ατιμωρησίας.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/713 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/713

---

(2004/C 84 E/0801)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0182/03

υποβολή: Miet Smet (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(30 Ιανουαρίου 2003)

Θέμα:   Τα δικαιώματα της γυναίκας στο Ιράν

Παρά τις κατάφωρες παραβιάσεις των δικαιωμάτων της γυναίκας — διακρίσεις, λιθοβολισμούς, βασανιστήρια — η Ε Ε, στις 12 Δεκεμβρίου 2002, άρχισε διαπραγματεύσεις με το Ιράν για τη σύναψη συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας. Λαμβάνοντας υπόψη ότι η προώθηση και η προστασία των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών είναι σημαντικές για την Ευρώπη, μπορεί να συμπεριλάβει η Ε Ε στην συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας ρήτρα για τα δικαιώματα του ανθρώπου;

Στις 16 και 17 Δεκεμβρίου 2002, Ευρωπαϊκή Τρόικα πραγματοποίησε επίσκεψη στο Ιράν λόγω ενάρξεως του διαλόγου μεταξύ Ε Ε και Ιράν για τα δικαιώματα του ανθρώπου. Σύμφωνα με ανακοίνωση της Δανικής προεδρίας, ο διάλογος διεξήχθη σε ανοιχτή και εποικοδομητική ατμόσφαιρα. Υπάρχει κάποια σχέση μεταξύ της επίσκεψης της Τρόικα και της απόφασης της Ιρανικής κυβέρνησης να προσκαλέσει ειδικό απεσταλμένο των HE σχετικά με την βία κατά των γυναικών;

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζητά πάντοτε, όταν συνάπτονται συμφωνίες μεταξύ Ε Ε και τρίτης χώρας, να ασκείται πίεση ούτως ώστε να μπορούν να καταστούν σεβαστά τα δικαιώματα της γυναίκας στις χώρες αυτές. Στη συμφωνία με το Ιράν θα συμπεριληφθεί ρήτρα για τα δικαιώματα του ανθρώπου. Κατά πόσον η ρήτρα αυτή θα θέτει επίσης αυστηρούς όρους όσον αφορά τα δικαιώματα της γυναίκας; Με ποιόν τρόπο η Ε Ε θα μπορεί να ελέγχει και να καθιστά δεσμευτική την τήρηση αυτής της ρήτρας; Προβλέπεται επίσης η δυνατότητα να ανασταλεί η εφαρμογή της συμφωνίας εάν το Ιράν δεν σέβεται τα δικαιώματα της γυναίκας και γενικότερα τα δικαιώματα του ανθρώπου;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(10 Μαρτίου 2003)

Οι διαπραγματεύσεις με το Ιράν για τη σύναψη συμφωνίας Εμπορίου και Συνεργασίας (ΣΕΣ) συνδέονται με τις διαπραγματεύσεις για πολιτικό διάλογο και για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, σύμφωνα με την πολιτική δέσμη που καθόρισε το Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων και Εξωτερικών Σχέσεων, τον Ιούνιο, και ενέκρινε τυπικά στις 12 Ιουλίου 2002. Σύμφωνα με τη σχετική πρακτική όσον αφορά τις κοινοτικές συμφωνίες, το Συμβούλιο αποφάσισε ότι αυτή η ΣΕΣ θα περιλαμβάνει τυπική ρήτρα για τα ανθρώπινα δικαιώματα, η οποία θα συνεπάγεται την εφαρμογή των ενδεδειγμένων μέτρων σε περίπτωση σοβαρών παραβιάσεων.

Όπως τονίζει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, στις 16 και 17 Δεκεμβρίου 2002 η Ευρωπαϊκή Ένωση άρχισε στην Τεχεράνη διάλογο με το Ιράν για τα ανθρώπινα δικαιώματα, με βάση τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 21ης Οκτωβρίου 2002. Ο διάλογος αυτός λαμβάνει τη μορφή περιορισμένης συνόδου σε κυβερνητικό επίπεδο, την οποία καθοδηγεί η Τρόικα από την πλευρά της Ένωσης και θέτει όλα τα προβλήματα που προκαλούν ανησυχία σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα. Ο διάλογος συμπληρώνεται από στρογγυλή τράπεζα στην οποία μετέχουν αντιπρόσωποι της κοινωνίας των πολιτών της Ένωσης και του Ιράν. Στη στρογγυλή τράπεζα που πραγματοποιήθηκε τον Δεκέμβριο του 2002 συζητήθηκαν δύο βασικά θέματα: οι διακρίσεις (συμπεριλαμβανομένων των διακρίσεων εις βάρος των γυναικών) και η πρόληψη των βασανιστηρίων. Όσον αφορά τις διακρίσεις εις βάρος των γυναικών, η Ένωση κατέστησε σαφές ότι η προσχώρηση του Ιράν στη σχετική διεθνή σύμβαση (CEDAW), την οποία μελετά επί του παρόντος το Ιράν, θα ήταν ένα πολύ σημαντικό βήμα. Η ίδια προσέγγιση εφαρμόστηκε για τις προσκλήσεις που απηύθυνε το Ιράν στους θεματικούς εισηγητές των Ηνωμένων Εθνών, συμπεριλαμβανομένου εκείνου που ασχολείται με τη βία κατά των γυναικών, του οποίου η επίσκεψη στο Ιράν έχει προγραμματισθεί για το 2003.

Ο αναπτυσσόμενος διάλογος για τα ανθρώπινα δικαιώματα άρχισε χωρίς προϋποθέσεις, αλλά θα αξιολογείται τακτικά με βάση στοιχεία αναφοράς. Ο διάλογος τροφοδοτεί επίσης τις εξαμηνιαίες συναντήσεις στο πλαίσιο του συνολικού διαλόγου μεταξύ ΕΕ-Ιράν, που πραγματοποιούνται από το 1998.

Στο πλαίσιο του διαλόγου για τα ανθρώπινα δικαιώματα τον Δεκέμβριο του 2002, καθώς και κατά τη διάρκεια της επίσκεψης στο Ιράν, από τις 3 έως τις 5 Φεβρουαρίου 2003, του μέλους της Επιτροπής που είναι αρμόδιο για τις εξωτερικές σχέσεις, η Επιτροπή πληροφορήθηκε ότι από το τέλος του 2002 έχουν ανασταλεί οι λιθοβολισμοί.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/714 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/714

---

(2004/C 84 E/0802)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0199/03

υποβολή: Margot Keßler (PSE) προς την Επιτροπή

(3 Φεβρουαρίου 2003)

Θέμα:   Δυτική Σαχάρα — επίσκεψη της ειδικής αντιπροσωπείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου — Δικαιώματα του ανθρώπου

Στις 12 Μαρτίου 2002, η ειδική αντιπροσωπεία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τη Δυτική Σαχάρα επισκέφθηκε την πόλη Laayoune, πρωτεύουσα αυτού του μη αυτοκυβερνώμενου εδάφους και διεξήγαγε στο Laayoune Parador Hotel συνεδρίαση με μέλη της κοινωνίας των πολιτών και αγωνιστές οργανώσεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα στη Σαχάρα.

Η συνεδρίαση διεξήχθη κατόπιν σχετικού αιτήματος από την Αντιπροσωπεία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η οποία και έθεσε επί τάπητος το ζήτημα της ασφάλειας των μελών της κοινωνίας των πολιτών. Η Πρόεδρος της αντιπροσωπείας, κ. Catherine Lalumiere BEK, υποσχέθηκε να παράσχει κάθε εγγύηση ώστε οι συμμετέχοντες στη συνεδρίαση να μην υποστούν αντίποινα από τις αρχές του Μαρόκο εξαιτίας της συμμετοχής τους σε αυτήν. Μετά τη συνεδρίαση που είχαν με τους βουλευτές του ΕΚ ο πρόεδρος και μεγάλος αριθμός μελών της τοπικής μη κυβερνητικής οργανώσεως «Forum for Truth and Justice: τμήμα Σαχάρας» που συμμετείχαν στη συνεδρίαση, διώχθηκαν από της μαροκινές δυνάμεις κατοχής. Οι συμμετέχοντες από πλευράς Δυτικής Σαχάρας ήταν ο πρόεδρος της ΜΚΟ, κ. Moutik Lahoussine, και οι κκ. Eddymaoui Abdessalem, Ennassiri Ahmed, Elmoussaoui Edkhil και Mohamed Elmoutaouikil.

Ο κ. Moutik Lahoussine απολύθηκε από την εργασία του (στην εταιρία Sepomer Sahara SARL) εξαιτίας της συνεδρίασης που διεξήγαγε με την ειδική αντιπροσωπεία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Τα άλλα μέλη της αντιπροσωπείας της Σαχάρας τέθηκαν επανειλημμένως υπό κράτηση και διώχθηκαν για πολιτικούς λόγους.

Αρκετά μέλη της μη κυβερνητικής οργανώσεως «Forum for Truth and Justice: τμήμα Σαχάρας» καθώς και αγωνιστές για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου στη Σαχάρα έγιναν τελευταία στόχος μέτρων εκφοβισμού.

Τι μέτρα λαμβάνει η Επιτροπή σε ό,τι αφορά αυτές τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων;

Δεδομένου ότι το Βασίλειο του Μαρόκο αποτελεί τη δύναμη κατοχής στη Δυτική Σαχάρα, τι είδους δράση σε διπλωματικό επίπεδο αναλαμβάνει η Επιτροπή για να βελτιωθεί η κατάσταση των ανωτέρω προσώπων που συναντήθηκαν με την ειδική αντιπροσωπεία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου;

Τι είδους εγγυήσεις θα μπορούσε να παράσχει η Επιτροπή σε ό,τι αφορά τις επόμενες αποστολές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε αυτό το μη αυτοκυβερνώμενο έδαφος;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(20 Φεβρουαρίου 2003)

Οι σχέσεις μεταξύ του Μαρόκου και της Ένωσης διέπονται από τη συμφωνία σύνδεσης και τα θέματα που συνδέονται με τα ανθρώπινα δικαιώματα, καθώς και αυτά που αφορούν τη Δυτική Σαχάρα, εξετάζονται στο πλαίσιο του πολιτικού διαλόγου (άρθρο 2) των συμβουλίων και επιτροπών σύνδεσης.

Κατά τους επόμενους μήνες, η Ένωση και το Μαρόκο προτίθενται να αρχίσουν έναν εποικοδομητικότερο διάλογο για το θέμα των δημοκρατικών αρχών και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, κατά τον οποίο θα μπορέσουν να συζητηθούν οι περιπτώσεις κακής μεταχείρισης, όπως η παρούσα.

Όσον αφορά τις επόμενες αποστολές του Κοινοβουλίου στο έδαφος της Δυτικής Σαχάρας, που διοργανώνονται από τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή ευρίσκεται στη διάθεση του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου για οποιαδήποτε πληροφορία θεωρεί ενδεχομένως απαραίτητη.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/715 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/715

---

(2004/C 84 E/0803)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0243/03

υποβολή: Nirj Deva (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(4 Φεβρουαρίου 2003)

Θέμα:   Οδικό έργο Westlands-St Austins στην Κένυα

Δύναται η Επιτροπή να παράσχει την εγγύηση ότι εμπίπτει στις αρμοδιότητές της βάσει του άρθρου 288 (πρώην 215) της Συνθήκης η αποκατάσταση τυχόν βλάβης που προξένησαν τα όργανα της ΕΕ ή οι υπάλληλοι αυτών κατά την άσκηση των καθηκόντων τους λαμβάνοντας υπόψη τις συστάσεις των κατοίκων της περιοχής παροτρυνόμενοι από τον Lutz Salzmann, πρώην προϊστάμενο της αντιπροσωπείας της ΕΕ στην Κένυα το 1996;

Προτίθεται η Επιτροπή να χρηματοδοτήσει τη γεώτρηση που ζήτησαν οι κάτοικοι της περιοχής λαμβάνοντας υπόψη την καταστροφή της φρεατίου στάθμης και τη μόλυνση του γενικού δικτύου υδροδότησης την οποία προξένησαν οι εταιρίες που εργάζονται για την ΕΕ;

Επίσης, εξετάζει η Επιτροπή το ενδεχόμενο να στηρίξει τη δημιουργία υγειονομικής κλινικής στην περιφέρεια Rungiri/Gitaru για τη θεραπεία των αναπνευστικών παθήσεων από τις οποίες πάσχει μέρος του τοπικού πληθυσμού και τις οποίες προξένησαν οι κατασκευαστικές εταιρίες κατά τη διάρκεια των έργων;

Απάντηση του κ. Niekon εξ ονόματος της Επιτροπής

(14 Μαρτίου 2003)

Παρακαλείσθε να ανατρέξετε στην απόφαση του Ευρωπαίου διαμεσολαβητή σχετικά με την καταγγελία 983/29.10.96/ABU/KENYA/XD/BB κατά της Επιτροπής της 29ης Απριλίου 1999, στην οποία ο διαμεσολαβητής κατέληξε στο συμπέρασμα ότι «με βάση τις έρευνες του Ευρωπαίου διαμεσολαβητή σχετικά με την εν λόγω καταγγελία, φαίνεται ότι δεν υπάρχει κακή διοίκηση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, και ως εκ τούτου ο Ευρωπαίος διαμεσολαβητής αποφάσισε να κλείσει την υπόθεση».

Κατά συνέπεια, δεν είναι ορθό να λέγεται ότι η Επιτροπή ή οι υπάλληλοι της προξένησαν ζημία, καταστροφή και μόλυνση της παροχής ύδατος, της υγείας ή του γενικού περιβάλλοντος του τοπικού πληθυσμού.

Παρόλα αυτά, η Αντιπροσωπεία της Επιτροπής στην Κένυα συμβούλευσε επανειλημμένως και εξακολουθεί να συμβουλεύει την τοπική κοινότητα σχετικά με τις δυνατότητες χρηματοδότησης για κοινοτικά έργα μέσω του προγράμματος του Ταμείου υπέρ της Ανάπτυξης των Τοπικών Κοινοτήτων (ΤΑΤΚ), το οποίο χρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης. Το ταμείο αυτό αποσκοπεί με επιτυχία να βοηθήσει τοπικές κοινότητες να καλύψουν ορισμένες από τις ανάγκες προτεραιότητάς τους (υγεία, νερό, εκπαίδευση, δρόμοι, προσοδοφόρες δραστηριότητες, κλπ). Επιπλέον, η Αντιπροσωπεία διευκόλυνε τις επαφές μεταξύ της τοπικής κοινότητας και του ΤΑΤΚ και υπέβαλε μια σφαιρική πρόταση για ένα κοινοτικό έργο υδροδότησης στην περιοχή τους που θα εκπονηθεί από τοπικό γραφείο παροχής συμβουλών σε θέματα μηχανικής και ανάπτυξης.

Δυστυχώς, η τοπική κοινότητα δεν έχει υποβάλει μέχρι σήμερα καμία αίτηση για τη χρηματοδότηση του έργου στο πλαίσιο του ΤΑΤΚ.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/716 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/716

---

(2004/C 84 E/0804)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0453/03

υποβολή: Graham Watson (ELDR) προς την Επιτροπή

(19 Φεβρουαρίου 2003)

Θέμα:   Μπορίς Σιχμουράντοφ

Γνωρίζει η Επιτροπή την περίπτωση του Μπορίς Σιχμουράντοφ, ηγέτη της αντιπολίτευσης του Τουρκμενιστάν, ο οποίος κατηγορείται για απόπειρα δολοφονίας του προέδρου Νιάζοφ;

Ο Σιχμουράντοφ έχει καταδικαστεί σε ισόβια κάθειρξη από το Χαλκ Μασλιχάτ, το ανώτατο σώμα αντιπροσώπων του Τουρκμενιστάν, και επομένως δεν έχει τύχει δίκαιης δίκης.

Μπορεί η Επιτροπή να ασκήσει πίεση στις αρχές του Τουρκμενιστάν απαιτώντας να τηρηθεί το διεθνώς κατοχυρωμένο δικαίωμα του κατηγορουμένου για δίκαιη δίκη;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Μαρτίου 2003)

Η Επιτροπή γνωρίζει την περίπτωση του Boris Shikmuradov. Η Ένωση έχει εκφράσει τις ανησυχίες της με διαβήματα γι'αυτήν την περίπτωση καθώς και για άλλες περιπτώσεις παραβίασης των δικαιωμάτων του ανθρώπου στο Τουρκμενιστάν μετά την απόπειρα δολοφονίας του Προέδρου Niyazov στις 25 Νοεμβρίου 2002.

Ο κ. Shikmuradov ήταν ο άμεσος συνομιλητής της Επιτροπής όταν ήταν υπουργός εξωτερικών της χώρας του. Οι μαγνητοσκοπημένες ομολογία και δίκη του, που οργανώθηκαν πέντε ημέρες μετά τη σύλληψή του, χωρίς την κατάλληλη νομική και διεθνή υπεράσπιση, δεν συμφωνούν με τις δεσμεύσεις που ανέλαβε το Τουρκμενιστάν στον Οργανισμό για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ). Η Επιτροπή συμφωνεί με τη γνώμη ότι ο κ. Shikhmuradov δεν έτυχε δίκαιης δίκης. Γενικότερα, οι ανησυχίες της Ένωσης, που έχουν διατυπωθεί στο Μόνιμο Συμβούλιο του ΟΑΣΕ, αφορούν στις μεθόδους που χρησιμοποιήθηκαν στην έρευνα και στην συνέχεια που δόθηκε στα γεγονότα της 25ης Νοεμβρίου 2002. Ενώ γνωρίζει ότι δεν υπάρχει πολιτικός διάλογος με το Τουρκμενιστάν, στο πλαίσιο της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας με αυτήν την χώρα, η Επιτροπή θα εξακολουθήσει να ασκεί πίεση γι'αυτό και για άλλα θέματα στον τομέα των δικαιωμάτων του ανθρώπου, μέσω της διπλωματικής οδού.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/717 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/717

---

(2004/C 84 E/0805)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0562/03

υποβολή: Juan Ojeda Sanz (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(27 Φεβρουαρίου 2003)

Θέμα:   Συλλήψεις δημοσιογράφων στο Γιβραλτάρ

Στις 20 Ιανουαρίου 2003, ως γνωρίζει η Επιτροπή συνελήφθη μία ομάδα δημοσιογράφων οι οποίοι επρόκειτο να μαγνητοσκοπήσουν την δράση οικολογικής ομάδας της Greenpeace κατά του πετρελαιοφόρου Vemamagna στο Γιβραλτάρ.

Μέλη της Ένωσης τύπου Campo de Gibraltar μου γνωστοποίησαν την συμπεριφορά που επέδειξαν οι αστυνομικοί του Γιβραλτάρ, η οποία, κατά την άποψή τους ήταν βίαιη και αυθαίρετη. Συνελήφθησαν ορισμένοι δημοσιογράφοι και κρατήθηκαν στα κρατητήρια της αστυνομίας επί εννέα ώρες και στη συνέχεια αφέθησαν ελεύθεροι χωρίς να τους απαγγελθεί καμία κατηγορία.

Η προαναφερθείσα Ένωση εκτιμά ότι η ενέργεια αυτή παραβιάζει κατάφωρα την ελευθερία έκφρασης, το δικαίωμα στην ελεύθερη πληροφόρηση και το δικαίωμα των πολιτών να δέχονται την πληροφόρηση αυτή.

Μπορεί η Επιτροπή να ζητήσει εξηγήσεις από τις αρχές του Γιβραλτάρ σχετικά με τους λόγους για τους οποίους η «Royal Police Gibraltar» προέβη στην σύλληψη των δημοσιογράφων;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(27 Μαρτίου 2003)

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου παρακαλείται να ανατρέξει στην απάντηση της Επιτροπής στη γραπτή ερώτηση Ε-0201/03 του κ. Menéndez del Valle (1).

---

(1)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004, σελ. 13.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/717 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/717

---

(2004/C 84 E/0806)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0587/03

υποβολή: Jan Mulder (ELDR) προς την Επιτροπή

(28 Φεβρουαρίου 2003)

Θέμα:   Ζάχαρη από τα Βαλκάνια

Δύναται η Επιτροπή να ορίσει την έννοια της «μαζικής αύξησης των εξαγωγών στην Κοινότητα άνω του επιπέδου της συνήθους παραγωγής και της εξαγωγικής ικανότητας» στην οποία αναφέρεται το άρθρο 12 του Κανονισμού (ΕΚ) αριθμός 2007/2000 (1) που επιτρέπει την εφαρμογή μέτρων για την αναστολή των διευθετήσεων που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό;

Κρίνει η Επιτροπή ότι τα σημερινά επίπεδα στις εισαγωγές ζαχάρεως (205 000 τόνοι από τον Ιανουάριο 2002 έως τον Νοέμβριο 2002) μπορούν να θεωρηθούν ως «συνήθη» συγκρινόμενα με τους 70 132 τόνους του 2001 και τους 613 τόνους του 2000;

Μετά από πρόσφατη έκθεση της OLAF (Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης) για τις εισαγωγές ζαχάρεως από την ΠΔΓ, αναμένεται από την Επιτροπή να προτείνει ρήτρα προσωρινής αναστολής των καθεστώτων που ισχύουν για την ανωτέρω χώρα βάσει του Κανονισμού για τις Βαλκανικές χώρες (ΕΚ) αριθμός 2007/2000 της 18ης Σεπτεμβρίου 2000 (άρθρο 12). Εντούτοις, η προσωρινή αναστολή ισχύει μόνο για περίοδο τριών μηνών.

Τι μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή μετά την πάροδο αυτής της περιόδου των τριών μηνών; Δύναται η Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι στη διάρκεια αυτής της τρίμηνης περιόδου η Σερβία θα εξεύρει τον αποτελεσματικό τρόπο για να παράσχει αποδείξεις ως προς την καταγωγή της ζάχαρης που θα εξάγεται στην Ευρωπαϊκή Ένωση;

Η ΠΔΓ και η ΕΕ πρόκειται να συντάξουν στο εγγύς μέλλον συμφωνία σταθεροποίησης και σύνδεσης. Λαμβάνοντας υπόψη τις δυσχέρειες που συναντά σήμερα η ΠΔΓ στο να παράσχει αποδείξεις για την καταγωγή της ζάχαρης καθώς και σε ό,τι αφορά τις προθέσεις της να προσχωρήσει στην ΕΕ, έχει μήπως εξετάσει η Επιτροπή το ενδεχόμενο να ορισθούν περιορισμένες εξαγωγικές ποσοστώσεις επί τη βάσει των εμπορικών συναλλαγών ζαχάρεως για τα τελευταία πέντε έτη, με πιθανή αύξηση στις ποσοστώσεις αυτές εφόσον υπάρξει αντίστοιχη αύξηση στην παραγωγή της Σερβίας;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Απριλίου 2003)

Ο κανονισμός του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2007/2000 της 18ης Σεπτεμβρίου 2000 για την εισαγωγή εκτάκτων εμπορικών μέτρων για χώρες και εδάφη που συμμετέχουν ή συνδέονται με τη διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2820/1998 και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1763/1999 και (ΕΚ) αριθ. 6/2000 εκδόθηκε για να παράσχει στα δυτικά Βαλκάνια τις μεγαλύτερες δυνατότητες εξαγωγής στην Κοινότητα ώστε να ενισχυθεί η οικονομική ανάπτυξη της περιοχής. Η ανάπτυξη αυτή είναι αναγκαίος όρος για την πολιτική σταθερότητα και ειρήνη και αποτελεί έναν από τους πυλώνες της διαδικασίας σταθεροποίησης και σύνδεσης της Ένωσης.

Όσον αφορά τα πιθανά μέτρα, ο κανονισμός του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2007/2000, όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2563/2000 της 20ής Νοεμβρίου 2000 (2) παρέχει δύο μέτρα διασφάλισης: το άρθρο 12 και το άρθρο 4 σημείο 3.

Οι εισαγωγές ζάχαρης από τα δυτικά Βαλκάνια έχουν όντως αυξηθεί σημαντικά. Η Επιτροπή είναι ενήμερη για την αύξηση αυτή και ελέγχει τις εισαγωγές πολύ στενά μέσω ενός προγράμματος επιτήρησης ενώ οι τελωνειακές αρχές των κρατών μελών υποβάλουν έκθεση σε εβδομαδιαία βάση. Επιπλέον, η Επιτροπή κατάργησε τις επιστροφές κατά τις εξαγωγές ζάχαρης με προορισμό τα δυτικά Βαλκάνια για να περιορίσει τα κίνητρα στο υφιστάμενο πλαίσιο διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών.

Η Επιτροπή λαμβάνει όλα τα μέτρα για να αντιμετωπίσει το θέμα της ενίσχυσης των κανόνων καταγωγή στις εισαγωγές ζάχαρης από τη Σερβία και το Montenegro, συμπεριλαμβανομένης της προσωρινής αναστολής των εμπορικών προτιμήσεων. Σύμφωνα με τον κανονισμό του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2007/2000, η Επιτροπή μπορεί να λάβει μέτρα για να αναστείλει συνολικά ή εν μέρει τις προτιμησιακές διευθετήσεις για μία περίοδο 3 μηνών, υπό ορισμένους όρους. Η περίοδος αυτή μπορεί να επεκταθεί εάν δεν υπάρξει σημαντική βελτίωση της κατάστασης στη χώρα.

Η Επιτροπή εργάζεται σε ημερήσια βάση με τη Σερβία και το Montenegro για τη βελτίωση της λειτουργίας των τελωνείων. Η Αποστολή Ενίσχυσης των Τελωνείων (CAFAO) που χρηματοδοτείται από την Κοινότητα είναι πολύ δραστήρια σε ολόκληρη τη χώρα στην παροχή συμβουλών προς τις αρχές. Η Επιτροπή αναμένει από τη Σερβία και το Μαυροβούνιο να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για ένα αξιόπιστο σύστημα πιστοποίησης και εξακρίβωσης της καταγωγής.

Οι διαπραγματεύσεις για τη συμφωνία σταθεροποίησης και σύνδεσης με τη Σερβία και το Μαυροβούνιο άρχισαν με θετικές αξιολογήσεις (έκθεση σκοπιμότητας) από την Επιτροπή όσον αφορά την προθυμία της χώρας να διαπραγματευθεί και να εφαρμόσει την εν λόγω συμφωνία.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι η επιβολή ποσοστώσεων στις άνευ δασμών εισαγωγές ζάχαρης από τη Σερβία και το Μαυροβούνιο δεν θα συμβάλει αποτελεσματικά στην ορθή εφαρμογή των κανόνων καταγωγής.

Η Επιτροπή θα προβλέψει ποσοστώσεις μόνο σαν ένα πιθανό μέτρο εφόσον υπάρξει κίνδυνος σοβαρών διαταράξεων της αγοράς λόγω υπερβολικών εισαγωγών.

---

(1)  ΕΕ L 240 της 23.9.2000, σελ. 1.

(2)  EE L 295 της 23.11.2000.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/719 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/719

---

(2004/C 84 E/0807)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1040/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(28 Μαρτίου 2003)

Θέμα:   Χρήση των πόρων του προγράμματος «Leader+» εκ μέρους του Δήμου της Περούτζια

Το Σεπτέμβριο του 2002, η εποπτική επιτροπή του υπουργείου οικονομίας της ιταλικής κυβέρνησης παρουσίασε τον απολογισμό δαπανών των πόρων που διέθεσε η ΕΕ.

Από την έρευνα αυτή προέκυψαν κατά ανησυχητικό τρόπο μεταξύ άλλων και η βραδύτητα όπως και η ανεπάρκεια με τις οποίες ορισμένοι τοπικοί φορείς προβαίνουν στην ανάθεση των προγραμμάτων.

Την ανησυχητική αυτή κατάσταση όσον αφορά τη χρήση των ευρωπαϊκών πόρων εκ μέρους των τοπικών φορέων έχει κατ' επανάληψη υπογραμμίσει και η Επιτροπή.

Λαμβάνοντας ιδιαίτερα υπόψη ότι ορισμένοι τοπικοί φορείς, όπως π.χ. ο Δήμος της Περούτζια, έχουν μεγάλη ανάγκη χρησιμοποίησης των ευρωπαϊκών πόρων για την υποστήριξη καινοτόμων ενεργειών ανάπτυξης της υπαίθρου με στόχο την αξιοποίηση της πολιτιστικής και φυσικής κληρονομιάς, τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας ενισχύοντας το οικονομικό περιβάλλον και τη βελτίωση των οργανωτικών ικανοτήτων των κοινοτήτων της υπαίθρου.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει:

| 1. | εάν ο Δήμος της Περούτζια παρουσίασε μελέτες για το πρόγραμμα Leader+· |
| --- | --- |

1.

εάν ο Δήμος της Περούτζια παρουσίασε μελέτες για το πρόγραμμα Leader+·

| 2. | εάν έλαβε χρηματοδοτήσεις για τις μελέτες αυτές· |
| --- | --- |

2.

εάν έλαβε χρηματοδοτήσεις για τις μελέτες αυτές·

| 3. | εάν οι πόροι αυτοί χρησιμοποιήθηκαν. |
| --- | --- |

3.

εάν οι πόροι αυτοί χρησιμοποιήθηκαν.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/719 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/719

---

(2004/C 84 E/0808)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1046/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(28 Μαρτίου 2003)

Θέμα:   Χρήση των πόρων του προγράμματος «Leader+» εκ μέρους του Δήμου Terni

Το Σεπτέμβριο του 2002, η εποπτική επιτροπή του υπουργείου οικονομίας της ιταλικής κυβέρνησης παρουσίασε τον απολογισμό δαπανών των πόρων που διέθεσε η ΕΕ.

Από την έρευνα αυτή προέκυψαν κατά ανησυχητικό τρόπο μεταξύ άλλων και η βραδύτητα όπως και η ανεπάρκεια με τις οποίες ορισμένοι τοπικοί φορείς προβαίνουν στην ανάθεση των προγραμμάτων.

Την ανησυχητική αυτή κατάσταση όσον αφορά τη χρήση των ευρωπαϊκών πόρων εκ μέρους των τοπικών φορέων έχει κατ' επανάληψη υπογραμμίσει και η Επιτροπή.

Λαμβάνοντας ιδιαίτερα υπόψη ότι ορισμένοι τοπικοί φορείς, όπως π.χ. ο Δήμος Terni, έχουν μεγάλη ανάγκη χρησιμοποίησης των ευρωπαϊκών πόρων για την υποστήριξη καινοτόμων ενεργειών ανάπτυξης της υπαίθρου με στόχο την αξιοποίηση της πολιτιστικής και φυσικής κληρονομιάς, τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας ενισχύοντας το οικονομικό περιβάλλον και τη βελτίωση των οργανωτικών ικανοτήτων των κοινοτήτων της υπαίθρου.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει:

| 1. | εάν ο Δήμος Terni παρουσίασε μελέτες για το πρόγραμμα Leader+· |
| --- | --- |

1.

εάν ο Δήμος Terni παρουσίασε μελέτες για το πρόγραμμα Leader+·

| 2. | εάν έλαβε χρηματοδοτήσεις για τις μελέτες αυτές· |
| --- | --- |

2.

εάν έλαβε χρηματοδοτήσεις για τις μελέτες αυτές·

| 3. | εάν οι πόροι αυτοί χρησιμοποιήθηκαν. |
| --- | --- |

3.

εάν οι πόροι αυτοί χρησιμοποιήθηκαν.

Κοινή απάντηση

του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ε-1040/03 και Ε-1046/03

(15 Μαίου 2003)

Το θέμα που έθεσε το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου αφορά τη χρησιμοποίηση των πόρων του προγράμματος Leader+ εκ μέρους των δήμων της Περούτζια και της Τέρνι.

Συγκεκριμένα το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ρωτά εάν οι δήμοι της Περούτζια και της Τέρνι πρότειναν έργα για να χρηματοδοτηθούν από το πρόγραμμα Leader+, εάν οι εν λόγω δήμοι έλαβαν χρηματοδότηση γι'αυτά τα έργα και εάν χρησιμοποιήθηκαν αυτοί οι πόροι.

Από τα έγγραφα που διαθέτει η Επιτροπή προκύπτει ότι οι δήμοι της Περούτζια και της Τέρνι περιλαμβάνονται στις περιοχές που συμμετέχουν στο ΠΚΠ του Leader+ για την Ούμπρια, το οποίο εγκρίθηκε με την απόφαση της Επιτροπής C(2001) 3489 της 7ης Νοεμβρίου 2001. Η περιφέρεια της Ούμπρια επέλεξε πρόσφατα τις ομάδες τοπικής δράσης που θα συμμετάσχουν στο πρόγραμμα Leader+. Οι δήμοι της Περούτζια και της Τέρνι περιλαμβάνονται μεταξύ των πιθανών δικαιούχων των δράσεων των τοπικών ομάδων δράσης αλλά μέχρι σήμερα δεν έχει συγχρηματοδοτηθεί κανένα έργο.

Θα πρέπει να διευκρινιστεί ότι η Επιτροπή δεν επιλέγει ούτε τα συγκεκριμένα έργα ούτε τις τοπικές ομάδες δράσης. Χρηματοδοτεί απλώς τα προγράμματα τα οποία περιλαμβάνουν κριτήρια επιλογής των ομάδων με βάση τις διαδικασίες που προβλέπονται από το Leader. H τελική επιλογή των ομάδων γίνεται από τα κράτη μέλη ή από τις αρμόδιες περιφερειακές αρχές, ενώ τα συγχρηματοδοτούμενα έργα επιλέγονται από τις τοπικές ομάδες δράσης σύμφωνα με τους όρους που προβλέπει το πρόγραμμα.

Κατά συνέπεια το «Assessorato all'Agricoltura» της περιφέρειας της Ούμπρια, που είναι η αρμόδια αρχή για τη διαχείριση του προγράμματος, θα μπορούσε να διαθέσει συγκεκριμένα στοιχεία σχετικά με τους διάφορους δικαιούχους και με τις διάφορες προθεσμίες διαγωνισμών που έχει προγραμματίσει η περιφέρεια για τους δήμους Περούτζια και Τέρνι.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/720 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/720

---

(2004/C 84 E/0809)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1163/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(1 Απριλίου 2003)

Θέμα:   Χρήση του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων εκ μέρους του Δήμου Terni

Το Σεπτέμβριο του 2002, η εποπτική επιτροπή του υπουργείου οικονομίας της ιταλικής κυβέρνησης παρουσίασε τον απολογισμό δαπανών των πόρων που διέθεσε η ΕΕ.

Από την έρευνα αυτή προέκυψαν κατά ανησυχητικό τρόπο μεταξύ άλλων και η βραδύτητα όπως και η ανεπάρκεια με τις οποίες ορισμένοι τοπικοί φορείς προβαίνουν στην ανάθεση των προγραμμάτων.

Την ανησυχητική αυτή κατάσταση όσον αφορά τη χρήση των ευρωπαϊκών πόρων εκ μέρους των τοπικών φορέων έχει κατ επανάληψη υπογραμμίσει και η Επιτροπή.

Λαμβάνοντας ιδιαίτερα υπόψη ότι ορισμένοι τοπικοί φορείς, όπως π.χ ο Δήμος Terni, έχουν μεγάλη ανάγκη χρησιμοποίησης των ευρωπαϊκών πόρων για τη μεταποίηση και την πώληση των γεωργικών προϊόντων και την ανάπτυξη της υπαίθρου

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει:

| 1. | εάν ο Δήμος Terni παρουσίασε μελέτες για το ΕΓΤΠΕ· |
| --- | --- |

1.

εάν ο Δήμος Terni παρουσίασε μελέτες για το ΕΓΤΠΕ·

| 2. | εάν έλαβε χρηματοδοτήσεις για τις μελέτες αυτές· |
| --- | --- |

2.

εάν έλαβε χρηματοδοτήσεις για τις μελέτες αυτές·

| 3. | εάν οι πόροι αυτοί χρησιμοποιήθηκαν. |
| --- | --- |

3.

εάν οι πόροι αυτοί χρησιμοποιήθηκαν.

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(24 Απριλίου 2003)

Η ερώτηση που θέτει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου αφορά τη χρησιμοποίηση των πόρων του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων από το δήμο Terni.

Στην περιφέρεια Ούμπρια, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ) συμβάλλει στη συγχρηματοδότηση του προγράμματος Leader+, το οποίο αναφέρεται στην απάντηση της γραπτής ερώτησης αριθ. 1046/03 που έθεσε η κ. Angelilli (1).

Το ΕΓΤΠΕ — Τμήμα Εγγυήσεων αντιθέτως, συμμετέχει στη συγχρηματοδότηση του σχεδίου αγροτικής ανάπτυξης της περιφέρειας Ούμπρια 2000/2006 που εγκρίθηκε με την απόφαση της Επιτροπής αριθ. C(2000) 2158 της 20ής Ιουλίου 2000.

Σχετικά με το θέμα αυτό, πρέπει να τονιστεί ότι η εφαρμογή των ενισχύσεων που συγχρηματοδοτούνται σε κοινοτικό επίπεδο, στο πλαίσιο του ανωτέρω προγράμματος, αποτελεί αρμοδιότητα των εθνικών και περιφερειακών ιταλικών αρχών. Η Επιτροπή εξασφαλίζει την παρακολούθηση και τον έλεγχο του προγράμματος, αλλά δεν είναι υπεύθυνη για τη διαχείριση επιτόπου των διαφόρων μέτρων. Στο πλαίσιο της παρακολούθησης, οι ετήσιες εκθέσεις που διαβιβάστηκαν σύμφωνα με τους κανονισμούς (ΕΚ) αριθ. 1257/1999 (2) και αριθ. 445/2002 (3), δεν προσδιορίζουν εάν ο δήμος Terni υπέβαλε σχέδια στο ΕΓΤΠΕ-Τμήμα Εγγυήσεων.

Συνεπώς, η «Assesorato allAgricoltura» της περιφέρειας Ούμπρια που είναι η αρμόδια αρχή για τη διαχείριση του προγράμματος μπορεί να παράσχει συγκεκριμένα στοιχεία για τους διαφορετικούς δικαιούχους και για τις διαφορετικές προθεσμίες των προσκλήσεων υποβολής προσφορών που προβλέπονται από την περιφέρεια και ειδικότερα για το δήμο Terni.

---

(1)  βλέπε σελίδα 719.

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1257/1999 του Συμβουλίου της 17ης Μαΐου 1999 για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ) και για την τροποποίηση και κατάργηση ορισμένων κανονισμών, ΕΕ L 160 της 26.6.1999.

(3)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 445/2002 της Επιτροπής της 26ης Φεβρουαρίου 2002, περί λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1257/1999 του Συμβουλίου για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ), ΕΕ L 74 της 15.3.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/721 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/721

---

(2004/C 84 E/0810)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1396/03

υποβολή: Margie Sudre (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(10 Απριλίου 2003)

Θέμα:   Ενιαία επιβολή μειωμένου ποσοστού ΦΠΑ στον τομέα της σίτισης

Στο ψήφισμά του της 14ης Μαΐου 2002, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο «ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει το συντομότερο προτάσεις που θα επιτρέπουν να συμπεριληφθεί η σίτιση, και ενδεχομένως άλλες τουριστικές υπηρεσίες μη επιλέξιμες ακόμη για το μέτρο αυτό, στην κατάσταση των τομέων δραστηριοτήτων που μπορούν να επωφελούνται μονίμως από την επιβολή μειωμένου ποσοστού ΦΠΑ, ώστε να ενισχυθεί η απασχόληση στους τομείς αυτούς, να εκσυγχρονισθούν τα αντίστοιχα επαγγέλματα και να ισχυροποιηθεί η θέση του ευρωπαϊκού τουρισμού έναντι του διεθνούς ανταγωνισμού».

Το μειωμένο αυτό ποσοστό ΦΠΑ για τη σίτιση και άλλες τουριστικές υπηρεσίες αναμένεται να επιτρέψει τη γρήγορη κινητοποίηση του υψηλού δυναμικού θέσεων που υπάρχουν στις τουριστικές επιχειρήσεις και να αποτελέσει ένα καθοριστικό πλεονέκτημα για τον ευρωπαϊκό τουρισμό και την οικονομική δραστηριότητα γενικότερα.

Το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής του τρέχοντος έτους προβλέπει, για τον Ιούνιο του 2003, τη δημοσίευση πρότασης οδηγίας σχετικά με τη δομή των μειωμένων ποσοστών ΦΠΑ, με στόχο την επανεξέταση των σχετικών κανόνων, ώστε να καθιερωθεί μια απλούστερη και περισσότερο εναρμονισμένη δομή στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Μπορεί η Επιτροπή να επιβεβαιώσει το χρονοδιάγραμμα που προβλέπεται για τη δημοσίευση της εν λόγω πρότασης οδηγίας;

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν η απλούστευση και η ομοιομορφότερη επιβολή του κοινοτικού καθεστώτος ΦΠΑ, την οποία η εν λόγω πρόταση σκοπεύει να θέσει σε εφαρμογή, θα ανταποκρίνεται στις προσδοκίες που έχει εκφράσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (και ειδικότερα η Γαλλία) για γενικευμένη χρησιμοποίηση μειωμένου ποσοστού ΦΠΑ για τις τουριστικές υπηρεσίες, και ειδικότερα για τις επιχειρήσεις σίτισης και τα ξενοδοχεία;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Μάιου 2003)

Η Επιτροπή, όπως είχε ήδη επισημάνει στην ανακοίνωσή της σχετικά με τη νέα στρατηγική ΦΠΑ (1) και υπενθυμίσει στην έκθεση για τους μειωμένους συντελεστές που εγκρίθηκε τον Οκτώβριο του 2001 (2), έχει την πρόθεση να προβεί σε μια γενική αναθεώρηση της δομής των μειωμένων συντελεστών κατά το πρώτο εξάμηνο του 2003. Στο πλαίσιο αυτό, θα εξεταστούν ο τομέας των εστιατορίων καθώς και όλες οι αιτήσεις άλλων κατηγοριών ώστε να τους χορηγηθεί μειωμένος συντελεστής. Πράγματι, διάφοροι άλλοι τομείς, εκτός από τον τομέα των εστιατορίων, εξέφρασαν συχνά το ενδιαφέρον τους για τη χρήση φορολογικών κινήτρων.

Η Επιτροπή προβαίνει προς το παρόν, βάσει των εκθέσεων των κρατών μελών, σε αξιολόγηση της εμπειρίας από την εφαρμογή των μειωμένων συντελεστών στις υπηρεσίες υψηλής έντασης εργατικού δυναμικού. Οι αξιολογήσεις που έγιναν από τα κράτη μέλη που συμμετείχαν στην εν λόγω εμπειρία δεν απέδειξαν ότι υπάρχει σαφής σχέση μεταξύ της μείωσης του ΦΠΑ στις εν λόγω υπηρεσίες και της αύξησης της απασχόλησης και της μείωσης της παραοικονομίας.

Η Επιτροπή διαβεβαιώνει ότι προτίθεται να υποβάλει, στα μέσα του 2003, μια πρόταση οδηγίας που θα προβαίνει σε γενική αναθεώρηση των μειωμένων συντελεστών επιδιώκοντας την απλούστευση και την πιο ενιαία εφαρμογή του ΦΠΑ. Η πρόταση αυτή θα έχει, κυρίως, ως στόχο τη βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς μέσω μιας ορθολογικοποίησης της χρήσης των μειωμένων συντελεστών από τα κράτη μέλη, για να αποφευχθούν ενδεχόμενες στρεβλώσεις του ανταγωνισμού και για να δοθούν στα κράτη μέλη ίσες δυνατότητες εφαρμογής των μειωμένων συντελεστών.

Καμία απόφαση δεν έχει προς το παρόν ληφθεί σχετικά με την εν λόγω αναθεώρηση. Ωστόσο, η Επιτροπή εφιστά την προσοχή του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου στο γεγονός ότι τα ξενοδοχεία περιλαμβάνονται ήδη στον κατάλογο των προϊόντων και υπηρεσιών που ενδέχεται να υπαχθούν σε μειωμένο συντελεστή (παράρτημα Η, κατηγορία 11). Αντιθέτως, ο τομέας των εστιατορίων δεν δύναται να υπαχθεί σε μειωμένο συντελεστή παρά μόνο σε οκτώ κράτη μέλη, βάσει ειδικών παρεκκλίσεων που χορηγήθηκαν στα κράτη αυτά.

---

(1)  COM(2000)348 τελικό.

(2)  COM(2001)599 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/722 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/722

---

(2004/C 84 E/0811)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1398/03

υποβολή: Arie Oostlander (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Απριλίου 2003)

Θέμα:   Η έκδοση του δίγλωσσου ενημερωτικού φυλλαδίου «Europa van Morgen»

Από το Φεβρουάριο του 2003, δεν εκδίδεται πλέον το δίγλωσσο ενημερωτικό φυλλάδιο «Europa van Morgen» από την Αντιπροσωπεία της Επιτροπής στις Κάτω Χώρες, τούτο δε προφανώς λόγω διοικητικού λάθους. Το φύλλο όμως αυτό το εκτιμούν πολύ οι αναγνώστες, επειδή είναι προσιτό και επειδή αποτελεί αφετηρία περαιτέρω πληροφόρησης. Ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών, θα μπορούσε η Επιτροπή να εξασφαλίσει τη συνέχιση της έκδοσης αυτής, μεριμνώντας βραχυπρόθεσμα για την εφαρμογή ενός μεταβατικού μέτρου έως ότου προκηρυχθεί νέος μειοδοτικός διαγωνισμός;

Απάντηση του κ. Prodi εξ ονόματος της Επιτροπής

(21 Μαίου 2003)

Η Επιτροπή ευχαριστεί το Αξιότιμο Μέλος για τα θετικά του σχόλια όσον αφορά το ενημερωτικό φυλλάδιο «Europa van Morgen».

Το καθήκον της Επιτροπής είναι να προσαρμόζει διαρκώς το ενημερωτικό της υλικό στις μεταβαλλόμενες απαιτήσεις των αναγνωστών. Η έκδοση έντυπου ενημερωτικού φυλλαδίου είναι δαπανηρή. Η Επιτροπή χρειάζεται συνεπώς να αξιολογεί τακτικά το περιεχόμενό του και την παρουσίασή του σε σχέση με τα υπόλοιπα μέσα επικοινωνίας, καθώς αυτός είναι ο μόνος τρόπος που διασφαλίζει ότι τα χρήματα των φορολογουμένων δαπανώνται με βάση τις αρχές της υγιούς δημοσιονομικής διαχείρισης.

Η Επιτροπή θα διασφαλίσει την παροχή των πληροφοριών στις ενδιαφερόμενες ομάδες-στόχους από την αντιπροσωπεία της στις Κάτω Χώρες κατά τον πιο αρμόζοντα τρόπο.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/723 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/723

---

(2004/C 84 E/0812)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1437/03

υποβολή: Armin Laschet (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(15 Απριλίου 2003)

Θέμα:   Άμεσες κοινοτικές ενισχύσεις από τον προϋπολογισμό ύψους 10 εκατ. ευρώ ανά μήνα προς την Αυτόνομη Παλαιστινιακή Αρχή

Είναι γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει διακόψει την πληρωμή των μηνιαίων ενισχύσεων ύψους 10 εκατ. ευρώ προς την Αυτόνομη Παλαιστινιακή Αρχή;

Η εν λόγω διακοπή των πληρωμών των άμεσων ενισχύσεων αποτελεί ένα προσωρινό μέτρο ή η Επιτροπή αποφάσισε εν τω μεταξύ να διακόψει οριστικά την καταβολή των μηνιαίων ενισχύσεων;

Ποιοι λόγοι παρακίνησαν την Επιτροπή, να διακόψει την πληρωμή των μηνιαίων άμεσων ενισχύσεων προς την Αυτόνομη Παλαιστινιακή Αρχή;

Απάντηση του κ. Patten Εξ ονόματος της Επιτροπής

(27 Μαίου 2003)

Πρωταρχικός στόχος της δημοσιονομικής βοήθειας που παρέχει η Ένωση στην Παλαιστινιακή Αρχή (ΠΑ) είναι ο μετριασμός των επιπτώσεων το παγώματος των χρηματοδοτικών ενισχύσεων εκ μέρους της κυβέρνησης του Ισραήλ, που συμβάλλουν στη λειτουργία της διοικητικής μηχανής της ΠΑ και στη δημιουργία των προϋποθέσεων που είναι αναγκαίες για να υπάρξει ειρήνη όταν η παρούσα κρίση θα έχει ξεπεραστεί.

Ο βραχυπρόθεσμος στόχος της βοήθειας της Ένωσης ήταν να αποσοβηθεί η κατάρρευση του θεσμικού οικοδομήματος των παλαιστινιακών εδαφών. Η βοήθεια της Ένωσης συνδεόταν ακόμα με προϋποθέσεις οι οποίες προήγαγαν τη μεταρρύθμιση της ΠΑ και ιδίως συνέβαλαν στη σταθεροποίηση και στη διαφάνεια των δημοσίων οικονομικών της ΠΑ.

Η σπουδαιότητα της βοήθειας που παρέσχε η Ένωση στην ΠΑ αναγνωρίστηκε πλήρως από τη διεθνή κοινότητα ακόμα και τελείως πρόσφατα στο πλαίσιο της συνόδου της ad hoc επιτροπής σύνδεσης των διεθνών δωρητών (συμπεριλαμβανομένης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, των Ηνωμένων Πολιτειών, της Νορβηγίας και της Παγκόσμιας Τράπεζας) που πραγματοποιήθηκε στο Λονδίνο στις 18 και 19 Φεβρουαρίου 2003.

Δεδομένου ότι οι οικονομικές επιπτώσεις της κρίσης εξακολουθούν να θέτουν σε δοκιμασία τα έσοδα της ΠΑ, η ισραηλινή κυβέρνηση ξανάρχισε να καταβάλλει τις μηνιαίες ενισχύσεις. Μέχρι σήμερα, έχουν πραγματοποιηθεί τέσσερις συνεχόμενες μηνιαίες πληρωμές από την ισραηλινή κυβέρνηση για την περίοδο Οκτωβρίου 2002 — Ιανουαρίου 2003, από τον Δεκέμβριο του 2002 έως τον Μάρτιο του 2003. Επιπλέον, η κυβέρνηση του Ισραήλ άρχισε να καταβάλλει τις καθυστερημένες οφειλές που έχουν συσσωρευθεί, από τον Δεκέμβριο του 2002. Έως τον Μάρτιο του 2003 καταβλήθηκαν συνολικά στην ΠΑ 295 εκατ. ευρώ.

Έτσι, η Ένωση μπόρεσε να επαναρχίσει την παροχή βοήθειας στην ΠΑ. Το σημερινό πρόγραμμα παροχής δημοσιονομικής βοήθειας θα μπορέσει έτσι να αντικατασταθεί από άλλα είδη βοήθειας όπως ανακοίνωσε η Επιτροπή στις 30 Απριλίου του 2003.

Αν το Ισραήλ πάγωνε την καταβολή των μηνιαίων ενισχύσεων, θα έπρεπε να εξεταστεί η λήψη απόφασης για την επανάληψη της άμεσης δημοσιονομικής ενίσχυσης βάσει της αξιολόγησης των προοπτικών που διαγράφονται, από φορολογική άποψη, στην ΠΑ.

Η καταβολή των τελευταίων δόσεων των μηνιαίων δημοσιονομικών ενισχύσεων που αφορούν τον Νοέμβριο και τον Δεκέμβριο του 2002 θα γίνει στην ΠΑ κατά τη διάρκεια των προσεχών εβδομάδων.

Μία έκθεση που περιλαμβάνει το ιστορικό των δημοσιονομικών ενισχύσεων που παρέσχε η Επιτροπή στην ΠΑ, αποστέλλεται απευθείας στο Αξιότιμο Μέλος και στη γραμματεία του Κοινοβουλίου.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/724 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/724

---

(2004/C 84 E/0813)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1457/03

υποβολή: Hiltrud Breyer (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(29 Απριλίου 2003)

Θέμα:   Euratom/Στρεβλώσεις στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας

| 1. | Στην κοινή θέση που εξέδωσε το Συμβούλιο σχετικά με την αναθεωρημένη οδηγία για την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας αναφέρεται ότι η έλλειψη ίσων όρων στον τομέα παραγωγής ενέργειας αποτελεί μία από τις αδυναμίες της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας στην ΕΕ. Ο μηχανισμός χορήγησης δανείων της Euratom μπορεί να χρησιμοποιηθεί μόνο για έργα πυρηνικών εγκαταστάσεων. Γιατί η θεώρηση αυτή δεν μπορεί να εκληφθεί ως στρέβλωση της αγοράς; |
| --- | --- |

1.

Στην κοινή θέση που εξέδωσε το Συμβούλιο σχετικά με την αναθεωρημένη οδηγία για την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας αναφέρεται ότι η έλλειψη ίσων όρων στον τομέα παραγωγής ενέργειας αποτελεί μία από τις αδυναμίες της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας στην ΕΕ. Ο μηχανισμός χορήγησης δανείων της Euratom μπορεί να χρησιμοποιηθεί μόνο για έργα πυρηνικών εγκαταστάσεων. Γιατί η θεώρηση αυτή δεν μπορεί να εκληφθεί ως στρέβλωση της αγοράς;

| 2. | Υπάρχουν περιπτώσεις χορήγησης δανείων για έργα που δεν αφορούν πυρηνικές εγκαταστάσεις; |
| --- | --- |

2.

Υπάρχουν περιπτώσεις χορήγησης δανείων για έργα που δεν αφορούν πυρηνικές εγκαταστάσεις;

| 3. | Πρέπει τα δάνεια της Euratom και οι επιδοτήσεις στο πλαίσιο των προγραμμάτων TACIS και PHARE να είναι συμβατά με τις αρχές περί δημοσίων συμβάσεων όπως αυτές ορίζονται στις οδηγίες 1992/50/ΕΟΚ (1), 1993/36/ΕΟΚ (2) και 1993/37/ΕΟΚ (3); |
| --- | --- |

3.

Πρέπει τα δάνεια της Euratom και οι επιδοτήσεις στο πλαίσιο των προγραμμάτων TACIS και PHARE να είναι συμβατά με τις αρχές περί δημοσίων συμβάσεων όπως αυτές ορίζονται στις οδηγίες 1992/50/ΕΟΚ (1), 1993/36/ΕΟΚ (2) και 1993/37/ΕΟΚ (3);

Απάντηση του κ. Solbes Mira εξ ονόματος της Επιτροπής

(20 Ιουνίου 2003)

| 1. | Το γεγονός ότι τα δανειοδοτικά μέσα της Ευρατόμ αφορούν αποκλειστικά πυρηνικά έργα δεν συνεπάγεται διαστρέβλωση της αγοράς, αφού στους «ανταγωνιστές» διατίθενται άλλα μέσα. Όσον αφορά τα κράτη μέλη πρόκειται για τα μέσα της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ETE) και των εμπορικών τραπεζών. Όσον αφορά τις τρίτες χώρες, εκτός από την ETE, υπάρχει για παράδειγμα η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (ETAA), η οποία χρηματοδοτεί άλλες πηγές ενέργειας. Σημειώνεται ότι τα δάνεια της Ευρατόμ χορηγούνται σύμφωνα με τα επιτόκια της αγοράς που παρέχονται στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

1.

Το γεγονός ότι τα δανειοδοτικά μέσα της Ευρατόμ αφορούν αποκλειστικά πυρηνικά έργα δεν συνεπάγεται διαστρέβλωση της αγοράς, αφού στους «ανταγωνιστές» διατίθενται άλλα μέσα. Όσον αφορά τα κράτη μέλη πρόκειται για τα μέσα της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ETE) και των εμπορικών τραπεζών. Όσον αφορά τις τρίτες χώρες, εκτός από την ETE, υπάρχει για παράδειγμα η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (ETAA), η οποία χρηματοδοτεί άλλες πηγές ενέργειας. Σημειώνεται ότι τα δάνεια της Ευρατόμ χορηγούνται σύμφωνα με τα επιτόκια της αγοράς που παρέχονται στην Επιτροπή.

| 2. | Δεδομένου ότι η συνθήκη Ευρατόμ αποτελεί τη νομική βάση των μέσων χορήγησης δανείων της Ευρατόμ, τα δάνεια αυτά χορηγούνται μόνο σε έργα που υπάγονται στον πυρηνικό τομέα. |
| --- | --- |

2.

Δεδομένου ότι η συνθήκη Ευρατόμ αποτελεί τη νομική βάση των μέσων χορήγησης δανείων της Ευρατόμ, τα δάνεια αυτά χορηγούνται μόνο σε έργα που υπάγονται στον πυρηνικό τομέα.

| 3. | Εντός των κρατών μελών, τα έργα για τα οποία χορηγούνται δάνεια διέπονται από τις προαναφερθείσες οδηγίες, στο μέτρο που διεξάγονται από τις αναθέτουσες αρχές, στις οποίες εφαρμόζονται οι οδηγίες αυτές. Άλλοι φορείς μπορεί να εμπίπτουν στην οδηγία του Συμβουλίου 93/38/ΕΟΚ της 14ης Ιουνίου 1993 περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των τηλεπικοινωνιών. Σε τρίτες χώρες, εφαρμόζεται η αντίστοιχη εθνική νομοθεσία. Όλες οι επιδοτήσεις που παρέχονται από το PHARE και το TACIS σε τρίτες χώρες πρέπει να συνάδουν με τις αρχές για τις συμβάσεις δημοσίων έργων, που περιλαμβάνονται στις εφαρμοστέες κοινοτικές οδηγίες. Ωστόσο, οι λεπτομερείς κανόνες που θεσπίζονται στις οδηγίες εφαρμόζονται μόνο στα κράτη μέλη. |
| --- | --- |

3.

Εντός των κρατών μελών, τα έργα για τα οποία χορηγούνται δάνεια διέπονται από τις προαναφερθείσες οδηγίες, στο μέτρο που διεξάγονται από τις αναθέτουσες αρχές, στις οποίες εφαρμόζονται οι οδηγίες αυτές. Άλλοι φορείς μπορεί να εμπίπτουν στην οδηγία του Συμβουλίου 93/38/ΕΟΚ της 14ης Ιουνίου 1993 περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των τηλεπικοινωνιών. Σε τρίτες χώρες, εφαρμόζεται η αντίστοιχη εθνική νομοθεσία. Όλες οι επιδοτήσεις που παρέχονται από το PHARE και το TACIS σε τρίτες χώρες πρέπει να συνάδουν με τις αρχές για τις συμβάσεις δημοσίων έργων, που περιλαμβάνονται στις εφαρμοστέες κοινοτικές οδηγίες. Ωστόσο, οι λεπτομερείς κανόνες που θεσπίζονται στις οδηγίες εφαρμόζονται μόνο στα κράτη μέλη.

---

(1)  ΕΕ L 209 της 24.7.1992, σελ. 1.

(2)  ΕΕ L 199 της 9.8.1993, σελ. 1.

(3)  ΕΕ L 199 της 9.8.1993, σελ. 54.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/724 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/724

---

(2004/C 84 E/0814)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1500/03

υποβολή: Florence Kuritz (EDD) προς την Επιτροπή

(5 Μαίου 2003)

Θέμα:   Προστασία της ιρακινής αρχαιολογικής κληρονομιάς

Οι βομβαρδισμοί που έπληξαν τη Μεσοποταμία από τις 20 Μαρτίου, οι καταστροφές και η λεηλασία του αρχαιολογικού μουσείου της Βαγδάτης μας θυμίζουν ότι από το 1991 ο αρχαιολογικός πλούτος του Ιράκ ευρίσκεται σε κίνδυνο.

Μετά την καταστροφή των αρχαιολογικών χώρων κατά τη διάρκεια του πολέμου του Κόλπου, ακολούθησαν οι λεηλασίες, η αναχώρηση των ξένων αρχαιολογικών αποστολών, η εγκατάλειψη των αρχαιολογικών εργοταξίων και η διακίνηση κλοπιμαίων προς τη Δύση.

Η αμερικανική στρατιωτική εκστρατεία των τελευταίων τριών εβδομάδων προκάλεσε την κατάρρευση του ιρακινού καθεστώτος. Ελλείψει κράτους, αναρωτιέται κανείς ποιος προστατεύει σήμερα τα 7 εθνικά μουσεία και τους περί τις 10 000 αρχαιολογικούς χώρους της χώρας.

Με ποιο τρόπο θα ήθελε η Ευρωπαϊκή Ένωση να εκδηλώσει την υποστήριξή της προς τον ιρακινό λαό και να τον βοηθήσει να προστατεύσει τον εξαιρετικής σημασίας πλούτο του;

Με ποιον τρόπο προτίθεται η Ευρωπαϊκή Ένωση να κινητοποιήσει τα κράτη μέλη ώστε να καταπολεμηθεί η παράνομη διακίνηση κλοπιμαίων;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/725 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/725

---

(2004/C 84 E/0815)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1509/03

υποβολή: Lucio Manisco (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(28 Απριλίου 2003)

Θέμα:   Λεηλασία της Ιρακινής πολιτιστικής και καλλιτεχνικής κληρονομιάς — ρόλος της Ευρωπαϊκής Ενώσεως

Στη Βαγδάτη, άρχισαν ήδη από τη νύχτα της 10ης Απριλίου η λεηλασία του εθνικού αρχαιολογικού μουσείου της πόλης και οι κλοπές και καταστροφές βιβλιοθηκών, βιβλιοπωλείων αλλά και ιστορικών αρχείων της χώρας και, μετά από μικρό διάλειμμα μεταξύ της 14ης και 15ης Απριλίου, οι ενέργειες αυτές επεκτάθηκαν σε μεγάλη κλίμακα και στις άλλες πόλεις και αρχαιολογικούς και μουσειακούς χώρους του Ιράκ· τα ανωτέρω αποτελούν μεν πράξεις βανδαλισμού αλλά, κυρίως, είναι δράση επαγγελματιών κλεπτών οι οποίοι ενεργούν προφανώς κατόπιν παραγγελίας από παράγοντες του Δυτικού Κόσμου στον τομέα του εμπορίου και συλλογής έργων τέχνης και παλιών αντικειμένων.

Όπως αναφέρεται στη βρετανική εφημερίδα The Daily Telegraph (20 Απριλίου 2003), πολλά από τα κλεμμένα έργα τέχνης (μόνο στη Βαγδάτη, περίπου 179 χιλιάδες) εκτίθενται ήδη προς πώληση μέσω θέσεων του Internet. Πρόκειται για μία τρομερή τραγωδία για ολόκληρη την ανθρωπότητα που μπορεί να συγκριθεί, ως καταστροφή κατά τον κορυφαίο Αμερικάνο μελετητή αρχαιολογίας Paul Zimansky, με την πυρκαγιά που κατέστρεψε τη Βιβλιοθήκη της Αλεξάνδρειας.

| 1. | Προτίθεται η Επιτροπή να καταγγείλει αυτά τα συμβάντα ως κατάφωρη παραβίαση εκ μέρους των δυνάμεων του συνασπισμού που βρίσκονται στο έδαφος του Ιράκ του Πρωτοκόλλου του 1954 της Συμβάσεως της Χάγης περί της προστασίας της πολιτισμικής κληρονομιάς σε περίπτωση ένοπλης συρράξεως και της Συμβάσεως του 1970 σχετικά με τα μέσα για την απαγόρευση και πρόληψη των παράνομων εισαγωγών, εξαγωγών και μεταβιβάσεων πολιτιστικής ιδιοκτησίας; |
| --- | --- |

1.

Προτίθεται η Επιτροπή να καταγγείλει αυτά τα συμβάντα ως κατάφωρη παραβίαση εκ μέρους των δυνάμεων του συνασπισμού που βρίσκονται στο έδαφος του Ιράκ του Πρωτοκόλλου του 1954 της Συμβάσεως της Χάγης περί της προστασίας της πολιτισμικής κληρονομιάς σε περίπτωση ένοπλης συρράξεως και της Συμβάσεως του 1970 σχετικά με τα μέσα για την απαγόρευση και πρόληψη των παράνομων εισαγωγών, εξαγωγών και μεταβιβάσεων πολιτιστικής ιδιοκτησίας;

| 2. | Τι συγκεκριμένη υποστήριξη προτίθεται να παράσχει η Επιτροπή στην από 17ης Απριλίου 2003 έκκληση του Γενικού Διευθυντή της Unesco, δόκτορα Koïchiro Matsura, προς τη διεθνή κοινότητα, το Συμβούλιο Ασφαλείας του OHE και τις κυβερνήσεις των γειτονικών χωρών του Ιράκ, ώστε όλα τα κράτη να λάβουν τα απαραίτητα νομικά και διοικητικά μέτρα για να εμποδιστεί η εισαγωγή, το εμπόριο, ή ακόμη και η διέλευση από το έδαφός τους, οποιουδήποτε αντικειμένου πολιτιστικού, αρχαιολογικού ή βιβλιογραφικού ενδιαφέροντος προερχομένου από το Ιράκ, και να εφαρμοσθεί, ακόμη και με ποινικές κυρώσεις που επιβάλλονται δυνάμει της νομοθεσίας του κάθε κράτους, η κατάσχεση των κλεμμένων έργων τέχνης και η επιστροφή τους στο Ιράκ; |
| --- | --- |

2.

Τι συγκεκριμένη υποστήριξη προτίθεται να παράσχει η Επιτροπή στην από 17ης Απριλίου 2003 έκκληση του Γενικού Διευθυντή της Unesco, δόκτορα Koïchiro Matsura, προς τη διεθνή κοινότητα, το Συμβούλιο Ασφαλείας του OHE και τις κυβερνήσεις των γειτονικών χωρών του Ιράκ, ώστε όλα τα κράτη να λάβουν τα απαραίτητα νομικά και διοικητικά μέτρα για να εμποδιστεί η εισαγωγή, το εμπόριο, ή ακόμη και η διέλευση από το έδαφός τους, οποιουδήποτε αντικειμένου πολιτιστικού, αρχαιολογικού ή βιβλιογραφικού ενδιαφέροντος προερχομένου από το Ιράκ, και να εφαρμοσθεί, ακόμη και με ποινικές κυρώσεις που επιβάλλονται δυνάμει της νομοθεσίας του κάθε κράτους, η κατάσχεση των κλεμμένων έργων τέχνης και η επιστροφή τους στο Ιράκ;

| 3. | Προτίθεται η Επιτροπή να ζητήσει από τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ενώσεως να απαγορεύσουν για μία ελάχιστη περίοδο πέντε ετών το νόμιμο ή παράνομο εμπόριο οποιουδήποτε έργου τέχνης προέρχεται από την περιοχή της Αρχαίας Μεσοποταμίας; |
| --- | --- |

3.

Προτίθεται η Επιτροπή να ζητήσει από τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ενώσεως να απαγορεύσουν για μία ελάχιστη περίοδο πέντε ετών το νόμιμο ή παράνομο εμπόριο οποιουδήποτε έργου τέχνης προέρχεται από την περιοχή της Αρχαίας Μεσοποταμίας;

| 4. | Προτίθενται ο Πρόεδρος της Επιτροπής, κ. Romano Prodi, και οι Επίτροποι κκ. Pascal Lamy, Christopher Patten, Antonio Vitorino και Fredrik Bolkestein να αναφέρουν, ο καθένας για τον τομέα αρμοδιότητάς του, στη σύνοδο ολομέλειας της 12-15 Μαΐου 2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τα μέτρα που εγκρίθηκαν για τον τερματισμό αυτής της καταστροφής; |
| --- | --- |

4.

Προτίθενται ο Πρόεδρος της Επιτροπής, κ. Romano Prodi, και οι Επίτροποι κκ. Pascal Lamy, Christopher Patten, Antonio Vitorino και Fredrik Bolkestein να αναφέρουν, ο καθένας για τον τομέα αρμοδιότητάς του, στη σύνοδο ολομέλειας της 12-15 Μαΐου 2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τα μέτρα που εγκρίθηκαν για τον τερματισμό αυτής της καταστροφής;

Κοινή απάντηση

του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ε-1500/03 και Ρ-1509/03

(27 Μαίου 2003)

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου παρακαλείται να ανατρέξει στις απαντήσεις της Επιτροπής στις προφορικές ερωτήσεις Η-0264/03 και Η-0274/03 του κ. Manisco και της κας Zorba αντίστοιχα κατά την ώρα των ερωτήσεων της συνόδου της Mai 03 (1) του Κοινοβουλίου.

---

(1)  Τραπτή απάντηση της 13.5.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/726 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/726

---

(2004/C 84 E/0816)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1510/03

υποβολή: Franz Turchi (UEN) προς την Επιτροπή

(28 Απριλίου 2003)

Θέμα:   Χρηματοδοτική βοήθεια προς την Εθνική Παλαιστινιακή Αρχή

Λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή από τον Ιούνιο 2001 ενισχύει οικονομικά την Εθνική Παλαιστινιακή Αρχή με περίπου δέκα εκατομμύρια ευρώ που καταβάλλονται άμεσα σε μηνιαία βάση, ερωτάται η Επιτροπή εάν και πότε διεκόπησαν οι πληρωμές αυτές, σε ποιες περιπτώσεις και με ποια αιτιολογία.

Απάντηση του κ. Patten Εξ ονόματος της Επιτροπής

(3 Ιουνίου 2003)

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου παρακαλείται να ανατρέξει στην απάντηση της Επιτροπής στη γραπτή ερώτηση αριθ. Ρ-1437/03 του κ. Laschet (1).

---

(1)  βλέπε σελίδα 723.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/726 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/726

---

(2004/C 84 E/0817)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1525/03

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(6 Μαίου 2003)

Θέμα:   Η ιδιωτικοποίηση των θησαυρών της τέχνης λόγω κλοπών ευρείας κλίμακας στα μουσεία και του ανεπαρκούς ελέγχου στον τομέα του διεθνούς εμπορίου έργων τέχνης

| 1. | Γνωρίζει η Επιτροπή ότι κατά τα τελευταία έτη έχουν αυξηθεί αισθητά οι κλοπές έργων τέχνης που είναι εκτεθειμένα ή αποθηκευμένα στα μουσεία, όπως λόγου χάριν των πινάκων φημισμένων ζωγράφων στις Κάτω Χώρες, καθώς και αντικειμένων ηλικίας πολλών χιλιετηρίδων που προέρχονται από ανασκαφές στο Ιράκ; |
| --- | --- |

1.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι κατά τα τελευταία έτη έχουν αυξηθεί αισθητά οι κλοπές έργων τέχνης που είναι εκτεθειμένα ή αποθηκευμένα στα μουσεία, όπως λόγου χάριν των πινάκων φημισμένων ζωγράφων στις Κάτω Χώρες, καθώς και αντικειμένων ηλικίας πολλών χιλιετηρίδων που προέρχονται από ανασκαφές στο Ιράκ;

| 2. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν η καταχώρηση των κλαπέντων έργων, προκειμένου να εμποδισθεί η εμπορία τους μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ, περιορίζεται σε μια επιλεκτική διαχείριση εκ μέρους των ενεχομένων μερών, με το όνομα «Artloss», γεγονός που στην πράξη δεν επιτρέπει, στις περισσότερες περιπτώσεις, να προσδιορισθεί ποια αντικείμενα που προσφέρονται προς πώληση προέρχονται από κλοπή, ή μήπως υπάρχει ένα αποτελεσματικό σύστημα κεντρικής καταχώρησης, στους κόλπους της Europol ή της Interpol, το οποίο θα μπορούσε να καταστήσει αδύνοτο το εν λόγω εμπόριο; |
| --- | --- |

2.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν η καταχώρηση των κλαπέντων έργων, προκειμένου να εμποδισθεί η εμπορία τους μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ, περιορίζεται σε μια επιλεκτική διαχείριση εκ μέρους των ενεχομένων μερών, με το όνομα «Artloss», γεγονός που στην πράξη δεν επιτρέπει, στις περισσότερες περιπτώσεις, να προσδιορισθεί ποια αντικείμενα που προσφέρονται προς πώληση προέρχονται από κλοπή, ή μήπως υπάρχει ένα αποτελεσματικό σύστημα κεντρικής καταχώρησης, στους κόλπους της Europol ή της Interpol, το οποίο θα μπορούσε να καταστήσει αδύνοτο το εν λόγω εμπόριο;

| 3. | Ευσταθεί η πληροφορία ότι σήμερα, μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ, οι Κάτω Χώρες κατέχουν ιδιαίτερη θέση στο εμπόριο έργων τέχνης, καθώς και ότι ο ρόλος της χώρας αυτής ως διεθνούς κέντρου εμπορίας έργων τέχνης, ευνοείται στην πράξη από την ανεπαρκή διάθεση αστυνομικών δυνάμεων που καταχωρούν χωρίς προηγούμενη έρευνα, από τη μη τήρηση των διεθνών συμφωνιών και από το γεγονός ότι παρέχεται στους αγοραστές κλαπέντων έργων τέχνης νόμιμο δικαίωμα ιδιοκτησίας μετά την πάροδο περιόδου είκοσι ενός ετών; |
| --- | --- |

3.

Ευσταθεί η πληροφορία ότι σήμερα, μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ, οι Κάτω Χώρες κατέχουν ιδιαίτερη θέση στο εμπόριο έργων τέχνης, καθώς και ότι ο ρόλος της χώρας αυτής ως διεθνούς κέντρου εμπορίας έργων τέχνης, ευνοείται στην πράξη από την ανεπαρκή διάθεση αστυνομικών δυνάμεων που καταχωρούν χωρίς προηγούμενη έρευνα, από τη μη τήρηση των διεθνών συμφωνιών και από το γεγονός ότι παρέχεται στους αγοραστές κλαπέντων έργων τέχνης νόμιμο δικαίωμα ιδιοκτησίας μετά την πάροδο περιόδου είκοσι ενός ετών;

| 4. | Συμμερίζεται η Επιτροπή το φόβο ότι η παράνομη ιδιωτικοποίηση έργων τέχνης που έχουν συλλεχθεί με δημόσιους πόρους προς όφελος των πολιτών, θα είναι αδύνατον να εξαλειφθεί σε μια Ευρώπη χωρίς σύνορα, εκτός εάν ληφθούν και εφαρμοσθούν αποτελεσματικά μέτρα στον τομέα του ελέγχου, της έρευνας και των κυρώσεων; |
| --- | --- |

4.

Συμμερίζεται η Επιτροπή το φόβο ότι η παράνομη ιδιωτικοποίηση έργων τέχνης που έχουν συλλεχθεί με δημόσιους πόρους προς όφελος των πολιτών, θα είναι αδύνατον να εξαλειφθεί σε μια Ευρώπη χωρίς σύνορα, εκτός εάν ληφθούν και εφαρμοσθούν αποτελεσματικά μέτρα στον τομέα του ελέγχου, της έρευνας και των κυρώσεων;

| 5. | Κρίνει η Επιτροπή ότι απαιτείται η λήψη συμπληρωματικών μέτρων προκειμένου να καταστεί αδύνατη ή τουλάχιστον να περιορισθεί τα μέγιστα το εμπόριο κλεμμένων έργων τέχνης; Τι πρωτοβουλίες προτίθεται να λάβει επ' αυτού η Επιτροπή στο εγγύς μέλλον; |
| --- | --- |

5.

Κρίνει η Επιτροπή ότι απαιτείται η λήψη συμπληρωματικών μέτρων προκειμένου να καταστεί αδύνατη ή τουλάχιστον να περιορισθεί τα μέγιστα το εμπόριο κλεμμένων έργων τέχνης; Τι πρωτοβουλίες προτίθεται να λάβει επ' αυτού η Επιτροπή στο εγγύς μέλλον;

Πηγή: TV Nederland 3, εκπομπή «Zembla», της 17.4.2002.

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Ιουλίου 2003)

Η Επιτροπή εκφράζει ιδιαίτερη ανησυχία για το μέγεθος των κλοπών και της παράνομης διακίνησης πολιτιστικών αντικειμένων. Συγκεκριμένα, αποδοκιμάζει την πρόσφατη λεηλασία της πολιτιστικής κληρονομιάς του Ιράκ. Στο πλαίσιο της εκτέλεσης του ψηφίσματος 1483 του Συμβουλίου Ασφαλείας, εξετάζεται η λήψη μέτρων για τα καταγωγής Ιράκ πολιτιστικά αντικείμενα.

Η δυνατότητα δημιουργίας κεντρικής βάσης δεδομένων ή δικτύου βάσεων δεδομένων για κλαπέντα έργα τέχνης σε ευρωπαϊκό επίπεδο, βρίσκεται στο στάδιο της μελέτης από ομάδα εργασίας που έχει συσταθεί από την Ευρωπόλ. Η δυνατότητα καταχώρησης των έργων τέχνης στο προσεχές SIS II (δεύτερη γενιά του συστήματος πληροφοριών Σένγκεν) θα πρέπει επίσης να εξεταστεί προσεκτικά. Πληροφορίες για τη βάση δεδομένων που λειτουργεί από την Interpol παρέχονται στην ιστοθέση: www.interpol.com.

Όσον αφορά τις αστυνομικές μεθόδους και τους νόμους των Κάτω Χωρών σε σύγκριση με άλλα κράτη μέλη, στην παρούσα φάση η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να διατυπώσει παρατηρήσεις.

Η Επιτροπή συμφωνεί ότι είναι ανάγκη να ληφθούν μέτρα για την προστασία των πολιτιστικών αγαθών. Ο κανονισμός αριθ. 3911/92/ΕΟΚ (1) του Συμβουλίου της 9ης Δεκεμβρίου 1992 σχετικά με την εξαγωγή πολιτιστικών αγαθών, απαιτεί για την εξαγωγή πολιτιστικών αγαθών εκτός του τελωνειακού εδάφους της Κοινότητας την επίδειξη άδειας εξαγωγής. Επί πλέον, η οδηγία 93/7/ΕΟΚ (2) σχετικά με την επιστροφή πολιτιστικών αγαθών που έχουν παράνομα απομακρυνθεί από το έδαφος κράτους μέλους, προβλέπει μηχανισμούς συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών και διαδικασία επιστροφής εθνικών θησαυρών που έχουν απομακρυνθεί παράνομα από το έδαφος κράτους μέλους.

Πρόσφατα, η Επιτροπή ενέτεινε τις προσπάθειές της για τη βελτίωση των μέτρων που αποσκοπούν στην καταπολέμηση της παράνομης εμπορίας πολιτιστικών αγαθών. Ως τμήμα του ευρωπαϊκού φόρουμ για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, το δεύτερο συμπόσιο για την πρόληψη της παράνομης εμπορίας πολιτιστικών αγαθών διοργανώθηκε από την Επιτροπή στις Βρυξέλλες στις 9 Δεκεμβρίου 2002. Στην εκδήλωση αυτή πήραν μέρος πάνω από εκατό άτομα, που εκπροσωπούσαν ένα ευρύ φάσμα συμφερόντων: ιδιοκτήτες, θεσμικά όργανα (υπουργεία, διεθνείς οργανισμοί, η Επιτροπή, η Ουνέσκο, η Unidroit, η Ευρωπόλ, η Interpol κλπ.), αστυνομικές και τελωνειακές αρχές, ασφαλιστές, συλλέκτες, έμποροι έργων τέχνης και ενώσεις τους, μεσίτες και ιδιωτικές οργανώσεις. Μία από τις υποδείξεις του εν λόγω συμποσίου ήταν η σύσταση της προαναφερθείσας ομάδας εργασίας της Ευρωπόλ για να εξετάσει τη δυνατότητα δημιουργίας ευρωπαϊκής βάσης δεδομένων ή δικτύου υφιστάμενων βάσεων δεδομένων για κλαπέντα πολιτιστικά αγαθά. Ένα τρίτο συμπόσιο έχει προγραμματιστεί να διεξαχθεί αργότερα εντός του έτους.

Η συμβουλευτική επιτροπή για τα πολιτιστικά αγαθά, που δημιουργήθηκε στο πλαίσιο του κανονισμού αριθ. 3911/92, πρόσφατα εξέδωσε «Κατευθυντήριες γραμμές για διοικητική συνεργασία μεταξύ των αρμόδιων αρχών» με σκοπό να βοηθήσει στην προστασία των πολιτιστικών αγαθών στην Κοινότητα. Επίσης, η Επιτροπή μελετά ένα σχέδιο για την ανάπτυξη ιστοθέσης που θα συμβάλει στην ταχεία ανταλλαγή πληροφοριών σχετικών με την διακίνηση των πολιτιστικών αγαθών. Επί πλέον, η Επιτροπή δημοσίευσε στις 4 Ιουνίου 2003 πρόσκληση υποβολής προσφορών για τη διεξαγωγή μελέτης όσον αφορά τη δυνατότητα εντοπισμού των πολιτιστικών αγαθών.

---

(1)  ΕΕ L 395 της 31.12.1992. Όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό αριθ. 2469/96, ΕΕ L 335 της 24.12.1996, σ.9 και τον κανονισμό αριθ. 974/2001, ΕΕ L 137 της 19.5.2001.

(2)  ΕΕ L 74 της 27.3.1993. Όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 96/100/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ΕΕ L 60 της 1.3.1997 και την οδηγία 2001/38/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ΕΕ L 187 της 10.7.2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/727 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/727

---

(2004/C 84 E/0818)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1939/03

υποβολή: Giles Chichester (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(13 Ιουνίου 2003)

Θέμα:   Τριμηνιαία ενημέρωση της Επιτροπής και «Small Business Europe»: η συμμετοχή των εθνικών κυβερνητικών φορέων στις ενημερώσεις της Επιτροπής

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι η οργάνωση γνωστή με το όνομα «Small Business Europe», η οποία ισχυρίζεται ότι εκπροσωπεί όλες τις μικρές επιχειρήσεις στο HB, είναι πράγματι φορέας που δημιούργησε η εργατική κυβέρνηση του HB, χρηματοδοτείται από τα χρήματα των φορολογούμενων πολιτών, δεν έχει λάβει εντολή από τις σημερινές μικρές επιχειρήσεις και ουδόλως αντιπροσωπεύει τον τομέα; Μπορεί να καταδείξει η Επιτροπή πόσοι εθνικοί φορείς που χρηματοδοτούνται από τις κυβερνήσεις, όπως είναι η οργάνωση «Small Business Europe» έχουν κληθεί να συμμετάσχουν στις τακτικές ενημερώσεις της Επιτροπής για τις ευρωπαϊκές MME και τους φορείς εκπροσώπησης των MME και για ποιον λόγο; Εάν η Επιτροπή καλεί εθνικούς φορείς για ποιον λόγο δεν προσκαλεί κάποιον από τους φορείς του HB που εκπροσωπούν πράγματι τις αυθεντικές μικρές επιχειρήσεις;

Απάντηση του κ. Liikanen Εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Ιουνίου 2003)

Στο πλαίσιο της στρατηγικής της για την ενίσχυση των επαφών με τα ενδιαφερόμενα μέρη, η Γενική Διεύθυνση (ΓΔ) Επιχειρήσεων προσκαλεί έναν μεγάλο αριθμό επιχειρηματικών οργανώσεων που δραστηριοποιούνται σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο και έχουν οριζόντια ή κλαδικά συμφέροντα, σε ενημερωτικές συναντήσεις, σεμινάρια και συνεδριάσεις. Αυτές οι οργανώσεις λαμβάνουν κονδύλια από διάφορες πηγές.

Στην τελευταία μεγάλη συνεδρίαση («Η βιομηχανική πολιτική σε μια διευρυμένη Ευρώπη», στις 21 Ιανουαρίου 2003) συμμετείχαν πάνω από 200 επιχειρηματικές ενώσεις, καθώς και εκπρόσωποι από συνδικαλιστικές και περιβαλλοντικές οργανώσεις, από οργανώσεις για την προστασία των καταναλωτών, και εκπρόσωποι κυβερνήσεων και εταιριών.

Πολλές φορές το χρόνο, η ΓΔ Επιχειρήσεων προσκαλεί επίσης μια ομάδα μη κερδοσκοπικών, μόνιμων οργανώσεων, που εκπροσωπούν επιχειρήσεις, επαγγελματικές ομοσπονδίες ή εργοδότες και έχουν οριζόντια ή εγκάρσια κατεύθυνση και δεν περιορίζονται σε έναν συγκεκριμένο οικονομικό τομέα. Οι περισσότερες έχουν εθνικές οργανώσεις σε πολλά ευρωπαϊκά κράτη, οι οποίες μερικές φορές συμμετέχουν σε αυτές τις συναντήσεις. Το ήμισυ περίπου των προσκεκλημένων οργανώσεων εκπροσωπούν τα συμφέροντα μικρομεσαίων επιχειρήσεων (MME) είτε αποκλειστικά είτε μερικώς. Ο πλήρης κατάλογος διατίθεται στη βάση δεδομένων Coneccs της Επιτροπής(http://europa.eu.int/comm/civil_society/coneccs/index_en.htm). Η δομή της συνάντησης αναφέρεται στον τίτλο «διαβούλευση με τις επιχειρηματικές οργανώσεις» και σήμερα περιέχονται 26 οργανώσεις, ανάμεσα στις οποίες και η οργάνωση που ονομάζεται «smallbusiness|europe».

Η Επιτροπή γνωρίζει ότι η «smallbusiness|europe» χρηματοδοτείται σήμερα από την υπηρεσία μικρών επιχειρήσεων (Small Business Service), που είναι μια εκτελεστική υπηρεσία του υπουργείου Εμπορίου και Βιομηχανίας του Ηνωμένου Βασιλείου. Η «smallbusiness|europe» συνεργάζεται στενά με τις οργανώσεις εγκάρσιας κατεύθυνσης του Ηνωμένου Βασιλείου που εκπροσωπούν τις MME, μεταφέρει τις απόψεις τους σε ευρωπαϊκό επίπεδο και, σύμφωνα με πληροφορίες της Επιτροπής, τις συμβουλεύεται τακτικά.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/728 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/728

---

(2004/C 84 E/0819)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1983/03

υποβολή: Alexandros Alavanos (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(16 Ιουνίου 2003)

Θέμα:   Δημιουργία Γυμνασίου στην κωμόπολη Ριζοκάρπασο στην κατεχόμενη Κύπρο

Στο χωριό Ριζοκάρπασο, που βρίσκεται στα κατεχόμενα της Κύπρου και στο οποίο ζουν εγκλωβισμένες οικογένειες Ελληνοκυπρίων, λειτουργεί Δημοτικό Σχολείο στο οποίο φοιτούν σήμερα 23 μαθητές.

Οι μαθητές αυτοί όμως όταν αποφοιτούν αναγκάζονται, λόγω του ότι δεν λειτουργεί Γυμνάσιο στο Ριζοκάρπασο, να μετοικήσουν μαζί με τις οικογένειές τους στις ελεύθερες περιοχές της Κύπρου προκειμένου να συνεχίσουν την εκπαίδευσή τους.

Επειδή η δυνατότητα εκπαίδευσης πρέπει να δίνεται σε όλους τους πολίτες και δεδομένου ότι η Κύπρος έχει γίνει αποδεκτή ως μέλος της Ε.Ε., πώς προτίθεται να ενεργήσει η Επιτροπή προς την Τουρκοκυπριακή κοινότητα, εκπρόσωποι της οποίας έχουν δηλώσει ότι εξετάζουν το θέμα, και στα πλαίσια των μέτρων που προωθεί η Επιτροπή, προκειμένου να διευκολυνθεί η δημιουργία γυμνασίου στο κατεχόμενο χωριό Ριζοκάρπασο στην Κύπρο;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/729 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/729

---

(2004/C 84 E/0820)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2033/03

υποβολή: Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(18 Ιουνίου 2003)

Θέμα:   Επαναλειτουργία του Ελληνικού Γυμνασίου Ριζοκαρπάσου

Η λειτουργία του ελληνικού γυμνασίου Ριζοκαρπάσου έχει διακοπεί μετά την τουρκική εισβολή στην Κύπρο το 1974. Από τότε και μέχρι σήμερα τα παιδιά των εγκλωβισμένων οικογενειών, που αποφοιτούν από το Δημοτικό Σχολείο της περιοχής, υποχρεώνονται εφόσον επιθυμούν να συνεχίσουν την γυμνασιακή τους εκπαίδευση να εγκατασταθούν στις μη κατεχόμενες περιοχές του νησιού. Αυτό έχει σαν αποτέλεσμα την μετεγκατάσταση των εγκλωβισμένων οικογενειών από τα σπίτια τους, αλλά και την συρρίκνωση του ελληνικού πληθυσμού στη συγκεκριμένη περιοχή.

| 1. | Τί προτίθεται να κάνει η Επιτροπή, ώστε να επιτευχθεί η επαναλειτουργία του Γυμνασίου Ριζοκαρπάσου, δεδομένων και των νέων μέτρων που πρόσφατα εξήγγειλε για την προσέγγιση των Τουρκοκυπρίων με την Ε.Ε., αλλά και για την επαναπροσέγγιση των δύο κοινοτήτων (Ελληνοκυπρίων και Τουρκοκυπρίων); |
| --- | --- |

1.

Τί προτίθεται να κάνει η Επιτροπή, ώστε να επιτευχθεί η επαναλειτουργία του Γυμνασίου Ριζοκαρπάσου, δεδομένων και των νέων μέτρων που πρόσφατα εξήγγειλε για την προσέγγιση των Τουρκοκυπρίων με την Ε.Ε., αλλά και για την επαναπροσέγγιση των δύο κοινοτήτων (Ελληνοκυπρίων και Τουρκοκυπρίων);

| 2. | Πώς θα μπορούσε να συμβάλει η Επιτροπή, ώστε να εξασφαλισθούν τα εκπαιδευτικά δικαιώματα των εγκλωβισμένων παιδιών για τα οποία, πέραν των άλλων, έχει δεσμευθεί η τουρκοκυπριακή πλευρά με την υπογραφή της συμφωνίας της Γ' Βιέννης; |
| --- | --- |

2.

Πώς θα μπορούσε να συμβάλει η Επιτροπή, ώστε να εξασφαλισθούν τα εκπαιδευτικά δικαιώματα των εγκλωβισμένων παιδιών για τα οποία, πέραν των άλλων, έχει δεσμευθεί η τουρκοκυπριακή πλευρά με την υπογραφή της συμφωνίας της Γ' Βιέννης;

Κοινή απάντηση

του κ. Verheugen εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ε-1983/03 και Ε-2033/03

(4 Αυγούστου 2003)

Κατά γενικό κανόνα, ο τομέας των εκπαιδευτικών πολιτικών εξακολουθεί να εμπίπτει στην αρμοδιότητα των κρατών μελών. Οι αρμοδιότητες της Επιτροπής εξακολουθούν να είναι περιορισμένες.

Όσον αφορά την επανέναρξη της λειτουργίας του Γυμνασίου στο Ριζοκάρπασο, η Επιτροπή έλαβε υπόψη τις παρατηρήσεις και των δύο Αξιότιμων Μελών.

Όσον αφορά τη συνεισφορά της Επιτροπής στην εξασφάλιση του δικαιώματος για εκπαίδευση των παιδιών στο Ριζοκάρπασο, η Επιτροπή θα ήθελε να αναφερθεί στην ανακοίνωσή της για την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης του βόρειου τμήματος της Κύπρου και την προσέγγισή του στην Ένωση. (1). Η Επιτροπή προτείνει διάφορα μέτρα για την προσέγγιση του βορείου τμήματος στην Ένωση, μεταξύ άλλων, με την ενθάρρυνση της συμμετοχής σε κοινοτικά προγράμματα, όπως το πρόγραμμα Comenius για τα σχολεία. Η Επιτροπή προσπαθεί να βρει τρόπους για την εφαρμογή αυτών των μέτρων σε συνεννόηση με την κυβέρνηση της Κύπρου.

---

(1)  COM(2003)325 final.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/729 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/729

---

(2004/C 84 E/0821)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-2376/03

υποβολή: Lucio Manisco (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(16 Ιουλίου 2003)

Θέμα:   Απέλαση του Al Sahri από την Ιταλία και εκτέλεσή του στη Συρία

Στις 23 Νοεμβρίου 2002, ο Mohamad Al Sahri, o οποίος είχε καταδικαστεί σε θάνατο από το Συριακό Δικαστήριο και βρισκόταν σε εξορία από το 1983, αφίχθη στον αερολιμένα Malpensa του Μιλάνο. Μετά την πάροδο πέντε ημερών εφαρμόστηκε ο νέος νόμος Bossi-Fini και απελάθηκε στην Συρία, ενάντια στη θέλησή του. Στις 9 Ιουλίου 2003, ο Christopher Hein, πρόεδρος του ιταλικού συμβουλίου για τους πρόσφυγες, ανακοίνωσε ότι ο Μ. Al Sahri εκτελέστηκε στην Συρία, στις 28 Φεβρουαρίου 2003. Οι αρμόδιες για θέματα μετανάστευσης ιταλικές αρχές δήλωσαν ότι όταν ζητήθηκε από τον κύριο Al Sahri να επιλέξει μεταξύ Ιορδανίας και Συρίας τη χώρα της απέλασής του, εκείνος εξέφρασε την προτίμησή του για τη δεύτερη, στην οποία είχε καταδικαστεί εις θάνατο, πράγμα καθόλου αληθοφανές.

Πιστεύει η Επιτροπή ότι η ιταλική κυβέρνηση παραβίασε σε αυτή την περίπτωση, όχι μόνο το εθνικό της Σύνταγμα, αλλά και το άρθρο 19 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, καθώς επίσης το πνεύμα και το γράμμα όλων των οδηγιών που ακολουθεί η ΕΕ σχετικά με θέματα πολιτικού ασύλου και κατά της απέλασης αλλοδαπών πολιτών σε χώρες στις οποίες μπορεί αυτοί να εκτελεστούν;

Ποιά μέτρα σκοπεύει να λάβει κατά των ιταλικών αρχών η Επιτροπή ύστερα από μία τόσο κατάφωρη παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των βασικότερων νομικών και ανθρωπιστικών αρχών της Ευρωπαϊκής Ένωσης;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Σεπτεμβρίου 2003)

Σύμφωνα με το άρθρο 19, παράγραφος 2 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, «κανείς δεν μπορεί να απομακρυνθεί, να απελαθεί ή να εκδοθεί προς κράτος όπου διατρέχει σοβαρό κίνδυνο να του επιβληθεί η ποινή του θανάτου ή να υποβληθεί σε βασανιστήρια ή άλλη απάνθρωπη ή εξευτελιστική ποινή ή μεταχείριση». Αυτό αποτελεί μέρος των γενικών αρχών οι οποίες είναι κοινές για όλα τα κράτη μέλη και τις οποίες η Ένωση οφείλει να σέβεται σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Η Επιτροπή υπενθυμίζει την απάντησή της της 29ης Ιανουαρίου 2003 στις ερωτήσεις Ρ-3821/02 της κας Paciotti και Ρ-3826/02 του κ. Di Lello Finuoli (1) σχετικά με αυτή την περίπτωση, καθώς επίσης και ότι, επί του παρόντος, δεν έχει εξουσίες ώστε να μπορεί να παρέμβει κατά την εξέταση μιας ενδεχόμενης παραβίασης του άρθρου 19 του Χάρτη, δεδομένου ότι δεν υπάρχουν κοινοτικές διατάξεις σχετικά με τις διαδικασίες χορήγησης ασύλου και με τον χαρακτηρισμό της ανάγκης διεθνούς προστασίας και με τα καθεστώτα που συνδέονται με αυτή την ανάγκη. Τα σχέδια οδηγιών για τα δύο αυτά θέματα εξακολουθούν να βρίσκονται στο στάδιο της εξέτασής τους από το Συμβούλιο.

Η Επιτροπή υπενθυμίζει επίσης ότι τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να προσφύγουν στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται από τον κανονισμό του, εφόσον εκτιμούν ότι οι διατάξεις της ευρωπαϊκής σύμβασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων δεν έχουν τηρηθεί.

---

(1)  βλέπε σελίδα 707.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/730 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/730

---

(2004/C 84 E/0822)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2748/03

υποβολή: Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(15 Σεπτεμβρίου 2003)

Θέμα:   Δημοτικό Σχολείο Ριζοκαρπάσου

Σε προηγούμενη ερώτησή μου (Ε-2033/03 (1)), είχα καλέσει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να συμβάλει με κάθε τρόπο στην επαναλειτουργία του Γυμνασίου Ριζοκαρπάσου στην κατεχόμενη Κύπρο στο πλαίσιο και της επαναπροσέγ-γισης των δύο κοινοτήτων (Ελληνοκυπρίων και Τουρκοκυπρίων). Δυστυχώς όμως, όχι μόνο το γυμνάσιο δεν επαναλειτούργησε, αλλά το καθεστώς Ντενκτάς φαίνεται ότι αποφάσισε να κλείσει και το δημοτικό σχολείο που λειτουργεί στην περιοχή. Αφού ανάγκασε τους δύο δασκάλους να εγκαταλείψουν το Ριζοκάρπασο εντός δύο ωρών, έχει παραλείψει μέχρι στιγμής να εγκρίνει τη μετάβαση των δύο νέων δασκάλων που θα έπρεπε, βάσει των εντολών του Υπουργείου Παιδείας, να αναλάβουν καθήκοντα την 1η Σεπτεμβρίου.

Η συγκεκριμένη πρακτική οδηγεί με μαθηματική ακρίβεια στον μορφωτικό και εκπαιδευτικό στραγγαλισμό των εγκλωβισμένων. Το σχολείο χωρίς δασκάλους θα κλείσει. Και τα παιδιά είτε θα υποχρεωθούν να παραμείνουν στα χωριά τους στερούμενα του στοιχειώδους δικαιώματος μόρφωσης, είτε θα εγκαταλείψουν τα σπίτια τους παίρνοντας τον δρόμο της προσφυγιάς.

Ταυτόχρονα σχεδόν, το καθεστώς ανακοίνωσε, μέσω των αστυνομικών του οργάνων, ότι απαγορεύει την είσοδο προσκυνητών στον ιερό ναό Αγίου Συνεσίου στο Ριζοκάρπασο, τον οποίο, όπως και άλλους, επισκέπτονται πολλοί προσκυνητές μετά τη μερική άρση των περιορισμών διακίνησης.

Γνωρίζει η Επιτροπή τις εξελίξεις αυτές σχετικά με το δημοτικό σχολείο Ριζοκαρπάσου και σε ποιες ενέργειες προτίθεται να προβεί απέναντι στο καθεστώς Ντενκτάς αλλά και την τουρκική κυβέρνηση, βάσει και των υποχρεώσεων της από την εταιρική σχέση για την προσχώρηση της Τουρκίας, προκειμένου να αποτραπεί αυτή η ιδιαιτέρως δυσμενής προοπτική για τις εγκλωβισμένες οικογένειες Ελληνοκυπρίων στην κατεχόμενη Κύπρο;

Απάντηση του κ. Verheugen εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Οκτωβρίου 2003)

Η Επιτροπή είναι πλήρως ενημερωμένη για την κατάσταση που επικρατεί στον τομέα της εκπαίδευσης στην εγκλωβισμένη Ελληνοκυπριακή κοινότητα Ριζοκαρπάσου και μόλις πρόσφατα απάντησε σε αρκετές γραπτές ερωτήσεις (2) και επιστολές Αξιότιμων Μελών του Κοινοβουλίου σχετικά με την κατάσταση στο Ριζοκάρπασο.

Στο πλαίσιο του Συμβουλίου, το εν λόγω θέμα συζητήθηκε επίσης κατά την τελευταία συνεδρίαση της COCEN-COSEE (3) στο Συμβούλιο και η Ελλάδα από την πλευρά της παρείχε εκτενή ενημέρωση σχετικά με την παρεμπόδιση της λειτουργίας του δημοτικού σχολείου.

Η Προεδρία έχει δώσει οδηγίες στην Πρεσβεία της στη Λευκωσία να συγκεντρώσει περαιτέρω πληροφορίες, περιλαμβανομένης και σχετικής αξιολόγησης από την κυβέρνηση της Δημοκρατίας. Δήλωσε επίσης, ότι το θέμα θα έπρεπε να συζητηθεί εις βάθος προτού η Ένωση προβεί σε οποιαδήποτε ενέργεια.

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου θα αντιλαμβάνεται, όπως αναφέρεται και στις προηγούμενες απαντήσεις, ότι οι αρμοδιότητες της Επιτροπής στο χώρο της εκπαίδευσης είναι περιορισμένες σύμφωνα με το άρθρο 149 της Συνθήκης της ΕΚ.

---

(1)  βλέπε σελίδα 729.

(2)  Κοινή απάντηση στην Ε-1983/03 του κ. Αλαβάνου και στην Ε-2033/03 του κ. Χατζηδάκι.

(3)  Εργατικό κόμμα Κεντρικής και Νοτιοανατολικής Ευρώπης στο Συμβούλιο.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/731 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/731

---

(2004/C 84 E/0823)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3129/03

υποβολή: José Ribeiro e Castro (UEN) προς την Επιτροπή

(23 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Γουϊνέα-Μπισσάου — Ενίσχυση της Επιτροπής

Σύμφωνα με τα μέσα μαζικής ενημέρωσης, ο πρώην Υπουργός Εξωτερικών της Πορτογαλίας, στο τέλος συνεδρίασης με τους ομολόγους του της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ζήτησε από την Ευρωπαϊκη Επιτροπή «να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στα προγράμματα συνεργασίας με την Γουνέα-Μπισσάου», χώρα που γνώρισε πρόσφατα ένα πραξικόπημα και τώρα ευρίσκεται καθόδόν προς τη δημοκρατία.

Στο πλαίσιο αυτό ερωτάται η Επιτροπή:

| — | Με ποιους τρόπους προτίθεται να λάβει υπόψη το αίτημα της πορτογαλικής κυβέρνησης; |
| --- | --- |

—

Με ποιους τρόπους προτίθεται να λάβει υπόψη το αίτημα της πορτογαλικής κυβέρνησης;

| — | Ποιές πληροφορίες διαθέτει σχετικά με την εξέλιξη της πολιτικής διαδικασίας στη Γουϊνέα; |
| --- | --- |

—

Ποιές πληροφορίες διαθέτει σχετικά με την εξέλιξη της πολιτικής διαδικασίας στη Γουϊνέα;

| — | Ποια μέτρα έλαβε ή προβλέπει να λάβει για να συνεργασθεί στη διαδικασία μετάβασης της χώρας προς την δημοκρατία; |
| --- | --- |

—

Ποια μέτρα έλαβε ή προβλέπει να λάβει για να συνεργασθεί στη διαδικασία μετάβασης της χώρας προς την δημοκρατία;

Απάντηση του κ. Niekon εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Δεκεμβρίου 2003)

Η Επιτροπή παρακολουθεί με προσοχή τη διαδικασία πολιτικής μετάβασης στη Γουινέα-Μπισάου μετά από το στρατιωτικό πραξικόπημα της 14ης Σεπτεμβρίου 2003, με ιδιαίτερη αναφορά στη δήλωση της Προεδρίας της ΕΕ που καταδικάζει αυτό το πραξικόπημα.

Στο πλαίσιο της Συμφωνίας του Cotonou, η Επιτροπή διερευνά τις δυνατότητες να ασκήσει θετική επίδραση στις εξελίξεις στη Γουινέα-Μπισάου.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/732 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/732

---

(2004/C 84 E/0824)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3142/03

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(17 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Κινήσεις σταδιοδρομίας των γενικών διευθυντών

Θα μπορούσε η Επιτροπή να παρουσιάσει στο Κοινοβούλιο πλήρη ανάλυση όλων των κινήσεων σταδιοδρομίας των γενικών διευθυντών από το 1999, συμπεριλαμβάνοντας έναν πλήρη κατάλογο όλων όσων άσκησαν το συγκεκριμένο αξίωμα κατά την εν λόγω περίοδο, λεπτομέρειες σχετικά με το πότε έγιναν για πρώτη φορά γενικοί διευθυντές, όλες τις μεταγενέστερες θέσεις τους εντός των οργάνων, τους λόγους για τον ενδεχόμενο αποκλεισμό κάποιου από την πολιτική κινητικότητας, την ηλικία τους, καθώς και την αναμενόμενη ημερομηνία συνταξιοδότησής τους;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/732 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/732

---

(2004/C 84 E/0825)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3311/03

υποβολή: Philip Claeys (Nl) προς την Επιτροπή

(10 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Η αρχή της εκ περιτροπής θητείας στις Γενικές Διευθύνσεις

Η Επιτροπή εφαρμόζει την αρχή της εκ περιτροπής θητείας σε υψηλόβαθμους υπαλλήλους οι οποίοι μετά την πάροδο κάποιου χρόνου (πενταετία) μετακινούνται από τη μιά Γενική Διεύθυνση στην άλλη. Θεωρείται (και κατά τη γνώμη μου δικαίως) ότι μιά μορφή κινητικότητας μεταξύ των υπαλλήλων είναι σωστή και ότι η αρχή της εκ περιτροπής θητείας περιορίζει τις περιπτώσεις κακοδιοίκησης.

Οι ανωμαλίες όσον αφορά την Ευρωστάτ όμως έφεραν στο φως το γεγονός ότι ο Γενικός Διευθυντής του Οργάνου αυτού δεν υπόκειτο πλέον στην αρχή της εκ περιτροπής θητείας διότι, εν όψει της επικείμενης συνταξιοδότησής του, κάτι τέτοιο δεν ήταν σκόπιμο.

Πόσοι υπάλληλοι αυτή τη στιγμή εξαιρούνται από την ισχύουσα αρχή της εκ περιτροπής θητείας;

Υφίστανται, εκτός από την επικείμενη συνταξιοδότηση, και άλλοι λόγοι που να επιτρέπουν παρέκκλιση από την αρχή της εκ περιτροπής θητείας; Ποιοι είναι οι λόγοι αυτοί;

Αποτελεί η υπόθεση Ευρωστάτ λόγο για την Επιτροπή ώστε στο μέλλον να μην επιτρέπει παρεκκλίσεις από την αρχή της εκ περιτροπής θητείας;

Κοινή απάντηση

του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ρ-3142/03 και Ε-3311/03

(23 Ιανουαρίου 2004)

Μετά από την ανάληψη των καθηκόντων της, το Σεπτέμβριο του 1999, η Επιτροπή θέσπισε κατευθυντήριες γραμμές για το διορισμό των ανώτερων υπαλλήλων της. Στο πλαίσιο των διατάξεων αυτών, οι Γενικοί Διευθυντές υποχρεούνται να μετακινηθούν ύστερα από πέντε έτη υπηρεσίας και, κανονικά, δεν μπορούν να παραμείνουν σε μια θέση περισσότερο από επτά έτη. Οι λεπτομερείς διατάξεις για την επιλογή και το διορισμό των Γενικών Διευθυντών είναι διαθέσιμες στο Κοινοβούλιο και έχουν δημοσιευτεί για όλο το προσωπικό στον οδηγό διοικητικών πληροφοριών.

Από την εξέταση του καταλόγου μετακινήσεων Γενικών Διευθυντών, από το 1999 και μετά, ο οποίος έχει αποσταλεί απ' ευθείας στο αξιότιμο μέλος και στη Γραμματεία του Κοινοβουλίου, το αξιότιμο μέλος μπορεί να διαπιστώσει ότι κανείς από τους σημερινούς Γενικούς Διευθυντές δεν βρίσκεται στη θέση που κατέχει για χρονικό διάστημα μεγαλύτερο των πέντε ετών.

Το Σεπτέμβριο του 1999, οκτώ Γενικοί Διευθυντές είχαν κλείσει περισσότερα από επτά έτη στη συγκεκριμένη θέση που κατείχαν και τέσσερις Γενικοί Διευθυντές κατείχαν την ίδια θέση για χρονικό διάστημα μεγαλύτερο των πέντε ετών. Σε σύνολο 12 Γενικών Διευθυντών, δύο άλλαξαν θέση ή εγκατέλειψαν την Επιτροπή το 1999, τέσσερις το 2000, δύο το 2001, δύο το 2002 και δύο το 2003. Οι διατάξεις περί κινητικότητας δεν εφαρμόστηκαν στην περίπτωση του Γενικού Διευθυντή της Eurostat, αφενός μεν διότι διαδραμάτιζε σημαντικό ρόλο στην περίοδο πριν και μετά από την εισαγωγή του ευρώ και, αφετέρου, λόγω της επικείμενης πρόωρης συνταξιοδότησής του. Η διαδικασία αντικατάστασής του ξεκίνησε με τη δημοσίευση της θέσης στις 9 Ιανουαρίου 2003, στο πλαίσιο ενός ευρύτερου σχεδίου κινητικότητας που αφορούσε πολλές ΓΔ, το οποίο προετοιμάστηκε το 2002.

Η Επιτροπή αναγνωρίζει την πρακτική ανάγκη να συνεκτιμούνται τα συμφέροντα της υπηρεσίας κατά τη λήψη της απόφασης για τη χρονική στιγμή της μετακίνησης, και ένας παράγοντας που πρέπει να λαμβάνεται υπόψη είναι το μικρό χρονικό διάστημα που εναπομένει έως τη συνταξιοδότηση.

Κανείς υπάλληλος δεν εξαιρείται από την απαίτηση κινητικότητας και η Επιτροπή δεν σκοπεύει να θεσπίσει παρόμοιες εξαιρέσεις ή να αλλάξει τις ισχύουσες κατευθυντήριες γραμμές.

Βέβαια, δεν είναι δυνατόν να υπολογιστούν επακριβώς οι ημερομηνίες συνταξιοδότησης του προσωπικού, διότι ορισμένοι υπάλληλοι επιλέγουν να μη συνεχίσουν να απασχολούνται έως την ηλικία των 65 ετών, όπως προβλέπεται.

Στη νομική συμβουλή που έλαβα αναφερόταν ότι η συστηματική παροχή πληροφοριών για τις ηλικίες διορισμένων Γενικών Διευθυντών θα αποτελούσε παραβίαση των διατάξεων περί προστασίας των προσωπικών δεδομένων του κανονισμού 45/2001/ΕΚ και, ιδίως, του άρθρου 6 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης.

Ωστόσο, η Επιτροπή μπορεί να πληροφορήσει το αξιότιμο μέλος ότι από τους 31 σημερινούς Γενικούς Διευθυντές, ένας είναι ηλικίας 46 ετών, δύο ηλικίας 49 ετών, ένας 50 ετών, τρεις 53 ετών, δύο 54 ετών, ένας 55 ετών, έξι 56 ετών, ένας 57 ετών, πέντε 58 ετών, τρεις 60 ετών, ένας 61 ετών, δύο 62 ετών και δύο 64 ετών.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/733 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/733

---

(2004/C 84 E/0826)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3154/03

υποβολή: Michael Cashman (PSE) προς την Επιτροπή

(20 Οκτωβρίου 2003)

Θέμα:   Ασφάλεια των κινητών τηλεφώνων

Έχοντας υπόψη πρόσφατες μελέτες που δείχνουν ότι τα κινητά τηλέφωνα νέας γενεάς μπορεί να παρεμβάλουν σε πολλούς τύπους καρδιακών βηματοδοτών, μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει ποια μέτρα λαμβάνονται ώστε να προληφθούν βλάβες στην υγεία των πολιτών της ΕΕ;

Καρδιακοί βηματοδότες νεωτέρου τύπου εξοπλισμένοι με κεραμικό φίλτρο είναι μάλλον απηλλαγμένοι από παρόμοιες παρεμβολές. Μπορεί η Επιτροπή να επιβεβαιώσει ότι λαμβάνονται μέτρα ώστε να παράγει η βιομηχανία αυτού του είδους μοντέλα και να εξασφαλισθεί ότι το κοινό θα είναι ενήμερο των κινδύνων που υπάρχουν χρησιμοποιώντας τα παλαιά μοντέλα;

Μπορεί επίσης η Επιτροπή να αναφέρει ποιες πληροφορίες έχει παράσχει όσον αφορά την ασφάλεια χρησιμοποίησης κινητών τηλεφώνων σε συνδυασμό με βηματοδότη από το 1994;

Συμπληρωματική απάντηση του κ. Liikanen Εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Ιανουαρίου 2004)

Η Επιτροπή δεν γνωρίζει τις μελέτες στις οποίες αναφέρεται ο αξιότιμος βουλευτής. Ομοίως, η Επιτροπή δεν γνωρίζει να έχουν συμβεί περιστατικά στο πλαίσιο των υφιστάμενων συστημάτων επαγρύπνησης.

Οι βηματοδότες πρέπει να πληρούν τις απαιτήσεις που θεσπίστηκαν με την οδηγία 90/385/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 20ής Ιουνίου 1990 σχετικά με τα ενεργά εμφυτεύσιμα ιατρικά βοηθήματα (1). Αυτές οι απαιτήσεις συνεπάγονται, μεταξύ άλλων, ότι τα βοηθήματα πρέπει να σχεδιάζονται και να κατασκευάζονται με τέτοιο τρόπο ώστε, όταν εμφυτεύονται υπό τις συνθήκες και για τους σκοπούς που έχουν προβλεφθεί, η χρήση τους δεν θέτει σε κίνδυνο την κλινική κατάσταση ή την ασφάλεια των ασθενών. Ειδικότερα, οι βηματοδότες πρέπει να σχεδιάζονται και να κατασκευάζονται κατά τρόπον ώστε να εξουδετερώνονται ή να μειώνονται στο ελάχιστο όσο αυτό είναι δυνατόν, οι κίνδυνοι που απορρέουν από τις ευλόγως προβλέψιμες περιβαλλοντικές συνθήκες, όπως τα μαγνητικά πεδία, οι εξωτερικές ηλεκτρικές επιδράσεις, οι ηλεκτροστατικές εκκενώσεις, η πίεση, η θερμοκρασία ή οι διακυμάνσεις πιέσεως και επιταχύνσεως. Επίσης, ο κατασκευαστής πρέπει να παρέχει φυλλάδιο με οδηγίες χρήσης που να επιτρέπουν στο γιατρό να ενημερώνει τον ασθενή σχετικά με τις αντενδείξεις και τις προφυλάξεις που πρέπει να λαμβάνονται. Αυτές πρέπει να καλύπτουν, ιδίως, τις προφυλάξεις που πρέπει να λαμβάνονται όσον αφορά τους κινδύνους έκθεσης που αναφέρθηκαν ανωτέρω. Αυτές οι πληροφορίες πρέπει να επικαιροποιούνται με βάση τους νέους κινδύνους που μπορεί να εμφανιστούν.

Από την έρευνα που διεξήχθη σχετικά με το ζήτημα αυτό, η Επιτροπή αντιλαμβάνεται ότι η παρεμβολή μεταξύ κινητών τηλεφώνων και βηματοδοτών μπορεί να αποφευχθεί υπό την προϋπόθεση ότι εξασφαλίζεται απόσταση 20-30 εκατοστών από τους βηματοδότες.

Η Επιτροπή αναμένει να παρασχεθούν σχετικές νέες πληροφορίες από τους γιατρούς στα πλαίσια των σχέσεών τους με τους ασθενείς. Επιπλέον, τα εθνικά συστήματα ιατρικής περίθαλψης ενδέχεται να πρέπει να παράσχουν πληροφορίες μέσω των διαφόρων μέσων που έχουν στη διάθεσή τους.

---

(1)  EE L 189 της 20.7.1990.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/734 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/734

---

(2004/C 84 E/0827)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3325/03

υποβολή: Christopher Huhne (ELDR) προς την Επιτροπή

(12 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Κοινοτικές δαπάνες

Μπορεί να μας αναφέρει η Επιτροπή το συνολικό ετήσιο ύψος των κοινοτικών δαπανών σε όλη την επικράτεια της ΕΕ κατά τα τελευταία πέντε χρόνια;

Μπορεί να καταρτίσει η Επιτροπή πίνακα με το σύνολο των ετήσιων δημόσιων δαπανών κάθε κράτους μέλους κατά τα τελευταία πέντε χρόνια;

Απάντηση της κ. Schreyer εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Ιανουαρίου 2004)

| 1. | Το συνολικό ποσό των κοινοτικών δαπανών συμπεριλαμβανομένων και των πληρωμών για την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, Ευρατόμ, και του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ETA) έχει ως εξής






  (εκατ. ευρώ) |
| --- | --- |
| Έτος | Ποσό |
| 1998 | 82 502,6 |
| 1999 | 84951,6 |
| 2000 | 82 132,1 |
| 2001 | 82 562,3 |
| 2002 | 89 886,2 |

1.

Το συνολικό ποσό των κοινοτικών δαπανών συμπεριλαμβανομένων και των πληρωμών για την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, Ευρατόμ, και του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ETA) έχει ως εξής

(εκατ. ευρώ)

Έτος

Ποσό

1998

82 502,6

1999

84951,6

2000

82 132,1

2001

82 562,3

2002

89 886,2

Τα στοιχεία προέρχονται από τον πίνακα 6 της Δημοσιονομικής Έκθεσης για το 2002 (σελ. 132-133 στην αγγλική έκδοση) και αφορούν μόνο τις συνολικές δαπάνες οι οποίες ενδιαφέρουν ιδιαίτερα τα κράτη μέλη.

Η εν λόγω έκθεση κυκλοφόρησε στα μέλη της Επιτροπής Προϋπολογισμού την πρώτη εβδομάδα του Αυγούστου 2003.

| 2. | Ο ακόλουθος πίνακας παρουσιάζει το σύνολο των ετήσιων δημόσιων δαπανών κάθε κράτους μέλους κατά τα τελευταία πέντε χρόνια, σύμφωνα με τα αριθμητικά στοιχεία των εθνικών λογαριασμών όπως γνωστοποιήθηκαν επίσημα από τα κράτη μέλη στην Eurostat. Για λόγους σύγκρισης έχουν συμπεριληφθεί και τα αριθμητικά στοιχεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού της ΕΕ όσον αφορά τις πληρωμές.










  (εκατ. ευρώ) |
| --- | --- |
| Κράτη Μέλη | Σύνολο δημοσίων δαπανών στα κράτη μέλη — ΕΣΟΛ 1995 (2) |
| 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 |
| BE | 113498 | 118090 | 122352 | 125609 | 131 281 |
| DK | 88 741 | 91459 | 94 050 | 97890 | 101 989 |
| DE | 935 280 | 964 530 | 928 470 | 1 001 380 | 1 023 870 |
| EL | 52101 | 56085 | 61 357 | 62582 | 66 266 |
| ES | 217333 | 227 329 | 242456 | 257288 | 276 507 |
| FR | 698 788 | 725 799 | 747 982 | 775817 | 814435 |
| IE | 27155 | 31 005 | 32 994 | 38 947 | 43 070 |
| IT | 533571 | 541 648 | 546 939 | 591 793 | 599 804 |
| LU | 7089 | 7 730 | 8187 | 8 604 | 9 909 |
| NL | 166014 | 175 554 | 182228 | 200033 | 211 162 |
| AT | 102 674 | 106 797 | 108 302 | 109 984 | 112094 |
| PT | 44 283 | 48 906 | 52196 | 57015 | 59 572 |
| FI | 61015 | 62458 | 63 773 | 66445 | 69 795 |
| SE | 134482 | 142 295 | 149 381 | 139920 | 149 349 |
| UK | 505 529 | 537 702 | 576 172 | 647452 | 686 190 |
| EUR-15 | 3687551 | 3837387 | 3916839 | 4180760 | 4355293 |
| Προϋπολογισμός ΕΕ (3) | 80 713 | 80310 | 83331 | 79987 | 85 144 |

2.

Ο ακόλουθος πίνακας παρουσιάζει το σύνολο των ετήσιων δημόσιων δαπανών κάθε κράτους μέλους κατά τα τελευταία πέντε χρόνια, σύμφωνα με τα αριθμητικά στοιχεία των εθνικών λογαριασμών όπως γνωστοποιήθηκαν επίσημα από τα κράτη μέλη στην Eurostat. Για λόγους σύγκρισης έχουν συμπεριληφθεί και τα αριθμητικά στοιχεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού της ΕΕ όσον αφορά τις πληρωμές.

(εκατ. ευρώ)

Κράτη Μέλη

Σύνολο δημοσίων δαπανών στα κράτη μέλη — ΕΣΟΛ 1995 (2)

1998

1999

2000

2001

2002

BE

113498

118090

122352

125609

131 281

DK

88 741

91459

94 050

97890

101 989

DE

935 280

964 530

928 470

1 001 380

1 023 870

EL

52101

56085

61 357

62582

66 266

ES

217333

227 329

242456

257288

276 507

FR

698 788

725 799

747 982

775817

814435

IE

27155

31 005

32 994

38 947

43 070

IT

533571

541 648

546 939

591 793

599 804

LU

7089

7 730

8187

8 604

9 909

NL

166014

175 554

182228

200033

211 162

AT

102 674

106 797

108 302

109 984

112094

PT

44 283

48 906

52196

57015

59 572

FI

61015

62458

63 773

66445

69 795

SE

134482

142 295

149 381

139920

149 349

UK

505 529

537 702

576 172

647452

686 190

EUR-15

3687551

3837387

3916839

4180760

4355293

Προϋπολογισμός ΕΕ (3)

80 713

80310

83331

79987

85 144

---

(1)  Οι αξίες σε εθνικό νόμισμα έχουν μετατραπεί σε ευρώ με βάση την μέση ετήσια συναλλαγματική ισοτιμία.

(2)  Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών 1995.

(3)  Εκτέλεση των πιστώσεων πληρωμών του οικονομικού έτους και των πιστώσεων που μεταφέρθηκαν από το προηγούμενο οικονομικό έτος.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/735 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/735

---

(2004/C 84 E/0828)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3464/03

υποβολή: Catherine Stihier (PSE) προς την Επιτροπή

(21 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Η χρήση τετραπολικής τεχνολογίας στην ΕΕ

Η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι η χρήση του Παγκόσμιου Συστήματος Κινητών Επικοινωνιών και της τετραπολικής τεχνολογίας μπορεί να επιφέρει βλαβερές συνέπειες στην υγεία και ότι τα κράτη μέλη οφείλουν να συμμορφωθούν με τη σύσταση του Συμβουλίου 1999/519/ΕΚ (1) σχετικά με την έκθεση του κοινού σε ηλεκτρομαγνητικά πεδία. Η Επιτροπή γνωρίζει επίσης ότι οι αρχές του Ηνωμένου Βασιλείου εφαρμόζουν τον υγειονομικό κανονισμό σχετικά με τις τηλεφωνικές αναμεταδόσεις σύμφωνα με τον Κανονισμό του Συμβουλίου. Θα μπορούσε η Επιτροπή να παράσχει πληροφορίες για τη χρήση εναλλακτικής τετραπολικής τεχνολογίας μέσα στην ΕΕ;

---

(1)  ΕΕ L 199 της 30.7.1999, σελ. 59.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/736 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/736

---

(2004/C 84 E/0829)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3470/03

υποβολή: Catherine Stihler (PSE) προς την Επιτροπή

(21 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Κίνδυνοι για την υγεία σχετιζόμενοι με τη χρήση του συστήματος Tetrapol

Θα μπορούσε η Επιτροπή να μας ενημερώσει εάν έχουν αναφερθεί σε κάποιες ευρωπαϊκές χώρες κίνδυνοι για την υγεία ή ασθένειες συνεπεία της χρήσης του συστήματος Tetrapol και σε σχέση με τη χρήση χειροσυσκευών και/ή από άτομα που διαβιούν ή εργάζονται κοντά σε κεραίες;

Κοινή απάντηση

του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ε-3464/03 και Ε-3470/03

(18 Δεκεμβρίου 2003)

Οι τεχνολογίες GSM, TETRA και οι τετραπολικές (καθώς και UMTS) τεχνολογίες χρησιμοποιούνται από δίκτυα που παρέχουν υπηρεσίες κινητών επικοινωνιών.

Η τετραπολική τεχνολογία είναι μια τεχνολογία που ανταγωνίζεται στην αγορά ιδιωτικών υπηρεσιών κινητών επικοινωνιών, για παράδειγμα, με την τεχνολογία TETRA. Πληροφορίες για την ανάπτυξη της τετραπολικής τεχνολογίας δημοσιεύονται στον ιστοχώρο του Tetrapol Forum. Πληροφορίες για τα δίκτυα στην Ευρώπη διατίθενται στον ιστοχώρο: http://www.tetrapol.com/www/corp/references.php?id_zone=4&id_indu-strie=0&x=10&y=13.

Η Επιτροπή δεν έχει υπόψη της εκθέσεις σχετικά με τους κινδύνους για την υγεία και με ασθένειες που σχετίζονται με τη χρήση τετραπολικών συσκευών χειρός ή/και εκθέσεις από ανθρώπους που εργάζονται ή ζουν κοντά στους τετραπολικούς πυλώνες. Το ρυθμιστικό πλαίσιο που ισχύει στην Ευρωπαϊκή Ένωση και στα κράτη μέλη, όπως αυτό που εφαρμόζεται για τους πυλώνες και τις συσκευές χειρός GSM και TETRA, είναι ανεξάρτητο από την τεχνολογία και επίσης κατάλληλο για την τετραπολική τεχνολογία. Αυτό το ρυθμιστικό πλαίσιο προβλέπει υψηλό επίπεδο προστασίας της υγείας των πολιτών μας. Η κ. βουλευτής παραπέμπεται επίσης στην απάντηση της Επιτροπής σε μεγάλο αριθμό ερωτήσεων για το θέμα αυτό και πρόσφατα στις γραπτές ερωτήσεις Ε-3076/03 του κ. Meijer (1), Ε-3042/02 του κ. Miller (2) και Η-0594/03 του κ. Παπαγιαννάκη κατά την ώρα των ερωτήσεων στη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Οκτωβρίου 2003 (3).

---

(1)  ΕΕ C 70 Ε της 20.3.2004, σελ. 211.

(2)  Βλέπε σελίδα 499.

(3)  Γραπτή απάντηση, 21.10.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/736 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/736

---

(2004/C 84 E/0830)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3471/03

υποβολή: Miquel Mayol i Raynal (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(21 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Δόμηση στο Es Trenc-Salobrar de Campos

Οι τοπικές αρχές της Μαγιόρκας (Conseil de Mallorca) και η περιφερειακή κυβέρνηση των Βαλεαρίδων Νήσων (Govern de les liles Balears), αφού απέρριψαν την ιδέα κατασκευής ενός γηπέδου για πόλο και συμπληρωματικών κτιριακών εγκαταστάσεων 3 000 θέσεων, δίπλα στο Es Trenc-Salobrar de Campos, αποφάσισαν να εγκρίνουν την κατασκευή ενός ξενώνα και κλινικής θερμών λουτρών, δυναμικότητας τριακοσίων κλινών, στο εσωτερικό της Ζώνης Ειδικής Προστασίας Αγρίων Πτηνών και Τοποθεσίας Κοινοτικού Ενδιαφέροντος του Es Trenc-Salobrar de Campos (κώδικας: ES0000037).

Ζητήθηκε η γνώμη της Επιτροπής από την ισπανική κυβέρνηση, σε σχέση με το έργο αυτό, όπως επιβάλλει το άρθρο 6, σημεία 3 και 4 της οδηγίας περί οικοτόπων;

Πιστεύει η Επιτροπή ότι αυτό το οικοδομικό έργο στο εσωτερικό της Ζώνης Ειδικής Προστασίας Αγρίων Πτηνών και Τοποθεσίας Κοινοτικού Ενδιαφέροντος του Es Trenc-Salobrar de Campos είναι συμβατό με τις διατάξεις της οδηγίας περί οικοτόπων;

Ποιά είναι τα μέτρα που, ενδεχομένως, προτίθεται να λάβει η Επιτροπή;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Ιανουαρίου 2004)

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου εξέφρασε την ανησυχία του σχετικά με το έργο κατασκευής ξενώνα και κλινικής θερμών λουτρών εντός της ζώνης ειδικής προστασίας (ΖΕΠ) Es Trenc-Salobrar στις Βαλεαρίδες Νήσους.

Σύμφωνα με τις διαθέσιμες πληροφορίες, οι ισπανικές αρχές δεν υπέβαλαν στην Επιτροπή κανένα αίτημα.

Το άρθρο 6 παράγραφος 3 και 4 της οδηγίας περί ενδιαιτημάτων (1) εκθέτει τις συνθήκες υπό τις οποίες οι αρνητικές επιπτώσεις ενός έργου επί των τόπων του Natura 2000 μπορούν να επιτραπούν ή όχι.

Ως εκ τούτου, οι ισπανικές αρχές οφείλουν, πρώτον, να διεξάγουν εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων και, στη συνέχεια, να εφαρμόσουν, εάν κριθεί αναγκαίο, το άρθρο 6 παράγραφος 3 και 4 της οδηγίας περί ενδιαιτημάτων.

Συνοψίζοντας, η Επιτροπή δεν είναι ενήμερη για την εν λόγω πρωτοβουλία. Η Επιτροπή δεν έχει λάβει πληροφορίες από την ισπανική κυβέρνηση σχετικά με οιοδήποτε έργο κατασκευής των εν λόγω εγκαταστάσεων εντός του τόπου του Natura 2000· ως εκ τούτου, η Επιτροπή θα ζητήσει από τις ισπανικές αρχές να παράσχουν πληροφορίες σχετικά με το προαναφερθέν έργο.

---

(1)  Οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1992, για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων, καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας, ΕΕ L 206 της 22.7.1992.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/737 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/737

---

(2004/C 84 E/0831)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3514/03

υποβολή: Giovanni Pittella (PSE) προς την Επιτροπή

(25 Νοεμβρίου 2003)

Θέμα:   Μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία

Στις 11 Νοεμβρίου 2002 άρχισαν με καθεστώς χρηματοδότησης από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο τα μαθήματα «Content Specialist & Designer-Specont» στο πλαίσιο του Άξονος III του προγράμματος Τοπικής Επιχειρηματικής Ανάπτυξης (PON -μέτρο III ő/D-κωδικός έργου 5387) στο Εθνικό Ίδρυμα επαγγελματικής κατάρτισης για τις επιχειρήσεις του πολιτιστικού τομέα στη Νάπολι.

Οι γυναίκες που συμμετείχαν, οι οποίες είχαν επιλεγεί βάσει προκαθορισμένων κριτηρίων επιλογής, δεν έλαβαν το συμφωνημένο ποσό της υποτροφίας (αξίας 10 389,14 ευρώ) διότι ο υπεύθυνος των μαθημάτων, κ. Palladino, κρίθηκε ως αφερέγγυο άτομο από το Miur (Υπουργείο Δημόσιας Εκπαίδευσης, Πανεπιστήμιο και Επιστημονική Έρευνα) για προγενέστερες υποθέσεις που αφορούσαν τη δικαιοσύνη. Το MIUR αποφάσισε πράγματι στις 30 Απριλίου 2003 (δηλαδή 20 μέρες πριν από τη λήξη των μαθημάτων) να αναστείλει τη χρηματοδότηση και να αναβάλει το σχέδιο επαγγελματικής κατάρτισης.

Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω στοιχεία, δεν κρίνει η Επιτροπή ότι, ανεξάρτητα από την όποια αξιολόγηση της δραστηριότητας του υπεύθυνου των μαθημάτων, κ. Palladino, δεν θα έπρεπε να στερηθούν οι 19 προεπιλεχθείσες γυναίκες ούτε την υποτροφία τους αλλά ούτε και την αναγνώριση αυτής της κατάρτισης με τη χορήγηση του πιστοποιητικού παρακολούθησης των μαθημάτων αυτών στο τέλος του κύκλου;

Συμφωνεί η Επιτροπή ότι, στο πλαίσιο του σεβασμού των διατάξεων, πρέπει να προστατευτούν αυτές οι 19 άνεργες οι οποίες συμμετείχαν στα μαθήματα, ύστερα από κανονικές διαδικασίες επιλογής, θέλοντας να εκμεταλλευθούν την ευκαιρία που τους προσέφεραν τα διαρθρωτικά ταμεία;

Συμπληρωματική απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή, αφού έλαβε τις απαιτούμενες πληροφορίες από τις διαχειριστικές αρχές του εθνικού λειτουργικού προγράμματος 1999 IT 161 003, είναι πλέον σε θέση να αναφέρει τα ακόλουθα στοιχεία.

| — | Το υπουργείο Εκπαίδευσης, Έρευνας και Πανεπιστημίων (MIUR) αποφάσισε να αναστείλει τη συγχρηματοδότηση του προγράμματος III 6/D-5387 («Εμπειρογνώμονες και σχεδιαστές περιεχομένου — Specont») επειδή οι διαχειριστές του προγράμματος (ο κ. Palladino και η κ. Ruvo) δεν μπορούσαν να προσκομίσουν επαρκείς χρηματοοικονομικές εγγυήσεις. Πράγματι, από αυτή την άποψη, ο κ. Palladino και η κ. Ruvo ενεργούσαν παράνομα και, μάλιστα, 16 μαθητές είχαν ήδη καταγγείλει το γεγονός ότι δεν είχαν λάβει τις υποτροφίες που δικαιούνταν. |
| --- | --- |

—

Το υπουργείο Εκπαίδευσης, Έρευνας και Πανεπιστημίων (MIUR) αποφάσισε να αναστείλει τη συγχρηματοδότηση του προγράμματος III 6/D-5387 («Εμπειρογνώμονες και σχεδιαστές περιεχομένου — Specont») επειδή οι διαχειριστές του προγράμματος (ο κ. Palladino και η κ. Ruvo) δεν μπορούσαν να προσκομίσουν επαρκείς χρηματοοικονομικές εγγυήσεις. Πράγματι, από αυτή την άποψη, ο κ. Palladino και η κ. Ruvo ενεργούσαν παράνομα και, μάλιστα, 16 μαθητές είχαν ήδη καταγγείλει το γεγονός ότι δεν είχαν λάβει τις υποτροφίες που δικαιούνταν.

| — | Ο κ. Palladino και η κ. Ruvo έχουν επανειλημμένως εφεσιβάλει την απόφαση του MIUR ενώπιον του διοικητικού δικαστηρίου (TAR) και του ιταλικού Συμβουλίου της Επικρατείας. Το εν λόγω Συμβούλιο, με την επιφύλαξη της τελεσίδικης απόφασης του TAR, πάγωσε την αναστολή που είχε αποφασίσει το MIUR -γεγονός που θα έδινε τουλάχιστον τη δυνατότητα στο MIUR να καταβάλει προκαταβολές επί των υποτροφιών- μόνο όμως με τον προϋπόθεση ότι ο κ. Palladino και η κ. Ruvo θα είναι σε θέση να προσκομίσουν επαρκείς χρηματοοικονομικές εγγυήσεις, κάτι που δεν έχουν κάνει ακόμα. |
| --- | --- |

—

Ο κ. Palladino και η κ. Ruvo έχουν επανειλημμένως εφεσιβάλει την απόφαση του MIUR ενώπιον του διοικητικού δικαστηρίου (TAR) και του ιταλικού Συμβουλίου της Επικρατείας. Το εν λόγω Συμβούλιο, με την επιφύλαξη της τελεσίδικης απόφασης του TAR, πάγωσε την αναστολή που είχε αποφασίσει το MIUR -γεγονός που θα έδινε τουλάχιστον τη δυνατότητα στο MIUR να καταβάλει προκαταβολές επί των υποτροφιών- μόνο όμως με τον προϋπόθεση ότι ο κ. Palladino και η κ. Ruvo θα είναι σε θέση να προσκομίσουν επαρκείς χρηματοοικονομικές εγγυήσεις, κάτι που δεν έχουν κάνει ακόμα.

| — | Το MIUR, ως διαχειριστική αρχή του υπό εξέταση λειτουργικού προγράμματος, δεν δύναται να υποκαταστήσει τους διαχειριστές του προγράμματος -δηλαδή, να χορηγήσει τις προκαταβολές επί των υποτροφιών- εκτός εάν λάβει ρητώς σχετική άδεια από το TAR (ή μετά το διορισμό ad-hoc διαχειριστή), κάτι που σε αμφότερες τις περιπτώσεις μπορεί να συμβεί μόνο μετά την έκδοση της τελεσίδικης απόφασης του ίδιου του TAR. |
| --- | --- |

—

Το MIUR, ως διαχειριστική αρχή του υπό εξέταση λειτουργικού προγράμματος, δεν δύναται να υποκαταστήσει τους διαχειριστές του προγράμματος -δηλαδή, να χορηγήσει τις προκαταβολές επί των υποτροφιών- εκτός εάν λάβει ρητώς σχετική άδεια από το TAR (ή μετά το διορισμό ad-hoc διαχειριστή), κάτι που σε αμφότερες τις περιπτώσεις μπορεί να συμβεί μόνο μετά την έκδοση της τελεσίδικης απόφασης του ίδιου του TAR.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/738 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/738

---

(2004/C 84 E/0832)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3574/03

υποβολή: Graham Watson (ELDR) προς την Επιτροπή

(5 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Ευρωπαϊκή Συμφωνία για τη Διαβίβαση Αιτήσεων περί Νομικής Αρωγής

Ποία προβλήματα έχει εντοπίσει η Επιτροπή ως αποτέλεσμα του γεγονότος ότι το Μονακό δεν είναι συμβαλλόμενο μέρος στη Συμφωνία του 1977 του Στρασβούργου για τη Διαβίβαση Αιτήσεων περί Νομικής Αρωγής; Προτίθεται η Επιτροπή να ασκήσει πίεση στο Μονακό για να υπογράψει τη Συμφωνία;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(21 Ιανουαρίου 2004)

Το Μονακό δεν είναι μέλος του Συμβουλίου της Ευρώπης, αλλά υποψήφια χώρα, και δεν είναι συμβαλλόμενο μέρος στη συμφωνία του 1977. Η Επιτροπή δεν προτίθεται να ασκήσει πίεση στο Πριγκιπάτο.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/738 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/738

---

(2004/C 84 E/0833)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3625/03

υποβολή: Charles Tannock (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(5 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Τυποποίηση εγγράφων σε ό,τι αφορά την εθνική ταυτότητα

Προσφάτως, ο υφυπουργός εσωτερικών του Ηνωμένου Βασιλείου David Blunkett ανακοίνωσε σχέδια για την καθιέρωση δελτίων εθνικής ταυτότητας, με την ίδρυση μιας βιομετρικής τράπεζας δεδομένων σε εθνικό επίπεδο, που θα περιλαμβάνει μοναδικά στοιχεία για την ίριδα του ματιού και τα δακτυλικά αποτυπώματα, ενσωματώνοντας τεχνολογία «smartchip» στα δελτία. Η εγκαθίδρυση του εν λόγω συστήματος στο Ηνωμένο Βασίλειο αναμένεται να ολοκληρωθεί τα προσεχή πέντε έτη.

Υπάρχουν σχέδια για να αναπτυχθούν παρόμοιες τράπεζες δεδομένων σε άλλα κράτη μέλη της ΕΕ; Δεδομένου ότι οι πολίτες της ΕΕ μπορούν να ταξιδεύουν ελεύθερα με εθνικά δελτία ταυτότητας ακόμα και εκτός της περιοχής Schengen, ποια σχέδια υπάρχουν για την τυποποίηση των εν λόγω εγγράφων σε όλη την ΕΕ; Για παράδειγμα, υπάρχει σκέψη να επιτραπεί να διαβάζονται οι πληροφορίες με μηχανικό τρόπο και να καταγράφονται στο δελτίο και σε μια διεθνή γλώσσα παράλληλα με την επίσημη γλώσσα του κράτους, όπως τα αγγλικά και τα γαλλικά, προκειμένου να διευκολύνεται η χρησιμοποίησή τους, ως ταξιδιωτικά έγγραφα, σε επίπεδο ΕΕ και να δίνει τη δυνατότητα σε άμεσα αναγνώριση από τις αστυνομικές αρχές και τις αρχές για τη μετανάστευση εκτός του κράτους μέλους καταγωγής των πολιτών;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Ιανουαρίου 2004)

Σε ευρωπαϊκό επίπεδο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Θεσσαλονίκης (19 και 20 Ιουνίου 2003) ζήτησε να υιοθετηθεί συνεκτική προσέγγιση στην Ένωση για το θέμα των βιομετρικών αναγνωριστών ή βιομετρικών στοιχείων που θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε εναρμονισμένες λύσεις όσον αφορά τα έγγραφα υπηκόων τρίτων χωρών, τα διαβατήρια πολιτών της Ένωσης και τα συστήματα πληροφορικής (VIS και SIS II), και κάλεσε την Επιτροπή «να ετοιμάσει τις ανάλογες προτάσεις, αρχίζοντας με την βίζα».

Σαν πρώτο βήμα, η Επιτροπή παρουσίασε τον Σεπτέμβριο του 2003 δύο προτάσεις (1) σχετικά με την ενσωμάτωση δύο βιομετρικών αναγνωριστών, της εικόνας προσώπου και δύο δακτυλικών αποτυπωμάτων, στην θεώρηση ενιαίου τύπου και την άδεια διαμονής για υπηκόους τρίτων χωρών.

Σε δεύτερο στάδιο, η Επιτροπή εξετάζει κατά πόσο είναι εφικτή η πρόταση για την εναρμόνιση των χαρακτηριστικών ασφάλειας του ευρωπαϊκού διαβατηρίου συμπεριλαμβανομένης και της βιομετρίας. Μια τέτοια ενδεχόμενη πρόταση θα είχε σχέση μόνο με διατάξεις που βελτιώνουν την ασφάλεια του διαβατηρίου, εναρμονίζοντας και καθιστώντας δεσμευτικά από νομική άποψη τα κοινά χαρακτηριστικά ασφάλειας, τα οποία καθορίζονται σε μη δεσμευτικό ψήφισμα των εκπροσώπων των κρατών μελών στο Συμβούλιο. Επιπλέον, θα ενσωματώνονταν βιομετρικοί αναγνωριστές. Η διαδικασία, εάν πραγματοποιηθεί, δεν θα υπερβαίνει τα αναγκαία για την ασφάλεια μέτρα και για τον έλεγχο των υπηκόων στα εξωτερικά σύνορα μια νέα εναρμόνιση του εξωφύλλου του ευρωπαϊκού διαβατηρίου δεν προβλέπεται.

Προς το παρόν, εκτός από τις προαναφερόμενες πρωτοβουλίες, η Επιτροπή δεν έχει σκοπό να παρουσιάσει άλλες προτάσεις όσον αφορά τα δελτία ταυτότητας ή την ευρωπαϊκή τράπεζα δεδομένων σχετικά με τα ατομικά βιομετρικά στοιχεία των πολιτών της Ένωσης.

Πρωτοβουλίες για την ίδρυση μιας τέτοιας τράπεζας δεδομένων για υπηκόους των κρατών, εμπίπτουν στην αρμοδιότητα των κρατών μελών.

---

(1)  COM(2003)558 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/739 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/739

---

(2004/C 84 E/0834)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3748/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Ενημέρωση στοιχείων για τα κονδύλια που αφορούν το πρόγραμμα Life III για το δήμο του Πράτο

Στην απάντησή της στην προηγούμενη ερώτηση Ε-1057/03 (1), της οποίας αντικείμενο ήταν αν είχε παρουσιάσει ο δήμος του Πράτο σχέδια έργων και αν είχε λάβει χρηματοδότηση στο πλαίσιο του προγράμματος Life III, η Επιτροπή απάντησε ότι έχουν υποβληθεί προτάσεις αλλά δεν υπήρξε χρηματοδότηση.

Μπορεί η Επιτροπή να μας πληροφορήσει για ποιο λόγο τα σχέδια έργων που υποβλήθηκαν δεν κρίθηκαν επιλέξιμα;

Απάντηση της κ. Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(20 Ιανουαρίου 2004)

Η Επιτροπή ενημερώνει το αξιότιμο μέλος ότι η πρόταση η οποία υποβλήθηκε στο πλαίσιο του προγράμματος LIFE III για το 2003 από το δήμο του Πράτο (LIFE03 ENV/IT/000360) δεν συγχρηματοδοτήθηκε. Οι λόγοι δίνονται στην επιστολή της Επιτροπής της 8ης Σεπτεμβρίου 2003. Η πρόταση δεν πληρούσε τις προϋποθέσεις του κριτηρίου «Συνέπεια και ποιότητα».

---

(1)  ΕΕ C 280 Ε της 21.11.2003, σελ. 104.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/740 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/740

---

(2004/C 84 E/0835)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3832/03

υποβολή: Nicholas Clegg (ELDR) προς την Επιτροπή

(12 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Global Drug Facility

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι το η οργάνωση «Global Drag Facility»(διεθνής οργάνωση παροχής και εξασφάλισης επάρκειας σε φάρμακα για την καταπολέμηση της φυματίωσης), η οποία έχει παράσχει δωρεάν φάρμακα σε 1,9 εκατομμύρια ασθενείς από φυματίωση σε 46 χώρες έντός 26 μόνο μηνών, αντιμετωπίζει τώρα οικονομικό έλλειμμα ύψους 27,7 εκατομμυρίων δολλαρίων ΗΠΑ; Ποια είναι τα τρέχοντα και τα σχεδιαζόμενα επίπεδα κοινοτικής στήριξης όσον αφορά το Ταμείο αυτό, και ποιές εξασφαλίσεις μπορεί να παράσχει η Επιτροπή ότι η ΕΕ θα διαθέσει τους κατάλληλους πόρους για την αντιμετώπιση του τρέχοντος ελλείμματος της οργάνωσης;

Απάντηση του κ. Nielson εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Ιανουαρίου 2004)

Η Επιτροπή είναι ενήμερη για το ρόλο της οργάνωσης Global Tuberculosis Drug Facility (GDF), καθώς και για τις ανάγκες της.

Όσον αφορά τη φυματίωση στις αναπτυσσόμενες χώρες, η Επιτροπή ανέπτυξε το 2000 μια ευρεία και στρατηγικής σημασίας προσέγγιση για την αντιμετώπιση του ανθρώπινου ιού ανοσοανεπάρκειας/σύνδρομο επίκτητης ανοσοανεπάρκειας (HIV/AIDS), της ελονοσίας και της φυματίωσης. Οι διαβουλεύσεις στρογγυλής τραπέζης υψηλού επιπέδου που διεξήχθησαν το Σεπτέμβρη του 2000 οδήγησαν στο «Πρόγραμμα Δράσης: ταχεία δράση για τον ιό του HIV/AIDS, την ελονοσία και τη φυματίωση στο πλαίσιο της μείωσης της φτώχειας», το οποίο αποτελεί και μια συνεκτική θέση της Κοινότητας όσον αφορά αυτό το θέμα για το 2001-2006 (1). Η καινοτόμος στρατηγική του προγράμματος στηρίζεται στην εμπειρία μιας συνολικής προσέγγισης, τουτέστιν στην αρχή βάσει της οποίας η αναπτυξιακή διαδικασία καθορίζεται από την ίδια τη χώρα -αυτοδιάθεση-, στην αλληλεξάρτηση υγείας και φτώχειας και στις επιπτώσεις για τη μακροοικονομική πολιτική και ανάπτυξη. Επίσης, συμπεριλαμβάνει τα κύρια γενικά στοιχεία των εταιρικών σχέσεων στους τομείς της ανάπτυξης, του εμπορίου και της έρευνας. Στο πλαίσιο αυτής της πολιτικής, η Επιτροπή χρησιμοποιεί ορισμένα μέσα για την καταπολέμηση της φυματίωσης στις αναπτυσσόμενες χώρες: εθνικά και περιφερειακά ενδεικτικά προγράμματα μέσω της στήριξης προγραμμάτων και μέσω τομεακής ή δημοσιονομικής στήριξης· παρεμβάσεις έκτακτης ανάγκης από την Υπηρεσία Ανθρωπιστικής Βοήθειας της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (ECHO)· ερευνητικά προγράμματα της Γενικής Διεύθυνσης έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης· θεματικό κονδύλιο του προϋπολογισμού για την καταπολέμηση των νόσων που συνδέονται με τη φτώχεια και κονδύλια του προϋπολογισμού για τη συγχρηματοδότηση μη κυβερνητικών οργανώσεων (ΜΚΟ). Έτσι, η συνολική στήριξη που χορηγεί η ΕΚ στους τομείς της ανθρωπιστικής βοήθειας, της ανάπτυξης και της έρευνας με στόχο την καταπολέμηση του HIV/AIDS, της ελονοσίας και της φυματίωσης, θα ανέλθει τελικά σε 1 200 εκατομμύρια ευρώ (μέσο ετήσιο ποσό 300 εκατομμύρια ευρώ) για την περίοδο 2003-2006. Αυτό το ποσό αντιπροσωπεύει τετραπλάσια αύξηση του ετήσιου μέσου ποσού των 73 εκατομμυρίων ευρώ που διατέθηκε κατά την προηγούμενη περίοδο 1994-2001.

Όσον αφορά το αίτημα για αύξηση της κοινοτικής στήριξης της «Global Drag Facility», η Επιτροπή πρέπει να λάβει υπόψη της και πολλά άλλα αιτήματα. Η Επιτροπή βρίσκεται επί του παρόντος σε συνομιλίες για το περιεχόμενο της Στρατηγικής Εταιρικής Σχέσης με τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας, η οποία περιλαμβάνει και τον τομέα των μεταδοτικών νόσων ως τομέα προτεραιότητας, στο πλαίσιο του οποίου θα μπορούσαν να εξεταστούν θέματα σχετικά με την GDF.

---

(1)  COM(2001)96 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/741 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/741

---

(2004/C 84 E/0836)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3840/03

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(12 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Οδηγία περί εφαρμογής της αρχής της ίσης μεταχείρισης προσώπων ασχέτως φυλετικής ή εθνοτικής τους καταγωγής (2000/43/ΕΚ)

Εχει η Επιτροπή επικοινωνήσει με την ιρλανδική κυβέρνηση για το θέμα της αποτυχίας της εφαρμογής της αρχής της ίσης μεταχείρισης προσώπων ασχέτως φυλετικής ή εθνοτικής τους καταγωγής στον κοινωνικό τομέα και τον τομέα της απασχόλησης — Οδηγία 2000/43/ΕΚ (1), που θα έπρεπε να έχει εφαρμοσθεί στην Ιρλανδία έως τις 19 Ιουλίου 2003; Ποιά ήταν η απάντηση της ιρλανδικής κυβέρνησης και ποιά μέτρα έχει λάβει ή σκοπεύει να λάβει η Επιτροπή για να εξασφαλίσει ότι όλοι οι πολίτες της Ιρλανδίας θα επωφεληθούν από τη νομοθεσία αυτή;

Απάντηση της κας Διαμαντοπούλου εξ ονόματος της Επιτροπής

(3 Φεβρουαρίου 2004)

Τα κράτη μέλη έπρεπε να μεταφέρουν στο εθνικό τους δίκαιο την οδηγία 2000/43/ΕΚ του Συμβουλίου, της 29ης Ιουνίου 2000, περί εφαρμογής της αρχής της ίσης μεταχείρισης προσώπων ασχέτως φυλετικής ή εθνοτικής τους καταγωγής έως τις 19 Ιουλίου το αργότερο.

Η Ιρλανδία δεν κοινοποίησε επίσημα στην Επιτροπή τη μεταφορά της οδηγίας 2000/43/ΕΚ στο εθνικό της δίκαιο. Η Ιρλανδία πληροφόρησε την Επιτροπή ότι είναι αναγκαίο να γίνουν τεχνικές τροποποιήσεις των νομοθετικών της πράξεων «Employment Equality Act» και «Equal Status Act» προκειμένου να εξασφαλιστεί πλήρης συμμόρφωση προς τις οδηγίες κατά των διακρίσεων. Οι ιρλανδικές αρχές έστειλαν στην Επιτροπή αντίγραφο του προτεινόμενου νομοσχεδίου περί ισότητας στις 16 Ιανουαρίου 2004 και η πρόοδος και θέση του σε ισχύ εξαρτάται από το χρονοδιάγραμμα του ιρλανδικού Κοινοβουλίου.

Η Επιτροπή δεσμεύεται για το ρόλο της ως θεματοφύλακα των συνθηκών και έχει ήδη κινήσει επίσημα διαδικασία επί παραβάσει κατά της Ιρλανδίας (και κατά άλλων κρατών μελών) για την αποτυχία της να κοινοποιήσει εμπρόθεσμα τα μέτρα εφαρμογής της οδηγίας 2000/43/ΕΚ (έως τις 9 Ιουλίου 2003).

---

(1)  ΕΕ L 180 της 19.7.2000, σελ. 22.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/741 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/741

---

(2004/C 84 E/0837)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3870/03

υποβολή: Alexander de Roo (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(16 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Οικολογικός όγκος των υδάτων του Χούκαρ και παροχέτευση Χούκαρ-Βιναλοπό

Τα στοιχεία όσον αφορά τον όγκο των υδάτων του Χούκαρ στην Cullera, τελευταίο σημείο μέτρησης της ροής πριν από την εκβολή του ποταμού, τα οποία συγκεντρώνονταν καθημερινά, από την 1η Ιανουαρίου 1995 έως τις 24 Νοεμβρίου 2003, από την CHJ (Confederación Hidrográfica del Júcar), δίνουν ως μέσο όρο 80,4 hm3/έτος (ελάχιστο 25,1 hm3 το 1999 και μέγιστο 175,3 hm3 το 1997). Ο αγωγός Χούκαρ-Βιναλοπό, τον οποίο προτίθεται να χρηματοδοτήσει η Επιτροπή, προβλέπει την παροχέτευση 80 hm3 ετησίως, πράγμα απολύτως ανέφικτο σε έναν ποταμό που υφίσταται τέτοια υπερεκμετάλλευση όπως ο Χούκαρ. Πρέπει να έχουμε υπόψη ότι η συνολική φυσική ροή του ποταμού αυτού είναι, επισήμως, της τάξης των 1600 hm3 ετησίως. Μόλις το 5 % της φυσικής αυτής ροής φθάνει τελικά στη θάλασσα. Ο μέσος όρος του όγκου που φθάνει στη θάλασσα είναι ακριβώς ο όγκος του οποίου επιδιώκεται η παροχέτευση. Ορισμένες ημέρες, τα στοιχεία της ροής δίνουν αποτέλεσμα ουσιαστικά μηδέν, πράγμα που σημαίνει ότι οι ποσότητες νερού είτε είναι εντελώς ανύπαρκτες, είτε είναι τόσο μικρές που το μηχάνημα μέτρησης δεν τις ανιχνεύει (λίγα λίτρα το δευτερόλεπτο). Υπενθυμίζεται ότι, μετά από αυτό το σημείο μέτρησης, ο ποταμός δεν δέχεται κανέναν παραπόταμο, εκτός από μερικές ασήμαντες επιστροφές από αρδεύσεις, εφόσον οι περισσότερες από τις επιστροφές αυτές διοχετεύονται κατευθείαν στη θάλασσα. Το έτος 2002, το 60 % των ημερών (219 ημέρες) δεν υπήρχε καμμία ροή υδάτων στην εκβολή του Χούκαρ, πράγμα που σημαίνει ότι ο ποταμός αυτός δεν εξέβαλλε πλέον στην Κουλιέρα. Πρέπει να σημειωθεί ότι τόσο στο υδρολογικό σχέδιο της λεκάνης του Χούκαρ, όσο και στο εθνικό υδρολογικό σχέδιο, το σύνολο των εναπομενόντων υδάτινων πόρων του Χούκαρ στο Tous, προορίζονται για διάφορες χρήσεις ή χαρακτηρίζονται ως αποθέματα για άντληση. Αυτό εξηγεί και τον αστείο οικολογικό όγκο υδάτων που έχει ορισθεί μεταξύ Tous και Antella, καθώς και την παντελή έλλειψη οικολογικού όγκου από το σημείο αυτό και μετά: η υπηρεσία σχεδιασμού γνώριζε ότι είχε διαθέσει σε διάφορους χρήστες το σύνολο των αποθεμάτων του ποταμού και, συνεπώς, δεν μπορούσε να ορίσει νομίμως έναν οικολογικό όγκο υδάτων, λόγω έλλειψης υδάτινων πόρων.

Πώς σκέπτεται η Επιτροπή να εφαρμόσει την αρχή της «μη φθοράς» και να απαιτήσει μια ελάχιστη οικολογική ροή, σύμφωνα με την οδηγία πλαίσιο για τους υδάτινους πόρους 2000/60/ΕΚ (1), υπό τις συνθήκες αυτές, λαμβάνοντας επιπλέον υπόψη ότι, σύμφωνα με την οδηγία περί οικοτόπων (92/43/ΕΟΚ) (2), το μέσο και το κατώτερο τμήμα της κοίτης του Χούκαρ αποτελεί τοποθεσία κοινοτικού ενδιαφέροντος;

Πώς μπορεί η Επιτροπή να δηλώνει ότι η παροχέτευση αυτή είναι οικονομικά βιώσιμη όταν είναι προφανές ότι τα μισά χρόνια ο ποταμός δεν θα μπορούσε να τροφοδοτήσει την παροχέτευση ακόμη και αν εξαλειφόταν ολοκληρωτικά η ροή του ποταμού και, επιπλέον, η προβλεπόμενη εξοικονόμηση στην παραδοσιακή γεωργία είναι εντελώς απίθανη και θα λειτουργούσε εις βάρος του φυσικού δρυμού της Albufera;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή γνωρίζει την εξαιρετικά χαμηλή παροχή νερού στα πλησιέστερα προς τις εκβολές τμήματα του ποταμού Júcar.

Η προτεινόμενη μεταφορά υδάτων από τον Júcar στον Vinalopó βασίζεται στην υπόθεση ότι θα πραγματοποιηθεί σημαντική εξοικονόμηση νερού στα άνω τμήματα του Júcar ως αποτέλεσμα των βελτιώσεων στα αρδευτικά συστήματα της περιοχής. Οι κατ' αυτόν τον τρόπο εξοικονομούμενες, λόγω των βελτιώσεων στην αποδοτικότητα, ποσότητες νερού θα μεταφερθούν στον Vinaiopó. Δεδομένου ότι το νερό που προγραμματίζεται να μεταφερθεί θα είναι αποτέλεσμα εξοικονόμησης στην τρέχουσα χρήση νερού, η Επιτροπή δεν πιστεύει ότι θα υπάρξει υποβάθμιση του Júcar, ως αποτέλεσμα της προτεινόμενης μεταφοράς.

Το Υδρολογικό Σχέδιο της λεκάνης απορροής του ποταμού Júcar εξετάζει, επίσης, τη βελτίωση των παραδοσιακών αρδευτικών συστημάτων που εξυπηρετούνται από τον «Acequia Real del Jucar», η οποία ενδέχεται να έχει ως αποτέλεσμα την εξοικονόμηση νέων υδάτινων πόρων για τα πλησιέστερα προς τις εκβολές τμήματα του ποταμού.

Εις ό,τι αφορά την εφαρμογή της οδηγίας-πλαίσιο για τα ύδατα (3), η απαίτηση επίτευξης καλής οικολογικής και χημικής κατάστασης έως το 2015 θα εφαρμόζεται, επίσης, και στον ποταμό Júcar, με τον ίδιο τρόπο που εφαρμόζεται σε όλα τα συστήματα επιφανειακών υδάτων στην ΕΕ. Παρομοίως, πρέπει να τηρούνται οι απαιτήσεις της οδηγίας για τα ενδιαιτήματα (4).

---

(1)  ΕΕ L 327 της 22.12.2000, σελ. 1.

(2)  EE L 206 της 22.7.1992, σελ. 7.

(3)  Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2000 για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής των υδάτων, ΕΕ L 192 της 20.7.2002.

(4)  Οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων (ενδιαιτημάτων) καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας, ΕΕ L 206 της 22.7.1992.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/742 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/742

---

(2004/C 84 E/0838)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-3924/03

υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(16 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Συνθήκες πλοϊμότητας του Geroi Sevastopolya

Το ρωσικό πλοίο ενός σκάφους Geroi Sevastopolya απέπλευσε από το λιμάνι Ventspils της Λετονίας με 55 000 τόνους καύσιμα όμοια προς αυτά που μετέφερε το Prestige. Σύμφωνα με πληροφορίες που δημοσιεύθηκαν στα μέσα ενημέρωσης, οι συνθήκες πλοϊμότητας του 24χρονου αυτού πλοίου δεν είναι οι καλύτερες. Για το λόγο αυτό, η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει προληπτικά στη Λετονία επιθεωρητές για να ελέγξουν την κατάσταση του πλοίου.

Λαμβανομένης υπόψη τη ευρωπαϊκής ευαισθησίας έναντι της θαλάσσιας ασφάλειας και των ζημιών που προκαλούνται στο θαλάσσιο περιβάλλον και στους πόρους του,

| — | Θα μπορούσε η Επιτροπή να ανακοινώσει τι είδους επιθεωρήσεις πραγματοποιήθηκαν στο Geroi Sevastopolya; |
| --- | --- |

—

Θα μπορούσε η Επιτροπή να ανακοινώσει τι είδους επιθεωρήσεις πραγματοποιήθηκαν στο Geroi Sevastopolya;

| — | Θα μπορούσε η Επιτροπή να επιβεβαιώσει ότι το πλοίο αυτό μεταφέρει 55 000 τόνους καυσίμων όμοιων με του Prestige; |
| --- | --- |

—

Θα μπορούσε η Επιτροπή να επιβεβαιώσει ότι το πλοίο αυτό μεταφέρει 55 000 τόνους καυσίμων όμοιων με του Prestige;

| — | Δε νομίζει η Επιτροπή πως οι τρεις υποψήφιες για ένταξη βαλτικές χώρες πρέπει να επισπεύσουν την προσαρμογή της νομοθεσίας τους για θέματα θαλάσσιας ασφάλειας προς αυτή που ισχύει στην ΕΕ και μάλιστα πριν από την 1η Μαΐου 2004; |
| --- | --- |

—

Δε νομίζει η Επιτροπή πως οι τρεις υποψήφιες για ένταξη βαλτικές χώρες πρέπει να επισπεύσουν την προσαρμογή της νομοθεσίας τους για θέματα θαλάσσιας ασφάλειας προς αυτή που ισχύει στην ΕΕ και μάλιστα πριν από την 1η Μαΐου 2004;

| — | Θα μπορούσε η Επιτροπή να δώσει στοιχεία σχετικά με τις διαφορές στη νομοθεσία μεταξύ των υποψηφίων χωρών και των σημερινών κρατών μελών; |
| --- | --- |

—

Θα μπορούσε η Επιτροπή να δώσει στοιχεία σχετικά με τις διαφορές στη νομοθεσία μεταξύ των υποψηφίων χωρών και των σημερινών κρατών μελών;

| — | Σε σχέση με τη Μάλτα και την Κύπρο, θα μπορούσε η Επιτροπή να ανακοινώσει ποιες είναι οι νομοθεσίες τους σ' ό,τι αφορά τη σημαία των πλοίων και κατά πόσο αυτές συμβιβάζονται προς την ισχύουσα κοινοτική νομοθεσία; |
| --- | --- |

—

Σε σχέση με τη Μάλτα και την Κύπρο, θα μπορούσε η Επιτροπή να ανακοινώσει ποιες είναι οι νομοθεσίες τους σ' ό,τι αφορά τη σημαία των πλοίων και κατά πόσο αυτές συμβιβάζονται προς την ισχύουσα κοινοτική νομοθεσία;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Ιανουαρίου 2004)

Τα ατυχήματα των Erika και Prestige ανέδειξαν τις καταστροφικές, για το περιβάλλον και τις παράκτιες οικονομίες, συνέπειες της σοβαρής ρύπανσης που προκάλεσε το βαρύ μαζούτ. Στο ίδιο πλαίσιο, επεστήθη η προσοχή της Επιτροπής στην περίπτωση του ρωσικού πετρελαιοφόρου μονού κύτους «Geroi Sevastopolya», το οποίο επρόκειτο να αποπλεύσει από το λιμάνι του Ventspils της Λεττονίας, φορτωμένο με περίπου 50 000 τόννους βαρύ μαζούτ, με προορισμό τη Σιγκαπούρη, διερχόμενο από τα ανοικτά των ευρωπαϊκών ακτών.

Κατόπιν πρωτοβουλίας της Επιτροπής, μια ομάδα επιθεωρητών από πολλές χώρες της Ένωσης, υπό τον συντονισμό του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Ναυσιπλοΐας, επιθεώρησε το πλοίο πριν την αναχώρησή του από το Ventspils. Η ομάδα επιθεωρητών διαπίστωσε ότι δεν συνέτρεχαν λόγοι ακινητοποίησης του πλοίου από τις λεττονικές αρχές.

Πρέπει, εξάλλου, να υπογραμμιστεί ότι η Επιτροπή αντέδρασε τάχιστα μετά το ατύχημα του Prestige, ενώ οι πρώτες προτάσεις της απέβλεπαν, ακριβώς, στην απαγόρευση μεταφοράς βαρέος μαζούτ από τέτοια πλοία. Τα μέτρα αυτά εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και, από την 21η Οκτωβρίου 2003 και μετά, κανένα πετρελαιοφόρο μονού κύτους που μεταφέρει βαρύ μαζούτ δεν επιτρέπεται να εισπλεύσει σε — ή να αποπλεύσει από — λιμένα της Ένωσης.

Η Επιτροπή συμμερίζεται την άποψη του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου σχετικά με τη σημασία της επιτάχυνσης της εφαρμογής των εν λόγω μέτρων εκ μέρους όλων των κρατών μελών, και αποτάνθηκε, για τον σκοπό αυτόν, στους Υπουργούς που συνεδρίαζαν κατά τη διάρκεια του Συμβουλίου Μεταφορές της 5ης Δεκεμβρίου 2003, προκειμένου να λάβουν, το ταχύτερο δυνατόν, τα μέτρα που είναι αναγκαία για να μην δέχονται πλέον πλοία μονού κύτους που μεταφέρουν βαρύ μαζούτ στους λιμένες τους.

Εις ό,τι αφορά τις νομοθετικές διαφορές μεταξύ των υποψηφίων για προσχώρηση χωρών και των νυν κρατών μελών, πρέπει να υπογραμμιστεί ότι η νομοθεσία-πλαίσιο των υπό προσχώρησιν κρατών έχει ήδη θεσπιστεί και είναι σύμμορφη με το κοινοτικό κεκτημένο. Ωστόσο, οι υπό προσχώρησιν χώρες οφείλουν, ακόμη, να συμπληρώσουν τη θέσπιση των τελευταίων μέτρων, όπως είναι τα πακέτα Erika Ι και II.

Εις ό,τι αφορά, ειδικότερα, τη Μάλτα και την Κύπρο, και όπως αναφέρθηκε στην προηγούμενη παράγραφο, το κανονιστικό πλαίσιο των εν λόγω χωρών εις ό,τι αφορά το θέμα της σημαίας δεν είναι ακόμη πλήρως εναρμονισμένο με το κοινοτικό κεκτημένο. Ωστόσο, οι αρμόδιοι για την μαλτέζικη και κυπριακή σημαία δεσμεύθηκαν να εντείνουν τις προσπάθειές τους προκειμένου αυτές να διαγραφούν, το ταχύτερο δυνατόν, από την «μαύρη λίστα» του Μνημονίου των Παρισίων σχετικά με τον έλεγχο των πλοίων από το κράτος του λιμένα. Σύμφωνα με το άρθρο 211 της συνθήκης ΕΚ, η Επιτροπή θα μεριμνά, από 1ης Μαΐου 2004, για την εκ μέρους των εν λόγω κρατών μελών ορθή εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/744 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/744

---

(2004/C 84 E/0839)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3948/03

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(22 Δεκεμβρίου 2003)

Θέμα:   Η εκ μέρους των ΗΠΑ ή άλλων κρατών τιμωρία ή βράβευση ευρωπαϊκών επιχειρήσεων, ώστε να αναγκασθεί το κράτος μέλος της ΕΕ όπου βρίσκονται να καταστεί πιο υπάκουο

| 1. | Μπορεί να επιβεβαιώσει η Επιτροπή το γεγονός ότι, κατά την ανάθεση των συμβάσεων ανοικοδόμησης ή επενδύσεων στο Ιράκ που κατέχουν με τα στρατεύματά τους, οι Ηνωμένες Πολιτείες εξακολουθούν να εφαρμόζουν διακρίσεις μεταξύ των επιχειρήσεων των οποίων η έδρα βρίσκεται στα κράτη μέλη που υποστήριξαν τις αμερικανικές πολεμικές επιχειρήσεις το 2003 και εκείνων που είναι εγκατεστημένες στα κράτη μέλη τα οποία δεν υποστήριξαν τον πόλεμο αυτό, καθώς και το γεγονός ότι οι ΗΠΑ ανακοίνωσαν την πρόθεσή τους να διατηρήσουν την προσέγγιση αυτή; |
| --- | --- |

1.

Μπορεί να επιβεβαιώσει η Επιτροπή το γεγονός ότι, κατά την ανάθεση των συμβάσεων ανοικοδόμησης ή επενδύσεων στο Ιράκ που κατέχουν με τα στρατεύματά τους, οι Ηνωμένες Πολιτείες εξακολουθούν να εφαρμόζουν διακρίσεις μεταξύ των επιχειρήσεων των οποίων η έδρα βρίσκεται στα κράτη μέλη που υποστήριξαν τις αμερικανικές πολεμικές επιχειρήσεις το 2003 και εκείνων που είναι εγκατεστημένες στα κράτη μέλη τα οποία δεν υποστήριξαν τον πόλεμο αυτό, καθώς και το γεγονός ότι οι ΗΠΑ ανακοίνωσαν την πρόθεσή τους να διατηρήσουν την προσέγγιση αυτή;

| 2. | Κρίνει η Επιτροπή ότι η ως άνω συμπεριφορά των ΗΠΑ αποτελεί σαφή ένδειξη ότι η αμερικανική κυβέρνηση ουδέποτε αισθάνθηκε ότι δεσμεύεται από την Ευρώπη ή τα Ηνωμένα Έθνη προκειμένου να προωθήσει τα συμφέροντά της στο Ιράκ και ότι, στο μέλλον, θα προσδώσει ελάχιστη ή και μηδενική σημασία στη θέση των άλλων χωρών; |
| --- | --- |

2.

Κρίνει η Επιτροπή ότι η ως άνω συμπεριφορά των ΗΠΑ αποτελεί σαφή ένδειξη ότι η αμερικανική κυβέρνηση ουδέποτε αισθάνθηκε ότι δεσμεύεται από την Ευρώπη ή τα Ηνωμένα Έθνη προκειμένου να προωθήσει τα συμφέροντά της στο Ιράκ και ότι, στο μέλλον, θα προσδώσει ελάχιστη ή και μηδενική σημασία στη θέση των άλλων χωρών;

| 3. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν υπάρχουν προηγούμενα, ενδεχομένως και σε άλλους τομείς, όπου οι ΗΠΑ επεφύλαξαν διαφορετική μεταχείριση σε επιχειρήσεις σε συνάρτηση προς το κράτος μέλος στο οποίο είναι εγκατεστημένες; Εάν ναι, ποια κράτη μέλη και με ποια ευκαιρία; Πως δικαιολόγησαν οι ΗΠΑ την εν λόγω διακριτική μεταχείριση; |
| --- | --- |

3.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν υπάρχουν προηγούμενα, ενδεχομένως και σε άλλους τομείς, όπου οι ΗΠΑ επεφύλαξαν διαφορετική μεταχείριση σε επιχειρήσεις σε συνάρτηση προς το κράτος μέλος στο οποίο είναι εγκατεστημένες; Εάν ναι, ποια κράτη μέλη και με ποια ευκαιρία; Πως δικαιολόγησαν οι ΗΠΑ την εν λόγω διακριτική μεταχείριση;

| 4. | Γνωρίζει η Επιτροπή εάν η πρακτική της διακριτικής μεταχείρισης εφαρμόζεται και από άλλες χώρες πλην των ΗΠΑ; Εάν ναι, ποιες και σε ποιες περιπτώσεις; Πώς δικαιολογούν οι χώρες αυτές την εν λόγω διακριτική μεταχείριση; |
| --- | --- |

4.

Γνωρίζει η Επιτροπή εάν η πρακτική της διακριτικής μεταχείρισης εφαρμόζεται και από άλλες χώρες πλην των ΗΠΑ; Εάν ναι, ποιες και σε ποιες περιπτώσεις; Πώς δικαιολογούν οι χώρες αυτές την εν λόγω διακριτική μεταχείριση;

| 5. | Κρίνει η Επιτροπή ότι η ως άνω διακριτική μεταχείριση, η οποία συνίσταται στη βράβευση των επιχειρήσεων των «υπάκουων» κρατών μελών είναι αποτελεσματική αφενός προκειμένου να επιτευχθεί η εκτροπή της θέσης του μεγαλύτερου δυνατού αριθμού κρατών μελών που δεν συμμερίζονται την πολιτική άποψη τρίτων χωρών, αφετέρου δε ώστε να μην μπορεί πλέον η ΕΕ να υιοθετήσει κοινή θέση παρά μόνο εφόσον η θέση αυτή συμπίπτει με τα συμφέροντα μιας ισχυρής τρίτης χώρας; |
| --- | --- |

5.

Κρίνει η Επιτροπή ότι η ως άνω διακριτική μεταχείριση, η οποία συνίσταται στη βράβευση των επιχειρήσεων των «υπάκουων» κρατών μελών είναι αποτελεσματική αφενός προκειμένου να επιτευχθεί η εκτροπή της θέσης του μεγαλύτερου δυνατού αριθμού κρατών μελών που δεν συμμερίζονται την πολιτική άποψη τρίτων χωρών, αφετέρου δε ώστε να μην μπορεί πλέον η ΕΕ να υιοθετήσει κοινή θέση παρά μόνο εφόσον η θέση αυτή συμπίπτει με τα συμφέροντα μιας ισχυρής τρίτης χώρας;

| 6. | Εάν και εφόσον κρίνει η Επιτροπή ότι η κατάσταση που περιγράφεται στο σημείο 5 είναι απαράδεκτη, τι δράση προτίθεται να αναλάβει ώστε να τεθεί τέρμα σ' αυτή το ταχύτερο δυνατόν; |
| --- | --- |

6.

Εάν και εφόσον κρίνει η Επιτροπή ότι η κατάσταση που περιγράφεται στο σημείο 5 είναι απαράδεκτη, τι δράση προτίθεται να αναλάβει ώστε να τεθεί τέρμα σ' αυτή το ταχύτερο δυνατόν;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Φεβρουαρίου 2004)

| 1. | Το «Determination and Findings» που εκδόθηκε από το Υπουργείο Άμυνας των Ηνωμένων Πολιτειών στις 5 Δεκεμβρίου 2003 με την υπογραφή του Υφυπουργού Άμυνας κ. Wolfowitz εφαρμόζεται σε 26 συμβάσεις κύριου εργολήπτη οι οποίες θα ανατεθούν από την προσωρινή αρχή συνασπισμού (ΠΑΣ) στο Ιράκ ή από το Υπουργείο Άμυνας εξ ονόματος της ΠΑΣ. Οι συμβάσεις αυτές θα χρηματοδοτηθούν από τα 18.6 δισεκατ. ΘΣΔ που δεσμεύθηκαν από την κυβέρνηση των ΗΠΑ για το Ταμείο Ανακούφισης και Ανασυγκρότησης του Ιράκ. Στο άρθρο 4 του «Determination and Findings» προβλέπεται ότι: | Για την προστασία ουσιαστικών συμφερόντων που έχουν σχέση με την ασφάλεια των Ηνωμένων Πολιτειών, είναι αναγκαίο να περιοριστεί ο διαγωνισμός για την ανάληψη αυτών των συμβάσεων κύριου εργολήπτη σε εταιρίες από τις Ηνωμένες Πολιτείες, το Ιράκ, τους εταίρους του συνασπισμού και των εθνών που συμβάλλουν με στρατιωτική δύναμη. «Ετσι, είναι σαφές ότι, προς όφελος του δημοσίου συμφέροντος, πρέπει να περιοριστούν οι συμβάσεις κύριου εργολήπτη σε εταιρίες από αυτές τις χώρες. |
| --- | --- | --- |

1.

Το «Determination and Findings» που εκδόθηκε από το Υπουργείο Άμυνας των Ηνωμένων Πολιτειών στις 5 Δεκεμβρίου 2003 με την υπογραφή του Υφυπουργού Άμυνας κ. Wolfowitz εφαρμόζεται σε 26 συμβάσεις κύριου εργολήπτη οι οποίες θα ανατεθούν από την προσωρινή αρχή συνασπισμού (ΠΑΣ) στο Ιράκ ή από το Υπουργείο Άμυνας εξ ονόματος της ΠΑΣ. Οι συμβάσεις αυτές θα χρηματοδοτηθούν από τα 18.6 δισεκατ. ΘΣΔ που δεσμεύθηκαν από την κυβέρνηση των ΗΠΑ για το Ταμείο Ανακούφισης και Ανασυγκρότησης του Ιράκ. Στο άρθρο 4 του «Determination and Findings» προβλέπεται ότι:

Για την προστασία ουσιαστικών συμφερόντων που έχουν σχέση με την ασφάλεια των Ηνωμένων Πολιτειών, είναι αναγκαίο να περιοριστεί ο διαγωνισμός για την ανάληψη αυτών των συμβάσεων κύριου εργολήπτη σε εταιρίες από τις Ηνωμένες Πολιτείες, το Ιράκ, τους εταίρους του συνασπισμού και των εθνών που συμβάλλουν με στρατιωτική δύναμη. «Ετσι, είναι σαφές ότι, προς όφελος του δημοσίου συμφέροντος, πρέπει να περιοριστούν οι συμβάσεις κύριου εργολήπτη σε εταιρίες από αυτές τις χώρες.

Το έγγραφο συνεχίζει με τον κατάλογο των χωρών που είναι επιλέξιμες να διαγωνιστούν γι'αυτές τις συμβάσεις. Τα σημερινά κράτη μέλη και οι υπό ένταξη χώρες που απαριθμούνται ως επιλέξιμα είναι η Δημοκρατία της Τσεχίας, η Δανία, η Εσθονία, η Ουγγαρία, η Ιταλία, η Λετονία, η Λιθουανία, οι Κάτω Χώρες, η Πολωνία, η Πορτογαλία, η Σλοβακία, η Ισπανία και το Ηνωμένο Βασίλειο. Αυτές που δεν περιλαμβάνονται στον κατάλογο των επιλέξιμων χωρών είναι η Αυστρία, το Βέλγιο, η Κύπρος, η Γαλλία, η Φινλανδία, η Γερμανία, η Ελλάδα, η Ιρλανδία, το Λουξεμβούργο, η Μάλτα, η Σλοβενία και η Σουηδία. Αξιωματούχοι των ΗΠΑ υπογράμμισαν ότι αυτά τα κριτήρια επιλεξιμότητας εφαρμόζονται μόνο στους κύριους εργολήπτες και δεν θα εφαρμοστούν στους υπεργολάβους.

| 2. | Παρά τον ισχυρισμό στο “Determination and Findings” ότι τα κριτήρια αυτά εφαρμόστηκαν για λόγους ασφαλείας, ο Υπουργός Δικαιοσύνης κ. Rumsfeld κατέστησε σαφές ότι υπάρχει ένα πολιτικό στοιχείο σ» αυτή την απόφαση. Μιλώντας σε μία συνέντευξη τύπου, στην Washington, στις 16 Δεκεμβρίου 2003, ο κ. Rumsfeld δήλωσε ότι «η απόφαση ελήφθη για να διασφαλιστεί η πρόσβαση στις συμβάσεις κύριου εργολήπτη για τους λαούς εκείνους που συνέβαλαν στην απελευθέρωση του λαού του Ιράκ». |
| --- | --- |

2.

Παρά τον ισχυρισμό στο “Determination and Findings” ότι τα κριτήρια αυτά εφαρμόστηκαν για λόγους ασφαλείας, ο Υπουργός Δικαιοσύνης κ. Rumsfeld κατέστησε σαφές ότι υπάρχει ένα πολιτικό στοιχείο σ» αυτή την απόφαση. Μιλώντας σε μία συνέντευξη τύπου, στην Washington, στις 16 Δεκεμβρίου 2003, ο κ. Rumsfeld δήλωσε ότι «η απόφαση ελήφθη για να διασφαλιστεί η πρόσβαση στις συμβάσεις κύριου εργολήπτη για τους λαούς εκείνους που συνέβαλαν στην απελευθέρωση του λαού του Ιράκ».

| 3. | Υπήρξαν και προηγουμένως περιπτώσεις κατά τις οποίες οι ΗΠΑ εφάρμοσαν διαφοροποιημένες προσεγγίσεις έναντι κρατών μελών σε τομείς δημοσίων συμβάσεων των ΗΠΑ. Για παράδειγμα, το 1993, λόγω της αποτυχίας των διαπραγματεύσεων για την απελευθέρωση της αγοράς εξοπλισμού στον τομέα των τηλεπικοινωνιών, οι ΗΠΑ αποφάσισαν να επιβάλουν κυρώσεις σε ορισμένα κράτη μέλη. Οι κυρώσεις απαγόρευαν στους προμηθευτές από μία επιλεγμένη ομάδα κρατών μελών να υποβάλουν προσφορές για ορισμένες συμβάσεις της Ομοσπονδιακής Κυβέρνησης των ΗΠΑ. |
| --- | --- |

3.

Υπήρξαν και προηγουμένως περιπτώσεις κατά τις οποίες οι ΗΠΑ εφάρμοσαν διαφοροποιημένες προσεγγίσεις έναντι κρατών μελών σε τομείς δημοσίων συμβάσεων των ΗΠΑ. Για παράδειγμα, το 1993, λόγω της αποτυχίας των διαπραγματεύσεων για την απελευθέρωση της αγοράς εξοπλισμού στον τομέα των τηλεπικοινωνιών, οι ΗΠΑ αποφάσισαν να επιβάλουν κυρώσεις σε ορισμένα κράτη μέλη. Οι κυρώσεις απαγόρευαν στους προμηθευτές από μία επιλεγμένη ομάδα κρατών μελών να υποβάλουν προσφορές για ορισμένες συμβάσεις της Ομοσπονδιακής Κυβέρνησης των ΗΠΑ.

| 4. | Μολονότι δεν είναι δυνατόν να αποκλεισθεί εκ των προτέρων, δεν αποτελεί συνήθη πρακτική μία τρίτη χώρα να εφαρμόζει περιορισμούς σε υποβάλλοντες προσφορά από μία επιλεγμένη ομάδα κρατών μελών για εμπορικούς ή οικονομικούς λόγους. Ένα τέτοιο μέτρο είναι συχνά αναποτελεσματικό, δεδομένου ότι οι προμηθευτές της Ένωσης κατέχουν ή ελέγχουν συχνά θυγατρικές και υποκαταστήματα σε ένα άλλο κράτος μέλος από τα οποία θα μπορούσαν εύκολα να υποβάλουν προσφορά και να παρακάμψουν το μέτρο. |
| --- | --- |

4.

Μολονότι δεν είναι δυνατόν να αποκλεισθεί εκ των προτέρων, δεν αποτελεί συνήθη πρακτική μία τρίτη χώρα να εφαρμόζει περιορισμούς σε υποβάλλοντες προσφορά από μία επιλεγμένη ομάδα κρατών μελών για εμπορικούς ή οικονομικούς λόγους. Ένα τέτοιο μέτρο είναι συχνά αναποτελεσματικό, δεδομένου ότι οι προμηθευτές της Ένωσης κατέχουν ή ελέγχουν συχνά θυγατρικές και υποκαταστήματα σε ένα άλλο κράτος μέλος από τα οποία θα μπορούσαν εύκολα να υποβάλουν προσφορά και να παρακάμψουν το μέτρο.

| 5.-6. | Εν πάση περιπτώσει, δεν είναι ούτε η πρώτη ούτε η τελευταία περίπτωση ενός κράτους που χρησιμοποιεί χρηματοοικονομικούς μοχλούς για να επιδιώξει την επίτευξη των στόχων του στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής του. Ωστόσο, όπως έγινε σαφές στη δήλωση τύπου της 11ης Δεκεμβρίου 2003 (1), η Επιτροπή θα παρακολουθεί τις διαδικασίες σχετικά με την ανάθεση των συμβάσεων για να διασφαλίσει ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες τηρούν τις δεσμεύσεις που ανέλαβαν στο πλαίσιο της συμφωνίας για τις δημόσιες συμβάσεις του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου. |
| --- | --- |

5.-6.

Εν πάση περιπτώσει, δεν είναι ούτε η πρώτη ούτε η τελευταία περίπτωση ενός κράτους που χρησιμοποιεί χρηματοοικονομικούς μοχλούς για να επιδιώξει την επίτευξη των στόχων του στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής του. Ωστόσο, όπως έγινε σαφές στη δήλωση τύπου της 11ης Δεκεμβρίου 2003 (1), η Επιτροπή θα παρακολουθεί τις διαδικασίες σχετικά με την ανάθεση των συμβάσεων για να διασφαλίσει ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες τηρούν τις δεσμεύσεις που ανέλαβαν στο πλαίσιο της συμφωνίας για τις δημόσιες συμβάσεις του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου.

---

(1)  IP/03/1713.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/745 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/745

---

(2004/C 84 E/0840)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3980/03

υποβολή: Olivier Dupuis (Nl) προς την Επιτροπή

(6 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Υπόθεση Yukos

Στις 19 παρελθόντος Ιουνίου ο κ. Pichugin, τέως επικεφαλής της ασφάλειας του Yukos, συνελήφθη και του απαγγέλθηκε κατηγορία για απόπειρα δολοφονίας κατά της κ. Kostina και για την οργάνωση της δολοφονίας του ζεύγους Gorins. Το Δικαστήριο του Basmannyi επικύρωσε το σύλληψή του και το Δικαστήριο της Μόσχας επίρρωσε αυτή την απόφαση απορρίπτοντας το αίτημα των δικηγόρων του να τον αποφυλακίσουν έναντι εγγύησης ένα 3 εκατομμυρίων ρουβλίων. Οι ανακριτές αρνούνται να ανακοινώσουν τους λόγους για τους οποίους υποπτεύονται τον κ. Pichugin ενώ οι δολοφόνοι έχουν ήδη καταδικασθεί. Δεδομένων των επανειλημμένων παραβιάσεων του δικαστηρίου του Basmannyi, οι δικηγόροι του κ. Pichugin άσκησαν προσφυγή στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Τον Ιούλιο του 2003, ο κ. Lebedyev, μεγαλομέτοχος του Yukos, συνελήφθη και κατηγορήθηκε για απάτη και σήμερα είναι προφυλακισμένος. Τέλος, στις 26 παρελθόντος Οκτωβρίου, ένοπλοι της FSB εισέβαλαν στο αεροσκάφος του Προέδρου της εταιρείας Yukos, κ. Khodorkovsky και τον συνέλαβαν απαγγέλλοντάς του την κατηγορία για απάτη και φοροδιαφυγή. Η ρωσική δικαιοσύνη δεν έπαψε καθ' όλη τη διάρκεια του χειρισμού αυτού της υπόθεσης να παραβιάζει τα συνταγματικά δικαιώματα και το δικαίωμα σε δίκαιη δίκη των κατηγορουμένων. Μεταξύ των σημαντικότερων παραβιάσεων συγκαταλέγονται ο μη σεβασμός του ρόλου του δικηγορικού συλλόγου και για αθέτηση της αρχής του απορρήτου των συζητήσεων μεταξύ δικηγόρου και του πελάτη του, η άρνηση διεξαγωγής δημόσιας ακροαματικής διαδικασίας, η άρνηση του δικαιώματος αποτελεσματικής νομικής αρωγής, η αυθαίρετη κράτηση, τα βασανιστήρια, οι παράνομοι έλεγχοι καθώς και η διφορούμενη στάση του δικαστηρίου. Επιπλέον, 53 % των μερισμάτων της εταιρείας Yuko που ανήκουν στο κ. Khodorkovsky κατασχέθηκαν ούτως ώστε — κατά τον εισαγγελέα να αποτραπεί η πώληση των μερισμάτων αυτών τη στιγμή που ανήκουν σε μία ομάδα επενδυτών του εξωτερικού. Συνολικά, 61 % των μετοχών της εταιρείας έχουν κατασχεθεί και έτσι αυξάνεται ο φόβος για διάλυση ή εθνικοποίηση της εταιρείας Yukos. Τέλος, λόγω του πολιτική χαρακτήρα της, αυτή η υπόθεση αποτελεί ένα νέο πλήγμα στη διαδικασία εκδημοκρατισμού και έναυσμα για την αύξηση της καταπίεσης της ελευθερίας της έκφρασης στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι η συμπεριφορά των δικαστικών και πολιτικών αρχών της Ρωσίας πρέπει να κριθεί ασυμβίβαστη με τη λειτουργία ενός κράτους δικαίου; Ποιες πρωτοβουλίες προτίθεται να εισηγηθεί η Επιτροπή στα κράτη μέλη και να αναλάβει η ίδια στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της για να επιτύχει από τις ρωσικές αρχές τον σεβασμό των ισχυουσών αρχών σε ένα κράτος δικαίου και, ιδίως, για να εξασφαλίσει στους κυρίους Pichugin, Lebedyev και Khodorkovsky την πλήρη άσκηση του δικαιώματός του στην υπεράσπιση, το τεκμήριο της αθωότητας και το σύνολο των θεμελιωδών δικαιωμάτων; Γενικότερα δεν είναι της γνώμης η Επιτροπή ότι τα θεμελιώδη δικαιώματα των πολιτών της Ομοσπονδίας της Ρωσίας καθώς και τα δικαιώματα των Ρώσων ή αλλοδαπών επενδυτών δεν διασφαλίζονται ικανοποιητικά στην σημερινή Ρωσία;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς τα πρόσφατα γεγονότα στη Ρωσία, καθώς και τη σύλληψη του κ. Khodorkovsky και την κατάσχεση μεγάλου μέρους των μετοχών της Yukos από τις ρωσικές αρχές.

Η Επιτροπή γνωρίζει τους ισχυρισμούς όσον αφορά την παραβίαση της συνταγματικής διαδικασίας και του δικαιώματος για δίκαιη δίκη στην υπόθεση αυτή. Κατανοεί ότι οι δικηγόροι που ενεργούν εξ ονόματος του κ. Khodorkovsky ζητούν επανόρθωση στο πλαίσιο του ρωσικού νομικού συστήματος και ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Η Επιτροπή θα παρακολουθήσει με μεγάλο ενδιαφέρον το αποτέλεσμα αυτών των νομικών αναμετρήσεων.

Στη διάσκεψη κορυφής Ένωσης/Ρωσίας, στις 6 Νοεμβρίου 2003 και κατά τη σύνοδο του Μόνιμου Συμβουλίου Εταιρικής Σχέσης ΕΕ/Ρωσίας, στις 27 Απριλίου 2004, καθώς και επ' ευκαιρία άλλων συναντήσεων με τις ρωσικές αρχές στο πλαίσιο του πολιτικού διαλόγου, η Επιτροπή τόνισε την ανάγκη για τη Ρωσία να διασφαλίσει τη δίκαιη, αναλογική και χωρίς διακρίσεις εφαρμογή του νόμου. Υπογράμμισε ότι οι αρχές αυτές συνιστούν ουσιαστικά στοιχεία της εταιρικής σχέσης ΕΕ-Ρωσίας και ότι η μη τήρησή τους κινδυνεύει να υπονομεύσει τη διαδικασία την οποία έχει εγκαινιάσει τα τελευταία χρόνια η Ρωσία με στόχο τη δημιουργία ευνοϊκού κλίματος για την ανάπτυξη του εμπορίου και των επενδύσεων.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/746 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/746

---

(2004/C 84 E/0841)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4055/03

υποβολή: Elspeth Attwooll (ELDR) προς την Επιτροπή

(13 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Ανανεώσιμη ενέργεια

Τι ποσοστό του γενικού προϋπολογισμού TEN-Ε, διατίθεται για τις ανανεώσιμες ενέργειες και τί μέρος του εν λόγω ποσοστού αφορά τη Σκωτία, σύμφωνα με το σχέδιο 3.50 του Παραρτήματος III, της Απόφασης Αρ.1229/2003/ΕΚ (1) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26 Ιουνίου 2003, το οποίο καθορίζει μια σειρά από κατευθυντήριες γραμμές για τα διευρωπαϊκά ενεργειακά δίκτυα και καταργεί την Απόφαση Αρ. 1254/96/ΕΚ (2);

Ποια Κράτη Μέλη διακρίνονται για την καλύτερη και χειρότερη επίδοση σε ότι αφορά την ανάπτυξη ανανεώσιμης ενέργειας; Ποιο είναι το ποσοστό της ενεργειακής παραγωγής της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το οποίο, σε ιδανικά επίπεδα, πρέπει να προέρχεται από ανανεώσιμες ενέργειες, ούτως ώστε να ανταποκρίνεται στους στόχους του Κιότο και ποιο είναι το ποσοστό της συγκεκριμένης παραγωγής, το οποίο ενδεχομένως θα μπορούσε να προέρχεται από τη Σκωτία, ειδικότερα; Μπορούν τέτοιου είδους στατιστικές να αναλυθούν σε ποικίλες πηγές ανανεώσιμης ενέργειας;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Φεβρουαρίου 2004)

Πριν από τον Ιούνιο 2003, μόνο ένα έργο σχετικό με τη σύνδεση της αιολικής ενέργειας με το δίκτυο μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας είχε προκριθεί στο πλαίσιο των κατευθυντηρίων γραμμών για τα Διευρωπαϊκά Δίκτυα Ενέργειας (ΔΕΔ — Ενέργεια). Το έργο αυτό, το οποίο αφορούσε την ενίσχυση και ανάπτυξη των συνδέσεων στην Βορειοανατολική και Δυτική Ισπανία, υποστηρίχθηκε στο πλαίσιο του προγράμματος ΔΕΔ (με χρηματοδοτική στήριξη 0,2 εκατομμυρίων ευρώ, που εγκρίθηκε από την Επιτροπή το 1999).

