# Euroopan unionin L 249/2021

| | ISSN 1977-0812 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | L 249 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Lainsäädäntö | 64. vuosikerta14. heinäkuu 2021 |

ISSN 1977-0812

Euroopan unionin

virallinen lehti

L 249

Suomenkielinen laitos

Lainsäädäntö

64. vuosikerta14. heinäkuu 2021

---

| Sisältö | | I   Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset | Sivu |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ASETUKSET |
| | * | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1150, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021, asetusten (EU) 2018/1862 ja (EU) 2019/818 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse edellytysten vahvistamisesta pääsylle muihin EU:n tietojärjestelmiin Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän tarkoituksia varten | 1 |
| | * | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1151, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021, asetusten (EU) 2019/816 ja (EU) 2019/818 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse edellytysten vahvistamisesta pääsylle muihin EU:n tietojärjestelmiin Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän tarkoituksia varten | 7 |
| | * | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1152, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021, asetusten (EY) N:o 767/2008, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861 ja (EU) 2019/817 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse edellytysten vahvistamisesta pääsylle muihin EU:n tietojärjestelmiin Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän tarkoituksia varten | 15 |
| | * | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1153, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021, Verkkojen Eurooppa -välineestä ja asetusten (EU) N:o 1316/2013 ja (EU) N:o 283/2014 kumoamisesta (
  1
  ) | 38 |

Sisältö

I   Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

Sivu

ASETUKSET

*

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1150, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021, asetusten (EU) 2018/1862 ja (EU) 2019/818 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse edellytysten vahvistamisesta pääsylle muihin EU:n tietojärjestelmiin Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän tarkoituksia varten

1

*

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1151, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021, asetusten (EU) 2019/816 ja (EU) 2019/818 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse edellytysten vahvistamisesta pääsylle muihin EU:n tietojärjestelmiin Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän tarkoituksia varten

7

*

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1152, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021, asetusten (EY) N:o 767/2008, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861 ja (EU) 2019/817 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse edellytysten vahvistamisesta pääsylle muihin EU:n tietojärjestelmiin Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän tarkoituksia varten

15

*

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1153, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021, Verkkojen Eurooppa -välineestä ja asetusten (EU) N:o 1316/2013 ja (EU) N:o 283/2014 kumoamisesta (
  1
  )

1

38

| | | II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset |
| --- | --- | --- |
| | | ASETUKSET |
| | * | Komission asetus (EU) 2021/1154, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2021, tonnikalaa koskevan kalastuskiellon vahvistamisesta Atlantin valtamerellä pituuspiirin 45° W itäpuolella ja Välimerellä Kreikan lipun alla purjehtivien alusten osalta | 82 |
| | * | Komission asetus (EU) 2021/1155, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2021, tonnikalaa tietyissä saaristoissa koskevan kalastuskiellon vahvistamisesta Kreikan lipun alla purjehtivien perinteistä pienimuotoista kalastusta harjoittavien alusten osalta | 85 |
| | * | Komission asetus (EU) 2021/1156, annettu 13 päivänä heinäkuuta 2021, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteen II ja komission asetuksen (EU) N:o 231/2012 liitteen muuttamisesta siltä osin kuin on kyse stevioliglykosideista (E 960) ja steviasta saatavista stevioliglykosideista entsyymejä muuntamalla tuotetusta rebaudiosidi M:stä (
  1
  ) | 87 |
| | | PÄÄTÖKSET |
| | * | Neuvoston päätös (EU) 2021/1157, annettu 30 päivänä kesäkuuta 2021, unionin puolesta otettavasta kannasta vastauksena Yhdistyneen kuningaskunnan yksipuoliseen julistukseen, jossa esitetään käytäntö, jonka se aikoo ottaa käyttöön lihavalmisteiden tuonnissa Isosta-Britanniasta Pohjois-Irlantiin 1 päivän heinäkuuta ja 30 päivän syyskuuta 2021 välisenä aikana | 99 |

II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

ASETUKSET

*

Komission asetus (EU) 2021/1154, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2021, tonnikalaa koskevan kalastuskiellon vahvistamisesta Atlantin valtamerellä pituuspiirin 45° W itäpuolella ja Välimerellä Kreikan lipun alla purjehtivien alusten osalta

82

*

Komission asetus (EU) 2021/1155, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2021, tonnikalaa tietyissä saaristoissa koskevan kalastuskiellon vahvistamisesta Kreikan lipun alla purjehtivien perinteistä pienimuotoista kalastusta harjoittavien alusten osalta

85

*

Komission asetus (EU) 2021/1156, annettu 13 päivänä heinäkuuta 2021, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteen II ja komission asetuksen (EU) N:o 231/2012 liitteen muuttamisesta siltä osin kuin on kyse stevioliglykosideista (E 960) ja steviasta saatavista stevioliglykosideista entsyymejä muuntamalla tuotetusta rebaudiosidi M:stä (
  1
  )

1

87

PÄÄTÖKSET

*

Neuvoston päätös (EU) 2021/1157, annettu 30 päivänä kesäkuuta 2021, unionin puolesta otettavasta kannasta vastauksena Yhdistyneen kuningaskunnan yksipuoliseen julistukseen, jossa esitetään käytäntö, jonka se aikoo ottaa käyttöön lihavalmisteiden tuonnissa Isosta-Britanniasta Pohjois-Irlantiin 1 päivän heinäkuuta ja 30 päivän syyskuuta 2021 välisenä aikana

99

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti. |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti.

1

| FI | Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.
  Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä. |
| --- | --- |

FI

Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.

Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä.

---

I Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

ASETUKSET

| 14.7.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 249/1 |
| --- | --- | --- | --- |

14.7.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 249/1

---

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) 2021/1150,

annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021,

asetusten (EU) 2018/1862 ja (EU) 2019/818 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse edellytysten vahvistamisesta pääsylle muihin EU:n tietojärjestelmiin Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän tarkoituksia varten

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 87 artiklan 2 kohdan a alakohdan,

ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,

noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (1),

sekä katsovat seuraavaa:

| (1) | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2018/1240 (2) perustettiin Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmä, jäljempänä ’ETIAS’, joka koskee niitä kolmansien maiden kansalaisia, jotka on vapautettu vaatimuksesta, jonka mukaan heillä on oltava viisumi unionin ulkorajojen ylittämistä varten. Kyseisessä asetuksessa vahvistettiin ETIAS:n mukaisen matkustusluvan myöntämisen tai epäämisen edellytykset ja menettelyt. |
| --- | --- |

(1)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2018/1240 (2) perustettiin Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmä, jäljempänä ’ETIAS’, joka koskee niitä kolmansien maiden kansalaisia, jotka on vapautettu vaatimuksesta, jonka mukaan heillä on oltava viisumi unionin ulkorajojen ylittämistä varten. Kyseisessä asetuksessa vahvistettiin ETIAS:n mukaisen matkustusluvan myöntämisen tai epäämisen edellytykset ja menettelyt.

| (2) | ETIAS:n avulla voidaan harkita, aiheuttaisiko näiden kolmansien maiden kansalaisten oleskelu jäsenvaltioiden alueella turvallisuusriskin, laittoman maahanmuuton riskin tai suuren epidemiariskin. |
| --- | --- |

(2)

ETIAS:n avulla voidaan harkita, aiheuttaisiko näiden kolmansien maiden kansalaisten oleskelu jäsenvaltioiden alueella turvallisuusriskin, laittoman maahanmuuton riskin tai suuren epidemiariskin.

| (3) | Jotta hakemustiedostojen käsittely ETIAS-keskusjärjestelmässä olisi mahdollista asetuksessa (EU) 2018/1240 tarkoitetulla tavalla, on tarpeen toteuttaa yhteentoimivuus yhtäältä ETIAS-tietojärjestelmän ja toisaalta rajanylitystietojärjestelmän, jäljempänä ’EES’, viisumitietojärjestelmän, jäljempänä ’VIS’, Schengenin tietojärjestelmän, jäljempänä ’SIS’, Eurodac-järjestelmän ja kolmansien maiden kansalaisia koskevan eurooppalaisen rikosrekisteritietojärjestelmän, jäljempänä ’ECRIS-TCN’, jäljempänä yhdessä ’muut EU:n tietojärjestelmät’, sekä mainitussa asetuksessa määriteltyjen Europolin tietojen, jäljempänä ’Europolin tiedot’, välillä. |
| --- | --- |

(3)

Jotta hakemustiedostojen käsittely ETIAS-keskusjärjestelmässä olisi mahdollista asetuksessa (EU) 2018/1240 tarkoitetulla tavalla, on tarpeen toteuttaa yhteentoimivuus yhtäältä ETIAS-tietojärjestelmän ja toisaalta rajanylitystietojärjestelmän, jäljempänä ’EES’, viisumitietojärjestelmän, jäljempänä ’VIS’, Schengenin tietojärjestelmän, jäljempänä ’SIS’, Eurodac-järjestelmän ja kolmansien maiden kansalaisia koskevan eurooppalaisen rikosrekisteritietojärjestelmän, jäljempänä ’ECRIS-TCN’, jäljempänä yhdessä ’muut EU:n tietojärjestelmät’, sekä mainitussa asetuksessa määriteltyjen Europolin tietojen, jäljempänä ’Europolin tiedot’, välillä.

| (4) | Tässä asetuksessa yhdessä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) 2021/1151 (3) ja (EU) 2021/1152 (4) kanssa säädetään säännöistä, jotka koskevat yhtäältä ETIAS-tietojärjestelmän ja toisaalta muiden EU:n tietojärjestelmien ja Europolin tietojen yhteentoimivuuden toteuttamista ja edellytyksiä, joiden täyttyessä muihin EU:n tietojärjestelmiin tallennettuja tietoja ja Europolin tietoja voidaan katsoa osumien löytämiseksi automaattisesti. Tämän vuoksi on tarpeen muuttaa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksia (EU) 2018/1862 (5) ja (EU) 2019/818 (6), jotta voidaan liittää ETIAS-keskusjärjestelmä muihin EU:n tietojärjestelmiin ja Europolin tietoihin sekä määrittää, mitä tietoja näiden EU:n tietojärjestelmien ja Europolin tietojen välillä lähetetään. |
| --- | --- |

(4)

Tässä asetuksessa yhdessä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) 2021/1151 (3) ja (EU) 2021/1152 (4) kanssa säädetään säännöistä, jotka koskevat yhtäältä ETIAS-tietojärjestelmän ja toisaalta muiden EU:n tietojärjestelmien ja Europolin tietojen yhteentoimivuuden toteuttamista ja edellytyksiä, joiden täyttyessä muihin EU:n tietojärjestelmiin tallennettuja tietoja ja Europolin tietoja voidaan katsoa osumien löytämiseksi automaattisesti. Tämän vuoksi on tarpeen muuttaa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksia (EU) 2018/1862 (5) ja (EU) 2019/818 (6), jotta voidaan liittää ETIAS-keskusjärjestelmä muihin EU:n tietojärjestelmiin ja Europolin tietoihin sekä määrittää, mitä tietoja näiden EU:n tietojärjestelmien ja Europolin tietojen välillä lähetetään.

| (5) | Eurodac-järjestelmän yhteensovittamisen toteuttamisen osalta tarvittavat muut muutokset hyväksytään asetuksen (EU) 2018/1240 mukaisesti sitten, kun uudelleenlaadittu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 603/2013 (7) hyväksytään. |
| --- | --- |

(5)

Eurodac-järjestelmän yhteensovittamisen toteuttamisen osalta tarvittavat muut muutokset hyväksytään asetuksen (EU) 2018/1240 mukaisesti sitten, kun uudelleenlaadittu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 603/2013 (7) hyväksytään.

| (6) | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2019/817 (8) ja asetuksella (EU) 2019/818 perustettu eurooppalainen hakuportaali (ESP) mahdollistaa sen, että ETIAS:iin tallennettuja tietoja ja muihin EU:n tietojärjestelmiin tallennettuja tietoja koskevia kyselyjä voidaan tehdä rinnakkain. |
| --- | --- |

(6)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2019/817 (8) ja asetuksella (EU) 2019/818 perustettu eurooppalainen hakuportaali (ESP) mahdollistaa sen, että ETIAS:iin tallennettuja tietoja ja muihin EU:n tietojärjestelmiin tallennettuja tietoja koskevia kyselyjä voidaan tehdä rinnakkain.

| (7) | Olisi vahvistettava tekniset järjestelyt, joiden mukaisesti ETIAS voi tarkistaa säännöllisesti ja automaattisesti muista EU:n tietojärjestelmistä, täyttyvätkö asetuksessa (EU) 2018/1240 vahvistetut hakemustiedostojen säilyttämistä koskevat edellytykset edelleen. |
| --- | --- |

(7)

Olisi vahvistettava tekniset järjestelyt, joiden mukaisesti ETIAS voi tarkistaa säännöllisesti ja automaattisesti muista EU:n tietojärjestelmistä, täyttyvätkö asetuksessa (EU) 2018/1240 vahvistetut hakemustiedostojen säilyttämistä koskevat edellytykset edelleen.