Με την αναθεώρηση των κατευθυντηρίων γραμμών ΔΕΔ-Ενέργεια, του Ιουνίου 2003, προκρίθηκαν αρκετά συναφή έργα, συμπεριλαμβανομένου ενός που αφορά συναφείς συνδέσεις στη Σκωτία και στην Αγγλία, και τα οποία είναι τώρα επιλέξιμα για χρηματοδοτική στήριξη ΔΕΔ. Τα έργα αυτά μπορούν να τύχουν χρηματοδοτικής στηρίξεως ΔΕΔ, εφόσον υποβληθεί στην Επιτροπή σχετική αίτηση και εγκριθεί και επιλεγεί, στο πέρας της ετήσιας διαδικασίας χρηματοδοτικής στήριξης ΔΕΔ. Το έντυπο αιτήσεων για το 2004 θα κυκλοφορήσει τις προσεχείς εβδομάδες μερίμνη της Επιτροπής.

Προκειμένου να ενθαρρυνθεί η ανάπτυξη της αγοράς και ενεργοποιηθεί η μετάβαση προς μία «αειφόρο και πράσινη Ευρώπη» από πλευράς ενεργείας, η Ένωση έθεσε για τον εαυτό της φιλόδοξους στόχους:

| — | Έναν συνολικό στόχο αύξησης της συμμετοχής των ανανεώσιμων ενεργειακών μορφών στην ολική ακαθάριστη εσωτερική κατανάλωση από το 6 % (τέλη της δεκαετίας του ενενήντα) στο 12 %, το 2010. |
| --- | --- |

—

Έναν συνολικό στόχο αύξησης της συμμετοχής των ανανεώσιμων ενεργειακών μορφών στην ολική ακαθάριστη εσωτερική κατανάλωση από το 6 % (τέλη της δεκαετίας του ενενήντα) στο 12 %, το 2010.

| — | Στόχο για παραγωγή του 22 % της ηλεκτρικής κατανάλωσης, το 2010, από ανανεώσιμες ενεργειακές μορφές, ο οποίος εγκρίθηκε το 2003, συνεκτιμώντας τους εθνικούς στόχους. |
| --- | --- |

—

Στόχο για παραγωγή του 22 % της ηλεκτρικής κατανάλωσης, το 2010, από ανανεώσιμες ενεργειακές μορφές, ο οποίος εγκρίθηκε το 2003, συνεκτιμώντας τους εθνικούς στόχους.

| — | Ειδικό στόχο για να προέρχεται από τη βιομάζα το 5,75 % της κατανάλωσης καυσίμων αυτοκινήτων το 2010, ο οποίος εγκρίθηκε το 2002, των κρατών μελών υποχρεούμενων να καθορίσουν μεονωμένους στόχους εντός του 2004, για τη σταδιακή μετάβαση στα βιοκαύσιμα μέχρι το 2010. |
| --- | --- |

—

Ειδικό στόχο για να προέρχεται από τη βιομάζα το 5,75 % της κατανάλωσης καυσίμων αυτοκινήτων το 2010, ο οποίος εγκρίθηκε το 2002, των κρατών μελών υποχρεούμενων να καθορίσουν μεονωμένους στόχους εντός του 2004, για τη σταδιακή μετάβαση στα βιοκαύσιμα μέχρι το 2010.

Η Επιτροπή θα υποβάλει στο Συμβούλιο και στο Κοινοβούλιο πλήρη έκθεση για την κατάσταση στα διάφορα κράτη μέλη, εις ό,τι αφορά την πράσινη ηλεκτρική ενέργεια, πριν το θέρος του 2004.

Η διείσδυση αυτή των ανανεώσιμων ενεργειακών μορφών, η οποία απαιτεί πρόσθετες και ενισχυμένες δράσεις πολιτικών, αναμένεται να συμβάλει στην ετήσια εξοικονόμηση περίπου 190 εκατομμυρίων τόννων διοξειδίου του άνθρακα (CO2) έως το 2010 (σε σύγκριση με την αυξητική τάση στην ανανεώσιμη ενέργεια, 1995-2000), περίπου δηλαδή το ήμισυ απ' ό,τι χρειάζεται για να επιτευχθεί ο στόχος του Κυότο.

Οι ανανεώσιμες ενεργειακές μορφές έχουν σημαντικές δυνατότητες στον τομέα της θέρμανσης, ιδίως εις ό,τι αφορά τη βιομάζα, ενώ δεν υπάρχει, εν προκειμένω, ποσοτικοποιημένος στόχος στην Σκωτία. Ο ηλεκτρισμός που παράγεται από ανανεώσιμες ενεργειακές πηγές, κυρίως δε υδροηλεκτρικές, αντιπροσωπεύει σήμερα το 13 % περίπου του εφοδιασμού στη Σκωτία, ενώ οι σκωτικές αρχές καθόρισαν στόχο 18 % έως το 2010, στο πλαίσιο του διατάγματος για τις υποχρεώσεις σχετικά με τις ανανεώσιμες ενεργειακές μορφές (Renewables Obligation Order). Οι σκωτικές αρχές εξετάζουν την θέσπιση στόχου ηλεκτροπαραγωγής περίπου περίπου 40 % από ανανεώσιμες πηγές για το 2020.

---

(1)  ΕΕ L 176 της 15.7.2003, σελ. 11.

(2)  ΕΕ L 161 της 29.6.1996, σελ. 147.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/747 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/747

---

(2004/C 84 E/0842)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4056/03

υποβολή: Elspeth Attwooll (ELDR) προς την Επιτροπή

(13 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Εφαρμογή του περιβαλλοντικού κεκτημένου

Στο πλαίσιο της Τέταρτης Ετήσιας Έρευνας σχετικά με την εφαρμογή και την επιβολή της κοινοτικής περιβαλλοντικής νομοθεσίας, ο πίνακας αξιολόγησης της Επιτροπής για την εφαρμογή του κεκτημένου δείχνει ότι το Ηνωμένο Βασίλειο αποδείχθηκε ιδιαίτερα αδύναμο ως προς την υιοθέτηση εθνικών μέτρων με σκοπό τη μεταφορά οδηγιών εντός των κατάλληλων προθεσμιών. Μπορεί η Επιτροπή να παράσχει συγκριτική ανάλυση, η οποία να αφορά τόσο το Ηνωμένο Βασίλειο όσο και στην υπόλοιπη Ευρωπαϊκή Ένωση σχετικά με την επιτυχία ή παράλειψη της Κυβέρνησης της Σκωτίας ειδικότερα στην εφαρμογή του περιβαλλοντικού κεκτημένου στις περιοχές εκείνες, οι οποίες ανήκουν στην αρμοδιότητά της;

Επιπλέον, δεδομένου του ότι η Τέταρτη Ετήσια Έρευνα επεσήμανε συνεχή προβλήματα, όσον αφορά στην εφαρμογή του περιβαλλοντικού κεκτημένου σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση, σε ποίες ενέργειες προβαίνει η Επιτροπή, για να βελτιωθούν τα επίπεδα εφαρμογής και πόσο επιτυχείς είναι μέχρι στιγμής οι εν λόγω ενέργειες; Ποιες επιπλέον εξουσίες θα επιθυμούσε να έχει η Επιτροπή, προκειμένου να επιβάλλει τη σχετική νομοθεσία;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Οι επιδόσεις του Ηνωμένου Βασιλείου όσον αφορά τη μεταφορά της κοινοτικής περιβαλλοντικής νομοθεσίας δεν διαφέρουν σημαντικά από τις επιδόσεις των άλλων κρατών μελών. Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου αναφέρεται πιθανόν στον πίνακα και στη γραφική παράσταση της σελίδας 44 της Τέταρτης Ετήσιας Επισκόπησης, σύμφωνα με τα οποία έως τις 31 Δεκεμβρίου 2002 εκκρεμούσαν 21 υποθέσεις λόγω μη κοινοποίησης κατά του Ηνωμένου Βασιλείου, εν συγκρίσει με 97 υποθέσεις για όλα τα κράτη μέλη (ήτοι το 21,6 % όλων των υποθέσεων αφορούσαν το Ηνωμένο Βασίλειο).

Σύμφωνα με τα τελευταία στοιχεία στις 31 Δεκεμβρίου 2003, η εικόνα είναι μάλλον διαφορετική. Επί του παρόντος εκκρεμούν μόνο πέντε υποθέσεις παράβασης λόγω μη κοινοποίησης κατά του Ηνωμένου Βασιλείου, εν συγκρίσει με 79 υποθέσεις για όλα τα κράτη μέλη (ήτοι το 6,3 % του συνόλου των υποθέσεων αφορούν το Ηνωμένο Βασίλειο, ποσοστό που το τοποθετεί στον μέσο όρο όλων των κρατών μελών). Σημαντικός παράγοντας της εν λόγω αλλαγής των στατιστικών είναι η πρόσφατη απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου στην υπόθεση C-30/01, σύμφωνα με την οποία δεν υπάρχει καμία απαίτηση μεταφοράς ορισμένων οδηγιών για την εσωτερική αγορά, με επικουρικώς επιδιωκόμενους περιβαλλοντικούς στόχους, στη νομοθεσία για το έδαφος του Γιβραλτάρ. Κατά συνέπεια, η διερεύνηση ορισμένων υποθέσεων μη κοινοποίησης κατά του Ηνωμένου Βασιλείου θα μπορούσε να έχει λήξει.

Δεν είναι δυνατόν να λεχθεί σε ποιο βαθμό οι δυσκολίες όσον αφορά τη μεταφορά οφείλονται στην Κυβέρνηση της Σκωτίας. Η Επιτροπή διερευνά τις παραβάσεις των κρατών μελών, ανεξαρτήτως της περιφερειακής τους κατανομής. Εναπόκειται στα κράτη μέλη να αποφασίσουν τα μέσα μεταφοράς των οδηγιών, καθώς και τον αριθμό των εθνικών νομοθετικών πράξεων που αφορούν τη μεταφορά.

Η Επιτροπή λαμβάνει πολυάριθμα μέτρα για την ενίσχυση της καλύτερης εφαρμογής και επιβολής της κοινοτικής περιβαλλοντικής νομοθεσίας, σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής (1), της 11ης Δεκεμβρίου 2002, για τη βελτίωση του ελέγχου της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου. Αυτό επιτυγχάνεται όχι μόνο μέσω των διαδικασιών καταγγελίας και επί παραβάσει, αλλά και μέσω πολλών προενεργών μέτρων, μεταξύ άλλων μέσω των συνεδριάσεων «πακέτο» με τις αρχές των κρατών μελών, της παροχής των βέλτιστων παραδειγμάτων όσον αφορά την εφαρμογή, της διάδοσης κατευθυντήριων γραμμών για την εφαρμογή, της δημοσίευσης εκθέσεων για την εφαρμογή (όπως η Τέταρτη Ετήσια Επισκόπηση), της έγκαιρης ειδοποίησης σχετικά με τις νέες οδηγίες της Επιτροπής μετά από την έγκρισή τους και πριν από τη λήξη της προθεσμίας μεταφοράς.

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου αναρωτιέται επίσης εάν η Επιτροπή χρειάζεται επιπρόσθετες αρμοδιότητες για την επιβολή της κοινοτικής περιβαλλοντικής νομοθεσίας. Η άποψη της Επιτροπής είναι ότι οι εξουσίες της, οι οποίες θεσπίστηκαν στη Συνθήκη ΕΚ, σχετικά με τον έλεγχο και την επιβολή της συμμόρφωσης με την κοινοτική περιβαλλοντική νομοθεσία, είναι επαρκείς.

---

(1)  COM(2002)725 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/748 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/748

---

(2004/C 84 E/0843)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4066/03

υποβολή: Juan Naranjo Escobar (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(14 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Βιομετρικά διαβατήρια

Ένα από τα μέτρα που η Επιτροπή έχει εντάξει στο πρόγραμμα εργασίας της για το 2004 (1) σχετίζεται με την πρόταση κανονισμού για τον προσδιορισμό των χαρακτηριστικών του συστήματος πληροφοριών για τις ταξιδιωτικές θεωρήσεις (βίζες).

Ταυτόχρονα, από τις 5 Ιανουαρίου 2004, όσοι πολίτες ορισμένων χωρών θέλουν να ταξιδέψουν στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής θα είναι υποχρεωμένοι να περάσουν από έναν σαρωτή που καταγράφει συγκεκριμένα βιομετρικά χαρακτηριστικά τους, τα οποία θα χρησιμοποιούνται για τον έλεγχο της διαμονής τους στη χώρα. Στις ΗΠΑ πρόκειται να αρχίσει, εντός του 2004, η έκδοση βιομετρικών διαβατηρίων.

Η βιομετρική τεχνολογία προσφέρει ποικίλες δυνατότητες: καταγραφή στοιχείων του προσώπου, των χεριών, ακόμη και των ματιών. Το κόστος της τεχνολογίας αυτής είναι σήμερα πολύ υψηλό και η αξιοπιστία της δεν είναι ακόμη απόλυτη.

Ποιός είναι ο χρονικός ορίζονταις εντός του οποίου υπολογίζει η Επιτροπή την καθιέρωση στην ΕΕ διαβατηρίων με βιομετρική τεχνολογία; Θεωρεί η Επιτροπή βιώσιμη την εξέλιξη αυτή μεσοπρόθεσμα;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Φεβρουαρίου 2004)

Σε ευρωπαϊκό επίπεδο, προκειμένου να ενισχυθεί ο βαθμός ασφάλειας στον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Θεσσαλονίκης (19 και 20 Ιουνίου 2003) ζήτησε «μια συνεκτική προσέγγιση της ΕΕ όσον αφορά τα βιομετρικά αναγνωριστικά στοιχεία ή τα βιομετρικά δεδομένα, που θα δίνει εναρμονισμένες λύσεις για τα έγγραφα των υπηκόων τρίτων χωρών, τα διαβατήρια των πολιτών της ΕΕ και τα συστήματα πληροφοριών (VIS και SIS II)», και κάλεσε την Επιτροπή «να εκπονήσει τις ενδεδειγμένες προτάσεις, με πρώτο αντικείμενο τις θεωρήσεις».

Ως πρώτο βήμα, η Επιτροπή υπέβαλε, τον Σεπτέμβριο 2003, δύο προτάσεις (2) για την ενσωμάτωση δύο βιομετρικών αναγνωριστικών στοιχείων, της εικόνας προσώπου και δύο δακτυλικών αποτυπωμάτων, στη θεώρηση και στις άδειες διαμονής ενιαίου τύπου για υπηκόους τρίτων χωρών.

Σε δεύτερο στάδιο, η Επιτροπή θα υποβάλει συντόμως πρόταση για την εναρμόνιση των χαρακτηριστικών ασφαλείας του ευρωπαϊκού διαβατηρίου, περιλαμβανομένης της ενσωμάτωσης βιομετρικών στοιχείων. Η πρόταση αυτή θα έχει σχέση μόνο με διατάξεις που βελτιώνουν την ασφάλεια του διαβατηρίου, εναρμονίζοντας και καθιστώντας δεσμευτικά από νομική άποψη τα κοινά χαρακτηριστικά ασφάλειας, τα οποία επί του παρόντος καθορίζονται σε μη δεσμευτικό ψήφισμα των εκπροσώπων των κρατών μελών στο Συμβούλιο. Επιπλέον, θα ενσωματωθούν βιομετρικά αναγνωριστικά στοιχεία. Το εγχείρημα δεν θα υπερβαίνει τα αναγκαία για την ασφάλεια μέτρα και για τον έλεγχο των υπηκόων στα εξωτερικά σύνορα.

Οι προτάσεις για τη θεώρηση και τις άδειες διαμονής των υπηκόων τρίτων χωρών (2) καθόρισαν το νομοθετικό πλαίσιο για την ενσωμάτωση των βιομετρικών αναγνωριστικών στοιχείων στα εν λόγω έγγραφα. Η εκπόνηση μέτρων πρακτικής εφαρμογής όσον αφορά τις τεχνικές προδιαγραφές για τα επιλεγέντα βιομετρικά αναγνωριστικά στοιχεία και κάθε εγγύηση περί της ασφάλειάς τους αποτελούν το αντικείμενο των καθηκόντων της επιτροπής που συστάθηκε με το άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1683/95 του Συμβουλίου της 29ης Μαΐου 1995 για τις θεωρήσεις ενιαίου τύπου (3). Η προθεσμία εφαρμογής, που προβλέπεται σε 2 έτη για την εικόνα προσώπου και 3 έτη για τα δακτυλικά αποτυπώματα, μπορεί να αρχίσει να κυλά μόνο μετά την έγκριση αυτών των τεχνικών προδιαγραφών από την Επιτροπή.

Όσον αφορά το διαβατήριο, θα προταθεί παρόμοιο σύστημα στην προαναφερόμενη πρόταση κανονισμού.

---

(1)  COM(2003)645 τελικό.

(2)  COM(2003)558 τελικό.

(3)  EE L 164 της 14.7.1995.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/749 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/749

---

(2004/C 84 E/0844)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-4068/03

υποβολή: Mario Borghezio (Nl) προς την Επιτροπή

(14 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Παράνομη διόδια στον αυτοκινητόδρομο Τορίνο-Μιλάνο

Λόγω των εργασιών που εκτελούνται για το σιδηροδρομικό δίκτυο μεγάλης ταχύτητας, ο αυτοκινητόδρομος Τορίνο-Μιλάνο, μήκους 123 χλμ., σε τμήμα του 100 περίπου χλμ. υφίσταται περιορισμούς και εκτροπές, στενεύει εξ αιτίας διαχωριστικών νησίδων από μπετόν και στερείται παντελώς λωρίδας ασφαλείας, με σοβαρούς και προφανείς κινδύνους για την ασφάλεια των χρηστών.

Επειδή, με τα δεδομένα αυτά, είναι προφανές ότι το τμήμα του αυτοκινητοδρόμου Τορίνο-Μιλάνο δεν έχει πλέον, σε σημαντικό βαθμό τα χαρακτηριστικά του «αυτοκινητοδρόμου», δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι είναι παράνομη η εκ μέρους της αναδόχου εταιρείας απαίτηση διοδίων και η άρνησή της να εφαρμόσει τουλάχιστον κάποια μείωση των εν λόγω διοδίων για τους ιταλούς και ευρωπαίους αυτοκινητιστές;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Είναι γεγονός ότι οι αυτοκινητόδρομοι ορισμένες φορές επηρεάζονται προσωρινά από κατασκευαστικά έργα τα οποία περιορίζουν τη χρήση τους. Ωστόσο, σε αυτές τις περιπτώσεις, όπως και σε αυτή στην οποία αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, ο αυτοκινητόδρομος δεν παύει να είναι αυτοκινητόδρομος, σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας 1999/62/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Ιουνίου 1999, περί επιβολής τελών στα βαρέα φορτηγά οχήματα που χρησιμοποιούν ορισμένα έργα υποδομής (1). Η οδηγία δεν καλύπτει τα ιδιωτικής χρήσεως αυτοκίνητα. Η απόφαση για μείωση των διοδίων που καταβάλλουν τα ιδιωτικής χρήσεως αυτοκίνητα, όπως προτείνεται στην ερώτηση, εναπόκειται συνεπώς στην ανάδοχο εταιρεία του αυτοκινητοδρόμου, σύμφωνα με την εμπορική της πολιτική και τις εθνικές έννομες απαιτήσεις.

---

(1)  EE L 187 της 20.7.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/750 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/750

---

(2004/C 84 E/0845)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0003/04

υποβολή: Graham Watson (ELDR) προς την Επιτροπή

(16 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Εμπόριο αγρίων πτηνών

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι στην Ευρώπη είναι νόμιμο το εμπόριο αγρίων πτηνών που έχουν αιχμαλωτισθεί στη φύση; Μεταξύ 1997 και 2000 περίπου μισό εκατομμύριο πτηνών, κυρίως παπαγάλοι, έχουν εισαχθεί στην Ευρώπη.

Σκοπεύει η Επιτροπή να προστατεύσει τα πτηνά αυτά, ενδεχομένως με κάποιο νόμο όπως ισχύει στις Ηνωμένες Πολιτείες, που θα απαγορεύει αυτό το εμπόριο; Μετά την εφαρμογή του νόμου στις ΗΠΑ για την προστασία των αγρίων πτηνών, μειώθηκε η λαθροθηρία. Πιθανότατα το ίδιο αποτέλεσμα θα είχε και μια παρόμοια ευρωπαϊκή νομοθετική ρύθμιση.

Απάντηση της κυρίας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Η Επιτροπή είναι πλήρως ενήμερη ια το παράνομο εμπόριο άγριων πτηνών, και υπάρχει ήδη ειδική κοινοτική νομοθεσία για την προστασία τους.

Τα περισσότερα από τα είδη άγριων πτηνών που ζητούνται στο εμπόριο (συμπεριλαμβάνονται οι παπαγάλοι) είναι καταγεγραμμένα στα προσαρτήματα της σύμβασης CITES (σμβαση για το διεθνές εμπόριο κινδυνευόντων ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας). Η σύμβαση CITES εφαρμόζεται στην ΕΕ μέσω του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συμβουλίου της 9ης Δεκεμβρίου 1996 για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας με έλεγχο του εμπορίου τους (1). Πρωταρχικός σκοπός της σύμβασης CITES και του εν λόγω κανονισμού του Συμβουλίου είναι η προστασία ειδών της άγριας χλωρίδας και πανίδας από το αλόγιστο εμπόριο. Η σύμβαση CITES δεν αποσκοπεί σε πλήρη απαγόρευση του εμπορίου άγριων ειδών, αλλά φιλοδοξεί να συμβάλει στη διατήρηση των ειδών αυτών μέσω ρύθμισης του εμπορίου τους με παράλληλη καταπολέμηση της παράνομης διακίνησης τέτοιων ειδών.

Με τον νόμο για τη διατήρηση των άγριων πτηνών (WBCA), οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν επιτρέπουν εισαγωγές ειδών της σύμβασης CITES τα οποία αιχμαλωτίστηκαν στη φύση, εκτός εξαιρέσεων που προβλέπει ο ίδιος αυτός νόμος (WBCA). Μία τέτοια εξαίρεση αφορά πτηνά υπαγόμενα σε εγκεκριμένα προγράμματα βιώσιμης διαχείρισης· σήμερα όμως δεν υπάρχουν εγκεκριμένα τέτοια προγράμματα. Για την ώρα, η Επιτροπή δεν βλέπει την ανάγκη θέσπισης ανάλογης νομοθεσίας για τους λόγους που εξηγούνται στη συνέχεια.

Στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συμβουλίου είναι καταγεγραμμένα τα κινδυνεύοντα είδη σε τέσσερα παραρτήματα (Α έως Δ) ανάλογα με το πόσο απειλούνται. Στο παράρτημα Α έχουν υπαχθεί τα είδη που χρειάζονται τη μεγαλύτερη προστασία διότι κινδυνεύουν με αφανισμό· λόγω του κρίσιμου καθεστώτος διατήρησης, απαγορεύεται το εμπόριο άγριων ατόμων των ειδών αυτών. Το εμπόριό τους επιτρέπεται μόνο για σκοπούς που άπτονται της διατήρησής τους, π.χ. ερευνητικοί και εκπαιδευτικοί σκοποί, αναπαραγωγή σε αιχμαλωσία κλπ. Όμως, ο μεγάλος αριθμός ειδών έχει συμπεριληφθεί στο παράρτημα Β, όπου τα καταγεγραμμένα είδη δεν κινδυνεύουν κατ'ανάγκη με αφανισμό, ενδέχεται όμως να βρεθούν μελλοντικά σ'αυτό τον κίνδυνο. Το εμπόριο αυτών των ειδών υπάγεται σε αυστηρά κανονιστικές ρυθμίσεις.

Ο εν λόγω κανονισμός προχωρεί πέραν της σύμβασης CITES και επιβάλλει αυστηρούς ελέγχους στις εισαγωγές ειδών του παραρτήματος Β. Με τα αυστηρότερα αυτά μέτρα, η εισαγωγή ορισμένων ειδών μπορεί να ανασταλεί εάν κριθεί ότι είναι αλόγιστη. Προβλέπεται επίσης ορθή μεταχείριση των ζώντων ζώων κατά τη μεταφορά τους έτσι ώστε να μην υποφέρουν. Επιπλέον, οι εισαγωγές ορισμένων ειδών ανεξάρτητα από χώρα καταγωγής μπορούν να ανασταλούν εάν υπάρχει υψηλός κίνδυνος θνησιμότητας κατά τη διάρκεια της μεταφοράς ή πρόωρου θανάτου κατά την αιχμαλωσία. Πράγματι, η κοινοτική νομοθεσία εφαρμογής της σύμβασης CITES είναι η πληρέστερη του είδους της παγκοσμίως.

Όλα τα είδη άγριας πανίδας τα οποία απαντούν στη φύση στην επικράτεια των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης προστατεύονται δυνάμει της οδηγίας 79/409/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 2ας Απριλίου 1979 για τη διατήρηση των άγριων πτηνών (2) (στο εξής «οδηγία για τα πτηνά»). Για να μην μπορούν τα εμπορικά συμφέροντα να ασκούν επιζήμιες πιέσεις στα επίπεδα εκμετάλλευσης, η οδηγία επιβάλλει γενική απαγόρευση του εμπορίου με μία μόνη εξαίρεση για μικρό αριθμό ειδών του παραρτήματος III, των οποίων το εμπόριο μπορεί να επιτρέπεται εάν η απόκτηση των πτηνών έχει γίνει με νόμιμο τρόπο.

Αναφορικά με την ερώτηση για απαγόρευση του εμπορίου όλων των άγριων πτηνών της Ευρώπης, η Επιτροπή παραπέμπει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου στην ισχύουσα απαγόρευση δυνάμει της οδηγίας για τα πτηνά. Σε ό,τι όμως αφορά τα εισαγόμενα πτηνά, πρέπει να συνεκτιμώνται οι διάφορες πτυχές αποτελεσματικότητας της κοινοτικής νομοθεσίας για το εμπόριο άγριων ειδών και η συμμόρφωση των πτυχών αυτών προς την αρχή της βιώσιμης διαχείρισης της άγριας ζωής. Η τελευταία αυτή αρχή θεωρείται παγκοσμίως ότι συνιστά καλύτερη λύση για τη διατήρηση της άγριας ζωής από την πλήρη απαγόρευση του εμπορίου των πτηνών της σύμβασης CITES. H Επιτροπή πιστεύει ότι η σύμβαση αυτή προσφέρει ένα αποτελεσματικό εργαλείο για πρακτική εφαρμογή της έννοιας της βιώσιμης διαχείρισης της άγριας ζωής. Μια κατηγορηματική απαγόρευση από την άλλη θα ωθούσε τις χώρες που εξάγουν άγρια είδη να στραφούν προς άλλες λιγότερο βιώσιμες μορφές χρήσεων της γης, πράγμα που δεν θα ήταν προς το συμφέρον των εκάστοτε ειδών. Το πιθανότερο είναι ότι θα ενθαρρύνονταν τόσο το λαθρεμπόριο όσο και διάφορες καταστρατηγήσεις των νόμιμων οδών, λόγω μη σύνδεσης με τις κοινωνικοοικονομικές πτυχές που εμπεριέχονται στην έννοια της βιώσιμης ανάπτυξης.

---

(1)  EE L 61 της 3.3.1997.

(2)  EE L 103 της 25.4.1979.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/751 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/751

---

(2004/C 84 E/0846)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0023/04

υποβολή: Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Παροχή ελλιπών πληροφοριών στην Επιτροπή σχετικά με τη σιδηροδρομική γραμμή του Βοθνικού Κόλπου

Η Επιτροπή ΕΕ ενέκρινε την αίτηση της σουηδικής κυβέρνησης σχετικά με την επέκταση προς τα ανατολικά της σιδηροδρομικής γραμμής του Βοθνικού Κόλπου βάσει του επιχειρήματος ότι η διάρκεια της διαδρομής και η λειτουργία της γραμμής αποτελούσαν «εξαναγκαστικούς λόγους» για την εκμετάλλευση της μεγαλύτερης λεκάνης απορροής που έχει ταξινομηθεί ως περιοχή Natura 2000 στην Ευρώπη.

Ήδη πριν από την έκδοση της σχετικής γνωμοδότησης την Άνοιξη τρ. έτ., ο οργανισμός σιδηροδρομικών γραμμών αποφάσισε την εξοικονόμηση πόρων ως προς την επέκταση προς τα ανατολικά, με αποτέλεσμα να μην ισχύουν πλέον οι εξαναγκαστικοί λόγοι. Οι πληροφορία αυτή δεν διαβιβάστηκε στην Επιτροπή, σύμφωνα με τον Υπουργό Εξωτερικών κ. Rolf Annerberg. Η κυβέρνηση ενέκρινε τόσο το σιδηροδρομικό σχέδιο όσο και την εξοικονόμηση. Δέχεται άραγε η Επιτροπή το γεγονός ότι η σουηδική κυβέρνηση δεν της διαβίβασε πλήρεις πληροφορίες;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή δεν είναι ενήμερη τυχόν αλλαγών στο σχεδιασμό του Botniabanan οι οποίοι θα ακύρωναν τους λόγους επιτακτικής ανάγκης που δικαιολογούσαν τη θετική γνώμη για το εγχείρημα. Κατόπιν τούτου, θα ζητήσει από τις σουηδικές αρχές στοιχεία για τη φύση των αλλαγών στην εκτέλεση του προαναφερθέντος εγχειρήματος. Η Επιτροπή θα ενημερώσει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου για το αποτέλεσμα των περαιτέρω ερευνών της.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/752 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/752

---

(2004/C 84 E/0847)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0030/04

υποβολή: Christopher Huhne (ELDR) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Χώροι εναπόθεσης απορριμμάτων και εξόρυξης αμμοχάλικων

Δύναται η Επιτροπή να δηλώσει εάν υπάρχει νομοθεσία της ΕΕ που καθορίζει την απόσταση των χώρων εναπόθεσης απορριμμάτων και εξόρυξης αμμοχάλικων από τις κατοικίες, τους δρόμους και τις διαδρομές απορροής των υδάτων;

Απάντηση της κυρίας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Αναφορικά με τους χώρους υγειονομικής ταφής απορριμμάτων, στο παράρτημα I.1 της οδηγίας 1999/31/ΕΚ του Συμβουλίου της 26ης Απριλίου 1999 περί υγειονομικής ταφής των αποβλήτων (1) αναφέρεται ότι για την εξεύρεση θέσης ενός χώρου υγειονομικής ταφής πρέπει να λαμβάνονται υπόψη:

| α) | οι αποστάσεις από τα όρια της θέσης που επιλέγεται μέχρι τις περιοχές κατοικίας και αναψυχής, υδατορρεύματα, υδάτινες μάζες, γεωργικές ή αστικές περιοχές· |
| --- | --- |

α)

οι αποστάσεις από τα όρια της θέσης που επιλέγεται μέχρι τις περιοχές κατοικίας και αναψυχής, υδατορρεύματα, υδάτινες μάζες, γεωργικές ή αστικές περιοχές·

| β) | η ύπαρξη υπόγειων υδάτων, παράκτιων υδάτων ή ζωνών προστασίας της φύσης στην περιοχή· |
| --- | --- |

β)

η ύπαρξη υπόγειων υδάτων, παράκτιων υδάτων ή ζωνών προστασίας της φύσης στην περιοχή·

| γ) | οι γεωλογικές και υδρογεωλογικές συνθήκες της περιοχής· |
| --- | --- |

γ)

οι γεωλογικές και υδρογεωλογικές συνθήκες της περιοχής·

| δ) | ο κίνδυνος πλημμυρών, καθιζήσεων, κατολισθήσεων ή χιονοστιβάδων στον χώρο ταφής· |
| --- | --- |

δ)

ο κίνδυνος πλημμυρών, καθιζήσεων, κατολισθήσεων ή χιονοστιβάδων στον χώρο ταφής·

| ε) | η προστασία της φυσικής και πολιτιστικής κληρονομιάς στην περιοχή. |
| --- | --- |

ε)

η προστασία της φυσικής και πολιτιστικής κληρονομιάς στην περιοχή.

Τότε μόνο μπορεί να εκδοθεί άδεια για χώρο υγειονομικής ταφής όταν τα χαρακτηριστικά της προτεινόμενης θέσης, σε σχέση με τις ως άνω απαιτήσεις ή με διορθωτικά μέτρα που θα ληφθούν, δείχνουν ότι ο χώρος υγειονομικής ταφής δεν θα δημιουργεί σοβαρούς περιβαλλοντικούς κινδύνους. Η οδηγία δεν ορίζει με ακρίβεια αποστάσεις από κατοικημένες περιοχές, δρόμους και υδάτινους πόρους.

Ως προς την εξόρυξη αμμοχάλικου, η δραστηριότητα αυτή διέπεται από την οδηγία 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 25ης Ιουνίου 1985, για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ορισμένων έργων (2), όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 97/11/ΕΚ του Συμβουλίου της 3ης Μαρτίου 1997 (3). Η θέση είναι ένα από τα κριτήρια που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά την εκτίμηση πιθανών σημαντικών επιπτώσεων εξορυκτικών δραστηριοτήτων. Ούτε στην περίπτωση αυτή η οδηγία ορίζει με ακρίβεια συγκεκριμένες αποστάσεις· ενδέχεται όμως να υπάρχουν σχετικές απαιτήσεις στις διατάξεις της εθνικής νομοθεσίας μέσω των οποίων εφαρμόζεται η οδηγία.

---

(1)  ΕΕ L 182 της 16.7.1999.

(2)  ΕΕ L 175 της 5.7.1985.

(3)  ΕΕ L 73 της 14.3.1997.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/752 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/752

---

(2004/C 84 E/0848)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0044/04

υποβολή: Monica Frassoni (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Val Jumela

Σύμφωνα με το άρθρο 3 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ (1) συνίσταται συνεκτικό ευρωπαϊκό δίκτυο ειδικών ζωνών, επονομαζόμενο «Natura 2000».

Το άρθρο 4 της οδηγίας ρυθμίζει τη διαδικασία βάσει της οποίας προσδιορίζεται το εν λόγω δίκτυο: Kať αρχάς προτείνεται από τα κράτη μέλη πίνακας των τοποθεσιών κοινοτικής σημασίας, εν συνεχεία εγκρίνεται από την Επιτροπή, βάσει των ανωτέρω προτάσεων, κοινοτικός πίνακας των τοποθεσιών κοινοτικής σημασίας· τέλος, οι τοποθεσίες κοινοτικής σημασίας χαρακτηρίζονται ως ειδικές ζώνες διατήρησης από τα κράτη μέλη.

Στο άρθρο 6 καθορίζονται τα μέτρα διατήρησης που αφορούν τις ειδικές ζώνες διατήρησης. Επίσης, κατά το άρθρο 4, παράγραφος 5, μετά την ένταξη τοποθεσίας στον πίνακα τοποθεσιών κοινοτικής σημασίας που εγκρίνει η Επιτροπή, η τοποθεσία αυτή υπόκειται στις διατάξεις του άρθρου 6.

Στο πλαίσιο της ανωτέρω διαδικασίας καθορισμού, τα κράτη μέλη λαμβάνουν υπόψη την παρουσία στις εν λόγω τοποθεσίες φυσικών οικοτόπων και ειδών κοινοτικού ενδιαφέροντος εκ των αναφερομένων στα παραρτήματα Ι και II της οδηγίας.

Η Val Jumela (τμήμα της περιοχής Val de Fassa) είναι η μοναδική τοποθεσία στην οποία εξακολουθεί να υπάρχει ένας πληθυσμός Bottychium simplex, ένα ενδημικό φυτικό είδος που περιλαμβάνεται στο παράρτημα II της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ.

Ερωτάται η Επιτροπή εάν, βάσει των κριτηρίων που εφαρμόζονται για την κατάρτιση των πινάκων τοποθεσιών κοινοτικού ενδιαφέροντος, η Val Jumela θα συμπεριληφθεί στον πίνακα των τοποθεσιών κοινοτικού ενδιαφέροντος που αφορά την αλπική βιογεωγραφική περιφέρεια και, σε περίπτωση αρνητικής απάντησης, για ποιο λόγο;

Απάντηση της κυρίας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Ο κατάλογος τοποθεσιών κοινοτικού ενδιαφέροντος για την περιοχή των Άλπεων εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 22 Δεκεμβρίου 2003. Στον κατάλογο δεν περιλαμβάνεται η περιοχή Val Jumela της αυτόνομης επαρχίας Trento.

Ο κατάλογος που εγκρίθηκε από την Επιτροπή βασίστηκε στις προτάσεις που υπέβαλαν οι εθνικές αρχές· για να εκτιμήσει κατά πόσον ο κατάλογος αυτός ανταποκρίνεται στους στόχους της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ της 21ης Μαΐου 1992 σχετικά με τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων και της άγριας πανίδας και χλωρίδας, η Επιτροπή προχώρησε στη διοργάνωση μιας σειράς βιογεωγραφικών σεμιναρίων σε συνεργασία με το τοπικό κέντρο για τη διατήρηση της φύσης και της βιοποικιλότητας του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος. Στα σεμινάρια είχαν ενεργό συμμετοχή μη κυβερνητικές οργανώσεις για την προστασία του περιβάλλοντος, οργανώσεις ιδιοκτητών γης και ανεξάρτητοι εμπειρογνώμονες.

Το τελευταίο βιογεωγραφικό σεμινάριο για την περιοχή των Αλπεων πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 11 και 12 Οκτωβρίου 2001· το σεμινάριο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η τοποθεσία που προτείνει η Ιταλία («Dolomiti di Brenta») για το είδος Bottychium simplex ήταν η μοναδική στην οποία είχε εντοπιστεί το είδος αυτό.

Τον Απρίλιο του 2003, η Επιτροπή πληροφορήθηκε από το τοπικό παράρτημα του Παγκόσμιου Ταμείου για τη Φύση (WWF) ότι η μοναδική τοποθεσία στην οποία απαντά το συγκεκριμένο φυτικό είδος είναι πράγματι η Vai Jumela· πληροφορήθηκε επίσης, μέσω της αλληλογραφίας που ακολούθησε, ότι η ύπαρξη του είδους αυτού στην τοποθεσία «Dolomiti di Brenta» προέκυπτε με βάση παλαιότερη βιβλιογραφία, αλλά όμως φυτά αυτού του είδους δεν είχαν εντοπιστεί στην τοποθεσία εδώ και πολύ καιρό. Δυστυχώς, όταν η πληροφορία αυτή έγινε γνωστή στην Επιτροπή ο κατάλογος των τοποθεσιών κοινοτικού ενδιαφέροντος για την περιοχή των Άλπεων είχε ήδη ολοκληρωθεί και ήταν αδύνατον να αρχίσει εκ νέου η συζήτηση για τον χαρακτηρισμό μεμονωμένων τοποθεσιών.

Τη στιγμή αυτή, η κύρια προτεραιότητα της Επιτροπής είναι να ολοκληρώσει την έγκριση των καταλόγων με τοποθεσίες κοινοτικού ενδιαφέροντος για όλες τις βιογεωγραφικές περιφέρειες. Η δουλειά αυτή αναμένεται να ολοκληρωθεί μέσα στο 2004 για τα σημερινά (15) κράτη μέλη. Η Επιτροπή θα είναι σε θέση να επιφέρει τροποποιήσεις στους καταλόγους που έχουν ήδη εγκριθεί όταν τα κράτη μέλη θα υποβάλουν νέες προτάσεις. Στο μεταξύ, τα κράτη μέλη εννοείται ότι μπορούν να θεσπίζουν μέτρα προστασίας αυτού του είδους ή και άλλων ειδών στο πλαίσιο της εθνικής ή περιφερειακής νομοθεσίας τους.

Οι ιταλικές αρχές είναι ενήμερες σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών που αφορούν το είδος Botrychium simplex.

---

(1)  EE L 206 της 22.7.1992, σελ. 7.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/753 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/753

---

(2004/C 84 E/0849)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0050/04

υποβολή: Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Η διένεξη της χαρτοβιομηχανίας «Celulosas de Pontevedra», στο Ence Γαλικίας, με τους κατοίκους και τον Δήμο Pontevedra, λόγω ρύπανσης που προκαλεί το εργοστάσιο

Η χαρτοβιομηχανία Celulosas de Pontevedra, του Ence, είναι εγκατεστημένη από 40 και πλέον ετών σε δημόσια έκταση που της έχει παραχωρηθεί στην Ακτή της Ria de Pontevedra, που σήμερα βρίσκεται σχεδόν σε αστική περιοχή του ομώνυμου δήμου, εμποδίζοντας την αστική ανάπτυξη μεταξύ των δήμων της Pontevedra και του Marín, στην παράκτια ζώνη. Η επιχείρηση, που πρώτα ήταν δημόσια αλλά τώρα έχει ιδιωτικοποιηθεί, έχει ως κύριο μέτοχο την Caixa Galicia, που προβάλλεται ως πρόεδρος. Ο κύκλος παραγωγής του εργοστασίου του Ence, που βρίσκεται σε προνομιούχο θέση στην Ria, ρυπαίνει σε μεγάλη έκταση τόσο τα νερά του ποταμού όσο και την ατμόσφαιρα, λόγος που προκάλεσε πολλαπλές εκδηλώσεις διαμαρτυρίας των πολιτών και έχει φέρει σε μακροχρόνια σύγκρουση την επιχείρηση με τον δήμο Pontevedra, οι πολίτες και το συμβούλιο του οποίου απαιτούν τη μεταφορά του εργοστασίου σε άλλη τοποθεσία. Τώρα, το εργοστάσιο του Ence, με την υποστήριξη της κυβέρνησης της Γαλικίας, επιχειρεί να εδραιώσει τη θέση του, κάνοντας να περιέλθει στην ιδιοκτησία του η προνομιούχος έκταση την οποία κατέχει, εγκαθιδρύοντας εργοστάσιο παραγωγής χάρτου που θα μεταποιεί μέρος του πολτού που παράγει σήμερα. Προς τον σκοπό αυτό, η Ence επιζητεί ως βιομηχανικό συνεταίρο την Georgia Pacific Corporation, που εδρεύει στην Ατλάντα, στις Ηνωμένες Πολιτείες, βιομηχανία παγκόσμιας εμβέλειας και γνωστή για τις διενέξεις που έχει προκαλέσει λόγω των προβλημάτων που προξενεί στο περιβάλλον καθώς και διαφόρων ατυχημάτων, όπως πυρκαγιές, εκρήξεις και διαφυγές τοξικών ουσιών, που είχαν ως αποτέλεσμα μέχρι και την απώλεια ανθρώπινων ζωών και εκτεταμένες καταστροφές δασών στον τρίτο κόσμο.

Η Επιτροπή είναι εν γνώσει της κατάστασης στην οποία βρίσκεται το εργοστάσιο Celulosas de Pontevedra, του πόσο ρυπαίνει το περιβάλλον, του ότι είναι εγκαταστημένο σε δημόσια και αστική περιοχή, των συγκρούσεών του με την κοινωνία των πολιτών και τους δήμους της Ria, ειδικότερα δε της Pontevedra, και της στάσης της κυβέρνησης της Γαλικίας και αυτής του ισπανικού κράτους που δεν λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να αποφύγουν τις σοβαρές ζημιές που η επιχείρηση προκαλεί στην κοινωνία και στην οικονομία της περιοχής;

Έχει λάβει η Επιτροπή μέτρα για να αποφύγει τις σοβαρές αυτές ζημιές; Έλαβε κάποιο μέτρο επίβλεψης και ελέγχου για να εμποδίσει τις προθέσεις της χαρτοβιομηχανίας να εδραιωθεί στον χώρο που κατέχει σήμερα, εγκαθιστώντας ένα νέο εργοστάσιο παραγωγής χάρτου μέσω σύνδεσής της με την Georgia Pacific Corporation;

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι η επιχείρηση Celulosas de Pontevedra επιζητεί ακόμα να αλλάξει τον προορισμό αυτών των 430 000 τ.μ. που αντιστοιχούν στις εγκαταστάσεις του εργοστασίου και που θα έπρεπε να είναι δημόσιος χώρος παραθαλάσσιος-χερσαίος, με σκοπό να συνεχίσει τις δραστηριότητές της ακόμα και όταν λήξει η περίοδος παραχώρησης από το κράτος της οποίας απολαύει σήμερα;

Πρόκειται η Επιτροπή να υποστηρίξει τις ενέργειες του δήμου της Pontevedra για την υπεράσπιση του δημόσιου χαρακτήρα της έκτασης που καταλαμβάνει το εργοστάσιο, της μεταφοράς του σε άλλη τοποθεσία, διατηρώντας όλες τις θέσεις απασχόλησης και τηρώντας όλα τα μέτρα αντιρρύπανσης που είναι απαραίτητα για να αποφευχθεί η σοβαρή μόλυνση που προκαλείται σήμερα;

Απάντηση της κ. Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Μαρτίου 2004)

Βάσει των πληροφοριών που παρουσίασε το αξιότιμο μέλος, η Επιτροπή δεν διαθέτει τα απαραίτητα στοιχεία για να καταλήξει σε συμπέρασμα εάν η υπόψη εγκατάσταση πληροί τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στην οικεία κοινοτική νομοθεσία.

Τα ζητήματα σχετικά με την πιθανή κατοχή του νέου χώρου δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Κοινότητας. Για να υποβληθεί πρόταση οικοδόμησης νέας χαρτοβιομηχανίας, ή αλλαγής ή επέκτασης παλαιάς, απαιτείται εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων όπως προβλέπεται στην οδηγία 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1985 (1) όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 97/11/ΕΚ του Συμβουλίου της 3ης Μαρτίου 1997 η οποία τροποποιεί την οδηγία 85/337/ΕΟΚ για την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον (2) εφόσον είναι πιθανό η υπόψη βιομηχανία να έχει σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον. Η διαδικασία της εκτίμησης απαιτεί να ζητείται η γνώμη του κοινού και να λαμβάνει υπόψη η αρμόδια αρχή τις γνώμες που διατυπώνονται και τις επιπτώσεις στο περιβάλλον. Εάν η αρμόδια αρχή προτίθεται να εγκρίνει την αίτηση, έχει τη δυνατότητα να την συνοδεύει με οποιεσδήποτε προϋποθέσεις κρίνει αναγκαίες, για παράδειγμα, την υποχρέωση της βιομηχανίας να μετριάσει τις δυσμενείς επιπτώσεις.

Όσον αφορά τις δυσμενείς επιπτώσεις των εγκαταστάσεων, πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι αυτού του είδους οι μονάδες εμπίπτουν στο πεδίο της οδηγίας 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου της 24ης Σεπτεμβρίου 1996, για την ολοκληρωμένη πρόληψη και έλεγχο της ρύπανσης (3) (βλέπε δραστηριότητα 6.1 του παραρτήματος Ι). Η οδηγία αποσκοπεί σε υψηλό συνολικό επίπεδο περιβαλλοντικής προστασίας, με μέσα όπως η πρόληψη και ο περιορισμός των εκπομπών στον αέρα, τα ύδατα και την ξηρά, η αποφυγή ή μείωση της παραγωγής αποβλήτων, η ενεργειακή αποδοτικότητα, η πρόληψη των ατυχημάτων και, μετά την παύση της δραστηριότητας, η ικανοποιητική αποκατάσταση του χώρου των εγκαταστάσεων.

Η μονάδα προφανώς λειτουργεί εδώ και περισσότερα από 40 χρόνια, πρέπει επομένως να θεωρηθεί ως “υφιστάμενη εγκατάσταση” κατά την έννοια της οδηγίας (βλέπε άρθρο 2, σημείο 4). Σύμφωνα με το άρθρο 5 της οδηγίας, οι αρμόδιες αρχές οφείλουν να λάβουν τα αναγκαία μέτρα ώστε να εξασφαλίσουν ότι εγκαταστάσεις όπως η προαναφερόμενη λειτουργούν σε πλήρη συμμόρφωση προς τις διατάξεις της οδηγίας έως τις 30 Οκτωβρίου 2007 το αργότερο.

Για το σκοπό αυτό, η αρμόδια αρχή οφείλει να εκδώσει πλήρη άδεια (ή, εάν έχει εφαρμογή, να επανεξετάσει και να εκσυγχρονίσει μια υφιστάμενη άδεια) η οποία να περιέχει οριακές τιμές εκπομπών, ισοδύναμες παραμέτρους ή τεχνικά μέτρα βασισμένα στις βέλτιστες διαθέσιμες τεχνικές λαμβάνοντας υπόψη τα τεχνικά χαρακτηριστικά της υπόψη εγκατάστασης, τη γεωγραφική της θέση και τις τοπικές περιβαλλοντικές συνθήκες (βλέπε άρθρο 9(4) της οδηγίας).

Για τον ορισμό των βέλτιστων διαθέσιμων τεχνικών η αρμόδια αρχή μπορεί να βασίσει τις απαιτήσεις της σε ένα έγγραφο αναφοράς για τις βέλτιστες διαθέσιμες τεχνικές (το BREF) για τη βιομηχανία χάρτου και χαρτοπολτού. Το έγγραφο αυτό είναι διαθέσιμο στο δικτυακό τόπο: http://eippcb.jrc.es/pages/FAbout.htm.

Στοιχεία για τους πιο σημαντικούς ρύπους που εξέπεμψε η εγκατάσταση είναι διαθέσιμα στο κοινό στη διεύθυνση: www.eper.cec.eu.int ως είχαν την 23η Φεβρουαρίου 2004.

Με στόχο τη διατήρηση της ποιότητας του αέρα όπου είναι καλή και τη βελτίωσή της στις υπόλοιπες περιπτώσεις, η οδηγία 96/62/ΕΚ της 27ης Σεπτεμβρίου 1996 για την εκτίμηση και διαχείριση της ποιότητας του ατμοσφαιρικού αέρα (4) απαιτεί από τα κράτη μέλη να εκτιμούν την ποιότητα του αέρα σε όλη την επικράτειά τους. Οριακές τιμές και τιμές στόχοι οι οποίες πρέπει να· επιτευχθούν έως μια συγκεκριμένη ημερομηνία επίτευξης (2005 έως 2010) προβλέπονται στις θυγατρικές οδηγίες που αφορούν τους ατμοσφαιρικούς ρύπους όπως διοξείδιο του θείου, οξείδια του αζώτου, αιωρούμενα σωματίδια (ΡΜ10) και μόλυβδο (5) ή μονοξείδιο του άνθρακα και βενζόλιο (6). Οι βιομηχανικές εγκαταστάσεις αποτελούν φυσικά πιθανές πηγές για ορισμένα από αυτά τα συστατικά. Τα κράτη μέλη είναι υποχρεωμένα να αναφέρουν ετησίως στην Επιτροπή τις ζώνες και κατοικημένες περιοχές όπου σημειώνεται υπέρβαση οποιασδήποτε οριακής τιμής συν ένα καθορισμένο περιθώριο ανοχής (το οποίο μειώνεται ετησίως ώστε να έχει μηδενιστεί έως την ημερομηνία επίτευξης). Στις ζώνες αυτές τα κράτη μέλη είναι υποχρεωμένα να εκπονήσουν σχέδια και προγράμματα για να αποδείξουν με ποια μέτρα είναι δυνατόν να επιτευχθούν οι οριακές τιμές. Η Ισπανία δεν έχει έως τώρα κοινοποιήσει στην Επιτροπή τέτοιου είδους σχέδια και προγράμματα με τα οποία να είναι δυνατόν να επιτευχθούν οι οριακές τιμές. Η Ισπανία δεν έχει έως τώρα κοινοποιήσει στην Επιτροπή τέτοιου είδους σχέδια και προγράμματα τα οποία να αφορούν την αναφερόμενη προβληματική περιοχή γύρω από την υπόψη βιομηχανική μονάδα.

---

(1)  EE L 175 της 5.7.1985.

(2)  EE L 73 της 14.3.1997.

(3)  EE L 257 της 10.10.1996.

(4)  EE L 296 της 21.11.1996.

(5)  EE L 163 της 29.6.1999.

(6)  EE L 313 της 13.12.2000.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/755 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/755

---

(2004/C 84 E/0850)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0053/04

υποβολή: Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Η παράλυση των δραστηριοτήτων στα ναυπηγεία του Inzar, στη Fene της Γαλικίας, λόγω της απαγόρευσης ναυπήγησης εμπορικών πλοίων. Η στάση της Επιτροπής και της ισπανικής κυβέρνησης

Η παράλυση των δραστηριοτήτων στα ναυπηγεία του Inzar, στη Fene της Γαλικίας, λόγω της απαγόρευσης ναυπήγησης εμπορικών πλοίων που έχει επιβληθεί στα εν λόγω ναυπηγεία από το 1988 και της έλλειψης παραγγελιών πλωτών εξεδρών στην κατασκευή των οποίων είχαν αναγκασθεί να εξειδικευθούν όταν έφεραν την επωνυμία Astano, με αποτέλεσμα να χαθούν χιλιάδες θέσεων απασχόλησης, φέρνει και πάλι στο προσκήνιο την ανάγκη να επιλυθεί το πρόβλημα αυτό από την Επιτροπή και το ισπανικό κράτος, γιατί και οι δύο αυτοί φορείς ευθύνονται για αμέλεια στο ζήτημα αυτό που είναι καίριας σημασίας για την οικονομία της Ferrolterra και της Γαλικίας.

Σε ποιο σημείο ευρίσκεται σήμερα το ζήτημα αυτό; Υπέβαλε η κυβέρνηση του ισπανικού κράτους την απαιτούμενη αίτηση προκειμένου τα ναυπηγεία να μπορέσουν να ξαναρχίσουν να ναυπηγούν εμπορικά πλοία; Ποια θέση έλαβε η Επιτροπή; Τι χρειάζεται να γίνει προκειμένου τα ναυπηγεία να μπορέσουν να ναυπηγούν τέτοια πλοία, όπως έκαναν και παραδοσιακά, κατακτώντας εξέχουσα και ανεγνωρισμένη θέση σε παγκόσμιο επίπεδο;

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Όπως απάντησε πρόσφατα η Επιτροπή στο Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου στη γραπτή ερώτηση Ε-3828/03 (1), το 1997 η Επιτροπή αποφάσισε ότι η Fene (πρώην Astano) έπρεπε να κλείσει όσον αφορά για τις ναυπηγικές δραστηριότητες, ώστε να διασφαλιστεί ο περιορισμός της παραγωγής στη δημόσια ισπανική ναυπηγική βιομηχανία. Επομένως, αυτό ήταν αντιστάθμισμα για την ενίσχυση αναδιάρθρωσης (2) που εγκρίθηκε το 1997. Επιπλέον, το Συμβούλιο, στον κανονισμό του (ΕΚ) 1013/97 της 2ας Ιουνίου 1997 για την ενίσχυση ορισμένων ναυπηγείων που τελούν υπό αναδιάρθρωση (3), στον οποίο βασίζεται η άνωθεν απόφαση της Επιτροπής, ζήτησε από τη Fene να σταματήσει τις δραστηριότητές της στο πλαίσιο της ναυπηγικής βιομηχανίας.

Η Επιτροπή εξετάζει επί του παρόντος τη δυνατότητα να επιτραπεί στη Fene να ξαναρχίσει τις ναυπηγικές δραστηριότητες και επομένως δεν μπορεί να προδικάσει την τελική της θέση.

Η Επιτροπή ασκεί δραστήρια πολιτική για την προστασία της ναυπηγικής βιομηχανίας της ΕΕ έναντι του αθέμιτου διεθνούς ανταγωνισμού. Για το σκοπό αυτό, κατάρτισε δράση στο πλαίσιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) κατά της Νότιας Κορέας και πρότεινε τη θέσπιση προσωρινού αμυντικού μηχανισμού για τη ναυπηγική βιομηχανία. Τα ναυπηγεία σε όλα τα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένης της Ισπανίας, μπορούν να επωφεληθούν από αυτή την προσέγγιση που είναι ειδικά σχεδιασμένη για τη βιομηχανία αυτή.

---

(1)  Βλεεπε σελίδα 104.

(2)  ΕΕ C 354 της 21.11.1997.

(3)  EE L 148 της 6.6.1997.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/756 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/756

---

(2004/C 84 E/0851)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0054/04

υποβολή: Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Η τήρηση του Πρωτοκόλλου του Κιότο από το ισπανικό κράτος

Η αρμόδια για το περιβάλλον Επίτροπος, κ. Margot Wallström, δήλωσε πρόσφατα ότι η ΕΕ δεν πρόκειται να τηρήσει τις δεσμεύσεις που έχει αναλάβει στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου του Κιότο, λόγω του ότι το ισπανικό κράτος βρίσκεται στη χειρότερη θέση εντός της Ένωσης, καθώς φαίνεται ότι έως το 2010 δεν πρόκειται να έχει ανταποκριθεί στο 33,3 % των στόχων του.

Δεδομένου ότι η Επίτροπος έχει απευθύνει έγγραφο σε όλες τις εθνικές κυβερνήσεις για να εντατικοποιήσουν τις προσπάθειές τους προκειμένου να συμμορφωθούν προς τους στόχους του Κιότο, σε τί οφείλεται το γεγονός ότι το ισπανικό κράτος δεν έχει συμμορφωθεί; Ποια μέτρα έλαβε η ισπανική κυβέρνηση για να ανταποκριθεί στους ταχθέντες στόχους;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Μαρτίου 2004)

Σύμφωνα με την πρόσφατη έκθεση της Επιτροπής για τον περιορισμό των εκπομπών αερίων που συμβάλλουν στο φαινόμενο θερμοκηπίου (1), οι πολιτικές και τα μέτρα που υιοθετήθηκαν στα κράτη μέλη μέχρι στιγμής, δεν θα επαρκέσουν για την επίτευξη των οικείων «στόχων Κυότο» εις ότι αφορά τις εκπομπές. Απεστάλη επιστολή στα κράτη μέλη στην οποία προτείνεται ο κατά τη διάρκεια του έτους 2004 προσδιορισμός των πρόσφατων μέτρων που χρειάζονται για την επίτευξη των «στόχων Κυότο» της ΕΕ, υπογραμμίζοντας την ανάγκη, για τα κράτη μέλη, να τηρήσουν το χρονοδιάγραμμα εφαρμογής της οδηγίας της ΕΕ για την εμπορία των εκπομπών (2), να επικαιροποιήσουν τις εθνικές πολιτικές εντός των επομένων 12-18 μηνών, και να συμπεριλάβουν ουσιαστικότερες πληροφορίες στις προβλέψεις τους όσον αφορά τη χρήση των μηχανισμών του πρωτοκόλλου του Κυότο για την πλαισίωση των εγχώριων μέτρων.

Το 2001, οι ισπανικές εκπομπές ήταν κατά 32 % μεγαλύτερες απ' ό,τι το 1990, ενώ στο διάστημα 2008-2012 οι ισπανικές αρχές έχουν δεσμευθεί σε αύξηση που δεν θα υπερβαίνει το 15 %.

Αφ' ότου δημοσιεύθηκε η έκθεση της Επιτροπής, η Ισπανία θέσπισε σχέδιο δράσεως για την αλλαγή του κλίματος, το οποίο συνίσταται σε δέσμη 440 μέτρων περιορισμού των αερίων που συμβάλλουν στο φαινόμενο του θερμοκηπίου. Τα προτεινόμενα μέτρα περιλαμβάνουν φορολογικά κίνητρα για τις εταιρίες που παράγουν ή υιοθετούν καθαρές ενέργειες, μετάβαση στην ηλεκτροπαραγωγή από τον άνθρακα, στην ηλεκτροπαραγωγή από το φυσικό αέριο, την προαγωγή των βιοκαυσίμων, την προώθηση της ανανέωσης του στόλου των ιδιωτικών αυτοκινήτων, την εγκατάσταση ηλιακής ενέργειας στα δημόσια κτίρια και τις δημόσιες μεταφορές στις εταιρίες και στις δημόσιες διοικήσεις.

Στις 26 Ιανουαρίου 2004 εκδόθηκε επισήμως από το Συμβούλιο απόφαση για την παρακολούθηση των μηχανισμών των κοινοτικών εκπομπών αερίων θερμοκηπίου και την εφαρμογή του πρωτοκόλλου του Κυότο. Η απόφαση αυτή απαιτεί από τα κράτη μέλη την κοινοποίηση, στην Επιτροπή, των οικείων εθνικών προγραμμάτων, εντός τριών μηνών από της εκδόσεώς τους. Βάσει της εν λόγω αποφάσεως, η Επιτροπή θα εκτιμήσει την πρόοδο της Κοινότητας και των κρατών μελών της εις ότι αφορά την τήρηση των υποχρεώσεων που υπέχουν δυνάμει της Συμβάσεως — Πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για τις κλιματικές μεταβολές, καθώς και του πρωτοκόλλου του Κυότο, όπως ορίζεται στην απόφαση 2002/358/ΕΚ, αργότερα εντός του 2004. Θα υποβληθεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση βάσει της εν λόγω εκτιμήσεως.

---

(1)  COM(2003)735 τελικό.

(2)  Οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Οκτωβρίου 2003 σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Κοινότητας και την τροποποίηση της οδηγίας 96/61/ΕΚ, ΕΕ L 275 της 25.10.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/757 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/757

---

(2004/C 84 E/0852)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0068/04

υποβολή: Miet Smet (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Διεθνής Σύμβαση για την προστασία όλων των διακινούμενων εργαζομένων και των οικογενειών τους

Η Διεθνής Σύμβαση για την προστασία όλων των διακινούμενων εργαζομένων και των οικογενειών τους που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών κατά την συνεδρίαση της 18ης Δεκεμβρίου 1990 και τέθηκε σε εφαρμογή την 1 Ιουλίου 2003 δεν έχει υπογραφεί μέχρι σήμερα από κανένα κράτος μέλος, ούτε από κάποιο από τα δέκα υποψήφια κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ποιά είναι η άποψη της Επιτροπή σχετικά με την προαναφερθείσα Σύμβαση;

| 1. | Σε ποιο βαθμό συνάδει η προαναφερθείσα Σύμβαση με την ασκούμενη από την ΕΕ πολιτική και τους στόχους της; |
| --- | --- |

1.

Σε ποιο βαθμό συνάδει η προαναφερθείσα Σύμβαση με την ασκούμενη από την ΕΕ πολιτική και τους στόχους της;

| 2. | Σε ποια σημεία διαφέρει η προαναφερθείσα Σύμβαση από την ασκούμενη από την ΕΕ πολιτική και τους στόχους της; |
| --- | --- |

2.

Σε ποια σημεία διαφέρει η προαναφερθείσα Σύμβαση από την ασκούμενη από την ΕΕ πολιτική και τους στόχους της;

| 3. | Υπάρχουν σοβαρές αντιρρήσεις από την ευρωπαϊκή πλευρά για την μη υπογραφή της Σύμβασης από τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης; |
| --- | --- |

3.

Υπάρχουν σοβαρές αντιρρήσεις από την ευρωπαϊκή πλευρά για την μη υπογραφή της Σύμβασης από τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Μαρτίου 2004)

Τα κράτη μέλη βρίσκονται [χωρίς αμφιβολία] σε καλύτερη θέση από την Επιτροπή για να εξηγήσουν τους λόγους που τα ωθούν να μην κυρώσουν τη διεθνή σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με την προστασία των δικαιωμάτων των διακινούμενων εργαζομένων.

Ωστόσο, ένα από τα σημαντικότερα εμπόδια για την κύρωση φαίνεται ότι συνίσταται στο γεγονός ότι η εν λόγω σύμβαση αναγνωρίζει δικαιώματα σε όλους τους διακινούμενους εργαζομένους, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη αν βρίσκονται νόμιμα ή παράνομα στη χώρα υποδοχής.

Εξάλλου, φαίνεται ότι πολλά από τα δικαιώματα που απαριθμούνται στη σύμβαση κατοχυρώνονται επίσης στο επίπεδο της ΕΕ τόσο για τους ημεδαπούς όσο και για τους υπηκόους τρίτων χωρών σε άλλες πράξεις (Χάρτης των θεμελιωδών δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την προστασία των δικαιωμάτων του ανθρώπου). Πάντως, ο μεγάλος αριθμός διατάξεων που διασφαλίζουν τα ίδια δικαιώματα οδηγεί σε διαφορετικές ερμηνείες που θα μπορούσαν να αποβούν μοιραίες για την ασφάλεια δικαίου των προσώπων.

Λόγω της πολυπλοκότητας των διατάξεων της εν λόγω σύμβασης, η Επιτροπή έχει την πρόθεση να διεξαγάγει μελέτη σχετικά με τα κοινά σημεία της και τις αποκλίσεις της με την κοινή μεταναστευτική πολιτική όπως έχει εξελιχθεί στο επίπεδο της ΕΕ μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης του Άμστερνταμ.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/758 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/758

---

(2004/C 84 E/0853)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0071/04

υποβολή: Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Κατασκευή, στο πλαίσιο του «Εθνικού Υδρολογικού Προγράμματος» του ισπανικού κράτους, φράγματος του ποταμού Narla στο Lugo της Γαλικίας, σε τοποθεσία κοινοτικού ενδιαφέροντος ενταγμένης στο Δίκτυο Natura 2000

Στο «Εθνικό Υδρολογικό Πρόγραμμα του ισπανικού κράτους» περιλαμβάνεται ένα φράγμα στον ποταμό Narla στο Lugo της Γαλικίας, που υποτίθεται ότι προορίζεται για τον εφοδιασμό σε ύδωρ της δημοτικής περιφέρειας του Lugo καθώς και των δήμων Outeiro de Rei και Rábade.

Ενόψει το σχεδίου αυτού, διάφορες πολιτικές και κοινωνικές οργανώσεις λαμβάνουν μέτρα και υποβάλλουν προτάσεις που αποσκοπούν στην αναζήτηση καλύτερων λύσεων, περισσότερο οικολογικών και ενδεδειγμένων για την επίλυση του προβλήματος αυτού.

Επειδή το φράγμα θεωρείται και ανώφελο και επιζήμιο, η ADEGA (Σύνδεσμος για την Οικολογική Προστασία της Γαλικίας) έχει υποβάλει καταγγελίες στο Υπουργείο Περιβάλλοντος της Ισπανίας, στην Γενική Διεύθυνση Ποιότητας και Εκτίμησης του Περιβάλλοντος. Η ADEGA υποστηρίζει, ειδικότερα, (α) ότι η ζώνη η οποία θα επηρεασθεί από την κατακράτηση των υδάτων αποτελεί Τοποθεσία Κοινοτικού Εδιαφέροντος (SIC) κατά το Παράρτημα III της Οδηγίας 92/43/ΕΕΚ (1) και περιλαμβάνεται στο δίκτυο Natura 2000, καθώς καλύπτει περιοχή που ευρίσκεται ένθεν και εντεύθεν του ποταμού Minho, (β) ότι δεν έχει αποδειχθεί ότι υπάρχει σοβαρή ανάγκη να δοθεί προτεραιότητα σάυτό το σχέδιο υποδομής έναντι άλλων στόχων του δικτύου Natura 2000· και (γ) ότι τα ύδατα του ποταμού Minho, του μεγαλύτερου της Γαλικίας, εάν, όπως είναι ανάγκη, εξυγιανθούν σωστά, είναι τα καταλληλότερα για τον εφοδιασμό της πόλης Lugo και των υπόλοιπων δήμων· (δ) ότι στην μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων που υποβλήθηκε δεν εξετάζεται εναλλακτική λύση για τον εφοδιασμό της πόλης του Lugo έναντι της κατασκευής του φράγματος του Narla· (ε) ότι αγνοήθηκαν ή υποτιμήθηκαν οι λόγοι που οδήγησαν στον χαρακτηρισμό της ζώνης αυτής ως τοποθεσίας κοινοτικού ενδιαφέροντος (SIC) συμπεριληφθείσας στο δίκτυο Natura 2000. Το BNG (Εθνικιστικός Συνασπισμός Γαλικίας) ετάχθη με αυτή τη θέση μέσω των εκπροσώπων του στο Δημοτικό Συμβούλιο του Lugo.

Η Επιτροπή είναι εν γνώσει του προγράμματος αυτού; Γνωρίζει ότι στις καταγγελίες που υπέβαλε η ADEGA στο ισπανικό υπουργείο το σχέδιο χαρακτηρίζεται ως μη συμβατό και ότι γενικά θα έχει μόνιμες και μη αναστρέψιμες και ανεπανόρθωτες συνέπειες για την βιοποικιλότητα και την διατήρηση της Τοποθεσίας Κοινοτικού Ενδιαφέροντος και ότι η ADEGA έχει αξιώσει τον χαρακτηρισμό της τοποθεσίας αυτής ως περιοχής προστασίας της βιόσφαιρας; Γνωρίζει η Επιτροπή ότι ζητείται να εγκαταλειφθεί το σχέδιο κατασκευής φράγματος, οι δε προοριζόμενες για αυτό επενδύσεις να διατεθούν στον διπλασιασμό του δικτύου διανομής ύδατος του ποταμού Minho στην πόλη Lugo; Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να επιβάλει την τήρηση των κοινοτικών κανόνων σε σχέση με το πρόγραμμα αυτό, σκοπεύει να απευθυνθεί σχετικά στις αρχές του Ισπανικού κράτους, της Γαλικίας και της περιφέρειας και του δήμου του Lugo;

Απάντηση της κυρίας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(1η Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή δεν έχει πληροφορίες για το ζήτημα που εγείρει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου.

Ανεξαρτήτως βεβαίως αν έχουν κοινοποιηθεί στην Επιτροπή τεκμηριωτικά έγγραφα αναφορικά με το υπόψη έργο κατασκευής φράγματος στον ποταμό Narla, η περιβαλλοντική νομοθεσία της Κοινότητας, και συγκεκριμένα η οδηγία για τα ενδιαιτήματα (92/43/ΕΚ) (2), η οδηγία πλαίσιο για τους υδάτινους πόρους (2000/60/ΕΚ) (3) και η οδηγία για την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων δημόσιων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον (85/337/ΕΟΚ) (4) πρέπει να τηρούνται. Πιο συγκεκριμένα, εάν η περιοχή που θίγεται από το φράγμα είναι τοποθεσία κοινοτικού ενδιαφέροντος, εφαρμόζεται υποχρεωτικά το άρθρο 6 της οδηγίας για τα ενδιαιτήματα. Η οδηγία 85/337/ΕΟΚ εγγυάται ότι για έργα τα οποία δυνητικά συνεπάγονται σημαντικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις, προαπαιτείται κατά κανόνα εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεών.

Η Επιτροπή θα ζητήσει περαιτέρω πληροφορίες από τις ισπανικές αρχές ώστε να εξασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή της περιβαλλοντικής νομοθεσίας της Κοινότητας.

---

(1)  EE L 206 της 22.7.1992, σελ. 7.

(2)  Οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 για τη διατήρηση των φυσικών ενδιαιτημάτων και της άγριας πανίδας και χλωρίδας, ΕΕ L 206 της 22.7.1992.

(3)  Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2000 για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής των υδάτων, ΕΕ L 327 της 22.12.2000.

(4)  Οδηγία 85/337/EEC του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1985 για την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων δημόσιων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον, ΕΕ L 175 της 5.7.1985 όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 97/11/ΕΚ της 3ης Μαρτίου 1997, ΕΕ L 73 της 14.3.1997.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/759 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/759

---

(2004/C 84 E/0854)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0077/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Επεξεργασία λυμάτων στην Ιρλανδία

Ποια ήταν η απάντηση που έλαβε, εάν έλαβε απάντηση, η Επιτροπή από την Ιρλανδική κυβέρνηση σε απάντηση στην τελική γραπτή προειδοποίηση που απεστάλη στην Ιρλανδία τον Ιούλιο 2003 (IΡ/03/1108) όσον αφορά την επεξεργασία των αστικών λυμάτων; Ποια ήταν η στάση της Επιτροπής έναντι της απάντησης της Ιρλανδικής κυβέρνησης και ποια δράση έχει αναλάβει η Επιτροπή ή προτίθεται να αναλάβει σχετικά με το θέμα αυτό;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Μαρτίου 2004)

Στις 7 Οκτωβρίου 2002, η Επιτροπή διαβίβασε αιτιολογημένη γνώμη στην Ιρλανδία σχετική με την οδηγία 91/271/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1991 για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων (1). Το 2003, η Ιρλανδία απέστειλε δύο απαντήσεις στην εν λόγω αιτιολογημένη γνώμη. Οι απαντήσεις εξετάζονται.

---

(1)  EE L 135 της 30.5.1991.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/759 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/759

---

(2004/C 84 E/0855)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0080/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Ρευματισμοί και το Πρόγραμμα BIOMED (Ειδικό πρόγραμμα έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης στον τομέα της βιοϊατρικής έρευνας και υγείας (1990-1994)

Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Ένωση Κατά των Ρευματισμών (EULAR), περισσότερο από το 50 % του πληθυσμού της Ευρώπης υποφέρει, κάποια στιγμή της ζωής του, από οξεία ή χρόνια ρευματική ασθένεια. Έχει εξετάσει η Επιτροπή το ενδεχόμενο να συμπεριληφθεί η καταπολέμηση των ρευματικών ασθενειών ως ένα από τα θέματα του προγράμματος BIOMED και εάν ναι, σε ποια συμπεράσματα έχει καταλήξει;

Απάντηση του κ. Busquiri εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Τη δέσμευση της Επιτροπής στην έρευνα επί των ρευματικών παθήσεων καταδεικνύουν σαφώς οκτώ υπό εξέλιξη έργα σχετικά με τις ρευματικές παθήσεις, τα οποία εκτελούνται με τη χρηματοδοτική συνεισφορά της ΕΕ, ύψους άνω των 11 εκατομμυρίων ευρώ, βάσει του 5ου προγράμματος πλαισίου έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης. Τα έργα αυτά αναμένεται να παράγουν αποτελέσματα από το 2004 και μετά.

Στο 6ο πρόγραμμα πλαίσιο (ΠΠ), η έρευνα στον τομέα της υγείας χρηματοδοτείται κυρίως βάσει της προτεραιότητας 1, με τίτλο «Βιολογικές επιστήμες, γονιδιωματική και βιοτεχνολογία στην υπηρεσία της υγείας». Η προτεραιότητα αυτή εστιάζεται στη βασική έρευνα στα πεδία της λειτουργικής γονιδιωματικής, των εφαρμογών της γονιδιωματικής και της βιοτεχνολογίας, και των εφαρμογών στην ιατρική και την ιατροφαρμακευτική περίθαλψη. Κατόπιν της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προτάσεων που προκηρύχθηκε βάσει της εν λόγω προτεραιότητας του 6ου ΠΠ, έχει ήδη επιλεγεί και βρίσκεται υπό διαπραγμάτευση ένα σχέδιο έργου στο πεδίο της μηχανικής ιστών και της κυτταρικής μηχανικής, το οποίο παρουσιάζει μεγάλη συνάφεια με τις ρευματικές παθήσεις. Τα αποτελέσματα της δεύτερης πρόσκλησης υποβολής προτάσεων, με καταληκτική ημερομηνία την 13η Νοεμβρίου 2003, θα είναι διαθέσιμα στα μέσα του 2004.

Η Επιτροπή εξετάζει επί του παρόντος πιθανά θέματα έρευνας για τις μελλοντικές προσκλήσεις υποβολής προτάσεων που θα προκηρυχθούν βάσει της συγκεκριμένης προτεραιότητας, σε συνεργασία με την επιστημονική συμβουλευτική ομάδα του προγράμματος και την επιτροπή προγράμματος. Η Επιτροπή έχει την πρόθεση να συμπεριλάβει ένα άλλο θέμα έρευνας επί των ρευματικών παθήσεων σε μεταγενέστερη πρόσκληση υποβολής προτάσεων για την προτεραιότητα 1.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/760 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/760

---

(2004/C 84 E/0856)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0081/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(20 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Εφαρμογή της Οδηγίας σχετικά με την ολοκληρωμένη πρόληψη και έλεγχο της ρύπανσης στην Ιρλανδία

Ποια ήταν η απάντηση που έλαβε, εάν έλαβε, η Επιτροπή από την Ιρλανδική κυβέρνηση σε απάντηση στην τελική γραπτή προειδοποίηση που απεστάλη στην Ιρλανδία τον Ιούλιο 2003 (όπως αναφέρθηκε στο IΡ/03/1049) όσον αφορά την μη ορθή εφαρμογή της Οδηγίας για την ολοκληρωμένη πρόληψη και έλεγχο της ρύπανσης. (Οδηγία του Συμβουλίου 96/61/ΕΕ (1)), Ποια δράση έχει αναλάβει η Επιτροπή ή προτίθεται να αναλάβει σχετικά με το θέμα αυτό;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή κοινοποίησε αιτιολογημένη γνώμη στην Ιρλανδία στις 11 Ιουλίου 2003 με αντικείμενο της ελλείψεις της εθνικής νομοθεσίας για την εφαρμογή της οδηγίας 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου, της 24ης Σεπτεμβρίου 1996, σχετικά με την ολοκληρωμένη πρόληψη και έλεγχο της ρύπανσης (2). Στις 29 Ιουλίου 2003 η Ιρλανδία διαβίβασε νέα νομοθεσία, δηλαδή τον νόμο για την προστασία περιβάλλοντος, 2003, ο οποίος σύμφωνα με την Ιρλανδία μεταφέρει ορθώς την οδηγία. Φαίνεται όμως ότι είναι αναγκαία περαιτέρω παράγωγη νομοθεσία σχετικά με το άρθρο 6 της οδηγίας. Επιπλέον, οι απαιτήσεις του νέου νόμου πρέπει να τεθούν επισήμως σε εφαρμογή με πράξεις εφαρμογής. Αναμένονται ακόμη τα σημαντικά αυτά στοιχεία ενώ η Επιτροπή εξετάζει τα επόμενα προς λήψη μέτρα.

---

(1)  EE L 257 της 10.10.1996, σελ. 26.

(2)  EE L 257 της 10.10.1996.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/760 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/760

---

(2004/C 84 E/0857)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0092/04

υποβολή: Herbert Bösch (PSE) προς την Επιτροπή

(21 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Εξέλιξη των τιμών του ηλεκτρικού ρεύματος, επενδύσεις στον τομέα παραγωγής ενέργειας

Στην έκδοση της 7ης Ιανουαρίου, σελίδα 1 και 9 η γερμανική εφημερίδα «Handelsblatt» αναφέρει ότι η εταιρεία ηλεκτρικού ρεύματος RWE κερδίζει από τις πολύ αυξημένες τιμές ρεύματος. Όπως αναφέρει η αυστριακή εφημερίδα «Standard» στις 2 Ιανουαρίου 2004, ο πρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου της εταιρείας ηλεκτρισμού EVN ζητεί να επέλθει αύξηση των τιμών του δικτύου, για να καταστεί δυνατόν να επιτευχθεί καλύτερα μια ελάχιστη απόδοση 7 τοις εκατό του κεφαλαίου που έχει επενδυθεί.

Μπορεί η Επιτροπή να δηλώσει πώς έχουν εξελιχθεί τα τελευταία 5 έως 10 χρόνια οι τιμές ηλεκτρικού ρεύματος για τα ιδιωτικά νοικοκυριά, για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και για τους μεγάλους καταναλωτές στα κράτη της ΕΕ τα οποία έχουν ιδιωτικοποιήσει εν μέρει ή εξ ολοκλήρου τον τομέα του ηλεκτρικού ρεύματος.

Πώς έχουν εξελιχθεί οι τιμές στην περίπτωση επιχειρήσεων ηλεκτρικού ρεύματος οι οποίες ανήκουν στο δημόσιο;

Πώς έχουν εξελιχθεί οι επενδύσεις στα δίκτυα μεταφοράς των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων ενέργειας από της (εν μέρει) ιδιωτικοποίησής τους;

Σε ποίο βαθμό έχουν επενδύσει οι επιχειρήσεις ηλεκτρικού ρεύματος τα τελευταία 10 χρόνια σε εναλλακτικούς τρόπους παραγωγής ενέργειας;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Μαρτίου 2004)

Οι ονομαστικές τιμές έχουν παραμείνει σε σχετικώς σταθερά επίπεδα από το 1997. Αυτό ισοδυναμεί με σημαντική μείωση των πραγματικών τιμών σε όλες τις ομάδες. Οι μικρού και μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεις υπήρξαν οι ωφελημένοι των μειώσεων τιμών, ιδίως εκεί όπου εισήχθη ο ανταγωνισμός. Ακόμη και στα κράτη στα οποία δεν συντελέστηκε η απελευθέρωση της αγοράς, παρατηρήθηκαν σταθερές τιμές, πλην όμως υψηλότερες. Πολλές από τις διαφορές τιμών μεταξύ των κρατών μελών μπορούν να εξηγηθούν από την έλλειψη επαρκούς δυναμικότητας διασυνδέσεως, γεγονός που συνεπάγεται τον κατατεμαχισμό της ευρωπαϊκής αγοράς. Η Επιτροπή ασχολήθηκε επανειλημμένως με το ζήτημα, ιδίως στην Πράσινη Βίβλο — Προς μια ευρωπαϊκή στρατηγική για την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού (1), και πλέον προσφάτως, στην ανακοίνωση για τις υποδομές και την ασφάλεια του εφοδιασμού στον τομέα της ενέργειας. (2)

Το 2003 σημειώθηκε ανοδική τάση, η οποία εξάλλου αναμένεται να συνεχιστεί το 2004, δεδομένου ότι τα προσεχή έτη θα χρειαστούν νέες επενδύσεις για τη δημιουργία χωρητικότητας. Στο Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, καθώς και στη Γενική Γραμματεία του Κοινοβουλίου θα αποσταλεί ξεχωριστό ενημερωτικό σημείωμα σχετικό με τις τρέχουσες τάσεις εις ό,τι αφορά τις τιμές.

Είναι δύσκολο να συναχθούν έγκυρα συμπεράσματα για τις επιπτώσεις της ύπαρξης διαφορετικών καθεστώτων κυριότητας. Στις χώρες όπου η κρατική ιδιοκτησία της ηλεκτροπαραγωγής είναι σημαντική, όπως στην Ιρλανδία, την Ιταλία και την Πορτογαλία, οι τιμές είναι αρκετά υψηλές, ενώ η Γαλλία βρίσκεται κοντά στον μέσο όρο της ΕΕ· αντιθέτως, οι τιμές για τα νοικοκυριά στην Ελλάδα είναι πολύ χαμηλές. Στα κράτη μέλη όπου η προσφορά ηλεκτρικής ενέργειας είναι ιδιωτικοποιημένη, οι τιμές στο Βέλγιο και στη Γερμανία υπερβαίνουν τον μέσο όρο της ΕΕ, ενώ στα σκανδιναβικά κράτη μέλη οι τιμές κυμαίνονται κάτω από τον μέσο όρο της ΕΕ.

Η Επιτροπή δεν διαθέτει λεπτομερή στοιχεία για τα επίπεδα των επενδύσεων των εταιριών δικτύου.

Οι εκθέσεις στα «Bundesverband Windenergie» αναφέρουν ότι πραγματοποιήθηκαν σωρευτικές επενδύσεις αξίας άνω του 1 δις ευρώ από ιδιωτικές επιχειρήσεις στη Γερμανία, από τη δεκαετία του 1990. Οι αιολικές εγκαταστάσεις στη Γερμανία αντιπροσωπεύουν σήμερα το ήμισυ του συνόλου στην ΕΕ.

---

(1)  COM(2000)769 τελικό.

(2)  COM(2003)743 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/761 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/761

---

(2004/C 84 E/0858)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0101/04

υποβολή: Marjo Matikaineri-Kallström (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(22 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Η θέση των MME στο χρηματοδοτικό σύστημα των ερευνητικών δραστηριοτήτων της ΕΕ

Ένας από τους στόχους του Έκτου Προγράμματος πλαισίου για την Έρευνα είναι η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ, οι δε MME έχουν αναγνωριστεί εδώ και χρόνια ως η γνήσια κινητήριος δύναμη αυτής της ενίσχυσης.

Παρ' όλα αυτά ο αριθμός των MME που συμμετέχουν στο Έκτο Πρόγραμμα Πλαίσιο έχει μειωθεί δραστικά. Τα μεγάλης κλίμακας μέτρα που προβλέπει το Πρόγραμμα Πλαίσιο, όπως τα IP, αποθαρρύνουν τις MME, πολύ περισσότερο καθώς νομίζουν ότι απευθύνονται κυρίως σε πανεπιστήμια και ανάλογα ιδρύματα. Το Πέμπτο Πρόγραμμα Πλαίσιο προέβλεπε ειδικά για τις MME τα συστήματα CRAFT, προσφέροντας έτσι στις επιχειρήσεις πρόσβαση στη διεθνή συνεργασία. Ωστόσο το προβλεπόμενο κονδύλιο για τα CRAFT μειώθηκε δραστικά στο πλαίσιο του Έκτου Προγράμματος Πλαισίου, οδηγώντας στον ανελέητο ανταγωνισμό μεταξύ των επιχειρήσεων και υψώνοντας άσκοπα το κατώφλι για τη λήψη χρηματοδοτήσεων.

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει ζητήσει επανειλημμένως να διατίθεται το 15% της χρηματοδότησης στο πλαίσιο του Προγράμματος Πλαισίου στις MME, αίτημα που δυστυχώς δεν βρήκε ανταπόκριση. Από την πλευρά της η Επιτροπή πλαστογράφησε τα στατιστικά στοιχεία, ώστε να διασκεδάσει τις εντυπώσεις κατηγοριοποιώντας ως MME π.χ. μη κερδοσκοπικές εταιρείες οι οποίες φαινομενικά μπορεί να περιλαμβάνουν πανεπιστημιακά και άλλα ανάλογα ιδρύματα.

Μετά από τέτοιες λαθροχειρίες τα στατιστικά στοιχεία δίνουν καλύτερη εντύπωση, παρουσιάζοντας το ποσοστό συμμετοχής των MME μεγαλύτερο του 10% σε πολλούς τομείς. Τούτο δεν αντιστοιχεί φυσικά ούτε στους αρχικούς σκοπούς ούτε στο αρχικό πνεύμα του προγράμματος πλαισίου, καθώς οι μη κερδοσκοπικές επιχειρήσεις δεν προσφέρουν τίποτε στην ανταγωνιστικότητα της ΕΕ.

'Ωραία λόγια για το λαμπρό μέλλον που έχουν οι MME ακούμε με κάθε ευκαιρία. Ωστόσο η θέση τους πρέπει να βελτιωθεί εδώ και τώρα, δεδομένης της ζωτικής σημασίας τους για την ανταγωνιστικότητα της ΕΕ, την απασχόληση και τις εθνικές οικονομίες.

Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή για να προωθήσει τη συμμετοχή των συνηθισμένων MME στα ερευνητικά προγράμματα της ΕΕ;

Απάντηση του κ. Busquin εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Μαρτίου 2004)

Με τις αποφάσεις για το έκτο πρόγραμμα πλαίσιο (ΠΠ6) και για τα ειδικά προγράμματα «Ολοκλήρωση και ενίσχυση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας» και «Δόμηση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας», έχει ενισχυθεί και τονωθεί η συμμετοχή των MME:

| — | τουλάχιστον το 15% του προϋπολογισμού που διατίθεται για τα επτά θεματικά πεδία προτεραιότητας (ΘΠΠ) προορίζεται για τις MME (± 1 700 εκατ. ευρώ). Το ποσοστό αυτό αντιπροσωπεύει ουσιαστική αύξηση σε σχέση με το αντίστοιχο επιδιωκόμενο ποσοστό (10%) του πέμπτου προγράμματος πλαισίου (ΠΠ5)· |
| --- | --- |

—

τουλάχιστον το 15% του προϋπολογισμού που διατίθεται για τα επτά θεματικά πεδία προτεραιότητας (ΘΠΠ) προορίζεται για τις MME (± 1 700 εκατ. ευρώ). Το ποσοστό αυτό αντιπροσωπεύει ουσιαστική αύξηση σε σχέση με το αντίστοιχο επιδιωκόμενο ποσοστό (10%) του πέμπτου προγράμματος πλαισίου (ΠΠ5)·

| — | 430 εκατομμύρια ευρώ προορίζονται για οριζόντιες ερευνητικές δραστηριότητες με συμμετοχή MME: |
| --- | --- |

—

430 εκατομμύρια ευρώ προορίζονται για οριζόντιες ερευνητικές δραστηριότητες με συμμετοχή MME:

| — | οι οριζόντιες ερευνητικές δραστηριότητες στις οποίες συμμετέχουν MME ή/και ενώσεις MME συμπεριλαμβάνουν δραστηριότητες ερευνητικής συνεργασίας (CRAFT) (± 320 εκατ. ευρώ) και συλλογικής έρευνας (± 110 εκατ. ευρώ)· |
| --- | --- |

—

οι οριζόντιες ερευνητικές δραστηριότητες στις οποίες συμμετέχουν MME ή/και ενώσεις MME συμπεριλαμβάνουν δραστηριότητες ερευνητικής συνεργασίας (CRAFT) (± 320 εκατ. ευρώ) και συλλογικής έρευνας (± 110 εκατ. ευρώ)·

η δραστηριότητα «Οικονομικές και τεχνολογικές πληροφορίες» (ΕΤΙ) αποτελεί μία από τις δραστηριότητες του σκέλους «Έρευνα και καινοτομία» του ειδικού προγράμματος «Δόμηση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας». Βασικός στόχος των έργων ΕΤΙ είναι να δημιουργήσουν ευνοϊκές συνθήκες για τη συμμετοχή MME σε έργα του ΠΠ6.

Επιπλέον, πρέπει να υπογραμμιστεί ότι η Επιτροπή έχει αναλάβει πρόδρομη δράση με σκοπό την τόνωση και την προώθηση της συμμετοχής των MME στο ΠΠ6:

| — | μια πρώτη πρωτοβουλία ήταν η δημιουργία ενός ειδικού δικτύου MME — ΕΣΕ. Μέσω του δικτύου αυτού, κατοχυρώνεται η πληροφόρηση των MME και της ερευνητικής κοινότητας ευρύτερα, και ενθαρρύνεται η σύγκλιση των προσπαθειών τους ενόψει συμμετοχής στο ΠΠ6· |
| --- | --- |

—

μια πρώτη πρωτοβουλία ήταν η δημιουργία ενός ειδικού δικτύου MME — ΕΣΕ. Μέσω του δικτύου αυτού, κατοχυρώνεται η πληροφόρηση των MME και της ερευνητικής κοινότητας ευρύτερα, και ενθαρρύνεται η σύγκλιση των προσπαθειών τους ενόψει συμμετοχής στο ΠΠ6·

| — | μια δεύτερη πρωτοβουλία ήταν η δημιουργία στην Επιτροπή μιας ειδικής επιχειρησιακής ομάδας «MME» στην οποία συμμετέχουν όλες οι υπηρεσίες που παρεμβαίνουν στην επιχειρησιακή διαχείριση του ΠΠ6. Η επιχειρησιακή αυτή ομάδα έχει ως αποστολή να παρακολουθεί τη συμμετοχή των MME στο ΠΠ6 και να προτείνει νέες πρωτοβουλίες ή διορθωτικά μέτρα με σκοπό την περαιτέρω προώθηση της συμμετοχής των MME. |
| --- | --- |

—

μια δεύτερη πρωτοβουλία ήταν η δημιουργία στην Επιτροπή μιας ειδικής επιχειρησιακής ομάδας «MME» στην οποία συμμετέχουν όλες οι υπηρεσίες που παρεμβαίνουν στην επιχειρησιακή διαχείριση του ΠΠ6. Η επιχειρησιακή αυτή ομάδα έχει ως αποστολή να παρακολουθεί τη συμμετοχή των MME στο ΠΠ6 και να προτείνει νέες πρωτοβουλίες ή διορθωτικά μέτρα με σκοπό την περαιτέρω προώθηση της συμμετοχής των MME.

Πρέπει να σημειωθεί ότι, κατά τη διάρκεια του πρώτου έτους εφαρμογής του ΠΠ6,

| — | κατόπιν των πρώτων προσκλήσεων υποβολής προτάσεων που προκηρύχθηκαν για τις οριζόντιες ερευνητικές δραστηριότητες του ΠΠ6, θα ανατεθούν ερευνητικές συμβάσεις σε 1 070 περίπου MME· |
| --- | --- |

—

κατόπιν των πρώτων προσκλήσεων υποβολής προτάσεων που προκηρύχθηκαν για τις οριζόντιες ερευνητικές δραστηριότητες του ΠΠ6, θα ανατεθούν ερευνητικές συμβάσεις σε 1 070 περίπου MME·

| — | κατόπιν των πρώτων προσκλήσεων υποβολής προτάσεων για τα ΘΠΠ του ΠΠ6, θα ανατεθούν ερευνητικές συμβάσεις σε 2 450 περίπου MME· |
| --- | --- |

—

κατόπιν των πρώτων προσκλήσεων υποβολής προτάσεων για τα ΘΠΠ του ΠΠ6, θα ανατεθούν ερευνητικές συμβάσεις σε 2 450 περίπου MME·

| — | η Επιτροπή προκήρυξε μια πρώτη πρόσκληση υποβολής προτάσεων για δραστηριότητες ΕΤΙ τον Απρίλιο του 2003. Ως αποτέλεσμα της πρώτης πρόσκλησης, επιλέχθηκαν 20 έργα τα οποία και θα λάβουν χρηματοδότηση συνολικού ύψους 20 εκατομμυρίων ευρώ. Τα έργα αυτά, ορισμένα εκ των οποίων έχουν ήδη ξεκινήσει, καλύπτουν ένα ευρύ φάσμα βιομηχανικών τομέων. |
| --- | --- |

—

η Επιτροπή προκήρυξε μια πρώτη πρόσκληση υποβολής προτάσεων για δραστηριότητες ΕΤΙ τον Απρίλιο του 2003. Ως αποτέλεσμα της πρώτης πρόσκλησης, επιλέχθηκαν 20 έργα τα οποία και θα λάβουν χρηματοδότηση συνολικού ύψους 20 εκατομμυρίων ευρώ. Τα έργα αυτά, ορισμένα εκ των οποίων έχουν ήδη ξεκινήσει, καλύπτουν ένα ευρύ φάσμα βιομηχανικών τομέων.

Παρότι το κριτήριο επίτευξης του επιδιωκόμενου ποσοστού του 15% είναι η διάθεση κοινοτικής χρηματοδοτικής συνεισφοράς σε MME στο τέλος των έργων, η συμμετοχή των MME στο ΠΠ6 παρακολουθείται ήδη σε διάφορα στάδια, από την υποβολή των προτάσεων, την αξιολόγηση και την επιλογή τους έως την τελική κατανομή της χρηματοδοτικής συνεισφοράς της ΕΕ μεταξύ αναδόχων.

Ως αποτέλεσμα, και σύμφωνα με τα αποτελέσματα των πρώτων προσκλήσεων για τα ΘΠΠ του ΠΠ6, εξετάζονται σήμερα στο πλαίσιο της επιχειρησιακής ομάδας «MME» διάφορα διορθωτικά μέτρα, τα οποία συμπεριλαμβάνουν:

| — | έκδοση προγραμμάτων εργασίας πιο φιλικών προς τις MME· |
| --- | --- |

—

έκδοση προγραμμάτων εργασίας πιο φιλικών προς τις MME·

| — | συμπλήρωση των έργων που εκτελούνται βάσει των νέων μέσων και έχουν προκύψει από τις πρώτες προσκλήσεις· |
| --- | --- |

—

συμπλήρωση των έργων που εκτελούνται βάσει των νέων μέσων και έχουν προκύψει από τις πρώτες προσκλήσεις·

| — | πρόβλεψη ολοκληρωμένων έργων (IP) ειδικά για MME. |
| --- | --- |

—

πρόβλεψη ολοκληρωμένων έργων (IP) ειδικά για MME.

Η θέση σε εφαρμογή και το χρονοδιάγραμμα εφαρμογής των διορθωτικών μέτρων ή άλλων πρωτοβουλιών θα εξαρτηθεί από τις ανάγκες και τους πόρους του εκάστοτε ΘΠΠ.

Επιπλέον, δύο ευρωπαϊκά δίκτυα μεγάλης κλίμακας, και συγκεκριμένα το δίκτυο IRC και το δίκτυο «Euro Info Centres», εξακολουθούν να παρέχουν πληροφορίες και υποστήριξη σε μεγάλο αριθμό MME κάθε μεγέθους σε όλες τις ευρωπαϊκές χώρες (συμπεριλαμβανομένων των υπό προσχώρηση χωρών), όπως κάνουν εδώ και πολλά χρόνια. Και τα δύο δίκτυα συμβάλλουν ουσιαστικά στην ευαισθητοποίηση των MME έναντι της έρευνας και της καινοτομίας. Στον τομέα επίσης της μεταφοράς γνώσεων στις MME, η οποία είναι ιδιαίτερα σημαντική για την ανταγωνιστικότητα των MME στο σημερινό παγκοσμιοποιημένο περιβάλλον, το δίκτυο IRC κατέγραψε το 2002 περίπου 50 000 τεχνολογικά προφίλ και 500 διακρατικές μεταφορές τεχνολογίας.

Τέλος, όσον αφορά τον ορισμό των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (MME), πρέπει να υπογραμμιστεί ότι στο ΠΠ5 και στο ΠΠ6 ακολουθείται ο ορισμός που παρέχεται στη σύσταση 96/280/ΕΚ (1) της Επιτροπής και βασίζεται στα εξής τέσσερα κριτήρια: αριθμός υπαλλήλων (<250), ετήσιος κύκλος εργασιών (<40 εκατ. ευρώ) ή ετήσιος συνολικός ισολογισμός (<27 εκατ. ευρώ), και ανεξαρτησία. Αυτός είναι και ο νομικός ορισμός που πρέπει να εφαρμόζεται για την παραγωγή στατιστικών δεδομένων σχετικά με τη συμμετοχή των MME.

Η έννοια της επιχείρησης ως οντότητας αναπτύσσουσας οικονομική δραστηριότητα, ανεξαρτήτως της νομικής μορφής της, αντιστοιχεί στην έννοια της «επιχείρησης» που χρησιμοποιεί συνεχώς το Δικαστήριο και η Επιτροπή στον τομέα του ανταγωνισμού και των εθνικών νομοθεσιών. Εις απάντηση στο ζήτημα που έθεσε το αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, είναι επομένως δυνατό από νομική άποψη να λογίζονται ως MME και ορισμένοι μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί.

Επιπλέον, η Επιτροπή ενέκρινε νέο ορισμό της έννοιας «μικρομεσαία επιχείρηση», ο οποίος και θα αρχίσει να ισχύει από 1ης Ιανουαρίου 2005. Σύμφωνα με το νέο αυτόν ορισμό, τα ανώτατα όρια ως προς τον ετήσιο κύκλο εργασιών και ετήσιο συνολικό ισολογισμό αυξάνονται σε 50 εκατομμύρια και 43 εκατομμύρια. ευρώ αντιστοίχως, και παρέχονται κατευθυντήριες γραμμές για τον υπολογισμό του αριθμού υπαλλήλων. Επιπλέον, διευκρινίζεται περαιτέρω η έννοια της ανεξαρτησίας και προσδιορίζονται τρεις κατηγορίες επιχειρήσεων: αυτόνομες, εταίροι και συνδεόμενες.

---

(1)  Σύσταση 96/280/ΕΚ της Επιτροπής, της 3ης Απριλίου 1996, σχετικά με τον ορισμό των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, ΕΕ L 107 της 30.4.1996.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/764 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/764

---

(2004/C 84 E/0859)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0110/04

υποβολή: Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(19 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Νομική εγκυρότητα ορισμένων αποφάσεων της ΕΕ σε περίπτωση που ακυρωθεί το Πρωτόκολλο του Κιότο

Οι αιτιολογικές σκέψεις 4, 22 και 26 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ (1), που καθιερώνει σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Κοινότητας, δείχνουν ότι η οδηγία συντάχθηκε με την προοπτική του Πρωτοκόλλου του Κιότο και έχει ως προϋπόθεση την έναρξη ισχύος του. Το έγγραφο δεν ορίζει ποσοστά εκπομπών κατά κράτος μέλος, ενώ το άρθρο 9 αναφέρει τα κριτήρια του παραρτήματος III για τα σχέδια κατανομής. Το σημείο 1 του παραρτήματος αναφέρει, σε σχέση με τη συνολική ποσότητα δικαιωμάτων εκπομπών, την απόφαση 2003/358/ΕΚ (2) και το Πρωτόκολλο του Κιότο. Το σημείο 5 αναφέρει εξάλλου τα άρθρα 87 και 88 της ιδρυτικής συνθήκης σχετικά με τον ανταγωνισμό και τις ενισχύσεις. Είναι εμφανές ότι, αν δεν τεθεί σε ισχύ το Πρωτόκολλο του Κιότο, τα 10 νέα κράτη μέλη θα βρεθούν χωρίς δικά τους ποσοστά εκπομπών.

Η απόφαση 2002/358/ΕΚ του Συμβουλίου για την από κοινού πλήρωση των δεσμεύσεων δεν προβλέπει ότι η Κοινότητα περιορίζει τις εκπομπές των κρατών μελών σύμφωνα με το παράρτημα αλλά ότι «Η Ευρωπαϊκή Κοινότητα και τα κράτη μέλη της τηρούν από κοινού τις δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφος 1 του Πρωτοκόλλου [του Κιότο]δεσμεύσεις τους» (άρθρο 2, παράγραφος 1) και στη συνέχεια «Οι ποσοτικώς εκφρασμένες δεσμεύσεις περιορισμού και μείωσης των εκπομπών που συμφωνήθηκαν από την Ευρωπαϊκή Κοινότητα και τα κράτη μέλη της ενόψει του καθορισμού των αντίστοιχων επιπέδων εκπομπών που επιμετρούνται στο καθένα για την πρώτη περίοδο ποσοτικώς εκφρασμένων δεσμεύσεων περιορισμού και μείωσης των εκπομπών, ήτοι από το 2008 έως το 2012, παρατίθενται στο Παράρτημα II.» (άρθρο 2, παράγραφος 2). Αν τεθεί εκτός ισχύος το Πρωτόκολλο του Κιότο, αμφότερες οι παραπάνω διατάξεις χάνουν τη σημασία τους. Αντίθετα διατηρείται η ισχύς της διάταξης του άρθρου 2, παράγραφος 3 «τα κράτη μέλη της λαμβάνουν τα απαιτούμενα μέτρα προκειμένου να τηρήσουν τα επίπεδα εκπομπών που παρατίθενται στο Παράρτημα II, τα οποία καθορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 3 της παρούσας απόφασης».

Το άρθρο 3 αφορά τον καθορισμό των απόλυτων μεγεθών εκπομπών (σε τόνους διοξειδίου του άνθρακα) για τα 15 κράτη μέλη τηρουμένων των αντίστοιχων διατάξεων του Πρωτοκόλλου του Κιότο. Επομένως και το άρθρο 3 βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στο Κιότο.

Επιπλέον, στο παράρτημα III της απόφασης σχετικά με την από κοινού τήρηση γίνεται λόγος για τη μεταφορά των δεσμεύσεων σύμφωνα με τις διεθνείς συμφωνίες και για το καθήκον περιορισμού σύμφωνα με το Πρωτόκολλο του Κιότο. Μπορεί τούτο να ερμηνευθεί ως περιορισμός της δέσμευσης για από κοινού τήρηση, αφής στιγμής δεν τεθεί σε ισχύ η εν λόγω διεθνής συμφωνία;

Είναι η απόφαση για από κοινού τήρηση δεσμευτική χωρίς το Πρωτόκολλο του Κιότο; Μπορεί η Επιτροπή να λάβει νομική απόφαση σχετικά με την από κοινού τήρηση των δεσμεύσεων σε τόνους διοξειδίου του άνθρακα, αν δεν τεθεί σε ισχύ το Πρωτόκολλο του Κιότο; Είναι δυνατή η μεταφορά της οδηγίας για την εμπορία δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου χωρίς την απόφαση για την από κοινού τήρηση;

Αν η απόφαση και η οδηγία τεθούν σε εφαρμογή με την τωρινή τους διατύπωση, θα συμμορφώνεται η κατάσταση με τη Συνθήκη ΕΚ, όταν 10 κράτη μέλη θα ασκούν εμπορία εκπομπών, χωρίς να υπάρχει για αυτά δεσμευτικός στόχος περιορισμού των εκπομπών;

Απάντηση της κ. Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Απριλίου 2004)

Η Κοινότητα και τα κράτη μέλη της στηρίζουν σταθερά το πρωτόκολλο του Κιότο και έχουν δεσμευθεί να επιτύχουν τους στόχους του. Το 6ο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον της ΕΕ, το οποίο εγκρίθηκε από το Κοινοβούλιο και τα κράτη μέλη στις 22 Ιουλίου 2002 ως απόφαση 1600/2002/ΕΚ (3), αναγνωρίζει ότι η Κοινότητα έχει δεσμευθεί να επιτύχει 8 % μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου κατά την περίοδο 2008 έως 2012 σε σύγκριση με το επίπεδο εκπομπών του 1990, και ότι μακροπρόθεσμα, οι συνολικές εκπομπές αερίων θερμοκηπίου θα πρέπει να μειωθούν περίπου 70 % σε σύγκριση με το επίπεδο εκπομπών του 1990 (αιτιολογική σκέψη 2 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ) (4).

Η σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την αλλαγή του κλίματος (UNFCCC) εγκρίθηκε στη Νέα Υόρκη, στις 9 Μαΐου 1992. Έχει κυρωθεί από περισσότερες από 180 χώρες. Το πρωτόκολλο του Κιότο, το οποίο εγκρίθηκε στις 11 Δεκεμβρίου 1997, συμπληρώνει τη σύμβαση-πλαίσιο και θέτει στόχους μείωσης για 39 βιομηχανικές χώρες (τις καλούμενες χώρες του παραρτήματος Ι). Η έναρξη ισχύος της εξαρτάται από την κύρωση τουλάχιστον 55 χωρών οι οποίες ήταν υπεύθυνες για το 55 % τουλάχιστον των παγκόσμιων εκπομπών CO2 το 1990. Ενώ το πρώτο κριτήριο έχει ήδη επιτευχθεί — περισσότερες από 120 χώρες έχουν κυρώσει το πρωτόκολλο του Κιότο — το δεύτερο δεν έχει επιτευχθεί ακόμη. Στο πλαίσιο αυτό, μόνο η κύρωση του πρωτοκόλλου από τη Ρωσία, η οποία είναι υπεύθυνη για ποσοστό 17,4 % των παγκόσμιων εκπομπών CO2 ή από τις Ηνωμένες Πολιτείες, που αντιπροσωπεύουν ποσοστό 36,1 % αυτών των εκπομπών, θα επιτρέψει να γείρει η πλάστιγγα, δεδομένου ότι οι άλλες χώρες όλες μαζί αντιπροσωπεύουν ποσοστό 2,1 %.

Στο πλαίσιο της UNFCCC, η Κοινότητα και τα κράτη μέλη της δεσμεύονται να εφαρμόσουν πολιτικές μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου προκειμένου να επιτύχουν το στόχο σταθεροποίησης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου σε επίπεδο που να αποτρέπει την επικίνδυνη ανθρωπογενή επίδραση στο κλιματικό σύστημα (άρθρο

2).

Η Κοινότητα ενέκρινε το πρωτόκολλο του Κιότο με την απόφαση 2002/358/ΕΚ. Αφ'εαυτού, το πρωτόκολλο του Κιότο, όταν αρχίσει να ισχύει, θα αποτελέσει τμήμα της κοινοτικής νομοθεσίας. Η απόφαση περιλαμβάνει επίσης τους στόχους της Κοινότητας και των κρατών μελών για μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου για το 2008-2012. Επιπλέον, απαιτεί από την Κοινότητα και τα κράτη μέλη της να συμμορφωθούν συλλογικά με το στόχο περιορισμού των εκπομπών κατά 8 %. Κατά συνέπεια, η Κοινότητα ενέκρινε νομικά μέσα, δεσμευτικά για τα κράτη μέλη, τα οποία αποβλέπουν στην επίτευξη των δεσμεύσεών της που αφορούν την αλλαγή του κλίματος με οικονομικά αποδοτικό τρόπο· σε αυτά συμπεριλαμβάνεται η οδηγία 2003/87 σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου. Ούτε η συμφωνία από κοινού εκπλήρωσης των δεσμεύσεων ούτε το σύστημα ανταλλαγής δικαιωμάτων εκπομπών εξαρτώνται από την έναρξη ισχύος του πρωτοκόλλου του Κιότο.

Όπως συμβαίνει με όλη της τη νομοθεσία, η Κοινότητα έχει δικαίωμα να αναθεωρήσει την απόφαση 2002/358/ΕΚ ή την οδηγία 2003/87 με βάση τις εσωτερικές διαδικασίες της, και οι μεταβολές σε αυτές θα εφαρμόζονται στην κοινοτική νομοθεσία.

Οι 10 υπό προσχώρηση χώρες που θα καταστούν μέλη της ΕΕ τον Μάιο 2004 κύρωσαν όλες το πρωτόκολλο του Κιότο και για τις 8 από αυτές που αναφέρονται στο παράρτημα Ι (βιομηχανικές χώρες) καθορίστηκε χωριστός στόχος — αναλόγως της χώρας η επιβληθείσα μείωση ποικίλλει μεταξύ 6 % και 8 %. Όσον αφορά τη Μάλτα και την Κύπρο, οι οποίες δεν αναφέρονται στο παράρτημα Ι, δεν τους επιβλήθηκε κανένας στόχος. Ωστόσο, το παράρτημα III της οδηγίας 2003/87/EC παρέχει αντικειμενικά και συγκεκριμένα κριτήρια που θα επιτρέψουν να τους χορηγηθούν δικαιώματα ρύπανσης στο πλαίσιο της συναλλαγής που θα αρχίσει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 2005 (σε αυτές εφαρμόζονται τα κριτήρια 2 έως 11). Τα 25 κράτη μέλη θα συμμετάσχουν λοιπόν στην αγορά δικαιωμάτων ρύπανσης που προβλέπει η οδηγία 2003/87/ΕΚ. Εξάλλου, αξίζει να σημειωθεί ότι ο στόχος μείωσης κατά 8 % που προβλέπεται για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα δεν ισχύει για τα 15 σημερινά κράτη μέλη. Αυτή η κατάσταση θα παραμείνει αμετάβλητη μετά τη διεύρυνση, καθώς οι 10 μελλοντικές χώρες μέλη δεν υπολογίζονται στην κοινοτική «σφαίρα» κατά την έννοια του πρωτοκόλλου του Κιότο και εξακολουθούν να ισχύουν για αυτές οι στόχοι που καθορίστηκαν κατά την κύρωση του πρωτοκόλλου.

---

(1)  ΕΕ L 275 της 25.10.2003, σελ. 32.

(2)  ΕΕ L 130 της 15.5.2002, σελ. 1.

(3)  ΕΕ L 242 της 10.9.2002.

(4)  Οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Οκτωβρίου 2003 σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Κοινότητας και την τροποποίηση της οδηγίας 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/765 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/765

---

(2004/C 84 E/0860)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0181/04

υποβολή: Charlotte Cederschiöld (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Ασφάλεια δικτύων και πληροφοριών

Όταν οι απειλές κατά της ασφάλειας των πληροφοριών μας αυξάνονται ολοένα και περισσότερο, αντιλαμβάνεται η Επιτροπή την αξία μίας διεθνούς αναγνωρισμένης ανεξάρτητης μεθόδου αξιολόγησης και πιστοποίησης ασφάλειας των προϊόντων, τα οποία σχετίζονται με τις τεχνολογίες των πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ); Συμφωνεί η Επιτροπή ότι τα «Κοινά Κριτήρια» μπορούν να εξασφαλίσουν μία τέτοια μέθοδο, και είναι ενήμερη ότι τα Κοινά Κριτήρια αναγνωρίσθηκαν από σημαντικές χώρες της Ευρώπης, της Βορείου Αμερικής και άλλων περιοχών, αλλά δεν υιοθετήθηκαν ακόμα από όλα τα Κράτη Μέλη κατά την προμήθεια των προϊόντων ΤΠΕ; Πώς εκτιμάει η Επιτροπή ότι ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την ασφάλεια δικτύων και πληροφοριών θα μπορέσει να προωθήσει περαιτέρω την υιοθέτηση των Κοινών Κριτηρίων στην Ευρώπη;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/766 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/766

---

(2004/C 84 E/0861)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0182/04

υποβολή: Charlotte Cederschiöld (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Ασφάλεια δικτύων και πληροφοριών

Συμφωνεί η Επιτροπή ότι τα προϊόντα ΤΠΕ (Τεχνολογίες των Πληροφοριών και Επικοινωνιών) πρέπει να σχεδιάζονται λαμβάνοντας υπόψη συγκεκριμένα πρότυπα ασφαλείας, με σκοπό την αξιολόγηση και πιστοποίηση του διεθνώς αναγνωρισμένου επιπέδου ασφαλείας τους; Εάν ναι, πώς μπορεί ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την ασφάλεια δικτύων και πληροφοριών να αξιοποιήσει τα «Κοινά Κριτήρια» για την προώθηση αυτού του σκοπού;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/766 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/766

---

(2004/C 84 E/0862)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0183/04

υποβολή: Charlotte Cederschiöld (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Ιανουαρίου 2004)

Θέμα:   Ασφάλεια δικτύων και πληροφοριών

Η ασφάλεια της τεχνολογίας των πληροφοριών εξακολουθεί να αποτελεί ένα τομέα, του οποίου τα εσωτερικά συστήματα οφείλουν να προστατεύουν η Επιτροπή και άλλοι κοινοτικοί οργανισμοί. Συμφωνεί η Επιτροπή ότι τα «Κοινά Κριτήρια» παρέχουν διεθνώς αποδεκτά πρότυπα για την αξιολόγηση της ασφάλειας των προϊόντων ΤΠΕ (Τεχνολογίες των Πληροφοριών και Επικοινωνιών) και εάν αυτό ισχύει, πώς μπορεί ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την ασφάλεια δικτύων και πληροφοριών να αξιοποιήσει τα «Κοινά Κριτήρια» κατά τη διαδικασία προμήθειας των προϊόντων του και κατά τη διαδικασία παροχής γενικών οδηγιών σχετικά με προμήθειες στην ΕΕ και σε οργανισμούς των Κρατών Μελών;

Κοινή απάντηση

του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ε-0181/04, Ε-0182/04 και Ε-0183/04

(10 Μαρτίου 2004)

Οσον αφορά την τυποποίηση στο πεδίο της ασφάλειας δικτύων και πληροφοριών και, ειδικότερα, τα κοινά κριτήρια, η Επιτροπή συνέβαλε καθόλη τη διάρκεια της διαδικασίας εκπόνησης κοινών κριτηρίων, ήδη από την εποχή των εργασιών για το προηγούμενο σύστημα, ITSEC, το 1991. Η Επιτροπή συνεργάστηκε επίσης με κράτη μέλη στη διατύπωση της συμφωνίας αμοιβαίας αναγνώρισης για το πρότυπο ISO/IEC 15408 των κοινών κριτηρίων.

Η ευρωπαϊκή υπηρεσία για την ασφάλεια δικτύων και πληροφοριών (ENISA), η οποία επίσης αναφέρεται από το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου ως πιθανός φορέας περαιτέρω προώθησης του προτύπου αυτού στην Ευρώπη, πρόκειται να αρχίσει την επιχειρησιακή της λειτουργία κατά τους επόμενους μήνες. Η Επιτροπή συμβάλει επί του παρόντος στην κατάρτιση του προγράμματος εργασιών της ENISA. Στην απάντηση αυτή, η Επιτροπή προτείνει για την υπηρεσία ορισμένα καθήκοντα που αναφέρονται στην τυποποίηση, μολονότι στην παρούσα φάση δεν μπορούν να δοθούν οριστικές απαντήσεις ως προς τη συγκεκριμένη μορφή του προγράμματος εργασιών της ENISA.

Η χρήση αναγνωρισμένων προτύπων για αξιολόγηση και πιστοποίηση προϊόντων ΤΠΕ αποτέλεσε, από τη σκοπιά της Επιτροπής, σημαντική συνιστώσα της πολιτικής στο πεδίο της ασφάλειας δικτύων και πληροφοριών. Η χρήση ανάλογων προτύπων σε δραστηριότητες σύναψης δημόσιων συμβάσεων ενθαρρύνεται με τη σύσταση αριθ. 95/144/ΕΚ του Συμβουλίου, της 7ης Απριλίου 1995 (1). Στην ανακοίνωση της Επιτροπής «ασφάλεια δικτύων και πληροφοριών: πρόταση Ευρωπαϊκής πολιτικής» (2), η Επιτροπή τόνισε τη σημασία της πιστοποίησης ασφαλείας για προϊόντα ως καίριου στοιχείου που συμβάλλει στην εμπιστοσύνη των χρηστών. Από την άποψη αυτή, το πρότυπο για τα κοινά κριτήρια συνιστά στέρεο και διεθνώς αναγνωρισμένο πλαίσιο πιστοποίησης ασφαλείας για προϊόντα και χρησιμοποιείται ευρύτερα σε διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων.

Υπήρξε, ωστόσο, δύσκολο — ακόμα και στις Ηνωμένες Πολιτείες — να προσελυκσθεί το ενδιαφέρον του εμπορικού τομέα (και ιδίως του χρηματοπιστωτικού), ώστε να αποδεχθεί το πρότυπο ISO/IEC 15408, όπως υπογραμμίστηκε κατά τη διεθνή διάσκεψη για τα κοινά κριτήρια που πραγματοποιήθηκε στη Στοκχόλμη, το Σεπτέμβριο του 2003. Η ENISA θα μπορούσε, σε αντιστάθμιση των παραπάνω, να υποστηρίξει την υιοθέτηση αυτού του προτύπου σε διάλογο με τους ενδιαφερόμενους στην ασφάλεια δικτύων γύρω από τα θέματα, τα προβλήματα και τις ευκαιρίες που συνδέονται με τη χρήση των κοινών κριτηρίων.

Όσον αφορά την τυποποίηση στο πεδίο της ασφάλειας δικτύων και πληροφοριών, η Επιτροπή προβαίνει σε εκτίμηση του αντίκτυπου της πρόσφατης κοινής έκθεσης των CEN-ETSI (3) που πραγματεύεται θέματα τυποποίησης στην ασφάλεια δικτύων και πληροφοριών, τα οποία παρουσιάζουν ενδιαφέρον για τους ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης. Σε αυτή τη βάση θα ακολουθήσει η επεξεργασία μελλοντικών δράσεων και πρωτοβουλιών πολιτικής.

Σε τεχνικό επίπεδο, η Επιτροπή όρισε την ανάπτυξη ασφαλών προϊόντων και συστημάτων ως θέμα υψηλής προτεραιότητας στο πρόγραμμα ΤΠΕ, και τούτο αναμένεται με βεβαιότητα ότι θα συμβάλει στην βελτίωση των πρακτικών ανάπτυξης προϊόντων ΤΠΕ στην Ευρώπη. Η ENISA θα μπορούσε να συμπληρώσει τη δραστηριότητα αυτή βοηθώντας τα κράτη μέλη στην κατάρτιση ενδεδειγμένων προγραμμάτων σπουδών σε θέματα ασφάλειας, συμβάλλοντας στην ανταλλαγή εμπειριών και συνεργασίας σε εκστρατείες ευαισθητοποίησης που στοχεύουν ιδιαίτερα τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις (MME).

Καθώς τα πρότυπα για κοινά κριτήρια παρέχουν πλαίσιο ασφάλειας και πιστοποίησης προϊόντων, η Επιτροπή θα εξέταζε το ενδεχόμενο υιοθέτησης ενός τέτοιου προτύπου για δραστηριότητες σύναψης δημόσιων συμβάσεων, υπό μορφή ορθής πρακτικής για όλες τις περιπτώσεις όπου απαιτείται αυστηρή και ελέγξιμη ασφάλεια. Εφόσον, επομένως, η ENISA έχει ανάγκες αυτού του είδους, θα ήταν ενδεδειγμένο να αναφέρεται στα κοινά κριτήρια κατά την προμήθεια των προϊόντων της ή να συμβουλεύει την Επιτροπή και τις κυβερνήσεις των κρατών μελών σχετικά με τη χρήση κοινών κριτηρίων στις δημόσιες συμβάσεις. Η Επιτροπή δεν θα πρέπει, ωστόσο, να λησμονεί ότι η πιστοποιημένη ασφάλεια είναι δαπανηρή.

Τέλος, είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι το τεχνικό πρότυπο ISO/IEC 15408 δεν θα επαρκούσε για την εξασφάλιση ενδεδειγμένου επιπέδου ασφάλειας σε έναν οργανισμό. Πράγματι, κάθε οργανισμός η επιχείρηση θα πρέπει επίσης να επιλέγει και να ακολουθεί ένα πρότυπο ασφάλειας της διαχείρισης (όπως το ISO/IEC 17799) για τη συγκρότηση και τη διαχείριση των απαραίτητων διαδικασιών και πρακτικών που αφορούν την ασφάλεια.

---

(1)  EE L 93 της 26.4.1995.

(2)  COM(2001)298 τελικό.

(3)  ETSI SR 002 298.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/767 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/767

---

(2004/C 84 E/0863)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0267/04

υποβολή: Juan Ferrández Lezaun (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(4 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Σχέδια εναλλακτικά του Εθνικού Υδρολογικού Σχεδίου (ΡΗΝ)

Τον Νοέμβριο 2001, τα υπουργεία Επιστημών και Τεχνολογίας, Γεωργίας και Περιβάλλοντος, υπέγραψαν ένα πρωτόκολλο για εξέταση και χρηματοδότηση ενός σχεδίου αφαλάτωσης στην Αλμερία, ως λύση για την αντιμετώπιση της λειψυδρίας στην περιοχή αυτή. Επίσης, το 2001, το Κέντρο Έρευνας Ενεργειακών Πόρων και Κατανάλωσης Ενέργειας (CIRCE) συνέταξε άλλη έκθεση για το Υπουργείο Περιβάλλοντος.

Τα αποτελέσματα της έρευνας κλίνουν μάλλον προς την λύση της αφαλάτωσης και καταλήγουν στο συμπέρασμα ότι οι εγκαταστάσεις αφαλάτωσης, όχι μόνον παρέχουν βέλτιστη ενεργειακή απόδοση χάρη στις νέες τεχνολογίες, αλλά και θα επιτρέπουν την παροχή 82 κυβικών εκατόμετρων ετησίως, προς 0,30 ευρώ/μ3, στην Αλμερία, όπου, με το Εθνικό Υδρολογικό Σχέδιο (ΡΗΝ) υπολογίζεται ότι θα φθάνουν ετησίως 90 κυβικά εκατόμετρα. Ως εκ τούτου, θα μπορούσε να καλυφθεί η ζήτηση νερού στην περιοχή και, επιπλέον, με πολύ μικρότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις, ενώ το κόστος του νερού θα ήταν χαμηλότερο από αυτό που υπολογίζεται με το ΡΗΝ για το νερό της εκτροπής (0,34ευρώ/μ3).

Γνωρίζει η Επιτροπή τις εκθέσεις αυτές; Εάν όχι, δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι είναι σκόπιμο να παγώσει το σχέδιο του ΡΗΝ και η ενδεχόμενη χρηματοδότησή του μέχρις ότου εκτιμηθούν με ακρίβεια υφιστάμενες εναλλακτικές λύσεις, όπως αυτές που προτάθηκαν από την κυβέρνηση της Αραγονίας, ή η προαναφερθείσα λύση της αφαλάτωσης, που έχουν μικρότερες κοινωνικές, οικονομικές και περιβαλλοντικές επιπτώσεις;

Απάντηση της κ. Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή δεν γνωρίζει τις συγκεκριμένες μελέτες στις οποίες αναφέρεται το αξιότιμο μέλος. Ωστόσο, η Επιτροπή έλαβε εκτενείς πληροφορίες, στο πλαίσιο των υπό εξέλιξη συζητήσεων και του προβληματισμού για το Υδρολογικό πρόγραμμα της Ισπανίας, σχετικά με την αποτελεσματικότητα και τη μείωση του κόστους των τεχνικών αφαλάτωσης. Οι περισσότερες από αυτές τις πληροφορίες συγκλίνουν στο ότι τα πιο πρόσφατα επιτεύγματα στην τεχνολογία αφαλάτωσης επιτρέπουν την παραγωγή ύδατος με χαμηλότερο οικονομικό και περιβαλλοντικό κόστος σε σύγκριση με άλλους εναλλακτικούς τρόπους παροχής πόσιμου ύδατος.

Οι πληροφορίες για το δυναμικό της αφαλάτωσης θα ληφθούν υπόψη από την Επιτροπή στο πλαίσιο των αποφάσεων που πρόκειται να λάβει για τις αιτήσεις κοινοτικής χρηματοδότησης (από τα διαρθρωτικά ταμεία και το ταμείο συνοχής) τις οποίες υπέβαλαν πρόσφατα οι ισπανικές αρχές και αφορούν την προτεινόμενη μεταφορά του Ebro.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/768 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/768

---

(2004/C 84 E/0864)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0300/04

υποβολή: Roberto Bigliardo (UEN) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Χρηματοδότηση του νέου αερολιμένα Αθηνών

Με την απόφαση Ε (96) 1356 της 23ης Μαΐου 1996, η Επιτροπή χορήγησε χρηματοδότηση ύψους 250 εκατ. ευρώ στην εταιρία AIA SA για την κατασκευή του νέου αερολιμένα Αθηνών στα Σπάτα.

Η εταιρία αυτή υπέγραψε στη συνέχεια (14.6.1996) σύμβαση για την κατασκευή του εν λόγω αερολιμένα με την Hochtief AG vorm. Gebr: Helfmann του Έσσεν (Γερμανία), αξίας 1.8 δισ. ευρώ. Η τελευταία αυτή με τη σειρά της, συνέστησε στην Αθήνα μια θυγατρική μη καταχωρημένη στο μητρώο των ανωνύμων εταιριών. Η Hochtief συνήψε μια σειρά συμβάσεων με άλλες εταιρίες προκειμένου να αναθέσει με υπεργολαβία τις εργασίες για την κατασκευή του αεροδρομίου.

Η εταιρία AIA SA συνεστήθη κατά 45 % από την Hochtief και κατά 55 % από το ελληνικό κράτος. Η πρώτη όμως ελέγχει το διοικητικό συμβούλιο με 5 συμβούλους επί 9. Στην απόφαση της Επιτροπής Ε (96) 1356 ορίσθηκε ως αρμόδιος οργανισμός για την εφαρμογή του προγράμματος η ίδια ανώνυμη εταιρία AIA SA. Σύμφωνα με το νόμο 2338/95, άρθρο 12.2.6, της Ελληνικής Δημοκρατίας, η εταιρία αυτή δεν δύναται να θεωρηθεί οργανισμός δημοσίου δικαίου και το άρθρο 10 του κανονισμού 1164/94 (1) του Ευρωπαϊκού Ταμείου Συνοχής προβλέπει ότι οι χρηματοδοτήσεις χορηγούνται μόνο σε οργανισμούς δημοσίου δικαίου.

Ο αερολιμένας των Σπάτων επέβαλε εξάλλου εξαιρετικά υψηλά αερολιμενικά τέλη εκμεταλλευόμενος τη δεσπόζουσα θέση του στην εναέρια κυκλοφορία από και προς την Ελλάδα. Για το λόγο αυτό πολλοί επιβάτες προέβησαν τον Ιούλιο του 2002 σε καταγγελία προς την Επιτροπή.

| 1. | Πώς αιτιολογεί η Επιτροπή την άμεση χρηματοδότηση σε μια ανώνυμη εταιρία και όχι σε έναν οργανισμό δημοσίου δικαίου; |
| --- | --- |

1.

Πώς αιτιολογεί η Επιτροπή την άμεση χρηματοδότηση σε μια ανώνυμη εταιρία και όχι σε έναν οργανισμό δημοσίου δικαίου;

| 2. | Για ποιό λόγο η Επιτροπή δεν έχει ακόμη απαντήσει στις καταγγελίες σχετικά με τα υψηλά αερολιμενικά τέλη των Σπάτων; |
| --- | --- |

2.

Για ποιό λόγο η Επιτροπή δεν έχει ακόμη απαντήσει στις καταγγελίες σχετικά με τα υψηλά αερολιμενικά τέλη των Σπάτων;

| 3. | Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει ποιά εκ των δύο εταιριών — Hochtief ή Hellas SA — παρέσχε το τιμολόγιο για την πληρωμή 1.8 δισ. ευρώ στην εταιρία ΑΙΑ, που παρουσιάσθηκε στη συνέχεια ενώπιον της Επιτροπής προκειμένου να αιτιολογήσει την ύψους 250 εκατ. ευρώ χρηματοδότηση; |
| --- | --- |

3.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει ποιά εκ των δύο εταιριών — Hochtief ή Hellas SA — παρέσχε το τιμολόγιο για την πληρωμή 1.8 δισ. ευρώ στην εταιρία ΑΙΑ, που παρουσιάσθηκε στη συνέχεια ενώπιον της Επιτροπής προκειμένου να αιτιολογήσει την ύψους 250 εκατ. ευρώ χρηματοδότηση;

Συμπληρωματική απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Απριλίου 2004)

| 1. | Η πλήρης εμπορική εκμετάλλευση του αερολιμένα έχει παραχωρηθεί στην εταιρεία «Διεθνής Αερολιμένας Αθηνών ΑΕ» (ΔΑΑ ΑΕ) για περίοδο τριάντα ετών. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1164/94 του Συμβουλίου της 16ης Μαΐου 1994 για το ταμείο συνοχής, που ίσχυε την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης της Επιτροπής, δεν περιορίζει το νομικό καθεστώς του φορέα υλοποίησης μόνο σε οργανισμούς του δημοσίου τομέα. Το ταμείο συνοχής δύναται να χορηγεί κοινοτικές ενισχύσεις σε νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου. Στο πλαίσιο εταιρικών σχέσεων μεταξύ του δημοσίου και του ιδιωτικού τομέα, οι φορείς υλοποίησης συνίστανται γενικά σε εταιρείες ιδιωτικού δικαίου. |
| --- | --- |

1.

Η πλήρης εμπορική εκμετάλλευση του αερολιμένα έχει παραχωρηθεί στην εταιρεία «Διεθνής Αερολιμένας Αθηνών ΑΕ» (ΔΑΑ ΑΕ) για περίοδο τριάντα ετών. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1164/94 του Συμβουλίου της 16ης Μαΐου 1994 για το ταμείο συνοχής, που ίσχυε την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης της Επιτροπής, δεν περιορίζει το νομικό καθεστώς του φορέα υλοποίησης μόνο σε οργανισμούς του δημοσίου τομέα. Το ταμείο συνοχής δύναται να χορηγεί κοινοτικές ενισχύσεις σε νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου. Στο πλαίσιο εταιρικών σχέσεων μεταξύ του δημοσίου και του ιδιωτικού τομέα, οι φορείς υλοποίησης συνίστανται γενικά σε εταιρείες ιδιωτικού δικαίου.

| 2. | Η Επιτροπή έλαβε καταγγελία σχετικά με τη συμβατότητα της ανάπτυξης και της εμπορικής εκμετάλλευσης του αερολιμένα με το κοινοτικό δίκαιο ανταγωνισμού. Η καταγγελία έχει δύο κύρια σκέλη. Το πρώτο αφορά την επιβολή από το ελληνικό κράτος τέλους αερολιμένα και την απόφαση αυτού να μεταβιβάσει αποκλειστικά δικαιώματα εκμετάλλευσης στην εταιρεία του αερολιμένα. Το δεύτερο σκέλος αφορά τα τέλη που καταβάλλονται ως αντίτιμο για την παροχή ορισμένων υπηρεσιών στον αερολιμένα.
  Στις 22 Μαΐου 2003, η Επιτροπή αποφάσισε να κλείσει το πρώτο σκέλος της καταγγελίας, δηλαδή αυτό που αφορά τις ενέργειες του ελληνικού κράτους. Η Επιτροπή συνεχίζει την εξέταση των τελών αερολιμένα, ώστε να μπορέσει να δώσει απάντηση στον καταγγέλλοντα σχετικά με το δεύτερο σκέλος της καταγγελίας του. |
| --- | --- |

2.

Η Επιτροπή έλαβε καταγγελία σχετικά με τη συμβατότητα της ανάπτυξης και της εμπορικής εκμετάλλευσης του αερολιμένα με το κοινοτικό δίκαιο ανταγωνισμού. Η καταγγελία έχει δύο κύρια σκέλη. Το πρώτο αφορά την επιβολή από το ελληνικό κράτος τέλους αερολιμένα και την απόφαση αυτού να μεταβιβάσει αποκλειστικά δικαιώματα εκμετάλλευσης στην εταιρεία του αερολιμένα. Το δεύτερο σκέλος αφορά τα τέλη που καταβάλλονται ως αντίτιμο για την παροχή ορισμένων υπηρεσιών στον αερολιμένα.

Στις 22 Μαΐου 2003, η Επιτροπή αποφάσισε να κλείσει το πρώτο σκέλος της καταγγελίας, δηλαδή αυτό που αφορά τις ενέργειες του ελληνικού κράτους. Η Επιτροπή συνεχίζει την εξέταση των τελών αερολιμένα, ώστε να μπορέσει να δώσει απάντηση στον καταγγέλλοντα σχετικά με το δεύτερο σκέλος της καταγγελίας του.

| 3. | Η εταιρεία ΔΑΑ ΑΕ, έλαβε τα μηνιαία τιμολόγια από την ελληνική εταιρεία (διαφορετική από την Hochtief Hellas) που εκπροσωπεί την Hochtief AG καθώς και τα τιμολόγια από τις ελληνικές εταιρείες που εκπροσωπούν τα λοιπά μέλη του ομίλου των κατασκευαστών. |
| --- | --- |

3.

Η εταιρεία ΔΑΑ ΑΕ, έλαβε τα μηνιαία τιμολόγια από την ελληνική εταιρεία (διαφορετική από την Hochtief Hellas) που εκπροσωπεί την Hochtief AG καθώς και τα τιμολόγια από τις ελληνικές εταιρείες που εκπροσωπούν τα λοιπά μέλη του ομίλου των κατασκευαστών.

---

(1)  EE L 130 της 25.5.1994, σελ. 1.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/769 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/769

---

(2004/C 84 E/0865)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0309/04

υποβολή: Miet Smet (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Η επέκταση του πεδίου δράσης της ΤΑΕΙΧ στα δυτικά Βαλκάνια

Η Υπηρεσία Ανταλλαγής Πληροφοριών σε Θέματα Τεχνικής Βοήθειας (ΤΑΙΕΧ) δημιουργήθηκε για την παροχή επικεντρωμένης τεχνικής βοήθειας στις υποψήφιες χώρες όσον αφορά το κεκτημένο. Στην ανακοίνωση της Επιτροπής, με ημερομηνία 21 Μαΐου 2003 (1) προβάλλεται η ιδέα να επεκταθεί στο μέλλον το πεδίο δράσης της ΤΑΕΙΧ και προς τις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν έχουν ήδη ληφθεί περαιτέρω αποφάσεις όσον αφορά την επέκταση των υπηρεσιών της ΤΑΕΙΧ ή αναλόγων υπηρεσιών στις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων;

Ποιές εκτελεστικές διατάξεις έχουν ορισθεί;

Τί πόροι διατίθενται για την παροχή υπηρεσιών στις βαλκανικές χώρες;

Πώς λειτουργεί συγκεκριμένα η εν λόγω υπηρεσία;

Σε ποιό βαθμό συμμετέχουν τα νέα κράτη μέλη (ανταλλαγή εμπειριών, εμπειρογνωμοσύνης, κτλ.);

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Μαρτίου 2004)

Η ατζέντα της Θεσσαλονίκης, την οποία προσυπέγραψαν, μεταξύ άλλων, οι αρχηγοί κρατών ή κυβερνήσεων των κρατών μελών και των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων κατά τη διάσκεψη κορυφής ΕΕ-Δυτικών Βαλκανίων που πραγματοποιήθηκε στη Θεσσαλονίκη στις 21 Ιουνίου 2003, αναφέρει ότι:

| | Οι χώρες της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης (ΔΣΣ) θα καταστούν επιλέξιμες για παροχή τεχνικής βοήθειας στο πλαίσιο της Υπηρεσίας Ανταλλαγής Πληροφοριών σε Θέματα Τεχνικής Βοήθειας (ΤΑΙΕΧ), περιλαμβανομένης και βοήθειας για την παρακολούθηση της συμβατότητας των εθνικών νομοθεσιών των χωρών ΔΣΣ με το κοινοτικό κεκτημένο. Η τεχνική αυτή βοήθεια θα χορηγηθεί μέσω δραστηριοτήτων προσαρμοσμένων στις ιδιαίτερες ανάγκες των χωρών αυτών και στο επίπεδο της προσέγγισής τους στην ΕΕ. |
| --- | --- |

Οι χώρες της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης (ΔΣΣ) θα καταστούν επιλέξιμες για παροχή τεχνικής βοήθειας στο πλαίσιο της Υπηρεσίας Ανταλλαγής Πληροφοριών σε Θέματα Τεχνικής Βοήθειας (ΤΑΙΕΧ), περιλαμβανομένης και βοήθειας για την παρακολούθηση της συμβατότητας των εθνικών νομοθεσιών των χωρών ΔΣΣ με το κοινοτικό κεκτημένο. Η τεχνική αυτή βοήθεια θα χορηγηθεί μέσω δραστηριοτήτων προσαρμοσμένων στις ιδιαίτερες ανάγκες των χωρών αυτών και στο επίπεδο της προσέγγισής τους στην ΕΕ.

Σ' αυτό το πλαίσιο της ατζέντας της Θεσσαλονίκης, διατέθηκε κονδύλιο από τον περιφερειακό προϋπολογισμό CARDS στο υπάρχον γραφείο της ΤΑΙΕΧ (2002: ευρώ 3,9 εκατ., 2003: ευρώ 1,25 εκατ.) με στόχο την ίδρυση τμημάτων της ΤΑΙΕΧ ειδικών για τις διοικήσεις των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων.

Στις 8 Δεκεμβρίου 2003, πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες προπαρασκευαστική συνάντηση στην οποία συμμετείχαν οι αντιπρόσωποι από τις διοικήσεις όλων των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων. Στη συνεδρίαση αυτή, η οποία σηματοδότησε και το επίσημο άνοιγμα της ΤΑΙΕΧ στις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων, η Επιτροπή έδωσε πληροφορίες για την προσέγγιση, τις δραστηριότητες και τις υπηρεσίες της ΤΑΙΕΧ.

Για την παροχή των υπηρεσιών της ΤΑΙΕΧ στις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων, η Επιτροπή έχει επιλέξει μία σταδιακή προσέγγιση. Ενώ — όπως στην περίπτωση των χωρών της διεύρυνσης — η βασική ιδέα είναι να παρέχονται οι υπηρεσίες της ΤΑΙΕΧ ανάλογα με τη ζήτηση, η Επιτροπή θα συνεργαστεί στενά με τις χώρες ώστε να καθοριστούν οι προτεραιότητες των υπηρεσιών της ΤΑΙΕΧ για κάθε μία από τις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων. Σύντομα, η Επιτροπή θα παρουσιάσει στις κυβερνήσεις των μεμονωμένων χωρών τις προτεραιότητες του τρέχοντος έτους. Οι προτεραιότητες αυτές θα συζητηθούν με τις χώρες μεμονωμένα και θα αναθεωρούνται σε τακτά διαστήματα.

Η ΤΑΙΕΧ αναμένεται ότι θα είναι πλήρως λειτουργική όσον αφορά τις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων εντός του Μαρτίου 2004. Οι αντιπροσωπείες της Επιτροπής στην περιοχή — καθώς και το Ευρωπαϊκό Γραφείο Ανασυγκρότησης και η ενδιάμεση αποστολή των Ηνωμένων Εθνών στο Κοσσυφοπέδιο (UNMIK) — θα συνδέονται στενά με τη λειτουργία της ΤΑΙΕΧ στην περιοχή, ενώ ταυτόχρονα, για τις δραστηριότητες της ΤΑΙΕΧ θα χρησιμοποιηθεί και η εμπειρία και η εμπειρογνωμοσύνη που έχουν συσσωρεύσει τα νέα κράτη μέλη.

---

(1)  COM(2003)285.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/770 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/770

---

(2004/C 84 E/0866)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0313/04

υποβολή: Dana Scallon (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(2 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Μονάδα αποτέφρωσης στο Galway

Η πόλη του Galway σχεδιάζει την εγκατάσταση μονάδας αποτέφρωσης κοντά στον κόλπο του Galway που αποτελεί τη μοναδική πηγή γλυκού ύδατος για την περιοχή. Ο τόπος αυτός αποτελεί επίσης τουριστική περιοχή.

Γνωρίζει ή συμμετέχει η Επιτροπή σε σχέδια για την παρακολούθηση της εγκατάστασης της εν λόγω μονάδας αποτέφρωσης; Μπορεί η Επιτροπή να επιβεβαιώσει ότι αυτή ευθυγραμμίζεται με τις οδηγίες σχετικά με την προστασία του περιβάλλοντος και του καταναλωτή;

Θα επιβεβαίωνε η Επιτροπή τη συμμετοχή της στην κατασκευή της μονάδας αποτέφρωσης στη Βιέννη της Αυστρίας;

Μπορεί η Επιτροπή να εξηγήσει τη διαφορά μεταξύ της προταθείσας μονάδας αποτέφρωσης στο Galway και του μοντέλου της Βιέννης;

Ποιά είναι τα πλεονεκτήματα της επιλογής του λεγόμενου μοντέλου της Βιέννης; Πληροφορούμαι από κατοίκους του Galway ότι η μονάδα αποτέφρωσης της Βιέννης θερμαίνει επίσης κατοικίες και μπορεί να ενταχθεί αρμονικά στο περιβάλλον. Μπορεί η Επιτροπή να παράσχει σχετική διαβεβαίωση και αποτελεί η μονάδα αποτέφρωσης της Βιέννης το πιο σύγχρονο διαθέσιμο μοντέλο;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Μαρτίου 2004)

Όλες οι εγκαταστάσεις που αποτεφρώνουν απόβλητα οφείλουν να είναι σύμμορφες με την οδηγία 2000/76/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Δεκεμβρίου 2000, για την αποτέφρωση των αποβλήτων (1). Η οδηγία καλύπτει την αποτέφρωση και τις μονάδες αποτέφρωσης. Οι οριακές τιμές που ορίζονται στην οδηγία 2000/76/ΕΚ αποβλέπουν στην κατά το δυνατόν πρόληψη των αρνητικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων και των επακόλουθων κινδύνων για την υγεία του ανθρώπου. Η αδειοδότηση αποτεφρωτών αποβλήτων εμπίπτει στις αρμοδιότητες των εθνικών αρχών. Οι σε τοπικό επίπεδο κίνδυνοι πρέπει να εκτιμώνται κατά περίπτωση, στο πλαίσιο της αδειοδοτικής διαδικασίας. Οι εθνικές αρχές δεν υποχρεούνται να κοινοποιούν στην Επιτροπή τις αιτήσεις κατασκευής και λειτουργίας αποτεφρωτών αποβλήτων, ή τις χορηγούμενες άδειες. Ως εκ τούτου, στην Επιτροπή δεν έχει περιέλθει αίτημα κατασκευής του αποτεφρωτή, στον οποίο αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου.

---

(1)  EE L 332 της 28.12.2000.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/771 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/771

---

(2004/C 84 E/0867)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0319/04

υποβολή: Dana Scallon (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Χρηματοδότηση της έρευνας με εμβρυϊκά βλαστοκύτταρα

Μετά τη συνεδρίαση του Συμβουλίου Ανταγωνισμού στις 26 Νοεμβρίου 2003, διάφορες πηγές μέσων ενημέρωσης παρέθεσαν τις αντίστοιχες δηλώσεις των κυβερνητικών εκπροσώπων των διαφόρων κρατών μελών (Γερμανία, Ιταλία, Αυστρία, Λουξεμβούργο, Ισπανία) που υποστήριξαν την πορτογαλική πρόταση.

Στη συνέχεια, ο Επίτροπος έρευνας Busquin δήλωσε κατά τη διάρκεια του γεύματος ότι θα υποστήριζε μια πορτογαλική συμβιβαστική πρόταση βάσει της οποίας θα χρηματοδοτηθεί απλώς η έρευνα στα εμβρυϊκά βλαστοκύτταρα στην περίπτωση που εδημιουργούντο πριν από μια συγκεκριμένη ημερομηνία και δεν θα χρηματοδοτηθεί η έρευνα στο έμβρυο αυτό καθεαυτό.

Μερικές ημέρες αργότερα ωστόσο, ο Επίτροπος ανάφερε ότι η δήλωσή του παρερμηνεύθηκε.

Μπορεί η Επιτροπή να επιβεβαιώσει ότι η πορτογαλική συμβιβαστική πρόταση παρατέθηκε σωστά από τους κυβερνητικούς εκπροσώπους της Γερμανίας και της Πορτογαλίας και θα μπορούσε ο Επίτροπος να διευκρινίσει με ποιον τρόπο επεσήμανε τη συναίνεσή του στον πορτογαλικό συμβιβασμό; Κατά την άποψη της Επιτροπής, πώς ακριβώς παρερμηνεύθηκαν οι δηλώσεις του Επιτρόπου και συγκεκριμένα, δεν είχε διατυπωθεί σαφώς η συμβιβαστική πρόταση ή ο Επίτροπος δεν αντιλαμβάνεται σαφώς τις συνέπειές της;

Κατά τη συνέντευξη τύπου στις 3 Δεκεμβρίου, μετά την άκαρπη σύνοδο του Συμβουλίου, ο κ. Busquin δήλωσε ότι η Επιτροπή θα φροντίσει ώστε να χρηματοδοτηθούν μόνο τα αποδεκτά από όλα τα κράτη μέλη προγράμματα. Μπορεί η Επιτροπή να το επιβεβαιώσει, Μπορεί η Επιτροπή να εξηγήσει για ποιο λόγο διαφέρουν, η δήλωση του Επιτρόπου και η παρούσα θέση της βάσει της οποίας υφίσταται νόμιμο δικαίωμα χρηματοδότησης μιας έρευνας που θεωρείται παράνομη ή αντισυνταγματική σε ορισμένα κράτη μέλη;

Απάντηση του κ. Busquin εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Μαρτίου 2004)

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου αναφέρεται σε ανεπίσημες συζητήσεις που πραγματοποιήθηκαν στο περιθώριο του Συμβουλίου Υπουργών της 26ης Νοεμβρίου 2003, οι οποίες, ως εκ της φύσεώς τους, ήταν καθαρά διερευνητικές. Καθ' όλη τη διάρκεια της νομοθετικής διαδικασίας, η Επιτροπή υποστήριξε την πρότασή της.

Παρά τη σαφέστατη γνωμοδότηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής υπέρ της προτάσεως της Επιτροπής (1), το Συμβούλιο της 3ης Δεκεμβρίου 2003 δεν θέλησε να αποφανθεί σχετικά.

Κατόπιν αυτών και ελλείψει νέου νομοθετικού κειμένου, η Επιτροπή καλείται να θέσει σε εφαρμογή το 6ο Πρόγραμμα-πλαίσιο και το ειδικό πρόγραμμα «Ολοκλήρωση και ενίσχυση του ευρωπαϊκού χώρου έρευνας», που επιτρέπουν την εν λόγω έρευνα.

Οι προτάσεις σχετικά με την έρευνα για τα ανθρώπινα εμβρυϊκά κύτταρα θα αξιολογηθούν κατά περίπτωσιν, βάσει των κειμένων του Προγράμματος-πλαίσιο που εγκρίθηκε με τη διαδικασία της συναπόφασης, στις 27 Ιουνίου 2002, και του ειδικού προγράμματος που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 30 Σεπτεμβρίου 2002. Κατ' εφαρμογήν του άρθρου 6 παράγραφος 3 του ειδικού προγράμματος (2), κάθε πρόταση κοινοτικής χρηματοδότησης στον τομέα αυτόν πρέπει να εγκρίνεται, κατά περίπτωσιν, από την επιτροπή του προγράμματος, η οποία συγκροτείται από εθνικούς εκπροσώπους που διορίζουν τα κράτη μέλη. Ελλείψει συμφωνίας σε επίπεδο Συμβουλίου, επί της τροποποιημένης προτάσεως της Επιτροπής της 26ης Νοεμβρίου 2003 (3), η Επιτροπή δεν θα προτείνει τη χρηματοδότηση της έρευνας σχετικά με την λήψη βλαστικών κυττάρων από υπεράριθμα ανθρώπινα έμβρυα.

Η θέση της Επιτροπής σχετικά με την εν λόγω έρευνα παραμένει αυτή που εξετέθη στην τροποποιημένη πρότασή της της 26ης Νοεμβρίου 2003, που παραμένει ενώπιον του Συμβουλίου.

---

(1)  Πρόταση για την πλαισίωση, με εξαιρετικά αυστηρούς, σαφείς και διαφανείς κανόνες, της κοινοτικής έρευνας σχετικά με τη λήψη βλαστικών κυττάρων από υπεράριθμα ανθρώπινα έμβρυα.

(2)  Η διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 7 παράγραφος 3 (δηλαδή επιτροπολογία) εφαρμόζεται στην έγκριση των δράσεων ETA στις οποίες εμπλέκεται η χρήση ανθρώπινων εμβρύων και βλαστικών κυττάρων ανθρώπινων εμβρύων (2002/834/ΕΚ L294/3).

(3)  COM(2003)749 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/772 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/772

---

(2004/C 84 E/0868)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0326/04

υποβολή: Willi Piecyk (PSE) προς την Επιτροπή

(10 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Επιχορηγήσεις για καινούργια δίχτυα στην αλιεία

| 1. | Από πότε προβλέπεται οι αλιείς από τα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν αναγκαστικά το ονομαζόμενο «Δίχτυ Bacoma» για την καλύτερη προστασία του αποθέματος γάδου στην Βαλτική Θάλασσα; |
| --- | --- |

1.

Από πότε προβλέπεται οι αλιείς από τα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν αναγκαστικά το ονομαζόμενο «Δίχτυ Bacoma» για την καλύτερη προστασία του αποθέματος γάδου στην Βαλτική Θάλασσα;

| 2. | Υπάρχουν δυνατότητες για χρηματοοικονομικές επιχορηγήσεις από την πλευρά της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για να διευκολύνουν την αγορά αυτών των διχτύων; |
| --- | --- |

2.

Υπάρχουν δυνατότητες για χρηματοοικονομικές επιχορηγήσεις από την πλευρά της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για να διευκολύνουν την αγορά αυτών των διχτύων;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(9 Μαρτίου 2004)

| 1. | Οι τράτες αλιείας τύπου 6300013 (1) θεσπίστηκαν από τον κανονισμό συνολικών επιτρεπόμενων αλιευμάτων (TAC) και ποσοστώσεων του 2002 (2) ως εναλλακτικά αλιευτικά εργαλεία. Οι τεχνικές προδιαγραφές των τρατών αυτών τροποποιήθηκαν το 2003 με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1754/2003 (3) για την τροποποίηση του κανονισμού για τα TAC και τις ποσοστώσεις (4), ο οποίος κατέστησε επίσης υποχρεωτικές τις τράτες τύπου Bacoma για την αλιεία γάδου στην Βαλτική Θάλασσα. |
| --- | --- |

1.

Οι τράτες αλιείας τύπου 6300013 (1) θεσπίστηκαν από τον κανονισμό συνολικών επιτρεπόμενων αλιευμάτων (TAC) και ποσοστώσεων του 2002 (2) ως εναλλακτικά αλιευτικά εργαλεία. Οι τεχνικές προδιαγραφές των τρατών αυτών τροποποιήθηκαν το 2003 με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1754/2003 (3) για την τροποποίηση του κανονισμού για τα TAC και τις ποσοστώσεις (4), ο οποίος κατέστησε επίσης υποχρεωτικές τις τράτες τύπου Bacoma για την αλιεία γάδου στην Βαλτική Θάλασσα.

| 2. | Σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1, τμήμα (γ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/1999 (5) του Συμβουλίου: «Κρατική ενίσχυση είναι δυνατό να χορηγείται και για τον εξοπλισμό αλιευτικών σκαφών, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης περισσότερο επιλεκτικών αλιευτικών μεθόδων [...]». Ωστόσο, η τελευταία παράγραφος του σημείου 1.4 του παραρτήματος III προσδιορίζει ότι « ... η αντικατάσταση αλιευτικών εργαλείων δεν θεωρείται επιλέξιμη δαπάνη». Επιπροσθέτως, το σημείο 1.4 (β)(i) του παραρτήματος III του ιδίου κανονισμού προσδιορίζει ότι «οι επενδύσεις θα πρέπει να αφορούν [...] τον εξορθολογισμό των αλιευτικών δραστηριοτήτων, ιδίως με τη χρησιμοποίηση περισσότερο επιλεκτικών αλιευτικών τεχνολογιών και μεθόδων επί του σκάφους, προκειμένου να αποφεύγονται τα ανεπιθύμητα παραμπίπτοντα αλιεύματα εκτός εκείνων που προβλέπονται από το κοινοτικό δίκαιο ...». Δεδομένου ότι η χρήση τρατών τύπου Bacoma κατέστη υποχρεωτική από το κοινοτικό δίκαιο στα ύδατα της Βαλτικής Θαλάσσης, οι επενδύσεις για τέτοιου είδους εργαλεία προκειμένου να χρησιμοποιηθούν στα ύδατα της Βαλτικής Θαλάσσης δεν είναι πλέον επιλέξιμες για τον τύπο αυτό στήριξης. |
| --- | --- |

2.

Σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1, τμήμα (γ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/1999 (5) του Συμβουλίου: «Κρατική ενίσχυση είναι δυνατό να χορηγείται και για τον εξοπλισμό αλιευτικών σκαφών, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης περισσότερο επιλεκτικών αλιευτικών μεθόδων [...]». Ωστόσο, η τελευταία παράγραφος του σημείου 1.4 του παραρτήματος III προσδιορίζει ότι « ... η αντικατάσταση αλιευτικών εργαλείων δεν θεωρείται επιλέξιμη δαπάνη». Επιπροσθέτως, το σημείο 1.4 (β)(i) του παραρτήματος III του ιδίου κανονισμού προσδιορίζει ότι «οι επενδύσεις θα πρέπει να αφορούν [...] τον εξορθολογισμό των αλιευτικών δραστηριοτήτων, ιδίως με τη χρησιμοποίηση περισσότερο επιλεκτικών αλιευτικών τεχνολογιών και μεθόδων επί του σκάφους, προκειμένου να αποφεύγονται τα ανεπιθύμητα παραμπίπτοντα αλιεύματα εκτός εκείνων που προβλέπονται από το κοινοτικό δίκαιο ...». Δεδομένου ότι η χρήση τρατών τύπου Bacoma κατέστη υποχρεωτική από το κοινοτικό δίκαιο στα ύδατα της Βαλτικής Θαλάσσης, οι επενδύσεις για τέτοιου είδους εργαλεία προκειμένου να χρησιμοποιηθούν στα ύδατα της Βαλτικής Θαλάσσης δεν είναι πλέον επιλέξιμες για τον τύπο αυτό στήριξης.

| 3. | Η αποζημίωση για απώλεια της παραγωγικότητας μετά την θέσπιση τρατών τύπου Bacoma μπορεί να χορηγείται σε πληγέντα σκάφη σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/1999 που αφορά την «Προσωρινή διακοπή δραστηριοτήτων και άλλες χρηματοδοτικές αντισταθμίσεις», το οποίο προσδιορίζει ότι «Τα κράτη μέλη μπορούν να χορηγούν αντιστάθμιση στους αλιείς και ιδιοκτήτες σκαφών σε περίπτωση τεχνικής απαγόρευσης ορισμένων αλιευτικών εργαλείων ή μεθόδων που απορρέουν από απόφαση του Συμβουλίου· η διάρκεια καταβολής της εν λόγω ενίσχυσης, η οποία προορίζεται για την κάλυψη της τεχνικής προσαρμογής, περιορίζεται σε έξι μήνες». Προκειμένου η εν λόγω αποζημίωση να δοθεί για τη μέγιστη περίοδο των έξι μηνών που προσδιορίζεται ανωτέρω, τα σκάφη τα οποία αναγκάστηκαν να υιοθετήσουν τη χρήση τράτας τύπου Bacoma, θα πρέπει να προσκομίσουν αποδεικτικά στοιχεία στην αρμόδια διαχειριστική αρχή όσον αφορά το ύψος και τη διάρκεια της προκληθείσας απώλειας παραγωγικότητας. |
| --- | --- |

3.

Η αποζημίωση για απώλεια της παραγωγικότητας μετά την θέσπιση τρατών τύπου Bacoma μπορεί να χορηγείται σε πληγέντα σκάφη σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/1999 που αφορά την «Προσωρινή διακοπή δραστηριοτήτων και άλλες χρηματοδοτικές αντισταθμίσεις», το οποίο προσδιορίζει ότι «Τα κράτη μέλη μπορούν να χορηγούν αντιστάθμιση στους αλιείς και ιδιοκτήτες σκαφών σε περίπτωση τεχνικής απαγόρευσης ορισμένων αλιευτικών εργαλείων ή μεθόδων που απορρέουν από απόφαση του Συμβουλίου· η διάρκεια καταβολής της εν λόγω ενίσχυσης, η οποία προορίζεται για την κάλυψη της τεχνικής προσαρμογής, περιορίζεται σε έξι μήνες». Προκειμένου η εν λόγω αποζημίωση να δοθεί για τη μέγιστη περίοδο των έξι μηνών που προσδιορίζεται ανωτέρω, τα σκάφη τα οποία αναγκάστηκαν να υιοθετήσουν τη χρήση τράτας τύπου Bacoma, θα πρέπει να προσκομίσουν αποδεικτικά στοιχεία στην αρμόδια διαχειριστική αρχή όσον αφορά το ύψος και τη διάρκεια της προκληθείσας απώλειας παραγωγικότητας.

---

(1)  Bacoma αποκαλείται ένα τριετές ερευνητικό πρόγραμμα το οποίο συγχρηματοδοτείται από την ΕΚ.

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2555/2001 του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 2001 για τον καθορισμό, για το 2002, για ορισμένα αποθέματα ιχθύων και ομάδες αποθεμάτων ιχθύων, των αλιευτικών δυνατοτήτων και των συναφών όρων στα κοινοτικά ύδατα και, για τα κοινοτικά σκάφη σε άλλα ύδατα που απαιτούνται περιορισμοί αλιευμάτων, ΕΕ L 347 της 31.12.2001.

(3)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1754/2003 του Συμβουλίου της 22ας Σεπτεμβρίου 2003 για την τροποποίηση για τρίτη φορά του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2341/2002 για τον καθορισμό, για το 2003, για ορισμένα αποθέματα ιχθύων και ομάδες αποθεμάτων ιχθύων, των αλιευτικών δυνατοτήτων και των συναφών όρων στα κοινοτικά ύδατα και, για τα κοινοτικά σκάφη σε άλλα ύδατα που απαιτούνται περιορισμοί αλιευμάτων, ΕΕ L 252 της 4.10.2003.

(4)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2341/2002 του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 2002, ΕΕ L 356 της 31.12.2002.

(5)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2792/1999 του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 1999 για καθορισμό των λεπτομερών κανόνων και ρυθμίσεων σχετικά με την κοινοτική διαρθρωτική βοήθεια στον τομέα της αλιείας, ΕΕ L 337 της 30.12.1999 όπως τροποποιήθηκε την τελευταία φορά με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2369/2002 του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 2002, EE L 358 της 31.12.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/773 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/773

---

(2004/C 84 E/0869)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0328/04

υποβολή: Marco Cappato (NI), Maurizio Turco (NI),

Marco Pannella (NI), Gianfranco Dell'Alba (NI),

Benedetto Della Vedova (NI), Olivier Dupuis (NI)

και Emma Bonino (NI) προς την Επιτροπή

(10 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Η παρέλαση στο Παρίσι για την κινέζικη πρωτοχρονιά

Επ' ευκαιρία της παρέλασης για την κινέζικη πρωτοχρονιά στο Παρίσι, στις 24 Ιανουαρίου 2004, ο Δήμαρχος της πόλης και οι αστυνομικές αρχές αρνήθηκαν να επιτρέψουν στη γαλλική ένωση Falun Gong να συμμετάσχει στην εκδήλωση αυτή.

Η γαλλική ένωση Falun Gong ζήτησε να συμμετάσχει στην παρέλαση με παραστάσεις από τον Χορό του Λέοντος, τους κινέζους τυμπανιστές, παραδοσιακούς χορούς και διακοσμημένα άρματα. Λιγότερο από μία εβδομάδα πριν την εκδήλωση, το δημαρχείο αρνήθηκε να χορηγήσει την άδεια εξ αιτίας γραφειοκρατικών προβλημάτων που συνδέονταν με την ημερομηνία εγγραφής. Η αλήθεια είναι ότι τα έγγραφα είχαν σταλεί εγκαίρως, ήδη από τον Οκτώβριο. Επιπλέον, η γαλλική ένωση Falun Gong δεν έλαβε την εν λόγω άδεια για την άσκηση άλλων δραστηριοτήτων στη διάρκεια των εορταστικών εκδηλώσεων, όπως ήταν οι παραδοσιακές ασκήσεις Falun Gong και η διανομή πληροφοριών.

Φαίνεται ότι η πρεσβεία της Κίνας απείλησε με ακύρωση όλων των εορταστικών εκδηλώσεων εάν η Πόλις των Παρισίων επέτρεπε στην ένωση Falun Gong να λάβει μέρος σ' αυτές. Άλλες ανεπίσημες φωνές, τις οποίες αποσιώπησαν οι κινεζικές αρχές, συνάντησαν παρόμοια εμπόδια.

Γνωρίζει η Επιτροπή τα γεγονότα που εξελίχθηκαν στο Παρίσι την προηγούμενη εβδομάδα;

Τι προτίθεται να πράξει η Επιτροπή για να αποφευχθεί ότι θα συμβούν παρόμοια περιστατικά στην επικράτεια της ΕΕ;

Προτίθεται να παρέμβει η Επιτροπή ενώπιον της γαλλικής κυβερνήσεως, των δημοτικών αρχών στο Παρίσι και των πρεσβευτών της Κίνας στη Γαλλία και στην ΕΕ, για να τους υπενθυμίσει ότι η ελευθερία έκφρασης και διαδήλωσης αποτελούν θεμελιώδη ανθρώπινα δικαιώματα τα οποία τυγχάνουν σαφούς προστασίας δυνάμει του άρθρου 6 της ΣΕΕ;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Απριλίου 2004)

Σύμφωνα με τις διατάξεις της Συνθήκης ΕΚ και της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Κοινότητα δεν διαθέτει γενική αρμοδιότητα σε ό,τι αφορά τα θεμελιώδη δικαιώματα. Η Επιτροπή μπορεί να επέμβει μόνο σε περίπτωση διάπραξης παραβίασης των δικαιωμάτων αυτών στο πλαίσιο της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου, πράγμα που δεν ισχύει όσον αφορά τα περιστατικά που αναφέρονται από τα αξιότιμα μέλη.

Γενικά, η Επιτροπή επιθυμεί να επιστήσει την προσοχή στο γεγονός ότι επισημαίνει συστηματικά, με την ευκαιρία του διαλόγου ΕΕ-Κίνας για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου, και ακόμη πιο πρόσφατα κατά τη σύνοδο του Δουβλίνου της 26ης και 27ης Φεβρουαρίου 2004, την κατάσταση των ατόμων που είναι μέλη του Falun Gong και των οποίων τα θεμελιώδη δικαιώματα δεν γίνονται σεβαστά λόγω της συμμετοχής τους στην εν λόγω οργάνωση.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/773 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/773

---

(2004/C 84 E/0870)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0331/04

υποβολή: Miet Smet (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(10 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ίδρυση ενός περιφερειακού κέντρου συντονισμού της κοινωνικής πολιτικής για τα Βαλκάνια

Ήδη από πολύ καιρό η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει αναγγείλει την ίδρυση ή την συνεργασία της στην ίδρυση ενός περιφερειακού κέντρου συντονισμού της κοινωνικής πολιτικής στα Βαλκάνια. Η ίδρυση αυτού του κέντρου έχει προβλεφθεί για την άνοιξη του 2004.

Ποια είναι η κατάσταση όσον αφορά την ίδρυση αυτού του περιφερειακού κέντρου συντονισμού της κοινωνικής πολιτικής για χώρες της Νοτιο-Ανατολικής Ευρώπης;

Συγκεκριμένα:

| — | Σε ποιο στάδιο βρίσκονται οι προετοιμασίες για την ίδρυση του κέντρου αυτού; |
| --- | --- |

—

Σε ποιο στάδιο βρίσκονται οι προετοιμασίες για την ίδρυση του κέντρου αυτού;

| — | Ποια είναι η προβλεπόμενη ημερομηνία για την έναρξη των εργασιών; |
| --- | --- |

—

Ποια είναι η προβλεπόμενη ημερομηνία για την έναρξη των εργασιών;

| — | Που θα εγκατασταθεί το κέντρο αυτό; |
| --- | --- |

—

Που θα εγκατασταθεί το κέντρο αυτό;

| — | Ποια στελέχη θα το επανδρώσουν και ποιοι είναι οι δημοσιονομικοί πόροι που προβλέπονται για αυτό το κέντρο συντονισμού; |
| --- | --- |

—

Ποια στελέχη θα το επανδρώσουν και ποιοι είναι οι δημοσιονομικοί πόροι που προβλέπονται για αυτό το κέντρο συντονισμού;

| — | Ποια είναι τα καθήκοντα αυτού του περιφερειακού κέντρου συντονισμού; |
| --- | --- |

—

Ποια είναι τα καθήκοντα αυτού του περιφερειακού κέντρου συντονισμού;

| — | Ποιοι εταίροι έχουν προσκληθεί να συμμετάσχουν στην ίδρυση και στη λειτουργία αυτού του κέντρου συντονισμού; |
| --- | --- |

—

Ποιοι εταίροι έχουν προσκληθεί να συμμετάσχουν στην ίδρυση και στη λειτουργία αυτού του κέντρου συντονισμού;

| — | Με ποιο τρόπο θα εμπλακούν οι χώρες της περιοχής στην ίδρυση και τη λειτουργία του κέντρου αυτού; |
| --- | --- |

—

Με ποιο τρόπο θα εμπλακούν οι χώρες της περιοχής στην ίδρυση και τη λειτουργία του κέντρου αυτού;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Μαρτίου 2004)

Η ίδρυση περιφερειακού κέντρου συντονισμού της κοινωνικής πολιτικής έχει προβλεφθεί ως συνέχεια του σχεδίου: «Ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής μέσω της προώθησης του συντονισμού των εθνικών προγραμμάτων κοινωνικής ασφάλισης στη νοτιοανατολική Ευρώπη (ΝΑΕ)», βάσει της πρωτοβουλίας για την κοινωνική συνοχή στο πλαίσιο του Συμφώνου Σταθερότητας για τη νοτιανατολική Ευρώπη.

Το περιφερειακό κέντρο συντονισμού θα χρηματοδοτηθεί από το περιφερειακό πρόγραμμα CARDS 2003 (2 εκατ. ευρώ για τρία έτη) και θα δημιουργηθεί σε στενή συνεργασία με το Συμβούλιο της Ευρώπης (συγχρηματοδότηση ύψους 200 000 ευρώ). Το γενικό σχέδιο συνεπάγεται πολύ περισσότερα από την απλή ίδρυση ενός περιφερειακού κέντρου συντονισμού (του οποίου η έδρα δεν έχει ακόμα αποφασιστεί). Στόχος είναι να χρησιμοποιηθούν από κοινού και να προταθούν στις εθνικές αρχές διάφορα μέσα συντονισμού και να καταστούν κοινό κτήμα οι «βέλτιστες πρακτικές» της ΕΕ όσον αφορά θέματα που έχουν διασυνοριακές προεκτάσεις.

Οι σχετικές με το εν λόγω σχέδιο δραστηριότητες θα επικεντρώνονται σε τρεις βασικούς τομείς:

| — | στήριξη της συνεργασίας στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της κοινωνικής προστασίας· |
| --- | --- |

—

στήριξη της συνεργασίας στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της κοινωνικής προστασίας·

| — | θεσμική στήριξη και επαγγελματική κατάρτιση στον κοινωνικό τομέα· |
| --- | --- |

—

θεσμική στήριξη και επαγγελματική κατάρτιση στον κοινωνικό τομέα·

| — | υποστήριξη του κοινωνικού διαλόγου και ανταλλαγή πληροφοριών, ιδίως όσον αφορά τα κοινωνικά και αστικά δικαιώματα, καθώς και διασυνοριακά ζητήματα (ίση μεταχείριση, εξαγωγή παροχών, κλπ.). |
| --- | --- |

—

υποστήριξη του κοινωνικού διαλόγου και ανταλλαγή πληροφοριών, ιδίως όσον αφορά τα κοινωνικά και αστικά δικαιώματα, καθώς και διασυνοριακά ζητήματα (ίση μεταχείριση, εξαγωγή παροχών, κλπ.).

Οι προπαρασκευαστικές εργασίες για τη δημιουργία του κέντρου βρίσκονται εν εξελίξει από τον Σεπτέμβριο του 2003 και έχει σχεδόν ολοκληρωθεί η συγγραφή υποχρεώσεων για το σχέδιο CARDS. Απομένου ακόμα να συμφωνηθούν μεταξύ της Επιτροπής και του Συμβουλίου της Ευρώπης ορισμένες διαδικαστικές λεπτομέρειες, καθώς και η χρησιμοποίηση ανθρώπινων και δημοσιονομικών πόρων. Εντούτοις, προβλέπεται ότι θα υπογραφεί σύντομα μια άμεση συμφωνία με το Συμβούλιο της Ευρώπης και ότι οι δραστηριότητες του κέντρου θα ξεκινήσουν το αργότερο μέχρι τις αρχές Ιουνίου του 2004.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/774 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/774

---

(2004/C 84 E/0871)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0334/04

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(10 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Η αμετάβλητη κατάσταση στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της δημοκρατίας στην Κίνα και το Χονγκ-Κονγκ· η απειλή κατά της Ταϊβάν και η ανάγκη για εμπάργκο όπλων

| 1. | Συμφωνεί η Επιτροπή με την άποψή μου ότι η κυριότερη θετική μεταβολή στη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας, μετά το 1989, είναι η απότομη αλλά συχνά μη προσεκτική οικονομική ανάπτυξη η οποία επιτρέπει να σχηματίζεται η ελπίδα ότι, στο μέλλον, οι λαοί της Κίνας δεν θα ζουν πλέον στη φτώχεια; |
| --- | --- |

1.

Συμφωνεί η Επιτροπή με την άποψή μου ότι η κυριότερη θετική μεταβολή στη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας, μετά το 1989, είναι η απότομη αλλά συχνά μη προσεκτική οικονομική ανάπτυξη η οποία επιτρέπει να σχηματίζεται η ελπίδα ότι, στο μέλλον, οι λαοί της Κίνας δεν θα ζουν πλέον στη φτώχεια;

| 2. | Έχει μπορέσει να διαπιστώσει η Επιτροπή, από το 1989, εντός της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας σημαντικές βελτιώσεις όσον αφορά την ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι, την ελευθερία της έκφρασης ή την ελευθερία του Τύπου; |
| --- | --- |

2.

Έχει μπορέσει να διαπιστώσει η Επιτροπή, από το 1989, εντός της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας σημαντικές βελτιώσεις όσον αφορά την ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι, την ελευθερία της έκφρασης ή την ελευθερία του Τύπου;

| 3. | Έχει μήπως διαπιστώσει από το 1989 εντός της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας σημαντικές βελτιώσεις όσον αφορά την εγκατάλειψη της πρακτικής φυλακίσεων των αντιφρονούντων, το τέλος της ηγεμονίας του ενός μόνο πολιτικού κόμματος ή την κατάργηση της επιβαλλόμενης συχνά θανατικής ποινής; |
| --- | --- |

3.

Έχει μήπως διαπιστώσει από το 1989 εντός της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας σημαντικές βελτιώσεις όσον αφορά την εγκατάλειψη της πρακτικής φυλακίσεων των αντιφρονούντων, το τέλος της ηγεμονίας του ενός μόνο πολιτικού κόμματος ή την κατάργηση της επιβαλλόμενης συχνά θανατικής ποινής;

| 4. | Έχει άραγε διαπιστώσει η Επιτροπή, από το 1989, σημαντικές βελτιώσεις στον τρόπο με τον οποίο έχει αντιμετωπισθεί η επιθυμία των κατοίκων της πρώην βρετανικής αποικίας Χονγκ-Κονγκ — που προσαρτήθηκε στην Κίνα — σχετικά με πλήρη κοινοβουλευτική δημοκρατία και κράτος δικαίου; |
| --- | --- |

4.

Έχει άραγε διαπιστώσει η Επιτροπή, από το 1989, σημαντικές βελτιώσεις στον τρόπο με τον οποίο έχει αντιμετωπισθεί η επιθυμία των κατοίκων της πρώην βρετανικής αποικίας Χονγκ-Κονγκ — που προσαρτήθηκε στην Κίνα — σχετικά με πλήρη κοινοβουλευτική δημοκρατία και κράτος δικαίου;

| 5. | Έχει ήδη διαπιστώσει η Επιτροπή, από το 1989, σημαντικές βελτιώσεις σχετικά με την εγκατάλειψη των σχεδίων κατάκτησης της νήσου της Ταϊβάν — η οποία ανήκε μεταξύ 1945 και 1949 στην Κίνα — οι γηγενείς της οποίας έχουν τώρα επιλέξει την μόνιμη ανεξαρτησία και τις σχέσεις καλής γειτονίας με την Κίνα; |
| --- | --- |

5.

Έχει ήδη διαπιστώσει η Επιτροπή, από το 1989, σημαντικές βελτιώσεις σχετικά με την εγκατάλειψη των σχεδίων κατάκτησης της νήσου της Ταϊβάν — η οποία ανήκε μεταξύ 1945 και 1949 στην Κίνα — οι γηγενείς της οποίας έχουν τώρα επιλέξει την μόνιμη ανεξαρτησία και τις σχέσεις καλής γειτονίας με την Κίνα;

| 6. | Έχει άραγε η Επιτροπή τη βεβαιότητα ότι τα τραγικά συμβάντα στα οποία απαιτήθηκε βίαιη κρατική παρέμβαση και τα οποία θα μπορούσαν να συγκριθούν με την κατάπνιξη της εξέγερσης του 1989 δεν πρόκειται να συμβούν ούτε τώρα, ούτε και στο μέλλον; |
| --- | --- |

6.

Έχει άραγε η Επιτροπή τη βεβαιότητα ότι τα τραγικά συμβάντα στα οποία απαιτήθηκε βίαιη κρατική παρέμβαση και τα οποία θα μπορούσαν να συγκριθούν με την κατάπνιξη της εξέγερσης του 1989 δεν πρόκειται να συμβούν ούτε τώρα, ούτε και στο μέλλον;

| 7. | Προτίθεται άραγε η Επιτροπή να υποστηρίξει την περαιτέρω συνέχιση του εμπάργκο όπλων στη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας εφόσον δεν διαπιστώνεται στη χώρα η ύπαρξη δημοκρατικού κράτους δικαίου, εφόσον παρακωλύεται η δημοκρατία στο Χονγκ-Κονγκ και εφόσον δεν συνάπτεται σύμφωνο μη επιθέσεως μεταξύ Κίνας και Ταϊβάν; |
| --- | --- |

7.

Προτίθεται άραγε η Επιτροπή να υποστηρίξει την περαιτέρω συνέχιση του εμπάργκο όπλων στη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας εφόσον δεν διαπιστώνεται στη χώρα η ύπαρξη δημοκρατικού κράτους δικαίου, εφόσον παρακωλύεται η δημοκρατία στο Χονγκ-Κονγκ και εφόσον δεν συνάπτεται σύμφωνο μη επιθέσεως μεταξύ Κίνας και Ταϊβάν;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Μαρτίου 2004)

Μολονότι η Ευρωπαϊκή Ένωση λαμβάνει υπόψη ορισμένες βελτιώσεις της κατάστασης σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα στην Κίνα κατά τα πρόσφατα έτη, εξακολουθεί να ανησυχεί για την υπάρχουσα κατάσταση από πολλές απόψεις και ιδίως όσον αφορά τον τομέα των αστικών και πολιτικών δικαιωμάτων. Τα περισσότερα ζητήματα που θίγει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου έχουν αντιμετωπιστεί στο πλαίσιο του διαλόγου ΕΕ-Κίνας για τα ανθρώπινα δικαιώματα και η ΕΕ προτίθεται να προβεί σύντομα σε συνολική αξιολόγηση του διαλόγου αυτού. Παράλληλα, η ΕΕ παρακολουθεί — και θα συνεχίσει να παρακολουθεί — στενά την κατάσταση στο Χονγκ Κονγκ και την Ταϊβάν. Τα ζητήματα αυτά, είτε αφορούν την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κίνα, είτε έχουν περιφερειακό χαρακτήρα, θα πρέπει οπωσδήποτε να εξεταστούν προσεκτικά κατά τις συνομιλίες για την ενδεχόμενη άρση του εμπορικού αποκλεισμού (εμπάργκο) σχετικά με τις πωλήσεις όπλων στην Κίνα.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/775 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/775

---

(2004/C 84 E/0872)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0335/04

υποβολή: Astrid Thors (ELDR) προς την Επιτροπή

(10 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Άποψη της Επιτροπής όσον αφορά την παράταση της άδειας λειτουργίας του πυρηνικού σταθμού στο Sosnovy Bor

Το φθινόπωρο του 2003 έληξε η άδεια λειτουργίας της μονάδας παραγωγής πυρηνικής ενέργειας στο Sosnovy Bor, μονάδα η οποία είναι του τύπου του Τσερνομπίλ. Έχει ζητηθεί παράταση της ισχύος της άδειας λειτουργίας.

Υπό το φως της συνεργασίας της ΕΕ με τη Ρωσία, στο πλαίσιο του προγράμματος TACIS, μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει εάν θεωρεί ότι οι συνθήκες ασφάλειας στον εν λόγω πυρηνικό σταθμό πληρούν τις διεθνείς προδιαγραφές; Ανταποκρίνεται άραγε η διοίκηση, που χορηγεί την άδεια, στα πρότυπα στα οποία αναμένεται ότι ανταποκρίνονται παρόμοιες αρχές; Υφίστανται εγγυήσεις όσον αφορά τη διαχείριση και μεταχείριση των πυρηνικών αποβλήτων σύμφωνα με τις διεθνείς συμβάσεις;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(13 Απριλίου 2004)

Ο πυρηνικός σταθμός Sosnovy Bor διαθέτει τέσσερις αντιδραστήρες τύπου RBMK (1), δύο από τους οποίους πρώτης γενιάς (οι οποίοι τέθηκαν σε λειτουργία το 1973 και το 1975), και οι οποίοι κατά τους εμπειρογνώμονες δεν ανταποκρίνονται στα διεθνή πρότυπα ασφάλειας. Η Επιτροπή συνιστούσε ανέκαθεν την οριστική διακοπή της λειτουργίας τους καθώς και της λειτουργίας άλλων σοβιετικών αντιδραστήρων πρώτης γενιάς. Η Επιτροπή και η Ρωσική Ομοσπονδία συμμετέχουν σε μία Μικτή Ομάδα Εργασίας (Μικτή Ομάδα Εργασίας — MOE) η οποία είναι επιφορτισμένη με τη διερεύνηση των δυνατοτήτων οριστικής διακοπής της λειτουργίας των ρωσικών πυρηνικών αντιδραστήρων πρώτης γενιάς. Το πρόγραμμα δραστηριοτήτων της ομάδας αυτής εγκρίθηκε από την ομάδα «Nuclear Safety and Security Group» των οκτώ περισσότερο βιομηχανικών χωρών (G8) κατά την τελευταία συνοδό τους στη Γενεύη στις 4 Φεβρουαρίου 2004.

Η Ρωσική Ομοσπονδία είναι συμβαλλόμενο μέρος της «Σύμβασης για την πυρηνική ασφάλεια» του Διεθνούς Οργανισμού Ατομικής Ενέργειας (ΔΟΑΕ) από το 1996 και η κυβέρνηση εγγυάται την ανεξαρτησία και το κύρος του κανονιστικού φορέα στον τομέα της ατομικής ενέργειας (Gosatomnadzor) σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Σύμβασης.

Η Ρωσική Ομοσπονδία είναι αρμόδια για την ανάπτυξη και την υλοποίηση του κανονιστικού της συστήματος στον τομέα της πυρηνικής ενέργειας. Από το 1994, στο πλαίσιο του προγράμματος Tacis, o Gosatomnadzor δέχεται τη βοήθεια ευρωπαϊκής κοινοπραξίας ευρωπαϊκών εθνικών αρχών πυρηνικής ασφάλειας προκειμένου να ενισχυθεί η δύναμή του, οι ικανότητές του και η ανεξαρτησία του και να προσαρμοστεί στην ιδιάζουσα κατάσταση της χώρας, σεβόμενος τις θεμελιώδεις αρχές της Σύμβασης για την πυρηνική ασφάλεια. Ιδιαίτερη έμφαση δόθηκε στην προώθηση ενός συστήματος χορήγησης αδειών, στην ανάπτυξη συστημάτων διασφάλισης της ποιότητας και στη βελτίωση των απαιτήσεων όσον αφορά την ανάλυση ασφάλειας. Σημαντική πρόοδος έχει επιτευχθεί όσον αφορά τη νομοθεσία, τις ρυθμίσεις, τις διαδικασίες και τις μεθόδους εργασίας. Ωστόσο, το θέμα της ανεξαρτησίας του Gosatomnadzor έναντι του φορέα εκμετάλλευσης των πυρηνικών σταθμών και της πολιτικής εξουσίας εμπίπτει στην αρμοδιότητα των εθνικών αρχών.

Παρά την υπογραφή της τον Ιανουάριο 1999, η «κοινή σύμβαση για την ασφάλεια και τη διαχείριση του χρησιμοποιούμενου καυσίμου και την ασφάλεια της διαχείρισης των ραδιενεργών αποβλήτων» του ΔΟΑΕ δεν έχει ακόμα τεθεί σε ισχύ στη Ρωσία. Δεν είναι λοιπόν δυνατόν, στο παρόν στάδιο να παρασχεθούν εγγυήσεις για τη διαχείριση των αποβλήτων σύμφωνα με τις διεθνείς πρακτικές.

---

(1)  Αντιδραστήρες ελαφρού ύδατος που επιβραδύνονται με γραφίτη.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/776 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/776

---

(2004/C 84 E/0873)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0337/04

υποβολή: Gabriele Stauner (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(4 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Επιδοτήσεις για την επιχείρηση Parmalat

Σύμφωνα με δημοσιεύματα του τύπου φαίνεται ότι το οικονομικό σκάνδαλο με επίκεντρο την ιταλική επιχείρηση ειδών διατροφής Parmalat παίρνει όλο και μεγαλύτερες διαστάσεις.

Μπορεί η Επιτροπή να ανακοινώσει, εάν η επιχείρηση γαλακτοκομικών προϊόντων Parmalat έχει λάβει πόρους από ευρωπαϊκά ταμεία;

Εάν ναι, μπορεί η Επιτροπή να ανακοινώσει ποία ποσά κατεβλήθησαν και επί ποίο χρονικό διάστημα;

Απάντηση της κυρίας Schreyer εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Μαρτίου 2004)

Ο όμιλος Parmalat έχει επιχορηγηθεί με κοινοτικά κονδύλια.

Από το 1990, στο πλαίσιο των δαπανών που διαχειρίζεται άμεσα η Επιτροπή, έχουν πραγματοποιηθεί πληρωμές προς τον όμιλο αυτό τα ποσά των οποίων ανέρχονται συνολικά σε 2 278 448,00 ευρώ και οι οποίες κατανέμονται με τον ακόλουθο τρόπο:

| Έτη/περίοδοι | Ποσά |
| --- | --- |
| 1990 | 733 747,76 |
| 1991-1998 | 677 636,24 |
| 1999-2003 | 867 064,00 |
| Σύνολο | 2 278 448,00 |

Έτη/περίοδοι

Ποσά

1990

733 747,76

1991-1998

677 636,24

1999-2003

867 064,00

Σύνολο

2 278 448,00

Όσον αφορά τις έμμεσες δαπάνες (επιμερισμένη διαχείριση), δηλαδή την ενδεχόμενη χορήγηση κοινοτικών ενισχύσεων που χρηματοδοτούνται ή συγχρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ) στο πλαίσιο της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ), εφιστάται η προσοχή του αξιότιμου μέλους του Κοινοβουλίου στις δύο ακόλουθες παρατηρήσεις:

| — | Κατά πρώτο λόγο, η διαχείριση των πληρωμών γεωργικών ενισχύσεων που χρηματοδοτούνται από το τμήμα εγγυήσεων του ΕΓΤΠΕ γίνεται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις διατάξεις της επιμερισμένης διαχείρισης. Τα λογιστικά στοιχεία που αφορούν τις εν λόγω πληρωμές ενισχύσεων τηρούνται από τα κράτη μέλη και διαβιβάζονται στην Επιτροπή σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2390/1999 (1), του οποίου το άρθρο 2 παράγραφος 3 υποχρεώνει την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι πληροφορίες που λαμβάνονται έχουν εμπιστευτικό χαρακτήρα. Η Επιτροπή δεν είναι συνεπώς σε θέση να κοινοποιήσει λεπτομέρειες για τα ποσά που έλαβε ο εν λόγω όμιλος από το Τμήμα Εγγυήσεων του ΕΓΤΠΕ. |
| --- | --- |

—

Κατά πρώτο λόγο, η διαχείριση των πληρωμών γεωργικών ενισχύσεων που χρηματοδοτούνται από το τμήμα εγγυήσεων του ΕΓΤΠΕ γίνεται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις διατάξεις της επιμερισμένης διαχείρισης. Τα λογιστικά στοιχεία που αφορούν τις εν λόγω πληρωμές ενισχύσεων τηρούνται από τα κράτη μέλη και διαβιβάζονται στην Επιτροπή σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2390/1999 (1), του οποίου το άρθρο 2 παράγραφος 3 υποχρεώνει την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι πληροφορίες που λαμβάνονται έχουν εμπιστευτικό χαρακτήρα. Η Επιτροπή δεν είναι συνεπώς σε θέση να κοινοποιήσει λεπτομέρειες για τα ποσά που έλαβε ο εν λόγω όμιλος από το Τμήμα Εγγυήσεων του ΕΓΤΠΕ.

| — | Κατά δεύτερο λόγο, ενδέχεται η επιχείρηση Parmalat να έχει επίσης λάβει ενισχύσεις στο πλαίσιο προγραμμάτων που συγχρηματοδοτούνται από το Τμήμα Προσανατολισμού του ΕΓΤΠΕ. Οι ενέργειες που επιχορηγούνται στο πλαίσιο της αγροτικής ανάπτυξης από το Τμήμα Εγγυήσεων του ΕΓΤΠΕ είναι ενσωματωμένες σε επιχειρησιακά προγράμματα που βασίζονται στους κανόνες προγραμματισμού για τον στόχο 1 που έχουν θεσπιστεί από τις κανονιστικές ρυθμίσεις για τα διαρθρωτικά ταμεία (2). Σύμφωνα με την κανονιστική αυτή ρύθμιση, τα εν λόγω προγράμματα δεν περιλαμβάνουν δημοσιονομικές πληροφορίες για τον τελευταίο αποδέκτη των ενισχύσεων. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 438/200 (3) σχετικά με τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου των παρεμβάσεων των διαρθρωτικών ταμείων προβλέπει στο άρθρο 18 τη μορφή και το περιεχόμενο της λογιστικής πληροφόρησης που πρέπει να τηρείται από τα κράτη μέλη. |
| --- | --- |

—

Κατά δεύτερο λόγο, ενδέχεται η επιχείρηση Parmalat να έχει επίσης λάβει ενισχύσεις στο πλαίσιο προγραμμάτων που συγχρηματοδοτούνται από το Τμήμα Προσανατολισμού του ΕΓΤΠΕ. Οι ενέργειες που επιχορηγούνται στο πλαίσιο της αγροτικής ανάπτυξης από το Τμήμα Εγγυήσεων του ΕΓΤΠΕ είναι ενσωματωμένες σε επιχειρησιακά προγράμματα που βασίζονται στους κανόνες προγραμματισμού για τον στόχο 1 που έχουν θεσπιστεί από τις κανονιστικές ρυθμίσεις για τα διαρθρωτικά ταμεία (2). Σύμφωνα με την κανονιστική αυτή ρύθμιση, τα εν λόγω προγράμματα δεν περιλαμβάνουν δημοσιονομικές πληροφορίες για τον τελευταίο αποδέκτη των ενισχύσεων. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 438/200 (3) σχετικά με τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου των παρεμβάσεων των διαρθρωτικών ταμείων προβλέπει στο άρθρο 18 τη μορφή και το περιεχόμενο της λογιστικής πληροφόρησης που πρέπει να τηρείται από τα κράτη μέλη.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2390/1999 της Επιτροπής, της 25ης Οκτωβρίου 1999, για τη θέσπιση των λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1663/95 όσον αφορά τη μορφή και το περιεχόμενο των λογιστικών στοιχείων τα οποία τα κράτη μέλη πρέπει να θέτουν στη διάθεση της Επιτροπής στο πλαίσιο της εκκαθάρισης των λογαριασμών του ΕΓΤΠΕ, Τμήμα Εγγυήσεων, ΕΕ L 295 της 16.11.1999.

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1999, περί γενικών διατάξεων για τα διαρθρωτικά ταμεία, ΕΕ L 161 της 26.6.1999.