| (8) | ETIAS-matkustuslupa on mahdollista kumota sen jälkeen kun SIS-järjestelmään on tallennettu uusi kuulutus, joka koskee maahantulon ja maassa oleskelun epäämistä tai kadonneeksi, varastetuksi, kavalletuksi tai mitätöidyksi ilmoitettua matkustusasiakirjaa. Jotta SIS-järjestelmä ilmoittaisi tällaisista uusista kuulutuksista ETIAS-keskusjärjestelmään automaattisesti, SIS-järjestelmän ja ETIAS:n välille olisi luotava automatisoitu prosessi. |
| --- | --- |

(8)

ETIAS-matkustuslupa on mahdollista kumota sen jälkeen kun SIS-järjestelmään on tallennettu uusi kuulutus, joka koskee maahantulon ja maassa oleskelun epäämistä tai kadonneeksi, varastetuksi, kavalletuksi tai mitätöidyksi ilmoitettua matkustusasiakirjaa. Jotta SIS-järjestelmä ilmoittaisi tällaisista uusista kuulutuksista ETIAS-keskusjärjestelmään automaattisesti, SIS-järjestelmän ja ETIAS:n välille olisi luotava automatisoitu prosessi.

| (9) | Ne edellytykset, mukaan lukien pääsyoikeudet, joiden mukaisesti ETIAS-keskusyksikkö ja kansalliset ETIAS-yksiköt voivat katsoa muihin EU:n tietojärjestelmiin tallennettuja tietoja ETIAS:n tarkoituksia varten, olisi suojattava selkein ja täsmällisin säännöin, jotka koskevat ETIAS-keskusyksikön ja kansallisten ETIAS-yksiköiden pääsyä muihin EU:n tietojärjestelmiin tallennettuihin tietoihin, kyselyn tyyppejä ja tietoluokkia, ja kaikki nämä toimet olisi rajoitettava siihen, mikä on ehdottoman välttämätöntä niiden tehtävien suorittamiseksi. ETIAS-hakemustiedostoihin tallennettujen tietojen olisi myös oltava ainoastaan taustalla olevia tietojärjestelmiä käyttävien jäsenvaltioiden nähtävissä niiden osallistumista koskevien järjestelyjen mukaisesti. |
| --- | --- |

(9)

Ne edellytykset, mukaan lukien pääsyoikeudet, joiden mukaisesti ETIAS-keskusyksikkö ja kansalliset ETIAS-yksiköt voivat katsoa muihin EU:n tietojärjestelmiin tallennettuja tietoja ETIAS:n tarkoituksia varten, olisi suojattava selkein ja täsmällisin säännöin, jotka koskevat ETIAS-keskusyksikön ja kansallisten ETIAS-yksiköiden pääsyä muihin EU:n tietojärjestelmiin tallennettuihin tietoihin, kyselyn tyyppejä ja tietoluokkia, ja kaikki nämä toimet olisi rajoitettava siihen, mikä on ehdottoman välttämätöntä niiden tehtävien suorittamiseksi. ETIAS-hakemustiedostoihin tallennettujen tietojen olisi myös oltava ainoastaan taustalla olevia tietojärjestelmiä käyttävien jäsenvaltioiden nähtävissä niiden osallistumista koskevien järjestelyjen mukaisesti.

| (10) | Asetuksen (EU) 2018/1240 mukaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2018/1726 (9) perustetun vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaavan Euroopan unionin viraston (eu-LISA) olisi vastattava ETIAS-tietojärjestelmän suunnittelu- ja kehitysvaiheesta. |
| --- | --- |

(10)

Asetuksen (EU) 2018/1240 mukaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2018/1726 (9) perustetun vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaavan Euroopan unionin viraston (eu-LISA) olisi vastattava ETIAS-tietojärjestelmän suunnittelu- ja kehitysvaiheesta.

| (11) | Tällä asetuksella ei rajoiteta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/38/EY (10) soveltamista. |
| --- | --- |

(11)

Tällä asetuksella ei rajoiteta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/38/EY (10) soveltamista.

| (12) | Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Tanskan asemasta tehdyssä pöytäkirjassa N:o 22 olevien 1 ja 2 artiklan mukaisesti Tanska ei osallistu tämän asetuksen hyväksymiseen, asetus ei sido Tanskaa eikä sitä sovelleta Tanskaan. Koska tällä asetuksella kehitetään Schengenin säännöstöä, Tanska päättää mainitun pöytäkirjan 4 artiklan mukaisesti kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun neuvosto on hyväksynyt tämän asetuksen, saattaako se asetuksen osaksi kansallista lainsäädäntöään. |
| --- | --- |

(12)

Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Tanskan asemasta tehdyssä pöytäkirjassa N:o 22 olevien 1 ja 2 artiklan mukaisesti Tanska ei osallistu tämän asetuksen hyväksymiseen, asetus ei sido Tanskaa eikä sitä sovelleta Tanskaan. Koska tällä asetuksella kehitetään Schengenin säännöstöä, Tanska päättää mainitun pöytäkirjan 4 artiklan mukaisesti kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun neuvosto on hyväksynyt tämän asetuksen, saattaako se asetuksen osaksi kansallista lainsäädäntöään.

| (13) | Irlanti osallistuu tähän asetukseen, siltä osin kuin sen säännökset koskevat SIS-järjestelmää, sellaisena kuin siitä on säädetty asetuksessa (EU) 2018/1862, Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, osaksi Euroopan unionia sisällytetystä Schengenin säännöstöstä tehdyssä pöytäkirjassa N:o 19 olevan 5 artiklan 1 kohdan sekä neuvoston päätöksen 2002/192/EY (11) 6 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Lisäksi Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Irlannin asemasta vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen osalta tehdyssä pöytäkirjassa N:o 21 olevien 1 ja 2 artiklan mukaisesti Irlanti ei osallistu tämän asetuksen hyväksymiseen, asetus ei sido Irlantia eikä sitä sovelleta Irlantiin, siltä osin kuin sen säännökset koskevat Europolia, Eurodac-järjestelmää ja ECRIS-TCN-järjestelmää, sanotun kuitenkaan rajoittamatta mainitun pöytäkirjan 4 artiklan soveltamista. |
| --- | --- |

(13)

Irlanti osallistuu tähän asetukseen, siltä osin kuin sen säännökset koskevat SIS-järjestelmää, sellaisena kuin siitä on säädetty asetuksessa (EU) 2018/1862, Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, osaksi Euroopan unionia sisällytetystä Schengenin säännöstöstä tehdyssä pöytäkirjassa N:o 19 olevan 5 artiklan 1 kohdan sekä neuvoston päätöksen 2002/192/EY (11) 6 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Lisäksi Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Irlannin asemasta vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen osalta tehdyssä pöytäkirjassa N:o 21 olevien 1 ja 2 artiklan mukaisesti Irlanti ei osallistu tämän asetuksen hyväksymiseen, asetus ei sido Irlantia eikä sitä sovelleta Irlantiin, siltä osin kuin sen säännökset koskevat Europolia, Eurodac-järjestelmää ja ECRIS-TCN-järjestelmää, sanotun kuitenkaan rajoittamatta mainitun pöytäkirjan 4 artiklan soveltamista.

| (14) | Kyproksen osalta tämä asetus on vuoden 2003 liittymisasiakirjan 3 artiklan 2 kohdassa ja Kroatian osalta vuoden 2011 liittymisasiakirjan 4 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu Schengenin säännöstöön perustuva tai muuten siihen liittyvä säädös. Kroatian osalta tätä asetusta on luettava yhdessä neuvoston päätöksen (EU) 2017/733 (12) kanssa. |
| --- | --- |

(14)

Kyproksen osalta tämä asetus on vuoden 2003 liittymisasiakirjan 3 artiklan 2 kohdassa ja Kroatian osalta vuoden 2011 liittymisasiakirjan 4 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu Schengenin säännöstöön perustuva tai muuten siihen liittyvä säädös. Kroatian osalta tätä asetusta on luettava yhdessä neuvoston päätöksen (EU) 2017/733 (12) kanssa.

| (15) | Islannin ja Norjan osalta tällä asetuksella kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joita tarkoitetaan Euroopan unionin neuvoston sekä Islannin tasavallan ja Norjan kuningaskunnan välisessä sopimuksessa viimeksi mainittujen osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen (13) ja jotka kuuluvat neuvoston päätöksen 1999/437/EY (14) 1 artiklan G kohdassa tarkoitettuun alaan. |
| --- | --- |

(15)

Islannin ja Norjan osalta tällä asetuksella kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joita tarkoitetaan Euroopan unionin neuvoston sekä Islannin tasavallan ja Norjan kuningaskunnan välisessä sopimuksessa viimeksi mainittujen osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen (13) ja jotka kuuluvat neuvoston päätöksen 1999/437/EY (14) 1 artiklan G kohdassa tarkoitettuun alaan.

| (16) | Sveitsin osalta tällä asetuksella kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joita tarkoitetaan Euroopan unionin, Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton välisessä sopimuksessa Sveitsin valaliiton osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen (15) ja jotka kuuluvat neuvoston päätöksen 1999/437/EY 1 artiklan G kohdassa, luettuna yhdessä neuvoston päätöksen 2008/149/YOS (16) 3 artiklan kanssa, tarkoitettuun alaan. |
| --- | --- |

(16)

Sveitsin osalta tällä asetuksella kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joita tarkoitetaan Euroopan unionin, Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton välisessä sopimuksessa Sveitsin valaliiton osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen (15) ja jotka kuuluvat neuvoston päätöksen 1999/437/EY 1 artiklan G kohdassa, luettuna yhdessä neuvoston päätöksen 2008/149/YOS (16) 3 artiklan kanssa, tarkoitettuun alaan.

| (17) | Liechtensteinin osalta tällä asetuksella kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joita tarkoitetaan Euroopan unionin, Euroopan yhteisön, Sveitsin valaliiton ja Liechtensteinin ruhtinaskunnan välisessä pöytäkirjassa Liechtensteinin ruhtinaskunnan liittymisestä Euroopan unionin, Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton väliseen sopimukseen Sveitsin valaliiton osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen (17) ja jotka kuuluvat neuvoston päätöksen 1999/437/EY 1 artiklan G kohdassa, luettuna yhdessä neuvoston päätöksen 2011/349/EU (18) 3 artiklan kanssa, tarkoitettuun alaan. |
| --- | --- |

(17)

Liechtensteinin osalta tällä asetuksella kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joita tarkoitetaan Euroopan unionin, Euroopan yhteisön, Sveitsin valaliiton ja Liechtensteinin ruhtinaskunnan välisessä pöytäkirjassa Liechtensteinin ruhtinaskunnan liittymisestä Euroopan unionin, Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton väliseen sopimukseen Sveitsin valaliiton osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen (17) ja jotka kuuluvat neuvoston päätöksen 1999/437/EY 1 artiklan G kohdassa, luettuna yhdessä neuvoston päätöksen 2011/349/EU (18) 3 artiklan kanssa, tarkoitettuun alaan.

| (18) | Asetukset (EU) 2018/1862 ja (EU) 2019/818 olisi sen vuoksi muutettava tämän mukaisesti. |
| --- | --- |

(18)

Asetukset (EU) 2018/1862 ja (EU) 2019/818 olisi sen vuoksi muutettava tämän mukaisesti.

| (19) | Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa tämän asetuksen tavoitteita eli muuttaa asetuksia (EU) 2018/1862 ja (EU) 2019/818 ETIAS-keskusjärjestelmän liittämiseksi muihin EU:n tietojärjestelmiin ja Europolin tietoihin sekä sen määrittämiseksi, mitä tietoja kyseisten EU:n tietojärjestelmien ja Europolin tietojen välillä lähetetään, vaan ne voidaan niiden laajuuden ja vaikutusten takia saavuttaa paremmin unionin tasolla. Sen vuoksi unioni voi toteuttaa toimenpiteitä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen näiden tavoitteiden saavuttamiseksi. |
| --- | --- |

(19)

Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa tämän asetuksen tavoitteita eli muuttaa asetuksia (EU) 2018/1862 ja (EU) 2019/818 ETIAS-keskusjärjestelmän liittämiseksi muihin EU:n tietojärjestelmiin ja Europolin tietoihin sekä sen määrittämiseksi, mitä tietoja kyseisten EU:n tietojärjestelmien ja Europolin tietojen välillä lähetetään, vaan ne voidaan niiden laajuuden ja vaikutusten takia saavuttaa paremmin unionin tasolla. Sen vuoksi unioni voi toteuttaa toimenpiteitä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen näiden tavoitteiden saavuttamiseksi.

| (20) | Euroopan tietosuojavaltuutettua on kuultu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1725 (19) 41 artiklan 2 kohdan mukaisesti, |
| --- | --- |

(20)

Euroopan tietosuojavaltuutettua on kuultu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1725 (19) 41 artiklan 2 kohdan mukaisesti,

OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Asetuksen (EU) 2018/1862 muuttaminen

Muutetaan asetus (EU) 2018/1862 seuraavasti:

| 1) | Lisätään artikla seuraavasti:

  ”18 b artikla
  Tietojenkäsittelytapahtumien rekisteröinti yhteentoimivuuden toteuttamiseksi ETIAS:n kanssa
  Jokaisesta SIS-järjestelmässä ja Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmässä (ETIAS) tämän asetuksen 50 b artiklan nojalla toteutetusta tietojenkäsittelytapahtumasta on säilytettävä lokitiedot tämän asetuksen 18 artiklan ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1240 (*1) 69 artiklan mukaisesti.


  (*1)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1240, annettu 12 päivänä syyskuuta 2018, EU:n matkustustieto- ja -lupajärjestelmän (ETIAS) perustamisesta ja asetusten (EU) No 1077/2011, (EU) N:o 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 ja (EU) 2017/2226 muuttamisesta (EUVL L 236, 19.9.2018, s. 1).”
  " |
| --- | --- |

1)

Lisätään artikla seuraavasti:

”18 b artikla

Tietojenkäsittelytapahtumien rekisteröinti yhteentoimivuuden toteuttamiseksi ETIAS:n kanssa

Jokaisesta SIS-järjestelmässä ja Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmässä (ETIAS) tämän asetuksen 50 b artiklan nojalla toteutetusta tietojenkäsittelytapahtumasta on säilytettävä lokitiedot tämän asetuksen 18 artiklan ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1240 (*1) 69 artiklan mukaisesti.

(*1)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1240, annettu 12 päivänä syyskuuta 2018, EU:n matkustustieto- ja -lupajärjestelmän (ETIAS) perustamisesta ja asetusten (EU) No 1077/2011, (EU) N:o 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 ja (EU) 2017/2226 muuttamisesta (EUVL L 236, 19.9.2018, s. 1).”
  "

*1

| 2) | Lisätään 44 artiklan 1 kohtaan alakohta seuraavasti:






  ”h) | ETIAS-hakemusten manuaaliseen käsittelyyn kansallisessa ETIAS-yksikössä asetuksen (EU) 2018/1240 8 artiklan nojalla.” |
| --- | --- | --- |

2)

Lisätään 44 artiklan 1 kohtaan alakohta seuraavasti:

”h)

ETIAS-hakemusten manuaaliseen käsittelyyn kansallisessa ETIAS-yksikössä asetuksen (EU) 2018/1240 8 artiklan nojalla.”

| 3) | Lisätään artikla seuraavasti:

  ”49 a artikla
  ETIAS-keskusyksikön oikeus käyttää SIS-tietoja

  1.   Asetuksen (EU) 2018/1240 7 artiklan mukaisesti osaksi Euroopan raja- ja merivartiovirastoa perustetulla ETIAS-keskusyksiköllä on sille kyseisellä asetuksella annettujen tehtävien suorittamiseksi oikeus päästä SIS-tietoihin ja tehdä niihin hakuja kyseisen asetuksen 11 artiklan 8 kohdan mukaisesti. Tällaiseen pääsyyn ja hakuun sovelletaan tämän asetuksen 50 artiklan 4–8 kohtaa.


  2.   Jos ETIAS-keskusyksikön asetuksen (EU) 2018/1240 22 artiklan ja 23 artiklan 2 kohdan mukaisesti suorittamassa tarkistuksessa varmistuu, että ETIAS-hakemustiedostoon kirjatut tiedot vastaavat SIS-järjestelmässä olevaa kuulutusta, tai jos tällaisen tarkistuksen jälkeen on edelleen epäilyjä, sovelletaan kyseisen asetuksen 23, 24 ja 26 artiklaa.” |
| --- | --- |

3)

Lisätään artikla seuraavasti:

”49 a artikla

ETIAS-keskusyksikön oikeus käyttää SIS-tietoja

1.   Asetuksen (EU) 2018/1240 7 artiklan mukaisesti osaksi Euroopan raja- ja merivartiovirastoa perustetulla ETIAS-keskusyksiköllä on sille kyseisellä asetuksella annettujen tehtävien suorittamiseksi oikeus päästä SIS-tietoihin ja tehdä niihin hakuja kyseisen asetuksen 11 artiklan 8 kohdan mukaisesti. Tällaiseen pääsyyn ja hakuun sovelletaan tämän asetuksen 50 artiklan 4–8 kohtaa.

2.   Jos ETIAS-keskusyksikön asetuksen (EU) 2018/1240 22 artiklan ja 23 artiklan 2 kohdan mukaisesti suorittamassa tarkistuksessa varmistuu, että ETIAS-hakemustiedostoon kirjatut tiedot vastaavat SIS-järjestelmässä olevaa kuulutusta, tai jos tällaisen tarkistuksen jälkeen on edelleen epäilyjä, sovelletaan kyseisen asetuksen 23, 24 ja 26 artiklaa.”

| 4) | Lisätään artikla seuraavasti:

  ”50 b artikla
  Yhteentoimivuus ETIAS:n kanssa

  1.   Asetuksen (EU) 2018/1240 88 artiklan 1 kohdan mukaisesti määrätystä ETIAS:n käyttöönottopäivästä lähtien SIS-keskusjärjestelmä liitetään ESP:hen kyseisen asetuksen 20 ja 23 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan, 41 artiklan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten automaattisten tarkistusten ja kyseisen asetuksen 22, 23 ja 26 artiklassa säädettyjen myöhempien tarkistusten mahdollistamiseksi.


  2.   Asetuksen (EU) 2018/1240 20 artiklan 2 kohdan a ja d alakohdassa ja m alakohdan i alakohdassa ja 23 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen tarkistusten tekemiseksi kyseisen asetuksen 3 artiklan 1 kohdan 25 alakohdassa määritelty ETIAS-keskusjärjestelmä käyttää ESP:tä kyseisen asetuksen 11 artiklan 5 kohdassa tarkoitettujen tietojen vertaamiseksi SIS-tietoihin kyseisen asetuksen 11 artiklan 8 kohdan mukaisesti.


  3.   Asetuksen (EU) 2018/1240 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdassa ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettujen tarkistusten tekemiseksi ETIAS-keskusjärjestelmä käyttää ESP:tä tarkistaakseen säännöllisesti, onko SIS-järjestelmästä poistettu sinne tallennettu tämän asetuksen 38 artiklan 2 kohdan k ja l alakohdassa tarkoitettu blankoasiakirjoja tai henkilöasiakirjoja koskeva kuulutus, joka johti matkustusluvan epäämiseen, mitätöimiseen tai kumoamiseen.


  4.   Jos SIS-järjestelmään on tallennettu uusi kuulutus, joka koskee kadonneeksi, varastetuksi, kavalletuksi tai mitätöidyksi ilmoitettua matkustusasiakirjaa, SIS-keskusjärjestelmä siirtää tiedot tästä kuulutuksesta asetuksen (EU) 2018/1240 41 artiklan 3 kohdan mukaisesti ETIAS-keskusjärjestelmään käyttäen automatisoitua käsittelyä ja ESP:tä, jotta kyseinen järjestelmä voi tarkistaa, vastaako tämä uusi kuulutus voimassa olevaa matkustuslupaa.” |
| --- | --- |

4)

Lisätään artikla seuraavasti:

”50 b artikla

Yhteentoimivuus ETIAS:n kanssa

1.   Asetuksen (EU) 2018/1240 88 artiklan 1 kohdan mukaisesti määrätystä ETIAS:n käyttöönottopäivästä lähtien SIS-keskusjärjestelmä liitetään ESP:hen kyseisen asetuksen 20 ja 23 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan, 41 artiklan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten automaattisten tarkistusten ja kyseisen asetuksen 22, 23 ja 26 artiklassa säädettyjen myöhempien tarkistusten mahdollistamiseksi.

2.   Asetuksen (EU) 2018/1240 20 artiklan 2 kohdan a ja d alakohdassa ja m alakohdan i alakohdassa ja 23 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen tarkistusten tekemiseksi kyseisen asetuksen 3 artiklan 1 kohdan 25 alakohdassa määritelty ETIAS-keskusjärjestelmä käyttää ESP:tä kyseisen asetuksen 11 artiklan 5 kohdassa tarkoitettujen tietojen vertaamiseksi SIS-tietoihin kyseisen asetuksen 11 artiklan 8 kohdan mukaisesti.

3.   Asetuksen (EU) 2018/1240 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdassa ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettujen tarkistusten tekemiseksi ETIAS-keskusjärjestelmä käyttää ESP:tä tarkistaakseen säännöllisesti, onko SIS-järjestelmästä poistettu sinne tallennettu tämän asetuksen 38 artiklan 2 kohdan k ja l alakohdassa tarkoitettu blankoasiakirjoja tai henkilöasiakirjoja koskeva kuulutus, joka johti matkustusluvan epäämiseen, mitätöimiseen tai kumoamiseen.

4.   Jos SIS-järjestelmään on tallennettu uusi kuulutus, joka koskee kadonneeksi, varastetuksi, kavalletuksi tai mitätöidyksi ilmoitettua matkustusasiakirjaa, SIS-keskusjärjestelmä siirtää tiedot tästä kuulutuksesta asetuksen (EU) 2018/1240 41 artiklan 3 kohdan mukaisesti ETIAS-keskusjärjestelmään käyttäen automatisoitua käsittelyä ja ESP:tä, jotta kyseinen järjestelmä voi tarkistaa, vastaako tämä uusi kuulutus voimassa olevaa matkustuslupaa.”

2 artikla

Asetuksen (EU) 2019/818 muuttaminen

Lisätään asetuksen (EU) 2019/818 68 artiklaan kohta seuraavasti:

”1 b.   ESP otetaan käyttöön ainoastaan asetuksen (EU) 2018/1240 20 ja 23 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan, 41 artiklan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten automaattisten tarkistusten tekemiseksi sitten, kun kyseisen asetuksen 88 artiklassa säädetyt edellytykset täyttyvät, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän artiklan 1 kohdan soveltamista.”

3 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan jäsenvaltioissa perussopimusten mukaisesti.

Tehty Strasbourgissa 7 päivänä heinäkuuta 2021.

Euroopan parlamentin puolesta

Puhemies

D. M. SASSOLI

Neuvoston puolesta

Puhemies

A. LOGAR

---

(1)  Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 8. kesäkuuta 2021 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 28. kesäkuuta 2021.

1

(2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1240, annettu 12 päivänä syyskuuta 2018, Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän (ETIAS) perustamisesta ja asetusten (EU) N:o 1077/2011, (EU) N:o 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 ja (EU) 2017/2226 muuttamisesta (EUVL L 236, 19.9.2018, s. 1).

2

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1151, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021, asetusten (EU) 2019/816 ja (EU) 2019/818 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse edellytysten vahvistamisesta pääsylle muihin EU:n tietojärjestelmiin Euroopan matkustustieto- ja lupajärjestelmän tarkoituksia varten (katso tämän virallisen lehden sivu 7).

3

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1152, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021, asetusten (EY) N:o 767/2008, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861 ja (EU) 2019/817 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse edellytysten vahvistamisesta pääsylle muihin EU:n tietojärjestelmiin Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän tarkoituksia varten (katso tämän virallisen lehden sivu 15).

4

(5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1862, annettu 28 päivänä marraskuuta 2018, Schengenin tietojärjestelmän (SIS) perustamisesta, toiminnasta ja käytöstä poliisiyhteistyössä ja rikosasioissa tehtävässä oikeudellisessa yhteistyössä, neuvoston päätöksen 2007/533/YOS muuttamisesta ja kumoamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1986/2006 ja komission päätöksen 2010/261/EU kumoamisesta (EUVL L 312, 7.12.2018, s. 56).

5

(6)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/818, annettu 20 päivänä toukokuuta 2019, kehyksen vahvistamisesta poliisiyhteistyötä ja oikeudellista yhteistyötä sekä turvapaikka- ja muuttoliikeasioita koskevien EU:n tietojärjestelmien yhteentoimivuudelle ja asetusten (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 ja (EU) 2019/816 muuttamisesta (EUVL L 135, 22.5.2019, s. 85).

6

(7)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 603/2013, annettu 26 päivänä kesäkuuta 2013, Eurodac-järjestelmän perustamisesta sormenjälkien vertailua varten kolmannen maan kansalaisen tai kansalaisuudettoman henkilön johonkin jäsenvaltioon jättämän kansainvälistä suojelua koskevan hakemuksen käsittelystä vastuussa olevan jäsenvaltion määrittämisperusteiden ja -menettelyjen vahvistamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 604/2013 tehokkaaksi soveltamiseksi sekä jäsenvaltioiden lainvalvontaviranomaisten ja Europolin esittämistä, Eurodac-tietoihin lainvalvontatarkoituksessa tehtäviä vertailuja koskevista pyynnöistä sekä vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaavan eurooppalaisen viraston perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1077/2011 muuttamisesta (EUVL L 180, 29.6.2013, s. 1).