(3)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 438/2001 της Επιτροπής, της 2ας Μαρτίου 2001, για θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συμβουλίου όσον αφορά τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου των παρεμβάσεων των διαρθρωτικών ταμείων, ΕΕ L 63 της 3.3.2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/777 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/777

---

(2004/C 84 E/0874)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0347/04

υποβολή: Glenys Kinnock (PSE) προς την Επιτροπή

(11 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Το ανθελονοσιακό φάρμακο ACT

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει τη θέση της όσον αφορά τη χρήση του φαρμάκου ACT (παράγωγα artemisinin), για τη θεραπεία της ελονοσίας;

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι ενώ το ACT είναι η θεραπεία που συνιστάται από την Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας, υπάρχει αντίδραση στην εισαγωγή του φαρμάκου σε χώρες με υψηλή ανθεκτικότητα σε άλλα φάρμακα, λόγω του κόστους που η χρήση του συνεπάγεται;

Πως σκοπεύει η Επιτροπή να αντιμετωπίσει το σοβαρό αυτό πρόβλημα;

Απάντηση του κ. Niekon εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή γνωρίζει την εξάπλωση στελεχών ελονοσίας ανθεκτικών σε ανθελονοσιακά φάρμακα, και ειδικότερα ανθεκτικών στην χλωροκίνη και τη σουλφαδοξίνη-πιριμεθαμίνη (SP). H Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) εξέδωσε κατευθυντήριες γραμμές για την ελονοσία τον Ιανουάριο 2003 και τον Νοέμβριο 2003, όπου συνιστά πέντε θεραπευτικές αγωγές εκ των οποίων οι τέσσερις είναι αγωγές συνδυασμού αρτεμισίνης (ACT), για περιοχές με χαμηλά επίπεδα ανθεκτικότητας στα φάρμακα αυτά, όπως η Δυτική Αφρική. Αν και οι συστάσεις βασίζονται σε επιδημιολογικά, παρασιτολογικά και κλινικά κριτήρια, δεν υπάρχει μελέτη εις βάθος σχετικά με το συνεπαγόμενο κόστος και τις ικανότητες των χωρών και των διεθνών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων να εξασφαλίσουν μία βιώσιμη στρατηγική. Επίσης, ούτε ο συγκεκριμένος ρόλος των ACT σε όλα τα επίπεδα θεραπευτικής αγωγής, περιλαμβανομένης και της κύριας αγωγής, ή σε επίπεδο αναφοράς, δεν έχιε εξεταστεί λεπτομερώς.

Οι στρατηγικές θεραπευτικής αγωγής της ελονοσίας πρέπει να εκπονούνται από κάθε χώρα ξεχωριστά αφού σταθμιστούν οι δυνάμει επιπτώσεις, οι αναγκαίες επενδύσεις, οι πόροι και οι ικανότητες που διαθέτει κάθε χώρα, και μετά από σύγκριση με άλλες εναλλακτικές λύσεις. Ορισμένες χώρες εκτός Δυτικής Αφρικής, όπως η Μοζαμβίκη, έχουν καταλήξει σε στρατηγικές που εξαιρούν τις θεραπευτικές αγωγές ACT.

Στο πλαίσιο της πολιτικής του «προγράμματος δράσης — Ταχεία δράση για τον ιό HIV/AIDS, την ελονοσία και τη φυματίωση στο πλαίσιο της μείωσης της φτώχειας» (1), η Επιτροπή στοχεύει στη μείωση του βάρους που οφείλεται στην ελονοσία, μέσω των τριών πυλώνων του προγράμματος οι οποίοι σχετίζονται όλοι με την θεραπευτική αγωγή της ελονοσίας.

Η Επιτροπή προσπαθεί να αυξήσει τον αντίκτυπο των παρεμβάσεων. Για το σκοπό αυτό, επιτάχυνε και αύξησε τη στήριξη των προγραμμάτων κατά της ελονοσίας. Συνολικά, η Επιτροπή έχει προγραμματίσει τη διάθεση 1,1 δισ. ευρώ για την καταπολέμηση των ασθενειών αυτών το διάστημα 2003-2006, και το 25 % περίπου των παρεμβάσεων στοχεύουν την ελονοσία. Στο πλαίσιο αυτό εντάσσεται η συνεισφορά της Επιτροπής στο Παγκόσμιο Ταμείο (460 εκατ. ευρώ για το 2001-2006), ενώ 30 εκατ. δολάρια ΗΠΑ έχουν ήδη διατεθεί για την αγορά ACT στους τρεις πρώτους γύρους της πρότασης. Η Επιτροπή έχει επίσης προγραμματίσει τη στήριξη, βάσει ειδικών κονδυλίων του προϋπολογισμού για την καταπολέμηση των ασθενειών που οφείλονται στην φτώχεια, πρωτοβουλιών που εισάγουν θεραπευτικές αγωγές συνδυασμών, περιλαμβανομένων και συνδυασμών ACT. Αλλά το μεγαλύτερο μέρος της στήριξης που παρέχει η Επιτροπή προκειμένου να προοδεύσουν οι χώρες ως προς την επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της χιλιετίας (ΑΣΧ) που σχετίζονται με την υγεία -περιλαμβανομένου και του 6ου ΑΣΧ που σχετίζεται με την ελονοσία-, διατίθεται μέσω της τομεακής στήριξης και, σταδιακά, μέσω της στήριξης του γενικού προϋπολογισμού. Η ικανότητα κάθε χώρας να αποφασίζει ότι θα περιλάβει τις αποτελεσματικότερες επιλογές θεραπευτικής αγωγής θα συνδέεται με τις δημοσιονομικές της δυνατότητες, και σάυτόν ακριβώς τον τομέα προσπαθεί η Επιτροπή να κατευθύνει το μεγαλύτερο μέρος της ενίσχυσης που παρέχει.

Η Επιτροπή εξακολουθεί να δραστηριοποιείται στην προώθηση της μείωσης των τιμών των βασικών φαρμάκων όπως οι ACT, μέσω της παροχής υποστήριξης και νομικής βοήθειας (όπως ο κανονισμός για την πρόληψη της επανεισαγωγής φαρμάκων με μειωμένες τιμές) στον τομέα της μείωσης των τιμών φαρμάκων, της χρησιμοποίησης των διατάξεων για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας που σχετίζονται με το εμπόριο (TRIPS) και την προώθησης της τοπικής παραγωγής ACT. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή βρίσκεται στο στάδιο της επανεξέτασης πρωτοβουλιών με στόχο την τοπική παραγωγή ποιοτικών και προσιτών ACT, οι οποίες υποβλήθηκαν μετά από πρόσκληση υποβολής προτάσεων που δημοσιεύτηκε το 2003.

Η Επιτροπή έχει επίσης προγραμματίσει σημαντικούς πόρους στον τομέα της έρευνας ώστε να αναπτυχθούν αποτελεσματικότερα φάρμακα και εμβόλια για τον ιό HIV/AIDS, την ελονοσία και τη φυματίωση. Στους πόρους αυτούς συγκαταλέγονται η ενίσχυση, σε συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες, για τη βασική έρευνα και τις δοκιμασίες της φάσης Ι (200 εκατ. ευρώ) και τις κλινικές δοκιμασίες (στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού προγράμματος ανάπτυξης των κλινικών δοκιμασιών (EDCTP): 200 εκατ. ευρώ από την Επιτροπή και 200 εκατ. ευρώ από τα κράτη μέλη). Μέσω της ολοκληρωμένης αυτής προσέγγισης, η Επιτροπή στοχεύει στην ελάφρυνση του βάρους της ελονοσίας και του αντίκτυπου που έχει η νόσος αυτή στη φτώχεια στις αναπτυσσόμενες χώρες.

Αν και η Επιτροπή, κατάρχήν, υποστηρίζει τα πρωτόκολλα θεραπευτικής αγωγής που συνιστά η ΠΟΥ για την ελονοσία ή άλλες νόσους στις αναπτυσσόμενες χώρες, είναι της άποψης ότι οι αποφάσεις για τέτοιες στρατηγικές πρέπει να λαμβάνονται από την εκάστοτε ενδιαφερόμενη χώρα, ανάλογα με τις εκάστοτε τοπικές συνθήκες.

---

(1)  COM(2003)93 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/779 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/779

---

(2004/C 84 E/0875)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0350/04

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ταξιδιωτικά πρακτορεία: επιπτώσεις της κρίσης της Alitalia στην απασχόληση

Η κρίση της Alitalia υπάρχει ο κίνδυνος να ζημιώσει και τομείς συνδεόμενους με τις αεροπορικές μεταφορές, μεταξύ των οποίων ειδικότερα αυτόν των ταξιδιωτικών πρακτορείων.

Το βιομηχανικό πρόγραμμα αναδιάρθρωσης το οποίο συζητείται τις ημέρες αυτές προβλέπει πράγματι δραστικές μειώσεις στην καταβολή προμηθειών στα ταξιδιωτικά πρακτορεία: από το σήμερα ισχύον 7 % στο 1 % επί των πωλήσεων διεθνών εισιτηρίων και από το 3 % στο 1 % επί των πωλήσεων εισιτηρίων εσωτερικού.

Όπως καταγγέλλουν εκπρόσωποι σε εθνικό επίπεδο των ενώσεων ταξιδιωτικών πρακτορείων, οι αποφάσεις αυτές ενδέχεται να προκαλέσουν την εξαφάνιση ορισμένων εταιρειών του τομέα, πράγμα που σημαίνει ότι απειλούνται περισσότερες από 10 000 θέσεις εργασίας, ήτοι τέσσερις φορές περισσότερες από αυτές που συζητούνται για την Alitalia.

Εξάλλου, οι μειώσεις αυτές, δεδομένου ότι θα οδηγούσαν σε αύξηση των αεροπορικών εισιτηρίων, θα είχαν επιπτώσεις και επί των καταναλωτών· ο τελικός αγοραστής, εξάλλου, θα μπορούσε να αντιμετωπίσει δυσκολίες προκειμένου να προμηθευτεί εισιτήρια λόγω της άρνησης των ταξιδιωτικών πρακτορείων να προσφέρουν μια υπηρεσία η οποία θα έχει καταστεί υπερβολικά δαπανηρή.

Πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι οι αποφάσεις αυτές, που δεν έχουν προηγούμενο στην Ευρώπη, ανακοινώθηκαν στους ταξιδιωτικούς πράκτορες με προειδοποίηση μόνον 60 ημερών.

Εκτιμώντας τη σοβαρότητα των συνεπειών που θα μπορούσε να έχει η ενέργεια αυτή στην απασχόληση· γνωρίζοντας ότι τα ταξιδιωτικά πρακτορεία αποτελούν τον βασικό φορέα πώλησης για τις αεροπορικές εταιρείες, δεδομένου ότι διαχειρίζονται το 91 % του κύκλου εργασιών που αφορά την πώληση εισιτηρίων, και, ως εκ τούτου, ενδεχόμενη κρίση του τομέα δεν θα έπληττε μόνον την Alitalia, την οποία θα έφερνε σε ακόμη δυσχερέστερη θέση, αλλά και όλες τις άλλες ευρωπαϊκές αεροπορικές εταιρείες, μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει:

| 1. | Εάν η Ευρωπαϊκή Ένωση μπορεί να παρέμβει στο πλαίσιο αυτό, στη βάση των πολιτικών προστασίας της απασχόλησης ή οιασδήποτε άλλης κατάλληλης προς τούτο αρμοδιότητάς της; |
| --- | --- |

1.

Εάν η Ευρωπαϊκή Ένωση μπορεί να παρέμβει στο πλαίσιο αυτό, στη βάση των πολιτικών προστασίας της απασχόλησης ή οιασδήποτε άλλης κατάλληλης προς τούτο αρμοδιότητάς της;

| 2. | Ποια είναι η άποψη της Επιτροπής επί του θέματος αυτού; |
| --- | --- |

2.

Ποια είναι η άποψη της Επιτροπής επί του θέματος αυτού;

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/779 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/779

---

(2004/C 84 E/0876)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0351/04

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(12 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ταξιδιωτικά πρακτορεία: σοβαρά προβλήματα για τους πράκτορες και τους καταναλωτές

Τα ταξιδιωτικά πρακτορεία αντιμετωπίζουν σήμερα τεράστια προβλήματα, τα οποία οφείλονται ήδη στην κρίση του τομέα του τουρισμού, ο οποίος επλήγη από φαινόμενα ύφεσης μετά την τρομοκρατική ενέργεια εναντίον των Δίδυμων Πύργων το 2001, λόγω του φόβου για την διάδοση λοιμωδών νόσων, της αύξησης των τιμών που προκάλεσε η εισαγωγή του ευρώ, του φόβου των αεροπορικών ατυχημάτων και των πολέμων. Σήμερα, η κατάσταση αυτή έχει επιδεινωθεί ακόμη περισσότερο λόγω της απόφασης πολλών ευρωπαϊκών αεροπορικών εταιρειών να μειώσουν αισθητά τις προμήθειες προς τα ταξιδιωτικά πρακτορεία, προκειμένου να μειώσουν τα δικά τους χρέη και να αντιμετωπίσουν τις απαιτήσεις της αγοράς. Η πρόσφατη κρίση της Alitalia, εξαιτίας της οποίας η ιταλική εταιρεία έλαβε απόφαση προς την κατεύθυνση αυτή, δεν είναι παρά η τελευταία πράξη ενός φαινομένου το οποίο εξακολουθεί να πλήττει και άλλες εταιρείες του τομέα, δεδομένου ότι η Air France, η Iberia, η Lufthansa, η Tyrolean και British Airways ανακοίνωσαν ήδη σημαντικές μειώσεις των προμηθειών. Τα ταξιδιωτικά πρακτορεία, προκειμένου να μην χάσουν κάθε δυνατότητα κέρδους, είναι πλέον υποχρεωμένα να επιβάλουν στους πελάτες σημαντικά συμπληρωματικά κόστη για την έκδοση των εισιτηρίων. Είναι σκόπιμο να υπογραμμιστεί ότι εκείνοι που υφίστανται εν τέλει τις συνέπειες της κατάστασης αυτής είναι οι καταναλωτές, τόσο λόγω της αύξησης των τιμών, όσο και λόγω του κινδύνου, μακροπρόθεσμα, πολλά ταξιδιωτικά πρακτορεία να κλείσουν και να στερηθούν με τον τρόπο αυτό μια πολύ σημαντική ενδιάμεση υπηρεσία. Τα ταξιδιωτικά πρακτορεία δεν εκδίδουν μόνο τα εισιτήρια, παρέχουν επίσης συμβουλές σχετικά με τα ωράρια, τις καλύτερες τιμές και τις ανταποκρίσεις, παρέχουν πληροφορίες σε περίπτωση απεργιών και ακυρώσεων, διεκπεραιώνουν τις αιτήσεις αποζημίωσης, εξασφαλίζουν ειδικές υπηρεσίες για άτομα με ειδικές ανάγκες και μη συνοδευόμενους ανηλίκους και αποδέχονται διάφορους τρόπους πληρωμής. Οι καταναλωτές όμως δεν είναι πάντοτε εις θέσιν να ανταποκριθούν στις ανάγκες αυτές, ερχόμενοι σε άμεση επαφή με τις αεροπορικές εταιρείες.

Είναι ιδιαίτερα σοβαρό το γεγονός ότι οι αεροπορικές εταιρείες, προκειμένου να αιτιολογήσουν τις ανωτέρω μειώσεις των προμηθειών, επικαλούνται την ανάγκη να αντιμετωπίσουν τον ανταγωνισμό των πολιτικών μάρκετινγκ που εφαρμόζουν εταιρείες «χαμηλού κόστους», γνωρίζοντας ότι οι τελευταίες απευθύνονται, ως γνωστόν, σε διαφορετική πελατεία, δεν παρέχουν την ίδια ποιότητα υπηρεσιών και δεν προσφέρουν στον τελικό καταναλωτή το ίδιο αίσθημα εμπιστοσύνης, καταλληλότητας των ωραρίων και εξασφάλισης σε περίπτωση προβλημάτων· αντιθέτως, οι εταιρείες γραμμής δεν μειώνουν τα προνόμια που παρέχουν στους τακτικούς πελάτες, όπως εκπτώσεις, δωρεάν εισιτήρια και παραμονή, καθώς και διάφορα πριμ.

Υπό τις συνθήκες αυτές και γνωρίζοντας ότι η ευρωπαϊκή αγορά βασίζεται στους κανόνες του ελεύθερου ανταγωνισμού, αλλά επίσης ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση καταβάλλει προσπάθειες για την προστασία των εργαζομένων και των καταναλωτών, μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει:

| 1. | εάν υπάρχουν δυνατότητες παρέμβασης της ΕΕ επί του θέματος; |
| --- | --- |

1.

εάν υπάρχουν δυνατότητες παρέμβασης της ΕΕ επί του θέματος;

| 2. | εάν η Επιτροπή μπορεί να παράσχει γενικές πληροφορίες σχετικά με το θέμα του ανταγωνισμού μεταξύ αεροπορικών εταιρειών γραμμής και αεροπορικών εταιρειών «χαμηλού κόστους»; |
| --- | --- |

2.

εάν η Επιτροπή μπορεί να παράσχει γενικές πληροφορίες σχετικά με το θέμα του ανταγωνισμού μεταξύ αεροπορικών εταιρειών γραμμής και αεροπορικών εταιρειών «χαμηλού κόστους»;

| 3. | εάν υφίστανται υποδείγματα ορθών πρακτικών ή/και κωδίκων αυτορρύθμισης των αεροπορικών εταιρειών οι οποίοι μπορούν να χρησιμεύσουν ως παράδειγμα; |
| --- | --- |

3.

εάν υφίστανται υποδείγματα ορθών πρακτικών ή/και κωδίκων αυτορρύθμισης των αεροπορικών εταιρειών οι οποίοι μπορούν να χρησιμεύσουν ως παράδειγμα;

Κοινή απάντηση

του κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ε-0350/04 και Ε-0351/04

(23 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή είναι ενήμερη των αποφάσεων ορισμένων ευρωπαϊκών αεροπορικών εταρειών, ιδίως δε της Alitalia, για την τροποποίηση του οικείου συστήματος προμηθειών των ταξιδιωτικών πρακτορείων. Αντιλαμβάνεται ότι πρόκειται για ζήτημα καίριας σημασίας για τα ταξιδιωτικά γραφεία και ότι δικαίως ανησυχούν από τις επιπτώσεις των εν λόγω αλλαγών στην αποδοτικότητά τους και στην απασχόληση.

Ωστόσο, πρέπει να υπογραμμιστεί ότι η οργάνωση της πώλησης εισιτηρίων από τις αεροπορικές εταιρείες εμπίπτει στις εμπορικές δικαιοδοσίες κάθε εταιρείας, εφόσον τηρούνται οι εν προκειμένω εφαρμοστέες γενικές κανονιστικές διατάξεις (δίκαιο των συμβάσεων και του ανταγωνισμού, σεβασμός της εσωτερικής αγοράς, κ.λπ.). Η Επιτροπή δεν διαθέτει ιδιαίτερες δικαιοδοσίες πέραν των εν λόγω γενικών διατάξεων. Ούτε εξάλλου έχει υπόψη εν προκειμένω κώδικα ορθών πρακτικών και/ή αυτορρύθμισης· υπάρχει ένα παράδειγμα αυτόβουλης ανάληψης υποχρεώσεων εκ μέρους αεροπορικών εταιρειών, πλην όμως αυτό δεν αφορά τα δικαιώματα των επιβατών στις αεροπορικές μεταφορές (1).

Εξάλλου, όπως αναφέρεται στην ερώτηση, τα ταξιδιωτικά πρακτορεία παρέχουν ένα ολόκληρο φάσμα υπηρεσιών, πέραν της απλής έκδοσης εισιτηρίων, και κατέχουν σημαντικότατο ποσοστό πώλησης των εισιτηρίων των παραδοσιακών εταιρειών. Ως εκ τούτου, η συνέχιση της ύπαρξης του εν λόγω διαύλου πωλήσεων είναι προς το συμφέρον των αεροπορικών εταιρειών.

Όσον αφορά τις αεροπορικές εταιρείες χαμηλού κόστους, πρέπει να σημειωθεί ότι, πωλούν, πρακτικά, όλα τα εισιτήρια τους απευθείας, κυρίως μέσω του Ίντερνετ, και ότι, κατόπιν τούτου, οι παραδοσιακές εταιρείες, συμπεριλαμβανομένης της Alitalia, έχουν ενισχύσει τις απευθείας πωλήσεις τους. Ωστόσο, αληθεύει επίσης ότι μεγάλο μέρος της πελατείας των αερομεταφορέων χαμηλού κόστους είναι νέα και ότι παλαιότερα δεν είχε τη συνήθεια να χρησιμοποιεί το αεροπλάνο. Το ποσοστό της αγοράς των αεροπορικών εταιρειών χαμηλού κόστους ανέρχεται σήμερα στο 12 % περίπου των πτήσεων στο εσωτερικό της Ένωσης.

---

(1)  http://www.ecac-ceac.org.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/781 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/781

---

(2004/C 84 E/0877)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0358/04

υποβολή: Werner Langen (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Διαδικασία κατά του γερμανικού συστήματος επιστροφής αντιτίμου κενών κυτίων

Τον Οκτώβριο του 2003, η Επιτροπή κίνησε τη διαδικασία επί παραβάσει των συνθηκών κατά του γερμανικού συστήματος επιστροφής αντιτίμου κενών κυτίων.

Μετά τη λήξη της προθεσμίας προκειμένου να τοποθετηθεί σχετικά η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας και δεδομένου ότι οι ρυθμίσεις αυτές απειλούν όχι μόνο το ενδοκοινοτικό εμπόριο, αλλά και τους τόπους παραγωγής στη Γερμανία, μπορεί η Επιτροπή να απαντήσει στις ακόλουθες ερωτήσεις:

| 1. | Σε ποιό στάδιο ευρίσκεται η διαδικασία; |
| --- | --- |

1.

Σε ποιό στάδιο ευρίσκεται η διαδικασία;

| 2. | Ποιά επιχειρήματα προέβαλε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά της γερμανικής ρύθμισης; |
| --- | --- |

2.

Ποιά επιχειρήματα προέβαλε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά της γερμανικής ρύθμισης;

| 3. | Θεωρεί η Επιτροπή ως λογικό να αναστείλει αμέσως τη γερμανική ρύθμιση όσον αφορά το γερμανικό σύστημα επιστροφής αντιτίμου κενών κυτίων; |
| --- | --- |

3.

Θεωρεί η Επιτροπή ως λογικό να αναστείλει αμέσως τη γερμανική ρύθμιση όσον αφορά το γερμανικό σύστημα επιστροφής αντιτίμου κενών κυτίων;

| 4. | Ποιές είναι οι επόμενες πρωτοβουλίες και πότε αναμένονται αυτές; |
| --- | --- |

4.

Ποιές είναι οι επόμενες πρωτοβουλίες και πότε αναμένονται αυτές;

Απάντηση από τον κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(3 Μαρτίου 2004)

| 1. | Στις 21 Οκτωβρίου η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει προειδοποιητική επιστολή στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας, η οποία απάντησε με τις επιστολές της 22ας Δεκεμβρίου 2003 καθώς και της 22ας Ιανουαρίου 2004. Η Επιτροπή ασχολείται προς στιγμή με την ανάλυση της απάντησης στην προειδοποιητική επιστολή. |
| --- | --- |

1.

Στις 21 Οκτωβρίου η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει προειδοποιητική επιστολή στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας, η οποία απάντησε με τις επιστολές της 22ας Δεκεμβρίου 2003 καθώς και της 22ας Ιανουαρίου 2004. Η Επιτροπή ασχολείται προς στιγμή με την ανάλυση της απάντησης στην προειδοποιητική επιστολή.

| 2. | Η Επιτροπή επικρίνει στην προειδοποιητική της επιστολή την έμπρακτη εφαρμογή της υποχρέωσης επιστροφής του αντιτίμου των κενών κυτίων που ορίζεται από το γερμανικό κανονισμό περί συσκευασίας (Verpackungsverordnung) λόγω έλλειψης συνεκτικών και συμβατών μεταξύ τους συστημάτων επιστροφής. Εάν δεν υπάρχει σε εθνικό επίπεδο λειτουργική ρύθμιση για το συμψηφισμό του αντιτίμου μεταξύ των συστημάτων επιστροφής κενών κυτίων, είναι αυτονόητο ότι οι έμποροι λιανικής πώλησης θα αφαιρέσουν εν μέρει ή πλήρως τέτοιου είδους ποτά από τα εμπορεύματά τους. Για το λόγο αυτόν, η Επιτροπή εξετάζει προς στιγμή, εάν και με ποιο τρόπο το σύστημα επιστροφής αντιτίμου κενών κυτίων στην παρούσα μορφή του είναι σε θέση, να παρεμποδίσει την εισαγωγή ποτών στη Γερμανία. Όσον αφορά το πρόβλημα «μεμονωμένων λύσεων», με τον τρόπο αυτόν αυξάνονται τα έξοδα παραγωγής και παρεμποδίζονται οι εισαγωγές από άλλα κράτη μέλη, επειδή οι κατασκευαστές πρέπει να χρησιμοποιήσουν ειδικές γραμμές παραγωγής και συσκευασίας για ορισμένους αγοραστές στη γερμανική αγορά. |
| --- | --- |

2.

Η Επιτροπή επικρίνει στην προειδοποιητική της επιστολή την έμπρακτη εφαρμογή της υποχρέωσης επιστροφής του αντιτίμου των κενών κυτίων που ορίζεται από το γερμανικό κανονισμό περί συσκευασίας (Verpackungsverordnung) λόγω έλλειψης συνεκτικών και συμβατών μεταξύ τους συστημάτων επιστροφής. Εάν δεν υπάρχει σε εθνικό επίπεδο λειτουργική ρύθμιση για το συμψηφισμό του αντιτίμου μεταξύ των συστημάτων επιστροφής κενών κυτίων, είναι αυτονόητο ότι οι έμποροι λιανικής πώλησης θα αφαιρέσουν εν μέρει ή πλήρως τέτοιου είδους ποτά από τα εμπορεύματά τους. Για το λόγο αυτόν, η Επιτροπή εξετάζει προς στιγμή, εάν και με ποιο τρόπο το σύστημα επιστροφής αντιτίμου κενών κυτίων στην παρούσα μορφή του είναι σε θέση, να παρεμποδίσει την εισαγωγή ποτών στη Γερμανία. Όσον αφορά το πρόβλημα «μεμονωμένων λύσεων», με τον τρόπο αυτόν αυξάνονται τα έξοδα παραγωγής και παρεμποδίζονται οι εισαγωγές από άλλα κράτη μέλη, επειδή οι κατασκευαστές πρέπει να χρησιμοποιήσουν ειδικές γραμμές παραγωγής και συσκευασίας για ορισμένους αγοραστές στη γερμανική αγορά.

| 3. | Η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας είναι υποχρεωμένη να τηρήσει τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το κοινοτικό δίκαιο. Το κράτος μέλος, στο βαθμό που είναι αρμόδιο για την επιλογή των μέσων, μπορεί κατ' αρχήν να κρίνει μόνο του ποιο μέσο θεωρεί κατάλληλο προς το σκοπό αυτό. |
| --- | --- |

3.

Η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας είναι υποχρεωμένη να τηρήσει τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το κοινοτικό δίκαιο. Το κράτος μέλος, στο βαθμό που είναι αρμόδιο για την επιλογή των μέσων, μπορεί κατ' αρχήν να κρίνει μόνο του ποιο μέσο θεωρεί κατάλληλο προς το σκοπό αυτό.

| 4. | Με βάση τα αποτελέσματα της ανάλυσης της απάντησης καθώς και της συνεχούς αξιολόγησης της κατάστασης στις αγορές, η Επιτροπή θα λάβει τα κατάλληλα μέτρα στο πλαίσιο του άρθρου 226 της συνθήκης ΕΚ. |
| --- | --- |

4.

Με βάση τα αποτελέσματα της ανάλυσης της απάντησης καθώς και της συνεχούς αξιολόγησης της κατάστασης στις αγορές, η Επιτροπή θα λάβει τα κατάλληλα μέτρα στο πλαίσιο του άρθρου 226 της συνθήκης ΕΚ.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/781 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/781

---

(2004/C 84 E/0878)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0377/04

υποβολή: Antonios Trakatellis (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Αειφόρος διαχείριση των αλιευτικών πόρων της Μεσογείου και μέτρα για την καταπολέμηση της παράνομης αλιείας

Στην Ελλάδα και σε άλλες χώρες της γεωγραφικής ζώνης της Μεσογείου παρουσιάζεται σημαντική μείωση των ιχθυοαποθεμάτων προξενώντας περιβαλλοντική ανισορροπία του θαλάσσιου οικοσυστήματος λόγω της αλόγιστης αλιευτικής πίεσης και της παράνομης αλιείας. Στο πλαίσιο της βιώσιμης εκμετάλλευσης των αλιευτικών πόρων και αποθεμάτων της Μεσογείου από την Ένωση δίδεται ιδιαίτερη έμφαση στην πολιτική διατήρησης, ενώ επιχειρείται και επέκταση της αλιευτικής δικαιοδοσίας των κρατών μελών στη Μεσόγειο, στο πλαίσιο μιας ευρύτερης πολυμερούς πρωτοβουλίας στην οποία θα συμμετέχουν τα άλλα παράκτια κράτη της περιφέρειας (1).

Έχοντας υπόψη την αδράνεια της Ένωσης για την αειφόρο ανάπτυξη των αλιευτικών δραστηριοτήτων και την αδυναμία καταπολέμησης της παράνομης αλιείας καθώς και ότι η ΕΚ διαθέτει αποκλειστικές αρμοδιότητες όσον αφορά την εξωτερική διάσταση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής:

| 1. | Ποια μέτρα έλαβε η Επιτροπή ώστε να διασφαλιστεί η αειφόρος διαχείριση των αλιευτικών πόρων από οικονομική, κοινωνική και περιβαλλοντική διάσταση στην Ελλάδα και στις θαλάσσιες ζώνες αλιείας; |
| --- | --- |

1.

Ποια μέτρα έλαβε η Επιτροπή ώστε να διασφαλιστεί η αειφόρος διαχείριση των αλιευτικών πόρων από οικονομική, κοινωνική και περιβαλλοντική διάσταση στην Ελλάδα και στις θαλάσσιες ζώνες αλιείας;

| 2. | Με ποιο τρόπο μπορούν να προστατευτούν τα αλιεύματα στα ευρωπαϊκά αλλά και στα μη ευρωπαϊκά ύδατα της Μεσογείου από την αλόγιστη και παράνομη αλιεία τρίτων κρατών (π.χ. Τουρκία); |
| --- | --- |

2.

Με ποιο τρόπο μπορούν να προστατευτούν τα αλιεύματα στα ευρωπαϊκά αλλά και στα μη ευρωπαϊκά ύδατα της Μεσογείου από την αλόγιστη και παράνομη αλιεία τρίτων κρατών (π.χ. Τουρκία);

| 3. | Ποια μέτρα έλαβε η Επιτροπή για εναρμόνιση της διαχείρισης και της εκμετάλλευσης των κοινών πόρων στη Μεσόγειο, των ελέγχων και κυρώσεων σε διεθνή ύδατα από παράνομη αλιεία προκειμένου να αποφευχθεί η εξάντληση των αποθεμάτων και ποιες κυρώσεις επεβλήθησαν ή μπορούν επιβληθούν σε κράτη που προστατεύουν ή υποθάλπουν την παράνομη αλιεία (με σημαία ευκαιρίας ή χωρίς σημαία); |
| --- | --- |

3.

Ποια μέτρα έλαβε η Επιτροπή για εναρμόνιση της διαχείρισης και της εκμετάλλευσης των κοινών πόρων στη Μεσόγειο, των ελέγχων και κυρώσεων σε διεθνή ύδατα από παράνομη αλιεία προκειμένου να αποφευχθεί η εξάντληση των αποθεμάτων και ποιες κυρώσεις επεβλήθησαν ή μπορούν επιβληθούν σε κράτη που προστατεύουν ή υποθάλπουν την παράνομη αλιεία (με σημαία ευκαιρίας ή χωρίς σημαία);

| 4. | Ποια βήματα έγιναν ώστε η Ένωση να επιτύχει επέκταση της αλιευτικής δικαιοδοσίας των κρατών μελών στη Μεσόγειο μέσω της πολυμερούς προσέγγισης με τα παράκτια κράτη της Μεσογείου και με στόχο τη βιώσιμη διαχείριση των πόρων και των οικοσυστημάτων; |
| --- | --- |

4.

Ποια βήματα έγιναν ώστε η Ένωση να επιτύχει επέκταση της αλιευτικής δικαιοδοσίας των κρατών μελών στη Μεσόγειο μέσω της πολυμερούς προσέγγισης με τα παράκτια κράτη της Μεσογείου και με στόχο τη βιώσιμη διαχείριση των πόρων και των οικοσυστημάτων;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Μαρτίου 2004)

Ο κανονισμός του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1626/94, της 27ης Ιουνίου 1994 (2), όπως τροποποιήθηκε την τελευταία φορά με τον κανονισμό του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2550/2000 για τη θέσπιση ορισμένων τεχνικών μέτρων για τη διατήρηση των θαλάσσιων πόρων στη Μεσόγειο (3), εφαρμόζεται ήδη στη Μεσόγειο και, από τον Ιούνιο του 2000, έληξε η παρέκκλιση που επιτρέπει στις ελληνικές μηχανότρατες να χρησιμοποιούν μάτια σάκου της τράτας μεγέθους μικρότερου των 40 χιλιοστομέτρων και να ασκούν δραστηριότητες σε πολύ παράκτιες περιοχές (σε απόσταση μικρότερη των 3 ναυτικών μιλίων ανοικτά των ακτών ή σε βάθος μικρότερο των 50 μέτρων, οποιαδήποτε απόσταση από τις δύο είναι η μικρότερη). Οι διατάξεις αυτές, εάν εφαρμοστούν και εποπτευτούν κατάλληλα από τις ελληνικές αρχές, θα πρέπει να είναι χρήσιμες για την επίλυση ορισμένων προβλημάτων της ελληνικής αλιείας.

Ο κανονισμός του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2371/2002, της 20ης Δεκεμβρίου 2002, για τη διατήρηση και βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στο πλαίσιο της κοινής αλιευτικής πολιτικής (4) αντιπροσωπεύει ένα πλαίσιο διαχείρισης της αλιείας στο οποίο η Επιτροπή στηρίζει τις προτάσεις της για τη βιώσιμη διαχείριση όλων των τύπων αλιείας στην EE. O κανονισμός αυτός αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προόδου, το οποίο επιτρέπει την αποτελεσματικότερη προσαρμογή της αλιευτικής ικανότητας, καθορίζει μία πολυετή προοπτική τόσο για τα σχέδια διαχείρισης όσο και για τα σχέδια αποκατάστασης και θεσπίζει αυστηρότερο σύστημα κοινοτικής εποπτείας και ελέγχου της εφαρμογής.

Η Επιτροπή, έχοντας συνείδηση ότι ο ισχύωνν κανονισμός για τη Μεσόγειο δεν ικανοποιεί πλέον τις ανάγκες της μεσογειακής αλιείας, και λαμβάνοντας υπόψη τις κατευθυντήριες αρχές του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2371/2002, εξέδωσε τον Οκτώβριο του 2003 πρόταση κανονισμού ο οποίος συμβαδίζει με τις σκέψεις που παρουσιάστηκαν τόσο στην Πράσινη Βίβλο για το μέλλον της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής όσο και στο Σχέδιο Δράσης (5).

Κατά την άποψη της Επιτροπής, η εν λόγω πρόταση, στην οποία παρουσιάζονται μαζί τα τεχνικά μέτρα και η διαχείριση της αλιευτικής προσπάθειας, θα πρέπει να οδηγήσουν σε περισσότερο υπεύθυνη και βιώσιμη αλιεία στη Μεσόγειο. Επιπροσθέτως, με την πρόβλεψη της κατάρτισης εθνικών σχεδίων διαχείρισης για ορισμένους τύπους αλιείας, η πρόταση αντιπροσωπεύει έναν συμβιβασμό μεταξύ της ανάγκης διασφάλισης ενός εναρμονισμένου κοινοτικού πλαισίου και μιας ευέλικτης προσέγγισης η οποία θα μπορέσει να επιτρέψει να λαμβάνονται υπόψη οι υποπεριφερειακές διαφορές και ιδιαιτερότητες. Ένα εναρμονισμένο κοινοτικό πλαίσιο, εκτός από το γεγονός ότι λαμβάνει υπόψη τις υποπεριφερειακές ιδιαιτερότητες, αποτελεί προϋπόθεση όχι μόνο για τη διασφάλιση της ισοτιμίας αλλά επίσης και για την παρουσίαση προτάσεων στον τομέα της διαχείρισης της αλιείας στο ευρύτερο διεθνές πλαίσιο.

Η παράνομη αλιεία αποτελεί ένα πρόβλημα το οποίο είναι δυνατόν να επηρεάσει όχι μόνο αλιευτικά σκάφη τρίτων χωρών αλλά επίσης και κοινοτικά σκάφη. Επί παραδείγματι, τα ελληνικά ύδατα και οι πόροι επηρεάζονται δυσμενώς τόσο από την παράνομη χρήση εκρηκτικών υλών όσο και από την ανεπαρκή συμμόρφωση όσον αφορά το μέγεθος ματιών των σάκων της τράτας στην αλιεία με μηχανότρατες. Τα προβλήματα αυτά μπορούν να αντιμετωπιστούν στο πλαίσιο της Κοινότητας και όχι μόνο σε διεθνές επίπεδο.

Το αποτέλεσμα και η τελική δήλωση της Υπουργικής Διάσκεψης της Βενετίας, η οποία διοργανώθηκε από την Επιτροπή τον Νοέμβριο του 2003, έχουν αποτελέσει μία ισχυρή πολιτική βάση στην οποία στηρίζεται η πρόοδος για την ταχύτερη και αποτελεσματικότερη επίτευξη βιώσιμης διαχείρισης της αλιείας στη Μεσόγειο. Η επέκταση της δικαιοδοσίας στον τομέα της αλιείας διαπιστώθηκε ότι αποτελεί ένα σημαντικό μέσο για την επίτευξη του στόχου αυτού.

Ιδιαίτερα, η ευρισκόμενη σε ικανοποιητικό στάδιο συζήτηση της ενδεχόμενης συντονισμένης επέκτασης των εθνικών δικαιοδοσιών στην ανοικτή θάλασσα μαζί με την σχεδόν βέβαιη επικύρωση του αυτόνομου προϋπολογισμού της νέας Γενικής Επιτροπής Αλιείας για τη Μεσόγειο, θα επιτρέψει την καλύτερη αντιμετώπιση των θεμάτων διατήρησης και συμμόρφωσης κατά συντονισμένο τρόπο σε μεσογειακό επίπεδο.

---

(1)  βλ. COM(2003)589, 9.10.2003, Πρόταση Κανονισμού σχετικά με μέτρα διαχείρισης για τη βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στη Μεσόγειο Θάλασσα και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 2847/93 και (ΕΚ) αριθ. 973/2001.

(2)  EE L 171 της 6.7.1994.

(3)  EE L 292 της 21.11.2000.

(4)  COM(2001)135 τελικό.

(5)  COM(2002)535.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/783 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/783

---

(2004/C 84 E/0879)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0396/04

υποβολή: Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(16 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Γκουαντανάμο στον Τάμεση;

Τα ευρωπαϊκά μέσα ενημέρωσης διατύπωσαν το ερώτημα αυτό ενόψει της κατάστασης στην οποία βρίσκονται αλλοδαποί κρατούμενοι στο Ηνωμένο Βασίλειο, οι οποίοι, παρόλο που δηλώνουν αθώοι, εξακολουθούν να κρατούνται στη φυλακή υψίστης ασφαλείας του Belmarsh στο Λονδίνο, δυνάμει των αντιτρομοκρατικών νόμων που δημοσιεύτηκαν μετά την 11η Σεπτεμβρίου 2001. Οι νόμοι αυτοί επιτρέπουν στις βρετανικές αρχές να κρατούν φυλακισμένους επ' αόριστον τους αλλοδαπούς για τους οποίους υπάρχουν υποψίες ότι συνιστούν «κίνδυνο για την εθνική ασφάλεια», κατά παράβαση της Ευρωπαϊκής Σύμβασης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου. Τι μέτρα λαμβάνει η Επιτροπή απέναντι στην κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου προκειμένου να δώσει λύση στη σοβαρή και αφόρητη αυτή κατάσταση;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Απριλίου 2004)

Με βάση τις πληροφορίες που διαθέτει η Επιτροπή, φαίνεται ότι η συγκεκριμένη κατάσταση στην οποία αναφέρεται το αξιότιμο μέλος δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/783 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/783

---

(2004/C 84 E/0880)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0397/04

υποβολή: Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(16 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Η νομιμοποίηση των μεταναστών εργαζομένων «χωρίς χαρτιά» στην Ένωση

Στην Ευρωπαϊκή Ένωση εκατομμύρια μετανάστες εργάζονται χωρίς χαρτιά, χωρίς μέχρι σήμερα τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα να έχουν πάρει μιαν απόφαση ανάλογη με εκείνην του Προέδρου των Ηνωμένων Πολιτειών, ο οποίος απηύθυνε, πρόσφατα, στο Κονγκρέσσο πρόταση για τη χάραξη νέας πολιτικής που θα δώσει νομικό καθεστώς σε εκατομμύρια εργαζόμενους χωρίς χαρτιά. Παρόλο που η εφαρμογή της απόφασης αυτής του Προέδρου των Ηνωμένων Πολιτειών μπορεί να έχει πλευρές που επιδέχονται κριτικής, δεν υπάρχει αμφιβολία ότι συνιστά σημαντικό βήμα προόδου για την επίλυση ενός πολύ σοβαρού προβλήματος με οικονομικό και ανθρωπιστικό χαρακτήρα. Έχει η Επιτροπή προβλέψει μια ανάλογη πολιτική πρωτοβουλία προκειμένου να νομιμοποιήσει την παρουσία των μεταναστών χωρίς χαρτιά στην Ένωση; Εάν ναι, για τι είδους πρωτοβουλία πρόκειται;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Απριλίου 2004)

Με σκοπό την εφαρμογή της συνθήκης του Άμστερνταμ και της εντολής που ανετέθη στο Τάμπερε, η Επιτροπή έχει υποβάλει σειρά προτάσεων για την έκδοση οδηγιών σχετικά με την εισδοχή και τους όρους παραμονής των υπηκόων τρίτων χωρών.

Μέχρι σήμερα, καμία από τις εν λόγω προτάσεις δεν περιείχε διατάξεις σχετικά με την τακτοποίηση της νομικής κατάστασης των παράνομων μεταναστών οι οποίοι βρίσκονται ήδη στο έδαφος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και καμία παρόμοια πρόταση δεν σχεδιάζεται για το εγγύς μέλλον.

Στην ανακοίνωση που εξέδωσε σχετικά με τη μετανάστευση, την ένταξη και την απασχόληση (1), η Επιτροπή υποστήριζε ότι, στο πλαίσιο της κοινής πολιτικής μετανάστευσης, η μόνη συνεκτική προσέγγιση για τη ρύθμιση του προβλήματος των παράνομων μεταναστών είναι η διασφάλιση της επιστροφής τους στη χώρα από την οποία κατάγονται. Μερικά κράτη μέλη έχουν θέσει σε εφαρμογή μέτρα για τη νομιμοποίηση της παραμονής των παράνομων μεταναστών. Οι διαδικασίες νομιμοποίησης θα μπορούσαν να θεωρηθούν ως ένας παράγοντας ο οποίος επιτρέπει μεν την ανέλιξη της διαδικασίας ένταξης, αλλά συγχρόνως ενθαρρύνει την περαιτέρω παράνομη μετανάστευση.

Με γνώμονα τις προαναφερθείσες δυνητικές επιπτώσεις, το θέμα της νομιμοποίησης πρόκειται να εξετασθεί στο πλαίσιο της μελέτης με αντικείμενο τις σχέσεις μεταξύ νόμιμης και παράνομης μετανάστευσης, η οποία προβλέπεται να δημοσιοποιηθεί από την Επιτροπή κατά τη διάρκεια της τρέχουσας ιρλανδικής Προεδρίας.

---

(1)  COM(2003)336 Τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/784 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/784

---

(2004/C 84 E/0881)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0407/04

υποβολή: Hugues Martin (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Κοινοτικά προγράμματα CRAFT

Από την δεκαετία του '90, η Ευρωπαϊκή Κοινότητα χρηματοδοτεί, μέσω διαδοχικών κοινοτικών προγραμμάτων της έρευνας και ανάπτυξης, τα λεγόμενα προγράμματα CRAFT. Στόχος των προγραμμάτων αυτών είναι η υποστήριξη των αναγκών των μικρομεσαίων επιχειρήσεων επί θεμάτων έρευνας και ανάπτυξης, η διευκόλυνση της διεθνούς συνεργασίας μεταξύ μικρομεσαίων επιχειρήσεων επί θεμάτων έρευνας και ανάπτυξης και η ενθάρρυνση της συνεργασίας μεταξύ των MME και της ευρωπαϊκής έρευνας.

Το πρόγραμμα CRAFT επέτρεψε σε πολλές MME ολόκληρης της Ευρωπαϊκής Ένωσης να συνεργασθούν προκειμένου να εφαρμόσουν ερευνητικά και αναπτυξιακά προγράμματα. Και αυτό αποτελεί κυρίως το ενδιαφέρον που παρουσιάζει.

Δυστυχώς, ενώ η Ευρώπη έχει αρχίσει να εφαρμόζει ένα πολυετές πρόγραμμα υπέρ των επιχειρήσεων και ιδίως των MME, με ιδιαίτερο στόχο την απλοποίηση των νομοθετικών, διοικητικών και οικονομικών μέτρων που τις αφορούν, φαίνεται ότι η ίδια δεν διέπεται από την διακαή αυτή υποχρέωση. Πράγματι, είναι ολοένα και πολυπλοκότερη η συγκρότηση προγραμμάτων, προκειμένου αυτά να τύχουν ευρωπαϊκών ενισχύσεων, και, μετά την έγκριση του προγράμματος, η καταβολή των χρημάτων αργεί, πράγμα που αποθαρρύνει τις MME. Αυτό συμβαίνει, κατά τις πληροφορίες μας με το CRAFT.

Οπότε, ακόμη και αν απαιτούνται αυστηροί κανόνες για την χορήγηση ευρωπαϊκών χρηματοδοτήσεων, δεν θα μπορούσε η Επιτροπή να αναλάβει η ίδια μία προσπάθεια διοικητικής απλοποίησης, σε συνεννόηση με τις MME, ώστε όλες οι MME της Ευρώπης να μπορούν να επωφελούνται από τέτοια προγράμματα, το ενδιαφέρον των οποίων είναι πλέον προφανές;

Ειδικότερα, όσον αφορά το CRAFT,

| — | Δεν θα ήταν δυνατόν οι MME να λαμβάνουν τα συμβόλαια στην δική τους γλώσσα, ώστε να αποφεύγονται οι αμφιβολίες που δημιουργούνται είτε από πρόχειρες μεταφράσεις, είτε λόγω της χρησιμοποίησης μιας γλώσσας που εν γνωρίζουν, ακόμη και όταν το συμβόλαιο υπογράφεται στα αγγλικά; |
| --- | --- |

—

Δεν θα ήταν δυνατόν οι MME να λαμβάνουν τα συμβόλαια στην δική τους γλώσσα, ώστε να αποφεύγονται οι αμφιβολίες που δημιουργούνται είτε από πρόχειρες μεταφράσεις, είτε λόγω της χρησιμοποίησης μιας γλώσσας που εν γνωρίζουν, ακόμη και όταν το συμβόλαιο υπογράφεται στα αγγλικά;

| — | Δεν θα ήταν δυνατόν να ζητηθεί από τα ερευνητικά κέντρα να συντάσσουν τους λογαριασμούς τους σε proforma, ώστε να απαλλάσσονται από τα προβλήματα του ΦΠΑ; |
| --- | --- |

—

Δεν θα ήταν δυνατόν να ζητηθεί από τα ερευνητικά κέντρα να συντάσσουν τους λογαριασμούς τους σε proforma, ώστε να απαλλάσσονται από τα προβλήματα του ΦΠΑ;

| — | Δεν θα μπορούσε η Επιτροπή να δεσμευθεί ότι θα τηρεί μία προθεσμία πληρωμής το πολύ τριών μηνών διότι είναι δύσκολο για το ταμείο μιας MME να αντιμετωπίσει μεγαλύτερες προθεσμίες; |
| --- | --- |

—

Δεν θα μπορούσε η Επιτροπή να δεσμευθεί ότι θα τηρεί μία προθεσμία πληρωμής το πολύ τριών μηνών διότι είναι δύσκολο για το ταμείο μιας MME να αντιμετωπίσει μεγαλύτερες προθεσμίες;

| — | Δεν θα ήταν λογικό να συντομευθούν οι προθεσμίες υπογραφής που διαθέτει η νομική υπηρεσία της Επιτροπής σε δύο μήνες για την προσθήκη ενδεχόμενων τροποποιήσεων; |
| --- | --- |

—

Δεν θα ήταν λογικό να συντομευθούν οι προθεσμίες υπογραφής που διαθέτει η νομική υπηρεσία της Επιτροπής σε δύο μήνες για την προσθήκη ενδεχόμενων τροποποιήσεων;

| — | Τέλος, δεν θα ήταν σκόπιμος ο επαναπροσδιορισμός του ρόλου των «Scientific Officers» όπως αυτός των διαμεσολαβητών, οι οποίοι έχουν το καθήκον να επιβάλλουν την τήρηση των κανόνων του CRAFT, βοηθώντας όμως μάλλον παρά δημιουργώντας προβλήματα στις επιχειρήσεις; |
| --- | --- |

—

Τέλος, δεν θα ήταν σκόπιμος ο επαναπροσδιορισμός του ρόλου των «Scientific Officers» όπως αυτός των διαμεσολαβητών, οι οποίοι έχουν το καθήκον να επιβάλλουν την τήρηση των κανόνων του CRAFT, βοηθώντας όμως μάλλον παρά δημιουργώντας προβλήματα στις επιχειρήσεις;

Απάντηση του κ. Busquin εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Μαρτίου 2004)

Σχετικά με τις αιτήσεις για κοινά ερευνητικά έργα στο πλαίσιο του 6ου Προγράμματος Πλαίσιο (6οΠΠ), η Επιτροπή κατανοεί τις ειδικές ανάγκες των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (MME) να επιτύχουν βέλτιστη και αποτελεσματική διαδικασία στην κατάρτιση αιτήσεων για ερευνητικά έργα και την έγκριση των έργων που επιτυγχάνουν στη διεκδίκηση της κοινοτικής χρηματοδότησης.

Όσον αφορά ειδικότερα το ερώτημα του αξιότιμου μέλους του Κοινοβουλίου για τα κοινοτικά προγράμματα CRAFT η Επιτροπή επιθυμεί να αναφέρει τα εξής:

| — | Οι συμβάσεις μεταξύ της Επιτροπής και των ομίλων διατυπώνονται στην αγγλική γλώσσα δεδομένου ότι η γλώσσα αυτή συνήθως επιλέγεται ως η γλώσσα εργασίας των εταίρων που συμμετέχουν στους ομίλους και οι οποίοι κατά μέσο όρο είναι οκτώ. Πάντως είναι διαθέσιμες μεταφράσεις του υποδείγματος σύμβασης 6οΠΠ και στις ένδεκα επίσημες γλώσσες στους ιστοτόπους Europa και Cordis, προκειμένου να διευκολύνεται η κατανόηση των συμβάσεων από τους εταίρους των ομίλων. Βλέπε σχετικά: (http://europa.eu.int/comm/ research/fp 6/working-groups/model-contract/index_en.html ή http://www.cordis.lu/fp 6/find-doc.htm όπου επιλέγονται σύνδεσμοι καταφόρτωσης εντός του υποκεφαλαίου «Υπόδειγμα σύμβασης» υπό τον τίτλο Βασικά έγγραφα). |
| --- | --- |

—

Οι συμβάσεις μεταξύ της Επιτροπής και των ομίλων διατυπώνονται στην αγγλική γλώσσα δεδομένου ότι η γλώσσα αυτή συνήθως επιλέγεται ως η γλώσσα εργασίας των εταίρων που συμμετέχουν στους ομίλους και οι οποίοι κατά μέσο όρο είναι οκτώ. Πάντως είναι διαθέσιμες μεταφράσεις του υποδείγματος σύμβασης 6οΠΠ και στις ένδεκα επίσημες γλώσσες στους ιστοτόπους Europa και Cordis, προκειμένου να διευκολύνεται η κατανόηση των συμβάσεων από τους εταίρους των ομίλων. Βλέπε σχετικά: (http://europa.eu.int/comm/ research/fp 6/working-groups/model-contract/index_en.html ή http://www.cordis.lu/fp 6/find-doc.htm όπου επιλέγονται σύνδεσμοι καταφόρτωσης εντός του υποκεφαλαίου «Υπόδειγμα σύμβασης» υπό τον τίτλο Βασικά έγγραφα).

| — | Στο πλαίσιο ειδικών για τις MME δραστηριοτήτων του 5ουΠΠ, εκτελεστικοί φορείς (ερευνητικά κέντρα) έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης (ETA) ενήργησαν ως υπεργολάβοι για εταίρους MME. Στο πλαίσιο αυτό τιμολογούν στις MME την αξία των υπηρεσιών τους, με αποτέλεσμα δαπάνη την οποία επωμίζονται οι εταίροι MME και την οποία η Κοινότητα αποδίδει μερικώς. Επειδή τα προτιμολόγια δεν δικαιολογούν δαπάνη από δημοσιονομική άποψη, ενώ θα ήταν δυνατόν η πρακτική αυτή να ανοίξει τη θύρα για εσφαλμένη εφαρμογή της εθνικής νομοθεσίας των κρατών μελών, ζητήθηκε από τους εκτελεστικούς φορείς ETA να καταθέσουν κανονικό τιμολόγιο στο οποίο περιλαμβάνεται ΦΠΑ. |
| --- | --- |

—

Στο πλαίσιο ειδικών για τις MME δραστηριοτήτων του 5ουΠΠ, εκτελεστικοί φορείς (ερευνητικά κέντρα) έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης (ETA) ενήργησαν ως υπεργολάβοι για εταίρους MME. Στο πλαίσιο αυτό τιμολογούν στις MME την αξία των υπηρεσιών τους, με αποτέλεσμα δαπάνη την οποία επωμίζονται οι εταίροι MME και την οποία η Κοινότητα αποδίδει μερικώς. Επειδή τα προτιμολόγια δεν δικαιολογούν δαπάνη από δημοσιονομική άποψη, ενώ θα ήταν δυνατόν η πρακτική αυτή να ανοίξει τη θύρα για εσφαλμένη εφαρμογή της εθνικής νομοθεσίας των κρατών μελών, ζητήθηκε από τους εκτελεστικούς φορείς ETA να καταθέσουν κανονικό τιμολόγιο στο οποίο περιλαμβάνεται ΦΠΑ.

Στο πλαίσιο του 6ουΠΠ οι εκτελεστικοί φορείς ETA είναι συμβασιούχοι όπως οι εταίροι MME, δηλαδή άμεσοι δικαιούχοι της επιδότησης της χορηγούμενης από την Κοινότητα. Συνεπώς χρεώνουν κατευθείαν τις επιλέξιμες δαπάνες τους όσον αφορά τις δραστηριότητές τους. Από εκτελεστικούς φορείς ΑΤΑ δεν απαιτούνται τιμολόγια, προκειμένου για το 6οΠΠ.

| — | Για το 6ο ΠΠ η Επιτροπή έχει καταβάλει προσπάθειες να βραχύνει το χρόνο για την ανάθεση και υπογραφή συμβάσεων και την έγκριση και διεκπεραίωση πληρωμών. Ήδη η Επιτροπή είναι συμβατικώς υποχρεωμένη να παρέχει χρηματοδοτική οικονομική ενίσχυση σε έργα προς προχρηματοδότηση εντός 45 η μερών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της σύμβασης και να πραγματοποιεί τις επακόλουθες πληρωμές εντός 45 ημερών μετά την έγκριση από την Επιτροπή των εκθέσεων σχετικά με κάθε περίοδο καλυπτόμενη από έκθεση. Στη συνέχεια ο συντονιστής είναι συμβατικά υποχρεωμένος να διανέμει τις Κοινοτικές ενισχύσεις στους υπόλοιπους εταίρους του ομίλου με βάση τις διατάξεις της συμφωνίας του αντίστοιχου ομίλου. Σε περίπτωση κατά την οποία δεν τηρηθεί από την Επιτροπή η προθεσμία είναι δυνατό να ζητηθεί από τους συμβαλλομένους μέσω του συντονιστή η καταβολή τόκων. |
| --- | --- |

—

Για το 6ο ΠΠ η Επιτροπή έχει καταβάλει προσπάθειες να βραχύνει το χρόνο για την ανάθεση και υπογραφή συμβάσεων και την έγκριση και διεκπεραίωση πληρωμών. Ήδη η Επιτροπή είναι συμβατικώς υποχρεωμένη να παρέχει χρηματοδοτική οικονομική ενίσχυση σε έργα προς προχρηματοδότηση εντός 45 η μερών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της σύμβασης και να πραγματοποιεί τις επακόλουθες πληρωμές εντός 45 ημερών μετά την έγκριση από την Επιτροπή των εκθέσεων σχετικά με κάθε περίοδο καλυπτόμενη από έκθεση. Στη συνέχεια ο συντονιστής είναι συμβατικά υποχρεωμένος να διανέμει τις Κοινοτικές ενισχύσεις στους υπόλοιπους εταίρους του ομίλου με βάση τις διατάξεις της συμφωνίας του αντίστοιχου ομίλου. Σε περίπτωση κατά την οποία δεν τηρηθεί από την Επιτροπή η προθεσμία είναι δυνατό να ζητηθεί από τους συμβαλλομένους μέσω του συντονιστή η καταβολή τόκων.

| — | Το 60ΠΠ έχει εισαγάγει νέο χρηματοδοτικό και νομικό πλαίσιο για δραστηριότητες MME. Σε αντίθεση με άλλα μέσα του 6ουΠΠ, δεν υφίσταται συλλογική οικονομική ευθύνη μεταξύ των εταίρων που συμμετέχουν σε δραστηριότητες για MME, με αποτέλεσμα τη διενέργεια των ελέγχων των απαιτούμενων από το δημοσιονομικό κανονισμό (1) της Κοινότητας. Πάντως η Επιτροπή σκοπεύει να μειώσει σημαντικά το χρονικό κύκλο από την επιλογή πρότασης έργου μέχρι την κατάρτιση, την υπογραφή της σύμβασης και την καταβολή της κοινοτικής προχρηματοδότησης. |
| --- | --- |

—

Το 60ΠΠ έχει εισαγάγει νέο χρηματοδοτικό και νομικό πλαίσιο για δραστηριότητες MME. Σε αντίθεση με άλλα μέσα του 6ουΠΠ, δεν υφίσταται συλλογική οικονομική ευθύνη μεταξύ των εταίρων που συμμετέχουν σε δραστηριότητες για MME, με αποτέλεσμα τη διενέργεια των ελέγχων των απαιτούμενων από το δημοσιονομικό κανονισμό (1) της Κοινότητας. Πάντως η Επιτροπή σκοπεύει να μειώσει σημαντικά το χρονικό κύκλο από την επιλογή πρότασης έργου μέχρι την κατάρτιση, την υπογραφή της σύμβασης και την καταβολή της κοινοτικής προχρηματοδότησης.

| — | Η Επιτροπή σκοπεύει να περέχει στις MME αρωγής κατά τρόπο ο οποίος ανταποκρίνεται καλύτερα στις ανάγκες τους. Προκειμένου να διευκολυνθεί η σύσταση ομίλων και η επεξεργασία προτάσεων για ερευνητικές συμβάσεις, η Επιτροπή συμβάλλει ενεργά με τη διοργάνωση ενημερωτικών συναντήσεων και εκδηλώσεων προώθησης, καθώς και με τη διατήρηση κλιμακίων παροχής βοήθειας, για τεχνικά, νομικά και χρηματοδοτικά θέματα συναφή με συμβάσεις 6ουΠΠ, εντός των ορίων και με πλήρη τήρηση των δημοσιονομικών και διοικητικών απαιτήσεων. |
| --- | --- |

—

Η Επιτροπή σκοπεύει να περέχει στις MME αρωγής κατά τρόπο ο οποίος ανταποκρίνεται καλύτερα στις ανάγκες τους. Προκειμένου να διευκολυνθεί η σύσταση ομίλων και η επεξεργασία προτάσεων για ερευνητικές συμβάσεις, η Επιτροπή συμβάλλει ενεργά με τη διοργάνωση ενημερωτικών συναντήσεων και εκδηλώσεων προώθησης, καθώς και με τη διατήρηση κλιμακίων παροχής βοήθειας, για τεχνικά, νομικά και χρηματοδοτικά θέματα συναφή με συμβάσεις 6ουΠΠ, εντός των ορίων και με πλήρη τήρηση των δημοσιονομικών και διοικητικών απαιτήσεων.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 της Επιτροπής, της 23ης Δεκεμβρίου 2002, για τη θέσπιση των κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, για τη θέσπιση του Δημοσιονομικού Κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, ΕΕ L 357 της 31.12.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/786 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/786

---

(2004/C 84 E/0882)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0408/04

υποβολή: Alexander de Roo (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Η εφαρμογή της οδηγίας σχετικά με τη διαχείριση του περιβαλλοντικού θορύβου, στις Κάτω Χώρες

Βάσει της οδηγίας σχετικά με τον περιβαλλοντικό θόρυβο (2002/49/ΕΚ (1)) τα κράτη μέλη υποχρεούνται να καταρτίσουν στρατηγικούς χάρτες θορύβου για όλα τα σημαντικά αεροδρόμια, στα οποία καταγράφονται ετησίως άνω των 50 000 κινήσεις αεροσκαφών (προσγειώσεις και απογειώσεις).

Όπως απορρέει από ανταλλαγή επιστολών μεταξύ της ολλανδικής κυβέρνησης και της Κάτω Βουλής, η πρώτη προτίθεται να καταρτίσει χάρτη θορύβου συνοδευόμενο από τα κατάλληλα σχέδια δράσης, αποκλειστικά και μόνο για το αεροδρόμιο του Schiphol.

Εντούτοις, τα στοιχεία σχετικά με τις κινήσεις των αεροσκαφών (Κεντρική Στατιστική Υπηρεσία, 2001) δείχνουν μια διαφορετική εικόνα: Ρότερνταμ (92 894), Χρόνιγκεν (61 324) και Μάστριχτ (58 534) υπερβαίνουν κατά πολύ το όριο, ενώ η πόλη Lelystad, με 47 135 κινήσεις, έχει πλέον φθάσει σε κρίσιμο όριο.

Είναι σε θέση η Επιτροπή να δημοσιεύσει τον οριστικό κατάλογο όλων των ολλανδικών αεροδρομίων στα οποία καταγράφονται άνω των 50 000 κινήσεις αεροσκαφών;

Τι μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή εάν οι Κάτω Χώρες αρνούνται να συμμορφωθούν;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(10 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή πληροφορήθηκε με ενδιαφέρον τα όσα αναφέρονται στην γραπτή ερώτηση που υπέβαλε το Αξιότιμο Μέλος επί του θέματος της εφαρμογής στις Κάτω Χώρες της οδηγίας 2002/49/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με την αξιολόγηση και τη διαχείριση του περιβαλλοντικού θορύβου (2).

Κατ'εφαρμογή του άρθρου 7 παράγραφος 1 της εν λόγω οδηγίας, τα κράτη μέλη έχουν διορία μέχρι την 30ή Ιουνίου 2005 για να κοινοποιήσουν στην Επιτροπή τα μεγάλα αεροδρόμια που ευρίσκονται στην επικράτειά τους και εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας. Ως μεγάλο αεροδρόμιο ορίζεται στο άρθρο 3 στοιχείο ιστ) της οδηγίας «αεροδρόμιο πολιτικής αεροπορίας, καθοριζόμενο από το κράτος μέλος, με περισσότερες από 50 000 κινήσεις (απογειώσεις και προσγειώσεις) το χρόνο, εξαιρουμένων όσων χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για εκπαίδευση σε ελαφρά αεροσκάφη».

Εξάλλου, κατ'εφαρμογή του άρθρου 14 της οδηγίας, τα κράτη μέλη έχουν προθεσμία ως τις 18 Ιουλίου 2004 για τη μεταφορά της οδηγίας 2002/49/ΕΚ στην εθνική τους νομοθεσία, και η Επιτροπή δεν έχει λάβει μέχρι στιγμής κοινοποίηση σχετικά με τη μεταφορά στην εθνική νομοθεσία από τις Κάτω Χώρες.

Σύμφωνα με τα προαναφερόμενα, η Επιτροπή δεν διαθέτει επί του παρόντος τον κατάλογο των αεροδρομίων των Κάτω Χωρών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2002/49/ΕΚ και θεωρεί ότι δεν υφίσταται λόγος για να κινήσει διαδικασία επί παραλείψει κατά της κυβέρνησης των Κάτω Χωρών. Η Επιτροπή ευχαριστεί το Αξιότιμο Μέλος που επέστησε την προσοχή της στο συγκεκριμένο θέμα και θα μεριμνήσει για να εφαρμοσθούν από τα κράτη μέλη οι διατάξεις της οδηγίας για τον περιβαλλοντικό θόρυβο στο σύνολο των υποδομών και πολεοδομικών συγκροτημάτων που υπόκεινται στο πεδίο εφαρμογής.

---

(1)  ΕΕ L 189 της 18.7.2002, σελ. 12.

(2)  EE L 189 της 18.7.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/787 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/787

---

(2004/C 84 E/0883)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0410/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Aer Rianta

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι η Ιρλανδική Κυβέρνηση προτίθεται να διαλύσει την Aer Rianta, την κρατική εταιρεία που είναι επιφορτισμένη με τη λειτουργία, τη διαχείριση και την ανάπτυξη των αεροδρομίων του Δουβλίνου, του Shannon και του Κορκ; Παρακολουθεί την υπόθεση αυτή εκ του σύνεγγυς; Πιστεύει η Επιτροπή ότι τα σχέδια μεταφοράς του συνολικού χρέους της Aer Rianta στο αεροδρόμιο του Δουβλίνου συνάδουν με το άρθρο 92 της Συνθήκης ΕΚ;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Απριλίου 2004)

Μολονότι δεν γνωρίζει την ανάληψη χρέους στην οποία αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή γνωρίζει, από δημοσιεύματα, ότι η Aer Rianta κατασκευάζει νέο τερματικό σταθμό και άλλα έργα υποδομής στο αεροδρόμιο του Cork. Εικάζεται, επίσης, ότι το κόστος της εν λόγω επένδυσης θα αναληφθεί από την εταιρεία συνολικά και υποθέτουμε ότι σ'αυτή ακριβώς τη χρηματοδοτική ρύθμιση αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου.

Η Επιτροπή θα παρακολουθήσει εκ του σύνεγγυς το ζήτημα προκειμένου να αποφασίσει εάν είναι σκόπιμη η ανάληψη δράσης στο πλαίσιο των διατάξεων που διέπουν τις κρατικές ενισχύσεις.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/787 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/787

---

(2004/C 84 E/0884)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0412/04

υποβολή: Charles Tannock (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ρύθμιση της εξαγωγής ξυλείας από την Ινδονησία

Στα δυτικά και κεντρικά νησιά της Ινδονησίας συμπεριλαμβανομένων των Sumatra, Kalimantan και Sulawesi, οργανωμένες ομάδες ατόμων έχουν υλοτομήσει παράνομα περιοχές των τροπικών δασών και έχουν εξαγάγει ξυλεία χωρίς σεβασμό προς το περιβάλλον και τις τοπικές κοινότητες, οι οποίες εξαρτώνται από αυτό. Η δυτική Παπούα αντιμετωπίζει τώρα στον κίνδυνο του να αποτελέσει στόχο των συγκεκριμένων ομάδων.

Μπορεί η Επιτροπή να περιγράψει ποιά μέτρα έχουν ληφθεί, προκειμένου να εξασφαλιστεί οτι η εισαγόμενη ξυλεία στην ΕΕ έχει νομίμως υλοτομηθεί, καταγραφεί και εξαχθεί σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ινδονησίας και τις εμπορικές συμφωνίες, οι οποίες ισχύουν ανάμεσα στην ΕΕ, την Ινδονησία και τον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(31 Μαρτίου 2004)

Με την εξαίρεση των ειδών ξυλείας που καλύπτονται από τη Σύμβαση για το εμπόριο ειδών που απειλούνται με εξαφάνιση (CITES), δεν υπάρχει κοινοτική νομοθεσία που να επιτρέπει την εισαγωγή, στην ΕΕ, μόνο νομίμως υλοτομηθείσας ξυλείας. Επιπλέον, δεν υπάρχουν πολυμερείς συμφωνίες, συμπεριλαμβανομένων συμφωνιών της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας (ΠΟΥ), οι οποίες να αντιμετωπίζουν ευθέως το ζήτημα της παρανόμως υλοτομηθείσας ξυλείας.

Η Επιτροπή θέσπισε σειρά μέτρων για το ζήτημα της παράνομης υλοτομίας και του συναφούς εμπορίου στο Σχέδιο Δράσης της ΕΕ για την επιβολή της δασικής νομοθεσίας, τη διακυβέρνηση και το εμπόριο (FLEGT) (1), που εγκρίθηκε το 2003 και συζητήθηκε στην Επιτροπή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τη Βιομηχανία, το Εμπόριο, την Έρευνα και την Ενέργεια. Μεταξύ των μέτρων αυτών συγκαταλέγεται πρόταση για την προσυπογραφή, εκ μέρους της ΕΕ, αυτόβουλων συμφωνιών συνεργασίας FLEGT με χώρες που εξάγουν ξυλεία. Στο πλαίσιο τέτοιων συμφωνιών, μόνο η ξυλεία από τις εν λόγω χώρες που συνοδεύεται από «πιστοποιητικό» νομιμότητας θα επιτρέπεται να εισαχθεί στην ΕΕ. Στην ανακοίνωση, η Επιτροπή αναφέρει, επίσης, ότι θα εξετάσει και άλλες νομοθετικές δυνατότητες.

Η Ινδονησία εξεδήλωσε ενδιαφέρον για μια τέτοια αυτόβουλη συνεργασία FLEGT και συνεργάζεται με την Επιτροπή στη διαμόρφωση ενός μείζονος σχεδίου για την αντιμετώπιση του προβλήματος της παράνομης υλοτομίας. Η Επιτροπή προτίθεται να καταθέσει, εντός του 2004, πρόταση κανονισμού που θα καταστήσει δυνατή την εφαρμογή του εθελοντικού συστήματος πιστοποίησης FLEGT στα σύνορα της ΕΕ.

---

(1)  COM(2003)251 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/788 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/788

---

(2004/C 84 E/0885)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0414/04

υποβολή: Charles Tannock (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Η μεταχείρηση προσφύγων της Βόρειας Κορέας στη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας

Δώδεκα πρόσφυγες από τη Βόρεια Κορέα συνελήφθησαν προσφάτως από τις αρχές της Κίνας στο Πεκίνο και στο Quindao (λιμάνι στην ανατολική ακτή, νοτιοανατολικά του Πεκίνου). Έάν σταλούν πίσω στη Βόρεια Κορέα αντιμετωπίζουν ποινική δίωξη, βασανισμούς, φυλάκιση ακόμα και, εκτέλεση επειδή τόλμησαν να αντιτεθούν στον ηγέτη τους Kim Jung IL

Οι εν λόγω προσφύγες δέχονται συχνά βοήθεια από Κινέζους Χριστιανούς που διακυνδυνεύουν την προσωπική τους ελευθερία προσπαθώντας να τους εξασφαλίσουν ασφαλείς συνθήκες διαβίωσης.

Δεδομένου του γεγονότος ότι η Κίνα υπέγραψε το 1951 τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με το καθεστώς των προσφύγων και για αυτό το λόγο δεσμεύεται από την αρχή της μη επιστροφής ατόμων σε χώρες, όπου πρόκειται να αντιμετωπίσουν σοβαρές ποινικές διώξεις, όπως κατέδειξαν οι φοβεροί ισχυρισμοί του βρετανικού τύπου σχετικά με τη συστηματική χρήση θαλάμων αερίων για την εκτέλεση ανδρών, γυναικών και παιδιών, καταδικάζει η Επιτροπή την κραυγαλέα περιφρόνηση της Βόρειας Κορέας όσον αφορά τις διεθνείς της υποχρεώσεις και επιβεβαιώνει ότι μία τέτοιου είδους συμπεριφορά δεν μπορεί να γίνει αποδεκτή;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Μαρτίου 2004)

Η Βόρεια Κορέα αποτελεί προς το παρόν πηγή ανησυχίας για τη διεθνή κοινότητα και για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η Επιτροπή διαθέτει πολλούς διαύλους για να έρχεται σε επαφή με εκπροσώπους της κυβέρνησης της Βόρειας Κορέας και να διατυπώνει τις ανησυχίες της. Κατά τις τακτικές αυτές πολιτικές επαφές, όπως και την τελευταία φορά κατά το γύρο των επίσημων συζητήσεων το Δεκέμβριο του 2003 στη Pyongyang, εξετάζονται συστηματικά θέματα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, μεταξύ των οποίων και η κατάσταση των προσφύγων της Νότιας Κορέας στα σύνορα με την Κίνα. Η Επιτροπή έχει εκφράσει συστηματικά στις αρχές της Βόρειας Κορέας τις ανησυχίες της για τη μεταχείριση των προσφύγων αυτών μετά την επιστροφή τους από την Κίνα στη Λαοκρατική Δημοκρατία της Κορέας (ΛΔΚ) και προέτρεψε τη ΛΔΚ να σεβαστεί τα θεμελιώδη δικαιώματα αυτών των πολιτών.

Επιπλέον, η Ένωση κατέθεσε το 2003 ψήφισμα για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη ΛΔΚ στην Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών, το οποίο εγκρίθηκε στις 16 Απριλίου 2003. Η Ευρωπαϊκή Ένωση προετοιμάζεται να καταθέσει άλλο ψήφισμα, το 2004, στο οποίο θα τονίζεται η συνεχιζόμενη ανησυχία της.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση διεξάγει διμερές διάλογο για τα ανθρώπινα δικαιώματα με την Κίνα και το θέμα των βορειοκορεατών προσφύγων στην Κίνα έχει, επίσης, συστηματικά συζητηθεί στο πλαίσιο αυτό. Η σταθερή θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης υπήρξε πάντοτε το αίτημα προς τις αρχές της Κίνας για διευθέτηση του θέματος αυτού με μετριοπαθή και εποικοδομητικό τρόπο ζητώντας την εφαρμογή της αρχής του μη επαναπατρισμού σύμφωνα με τη σύμβαση του 1951 της Γενεύης για τους πρόσφυγες και την εξουσιοδότηση στο γραφείο της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τους πρόσφυγες να έχει πρόσβαση στην περιοχή των συνόρων μεταξύ Βόρειας Κορέας και Κίνας. Πιο πρόσφατα, η Ευρωπαϊκή Ένωση υπενθύμισε τη θέση αυτή στις κινεζικές αρχές κατά τον τελευταίο γύρο του διαλόγου για τα ανθρώπινα δικαιώματα που έλαβε χώρα στο Δουβλίνο στις 26 και 27 Φεβρουαρίου 2004. Επιπλέον, στις 18 Φεβρουαρίου 2004, η Τρόικα της Ευρωπαϊκής Ένωσης προέβη σε διάβημα προς το Υπουργείο των Εξωτερικών Υποθέσεων της Κίνας όσον αφορά τη σύλληψη και την κράτηση στην Κίνα πολιτών της ΛΔΚ που είχαν αποδράσει από τη χώρα τους και παρακίνησε την Κίνα να μην τους επαναπατρίσει βίαια στην ΛΔΚ.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/789 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/789

---

(2004/C 84 E/0886)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0418/04

υποβολή: Gerhard Schmid (PSE) προς την Επιτροπή

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ασφάλεια καρτών ηλεκτρονικού εμπορίου

Οι απάτες με τα μηχανήματα αυτόματης συναλλαγής στην Ευρωπαϊκή Ένωση αυξάνονται. Τον τελευταίο καιρό υπάρχουν πολλές περιπτώσεις κατά τις οποίες τα δεδομένα καρτών ηλεκτρονικού εμπορίου διαβάζονται από αυτόματο μηχάνημα που έχει επί τούτω κατασκευασθεί, και αντιγράφονται σε καινούργιες κάρτες. Μόνο στις γερμανικές κάρτες ηλεκτρονικού εμπορίου έχουν προστεθεί επιπλέον στοιχεία ασφάλειας τα οποία εμποδίζουν την ως άνω απάτη. Η αντικατάσταση των μαγνητικών καρτών από ένα τσίπ θα χρειαστεί καιρό ακόμη.

Σκοπεύει η Επιτροπή να λάβει μέτρα για την εισαγωγή αντίστοιχων χαρακτηριστικών ασφάλειας σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή είναι ενήμερη για τις ποικίλες τεχνικές που χρησιμοποιούνται από εγκληματίες για τη συλλογή δεδομένων καρτών ηλεκτρονικού εμπορίου από μηχανήματα αυτόματης συναλλαγής (ATM) στην ΕΕ. Στις τεχνικές αυτές περιλαμβάνονται η κατασκευή ψεύτικων ATM ή η πραγματοποίηση αλλοιώσεων που παρεμβάλλονται στα ATM με τον ειδικό στόχο της αντιγραφής δεδομένων από τη μαγνητική ταινία των κοινοτικών καρτών. Μετά την αντιγραφή της μαγνητικής ταινίας και την επίτευξη του προσωπικού κωδικού αριθμού (PIN), οι εγκληματίες κατά κανόνα μεταφέρουν τα επιτευχθέντα δεδομένα σε λευκές κάρτες («λευκή πλαστική κάρτα»), που χρησιμοποιούνται παράνομα κυρίως σε αφύλακτα ATM ή τερματικά.

Σύμφωνα με τις πληροφορίες που έλαβε η Επιτροπή, τα στοιχεία ασφαλείας που περιγράφονται από το Αξιότιμο Μέλος μπορούν να προλάβουν αυτού του είδους τις καταχρήσεις και εφαρμόστηκαν ήδη εδώ και πολλά χρόνια στη Γερμανία. Συνίστανται σε τροποποίηση της μαγνητικής ταινίας της κάρτας και ένα πρόσθετο σύστημα ασφαλείας στα ATM. Σύμφωνα με τα στοιχεία που έχει η Επιτροπή, η λύση αυτή μέχρι στιγμής χρησιμοποιήθηκε μόνο για κάρτες που εκδόθηκαν από γερμανικές τράπεζες και μόνον για την ανάληψη μετρητών από ATM εγκατεστημένα στη Γερμανία. Τέτοιου είδους στοιχεία ασφαλείας δεν μπορούν να ανιχνευθούν από τερματικούς (POS) εγκατεστημένους σε καταστήματα της Γερμανίας ή άλλους εμπορικούς τερματικούς (π.χ. πρατήρια καυσίμων ή μηχανήματα αυτόματης πωλήσεως).

Η τραπεζική βιομηχανία της EE ανέλυσε λεπτομερώς αυτή την τεχνολογία. Συμπέρασμα ήταν ότι πρόκειται για λιγότερο ανεπτυγμένη τεχνολογία από το μικροτσίπ και κατά συνέπεια δεν θεωρήθηκε ως η καλύτερη λύση. Αντίθετα, τα συστήματα πληρωμών με πιστωτικές κάρτες της ΕΕ και οι τράπεζες συμφώνησαν να εισάγουν κάρτες με μικροτσίπ σε όλα τα κράτη μέλη μέχρι το 2005 με στόχο την πρόληψη της απάτης με πλαστές κάρτες. Όταν εγκατασταθούν σε όλα τα κράτη μέλη νέα τερματικά POS και ATM που θα είναι σε θέση να διαβάζουν κάρτες με μικροτσίπ, δεν θα είναι δυνατόν να υπάρξει πλέον η εγκληματική συμπεριφορά που περιγράφεται παραπάνω.

Είναι δυνατόν σε ορισμένες χώρες η μετάβαση σε κάρτες με μικροτσίπ να απαιτήσει περισσότερο χρόνο για να ολοκληρωθεί, δεδομένου του τρέχοντος επιπέδου προόδου, του αριθμού των καρτών που πρέπει να επανεκδοθούν και των ATM και POS τερματικών που θα πρέπει να αντικατασταθούν ή να τροποποιηθούν. Πάντως, ακόμη και στην περίπτωση αυτή, οι τράπεζες είναι επιφυλακτικές για να εισάγουν σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά τα στοιχεία ασφαλείας που υπάρχουν στις κάρτες και τα ATM στη Γερμανία ως ενδιάμεση λύση. Πράγματι, τέτοιου είδους στοιχεία θα απαιτήσουν επίσης επιπλέον προσαρμογή των ATM και αντικατάσταση των καρτών, που θα προσθέσει ακόμη μεγαλύτερο κόστος στη μετάβαση προς το μικροτσίπ και προφανώς θα επιβραδύνει περισσότερο τη διαδικασία.

Για τους λόγους αυτούς, η Επιτροπή δεν σχεδιάζει μέτρα για την εισαγωγή των στοιχείων ασφαλείας που χρησιμοποιήθηκαν στη Γερμανία. Αντ' αυτού, στόχος της Επιτροπής είναι να διασφαλίσει την όσο το δυνατόν συντομότερη ανάπτυξη των καρτών με μικροτσίπ και των τερματικών στην ΕΕ. Το 2004, η Επιτροπή προτίθεται να υποβάλει έκθεση στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για το σχέδιο δράσης για την καταπολέμηση της απάτης στην ΕΕ το 2001-2003. Επίσης, η Επιτροπή υποστηρίζει σχέδια για λύσεις που χρησιμοποιούν κάρτες με μικροτσίπ για λόγους επαλήθευσης βάσει του ερευνητικού προγράμματος των τεχνολογιών της κοινωνίας της πληροφορίας (IST).

Ο ρόλος της Επιτροπής, αντί του να επιβάλει λεπτομερή στοιχεία ασφαλείας, συνίσταται κυρίως στην δημιουργία ισχυρών κινήτρων προς τους παρέχοντες υπηρεσίες πληρωμών για την εφαρμογή τέτοιου είδους στοιχείων, εφόσον είναι απαραίτητο με τη θέσπιση κανόνων περί ευθύνης. Αυτή τη στιγμή υπάρχει αυξανόμενος αριθμός υποθέσεων όπου οι κάρτες πλαστογραφούνται και ο προσωπικός κωδικός αριθμός αποσπάται με τη χρήση ηλεκτρονικών μέσων. Η Επιτροπή θα εξετάσει τα ζητήματα αυτά βάσει της επικείμενης πρότασης για ένα νέο νομοθετικό πλαίσιο για τις πληρωμές στην εσωτερική αγορά.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/790 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/790

---

(2004/C 84 E/0887)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0447/04

υποβολή: Michl Ebner (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Εξαγωγές τύρφης στην Ιταλία

Η τύρφη είναι ένα από τα συνηθέστερα προϊόντα που μεταφέρονται χύμα το οποίο χρησιμοποιείται στην κηπουρική. Χώρες πλούσιες σε τύρφη όπως η Γερμανία, η Σκανδιναβία και η Ολλανδία εξάγουν μεγάλο μέρος αυτού του προϊόντος σε χώρες φτωχές σε τύρφη όπως η Ιταλία. Πολλές ιταλικές εταιρείες εισάγουν δια θαλάσσης τύρφη από αυτές τις χώρες εδώ και χρόνια. Υπάρχουν όμως προβλήματα στην ομαλή διεκπεραίωση αυτών των εισαγωγών. Λόγω δυσκολιών στους ιταλικούς λιμένες (όπως π.χ. εργασιακά προβλήματα, υψηλό κόστος και υψηλά τέλη) οι μεταφορές αυτές από την μια έως την άλλη άκρη της Ευρώπης γίνονται τελικά οδικώς. Στατιστικές επιβεβαιώνουν τα ανωτέρω: Οι εισαγωγές τύρφης στην Ιταλία που μεταφέρονται οδικώς από τη Γερμανία φθάνουν το 76 %, από την Ολλανδία το 79 % και από τη Γαλλία το 100 % · τούτο μολονότι θα μπορούσαν να γίνονται κάλλιστα φθηνότερες και προς το περιβάλλον φιλικότερες θαλάσσιες μεταφορές.

Καλείται η Επιτροπή να λάβει θέση επί του θέματος.

Προωθεί η Επιτροπή τις δια θαλάσσης μεταφορές;

Σκέπτεται να θεσπίσει κοινοτική οδηγία για να προτιμάει κανείς την θαλάσσια μεταφορά από τη μια έως την άλλη άκρη της Ευρώπης αντί της ακριβότερης, βλαβερής και επιβαρυντικής για το περιβάλλον οδικής μεταφοράς;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή πιστεύει ότι οι εξαγωγείς γερμανικής, γαλλικής και ολλανδικής τύρφης στην Ιταλία επέλεξαν τον τρόπο μεταφοράς που τους εξυπηρετούσε, κατά τη γνώμη τους, καλύτερα, από εμπορικής πλευράς. Ο τελικός προορισμός της τύρφης στην Ιταλία πιθανότητα θα βρίσκεται μακριά από λιμένες, και ως εκ τούτου, σε κάθε κρίση πρέπει να συνεκτιμηθεί, μεταξύ άλλων, το κόστος της λιμενικής εξυπηρέτησης, της φόρτωσης, εκφόρτωσης και μεταφοράς στον τελικό προορισμό.

Επί σειρά ετών, η Επιτροπή ακολούθησε ενεργό πολιτική προαγωγής των θαλάσσιων μεταφορών σε μικρές αποστάσεις, οι οποίες, σε ολοένα και μεγαλύτερο βαθμό, καθίστανται μία βιώσιμη εναλλακτική λύση έναντι των οδικών μεταφορών.

Επιπλέον, οι πρόσφατες κοινοτικές κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις στις θαλάσσιες μεταφορές (C(2004)43) προβλέπουν, στο οικείο κεφάλαιο 10, τη δυνατότητα, για την Επιτροπή, να εγκρίνει ορισμένες ενισχύσεις στις θαλάσσιες μεταφορές σε μικρές αποστάσεις.

Στο πλαίσιο της θεμελιώδους αρχής της εκ μέρους των χρηστών ελεύθερης επιλογής του τρόπου μεταφοράς, η κύρια έμφαση προαγωγής των θαλάσσιων εναλλακτικών μεταφορών δεν τίθεται σε απευθείας νομοθετικά μέτρα, αλλά στην προσφορά και ενθάρρυνση αειφόρων και ασφαλών τρόπων για τα προϊόντα που μπορούν να μεταφερθούν με διάφορα μέσα μεταφοράς, όπως είναι η τύρφη σε μορφή χύδην.

Κύριος στόχος της πολιτικής της Επιτροπής είναι η διατήρηση της αειφορίας στο ευρωπαϊκό σύστημα μεταφορών, τώρα και εις το μέλλον. Η πολιτική έχει σκιαγραφηθεί στην ανακοίνωση της Επιτροπής για την ανάπτυξη των θαλάσσιων μεταφορών μικρών αποστάσεων (1) και στο πρόγραμμα για την προώθηση των θαλάσσιων μεταφορών μικρών αποστάσεων (2).

---

(1)  COM(l 999)317 τελικό.

(2)  COM(2003)155 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/791 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/791

---

(2004/C 84 E/0888)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0448/04

υποβολή: Charles Tannock (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Έρευνες σε πρωτεύοντα, εκτός του ανθρώπου στο Münster, Γερμανία

Η Επιτροπή έχει αναφέρει στο παρελθόν ότι η Οδηγία 86/609/ΕΟΚ (1) δεν προβλέπει επαρκείς ελέγχους για την προστασία των πρωτευόντων, εκτός του ανθρώπου. Οι τροποποιήσεις της Επιτροπής στο 6ο Πρόγραμμα Πλαίσιο Έρευνας και Τεχνικής Ανάπτυξης ορίζουν ότι οι δραστηριότητες έρευνας πρέπει να σέβονται την προστασία των ζώων σύμφωνα με την κοινοτική νομοθεσία, και οι συμμετέχοντες σε προγράμματα έρευνας θα πρέπει να συμμορφώνονται με την ισχύουσα νομοθεσία και τους κανονισμούς των χωρών στις οποίες διεξάγεται η έρευνα-

Μετά από πεντάμηνη έρευνα, η Βρετανική Ένωση για την Κατάργηση του Ανατομικού Διαμελισμού (BUAV) υποστήριξε ότι διεξάγονται απαράδεκτα πειράματα σε μη-πρωτεύοντα θηλαστικά στα εργαστήρια Covance στο Müster της Γερμανίας. Δεδομένου ότι το Υπουργείο Περιβάλλοντος στη Βόρειο Ρηνανία-Βεστφαλία έχει ήδη αρχίσει διαδικασία άρσης της άδειας λειτουργίας του Covance ως εργαστηρίου πειραμάτων σε ζώα, σκοπεύει η Επιτροπή να καταδικάσει το Covance για τη μεταχείριση που επιφυλάσσει στα ζώα και να καταγγείλει τη χρησιμοποίηση μη-πρωτευόντων σε έρευνες στην ευρύτερη Ευρωπαϊκή Ένωση;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(13 Απριλίου 2004)

Η χρήση πρωτευόντων πλην του ανθρώπου συγκαταλέγεται μεταξύ των πλέον ευαίσθητων θεμάτων της ζωικής έρευνας. Όντως η Επιτροπή έχει ενημερωθεί σχετικά με τα πειράματα σε μη ανθρώπινα πρωτεύοντα θηλαστικά στα ερευνητικά εργαστήρια ζώων της Covance στο Münster, στην επαρχία Βορείου Ρήνου-Βεστφαλίας της Γερμανίας. Από μεταγενέστερη έρευνα της Επιτροπής προέκυψε ότι οι γερμανικές αρχές έλαβαν εγκαίρως τα κατάλληλα μέτρα. Ως εκ τούτου η Επιτροπή δεν θεωρεί ότι συντρέχουν λόγοι να πραγματοποιήσει περαιτέρω έρευνες για το θέμα αυτό.

Η Επιτροπή έχει κινήσει τη διαδικασία της αναθεώρησης της οδηγίας 86/609/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 1986 για την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την προστασία των ζώων που χρησιμοποιούνται για πειραματικούς και άλλους επιστημονικούς σκοπούς. Στόχος της εν λόγω αναθεώρησης είναι να ενισχυθεί η νομοθεσία στον τομέα των πειραμάτων με ζώα στην Ευρωπαϊκή Ένωση και να εξασφαλισθεί ότι στα ζώα που εξακολουθούν να χρησιμοποιούνται για πειράματα παρέχεται η κατάλληλη φροντίδα και περιποίηση και ότι δεν αποτελούν αντικείμενο βάναυσης συμπεριφοράς. Μεταξύ άλλων η αναθεώρηση εξετάζει τις απαιτήσεις και τους όρους χορήγησης έγκρισης για πειράματα, προσωπικό και εγκαταστάσεις καθώς και τις επιθεωρήσεις των μονάδων αναπαραγωγής, εφοδιασμού ή χρήσης πειραματόζωων.

Η Επιστημονική Συντονιστική Επιτροπή (SSC-ΕΣΕ) επισήμανε ότι θα εξακολουθήσει να είναι απαραίτητη η χρήση πρωτευόντων στη βιοϊατρική έρευνα (2). Ωστόσο, η ΕΣΕ υπογράμμισε επίσης ότι κάθε πρόταση δοκιμών με συμμετοχή πρωτευόντων πλην του ανθρώπου θα πρέπει να αιτιολογείται κατά περίπτωση.

Η χρήση μη ανθρωπίνων πρωτευόντων σε πειράματα είναι ένα από τα θέματα τα οποία θα εξετασθούν διεξοδικά κατά την αναθεώρηση της οδηγίας 86/609/ΕΟΚ. Για να συγκεντρωθούν οι απαραίτητες πληροφορίες, η Επιτροπή κάλεσε την Επιστημονική Επιτροπή για την Υγεία και την Ορθή Μεταχείριση των Ζώων (SCAHAW), να γνωμοδοτήσει σχετικά με την ορθή μεταχείριση των ανθρωπίνων πρωτευόντων που χρησιμοποιούνται σε πειράματα (3). Η γνώμη εγκρίθηκε στις 17 Δεκεμβρίου 2002 και χρησιμοποιείται πλέον ως ένα από τα στοιχεία επί των οποίων θα βασισθεί η αναθεώρηση.

---

(1)  EE L 358 της 18.12.1986, σελ. 1.

(2)  Επιστημονική Συντονιστική Επιτροπή: «Οι ανάγκες χρήσης μη ανθρωπίνων πρωτευόντων ζώων στην βιολογική έρευνα», δήλωση που εγκρίθηκε στις 4-5 Απριλίου 2002. Το έγγραφο διατίθεται στο διαδίκτυο: http://europa.eu.int/comm/food/ fs/sc/ssc/out 2 5 3_en.pdf.

(3)  http://europa.eu.int/comm/food/fs/aw/aw_scahaw_en.html.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/792 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/792

---

(2004/C 84 E/0889)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0450/04

υποβολή: Raffaele Costa (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Πλαστά χαρτονομίσματα

Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα κατέστησε γνωστό ότι κατά τη διάρκεια του 2003 αποσύρθηκαν από την κυκλοφορία 550 000 πλαστά χαρτονομίσματα ευρώ. Τα αποσυρθέντα χαρτονομίσματα ήσαν κατά 52 % των 50 ευρώ, κατά 30 % των 20 ευρώ και κατά 12,7 % των 100 ευρώ. Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή ποιες πρωτοβουλίες προώθησε ή προτίθεται να προωθήσει για τον περιορισμό του φαινομένου και ποιο είναι το συνολικό ποσό των αποσυρθέντων ευρώ;

Απάντηση της κας Mrs Schreyer εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Μαρτίου 2004)

Η προστασία των τραπεζογραμματίων και των κερμάτων ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία διεξάγεται από κοινού από τις αρμόδιες εθνικές αρχές, την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, την Ευροπώλ και την Επιτροπή. Οι ρόλοι και οι ευθύνες των ευρωπαϊκών αυτών θεσμικών οργάνων και φορέων είναι παραπληρωματικοί.

Με στόχο την προστασία των τραπεζογραμματίων και νομισμάτων ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία, η κοινοτική νομοθεσία εξέδωσε, μεταξύ άλλων, τις ακόλουθες ρυθμίσεις:

| — | ρύθμιση για τον καθορισμό των αναγκαίων μέτρων για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία (1), |
| --- | --- |

—

ρύθμιση για τον καθορισμό των αναγκαίων μέτρων για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία (1),

| — | ρύθμιση για την ενίσχυση της προστασίας των τραπεζογραμματίων και νομισμάτων ευρώ με την επιβολή ποινών και άλλων κυρώσεων (2) και |
| --- | --- |

—

ρύθμιση για την ενίσχυση της προστασίας των τραπεζογραμματίων και νομισμάτων ευρώ με την επιβολή ποινών και άλλων κυρώσεων (2) και

| — | ρύθμιση για τη θέσπιση προγράμματος δράσης στον τομέα των ανταλλαγών, της συνδρομής και της κατάρτισης (πρόγραμμα Pericles) για την προστασία του ευρώ (3). |
| --- | --- |

—

ρύθμιση για τη θέσπιση προγράμματος δράσης στον τομέα των ανταλλαγών, της συνδρομής και της κατάρτισης (πρόγραμμα Pericles) για την προστασία του ευρώ (3).

Οι μηχανισμοί αυτοί εγγυώνται την ισχυρή προστασία των τραπεζογραμματίων και κερμάτων ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία, μέσω της ενίσχυσης της συνεργασίας μεταξύ των χωρών και των διαφόρων τομέων, καθώς και της εντατικής κατάρτισης σε εθνικό, ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο.

Η Επιτροπή διαθέτει, επί του παρόντος, σημαντικούς πόρους για την πλήρη εφαρμογή του κοινοτικού κεκτημένου όσον αφορά την προστασία του ευρώ στα νέα κράτη μέλη. Ιδιαίτερη έμφαση αποδίδεται στην καταπολέμηση της αυξανόμενης απειλής της παραχάραξης του ευρώ από χώρες εκτός EE. H δημιουργία κοινών ερευνητικών ομάδων μεταξύ των κρατών μελών, με τη συμμετοχή της Ευροπώλ, αυξάνει τη δράση των υπηρεσιών που επιβάλλουν την τήρηση του νόμου.

Η Επιτροπή, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη και τα άλλα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και οργανισμούς, προσπαθεί, επίσης, να εξασφαλίσει την πλήρη εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1338/2001, ιδιαίτερα του άρθρου 6, σχετικά με τις υποχρεώσεις των πιστωτικών ιδρυμάτων.

Τέλος, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και η Επιτροπή έχουν εντείνει την ενημερωτική τους δράση, όσον αφορά την προστασία του ευρώ.

Η Επιτροπή θα συνεχίσει να αναλαμβάνει όλες τις απαραίτητες πρωτοβουλίες για την ενίσχυση της προστασίας των τραπεζογραμματίων και κερμάτων ευρώ από την απάτη και την παραχάραξη.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1338/2001 του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 2001, σχετικά με τον καθορισμό των αναγκαίων μέτρων για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία, ΕΕ L 181 της 4.7.2001, Απόφαση του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 1999, με την οποία επεκτείνεται η εντολή στην Ευροπώλ να ασχοληθεί με την παραχάραξη, ΕΕ C 149 της 28.5.1999.

(2)  Απόφαση — Πλαίσιο του Συμβουλίου, της 29ης Μαΐου 2000, για ενίσχυση της προστασίας από την παραχάραξη ενόψει της εισαγωγής του ευρώ με την επιβολή ποινών και άλλων κυρώσεων, ΕΕ L 140 της 14.6.2000.

(3)  Απόφαση του Συμβουλίου 2001/923/ΕΚ, της 17ης Δεκεμβρίου 2001, για τη θέσπιση προγράμματος δράσης στον τομέα των ανταλλαγών, της συνδρομής και της κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία, EE L 339 της 21.12.2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/793 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/793

---

(2004/C 84 E/0890)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0452/04

υποβολή: Raffaele Costa (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Πρόγραμμα Info 2000

Το πολυετές κοινοτικό πρόγραμμα Info 2000 διαρκείας 4 ετών είχε ως στόχο να ευνοηθεί η ανάπτυξη της ευρωπαϊκής βιομηχανίας πολυμέσων και να συμβάλλει στην επαγγελματική, κοινωνική και πολιτιστική ανάπτυξη των ευρωπαίων πολιτών.

Θα μπορούσε η Επιτροπή να γνωστοποιήσει ποιές δράσεις στήριξης του προγράμματος ανελήφθησαν διευκρινίζοντας και τα αντίστοιχα ποσά;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Μαρτίου 2004)

Το πρόγραμμα INFO 2000 για την τόνωση της παροχής και χρήσης πολυμέσων θεσπίσθηκε το 1996 (1) και τερματίστηκε το 1999. Το έτος 2000 διενεργήθηκε τελική αξιολόγηση του προγράμματος και εκτίμηση των επιπτώσεών του. Τα αποτελέσματα κοινοποιήθηκαν στο Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών τον Μάιο 2001 (2). Η έκθεση αξιολόγησης διατίθεται στον ιστότοπο http://www.cordis.lu/econtent/studies/studies.htm. Κατά τα τέσσερα έτη υλοποίησης του προγράμματος υποστηρίχθηκαν 149 δράσεις με 68,6 εκατομ. ευρώ, αναλυόμενες ως εξής:

Δαπάνη στο πλαίσιο του προγράμματος INFO 2000 (1996-1999)

| (εκατομ. ευρώ) |
| --- |
| | Δαπάνη |
| Γραμμή δράσης 1:
  Τόνωση της ζήτησης και βελτίωση της ενημέρωσης | 15,6 |
| Γραμμή δράσης 2:
  Εκμετάλλευση των πληροφοριών του δημόσιου τομέα στην Ευρώπη | 13,8 |
| 2.1 | Χάραξη πολιτικών για την πρόσβαση και την εκμετάλλευση των πληροφοριών του δημόσιου τομέα στην Ευρώπη |

(εκατομ. ευρώ)

Δαπάνη

Γραμμή δράσης 1:

Τόνωση της ζήτησης και βελτίωση της ενημέρωσης

15,6

Γραμμή δράσης 2:

Εκμετάλλευση των πληροφοριών του δημόσιου τομέα στην Ευρώπη

13,8

2.1

Χάραξη πολιτικών για την πρόσβαση και την εκμετάλλευση των πληροφοριών του δημόσιου τομέα στην Ευρώπη

0,9

| 2.2 | Σύνδεση των καταλόγων πληροφοριών του δημόσιου τομέα στην Ευρώπη |
| --- | --- |

2.2

Σύνδεση των καταλόγων πληροφοριών του δημόσιου τομέα στην Ευρώπη

3,2

| 2.3 | Αξιοποίηση των πόρων περιεχομένου του δημόσιου τομέα |
| --- | --- |

2.3

Αξιοποίηση των πόρων περιεχομένου του δημόσιου τομέα

9,6

Γραμμή δράσης 3:

Κινητοποίηση του ευρωπαϊκού δυναμικού πολυμέσων

34,2

| 3.1 | Διευκόλυνση της παραγωγής υψηλής ποιότητας ευρωπαϊκού περιεχομένου των πολυμέσων |
| --- | --- |

3.1

Διευκόλυνση της παραγωγής υψηλής ποιότητας ευρωπαϊκού περιεχομένου των πολυμέσων

31,2

| 3.2 | Εμπορική εκμετάλλευση δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας πολυμέσων |
| --- | --- |

3.2

Εμπορική εκμετάλλευση δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας πολυμέσων

3,0

| Γραμμή | δράσης 4: Δράσεις υποστήριξης |
| --- | --- |

Γραμμή

δράσης 4: Δράσεις υποστήριξης

5,0

| 4.1 | Παρακολούθηση και ανάλυση της αγοράς περιεχομένου των πολυμέσων |
| --- | --- |

4.1

Παρακολούθηση και ανάλυση της αγοράς περιεχομένου των πολυμέσων

2,9

| 4.2 | Διάδοση της χρήσης προτύπων περιεχομένου των πολυμέσων |
| --- | --- |

4.2

Διάδοση της χρήσης προτύπων περιεχομένου των πολυμέσων

0,6

| 4.3 | Ενθάρρυνση της ανάπτυξης ικανοτήτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο |
| --- | --- |

4.3

Ενθάρρυνση της ανάπτυξης ικανοτήτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο

1,5

ΣΥΝΟΛΟ

68,6

---

(1)  Απόφαση του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 1996, σχετικά με τη θέσπιση πολυετούς κοινοτικού προγράμματος για την τόνωση της ανάπτυξης της ευρωπαϊκής βιομηχανίας περιεχομένου των πολυμέσων και την ενθάρρυνση της χρήσης του περιεχομένου των πολυμέσων στη νεοεμφανιζόμενη κοινωνία των πληροφοριών (INFO 2000), EE L 129 της 30.5.1996.

(2)  COM(2001)276 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/794 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/794

---

(2004/C 84 E/0891)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0462/04

υποβολή: José Ribeiro e Castro (UEN) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Γουινέα-Μπισάου — Στήριξη της Επιτροπής

Απαντώντας στη γραπτή μου ερώτηση E-3129/03 (1) η Επιτροπή τόνισε, ότι στο πλαίσιο της συμφωνίας του Κοτονού, αξιολογεί τη δυνατότητα να συμβάλει θετικά στην ανάπτυξη της Γουινέας-Μπισάου.

Σύμφωνα με τα μέσα ενημέρωσης, το πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για την ανάπτυξη (PNUS) συγκρότησε πρόσφατα ένα ταμείο έκτακτης ανάγκης προκειμένου να βοηθηθεί η Γουινέα-Μπισάου να αποκαταστήσει τις κοινωνικές υπηρεσίες που επλήγησαν από τη μόνιμη κρίση που μαστίζει τη χώρα αυτή από το 1998.

Ένα μέρος των διαθεσίμων 18,3 εκατομμυρίων δολαρίων θα χρησιμοποιηθεί για να πληρωθούν οι παράγοντες των τομέων της υγείας και της παιδείας που λόγω έλλειψης χρημάτων έχουν παραλήσει.

Η Ολλανδία και η Πορτογαλία είναι μεταξύ των χωρών που συνέβαλαν στο ταμείο του PNUS εις τρόπον ώστε να μπορέσει να ομαλοποιηθεί η ζωή στη Γουινέα και να καταστεί δυνατή η διεξαγωγή νομοθετικών εκλογών το Μάρτιο του 2004, οι πρώτες μετά από 4ετία και άνω.

Το Συμβούλιο από την πλευρά του, έλαβε πρόσφατα θέση σχετικά με την κατάσταση της χώρας κατά τρόπο σε γενικές γραμμές θετικό και αισιόδοξο.

Σε ποια συμπεράσματα κατέληξε ως προς τον τρόπο που θα μπορέσει να επιδράσει θετικά στην ανάπτυξη αυτή;

Ποια συγκεκριμένα μέτρα έλαβε ή προτίθεται να λάβει σχετικά;

Μετά το πέρας της απογραφής του πληθυσμού με δικαίωμα ψήφου, υποστηρίζει με ανθρώπινους και υλικούς πόρους τη διεξαγωγή των νομοθετικών εκλογών, εις τρόπον ώστε να διεξαχθούν εντός της προβλεπόμενης ημερομηνίας, δηλαδή 28 Μαρτίου τρέχοντος έτους, και να μπορέσουν να αποτελέσουν πηγή δημοκρατικών λύσεων ώστε η χώρα να εξέλθει από την παρατεταμένη κρίση που διέρχεται η χώρα, Με ποιο τρόπο προτίθεται να το πράξει;

Απάντηση του κ. Niekon εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή επιθυμεί πριν από οτιδήποτε άλλο να τονίσει ότι είναι απόλυτα σύμφωνη με την εκτίμηση της κατάστασης όπως περιγράφεται στα συμπεράσματα του Συμβουλίου, στα οποία αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου.

Τα συμπεράσματα των διαβουλεύσεων αφορούν την υλοποίηση των δεσμεύσεων που έχουν αναλάβει οι αρχές της Γουινέας-Μπισσάου:

| — | πρόγραμμα μετάβασης και διενέργειας βουλευτικών εκλογών (28 Μαρτίου 2004)· |
| --- | --- |

—

πρόγραμμα μετάβασης και διενέργειας βουλευτικών εκλογών (28 Μαρτίου 2004)·

| — | θέσπιση μέτρων που αποβλέπουν στην εξυγίανση των δημοσίων οικονομικών· |
| --- | --- |

—

θέσπιση μέτρων που αποβλέπουν στην εξυγίανση των δημοσίων οικονομικών·

| — | επιβεβαίωση της διαδικασίας για την αποκατάσταση της ανεξαρτησίας της δικαιοσύνης και του πολιτικού ελέγχου των ενόπλων δυνάμεων. |
| --- | --- |

—

επιβεβαίωση της διαδικασίας για την αποκατάσταση της ανεξαρτησίας της δικαιοσύνης και του πολιτικού ελέγχου των ενόπλων δυνάμεων.

Η ΕΕ θα παρακολουθεί στενά, επί τρεις μήνες, βάσει τακτικών μηνιαίων εκθέσεων, την εξέλιξη της κατάστασης.

Η Επιτροπή παρακολουθεί και εξετάζει διεξοδικά επιτόπου τις δεσμεύσεις που έχουν αναλάβει οι αρχές και οι οποίες έχουν αποτελέσει αντικείμενο διαβουλεύσεων και ιδίως εκείνες που αναφέρονται πιο πάνω. Αποφάσεις θα μπορέσουν να ληφθούν μόνο μετά το πέρας της συμφωνηθείσας περιόδου παρακολούθησης.

Η Επιτροπή επιθυμεί να τονίσει ότι κατά τη διάρκεια της περιόδου των διαβουλεύσεων η συνεργασία θα συνεχιστεί κανονικά.

Όσον αφορά την παροχή κοινοτικής στήριξης για τη διενέργεια των βουλευτικών εκλογών, η Επιτροπή έχει ήδη προβεί, από τον Ιούλιο 2003, στην υλοποίηση σύμβασης χρηματοδότησης ύψους 1,2 εκατ. ευρώ στο πλαίσιο του 9ου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης, για τη στήριξη της διενέργειας εκλογών. Η χρηματοδότηση αφορά τον εξοπλισμό, τα αναλώσιμα, τη διοικητική υποστήριξη, την ευαισθητοποίηση, την κατάρτιση και την τεχνική βοήθεια. Το σχέδιο εφαρμόζεται σύμφωνα με τις διατάξεις της σύμβασης χρηματοδότησης.

---

(1)  βλέπε σελίδα 731.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/795 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/795

---

(2004/C 84 E/0892)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0463/04

υποβολή: José Ribeiro e Castro (UEN) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ευρώπη — Τρομοκρατία

Απαντώντας στη γραπτή μου ερώτηση E-1992/03 (1), ο Επίτροπος Antonio Vitorino επιβεβαίωσε ότι η ευρωπαϊκή απάντηση στην τρομοκρατία «υπερβαίνει ωστόσο σαφώς την απλή αξιολόγηση της απειλής» υπογραμμίζοντας την ανάγκη να ληφθούν υπόψη οι υποβόσκοντες παράγοντες που συμβάλλουν στην τρομοκρατία.

Κατά τη γνώμη της, η Επιτροπή θα μπορούσε να διαδραματίσει ουσιαστικότερο ρόλο στο ιδιαίτερα λεπτό αυτό πλαίσιο, δεδομένου ότι η Ένωση πρέπει να χρησιμοποιήσει όλο το οπλοστάσιο που διαθέτει και συγκεκριμένα πολιτικές ανάπτυξης, εμπορικές πολιτικές, πολιτικές δικαιοσύνης και εσωτερικών υποθέσεων συν άλλες πτυχές της διαδικασίας της Βαρκελώνης και μέτρα ασφάλειας με στόχο την καταπολέμηση της τρομοκρατίας.

Ερωτάται ως εκ τούτου η Επιτροπή σε πρακτικούς και επιχειρησιακούς όρους, ποιος είναι ο ρόλος της; Θεωρεί ότι έχει τη σχετική συναίνεση των κρατών μελών;

Με ποιο τρόπο θα πραγματοποιηθεί η ουσιαστική χρησιμοποίηση των μέσων που διαθέτει η Ένωση; Ποιες θεωρεί ότι είναι οι προτεραιότητες σε σχέση με τη βελτιστοποίηση της χρήσης αυτής;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Απριλίου 2004)

Ο επιχειρησιακός ρόλος της Επιτροπής/Σύμπνοια μεταξύ των κρατών μελών

Γενικά, η ΕΕ διευκολύνει την επιχειρησιακή συνεργασία για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας μέσω της καθιέρωσης βελτιωμένων μηχανισμών για την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των αστυνομικών αρχών και των κρατικών υπηρεσιών πληροφοριών στις οποίες έχει ανατεθεί το έργο της καταπολέμησης της τρομοκρατίας. Σε ό,τι αφορά, πιο συγκεκριμένα, τη σύμπραξη σε επιχειρησιακά μέτρα, η Επιτροπή συμμετέχει ενεργά στις οικείες ομάδες εργασίας που λειτουργούν στο πλαίσιο των επιμέρους οργάνων του Συμβουλίου όπου γίνεται η επεξεργασία των μέτρων για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας. Η Επιτροπή συμμετέχει, μεταξύ άλλων, στην «Ομάδα εργασίας για την τρομοκρατία» (ΟΕΤ), η οποία λειτουργεί στο πλαίσιο του Συμβουλίου και αξιολογεί ανά εξάμηνο τις τρομοκρατικές απειλές για την ΕΕ και η οποία είναι επίσης επιφορτισμένη με τον καθορισμό νέων μεθόδων συνεργασίας.

Στον τομέα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων (ΔΕΥ), έχουν θεσπισθεί πολυάριθμα μέτρα νομοθετικού χαρακτήρα τα οποία σχετίζονται με την επιχειρησιακή συνεργασία για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, όπως είναι, επί παραδείγματι, η απόφαση-πλαίσιο του Συμβουλίου, της 13ης Ιουνίου 2002, σχετικά με την καταπολέμηση της τρομοκρατίας (2) και η σύσταση του Συμβουλίου, της 26ης Απριλίου 2002, σχετικά με τη σύσταση διακρατικών ad hoc κλιμακίων για την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τρομοκράτες (3) κατά το στάδιο που προηγείται της ποινικής διερεύνησης των υποθέσεων.

Η εφαρμογή της απόφασης-πλαισίου του Συμβουλίου θα διευκολύνει την αστυνομική και δικαστική συνεργασία μέσω της ευθυγράμμισης των ποινικών νομοθεσιών των κρατών μελών. Ακόμη θα συμβάλει στην ανάπτυξη στενότερης συνεργασίας με τρίτες χώρες, καθώς και στην επεξεργασία και θέση σε εφαρμογή διεθνών νομικών πράξεων για την πρόληψη και την καταστολή της τρομοκρατίας.

Σύμφωνα με τις διατάξεις του τίτλου VI της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, οι νομικές πράξεις αυτού του είδους θεσπίζονται οπωσδήποτε με ομόφωνη απόφαση των κρατών μελών, γεγονός που αντανακλά τη σύμπνοια που υπάρχει μεταξύ των κρατών μελών.

Σε ό,τι αφορά τη συνεργασία με τις χώρες της Βόρειας Αφρικής και της Μέσης Ανατολής επί θεμάτων δικαιοσύνης και εσωτερικών υποθέσεων, κατ' εφαρμογή των συστάσεων των υπουργών των Εξωτερικών οι οποίες εκδόθηκαν κατά τη συνεδρίασή τους στη Μασσαλία (Νοέμβριος του 2000), εγκρίθηκε ένα έγγραφο-πλαίσιο για τη χρηστή διακυβέρνηση και το κράτος δικαίου από τους υπουργούς των Εξωτερικών της ΕΕ και των 12 τρίτων χωρών που μετέχουν στην «Ευρωμεσογειακή συνεργασία» κατά τη συνεδρίασή τους στη Βαλένθια τον Απρίλιο του 2002. Στο υπόψη έγγραφο υιοθετείτο η ιδέα ενός περιφερειακού προγράμματος στον τομέα της δικαιοσύνης με σκοπό την καταπολέμηση της ναρκομανίας, του οργανωμένου εγκλήματος και της τρομοκρατίας, καθώς επίσης η αρχή της συνεργασίας για τη διευθέτηση ζητημάτων που σχετίζονται με την κοινωνική ενσωμάτωση των μεταναστών, τη μετανάστευση και την κυκλοφορία των προσώπων.

Το πρόγραμμα εστιάζεται στην ενθάρρυνση της αναμόρφωσης των δικαιοδοτικών συστημάτων και της μεταξύ τους συνεργασίας, με σκοπό την πάταξη του οργανωμένου εγκλήματος και της ναρκομανίας, καθώς επίσης στη διασφάλιση κοινής προσέγγισης για τη διαχείριση των μεταναστευτικών ροών, χωρίς να διαλανθάνει της προσοχής η συνολική ισορροπία της εταιρικής σχέσης, ιδίως σε σχέση με το θέμα της μετανάστευσης.

Ο συνολικός προϋπολογισμός του προγράμματος ανέρχεται σε 6 εκατομμύρια ευρώ. Η διάρκεια εφαρμογής του προγράμματος είναι τριετής.

Το πρόγραμμα καλύπτει τρία είδη δράσεων:

| α) | Κατάρτιση δικαστικών λειτουργών, δικηγόρων και γραμματέων και καθιέρωση μόνιμου ευρωμεσογειακού δικτύου νομικής κατάρτισης, το οποίο απευθύνεται σε διευθυντές σχολών και ινστιτούτων κατάρτισης δικαστικών λειτουργών (δικαστών και εισαγγελέων), δικηγόρων και υπαλλήλων του συστήματος απονομής δικαιοσύνης, διοικητικών υπαλλήλων του νομικού κλάδου, καθώς και σε πρόσωπα επιφορτισμένα με την κατάρτιση δικαστικών λειτουργών, δικηγόρων και γραμματέων. Έχει προβλεφθεί η διάθεση 2 εκατομμυρίων ευρώ από το πρόγραμμα για δράσεις αυτού του είδους. |
| --- | --- |

α)

Κατάρτιση δικαστικών λειτουργών, δικηγόρων και γραμματέων και καθιέρωση μόνιμου ευρωμεσογειακού δικτύου νομικής κατάρτισης, το οποίο απευθύνεται σε διευθυντές σχολών και ινστιτούτων κατάρτισης δικαστικών λειτουργών (δικαστών και εισαγγελέων), δικηγόρων και υπαλλήλων του συστήματος απονομής δικαιοσύνης, διοικητικών υπαλλήλων του νομικού κλάδου, καθώς και σε πρόσωπα επιφορτισμένα με την κατάρτιση δικαστικών λειτουργών, δικηγόρων και γραμματέων. Έχει προβλεφθεί η διάθεση 2 εκατομμυρίων ευρώ από το πρόγραμμα για δράσεις αυτού του είδους.

| β) | Κατάρτιση στελεχών της αστυνομίας και άλλων υπαλλήλων με συναφή εξειδίκευση στον τομέα της περιφερειακής αστυνομικής συνεργασίας. Απευθύνεται σε πρόσωπα που φέρουν την ευθύνη για τις κεντρικές υπηρεσίες οι οποίες ασχολούνται με την αστυνομική και τη διεθνή συνεργασία, διευθυντές σχολών, ακαδημιών και ινστιτούτων κατάρτισης αστυνομικών. Έχει προβλεφθεί η διάθεση 2 εκατομμυρίων ευρώ από το πρόγραμμα για δράσεις αυτού του είδους, ενώ την τελευταία εβδομάδα του Φεβρουαρίου του 2004 υπεγράφη σύμβαση με την Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία (CEPOL). Μία πρώτη σύσκεψη, με θέμα «Καταπολέμηση και πάταξη της τρομοκρατίας», θα πραγματοποιηθεί στη Γαλλία τον Μάιο. Θα μετάσχουν αξιωματικοί της αστυνομίας από το Μαρόκο, την Τυνησία, την Αλγερία, την Ιταλία, την Ισπανία και τη Γαλλία (καθώς και, πιθανόν, από την Αίγυπτο). |
| --- | --- |

β)

Κατάρτιση στελεχών της αστυνομίας και άλλων υπαλλήλων με συναφή εξειδίκευση στον τομέα της περιφερειακής αστυνομικής συνεργασίας. Απευθύνεται σε πρόσωπα που φέρουν την ευθύνη για τις κεντρικές υπηρεσίες οι οποίες ασχολούνται με την αστυνομική και τη διεθνή συνεργασία, διευθυντές σχολών, ακαδημιών και ινστιτούτων κατάρτισης αστυνομικών. Έχει προβλεφθεί η διάθεση 2 εκατομμυρίων ευρώ από το πρόγραμμα για δράσεις αυτού του είδους, ενώ την τελευταία εβδομάδα του Φεβρουαρίου του 2004 υπεγράφη σύμβαση με την Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία (CEPOL). Μία πρώτη σύσκεψη, με θέμα «Καταπολέμηση και πάταξη της τρομοκρατίας», θα πραγματοποιηθεί στη Γαλλία τον Μάιο. Θα μετάσχουν αξιωματικοί της αστυνομίας από το Μαρόκο, την Τυνησία, την Αλγερία, την Ιταλία, την Ισπανία και τη Γαλλία (καθώς και, πιθανόν, από την Αίγυπτο).

| γ) | Παρακολούθηση, ανάλυση και πρόγνωση των μεταναστευτικών ροών στην ΕΕ και στους εταίρους της Μεσογείου, προκειμένου να υποβοηθηθούν οι προσπάθειες αυτών των τελευταίων να καταρτίσουν και να εφαρμόσουν πολιτικές μετανάστευσης. Έχει προβλεφθεί η διάθεση 2 εκατομμυρίων ευρώ από το πρόγραμμα για δράσεις αυτού του είδους, ενώ την 1η Φεβρουαρίου 2004 υπεγράφη σύμβαση με το Ευρωπαϊκό Πανεπιστημιακό Ινστιτούτο. |
| --- | --- |

γ)

Παρακολούθηση, ανάλυση και πρόγνωση των μεταναστευτικών ροών στην ΕΕ και στους εταίρους της Μεσογείου, προκειμένου να υποβοηθηθούν οι προσπάθειες αυτών των τελευταίων να καταρτίσουν και να εφαρμόσουν πολιτικές μετανάστευσης. Έχει προβλεφθεί η διάθεση 2 εκατομμυρίων ευρώ από το πρόγραμμα για δράσεις αυτού του είδους, ενώ την 1η Φεβρουαρίου 2004 υπεγράφη σύμβαση με το Ευρωπαϊκό Πανεπιστημιακό Ινστιτούτο.

Αξιολόγηση και βελτίωση των υφιστάμενων μηχανισμών

Η χρησιμότητα των μέτρων που λαμβάνονται από την Ευρωπαϊκή Ένωση για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας εξαρτάται από τη μέριμνα για την επιβολή τους από τα επιμέρους κράτη μέλη.

Η Επιτροπή πρόκειται προσεχώς να υποβάλει έκθεση για την εφαρμογή της απόφασης-πλαισίου της 13ης Ιουνίου 2002.

Ο πρόσφατα συσταθείς μηχανισμός για την αξιολόγηση των νομικών συστημάτων και της εφαρμογής τους σε εθνικό επίπεδο για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας (απόφαση του Συμβουλίου της 28ης Νοεμβρίου 2003), στον οποίο συμμετέχει η Επιτροπή, περιέχει καταγραφή των δυνατοτήτων των εθνικών νομικών πλαισίων για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, καθώς και αξιολόγηση της συνεργασίας μεταξύ των διαφόρων υπηρεσιών και φορέων των κρατών μελών που ασχολούνται με το πρόβλημα της τρομοκρατικής δράσης, ιδίως δε μεταξύ των υπηρεσιών του συστήματος απονομής δικαιοσύνης, των αρχών επιβολής του νόμου και των κρατικών υπηρεσιών πληροφοριών. Ο ίδιος μηχανισμός περιλαμβάνει αξιολόγηση της συνεργασίας σε διεθνές επίπεδο, καθώς και της εφαρμογής των μέτρων που θεσπίζονται από την ΕΕ και από τον Οργανισμό Ηνωμένων Εθνών για την αντιμετώπιση της τρομοκρατίας, περιλαμβανομένης της εφαρμογής της απόφασης-πλαισίου της ΕΕ για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας.

---

(1)  ΕΕ C 70 Ε της 20.3.2004, σελ. 70.

(2)  EE L 164 της 22.6.2002.

(3)  Έγγραφο 57156/02 Enfopol 19 Αναθ. 6.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/797 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/797

---

(2004/C 84 E/0893)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0468/04

υποβολή: Richard Corbett (PSE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ανταγωνισμός στο τομέα της υαλουργίας

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι οι κατασκευαστές του τομέα υαλουργίας της ΕΕ αντιμετωπίζουν δύο είδη αθέμιτου ανταγωνισμού; Κατ' αρχάς, αντιμετωπίζουν ανταγωνισμό από τη βιομηχανία πλαστικών στην οποία, σύμφωνα με τις οδηγίες για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας έχουν τεθεί σημαντικά χαμηλότεροι στόχοι ανακύκλωσης από εκείνους που καθορίστηκαν για το τομέα της υαλουργίας. Κατά δεύτερο λόγο, αντιμετωπίζουν ανταγωνισμό από τους κατασκευαστές του τομέα υαλουργίας των υπό ένταξη χωρών στους οποίους δόθηκε το δικαίωμα να εξαιρεθούν επί μακρόν από την υποχρέωση συμμόρφωσης με τα περιβαλλοντικά πρότυπα που προκύπτουν από την εφαρμογή της συμφωνίας του Κιότο.

Προτίθεται η Επιτροπή να επαγρυπνεί ούτως ώστε να εξασφαλίσει ότι η εφαρμογή των εν λόγω αξιέπαινων οδηγιών δεν θα οδηγήσει σε αθέμιτο ανταγωνισμό επιτρέποντας σε ανταγωνιστές να απαλλάσσονται υποχρεώσεων που θα έπρεπε επίσης να τους έχουν επιβληθεί; Εφόσον αποδειχθεί απαραίτητο, προτίθεται η Επιτροπή να προτείνει την απαραίτητη διορθωτική νομοθεσία;

Απάντηση της κας Wallström Εξ ονόματος της Επιτροπής

(31 Μαρτίου 2004)

Η επιρροή των στόχων ανακύκλωσης στον ανταγωνισμό μεταξύ των διαφόρων υλικών συσκευασίας δεν εξαρτάται από το επίπεδο των στόχων αλλά από το κόστος της ανακύκλωσης. Το κόστος της ανακύκλωσης ανά τόνο όταν πρόκειται για πλαστικά είναι πολύ υψηλότερο σε σύγκριση με το γυαλί και η χρήση του παράγωγου γυαλιού εξοικονομεί επίσης έξοδα για την αγορά πρωτογενών υλικών σε μεγαλύτερο βαθμό σε σύγκριση με τα πλαστικά. Επειδή οι στόχοι ανακύκλωσης διαφέρουν ανάλογα με τα υλικά, είναι δύσκολο να αξιολογηθεί κατά πόσον αυτό επηρεάζει τον ανταγωνισμό μεταξύ των υλικών και για ποιο από τα υλικά δημιουργούνται πιο ευνοϊκοί όροι. Ωστόσο, ακόμη και εάν υπάρχει τέτοια επίδραση, είναι μάλλον μικρή σε σύγκριση με άλλους παράγοντες που επηρεάζουν τον ανταγωνισμό όπως είναι το κόστος παραγωγής, η ευκολία του καταναλωτή, κ.α.

Η πρόταση της Επιτροπής (1) για νέους στόχους ανακύκλωσης βασιζόταν στην άποψη ότι όλα τα υλικά συσκευασίας πρέπει να συμβάλλουν στη μείωση των περιβαλλοντικών τους επιπτώσεων με επίπεδα ανακύκλωσης αντίστοιχων του συγκεκριμένου κόστους και οφέλους τους. Τα επίπεδα των στόχων ανακύκλωσης συζητήθηκαν εκτενώς στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο κατά τη διάρκεια της νομοθετικής διαδικασίας, η οποία οδήγησε στην έκδοση της οδηγίας 2004/12/ΕΚ της 11ης Φεβρουαρίου 2004 (2). Σήμερα δεν υπάρχουν λόγοι να προταθεί τροποποίηση των στόχων.

Η νομοθεσία της ΕΕ, η οποία επιτρέπει στην Ευρωπαϊκή Ένωση να εκπληρώσει τις δεσμεύσεις της με βάση το Πρωτόκολλο του Κιότο, δεν προβλέπει παρεκκλίσεις για τις προσχωρούσες χώρες.

---

(1)  Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που τροποποιεί την οδηγία 94/6 2/ΕΚ για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας, COM(2004)127 τελικό.

(2)  Οδηγία 2004/12/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Φεβρουαρίου 2004, που τροποποιεί την οδηγία 94/62/ΕΚ, ΕΕ L 47 της 18.2.2004.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/798 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/798

---

(2004/C 84 E/0894)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0479/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ανοιχτοί διαγωνισμοί της Επιτροπής

Σχετικά με τον ανοιχτό διαγωνισμό για την πλήρωση κενών θέσεων της Επιτροπής, με ποια κριτήρια επιλέγονται οι επιτυχόντες υποψήφιοι;

Στα κριτήρια αυτά περιλαμβάνονται η εθνικότητα του υποψηφίου;

Έχει η Επιτροπή κάποιους στόχους ως προς τον αριθμό των επιτυχόντων υποψηφίων από κάθε κράτος μέλος; Εάν ναι, ποιοι είναι αυτοί οι στόχοι τώρα και ποιοι θα είναι μετά τη διεύρυνση της ΕΕ;

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει τα αποτελέσματα των επιτυχόντων υποψηφίων για τους ανοιχτούς διαγωνισμούς ανά εθνικότητα, για τα έτη 2001, 2002 και 2003;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Μαρτίου 2004)

Οι κενές θέσεις εργασίας στην Επιτροπή δημοσιεύονται κατ'αρχήν εσωτερικά ώστε να παρασχεθεί η δυνατότητα εσωτερικής κινητικότητας για ήδη υφιστάμενους υπαλλήλους. Αν η δημοσίευση αυτή δεν καταλήξει σε εντοπισμό κατάλληλων εσωτερικών υποψηφίων, τότε γίνεται προσφυγή στα αποτελέσματα των γενικών διαγωνισμών.

Οι φάκελοι των επιτυχόντων υποψηφίων από αυτούς τους διαγωνισμούς εξετάζονται ώστε να εντοπιστούν εκείνοι των οποίων τα προσόντα θα ανταποκρίνονται καλύτερα στις απαιτήσεις της κενής θέσης εργασίας η οποία βασίζεται στην περιγραφή καθηκόντων της υπόψη θέσης εργασίας. Τα κριτήρια που χρησιμοποιούνται είναι ο τομέας που καλύπτεται από τον διαγωνισμό (π.χ. δίκαιο, οικονομία κ.λπ.), η εκπαίδευση/επαγγελματική κατάρτιση των υποψηφίων και η επαγγελματική τους εμπειρία και, όπου χρειάζεται, η γλωσσομάθειά τους.

Η βάση πρόσληψης ορίζεται στο άρθρο 27 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, ο οποίος προβλέπει ότι:

| | Οι προσλήψεις θα πρέπει να έχουν στόχο την εξασφάλιση για τις υπηρεσίες του οργάνου υπαλλήλων του υψηλότερου επιπέδου επάρκειας, αποτελεσματικότητας και ακεραιότητας που προσλαμβάνονται με την ευρύτερη δυνατή γεωγραφική βάση μεταξύ υπηκόων των κρατών μελών των κοινοτήτων. |
| --- | --- |

Οι προσλήψεις θα πρέπει να έχουν στόχο την εξασφάλιση για τις υπηρεσίες του οργάνου υπαλλήλων του υψηλότερου επιπέδου επάρκειας, αποτελεσματικότητας και ακεραιότητας που προσλαμβάνονται με την ευρύτερη δυνατή γεωγραφική βάση μεταξύ υπηκόων των κρατών μελών των κοινοτήτων.

| | Οι υπάλληλοι θα πρέπει να επιλέγονται χωρίς διάκριση όσον αφορά τη φυλή, τις πολιτικές, φιλοσοφικές ή θρησκευτικές πεποιθήσεις, το φύλο ή τον γενετήσιο προσανατολισμό και χωρίς αναφορά στην οικογενειακή τους κατάσταση. |
| --- | --- |

Οι υπάλληλοι θα πρέπει να επιλέγονται χωρίς διάκριση όσον αφορά τη φυλή, τις πολιτικές, φιλοσοφικές ή θρησκευτικές πεποιθήσεις, το φύλο ή τον γενετήσιο προσανατολισμό και χωρίς αναφορά στην οικογενειακή τους κατάσταση.

| | Δεν υπάρχουν θέσεις προοριζόμενες για υπηκόους οιουδήποτε συγκεκριμένου κράτους μέλους. |
| --- | --- |

Δεν υπάρχουν θέσεις προοριζόμενες για υπηκόους οιουδήποτε συγκεκριμένου κράτους μέλους.

Όπως γίνεται σαφές από την τελευταία πρόταση του εν λόγω άρθρου, η Επιτροπή δεν μπορεί να προορίσει ή να διαθέσει μια θέση για επιτυχόντες διαγωνισμού συγκεκριμένης υπηκοότητας και ως εκ τούτου να καταστήσει την υπηκοότητα ενός υποψηφίου ως έναν από τους καθοριστικούς παράγοντες για την επιλογή ενός προσώπου για την εν λόγω θέση. Εν τούτοις, τα θεσμικά όργανα, συμπεριλαμβανομένης της Επιτροπής, θα πρέπει επίσης να μεριμνούν για την υποχρέωσή τους να προσλαμβάνουν άτομα με κριτήριο « ... την ευρύτερη συμβατή γεωγραφική βάση ... ». Αυτό σημαίνει ότι τα θεσμικά όργανα προσπαθούν να εξασφαλίσουν ότι υπάρχει λογικός αριθμός υπηκόων κάθε κράτους μέλους που εργάζονται εντός των θεσμικών οργάνων. Το Πρωτοδικείο έδωσε σαφή ερμηνεία του κανόνα αυτού (1): βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, τα θέματα υπηκοότητας θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη μόνο για τη διάκριση μεταξύ υποψηφίων των οποίων τα επαγγελματικά προσόντα είναι ουσιαστικά ισοδύναμα.

Ένας κανονισμός του Συμβουλίου μπορεί να αποκλίνει από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, παραδείγματος χάρη για να επιτρέψει την πλήρωση κενών θέσεων εργασίας με το διορισμό υποψηφίων συγκεκριμένων εθνικοτήτων. Τέτοιες «αποκλίσεις από τους κανονισμούς» έχουν κατά παράδοση εγκριθεί από το Συμβούλιο κατά την προσχώρηση νέων κρατών μελών. Αυτό ισχύει και με την παρούσα διεύρυνση όπου το Συμβούλιο βρίσκεται στη διαδικασία έκδοσης Κανονισμού ο οποίος θα προβλέπει ότι ακόμα « ... μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2010 θα μπορούν να καλύπτονται κενές θέσεις, εντός του ορισθέντος αριθμητικού ορίου, λαμβάνοντας υπόψη τις συζητήσεις επί του προϋπολογισμού, διορίζοντας υπηκόους της Κύπρου, της Τσεχικής Δημοκρατίας, της Εσθονίας, της Ουγγαρίας, της Λετονίας, της Λιθουανίας, της Μάλτας, της Πολωνίας, της Σλοβακίας και της Σλοβενίας μετά την ημερομηνία προσχώρησης των υπόψη χωρών». Ο κανονισμός του Συμβουλίου ως εκ τούτου αποσκοπεί στην πρόβλεψη μιας δίκαιης και ισορροπημένης εκπροσώπησης των υπηκόων των 10 νέων κρατών μελών στο προσωπικό των θεσμικών οργάνων.

Η Επιτροπή δεν έχει προκαθορισμένους στόχους για τον αριθμό των υποψηφίων που θα πετύχουν, κατά υπηκοότητα, για τα υπάρχοντα κράτη μέλη. Μόνο στο πλαίσιο της διεύρυνσης που καταρτίζονται τέτοιοι γενικοί στόχοι για τις προσλήψεις (βλ. παρακάτω). Στην περίπτωση αυτή, η Επιτροπή αποφάσισε (2), στη βάση αντικειμενικών κριτηρίων (μέγεθος πληθυσμού, σταθμισμένη ψηφοφορία στο Συμβούλιο, αριθμός εδρών κράτους μέλους στο Κοινοβούλιο) και μιας σαφούς μεθοδολογίας ότι οι υπήκοοι των νέων κρατών μελών θα πρέπει να κατέχουν 3 441 θέσεις μέχρι τέλους της μεταβατικής περιόδου (ήτοι Δεκέμβριος 2010) που θεσπίζεται με τον Κανονισμό του Συμβουλίου. Τα αποτελέσματα της αναφοράς στα κριτήρια και τη μεθοδολογία φαίνονται στους ενδεικτικούς στόχους πρόσληψης που έχουν δημοσιευθεί:

Ενδεικτικοί στόχοι πρόσληψης

| | Σύνολο προσωπικού |
| --- | --- |
| Μάλτα | 83 |
| Κύπρος | 110 |
| Εσθονία | 117 |
| Σλοβενία | 134 |
| Λετονία | 155 |
| Λιθουανία | 241 |
| Σλοβακία | 279 |
| Ουγγαρία | 489 |
| Τσεχική Δημοκρατία | 492 |
| Πολωνία | 1 341 |
| Σύνολο | 3 441 |

Σύνολο προσωπικού

Μάλτα

83

Κύπρος

110

Εσθονία

117

Σλοβενία

134

Λετονία

155

Λιθουανία

241

Σλοβακία

279

Ουγγαρία

489

Τσεχική Δημοκρατία

492

Πολωνία

1 341

Σύνολο

3 441

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η επίτευξη αυτών των ενδεικτικών στόχων θα εξαρτάται από τη διαβεβαίωση της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής ότι οι πρόσθετοι πόροι που απαιτούνται για την ανταπόκριση στις καταμετρηθείσες ανάγκες που θα προκύψουν από τη διεύρυνση της Ένωσης κατά 10 κράτη μέλη θα διατεθούν. Αν το καθορισθέν σχέδιο δεν αυξάνεται χρόνο με το χρόνο σύμφωνα με τις προβλέψεις για τις ανάγκες, το μερίδιο θέσεων εργασίας για υπηκόους νέων κρατών μελών προφανώς πρέπει να μειωθεί ανάλογα με επακόλουθες επιπτώσεις για τις συνολικές επιδόσεις της Επιτροπής.

Τα αποτελέσματα των επιτυχόντων στους γενικούς διαγωνισμούς κατά υπηκοότητα για τα έτη 2001, 2002 και 2003 παρέχονται στο παράρτημα το οποίο στέλνει απευθείας το αξιότιμο μέλος στη γραμματεία του Κοινοβουλίου.

---

(1)  Απόφαση 22/03/1995 Κοτσώνης/ΟΚΕ (Τ-586/93, Συλλογή. σ. Π-665, Συλ. FP σ.Π-203).

(2)  Ανακοίνωση της 19ης Φεβρουαρίου 2003, C (2003) 436.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/800 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/800

---

(2004/C 84 E/0895)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0481/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Υπόθεση Blue Dragon

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει εάν υπήρξαν ερευνητές της OLAF αναμεμιγμένοι στην έρευνα Blue Dragon οι οποίοι να περιλαμβάνονται στους 12 πρώην υπαλλήλους της UCLAF που μετατέθηκαν από την OLAF στην Επιτροπή το 2001;

Απάντηση της κας Schreyer εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Απριλίου 2004)

Η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) γνωστοποίησε στην Επιτροπή ότι τα τρία μέλη του προσωπικού της OLAF που ασχολήθηκαν αρχικά με ζητήματα σχετικά με την υπόθεση «Blue Dragon», ήταν προηγουμένως μέλη της Μονάδας «Συντονισμός της καταπολέμησης της απάτης» (UCLAF) και στη συνέχεια αποχώρησαν από την OLAF για να αναλάβουν καθήκοντα στην Επιτροπή το 2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/800 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/800

---

(2004/C 84 E/0896)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0487/04

υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Γαλακτοκομικός τομέας της ΕΕ: Η Αργεντινή και η «ρήτρα ειρήνης» του ΠΟΕ

Μετά την λήξη της «ρήτρας ειρήνης» του ΠΟΕ, στις 31 Δεκεμβρίου, η Αργεντινή απείλησε ήδη να ασκήσει προσφυγή εναντίον της ΕΕ ενώπιον του οργάνου επίλυσης των διαφορών του διεθνούς αυτού οργανισμού, για τις κοινοτικές επιδοτήσεις στον γαλακτοκομικό τομέα.

Πιστεύει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι οι απειλές της Αργεντινής μπορεί κάποια στιγμή να θέσουν σε κίνδυνο το πρόσφατα μεταρρυθμισθέν κοινοτικό σύστημα;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(21 Απριλίου 2004)

Η θέση της Επιτροπής αναφορικά με τη λήξη της «ρήτρας ειρήνης» είναι η εξής: η προσφυγή από ορισμένα μέλη του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) στη διαδικασία επίλυσης διαφορών, σε μια προσπάθεια να αμφισβητήσουν τις επιδοτήσεις που χορηγούνται στο πλαίσιο της συμφωνίας για τη γεωργία, απειλεί να υπονομεύσει τις συνολικές διαπραγματεύσεις για τη γεωργία, οι οποίες στοχεύουν στην επίτευξη συμφωνίας αποδεκτής από όλα τα μέλη.

Ανησυχίες εκφράζει και η Επιτροπή για ορισμένες εξαγωγικές πρακτικές, όπως αυτές των κρατικών εμπορικών επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον γαλακτοκομικό τομέα. Η νομοθετική πράξη του 2001 για την αναδιάρθρωση της γαλακτοβιομηχανίας μπορεί να αντικατέστησε τον New Zealand Dairy Board, NZDB (οργανισμό γαλακτοκομικών προϊόντων της Νέας Ζηλανδίας) με εταιρία που ελέγχει το 98 % της εγχώριας παραγωγής σε γάλα και η οποία ανέλαβε το ρόλο του εν λόγω φορέα, καθώς και το μονοπώλιο στις εξαγωγές, πλην όμως παραμένει de jure και de facto κρατική εμπορική επιχείρηση λόγω των προνομίων που της παρέχει η εν λόγω νομοθετική πράξη. Η τελευταία εξακολουθεί να προστατεύει το δικαίωμα της εταιρίας σε άδειες εξαγωγών σε συγκεκριμένες αγορές, όπως των ΗΠΑ, του Καναδά, της Δομινικανής Δημοκρατίας, της Ιαπωνίας και της ΕΕ, μέχρι και τις αρχές του 2011 σε κάποιες περιπτώσεις. Πέρα από το δικαίωμά της σε όλες τις άδειες εξαγωγών σε κάποιες από τις συγκεκριμένες αυτές αγορές, η εταιρία έχει και το αποκλειστικό δικαίωμα εξαγωγής σε αυτού του είδους τις αγορές με τις δασμολογικές ποσοστώσεις που παρέχουν οι εν λόγω χώρες.

Το άρθρο XVII της GATT (ΓΣΔΕ) σε συνδυασμό με το Μνημόνιο Συμφωνίας για την ερμηνεία του άρθρου XVII υποχρεώνει τα μέλη να κοινοποιούν ετησίως τις μη κρατικές επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των οργανισμών εμπορίας, στις οποίες έχουν παραχωρηθεί αποκλειστικά ή ειδικά δικαιώματα ή προνόμια, καθώς και επίσημες αρμοδιότητες, κατά την άσκηση των οποίων επηρεάζουν, μέσω των πωλήσεών τους, το επίπεδο ή τον προορισμό των εξαγωγών. Τα μέλη πρέπει να εξασφαλίζουν τη μέγιστη δυνατή διαφάνεια στην κοινοποίησή τους, για να είναι δυνατή η σαφής εκτίμηση του τρόπου λειτουργίας των κοινοποιούμενων επιχειρήσεων, καθώς και των επιπτώσεων των πράξεών τους στο διεθνές εμπόριο. Η τελευταία κοινοποίηση από τη Νέα Ζηλανδία έγινε στις 20 Ιουλίου 2001 και ανέφερε ότι «ο NZDB μπορεί να εξακολουθήσει να κοινοποιείται ως κρατική εμπορική επιχείρηση, αλλά το ζήτημα πρέπει να εξεταστεί διεξοδικότερα». Έκτοτε, η εταιρία που αντικατέστησε τον NZDB έχει αυξήσει κατακόρυφα το μερίδιό της στην παγκόσμια αγορά γαλακτοκομικών προϊόντων. Οι λεπτομέρειες θα αποσταλούν απευθείας στο Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου.

Οι ανησυχίες της Επιτροπής οφείλονται στο επίσημο μονοπωλιακό καθεστώς μίας και μοναδικής επιχείρησης σε σημαντικό μέρος του προτιμησιακού παγκόσμιου εμπορίου στον γαλακτοκομικό τομέα, στις σταυροειδείς επιδοτήσεις που είναι δυνατό να προκύψουν βάσει της ρύθμισης αυτής, στην επίδραση ενός μονοπωλιακού εξαγωγέα (single desk seller) στη διαμόρφωση των τιμών της παγκόσμιας αγοράς υπό αυτές τις συνθήκες και στην έλλειψη της απαιτούμενης από το άρθρο XVII των κανόνων του ΠΟΕ διαφάνειας.

Ωστόσο, τα μέλη και, ιδίως εκείνα που δραστηριοποιούνται στο χώρο των εξαγωγών, πρέπει να προβούν σε στρατηγικής σημασίας επιλογή μεταξύ δύο αμοιβαία αποκλειόμενων εναλλακτικών θέσεων: είτε ότι οι πολυμερείς διαπραγματεύσεις θα οδηγήσουν σε ένα δίκαιο σύστημα εμπορικών συναλλαγών είτε ότι το αποτέλεσμα αυτό θα επιτευχθεί μέσω της διαδικασίας επίλυσης διαφορών στο πλαίσιο του ΠΟΕ.

Η Επιτροπή είναι πεπεισμένη ότι η συνοχή μεταξύ των δεσμεύσεων της ΕΕ στο πλαίσιο του ΠΟΕ και των εσωτερικών της μέτρων στήριξης θα ενισχυθεί ακόμη περισσότερο στην προοπτική της διαδικασίας μεταρρύθμισης της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ).

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/801 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/801

---

(2004/C 84 E/0897)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0498/04

υποβολή: Salvador Garriga Polledo (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Κοινοτικά στοιχεία για την ισπανική παραγωγικότητα

Σύμφωνα με το κοινοτικό εκτελεστικό όργανο, η εργασιακή παραγωγικότητα στην Ισπανία είναι χαμηλή, μεταξύ άλλων, λόγω του χαμηλού μορφωτικού επιπέδου του πληθυσμού και του αργού ρυθμού με τον οποίο διενεργείται η μετάβαση σε μια οικονομία στηριζόμενη στη γνώση.

Η διάγνωση αυτή για την ισπανική παραγωγικότητα προκάλεσε μεγάλη έκπληξη στην Ισπανία που αναμένει την ανάλυση των στοιχείων που χρησιμοποίησε εκτελεστικό όργανο της Κοινότητας για τις εκτιμήσεις του επί του προκειμένου.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή ποιες ήταν οι παράμετροι που χρησιμοποίησε για να συναγάγει αυτά τα συμπεράσματα και τί είδους διάλογος θεωρεί ότι θα μπορούσε να προσεγγίσει τις εκ διαμέτρου αντίθετες απόψεις που επικρατούν για την παραγωγικότητα στην Ισπανία;

Απάντηση του κ. Solbes Mira εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Μαρτίου 2004)

Στην έκθεση σχετικά με την εφαρμογή των «Γενικών προσανατολισμών των οικονομικών πολιτικών» («ΓΠΟΠ») κατά την περίοδο 2003-2005, η Επιτροπή υπογραμμίζει στην εισαγωγική παράγραφο του υπομνήματος για την Ισπανία το γεγονός ότι η «χαμηλή παραγωγικότητα της εργασίας, η οποία συνδέεται επίσης με το σχετικά χαμηλό μορφωτικό επίπεδο του πληθυσμού και τη βραδύτητα της μετάβασης προς την οικονομία της γνώσης, προκαλεί ανησυχίες για τις μακροπρόθεσμες επιδόσεις της οικονομίας».

Η ανωτέρω εκτίμηση στηρίζεται στους ακόλουθους παράγοντες:

| — | Η ωριαία παραγωγικότητα της εργασίας στην Ισπανία υπολείπεται του μέσου όρου της ΕΕ των 15 (83,8% της τιμής που ισχύει για την ΕΕ των 15 (1)). Πέραν αυτού, η ετήσια μέση αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας ανά απασχολούμενο εξακολουθεί να είναι χαμηλότερη από την αντίστοιχη επίδοση της ΕΕ των 15, κατάσταση η οποία ισχύει από το 1997 και εντεύθεν. Είναι βέβαιο ότι η ταχύτατη αύξηση της απασχόλησης είχε δυσμενείς επιπτώσεις για την παραγωγικότητα της εργασίας. Παρόλα αυτά, αυτή η τελευταία επηρεάζεται επίσης από τις επιδόσεις όσον αφορά τη μετάβαση προς την οικονομία της γνώσης. Από την άποψη αυτή, η σχέση μεταξύ του χαμηλού επιπέδου της παραγωγικότητας και της ανάγκης ενίσχυσης της οικονομίας της γνώσης, επισημαινόταν ήδη ως πρωταρχική πρόκληση για την Ισπανία στους ΓΠΟΠ της περιόδου 2003-2005. |
| --- | --- |

—

Η ωριαία παραγωγικότητα της εργασίας στην Ισπανία υπολείπεται του μέσου όρου της ΕΕ των 15 (83,8% της τιμής που ισχύει για την ΕΕ των 15 (1)). Πέραν αυτού, η ετήσια μέση αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας ανά απασχολούμενο εξακολουθεί να είναι χαμηλότερη από την αντίστοιχη επίδοση της ΕΕ των 15, κατάσταση η οποία ισχύει από το 1997 και εντεύθεν. Είναι βέβαιο ότι η ταχύτατη αύξηση της απασχόλησης είχε δυσμενείς επιπτώσεις για την παραγωγικότητα της εργασίας. Παρόλα αυτά, αυτή η τελευταία επηρεάζεται επίσης από τις επιδόσεις όσον αφορά τη μετάβαση προς την οικονομία της γνώσης. Από την άποψη αυτή, η σχέση μεταξύ του χαμηλού επιπέδου της παραγωγικότητας και της ανάγκης ενίσχυσης της οικονομίας της γνώσης, επισημαινόταν ήδη ως πρωταρχική πρόκληση για την Ισπανία στους ΓΠΟΠ της περιόδου 2003-2005.

| — | Καίτοι το μορφωτικό επίπεδο του ισπανικού πληθυσμού, όπως μετριέται με βάση το ποσοστό του πληθυσμού ηλικίας 20-24 ετών που έχει ολοκληρώσει τουλάχιστον την ανώτερη βαθμίδα δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, έχει σημειώσει ταχεία πρόοδο κατά την τελευταία δεκαετία, εξακολουθεί να υπολείπεται του μέσου όρου της ΕΕ (63,4% έναντι 74% στην ΕΕ των 15 το έτος 2003), ενώ το ύψος των κρατικών δαπανών για την παιδεία, ως ποσοστό του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠ), συγκαταλέγεται ακόμη στα χαμηλότερα της ΕΕ (4,43 % το έτος 2000 έναντι 4,93 % για την ΕΕ των 15). |
| --- | --- |

—

Καίτοι το μορφωτικό επίπεδο του ισπανικού πληθυσμού, όπως μετριέται με βάση το ποσοστό του πληθυσμού ηλικίας 20-24 ετών που έχει ολοκληρώσει τουλάχιστον την ανώτερη βαθμίδα δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, έχει σημειώσει ταχεία πρόοδο κατά την τελευταία δεκαετία, εξακολουθεί να υπολείπεται του μέσου όρου της ΕΕ (63,4% έναντι 74% στην ΕΕ των 15 το έτος 2003), ενώ το ύψος των κρατικών δαπανών για την παιδεία, ως ποσοστό του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠ), συγκαταλέγεται ακόμη στα χαμηλότερα της ΕΕ (4,43 % το έτος 2000 έναντι 4,93 % για την ΕΕ των 15).

| — | Σε σύγκριση με τον μέσο όρο της ΕΕ, είναι επίσης κακές οι επιδόσεις της Ισπανίας στους τομείς της επιχειρηματικής έρευνας και ανάπτυξης (Ε&Α) (βλ. το κατωτέρω γράφημα), των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας (24 ανά εκατομμύριο κατοίκων το 2001 έναντι 161 στην ΕΕ των 15) και της υιοθέτησης «τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών» (το 29,5% των νοικοκυριών είχε κατ' οίκον πρόσβαση στο Διαδίκτυο το 2002 έναντι ποσοστού 38,9% στην ΕΕ των 15). |
| --- | --- |

—

Σε σύγκριση με τον μέσο όρο της ΕΕ, είναι επίσης κακές οι επιδόσεις της Ισπανίας στους τομείς της επιχειρηματικής έρευνας και ανάπτυξης (Ε&Α) (βλ. το κατωτέρω γράφημα), των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας (24 ανά εκατομμύριο κατοίκων το 2001 έναντι 161 στην ΕΕ των 15) και της υιοθέτησης «τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών» (το 29,5% των νοικοκυριών είχε κατ' οίκον πρόσβαση στο Διαδίκτυο το 2002 έναντι ποσοστού 38,9% στην ΕΕ των 15).

Τέλος, η Επιτροπή θα ήθελε να επιστήσει την προσοχή του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου στο κεφάλαιο 4.5 της προαναφερθείσας έκθεσης, όπου πράγματι αναγνωρίζεται ότι έχουν δρομολογηθεί αρκετές πρωτοβουλίες με στόχο την ενίσχυση της οικονομίας της γνώσης.

Image

---

(1)  Πρόβλεψη για το 2003. Βλ. τον δικτυακό τόπο με τους διαρθρωτικούς δείκτες: http://europa.eu.int/comm/eurostat/newcronos/queen/display.do?screen=welcome&open=/&product=STRIND_ECOBAC&language=en&depth=2.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/802 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/802

---

(2004/C 84 E/0898)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0508/04

υποβολή: José Ribeiro e Castro (UEN) προς την Επιτροπή

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Πορτογαλία πυρηνικά απόβλητα

Σύμφωνα με τα μέσα ενημέρωσης, το καλοκαίρι 2003, το γαλλικό πλοίο επιστημονικών ερευνών «Iledesein» εντόπισε και ανέλυσε διάφορα σημεία απόρριψης πυρηνικών αποβλήτων στην περιοχή όπου τοποθετείται επί του παρόντος το υποβρύχιο καλώδιο που θα συνδέσει την Ηπειρωτική Ευρώπη με τις Αζόρες και την Μαδέρα.

Οι περιοχές απόρριψης πυρηνικών αποβλήτων που ανακαλύφθηκαν στο πλαίσιο της επιστημονικής αποστολής, η οποία είχε εγκριθεί νόμιμα από το πορτογαλικό κράτος, βρίσκονται σε απόσταση 200 χιλιομέτρων από τη Μαδέρα (εντός της αποκλειστικής οικονομικής ζώνης του Αρχιπελάγους) και ανατολικά της Νήσου Santa Maria (εκτός της ΑΟΖ των Αζορών), στην περιοχή στην οποία τοποθετείται επί του παρόντος το υποβρύχιο καλώδιο Ηπειρωτική Ευρώπη/Αζόρες/Μαδέρα.

Τα πυρηνικά απόβλητα που απορρίφθηκαν κατά πάσα πιθανότητα από το Ηνωμένο Βασίλειο κατά το διάστημα 1949 — 1961 βρίσκονται σε βάθος τεσσάρων χιλιάδων μέτρων.

Το γαλλικό πλοίο που πραγματοποίησε την αποστολή εξ ονόματος της Alcatel Submarine Networks, εταιρείας που ανέλαβε την υλοποίηση του έργου, γνωστοποίησε την ανακάλυψη στην αρμόδια για την τοποθέτηση του υποβρύχιου καλωδίου υπηρεσία της PT Comunicações στις Αζόρες στα τέλη του προηγούμενου έτους, το αποτέλεσμα όμως δεν κοινοποιήθηκε στο πορτογαλικό ναυτικό.

Αν και επιβεβαιώθηκε ότι δεν ελήφθη καμία κοινοποίηση από το γαλλικό πλοίο, πηγή του ναυτικού επιβεβαίωσε την πραγματοποίηση επιστημονικής αποστολής και την ύπαρξη εντός της πορτογαλικής ΑΟΖ διαφόρων περιοχών που έχουν χαρακτηρισθεί ως τοποθεσίες στις οποίες έχουν ήδη απορριφθεί πυρηνικά απόβλητα.

Μπορεί να απαντήσει η Επιτροπη:

| — | έχει η Επιτροπή υπόψη της αυτά τα περιστατικά; Ποιους κινδύνους εγκυμονούν; Ενδέχεται να έχουν σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον; Πώς αξιολογεί η Επιτροπή τους χειρισμούς των διαφόρων προσώπων που εμπλέκονται στην ανακάλυψη αυτών των τοποθεσιών; |
| --- | --- |

—

έχει η Επιτροπή υπόψη της αυτά τα περιστατικά; Ποιους κινδύνους εγκυμονούν; Ενδέχεται να έχουν σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον; Πώς αξιολογεί η Επιτροπή τους χειρισμούς των διαφόρων προσώπων που εμπλέκονται στην ανακάλυψη αυτών των τοποθεσιών;

| — | ποια μέτρα έχει λάβει ή προτίθεται να λάβει προκειμένου να μειωθούν οι κίνδυνοι που απορρέουν από ανάλογες απορρίψεις πυρηνικών αποβλήτων — οι οποίες πραγματοποιήθηκαν ενδεχομένως ενόσω υπήρχε κενό στην εθνική και διεθνή νομοθεσία σχετικά με αυτές τις πρακτικές — και προκειμένου να βοηθήσει τα κράτη στην επικράτεια των οποίων υπάρχουν παρόμοια κατάλοιπα ραδιενεργού υλικού; Μπορεί η Επιτροπή να επιβεβαιώσει ότι οι απορρίψεις αυτές πραγματοποιήθηκαν από το Ηνωμένο Βασίλειο μεταξύ 1949 και 1961; |
| --- | --- |

—

ποια μέτρα έχει λάβει ή προτίθεται να λάβει προκειμένου να μειωθούν οι κίνδυνοι που απορρέουν από ανάλογες απορρίψεις πυρηνικών αποβλήτων — οι οποίες πραγματοποιήθηκαν ενδεχομένως ενόσω υπήρχε κενό στην εθνική και διεθνή νομοθεσία σχετικά με αυτές τις πρακτικές — και προκειμένου να βοηθήσει τα κράτη στην επικράτεια των οποίων υπάρχουν παρόμοια κατάλοιπα ραδιενεργού υλικού; Μπορεί η Επιτροπή να επιβεβαιώσει ότι οι απορρίψεις αυτές πραγματοποιήθηκαν από το Ηνωμένο Βασίλειο μεταξύ 1949 και 1961;

| — | πιστεύει η Επιτροπή ότι, παρά την ενδεχομένως ανύπαρκτη αποτελεσματική νομική προστασία την εποχή που συνέβησαν τα προαναφερθέντα γεγονότα, θα ήταν με κάποιον τρόπο δυνατό να κληθούν οι υπεύθυνοι για αυτές τις απορρίψεις να λογοδοτήσουν σχετικά ή να τους ζητηθεί να συνεργαστούν ή να συμβάλουν κατά κάποιον τρόπο στην απομάκρυνση αυτών των ραδιενεργών αποβλήτων; |
| --- | --- |

—

πιστεύει η Επιτροπή ότι, παρά την ενδεχομένως ανύπαρκτη αποτελεσματική νομική προστασία την εποχή που συνέβησαν τα προαναφερθέντα γεγονότα, θα ήταν με κάποιον τρόπο δυνατό να κληθούν οι υπεύθυνοι για αυτές τις απορρίψεις να λογοδοτήσουν σχετικά ή να τους ζητηθεί να συνεργαστούν ή να συμβάλουν κατά κάποιον τρόπο στην απομάκρυνση αυτών των ραδιενεργών αποβλήτων;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(13 Απριλίου 2004)

Μολονότι η Επιτροπή δεν έχει ανάμιξη στο περί ού ο λόγος ζήτημα, η πόντιση αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένων πυρηνικών υλικών, πραγματοποιείτο επί σειρά ετών από αρκετές χώρες. Οι διεθνείς κανονιστικές διατάξεις αποτροπής της θαλάσσιας ρύπανσης που προκαλείται από την πρακτική αυτή ετέθησαν σε ισχύ το 1974 και το 1975 μέσω της Σύμβασης του Όσλο για τον Βορειοανατολικό Ατλαντικό και της Σύμβασης του Λονδίνου για τα θαλάσσια ύδατα της Οικουμένης, πλην των εσωτερικών υδάτων των κρατών.

Ειδικότερα, ενώ η πόντιση ραδιενεργών αποβλήτων υψηλού επιπέδου ουδέποτε επετράπη στο πλαίσιο της Σύμβασης του Λονδίνου, από το 1983 ισχύει moratorium για την πόντιση ραδιενεργών αποβλήτων χαμηλών επιπέδων, και τα Μέρη στη Σύμβαση συμφώνησαν, το 1993, να τροποποιήσουν τα σχετικά παραρτήματα, προκειμένου να απαγορευθεί η πόντιση όλων των ραδιενεργών αποβλήτων. Η νομικώς δεσμευτική αυτή απαγόρευση ετέθη σε ισχύ στις 20 Φεβρουαρίου 1994.

Επιπλέον, ο Διεθνής Οργανισμός Ατομικής Ενεργείας (ΔΟΑΕ) προέβη σε απογραφή όλων των αναφερθεισών ποντίσεων, και ο σχετικός κατάλογος περιλαμβάνει συμβάντα ήδη από το 1943, ενώ περιλαμβάνει σημεία του Ατλαντικού Ωκεανού που χρησιμοποιήθηκαν από το Ηνωμένο Βασίλειο στο διάστημα 1955 — 1961.

Το παρόν ζήτημα αναφέρεται σε συμβάντα που έλαβαν χώρα σε περίοδο κατά την οποία ούτε το Ηνωμένο Βασίλειο, ούτε η Πορτογαλία αποτελούσαν μέλος της Κοινότητας και τα οποία δεν μπορούν να εξεταστούν υπό το πρίσμα της ισχύουσας κοινοτικής νομοθεσίας.

Ωστόσο, η συμμόρφωση με τις περί ακτινοπροστασίας κοινοτικές διατάξεις (1), όπως εφαρμόζονται σήμερα, στην κληρονομιά των εν λόγω συμβάντων, εμπίπτει, πρωτοβαθμίως, στις αρμοδιότητες του κράτους μέλους στο οποίο ανήκει η δικαιοδοσία του σημείου όπου έλαβε χώρα το συμβάν.

Το ζήτημα των ευθυνών καθαρισμού τέτοιων ποντισθέντων αποβλήτων δεν καλύπτεται από τη νομοθεσία Ευρατόμ. Ωστόσο, η Επιτροπή, υπό την ιδιότητά της ως θεματοφύλακα των Συνθηκών, θα παρακολουθήσει την εξέλιξη του ζητήματος και, εφόσον χρειαστεί, θα ζητήσει τις αναγκαίες πληροφορίες από τα εμπλεκόμενα κράτη μέλη προκειμένου να αποφασίσει για τη σκοπιμότητα περαιτέρω κοινοτικής δράσης.

---

(1)  Οδηγία 96/29/Ευρατόμ του Συμβουλίου της 13ης Μαΐου 1996, για τον καθορισμό των βασικών κανόνων ασφάλειας για την προστασία της υγείας των εργαζομένων και του πληθυσμού από τους κινδύνους που προκύπτουν από ιονίζουσες ακτινοβολίες (ΕΕ L 159 της 29.6.1996). Λρθρο 35 και 36 Ευρατόμ.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/804 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/804

---

(2004/C 84 E/0899)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0511/04

υποβολή: Sérgio Marques (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Υλοποίηση των σχεδίων παροχής ενισχύσεων στη Νότιο Αφρική

Λαμβάνοντας υπόψη ότι η Νότιος Αφρική διανύει μια ιδιαίτερα δύσκολη περίοδο, λόγω σοβαρότατων προβλημάτων, έναντι των οποίων η ΕΕ και η διεθνής κοινότητα ούτε μπορούν ούτε επιτρέπεται να παραμείνουν αδιάφορες και στα οποία συγκαταλέγονται αλματώδης διάδοση του AIDS, ιδιαίτερα ανησυχητικά υψηλά ποσοστά ανεργίας, οικονομική στασιμότητα και εξαιρετικά ανησυχητικοί δείκτες εγκληματικότητας·

Λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εξαιρετικά ανησυχητικά επίπεδα εγκληματικότητας εξακολουθούν να αφορούν με τραγικό τρόπο, εκτός από το νοτιοαφρικανικό λαό, και την κοινότητα των Ευρωπαίων μεταναστών που κατοικούν στη Νότιο Αφρική·

Λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής συνεργασίας, έχουν υλοποιηθεί σχέδια που αποσκοπούσαν άμεσα στην προαγωγή και τη βελτίωση των επιπέδων ασφαλείας της Νοτίου Αφρικής (σχέδιο οργάνωσης και θεσμικής υποστήριξης των αστυνομικών υπηρεσιών της Νοτίου Αφρικής — 18,5 εκατ. ευρώ· σχέδιο υποστήριξης της αναδιοργάνωσης του δικαστικού συστήματος — 25 εκατ. ευρώ· σχέδιο υποστήριξης της αστυνομίας της επαρχίας του Ανατολικού Ακρωτηρίου — 10, 8 εκατ. ευρώ)·

Θα ήθελα να απευθύνω στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή τα ακόλουθα ερωτήματα:

| 1. | Σε ποιο βαθμό έχουν υλοποιηθεί (από πρακτική και οικονομική άποψη) τα σχέδια προώθησης και βελτίωσης της ασφάλειας της Νοτίου Αφρικής και ποιες είναι οι μέχρι σήμερα διαπιστωθείσες επιπτώσεις στη βελτίωση των συνθηκών ασφαλείας στη Νότιο Αφρική; |
| --- | --- |

1.

Σε ποιο βαθμό έχουν υλοποιηθεί (από πρακτική και οικονομική άποψη) τα σχέδια προώθησης και βελτίωσης της ασφάλειας της Νοτίου Αφρικής και ποιες είναι οι μέχρι σήμερα διαπιστωθείσες επιπτώσεις στη βελτίωση των συνθηκών ασφαλείας στη Νότιο Αφρική;

| 2. | Προτίθεται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να ενισχύσει και να επεκτείνει σε άλλες περιοχές της Νοτίου Αφρικής τα προαναφερθέντα σχέδια; |
| --- | --- |

2.

Προτίθεται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να ενισχύσει και να επεκτείνει σε άλλες περιοχές της Νοτίου Αφρικής τα προαναφερθέντα σχέδια;

| 3. | Προβλέπεται η εκπόνηση και έναρξη νέων σχεδίων στον τομέα της βελτίωσης της ασφάλειας στη Νότιο Αφρική για παράδειγμα στους τομείς της αστυνομίας, της πρόληψης του εγκλήματος και της συνεργασίας με τα ποινικά δικαστήρια; |
| --- | --- |

3.

Προβλέπεται η εκπόνηση και έναρξη νέων σχεδίων στον τομέα της βελτίωσης της ασφάλειας στη Νότιο Αφρική για παράδειγμα στους τομείς της αστυνομίας, της πρόληψης του εγκλήματος και της συνεργασίας με τα ποινικά δικαστήρια;

Απάντηση του κ. Nielson εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή αναγνωρίζει το γεγονός ότι τα υψηλά επίπεδα εγκληματικότητας, καθώς και άλλα κοινωνικοοικονομικά προβλήματα όπως η ανεργία, ο ιός του AIDS και η φτώχεια, απειλούν τη βιωσιμότητα της δημοκρατίας στη Νότια Αφρική. Αυτό όχι μόνο συνιστά απειλή για τα θετικά βήματα που έχουν γίνει στον πολιτικό τομέα τα τελευταία 10 χρόνια, αλλά επηρεάζει άμεσα και την ποιότητα ζωής των πολιτών της Νότιας Αφρικής καθώς και όσων διαμένουν στη χώρα αυτή.

Η Επιτροπή πιστεύει ότι η κυβέρνηση της Νότιας Αφρικής έχει καθορίσει ένα σταθερό πλαίσιο πολιτικής για την αντιμετώπιση της εγκληματικότητας. Η εντύπωση αυτή επιβεβαιώνεται όχι μόνο από τη χάραξη μιας σθεναρής πολιτικής στον τομέα αυτόν τα τελευταία οκτώ χρόνια, αλλά και από την αύξηση των δαπανών υπέρ των τμημάτων Ποινικής Δικαιοσύνης κατά την ίδια περίοδο.

| 1. | Σε ό,τι αφορά τα αναμενόμενα αποτελέσματα των σχετικών αναπτυξιακών προγραμμάτων στα επίπεδα ασφάλειας, κύριος στόχος είναι η βελτίωση της παροχής υπηρεσιών εκ μέρους της Νοτιοαφρικανικής Αστυνομίας (South African Police Service) και των άλλων σχετικών τμημάτων Ποινικής Δικαιοσύνης προς τις ευπαθείς κοινότητες της Νότιας Αφρικής. Επιπλέον, τα προγράμματα δίνουν ιδιαίτερη έμφαση σε θέματα που αφορούν τη βελτίωση της πρόσβασης στο δικαστικό σύστημα, την πρόληψη της εγκληματικότητας καθώς και την ανάπτυξη και εφαρμογή πολιτικών σχετικά με την καταπολέμηση της εγκληματικότητας σε ευρύτερη κλίμακα και, τέλος, τη βελτίωση των ικανοτήτων των εν λόγω τμημάτων. Για παράδειγμα, η πρόσβαση στα δικαστήρια βελτιώθηκε με την εισαγωγή ενός ηλεκτρονικού συστήματος πληρωμής επιχορηγήσεων στο υπουργείο Δικαιοσύνης, ενώ παράλληλα η παροχή αστυνομικών υπηρεσιών βελτιώθηκε με την εκπαίδευση εκατοντάδων αστυνομικών στην οδήγηση οχημάτων καθώς και με την αναβάθμιση της υποδομής για την παροχή βοήθειας προς τα θύματα σε πολλά αστυνομικά τμήματα.
  Επίσης, ένα από τα προγράμματα χρηματοδοτεί τη βελτίωση των ερευνητικής ικανότητας της Νοτιοαφρικανικής Αστυνομίας υποστηρίζοντας την ανάπτυξη ενός συστήματος βάσης δεδομένων DNA για ποινικές υποθέσεις, το οποίο θα βελτιώσει τη σημερινή ικανότητα της αστυνομίας να χρησιμοποιεί τη δομή του DNA για να συσχετίζει τους υπόπτους με τα αντίστοιχα εγκλήματα. Η βάση αυτή θα μπορεί επίσης να χρησιμοποιηθεί στην έρευνα σχετικά με σεξουαλικά εγκλήματα, όπως ο βιασμός και η κακοποίηση παιδιών.







  Προγράμματα: | Εφαρμογή (1) | Εκταμιεύσεις (1) |
| --- | --- | --- | --- |
| APEC (96/08) | φάση ολοκλήρωσης | >90 % |
| SAPS/DSS (99/024) | εφαρμογή κατά 40 % | 25 % |
| e-Justice (00/28) | εφαρμογή κατά 60 % | 100 % |

1.

Σε ό,τι αφορά τα αναμενόμενα αποτελέσματα των σχετικών αναπτυξιακών προγραμμάτων στα επίπεδα ασφάλειας, κύριος στόχος είναι η βελτίωση της παροχής υπηρεσιών εκ μέρους της Νοτιοαφρικανικής Αστυνομίας (South African Police Service) και των άλλων σχετικών τμημάτων Ποινικής Δικαιοσύνης προς τις ευπαθείς κοινότητες της Νότιας Αφρικής. Επιπλέον, τα προγράμματα δίνουν ιδιαίτερη έμφαση σε θέματα που αφορούν τη βελτίωση της πρόσβασης στο δικαστικό σύστημα, την πρόληψη της εγκληματικότητας καθώς και την ανάπτυξη και εφαρμογή πολιτικών σχετικά με την καταπολέμηση της εγκληματικότητας σε ευρύτερη κλίμακα και, τέλος, τη βελτίωση των ικανοτήτων των εν λόγω τμημάτων. Για παράδειγμα, η πρόσβαση στα δικαστήρια βελτιώθηκε με την εισαγωγή ενός ηλεκτρονικού συστήματος πληρωμής επιχορηγήσεων στο υπουργείο Δικαιοσύνης, ενώ παράλληλα η παροχή αστυνομικών υπηρεσιών βελτιώθηκε με την εκπαίδευση εκατοντάδων αστυνομικών στην οδήγηση οχημάτων καθώς και με την αναβάθμιση της υποδομής για την παροχή βοήθειας προς τα θύματα σε πολλά αστυνομικά τμήματα.

Επίσης, ένα από τα προγράμματα χρηματοδοτεί τη βελτίωση των ερευνητικής ικανότητας της Νοτιοαφρικανικής Αστυνομίας υποστηρίζοντας την ανάπτυξη ενός συστήματος βάσης δεδομένων DNA για ποινικές υποθέσεις, το οποίο θα βελτιώσει τη σημερινή ικανότητα της αστυνομίας να χρησιμοποιεί τη δομή του DNA για να συσχετίζει τους υπόπτους με τα αντίστοιχα εγκλήματα. Η βάση αυτή θα μπορεί επίσης να χρησιμοποιηθεί στην έρευνα σχετικά με σεξουαλικά εγκλήματα, όπως ο βιασμός και η κακοποίηση παιδιών.

Προγράμματα:

Εφαρμογή (1)

Εκταμιεύσεις (1)

APEC (96/08)

φάση ολοκλήρωσης

>90 %

SAPS/DSS (99/024)

εφαρμογή κατά 40 %

25 %

e-Justice (00/28)

εφαρμογή κατά 60 %

100 %

| 2. | Αμφότερα τα προγράμματα e-Justice (00/28) και SAPS (99/24) εφαρμόζονται ήδη πειραματικά στις εννέα επαρχίες της χώρας. Παρά το γεγονός ότι τα σχετικά τμήματα έχουν επεκτείνει, με δικούς τους πόρους, την εφαρμογή ορισμένων πτυχών των προγραμμάτων αυτών και σε άλλες γεωγραφικές περιοχές, η Επιτροπή παραμένει πρόθυμη να βοηθήσει τόσο τη Νοτιοαφρικανική Αστυνομία όσο και το υπουργείο Δικαιοσύνης και Συνταγματικής Ανάπτυξης για την επέκταση των προγραμμάτων αυτών, εφόσον αυτό είναι δυνατό και σκόπιμο, και σε άλλα τμήματα της χώρας. |
| --- | --- |

2.

Αμφότερα τα προγράμματα e-Justice (00/28) και SAPS (99/24) εφαρμόζονται ήδη πειραματικά στις εννέα επαρχίες της χώρας. Παρά το γεγονός ότι τα σχετικά τμήματα έχουν επεκτείνει, με δικούς τους πόρους, την εφαρμογή ορισμένων πτυχών των προγραμμάτων αυτών και σε άλλες γεωγραφικές περιοχές, η Επιτροπή παραμένει πρόθυμη να βοηθήσει τόσο τη Νοτιοαφρικανική Αστυνομία όσο και το υπουργείο Δικαιοσύνης και Συνταγματικής Ανάπτυξης για την επέκταση των προγραμμάτων αυτών, εφόσον αυτό είναι δυνατό και σκόπιμο, και σε άλλα τμήματα της χώρας.

| 3. | Το Σεπτέμβριο του 2003 η Επιτροπή και τα κράτη μέλη της συμφώνησαν στη χρηματοδότηση (από κοινού με το DFID (2)) ενός προγράμματος, το οποίο θα επικεντρωθεί στη στήριξη της αστυνόμευσης εγκλημάτων κατά γυναικών και παιδιών στην επαρχία Eastern Cape, με συνολικό ποσό ύψους 25 εκατ. ευρώ. Συνολικός στόχος του εν λόγω προγράμματος είναι η βελτίωση της ασφάλειας των κατοίκων της επαρχίας Eastern Cape της Νότιας Αφρικής. Το θέμα αυτό αναπτύσσεται στο πλαίσιο του ειδικού στόχου του προγράμματος για την πρόληψη εγκλημάτων κατά γυναικών και παιδιών καθώς και τη βελτίωση των υπηρεσιών που παρέχονται στα θύματα τέτοιων εγκλημάτων στις περιοχές προτεραιότητας του έργου. Η συμφωνία χρηματοδότησης έχει ήδη υπογραφεί από την Επιτροπή, ενώ στις αρχές Μαρτίου 2004 αναμένεται η υπογραφή της κυβέρνησης της Νότιας Αφρικής. Η εφαρμογή του έργου θα αρχίσει αμέσως μετά.
  Όπως προαναφέρθηκε και σύμφωνα με τις συστάσεις του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή επιβεβαιώνει την πρόθεσή της να συνεχίσει τη συνεργασία της με τον τομέα Ποινικής Δικαιοσύνης, όπως προβλέπεται στο έγγραφο στρατηγικής για τη χώρα για την περίοδο 2003/05, δίνοντας έμφαση στη βελτίωση της παροχής υπηρεσιών, την πρόληψη της εγκληματικότητας σε σχέση με ευπαθείς ομάδες, τη συμμετοχή των κοινοτήτων και την αύξηση της υποχρέωσης λογοδοσίας του τομέα Ποινικής Δικαιοσύνης (3). |
| --- | --- |

3.

Το Σεπτέμβριο του 2003 η Επιτροπή και τα κράτη μέλη της συμφώνησαν στη χρηματοδότηση (από κοινού με το DFID (2)) ενός προγράμματος, το οποίο θα επικεντρωθεί στη στήριξη της αστυνόμευσης εγκλημάτων κατά γυναικών και παιδιών στην επαρχία Eastern Cape, με συνολικό ποσό ύψους 25 εκατ. ευρώ. Συνολικός στόχος του εν λόγω προγράμματος είναι η βελτίωση της ασφάλειας των κατοίκων της επαρχίας Eastern Cape της Νότιας Αφρικής. Το θέμα αυτό αναπτύσσεται στο πλαίσιο του ειδικού στόχου του προγράμματος για την πρόληψη εγκλημάτων κατά γυναικών και παιδιών καθώς και τη βελτίωση των υπηρεσιών που παρέχονται στα θύματα τέτοιων εγκλημάτων στις περιοχές προτεραιότητας του έργου. Η συμφωνία χρηματοδότησης έχει ήδη υπογραφεί από την Επιτροπή, ενώ στις αρχές Μαρτίου 2004 αναμένεται η υπογραφή της κυβέρνησης της Νότιας Αφρικής. Η εφαρμογή του έργου θα αρχίσει αμέσως μετά.

Όπως προαναφέρθηκε και σύμφωνα με τις συστάσεις του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή επιβεβαιώνει την πρόθεσή της να συνεχίσει τη συνεργασία της με τον τομέα Ποινικής Δικαιοσύνης, όπως προβλέπεται στο έγγραφο στρατηγικής για τη χώρα για την περίοδο 2003/05, δίνοντας έμφαση στη βελτίωση της παροχής υπηρεσιών, την πρόληψη της εγκληματικότητας σε σχέση με ευπαθείς ομάδες, τη συμμετοχή των κοινοτήτων και την αύξηση της υποχρέωσης λογοδοσίας του τομέα Ποινικής Δικαιοσύνης (3).

---

(1)  σιοιχεία κατέκτίμηση.

(2)  DFID — Υπουργείο Διεθνούς Ανάπτυξης-Κυβέρνηση Ηνωμένου Βασιλείου.

(3)  Οικονομική συνεργασία Ασίας-Ειρηνικού.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/805 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/805

---

(2004/C 84 E/0900)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0525/04

υποβολή: Ian Hudghton (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(17 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Κορυνοβακτηρίωση των γεωμήλων

Θα γνωρίζει βέβαια η Επιτροπή ότι η κορυνοβακτηρίωση των γεωμήλων που σημειώθηκε πρόσφατα στην Ουαλία ανησύχησε σοβαρά τους παραγωγούς γεωμήλων σε άλλα μέρη της Μεγάλης Βρετανίας, συμπεριλαμβανομένης της εκλογικής μου περιφέρειας που είναι η Σκοτία. Η Επιτροπή ίσως να γνωρίζει, επίσης, ότι η Εθνική Ένωση Αγροκαλλιεργητών της Σκοτίας καθώς και οι ιρλανδοί συνάδελφοι τους, είναι αποφασισμένοι να λάβουν μέτρα ώστε να εμποδίσουν την εξάπλωση της νόσου και στις δικές τους καλλιέργειες, προσδιορίζοντας τις «ζώνες μη υγειονομικού κινδύνου». Αυτό θα επιτρέψει στη Σκοτία, στη Βόρειο Ιρλανδία και στη Δημοκρατία της Ιρλανδίας να χαρακτηριστούν επισήμως ως περιοχές μη πληγείσες από την κορυνοβακτηρίωση και θα διευκολύνει την επιβολή απαγόρευσης στην εισαγωγή σπόρων από περιοχές που δεν είναι χαρακτηρισμένες ως «μη υγειονομικού κινδύνου». Η στρατηγική αυτή θα επιτύχει το διπλό στόχο της αναχαίτισης της νόσου αφενός και της δυνατότητας καλλιέργειας υγειών γεωμήλων αφετέρου.

Θα συμφωνήσει η Επιτροπή ότι τέτοια μέτρα όπως τα προτεινόμενα από τους Σκότους και Ιρλανδούς αγροκαλλιεργητές θα συμβάλουν στην αναχαίτιση της κορυνοβακτηρίωσης των γεωμήλων, και είναι σε θέση να πει τί πρέπει να γίνει σε επίπεδο ΕΕ καθώς και σε εθνικό επίπεδο ή σε επίπεδο αρμοδίων αρχών, για να επιτευχθούν οι στόχοι αυτοί;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή γνωρίζει καλά την υπόθεση της κορυνοβακτηρίωσης των γεωμήλων στην οποία αναφέρεται ο αξιότιμος βουλευτής. Παρακολουθεί την κατάσταση με μεγάλη προσοχή και ενημερώνεται τακτικά για την εξέλιξή από τις αρμόδιες βρετανικές αρχές. Όσον αφορά τις προτάσεις των γεωργών της Σκοτίας και της Ιρλανδίας, η Επιτροπή θα ήθελε να υπογραμμίσει ότι η Ένωση έχει ήδη αναπτύξει σημαντική φυτοϋγειονομική νομοθεσία για να αποτραπεί η εμφάνιση της νόσου στην επικράτειά της ή να ελεγχθεί εάν εμφανιστεί. Πράγματι, η κοινοτική νομοθεσία περιέχει, αφενός, την οδηγία 2000/29/ΕΚ (1), η οποία καθορίζει τις φυτοϋγειονομικές διατάξεις που διέπουν την είσοδο και τη διακίνηση των φυτών και φυτικών προϊόντων στην Ένωση, και ιδίως των γεωμήλων και, αφετέρου, την οδηγία 93/85/ΕΟΚ (2). Η τελευταία αυτή οδηγία αφορά τον έλεγχο της κορυνοβακτηρίωσης της πατάτας και περιλαμβάνει σειρά λεπτομερών τεχνικών μέτρων για την αποτροπή της εμφάνισης της νόσου και τον έλεγχό της. Το σύνολο των διατάξεων αποσκοπεί στην εξασφάλιση του ότι καμία διακίνηση γεωμήλων δεν είναι δυνατή εάν τα γεώμηλα δεν έχουν τηρήσει τις φυτοϋγειονομικές απαιτήσεις, δηλαδή να είναι απαλλαγμένα από κορυνοβακτηρίωση και να συνοδεύονται από φυτοϋγειονομικό διαβατήριο για την πιστοποίησή της κατάστασής τους όσον αφορά τις πατάτες προς σπορά, και για τις πατάτες προς αποθήκευση, της επίσημης καταχώρισης του παραγωγού ή της επιχείρησης συσκευασίας των γεωμήλων. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή έχει αμφιβολίες για τη σκοπιμότητα της λήψης συμπληρωματικών μέτρων. Εξάλλου, στο πλαίσιο του καθεστώτος της ενιαίας αγοράς δεν προβλέπονται στον φυτοϋγειονομικό τομέα απαγορεύσεις διακίνησης στο εσωτερικό της Κοινότητας εφόσον υπάρχουν εναρμονισμένα τεχνικά μέτρα.

---

(1)  Οδηγία 2000/29/ΕΚ του Συμβουλίου της 8ης Μαΐου 2000 περί μέτρων κατά της εισαγωγής στην Κοινότητα οργανισμών επιβλαβών για τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα και κατά της εξάπλωσής τους στο εσωτερικό της Κοινότητας, ΕΕ L 169 της 10.7.2000. Οδηγία που τροποποιήθηκε την τελευταία φορά από την οδηγία 2003/116/ΕΚ της Επιτροπής, ΕΕ L 321 της 6.12.2003.

(2)  Οδηγία 93/85/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 4ης Οκτωβρίου 1993 για την καταπολέμηση της κορυνοβακτηρίωσης της πατάτας, ΕΕ L 259 της 18.10.1993.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/806 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/806

---

(2004/C 84 E/0901)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0541/04

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Συνεργασία των αεροπορικών εταιρειών για την μεταβίβαση απεριόριστου αριθμού στοιχείων επιβατών κατόπιν πιέσεων των Ηνωμένων Πολιτειών και πριν από την ενδεχομένη σύναψη συμφωνίας

| 1. | Γνωρίζει η Επιτροπή ότι η ολλανδική αεροπορική εταιρεία KLM, προεξοφλώντας την ενδεχομένη σύναψη συμφωνίας μεταξύ ΕΕ και ΗΠΑ, διαβιβάζει όλα τα στοιχεία τα οποία επιθυμούν τα αμερικανικά τελωνεία — μεταξύ δε αυτών, αριθμούς πιστωτικών καρτών, διευθύνσεις ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και διαιτητικές προτιμήσεις — σχετικά με τους επιβάτες πτήσεων που φθάνουν σε αμερικανικά αεροδρόμια, ενώ άλλες ευρωπαϊκές αεροπορικές εταιρείες, όπως η Alitalia, δεν προβαίνουν σε τέτοια ενέργεια σύμφωνα με την εθνική τους νομοθεσία; |
| --- | --- |

1.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι η ολλανδική αεροπορική εταιρεία KLM, προεξοφλώντας την ενδεχομένη σύναψη συμφωνίας μεταξύ ΕΕ και ΗΠΑ, διαβιβάζει όλα τα στοιχεία τα οποία επιθυμούν τα αμερικανικά τελωνεία — μεταξύ δε αυτών, αριθμούς πιστωτικών καρτών, διευθύνσεις ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και διαιτητικές προτιμήσεις — σχετικά με τους επιβάτες πτήσεων που φθάνουν σε αμερικανικά αεροδρόμια, ενώ άλλες ευρωπαϊκές αεροπορικές εταιρείες, όπως η Alitalia, δεν προβαίνουν σε τέτοια ενέργεια σύμφωνα με την εθνική τους νομοθεσία;

| 2. | Μπορεί να επιβεβαιώσει η Επιτροπή ότι η διαβίβαση των στοιχείων αυτών — που μπορεί να αντιβαίνει στους ευρωπαϊκούς και εθνικούς κανόνες σχετικά με την προστασία της ιδιωτικής ζωής — διεξάγεται υπό την απειλή πολύωρης καθυστέρησης των αφιχθέντων επιβατών, προστίμων σε αεροπορικές εταιρείες ύψους 5 000 δολαρίων ανά επιβάτη, απαγόρευσης πτήσεως πάνω από τον αμερικανικό εναέριο χώρο ή αφαιρέσεως του δικαιώματος προσγείωσης; |
| --- | --- |

2.

Μπορεί να επιβεβαιώσει η Επιτροπή ότι η διαβίβαση των στοιχείων αυτών — που μπορεί να αντιβαίνει στους ευρωπαϊκούς και εθνικούς κανόνες σχετικά με την προστασία της ιδιωτικής ζωής — διεξάγεται υπό την απειλή πολύωρης καθυστέρησης των αφιχθέντων επιβατών, προστίμων σε αεροπορικές εταιρείες ύψους 5 000 δολαρίων ανά επιβάτη, απαγόρευσης πτήσεως πάνω από τον αμερικανικό εναέριο χώρο ή αφαιρέσεως του δικαιώματος προσγείωσης;

| 3. | Διατηρούνται τα στοιχεία αυτά επί τρεισήμισι χρόνια από τα αμερικανικά τελωνεία; Σε ποιους άλλους αμερικανικούς φορείς, εκτός από το τελωνείο, μπορούν να διατεθούν τα στοιχεία αυτά; Με ποιο σκοπό παρέχονται τα στοιχεία αυτά σε άλλους και επί πόσο καιρό διατηρούνται εκεί; |
| --- | --- |

3.

Διατηρούνται τα στοιχεία αυτά επί τρεισήμισι χρόνια από τα αμερικανικά τελωνεία; Σε ποιους άλλους αμερικανικούς φορείς, εκτός από το τελωνείο, μπορούν να διατεθούν τα στοιχεία αυτά; Με ποιο σκοπό παρέχονται τα στοιχεία αυτά σε άλλους και επί πόσο καιρό διατηρούνται εκεί;

| 4. | Δέχεται η Επιτροπή να υφίστανται οι Ευρωπαίοι επιβάτες την επιβολή από την Αμερική μέτρων για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και της εγκληματικότητας, μέτρων τα οποία δεν ισχύουν για τους Αμερικανούς πολίτες και τα οποία η Αμερική δεν θα δεχόταν από άλλα κράτη; |
| --- | --- |

4.

Δέχεται η Επιτροπή να υφίστανται οι Ευρωπαίοι επιβάτες την επιβολή από την Αμερική μέτρων για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και της εγκληματικότητας, μέτρων τα οποία δεν ισχύουν για τους Αμερικανούς πολίτες και τα οποία η Αμερική δεν θα δεχόταν από άλλα κράτη;

| 5. | Τι θα μπορούσε άραγε να αλλάξει όσον αφορά τη σημερινή κατάσταση προκειμένου να εξορθολογιστεί η συμφωνία με την Αμερική σχετικά με την ανταλλαγή προσωπικών στοιχείων επιβατών αεροπλάνων; Προβλέπει άραγε η Επιτροπή ότι μια τέτοια συμφωνία θα μπορούσε να συναφθεί εντός της προσεχούς πενταετίας; |
| --- | --- |

5.

Τι θα μπορούσε άραγε να αλλάξει όσον αφορά τη σημερινή κατάσταση προκειμένου να εξορθολογιστεί η συμφωνία με την Αμερική σχετικά με την ανταλλαγή προσωπικών στοιχείων επιβατών αεροπλάνων; Προβλέπει άραγε η Επιτροπή ότι μια τέτοια συμφωνία θα μπορούσε να συναφθεί εντός της προσεχούς πενταετίας;

| 6. | Μπορούν άραγε οι ευρωπαϊκές αεροπορικές εταιρείες οι οποίες ανταποκρίνονται όσο το λιγότερο δυνατό προς τις απαιτήσεις των Ηνωμένων Πολιτειών, να αποτελέσουν σημείο αναφοράς για τις άλλες ευρωπαϊκές εταιρείες; |
| --- | --- |

6.

Μπορούν άραγε οι ευρωπαϊκές αεροπορικές εταιρείες οι οποίες ανταποκρίνονται όσο το λιγότερο δυνατό προς τις απαιτήσεις των Ηνωμένων Πολιτειών, να αποτελέσουν σημείο αναφοράς για τις άλλες ευρωπαϊκές εταιρείες;

| 7. | Υπό ποιες προϋποθέσεις το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων θα αποφασίσει τελικά για τη νομιμότητα της συνεργασιμότητας των εταιρειών που έχουν ως βάση την ΕΕ σε αυτές τις αμερικανικές πρακτικές; |
| --- | --- |

7.

Υπό ποιες προϋποθέσεις το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων θα αποφασίσει τελικά για τη νομιμότητα της συνεργασιμότητας των εταιρειών που έχουν ως βάση την ΕΕ σε αυτές τις αμερικανικές πρακτικές;

Πηγή: Ολλανδική τηλεόραση, κανάλι Nederland 3, πρόγραμμα «Nova» της 12.2.2004

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(20 Απριλίου 2004)

| 1. | Οι περισσότερες αεροπορικές γραμμές που εδρεύουν στην ΕΕ είναι σύμφωνες προς την απαίτηση των Ηνωμένων Πολιτειών να παρέχουν στοιχεία από τα μητρώα ονομάτων επιβατών (PNR) η οποία εισάχθηκε από το Κογκρέσο στην νομοθεσία που εκδόθηκε το Νοέμβριο του 2001 και εφαρμόζεται από το Μάρτιο του 2003. Αυτό αναφέρεται στην κοινή δήλωση που συμφωνήθηκε μεταξύ της Επιτροπής και των αρμόδιων αρχών των Ηνωμένων Πολιτειών στις 18 Φεβρουαρίου 2003. Η κοινή δήλωση υπήρξε η αρχή διαπραγματεύσεων οι οποίες επέτρεψαν στην Επιτροπή να εξασφαλίσει ορισμένες σημαντικές βελτιώσεις στον τρόπο με τον οποίο οι Ηνωμένες Πολιτείες επεξεργάζονται τα δεδομένα PNR που λαμβάνουν. |
| --- | --- |

1.