7

(8)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/817, annettu 20 päivänä toukokuuta 2019, kehyksen vahvistamisesta ulkorajoja ja viisumipolitiikkaa koskevien EU:n tietojärjestelmien yhteentoimivuudelle ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 ja (EU) 2018/1861 sekä neuvoston päätösten 2004/512/EY ja 2008/633/YOS muuttamisesta (EUVL L 135, 22.5.2019, s. 27).

8

(9)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1726, annettu 14 päivänä marraskuuta 2018, vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaavasta Euroopan unionin virastosta (eu-LISA) sekä asetuksen (EY) N:o 1987/2006 ja neuvoston päätöksen 2007/533/YOS muuttamisesta ja asetuksen (EU) N:o 1077/2011 kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 99).

9

(10)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2004/38/EY, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2004, Euroopan unionin kansalaisten ja heidän perheenjäsentensä oikeudesta liikkua ja oleskella vapaasti jäsenvaltioiden alueella, asetuksen (ETY) N:o 1612/68 muuttamisesta ja direktiivien 64/221/ETY, 68/360/ETY, 72/194/ETY, 73/148/ETY, 75/34/ETY, 75/35/ETY, 90/364/ETY, 90/365/ETY ja 93/96/ETY kumoamisesta (EUVL L 158, 30.4.2004, s. 77).

10

(11)  Neuvoston päätös 2002/192/EY, tehty 28 päivänä helmikuuta 2002, Irlannin pyynnöstä saada osallistua joihinkin Schengenin säännöstön määräyksiin (EYVL L 64, 7.3.2002, s. 20).

11

(12)  Neuvoston päätös (EU) 2017/733, annettu 25 päivänä huhtikuuta 2017, Schengenin tietojärjestelmää koskevien Schengenin säännöstön määräysten soveltamisesta Kroatian tasavallassa (EUVL L 108, 26.4.2017, s. 31).

12

(13)  
  EYVL L 176, 10.7.1999, s. 36.

13

(14)  Neuvoston päätös 1999/437/EY, tehty 17 päivänä toukokuuta 1999, tietyistä Euroopan unionin neuvoston, Islannin tasavallan ja Norjan kuningaskunnan välillä näiden kahden valtion osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen tehdyn sopimuksen yksityiskohtaisista soveltamissäännöistä (EYVL L 176, 10.7.1999, s. 31).

14

(15)  
  EUVL L 53, 27.2.2008, s. 52.

15

(16)  Neuvoston päätös 2008/149/YOS, tehty 28 päivänä tammikuuta 2008, Euroopan unionin, Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton välisen, Sveitsin valaliiton osallistumista Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen koskevan sopimuksen tekemisestä Euroopan unionin puolesta (EUVL L 53, 27.2.2008, s. 50).

16

(17)  
  EUVL L 160, 18.6.2011, s. 21.

17

(18)  Neuvoston päätös 2011/349/EU, annettu 7 päivänä maaliskuuta 2011, Liechtensteinin ruhtinaskunnan liittymisestä Euroopan unionin, Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton väliseen sopimukseen, joka koskee Sveitsin valaliiton osallistumista Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen, Euroopan unionin, Euroopan yhteisön, Sveitsin valaliiton ja Liechtensteinin ruhtinaskunnan välillä tehtävän pöytäkirjan tekemisestä Euroopan unionin puolesta, erityisesti rikosasioita koskevan oikeudellisen yhteistyön ja poliisiyhteistyön osalta (EUVL L 160, 18.6.2011, s. 1).

18

(19)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725, annettu 23 päivänä lokakuuta 2018, luonnollisten henkilöiden suojelusta unionin toimielinten, elinten ja laitosten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta sekä asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja päätöksen N:o 1247/2002/EY kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 39).

19

---

| 14.7.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 249/7 |
| --- | --- | --- | --- |

14.7.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 249/7

---

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) 2021/1151,

annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021,

asetusten (EU) 2019/816 ja (EU) 2019/818 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse edellytysten vahvistamisesta pääsylle muihin EU:n tietojärjestelmiin Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän tarkoituksia varten

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 82 artiklan 1 kohdan d alakohdan,

ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sen jälkeen, kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,

noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (1),

sekä katsovat seuraavaa:

| (1) | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2018/1240 (2) perustettiin Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmä, jäljempänä ’ETIAS’, joka koskee niitä kolmansien maiden kansalaisia, jotka on vapautettu vaatimuksesta, jonka mukaan heillä on oltava viisumi unionin ulkorajojen ylittämistä varten. Kyseisessä asetuksessa vahvistettiin ETIAS:n mukaisen matkustusluvan myöntämisen tai epäämisen edellytykset ja menettelyt. |
| --- | --- |

(1)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2018/1240 (2) perustettiin Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmä, jäljempänä ’ETIAS’, joka koskee niitä kolmansien maiden kansalaisia, jotka on vapautettu vaatimuksesta, jonka mukaan heillä on oltava viisumi unionin ulkorajojen ylittämistä varten. Kyseisessä asetuksessa vahvistettiin ETIAS:n mukaisen matkustusluvan myöntämisen tai epäämisen edellytykset ja menettelyt.

| (2) | ETIAS:n avulla voidaan harkita, aiheuttaisiko näiden kolmansien maiden kansalaisten oleskelu jäsenvaltioiden alueella turvallisuusriskin, laittoman maahanmuuton riskin tai suuren epidemiariskin. |
| --- | --- |

(2)

ETIAS:n avulla voidaan harkita, aiheuttaisiko näiden kolmansien maiden kansalaisten oleskelu jäsenvaltioiden alueella turvallisuusriskin, laittoman maahanmuuton riskin tai suuren epidemiariskin.

| (3) | Jotta hakemustiedostojen käsittely ETIAS-keskusjärjestelmässä olisi mahdollista asetuksessa (EU) 2018/1240 tarkoitetulla tavalla, on tarpeen toteuttaa yhteentoimivuus yhtäältä ETIAS-tietojärjestelmän ja toisaalta rajanylitystietojärjestelmän, jäljempänä ’EES’, viisumitietojärjestelmän, jäljempänä ’VIS’, Schengenin tietojärjestelmän, jäljempänä ’SIS’, Eurodac-järjestelmän ja kolmansien maiden kansalaisia koskevan eurooppalaisen rikosrekisteritietojärjestelmän, jäljempänä ’ECRIS-TCN’, jäljempänä yhdessä ’muut EU:n tietojärjestelmät’, sekä kyseisessä asetuksessa määriteltyjen Europolin tietojen, jäljempänä ’Europolin tiedot’, välillä. |
| --- | --- |

(3)

Jotta hakemustiedostojen käsittely ETIAS-keskusjärjestelmässä olisi mahdollista asetuksessa (EU) 2018/1240 tarkoitetulla tavalla, on tarpeen toteuttaa yhteentoimivuus yhtäältä ETIAS-tietojärjestelmän ja toisaalta rajanylitystietojärjestelmän, jäljempänä ’EES’, viisumitietojärjestelmän, jäljempänä ’VIS’, Schengenin tietojärjestelmän, jäljempänä ’SIS’, Eurodac-järjestelmän ja kolmansien maiden kansalaisia koskevan eurooppalaisen rikosrekisteritietojärjestelmän, jäljempänä ’ECRIS-TCN’, jäljempänä yhdessä ’muut EU:n tietojärjestelmät’, sekä kyseisessä asetuksessa määriteltyjen Europolin tietojen, jäljempänä ’Europolin tiedot’, välillä.

| (4) | Tässä asetuksessa yhdessä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) 2021/1150 (3) ja (EU) 2021/1152 (4) kanssa säädetään säännöistä, jotka koskevat yhtäältä ETIAS-tietojärjestelmän ja toisaalta muiden EU:n tietojärjestelmien ja Europolin tietojen yhteentoimivuuden toteuttamista ja edellytyksiä, joiden täyttyessä muihin EU:n tietojärjestelmiin tallennettuja tietoja ja Europolin tietoja voidaan katsoa osumien löytämiseksi automaattisesti. Tämän vuoksi on tarpeen muuttaa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksia (EU) 2019/816 (5) ja (EU) 2019/818 (6), jotta voidaan liittää ETIAS-keskusjärjestelmä muihin EU:n tietojärjestelmiin ja Europolin tietoihin sekä määrittää, mitä tietoja näiden EU:n tietojärjestelmien ja Europolin tietojen välillä lähetetään. |
| --- | --- |

(4)

Tässä asetuksessa yhdessä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) 2021/1150 (3) ja (EU) 2021/1152 (4) kanssa säädetään säännöistä, jotka koskevat yhtäältä ETIAS-tietojärjestelmän ja toisaalta muiden EU:n tietojärjestelmien ja Europolin tietojen yhteentoimivuuden toteuttamista ja edellytyksiä, joiden täyttyessä muihin EU:n tietojärjestelmiin tallennettuja tietoja ja Europolin tietoja voidaan katsoa osumien löytämiseksi automaattisesti. Tämän vuoksi on tarpeen muuttaa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksia (EU) 2019/816 (5) ja (EU) 2019/818 (6), jotta voidaan liittää ETIAS-keskusjärjestelmä muihin EU:n tietojärjestelmiin ja Europolin tietoihin sekä määrittää, mitä tietoja näiden EU:n tietojärjestelmien ja Europolin tietojen välillä lähetetään.

| (5) | Eurodac-järjestelmän yhteensovittamisen toteuttamisen osalta tarvittavat muut muutokset hyväksytään asetuksen (EU) 2018/1240 mukaisesti sitten, kun uudelleenlaadittu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 603/2013 (7) hyväksytään. |
| --- | --- |

(5)

Eurodac-järjestelmän yhteensovittamisen toteuttamisen osalta tarvittavat muut muutokset hyväksytään asetuksen (EU) 2018/1240 mukaisesti sitten, kun uudelleenlaadittu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 603/2013 (7) hyväksytään.

| (6) | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2019/817 (8) ja asetuksella (EU) 2019/818 perustettu eurooppalainen hakuportaali (ESP) mahdollistaa sen, että ETIAS:iin tallennettuja tietoja ja muihin EU:n tietojärjestelmiin tallennettuja tietoja koskevia kyselyjä voidaan tehdä rinnakkain. |
| --- | --- |

(6)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2019/817 (8) ja asetuksella (EU) 2019/818 perustettu eurooppalainen hakuportaali (ESP) mahdollistaa sen, että ETIAS:iin tallennettuja tietoja ja muihin EU:n tietojärjestelmiin tallennettuja tietoja koskevia kyselyjä voidaan tehdä rinnakkain.

| (7) | Olisi vahvistettava tekniset järjestelyt, joiden mukaisesti ETIAS voi tarkistaa säännöllisesti ja automaattisesti muista EU:n tietojärjestelmistä, täyttyvätkö asetuksessa (EU) 2018/1240 vahvistetut hakemustiedostojen säilyttämistä koskevat edellytykset edelleen. |
| --- | --- |

(7)

Olisi vahvistettava tekniset järjestelyt, joiden mukaisesti ETIAS voi tarkistaa säännöllisesti ja automaattisesti muista EU:n tietojärjestelmistä, täyttyvätkö asetuksessa (EU) 2018/1240 vahvistetut hakemustiedostojen säilyttämistä koskevat edellytykset edelleen.

| (8) | Jäsenvaltiot keräävät ja käsittelevät jo asetuksessa (EU) 2019/816 määriteltyjen kolmansien maiden kansalaisten tietoja kyseisen asetuksen soveltamiseksi. Tällä asetuksella ei aseteta jäsenvaltioille mitään velvoitetta muuttaa tai laajentaa asetuksessa (EU) 2019/816 määriteltyjen kolmansien maiden kansalaisten tietojen, joita jo kerätään kyseisen asetuksen nojalla, tietoluokkia. ETIAS:n tekemissä kyselyissä ECRIS-TCN:n tietoihin ECRIS-TCN:n tietueeseen olisi lisättävä ainoastaan liputuksia, jotka ilmoittavat, että asetuksessa (EU) 2019/816 määriteltyjä kolmansien maiden kansalaisia on tuomittu terrorismirikoksesta tai muusta asetuksen (EU) 2018/1240 liitteessä luetellusta rikoksesta, jos siitä voi seurata kansallisen lainsäädännön mukaan vapaudenmenetyksen käsittävä rangaistus tai turvaamistoimenpide, jonka enimmäiskesto on vähintään kolme vuotta, ja tuomiojäsenvaltioiden koodit. |
| --- | --- |

(8)

Jäsenvaltiot keräävät ja käsittelevät jo asetuksessa (EU) 2019/816 määriteltyjen kolmansien maiden kansalaisten tietoja kyseisen asetuksen soveltamiseksi. Tällä asetuksella ei aseteta jäsenvaltioille mitään velvoitetta muuttaa tai laajentaa asetuksessa (EU) 2019/816 määriteltyjen kolmansien maiden kansalaisten tietojen, joita jo kerätään kyseisen asetuksen nojalla, tietoluokkia. ETIAS:n tekemissä kyselyissä ECRIS-TCN:n tietoihin ECRIS-TCN:n tietueeseen olisi lisättävä ainoastaan liputuksia, jotka ilmoittavat, että asetuksessa (EU) 2019/816 määriteltyjä kolmansien maiden kansalaisia on tuomittu terrorismirikoksesta tai muusta asetuksen (EU) 2018/1240 liitteessä luetellusta rikoksesta, jos siitä voi seurata kansallisen lainsäädännön mukaan vapaudenmenetyksen käsittävä rangaistus tai turvaamistoimenpide, jonka enimmäiskesto on vähintään kolme vuotta, ja tuomiojäsenvaltioiden koodit.