Οι περισσότερες αεροπορικές γραμμές που εδρεύουν στην ΕΕ είναι σύμφωνες προς την απαίτηση των Ηνωμένων Πολιτειών να παρέχουν στοιχεία από τα μητρώα ονομάτων επιβατών (PNR) η οποία εισάχθηκε από το Κογκρέσο στην νομοθεσία που εκδόθηκε το Νοέμβριο του 2001 και εφαρμόζεται από το Μάρτιο του 2003. Αυτό αναφέρεται στην κοινή δήλωση που συμφωνήθηκε μεταξύ της Επιτροπής και των αρμόδιων αρχών των Ηνωμένων Πολιτειών στις 18 Φεβρουαρίου 2003. Η κοινή δήλωση υπήρξε η αρχή διαπραγματεύσεων οι οποίες επέτρεψαν στην Επιτροπή να εξασφαλίσει ορισμένες σημαντικές βελτιώσεις στον τρόπο με τον οποίο οι Ηνωμένες Πολιτείες επεξεργάζονται τα δεδομένα PNR που λαμβάνουν.

| 2. | Η σχετική νομοθεσία των Ηνωμένων Πολιτειών πράγματι προβλέπει την δυνατότητα κυρώσεων κατά των αεροπορικών εταιρειών οι οποίες δεν συμμορφώνονται, συμπεριλαμβανομένων όσων ανέφερε ο αξιότιμος ευρωβουλευτής. Οι αρχές των ΗΠΑ εν τούτοις, από ό,τι γνωρίζει η Επιτροπή, δεν έχουν εφαρμόσει τέτοιες κυρώσεις αφότου άρχισαν οι παραπάνω αναφερόμενες διαπραγματεύσεις. |
| --- | --- |

2.

Η σχετική νομοθεσία των Ηνωμένων Πολιτειών πράγματι προβλέπει την δυνατότητα κυρώσεων κατά των αεροπορικών εταιρειών οι οποίες δεν συμμορφώνονται, συμπεριλαμβανομένων όσων ανέφερε ο αξιότιμος ευρωβουλευτής. Οι αρχές των ΗΠΑ εν τούτοις, από ό,τι γνωρίζει η Επιτροπή, δεν έχουν εφαρμόσει τέτοιες κυρώσεις αφότου άρχισαν οι παραπάνω αναφερόμενες διαπραγματεύσεις.

| 3. | Η σημερινή πρακτική στις Ηνωμένες Πολιτείες είναι εκείνη που καθορίζεται στην κοινή δήλωση. Σύμφωνα με τις νέες δεσμεύσεις τις οποίες διαπραγματεύτηκε η Επιτροπή με τις Ηνωμένες Πολιτείες και οι οποίες θα τεθούν σε εφαρμογή αφότου το προτεινόμενο ικανοποιητικό επίπεδο προστασίας και η σχετική διεθνής συμφωνία τεθούν σε ισχύ, η περίοδος διατήρησης των δεδομένων θα περιορίζεται σε τρία και ήμισυ έτη. Τα δεδομένα μπορούν να διαβιβάζονται μόνον σε περιπτωσιολογική βάση σε άλλες αρχές που υπεισέρχονται στην καταπολέμηση της τρομοκρατίας και στην επιβολή της νομοθεσίας με σκοπό την πρόληψη και την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και των εγκλημάτων που απορρέουν από αυτήν, άλλων σοβαρών εγκλημάτων, όπως το οργανωμένο έγκλημα, που είναι διακρατικής φύσης και της απόδρασης σε περίπτωση εντάλματος συλλήψεως ή προσωπικής κράτησης για ένα από τα παραπάνω αναφερόμενα εγκλήματα. |
| --- | --- |

3.

Η σημερινή πρακτική στις Ηνωμένες Πολιτείες είναι εκείνη που καθορίζεται στην κοινή δήλωση. Σύμφωνα με τις νέες δεσμεύσεις τις οποίες διαπραγματεύτηκε η Επιτροπή με τις Ηνωμένες Πολιτείες και οι οποίες θα τεθούν σε εφαρμογή αφότου το προτεινόμενο ικανοποιητικό επίπεδο προστασίας και η σχετική διεθνής συμφωνία τεθούν σε ισχύ, η περίοδος διατήρησης των δεδομένων θα περιορίζεται σε τρία και ήμισυ έτη. Τα δεδομένα μπορούν να διαβιβάζονται μόνον σε περιπτωσιολογική βάση σε άλλες αρχές που υπεισέρχονται στην καταπολέμηση της τρομοκρατίας και στην επιβολή της νομοθεσίας με σκοπό την πρόληψη και την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και των εγκλημάτων που απορρέουν από αυτήν, άλλων σοβαρών εγκλημάτων, όπως το οργανωμένο έγκλημα, που είναι διακρατικής φύσης και της απόδρασης σε περίπτωση εντάλματος συλλήψεως ή προσωπικής κράτησης για ένα από τα παραπάνω αναφερόμενα εγκλήματα.

| 4. | Όχι. Οι απαιτήσεις των Ηνωμένων Πολιτειών ισχύουν για όλους τους επιβάτες των αεροπορικών εταιρειών σε πτήσεις προς ή από τις Ηνωμένες Πολιτείες, ανεξάρτητα από την ιθαγένειά τους ή τον τόπο κατοικίας τους. Οι αρχές των Ηνωμένων Πολιτειών που συμμετέχουν στις διαπραγματεύσεις με την Επιτροπή ανέφεραν ότι δεν βλέπουν κώλυμα ούτε προβάλλουν αντίρρηση να παρέχουν στις αρχές της ΕΕ δεδομένα PNR σχετικά με πτήσεις προς ή από την ΕΕ. |
| --- | --- |

4.

Όχι. Οι απαιτήσεις των Ηνωμένων Πολιτειών ισχύουν για όλους τους επιβάτες των αεροπορικών εταιρειών σε πτήσεις προς ή από τις Ηνωμένες Πολιτείες, ανεξάρτητα από την ιθαγένειά τους ή τον τόπο κατοικίας τους. Οι αρχές των Ηνωμένων Πολιτειών που συμμετέχουν στις διαπραγματεύσεις με την Επιτροπή ανέφεραν ότι δεν βλέπουν κώλυμα ούτε προβάλλουν αντίρρηση να παρέχουν στις αρχές της ΕΕ δεδομένα PNR σχετικά με πτήσεις προς ή από την ΕΕ.

| 5. | Η θέση της Επιτροπής εκτίθεται πλήρως στην ανακοίνωσή της της 16ης Δεκεμβρίου 2003 (1). |
| --- | --- |

5.

Η θέση της Επιτροπής εκτίθεται πλήρως στην ανακοίνωσή της της 16ης Δεκεμβρίου 2003 (1).

| 6. | Ο στόχος της Επιτροπής σε όλες τις παραπάνω αναφερόμενες διαπραγματεύσεις ήταν να δημιουργηθούν συνθήκες οι οποίες να επιτρέπουν στις αεροπορικές εταιρείες να συμμορφώνονται προς τις νομικές υποχρεώσεις τους και από τις δύο πλευρές του Ατλαντικού. |
| --- | --- |

6.

Ο στόχος της Επιτροπής σε όλες τις παραπάνω αναφερόμενες διαπραγματεύσεις ήταν να δημιουργηθούν συνθήκες οι οποίες να επιτρέπουν στις αεροπορικές εταιρείες να συμμορφώνονται προς τις νομικές υποχρεώσεις τους και από τις δύο πλευρές του Ατλαντικού.

| 7. | Όπως προβλέπεται στη συνθήκη ΕΚ, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο μπορεί να κληθεί να εξετάσει τη νομιμότητα, μεταξύ άλλων, πράξεων του Συμβουλίου ή της Επιτροπής, συμπεριλαμβανομένων επομένως των νομικών πράξεων τις οποίες η Επιτροπή συνάπτει. Προσφυγές μπορούν να υποβληθούν από ένα κράτος μέλος, το Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο ή την Επιτροπή για λόγους έλλειψης αρμοδιότητας, παράβασης ουσιαστικής διαδικαστικής απαίτησης, παράβασης της συνθήκης ΕΚ ή οιουδήποτε νομοθετικού κανόνα που έχει σχέση με την εφαρμογή της ή για κατάχρηση εξουσίας. |
| --- | --- |

7.

Όπως προβλέπεται στη συνθήκη ΕΚ, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο μπορεί να κληθεί να εξετάσει τη νομιμότητα, μεταξύ άλλων, πράξεων του Συμβουλίου ή της Επιτροπής, συμπεριλαμβανομένων επομένως των νομικών πράξεων τις οποίες η Επιτροπή συνάπτει. Προσφυγές μπορούν να υποβληθούν από ένα κράτος μέλος, το Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο ή την Επιτροπή για λόγους έλλειψης αρμοδιότητας, παράβασης ουσιαστικής διαδικαστικής απαίτησης, παράβασης της συνθήκης ΕΚ ή οιουδήποτε νομοθετικού κανόνα που έχει σχέση με την εφαρμογή της ή για κατάχρηση εξουσίας.

---

(1)  COM(2003)826 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/808 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/808

---

(2004/C 84 E/0902)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0548/04

υποβολή: Jan Mulder (ELDR) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Απαίτηση για τη μη κυκλοφορία των πουλερικών εκτός των κλωβών τους

Την Πέμπτη 12 Φεβρουαρίου 2004 η Διοίκηση της Ένωσης Παραγωγών Πουλερικών και Αυγών στην Ολλανδία αποφάσισε να εκδώσει οδηγία για τις επιχειρήσεις πουλερικών να μην επιτρέπουν να κυκλοφορούν ελεύθερα εκτός των κλωβών τους, τα κοτόπουλα, οι γαλοπούλες και οι πάπιες. Αυτό το προληπτικό μέτρο πρέπει να συμβάλει στην αποφυγή πιθανής επανάκαμψης του ιού της πανώλης των πτηνών, μέσω της αποδημίας τους η οποία διαρκεί έως το τέλος Απριλίου.

| 1. | Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι η εν λόγω απαγόρευση θα πρέπει πάραυτα να καταστεί υποχρεωτική σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση, δεδομένου του διασυνοριακού χαρακτήρα της αποδημίας των πτηνών; |
| --- | --- |

1.

Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι η εν λόγω απαγόρευση θα πρέπει πάραυτα να καταστεί υποχρεωτική σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση, δεδομένου του διασυνοριακού χαρακτήρα της αποδημίας των πτηνών;

| 2. | Σχεδιάζει η Επιτροπή να κάνει έκκληση σε εκείνους που διατηρούν τέτοια ζώα ως χόμπι να πάρουν τα ίδια μέτρα; |
| --- | --- |

2.

Σχεδιάζει η Επιτροπή να κάνει έκκληση σε εκείνους που διατηρούν τέτοια ζώα ως χόμπι να πάρουν τα ίδια μέτρα;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Απριλίου 2004)

Η «Productschap Pluimvee en Eieren (PPE)» (Ενωση Παραγωγών Πουλερικών και Αυγών) υπέβαλε, σύμφωνα με τις πληροφορίες που συγκέντρωσε η Επιτροπή, ερώτημα στις ολλανδικές αρχές αν η υποχρεωτική απαγόρευση κυκλοφορίας των πουλερικών εκτός των κλωβών τους θεωρείται κτηνιατρική αναγκαιότητα ως προληπτικό μέτρο για την αποφυγή επανάκαμψης της πανώλης των ορνίθων από αποδημητικά πτηνά. Οι ολλανδικές αρχές εξέτασαν το ερώτημα αυτό, αλλά ύστερα από ενδελεχή συζήτηση των πλεονεκτημάτων και μειονεκτημάτων δεν διέταξαν την υποχρεωτική απαγόρευση κυκλοφορίας των πουλερικών εκτός των κλωβών τους.

Η Επιτροπή συμφωνεί ότι τα μέτρα για την αποφυγή και τον έλεγχο της πανώλης των ορνίθων πρέπει να βασίζονται στον κίνδυνο, ενώ τα μέτρα διαχείρισης του κινδύνου πρέπει να λαμβάνονται συνεκτιμώντας τόσο τα οφέλη όσο και το κόστος. Τα μέτρα που αποσκοπούν στη μείωση της επαφής των αποδημητικών άγριων πτηνών με τα οικόσιτα πουλερικά και τα μέτρα βιολογικής ασφάλειας σε πτηνοτροφεία, συμπεριλαμβανομένων των αγροκτημάτων ερασιτεχνικής απασχόλησης, πρέπει κατά κανόνα να μειώνουν τον κίνδυνο μετάδοσης του ιού της πανώλης των ορνίθων. Ωστόσο, η επιδημιολογία αυτής της νόσου είναι πολύπλοκη και εξακολουθούν να υπάρχουν πολλοί άγνωστοι παράγοντες. Υπάρχει επίσης ελλιπής γνώση και εμπειρία σχετικά με το αν τα οφέλη από τη μείωση του κινδύνου μόλυνσης των πουλερικών από άγρια πτηνά, με ένα δρακόντειο μέτρο όπως η υποχρεωτική απαγόρευση κυκλοφορίας των πουλερικών εκτός των κλωβών τους σε ολόκληρη την Κοινότητα, αντισταθμίζουν τις ανεπιθύμητες περιβαλλοντικές και κοινωνικές συνέπειες και τον ενδεχόμενο αρνητικό αντίκτυπο στην καλή μεταχείριση των ζώων.

Για τη βελτίωση της γνώσης όσον αφορά τα ζητήματα αυτά, η Επιτροπή, ακολουθώντας τη συμβουλή της επιστημονικής επιτροπής για την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων, έχει συντονίσει και συγχρηματοδοτήσει μια έρευνα στα κράτη μέλη για την εκτίμηση του επιπολασμού και της κατανομής της πανώλης των ορνίθων στα άγρια πτηνα και στα πουλερικά, ιδίως όσον αφορά την ονομαζόμενη πανώλη των ορνίθων χαμηλής παθογένειας. Η έρευνα αυτή διενεργήθηκε το 2003 και θα επαναληφθεί το 2004. Η Επιτροπή ενδέχεται να υποβάλλει προτάσεις για την πολιτική της Κοινότητας σχετικά με την πανώλη των ορνίθων, βάσει των αποτελεσμάτων των εν λόγω ερευνών.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/809 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/809

---

(2004/C 84 E/0903)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0562/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Κρούσματα με κυανωτικά βρέφη σε κράτη μέλη της ΕΕ

Διαθέτει η Επιτροπή στατιστικά στοιχεία που να αφορούν τα κρούσματα μεθαιμοσφαιριναιμίας («σύνδρομο κυανωτικών βρεφών») στα κράτη μέλη της ΕΕ;

Μήπως πιστεύει ότι η πλήρης συμμόρφωση με την οδηγία για τη νιτρορύπανση (οδηγία Συμβουλίου 91/676/ΕΟΚ (1)) επέδρασε στην εμφάνιση αυτού του συνδρόμου στην ΕΕ, αφότου τέθηκε η οδηγία σε ισχύ το 1995; Αν ναι, σε τι συνίσταται αυτή η επίδραση;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Απριλίου 2004)

Το σύνδρομο «των κυανωτικών βρεφών» (μεθαιμοσφαιριναιμία), το οποίο συνδέεται με τα υψηλά επίπεδα νιτρικών ιόντων στο πόσιμο νερό, υφίσταται ακόμη στην Ανατολική Ευρώπη (εκατοντάδες κρουσμάτων) και στις Ηνωμένες Πολιτείες, πλην όμως η συχνότητά του είναι χαμηλή στις χώρες της Δυτικής Ευρώπης. Αυτό σχετίζεται επίσης με την εφαρμογή αυστηρών οριακών τιμών για τα νιτρικά ιόντα στο πόσιμο νερό την τελευταία εικοσαετία.

Σύμφωνα με την κοινή έκθεση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος (ΕΟΠ) και του Ευρωπαϊκού Γραφείου της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας (ΠΟΥ) (2), λίγες είναι οι χώρες που τηρούν αρχεία για τη μεθαιμοσφαιριναιμία: οκτώ σε 26. Η έκθεση υποδηλώνει ότι η ευπάθεια βρεφών των οποίων το πόσιμο νερό προέρχεται από ρηχές πηγές υπογείων υδάτων (ιδιωτικά φρεάτια) ενισχύεται από τα δεδομένα που προέρχονται από την Ουγγαρία, όπου αριθμός μεταξύ 9 και 49 κρουσμάτων καταγράφεται ετησίως σε ολόκληρη τη χώρα. Ανάλογος αριθμός κρουσμάτων καταγράφεται ετησίως στη Σλοβακία. Στην Αλβανία, το 1996, κατεγράφησαν 46 κρούσματα μεθαιμοσφαιριναιμίας, το σύνολο των οποίων συνδεόταν με την ύπαρξη νιτρικών ιόντων στο πόσιμο νερό, ενώ στη Ρουμανία κατεγράφησαν 2913 κρούσματα στο διάστημα 1985-1996.

Η προφυλακτική τιμή των 50 χιλιοστογράμματων (mg) ανά λίτρο είναι ζωτικής σημασίας για την αποφυγή των επιπτώσων στην υγεία, όπως, π.χ., η μεθαιμοσφαιριναιμία στα βρέφη. Κατά την αναθεώρηση της οδηγίας 98/83/ΕΚ του Συμβουλίου της 3ης Νοεμβρίου 1998 σχετικά με την ποιότητα του νερού που προορίζεται για ανθρώπινη κατανάλωση (πόσιμο νερό) (3), κατά την οποία εξετάστηκαν οι παραμετρικές τιμές σύμφωνα με τα τελευταία επιστημονικά δεδομένα (π.χ. κατευθυντήριες γραμμές της ΠΟΥ, Επιστημονική Επιτροπή για την Τοξικολογία και την Οικοτοξικολογία), επιβεβαιώθηκε, εις ό,τι αφορά τα νιτρικά ιόντα, η προηγούμενη οριακή τιμή των 50 mg ανά λίτρο.

Για τον περιορισμό της συγκέντρωσης νιτρικών ιόντων στα ύδατα, είναι καίριας σημασίας η πλήρης εφαρμογή της οδηγίας για τη νιτρορρύπανση (οδηγία 91/676/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 12ης Δεκεμβρίου 1991 σχετικά με την προστασία των υδάτων από την νιτρορρύπανση γεωργικής προελεύσεως).

Από το 1991 και εντεύθεν, και ιδιαιτέρως τα τελευταία έτη, έχουν πραγματοποιηθεί σημαντικά βήματα προόδου από τα κράτη μέλη στην κατεύθυνση που προβλέπει η οδηγία: παρακολούθηση των υδάτων και εντοπισμός των μολυσμένων υδάτων, καθορισμός των ευπαθών στη νιτρορρύπανση ζωνών και σχεδιασμός και εφαρμογή προγραμμάτων δράσεως. Στην παρούσα φάση, όλα τα κράτη μέλη έχουν συστήσει δίκτυα παρακολούθησης, έχουν εντοπίσει τις ευπαθείς στη νιτρορρύπανση ζώνες και, γενικά, θεσπίσει προγράμματα δράσεως στις ευπαθείς στη νιτρορρύπανση ζώνες, γεγονός που σημαίνει ότι εφαρμόζουν σειρά μέτρων για την πρόληψη και τον περιορισμό της νιτρορρύπανσης. Η συνολική επιφάνεια των ευπαθών στη νιτρορρύπανση ζωνών στην Ευρώπη αντιπροσώπευε το 38 % της συνολικής επιφάνειας στην ΕΕ το 2000. Έκτοτε, και, επίσης, ως αποτέλεσμα της δράσης της Επιτροπής μέσω της επί παραβάσει διαδικασιών, αυξήθηκε περαιτέρω σε αρκετά κράτη μέλη, όπως το Βέλγιο, η Ισπανία, η Γαλλία, η Ιταλία, η Πορτογαλία, η Σουηδία και το Ηνωμένο Βασίλειο. Η Ιρλανδία έλαβε την απόφαση να θεσπίσει πρόγραμμα δράσης στο σύνολο της χώρας, όπως είχαν πράξει προηγουμένως το Βέλγιο, η Γερμανία, οι Κάτω Χώρες, η Αυστρία και η Φινλανδία.

Παρά τις βελτιώσεις αυτές, απαιτείται περαιτέρω πρόοδος. Η Επιτροπή έχει στρατευθεί πλήρως στην ορθή εφαρμογή της οδηγίας για την νιτρορρύπανση στα κράτη μέλη, μέσω σειράς δράσεων και, εφόσον χρειαστεί, ασκώντας έννομη πίεση μέσω των επί παραβάσει διαδικασιών, στα κράτη μέλη που δεν εφαρμόζουν ορθά τις διάφορες φάσεις της οδηγίας.

---

(1)  ΕΕ L 375 της 31.12.1991, σελ. 1.

(2)  ΕΕΑ (ΕΟΠ), WHO (ΠΟΥ), 2002.Water and health in Europe (Τα ύδατα και η υγεία στην Ευρώπη), WHO Regional publications European series, No 93.

(3)  EE L 330 της 5.12.1998.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/810 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/810

---

(2004/C 84 E/0904)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0564/04

υποβολή: Caroline Jackson (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Μεταφορές πετρελαίου από πλοίο σε πλοίο

Μπορεί η Επιτροπή να υποδείξει την κοινοτική νομοθεσία, εφόσον υπάρχει, σχετικά με την ασφάλεια των μεταφορών πετρελαίου από πλοίο σε πλοίο στα παράκτια ύδατα της Ευρωπαϊκής Ένωσης;

απάντηση της κ. de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Απριλίου 2004)

Δεν υπάρχει κοινοτική νομοθεσία η οποία να αφορά ειδικά τις μεταφορές φορτίων μεταξύ πλοίων στα ύδατα που εμπίπτουν στη διακιοδοσία των κρατών μελών.

Ωστόσο πολλές οδηγίες ή κανονισμοί της ΕΕ σε θέματα θαλάσσιας ασφάλειας είναι συναφείς, λόγω των διατάξεων που περιέχουν και αφορούν ορισμένες πτυχές του ελέγχου των πλοίων που πραγματοποιούν αυτού του είδους τις εργασίες στους λιμένες και τα ύδατα που εμπίπτουν στη δικαιοδοσία των κρατών μελών.

Από την άποψη αυτή πρέπει ιδιατέρως να σημειωθεί ότι:

| — | Η οδηγία 2001/106/ΕΚ (1) του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 19ης Δεκεμβρίου 2001 που τροποποιεί την οδηγία 95/21/ΕΚ (2) του Συμβουλίου σχετικά με τον έλεγχο από το κράτος του λιμένα ασχολείται εμμέσως με το ζήτημα αυτό. Προβλέπει πράγματι επιθεωρήσεις κατά προτεραιότητα των πλοίων που θεωρούνται επικίνδυνα, συμπεριλαμβανόμενων των πλοίων εξεδρών που ενδέχεται να πραγματοποιούν μεταφορές από πλοίο σε πλοίο· |
| --- | --- |

—

Η οδηγία 2001/106/ΕΚ (1) του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 19ης Δεκεμβρίου 2001 που τροποποιεί την οδηγία 95/21/ΕΚ (2) του Συμβουλίου σχετικά με τον έλεγχο από το κράτος του λιμένα ασχολείται εμμέσως με το ζήτημα αυτό. Προβλέπει πράγματι επιθεωρήσεις κατά προτεραιότητα των πλοίων που θεωρούνται επικίνδυνα, συμπεριλαμβανόμενων των πλοίων εξεδρών που ενδέχεται να πραγματοποιούν μεταφορές από πλοίο σε πλοίο·

| — | Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1726/2003 (3) του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 22α· Ιουλίου 2003 που τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 417/2002 (4). Ο κανονισμός αυτός απαγορρεύει την κυκλοφορία, όπου συμπεριλαμβάνονται οι μεταφορές καυσίμων, δεξαμενοπλοιων μονού κύτους που μεταφέρουν βαρέα κλάσματα πετρελαίου στους λιμένες και τα αγκυροβολιά των κρατών μελών. |
| --- | --- |

—

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1726/2003 (3) του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 22α· Ιουλίου 2003 που τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 417/2002 (4). Ο κανονισμός αυτός απαγορρεύει την κυκλοφορία, όπου συμπεριλαμβάνονται οι μεταφορές καυσίμων, δεξαμενοπλοιων μονού κύτους που μεταφέρουν βαρέα κλάσματα πετρελαίου στους λιμένες και τα αγκυροβολιά των κρατών μελών.

---

(1)  Οδηγία 2001/106/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2001, που τροποποιεί την οδηγία 9 5/21/ΕΚ του Συμβουλίου για την επιβολή, σχετικά με τη ναυσιπλοΐα που συνεπάγεται χρήση κοινοτικών λιμένων ή διέλευση από ύδατα υπό τη δικαιοδοσία κράτους μέλους, των διεθνών προτύπων για την ασφάλεια των πλοίων, την πρόληψη της ρύπανσης και τις συνθήκες διαβίωσης και εργασίας επί των πλοίων (έλεγχος του κράτους του λιμένα), ΕΕ L 19 της 22.1.2002.

(2)  EE L 157 της 7.7.1998.

(3)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1726/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Ιουλίου 2003, για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 417/2002 για την εσπευσμένη σταδιακή καθιέρωση απαιτήσεων διπλού κύτους ή ισοδύναμου σχεδιασμού για τα πετρελαιοφόρα μονού κύτους, ΕΕ L 249 της 1.10.2003.

(4)  ΕΕ L 64 της 7.3.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/811 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/811

---

(2004/C 84 E/0905)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0568/04

υποβολή: Herbert Bösch (PSE) προς την Επιτροπή

(19 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Τελική έκθεση σχετικά με την Eurostat

Η τελική έκθεση της Υπηρεσίας Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου όσον αφορά τη χορήγηση συμβάσεων στην Eurostat είχε ανακοινωθεί για τον Φεβρουάριο 2004.

Εξακολουθεί να ισχύει αυτό; Πότε θα διαβιβασθεί η τελική έκθεση στο Κοινοβούλιο;

Σύμφωνα με πληροφορίες από την κυρία Schreyer η έρευνα λόγω λανθασμένων ενεργειών (μεταξύ άλλων σχετικά και με την Eurostat) κατά της πρώην Ομάδας Συντονισμού για την Καταπολέμηση της Απάτης και των υπαλλήλων της Υπηρεσίας για την Καταπολέμηση της Απάτης βρίσκεται στην τελική ευθεία. Πότε υπολογίζεται ότι θα διατίθεται η έκθεση;

Κατά το εξάμηνο πριν από την αποκάλυψη του σκανδάλουΕurostat τον Μάιο 2003 η εταιρεία Pianistai έλαβε από την Eurostat τουλάχιστον 20 συμβάσεις, των οποίων έγινε καταγγελία το καλοκαίρι του 2003. Αποτελεί αυτό το πλέον πρόσφατο και τελευταίο κύμα συμβάσεων αντικείμενο ερευνών από την Υπηρεσία για την Καταπολέμηση της Απάτης ή περιορίζεται η υπηρεσία μόνο σε ό,τι αντιστοιχεί στο διάστημα μεταξύ 1999 και 2001;

Απάντηση της κας Schreyer εξ ονόματος της Επιτροπής

(31 Μαρτίου 2004)

Η Επιτροπή πληροφορεί το αξιότιμο μέλος ότι η συμπληρωματική έκθεση της υπηρεσίας εσωτερικού λογιστικού ελέγχου σχετικά με την εξέταση των συμβάσεων που πραγματοποιήθηκε το 2003, μόλις ολοκληρώθηκε. Οι εκθέσεις της υπηρεσίας εσωτερικού λογιστικού ελέγχου απευθύνονται κατ' αρχή στον ελεγχθέντα, δηλαδή στην Επιτροπή και στις υπηρεσίες της.

Ωστόσο, η Επιτροπή είναι πρόθυμη να κοινοποιήσει την εν λόγω έκθεση ελέγχου στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προκειμένου να το διευκολύνει στην άσκηση των ελεγκτικών καθηκόντων του και πριν η επιτροπή ελέγχου του προϋπολογισμού διατυπώσει ενδεχομένως σχετικό αίτημα. Η Επιτροπή θα διαβιβάσει την έκθεση αυτή στην πρόεδρο της εν λόγω επιτροπής, κα Theato, υπόψη του κ. Bayona, εισηγητή για την απαλλαγή 2002 και του κ. Bösch, εισηγητή για την καταπολέμηση της απάτης, με την επιφύλαξη των διατάξεων του παραρτήματος III της διοργανικής συμφωνίας-πλαισίου που υπεγράφη τον Ιούνιο του 2000 από το Κοινοβούλιο και την Επιτροπή.

Η εσωτερική έρευνα όσον αφορά πρώην υπαλλήλους της μονάδας συντονισμού για την καταπολέμηση της απάτης (UCLAF)/ευρωπαϊκής υπηρεσίας καταπολέμησης της απάτης (OLAF) στην οποία αναφέρεται το αξιότιμο μέλος, βρίσκεται στο στάδιο της οριστικοποίησής της από την OLAF. H τελική έκθεση έρευνας, μόλις καταρτιστεί, θα διαβιβαστεί σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 9 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/99 (1).

Όσον αφορά τις συμβάσεις που χορηγήθηκαν από τη Eurostat στην εταιρεία Pianistai έξι μήνες πριν από το Μάιο του 2003, και οι οποίες στη συνέχεια καταγγέλθηκαν, η OLAF επιβεβαιώνει ότι δεν διεξάγεται καμία έρευνα.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Μαΐου 1999, σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF), EE L 136 της 31.5.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/811 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/811

---

(2004/C 84 E/0906)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0573/04

υποβολή: Michl Ebner (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Έναρξη των εργασιών κατασκευής του τούνελ του Μπρένερ

Ύστερα από πολυετείς διαπραγματεύσεις, θα αρχίσει το 2006 η κατασκευή της σήραγγας του Μπρένερ. Η υλοποίηση αυτού του σχεδίου υποδομής θα επιφέρει μετατόπιση των ρευμάτων μεταφορών και θα έχει τόσο κατά τη διάρκεια των έργων όσο και μετά την ολοκλήρωσή τους αρνητικές επιπτώσεις στον πληθυσμό που κατοικεί στην περιοχή, μεταξύ άλλων με την έκθεσή του σε αυξημένη ηχορύπανση.

Τι προτίθεται να πράξει Επιτροπή για να διασφαλίσει κατά τη διάρκεια των έργων την προστασία των κατοίκων της περιοχής;

Προβλέπεται από την Επιτροπή χρηματοδότηση για κατασκευή προστατευτικών τοιχίων κατά της ηχορύπανσης;

Σκοπεύει Επιτροπή να αναλάβει κάποια πρωτοβουλία για τον περιορισμό της επιβάρυνσης κατά τη διάρκεια των έργων κατασκευής;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(13 Απριλίου 2004)

Σύμφωνα με το ισχύον χρονοδιάγραμμα της βασικής σήραγγας του Brenner, η κατασκευή πειραματικής σήραγγας για τη διερεύνηση της γεωλογικής κατάστασης στο συνολικό μήκος της σήραγγας ενδέχεται να αρχίσει εντός του 2006.

Κάθε περιβαλλοντική επίπτωση κατά και μετά την κατασκευαστική φάση υπόκειται σε λεπτομερή εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, όπως απαιτεί η ιταλική και αυστριακή νομοθεσία.

Από αρχικές περιβαλλοντικές μελέτες προέκυψαν ορισμένα επίμαχα ζητήματα. Οι αρμόδιες περιβαλλοντικές αρχές στην Ιταλία και την Αυστρία έχουν ήδη ζητήσει την ενδελεχή διερεύνηση των ζητημάτων αυτών.

Τα μέτρα που είναι αναγκαία για την ελαχιστοποίηση ή την αποφυγή των περιβαλλοντικών οχλήσεων κατά και μετά την κατασκευαστική φάση, θα καθοριστούν στη δήλωση περιβαλλοντικών επιπτώσεων ένθεν και ένθεν της μεθορίου. Τα εν λόγω μέτρα θα αποτελέσουν τμήμα του έργου της σήραγγας και, στο βαθμό αυτό, θα υπόκεινται σε ενδεχόμενη χρηματοδοτική στήριξη της ΕΕ.

Επιπλέον, η πρόταση της Επιτροπής του Ιουλίου 2003 για την τροποποίηση της οδηγίας για την «Ευρωβινιέτα» (1) ορίζει ρητά ότι «κάθε κόστος σχετικό με έργα υποδομής που αποβλέπουν στον περιορισμό των οχλήσεων που σχετίζονται με τον θόρυβο» πρέπει να θεωρείται επιλέξιμο για τον υπολογισμό των τελών χρήσεως.

Δεδομένου ότι η Επιτροπή δεν είναι εκείνη που εκτελεί το έργο, τα μέτρα πρέπει να εφαρμοστούν από τον ανάδοχο του έργου, δηλαδή τον φορέα Brenner Base Tunnel EEIG (και των μελλοντικών ΒΒΤ SE) και να εποπτεύονται από τις αρμόδιες εθνικές αρχές.

---

(1)  Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 1999/62/ΕΚ περί επιβολής τελών στα βαρέα φορτηγά οχήματα που χρησιμοποιούν ορισμένα έργα υποδομής.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/812 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/812

---

(2004/C 84 E/0907)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0575/04

υποβολή: Philip Claeys (NI) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Προεκλογικές δραστηριότητες της κ. Α. Διαμαντοπούλου

Σύμφωνα με ειδήσεις από τον τύπο, η κυρία Άννα Διαμαντοπούλου φέρεται τα έχει προσωρινώς παραιτηθεί ως μέλος της Επιτροπής προκειμένου να συμμετάσχει στην προεκλογική εκστρατεία για τις βουλευτικές εκλογές στην Ελλάδα. Η εν λόγω Επίτροπος λέγεται ότι διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στο Σοσιαλιστικό Κόμμα ΠΑΣΟΚ. Κατά τη διάρκεια της εκστρατείας, σύμφωνα με τις ίδιες ειδήσεις στον τύπο, δεν μισθοδοτείται ως μέλος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Εν τω μεταξύ, τα καθήκοντά της εντός της Επιτροπής εκτελούνται από άλλο πρόσωπο.

Είναι σύνηθες μέλη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να διακόπτουν προσωρινώς την εκτέλεση των καθηκόντων τους για να ασχοληθούν με τις εκλογές στη χώρα τους; Υπάρχουν προηγούμενα σχετικά, και εάν ναι, ποιά;

Θεωρεί η Επιτροπή ότι τέτοιου είδους καταστάσεις προωθούν το έργο της;

Αληθεύει η πληροφορία ότι η κυρία Διαμαντοπούλου, κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας στην Ελλάδα, δεν λαμβάνει μισθό Επιτρόπου;

Μπορεί κατά τη διάρκεια της ίδιας της περιόδου να κάνει χρήση μέσων τα οποία της έχουν διατεθεί λόγω των καθηκόντων της ως Επιτρόπου (αυτοκίνητο με οδηγό ή άλλα);

Απάντηση του κ. Prodi εξ ονόματος της Επιτροπής

(13 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή θεωρούσε πάντοτε ότι υπάρχει ασυμβίβαστο μεταξύ της άσκησης των καθηκόντων του μέλους του Σώματος των Επιτρόπων και της ενεργού συμμετοχής υποψηφίου σε εθνική ευρωπαϊκή εκλογική εκστρατεία. Τούτο συνεπάγεται ότι κατά τη διάρκεια της εκστρατείας αυτής, το μέλος της Επιτροπής πρέπει να απόσχει από τις εργασίες τηου θεσμικού οργάνου (1).

Το εν λόγω ασυμβίβαστο έχει ως στόχο την αποφυγή κινδύνων σύγκρουσης συμφερόντων και αφετέρου την εξασφάλιση στον Επίτροπο της μέγιστης δυνατής ελευθερίας δράσης και λόγου τηρουμένης της αρχής της συλλογικότητας.

Όσον αφορά προηγούμενα, μπορούν να αναφερθούν οι περιπτώσεις του Αντιπροέδρου της Ανώτατης Αρχής κ. Etzel, το 1956, του Αντιπροέδρου της Επιτροπής της ΕΟΚ, κ. Marjolin, το 1962, του Προέδρου της Ανώτατης Αρχής, κ. Malvestiti, το 1963, του Αντιπροέδρου της Επιτροπής της ΕΟΚ, κ. Caron, το 1963, του μέλους της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, κ. Deniau, το 1968, του μέλους της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, κ. Hellwig, το 1969, του μέλους της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, κ. Spinelli, το 1976 και του μέλους της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, κ. O'Kennedy, το 1982, οι οποίοι δεν έλαβαν μέρος στις εργασίες του θεσμικού οργάνου κατά τη συμμετοχή τους ως υποψήφιοι σε εκλογικές εκστρατείες.

Από την αναστολή των καθηκόντων, που αποφασίστηκε από την Επιτροπή, η κα Διαμαντοπούλου δεν εισπράττει ούτε μισθό ούτε κανενός άλλου είδους αμοιβή από μέρους της Επιτροπής.

---

(1)  Βλ. σχετικά ιδίως τις απαντήσεις στις γραπτές ερωτήσις Ε-0124/68, ΕΕ C 83 της 23.8.1968, Ε-0858/76, ΕΕ C 70 της 21.3.1977 και Ρ-2752/94, ΕΕ C 88 της 10.4.1995.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/813 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/813

---

(2004/C 84 E/0908)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0579/04

υποβολή: Mihail Papayannakis (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Λιμνοθάλασσα Βάσοβας

Σε συνέχεια της γραπτής μου ερώτησης υπ' αριθμόν E-1307/02 (1) αναφορικά με την εγκατάσταση δεξαμενών αποθήκευσης καυσίμων πάνω στη λιμνοθάλασσα της Βάσοβας, θέτω υπ' όψιν της Επιτροπής, προκειμένου να διευκολύνω τις σχετικές της έρευνες, τις κάτωθι τελευταίες πληροφορίες: Η λιμνοθάλασσα της Βάσοβας, τμήμα του τόπου «Δέλτα του Νέστου και λιμνοθάλασσες της Κεραμωτής» που έχει προταθεί από την Ελλάδα υπό τον κωδικό GR 1150010, ως τόπος κοινοτικού ενδιαφέροντος δυνάμει της Οδηγίας 92/43/ΕΟΚ (2), αντί να ενταχθεί στο σύνολό της στο Εθνικό Πάρκο Αν. Μακεδονίας — Θράκης και να προστατευθεί ως αναπόσπαστο κομμάτι του οικοσυστήματος του Δέλτα του Νέστου, εξαιρείται πλήρως από τις ζώνες προστασίας, έστω και τυπικής. Η έκταση, εξάλλου, που προορίζεται για την εγκατάσταση δεξαμενών καυσίμων έχει στο μεταξύ εξαπλασιαστεί και εξαιρείται από το εθνικό πάρκο σε αντίθεση με όσα προέβλεπε η ιδρυτική πράξη του 1996.

Δεδομένου, ότι προκύπτει θέμα κατάφωρης παραβίασης της κοινοτικής νομοθεσίας σχετικά με την διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας, θα μπορούσε η Επιτροπή να διερευνήσει βάσει ποιας εθνικής ή κοινοτικής νομοθεσίας το ΥΠΕΧΩΔΕ εξαιρεί τη λιμνοθάλασσα από την οφειλόμενη περιβαλλοντική προστασία;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή ευχαριστεί το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου για τις συμπληρωματικές πληροφορίες που της διαβίβασε.

Βασιζόμενη στα όσα καταγγέλλει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου στην ερώτηση Ε-1307/02 (3), η Επιτροπή κίνησε αυτεπάγγελτη διαδικασία προκειμένου να εξακριβωθεί κατά πόσον η εγκατάσταση νέων δεξαμενών αποθήκευσης και μεταφοράς προϊόντων πετρελαίου στις όχθες της λιμνοθάλασσας της Βάσοβας, οι οποίες θα προστεθούν στις υφιστάμενες δεξαμενές, είναι συμβατή με το κοινοτικό περιβαλλοντικό δίκαιο. Ο εν λόγω τόπος αποτελεί υγροβιότοπο μεγάλης οικολογικής αξίας, ο οποίος χαρακτηρίστηκε από τις ελληνικές αρχές ως ειδική ζώνη προστασίας («Δέλτα του Νέστου και λιμνοθάλασσες της Κεραμωτής») — κωδικός GRU 5001) κατά την έννοια της οδηγίας 79/409/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 2ας Απριλίου 1979 περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών (4), και, επίσης, προτάθηκε ως τόπος κοινοτικής σημασίας («Δέλτα του Νέστου και λιμνοθάλασσες της Κεραμωτής — περιβάλλουσα περιοχή και παράκτια ζώνη» — κωδικός GRU 500010) δυνάμει της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 σχετικά με τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων (ενδιαιτημάτων) καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (5).

Από την εξέταση του φακέλου δεν είναι δυνατή η στοιχειοθέτηση παράβασης της οδηγίας 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1985 (6), όπως αυτή τροποποιήθηκε από την οδηγία 97/11/ΕΚ του Συμβουλίου της 3ης Μαρτίου 1997 (7) σχετικά με την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον, ούτε εξάλλου της οδηγίας 96/82/ΕΚ του Συμβουλίου της 9ης Δεκεμβρίου 1996 (8) για την αντιμετώπιση των κινδύνων μεγάλων ατυχημάτων σχετιζόμενων με επικίνδυνες ουσίες.

Από την άλλη πλευρά, φαίνεται ότι οι ελληνικές αρχές δεν έλαβαν τα αναγκαία μέτρα για τη θέσπιση καταλλήλου καθεστώτος προστασίας του τόπου και για την αποφυγή της υποβάθμισης των ενδιαιτημάτων, καθώς και των σημαντικών οχλήσεων που πλήττουν τα είδη των πτηνών. Επιπλέον, οι ελληνικές αρχές δεν μερίμνησαν ώστε κάθε σχέδιο ή έργο το οποίο ενδέχεται να επηρεάσει σημαντικά τον εν λόγω τόπο, μεμονωμένως ή σε συνδυασμό με άλλα σχέδια ή έργα, να αποτελέσει το αντικείμενο κατάλληλης εκτίμησης των οικείων επιπτώσεων στον τόπο, υπό το πρίσμα των στόχων της διατήρησής του.

Η Επιτροπή παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς τον φάκελο και δεν θα διστάσει να λάβει τα κατάλληλα μέτρα, συμπεριλαμβανομένης της κίνησης διαδικασίας επί παραβάσει, προκειμένου να εξασφαλίσει την εκ μέρους της Ελληνικής Δημοκρατίας τήρηση των υποχρεώσεων που υπέχει δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφοι 1, 2 και 4, της οδηγίας 79/409/ΕΟΚ, καθώς και δυνάμει των άρθρων 7 και 6, παράγραφοι 2 και 3, της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ.

---

(1)  ΕΕ C 301 Ε της 5.12.2002, σελ. 119.

(2)  EE L 206 της 22.7.1992, σελ. 7.

(3)  ΕΕ C 301 της 5.12.2002.

(4)  EE L 103 της 25.4.1979.

(5)  EE L 206 της 22.7.1992.

(6)  EE L 175 της 5.7.1985.

(7)  EE L 73 της 14.3.1997.

(8)  EE L 10 της 14.1.1997.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/814 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/814

---

(2004/C 84 E/0909)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0582/04

υποβολή: Richard Corbett (PSE) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Εφαρμογή του λογιστικού προτύπου IAS 32 στους συνεταιρισμούς

Έχει η Επιτροπή επίγνωση του αποτελέσματος που θα έχει η έγκριση του λογιστικού προτύπου IAS 32 από την Λογιστική Κανονιστική Επιτροπή της ΕΕ στο συνεταιριστικό κίνημα;

Δέχεται η Επιτροπή ότι αυτό εκπονήθηκε έχοντας κατά νου μόνο τις ανώνυμες εταιρείες και ότι είναι εντελώς ακατάλληλο για τους συνεταιρισμούς, διότι χαρακτηρίζει το μετοχικό κεφάλαιο των συνεταιρισμών ως οφειλή;

Προτίθεται η Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι, όπως έγινε και στις ΗΠΑ, η εφαρμογή αυτής της συγκεκριμένης διάταξης στους συνεταιρισμούς θα πρέπει να αποφευχθεί, διότι διαφορετικά το αποτέλεσμα στον τομέα των συνεταιρισμών θα είναι καταστροφικό;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Απριλίου 2004)

Θα πρέπει να υπενθυμισθεί προηγουμένως ότι το πρότυπο IAS 32 αφορά μόνο τους συνεταιρισμούς οι τίτλοι των οποίων έχουν εισαχθεί στην ευρωπαϊκή χρηματιστηριακή αγορά και οι οποίοι παράγουν πάγιους λογαριασμούς, πρόκειται δηλαδή για μικρό αριθμό συνεταιρισμών. Εξάλλου, σύμφωνα με τις πληροφορίες που διαθέτουμε, η αμερικανική κατάσταση είναι πιο πολύπλοκη από εκείνη που περιγράφει το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου στο μέτρο που οι συνεταιρισμοί που έχουν εισαχθεί στο χρηματιστήριο δεν μπορούν να τύχουν στις ΗΠΑ μεταφοράς της εφαρμογής των διατάξεων του αμερικανικού προτύπου FAS 150 που ισοδυναμεί με το IAS 32.

Βάσει των προαναφερθέντων, το πρόβλημα που προκύπτει από τον ενδεχόμενο χαρακτηρισμό του εταιρικού κεφαλαίου των συνεταιρισμών ως οφειλής κατ'εφαρμογή του προτύπου IAS 32 είναι γνωστό στην Επιτροπή. Το θέμα αυτό έχει αποτελέσει αντικείμενο επανειλημμένων συζητήσεων με το Διεθνές Συμβούλιο Λογιστικών Προτύπων (IASB) και βρίσκεται υπό εξέταση.

Ενώ το πρότυπο IAS 32 δημοσιεύτηκε από το IASB τον Δεκέμβριο 2003, η ειδική λογιστική μεταχείριση των εταιρικών μεριδίων των συνεταιρισμών εξετάζεται από την επιτροπή ερμηνείας του IASB (IFRIC), όπου η Επιτροπή συμμετέχει ως παρατηρητής. Έχουν ήδη υπάρξει πρόοδοι χάρη στον διάλογο μεταξύ του IASB και της Ευρωπαϊκής Ένωσης Συνεταιριστικών Τραπεζών. Το IASB και το IFRIC φαίνεται ότι έχουν αρχίσει να κατανοούν καλύτερα τη λειτουργία των συνεταιρισμών, καθώς και τα χαρακτηριστικά των μετοχών τους.

Από τις συζητήσεις προέκυψε ιδίως ότι υπήρχαν περισσότεροι του ενός είδους συνεταιρισμοί, ότι το θέμα των μετοχών είναι πολύπλοκο και ότι η λογιστική αντιμετώπισή τους μπορεί να εξαρτηθεί από τα χαρακτηριστικά που τους αποδίδονται από το καταστατικό των συγκεκριμένων συνεταιρισμών. Είναι θέμα του IASB να λάβει υπόψη του την ποικιλία των καταστάσεων αυτών είτε μέσω μιας ερμηνείας του κανόνα IAS 32 είτε παρέχοντας συμβουλές για την εφαρμογή του εν λόγω κανόνα.

Η IFRIC, η επιτροπή ερμηνείας του IASB, θα πρέπει να είναι σε θέση να προβεί σε μια τέτοια ερμηνεία ή να παράσχει αυτές τις συμβουλές πριν από το καλοκαίρι, διασαφηνίζοντας το ότι οι συνεισφορές των μελών ενός συνεταιρισμού θεωρούνται κεφάλαιο εφόσον η επιστροφή τους από τον συνεταιρισμό υπόκειται σε απόφαση του αρμοδίου οργάνου της επιχείρησης πράγμα που συνεπάγεται ότι η επιστροφή αυτή δεν είναι ούτε αυτόματη ούτε άνευ όρων.

Φαίνεται ότι ο συνεταιριστικός κόσμος και ιδίως ο τραπεζικός τομέας, μπορεί να ικανοποιηθεί με ένα τέτοιο αποτέλεσμα. Η Επιτροπή θα συνεχίσει να παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς τις εξελίξεις στον τομέα αυτό ώστε να εξασφαλίσει ότι το αποτέλεσμα των διεξαγομένων συζητήσεων θα συμφωνεί με τις υποδείξεις του IASB.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/815 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/815

---

(2004/C 84 E/0910)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0595/04

υποβολή: Christopher Huhne (ELDR) προς την Επιτροπή

(26 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Βράβευση αλόγων κούρσας στην Ελλάδα

| 1. | Μπορεί να επιβεβαιώσει η Επιτροπή αν έχει γίνει αποδέκτης διαμαρτυριών σχετικά με τις διακρίσεις εκ μέρους της Ελληνικής Φιλίππου Ενώσεως εναντίον ιδιοκτητών τα νικηφόρα άλογα των οποίων εκτρέφονται εκτός Ελλάδος, και ιδίως στη Βρετανία και στην Ιρλανδία; |
| --- | --- |

1.

Μπορεί να επιβεβαιώσει η Επιτροπή αν έχει γίνει αποδέκτης διαμαρτυριών σχετικά με τις διακρίσεις εκ μέρους της Ελληνικής Φιλίππου Ενώσεως εναντίον ιδιοκτητών τα νικηφόρα άλογα των οποίων εκτρέφονται εκτός Ελλάδος, και ιδίως στη Βρετανία και στην Ιρλανδία;

| 2. | Μπορεί να επιβεβαιώσει ότι μέρος του χρηματικού επάθλου παρακρατείται από τις ελληνικές ιπποδρομικές αρχές, αν το άλογο εκτρέφεται εκτός Ελλάδος; Αν ναι, συμφωνεί ότι τούτο αποτελεί εκ πρώτης όψεως ένδειξη δυσμενούς διάκρισης εις βάρος υπηκόων άλλου κράτους μέλους; |
| --- | --- |

2.

Μπορεί να επιβεβαιώσει ότι μέρος του χρηματικού επάθλου παρακρατείται από τις ελληνικές ιπποδρομικές αρχές, αν το άλογο εκτρέφεται εκτός Ελλάδος; Αν ναι, συμφωνεί ότι τούτο αποτελεί εκ πρώτης όψεως ένδειξη δυσμενούς διάκρισης εις βάρος υπηκόων άλλου κράτους μέλους;

| 3. | Μήπως ερευνά την υπόθεση; Πότε αναμένει να εξαγάγει συμπέρασμα το οποίο θα στηρίζει τις διατάξεις της Συνθήκης κατά των διακρίσεων; Μπορούν να γίνουν ρυθμίσεις για την επιστροφή των ποσών που παρακρατήθηκαν αθέμιτα από τους ιδιοκτήτες αλόγων που εκτράφηκαν εκτός Ελλάδας; |
| --- | --- |

3.

Μήπως ερευνά την υπόθεση; Πότε αναμένει να εξαγάγει συμπέρασμα το οποίο θα στηρίζει τις διατάξεις της Συνθήκης κατά των διακρίσεων; Μπορούν να γίνουν ρυθμίσεις για την επιστροφή των ποσών που παρακρατήθηκαν αθέμιτα από τους ιδιοκτήτες αλόγων που εκτράφηκαν εκτός Ελλάδας;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(1η Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή έλαβε επιστολή με την οποία κατηγορείται η Φίλιππος Ένωση Ελλάδος για την παρακράτηση του χρηματικού επάθλου όσον αφορά άλογα κούρσας που εκτρέφονται εκτός Ελλάδος και προέρχονται από άλλα κράτη μέλη. Οι πληροφορίες που έχουν παρασχεθεί μέχρι στιγμής δεν επαρκούν για να επιτρέψουν στην Επιτροπή να ελέγξει εάν, όπως αναφέρει ο αξιότιμος βουλευτής, μέρος του χρηματικού επάθλου παρακρατείται πράγματι από τις ελληνικές ιπποδρομικές αρχές εάν το άλογο εκτρέφεται εκτός Ελλάδος. Επίσης, η Επιτροπή δεν είναι ακόμη σε θέση να εκφέρει άποψη σχετικά με τη συμβατότητα με την κοινοτική νομοθεσία τυχόν τέτοιας πρακτικής, ιδίως επειδή δεν έχει λάβει ακόμη τους σχετικούς κανονισμούς. Ειδικότερα, δεν είναι σαφές εάν η Φίλιππος Ένωση Ελλάδος είναι ιδιωτικός φορέας, αναγνωρισμένη ένωση με νομική αυτονομία για να δραστηριοποιείται στην Ελλάδα ή δημόσιος οργανισμός (δηλαδή, εάν διέπεται από το δημόσιο δίκαιο). Κατά συνέπεια, πρέπει ακόμη να προσδιοριστεί εάν το υπόψη πρόβλημα θα αναλυθεί βάσει της νομοθεσίας περί ανταγωνισμού ή βάσει των κανόνων εσωτερικής αγοράς.

Για να της επιτραπεί να εξετάσει τις ανησυχίες που διατυπώθηκαν όσον αφορά τις πρακτικές της Φιλίππου Ένωσης Ελλάδος και να είναι σε θέση να καταχωρήσει επίσημη καταγγελία, η Επιτροπή ζήτησε συμπληρωματικές πληροφορίες από το ενδιαφερόμενο μέρος.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/816 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/816

---

(2004/C 84 E/0911)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0600/04

υποβολή: Generoso Andria (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Απολαβές παραγόντων του τομέα του ερασιτεχνικού ποδοσφαίρου

Λαμβάνοντας υπόψη, ότι το ποδόσφαιρο είναι λίαν δημοφιλές άθλημα στην Ιταλία με έντονη απήχηση στους νέους,

οι αστρονομικές αμοιβές των ποδοσφαιριστών των επαγγελματικών σωματείων προκάλεσαν τεράστιες δυσχέρειες στα σωματεία αυτά, σε σημείο που να απαιτηθεί μια κυβερνητική παρέμβαση και συγκεκριμένα το αποκαλούμενο διάταγμα κάλυψης των χρεών,

το εν λόγω διάταγμα βρίσκεται κάτω από το άγρυπνο βλέμμα του Επιτρόπου Ανταγωνισμού, καθηγητή Mario Monti,

το ερασιτεχνικό ποδόσφαιρο είναι ένα άθλημα που επιτρέπει στους νέους να ζουν με υγιεινό τρόπο στο ύπαιθρο για να δυναμώσουν το σώμα και το πνεύμα και χαρακτηρίζεται ανέκαθεν από τις δωρεάν παροχές ή από αμοιβές πραγματικά χαμηλές,

οι πρόεδροι των ερασιτεχνικών σωματείων επωμίζονται τεράστια έξοδα χωρίς το παραμικρό αντίκρισμα ωθούμενοι μόνον από την αγάπη τους για τον ερασιτεχνισμό·

Έχει γίνει γνωστό ότι υψηλοί παράγοντες του συγκεκριμένου τομέα, από τον Πρόεδρο της Ομοσπονδίας έως το Διοικητικό Συμβούλιο, έχουν αμοιβές χιλιάδων ευρώ βάσει μιας αμφισβητούμενης διατύπωσης, ακόμη και από φορολογικής πλευράς, δηλαδή υπό μορφήν αποζημίωσης για επιστροφή εξόδων, παρακάμπτοντας τις διατάξεις του άρθρου 10 της Ιταλικής Ποδοσφαιρικής Ομοσπονδίας το οποίο προβλέπει αμισθία για τα καθήκοντα των παραγόντων απαγορεύοντας την κατοχή ομοσπονδιακών αξιωμάτων σε εκείνους που «αποκομίζουν κέρδος από τη δραστηριότητά τους στο πλαίσιο του ποδοσφαίρου».

Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι οι συμπεριφορές αυτές εμπίπτουν σε μια δραστηριότητα στρέβλωσης ενός ιδιαίτερα ευαίσθητου τομέα ή συνιστούν μεγάλες παρατυπίες;

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Μαρτίου 2004)

Όσον αφορά το κατά πόσο η αμοιβή του προέδρου και των μελών του διοικητικού συμβουλίου της ποδοσφαιρικής ένωσης — σε αντίθεση με τους προέδρους των ερασιτεχνικών σωματείων — αποτελεί στρέβλωση του ανταγωνισμού ή συνεπάγεται σοβαρές παρατυπίες σε σχέση με το δίκαιο που διέπει την Ιταλική Ποδοσφαιρική Ομοσπονδία, η Επιτροπή επιθυμεί να προβεί στις ακόλουθες παρατηρήσεις:

| — | Η πιθανότητα παραβίασης των κανόνων του ανταγωνισμού μπορεί να προκύψει μόνο λόγω της συμπεριφοράς επιχειρήσεων ή λόγω της χορήγησης κρατικών ενισχύσεων σε επιχειρήσεις. Οι συνθήκες που περιγράφονται στην απόφαση δεν φαίνεται να προκαλούν ανησυχία στις επιχειρήσεις και, επομένως, βρίσκονται εκτός από το πεδίο εφαρμογής των κανόνων ανταγωνισμού της Συνθήκης ΕΚ. |
| --- | --- |

—

Η πιθανότητα παραβίασης των κανόνων του ανταγωνισμού μπορεί να προκύψει μόνο λόγω της συμπεριφοράς επιχειρήσεων ή λόγω της χορήγησης κρατικών ενισχύσεων σε επιχειρήσεις. Οι συνθήκες που περιγράφονται στην απόφαση δεν φαίνεται να προκαλούν ανησυχία στις επιχειρήσεις και, επομένως, βρίσκονται εκτός από το πεδίο εφαρμογής των κανόνων ανταγωνισμού της Συνθήκης ΕΚ.

| — | Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ισχυρίζεται ότι οι χορηγούμενες αμοιβές είναι αμφισβητούμενες από φορολογικής απόψεως. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή θέλει να υπογραμμίσει ότι τα κράτη μέλη είναι ελεύθερα να θεσπίζουν τους δικούς τους κανόνες σχετικά με την άμεση φορολογία, εφόσον δεν παραβιάζουν τη Συνθήκη ΕΚ ή άλλο σχετικό κοινοτικό παράγωγο δίκαιο. Στην προκειμένη περίπτωση, δεν φαίνεται να υπάρχει παράβαση των σχετικών διατάξεων. |
| --- | --- |

—

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ισχυρίζεται ότι οι χορηγούμενες αμοιβές είναι αμφισβητούμενες από φορολογικής απόψεως. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή θέλει να υπογραμμίσει ότι τα κράτη μέλη είναι ελεύθερα να θεσπίζουν τους δικούς τους κανόνες σχετικά με την άμεση φορολογία, εφόσον δεν παραβιάζουν τη Συνθήκη ΕΚ ή άλλο σχετικό κοινοτικό παράγωγο δίκαιο. Στην προκειμένη περίπτωση, δεν φαίνεται να υπάρχει παράβαση των σχετικών διατάξεων.

| — | Όσον αφορά πιθανές παρατυπίες σε σχέση με τον νόμο που διέπει την Ιταλική Ποδοσφαιρική Ομοσπονδία, το θέμα αυτό δεν υπόκειται στις αρμοδιότητες της Επιτροπής. Πράγματι, η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι η Ένωση δεν έχει ειδική αρμοδιότητα στον τομέα του αθλητισμού, ο οποίος ανήκει στην αρμοδιότητα των αθλητικών οργανώσεων. Ωστόσο, η Επιτροπή συμφωνεί ότι η συμβολή του εθελοντισμού είναι σημαντική και θετική και την έχει συμπεριλάβει μεταξύ των στόχων του ευρωπαϊκού έτους εκπαίδευσης μέσω του αθλητισμού 2004. |
| --- | --- |

—

Όσον αφορά πιθανές παρατυπίες σε σχέση με τον νόμο που διέπει την Ιταλική Ποδοσφαιρική Ομοσπονδία, το θέμα αυτό δεν υπόκειται στις αρμοδιότητες της Επιτροπής. Πράγματι, η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι η Ένωση δεν έχει ειδική αρμοδιότητα στον τομέα του αθλητισμού, ο οποίος ανήκει στην αρμοδιότητα των αθλητικών οργανώσεων. Ωστόσο, η Επιτροπή συμφωνεί ότι η συμβολή του εθελοντισμού είναι σημαντική και θετική και την έχει συμπεριλάβει μεταξύ των στόχων του ευρωπαϊκού έτους εκπαίδευσης μέσω του αθλητισμού 2004.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/817 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/817

---

(2004/C 84 E/0912)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0602/04

υποβολή: María Bergaz Cortesa (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(27 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Συνολική αξιολόγηση του μεγάλου σχεδίου παροχέτευσης των υδάτων του ποταμού Έβρου (Ισπανία)

Στις 16 Δεκεμβρίου 2003, εμφανιζόμενος ενώπιον της Επιτροπής Περιβάλλοντος και σε διάφορες μετέπειτα περιπτώσεις, ο Επίτροπος Barnier δήλωσε ότι η Επιτροπή επρόκειτο να πραγματοποιήσει συνολική αξιολόγηση του σχεδίου παροχέτευσης των υδάτων του Έβρου, δεδομένου ότι πρόκειται για «μέγα σχέδιο». Ένα άλλο μεγάλο σχέδιο, που αξιολογήθηκε προηγουμένως από την Επιτροπή είναι η παροχέτευση των υδάτων από το Júcar στον Vinalopó, για την οποία χρησιμοποιήθηκαν οι υπηρεσίες της ETE. H μελέτη της ETE δέχτηκε πολλές επικρίσεις για τη μεροληπτικότητά της, καθώς και για την έλλειψη συμμετοχής όλων των ενεχομένων μικρών, αφού η ETE διαβουλεύτηκε μόνο με τις τοπικές αυτοδιοικήσεις και ομάδες που είχαν ταχθεί υπέρ της παροχέτευσης των υδάτων.

Προτίθεται η Επιτροπή να προσφύγει και αυτή τη φορά στην ETE για την αξιολόγηση του σχεδίου παροχέτευσης των υδάτων του Έβρου;

Με ποιον τρόπο σκέπτεται η Επιτροπή να επαναρθώσει την παράλειψη της δημόσιας συμμετοχής στην αξιολόγηση της παροχέτευσης Júcar-Vinalopó καθώς και στην αξιολόγηση της παροχέτευσης των υδάτων του 'Εβρου;

Προτίθεται η Επιτροπή να προωθήσει διαβουλεύσεις σε τοπικό επίπεδο και νέες τεχνικές συνεδριάσεις στις Βρυξέλλες;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Απριλίου 2004)

Τα σχέδια που αφορούν την παροχέτευση του ποταμού Έβρο, που υποβλήθηκαν από τις ισπανικές αρχές για συγχρηματοδότηση μέσω κοινοτικών κονδυλίων, εξετάζονται σήμερα από την Επιτροπή. Όπως ανακοινώθηκε, εξετάζονται ως ένα ενιαίο συνολικό σχέδιο.

Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 26.2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1999 περί γενικών διατάξεων για τα Διαρθρωτικά Ταμεία (1), και του άρθρου 13.2 και 13.3 του κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1164/94 της 16ης Μαΐου 1994 για την ίδρυση του ταμείου συνοχής (2), η Επιτροπή μπορεί να ζητά, ενδεχομένως, τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ETE) για την αξιολόγηση των σχεδίων.

Η ETE λειτουργεί ως ανεξάρτητος σύμβουλος. Η Επιτροπή δεν εμπλέκεται στη διαδικασία αυτή.

Βάσει όλων των συναφών πληροφοριών και αναλύσεων, η Επιτροπή θα αξιολογήσει το σχέδιο στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της που προβλέπονται στους προαναφερόμενους κανονισμούς και σε συνεργασία με τις οικείες ισπανικές αρχές. Όταν αυτό κρίνεται αναγκαίο, μπορεί να αποφασίσει τη σύγκλιση πρόσθετων τεχνικών συναντήσεων σχετικά με το σχέδιο.

Απαιτείται από την Επιτροπή να εγκρίνει κάθε απόφαση που αφορά τη στήριξη από το Διαρθρωτικό Ταμείο και από το Ταμείο Συνοχής σύμφωνα με τους σχετικούς κοινοτικούς κανονισμούς και σύμφωνα με όλες τις υπόλοιπες ισχύουσες κοινοτικές πολιτικές και νομοθεσία.

---

(1)  EE L 161 της 26.6.1999.

(2)  EE L 130 της 25.5.1994.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/818 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/818

---

(2004/C 84 E/0913)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0608/04

υποβολή: Patricia McKenna (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(23 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Οι πολιτικές προθέσεις της Επιτροπής σε σχέση με τους γενετικά τροποποιημένους οργανισμούς (ΓΤΟ)

Στις 18 Δεκεμβρίου 2003, εγκρίθηκε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, με μεγάλη πλειοψηφία, η έκθεση Α5-0465/2003 σχετικά με τη συνύπαρξη γενετικώς τροποποιημένων, συμβατικών και βιολογικών καλλιεργειών.

Έχοντας υπόψη το γεγονός αυτό, θα μπορούσε η Επιτροπή να μας διευκρινίσει τις πολιτικές προθέσεις της όσον αφορά τα εξής:

| — | Πρόκειται η Επιτροπή να καθορίσει την επισήμανση των ΓΤΟ στους σπόρους προς σπορά στο ύψος του τεχνικά μετρήσιμου και ενδεδειγμένου ορίου ανίχνευσης και να λάβει υπόψη της τις επιστημονικές εκτιμήσεις όσον αφορά την πρακτική εφαρμογή, σύμφωνα με το άρθρο 21, παράγραφος 2 της οδηγίας 2001/18 ΕΚ (1) (παράγραφος 2); |
| --- | --- |

—

Πρόκειται η Επιτροπή να καθορίσει την επισήμανση των ΓΤΟ στους σπόρους προς σπορά στο ύψος του τεχνικά μετρήσιμου και ενδεδειγμένου ορίου ανίχνευσης και να λάβει υπόψη της τις επιστημονικές εκτιμήσεις όσον αφορά την πρακτική εφαρμογή, σύμφωνα με το άρθρο 21, παράγραφος 2 της οδηγίας 2001/18 ΕΚ (1) (παράγραφος 2);

| — | Πρόκειται η Επιτροπή να καθιερώσει σε κοινοτικό επίπεδο ενιαίους και δεσμευτικούς κανόνες συνύπαρξης αφενός των γενετικώς τροποποιημένων και αφετέρου των γενετικώς μη τροποποιημένων συμβατικών καλλιεργειών και να ζητήσει να συμπεριληφθεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στη διαδικασία συναπόφασης (παράγραφος 3); |
| --- | --- |

—

Πρόκειται η Επιτροπή να καθιερώσει σε κοινοτικό επίπεδο ενιαίους και δεσμευτικούς κανόνες συνύπαρξης αφενός των γενετικώς τροποποιημένων και αφετέρου των γενετικώς μη τροποποιημένων συμβατικών καλλιεργειών και να ζητήσει να συμπεριληφθεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στη διαδικασία συναπόφασης (παράγραφος 3);

| — | Πρόκειται η Επιτροπή να υποβάλει πρόταση για την έγκριση, σε κοινοτικό επίπεδο, διατάξεων περί ευθύνης σχετικά με την επαρκή ασφαλιστική κάλυψη του αιτούντος, στο πλαίσιο της διαδικασίας για τη χορήγηση έγκρισης διάθεσης των ΓΤΟ στην αγορά (παράγραφος 8); |
| --- | --- |

—

Πρόκειται η Επιτροπή να υποβάλει πρόταση για την έγκριση, σε κοινοτικό επίπεδο, διατάξεων περί ευθύνης σχετικά με την επαρκή ασφαλιστική κάλυψη του αιτούντος, στο πλαίσιο της διαδικασίας για τη χορήγηση έγκρισης διάθεσης των ΓΤΟ στην αγορά (παράγραφος 8);

| — | Τέλος, θα δεσμευθεί επίσημα η Επιτροπή να μην εγκρίνει την κυκλοφορία καμιάς άλλης γενετικά τροποποιημένης ποικιλίας φυτού, μέχρις ότου εγκριθούν και εφαρμοσθούν δεσμευτικοί κανόνες όσον αφορά τη συνύπαρξη, που θα στηρίζονται σε ένα σύστημα απόδοσης ευθύνης θεμελιωμένο στην αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει»; |
| --- | --- |

—

Τέλος, θα δεσμευθεί επίσημα η Επιτροπή να μην εγκρίνει την κυκλοφορία καμιάς άλλης γενετικά τροποποιημένης ποικιλίας φυτού, μέχρις ότου εγκριθούν και εφαρμοσθούν δεσμευτικοί κανόνες όσον αφορά τη συνύπαρξη, που θα στηρίζονται σε ένα σύστημα απόδοσης ευθύνης θεμελιωμένο στην αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει»;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(31 Μαρτίου 2004)

Σε ό,τι αφορά τα κατώτατα όρια, το άρθρο 21 παράγραφος 2 τους οδηγίας 2001/18/ΕΚ (2) προβλέπει τη δυνατότητα παρέκκλισης από τις απαιτήσεις επισήμανσης όταν δεν είναι δυνατό να αποκλεισθούν τα τυχαία ή τα τεχνικώς αναπόφευκτα ίχνη επιτρεπόμενων ΓΤΟ σε άλλα προϊόντα. Η Επιτροπή προς το παρόν εκπονεί απόφαση σχετικά με τα κατώτατα όρια επισήμανσης των γενετικά τροποποιημένων σπόρων, με βάση το άρθρο αυτό, κάτω από τα οποία η τυχαία ύπαρξη γενετικώς τροποποιημένων σπόρων σε παρτίδες συμβατικών σπόρων δεν χρειάζεται να επισημαίνεται. Στα όρια αυτά θα λαμβάνεται υπόψη το όριο του 0,9 % που ισχύει για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές που προκύπτουν από προϊόντα προερχόμενα από τις συγκεκριμένες παρτίδες σπόρων, αυτά δε τα όρια πρέπει να είναι λειτουργικά και εφικτά. Στη συνέχεια θα αποφασιστούν ίδια όρια με βάση τη νομοθεσία περί σπόρων σύμφωνα με τη διαδικασία της διαχειριστικής επιτροπής.

Σχετικά με τη συνύπαρξη μέσων, η Επιτροπή πιστεύει ότι ο ρόλος της πρέπει να περιορίζεται στην καθοδήγηση και δεν είναι πρόσθεσή της να καθορίζει ομοιόμορφους και δεσμευτικούς κανόνες συνύπαρξης σε κοινοτικό επίπεδο. Γι' αυτό το λόγο η αναλογικότητα, η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα των μέτρων συνύπαρξης τείνουν να εξαρτώνται από το εθνικό και περιφερειακό ή ακόμη και τοπικό περιβάλλον, τις τοπογραφικές και κλιματολογικές συνθήκες, καθώς και από τις πρακτικές γεωργίας, οι οποίες ποικίλλουν πολύ τόσο μεταξύ κρατών μελών όσο και μέσα σε ένα κράτος μέλος. Η Επιτροπή κρίνει λοιπόν ότι η «προσέγγιση επικουρικότητας» είναι η πιο κατάλληλη για την ανάπτυξη και εφαρμογή μέτρων συνύπαρξης και το νέο άρθρο 26 α της οδηγίας 2001/18/ΕΚ προβλέπει νομική βάση για τέτοια μέτρα. Σημειώνεται ότι οιοδήποτε σχέδιο μέτρων που προτείνεται, το οποίο ενδέχεται να δημιουργήσει τεχνικά εμπόδια στο εμπόριο, ή έρχεται σε αντίθεση με μια μέθοδο πλήρους εναρμόνισης, πρέπει να κοινοποιείται στην Επιτροπή σύμφωνα με την οδηγία 98/34/ΕΚ (3).

Οι κανόνες περί ευθύνης θα εξαρτηθούν από τη συνολική προσέγγιση σχετικά με τη συνύπαρξη που θα υιοθετήσουν τα κράτη μέλη και πρέπει επομένως να αντιμετωπιστούν ως αναπόσπαστο μέρος της δέσμης μέτρων συνύπαρξης. Η Επιτροπή αποφάσισε λοιπόν επίσης να εφαρμόσει την αρχή της επικουρικότητας στους κανόνες περί ευθύνης για την συνύπαρξη. Πολιτική της Επιτροπής ήταν πάντοτε ότι η αστική ευθύνη αντιμετωπίζεται καλύτερα σε εθνικό επίπεδο και ζήτησε από τα κράτη μέλη να εκτιμήσουν κατά πόσον η νομοθεσία τους περί αστικής ευθύνης είναι η κατάλληλη σε θέματα συνύπαρξης. Το θέμα θα επανεξεταστεί το 2005, ως μέρος μιας έκθεσης σχετικά με τη συνύπαρξη, η οποία θα περιλαμβάνει τα μέτρα που θα έχουν λάβει τα διάφορα κράτη μέλη.

Η Επιτροπή, ως θεματοφύλακας της Συνθήκης ΕΚ, έχει την υποχρέωση να εξασφαλίσει ότι εφαρμόζεται πλήρως σε όλη την Κοινότητα η κοινοτική νομοθεσία. Η οδηγία 2001/18/ΕΚ και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 (4) που εκδόθηκε πρόσφατα καθορίζουν κανόνες για την έγκριση των ΓΤΟ και η Επιτροπή προτίθεται να εξασφαλίσει ότι θα εφαρμοστεί πλήρως η νομοθεσία αυτή.

---

(1)  EE L 106 της 17.4.2001, σελ. 1.

(2)  Οδηγία 2001/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Μαρτίου 2001, για τη σκόπιμη ελευθέρωση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών στο περιβάλλον και την κατάργηση της οδηγίας 90/220/ΕΟΚ του Συμβουλίου — Δήλωση της Επιτροπής, ΕΕ L 106 της 17.4.2001.

(3)  Οδηγία 98/34/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Ιουνίου 1998, για την καθιέρωση μιας διαδικασίας πληροφόρησης στον τομέα των τεχνικών προτύπων και κανονισμών, ΕΕ L 204 της 21.7.1998.

(4)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2003, για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές, ΕΕ L 268 της 18.10.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/819 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/819

---

(2004/C 84 E/0914)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0611/04

υποβολή: Mario Borghezio (NI) προς την Επιτροπή

(1 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Τρομοκρατία: επεξεργασία ευρωπαϊκής οδηγίας που προβλέπει την παρουσία «σερίφηδων του αέρα» στους αερομεταφορείς

Αν δεχθούμε ότι:

| — | η εξέλιξη της διεθνούς τρομοκρατίας δημιούργησε την ανάγκη να επιβιβάζονται στα αεροσκάφη πράκτορες εκπαιδευμένοι στην αποτροπή ή στην εξουδετέρωση τρομοκρατικών επιθέσεων και αεροπειρατειών, |
| --- | --- |

—

η εξέλιξη της διεθνούς τρομοκρατίας δημιούργησε την ανάγκη να επιβιβάζονται στα αεροσκάφη πράκτορες εκπαιδευμένοι στην αποτροπή ή στην εξουδετέρωση τρομοκρατικών επιθέσεων και αεροπειρατειών,

| — | είναι σκόπιμο να λαμβάνουν οι εν λόγω πράκτορες («σερίφηδες του αέρα») υποχρεωτικά εκπαίδευση τέτοια ώστε να ενεργούν άοπλοι, |
| --- | --- |

—

είναι σκόπιμο να λαμβάνουν οι εν λόγω πράκτορες («σερίφηδες του αέρα») υποχρεωτικά εκπαίδευση τέτοια ώστε να ενεργούν άοπλοι,

| — | τέτοιοι πράκτορες μπορούν να χρησιμοποιούνται στο έδαφος σε συνεργασία με την αστυνομία, |
| --- | --- |

—

τέτοιοι πράκτορες μπορούν να χρησιμοποιούνται στο έδαφος σε συνεργασία με την αστυνομία,

| — | οι Ηνωμένες Πολιτείες πιέζουν για να εγκριθεί η παρουσία αυτών των «σερίφηδων του αέρα» εκ μέρους των ευρωπαϊκών αερομεταφορέων για τις υπερατλαντικές πτήσεις, |
| --- | --- |

—

οι Ηνωμένες Πολιτείες πιέζουν για να εγκριθεί η παρουσία αυτών των «σερίφηδων του αέρα» εκ μέρους των ευρωπαϊκών αερομεταφορέων για τις υπερατλαντικές πτήσεις,

| — | στο Μιλάνο ξεκίνησε ο πρώτος κύκλος μαθημάτων για την εκπαίδευση των «σερίφηδων του αέρα», ο οποίος περιλαμβάνει από την 1η του προσεχούς Μαρτίου ασκήσεις σε αεροδρόμιο κοντά στην πόλη, |
| --- | --- |

—

στο Μιλάνο ξεκίνησε ο πρώτος κύκλος μαθημάτων για την εκπαίδευση των «σερίφηδων του αέρα», ο οποίος περιλαμβάνει από την 1η του προσεχούς Μαρτίου ασκήσεις σε αεροδρόμιο κοντά στην πόλη,

προτίθεται η Επιτροπή να επεξεργαστεί ευρωπαϊκή οδηγία που να ρυθμίζει αυτό τον τομέα προβλέποντας ειδικότερα την παρουσία τέτοιων πρακτόρων ασφαλείας για τις υπερατλαντικές πτήσεις;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Απριλίου 2004)

Κατά τα τέλη του Δεκεμβρίου 2003 και πιο πρόσφατα το Φεβρουάριο 2004, οι αμερικανικές αρχές διέθεταν πληροφορίες σχετικά με ενδεχόμενες απειλές τρομοκρατικών επιθέσεων και ζήτησαν από πολλές ευρωπαϊκές αεροπορικές εταιρίες τη λήψη ενισχυμένων μέτρων ασφάλειας για ορισμένες πτήσεις που θεωρήθηκαν κρίσιμες. Ορισμένες χώρες δέχθηκαν να επιβιβάσουν αστυνομικούς στις πτήσεις αυτές, άλλες προτίμησαν απλώς να τις ακυρώσουν.

Προς το παρόν στην Ευρωπαϊκή Ένωση μόνο δύο κράτη μέλη διαθέτουν εδώ και πολλά χρόνια ένα πρόγραμμα του τύπου «σερίφηδες του αέρα»: η Γερμανία και η Αυστρία. Υπό την πίεση των πρόσφατων γεγονότων και άλλα κράτη μέλη καθώς και ορισμένα από τα νέα κράτη μέλη μελετούν ή έχουν ήδη λάβει απόφαση να επιβιβάζουν αστυνομικούς στις κρίσιμες πτήσεις. Μια τρίτη ομάδα κρατών παραμένει επιφυλακτική ως προς αυτό το μέτρο επικαλούμενη τον κίνδυνο που συνεπάγεται η ύπαρξη όπλων στο αεροσκάφος ή και η μεγαλύτερη αυστηρότητα των μέσων ελέγχου στο έδαφος πριν από την επιβίβαση.

Η Επιτροπή έχει λάβει υπόψη της τις διάφορες αυτές θέσεις των κρατών μελών. Επιθυμεί ωστόσο να αντικαταστήσει τους «σερίφηδες του αέρα» με ευρύτερο πλαίσιο ενισχυμένων μέτρων ασφάλειας που να μπορούν να τεθούν σε εφαρμογή σε περίπτωση απειλών τρομοκρατικών επιθέσεων σε ορισμένες πτήσεις και μελετά την από κοινού εξέταση του θέματος με τις αρμόδιες εθνικές αρχές της εσωτερικής ασφάλειας αφ'ενός, και της πολιτικής αεροπορίας, αφ'ετέρου. Υπ'αυτό το πνεύμα, στις 19 Φεβρουαρίου 2004, κατά το Συμβούλιο Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων, το αρμόδιο μέλος της Επιτροπής για την δικαιοσύνη και τις εσωτερικές υποθέσεις πρότεινε σφαιρική εξέταση του θέματος της ασφάλειας των πτήσεων, ιδίως στο πλαίσιο του Συμβουλίου, ώστε να καθορισθεί μια κοινή στάση.

Ένα μέρος της εργασίας αυτής έχει ήδη αρχίσει με την διοργάνωση από μέρους της Αυστρίας, στις 1 και 2 Μαρτίου 2004 ενός σεμιναρίου που εστιάζεται στο μέσο των «σερίφηδων του αέρα».

Βάσει των εργασιών που διεξάγει η Επιτροπή με τους γενικούς διευθυντές πολιτικής αεροπορίας των κρατών μελών, η εν ενεργεία προεδρία του Συμβουλίου απηύθυνε εξ ονόματος της Κοινότητας και των κρατών μελών επιστολή προς το Διεθνή Οργανισμό Πολιτικής Αεροπορίας καλώντας τον να μελετήσει το θέμα και να παράσχει συμβουλές στα κράτη που είναι μέλη του.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/820 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/820

---

(2004/C 84 E/0915)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0615/04

υποβολή: Jules Maaten (ELDR) προς την Επιτροπή

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Ο ρόλος των πιστοποιητικών όσον αφορά τους κανόνες προέλευσης

| 1. | Απαντώντας στον ερώτησή μου της 8ης Μαίου 2003 (Ε-1590/03 (1)) η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι «( ... δεν διαθέτει πληροφορίες για δυσκολίες που θα αντιμετώπιζαν οι επιχειρήσεις εξ αιτίας λαθών των αρχών στα κράτη μέλη που είναι αρμόδιες για τη χορήγηση πιστοποιητικών προέλευσης (...)».
  Γνωρίζει η Επιτροπή την υπόθεση Rijken/Hoogerwerff; (αναφορά REM 04/2002). |
| --- | --- |

1.

Απαντώντας στον ερώτησή μου της 8ης Μαίου 2003 (Ε-1590/03 (1)) η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι «( ... δεν διαθέτει πληροφορίες για δυσκολίες που θα αντιμετώπιζαν οι επιχειρήσεις εξ αιτίας λαθών των αρχών στα κράτη μέλη που είναι αρμόδιες για τη χορήγηση πιστοποιητικών προέλευσης (...)».

Γνωρίζει η Επιτροπή την υπόθεση Rijken/Hoogerwerff; (αναφορά REM 04/2002).

| 2. | Θεωρεί η Επιτροπή «λογικό και δίκαιο», κατά την έννοια των γενικών αρχών της καλής διοίκησης, ότι ένας επιχειρηματίας, όπως ο κ. van der Rijken, o οποίος εμπιστεύεται το πιστοποιητικό προέλευσης που του χορήγησε ένα κράτος μέλος, αντιμετωπίζει την επιβολή κυρώσεων σε ένα άλλο κράτος μέλος, λόγω των λαθών που έγιναν από το κράτος μέλος το οποίο αρχικά εξέδωσε το εν λόγω πιστοποιητικό; |
| --- | --- |

2.

Θεωρεί η Επιτροπή «λογικό και δίκαιο», κατά την έννοια των γενικών αρχών της καλής διοίκησης, ότι ένας επιχειρηματίας, όπως ο κ. van der Rijken, o οποίος εμπιστεύεται το πιστοποιητικό προέλευσης που του χορήγησε ένα κράτος μέλος, αντιμετωπίζει την επιβολή κυρώσεων σε ένα άλλο κράτος μέλος, λόγω των λαθών που έγιναν από το κράτος μέλος το οποίο αρχικά εξέδωσε το εν λόγω πιστοποιητικό;

| 3. | Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να εξετάσει εκ νέου αυτήν την υπόθεση, εφόσον μάλιστα ο κ. van der Rijken ενήργησε καλή τη πίστει και ήδη η υπόθεση αυτή χρονίζει; |
| --- | --- |

3.

Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να εξετάσει εκ νέου αυτήν την υπόθεση, εφόσον μάλιστα ο κ. van der Rijken ενήργησε καλή τη πίστει και ήδη η υπόθεση αυτή χρονίζει;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Μαρτίου 2004)

| 1. | Η Επιτροπή ενημερώνει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι η αναφορά REM 04/2002 αποτέλεσε το αντικείμενο απόφασης της Επιτροπής στις 23 Δεκεμβρίου 2002. Συνεπώς, γνωρίζει πολύ καλά αυτή την υπόθεση. |
| --- | --- |

1.

Η Επιτροπή ενημερώνει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι η αναφορά REM 04/2002 αποτέλεσε το αντικείμενο απόφασης της Επιτροπής στις 23 Δεκεμβρίου 2002. Συνεπώς, γνωρίζει πολύ καλά αυτή την υπόθεση.

| 2. | Στο πλαίσιο της εφαρμογής δασμών αντιντάμπινγκ, ένα από τα στοιχεία αναφοράς είναι η καταγωγή του προϊόντος, η οποία πρέπει να καθορίζεται σύμφωνα με τους κανόνες μη προτιμησιακής καταγωγής που ισχύουν στην Κοινότητα. Πρέπει να γίνεται διάκριση ανάμεσα σ'αυτή την καταγωγή και την προτιμησιακή καταγωγή, σκοπός της οποίας είναι να παρέχεται υπό ορισμένους όρους το πλεονέκτημα προτιμησιακών δασμών στις εισαγωγές προϊόντων καταγωγής ορισμένων τρίτων χωρών.
  Όταν πρόκειται για προϊόντα που υπόκεινται σε δασμούς αντιντάμπινγκ, η καταγωγή πρέπει να αποδεικνύεται από τον ίδιο τον ενδιαφερόμενο και πρέπει υποχρεωτικά να αναφέρεται στη θέση 16 του ενιαίου διοικητικού εγγράφου που προσκομίζεται για την εισαγωγή των προϊόντων. Η χρήση πιστοποιητικών καταγωγής δεν προβλέπεται ρητά, επομένως δεν είναι δυνατόν να επικαλεσθεί κανείς τα τυχόν πιστοποιητικά που προσκομίζονται προς υποστήριξη της διασάφησης. Την ευθύνη για την απόδειξη της καταγωγής φέρει εξ ολοκλήρου ο ενδιαφερόμενος με τη μνεία που πρέπει να αναγράψει στο ενιαίο διοικητικό έγγραφο.
  Οι τελωνειακές αρχές του κράτους μέλους εισαγωγής που είναι αρμόδιες να εξετάσουν τη διασάφηση που προσκομίζει ο ενδιαφερόμενος είναι εξουσιοδοτημένες να διενεργήσουν κάθε έλεγχο που κρίνουν απαραίτητο, σύμφωνα με το άρθρο 68 του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα (2). Σύμφωνα με το άρθρο 220 παράγραφος 2 στοιχείο β) του ΚΤΚ, σε περίπτωση λάθους των αρμόδιων τελωνειακών αρχών δεν επιτρέπεται εκ των υστέρων βεβαίωση των οφειλόμενων δασμών, υπό ορισμένους όρους όπως η καλή πίστη του οφειλέτη.
  Στην περίπτωση του κ. van der Rijken, τα πιστοποιητικά που προσκομίσθηκαν στα ολλανδικά τελωνεία είχαν εκδοθεί από το Εμπορικό Επιμελητήριο του Espoo στη Φινλανδία, το οποίο δεν μπορεί να θεωρηθεί αρμόδια τελωνειακή αρχή κατά την έννοια του προαναφερθέντος άρθρου 220 παράγραφος 2 στοιχείο β), δεδομένου ότι δεν παρέσχε στοιχεία με νομική αξία τα οποία μπορούν να ληφθούν υπόψη για την είσπραξη των εν λόγω δασμών.
  Η αποδοχή διασάφησης εισαγωγής δεν στερεί από τις αρμόδιες αρχές τη δυνατότητα να διενεργήσουν εκ των υστέρων ελέγχους σύμφωνα με το άρθρο 78 κοινοτικού τελωνειακού κώδικα, το δε γεγονός ότι αποδέχθηκαν τη διασάφηση εισαγωγής δεν μπορεί να θεωρηθεί λάθος των ολλανδικών τελωνειακών αρχών κατά την έννοια του άρθρου 220 παράγραφος 2 στοιχείο β) του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα. Αντίθετα, εφόσον το ολλανδικό τελωνείο είχε αμφιβολίες σχετικά με την καταγωγή που είχε δηλώσει ο ενδιαφερόμενος, ήταν απόλυτα λογικό να διενεργήσει ελέγχους σχετικά με την καταγωγή των προϊόντων. Τα αποτελέσματα αυτών των ελέγχων επιβεβαίωσαν εξάλλου ότι τα προϊόντα ήταν καταγωγής Κίνας. |
| --- | --- |

2.

Στο πλαίσιο της εφαρμογής δασμών αντιντάμπινγκ, ένα από τα στοιχεία αναφοράς είναι η καταγωγή του προϊόντος, η οποία πρέπει να καθορίζεται σύμφωνα με τους κανόνες μη προτιμησιακής καταγωγής που ισχύουν στην Κοινότητα. Πρέπει να γίνεται διάκριση ανάμεσα σ'αυτή την καταγωγή και την προτιμησιακή καταγωγή, σκοπός της οποίας είναι να παρέχεται υπό ορισμένους όρους το πλεονέκτημα προτιμησιακών δασμών στις εισαγωγές προϊόντων καταγωγής ορισμένων τρίτων χωρών.

Όταν πρόκειται για προϊόντα που υπόκεινται σε δασμούς αντιντάμπινγκ, η καταγωγή πρέπει να αποδεικνύεται από τον ίδιο τον ενδιαφερόμενο και πρέπει υποχρεωτικά να αναφέρεται στη θέση 16 του ενιαίου διοικητικού εγγράφου που προσκομίζεται για την εισαγωγή των προϊόντων. Η χρήση πιστοποιητικών καταγωγής δεν προβλέπεται ρητά, επομένως δεν είναι δυνατόν να επικαλεσθεί κανείς τα τυχόν πιστοποιητικά που προσκομίζονται προς υποστήριξη της διασάφησης. Την ευθύνη για την απόδειξη της καταγωγής φέρει εξ ολοκλήρου ο ενδιαφερόμενος με τη μνεία που πρέπει να αναγράψει στο ενιαίο διοικητικό έγγραφο.

Οι τελωνειακές αρχές του κράτους μέλους εισαγωγής που είναι αρμόδιες να εξετάσουν τη διασάφηση που προσκομίζει ο ενδιαφερόμενος είναι εξουσιοδοτημένες να διενεργήσουν κάθε έλεγχο που κρίνουν απαραίτητο, σύμφωνα με το άρθρο 68 του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα (2). Σύμφωνα με το άρθρο 220 παράγραφος 2 στοιχείο β) του ΚΤΚ, σε περίπτωση λάθους των αρμόδιων τελωνειακών αρχών δεν επιτρέπεται εκ των υστέρων βεβαίωση των οφειλόμενων δασμών, υπό ορισμένους όρους όπως η καλή πίστη του οφειλέτη.

Στην περίπτωση του κ. van der Rijken, τα πιστοποιητικά που προσκομίσθηκαν στα ολλανδικά τελωνεία είχαν εκδοθεί από το Εμπορικό Επιμελητήριο του Espoo στη Φινλανδία, το οποίο δεν μπορεί να θεωρηθεί αρμόδια τελωνειακή αρχή κατά την έννοια του προαναφερθέντος άρθρου 220 παράγραφος 2 στοιχείο β), δεδομένου ότι δεν παρέσχε στοιχεία με νομική αξία τα οποία μπορούν να ληφθούν υπόψη για την είσπραξη των εν λόγω δασμών.

Η αποδοχή διασάφησης εισαγωγής δεν στερεί από τις αρμόδιες αρχές τη δυνατότητα να διενεργήσουν εκ των υστέρων ελέγχους σύμφωνα με το άρθρο 78 κοινοτικού τελωνειακού κώδικα, το δε γεγονός ότι αποδέχθηκαν τη διασάφηση εισαγωγής δεν μπορεί να θεωρηθεί λάθος των ολλανδικών τελωνειακών αρχών κατά την έννοια του άρθρου 220 παράγραφος 2 στοιχείο β) του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα. Αντίθετα, εφόσον το ολλανδικό τελωνείο είχε αμφιβολίες σχετικά με την καταγωγή που είχε δηλώσει ο ενδιαφερόμενος, ήταν απόλυτα λογικό να διενεργήσει ελέγχους σχετικά με την καταγωγή των προϊόντων. Τα αποτελέσματα αυτών των ελέγχων επιβεβαίωσαν εξάλλου ότι τα προϊόντα ήταν καταγωγής Κίνας.

| 3. | Επομένως, η Επιτροπή δεν μπορεί να επανεξετάσει αυτή την υπόθεση, δεδομένου ότι, όπως αναφέρεται παραπάνω, ο κ. van der Rijken αφενός δεν μπορούσε να επικαλεσθεί την προσκόμιση πιστοποιητικών καταγωγής η οποία δεν αποτελούσε υποχρέωση κατά την έννοια των ισχυουσών διατάξεων, αφετέρου έφερε εξ ολοκλήρου την ευθύνη για την απόδειξη της καταγωγής. |
| --- | --- |

3.

Επομένως, η Επιτροπή δεν μπορεί να επανεξετάσει αυτή την υπόθεση, δεδομένου ότι, όπως αναφέρεται παραπάνω, ο κ. van der Rijken αφενός δεν μπορούσε να επικαλεσθεί την προσκόμιση πιστοποιητικών καταγωγής η οποία δεν αποτελούσε υποχρέωση κατά την έννοια των ισχυουσών διατάξεων, αφετέρου έφερε εξ ολοκλήρου την ευθύνη για την απόδειξη της καταγωγής.

---

(1)  ΕΕ C 111 Ε της 15.1.2004, σελ. 201.

(2)  Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συμβουλίου της 12ης Οκτωβρίου 1992 περί θεσπίσεως κοινοτικού τελωνειακού κώδικα, ΕΕ L 302 της 19.10.1992.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/822 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/822

---

(2004/C 84 E/0916)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0618/04

υποβολή: Anna Karamanou (PSE) προς την Επιτροπή

(1 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Απόφαση Ολλανδικού Κοινοβουλίου για απέλαση χιλιάδων μεταναστών

Στις 17 Φεβρουαρίου 2004, το Ολλανδικό Κοινοβούλιο ενέκρινε σχέδιο νόμου της Ολλανδικής κυβέρνησης που αφορά την απέλαση 26 000 περίπου μεταναστών και προσφύγων, που ζουν στη χώρα επί σειρά ετών και μεταξύ αυτών και πολλών νέων ανθρώπων που έχουν γεννηθεί στην Ολλανδία. Στο νομοσχέδιο προβλέπονται επίσης νέες αυστηρότερες προϋποθέσεις παραχώρησης ασύλου στους μετανάστες, σύμφωνες με τη γραμμή της σκληρής μεταναστευτικής πολιτικής που ακολουθεί τα τελευταία χρόνια η Ολλανδική κυβέρνηση. Η πλειοψηφία της κοινωνίας της Ολλανδίας, καθώς και δεκάδες μη κυβερνητικές οργανώσεις έχουν ταχθεί κατά της απάνθρωπης και ρατσιστικής αυτής απόφασης. Την αντίθεσή της επίσης έχει εκφράσει και η Ύπατη Αρμοστεία του OHE για τους Πρόσφυγες, αφού πολλοί μετανάστες στην Ολλανδία αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα και δεν υπάρχει προοπτική ασφαλούς επιστροφής τους στις χώρες καταγωγής.

Ερωτάται η Επιτροπή αν θεωρεί ότι τα συγκεκριμένα μέτρα περί βίαιης απέλασης των μεταναστών από την Ολλανδία συνάδουν με τη Σύμβαση της Γενεύης του 1951 και με τις δεσμεύσεις του Τάμπερε, για την εκπόνηση μιας ολοκληρωμένης Ευρωπαϊκής πολιτικής για το άσυλο και τη μετανάστευση, με διαφανείς κανόνες και στη βάση των ευρωπαϊκών ανθρωπιστικών αξιών και του σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(13 Απριλίου 2004)

Το νομοσχέδιο που ψηφίστηκε από το Ολλανδικό Κοινοβούλιο στις 17 Φεβρουαρίου 2004 δεν απεστάλη στην Επιτροπή.

Σύμφωνα με όσα γνωρίζει η Επιτροπή, τα αμφισβητούμενα εθνικά μέτρα αφορούν μόνον αιτούντες άσυλο των οποίων η αίτηση έχει απορριφθεί. Η ολλανδική νομοθεσία περί αλλοδαπών προβλέπει τη γενική δυνατότητα επανεξέτασης αρνητικών αποφάσεων από τα δικαστήρια. Τα δικαστήρια είναι αρμόδια να αποφασίζουν, σε κάθε υπόθεση χωριστά, το κατά πόσον οι απομακρύνσεις είναι σύμφωνες με τις υποχρεώσεις που υφίστανται σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, ειδικότερα σύμφωνα με τη σύμβαση της Γενεύης του 1951 για το καθεστώς των προσφύγων και το άρθρο 3 της Ευρωπαϊκής σύμβασης ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Η Επιτροπή επιθυμεί να τονίσει ότι, γενικά, η δυνατότητα επαναπατρισμού των αιτούντων άσυλο των οποίων η αίτηση έχει απορριφθεί αποτελεί λογική συνέπεια στις περιπτώσεις κατά τις οποίες το αποτέλεσμα μιας διαδικασίας ασύλου είναι αρνητικό για τον αιτούντα, όταν η διαδικασία υπήρξε δίκαιη και εξετάσθηκαν όλοι οι λόγοι διεθνούς προστασίας. Μια οριστική αρνητική απόφαση υπονοεί ότι το συγκεκριμένο άτομο δεν κρίθηκε ότι χρήζει διεθνούς προστασίας. Εφόσον δεν υπάρχουν άλλοι λόγοι νόμιμης παραμονής, μπορεί να εφαρμοσθεί ο επαναπατρισμός.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/822 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/822

---

(2004/C 84 E/0917)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0621/04

υποβολή: Karin Riis-Jørgensen (ELDR) προς την Επιτροπή

(24 Φεβρουαρίου 2004)

Θέμα:   Μεταρρύθμιση του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών

Συζητείται μια μεταρρύθμιση του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών της ΕΕ. Στο πλαίσιο αυτό, εισάγεται νέα έννοια, οι «Αυτοκινητόδρομοι της Θάλασσας». Η ίδια η ιδέα μπορεί μεν να υποστηριχθεί, αλλά, αναλόγως με την εφαρμογή στην πράξη, ενδέχεται να δημιουργήσει μεγάλο κίνδυνο στρέβλωσης του ανταγωνισμού.

Μπορεί η Επιτροπή, υπό το φως αυτό, να διευκρινίσει τα εξής:

| — | Μπορούν σκάφη, στο πλαίσιο του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών, να θεωρηθούν ως υποδομή; Πράγματι, στην περίπτωση αυτή, η κατασκευή και αγορά σκαφών μπορεί να χρηματοδοτείται με πόρους του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών. |
| --- | --- |

—

Μπορούν σκάφη, στο πλαίσιο του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών, να θεωρηθούν ως υποδομή; Πράγματι, στην περίπτωση αυτή, η κατασκευή και αγορά σκαφών μπορεί να χρηματοδοτείται με πόρους του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών.

| — | Πρέπει άραγε η ενίσχυση σχεδίων που αφορούν τους Αυτοκινητόδρομους της Θάλασσας να χορηγείται πάντοτε μέσω διαδικασίας πρόσκλησης προς την υποβολή προσφορών στα μεμονωμένα κράτη μέλη; |
| --- | --- |

—

Πρέπει άραγε η ενίσχυση σχεδίων που αφορούν τους Αυτοκινητόδρομους της Θάλασσας να χορηγείται πάντοτε μέσω διαδικασίας πρόσκλησης προς την υποβολή προσφορών στα μεμονωμένα κράτη μέλη;

| — | Θα ληφθούν άραγε υπόψη οι εκπτώσεις σε λιμενικούς φόρους, φορτοεκφόρτωση, πλοήγηση κλπ., σε συγκεκριμένους λιμένες στο πλαίσιο της έναρξης λειτουργίας νέων δρομολογίων, για το ανώτατο όριο κρατικής ενίσχυσης που προβλέπεται για τη δημιουργία παρομοίων νέων γραμμών; |
| --- | --- |

—

Θα ληφθούν άραγε υπόψη οι εκπτώσεις σε λιμενικούς φόρους, φορτοεκφόρτωση, πλοήγηση κλπ., σε συγκεκριμένους λιμένες στο πλαίσιο της έναρξης λειτουργίας νέων δρομολογίων, για το ανώτατο όριο κρατικής ενίσχυσης που προβλέπεται για τη δημιουργία παρομοίων νέων γραμμών;

Απάντηση της κ. de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Απριλίου 2004)

Η πρόταση της Επιτροπής της 1ης Οκτωβρίου 2003 για την αναθεώρηση των κοινοτικών κατευθυντηρίων γραμμών για την ανάπτυξη του δικτύου ΤΕΝ-Τ (1) προτείνει, μεταξύ άλλων έργων προτεραιότητας, τις «Θαλάσσιες αρτηρίες». Η έννοια αυτή είχε ήδη αναγγελθεί στη Λευκή Βίβλο «Η ευρωπαϊκή πολιτική μεταφορών με ορίζοντα το έτος 2010: η ώρα των επιλογών» (2) την οποία παρουσίασε η Επιτροπή το 2001. Η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι η έννοια αυτή πρέπει να εφαρμόζεται με τρόπο προσαρμοσμένο στα διάφορα πεδία. Ενώ η κοινοτική χρηματοδοτική στήριξη στην κατασκευή υποδομών ως τμήματος των έργων «Θαλάσσιες αρτηρίες» επαρκεί μερικές φορές για την επιτυχή εφαρμογή, ορισμένες φορές ενδέχεται να είναι αναγκαία οικονομικά κίνητρα πέραν του τμήματος που αφορά αμιγώς την υποδομή. Για τον λόγο αυτό η Επιτροπή πρότεινε τη δυνατότητα για συγχρηματοδότηση από την ΕΕ της ενίσχυσης εκκίνησης για ναυτιλιακές εταιρείες, στο πλαίσιο της προσέγγισης «Θαλάσσιες αρτηρίες», περιοριζόμενη σε διετία και βασισμένη σε πλήρη διαδικασία διαγωνισμού. Η στήριξη πρέπει να παρέχεται σύμφωνα με τις κοινοτικές κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις στον ναυτιλιακό τομέα που έχουν δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (3) στις 17 Ιανουαρίου 2004 οι οποίες επιτρέπουν ενισχύσεις εκκίνησης για μέγιστο χρονικό διάστημα τριών ετών.

Η πρόταση συζητείται τώρα στο Συμβούλιο και στο Κοινοβούλιο.

---

(1)  COM(2003)564 τελικό.

(2)  COM(2001)370 τελικό.

(3)  ΕΕ C 13 της 17.1.2004.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/823 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/823

---

(2004/C 84 E/0918)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0623/04

υποβολή: Alexandros Alavanos (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(1 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Δρομολόγια αεροπορικών εταιριών από τρίτες χώρες

Μετά το πρόσφατο πολύνεκρο αεροπορικό ατύχημα της Flash Airlines στο Charm El Sheik της Αιγύπτου, η Μεγάλη Βρετανία έδωσε στη δημοσιότητα κατάλογο αεροπορικών εταιριών από τρίτες χώρες που απαγορεύεται να χρησιμοποιούν τον εναέριο χώρο της επειδή δεν τηρούν τους διεθνείς κανόνες ασφαλείας της International Civil Authority. Μεταξύ των εταιριών που συγκαταλέγονται σ' αυτή τη «μαύρη λίστα» είναι και η Albanian Airlines που πραγματοποιεί, 3 με 4 φορές την εβδομάδα, το δρομολόγιο Αθήνα-Τίρανα και αντίστροφα.

Ερωτάται η Επιτροπή:

| 1. | Για ποιους λόγους η Μ. Βρετανία περιλαμβάνει και τις Αλβανικές Αερογραμμές στη λίστα της; Έχει ελεγχθεί, από τις υπηρεσίες κράτους μέλους στο οποίο ταξιδεύουν οι Αλβανικές Αερογραμμές, η αξιοπιστία της εν λόγω εταιρίας και ποια τα αποτελέσματα του ελέγχου; Έχουν οι αρμόδιες αρχές προχωρήσει σε επιθεώρηση διαδρόμου που προβλέπει η Σύμβαση του Σικάγο; |
| --- | --- |

1.

Για ποιους λόγους η Μ. Βρετανία περιλαμβάνει και τις Αλβανικές Αερογραμμές στη λίστα της; Έχει ελεγχθεί, από τις υπηρεσίες κράτους μέλους στο οποίο ταξιδεύουν οι Αλβανικές Αερογραμμές, η αξιοπιστία της εν λόγω εταιρίας και ποια τα αποτελέσματα του ελέγχου; Έχουν οι αρμόδιες αρχές προχωρήσει σε επιθεώρηση διαδρόμου που προβλέπει η Σύμβαση του Σικάγο;

| 2. | Περιλαμβάνονται αυτοί οι έλεγχοι στην πρόσφατη συμφωνία μεταξύ Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου για ένα σύστημα ελέγχου και πιστοποίησης της ασφάλειας των αεροσκαφών μη κοινοτικών αεροπορικών εταιριών που πραγματοποιούν δρομολόγια προς τους κοινοτικούς αερολιμένες; |
| --- | --- |

2.

Περιλαμβάνονται αυτοί οι έλεγχοι στην πρόσφατη συμφωνία μεταξύ Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου για ένα σύστημα ελέγχου και πιστοποίησης της ασφάλειας των αεροσκαφών μη κοινοτικών αεροπορικών εταιριών που πραγματοποιούν δρομολόγια προς τους κοινοτικούς αερολιμένες;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Απριλίου 2004)

Προς το παρόν δεν υπάρχουν διατάξεις που υποχρεώνουν τα κράτη μέλη να διαβιβάζουν στην Επιτροπή τις πληροφορίες που ζήτησε το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή δε διαθέτει τις εν λόγω πληροφορίες και το καλεί να απευθυνθεί άμεσα στις αρμόδιες εθνικές αρχές. Αντίθετα, όπως το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου μπορεί να διαπιστώσει, η κατωτέρω περιγραφόμενη οδηγία θα επιτρέπει στην Επιτροπή να έχει πρόσβαση σε τέτοιου είδους πληροφορίες.

Η οδηγία του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη χρήση κοινοτικών αερολιμένων από αεροσκάφη τρίτων χωρών (1), που θα υιοθετηθεί τον Απρίλιο του 2004, προβλέπει ότι οι εθνικές αρχές θα διενεργούν έλεγχο αναφορικά με την τήρηση των διεθνών προτύπων ασφάλειας από τα αεροσκάφη τρίτων χωρών. Θα προβλέπει, επίσης, ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών και της Επιτροπής για το εν λόγω ζήτημα, τη δυνατότητα των κρατών μελών να ακινητοποιούν επί του εδάφους ένα επικίνδυνο αεροσκάφος, καθώς και έναν μηχανισμό επιτροπολογίας, που θα επιτρέπει σε κάθε κράτος μέλος να κοινοποιεί στο σύνολο της Κοινότητας τυχόν απόφασή του για απαγόρευση πτήσεων στον εναέριο χώρο του.

---

(1)  Υπό έκδοση.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/824 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/824

---

(2004/C 84 E/0919)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0629/04

υποβολή: Willi Piecyk (PSE), Gerhard Schmid (PSE) και Johannes Swoboda (PSE) προς την Επιτροπή

(3 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Διευρωπαϊκά δίκτυα — ανάπτυξη της κοίτης του Δούναβη

Στο πλαίσιο της αναθεώρησης των διευρωπαϊκών δικτύων η ανάπτυξη της κοίτης του Δούναβη προτείνεται από την Επιτροπή ως έργο προτεραιότητας. Δεν είναι όμως σαφές σε ποιο βαθμό ανάπτυξης ή σε ποιο βάθος κοίτης του Δούναβη στοχεύει η Επιτροπή.

Στην παρούσα συζήτηση και στα διάφορα έγγραφα αναφέρονται διαρκώς οι συστάσεις της «Ομάδας Van Miert», η οποία όσον αφορά το Δούναβη αφενός κατονομάζει ολόκληρη σειρά από στενώσεις της κοίτης (bottlenecks) αφετέρου προτείνει την ανάπτυξη αυτών των στενώσεων στα 2,50 μέτρα βάθους βυθίσματος (draught).

Το βάθος βυθίσματος των 2,50 μέτρων δεν αναφέρεται ωστόσο ρητώς ούτε προβάλλεται ως απαίτηση σε αυτά τα έγγραφα. Προκύπτουν έτσι για τα επιμέρους κράτη μεγάλα περιθώρια ερμηνείας καθώς και ασάφειες ως προς το βαθμό της επιθυμητής ανάπτυξης της κοίτης.

Από οικολογικής και οικονομικής απόψεως η σημασία της απόφασης για το εν λόγω ζήτημα είναι μεγάλη. Όσο βαθύτερα σκάβουμε τόσο μεγαλύτερη είναι η επέμβαση στα οικοσυστήματα του Δούναβη και τόσο υψηλότερο το κόστος. Σε αυτό το πλαίσιο θέτουμε στην Επιτροπή τα ακόλουθα ερωτήματα:

| 1. | Προσανατολίζεται η ενδεχόμενη συγχρηματοδότηση των έργων στο Δούναβη κατά την άποψη της Επιτροπής στην επίτευξη συγκεκριμένου βάθους; |
| --- | --- |

1.

Προσανατολίζεται η ενδεχόμενη συγχρηματοδότηση των έργων στο Δούναβη κατά την άποψη της Επιτροπής στην επίτευξη συγκεκριμένου βάθους;

| 2. | Αν ναι, ποιου; |
| --- | --- |

2.

Αν ναι, ποιου;

| 3. | Αν όχι, αρκεί κατά την άποψη της Επιτροπής μια γενική βελτίωση των τμημάτων που χαρακτηρίζονται «στενώσεις», για να ζητηθεί και να εγκριθεί τυχόν χρηματοδότηση στο πλαίσιο των διευρωπαϊκών δικτύων; |
| --- | --- |

3.

Αν όχι, αρκεί κατά την άποψη της Επιτροπής μια γενική βελτίωση των τμημάτων που χαρακτηρίζονται «στενώσεις», για να ζητηθεί και να εγκριθεί τυχόν χρηματοδότηση στο πλαίσιο των διευρωπαϊκών δικτύων;

Απάντηση της κ. de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Απριλίου 2004)

Ο διάδρομος Ρήνου-Μοζέλλα-Μέιν-Δούναβη αποτελεί σημαντική εμπορευματική αρτηρία που συνδέει τη Βόρειο Θάλασσα με τη Μαύρη Θάλασσα. Πολλά τμήματα αυτής της υδάτινης αρτηρίας θέτουν προβλήματα ναυσιπλοίας, δεδομένου ότι το βάθος των υδάτων είναι μικρότερο των 2,8 μέτρων ορισμένες εποχές του χρόνου. Η «Ομάδα Van Miert» είχε διατυπώσει τη σύσταση για ελάχιστο βάθος υδάτων 2,5 μέτρων καθόλο το μήκος της υδάτινης αρτηρίας ώστε να έχουν πρόσβαση πλοία έως 3 000 τόννων.

Στην απόφαση της της 1ης Οκτωβρίου 2003, (1) η Επιτροπή προτείνει αυτόν τον μεταφορικό άξονα ως έργο προτεραιότητας και προσιδορίζει σειρά στενώσεων της κοίτης που πρέπει να εξαλειφθούν προκειμένου να χρησιμοποιηθεί καλύτερα αυτός ο τρόπος μεταφοράς προς το συμφέρον της διευρυμένς Ευρώπης.

Η Επιτροπή δεν πρότεινε τεχνικά πρότυπα για τη βελτίωση της ναυσιπλοίας για το έργο αυτό επειδή τα κράτη μέλη πρέπει να εκτελέσουν σειρά νομικών, τεχνικών και περιβαλλοντικών μελετών κατά τη φάση του σχεδιασμού των έργων πριν θεσπίσουν οποιουσδήποτε πιθανούς ειδικούς όρους.

---

(1)  COM(2003)564 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/825 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/825

---

(2004/C 84 E/0920)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0630/04

υποβολή: Antonios Trakatellis (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(3 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Επίσημη Αναπτυξιακή Βοήθεια (ΕΑΒ) της Ένωσης: πιστώσεις των κρατών μελών, δράσεις στα Βαλκάνια και εφαρμογή αιρεσιμότητας και κοινοτικών κανόνων

Η χρηματοδότηση της αναπτυξιακής βοήθειας από την Ένωση μειώθηκε από 0,45 % το 1990 σε 0,33 % το 2001, ποσοστό που υπολείπεται σημαντικά σε σχέση με το διακηρυγμένο από τον OHE και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Γκέτεμπορκ πολιτικό στόχο του 0,7 % ΑΕγχΠ. Για το λόγο αυτό η Ένωση καθόρισε δεσμευτικό στόχο και μέρος του κοινοτικού κεκτημένου για τα νέα κράτη μέλη την Επίσημη Αναπτυξιακή Βοήθεια (ΕΑΒ) στο 0,39 % του ΑΕγχΠ έως το 2006, ως ενδιάμεσο βήμα για την επίτευξη του 0,7 % του ΑΕγχΠ.

Επειδή σε πολλά κράτη μέλη παρατηρείται καθυστέρηση εφαρμογής της ΕΑΒ, όπως στην περίπτωση του Πενταετούς Προγράμματος Αναπτυξιακής Συνεργασίας και Βοήθειας της Ελλάδος (2002-06):

| 1. | Ποιο το ποσοστό επί τοις εκατό της ΕΑΒ της Ένωσης και για κάθε κράτος μέλος (χωριστά) κατά τα έτη 2002 και 2003 και τι ύψος αντιπροσωπεύει σε εκατομμύρια ευρώ (ευρώ) στα εν λόγω κράτη μέλη; |
| --- | --- |

1.

Ποιο το ποσοστό επί τοις εκατό της ΕΑΒ της Ένωσης και για κάθε κράτος μέλος (χωριστά) κατά τα έτη 2002 και 2003 και τι ύψος αντιπροσωπεύει σε εκατομμύρια ευρώ (ευρώ) στα εν λόγω κράτη μέλη;

| 2. | Ποιοι οι λόγοι καθυστέρησης εφαρμογής του Πενταετούς Προγράμματος Αναπτυξιακής Συνεργασίας και Βοήθειας της Ελλάδος (2002-2006) για τα Βαλκάνια, τον Εύξεινο Πόντο, κ.ά., ποιο το συνολικό ύψος των πιστώσεων που έχουν δαπανηθεί (πιστώσεις αναλήψεων) και τι ποσοστό επί τοις εκατό αντιστοιχεί αυτό στην ΕΑΒ της Ελλάδας για τα έτη 2002 και 2003; |
| --- | --- |

2.

Ποιοι οι λόγοι καθυστέρησης εφαρμογής του Πενταετούς Προγράμματος Αναπτυξιακής Συνεργασίας και Βοήθειας της Ελλάδος (2002-2006) για τα Βαλκάνια, τον Εύξεινο Πόντο, κ.ά., ποιο το συνολικό ύψος των πιστώσεων που έχουν δαπανηθεί (πιστώσεις αναλήψεων) και τι ποσοστό επί τοις εκατό αντιστοιχεί αυτό στην ΕΑΒ της Ελλάδας για τα έτη 2002 και 2003;

| 3. | Συνδέεται η ΕΑΒ των κρατών μελών της Ένωσης στην περιοχή των Βαλκανίων με τις δράσεις της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας για την Ανασυγκρότηση (1), την εφαρμογή του προγράμματος CARDS (2) και το Σύμφωνο Σταθερότητας για την Νοτιανατολική Ευρώπη και ποια η συμμετοχή της Ένωσης στο πλαίσιο εφαρμογής από την Ελλάδα της ΕΑΒ στα Βαλκάνια βάσει σχεδίων που αφορούν υποδομές και έργα (δίκτυα, αυτοκινητόδρομοι, κ.α); |
| --- | --- |

3.

Συνδέεται η ΕΑΒ των κρατών μελών της Ένωσης στην περιοχή των Βαλκανίων με τις δράσεις της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας για την Ανασυγκρότηση (1), την εφαρμογή του προγράμματος CARDS (2) και το Σύμφωνο Σταθερότητας για την Νοτιανατολική Ευρώπη και ποια η συμμετοχή της Ένωσης στο πλαίσιο εφαρμογής από την Ελλάδα της ΕΑΒ στα Βαλκάνια βάσει σχεδίων που αφορούν υποδομές και έργα (δίκτυα, αυτοκινητόδρομοι, κ.α);

| 4. | Εφαρμόζεται η αιρεσιμότητα της βοήθειας λόγω μη σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τηρούνται οι κοινοτικοί κανόνες (πχ. περί δημοσίων συμβάσεων, κ.ά.) από τις υπηρεσίες-φορείς που έχουν αναλάβει την εφαρμογή των σχεδίων και προγραμμάτων της ΕΑΒ της Ένωσης και, αν ναι, ποιες περιοχές αφορούν; |
| --- | --- |

4.

Εφαρμόζεται η αιρεσιμότητα της βοήθειας λόγω μη σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τηρούνται οι κοινοτικοί κανόνες (πχ. περί δημοσίων συμβάσεων, κ.ά.) από τις υπηρεσίες-φορείς που έχουν αναλάβει την εφαρμογή των σχεδίων και προγραμμάτων της ΕΑΒ της Ένωσης και, αν ναι, ποιες περιοχές αφορούν;

Απάντηση του κ. Patten Εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Απριλίου 2004)

Τα θέματα τα σχετικά με τη διμερή βοήθεια της Ελλάδας δεν εμπίπτουν στο πεδίο αρμοδιοτήτων της Γενικής Διεύθυνσης Εξωτερικών Σχέσεων (ΓΔ RELEX).

Για να καταστεί η κοινοτική βοήθεια συνεκτική και πιο αποτελεσματική και συμπληρωματική, τα κράτη μέλη και η Επιτροπή ανταλλάσσουν τακτικά πληροφορίες για τις δραστηριότητες που σκοπεύουν να εφαρμόσουν. Τούτο γίνεται στις ενδιαφερόμενες χώρες στο επίπεδο των Αντιπροσωπιών της Κοινότητας/Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ανασυγκρότησης και των πρεσβειών των κρατών μελών και της επιτροπής CARDS, η οποία αποτελείται από αντιπροσώπους όλων των κρατών μελών. Οι πρακτικές λεπτομέρειες σχετικά με τον επιτόπιο συντονισμό καλύπτονται από κατευθυντήριες γραμμές που εγκρίνει η επιτροπή CARDS και από συνεδριάσεις με τα κράτη μέλη που διεξάγονται τακτικά στις χώρες της περιοχής. Η Επιτροπή ενθαρρύνει επιπλέον το συντονισμό και τη συνεργασία με τα διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, τα προγράμματα συνεργασίας των Ηνωμένων Εθνών και άλλους χορηγούς βοήθειας. Η συνεργασία αυτή διασφαλίζεται για παράδειγμα μέσω της Κοινής Υπηρεσίας Κοινότητας/Παγκόσμιας Τράπεζας. Το Σύμφωνο Σταθερότητας συμβάλλει ρητά στη διασφάλιση του συντονισμού της βοήθειας περιφερειακού χαρακτήρα, και συγκεκριμένα της βοήθειας που καλύπτει δύο ή περισσότερες χώρες της περιοχής.

Ο σεβασμός των δημοκρατικών αρχών και του κράτους δικαίου, καθώς και ο σεβασμός των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των μειονοτήτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, αποτελούν πρωταρχικό στοιχείο για τη χορήγηση βοήθειας στις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων. Το άρθρο 5 του κανονισμού (3) ορίζει ότι σε περίπτωση παραβίασης αυτών των αρχών, το Συμβούλιο, αποφασίζοντας με ειδική πλειοψηφία, μετά από πρόταση της Επιτροπής, μπορεί να λάβει τα κατάλληλα μέτρα. Η κοινοτική βοήθεια υπόκειται επίσης στους όρους που έθεσε το Συμβούλιο στα συμπεράσματα της 29ης Απριλίου 1997, ιδίως όσον αφορά τη δέσμευση των δικαιούχων να προβούν σε δημοκρατικές, οικονομικές και θεσμικές μεταρρυθμίσεις.

Η κοινοτική βοήθεια υλοποιείται τη στιγμή αυτή από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Ανασυγκρότησης στη Σερβία και Μαυροβούνιο καθώς και στην Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας. Οι αποκεντρωμένες Αντιπροσωπείες της Επιτροπής είναι υπεύθυνες για την εφαρμογή της κοινοτικής βοήθειας στην Αλβανία, στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη και στην Κροατία. Το περιφερειακό πρόγραμμα CARDS εφαρμόζεται από το Γραφείο Συνεργασίας EuropeAid (ΓΔ AIDCO).

---

(1)  Κανονισμός 2415/2001/ΕΚ της 10.12.2001, ΕΕ L 327 της 12.12.2001 (τροποποίηση των κανονισμών 2666/2000/ΕΚ και 2667/2000, της 5.12.2000, ΕΕ L 306 της 7.12.2000).

(2)  Πρόγραμμα κοινοτικής βοήθειας για την ανασυγκρότηση, την ανάπτυξη και τη σταθεροποίηση, Κανονισμός 2666/2000/ΕΚ, της 5.12.2000, ΕΕ L 306 της 7.12.2000.

(3)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2666/2000 του Συμβουλίου, της 5ης Δεκεμβρίου 2000, για την παροχή βοήθειας προς την Αλβανία, τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, την Κροατία, την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας και την πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας, για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1628/96 και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 3906/89 και (ΕΟΚ) αριθ. 1360/90, και των αποφάσεων 97/256/ΕΚ και 1999/311/ΕΚ.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/826 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/826

---

(2004/C 84 E/0921)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0631/04

υποβολή: Ioannis Marinos (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(3 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Κατάργηση επιδότησης επιτοκίου παραμεθορίων περιοχών στην Ελλάδα

Σύμφωνα με καταγγελία του Επιμελητηρίου Δωδεκανήσου, η ελληνική κυβέρνηση αποφάσισε να καταργήσει τις Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις με αριθμούς 2041901/16.5.1989 και 2078809/10.10.1989 σύμφωνα με τις οποίες είχε εγκριθεί «η καταβολή διαφοράς τόκων 3 % με χρέωση του κοινού λογαριασμού του Νόμου 128/1975, επί των εκάστοτε υφισταμένων ενήμερων υπολοίπων χορηγήσεων των δανείων για κεφάλαιο κίνησης των εμπορικών και βιοτεχνικών επιχειρήσεων που έχουν την έδρα τους στους νομούς Έβρου, Ροδόπης, Ξάνθης, Δωδεκανήσου, Λέσβου, Χίου και Σάμου».

Με πρόσφατες υπουργικές αποφάσεις (με αριθμούς 9034/Β.289/10.2.2003 και 37497/Β.1232/2.6.2003) τροποποιήθηκαν οι παραπάνω Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις του 1989 και αποφασίστηκε όπως «η επιδότηση στις βιοτεχνικές και εμπορικές επιχειρήσεις των παραμεθορίων περιοχών χορηγείται για συνολικό ποσό από τραπεζικό δανεισμό μέχρι ποσοστού 20 % του ετησίου κύκλου εργασιών του εκάστοτε προηγουμένου έτους ή του τελευταίου δωδεκαμήνου για νεοϊδρυθείσες επιχειρήσεις και ότι η προβλεπόμενη από την Κοινή Υπουργική Απόφαση 2041901/16.5.1989 επιδότηση παρέχεται μέχρι την 31.12.2004».

Σε έγγραφο του Υπουργείου Οικονομίας (με αριθμό πρωτοκόλλου 80771/Β.2334 και ημερομηνία 2.12.2003) αναφέρεται ότι λόγος της κατάργησης της επιδότησης επιτοκίου στις παραμεθόριες περιοχές της Ελλάδος είναι (επί λέξει) ότι «στα πλαίσια της λειτουργίας μας στην Ε.Ε. δεν ενδείκνυται να χορηγείται επιδότηση επιτοκίου άνευ ημερομηνίας λήξεως και ορίου στο χορηγούμενο ποσό ακόμη και στην περίπτωση έκτακτων κοινωνικοοικονομικών καταστάσεων που αφορούν στις λιγότερο ανεπτυγμένες Περιφέρειες της χώρας».

Υπάρχει, πράγματι, αυτός ο περιορισμός εκ μέρους της Ε.Ε.; Είναι αντίθετη με την Κοινοτική νομοθεσία η επιδότηση επιτοκίου — που εφάρμοζαν για 15 χρόνια οι ελληνικές αρχές — σε περιοχές οι περισσότερες των οποίων είναι νησιωτικές και το κατά κεφαλήν εισόδημά τους είναι από τα χαμηλότερα της Ε.Ε.;

Απάντηση του κ. Monti Εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Απριλίου 2004)

Οι περιφερειακές ενισχύσεις, δηλαδή οι ενισχύσεις που σκοπό έχουν την ανάπτυξη των λιγότερο ευνοημένων περιφερειών με τη στήριξη των επενδύσεων και της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης σε ένα διατηρήσιμο πλαίσιο, μπορούν να λάβουν τη μορφή ενισχύσεων για αρχικές επενδύσεις ή/και ενισχύσεων για τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης. Οι περιφερειακές ενισχύσεις ορίζονται ως ποσοστό του επιλέξιμου κόστους της αρχικής επένδυσης ή της επένδυσης που συνδέεται με τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης και χορηγούνται υπό τον όρο της διατήρησης της εν λόγω επένδυσης και της δημιουργούμενης απασχόλησης για μια ελάχιστη περίοδο πέντε ετών. Συνεπώς, οι απεριόριστες επιδοτήσεις επιτοκίου, οι οποίες εξ ορισμού δεν είναι δυνατόν να ποσοτικοποιηθούν, δεν μπορούν να θεωρηθούν ως επενδυτικές ενισχύσεις ακόμη και αν θα μπορούσαν να συνδεθούν με επιλέξιμο κόστος.

Κατ'εξαίρεση, σε περιφέρειες που είναι επιλέξιμες για την εφαρμογή της παρέκκλισης του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο α) της συνθήκης ΕΚ, μπορούν να χορηγηθούν υπό ορισμένες προϋποθέσεις περιφερειακές ενισχύσεις που αποσκοπούν στη μείωση των τρεχουσών δαπανών μιας επιχείρησης (ενισχύσεις λειτουργίας), αλλά οι ενισχύσεις αυτές πρέπει να είναι τόσο περιορισμένες χρονικά όσο και να προβλέπεται σταδιακή μείωσή τους (βλ. σημείο 4.15 των κατευθυντηρίων γραμμών για τις εθνικές περιφερειακές ενισχύσεις (1)). Συνεπώς, ακόμη και όταν τα μέτρα περιλαμβάνουν ενισχύσεις λειτουργίας, πρέπει να είναι περιορισμένα χρονικά και να μειώνονται σταδιακά, πράγμα που προφανώς δεν συνέβαινε μέχρι τώρα.

Συνεπώς, η Επιτροπή δεν μπορεί παρά να χαιρετίσει την ορθή εφαρμογή εκ μέρους των ελληνικών αρχών των κατευθυντηρίων γραμμών για τις εθνικές περιφερειακές ενισχύσεις.

---

(1)  ΕΕ C 74 της 10.3.1998 και ΕΕ C 258 της 9.9.2000.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/827 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/827

---

(2004/C 84 E/0922)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0637/04

υποβολή: Toine Manders (ELDR) προς την Επιτροπή

(3 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Αντιφάσεις τους κοινοτικού τελωνειακού κώδικα (ΚΤΚ)

Συμβαίνει συχνά να ξεσπούν αντιδικίες μεταξύ των τελωνείων και φορολογουμένου σχετικά με την είσπραξη των τελωνειακών δασμών. Εάν, μετά από πολυετή διαδικασία, αποδειχθεί ότι ο ενδιαφερόμενος όφειλε όντως να καταβάλει τους τελωνειακούς δασμούς (πρώην άρθρο 236 του τελωνειακού κώδικα), τούτο δεν αναιρεί το γεγονός ότι σε ορισμένες περιπτώσεις, η επιβολή των εν λόγω δασμών κρίνεται παράλογη (πρώην άρθρο 239 του τελωνειακού κώδικα).

Εάν ο οφειλέτης, επικαλούμενος το άρθρο 239, ζητά να του επιστραφούν οι καταβληθέντες δασμοί, η αίτησή του κρίνεται πολύ συχνά απαράδεκτη, ενώ, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 239, για να υποβάλει την αίτηση αυτή, ο οφειλέτης περίμενε αναγκαστικά να εκπνεύσει η προθεσμία του ενός έτους μετά την κοινοποίηση του τελωνειακού χρέους. Ο συλλογισμός που ακολουθεί το τελωνείο είναι ο εξής: εάν ο οφειλέτης λάβει ειδοποίηση πληρωμής που δεν αποδέχεται, κινείται διαδικασία κατά της εν λόγω ειδοποίησης πληρωμής, προκειμένου να αποδειχθεί ότι το απαιτούμενο ποσό δεν ήταν οφειλόμενο (πρώην άρθρο 236). Επίσης, σύμφωνα με το άρθρο 239, χρειάζεται να υποβληθεί άδεια για τη διατήρηση των προθεσμιών. Κατά την άποψη του συντάκτη, η κατάσταση είναι κάπως αντιφατική. Στην προσφυγή του (αλλά και στη συνέχεια της διαδικασίας), ο οφειλέτης προβάλλει επιχειρήματα προκειμένου να αποδείξει ότι δεν οφείλει τους εισπραχθέντες δασμούς. Παράλληλα όμως, εάν θέλει να μη χάσει τα δικαιώματά του, ο ενδιαφερόμενος οφείλει να υποβάλει αίτηση (πρώην άρθρο 239) στην οποία να δηλώνει ότι στην πραγματικότητα οφείλει όντως τους δασμούς αυτούς, αλλά ότι λόγω ειδικών περιστάσεων θα πρέπει να απαλλαγεί. Έχοντας υπόψη το χαρακτήρα «χωράει τα πάντα» του άρθρου 239, ο συντάκτης κρίνει ότι ουδέποτε είχε έναν τέτοιο στόχο.

| 1. | Γνωρίζει η Επιτροπή τις διαδικασίες επιστροφής και απαλλαγής που ορίζουν τα άρθρα 236 και 239; |
| --- | --- |

1.

Γνωρίζει η Επιτροπή τις διαδικασίες επιστροφής και απαλλαγής που ορίζουν τα άρθρα 236 και 239;

| 2. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή για ποιο λόγο το άρθρο 236 προβλέπει προθεσμία 3 ετών, ενώ με το άρθρο 239 του ΚΤΚ θεσπίζεται προθεσμία ενός έτους; |
| --- | --- |

2.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή για ποιο λόγο το άρθρο 236 προβλέπει προθεσμία 3 ετών, ενώ με το άρθρο 239 του ΚΤΚ θεσπίζεται προθεσμία ενός έτους;

| 3. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν η δωδεκάμηνη προθεσμία που ορίζει το άρθρο 239 έχει ανασταλτικό χαρακτήρα, αφού οι απαιτούμενοι τελωνειακοί δασμοί δεν έχουν αμετάκλητο χαρακτήρα; |
| --- | --- |

3.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν η δωδεκάμηνη προθεσμία που ορίζει το άρθρο 239 έχει ανασταλτικό χαρακτήρα, αφού οι απαιτούμενοι τελωνειακοί δασμοί δεν έχουν αμετάκλητο χαρακτήρα;

| 4. | Μπορεί να διευκρινίσει η Επιτροπή σε ποιες «εξαιρετικές περιπτώσεις» παραπέμπει το άρθρο 239, παράγραφος 2 του ΚΤΚ; |
| --- | --- |

4.

Μπορεί να διευκρινίσει η Επιτροπή σε ποιες «εξαιρετικές περιπτώσεις» παραπέμπει το άρθρο 239, παράγραφος 2 του ΚΤΚ;

| 5. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν μια υπόθεση που έχει αποτελέσει αντικείμενο δικαστικής διαδικασίας για τους ανωτέρω λόγους, είναι δυνατόν να θεωρηθεί ως εξαιρετική περίπτωση; Εάν όχι, σε τι χρησιμεύει τότε το άρθρο 239 του ΚΤΚ; |
| --- | --- |

5.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν μια υπόθεση που έχει αποτελέσει αντικείμενο δικαστικής διαδικασίας για τους ανωτέρω λόγους, είναι δυνατόν να θεωρηθεί ως εξαιρετική περίπτωση; Εάν όχι, σε τι χρησιμεύει τότε το άρθρο 239 του ΚΤΚ;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Απριλίου 2004)

| 1. | Η Επιτροπή εξετάζει ήδη τις προϋποθέσεις και τις λεπτομέρειες προσαρμογής του άρθρου 239 του τελωνειακού κώδικα κυρίως προκειμένου να ευθυγραμμιστούν, στο μέτρο του δυνατού, οι διαδικαστικοί κανόνες με τις διατάξεις του άρθρου 236. Κρίνει ωστόσο ότι οι εικαζόμενες από το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου αντιφάσεις όσον αφορά τις διαδικασίες που πρέπει να ακολουθούνται, ανάλογα με το αν η αίτηση διαγραφής/επιστροφής έχει διατυπωθεί βάσει του άρθρου 236 ή του άρθρου 239, είναι μόνο φαινομενικές.
  Καταρχάς, θα πρέπει να υπενθυμίσουμε ότι οι τελωνειακές αρχές των κρατών μελών είναι οι μόνες αρμόδιες για τον καθορισμό της οφειλής, την κοινοποίησή της στον οφειλέτη (γεγονός που επιτρέπει στον οφειλέτη να αμφισβητήσει την ύπαρξη της οφειλής ή το ποσό της), και να εξετάσουν αν οι αιτήσεις επιστροφής/διαγραφής έχουν υποβληθεί σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία. |
| --- | --- |

1.

Η Επιτροπή εξετάζει ήδη τις προϋποθέσεις και τις λεπτομέρειες προσαρμογής του άρθρου 239 του τελωνειακού κώδικα κυρίως προκειμένου να ευθυγραμμιστούν, στο μέτρο του δυνατού, οι διαδικαστικοί κανόνες με τις διατάξεις του άρθρου 236. Κρίνει ωστόσο ότι οι εικαζόμενες από το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου αντιφάσεις όσον αφορά τις διαδικασίες που πρέπει να ακολουθούνται, ανάλογα με το αν η αίτηση διαγραφής/επιστροφής έχει διατυπωθεί βάσει του άρθρου 236 ή του άρθρου 239, είναι μόνο φαινομενικές.

Καταρχάς, θα πρέπει να υπενθυμίσουμε ότι οι τελωνειακές αρχές των κρατών μελών είναι οι μόνες αρμόδιες για τον καθορισμό της οφειλής, την κοινοποίησή της στον οφειλέτη (γεγονός που επιτρέπει στον οφειλέτη να αμφισβητήσει την ύπαρξη της οφειλής ή το ποσό της), και να εξετάσουν αν οι αιτήσεις επιστροφής/διαγραφής έχουν υποβληθεί σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.

| 2. | Οι ισχύουσες προθεσμίες για την υποβολή της αίτησης διαφέρουν ανάλογα με το αν η αίτηση αυτή υποβάλλεται βάσει του άρθρου 236 ή βάσει του άρθρου 239 του κώδικα διότι οι επικαλούμενοι λόγοι για την επιστροφή/διαγραφή διαφέρουν μεταξύ τους. Το πρόσωπο που επικαλείται το άρθρο 236 του κώδικα πιστεύει ότι η εν λόγω τελωνειακή οφειλή δεν υφίσταται. Σωστά λοιπόν δεν προβλέπεται η ίδια προθεσμία (τρία έτη) για την επιστροφή/διαγραφή με αυτήν που παρέχεται στις τελωνειακές αρχές για να κοινοποιήσουν το ποσό της οφειλής στον οφειλέτη (άρθρο 221, παράγραφος 2 του κώδικα). Αντίθετα, στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 239 του κώδικα, η τελωνειακή οφειλή υφίσταται, αλλά για λόγους επιείκειας φαίνεται δικαιολογημένη η μη είσπραξή της ή επιστροφή της. Το άρθρο 900 των διατάξεων εφαρμογής του κώδικα (1) αναφέρει ορισμένες περιπτώσεις στις οποίες η επιστροφή/διαγραφή βάσει του άρθρου 239 είναι δικαιολογημένη. Υπό κανονικές συνθήκες, η δωδεκάμηνη προθεσμία είναι αρκετή για να συνειδητοποιήσει ο επιχειρηματίας ότι βρίσκεται σε μία ιδιάζουσα κατάσταση και να ζητήσει την επιστροφή ή τη διαγραφή των δασμών. |
| --- | --- |

2.

Οι ισχύουσες προθεσμίες για την υποβολή της αίτησης διαφέρουν ανάλογα με το αν η αίτηση αυτή υποβάλλεται βάσει του άρθρου 236 ή βάσει του άρθρου 239 του κώδικα διότι οι επικαλούμενοι λόγοι για την επιστροφή/διαγραφή διαφέρουν μεταξύ τους. Το πρόσωπο που επικαλείται το άρθρο 236 του κώδικα πιστεύει ότι η εν λόγω τελωνειακή οφειλή δεν υφίσταται. Σωστά λοιπόν δεν προβλέπεται η ίδια προθεσμία (τρία έτη) για την επιστροφή/διαγραφή με αυτήν που παρέχεται στις τελωνειακές αρχές για να κοινοποιήσουν το ποσό της οφειλής στον οφειλέτη (άρθρο 221, παράγραφος 2 του κώδικα). Αντίθετα, στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 239 του κώδικα, η τελωνειακή οφειλή υφίσταται, αλλά για λόγους επιείκειας φαίνεται δικαιολογημένη η μη είσπραξή της ή επιστροφή της. Το άρθρο 900 των διατάξεων εφαρμογής του κώδικα (1) αναφέρει ορισμένες περιπτώσεις στις οποίες η επιστροφή/διαγραφή βάσει του άρθρου 239 είναι δικαιολογημένη. Υπό κανονικές συνθήκες, η δωδεκάμηνη προθεσμία είναι αρκετή για να συνειδητοποιήσει ο επιχειρηματίας ότι βρίσκεται σε μία ιδιάζουσα κατάσταση και να ζητήσει την επιστροφή ή τη διαγραφή των δασμών.

| 3. | Οι προθεσμίες που προβλέπονται στα άρθρα 236 και 239 αρχίζουν να υπολογίζονται από την ημερομηνία κοινοποίησης του ποσού των δασμών στον οφειλέτη. Η ενδεχόμενη προσφυγή κατά της κοινοποίησης αυτής δεν έχει ανασταλτικό αποτέλεσμα. Έτσι, στην παρούσα κατάσταση της νομοθεσίας, το πρόσωπο που αμφισβητεί την ύπαρξη της οφειλής πρέπει επίσης, εντός της προθεσμίας που προβλέπεται στο άρθρο 239, να υποβάλει αίτηση επιστροφής/διαγραφής. Είναι αλήθεια ότι για να τηρηθούν οι προθεσμίες, ενδέχεται να χρειάζεται να κινηθούν παράλληλα διαδικασίες που κανονικά θα έπρεπε να είναι διαδοχικές. Αυτό όμως δεν δημιουργεί προβλήματα για τους επιχειρηματίες ... |
| --- | --- |

3.

Οι προθεσμίες που προβλέπονται στα άρθρα 236 και 239 αρχίζουν να υπολογίζονται από την ημερομηνία κοινοποίησης του ποσού των δασμών στον οφειλέτη. Η ενδεχόμενη προσφυγή κατά της κοινοποίησης αυτής δεν έχει ανασταλτικό αποτέλεσμα. Έτσι, στην παρούσα κατάσταση της νομοθεσίας, το πρόσωπο που αμφισβητεί την ύπαρξη της οφειλής πρέπει επίσης, εντός της προθεσμίας που προβλέπεται στο άρθρο 239, να υποβάλει αίτηση επιστροφής/διαγραφής. Είναι αλήθεια ότι για να τηρηθούν οι προθεσμίες, ενδέχεται να χρειάζεται να κινηθούν παράλληλα διαδικασίες που κανονικά θα έπρεπε να είναι διαδοχικές. Αυτό όμως δεν δημιουργεί προβλήματα για τους επιχειρηματίες ...

| 4.-5. | Όπως επισημαίνει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, δεν μπορεί να υπάρξει υπέρβαση της δωδεκάμηνης προθεσμίας που αναφέρεται στο άρθρο 239 παρά μόνο σε «εξαιρετικές περιπτώσεις». Ελλείψει νομολογίας σχετικά με το σημείο αυτό, η Επιτροπή κρίνει ότι οι όροι αυτοί πρέπει να ερμηνευτούν ως καλύπτοντες κυρίως τις καταστάσεις που αναφέρονται στο άρθρο 236, παράγραφος 2, δεύτερο εδάφιο (τυχαίο γεγονός ή ανωτέρα βία). Εν πάση περιπτώσει, το γεγονός ότι έχει αμφισβητηθεί η ύπαρξη της οφειλής, ανάλογα με την περίπτωση ενώπιον της δικαστικής αρχής, δεν μπορεί να συνιστά «εξαιρετική περίπτωση» κατά την έννοια του άρθρου 239 του κώδικα. |
| --- | --- |

4.-5.

Όπως επισημαίνει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, δεν μπορεί να υπάρξει υπέρβαση της δωδεκάμηνης προθεσμίας που αναφέρεται στο άρθρο 239 παρά μόνο σε «εξαιρετικές περιπτώσεις». Ελλείψει νομολογίας σχετικά με το σημείο αυτό, η Επιτροπή κρίνει ότι οι όροι αυτοί πρέπει να ερμηνευτούν ως καλύπτοντες κυρίως τις καταστάσεις που αναφέρονται στο άρθρο 236, παράγραφος 2, δεύτερο εδάφιο (τυχαίο γεγονός ή ανωτέρα βία). Εν πάση περιπτώσει, το γεγονός ότι έχει αμφισβητηθεί η ύπαρξη της οφειλής, ανάλογα με την περίπτωση ενώπιον της δικαστικής αρχής, δεν μπορεί να συνιστά «εξαιρετική περίπτωση» κατά την έννοια του άρθρου 239 του κώδικα.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 της Επιτροπής της 2ας Ιουλίου 1993 για τον καθορισμό ορισμένων διατάξεων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συμβουλίου για τη θέσπιση του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα, ΕΕ L 253 της 11.10.1993.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/829 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/829

---

(2004/C 84 E/0923)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0639/04

υποβολή: Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(3 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Οι μικροί καταρράκτες Mácara στον ποταμό Ulha (Γαλικία): τρεις ανεκτίμητοι μικροί καταρράκτες που απειλούνται με καταστροφή από την ανέγερση φράγματος

Στην περιφέρεια Antas de Ulha κοντά στο Santiago Pilgrim's Way, οι μικροί καταρράκτες Mácara απειλούνται με καταστροφή λόγω ανέγερσης φράγματος από την ηλεκτρική εταιρία Unión Fenosa. Μιλάμε για έναν πραγματικό παράδεισο που αποτελείται από τρεις μικρούς καταρράκτες που εκτείνονται σε μία απόσταση τριών χιλιομέτρων. Το φράγμα θα συνέβαλε στην παραγωγή ασήμαντης ποσότητας ηλεκτρικού ρεύματος ενώ η περιοχή περιλαμβάνει επτά εν δυνάμει οικοτόπους κοινοτικού ενδιαφέροντος, οι οποίοι δεν έχουν όμως συμπεριληφθεί στο δίκτυο Natura 2000. Φιλοξενούν επίσης είδη που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα II της οδηγίας περί οικοτόπων (92/43/ΕΟΚ) (1). Η κυβέρνηση της Γαλικίας χορήγησε, τελείως παράλογα, την άδεια για την ανέγερση του φράγματος. Γνωρίζει η Επιτροπή αυτή τη σοβαρή απειλή; Είναι διατεθειμένη να πάρει μέτρα για να παρεμποδίσει την καταστροφή του εν λόγω φυσικού παραδείσου; Γνωρίζει ότι η Coordenadora da Defesa dos Rios (η ένωση προστασίας των ποταμών) προέβη σε σχετικές καταγγελίες στην κυβέρνηση της Γαλικίας και στην Υπηρεσία Υδάτων της Γαλικίας, στο Διαμεσολαβητή της Γαλικίας, καθώς και στο Διαμεσολαβητή της Ισπανίας, με σκοπό την προστασία των μικρών καταρρακτών και άλλων μερών του ποταμού Ulha; Tί είδους μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων εκπονήθηκε; Παίρνει η Επιτροπή υπόψη της το γεγονός ότι το μεγαλύτερο μέρος του οικοσυστήματος του ποταμού Ulha — η Ulha-Deza e Sobreinal του υδατικού συστήματος SCI του ποταμού Arnego — συμπεριλαμβάνεται στο δίκτυο Natura 2000, και ότι το φράγμα Mácara, εκτός από από τη ζημία που θα προκαλέσει στον Alto Ulha, θα θέσει σε κίνδυνο και τη μελλοντική λειτουργία αυτού του ήδη προστατευόμενου συστήματος υδάτων; Γνωρίζει η Επιτροπή ότι σχεδιάζεται η ανακατασκευή επτά νέων φραγμάτων εντός του συστήματος υδάτων Ulha-Dera-Arnego, αν και υπάρχει πληθώρα διαμαρτυριών στη Γαλικία εναντίον τέτοιων εξελίξεων; Γνωρίζει τον ακριβή λόγο για τον οποίο αποκλείσθηκαν από το δίκτυο Natura 2000 αυτά τα τμήματα των ποταμών όπου σχεδιάζεται η κατασκευή των επτά νέων φραγμάτων, αν και τα εν λόγω τμήματα ικανοποιούν επίσης τα κριτήρια της οδηγίας;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Απριλίου 2004)

Τον Δεκέμβριο του 1997, οι ισπανικές αρχές πρότειναν περιοχή «Ποτάμιο σύστημα Ulla — Deza», (ES1140001), ως τόπο κοινοτικής σημασίας (pSCI) στο πλαίσιο της συγκρότησης του δικτύου Natura 2000.

Η συγκεκριμένη τοποθεσία φιλοξενεί σημαντικά είδη ιχθύων όπως τα Petromyzon marinus, Alosa fallax και Salmo salar καθώς και τα κάτωθι οικολογικά ενδιαιτήματα (οικοτόπους) κοινοτικού ενδιαφέροντος:

| — | ενδιαίτημα τύπου 4020: ηπίου κλίματος υγρά χέρσα εδάφη του Ατλαντικού με Erica tetralix, και |
| --- | --- |

—

ενδιαίτημα τύπου 4020: ηπίου κλίματος υγρά χέρσα εδάφη του Ατλαντικού με Erica tetralix, και

| — | ενδιαίτημα τύπου 91Ε0: αλουβιακά δάση με Alnus glutinosa και Fraxinus excelsior. |
| --- | --- |

—

ενδιαίτημα τύπου 91Ε0: αλουβιακά δάση με Alnus glutinosa και Fraxinus excelsior.

Μία από τις κύριες απειλές που αντιμετωπίζει η συγκεκριμένη τοποθεσία, σύμφωνα με το τυποποιημένο δελτίο δεδομένων του Natura 2000, είναι η απώλεια οικοτόπων.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι ισπανικές αρχές θα όφειλαν να προτείνουν περαιτέρω τοποθεσίες στην περιοχή της Γαλικίας ώστε να συμμορφωθούν προς τις απαιτήσεις της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας όσον αφορά την βιογεωγραφική περιοχή του Ατλαντικού. Έχουν εντοπιστεί τουλάχιστον έξι τύποι οικολογικών ενδιαιτημάτων τα οποία δεν αντιπροσωπεύονται επαρκώς στην πρόταση της Ισπανίας και η Γαλικία συγκαταλέγεται μεταξύ των περιοχών στις οποίες θα πρέπει να προταθούν νέες τοποθεσίες. Επιπλέον, η Επιτροπή θεωρεί ότι οι ισπανικές αρχές θα όφειλαν να ταξινομήσουν και άλλες τοποθεσίες ως περιοχές ειδικής προστασίας στην περιοχή της Γαλικίας κατά την έννοια της οδηγίας 79/409/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 2ας Απριλίου 1979 για τη διατήρηση των αγρίων πτηνών (2).

Η Επιτροπή δεν είχε υπόψη τα θέματα που έθεσε το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου. Ως εκ τούτου πραγματοποίησε διαβήματα προς τις ισπανικές αρχές ώστε να εξασφαλιστεί εν προκειμένω η ορθή εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας για το περιβάλλον.

---

(1)  ΕΕ L 206 της 22.7.1992, σελ. 7.

(2)  ΕΕ L 103 της 25.4.1979 όπως τροποποιήθηκε, ΕΕ L 115 της 8.5.1991.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/830 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/830

---

(2004/C 84 E/0924)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0647/04

υποβολή: María Bergaz Conesa (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(8 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Επεξεργασία αστικών λυμάτων στο Benidorm (Αλικάντε, Ισπανία)

Οι συνθήκες κάτω από τις οποίες ο σταθμός καθαρισμού του Benidorm απορρίπτει τα λύματα στη θάλασσα δίχως προηγούμενη κατάλληλη επεξεργασία, ρυπαίνοντας με τον τρόπο αυτό και βλάπτοντας σοβαρά τον φυσικό προστατευόμενο θαλάσσιο χώρο της Sierra Helada, συνιστούν παράβαση της κοινοτικής περιβαλλοντικής νομοθεσίας, και ειδικότερα της οδηγίας 91/271/ΕΟΚ (1) του Συμβουλίου για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων. Στην περίπτωση οικισμών όπως το Benidorm, η εν λόγω οδηγία θεσπίζει την υποχρέωση να διαθέτουν δίκτυα αποχέτευσης και κατάλληλης επεξεργασίας των αστικών λυμάτων το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2000.

Θα μπορούσε η Επιτροπή να ζητήσει από τις ισπανικές αρχές πληροφορίες σχετικά με την ποσότητα και τη σύνθεση των λυμάτων που απορρίπτονται στη θάλασσα στην περιβαλλοντικά ευαίσθητη περιοχή της Sierra Helada;

Θα μπορούσε η Επιτροπή να εξακριβώσει εάν η ποιότητα των θαλασσίων υδάτων στην περιοχή αυτή είναι σύμφωνη προς τις ενδεικτικές τιμές που αναφέρονται στην οδηγία 76/160/ΕΟΚ (2), περί της ποιότητας των υδάτων κολυμβήσεως;

Στην περίπτωση που μας απασχολεί, ποια μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή προκειμένου να διασφαλίσει την ορθή εφαρμογή του κοινοτικού δικαίου;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Απριλίου 2004)

Όσον αφορά την κοινοτική νομοθεσία, η οδηγία 91/271/ΕΟΚ (3) του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1991 για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων υποχρεώνει τα κράτη μέλη να εξασφαλίζουν ότι όλοι οι οικισμοί με ισοδύναμο πληθυσμό μεγαλύτερο των 2 000 κατοίκων (ΡΕ: ισοδύναμος πληθυσμός, (ΙΠ): η μονάδα μέτρησης της οργανικής ρύπανσης που αντιπροσωπεύει τη μέση ρύπανση που προκαλείται ανά άτομο ημερησίως) πρέπει να διαθέτουν συστήματα συλλογής και επεξεργασίας των αστικών λυμάτων. Σε μικρότερους οικισμούς τα συλλεγόμενα λύματα πρέπει να υφίστανται κατάλληλη αντιμετώπιση. Οι προθεσμίες για την καθιέρωση ανάλογων συστημάτων είναι η 31 Δεκεμβρίου 1998 (για την τριτοβάθμια επεξεργασία), η 31 Δεκεμβρίου 2000 και η 31 Δεκεμβρίου 2005, ανάλογα με το μέγεθος του οικισμού και την ευπάθεια των υδάτων υποδοχής.

Η Επιτροπή εξακριβώνει κατά πόσο εφαρμόζεται σωστά η οδηγία. Για να λάβει ενημερωμένες πληροφορίες για την τρίτη έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας για τα αστικά λύματα, η Επιτροπή απηύθυνε ερωτηματολόγια στα κράτη μέλη το 2003.

Σε ό,τι αφορά το Benidorm, το 2003 οι ισπανικές αρχές διαβίβασαν στην Επιτροπή πληροφορίες σύμφωνα με τις οποίες ο εν λόγω οικισμός έχει μέγεθος 347 041 ΙΠ και η ανάλογη επεξεργασία των αστικών λυμάτων μετά από το στάδιο της δευτεροβάθμιας επεξεργασίας θα έπρεπε να παρέχεται ήδη από το 2002.

Η Επιτροπή θα εξακριβώσει με τις ισπανικές αρχές τις επιδόσεις της μονάδας επεξεργασίας αστικών λυμάτων του Benidorm και εν συνεχεία θα ενημερώσει σχετικά το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου.

Σε ό,τι αφορά την ποιότητα των υδάτων κολύμβησης, το Benidorm διαθέτει πέντε ακτές που τελούν υπό παρακολούθηση. Από τις πληροφορίες που απέστειλαν στην Επιτροπή οι ισπανικές αρχές προέκυψε ότι όλες οι ως άνω ακτές ανταποκρίνονται προς τις ενδεικτικές (κατευθυντήριες) τιμές της οδηγίας για τα ύδατα κολύμβησης (4).

Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, η Επιτροπή σε ανάλογες περιπτώσεις αναλαμβάνει δράσεις ως θεματοφύλακας των συνθηκών ενίοτε μάλιστα και δικαστικά.

---

(1)  ΕΕ L 135 της 30.5.1991, σελ. 40.

(2)  ΕΕ L 31 της 5.2.1976, σελ. 1.

(3)  Οδηγία 91/271/ΕΟΚ του Συμβουλίου, ΕΕ L 135 της 30.5.1991, σελ. 40, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 98/15/ΕΚ της Επιτροπής της 27ης Φεβρουαρίου 1998, ΕΕ L 67 της 3.7.1998, σελ. 29.

(4)  Οδηγία 76/160/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 8ης Δεκεμβρίου 1975 περί της ποιότητος των υδάτων κολυμβήσεως, ΕΕ L 31 της 5.2.1976.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/831 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/831

---

(2004/C 84 E/0925)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0648/04

υποβολή: María Bergaz Conesa (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(8 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Εσφαλμένη μεταφορά της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ ως διάταξη του ισπανικού εσωτερικού δικαίου

Η Επιτροπή κίνησε διαδικασία επί παραβάσει κατά του Βασιλείου της Ισπανίας, επειδή εκτιμά ότι το εν λόγω κράτος δεν προέβη σε σωστή μεταφορά στο εσωτερικό του δίκαιο, εντός της καθορισμένης προθεσμίας, όλων των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ (1), σχετικά με την εφαρμογή μέτρων για την προώθηση της βελτίωσης της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων κατά την εργασία.

Θα μπορούσε η Επιτροπή να μας ενημερώσει σχετικά με το στάδιο στο οποίο βρίσκεται σήμερα η εν λόγω διαδικασία επί παραβάσει;

Σε σχέση με τη συγκεκριμένη οδηγία, θα μπορούσε η Επιτροπή να επιβεβαιώσει ότι, σε περίπτωση που ένα κράτος μέλος δεν θεσπίζει τα σχετικά μέτρα προσαρμογής του εσωτερικού δικαίου του εντός της καθορισμένης από την οδηγία προθεσμίας, παρέχονται στους ιδιώτες δικαιώματα τα οποία αυτοί μπορούν να επικαλεσθούν ενώπιον εθνικού δικαστηρίου κατά των αρχών του εν λόγω κράτους;

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι το μη πολιτικό προσωπικό της ισπανικής δημόσιας διοίκησης εξαιρείται από το πεδίο εφαρμογής του νόμου 31/1995 περί πρόληψης των κινδύνων κατά την εργασία; Εκτιμά η Επιτροπή ότι αυτή η εξαίρεση συνάδει με τη νομοθεσία της ΕΕ για το συγκεκριμένο θέμα;

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(27 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή κίνησε διαδικασία επί παραβάσει κατά του Βασιλείου της Ισπανίας εκτιμώντας ότι το εν λόγω κράτος δεν προέβη σε σωστή μεταφορά στο εσωτερικό του δίκαιο της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ (2) σχετικά με την εφαρμογή μέτρων για την προώθηση της βελτίωσης της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων κατά την εργασία, στο μέτρο κατά το οποίο ο νόμος 31/1995 περί πρόληψης των κινδύνων κατά την εργασία (Ley 31/1995 de Prevención de riesgos laborales) εξαιρεί από το πεδίο εφαρμογής του το μη πολιτικό προσωπικό της ισπανικής δημόσιας διοίκησης. Η εν λόγω διαδικασία επί παραβάσει βρίσκεται στο στάδιο προσφυγής στο Δικαστήριο (υπόθεση C-132/04).

Η Επιτροπή παραπέμπει στην νομολογία του Δικαστηρίου σε ό,τι αφορά τη δυνατότητα των ιδιωτών να επικαλεσθούν τις διατάξεις της προαναφερθείσας οδηγίας ενώπιον εθνικών δικαστηρίων σε περίπτωση που ένα κράτος μέλος δεν θεσπίζει τα σχετικά μέτρα προσαρμογής του εσωτερικού δικαίου του, είτε σε περίπτωση λανθασμένης και/ή ατελούς μεταφοράς.

Από τα παραπάνω συνάγεται ότι τα εθνικά δικαστήρια έχουν καθήκον να ερμηνεύουν το εθνικό δίκαιο, στο μέτρο του δυνατού, σύμφωνα με τις οδηγίες και με τρόπο ώστε να επιτυγχάνονται τα αποτελέσματα που επιδιώκουν οι οδηγίες.

Στην περίπτωση που δεν είναι δυνατή μια τέτοια σύμφωνη προς το κοινοτικό δίκαιο ερμηνεία, οι ιδιώτες μπορούν να βασίζονται άμεσα σε μια οδηγία κατά ενός κράτους μέλους, π.χ., σε αίτηση κατά του δημοσίου ως εργοδότη, εάν το περιεχόμενο της σχετικής οδηγίας είναι επαρκώς σαφές και άνευ όρων ούτως ώστε να έχει άμεσο αποτέλεσμα. Στην περίπτωση αυτή, όλα τα δικαστήρια των κρατών μελών πρέπει να εφαρμόζουν πλήρως το κοινοτικό δίκαιο και να προστατεύουν τα δικαιώματα τα οποία αυτό παρέχει άμεσα στους ιδιώτες, παρακάμπτοντας οποιαδήποτε διάταξη του εθνικού δικαίου που ενδέχεται να αντιβαίνει στο κοινοτικό (βλ. π.χ. υπόθεση 106/77 Simmenthai [1978] Συλ 629 παράγραφος 21 και υπόθεση C-188/00 Kurz [2002] Συλ 10691 παράγραφος 69).

Επιπροσθέτως, ένα κράτος μέλος ενδέχεται να είναι υπεύθυνο για τυχόν απώλεια ή ζημία που προξενείται σε ιδιώτες ως συνέπεια της παραβίασης του κοινοτικού δικαίου εκ μέρους αυτού του κράτους (βλ. ιδίως τις αποφάσεις της 19ης Νοεμβρίου 1991, Francovich κ.α., C-6/90 και C-9/90, Συλ. I-5357, σημείο 35· της 5ης Μαρτίου 1996, Brasserie du pêcheur et Factortame, C-46/93 και C-48/93, Συλ Ι-1029· και της 4ης Ιουλίου 2000, Haim, C-424/97, Συλ. I5123).

Συγκεκριμένα, στις αποφάσεις αυτές το Δικαστήριο διαπίστωσε ότι η αρχή σύμφωνα με την οποία τα κράτη μέλη υποχρεούνται να επανορθώνουν τις βλάβες που προξενήθηκαν σε ιδιώτες από παραβιάσεις του κοινοτικού δικαίου οι οποίες οφείλονται στα ίδια ισχύει όταν οι εν λόγω παραβιάσεις προξενήθηκαν λόγω του εθνικού νομοθέτη.

Στην περίπτωση κράτους μέλους το οποίο δεν γνωρίζει την υποχρέωση η οποία το βαρύνει, δυνάμει του άρθρου 249 τρίτο εδάφιο της συνθήκης ΕΚ, για να λαμβάνει κάθε αναγκαίο μέτρο για την επίτευξη του επιδιωκόμενου από οδηγία αποτελέσματος, η πλήρης αποτελεσματικότητα της εν λόγω διάταξης του κοινοτικού δικαίου επιβάλλει το δικαίωμα επανόρθωσης εφόσον συντρέχουν τρεις προϋποθέσεις: πρώτον, το επιδιωκόμενο από την οδηγία αποτέλεσμα περιλαμβάνει την αναγνώριση δικαιωμάτων υπέρ των ιδιωτών, δεύτερον, το περιεχόμενο των δικαιωμάτων αυτών μπορεί να προσδιορισθεί με βάση τις διατάξεις της οδηγίας και, τρίτον, υπάρχει σχέση αιτίου — αιτιατού μεταξύ της παραβίασης της υποχρέωσης του κράτους και της βλάβης την οποία υπέστησαν οι θιγόμενοι.

Με την επιφύλαξη αυτή, στο πλαίσιο του εθνικού δικαίου το κράτος μέλος είναι αρμόδιο να επανορθώσει τις επιπτώσεις της βλάβης που προξενήθηκε από την παραβίαση του κοινοτικού δικαίου το οποίο βαρύνει το εν λόγω κράτος, υπό την προϋπόθεση ότι οι όροι που προβλέπονται από την εφαρμοστέα εθνική νομοθεσία δεν είναι λιγότερο ευνοϊκοί από εκείνους που αφορούν παρόμοια παράπονα εσωτερικής φύσης, ή ότι δεν υπάρχει ρύθμιση η οποία καθιστά αδύνατη ή εξαιρετικά δυσχερή την εξασφάλιση της επανόρθωσης στην πράξη.

---

(1)  ΕΕ L 183 της 29.6.1989, σελ. 1.

(2)  Οδηγία 89/391/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 12ης Ιουνίου 1989 σχετικά με την εφαρμογή μέτρων για την προώθηση της βελτίωσης της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων κατά την εργασία, ΕΕ L 183 της 29.6.1989.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/832 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/832

---

(2004/C 84 E/0926)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0654/04

υποβολή: Reinhold Messner (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(2 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Άξονας του Brenner

Γνωρίζει η Επιτροπή, ότι η κατάσταση κατά μήκος του άξονα του Brenner (ρύπανση της ατμόσφαιρας, λεπτή σκόνη, ηχητική επιβάρυνση) μεταξύ του Kufstein και της Βερόνας έχει καταστεί αφόρητη για τους κατοίκους των ενεχομένων περιοχών στις κοιλάδες των Αλπεων; Οι αντίστοιχες τιμές αυξάνουν συχνά πολύ περισσότερο από το επιτρεπόμενο όριο και το αποτέλεσμα είναι βλάβες στην υγεία των ατόμων. Με την απόφαση της Ελβετίας (δημοψήφισμα), να μην υπάρξει δεύτερη σήραγγα κάτω από το Gotthard και τη διεύρυνση της ΕΕ, θα αυξηθεί για άλλη μια φορά σημαντικά η ροή των μεταφορών υπό μορφήν διαμετακόμισης στον άξονα του Brenner.

Έχοντας υπόψη τα ανωτέρω στοιχεία δεν είναι άμεσα αναγκαία η λήψη μέτρων;

Ως βραχυπρόθεσμη λύση προσφέρει ο τομέας των δαπανών. Για να μειωθούν οι διαδρομές που πραγματοποιούνται με κενά φορτηγά οχήματα καθώς και οι μεταφορές αποβλήτων, μπορεί να αυξηθεί το τέλος που καταβάλλεται σε αυτήν την ευαίσθητη ζώνη για όλες τις μεταφορές με βαρέα οχήματα. Διότι εδώ βρίσκεται αντιμέτωπη η υγεία των ατόμων κατά το μήκος της διαδρομής διαμετακόμισης με την αδίστακτη και υπερβολική μεταφορά εμπορευμάτων.

Μακροπρόθεσμα αυτή η ανεύθυνη κατάσταση θα πρέπει να διορθωθεί με μια προσαρμοσμένη στο μέλλον προσέγγιση (σήραγγα βάσεως, σύγχρονη διοικητική μέριμνα), και με μια απαγόρευση για διαμετακόμιση που θα εκδοθεί από την Επιτροπή, ώστε να υποχρεώσει τη μεταφορά όλων των εμπορευμάτων από τον αυτοκινητόδρομο του Brenner να πραγματοποιείται κάτω από το βουνό ή με τους σιδηροδρόμους. Στο πλαίσιο αυτό θα ήθελα να παραπέμψω για άλλη μια φορά στο σχέδιο ΑΤΤ3 και να θέσω το ερώτημα, για ποιο λόγο η Επιτροπή δεν εκδίδει γι' αυτή την ευαίσθητη ζώνη άμεσα ρυθμίσεις εξαίρεσης σε ό,τι αφορά τα τέλη μεταξύ Kufstein και Βερόνας. Για ποιο λόγο τμήματα από τα κέρδη που προέκυψαν βορείως και νοτίως του Brenner δεν διοχετεύθηκαν στην κατασκευή μιας σήραγγας βάσεως που προβλεπόταν στις κατευθυντήριες γραμμές TEN που εγκρίθηκαν το 1996 και για ποιο λόγο το εν λόγω σχέδιο του 21ου αιώνα, βασίζεται ακόμη σε διοικητική μέριμνα από τον 19ο αιώνα;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή έχει υπόψη της τα προβλήματα που εμφανίζονται στον άξονα του Brenner και τα οποία υπογραμμίζει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίού. Εις ό,τι αφορά τις χερσαίες μεταφορές στις ευπαθείς ζώνες, η Επιτροπή υιοθετεί μία συντονισμένη προσέγγιση. Η προσέγγιση αυτή συνίσταται σε σειρά μέτρων, ιδίως δε στη θέσπιση νέων τελών για τις οδικές μεταφορές, στην απελευθέρωση και στον ανταγωνισμό του σιδηροδρομικού τομέα, στην προαγωγή των διατροπικών μεταφορών (πρόγραμμα Marco Polo) καθώς και στην ανάπτυξη των σιδηροδρομικών υποδομών. Εις ό,τι αφορά το τελευταίο ζήτημα, σημειωτέον ότι, από τα μέσα της δεκαετίας του '90, η Επιτροπή επέμεινε ώστε η σήραγγα βάσεως του Brenner να θεωρηθεί ως έργο υποδομής προτεραιότητας και ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος και ώστε τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη να υλοποιήσουν το συντομότερο δυνατό το εν λόγω έργο.

Εις ό,τι αφορά τα οδικά τέλη, υπενθυμίζεται ότι η οδηγία 1999/62/ΕΚ (1) δεν επιτρέπει στην Επιτροπή τη θέσπιση μέτρων παρεκκλίσεων όσον αφορά τα διόδια μεταξύ Kufstein και Βερόνας, ενώ το ύψος των διοδίων πρέπει να είναι ανάλογο με το κόστος κατασκευής, εκμετάλλευσης και ανάπτυξης του συγκεκριμένου δικτύου υποδομών. Αντιθέτως, η εν λόγω οδηγία επιτρέπει στα κράτη μέλη, εν προκειμένω δε στην Ιταλία και στην Αυστρία, να αποδώσουν ένα ποσοστό των διοδίων στη χρηματοδότηση άλλων υποδομών μεταφοράς, λόγου χάριν της σήραγγας βάσεως του Brenner.

Η πρόταση της Επιτροπής (2) που αποβλέπει στην τροποποίηση της οδηγίας για την «Ευρωβινιέτα» προβλέπει ειδικά μέτρα στις λεγόμενες «ιδιαίτερα ευπαθείς» ζώνες. Προκειμένου να καλύψουν μία διασταυρούμενη χρηματοδότηση του κόστους επενδύσεων άλλων υποδομών μεταφοράς υψηλού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος στον ίδιο διάδρομο (σήραγγα βάσεως του Brenner, λόγου χάριν), τα κράτη μέλη δύνανται να επιβάλουν στις εν λόγω ζώνες αύξηση κατά 25 % των διοδίων. Ειδικός στόχος είναι η περίπτωση των ορεινών περιοχών — που περιλαμβάνει τις Άλπεις. Πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι η πρόταση οδηγίας προβλέπει ότι το ύψος των διοδίων κυμαίνεται βάσει διαφόρων κριτηρίων, τα οποία θα επιτρέψουν, ειδικότερα, στα κράτη μέλη να αντικατοπτρίζουν, στην εφαρμογή των οδικών τελών, τον προβληματισμό τους εις ό,τι αφορά τη συμφόρηση και το περιβάλλον. Κατ' αυτόν τον τρόπο, τα κράτη μέλη θα είναι σε θέση να υιοθετούν ένα αρκετά ευρύ φάσμα διοδίων, ανάλογα με τον συγκεκριμένο άξονα του οδικού δικτύου, και σε συνάρτηση με την περιβαλλοντική ευαισθησία της ζώνης και τον κίνδυνο ατυχημάτων. Όλα αυτά τα μέτρα αναμένεται να επιτρέψουν στην Αυστρία, ιδίως δε στο Τυρόλο, τη θέσπιση συστήματος, διοδίων το οποίο θα αντανακλά το κόστος της χρήσεως των υποδομών και θα συμβάλλει σε μία αποδοτική και αειφόρο πολιτική μεταφορών.

Ανεξαρτήτως των αποφάσεων εις ό,τι αφορά τους τρόπους μεταφοράς, από τις οδικές στις σιδηροδρομικές, αυτές θα πρέπει να συνεκτιμούν τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων και από την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών, καθώς και τις δυνατότητες των φορέων εκμετάλλευσης από πλευράς σιδηροδρομικής δυναμικότητας.

---

(1)  Οδηγία 1999/62/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Ιουνίου 1999, περί επιβολής τελών στα βαρέα φορτηγά οχήματα που χρησιμοποιούν ορισμένα έργα υποδομής, ΕΕ L 187 της 20.7.1999.

(2)  COM(2003)448 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/833 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/833

---

(2004/C 84 E/0927)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0655/04

υποβολή: Robert Evans (PSE) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Ανθρώπινα δικαιώματα στην Αλγερία

Υπό το φως της Συμφωνίας Σύνδεσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης με την Αλγερία και ειδικότερα του Άρθρου 2, μπορεί η Επιτροπή να δώσει πληροφορίες σχετικά με τις συνεχείς ενέργειες στις οποίες προβαίνει και θα προβεί όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα στην Αλγερία;

| 1. | Σε ποίες ενέργειες προβαίνει Επιτροπή για να εξασφαλίσει ότι οι αρχές της Αλγερίας έχουν στη διάθεση τους τη σχετική γνώση και τον εξοπλισμό για να αντιμετωπίσουν τα εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας, τα οποία έχουν διαπραχθεί καθ· όλη τη διάρκεια της περασμένης δεκαετίας και ότι σέβονται τις υποδειχθείσες διαδικασίες κατά την εκταφή λειψάνων από μαζικούς τάφους; |
| --- | --- |

1.

Σε ποίες ενέργειες προβαίνει Επιτροπή για να εξασφαλίσει ότι οι αρχές της Αλγερίας έχουν στη διάθεση τους τη σχετική γνώση και τον εξοπλισμό για να αντιμετωπίσουν τα εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας, τα οποία έχουν διαπραχθεί καθ· όλη τη διάρκεια της περασμένης δεκαετίας και ότι σέβονται τις υποδειχθείσες διαδικασίες κατά την εκταφή λειψάνων από μαζικούς τάφους;

| 2. | Σε ποίες ενέργειες προβαίνει η Επιτροπή για να εξασφαλίσει ότι οι οικογένειες των «εξαφανισθέντων» στην Αλγερία δύνανται να ολοκληρώσουν την εκστρατεία τους ως νομίμως καταχωρημένες οργανώσεις; |
| --- | --- |

2.

Σε ποίες ενέργειες προβαίνει η Επιτροπή για να εξασφαλίσει ότι οι οικογένειες των «εξαφανισθέντων» στην Αλγερία δύνανται να ολοκληρώσουν την εκστρατεία τους ως νομίμως καταχωρημένες οργανώσεις;

| 3. | Ζήτησε η Επιτροπή από τις αρχές της Αλγερίας να απευθύνουν πρόσκληση στο Ειδικό Εισηγητή των Ηνωμένων Εθνών, ο οποίος είναι αρμόδιος για θέματα σχετικά με Βασανισμούς (και ο οποίος είχε ζήτησε να να του επιτραπεί η είσοδος στην Αλγερία από το 1997); |
| --- | --- |

3.

Ζήτησε η Επιτροπή από τις αρχές της Αλγερίας να απευθύνουν πρόσκληση στο Ειδικό Εισηγητή των Ηνωμένων Εθνών, ο οποίος είναι αρμόδιος για θέματα σχετικά με Βασανισμούς (και ο οποίος είχε ζήτησε να να του επιτραπεί η είσοδος στην Αλγερία από το 1997);

| 4. | Θα πιέσει η Επιτροπή τις αρχές της Αλγερίας για συγκεκριμένες πληροφορίες σχετικά με τις υποτιθέμενες δίκες περίπου 20 αστυνομικών κατόπιν των δολοφονιών δωδεκάδων άοπλων διαδηλωτών στην Kabylia και θα δημοσιοποιήσει τις πληροφορίες σχετικά με αυτές και άλλες παρόμοιες δίκες; |
| --- | --- |

4.

Θα πιέσει η Επιτροπή τις αρχές της Αλγερίας για συγκεκριμένες πληροφορίες σχετικά με τις υποτιθέμενες δίκες περίπου 20 αστυνομικών κατόπιν των δολοφονιών δωδεκάδων άοπλων διαδηλωτών στην Kabylia και θα δημοσιοποιήσει τις πληροφορίες σχετικά με αυτές και άλλες παρόμοιες δίκες;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(13 Απριλίου 2004)

| 1. | Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου πολύ ορθά αναφέρει το άρθρο 2 της συμφωνίας σύνδεσης ως σημαντική νομική βάση επί της οποίας μπορεί να στηριχθεί ο διάλογος και η συνεργασία στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
  Η συμφωνία σύνδεσης που υπεγράφη τον Απρίλιο 2002 δεν έχει μέχρι στιγμής επικυρωθεί και κατ' επέκαταση δεν έχει τεθεί σε ισχύ. Ωστόσο, τα ανθρώπινα δικαιώματα και η δημοκρατία αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα του πολιτικού διαλόγου της Ευρωπαϊκής Ένωσης με όλες τις τρίτες χώρες. |
| --- | --- |

1.

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου πολύ ορθά αναφέρει το άρθρο 2 της συμφωνίας σύνδεσης ως σημαντική νομική βάση επί της οποίας μπορεί να στηριχθεί ο διάλογος και η συνεργασία στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Η συμφωνία σύνδεσης που υπεγράφη τον Απρίλιο 2002 δεν έχει μέχρι στιγμής επικυρωθεί και κατ' επέκαταση δεν έχει τεθεί σε ισχύ. Ωστόσο, τα ανθρώπινα δικαιώματα και η δημοκρατία αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα του πολιτικού διαλόγου της Ευρωπαϊκής Ένωσης με όλες τις τρίτες χώρες.

| 2. | Όσον αφορά τη βοήθεια προς τις αρχές της Αλγερίας για την ορθή αντιμετώπιση των θεμάτων αυτών, η συνεργασία στο πλαίσιο του MEDA για την περίοδο 2004-2006 εστιάζεται σε προγράμματα «τρίτης γενιάς», τα οποία είναι έργα για τη στήριξη της ορθής διακυβέρνησης και ιδίως της δικαιοσύνης, των μη κυβερνητικών οργανώσεων (ΜΚΟ) και των μέσων ενημέρωσης. Η παροχή της βοήθειας αυτής είναι σύμφωνη με την ανακοίνωση της Επιτροπής του 2003 για τα ανθρώπινα δικαιώματα, στόχος της οποίας είναι η επίτευξη της μέγιστης δυνατής αποτελεσματικότητας των μέσων που έχουν στη διάθεσή τους η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι μεσογειακοί εταίροι της στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της δημοκρατίας. Η Αλγερία αποτελεί επίσης χώρα-στόχο στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας 2003-2004 για τη δημοκρατία και τα ανθρώπινα δικαιώματα. Το πρόγραμμα αυτό αποβλέπει στη στήριξη ΜΚΟ μέσω έργων μικρής κλίμακας που αφορούν την κοινωνία των πολιτών.
  Επιπλέον, μέχρις ότου επικυρωθεί η συμφωνία σύνδεσης, η Επιτροπή εξακολουθεί να θέτει το θέμα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ιδίως των «εξαφανισθέντων» και των «ομαδικών τάφων» σε διάφορα φόρα και ιδίως κατά την τελευταία συνάντηση της Τρόικα που πραγματοποιήθηκε στη Ρώμη τον Νοέμβριο 2003. Σε όλες τις συνομιλίες της με τις αρχές της Αλγερίας, η Επιτροπή έχει τονίσει ιδιαίτερα την ανάγκη νομικής αναγνώρισης των συλλόγων των οικογενειών προκειμένου να εξασφαλιστεί, στο πλαίσιο της διαδικασίας αυτής, η απαιτούμενη συνεργασία των άμεσα ενδιαφερόμενων.
  Η Επιτροπή, με την ενεργό στήριξη του Συμβουλίου, προτίθεται να θέσει και πάλι το θέμα αυτό μετά τις προεδρικές εκλογές της 8ης Απριλίου 2004. |
| --- | --- |

2.

Όσον αφορά τη βοήθεια προς τις αρχές της Αλγερίας για την ορθή αντιμετώπιση των θεμάτων αυτών, η συνεργασία στο πλαίσιο του MEDA για την περίοδο 2004-2006 εστιάζεται σε προγράμματα «τρίτης γενιάς», τα οποία είναι έργα για τη στήριξη της ορθής διακυβέρνησης και ιδίως της δικαιοσύνης, των μη κυβερνητικών οργανώσεων (ΜΚΟ) και των μέσων ενημέρωσης. Η παροχή της βοήθειας αυτής είναι σύμφωνη με την ανακοίνωση της Επιτροπής του 2003 για τα ανθρώπινα δικαιώματα, στόχος της οποίας είναι η επίτευξη της μέγιστης δυνατής αποτελεσματικότητας των μέσων που έχουν στη διάθεσή τους η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι μεσογειακοί εταίροι της στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της δημοκρατίας. Η Αλγερία αποτελεί επίσης χώρα-στόχο στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας 2003-2004 για τη δημοκρατία και τα ανθρώπινα δικαιώματα. Το πρόγραμμα αυτό αποβλέπει στη στήριξη ΜΚΟ μέσω έργων μικρής κλίμακας που αφορούν την κοινωνία των πολιτών.

Επιπλέον, μέχρις ότου επικυρωθεί η συμφωνία σύνδεσης, η Επιτροπή εξακολουθεί να θέτει το θέμα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ιδίως των «εξαφανισθέντων» και των «ομαδικών τάφων» σε διάφορα φόρα και ιδίως κατά την τελευταία συνάντηση της Τρόικα που πραγματοποιήθηκε στη Ρώμη τον Νοέμβριο 2003. Σε όλες τις συνομιλίες της με τις αρχές της Αλγερίας, η Επιτροπή έχει τονίσει ιδιαίτερα την ανάγκη νομικής αναγνώρισης των συλλόγων των οικογενειών προκειμένου να εξασφαλιστεί, στο πλαίσιο της διαδικασίας αυτής, η απαιτούμενη συνεργασία των άμεσα ενδιαφερόμενων.

Η Επιτροπή, με την ενεργό στήριξη του Συμβουλίου, προτίθεται να θέσει και πάλι το θέμα αυτό μετά τις προεδρικές εκλογές της 8ης Απριλίου 2004.

| 3. | Η ΕΕ έχει επανειλημμένως θέσει στην Αλγερία το θέμα της καταπολέμησης των βασανιστηρίων καθώς και της συνεργασίας με τους ειδικούς εισηγητές των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα, όπως και το αίτημα του ειδικού εισηγητή των Ηνωμένων Εθνών για τα βασανιστήρια, το οποίο εκκρεμεί, μεταξύ άλλων στους λόγους που έχουν εκφωνηθεί ενώπιον της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα. Η αρχή της προώθησης της πλήρους συνεργασίας απ'όλα τα κράτη μέλη, με τους μηχανισμούς των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα, αποτελεί κύριο άξονα της πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα ανθρώπινα δικαιώματα.
  Η Επιτροπή θα θέσει το θέμα της δολοφονίας διαδηλωτών στην Kabylia, κατά τις προσεχείς συνομιλίες της με τις αρχές της Αλγερίας.
  Επιπλέον, η Επιτροπή επιθυμεί να τονίσει την ύψιστη σημασία που αποδίδει σε ένα άλλο θέμα που αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα και συγκεκριμένα στην αναθεώρηση του οικογενειακού κώδικα ο οποίος προβλέπει την ισότητα ανδρών και γυναικών στο πλαίσιο της οικογένειας. Το θέμα αυτό καθώς και άλλα ζητήματα θα συζητηθούν κατά τις προσεχείς συναντήσεις της με τις αρχές της Αλγερίας. |
| --- | --- |

3.

Η ΕΕ έχει επανειλημμένως θέσει στην Αλγερία το θέμα της καταπολέμησης των βασανιστηρίων καθώς και της συνεργασίας με τους ειδικούς εισηγητές των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα, όπως και το αίτημα του ειδικού εισηγητή των Ηνωμένων Εθνών για τα βασανιστήρια, το οποίο εκκρεμεί, μεταξύ άλλων στους λόγους που έχουν εκφωνηθεί ενώπιον της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα. Η αρχή της προώθησης της πλήρους συνεργασίας απ'όλα τα κράτη μέλη, με τους μηχανισμούς των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα, αποτελεί κύριο άξονα της πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα ανθρώπινα δικαιώματα.

Η Επιτροπή θα θέσει το θέμα της δολοφονίας διαδηλωτών στην Kabylia, κατά τις προσεχείς συνομιλίες της με τις αρχές της Αλγερίας.

Επιπλέον, η Επιτροπή επιθυμεί να τονίσει την ύψιστη σημασία που αποδίδει σε ένα άλλο θέμα που αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα και συγκεκριμένα στην αναθεώρηση του οικογενειακού κώδικα ο οποίος προβλέπει την ισότητα ανδρών και γυναικών στο πλαίσιο της οικογένειας. Το θέμα αυτό καθώς και άλλα ζητήματα θα συζητηθούν κατά τις προσεχείς συναντήσεις της με τις αρχές της Αλγερίας.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/834 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/834

---

(2004/C 84 E/0928)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0657/04

υποβολή: Chris Davies (ELDR) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Ακατάλληλα καύσιμα για τα μηχανοκίνητα οχήματα

Είναι η Επιτροπή ενήμερη σχετικά με το γεγονός ότι εκατοντάδες χιλιάδες οδηγοί ανά την Ευρώπη κάθε χρόνο άθελα τους εφοδιάζουν τα οχήματα τους με λάθος καύσιμα, είτε βενζίνη είτε ντίζελ;

Στο Ηνωμένο Βασίλειο υπάρχουν αναφορές ότι περίπου 120 000 περιστατικά ακατάλληλου εφοδιασμού πραγματοποιούνται σε πρατήρια καυσίμων κάθε χρόνο έχοντας ως αποτέλεσμα δαπανηρούς λογαριασμούς στη συντήρηση των οχημάτων, καταστροφή των οχημάτων και ενδεχόμενη μόλυνση του περιβάλλοντος.

Το πρόβλημα θα μπορούσε ενδεχομένως να λυθεί με την τροποποίηση του σχήματος της δεξαμενής καυσίμων και των ακροφυσίων για να εξασφαλιστεί ότι τα συστήματα διοχέτευσης βενζίνης και ντίζελ θα βρίσκονται σε ξεχωριστά σημεία, θα υπάρχουν σαφή διακριτικά σημάδια και χρήση ακουστικών προειδοποιήσεων.

Καθώς οι κατασκευαστές οχημάτων και οι παροχείς καυσίμων ασκούν τις δραστηριότητες τους σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση, θα αναλάβει η Επιτροπή την πρωτοβουλία να συγκεντρώσει τα ενδιαφερόμενα μέρη για να εξετασθούν οι προτάσεις, μακροπρόθεσμων λύσεων του προβλήματος και θα εξετάσει η Επιτροπή το ενδεχόμενο λήψης νομοθετικών μέτρων σε περίπτωση που δεν εξασφαλιστεί εθελούσια συμφωνία;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή γνωρίζει τον κίνδυνο, όπως επισημαίνεται από τον αξιότιμο βουλευτή, των λαθών που κάνουν οι αυτοκινητιστές, όταν εφοδιάζουν με καύσιμα τα οχήματά τους στα πρατήρια καυσίμων.

Η Επιτροπή εξέτασε αυτό το ζήτημα το 1991, όταν η εισαγωγή στην αγορά οχημάτων που ήταν εφοδιασμένα με συστήματα μετεπεξεργασίας καυσαερίων, όπως π.χ. οι καταλύτες, καθιστούσαν αναγκαίες ορισμένες διατάξεις για την αποφυγή της χρήσης βενζίνης με μόλυβδο σε οχήματα τα οποία πρέπει να δέχονται μόνον αμόλυβδη βενζίνη.

Για το σκοπό αυτό, η οδηγία 91/441/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 26ης Ιουνίου 1991 για τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν κατά της ρύπανσης του αέρα από τις εκπομπές οχημάτων με κινητήρα (1), θεσπίζει, στο παράρτημα Ι, ότι το στόμιο εισαγωγής της δεξαμενής καυσίμου ενός αυτοκινήτου που προορίζεται να χρησιμοποιεί αμόλυβδη βενζίνη πρέπει να σχεδιάζεται έτσι ώστε να αποτρέπεται η πλήρωση του δοχείου καυσίμων μέσω ενός ακροφυσίου αντλίας παροχής καυσίμου σχεδιασμένου για βενζίνη με μόλυβδο.

Από την εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας και μετά, έχουν χρησιμοποιηθεί ακροφύσια αντλίας παροχής καυσίμου με διαφορετικές διαμέτρους για την πλήρωση αυτοκινήτων με βενζίνη που χρησιμοποιούν αμόλυβδη βενζίνη ή βενζίνη με μόλυβδο, αποτρέποντας έτσι τη δαπανηρή σύγχυση μεταξύ των καυσίμων.

Παρ'όλο που η διάταξη αυτή δεν έχει πλέον καμία σημασία, καθώς δεν επιτρέπεται πλέον η βενζίνη με μόλυβδο, αυτή η τεχνική απαίτηση θα απέτρεπε γενικά τον εφοδιασμό με καύσιμο ντίζελ ενός αυτοκινήτου που λειτουργεί με αμόλυβδη βενζίνη. Ωστόσο, δεν θα απέτρεπε τον εφοδιασμό με βενζίνη των αυτοκινήτων που λειτουργούν με ντίζελ.

Όσον αφορά την πιθανή σύγχυση μεταξύ αμόλυβδης βενζίνης και καυσίμου ντίζελ, η Επιτροπή θα ζητήσει τη γνώμη όλων των εμπλεκόμενων ενδιαφερόμενων μερών, δηλ. των κατασκευαστών οχημάτων και των κατασκευαστών εξοπλισμού αντλιών καυσίμων, οι οποίοι υπόκεινται στην οδηγία σχετικά με τις μηχανές (2), προκειμένου να αξιολογήσει όλες τις πτυχές του προβλήματος και της πρακτικής εφαρμογής πιθανών λύσεων νομοθετικής ή μη νομοθετικής φύσης.

---

(1)  EE L 242 της 30.8.1991.

(2)  Οδηγία 98/37/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 22ας Ιουνίου 1998 για την προσέγγιση της νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τις μηχανές, EE L 207 της 23.7.1998.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/835 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/835

---

(2004/C 84 E/0929)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0662/04

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Η επιδίωξη ενιαίων και διαφανών κανόνων για τον καθορισμό του ύψους των περιουσιακών στοιχείων χρηματοπιστωτικών φορέων και η αντίθεση του EFR προς τα IASB.

| 1. | Έχει άραγε την πρόθεση η Επιτροπή να καταστήσει υποχρεωτικά από το 2005 και για περίπου 7000 ευρωπαϊκές επιχειρήσεις που είναι στο χρηματιστήριο, τα ενιαία πρότυπα IAS 32 και 39 για τους ετήσιους λογαριασμούς επιχειρήσεων όπως ορίζει το IASB (Διεθνής Επιτροπή για τα Λογιστικά Πρότυπα) που αποτελείται από 14 παλαιούς διακεκριμένου οικονομολόγους. Οι κανόνες αυτοί αποτελούν μέρος των «International Financial Reporting Standards» (IFRS) και επιβάλλουν στις εταιρείες ομοιογενή πρότυπα συνεπώς συγκρίσιμα για τον καθορισμό του κύκλου εργασιών, αποσβέσεις, παράγωγα μέσα, χρηματοοικονομικά δικαιώματα και κέρδη; |
| --- | --- |

1.

Έχει άραγε την πρόθεση η Επιτροπή να καταστήσει υποχρεωτικά από το 2005 και για περίπου 7000 ευρωπαϊκές επιχειρήσεις που είναι στο χρηματιστήριο, τα ενιαία πρότυπα IAS 32 και 39 για τους ετήσιους λογαριασμούς επιχειρήσεων όπως ορίζει το IASB (Διεθνής Επιτροπή για τα Λογιστικά Πρότυπα) που αποτελείται από 14 παλαιούς διακεκριμένου οικονομολόγους. Οι κανόνες αυτοί αποτελούν μέρος των «International Financial Reporting Standards» (IFRS) και επιβάλλουν στις εταιρείες ομοιογενή πρότυπα συνεπώς συγκρίσιμα για τον καθορισμό του κύκλου εργασιών, αποσβέσεις, παράγωγα μέσα, χρηματοοικονομικά δικαιώματα και κέρδη;

| 2. | Ποιες διασφαλίσεις έχει η Επιτροπή ότι το IAS/IFRS θα εφαρμόσει το αυστηρότερο επίπεδο των ήδη εφαρμοζόμενων κανόνων στα επί μέρους κράτη μέλη της ΕΕ για τα λογιστικά στοιχεία επιχειρήσεων και για τους ετήσιους απολογισμούς ούτως ώστε οι προσπάθειες για ενιαίους κανόνες να μην οδηγήσουν σε πλέον ελαστικούς κανόνες οι οποίοι σε λίγο στην πράξη σε ορισμένες περιπτώσεις θα κατέληγαν στο να θίξουν ευκολότερα άλλες επιχειρήσεις, αρχές, εργαζόμενους, μετόχους, ομολογιούχους, προμηθευτές και πελάτες; |
| --- | --- |

2.