| (9) | Asetuksen (EU) 2019/816 mukaisesti ja jotta voitaisiin tukea ETIAS-järjestelmän tavoitetta edistää turvallisuuden korkeaa tasoa säätämällä, että hakijoista tehdään perusteellinen turvallisuusriskejä koskeva arviointi ennen heidän saapumistaan ulkorajojen ylityspaikoille, jotta voidaan määrittää, onko olemassa tosiseikkoihin perustuvaa näyttöä tai tosiseikkoihin perustuvia perusteltuja syitä, joiden nojalla voitaisiin päätellä, että henkilön oleskelusta jäsenvaltioiden alueella aiheutuu turvallisuusriski, ETIAS:n olisi voitava tarkistaa, onko ETIAS-hakemustiedostoissa olevien tietojen sekä ECRIS-TCN:n tietojen välillä vastaavuuksia, kun on kyse siitä, millä jäsenvaltioilla on tietoja asetuksessa (EU) 2019/816 määriteltyjen kolmansien maiden kansalaisista, jotka on tuomittu viimeksi kuluneiden 25 vuoden aikana terrorismirikoksesta tai viimeksi kuluneiden 15 vuoden aikana jostakin muusta asetuksen (EU) 2018/1240 liitteessä luetellusta rikoksesta, jos siitä voi seurata kansallisen lainsäädännön mukaan vapaudenmenetyksen käsittävä rangaistus tai turvaamistoimenpide, jonka enimmäiskesto on vähintään kolme vuotta. |
| --- | --- |

(9)

Asetuksen (EU) 2019/816 mukaisesti ja jotta voitaisiin tukea ETIAS-järjestelmän tavoitetta edistää turvallisuuden korkeaa tasoa säätämällä, että hakijoista tehdään perusteellinen turvallisuusriskejä koskeva arviointi ennen heidän saapumistaan ulkorajojen ylityspaikoille, jotta voidaan määrittää, onko olemassa tosiseikkoihin perustuvaa näyttöä tai tosiseikkoihin perustuvia perusteltuja syitä, joiden nojalla voitaisiin päätellä, että henkilön oleskelusta jäsenvaltioiden alueella aiheutuu turvallisuusriski, ETIAS:n olisi voitava tarkistaa, onko ETIAS-hakemustiedostoissa olevien tietojen sekä ECRIS-TCN:n tietojen välillä vastaavuuksia, kun on kyse siitä, millä jäsenvaltioilla on tietoja asetuksessa (EU) 2019/816 määriteltyjen kolmansien maiden kansalaisista, jotka on tuomittu viimeksi kuluneiden 25 vuoden aikana terrorismirikoksesta tai viimeksi kuluneiden 15 vuoden aikana jostakin muusta asetuksen (EU) 2018/1240 liitteessä luetellusta rikoksesta, jos siitä voi seurata kansallisen lainsäädännön mukaan vapaudenmenetyksen käsittävä rangaistus tai turvaamistoimenpide, jonka enimmäiskesto on vähintään kolme vuotta.

| (10) | Ne edellytykset, mukaan lukien pääsyoikeudet, joiden mukaisesti ETIAS-keskusyksikkö ja kansalliset ETIAS-yksiköt voivat katsoa muihin EU:n tietojärjestelmiin tallennettuja tietoja ETIAS:n tarkoituksia varten, olisi suojattava selkein ja täsmällisin säännöin, jotka koskevat ETIAS-keskusyksikön ja kansallisten ETIAS-yksiköiden pääsyä muihin EU:n tietojärjestelmiin tallennettuihin tietoihin, kyselyn tyyppejä ja tietoluokkia, ja kaikki nämä toimet olisi rajoitettava siihen, mikä on ehdottoman välttämätöntä niiden tehtävien suorittamiseksi. ETIAS-hakemustiedostoihin tallennettujen tietojen olisi myös oltava ainoastaan taustalla olevia tietojärjestelmiä käyttävien jäsenvaltioiden nähtävissä niiden osallistumista koskevien järjestelyjen mukaisesti. |
| --- | --- |

(10)

Ne edellytykset, mukaan lukien pääsyoikeudet, joiden mukaisesti ETIAS-keskusyksikkö ja kansalliset ETIAS-yksiköt voivat katsoa muihin EU:n tietojärjestelmiin tallennettuja tietoja ETIAS:n tarkoituksia varten, olisi suojattava selkein ja täsmällisin säännöin, jotka koskevat ETIAS-keskusyksikön ja kansallisten ETIAS-yksiköiden pääsyä muihin EU:n tietojärjestelmiin tallennettuihin tietoihin, kyselyn tyyppejä ja tietoluokkia, ja kaikki nämä toimet olisi rajoitettava siihen, mikä on ehdottoman välttämätöntä niiden tehtävien suorittamiseksi. ETIAS-hakemustiedostoihin tallennettujen tietojen olisi myös oltava ainoastaan taustalla olevia tietojärjestelmiä käyttävien jäsenvaltioiden nähtävissä niiden osallistumista koskevien järjestelyjen mukaisesti.

| (11) | ECRIS-TCN:n ilmoittaman osuman ei olisi sellaisenaan katsottava tarkoittavan sitä, että asianomainen asetuksessa (EU) 2019/816 määritelty kolmannen maan kansalainen on tuomittu ilmoitetuissa jäsenvaltioissa. Aiempien tuomioiden olemassaolo olisi vahvistettava ainoastaan asianomaisten jäsenvaltioiden rikosrekistereistä saatujen tietojen pohjalta. |
| --- | --- |

(11)

ECRIS-TCN:n ilmoittaman osuman ei olisi sellaisenaan katsottava tarkoittavan sitä, että asianomainen asetuksessa (EU) 2019/816 määritelty kolmannen maan kansalainen on tuomittu ilmoitetuissa jäsenvaltioissa. Aiempien tuomioiden olemassaolo olisi vahvistettava ainoastaan asianomaisten jäsenvaltioiden rikosrekistereistä saatujen tietojen pohjalta.

| (12) | Asetuksen (EU) 2018/1240 mukaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2018/1726 (9) perustetun vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaavan Euroopan unionin viraston (eu-LISA) olisi vastattava ETIAS-tietojärjestelmän suunnittelu- ja kehitysvaiheesta. |
| --- | --- |

(12)

Asetuksen (EU) 2018/1240 mukaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2018/1726 (9) perustetun vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaavan Euroopan unionin viraston (eu-LISA) olisi vastattava ETIAS-tietojärjestelmän suunnittelu- ja kehitysvaiheesta.

| (13) | Tällä asetuksella ei rajoiteta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/38/EY (10) soveltamista. |
| --- | --- |

(13)

Tällä asetuksella ei rajoiteta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/38/EY (10) soveltamista.

| (14) | Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Tanskan asemasta tehdyssä pöytäkirjassa N:o 22 olevien 1 ja 2 artiklan mukaisesti Tanska ei osallistu tämän asetuksen hyväksymiseen, asetus ei sido Tanskaa eikä sitä sovelleta Tanskaan. |
| --- | --- |

(14)

Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Tanskan asemasta tehdyssä pöytäkirjassa N:o 22 olevien 1 ja 2 artiklan mukaisesti Tanska ei osallistu tämän asetuksen hyväksymiseen, asetus ei sido Tanskaa eikä sitä sovelleta Tanskaan.

| (15) | Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Irlannin asemasta vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen osalta tehdyssä pöytäkirjassa N:o 21 olevan 3 artiklan mukaisesti Irlanti voi ilmoittaa neuvoston puheenjohtajalle haluavansa osallistua tämän asetuksen hyväksymiseen ja soveltamiseen. |
| --- | --- |

(15)

Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Irlannin asemasta vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen osalta tehdyssä pöytäkirjassa N:o 21 olevan 3 artiklan mukaisesti Irlanti voi ilmoittaa neuvoston puheenjohtajalle haluavansa osallistua tämän asetuksen hyväksymiseen ja soveltamiseen.

| (16) | Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Irlannin asemasta vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen osalta tehdyssä pöytäkirjassa N:o 21 olevien 1 ja 2 artiklan sekä 4 a artiklan 1 kohdan mukaisesti Irlanti ei osallistu tämän asetuksen hyväksymiseen, asetus ei sido Irlantia eikä sitä sovelleta Irlantiin, sanotun kuitenkaan rajoittamatta mainitun pöytäkirjan 4 artiklan soveltamista. |
| --- | --- |

(16)

Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Irlannin asemasta vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen osalta tehdyssä pöytäkirjassa N:o 21 olevien 1 ja 2 artiklan sekä 4 a artiklan 1 kohdan mukaisesti Irlanti ei osallistu tämän asetuksen hyväksymiseen, asetus ei sido Irlantia eikä sitä sovelleta Irlantiin, sanotun kuitenkaan rajoittamatta mainitun pöytäkirjan 4 artiklan soveltamista.

| (17) | Asetukset (EU) 2019/816 ja (EU) 2019/818 olisi sen vuoksi muutettava tämän mukaisesti. |
| --- | --- |

(17)

Asetukset (EU) 2019/816 ja (EU) 2019/818 olisi sen vuoksi muutettava tämän mukaisesti.

| (18) | Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa tämän asetuksen tavoitteita eli muuttaa asetuksia (EU) 2019/816 ja (EU) 2019/818 ETIAS-keskusjärjestelmän liittämiseksi muihin EU:n tietojärjestelmiin ja Europolin tietoihin sekä sen määrittämiseksi, mitä tietoja kyseisten EU:n tietojärjestelmien ja Europolin tietojen välillä lähetetään, vaan ne voidaan niiden laajuuden ja vaikutusten vuoksi saavuttaa paremmin unionin tasolla. Sen vuoksi unioni voi toteuttaa toimenpiteitä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen näiden tavoitteiden saavuttamiseksi. |
| --- | --- |

(18)

Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa tämän asetuksen tavoitteita eli muuttaa asetuksia (EU) 2019/816 ja (EU) 2019/818 ETIAS-keskusjärjestelmän liittämiseksi muihin EU:n tietojärjestelmiin ja Europolin tietoihin sekä sen määrittämiseksi, mitä tietoja kyseisten EU:n tietojärjestelmien ja Europolin tietojen välillä lähetetään, vaan ne voidaan niiden laajuuden ja vaikutusten vuoksi saavuttaa paremmin unionin tasolla. Sen vuoksi unioni voi toteuttaa toimenpiteitä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen näiden tavoitteiden saavuttamiseksi.

| (19) | Euroopan tietosuojavaltuutettua on kuultu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1725 (11) 41 artiklan 2 kohdan mukaisesti, |
| --- | --- |

(19)

Euroopan tietosuojavaltuutettua on kuultu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1725 (11) 41 artiklan 2 kohdan mukaisesti,

OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Asetuksen (EU) 2019/816 muuttaminen

Muutetaan asetus (EU) 2019/816 seuraavasti:

| 1) | Lisätään 1 artiklaan alakohta seuraavasti:






  ”e) | vahvistetaan edellytykset, joiden mukaisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1240 (*) 7 artiklan mukaisesti Euroopan raja- ja merivartioviraston yhteyteen perustettu ETIAS-keskusyksikkö voi käyttää ECRIS-TCN:n tietoja tukeakseen ETIAS:n tavoitetta edistää turvallisuuden korkeaa tasoa tekemällä hakijoista perusteellinen turvallisuusriskejä koskeva arviointi ennen heidän saapumistaan ulkorajojen ylityspaikoille, jotta voidaan määrittää, onko olemassa tosiseikkoihin perustuvaa näyttöä tai tosiseikkoihin perustuvia perusteltuja syitä, joiden nojalla voitaisiin päätellä, että henkilön oleskelusta jäsenvaltioiden alueella aiheutuu turvallisuusriski. |
| --- | --- | --- |

1)

Lisätään 1 artiklaan alakohta seuraavasti:

”e)

vahvistetaan edellytykset, joiden mukaisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1240 (*) 7 artiklan mukaisesti Euroopan raja- ja merivartioviraston yhteyteen perustettu ETIAS-keskusyksikkö voi käyttää ECRIS-TCN:n tietoja tukeakseen ETIAS:n tavoitetta edistää turvallisuuden korkeaa tasoa tekemällä hakijoista perusteellinen turvallisuusriskejä koskeva arviointi ennen heidän saapumistaan ulkorajojen ylityspaikoille, jotta voidaan määrittää, onko olemassa tosiseikkoihin perustuvaa näyttöä tai tosiseikkoihin perustuvia perusteltuja syitä, joiden nojalla voitaisiin päätellä, että henkilön oleskelusta jäsenvaltioiden alueella aiheutuu turvallisuusriski.