Ποιες διασφαλίσεις έχει η Επιτροπή ότι το IAS/IFRS θα εφαρμόσει το αυστηρότερο επίπεδο των ήδη εφαρμοζόμενων κανόνων στα επί μέρους κράτη μέλη της ΕΕ για τα λογιστικά στοιχεία επιχειρήσεων και για τους ετήσιους απολογισμούς ούτως ώστε οι προσπάθειες για ενιαίους κανόνες να μην οδηγήσουν σε πλέον ελαστικούς κανόνες οι οποίοι σε λίγο στην πράξη σε ορισμένες περιπτώσεις θα κατέληγαν στο να θίξουν ευκολότερα άλλες επιχειρήσεις, αρχές, εργαζόμενους, μετόχους, ομολογιούχους, προμηθευτές και πελάτες;

| 3. | Αναμένει η Επιτροπή ότι η επιβολή τέτοιων κανόνων θα καταστήσει εντελώς αδύνατη την επανάληψη σκανδάλων όπως εκείνα τα οποία εν τω μεταξύ έχουν συμβεί στις εταιρείες Ahold και Parmalat; |
| --- | --- |

3.

Αναμένει η Επιτροπή ότι η επιβολή τέτοιων κανόνων θα καταστήσει εντελώς αδύνατη την επανάληψη σκανδάλων όπως εκείνα τα οποία εν τω μεταξύ έχουν συμβεί στις εταιρείες Ahold και Parmalat;

| 4. | Είναι άραγε εφαρμογή των προτεινόμενων κανόνων τόσο γνωστή ούτως ώστε οι οργανώσεις ενδιαφερομένων οι οποίοι δεν είναι ειδικοί στο θέμα, τα μέσα ενημέρωσης και η κοινή γνώμη να μπορούν να σχηματίσουν σαφή αντίληψη για την πραγματική κατάσταση των υποθέσεων σε κάθε μια από τις επιχειρήσεις που είναι στο χρηματιστήριο; |
| --- | --- |

4.

Είναι άραγε εφαρμογή των προτεινόμενων κανόνων τόσο γνωστή ούτως ώστε οι οργανώσεις ενδιαφερομένων οι οποίοι δεν είναι ειδικοί στο θέμα, τα μέσα ενημέρωσης και η κοινή γνώμη να μπορούν να σχηματίσουν σαφή αντίληψη για την πραγματική κατάσταση των υποθέσεων σε κάθε μια από τις επιχειρήσεις που είναι στο χρηματιστήριο;

| 5. | Έχει εν τω μεταξύ η Επιτροπή λάβει γνώση των ενστάσεων κατά του IASB που υπέβαλε η «European Financial Services Round Table» (EFR) η οποία ιδρύθηκε τον Μάρτιο του 2001 και η οποία φοβάται ότι οι ετήσιες διακυμάνσεις των αποτελεσμάτων των τραπεζών και ασφαλιστικών επιχειρήσεων δεν θα δημοσιευθούν; |
| --- | --- |

5.

Έχει εν τω μεταξύ η Επιτροπή λάβει γνώση των ενστάσεων κατά του IASB που υπέβαλε η «European Financial Services Round Table» (EFR) η οποία ιδρύθηκε τον Μάρτιο του 2001 και η οποία φοβάται ότι οι ετήσιες διακυμάνσεις των αποτελεσμάτων των τραπεζών και ασφαλιστικών επιχειρήσεων δεν θα δημοσιευθούν;

| 6. | Ποια μέτρα λαμβάνει η Επιτροπή ούτως ώστε να διασφαλισθεί ότι κατά την προβλεπόμενη ημερομηνία δηλ. την 1η Απριλίου 2004 η εισαγωγή του IAS 32 και 39 θα εξασφαλισθεί βραχυπρόθεσμα; |
| --- | --- |

6.

Ποια μέτρα λαμβάνει η Επιτροπή ούτως ώστε να διασφαλισθεί ότι κατά την προβλεπόμενη ημερομηνία δηλ. την 1η Απριλίου 2004 η εισαγωγή του IAS 32 και 39 θα εξασφαλισθεί βραχυπρόθεσμα;

Πηγή: Ολλανδική ημερήσια εφημερίδα «de Volkskrant» της 21ης Φεβρουαρίου 2004.

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Απριλίου 2004)

Στο Συμβούλιο Οικονομικών και Χρηματοδοτικών Υποθέσεων (Ecofin) της 15ης Ιουλίου 2003, η Επιτροπή και τα κράτη μέλη επιβεβαίωσαν ότι υποστηρίζουν την ευρωπαϊκή στρατηγική για τη δημοσιονομική λογιστική η οποία είχε εγκριθεί από το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο το 2001, καθώς επίσης και τα λογιστικά πρότυπα υψηλής ποιότητας για την Ένωση. Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη υπογράμμισαν ότι είναι αναγκαίο η ΕΕ να υιοθετήσει, το ταχύτερο δυνατόν, διεθνή λογιστικά πρότυπα τα οποία θα ισχύουν από την 1η Ιανουαρίου 2005 και μετά.

Στις 29 Σεπτεμβρίου 2003, η Επιτροπή εξέδωσε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1725/2003 της Επιτροπής (1) για τη μεταφορά στην κοινοτική νομοθεσία όλων των υφισταμένων διεθνών λογιστικών προτύπων (ΔΛΠ), εξαιρώντας σ'εκείνο το στάδιο τα ΔΛΠ 32 και 39 τα οποία αναθεωρούσε η διεθνής επιτροπή για τα λογιστικά πρότυπα (ΔΕΛΠ).

Η ΔΕΛΠ δεν έχει ακόμα ολοκληρώσει την αναθεώρηση του ΔΛΠ 39, το οποίο είναι πρότυπο σχετικά με την αναγνώριση και την αποτίμηση των χρηματοπιστωτικών μέσων. Η Επιτροπή έχει την πρόθεση να το εξετάσει το ταχύτερο δυνατό, μαζί με το ΔΛΠ 32 το οποίο είχε εκδοθεί από τη ΔΕΛΠ τον Δεκέμβριο 2003. Η εξέταση αυτή θα διενεργηθεί επί τη βάσει της γνώμης την οποία θα εκδώσουν οι τεχνικοί εμπειρογνώμονες της ΕΣΟΧΠ (2) και με την αρωγή της κανονιστικής επιτροπής λογιστικών θεμάτων της ΕΕ.

Η Επιτροπή πιστεύει ότι είναι ιδιαίτερα σημαντικό για την ΕΕ να θεσπίσει το 2005 ένα ικανοποιητικό και σταθερό λογιστικό πρότυπο για τα δημοσιονομικά μέσα, έτσι ώστε να επιτυγχάνεται υψηλότερος βαθμός συγκρισιμότητας μεταξύ εταιριών, ιδίως στον τομέα των τραπεζών και των ασφαλιστικών επιχειρήσεων, να βελτιώσει την παροχή πληροφοριών στους επενδυτές και τους ενδιαφερόμενους εν γένει και να κλείσει τα ενδεχομένως υφιστάμενα «παραθυράκια» λογιστικής διαφυγής τα οποία θα μπορούσαν να οδηγούν σε δόλιες πρακτικές σχετικά με λογαριασμούς.

Έχει σημασία για τη ΔΕΛΠ να εξασφαλιστεί ότι το ΔΛΠ 39 θα εξακολουθήσει να είναι και ικανοποιητικό θεωρητικά και εφαρμοστέο στην πράξη. Αυτά τα δύο χαρακτηριστικά, καθώς επίσης και ο τρόπος με τον οποίο αλληλεπιδρούν, βρίσκονται στην καρδιά της σημερινής διαφωνίας όσον αφορά το ΔΛΠ 39. Οι τράπεζες και οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις φοβούνται ιδίως, όπως φαίνεται από τη θέση την οποία έλαβε προσφάτως η στρογγυλή τράπεζα για τις ευρωπαϊκές χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, ότι τα μέσα ενημέρωσης και το ευρύ κοινό δεν είναι σε θέση να διακρίνουν μεταξύ της πραγματικής μεταβλητότητας που οφείλεται σε πραγματικές οικονομικές διακυμάνσεις, αφ'ενός και, αφ'ετέρου, της «τεχνητής» λογιστικής μεταβλητότητας που δημιουργείται από ένα πολύπλοκο πρότυπο ανακοίνωσης χρηματοοικονομικών στοιχείων το οποίο ενίοτε δεν είναι εύστοχο από την άποψη των τραπεζικών πρακτικών διαχείρισης κινδύνων. Πρέπει να δοθεί απάντηση σάυτούς τους φόβους, λαμβάνοντας υπόψη τον πολύπλοκο χαρακτήρα του ΔΛΠ 39 και τον μεγάλο αριθμό των συναλλαγών που αφορά.

Κατά συνέπεια, η Επιτροπή παρότρυνε τόσο την ΔΕΛΠ όσο και τις επιχειρήσεις να συνεχίσουν τον διάλογό τους έτσι ώστε να καταλήξουν σε ικανοποιητική λύση σχετικά με τα δύο εναπομένοντα σημεία διαφωνίας που οφείλονται στο ΔΛΠ 39, δηλαδή την μακροπρόθεσμη λήψη μέτρων κατά των διακυμάνσεων των τιμών (αποτελεσματικότητα της προστασίας και προστασία των βασικών καταθέσεων) αφ'ενός και, αφ'ετέρου, την μη συμφωνία της μέτρησης των ασφάλιστρων. Η θέσπιση λογιστικών προτύπων αποτελεί βαθμιαία διαδικασία· ως εκ τούτου, η Επιτροπή θα προτιμούσε η ΔΕΛΠ να βρει μια προσωρινή λύση ενόψει των μεσο-μακροπρόθεσμων βελτιώσεων των προτύπων.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1725/2003 της Επιτροπής της 29ης Σεπτεμβρίου 2003 για την υιοθέτηση ορισμένων διεθνών λογιστικών προτύπων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1606/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ΕΕ L 261 της 13.10.2003.

(2)  Πρόκειται για την Ευρωπαϊκή Συμβουλευτική Ομάδα για θέματα Χρηματοοικονομικής Πληροφόρησης (EFRAG).

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/837 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/837

---

(2004/C 84 E/0930)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0663/04

υποβολή: Samuli Pohjamo (ELDR) προς την Επιτροπή

(3 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Μέτρα για τον περιορισμό των λύκων στη Φιλανδία

Στους Φιλανδούς βουλευτές έχει τεθεί επανειλημμένως το θέμα ότι ο κίνδυνος από τους λύκους στη Φιλανδία έχει αυξηθεί. Σε περιοχές που βρίσκονται κοντά σε μικρές υδάτινες εκτάσεις, ο αριθμός των λύκων έχει αυξηθεί σε τέτοιο βαθμό που οι άνθρωποι έχουν περιέλθει σε κατάσταση πανικού. Υπάρχουν σαφείς ενδείξεις ότι οι πληθυσμοί των λύκων αυξάνονται και επεκτείνονται σε νέες περιοχές.

Ο πληθυσμός λύκων στη Φιλανδία και ο αντίστοιχος στη Ρωσία συναποτελούν ενιαίο πληθυσμό, πράγμα που σημαίνει ότι το σύνολο ανέρχεται σε 10 000 κεφάλια. Τα μεγαλύτερα προβλήματα στη Φιλανδία εμφανίζονται σε ορισμένες περιοχές κοντά στα ανατολικά σύνορα· στη βόρεια Καρελια για παράδειγμα ζουν αποδεδειγμένα δεκάδες λύκοι κοντά στους ανθρώπους. Στην περιοχή Ρουοκολάχτι εμφανίστηκε νέος πληθυσμός που εμποδίζει τη διεξαγωγή του παραδοσιακού πρωταθλήματος κυνηγετικών σκύλων. Ακόμη πιο βόρια η αύξηση του αριθμού των μεγάλων αρπακτικών ζώων θα θέσει σύντομα τέλος στην εκτροφή ταράνδων, μια παραδοσιακά βιοποριστική απασχόληση των ντόπιων.

Η άποψη των κατοίκων είναι ότι η αδιαφοροποίητη προστασία του λύκου που ισχύει με βάση τις κοινοτικές διατάξεις προκαλεί μια ανυπόφορη κατάσταση. Για να καταστεί δυνατή η έκδοση αδειών θήρας για έξαιρετικές περιπτώσεις' λόγω της αύξησης των λύκων, πρέπει να υπάρχει τεκμηριωμένο πρόβλημα για μακρά περίοδο. Οι άνθρωποι αναρωτιούνται πόσοι καλοί ελκοθήρες σκύλοι πρέπει να σκοτωθούν και αν πρέπει ενδεχομένως να χάσει τη ζωή του και κανένα παιδί πηγαίνοντας στο σχολείο, μέχρι να γίνει κάτι για να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα. Όταν η κατάσταση φθάνει στα όρια του πανικού, δεν αρκεί να εκδίδονται άδειες μόνο για να φονευθούν μεμονωμένα ζώα. Ο αριθμός των λύκων πρέπει να τεθεί υπό έλεγχο, έτσι ώστε οι λύκοι να μην μπαίνουν στις αυλές των σπιτιών ούτε να εμφανίζονται στο δρόμο για το σχολείο προκαλώντας το φόβο αλλά και αποτελώντας πραγματικό κίνδυνο.

Προς το παρόν οι αποφάσεις φαίνεται να λαμβάνονται μόνο με βάση πληροφορίες πεπαλαιωμένες εδώ και χρόνια και την ενημέρωση από περιβαλλοντικές οργανώσεις, ενώ ο κίνδυνος δικαστικών μέτρων επικρέμαται πάνω από τις εθνικές αρχές. Τέτοια πολιτική δεν βοηθά ανθρώπους που βρίσκονται καθημερινά αντιμέτωποι με τους λύκους.

Έχω μελετήσει την απάντηση της Επιτροπής στην ερώτηση Ρ-4034/03 (1), θα ήθελα όμως επιπλέον διευκρινίσεις σχετικά. Τι προτίθεται να πράξει η Επιτροπή για να διασφαλίσει ότι οι αρχές θα μπορέσουν και θα τολμήσουν να αντιδράσουν γρήγορα εν όψει αυτής της κατάστασης και με την έκδοση αδειών θήρας όπως επιβάλλουν οι περιστάσεις;

Απάντηση της κ. Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Απριλίου 2004)

Καθώς γνωρίζει το αξιότιμο μέλος, κατά την προσχώρησή της στην ΕΕ, η Φινλανδία συμφώνησε να συμμορφωθεί με την νομοθεσία και τους κανόνες της Κοινότητας. Πολλά μεγάλα σαρκοφάγα, όπως ο λύκος, η καφέ αρκούδα και ο λύγκας, προστατεύονται με την οδηγία του Συμβουλίου 92/43/ΕΟΚ της 21ης Μαίου 1992 για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (2) (εφεξής καλούμενη οδηγία για τα ενδιαιτήματα), παράρτημα IV (α). Αυτά τα είδη υπόκεινται επομένως σε πρόγραμμα αυστηρής προστασίας το οποίο απαιτεί, μεταξύ άλλων, απαγόρευση της εκούσιας θανάτωσης. Η οδηγία εξάλλου αναγνωρίζει ότι σε ορισμένες καταστάσεις ενδέχεται να υπάρχει ανάγκη παρέκκλισης από αυτόν τον γενικό κανόνα αυστηρής προστασίας. Οι λόγοι για παρέκκλιση, στους οποίους περιλαμβάνονται η δημόσια ασφάλεια και η πρόκληση ζημιών στον αγροτικό κλάδο, αναφέρονται στο άρθρο 16 της οδηγίας. Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόσουν αυτές τις παρεκκλίσεις εφόσον δεν υπάρχει ικανοποιητική εναλλακτική λύση και η παρέκκλιση δεν βλάπτει τη διατήρηση των πληθυσμών των υπόψη ειδών σε ικανοποιητική κατάσταση διατήρησης στην περιοχή της φυσικής τους κατανομής.

Οι πληθυσμοί λύκων στις περιοχές εκτροφής ταράνδων στη Φινλανδία εξαιρούνται από το παράρτημα IV(a), αλλά αναφέρονται στο παράρτημα V της ίδιας οδηγίας. Αυτό σημαίνει ότι επιτρέπεται η χρήση διαχειριστικών μέτρων για τον έλεγχο του πληθυσμού. Απαγορεύεται ωστόσο, για τα είδη του παραρτήματος αυτού, η χρήση μέσων ικανών να προκαλέσουν τοπική εξαφάνιση ή σοβαρή διαταραχή των πληθυσμών. Αυτό ισχύει και για τους πληθυσμούς λύκων στην περιοχή εκτροφής ταράνδων. (3) Ανήκει στην αρμοδιότητα των εθνικών αρχών να λάβουν τα δέοντα μέτρα λαμβάνοντας υπόψη την πτυχή αυτή. Σύμφωνα με τις πληροφορίες που έχει λάβει η Επιτροπή, δεν έχει υπάρξει αναπαραγωγή λύκων στις περιοχές εκτροφής ταράνδων τα πρόσφατα έτη.

Από τις πληροφορίες που παρείχαν οι φινλανδικές αρχές στην Επιτροπή για τη θνησιμότητα των ταράνδων φαίνεται πως οι θάνατοι στο οδικό δίκτυο (2 500 ζώα το 2002) είναι πολύ περισσότεροι από αυτούς που προκαλούν τα μεγάλα σαρκοφάγα-θηρευτές (2-300 θύματα λύκων το 2002). Ο ισχυρισμός ότι λόγω της ύπαρξης των θηρευτών απειλείται η εκτροφή ταράνδων (200 000 ζώα στη Φινλανδία το 2002) σίγουρα δεν τεκμαίρεται από τα επίσημα στοιχεία.

Έξω από την περιοχή εκτροφής ταράνδων, η φόνευση λύκων επιτρέπεται μόνο σύμφωνα με την παρέκκλιση του άρθρου 16, είναι δηλαδή δυνατή μόνο σε περιπτώσεις όπου δεν υπάρχει ικανοποιητική εναλλακτική επιλογή και εφόσον η παρέκκλιση δεν βλάπτει τη διατήρηση των σχετικών πληθυσμών των ειδών σε ικανοποιητική κατάσταση διατήρησης στην περιοχή της φυσικής τους κατανομής. Η Επιτροπή γνωρίζει ότι οι φινλανδικές αρχές επιτρέπουν τη θανάτωση ενός ορισμένου αριθμού λύκων ανά έτος μέσω αυτών των παρεκκλίσεων.

Παρόλο που σημειώθηκε μια μικρή αύξηση του πληθυσμού λύκων στη Φινλανδία κατά τα πρόσφατα έτη, ο αρχικός πληθυσμός ήταν εξαιρετικά μικρός. Σήμερα ο αριθμός τους ανέρχεται Kať εκτίμηση σε 140 (επίσημα φινλανδικά στοιχεία), δεν μπορεί επομένως να θεωρηθεί ότι το είδος είναι σε ικανοποιητική κατάσταση διατήρησης όπως προβλέπεται στην οδηγία για τα ενδιαιτήματα. Η εκτίμηση αυτή δεν αμφισβητείται από τις φινλανδικές αρχές δεδομένου ότι το επίσημο «Κόκκινο Βιβλίο» με στοιχεία για τα απειλούμενα είδη που δημοσιεύει το Υπουργείο περιβάλλοντος και το Ίδρυμα Περιβάλλοντος της Φινλανδίας περιλαμβάνει τον λύκο. Ο πληθυσμός λύκων στη Φινλανδία παραμένει πολύ χαμηλός σε σύγκριση τον αριθμό τους σε άλλα κράτη μέλη (π.χ. Ισπανία 2000, Ιταλία 500, Πορτογαλία 400).

Η διαχείριση των ειδών που περιλαμβάνονται στα παραρτήματα εμπίπτει στην αρμοδιότητα των εθνικών αρχών, οι οποίες οφείλουν να λαμβάνουν υπόψη τις απαιτήσεις της οδηγίας. Η Επιτροπή συζήτησε σε διάφορες περιπτώσεις το ζήτημα της διαχείρισης του λύκου στην Φινλανδία με τις εθνικές αρχές της χώρας και τις παρότρυνε να εκπονήσουν μια συνολική πολιτική και προσέγγιση στο πλαίσιο ενός συνολικού εθνικού προγράμματος διαχείρισης. Οι φινλανδικές αρχές συμφώνησαν τον Ιούλιο 2002 να συντάξουν αυτό το πρόγραμμα πριν τα τέλη του 2002. Η Επιτροπή δεν έχει ακόμη λάβει αυτό το πρόγραμμα.

---

(1)  Βλέπε σελίδα 136.

(2)  EE L 206 της 22.7.1992.

(3)  Άρθρο 15 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/838 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/838

---

(2004/C 84 E/0931)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0664/04

υποβολή: Encarnación Redondo Jiménez (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(3 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Νομοθεσία σχετικά με το γιαούρτι

Τα 15 κράτη μέλη ρυθμίζουν τώρα το ζήτημα εμπορίας του γιαουρτιού λαμβάνοντας ως μόνο σημείο αναφοράς ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 1991 που αποσκοπούσε στην ερμηνεία απόφασης του Δικαστηρίου (Απόφαση Smanor) σχετικά με περίπτωση ονομασίας του προϊόντος αυτού. Βάσει της ανακοίνωσης αυτής, τα κράτη μέλη είναι ελεύθερα να απαγορεύσουν στην επικράτειά τους τη χρησιμοποίηση της ονομασίας «γιαούρτι» για τα προϊόντα που έχουν υποστεί θερμική επεξεργασία. Η εν λόγω ανακοίνωση προβλέπει τρεις εξαιρέσεις από την αρχή της ελεύθερης κυκλοφορίας εμπορευμάτων και από την αμοιβαία αναγνώριση των ονομασιών πώλησης που αφορούν: το χαβιάρι, το ξύδι και το γιαούρτι. Τώρα διάφορες χώρες αναφερόμενες στην ανακοίνωση αυτή δεν επιτρέπουν την χρησιμοποίηση της ονομασίας «γιαούρτι» για τα παστεριωμένα γιαούρτια, γεγονός το οποίο αποτελεί σαφώς κώλυμα στην Ενιαία Αγορά.

Λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις τελευταίες επιστημονικές μελέτες, δεν υπάρχουν αποδείξεις για τα υποτιθέμενα οφέλη του γιαουρτιού με ζωντανά βακτηρίδια, ποιά έννοια έχει η συνέχιση της παρεμπόδισης της ελεύθερης κυκλοφορίας εμπορευμάτων, η οποία επιπλέον αντιβαίνει προς την ελεύθερη επιλογή του καταναλωτή και του δικαιώματός του σε βάσιμη ενημέρωση;

Έχει άραγε προβλέψει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στο πλαίσιο της εναρμόνισης της νομοθεσίας για το γιαούρτι, να θέσει οριστικά τέρμα σε αυτά τα εμπόδια υλοποίησης της Ενιαίας Αγοράς;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή εξετάζει την ανάγκη θέσπισης νομοθεσίας για το γιαούρτι και για τα συναφή προϊόντα, η οποία θα περιλαμβάνει τις πτυχές στις οποίες αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου.

Μετά την εξέταση αυτή, η οποία αναμένεται να ολοκληρωθεί σύντομα, στις περιπτώσεις όπου θεωρείται σκόπιμο και αναγκαίο να θεσπιστεί πρόσθετη νομοθεσία, η Επιτροπή θα υποβάλει προτάσεις στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/839 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/839

---

(2004/C 84 E/0932)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0668/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Απροθυμία της ιρλανδικής κυβέρνησης να συνεργαστεί στην έρευνα Lough Ree

Τι απάντησε, αν απάντησε, η ιρλανδική κυβέρνηση στην προειδοποιητική επιστολή που της απηύθυνε η Επιτροπή τον Απρίλιο του 2003, όπως δημοσιεύθηκε στο ΙΡ/03/544, όσον αφορά την απροθυμία της Ιρλανδίας να συνεργαστεί στις έρευνες της Επιτροπής σχετικά με τις καταγγελίες για υποβάθμιση της ποιότητας του ύδατος στο Lough Ree, ιδιαίτερα σε σχέση με τη συνεκτίμηση των σωρευτικών επιπτώσεων των νέων εξελίξεων σύμφωνα με την οδηγία περί οικοτόπων (92/43/ΕΟΚ (1));

Σε ποιες ενέργειες έχει προβεί ή σκοπεύει να προβεί η Επιτροπή σχετικά;

Απάντηση της κ. Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Απριλίου 2004)

Η επιστολή επίσημης προειδοποίησης της Επιτροπής στην οποία αναφέρεται το αξιότιμο μέλος αφορούσε την έλλειψη συνεργασίας που επέδειξε η Ιρλανδία καθώς δεν απάντησε στο αίτημα της Επιτροπής να υποβάλει πληροφορίες σχετικά με τη συμμόρφωση της Ιρλανδίας με την περιβαλλοντική νομοθεσία στο Lough Ree, της κομητείας Roscommon. Η Ιρλανδία στη συνέχεια απέστειλε λεπτομερή απάντηση στο αρχικό αίτημα της Επιτροπής για πληροφορίες. Με την απάντηση αυτή θεωρείται ότι έληξε η παράβαση για έλλειψη συνεργασίας βάσει του άρθρου 10 της συνθήκης ΕΚ, και δεν εξετάζεται η λήψη άλλου μέτρου για το ζήτημα αυτό. Η Επιτροπή εξακολουθεί να εξετάζει την ουσία του ζητήματος στο οποίο αναφερόταν η αρχική καταγγελία (2).

---

(1)  EE L 206 της 22.7.1992, σελ. 7.

(2)  P2001/4787.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/840 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/840

---

(2004/C 84 E/0933)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0683/04

υποβολή: Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Ιατρικές βεβαιώσεις

Μπορεί η Επιτροπή να επιβεβαιώσει ότι οι ιατρικές βεβαιώσεις που εκδίδει το Υπουργείο Εργασίας και Συντάξεων του Ηνωμένου Βασιλείου πρέπει να ισχύουν ως αποδεικτικά στοιχεία ενώπιον των δικαστηρίων σε όλα τα κράτη μέλη;

Πιστεύει η Επιτροπή ότι η απόρριψη των εγγράφων αυτών από ένα κράτος μέλος αποτελεί παράβαση της νομοθεσίας της ΕΕ; Αν η απάντηση είναι καταφατική, ποιοι νόμοι της ΕΕ ισχύουν στην περίπτωση αυτή;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή δεν διαθέτει όλα τα στοιχεία τα οποία θα μπορούσαν να της επιτρέψουν να απαντήσει επακριβέστερα στην ερώτηση την οποία θέτει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου. Σάυτή την ερώτηση δεν διευκρινίζεται για ποιους σκοπούς πραγματοποιείται επίκληση των ιατρικών βεβαιώσεων που εκδίδουν οι βρετανικές αρχές ενώπιον δικαστηρίου ενός άλλου κράτους μέλους.

Στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71 του Συμβουλίου της 14ης Ιουνίου 1971 περί εφαρμογής των συστημάτων κοινωνικής ασφαλίσεως στους μισθωτούς και τις οικογένειές τους που διακινούνται εντός της Κοινότητας (1) και του κανονισμού εφαρμογής του (ΕΟΚ) αριθ. 574/72 του Συμβουλίου της 21ης Μαρτίου 1972 (2), το ερώτημα που αφορά την ισχύ των ιατρικών βεβαιώσεων οι οποίες εκδίδονται σε άλλο κράτος μέλος έχει υποβληθεί στο δικαστήριο επανειλημμένα: υπόθεση C-22/86 Rindotie (απόφαση της 12ης Μαρτίου 1987), υπόθεση C-45/90 Paletta Ι (απόφαση της 3ης Ιουνίου 1992), υπόθεση C-206/94 Paletta II (απόφαση της 2ας Μαΐου 1996). Ως συνέπεια αυτών των αποφάσεων, όταν πρόκειται να χορηγηθούν παροχές, χρηματικές ή σε είδος (άρθρο 18 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 574/72), το αρμόδιο όργανο δεσμεύεται, πρακτικά και νομικά, από τις ιατρικές διαπιστώσεις που πραγματοποιούνται εκ μέρους του οργάνου του τόπου διαμονής ή παραμονής όσον αφορά την εκδήλωση και τη διάρκεια της ανικανότητας, σε περίπτωση που δεν φροντίζει να εξεταστεί ο ενδιαφερόμενος από έναν ιατρό της επιλογής του, όπως του το επιτρέπει η παράγραφος 5 του ίδιου άρθρου (Paletta). Εντούτοις, αυτό δεν συνεπάγεται ότι απαγορεύεται στον εργοδότη να προσκομίσει τα αποδεικτικά στοιχεία τα οποία θα επιτρέψουν, ενδεχομένως, στο εθνικό δικαστήριο να διαπιστώσει την ύπαρξη καταχρηστικής ή δόλιας συμπεριφοράς που απορρέει από το γεγονός ότι ο εργαζόμενος, παρόλο που επικαλείται ανικανότητα προς εργασία η οποία έχει διαπιστωθεί σύμφωνα με το προαναφερόμενο άρθρο 18, δεν είχε αρρωστήσει. Μπορούμε ακόμα να υπενθυμίσουμε ότι οι ιατροί οι οποίοι είναι εγκατεστημένοι σε άλλα κράτη μέλη πρέπει να θεωρούνται ότι παρουσιάζουν εγγυήσεις ισοδύναμες με αυτές που αναγνωρίζονται για τους ιατρούς που είναι εγκατεστημένοι στο εθνικό έδαφος (υπόθεση C-156/96 Kohll, απόφαση της 28ης Απριλίου 1998).

Για να δώσει επακριβέστερη απάντηση στο Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή χρειάζεται περαιτέρω λεπτομερή στοιχεία.

---

(1)  ΕΕ L 149 της 5.7.1971.

(2)  ΕΕ L 74 της 27.3.1972.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/840 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/840

---

(2004/C 84 E/0934)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0685/04

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Αντίθεση μεταξύ κοινής εξωτερικής πολιτικής αφενός και διαφορετικής μεταχείρισης των κρατών μελών της ΕΕ από τρίτες χώρες, όπως η Αμερική και η Ρωσία, αφετέρου

| 1. | Πώς κρίνει η Επιτροπή το γεγονός ότι η κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών καθιστά επανειλημμένως σαφές ότι δεν θεωρεί την ΕΕ ως ένωση κρατών με την οποία συνάπτονται ενιαίες συμφωνίες σχετικά με διεθνείς σχέσεις, εμπόριο και εναέριες μεταφορές, αλλά ως μεμονωμένα, ανεξάρτητα κράτη, τα οποία μεταχειρίζεται με διαφορετικό τρόπο αναλόγως με το κατά πόσο οι απόψεις και τα συμφέροντά τους συμπίπτουν με αυτά των ΗΠΑ; Παραδείγματα είναι οι προσπάθειες της αμερικανικής κυβέρνησης να συνάψει συμβάσεις με μεμονωμένα κράτη μέλη και μελλοντικά κράτη μέλη σχετικά με το μποϋκοτάζ του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου της Χάγης και το διαφορετικό καθεστώς που αναγνωρίζει η αμερικανική κυβέρνηση στα κράτη μέλη όταν πρόκειται για την σύναψη συμβάσεων με επιχειρήσεις εγκατεστημένες στα εν λόγω κράτη για την εκτέλεση σχεδίων στο Ιράκ (βλ. μεταξύ άλλων την απάντηση στην υπ' αριθ. Ε-3948/03 (1) του υπογράφοντος); |
| --- | --- |

1.

Πώς κρίνει η Επιτροπή το γεγονός ότι η κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών καθιστά επανειλημμένως σαφές ότι δεν θεωρεί την ΕΕ ως ένωση κρατών με την οποία συνάπτονται ενιαίες συμφωνίες σχετικά με διεθνείς σχέσεις, εμπόριο και εναέριες μεταφορές, αλλά ως μεμονωμένα, ανεξάρτητα κράτη, τα οποία μεταχειρίζεται με διαφορετικό τρόπο αναλόγως με το κατά πόσο οι απόψεις και τα συμφέροντά τους συμπίπτουν με αυτά των ΗΠΑ; Παραδείγματα είναι οι προσπάθειες της αμερικανικής κυβέρνησης να συνάψει συμβάσεις με μεμονωμένα κράτη μέλη και μελλοντικά κράτη μέλη σχετικά με το μποϋκοτάζ του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου της Χάγης και το διαφορετικό καθεστώς που αναγνωρίζει η αμερικανική κυβέρνηση στα κράτη μέλη όταν πρόκειται για την σύναψη συμβάσεων με επιχειρήσεις εγκατεστημένες στα εν λόγω κράτη για την εκτέλεση σχεδίων στο Ιράκ (βλ. μεταξύ άλλων την απάντηση στην υπ' αριθ. Ε-3948/03 (1) του υπογράφοντος);

| 2. | Πώς κρίνει η Επιτροπή το γεγονός ότι το αμερικανικό αυτό παράδειγμα φαίνεται τώρα να ακολουθείται από τη Ρωσία, όπως προκύπτει από την άρνηση της χώρας αυτής να κηρύξει τη σύμβαση εταιρικών σχέσεων και συνεργασίας του 1997 με την ΕΕ εφαρμόσιμη στα δέκα νέα κράτη μέλη που θα προσχωρήσουν την 1η Μαΐου στην ΕΕ, μεταξύ άλλων λόγω του ότι η Ρωσία πιστεύει ότι θα προκύψουν οικονομικά μειονεκτήματα από την ίση μεταχείριση όλων των κρατών μελών της ΕΕ; |
| --- | --- |

2.

Πώς κρίνει η Επιτροπή το γεγονός ότι το αμερικανικό αυτό παράδειγμα φαίνεται τώρα να ακολουθείται από τη Ρωσία, όπως προκύπτει από την άρνηση της χώρας αυτής να κηρύξει τη σύμβαση εταιρικών σχέσεων και συνεργασίας του 1997 με την ΕΕ εφαρμόσιμη στα δέκα νέα κράτη μέλη που θα προσχωρήσουν την 1η Μαΐου στην ΕΕ, μεταξύ άλλων λόγω του ότι η Ρωσία πιστεύει ότι θα προκύψουν οικονομικά μειονεκτήματα από την ίση μεταχείριση όλων των κρατών μελών της ΕΕ;

| 3. | Κατά πόσο επηρεάζει τη συμπεριφορά τρίτων χωρών ως προς την ΕΕ το γεγονός ότι μεμονωμένα κράτη μέλη της ΕΕ κατέχουν μόνιμη έδρα στο Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, διαθέτουν ανεξάρτητη πυρηνική δύναμη και συνυπολογίζουν στην επικράτειά τους εδάφη τα οποία δεν ανήκουν γεωγραφικά στην ευρωπαϊκή ήπειρο; |
| --- | --- |

3.

Κατά πόσο επηρεάζει τη συμπεριφορά τρίτων χωρών ως προς την ΕΕ το γεγονός ότι μεμονωμένα κράτη μέλη της ΕΕ κατέχουν μόνιμη έδρα στο Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, διαθέτουν ανεξάρτητη πυρηνική δύναμη και συνυπολογίζουν στην επικράτειά τους εδάφη τα οποία δεν ανήκουν γεωγραφικά στην ευρωπαϊκή ήπειρο;

| 4. | Υπό ποιες συνθήκες αναμένει η Επιτροπή ότι κράτη εκτός ΕΕ, μεταξύ των οποίων και μεγάλα κράτη όπως οι ΗΠΑ, η Ρωσία, η Κίνα, η Ινδία και η Βραζιλία, θα έχουν την τάση να λαμβάνουν περισσότερο σοβαρά υπόψη τις προσπάθειές της για την επίτευξη ενιαίας, διεθνούς θέσης της ΕΕ; |
| --- | --- |

4.

Υπό ποιες συνθήκες αναμένει η Επιτροπή ότι κράτη εκτός ΕΕ, μεταξύ των οποίων και μεγάλα κράτη όπως οι ΗΠΑ, η Ρωσία, η Κίνα, η Ινδία και η Βραζιλία, θα έχουν την τάση να λαμβάνουν περισσότερο σοβαρά υπόψη τις προσπάθειές της για την επίτευξη ενιαίας, διεθνούς θέσης της ΕΕ;

| 5. | Θεωρεί άραγε η Επιτροπή ρεαλιστικές ακόμα, υπό τις συνθήκες αυτές, τις προσπάθειές της να επιτύχει μια κοινή εξωτερική πολιτική της ΕΕ και την αναγνώρισή της από τρίτους ως υπερδύναμης στη διεθνή πολιτική; |
| --- | --- |

5.

Θεωρεί άραγε η Επιτροπή ρεαλιστικές ακόμα, υπό τις συνθήκες αυτές, τις προσπάθειές της να επιτύχει μια κοινή εξωτερική πολιτική της ΕΕ και την αναγνώρισή της από τρίτους ως υπερδύναμης στη διεθνή πολιτική;

Πηγή: Η ολλανδική εφημερίδα «De Volkskrant» της 21.2.2004.

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή συμφωνεί με την άποψη ότι η ΕΕ μπορεί να σημειώσει πρόοδο μόνον εφόσον υιοθετεί κοινές θέσεις τις οποίες υπερασπίζεται με συνέπεια στις επαφές που έχει με τους εταίρους της σ'όλο τον κόσμο. Στην πεποίθηση αυτή βασίζονταν οι ποικίλες συνεισφορές της Επιτροπής στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση και, ιδίως, η ανακοίνωσή της «Ένα σχέδιο για την Ευρωπαϊκή Ένωση» της 22ας Μαΐου 2002 (2). Κατά την άποψη της Επιτροπής, η μέθοδος της Κοινότητας αποτελεί σίγουρα τον καλύτερο τρόπο για να προτείνει, να επεξεργάζεται και τελικά να υιοθετεί κοινές αποφάσεις, τις οποίες θα υποστηρίζει στα διεθνή φόρουμ. Αυτό γίνεται ήδη στον εμπορικό τομέα, όπου ο ρόλος της Επιτροπής, ως εκπροσώπου των κρατών μελών, έχει ενισχύσει σημαντικά τη διαπραγματευτική ικανότητα της ΕΕ — ακόμα και στις περιπτώσεις που σημαντικοί εμπορικοί εταίροι της επιδιώκουν να φέρουν την Επιτροπή σε αντιπαράθεση με τα κράτη μέλη.

Ωστόσο, ακόμα και εκτός των τομέων αποκλειστικής αρμοδιότητας της Κοινότητας, η ΕΕ έχει υιοθετήσει σαφείς και συνεπείς θέσεις σε πολλά σημαντικά ζητήματα, όπως για το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο και τη Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας με τη Ρωσία. Μέχρι σήμερα, η ΕΕ δεν έχει αλλάξει θέση για κανένα από τα θέματα αυτά, ενώ η φωνή της θα αποκτήσει ακόμα μεγαλύτερο κύρος μετά τη διεύρυνση.

Αναπόφευκτα, η στρατιωτική ισχύς ορισμένων κρατών μελών αποτελεί σημαντικό παράγοντα στις διεθνείς υποθέσεις, όπως και ο ρόλος των κρατών μελών που αποτελούν μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών και της Ομάδας των Οκτώ (G8/ομάδα των 8 πλέον εκβιομηχανισμένων χωρών). Όμως, αυτά τα κράτη μέλη συγκαταλέγονται επίσης μεταξύ των κρατών τα οποία επιθυμούν να διαμορφώσουν, για πρώτη φορά, μια Ευρωπαϊκή Πολιτική Ασφάλειας και Άμυνας. Όλα τα κράτη μέλη συμφωνούν ότι το έργο που επιτελείται αυτή τη στιγμή στον συγκεκριμένο τομέα, αλλά και στα θέματα της ασφάλειας γενικότερα, είναι καθοριστικής σημασίας προκειμένου η ΕΕ να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στις διεθνείς υποθέσεις, να ενισχύσει το κράτος δικαίου σε παγκόσμια κλίμακα και να εκπληρώσει πλήρως την αποστολή της στον τομέα της πρόληψης των συγκρούσεων και της διαχείρισης των κρίσεων.

Η Επιτροπή θεωρεί ενθαρρυντικό το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Σύμβαση έχει συμπεριλάβει στο σχέδιο του Συντάγματος πολλά στοιχεία τα οποία ενισχύουν τις ικανότητες της Ένωσης: απλούστευση των διαδικασιών λήψης αποφάσεων, ενίσχυση του ρόλου του Κοινοβουλίου, διορισμός αντιπροέδρου της Επιτροπής υπό τη διπλή ιδιότητα του αντιπροέδρου/υπουργού Εξωτερικών αρμοδίου επί των εξωτερικών σχέσεων καθώς και δημιουργία ενός πλαισίου άσκησης της νομικής προσωπικότητας της Ένωσης. Επίσης, θα διευκολυνθεί και ο εσωτερικός συντονισμός. Η Επιτροπή ευελπιστεί ότι το Σύνταγμα θα εγκριθεί και θα τεθεί σε ισχύ το συντομότερο δυνατό.

Όπως συνέβη και με το εμπόριο, τον ανταγωνισμό, την εφαρμογή της Ευρωπαϊκής Νομισματικής Ένωσης και την εισαγωγή του ευρώ, αυτό θα επηρεάσει σημαντικά την προβολή της ΕΕ και την ικανότητά της να ενεργεί ως μια παγκόσμια οντότητα. Στο εσωτερικό, το γεγονός ότι ο υπουργός Εξωτερικών θα προεδρεύει του Συμβουλίου των υπουργών Εξωτερικών θα διευκολύνει τον συντονισμό. Έτσι, το Σύνταγμα δεν θα αποτελεί πανάκεια. Από νομική άποψη, αυτό αφήνει περιθώρια στα κράτη μέλη να ακολουθούν διαφορετική προσέγγιση σε θέματα Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ), όπως συνέβη με την κοινή θέση 03/444/ΚΕΠΠΑ της 16ης Ιουνίου 2003 για το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο. Συνεπώς, πολλά θα εξαρτηθούν από την ικανότητα του υπουργού Εξωτερικών και τη βούληση των κρατών μελών να εφαρμόσουν όχι μόνο το γράμμα αλλά και το πνεύμα του σχεδίου του Συντάγματος, και ιδίως του άρθρου ΙΠ-206 (1):

| | Τα κράτη μέλη συντονίζουν τη δράση τους στα πλαίσια των διεθνών οργανισμών και των διεθνών διασκέψεων. Υποστηρίζουν, στα πλαίσια αυτά, τις θέσεις της Ένωσης. Η οργάνωση αυτού του συντονισμού εξασφαλίζεται από τον υπουργό Εξωτερικών της Ένωσης. |
| --- | --- |

Τα κράτη μέλη συντονίζουν τη δράση τους στα πλαίσια των διεθνών οργανισμών και των διεθνών διασκέψεων. Υποστηρίζουν, στα πλαίσια αυτά, τις θέσεις της Ένωσης. Η οργάνωση αυτού του συντονισμού εξασφαλίζεται από τον υπουργό Εξωτερικών της Ένωσης.

Ο ένας και μοναδικός αυτός «υπουργός», ο οποίος θα είναι σε θέση να συντονίζει τόσο την ένταξη της εξωτερικής κοινοτικής δράσης στην ΚΕΠΠΑ όσο και τις συνεισφορές των κρατών μελών, επικουρούμενος από μία και μοναδική Υπηρεσία Κοινής Εξωτερικής Δράσης, θα συμβάλει στην ενίσχυση της ικανότητας της Ένωσης, των κρατών μελών της και των θεσμικών της οργάνων να διατυπώνουν και να εφαρμόζουν σταθερές και ενιαίες θέσεις εξωτερικής πολιτικής με μεγαλύτερη συνέπεια και συνεκτικότητα.

---

(1)  βλέπε σελίδα 744.

(2)  COM(2002)247 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/842 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/842

---

(2004/C 84 E/0935)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0689/04

υποβολή: Harald Ettl (PSE) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Μεταφορά στο εθνικό δίκαιο της οδηγίας 2003/41/ΕΚ — αρμοδιότητα κρατών μελών ως προς τον προσδιορισμό των επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών

Κατά την άποψή μου η εν λόγω οδηγία είναι ασαφής ως προς τον ορισμό των συνταξιοδοτικών παροχών και το ζήτημα της κάλυψης βιομετρικών κινδύνων.

Σύμφωνα με το άρθρο 9, παράγραφος 2 της οδηγίας 2003/41/ΕΚ (1), τα κράτη μέλη δύνανται να μεριμνήσουν ούτως ώστε να καλύπτονται οι βιομετρικοί κίνδυνοι από τους οργανισμούς και να προσφέρεται ως παροχή η επιλογή για την επιστροφή των καταβληθεισών συνεισφορών, εάν έτσι συμφωνήσουν οι εργοδότες και οι εργαζόμενοι ή οι αντίστοιχοι εκπρόσωποι τους.

Σύμφωνα με το άρθρο 20 της ίδιας οδηγίας (Διασυνοριακές δραστηριότητες), τα ιδρύματα που παρέχουν υπηρεσίες σε κράτος μέλος υποδοχής οφείλουν να συμμορφώνονται με τις ισχύουσες διατάξεις σε ζητήματα απασχόλησης και κοινωνικής πρόνοιας.

Εάν οι ισχύουσες διατάξεις σε ζητήματα απασχόλησης και κοινωνικής πρόνοιας σε κράτος μέλος προβλέπουν επί του παρόντος την καταβολή συντάξεων εφ' όρου ζωής και την κάλυψη βιομετρικών κινδύνων από ιδρύματα επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών, σημαίνει αυτό ότι το ίδιο ισχύει για όλα τα ιδρύματα που παρέχουν υπηρεσίες στο εν λόγω κράτος μέλος υποδοχής, δηλαδή και για ιδρύματα από άλλο κράτος μέλος καταγωγής;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή πληροφορεί το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου ότι το άρθρο 9 παράγραφος 2 της οδηγίας 2003/41/ΕΚ (2) προβλέπει ότι: σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας και με βάση τον όγκο των συνταξιοδοτικών παροχών που προσφέρονται από τα εθνικά συστήματα κοινωνικής ασφάλισης, τα κράτη μέλη δύναται να μεριμνούν ώστε να προσφέρεται ως παροχή στα μέλη η επιλογή για την κάλυψη των κινδύνων που συνδέονται με μακροζωία και επαγγελματική αναπηρία, παροχή για επιζώντα εξαρτώμενα μέλη και παροχή εγγύησης για την επιστροφή των καταβληθεισών συνεισφορών, εάν έτσι συμφωνήσουν οι εργοδότες και οι εργαζόμενοι ή οι αντίστοιχοι εκπρόσωποι τους.

Σε περίπτωση που κράτος μέλος απαιτεί η δυνατότητα αυτή να προσφέρεται σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας και λαμβανομένου υπόψη του όγκου των παροχών των εθνικών συστημάτων ασφάλισης, ένα ίδρυμα επαγγελματικής συνταξιοδότησης δύναται να παρέχει υπηρεσίες στο συγκεκριμένο κράτος μέλος, σύμφωνα με το άρθρο 20 της οδηγίας 2003/41/ΕΚ, υπό την προϋπόθεση ότι θα τηρήσει τη διάταξη.

---

(1)  ΕΕ L 235 της 23.9.2003, σελ. 10.

(2)  Οδηγία 2003/41/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 3ης Ιουνίου 2003 για τις δραστηριότητες και την εποπτεία των ιδρυμάτων που προσφέρουν υπηρεσίες επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών, ΕΕ L 235 της 23.9.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/843 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/843

---

(2004/C 84 E/0936)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0690/04

υποβολή: Stavros Xarchakos (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Καταγγελίες για παραβίαση του δικαιώματος ιδιοκτησίας οικοδομικών συνεταιρισμών στην Ελλάδα

Το δικαίωμα της ιδιοκτησίας είναι κατοχυρωμένο από την Κοινοτική Νομοθεσία. Εντούτοις, σύμφωνα με συνεχιζόμενες καταγγελίες πολλών ελληνικών οικοδομικών συνεταιρισμών αλλά και τής «Πανελλήνιας Ενώσεως Οικοδομικών Συνεταιρισμών» (η οποία εκπροσωπεί 500 000 μέλη), οι ελληνικές αρχές συνεχίζουν να βάζουν εμπόδια στην αξιοποίηση της περιουσίας αυτών των συνεταιρισμών, παρότι είναι επισήμως αναγνωρισμένοι από το ελληνικό κράτος και παρότι τα ελληνικά δικαστήρια τους έχουν κατ' επανάληψη δικαιώσει.

Ιδιαίτερα έντονες είναι και οι διαμαρτυρίες (έχουν, μάλιστα, υποβληθεί και αναφορές στην Επιτροπή Αναφορών του Ευρωκοινοβουλίου) για την τακτική της Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Εργων (Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε.) κ. Παπανδρέου, η οποία προώθησε Προεδρικό Διάταγμα τον Φεβρουάριο του 2003 με το οποίο ουσιαστικά δεσμεύεται η περιουσία πολλών επισήμως αναγνωρισμένων οικοδομικών συνεταιρισμών, όπως π.χ. του Συλλόγου Υπαλλήλων Τραπέζης της Ελλάδος με 3 500 μέλη, του συνεταιρισμού υγειονομικών «Η Υγεία» με 4 050 μέλη κ.ά. Οι συνεταιρισμοί αυτοί καταγγέλουν ότι, ενώ βρίσκονται καταφανώς εκτός δασικών εκτάσεων και οι γύρω από αυτούς εκτάσεις έχουν (με νόμιμο ή αυθαίρετο τρόπο) οικοδομηθεί και μάλιστα πολύ πυκνά (όπως δείχνουν και οι αεροφωτογραφίες που έχει στην κατοχή του το Ελληνικό Δημόσιο), εντούτοις το Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. τους δημιουργεί αδικαιολόγητα εμπόδια στην αξιοποίηση της δικής τους περιουσίας, κάτι που γίνεται — σύμφωνα με τις καταγγελίες τους — με τρόπο επιλεκτικό και με στόχο τους ίδιους και μόνο.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι οι συνεταιρισμοί αυτοί είναι επισήμως αναγνωρισμένοι από το κράτος εδώ και 40 σχεδόν χρόνια, πολλά από τα μέλη τους έχουν ήδη πεθάνει έχοντας εντωμεταξύ πληρώσει επί χρόνια τεράστια ποσά σε εισφορές, αλλά λόγω της περιγραφείσας κωλυσιεργίας των ελληνικών αρχών, κανένα από τα μέλη των συνεταιρισμών αυτών δεν έχει πάρει ακόμη την οικοπεδική μερίδα που δικαιούται.

Πώς μπορούν να προστατευθούν οι χιλιάδες πολίτες από αυτή την τακτική των ελληνικών αρχών; Πώς μπορεί να παρέμβει με τρόπο αποτελεσματικό και άμεσο η Επιτροπή ώστε να αντιληφθεί το Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. και οι ελληνικές αρχές ότι ταλαιπωρούν άδικα και αδικαιολόγητα χιλιάδες Έλληνες; Ποιες είναι οι κυρώσεις που μπορούν να υπάρξουν για ένα κράτος μέλος που εφαρμόζει μια παρόμοια τακτική προβολής συνεχών εμποδίων στην αξιοποίηση της επισήμως αναγνωρισμένης και νόμιμης περιουσίας χιλιάδων ευρωπαίων πολιτών;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(27 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή επισημαίνει ότι οι παραβιάσεις του δικαιώματος ιδιοκτησίας στις οποίες αναφέρεται το αξιότιμο μέλος και για τις οποίες ευθύνονται οι ελληνικές αρχές, είναι προφανές ότι δεν έχουν καμία σχέση με το κοινοτικό δίκαιο. Επομένως, η Επιτροπή δεν είναι εξουσιοδοτημένη να παρέμβει. Αυτό θα μπορούσε να γίνει, αν τα μέτρα αυτά συνιστούσαν εμπόδιο στη διαμονή πολιτών της Ένωσης στην Ελλάδα. Ωστόσο, η Επιτροπή δεν διαθέτει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι συμβαίνει αυτό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/844 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/844

---

(2004/C 84 E/0937)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0692/04

υποβολή: Marco Cappato (NI) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Παραβίαση της ιδιωτικής ζωής στην Παγκόσμια Διάσκεψη Κορυφής για την Κοινωνία της Πληροφορίας (WSIS)

Σύμφωνα με πληροφορίες τις οποίες έχει λάβει η Επιτροπή, φαίνεται να επιβεβαιώνεται ότι στην Παγκόσμια Διάσκεψη Κορυφής για την Κοινωνία της Πληροφορίας, που πραγματοποιήθηκε στη Γενεύη από τις 10 έως τις 12 Δεκεμβρίου 2003, χρησιμοποιήθηκαν διακριτικά δελτία εφοδιασμένα με τσιπ με ραδιοσυχνότητα (τεχνολογία RFID) για τον έλεγχο της πρόσβασης σε ορισμένες εξαιρούμενες ζώνες.

Λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή, διά στόματος του επιτρόπου Liikanen, που απαντούσε στη γραπτή ερώτηση Ρ-4002/03 (1), δεσμεύθηκε να «συλλέξει περισσότερες πληροφορίες προκειμένου να ελέγξει εάν και κατά ποίον τρόπο χρησιμοποιήθηκαν εφαρμογές βασιζόμενες στην τεχνολογία RFID όσον αφορά προσωπικά δεδομένα που διαβιβάστηκαν από την Ευρωπαϊκή Ένωση, προκειμένου να αξιολογηθεί η νομιμότητα της επεξεργασίας των δεδομένων αυτών υπό το πρίσμα του κοινοτικού δικαίου».

Συνέχισε η Επιτροπή την έρευνά της και ποιες συμπληρωματικές πληροφορίες έλαβε όσον αφορά τη χρήση παρόμοιων τεχνολογιών από τους οργανωτές του WSIS και την ελβετική κυβέρνηση;

Έχει αναλάβει η Επιτροπή έρευνα σχετικά με τη νομιμότητα της επεξεργασίας δεδομένων που έγινε από την οργάνωση του WSIS, υπό το πρίσμα του κοινοτικού δικαίου;

Ποιες πληροφορίες διαθέτει η Επιτροπή σχετικά με τη διαβίβαση σε τρίτες χώρες δεδομένων που συγκεντρώθηκαν κατά τη διάρκεια του WSIS, λαμβανομένου ιδίως υπόψη ότι η δεύτερη φάση του WSIS θα πραγματοποιηθεί στην Τυνησία το Νοέμβριο του 2005;

Απάντηση από τον κ. Liikanen Εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Απριλίου 2004)

Όπως ανακοινώθηκε στην απάντηση η οποία δόθηκε στην γραπτή ερώτηση Ρ-4002/03 που είχε υποβάλει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου σχετικά με το ίδιο θέμα, η Επιτροπή απευθύνθηκε άτυπα στις ελβετικές αρχές αναφορικά με τη χρήση τεχνολογίας που βασίζεται σε RFID κατά την παγκόσμια διάσκεψη κορυφής για την κοινωνία της πληροφορίας (WSIS).

Η Επιτροπή ενημερώθηκε ότι η Διεθνής Ένωση Τηλεπικοινωνιών (ITU), ως οργανισμός των Ηνωμένων Εθνών που υποστηρίζει την WSIS είχε την ευθύνη της διοργάνωσης των μέτρων ασφαλείας κατά τη διάρκεια της διάσκεψης κορυφής.

Για το λόγο αυτό, η Επιτροπή απέστειλε, στις 17 Μαρτίου 2004, επιστολή προς το γενικό γραμματέα της ITU ζητώντας περαιτέρω πληροφορίες σχετικά με το εάν και κατά ποιον τρόπο χρησιμοποιήθηκαν εφαρμογές που βασίζονται σε RFID σε σχέση με προσωπικά δεδομένα που μεταβιβάστηκαν εκτός ΕΕ, ώστε να διαπιστώσει την νομιμότητα της επεξεργασίας τους βάσει του κοινοτικού δικαίου, ενώ ζήτησε επίσης εκτίμηση των μέτρων αυτών βάσει της ελβετικής νομοθεσίας.

Μέχρι στιγμής δεν έχει παραληφθεί σχετική απάντηση.

---

(1)  Βλέπε σελίδα 129.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/845 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/845

---

(2004/C 84 E/0938)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0693/04

υποβολή: Johanna Boogerd-Quaak (ELDR), leke van den Burg (PSE) και Joke Swiebel (PSE) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Πρόταση COM(2003)657 και οδηγία 86/378/ΕΚ

Η πρόταση της Επιτροπής (COM(2003)657) για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών στην πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και την παροχή αυτών εξετάζει τη χρησιμοποίηση ειδικών επί του υπολογισμού ασφαλιστικών κινδύνων και ασφαλίστρων παραγόντων που συνδέονται με το φύλο. Όπως, σωστά, παρατηρεί η Επιτροπή στην αιτιολογική έκθεση και στην αιτιολογική σκέψη 13 της πρότασης η χρησιμοποίηση τέτοιων παραγόντων είναι ευρέως διαδεδομένη στον τομέα των ασφαλειών, αν και οι παράγοντες αυτοί δεν αντικατοπτρίζουν αντικειμενικές διαφορές, και, επομένως, η εφαρμογή τους πρέπει να απαγορευτεί (βλ. άρθρο 4 της πρότασης). Επιδοκιμάζουμε μετά χαράς την σκέψη αυτή και θα υποστηρίξουμε την Επιτροπή στην πρότασή της.

Συγχρόνως, επιθυμούμε να υπενθυμίσουμε στην Επιτροπή ότι στην τέταρτη οδηγία για την ίση μεταχείριση (οδηγία 86/378/ΕΟΚ) (1) του Συμβουλίου της 24ης Ιουλίου 1986 για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών στα επαγγελματικά συστήματα κοινωνικής ασφάλισης), σύμφωνα με το άρθρο 6, παράγραφος 1, εδάφιο η, πρέπει να διατηρηθεί η χρησιμοποίηση ειδικών επί του υπολογισμού ασφαλιστικών κινδύνων και ασφαλίστρων παραγόντων που παρουσιάζουν διαφορές για τα δύο φύλα.

Επιπλέον, αυτή η κατάσταση μπορεί να οδηγήσει σε σύγχυση, καθώς πρέπει να εκτιμηθεί αν οι συμπληρωματικές συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις ανήκουν στον δεύτερο ή τρίτο πυλώνα και, επομένως, είτε συντάσσονται στο πλαίσιο της οδηγίας 86/387/ΕΟΚ είτε πρέπει να εξετάζονται στο πλαίσιο της νέας οδηγίας.

Δεδομένου ότι η προαναφερθείσα πρόταση της Επιτροπής πρόκειται να εγκριθεί συντόμως από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, επιθυμούμε να θέσουμε στην Επιτροπή το ακόλουθο ερώτημα: Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να υποβάλει στο Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο πρόταση για αναθεώρηση της οδηγίας 86/378/ΕΟΚ, έτσι ώστε να απαγορευτεί η χρησιμοποίηση ειδικών επί του υπολογισμού ασφαλιστικών κινδύνων και ασφαλίστρων παραγόντων που συνδέονται με το φύλο, στο πλαίσιο των επιχειρηματικών και τομεακών ρυθμίσεων σχετικά με την κοινωνική ασφάλιση;

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Απριλίου 2004)

Στην πρόταση της Επιτροπής για την έκδοση οδηγίας του Συμβουλίου με βάση το άρθρο 13 της συνθήκης ΕΚ για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης μεταξύ ανδρών και γυναικών όσον αφορά την πρόσβαση στα αγαθά και τις υπηρεσίες και την παροχή αυτών απαγορεύεται η χρήση ειδικών επί του υπολογισμού ασφαλιστικών κινδύνων και ασφαλίστρων παραγόντων που συνδέονται με το φύλο σε ασφαλιστικές υπηρεσίες και σε ιδιωτικά συστήματα συνταξιοδότησης (τρίτος πυλώνας). Η πρόταση αυτή αντικατοπτρίζει την άποψη της Επιτροπής σχετικά με το ότι η χρήση ασφαλίστρων παραγόντων που συνδέονται με το φύλο σε ασφαλιστικές υπηρεσίες και συνταξιοδοτικά συστήματα του τρίτου πυλώνα δεν συμβιβάζεται με την αρχή της ίσης μεταχείρισης και πρέπει να απαγορεύεται.

Η οδηγία 86/378/ΕΟΚ τους Συμβουλίου Οδηγία 86/378/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 24ης Ιουλίου 1986 για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών στα επαγγελματικά συστήματα κοινωνικής ασφάλισης (όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 96/97/ΕΚ (2)) επιτρέπει τη χρήση ειδικών επί του υπολογισμού ασφαλιστικών κινδύνων και ασφαλίστρων παραγόντων που συνδέονται με το φύλο σε επαγγελματικά συστήματα συνταξιοδότησης (δεύτερος πυλώνας). Κατά συνέπεια, όταν εγκριθεί η οδηγία με βάση το άρθρο 13 της συνθήκης ΕΚ, θα υπάρχουν διαφορετικά καθεστώτα όσον αφορά τη χρήση ειδικών επί του υπολογισμού ασφαλιστικών κινδύνων και ασφαλίστρων παραγόντων που συνδέονται με το φύλο στο δεύτερο και στον τρίτο πυλώνα των συστημάτων συνταξιοδότησης.

Η Επιτροπή δεν θεωρεί ότι η εφαρμογή διαφορετικών καθεστώτων για τις συντάξεις του δεύτερου και του τρίτου πυλώνα θα προκαλέσει σύγχυση. Στη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου καθορίζονται σαφώς τα κριτήρια σύμφωνα με το άρθρο 141 της συνθήκης ΕΚ στο οποίο καθορίζεται πότε ένα σύστημα συνταξιοδότησης ανήκει στο δεύτερο πυλώνα. Η ουσιαστική ερώτηση που έθεσε το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο αναφέρεται στο εάν και κατά πόσο η σύνταξη καταβάλλεται στην εργαζόμενη λόγω της σχέσης απασχόλησης μεταξύ της εργαζόμενης και του πρώην εργοδότη της (π.χ., βλέπε υπόθεση C-7/93 Beune).

Η Επιτροπή προσεγγίζει σταδιακά τη χρήση ειδικών επί του υπολογισμού ασφαλιστικών κινδύνων και ασφαλίστρων παραγόντων που συνδέονται με το φύλο στο δεύτερο και τρίτο πυλώνα των συστημάτων συνταξιοδότησης. Το ερώτημα της χρήσης ειδικών επί του υπολογισμού ασφαλιστικών κινδύνων και ασφαλίστρων παραγόντων που συνδέονται με το φύλο στο δεύτερο πυλώνα των συστημάτων συνταξιοδότησης εξετάστηκε από την Επιτροπή, το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο το 1986 στο πλαίσιο της οδηγίας 86/378/ΕΟΚ, και άλλη μία φορά το 1996 στο πλαίσιο της οδηγίας 96/97/ΕΚ. Και στις δύο περιπτώσεις, το αποτέλεσμα ήταν ότι η χρήση αυτών των παραγόντων πρέπει να συνεχίσει να επιτρέπεται. Προς το παρόν, η Επιτροπή συνεχίζει τις συζητήσεις στο Συμβούλιο σε σχέση με τις συντάξεις του τρίτου πυλώνα που καλύπτονται από την πρότασή της βάσει του άρθρου 13 της συνθήκης ΕΚ. Συνεπώς, η Επιτροπή δεν θεωρεί αναγκαίο να προτείνει αναθεωρημένη έκδοση της οδηγίας 86/378/ΕΟΚ για την εξέταση των συντάξεων του δεύτερου πυλώνα στο στάδιο αυτό, ενώ συνεχίζονται οι συζητήσεις αυτές σε σχέση με τις συντάξεις του τρίτου πυλώνα.

---

(1)  ΕΕ L 225 της 12.8.1986, σελ. 40.

(2)  EE L 46 της 17.2.1997.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/846 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/846

---

(2004/C 84 E/0939)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0694/04

υποβολή: Paulo Casaca (PSE) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Έλεγχος της εξωτερικής δράσης της Επιτροπής

Σύμφωνα με την παράγραφο 61 της έκθεσης Α5-0040/2004, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζητεί από την Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου (SAI) να δώσει προτεραιότητα στην αξιολόγηση της νομιμότητας και της κανονικότητας των συμβάσεων που συνάπτονται και των ενισχύσεων που χορηγούνται από τις υπηρεσίες αυτές.

Μπορεί η Επιτροπή να επιβεβαιώσει ότι οι χρηματοδοτήσεις που καταβλήθηκαν από το ΕΚΤ συμπεριλαμβάνονται στη δέσμη των συμβάσεων που, δυνάμει της ως άνω παραγράφου, πρόκειται να ελεγχθούν από την SAI;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Απριλίου 2004)

Η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου (ΥΕΕ) ολοκληρώνει επί του παρόντος τον λογιστικό έλεγχο που διενεργεί όσον αφορά τη Γενική Διεύθυνση «Γραφείο Συνεργασίας Europe Aid» (AIDCO) σύμφωνα με τους στόχους του Λευκού Βιβλίου της μεταρρύθμισης.

Ένας από τους στόχους του λογιστικού ελέγχου ήταν η εξέταση των χρηματοπιστωτικών κυκλωμάτων της AIDCO όσον αφορά τις υποχρεώσεις και τις πληρωμές για τους πόρους του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ETA), που πραγματοποιήθηκαν μετά από τη θέση σε ισχύ του νέου ένατου δημοσιονομικού κανονισμού του ETA και στο πλαίσιο της αποτελεσματικής αποσυγκέντρωσης. Οι αντιπροσωπείες που δεν είχαν αποσυγκεντρωθεί δεν αποτέλεσαν αντικείμενο συγκεκριμένης εξέτασης, ενώ καθορίστηκαν επίσης παράμετροι που αποσκοπούσαν στην αποφυγή επικαλύψεων με την τρέχουσα, διακριτή αλλά παράλληλη, αξιολόγηση της διαδικασίας αποσυγκέντρωσης.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/846 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/846

---

(2004/C 84 E/0940)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0697/04

υποβολή: Bill Miller (PSE) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Κρατικές ενισχύσεις σε πιστωτικές ενώσεις

Μπορεί η Επιτροπή να εκθέσει ποιοι είναι οι κανονισμοί περί κρατικών ενισχύσεων για τις μικρές πιστωτικές ενώσεις που εξυπηρετούν καθορισμένες τοπικές περιοχές;

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Απριλίου 2004)

Οι κρατικές ενισχύσεις σε πιστωτικές ενώσεις που εξυπηρετούν καθορισμένες τοπικές περιοχές υπόκεινται στο γενικό κανονιστικό πλαίσιο και στη νομολογία σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις, εφόσον πληρούνται οι όροι που προβλέπονται στο άρθρο 87 παράγραφος 1 της Συνθήκης ΕΚ. Καθώς τα χαρακτηριστικά των πιστωτικών ενώσεων διαφέρουν ανάλογα με τα μέλη, τις δραστηριότητες, τα προϊόντα, την κλίμακα και το σκοπό τους, είναι σημαντικό να εκτιμούνται τα καθεστώτα κατά περίπτωση.

Οι ενισχύσεις σε πιστωτικές ενώσεις πρέπει να εξετάζονται βάσει των σχετικών κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων, για παράδειγμα βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 70/2001 της Επιτροπής της 12ης Ιανουαρίου 2001 σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της Συνθήκης ΕΚ στις κρατικές ενισχύσεις προς μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (1) ή των κατευθυντήριων γραμμών της Επιτροπής για τις εθνικές περιφερειακές ενισχύσεις. Πρέπει να υπενθυμιστεί ότι σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 69/2001 της Επιτροπής της 12ης Ιανουαρίου 2001 για την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της Συνθήκης ΕΚ στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (1), η οικονομική ενίσχυση ύψους έως και 100 000 ευρώ, που χορηγείται σε επιχείρηση για περίοδο τριών ετών, δεν θεωρείται κρατική ενίσχυση υπό την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1 της Συνθήκης ΕΚ.

Σε περίπτωση που εξακριβωθεί ότι οι πιστωτικές ενώσεις θεωρούνται ότι παρέχουν υπηρεσία γενικού οικονομικού συμφέροντος και λαμβάνουν κρατική ενίσχυση για την αποζημίωση του καθαρού πρόσθετου κόστους αυτών των υπηρεσιών, θα διεξαχθεί αξιολόγηση συμβατότητας για να εκτιμηθεί κατά πόσο μπορεί να εφαρμοστεί η παρέκκλιση που προβλέπεται από το άρθρο 86 παράγραφος 2.

Τα παραπάνω έχουν σκοπό να προσφέρουν μια εικόνα της διαδικασίας που μπορεί να εφαρμοστεί στις πιστωτικές ενώσεις, όσον αφορά την εξέταση για κρατικές ενισχύσεις.

---

(1)  EE L 10 της 13.1.2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/847 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/847

---

(2004/C 84 E/0941)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0698/04

υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Κονσέρβες και ελαιόλαδο

Οι μεσογειακές χώρες της Κοινότητας είναι οι κυριότεροι παραγωγοί ελαιολάδου στον κόσμο. Το ευαίσθητο αυτό προϊόν, που συνιστά μία από τις κυριότερες γεωργικές καλλιέργειες της Μεσογείου, χρησιμοποιείται σε σημαντικό αριθμό διατηρημένων και ημιδιατηρημένων παρασκευασμάτων και σε κονσέρβες ψαριών και θαλασσινών, αλλά και ως υγρό πλήρωσης της κονσέρβας και ως συστατικό για την παρασκευή τους, καθώς χαρακτηρίζεται από εξαιρετικές θρεπτικές ιδιότητες και φημίζεται στις αγορές του εξωτερικού ως σύμβολο ποιότητας και υγιεινής διατροφής.

Το κόστος παραγωγής στο οποίο πρέπει να αντεπεξέλθουν οι κοινοτικές επιχειρήσεις είναι πολύ υψηλότερο από αυτό που επιβαρύνει τους ανταγωνιστές τους σε τρίτες χώρες. Σε περίπτωση εμμονής στην κατάργηση των επιστροφών στην παραγωγή ελαιολάδου που προορίζεται για την κονσερβοποιία, προτίθεται η ΕΕ να μειώσει ή να καταργήσει τους τελωνειακούς δασμούς στην εισαγωγή ελαιολάδου, ώστε να μπορούν οι κοινοτικές επιχειρήσεις να ανταγωνίζονται με ισότιμους όρους τις αντίστοιχες επιχειρήσεις τρίτων χωρών;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Απριλίου 2004)

Η κοινοτική παραγωγή ελαιολάδου αντιπροσωπεύει το 80 % του παγκόσμιου συνόλου, ενώ οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές αποτελούν το κύριο μέρος του παγκόσμιου εμπορίου ελαιολάδου. Οι διεθνείς τιμές αναφοράς ελαιολάδου καθορίζονται εντός της Κοινότητας. Από αυτή την άποψη, οι κοινοτικοί παρασκευαστές κονσερβών ελαιολάδου έχουν το πλεονέκτημα ότι δραστηριοποιούνται εκεί όπου βρίσκεται η πιο σημαντική προσφορά ελαιολάδου στον κόσμο. Υπό αυτές τις συνθήκες, η μείωση των τελωνειακών δασμών για το ελαιόλαδο που προορίζεται για την παρασκευή κονσερβών δεν δικαιολογείται, εάν η αγορά λειτουργεί κανονικά.

Στην πρόταση της για νέα Κοινή Οργάνωση της Αγοράς (KOΑ) στον τομέα του ελαιολάδου και της επιτραπέζιας ελιάς, η Επιτροπή προτείνει, για τις εξαιρετικές περιπτώσεις πολύ υψηλών τιμών εντός της Κοινότητας, τη διατήρηση ενός νομικού μέσου που θα επιτρέπει, για τη διασφάλιση του επαρκούς εφοδιασμού της κοινοτικής αγοράς, την πλήρη ή μερική άρση των τελωνειακών δασμών, ή ακόμη το άνοιγμα εισαγωγικής ποσόστωσης με μειωμένο συντελεστή. Έχοντας υπόψη τη σημασία της κοινοτικής παραγωγής σε σχέση με το σύνολο της παγκόσμιας παραγωγής, η δυνατότητα εφαρμογής ενός τέτοιου είδους μέτρου θα περιοριζόταν σε σπάνιες ή εξαιρετικές περιπτώσεις.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/848 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/848

---

(2004/C 84 E/0942)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0699/04

υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Κονσέρβες και ελαιόλαδο

Οι μεσογειακές χώρες της Κοινότητας είναι οι κυριότεροι παραγωγοί ελαιολάδου στον κόσμο. Το ευαίσθητο αυτό προϊόν, που συνιστά μία από τις κυριότερες γεωργικές καλλιέργειες της Μεσογείου, χρησιμοποιείται σε σημαντικό αριθμό διατηρημένων και ημιδιατηρημένων παρασκευασμάτων και σε κονσέρβες ψαριών και θαλασσινών, αλλά και ως υγρό πλήρωσης της κονσέρβας και ως συστατικό για την παρασκευή τους, καθώς χαρακτηρίζεται από εξαιρετικές θρεπτικές ιδιότητες και φημίζεται στις αγορές του εξωτερικού ως σύμβολο ποιότητας και υγιεινής διατροφής.

| 1. | Η κατάργηση των επιστροφών για το ελαιόλαδο που προορίζεται για την παραγωγή κονσερβών θα οδηγήσει σε ουσιαστική αύξηση του κόστους παραγωγής διατηρημένων και ημιδιατηρημένων παρασκευασμάτων και κονσερβών ψαριών και θαλασσινών. Έχει υπολογίσει η Επιτροπή το ύψος των ζημιών και απωλειών που συνεπάγεται η εφαρμογή του μέτρου αυτού; Εάν ναι, ποια στοιχεία έχει στη διάθεσή της; |
| --- | --- |

1.

Η κατάργηση των επιστροφών για το ελαιόλαδο που προορίζεται για την παραγωγή κονσερβών θα οδηγήσει σε ουσιαστική αύξηση του κόστους παραγωγής διατηρημένων και ημιδιατηρημένων παρασκευασμάτων και κονσερβών ψαριών και θαλασσινών. Έχει υπολογίσει η Επιτροπή το ύψος των ζημιών και απωλειών που συνεπάγεται η εφαρμογή του μέτρου αυτού; Εάν ναι, ποια στοιχεία έχει στη διάθεσή της;

| 2. | Ποιούς μηχανισμούς προβλέπει η Επιτροπή προκειμένου να αποτραπούν η απώλεια ανταγωνιστικότητας της κοινοτικής κονσερβοποιίας, η μείωση της παραγωγής, η απώλεια θέσεων απασχόλησης και η επικείμενη μείωση του μεριδίου αγοράς λόγω της πιθανής κατάργησης των προαναφερόμενων επιστροφών; |
| --- | --- |

2.

Ποιούς μηχανισμούς προβλέπει η Επιτροπή προκειμένου να αποτραπούν η απώλεια ανταγωνιστικότητας της κοινοτικής κονσερβοποιίας, η μείωση της παραγωγής, η απώλεια θέσεων απασχόλησης και η επικείμενη μείωση του μεριδίου αγοράς λόγω της πιθανής κατάργησης των προαναφερόμενων επιστροφών;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Απριλίου 2004)

Όπως υπογραμμίζει το ίδιο το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, τα τρόφιμα με βάση το ελαιόλαδο απολαμβάνουν της ολοένα και μεγαλύτερης εκτίμησης των καταναλωτών λόγω των θρεπτικών και οργανοληπτικών χαρακτηριστικών τους, με αποτέλεσμα, σήμερα, να έχουν καταστεί σύμβολο ποιότητας και υγιεινής διατροφής. Οι από ετών δράσεις προαγωγής εκ μέρους της Κοινότητας συνέβαλαν, αναμφίβολά, στη θετική αυτή εικόνα του ελαιολάδου.

Σε συνθήκες όπου οι κονσέρβες ελαιολάδου έχουν μεγάλη ζήτηση από αυξανόμενο αριθμό καταναλωτών, οι οποίοι είναι διατεθειμένοι να καταβάλουν μεγαλύτερο τίμημα για τα εν λόγω προϊόντα, η χορήγηση επιστροφής δεν δικαιολογείται πλέον. Λόγω της καλής εικόνας των προϊόντων ελαιολάδου, η Επιτροπή εκτιμά ότι η κατάργηση της ενίσχυσης αυτής δεν θα έχει ως αποτέλεσμα τη μείωση των πωλήσεων και, ως εκ τούτου, δεν θα έχει επιπτώσεις στους κοινοτικούς παραγωγούς.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/848 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/848

---

(2004/C 84 E/0943)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0701/04

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Χρήση των ονομασιών «vintage» και «tawny» από τρίτες χώρες

Η Επιτροπή Διαχείρισης Οίνου της Ευρωπαϊκης Ένωσης αποφάσισε, στις 10 του παρελθόντος Φεβρουαρίου, να επιτρέψει τη χρήση από τρίτες χώρες, όπως η Νότιος Αφρική ή η Αυστραλία, ορισμένων παραδοσιακών ονομασιών οίνου που παράγονται στην Κοινότητα, εφόσον οι παραγόμενοι στις χώρες αυτές οίνοι συγκεντρώνουν ορισμένα χαρακτηριστικά ισότιμα προς αυτά των αντίστοιχων οίνων των κρατών μελών. Η απόφαση αυτή ελήφθη μειοψηφουσών των χωρών παραγωγής, όπως η Πορτογαλία και, σύμφωνα με τον πορτογαλικό τύπο, εγκρίθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 23 του παρελθόντος Φεβρουαρίου.

Οι νέοι κανόνες θα έχουν αρνητικές επιπτώσεις για τις ονομασίες «tawny», «raby», «vintage», «late bottle» που είναι συνδεδεμένες με το πόρτο, καθώς και για τις ονομασίες «escuro», «fino», «frasqueira», «reserva velha» και «solera» που είναι συνδεδεμένες με το Μαδέρα, αλλά και για άλλες ονομασίες, όπως «vinho regional», «vinho generoso» και «vinho doce natural» που καλύπτονται όχι μόνο από το πόρτο και τη μαδέρα αλλά και από το Moscatel του Setúbal και του Carcavelos.

Η πρόταση αυτή, που υποβλήθηκε το 2002, μπορεί μεν να διευκολύνει τις διαπραγματεύσεις στο πλαίσιο του ΠΟΕ και τις συμφωνίες σχετικά με τα δικαιώματα δημιουργού, θα προκαλέσει όμως αύξηση του ανταγωνισμού — αθέμιτου — με τους οίνους που παράγονται στην Κοινότητα και τούτο με όλες τις κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις που μπορούν να προκύψουν, καθώς θα διακυβευθούν ονομασίες και σήματα που έχουν εδραιωθεί με τα χρόνια και θα δημιουργηθεί σύγχυση στους καταναλωτές.

| 1. | Προέβη άραγε σε αξιολόγηση του κοινωνικοοικονομικού αντίκτυπου των μέτρων αυτών για τις χώρες παραγωγής; Τι αντίκτυπο εκτιμά ότι θα έχει η πρόταση αυτή στην Πορτογαλία; |
| --- | --- |

1.

Προέβη άραγε σε αξιολόγηση του κοινωνικοοικονομικού αντίκτυπου των μέτρων αυτών για τις χώρες παραγωγής; Τι αντίκτυπο εκτιμά ότι θα έχει η πρόταση αυτή στην Πορτογαλία;

| 2. | Δεν θεωρεί απαραίτητο να υπερασπισθεί τις κοινοτικές ονομασίες στο πλαίσιο των συμφωνιών σχετικά με τα δικαιώματα δημιουργού και των εμπορικών συμφωνιών με τις τρίτες χώρες; Για ποιους λόγους λοιπόν έκανε μία πρόταση κατά των παραγωγών χωρών η οποία θα θέσει σε κίνδυνο την ποιότητα και την υπεραξία των ονομασιών αυτών; Με ποιο τρόπο σκοπεύει να ελέγξει τις εισαγωγές αυτές; |
| --- | --- |

2.

Δεν θεωρεί απαραίτητο να υπερασπισθεί τις κοινοτικές ονομασίες στο πλαίσιο των συμφωνιών σχετικά με τα δικαιώματα δημιουργού και των εμπορικών συμφωνιών με τις τρίτες χώρες; Για ποιους λόγους λοιπόν έκανε μία πρόταση κατά των παραγωγών χωρών η οποία θα θέσει σε κίνδυνο την ποιότητα και την υπεραξία των ονομασιών αυτών; Με ποιο τρόπο σκοπεύει να ελέγξει τις εισαγωγές αυτές;

| 3. | Πρόβλεψε, τουλάχιστον, αντισταθμιστικούς μηχανισμούς για τους παραγωγούς που ζημιώνονται; |
| --- | --- |

3.

Πρόβλεψε, τουλάχιστον, αντισταθμιστικούς μηχανισμούς για τους παραγωγούς που ζημιώνονται;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή υποχρεώθηκε να θεσπίσει νέους κανόνες όσον αφορά την περιγραφή, ονομασία και προστασία ορισμένων αμπελοοινικών προϊόντων, για να απομακρύνει την πιθανότητα να συσταθεί ομάδα του ΠΟΕ, γεγονός που θα αποτελούσε σοβαρή απειλή για την ευρωπαϊκή πολιτική σχετικά με την επισήμανση των οίνων.

Πράγματι, μετά την κοινοποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 753/2002 (1) στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου, πολλές τρίτες χώρες απέστειλαν σχόλια και εξέφρασαν επιφυλάξεις στον ΠΟΕ. Δύο διαβουλεύσεις διοργανώθηκαν στη Γενεύη για το θέμα αυτό. Η αποκλειστική προστασία ορισμένων παραδοσιακών ενδείξεων (Μέρος Β) εθεωρείτο από τις τρίτες χώρες ως νέο δικαίωμα πνευματικής ιδιοκτησίας εκ μέρους της Ένωσης στο πλαίσιο της συμφωνίας για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας στον τομέα του εμπορίου (ADPIC), το οποίο προστίθεται σε εκείνο των γεωγραφικών ενδείξεων. Μια ομάδα του ΠΟΕ προς την κατεύθυνση αυτή θα μπορούσε να θέσει σε κίνδυνο την πολιτική της ΕΕ όσον αφορά την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων και έπρεπε επομένως να αποφευχθεί.

Λαμβάνοντας υπόψη τις παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν από τις τρίτες χώρες, η Επιτροπή αποφάσισε να επιφέρει ορισμένες τροποποιήσεις στον εν λόγω κανονισμό. Οι τροποποιήσεις εγκρίθηκαν από την Επιτροπή, μετά από ψηφοφορία στην επιτροπή διαχείρισης οίνων, σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται στο άρθρο 75 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1493/1999 (2) του Συμβουλίου και στη συνέχεια κοινοποιήθηκαν στον ΠΟΕ.

Οι τροποποιήσεις αυτές αφορούν κυρίως τη δυνατότητα των τρίτων χωρών να χρησιμοποιούν ορισμένες παραδοσιακές ενδείξεις τηρώντας τους ίδιους κανόνες που εφαρμόζονται στα κράτη μέλη. Χρειάστηκε επίσης να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι πολλές τρίτες χώρες δεν διαθέτουν, για τον αμπελοοινικό τομέα, κεντρικό κανονιστικό σύστημα. Κατά συνέπεια, οι ευρωπαϊκές απαιτήσεις ως προς το νομοθετικό σύστημα τροποποιήθηκαν και η αρχή της «κανονιστικής ρύθμισης» αντικαταστάθηκε από την αρχή των «εφαρμοστέων κανόνων». Οι κανόνες αυτοί περιλαμβάνουν εκείνους που εκδίδονται από τις αντιπροσωπευτικές επαγγελματικές οργανώσεις. Εισήχθη επίσης ορισμός της «αντιπροσωπευτικότητας».

Είναι επίσης σημαντικό να υπογραμμιστεί ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1493/1999 του Συμβουλίου δεν κάνει καμία αναφορά στα δύο είδη παραδοσιακών ενδείξεων, αντίθετα από το παράρτημα III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 753/2002, αλλά μόνο στη δυνατότητα της Επιτροπής να θεσπίζει κανόνες σχετικά με τις παραδοσιακές ενδείξεις, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις στα κράτη μέλη.

Οι νέοι όροι για τη χρήση των κοινοτικών παραδοσιακών ενδείξεων από τρίτες χώρες είναι ισοδύναμοι με τους όρους που ίσχυαν προηγουμένως για τη χρήση των παραδοσιακών ενδείξεων του παραρτήματος III, Μέρος Α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 753/2002.

Μεταξύ αυτών των όρων, σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 316/2004 (3) που τροποποιεί το άρθρο 37 παράγραφος 1 στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 753/2002, συγκαταλέγονται οι εξής:

| — | η τρίτη χώρα οφείλει να υποβάλει αιτιολογημένη αίτηση στην Επιτροπή και να διαβιβάσει τα στοιχεία που επιτρέπουν να αιτιολογηθεί η αναγνώριση της παραδοσιακής ένδειξης· |
| --- | --- |

—

η τρίτη χώρα οφείλει να υποβάλει αιτιολογημένη αίτηση στην Επιτροπή και να διαβιβάσει τα στοιχεία που επιτρέπουν να αιτιολογηθεί η αναγνώριση της παραδοσιακής ένδειξης·

| — | η γλώσσα της παραδοσιακής ένδειξης πρέπει να είναι η επίσημη γλώσσα της τρίτης χώρας που υπέβαλε το αίτημα και η ένδειξη σε αυτή τη γλώσσα πρέπει να έχει χρησιμοποιηθεί κατά τη διάρκεια τουλάχιστον δέκα ετών· |
| --- | --- |

—

η γλώσσα της παραδοσιακής ένδειξης πρέπει να είναι η επίσημη γλώσσα της τρίτης χώρας που υπέβαλε το αίτημα και η ένδειξη σε αυτή τη γλώσσα πρέπει να έχει χρησιμοποιηθεί κατά τη διάρκεια τουλάχιστον δέκα ετών·

| — | εάν η γλώσσα της παραδοσιακής ένδειξης δεν είναι η επίσημη γλώσσα, η χρήση της πρέπει να προβλέπεται από τη νομοθεσία της εν λόγω τρίτης χώρας· σε αυτή την περίπτωση, η παραδοσιακή ένδειξη στην εν λόγω γλώσσα πρέπει να έχει χρησιμοποιηθεί συνεχώς επί τουλάχιστον 25 έτη· |
| --- | --- |

—

εάν η γλώσσα της παραδοσιακής ένδειξης δεν είναι η επίσημη γλώσσα, η χρήση της πρέπει να προβλέπεται από τη νομοθεσία της εν λόγω τρίτης χώρας· σε αυτή την περίπτωση, η παραδοσιακή ένδειξη στην εν λόγω γλώσσα πρέπει να έχει χρησιμοποιηθεί συνεχώς επί τουλάχιστον 25 έτη·

| — | πρέπει επίσης να πληρούνται και άλλα κριτήρια που προβλέπονται από τον ίδιο κανονισμό, όπως η «ιδιοτυπία», ο «διακριτικός χαρακτήρας» της ένδειξης, καθώς και η απουσία κινδύνου παραπλάνησης. |
| --- | --- |

—

πρέπει επίσης να πληρούνται και άλλα κριτήρια που προβλέπονται από τον ίδιο κανονισμό, όπως η «ιδιοτυπία», ο «διακριτικός χαρακτήρας» της ένδειξης, καθώς και η απουσία κινδύνου παραπλάνησης.

Στη συγκεκριμένη περίπτωση των πορτογαλικών παραδοσιακών ενδείξεων που αναφέρονται στη γραπτή ερώτηση που έχει υποβληθεί στην Επιτροπή, πρέπει να ισχύουν πολλοί όροι, για να μπορούν να χρησιμοποιηθούν οι εν λόγω ενδείξεις από τις τρίτες χώρες στην Κοινότητα. Αυτό σημαίνει ότι, για να χρησιμοποιηθεί μια παραδοσιακή ένδειξη όπως «Ruby», «Tawny», «Vintage» (συμπληρούμενη ή όχι από την ένδειξη «Late Bottle»), «Canteiro» ή «Frasqueira» σε άλλο οίνο λικέρ εκτός του Porto ή του Madeira, θα πρέπει καταρχάς η αγγλική ή η πορτογαλική γλώσσα, κατά περίπτωση, να είναι η επίσημη γλώσσα της τρίτης χώρας και η παραδοσιακή ένδειξη να έχει χρησιμοποιηθεί τουλάχιστον εδώ και δέκα έτη ή η αγγλική ή πορτογαλική γλώσσα να είναι η δεύτερη αναγνωρισμένη γλώσσα από τη νομοθεσία της εν λόγω τρίτης χώρας και η ένδειξη να έχει χρησιμοποιηθεί, εν προκειμένω, τουλάχιστον εδώ και 25 έτη. Επιπλέον, ο όρος πρέπει να είναι συγκεκριμένος και διακριτικός, ούτως ώστε να μην παραπλανά τον καταναλωτή, σε περίπτωση που ο εν λόγω οίνος διατίθεται στην αγορά της Ευρώπης. Η χρήση του εν λόγω όρου στην τρίτη χώρα πρέπει επίσης να αποτελεί κατά κάποιον τρόπο παράδοση.

Χρήσιμο είναι να διευκρινιστεί σχετικά ότι αυτή η κατηγορία παραδοσιακών ενδείξεων (Μέρος Β) προσεβλήθη από τις τρίτες χώρες με το αιτιολογικό ότι η Κοινότητα είχε δημιουργήσει ένα νέο δικαίωμα πνευματικής ιδιοκτησίας, επιπλέον των γεωγραφικών ενδείξεων, και ότι ήταν αδύνατο για τους οίνους τρίτων χωρών να τις χρησιμοποιούν στην κοινοτική αγορά (π.χ.: «fino», «claret», «vintage», κλπ.), ενώ ορισμένοι από τους όρους αυτούς χρησιμοποιούνται από μακρού αλλού στον κόσμο.

Όσον αφορά τις παραδοσιακές ενδείξεις «Reserva velha», «Solera», «Vinho regional», «Vinho generoso» ή «Vinho doce natural», οι όροι σχετικά με τη χρήση τους από τρίτες χώρες παραμένουν αμετάβλητοι, διότι οι εν λόγω ενδείξεις αναγράφονταν ήδη στο Παράρτημα III, Μέρος Α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 753/2002.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 753/2002 της Επιτροπής, της 29ης Απριλίου 2002, για τη θέσπιση ορισμένων λεπτομερειών εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1493/1999 του Συμβουλίου όσον αφορά την περιγραφή, την ονομασία, την παρουσίαση και την προστασία ορισμένων αμπελοοινικών προϊόντων, ΕΕ L 118 της 4.5.2002.

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1493/1999 του Συμβουλίου της 17ης Μαΐου 1999 για την κοινή οργάνωση της αμπελοοινικής αγοράς, ΕΕ L 179 της 14.7.1999.

(3)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 316/2004 της Επιτροπής, της 20ής Φεβρουαρίου 2004, για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 753/2002 για τη θέσπιση ορισμένων λεπτομερειών εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1493/1999 του Συμβουλίου όσον αφορά την περιγραφή, την ονομασία, την παρουσίαση και την προστασία ορισμένων αμπελοοινικών προϊόντων, ΕΕ L 55 της 24.2.2004.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/850 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/850

---

(2004/C 84 E/0944)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0705/04

υποβολή: Sebastiano Musumeci (UEN) προς την Επιτροπή

(4 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Η δημιουργία Παρατηρητηρίου εντός της ΕΕ για το φαινόμενο του οργανωμένου από τη Μαφία εγκλήματος ή ανάλογων φαινομένων

Με δεδομένο ότι η χρηματοπιστωτική πλημμυρίδα και η παγκοσμιοποίηση της οικονομίας έχουν ευνοήσει και στην Ευρώπη τη γέννηση και εδραίωση του διεθνούς οργανωμένου εγκλήματος, το οποίο αναπτύσσεται και διευρύνεται με δομές και στρατηγικές που δεν οριοθετούνται πλέον με βάση τα σύνορα ενός μεμονωμένου κράτους,

λαμβάνοντας υπόψη ότι αποδεδειγμένα υπάρχει μια πραγματική διεθνής του εγκλήματος εντός της ΕΕ, η οποία ελέγχει και κατευθύνει κολοσσιαίες δραστηριότητες που εκτείνονται από την εμπορία ανθρώπινων οργάνων και ιστών έως τη λαθρομετανάστευση και τη σεξουαλική εκμετάλλευση γυναικών και παιδιών, από τη διακίνηση ναρκωτικών έως το λαθρεμπόριο όπλων, από τα απόβλητα (συμπεριλαμβανομένων των ραδιενεργών) έως την παράνομη εμπορία ζώων και έργων τέχνης,

συνεκτιμώντας ότι πρόσφατες ενδελεχείς έρευνες της αστυνομίας επιβεβαίωσαν και την ύπαρξη λειτουργικών δεσμών μεταξύ των διαφόρων μορφών ευρωπαϊκής μαφίας, της διεθνούς τρομοκρατίας και των παραστρατιωτικών οργανώσεων της Νοτίου Αμερικής,

δεχόμενος ότι το «Ευρωπαϊκό Δίκτυο για την αποτροπή του εγκλήματος» παρουσιάζει σαφείς λειτουργικούς περιορισμούς και αποκλείει την άμεση συμμετοχή των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,

ερωτώ την Επιτροπή αν θεωρεί πλέον αναγκαία και επείγουσα τη δημιουργία Παρατηρητηρίου με εκπρόσωπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο θα μελετά κατά τρόπο λεπτομερή και ολοκληρωμένο το φαινόμενο του οργανωμένου από τη Μαφία εγκλήματος και ανάλογων φαινομένων στις ευρωπαϊκές χώρες, με βάση την εις βάθος έρευνα των αιτιών και των καταστρεπτικών συνεπειών σε κοινωνικό και οικονομικό επίπεδο και θα προτείνει λύσεις με σκοπό τη μείωση της δυσαρμονίας μεταξύ των κυρώσεων που προβλέπουν τα διάφορα δικαστικά συστήματα των επιμέρους κρατών μελών.

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Απριλίου 2004)

Έτσι όπως έχει διαμορφωθεί σήμερα ο κόσμος, το εύρος, ο χαρακτήρας και οι μέθοδοι του οργανωμένου εγκλήματος μεταβάλλονται ταχέως και συνιστούν σοβαρή απειλή για την ασφάλεια των πολιτών και της κοινωνίας.

Η πρόληψη του οργανωμένου εγκλήματος μπορεί να αντλήσει τεράστια οφέλη από την ενίσχυση των ενεργειών, από μεγαλύτερη ανταλλαγή πρακτικών, από τον καθορισμό κοινών προτεραιοτήτων, και από το συντονισμό των εθνικών προσεγγίσεων σε ευρωπαϊκό επίπεδο, για παράδειγμα με τη συλλογή, την ανάλυση και την ανταλλαγή πληροφοριών και εμπειρογνωμοσύνης. Επί πλέον, μπορεί να προστεθεί αξία στις υφιστάμενες προσπάθειες των κρατών μελών με την ανάπτυξη σε ευρωπαϊκό επίπεδο κοινών μεθόδων και υποδομών για τη συλλογή, ανάλυση και χρησιμοποίηση πληροφοριών ποινικής φύσεως και την επεξεργασία κοινών γνωριστικών περιγραφών μεθόδων.

Η πρόσφατη πρόοδος σε ευρωπαϊκό επίπεδο στον τομέα της επιβολής του νόμου και της δικαστικής συνεργασίας περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, τη θέσπιση απόφασης-πλαίσιο (1) για το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης καθώς και απόφασης-πλαίσιο (2) σχετικά με την εκτέλεση των αποφάσεων δέσμευσης περιουσιακών ή αποδεικτικών στοιχείων στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Η σύσταση της Eurojust, που λειτουργεί στη Χάγη από τον Δεκέμβριο 2002, αποτελεί σημαντικό παράγοντα για την εξασφάλιση ορθού συντονισμού μεταξύ των εθνικών αρχών δίωξης, όσον αφορά την πρακτική πλευρά της αστυνομικής και δικαστικής συνεργασίας. Με βάση την πρωτοβουλία αρκετών κρατών μελών, επετεύχθη επίσης κατ'αρχήν συμφωνία για τη σύσταση κοινών ανακριτικών ομάδων που θα οδηγήσει στη θέση σε ισχύ της σύμβασης του 2000 για την αμοιβαία νομική βοήθεια.

Εξάλλου, ο ρόλος της Ευρωπόλ έχει επίσης ενισχυθεί για να επεκτείνει τη δράση της σε όλες τις μορφές διεθνούς εγκλήματος που αναφέρονται το παράρτημα της σύμβασης Ευρωπόλ. Η Ευρωπόλ δημοσιεύει κάθε χρόνο την έκθεση για το οργανωμένο έγκλημα στην ΕΕ, με βάση τη συμβολή κειμένων από τα κράτη μέλη. Κύριος στόχος της έκθεσης είναι να συγκεντρώσει και να διαδώσει πληροφορίες για το οργανωμένο έγκλημα στην ΕΕ, παρέχοντας έτσι αποτελεσματική βάση για τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια ώστε να διατυπώσουν συνεκτικές πολιτικές σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο. Η διαδικασία αυτή στηρίζει επίσης τα όργανα λήψεως αποφάσεων για την επιβολή του νόμου ορίζοντας προτεραιότητες και παραχωρώντας πόρους κατά περίπτωση.

Όσον αφορά την ανίχνευση, έρευνα και δίωξη εγκληματικών ενεργειών, η συνεργασία σε επίπεδο Ένωσης παρέχει ευρύτερες δυνατότητες για αποτελεσματική αντιμετώπιση του οργανωμένου εγκλήματος, και παρατείνει τον βίο ζωής των εθνικών ενεργειών επιβολής του νόμου. Αυτό στηρίζεται και από τη συλλογή, τη διάδοση και την ανταλλαγή δεδομένων και πληροφοριών μέσω δικτύων πληροφόρησης, επιχειρησιακής συνεργασίας, σύστασης κοινών προγραμμάτων επιμόρφωσης και άλλων σχεδίων για τη διάδοση της γνώσης. Εξάλλου, στηρίζεται με τη συνεργασία στον τομέα της επιστημονικής αστυνομικής πληροφόρησης και της ιατροδικαστικής, καθώς τον συντονισμό των προσπαθειών που αναλαμβάνονται σε αυτό το πλαίσιο. Η επιχειρησιακή συνεργασία μπορεί να λάβει ώθηση από τη συνεργασία και τον συντονισμό των ενεργειών των αρχών επιβολής του νόμου, μεταξύ άλλων και με εταιρικές σχέσεις του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα.

Η αξιολόγηση και ο έλεγχος των μέτρων για την καταπολέμηση του οργανωμένου οικονομικού εγκλήματος πρόκειται να αποκτήσει όλο και μεγαλύτερη σημαία για την Επιτροπή. Προς τον σκοπό αυτό, η Επιτροπή θα αναλάβει έργο για την εκπόνηση μεθόδων εργασίας, την καθιέρωση στοχοθετημένων περιοχών και τη χάραξη στόχων που θα προταθούν σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη και άλλα συναφή όργανα όπως η Ευρωπόλ, η Ευρωστάτ και οι στατιστικές υπηρεσίες των κρατών μελών, σχετικοί τομείς της ακαδημαϊκής κοινότητας, και ο ιδιωτικός τομέας, κατά περίπτωση.

Η Επιτροπή προτίθεται να συστήσει ομάδες ευρωπαίων εμπειρογνωμόνων σε στατιστικά θέματα και ποινική έρευνα, και να καθιερώσει ευρωπαϊκό δίκτυο εθνικών ανταποκριτών για στατιστικές εγκληματικής δραστηριότητας. Ήδη έχουν πραγματοποιηθεί δύο έκτακτες συσκέψεις εμπειρογνωμόνων, που διοργανώθηκαν από την Επιτροπή στο πλαίσιο του Βήματος για την πρόληψη του οργανωμένου εγκλήματος, με σκοπό την προετοιμασία αυτής της πρωτοβουλίας.

Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή στηρίζει επίσης την εφαρμογή σειράς αξιολογήσεων οικονομικού κινδύνου για το οργανωμένο έγκλημα σε συγκεκριμένους τομείς, με σκοπό τη διατύπωση ευρωπαϊκής μεθοδολογίας στην ανάλυση οικονομικού κινδύνου και την ενθάρρυνση της ανάπτυξης συστημάτων έγκαιρης προειδοποίησης, εγχειρημάτων συγκριτικής αξιολόγησης και ανταλλαγής χρηστών πρακτικών για την καταστολή του εγκλήματος, της θυματοποίησης και του φόβου του εγκλήματος.

Τέλος, θα αξιολογηθεί στο πλαίσιο αυτό η ενδεχόμενη προστιθέμενη αξία των ειδικών Παρατηρητηρίων.

---

(1)  Απόφαση-πλαίσιο 2002/584/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2002 το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης και τις διαδικασίες έκδοσης μεταξύ των κρατών μελών — Δηλώσεις ορισμένων κρατών μελών για τη θέσπιση της απόφασης-πλαίσιο, ΕΕ L 190 της 18.7.2002.

(2)  Απόφαση-πλαίσιο 2003/577/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 22ας Ιουλίου 2003, σχετικά με την εκτέλεση των αποφάσεων δέσμευσης περιουσιακών ή αποδεικτικών στοιχείων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, ΕΕ L 196 της 2.8.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/852 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/852

---

(2004/C 84 E/0945)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0706/04

υποβολή: Jaime Valdivielso de Cué (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Οίνος

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε τον Φεβρουάριο, κατά παράδοξο τρόπο, μια τροποποίηση της νομοθεσίας περί σήμανσης των οίνων, η οποία παρέχει στις τρίτες χώρες τη δυνατότητα να εμπορεύονται στο έδαφός μας κρασιά με παραδοσιακές ενδείξεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως «crianza», «reserva» ή «gran reserva», σε αντίθεση με τη στάση των χωρών παραγωγής.

Από την άλλη, εδώ και χρόνια η Επιτροπή διεξάγει σκληρές διαπραγματεύσεις, τόσο σε διμερές επίπεδο όσο και στο πλαίσιο του ΠΟΕ, προκειμένου να διαφυλάξει τις παραδοσιακές μας ονομασίες. Προσφάτως, διάφορες τρίτες χώρες υπέβαλαν στο ΠΟΕ καταγγελίες κατά του κανονισμού (ΕΚ) 753/2002 (1) για τη σήμανση των οίνων, επειδή αυτός δεν επιτρέπει, στην πράξη, τη χρήση των κοινοτικών παραδοσιακών ενδείξεων.

Θα μπορούσε η Επιτροπή να εξηγήσει γιατί δεν περίμενε την έκδοση της γνωμοδότησης του ΠΟΕ, προτού προχωρήσει σε οποιαδήποτε τροποποίηση της νομοθεσίας μας, αποποιούμενη έτσι τη δυνατότητα υπεράσπισης των συμφερόντων μας ενώπιον του διεθνούς οργανισμού;

Βάσει ποίων κριτηρίων έγινε αυτή η μεταβολή της παραδοσιακής στάσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης επί του θέματος;

Κατά τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, σε ποιό ποσό ενδέχεται να ανέλθουν οι απώλειες στον τομέα αυτό;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(13 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή υποχρεώθηκε να θεσπίσει νέους κανόνες όσον αφορά την περιγραφή, ονομασία και προστασία ορισμένων αμπελοοινικών προϊόντων, για να απομακρύνει την πιθανότητα να συσταθεί ομάδα του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), γεγονός που θα αποτελούσε σοβαρή απειλή για την ευρωπαϊκή πολιτική σχετικά με την επισήμανση των οίνων.

Όπως αναφέρεται στη γραπτή ερώτηση, μετά την κοινοποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 753/2002 (2) στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου, πολλές τρίτες χώρες απέστειλαν σχόλια και εξέφρασαν επιφυλάξεις στον ΠΟΕ. Δύο διαβουλεύσεις διοργανώθηκαν στη Γενεύη για το θέμα αυτό. Η αποκλειστική προστασία ορισμένων παραδοσιακών ενδείξεων (Μέρος Β) εθεωρείτο από τις τρίτες χώρες ως νέο δικαίωμα πνευματικής ιδιοκτησίας εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο της συμφωνίας ADPIC, το οποίο προστίθεται σε εκείνο των γεωγραφικών ενδείξεων. Μια ομάδα του ΠΟΕ προς την κατεύθυνση αυτή θα μπορούσε να θέσει σε κίνδυνο την πολιτική της ΕΕ όσον αφορά την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων και έπρεπε επομένως να αποφευχθεί.

Λαμβάνοντας υπόψη τις παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν από τις τρίτες χώρες, η Επιτροπή αποφάσισε να επιφέρει ορισμένες τροποποιήσεις στον εν λόγω κανονισμό. Οι τροποποιήσεις αυτές αφορούν κυρίως τη δυνατότητα των τρίτων χωρών να χρησιμοποιούν ορισμένες παραδοσιακές ενδείξεις τηρώντας τους ίδιους κανόνες που εφαρμόζονται στα κράτη μέλη.

Χρειάστηκε επίσης να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι πολλές τρίτες χώρες δεν διαθέτουν, για τον αμπελοοινικό τομέα, κεντρικό κανονιστικό σύστημα. Κατά συνέπεια, οι ευρωπαϊκές απαιτήσεις ως προς το νομοθετικό σύστημα τροποποιήθηκαν και η αρχή της «κανονιστικής ρύθμισης» αντικαταστάθηκε από την αρχή των «εφαρμοστέων κανόνων». Οι κανόνες αυτοί περιλαμβάνουν εκείνους που εκδίδονται από τις αντιπροσωπευτικές επαγγελματικές οργανώσεις. Εισήχθη επίσης ορισμός της «αντιπροσωπευτικότητας».

Είναι επίσης σημαντικό να υπογραμμιστεί ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1493/1999 (3) του Συμβουλίου δεν κάνει καμία αναφορά στα δύο είδη παραδοσιακών ενδείξεων, αντίθετα από το παράρτημα III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 753/2002, αλλά μόνο στη δυνατότητα της Επιτροπής να θεσπίζει κανόνες σχετικά με τις παραδοσιακές ενδείξεις, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις στα κράτη μέλη.

Οι νέοι όροι για τη χρήση των κοινοτικών παραδοσιακών ενδείξεων από τρίτες χώρες είναι ισοδύναμοι με τους όρους που ίσχυαν προηγουμένως για τη χρήση των παραδοσιακών ενδείξεων του παραρτήματος III, Μέρος Α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 753/2002.

Μεταξύ αυτών των όρων, σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 316/2004 (4) που τροποποιεί το άρθρο 37 παράγραφος 1 στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 753/2002, συγκαταλέγονται οι εξής:

| α) | η τρίτη χώρα οφείλει να υποβάλει αιτιολογημένη αίτηση στην Επιτροπή και να διαβιβάσει τα στοιχεία που επιτρέπουν να αιτιολογηθεί η αναγνώριση της παραδοσιακής ένδειξης· |
| --- | --- |

α)

η τρίτη χώρα οφείλει να υποβάλει αιτιολογημένη αίτηση στην Επιτροπή και να διαβιβάσει τα στοιχεία που επιτρέπουν να αιτιολογηθεί η αναγνώριση της παραδοσιακής ένδειξης·

| β) | η γλώσσα της παραδοσιακής ένδειξης πρέπει να είναι η επίσημη γλώσσα της τρίτης χώρας που υπέβαλε το αίτημα και η ένδειξη σε αυτή τη γλώσσα πρέπει να έχει χρησιμοποιηθεί κατά τη διάρκεια τουλάχιστον δέκα ετών· |
| --- | --- |

β)

η γλώσσα της παραδοσιακής ένδειξης πρέπει να είναι η επίσημη γλώσσα της τρίτης χώρας που υπέβαλε το αίτημα και η ένδειξη σε αυτή τη γλώσσα πρέπει να έχει χρησιμοποιηθεί κατά τη διάρκεια τουλάχιστον δέκα ετών·

| γ) | εάν η γλώσσα της παραδοσιακής ένδειξης δεν είναι η επίσημη γλώσσα, η χρήση της πρέπει να προβλέπεται από τη νομοθεσία της εν λόγω τρίτης χώρας· σε αυτή την περίπτωση, η παραδοσιακή ένδειξη στην εν λόγω γλώσσα πρέπει να έχει χρησιμοποιηθεί συνεχώς επί τουλάχιστον 25 έτη· |
| --- | --- |

γ)

εάν η γλώσσα της παραδοσιακής ένδειξης δεν είναι η επίσημη γλώσσα, η χρήση της πρέπει να προβλέπεται από τη νομοθεσία της εν λόγω τρίτης χώρας· σε αυτή την περίπτωση, η παραδοσιακή ένδειξη στην εν λόγω γλώσσα πρέπει να έχει χρησιμοποιηθεί συνεχώς επί τουλάχιστον 25 έτη·

| δ) | πρέπει επίσης να πληρούνται και άλλα κριτήρια που προβλέπονται από τον ίδιο κανονισμό, όπως η «ιδιοτυπία», ο «διακριτικός χαρακτήρας» της ένδειξης, καθώς και η απουσία κινδύνου παραπλάνησης. |
| --- | --- |

δ)

πρέπει επίσης να πληρούνται και άλλα κριτήρια που προβλέπονται από τον ίδιο κανονισμό, όπως η «ιδιοτυπία», ο «διακριτικός χαρακτήρας» της ένδειξης, καθώς και η απουσία κινδύνου παραπλάνησης.

Στη συγκεκριμένη περίπτωση των ισπανικών παραδοσιακών ενδείξεων «Reserva»«Gran Reserva» ή «Crianza» που αναφέρονται στη γραπτή ερώτηση που έχει υποβληθεί στην Επιτροπή, οι όροι σχετικά με τη χρήση τους από τρίτες χώρες στην Κοινότητα παραμένουν αμετάβλητοι, διότι οι εν λόγω ενδείξεις αναγράφονταν ήδη στο Παράρτημα III, Μέρος Α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 753/2002.

---

(1)  EE L 118 της 4.5.2002, σελ. 1.

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 753/2002 της Επιτροπής, της 29ης Απριλίου 2002, για τη θέσπιση ορισμένων λεπτομερειών εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1493/1999 του Συμβουλίου όσον αφορά την περιγραφή, την ονομασία, την παρουσίαση και την προστασία ορισμένων αμπελοοινικών προϊόντων, ΕΕ L 118 της 4.5.2002.

(3)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1493/1999 του Συμβουλίου της 17ης Μαΐου 1999 για την κοινή οργάνωση της αμπελοοινικής αγοράς, ΕΕ L 179 της 14.7.1999.

(4)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 316/2004 της Επιτροπής, της 20ής Φεβρουαρίου 2004, για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 753/2002, ΕΕ L 55 της 24.2.2004.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/854 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/854

---

(2004/C 84 E/0946)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0712/04

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(10 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Αύξηση της ετήσιας ποσόστωσης για την Πορτογαλία

Σε πρόσφατη επίσκεψη μου στην DAI — Sociedade de Desenvolvimento agro-industrial, SA (Εταιρεία αγρο-βιομηχανικής ανάπτπυξης, Α.Ε.), στην Coruche της Πορτογαλίας, είχα την ευκαιρία να διαπιστώσω ότι η επιχείρηση, το 2002, κατόρθωσε να λάβει από τους Πορτογάλους γεωργούς ολόκληρη την ποσότητα πρώτης ύλης που ήταν απαραίτητη για την παραγωγή της ποσόστωσης λευκής ζάχαρης που είχε χορηγηθεί στην ηπειρωτική Πορτογαλία.

Η ετήσια ποσόστωση όμως που χορηγήθηκε στην DAI, περίπου 70 χιλιάδες τόνοι λευκής ζάχαρης από ζαχαρότευτλα, αντιστοιχεί μόλις στο 23 % περίπου των αναγκών της πορτογαλικής αγοράς. Σήμερα η DAI έχει την δυνατότητα να παραγάγει άνω των 100 χιλιάδων τόνων λευκής ζάχαρης, στη δε περιοχή του φράγματος του Αλκέβα οι Πορτογάλοι γεωργοί έχουν σήμερα δυνατότητες να παραγάγουν μεγαλύτερη ποσότητα ζαχαρoτευτλων.

Για τον λόγο αυτό ζητώ από την Επιτροπή να με ενημερώσει σχετικά με τα μέτρα που εξετάζονται, λαμβάνοντας υπόψη αφενός μεν την πρόταση για την αναθεώρηση της ΚΟΑ ζάχαρης, αφετέρου δε την ανάγκη αύξησης της ποσόστωσης της ηπειρωτικής Πορτογαλίας σε 100 χιλιάδες τόνους.

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(13 Απριλίου 2004)

Σύμφωνα με το άρθρο 39 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/2001 του Συμβουλίου για την κοινή οργάνωση των αγορών στον τομέα της ζάχαρης (1), οι βιομηχανίες ραφιναρίσματος που είναι εγκατεστημένες στην Πορτογαλία επωφελούνται από εγγύηση εφοδιασμού μέσω προτιμησιακών εισαγωγών ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο καταγωγής των χωρών Αφρικής, Καραϊβικής και Ειρηνικού (ΑΚΕ), για ποσότητα περίπου 300 000 τόνων. Η ποσότητα αυτή, η οποία εισάγεται με μέση τιμή σχεδόν 500 ευρώ/τόνο, αντιστοιχεί στην πορτογαλική κατανάλωση ζάχαρης.

Η ως άνω διάταξη επιτρέπει να διατηρηθεί η δραστηριότητα των πορτογαλικών εργοστασίων ραφιναρίσματος και ο παραδοσιακός εφοδιασμός της Πορτογαλίας με ζάχαρη καταγωγής ορισμένων αφρικανικών χωρών.

Εξάλλου, αν και δεν ήταν προηγουμένως χώρα παραγωγής, η Πορτογαλία επωφελείται μετά την προσχώρησή της από μια ποσόστωση παραγωγής ζάχαρης από ζαχαρότευτλα ύψους περίπου 70 000 τόνων. Παρά το σχετικά υψηλό κόστος παραγωγής, η καλλιέργεια αυτή άρχισε και σταδιακά αναπτύχθηκε, έτσι ώστε καλύπτει πλέον την ποσόστωσή της.

Παράλληλα με την άνοδο της παραγωγής αυτής, οι πορτογαλικές εξαγωγές ζάχαρης, μέχρι τότε μηδενικές, αναπτύχθηκαν και φθάνουν σήμερα τους 90 000 τόνους.

Το ήμισυ σχεδόν της ποσότητας αυτής εξάγεται προς τρίτες χώρες με κοινοτικές επιστροφές κατά την εξαγωγή, των οποίων το μοναδιαίο ποσό υπερβαίνει σήμερα τα 500 ευρώ/τόνο. Οι επιστροφές αυτές επιτρέπουν να μειωθεί η τιμή της πλεονασματικής ζάχαρης στην πορτογαλική αγορά στο επίπεδο της διεθνούς τιμής, ήτοι κάτω των 200 ευρώ/τόνο. Το υπόλοιπο της πλεονασματικής ζάχαρης αποστέλλεται σε άλλες χώρες της Κοινότητας, κυρίως στην Ισπανία.

Λαμβανομένης υπόψη της ιδιομορφίας του εφοδιασμού της πορτογαλικής αγοράς, οποιαδήποτε αύξηση της ποσόστωσης παραγωγής ζάχαρης από ζαχαρότευτλα θα οδηγούσε στην ανάγκη αύξησης των κοινοτικών εξαγωγών ζάχαρης με τη χορήγηση επιστροφών κατά την εξαγωγή, πράγμα που δεν δικαιολογείται από δημοσιονομική άποψη.

---

(1)  EE L 178 της 30.6.2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/855 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/855

---

(2004/C 84 E/0947)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0713/04

υποβολή: Catherine Stihler (PSE) προς την Επιτροπή

(4 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Διαχείριση της διεργασίας αποτίμησης κινδύνου σχετικά με τον ψευδάργυρο

Το 2002 εξέφρασα την ανησυχία μου όσον αφορά αφενός την διαχείριση της αποτίμησης κινδύνου σχετικά με τον ψευδάργυρο και αφετέρου το ενδεχόμενο πρόωρης περάτωσης της χωρίς να ληφθούν υπόψη όλες οι σχετικές και νέες ερευνητικές εργασίες. Η πρώτη αυτή αποτίμηση κινδύνου για σημαντικό από βιολογικής απόψεως μέταλλο, η οποία εκτελέστηκε σύμφωνα με την υπάρχουσα νομοθεσία περί χημικών ουσιών, αποτελεί προηγούμενο για μελλοντικές αποτιμήσεις κινδύνου. Τείνει επίσης να αποτελέσει περιπτωσιολογική μελέτη κακής διαχείρισης για μια διεργασία, η οποία θα πρέπει να βασίζεται σε ό,τι καλύτερο διαθέτει η επιστήμη.

Οι ανησυχίες μου ήρθαν πρόσφατα ξανά στην επιφάνεια με την έκδοση του τελικού σχεδίου έκθεσης αποτίμησης κινδύνου σχετικά με τον ψευδάργυρο, το οποίο απλά παρερμηνεύει ή αγνοεί τόσο το αποτέλεσμα 18μηνης έρευνας, η οποία χρηματοδοτήθηκε από την βιομηχανία όσο και ό,τι θεωρείται να είναι το καλύτερο που διαθέτει η επιστήμη. Η εκπόνηση αυτής της εκθέσεως προκαλεί επίσης σημαντικά ερωτήματα υπέρ-συντηρητισμού, δίκαιης μεταχείρισης και διαφάνειας όσον αφορά την πολύ επιλεκτική προσέγγιση στην υπάρχουσα επιστήμη που έχει χρησιμοποιηθεί για να δικαιολογήσει και να διατηρήσει συμπεράσματα της αρχικής έκθεσης τα οποία είχαν συναχθεί προ διετίας.

Παράλληλα πρόσφατη γνώμη της Επιστημονικής Επιτροπής για την Τοξικότητα, την Οικοτοξικότητα και το Περιβάλλον σχετικά με την καταγγελία 1999/5056/NL επικρίνει παρόμοια αποτίμηση κινδύνου καταλογίζοντάς της ότι δεν χρησιμοποίησε διαφανή μέθοδο για την επιλογή δεδομένων και ότι δεν παρέσχε επαρκή επιστημονική αιτιολόγηση για να αποδείξει την ύπαρξη περιβαλλοντικών κινδύνων.

Βάσει αυτών των στοιχείων μπορεί η Επιτροπή να εξηγήσει:

| 1. | Ποίες ενέργειες έχουν γίνει ή εξετάζεται το ενδεχόμενο να γίνουν ώστε να εξασφαλισθεί ότι τα θέματα που θέτει η γνώμη της Επιστημονικής Επιτροπής για την Τοξικότητα, την Οικοτοξικότητα και το Περιβάλλον αποφεύγονται στην αποτίμηση κινδύνου για τον ψευδάργυρο, για την οποία την ευθύνη έχει ο ίδιος εισηγητής; |
| --- | --- |

1.

Ποίες ενέργειες έχουν γίνει ή εξετάζεται το ενδεχόμενο να γίνουν ώστε να εξασφαλισθεί ότι τα θέματα που θέτει η γνώμη της Επιστημονικής Επιτροπής για την Τοξικότητα, την Οικοτοξικότητα και το Περιβάλλον αποφεύγονται στην αποτίμηση κινδύνου για τον ψευδάργυρο, για την οποία την ευθύνη έχει ο ίδιος εισηγητής;

| 2. | Πώς προτίθεται η Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι η έρευνα και οι επιστημονικές εξελίξεις δεν παραβλέπονται συστηματικά σε μια προσπάθεια από τον εισηγητή να επιβεβαιώσει τα αρχικά του συμπεράσματα και ότι η αποτίμηση κινδύνου για τον ψευδάργυρο θα φθάσει σε ένα επίπεδο ποιότητας επαρκές για τη λήψη αποφάσεων περί κινδύνου; |
| --- | --- |

2.

Πώς προτίθεται η Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι η έρευνα και οι επιστημονικές εξελίξεις δεν παραβλέπονται συστηματικά σε μια προσπάθεια από τον εισηγητή να επιβεβαιώσει τα αρχικά του συμπεράσματα και ότι η αποτίμηση κινδύνου για τον ψευδάργυρο θα φθάσει σε ένα επίπεδο ποιότητας επαρκές για τη λήψη αποφάσεων περί κινδύνου;

Απάντηση του κ. Busquin εξ ονόματος της Επιτροπής

(13 Απριλίου 2004)

Η κατάρτιση έκθεσης επικινδυνότητας για τον ψευδάργυρο βρίσκεται σε εξέλιξη επί μία σχεδόν δεκαετία. Αποτελεί χαρακτηριστικό παράδειγμα διεξοδικότατων συζητήσεων μεταξύ όλων των ενδιαφερομένων μερών στις τεχνικές συνεδριάσεις. Η Επιτροπή συμμερίζεται τη γνώμη του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου ότι η αξιολόγηση μιας χημικής ουσίας όπως ο ψευδάργυρος, πρέπει να είναι έγκυρη και πλήρης, περιλαμβάνοντας όλα τα σχετικά ερευνητικά δεδομένα.

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου αναφέρεται στα σχόλια της Επιστημονικής Επιτροπής για την Τοξικότητα, την Οικοτοξικότητα και το Περιβάλλον, σχετικά με την ασάφεια στη διαδικασία επιλογής δεδομένων, στην αξιολόγηση της χρήσης του ψευδαργύρου που περιέχουν τα υφαλοχρώματα και την έλλειψη επαρκών επιστημονικών πληροφοριών. Στην περίπτωση του ψευδαργύρου, πολλά δεδομένα έχουν εκτεθεί σε εκτεταμένο έγγραφο, πραγματοποιήθηκαν διεξοδικότατες συζητήσεις στις τεχνικές συνεδριάσεις σχετικά με την εκτίμηση της επικινδυνότητας, που διενεργήθηκαν στο πλαίσιο του κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΟΚ) αριθ. 793/93 (1), ενώ οι εμπειρογνώμονες των κρατών μελών κατέληξαν σε συναίνεση όσον αφορά τα κριτήρια για την επιλογή των δεδομένων και τον τρόπο χρησιμοποίησης των δεδομένων.

Δόθηκε η ευκαιρία, καθώς και ο χρόνος, στη βιομηχανία να διεκπεραιώσει ένα περαιτέρω ερευνητικό πρόγραμμα, με την προσδοκία ότι τα επιπλέον επιστημονικά στοιχεία θα βελτίωναν την ποιότητα της έκθεσης. Εν τω μεταξύ, τα αποτελέσματα είναι διαθέσιμα και εξασφαλίζουν την καλύτερη κατανόηση της συμπεριφοράς του ψευδαργύρου στο περιβάλλον, ενώ θα συμπεριληφθούν στο σχέδιο έκθεσης για την εκτίμηση της επικινδυνότητας που θα παρουσιάσει ο εισηγητής.

Στις 8 και 9 Μαρτίου 2004 συζητήθηκε και πάλι το σχέδιο έκθεσης σε τεχνική συνεδρίαση με τη συμμετοχή όλων των ενδιαφερομένων μερών. Της συνεδριάσεως προήδρευσε το Ευρωπαϊκό Γραφείο Χημικών Ουσιών (European Chemical Bureau). Υπήρξε συμφωνία για τα συμπεράσματα όσον αφορά τους κινδύνους για τα συγκροτήματα «ύδατα» και «έδαφος». Περαιτέρω συζητήσεις χρειάζονται ακόμα για την αξιολόγηση της επικινδυνότητας όσον αφορά τα «γεωργικά εδάφη».

Πιστεύουμε ότι είναι δυνατή η επίτευξη συμφωνίας για τα εκκρεμούντα ζητήματα κατά τη διάρκεια των προσεχών μηνών. Σύμφωνα με τη συνήθη διαδικασία για την αξιολόγηση της επικινδυνότητας που διεκπεραιώνεται στο πλαίσιο του κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΟΚ) αριθ. 793/93, η τελική έκθεση θα σταλεί, στη συνέχεια, στην Επιστημονική Επιτροπή για την Τοξικότητα, την Οικοτοξικότητα και το Περιβάλλον για γνωμοδότηση σχετικά με την επιστημονική βάση των συμπερασμάτων. Περίληψη των εν λόγω συμπερασμάτων θα σταλεί στη συνέχεια για δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ως σύσταση της Επιτροπής.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 793/93 του Συμβουλίου της 23ης Μαρτίου 1993 για την αξιολόγηση και τον έλεγχο των κινδύνων από τις υπάρχουσες ουσίες, ΕΕ L 84 της 5.4.1993.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/856 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/856

---

(2004/C 84 E/0948)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0714/04

υποβολή: Antonio Di Pietro (ELDR) προς την Επιτροπή

(4 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Μετατροπή του σταθμού παραγωγής ηλεκτρικού ρεύματος της Ιταλικής Επιχείρησης Ηλεκτρισμού ENEL «Valdaliga Nord» στην Civitavecchia σε μονάδα καύσεως λιγνίτη

Η μετατροπή του σταθμού παραγωγής ηλεκτρικού ρεύματος της Ιταλικής Επιχείρησης Ηλεκτρισμού ENEL «Valdaliga Nord» στην Civitavecchia σε μονάδα καύσεως λιγνίτη (εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα -C02— υψηλότερες κατά μέσον όρο 40% από τις εκπομπές πετρελαίου και 50% από τις εκπομπές μεθανίου με μεγαλύτερο παραγωγικό κόστος), ιδιαίτερα επιβλαβής και με καταστροφικές συνέπειες για το περιβάλλον, η οποία πραγματοποιήθηκε κατά παράλειψη της αρχής της πρόληψης αλλά και χωρίς να ληφθεί υπόψη η αντίθετη βούληση των πολιτών, η οποία εκφράσθηκε ομόφωνα μέσω των δημοψηφισμάτων τα οποία διοργάνωσαν οι κοινότητες της Civitavecchia και της Tarquinia και παρεμπόδισαν και αψήφησαν η Ιταλική Επιχείρηση Ηλεκτρισμού ENEL και το Υπουργείο παραγωγικών δραστηριοτήτων.

Στην περιοχή αυτή οι περιπτώσεις καρκίνου, αναπνευστικών παθήσεων, αλλά και όλες οι παθολογίες που συνδέονται με την αιώρηση λεπτής σκόνης στην ατμόσφαιρα, υπερβαίνουν κατά πολύ τον μέσο όρο, είναι 50 φορές υψηλότερες από τον εθνικό και τοπικό μέσο όρο και όλη η γύρω περιοχή διατρέχει ήδη σοβαρό περιβαλλοντικό κίνδυνο. Επίσης, στην ίδια περιοχή υπάρχουν ήδη τρεις σταθμοί παραγωγής ηλεκτρικού ρεύματος, δύο ειδικές χωματερές και παρατηρείται έντονη θαλάσσια, λιμενική και οδική κυκλοφορία. Παρόλο που Ιταλία καταδικάστηκε για μη τήρηση των σχετικών κοινοτικών διατάξεων, συνεχίζει να παραβιάζει τις οδηγίες 96/62/ΕΚ (1) για την εκτίμηση και τη διαχείριση της ποιότητας του αέρα του περιβάλλοντος και 1999/30/ΕΚ (2) σχετικά με τις οριακές τιμές διοξειδίου του θείου, διοξειδίου του αζώτου και οξειδίων του αζώτου, σωματιδίων και μολύβδου, στον αέρα του περιβάλλοντος και, ειδικότερα, την υποχρέωση να παρέχει καθημερινώς πληροφορίες για τις συγκεντρώσεις ΡΜ10.

Η εγκατάσταση καύσεως στην Civitavecchia θα επιφέρει επίσης σοβαρό πρόβλημα τοξικότητας από ανθρακικό ανυδρίτη, αρσενικό, υδράργυρο, ραδιονουκλειδιά, χρώμιο και νικέλιο. Επίσης, παραβιάζεται η οδηγία 2001/80/ΕΚ (3), για τον περιορισμό των εκπομπών στην ατμόσφαιρα ορισμένων ρύπων που προέρχονται από μεγάλες εγκαταστάσεις καύσεως, η οποία δεν μεταφέρθηκε στο εσωτερικό δίκαιο της Ιταλίας (και, ως εκ τούτου, η Επιτροπή προσέφυγε στο Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων).

Ποια επείγοντα μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή σε σχέση με τα προαναφερόμενα στοιχεία για την κατάλληλη πρόληψη κάθε μορφής βλάβης στην υγεία, στο περιβάλλον, από ρύπανση που προκαλεί η Ιταλική Επιχείρηση Ηλεκτρισμού ENEL «Valdaliga Nord»στουç πληθυσμούς της Civitavecchia και των γειτονικών κοινοτήτων Allumiere, Blera, Cerveteri, Ladispoli, Tarquinia, Tolfa λαμβάνοντας επίσης υπόψη τις διαρκείς και επαναλαμβανόμενες παραλείψεις και παραβιάσεις των αρχών της Συνθήκης τις οποίες διέπραξε η Ιταλία και την επείγουσα ανάγκη να προληφθούν σοβαρές και ανεπανόρθωτες περιβαλλοντικές ζημιές στην περιοχή, και βλάβες στην υγεία και την οικονομία;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Απριλίου 2004)

Το γεγονός ότι η μονάδα ηλεκτροπαραγωγής 'Valdaliga Nord' της επιχείρησης ENEL στην Civitavecchia βρίσκεται στη φάση της μετατροπής σε μονάδα καύσεως λιγνίτη δεν αντιβαίνει, αυτό καθαυτό, σε διατάξεις της κοινοτικής περιβαλλοντικής νομοθεσίας.

Βεβαίως, ως μονάδα καύσεως με ονομαστική θερμική ισχύ που υπερβαίνει τα 50 Megawatt (MW), θα υπόκειται στις υποχρεώσεις που προβλέπουν οι οδηγίες 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου της 24ης Σεπτεμβρίου 1996 σχετικά με την ολοκληρωμένη πρόληψη και έλεγχο της ρύπανσης και 2001/80/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής, της 23ης Οκτωβρίου 2001, για τον περιορισμό των εκπομπών στην ατμόσφαιρα ορισμένων ρύπων (από μεγάλες μονάδες καύσεως) (4). Ειδικότερα, σύμφωνα με το άρθρο 8 της οδηγίας 96/61/ΕΚ, οι αρμόδιες αρχές υποχρεούνται να εξασφαλίζουν ότι οι χορηγούμενες άδειες στις νέες εγκαταστάσεις που καλύπτονται από την εν λόγω οδηγία καθορίζουν ρητά όλα τα μέτρα που είναι αναγκαία για τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις των άρθρων 3 και 10, προκειμένου να επιτευχθούν υψηλά επίπεδα προστασίας του περιβάλλοντος, συνολικά, μέσω της προστασίας του ατμοσφαιρικού αέρα, των υδάτων και του εδάφους. Επιπλέον, σύμφωνα με το άρθρο 4 της οδηγίας 2001/80/ΕΚ, οι αρμόδιες αρχές οφείλουν να εξασφαλίζουν ότι κάθε άδεια κατασκευής ή λειτουργίας νέων εγκαταστάσεων που καλύπτονται από την εν λόγω οδηγία, περιλαμβάνει όρους σχετικά με την τήρηση των οριακών τιμών εκπομπής που καθορίζονται στο μέρος Β των παραρτημάτων III έως VII για το διοξείδιο του θείου, τα οξείδια του αζώτου και τον κονιορτό. Σύμφωνα με το άρθρο 10 της οδηγίας 2001/80/ΕΚ, οι ίδιες οριακές τιμές ισχύουν όταν ο φορέας εκμετάλλευσης των εγκαταστάσεων σχεδιάζει αλλαγή σύμφωνα με τα άρθρα 2 παράγραφος 10 στοιχείο β) και 12 παράγραφος 2 της οδηγίας 96/61/ΕΚ.

Βάσει των όσων κατέθεσε το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, φαίνεται ότι δεν εκδόθηκαν τέτοιου είδους άδειες. Κατά συνέπεια, επί του παρόντος δεν τεκμαίρεται παράβαση της κοινοτικής νομοθεσίας. Η επί παραβάσει διαδικασία για μη μεταφορά της οδηγίας 2001/80/ΕΚ στην ιταλική έννομη τάξη, στην οποία αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, είναι γενική, και δεν συνδέεται ειδικά με την κατάσταση στη Civitavecchia.

Οι εκπομπές από τις μεγάλες εγκαταστάσεις καύσεως συμβάλλουν στην αύξηση των συγκεντρώσεων ορισμένων ρύπων στον περιβάλλοντα ατμοσφαιρικό αέρα, οι οποίες διέπονται από την κοινοτική νομοθεσία τη σχετική με την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα. Εις ό,τι αφορά τις οδηγίες σχετικά με την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα, ιδιαίτερα δε την οδηγία 96/62/ΕΚ του Συμβουλίου της 27ης Σεπτεμβρίου 1996 για την εκτίμηση και τη διαχείριση της ποιότητας του αέρα του περιβάλλοντος και την οδηγία 1999/30/ΕΚ του Συμβουλίου της 22ας Απριλίου 1999 σχετικά με τις οριακές τιμές διοξειδίου του θείου, διοξειδίου του αζώτου και οξειδίων του αζώτου, σωματιδίων και μολύβδου, στον αέρα του περιβάλλοντος, η Επιτροπή κίνησε διαδικασία επί παραβάσει κατά της Ιταλίας για μη παρακολούθηση των συγκεντρώσεων ΡΜ10 στη Civitavecchia. Στην ίδια περιοχή δεν έχει εντοπιστεί άλλη παράβαση των προαναφερθεισών οδηγιών και δεν μπορεί να εντοπιστεί περαιτέρω παράβαση βάσει των πληροφοριών που καταθέτει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου. Ωστόσο, σε περίπτωση που οι συγκεντρώσεις ΡΜ10 στην εν λόγω ζώνη έχουν υπερβεί τις οριακές τιμές και το περιθώριο ανοχής, οι ιταλικές αρχές υπέχουν την υποχρέωση κατάρτισης σχεδίου ή προγράμματος κατά την έννοια του άρθρου 8 παράγραφος 3 της οδηγίας 96/62/ΕΚ, και να εξασφαλίσουν τη συμμόρφωση με τις οριακές τιμές που καθορίζει η οδηγία 1999/30/ΕΚ, το αργότερο μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2005. Η Επιτροπή παρακολουθεί στενά τη συμμόρφωση όλων των κρατών μελών με τις ανωτέρω υποχρεώσεις, συμπεριλαμβανομένης της Ιταλίας.

Εις ό,τι αφορά την ρύπανση του ατμοσφαιρικού αέρα από το αρσενικό και τον υδράργυρο, η Επιτροπή γνωρίζει την τοξικότητα των εν λόγω ουσιών και, στις 16 Ιουνίου 2003, ενέκρινε πρόταση οδηγίας για τις συγκεντρώσεις αρσενικού, καδμίου, νικελίου και πολυκυκλικών αρωματικών υδρογονανθράκων στον ατμοσφαιρικό αέρα (5).

---

(1)  EE L 296 της 21.11.1996, σελ. 55.

(2)  EE L 163 της 29.6.1999, σελ. 41.

(3)  EE L 309 της 27.11.2001, σελ. 1.

(4)  EE L 257 της 10.10.1996.

(5)  COM(2003)423 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/857 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/857

---

(2004/C 84 E/0949)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0719/04

υποβολή: leke van den Burg (PSE) προς την Επιτροπή

(10 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Ανακατανομή των ταμείων εκπαίδευσης και ανάπτυξης στις Κάτω Χώρες στο πλαίσιο της στρατηγικής της Λισσαβόνας

Οι Κάτω Χώρες, στο πλαίσιο της στρατηγικής της Λισσαβόνας και γνωμοδότησης του Συμβουλίου, μεριμνούν ώστε από κοινού με τους κοινωνικούς εταίρους να αναπτύξουν πρωτοβουλίες για την καταπολέμηση της ανεργίας μεταξύ ατόμων με χαμηλή μόρφωση. Σημαντική δυνατότητα χρηματοδότησης αυτών των δραστηριοτήτων είναι οι πόροι που συνεισφέρουν οι κοινωνικοί εταίροι στα ταμεία εκπαίδευσης και ανάπτυξης. Τα εν λόγω ταμεία αποτελούν ιδιωτικούς πόρους που χρηματοδοτούνται από τα μισθολογικά αποθέματα. Στην περίπτωση κλαδικής συλλογικής σύμβασης εργασίας μπορούν οι συναφείς διατάξεις της συλλογικής σύμβασης εργασίας να καταστούν υποχρεωτικές. Το 2003 το Ανώτατο Συμβούλιο εξέδωσε απόφαση στην οποία επιβεβαιώνεται ότι η απόδοση υποχρεωτικού χαρακτήρα σε μία συλλογική σύμβαση εργασίας δεν αποτελεί μέτρο κρατικής ενίσχυσης (υπόθεση C01/117HR). Κατά τους ισχυρισμούς, διάφορες κυβερνήσεις έχουν απευθύνει επιστολή στην Επιτροπή σχετικά με την πολιτική της ΓΔ Ανταγωνισμού έως σήμερα, η οποία χαρακτηρίζει παρόμοια εκπαιδευτικά ταμεία ως κρατική ενίσχυση.

| 1. | Θεωρεί, επίσης, η Επιτροπή ότι η κατανομή πόρων από εκπαιδευτικά ταμεία συλλογικής χρηματοδότησης με στόχο τη δημιουργία ευκαιριών απασχόλησης αποτελεί θετική συμβολή στην εκπλήρωση των στόχων της Λισσαβόνας και στη βελτίωση των ικανοτήτων των εργαζομένων; |
| --- | --- |

1.

Θεωρεί, επίσης, η Επιτροπή ότι η κατανομή πόρων από εκπαιδευτικά ταμεία συλλογικής χρηματοδότησης με στόχο τη δημιουργία ευκαιριών απασχόλησης αποτελεί θετική συμβολή στην εκπλήρωση των στόχων της Λισσαβόνας και στη βελτίωση των ικανοτήτων των εργαζομένων;

| 2. | Θεωρεί, επίσης, η Επιτροπή ότι υφίσταται αντίφαση μεταξύ αφενός της κατανομής που ζητούν οι κοινωνικοί εταίροι στο πλαίσιο της στρατηγικής της Λισσαβόνας και αφετέρου της στάσης της Επιτροπής να χαρακτηρίσει τους εν λόγω πόρους κρατικές ενισχύσεις; |
| --- | --- |

2.

Θεωρεί, επίσης, η Επιτροπή ότι υφίσταται αντίφαση μεταξύ αφενός της κατανομής που ζητούν οι κοινωνικοί εταίροι στο πλαίσιο της στρατηγικής της Λισσαβόνας και αφετέρου της στάσης της Επιτροπής να χαρακτηρίσει τους εν λόγω πόρους κρατικές ενισχύσεις;

| 3. | Μπορεί η Επιτροπή να επιβεβαιώσει ότι έχουν απευθυνθεί σε εκείνη διάφορες κυβερνήσεις σχετικά; Πότε θα τους απαντήσει η Επιτροπή και ποιο θα είναι το νόημα αυτής της απάντησης; |
| --- | --- |

3.

Μπορεί η Επιτροπή να επιβεβαιώσει ότι έχουν απευθυνθεί σε εκείνη διάφορες κυβερνήσεις σχετικά; Πότε θα τους απαντήσει η Επιτροπή και ποιο θα είναι το νόημα αυτής της απάντησης;

| 4. | Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να εξασφαλίσει μία μεγαλύτερη εσωτερική εναρμόνιση των πολιτικών των γενικών διευθύνσεών της και να συνδράμει στην ταχεία επίλυση των αδιεξόδων, προκειμένου να μπορέσουν να γίνει πλήρης κατανομή των ταμείων εκπαίδευσης και ανάπτυξης ώστε να υποστηριχθεί η στρατηγική της Λισσαβόνας; |
| --- | --- |

4.

Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να εξασφαλίσει μία μεγαλύτερη εσωτερική εναρμόνιση των πολιτικών των γενικών διευθύνσεών της και να συνδράμει στην ταχεία επίλυση των αδιεξόδων, προκειμένου να μπορέσουν να γίνει πλήρης κατανομή των ταμείων εκπαίδευσης και ανάπτυξης ώστε να υποστηριχθεί η στρατηγική της Λισσαβόνας;

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

| 1. | Τα ταμεία εκπαίδευσης αποτελούν χωρίς αμφιβολία μέρος των μέσων που συμβάλλουν ευνοϊκά στην επίτευξη των στόχων της Λισαβώνας. Επιτρέπουν την ποιοτική και ποσοτική βελτίωση της απασχόλησης και συμβάλλουν στην εφαρμογή μιας πολιτικής για τη διά βίου εκπαίδευση. |
| --- | --- |

1.

Τα ταμεία εκπαίδευσης αποτελούν χωρίς αμφιβολία μέρος των μέσων που συμβάλλουν ευνοϊκά στην επίτευξη των στόχων της Λισαβώνας. Επιτρέπουν την ποιοτική και ποσοτική βελτίωση της απασχόλησης και συμβάλλουν στην εφαρμογή μιας πολιτικής για τη διά βίου εκπαίδευση.

| 2. | Στο πλαίσιο της μελέτης της συμβατότητας των κρατικών ενισχύσεων, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τους στόχους που επιδιώκονται από τις λοιπές πολιτικές της Ένωσης, μεταξύ των οποίων και τους στόχους της πολιτικής για την απασχόληση, και τους εντάσσει στην ανάλυσή της.
  Και πράγματι, η Επιτροπή πρέπει πρωτίστως να διαπιστώνει αν πρόκειται για κρατική ενίσχυση κατά την έννοια της Συνθήκης ΕΚ, και τούτο βάσει αντικειμενικών κριτηρίων. Πρόκειται για κρατική ενίσχυση εφόσον το κρατικό μέτρο νοθεύει την ελεύθερη άσκηση ανταγωνισμού και επηρεάζει το ενδοκοινοτικό εμπόριο, παρέχοντας πλεονεκτήματα σε μία ή περισσότερες επιχειρήσεις. Στη συνέχεια, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη την επίδραση του εκάστοτε μέτρου στις άλλες πολιτικές της Ένωσης — συμπεριλαμβανόμενων, εννοείται, των κοινωνικών επιπτώσεων — κατά την εξέταση της συμβατότητας της ενίσχυσης με τη Συνθήκη ΕΚ. Για ασυμβατότητα μεταξύ της στρατηγικής τη Λισαβώνας και της πολιτικής των κρατικών ενισχύσεων μπορεί να γίνει λόγος μόνο εάν τα μέτρα που λαμβάνονται για την εφαρμογή της στρατηγικής της Λισαβώνας πρέπει να χαρακτηρισθούν κρατικές ενισχύσεις ασύμβατες με τη Συνθήκη ΕΚ.
  Μέχρι σήμερα δεν έχει ληφθεί καμία απόφαση σχετικά με τον χαρακτηρισμό των ταμείων εκπαίδευσης. Εάν σε ορισμένες περιπτώσεις ταμείων μπορεί να προκύψουν στρεβλώσεις του ανταγωνισμού, τούτο δεν ισχύει κατ' ανάγκην για τα ταμεία εκπαίδευσης. Έχοντας λάβει υπόψη τις αναμφίβολα θετικές κοινωνικές επιπτώσεις των ταμείων αυτών και τη συμβολή τους στην επίτευξη των στόχων της Λισαβώνας, η Επιτροπή δεν διαθέτει στοιχεία για να θεωρήσει ότι τα ταμεία εκπαίδευσης των οποίων έχει λάβει γνώση μέχρι σήμερα επηρεάζουν σε σημαντικό βαθμό τον ανταγωνισμό και το εμπόριο σε κοινοτικό επίπεδο. Η Επιτροπή θεωρεί ότι είναι δικαιολογημένο, οι δημόσιες αρχές να λαμβάνουν μέτρα για να παρακινήσουν τις επιχειρήσεις να αυξήσουν το επίπεδό τους απασχόλησης και κατάρτισης των εργαζομένων. Ως εκ τούτου, είναι βέβαιο ότι δεν συντρέχει ασυμβατότητα μεταξύ των στόχων της Λισαβώνας και εκείνων που επιδιώκονται από την πολιτική των κρατικών ενισχύσεων. |
| --- | --- |

2.

Στο πλαίσιο της μελέτης της συμβατότητας των κρατικών ενισχύσεων, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τους στόχους που επιδιώκονται από τις λοιπές πολιτικές της Ένωσης, μεταξύ των οποίων και τους στόχους της πολιτικής για την απασχόληση, και τους εντάσσει στην ανάλυσή της.

Και πράγματι, η Επιτροπή πρέπει πρωτίστως να διαπιστώνει αν πρόκειται για κρατική ενίσχυση κατά την έννοια της Συνθήκης ΕΚ, και τούτο βάσει αντικειμενικών κριτηρίων. Πρόκειται για κρατική ενίσχυση εφόσον το κρατικό μέτρο νοθεύει την ελεύθερη άσκηση ανταγωνισμού και επηρεάζει το ενδοκοινοτικό εμπόριο, παρέχοντας πλεονεκτήματα σε μία ή περισσότερες επιχειρήσεις. Στη συνέχεια, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη την επίδραση του εκάστοτε μέτρου στις άλλες πολιτικές της Ένωσης — συμπεριλαμβανόμενων, εννοείται, των κοινωνικών επιπτώσεων — κατά την εξέταση της συμβατότητας της ενίσχυσης με τη Συνθήκη ΕΚ. Για ασυμβατότητα μεταξύ της στρατηγικής τη Λισαβώνας και της πολιτικής των κρατικών ενισχύσεων μπορεί να γίνει λόγος μόνο εάν τα μέτρα που λαμβάνονται για την εφαρμογή της στρατηγικής της Λισαβώνας πρέπει να χαρακτηρισθούν κρατικές ενισχύσεις ασύμβατες με τη Συνθήκη ΕΚ.

Μέχρι σήμερα δεν έχει ληφθεί καμία απόφαση σχετικά με τον χαρακτηρισμό των ταμείων εκπαίδευσης. Εάν σε ορισμένες περιπτώσεις ταμείων μπορεί να προκύψουν στρεβλώσεις του ανταγωνισμού, τούτο δεν ισχύει κατ' ανάγκην για τα ταμεία εκπαίδευσης. Έχοντας λάβει υπόψη τις αναμφίβολα θετικές κοινωνικές επιπτώσεις των ταμείων αυτών και τη συμβολή τους στην επίτευξη των στόχων της Λισαβώνας, η Επιτροπή δεν διαθέτει στοιχεία για να θεωρήσει ότι τα ταμεία εκπαίδευσης των οποίων έχει λάβει γνώση μέχρι σήμερα επηρεάζουν σε σημαντικό βαθμό τον ανταγωνισμό και το εμπόριο σε κοινοτικό επίπεδο. Η Επιτροπή θεωρεί ότι είναι δικαιολογημένο, οι δημόσιες αρχές να λαμβάνουν μέτρα για να παρακινήσουν τις επιχειρήσεις να αυξήσουν το επίπεδό τους απασχόλησης και κατάρτισης των εργαζομένων. Ως εκ τούτου, είναι βέβαιο ότι δεν συντρέχει ασυμβατότητα μεταξύ των στόχων της Λισαβώνας και εκείνων που επιδιώκονται από την πολιτική των κρατικών ενισχύσεων.

| 3. | Μέχρι σήμερα, μόνο δύο κράτη μέλη έχουν έλθει σε επαφή με την Επιτροπή σχετικά με το ζήτημα των ταμείων εκπαίδευσης. Η μελέτη των σχετικών φακέλων βρίσκεται σε εξέλιξη. Οι φάκελοι αυτοί αποτελούν το αντικείμενο αναλύσεων στο πλαίσιο των διαφόρων πολιτικών της Ένωσης, εκ μέρους της Επιτροπής. Αυτή τη στιγμή δεν έχει διατυπωθεί καμία οριστική θέση ως προς το περιεχόμενο των αποφάσεων. Σε κάθε περίπτωση, η Επιτροπή θα λάβει οπωσδήποτε υπόψη τις ευνοϊκές κοινωνικές επιπτώσεις αυτών των μέτρων. Εξάλλου, η Επιτροπή επεξεργάζεται αυτή τη στιγμή μια οικονομική προσέγγιση με σκοπό τη διευκόλυνση της αξιολόγησης των μέτρων ενίσχυσης που δεν είναι πιθανό να έχουν σημαντική επίδραση στον ανταγωνισμό και το εμπόριο σε κοινοτικό επίπεδο. |
| --- | --- |

3.

Μέχρι σήμερα, μόνο δύο κράτη μέλη έχουν έλθει σε επαφή με την Επιτροπή σχετικά με το ζήτημα των ταμείων εκπαίδευσης. Η μελέτη των σχετικών φακέλων βρίσκεται σε εξέλιξη. Οι φάκελοι αυτοί αποτελούν το αντικείμενο αναλύσεων στο πλαίσιο των διαφόρων πολιτικών της Ένωσης, εκ μέρους της Επιτροπής. Αυτή τη στιγμή δεν έχει διατυπωθεί καμία οριστική θέση ως προς το περιεχόμενο των αποφάσεων. Σε κάθε περίπτωση, η Επιτροπή θα λάβει οπωσδήποτε υπόψη τις ευνοϊκές κοινωνικές επιπτώσεις αυτών των μέτρων. Εξάλλου, η Επιτροπή επεξεργάζεται αυτή τη στιγμή μια οικονομική προσέγγιση με σκοπό τη διευκόλυνση της αξιολόγησης των μέτρων ενίσχυσης που δεν είναι πιθανό να έχουν σημαντική επίδραση στον ανταγωνισμό και το εμπόριο σε κοινοτικό επίπεδο.

| 4. | Η Επιτροπή εργάζεται σε διαρκή συντονισμό για τους φακέλους που αφορούν τα ταμεία εκπαίδευσης. Η ανάπτυξη της προαναφερόμενης οικονομικής προσέγγισης αναμένεται να επιτρέψει στην Επιτροπή την αξιολόγηση των επιπτώσεων των ταμείων εκπαίδευσης και της θετικής συμβολής που μπορούν να έχουν στη βελτίωση των συνθηκών απασχόλησης. |
| --- | --- |

4.

Η Επιτροπή εργάζεται σε διαρκή συντονισμό για τους φακέλους που αφορούν τα ταμεία εκπαίδευσης. Η ανάπτυξη της προαναφερόμενης οικονομικής προσέγγισης αναμένεται να επιτρέψει στην Επιτροπή την αξιολόγηση των επιπτώσεων των ταμείων εκπαίδευσης και της θετικής συμβολής που μπορούν να έχουν στη βελτίωση των συνθηκών απασχόλησης.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/859 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/859

---

(2004/C 84 E/0950)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0729/04

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Επαγγελματική αναγνώριση των δυνάμεων ασφαλείας

Ο ρόλος των δυνάμεων ασφαλείας, αν και ανατίθεται από την κυβέρνηση κάθε κράτους μέλους στο αστυνομικό σώμα του εν λόγω κράτους και συνίσταται στην εφαρμογή του εσωτερικού ποινικού δικαίου, αποκτά ολοένα μεγαλύτερη σημασία σε ευρωπαϊκή κλίμακα ενώπιον της αυξανόμενης ανάγκης αντιμετώπισης εγκληματικών φαινομένων διασυνοριακού χαρακτήρα, όπως τα ναρκωτικά, η τρομοκρατία, η παιδοφιλία, η παράνομη μετανάστευση. Η ίδια η ΕΕ, στο ευρωπαϊκό συμβούλιο του Τάμπερε, δήλωσε την πρόθεσή της να δημιουργήσει έναν χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης και δεσμεύτηκε να εντατικοποιήσει τη συνεργασία μεταξύ των αστυνομικών και δικαστικών σωμάτων που έχουν αναλάβει την πρόληψη και την καταπολέμηση της εγκληματικότητας και την παροχή βοήθειας στα θύματα εγκληματικών ενεργειών και έθεσε τα θεμέλια ενός προγράμματος πλαισίου, του AGIS (πρόγραμμα πλαίσιο σχετικά με την αστυνομική και δικαστική συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις) που αποσκοπεί στην υποστήριξη και την προώθηση των εν λόγω σωμάτων (απόφαση 2002/630/ΔΕΥ (1)).

Πρέπει ωστόσο να σημειωθεί ότι παρά τη σημασία της κοινωνικής τους δράσης, τα μέλη του αστυνομικού σώματος συχνά δεν χαίρουν της απαιτούμενης επαγγελματικής αναγνώρισης και προστασίας, από διάφορες απόψεις: η αμοιβή τους δεν αντιστοιχεί στο έργο που επιτελούν· σημειώνονται ανωμαλίες στην εξέλιξη της σταδιοδρομίας τους, συχνά σοβαρές· τα συνταξιοδοτικά τους δικαιώματα ταυτίζονται με αυτά των εργαζομένων άλλων κατηγοριών παρά την αυξημένη επικινδυνότητα της εργασίας τους και τη σωματική καταπόνηση που υφίστανται· τα συνδικαλιστικά τους δικαιώματα δεν χαίρουν πάντα της αναμενόμενης προστασίας και το συνδικαλίζεσθαι δεν είναι παντού ελεύθερο. Το φαινόμενο αυτό είναι κοινό, παρά τις κατά τόπους ιδιαιτερότητες, στο μεγαλύτερο μέρος των 15 κρατών μελών, και, σε μεγάλο βαθμό, στην Ιταλία παρά τις αξιοσημείωτες πρωτοβουλίες που ανέλαβε η ιταλική κυβέρνηση για τη βελτίωση της κατάστασης.

Λαμβάνοντας υπόψη ότι η αστυνομία είναι ένα διοικητικό όργανο του κράτους και ότι, κατά συνέπεια, το πρόβλημα που εκτέθηκε ανωτέρω αφορά κυρίως το εσωτερικό δίκαιο των κρατών μελών· δεδομένου ωστόσο ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει επιδείξει σημαντικό ενδιαφέρον, όπως έχει ήδη τονισθεί, για τον ρόλο των δυνάμεων ασφαλείας· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι οι συνδικαλιστικές σχέσεις και η αναγνώριση των δικαιωμάτων των εργαζομένων αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα εξειδικευμένων κοινοτικών πολιτικών στον τομέα της απασχόλησης και των κοινωνικών υποθέσεων, ζητούμε να μας γνωστοποιήσει η Επιτροπή εάν:

| 1. | υπάρχουν ευρωπαϊκές μελέτες, παραδείγματα ορθών πρακτικών ή κώδικες δεοντολογίας σχετικά με την επαγγελματική, οικονομική και συνδικαλιστική μεταχείριση των εργαζομένων στις δυνάμεις ασφαλείας· |
| --- | --- |

1.

υπάρχουν ευρωπαϊκές μελέτες, παραδείγματα ορθών πρακτικών ή κώδικες δεοντολογίας σχετικά με την επαγγελματική, οικονομική και συνδικαλιστική μεταχείριση των εργαζομένων στις δυνάμεις ασφαλείας·

| 2. | το προαναφερθέν πρόγραμμα AGIS μπορεί να συμπεριλάβει τον στόχο της ανταλλαγής εμπειριών και πληροφοριών σχετικά με ευρύτερες πτυχές του εργατικού δικαίου του κλάδου και όχι μόνο όσον αφορά τις δραστηριότητες της αστυνομίας με την στενή έννοια· |
| --- | --- |

2.

το προαναφερθέν πρόγραμμα AGIS μπορεί να συμπεριλάβει τον στόχο της ανταλλαγής εμπειριών και πληροφοριών σχετικά με ευρύτερες πτυχές του εργατικού δικαίου του κλάδου και όχι μόνο όσον αφορά τις δραστηριότητες της αστυνομίας με την στενή έννοια·

| 3. | η ΕΕ έχει ήδη κάνει κάποια παρέμβαση για το ζήτημα αυτό. |
| --- | --- |

3.

η ΕΕ έχει ήδη κάνει κάποια παρέμβαση για το ζήτημα αυτό.

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Απριλίου 2004)

Το πρόγραμμα AGIS (2003-2007), το οποίο εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 22 Ιουλίου 2002 (2), παρατείνει τη δράση των παλαιών προγραμμάτων του Τίτλου VI της Συνθήκης ΕΕ (Grotius, Oisin, Stop, Falcone και Hippocrate). Η Επιτροπή (Γενική Διεύθυνση Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων) έχει αναλάβει τη διαχείριση του προγράμματος αυτού.

Το πρόγραμμα AGIS υποστηρίζει σχέδια που συνδέονται με την αστυνομική και δικαστική συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις, καθώς και με την πρόληψη και καταπολέμηση κάθε μορφής εγκληματικότητας. Συγχρηματοδοτεί ενέργειες κατάρτισης, έρευνας και μελετών, ανταλλαγής επαγγελματιών, διάδοσης επιτευχθέντων αποτελεσμάτων, διοργάνωσης συνεδρίων και σεμιναρίων.

Ωστόσο, το πρόγραμμα AGIS δεν αναφέρεται στην επαγγελματική, οικονομική και συνδικαλιστική μεταχείριση των μελών των δυνάμεων ασφαλείας, και ούτε καλύπτει τις πτυχές που συνδέονται με το εργατικό δίκαιο του κλάδου αυτού.

---

(1)  ΕΕ L 203 της 1.8.2002, σελ. 5.

(2)  ΕΕ L 203 της 1.8.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/860 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/860

---

(2004/C 84 E/0951)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0731/04

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Οικογενειακή και κοινωνική υποστήριξη για τις δυνάμεις ασφαλείας

Ο ρόλος των δυνάμεων ασφαλείας, αν και ανατίθεται από την κυβέρνηση κάθε κράτους μέλους στο αστυνομικό σώμα του εν λόγω κράτους και συνίσταται στην εφαρμογή του εσωτερικού ποινικού δικαίου, αποκτά ολοένα μεγαλύτερη σημασία σε ευρωπαϊκή κλίμακα ενώπιον της αυξανόμενης ανάγκης καταπολέμησης εγκληματικών φαινομένων διασυνοριακού χαρακτήρα, όπως τα ναρκωτικά, η τρομοκρατία, η παιδοφιλία, η παράνομη μετανάστευση. Η ίδια η ΕΕ, στο ευρωπαϊκό συμβούλιο του Τάμπερε, δήλωσε την πρόθεσή της να δημιουργήσει έναν χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης και δεσμεύτηκε να εντατικοποιήσει τη συνεργασία μεταξύ των αστυνομικών και δικαστικών σωμάτων που έχουν αναλάβει την πρόληψη και την καταπολέμηση της εγκληματικότητας και την παροχή βοήθειας στα θύματα εγκληματικών ενεργειών και έθεσε τα θεμέλια ενός προγράμματος πλαισίου, του AGIS (πρόγραμμα πλαίσιο σχετικά με την αστυνομική και δικαστική συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις) που αποσκοπεί στην υποστήριξη και την προώθηση των εν λόγω σωμάτων (απόφαση 2002/630/ΔΕΥ (1)).

Πρέπει ωστόσο να σημειωθεί ότι παρά τη σημασία της κοινωνικής τους δράσης, τα μέλη του αστυνομικού σώματος συχνά δεν χαίρουν της απαιτούμενης επαγγελματικής αναγνώρισης και μάλιστα καλούνται να αντιμετωπίσουν διάφορες δυσκολίες οι οποίες απορρέουν από την ιδιαιτερότητα του ρόλου τους. Πιο συγκεκριμένα, το επάγγελμα αυτό χαρακτηρίζεται από παρατεταμένα ωράρια εργασίας, νυχτερινές βάρδιες, επικίνδυνες δραστηριότητες, υποχρέωση παρουσίασης ανά πάσα στιγμή και από πολλές άλλες απαιτήσεις που δύσκολα συνδυάζονται με την οικογενειακή ζωή, ενώ ταυτόχρονα, από την άποψη του δικαιώματος στην οικογένεια και στις ίσες ευκαιρίες, τα μέσα υποστήριξης και μέριμνας δεν επαρκούν. Προκειμένου να καλυφθούν οι ιδιαίτερες απαιτήσεις των εργαζομένων στις δυνάμεις ασφαλείας και των οικογενειών τους, ιδίως στην περίπτωση των γυναικών εργαζομένων, θα έπρεπε να παρέχεται πλήρης μέριμνα για την υποστήριξη της μητρότητας και της πατρότητας, μέσω οικονομικών κινήτρων, δημιουργίας παιδικών σταθμών και παρόμοιων υποδομών, ευνοϊκών όρων για την απόκτηση πρώτης κατοικίας, ελαστικών ωραρίων εργασίας κ.α.

Λαμβάνοντας υπόψη ότι η αστυνομία είναι ένα διοικητικό όργανο του κράτους και ότι, κατά συνέπεια, το πρόβλημα που εκτέθηκε ανωτέρω αφορά κυρίως το εσωτερικό δίκαιο των κρατών μελών· δεδομένου ωστόσο ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει επιδείξει σημαντικό ενδιαφέρον, όπως έχει ήδη τονισθεί, για τον ρόλο των δυνάμεων ασφαλείας· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι οι παρεμβάσεις για την υποστήριξη των οικογενειών των εργαζομένων αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα εξειδικευμένων κοινοτικών πολιτικών στον τομέα των ίσων ευκαιριών, ζητούμε να μας γνωστοποιήσει η Επιτροπή εάν:

| 1. | υπάρχουν ευρωπαϊκές μελέτες, παραδείγματα ορθών πρακτικών ή κώδικες δεοντολογίας σχετικά με τις πολιτικές οικογενειακής υποστήριξης για τους εργαζομένους των δυνάμεων ασφαλείας· |
| --- | --- |

1.

υπάρχουν ευρωπαϊκές μελέτες, παραδείγματα ορθών πρακτικών ή κώδικες δεοντολογίας σχετικά με τις πολιτικές οικογενειακής υποστήριξης για τους εργαζομένους των δυνάμεων ασφαλείας·

| 2. | το προαναφερθέν πρόγραμμα AGIS μπορεί να συμπεριλάβει τον στόχο της ανταλλαγής εμπειριών και πληροφοριών σχετικά με τέτοιου είδους πολιτικές· |
| --- | --- |

2.

το προαναφερθέν πρόγραμμα AGIS μπορεί να συμπεριλάβει τον στόχο της ανταλλαγής εμπειριών και πληροφοριών σχετικά με τέτοιου είδους πολιτικές·

| 3. | η ΕΕ έχει ήδη κάνει κάποια παρέμβαση για το ζήτημα αυτό. |
| --- | --- |

3.

η ΕΕ έχει ήδη κάνει κάποια παρέμβαση για το ζήτημα αυτό.

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Απριλίου 2004)

Το πρόγραμμα AGIS (2003-2007), το οποίο εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 22 Ιουλίου 2002 (2), παρατείνει τη δράση των παλαιών προγραμμάτων του Τίτλου VI της Συνθήκης ΕΕ (Grotius, Oisin, Stop, Falcone και Hippocrate). Η Επιτροπή (Γενική Διεύθυνση Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων) έχει αναλάβει τη διαχείριση του προγράμματος αυτού.

Το πρόγραμμα AGIS υποστηρίζει σχέδια που συνδέονται με την αστυνομική και δικαστική συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις, καθώς και με την πρόληψη και καταπολέμηση κάθε μορφής εγκληματικότητας. Συγχρηματοδοτεί ενέργειες κατάρτισης, έρευνας και μελετών, ανταλλαγής επαγγελματιών, διάδοσης επιτευχθέντων αποτελεσμάτων, διοργάνωσης συνεδρίων και σεμιναρίων.

Ωστόσο, το πρόγραμμα AGIS δεν αναφέρεται στην οικογενειακή και κοινωνική υποστήριξη των δυνάμεων ασφαλείας.

---

(1)  ΕΕ L 203 της 1.8.2002, σελ. 5.

(2)  ΕΕ L 203 της 1.8.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/861 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/861

---

(2004/C 84 E/0952)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0732/04

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Κατασκευή φραγμάτων στο διεθνές τμήμα του ποταμού Minho

Είναι γνωστό ότι υπεβλήθη στον Οργανισμό Διαχείρισης Υδάτων της Πορτογαλίας, εκ μέρους της Unión Fenosa (ισπανικός επιχειρηματικός όμιλος του τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας), μία πρόταση κατασκευής τριών υδροηλεκτρικών φραγμάτων στο διεθνές τμήμα του ποταμού Minho.

Όμως παρόμοιες προτάσεις εμφανίζονται από το 1988, αφότου εγκαταλείφθηκε η ιδέα για κατασκευή επί του συγκεκριμένου ποταμού του φράγματος της Sela, που κατέστη ανέφικτη λόγω των εξαιρετικά αρνητικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων που θα συνεπάγετο.

Συμβαίνει ωστόσο ότι διάφοροι περιβαλλοντολόγοι, παράγοντες της τοπικής αυτοδιοίκησης, αλιείς και αμπελοκαλλιεργητές εκφράζουν φόβους πως και οι σημερινές προτάσεις ενδέχεται να έχουν έντονα αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις.

Οπότε, ζητώ από την Επιτροπή τις ακόλουθες πληροφορίες:

| 1. | Γνωρίζει το σχέδιο της Unión Fenosa να κατασκευάσει τρία υδροηλεκτρικά φράγματα στον ποταμό Minho, που διαγράφει τα σύνορα Πορτογαλίας-Ισπανίας; |
| --- | --- |

1.

Γνωρίζει το σχέδιο της Unión Fenosa να κατασκευάσει τρία υδροηλεκτρικά φράγματα στον ποταμό Minho, που διαγράφει τα σύνορα Πορτογαλίας-Ισπανίας;

| 2. | Πώς αξιολογεί τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις των εν λόγω προτάσεων και ποια μέτρα προτίθεται να λάβει ώστε να ανταποκριθεί στις ανησυχίες του πληθυσμού και των πορτογαλικών ενώσεων και φορέων της περιοχής; |
| --- | --- |

2.

Πώς αξιολογεί τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις των εν λόγω προτάσεων και ποια μέτρα προτίθεται να λάβει ώστε να ανταποκριθεί στις ανησυχίες του πληθυσμού και των πορτογαλικών ενώσεων και φορέων της περιοχής;

| 3. | Προβλέπεται κάποιας μορφής κοινοτική χρηματοδότηση για τα προαναφερόμενα σχέδια; |
| --- | --- |

3.

Προβλέπεται κάποιας μορφής κοινοτική χρηματοδότηση για τα προαναφερόμενα σχέδια;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(28 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή γνωρίζει τις προτάσεις κατασκευής φραγμάτων στον ποταμό Minho από την Unión Fenosa.

Βάσει του κοινοτικού δικαίου, οι προτάσεις κατασκευής φραγμάτων απαιτούν τη διενέργεια εκτίμησης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΕΠΕ), εφόσον ενδέχεται να έχουν σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον. Σε περίπτωση που η ταμιευτική δυναμικότητα ενός φράγματος υπερβαίνει τα 10 εκατομμύρια κυβικά μέτρα, η ΕΠΕ είναι υποχρεωτική (βάσει του παραρτήματος Ι της Οδηγίας 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1985 περί της εκτιμήσεως των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον (1) όπως τροποποιήθηκε από την Οδηγία 97/11/ΕΚ του Συμβουλίου της 3ης Μαρτίου 1997 (2)). Στις άλλες περιπτώσεις (που εμπίπτουν στο παράρτημα II της ίδιας Οδηγίας), η αρμόδια αρχή στο κράτος μέλος καλείται να εξετάσει την πρόταση, προκειμένου να διαπιστώσει εάν είναι πιθανές οι σημαντικές επιπτώσεις. Η ΕΠΕ συνεπάγεται τη διαβίβαση πληροφοριών σχετικών με το προτεινόμενο έργο και τις ενδεχόμενες επιπτώσεις του, καθώς και διαβουλεύσεις με τις περιβαλλοντικές αρχές και το κοινό και, εφόσον ενδέχεται να υπάρχουν διαμεθοριακές επιπτώσεις, με κάθε κράτος μέλος του οποίου η επικράτεια ενδέχεται να θιγεί. Οι πληροφορίες και τα αποτελέσματα των διαβουλεύσεων πρέπει να συνεκτιμώνται, εκ μέρους της αρμόδιας αρχής, στη διαδικασία λήψεως αποφάσεων.

Το έργο στο οποίο αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου δεν έχει τύχει συγχρηματοδοτήσεως από τα Διαρθρωτικά Ταμεία, εις ό,τι αφορά την Πορτογαλία.

---

(1)  ΕΕ L 175 της 5.7.1985.

(2)  ΕΕ L 73 της 14.3.1997.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/861 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/861

---

(2004/C 84 E/0953)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0738/04

υποβολή: José García-Margallo y Marfil (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Περιοχές που θα πάψουν να εμπίπτουν στις ζώνες του Στόχου 1 των διαρθρωτικών ταμείων

Θα μπορούσε η Επιτροπή να δείξει ποιες περιφέρειες, που έως τώρα εμπίπτουν στον Στόχο 1 των Διαρθρωτικών Ταμείων, θα ξεπεράσουν το επίπεδο του 75 % του κοινοτικού μέσου όρου του ΑΕΠ και που παρά ταύτα θα αποκλειστούν μελλοντικά από τον Στόχο 1;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή εξέδωσε, στις 19 Φεβρουαρίου 2004, την τρίτη έκθεση της για την οικονομική και κοινωνική συνοχή. Στην έκθεση αυτή συνάγεται το συμπέρασμα ότι, με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία για τα έτη 1999, 2000 και 2001, οι περιφέρειες που έχουν ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕΠ) ανά κάτοικο μεγαλύτερο από το 75 % του κοινοτικού μέσου όρου της Ευρώπης των 15 δεν θα είναι επιλέξιμες μετά το 2006. Αυτές οι περιφέρειες είναι οι εξής: Στερεά Ελλάδα και Νότιο Αιγαίο (Ελλάδα), Castilla y Léon, Communidad Valenciana, Κανάριοι Νήσοι (Ισπανία), Border, Midland and Western (Ιρλανδία), Σαρδηνία (Ιταλία), Burgenland (Αυστρία), αυτόνομη περιφέρεια της Μαδέρας (Πορτογαλία), Itä (Φινλανδία) και South Yorkshire (Ηνωμένο Βασίλειο).

Η Επιτροπή εφιστά την προσοχή του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου στο γεγονός ότι η μελλοντική επιλεξιμότητα στο στόχο «σύγκλιση» θα καθοριστεί, ωστόσο, με βάση το μέσο όρο των στοιχείων των τριών πλέον πρόσφατων ετών που θα είναι διαθέσιμα κατά το χρόνο θέσπισης του κανονιστικού πλαισίου των διαρθρωτικών ταμείων.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/862 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/862

---

(2004/C 84 E/0954)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0741/04

υποβολή: José García-Margallo y Marfil (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Φορολογικά κίνητρα για την απασχόληση

Έχει η Επιτροπή ακριβή στατιστικά στοιχεία σχετικά με τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση ακολούθως της εφαρμογής φορολογικών κινήτρων προς τις επιχειρήσεις που προσφέρουν εργασία σε συγκεκριμένες ομάδες πληθυσμού (γυναίκες, νέοι, κλπ.);

Υπάρχουν μελέτες που αναλύουν, ως προς τη σχέση κόστους/κέρδους, την επίπτωση που έχει στην αγορά εργασίας η μείωση των φόρων με τους οποίους επιβαρύνεται η απασχόληση (περιλαμβανομένων των κοινωνικών συνεισφορών);

Έχει αναλυθεί αν αυτές οι μειώσεις θα μπορούσαν να υπονομεύσουν τη σταθερότητα του προϋπολογισμού και αν μία μέτρια αύξηση της έμμεσης φορολόγησης θα ήταν αρκετή για να αντισταθμιστούν αυτοί οι κίνδυνοι;

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Απριλίου 2004)

Δεν υπάρχουν στατιστικές επιπέδου ΕΕ σχετικά με τα αποτελέσματα που έχουν για την απασχόληση τα φορολογικά κίνητρα υπέρ των επιχειρήσεων.

Εντούτοις, ορισμένα κράτη μέλη αναφέρουν στα εθνικά σχέδια δράσης τους για την απασχόληση και στις αξιολογήσεις αυτών των σχεδίων, ότι η μείωση των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης (EKA) που καταβάλλουν οι επιχειρήσεις, έχει σημαντικά αποτελέσματα στην απασχόληση εάν αυτή η μείωση είναι επικεντρωμένη. Στη Γαλλία, εκτιμάται ότι μια μείωση 40 δισεκατομμυρίων FF των EKA των εργοδοτών είχε ως αποτέλεσμα τη δημιουργία 106-170 000 θέσεων απασχόλησης κατά την περίοδο 1993 έως 1999 (συν 67 000 θέσεις εργασίας με την εισαγωγή της εβδομάδας των 35 ωρών). Οι μειωμένες EKA των εργοδοτών αντέστρεψαν την ανοδική τάση για μη ειδικευμένο εργατικό δυναμικό.

Επιπλέον, μια ισπανική έκθεση παρέχει οικονομετρικές εκτιμήσεις της ελαστικότητας της απασχόλησης όσον αφορά τους διαφόρους τύπους φόρων· καταλήγει ότι παρ'όλο που υπάρχουν ορισμένες μεθοδολογικές αβεβαιότητες, μια μείωση των EKA των εργοδοτών έχει, κατά πολύ, τα πλέον θετικά αποτελέσματα στην απασχόληση. Σε παρόμοια συμπεράσματα καταλήγει και μια βελγική έκθεση, βάσει μακροπροσομοιώσεων από το ομοσπονδιακό γραφείο σχεδιασμού (23 000 θέσεις δημιουργήθηκαν με την μείωση κατά 1,2 δισεκατομμύρια ευρώ των EKA των εργοδοτών· 10 700 θέσεις εργασίας δημιουργήθηκαν στον τομέα κοινωνικού οφέλους με μια μείωση 0,25 δισεκατομμυρίων ευρώ). Το ανώτατο κριτήριο που χρησιμοποιείται στην περίπτωση αυτή είναι ο αριθμός των θέσεων εργασίας που δημιουργήθηκαν ανά δισεκατομμύριο ευρώ καθαρής επένδυσης σε διάφορα μέτρα, όπου ο όρος «καθαρή επένδυση» σημαίνει ότι πρέπει να ληφθούν υπόψη τα αποτελέσματα της ανατροφοδότησης (μέσω προσαρμογών μισθών και τιμών, κυβερνητικών προϋπολογισμών, κατανάλωσης κ.τ.λ.).

Είναι σε ευρεία κλίμακα αποδεκτό ότι το φορολογικό βάρος στο εργατικό δυναμικό είναι κρίσιμης σημασίας καθοριστικός παράγοντας των αποφάσεων προσφοράς εργατικού δυναμικού, συγκεκριμένα για πρόσωπα με χαμηλά εισοδήματα, πρόσωπα που αρχίζουν την επαγγελματική σταδιοδρομία τους και μέλη νοικοκυριών με έναν μόνο κερδίζοντα εισόδημα και με παιδιά (1). Εντούτοις, υπάρχουν ανεπαρκείς εμπειρικές αποδείξεις όσον αφορά τα μακροοικονομικά αποτελέσματα στην απασχόληση της μείωσης των φόρων και των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης (2), παρά τα αποτελέσματα των αναφερόμενων ερευνών βάσει προτύπου. Μια ακριβής αξιολόγηση των καθαρών αποτελεσμάτων στην απασχόληση θα μπορούσε να λάβει υπόψη το νεκρό βάρος και τα αποτελέσματα υποκατάστασης και μετατόπισης. Αυτά τα αποτελέσματα είναι δύσκολο να αξιολογηθούν.

Όπως αναφέρεται παραπάνω υπάρχουν ακόμη ανεπαρκείς αποδείξεις έρευνας σχετικά με τα μακροοικονομικά αποτελέσματα της μείωσης της φορολογίας και των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης. Εντούτοις, υπάρχουν ορισμένα αποδεικτικά στοιχεία όσον αφορά το διπλό μεριστικό αποτέλεσμα που επιτυγχάνεται με μακροοικονομικές μελέτες προσομοίωσης. Αυτές οι μελέτες γενικά δείχνουν ότι οι περιβαλλοντικές φορολογικές μεταρρυθμίσεις μπορεί να έχουν μικρό θετικό αντίκτυπο στην απασχόληση χωρίς να θέτουν σε κίνδυνο τη σταθερότητα του προϋπολογισμού, ενώ τα εισοδήματα από αυξημένους περιβαλλοντικούς φόρους χρησιμοποιούνται για τη μείωση των εργοδοτικών εισφορών κοινωνικής ασφάλισης. Αναμένουμε την δηνατότητα να μπορούμε να παράσχουμε περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τα αποτελέσματα μιας μείωσης της φορολογίας και των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης στην έκδοσης της ΕΕ «Η απασχόληση στην Ευρώπη 2004».

---

(1)  Βλέπε για περαιτέρω πληροφορίες τη δημοσίευση ΕΕ «Η απασχόληση στην Ευρώπη 2003», Σεπτέμβριος 2003 (Κεφάλαιο 3).

(2)  Ορισμένες ενδείξεις παρέχονται στην «Αξιολόγηση αντίκτυπου της ευρωπαϊκής στρατηγικής για την απασχόληση. Τεχνική ανάλυση» από την Επιτροπή και τον ΟΟΣΑ (1999), «Συστήματα οφέλους και κίνητρα εργασίας» αλλά επίσης στην οικονομική έκθεση της ΕΕ 183 «Πόσο συνέβαλε η φορολογία εργατικού δυναμικού στην ευρωπαϊκή διαρθρωτική απασχόληση;», του Μαΐου 2003. Βλέπε για περαιτέρω λεπτομέρειες http://europa.eu.int/comm/employment_social/ employmentstrategy/impact_en.htm.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/863 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/863

---

(2004/C 84 E/0955)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0743/04

υποβολή: José García-Margallo y Marfil (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Πρόγραμμα MEDA και περιφέρειες

Η κοινότητα της Βαλένθια, ως περιφέρεια της Μεσογείου, έχει σημαντικούς οικονομικούς και κοινωνικούς δεσμούς με γειτονικές χώρες και περιφέρειες.

Για την επόμενη αναθεώρηση του προϋπολογισμού του προγράμματος MEDA, έχει ληφθεί υπόψη η πιθανότητα συντονισμού ενεργειών με τις τοπικές κυβερνήσεις των μεσογειακών περιφερειών; Υπάρχουν μελέτες σχετικά με τη βιωσιμότητα της δημιουργίας διαπεριφερειακών δομών στον μεσογειακό χώρο για τη βελτίωση της οικονομικής συνεργασίας και την αρωγή στην ανάπτυξη της ζώνης;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή αποδίδει ιδιαίτερη σημασία στο ρόλο των περιφερειών και των τοπικών αρχών όσον αφορά την ευρωμεσογειακή εταιρική σχέση. Ένας από τους στόχους της εταιρικής σχέσης είναι να προσεγγίσει περισσότερο τους πολίτες και την κοινωνία των πολιτών. Οι τοπικές και περιφερειακές διοικήσεις αποτελούν σημαντικούς και χρήσιμους συνομιλητές για μια στενή ευρωμεσογειακή εταιρική σχέση και η Επιτροπή εκφράζει την ικανοποίησή της για το όλο και μεγαλύτερο ενδιαφέρον τους όσον αφορά τη συνεργασία με τους ευρωμεσογειακούς εταίρους.

Στις 22 Φεβρουαρίου 2002 στη Βαρκελώνη οι δήμαρχοι των ευρωμεσογειακών πόλεων θέλησαν να δώσουν ένα νέο δυναμισμό στην ευρωμεσογειακή εταιρική σχέση και να δημιουργήσουν ανάμεσα στις πόλεις ένα χώρο διαλόγου, ανταλλαγών και συνεργασίας. Η δήλωσή τους, γνωστή ως «Ευρωμεσογειακό σύμφωνο», υπήρξε το αποτέλεσμα μιας πολύ παλιάς επιθυμίας των πόλεων που ήθελαν να έχουν έναν ειδικό χώρο στο πλαίσιο της ευρωμεσογειακής συνεργασίας. Με το σχέδιο δράσης της Βαλένθια που ενέκριναν οι υπουργοί εξωτερικών των ευρωμεσογειακών χωρών στις 23 Απριλίου 2002«εκφράζουν την ικανοποίησή τους για τη δήλωση των ευρωμεσογειακών πόλεων που συναντήθηκαν στη Βαρκελώνη τον περασμένο Φεβρουάριο. Συμφώνησαν επίσης ότι η πρόταση ευρωμεσογειακού συμφώνου που παρουσίασαν οι ευρωπόλεις θα έπρεπε να μελετηθεί κατά τρόπο πιο εμπεριστατωμένο».

Μετά από αυτές τις δηλώσεις και τις πολιτικές αποφάσεις η Επιτροπή ξεκίνησε το 2003 ένα πρότυπο πρόγραμμα συνεργασίας ανάμεσα στις ευρωμεσογειακές πόλεις (Medact) με στόχο την πραγματοποίηση ορισμένων αρχικών δραστηριοτήτων. Οι δραστηριότητες που έχουν εκτελεσθεί μέχρι σήμερα δείχνουν την ικανότητα και την θέληση των τοπικών αρχών να συμμετάσχουν ενεργά σε ένα πρόγραμμα ευρωμεσογειακής συνεργασίας. Στο πλαίσιο του περιφερειακού προγραμματισμού 2005-2006 αποφασίστηκε να υποστηριχθεί και να ενισχυθεί αυτή η δράση από ένα πρόγραμμα συνεργασίας ανάμεσα στις πόλεις και στις τοπικές αρχές (Medact), στόχος του οποίου είναι η ανάπτυξη της συνεργασίας, οι ανταλλαγές και ο διάλογος ανάμεσα στις πόλεις και στις τοπικές και περιφερειακές αρχές των ευρωμεσογειακών χωρών. Το ποσό που προβλέπεται για αυτήν τη δράση ανέρχεται σε πέντε εκατομμύρια ευρώ.

Τέλος θα πρέπει να επισημανθεί ότι η Επιτροπή προτίθεται να δημιουργήσει το 2007 ένα νέο μέσο γειτνίασης στο πλαίσιο του οποίου οι περιφέρειες και οι τοπικές αρχές της Ευρώπης θα έχουν τη δυνατότητα να συνεργάζονται με τους εταίρους τους της νότιας Μεσογείου σε προγράμματα και δράσεις διασυνοριακής και διεθνούς συνεργασίας.

Η Επιτροπή είναι πεπεισμένη ότι αυτά τα μέσα συνεργασίας θα ανοίξουν τον δρόμο για μια νέα συμμετοχή, ακόμη πιο ενεργό και πιο συντονισμένη, των περιφερειών και των ευρωπαϊκών πόλεων στο πλαίσιο της ευρωμεσογειακής εταιρικής σχέσης.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/864 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/864

---

(2004/C 84 E/0956)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0745/04

υποβολή: José García-Margallo y Marfil (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Βελτίωση της πρόσβασης των MME στα κεφάλαια επιχειρηματικού κινδύνου

Σε ποιες ενέργειες προέβη η Επιτροπή κατά τη διάρκεια ισχύος της παρούσας νομοθεσίας για να βελτιώσει την πρόσβαση των ευρωπαϊκών MME σε κεφάλαια επιχειρηματικού κινδύνου;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Απριλίου 2004)

Η πρόσβαση στη χρηματοδότηση, και ιδίως στα κεφάλαια επιχειρηματικού κινδύνου, είναι σημαντικό μέρος της πολιτικής που ακολουθεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για να ενθαρρύνει την επιχειρηματικότητα στην Ευρώπη. Υπό την παρούσα σύνθεση και καθ' όλη τη διάρκεια της θητείας της, η Επιτροπή προέβη σε ποικίλες ενέργειες τόσο για να τονώσει τη διάθεση κεφαλαίων επιχειρηματικού κινδύνου σε επιχειρήσεις μέσα από θεσμοθετημένες και άτυπες διαδικασίες, όσο και για να βελτιώσει το γενικότερο πλαίσιο των προϋποθέσεων χρηματοδότησης, οι οποίες εξάλειψαν τα σχετικά εμπόδια και έδωσαν τη δυνατότητα στους επιχειρηματίες να εκπληρώσουν τις προσδοκίες τους.

Η Επιτροπή τόνωσε τη διάθεση κεφαλαίων επιχειρηματικού κινδύνου μέσω του προγράμματος ενισχύσεων εκκίνησης του ευρωπαϊκού μηχανισμού για τις τεχνολογίες (EMT), το οποίο διαχειρίζεται το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (ETE). Αυτό το χρηματοδοτικό μέσο εισήχθη στην πρωτοβουλία για την ανάπτυξη και την απασχόληση (1998-2000), η οποία ανελήφθη κατόπιν σχετικού αιτήματος του Κοινοβουλίου. Το προβλεπόμενο πρόγραμμα τέθηκε σε πλήρη εφαρμογή από το 1999 και εξής, ενώ το χρηματοδοτικό μέσο μεταφέρθηκε στη συνέχεια στο πλαίσιο του πολυετούς προγράμματος για τις επιχειρήσεις και την επιχειρηματικότητα (2001-2005). Ο μηχανισμός εκκίνησης του EMT αύξησε τη διάθεση κεφαλαίων επιχειρηματικού κινδύνου στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις (MME) που βρίσκονται στα πρώτα στάδια της ανάπτυξής τους, αλλά και στους τομείς της υψηλής τεχνολογίας όπου παρατηρείται υστέρηση της αγοράς.

Μέχρι τα τέλη Σεπτεμβρίου του 2003, είχαν επενδυθεί 151 εκατομμύρια ευρώ σε 21 ταμεία επιχειρηματικών κεφαλαίων στο πλαίσιο του μηχανισμού εκκίνησης του EMT, γεγονός που κατέστησε δυνατή την εξεύρεση χρηματοδοτικών κεφαλαίων ύψους τουλάχιστον 558 εκατομμυρίων ευρώ από άλλες πηγές. Από το μηχανισμό εκκίνησης του EMT επωφελήθηκαν 240 εταιρείες με μεγάλο αναπτυξιακό δυναμικό. Μολονότι η τελευταία τριετία ήταν πολύ δύσκολη για τις αγορές επιχειρηματικών κεφαλαίων, μέσα στα επόμενα δύο έτη το πολύ μπορούμε να αναμένουμε περαιτέρω θετική επίδραση στη δημιουργία θέσεων εργασίας, ιδίως στην τεχνολογία πληροφοριών και στη βιοτεχνολογία/βιοεπιστήμες. Η επαναληπτική φύση των επενδύσεων επιχειρηματικού κεφαλαίου σημαίνει ότι παρά τον κίνδυνο που συνεπάγονται, οι επιτυχημένες επενδύσεις θα είναι ανταποδοτικές, και μάλιστα με κέρδη, για τον κοινοτικό προϋπολογισμό. Πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι στο πλαίσιο του μηχανισμού εγγυήσεων υπέρ των MME υπεγράφη σύμβαση για την παροχή εγγυήσεων υπέρ των επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου σε περιφερειακά ταμεία επιχειρηματικών κεφαλαίων. Η εξωτερική αξιολόγηση των πρωτοβουλιών της Επιτροπής για τη συνδρομή υπέρ των MME κατέληξε στο συμπέρασμα ότι τόσο ο μηχανισμός εκκίνησης του EMT όσο και ο μηχανισμός εγγυήσεων υπέρ των MME ήταν αποδοτικοί τρόποι για την παροχή βοήθειας στις MME.

Η δράση CREA για τα κεφάλαια εκκίνησης χρηματοδοτήθηκε από το τρίτο πολυετές πρόγραμμα για τις MME (1997-2000), το οποίο σημείωσε σημαντική πρόοδο το 1999. Προικοδοτήθηκε από τον προϋπολογισμό με κονδύλια ύψους 8 εκατομμυρίων ευρώ για να στηρίξει νεοσυσταθέντα ταμεία κεφαλαίων εκκίνησης. Τροφοδοτεί 18 ενεργά ταμεία, τα οποία έχουν επενδύσει μέχρι σήμερα 151 εκατομμύρια ευρώ σε 218 εταιρείες (τα σχετικά κεφάλαια εξακολουθούν να είναι τοποθετημένα σε 174 από αυτές), δημιουργώντας έτσι 2 205 νέες θέσεις εργασίας. Τα περισσότερα από τα εν λόγω ταμεία επενδύουν σε τοπικό ή περιφερειακό επίπεδο, σε νέες επιχειρήσεις στους κλάδους της τεχνολογίας πληροφοριών, των επικοινωνιών, των ηλεκτρονικών προϊόντων και των βιοεπιστημών.

Στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ), για την περίοδο προγραμματισμού 2000-2006 δόθηκε έμφαση στις διευκολύνσεις επιχειρηματικών κεφαλαίων όσον αφορά τη χρηματοδότηση των MME. H Επιτροπή παρότρυνε τα κράτη μέλη να συγχρηματοδοτήσουν προϊόντα όπως το κεφάλαιο επιχειρηματικών συμμετοχών. Για το σκοπό αυτό εκδόθηκε τον Οκτώβριο του 2002 ο «Οδηγός για τη χρηματοδότηση με επιχειρηματικά κεφάλαια στην περιφερειακή πολιτική». Η στήριξη από τα διαρθρωτικά ταμεία της ΕΕ για τη χρηματοδότηση με επιχειρηματικά κεφάλαια αυξήθηκε στα 1 152 εκατομμύρια ευρώ, ενώ τα κράτη μέλη παρείχαν ένα πρόσθετο ποσό ύψους 2140 εκατομμυρίων ευρώ. Τα περισσότερα κράτη μέλη έχουν ήδη ή εισάγουν τώρα σχετικά προγράμματα, ενώ τα νέα κράτη μέλη ενθαρρύνονται για να ακολουθήσουν στην ίδια κατεύθυνση.

Όσον αφορά τη βελτίωση του πλαισίου προϋποθέσεων για χρηματοδότηση, με το σχέδιο δράσης 1998-2003 για τα επιχειρηματικά κεφάλαια (RCAP) σημειώθηκε σημαντική πρόοδος και επιτεύχθηκαν όλοι οι πολιτικοί στόχοι, καθώς και πολλοί τεχνικοί στόχοι, του σχεδίου. Οι επιχειρήσεις και οι δημόσιες αρχές στην Ευρώπη έχουν πλέον αντιληφθεί πλήρως τη στρατηγική σημασία των επιχειρηματικών κεφαλαίων και των δυνατοτήτων που προσφέρουν. Το σχέδιο RCAP διαδραμάτισε πολιτικό ρόλο, υποστηρίζοντας όσους ασχολούνται με άμεσο ή έμμεσο τρόπο με δραστηριότητες επιχειρηματικού κεφαλαίου. Η λογική που διέπει το RCAP υιοθετείται πλέον και από άλλες πολιτικές και προγράμματα σε περιφερειακό, εθνικό και κοινοτικό επίπεδο.

Με τις ανακοινώσεις της Επιτροπής «Πρόσβαση στη χρηματοδότηση για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις» (1) της 1ης Δεκεμβρίου 2003 και «Πρόγραμμα δράσης: Η ευρωπαϊκή ατζέντα για την επιχειρηματικότητα» της 11ης Φεβρουαρίου 2004 αποσαφηνίστηκε περαιτέρω η δέσμευση της Επιτροπής για την ανάπτυξη των επενδύσεων επιχειρηματικού κεφαλαίου και υπογραμμίστηκε η ανάγκη να αυξηθούν τα ίδια κεφάλαια στους ισολογισμούς των MME, εστιάζοντας στα κεφάλαια επιχειρηματικού κινδύνου, στη χρηματοδότηση επιχειρηματικών αγγέλων και στις επενδύσεις από ιδιώτες ως πηγές επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου. Στο πλαίσιο πρότυπης δράσης για την περίοδο 1998-2000 που αξιολογήθηκε πλήρως, η Επιτροπή παρείχε επίσης άμεση υποστήριξη στη συγκρότηση δικτύων επιχειρηματικών αγγέλων. Με ένα σχετικό σχέδιο (2001-2002) προσδιορίστηκαν οι καλές πρακτικές για την τόνωση των δραστηριοτήτων των επιχειρηματικών αγγέλων στα κράτη μέλη.

Επί πλέον, στην ανακοίνωση που δημοσίευσε η Επιτροπή τον Απρίλιο του 2003 με θέμα «Επενδύοντας στην έρευνα: το πρόγραμμα δράσης για την Ευρώπη» (2), επισημαίνεται μεταξύ άλλων και η ανάγκη να προσαρμοστεί η μεταχείριση των κεφαλαίων επιχειρηματικού κινδύνου προς αποφυγή της διπλής φορολογίας των επενδυτών και των πόρων, αλλά και να ενισχυθούν τα μελλοντικά καθεστώτα παροχής εγγυήσεων και οι δραστηριότητες επιχειρηματικού κεφαλαίου που διαχειρίζεται το ETE με στόχο την υποστήριξη δραστηριοτήτων Ε&Α.

Τον Αύγουστο του 2001, η Επιτροπή δημοσίευσε ανακοίνωση με θέμα «Κρατικές ενισχύσεις και επιχειρηματικά κεφάλαια» (3), όπου απαριθμούνται τα λεπτομερή κριτήρια για την έγκριση νέων προγραμμάτων επιχειρηματικού κεφαλαίου που συνεπάγονται κρατική ενίσχυση. Τα κριτήρια αυτά παρέχουν τη βάση για την εκτίμηση του ποσού κάθε ενίσχυσης και για την απόφαση που θα τη χαρακτηρίζει επιτρεπόμενη. Περαιτέρω εξέταση του ρόλου των κρατικών ενισχύσεων στην αποκατάσταση των αδυναμιών της αγοράς θα πραγματοποιηθεί το 2004 και το 2005.

---

(1)  COM(2003)713 τελικό.

(2)  COM(2003)226 τελικό.

(3)  ΕΕ C 235 της 21.8.2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/865 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/865

---

(2004/C 84 E/0957)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0746/04

υποβολή: José García-Margallo y Marfil (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Μεταρρύθμιση για τα φρούτα και τα οπωροκηπευτικά

Η ιρλανδική προεδρία της ΕΕ ανακοίνωσε πρόσφατα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ότι κατά τη διάρκεια της θητείας της η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα παρουσίαζε προτάσεις για τη μεταρρύθμιση στους τομείς των φρέσκων και μεταποιημένων φρούτων και οπωροκηπευτικών.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συζήτησε ήδη στο παρελθόν σημαντικές πτυχές της ΚΟΑ μέσω της Επιτροπής Διαχείρισης, με ό,τι συνεπάγεται αυτή η διαδικασία, ήτοι, ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν είχε φωνή ή δικαίωμα ψήφου σε αυτή την τροποποίηση, το οποίο οδήγησε σε πραγματική μεταρρύθμιση του κανονισμού που ρυθμίζει τη λειτουργία των οργανώσεων παραγωγών.

Θα μπορούσε να μας πει η Επιτροπή ποια στοιχεία θα αφορά η επόμενη μεταρρύθμιση;

Από την άλλη πλευρά, σκοπεύει να παρουσιάσει ένα έγγραφο προβληματισμού -όπως έκανε για τις τελευταίες μεταρρυθμίσεις της ΚΑΠ, περιλαμβανομένου του πακέτου «μεσογειακών» μεταρρυθμίσεων-, που να επιτρέπει την έναρξη μιας πρώτης συζήτησης πριν να προχωρήσει στην παρουσίαση νομικών κειμένων;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(13 Απριλίου 2004)

Στο παρόν στάδιο, ο προβληματισμός της Επιτροπής σχετικά με τον τομέα των φρούτων και οπωροκηπευτικών δεν έχει ακόμη καταλήξει σε οριστικά αποτελέσματα. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να προκαταλάβει το περιεχόμενο ενδεχόμενων προτάσεων στο πλαίσιο της εν λόγω απάντησης.

Η Επιτροπή υπενθυμίζει στο Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι έχει ήδη εκδώσει σχετική ανακοίνωση το 2001, όπου εγκαινίασε έναν ευρύτατο δημοκρατικό διάλογο, στον οποίο συμμετείχε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο (με τα συμπεράσματα της Ισπανικής Προεδρίας), τα κράτη μέλη και η κοινωνία των πολιτών. Η Επιτροπή εργάστηκε και εργάζεται βάσει των εν λόγω συνεισφορών.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/866 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/866

---

(2004/C 84 E/0958)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0748/04

υποβολή: José García-Margallo y Marfil (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Συνεργία των ευρωπαϊκών προγραμμάτων χρηματοδότησης

Για τη βελτίωση της λειτουργικής συνεργίας των πολλαπλών προγραμμάτων χρηματοδότησης της ΕΕ, είναι αναγκαία η βελτίωση του συντονισμού μεταξύ της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Γιατί λοιπόν δεν υπήρξε μέχρι σήμερα καλύτερος συντονισμός μεταξύ των διαρθρωτικών ταμείων, των κονδυλίων για την Ε&Α, των ταμείων συνοχής και των πιστώσεων ΕΤΕ/ΕΤΑΕ; Είναι εφικτή η δημιουργία μιας ανεξάρτητης μονάδας στους κόλπους της Επιτροπής που θα έχει ως αρμοδιότητα τον αποτελεσματικό συντονισμό της διαχείρισης των κονδυλίων των διαφόρων γενικών διευθύνσεων μαζί με τη χρηματοδότηση από την ETE και το ΕΤΑΕ;

Απάντηση του κ. Solbes Mira εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή και ο όμιλος της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ETE) (1) καθιέρωσαν πρακτικές για τον συντονισμό της χρήσης των χρηματοδοτικών τους μέσων, μέσω συμφωνιών διοργανικής συνεργασίας ή κοινών δηλώσεων κατανόησης που καλύπτουν, συγκεκριμένα, τους τομείς της περιφερειακής ανάπτυξης και της έρευνας και ανάπτυξης.

Επιπλέον, η Επιτροπή και οι υπηρεσίες του ομίλου της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων εξετάζουν από κοινού, στα πλαίσια μικτής ομάδας εργασίας, πρακτικούς τρόπους για να αυξήσουν τη συνδυασμένη χρήση των αντίστοιχων μέσων χρηματοδότησης των δύο οργάνων και συγκεκριμένα με πιο απλουστευμένες διαδικασίες και συστηματικότερη και πιο έγκαιρη ανταλλαγή πληροφοριών για τα επόμενα σχέδια.

Όσον αφορά τη συνεργασία μεταξύ της ETE και των διαρθρωτικών ταμείων και του ταμείου συνοχής, έχει ήδη ληφθεί σειρά μέτρων για τη διευκόλυνση του κοινού προγραμματισμού παρεμβάσεων (γενικές δεσμεύσεις του Ευρωπαϊκού Ταμείου Επενδύσεων στο πλαίσιο των κοινοτικών πλαισίων στήριξης, κατάλληλη διάρθρωση του ρυθμού παρέμβασης, συμβουλευτικός ρόλος του ΕΤΑΕ για την ανάπτυξη χρηματοδοτικών μηχανισμών για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, σε περιφερειακό επίπεδο). Όσον αφορά τη συνεργασία μεταξύ του προγράμματος πλαισίου για την έρευνα και ανάπτυξη και του ομίλου ETE, η προαναφερθείσα συμφωνία συνεργασίας καθιερώνει το πλαίσιο των κοινών εργασιών. Παρόμοιες συμφωνίες προβλέπονται και για άλλους σημαντικούς τομείς πολιτικής, ιδιαιτέρως για εκείνους όπου η χρηματοδότηση ETE παρέχει βασικό συμπλήρωμα στην παρέμβαση από τον κοινοτικό προϋπολογισμό.

Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή δεν θεωρεί αναγκαία τη δημιουργία ειδικής μονάδας συντονισμού.

---

(1)  Ο όμιλος της ETE περιλαμβάνα την ίδια την ETE, καθώς και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (ΕΤΑΕ).

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/867 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/867

---

(2004/C 84 E/0959)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0750/04

υποβολή: José García-Margallo y Marfil (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Δυνατότητα καταχώρησης των οργανισμών αξιολόγησης στην Ευρώπη

Στο πλαίσιο ψηφοφορίας από το Κοινοβούλιο της έκθεσης που υπέβαλε ο κ. Κατηφόρης σχετικά με τους οργανισμούς αξιολόγησης (Α5-0040/2004 - P5_TA-PROV(2004)0080), ποιον (ποιους) τύπο (τύπους) ευρωπαϊκού συστήματος καταχώρησης προτίθεται να εξετάσει η Επιτροπή;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(13 Απριλίου 2004)

Στο πλαίσιο της ψηφοφορίας από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο της έκθεσης που υπέβαλε ο κ. Κατηφόρης σχετικά με τους οργανισμούς αξιολόγησης, ο κ. Margallo θα επιθυμούσε να μάθει ποιον ή ποιους τύπους ευρωπαϊκού συστήματος καταχώρισης προτίθεται να εξετάσει η Επιτροπή.

Η Επιτροπή υπενθυμίζει καταρχάς ότι ήδη από την ανεπίσημη συνεδρίαση των υπουργών οικονομίας και οικονομικών που έλαβε χώρα στο Οβιέδο τον Απρίλιο του 2002, ανέλαβε την υποχρέωση να εξετάσει τον ρόλο και τις μεθόδους των οργανισμών αξιολόγησης. Η υποχρέωση αυτή εντάσσετο κατά τη στιγμή εκείνη στο πλαίσιο σειράς δράσεων που έπρεπε να αναληφθούν μετά το σκάνδαλο Enron.

Παράλληλα αναλήφθηκαν πολλές πρωτοβουλίες σε διεθνές επίπεδο σχετικά με το θέμα. Αναφέρουμε ιδίως τις εργασίες που ανέλαβε το Φόρουμ για την χρηματοοικονομική σταθερότητα (FSF), ο Διεθνής Οργανισμός των επιτροπών των ακίνητων αξιών (OICV) ή ακόμα από εθνικούς ρυθμιστές — όπως η αμερικανική Securities and exchange commission américaine (Επιτροπή χρηματιστηριακών πράξεων).

Η έκθεση που υπέβαλε ο κ. Κατηφόρης αποτελεί σημαντική συμβολή στο θέμα αυτό. Εξάλλου, υπενθυμίζουμε ότι η Γενική Διεύθυνση Εσωτερικής Αγοράς της Επιτροπής συνέστησε, τον Οκτώβριο 2003, τέσσερις ομάδες επαγγελματικών εμπειρογνωμόνων για να εξετάσουν ιδίως τις στρατηγικές προτεραιότητες για τις δράσεις που έπρεπε να αναλάβει η Επιτροπή κατά τα επόμενα έτη. Μία από τις ομάδες αυτές έχει ιδίως αναλάβει τον τομέα των κινητών αξιών. Η Επιτροπή θα λάβει σαφώς υπόψη της τα συμπεράσματα των εν λόγω ομάδων επαγγελματικών εμπειρογνωμόνων τα οποία θα δημοσιευθούν μέχρι το τέλος Απριλίου 2004. Τα συμπεράσματα αυτά θα υποβληθούν σε δημόσια διαβούλευση, από τον Μάιο έως τον Ιούλιο 2004. Εν των μεταξύ, θα διεξαχθεί διάσκεψη ανωτάτου επιπέδου, στις 22 και 23 Ιουνίου 2004. Μόνο μετά την ανάλυση των αποτελεσμάτων της δημόσιας διαβούλευσης και των αποτελεσμάτων της διάσκεψης ανωτάτου επιπέδου η Επιτροπή προτίθεται να λάβει επίσημα θέση σχετικά με το θέμα των οργανισμών αξιολόγησης γενικά και το θέμα της καταχώρισης των οργανισμών αυτών στην Ευρώπη ειδικότερα.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/868 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/868

---

(2004/C 84 E/0960)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0751/04

υποβολή: José García-Margallo y Marfil (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Εξορθολογισμός του συντονισμού των οικονομικών πολιτικών των κρατών μελών από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Παρά τις προσπάθειες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για εξορθολογισμό του συντονισμού και της συνοχής των προσανατολισμών των οικονομικών πολιτικών και των πολιτικών απασχόλησης των κρατών μελών, που προς το παρόν δεν μεταφράζονται πάντοτε με πολύ συγκεκριμένο και λειτουργικό τρόπο, η διαδικασία συντονισμού των οικονομικών πολιτικών των κρατών μελών εξακολουθεί να είναι εξαιρετικά γραφειοκρατική, περίπλοκη, χρονοβόρα και αφήνει πράγματι πολύ μικρά περιθώρια σε δημόσιες συζητήσεις είτε σε ευρωπαϊκό είτε σε εθνικό επίπεδο.

Δεν θα πρέπει η Επιτροπή να προβεί σε πραγματική αναθεώρηση των μεθόδων εποπτείας και συντονισμού των οικονομιών των κρατών μελών κατόπιν διεξαγωγής ουσιαστικών διαβουλεύσεων με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών, προκειμένου να καταστεί δυνατή η μείωση του δημοκρατικού ελλείμματος;

Απάντηση του κ. Mr Solbes Mira εξ ονόματος της Επιτροπής

(14 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή ανακοίνωσε πρόσφατα πρωτοβουλία για τη βελτίωση της οικονομικής διακυβέρνησης στην EE. H ανακοίνωση αυτή βασίζεται στις αποφάσεις του Συμβουλίου Ecofin της 25ης Νοεμβρίου 2003, οι οποίες κατέδειξαν ότι είναι ανάγκη για καλύτερη και αποτελεσματικότερη οικονομική διακυβέρνηση. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή διερευνά τις δυνατότητες που μπορούν να βοηθήσουν τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της οικονομικής διακυβέρνησης, περιλαμβανομένης της νέας ισορροπίας μεταξύ των Γενικών Προσανατολισμών της Οικονομικής Πολιτικής (ΓΠΟΠ) και του συμφώνου σταθερότητας και ανάπτυξης, ως μέσων για τον συντονισμό της οικονομικής πολιτικής. Η νέα αυτή πρωτοβουλία είναι ότι οι μέθοδοι παρακολούθησης και συντονισμού των οικονομικών πολιτικών των κρατών μελών ενημερώνονται και αναθεωρούνται εάν και όποτε χρειάζεται. Η πρωτοβουλία ακολουθεί τη περυσινή μεταρρύθμιση του συντονισμού των πολιτικών, στο πλαίσιο του εξορθολογισμού των κατευθυντήριων γραμμών για την οικονομία και την απασχόληση. Η Επιτροπή πιστεύει ότι η μεταρρύθμιση αυτή συμβάλλει τόσο στην επίτευξη μεγαλύτερης πολιτικής συνοχής, χάρη στην καλύτερη ευθυγράμμιση των οργάνων συντονισμού, όσο και στην ανάπτυξη της αποτελεσματικότητας, χάρη στη μεγαλύτερη έμφαση που δίδεται στην εφαρμογή: ο νέος κύκλος συντονισμού, διάρκειας τριών ετών, βοηθάει τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν καλύτερα τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ, οι οποίες εστιάζονται σε καίρια θέματα πολιτικής και είναι αποτέλεσμα εμπεριστατωμένης ανάλυσης και συζήτησης.

Όσον αφορά τον συντονισμό των πολιτικών, η εκμάθηση είναι θέμα πρακτικής και η εμπειρία από τον εξορθολογισμό των κατευθυντήριων γραμμών για την οικονομία και την απασχόληση έχει διάρκεια μόλις ενός έτους. Η Επιτροπή θα εξετάσει προσεκτικά όλα τα επιπλέον μέτρα που κρίνονται ενδεδειγμένα και θα συζητήσει το θέμα αυτό με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/868 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/868

---

(2004/C 84 E/0961)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0752/04

υποβολή: José García-Margallo y Marfil (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Βελτίωση της εικόνας του ευρώ και της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις τρίτες χώρες

Η ανάγνωση αρκετών μη ευρωπαϊκών εφημερίδων αποκαλύπτει την ανεπαρκή ενημέρωση σχετικά με το ευρώ και τη συναφή οικονομική, πολιτική και χρηματοοικονομική πραγματικότητα.

Προβλέπει η Επιτροπή, στο πλαίσιο της εκστρατείας για το ευρώ, την υλοποίηση δράσεων τόσο σε επαγγελματικά περιβάλλοντα όσο και σε πανεπιστήμια με σκοπό τη βελτίωση της εικόνας του ευρώ στη διεθνή σκηνή και την ενθάρρυνση κατ' αυτόν τον τρόπο της χρήσης του;

Απάντηση του κ. Solbes Mira εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή έχει επίγνωση του ότι η εικόνα του ευρώ και της Ένωσης εν γένει έναντι τρίτων χωρών απαιτεί επίμονη προσπάθεια ενημέρωσης και επικοινωνίας. Στα πλαίσια της στρατηγικής της για ενημέρωση και επικοινωνία «Πλαίσιο για μια επικοινωνιακή στρατηγική για το ευρώ και την Οικονομική και Νομισματική Ένωση από το 2004 και μετά», η Επιτροπή προβλέπει, από το 2004, να βελτιώσει την αντίληψη για το ευρώ και τις οικονομικές, πολιτικές και χρηματοπιστωτικές του πραγματικότητες έναντι των χωρών αυτών.

Από το 2003, η Επιτροπή συμμετείχε στην οργάνωση ενός διεθνούς σεμιναρίου στο Σαντιάγκο της Χιλής («The European Experience of the Euro: Building an Economic and Monetary Union, a joint Assessment by European and Latin American macroeconomists», της 20 και 21 Οκτωβρίου 2003)· καθώς και στην οργάνωση διαλέξεων ευαισθητοποίησης στην Αθήνα («Europe, the Mediterranean and the euro», στις 3 και 4 Φεβουαρίου 2003) και στη Βαρσοβία («From Accession to adopting the euro», στις 21 Νοεμβρίου 2003).

Υλοποιώντας τη στρατηγική της στον τομέα της ενημέρωσης και επικοινωνίας από το 2004, η Επιτροπή προβλέπει ιδίως να πραγματοποιήσει σε τρίτες χώρες σεμινάρια και διαλέξεις στα πλαίσια της εκστρατείας για το ευρώ. Οι επαγγελματικοί κύκλοι και τα πανεπιστήμια περιλαμβάνονται μεταξύ των αποδεκτών των ενημερωτικών και επικοινωνιακών αυτών δραστηριοτήτων που θα συμβάλλουν στη βελτίωση της εικόνας του ευρώ και της Ένωσης στις τρίτες χώρες.

Οι δραστηριότητες εξωτερικής ενημέρωσης που προγραμματίσθηκαν για το 2004, περιλαμβάνουν την κάλυψη από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης σε σημαντικά οικονομικά κέντρα (ΗΠΑ, Ιαπωνία και Νοτιοανατολική Ασία)· η συμμετοχή σε ενημερωτικά σεμινάρια για τους υπεύθυνους Τύπου και ενημέρωσης των αντιπροσωπειών· αλλά επίσης η οργάνωση δραστηριοτήτων σε συνεργασία με τις αντιπροσωπείες της Ένωσης. Στα πλαίσια αυτά, προβλέπεται ένας κύκλος πέντε διαλέξεων στις ΗΠΑ που θα πραγματοποιηθούν στο Institute for International Economics (Ουάσινγκτον), στο Πανεπιστήμιο του Harvard, στο Πανεπιστήμιο της Καλιφόρνιας (Μπέρκλεϋ), στο Πανεπιστήμιο του Σικάγου και στο Πανεπιστήμιο του Τέξας (Οστιν). Στη Νότια Αφρική θα πραγματοποιηθούν δύο διαλέξεις αντίστοιχα στο Γιοχάνεσμπουργκ και στο Κάπ. Προβλέφθηκαν επίσης δραστηριότητες εξωτερικής ενημέρωσης και στην Βραζιλία.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/869 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/869

---

(2004/C 84 E/0962)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0753/04

υποβολή: José García-Margallo y Marfil (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Προώθηση του διεθνούς ρόλου του ευρώ στις συναλλαγές των χωρών της ζώνης του ευρώ με τρίτες χώρες

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν επέδειξε μέχρι σήμερα ιδιαίτερη προθυμία να προωθήσει τη χρήση του ευρώ στις μεγάλες συμβάσεις που έχει συνάψει με τρίτες χώρες, ιδίως όσον αφορά την παροχή πρώτων υλών.

Παρά τον περιορισμένο ρόλο που θα μπορούσε να παίξει η Επιτροπή στο θέμα αυτό, είναι σίγουρο ότι η συστηματικότερη χρήση του ευρώ σε αυτού του είδους τις συναλλαγές θα μείωνε, προς όφελος της Ευρώπης, το κόστος αυτών των προϊόντων και ταυτοχρόνως θα αύξανε την ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών προϊόντων και της ευρωπαϊκής οικονομίας.

Δεν έχει φτάσει πια η στιγμή να βγει η Επιτροπή από αυτή την ουδέτερη θέση, η οποία συχνά παρεξηγείται από τις τρίτες χώρες καθώς τείνουν να εκλαμβάνουν τη στάση της Επιτροπής ως ένα είδος απόρριψης του ευρωπαϊκού νομίσματος ή έστω ως ένδειξη του μειωμένου ενδιαφέροντος της Επιτροπής για το κοινό νόμισμα, το οποίο πέρα από το μέσο των συναλλαγών μεταξύ των 12 χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, είναι επίσης διεθνές νόμισμα συναλλαγών και αποταμιεύσεων;

Έχει προβλέψει η Επιτροπή συγκεκριμένες δράσεις, στο πλαίσιο της εκτέλεσης των αναλήψεων υποχρεώσεων, για την εκστρατεία προώθησης του ευρώ στα νέα κράτη μέλη προκειμένου να ευνοηθεί η χρήση του ευρώ στις συναλλαγές τους με τις χώρες της ζώνης του ευρώ, λαμβανομένης υπόψη της απορρέουσας μείωσης του κόστους κατά τις συναλλαγές με τις χώρες αυτές, ιδίως για τα δίκτυα των εμπορικών και βιομηχανικών επιμελητηρίων;

Απάντηση του κ. Solbes Mira εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Απριλίου 2004)

Η διεθνής χρήση του ευρώ αυξάνει σταδιακά από την ημερομηνία εισαγωγής του. Το 2003, το ευρώ αντιπροσώπευε το 31 % των διεθνών εκδόσεων ομολογιών, το 23 % των πληρωμών σε συνάλλαγμα και το 19 % των επίσημων συναλλαγματικών αποθεμάτων. Παράλληλα, το ευρώ διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στις συναλλαγές στο εσωτερικό των χωρών που διατηρούν στενούς δεσμούς με την ζώνη του ευρώ. Τέλος, χρησιμοποιείται ως νόμισμα πρόσδεσης στα καθεστώτα νομισματικού συμβουλίου ορισμένων χωρών, ιδίως στην Ευρώπη, στην Βόρεια Αφρική και στη ζώνη του φράγκου CFA.

Το γεγονός ότι το μεγαλύτερο μέρος του διεθνούς εμπορίου βασικών προϊόντων γίνεται σε δολάρια ΗΠΑ δεν συνεπάγεται απαραίτητα ότι η τιμή αυτών των εισαγωγών θα ήταν χαμηλότερη ή λιγότερο ασταθής εάν τα σχετικά εκφράζονταν σε ευρώ. Στην περίπτωση του αργού πετρελαίου, π.χ., οι διακυμάνσεις των συναλλαγματικών ισοτιμιών στη διάρκεια των τελευταίων τριάντα ετών άλλοτε ωφέλησαν και άλλοτε επιβάρυναν τους ευρωπαίους εισαγωγείς.

Ο καλύτερος τρόπος για να παρακινηθούν οι αγορές να χρησιμοποιούν ολοένα και περισσότερο το ευρώ σε διεθνή κλίμακα — και είναι αυτό που πράγματι επιδιώκουν οι υπεύθυνοι φορείς — είναι να αυξηθεί η χρησιμότητα του νομίσματος αυτού ταυτόχρονα ως μέσο πληρωμής, ως λογιστική μονάδα και ως μέσο διατήρησης αξίας. Το βασιζόμενο στη σταθερότητα πλαίσιο νομισματικής πολιτικής που έχει θεσπίσει η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) καθώς και οι προσπάθειες για τη βελτίωση των (υπο)δομών των χρηματοπιστωτικών αγορών ενισχύουν επομένως τις διεθνείς προοπτικές του ευρώ. Καμία αμφιβολία δεν υπάρχει επίσης ότι η επίτευξη προόδου στο ζήτημα της εξωτερικής αντιπροσώπευσης του ευρώ θα βελτιώσει την διεθνή θέση του ενιαίου νομίσματος. Τέλος, σημαντικό ρόλο διαδραματίζει επίσης η παροχή πληροφοριών στους κυριότερους φορείς της αγοράς.

Όσον αφορά τα 10 προσχωρούντα κράτη μέλη, η ένταξή τους στην ΕΕ συνεπάγεται την εκ μέρους τους υιοθέτηση του ευρώ όταν θα εκπληρώσουν τα κριτήρια σύγκλισης. Ήδη, για τις χώρες αυτές, το ευρώ είναι το κυριότερο νόμισμα τιμολόγησης στις εμπορικές τους συναλλαγές. Όσον αφορά το ποσοστό των εξαγωγών τους που εκφράζεται σε ευρώ, τα διαθέσιμα στοιχεία δείχνουν ότι ποικίλλει από 22 % (Κύπρος) έως 87 % (Σλοβενία).

Από το 2003, η Επιτροπή έχει οργανώσει δράσεις ενημέρωσης και επικοινωνίας, όπως η διάσκεψη που πραγματοποιήθηκε στη Βαρσοβία με θέμα «Από την προσχώρηση στην υιοθέτηση του ευρώ», με τη συμμετοχή του Κοινοβουλίου. Μεταξύ των διαρθρωτικών δράσεων που πραγματοποιήθηκαν το 2003 συγκαταλέγεται η εκπόνηση «Πλαισίου για μια επικοινωνιακή στρατηγική σχετικά με το ευρώ και την οικονομική και νομισματική ένωση το 2004 και μετέπειτα» που θα τεθεί σε εφαρμογή το 2004. Τα νέα κράτη μέλη είναι εκείνα που θα ωφεληθούν περισσότερο από τις σχεδιαζόμενες στο πλαίσιο αυτής της στρατηγικής δράσεις. Η Επιτροπή προτίθεται να συνάψει με τα κράτη αυτά συμφωνίες εταιρικής σχέσης οι οποίες θα τα επιτρέψει να αποκτήσουν σταδιακά τις απαιτούμενες γνώσεις ενόψει της χρησιμοποίησης του ευρώ. Εξάλλου, θα διοργανωθούν σεμινάρια ενημέρωσης με τους υπεύθυνους επικοινωνίας των κεντρικών τραπεζών και των υπουργείων οικονομικών αυτών των κρατών μελών. Οι δράσεις για την προώθηση και την ενθάρρυνση της χρησιμοποίησης του ευρώ στα νέα κράτη μέλη θα αφορούν επίσης και άλλες ομάδες — στόχους, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται τα μέσα μαζικής ενημέρωσης καθώς και οργανώσεις όπως τα εμπορικά και βιομηχανικά επιμελητήρια.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/870 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/870

---

(2004/C 84 E/0963)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0754/04

υποβολή: José García-Margallo y Marfil (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Ενδεχόμενη θέσπιση ευρωπαϊκού νομικού πλαισίου για τα «αμοιβαία κεφάλαια κινδύνου»

Ποιά συνέχεια προτίθεται να δώσει η Επιτροπή στην έκθεση του κ. Purvis (A5-0476/2003) σχετικά με τα «αμοιβαία κεφάλαια κινδύνου» και ιδίως σχετικά με το ενδεχόμενο θέσπισης ευρωπαϊκού νομικού πλαισίου που θα μπορεί να περιλάβει τα εν λόγω κεφάλαια;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Απριλίου 2004)

Στα πλαίσια της ψήφισης εκ μέρους του Κοινοβουλίου της έκθεσης που υποβλήθηκε από τον κ. Purvis σχετικά με τα αμοιβαία κεφάλαια κινδύνου, ο κ. Margallo επιθυμεί να ενημερωθεί για τη συνέχεια που προτίθεται να δώσει η Επιτροπή στην έκθεση αυτή και ιδίως το ενδεχόμενο θέσπισης ευρωπαϊκού νομικού πλαισίου που θα μπορεί να περιλάβει τα εν λόγω κεφάλαια.

Κατ'αρχάς, η Επιτροπή θα ήθελε να υπενθυμίσει ότι από την ανεπίσημη συνεδρίαση των υπουργών οικονομικών που διεξάχθηκε στο Oviedo, τον Απρίλιο του 2002, δεσμεύθηκε να εξετάσει το ρόλο των αμοιβαίων κεφαλαίων κινδύνου. Η δέσμευση αυτή εντασσόταν κατά την εποχή εκείνη στα πλαίσια ενός συνόλου δράσεων που θα διεξάγονταν μετά το σκάνδαλο Enron.

Συγχρόνως, ξεκίνησαν πολλές πρωτοβουλίες σε διεθνές επίπεδο σχετικά με το ίδιο θέμα. Αναφέρουμε ιδίως τις εργασίες που αναλήφθηκαν από το φόρουμ για την χρηματοοικονομική σταθερότητα (FSF), τη διεθνή οργάνωση επιτροπών κεφαλαιαγοράς (OICV) ή επίσης από εθνικούς ρυθμιστικούς παράγοντες — όπως η αμερικανική «securities and exchange commission».

Η έκθεση που υποβλήθηκε από τον κ. Purvis αποτελεί σημαντική συμβολή στο θέμα αυτό. Εξάλλου, θα πρέπει να υπενθυμίσουμε ότι η γενική διεύθυνση «Εσωτερική Αγορά» της Επιτροπής θέσπισε, τον Οκτώβριο του 2003, τέσσερις ομάδες επαγγελματιών εμπειρογνωμόνων για την εξέταση ιδίως των στρατηγικών προτεραιοτήτων για τις δράσεις που θα διεξαχθούν από την Επιτροπή κατά τα προσεχή έτη. Μια από τις ομάδες αυτές ανέλαβε ειδικότερα τον τομέα της διαχείρισης στοιχείων του ενεργητικού· μια άλλη έχει αρμοδιότητα για θέματα σχετικά με τις κινητές αξίες. Η Επιτροπή θα λάβει προφανώς υπόψη τα συμπεράσματα αυτών των ομάδων επαγγελματιών εμπειρογνωμόνων που θα κοινοποιηθούν μέχρι τα τέλη Απριλίου του 2004. Τα συμπεράσματα αυτά θα υποβληθούν σε δημόσια διαβούλευση από τον Μάιο έως τον Ιούνιο του 2004. Μια διάσκεψη υψηλού επιπέδου θα διεξαχθεί στο ενδιάμεσο διάστημα (22 και 23 Ιουνίου 2004). Μόνο μετά την ανάλυση των αποτελεσμάτων της δημόσιας διαβούλευσης και των συμπερασμάτων της διάσκεψης υψηλού επιπέδου η Επιτροπή προτίθεται να λάβει επίσημη θέση σχετικά με το ζήτημα των παράγωγων μέσων και των ταμείων εναλλακτικών επενδύσεων.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/871 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/871

---

(2004/C 84 E/0964)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0755/04

υποβολή: José García-Margallo y Marfil (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον εναρμονισμένο δείκτη τιμών καταναλωτή στην Ευρώπη

Αν και ο εναρμονισμένος δείκτης τιμών καταναλωτή που χρησιμοποιεί η Eurostat αποτελεί χρήσιμο σημείο αναφοράς για τη σύγκριση του πληθωρισμού των κρατών μελών, και χωρίς να αμφισβητείται η αξιοπιστία του από επιστημονικής άποψης, πώς εξηγεί η Επιτροπή την έντονη αίσθηση των πολιτών των χωρών της ζώνης του ευρώ ότι η αύξηση των τιμών είναι πολύ μεγαλύτερη από την τιμή που προκύπτει βάσει του εναρμονισμένου δείκτη τιμών καταναλωτή;

Συνειδητοποιεί η Επιτροπή τα ιδιαιτέρως αρνητικά αποτελέσματα που μπορεί να έχει αυτή η πεποίθηση, εάν δεν τροποποιηθεί, δεδομένου ότι είναι γνωστό πλέον ότι τα πληθωριστικά φαινόμενα έχουν πολύ σημαντικές ψυχοκοινωνιολογικές παραμέτρους και ότι η πτώση ή η στασιμότητα της κατανάλωσης των νοικοκυριών μπορεί να αποδοθεί εν μέρει σε αυτή την μάλλον εσφαλμένη πεποίθηση, η οποία όμως απαιτεί τη διατύπωση πειστικών αντεπιχειρημάτων;

Απάντηση του κ. Solbes Mira εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή έχει λάβει υπο σημείωση την ανακολουθία που υφίσταται μεταξύ των αυξήσεων των τιμών που καταγράφονται από επίσημες στατιστικές όπως είναι ο Εναρμονισμένος Δείκτης Τιμών Κατάναλωτή (ΕΔΤΚ), αφ'ενός και, αφ'ετέρου, της αίσθησης που έχει η κοινή γνώμη σε πολλά κράτη μέλη όσον αφορά τον πληθωρισμό. Υπάρχουν διάφορες πιθανές εξηγήσεις αυτής της ανακολουθίας. Μια εξήγηση η οποία έχει τεκμηριωθεί (βλέπε, π.χ., το δελτίο Τύπου του Ιουνίου 2003 της Eurostat HICP) συνδέεται με το γεγονός ότι, μετά από την εισαγωγή των μετρητών σε ευρώ, οι καταναλωτές διαπίστωσαν σημαντικές αυξήσεις τιμών για ορισμένες κατηγορίες αγαθών και υπηρεσιών, ως επί το πλείστον για μικρές υπηρεσίες και για ορισμένα είδη τα οποία αγοράζονται συχνά. Τα αγαθά αυτά τείνουν να έχουν σημαντικό αντίκτυπο στον τρόπο με τον οποίο το κοινό αντιλαμβάνεται τις εξελίξεις σχετικά με τις τιμές, ενώ, λόγω του σχετικά μικρού βάρους τους στο συνολικό «καλάθι» της κατανάλωσης το οποίο μετρούν οι δείκτες τιμών καταναλωτή, οι αυξήσεις των τιμών τους αντισταθμίστηκαν από πιο συγκρατημένες εξελίξεις τιμών σε άλλες κατηγορίες αγαθών και υπηρεσιών.

Η Επιτροπή έχει πλήρη επίγνωση των ενδεχόμενων μακροοικονομικών κινδύνων οι οποίοι θα μπορούσαν να εμφανιστούν ως συνέπεια της ανακολουθίας μεταξύ της αίσθησης όσον αφορά τον πληθωρισμό και του αποδεδειγμένου πληθωρισμού. Εντούτοις, η Επιτροπή επισημαίνει επίσης ότι συνήθως προβάλλεται το επιχείρημα ότι υπάρχουν άλλα σημαντικότερα στοιχεία τα οποία επηρεάζουν περισσότερο την καταναλωτική συμπεριφορά των ιδιωτών. Στα στοιχεία αυτά περιλαμβάνονται οι εξελίξεις όσον αφορά τα επίπεδα απασχόλησης, τους μισθούς, τις τιμές των χρεωγράφων και το σύστημα φορολογίας των κρατών μελών. Ως εκ τούτου, επί τη βάσει των διαθέσιμων οικονομικών δεδομένων, δεν φαίνεται πιθανό ότι αυτή η ανακολουθία μεταξύ του διαπιστωμένου πληθωρισμού, αφ'ενός και, αφ'ετέρου, της αίσθησης σχετικά με τον πληθωρισμό, θα μπορούσε να είναι στοιχείο μείζονος σημασίας για την εξήγηση της πρόσφατης καταναλωτικής συμπεριφοράς των ιδιωτών στη ζώνη του ευρώ.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/872 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/872

---

(2004/C 84 E/0965)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0757/04

υποβολή: José García-Margallo y Marfil (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Ενίσχυση του ρόλου των παραγόντων της αγοράς στη διαδικασία της ολοκλήρωσης των ευρωπαϊκών χρηματοπιστωτικών αγορών

Η διαδικασία Lamfalussy επέτρεψε τη σημαντικά αυξημένη και γόνιμη συμμετοχή των επαγγελματιών του κλάδου των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών στη διαδικασία της κατάρτισης της ευρωπαϊκής νομοθεσίας στον τομέα αυτόν.

Ο συντονισμός αυτών των παραγόντων της αγοράς πρέπει ωστόσο να καταστεί πιο αποτελεσματικός διότι η ολοκλήρωση των αγορών θα επιτευχθεί όχι μόνο μέσω της νομοθεσίας αλλά και μέσω της προσέγγισης των εθνικών πρακτικών αγοράς και της καλύτερης τυποποίησης των προϊόντων.

Δεν θα έπρεπε η Επιτροπή να ενθαρρύνει τη θέσπιση σχετικών κανόνων σε ευρωπαϊκό επίπεδο, όπως για παράδειγμα ο δείκτης ΕΟΝΙΑ (δείκτης επιτοκίων μίας ημέρας στη ζώνη του ευρώ);

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή εκφράζει την ικανοποίησή της που το αξιότιμο μέλος συμμερίζεται την άποψή της σχετικά με τα ευεργετικά αποτελέσματα της διαδικασίας Lamfalussy. Συμφωνεί με την ανάλυσή του σχετικά με την αυξημένη και θετική συμμετοχή των επαγγελματιών του τομέα κινητών αξιών όσον αφορά την εκπόνηση της σχετικής ευρωπαϊκής νομοθεσίας.

Πέραν του νομικού πλαισίου που προβλέπεται για την εκπόνηση της κοινοτικής νομοθεσίας, η Επιτροπή γενικά τάσσεται υπέρ οποιασδήποτε πρωτοβουλίας έχει ως αποτέλεσμα μια καλύτερη ολοκλήρωση των ευρωπαϊκών χρηματοπιστωτικών αγορών και η οποία ευνοεί την ανάπτυξη των εν λόγω αγορών. Κατά συνέπεια, μια αυτόνομη πρωτοβουλία τραπεζών όπως εκείνη της θέσπισης επιτοκίων αναφοράς για τις αγορές, όπως ο δείκτης ΕΟΝΙΑ (δείκτης επιτοκίων μιας ημέρας στη ζώνη του ευρώ) φαίνεται εξαιρετικά θετική και αξίζει να υποστηριχθεί.

Είναι βέβαιο ότι το Μάιο του 2004, η ευρωπαϊκή αγορά χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών θα χρειάζεται περισσότερους ευρωπαϊκούς δείκτες, καθώς και συμβάσεις και πρότυπα για ορισμένα προϊόντα — ρόλο που οι συμμετέχοντες στις αγορές θα μπορούσαν κατ'αρχήν να αναπτύξουν.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/873 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/873

---

(2004/C 84 E/0966)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0758/04

υποβολή: José García-Margallo y Marfil (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Η απώλεια της εμπιστοσύνης των αποταμιευτών μετά τα πρόσφατα χρηματοπιστωτικά σκάνδαλα

Υπό το φως των πρόσφατων χρηματοπιστωτικών σκανδάλων, προς ποιες λύσεις προσανατολίζεται η Επιτροπή προκειμένου να ανακτήσει το κοινό την εμπιστοσύνη τους προς τις χρηματοπιστωτικές αγορές; Ποιά μέτρα σχεδιάζει να λάβει;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή συμφωνεί, σε μεγάλο βαθμό, με τις ανησυχίες που επισημαίνονται στο ψήφισμα που εξέδωσε το Κοινοβούλιο στις 11 Φεβρουαρίου 2004. Οι περισσότερες από αυτές τις ανησυχίες καλύπτονται ήδη σε διάφορα έγγραφα όπως είναι η ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την ενίσχυση υποχρεωτικού λογιστικού ελέγχου στην EE (1), η ανακοίνωση της Επιτροπής για τον υποχρεωτικό λογιστικό έλεγχο στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τις μελλοντικές προοπτικές του (2), το πρόγραμμα δράσης για το εταιρικό δίκαιο και την εταιρική διακυβέρνηση (3) και το πρόγραμμα δράσης για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες (4). Αυτά τα προγράμματα δράσης αναπτύχθηκαν με τέτοιο τρόπο ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι ποιο πρόσφατες εξελίξεις.

Στις 16 Μαρτίου 2004 (5), η Επιτροπή εξέδωσε πρόταση οδηγίας που αναθεωρεί ριζικά το ευρωπαϊκό ρυθμιστικό καθεστώς των οικονομικών ελεγκτών. Η πρόταση αυτή προσδιορίζει τα καθήκοντα των λογιστικών ελεγκτών, την ανεξαρτησία και την δεοντολογία τους, με την επιβολή της υποχρέωσης για εξωτερική διασφάλιση της ποιότητας του κλάδου των ελεγκτών και της αυστηρής δημόσιας εποπτείας του. Αυτό διευρύνει σημαντικά το πεδίο εφαρμογής της όγδοης οδηγίας του Συμβουλίου για το εταιρικό δίκαιο (5), η οποία αφορούσε μόνο την έγκριση των λογιστικών ελεγκτών.

Η πρόταση αυτή μολονότι είχε ήδη προετοιμαστεί πριν από το σκάνδαλο Parmalat, προσαρμόστηκε με τέτοιο τρόπο ώστε να λαμβάνονται υπόψη τα συγκεκριμένα αποτελέσματα της υπόθεσης αυτής. Για παράδειγμα, ρυθμίζει τους ελέγχους ομίλων και τη δημόσια εποπτεία. Η πρόταση, βασισμένη στην εμπειρία της υπόθεσης Ahold, διασαφηνίζει, επίσης, το ρόλο της ελεγκτικής επιτροπής σε σχέση με τον εσωτερικό έλεγχο της εταιρίας. Μετά την υπόθεση Ahold, η πρόταση αναφέρει ρητά ότι, επί του παρόντος, στην περίπτωση οντοτήτων δημοσίου συμφέροντος, η ελεγκτική επιτροπή πρέπει να παρακολουθεί την αποτελεσματικότητα του εσωτερικού ελέγχου της εταιρίας και των συστημάτων διαχείρισης των κινδύνων.

Επιπλέον, η πρόταση οδηγίας προβλέπει ότι μόνο μη ελεγκτικό προσωπικό μπορεί να συμμετέχει στη διακυβέρνηση του συστήματος δημόσιας εποπτείας των ελεγκτών των «οντοτήτων δημοσίου συμφέροντος» — με άλλα λόγια κυρίως των εταιρειών που είναι εγγεγραμμένες στο χρηματιστήριο, των τραπεζών και των ασφαλιστικών εταιρειών.

Επίσης προβλέπεται η υποβολή πρότασης η οποία θα ζητήσει τη βελτίωση της διαφάνειας των συναλλαγών με τα ενδιαφερόμενα μέρη — ιδίως όσον αφορά την προσφυγή σε ειδικές δομές (special purpose vehicles). Επιπλέον, η πρόταση διευκρινίζει την ευθύνη των διευθυντών σχετικά με τις οικονομικές καταστάσεις και τις βασικές μη οικονομικές πληροφορίες καθώς και τις λεπτομέρειες δημοσίευσης της ετήσιας δήλωσης εταιρικής διακυβέρνησης που απαιτείται για τις εταιρίες που είναι εγγεγραμμένες στο χρηματιστήριο. Επίσης, η Επιτροπή θα εκδώσει σύσταση για το ρόλο των διαχειριστικών στελεχών που δεν ασκούν διευθυντικά καθήκοντα.

Η Επιτροπή θα προτείνει 3η οδηγία για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, η οποία θα επιβάλει πιο λεπτομερείς υποχρεώσεις, όσον αφορά τη δέουσα προθυμία έναντι των πελατών, για όλους τους μεσολαβητές — από τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα έως τους προμηθευτές υπηρεσιών σε επιχειρήσεις. Δεδομένου του ρόλου που έπαιξαν οι εμπορικές τράπεζες, τα γραφεία βαθμολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας και οι οικονομικοί αναλυτές στην υπόθεση Parmalat, η Επιτροπή θα εξετάσει κατά πόσο απαιτείται περαιτέρω κανονιστική ρύθμιση.

---

(1)  ΕΕ C 236 της 2.10.2003.

(2)  ΕΕ C 143 της 8.5.1998.

(3)  COM(2003)284 τελικό.

(4)  COM(l999)232 τελικό.

(5)  COM(2004)177 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/874 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/874

---

(2004/C 84 E/0967)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0759/04

υποβολή: José García-Margallo y Marfil (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Γενικό πλαίσιο για τη διασφάλιση της σταθερότητας των ευρωπαϊκών χρηματοπιστωτικών αγορών

Λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι ο μηχανισμός της χρηματοπιστωτικής ολοκλήρωσης θα έχει ως αποτέλεσμα τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα να δραστηριοποιούνται ολοένα και περισσότερο σε διασυνοριακό επίπεδο και δεδομένου ότι αυτό θα οδηγήσει ενδεχομένως σε σημαντική αύξηση των συστημικών κινδύνων και της διασυνοριακής τους διάδοσης, σκοπεύει η Επιτροπή να αποδώσει σημαντικότερο ρόλο στις εθνικές κεντρικές τράπεζες και στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, ο οποίος να υπερβαίνει την απλή συνεργασία και την αμοιβαία ανταλλαγή πληροφοριών που αποτελούν την τρέχουσα πρακτική;

Απάντηση του κ. Prodi εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Απριλίου 2004)

Η ενοποίηση του χρηματοπιστωτικού τομέα της ΕΕ δημιουργεί νέες προκλήσεις σε σχέση με τη χρηματοοικονομική σταθερότητα, καθώς οι διασυνοριακές και διατομεακές σχέσεις εντείνουν τους κινδύνους μετάδοσης. Συνεπώς, η διαδικασία της χρηματοπιστωτικής ενοποίησης απαιτεί αυστηρότερο συντονισμό μεταξύ των αρμόδιων εθνικών αρχών που είναι υπεύθυνες για τη ρύθμιση, εποπτεία και διαχείριση των κρίσεων των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, τα οποία στηρίζονται από κατάλληλες κανονιστικές και θεσμικές διατάξεις στο επίπεδο της ΕΕ.

Ενώ υπάρχει σημαντικό πλαίσιο προληπτικής νομοθεσίας στην ΕΕ για τον χρηματοπιστωτικό τομέα, η εποπτεία και η διαχείριση των κρίσεων είναι κυρίως θέματα της αρμοδιότητας των κρατών μελών. Η ανάμειξη των εθνικών κεντρικών τραπεζών στην εποπτεία διαφέρει από το ένα κράτος μέλος στο άλλο. Ωστόσο, ανεξάρτητα από την επιλογή της δομής σε εθνικό επίπεδο, η Επιτροπή συμμερίζεται την άποψη του αξιότιμου μέλους του Κοινοβουλίου, ότι πρέπει να καταβληθεί κάθε δυνατή προσπάθεια για να διασφαλιστεί ότι όλες οι σχετικές αρχές αλληλεπιδρούν αποτελεσματικά στο επίπεδο της ΕΕ.

Οι δύο εκθέσεις που συνέταξε η οικονομική και δημοσιονομική επιτροπή — οι επικαλούμενες εκθέσεις Brouwer — για τη χρηματοοικονομική σταθερότητα (Απρίλιος 2000) και για τη διαχείριση των κρίσεων (Απρίλιος 2001) αξιολογούν το κατά πόσο οι ισχύουσες κανονιστικές δομές και οι δομές εποπτείας στην ΕΕ μπορούν να διαφυλάξουν τη χρηματοοικονομική σταθερότητα και συγκεκριμένα τα θέματα που αφορούν τον διασυνοριακό και διατομεακό συντονισμό μεταξύ των εθνικών αρχών εποπτείας και των κεντρικών τραπεζών στο πλαίσιο της ΕΕ. Οι εκθέσεις αυτές καταλήγουν στο συμπέρασμα ότι οι ισχύουσες θεσμικές διατάξεις για τη συνεργασία είναι κατάλληλες αλλά πρέπει να βελτιωθεί η λειτουργία τους. Η εφαρμογή των συστάσεων που διατυπώνονται στις εκθέσεις αυτές παρακολουθείται τακτικά από το Συμβούλιο Ecofin και έχουν σημειωθεί σημαντικές πρόοδοι.

Το 2003, υπογράφηκε σε όλα τα κράτη μέλη μνημόνιο συμφωνίας σχετικά με τη συνεργασία σε περιπτώσεις κρίσεων μεταξύ των αρχών τραπεζικής εποπτείας και των κεντρικών τραπεζών, περιλαμβανομένης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας. Επιπλέον, η Επιτροπή πρότεινε να επεκταθεί η προσέγγιση Lamfalussy σε όλους τους χρηματοπιστωτικούς τομείς. Έτσι παρέχονται τα κατάλληλα φόρουμ για την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των εθνικών αρχών εποπτείας σε επίπεδο ΕΕ — περιλαμβανομένων των κεντρικών τραπεζών, κατά περίπτωση. Η νέα διάρθρωση των επιτροπών στοχεύει, επίσης, στη διευκόλυνση του κανονιστικού πλαισίου σύγκλισης μεταξύ των κρατών μελών κατά τη εφαρμογή του δημοσιονομικού κανονισμού της EE. H οδηγία για τους χρηματοοικονομικούς ομίλους, η οποία θα εφαρμοστεί από τα κράτη μέλη τον Αύγουστο του 2004, θα βελτιώσει, επίσης, την αποτελεσματική εποπτεία των διασυνοριακών ομίλων με την καθιέρωση συντονιστή για τα θέματα εποπτείας.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/874 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/874

---

(2004/C 84 E/0968)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0761/04

υποβολή: José García-Margallo y Marfil (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Το ευρωπαϊκό δικαστήριο και η πώληση χρηματοπιστωτικών προϊόντων στην Ευρώπη

Θα είναι σε θέση κάποιο κράτος μέλος να ανατεθεί στην πώληση ενός χρηματοπιστωτικού μέσου που διαθέτει ευρωπαϊκό διαβατήριο βάσει της οδηγίας περί ενημερωτικών δελτίων, ιδίως όταν κρίνει ότι αυτό ενέχει υπερβολικά μεγάλο κίνδυνο για το κοινό προς το οποίο απευθύνεται;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Απριλίου 2004)

Θα πρέπει καταρχάς να επισημανθεί ότι η αρχή της πλήρους ελευθερίας κίνησης κεφαλαίων προβλέπεται από την ίδια τη συνθήκη. Στα άρθρα 56 έως 60 της συνθήκης ΕΚ θεσπίζεται το νέο καθεστώς για τις κινήσεις κεφαλαίων. Το άρθρο 56 θεσπίζει την αρχή της πλήρους ελευθερίας των κινήσεων κεφαλαίων και των πληρωμών, τόσο στα κράτη μέλη όσο και μεταξύ των κρατών μελών και των τρίτων χωρών. Το άρθρο αυτό εφαρμόζεται άμεσα, το δε άρθρο 58 καθορίζει τα πεδία όπου τα κράτη μέλη μπορούν να διατηρήσουν την ισχύ των διατάξεών τους σχετικά με την ενημέρωση, την εποπτεία και την φορολογική τους νομοθεσία χωρίς να παρεμποδίζονται οι κινήσεις κεφαλαίων.

Το κοινοτικό δίκαιο επιβάλει την εκ των προτέρων ενημέρωση όταν προσφέρονται στο κοινό κινητές αξίες ή για την αποδοχή κινητών αξιών σε διαπραγματεύσεις ρυθμιζόμενης αγοράς.

Η οδηγία 2003/71/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Νοεμβρίου 2003 (1) δεν επιτρέπει στα κράτη μέλη υποδοχής να αντιταχθούν ή να απαιτήσουν περισσότερες πληροφορίες λόγω του ότι η τεκμηρίωση είναι ελλιπής ή ανεπαρκής σχετικά με τον επισφαλή χαρακτήρα της επένδυσης τη στιγμή που η τεκμηρίωση αυτή έχει εγκριθεί από την αρμόδια αρχή της χώρας καταγωγής.

Αντίθετα, η οδηγία αυτή δεν απαγορεύει στα κράτη μέλη υποδοχής να επιβάλουν ειδικούς κανόνες σε περίπτωση χρησιμοποίησης διαφημιστικών μέσων για τη δημόσια προσφορά κινητών αξιών.

---

(1)  Οδηγία 2003/71/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Νοεμβρίου 2003, σχετικά με το ενημερωτικό δελτίο που πρέπει να δημοσιεύεται κατά τη δημόσια προσφορά κινητών αξιών ή την εισαγωγή τους προς διαπραγμάτευση, και την τροποποίηση της οδηγίας 2001/34/ΕΚ, ΕΕ L 345 της 31.12.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/875 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/875

---

(2004/C 84 E/0969)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0767/04

υποβολή: Brian Crowley (UEN) προς την Επιτροπή

(4 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Πρόγραμμα δράσης eEurope 2005

Διεξάγονται σήμερα συζητήσεις σχετικά με την θέση σε εφαρμογή του σχεδίου δράσης eEurope 2005.

Θα μπορούσε η Επιτροπή να προβεί σε δήλωση σχετικά με τις εγγυήσεις που θα περιληφθούν σε αυτό το σχέδιο δράσης ώστε να εξασφαλισθεί ότι οι πολιτιστικές και γλωσσικές διαφορές θα προασπίζονται ανά πάσα στιγμή στο πλαίσιο της εφαρμογής του εν λόγω προγράμματος; Μπορεί η Επιτροπή να παράσχει εγγυήσεις ότι οι ωφέλειες από τις νέες και εξελισσόμενες τεχνολογίες πληροφορίας θα επεκταθούν τόσο στις αγροτικές όσο και στις αστικές περιοχές και εξίσου στις απομακρυσμένες περιοχές στο εσωτερικό της ΕΕ;

Απάντηση από τον κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή θα ήθελε να επανεπιβεβαιώσει τη σημασία που αποδίδει στη διατήρηση της γλωσσικής και πολιτιστικής ποικιλομορφίας. Η κοινωνία της πληροφορίας μπορεί να ενισχύσει την ποικιλομορφία και να καταστήσει δυνατή την προσφορά ευρέος φάσματος υπηρεσιών σε τοπικές γλώσσες, καθώς και να ανταποκριθεί σε επιμέρους τοπικές ανάγκες. Το σχέδιο δράσης eEurope 2005 στοχεύει στην προώθηση της ανάπτυξης εφαρμογών υπηρεσιών και περιεχομένου, ενώ η Επιτροπή θεωρεί ότι τούτο θα αποτελέσει μείζονα συμβολή ώστε να εξασφαλιστεί η άνθηση του ευρωπαϊκού πολιτισμού σε όλα τα επίπεδα.

Η ερώτηση αναφέρεται στις συνεχιζόμενες συζητήσεις σχετικά με την εφαρμογή του σχεδίου δράσης eEurope. Πρόκειται για την ενδιάμεση αξιολόγηση που έχει προγραμματιστεί ώστε να εξασφαλιστεί ότι το σχέδιο δράσης, αντικείμενο συμφωνίας 15 κρατών μελών κατά το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Σεβίλης (21 και 22 Ιουνίου 2002), ενδείκνυται για την διευρυμένη Ευρωπαϊκή Ένωση των 25 μελών. Η Επιτροπή, στα τέλη του 2003, πραγματοποίησε έρευνα στα κράτη μέλη και τις χώρες που θα προσχωρήσουν και η γενική απάντηση ήταν ότι το σχέδιο δράσης eEurope αποτελεί πολύτιμο πρόγραμμα και ότι οι στόχοι του δεν χρειάζονται προσαρμογή. Τούτο ισοδυναμεί με ψήφο εμπιστοσύνης από ολόκληρη την Ευρώπη όσον αφορά τη στρατηγική τους στόχους του σχεδίου δράσης, όπου περιλαμβάνεται η γλωσσική και η πολιτιστική ποικιλομορφία και εξασφαλίζεται η κοινωνία της πληροφορίας για όλους, συμπεριλαμβανομένων αστικών, αγροτικών και περιφερειακών περιοχών.

Το σχέδιο δράσης αποτελεί πλαίσιο που καλύπτει ευρύ φάσμα δράσεων και προγραμμάτων — ένα από τα σημαντικότερα σε σχέση με την ποικιλομορφία είναι το πρόγραμμα eContent. To εν λόγω πρόγραμμα υποστηρίζει αυξημένη διάθεση, χρήση και διανομή ευρωπαϊκού ψηφιακού περιεχομένου. Στοχεύει στη βελτίωση της πρόσβασης όλων σε ψηφιακό περιεχόμενο υψηλής ποιότητας στα παγκόσμια δίκτυα, σε πληθώρα γλωσσών. Η Επιτροπή ενέκρινε, στις 19 Δεκεμβρίου 2002, πρόγραμμα εργασιών για τα έτη 2003 και 2004, με απροβλεπόμενο προϋπολογισμό ύψους 26,5 εκατομμυρίων ευρώ για το 2004.

Η Επιτροπή πρότεινε επίσης ένα νέο πρόγραμμα, το eContentplus (2005-2008), που θα υποστηρίξει την ανάπτυξη πολυγλωσσικού περιεχομένου για καινοτόμες, επιγραμμικές υπηρεσίες σε ολόκληρη την ΕΕ. Το νέο πρόγραμμα εστιάζει σε τρία πεδία: γεωγραφικά δεδομένα, εκπαιδευτικό υλικό και πολιτιστικό περιεχόμενο, ενώ αποβλέπει στην υποστήριξη του συνδυασμού πληροφοριών προερχόμενων από διάφορα συστήματα — ανεξάρτητα από μορφότυπο, γλώσσα ή γεωγραφική θέση.

Όσον αφορά το ζήτημα της εξασφάλισης των οφελών της τεχνολογίας σε όλα τα πεδία, η Επιτροπή έλαβε μέτρα για την κατανομή πόρων σε περιοχές που ενδεχομένως έχουν παραλειφθεί. Στο σχέδιο δράσης eEurope 2005 επισημαίνεται η ανάγκη να διατίθεται στην Ευρώπη εκτεταμένη ευρυζωνική πρόσβαση, σε ανταγωνιστικές τιμές. Μολονότι οι επενδύσεις σε ευρυζωνικές τεχνολογίες θα προέρχονται κατά κύριο λόγο από τον ιδιωτικό τομέα, στο σχέδιο δράσης προτείνεται η υποστήριξη της εγκατάστασής τους σε λιγότερο ευνοημένες περιοχές. Για το σκοπό αυτό η Επιτροπή δημοσίευσε έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της όπου περιλαμβάνονται «κατευθύνσεις σχετικά με τα κριτήρια και τους τρόπους χρήσης των διαρθρωτικών πόρων στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες» (1). Σκοπός των κατευθύνσεων αυτών είναι να συμβάλουν ώστε τα κράτη μέλη και οι περιφέρειες να καταρτίσουν τα έργα υποδομής τους για ηλεκτρονικές επικοινωνίες (συμπεριλαμβανομένων των ευρυζωνικών έργων) ώστε να τα παρουσιάσουν προς υποστήριξη στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ERDF).

---

(1)  SEC(2003)895.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/876 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/876

---

(2004/C 84 E/0970)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0771/04

υποβολή: Caroline Lucas (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(5 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Το φράγμα La Brena II — αντισταθμιστικά μέτρα

Η απόφαση της Επιτροπής, το Δεκέμβριο 2003, να συγχρηματοδοτήσει με 80 εκατομμύρια ευρώ το φράγμα La Brena, τμήμα του Ισπανικού Εθνικού Υδρολογικού Σχεδίου, συμπεριελάμβανε ορισμένα αντισταθμιστικά μέτρα, τα οποία συμφωνήθηκαν από κοινού με τις ισπανικές αρχές, πιθανότατα για μείωση των αρνητικών επιπτώσεων του σχεδίου.

Μπορεί η Επιτροπή να παράσχει κατάλογο αυτών των αντισταθμιστικών μέτρων; Δεδομένου ότι με το νέο φράγμα, θα δημιουργηθεί μια δεξαμενή τέσσερις φορές όσο η υπάρχουσα, στο μέσον μιας περιοχής Natura 2000, με ποιο τρόπο θεωρεί η Επιτροπή δυνατόν να αντισταθμίσει την καταστροφή περισσότερων από 2000 εκταρίων σημαντικών οικοτόπων; Πως έχει εκτιμήσει η Επιτροπή την αξία αυτών των οικοτόπων, που αποτελούν καταφύγιο των δύο τελευταίων ομάδων του είδους «Ιβυρικός λυγξ» στην Ισπανία;

Πως θα εξασφαλιστεί η προστασία αυτού του προστατευόμενου κατά προτεραιότητα είδους, που περιλαμβάνεται στα παραρτήματα II και IV της οδηγίας για τους οικοτόπους, στο πλαίσιο αυτού του σχεδίου;

Τέλος, πως σκοπεύει η Επιτροπή να ελέγξει την εφαρμογή αυτών των αντισταθμιστικών μέτρων;

Απάντηση της κ. Wallström Εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή αναφέρεται στην απάντησή της στη γραπτή ερώτηση Η-120/04 που είχε υποβάλει το αξιότιμο μέλος κατά την ώρα των ερωτήσεων στην σύνοδο Ι του Μαρτίου (1), και παρέχει τις ακόλουθες συμπληρωματικές πληροφορίες.

Τα αντισταθμιστικά μέτρα που πρότειναν οι ισπανικές αρχές όσον αφορά τη δεξαμενή που περιλαμβάνει το έργο La Breña II είναι ουσιαστικά και φαίνεται πως αντισταθμίζουν τις όποιες περιθωριακές επιπτώσεις που ίσως παρουσιαστούν. Για να αντισταθμιστεί η απώλεια του ενδιαιτήματος του ιβηρικού λύγκα, προτείνεται η απαλλοτρίωση μιας περιοχής 2134 εκταρίων και η ενεργητική διαχείρισή της υπέρ του λύγκα. Τα αντισταθμιστικά μέτρα υπέρ του ιβηρικού λύγκα όχι μόνο εστιάζουν στη διατήρηση των ενδιαιτημάτων και στην επανεισαγωγή αρπακτικών ειδών, αλλά επίσης αντιμετωπίζουν τα προβλήματα διασυνδετότητας μεταξύ δύο υποπληθυσμών ιβηρικού λύγκα. Για το λόγο αυτό, έχουν προβλεφθεί ειδικά μέτρα βελτίωσης των οικολογικών διαδρόμων. Επιπλέον, η δέσμη αντισταθμιστικών μέτρων δεν αφορά μόνο τον ιβηρικό λύγκα αλλά και άλλα σημαντικά είδη που είναι παρόντα στην τοποθεσία ώστε να διασφαλιστεί η συνολική συνοχή του τόπου.

Τα προτεινόμενα αντισταθμιστικά μέτρα σχεδιάστηκαν από τον αναπτυξιακό φορέα του έργου με τη στήριξη σημαντικών επιστημονικών οργανισμών όπως ο σταθμός βιολογικής έρευνας (Estación Biológica Doñana) και το τμήμα οικολογίας του πανεπιστημίου της Κόρδοβα. Αυτά τα αντισταθμισιτκά μέτρα εκτιμήθηκαν από το Περιφερειακό Υπουργείο Περιβάλλοντος της Κυβέρνησης της Ανδαλουσίας και το Υπουργείο Περιβάλλοντος της Ισπανίας μέσω της «ομάδας ειδικών για τον ιβηρικό λύγκα». Και οι δύο οργανισμοί διατύπωσαν ευνοϊκή γνώμη.

Η δεξαμενή βρίσκεται νοτιο-ανατολικά της τοποθεσίας Natura 2000 σε αλληλεπικάλυψη με τα όρια της τοποθεσίας. Αυτή η κατάσταση μπορεί να χαρακτηριστεί ως περιφερειακή σε σχέση με το σύνολο του τόπου Natura 2000. Θα επηρεάσει 625 εκτάρια, που αντιπροσωπεύουν περίπου 1,05 % των 60 000 εκταρίων του τόπου.

Η Επιτροπή θα παράσχει κατάλογο των αντισταθμιστικών μέτρων, καθώς και τη γνώμη της για την περίπτωση αυτή και άλλες διαθέσιμες περιβαλλοντικές πληροφορίες σχετικές με αυτό το έργο, σύμφωνα με τα άρθρα 4.4 και 4.5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 30ής Μαϊου 2001 σχετικά με τη δημόσια πρόσβαση στα έγγραφα του Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής (2).

Η Επιτροπή θεωρεί ότι δεδομένων των πιθανών επιπτώσεων της κατασκευής της δεξαμενής La Breña II για τα είδη προτεραιότητας ιβηρικός λύγκας και τα είδη του παραρτήματος Ι της οδηγίας για τα πτηνά (3), και τα πιθανά αποτελέσματα από τα σχεδιαζόμενα αντισταθμιστικά μέτρα που περιέχονται στο έργο αντισταθμιστικών μέτρων το οποίο εκπόνησε η αρμόδια αρχή, μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι μακροπρόθεσμα, η συνολική συνοχή του δικτύου Natura 2000 δεν θα επηρεαστεί σημαντικά.

Η Επιτροπή αναμένει να λάβει ετήσιες εκθέσεις παρακολούθησης της εφαρμογής του έργου από την ισπανική κυβέρνηση.

---

(1)  Γραπτή απάντηση, 9.3.2003.

(2)  ΕΕ L 145 της 31.5.2001.

(3)  Οδηγία του Συμβουλίου 79/409/ΕΟΚ της 2ας Απριλίου 1979 για τη διατήρηση των αγρίων πτηνών, ΕΕ L 103 της 25.4.1979.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/877 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/877

---

(2004/C 84 E/0971)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0780/04

υποβολή: Maurizio Turco (NI) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Παραβίαση της θρησκευτικής ελευθερίας στο Ηνωμένο Βασίλειο

Έχοντας υπόψη,

| — | το άρθρο 9 της Σύμβασης για την προάσπιση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών, |
| --- | --- |

—

το άρθρο 9 της Σύμβασης για την προάσπιση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών,

| — | τα άρθρα 10 και 22 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, |
| --- | --- |

—

τα άρθρα 10 και 22 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ,

| — | το άρθρο 6 της Συνθήκης ΕΕ, |
| --- | --- |

—

το άρθρο 6 της Συνθήκης ΕΕ,

| — | τη διεθνή έκθεση του 2003 σχετικά με τη θρησκευτική ελευθερία του Υπουργείου Εξωτερικών των Ηνωμένων Πολιτειών, |
| --- | --- |

—

τη διεθνή έκθεση του 2003 σχετικά με τη θρησκευτική ελευθερία του Υπουργείου Εξωτερικών των Ηνωμένων Πολιτειών,

Λαμβάνοντας υπόψη ότι

| — | στο Ηνωμένο Βασίλειο, η Ενωτική Εκκλησία επιχείρησε να επιτύχει την άρση της απαγόρευσης μετάβασης στην εν λόγω χώρα που επιβλήθηκε στον ηγέτη της, τον αιδεσιμότατο Sun Myung Moon, |
| --- | --- |

—

στο Ηνωμένο Βασίλειο, η Ενωτική Εκκλησία επιχείρησε να επιτύχει την άρση της απαγόρευσης μετάβασης στην εν λόγω χώρα που επιβλήθηκε στον ηγέτη της, τον αιδεσιμότατο Sun Myung Moon,

| — | στις 15 Μαΐου εστάλη επιστολή στον αιδεσιμότατο Moon, με την οποία ενημερώθηκε ότι δεν έπρεπε να επιχειρήσει να εισέλθει στη χώρα, καθώς η παρουσία του εκεί δεν θα ωφελούσε το γενικό καλό, και αυτό για λόγους δημόσιας τάξης, |
| --- | --- |

—

στις 15 Μαΐου εστάλη επιστολή στον αιδεσιμότατο Moon, με την οποία ενημερώθηκε ότι δεν έπρεπε να επιχειρήσει να εισέλθει στη χώρα, καθώς η παρουσία του εκεί δεν θα ωφελούσε το γενικό καλό, και αυτό για λόγους δημόσιας τάξης,

Μπορεί η Επιτροπή να επιβεβαιώσει ότι έλαβε γνώση των προαναφερθέντων γεγονότων;

Θεωρεί η Επιτροπή τις προαναφερθείσες ενέργειες παραβιάσεις των θεμελιωδών δικαιωμάτων που κατοχυρώνονται στα άρθρα 10 και 22 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, οι οποίες επηρεάζουν το ουσιαστικό περιεχόμενο των δικαιωμάτων που κατοχυρώνονται ρητά στο άρθρο 52 του ίδιου νομικού κειμένου;

Θεωρεί επίσης η Επιτροπή ότι τα γεγονότα αυτά παραβιάζουν το άρθρο 6 της ΣΕΕ και, ως εκ τούτου, τις κοινές αρχές όλων των κρατών μελών που αφορούν τον σεβασμό των ανθρωπίνων και θεμελιωδών δικαιωμάτων;

Μπορεί η Επιτροπή να ενημερώσει με ποιον τρόπο προτίθεται να εμποδίσει το Ηνωμένο Βασίλειο να υλοποιήσει τις προαναφερθείσες ενέργειες, οι οποίες παραβιάζουν το δικαίωμα της θρησκευτικής ελευθερίας;

Εάν η Επιτροπή δεν καταδικάσει ρητά τις προαναφερθείσες ενέργειες, σε ποιες νομικές αρχές θα στηρίξει τη θέση της;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή δεν είναι ενήμερη για τα περιστατικά που αναφέρονται από το αξιότιμο μέλος.

Όσον αφορά την απαγόρευση εισόδου στην επικράτειά τους που επιβλήθηκε από τις βρετανικές αρχές στον ηγέτη της Ενωτικής Εκκλησίας αιδεσιμότατο Moon, η Επιτροπή επιθυμεί να υπενθυμίσει ότι, βάσει των διατάξεων της συνθήκης ΕΚ, το θέμα της τήρησης της δημόσιας τάξης και διαφύλαξης της εσωτερικής ασφάλειας ανήκει στην αρμοδιότητα των κρατών μελών, τα οποία μπορούν, για τους λόγους αυτούς, να απαγορεύουν την είσοδο και διαμονή υπηκόου τρίτης χώρας στην επικράτειά τους.

Εξάλλου, η Επιτροπή μπορεί να επεμβαίνει σε ενδεχόμενες περιπτώσεις παραβίασης των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ιδίως της θρησκευτικής ελευθερίας, μόνο εφόσον οι εν λόγω παραβιάσεις σημειώνονται στο πλαίσιο του κοινοτικού δικαίου και της εφαρμογής του και υπό την προϋπόθεση ότι ο αιδεσιμότατος Moon δεν είναι πολίτης άλλου κράτους μέλους εκτός από το Ηνωμένο Βασίλειο.

Τέλος, υπενθυμίζεται ότι αν κάποιο άτομο θεωρεί ότι έχουν παραβιαστεί τα θεμελιώδη δικαιώματά του, έχει τη δυνατότητα να προσφύγει ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, αφού εξαντλήσει όλα τα εσωτερικά ένδικα μέσα.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/878 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/878

---

(2004/C 84 E/0972)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0781/04

υποβολή: Michl Ebner (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας — χορήγηση αδειών λειτουργίας για εκτροπές υδάτων

Η ύπαρξη διαφορετικών συστημάτων επιτείνει τις ανισορροπίες, γεγονός που συνεπάγεται όξυνση των ανταγωνιστικών πιέσεων για τα κράτη μέλη, τα οποία έχουν ήδη ορίσει τη ακριβή διάρκεια των συμβάσεων παραχώρησης. Μια ασύμμετρη αγορά δεν θα καθιστούσε μόνο αφόρητες τις ανταγωνιστικές πιέσεις, αλλά θα έθετε επιπλέον σε κίνδυνο και ένα τμήμα της διαδικασίας απελευθέρωσης. Τίθεται το ερώτημα εάν, επί του παρόντος εκπονούνται διορθωτικά μέτρα και παρεμβάσεις όσον αφορά το εν λόγω ζήτημα.

Μπορεί να μας αναφέρει η Επιτροπή ποιες ρυθμίσεις διέπουν τα συστήματα συμβάσεων παραχώρησης και χορήγησης αδειών στα διάφορα κράτη μέλη της ΕΕ και στις νέες υπό ένταξη χώρες;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(28 Απριλίου 2004)

Πρέπει να γίνει διάκριση μεταξύ της απελευθέρωσης της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και των σχετικών διαδικασιών αδειοδότησης των υδροηλεκτρικών μονάδων.

Η ΕΕ έχει αναπτύξει συνολική νομοθεσία για την πολιτική υδάτων, την οδηγία-πλαίσιο για τα ύδατα (1).

Η οδηγία:

| — | διαλαμβάνει όλα τα ύδατα (ποταμούς, λίμνες, υπόγεια και παράκτια ύδατα), |
| --- | --- |

—

διαλαμβάνει όλα τα ύδατα (ποταμούς, λίμνες, υπόγεια και παράκτια ύδατα),

| — | διαλαμβάνει όλες τις πηγές ανθρωπογενών επιδράσεων στα ύδατα (συμπεριλαμβανομένης, μεταξύ άλλων, της ηλεκτροπαραγωγής από θερμοηλεκτρικές ή υδροηλεκτρικές μονάδες), |
| --- | --- |

—

διαλαμβάνει όλες τις πηγές ανθρωπογενών επιδράσεων στα ύδατα (συμπεριλαμβανομένης, μεταξύ άλλων, της ηλεκτροπαραγωγής από θερμοηλεκτρικές ή υδροηλεκτρικές μονάδες),

| — | θεσπίζει τον νομικώς δεσμευτικό στόχο της επίτευξης/διατήρησης, μέχρι το 2015, καλής κατάστασης για όλα τα ύδατα, σε συνδυασμό με ρήτρα αποφυγής της υποβάθμισης, |
| --- | --- |

—

θεσπίζει τον νομικώς δεσμευτικό στόχο της επίτευξης/διατήρησης, μέχρι το 2015, καλής κατάστασης για όλα τα ύδατα, σε συνδυασμό με ρήτρα αποφυγής της υποβάθμισης,

| — | υποβάλλει όλες τις ενέργειες που σχετίζονται με τα ύδατα (π.χ. απολήψεις, καθαρισμούς, εκτροπές και απορρίψεις) σε διαδικασία αδειοδότησης. Οι εν λόγω έλεγχοι/άδειες θα αναθεωρούνται ανά τακτά χρονικά διαστήματα και, όποτε αυτό είναι αναγκαίο, θα ανανεώνονται. |
| --- | --- |

—

υποβάλλει όλες τις ενέργειες που σχετίζονται με τα ύδατα (π.χ. απολήψεις, καθαρισμούς, εκτροπές και απορρίψεις) σε διαδικασία αδειοδότησης. Οι εν λόγω έλεγχοι/άδειες θα αναθεωρούνται ανά τακτά χρονικά διαστήματα και, όποτε αυτό είναι αναγκαίο, θα ανανεώνονται.

Η εφαρμογή της οδηγίας διενεργείται σταδιακά, ενώ η μεταφορά των κοινοτικών διατάξεων στις οικείες εθνικές νομοθεσίες πρέπει να έχει ολοκληρωθεί μέχρι τις 22 Δεκεμβρίου 2003 (νέα κράτη μέλη: 1η Μαϊου 2004), η πρώτη ανάλυση των πιέσεων και επιπτώσεων μέχρι τις 22 Δεκεμβρίου 2004, ακολουθούμενη από την ανάπτυξη σχεδίων διαχείρισης ποτάμιων λεκανών με πλήρη δημόσια συμμετοχή, μέχρι τις 22 Δεκεμβρίου 2009.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι η εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας όχι μόνο θα εξασφαλίσει καλή ποιότητα («καλή κατάσταση») των υδάτων, αλλά και μια έγκυρη και προβλέψιμη βάση για την λήψη τεχνικών, οικονομικών και πολιτικών αποφάσεων, διασφαλίζοντας, kατ'αυτóν τον τρόπο, ισότιμους όρους, καθώς και την τήρηση των διαφόρων υδρολογικών και περιβαλλοντικών όρων στις περιφέρειες της Ένωσης. Από το 2001 και μετά, η εφαρμογή της οδηγίας έχει συμπληρωθεί από τις συνολικές προσπάθειες της Επιτροπής, των κρατών μελών (συμπεριλαμβανομένων των νέων κρατών μελών), των μη κυβερνητικών οργανώσεων και των ενδιαφερομένων μερών, για τη διαμόρφωση μιας κοινής στρατηγικής για την εφαρμογή.

Η ανωτέρω οδηγία-πλαίσιο καθώς και οι περιγραφείσες διατάξεις της θα εφαρμοστούν στα νέα κράτη μέλη που προσχωρούν στην ΕΕ από 1ης Μαΐου 2004, όπως εξάλλου και για τα τρέχοντα κράτη μέλη. Δεν υπάρχουν μεταβατικές περίοδοι.

---

(1)  Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2000, για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής των υδάτων, ΕΕ L 327 της 22.12.2000.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/879 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/879

---

(2004/C 84 E/0973)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0782/04

υποβολή: Michl Ebner (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας — Ειδικές προστατευτικές διατάξεις

Στο πλαίσιο της απελευθέρωσης της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας θα πρέπει να εξετασθεί με ιδιαίτερη προσοχή — τηρούμενης της ελευθερίας εγκαταστάσεως — η ανάγκη θέσπισης κατάλληλα προσαρμοσμένων διατάξεων για τις ορεινές περιοχές, στο πλαίσιο των οποίων η περιβαλλοντική βιωσιμότητα των περιοχών αυτών πρέπει να αποτελεί ύψιστη προτεραιότητα. Αυτή η ιδιαίτερη προσοχή εκ μέρους της νομοθεσίας θα πρέπει να αντικατοπτρίζεται ρητώς στις προϋποθέσεις για την χορήγηση/ανανέωση των συμβάσεων παραχώρησης για εκτροπές υδάτων με σκοπό την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, καθώς και στη θέσπιση των υποχρεωτικών ελέγχων που προβλέπονται για αυτόν τον σκοπό και αφορούν τη διαχείριση των συμβάσεων παραχώρησης.

Θεωρεί η Επιτροπή δικαιολογημένη τη θέσπιση προστατευτικών διατάξεων υπέρ συγκεκριμένων «ευαίσθητων» περιοχών στο πλαίσιο της προαναφερόμενης απελευθέρωσης;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(28 Απριλίου 2004)

Η ΕΕ ανέπτυξε συνολική νομοθεσία για την πολιτική υδάτων, την οδηγία-πλαίσιο για τα ύδατα (1).

Η εν λόγω οδηγία:

| — | διαλαμβάνει όλους τους τύπους υδάτων (ποταμούς, λίμνες, υπόγεια και παράκτια ύδατα), |
| --- | --- |

—

διαλαμβάνει όλους τους τύπους υδάτων (ποταμούς, λίμνες, υπόγεια και παράκτια ύδατα),

| — | διαλαμβάνει όλες τις ανθρωπογενείς πηγές επιπτώσεων στα ύδατα (συμπεριλαμβανομένης, μεταξύ άλλων, της παραγωγής ηλεκτρισμού από θερμοηλεκτρικές ή υδροηλεκτρικές μονάδες), |
| --- | --- |

—

διαλαμβάνει όλες τις ανθρωπογενείς πηγές επιπτώσεων στα ύδατα (συμπεριλαμβανομένης, μεταξύ άλλων, της παραγωγής ηλεκτρισμού από θερμοηλεκτρικές ή υδροηλεκτρικές μονάδες),

| — | θεσπίζει τον νομικώς δεσμευτικό στόχο της επίτευξης/διατήρησης καλής κατάστασης για όλα τα ύδατα, μέχρι το 2015, κατά κανόνα, σε συνδυασμό με διατάξεις περί μη υποβαθμίσεως, |
| --- | --- |

—

θεσπίζει τον νομικώς δεσμευτικό στόχο της επίτευξης/διατήρησης καλής κατάστασης για όλα τα ύδατα, μέχρι το 2015, κατά κανόνα, σε συνδυασμό με διατάξεις περί μη υποβαθμίσεως,

| — | απαιτεί την πλήρη συνεκτίμηση των ζωνών ειδικής προστασίας (π.χ. ζώνες προστασίας της φύσεως, ζώνες απολήψεων πόσιμου νερού, ύδατα κολύμβησης), |
| --- | --- |

—

απαιτεί την πλήρη συνεκτίμηση των ζωνών ειδικής προστασίας (π.χ. ζώνες προστασίας της φύσεως, ζώνες απολήψεων πόσιμου νερού, ύδατα κολύμβησης),

| — | υποβάλλει όλες τις επιπτώσεις επί των υδάτων (π.χ. απολήψεις, καθαρισμούς, εκτροπές ποταμών καθώς και απορρίψεις) σε διαδικασία αδειοδότησης. Οι εν λόγω έλεγχοι/άδειες αναθεωρούνται ανά τακτά χρονικά διαστήματα και, ενδεχομένως, ανανεώνονται. |
| --- | --- |

—

υποβάλλει όλες τις επιπτώσεις επί των υδάτων (π.χ. απολήψεις, καθαρισμούς, εκτροπές ποταμών καθώς και απορρίψεις) σε διαδικασία αδειοδότησης. Οι εν λόγω έλεγχοι/άδειες αναθεωρούνται ανά τακτά χρονικά διαστήματα και, ενδεχομένως, ανανεώνονται.

Η εφαρμογή της οδηγίας διενεργείται σταδιακά, ενώ η μεταφορά των κοινοτικών διατάξεων στις οικείες εθνικές νομοθεσίες πρέπει να έχει ολοκληρωθεί μέχρι τις 22 Δεκεμβρίου 2003 (νέα κράτη μέλη: 1η Μαίου 2004), η πρώτη ανάλυση των πιέσεων και επιπτώσεων μέχρι τις 22 Δεκεμβρίου 2004, ακολουθούμενη από την ανάπτυξη σχεδίων διαχείρισης ποτάμιων λεκανών με πλήρη δημόσια συμμετοχή, μέχρι τις 22 Δεκεμβρίου 2009.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι η εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας όχι μόνο θα εξασφαλίσει καλή ποιότητα («καλή κατάσταση») των υδάτων, αλλά και μια έγκυρη και προβλέψιμη βάση για την λήψη τεχνικών, οικονομικών και πολιτικών αποφάσεων, διασφαλίζοντας, kατ'αuτóν τον τρόπο, ισότιμους όρους, καθώς και την τήρηση των διαφόρων υδρολογικών και περιβαλλοντικών όρων στις περιφέρειες της Ένωσης, καθώς και ζώνες ειδικής προστασίας. Αυτό αντανακλάται επίσης στην δεσμευτική αρχή βάσει της οποίας οι περιβαλλοντικοί στόχοι της «καλής κατάστασης» πρέπει να προέρχονται από τις συνθήκες των αμόλυντων υδάτων στην αντίστοιχη περιοχή, απαιτώντας, kατ'αuτóν τον τρόπο, τον καθορισμό ενός «κατά παραγγελίαν» στόχου βάσει σαφών διατάξεων. Ενώ η οδηγία θέτει, ήδη, έναν φιλόδοξο περιβαλλοντικό στόχο, η συνθήκη ΕΚ ορίζει ότι τα κράτη μέλη δύνανται να θεσπίζουν ή να διατηρούν ακόμη αυστηρότερα μέτρα προστασίας (2).

Η εφαρμογή της οδηγίας συμπληρώθηκε από συνολικές προσπάθειες της Επιτροπής, των κρατών μελών (συμπεριλαμβανομένων των νέων κρατών μελών), μη κυβερνητικών οργανώσεων και ενδιαφερομένων μερών, στο πλαίσιο μιας κοινής στρατηγικής για την εφαρμογή, ήδη από το 2001.

Η ανωτέρω οδηγία-πλαίσιο καθώς και οι περιγραφείσες διατάξεις της θα εφαρμοστούν στα νέα κράτη μέλη που προσχωρούν στην ΕΕ από 1ης Μαΐου 2004, όπως εξάλλου και για τα τρέχοντα κράτη μέλη. Δεν υπάρχουν μεταβατικές περίοδοι.

---

(1)  Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2000, για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής των υδάτων, ΕΕ L 327 της 22.12.2000.

(2)  Άρθρο 176 της συνθήκης ΕΚ, κωδικοποιημένη μορφή της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, ΕΕ C 325 της 24.12.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/880 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/880

---

(2004/C 84 E/0974)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0785/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Απέλαση γονέων ιρλανδών πολιτών/πολιτών της ΕΕ

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι 11 000 γονείς παιδιών που γεννήθηκαν στην Ιρλανδία κινδυνεύουν επί του παρόντος να εξαναγκαστούν να απομακρυνθούν από την Ιρλανδία; Τούτο συμβαίνει παρά το γεγονός ότι τα εν λόγω παιδιά γεννήθηκαν στην Ιρλανδία και ως εκ τούτου είναι ιρλανδοί πολίτες/πολίτες της EE. H πολιτική που επιτρέπει την απέλαση γονέων παιδιών που είναι ιρλανδοί πολίτες/πολίτες της ΕΕ μπορεί να συνεπάγεται τον εξαναγκασμό και των παιδιών να απομακρυνθούν από την Ιρλανδία συνοδεύοντας τους γονείς τους και προκειμένου να ζήσουν σε χώρες όπου ενδεχομένως δεν υφίσταται προστασία των δικαιωμάτων τους, όπως αυτά ορίζονται στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου.

Έχει έρθει η Επιτροπή σε επαφή με την ιρλανδική κυβέρνηση σε ό,τι αφορά τα δικαιώματα των ιρλανδών πολιτών/πολιτών της ΕΕ των οποίων οι γονείς αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο απέλασης; Συμφωνεί η Επιτροπή με το ότι η πολιτική αυτή εισάγει διακρίσεις εις βάρος των παιδιών εκείνων, οι γονείς των οποίων είναι υπήκοοι τρίτων χωρών;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Απριλίου 2004)

Η κατάσταση που περιγράφεται από το αξιότιμο μέλος αφορά παιδιά που έχουν γεννηθεί στην Ιρλανδία από γονείς υπηκόους τρίτων χωρών. Όπως ισχύει και για κάθε άτομο που έχει γεννηθεί στην Ιρλανδία, τα εν λόγω παιδιά έχουν αποκτήσει την ιρλανδική ιθαγένεια δυνάμει του jus soli. Όσον αφορά την απέλαση ημεδαπών, υπενθυμίζεται ότι το άρθρο 3 παράγραφος 1 του Πρωτοκόλλου αριθ. 4 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου προβλέπει ότι «κανείς δεν απομακρύνεται, δυνάμει είτε ατομικού είτε συλλογικού μέτρου, από την επικράτεια του κράτους του οποίου έχει την ιθαγένεια».

Ωστόσο, στο μέτρο που τα παιδιά αυτά δεν έχουν ασκήσει το δικαίωμα ελεύθερης κυκλοφορίας εγκαταλείποντας την Ιρλανδία με σκοπό να κατοικήσει σε άλλο κράτος μέλος, στην υπό εξέταση περίπτωση δεν είναι δυνατή η εφαρμογή των αρχών του κοινοτικού δικαίου. Υπό αυτές τις προϋποθέσεις, το ιρλανδικό δίκαιο — ακόμη και όσον αφορά την απέλαση — εφαρμόζεται στην περίπτωση παιδιών που έχουν γεννηθεί στην Ιρλανδία από γονείς υπηκόους τρίτων χωρών και η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να απαντήσει στα ερωτήματα του αξιότιμου μέλους.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/881 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/881

---

(2004/C 84 E/0975)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0791/04

υποβολή: Alexander de Roo (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Πλήγματα που δέχεται ο Εθνικός Δρυμός Ria Formosa (Natura 2000)

Οι πορτογαλικές αρχές χαρακτήρισαν το 1999 τον εθνικό δρυμό Parque Natural da Ria Formosa (στα νότια του Faro, στο Algarve) ως ζώνη ειδικής προστασίας, σύμφωνα με το άρθρο 4 της οδηγίας περί διατηρήσεως των άγριων πτηνών (79/409/ΕΟΚ (1)). Υπό την πίεση του αναπτυσσόμενου κλάδου του τουρισμού, ο δρυμός Ria Formosa φαίνεται να είναι στο έλεος των κτηματικών επιχειρήσεων οι οποίες — σύμφωνα με ανεπίσημα σχέδια — θέλουν να κατασκευάσουν 21 γήπεδα γκολφ και 9 λιμένες αναψυχής, καθώς και 10 οικοδομικές μονάδες με διαμερίσματα και βίλες (πηγή Expresso, 11 Αυγούστου 2001).

Τα τελευταία χρόνια στην εν λόγω περιοχή έχουν ήδη εξαφανιστεί εντελώς ή εν μέρει 25 είδη φωλεοποιών πτηνών, μεταξύ των οποίων η αλκυόνα, ο νυχτοκόρακας, η κοκκινοπέρδικα, η ροπαλόπαπια και ο πορφυροτσικνιάς. Επίσης έχει μειωθεί δραματικά ο αριθμός των αρπακτικών πτηνών, καθώς έχουν εξαφανιστεί κουνέλια, λαγοί και ακανθόχοιροι.

Πραγματοποιείται (παράνομη) υλοτομία και κάποιες πυρκαγιές σε δάση δεν φαίνεται να είναι τυχαίες. Ο δρυμός Ria Formosa (με έκταση περίπου 23 000 εκτάρια) φαίνεται να μην τυγχάνει καμίας προστασίας από τις αρχές και να παραμελείται. Εξαφανίζεται μοναδική βλάστηση των θινών στα έλη ως αποτέλεσμα της ρύπανσης των υδάτων από τα λύματα των ποταμών που εκβάλλουν στις λιμνοθάλασσες. Τα μολυσμένα ύδατα αυξάνουν τις πιθανότητες εμφάνισης ελονοσίας. Σύμφωνα με την πορτογαλική στατιστική υπηρεσία INE (The News, 14 Φεβρουαρίου 2004) έχασαν τη ζωή τους 12 άτομα από ελονοσία στην Πορτογαλία το 2001.

Συμφωνεί η Επιτροπή μαζί μου ότι αυτός ο μοναδικός εθνικός δρυμός θυσιάζεται στο βωμό των οικονομικών δραστηριοτήτων που παραβιάζουν το καθεστώς ειδικής προστασίας του Ria Formosa;

Σκοπεύει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να επισημάνει στις πορτογαλικές αρχές τις δυσμενείς εξελίξεις εντός και περί της εν λόγω περιοχής;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(28 Απριλίου 2004)

Η ερώτηση αναφέρεται σε απειλές που αντιμετωπίζει το φυσικό πάρκο της Ria Formosa, οι οποίες οφείλονται, ειδικότερα, στα κατασκευαστικά έργα τουριστικής ανάπτυξης και στις κατασκευές γηπέδων γκολφ.

Το ανωτέρω φυσικό πάρκο περιλαμβάνει τον τόπο κοινοτικής σημασίας «Ria Formosa/Castro Marim» που πρότεινε η Πορτογαλία σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 4 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ της 21ης Μαΐου 1992 περί της διατηρήσεως των φυσικών οικοτόπων (ενδιαιτημάτων) καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (2), καθώς και την ζώνη ειδικής προστασίας «Ria Formosa», που χαρακτήρισε η Πορτογαλία στο πλαίσιο του άρθρου 4 της οδηγίας 79/409/ΕΟΚ της 2ας Απριλίου 1979 περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών.

Με βάση τη συνδυασμένη ερμηνεία των άρθρων 7 και 6 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ, οι πορτογαλικές αρχές είναι υποχρεωμένες να λαμβάνουν τα μέτρα που είναι αναγκαία προκειμένου να αποφευχθούν, στις εν λόγω προστατευόμενες ζώνες, τόσο η υποβάθμιση των φυσικών ενδιαιτημάτων και των ενδιαιτημάτων ειδών, όσο και οι οχλήσεις που θίγουν τα είδη για τα οποία έγινε ο χαρακτηρισμός των ζωνών. Εξάλλου, προκύπτει από τις ίδιες διατάξεις ότι κάθε σχέδιο ή έργο το οποίο δεν συνδέεται άμεσα ή δεν είναι αναγκαίο για τη διαχείριση των περί ων ο λόγος ζωνών, το οποίο όμως, ενδέχεται να τις επηρεάσει σημαντικά, μεμονωμένα ή σε συνδυασμό με άλλα σχέδια ή έργα, οφείλει να αποτελέσει το αντικείμενο κατάλληλης εκτίμησης των οικείων επιπτώσεων υπό το πρίσμα των στόχων διατήρησης των εν λόγω ζωνών.

Η Επιτροπή έχει ήδη υποχρεωθεί να παρέμβει επανειλημμένως στις πορτογαλικές αρχές στο πλαίσιο καταγγελιών περί κακής εφαρμογής των ανωτέρω διατάξεων στις εν λόγω υπό προστασίαν ζώνες, τις οποίες οι καταγγέλλοντες βάσιζαν, κυρίως, στην εκτέλεση τουριστικών έργων.

Η γραπτή ερώτηση του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου αναφέρεται σε πληροφορίες γενικού χαρακτήρα που δημοσιεύθηκαν στον πορτογαλικό Τύπο, πλην όμως δεν προσδιορίζει τα εν εξελίξει έργα στις προαναφερθείσες υπό προστασίαν ζώνες.

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή παρακαλεί το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου να προσδιορίσει τα περί ων ο λόγος έργα, ούτως ώστε να δυνηθεί να παρέμβει στις εθνικές αρχές και να εξετάσει το ενδεχόμενο, ανάλογα με τις εξηγήσεις, να κινήσει διαδικασία επί παραβάσει κατά του εν λόγω κράτους μέλους.

---

(1)  EE L 103 της 25.4.1979, σελ. 1.

(2)  EE L 206 της 22.7.1992.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/882 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/882

---

(2004/C 84 E/0976)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0807/04

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(15 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Η μη ισχύς ενός διπλώματος χειρισμού αεροσκαφών πολιτικής αεροπορίας κατά τη χρήση του σε άλλα κράτη μέλη ή η μη ισχύς του ως συνέπεια της αλλαγής των κανονισμών για τις άδειες πιλότων αεροπορικών μεταφορών (ATPL)

| 1. | Γνωρίζει η Επιτροπή ότι είναι προφανώς δυνατόν να αποκτά κάποιος ολλανδική άδεια πιλότου αεροπορικών μεταφορών (ATPL) με τον υψηλότερο βαθμό διάκρισης, τόσο στη θεωρία όσο και στην πρακτική εξάσκηση από τη Σχολή Εκπαίδευσης Επαγγελματιών Πιλότων του Schipol (OBS) στην Ολλανδία, και στη συνέχεια, μετά από διακοπή των εργασιακών του καθηκόντων στην Ολλανδία, αναζητώντας εργασία στη Γερμανία, να υποχρεούται να αποκτήσει και γερμανική άδεια πιλότου αεροπορικών μεταφορών (ATPL) από τη σχολή RWL στο Mönchengladbach, αφού στη Γερμανία το ολλανδικό έγγραφο δεν αναγνωρίζεται; |
| --- | --- |

1.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι είναι προφανώς δυνατόν να αποκτά κάποιος ολλανδική άδεια πιλότου αεροπορικών μεταφορών (ATPL) με τον υψηλότερο βαθμό διάκρισης, τόσο στη θεωρία όσο και στην πρακτική εξάσκηση από τη Σχολή Εκπαίδευσης Επαγγελματιών Πιλότων του Schipol (OBS) στην Ολλανδία, και στη συνέχεια, μετά από διακοπή των εργασιακών του καθηκόντων στην Ολλανδία, αναζητώντας εργασία στη Γερμανία, να υποχρεούται να αποκτήσει και γερμανική άδεια πιλότου αεροπορικών μεταφορών (ATPL) από τη σχολή RWL στο Mönchengladbach, αφού στη Γερμανία το ολλανδικό έγγραφο δεν αναγνωρίζεται;

| 2. | Γνωρίζει η Επιτροπή ότι είναι επίσης δυνατόν ο ενδιαφερόμενος να εργάζεται με τη γερμανική άδεια πιλότου πρώτα στην Air Berlin (Βερολίνο και Paderborn) για δύο χρόνια και, εν συνεχεία, για επτά χρόνια στη Virgin-Express στο Βέλγιο ως πιλότος σε διαφορετικούς τύπους αεροσκαφών της Boeing στην Ευρώπη, τη Μέση Ανατολή και την Αφρική, αλλά στη συνέχεια να χάνει την άδεια χειρισμού αεροσκάφους επειδή ως συνέπεια της εισαγωγής νέων διεθνών αδειών κοινών αεροπορικών απαιτήσεων (JAR), έπαψε να χορηγείται παράταση της άδειας μαζί με την ιατρική εξέταση κάθε εξαμήνου; |
| --- | --- |

2.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι είναι επίσης δυνατόν ο ενδιαφερόμενος να εργάζεται με τη γερμανική άδεια πιλότου πρώτα στην Air Berlin (Βερολίνο και Paderborn) για δύο χρόνια και, εν συνεχεία, για επτά χρόνια στη Virgin-Express στο Βέλγιο ως πιλότος σε διαφορετικούς τύπους αεροσκαφών της Boeing στην Ευρώπη, τη Μέση Ανατολή και την Αφρική, αλλά στη συνέχεια να χάνει την άδεια χειρισμού αεροσκάφους επειδή ως συνέπεια της εισαγωγής νέων διεθνών αδειών κοινών αεροπορικών απαιτήσεων (JAR), έπαψε να χορηγείται παράταση της άδειας μαζί με την ιατρική εξέταση κάθε εξαμήνου;

| 3. | Εξετάζει η Επιτροπή το απαράδεκτο γεγονός ότι η παράταση αυτή δεν έγινε δεκτή επειδή η ενότητα «Παράταση» (Ατλαντική άδεια πιλότου) προβλέπεται μόνο στο ολλανδικό δίπλωμα, παρά το γεγονός ότι για την απόκτηση του γερμανικού διπλώματος ολοκληρώθηκε ξανά η εκπαίδευση, χωρίς όμως να θεωρηθεί απαραίτητη η εξέταση της εν λόγω ενότητας, αφού αυτή θεωρήθηκε πως ολοκληρώθηκε ήδη για την απόκτηση του ολλανδικού διπλώματος; Είναι φυσιολογικό το γεγονός ότι η Γερμανική Ομοσπονδία Πολιτικής Αεροπορίας (LBA) στο Braunschweig απαντά αρχικά μόνο σε εθνικές αιτήσεις JAR (εσωτερικού) και στη συνέχεια παρέχει στους παραμελημένους αλλοδαπούς κατόχους διπλωμάτων άδειες που ισχύουν μόνο στη Γερμανία; |
| --- | --- |

3.

Εξετάζει η Επιτροπή το απαράδεκτο γεγονός ότι η παράταση αυτή δεν έγινε δεκτή επειδή η ενότητα «Παράταση» (Ατλαντική άδεια πιλότου) προβλέπεται μόνο στο ολλανδικό δίπλωμα, παρά το γεγονός ότι για την απόκτηση του γερμανικού διπλώματος ολοκληρώθηκε ξανά η εκπαίδευση, χωρίς όμως να θεωρηθεί απαραίτητη η εξέταση της εν λόγω ενότητας, αφού αυτή θεωρήθηκε πως ολοκληρώθηκε ήδη για την απόκτηση του ολλανδικού διπλώματος; Είναι φυσιολογικό το γεγονός ότι η Γερμανική Ομοσπονδία Πολιτικής Αεροπορίας (LBA) στο Braunschweig απαντά αρχικά μόνο σε εθνικές αιτήσεις JAR (εσωτερικού) και στη συνέχεια παρέχει στους παραμελημένους αλλοδαπούς κατόχους διπλωμάτων άδειες που ισχύουν μόνο στη Γερμανία;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Μέχρι στιγμής, οι όροι έκδοσης των αδειών του τεχνικού ιπτάμενου προσωπικού δεν αποτελούν το αντικείμενο κοινοτικής εναρμόνισης. Αντιθέτως, η οδηγία αριθ. 91/670/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 1991 (1) θεσπίζει την αρχή της αμοιβαίας αποδοχής, στην Κοινότητα, των αδειών που εκδίδονται από τα κράτη μέλη.

Η οδηγία αυτή υποχρεώνει κάθε κράτος μέλος να αποδέχεται τις άδειες που εκδίδει άλλο κράτος μέλος βάσει «ισοδύναμων απαιτήσεων». Εάν υφίστανται βάσιμες αμφιβολίες σχετικά με την εν λόγω ισοδυναμία, το κράτος υποδοχής δύναται να θεωρήσει αναγκαίες άλλες απαιτήσεις και/ή συμπληρωματικές εξετάσεις για την αποδοχή της άδειας.

Η οδηγία προβλέπει, επίσης, την αποδοχή των αδειών που εκδίδονται σύμφωνα με τις απαιτήσεις του παραρτήματος Ι της Σύμβασης του Σικάγο σχετικά με τη διεθνή αεροπορία, υπό τον όρο ότι ο κάτοχος της άδειας πληροί ειδικές απαιτήσεις εγκρίσεως.

Βεβαίως, εφαρμόζονται επίσης στα κράτη μέλη οι γενικές διατάξεις της συνθήκης ΕΚ για την ελευθερία της κίνησης, το δικαίωμα εγκατάστασης και την απαγόρευση κάθε διάκρισης βάσει της εθνικότητας, καθώς και οι γενικές αρχές και η νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου σε θέματα αμοιβαίας αναγνώρισης.

Η οδηγία 91/670/ΕΟΚ δεν εμποδίζει τα κράτη μέλη να τροποποιούν τους όρους έκδοσης των αδειών τους, ούτε να περιορίζουν χρονικά την αποδοχή μιας ξένης άδειας, ιδίως όταν η αρχική άδεια είχε περιορισμένη διάρκεια. Η οδηγία επιτρέπει, κατ' αυτόν τον τρόπο, να εξαρτηθεί η αποδοχή από το εάν η άδεια συνεχίζει να πληροί τις απαιτήσεις που εφαρμόζονται στο κράτος μέλος υποδοχής, μεταξύ των οποίων και από την ισχύ ενός ιατρικού πιστοποιητικού ικανότητας.

Ελλείψει συγκεκριμένων στοιχείων στην προκειμένη περίπτωση, η Επιτροπή καλεί το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου να ανατρέξει στην απάντηση που παρέχεται στην προαναφερθείσα πρώτη παράγραφο.

---

(1)  EE L 373 της 31.12.1991.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/883 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/883

---

(2004/C 84 E/0977)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0816/04

υποβολή: Stefano Zappalà (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(15 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Αναγνώριση Διπλώματος

Ο κύριος Luca Ghezzi, κάτοικος του δήμου Camucia di Cortona (Arezzo), είναι εμπειρογνώμονας επί βιομηχανικών θεμάτων, με άδεια ασκήσεως ελευθέρου επαγγέλματος,

Υπέβαλε αίτηση στο Δημόσιο Τεχνικό Βιομηχανικό Ινστιτούτο «G. Galilei» στην οδό D. Menci, Arezzo, προκειμένου να εργασθεί ως καθηγητής.

Ο διευθυντής του σχολείου αρνήθηκε να αναγνωρίσει το δίπλωμα ικανότητα, λόγω της βαθμολογίας, αγνοώντας κατά έκδηλο τρόπο τον πίνακα που έχει εγκριθεί με το Υπουργικό Διάταγμα 40 της 16/4/03 κατ' εφαρμογήν των οδηγιών 89/48/ΕΟΚ (1) και 92/51/ΕΟΚ (2) και με το Υπουργικό Διάταγμα 201 της 25/5/2000 παράρτημα.Α, σημείο Β, αριθ. 3.

Αν αληθεύουν τα προαναφερόμενα, ποια μέτρα μπορεί να εγκρίνει η Επιτροπή ώστε να διασφαλιστεί η τήρηση των κοινοτικών κανόνων και των συνακόλουθων εθνικών κανόνων;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Απριλίου 2004)

Ως προς την ερώτηση που θέτει το αξιότιμο μέλος διατυπώνονται τα ακόλουθα σχόλια:

| — | Η συνθήκη ΕΚ θέσπισε, μεταξύ των θεμελιωδών της αρχών, την ελευθερία εγκατάστασης, την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών και την ελεύθερη κυκλοφορία των μισθωτών εργαζομένων. Προκειμένου να διευκολυνθεί η πραγματική άσκηση των ελευθεριών αυτών, εκδόθηκαν διάφορες νομικές πράξεις. Για το σκοπό αυτό, οι οδηγίες 89/48/ΕΟΚ (3) και 92/51/ΕΟΚ (4), στις οποίες αναφέρεται το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου, θέσπισαν ένα «γενικό σύστημα» αναγνώρισης των διπλωματών μεταξύ των κρατών μελών. Δυνάμει των εν λόγω οδηγιών, ένα κράτος μέλος δεν μπορεί Kať αρχήν να αρνηθεί σε έναν κοινοτικό πολίτη την πρόσβαση σε ένα νομοθετικά κατοχυρωμένο επάγγελμα και την άσκηση του επαγγέλματος αυτού στην επικράτειά του, εφόσον ο πολίτης αυτός είναι κάτοχος του διπλώματος που απαιτείται στη χώρα καταγωγής ή προέλευσής του για την άσκηση του εν λόγω επαγγέλματος. Εντούτοις, εάν η εκπαίδευση που έλαβε ο ενδιαφερόμενος διαφέρει ουσιαστικά από την εκπαίδευση που απαιτείται στο κράτος μέλος υποδοχής, αυτό δύναται να ζητήσει από τον ενδιαφερόμενο είτε να αποδείξει ότι διαθέτει σχετική επαγγελματική πείρα είτε, ως αντιστάθμισμα, να ολοκληρώσει μια πρακτική άσκηση προσαρμογής ή μια δοκιμασία επάρκειας. |
| --- | --- |

—

Η συνθήκη ΕΚ θέσπισε, μεταξύ των θεμελιωδών της αρχών, την ελευθερία εγκατάστασης, την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών και την ελεύθερη κυκλοφορία των μισθωτών εργαζομένων. Προκειμένου να διευκολυνθεί η πραγματική άσκηση των ελευθεριών αυτών, εκδόθηκαν διάφορες νομικές πράξεις. Για το σκοπό αυτό, οι οδηγίες 89/48/ΕΟΚ (3) και 92/51/ΕΟΚ (4), στις οποίες αναφέρεται το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου, θέσπισαν ένα «γενικό σύστημα» αναγνώρισης των διπλωματών μεταξύ των κρατών μελών. Δυνάμει των εν λόγω οδηγιών, ένα κράτος μέλος δεν μπορεί Kať αρχήν να αρνηθεί σε έναν κοινοτικό πολίτη την πρόσβαση σε ένα νομοθετικά κατοχυρωμένο επάγγελμα και την άσκηση του επαγγέλματος αυτού στην επικράτειά του, εφόσον ο πολίτης αυτός είναι κάτοχος του διπλώματος που απαιτείται στη χώρα καταγωγής ή προέλευσής του για την άσκηση του εν λόγω επαγγέλματος. Εντούτοις, εάν η εκπαίδευση που έλαβε ο ενδιαφερόμενος διαφέρει ουσιαστικά από την εκπαίδευση που απαιτείται στο κράτος μέλος υποδοχής, αυτό δύναται να ζητήσει από τον ενδιαφερόμενο είτε να αποδείξει ότι διαθέτει σχετική επαγγελματική πείρα είτε, ως αντιστάθμισμα, να ολοκληρώσει μια πρακτική άσκηση προσαρμογής ή μια δοκιμασία επάρκειας.

| — | Προκύπτει από τα παραπάνω ότι οι προαναφερόμενες οδηγίες εφαρμόζονται μόνον όταν ένας κοινοτικός πολίτης επιθυμεί να ασκήσει ένα νομοθετικά κατοχυρωμένο επάγγελμα σε κράτος μέλος άλλο από εκείνο στο οποίο απέκτησε τα επαγγελματικά του προσόντα, και όχι σε περιπτώσεις που αποτελούν καθαρά εσωτερική υπόθεση κράτους μέλους. Όμως, δεν προκύπτει από τις πληροφορίες που παρείχε το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου ότι ο κ. Ghezzi απέκτησε τα επαγγελματικά του προσόντα εκτός Ιταλίας. Κατά συνέπεια, με βάση τα αναφερόμενα γεγονότα, δεν μπορεί να διαπιστωθεί καμία εικαζόμενη παράβαση των προαναφερόμενων οδηγιών. |
| --- | --- |

—

Προκύπτει από τα παραπάνω ότι οι προαναφερόμενες οδηγίες εφαρμόζονται μόνον όταν ένας κοινοτικός πολίτης επιθυμεί να ασκήσει ένα νομοθετικά κατοχυρωμένο επάγγελμα σε κράτος μέλος άλλο από εκείνο στο οποίο απέκτησε τα επαγγελματικά του προσόντα, και όχι σε περιπτώσεις που αποτελούν καθαρά εσωτερική υπόθεση κράτους μέλους. Όμως, δεν προκύπτει από τις πληροφορίες που παρείχε το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου ότι ο κ. Ghezzi απέκτησε τα επαγγελματικά του προσόντα εκτός Ιταλίας. Κατά συνέπεια, με βάση τα αναφερόμενα γεγονότα, δεν μπορεί να διαπιστωθεί καμία εικαζόμενη παράβαση των προαναφερόμενων οδηγιών.

---

(1)  EE L 19 της 24.1.1989, σελ. 16.

(2)  EE L 209 της 24.7.1992, σελ. 25.

(3)  Οδηγία 89/48/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Δεκεμβρίου 1988 σχετικά με ένα γενικό σύστημα αναγνώρισης των διπλωμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που πιστοποιούν επαγγελματική εκπαίδευση ελάχιστης διάρκειας τριών ετών, ΕΕ L 19 της 24.1.1989.

(4)  Οδηγία 92/51/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 18ης Ιουνίου 1992 σχετικά με ένα δεύτερο γενικό σύστημα αναγνώρισης της επαγγελματικής εκπαίδευσης, το οποίο συμπληρώνει την οδηγία 89/48/ΕΟΚ, ΕΕ L 209 της 24.7.1992.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/884 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/884

---

(2004/C 84 E/0978)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0818/04

υποβολή: Alexander de Roo (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(15 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Απόρριψη ιλύος στη ζώνη Ingensche Waarden

Η Επαρχία Gelderland προτίθεται να χορηγήσει άδεια για την απόρριψη 11 εκατομμυρίων κυβικών μέτρων ιλύος σε περιοχή εξόρυξης άμμου στο Ingen. Το σχέδιο αυτό προβλέπει την εμβάθυνση του σημερινού φρέατος από τα 25 μέτρα στα 40, μέσω δύο απορροφητών άμμου.

Για μια περίοδο 15 έως 20 ετών, αναμένεται ότι θα αποθηκεύεται στο φρέαρ αυτό ιλύς προερχόμενη από το βυθό άλλων ποταμών. Η ιλύς της κατηγορίας 3 και 4 περιέχει μεταξύ άλλων βαρέα μέταλλα.

Ως τμήμα του Κάτω Ρήνου, η ζώνη υπερχείλισης των ποταμίων υδάτων «Ingensche Waarden» έχει αναγνωρισθεί ως ζώνη ειδικής προστασίας (ΖΕΠ), στο πλαίσιο του Natura 2000. Η περιοχή αυτή είναι γνωστή και σαν τόπος διαχείμασης του μικρού κύκνου και της ασπρομετωπόχηνας, καθώς και σαν τόπος ωοτοκίας του ορτυκιού.

Σύμφωνα με το υποχρεωτικό δελτίο περιβαλλοντικών επιπτώσεων, η εν λόγω διατάραξη δεν πρόκειται να έχει σοβαρές συνέπειες.

Παρά ταύτα, το ΔΠΕ δεν προτείνει καμία εναλλακτική λύση για την απόρριψη ιλύος, όπως λόγου χάριν την επεξεργασία της για την παρασκευή τούβλων ή ως υλικό για την κατασκευή δρόμων.

Επίσης, δεν γίνεται λόγος για αντισταθμιστικά μέτρα (υπέρ του περιβάλλοντος). Η εθνική επιτροπή, αρμόδια για τα ΔΠΕ διαπιστώνει ότι το εν λόγω ΔΠΕ δεν αναφέρεται καθόλου στην έλλειψη γνώσεων όσον αφορά τις πραγματικές επιπτώσεις των συγκεντρώσεων ρυπαντικών ουσιών στη χλωρίδα και την πανίδα.

Κατά τη διάρκεια και μετά την απόρριψη της ιλύος πρόκειται να αλλοιωθεί προσωρινά η ποιότητα των τοπικών υδάτων. Για ορισμένες ουσίες, δεν αποκλείεται να παρατηρηθεί μια προσωρινή υπέρβαση του επιτρεπόμενου ανώτατου επιπέδου κινδύνου. Στο ΔΠΕ, δεν γίνεται καμία ποσοτική αξιολόγηση των ενδεχομένων οικο(τοξικο)λογικών κινδύνων που συνεπάγονται οι καταστάσεις αυτές για ορισμένα είδη ιλύος.

Για τις ζώνες ειδικής προστασίας ισχύουν η οδηγία για την προστασία των ενδιαιτημάτων και το πλαίσιο για την αξιολόγηση των ενδιαιτημάτων, γεγονός που σημαίνει ότι η παραβίαση των φυσικών χαρακτηριστικών των εν λόγω περιοχών επιτρέπεται μόνο εφόσον δεν υπάρχουν εναλλακτικές λύσεις και πρόκειται για επιτακτικούς λόγους μείζονος κοινού συμφέροντος.

Κρίνει η Επιτροπή ότι η ως άνω ενέργεια αντιβαίνει προς τις αρχές της οδηγίας για τα ενδιαιτήματα, την οδηγία για τα πτηνά και το πρόγραμμα Natura 2000;

Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να ελέγξει όλες τις δραστηριότητες στις ζώνες ειδικής προστασίας, κυρίως δε στην περίπτωση της υδρολογικής λεκάνης του Waal και του Κάτω Ρήνου;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Απριλίου 2004)

Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 3 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαϊου 1992 περί της διατηρήσεως των φυσικών οικοτόπων (ενδιαιτημάτων) καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (1), το οποίο, δυνάμει του οικείου άρθρου 7, εφαρμόζεται επίσης στις ζώνες ειδικής προστασίας (ΖΕΠ) υπό την οδηγία 79/409/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 2ας Απριλίου 1979 περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών (2), κάθε σχέδιο ή έργο μη άμεσα συνδεόμενο ή αναγκαίο για τη διαχείριση ενός τόπου, το οποίο όμως είναι δυνατόν να επηρεάζει σημαντικά τον εν λόγω τόπο, καθαυτό ή από κοινού με άλλα σχέδια, εκτιμάται δεόντως ως προς τις επιπτώσεις του στον τόπο, λαμβανομένων υπόψη των στόχων διατήρησης του τελευταίου.

Η ΖΕΠ «Neder-Rijn» έχει συνολική έκταση περίπου 2 900 εκταρίων (ha). Σύμφωνα με τις πληροφορίες που κατέθεσε το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, η σχεδιαζόμενη εναπόθεση ιλύος ενδέχεται να επηρεάσει τοπικά και προσωρινά την ποιότητα του νερού στην εν λόγω περιοχή. Από τις κατατεθείσες πληροφορίες φαίνεται ότι έχει διενεργηθεί αξιολόγηση του έργου, σύμφωνα με την οποία δεν θα υπάρξουν σημαντικές επιπτώσεις στον τόπο. Δεν υπάρχουν εξάλλου περαιτέρω πληροφορίες που θα επέτρεπαν την στοιχειοθέτηση παράβασης της διαδικασίας που ορίζει το άρθρο 6 παράγραφος 3 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ. Το ζήτημα των εναλλακτικών λύσεων αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ, και τυγχάνει εφαρμογής μόνο εφόσον το έργο ενδέχεται να έχει σημαντικές επιπτώσεις στον τόπο, αλλά, παρόλα αυτά, επιβάλλεται η υλοποίησή του για λόγους επιτακτικού δημόσιου συμφέροντος. Δεδομένου ότι οι πληροφορίες του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου αναφέρονται σε εκτίμηση σύμφωνα με την οποία δεν υπάρχουν σημαντικές επιπτώσεις, φαίνεται εκ πρώτης όψεως ότι οι διατάξεις της εν λόγω οδηγίας έχουν τηρηθεί. Το ζήτημα της εξέτασης εναλλακτικών δυνατοτήτων αντιμετωπίζεται περαιτέρω στο άρθρο 5 της οδηγίας 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1985 περί της εκτιμήσεως των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον (3), όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 97/11/ΕΚ του Συμβουλίου της 3ης Μαρτίου 1997 (4). Ωστόσο, από τις παρασχεθείσες πληροφορίες δεν προκύπτει παράβαση της εν λόγω διατάξεως.

Εναπόκειται στα κράτη μέλη και όχι στην Επιτροπή να ελέγχει τις δραστηριότητες στις ζώνες ειδικής προστασίας, προκειμένου να διασφαλίζει τον σεβασμό του καθεστώτος προστασίας που ορίζει το άρθρο 6 παράγραφοι 2, 3 και 4. Εις ό,τι αφορά τις δραστηριότητες για τις οποίες διαβιβάζονται πειστικά στοιχεία στην Επιτροπή σχετικά με παράβαση της νομοθεσίας ΕΕ για την προστασία της φύσεως, η Επιτροπή έχει τη δυνατότητα να κινήσει διαδικασίες επί παραβάσει κατά του υπευθύνου κράτους μέλους.

---

(1)  EE L 206 της 22.7.1992.

(2)  EE L 103 της 25.4.1979.

(3)  ΕΕ L 175 της 5.7.1985, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία της Επιτροπής 91/224/ΕΟΚ της 6ης Μαρτίου 1991, ΕΕ L 115 της 8.5.1991.

(4)  EE L 73 της 14.3.1997.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/886 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/886

---

(2004/C 84 E/0979)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0819/04

υποβολή: Paulo Casaca (PSE) προς την Επιτροπή

(15 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Ευρωπαικό Σχολείο του Άμστερνταμ

Πολλοί γονείς μαθητών και καθηγητές του Ευρωπαϊκού Σχολείου του Άμστερνταμ με κατέστησαν κοινωνό της ανησυχίας τους για την αναγγελθείσα διακοπή της κρατικής χρηματοδότησης του σχολείου αυτού από τις αρχές των Κάτω Χωρών, προφανώς επειδή οι αρχές της χώρας αυτής αποφάσισαν να διακόψουν τις επιδοτήσεις προς τη βασική εκπαίδευση σε ξένες γλώσσες.

Προφανώς, οι πορτογαλικές αρχές υποστηρίζουν ότι ένα δημοτικό σχολείο της Πορτογαλίας που παρέχει εκπαίδευση στα ολλανδικά λαμβάνει κρατική χρηματοδότηση, γιάυτό και θα ανέμεναν αντίστοιχη μεταχείριση, ενώ οι αρχές των Κάτω Χωρών αρνούνται, μέχρι στιγμής, να αναλάβουν την χρηματοδότηση.

Λαμβανομένου υπόψη ότι η διδασκαλία, στο δημοτικό σχολείο, μιας γλώσσας προέλευσης αποτελεί ζωτικό εργαλείο για την πλήρη άσκηση της ελεύθερης κυκλοφορίας προσώπων και εφαρμόζεται και χρηματοδοτείται με αδρά κοινοτικά κεφάλαια στο πλαίσιο του συστήματος των ευρωπαϊκών σχολείων, φρονώ ότι το ζήτημα αυτό ενδιαφέρει τα μέγιστα τα κοινοτικά όργανα.

Για τον λόγο αυτό ερωτώ την Ευρωπαϊκή Επιτροπή εάν δεν θεωρεί ότι θα έρεπε να λάβει κάποια νομοθετική πρωτοβουλία, υπό μορφήν ίσως μίας απλής ανακοίνωσης πολιτικής στρατηγικής, με σκοπό να δώσει στα κράτη μέλη κατευθυντήριες γραμμές για τον τομέα αυτό ή οποιαδήποτε άλλη πρωτοβουλία που θα στόχευε στο να μην μπορούν πλέον να νίπτουν άπαντες τας χείρας τους και να συντελέσει στη δυνατότητα συνέχισης της εκπαίδευσης αυτής που είναι άκρως σημαντική για την επικοινωνία και την κυκλοφορία προσώπων στον ευρωπαϊκό χώρο.

Απάντηση της κας Reding Εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Απριλίου 2004)

Με τα βάση τα στοιχεία που έχουν προσκομισθεί, το ερώτημα που τίθεται αφορά τα εκπαιδευτικά συστήματα. Σύμφωνα με το άρθρο 149 της συνθήκης ΕΚ, τα κράτη μέλη έχουν την ευθύνη για το περιεχόμενο της διδακτικής ύλης και την οργάνωση των εκπαιδευτικών τους συστημάτων. Ο ρόλος της Επιτροπής στον τομέα της εκπαίδευσης είναι να ενθαρρύνει τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και να στηρίζει και να συμπληρώνει τη δράση τους.

Ωστόσο, οφείλουμε να αναφέρουμε ότι στις 25 Ιουλίου 1977, το Συμβούλιο ενέκρινε την οδηγία 77/486/ΕΟΚ περί της σχολικής φοιτήσεως των τέκνων διακινουμένων εργαζομένων (1). Η εν λόγω οδηγία έχει ως στόχο να προωθήσει τη βελτίωση των συνθηκών της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων όσον αφορά την υποδοχή και την εκπαίδευση των τέκνων τους και υπογραμμίζει τη σημασία που δίνουν τα κράτη μέλη υποδοχής, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη καταγωγής, στα κατάλληλα μέτρα για την προώθηση της διδασκαλίας της μητρικής γλώσσας και του πολιτισμού της χώρας καταγωγής των εν λόγω τέκνων, ώστε να διευκολυνθεί ιδίως η πιθανή επάνοδóς τους στο κράτος μέλος καταγωγής. Η Επιτροπή δεν προβλέπει να υποβάλει νέα νομοθετική πρόταση.

---

(1)  ΕΕ L 199 της 6.8.1977.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/886 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/886

---

(2004/C 84 E/0980)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0825/04

υποβολή: Paulo Casaca (PSE) προς την Επιτροπή

(8 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Γνωμοδότηση της Νομικής Υπηρεσίας του Συμβουλίου που ζητήθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Το Άρθρο 15 του Κανονισμού αριθ. 1954/2003 (1) εξασφαλίζει τη συνέχιση της προστασίας των υδάτων των Αζορών και της Μαδέϊρας μέχρις ότου τεθεί σε ισχύ η ρύθμιση ελέγχου της αλιευτικής προσπάθειας ή, το αργότερο, μέχρι τις 31 Ιουλίου.

Το γεγονός αυτό είναι αναντίρρητο και επιβεβαιώθηκε από τις Νομικές Υπηρεσίες του Συμβουλίου, στη γνωμοδότηση τους επί του θέματος κατά τη συνεδρίαση της 19ης Φεβρουαρίου που πραγματοποίησε η Ομάδα Εργασίας για την Αλιεία του Συμβουλίου (Πρακτικά 6670/04, 25 Φεβρουαρίου).

Η ίδια η Επιτροπή επιβεβαίωσε το γεγονός αυτό στο Ανακοινωθέν Τύπου που έδωσε στη δημοσιότητα στις 3 Φεβρουαρίου 2004 (ΙΡ/04/153), στο οποίο βεβαιώνει ότι «η προταθείσα απαγόρευση θα πρέπει να εξασφαλίζει τη συνέχιση της μέχρι τούδε προστασίας η οποία παρασχέθηκε στα ύδατα αυτά από το ειδικό καθεστώς πρόσβασης».

Εν τω μεταξύ, στις 5 Φεβρουαρίου, οι ισπανικές αρχές πληροφόρησαν τον πορτογαλικό Τύπο ότι η Νομική Υπηρεσία της Επιτροπής είχε επιβεβαιώσει πως το ειδικό καθεστώς πρόσβασης δεν ίσχυε πλέον.

Στις 6 Φεβρουαρίου, προέκυψε μια «note de dossier», που έχει καταχωρηθεί στα Πρακτικά ως «speaking note» από την Επιτροπή, η οποία παρόλο που δεν ασχολείται με το θέμα ούτε στη δήλωσή της για το πρόβλημα, αλλά ούτε στα συμπεράσματά της, ενσωμάτωσε μια παράγραφο από την οποία ενδέχεται κανείς να συμπεράνει ότι το Άρθρο 15 του Κανονισμού μπορεί να αγνοηθεί.

Είναι η Επιτροπή σε θέση να εξηγήσει αυτήν την καθολική στροφή στη θέση της σχετικά με την προστασία των υδάτων των Αζορών και της Μαδέϊρας, σε διάστημα τριών ημερών;

Μπορεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εξηγήσει πώς οι ισπανικές αρχές μπόρεσαν να μαντέψουν στις 5 Φεβρουαρίου ότι η ριζική αυτή αλλαγή θέσης θα γινόταν την ακριβώς επόμενη μέρα;

Μπορεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διαβεβαιώσει ότι δεν πρόκειται, πίσω από τις επανειλημμένες ανεντόπιστες πηγές που δημιούργησαν την πλαστή «νομική γνωμοδότηση» της Νομικής Υπηρεσίας της Επιτροπής, να προωθήσει την ελευθέρωση της πρόσβασης στα ύδατα των Αζορών και της Μαδέϊρα, αντικρούοντας πλήρως τη θέση των Νομικών Υπηρεσιών του Συμβουλίου;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Απριλίου 2004)

Κατά τη συνεδρίαση της ομάδας εργασίας για την εσωτερική/εξωτερική αλιευτική πολιτική του Συμβουλίου στις 19 Φεβρουαρίου 2004, η Επιτροπή κυκλοφόρησε σημείωμα ομιλίας σχετικά με την έναρξη ισχύος ορισμένων άρθρων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 του Συμβουλίου της 4ης Νοεμβρίου 2003, για τη διαχείριση της αλιευτικής προσπάθειας όσον αφορά ορισμένες κοινοτικές αλιευτικές περιοχές και πόρους και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2847/93 καθώς και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 685/95 και (ΕΚ) αριθ. 2027/95. Ειδικότερα, στο σημείωμα ομιλίας αναφερόταν ότι τα άρθρα 5 (για το καθεστώς πρόσβασης στις Αζόρες και σε άλλες εξόχως απόκεντρες περιφέρειες) και 13 (σχετικά με το καθεστώς ελέγχου) του εν λόγω κανονισμού άρχισαν να ισχύουν τη 14η Νοεμβρίου 2003 και ότι υπερέχουν των κανονισμών του 1995, παρά το γεγονός ότι οι προαναφερόμενοι κανονισμοί συνεχίζουν να ισχύουν ακόμη για μερικούς ακόμη μήνες. Το σημείωμα αυτό ομιλίας στηριζόταν στη γνώμη της Νομικής Υπηρεσίας της Επιτροπής.

Όσον αφορά τη Νομική Υπηρεσία του Συμβουλίου, σύμφωνα με το έγγραφο στο οποίο αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου (έγγραφο 6670/04 του Συμβουλίου), η εν λόγω υπηρεσία είπε ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 βρισκόταν σε ισχύ από την 14η Νοεμβρίου 2003 και εφαρμόζεται από τότε, εκτός εάν υπάρχει διαφορετική ρητή πρόβλεψη, γνώμη η οποία ευθυγραμμίζεται πλήρως με την άποψη της Επιτροπής που αναφέρεται ανωτέρω.

Το ανακοινωθέν τύπου της Επιτροπής της 3ης Φεβρουαρίου 2004 αναφέρεται μόνο στην πρόταση της Επιτροπής για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 850/98 (2) του Συμβουλίου, βάσει της οποίας απαγορεύεται η χρησιμοποίηση εργαλείων τράτας σε ύδατα γύρω από τις Αζόρες καθώς και γύρω από τη Μαδέρα και τις Καναρίους Νήσους και δεν αφορά αυτό καθαυτό το καθεστώς πρόσβασης. Η ιδέα που κρύβεται πίσω από την προτεινόμενη απαγόρευση είναι η συνέχιση σε κοινοτικό επίπεδο των περιορισμών χρήσης αλιευτικών εργαλείων, η οποία εφαρμόζεται μέχρι σήμερα στο πλαίσιο του ειδικού καθεστώτος πρόσβασης. Με τον τρόπο αυτό, θα διασφαλιστεί η συνέχιση της προστασίας των εν λόγω υδάτων από τις ζημίες που μπορούν να προκληθούν από τράτες βυθού στα υπερευαίσθητα ενδιαιτήματα βαθέων υδάτων που βρίσκονται στις περιοχές αυτές.

Κατά συνέπεια, η Επιτροπή δεν έχει μεταβάλει την άποψή της η οποία συνεχίζει να ισχύει από τότε που εκδόθηκε ο κανονισμός από το Συμβούλιο.

Τέλος, το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου μπορεί να είναι βέβαιο ότι η Επιτροπή διεξάγει συνεχή διάλογο με τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη προκειμένου να διασφαλίσει την όσο το δυνατόν ομαλότερη εφαρμογή των νέων κανόνων.

---

(1)  EE L 289 της 7.11.2003, σελ. 1.

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 850/98 του Συμβουλίου, της 30ης Μαρτίου 1998, για τη διατήρηση των αλιευτικών πόρων μέσω τεχνικών μέτρων για την προστασία των νεαρών θαλάσσιων οργανισμών, ΕΕ L 125 της 27.4.1998.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/888 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/888

---

(2004/C 84 E/0981)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0829/04

υποβολή: Mario Mauro (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(15 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Parmatour: τουριστικός κλάδος ιδιοκτησίας της οικογένειας Tanzi, εμπλεκόμενος στη χρεοκοπία της Parmalat

Έχει αποδειχθεί ότι η Parmatour χρησιμοποιήθηκε όχι μόνο για το σκοπό για τον οποίο είχε δημιουργηθεί, αλλά και για άλλους. Εξ ου τα αρνητικά αποτελέσματα της διαχείρισής της, τα οποία έγινε προσπάθεια να αντιμετωπιστούν με διάφορες αναδιαρθρώσεις, με τελευταία, σε εξέλιξη από τον περασμένο χρόνο, την έξοδο από την επιχείρηση 60 ατόμων και ένα σχέδιο βιομηχανικής ανάκαμψης, που αναμενόταν να την οδηγήσει μέσα σε μια τριετία σε θετικά αποτελέσματα. Μετά τη δήλωση αφερεγγυότητας και το διορισμό έκτακτης διοίκησης, το σχέδιο αυτό πάγωσε.

Δεδομένου ότι η διαχείριση της τουριστικής δραστηριότητας διαφέρει ριζικά από τη βιομηχανική διαχείριση, η οποία έχει τη δυνατότητα προσωρινού διαχωρισμού του χρόνου παραγωγής από το χρόνο πώλησης·

Δεδομένου ότι η δραστηριότητα αυτή, η οποία είναι κυρίως δραστηριότητα υπηρεσιών, στηρίζεται στην ανάγκη απόλυτης αμοιβαίας εμπιστοσύνης μεταξύ του προμηθευτή και των πελατών του, σε πνεύμα σεβασμού των ελάχιστων προϋποθέσεων της αγοράς, επί ποινή, για την επιχείρηση, αδυναμίας παραμονής στην αγορά και συνέχισης της δραστηριότητάς της·

Δεδομένου ότι η αδυναμία παραμονής στην αγορά, έστω και για σύντομο διάστημα, συνεπάγεται την κατάρρευση της ίδιας της αξίας της επιχείρησης, έστω και ενόψει μιας ενδεχόμενης ανατοποθέτησης στην αγορά, πράγμα το οποίο έχει ως αποτέλεσμα τη διακινδύνευση των διαφόρων συμφερόντων που εκπροσωπεί.

Μπορεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αναφέρει ποιες πρωτοβουλίες σκοπεύει να αναλάβει, ώστε αυτός ο τομέας «εργασιών», υπό την ευρύτερη σημασία του όρου, να μπορέσει να επωφεληθεί τα μέγιστα για να αξιοποιηθεί και να αναζωογονηθεί, αντί να στραγγαλιστεί και να φτάσει στην εκμηδένιση, όπως συμβαίνει σήμερα;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή δεν σκοπεύει να υπεισέλθει στο θέμα της αξίας της δραστηριότητας της Parmatour, που εμπλέκεται στην οικονομική κρίση της εταιρείας Parmalat, επί της οποίας η ιταλική δικαιοσύνη διεξάγει έρευνα.

Η πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής επί των «προσανατολισμών βάσης για την βιωσιμότητα του ευρωπαϊκού τουρισμού» (1) αποσκοπεί, μεταξύ άλλων, στον προσδιορισμό ενός πλαισίου αναφοράς για την διασφάλιση της βιωσιμότητας, της διαρκούς ανάπτυξης, της ανταγωνιστικότητας και εμπορικής επιτυχίας του τομέα του τουρισμού. Η Επιτροπή υπογραμμίζει εκεί ότι μια ανοικτή διακυβέρνηση απαιτεί από τις επιχειρήσεις να αναλαμβάνουν την ευθύνη εκτέλεσης των πράξεών τους όπου να περιλαμβάνει την ολοκληρωτική εφαρμογή των καταλλήλων πρακτικών εταιρικής ευθύνης επιχειρήσεων για τις επιχειρήσεις και τις υπηρεσίες -ανεξαρτήτως του μεγέθους ή του τύπου — της αλυσίδας αξιών του τουρισμού.

---

(1)  COM(2003)716 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/889 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/889

---

(2004/C 84 E/0982)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0831/04

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(15 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Εγκατάσταση του ραντάρ στο Pico do Areeiro — Μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων

Απαντώντας στις 5 Μαρτίου 2003 σε ερώτηση μου (E-0157/03 (1)) σχετικά με τη διατήρηση του χώρου εγκατάστασης του ραντάρ στο Pico do Areeiro (Μαδέρα), η Επίτροπος Wallström ανάφερε ότι ανέμενε τη μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων που είχε ανατεθεί από τις πορτογαλικές αρχές, προκειμένου να αποφανθεί για το θέμα αυτό.

Σύμφωνα όμως με πληροφορίες που αποκαλύφθηκαν στην Πορτογαλία, έχει ήδη πραγματοποιηθεί μια «μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων».

Ποια είναι η θέση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την προαναφερθείσα μελέτη;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή πληροφορεί το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι οι υπηρεσίες της κατόρθωσαν να αναλύσουν την μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων σχετικά με το περί ου ο λόγος έργο ραντάρ στον τόπο κοινοτικής σημασίας «Maciço Montanhoso Central» και στην ζώνη ειδικής προστασίας «Maciço Montanhoso Oriental da Ilha da Madeira», που φιλοξενεί περιοχή φωλεοποίησης του είδους Pterodroma madeira της πτερωτής πανίδας.

Σύμφωνα με την εν λόγω μελέτη, οι κυριότερες επιπτώσεις του έργου σχετίζονται με τις συνέπειες που θα έχει ο φωτισμός του ραντάρ στον προσανατολισμό των πτηνών. Ωστόσο, η μελέτη θεωρεί ότι η λήψη ορισμένων μέτρων, όπως, λόγου χάριν, η μείωση της φωτεινής έντασης και ο αναπροσανατολισμός των φωτεινών δεσμών προς το έδαφος, αναμένεται να μειώσει τις εν λόγω συνέπειες. Εξάλλου, η μελέτη επισημαίνει ότι τόσο η περιοχή φωλεοποίησης, όσο και οι διάδρομοι πτήσεως που χρησιμοποιούν τα πτηνά, βρίσκονται εκτός της ζώνης ακτινοβολίας.

Δεδομένου ότι το έργο υπεβλήθη σε μελέτη των περιβαλλοντικών επιπτώσεων και ότι η εν λόγω μελέτη δεν επεσήμανε σημαντικές επιπτώσεις στο προαναφερθέν υπό προστασίαν είδος, η Επιτροπή θεώρησε ότι δεν πρόκειται για παράβαση των διατάξεων του εν προκειμένω εφαρμοστέου κοινοτικού δικαίου, και για τον λόγο αυτό απεφάσισε να θέσει την καταγγελία 2002/5069, με αντικείμενο το εν λόγω έργο, στο αρχείο.

---

(1)  ΕΕ C 242 Ε της 9.10.2003, σελ. 101.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/889 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/889

---

(2004/C 84 E/0983)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0832/04

υποβολή: Anne Ferreira (PSE), Ioannis Souladakis (PSE) και Catherine Stihler (PSE) προς την Επιτροπή

(15 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Διερμηνείς κινηματικής (νοηματικής) γλώσσας για θεατρικά έργα και κοινό με προβλήματα ακοής

Οι θεατρικές παραστάσεις μπορούν να μεταφράζονται από διερμηνείς της κινηματικής για άτομα με προβλήματα ακοής. Η επιλογή του να υπάρχει διερμηνέας εξαρτάται συνήθως είτε από πρωτοβουλία του θεάτρου, δηλαδή της θεατρικής επιχείρησης, είτε από ειδικές ρυθμίσεις που απαιτούνται από ένα κοινό με προβλήματα ακοής. Ως εκ τούτου, τα άτομα με προβλήματα ακοής αποκλείονται από πολλές πολιτιστικές δραστηριότητες σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Επιπλέον υπάρχουν λίγοι εκπαιδευμένοι θεατρικοί διερμηνείς της κινηματικής γλώσσας.

Ποιες, ενδεχομένως, πρωτοβουλίες αναλαμβάνει η Επιτροπή, προκειμένου να εξασφαλίσει ότι τα άτομα με προβλήματα ακοής μπορούν να συμμετέχουν σε πολιτιστικές δραστηριότητες; Ποια είναι η υποστήριξη που προτείνει η Επιτροπή, όσον αφορά την εκπαίδευση των θεατρικών διερμηνέων;

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Απριλίου 2004)

Το θέμα που ανέφερε το Αξιότιμο Μέλος αποτελεί γενικά αρμοδιότητα των κρατών μελών. Δεν αποτελεί ευθύνη ή δεν εμπίπτει στο πεδίο αρμοδιοτήτων της Επιτροπής για αναγνώριση οιασδήποτε γλώσσας. Το γεγονός είναι ότι η νοηματική γλώσσα ποικίλει ανάλογα με τα κράτη μέλη και τις περιφέρειες. Έτσι, η αναγνώριση οιασδήποτε νοηματικής γλώσσας αποτελεί ευθύνη κάθε κράτους μέλους και η Επιτροπή σημειώνει ότι ορισμένα κράτη μέλη έχουν όντως αναγνωρίσει ορισμένες μεμονωμένες νοηματικές γλώσσες ως επίσημες γλώσσες σε εθνικό επίπεδο.

Εντούτοις, η Επιτροπή είναι ιδιαίτερα ευαίσθητη στις ανάγκες των ανθρώπων για τους οποίους η νοηματική γλώσσα αποτελεί την πρώτη τους γλώσσα και εντός ορισμένων προγραμμάτων δράσης της ΕΕ όπως το πρόγραμμα Lingua, η Επιτροπή έχει διαθέσει επιδοτήσεις για σχέδια τα οποία προωθούν τη διδασκαλία και την εκμάθηση νοηματικών γλωσσών. Όλες οι εκδηλώσεις της ΕΕ που οργανώθηκαν στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Έτους ανθρώπων με αναπηρίες για το 2003 συμπεριέλαβαν διερμηνεία σε νοηματικές γλώσσες καθώς και σε ομιλούμενες γλώσσες. Παραδείγματος χάρη, το Κοινό Κέντρο Έρευνας (ΚΚρ) οργάνωσε διάσκεψη με τίτλο «ηλεκτρονική προσπελασιμότητα μέσω της φωνής», που ήταν πλήρως υποτιτλισμένη μέσω της χρήσης στενογράφων, και εν μέρει, αυτόματα, υποτιτλισμένη μέσω της πρωτότυπης τεχνολογίας αναγνώρισης φωνής που αναπτύχθηκε από το ΚΚρ.

Είναι επίσης σημαντικό να αναγνωρισθεί ότι είναι απαραίτητο να είναι δυνατό να ανταποκριθεί κανείς στις ανάγκες μιας ποικιλίας διαφορετικών ανθρώπων και ιδίως για εκείνους που είναι κωφοί ή βαρήκοοι για τους οποίους η νοηματική γλώσσα δεν αποτελεί την πρώτη τους γλώσσα. Για το λόγο αυτό, η Επιτροπή προσπαθεί να εξασφαλίσει ευχερή πρόσβαση σε γραπτά έγγραφα και παραδείγματος χάρη προσπαθεί, όπου είναι εφικτό, να παρέχει κατά τις συνεδριάσεις (velotype) ταχυτυπεία ή ακουστικά ενισχυτικά μέσα. Εντούτοις, στο πλαίσιο των διαφόρων προγραμμάτων πλαισίων για την έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη, η Επιτροπή τήρησε ιδιαίτερη προτεραιότητα για τα ερευνητικά προγράμματα τα οποία βοηθούν στην βελτίωση της ποιότητας διαβίωσης ατόμων με αναπηρία. Άλλα παραδείγματα δράσης της Επιτροπή περιλαμβάνουν τη συνεργασία της με την ευρωπαϊκή ραδιοτηλεοπτική ένωση (EBU) και την επιτροπή θέσπισης προτύπων Cenelec για την επίτευξη προόδου στον τομέα της ανάπτυξης και εναρμόνισης του υποτιτλισμού και επίσης για τη χρήση της αναγνώρισης φωνής για την παραγωγή υποτίτλων για διασκέψεις και τηλεοπτικές εκπομπές. Μία ενδιαφέρουσα δραστηριότητα στο πλαίσιο αυτό είναι το σχέδιο VOICE (http://voice.jrc.it/) του Κοινού Κέντρου Έρευνών. Επιπλέον, το σχέδιο VOICE συνέβαλε στην τεχνολογική έρευνα και ανάπτυξη μέσω της υιοθέτησης μιας προσέγγισης «σχεδιασμός για όλους» βασισμένης στον υποτιτλισμό, κατάλληλης τόσο για ανθρώπους χωρίς αναπηρία όσο και για ανθρώπους με αναπηρία. Κατά την έννοια αυτή, ο υποτιτλισμός θα μπορούσε να είναι μια κατάλληλη επιλογή, που αξίζει να διερευνηθεί περαιτέρω, για την ενίσχυση της συμμετοχής των ατόμων με ανεπάρκειες ακοής σε πολιτιστικές δραστηριότητες. Το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ) είναι το κύριο Κοινοτικό χρηματοδοτικό μέσο για την υποστήριξη των κρατών μελών στους τομείς της εκπαίδευσης, της κατάρτισης και της απασχόλησης, με συνολική χορήγηση 62,5 δισεκατομμυρίων ευρώ για την περίοδο 2000-2006 (EU15).

Η κατάρτιση ατόμων στη νοηματική γλώσσα στο χώρο του θεάτρου μπορεί να υποστηριχθεί στο πλαίσιο προγραμμάτων συγχρηματοδοτούμενων από το ΕΚΤ τα οποία διαχειρίζονται και εφαρμόζουν εθνικές και περιφερειακές αρχές.

Τα αποτελέσματα όλων αυτών των διαφορετικών ενεργειών μπορούν να βοηθήσουν στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που σχετίζονται με την κώφωση και την βαρηκοΐα, και για την προώθηση της προσπελασιμότητας ευρείας δέσμης αγαθών υπηρεσιών και ενδεχομένων πολιτιστικών δραστηριοτήτων, προς όφελος ολόκληρης της κοινωνίας.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/890 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/890

---

(2004/C 84 E/0984)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0834/04

υποβολή: Olivier Dupuis (NI) προς την Επιτροπή

(15 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Εννέα χρόνια φυλάκισης για εκχώρηση 0,5 γραμμαρίων μεθαδόνης στη Ρωσία

Το 2003, η μοσχοβίτισσα δημοσιογράφος Ulyana Belozerova, 32 ετών, καταδικάστηκε, βάσει του άρθρου 228 παρ. 4 του ποινικού κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σε εννέα χρόνια φυλάκιση σε σωφρονιστικό ίδρυμα υψηλής ασφάλειας. Κατηγορήθηκε για προφανή πώληση 0,5 γραμμαρίων μεθαδόνης. Το κατηγορητήριο κατά της κ. Belozerova βασίζεται αποκλειστικά σε μαρτυρία ενός νεαρού τοξικομανή, ο οποίος επιβεβαίωσε ότι η κ. Belozerova είχε τοποθετήσει ένα δέμα που περιείχε την προαναφερθείσα ουσία σε ένα δοχείο με άμμο ενός παιδικού σταθμού, εκδηλώνοντας κατ' αυτό τον τρόπο την πρόθεσή της να την πουλήσει. Ο εισαγγελέας τόνισε το γεγονός ότι στην περίπτωση που η κ. Belozerova είχε σκοπό να εκχωρήσει μια δόση από την εν λόγω ουσία σε έναν άλλο τοξικομανή, δικαιολογημένα η πράξη αυτή εξομοιώνεται με τις συνέπειές της — δημόσιος κίνδυνος και εγκληματική πρόθεση — και, ως εκ τούτου, η εν λόγω πράξη προσδιορίζεται ως ανθρωποκτονία με πρόθεση. Η κ. Ulyana Belozerova, η οποία είναι χρήστης ναρκωτικών, συγκαταλέγεται μεταξύ εκατοντάδων χιλιάδων θυμάτων μιας πολιτικής της Ρωσίας χωρίς αποχρώσεις για την καταπολέμηση των ναρκωτικών τα άτομα αυτά πληρώνουν το τίμημα με πολλά χρόνια φυλάκισης, ακόμα και δεκαετίες, εξαιτίας της εκτεταμένης καταπίεσης των χρηστών ναρκωτικών, καθώς και της απουσίας μιας συναφούς και αποτελεσματικής πολιτικής στο θέμα των ναρκωτικών.

Ποιες πληροφορίες διαθέτει η Επιτροπή σχετικά με το συγκεκριμένο θέμα, και γενικότερα, για το φαινόμενο εκτεταμένης καταπίεσης των χρηστών ναρκωτικών στη Ρωσία, καθώς και στις επιπτώσεις αυτής της καταπιεστικής πολιτικής; Η Επιτροπή θεωρεί άραγε ότι είναι νόμιμο να εξομοιώνεται με φόνο με πρόθεση μια πράξη η οποία συνίσταται στην εκχώρηση ή ακόμα και στην πώληση 0,5 γραμμαρίων μεθαδόνης; Γενικότερα, η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι στην περίπτωση αυτή — ένα παράδειγμα μεταξύ χιλιάδων άλλων — πρόκειται μόνο για ένα σύμπτωμα των θεμελιωδών δυσλειτουργιών που πλήττουν το δικαστικό σύστημα του κράτους δικαίου στο σύνολο του στη Ρωσική Ομοσπονδία;

Απάντηση του κ. Patten Εξ ονόματος της Επιτροπής

(27 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή δεν μπορεί να αποφανθεί σχετικά με τη συγκεκριμένη υπόθεση, η οποία αποτελεί εσωτερικό νομικό θέμα της Ρωσίας. Κατ'αρχήν, μία καταδίκη για εμπόριο ναρκωτικών εξαρτάται (στη Ρωσία επίσης) από την ποσότητα των ναρκωτικών, είτε ότι το καταδικασθέν άτομο είναι καθ'υποτροπήν εγκληματίας είτε όχι, από τις προηγούμενες καταδίκες του, κ.λπ. Ωστόσο, η Ρωσία θα πρέπει να διασφαλίσει ορθή, αμερόληπτη και αναλογική εφαρμογή του νόμου, αρχές που αποτελούν θεμελιώδες στοιχείο της εταιρικής σχέσης EE/Ρωσίας. Η άποψη αυτή υπογραμμίστηκε — και θα εξακολουθήσει να υπογραμμίζεται — από την Επιτροπή στον πολιτικό της διάλογο με τη Ρωσία.

Η Επιτροπή έχει επίγνωση της ανάγκης της Ρωσίας να βελτιώσει τη λειτουργία και την ανεξαρτησία της δικαστικής της εξουσίας και γνωρίζει τις πρωτοβουλίες για τη μεταρρύθμιση του δικαστικού συστήματος. Η Επιτροπή παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς τις προσπάθειες αυτές και τις υποστηρίζει σθεναρά με το πρόγραμμα τεχνικής βοήθειας Tacis.

Όσον αφορά τις προσπάθειες που καταβάλλει η Ρωσία για την καταπολέμηση των ναρκωτικών, η Επιτροπή θεωρεί ότι μια αποτελεσματική στρατηγική κατά των ναρκωτικών πρέπει να βασίζεται σε ισόρροπη προσέγγιση μεταξύ των μέτρων μείωσης της προσφοράς και της ζήτησης, όπως υπογραμμίζεται στο σχέδιο δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την καταπολέμηση των ναρκωτικών (2000-2004). Η προτεραιότητα πρέπει να δοθεί ειδικότερα στα μέτρα πρόληψης και στην ιατρική θεραπεία των ναρκομανών με σκοπό την κοινωνική τους επανένταξη. Η πολιτική αυτή εκφράζεται στο διάλογο με τις τρίτες χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/891 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/891

---

(2004/C 84 E/0985)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0842/04

υποβολή: Daniela Raschhofer (NI) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Προβλεπόμενη οικονομική ανάπτυξη

Η Επιτροπή παρουσίασε πρόσφατα το πρώτο σχέδιο για τις δημοσιονομικές προοπτικές των ετών 2007 έως 2013.

Η Επιτροπή δέχεται με βάση το σχέδιο προϋπολογισμού της ότι σε αυτό το διάστημα θα σημειωθεί οικονομική ανάπτυξη ύψους 4,5 %.

| 1. | Πού στηρίζει η Επιτροπή αυτή την παραδοχή; |
| --- | --- |

1.

Πού στηρίζει η Επιτροπή αυτή την παραδοχή;

| 2. | Πόσο ρεαλιστική είναι αυτή η παραδοχή; |
| --- | --- |

2.

Πόσο ρεαλιστική είναι αυτή η παραδοχή;

Απάντηση του κ. Solbes Mira εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Μαρτίου 2004)

| 1. | Ο ονομαστικός ρυθμός οικονομικής ανάπτυξης 4,5 % αφορά την Ευρώπη των 27 (παλιά και νέα κράτη μέλη + Βουλγαρία και Ρουμανία) και συνίσταται σε αύξηση 2,5 % του όγκου παραγωγής και σε πρόβλεψη 2 % για τον πληθωρισμό. Η πρόβλεψη για τον πληθωρισμό είναι σύμφωνη με τον μεσοπρόθεσμο στόχο σταθερότητας της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ). Όσον αφορά την αύξηση του όγκου παραγωγής, μολονότι η οικονομία της Ευρώπης των 27 ενδέχεται να αναπτυχθεί κατά 2,5 % σε πραγματικούς όρους την περίοδο 2007-2011, υπάρχει σημαντική διαφορά όσον αφορά την οικονομική ανάπτυξη μεταξύ των παλιών και των νέων κρατών μελών. Από το 2007 έως το 2011, η πραγματική αύξηση του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠ) αναμένεται να είναι 2,2 % στα 15 τρέχοντα κράτη μέλη της ΕΕ, 4,1 % στα 10 νέα κράτη μέλη και 5,6 % στη Βουλγαρία και τη Ρουμανία.
  Οι υπολογισμοί αυτοί, για την περίοδο 2007-2011, βασίζονται σε πραγματικά στοιχεία έως το 2002 και στις βραχυπρόθεσμες προβλέψεις (Φθινόπωρο 2003) της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών και Χρηματοδοτικών Υποθέσεων (ΓΔ ECFIN) έως το 2004. Οι ρυθμοί ανάπτυξης του ΑΕΠ υπολογίστηκαν στη συνέχεια με βάση τη μέθοδο της συνάρτησης παραγωγής της ΓΔ ECFIN για τον υπολογισμό των μεσοπρόθεσμων τάσεων. Αυτό σημαίνει ότι για την περίοδο 2005-2011, η ανάπτυξη αναμένεται να φτάσει τη δυνητική της τάση. Στο πλαίσιο αυτών των υπολογισμών, οι τάσεις οικονομικής ανάπτυξης υπολογίζονται βάσει εκτιμήσεων σε σχέση με το ρυθμό ανάπτυξης της τεχνολογικής προόδου ή της συνολικής παραγωγικότητας των συντελεστών (TFP), τη σχέση επένδυσης — παραγωγής, το ποσοστό απασχόλησης καθώς και το ποσοστό αύξησης του ενεργού πληθυσμού. |
| --- | --- |

1.

Ο ονομαστικός ρυθμός οικονομικής ανάπτυξης 4,5 % αφορά την Ευρώπη των 27 (παλιά και νέα κράτη μέλη + Βουλγαρία και Ρουμανία) και συνίσταται σε αύξηση 2,5 % του όγκου παραγωγής και σε πρόβλεψη 2 % για τον πληθωρισμό. Η πρόβλεψη για τον πληθωρισμό είναι σύμφωνη με τον μεσοπρόθεσμο στόχο σταθερότητας της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ). Όσον αφορά την αύξηση του όγκου παραγωγής, μολονότι η οικονομία της Ευρώπης των 27 ενδέχεται να αναπτυχθεί κατά 2,5 % σε πραγματικούς όρους την περίοδο 2007-2011, υπάρχει σημαντική διαφορά όσον αφορά την οικονομική ανάπτυξη μεταξύ των παλιών και των νέων κρατών μελών. Από το 2007 έως το 2011, η πραγματική αύξηση του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠ) αναμένεται να είναι 2,2 % στα 15 τρέχοντα κράτη μέλη της ΕΕ, 4,1 % στα 10 νέα κράτη μέλη και 5,6 % στη Βουλγαρία και τη Ρουμανία.

Οι υπολογισμοί αυτοί, για την περίοδο 2007-2011, βασίζονται σε πραγματικά στοιχεία έως το 2002 και στις βραχυπρόθεσμες προβλέψεις (Φθινόπωρο 2003) της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών και Χρηματοδοτικών Υποθέσεων (ΓΔ ECFIN) έως το 2004. Οι ρυθμοί ανάπτυξης του ΑΕΠ υπολογίστηκαν στη συνέχεια με βάση τη μέθοδο της συνάρτησης παραγωγής της ΓΔ ECFIN για τον υπολογισμό των μεσοπρόθεσμων τάσεων. Αυτό σημαίνει ότι για την περίοδο 2005-2011, η ανάπτυξη αναμένεται να φτάσει τη δυνητική της τάση. Στο πλαίσιο αυτών των υπολογισμών, οι τάσεις οικονομικής ανάπτυξης υπολογίζονται βάσει εκτιμήσεων σε σχέση με το ρυθμό ανάπτυξης της τεχνολογικής προόδου ή της συνολικής παραγωγικότητας των συντελεστών (TFP), τη σχέση επένδυσης — παραγωγής, το ποσοστό απασχόλησης καθώς και το ποσοστό αύξησης του ενεργού πληθυσμού.

| 2. | Βέβαια, οι εκτιμήσεις για τόσο μεγάλο χρονικό διάστημα κρύβουν τον κίνδυνο αποκλίσεων τόσο προς τα κάτω όσο και προς τα πάνω. Για τα παλιά κράτη μέλη υπάρχει ο κίνδυνος να μην ανακάμψει η συνολική παραγωγικότητα των συντελεστών, όπως είχε αρχικά προβλεφτεί. Η ανάπτυξη της συνολικής παραγωγικότητας των συντελεστών είναι, επί του παρόντος, χαμηλή, καθώς βρίσκεται σε πτωτική τάση από τη δεκαετία του 1970. Επίσης, μπορεί να αμφισβητηθεί η συνεχιζόμενη βελτίωση των συνθηκών στην αγορά εργασίας, η οποία παρατηρείται από τα μέσα της δεκαετίας του 1990. Για τα νέα κράτη μέλη αξίζει να αναρωτηθεί κανείς αν το υψηλό επίπεδο των επενδύσεων σε σχέση με το ΑΕΠ θα διατηρηθεί έως το 2011 και αν το ποσοστό απασχόλησης θα ανακάμψει τόσο γρήγορα όσο είχε προβλεφτεί στο κεντρικό σενάριο.
  Βάσει ορισμένων πιο απαισιόδοξων εκτιμήσεων, η οικονομία της ΕΕ (27 μελών) θα αναπτυχθεί μονo κατά 2,2 % σε πραγματικούς όρους (και κατά 4,2 % σε ονομαστική αξία) κατά την περίοδο 2007-2011. Η οικονομική ανάπτυξη θα είναι 2,0 % για τα 15 παλιά κράτη μέλη, 3,6 % για τα 10 νέα κράτη μέλη και 5,0 % για τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία.
  Επίσης, υπάρχει η δυνατότητα ανοδικής εξέλιξης. Εάν οι προσπάθειες για μεταρρύθμιση της αγοράς εργασίας συνεχιστούν, τότε η ΕΕ των 15 θα μπορέσει να προσεγγίσει περισσότερο τους στόχους της Λισσαβόνας στον τομέα της απασχόλησης. Σύμφωνα με ένα πιο συγκρατημένα αισιόδοξο σενάριο, τα τρέχοντα ποσοστά ανεργίας θα συνεχιστούν για τις χώρες που χαρακτηρίζονται από πτωτική τάση, ενώ θα υπάρξει αντιστροφή των όρων για τις χώρες που επί του παρόντος χαρακτηρίζονται από ανοδικές τάσεις. Στην περίπτωση αυτή, το 2011, θα μπορέσει να επιτευχθεί ποσοστό απασχόλησης 68,5 % και η οικονομική ανάπτυξη στην ΕΕ των 15 μπορεί να είναι κατά 0,1 % υψηλότερη την περίοδο 2007-2011 και να φτάσει 2,3 % (4,1 % για τα δέκα νέα κράτη μέλη και 2,6 % για την ΕΕ των 27). Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις αυτές ο στόχος της Λισσαβόνας για την απασχόληση δεν μπορεί να επιτευχθεί από μεμονωμένες χώρες. Ένα πιο αισιόδοξο σενάριο προβλέπει ότι όλες οι χώρες των οποίων το ποσοστό απασχόλησης είναι σήμερα κάτω από 70 % μπορούν να επιτύχουν το στόχο αυτό και οι χώρες των οποίων το ποσοστό απασχόλησης είναι σήμερα πάνω από το 70 % θα διατηρήσουν το ίδιο επίπεδο. Στην περίπτωση αυτή, το 2011, το ποσοστό απασχόλησης θα είναι 71,1 %, και η μέση οικονομική ανάπτυξη στην ΕΕ των15 θα ανέλθει σε 2,7 % (1) (4,1 % για τα δέκα νέα κράτη μέλη και 2,9 % για την ΕΕ των 27). |
| --- | --- |

2.

Βέβαια, οι εκτιμήσεις για τόσο μεγάλο χρονικό διάστημα κρύβουν τον κίνδυνο αποκλίσεων τόσο προς τα κάτω όσο και προς τα πάνω. Για τα παλιά κράτη μέλη υπάρχει ο κίνδυνος να μην ανακάμψει η συνολική παραγωγικότητα των συντελεστών, όπως είχε αρχικά προβλεφτεί. Η ανάπτυξη της συνολικής παραγωγικότητας των συντελεστών είναι, επί του παρόντος, χαμηλή, καθώς βρίσκεται σε πτωτική τάση από τη δεκαετία του 1970. Επίσης, μπορεί να αμφισβητηθεί η συνεχιζόμενη βελτίωση των συνθηκών στην αγορά εργασίας, η οποία παρατηρείται από τα μέσα της δεκαετίας του 1990. Για τα νέα κράτη μέλη αξίζει να αναρωτηθεί κανείς αν το υψηλό επίπεδο των επενδύσεων σε σχέση με το ΑΕΠ θα διατηρηθεί έως το 2011 και αν το ποσοστό απασχόλησης θα ανακάμψει τόσο γρήγορα όσο είχε προβλεφτεί στο κεντρικό σενάριο.

Βάσει ορισμένων πιο απαισιόδοξων εκτιμήσεων, η οικονομία της ΕΕ (27 μελών) θα αναπτυχθεί μονo κατά 2,2 % σε πραγματικούς όρους (και κατά 4,2 % σε ονομαστική αξία) κατά την περίοδο 2007-2011. Η οικονομική ανάπτυξη θα είναι 2,0 % για τα 15 παλιά κράτη μέλη, 3,6 % για τα 10 νέα κράτη μέλη και 5,0 % για τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία.

Επίσης, υπάρχει η δυνατότητα ανοδικής εξέλιξης. Εάν οι προσπάθειες για μεταρρύθμιση της αγοράς εργασίας συνεχιστούν, τότε η ΕΕ των 15 θα μπορέσει να προσεγγίσει περισσότερο τους στόχους της Λισσαβόνας στον τομέα της απασχόλησης. Σύμφωνα με ένα πιο συγκρατημένα αισιόδοξο σενάριο, τα τρέχοντα ποσοστά ανεργίας θα συνεχιστούν για τις χώρες που χαρακτηρίζονται από πτωτική τάση, ενώ θα υπάρξει αντιστροφή των όρων για τις χώρες που επί του παρόντος χαρακτηρίζονται από ανοδικές τάσεις. Στην περίπτωση αυτή, το 2011, θα μπορέσει να επιτευχθεί ποσοστό απασχόλησης 68,5 % και η οικονομική ανάπτυξη στην ΕΕ των 15 μπορεί να είναι κατά 0,1 % υψηλότερη την περίοδο 2007-2011 και να φτάσει 2,3 % (4,1 % για τα δέκα νέα κράτη μέλη και 2,6 % για την ΕΕ των 27). Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις αυτές ο στόχος της Λισσαβόνας για την απασχόληση δεν μπορεί να επιτευχθεί από μεμονωμένες χώρες. Ένα πιο αισιόδοξο σενάριο προβλέπει ότι όλες οι χώρες των οποίων το ποσοστό απασχόλησης είναι σήμερα κάτω από 70 % μπορούν να επιτύχουν το στόχο αυτό και οι χώρες των οποίων το ποσοστό απασχόλησης είναι σήμερα πάνω από το 70 % θα διατηρήσουν το ίδιο επίπεδο. Στην περίπτωση αυτή, το 2011, το ποσοστό απασχόλησης θα είναι 71,1 %, και η μέση οικονομική ανάπτυξη στην ΕΕ των15 θα ανέλθει σε 2,7 % (1) (4,1 % για τα δέκα νέα κράτη μέλη και 2,9 % για την ΕΕ των 27).

---

(1)  Πρέπει να αναφερθεί ότι το σενάριο αυτό είναι πολύ αισιόδοξο, όχι απαραίτητα σε σχέση με το ποσοστό απασχόλησης αλλά επειδή αυτοί οι απλοί υπολογισμοί δεν λαμβάνουν υπόψη δύο μερικώς αντισταθμιστικούς παράγοντες. Πρώτον, η αύξηση του ποσοστού δημιουργίας θέσεων απασχόλησης μπορεί να αντιστοιχεί σε θέσεις μερικής απασχόλησης και έτσι το επίπεδο των δεξιοτήτων αυτών των νέων θέσεων να είναι χαμηλότερο. Δεύτερον, οι θέσεις απασχόλησης ενδέχεται να αφορούν τον τομέα των υπηρεσιών και έτσι είναι πιθανόν να σημειωθεί προσωρινή πτώση του ποσοστού των επενδύσεων.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/892 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/892

---

(2004/C 84 E/0986)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0843/04

υποβολή: Luigi Vinci (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Σύμφωνη γνώμη της Περιφέρειας Friuli-Venezia Giulia για την κατασκευή της σιδηροδρομικής γραμμής υψηλής ταχύτητας Ronchi Sud -Trieste.στo πλαίσιο του Διαδρόμου 5

Έχοντας υπόψη ότι η Επιτροπή στις 9.2.2004 απάντησε στην ερώτηση της 5.12.2003 σχετικά με το κατά πόσον τα προκαταρκτικά σχέδια για την κατασκευή της τρίτης λωρίδας του αυτοκινητοδρόμου Quarto d'Altino-Sistiana και του τμήματος της σιδηροδρομικής γραμμής υψηλής ταχύτητας Ronchi Sud — Trieste τηρούν τις οδηγίες 85/337/ΕΟΚ (1), 97/11/ΕΚ (2) και 90/313/ΕΟΚ (3), φυσικοί οικότοποι 92/43/ΕΟΚ (4) και 2001/42/ΕΚ (5) σχετικά με την προστασία ζωνών ιδιαίτερης περιβαλλοντικής σημασίας και την ενημέρωση των πολιτών (Γραπτή Ερώτηση Ε-3873/03 (6))·

στην απάντηση της Επιτροπής αναφέρεται ότι η έλλειψη εγκρίσεων εκ μέρους της Περιφέρειας Friuli-Venezia Giulia σχετικά με τα προαναφερθέντα προγράμματα δεν συνιστά παραβίαση των κοινοτικών οδηγιών·

η Περιφέρεια Friuli-Venezia Giulia με την απόφαση αριθ. 3949/5.12.2003 γνωμοδότησε ευνοϊκά για το προκαταρκτικό σχέδιο της νέας σιδηροδρομικής γραμμής υψηλής ταχύτητας Venezia Trieste, τμήμα Ronchi-Trieste, εγκρίνοντας κατά συνέπεια τη θέση των έργων, παρά τις αντίθετες γνώμες που διατύπωσαν όλες οι τοπικές αρχές που κλήθηκαν να γνωμοδοτήσουν στο πλαίσιο έκδοσης της απόφασης (8 δήμοι, και επιπλέον 3 δήμοι η γνωμοδότηση των οποίων δόθηκε εκπρόθεσμα)·

αντιρρήσεις για τη χάραξη της γραμμής υψηλής ταχύτητας έχουν διατυπωθεί από εκατοντάδες πολίτες, μέσω κριτικών παρατηρήσεων για τη μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων και την ίδια τη σχεδιαζόμενη νέα σιδηροδρομική υποδομή, που περιέχονται στις μελέτες που υποβλήθηκαν στις 16.6.2003 από τις οργανώσεις Lega Ambiente, LIPU, WWF Monfalcone, Legal Ambiente Trieste, WWF και Italian Nostra Trieste και την Ambiente Italia του Μαϊου 2003, κατ' εντολή η τελευταία αυτή διαφόρων τοπικών φορέων, μεταξύ των οποίων ο Δήμος του Ronchi dei Legionari·

η εταιρεία ACEGAS, υπεύθυνη για τον εφοδιασμό τoνTrieste με νερό, παρά την φανερή απουσία πληροφοριών στο προκαταρκτικό σχέδιο της σιδηροδρομικής γραμμής, επισημαίνει στις 11.6.2003 τον κίνδυνο βλάβης των πηγών εφοδιασμού με νερό του Trieste και του Monfalcone σε όλους τους τοπικούς φορείς·

μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή αν θεωρεί ότι οι διαδικασίες που προβλέπονται στην Ιταλία από το νόμο 443/21.12.2001 και το Ν.Δ. 190/2002 για την επιλογή και την αξιολόγηση των έργων υποδομής είναι σύμφωνες με τον πλήρη σεβασμό των περιβαλλοντικών οδηγιών και την κατάλληλη ενημέρωση των πολιτών που προαναφέρθηκαν και αν εκτιμά ότι η γνωμοδότηση που εγκρίνει την εγκατάσταση των εργοταξίων για το τμήμα της σιδηροδρομικής γραμμής Ronchi Sud — Trieste, που περιλαμβάνεται στην απόφαση αριθ. 3949/5.12.2003 παραβιάζει καταφανώς τους κοινοτικούς κανόνες που προαναφέρθηκαν;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(13 Απριλίου 2004)

Η οδηγία 85/337/ΕΟΚ, όπως τροποποιήθηκε (7), έχει ως στόχο να εξασφαλισθεί ότι οι αποφάσεις χορήγησης αδειών για την εκτέλεση έργων εκδίδονται αφού έχουν εξετασθεί οι ενδεχόμενες επιπτώσεις των έργων αυτών στο περιβάλλον και έχει δοθεί η δυνατότητα στο ενδιαφερόμενο κοινό (το οποίο ορίζεται από τις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους) η δυνατότητα να εκφράσει τις παρατηρήσεις του. Τα αποτελέσματα των διαβουλεύσεων και οι πληροφορίες που συγκεντρώνονται σύμφωνα με τα άρθρα 5, 6 και 7 της οδηγίας πρέπει να λαμβάνονται υπόψη στην όλη διαδικασία χορήγησης άδειας για την εκτέλεση του έργου.

Επιπλέον, η οδηγία δεν συνεπάγεται ότι τα έργα για τα οποία έχουν διατυπωθεί αρνητικές γνώμες εκ μέρους των ενδιαφερομένων με τους οποίους πραγματοποιείται διαβούλευση, συμπεριλαμβανομένων των τοπικών αρχών, ή ακόμη για τα οποία έχει εξακριβωθεί ότι αναμένεται να έχουν σοβαρές περιβαλλοντικές επιπτώσεις, είναι αδύνατον να αποτελέσουν αντικείμενο έγκρισης. Αποσκοπεί αποκλειστικά και μόνο στο να ευαισθητοποιήσει τις αρμόδιες αρχές όσον αφορά τις περιβαλλοντικές συνέπειες των έργων για τα οποία θα χορηγηθεί άδεια. Εναπόκειται σε αυτές να αποφασίσουν κατά πόσον θα χορηγήσουν την εν λόγω άδεια, υπό την προϋπόθεση ότι τα αποτελέσματα των διαβουλεύσεων και οι πληροφορίες που έχουν συγκεντρωθεί κατά τη διάρκεια της διαδικασίας έχουν ληφθεί υπόψη.

Σύμφωνα με το άρθρο 1, παράγραφος 2 ως «άδεια» νοείται: η απόφαση της ή των αρμόδιων αρχών που δίνει το δικαίωμα στον κύριο του έργου να πραγματοποιήσει το σχέδιο. Στη συγκεκριμένη περίπτωση που αναφέρει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου δεν προκύπτει από τις παρασχεθείσες πληροφορίες ότι η θετική γνώμη που εξέδωσε η περιφέρεια Friuli Venezia Giulia στις 5 Δεκεμβρίου 2003 με την απόφαση αριθ. 3949 για προκαταρκτικό σχέδιο αποτελεί «άδεια» κατά το νόημα της οδηγίας. Ως εκ τούτου μπορεί να υποτεθεί ότι δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί η αντίστοιχη διαδικασία.

Όσον αφορά την οδηγία 92/43/ΕΟΚ, ισχύουν ανάλογες διαδικασίες, άρα στο βαθμό που δεν έχει εκδοθεί άδεια για έργο είναι αδύνατο να διαπιστωθεί στο παρόν στάδιο παράβαση των διατάξεων της εν λόγω οδηγίας. Όσον αφορά την οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (8), ισχύουν ανάλογες διατάξεις, άρα στο βαθμό που δεν έχει εκδοθεί άδεια για έργο είναι αδύνατο να διαπιστωθεί στο παρόν στάδιο παράβαση των διατάξεων της εν λόγω οδηγίας.

Επιπλέον, το γεγονός ότι έχουν εκφραστεί αρνητικές γνώμες εκ μέρους των ενδιαφερομένων με τους οποίους πραγματοποιήθηκε η διαβούλευση όσον αφορά το προκαταρκτικό έργο για τους σιδηροδρομικούς συρμούς υψηλής ταχύτητας μεταξύ της Βενετίας και της πόλης της Τριέστης, και συγκεκριμένα το τμήμα Ronchi-Τριέστη, δεν αποτελεί αυτό καθαυτό στοιχείο το οποίο αντίκειται στην οδηγία 85/337/ΕΟΚ, ούτε εμπόδιο για τη χορήγηση άδειας, υπό την προϋπόθεση ότι έχουν τηρηθεί οι απαιτήσεις που ορίζει η εν λόγω οδηγία. Οι πληροφορίες που παρέχει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου δεν επαρκούν για να συναχθεί το συμπέρασμα ότι εν προκειμένω δεν έχουν τηρηθεί τυχόν απαιτήσεις που απορρέουν από τις προαναφερθείσες οδηγίες. Η Επιτροπή θα ήταν πρόθυμη εντούτοις να εξετάσει οιεσδήποτε περαιτέρω πληροφορίες διέθετε το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου για τη συγκεκριμένη περίπτωση.

---

(1)  EE L 175 της 5.7.1985, σελ. 40.

(2)  EE L 73 της 14.3.1997, σελ. 5.

(3)  EE L 158 της 23.6.1990, σελ. 56.

(4)  EE L 206 της 22.7.1992, σελ. 7.

(5)  ΕΕ L 197 της 21.7.2001, σελ. 30.

(6)  ΕΕ C 78 Ε της 27.3.2004, σελ. 867.

(7)  Οδηγία 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1985 για την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 97/11/ΕΚ του Συμβουλίου της 3ης Μαρτίου 1997.

(8)  EE L 206 της 22.7.1992.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/894 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/894

---

(2004/C 84 E/0987)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0844/04

υποβολή: Ulpu Iivari (PSE) προς την Επιτροπή

(9 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Χορήγηση επιδοτήσεων σε ναυπηγεία κατά παράβαση της κοινοτικής νομοθεσίας

Τους τελευταίους μήνες, τα ναυπηγεία της Φινλανδίας έχασαν πολλές προσκλήσεις υποβολής προσφορών από τη δημόσια ιταλική επιχείρηση Fincantieri η οποία μπορεί να προτείνει πολύ χαμηλότερες τιμές από τους ανταγωνιστές της. Σύμφωνα με τις δημόσιες δηλώσεις διαφόρων εμπειρογνωμόνων, είναι πιθανό να χορηγεί η Ιταλία κρατικές ενισχύσεις στους εφοπλιστές που κατασκευάζουν τα πλοία τους στη χώρα αυτή και τα καταχωρούν στο ιταλικό νηολόγιο.

Ο έλεγχος της εσωτερικής αγοράς είναι ένα από τα σημαντικότερα καθήκοντα της Επιτροπής. Ποια μέτρα σκοπεύει να λάβει για να διασφαλίσει ότι ο τομέας της ναυπηγικής πράγματι σέβεται το κοινοτικό δίκαιο περί ανταγωνισμού;

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Απριλίου 2004)

Η αρμόδια για τις κρατικές ενισχύσεις υπηρεσία της Επιτροπής παρακολουθεί ενεργά τον τομέα της ναυπηγικής βιομηχανίας, μέσω της εκτίμησης κοινοποιούμένων περιπτώσεων και καθεστώτων κρατικής ενίσχυσης, μέσω ερευνών κατόπιν καταγγελιών και μέσω ερευνών που διεξάγει με δική της πρωτοβουλία.

Η Επιτροπή δεν είναι ενήμερη για κρατικές ενισχύσεις σε εφοπλιστές που ναυπηγούν τα πλοία τους στην Ιταλία, με εξαίρεση μία μορφή ενίσχυσης που έχει εγκριθεί από την Επιτροπή και η οποία, κατ' αρχήν, θα μπορούσε να χορηγηθεί από όλα τα κράτη μέλη. Πρόκειται για ενισχύσεις (1) για συμβάσεις κατασκευής πλοίων που έχουν συναφθεί έως το τέλος του 2000 και έχουν παραδοθεί πριν από το τέλος του 2003.

Η Επιτροπή έχει κινήσει μία διαδικασία σύμφωνα με το άρθρο 88(3) της συνθήκης ΕΚ σχετικά με τη χορήγηση κρατικών ενισχύσεων προς την ιταλική ναυπηγική βιομηχανία (2). Η διαδικασία αυτή αφορά ένα καθεστώς εγγυήσεων υπέρ της ναυπηγικής βιομηχανίας αλλά, απ' όσο γνωρίζει η Επιτροπή, μέχρι στιγμής δεν έχει χορηγηθεί καμία εγγύηση βάσει του εν λόγω καθεστώτος.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1540/98 του Συμβουλίου της 29ης Ιουνίου 1998 περί των νέων κανόνων ενισχύσεως της ναυπηγικής βιομηχανίας, ΕΕ L 202 της 18.7.1998.

(2)  ΕΕ C 145 της 21.6.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/895 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/895

---

(2004/C 84 E/0988)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0851/04

υποβολή: Gianni Vattimo (PSE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Καλή μεταχείριση ζωντανών ζώων

Στην Ιταλία, εξεδόθη το Νομοθετικό Διάταγμα της 30ής Δεκεμβρίου 1992 αριθ. 533 εις εφαρμογήν της Οδηγίας 91/629/ΕΟΚ (1), η οποία καθορίζει τις ελάχιστες νόρμες για την προστασία των μοσχαριών ορίζοντας την 31η Δεκεμβρίου 2003 ως τελευταία προθεσμία για την παύση χρησιμοποίησης εγκαταστάσεων με σταθερούς ατομικούς κλωβούς, που κατασκευάσθηκαν προ της 1ης Ιανουαρίου 1994.

Με την από 22ας Ιανουαρίου 1999 εγκύκλιο (αριθ. πρωτ. 600.10/24495/ΡΑ/4073), η Γενική Διεύθυνση του Τμήματος Τροφίμων, Διατροφής, Δημόσιας Κτηνιατρικής Υγιεινής του Υπουργείου Υγείας της Ιταλίας είχε επισήμως ανακοινώσει τότε στις Αυτόνομες Περιφέρειες και Επαρχίες, καθώς και στους ενδιαφερόμενους τομείς, ότι κατά την προαναφερθείσα ημερομηνία της 31ης Δεκεμβρίου 2003«δεν θα χορηγηθούν παρατάσεις βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας».

Αυτό το σύστημα εκτροφής είχε ήδη τότε θεωρηθεί ιδιαίτερα σκληρό από την Ευρωπαϊκή Επιστημονική Κτηνιατρική Επιτροπή λόγω της υποχρεωτικής ακινησίας και της αναιμίας που προκαλούσε στα λεγόμενα «λευκής σαρκός» μοσχάρια· στην Ιταλία, τρίτη χώρα παραγωγής στην Ευρώπη μετά την Γαλλία και την Ολλανδία, εκτρέφονται περίπου 470.000μοσχάρια ετησίως.

Με την από 14ης Ιουλίου 2003 εγκύκλιο αριθ. 33533/50.03.62 η Διεύθυνση της Υπηρεσίας Υγιεινής των Ζώων, Κτηνοτροφίας και Ζωοτεχνικών Προϊόντων της περιφέρειας Βενέτο έδωσε κατευθύνσεις με τις οποίες «υπογραμμιζόταν ότι δεν πρέπει να επιβάλλονται οι προβλεπόμενες κυρώσεις (από 1500 έως 9000 ευρώ, παύση της δραστηριότητας από ένα έως τρεις μήνες σε περίπτωση υποτροπής) στους κτηνοτρόφους που τερματίζουν τον παραγωγικό κύκλο ζώων που εισήχθησαν προ της 31.12.2003, και που αποδεικνύουν ότι έχουν αρχίσει τις εργασίες προσαρμογής των εγκαταστάσεων που δεν ανταποκρίνονται στην νομοθεσία».

Με την από 7ης Οκτωβρίου 2003 εγκύκλιο η Υπηρεσία Υγιεινής της περιφέρειας της Λομβαρδίας «αναφερόμενη σε πολλές αναφορές που υπεβλήθησαν από ενώσεις του τομέα», «και προκειμένου να μην πληγεί η αγροτο-ζωοτεχνική οικονομία», «εκτιμώντας ότι είναι έγκυρες οι προβαλλόμενες αιτιάσεις», «λαμβάνει τα ακόλουθα μέτρα»: «περάτωση του κύκλου εκτροφής μέχρι την 31η Αυγούστου 2004» για τις κτηνοτροφικές μονάδες που δήλωσαν στην Τοπική Αρχή Υγιεινής προ της 1ης Δεκεμβρίου 2003«την πρόθεσή τους να προσαρμόσουν τις εγκαταστάσεις τους» ή «να σταματήσουν την κτηνοτροφική τους δραστηριότητα μετά το πέρας της εν εξελίξει εκτροφής». Σύμφωνα με εκτιμήσεις η παράταση αυτή ενδιαφέρει το 21 % των κτηνοτροφικών μονάδων, ήτοι περίπου 800.

Η περιφέρεια του Πεδεμοντίου, πολύ σημαντική επίσης για τέτοιου είδους παραγωγή, δεν έδωσε καμία παράταση για την εφαρμογή της εθνικής και της ευρωπαϊκής νομοθεσίας, ενημερώνοντας εγκαίρως τους κτηνοτρόφους σχετικά με τις απαραίτητες τροποποιήσεις, χωρίς όμως να επιτύχει πράγματι, δεδομένων των αποφάσεων των γειτονικών περιφερειών, κάποια στρέβλωση του ανταγωνισμού.

Σύμφωνα με εκτιμήσεις προ διετίας στην Γερμανία είχε προσαρμοσθεί το 100% των εγκαταστάσεων, ενώ στην Ιταλία μόλις το 20 %.

Ποιες πρωτοβουλίες σκοπεύει να αναλάβει η Επιτροπή για την εφαρμογή της Οδηγίας 91/629/ΕΟΚ στις ιταλικές περιφέρειες της Λομβαρδίας και της Βένετο;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(1η Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή δεν είχε ενημερωθεί στο παρελθόν για ιδιαίτερα προβλήματα στις ιταλικές περιφέρειες Βένετο και Λομβαρδία σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 91/629/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 19ης Νοεμβρίου 1991 για τη θέσπιση στοιχειωδών κανόνων για την προστασία των μόσχων. Επομένως, η Επιτροπή θα ζητήσει πληροφορίες από τις ιταλικές αρχές σχετικά με την καθ'υπόθεσιν ελλιπή συμμόρφωση με την οδηγία στις παραπάνω περιφέρειες.

---

(1)  ΕΕ L 340 της 11.12.1991, σελ. 28.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/896 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/896

---

(2004/C 84 E/0989)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0855/04

υποβολή: Jean-Maurice Dehousse (PSE) προς την Επιτροπή

(19 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Ασφάλεια στις Βρυξέλλες

Όλα τα μεγάλα πολεοδομικά συγκροτήματα διατρέχουν τον κίνδυνο αιφνίδιων βλαβών στα συστήματα και τα δίκτυά τους, συμπεριλαμβανομένου του ηλεκτρικού δικτύου. Είναι γνωστό σε όλους πόσο εκτεθειμένα είναι ορισμένα από αυτά στις τρομοκρατικές επιθέσεις. Εξάλλου, τα περισσότερα απειλούνται από βιομηχανικά ατυχήματα, είτε άμεσα (παρουσία εργοστασίων ή παρεμφερών βιομηχανιών στην αστική περιφέρεια) είτε έμμεσα (γειτνίαση με εργοστάσια ή παρεμφερείς βιομηχανίες).

Οι Βρυξέλλες (πόλη και πολεοδομικό συγκρότημα) δεν ξεφεύγει από τον κανόνα και είναι, εξάλλου, γνωστό ότι βρίσκεται αρκετά ψηλά στη λίστα των γνωστών και δεδηλωμένων τρομοκρατικών στόχων. Η κυβερνήτης της περιοχής πρωτευούσης των Βρυξελλών σήμανε πρόσφατα συναγερμό δηλώνοντας «δεν είμαστε σε θέση να καταστρώσουμε σχέδια έκτακτης ανάγκης και επέμβασης για την πρωτεύουσα της Ευρώπης» (δήλωση που δημοσιεύθηκε στην εφημερίδα Le Soir της 23ης Φεβρουαρίου και αναμεταδόθηκε από το σταθμό Euronews).

| 1. | Η Επιτροπή έχει λάβει γνώση της δήλωσης αυτής; |
| --- | --- |

1.

Η Επιτροπή έχει λάβει γνώση της δήλωσης αυτής;

| 2. | Ενημερώθηκε παράλληλα για την κατάσταση αυτή; |
| --- | --- |

2.

Ενημερώθηκε παράλληλα για την κατάσταση αυτή;

| 3. | Ποιες εκτιμά ότι είναι οι συνέπειες τόσο για τις εγκαταστάσεις της, όσο και για το προσωπικό και τις οικογένειες των υπαλλήλων; |
| --- | --- |

3.

Ποιες εκτιμά ότι είναι οι συνέπειες τόσο για τις εγκαταστάσεις της, όσο και για το προσωπικό και τις οικογένειες των υπαλλήλων;

| 4. | Ποιες, τακτικές και μη, επαφές διατηρεί με τις αρχές των Βρυξελλών οι οποίες ενδέχεται να αντιμετωπίζουν το ίδιο πρόβλημα ασφάλειας; |
| --- | --- |

4.

Ποιες, τακτικές και μη, επαφές διατηρεί με τις αρχές των Βρυξελλών οι οποίες ενδέχεται να αντιμετωπίζουν το ίδιο πρόβλημα ασφάλειας;

| 5. | Διαθέτει η Επιτροπή εγκαταστάσεις εκτός των Βρυξελλών για τις οποίες θα μπορούσε να τίθεται το ίδιο πρόβλημα ασφάλειας; |
| --- | --- |

5.

Διαθέτει η Επιτροπή εγκαταστάσεις εκτός των Βρυξελλών για τις οποίες θα μπορούσε να τίθεται το ίδιο πρόβλημα ασφάλειας;

| 6. | Εάν ναι, ποια είναι η κατάσταση όσον αφορά τις εν λόγω εγκαταστάσεις και τις σχέσεις με τις αρμόδιες αρχές; |
| --- | --- |

6.

Εάν ναι, ποια είναι η κατάσταση όσον αφορά τις εν λόγω εγκαταστάσεις και τις σχέσεις με τις αρμόδιες αρχές;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(28 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή δεν ενημερώθηκε επισήμως σχετικά με την συγκεκριμένη δήλωση που αναφέρεται στην ερώτηση αλλά βεβαίως έλαβε γνώση της πληροφορίας από τον βελγικό τύπο.

Επειδή το Βέλγιο είναι η χώρα υποδοχής για την Επιτροπή στις Βρυξέλλες, η Επιτροπή, σε συντονισμό με τα άλλα όργανα της ΕΕ στις Βρυξέλλες, βρίσκεται σε συνεχή επαφή με τις αρμόδιες αρχές της βελγικής κυβέρνησης για θέματα ασφαλείας και αυτή η στενή συνεργασία θα συνεχιστεί για να διατηρηθεί η ασφάλεια των προσώπων και των κτιρίων.

Όπως αντιλαμβάνεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, η αποτελεσματική διατήρηση της φυσικής ασφάλειας για το προσωπικό της Επιτροπής, τα κτίρια και τα περιουσιακά στοιχεία στις Βρυξέλλες και αλλού απαιτεί να μην κοινοποιούνται οι σχετικές λεπτομέρειες δημοσίως.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/896 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/896

---

(2004/C 84 E/0990)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0856/04

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(19 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Προάσπιση των παραδοσιακών βιομηχανιών

Κατά την πρόσφατη συνάντηση με εκπροσώπους των εργαζομένων της Fosforeira Portuguesa (πορτογαλική βιομηχανία φωσφορικών πυρείων), στο Espinho της Πορτογαλίας, πληροφορήθηκα τα προβλήματα που αντιμετωπίζει η επιχείρηση αυτή και τα οποία μπορεί να θέσουν σε κίνδυνο τη βιωσιμότητά της στο μέλλον. Πρόκειται για το πρόβλημα του ανταγωνισμού που ανέκυψε λόγω της εισαγωγής φωσφορικών πυρείων από τις υποψήφιες για ένταξη χώρες αλλά και από τρίτες χώρες, όπως η Κίνα.

Ζητώ, ως εκ τούτου, από την Επιτροπή να απαντήσει στα ακόλουθα ερωτήματά μου:

| 1. | Υπάρχουν μελέτες για τις επιπτώσεις της ένταξης των υποψηφίων χωρών στην παραδοσιακή βιομηχανία, και συγκεκριμένα στη βιομηχανία σπίρτων; Και της ένταξης της Κίνας στον ΠΟΕ; |
| --- | --- |

1.

Υπάρχουν μελέτες για τις επιπτώσεις της ένταξης των υποψηφίων χωρών στην παραδοσιακή βιομηχανία, και συγκεκριμένα στη βιομηχανία σπίρτων; Και της ένταξης της Κίνας στον ΠΟΕ;

| 2. | Τι μέτρα σκέπτεται να λάβει η Επιτροπή για να στηρίξει τις παραδοσιακές αυτές βιομηχανίες, με στόχο τη διατήρηση της απασχόλησης; |
| --- | --- |

2.

Τι μέτρα σκέπτεται να λάβει η Επιτροπή για να στηρίξει τις παραδοσιακές αυτές βιομηχανίες, με στόχο τη διατήρηση της απασχόλησης;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή έχει προβεί σε ορισμένες μελέτες σχετικά με τον αντίκτυπο της διεύρυνσης στις βιομηχανίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αν και δεν έχουν γίνει ειδικές μελέτες για τη βιομηχανία σπίρτων. Ομοίως, δεν έχουν γίνει ειδικές μελέτες για τον αντίκτυπο στη βιομηχανία σπίρτων από την προσχώρηση της Κίνας στην Παγκόσμια Οργάνωση Εμπορίου (ΠΟΕ). Σε περίπτωση αθέμιτου ανταγωνισμού από τη βιομηχανία των νέων κρατών μελών ή από τη βιομηχανία της Κίνας, και ιδίως σε περίπτωση μη σεβασμού των κανόνων του ΠΟΕ, η ενδιαφερόμενη ευρωπαϊκή επιχείρηση καλείται να απευθυνθεί στην Επιτροπή.

Η γενική βιομηχανική πολιτική της Επιτροπής συνίσταται στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων και στη συμβολή για τη δημιουργία ενός περιβάλλοντος στο οποίο θα μπορούν να αναπτυχθούν. Η Επιτροπή παραπέμπει το αξιότιμο μέλος στα διάφορα προγράμματα και μελέτες εργασίας σχετικά με τον αντίκτυπο της διεύρυνσης, που διατίθενται στις ακόλουθες διευθύνσεις: http://europa.eu.int/comm/enterprise/enterprise_policy/sme-package/index.htm ή http://europa.eu.int/comm/enterprise/enlargement/studies.htm

Επίσης, η Επιτροπή παραπέμπει το αξιότιμο μέλος στη δεύτερη ανακοίνωση για τη βιομηχανική πολιτική (1) που εκδόθηκε στις 20 Απριλίου 2004.

---

(1)  COM(2004)274.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/897 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/897

---

(2004/C 84 E/0991)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0866/04

υποβολή: Miet Smet (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(22 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Ευρωπαϊκή επιδότηση υπέρ της Φλαμανδικής Κοινότητας

Μπορεί να παράσχει η Επιτροπή τις εξής πληροφορίες:

| 1. | Ποιά είναι τα πορίσματα των φορέων επιθεώρησης όσον αφορά την δημοσιονομική διαχείριση και τον λογιστικό έλεγχο της Φλαμανδικής Κοινότητας (Βέλγιο) ως προς τις ροές ευρωπαϊκών επιδοτήσεων, ποιές συστάσεις διατυπώθηκαν σχετικά και πώς εφαρμόσθηκαν οι συστάσεις αυτές από την Φλαμανδικής Κοινότητας (Βέλγιο); |
| --- | --- |

1.

Ποιά είναι τα πορίσματα των φορέων επιθεώρησης όσον αφορά την δημοσιονομική διαχείριση και τον λογιστικό έλεγχο της Φλαμανδικής Κοινότητας (Βέλγιο) ως προς τις ροές ευρωπαϊκών επιδοτήσεων, ποιές συστάσεις διατυπώθηκαν σχετικά και πώς εφαρμόσθηκαν οι συστάσεις αυτές από την Φλαμανδικής Κοινότητας (Βέλγιο);

| 2. | Πόσες έρευνες διεξήχθησαν όσον αφορά τις ροές ευρωπαϊκών επιδοτήσεων επιτοπίως, στην Φλαμανδική Κοινότητα (Βέλγιο) από το Ελεγκτικό Συνέδριο, στο πλαίσιο της DΑS(Δήλωσης Αξιοπιστίας) από το 1999 μέχρι και το 2003 (κατ' έτος); |
| --- | --- |

2.