*

(*)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1240, annettu 12 päivänä syyskuuta 2018, Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän (ETIAS) perustamisesta ja asetusten (EU) N:o 1077/2011, (EU) N:o 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 ja (EU) 2017/2226 muuttamisesta (EUVL L 236, 19.9.2018, s. 1).”
  "

*

| 2) | Korvataan 2 artikla seuraavasti:

  ”2 artikla
  Soveltamisala
  Tätä asetusta sovelletaan sellaisten kolmansien maiden kansalaisten henkilöllisyyden määrittämistä koskevien tietojen käsittelyyn, jotka ovat saaneet tuomioita jäsenvaltioissa, niiden jäsenvaltioiden tunnistamiseksi, joissa kyseiset tuomiot on annettu. Jäljempänä olevaa 5 artiklan 1 kohdan b alakohdan ii alakohtaa lukuun ottamatta kolmansien maiden kansalaisiin sovellettavia tämän asetuksen säännöksiä sovelletaan myös unionin kansalaisiin, joilla on myös kolmannen maan kansalaisuus ja jotka ovat saaneet tuomioita jäsenvaltioissa.
  Tällä asetuksella






  a) | tuetaan viisumitietojärjestelmän tavoitetta, jossa on kyse sen arvioimisesta, voisiko viisumin, pitkäaikaisen viisumin tai oleskeluluvan hakija muodostaa uhan yleiselle järjestykselle tai sisäiselle turvallisuudelle asetuksen (EY) N:o 767/2008 mukaisesti; |
| --- | --- | --- |

2)

Korvataan 2 artikla seuraavasti:

”2 artikla

Soveltamisala

Tätä asetusta sovelletaan sellaisten kolmansien maiden kansalaisten henkilöllisyyden määrittämistä koskevien tietojen käsittelyyn, jotka ovat saaneet tuomioita jäsenvaltioissa, niiden jäsenvaltioiden tunnistamiseksi, joissa kyseiset tuomiot on annettu. Jäljempänä olevaa 5 artiklan 1 kohdan b alakohdan ii alakohtaa lukuun ottamatta kolmansien maiden kansalaisiin sovellettavia tämän asetuksen säännöksiä sovelletaan myös unionin kansalaisiin, joilla on myös kolmannen maan kansalaisuus ja jotka ovat saaneet tuomioita jäsenvaltioissa.

Tällä asetuksella

a)

tuetaan viisumitietojärjestelmän tavoitetta, jossa on kyse sen arvioimisesta, voisiko viisumin, pitkäaikaisen viisumin tai oleskeluluvan hakija muodostaa uhan yleiselle järjestykselle tai sisäiselle turvallisuudelle asetuksen (EY) N:o 767/2008 mukaisesti;

| b) | tuetaan ETIAS:n tavoitetta, jossa on kyse turvallisuuden korkean tason edistämisestä, asetuksen (EU) 2018/1240 mukaisesti; |
| --- | --- |

b)

tuetaan ETIAS:n tavoitetta, jossa on kyse turvallisuuden korkean tason edistämisestä, asetuksen (EU) 2018/1240 mukaisesti;

| c) | helpotetaan henkilöiden virheetöntä tunnistamista ja avustetaan siinä tämän asetuksen ja asetuksen (EU) 2019/818 mukaisesti.” |
| --- | --- |

c)

helpotetaan henkilöiden virheetöntä tunnistamista ja avustetaan siinä tämän asetuksen ja asetuksen (EU) 2019/818 mukaisesti.”

| 3) | Korvataan 3 artiklan 6 alakohta seuraavasti:






  ”6) | ’toimivaltaisilla viranomaisilla’ keskusviranomaisia, Eurojustia, Europolia ja EPPOa, asetuksen (EY) N:o 767/2008 9 d artiklassa ja 22 b artiklan 13 kohdassa tarkoitettuja viisumitietojärjestelmän nimettyjä viranomaisia ja ETIAS-keskusyksikköä, joilla on toimivalta päästä ECRIS-TCN:ään tai tehdä siinä hakuja tämän asetuksen mukaisesti;”. |
| --- | --- | --- |

3)

Korvataan 3 artiklan 6 alakohta seuraavasti:

”6)

’toimivaltaisilla viranomaisilla’ keskusviranomaisia, Eurojustia, Europolia ja EPPOa, asetuksen (EY) N:o 767/2008 9 d artiklassa ja 22 b artiklan 13 kohdassa tarkoitettuja viisumitietojärjestelmän nimettyjä viranomaisia ja ETIAS-keskusyksikköä, joilla on toimivalta päästä ECRIS-TCN:ään tai tehdä siinä hakuja tämän asetuksen mukaisesti;”.

| 4) | Muutetaan 5 artikla seuraavasti:






  a) | muutetaan 1 kohta seuraavasti:






  i) | korvataan a alakohdan iii alakohdan ensimmäinen luetelmakohta seuraavasti:






  ”– | henkilötunnus tai henkilöasiakirjojen, mukaan lukien matkustusasiakirjat, laji ja numero sekä asiakirjan myöntänyt viranomainen,”; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

4)

Muutetaan 5 artikla seuraavasti:

a)

muutetaan 1 kohta seuraavasti:

i)

korvataan a alakohdan iii alakohdan ensimmäinen luetelmakohta seuraavasti:

”–

henkilötunnus tai henkilöasiakirjojen, mukaan lukien matkustusasiakirjat, laji ja numero sekä asiakirjan myöntänyt viranomainen,”;

| ii) | korvataan c alakohta seuraavasti:






  ”c) | liputus, joka osoittaa asetuksia (EY) N:o 767/2008 ja (EU) 2018/1240 sovellettaessa, että asianomainen kolmannen maan kansalainen on tuomittu viimeksi kuluneiden 25 vuoden aikana terrorismirikoksesta tai viimeksi kuluneiden 15 vuoden aikana jostakin muusta asetuksen (EU) 2018/1240 liitteessä luetellusta rikoksesta, jos siitä voi seurata kansallisen lainsäädännön mukaan vapaudenmenetyksen käsittävä rangaistus tai turvaamistoimenpide, jonka enimmäiskesto on vähintään kolme vuotta, mukaan lukien tuomiojäsenvaltion koodi.”; |
| --- | --- | --- |

ii)

korvataan c alakohta seuraavasti:

”c)

liputus, joka osoittaa asetuksia (EY) N:o 767/2008 ja (EU) 2018/1240 sovellettaessa, että asianomainen kolmannen maan kansalainen on tuomittu viimeksi kuluneiden 25 vuoden aikana terrorismirikoksesta tai viimeksi kuluneiden 15 vuoden aikana jostakin muusta asetuksen (EU) 2018/1240 liitteessä luetellusta rikoksesta, jos siitä voi seurata kansallisen lainsäädännön mukaan vapaudenmenetyksen käsittävä rangaistus tai turvaamistoimenpide, jonka enimmäiskesto on vähintään kolme vuotta, mukaan lukien tuomiojäsenvaltion koodi.”;

| b) | korvataan 7 kohta seuraavasti:

  ”7.   Tämän artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettuihin liputuksiin ja tuomiojäsenvaltioiden koodeihin on pääsy ja niihin voidaan tehdä hakuja ainoastaan






  a) | asetuksen (EY) N:o 767/2008 2 a artiklan 1 kohdan b alakohdalla perustetun viisumitietojärjestelmän keskusjärjestelmästä tämän asetuksen 7 a artiklan, luettuna yhdessä asetuksen (EY) N:o 767/2008 9 a artiklan 4 kohdan e alakohdan tai 22 b artiklan 3 kohdan e alakohdan kanssa, mukaista todentamista varten; |
| --- | --- | --- |

b)

korvataan 7 kohta seuraavasti:

”7.   Tämän artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettuihin liputuksiin ja tuomiojäsenvaltioiden koodeihin on pääsy ja niihin voidaan tehdä hakuja ainoastaan

a)

asetuksen (EY) N:o 767/2008 2 a artiklan 1 kohdan b alakohdalla perustetun viisumitietojärjestelmän keskusjärjestelmästä tämän asetuksen 7 a artiklan, luettuna yhdessä asetuksen (EY) N:o 767/2008 9 a artiklan 4 kohdan e alakohdan tai 22 b artiklan 3 kohdan e alakohdan kanssa, mukaista todentamista varten;

| b) | asetuksen (EU) 2018/1240 3 artiklan 1 kohdan 25 alakohdassa määritellystä ETIAS-keskusjärjestelmästä tämän asetuksen 7 b artiklan, luettuna yhdessä asetuksen (EU) 2018/1240 20 artiklan 2 kohdan n alakohdan kanssa, mukaista todentamista varten, kun kyseisen asetuksen 20 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaiset automaattiset tarkistukset tuottavat osuman. |
| --- | --- |

b)

asetuksen (EU) 2018/1240 3 artiklan 1 kohdan 25 alakohdassa määritellystä ETIAS-keskusjärjestelmästä tämän asetuksen 7 b artiklan, luettuna yhdessä asetuksen (EU) 2018/1240 20 artiklan 2 kohdan n alakohdan kanssa, mukaista todentamista varten, kun kyseisen asetuksen 20 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaiset automaattiset tarkistukset tuottavat osuman.

Edellä 1 kohdan c alakohdassa tarkoitetut liputukset ja tuomiojäsenvaltion koodi eivät ole muun viranomaisen kuin liputetun tietueen luoneen tuomiojäsenvaltion keskusviranomaisen nähtävissä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän kohdan ensimmäisen alakohdan soveltamista.”

| 5) | Korvataan 7 artiklan 7 kohta seuraavasti:

  ”7.   Jos haku tuottaa osuman, keskusjärjestelmä tai CIR antaa toimivaltaiselle viranomaiselle automaattisesti tiedot jäsenvaltioista, joilla on rikosrekisteritietoja kolmannen maan kansalaisesta, sekä 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut tietoihin liittyvät viitenumerot ja henkilöllisyyden määrittämistä koskevat tiedot. Tällaisia henkilöllisyyden määrittämistä koskevia tietoja saa käyttää ainoastaan kyseessä olevan kolmannen maan kansalaisen henkilöllisyyden todentamiseksi. Keskusjärjestelmässä tehdyn haun tulosta saa käyttää ainoastaan






  a) | puitepäätöksen 2009/315/YOS 6 artiklan mukaisen pyynnön tekemiseksi; |
| --- | --- | --- |

5)

Korvataan 7 artiklan 7 kohta seuraavasti:

”7.   Jos haku tuottaa osuman, keskusjärjestelmä tai CIR antaa toimivaltaiselle viranomaiselle automaattisesti tiedot jäsenvaltioista, joilla on rikosrekisteritietoja kolmannen maan kansalaisesta, sekä 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut tietoihin liittyvät viitenumerot ja henkilöllisyyden määrittämistä koskevat tiedot. Tällaisia henkilöllisyyden määrittämistä koskevia tietoja saa käyttää ainoastaan kyseessä olevan kolmannen maan kansalaisen henkilöllisyyden todentamiseksi. Keskusjärjestelmässä tehdyn haun tulosta saa käyttää ainoastaan

a)

puitepäätöksen 2009/315/YOS 6 artiklan mukaisen pyynnön tekemiseksi;

| b) | tämän asetuksen 17 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun pyynnön tekemiseksi; |
| --- | --- |

b)

tämän asetuksen 17 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun pyynnön tekemiseksi;

| c) | viisumitietojärjestelmän tavoitteen, jossa on kyse sen arvioimisesta, voisiko viisumin, pitkäaikaisen viisumin tai oleskeluluvan hakija muodostaa uhan yleiselle järjestykselle tai sisäiselle turvallisuudelle asetuksen (EY) N:o 767/2008 mukaisesti, tukemiseksi; tai |
| --- | --- |

c)

viisumitietojärjestelmän tavoitteen, jossa on kyse sen arvioimisesta, voisiko viisumin, pitkäaikaisen viisumin tai oleskeluluvan hakija muodostaa uhan yleiselle järjestykselle tai sisäiselle turvallisuudelle asetuksen (EY) N:o 767/2008 mukaisesti, tukemiseksi; tai

| d) | ETIAS:n tavoitteen, jossa on kyse turvallisuuden korkean tason edistämisestä, tukemiseksi asetuksen (EU) 2018/1240 mukaisesti.” |
| --- | --- |

d)

ETIAS:n tavoitteen, jossa on kyse turvallisuuden korkean tason edistämisestä, tukemiseksi asetuksen (EU) 2018/1240 mukaisesti.”

| 6) | Lisätään artikla seuraavasti:

  ”7 b artikla
  ECRIS-TCN:n käyttö ETIAS:n tarkistuksia varten

  1.   Asetuksen (EU) 2018/1240 mukaisten tehtävien suorittamiseksi ETIAS-keskusyksiköllä on oikeus päästä ECRIS-TCN:n tietoihin ja tehdä niihin hakuja. ETIAS-keskusyksiköllä on kuitenkin kyseisen asetuksen 11 artiklan 8 kohdan mukaisesti oikeus päästä ainoastaan sellaisiin tietueisiin, joihin on lisätty liputus tämän asetuksen 5 artiklan 1 kohdan c alakohdan nojalla.
  Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuja tietoja saavat käyttää ainoastaan tarkistusten tekemiseksi






  a) | ETIAS-keskusyksikkö asetuksen (EU) 2018/1240 22 artiklan nojalla; tai |
| --- | --- | --- |

6)

Lisätään artikla seuraavasti:

”7 b artikla

ECRIS-TCN:n käyttö ETIAS:n tarkistuksia varten

1.   Asetuksen (EU) 2018/1240 mukaisten tehtävien suorittamiseksi ETIAS-keskusyksiköllä on oikeus päästä ECRIS-TCN:n tietoihin ja tehdä niihin hakuja. ETIAS-keskusyksiköllä on kuitenkin kyseisen asetuksen 11 artiklan 8 kohdan mukaisesti oikeus päästä ainoastaan sellaisiin tietueisiin, joihin on lisätty liputus tämän asetuksen 5 artiklan 1 kohdan c alakohdan nojalla.

Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuja tietoja saavat käyttää ainoastaan tarkistusten tekemiseksi

a)

ETIAS-keskusyksikkö asetuksen (EU) 2018/1240 22 artiklan nojalla; tai

| b) | kansalliset ETIAS-yksiköt asetuksen (EU) 2018/1240 25 a artiklan 2 kohdan nojalla kansallisissa rikosrekistereissä olevien tietojen katsomiseksi; kansallisissa rikosrekistereissä olevia tietoja on katsottava ennen kyseisen asetuksen 26 artiklassa tarkoitettuja arviointeja ja päätöksiä ja soveltuvin osin ennen kyseisen asetuksen 28 artiklan mukaisia arviointeja ja lausuntoja. |
| --- | --- |

b)

kansalliset ETIAS-yksiköt asetuksen (EU) 2018/1240 25 a artiklan 2 kohdan nojalla kansallisissa rikosrekistereissä olevien tietojen katsomiseksi; kansallisissa rikosrekistereissä olevia tietoja on katsottava ennen kyseisen asetuksen 26 artiklassa tarkoitettuja arviointeja ja päätöksiä ja soveltuvin osin ennen kyseisen asetuksen 28 artiklan mukaisia arviointeja ja lausuntoja.

2.   CIR liitetään ESP:hen asetuksen (EU) 2018/1240 20 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten automaattisten tarkistusten mahdollistamiseksi.

3.   Asetuksen (EU) 2018/1240 20 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten automaattisten tarkistusten on mahdollistettava kyseisen asetuksen 22 ja 26 artiklassa säädetyt myöhemmät tarkistukset, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kyseisen asetuksen 24 artiklan soveltamista.

Asetuksen (EU) 2018/1240 20 artiklan 2 kohdan n alakohdassa tarkoitettujen tarkistusten tekemistä varten ETIAS-keskusjärjestelmä käyttää ESP:tä ETIAS:ssa olevien tietojen vertaamiseksi ECRIS-TCN:n tietoihin, joihin on lisätty liputus tämän asetuksen 5 artiklan 1 kohdan c alakohdan ja asetuksen (EU) 2018/1240 11 artiklan 8 kohdan nojalla tämän asetuksen liitteessä II olevassa vastaavuustaulukossa lueteltuja tietoja käyttäen.”

| 7) | Korvataan 8 artiklan 3 kohta seuraavasti:

  ”3.   Edellä 5 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitetut liputukset on poistettava automaattisesti tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitetun säilytysajan päätyttyä tai 25 vuoden kuluttua liputuksen luomisesta, kun kyse on terrorismirikoksiin liittyvistä tuomioista, tai 15 vuoden kuluttua liputuksen luomisesta, kun kyse on muihin rikoksiin liittyvistä tuomioista, sen mukaan mikä on aikaisin kyseisistä ajankohdista.” |
| --- | --- |

7)

Korvataan 8 artiklan 3 kohta seuraavasti:

”3.   Edellä 5 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitetut liputukset on poistettava automaattisesti tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitetun säilytysajan päätyttyä tai 25 vuoden kuluttua liputuksen luomisesta, kun kyse on terrorismirikoksiin liittyvistä tuomioista, tai 15 vuoden kuluttua liputuksen luomisesta, kun kyse on muihin rikoksiin liittyvistä tuomioista, sen mukaan mikä on aikaisin kyseisistä ajankohdista.”

| 8) | Korvataan 24 artiklan 1 kohta seuraavasti:

  ”1.   Keskusjärjestelmään ja CIR:ään tallennettuja tietoja saa käsitellä ainoastaan






  a) | niiden jäsenvaltioiden tunnistamiseksi, joilla on rikosrekisteritietoja kolmansien maiden kansalaisista; |
| --- | --- | --- |

8)

Korvataan 24 artiklan 1 kohta seuraavasti:

”1.   Keskusjärjestelmään ja CIR:ään tallennettuja tietoja saa käsitellä ainoastaan

a)

niiden jäsenvaltioiden tunnistamiseksi, joilla on rikosrekisteritietoja kolmansien maiden kansalaisista;

| b) | viisumitietojärjestelmän tavoitteen, jossa on kyse sen arvioimisesta, voisiko viisumin, pitkäaikaisen viisumin tai oleskeluluvan hakija muodostaa uhan yleiselle järjestykselle tai sisäiselle turvallisuudelle asetuksen (EY) N:o 767/2008 mukaisesti, tukemiseksi; tai |
| --- | --- |

b)

viisumitietojärjestelmän tavoitteen, jossa on kyse sen arvioimisesta, voisiko viisumin, pitkäaikaisen viisumin tai oleskeluluvan hakija muodostaa uhan yleiselle järjestykselle tai sisäiselle turvallisuudelle asetuksen (EY) N:o 767/2008 mukaisesti, tukemiseksi; tai

| c) | ETIAS:n tavoitteen, jossa on kyse turvallisuuden korkean tason edistämisestä, tukemiseksi asetuksen (EU) 2018/1240 mukaisesti. |
| --- | --- |

c)

ETIAS:n tavoitteen, jossa on kyse turvallisuuden korkean tason edistämisestä, tukemiseksi asetuksen (EU) 2018/1240 mukaisesti.

CIR:ään tallennettuja tietoja on käsiteltävä asetuksen (EU) 2019/818 mukaisesti myös ECRIS-TCN:ään tämän asetuksen mukaisesti rekisteröityjen henkilöiden virheettömän tunnistamisen helpottamiseksi ja siinä avustamiseksi.”

| 9) | Lisätään artikla seuraavasti:

  ”31 b artikla
  Tietojenkäsittelytapahtumien kirjaaminen lokiin yhteentoimivuuden toteuttamiseksi ETIAS:n kanssa
  Tämän asetuksen 7 b artiklassa tarkoitettujen tietojen katsomistilanteiden osalta jokaisesta CIR:ssä ja ETIAS:ssa toteutetusta ECRIS-TCN:n tietojenkäsittelytapahtumasta on säilytettävä lokitiedot asetuksen (EU) 2018/1240 69 artiklan mukaisesti.” |
| --- | --- |

9)

Lisätään artikla seuraavasti:

”31 b artikla

Tietojenkäsittelytapahtumien kirjaaminen lokiin yhteentoimivuuden toteuttamiseksi ETIAS:n kanssa

Tämän asetuksen 7 b artiklassa tarkoitettujen tietojen katsomistilanteiden osalta jokaisesta CIR:ssä ja ETIAS:ssa toteutetusta ECRIS-TCN:n tietojenkäsittelytapahtumasta on säilytettävä lokitiedot asetuksen (EU) 2018/1240 69 artiklan mukaisesti.”

| 10) | Korvataan 32 artiklan 3 kohdan toinen alakohta seuraavasti:

  ”eu-LISA toimittaa kuukausittain komissiolle tilastoja rikosrekistereistä haettujen tietojen tallentamisesta, säilyttämisestä ja vaihdosta ECRIS-TCN:n ja ECRIS-viitesovelluksen kautta, mukaan lukien tilastot tietueista, joihin sisältyy 5 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettu liputus. eu-LISA varmistaa, ettei näiden tilastojen perusteella ole mahdollista tunnistaa yksittäisiä henkilöitä. eu-LISA antaa komission pyynnöstä sille tilastoja tietyistä tämän asetuksen täytäntöönpanoon liittyvistä erityisnäkökohdista.” |
| --- | --- |

10)

Korvataan 32 artiklan 3 kohdan toinen alakohta seuraavasti:

”eu-LISA toimittaa kuukausittain komissiolle tilastoja rikosrekistereistä haettujen tietojen tallentamisesta, säilyttämisestä ja vaihdosta ECRIS-TCN:n ja ECRIS-viitesovelluksen kautta, mukaan lukien tilastot tietueista, joihin sisältyy 5 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettu liputus. eu-LISA varmistaa, ettei näiden tilastojen perusteella ole mahdollista tunnistaa yksittäisiä henkilöitä. eu-LISA antaa komission pyynnöstä sille tilastoja tietyistä tämän asetuksen täytäntöönpanoon liittyvistä erityisnäkökohdista.”

| 11) | Lisätään liite seuraavasti:


  ”LIITE II
  Vastaavuustaulukko






  ETIAS-keskusjärjestelmästä lähetetyt asetuksen (EU) 2018/1240 17 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut tiedot | Tämän asetuksen 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut vastaavat ECRIS-TCN:n tiedot, joihin ETIAS:ssa olevia tietoja on verrattava |
| --- | --- | --- |
| sukunimi | sukunimi |
| syntymäsukunimi | aikaisemmat nimet |
| etunimi tai -nimet | etunimet |
| mahdolliset muut nimet (lisänimi/-nimet, taiteilijanimi/-nimet, kutsumanimi/-nimet) | peite- tai lisänimet |
| syntymäaika | syntymäaika |
| syntymäpaikka | syntymäpaikka (kaupunki ja valtio) |
| syntymämaa | syntymäpaikka (kaupunki ja valtio) |
| sukupuoli | sukupuoli |
| nykyinen kansalaisuus | kansalaisuus tai kansalaisuudet |
| mahdolliset muut kansalaisuudet | kansalaisuus tai kansalaisuudet |
| matkustusasiakirjan tyyppi | henkilön matkustusasiakirjojen laji |
| matkustusasiakirjan numero | henkilön matkustusasiakirjojen numero |
| matkustusasiakirjan myöntämismaa | asiakirjan myöntänyt viranomainen |

11)

Lisätään liite seuraavasti:

”LIITE II

Vastaavuustaulukko

ETIAS-keskusjärjestelmästä lähetetyt asetuksen (EU) 2018/1240 17 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut tiedot

Tämän asetuksen 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut vastaavat ECRIS-TCN:n tiedot, joihin ETIAS:ssa olevia tietoja on verrattava

sukunimi

sukunimi

syntymäsukunimi

aikaisemmat nimet

etunimi tai -nimet

etunimet

mahdolliset muut nimet (lisänimi/-nimet, taiteilijanimi/-nimet, kutsumanimi/-nimet)

peite- tai lisänimet

syntymäaika

syntymäaika

syntymäpaikka

syntymäpaikka (kaupunki ja valtio)

syntymämaa

syntymäpaikka (kaupunki ja valtio)

sukupuoli

sukupuoli

nykyinen kansalaisuus

kansalaisuus tai kansalaisuudet

mahdolliset muut kansalaisuudet

kansalaisuus tai kansalaisuudet

matkustusasiakirjan tyyppi

henkilön matkustusasiakirjojen laji

matkustusasiakirjan numero

henkilön matkustusasiakirjojen numero

matkustusasiakirjan myöntämismaa

asiakirjan myöntänyt viranomainen

2 artikla

Asetuksen (EU) 2019/818 muuttaminen

Muutetaan asetus (EU) 2019/818 seuraavasti:

| 1) | Lisätään 18 artiklaan kohta seuraavasti:

  ”1 b.   Asetuksen (EU) 2018/1240 20 artiklan soveltamiseksi CIR:ään tallennetaan myös asetuksen (EU) 2019/816 5 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitetut tiedot, jotka pidetään loogisesti erotettuina tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista tiedoista. Asetuksen (EU) 2019/816 5 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettuihin tietoihin on pääsy ainoastaan mainitun asetuksen 5 artiklan 7 kohdassa tarkoitetulla tavalla.” |
| --- | --- |

1)

Lisätään 18 artiklaan kohta seuraavasti:

”1 b.   Asetuksen (EU) 2018/1240 20 artiklan soveltamiseksi CIR:ään tallennetaan myös asetuksen (EU) 2019/816 5 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitetut tiedot, jotka pidetään loogisesti erotettuina tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista tiedoista. Asetuksen (EU) 2019/816 5 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettuihin tietoihin on pääsy ainoastaan mainitun asetuksen 5 artiklan 7 kohdassa tarkoitetulla tavalla.”

| 2) | Lisätään 68 artiklaan kohta seuraavasti:

  ”1 b.   ESP otetaan käyttöön ainoastaan asetuksen (EU) 2018/1240 20 ja 23 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan, 41 artiklan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten automaattisten tarkistusten tekemiseksi sitten, kun mainitun asetuksen 88 artiklassa säädetyt edellytykset täyttyvät, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän artiklan 1 kohdan soveltamista.” |
| --- | --- |

2)

Lisätään 68 artiklaan kohta seuraavasti:

”1 b.   ESP otetaan käyttöön ainoastaan asetuksen (EU) 2018/1240 20 ja 23 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan, 41 artiklan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten automaattisten tarkistusten tekemiseksi sitten, kun mainitun asetuksen 88 artiklassa säädetyt edellytykset täyttyvät, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän artiklan 1 kohdan soveltamista.”