Πόσες έρευνες διεξήχθησαν όσον αφορά τις ροές ευρωπαϊκών επιδοτήσεων επιτοπίως, στην Φλαμανδική Κοινότητα (Βέλγιο) από το Ελεγκτικό Συνέδριο, στο πλαίσιο της DΑS(Δήλωσης Αξιοπιστίας) από το 1999 μέχρι και το 2003 (κατ' έτος);

Απάντηση του κ. Fischler Εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Απριλίου 2004)

Σύμφωνα με τις συνήθεις διαδικασίες, οι αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής για τα Διαρθρωτικά Ταμεία έχουν ελέγξει τα συστήματα που εφαρμόζει η Φλαμανδική Κοινότητα για τη διαχείριση των κεφαλαίων αυτών. Οι εν λόγω υπηρεσίες έχουν προβεί στη διατύπωση συστάσεων προς τις φλαμανδικές αρχές σχετικά με διάφορα επιμέρους σημεία. Οι φλαμανδικές αρχές δέχθηκαν τις συστάσεις εξετάζονται οι δεσμεύσεις που ανέλαβαν για το σκοπό αυτό. Η Γενική Διεύθυνση Περιφερειακή Πολιτική ενημέρωσε το Κοινοβούλιο σχετικά με τα πορίσματά της όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) σε έκθεση που υπέβαλε στις 30 Απριλίου 2003.

Το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο προέβη δύο φορές, το 2002 και το 2003, σε έλεγχο των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου για τα Διαρθρωτικά Ταμεία, τα οποία εφαρμόζει η Φλαμανδική Κοινότητα, για τα έτη 2001 και 2002 αντιστοίχως στο πλαίσιο της Δήλωσης Αξιοπιστίας. Παραπέμπουμε το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου στις ετήσιες εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2001 και το 2002 (1).

---

(1)  ΕΕ C 295 της 28.11.2002 και ΕΕ C 286 της 28.11.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/898 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/898

---

(2004/C 84 E/0992)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0869/04

υποβολή: Esko Seppänen (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(22 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   ECHO και Τσετσενία

Πολλές οργανώσεις αρωγής που επιθυμούν να παράσχουν ανθρωπιστική βοήθεια στην περιοχή της Τσετσενίας, στη Ρωσία, παραπονούνται ότι η υπηρεσία ανθρωπιστικής βοήθειας ECHO δεν προωθεί τις αιτήσεις τους για βοήθεια αρκετά γρήγορα και αποτελεσματικά, ως εκ τούτου η βοήθεια δεν αποστέλλεται στον προορισμό της. Ποια κριτήρια εφαρμόζει η ECHO σε σχέση με τη βοήθεια προς την Τσετσενία; Μπορεί η Επιτροπή να επιταχύνει την επεξεργασία των αιτήσεων για βοήθεια εκ μέρους εκκλησιαστικών και άλλων οργανώσεων που παρέχουν ανθρωπιστική βοήθεια;

Απάντηση του κ. Niekon εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή δεν τελεί εις γνώσιν παραπόνων πολλών οργανώσεων αρωγής που επιθυμούν να παράσχουν ανθρωπιστική βοήθεια στο λαό της Τσετσενίας, σύμφωνα με τα οποία η Υπηρεσία Ανθρωπιστικής Βοήθειας της ΕΕ (ECHO) δεν εξετάζει με ικανοποιητική ταχύτητα και αποδοτικότητα τις σχετικές αιτήσεις τους. Η ECHO η οποία είναι επιφορτισμένη με την ανθρωπιστική βοήθεια στον Βόρειο Καύκασο, ουδέποτε έγινε αποδέκτης τέτοιων παραπόνων.

Η Υπηρεσία εργάζεται με συνοπτικές διαδικασίες που επιτρέπουν την έγκαιρη υπογραφή των συμφωνιών επιχορηγήσεων και την εκταμίευση των πόρων.

Εν γένει, η Επιτροπή εκδίδει δύο αποφάσεις χρηματοδότησης κάθε χρόνο για τα θύματα της σύρραξης στην Τσετσενία. Οι αποφάσεις αυτές στηρίζονται σε προηγούμενες συζητήσεις με τους δυνητικούς εταίρους, οι οποίοι καλούνται να υποβάλουν έγγραφα στα οποία εξηγούν ποιες επιχειρήσεις θα ήθελαν να χρηματοδοτηθούν από την ECHO. Στη συνέχεια, η ECHO προκρίνει ορισμένες από τις επιχειρήσεις αυτές, βάσει των αναγκών, της πείρας των μη κυβερνητικών οργανώσεων (ΜΚΟ) και της ευθυγράμμισης των αναγκών με την εν προκειμένω στρατηγική της ECHO.

Αφ'ής στιγμής εκδοθεί η απόφαση, και ένα μήνα περίπου πριν από την έναρξη της επιχείρησης, η ECHO ζητεί από τον εταίρο να υποβάλει πρόταση. Στη συνέχεια, η πρόταση εξετάζεται λεπτομερώς και υπογράφεται σύμβαση στις εβδομάδες που ακολουθούν. Ως εκ τούτου, δεν υπάρχει δυνατότητα περαιτέρω επιτάχυνσης της διαδικασίας αιτήσεων, η οποία είναι ήδη εξαιρετικά σύντομη.

Εις ό,τι αφορά τον προορισμό της βοήθειας, υπάρχουν αυστηρότατοι μηχανισμοί που εγκατέστησαν οι εταίροι της ECHO για να εξασφαλίσουν ότι η βοήθεια όντως φθάνει στους επιδιωκόμενους αποδέκτες. Οι εταίροι εργάζονται βάσει καταλόγου αποδεκτών, ο οποίος καταρτίζεται μετά από αξιολόγηση της οικονομίας και των αναγκών των νοικοκυριών. Η βοήθεια παραδίδεται απευθείας στους εν λόγω αποδέκτες, χωρίς να μεσολαβούν ενδιάμεσοι, γεγονός που εξασφαλίζει ότι τα άτομα που είναι εγγεγραμμένα στους καταλόγους όντως παραλαμβάνουν την βοήθεια που προορίζεται γι' αυτούς.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/899 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/899

---

(2004/C 84 E/0993)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0879/04

υποβολή: José Ribeiro e Castro (UEN) προς την Επιτροπή

(22 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Ρομάνο Πρόντι — Νέο κόμμα του κεντρώου χώρου

Σύμφωνα με τα μέσα ενημέρωσης, ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής εξεδήλωσε ενδιαφέρον για τη δημιουργία ενός κεντρώου «φιλοευρωπαϊκού» κόμματος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και συναντήθηκε στις 3 Μαρτίου ε. ε. με τον πρόεδρο της Union pour la Démocracie Française (UDF) και ευρωβουλευτή François Bayrou και με τον πρόεδρο της Ομάδας των Φιλελευθέρων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Graham Watson, προκειμένου να συζητήσουν το θέμα. Η ιδέα φαίνεται ότι είχε ξεκινήσει από τον γενικό γραμματέα της Unió Democràtica de Catalunya (UDC) Josep Antoni Duran Lleida, κατά τη συνάντησή του με τον Πρόεδρο της Επιτροπής, κατά την οποία είχε εκφράσει την πρόθεση το κόμμα του να εγκαταλείψει την Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος και να προσχωρήσει σε ένα νέο κόμμα «φιλευρωπαϊκού προσανατολισμού», ο δε Ρομάνο Πρόντι είχε δηλώσει ότι «διάκειται ευνοϊκά» ως προς τη δημιουργία ενός νέου κόμματος του οποίου η πολιτική ουσία θα είναι ο ευρωπαϊκός φεντεραλισμός και το έμβρυó του θα μπορούσε να είναι η σύνδεση μεταξύ του γαλλικού UDF, του ιταλικού Margarita, του οποίου αρχηγός είναι ο ευρωβουλευτής Francesco Rutelli, και του ίδιου του UDC.

Ο Graham Watson, μετά τη συνάντησή του με τον Πρόεδρο της Επιτροπής, ανέφερε ότι «πολλοί είναι» οι ενδιαφερόμενοι για τη δημιουργία ενός «ισχυρού κεντρώου κόμματος που θα καθοδηγεί τις φιλοευρωπαϊκές πολιτικές στις Βρυξέλλες».

Για τον λόγο αυτό ερωτάται η Επιτροπή:

| — | Επιβεβαιώνει τα ανωτέρω; |
| --- | --- |

—

Επιβεβαιώνει τα ανωτέρω;

| — | Πώς χαρακτηρίζει τη στάση του προέδρου της, ιδίως υπό το φώς προηγούμενων πρωτοβουλιών, σε σχέση με την ιταλική πολιτική; |
| --- | --- |

—

Πώς χαρακτηρίζει τη στάση του προέδρου της, ιδίως υπό το φώς προηγούμενων πρωτοβουλιών, σε σχέση με την ιταλική πολιτική;

| — | Συγκεκριμένα, πώς κρίνει τη στάση αυτή υπό το φώς της αρχής του διαχωρισμού των εξουσιών, της ανεξαρτησίας και του κοινού συμφέροντος της Επιτροπής; |
| --- | --- |

—

Συγκεκριμένα, πώς κρίνει τη στάση αυτή υπό το φώς της αρχής του διαχωρισμού των εξουσιών, της ανεξαρτησίας και του κοινού συμφέροντος της Επιτροπής;

| — | Εκτιμά ότι η πρωτοβουλία αυτή συμβιβάζεται με τη φύση των αρμοδιοτήτων της, υπό το φώς των εξαγγελλoμενων στα άρθρα 211 κ. ε. της Συνθήκης ΕΚ; |
| --- | --- |

—

Εκτιμά ότι η πρωτοβουλία αυτή συμβιβάζεται με τη φύση των αρμοδιοτήτων της, υπό το φώς των εξαγγελλoμενων στα άρθρα 211 κ. ε. της Συνθήκης ΕΚ;

| — | Πώς εγγυάται την αποχή από πολιτικούς προσανατολισμούς και παρεμβάσεις για τα οποία νομικώς υπεύθυνος είναι ο Πρόεδρóς της; |
| --- | --- |

—

Πώς εγγυάται την αποχή από πολιτικούς προσανατολισμούς και παρεμβάσεις για τα οποία νομικώς υπεύθυνος είναι ο Πρόεδρóς της;

Απάντηση του κ. Prodi εξ ονόματος της Επιτροπής

(27 Απριλίου 2004)

Όπως η Επιτροπή είχε την ευκαιρία να υπενθυμίσει πολλές φορές, απαντώντας σε γραπτές ή προφορικές ερωτήσεις των μελών του Κοινοβουλίου, τα μέλη της είναι πολιτικοί, άνδρες και γυναίκες, οι οποίοι ασκούν πολιτικό λειτούργημα, ενώ, τηρώντας τις υποχρεώσεις που τους επιβάλλονται από το λειτούργημά τους, διατηρούν την ελευθερία έκφρασης της προσωπικής τους άποψης, με κάθε ανεξαρτησία και με δική τους ευθύνη, καθώς και της συμμετοχής σε πολιτικό κόμμα.

Με αυτά τα δεδομένα, ο κ. Romano Prodi υπενθύμισε δημοσία «σε όλους εκείνους που ταυτίζονται με ένα κοινό όραμα για την Ευρώπη και είναι έτοιμοι να μοιρασθούν ένα κοινό πρόγραμμα, να συνταχθούν σε ένα και μόνο ψηφοδέλτιο». Έτσι, ο κ. Prodi, σε μια περίοδο που χαρακτηρίσθηκε από ενίσχυση της κεντρικής σημασίας των σχέσεων μεταξύ Επιτροπής και Κοινοβουλίου, εντάσσεται στη γραμμή όλων των Προέδρων της Επιτροπής, οι οποίοι, όλοι, ενήργησαν πολιτικά, για να προωθήσουν μιαν Ευρώπη ολοένα και πιο ενωμένη, πιο δυνατή και στην υπηρεσία των πολιτών της.

Αφού τούτο ετέθη σαφώς, ο Πρόεδρος Prodi επιβεβαίωσε ότι θα αφιερώσει, όπως και στο παρελθόν, όλη του την ενέργεια στις αρμοδιότητες του Προέδρου της Επιτροπής μέχρι το τέλος της θητείας του.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/900 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/900

---

(2004/C 84 E/0994)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0880/04

υποβολή: Paulo Casaca (PSE) προς την Επιτροπή

(22 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Άρθρο 5 του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1954/2003

Υποβάλλω την παρούσα ερώτηση επειδή εκτιμώ ότι το άρθρο 5 του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 (1) είναι κάπως αόριστο και, για τον λόγο αυτό, ζητώ από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να μου απαντήσει στα εξής ερωτήματα:

| — | Το άρθρο αυτό τίθεται αμέσως σε ισχύ ή μήπως είναι απαραίτητο να θεσπίσει προηγουμένως η Επιτροπή τους κανόνες για την εφαρμογή των διατάξεών του; |
| --- | --- |

—

Το άρθρο αυτό τίθεται αμέσως σε ισχύ ή μήπως είναι απαραίτητο να θεσπίσει προηγουμένως η Επιτροπή τους κανόνες για την εφαρμογή των διατάξεών του;

| — | Εάν τα κράτη μέλη μπορούν να περιορίζουν «την αλιεία σε σκάφη που είναι νηολογημένα στους λιμένες των νησιών αυτών», με ποιο τρόπο μπορούν να επιβεβαιώσουν ότι επιθυμούν να το πράξουν; |
| --- | --- |

—

Εάν τα κράτη μέλη μπορούν να περιορίζουν «την αλιεία σε σκάφη που είναι νηολογημένα στους λιμένες των νησιών αυτών», με ποιο τρόπο μπορούν να επιβεβαιώσουν ότι επιθυμούν να το πράξουν;

| — | Πώς και από ποιόν ορίζεται η παραδοσιακά ασκούμενη αλιευτική προσπάθεια των σκαφών που είναι νηολογημένα σε λιμένες άλλους πλην των Αζορών στα οποία επιτρέπεται η πρόσβαση στα ύδατα μέχρι 100 ναυτικά μίλια από τις γραμμές βάσης των Αζορών, |
| --- | --- |

—

Πώς και από ποιόν ορίζεται η παραδοσιακά ασκούμενη αλιευτική προσπάθεια των σκαφών που είναι νηολογημένα σε λιμένες άλλους πλην των Αζορών στα οποία επιτρέπεται η πρόσβαση στα ύδατα μέχρι 100 ναυτικά μίλια από τις γραμμές βάσης των Αζορών,

| — | Πώς και προς ποια κατεύθυνση πρόκειται να αναθεωρηθούν οι ισχύοντες περιορισμοί κατά την προσεχή τριετία; |
| --- | --- |

—

Πώς και προς ποια κατεύθυνση πρόκειται να αναθεωρηθούν οι ισχύοντες περιορισμοί κατά την προσεχή τριετία;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(21 Απριλίου 2004)

Η θέση της Επιτροπής όσον αφορά τα ερωτήματα που έθεσε το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου, είναι η εξής:

| — | Σύμφωνα με το άρθρο 16 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 (2) ο εν λόγω κανονισμός άρχισε να ισχύει την έβδομη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δηλαδή στις 14 Νοεμβρίου 2003. |
| --- | --- |

—

Σύμφωνα με το άρθρο 16 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 (2) ο εν λόγω κανονισμός άρχισε να ισχύει την έβδομη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δηλαδή στις 14 Νοεμβρίου 2003.

Συνεπώς, το άρθρο 5 άρχισε να ισχύει από την εν λόγω ημερομηνία, δεδομένου ότι δεν προκύπτει άλλως από το κείμενο του κανονισμού όσον αφορά την υπόψη διάταξη.

| — | Σύμφωνα με τα ανωτέρω, η έναρξη ισχύος του εν λόγω άρθρου καθορίζεται από την προαναφερθείσα διάταξη (άρθρο 16), ανεξάρτητα από την ενδεχόμενη έκδοση λεπτομερειών εφαρμογής. |
| --- | --- |

—

Σύμφωνα με τα ανωτέρω, η έναρξη ισχύος του εν λόγω άρθρου καθορίζεται από την προαναφερθείσα διάταξη (άρθρο 16), ανεξάρτητα από την ενδεχόμενη έκδοση λεπτομερειών εφαρμογής.

| — | Ο περιορισμός των αλιευτικών δραστηριοτήτων στη ζώνη που καθορίζεται στην εν λόγω διάταξη, πραγματοποιείται σύμφωνα με τη νομοθεσία κάθε ενδιαφερόμενου κράτους μέλους. Στο πλαίσιο της συνεργασίας μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών, τα τελευταία θα παράσχουν στην Επιτροπή όλα τα απαραίτητα στοιχεία για τον προσδιορισμό των όρων ορθής εφαρμογής του οικείου άρθρου. |
| --- | --- |

—

Ο περιορισμός των αλιευτικών δραστηριοτήτων στη ζώνη που καθορίζεται στην εν λόγω διάταξη, πραγματοποιείται σύμφωνα με τη νομοθεσία κάθε ενδιαφερόμενου κράτους μέλους. Στο πλαίσιο της συνεργασίας μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών, τα τελευταία θα παράσχουν στην Επιτροπή όλα τα απαραίτητα στοιχεία για τον προσδιορισμό των όρων ορθής εφαρμογής του οικείου άρθρου.

| — | Ο προσδιορισμός των κοινοτικών σκαφών που αλιεύουν παραδοσιακά στα υπόψη ύδατα, θα πραγματοποιηθεί, εφόσον χρειάζεται, μέσω κανόνων εφαρμογής της εν λόγω διάταξης, μετά από διαβούλευση με τους ενδιαφερομένους. |
| --- | --- |

—

Ο προσδιορισμός των κοινοτικών σκαφών που αλιεύουν παραδοσιακά στα υπόψη ύδατα, θα πραγματοποιηθεί, εφόσον χρειάζεται, μέσω κανόνων εφαρμογής της εν λόγω διάταξης, μετά από διαβούλευση με τους ενδιαφερομένους.

| — | Προς το παρόν, δεν είναι δυνατόν να προβλεφθούν οι ανάγκες αναθεώρησης του ισχύοντος συστήματος περιορισμού. Ωστόσο, ως μέρος της έκθεσης που προβλέπεται στην παράγραφο 2 της εν λόγω διάταξης, θα πραγματοποιηθεί μια αξιολόγηση του πλαισίου που έχει δημιουργηθεί με βάση το άρθρο αυτό καθώς και του σχετικού αντίκτυπου. |
| --- | --- |

—

Προς το παρόν, δεν είναι δυνατόν να προβλεφθούν οι ανάγκες αναθεώρησης του ισχύοντος συστήματος περιορισμού. Ωστόσο, ως μέρος της έκθεσης που προβλέπεται στην παράγραφο 2 της εν λόγω διάταξης, θα πραγματοποιηθεί μια αξιολόγηση του πλαισίου που έχει δημιουργηθεί με βάση το άρθρο αυτό καθώς και του σχετικού αντίκτυπου.

---

(1)  ΕΕ L 289 της 7.11.2003, σελ. 1.

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 του Συμβουλίου της 4ης Νοεμβρίου 2003 για τη διαχείριση της αλιευτικής προσπάθειας όσον αφορά ορισμένες αλιευτικές ζώνες και πόρους της Κοινότητας, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2847/93 και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 685/95 και (ΕΚ) αριθ. 2027/95.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/901 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/901

---

(2004/C 84 E/0995)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0886/04

υποβολή: Piia-Noora Kauppi (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(22 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Το σύστημα τελών χρήσης των οδικών δικτύων

Η πρόταση για ένα νέο σύστημα τελών χρήσης των οδικών δικτύων από βαρέα οχήματα εντός της ΕΕ δεν κατέληξε πουθενά εξαιτίας διαφορών μεταξύ των χωρών της περιφέρειας και των χωρών διέλευσης.

Πρέπει να εγκριθούν αυστηρές διατάξεις για τα τέλη χρήσης των δρόμων από βαρέα οχήματα αντί των πολυάριθμων διαφορετικών πρακτικών, το δε σύστημα δεν πρέπει να αφήνει περιθώρια διαφορετικών ερμηνειών.

Σύμφωνα με τα MME η αποτυχία της πρότασης μπορεί να καθυστερήσει τη λήψη απόφασης τουλάχιστον κατά ένα έτος. Με την ένταξη ωστόσο των κρατών μελών την 1η Μαΐου η κατάσταση στους ευρωπαϊκούς δρόμους θα επιδεινωθεί επιπλέον, εκτός αν τεθούν σε ισχύ σχετικές διατάξεις εντός της ανοίξεως.

Μετά την αποτυχία της πρότασης πώς προτίθεται να συνεχίσει τις προσπάθειες η Επιτροπή, για να αλλάξει το συντομότερο δυνατόν η τωρινή κατάσταση αυθαιρεσίας στην επιβολή τελών;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Όπως επισημαίνει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου στην γραπτή ερώτησή του, είναι σκόπιμο να ενδυναμωθούν οι ισχύοντες κοινοί κανόνες (1) σχετικά με τα επιβαλλόμενα τέλη στα βαρέα φορτηγά οχήματα, για την χρήση των οδικών υποδομών. Το θέμα αυτό σχετίζεται, εξάλλου, με την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς.

Στη συνεδρίαση του Συμβουλίου Μεταφορές της 9ης Μαρτίου 2004, τα κράτη μέλη δεν κατέληξαν σε πολιτική συμφωνία επί του κειμένου της μελλοντικής οδηγίας, ιδίως λόγω διαφορών στις απόψεις εις ό,τι αφορά την αρχή της πρότασης της Επιτροπής, σύμφωνα με την οποία τα έσοδα από την επιβολή τελών πρέπει να διοχετεύονται στις μεταφορές. Προς το παρόν όμως, στο σημερινό στάδιο των συζητήσεων, δεν τίθεται θέμα αποτυχίας της πρότασης. Εις ό,τι αφορά το Συμβούλιο, η ιρλανδική Προεδρία και η Επιτροπή πράττουν παν το δυνατόν προκειμένου να αποσπάσουν πολιτική συμφωνία στο ζήτημα αυτό το συντομότερο δυνατόν. Εξάλλου, το Κοινοβούλιο εξέδωσε, στις 21 Απριλίου 2004, γνώμη σε πρώτη ανάγνωση σχετική με την πρόταση της Επιτροπής.

---

(1)  Οδηγία 1999/62/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Ιουνίου 1999, περί επιβολής τελών στα βαρέα φορτηγά οχήματα που χρησιμοποιούν ορισμένα έργα υποδομής, ΕΕ L 187 της 20.7.1999.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/901 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/901

---

(2004/C 84 E/0996)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0888/04

υποβολή: Bob van den Bos (ELDR) προς την Επιτροπή

(22 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Σφαγεία στην Ελλάδα

Στα συμπεράσματα έκθεσης του Γραφείου Τροφίμων και Κτηνιατρικών Θεμάτων (ΓΤΚΘ) της Επιτροπής σχετικά με αποστολή που πραγματοποίησε στην Ελλάδα τον Ιούλιο του 2003, αναφέρεται το γεγονός ότι πολλά σφαγεία στην Ελλάδα εξακολουθούν να παρουσιάζουν σοβαρές ελλείψεις όσον αφορά τη συμμόρφωση στις απαιτήσεις της ΕΕ. Αν και οι αρμόδιες αρχές έχουν παράσχει στις υπηρεσίες της Επιτροπής εγγυήσεις ότι θα ολοκληρώσουν τις προγραμματισμένες ενέργειες, οι επιθεωρητές του ΓΤΚΘ διαπίστωσαν ελλείψεις όσον αφορά τις διοικητικές δομές, τα επιχειρησιακά πρότυπα, την καλή μεταχείριση των ζώων και την κτηνιατρική εποπτεία.

Θα μπορούσε η Επιτροπή να αναφέρει ποια δράση προτίθεται να αναλάβει, ή έχει ήδη αναλάβει, προκειμένου να βελτιωθεί η κατάσταση των σφαγείων στην Ελλάδα; Η δράση αυτή περιλαμβάνει κυρώσεις; Εάν ναι, ποιες είναι αυτές, και πότε θα τις επιβάλει;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Το σχέδιο έκθεσης της αποστολής στην Ελλάδα τον Ιούλιο του 2003 (αριθ. αναφ. 9176/2003) για την παραγωγή και διάθεση στην αγορά νωπού κρέατος εστάλη στις ελληνικές αρχές για σχολιασμό στις 21 Αυγούστου 2003.

Απαντώντας στο σχέδιο έκθεσης στις 30 Σεπτεμβρίου, οι ελληνικές αρχές παρείχαν διαβεβαιώσεις ως προς την ανάκληση της επίσημης άδειας για τη διάθεση κρέατος στην αγορά της Κοινότητας από τα σφαγεία και τα εργοστάσια τεμαχισμού όπου παρατηρήθηκαν σοβαρές ελλείψεις κατά την αποστολή. Επιπλέον, οι κεντρικές αρμόδιες αρχές στην Αθήνα έστειλαν τυποποιημένα έντυπα για την παρακολούθηση των εγκαταστάσεων σε όλες τις νομαρχίες της Ελλάδας, ζητώντας τους να αξιολογήσουν την κατάσταση στον τομέα του κόκκινου κρέατος και να τις ενημερώσουν σχετικά.

Σε επιστολή τους στις 17 Φεβρουαρίου 2004 και στο συνοδευτικό σχέδιο δράσης, ως απάντηση στην τελική έκθεση της αποστολής, οι ελληνικές αρχές επανέλαβαν κυρίως τις πληροφορίες που είχαν παράσχει ως απάντηση στο σχέδιο έκθεσης. Το σχέδιο δράσης δεν περιείχε τίποτα που να υποδεικνύει ότι οι συστάσεις της έκθεσης αντιμετωπίζονταν ικανοποιητικά.

Υπό το φως των παραπάνω αλλά και άλλων πορισμάτων από τις πρόσφατες αποστολές του ΓΤΚΘ στην Ελλάδα, οι υπηρεσίες της Επιτροπής έστειλαν διοικητική επιστολή επί παραβάσει στις ελληνικές αρχές, στις 27 Φεβρουαρίου 2004, λόγω της ανεπαρκούς στελέχωσης των υπηρεσιών που είναι αρμόδιες για την ασφάλεια των τροφίμων και τους κτηνιατρικούς ελέγχους ζητώντας απάντηση, εντός σύντομης προθεσμίας, σχετικά με τις ανησυχίες που εξέφρασαν οι υπηρεσίες της Επιτροπής. Η απάντηση που ελήφθη από τις ελληνικές αρχές δεν διασκεδάζει ικανοποιητικά τις ανησυχίες αυτές. Επομένως, η Επιτροπή θα κινήσει τώρα διαδικασία επί παραβάσει κατά της Ελλάδας σχετικά με τα θέματα αυτά. Περαιτέρω διοικητική επιστολή θα σταλεί σύντομα στις ελληνικές αρχές λόγω ανησυχιών όσον αφορά την καλή μεταχείριση των ζώων.

Επίσης, άλλα θέματα που αφορούν την ασφάλεια των τροφίμων και κτηνιατρικά θέματα σχετικά με τα οποία ελήφθησαν ικανοποιητικές γραπτές διαβεβαιώσεις από τις ελληνικές αρχές θα αποτελέσουν αντικείμενο περαιτέρω επιτόπιων ελέγχων κατά τις αποστολές του ΓΤΚΘ στην Ελλάδα που προγραμματίζονται για τους επόμενους μήνες.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/902 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/902

---

(2004/C 84 E/0997)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0890/04

υποβολή: Margrietus van den Berg (PSE) προς την Επιτροπή

(22 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Αρμοδιότητα εκπαιδευτών αεροπλοΐας για την παράδοση μαθημάτων

Στην εκλογική μου περιφέρεια στη Βόρεια Ολλανδία πληροφορήθηκα πρόσφατα ότι, στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής ενοποίησης, έχουν συναφθεί συμφωνίες με βάση τις οποίες δεν επιτρέπεται σε ανεξάρτητους εκπαιδευτές αεροπλοΐας να παραδίδουν πλέον μαθήματα σε μεμονωμένα άτομα ενόψει εξετάσεων για την απόκτηση διπλώματος αεροπόρου. Αυτό πρέπει τώρα να γίνεται μέσω κατάλληλου εκπαιδευτικού ιδρύματος, με αποτέλεσμα πολλοί εκπαιδευτές να καθίστανται άνεργοι αν και η πολιτεία είχε, προηγουμένως, επενδύσει πολλά χρήματα γι' αυτούς. Η ενοποίηση αφορά την εφαρμογή της νομοθεσίας για τις εναέριες μεταφορές, «Joint Aviation Requirements» και τη χορήγηση αδειών για μέλη του ιπτάμενου προσωπικού.

| 1. | Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει αν ευσταθεί ότι κάτι τέτοιο είναι συνέπεια της ευρωπαϊκής ενοποίησης; |
| --- | --- |

1.

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει αν ευσταθεί ότι κάτι τέτοιο είναι συνέπεια της ευρωπαϊκής ενοποίησης;

| 2. | Μπορεί η Επιτροπή να εξηγήσει ποια είναι η αναγκαιότητα ή η προστιθέμενη αξία ενός τέτοιου αποτελέσματος; |
| --- | --- |

2.

Μπορεί η Επιτροπή να εξηγήσει ποια είναι η αναγκαιότητα ή η προστιθέμενη αξία ενός τέτοιου αποτελέσματος;

| 3. | Δεν ισχύει η αρχή της επικουρικότητας, στην προκειμένη περίπτωση; Μήπως το θέμα αφορά απόφαση της Ολλανδίας; |
| --- | --- |

3.

Δεν ισχύει η αρχή της επικουρικότητας, στην προκειμένη περίπτωση; Μήπως το θέμα αφορά απόφαση της Ολλανδίας;

| 4. | Υπάρχει έδαφος για την ανάληψη σχετικής δράσης, εφόσον φαίνεται ότι πρόκειται για περιττή γραφειοκρατία και για σπατάλη κεφαλαιουχικών πόρων; |
| --- | --- |

4.

Υπάρχει έδαφος για την ανάληψη σχετικής δράσης, εφόσον φαίνεται ότι πρόκειται για περιττή γραφειοκρατία και για σπατάλη κεφαλαιουχικών πόρων;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Οι Κοινές Αεροπορικές Απαιτήσεις (Joint Aviation Requirements — JAR), στις οποίες αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, αποτελούν μέτρα εναρμόνισης που θέσπισαν οι Κοινές Αρχές Πολιτικής Αεροπορίας (Joint Aviation Authorities — JAA), οργανισμός συνεργασίας των αρμόδιων ρυθμιστικών αρχών 38 ευρωπαϊκών κρατών επί θεμάτων πολιτικής αεροπορίας. Τα ειδικά αυτά μέτρα όσον αφορά τις άδειες, JAR-FCL, διευθετούν ένα ζήτημα το οποίο δεν καλύπτεται σήμερα από τις κοινοτικές κανονιστικές διατάξεις. Ας σημειωθεί εξάλλου ότι τα μέτρα που προβλέπονται από τις JAR δεν εφαρμόζονται απευθείας, αλλά πρέπει να μεταφερθούν στο οικείο εθνικό δίκαιο από τα ενδιαφερόμενα κράτη. Εάν θεσπιστεί το μέτρο στο οποίο αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, θα πρόκειται για μέτρο στο πλαίσιο του ολλανδικού δικαίου, το οποίο μεταφέρει μέτρο JAR και όχι διάταξη του κοινοτικού δικαίου.

Προκειμένου να δυνηθεί η Ευρωπαϊκή Αρχή Αεροπορικής Ασφάλειας (Agence européenne de la sécurité aérienne — AESA) να αναπτύξει τεχνικές κανονιστικές διατάξεις σε θέματα αδείας, η Επιτροπή έχει την πρόθεση να προτείνει, στο αμέσως προσεχές μέλλον, κοινοτική νομοθεσία με την οποία επεκτείνεται η αρμοδιότητα της AESA στον εν λόγω τομέα. Όταν θεσπιστεί η εν λόγω νομοθεσία, θα εναπόκειται στην AESA va καθορίζει τις τεχνικές κανονιστικές διατάξεις που θα αποτελέσουν τη βάση μιας κοινοτικής νομοθεσίας επί θεμάτων αδειών του ιπτάμενου προσωπικού. Όταν εγκριθεί και τεθεί σε ισχύ, η κοινοτική νομοθεσία επί θεμάτων αδειών θα αντικαταστήσει τα JAR-FCL και τις εθνικές διατάξεις που θεσπίστηκαν, ενδεχομένως, για την εφαρμογή τους.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/903 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/903

---

(2004/C 84 E/0998)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0891/04

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(22 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Παύση λειτουργίας του εργοστασίου της Valeo στην Πορτογαλία

Η γαλλική πολυεθνική Valeo ανακοίνωσε προφορικώς στους εργαζομένους της μονάδας της στο Santo Tirso Πορτογαλίας ότι, επειδή σκοπεύει να κάνει κάποια αναδιάρθρωση, πρόκειται να κλείσει τη μονάδα. Οι εργαζόμενοι που κινδυνεύουν να απολυθούν ανέρχονται σε 330. Η επιχείρηση ήδη μετέφερε μηχανήματα του εργοστασίου αυτού στο Μαρόκο και μείωσε τον αριθμό των εργαζομένων της.

Ας σημειωθεί ότι ο γαλλικός αυτός όμιλος που διαθέτει εργοστάσια, κέντρα έρευνας και διανομής σε διάφορες ευρωπαϊκές χώρες, διατηρεί δύο μονάδες στην Πορτογαλία (στο Santo Tirso και στη Viana de Castelo), όπου παράγονται ηλεκτρονικά ανταλλακτικά και εξαρτήματα σύνδεσης.

Είναι γνωστό ότι ο όμιλος που απασχολεί περισσότερους από 68 000 εργαζόμενους σε διάφορες χώρες του κόσμου, με 129 εργοστάσια, 65 κέντρα έρευνας και 9 κέντρα διανομής, πραγματοποίησε κατά το 2003 κέρδη άνω των 9 000 εκατομμυρίων ευρώ. Για τον λόγο αυτό ζητώ από την Επιτροπή να με πληροφορήσει τα εξής:

| 1. | Η Valeo έχει λάβει κοινοτικές ενισχύσεις για τα εργοστάσιά της στην Πορτογαλία; Σε άλλες χώρες της Ευρώπης; |
| --- | --- |

1.

Η Valeo έχει λάβει κοινοτικές ενισχύσεις για τα εργοστάσιά της στην Πορτογαλία; Σε άλλες χώρες της Ευρώπης;

| 2. | Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή για να εξασφαλίσει τα δικαιώματα των εργαζομένων της Valeo στην Πορτογαλία, συγκεκριμένα δε την απασχόλησή τους; |
| --- | --- |

2.

Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή για να εξασφαλίσει τα δικαιώματα των εργαζομένων της Valeo στην Πορτογαλία, συγκεκριμένα δε την απασχόλησή τους;

| 3. | Ποια η στρατηγική της Επιτροπής για να εμποδίσει την συνέχιση των μετεγκαταστάσεων των πολυεθνικών που έχουν ως συνέπεια την επιδείνωση της κατάστασης της απασχόλησης και την διακοπή της ανάπτυξης των διαφόρων πορτογαλικών περιοχών; |
| --- | --- |

3.

Ποια η στρατηγική της Επιτροπής για να εμποδίσει την συνέχιση των μετεγκαταστάσεων των πολυεθνικών που έχουν ως συνέπεια την επιδείνωση της κατάστασης της απασχόλησης και την διακοπή της ανάπτυξης των διαφόρων πορτογαλικών περιοχών;

Απάντηση του κ. Dimas Εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Σε ότι αφορά το πρώτο μέρος της ερώτησης, η Επιτροπή πληροφορεί το αξιότιμο μέλος ότι η επιχείρηση «VALEO» δεν έχει λάβει κοινοτικά κεφάλαια στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου ούτε στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ).

Όσον αφορά το δεύτερο και τρίτο μέρος της ερώτησης, η Επιτροπή επιθυμεί να επισύρει την προσοχή του αξιότιμου μέλους στην απάντησή της στις γραπτές ερωτήσεις Ρ-376/04 της κας Luciana Sbarbati (1) (ειδικότερα τα σημεία 2 και 3) και Ρ-0528/03 της κας Bastos (2) (ειδικότερο το σημείο 2).

Η Επιτροπή είναι ενήμερη του φαινομένου των γεωγραφικών μεταφορών εγκαταστάσεων εντός της Ένωσης. Το πρόβλημα αυτό συνδέεται ειδικότερα με την μέριμνα αναφορικά με την αποβιομηχάνιση όπου η Επιτροπή έχει δώσει μια πρώτη απάντηση μετά από αίτημα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του 2003 στην ανακοίνωσή της «Ορισμένα κύρια θέματα για την ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης — Προς μια ολοκληρωμένη προσέγγιση» (3). Πολλές κοινοτικές πολιτικές συμβάλλουν όντως στη δημιουργία ενός ευνοϊκού πλαισίου για τις επιχειρήσεις στην Ευρώπη.

Συνεχίζοντας συγχρόνως τις εργασίες αυτές, η Επιτροπή έχει την πρόθεση να εμβαθύνει την ανάλυση της έννοιας της αποβιομηχάνισης και να προτείνει συγκεκριμένες οδούς δράσεις στην προσεχή της ανακοίνωση επί της βιομηχανικής πολιτικής.

---

(1)  Βλεεπε σελίδα 204.

(2)  ΕΕ C 161 Ε της 10.7.2003.

(3)  COM(2003)704 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/904 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/904

---

(2004/C 84 E/0999)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0893/04

υποβολή: Werner Langen (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(22 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Κόστος των διασυνοριακών μεταφορών πίστωσης

Στις αρχές Ιουλίου 2003 τέθηκε εν ισχύι ο κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις διασυνοριακές πληρωμές σε ευρώ (αριθ. 2560/2001 (1)) σύμφωνα με τον οποίο οι διασυνοριακές μεταφορές πίστωσης εντός της περιοχής του ευρώ πρέπει να αντιμετωπίζονται αντίστοιχα με τις πράξεις πληρωμών εντός των κρατών μελών.

Στη συγκεκριμένη περίπτωση μιας μεταφοράς πιστώσεως από την Stadtsparkasse Köln (Δημοτικό Ταμιευτήριο της Κολωνίας) στην τράπεζα Crédit Lyonnais η τράπεζα παραλήπτης καταλόγισε έξοδα μεταφοράς μολονότι έγινε χρήση του διεθνή αριθμού τραπεζικού λογαριασμού και του κωδικού αναγνώρισης τραπέζης.

Επειδή όμως αυτό παραβιάζει τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2560/2001 θέτω στην Επιτροπή τις εξής ερωτήσεις:

| 1. | Επιτρέπεται στις τράπεζες και κυρίως στις τράπεζες παραλήπτες παρά τον καινούργιο κανονισμό να επιβάλλουν για δικό τους λογαριασμό κόστος μεταφοράς; |
| --- | --- |

1.

Επιτρέπεται στις τράπεζες και κυρίως στις τράπεζες παραλήπτες παρά τον καινούργιο κανονισμό να επιβάλλουν για δικό τους λογαριασμό κόστος μεταφοράς;

| 2. | Εάν όχι, επιτρέπεται να απαιτήσει κανείς να του επιστραφεί το ποσό; |
| --- | --- |

2.

Εάν όχι, επιτρέπεται να απαιτήσει κανείς να του επιστραφεί το ποσό;

| 3. | Ποίες δυνατότητες έχει η Επιτροπή να ενεργήσει κατά τέτοιων περιστατικών; |
| --- | --- |

3.

Ποίες δυνατότητες έχει η Επιτροπή να ενεργήσει κατά τέτοιων περιστατικών;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Απριλίου 2004)

Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2560/2001 του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2001 σχετικά με τις διασυνοριακές πληρωμές σε ευρώ, τα έξοδα που επιβάλλει ίδρυμα για τις διασυνοριάκές πράξεις ηλεκτρονικής πληρωμής σε ευρώ, είναι ίδια με τα έξοδα που επιβάλλει το ίδιο ίδρυμα για αντίστοιχες εσωτερικές πληρωμές σε ευρώ. Η διάταξη αυτή ισχύει για πράξεις ηλεκτρονικής πληρωμής σε ευρώ (πληρωμές με κάρτα και αναλήψεις από αυτόματα μηχανήματα) μέχρι μέγιστου ποσού 12 500 ευρώ από την 1η Ιουλίου 2002 και για μεταφορές πιστώσεων σε ευρώ από την 1η Ιουλίου 2003.

Σύμφωνα με τη διάταξη αυτή, τα έξοδα, τα οποία χρεώνονται στον εντολέα, πρέπει να είναι τα ίδια με αυτά των εθνικών πληρωμών. Το ίδιο ισχύει και για τις δαπάνες που χρεώνονται στον δικαιούχο. Στις περισσότερες χώρες οι δαπάνες δεν χρεώνονται, γενικώς, στον δικαιούχο. Ωστόσο, μπορεί να συμβεί για συγκεκριμένες ενέργειες (άτυπες πληρωμές, όπως για παράδειγμα, μεταφορές πιστώσεων όπου ο εντολέας έχει υποδείξει ότι ο δικαιούχος θα χρεωθεί όλες τις δαπάνες) ο δικαιούχος να χρεωθεί τη διασυνοριακή μεταφορά. Ωστόσο, οι δαπάνες δεν μπορούν να είναι υψηλότερες από την αντίστοιχη εθνική πληρωμή. Η Επιτροπή εξέδωσε ερμηνευτικό σημείωμα για τις πρακτικές πτυχές της εφαρμογής του άρθρου 3 του κανονισμού 2560/2001 και συγκεκριμένα για την έννοια των «αντίστοιχων πληρωμών» με σκοπό την εξάλειψη κάθε ερμηνευτικής ασάφειας, από αυτή την άποψη, και τη διασφάλιση της σωστής εφαρμογής του κανονισμού.

Οι πληροφορίες που δόθηκαν από το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου στη γραπτή του ερώτηση για τη συγκεκριμένη μεταφορά που έγινε από το Stadtsparkasse Köln (δημοτικό ταμιευτήριο της Κολωνίας) στην τράπεζα Crédit Lyonnais, δεν επιτρέπουν στην Επιτροπή να πραγματοποιήσει πιο λεπτομερή ανάλυση. Γι' αυτό το θέμα θα χρειαστούν περισσότερες πληροφορίες.

Όσον αφορά την εφαρμογή του κανονισμού, οι εθνικές αρχές πρέπει να εγγυηθούν ότι εφαρμόζεται επαρκώς και με συνέπεια. Το άρθρο 7 του κανονισμού υποδεικνύει ότι η τήρηση του πρέπει να διασφαλισθεί με αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές κυρώσεις. Αυτό δεν εμποδίζει τους πολίτες από το να προσπαθήσουν για άμεση πληρωμή από την τράπεζά τους.

---

(1)  ΕΕ L 344 της 28.12.2001, σελ. 13.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/905 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/905

---

(2004/C 84 E/1000)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0895/04

υποβολή: Jan Andersson (PSE) προς την Επιτροπή

(19 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Η διαμάχη σχετικά με τα τέλη που καταβάλλονται στον λιμένα του Helsingborg

Από το 1997 συνεχίζεται διαμάχη μεταξύ της λιμενικής επιχείρησης του Helsingborg και της εταιρείας SweFerty AB, σχετικά με τα λιμενικά τέλη που πρέπει να καταβάλλονται στον λιμένα αυτό. Το 2002 ο υπογράφων υπέβαλε ερώτηση στην Επιτροπή, σχετικά με το πότε η τελευταία προτίθετο να λάβει θέση. Σήμερα, άνοιξη του 2004, η Επιτροπή ακόμα δεν έχει λάβει θέση. Πότε προτίθεται η Επιτροπή να παράσχει πληροφορίες σχετικά με το εν λόγω θέμα;

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Απριλίου 2004)

Το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου αναφέρεται στις καταγγελίες δύο φορέων εκμετάλλευσης πορθμείων οι οποίοι καταγγέλλουν τη λιμενική επιχείρηση του Helsingborg για κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης σχετικά με τον καθορισμό τιμών που είναι υπερβολικές και δημιουργούν διακρίσεις. Στο χρονικό διάστημα που έχει μεσολαβήσει από την προηγούμενη γραπτή ερώτηση Ε-3064/01 (1) του αξιότιμου μέλους του Κοινοβουλίου για αυτό το ζήτημα, η Επιτροπή έχει προοδεύσει αξιοσημείωτα όσον αφορά την εξέταση αυτών των πολύ πολύπλοκων υποθέσεων.

Τον Φεβρουάριο 2003, η Επιτροπή είχε πληροφορήσει γραπτώς τους φορείς που είχαν υποβάλλει την καταγγελία σχετικά με την προκαταρκτική θέση της, σε απάντηση της οποίας οι φορείς αυτοί της είχαν απευθύνει τα σχόλιά τους. Η λιμενική επιχείρηση του Helsingborg είχε επίσης παρουσιάσει τις απόψεις της σχετικά με την προκαταρκτική θέση της Επιτροπής και με τα σχόλια των φορέων που είχαν υποβάλλει την καταγγελία. Επιπλέον, η Επιτροπή είχε ζητήσει και λάβει περαιτέρω στοιχεία από τα ενδιαφερόμενα μέρη καθώς επίσης και από τρίτα μέρη. Επί τη βάσει όλων αυτών των πληροφοριών, η Επιτροπή προετοιμάζει επί του παρόντος την τελική απόφασή της η οποία αναμένεται ότι θα εκδοθεί πριν από το τέλος του τρέχοντος έτους 2004.

---

(1)  ΕΕ C 147 Ε της 20.6.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/906 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/906

---

(2004/C 84 E/1001)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0897/04

υποβολή: Monica Frassoni (Verts/ALE), Caroline Lucas (Verts/ALE),

Jean Lambert (Verts/ALE), Patricia McKenna (Verts/ALE),

Giorgio Celli (Verts/ALE), Kathalijne Buitenweg (Verts/ALE),

Pasqualina Napoletano (PSE), Marco Cappato (NI), Giovanni Procacci (ELDR)

και Chris Davies (ELDR) προς την Επιτροπή

(23 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Μη ορθή εφαρμογή στην Ιταλία των οδηγιών 1999/74/ΕΚ και 2002/4/ΕΚ για την προστασία των ωοπαραγωγών ορνίθων

Έχοντας υπόψη ότι με το νομοθετικό διάταγμα της 29.7.2003, αριθ. 267, περί «εφαρμογής των οδηγιών 1999/74/ΕΚ και 2002/4/ΕΚ για την προστασία των ωοπαραγωγών ορνίθων και την εγγραφή σε μητρώα των σχετικών μονάδων εκτροφής», που δημοσιεύθηκε στην επίσημη εφημερίδα της 20.9.2003, αριθ. 219, η ιταλική κυβέρνηση επιδίωξε τη μεταφορά των προαναφερθεισών οδηγιών στην ιταλική έννομη τάξη·

μολονότι η προθεσμία την οποία ορίζει η οδηγία 1999/74/ΕΚ («έως την 1.1.2003») έχει λήξει προ πολλού, η μεταφορά περιέχει παρεκκλίσεις αντίθετες προς το κοινοτικό δίκαιο, τις οποίες είτε έχουν εδώ και καιρό επισημανθεί από την ιταλική ένωση LAV, είτε έχουν τονισθεί και καταγραφεί κατά τη διάρκεια των συνεδριάσεων των επιτροπών υγείας και κοινοτικών πολιτικών της ιταλικής Γερουσίας·

Μεταξύ των παράνομων αυτών παρεκκλίσεων συμπεριλαμβάνονται:

| — | περαιτέρω παρεκκλίσεις από την απαγόρευση κατασκευής και θέσης σε λειτουργία για πρώτη φορά μη διευθετημένων κλωβών, που προβλέπεται από την οδηγία της 1.1.2003, χωρίς χρονικούς περιορισμούς εξάλλου, εφόσον οι κλωβοί «έχουν παραγγελθεί πριν από τις 31.12.2002»· |
| --- | --- |

—

περαιτέρω παρεκκλίσεις από την απαγόρευση κατασκευής και θέσης σε λειτουργία για πρώτη φορά μη διευθετημένων κλωβών, που προβλέπεται από την οδηγία της 1.1.2003, χωρίς χρονικούς περιορισμούς εξάλλου, εφόσον οι κλωβοί «έχουν παραγγελθεί πριν από τις 31.12.2002»·

| — | στα 550 τετραγωνικά εκατοστά επιφάνειας του μη διευθετημένου κλωβού ή στα 600 τετραγωνικά εκατοστά του διευθετημένου κλωβού που πρέπει «να μπορεί να χρησιμοποιείται χωρίς περιορισμούς», το διάταγμα προβλέπει αντίθετα ότι συμπεριλαμβάνεται η λωρίδα συλλογής αυγών, έως 8 εκατοστόμετρα οριζόντιου χώρου· |
| --- | --- |

—

στα 550 τετραγωνικά εκατοστά επιφάνειας του μη διευθετημένου κλωβού ή στα 600 τετραγωνικά εκατοστά του διευθετημένου κλωβού που πρέπει «να μπορεί να χρησιμοποιείται χωρίς περιορισμούς», το διάταγμα προβλέπει αντίθετα ότι συμπεριλαμβάνεται η λωρίδα συλλογής αυγών, έως 8 εκατοστόμετρα οριζόντιου χώρου·

| — | έγκριση πυκνότητας 12 ωοπαραγωγών ορνίθων ανά τετραγωνικό μέτρο ωφέλιμης επιφάνειας «για τις μονάδες που χρησιμοποιούν το σύστημα αυτό κατά την έναρξη ισχύος του διατάγματος», αντί για τις 3. 8.1999, όπως προβλέπει η οδηγία· |
| --- | --- |

—

έγκριση πυκνότητας 12 ωοπαραγωγών ορνίθων ανά τετραγωνικό μέτρο ωφέλιμης επιφάνειας «για τις μονάδες που χρησιμοποιούν το σύστημα αυτό κατά την έναρξη ισχύος του διατάγματος», αντί για τις 3. 8.1999, όπως προβλέπει η οδηγία·

| — | το νομοθετικό διάταγμα εξαρτά την υποχρέωση εξοπλισμού των διευθετημένων κλωβών με «κατάλληλες διατάξεις ξυσίματος των νυχιών» από την ύπαρξη στην αγορά «διατάξεων που έχουν χαρακτηριστεί κατάλληλες από κοινοτικούς οργανισμούς»· |
| --- | --- |

—

το νομοθετικό διάταγμα εξαρτά την υποχρέωση εξοπλισμού των διευθετημένων κλωβών με «κατάλληλες διατάξεις ξυσίματος των νυχιών» από την ύπαρξη στην αγορά «διατάξεων που έχουν χαρακτηριστεί κατάλληλες από κοινοτικούς οργανισμούς»·

εν αναμονή της μεταφοράς στο ιταλικό δίκαιο, και προβλέποντας προφανώς τη χορήγηση εκτεταμένων παράνομων παρεκκλίσεων, κατά τη διάρκεια του 2003 συνεχίστηκε η κατασκευή μονάδων με κλωβούς εν σειρά, όπως στην περίπτωση του δήμου του Vivaro (PN).

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή:

| — | πώς σκοπεύει να παρέμβει στην κατάσταση που έχει δημιουργηθεί, ώστε να αποφευχθεί το ενδεχόμενο προγραμματισμένες καταχρήσεις να μπορέσουν να ευοδωθούν χάρη σε παράνομες παρεκκλίσεις; |
| --- | --- |

—

πώς σκοπεύει να παρέμβει στην κατάσταση που έχει δημιουργηθεί, ώστε να αποφευχθεί το ενδεχόμενο προγραμματισμένες καταχρήσεις να μπορέσουν να ευοδωθούν χάρη σε παράνομες παρεκκλίσεις;

| — | σκοπεύει να υλοποιήσει δράσεις, ώστε οι συνέπειες των παρεκκλίσεων να αντιμετωπιστούν κατά τρόπο που θα εξαφανίζει τα πλεονεκτήματα, έναντι άλλων κοινοτικών παραγωγών, τα οποία ενδεχομένως προέκυψαν για όσους επωφελήθηκαν από αυτές; |
| --- | --- |

—

σκοπεύει να υλοποιήσει δράσεις, ώστε οι συνέπειες των παρεκκλίσεων να αντιμετωπιστούν κατά τρόπο που θα εξαφανίζει τα πλεονεκτήματα, έναντι άλλων κοινοτικών παραγωγών, τα οποία ενδεχομένως προέκυψαν για όσους επωφελήθηκαν από αυτές;

| — | σκοπεύει να κινήσει διαδικασία για παράβαση έναντι της ιταλικής κυβέρνησης για τις προαναφερθείσες παραβάσεις; |
| --- | --- |

—

σκοπεύει να κινήσει διαδικασία για παράβαση έναντι της ιταλικής κυβέρνησης για τις προαναφερθείσες παραβάσεις;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή αντέδρασε διότι η Ιταλία δεν ανακοίνωσε μέτρα για τη μεταφορά της σχετικής νομοθεσίας εγκαίρως κινώντας τη διαδικασία παράβασης σύμφωνα με το άρθρο 226 της συνθήκης ΕΚ.

Η διαδικασία αυτή τερματίστηκε αφού η Ιταλία ανακοίνωσε στις 24 Σεπτεμβρίου 2003 λεπτομέρειες του νομοθετικού διατάγματος 267 της 27ης Ιουλίου 2003.

Πριν από την έκδοση του νομοθετικού διατάγματος, η Επιτροπή είχε λάβει γνώση ότι, από διάφορες σημαντικές απόψεις, το κείμενο που πρότειναν οι ιταλικές αρχές δεν πληρούσε τις απαιτήσεις της τροποποιούμενης οδηγίας. Η Επιτροπή παρενέβη, με επιστολή, ενώπιον των ιταλικών αρχών, όμως το κείμενο όπως εγκρίθηκε εξακολουθεί να συμπεριλαμβάνει τις διατάξεις οι οποίες, κατά τη γνώμη της Επιτροπής, δεν συμφωνούν προς τις απαιτήσεις της κοινοτικής νομοθεσίας.

Η Επιτροπή, καθόσον δεν έχει λάβει απάντηση εκ μέρους των ιταλικών αρχών σ' αυτή την επιστολή, μελετά να κινήσει περαιτέρω διαδικασία παράβασης.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/907 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/907

---

(2004/C 84 E/1002)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0898/04

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(23 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Ο εκφοβισμός γνωστών ισραηλινών αντιρρησιών συνείδησης που αντιτάσσονται στην κατοχή του παλαιστινιακού εδάφους, μέσω παρατεταμένων και επαναλαμβανόμενων φυλακίσεων

| 1. | Γνωρίζει η Επιτροπή ότι στο Ισραήλ ισχύει ανέκαθεν υποχρεωτική στρατιωτική θητεία για άνδρες και γυναίκες, με ευρείες όμως στην πράξη δυνατότητες απαλλαγής για τους ορθόδοξους εβραίους, τους μη εβραίους κατοίκους και για άτομα που δηλώνουν ότι έχουν σωματικά ή ψυχολογικά προβλήματα, ενώ για ορισμένους άλλους ίσχυε μέχρι το 2002 το δικαίωμα άρνησης της στρατιωτικής θητείας λόγω προσωπικών αντιρρήσεων συνείδησης, ανάλογο εκείνου που ισχύει στα ευρωπαϊκά κράτη; |
| --- | --- |

1.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι στο Ισραήλ ισχύει ανέκαθεν υποχρεωτική στρατιωτική θητεία για άνδρες και γυναίκες, με ευρείες όμως στην πράξη δυνατότητες απαλλαγής για τους ορθόδοξους εβραίους, τους μη εβραίους κατοίκους και για άτομα που δηλώνουν ότι έχουν σωματικά ή ψυχολογικά προβλήματα, ενώ για ορισμένους άλλους ίσχυε μέχρι το 2002 το δικαίωμα άρνησης της στρατιωτικής θητείας λόγω προσωπικών αντιρρήσεων συνείδησης, ανάλογο εκείνου που ισχύει στα ευρωπαϊκά κράτη;

| 2. | Γνωρίζει επίσης η Επιτροπή ότι ως συνέπεια της μακροχρόνιας κατοχής του παλαιστινιακού εδάφους από το Ισραήλ και των αυξανόμενων συγκρούσεων με τον άμαχο πληθυσμό — που απορρέουν από την κατασκευή οδοφραγμάτων, το «χτένισμα» οικισμών και τις αεροπορικές επιθέσεις — παρατηρείται από τον Αύγουστο του 2002 σαφής σκλήρυνση της κυβερνητικής πολιτικής, στο πλαίσιο της οποίας άρχισε ο εκφοβισμός των νέων που εκφράζουν δημοσίως αντιρρήσεις συνείδησης κατά της εν λόγω κατοχής, μέσω εγκλεισμού τους στη φυλακή; |
| --- | --- |

2.

Γνωρίζει επίσης η Επιτροπή ότι ως συνέπεια της μακροχρόνιας κατοχής του παλαιστινιακού εδάφους από το Ισραήλ και των αυξανόμενων συγκρούσεων με τον άμαχο πληθυσμό — που απορρέουν από την κατασκευή οδοφραγμάτων, το «χτένισμα» οικισμών και τις αεροπορικές επιθέσεις — παρατηρείται από τον Αύγουστο του 2002 σαφής σκλήρυνση της κυβερνητικής πολιτικής, στο πλαίσιο της οποίας άρχισε ο εκφοβισμός των νέων που εκφράζουν δημοσίως αντιρρήσεις συνείδησης κατά της εν λόγω κατοχής, μέσω εγκλεισμού τους στη φυλακή;

| 3. | Έχει αντιληφθεί η Επιτροπή ότι όπως εξελίσσεται η κατάσταση, η διευρυνόμενη ομάδα των «refuseniks», δηλαδή των ατόμων που αντιτάσσονται στην κατοχή και οι οποίοι χαρακτηρίζονται όχι ως ειρηνιστές για λόγους αρχής ή από ιδεαλισμό αλλά ως πολιτικοί αντιφρονούντες, αφού εκτίσουν την ποινή τους υποχρεούνται πάντα να εκτελέσουν εκ νέου τη στρατιωτική τους θητεία με το έμβλημα «αφού δεν υπηρετείς από αγάπη, θα υπηρετήσεις από φόβο», εν συνεχεία δε, σε περίπτωση επανειλημμένης άρνησης, καταδικάζονται πάλι σε φυλάκιση; |
| --- | --- |

3.

Έχει αντιληφθεί η Επιτροπή ότι όπως εξελίσσεται η κατάσταση, η διευρυνόμενη ομάδα των «refuseniks», δηλαδή των ατόμων που αντιτάσσονται στην κατοχή και οι οποίοι χαρακτηρίζονται όχι ως ειρηνιστές για λόγους αρχής ή από ιδεαλισμό αλλά ως πολιτικοί αντιφρονούντες, αφού εκτίσουν την ποινή τους υποχρεούνται πάντα να εκτελέσουν εκ νέου τη στρατιωτική τους θητεία με το έμβλημα «αφού δεν υπηρετείς από αγάπη, θα υπηρετήσεις από φόβο», εν συνεχεία δε, σε περίπτωση επανειλημμένης άρνησης, καταδικάζονται πάλι σε φυλάκιση;

| 4. | Γνωρίζει η Επιτροπή ότι οι ποινές φυλάκισης που επιβάλλονται στην περίπτωση εκτέλεσης διαταγών που θεωρούνται ως παράνομες ή ανάληψης απερίσκεπτων πρωτοβουλιών που οδηγούν στο θάνατο πολιτών, δεν υπερβαίνουν συνήθως τον ένα μήνα και ως εκ τούτου είναι πολύ σύντομες σε σχέση προς την ποινή για κάθε άρνηση θητείας, η οποία κυμαίνεται μεταξύ ενός και δύο ετών; |
| --- | --- |

4.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι οι ποινές φυλάκισης που επιβάλλονται στην περίπτωση εκτέλεσης διαταγών που θεωρούνται ως παράνομες ή ανάληψης απερίσκεπτων πρωτοβουλιών που οδηγούν στο θάνατο πολιτών, δεν υπερβαίνουν συνήθως τον ένα μήνα και ως εκ τούτου είναι πολύ σύντομες σε σχέση προς την ποινή για κάθε άρνηση θητείας, η οποία κυμαίνεται μεταξύ ενός και δύο ετών;

| 5. | Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή, στο πλαίσιο της συμφωνίας σύνδεσης ΕΕ-Ισραήλ, αφενός να ερευνήσει τις δυνατότητες υποχώρησης της σκληρότητας που χαρακτηρίζει την ισραηλινή κοινωνία και κατά συνέπεια την ισραελο-παλαιστινιακή διένεξη, αφετέρου δε να αποτρέψει την ισραηλινή κυβέρνηση από την επιβολή όλο και πιο αυστηρών, ενδεχομένως δε και ατέρμονων ποινών στους αντιρρησίες συνείδησης που αντιτάσσονται στην κατοχή της Δυτικής Όχθης του Ιορδάνη και της Λωρίδας της Γάζας; |
| --- | --- |

5.

Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή, στο πλαίσιο της συμφωνίας σύνδεσης ΕΕ-Ισραήλ, αφενός να ερευνήσει τις δυνατότητες υποχώρησης της σκληρότητας που χαρακτηρίζει την ισραηλινή κοινωνία και κατά συνέπεια την ισραελο-παλαιστινιακή διένεξη, αφετέρου δε να αποτρέψει την ισραηλινή κυβέρνηση από την επιβολή όλο και πιο αυστηρών, ενδεχομένως δε και ατέρμονων ποινών στους αντιρρησίες συνείδησης που αντιτάσσονται στην κατοχή της Δυτικής Όχθης του Ιορδάνη και της Λωρίδας της Γάζας;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή παρακολουθεί με προσοχή την τύχη των ισραηλινών αντιρρησιών συνείδησης και εφέδρων που αρνούνται να υπηρετήσουν στα κατεχόμενα εδάφη.

Η αντιπροσωπεία της Επιτροπής στο Τελ Αβίδ τηρείται ενήμερη για τις εξελίξεις όσον αφορά αυτό το θέμα και, εξάλλου, δέχθηκε πρόσφατα μετά από αίτησή τους τους αντιπροσώπους της ομάδας των ισραηλινών αντιρρησιών συνείδησης.

Η Επιτροπή, ενώ αποφεύγει να παρεμβαίνει στην εσωτερική νομοθεσία του Ισραήλ, έχει ωστόσο την πρόθεση, όπως το πράττει για κάθε θέμα που συνδέεται με τα δικαιώματα του ανθρώπου, να συνεχίσει να παρακολουθεί τις εξελίξεις αυτού του ζητήματος και, ενδεχομένως, να τις συζητήσει στο κατάλληλο πλαίσιο. Τα θέματα που συνδέονται με τα δικαιώματα του ανθρώπου σε σχέση με το Ισραήλ συζητώνται κατά κανόνα στο πλαίσιο του πολιτικού διαλόγου, ο οποίος διεξάγεται στο πλαίσιο του Συμβουλίου Σύνδεσης υπό την κοινή διεύθυνση της προεδρίας της ΕΕ και του υπουργού εξωτερικών του Ισραήλ.

Το προσεχές Συμβούλιο Σύνδεσης με το Ισραήλ θα λάβει χώρα το χειμώνα 2004-2005.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/908 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/908

---

(2004/C 84 E/1003)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0903/04

υποβολή: Ingo Friedrich (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(19 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Τερματισμός της προνομιακής συνδρομής της Επίσημης Εφημερίδας της ΕΚ/EE (σε έντυπη μορφή) από τα Ευρωπαϊκά Κέντρα Τεκμηρίωσης

Τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των Ευρωπαϊκών Κέντρων Τεκμηρίωσης ορίζονται στις γραπτές συμφωνίες, που συνάφθηκαν για τελευταία φορά το 1996 μεταξύ της τότε ΓΔ Χ και των επιμέρους Ευρωπαϊκών Κέντρων Τεκμηρίωσης. Στο άρθρο 2 αυτής της συμφωνίας αναφέρεται ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θέτει σε τακτική βάση και δωρεάν στη διάθεση του Ευρωπαϊκού Κέντρου Τεκμηρίωσης δημοσιεύσεις των οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Δυστυχώς, από την 1.1.2004 και από την 1.5.2003 δεν τίθενται στη διάθεση του Ευρωπαϊκού Κέντρου Τεκμηρίωσης ούτε η Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ ούτε τα έγγραφα COM σε έντυπη μορφή στο πλαίσιο της δωρεάν συνδρομής. Η Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ ως μοναδική επίσημη νομική πηγή είναι νομικά δεσμευτική μόνο σε έντυπη μορφή. Μεταξύ της έντυπης και της ηλεκτρονικής μορφής υπάρχουν διαφορές. Για τον λόγο αυτό, η έντυπη μορφή είναι ιδιαίτερα σημαντική για τους χρήστες των Ευρωπαϊκών Κέντρων Τεκμηρίωσης. Θα ήταν ευκταίο να συνεχιστεί η δωρεάν παράδοση στα 55 Ευρωπαϊκά Κέντρα Τεκμηρίωσης στη Γερμανία.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επέβαλε στα Ευρωπαϊκά Κέντρα Τεκμηρίωσης υποχρέωση τήρησης αρχείου. Η αναζήτηση και η εκτύπωση των ηλεκτρονικών εγγράφων της ΕΕ για τους χρήστες συνεπάγεται σημαντική αύξηση του προσωπικού και του κόστους. Σε αυτή την περίπτωση θα πρέπει επίσης να εξετασθεί κατά πόσο τα Ευρωπαϊκά Κέντρα Τεκμηρίωσης διαθέτουν τα αναγκαία τεχνικά μέσα για αυτόν τον σκοπό.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν έχει ακόμη χορηγήσει στα Ευρωπαϊκά Κέντρα Τεκμηρίωσης καμία απολύτως οικονομική ενίσχυση. Θα ήταν δυνατό να συνεχιστεί η δωρεάν διάθεση των σημαντικών δημοσιεύσεων προς το συμφέρον των πολιτών και προκειμένου να προωθηθεί η διαφάνεια;

Απάντηση του κ. Prodi εξ ονόματος της Επιτροπής

(20 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή συμμερίζεται την ανησυχία του αξιότιμου μέλους του Κοινοβουλίου σχετικά με τη διανομή των εκδόσεων στα ευρωπαϊκά κέντρα τεκμηρίωσης (ΕΚΤ) και τον ευχαριστεί για την ερώτησή του, η οποία δίνει στην Επιτροπή την ευκαιρία να διασαφηνίσει ορισμένα σημεία.

Η απόφαση για τον τερματισμό της προνομιακής συνδρομής των ΕΚΤ, όσον αφορά την έντυπη έκδοση της σειράς L και C της Επίσημης Εφημερίδας (ΕΕ), πάρθηκε από την υπηρεσία επίσημων εκδόσεων, της οποίας η επιτροπή διαχείρισης αποτελείται από τις γενικές γραμματείες όλων των ευρωπαϊκών οργάνων. Λόγω του υψηλού κόστους διανομής της έντυπης έκδοσης της ΕΕ, τα κοινοτικά όργανα που αντιπροσωπεύονται στην επιτροπή διαχείρισης της Υπηρεσίας Επίσημων εκδόσεων, ενέκριναν στρατηγική για την ενθάρρυνση της διανομής της ΕΕ σε CD-ROM.

Η Υπηρεσία Επίσημων Εκδόσεων αποφάσισε να παρέχει δωρεάν, από το 2000, στα ΕΚΤ και σε άλλα κέντρα διαβίβασης πληροφοριών, τις σειρές L και C της ΕΕ σε CD-ROM. Στα ΕΚΤ και στα άλλα κέντρα διαβίβασης πληροφοριών, δόθηκε η δυνατότητα να εγγραφούν προσωρινοί συνδρομητές στην έντυπη έκδοση της ΕΕ σε προνομιακή τιμή.

Από το 2004, όλα τα ΕΚΤ λαμβάνουν δωρεάν το CD-ROM της ΕΕ, σειρά L και C. H διανομή αυτή καλύπτει την υποχρέωση που ορίζεται στο άρθρο 2 της προαναφερθείσας από το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου συμφωνίας, σύμφωνα με την οποία: «η Επιτροπή θα διανέμει τις εκδόσεις των οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ΕΚΤ σε τακτική βάση και χωρίς χρέωση». Η έκδοση της ΕΕ σε CD-ROM είναι αποδεδειγμένα υψηλής ποιότητας και αρχειοθετείται εύκολα.

Τα ΕΚΤ και τα κέντρα διαβίβασης πληροφοριών μπορούν, επίσης, να έχουν πρόσβαση στις σειρές L και C της ΕΕ μέσω της διαδυκτιακής πύλης EUR-Lex, από την ημέρα της δημοσίευσής τους. Η πρόσβαση σε έγγραφα μέσω του δικτυακού τόπου EUR-Lex είναι πολύ διαδεδομένη στο ευρύ κοινό, καθώς και στους επαγγελματικούς και ακαδημαϊκούς κύκλους.

Τα ΕΚΤ εξακολουθούν να έχουν δωρεάν πρόσβαση στη CELEX, τη βάση δεδομένων της κοινοτικής νομοθεσίας, η οποία θα είναι διαθέσιμη στο ευρύ κοινό και χωρίς χρέωση από την 1η Ιουλίου 2004.

Το ζήτημα της νομικής εγκυρότητας των πληροφοριών σε ηλεκτρονική μορφή, που θέτει το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου, τίθεται μόνο σε περίπτωση προσφυγής ή αγωγής ενώπιον δικαστηρίου. Τέτοιες περιπτώσεις δεν εμπίπτουν στο πλαίσιο των ΕΚΤ.

Όσον αφορά την απαιτούμενη τεχνολογία εκ μέρους των ΕΚΤ, η πρόσβαση στο CD-ROM της ΕΕ L και C απαιτεί συσκευή ανάγνωσης CD-ROM και η καθημερινή διαβούλευση μέσω του EUR-Lex απαιτεί σύνδεση στο διαδύκτιο. Η Επιτροπή υποθέτει ότι τα ΕΚΤ είναι κατάλληλα εξοπλισμένα.

Η Επιτροπή, καθώς παύει σιγά σιγά να παράγει έντυπες εκδόσεις ορισμένων κατηγοριών εγγράφων, όπως είναι τα έγγραφα COM και SEC, προσπαθεί να βελτιώσει την ηλεκτρονική διαβίβαση τέτοιου υλικού σε συνεργασία με την Υπηρεσία Επίσημων Εκδόσεων. Η Επιτροπή διατηρεί τακτική επικοινωνία με τα ΕΚΤ και τα κέντρα διαβίβασης πληροφοριών, σχετικά με τις ανάγκες τους.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/909 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/909

---

(2004/C 84 E/1004)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0906/04

υποβολή: Graham Watson (ELDR) προς την Επιτροπή

(24 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Καταβολή συμπληρώματος μισθού στους βρετανούς εκπαιδευτικούς των ευρωπαϊκών σχολείων

Σε συνέχεια των ερωτήσεών μου E-2583/03 (1) και Ε-3295/03 (2) και των απαντήσεων της Επιτροπής, ποιες νομικές συμβουλές έχει λάβει η Επιτροπή σχετικά με τη συμβατότητα των συμβολαίων στο Ηνωμένο Βασίλειο με το άρθρο 12.4(a) της Σύμβασης για τα Ευρωπαϊκά Σχολεία;

Στην περίπτωση C-6/89, Επιτροπής κατά Βελγίου (1990), ECR 1-1595, η Επιτροπή κατήγγειλε τη βελγική κυβέρνηση για παράβαση του άρθρου 12 του Καταστατικού των Ευρωπαϊκών Σχολείων. Σκοπεύει η Επιτροπή να προβεί σε παρόμοιο διάβημα κατά της βρετανικής κυβέρνησης για τη μη αναγνώριση του αιτήματος για παροχή του συμπληρώματος μισθού;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή εξετάζει προσεκτικά τη δυνατότητα να επωφεληθεί από το βρετανικό σύστημα του «Threshold» (μισθολογικές αυξήσεις) το βρετανικό διδακτικό προσωπικό που απασχολείται από την κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου με συμβόλαια του Ηνωμένου Βασιλείου αλλά είναι αποσπασμένο στα ευρωπαϊκά σχολεία. Η εξέταση αυτή αφορά ιδίως τις νομικές πτυχές αυτού του θέματος.

---

(1)  ΕΕ C 65 Ε της 13.3.2004, σελ. 180.

(2)  ΕΕ C 70 Ε της 20.3.2004, σελ. 252.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/910 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/910

---

(2004/C 84 E/1005)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0907/04

υποβολή: Franz Turchi (UEN) προς την Επιτροπή

(24 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Διαφύλαξη του επαγγέλματος του οπτομετρικού

Έχοντας υπόψη ότι το επάγγελμα του οπτομετρικού υφίσταται σε διάφορα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ότι η πρόσβαση σε αυτό εξασφαλίζεται με την απόκτηση σχετικού πτυχίου·

έχοντας υπόψη ότι η οπτομετρία είναι αυτοδύναμο επάγγελμα, που δεν εισβάλλει στο χώρο της οφθαλμιατρικής δεδομένου ότι η μέτρηση της όρασης είναι λειτουργική εξέταση και όχι ιατρική πράξη·

έχοντας υπόψη ότι ο οπτομετρικός είναι η φυσική εξέλιξη του οπτικού σε ανώτερο επαγγελματικό επίπεδο και ότι διασφαλίζει την προστασία της όρασης των ανθρώπων μέσω της πρόληψης, της οπτικής επανεκπαίδευσης και της ενίσχυσης της οπτικής ικανότητας,

Μπορεί η Επιτροπή να πει τι έχει γίνει για να ενθαρρυνθεί η ιταλική κυβέρνηση να δώσει στους ιταλούς οπτομετρικούς τη δυνατότητα να έχουν μια πολύ συγκεκριμένη δραστηριότητα και ένα επαγγελματικό προφίλ σε ισότιμη βάση με τους ευρωπαίους συναδέλφους τους;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Απριλίου 2004)

Το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου θέτει το ερώτημα σχετικά με το τι έχει κάνει η Επιτροπή για να ενθαρρύνει την ιταλική κυβέρνηση στο θέμα της νομοθετικής κατοχύρωσης του επαγγέλματος του οπτομετρικού στην Ιταλία προκειμένου να δώσει στους ιταλούς οπτομετρικούς τη δυνατότητα αναγνώρισης των ειδικών τους δεξιοτήτων και του επαγγελματικού τους προφίλ σε ισότιμη βάση με τα άλλα κράτη μέλη.

Σύμφωνα με τη συνθήκη ΕΚ, οι απαιτήσεις εξειδίκευσης και κατάρτισης εξακολουθούν να αποτελούν κύρια ευθύνη των κρατών μελών. Σε κοινοτικό επίπεδο έχουν εγκριθεί συντονισμένες ελάχιστες απαιτήσεις κατάρτισης για ορισμένα κύρια επαγγέλματα στον τομέα της υγείας, π.χ. ιατρών (οφθαλμολόγων) στο πλαίσιο της οδηγίας 93/16/ΕΟΚ (1), αλλά τα περισσότερα επαγγέλματα, συμπεριλαμβανομένου και αυτού του οπτομετρικού, δεν υπόκεινται στις απαιτήσεις αυτές.

Στην περίπτωση των οπτομετρικών, η οδηγία 89/48/ΕΟΚ (2) σχετικά με ένα γενικό σύστημα αναγνώρισης των διπλωμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και η οδηγία 92/51/ΕΟΚ (3) σχετικά με ένα δεύτερο γενικό σύστημα εφαρμόζονται αλλά μόνον όταν το επάγγελμα είναι νομοθετικά κατοχυρωμένο στο κράτος μέλος υποδοχής. Αυτές οι οδηγίες δεν κατοχυρώνουν την άσκηση δραστηριοτήτων στο εν λόγω επάγγελμα σε εθνικό επίπεδο.

Επιπλέον, το επάγγελμα του οπτομετρικού δεν κατοχυρώνεται νομοθετικά σε όλα τα κράτη μέλη και η επαγγελματική δραστηριότητα ενδέχεται να ασκείται στο πλαίσιο άλλων επαγγελμάτων. Στη συνάρτηση αυτή, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο επιβεβαίωσε στην απόφασή του της 3ης Οκτωβρίου 1990 (C-61/89 Bouchoucha) ότι με το άρθρο 43 της συνθήκης ΕΚ δεν απαγορεύεται σε ένα κράτος μέλος να επιφυλάσσει την άσκηση μιας δραστηριότητας παραϊατρικού επαγγέλματος αποκλειστικά σε άτομα που κατέχουν δίπλωμα ιατρικής.

Επειδή το πρωτεύον ενδιαφέρον και η κύρια ευθύνη στον τομέα αυτό έγκειται στα κράτη μέλη τα οποία αποφασίζουν σχετικά με τα μέτρα που πρέπει να λαμβάνουν σύμφωνα με την αντίστοιχη πολιτικής τους για τη δημόσια υγεία και τις άλλες πολιτικές, η Επιτροπή δεν μπορεί να παρέμβει σε ένα καθαρά εσωτερικό θέμα.

---

(1)  Οδηγία 93/16/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου 1993 για τη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας των ιατρών και της αμοιβαίας αναγνώρισης των διπλωμάτων, πιστοποιητικών και άλλων τίτλων τους, ΕΕ L 165 της 7.7.1993.

(2)  Οδηγία 89/48/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Δεκεμβρίου 1988 σχετικά με ένα γενικό σύστημα αναγνώρισης των διπλωμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που πιστοποιούν επαγγελματική εκπαίδευση ελάχιστης διάρκειας τριών ετών, ΕΕ L 19 της 24.1.1989.

(3)  Οδηγία 92/51/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 18ης Ιουνίου 1992 σχετικά με ένα δεύτερο γενικό σύστημα αναγνώρισης της επαγγελματικής εκπαίδευσης, το οποίο συμπληρώνει την οδηγία 89/48/ΕΟΚ, ΕΕ L 209 της 24.7.1992.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/911 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/911

---

(2004/C 84 E/1006)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0909/04

υποβολή: Margrietus van den Berg (PSE) προς την Επιτροπή

(24 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Εταιρία To serve and Protect — Ολλανδικοί Σιδηρόδρομοι

Στις 11 Μαρτίου 2004, η Ολλανδική ημερήσια εφημερίδα Het Parool ανέφερε ότι από 1ης Απριλίου 2004 δεν θα ανανεωθεί το συμβόλαιο της εταιρίας φύλαξης To serve and Protect το έργο της οποίας αναλαμβάνει ανταγωνίστρια εταιρία. Όλα τα μέρη έμειναν πλήρως ικανοποιημένα από την εταιρία To serve and Protect η οποία με ανορθόδοξη αντιμετώπιση είχε σημειώσει εξαιρετικά αποτελέσματα στην φύλαξη των σιδηροδρομικών σταθμών του Άμστερνταμ.

Η αναθέτουσα εταιρεία Ολλανδικοί Σιδηρόδρομοι (NS) υποστηρίζει ότι η εταιρία To serve and Protect απορρίφθηκε διότι δεν πληροί τα ευρωπαϊκά κριτήρια προδιαγραφής προσφορών και συγκεκριμένα, όπως ισχυρίζονται οι NS, το πρόβλημα είναι το πολύ μικρό μέγεθος της εταιρίας. Ο εκπρόσωπός τους αναφέρει ότι ο κύκλος εργασιών πρέπει να ανέρχεται σε τουλάχιστον 4.5 εκατ. ευρώ ετησίως και ότι πρέπει να απασχολούν προσωπικό τουλάχιστον 400 ατόμων.

| 1. | Η παροχή καλών υπηρεσιών, η ανταγωνιστικότητα αλλά το πολύ μικρό μέγεθος — κυρίως το τελευταίο, αποτελεί επιχείρημα για να μην μπορεί εταιρία να συμμετάσχει σε μειοδοτικό διαγωνισμό; Ποια είναι η άποψη της Επιτροπής επί του θέματος; |
| --- | --- |

1.

Η παροχή καλών υπηρεσιών, η ανταγωνιστικότητα αλλά το πολύ μικρό μέγεθος — κυρίως το τελευταίο, αποτελεί επιχείρημα για να μην μπορεί εταιρία να συμμετάσχει σε μειοδοτικό διαγωνισμό; Ποια είναι η άποψη της Επιτροπής επί του θέματος;

| 2. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή πώς έχει όντως η κατάσταση; |
| --- | --- |

2.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή πώς έχει όντως η κατάσταση;

| 3. | Αντιλαμβάνεται πλήρως η Επιτροπή ότι τέτοιες ειδήσεις στην εφημερίδα δημιουργούν στους αναγνώστες αρνητική εικόνα για την Ευρώπη και για την ευρωπαϊκή αγορά; |
| --- | --- |

3.

Αντιλαμβάνεται πλήρως η Επιτροπή ότι τέτοιες ειδήσεις στην εφημερίδα δημιουργούν στους αναγνώστες αρνητική εικόνα για την Ευρώπη και για την ευρωπαϊκή αγορά;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Οι ευρωπαϊκοί κανόνες στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων δεν περιλαμβάνουν την υποχρέωση να αποκλείεται η συμμετοχή εταιρειών στις προσκλήσεις υποβολής προσφορών λόγω του μεγέθους τους. Ωστόσο, οι κανόνες αυτοί επιτρέπουν στις αναθέτουσες αρχές να απαιτήσουν από τους συμμετέχοντες στις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων να κατέχουν την τεχνική, οικονομική και χρηματοπιστωτική ικανότητα που οι αρχές αυτές κρίνουν αναγκαία για την υλοποίηση της εν λόγω σύμβασης, όπως έναν ελάχιστο κύκλο εργασιών και/ή έναν ελάχιστο αριθμό εργαζομένων. Προκειμένου να αποφευχθούν οι αρνητικές επιπτώσεις για τις εταιρείες μικρού μεγέθους, οι κοινοτικοί κανόνες προβλέπουν ότι οι όμιλοι εταιρειών δικαιούνται να υποβάλουν αίτηση. Στην περίπτωση που αναφέρεται το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου, πρόκειται για την εταιρεία ολλανδικών σιδηροδρόμων που απορρίφθηκε επειδή θεωρήθηκε αναγκαίο να έχει τουλάχιστον έναν ετήσιο κύκλο εργασιών ύψους 4,5 εκατομμυρίων ευρώ και να απασχολεί τουλάχιστον 400 άτομα για την υλοποίηση της εν λόγω σύμβασης.

Η Επιτροπή έχει επίγνωση του αρνητικού αντίκτυπου που μπορεί να προκαλέσει μια πληροφορία που δεν περιέχει επαρκείς εξηγήσεις για να κατανοηθεί και να εκτιμηθεί σωστά. Εκφράζει τη λύπη της για το διαστρεβλωμένο χαρακτήρα των πληροφοριών που μπόρεσαν να δοθούν στο κοινό σχετικά με το θέμα αυτό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/911 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/911

---

(2004/C 84 E/1007)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0910/04

υποβολή: Ingo Friedrich (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(24 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Επιδοτήσεις ελαιών, οργάνωση της αγοράς ελαιών

Η οργάνωση της αγοράς ελαιών προβλέπει ότι οι ελιές κατά κύριο λόγο επιδοτούνται. Μπορεί η Επιτροπή να δηλώσει υπό ποία μορφή θα γίνει αυτή η επιδότηση, ανά δένδρο, ανά εκτάριο ή ανά λίτρο;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Απριλίου 2004)

Η κοινή οργάνωση της αγοράς ελαιολάδου προβλέπει ενισχύσεις στην παραγωγή ελαιολάδου. Η ενίσχυση χορηγείται στους παραγωγούς ελαιολάδου βάσει της πραγματικά παραχθείσας ποσότητας ελαιολάδου. Για τις περιόδους εμπορίας 1998/1999 έως 2003/2004, το ανά μονάδα ύψος της ενίσχυσης της παραγωγής έχει καθοριστεί σε 132,25 ευρώ/100 kg. H μέγιστη ποσότητα ελαιολάδου στην οποία εφαρμόζεται η ενίσχυση στην παραγωγή είναι 1 777 261 τόνοι ανά περίοδο εμπορίας. Η μέγιστη εγγυημένη αυτή ποσότητα κατανέμεται μεταξύ των κρατών μελών-παραγωγών (Ελλάδα, Ισπανία, Γαλλία, Ιταλία και Πορτογαλία). Σε περίπτωση υπέρβασης, σε κράτος μέλος-παραγωγό, της εγγυημένης εθνικής ποσότητας, η ενίσχυση περιορίζεται κατ'αναλογίαν με την υπέρβαση.

Κάθε κράτος μέλος δύναται να εκχωρήσει μέρος της οικείας εγγυημένης εθνικής ποσότητας και της ενίσχυσης στην παραγωγή στην ενίσχυση των επιτραπέζιων ελιών.

Οι νομοθετικές διατάξεις για την εφαρμογή του συστήματος αιτήσεων, πληρωμής και ελέγχου των ενισχύσεων στην παραγωγή ελαιολάδου και των επιτραπέζιων ελιών έχουν θεσπιστεί με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2366/1998 (1). Οι εθνικές διατάξεις για τη χορήγηση ενίσχυσης για τις επιτραπέζιες ελιές βρίσκονται στις αποφάσεις 2001/670/ΕΚ (2) για την Πορτογαλία, 2001/658/ΕΚ (3) για την Ιταλία, 2001/650/ΕΚ (4) για την Ισπανία και 2001/649/ΕΚ (5) για την Ελλάδα.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2366/98 της Επιτροπής, της 30ής Οκτωβρίου 1998, για τις λεπτομέρειες εφαρμογής του καθεστώτος ενίσχυσης στην παραγωγή ελαιόλαδου για τις περιόδους εμπορίας 1998/1999 έως 2000/2001, ΕΕ L 293 της 31.10.1998.

(2)  2001/670/ΕΚ: απόφαση της Επιτροπής της 10ης Αυγούστου 2001, σχετικά με τη χορήγηση ενίσχυσης στην παραγωγή επιτραπέζιων ελιών στην Πορτογαλία, ΕΕ L 235 της 4.9.2001.

(3)  2001/658/ΕΚ: απόφαση της Επιτροπής της 10ης Αυγούστου 2001, σχετικά με τη χορήγηση ενίσχυσης στην παραγωγή επιτραπέζιων ελιών στην Ιταλία, ΕΕ L 231 της 29.8.2001.

(4)  2001/650/CE: απόφαση της Επιτροπής της 9ης Αυγούστου 2001, σχετικά με τη χορήγηση ενίσχυσης στην παραγωγή επιτραπέζιων ελιών στην Ισπανία, ΕΕ L 229 της 25.8.2001.

(5)  2001/649/CE: απόφαση της Επιτροπής της 9ης Αυγούστου 2001, σχετικά με τη χορήγηση ενίσχυσης στην παραγωγή επιτραπέζιων ελιών στην Ελλάδα, ΕΕ L 229 της 25.8.2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/912 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/912

---

(2004/C 84 E/1008)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0912/04

υποβολή: John Bowis (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(24 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Οδηγία 2001/83/ΕΚ και απαιτήσεις αναγραφής με σύστημα Μπράϊγ

Έη Επιτροπή πλήρως εκτιμήσει τις συνέπειες και το κόστος της απαίτησης για αναγραφή στοιχείων επί των φαρμακευτικών προϊόντων με σύστημα Μπράϊγ, όπως ορίζεται στην Οδηγία 2001/83/ΕΚ (1);

Έχει ερευνήσει άλλες δυνατότητες όπως:

| — | την προμήθεια, από τα σημεία πώλησης, αυτοκόλλητων ετικετών, |
| --- | --- |

—

την προμήθεια, από τα σημεία πώλησης, αυτοκόλλητων ετικετών,

| — | τη διάθεση, στα σημεία πώλησης, έντυπων οδηγιών με το σύστημα Μπράϊγ, που θα κρατούνται στο σπίτι μαζί με το προϊόν στο οποίο θα αναφέρονται, |
| --- | --- |

—

τη διάθεση, στα σημεία πώλησης, έντυπων οδηγιών με το σύστημα Μπράϊγ, που θα κρατούνται στο σπίτι μαζί με το προϊόν στο οποίο θα αναφέρονται,

| — | την προμήθεια, κατόπιν αιτήσεως, επαναχρησιμοποιούμενων συσκευασιών όπου θα αναγράφονται οι οδηγίες με σύστημα Μπράϊγ, και στις οποίες μπορεί να φυλάσσονται τα προϊόντα; |
| --- | --- |

—

την προμήθεια, κατόπιν αιτήσεως, επαναχρησιμοποιούμενων συσκευασιών όπου θα αναγράφονται οι οδηγίες με σύστημα Μπράϊγ, και στις οποίες μπορεί να φυλάσσονται τα προϊόντα;

Θα εξετάσει η Επιτροπή το ενδεχόμενο κάποιας διαβούλευσης με τους αρμόδιους φορείς, για την εξεύρεση της καταλληλότερης λύσης;

Απάντηση του κ. Liikanen Εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Απριλίου 2004)

Η απαίτηση για αναγραφή στοιχείων στα φαρμακευτικά προϊόντα με σύστημα Μπράϊγ περιέχεται στην αναθεώρηση της οδηγίας 2001/83/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, στις 6 Νοεμβρίου 2001, περί κοινοτικού κώδικoς για τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση, όπως συμφωνήθηκε από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (Δεκέμβριος 2003 — Μάρτιος 2004).

Κατά τη διάρκεια συζητήσεων για την αναθεώρηση της προαναφερόμενης οδηγίας, τα μέλη του Κοινοβουλίου τόνισαν επίσης την ανάγκη αναγραφής των βασικών στοιχείων με σύστημα Μπράϊγ στα φαρμακευτικά προϊόντα. Συνεπώς, το Συμβούλιο δέχθηκε τα επιχειρήματα σύμφωνα με τα οποία τα άτομα με προβλήματα όρασης ή οι τυφλοί πρέπει να είναι σε θέση να αναγνωρίζουν το φαρμακευτικό προϊόν.

Η νέα διάταξη (άρθρο 56 στοιχείο α) της οδηγίας 2001/83/ΕΚ) δεν διευκρινίζει με ποιο τρόπο πρέπει να αναγράφονται τα στοιχεία, αν πρέπει να αναγράφονται πάνω στη συσκευασία ή για παράδειγμα σε μια «αυτοκόλλητη ετικέτα Μπράϊγ». Υπάρχουν διάφορες δυνατότητες.

Μπορούν επίσης να εξεταστούν διάφορες επιλογές, ειδικότερα όσον αφορά τη διάθεση στο σημείο πώλησης ή ύστερα από αίτημα φυλλαδίου με το σύστημα Μπράϊγ προς το διανομέα.

Η Επιτροπή θα συζητήσει με τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της φαρμακευτικής επιτροπής τον τρόπο εφαρμογής αυτής της απαίτησης με τον καταλληλότερο τρόπο. Θα ζητηθεί η γνώμη των ενδιαφερομένων μερών.

---

(1)  EE L 311 της 28.11.2001, σ. 67.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/913 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/913

---

(2004/C 84 E/1009)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0915/04

υποβολή: John Bowis (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(26 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Οδηγία 2001/83/ΕΚ και «οριακά προϊόντα»

Μπορεί να δηλώσει η Επιτροπή ποια μέτρα έχει λάβει για να αντιμετωπίσει το ζήτημα των «οριακών προϊόντων», όπως τρόφιμα, καλλυντικά και ιατρικές συσκευές, στο πλαίσιο της οδηγίας 2001/83/ΕΚ (1);

Πότε προτίθεται η Επιτροπή να πραγματοποιήσει τη συνάντηση μεταξύ ενδιαφερομένων που αναφέρθηκε κατά τη συζήτηση στο πλαίσιο της δεύτερης ανάγνωσης; Θα ανακοινωθεί κατάλογος προσκεκλημένων πριν από το γεγονός;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Απριλίου 2004)

Ο αξιότιμος βουλευτής ρωτά ποια μέτρα έχει λάβει η Επιτροπή για να αντιμετωπίσει τις συνέπειες του νέου άρθρου 2 παράγραφος 2 της οδηγίας 2001/83/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Νοεμβρίου 2001, περί κοινοτικού κώδικoς για τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση (όριακά προϊόντα') και πότε θα πραγματοποιήσει η Επιτροπή τη συνάντηση μεταξύ ενδιαφερομένων που αναφέρθηκε κατά τη συζήτηση στο πλαίσιο της δεύτερης ανάγνωσης στο Κοινοβούλιο.

Η Επιτροπή πιστεύει ότι η διάταξη αυτή θα διασαφηνίσει, από νομική άποψη, την κατάσταση ορισμένων οριακών προϊόντων για τα οποία υπάρχει σήμερα αβεβαιότητα ως προς το κανονιστικό σύστημα που πρέπει να εφαρμοστεί. Το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο συμμερίζονται τη γνώμη αυτή.

Η Επιτροπή έχει ήδη αρχίσει να προετοιμάζει την οργάνωση μιας συνάντησης με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη για να συζητηθούν τα θέματα της εφαρμογής στην πράξη που σχετίζονται με τη νέα αυτή διάταξη.

Η συνάντηση θα πραγματοποιηθεί πιθανώς τον Ιούνιο του 2004. Στη συνάντηση θα προσκληθούν οι ενδιαφερόμενοι (διάφορες εμπορικές ενώσεις) καθώς και εκπρόσωποι όλων των κρατών μελών.

---

(1)  EE L 311 της 28.11.2001, σελ. 67.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/914 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/914

---

(2004/C 84 E/1010)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0923/04

υποβολή: Roger Helmer (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(26 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Πρόγραμμα δράσης για την εμπορία των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου

Μπορεί η Επιτροπή να καταδείξει για ποίο λόγο το Πρόγραμμα δράσης για την εμπορία των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου έχει καταρτιστεί κατά αυτό τον τρόπο ώστε η αντικατάσταση των πρωτογενών καυσίμων άνθρακα από εναλλακτικές λύσεις μη βιομαζών, που έχουν προέλθει από απόβλητα, να μην παρέχουν ούτε οικονομική διευκόλυνση ούτε ουδετερότητα. στο πλαίσιο των όρων του προγράμματος δράσης, αλλά να χρησιμοποιούνται αντιθέτως ως πρωτογενή καύσιμα άνθρακα, περιορίζοντας κατά αυτό τον τρόπο την ενδεχόμενη χρήση τους και την πιθανότητα να μετακινηθούν προς τα επάνω στην ιεραρχία των αποβλήτων προκειμένου να διευκολύνουν την ανάκτηση ενέργειας που θα προκύψει από τη χρήση τους;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(28 Απριλίου 2004)

Η ατμόσφαιρα δεν κάνει διακρίσεις για το πώς δημιουργούνται οι εκπομπές άνθρακα. Όταν εγκαταστάσεις, που καλύπτονται από την οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Οκτωβρίου 2003, σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Κοινότητας και την τροποποίηση της οδηγίας 96/61/ΕΚ (1), αποτεφρώνουν μορφές αποβλήτων, οι επακόλουθες εκπομπές αντιμετωπίζονται κατά τον ίδιο τρόπο με τις εκπομπές που προέρχονται από ορυκτά καύσιμα.

Ωστόσο, το κίνητρο, για τις επιχειρήσεις, προκειμένου να στραφούν στα καύσιμα χαμηλής περιεκτικότητας σε άνθρακα είναι εγγενές σε κάθε σύστημα εμπορίας εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα (C02). Κατά συνέπειαν, εφόσον καύσιμα προερχόμενα από απόβλητα έχουν χαμηλότερη περιεκτικότητα σε άνθρακα απ'ό,τι τα πρωτογενή καύσιμα άνθρακα, θα υπάρχει πάντοτε το κίνητρο αλλαγής καυσίμου και, κατ'αυτό τον τρόπο, τα καύσιμα από απόβλητα θα αναβαθμιστούν στην ιεραρχία των αποβλήτων.

---

(1)  ΕΕ L 275 της 25.10.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/914 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/914

---

(2004/C 84 E/1011)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0925/04

υποβολή: Franz Turchi (UEN) προς την Επιτροπή

(26 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Ιατρική περίθαλψη για αιμοφιλικούς ασθενείς

Η αιμοφιλία είναι βασικά μια αιμορραγική, συγγενής και κληρονομική νόσος. Σήμερα, παρά τις τεράστιες προόδους που έχουν σημειώσει η γενετική μηχανική και οι βιοτεχνολογίες, η αιμοφιλία παραμένει μη ιάσιμη. Τα ειδικά φάρμακα για την ανακούφιση των πόνων του αιμοφιλικού είναι πολύ ακριβά και ο ασθενής δεν μπορεί να τα έχει με τον ίδιο τρόπο σε όλα τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Έχοντας υπόψη ότι η αιμοφιλία προκαλεί οδυνηρούς σωματικούς πόνους από την ηλικία του ενός έτους, και οδηγεί σε αναντίστρεπτη παράλυση, εάν δεν αντιμετωπιστεί με τα ειδικά αυτά φάρμακα, σε τρυφερή ήδη ηλικία·

ερωτώ την Επιτροπή να μου πει τι θα συμβεί μετά τη διεύρυνση: θα έχουν τα νέα κράτη μέλη επαρκή φάρμακα για να αντιμετωπίσουν τις ανάγκες του πληθυσμού ή θα υπάρξουν σημαντικές διαφορές για τη χρήση των ειδικών αυτών φαρμάκων;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Απριλίου 2004)

Οι εξελίξεις στην γενετική μηχανική και τη βιοτεχνολογία βοηθούν στη βελτίωση της θεραπείας πολλών ασθενειών και η πλέον πρόσφατη πρόοδος είναι ενθαρρυντική. Αυτό συμβαίνει με τα φαρμακευτικά προϊόντα που χρησιμοποιούνται για τη θεραπεία της αιμορροφιλίας.

Κατά κανόνα, η Επιτροπή δεν βλέπει ιδιαίτερο λόγο ανησυχίας όσον αφορά τη δυνατότητα πρόσβασης σε φαρμακευτικά προϊόντα για τη θεραπεία αυτής της ασθένειας μετά τη διεύρυνση. Αντίθετα, σύμφωνα με το ευρωπαϊκό συγκεντρωτικό σύστημα για την έγκριση των φαρμακευτικών προϊόντων, όπως καθορίζεται με τον κανονισμό του Συμβουλίου (ΕΟΚ) 2309/93 της 22ας Ιουλίου 1993 για τη θέσπιση κοινοτικών διαδικασιών έγκρισης και εποπτείας των φαρμακευτικών προϊόντων για ανθρώπινη και κτηνιατρική χρήση και για τη σύσταση ευρωπαϊκού οργανισμού για την αξιολόγηση των φαρμακευτικών προϊόντων (1), τα φαρμακευτικά προϊόντα που επιτρέπονται σ' αυτή τη βάση θα είναι προσιτά στην αγορά των νέων κρατών μελών υπό τους ίδιους όρους χρήσης όπως και στο υπόλοιπο της ΕΕ. Ο τρόπος με τον οποίο θεραπεύεται η αιμορροφιλία στα κράτη μέλη είναι εθνική αρμοδιότητα και επομένως μπορεί να υπάρξουν διακυμάνσεις στην πρακτική της θεραπείας.

---

(1)  EE L 214 της 24.8.1993.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/915 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/915

---

(2004/C 84 E/1012)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0926/04

υποβολή: Claude Turmes (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(26 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Υγιεινή και ασφάλεια στα κοινοτικά θεσμικά όργανα

Στην απάντησή του στη γραπτή ερώτηση Ε-2641/99 (1) ο κ. Kinnock δήλωσε ότι «η εθνική νομοθεσία υγείας και ασφάλειας δεν εφαρμόζεται στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα» αλλά «τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα τηρούν το κοινοτικό δίκαιο στον τομέα αυτό».

Μπορεί να δηλώσει η Επιτροπή αν έλαβε επίσημη απόφαση για να εφαρμόσει την περί υγιεινής και ασφάλειας κοινοτική νομοθεσία στο προσωπικό και στα κτήριά της;

Έχει προβεί η Επιτροπή σε εκτίμηση των κινδύνων για την ασφάλεια και την υγεία κατά την εργασία, όπως προβλέπει το άρθρο 9, παρ. 1, εδάφιο (α) της οδηγίας του Συμβουλίου 89/391/ΕΟΚ (2); Ποια ήταν τα βασικά πορίσματα αυτής της εκτίμησης κινδύνων;

Έχει αναπτύξει η Επιτροπή συνεκτική και συνολική πολιτική πρόληψης, όπως προβλέπει το άρθρο 6, παρ. 2, εδάφιο (ζ) της οδηγίας του Συμβουλίου 89/391/ΕΟΚ; Ποιος είναι ο βασικός στόχος αυτής της πολιτικής;

Τηρεί η Επιτροπή κατάλογο εργατικών ατυχημάτων που είχαν ως συνέπεια για τον εργαζόμενο ανικανότητα εργασίας μεγαλύτερη των τριών εργάσιμων ημερών, όπως προβλέπει το άρθρο 9, παρ. 1, εδάφιο (γ) της οδηγίας του Συμβουλίου 89/391/ΕΟΚ;

Ποια είναι τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τα εργατικά ατυχήματα κατά τα τελευταία τρία έτη; Θα μπορούσε η Επιτροπή να κοινοποιήσει επίσης χωριστά στατιστικά στοιχεία για το Λουξεμβούργο και για τις Βρυξέλλες;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Όπως ανέφερε η Επιτροπή στην απάντησή της στη γραπτή ερώτηση Ε-2641/99 της κυρίας Lynne, τα όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ως εργοδότες, τηρούν τις προϋποθέσεις ασφάλειας και υγείας που καθορίζονται στην οδηγία 89/391/ΕΟΚ (3) και σε διάφορες επακόλουθες οδηγίες.

Συνεπεία των διοικητικών μεταρρυθμίσεων στις οποίες προέβη η Επιτροπή, ο νέος κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων, που αρχίζει να ισχύει την 1η Μαΐου 2004, ορίζει στο άρθρο 1 ε) 2): «οι εν ενεργεία υπάλληλοι απολαύουν συνθηκών εργασίας που πληρούν όρους υγείας και ασφάλειας ισοδύναμους με τις ελάχιστες απαιτήσεις στο πλαίσιο των μέτρων που λαμβάνονται σε αυτούς τους τομείς σύμφωνα με τις Συνθήκες.»

Σύμφωνα με, και συνεπεία της εν λόγω ρητής υποχρέωσης, η Επιτροπή καταρτίζει νέες εσωτερικές ρυθμίσεις για την υγεία και την ασφάλεια με σκοπό την προστασία από ατυχήματα κατά την εργασία, ως βασικό στοιχείο της συνολικής πολιτικής που δίνει σαφώς έμφαση στην πρόληψη των κινδύνων.

Θα ακολουθήσει σχέδιο δράσεως που θα αναπτύσσει την εν λόγω πολιτική που βασίζεται στην αξιολόγηση και την εκτίμηση των κινδύνων στον τόπο εργασίας. Διεξήχθη πρώτη πειραματική ενέργεια το 2002 και η ανάλυση των αποτελεσμάτων καταδεικνύει την ανάγκη επικέντρωσης των προσπαθειών σε εργονομικά θέματα.

Η Επιτροπή διατηρεί κατάλογο των ατυχημάτων κατά την εργασία που έχουν ως αποτέλεσμα να καταστήσουν ακατάλληλο για εργασία τον εργαζόμενο είτε για περισσότερο, είτε για λιγότερο, από τρεις εργάσιμες ημέρες. Για τα έτη 2001-2003 κατεγράφησαν αντίστοιχα 93, 142 και 144 ατυχήματα κατά την εργασία στην Επιτροπή στις Βρυξέλλες και 22, 29 και 34 στο Λουξεμβούργο.

---

(1)  ΕΕ C 330 Ε της 21.11.2000, σελ. 32.

(2)  EE L 183 της 29.6.1989, σελ. 1.

(3)  Οδηγία 89/391/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 12ης Ιουνίου 1989 σχετικά με την εφαρμογή μέτρων για την προώθηση της βελτίωσης της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων κατά την εργασία.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/916 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/916

---

(2004/C 84 E/1013)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0927/04

υποβολή: Claude Turmes (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(26 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Η πρακτική του «πρωτοτύπου» στην ΥΕΕΕΚ

Καθόλη τη διάρκεια της υπόθεσης Eurostat, η Επιτροπή δήλωσε επανειλημμένα ότι οι αποδιδόμενες κατηγορίες αφορούν προηγούμενες εντολές. Παρά ταύτα, στους κόλπους της Υπηρεσίας Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΥΕΕΕΚ) εξακολουθεί πάντα να εφαρμόζεται μια ειδική πρακτική, η οποία έχει ως αποτέλεσμα, στην καλύτερη περίπτωση να περιορίζεται τεχνητά ο ανταγωνισμός και στη χειρότερη να διανέμονται συμβάσεις. Πρόκειται για την επονομαζόμενη τεχνική του «πρωτοτύπου» η οποία, στο πλαίσιο ενός σημαντικού προγράμματος με έντονη χροιά πληροφορικής, συνίσταται στην εκπόνηση ενός πρωτοτύπου που καθορίζει την επιλογή της τεχνολογίας και κατά συνέπεια περιορίζει το πεδίο των επιχειρήσεων που μπορούν να ανταποκριθούν.

Τίθενται ως εκ τούτου πολυάριθμα ερωτήματα:

| 1. | Συμβιβάζεται η πρακτική αυτή με το δημοσιονομικό κανονισμό και τις οδηγίες σχετικά με την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων; |
| --- | --- |

1.

Συμβιβάζεται η πρακτική αυτή με το δημοσιονομικό κανονισμό και τις οδηγίες σχετικά με την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων;

| 2. | Ποιος επιλέγει την εταιρεία που θα αναλάβει την εκπόνηση του πρωτοτύπου και βάσει ποιων διαδικασιών; |
| --- | --- |

2.

Ποιος επιλέγει την εταιρεία που θα αναλάβει την εκπόνηση του πρωτοτύπου και βάσει ποιων διαδικασιών;

| 3. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή τον αριθμό των προγραμμάτων και το εύρος των συμβάσεων που ανατέθηκαν σύμφωνα με την πρακτική αυτή από το 1999; |
| --- | --- |

3.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή τον αριθμό των προγραμμάτων και το εύρος των συμβάσεων που ανατέθηκαν σύμφωνα με την πρακτική αυτή από το 1999;

| 4. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή ποιες είναι οι ενεχόμενες εταιρείες και τεχνολογίες; |
| --- | --- |

4.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή ποιες είναι οι ενεχόμενες εταιρείες και τεχνολογίες;

| 5. | Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν, μεταξύ των εν λόγω εταιρειών περιλαμβάνονται εταιρείες που έχουν ήδη συνάψει συμβάσεις μακράς διάρκειας με την ΥΕΕΕΚ; |
| --- | --- |

5.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν, μεταξύ των εν λόγω εταιρειών περιλαμβάνονται εταιρείες που έχουν ήδη συνάψει συμβάσεις μακράς διάρκειας με την ΥΕΕΕΚ;

| 6. | Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να αποτανθεί στην OLAF, προκειμένου να ερευνήσει σχετικά με την ως άνω πρακτική; |
| --- | --- |

6.

Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να αποτανθεί στην OLAF, προκειμένου να ερευνήσει σχετικά με την ως άνω πρακτική;

Απάντηση της κας Reding εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Σε συνέχεια των ερωτήσεων που έθεσε ο αξιότιμος βουλευτής, η Επιτροπή είναι σε θέση να του παράσχει τις ακόλουθες απαντήσεις:

| 1.-2. | Η ανάπτυξη πρωτοτύπων είναι μια μέθοδος που υιοθετήθηκε για την κατασκευή ορισμένων εφαρμογών πληροφορικής ώστε να μπορούν να αναλύονται τα εξής:






  — | η σκοπιμότητα των οργανωτικών λύσεων που θα εφαρμόζονται· |
| --- | --- | --- |

1.-2.

Η ανάπτυξη πρωτοτύπων είναι μια μέθοδος που υιοθετήθηκε για την κατασκευή ορισμένων εφαρμογών πληροφορικής ώστε να μπορούν να αναλύονται τα εξής:

—

η σκοπιμότητα των οργανωτικών λύσεων που θα εφαρμόζονται·

| — | η επάρκεια μιας τεχνικής λύσης, ιδίως όταν πρόκειται για νέα τεχνολογία που δεν έχει ακόμη χρησιμοποιηθεί από τα θεσμικά όργανα· |
| --- | --- |

—

η επάρκεια μιας τεχνικής λύσης, ιδίως όταν πρόκειται για νέα τεχνολογία που δεν έχει ακόμη χρησιμοποιηθεί από τα θεσμικά όργανα·

| — | ο βαθμός αποδοχής από τους χρήστες της προτεινόμενης πληροφορικής λύσης. |
| --- | --- |

—

ο βαθμός αποδοχής από τους χρήστες της προτεινόμενης πληροφορικής λύσης.

Η ανάθεση συμβάσεων της Υπηρεσίας Επισήμων Εκδόσεων στο πλαίσιο αυτό γίνεται με βάση την τήρηση των διατάξεων του δημοσιονομικού κανονισμού και όλων των ρυθμίσεων που ισχύουν στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων.

| 3.-4. | Από το 1999 εκπονήθηκαν πέντε πρωτότυπα στο πλαίσιο της ανάπτυξης εφαρμογών πληροφορικής από την Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων:






  Α. | SEI-JOS
  Αντικείμενο: Ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εκδοτικού συστήματος του Συμπληρώματος της Επίσημης Εφημερίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  Εταιρεία που ανέλαβε την ανάπτυξη: European Dynamics
  Συμβατική βάση: Ειδική σύμβαση (1515) μετά από πρόσκληση υποβολής προσφορών, η οποία δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  Διάρκεια της σύμβασης: 1.3.1998-28.2.2005
  Ύψος της σύμβασης: 987 000 ευρώ. Κόστος του πρωτοτύπου: 39150 ευρώ
  Εργαλεία πληροφορικής που χρησιμοποιήθηκαν: Τεχνολογία Oracle και ιδίως το σύστημα βάσης δεδομένων και το εργαλείο ροής εργασιών (workflow).
  Πλαίσιο υλοποίησης: Η ειδική σύμβαση που υπογράφηκε στο πλαίσιο της πρόσκλησης υποβολής προσφορών προέβλεπε την ανάπτυξη ενός πρωτοτύπου. Βάσει των όρων της σύμβασης, τυχόν μη αποδοχή του πρωτοτύπου θα τερμάτιζε τη σύμβαση. Το πρωτότυπο κρίθηκε αξιόλογο, η ανάπτυξη του συστήματος υλοποιήθηκε και το σύστημα τέθηκε σε λειτουργία. |
| --- | --- | --- |

3.-4.

Από το 1999 εκπονήθηκαν πέντε πρωτότυπα στο πλαίσιο της ανάπτυξης εφαρμογών πληροφορικής από την Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων:

Α.

SEI-JOS

Αντικείμενο: Ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εκδοτικού συστήματος του Συμπληρώματος της Επίσημης Εφημερίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Εταιρεία που ανέλαβε την ανάπτυξη: European Dynamics

Συμβατική βάση: Ειδική σύμβαση (1515) μετά από πρόσκληση υποβολής προσφορών, η οποία δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Διάρκεια της σύμβασης: 1.3.1998-28.2.2005

Ύψος της σύμβασης: 987 000 ευρώ. Κόστος του πρωτοτύπου: 39150 ευρώ

Εργαλεία πληροφορικής που χρησιμοποιήθηκαν: Τεχνολογία Oracle και ιδίως το σύστημα βάσης δεδομένων και το εργαλείο ροής εργασιών (workflow).

Πλαίσιο υλοποίησης: Η ειδική σύμβαση που υπογράφηκε στο πλαίσιο της πρόσκλησης υποβολής προσφορών προέβλεπε την ανάπτυξη ενός πρωτοτύπου. Βάσει των όρων της σύμβασης, τυχόν μη αποδοχή του πρωτοτύπου θα τερμάτιζε τη σύμβαση. Το πρωτότυπο κρίθηκε αξιόλογο, η ανάπτυξη του συστήματος υλοποιήθηκε και το σύστημα τέθηκε σε λειτουργία.

| Β. | SEI-Suiprod
  Αντικείμενο: Ανάπτυξη ενός εργαλείου παρακολούθησης της παραγωγής για να χρησιμοποιείται στο πλαίσιο δραστηριοτήτων όπως είναι η έκδοση της Επίσημης Εφημερίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άλλες εκδόσεις ή ακόμη η παραγωγή πολυμέσων
  Εταιρεία που ανέλαβε την ανάπτυξη: Trasys
  Συμβατική βάση: Σύμβαση-πλαίσιο για υπηρεσίες πληροφορικής (5011, μέρος Ε6) μετά από πρόσκληση υποβολής προσφορών, η οποία δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
  Διάρκεια της σύμβασης: 15.8.1997-14.8.2002
  Ύψος της σύμβασης: 3 632 025 ευρώ. Κόστος του πρωτοτύπου: 38 250 ευρώ
  Εργαλεία πληροφορικής που χρησιμοποιήθηκαν: Expeditor, Lotus Notes και TeamWare.
  Πλαίσιο υλοποίησης: Η αξιολόγηση των πακέτων λογισμικού που κυκλοφορούν στην αγορά έδωσε τη δυνατότητα να επιλεγούν τα εργαλεία που αναφέρονται στο σημείο 2.6. Με τα εργαλεία αυτά αναπτύχθηκαν πρωτότυπα. Με βάση τα αποτελέσματα των πρωτοτύπων που εκπονήθηκαν, η Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων επέλεξε το προϊόν Expeditor για την ανάπτυξη της εφαρμογής. |
| --- | --- |

Β.

SEI-Suiprod

Αντικείμενο: Ανάπτυξη ενός εργαλείου παρακολούθησης της παραγωγής για να χρησιμοποιείται στο πλαίσιο δραστηριοτήτων όπως είναι η έκδοση της Επίσημης Εφημερίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άλλες εκδόσεις ή ακόμη η παραγωγή πολυμέσων

Εταιρεία που ανέλαβε την ανάπτυξη: Trasys

Συμβατική βάση: Σύμβαση-πλαίσιο για υπηρεσίες πληροφορικής (5011, μέρος Ε6) μετά από πρόσκληση υποβολής προσφορών, η οποία δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Διάρκεια της σύμβασης: 15.8.1997-14.8.2002

Ύψος της σύμβασης: 3 632 025 ευρώ. Κόστος του πρωτοτύπου: 38 250 ευρώ

Εργαλεία πληροφορικής που χρησιμοποιήθηκαν: Expeditor, Lotus Notes και TeamWare.

Πλαίσιο υλοποίησης: Η αξιολόγηση των πακέτων λογισμικού που κυκλοφορούν στην αγορά έδωσε τη δυνατότητα να επιλεγούν τα εργαλεία που αναφέρονται στο σημείο 2.6. Με τα εργαλεία αυτά αναπτύχθηκαν πρωτότυπα. Με βάση τα αποτελέσματα των πρωτοτύπων που εκπονήθηκαν, η Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων επέλεξε το προϊόν Expeditor για την ανάπτυξη της εφαρμογής.

| Γ. | PLAN-JO
  Αντικείμενο: Σύστημα παρακολούθησης της παραγωγής της Επίσημης Εφημερίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  Εταιρεία που ανέλαβε την ανάπτυξη: TRW ISCS
  Συμβατική βάση: Ειδική σύμβαση (2068) μετά από πρόσκληση υποβολής προσφορών, η οποία δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την ανάπτυξη της κύριας εφαρμογής και απευθείας συμφωνία για την αξιολόγηση του Livelink.
  Διάρκεια της σύμβασης: 31.7.2002-30.7.2007
  Κόστος της αξιολόγησης: 13 530 ευρώ
  Εργαλεία πληροφορικής που χρησιμοποιήθηκαν: Livelink
  Πλαίσιο υλοποίησης: Η Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων ζήτησε την αξιολόγηση του λογισμικού Livelink. Το σχέδιο PLAN-JO αποτέλεσε στη συνέχεια αντικείμενο πρόσκλησης υποβολής προσφορών που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |
| --- | --- |

Γ.

PLAN-JO

Αντικείμενο: Σύστημα παρακολούθησης της παραγωγής της Επίσημης Εφημερίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Εταιρεία που ανέλαβε την ανάπτυξη: TRW ISCS

Συμβατική βάση: Ειδική σύμβαση (2068) μετά από πρόσκληση υποβολής προσφορών, η οποία δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την ανάπτυξη της κύριας εφαρμογής και απευθείας συμφωνία για την αξιολόγηση του Livelink.

Διάρκεια της σύμβασης: 31.7.2002-30.7.2007

Κόστος της αξιολόγησης: 13 530 ευρώ

Εργαλεία πληροφορικής που χρησιμοποιήθηκαν: Livelink

Πλαίσιο υλοποίησης: Η Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων ζήτησε την αξιολόγηση του λογισμικού Livelink. Το σχέδιο PLAN-JO αποτέλεσε στη συνέχεια αντικείμενο πρόσκλησης υποβολής προσφορών που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

| Δ. | EU-Bookshop
  Αντικείμενο: Σύστημα διαχείρισης τεκμηρίων και διανομής σε απευθείας σύνδεση EU-Bookshop
  Εταιρεία που ανέλαβε την ανάπτυξη: Intrasoft (ανάπτυξη της κύριας εφαρμογής) και EverTeam (εκπόνηση πρωτοτύπου και τεχνική υποστήριξη)
  Συμβατική βάση: Ειδική σύμβαση (6106) μετά από πρόσκληση υποβολής προσφορών, η οποία δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την ανάπτυξη της κύριας εφαρμογής και απευθείας συμφωνία για την εκπόνηση του πρωτοτύπου από την EverTeam.
  Διάρκεια της σύμβασης: 12.5.2003-11.5.2007. Διάρκεια ισχύος της απευθείας συμφωνίας: 17.6.2002-17.8.2002
  Κόστος του πρωτοτύπου: 32 180 ευρώ
  Εργαλεία πληροφορικής που χρησιμοποιήθηκαν: EverSuite
  Πλαίσιο υλοποίησης: Η Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων ζήτησε τη δημιουργία ενός πρωτοτύπου με βάση το πακέτο λογισμικού EverSuite. Το σχέδιο EU-Bookshop αποτέλεσε στη συνέχεια αντικείμενο πρόσκλησης υποβολής προσφορών, η οποία δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |
| --- | --- |

Δ.

EU-Bookshop

Αντικείμενο: Σύστημα διαχείρισης τεκμηρίων και διανομής σε απευθείας σύνδεση EU-Bookshop

Εταιρεία που ανέλαβε την ανάπτυξη: Intrasoft (ανάπτυξη της κύριας εφαρμογής) και EverTeam (εκπόνηση πρωτοτύπου και τεχνική υποστήριξη)

Συμβατική βάση: Ειδική σύμβαση (6106) μετά από πρόσκληση υποβολής προσφορών, η οποία δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την ανάπτυξη της κύριας εφαρμογής και απευθείας συμφωνία για την εκπόνηση του πρωτοτύπου από την EverTeam.

Διάρκεια της σύμβασης: 12.5.2003-11.5.2007. Διάρκεια ισχύος της απευθείας συμφωνίας: 17.6.2002-17.8.2002

Κόστος του πρωτοτύπου: 32 180 ευρώ

Εργαλεία πληροφορικής που χρησιμοποιήθηκαν: EverSuite

Πλαίσιο υλοποίησης: Η Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων ζήτησε τη δημιουργία ενός πρωτοτύπου με βάση το πακέτο λογισμικού EverSuite. Το σχέδιο EU-Bookshop αποτέλεσε στη συνέχεια αντικείμενο πρόσκλησης υποβολής προσφορών, η οποία δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

| Ε. | EUR-Lex/Celex
  Αντικείμενο: Συγχώνευση των βάσεων δεδομένων EUR-Lex και Celex
  Εταιρείες που ανέλαβαν την ανάπτυξη: Trasys/Sword και EverTeam ως υπεργολάβος
  Συμβατική βάση: Συμβάσεις (6203 και 6204) που καταρτίστηκαν με βάση τη σύμβαση-πλαίσιο της Διεύθυνσης Πληροφορικής (DI/02432)
  Διάρκεια των συμβάσεων: σύμβαση 6203: 26.5.2003-31.12.2003· σύμβαση 6204: 2.3.2004-31.12.2004
  Κόστος: σύμβαση 6203:387 793 ευρώ· σύμβαση 6204: 385 410 ευρώ
  Εργαλεία πληροφορικής που χρησιμοποιήθηκαν: EverSuite
  Πλαίσιο υλοποίησης: Η ανάπτυξη αυτού του σχεδίου βρίσκεται σήμερα στο δεύτερο από τα τρία προβλεπόμενα στάδιά του. Το πρώτο στάδιο είχε ως στόχο τον εντοπισμό των λειτουργικών δυνατοτήτων της νέας εφαρμογής. |
| --- | --- |

Ε.

EUR-Lex/Celex

Αντικείμενο: Συγχώνευση των βάσεων δεδομένων EUR-Lex και Celex

Εταιρείες που ανέλαβαν την ανάπτυξη: Trasys/Sword και EverTeam ως υπεργολάβος

Συμβατική βάση: Συμβάσεις (6203 και 6204) που καταρτίστηκαν με βάση τη σύμβαση-πλαίσιο της Διεύθυνσης Πληροφορικής (DI/02432)

Διάρκεια των συμβάσεων: σύμβαση 6203: 26.5.2003-31.12.2003· σύμβαση 6204: 2.3.2004-31.12.2004

Κόστος: σύμβαση 6203:387 793 ευρώ· σύμβαση 6204: 385 410 ευρώ

Εργαλεία πληροφορικής που χρησιμοποιήθηκαν: EverSuite

Πλαίσιο υλοποίησης: Η ανάπτυξη αυτού του σχεδίου βρίσκεται σήμερα στο δεύτερο από τα τρία προβλεπόμενα στάδιά του. Το πρώτο στάδιο είχε ως στόχο τον εντοπισμό των λειτουργικών δυνατοτήτων της νέας εφαρμογής.

| 5. | Αποστέλλεται κατάλογος των συμβάσεων με τις εταιρείες που προαναφέρονται, εκτός εκείνων που περιλαμβάνονται στην απάντηση στην ερώτηση 4, απευθείας στον αξιότιμο βουλευτή και στη Γραμματεία του Κοινοβουλίου. |
| --- | --- |

5.

Αποστέλλεται κατάλογος των συμβάσεων με τις εταιρείες που προαναφέρονται, εκτός εκείνων που περιλαμβάνονται στην απάντηση στην ερώτηση 4, απευθείας στον αξιότιμο βουλευτή και στη Γραμματεία του Κοινοβουλίου.

| 6. | Μετά από αίτημα της αρμόδιας επιτρόπου για θέματα εκπαίδευσης και πολιτισμού, η Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων προέβη σε οικονομικό έλεγχο των συμβάσεών της για την περίοδο 1999 — Ιούλιος 2003. Στα συμπεράσματα του εν λόγω ελέγχου του οποίου η έκθεση καταρτίστηκε το Νοέμβριο του 2003 δεν διαπιστώνεται καμία παρατυπία. Αντίγραφο της τελικής έκθεσης διαβιβάστηκε το Νοέμβριο του 2003 στα μέλη της διοικούσας επιτροπής της Υπηρεσίας Επισήμων Εκδόσεων, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγεται ο γενικός γραμματέας του Κοινοβουλίου, και στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF). |
| --- | --- |

6.

Μετά από αίτημα της αρμόδιας επιτρόπου για θέματα εκπαίδευσης και πολιτισμού, η Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων προέβη σε οικονομικό έλεγχο των συμβάσεών της για την περίοδο 1999 — Ιούλιος 2003. Στα συμπεράσματα του εν λόγω ελέγχου του οποίου η έκθεση καταρτίστηκε το Νοέμβριο του 2003 δεν διαπιστώνεται καμία παρατυπία. Αντίγραφο της τελικής έκθεσης διαβιβάστηκε το Νοέμβριο του 2003 στα μέλη της διοικούσας επιτροπής της Υπηρεσίας Επισήμων Εκδόσεων, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγεται ο γενικός γραμματέας του Κοινοβουλίου, και στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF).

Η Επιτροπή ενημερώνει τον αξιότιμο βουλευτή ότι η OLAF ελέγχει επί του παρόντος εάν σημειώθηκαν παρατυπίες στην ανάθεση δημοσίων συμβάσεων από την Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/918 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/918

---

(2004/C 84 E/1014)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0931/04

υποβολή: Cristiana Muscardini (UEN) προς την Επιτροπή

(26 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Προδιαγραφές για φορητές συσκευές υγρού οξυγόνου

Στην απάντησή της, στις 15 Φεβρουαρίου 2002, στη γραπτή μου ερώτηση Ε-3462/01 (1), η Επιτροπή γνωστοποίησε ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης (CEN) είχε αρχίσει την επεξεργασία προτύπων για τις φορητές συσκευές υγρού οξυγόνου, συμπεριλαμβανομένων των συνδέσμων, σύμφωνα με την εντολή που της είχε αναθέσει η ίδια η Επιτροπή βάσει της οδηγίας 93/42/ΕΟΚ (2). Η έγκριση των προτύπων αυτών είχε προβλεφθεί για το δεύτερο εξάμηνο 2003.

| 1. | Μπορεί η Επιτροπή να πει εάν έφερε εις πέρας την εντολή που της ανατέθηκε; |
| --- | --- |

1.

Μπορεί η Επιτροπή να πει εάν έφερε εις πέρας την εντολή που της ανατέθηκε;

| 2. | Εάν ναι, πότε εγκρίθηκαν τα συγκεκριμένα πρότυπα; |
| --- | --- |

2.

Εάν ναι, πότε εγκρίθηκαν τα συγκεκριμένα πρότυπα;

| 3. | Πού μπορεί κανείς να τα βρει; |
| --- | --- |

3.

Πού μπορεί κανείς να τα βρει;

Απάντηση του κ. Liikanen Εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Απριλίου 2004)

Τα πρότυπα για τις φορητές συσκευές υγρού οξυγόνου, συμπεριλαμβανομένων των συνδέσμων (ΕΝ ISO 18777), βρίσκονται σε στάδιο επεξεργασίας στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης (CEN). Η επεξεργασία ολοκληρώθηκε στις 11 Φεβρουαρίου 2004. Η CEN θα αναθεωρήσει τα σχόλια που έλαβε. Τα πρότυπα θα τεθούν σε επίσημη ψηφοφορία πριν από το Μάρτιο του 2005.

---

(1)  ΕΕ C 134 Ε της 6.6.2002, σελ. 234.

(2)  EE L 169 της 12.7.1993, σελ. 1.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/919 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/919

---

(2004/C 84 E/1015)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0932/04

υποβολή: Graham Watson (ELDR) προς την Επιτροπή

(26 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Η συμβολή της αλιείας στην οικονομία της ΕΕ

Διαθέτει η Επιτροπή πληροφορίες σχετικά με τη συμβολή της ερασιτεχνικής και εμπορικής αλιείας στην οικονομία της ΕΕ; Ποια είναι η καθαρή αναλογία της συμβολής της εμπορικής αλιείας στην οικονομία της ΕΕ, λ.χ. μετά την αφαίρεση των κρατικών επιδοτήσεων; Ποια είναι η καθαρή αξία της ερασιτεχνικής αλιείας;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(21 Απριλίου 2004)

Η παραγωγή του κοινοτικού τομέα αλιείας για το 2001 ανήλθε περίπου στο ποσό των 24 δισεκατ. ευρώ (0,3 % του κοινοτικού ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠ)), από το οποίο 6 δισεκατ. ευρώ αποτελούν την αξία των εκφορτώσεων, 3 δισεκατ. ευρώ την αξία της παραγωγής υδατοκαλλιέργειας και 15 δισεκατ. ευρώ την αξία της παραγωγής της βιομηχανίας μεταποίησης.

Η Επιτροπή δεν διαθέτει τις απαιτούμενες πληροφορίες για το ποσοστό συμμετοχής της ερασιτεχνικής αλιείας.

Η κοινοτική διαρθρωτική βοήθεια, η οποία συγχρηματοδοτείται από τα κράτη μέλη, και η οποία καλύπτει ένα ευρύ φάσμα μέτρων, διατίθεται στον τομέα της αλιείας μέσω πολυετών προγραμμάτων προσανατολισμού. Η συνολική δημόσια συμμετοχή που έχει προγραμματιστεί για την επταετή περίοδο 2000-2006 ανέρχεται σε 5,6 δισεκατ. ευρώ. Υπάρχουν άλλες μη ποσοτικοποιημένες δημόσιες παρεμβάσεις, σε επίπεδο Επιτροπής, οι οποίες καθιστούν αδύνατο τον υπολογισμό της καθαρής αξίας της αλιείας για εμπορικούς σκοπούς.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/919 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/919

---

(2004/C 84 E/1016)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0936/04

υποβολή: Jens-Peter Bonde (EDD) προς την Επιτροπή

(22 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Οικονομική ενίσχυση της ΕΕ για θετική διαφήμιση

Προτίθεται η Επιτροπή να δώσει στη δημοσιότητα πλήρη κατάλογο όλων των μέσων μαζικής ενημέρωσης τα οποία έχουν λάβει οικονομική ενίσχυση από την Επιτροπή, καθώς και όλων των δημοσιογράφων που έχουν λάβει επιχορηγήσεις από το γραφείο ενημέρωσης της Επιτροπής;

Η ερώτηση βασίζεται σε στοιχεία που ελήφθησαν από το άρθρο «Οι Βρυξέλλες πληρώνουν για θετική διαφήμιση» το οποίο υπάρχει στην εξής ηλεκτρονική διεύθυνση: http://www.euobserver.com/index.phtml?aid=14700.

Απάντηση του κ. Prodi εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Τον Μάιο του 2003, οι Γενικές Διευθύνσεις Διεύρυνσης, Τύπου και Επικοινωνίας, καθώς και η Γενική Γραμματεία δημοσίευσαν πρόσκληση υποβολής προτάσεων για τον οπτικοακουστικό τομέα, συνολικού ύψους 16.5 εκατ. ευρώ. Η προκήρυξη προοριζόταν για τους τηλεοπτικούς και ραδιοφωνικούς σταθμούς και κάλυπτε τους τομείς διεύρυνση, μέλλον της ΕΕ, καθώς και γενικές πληροφορίες για την ΕΕ.

Το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου μπορεί να βρει τα αποτελέσματα στους ακόλουθους δικτυακούς τόπους:

| — | Για τη «Διεύρυνση»: http://europa.eu.int/comm/enlargement/communication/pdf/audiovi-sual_2003_result_fr.pdf |
| --- | --- |

—

Για τη «Διεύρυνση»: http://europa.eu.int/comm/enlargement/communication/pdf/audiovi-sual_2003_result_fr.pdf

| — | Για το «Μέλλον της ΕΕ» και «Γενικές πληροφορίες για την ΕΕ»: http://europa.eu.int/comm/dgs/ presscommunication/grants/grants_en.htm |
| --- | --- |

—

Για το «Μέλλον της ΕΕ» και «Γενικές πληροφορίες για την ΕΕ»: http://europa.eu.int/comm/dgs/ presscommunication/grants/grants_en.htm

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/920 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/920

---

(2004/C 84 E/1017)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0944/04

υποβολή: Paulo Casaca (PSE) προς την Επιτροπή

(26 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Τεμάχια μικρών διαστάσεων σε προϊόντα διατροφής

Υπό το φως των στατιστικών που αφορούν ατυχήματα, θύματα των οποίων είναι παιδιά (κυρίως περιπτώσεις ασφυξίας), και τα οποία προκαλούνται από παιχνίδια που περιέχουν μικρά τεμάχια και περιλαμβάνονται κυρίως σε συσκευασίες προϊόντων διατροφής,

λαμβάνοντας υπόψη ότι το όριο ηλικίας που συνιστάται για τα εν λόγω προϊόντα είναι πολύ χαμηλό (συνήθως 3 ετών) και ότι οι παιδίατροι βεβαιώνουν ότι παιδιά της ηλικίας μεταξύ 3 και 5 ετών έχουν την τάση να βάζουν οποιαδήποτε αντικείμενα βρίσκουν μπροστά τους στο στόμα τους,

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα προϊόντα του εν λόγω τύπου απαγορεύονται στις ΗΠΑ εδώ και δεκαετίες λόγω των κινδύνων που συνιστούν,

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πλειοψηφία των ευρωπαίων κατασκευαστών δεν διαθέτει προϊόντα του εν λόγω τύπου,

θα ήταν διατεθειμένη η Επιτροπή, στο πλαίσιο της αναθεώρησης της οδηγίας για τα παιχνίδια:

| — | να επιβάλει ελάχιστες διαστάσεις ανώτερες από τις σημερινές προδιαγραφές για τα τεμάχια των παιχνιδιών, προκειμένου να προληφθούν περαιτέρω σοβαρά ατυχήματα που οφείλονται σε τεμάχια μικρών διαστάσεων (με τον καθορισμό ελάχιστης διαμέτρου ως προδιαγραφής για την ασφάλεια των παιδιών); |
| --- | --- |

—

να επιβάλει ελάχιστες διαστάσεις ανώτερες από τις σημερινές προδιαγραφές για τα τεμάχια των παιχνιδιών, προκειμένου να προληφθούν περαιτέρω σοβαρά ατυχήματα που οφείλονται σε τεμάχια μικρών διαστάσεων (με τον καθορισμό ελάχιστης διαμέτρου ως προδιαγραφής για την ασφάλεια των παιδιών);

| — | να επιβάλει ανώτερο συνιστώμενο όριο ηλικίας για τα εν λόγω προϊόντα; |
| --- | --- |

—

να επιβάλει ανώτερο συνιστώμενο όριο ηλικίας για τα εν λόγω προϊόντα;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή μπορεί να πληροφορήσει τον αξιότιμο ευρωβουλευτή ότι το σχέδιο πρότασης για την αναθεώρηση της οδηγίας του Συμβουλίου 88/378/ΕΟΚ της 3ης Μαΐου 1988 σχετικά με την ασφάλεια των παιχνιδιών (1) συζητείται, προς το παρόν, στο πλαίσιο της επιτροπής εμπειρογνωμόνων για την ασφάλεια των παιχνιδιών, με τα κράτη μέλη, τις ενώσεις καταναλωτών και τη βιομηχανία, καθώς και με τις οργανώσεις τυποποίησης. Το θέμα των παιχνιδιών που περιέχονται στα τρόφιμα, επομένως, είναι ανοικτό προς συζήτηση σ' αυτό το πλαίσιο.

Γενικά, υπενθυμίζεται ότι είναι σημαντικό για τη διανοητική ανάπτυξη των παιδιών πάνω από μια ορισμένη ηλικία, να είναι ικανά να παίζουν με παιχνίδια που περιέχουν μικρά τεμάχια. Η πιθανή ανάγκη απαιτήσεων για παιχνίδια που περιέχονται σε τρόφιμα μπορεί, εντούτοις, κατά κανόνα να καλυφθεί με διατάξεις σχετικά με όρια ηλικίας. Παιχνίδια που διατίθενται στο εμπόριο σε συνδυασμό με τρόφιμα επιτρέπονται μόνον εφόσον είναι κατάλληλα για την ομάδα ηλικιών για την οποία προορίζονται. Η δυνατότητα διευκρίνισης όσον αφορά τις κατάλληλες σαφώς αναγνώσιμες προειδοποιήσεις των κινδύνων κατάποσης σ' αυτά τα προϊόντα εξετάζεται επίσης.

Περαιτέρω, στο πλαίσιο της διαδικασίας τυποποίησης η οποία συνεπάγεται τη συμμετοχή των κρατών μελών και των ενδιαφερομένων μερών, μπορούν να εξεταστούν ορισμένα σχετικά θέματα, όπως η πιθανή ανάγκη αλλαγής του τεστ κυλίνδρου για τα μικρά τεμάχια.

Μια μελέτη αξιολόγησης αντίκτυπου σχετικά με την αναθεώρηση της οδηγίας σχετικά με την ασφάλεια των παιχνιδιών διεξάγεται προς το παρόν με σκοπό να εξετασθούν οι κατάλληλες αλλαγές που απαιτείται να γίνουν στην εν λόγω ισχύουσα οδηγία.

---

(1)  EE L 187 της 16.7.1988.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/921 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/921

---

(2004/C 84 E/1018)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0951/04

υποβολή: Angelika Niebier (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Ερμηνευτικά σημειώματα για τη μεταφορά των οδηγιών περί αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Στις 22 Ιανουαρίου 2004 η Γενική Διεύθυνση TREN δημοσίευσε στο Διαδίκτυο κατόπιν αλλεπάλληλων επεξεργασιών ερμηνευτικά σημειώματα για τη μεταφορά των οδηγιών περί αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα σημειώματα αυτά ορίζουν πώς πρέπει να γίνει από τα κράτη μέλη η μεταφορά των οδηγιών 2003/54/ΕΚ (1) καθώς και 2003/55/ΕΚ (2). Σε αυτά περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων λεπτομερέστατα και εξαιρετικά εκτεταμένα σχέδια, τα οποία ξεπερνούν τα κείμενα των οδηγιών. Για παράδειγμα εξειδικεύονται λεπτομερώς ο ρόλος και οι δραστηριότητες των εθνικών ρυθμιστικών αρχών, πράγμα που περιορίζει το περιθώριο χειρισμών σε επίπεδο κρατών μελών που είχε προβλεφθεί αρχικά. Υπάρχει τελικά ο κίνδυνος να προκαλέσουν τα ερμηνευτικά σημειώματα νομική ανασφάλεια καθώς και συνέπειες που δεν προέβλεψαν οι φορείς που έλαβαν μέρος στη νομοθετική διαδικασία.

| 1. | Ποιο ρόλο πρέπει να παίξουν τα ερμηνευτικά σημειώματα στη διαδικασία μεταφοράς κατά την άποψη της Επιτροπής; |
| --- | --- |

1.

Ποιο ρόλο πρέπει να παίξουν τα ερμηνευτικά σημειώματα στη διαδικασία μεταφοράς κατά την άποψη της Επιτροπής;

| 2. | Συμμερίζεται η Επιτροπή την άποψη ότι αυτά τα ερμηνευτικά σημειώματα δεν αποκλείεται να οδηγήσουν σε εκ των πραγμάτων δεσμεύσεις; |
| --- | --- |

2.

Συμμερίζεται η Επιτροπή την άποψη ότι αυτά τα ερμηνευτικά σημειώματα δεν αποκλείεται να οδηγήσουν σε εκ των πραγμάτων δεσμεύσεις;

| 3. | Πώς διασφαλίζεται κατά την άποψη της Επιτροπής το αναγκαίο περιθώριο ίδιων χειρισμών για τα κράτη μέλη κατά τη μεταφορά των εν λόγω οδηγιών μέσω των ερμηνευτικών σημειωμάτων; |
| --- | --- |

3.

Πώς διασφαλίζεται κατά την άποψη της Επιτροπής το αναγκαίο περιθώριο ίδιων χειρισμών για τα κράτη μέλη κατά τη μεταφορά των εν λόγω οδηγιών μέσω των ερμηνευτικών σημειωμάτων;

| 4. | Αποκλείει η Επιτροπή να χρησιμοποιηθούν τα ερμηνευτικά σημειώματα ως κριτήριο για τον έλεγχο των μέτρων μεταφοράς των οδηγιών εκ μέρους των κρατών μελών ή ότι μπορεί να διαδραματίσουν ιδιαίτερο ρόλο σε περίπτωση νομικών διαφορών ενώπιον του ΔΕΚ σε σχέση με τη μεταφορά των οδηγιών; |
| --- | --- |

4.

Αποκλείει η Επιτροπή να χρησιμοποιηθούν τα ερμηνευτικά σημειώματα ως κριτήριο για τον έλεγχο των μέτρων μεταφοράς των οδηγιών εκ μέρους των κρατών μελών ή ότι μπορεί να διαδραματίσουν ιδιαίτερο ρόλο σε περίπτωση νομικών διαφορών ενώπιον του ΔΕΚ σε σχέση με τη μεταφορά των οδηγιών;

| 5. | Αντανακλούν μήπως τα ερμηνευτικά σημειώματα την άποψη της ΓΔ TREN; Συμμερίζεται η Επιτροπή εν συνόλω τα σημειώματα και το περιεχόμενό τους; |
| --- | --- |

5.

Αντανακλούν μήπως τα ερμηνευτικά σημειώματα την άποψη της ΓΔ TREN; Συμμερίζεται η Επιτροπή εν συνόλω τα σημειώματα και το περιεχόμενό τους;

| 6. | Οι εν λόγω οδηγίες είναι το αποτέλεσμα κοινής νομοθετικής διαδικασίας. Δεν θα έπρεπε σε αυτό το πλαίσιο να είχαν εγκριθεί και τα ερμηνευτικά σημειώματα από τους φορείς που έλαβαν μέρος στη νομοθετική διαδικασία; |
| --- | --- |

6.

Οι εν λόγω οδηγίες είναι το αποτέλεσμα κοινής νομοθετικής διαδικασίας. Δεν θα έπρεπε σε αυτό το πλαίσιο να είχαν εγκριθεί και τα ερμηνευτικά σημειώματα από τους φορείς που έλαβαν μέρος στη νομοθετική διαδικασία;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Οι οδηγίες 2003/54/ΕΚ (3) και 2003/55/ΕΚ (3) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003 για τις εσωτερικές αγορές ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου θεσπίζουν ένα γενικό πλαίσιο για την υλοποίηση τους. Οι ερμηνευτικές σημειώσεις για τη μεταφορά των οδηγιών στα οικεία εθνικά δίκαια έχουν ως στόχο την αποσαφήνιση σειράς άρθρων των οδηγιών, προκειμένου να βοηθηθούν τα κράτη μέλη στην μεταφορά, και να επιστηθεί η προσοχή τους σε ορισμένα σημεία.

Οι ερμηνευτικές αυτές σημειώσεις δεν δεσμεύουν την Επιτροπή, όπως αναφέρεται ρητά στον τίτλο του σχετικού εγγράφου στο Ίντερνετ. Απλώς, χαράσσουν ορισμένες κατευθύνσεις και υποδεικνύουν εναλλακτικές δυνατότητες, γεγονός που αφήνει στα κράτη μέλη περιθώρια ελιγμών, πόσο μάλλον που εν λόγω σημειώσεις δεν έχουν υποχρεωτικό χαρακτήρα.

Η Επιτροπή θα στηριχθεί σε σειρά κριτηρίων προκειμένου να αναλύσει την αποτελεσματικότητα των μεταφορών της οδηγίας στα εθνικά δίκαια, μεταξύ των οποίων και σημείων που αναφέρονται στις ερμηνευτικές σημειώσεις της. Όπως προαναφέρθηκε, οι εν λόγω σημειώσεις δεν προδικάζουν την τελική θέση ούτε της Επιτροπής, ούτε του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου. Οι ερμηνευτικές αυτές σημειώσεις απηχούν τη γνώμη της Γενικής Διεύθυνσης Ενέργεια και Μεταφορές. Ωστόσο, ερωτήθηκε σειρά Γενικών Διευθύνσεων και ελήφθη υπόψη η γνώμη τους.

Τα σχέδια ερμηνευτικών σημειώσεων υπεβλήθησαν στις υπεύθυνες για την Ενέργεια διοικητικές αρχές των κρατών μελών και των υπό προσχώρησιν χωρών. Οι αρχές αυτές διατύπωσαν τα σχόλιά τους κατά τη διάρκεια δύο συνεδριάσεων που οργανώθηκαν ειδικά προκειμένου να εξεταστούν οι εν λόγω σημειώσεις, καθώς και εγγράφως. Στη συνέχεια οργανώθηκαν συνεδριάσεις με τη βιομηχανία, η οποία, επίσης, υπέβαλε τις παρατηρήσεις της. Η Γενική Διεύθυνση Ενέργεια και Μεταφορές έλαβε υπόψη τα περισσότερα από τα σχόλια που διατυπώθηκαν κατά τη διάρκεια των διαβουλεύσεων. Στο πλαίσιο αυτό, η Eurelectric ευχαρίστησε, με την επιστολή της της 5ης Φεβρουαρίου 2004, την Γενική Διεύθυνση Ενέργεια και Μεταφορές για το γεγονός ότι έλαβε υπόψη τις παρατηρήσεις της βιομηχανίας.

---

(1)  ΕΕ L 176 της 15.7.2003, σελ. 37.

(2)  ΕΕ L 176 της 15.7.2003, σελ. 57.

(3)  EE L 176 της 15.7.2003.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/922 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/922

---

(2004/C 84 E/1019)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0952/04

υποβολή: Benedetto Della Vedova (NI) προς την Επιτροπή

(29 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Διαδικασίες του άρθρου 24 του κοινοτικού κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 4253/88

Το 1999 σε οργανισμό επαγγελματικής κατάρτισης απεστάλη από το ιταλικό Υπουργείο Εργασίας — ύστερα από την κίνηση ποινικής διαδικασίας εις βάρος ενός πρώην διαχειριστή και για περιστατικά αναγόμενα στη χρονική περίοδο 1991/1992 και μη συνδεόμενα με τις δραστηριότητες επαγγελματικής κατάρτισης — απόφαση αναστολής της χρηματοδότησης ορισμένων προγραμμάτων κατάρτισης EOS, Now, Adapt και Youthstart, εν αναμονή της έκβασης της δίκης (διαδικασία άρθρου 24 του κοινοτικού κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 4253/88 (1)).

Ο εν λόγω οργανισμός άσκησε προσφυγή ενώπιον του διοικητικού δικαστηρίου της περιφέρειας και εν συνεχεία ενώπιον του Συμβουλίου Επικρατείας κατά της ανωτέρω υπουργικής απόφασης, η οποία απορρίφθηκε με την αιτιολογία ότι το υπουργείο δεν είχε «ακυρώσει τα μέτρα παραχώρησης, αλλά επιφυλάχθηκε να το πράξει με την αποπεράτωση της ποινικής διαδικασίας».

Ο πρώην διαχειριστής στη συνέχεια αθωώθηκε με τελεσίδικη απόφαση. Ο οργανισμός ζήτησε, κατά συνέπειαν, από το υπουργείο την έναρξη των προγραμμάτων και την αποδέσμευση των σχετικών χρηματοδοτήσεων. Το υπουργείο απάντησε ότι, παρά την αθώωση, μπορούσε να αρνηθεί να επιτρέψει την υπογραφή της νέας σύμβασης και, επομένως, την έναρξη των δραστηριοτήτων.

Ωστόσο, η διαδικασία του άρθρου 24 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 4253/88 δεν είναι πολύ σαφής. Πράγματι, δεν γίνεται αντιληπτό, σε περίπτωση που υπάρξει τελεσίδικη κρίση ως προς τις περιστάσεις που απετέλεσαν την αιτία της αναστολής (παράδειγμα, η αθώωση του κατηγορουμένου), ποια πρέπει να είναι η διαδικασία για την επανέναρξη των δραστηριοτήτων (και/ή τη σύναψη σύμβασης για την εκτέλεση των δραστηριοτήτων) και την αποδέσμευση των πόρων.

Ερωτάται η Επιτροπή:

| 1. | κατά πόσον, εκτός από τα κονδύλια, μπορούν να ενεργοποιηθούν εκ νέου και οι δραστηριότητες που είχαν ανασταλεί· |
| --- | --- |

1.

κατά πόσον, εκτός από τα κονδύλια, μπορούν να ενεργοποιηθούν εκ νέου και οι δραστηριότητες που είχαν ανασταλεί·

| 2. | ποια διαδικασία προβλέπεται για την υπογραφή της σύμβασης, δεδομένου ότι μεσολάβησε απόφαση αναστολής τόσο της υπογραφής της σύμβασης όσο και των σχετικών χρηματοδοτήσεων. |
| --- | --- |

2.

ποια διαδικασία προβλέπεται για την υπογραφή της σύμβασης, δεδομένου ότι μεσολάβησε απόφαση αναστολής τόσο της υπογραφής της σύμβασης όσο και των σχετικών χρηματοδοτήσεων.

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Η απόφαση για τη χορήγηση επιδότησης εμπίπτει στην αρμοδιότητα της αρμόδιας αρχής στην Ιταλία (σύμφωνα με τους κοινοτικούς κανονισμούς και το επιχειρησιακό πρόγραμμα που ενέκρινε η Επιτροπή καθώς και με την ιταλική νομοθεσία). Η υπόθεση στην οποία αναφέρεται ο κύριος βουλευτής αφορά μια ενέργεια που αποφασίστηκε από την αρχή που ορίστηκε για τη διαχείριση του σχεδίου στην Ιταλία και, συνεπώς, το αίτημα για την απελευθέρωση των πόρων ή για τη συνέχιση της δραστηριότητας πρέπει να απευθυνθεί στην αρμόδια αρχή της Ιταλίας.

Η Επιτροπή μπορεί να παράσχει τα λεπτομερή στοιχεία επαφής στο αξιότιμο μέλος.

---

(1)  EE L 374 της 31.12.1988, σελ. 1.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/923 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/923

---

(2004/C 84 E/1020)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0953/04

υποβολή: Cristiana Muscardini (UEN) προς την Επιτροπή

(29 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Πρακτικές διακρίσεων εκ μέρους της Ρουμανίας

Ύστερα από τις μελέτες για την εσωτερική κατάσταση της χώρας και τις συναντήσεις με εκπροσώπους της Ρουμανίας στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για την ένταξη, μπορεί να απαντήσει Επιτροπή στα ακόλουθα ερωτήματα:

| 1. | Έχει ενημερωθεί για την απαράδεκτη πολιτική διακρίσεων που εφαρμόζει το ρουμανικό κράτος έναντι των ξένων επενδυτών, ιδίως των ιταλικών επιχειρήσεων που συμμετέχουν στις διαδικασίες ιδιωτικοποίησης ρουμανικής κρατικής περιουσίας; |
| --- | --- |

1.

Έχει ενημερωθεί για την απαράδεκτη πολιτική διακρίσεων που εφαρμόζει το ρουμανικό κράτος έναντι των ξένων επενδυτών, ιδίως των ιταλικών επιχειρήσεων που συμμετέχουν στις διαδικασίες ιδιωτικοποίησης ρουμανικής κρατικής περιουσίας;

| 2. | Είναι ενήμερη για το γεγονός ότι οι ανωτέρω επιχειρήσεις, μολονότι έχουν συμβάλει με σημαντικές επενδύσεις στην ανάκαμψη ζωτικών τομέων της ρουμανικής οικονομίας, επανειλημμένα έχουν δει να θίγονται τα δικαιώματά τους, τα οποία εγγυώνται ευρωπαϊκοί και εσωτερικοί κανόνες, ειδικότερα τα δικαιώματα που αφορούν την ιδιοκτησία, προς όφελος επιχειρήσεων που συνδέονται με το προηγούμενο καθεστώς; |
| --- | --- |

2.

Είναι ενήμερη για το γεγονός ότι οι ανωτέρω επιχειρήσεις, μολονότι έχουν συμβάλει με σημαντικές επενδύσεις στην ανάκαμψη ζωτικών τομέων της ρουμανικής οικονομίας, επανειλημμένα έχουν δει να θίγονται τα δικαιώματά τους, τα οποία εγγυώνται ευρωπαϊκοί και εσωτερικοί κανόνες, ειδικότερα τα δικαιώματα που αφορούν την ιδιοκτησία, προς όφελος επιχειρήσεων που συνδέονται με το προηγούμενο καθεστώς;

| 3. | Γνωρίζει ότι η νομική προστασία που παρέχει το ρουμανικό σύστημα -με αποφάσεις που εκδίδονται ακόμη και από ανώτατα δικαστικά όργανα, κατά παράβαση των γενικών αρχών του δικαίου και επιτακτικών εσωτερικών κανόνων- προκαλεί μεγάλη αμηχανία όσον αφορά την ικανότητά του να εγγυηθεί τα δικαιώματα των ξένων επενδυτών οι οποίοι πήραν μέρος στις διαδικασίες ιδιωτικοποίησης με πλήρη σεβασμό των εθνικών νομοθετικών ρυθμίσεων; |
| --- | --- |

3.

Γνωρίζει ότι η νομική προστασία που παρέχει το ρουμανικό σύστημα -με αποφάσεις που εκδίδονται ακόμη και από ανώτατα δικαστικά όργανα, κατά παράβαση των γενικών αρχών του δικαίου και επιτακτικών εσωτερικών κανόνων- προκαλεί μεγάλη αμηχανία όσον αφορά την ικανότητά του να εγγυηθεί τα δικαιώματα των ξένων επενδυτών οι οποίοι πήραν μέρος στις διαδικασίες ιδιωτικοποίησης με πλήρη σεβασμό των εθνικών νομοθετικών ρυθμίσεων;

| 4. | Έχει επίγνωση του γεγονότος ότι η ανωτέρω πολιτική διακρίσεων εφαρμόζεται παρά τις δεσμεύσεις που έχει δημόσια αναλάβει το ρουμανικό κράτος όσον αφορά την έγκριση μεταρρυθμίσεων σχετικά με το «κράτος δικαίου» και «την καταπολέμηση της διαφθοράς»; |
| --- | --- |

4.

Έχει επίγνωση του γεγονότος ότι η ανωτέρω πολιτική διακρίσεων εφαρμόζεται παρά τις δεσμεύσεις που έχει δημόσια αναλάβει το ρουμανικό κράτος όσον αφορά την έγκριση μεταρρυθμίσεων σχετικά με το «κράτος δικαίου» και «την καταπολέμηση της διαφθοράς»;

| 5. | Ποια μέτρα σκοπεύει να πάρει για την αντιμετώπιση της εν λόγω πολιτικής διακρίσεων; |
| --- | --- |

5.

Ποια μέτρα σκοπεύει να πάρει για την αντιμετώπιση της εν λόγω πολιτικής διακρίσεων;

Απάντηση του κ. Verheugen εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή παρακολουθεί στενά την ανάπτυξη της εύρυθμης λειτουργίας της οικονομίας της αγοράς μέσω της προενταξιακής διαδικασίας με τη Ρουμανία. Μολονότι έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος τα τελευταία χρόνια, οι τακτικές εκθέσεις της Επιτροπής κατέστησαν σαφές ότι χρειάζονται ακόμη σημαντικές μεταρρυθμίσεις για την προσέλκυση μεγαλύτερων ποσών ξένων επενδύσεων. Ιδιαίτερη προσοχή έχει δοθεί στα υφιστάμενα υψηλά επίπεδα διαφθοράς, στις αδυναμίες του νομικού συστήματος και σε ένα συνολικό επαγγελματικό περιβάλλον που παραμένει δύσκολο.

Η Επιτροπή δεν γνωρίζει εάν υφίσταται συστηματική διάκριση εναντίον ξένων επενδυτών γενικά ή εναντίον ιταλικών εταιρειών ειδικότερα. Ωστόσο, εάν προσκομιστούν συγκεκριμένα στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι γίνονται διακρίσεις, τότε η Επιτροπή θα ερευνήσει πλήρως και θα λάβει τα κατάλληλα μέτρα είτε βάσει των διατάξεων της συμφωνίας σύνδεσης ΕΕ-Ρουμανίας είτε στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων προσχώρησης.

Γενικότερα, η Επιτροπή θα συνεχίσει να στηρίζει τις προσπάθειες της Ρουμανίας για την αποτελεσματική αντιμετώπιση της διαφθοράς και για τη διασφάλιση του κράτους του νόμου. Διμερείς επαφές θα χρησιμοποιηθούν με στόχο να ενθαρρυνθούν οι ρουμανικές αρχές να θέσουν σε προτεραιότητα τα θέματα αυτά και παρέχεται οικονομική ενίσχυση για την προώθηση πρωτοβουλιών για την καταπολέμηση της διαφθοράς και για τον εκσυγχρονισμό του δικαστικού συστήματος.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/924 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/924

---

(2004/C 84 E/1021)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0960/04

υποβολή: Jules Maaten (ELDR) προς την Επιτροπή

(29 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Γλωσσικές διακρίσεις κατά την πρόσληψη στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα

| 1. | Συνειδητοποιεί η Επιτροπή ότι κατά το 2003, η κάλυψη περισσότερων από 700 κενών θέσεων στα ευρωπαϊκά γραφεία παροχής τεχνικής βοήθειας, σε μη κυβερνητικές οργανώσεις, σε εταιρείες που χρηματοδοτούνται από την Επιτροπή και σε ιδιωτικές επιχειρήσεις, προορίζονταν μόνον για υποψήφιους «γηγενείς ομιλητές της Αγγλικής» και για όσους έχουν «ως μητρική γλώσσα τα αγγλικά»; |
| --- | --- |

1.

Συνειδητοποιεί η Επιτροπή ότι κατά το 2003, η κάλυψη περισσότερων από 700 κενών θέσεων στα ευρωπαϊκά γραφεία παροχής τεχνικής βοήθειας, σε μη κυβερνητικές οργανώσεις, σε εταιρείες που χρηματοδοτούνται από την Επιτροπή και σε ιδιωτικές επιχειρήσεις, προορίζονταν μόνον για υποψήφιους «γηγενείς ομιλητές της Αγγλικής» και για όσους έχουν «ως μητρική γλώσσα τα αγγλικά»;

| 2. | Συμμερίζεται η Επιτροπή την άποψη ότι πρόκειται για σαφή διάκριση εις βάρος ατόμων τα οποία έχουν «εξαιρετική» ή «πολύ καλή» γνώση της αγγλικής γλώσσας αλλά οι οποίοι δεν είναι «γηγενείς ομιλητές της Αγγλικής»; |
| --- | --- |

2.

Συμμερίζεται η Επιτροπή την άποψη ότι πρόκειται για σαφή διάκριση εις βάρος ατόμων τα οποία έχουν «εξαιρετική» ή «πολύ καλή» γνώση της αγγλικής γλώσσας αλλά οι οποίοι δεν είναι «γηγενείς ομιλητές της Αγγλικής»;

| 3. | Συμμερίζεται η Επιτροπή την άποψη ότι υποψήφιοι οι οποίοι δεν έχουν τα αγγλικά ως μητρική γλώσσα είναι πολύ δύσκολο να αποκτήσουν μία θέση στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα; |
| --- | --- |

3.

Συμμερίζεται η Επιτροπή την άποψη ότι υποψήφιοι οι οποίοι δεν έχουν τα αγγλικά ως μητρική γλώσσα είναι πολύ δύσκολο να αποκτήσουν μία θέση στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα;

| 4. | Προτίθεται η Επιτροπή να προβεί σε ενέργειες προκειμένου να καταπολεμήσει την διάκριση αυτή, η οποία εν μέρει έχει δημιουργηθεί από την ίδια την Επιτροπή; |
| --- | --- |

4.

Προτίθεται η Επιτροπή να προβεί σε ενέργειες προκειμένου να καταπολεμήσει την διάκριση αυτή, η οποία εν μέρει έχει δημιουργηθεί από την ίδια την Επιτροπή;

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Αναφορικά με το ζήτημα των δημοσιεύσεων κενών θέσεων από τα Ευρωπαϊκά Γραφεία Τεχνικής Συνδρομής, Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις, φορείς που χρηματοδοτούνται από την Επιτροπή και ιδιωτικές εταιρείες, η Επιτροπή θα επιθυμούσε να παραπέμψει το αξιότιμο μέλος στην κοινή της απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-0046/04 και Ε-0086/04 του κ. Dhaene και άλλων (1).

Σε ότι αφορά την πρόσληψη στα Ευρωπαϊκά Θεσμικά όργανα, οι γλωσσικές απαιτήσεις στις διαδικασίες πρόσληψης στα Ευρωπαϊκά Όργανα αναφέρονται στον Κανονισμό Υπηρεσιακής Κατάστασης. Οι προκηρύξεις γενικών διαγωνισμών και οι δημοσιεύσεις κενών θέσεων δεν προσδιορίζουν ποτές ότι μόνο φυσικοί ομιλητές οποιασδήποτε γλώσσας ή υποψήφιοι με συγκεκριμένη μητρική γλώσσα έχουν το δικαίωμα συμμετοχής. Ορισμένοι διαγωνισμοί ή διαδικασίες επιλογής, όπως εκείνοι που αφορούν το γλωσσικό κλάδο, δύνανται να απαιτούν μια συγκεκριμένη γνώση γλωσσών. Εντούτοις, ακόμη και στις περιπτώσεις αυτές δεν υπάρχει απαίτηση από τους υποψηφίους να είναι φυσικοί ομιλητές κάποιας γλώσσας.

---

(1)  Βλέπε σελίδα 301.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/925 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/925

---

(2004/C 84 E/1022)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0962/04

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(29 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Οι αυξανόμενοι κίνδυνοι για τη δημόσια υγεία και το περιβάλλον από την αύξηση των εκπομπών σωματιδίων από τις μηχανές αυτοκινήτων

| 1. | Γνωρίζει η Επιτροπή ότι παρά την χαμηλή χρήση καυσίμων των νέων αυτοκινήτων οι εκπομπές μικρών σωματιδίων από πετρελαιοκίνητες μηχανές αυξάνει διότι, ναι μεν γίνεται αποτελεσματικότερη καύση και περιορίζεται το μέγεθος των σωματιδίων, όμως αυξάνει ο αριθμός τους σε μεγάλο βαθμό και μπορούν να εισχωρούν βαθύτερα στους πνεύμονες; |
| --- | --- |

1.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι παρά την χαμηλή χρήση καυσίμων των νέων αυτοκινήτων οι εκπομπές μικρών σωματιδίων από πετρελαιοκίνητες μηχανές αυξάνει διότι, ναι μεν γίνεται αποτελεσματικότερη καύση και περιορίζεται το μέγεθος των σωματιδίων, όμως αυξάνει ο αριθμός τους σε μεγάλο βαθμό και μπορούν να εισχωρούν βαθύτερα στους πνεύμονες;

| 2. | Γνωρίζει η Επιτροπή ότι τώρα και τα αυτοκίνητα που καίουν βενζίνη, λόγω των νέων τεχνικών έγχυσης (injection) το καύσιμο δεν εξατμίζεται αλλά δημιουργεί εκπομπές πολύ μικρών σωματιδίων με διάμετρο μεταξύ 20 και 80 νανόμετρων; |
| --- | --- |

2.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι τώρα και τα αυτοκίνητα που καίουν βενζίνη, λόγω των νέων τεχνικών έγχυσης (injection) το καύσιμο δεν εξατμίζεται αλλά δημιουργεί εκπομπές πολύ μικρών σωματιδίων με διάμετρο μεταξύ 20 και 80 νανόμετρων;

| 3. | Γνωρίζει η Επιτροπή ότι κυρίως στις μεγάλες πόλεις και γύρω από αυτές η συγκέντρωση των ελάχιστων σωματιδίων είναι τόσο μεγάλη ώστε αυτά να μπορούν να προκαλέσουν καρκίνο, άσθμα, βρογχίτιδες, καρδιακά και εγκεφαλικά εμφράγματα, καθώς επίσης και να επηρεάσουν το γενετικό υλικό (γενετικές μεταλλάξεις); |
| --- | --- |

3.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι κυρίως στις μεγάλες πόλεις και γύρω από αυτές η συγκέντρωση των ελάχιστων σωματιδίων είναι τόσο μεγάλη ώστε αυτά να μπορούν να προκαλέσουν καρκίνο, άσθμα, βρογχίτιδες, καρδιακά και εγκεφαλικά εμφράγματα, καθώς επίσης και να επηρεάσουν το γενετικό υλικό (γενετικές μεταλλάξεις);

| 4. | Γνωρίζει η Επιτροπή ότι ο ολλανδός Αναπληρωτής Υπουργός Περιβάλλοντος πιστεύει ότι το πρότυπο ευρώ -4 το οποί θα ισχύσει στην Ευρώπη από το 2005 είναι πολύ ελαστικό και έχει επηρεασθεί σε μεγάλο βαθμό από κατασκευαστές αυτοκινήτων και εταιρείες πετρελαίου με αποτέλεσμα να εξακολουθούν να παραμένουν εξαιρετικά υψηλές κυρίως οι εκπομπές σωματιδίων που συμβάλλουν στο φαινόμενο υπερθέρμανσης του πλανήτη; Ο ανωτέρω Αναπληρωτής Υπουργού φρονεί ότι τα πρότυπα ευρωπαϊκών εκπομπών θα πρέπει να αναθεωρηθούν και να γίνουν πολύ περισσότερο δεσμευτικά. |
| --- | --- |

4.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι ο ολλανδός Αναπληρωτής Υπουργός Περιβάλλοντος πιστεύει ότι το πρότυπο ευρώ -4 το οποί θα ισχύσει στην Ευρώπη από το 2005 είναι πολύ ελαστικό και έχει επηρεασθεί σε μεγάλο βαθμό από κατασκευαστές αυτοκινήτων και εταιρείες πετρελαίου με αποτέλεσμα να εξακολουθούν να παραμένουν εξαιρετικά υψηλές κυρίως οι εκπομπές σωματιδίων που συμβάλλουν στο φαινόμενο υπερθέρμανσης του πλανήτη; Ο ανωτέρω Αναπληρωτής Υπουργού φρονεί ότι τα πρότυπα ευρωπαϊκών εκπομπών θα πρέπει να αναθεωρηθούν και να γίνουν πολύ περισσότερο δεσμευτικά.

| 5. | Πότε μπορούμε να αναμένουμε πρόταση της Επιτροπής για αναθεώρηση όπως υποδηλώνει η ανακοίνωση του ολλανδού Αναπληρωτή Υπουργού; Άραγε αυτά τα ανησυχητικά δεδομένα για την αύξηση του αριθμού των επικίνδυνων σωματιδίων θα λειτουργήσει ως κίνητρο για την επιτάχυνση της αναθεώρησης; |
| --- | --- |

5.

Πότε μπορούμε να αναμένουμε πρόταση της Επιτροπής για αναθεώρηση όπως υποδηλώνει η ανακοίνωση του ολλανδού Αναπληρωτή Υπουργού; Άραγε αυτά τα ανησυχητικά δεδομένα για την αύξηση του αριθμού των επικίνδυνων σωματιδίων θα λειτουργήσει ως κίνητρο για την επιτάχυνση της αναθεώρησης;

Πηγή: Η ολλανδική ημερήσια εφημερία «de Volkskrant» της 11.3.2004.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/925 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/925

---

(2004/C 84 E/1023)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0963/04

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(29 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Τα Ευρω -4- πρότυπα και οι συναφείς περιορισμοί στην τοποθέτηση φίλτρων παγίδευσης σωματιδίων για την πρόληψη εκπομπών τους από μηχανές αυτοκινήτων

| 1. | Μπορεί να επιβεβαιώσει η Επιτροπή ότι δεν μπορεί να αναμένεται παρά μικρή ή και μηδενική βελτίωση κατά τα προσεχή χρόνια όσον αφορά το σημερινό επίπεδο εκπομπών σωματιδίων από αυτοκίνητα αφού τα περισσότερα νέα ιδιωτικά αυτοκίνητα, ακόμα και εκείνα με συγκριτικά υψηλή κατανάλωση καυσίμων, θα έχουν τη δυνατότητα να εφαρμόσουν τα Ευρω-4-πρότυπα που θα ισχύσουν στην ΕΕ από το 2005, χωρίς να ληφθούν άλλα ειδικά μέτρα; Στα πρότυπα αυτά ορίζεται ότι οι μηχανές πετρελαίου για ιδιωτικά αυτοκίνητα και για φορτηγά αυτοκίνητα πρέπει να εκπέμπουν λιγότερο από C02 και άζωτο και ότι το ανώτατο όριο των σωματιδίων που εκπέμπονται από μηχανές ντίζελ πρέπει να μειωθεί από 0,5 gm (particulate matter) σε 0, 025 gm, παρόλο που δεν έχουν ορισθεί ανώτατα όρια εκπομπών για τις κινητήρες βενζίνης όσον αφορά το θέμα των σωματιδίων. |
| --- | --- |

1.

Μπορεί να επιβεβαιώσει η Επιτροπή ότι δεν μπορεί να αναμένεται παρά μικρή ή και μηδενική βελτίωση κατά τα προσεχή χρόνια όσον αφορά το σημερινό επίπεδο εκπομπών σωματιδίων από αυτοκίνητα αφού τα περισσότερα νέα ιδιωτικά αυτοκίνητα, ακόμα και εκείνα με συγκριτικά υψηλή κατανάλωση καυσίμων, θα έχουν τη δυνατότητα να εφαρμόσουν τα Ευρω-4-πρότυπα που θα ισχύσουν στην ΕΕ από το 2005, χωρίς να ληφθούν άλλα ειδικά μέτρα; Στα πρότυπα αυτά ορίζεται ότι οι μηχανές πετρελαίου για ιδιωτικά αυτοκίνητα και για φορτηγά αυτοκίνητα πρέπει να εκπέμπουν λιγότερο από C02 και άζωτο και ότι το ανώτατο όριο των σωματιδίων που εκπέμπονται από μηχανές ντίζελ πρέπει να μειωθεί από 0,5 gm (particulate matter) σε 0, 025 gm, παρόλο που δεν έχουν ορισθεί ανώτατα όρια εκπομπών για τις κινητήρες βενζίνης όσον αφορά το θέμα των σωματιδίων.

| 2. | Ποιά είναι η άποψη της Επιτροπής όσον αφορά την πρόταση που υποστηρίζουν εμπειρογνώμονες ότι στο εξής ο κρίσιμος παράγοντας δεν θα είναι το ανώτατο όριο εκπομπής σωματιδίων σε γραμμάρια αλλά σε ποσότητα ανά χιλιόμετρο, διότι τέτοιο πρότυπο θα έχει περισσότερη σημασία για τη δημόσια υγεία; |
| --- | --- |

2.

Ποιά είναι η άποψη της Επιτροπής όσον αφορά την πρόταση που υποστηρίζουν εμπειρογνώμονες ότι στο εξής ο κρίσιμος παράγοντας δεν θα είναι το ανώτατο όριο εκπομπής σωματιδίων σε γραμμάρια αλλά σε ποσότητα ανά χιλιόμετρο, διότι τέτοιο πρότυπο θα έχει περισσότερη σημασία για τη δημόσια υγεία;

| 3. | Συνειδητοποιεί η Επιτροπή ότι τα ελαστικά πρότυπα τα οποία θα ισχύουν από το 2005 θα πείσουν λίγους μόνον κατασκευαστές μηχανών αυτοκινήτων στο να εξοπλίσουν τα αυτοκίνητα με νέα φίλτρα τα οποία είναι ήδη διαθέσιμα, παρόλο ότι σύμφωνα με έρευνα που ανατέθηκε από τις εθνικές λέσχες αυτοκινήτου της Ολλανδίας, Γερμανίας και Αυστρίας προέκυψε ότι θα μπορούσαν να μειώσουν τις εκπομπές σχεδόν στο μηδέν; Ο εξοπλισμός αυτός θα προκαλούσε άνοδο των τιμών κατά μερικές εκατοντάδες ευρώ το αυτοκίνητο, κάτι το οποίο θα παρεμπόδιζε τις εταιρείες στις προσπάθειές τους να αυξήσουν το μερίδιό τους στην αγορά; |
| --- | --- |

3.

Συνειδητοποιεί η Επιτροπή ότι τα ελαστικά πρότυπα τα οποία θα ισχύουν από το 2005 θα πείσουν λίγους μόνον κατασκευαστές μηχανών αυτοκινήτων στο να εξοπλίσουν τα αυτοκίνητα με νέα φίλτρα τα οποία είναι ήδη διαθέσιμα, παρόλο ότι σύμφωνα με έρευνα που ανατέθηκε από τις εθνικές λέσχες αυτοκινήτου της Ολλανδίας, Γερμανίας και Αυστρίας προέκυψε ότι θα μπορούσαν να μειώσουν τις εκπομπές σχεδόν στο μηδέν; Ο εξοπλισμός αυτός θα προκαλούσε άνοδο των τιμών κατά μερικές εκατοντάδες ευρώ το αυτοκίνητο, κάτι το οποίο θα παρεμπόδιζε τις εταιρείες στις προσπάθειές τους να αυξήσουν το μερίδιό τους στην αγορά;

| 4. | Μπορεί άραγε, κατά την άποψη της Επιτροπής, οι περαιτέρω διατάξεις να συμβάλλουν στην προώθηση του εξοπλισμού των ιδιωτικών αυτοκινήτων, μικρών φορτηγών, φορτηγών αυτοκινήτων και λεωφορείων με φίλτρα σωματιδίων και εντός μερικών ετών αυτό να επεκταθεί σε όλα τα αυτοκίνητα; Τί πρόκειται να πράξει στον τομέα αυτό; |
| --- | --- |

4.

Μπορεί άραγε, κατά την άποψη της Επιτροπής, οι περαιτέρω διατάξεις να συμβάλλουν στην προώθηση του εξοπλισμού των ιδιωτικών αυτοκινήτων, μικρών φορτηγών, φορτηγών αυτοκινήτων και λεωφορείων με φίλτρα σωματιδίων και εντός μερικών ετών αυτό να επεκταθεί σε όλα τα αυτοκίνητα; Τί πρόκειται να πράξει στον τομέα αυτό;

| 5. | Δεν συμφωνεί η Επιτροπή με τα συμπεράσματα του ολλανδού Αναπληρωτού Υπουργού Περιβάλλοντος ότι οι ευρωπαϊκοί κανόνες ήδη παρεμποδίζουν ορισμένες χώρες της ΕΕ να προσφέρουν φορολογικά κίνητρα για την προώθηση της χρησιμοποίησης του φίλτρου σωματιδίων; Ποιός είναι ο λόγος για αυτή την απαγόρευση; Ποιά αλλαγή μπορεί να επιφέρει στο θέμα αυτό η Επιτροπή; |
| --- | --- |

5.

Δεν συμφωνεί η Επιτροπή με τα συμπεράσματα του ολλανδού Αναπληρωτού Υπουργού Περιβάλλοντος ότι οι ευρωπαϊκοί κανόνες ήδη παρεμποδίζουν ορισμένες χώρες της ΕΕ να προσφέρουν φορολογικά κίνητρα για την προώθηση της χρησιμοποίησης του φίλτρου σωματιδίων; Ποιός είναι ο λόγος για αυτή την απαγόρευση; Ποιά αλλαγή μπορεί να επιφέρει στο θέμα αυτό η Επιτροπή;

Πηγή: Η ολλανδική ημερήσια εφημερίδα de Volkskrant της 11.03.2004.

Κοινή απάντηση

του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ε-0962/04 και Ε-0963/04

(30 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή γνωρίζει τις επιπτώσεις των μικρών σωματιδίων στην ανθρώπινη υγεία, στις οποίες αναφέρεται το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου. Παρά την πρόοδο που έχει επιτευχθεί όσον αφορά τη μείωση των εκπομπών σωματιδίων από τις μεταφορές και τις άλλες πηγές, οι συγκεντρώσεις στον ατμοσφαιρικό αέρα εξακολουθούν να είναι πολύ υψηλές σε πολλές περιφέρειες της Ένωσης. Σε ορισμένες περιοχές, υπερβαίνουν τις οριακές τιμές για την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα.

Υπενθυμίζεται ότι οι εκπομπές σωματιδίων από επιβατηγά αυτοκίνητα και ελαφρά οχήματα επαγγελματικής χρήσης διέπονται σήμερα από την οδηγία 98/69/ΕΚ (1), και ότι οι εκπομπές από οχήματα βαρέως τύπου καλύπτονται από την οδηγία 1999/96/ΕΚ (2). Οι οριακές τιμές καθορίστηκαν σύμφωνα με τις συστάσεις του προγράμματος της Επιτροπής για την ποιότητα του αέρα, τις εκπομπές από την οδική κυκλοφορία, τα καύσιμα και τις τεχνολογίες των κινητήρων (Πρόγραμμα Auto-Oil (3)). Τα μέτρα που λήφθηκαν αναμένεται να έχουν ως αποτέλεσμα τη μείωση των εκπομπών σωματιδίων από τις οδικές μεταφορές κατά περίπου 90 % μεταξύ 1995 και 2020.

Οι προαναφερόμενες οδηγίες δεν επιβάλλουν κάποια τεχνολογία, αλλά θεσπίζουν οριακές τιμές ως προς τις εκπομπές. Εναπόκειται στους κατασκευαστές να αναπτύξουν και να χρησιμοποιήσουν την πλέον κατάλληλη τεχνολογία προκειμένου να συμμορφωθούν με τις οριακές τιμές. Εντούτοις, είναι αλήθεια ότι δεν θα χρειαστεί να εφαρμοστεί η τεχνολογία φίλτρου σε όλες τις περιπτώσεις, π.χ. οι οριακές τιμές για τις εκπομπές από επιβατηγά αυτοκίνητα και ελαφρά οχήματα επαγγελματικής χρήσης που θα αρχίσουν να ισχύουν την 1η Ιανουαρίου 2005 μπορούν να επιτευχθούν — κατά κανόνα — χωρίς να χρησιμοποιηθεί η τεχνολογία αυτή. Μόνο ορισμένα σχετικά μεγάλα μοντέλα επιβατηγών αυτοκινήτων θα χρειαστούν την τεχνολογία φίλτρου για να συμμορφωθούν με την οριακή τιμή για τα σωματίδια (0,025 γραμμάρια ανά χιλιόμετρο (g/km).

Κατ' αρχήν, η Επιτροπή συμφωνεί με την άποψη που εκφράζει το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου ότι απαιτούνται περισσότερες ενέργειες για να αντιμετωπιστεί το ζήτημα των εκπομπών σωματιδίων, συμπεριλαμβανομένης της διάσπασης σε πολύ μικρά σωματίδια.

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή προετοιμάζει σχέδια νομοθετικών προτάσεων για τα ελαφρά και τα βαρέα φορτηγά οχήματα με σκοπό την περαιτέρω μείωση των εκπομπών από τις πηγές αυτές. Οι εκπομπές σωματιδίων αποτελούν βασικό θέμα των εν λόγω εργασιών. Προβλέπεται να προταθούν σύντομα μέτρα από την Επιτροπή και να διαβιβαστούν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο μέσω της διαδικασίας συναπόφασης.

Επιπλέον, η Επιτροπή συμμετέχει ενεργά στο πρόγραμμα μέτρησης των σωματιδίων (Particulate Measuring Programme — ΡΜΡ) που βρίσκεται υπό εξέλιξη στο πλαίσιο της Οικονομικής Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Ευρώπη. Στόχος του ΡΜΡ είναι να αναπτυχθεί ένα νέο σύστημα αξιολόγησης και μέτρησης των σωματιδίων για εφαρμογή κατά τις δοκιμές για την έγκριση τύπου επιβατηγών αυτοκινήτων, ελαφρών οχημάτων επαγγελματικής χρήσης και κινητήρων βαρέως τύπου όσον αφορά τις εκπομπές σωματιδίων. Το σύστημα αναμένεται να επιτρέψει την ανάπτυξη μελλοντικών προτύπων ως προς τις εκπομπές και την εφαρμογή νέων τεχνολογιών μείωσης των εκπομπών, λαμβάνοντας υπόψη ότι εκτός από τη συνολική μάζα, το μέγεθος και ο αριθμός των σωματιδίων μπορεί επίσης να αποτελούν σημαντικά κριτήρια όσον αφορά τις επιπτώσεις στην υγεία. Το σύστημα δεν θα εφαρμόζεται μόνο στα πετρελαιοκίνητα οχήματα και στους πετρελαιοκινητήρες, αλλά επίσης στους κινητήρες ανάφλεξης με σπινθήρα στα χαμηλά επίπεδα εκπομπών που αναμένονται από τις προηγμένες τεχνολογίες οι οποίες θα κυκλοφορήσουν στην αγορά στο εγγύς μέλλον.

---

(1)  Οδηγία 98/69/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Οκτωβρίου 1998 σχετικά με τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν κατά της ατμοσφαιρικής ρύπανσης από τις εκπομπές των οχημάτων με κινητήρα και με την τροποποίηση της οδηγίας 70/220/ΕΟΚ του Συμβουλίου, ΕΕ L 350 της 28.12.1998.

(2)  Οδηγία 1999/96/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Δεκεμβρίου 1999 για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν κατά των εκπομπών αερίων και σωματιδιακών ρύπων από τους κινητήρες ανάφλεξης με συμπίεση που χρησιμοποιούνται σε οχήματα, καθώς και κατά των εκπομπών αερίων ρύπων από κινητήρες επιβαλλόμενης ανάφλεξης που τροφοδοτούνται με φυσικό αέριο ή υγραέριο και χρησιμοποιούνται σε οχήματα, και σχετικά με την τροποποίηση της οδηγίας 88/77/ΕΟΚ του Συμβουλίου, ΕΕ L 44 της 16.2.2000.

(3)  COM(2000)626 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/927 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/927

---

(2004/C 84 E/1024)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0968/04

υποβολή: Christopher Huhne (ELDR) προς την Επιτροπή

(29 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Ηλεκτρομαγνητικό πρότυπο

| 1. | Προτίθεται η Επιτροπή να αποσαφηνίσει την αποστολή του Ευρωπαϊκού Ηλεκτρομαγνητικού Προτύπου IEC61000; Πρόκειται για εθελοντικό μέτρο, για σύσταση ή για μέτρο υποχρεωτικό και επομένως επιβεβλημένο διά νόμου; |
| --- | --- |

1.

Προτίθεται η Επιτροπή να αποσαφηνίσει την αποστολή του Ευρωπαϊκού Ηλεκτρομαγνητικού Προτύπου IEC61000; Πρόκειται για εθελοντικό μέτρο, για σύσταση ή για μέτρο υποχρεωτικό και επομένως επιβεβλημένο διά νόμου;

| 2. | Αν είναι διά νόμου επιβεβλημένο, προτίθεται η Επιτροπή να δηλώσει ποιος φέρει την ευθύνη για τη συμμόρφωση με αυτό το πρότυπο; Γνωρίζει η Επιτροπή παραβιάσεις αυτού του προτύπου; |
| --- | --- |

2.

Αν είναι διά νόμου επιβεβλημένο, προτίθεται η Επιτροπή να δηλώσει ποιος φέρει την ευθύνη για τη συμμόρφωση με αυτό το πρότυπο; Γνωρίζει η Επιτροπή παραβιάσεις αυτού του προτύπου;

| 3. | Ποιο είναι το ανώτατο όριο (σε βολτ ανά μέτρο) έκθεσης μιας κατοικίας και των ενοίκων της σύμφωνα με αυτό το πρότυπο; |
| --- | --- |

3.

Ποιο είναι το ανώτατο όριο (σε βολτ ανά μέτρο) έκθεσης μιας κατοικίας και των ενοίκων της σύμφωνα με αυτό το πρότυπο;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Απριλίου 2004)

Ο αριθμός IEC 61000 δεν αφορά ένα πρότυπο, αλλά μια σειρά προτύπων που θέσπισε η Διεθνής Ηλεκτροτεχνική Επιτροπή (IEC). Ένα υποσύνολο των προτύπων αυτών εγκρίθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ηλεκτροτεχνικής Τυποποίησης (Cenelec) και εναρμονίστηκε δυνάμει της οδηγίας 89/336/ΕΟΚ (1) (οδηγία για την ηλεκτρομαγνητική συμβατότητα — ΗΜΣ). Προς ενημέρωση, μια σύνοψη των αντίστοιχων προτύπων Cenelec που έχουν εναρμονιστεί δυνάμει της οδηγίας ΗΜΣ έχει σταλεί απευθείας στο Αξιότιμο Μέλος και στη Γραμματεία του Κοινοβουλίου.

Για να αποδείξει τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της οδηγίας ΗΜΣ, ο κατασκευαστής ή ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπός του μπορεί να επιλέξει μεταξύ δύο διαδικασιών αξιολόγησης της συμμόρφωσης. Ο κατασκευαστής μπορεί να αποφασίσει να εφαρμόσει εναρμονισμένα πρότυπα ή να εφαρμόσει απευθείας την απαίτηση προστασίας. Στη δεύτερη περίπτωση, ο κατασκευαστής πρέπει να καταρτίσει τεχνικό φάκελο κατασκευής και να λάβει τεχνική έκθεση ή πιστοποιητικό από «αρμόδιο οργανισμό».

Επομένως, η εφαρμογή εναρμονισμένων προτύπων δεν είναι υποχρεωτική δυνάμει της οδηγίας ΗΜΣ. Ωστόσο, αν ο κατασκευαστής αποφασίσει να εφαρμόσει τα εναρμονισμένα πρότυπα και το δηλώσει, η συσκευή πρέπει να συμμορφώνεται με τα εν λόγω πρότυπα.

Την ευθύνη για την επιβολή της οδηγίας ΗΜΣ φέρουν τα κράτη μέλη. Αν ένας κατασκευαστής δηλώσει συμμόρφωση προς την οδηγία ΗΜΣ με την εφαρμογή των αντίστοιχων εναρμονισμένων προτύπων και στη συνέχεια ένα κράτος μέλος διαπιστώσει ότι αυτό δεν ισχύει, ή ότι ένα πρότυπο έχει εφαρμοστεί εν μέρει (και συνεπώς η συσκευή δεν ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις προστασίας), το κράτος μέλος λαμβάνει κάθε πρόσφορο μέτρο ώστε να αποσυρθεί το προϊόν ή να απαγορευθεί η διάθεσή του στην αγορά ή να εμποδιστεί η ελεύθερη κυκλοφορία του. Το μέτρο αυτό κοινοποιείται στην Επιτροπή η οποία διερευνά την υπόθεση και ενημερώνει τα κράτη μέλη αν το μέτρο είναι δικαιολογημένο (διαδικασία ρήτρας διασφάλισης, άρθρο 9 της οδηγίας ΗΜΣ).

Η Επιτροπή δεν είναι ενήμερη για τυχόν παραβάσεις (όσον αφορά ελλείψεις) σε σχέση με τα πρότυπα που αναφέρονται στο παράρτημα 1. Η σειρά προτύπων ΕΝ 61000-3 αφορά τις υψηλές συχνότητες, τη μεταβολή τάσης, τη διακύμανση τάσης και την αναλαμπή που προκαλεί η συσκευή. Τα πρότυπα ΕΝ 61000-6-1 και ΕΝ 61000-6-2 αφορούν την ατρωσία της συσκευής. Το πρότυπο ΕΝ 61000-6-4 καλύπτει την εκπομπή σε βιομηχανικό περιβάλλον, ενώ το πρότυπο ΕΝ 61000-6-3 καλύπτει τις εκπομπές σε περιβάλλον κατοικίας.

Τα απαιτούμενα όρια σύμφωνα με το πρότυπο ΕΝ 61000-6-3 είναι:

| — | 30 MHz έως 230 MHz: 30dB (μικροβόλτ ανά μέτρο)· μέτρηση σε απόσταση 10 μέτρων (m) (μέθοδος μέτρησης οιονεί κορυφοτιμής) |
| --- | --- |

—

30 MHz έως 230 MHz: 30dB (μικροβόλτ ανά μέτρο)· μέτρηση σε απόσταση 10 μέτρων (m) (μέθοδος μέτρησης οιονεί κορυφοτιμής)

| — | 230 MHz έως 1000 MHz: 37dB (μικροβόλτ ανά μέτρο)· μέτρηση σε απόσταση 10m (μέθοδος μέτρησης οιονεί κορυφοτιμής) |
| --- | --- |

—

230 MHz έως 1000 MHz: 37dB (μικροβόλτ ανά μέτρο)· μέτρηση σε απόσταση 10m (μέθοδος μέτρησης οιονεί κορυφοτιμής)

| — | κάτω από 30ΜΗζ: δεν υπάρχουν όρια ακτινοβολίας, μόνον όρια αγωγής. |
| --- | --- |

—

κάτω από 30ΜΗζ: δεν υπάρχουν όρια ακτινοβολίας, μόνον όρια αγωγής.

---

(1)  Οδηγία 89/336/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 3ης Μαΐου 1989 για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με την ηλεκτρομαγνητική συμβατότητα, ΕΕ L 139 της 23.5.1989.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/928 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/928

---

(2004/C 84 E/1025)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1001/04

υποβολή: Ulla Sandbæk (EDD) προς την Επιτροπή

(25 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Κριτικός διάλογος με τους θρησκευτικούς ιθύνοντες του Ιράν για τις μειονότητες

Έχει άραγε θιγεί το ζήτημα των μειονοτήτων κατά τη διάρκεια του κριτικού διαλόγου με τους θρησκευτικούς ιθύνοντες του Ιράν; Εάν ναι, πότε και με ποιον τρόπο, και ποια σχέδια ή στρατηγικές έχουν προβλεφθεί για το μελλοντικό διάλογο σχετικά με τη θέση των μειονοτήτων στο Ιράν;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Απριλίου 2004)

Η ΕΕ και το Ιράν συζήτησαν το θέμα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο πλαίσιο τριών κύκλων συζητήσεων με αυτό το θέμα. Στις συζητήσεις αυτές έλαβαν μέρος η τρόικα της ΕΕ και ιρανοί αξιωματούχοι (από το Υπουργείο Εξωτερικών, το Κοινοβούλιο και τον δικαστικό κλάδο), καθώς και εκπρόσωποι των οργανώσεων που ασχολούνται με τα ανθρώπινα δικαιώματα, της κοινωνίας των πολιτών, και της ακαδημαϊκής κοινότητας και από τις δύο πλευρές. Από τότε που άρχισε ο τρίτος κύκλος των διαπραγματεύσεων, τον Οκτώβριο του 2003, συμμετέχουν και εκπρόσωποι του Κοινοβουλίου.

Κατά τον πρώτο κύκλο συζητήσεων, που έγιναν στην Τεχεράνη στις 16 και 17 Δεκεμβρίου 2002, συζητήθηκαν δύο βασικά θέματα: οι διακρίσεις και η παρεμπόδιση των βασανιστηρίων.

Τα δικαιώματα των μειονοτήτων (εθνικών και θρησκευτικών) συζητήθηκαν στο πλαίσιο του θέματος των διακρίσεων. Το θέμα αυτό συζητείται επίσης και στο πλαίσιο των εξαμηνιαίων συσκέψεων με το Ιράν σε επίπεδο υφυπουργών όπου συζητούνται διμερή, περιφερειακά και γενικά θέματα, στα οποία περιλαμβάνονται και τα ανθρώπινα δικαιώματα.

Όπως φαίνεται από τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, η ΕΕ παρακολουθεί τις συζητήσεις σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα και αξιολογεί την πρόοδο στο θέμα των μειονοτήτων καθώς και στα άλλα θέματα με βάση συγκεκριμένα στοιχεία.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/929 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/929

---

(2004/C 84 E/1026)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1011/04

υποβολή: Olivier Dupuis (NI) προς την Επιτροπή

(1 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Ιδιαίτερα ανησυχητική κατάσταση των δικαιωμάτων του ανθρώπου στο Βιετνάμ και το Λάος

Στις 10 παρελθόντος Φεβρουαρίου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε ψήφισμα «σχετικά με τα δικαιώματα, τις προτεραιότητες και τις συστάσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την 60ή σύνοδο της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών» (P5_TA-PROV(2004)0079). Στο κείμενο αυτό το Κοινοβούλιο τονίζει τη σοβαρότητα της κατάστασης σε διάφορες χώρες του κόσμου και καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να θίξουν στο πλαίσιο αυτό διάφορα ζητήματα.

Ποιες πρωτοβουλίες έχει ήδη αναλάβει ή σκοπεύει να αναλάβει Επιτροπή στο πλαίσιο της 60ής συνόδου της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του OHE, ώστε η ιδιαίτερα ανησυχητική κατάσταση των θεμελιωδών δικαιωμάτων στο Βιετνάμ και το Λάος να αντιμετωπισθεί με τον κατάλληλο τρόπο από τα Ηνωμένα Έθνη; Ειδικότερα, έχει ήδη υποβάλει η Επιτροπή στα κράτη μέλη και τις υποψήφιες χώρες σχέδιο ψηφίσματος σχετικά με την ιδιαίτερα ανησυχητική κατάσταση των δικαιωμάτων του ανθρώπου στο Λάος και το Βιετνάμ; Τέλος, σκοπεύει η Επιτροπή να συντονίσει τις ενδεχόμενες πρωτοβουλίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις δύο αυτές χώρες με τις πρωτοβουλίες άλλων χωρών, και συγκεκριμένα των Ηνωμένων Πολιτειών, της Ιαπωνίας, της Αυστραλίας και του Καναδά;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Η ΕΕ είναι από τους πλέον δραστήριους φορείς στο πλαίσιο της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ΕΑΔ) και αναλαμβάνει την ευθύνη για πολλές πρωτοβουλίες χωρών και σε θεματικό επίπεδο. Τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων και Εξωτερικών Σχέσεων (ΣΓΥΕΣ) της 23ης Μαρτίου 2004 αναφέρουν τις πρωτοβουλίες που θα αναληφθούν το 2004. Το Λάος και το Βιετνάμ δεν περιλαμβάνονται σ'αυτό τον κατάλογο και η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν συμφώνησε για τη συνέχιση των ψηφισμάτων που αφορούν αυτές τις χώρες.

Κατά τις συζητήσεις της ΕΕ σχετικά με τις πρωτοβουλίες της ΕΑΔ ελήφθη απόλυτα υπόψη το ψήφισμα του Κοινοβουλίου σχετικά με την 60ή σύνοδο της ΕΑΔ. Ωστόσο, η ΕΕ δεν μπορεί να υποβάλει σχέδια ψηφισμάτων σχετικά με όλες τις ανησυχητικές καταστάσεις. Για να μπορεί η ΕΕ να ενεργήσει αποτελεσματικά στο πλαίσιο της ΕΑΔ, είναι απαραίτητο να προσπαθήσει να εξασφαλίσει την υποστήριξη ενός περιορισμένου αριθμού πρωτοβουλιών, κυρίως με την εντατική άσκηση πιέσεων.

Ως παρατηρητής της ΕΑΔ, η Κοινότητα διατύπωσε, στο σημείο 19, δήλωση σχετικά με τις δραστηριότητες τεχνικής συνεργασίας και δεν είναι σε θέση να καταθέσει ή να συνεχίσει ψηφίσματα που απευθύνονται σε συγκεκριμένη χώρα ή θεματικά ψηφίσματα.

Το θέμα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Βιετνάμ και το Λάος θίγεται τακτικά στους διαλόγους για τα ανθρώπινα δικαιώματα που έχει καθιερώσει η ΕΕ με αυτές τις χώρες.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/929 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/929

---

(2004/C 84 E/1027)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1020/04

υποβολή: Cristiana Muscardini (UEN) προς την Επιτροπή

(5 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Κρίσιμη κατάσταση στην αγορά σιδηρούχων μετάλλων

Η ανησυχητική αύξηση των τιμών των σιδηρούχων μετάλλων, που άρχισε τον περασμένο χρόνο και έχει προσλάβει εκρηκτικές διαστάσεις το 2004, αφορά μεγάλο μέρος των επιχειρήσεων (βιοτεχνικές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις) του ιταλικού Βορρά. Ο χάλυβας, ο χαλκός, το αλουμίνιο, το νίκελ έχουν φτάσει σε πρωτοφανείς τιμές, με αυξήσεις που κινούνται από 22 % έως 100 % για το χάλυβα. Οι προμηθευτές δεν δεσμεύονται για τις τιμές που δίνουν παρά μόνο για ελάχιστες μέρες, και σε μερικές περιπτώσεις μόνο για ένα εικοσιτετράωρο. Η κατάσταση έχει ακόμη περισσότερο επιδεινωθεί λόγω της έλλειψης υλικού, με μια παραγωγή ελάχιστη σε σχέση προς τη ζήτηση. Οι μεγαλύτερες απειλές προέρχονται από τις κινεζικές, ινδικές και ρωσικές αγορές, που διπλασίασαν ή τριπλασίασαν, όπως στην περίπτωση της Κίνας, τις εισαγωγές σιδηρούχων μετάλλων από το 1999 έως το 2003. Οι προβλέψεις δεν είναι καθόλου καθησυχαστικές, δεδομένου ότι οι ανάγκες θα εξακολουθήσουν να αυξάνονται κατά τα επόμενα χρόνια. Την ίδια στιγμή η Κίνα μειώνει δραστικά την εξαγωγή οπτάνθρακα, που είναι απαραίτητος για την τροφοδοσία των χυτηρίων. Η κρίσιμη αυτή κατάσταση δημιουργεί προβλήματα κυρίως στις επιχειρήσεις μηχανουργείων, στη συρματουργία, στη μικροτεχνία μετάλλων, στα τορνευτήρια, στις οικοδομές, στις ηλεκτρικές και υδραυλικές εγκαταστάσεις.

Η Επιτροπή:

| — | Εχει αξιολογήσει τις επιπτώσεις της κρίσιμης αυτής κατάστασης και τις σοβαρότατες δυσκολίες που αντιμετωπίζει και θα αντιμετωπίσει η αγορά, με ανυπολόγιστους κινδύνους για την απασχόληση και την ευρωπαϊκή οικονομία, και ειδικότερα τον ιταλικό Βορρά; |
| --- | --- |

—

Εχει αξιολογήσει τις επιπτώσεις της κρίσιμης αυτής κατάστασης και τις σοβαρότατες δυσκολίες που αντιμετωπίζει και θα αντιμετωπίσει η αγορά, με ανυπολόγιστους κινδύνους για την απασχόληση και την ευρωπαϊκή οικονομία, και ειδικότερα τον ιταλικό Βορρά;

| — | Για την αποτροπή των αρνητικών αυτών επιπτώσεων δεν θεωρεί σκόπιμο να μελετήσει την ανάγκη εκπόνησης μέτρων ποσόστωσης; |
| --- | --- |

—

Για την αποτροπή των αρνητικών αυτών επιπτώσεων δεν θεωρεί σκόπιμο να μελετήσει την ανάγκη εκπόνησης μέτρων ποσόστωσης;

| — | Ποιες άλλες πρωτοβουλίες σκοπεύει να προτείνει ενδεχομένως για την αποτροπή μεγαλύτερων κακών και το κλείσιμο πολλών μικρών επιχειρήσεων; |
| --- | --- |

—

Ποιες άλλες πρωτοβουλίες σκοπεύει να προτείνει ενδεχομένως για την αποτροπή μεγαλύτερων κακών και το κλείσιμο πολλών μικρών επιχειρήσεων;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή παρακολουθεί με ιδιαίτερη προσοχή την εξέλιξη της παγκόσμιας αγοράς χάλυβα και μη σιδηρούχων μετάλλων, καθώς και της αγοράς των πρώτων υλών που είναι αναγκαίες για την παραγωγή τους· παρακολουθεί επίσης τον αντίκτυπο που έχει η αυξανόμενη ζήτηση της ασιατικής ηπείρου στην αγορά και στις τιμές των εν λόγω προϊόντων στις χώρες της ΕΕ. Οι χαλυβουργικές και μεταλλουργικές βιομηχανίες πλήττονται ιδιαίτερα αυτή τη στιγμή, λόγω της παράλληλης αύξησης των τιμών όλων των πρώτων υλών που χρειάζονται για τον ανεφοδιασμό τους, και ιδίως των απομετάλλων, του οπτάνθρακα και των σιδηροκραμάτων.

Η Κοινότητα είναι σημαντικός παραγωγός χάλυβα και μετάλλων. Σε περιόδους όπως η τωρινή, οι οποίες χαρακτηρίζονται από την έντονη αύξηση της ζήτησης και των παγκόσμιων τιμών, όλοι οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί παράγοντες καλούνται να ρυθμίσουν με ιδιαίτερη σύνεση τις αγορές και τα αποθέματά τους, ώστε να μειώσουν τον αντίκτυπο της αυξανόμενης οικονομικής έκθεσής τους στη λειτουργία των επιχειρήσεών τους. Η μεταλλουργική βιομηχανία, όπως και όλοι οι υπόλοιποι επιχειρηματίες της παραγωγής και της διανομής των μετάλλων, βρίσκονται αντιμέτωποι με αυτή την ανάγκη. Ωστόσο, μεταξύ αυτών των τελευταίων, οι επιχειρήσεις μικρού μεγέθους μειονεκτούν λόγω της μειωμένης ικανότητάς τους για διαπραγμάτευση σε σχέση με τους μεγάλους πελάτες. Από αυτή την άποψη, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι η κοινοτική αγορά υπόκειται περισσότερο στην έντονη πίεση των τιμών και λιγότερο σε ένα πρόβλημα διαθεσιμότητας των πρώτων υλών.

Η παράταση μιας τέτοιας κατάστασης πράγματι θα επέφερε κινδύνους για τις μικρές επιχειρήσεις που χρησιμοποιούν μέταλλα. Εδώ και μερικές εβδομάδες ωστόσο, παρατηρείται μια σημαντική επιβράδυνση της ασιατικής ζήτησης, η οποία έχει άμεσο αντίκτυπο στις παγκόσμιες τιμές. Παρ' ότι δεν μπορούμε σε αυτό το στάδιο να εξαγάγουμε συμπεράσματα από την εξέλιξη αυτή, μπορούμε να την θεωρήσουμε ως ενθαρρυντικό σημάδι.

Η Επιτροπή θα ήθελε να διαβεβαιώσει την κ. βουλευτή για τη δέσμευσή της να παρακολουθεί συνεχώς και με τη δέουσα προσοχή την εξέλιξη της αγοράς των μετάλλων, καθώς και για την πρόθεσή της να χρησιμοποιήσει όλα τα μέσα που διαθέτει για να αντιδράσει σε περίπτωση ανισορροπίας που ενδέχεται να καταλήξει σε πραγματική έλλειψη.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/930 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/930

---

(2004/C 84 E/1028)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1024/04

υποβολή: Alexandros Alavanos (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(5 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Ολυμπιακή Αεροπορία

Ο ελληνικός Τύπος ανακοίνωσε ότι τις προσεχείς ημέρες η Επιτροπή θα κινήσει διαδικασία προσφυγής στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο κατά της Ελλάδας για παράνομη κρατική επιχορήγηση της Ολυμπιακής Αεροπορίας (ΟΑ). Σύμφωνα με αυτά τα δημοσιεύματα, η Επιτροπή εκτιμά ότι συντρέχουν λόγοι παράνομων επιδοτήσεων κατά τη διαδικασία διχοτόμησης της Ολυμπιακής και της προσπάθειας ιδιωτικοποίησης των Ολυμπιακών Αερογραμμών και κατά τη διαδικασία είσπραξης και απόδοσης του λεγόμενου σπατόσημου.

Σε ερώτηση μου (E-2837/03 (1)) για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των εργαζόμενων στην ΟΑ μετά τη δημιουργία της νέας εταιρείας «Ολυμπιακές Αερογραμμές», η Επιτροπή απάντησε ότι διεξάγει έρευνα για το θέμα και θα μας γνωστοποιήσει τα αποτελέσματά της.

Δεδομένων των ανωτέρω, μπορεί η Επιτροπή να αναπτύξει τα νομικά της επιχειρήματα περί παράνομων επιδοτήσεων; Ποια είναι τα αποτελέσματα (απάντηση στην Ε-2837/03 ερώτηση) της έρευνας για τη διατήρηση των δικαιωμάτων των εργαζομένων που μεταφέρονται στη νέα εταιρεία καθώς και εκείνων που μένουν στην παλιά σύμφωνα με τα άρθρα 3 και 4 της Οδηγίας 98/50/ΕΚ (2);

Απάντηση του κ. Dimas Εξ ονόματος της Επιτροπής

(27 Απριλίου 2004)

Το αξιότιμο μέλος παραπέμπεται στη συμπληρωματική απάντηση που έδωσε η Επιτροπή στην γραπτή του ερώτηση Ε-2837/03 (3).

---

(1)  ΕΕ C 58 Ε της 6.3.2004, σελ. 206.

(2)  ΕΕ L 201 της 17.7.1998, σελ. 88.

(3)  ΕΕ C 58 Ε της 6.3.2004.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/931 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/931

---

(2004/C 84 E/1029)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1026/04

υποβολή: Joachim Wuermeling (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(26 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   «Ζύγιση Kať άξονα» των φορτηγών στα γερμανοτσεχικά σύνορα

Μετά τη διεύρυνση προς Ανατολάς θα καταργηθούν όλοι οι έλεγχοι στα εσωτερικά σύνορα της ΕΕ εκτός από τους ελέγχους προσώπων. Ωστόσο κατά τη διάρκεια επίσκεψής μου στο μεθοριακό σταθμό Schimding πληροφορήθηκα ότι η τσεχική κυβέρνηση προτίθεται να συνεχίσει τη ζύγιση των φορτηγών και ειδικότερα τη «ζύγιση κατ' άξονα». Αυτό θα προκαλέσει σημαντικές καθυστερήσεις κατά τη διέλευση των συνόρων. Έτσι θα ακυρωθεί ένα από τα πιο απτά πλεονεκτήματα της διεύρυνσης προς Ανατολάς, η κατάργηση των μεγάλων καθυστερήσεων στα σύνορα.

| 1. | Γνωρίζει η Επιτροπή αυτή την πρόθεση της τσεχικής κυβέρνησης; |
| --- | --- |

1.

Γνωρίζει η Επιτροπή αυτή την πρόθεση της τσεχικής κυβέρνησης;

| 2. | Συμβιβάζεται η συνέχιση αυτής της πρακτικής με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την προσχώρηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση; |
| --- | --- |

2.

Συμβιβάζεται η συνέχιση αυτής της πρακτικής με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την προσχώρηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση;

Απάντηση της κας de Palacio Εξ ονόματος της Επιτροπής

(27 Απριλίου 2004)

Το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 4060/89 (1) του Συμβουλίου, της 21ης Δεκεμβρίου 1989, για την κατάργηση των ελέγχων που διενεργούνται στα σύνορα των κρατών μελών στον τομέα των οδικών και εσωτερικών πλωτών μεταφορών, ορίζει ότι οι έλεγχοι οι οποίοι διενεργούνται βάσει της κοινοτικής ή εθνικής νομοθεσίας, στους τομείς των οδικών ή των εσωτερικών πλωτών μεταφορών μεταξύ κρατών μελών, δεν θα διεξάγονται πλέον ως έλεγχοι στα σύνορα αλλά μόνο στα πλαίσια των συνήθων ελέγχων που διενεργούνται κατά τρόπο που δεν εισάγει διακρίσεις σε όλο το έδαφος ενός κράτους μέλους.

Το παράρτημα V της συνθήκης προσχώρησης, το οποίο αφορά τα μεταβατικά μέτρα για την Τσεχική Δημοκρατία, δεν προβλέπει προσωρινή παρέκκλιση από τον κανόνα αυτόν. Η διατήρηση των συστηματικών συνοριακών ελέγχων από πλευράς της Τσεχικής Δημοκρατίας, μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της προσχώρησής της, στους οποίους αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, εάν αυτό επιβεβαιωθεί, δεν φαίνεται να συμβαδίζει με το κοινοτικό δίκαιο.

Η Επιτροπή υπενθυμίζει προς κάθε κατεύθυνση ότι η Τσεχική Δημοκρατία δεν έχει μεταβατική περίοδο για την εφαρμογή της οδηγίας 96/53/ΕΚ της 25ης Ιουλίου 1996 (2) του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2002/7/ΕΚ (3) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Φεβρουαρίου 2002 σχετικά με τον καθορισμό, για ορισμένα οδικά οχήματα που κυκλοφορούν στην Κοινότητα, των μέγιστων επιτρεπόμενων διαστάσεων στις διεθνείς μεταφορές. Η εν λόγω οδηγία θα ισχύει πλήρως από την ημερομηνία προσχώρησης της Τσεχικής Δημοκρατίας.

---

(1)  EE L 390 της 30.12.1989.

(2)  EE L 235 της 17.9.1996.

(3)  ΕΕ L 67 της 9.3.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/932 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/932

---

(2004/C 84 E/1030)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1033/04

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(5 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Για την προάσπιση του δημόσιου δανεισμού στις πορτογαλικές βιβλιοθήκες

Από αίτηση που κυκλοφορεί στο Διαδίκτυο, πληροφορήθηκα ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε στις 16 Ιανουαρίου 2004 να ζητήσει επίσημες εξηγήσεις από την Πορτογαλία, την Ισπανία, τη Γαλλία, την Ιταλία, την Ιρλανδία και το Λουξεμβούργο σχετικά με την εφαρμογή, σε εθνικό επίπεδο, του δικαιώματος εκμίσθωσης, του δικαιώματος δημόσιου δανεισμού και ορισμένων δικαιωμάτων συγγενικών προς την πνευματική ιδιοκτησία στον τομέα των προϊόντων της διανοίας.

Αυτό σημαίνει ότι υπάρχει κίνδυνος επιβολής τελών στον δανεισμό βιβλίων και άλλων εγγράφων από τις πορτογαλικές βιβλιοθήκες, είτε πρόκειται για δημόσιες είτε για σχολικές, πανεπιστημιακές ή άλλες βιβλιοθήκες.

Σε μια χώρα όπως η Πορτογαλία, όπου οι οικονομικές δυσχέρειες και οι μόλις αναπτυσσόμενες συνήθειες ανάγνωσης δυσκολεύουν την πρόσβαση ευρέων στρωμάτων της κοινωνίας στη γνώση και τον πολιτισμό, η προώθηση ενός τέτοιου μέτρου θα είχε καταστροφικό αποτέλεσμα και θα επέφερε πλήγμα στις καταβαλλόμενες προσπάθειες προαγωγής της ανάγνωσης, εκτός του ότι θα αποτελούσε ένα μέτρο αντίθετο στην επανεκπαίδευση των Πορτογάλων, προκειμένου να αντεπεξέλθουν με επιτυχία στις προκλήσεις της αποκαλούμενης κοινωνίας της γνώσης.

Επομένως, ζητώ από την Επιτροπή να παράσχει τις ακόλουθες πληροφορίες:

| 1. | Επιβεβαιώνει η Επιτροπή την ανωτέρω πληροφορία; Εάν ναι, ποια μέτρα προτίθεται να λάβει ώστε να εξασφαλίσει την ελεύθερη και απεριόριστη πρόσβαση των πολιτών στη γνώση, σε μορφές έκφρασης της σκέψης, στον πολιτισμό και στην ενημέρωση; |
| --- | --- |

1.

Επιβεβαιώνει η Επιτροπή την ανωτέρω πληροφορία; Εάν ναι, ποια μέτρα προτίθεται να λάβει ώστε να εξασφαλίσει την ελεύθερη και απεριόριστη πρόσβαση των πολιτών στη γνώση, σε μορφές έκφρασης της σκέψης, στον πολιτισμό και στην ενημέρωση;

| 2. | Ποια μέτρα προτίθεται να προωθήσει προκειμένου να διατηρηθεί το ισχύον καθεστώς για τις βιβλιοθήκες, τα αρχεία, τα μουσεία και παρεμφερή ιδρύματα, έτσι ακριβώς όπως θεσπίζεται από την πορτογαλική νομοθεσία, σε συμφωνία άλλωστε με το νομικό πλαίσιο που καθορίζει η οδηγία 92/100/ΕΟΚ (1) σχετικά με το δικαίωμα εκμίσθωσης και το δικαίωμα δανεισμού, με τις προβλεπόμενες εξαιρέσεις δυνάμει του νόμου περί πνευματικής ιδιοκτησίας; |
| --- | --- |

2.

Ποια μέτρα προτίθεται να προωθήσει προκειμένου να διατηρηθεί το ισχύον καθεστώς για τις βιβλιοθήκες, τα αρχεία, τα μουσεία και παρεμφερή ιδρύματα, έτσι ακριβώς όπως θεσπίζεται από την πορτογαλική νομοθεσία, σε συμφωνία άλλωστε με το νομικό πλαίσιο που καθορίζει η οδηγία 92/100/ΕΟΚ (1) σχετικά με το δικαίωμα εκμίσθωσης και το δικαίωμα δανεισμού, με τις προβλεπόμενες εξαιρέσεις δυνάμει του νόμου περί πνευματικής ιδιοκτησίας;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Το δικαίωμα δημόσιου δανεισμού εναρμονίστηκε το 1992 με τα άρθρα 1 και 5 της οδηγίας 92/100/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 19ης Νοεμβρίου 1992, σχετικά με το δικαίωμα εκμίσθωσης, το δικαίωμα δανεισμού και ορισμένα δικαιώματα συγγενικά προς την πνευματική ιδιοκτησία στον τομέα των προϊόντων της διανοίας. Η οδηγία αυτή του Συμβουλίου ψηφίστηκε ομόφωνα από τα κράτη μέλη.

Η έννοια του δικαιώματος δημόσιου δανεισμού που είναι παρούσα στην οδηγία (2) έχει ως στόχους να συμβάλει στην υλοποίηση μιας πραγματικής εσωτερικής αγοράς αγαθών και υπηρεσιών προστατευόμενων από δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και να λαμβάνει υπόψη τις διάφορες παραδόσεις των κρατών μελών όσον αφορά το δημόσιο δανεισμό. Προς το σκοπό αυτό το άρθρο 5 της οδηγίας προβλέπει ότι τα κράτη μέλη μπορούν να παρεκκλίνουν από το αποκλειστικό δικαίωμα δανεισμού, υπό την προϋπόθεση ότι τουλάχιστον οι δημιουργοί λαμβάνουν αμοιβή για το δανεισμό αυτό. Εξάλλου, τα κράτη μέλη μπορούν επίσης να εξαιρούν από κάθε είδους πληρωμή αμοιβής για το δανεισμό ορισμένες κατηγορίες ιδρυμάτων.

Κατ' αυτόν τον τρόπο είναι δυνατόν να εξευρεθεί ισορροπία μεταξύ της δίκαιης και απαραίτητης αμοιβής των δημιουργών και της πρόσβασης σε όσο το δυνατόν ευρύτερη κλίμακα στα πολιτιστικά αγαθά και στη γνώση μέσω του δημόσιου δανεισμού. Αυτό άλλωστε υπογράμμισε το μέλος της Επιτροπής το αρμόδιο για την Εσωτερική Αγορά στις 16 Σεπτεμβρίου 2002 (3) με την ευκαιρία της δημοσίευσης της έκθεσης σχετικά με την εφαρμογή του δικαιώματος δημοσίου δανεισμού στα κράτη μέλη (4):

| | Η πρόκληση την οποία αντιμετωπίζουμε θα συνίσταται στο ... να επαγρυπνούμε ώστε το κοινό να έχει πάντοτε πρόσβαση στα πολιτιστικά προϊόντα, εξασφαλίζοντας παράλληλα ότι εκείνοι που τα δημιουργούν λαμβάνουν ως αντάλλαγμα μια αμοιβή που τους επιτρέπει να εξακολουθήσουν να εργάζονται και να μας ικανοποιούν. |
| --- | --- |

Η πρόκληση την οποία αντιμετωπίζουμε θα συνίσταται στο ... να επαγρυπνούμε ώστε το κοινό να έχει πάντοτε πρόσβαση στα πολιτιστικά προϊόντα, εξασφαλίζοντας παράλληλα ότι εκείνοι που τα δημιουργούν λαμβάνουν ως αντάλλαγμα μια αμοιβή που τους επιτρέπει να εξακολουθήσουν να εργάζονται και να μας ικανοποιούν.

Για να εξασφαλιστεί αυτή η ισορροπία και η καλή εφαρμογή της οδηγίας, η Επιτροπή πράγματι κίνησε διαδικασίες παράβασης σύμφωνα με το άρθρο 226 της συνθήκης ΕΚ έναντι κρατών μελών τα οποία δεν μετέφεραν — ή μετέφεραν εσφαλμένα — τα άρθρα 1 και 5 της οδηγίας 92/100/ΕΟΚ (και τα οποία, για παράδειγμα, εξαίρεσαν από το δικαίωμα του δανεισμού όλες τις κατηγορίες ιδρυμάτων δημόσιου δανεισμού (5)), πράγμα το οποίο δημιούργησε αναντίρρητη προκατάληψη για την καλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και για τους δικαιούχους. Εναπόκειται πράγματι στην Επιτροπή, ως θεματοφύλακα των συνθηκών, να εξασφαλίζει ότι το πρωτογενές και το παράγωγο κοινοτικό δίκαιο εφαρμόζονται πλήρως και ορθώς σε όλα τα κράτη μέλη.

Εξάλλου, η Επιτροπή επιθυμεί να επισημάνει ότι δεν είναι αρμόδια να προβλέπει ή να αποφασίζει για το καθεστώς που θεσπίστηκε σε εθνικό επίπεδο για την εξασφάλιση της μεταφοράς της παραπάνω αναφερόμενης οδηγίας. Αυτή η αρμοδιότητα εμπίπτει στα κράτη μέλη, τα οποία διαθέτουν άλλωστε μεγάλη ευχέρεια για τη θέση σε εφαρμογή του δικαιώματος δημοσίου δανεισμού (6).

Η Επιτροπή οφείλει εντούτοις να επαγρυπνεί ώστε το δικαίωμα δημοσίου δανεισμού, όπως εναρμονίστηκε από τον κοινοτικό νομοθέτη, να εφαρμόζεται πραγματικά σε όλα τα κράτη μέλη.

---

(1)  EE L 346 της 27.11.1992, σελ. 61.

(2)  Βλέπε σημείο 3.3 της ανακοίνωσης της Επιτροπής σχετικά με το δικαίωμα δημόσιου δανεισμού στα πλαίσια της Ευρωπαϊκής Ένωσης, COM(2002)502 τελικό.

(3)  Βλέπε ανακοινωθέν τύπου ΙΡ/02/1303.

(4)  Παραπάνω ανακοίνωση, βλέπε υποσημείωση 1.

(5)  Βλέπε ανακοινωθέν τύπου ΙΡ/04/60 της 16.1.2004.

(6)  Βλέπε άρθρο 5 της οδηγίας 92/100/ΕΟΚ και σημεία 3.3 και 3.4 της ανακοίνωσης στο έγγραφο COM(2002)502 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/933 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/933

---

(2004/C 84 E/1031)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1034/04

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(5 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Παρατυπίες στους διαγωνισμούς που διοργανώνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Έλαβα ορισμένες ενστάσεις σχετικά με τον τρόπο διεξαγωγής των διαγωνισμών που διοργανώνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ο οποίος έβλαψε ορισμένους πορτογάλους υποψήφιους. Μία από τις πιο πρόσφατες περιπτώσεις που αναφέρονται σχετίζεται με τον διαγωνισμό που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (1), στον οποίο συμμετείχε ο πορτογάλος δικηγόρος José Manuel Barbosa Gonçalves, από την πόλη Viana do Castelo, o οποίος έχει ήδη ασκήσει προσφυγή ενώπιον του Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Κατά τη συγκεκριμένη διαδικασία, έγινε φανερό ότι η εξεταστική επιτροπή διέπραξε σοβαρά σφάλματα, είτε αναφορικά με τον πίνακα τελικών απαντήσεων, ορισμένες εκ των οποίων αποσύρθηκαν εκ των υστέρων επειδή αποσύρθηκαν οι ερωτήσεις, είτε σχετικά με την προθεσμία υποβολής ενστάσεων, είτε ακόμη με τις ανακρίβειες, τις αντιφάσεις, τις κακές μεταφράσεις και τα προφανή λάθη που υπήρχαν στον πίνακα απαντήσεων του διαγωνισμού.

Δεν μπορούμε όμως να διατρέχουμε τον κίνδυνο να κυριαρχούν στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα οι υπάλληλοι ορισμένων μόνον εθνικοτήτων, υπό την κάλυψη αμφίβολων κριτηρίων.

Επομένως, ζητώ από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να με ενημερώσει σχετικά με τα μέτρα που ελήφθησαν προκειμένου να εξασφαλισθούν σε όλους τους υποψηφίους ισότιμοι όροι, αμεροληψία και απαλλαγή, διασφαλίζοντας ότι τα προσόντα τους θα αξιολογούνται βάσει αντικειμενικών κριτηρίων.

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή παραπέμπει το Αξιότιμο Μέλος στην απόφαση του Πρωτοδικείου της 25ης Μαρτίου 2004 σχετικά με την υπόθεση στην οποία αναφέρεται ο υποψήφιος. Το δικαστήριο απέρριψε όλους τους ισχυρισμούς του κ. Barbosa. Ως εκ τούτου, δεν τίθεται θέμα να καταλογιστεί αυτό το είδος των παρατυπιών στην Επιτροπή. Αντίγραφο της εν λόγω απόφασης αποστέλλεται στο Αξιότιμο Μέλος.

Η Επιτροπή μπορεί επίσης να επιβεβαιώσει ότι, τηρώντας τις καθορισμένες ρυθμίσεις, ελήφθησαν όλα τα δυνατά μέτρα για να διασφαλιστεί η ίση μεταχείριση όλων των υποψηφίων που συμμετέσχον στις δοκιμές προεπιλογής και στις γραπτές εξετάσεις του διαγωνισμού τον οποίο αφορά η ερώτηση του Αξιότιμου Μέλους.

Όπως συμβαίνει σε κάθε διαγωνισμό, ορίστηκε και σε αυτή την περίπτωση μία ανεξάρτητη επιτροπή επιλογής για να προετοιμάσει και να βαθμολογήσει τα διάφορα γραπτά των εξετάσεων. Η επιτροπή αυτή περιελάμβανε μία ομάδα ικανών και έμπειρων υπαλλήλων της Επιτροπής που κάλυπτε ευρύ φάσμα των κοινοτικών γλωσσών και τους δύο τομείς εργασίας τους οποίους αφορούσε η προκήρυξη του διαγωνισμού. Οι ερωτήσεις εξετάστηκαν με προσοχή προτού αποσταλούν στη μεταφραστική υπηρεσία της Επιτροπής. Όλα τα γραπτά των εξετάσεων — τα έντυπα οπτικής ανάγνωσης στα οποία οι υποψήφιοι σημείωσαν τις απαντήσεις τους στις δοκιμές προεπιλογής καθώς και οι γραπτές εξετάσεις — παρέμειναν ανώνυμα καθ' όλη τη διάρκεια της διαδικασίας βαθμολόγησης. Κάθε γραπτή εξέταση βαθμολογήθηκε από δύο βαθμολογητές που εργάστηκαν ανεξάρτητα. Όπου κρίθηκε σκόπιμο, έγινε και τρίτη βαθμολόγηση προτού η επιτροπή επιλογής αποφασίσει για τον τελικό βαθμό.

Απαντώντας στον ισχυρισμό ότι «κυριαρχούν οι υπάλληλοι ορισμένων μόνο εθνικοτήτων», σε σχέση με αυτή τη συγκεκριμένη περίπτωση, η Επιτροπή τονίζει ότι ο διαγωνισμός περιελάμβανε δύο διαφορετικούς τομείς («εξωτερικές σχέσεις» — τομέας 1 — και «διαχείριση βοήθειας σε τρίτες χώρες» — τομέας 2), ο καθένας με χωριστό εφεδρικό πίνακα επιτυχόντων. Ο πίνακας για τον πρώτο τομέα εργασίας ήταν σχετικά βραχύς και περιελάμβανε 80 επιτυχόντες. Ο πίνακας αυτός έδειχνε μια σημαντική — αν και καθόλου κυρίαρχη — αντιπροσώπευση πολιτών ενός κράτους μέλους, ενώ ο πίνακας για το δεύτερο τομέα, που περιελάμβανε 250 επιτυχόντες, έδειχνε μεγαλύτερη ποικιλία ανά εθνικότητα. Οι διοικητικές διαδικασίες που εφαρμόστηκαν, χάρη στην αυστηρότητα και τη διαφάνειά τους, εξασφάλισαν τους ίδιους όρους αμεροληψίας και ανεξαρτησίας για όλους τους υποψηφίους. Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, η Επιτροπή θεωρεί ότι διασφαλίστηκε η ισότητα της μεταχείρισης καθ' όλη τη διαδικασία.

Απαντώντας στο γενικότερο σχόλιο του Αξιότιμου Μέλους σχετικά με την εξασφάλιση της κυριαρχίας υποψηφίων από ιδιαίτερες εθνικότητες, η Επιτροπή επιθυμεί να επαναλάβει την υποχρέωσή της, τους κανόνες και την πολιτική της δέσμευση να διατηρήσει τη γεωγραφική ισορροπία στα Όργανα σε συνδυασμό με τις αυστηρές διαδικασίες που εγγυώνται την εφαρμογή της αξιοκρατίας σε όλες τις περιπτώσεις.

---

(1)  ΕΕ C 110 Ατης 11.04.2001.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/934 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/934

---

(2004/C 84 E/1032)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1041/04

υποβολή: W. G. van Velzen (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Φορητότητα αριθμού στην κινητή τηλεφωνία

| 1. | Μπορεί να παράσχει η Επιτροπή συνοπτικό πίνακα των κρατών μελών της Ε Ε και των προς ένταξη χωρών στις οποίες δεν εφαρμόσθηκε η φορητότητα αριθμού της κινητής τηλεφωνίας από 1ης Μαρτίου 2004; |
| --- | --- |

1.

Μπορεί να παράσχει η Επιτροπή συνοπτικό πίνακα των κρατών μελών της Ε Ε και των προς ένταξη χωρών στις οποίες δεν εφαρμόσθηκε η φορητότητα αριθμού της κινητής τηλεφωνίας από 1ης Μαρτίου 2004;

| 2. | Μπορεί να παράσχει η Επιτροπή συνοπτικό πίνακα με τον αριθμό των τηλεπικοινωνιακών φορέων εκμετάλλευσης στα κράτη μέλη που θέτουν ορισμένους όρους στους πελάτες οι οποίοι επιθυμούν να αλλάξουν φορέα εκμετάλλευσης αλλά να διατηρήσουν τον αριθμό τηλεφώνου τους, όπως μεγάλες λίστες αναμονής και υπολογισμό υψηλού κόστους; |
| --- | --- |

2.

Μπορεί να παράσχει η Επιτροπή συνοπτικό πίνακα με τον αριθμό των τηλεπικοινωνιακών φορέων εκμετάλλευσης στα κράτη μέλη που θέτουν ορισμένους όρους στους πελάτες οι οποίοι επιθυμούν να αλλάξουν φορέα εκμετάλλευσης αλλά να διατηρήσουν τον αριθμό τηλεφώνου τους, όπως μεγάλες λίστες αναμονής και υπολογισμό υψηλού κόστους;

| 3. | Η φορητότητα αριθμού θα έπρεπε να τεθεί σε εφαρμογή στα κράτη μέλη κατά τα μέσα του 2002. Ποια μέτρα πρόκειται να λάβει η Επιτροπή εναντίον κρατών μελών που δεν έχουν εφαρμόσει το ανωτέρω για να τα πιέσει να υλοποιήσουν την φορητότητα εντός συντόμου χρονικού διαστήματος; |
| --- | --- |

3.

Η φορητότητα αριθμού θα έπρεπε να τεθεί σε εφαρμογή στα κράτη μέλη κατά τα μέσα του 2002. Ποια μέτρα πρόκειται να λάβει η Επιτροπή εναντίον κρατών μελών που δεν έχουν εφαρμόσει το ανωτέρω για να τα πιέσει να υλοποιήσουν την φορητότητα εντός συντόμου χρονικού διαστήματος;

| 4. | Πως κρίνει η Επιτροπή, από την άποψη της λειτουργίας της αγοράς, τους όρους που τίθενται όπως τις μεγάλες λίστες αναμονής και υπολογισμό υψηλού κόστους; |
| --- | --- |

4.

Πως κρίνει η Επιτροπή, από την άποψη της λειτουργίας της αγοράς, τους όρους που τίθενται όπως τις μεγάλες λίστες αναμονής και υπολογισμό υψηλού κόστους;

| 5. | Συμφωνεί η Επιτροπή, με την άποψή μου ότι οι όροι αυτοί πρέπει να είναι όσο το δυνατόν περιορισμένοι για να προωθηθεί πραγματικά η λειτουργία της αγοράς; |
| --- | --- |

5.

Συμφωνεί η Επιτροπή, με την άποψή μου ότι οι όροι αυτοί πρέπει να είναι όσο το δυνατόν περιορισμένοι για να προωθηθεί πραγματικά η λειτουργία της αγοράς;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

| 1. | Η φορητότητα αριθμού στην κινητή τηλεφωνία ορίζεται στο άρθρο 30 της οδηγίας 2002/22/ΕΚ (οδηγία για την καθολική υπηρεσία) ορίζει τη. Η οδηγία αυτή ισχύει από τις 25 Ιουλίου 2003.
  Από την 1η Μαρτίου 2004 η φορητότητα αριθμού στην κινητή τηλεφωνία εφαρμόστηκε σε όλα τα κράτη μέλη εκτός της Αυστρίας.
  Όσον αφορά τις χώρες προσχώρησης, από τις πληροφορίες που έχει στη διάθεσή της η Επιτροπή προκύπτει ότι η φορητότητα κινητού αριθμού περιλαμβάνεται στο σχέδιο των εθνικών νομοθετικών μέτρων για τη μεταφορά του κοινοτικού πλαισίου για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες στην εκάστοτε εθνική νομοθεσία. Η δυνατότητα αυτή θα διατίθεται, ωστόσο, στην πράξη σύντομα έπειτα από την ημερομηνία προσχώρησης (1η Μαΐου 2004), εκτός από τη Λιθουανία και την Ουγγαρία όπου θα πρέπει ήδη να εφαρμόζεται. |
| --- | --- |

1.

Η φορητότητα αριθμού στην κινητή τηλεφωνία ορίζεται στο άρθρο 30 της οδηγίας 2002/22/ΕΚ (οδηγία για την καθολική υπηρεσία) ορίζει τη. Η οδηγία αυτή ισχύει από τις 25 Ιουλίου 2003.

Από την 1η Μαρτίου 2004 η φορητότητα αριθμού στην κινητή τηλεφωνία εφαρμόστηκε σε όλα τα κράτη μέλη εκτός της Αυστρίας.

Όσον αφορά τις χώρες προσχώρησης, από τις πληροφορίες που έχει στη διάθεσή της η Επιτροπή προκύπτει ότι η φορητότητα κινητού αριθμού περιλαμβάνεται στο σχέδιο των εθνικών νομοθετικών μέτρων για τη μεταφορά του κοινοτικού πλαισίου για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες στην εκάστοτε εθνική νομοθεσία. Η δυνατότητα αυτή θα διατίθεται, ωστόσο, στην πράξη σύντομα έπειτα από την ημερομηνία προσχώρησης (1η Μαΐου 2004), εκτός από τη Λιθουανία και την Ουγγαρία όπου θα πρέπει ήδη να εφαρμόζεται.

| 2. | Στην οδηγία για την καθολική υπηρεσία ορίζεται ότι οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές (EPA) θα πρέπει να εξασφαλίζουν ότι τα άμεσα τέλη που επιβάλλονται στους συνδρομητές δεν θα πρέπει να δρουν ως αντικίνητρο κατά της φορητότητας αριθμού. Στην 9η έκθεση εφαρμογής, που δημοσιεύτηκε τον Δεκέμβριο του 2003 (1), η Επιτροπή είχε σημειώσει ότι η επιτυχία της φορητότητας αριθμού κατά τα φαινόμενα συνδέεται με το σχετικό τέλος που επιβάλλει ο φορέας εκμετάλλευσης. Από την 1η Αυγούστου 2003 έχουν μεταφερθεί 6 εκατομμύρια αριθμοί κινητών επικοινωνιών. Ειδικά προβλήματα στα κράτη μέλη σε σχέση με τη φορητότητα κινητού αριθμού δεν έχουν περιέλθει σε γνώση της Επιτροπής, εκτός από την περίπτωση της Αυστρίας, όπως προαναφέρθηκε. |
| --- | --- |

2.

Στην οδηγία για την καθολική υπηρεσία ορίζεται ότι οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές (EPA) θα πρέπει να εξασφαλίζουν ότι τα άμεσα τέλη που επιβάλλονται στους συνδρομητές δεν θα πρέπει να δρουν ως αντικίνητρο κατά της φορητότητας αριθμού. Στην 9η έκθεση εφαρμογής, που δημοσιεύτηκε τον Δεκέμβριο του 2003 (1), η Επιτροπή είχε σημειώσει ότι η επιτυχία της φορητότητας αριθμού κατά τα φαινόμενα συνδέεται με το σχετικό τέλος που επιβάλλει ο φορέας εκμετάλλευσης. Από την 1η Αυγούστου 2003 έχουν μεταφερθεί 6 εκατομμύρια αριθμοί κινητών επικοινωνιών. Ειδικά προβλήματα στα κράτη μέλη σε σχέση με τη φορητότητα κινητού αριθμού δεν έχουν περιέλθει σε γνώση της Επιτροπής, εκτός από την περίπτωση της Αυστρίας, όπως προαναφέρθηκε.

| 3. | Η Επιτροπή εξετάζει επί του παρόντος την ενδεδειγμένη δράση που θα αναλάβει έναντι της Αυστρίας. |
| --- | --- |

3.

Η Επιτροπή εξετάζει επί του παρόντος την ενδεδειγμένη δράση που θα αναλάβει έναντι της Αυστρίας.

| 4. | Όπως αναφέρθηκε, η Επιτροπή δεν έχει πληροφορίες για ειδικά προβλήματα στα κράτη μέλη. Οι EPA στα κράτη μέλη έχουν οι ίδιες καθορίσει τους όρους που ισχύουν για τη φορητότητα κινητού αριθμού, στις περιπτώσεις που δεν επετεύχθη συμφωνία μεταξύ των φορέων εκμετάλλευσης. |
| --- | --- |

4.

Όπως αναφέρθηκε, η Επιτροπή δεν έχει πληροφορίες για ειδικά προβλήματα στα κράτη μέλη. Οι EPA στα κράτη μέλη έχουν οι ίδιες καθορίσει τους όρους που ισχύουν για τη φορητότητα κινητού αριθμού, στις περιπτώσεις που δεν επετεύχθη συμφωνία μεταξύ των φορέων εκμετάλλευσης.

| 5. | Η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι οι περιορισμοί σε βάρος καταναλωτών θα πρέπει να περιορίζονται στο ελάχιστο ώστε να αυξάνεται ο ανταγωνισμός. |
| --- | --- |

5.

Η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι οι περιορισμοί σε βάρος καταναλωτών θα πρέπει να περιορίζονται στο ελάχιστο ώστε να αυξάνεται ο ανταγωνισμός.

---

(1)  COM(2003)715 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/935 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/935

---

(2004/C 84 E/1033)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1042/04

υποβολή: Roger Helmer (PPE-DE) και Charles Tannock (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(5 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Συντάξεις: διακρίσεις εις βάρος των ιδιωτικών ασφαλίσεων

Μπορεί να διευκρινίσει η Επιτροπή γιατί πρόκειται να συμπεριληφθούν συνταξιοδοτικές ασφαλίσεις του τρίτου πυλώνα (ιδιωτικές ασφαλίσεις, ομαδικές ιδιωτικές ασφαλίσεις και συμμετοχικές ασφαλίσεις κατά το πρότυπο «stakeholder pensions»), στο πεδίο εφαρμογής της προτεινόμενης οδηγίας για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών στην πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και την παροχή αυτών (1), όταν δεν ισχύει το ίδιο για τις συνταξιοδοτικές ασφαλίσεις του δεύτερου πυλώνα (επαγγελματικές ασφαλίσεις); Δέχεται η Επιτροπή ότι πρόκειται για διάκριση εις βάρος του ιδιωτικού τομέα;

Απάντηση του κ. Dimas Εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Απριλίου 2004)

Η πρόταση της Επιτροπής για οδηγία του Συμβουλίου με βάση το άρθρο 13 της συνθήκης ΕΚ για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης μεταξύ γυναικών και ανδρών στην πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και στην παροχή τους, απαγορεύει τη χρήση ασφαλιστικών στοιχείων που βασίζονται στη διάκριση των δύο φύλων στις ασφαλιστικές υπηρεσίες και τα ιδιωτικά συνταξιοδοτικά συστήματα (τρίτος πυλώνας).

Η οδηγία 86/378/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουλίου 1986 για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών στα επαγγελματικά συστήματα κοινωνικής ασφάλισης (2) (όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 96/97/ΕΚ του Συμβουλίου της 20ης Δεκεμβρίου 1996 (3)) επιτρέπει τη χρήση ασφαλιστικών στοιχείων που βασίζονται στη διάκριση των φύλων στα επαγγελματικά συνταξιοδοτικά συστήματα (δεύτερος πυλώνας). Αυτές οι οδηγίες βασίζονται στο άρθρο 141 της συνθήκης ΕΚ, διότι σχετίζονται με ζητήματα απασχόλησης και εργασίας.

Η πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου που βασίζεται στο άρθρο 13 της συνθήκης ΕΚ δεν εφαρμόζεται σε συντάξεις του δεύτερου πυλώνα, διότι αυτές καλύπτονται από τη νομοθεσία που έχει εγκριθεί σύμφωνα με το άρθρο 141 της συνθήκης ΕΚ.

---

(1)  COM(2003)0657 τελ. - C5-0654/2003.

(2)  EE L 225 της 12.8.1986.

(3)  EE L 46 της 17.2.1997.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/936 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/936

---

(2004/C 84 E/1034)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1057/04

υποβολή: María Sornosa Martínez (PSE) προς την Επιτροπή

(5 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Συνέπειες για τον κοινοτικό τομέα κλωστοϋφαντουργίας ορισμένων εμπορικών πρακτικών της Κίνας

Το Ισπανικό Συμβούλιο Κλωστοϋφαντουργίας ζήτησε επισήμως από τον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (ΠΟΕ) να αναβάλει για μία τριετία (μέχρι το 2007) την έναρξη ισχύος της Συμφωνίας Κλωστοϋφαντουργίας και Ετοίμων Ενδυμάτων, με την οποία θα καταργηθούν όλες οι ποσοστώσεις και θα ολοκληρωθεί η πλήρης ελευθέρωση του τομέα. Ο κυριότερος λόγος του αιτήματος αυτού σχετίζεται με συγκεκριμένες πρακτικές «αθέμιτου» εμπορίου στις οποίες επιδίδονται ορισμένες χώρες που συμμετέχουν στην Σύμβαση, όπως η Κίνα.

Άλλες χώρες, και μεταξύ αυτών η ΕΕ, η Τουρκία και το Μεξικό, έχουν υπογράψει με την Ισπανία την λεγόμενη «Δήλωση της Κωνσταντινούπολης», με την οποία εξέφρασαν «τον φόβο τους ότι η Κίνα θα κυριαρχήσει πλήρως στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας και του έτοιμου ενδύματος» εάν συνεχίσει να εφαρμόζει τις ανωτέρω παράνομες για την διεθνή κοινότητα πρακτικές.

Έχει η Επιτροπή στην διάθεσή της άλλες πληροφορίες σχετικά με τα ανωτέρω;

Ποια μέτρα σκοπεύει να λάβει η Επιτροπή για την προστασία του ευρωπαϊκού τομέα της κλωστοϋφαντουργίας από τις πρακτικές «αθέμιτου» εμπορίου που εφαρμόζει η Κίνα;

Απάντηση του κ. Lamy εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή γνωρίζει το περιεχόμενο της λεγόμενης «Δήλωσης της Κωνσταντινούπολης» στην οποία οι βιομηχανικές ενώσεις στις Ηνωμένες Πολιτείες, στο Μεξικό και στην Τουρκία ζήτησαν να παραταθεί η ισχύς της συμφωνίας κλωστούφαντουργικών προϊόντων και ειδών ένδυσης (ΣΚΠΕΕ) για περίοδο δύο ακόμη ετών μετά τη λήξη της στο τέλος του 2004. Στις 4 Μαΐου 2003, εστάλη στο γενικό διευθυντή του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) επιστολή για το σκοπό αυτό. Εξάλλου, είναι γνωστό επίσης ότι στην Ιταλία και Ισπανία ο κλάδος υποστηρίζει αυτή την πρωτοβουλία. Ορισμένες αναπτυσσόμενες χώρες, ιδίως της Αφρικής νοτίως της Σαχάρας, δείχνουν επίσης να υποστηρίζουν την παράταση ισχύος της ΣΚΠΕΕ.

Η Επιτροπή θα ήθελε να διευκρινίσει ότι η ΣΚΠΕΕ αποτέλεσε ένα από τα σημαντικότερα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης υπέρ των αναπτυσσόμενων χωρών και ότι δεν έχει την πρόθεση να μη συμμορφωθεί προς αυτό το αποτέλεσμα, για το οποίο διεξήχθησαν προσεκτικές διαπραγματεύσεις. Πράγματι, η ΕΕ, οι Ηνωμένες Πολιτείες, ο Καναδάς και η Ιαπωνία έχουν ήδη επισημάνει στον Οργανισμό Παρακολούθησης των Κλωστοϋφαντουργικών Προϊόντων του ΠΟΕ ότι, σύμφωνα με τις διατάξεις της ΣΚΠΕΕ, οι περιορισμοί στις εισαγωγές κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και ειδών ένδυσης από τα μέλη του ΠΟΕ θα καταργηθούν όπως προβλέπεται στο τέλος του 2004. Οποιαδήποτε τροποποίηση του περιεχομένου της ΣΚΠΕΕ, και ιδίως της διάρκειάς της ή της παράτασής της, πρέπει να εγκριθεί από τα μέλη του ΠΟΕ. Σύμφωνα με όσα γνωρίζει η Επιτροπή, κανένα μέλος του ΠΟΕ δεν έχει, μέχρι τώρα, υποβάλει τέτοια πρόταση.

Η απάντηση στις παρατηρήσεις του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου σχετικά με τον αθέμιτο ανταγωνισμό είναι ότι μπορούν να ληφθούν μέτρα αντιντάμπινγκ, κατά των επιδοτήσεων και διασφάλισης, μετά από καταγγελία του ευρωπαϊκού σχετικού κλάδου, εφόσον πληρούνται οι απαραίτητες προϋποθέσεις.

Εξάλλου υπάρχουν ειδικά μέτρα που εφαρμόζονται στην Κίνα, σύμφωνα με τα οποία μπορούν να ληφθούν μέτρα διασφάλισης κατά των εισαγωγών από αυτή τη χώρα μετά τη λήξη της ΣΚΠΕΕ. Τα ειδικά αυτά μέτρα επιτρέπονται βάσει του πρωτοκόλλου προσχώρησης της Κίνας στον ΠΟΕ.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/937 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/937

---

(2004/C 84 E/1035)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1062/04

υποβολή: Christine De Veyrac (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(30 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Μεταναστευτικές και οικονομικές επιπτώσεις από τη διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Στις 26 Φεβρουαρίου 2004, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε μια νέα μελέτη — που πραγματοποιήθηκε σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό 'Ιδρυμα για τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης και εργασίας — με θέμα την εξέλιξη των μεταναστευτικών ρευμάτων των εργαζομένων μετά την προσεχή διεύρυνση. Τα συμπεράσματα της μελέτης αυτής δείχνουν ότι, στη διάρκεια των 5 προσεχών ετών, θα μετακινηθεί προς τις χώρες που απαρτίζουν την Ένωση σήμερα, το 1 % περίπου του πληθυσμού των νέων κρατών μελών. Το ποσοστό αυτό αντιστοιχεί, σύμφωνα με την Επιτροπή, σε περίπου 220 000 άτομα ετησίως.

Μπορεί η Επιτροπή να διευκρινίσει εάν διαθέτει αριθμητικές εκτιμήσεις ανά χώρα υποδοχής, και συγκεκριμένα ποιες πρόκειται να είναι οι προβλέψιμες μεταναστευτικές επιπτώσεις της διεύρυνσης της Ένωσης, για τη Γαλλία;

Μπορεί, επίσης, η Επιτροπή να διευκρινίσει τον οικονομικό αντίκτυπο της διεύρυνσης αυτής στην αγορά εργασίας, σε μία χώρα όπως η Γαλλία όπου οι δείκτες ανεργίας βρίσκονται σε ιδιαίτερα υψηλό επίπεδο;

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Η μελέτη στην οποία αναφέρεται η αξιότιμη βουλευτής βασίζεται στα αποτελέσματα μιας έρευνας ευρωβαρομέτρου που διενεργήθηκε σε ένα δείγμα πληθυσμού στα μελλοντικά κράτη μέλη και στις υποψήφιες για ένταξη χώρες και η οποία αφορά, μεταξύ άλλων, «τις γνώμες σχετικά με τις προθέσεις» μετανάστευσης κατά τα πέντε επόμενα έτη. Στη βάση αυτή, ο όγκος των 220 000 ατόμων ανά έτος είναι μια ενδεικτική εκτίμηση της πιθανής ετήσιας μεταναστευτικής ροής από τις χώρες αυτές προς τη σημερινή Ένωση. Δεδομένου ότι πρόκειται για δειγματοληπτική έρευνα γνώμης, τα συμπεράσματά της θα πρέπει να ερμηνεύονται με επιφύλαξη. Ωστόσο, τα αποτελέσματα αυτά επιβεβαιώνουν τα αποτελέσματα προηγούμενων μελετών της Επιτροπής (1) σχετικά με τον ποσοτικά περιορισμένο χαρακτήρα των προβλέψιμων μεταναστευτικών ροών από τα νέα προς τα σημερινά κράτη μέλη, αν και οι εκτιμήσεις των μεταναστευτικών κινήσεων που παρέχονται από τις μελέτες αυτές βασίζονται σε στατιστικά μοντέλα και, επομένως, δεν είναι αυστηρά συγκρίσιμες με αυτές που παρουσιάζονται στη μελέτη που ανέφερε η αξιότιμη βουλευτής.

Σύμφωνα με την επικαιροποιημένη μελέτη, ο αριθμός των κατοίκων καταγωγής των χωρών της κεντρικής και ανατολικής Ευρώπης (ΧΚΑΕ) στη Γαλλία ανερχόταν σε περίπου 25 800 το 2001 έναντι 22 000 το 1997, και αντιστοιχεί στο 0,04% του συνολικού πληθυσμού. Οι εκτιμώμενες ροές προς τη Γαλλία προβλέπεται ότι θα είναι 7 000 το 2004 και 9 000 το 2005. Οι μελέτες επιβεβαιώνουν ότι η Γερμανία και η Αυστρία είναι οι πρώτες χώρες προορισμού των μεταναστευτικών ροών προέλευσης των ΧΚΑΕ.

Όσον αφορά τον οικονομικό αντίκτυπο αυτής της διεύρυνσης για την αγορά εργασίας, η Επιτροπή θεωρεί ότι η Ένωση θα πρέπει να αξιοποιήσει πλήρως τη θετική συμβολή της διεύρυνσης για την ευρωπαϊκή οικονομία (2). Εξάλλου, η ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Μετανάστευση, ένταξη και απασχόληση» (3) τόνισε τα θετικά αποτελέσματα της μετανάστευσης για την οικονομική μεγέθυνση και την απασχόληση στην ΕΕ και υπενθύμισε την απουσία απτών στοιχείων που αποδεικνύουν ότι η μετανάστευση θα επιφέρει αύξηση της ανεργίας. Η Επιτροπή θεωρεί ότι η κινητικότητα του εργατικού δυναμικού στο εσωτερικό της Ένωσης καθώς και η βελτίωση της κινητοποίησης του δυναμικού που αντιπροσωπεύει η μετανάστευση είναι κρίσιμης σημασίας ζητήματα για την ανταγωνιστικότητα της ΕΕ και την επίτευξη των στόχων του προγράμματος της Λισσαβόνας.

---

(1)  «The Impact of Eastern Enlargement on Employment and Labour Markets in the EU Member States» («Ο αντίκτυπος της ένταξης στην απασχόληση και τις αγορές εργασίας στα κράτη μέλη της ΕΕ») και η επικαιροποίηση της, «Potential Migration from Central and Eastern Europe into the EU-15 — An Update» («Επικαιροποίηση της δυνητικής μετανάστευσης στην Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη»). Η μελέτη και η επικαιροποιημένη έκδοση διατίθενται στη διεύθυνση http://europa.eu.int/comm/employment_social/employment_analysis/impact_en.htm.

(2)  COM(2004)29 τελικό.

(3)  COM(2003)336 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/938 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/938

---

(2004/C 84 E/1036)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1063/04

υποβολή: Marie-Françoise Duthu (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(30 Μαρτίου 2004)

Θέμα:   Σύρραξη μεταξύ Ρωσίας και Τσετσενίας — Διαμεσολάβηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις κυβερνήσεις των Vladimir Putin και Asian Maskhadov

Από το 1994, δύο πόλεμοι εξαιρετικής έντασης «κατασπαράσσουν» την Τσετσενία: το 1/5 των πολιτών έχουν σκοτωθεί, σύμφωνα με τις πιό γνωστές εκτιμήσεις, μία πρωτεύουσα 400 000 κατοίκων καταστράφηκε ολοσχερώς, οι υποδομές είναι εντελώς κατεστραμμένες, και εκατοντάδες χιλιάδες πρόσφυγες ζουν σε πρόχειρους καταυλισμούς, κάτω από απαράδεκτες συνθήκες.

Όλες οι ανθρωπιστικές ΜΚΟ και οργανώσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα που εργάζονται επί τόπου καταλήγουν στις ίδιες διαπιστώσεις: πολύ σοβαρή επιδείνωση της κατάστασης για τους πολίτες, αυξανόμενος αριθμός εξαφανίσεων και «εκκαθαρίσεων» των χωριών από τις ρωσικές δυνάμεις.

Στις 23 Μαρτίου 2003, εν μέσω πολέμου, και ενώ τα ρωσικά άρματα βρίσκονταν ακόμα στους δρόμους του Grozny, η Μόσχα επέβαλε ένα «δημοψήφισμα» για «νέο Σύνταγμα». Τα αποτελέσματα, 80 % συμμετοχή και 96 % ναι, θυμίζουν τη σοβιετική εποχή, και αμφισβητήθηκαν από όλους τους ανεξάρτητους παρατηρητές.

Στις 5 Οκτωβρίου 2003, ο άνθρωπος της Μόσχας, Akhmad Kadyrov, τοποθετείται, μετά από μιά παρωδία εκλογών, «επίσημος», πρόεδρος της δημοκρατίας της Τσετσενίας, με στόχο την πολιτική απομόνωση της τελευταίας νόμιμα εκλεγμένης κυβέρνησης της Τσετσενίας, του Asian Maskhadov, που η εκλογή του αναγνωρίσθηκε από την ΟΑΣΕ το 1997, και παραμένει ο μόνος νόμιμος εκπρόσωπος έως σήμερα.

Από τότε που άρχισε ο δεύτερος πόλεμος, τον Οκτώβριο 1999, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και η Κοινοβουλευτική Συνέλευση του Συμβουλίου της Ευρώπης έχουν ψηφίσει, με την επιτυχία που όλοι γνωρίζουμε, πολυάριθμα ψηφίσματα με τα οποία ζητούν την εξεύρεση πολιτικής λύσης στον πόλεμο της Τσετσενίας.

Η δική μου εντύπωση είναι ότι η Ευρώπη μπορεί να κάνει περισσότερα από όσα κάνει επί του παρόντος, ώστε να γίνει δυνατή η διαπραγμάτευση μιάς πολιτικής λύσης στη συνεχιζόμενη σύρραξη.

Εάν υπάρξει σοβαρή αναζήτηση μιάς πολιτικής λύσης στον πόλεμο της Τσετσενίας, αργά η γρήγορα τα δυο μέρη της σύρραξης οι εκπρόσωποι του Vladimir Putin και του Asian Maskhadov θα αναγκασθούν να καθίσουν γύρω από το τραπέζι των διαπραγματεύσεων.

Ποιές συγκεκριμένες πρωτοβουλίες σκοπεύει να λάβει η Επιτροπή στις προσεχείς εβδομάδες και μήνες για την εξεύρεση μιάς πολιτικής λύσης; Επιθυμεί η Επιτροπή, ειδικότερα, να συμβάλλει στην καθιέρωση διαλόγου μεταξύ των δύο πλευρών της σύρραξης, της κυβέρνησης του Vladimir Putin και της κυβέρνησης του Asian Maskhadov; Με ποιόν τρόπο σκέπτεται να προκαλέσει αυτόν τον διάλογο;

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή ανησυχεί πολύ με την κατάσταση που επικρατεί στο Βόρειο Καύκασο. Καταφθάνουν συνεχώς εκθέσεις για καταπάτηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Τσετσενία καθώς και για αντίποινα κατά πολιτών από τις ένοπλες ρωσικές δυνάμεις και τους Τσετσένους συμμάχους τους, καθώς και από τους εξεγερμένους.

Η εφαρμογή κοινών αξιών στους τομείς της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων αποτελεί βασικό στοιχείο της συμφωνίας ΕΕ-Ρωσίας για την εταιρική σχέση και συνεργασία καθώς και της εταιρικής σχέσης ΕΕ-Ρωσίας. Το θέμα αυτό υπογραμμίστηκε στην ανακοίνωση της Επιτροπής για τις σχέσεις με τη Ρωσία της 9ης Φεβρουαρίου 2004 (1), καθώς και στα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 23ης Φεβρουαρίου 2004. Η Επιτροπή πιστεύει ότι είναι πολύ σημαντική η διατήρηση ενός ανοικτού και ειλικρινούς διαλόγου με τη Ρωσία σχετικά με αυτά τα θέματα.

Η Επιτροπή προωθεί το σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τη δημοκρατία στη Ρωσία μέσω ορισμένων έργων που χρηματοδοτούνται από την ευρωπαϊκή πρωτοβουλία για τη δημοκρατία και τα ανθρώπινα δικαιώματα. Οι δραστηριότητες αυτές εφαρμόζονται σε συνεργασία με την κοινωνία των πολιτών και διεθνείς οργανώσεις. Το πρόγραμμα Tacis διαδραματίζει επίσης ενεργό ρόλο σε αυτόν τον τομέα. Στο Βόρειο Καύκασο, υπάρχει ένα ειδικό κοινό πρόγραμμα μεταξύ της Επιτροπής και του Συμβουλίου της Ευρώπης για την προώθηση της πλουραλιστικής δημοκρατίας και του κράτους δικαίου. Επίσης, η Επιτροπή θα συνεχίσει να ασκεί πιέσεις ώστε η Ρωσία να ερευνά δεόντως όλους τους ισχυρισμούς για καταπάτηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων με ταχύ, ανεξάρτητο και αμερόληπτο τρόπο. Οι υπεύθυνοι θα πρέπει να διώκονται. Η Ρωσία θα πρέπει επίσης να επιτρέψει τη δημοσίευση της έκθεσης του Συμβουλίου της Ευρώπης για τα βασανιστήρια στην Τσετσενία και να επιτρέψει στους εισηγητές των Ηνωμένων Εθνών για τα βασανιστήρια και τις συνοπτικές εκτελέσεις να αναφερθούν σε αυτή την κατάσταση.

Η Επιτροπή θα συνεχίσει να εγείρει το θέμα του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στα κατάλληλα διεθνή φόρα και στο πλαίσιο του πολιτικού διαλόγου της ΕΕ με τη Ρωσία, όπως στη συνεδρίαση της υπουργικής τρόικας ΕΕ-Ρωσίας στο Δουβλίνο στις 14 Απριλίου 2004 και στη συνάντηση κορυφής της ΕΕ-Ρωσίας στη Μόσχα, το Μάιο 2004.

---

(1)  COM(2004)106 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/939 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/939

---

(2004/C 84 E/1037)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1072/04

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(6 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Ιστορική αναπαράσταση της πρώτης ζωντανής φάτνης στην πόλη του Greccio

Η πόλη του Greccio, στην επαρχία Rietti, που έχει αδελφοποιηθεί με την πόλη της Βηθλεέμ, είναι γνωστή σε όλο τον κόσμο για την ιστορική αναπαράσταση της πρώτης ζωντανής φάτνης που παρουσιάσθηκε το 1223 από τον Άγιο Φραγκίσκο. Από το 1973, ο οργανισμός Pro-Loco του Greccio έχει αναλάβει τη διάδοση και την προστασία της σημαντικής αυτής ιστορικο-πολιτιστικής εκδήλωσης, μοναδικής στο είδος της. Χάρη στην εργασία που έχει γίνει όλα αυτά τα χρόνια, το ενδιαφέρον για την εκδήλωση αυτή έχει αναπτυχθεί σημαντικά, τόσο ώστε να προσελκύονται στην περιοχή χιλιάδες ατόμων από όλο τον κόσμο για να παρακολουθήσουν το γεγονός αυτό, στο οποίο συμμετέχουν περισσότερα από 1000 άτομα με ενδυμασίες εποχής.

Η σύνολη πρωτοβουλία έχει ως στόχο τη δι-εθνική προώθηση του πολιτισμού και των παραδόσεων, όπως αναφέρεται στους στόχους του προγράμματος «Cultura 2000».

Έχοντας υπόψη τα παραπάνω, μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή:

| 1. | Ποιες δράσεις ή προγράμματα προβλέπονται για τη χρηματοδότηση των πρωτοβουλιών αυτού του είδους στο πλαίσιο του «Cultura 2000»; |
| --- | --- |

1.

Ποιες δράσεις ή προγράμματα προβλέπονται για τη χρηματοδότηση των πρωτοβουλιών αυτού του είδους στο πλαίσιο του «Cultura 2000»;

| 2. | Ο τομέας αυτός εντάσσεται στις προτεραιότητες του «Cultura 2000»; |
| --- | --- |

2.

Ο τομέας αυτός εντάσσεται στις προτεραιότητες του «Cultura 2000»;

| 3. | Εκτός από το «Cultura 2000», θα ήταν δυνατή η χρηματοδότηση μιας παρόμοιας εκδήλωσης από άλλα προγράμματα; |
| --- | --- |

3.

Εκτός από το «Cultura 2000», θα ήταν δυνατή η χρηματοδότηση μιας παρόμοιας εκδήλωσης από άλλα προγράμματα;

| 4. | Είναι δυνατόν να θέσει η Επιτροπή υπό την αιγίδα της την πρωτοβουλία; |
| --- | --- |

4.

Είναι δυνατόν να θέσει η Επιτροπή υπό την αιγίδα της την πρωτοβουλία;

Απάντηση της κας Reding εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Το Πρόγραμμα Πολιτισμός 2000 που αποσκοπεί στην ενθάρρυνση της καλλιτεχνικής και της πολιτιστικής συνεργασίας στην Ευρώπη και στη δημιουργία ενός κοινού πολιτιστικού χώρου, υποστηρίζει σχέδια που έχουν ευρωπαϊκή διάσταση στο επίπεδο του σχεδιασμού τους, της οργάνωσής τους και της υλοποίησής τους. Το πρόγραμμα αυτό επιτρέπει τη χορήγηση επιδοτήσεων για σχέδια πολιτιστικής συνεργασίας μεταξύ ευρωπαϊκών οργανισμών εταίρων σε όλους τους καλλιτεχνικούς και πολιτιστικούς τομείς (τέχνες του θεάματος, πλαστικές και εικαστικές τέχνες, λογοτεχνία, πολιτιστική κληρονομιά, πολιτιστική ιστορία κ.λπ.).

Κάθε χρόνο, δημοσιεύεται μια πρόσκληση υποβολής προτάσεων για σχέδια πολιτιστικής συνεργασίας που θα ξεκινήσουν το επόμενο έτος. Έτσι, τον Αύγουστο του 2003 δημοσιεύθηκε η πρόσκληση υποβολής προτάσεων για τα σχέδια που ξεκινούν το 2004, με προθεσμίες υποβολής τις 30 Οκτωβρίου και τις 14 Νοεμβρίου 2003, ανάλογα με τον τύπο του σχεδίου. Η πρόσκληση υποβολής προτάσεων για τα σχέδια που θα ξεκινήσουν το 2005 αναμένεται να δημοσιευθεί πριν από το τέλος του πρώτου εξαμήνου του 2004. Η Επιτροπή δεν έχει προβλέψει ειδικές προτεραιότητες για την εν λόγω πρόσκληση υποβολής προτάσεων.

Εκτός από το Πρόγραμμα Πολιτισμός 2000, πολλές άλλες κοινοτικές δράσεις υποστηρίζουν πολιτιστικές δράσεις. Αυτό ισχύει ιδίως για τα διαρθρωτικά ταμεία, όπως δείχνει ένα έγγραφο εργασίας της Επιτροπής που ολοκληρώθηκε πρόσφατα και διατίθεται στον ιστοχώρο Europa στην εξής διεύθυνση: http://europa.eu.int/ comm/culture/eac/index_fr.html. Η πόλη του Greccio, ωστόσο, δεν είναι επιλέξιμη για συνδρομή του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΕ) στο πλαίσιο του προγραμματισμού 2000-2006.

Για να τεθεί μια εκδήλωση υπό την αιγίδα της Επιτροπής, πρέπει να πληρούνται ταυτόχρονα τα κριτήρια της ευρωπαϊκής διάστασης και του ευρωπαϊκού χαρακτήρα. Η Επιτροπή είναι πρόθυμη να εξετάσει κάθε σχετική αίτηση την οποία θα μπορούσε να της υποβάλει η πόλη του Greccio. Πρέπει ωστόσο να υπογραμμιστεί ότι η αιγίδα συνίσταται στην παροχή ηθικής υποστήριξης που δεν συνεπάγεται καμία οικονομική υποχρέωση για την Επιτροπή και ότι δεν προδικάζει καθόλου τα αποτελέσματα της ενδεχόμενης αίτησης χρηματοδότησης που θα μπορούσε να υποβληθεί.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/940 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/940

---

(2004/C 84 E/1038)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1082/04

υποβολή: Adeline Hazan (PSE) προς την Επιτροπή

(1 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Απόφαση της Ολλανδίας να απελαθούν περισσότερα από 26 000 άτομα των οποίων απερρίφθησαν οι αιτήσεις χορήγησης ασύλου

Μετά την απόφαση της Ολλανδίας να απελαθούν πολλές χιλιάδες άτομα των οποίων απερρίφθησαν οι αιτήσεις χορήγησης ασύλου:

| 1. | Δεν στοιχειοθετείται παραβίαση της αρχής της μη επαναπροώθησης λόγω της καταστάσεως που επικρατεί σήμερα στις χώρες προέλευσης ορισμένων αιτούντων άσυλο (Ιράκ, Ιράν, Αφγανιστάν ...);
  Μεταξύ των ατόμων των οποίων απερρίφθησαν οι αιτήσεις χορήγησης ασύλου, υπάρχουν ορισμένα τα οποία πληρούν τα κριτήρια της Συνθήκης της Γενεύης και δεν μπορούν να απελαθούν στις χώρες τους όπου διατρέχουν κίνδυνο θανάτου. |
| --- | --- |

1.

Δεν στοιχειοθετείται παραβίαση της αρχής της μη επαναπροώθησης λόγω της καταστάσεως που επικρατεί σήμερα στις χώρες προέλευσης ορισμένων αιτούντων άσυλο (Ιράκ, Ιράν, Αφγανιστάν ...);

Μεταξύ των ατόμων των οποίων απερρίφθησαν οι αιτήσεις χορήγησης ασύλου, υπάρχουν ορισμένα τα οποία πληρούν τα κριτήρια της Συνθήκης της Γενεύης και δεν μπορούν να απελαθούν στις χώρες τους όπου διατρέχουν κίνδυνο θανάτου.

| 2. | Δεν πρέπει να θεωρηθεί ότι υπήρξε παραβίαση του άρθρου 47 του Ευρωπαϊκού Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων στον βαθμό που οι αιτούντες άσυλο των οποίων απερρίφθησαν οι αιτήσεις απελαύνονται ήδη με την πρώτη κοινοποίηση της απόρριψης της αιτήσεώς τους, και (ως εκ τούτου θα έπρεπε να ληφθούν μέτρα αναθεώρησης) ενώ θα έπρεπε να μπορούν να ασκήσουν έφεση κατά της αποφάσεως αυτής;
  Πράγματι, φαίνεται ότι για μεγάλο αριθμό αιτούντων άσυλο δεν εφαρμόσθηκε η δίκαιη διαδικασία εξέτασης της αιτήσεώς τους μεταξύ 1993 και 1998 (λόγω της εφαρμογής της λεγόμενης διαδικασίας AC, διάρκειας 48 ωρών, η οποία δεν επιτρέπει στους αιτούντες άσυλο να κάνουν χρήση αποδείξεων που περιήλθαν στην κατοχή τους εκ των υστέρων). |
| --- | --- |

2.

Δεν πρέπει να θεωρηθεί ότι υπήρξε παραβίαση του άρθρου 47 του Ευρωπαϊκού Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων στον βαθμό που οι αιτούντες άσυλο των οποίων απερρίφθησαν οι αιτήσεις απελαύνονται ήδη με την πρώτη κοινοποίηση της απόρριψης της αιτήσεώς τους, και (ως εκ τούτου θα έπρεπε να ληφθούν μέτρα αναθεώρησης) ενώ θα έπρεπε να μπορούν να ασκήσουν έφεση κατά της αποφάσεως αυτής;

Πράγματι, φαίνεται ότι για μεγάλο αριθμό αιτούντων άσυλο δεν εφαρμόσθηκε η δίκαιη διαδικασία εξέτασης της αιτήσεώς τους μεταξύ 1993 και 1998 (λόγω της εφαρμογής της λεγόμενης διαδικασίας AC, διάρκειας 48 ωρών, η οποία δεν επιτρέπει στους αιτούντες άσυλο να κάνουν χρήση αποδείξεων που περιήλθαν στην κατοχή τους εκ των υστέρων).

| 3. | Δεν πρέπει να καταδικασθεί η χρήση, από την ολλανδική κυβέρνηση, των όρων «deport» και «deportation center» στα αγγλικά; Η χρήση τέτοιων όρων φαίνεται τουλάχιστον ανάρμοστη στο συγκεκριμένο πλαίσιο ή αταίριαστη στην κατάσταση. |
| --- | --- |

3.

Δεν πρέπει να καταδικασθεί η χρήση, από την ολλανδική κυβέρνηση, των όρων «deport» και «deportation center» στα αγγλικά; Η χρήση τέτοιων όρων φαίνεται τουλάχιστον ανάρμοστη στο συγκεκριμένο πλαίσιο ή αταίριαστη στην κατάσταση.

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Απριλίου 2004)

| 1. | Επί του παρόντος, η Επιτροπή δεν είναι αρμόδια να παρεμβαίνει σε ατομικές περιπτώσεις που αφορούν την απομάκρυνση αιτούντων άσυλο από την Ολλανδία. Οι δύο σχετικές προτάσεις οδηγίας δεν έχουν ακόμα εγκριθεί από το Συμβούλιο (η οδηγία σχετικά με τα ελάχιστα πρότυπα για τις διαδικασίες ασύλου και η οδηγία για το χαρακτηρισμό ενός ατόμου ως πρόσφυγα ή ως ατόμου που χρήζει άλλης διεθνούς προστασίας). Δεδομένου ότι η προτεινόμενη κοινοτική νομοθεσία, δεν έχει ακόμα θεσπιστεί ή τεθεί σε ισχύ, η Επιτροπή δεν μπορεί να εξετάσει κατά πόσο η αρχή της μη επαναπροώθησης κινδυνεύει στην περίπτωση ατομικών υποθέσεων. |
| --- | --- |

1.

Επί του παρόντος, η Επιτροπή δεν είναι αρμόδια να παρεμβαίνει σε ατομικές περιπτώσεις που αφορούν την απομάκρυνση αιτούντων άσυλο από την Ολλανδία. Οι δύο σχετικές προτάσεις οδηγίας δεν έχουν ακόμα εγκριθεί από το Συμβούλιο (η οδηγία σχετικά με τα ελάχιστα πρότυπα για τις διαδικασίες ασύλου και η οδηγία για το χαρακτηρισμό ενός ατόμου ως πρόσφυγα ή ως ατόμου που χρήζει άλλης διεθνούς προστασίας). Δεδομένου ότι η προτεινόμενη κοινοτική νομοθεσία, δεν έχει ακόμα θεσπιστεί ή τεθεί σε ισχύ, η Επιτροπή δεν μπορεί να εξετάσει κατά πόσο η αρχή της μη επαναπροώθησης κινδυνεύει στην περίπτωση ατομικών υποθέσεων.

| 2. | Η Επιτροπή επιθυμεί να αναφέρει στο αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου την απάντηση στην ερώτηση αριθ. Ε-0618/04 της κας. Καραμάνου (1). Επιπλέον, η Επιτροπή επιθυμεί να επισημάνει ότι εάν ένα άτομο θεωρεί ότι τα θεμελιώδη δικαιώματά του καταπατήθηκαν ή καταπατούνται, το άτομο αυτό μπορεί να προσφύγει στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, αφού πρώτα εξαντλήσει τα ένδικα μέσα που του παρέχει το εθνικό δίκαιο. |
| --- | --- |

2.

Η Επιτροπή επιθυμεί να αναφέρει στο αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου την απάντηση στην ερώτηση αριθ. Ε-0618/04 της κας. Καραμάνου (1). Επιπλέον, η Επιτροπή επιθυμεί να επισημάνει ότι εάν ένα άτομο θεωρεί ότι τα θεμελιώδη δικαιώματά του καταπατήθηκαν ή καταπατούνται, το άτομο αυτό μπορεί να προσφύγει στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, αφού πρώτα εξαντλήσει τα ένδικα μέσα που του παρέχει το εθνικό δίκαιο.

| 3. | Η Επιτροπή πρότεινε, για παράδειγμα, τον όρο «απομάκρυνση» αντί για «απέλαση», στην ανακοίνωσή της για την κοινοτική πολιτική επιστροφής των παρανόμως διαμενόντων (2). Ωστόσο, πρέπει να τονιστεί ότι δεν υπάρχει νομικά δεσμευτική ορολογία στο πλαίσιο αυτό. |
| --- | --- |

3.

Η Επιτροπή πρότεινε, για παράδειγμα, τον όρο «απομάκρυνση» αντί για «απέλαση», στην ανακοίνωσή της για την κοινοτική πολιτική επιστροφής των παρανόμως διαμενόντων (2). Ωστόσο, πρέπει να τονιστεί ότι δεν υπάρχει νομικά δεσμευτική ορολογία στο πλαίσιο αυτό.

---

(1)  βλέπε σελίδα 822.

(2)  COM(2002)564 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/941 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/941

---

(2004/C 84 E/1039)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1084/04

υποβολή: Richard Howitt (PSE) προς την Επιτροπή

(1 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Ενδεχόμενη παραβίαση της οδηγίας 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου για τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης στο πλαίσιο των απολύσεων που ανακοίνωσε η FLS Aerospace

Προτίθεται η Επιτροπή να εξετάσει και να ανακοινώσει κατά πόσον η ανακοίνωση της FLS Aerospace, της 16ης Ιανουαρίου 2004, να απολύσει 421 εργαζομένους στο Stansted και στο Manchester (Ηνωμένο Βασίλειο), χωρίς προηγούμενη ενημέρωση του συμβουλίου εργαζομένων, συνιστά παραβίαση της οδηγίας 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου για τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης (1); Λαμβανομένου υπόψη του γεγονότος ότι η Easyjet, σύμφωνα με πληροφορίες, λαμβάνει επιχορήγηση ύψους 16 400 λιρών Αγγλίας για τις πτήσεις που πραγματοποιεί στο Δουβλίνο προς συντήρηση των αεροσκαφών της καθώς και ότι υφίσταται προφανώς σχέση με την επακόλουθη αγορά της FLS Aerospace από την ελβετική SR Technics, μπορεί η Επιτροπή να εξετάσει και να ανακοινώσει εάν η κατάσταση αυτή ενέχει παραβιάσεις της ευρωπαϊκής νομοθεσίας περί ανταγωνισμού;

---

(1)  ΕΕ L 254 της 30.9.1994, σελ. 64.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/941 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/941

---

(2004/C 84 E/1040)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1088/04

υποβολή: Arlerie McCarthy (PSE) προς την Επιτροπή

(5 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Πιθανή παραβίαση της οδηγίας σχετικά με τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης όσον αφορά τις απολύσεις που ανήγγειλε η FLS Aerospace

Θα μπορούσε η Επιτροπή να διερευνήσει και να προβεί σε σχόλια ως προς το εάν σημειώθηκε παραβίαση της οδηγίας σχετικά με τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης (94/45/ΕΚ (1)) σε σχέση με την αναγγελία 421 απολύσεων από την FLS Aerospace στο Stansted και στο Μάντσεστερ στο Ην. Βασίλειο στις 16 Ιανουαρίου 2004, χωρίς όπως φαίνεται να δοθεί αναφορά στην επιτροπή της εταιρείας; Δεδομένου ότι, όπως αναφέρεται, η Easyjet επιδοτήθηκε με 16,400 στερλίνες για να συντηρεί τα αεροσκάφη της στο Δουβλίνο και ότι τούτο συνδέεται εμφανώς με την επακόλουθη εξαγορά της FLS Aerospace από την ελβετική SR Technics, θα μπορούσε η Επιτροπή να διερευνήσει επίσης και να σχολιάσει ενδεχόμενες παραβιάσεις της ευρωπαϊκής νομοθεσίας περί ανταγωνσμού;

Κοινή απάντηση

του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

στις γραπτές ερωτήσας Ρ-1084/04 και Ρ-1088/04

(27 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή γνωρίζει ότι υπάρχει συμφωνία μεταξύ της διοίκησης και των εκπροσώπων των εργαζομένων στην εταιρεία FLS Industries, την οποία συμφωνία τα συμβαλλόμενα μέρη θεωρούν ως συμφωνία όπως προβλέπεται στο άρθρο 13 της οδηγίας σχετικά με την ευρωπαϊκή επιτροπή επιχείρησης (2). Τα ίδια τα συμβαλλόμενα μέρη είναι αρμόδια να αξιολογήσουν εάν η ανακοίνωση των απολύσεων στις οποίες αναφέρονται τα αξιότιμα μέλη του Κοινοβουλίου αποτελούν παραβίαση τυχόν απαιτήσεων αυτής της συμφωνίας. Η Επιτροπή γνωρίζει ότι η συμφωνία περιέχει μηχανισμό επίλυσης τυχόν διαφορών ή αντιπαραθέσεων που αφορούν την εφαρμογή της.

Τα αξιότιμα μέλη του Κοινοβουλίου γνωρίζουν ότι, ανεξάρτητα από την κατάσταση που αναφέρεται στην προαναφερόμενη συμφωνία, στην οδηγία σχετικά με τις ομαδικές απολύσεις (3) προβλέπεται ότι όταν ο εργοδότης προτίθεται να προβεί σε ομαδικές απολύσεις, υποχρεούται να πραγματοποιεί, εγκαίρως, διαβουλεύσεις με τους εκπροσώπους των εργαζομένων με σκοπό την επίτευξη συμφωνίας. Οι διαβουλεύσεις αφορούν τις δυνατότητες αποφυγής ή μείωσης των ομαδικών απολύσεων, καθώς και τις δυνατότητες άμβλυνσης των συνεπειών.

Κάθε κράτος μέλος είναι αρμόδιο για τη μεταφορά και την εφαρμογή της προαναφερόμενης οδηγίας. Πρώτ' από όλα έγκειται στις αρμόδιες εθνικές αρχές να εξασφαλίσουν τη σωστή εφαρμογή των οδηγιών και να προβλέψουν στην εθνική νομοθεσία τους τρόπους διοικητικής και δικαστικής προσφυγής. Επίσης έγκειται στην Επιτροπή στο πλαίσιο του ρόλου της ως φύλακας της Συνθήκης να προσφύγει στα μέσα που θεωρεί κατάλληλα, μεταξύ των οποίων και αυτά που προβλέπονται στο άρθρο 226 της συνθήκης ΕΚ για να εξασφαλιστεί, ενδεχομένως, η τήρηση των προαναφερομένων διατάξεων. Η Επιτροπή δεν διαθέτει στοιχεία που θα της επέτρεπαν να συμπεράνει ότι υπάρχει παραβίαση της οδηγίας αυτής.

---

(1)  ΕΕ L 254 της 30.9.1994, σελ. 64.

(2)  Οδηγία 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου της 22ας Σεπτεμβρίου 1994 για τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης ή μιας διαδικασίας σε επιχειρήσεις και ομίλους επιχειρήσεων κοινοτικής κλίμακας με σκοπό να ενημερώνονται οι εργαζόμενοι και να ζητείται η γνώμη τους, ΕΕ L 254 της 30.9.1994.

(3)  Οδηγία 98/59/ΕΚ του Συμβουλίου της 20ής Ιουλίου 1998 για προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών που αφορούν τις ομαδικές απολύσεις, ΕΕ L 225 της 12.8.1998.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/942 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/942

---

(2004/C 84 E/1041)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1085/04

υποβολή: Paul Larmoye (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(1 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Αξιολόγηση των φυτοφαρμακευτικών προϊόντων με βάση την οδηγία 91/414/ΕΟΚ

Η αξιολόγηση των φυτοφαρμακευτικών προϊόντων με βάση την οδηγία 91/414/ΕΟΚ (1) περιορίζεται στην αξιολόγηση των δραστικών ουσιών που περιέχονται στη σύνθεσή τους.

Έρευνες που έκανε ο Gilles-Eric-Seralini και η ομάδα του στο Πανεπιστήμιο της Caen (Γαλλία) κατέδειξαν σαφέστατα ότι το Roundup παρακωλύει τη δράση της αρωματάσης, ενώ η γλυφοσάτη, δραστική ουσία που περιλαμβάνεται στη σύνθεση αυτού του παρασιτοκτόνου έχει σαφώς ασθενέστερη επίδραση. Έρευνες που διεξήγαγε η ίδια αυτή η ομάδα για τη βιωσιμότητα των πλακουντιαίων κυττάρων αποδεικνύουν ότι το Roundup είναι τοξικό και σε χαμηλές δόσεις και ότι η τοξικότητα του είναι περίπου 5 φορές μεγαλύτερη από αυτήν της γλυφοσάτης.

Εξάλλου, κατά τη διάρκεια ερευνών επί των αχινών, στο εργαστήριο «κυτταρικός κύκλος και ανάπτυξη» του βιολογικού σταθμού του Roskoff (Γαλλία) αποδείχτηκε η επίδραση του Roundup σε ρυθμιστή του κυτταρικού τιμήματος ενώ η γλυφοσάτη που χρησιμοποιήθηκε μόνη χωρίς προσθήκη της εμπορεύσιμης μορφής του Roundup, δεν ασκεί αυτήν την επίδραση. Προκύπτει συνεπώς σαφέστατα ότι η γλυφοσάτη, δραστική ουσία που αναφέρεται στο παράρτημα Ι της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ δεν παρουσιάζει τα ίδια χαρακτηριστικά με το Roundup και ότι το φάρμακο αυτό είναι σαφώς πιο επικίνδυνο από την δραστική του ουσία.

Ένα άλλο παράδειγμα παρασιτοκτόνων με υψηλότερη τοξικότητα από αυτήν των δραστικών ουσιών που περιλαμβάνονται στη σύνθεσή τους είναι αυτό τών πυρεθρινοειδών. Χρησιμοποιούνται συνήθως για τη συνεργία με το βουτοξείδιο του πιπερονυλίου. Ενισχύει τη δράση των πυρεθρινοειδών εμποδίζοντας ένα ένζυμο να υποβαθμίζει τις δραστικές ουσίες. Αυτά τα παρασιτοκτόνα παρουσιάζουν συνεπώς τοξικολογικά χαρακτηριστικά διαφορετικά από αυτά των δραστικών ουσιών που τα συνθέτουν.

Από τα δύο αυτά παραδείγματα προκύπτει σαφέστατα ότι ο περιορισμός της αξιολόγησης των δραστικών ουσιών που περιλαμβάνονται στη σύνθεση των φυτοφαρμάκων συνιστά σοβαρό μεθοδολογικό λάθος.

Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή για να παύσει αυτή η εσφαλμένη αξιολόγηση που μπορεί να αποκρύψει σοβαρές επιδράσεις στην υγεία η στα οικοσυστήματα;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή, αν και δεν είναι σε θέση να σχολιάσει την εγκυρότητα των ερευνών που αναφέρει ο αξιότιμος βουλευτής, θεωρεί ότι η ερώτηση είναι βάσιμη. Ωστόσο, θα ήθελε να διευκρινίσει ορισμένα σημεία.

Είναι αλήθεια ότι μόνον η δραστική ουσία εγγράφεται στο παράρτημα Ι της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ (2), έπειτα από αξιολόγηση της ασφάλειας σύμφωνα με τις απαιτήσεις που περιγράφονται στο παράρτημα II.

Εντούτοις, το παράρτημα III αφορά τις ειδικές απαιτήσεις που επιβάλλονται στα φυτοφαρμακευτικά προϊόντα, δηλαδή στα παρασκευάσματα που πρέπει να υποβάλλονται σε παρόμοια αξιολόγηση με εκείνη των δραστικών ουσιών.

Εν πάση περιπτώσει, πρέπει να παρέχονται λεπτομερείς πληροφορίες, ποσοτικού και ποιοτικού χαρακτήρα, όσον αφορά τη σύνθεση των προϊόντων. Πρέπει να δίνεται η σωστή ταυτότητα των προσθέτων, καθώς και η συγκέντρωσή τους και η τεχνολογική λειτουργία τους. Σε επιμέρους περιπτώσεις, τα πρόσθετα μπορούν να υπόκεινται στους ίδιους κανόνες με εκείνους που εφαρμόζονται στις ουσίες.

Είναι αποδεκτό να μπορούν να διαφέρουν τα εγκεκριμένα σε εθνικό επίπεδο παρασκευάσματα, προκειμένου να ληφθούν υπόψη η προβλεπόμενη χρήση και ειδικές συνθήκες, κυρίως κλιματολογικού και γεωλογικού χαρακτήρα. Ωστόσο, αυτό δεν μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα τη μείωση του υψηλού επιπέδου ασφάλειας και προστασίας που απαιτείται στην Ένωση. Για το λόγο αυτό, το παράρτημα VI της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ καθορίζει τις ενιαίες αρχές που πρέπει να εφαρμόζουν τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της αξιολόγησης και της λήψης απόφασης για την ενδεχόμενη διάθεση του υπόψη προϊόντος στην αγορά.

Η Επιτροπή προτίθεται να εκπονήσει πρόταση για την τροποποίηση της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ την οποία θα υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. Στο πλαίσιο του έργου αυτού, η Επιτροπή σκοπεύει να επανεξετάσει το νομικό καθεστώς των διαφόρων ειδών προσθέτων, και ιδίως, των συνεργιστικών, διαλυτικών και αραιωτικών και, ενδεχομένως, να προτείνει να υπόκεινται εφεξής σε ειδικούς όρους.

---

(1)  EE L 230 της 19.8.1991, σελ. 1.

(2)  Οδηγία 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 15 Ιουλίου 1991 σχετικά με τη διάθεση στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων, ΕΕ L 230 της 19.8.1991.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/944 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/944

---

(2004/C 84 E/1042)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1087/04

υποβολή: Kyösti Virrankoski (ELDR) προς την Επιτροπή

(5 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Το φιλανδικό Natura 2000 — ασάφειες ως προς το δίκτυο

Η φιλανδική κυβέρνηση έχει διαβιβάσει με διάφορες ευκαιρίες υλικό προς την Επιτροπή σχετικά με το προς συγκρότηση δίκτυο Natura 2000. Η τελευταία σχετική της απόφαση ελήφθη στις 22 Ιανουαρίου 2004. Στην απόφαση με την παραπάνω ημερομηνία δηλώνεται ότι το φιλανδικό δίκτυο Natura 2000 περιλαμβάνει 1806 περιοχές.

Σύμφωνα ωστόσο με περυσινή ενημέρωση της Επιτροπής το φιλανδικό δίκτυο Natura 2000 επρόκειτο να συμπεριλάβει 1832 περιοχές. Επιπλέον, σύμφωνα πάντα με την Επιτροπή, η συνολική έκταση θα ήταν κατά 1 239 000 εκτάρια μεγαλύτερη από ό,τι αποφάσισε η φιλανδική κυβέρνηση.

Πόσες είναι, σύμφωνα με την ενημέρωση που έχει σήμερα η Επιτροπή, οι περιοχές του δικτύου Natura 2000 στη Φιλανδία και ποια είναι η συνολική τους έκταση;

Πώς είναι δυνατόν να μην αντιστοιχεί η ενημέρωση της Επιτροπής στις αποφάσεις της φιλανδικής κυβέρνησης;

Τι προτίθεται να κάνει η Επιτροπή για να προσαρμόσει τα στοιχεία της στις αποφάσεις της φιλανδικής κυβέρνησης;

Αν εγκρίνει η Επιτροπή το φιλανδικό δίκτυο Natura 2000 βάσει αντιφατικού υλικού, η νομικά δεσμευτική απόφαση θα περιλαμβάνει τις περιοχές που ορίζει η Επιτροπή στην απόφασή της ή τις περιοχές που έχει προτείνει η φιλανδική κυβέρνηση;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(28 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή ερευνά τις εντοπισθείσες διαφορές σε συνεργασία με τις φινλανδικές αρχές και αναλαμβάνει να εξασφαλίσει την απουσία αποκλίσεων πριν από την επίσημη απόφαση της Επιτροπής για τον κατάλογο Natura 2000 σχετικά με την αρκτική ζώνη, η οποία έχει προγραμματιστεί εντός του 2004.

Σε σχέση με τις αποκλίσεις, αυτές ενδέχεται να απορρέουν από διορθώσεις στις βάσεις δεδομένων και από ορισμένες αλληλεπικαλύψεις, εκ μέρους των φινλανδικών αρχών, οι οποίες ακόμη δεν έχουν πλήρως ενσωματωθεί στα στοιχεία της Επιτροπής.

Μετά από έλεγχο σε συνεργασία με τις φινλανδικές αρχές, η Επιτροπή θα διαβιβάσει στο Κοινοβούλιο τα τελευταία επικαιροποιημένα και κοινής αποδοχής στοιχεία.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/944 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/944

---

(2004/C 84 E/1043)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1093/04

υποβολή: Armin Laschet (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(5 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Η διεξαγωγή διεθνών αγώνων του γερμανικού ποδοσφαιρικού συλλόγου TSV Alemannia Aachen στο γήπεδο Κερκράντε της Ολλανδίας

Αναμένεται ότι ο ποδοσφαιρικός σύλλογος TSV Alemannia Aachen θα λάβει σύντομα μέρος σε διεθνείς αγώνες (π.χ. στου κυπέλλου UEFA). Καθώς το γήπεδο του Άαχεν δεν είναι παρ' όλα αυτά εξοπλισμένο με θέσεις καθημένων σε ποσοστό 80 %, όπως προβλέπεται από την UEFA για διοργανώσεις σε διεθνές επίπεδο, ο σύλλογος είναι αναγκασμένος να χρησιμοποιήσει άλλες εγκαταστάσεις για τους αγώνες του.

Το κοντινότερο γήπεδο που πληροί τα κριτήρια απέχει μόνο 10 χιλιόμετρα, στο γειτονικό Κερκράντε της Ολλανδίας, ενώ το κοντινότερο γερμανικό γήπεδο απέχει πάνω από 80 χλμ. Σύμφωνα ωστόσο με δηλώσεις της UEFA, ένας γερμανικός σύλλογος πρέπει να διεξάγει τους αγώνες του σε γερμανικό γήπεδο.

| 1. | Συμφωνεί τούτο με τις διατάξεις περί κοινής εσωτερικής αγοράς και ελεύθερης κυκλοφορίας εντός της ΕΕ; |
| --- | --- |

1.

Συμφωνεί τούτο με τις διατάξεις περί κοινής εσωτερικής αγοράς και ελεύθερης κυκλοφορίας εντός της ΕΕ;

| 2. | Είναι σύννομο ένας αθλητικός οργανισμός όπως η UEFA να ορθώνει εκ νέου εθνικά σύνορα, τα οποία έχουν καταργηθεί από καιρό βάσει της ευρωπαϊκής νομοθεσίας; |
| --- | --- |

2.

Είναι σύννομο ένας αθλητικός οργανισμός όπως η UEFA να ορθώνει εκ νέου εθνικά σύνορα, τα οποία έχουν καταργηθεί από καιρό βάσει της ευρωπαϊκής νομοθεσίας;

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου αναφέρεται στα κριτήρια της ένωσης ευρωπαϊκών ποδοσφαιρικών ομοσπονδιών (UEFA) που υποχρεώνουν γερμανικό ποδοσφαιρικό σύλλογο να διεξάγει τους αγώνες του σε γήπεδο ευρισκόμενο στη Γερμανία.

Ο ισχύων κανονισμός είναι ο κανονισμός του κυπέλλου UEFA 2003/2004. Σύμφωνα με το άρθρο 3, παράγραφος 6 του εν λόγω κανονισμού, ένας σύλλογος μπορεί να παίξει τα παιχνίδια του στο έδαφος άλλης ένωσης μέλους της UEFA με τη σύμφωνη γνώμη της UEFA.

Η Επιτροπή, στην απόφασή της με την οποία απέρριψε την καταγγελία στη λεγόμενη υπόθεση «Mouscron» (1), έχει ήδη διατυπώσει την εκτίμηση ότι ο κανόνας σύμφωνα με τον οποίο κάθε σύλλογος πρέπει να παίζει το εντός έδρας παιχνίδι του στο δικό του γήπεδο (λεγόμενος κανόνας «εντός και εκτός έδρας») και οι εξαιρέσεις του (που επιτρέπουν να διεξαχθεί ένα παιχνίδι στο στάδιο πόλης άλλης χώρας, με σύμφωνη γνώμη της UEFA) είναι κανόνας απαραίτητος για να εξασφαλιστούν οι ίσες ευκαιρίες μεταξύ των συλλόγων. Η Επιτροπή αποφάνθηκε ότι θεσπίζοντας τον κανόνα αυτό και τις εξαιρέσεις του, η UEFA άσκησε το νόμιμο δικαίωμα της αυτορύθμισης που έχει ως αθλητικός οργανισμός κατά τρόπο που δεν μπορεί να αμφισβητηθεί από τους κανόνες ανταγωνισμού της συνθήκης ΕΚ. Ο κανόνας αυτός και οι εξαιρέσεις του δεν συνιστούν καταχρηστική άσκηση των κανονιστικών αρμοδιοτήτων της UEFA μη συμβατή με το άρθρο 82 της συνθήκης ΕΚ, εφόσον η εφαρμογή των εν λόγω εξαιρέσεων από την UEFA γίνεται κατά αντικειμενικό τρόπο και χωρίς διακρίσεις.

---

(1)  Υπόθεση COMP/36851, βλ. ανακοίνωση τύπου ΙΡ/99/965.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/945 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/945

---

(2004/C 84 E/1044)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1106/04

υποβολή: Sebastiano Musumeci (UEN) προς την Επιτροπή

(5 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Εμβόλιο για τη νόσο της «κυανής γλώσσας»

Εμβόλιο που παρασκευάστηκε στη Νότιο Αφρική χρησιμοποιείται σήμερα για την καταπολέμηση της νόσου της «κυανής γλώσσας» που πλήττει τα βοοειδή. Προς το παρόν, το εν λόγω εμβόλιο δεν έχει εξασφαλίσει άδεια χρήσεως στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Οι εκτροφείς βοοειδών, κυρίως στη Σικελία, έχουν θορυβηθεί για τις τεράστιες ζημιές που θα μπορούσαν να προκληθούν στον πληθυσμό του ζωικού κεφαλαίου από την προγραμματισμένη εκστρατεία εμβολιασμού για την πρόληψη της νόσου της «κυανής γλώσσας». Πρόσφατες έγκυρες επιστημονικές μελέτες αποκλείουν τον κίνδυνο μετάδοσης για τον άνθρωπο ή μεταξύ ευπαθών ζώων και υπογραμμίζουν το χαμηλό ποσοστό θνησιμότητας, λόγω της αυθόρμητης ανάρρωσης με την αυτοανοσία, καθώς και την, ως εκ τούτου, πιθανότητα να χρησιμοποιηθούν, στο προσεχές μέλλον, αδρανοποιημένα εμβόλια με πολύ χαμηλό κίνδυνο πρόκλησης ατυχημάτων κατά τον εμβολιασμό.

Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι είναι επικίνδυνο να χρησιμοποιηθεί πειραματικά ένα είδος προφύλαξης της οποίας δεν έχουν γίνει ακόμα γνωστά ούτε τα πιθανά πλεονεκτήματα ούτε οι πιθανές αντενδείξεις, και μάλιστα με μια σοβαρή οικονομική ζημιά για τους εκτροφείς;

Είναι σε θέση η Επιτροπή να προτείνει εναλλακτική λύση στο συγκεκριμένο εμβόλιο;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Όπως έχει ήδη τονίσει επανειλημμένα η Επιτροπή, η διενέργεια εμβολιασμών για την καταπολέμηση του καταρροϊκού πυρετού (bluetongue) των βοοειδών στην Ιταλία δεν αποφασίστηκε χωρίς παράλληλα να έχουν ληφθεί οι αναγκαίες προφυλάξεις.

Πράγματι, ζητήθηκε η γνώμη της σχετικής επιστημονικής επιτροπής, διεξήχθησαν έλεγχοι ασφάλειας των χρησιμοποιούμενων εμβολίων και επιλέχθηκε η λύση του εμβολιασμού με τα μόνα εμβόλια που διατίθενται στην αγορά τα οποία παράγει η Νότιος Αφρική, μόνον αφού προηγήθηκε εμπεριστατωμένος προβληματισμός σε στενή συνεργασία με τις αρμόδιες εθνικές αρχές.

Πρέπει να υπογραμμιστεί ότι τα εμβόλια παρήχθησαν ειδικά από το εργαστήριο Onderstepoort στη Νότιο Αφρική λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση που επικρατεί στην Ιταλία και δεν περιέχουν παρά μόνον τους οροτύπους που απαντώνται στις πληγείσες περιοχές.

Όσον αφορά τα αποτελέσματα της στρατηγικής αυτής, δεν είναι δίκαιο να μην αναγνωριστούν οι αδιαμφισβήτητες επιτυχίες που σημειώθηκαν σε ορισμένες πληγείσες περιοχές, καθώς και να αγνοηθούν οι εκατοντάδες χιλιάδων ζώα που χάθηκαν, ιδιαίτερα στη Σαρδηνία, πριν από την έναρξη των εμβολιασμών, οι οποίοι μείωσαν θεαματικά τον αριθμό των εστιών της νόσου και τις απώλειες σε ζώα στις κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις.

Αυτή η βελτίωση της κατάστασης έδωσε τη δυνατότητα τακτικής προσαρμογής του κανονιστικού πλαισίου προς μια κατεύθυνση χαλάρωσης των μέτρων που αφορούν τον περιορισμό των κινήσεων των ζώντων ζώων.

Ωστόσο, η Επιτροπή δεν αγνοεί το γεγονός ότι η κατάσταση γίνεται όλο και περισσότερο πολύπλοκη, αφενός λόγω του πολλαπλασιασμού των διαδιδόμενων οροτύπων και αφετέρου λόγω του ότι δύσκολα προσαρμόζεται η στρατηγική των εμβολιασμών σε αυτή τη μόνιμη εξέλιξη της επιδημιολογικής κατάστασης.

Σε αυτό το στάδιο, οι ιταλικές αρχές δεν έχουν γνωστοποιήσει στην Επιτροπή σημαντικές αρνητικές συνέπειες οι οποίες να μπορούν να αποδοθούν άμεσα στον εμβολιασμό και οι σημαντικές ζημίες στις οποίες αναφέρεται ο κ. βουλευτής δεν αντιστοιχούν στις πληροφορίες που διαθέτει η Επιτροπή.

Συνεπώς, η Επιτροπή προτίθεται να προβεί, σε συνεργασία με τις ιταλικές αρχές, σε έναν απολογισμό των ενεργειών που έχουν ολοκληρωθεί έως σήμερα και να προτείνει, υπό το πρίσμα των συμπερασμάτων που θα εξαγάγει, τις ενδεχόμενες προσαρμογές της στρατηγικής για την καταπολέμηση του καταρροϊκού πυρετού που θα κριθούν αναγκαίες.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/946 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/946

---

(2004/C 84 E/1045)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1107/04

υποβολή: Dirk Sterckx (ELDR) προς την Επιτροπή

(5 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Διοικητικό κόστος για την προετοιμασία φακέλου επιδοτήσεως

Λέγεται ότι οργάνωση που επιθυμεί να υποβάλει σχέδιο στο πλαίσιο του προγράμματος Media «TAO- οπτικοακουστικά Festivals» χρειάζεται περίπου 4 000 ευρώ για την προετοιμασία του φακέλου χορήγησης επιδοτήσεως. Εάν εγκριθεί ο φάκελος, η εν λόγω οργάνωση λαμβάνει άνω των 10 000 ευρώ.

Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι είναι λυπηρό να ανέρχεται το κόστος για την προετοιμασία φακέλου σχεδίου στο 40 % του συνολικού ποσού που λαμβάνει τελικά μιά οργάνωση;

Δεν φρονεί η Επιτροπή ότι η προετοιμασία φακέλου επιδότησης πρέπει να απλουστευθεί ταχύτατα και με τον τρόπο αυτό να περιορισθούν, αφενός μεν τα κόστη για τους υποβάλλοντες το σχέδιο, αφετέρου δε τα διοικητικά κόστη για την Επιτροπή;

Έχει ήδη αναλάβει σχετική πρωτοβουλία η Επιτροπή;

Απάντηση της κας Reding εξ ονόματος της Επιτροπής

(28 Απριλίου 2004)

Κάθε πρόγραμμα που διαχειρίζεται και εφαρμόζει η Επιτροπή υπόκειται στο δημοσιονομικό κανονισμό που ισχύει για το γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Οι διαδικασίες που θεσπίζονται με τον εν λόγω κανονισμό αποσκοπούν στην εξασφάλιση μιας σθεναρής οικονομικής διαχείρισης των πόρων της Κοινότητας. Οι διατάξεις αυτές ενδέχεται να επιβάλλουν βάρη για τους δικαιούχους από άποψη διαδικασιών και τέλος από άποψη αποτελεσματικότητας του ποσού της κοινοτικής ενίσχυσης. Η ενδιάμεση αξιολόγηση των προγραμμάτων MEDIA και η δημόσια διαβούλευση σχετικά με τα προγράμματα νέας γενεάς επιβεβαίωσαν την ανάγκη απλούστευσης των διαδικασιών για την εφαρμογή των προγραμμάτων. Αυτό θα λαμβάνεται υπόψη κατά την προετοιμασία του νέου προγράμματος κοινοτικής δράσης για την οπτικοακουστική βιομηχανία.

Οι συνεισφορές για τα φεστιβάλ είναι σχετικά μικρές, έτσι ώστε να επωφελείται όσον το δυνατόν μεγαλύτερος αριθμός προσώπων και να επιτυγχάνεται όσο το δυνατόν μεγαλύτερο ακροατήριο για τα ευρωπαϊκά έργα. Η Επιτροπή δεν συμφωνεί ότι το κόστος για την υποβολή της αίτησης ανέρχεται σε 4 000 ευρώ για μια οργάνωση που επιδοτείται με 10 000 ευρώ ή σε 40% της χορηγούμενης επιδότησης όπως αναφέρει ο αξιότιμος ευρωβουλευτής στην ερώτησή του.

Πρέπει να σημειωθεί ότι τουλάχιστον 40 % του κόστους του σχεδίου πρέπει να χρηματοδοτείται από πηγές άλλες εκτός από την κοινοτική υποστήριξη. Η ρήτρα συγχρηματοδότησης δεν έχει καμία σχέση με το κόστος υποβολής της αίτησης, αλλά αποτελεί απαίτηση καθιερωμένη από τους δημοσιονομικούς κανονισμούς που ισχύουν για τα κοινοτικά προγράμματα.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/947 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/947

---

(2004/C 84 E/1046)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1108/04

υποβολή: Dorette Corbey (PSE) προς την Επιτροπή

(5 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Γεωτρήσεις για φυσικό αέριο στην Waddenzee

Στις 15 Μαρτίου 2004, η ολλανδική εφημερίδα NRC Handelsblad ανέφερε ότι η Συμβουλευτική Ομάδα για την πολιτική στην Waddenzee συμβούλευσε την ολλανδική κυβέρνηση να επιτρέψει την εξόρυξη40 δις μ3 διότι δεν υπάρχουν οικολογικοί λόγοι για την επιβολή νέου μορατόριουμ στην εξόρυξηαερίου. Εάν, λόγω της άντλησης, παρατηρηθεί καθίζηση, όπως επιχειρηματολογεί η Συμβουλευτική Ομάδα, τότε μπορούν να σταματήσουν οι γεωτρήσεις. Στην απάντηση ερώτησής μου του 1999 προς την Επιτροπή (Ρ-2297/99 (1)), η τελευταία υπογραμμίζει ότι οπωσδήποτε ισχύει η αρχή της προφύλαξης. Σε περίπτωση αμφιβολίας αναστολή της δράσης, εκτός και αν υπάρχουν λόγοι σημαντικού δημοσίου συμφέροντος. Εάν υπάρχουν εμφανείς σημαντικές επιπτώσεις, πρέπει να ληφθούν αντισταθμιστικά μέτρα πριν από την άντληση, προκειμένου να διαφυλαχθεί ο συνεκτικός χαρακτήρας του Natura 2000. Η Επιτροπή επισημαίνει ακόμα ότι η έννοια «σημαντική επίπτωση», βάσει του άρθρου 6 της οδηγίας για το Περιβάλλον έχει ευρύτερη σημασία από την έννοια «μη αναστρέψιμη επίπτωση».

| 1. | Συμφωνεί η Επιτροπή με την άποψή μου ότι η καθίζηση αποτελεί πραγματικό κίνδυνο και ότι πρέπει να εφαρμοσθεί η αρχή της προφύλαξης; |
| --- | --- |

1.

Συμφωνεί η Επιτροπή με την άποψή μου ότι η καθίζηση αποτελεί πραγματικό κίνδυνο και ότι πρέπει να εφαρμοσθεί η αρχή της προφύλαξης;

| 2. | Είναι άραγε δυνατή, στην περίπτωση της αναμενόμενης καθίζησης, η λήψη αντισταθμιστικών μέτρων; Είναι άραγε οι επεμβάσεις στο αμμώδες και ιζηματώδες έδαφος επιτρεπτή όχληση του φυσικού περιβάλλοντος στην Waddenzee; |
| --- | --- |

2.

Είναι άραγε δυνατή, στην περίπτωση της αναμενόμενης καθίζησης, η λήψη αντισταθμιστικών μέτρων; Είναι άραγε οι επεμβάσεις στο αμμώδες και ιζηματώδες έδαφος επιτρεπτή όχληση του φυσικού περιβάλλοντος στην Waddenzee;

| 3. | Από την άποψη της προστασίας του περιβάλλοντος πρέπει η Waddenzee, ως μοναδική φυσική περιοχή, να μην πειραχθεί. Υπό το πρίσμα της αναφερόμενης στο Πράσινο Βιβλίο «Εξασφάλιση της Προμήθειας Ενέργειας» αυξανόμενης εξάρτησης της Ε Ε από τις εισαγωγές φυσικού αερίου (μέχρι 70 % σε 20-30 χρόνια)και της αύξησης της τιμής του φυσικού αερίου, μπορεί άραγε η Επιτροπή να επιβεβαιώσει ή να διαψεύσει ότι η αναβολή τουλάχιστον επί εικοσαετία της εξόρυξης 40 δις μ3 φυσικού αερίου αποτελεί σημαντικό δημόσιο συμφέρον και να επανεξετάσει κατά το 2025 εάν η εξόρυξη φυσικού αερίου από την Waddenzee συνιστά σημαντικό δημόσιο συμφέρον; |
| --- | --- |

3.

Από την άποψη της προστασίας του περιβάλλοντος πρέπει η Waddenzee, ως μοναδική φυσική περιοχή, να μην πειραχθεί. Υπό το πρίσμα της αναφερόμενης στο Πράσινο Βιβλίο «Εξασφάλιση της Προμήθειας Ενέργειας» αυξανόμενης εξάρτησης της Ε Ε από τις εισαγωγές φυσικού αερίου (μέχρι 70 % σε 20-30 χρόνια)και της αύξησης της τιμής του φυσικού αερίου, μπορεί άραγε η Επιτροπή να επιβεβαιώσει ή να διαψεύσει ότι η αναβολή τουλάχιστον επί εικοσαετία της εξόρυξης 40 δις μ3 φυσικού αερίου αποτελεί σημαντικό δημόσιο συμφέρον και να επανεξετάσει κατά το 2025 εάν η εξόρυξη φυσικού αερίου από την Waddenzee συνιστά σημαντικό δημόσιο συμφέρον;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

| 1. | Η Waddenzee είναι μια περιοχή που πρέπει να προστατευθεί ως ζώνη ειδικής προστασίας, κατά την έννοια της οδηγίας 79/409/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 2ας Απριλίου 1979 περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών (2), και ως ειδική ζώνη διατήρησης, κατά την έννοια της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (3).
  Η Επιτροπή έχει γνώση ότι υπάρχει μια σειρά μελετών, οι οποίες αναφέρουν ότι η άντληση φυσικού αερίου από στρώματα κάτω από την επιφάνεια στη Waddenzee ενδέχεται να έχει άμεσες και έμμεσες αρνητικές επιπτώσεις στο οικοσύστημα της Waddenzee, όπως καθίζηση του εδάφους, περιορισμό της έκτασης των παλιρροιακών λασπότοπων και βάλτων, μεταβολές της απόθεσης φερτών υλών, ηχητικές και οπτικές οχλήσεις και κινδύνους ρύπανσης. Εναπόκειται στις αρμόδιες αρχές των Κάτω Χωρών να κρίνουν κατά πόσον είναι ή δεν είναι σημαντικές οι επιπτώσεις από την εκμετάλλευση ακόμη 40 δισεκατομμυρίων κυβικών μέτρων (m3) φυσικού αερίου στη Waddenzee. Σε περίπτωση που φανεί ότι υπάρχει ενδεχόμενο σημαντικών αρνητικών επιπτώσεων, τότε πρέπει να διεξαχθεί κατάλληλη εκτίμηση, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 3 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ. Οι αρμόδιες εθνικές αρχές μπορούν να συμφωνήσουν για περαιτέρω εκμετάλλευση φυσικού αερίου στη Waddenzee μόνον αφού βεβαιωθούν ότι δεν θα υπάρξουν αρνητικές επιπτώσεις στην ακεραιότητα του σχετικού τόπου και, ενδεχομένως, κατόπιν γνωμοδότησης του κοινού. Η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι, στο πλαίσιο αυτό, πρέπει να ληφθεί υπόψη η αρχή της προφύλαξης. Σε περίπτωση αρνητικής εκτίμησης των επιπτώσεων του έργου στον συγκεκριμένο χώρο, εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 6 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ. |
| --- | --- |

1.

Η Waddenzee είναι μια περιοχή που πρέπει να προστατευθεί ως ζώνη ειδικής προστασίας, κατά την έννοια της οδηγίας 79/409/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 2ας Απριλίου 1979 περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών (2), και ως ειδική ζώνη διατήρησης, κατά την έννοια της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (3).

Η Επιτροπή έχει γνώση ότι υπάρχει μια σειρά μελετών, οι οποίες αναφέρουν ότι η άντληση φυσικού αερίου από στρώματα κάτω από την επιφάνεια στη Waddenzee ενδέχεται να έχει άμεσες και έμμεσες αρνητικές επιπτώσεις στο οικοσύστημα της Waddenzee, όπως καθίζηση του εδάφους, περιορισμό της έκτασης των παλιρροιακών λασπότοπων και βάλτων, μεταβολές της απόθεσης φερτών υλών, ηχητικές και οπτικές οχλήσεις και κινδύνους ρύπανσης. Εναπόκειται στις αρμόδιες αρχές των Κάτω Χωρών να κρίνουν κατά πόσον είναι ή δεν είναι σημαντικές οι επιπτώσεις από την εκμετάλλευση ακόμη 40 δισεκατομμυρίων κυβικών μέτρων (m3) φυσικού αερίου στη Waddenzee. Σε περίπτωση που φανεί ότι υπάρχει ενδεχόμενο σημαντικών αρνητικών επιπτώσεων, τότε πρέπει να διεξαχθεί κατάλληλη εκτίμηση, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 3 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ. Οι αρμόδιες εθνικές αρχές μπορούν να συμφωνήσουν για περαιτέρω εκμετάλλευση φυσικού αερίου στη Waddenzee μόνον αφού βεβαιωθούν ότι δεν θα υπάρξουν αρνητικές επιπτώσεις στην ακεραιότητα του σχετικού τόπου και, ενδεχομένως, κατόπιν γνωμοδότησης του κοινού. Η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι, στο πλαίσιο αυτό, πρέπει να ληφθεί υπόψη η αρχή της προφύλαξης. Σε περίπτωση αρνητικής εκτίμησης των επιπτώσεων του έργου στον συγκεκριμένο χώρο, εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 6 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ.

| 2. | Τα αντισταθμιστικά μέτρα αποσκοπούν να αντισταθμίσουν τις επιπτώσεις στο ενδιαίτημα που υφίσταται τις αρνητικές επιπτώσεις του έργου. Ο σχεδιασμός και η σκοπιμότητα τυχόν αντισταθμιστικών μέτρων για ένα συγκεκριμένο έργο μπορούν να εξετασθούν μόνον αφού έχει επιβεβαιωθεί επακριβώς ο αρνητικός αντίκτυπος του εν λόγω έργου στον τόπο. Οι μεταβολές στην απόθεση φερτών υλών στη Waddenzee συγκαταλέγονται μεταξύ των ενδεχομένων επιπτώσεων της εκμετάλλευσης φυσικού αερίου στην περιοχή αυτή. Εναπόκειται στις αρμόδιες αρχές των Κάτω Χωρών να εκτιμήσουν εάν οι τυχόν αναμενόμενες αλλαγές είναι πιθανόν να έχουν σημαντικές επιπτώσεις στο οικοσύστημα της Waddenzee και εάν ναι, να εξασφαλίσουν την εφαρμογή των σχετικών διατάξεων του άρθρου 6 παράγραφοι 3 και 4. |
| --- | --- |

2.

Τα αντισταθμιστικά μέτρα αποσκοπούν να αντισταθμίσουν τις επιπτώσεις στο ενδιαίτημα που υφίσταται τις αρνητικές επιπτώσεις του έργου. Ο σχεδιασμός και η σκοπιμότητα τυχόν αντισταθμιστικών μέτρων για ένα συγκεκριμένο έργο μπορούν να εξετασθούν μόνον αφού έχει επιβεβαιωθεί επακριβώς ο αρνητικός αντίκτυπος του εν λόγω έργου στον τόπο. Οι μεταβολές στην απόθεση φερτών υλών στη Waddenzee συγκαταλέγονται μεταξύ των ενδεχομένων επιπτώσεων της εκμετάλλευσης φυσικού αερίου στην περιοχή αυτή. Εναπόκειται στις αρμόδιες αρχές των Κάτω Χωρών να εκτιμήσουν εάν οι τυχόν αναμενόμενες αλλαγές είναι πιθανόν να έχουν σημαντικές επιπτώσεις στο οικοσύστημα της Waddenzee και εάν ναι, να εξασφαλίσουν την εφαρμογή των σχετικών διατάξεων του άρθρου 6 παράγραφοι 3 και 4.

| 3. | Το θέμα αυτό είναι ζήτημα επικουρικότητας και, επομένως, επαφίεται πλήρως στα κράτη μέλη να αποφασίσουν κατά πόσον η ζήτηση φυσικού αερίου σε κάποιο κράτος μέλος θα καλυφθεί από εγχώρια παραγωγή ή από εισαγόμενο αέριο. Ωστόσο, τα κράτη μέλη είναι υποχρεωμένα να εξασφαλίσουν συμμόρφωση της αντίστοιχης πολιτικής τους με τους ισχύοντες κοινοτικούς κανόνες, όπως είναι η οδηγία 92/43/ΕΟΚ. |
| --- | --- |

3.

Το θέμα αυτό είναι ζήτημα επικουρικότητας και, επομένως, επαφίεται πλήρως στα κράτη μέλη να αποφασίσουν κατά πόσον η ζήτηση φυσικού αερίου σε κάποιο κράτος μέλος θα καλυφθεί από εγχώρια παραγωγή ή από εισαγόμενο αέριο. Ωστόσο, τα κράτη μέλη είναι υποχρεωμένα να εξασφαλίσουν συμμόρφωση της αντίστοιχης πολιτικής τους με τους ισχύοντες κοινοτικούς κανόνες, όπως είναι η οδηγία 92/43/ΕΟΚ.

---

(1)  ΕΕ C 225 Ε της 8.8.2000, σελ. 91.

(2)  ΕΕ L 103 της 25.4.1979, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 91/244/ΕΟΚ της Επιτροπής, της 6ης Μαρτίου 1991, ΕΕ L 115 της 8.5.1991.

(3)  EE L 206 της 22.7.1992.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/948 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/948

---

(2004/C 84 E/1047)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1109/04

υποβολή: Paul Rübig (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(14 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Περιορισμός των φοροαπαλλαγών για εισοδήματα από το εξωτερικό

Το άρθρο 33 παράγραφος 10 του αυστριακού νόμου περί φορολογίας εισοδήματος 1988 (EStG) στη διατύπωση της Επίσημης Εφημερίδας της Κυβερνήσεως 818/1993 προβλέπει ότι: «Στις περιπτώσεις όπου για τον υπολογισμό του φόρου στο πλαίσιο του προσδιορισμού της φορολογίας πρέπει να εφαρμόζεται μέσος συντελεστής φόρου εισοδήματος, πρέπει κατά τον καθορισμό τον συντελεστή να λαμβάνονται υπόψη οι κρατήσεις σύμφωνα με τα άρθρα 3 έως 7 (αφαιρουμένων των φοροαπαλλαγών για τα παιδιά σύμφωνα με την παρ. 4, σημείο 3, περίπτωση α). Οι κρατήσεις αυτές δεν μπορούν να αφαιρεθούν εκ νέου μετά την εφαρμογή του μέσου συντελεστή φόρου εισοδήματος». Η συγκεκριμένη νομική διάταξη εξασφαλίζει στο φορολογούμενο με εισόδημα από το εσωτερικό πλήρεις φορολογικές ελαφρύνσεις, ενώ στο φορολογούμενο με εισόδημα από το εξωτερικό μόνο μερικές.

Σύμφωνα με τη νομολογία του ανώτατου διοικητικού δικαστηρίου της Αυστρίας για τη νομική κατάσταση πριν την έκδοση της εφημερίδας της Κυβερνήσεως 818/1993, οι φοροαπαλλαγές δεν λαμβάνονταν υπόψη πριν τον υπολογισμό του μέσου συντελεστή φόρου εισοδήματος αλλά αφαιρούνταν μόνο από τον φόρο που προέκυπτε από την εφαρμογή του μέσου συντελεστή φόρου εισοδήματος για το εισόδημα που φορολογείται στο εσωτερικό. Σύμφωνα με τη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, της 12/12/2002, Υπόθεση C-385/00 F.W.L. de Groot, οι φοροαπαλλαγές θα έπρεπε να επιτρέπεται να αφαιρούνται στην Αυστρία ως χώρα μόνιμης κατοικίας, αν δεν διασφαλίζεται ότι τα ποσά αυτά μπορούν να αφαιρεθούν στις χώρες προέλευσης του εισοδήματος.

Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή, αν ο τρόπος υπολογισμού του μέσου συντελεστή φόρου εισοδήματος που προβλέπεται στο άρθρο 33 παρ. 10 του EStG του 1988 αντιβαίνει στο άρθρο 39 της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας όσον αφορά την προοδευτική απαλλαγή και τον καταλογισμό του μέγιστου ποσού;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Μια πρώτη εξέταση του τμήματος 33 παράγραφος 10 του αυστριακού νόμου για την φορολόγηση του εισοδήματος του 1988 (EstG), στην διατύπωση που δημοσιεύθηκε από την Austrian Federal Gazette (BGBI 818/1993), προκάλεσε αμφιβολίες όσον αφορά την συμβατότητά του με τη νομοθεσία της ΕΕ.

Συνεπώς η Επιτροπή θα έλθει σε επαφή με την αυστριακή κυβέρνηση για περαιτέρω πληροφορίες και, ενδεχομένως για τη λήψη μέτρων για να εξασφαλισθεί η συμμόρφωση του αυστριακού νόμου για τη φορολόγηση στη νομοθεσία της ΕΕ.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/949 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/949

---

(2004/C 84 E/1048)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1115/04

υποβολή: Proinsias De Rossa (PSE) προς την Επιτροπή

(14 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Εφαρμογή της Οδηγίας 2000/78/ΕΚ σχετικά με τις διακρίσεις στο χώρο εργασίας στην Ιρλανδία

Προς απάντηση της γραπτής μου ερώτησης E-3840/03 (1), η Επιτροπή επιβεβαίωσε το ότι παρέλαβε το προτεινόμενο ιρλανδικό νομοσχέδιο περί ισότητας στις 16 Ιανουαρίου 2004. Αφού μελέτησα το προτεινόμενο νομοσχέδιο, πιστεύω ότι ο ορισμός του εργαζομένου στο ιρλανδικό νομοσχέδιο περί ισότητας φαίνεται να παραβιάζει την οδηγία 2000/78/ΕΚ (2) σχετικά με την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία. Το Κεφάλαιο 1, Άρθρο 3 της Οδηγίας 2000/78/ΕΚ του Συμβουλίου αναφέρει:

| | Η παρούσα Οδηγία εφαρμόζεται σε όλα τα πρόσωπα, στο δημόσιο και στον ιδιωτικό τομέα ... σχετικά με τους όρους πρόσβασης στην απασχόληση, την αυτοαπασχόληση ή την εργασία, συμπεριλαμβανομένων των κριτηρίων επιλογής και των όρων πρόσληψης, ανεξάρτητα από τον κλάδο δραστηριότητας ... |
| --- | --- |

Η παρούσα Οδηγία εφαρμόζεται σε όλα τα πρόσωπα, στο δημόσιο και στον ιδιωτικό τομέα ... σχετικά με τους όρους πρόσβασης στην απασχόληση, την αυτοαπασχόληση ή την εργασία, συμπεριλαμβανομένων των κριτηρίων επιλογής και των όρων πρόσληψης, ανεξάρτητα από τον κλάδο δραστηριότητας ...

Το Μέρος 3 του νομοσχεδίου περί ισότητας 2004 της Ιρλανδίας δεν πληροί τις προϋποθέσεις της Οδηγίας 2000/78/ΕΚ διότι το νομοσχέδιο αρνείται την προστασία που προσφέρει η νομοθεσία περί ισότητας στα άτομα που απασχολούνται σε ιδιωτική κατοικία. Το Μέρος 3 αναφέρει: «ο όρος εργαζόμενος ... δεν περιλαμβάνει άτομα που απασχολούνται στο σπίτι κάποιου άλλου ατόμου για την παροχή προσωπικών υπηρεσιών προς τα άτομα που κατοικούν σε αυτό το σπίτι.»

«Εχει διαμαρτυρηθεί η Επιτροπή στην ιρλανδική κυβέρνηση για την ασυμφωνία που φαίνεται να υφίσταται σήμερα ανάμεσα στην ιρλανδική νομοθεσία και τις Οδηγίες της ΕΕ; Τι είδους δράση προτίθεται να αναλάβει η Επιτροπή ώστε να διασφαλιστεί η διευθέτηση του ζητήματος αυτού;

Απάντηση του κ. Dimas εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Απριλίου 2004)

Παρ» όλο που η Ιρλανδία απέστειλε στην Επιτροπή αντίγραφο του νόμου της περί ισότητας («Equality Bill»), εξ όσων γνωρίζει η Επιτροπή, ο νόμος αυτός δεν έχει αρχίσει ακόμη να ισχύει, και επομένως η Ιρλανδία δεν έχει μεταφέρει ακόμη την οδηγία 2000/78/ΕΚ του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2000, για τη διαμόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία. Όπως αναφέρεται στην απάντηση στην προηγούμενη ερώτηση του αξιότιμου βουλευτή Ε-3840/03, έχει κινηθεί διαδικασία επί παραβάσει κατά της Ιρλανδίας λόγω της παράλειψης αυτής.

Η Επιτροπή άρχισε διεξοδική εξέταση της νομοθεσίας των κρατών μελών τα οποία μετέφεραν την οδηγία 2000/78/ΕΚ στο εθνικό τους δίκαιο, ώστε να ελέγξει εάν η οδηγία μεταφέρθηκε ορθά. Στην περίπτωση που η Επιτροπή διαπιστώσει ότι η οδηγίας δεν μεταφέρθηκε ορθά στο εθνικό δίκαιο, θα κινηθούν διαδικασίες επί παραβάσει.

Η Επιτροπή δεν μπορεί να λάβει επίσημα μέτρα κατά ενός κράτους μέλους εάν η νομοθεσία του βρίσκεται ακόμη στο στάδιο του σχεδίου. Τα θέματα που θίγει ο αξιότιμος βουλευτής θα περιληφθούν στην εξέταση της ιρλανδικής νομοθεσίας ως προς τη συμμόρφωσή της με την οδηγία.

---

(1)  βλέπε σελίδα 741.

(2)  EE L 303 της 2.12.2000, σελ. 16.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/950 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/950

---

(2004/C 84 E/1049)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1116/04

υποβολή: Uma Aaltonen (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(5 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Σεξουαλική διαπαιδαγώγηση για παιδιά και εφήβους στη διευρυνόμενη ΕΕ

Συμφωνεί η Επιτροπή με την άποψη ότι η ΕΕ οφείλει να σέβεται τα δικαιώματα των πολιτών όσον αφορά την αναπαραγωγή, την ισότητα των φύλων, το δικαίωμα να ζει κανείς χωρίς να υφίσταται βία, συμπεριλαμβανομένης της βίας στο πλαίσιο της οικογένειας και των ερωτικών σχέσεων, το δικαίωμα πρόσβασης στην κατάλληλη υγειονομική περίθαλψη και το δικαίωμα στην ενημέρωση σχετικά με σεξουαλικώς μεταδιδόμενες νόσους;

Συμφωνεί η Επιτροπή ότι αυτά τα δικαιώματα βασίζονται και είναι ενσωματωμένα στην κοινοτική νομοθεσία και σε διεθνείς συμφωνίες;

Συμμερίζεται η Επιτροπή την άποψή μου ότι, για να ασκούν οι πολίτες αυτά τα δικαιώματα πλήρως, πρέπει να λαμβάνουν κατάλληλη και αντικειμενική ενημέρωση σχετικά με το σεξ σε αρκετά μικρή ηλικία με ενημερωτικό υλικό, προγράμματα και εκπαιδευτικά έργα;

Προσωπικά πιστεύω ότι, αν η πληροφόρηση δίνεται νωρίς, αντικειμενικά και με σκοπό την προστασία των ανθρώπων, οι παραπάνω στόχοι θα εξυπηρετούνται, ενόσω τα παιδιά θα μεγαλώνουν και οι έφηβοι θα ενηλικιώνονται. Τι προτίθεται λοιπόν να κάνει η Επιτροπή για να βοηθήσει τους νέους εντός της διευρυνόμενης ΕΕ και να διασφαλίσει σε όλους υψηλό επίπεδο σεξουαλικής διαπαιδαγώγησης;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Η Ευρωπαϊκή Ένωση βασίζεται στις αρχές της ελευθερίας, της δημοκρατίας και του σεβασμού των ανθρώπινων δικαιωμάτων, στις θεμελιώδεις ελευθερίες και στην κυριαρχία του νόμου. Όλα τα κράτη μέλη έχουν υπογράψει διάφορες συνθήκες για τα ανθρώπινα δικαιώματα τόσο σε επίπεδο Ηνωμένων Εθνών όσο και σε επίπεδο Συμβουλίου της Ευρώπης. Επιπλέον, υπάρχει ευρεία νομοθεσία της ΕΕ η οποία έχει εφαρμογή σε πολλά από αυτά τα θέματα τα οποία θέτει το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου. Επίσης όλα τα κράτη μέλη έχουν αναλάβει σοβαρή υποχρέωση για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στα συντάγματά τους ή στις συνταγματικές πράξεις τους. Πολλές από αυτές τις νομικές πράξεις, από το εθνικό επίπεδο έως το διεθνές επίπεδο, αφορούν επίσης διάφορες μορφές δικαιωμάτων σχετικά με τον οικογενειακό σχεδιασμό, την πρόσβαση στην υγειονομική περίθαλψη, τα προληπτικά μέτρα κατά των νόσων που μεταδίδονται με τις σεξουαλικές σχέσεις και την απαλλαγή από τη βία οιασδήποτε μορφής. Για να μπορούν οι πολίτες να ασκούν τα δικαιώματα αυτά, είναι σημαντικό να μπορούν να έχουν πρόσβαση στην πληροφόρηση σχετικά με αυτά τα θέματα.

Σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης, ένα μείζον εργαλείο για την προαγωγή της σεξουαλικής διαπαιδαγώγησης είναι το πρόγραμμα δράσης για τη δημόσια υγεία (2003-2008) (1). Η σεξουαλική υγεία, καθώς και η σεξουαλική διαπαιδαγώγηση αποτελούν σημαντικό μέρος του σκέλους των καθοριστικών υγειονομικών παραγόντων αυτού του προγράμματος. Σε συνέχεια της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων του 2003 σχετικά με αυτό το πρόγραμμα, επιλέχθηκε προς χρηματοδότηση ένα σχέδιο με τίτλο «Ευρωπαϊκή σύμπραξη για την προαγωγή της σεξουαλικής υγείας, της τεκνοποίησης και των δικαιωμάτων των νέων», του οποίου συντονιστής ήταν το Διεθνές Ίδρυμα Σχεδιασμού της Τεκνοποίησης. Το θέμα αυτό ακόμη αποτελεί μέρος των προτεραιοτήτων στα πλαίσια του σχεδίου δράσης του 2004 το οποίο προβλέπει τα εξής:

| | Πληροφόρηση μέσω του συστήματος παρακολούθησης της υγείας, ανάπτυξη στρατηγικών για την προαγωγή της υγείας και καθορισμό βέλτιστων μεθόδων πρακτικής για την παροχή σεξουαλικής διαπαιδαγώγησης (εγκυμοσύνη σε ηλικία κάτω των 20 ετών, οικογενειακός σχεδιασμός) και την πρόληψη των νόσων που μεταδίδονται με τις σεξουαλικές σχέσεις όπως το HIV/AIDS (σύνδρομο επίκτητης ανοσολογικής ανεπάρκειας), καθώς και μελέτη της προσέγγισης στα πλαίσια του σχολείου και των ειδικών ομάδων. |
| --- | --- |

Πληροφόρηση μέσω του συστήματος παρακολούθησης της υγείας, ανάπτυξη στρατηγικών για την προαγωγή της υγείας και καθορισμό βέλτιστων μεθόδων πρακτικής για την παροχή σεξουαλικής διαπαιδαγώγησης (εγκυμοσύνη σε ηλικία κάτω των 20 ετών, οικογενειακός σχεδιασμός) και την πρόληψη των νόσων που μεταδίδονται με τις σεξουαλικές σχέσεις όπως το HIV/AIDS (σύνδρομο επίκτητης ανοσολογικής ανεπάρκειας), καθώς και μελέτη της προσέγγισης στα πλαίσια του σχολείου και των ειδικών ομάδων.

---

(1)  Απόφαση 1786/2002/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Σεπτεμβρίου 2002, για τη θέσπιση προγράμματος κοινοτικής δράσης στον τομέα της δημόσιας υγείας (2003-2008), ΕΕ L 271 της 9.10.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/951 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/951

---

(2004/C 84 E/1050)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1127/04

υποβολή: Alexander de Roo (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(6 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Γεωτρήσεις: σημαντική απειλή για την Waddenzee

Η Επιτροπή Meijer που συνέστησε η ολλανδική κυβέρνηση (Σεπτέμβριος 2003) υποστηρίζει ότι δεν αναμένονται σημαντικές επιπτώσεις για την φύση στην ολλανδική Waddenzee από την ενδεχόμενη εξόρυξη για φυσικό αέριο στην περιοχή αυτή. Η πείρα από την εξόρυξη όμως διαφέρει: στο Ανατολικό Ameland οι εξορύξεις (από το 1986) προκαλούν καθίζηση του εδάφους κατά 1,5 εκατοστό το χρόνο. Το ίδιο συμβαίνει και στην περιφέρεια του Groningen, όπου στα σημεία της γεώτρησης για φυσικό αέριο το έδαφος έχει υποστεί καθίζηση 30, 40 και ενίοτε 50 εκατοστών σε σύγκριση με το ύψος κατά την έναρξη των εργασιών εξόρυξης εδώ και 35 χρόνια.(Πηγή: Energieverslag Nederland, 1998 — Έκθεση για την Ενέργεια. Ολλανδία).

Επιπλέον, η άνοδος της επιφάνειας της θάλασσας απειλεί σε μεγάλο βαθμό την μοναδική φύση της Waddenzee και των νησιών της. Σύμφωνα με πρόσφατους υπολογισμούς, θα απολεσθεί κατά την προσεχή 50ετία ένα 10-20 % (με μέτρια ή έκτακτα καιρικά φαινόμενα). Σε ορισμένα σημεία απειλείται απώλεια 30-40 % του εδάφους. Οι πιθανές νέες εξορύξεις για φυσικό αέριο κάτω από την Waddenzee αποτελούν πρόσθετη μεγάλη απειλή.

| 1. | Οι εξορύξεις για φυσικό αέριο μπορεί να έχουν σημαντικές επιπτώσεις στην φύση της Waddenzee. Οι παράκτιοι λασπότοποι και τα αλίπεδα απειλούνται με εξαφάνιση λόγω της αναμενόμενης καθίζησης του εδάφους της Waddenzee μετά τις νέες εξορύξεις για φυσικό αέριο. Αυτό δεν αφορά καθίζηση 5 εκατοστών σε 5ετή περίοδο, αλλά μεσοπρόθεσμα. Η ευρωπαϊκή οδηγία για τα πτηνά και τους βιoτόπους δεν αναφέρει καθόλου τον παράγοντα χρόνο. Δεν δικαιολογείται το συμπέρασμα ότι απειλή που καθίσταται σημαντική μόνο μετά από μερικά χρόνια βαρύνει όσο και μιά απειλή που έχει άμεση σημαντική επίπτωση στο περιβάλλον; |
| --- | --- |

1.

Οι εξορύξεις για φυσικό αέριο μπορεί να έχουν σημαντικές επιπτώσεις στην φύση της Waddenzee. Οι παράκτιοι λασπότοποι και τα αλίπεδα απειλούνται με εξαφάνιση λόγω της αναμενόμενης καθίζησης του εδάφους της Waddenzee μετά τις νέες εξορύξεις για φυσικό αέριο. Αυτό δεν αφορά καθίζηση 5 εκατοστών σε 5ετή περίοδο, αλλά μεσοπρόθεσμα. Η ευρωπαϊκή οδηγία για τα πτηνά και τους βιoτόπους δεν αναφέρει καθόλου τον παράγοντα χρόνο. Δεν δικαιολογείται το συμπέρασμα ότι απειλή που καθίσταται σημαντική μόνο μετά από μερικά χρόνια βαρύνει όσο και μιά απειλή που έχει άμεση σημαντική επίπτωση στο περιβάλλον;

| 2. | Προς το συμφέρον της μοναδικής φυσικής αξίας της Waddenzee, της σημαντικότερης φυσικής περιοχής στην Ολλανδία, καλώ την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να επικεντρώσει σοβαρά την προσοχή της και να επισημάνει — στο πλαίσιο τακτικής συνεννόησης μεταξύ της ιδίας και της ολλανδικής κυβέρνησης για την εφαρμογή της οδηγίας για τα πτηνά και τους βιoτόπους — την πιθανή παραβίαση του ισχύοντος κοινοτικού δικαίου εκ μέρους της ολλανδικής κυβέρνησης. Προτίθεται για μια φορά η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να μην αναμένει μέχρις ότου η ολλανδική κυβέρνηση λάβει απόφαση για την γεώτρηση φυσικού αερίου κάτω από την Waddenzee, αλλά να εκφράσει από τώρα την θέση της σχετικά με πιθανή σημαντική παραβίαση των κανονιστικών διατάξεων της Ε Ε για τη φύση που προκαλείται από καθίζηση λόγω γεώτρησης; |
| --- | --- |

2.

Προς το συμφέρον της μοναδικής φυσικής αξίας της Waddenzee, της σημαντικότερης φυσικής περιοχής στην Ολλανδία, καλώ την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να επικεντρώσει σοβαρά την προσοχή της και να επισημάνει — στο πλαίσιο τακτικής συνεννόησης μεταξύ της ιδίας και της ολλανδικής κυβέρνησης για την εφαρμογή της οδηγίας για τα πτηνά και τους βιoτόπους — την πιθανή παραβίαση του ισχύοντος κοινοτικού δικαίου εκ μέρους της ολλανδικής κυβέρνησης. Προτίθεται για μια φορά η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να μην αναμένει μέχρις ότου η ολλανδική κυβέρνηση λάβει απόφαση για την γεώτρηση φυσικού αερίου κάτω από την Waddenzee, αλλά να εκφράσει από τώρα την θέση της σχετικά με πιθανή σημαντική παραβίαση των κανονιστικών διατάξεων της Ε Ε για τη φύση που προκαλείται από καθίζηση λόγω γεώτρησης;

Απάντηση της κας Wallström εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Η Θάλασσα του Wadden αποτελεί ζώνη που χρήζει ειδικής προστασίας κατά την έννοια της Οδηγίας 79/409/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 2ας Απριλίου 1979 περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών (1) και ειδική ζώνη διατήρησης κατά την έννοια της Οδηγίας 92/43/ΕΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 περί της διατηρήσεως των φυσικών οικοτόπων (ενδιαιτημάτων) καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (2).

| 1. | Σωστά επισημαίνει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι ούτε η Οδηγία 79/409/ΕΟΚ, ούτε η Οδηγία 92/43/ΕΟΚ θεσπίζουν κάποια χρονική διάσταση στην έννοια των σημαντικών επιπτώσεων στις οποίες αναφέρεται το άρθρο 6 παράγραφος 3 της Οδηγίας 92/43/ΕΟΚ. Επομένως, εάν από κάποια εκτίμηση προκύπτει η ύπαρξη επιπτώσεων από σχέδιο ή έργο, οι επιπτώσεις αυτές πρέπει να θεωρούνται ως αναπόσπαστο τμήμα της διαδικασίας εκτίμησης, ανεξαρτήτως της χρονικής διάστασής τους. |
| --- | --- |

1.

Σωστά επισημαίνει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι ούτε η Οδηγία 79/409/ΕΟΚ, ούτε η Οδηγία 92/43/ΕΟΚ θεσπίζουν κάποια χρονική διάσταση στην έννοια των σημαντικών επιπτώσεων στις οποίες αναφέρεται το άρθρο 6 παράγραφος 3 της Οδηγίας 92/43/ΕΟΚ. Επομένως, εάν από κάποια εκτίμηση προκύπτει η ύπαρξη επιπτώσεων από σχέδιο ή έργο, οι επιπτώσεις αυτές πρέπει να θεωρούνται ως αναπόσπαστο τμήμα της διαδικασίας εκτίμησης, ανεξαρτήτως της χρονικής διάστασής τους.

| 2. | Η Επιτροπή συμφωνεί ότι η άντληση αερίου στη Θάλασσα του Wadden εγκυμονεί κινδύνους για την εμπλεκόμενη προστατευόμενη περιοχή και παρακαλεί το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου να ανατρέξει στην απάντησή της στην γραπτή ερώτηση Ρ-1108/04 της κας Corbey (3).
  Η Επιτροπή θα υπενθυμίσει στις ολλανδικές αρχές τις εν προκειμένω υποχρεώσεις που υπέχουν δυνάμει της Οδηγίας 92/43/ΕΟΚ, με επιστολή της προς τη Μόνιμη Αντιπροσωπεία των Κάτων Χωρών. |
| --- | --- |

2.

Η Επιτροπή συμφωνεί ότι η άντληση αερίου στη Θάλασσα του Wadden εγκυμονεί κινδύνους για την εμπλεκόμενη προστατευόμενη περιοχή και παρακαλεί το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου να ανατρέξει στην απάντησή της στην γραπτή ερώτηση Ρ-1108/04 της κας Corbey (3).

Η Επιτροπή θα υπενθυμίσει στις ολλανδικές αρχές τις εν προκειμένω υποχρεώσεις που υπέχουν δυνάμει της Οδηγίας 92/43/ΕΟΚ, με επιστολή της προς τη Μόνιμη Αντιπροσωπεία των Κάτων Χωρών.

---

(1)  ΕΕ L 103 της 25.4.1979 όπως τροποποιήθηκε από την Οδηγία 91/244/ΕΟΚ της Επιτροπής της 6ης Μαρτίου 1991, ΕΕ L 115 της 8.5.1991.

(2)  ΕΕ L 206 της 22.7.1992.

(3)  βλέπε σελίδα 947.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/952 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/952

---

(2004/C 84 E/1051)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-1136/04

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(15 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Περιορισμός του εκλογικού δικαιώματος στις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στη Βόρειο Ιρλανδία κατά 16,5% μέσω περίπλοκων διαδικασιών εγγραφής στους εκλογικούς καταλόγους σε ετήσια βάση

| 1. | Γνωρίζει η Επιτροπή ότι η ισχύουσα νομοθεσία στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, σύμφωνα με την οποία για την άσκηση του εκλογικού δικαιώματος απαιτείται επανειλημμένη εγγραφή στους εκλογικούς καταλόγους, έχει ως αποτέλεσμα μεγάλο τμήμα του πληθυσμού, κυρίως άτομα χαμηλού εισοδήματος και χαμηλού μορφωτικού επιπέδου, άτομα με αναπηρία ή με μικρή εμπειρία στις συναλλαγές με τις αρχές, στην ουσία να μην μπορούν να ψηφίσουν; |
| --- | --- |

1.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι η ισχύουσα νομοθεσία στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, σύμφωνα με την οποία για την άσκηση του εκλογικού δικαιώματος απαιτείται επανειλημμένη εγγραφή στους εκλογικούς καταλόγους, έχει ως αποτέλεσμα μεγάλο τμήμα του πληθυσμού, κυρίως άτομα χαμηλού εισοδήματος και χαμηλού μορφωτικού επιπέδου, άτομα με αναπηρία ή με μικρή εμπειρία στις συναλλαγές με τις αρχές, στην ουσία να μην μπορούν να ψηφίσουν;

| 2. | Έχει ενημερωθεί η Επιτροπή ότι τον Μάιο του 2002 η εκλογική νομοθεσία στη Βόρειο Ιρλανδία τροποποιήθηκε κατά τέτοιο τρόπο ώστε κάθε φορά που διεξάγονται εκλογές κάθε εκλογέας, σε αντίθεση με ό,τι ισχύει σε άλλες περιοχές του Ηνωμένου Βασιλείου και της Δημοκρατίας της Ιρλανδίας, οφείλει να εγγράφεται στους εκλογικούς καταλόγους, προσκομίζοντας φωτογραφίες και εκλογικά έγγραφα, και ότι αυτό συνεπάγεται διαρκή μείωση του αριθμού των εκλογέων; |
| --- | --- |

2.

Έχει ενημερωθεί η Επιτροπή ότι τον Μάιο του 2002 η εκλογική νομοθεσία στη Βόρειο Ιρλανδία τροποποιήθηκε κατά τέτοιο τρόπο ώστε κάθε φορά που διεξάγονται εκλογές κάθε εκλογέας, σε αντίθεση με ό,τι ισχύει σε άλλες περιοχές του Ηνωμένου Βασιλείου και της Δημοκρατίας της Ιρλανδίας, οφείλει να εγγράφεται στους εκλογικούς καταλόγους, προσκομίζοντας φωτογραφίες και εκλογικά έγγραφα, και ότι αυτό συνεπάγεται διαρκή μείωση του αριθμού των εκλογέων;

| 3. | Γνωρίζει η Επιτροπή ότι πλέον είναι βέβαιο ότι, αν δεν τροποποιηθεί άμεσα η νομοθεσία, 211 000 άτομα με εκλογικό δικαίωμα, δηλαδή το 16,5% του πληθυσμού της Βορείου Ιρλανδίας δεν θα μπορούν να συμμετάσχουν στις επικείμενες εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο; |
| --- | --- |

3.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι πλέον είναι βέβαιο ότι, αν δεν τροποποιηθεί άμεσα η νομοθεσία, 211 000 άτομα με εκλογικό δικαίωμα, δηλαδή το 16,5% του πληθυσμού της Βορείου Ιρλανδίας δεν θα μπορούν να συμμετάσχουν στις επικείμενες εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο;

| 4. | Συμφωνεί η Επιτροπή ότι — στον βαθμό που αυτοί οι νέοι περιοριστικοί κανόνες έχουν ως στόχο την αντιμετώπιση ενδεχόμενων κρουσμάτων απάτης — ο στόχος αυτός είναι προτιμότερο να επιτευχθεί με ακριβή καταγραφή των ατόμων που ενδέχεται να στερούνται προσωρινά τα εκλογικά τους δικαιώματα με δικαστική απόφαση ως παρεπόμενη ποινή, με έγκαιρη προσαρμογή των εκλογικών καταλόγων και με ένα καλό σύστημα ελέγχου στα εκλογικά τμήματα, ώστε οι εκλογείς να μπορούν να αποφασίσουν έως την ημέρα των εκλογών εάν θα ασκήσουν το εκλογικό δικαίωμά τους ή όχι; |
| --- | --- |

4.

Συμφωνεί η Επιτροπή ότι — στον βαθμό που αυτοί οι νέοι περιοριστικοί κανόνες έχουν ως στόχο την αντιμετώπιση ενδεχόμενων κρουσμάτων απάτης — ο στόχος αυτός είναι προτιμότερο να επιτευχθεί με ακριβή καταγραφή των ατόμων που ενδέχεται να στερούνται προσωρινά τα εκλογικά τους δικαιώματα με δικαστική απόφαση ως παρεπόμενη ποινή, με έγκαιρη προσαρμογή των εκλογικών καταλόγων και με ένα καλό σύστημα ελέγχου στα εκλογικά τμήματα, ώστε οι εκλογείς να μπορούν να αποφασίσουν έως την ημέρα των εκλογών εάν θα ασκήσουν το εκλογικό δικαίωμά τους ή όχι;

| 5. | Διαθέτει η Επιτροπή βάσει των συμφωνιών του 1979 μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ σχετικά με τις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή επί άλλης βάσης τη δυνατότητα να μεριμνήσει ώστε ο περιορισμός του εκλογικού δικαιώματος να μην ισχύσει στις επικείμενες εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τον Ιούνιο; Είναι δε έτοιμη να αξιοποιήσει αυτή τη δυνατότητα; |
| --- | --- |

5.

Διαθέτει η Επιτροπή βάσει των συμφωνιών του 1979 μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ σχετικά με τις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή επί άλλης βάσης τη δυνατότητα να μεριμνήσει ώστε ο περιορισμός του εκλογικού δικαιώματος να μην ισχύσει στις επικείμενες εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τον Ιούνιο; Είναι δε έτοιμη να αξιοποιήσει αυτή τη δυνατότητα;

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Η εγγραφή στους εκλογικούς καταλόγους αποτελεί μέρος των εκλογικών διαδικασιών, η ρύθμιση των οποίων εμπίπτει στην αρμοδιότητα των κρατών μελών. Οι εκλογικές διαδικασίες των εθνικών ή τοπικών εκλογών εμπίπτουν, επομένως, στην εθνική νομοθεσία. Το ίδιο ισχύει και για τις εκλογές ανάδειξης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Σύμφωνα με το άρθρο 8 της πράξης του 1976 (1), όπως τροποποιήθηκε από την απόφαση του Συμβουλίου 2002/772/ΕΚ (2), η εκλογική διαδικασία πρέπει να διέπεται από τις εθνικές διατάξεις του κάθε κράτους μέλους. Συμπερασματικά, οι εκλογικές διαδικασίες δεν έχουν εναρμονιστεί με την κοινοτική νομοθεσία και τα κράτη μέλη δεν είναι υποχρεωμένα να ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τις αλλαγές των εκλογικών τους νόμων.

---

(1)  Πράξη της 20ης Σεπτεμβρίου 1976 σχετικά με την εκλογή των αντιπροσώπων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με άμεση καθολική ψηφοφορία, που είναι προσαρτημένη στην απόφαση 76/787/ΕΚΑΧ, ΕΟΚ, Ευρατόμ, ΕΕ L 278 της 8.10.1976.

(2)  Απόφαση του Συμβουλίου 2002/772/ΕΚ, Ευρατόμ της 25ης Ιουνίου και 23ης Σεπτεμβρίου 2002 για την τροποποίηση της πράξης εκλογής των αντιπροσώπων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με άμεση καθολική ψηφοφορία, ΕΕ L 283 της 21.10.2002.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/952 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/952

---

(2004/C 84 E/1052)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1151/04

υποβολή: Elizabeth Lynne (ELDR) προς την Επιτροπή

(6 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Χορήγηση άδειας για ιατρική θεραπεία στο εξωτερικό

Θεωρεί η Επιτροπή ότι η αξιολόγηση εκ μέρους των γιατρών της ανάγκης ενός ασθενούς να υποβληθεί σε ιατρική θεραπεία (και κατά συνέπεια ο καθορισμός λογικού χρόνου αναμονής πριν ο ασθενής αναζητήσει δυνατότητες θεραπείας στο εξωτερικό) ενδέχεται να τεθεί σε κίνδυνο λόγω της εργασίας τους σε υγειονομικά ιδρύματα με περιορισμένους πόρους και αλληλοσυγκρουόμενες αξιώσεις όσον αφορά αυτούς τους πόρους;

Σύμφωνα με την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου στην υπόθεση Gereats-Smits ν. Stichting Ziekenfonds (υπόθεση C-157/99), είναι δυνατό να απορριφθεί αίτηση ασθενούς για θεραπεία στο εξωτερικό μόνο εάν μπορεί να του παρασχεθεί η ίδια ή εξίσου αποτελεσματική θεραπεία εγκαίρως εάν αυτός προσέλθει σε ίδρυμα με το οποίο είναι συμβεβλημένο το ταμείο υγείας του ασφαλισμένου.

Λαμβανομένου υπόψη του γεγονότος ότι η έννοια «εγκαίρως» καθορίζεται από την ανάγκη του ασθενούς να υποβληθεί σε θεραπεία, ποιες ενέργειες έχει αναλάβει η Επιτροπή για να διασφαλίσει ότι η αξιολόγηση της ανάγκης του ασθενούς δεν διακυβεύεται για λόγους που σχετίζονται με την οικονομική κατάσταση του αρμόδιου ιδρύματος;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Σε ορισμένα κράτη μέλη, οι ασθενείς πρέπει μερικές φορές να περιμένουν για μεγάλα χρονικά διαστήματα πριν από την υποβολή τους σε ιατρική θεραπεία γεγονός που ενδέχεται να βλάψει την κατάσταση της υγείας τους.

Το Δικαστήριο, στην απόφασή του στην υπόθεση Smits και Peerboom (1) καθώς και στην υπόθεση Muller-Fauré-van Riet (2) ανέφερε ότι η αίτηση για την υποβολή σε θεραπεία εντός άλλου κράτους μέλους μπορεί να απορριφθεί μόνον εφόσον υπάρχει η δυνατότητα η ίδια ή εξίσου αποτελεσματική για τον ασθενή θεραπευτική αγωγή να παρασχεθεί έγκαιρα από ίδρυμα με το οποίο είναι συμβεβλημένο το ταμείο υγείας του ασφαλισμένου. Το Δικαστήριο προέταξε την κατάσταση υγείας του ασθενούς αναφέροντας ότι, κατά την εξέταση της προϋπόθεσης της έγκαιρης υποβολής σε θεραπευτική αγωγή, «οι εθνικές αρχές οφείλουν να συνεκτιμούν το σύνολο των περιστάσεων που χαρακτηρίζουν κάθε μεμονωμένη περίπτωση, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη όχι μόνον την κατάσταση της υγείας του ασθενούς κατά το χρόνο που ζητείται η έγκριση, και ενδεχομένως, την ένταση του πόνου ή τη φύση της αναπηρίας του, η οποία μπορεί, για παράδειγμα, να καθιστά αδύνατη ή υπερβολικά δύσκολη την άσκηση της επαγγελματικής του δραστηριότητας, αλλά και το ιστορικό του» (Müller-Fauré/van Riet, C-385/99, παράγραφος 90). Ως εκ τούτου, τα κράτη μέλη καλούνται να προβαίνουν σε κατά περίπτωση εκτίμηση του συνόλου των περιστάσεων που χαρακτηρίζουν την κατάσταση υγείας του ασθενούς και δεν μπορούν απλά να αναφέρονται σε προκαθορισμένους χρόνους αναμονής προκειμένου να αρνηθούν τη χορήγηση έγκρισης για νοσοκομειακή περίθαλψη στο εξωτερικό.

Η Επιτροπή θα ήθελε να ενημερώσει το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου ότι για την ενίσχυση της ασφάλειας δικαίου για τους ασθενείς που απολαύουν δικαιωμάτων χάριν της ελεύθερης κυκλοφορίας των υπηρεσιών καθώς και για τους επαγγελματίες του τομέα της υγείας και τους υπεύθυνους διαχείρισης των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης, ενέκρινε πρόσφατα πρόταση οδηγίας σχετικά με τις υπηρεσίες στην εσωτερική αγορά (3), στην οποία διευκρινίζονται οι προϋποθέσεις υπό τις οποίες τα κράτη μέλη μεριμνούν για τη χορήγηση άδειας για την οικονομική κάλυψη, από το δικό τους σύστημα κοινωνικής ασφάλισης, νοσοκομειακής περίθαλψης η οποία έχει παρασχεθεί σε άλλο κράτος μέλος. Πιο συγκεκριμένα, ορίζει ότι δεν είναι δυνατή η άρνηση της χορήγησης της εν λόγω άδειας όταν η περίθαλψη αυτή περιλαμβάνεται στις παροχές που προβλέπει η νομοθεσία στο κράτος μέλος ασφάλισης και η περίθαλψη αυτή δεν μπορεί να παρασχεθεί στον ασθενή μέσα σε προθεσμία αποδεκτή από ιατρική σκοπιά, λαμβανομένων υπόψη της κατάστασης της υγείας του ασθενούς και της πιθανής εξέλιξης της ασθένειάς του.

Κατ' αυτόν τον τρόπο, οι ιατροί θα μπορούν να μεριμνούν έτσι ώστε οι ασθενείς τους, όταν αυτό είναι ιατρικά αναγκαίο, να απολαύουν των οφελών που απορρέουν από τις αρχές της εσωτερικής αγοράς. Θα βοηθήσει επίσης τα κράτη μέλη να κάνουν πιο αποτελεσματική χρήση των υφιστάμενων υποδομών υγειονομικής περίθαλψης εντός της Ένωσης.

---

(1)  Απόφαση στην υπόθεση Smits και Peerbooms, υπόθεση C-157/99 της 12.07.01, Συλλογή της Νομολογίας του Δικαστηρίου 2001 σ. I-05473.

(2)  Απόφαση στην υπόθεση Müller-Fauré και van Riet, υπόθεση C-385/99 της 13.05 003, Συλλογή της Νομολογίας του Δικαστηρίου 2003 σ. I-04509.

(3)  COM(2004)2 τελικό.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/953 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/953

---

(2004/C 84 E/1053)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1167/04

υποβολή: José Ribeiro e Castro (UEN) προς την Επιτροπή

(7 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Κανονισμός 1954/2003: Αλιευτικές δραστηριότητες στην ΑΟΖ (Αποκλειστική Οικονομική Ζώνη των Αζόρων

Εις απάντησιν στην γραπτή μου ερώτηση Ρ-0455/04 (1), της 11ης Μαρτίου, σχετικά με τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 (2) και τις αλιευτικές δραστηριότητες των ισπανικών αλιευτικών πλοίων μεταξύ των 100 και των 200 μιλίων της αποκλειστική οικονομική ζώνη των Αζόρων, η Επιτροπή ανέφερε ότι, σύμφωνα με το άρθρο 16, ο εν λόγω Κανονισμός είχε τεθεί σε ισχύ στις 14 Νοεμβρίου 2003, πράγμα που κανείς δεν αμφισβήτησε ούτε αμφισβητεί.

Παρά ταύτα, ο ίδιος αυτός Κανονισμός όριζε ένα δικαιοστάσιο όσον αφορά την μεταβατική ισχύ των Κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 685/95 (3) και 2027/95 (4), από τη στιγμή που το άρθρο 15 του νέου Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 ορίζει ότι οι άλλοι Κανονισμοί του 1995 δεν καταργούνται παρά από 1ης Αυγούστου 2004.

Εκτός αυτού, δεδομένου ότι το νέο καθεστώς δεν συμβιβάζεται με το καθεστώς που απορρέει από τους δύο προαναφερθέντες Κανονισμούς, είμαστε υποχρεωμένοι να συναγάγουμε ότι, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1954/2003:

| 1. | μέχρι την 1η Αυγούστου 2004, το καθεστώς που πρέπει να εφαρμόζεται είναι αυτό που αναφέρεται στον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 685/95 και στον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2027/95, δεδομένου ότι οι Κανονισμοί αυτοί δεν θα έχουν καταργηθεί προ της ημερομηνίας αυτής και |
| --- | --- |

1.

μέχρι την 1η Αυγούστου 2004, το καθεστώς που πρέπει να εφαρμόζεται είναι αυτό που αναφέρεται στον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 685/95 και στον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2027/95, δεδομένου ότι οι Κανονισμοί αυτοί δεν θα έχουν καταργηθεί προ της ημερομηνίας αυτής και

| 2. | το νέο καθεστώς δεν θα αρχίσει στην ουσία να εφαρμόζεται παρά από την ίδια αυτή ημερομηνία. |
| --- | --- |

2.

το νέο καθεστώς δεν θα αρχίσει στην ουσία να εφαρμόζεται παρά από την ίδια αυτή ημερομηνία.

Μπορεί η Επιτροπή να απαντήσει στα εξής ερωτήματα:

| — | Για ποιον λόγο επιθυμεί να αρχίσει προ της 14ης Νοεμβρίου 2003 η εφαρμογή του νέου συστήματος πρόσβασης σε ορισμένες ζώνες και αλιευτικούς πόρους, τη στιγμή που ο Κανονισμός (ΕΚ) 1954/2003 ορίζει, με σαφή και ρητό τρόπο, ότι το καθεστώς που ορίζεται από τους Κανονισμούς του 1995 εφαρμόζεται μέχρι 1ης Αυγούστου 2004, οπότε και οι Κανονισμοί αυτοί καταργούνται; |
| --- | --- |

—

Για ποιον λόγο επιθυμεί να αρχίσει προ της 14ης Νοεμβρίου 2003 η εφαρμογή του νέου συστήματος πρόσβασης σε ορισμένες ζώνες και αλιευτικούς πόρους, τη στιγμή που ο Κανονισμός (ΕΚ) 1954/2003 ορίζει, με σαφή και ρητό τρόπο, ότι το καθεστώς που ορίζεται από τους Κανονισμούς του 1995 εφαρμόζεται μέχρι 1ης Αυγούστου 2004, οπότε και οι Κανονισμοί αυτοί καταργούνται;

| — | Ή μήπως η Επιτροπή εκτιμά ότι η ταυτόχρονη εφαρμογή των δύο συστημάτων είναι βιώσιμη και συμβατή; Εάν ναι, με ποιον τρόπο; Πως συμβιβάζεται, ταυτοχρόνως, μία αλιευτική δραστηριότητα να παραμένει περιορισμένη και ελεύθερη εντός των αυτών υδάτων; Με ποια λογική, σε ποια έκταση και βάσει ποιας νομικής βάσεως; |
| --- | --- |

—

Ή μήπως η Επιτροπή εκτιμά ότι η ταυτόχρονη εφαρμογή των δύο συστημάτων είναι βιώσιμη και συμβατή; Εάν ναι, με ποιον τρόπο; Πως συμβιβάζεται, ταυτοχρόνως, μία αλιευτική δραστηριότητα να παραμένει περιορισμένη και ελεύθερη εντός των αυτών υδάτων; Με ποια λογική, σε ποια έκταση και βάσει ποιας νομικής βάσεως;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Απριλίου 2004)

Η Επιτροπή επανεπιβεβαιώνει τη θέση της στο Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου σχετικά με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 του Συμβουλίου της 4ης Νοεμβρίου 2003, σχετικά με τους όρους που εφαρμόζονται στις αλιευτικές δραστηριότητες στα ύδατα γύρω από τις Αζόρες, η οποία έχει ως εξής:

| — | Το άρθρο 5 του εν λόγω κανονισμού προβλέπει καθεστώς περιορισμού της αλιευτικής προσπάθειας στα ύδατα αυτά. Η διάταξη αυτή είναι διαφορετική από το καθεστώς που εφαρμόζεται δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2027/95 του Συμβουλίου, της 15ης Ιουνίου 1995, βάσει της οποίας διαφυλασσόταν η πρόσβαση σε όλα τα ύδατα υπό την κυριαρχία ή την δικαιοδοσία της Πορτογαλίας και της Ισπανίας, αντίστοιχα, στα σκάφη που φέρουν τη σημαία τους. |
| --- | --- |

—

Το άρθρο 5 του εν λόγω κανονισμού προβλέπει καθεστώς περιορισμού της αλιευτικής προσπάθειας στα ύδατα αυτά. Η διάταξη αυτή είναι διαφορετική από το καθεστώς που εφαρμόζεται δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2027/95 του Συμβουλίου, της 15ης Ιουνίου 1995, βάσει της οποίας διαφυλασσόταν η πρόσβαση σε όλα τα ύδατα υπό την κυριαρχία ή την δικαιοδοσία της Πορτογαλίας και της Ισπανίας, αντίστοιχα, στα σκάφη που φέρουν τη σημαία τους.

| — | Δημιουργήθηκαν ορισμένες αμφιβολίες σχετικά με τη δυνατότητα εφαρμογής της ημερομηνίας αυτής λόγω του γεγονότος ότι το άρθρο 15 του εν λόγω κανονισμού καταργεί τους προηγούμενους κανονισμούς μόνο από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του κανονισμού εφαρμογής ή την 1η Αυγούστου 2004 το αργότερο. |
| --- | --- |

—

Δημιουργήθηκαν ορισμένες αμφιβολίες σχετικά με τη δυνατότητα εφαρμογής της ημερομηνίας αυτής λόγω του γεγονότος ότι το άρθρο 15 του εν λόγω κανονισμού καταργεί τους προηγούμενους κανονισμούς μόνο από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του κανονισμού εφαρμογής ή την 1η Αυγούστου 2004 το αργότερο.

| — | Ωστόσο, η διάταξη αυτή δεν φαίνεται να επηρεάζει την ημερομηνία έναρξης ισχύος του κανονισμού αριθ. 1954/2003, και ιδίως του άρθρου 5. Πράγματι, συμβαίνει πολύ συχνά στο δίκαιο, περισσότερες της μιας διατάξεις να διέπουν το ίδιο θέμα. Σε περίπτωση σύγκρουσης, εφαρμόζεται ο πλέον πρόσφατος κανόνας. Αυτό συμβαίνει όσον αφορά το άρθρο 5 του κανονισμού αριθ. 1954/2003. Το άρθρο αυτό παρέχει πιο περιορισμένη αποκλειστικότητα στα ισπανικά και στα πορτογαλικά σκάφη από το προηγούμενο καθεστώς, το οποίο τυπικά δεν έχει καταργηθεί. Στην περίπτωση αυτή, υπερέχει ο πλέον πρόσφατος κανόνας, δηλαδή ο κανόνας που προβλέπεται από τον κανονισμό αριθ. 1954/2003. |
| --- | --- |

—

Ωστόσο, η διάταξη αυτή δεν φαίνεται να επηρεάζει την ημερομηνία έναρξης ισχύος του κανονισμού αριθ. 1954/2003, και ιδίως του άρθρου 5. Πράγματι, συμβαίνει πολύ συχνά στο δίκαιο, περισσότερες της μιας διατάξεις να διέπουν το ίδιο θέμα. Σε περίπτωση σύγκρουσης, εφαρμόζεται ο πλέον πρόσφατος κανόνας. Αυτό συμβαίνει όσον αφορά το άρθρο 5 του κανονισμού αριθ. 1954/2003. Το άρθρο αυτό παρέχει πιο περιορισμένη αποκλειστικότητα στα ισπανικά και στα πορτογαλικά σκάφη από το προηγούμενο καθεστώς, το οποίο τυπικά δεν έχει καταργηθεί. Στην περίπτωση αυτή, υπερέχει ο πλέον πρόσφατος κανόνας, δηλαδή ο κανόνας που προβλέπεται από τον κανονισμό αριθ. 1954/2003.

---

(1)  Βλέπε σελίδα 403.

(2)  EE L 289 της 7.11.2003, σελ. 1.

(3)  EE L 71 της 31.3.1995, σελ. 5.

(4)  EE L 199 της 24.8.1995, σελ. 1.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/955 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/955

---

(2004/C 84 E/1054)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1170/04

υποβολή: Manuel dos Santos (PSE) προς την Επιτροπή

(13 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Κατασκευή της σήραγγας στην Αμορέφας (Λισσαβόνα)

Στις 29 Μαΐου, το Δημοτικό Συμβούλιο της Λισσαβόνας προκήρυξε διαγωνισμό για το έργο κατασκευής ανισόπεδου κόμβου στην συμβολή της λεωφόρου Ντουάρτε Πατσέκο, της οδού Ζοακίν Αντόνιο ντε Αγκιάρ και της λεωφόρου Φόντες Πρέιρα ντε Μέλο, για τον οποίο το αρχικό πρόγραμμα για την επεξεργασία του σχεδίου προέβλεπε ότι:

| — | οι εργασίες για την κατασκευή της σήραγγας θα συναντούσαν ορισμένες υποδομές, πράγμα που θα υπεχρέωνε τους διαγωνιζόμενους να προτείνουν, στο πλαίσιο του διαγωνισμού αυτού, λύσεις όσον αφορά την μετατόπιση των υποδομών που θα μπορούσαν να επηρεαστούν από τα έργα· |
| --- | --- |

—

οι εργασίες για την κατασκευή της σήραγγας θα συναντούσαν ορισμένες υποδομές, πράγμα που θα υπεχρέωνε τους διαγωνιζόμενους να προτείνουν, στο πλαίσιο του διαγωνισμού αυτού, λύσεις όσον αφορά την μετατόπιση των υποδομών που θα μπορούσαν να επηρεαστούν από τα έργα·

| — | οι διαγωνιζόμενοι έπρεπε να υποβάλουν τις προτεινόμενες λύσεις, αναπτυγμένες σε προπαρασκευαστικό στάδιο, λαμβάνοντας υπόψη όλες τις ιδιαιτερότητες και ιδίως την μετακίνηση των σχεδίων κατάληψης του υπεδάφους· |
| --- | --- |

—

οι διαγωνιζόμενοι έπρεπε να υποβάλουν τις προτεινόμενες λύσεις, αναπτυγμένες σε προπαρασκευαστικό στάδιο, λαμβάνοντας υπόψη όλες τις ιδιαιτερότητες και ιδίως την μετακίνηση των σχεδίων κατάληψης του υπεδάφους·

| — | η υποβαλλόμενη προσφορά θα πρέπει να επιτρέπει την επίτευξη όλων των στόχων της πλήρους εκτέλεσης του έργου, περιλαμβανομένων όλων των απαιτούμενων από τις ενδιαφερόμενες δημόσιες υπηρεσίες μετακινήσεων |
| --- | --- |

—

η υποβαλλόμενη προσφορά θα πρέπει να επιτρέπει την επίτευξη όλων των στόχων της πλήρους εκτέλεσης του έργου, περιλαμβανομένων όλων των απαιτούμενων από τις ενδιαφερόμενες δημόσιες υπηρεσίες μετακινήσεων

Στις 14 Μαρτίου 2003, το Δημοτικό Συμβούλιο δεν επέλεξε καμία από τις υποβληθείσες στο πλαίσιο του διαγωνισμού αυτού προτάσεις δεδομένου ότι όλες υπερέβαιναν συνολικά το επιτρεπόμενο κόστος και απεφάσισε ότι ην ανάθεση του έργου θα γινόταν με άμεση συμφωνία. Η προσφυγή στην άμεση συμφωνία (ελλείψει καταλλήλων προτάσεων στο πλαίσιο του διαγωνισμού) δεν πρέπει να παραβιάζει ούτε το πρόγραμμα ούτε την συγγραφή υποχρεώσεων που χρησίμευσε ως βάση του εν λόγω διαγωνισμού. Στη φάση όμως της εξέτασης των προτάσεων στο πλαίσιο της άμεσης συμφωνίας, η δημοτική επιτροπή απεφάσισε ότι η οικονομική επιβάρυνση που αφορούσε την αντικατάσταση των υποδομών θα μπορούσε να μη θεωρηθεί ως ουσιαστικό μέρος της σύμβασης. Την 221η Μαΐου 2003, το Δημοτικό Συμβούλιο ανέθεσε, με άμεση συμφωνία, την εκτέλεση των εργασιών στον όμιλο των κατασκευαστικών επιχειρήσεων της Ταμέγκα SA et CME (Construções e Manutençõa Electromec-ânica)-SA, η πρόταση του οποίου δεν περιλαμβάνει σημαντικές εργασίες που περιλαμβάνονταν στο πλαίσιο του διαγωνισμού, με σοβαρές επιπτώσεις στο επίπεδο των υποδομών.

Κατόπιν των ανωτέρω, ερωτών την Επιτροπή:

| — | Η προσφυγή στην άμεση συμφωνία υπό τις ανωτέρω προϋποθέσεις δεν συνιστά παραβίαση των διατάξεων του άρθρου 7, παράγραφος 3, εδάφιο α) της οδηγίας 93/37/CEE (1), καθώς και της αρχής του ελεύθερου ανταγωνισμού; |
| --- | --- |

—

Η προσφυγή στην άμεση συμφωνία υπό τις ανωτέρω προϋποθέσεις δεν συνιστά παραβίαση των διατάξεων του άρθρου 7, παράγραφος 3, εδάφιο α) της οδηγίας 93/37/CEE (1), καθώς και της αρχής του ελεύθερου ανταγωνισμού;

| — | Η μη συμμόρφωση της προαναφερθείσης προτάσεως προς το αρχικό πρόγραμμα και την συγγραφή υποχρεώσεων και το γεγονός ότι το Δημοτικό Συμβούλιο την έλαβε υπόψη και προέβη σε διαπραγματεύσεις σε αυτήν την βάση, ζημιώνοντας ως εκ τούτου τρίτους που ενεργούσαν καλή τη πίστει, δεν συνιστά παραβίαση της αρχής της ίσης μεταχείρισης η οποία απορρέει από την εφαρμογή του κοινοτικού δικαίου; |
| --- | --- |

—

Η μη συμμόρφωση της προαναφερθείσης προτάσεως προς το αρχικό πρόγραμμα και την συγγραφή υποχρεώσεων και το γεγονός ότι το Δημοτικό Συμβούλιο την έλαβε υπόψη και προέβη σε διαπραγματεύσεις σε αυτήν την βάση, ζημιώνοντας ως εκ τούτου τρίτους που ενεργούσαν καλή τη πίστει, δεν συνιστά παραβίαση της αρχής της ίσης μεταχείρισης η οποία απορρέει από την εφαρμογή του κοινοτικού δικαίου;

Απάντηση του κου Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

Σύμφωνα με τις κοινοτικές οδηγίες, όλες οι συμβάσεις εξ επαχθούς αιτίας που συνάπτονται μεταξύ μιας αναθέτουσας αρχής ή ενός αναθέτοντος οργανισμού και ενός οικονομικού φορέα, στο βαθμό που έχουν ως αντικείμενο την εκτέλεση εργασιών, την υλοποίηση ενός έργου, την παροχή μιας υπηρεσίας ή την προμήθεια ενός προϊόντος χαρακτηρίζονται «δημόσιες συμβάσεις» έργων, υπηρεσιών ή προμηθειών. Εφόσον το ύψος της σύμβασης υπερβαίνει το όριο που καθορίζουν οι οδηγίες, η ανάθεση τέτοιων συμβάσεων πρέπει να τηρεί τις διατάξεις των κοινοτικών οδηγιών που θεσπίζουν λεπτομερείς κανόνες, ιδίως όσον αφορά τη δημοσιότητα ή τη συμμετοχή των επιχειρήσεων.

Η προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης είναι αποδεκτή μόνο σε ορισμένες εξαιρετικές περιπτώσεις, οι οποίες προβλέπονται από τις οδηγίες για τις δημόσιες συμβάσεις, στο βαθμό που μια τέτοια διαδικασία αποκλίνει από τους κοινούς κανόνες που θεσπίζουν οι οδηγίες.

Κατά πάγια νομολογία του Δικαστηρίου, το βάρος της απόδειξης ότι οι περιστάσεις που δικαιολογούν την παρέκκλιση συντρέχουν πράγματι φέρει όποιος θέλει να επικαλεστεί μια τέτοια εξαίρεση (βλέπε, για τις συμβάσεις δημοσίων έργων, την απόφαση της 10ης Μαρτίου 1987, Επιτροπή κατά Ιταλίας, υπόθεση 199/85).

Η Επιτροπή προς το παρόν δεν έχει στη διάθεσή της στοιχεία που να της επιτρέπουν να εξακριβώσει το βαθμό τήρησης των κανόνων της οδηγίας 93/37/ΕΟΚ κατά τη διαδικασία ανάθεσης της επίμαχης σύμβασης, και ιδίως το βαθμό τήρησης του άρθρου 7, παράγραφος 3, στοιχείο α) της οδηγίας.

Η Επιτροπή θα απευθυνθεί στις πορτογαλικές αρχές, βασιζόμενη στα στοιχεία που διαβιβάστηκαν με τη γραπτή ερώτηση, με σκοπό να εξασφαλίσει από αυτές τα στοιχεία που θα της επιτρέψουν να προβεί σε εξέταση εις βάθος της προκείμενης περίπτωσης.

---

(1)  ΕΕ L 199 της 9.8.1993, σελ. 54.

---

| 3.4.2004 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 84/956 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2004

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 84/956

---

(2004/C 84 E/1055)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1203/04

υποβολή: Gianfranco Dell'Alba (NI) προς την Επιτροπή

(14 Απριλίου 2004)

Θέμα:   Υποψίες για παρατυπίες στη διαχείριση των πόρων του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ETA) που προορίζονται για το σχέδιο 8.ACP.PNG.003

| 1. | Αναφορικά με τη διαδικασία του μειοδοτικού διαγωνισμού που χρησιμοποιείται για την επιλογή της επιχείρησης που θα αντικαταστήσει τον αρχικό σύμβουλο (Studio Bichara Srl («SB»)) στην εν λόγω σύμβαση παροχής υπηρεσιών, θα μπορούσε η Επιτροπή να αναφέρει για ποιο λόγο:






  α) | δεν κινήθηκε διαδικασία διεθνούς περιορισμένης πρόσκλησης για υποβολή προσφορών, παρά το γεγονός ότι η αξία της σύμβασης υπερέβαινε τις 200 000 ευρώ, και αντίθετα προτιμήθηκε μια τοπική πρόσκληση για υποβολή προσφορών (βλέπε το εγχειρίδιο διαδικασιών της Κοινής Υπηρεσίας Εξωτερικών Σχέσεων -παράγραφος 10 και το Παράρτημα- που εφαρμόζετο κατά την περίοδο των εν λόγω γεγονότων)· |
| --- | --- | --- |

1.

Αναφορικά με τη διαδικασία του μειοδοτικού διαγωνισμού που χρησιμοποιείται για την επιλογή της επιχείρησης που θα αντικαταστήσει τον αρχικό σύμβουλο (Studio Bichara Srl («SB»)) στην εν λόγω σύμβαση παροχής υπηρεσιών, θα μπορούσε η Επιτροπή να αναφέρει για ποιο λόγο:

α)

δεν κινήθηκε διαδικασία διεθνούς περιορισμένης πρόσκλησης για υποβολή προσφορών, παρά το γεγονός ότι η αξία της σύμβασης υπερέβαινε τις 200 000 ευρώ, και αντίθετα προτιμήθηκε μια τοπική πρόσκληση για υποβολή προσφορών (βλέπε το εγχειρίδιο διαδικασιών της Κοινής Υπηρεσίας Εξωτερικών Σχέσεων -παράγραφος 10 και το Παράρτημα- που εφαρμόζετο κατά την περίοδο των εν λόγω γεγονότων)·

| β) | δεν γεννήθηκαν υποψίες από το γεγονός ότι οι μετέχοντες στη διαδικασία μειοδοτικού διαγωνισμού (η οποία διέφερε σημαντικά από άποψη μεγέθους και οικονομικής ικανότητας) υπέβαλαν προσφορές που υπερέβαιναν τον ανώτατο διαθέσιμο προϋπολογισμό όταν κάποιοι από αυτούς είχαν επίσης συμμετάσχει στην αρχική διαδικασία του 1999 και είχαν υποβάλει προσφορές κατώτερες του επιπέδου των διαθέσιμων πόρων· |
| --- | --- |

β)

δεν γεννήθηκαν υποψίες από το γεγονός ότι οι μετέχοντες στη διαδικασία μειοδοτικού διαγωνισμού (η οποία διέφερε σημαντικά από άποψη μεγέθους και οικονομικής ικανότητας) υπέβαλαν προσφορές που υπερέβαιναν τον ανώτατο διαθέσιμο προϋπολογισμό όταν κάποιοι από αυτούς είχαν επίσης συμμετάσχει στην αρχική διαδικασία του 1999 και είχαν υποβάλει προσφορές κατώτερες του επιπέδου των διαθέσιμων πόρων·

| γ) | η σύμβαση κατακυρώθηκε στη συνέχεια (με απέυθείας συμφωνία) στις επιχειρήσεις PAC και ETS, κατά παράβαση του άρθρου 12, παράγραφος 2 των Γενικών Όρων για συμβάσεις υπηρεσιών που χρηματοδοτούνται από το ETA, όταν επιπλέον η PAC/ETS είχε κριθεί μη επιλέξιμη για άλλο σχέδιο της ΕΕ στη Δημοκρατία του Βανουάτου; |
| --- | --- |

γ)

η σύμβαση κατακυρώθηκε στη συνέχεια (με απέυθείας συμφωνία) στις επιχειρήσεις PAC και ETS, κατά παράβαση του άρθρου 12, παράγραφος 2 των Γενικών Όρων για συμβάσεις υπηρεσιών που χρηματοδοτούνται από το ETA, όταν επιπλέον η PAC/ETS είχε κριθεί μη επιλέξιμη για άλλο σχέδιο της ΕΕ στη Δημοκρατία του Βανουάτου;

| 2. | αναφορικά με τις συμβάσεις που κατακυρώθηκαν μετά την ακύρωση της σύμβασης με την SB ερωτάται η Επιτροπή για ποιο λόγο, μετά από την κριτική που ασκήθηκε από την ίδια την PAC/ETS για τα σχέδια UNITECH που εκπονήθηκαν από την SB, η διαχείριση των έργων που είχε αρχικά ανατεθεί στην SB κατακυρώθηκε στην PAC/ETS για ποσό ύψους περίπου 772 000 ευρώ, σε αντίθεση με το ποσό ύψους 660 000 που είχε αρχικά συμφωνηθεί με την SB για τις ίδιες υπηρεσίες, εκτός των 100 000 ευρώ για συμπληρωματικές υπηρεσίες καθώς και ένα συμπληρωματικό ποσό ύψους 100 000 ευρώ περίπου μόνον για τα νέα σχέδια του Ινστιτούτου UNITECH (σε αντίθεση με το ποσό των 600 000 ευρώ που συμφωνήθηκε με την SB για τα σχέδια και των 9 ινστιτούτων που καλύπτονται από το σχέδιο); |
| --- | --- |

2.

αναφορικά με τις συμβάσεις που κατακυρώθηκαν μετά την ακύρωση της σύμβασης με την SB ερωτάται η Επιτροπή για ποιο λόγο, μετά από την κριτική που ασκήθηκε από την ίδια την PAC/ETS για τα σχέδια UNITECH που εκπονήθηκαν από την SB, η διαχείριση των έργων που είχε αρχικά ανατεθεί στην SB κατακυρώθηκε στην PAC/ETS για ποσό ύψους περίπου 772 000 ευρώ, σε αντίθεση με το ποσό ύψους 660 000 που είχε αρχικά συμφωνηθεί με την SB για τις ίδιες υπηρεσίες, εκτός των 100 000 ευρώ για συμπληρωματικές υπηρεσίες καθώς και ένα συμπληρωματικό ποσό ύψους 100 000 ευρώ περίπου μόνον για τα νέα σχέδια του Ινστιτούτου UNITECH (σε αντίθεση με το ποσό των 600 000 ευρώ που συμφωνήθηκε με την SB για τα σχέδια και των 9 ινστιτούτων που καλύπτονται από το σχέδιο);

Απάντηση του κ. Nielson εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2004)

| 1. | α) | Το πρόγραμμα 8.ACP.PNG.003 χρηματοδοτήθηκε από το 8ο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (ETA). Κύρια νομική βάση αποτελεί η απόφαση αριθ. 3/90 του Συμβουλίου Υπουργών ΑΚΕ-ΕΟΚ, της 29ης Μαρτίου 1990, για τη θέσπιση των γενικών όρων, των γενικών συγγραφών υποχρεώσεων και του κανονισμού διαδικασίας για το συμβιβασμό και τη διαιτησία των συμβάσεων έργων, προμηθειών και παροχής υπηρεσιών, που χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (ETA) και περί της εφαρμογής των (1).
  Το όριο των 200 000 ευρώ βασίζεται στην απόφαση αριθ. 2/2002 της 7ης Οκτωβρίου 2002, που αφορά την εφαρμογή του παραρτήματος IV της συμφωνίας του Κοτονού. Ισχύει για συμβάσεις παροχής υπηρεσιών που χρηματοδοτούνται από το 9ο ETA και όχι για συμβάσεις που χρηματοδοτούνται από το 8ο ETA.
  Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 5 του παραρτήματος Ι της απόφασης αριθ. 3/1990 για τη θέσπιση των γενικών όρων για τις συμβάσεις έργων, προμηθειών και παροχής υπηρεσιών, καταρτίστηκε περιορισμένος κατάλογος εταιρειών για τη διεκπεραίωση της διαδικασίας περιορισμένης πρόσκλησης προς υποβολή προσφορών. |
| --- | --- | --- |

1.

α)

Το πρόγραμμα 8.ACP.PNG.003 χρηματοδοτήθηκε από το 8ο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (ETA). Κύρια νομική βάση αποτελεί η απόφαση αριθ. 3/90 του Συμβουλίου Υπουργών ΑΚΕ-ΕΟΚ, της 29ης Μαρτίου 1990, για τη θέσπιση των γενικών όρων, των γενικών συγγραφών υποχρεώσεων και του κανονισμού διαδικασίας για το συμβιβασμό και τη διαιτησία των συμβάσεων έργων, προμηθειών και παροχής υπηρεσιών, που χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (ETA) και περί της εφαρμογής των (1).

Το όριο των 200 000 ευρώ βασίζεται στην απόφαση αριθ. 2/2002 της 7ης Οκτωβρίου 2002, που αφορά την εφαρμογή του παραρτήματος IV της συμφωνίας του Κοτονού. Ισχύει για συμβάσεις παροχής υπηρεσιών που χρηματοδοτούνται από το 9ο ETA και όχι για συμβάσεις που χρηματοδοτούνται από το 8ο ETA.

Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 5 του παραρτήματος Ι της απόφασης αριθ. 3/1990 για τη θέσπιση των γενικών όρων για τις συμβάσεις έργων, προμηθειών και παροχής υπηρεσιών, καταρτίστηκε περιορισμένος κατάλογος εταιρειών για τη διεκπεραίωση της διαδικασίας περιορισμένης πρόσκλησης προς υποβολή προσφορών.

| β) | Για να αυξηθεί ο ανταγωνισμός, αποφασίστηκε να μην ανακοινωθεί ο μέγιστος διαθέσιμος προϋπολογισμός. Για το λόγο αυτό, οι υποβληθείσες προσφορές ήταν μεγαλύτερες από το μέγιστο όριο και δεν προκάλεσαν καμία υποψία. Επειδή οι προσφορές των εταιρειών βασίστηκαν στις τιμές της αγοράς, είναι σαφές ότι οι τιμές αυξήθηκαν μεταξύ του 1999, έτους της αρχικής διαδικασίας και του 2002, έτους της υπό εξέταση διαδικασίας. Το γεγονός αυτό θα μπορούσε να εξηγήσει γιατί οι εταιρείες που είχαν ήδη συμμετάσχει στη διαδικασία υποβολής προσφορών το 1999 υπέβαλαν μεγαλύτερες προσφορές το 2002. |
| --- | --- |

β)

Για να αυξηθεί ο ανταγωνισμός, αποφασίστηκε να μην ανακοινωθεί ο μέγιστος διαθέσιμος προϋπολογισμός. Για το λόγο αυτό, οι υποβληθείσες προσφορές ήταν μεγαλύτερες από το μέγιστο όριο και δεν προκάλεσαν καμία υποψία. Επειδή οι προσφορές των εταιρειών βασίστηκαν στις τιμές της αγοράς, είναι σαφές ότι οι τιμές αυξήθηκαν μεταξύ του 1999, έτους της αρχικής διαδικασίας και του 2002, έτους της υπό εξέταση διαδικασίας. Το γεγονός αυτό θα μπορούσε να εξηγήσει γιατί οι εταιρείες που είχαν ήδη συμμετάσχει στη διαδικασία υποβολής προσφορών το 1999 υπέβαλαν μεγαλύτερες προσφορές το 2002.

| γ) | Η διαδικασία που ακολουθήθηκε είναι σύμφωνη με το άρθρο 35 της απόφασης αριθ. 3/1990 για το 8ο ETA. To άρθρο 12 παράγραφος 2 παραπέμπει στην απόφαση αριθ. 2/2002 που ρυθμίζει την εφαρμογή του παραρτήματος IV της συμφωνίας του Κοτονού. Εφαρμόζεται στο 9ο ETA και όχι στο 8ο ETA. |
| --- | --- |

γ)

Η διαδικασία που ακολουθήθηκε είναι σύμφωνη με το άρθρο 35 της απόφασης αριθ. 3/1990 για το 8ο ETA. To άρθρο 12 παράγραφος 2 παραπέμπει στην απόφαση αριθ. 2/2002 που ρυθμίζει την εφαρμογή του παραρτήματος IV της συμφωνίας του Κοτονού. Εφαρμόζεται στο 9ο ETA και όχι στο 8ο ETA.

| 2. | Η Επιτροπή ζήτησε τα σχετικά έγγραφα από την αντιπροσωπεία της Παπουασίας Νέας Γουϊνέας, ώστε να είναι σε θέση να διατυπώσει απάντηση για το σημείο αυτό που θα ανακοινωθεί το ταχύτερο δυνατό. |
| --- | --- |

2.

Η Επιτροπή ζήτησε τα σχετικά έγγραφα από την αντιπροσωπεία της Παπουασίας Νέας Γουϊνέας, ώστε να είναι σε θέση να διατυπώσει απάντηση για το σημείο αυτό που θα ανακοινωθεί το ταχύτερο δυνατό.

---

(1)  EE L 382 της 31.12.1990.

---