3 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan jäsenvaltioissa perussopimusten mukaisesti.

Tehty Strasbourgissa 7 päivänä heinäkuuta 2021.

Euroopan parlamentin puolesta

Puhemies

D. M. SASSOLI

Neuvoston puolesta

Puhemies

A. LOGAR

---

(1)  Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 8. kesäkuuta 2021 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 28 kesäkuuta 2021.

1

(2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1240, annettu 12 päivänä syyskuuta 2018, Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän (ETIAS) perustamisesta ja asetusten (EU) N:o 1077/2011, (EU) N:o 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 ja (EU) 2017/2226 muuttamisesta (EUVL L 236, 19.9.2018, s. 1).

2

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1150, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021, asetusten (EU) 2018/1862 ja (EU) 2019/818 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse edellytysten vahvistamisesta pääsylle muihin EU:n tietojärjestelmiin Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän tarkoituksia varten (katso tämän virallisen lehden sivu 1).

3

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1152, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021, asetusten (EY) N:o 767/2008, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861 ja (EU) 2019/817 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse edellytysten vahvistamisesta pääsylle muihin EU:n tietojärjestelmiin Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän tarkoituksia varten (katso tämän virallisen lehden sivu 15).

4

(5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/816, annettu 17 päivänä huhtikuuta 2019, niiden jäsenvaltioiden tunnistamista koskevan keskitetyn järjestelmän perustamisesta, joilla on kolmansien maiden kansalaisten ja kansalaisuudettomien henkilöiden tuomioita koskevia tietoja (ECRIS-TCN), eurooppalaisen rikosrekisteritietojärjestelmän täydentämiseksi ja asetuksen (EU) 2018/1726 muuttamisesta (EUVL L 135, 22.5.2019, s. 1).

5

(6)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/818, annettu 20 päivänä toukokuuta 2019, kehyksen vahvistamisesta poliisiyhteistyötä ja oikeudellista yhteistyötä sekä turvapaikka- ja muuttoliikeasioita koskevien EU:n tietojärjestelmien yhteentoimivuudelle ja asetusten (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 ja (EU) 2019/816 muuttamisesta (EUVL L 135, 22.5.2019, s. 85).

6

(7)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 603/2013, annettu 26 päivänä kesäkuuta 2013, Eurodac-järjestelmän perustamisesta sormenjälkien vertailua varten kolmannen maan kansalaisen tai kansalaisuudettoman henkilön johonkin jäsenvaltioon jättämän kansainvälistä suojelua koskevan hakemuksen käsittelystä vastuussa olevan jäsenvaltion määrittämisperusteiden ja -menettelyjen vahvistamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 604/2013 tehokkaaksi soveltamiseksi sekä jäsenvaltioiden lainvalvontaviranomaisten ja Europolin esittämistä, Eurodac-tietoihin lainvalvontatarkoituksessa tehtäviä vertailuja koskevista pyynnöistä sekä vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaavan eurooppalaisen viraston perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1077/2011 muuttamisesta (EUVL L 180, 29.6.2013, s. 1).

7

(8)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/817, annettu 20 päivänä toukokuuta 2019, kehyksen vahvistamisesta ulkorajoja ja viisumipolitiikkaa koskevien EU:n tietojärjestelmien yhteentoimivuudelle ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 ja (EU) 2018/1861 sekä neuvoston päätösten 2004/512/EY ja 2008/633/YOS muuttamisesta (EUVL L 135, 22.5.2019, s. 27).

8

(9)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1726, annettu 14 päivänä marraskuuta 2018, vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaavasta Euroopan unionin virastosta (eu-LISA) sekä asetuksen (EY) N:o 1987/2006 ja neuvoston päätöksen 2007/533/YOS muuttamisesta ja asetuksen (EU) N:o 1077/2011 kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 99).

9

(10)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2004/38/EY, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2004, Euroopan unionin kansalaisten ja heidän perheenjäsentensä oikeudesta liikkua ja oleskella vapaasti jäsenvaltioiden alueella, asetuksen (ETY) N:o 1612/68 muuttamisesta ja direktiivien 64/221/ETY, 68/360/ETY, 72/194/ETY, 73/148/ETY, 75/34/ETY, 75/35/ETY, 90/364/ETY, 90/365/ETY ja 93/96/ETY kumoamisesta (EUVL L 158, 30.4.2004, s. 77).

10

(11)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725, annettu 23 päivänä lokakuuta 2018, luonnollisten henkilöiden suojelusta unionin toimielinten, elinten ja laitosten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta sekä asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja päätöksen N:o 1247/2002/EY kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 39).

11

---

| 14.7.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 249/15 |
| --- | --- | --- | --- |

14.7.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 249/15

---

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) 2021/1152,

annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021,

asetusten (EY) N:o 767/2008, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861 ja (EU) 2019/817 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse edellytysten vahvistamisesta pääsylle muihin EU:n tietojärjestelmiin Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän tarkoituksia varten

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 77 artiklan 2 kohdan a, b ja d alakohdan,

ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,

noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (1),

sekä katsovat seuraavaa:

| (1) | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2018/1240 (2) perustettiin Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmä, jäljempänä ’ETIAS’, joka koskee niitä kolmansien maiden kansalaisia, jotka on vapautettu vaatimuksesta, jonka mukaan heillä on oltava viisumi unionin ulkorajojen ylittämistä varten. Kyseisessä asetuksessa vahvistettiin ETIAS:n mukaisen matkustusluvan myöntämisen tai epäämisen edellytykset ja menettelyt. |
| --- | --- |

(1)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2018/1240 (2) perustettiin Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmä, jäljempänä ’ETIAS’, joka koskee niitä kolmansien maiden kansalaisia, jotka on vapautettu vaatimuksesta, jonka mukaan heillä on oltava viisumi unionin ulkorajojen ylittämistä varten. Kyseisessä asetuksessa vahvistettiin ETIAS:n mukaisen matkustusluvan myöntämisen tai epäämisen edellytykset ja menettelyt.

| (2) | ETIAS:n avulla voidaan harkita, aiheuttaisiko näiden kolmansien maiden kansalaisten oleskelu jäsenvaltioiden alueella turvallisuusriskin, laittoman maahanmuuton riskin tai suuren epidemiariskin. |
| --- | --- |

(2)

ETIAS:n avulla voidaan harkita, aiheuttaisiko näiden kolmansien maiden kansalaisten oleskelu jäsenvaltioiden alueella turvallisuusriskin, laittoman maahanmuuton riskin tai suuren epidemiariskin.

| (3) | Jotta hakemustiedostojen käsittely ETIAS-keskusjärjestelmässä olisi mahdollista asetuksessa (EU) 2018/1240 tarkoitetulla tavalla, on tarpeen toteuttaa yhteentoimivuus yhtäältä ETIAS-tietojärjestelmän ja toisaalta rajanylitystietojärjestelmän, jäljempänä ’EES’, viisumitietojärjestelmän, jäljempänä ’VIS’, Schengenin tietojärjestelmän, jäljempänä ’SIS’, Eurodac-järjestelmän ja kolmansien maiden kansalaisia koskevan eurooppalaisen rikosrekisteritietojärjestelmän, jäljempänä ’ECRIS-TCN’, jäljempänä yhdessä ’muut EU:n tietojärjestelmät’, sekä kyseisessä asetuksessa määriteltyjen Europolin tietojen, jäljempänä ’Europolin tiedot’, välillä. |
| --- | --- |

(3)

Jotta hakemustiedostojen käsittely ETIAS-keskusjärjestelmässä olisi mahdollista asetuksessa (EU) 2018/1240 tarkoitetulla tavalla, on tarpeen toteuttaa yhteentoimivuus yhtäältä ETIAS-tietojärjestelmän ja toisaalta rajanylitystietojärjestelmän, jäljempänä ’EES’, viisumitietojärjestelmän, jäljempänä ’VIS’, Schengenin tietojärjestelmän, jäljempänä ’SIS’, Eurodac-järjestelmän ja kolmansien maiden kansalaisia koskevan eurooppalaisen rikosrekisteritietojärjestelmän, jäljempänä ’ECRIS-TCN’, jäljempänä yhdessä ’muut EU:n tietojärjestelmät’, sekä kyseisessä asetuksessa määriteltyjen Europolin tietojen, jäljempänä ’Europolin tiedot’, välillä.

| (4) | Tässä asetuksessa yhdessä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) 2021/1150 (3) ja (EU) 2021/1151 (4) kanssa säädetään säännöistä, jotka koskevat yhtäältä ETIAS-tietojärjestelmän ja toisaalta muiden EU:n tietojärjestelmien ja Europolin tietojen yhteentoimivuuden toteuttamista ja edellytyksiä, joiden täyttyessä muihin EU:n tietojärjestelmiin tallennettuja tietoja ja Europolin tietoja voidaan katsoa osumien löytämiseksi automaattisesti. Tämän vuoksi on tarpeen muuttaa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksia (EY) N:o 767/2008 (5), (EU) 2017/2226 (6), (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860 (7), (EU) 2018/1861 (8) ja (EU) 2019/817 (9), jotta voidaan liittää ETIAS-keskusjärjestelmä muihin EU:n tietojärjestelmiin ja Europolin tietoihin sekä määrittää, mitä tietoja näiden EU:n tietojärjestelmien ja Europolin tietojen välillä lähetetään. |
| --- | --- |

(4)

Tässä asetuksessa yhdessä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) 2021/1150 (3) ja (EU) 2021/1151 (4) kanssa säädetään säännöistä, jotka koskevat yhtäältä ETIAS-tietojärjestelmän ja toisaalta muiden EU:n tietojärjestelmien ja Europolin tietojen yhteentoimivuuden toteuttamista ja edellytyksiä, joiden täyttyessä muihin EU:n tietojärjestelmiin tallennettuja tietoja ja Europolin tietoja voidaan katsoa osumien löytämiseksi automaattisesti. Tämän vuoksi on tarpeen muuttaa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksia (EY) N:o 767/2008 (5), (EU) 2017/2226 (6), (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860 (7), (EU) 2018/1861 (8) ja (EU) 2019/817 (9), jotta voidaan liittää ETIAS-keskusjärjestelmä muihin EU:n tietojärjestelmiin ja Europolin tietoihin sekä määrittää, mitä tietoja näiden EU:n tietojärjestelmien ja Europolin tietojen välillä lähetetään.

| (5) | Asetuksella (EU) 2019/817 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2019/818 (10) perustettu eurooppalainen hakuportaali (ESP) mahdollistaa sen, että ETIAS:iin tallennettuja tietoja ja muihin EU:n tietojärjestelmiin tallennettuja tietoja koskevia kyselyjä voidaan tehdä rinnakkain. |
| --- | --- |

(5)

Asetuksella (EU) 2019/817 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2019/818 (10) perustettu eurooppalainen hakuportaali (ESP) mahdollistaa sen, että ETIAS:iin tallennettuja tietoja ja muihin EU:n tietojärjestelmiin tallennettuja tietoja koskevia kyselyjä voidaan tehdä rinnakkain.

| (6) | Olisi vahvistettava tekniset järjestelyt, joiden mukaisesti ETIAS voi tarkistaa säännöllisesti ja automaattisesti muista EU:n tietojärjestelmistä, täyttyvätkö asetuksessa (EU) 2018/1240 vahvistetut hakemustiedostojen säilyttämistä koskevat edellytykset edelleen. |
| --- | --- |

(6)

Olisi vahvistettava tekniset järjestelyt, joiden mukaisesti ETIAS voi tarkistaa säännöllisesti ja automaattisesti muista EU:n tietojärjestelmistä, täyttyvätkö asetuksessa (EU) 2018/1240 vahvistetut hakemustiedostojen säilyttämistä koskevat edellytykset edelleen.

| (7) | Jotta voidaan varmistaa ETIAS:n tavoitteiden saavuttaminen kaikilta osin ja edistää asetuksessa (EU) 2018/1860 säädettyjä SIS-järjestelmän tavoitteita, automaattisten tarkistusten piiriin on tarpeen sisällyttää kyseisellä asetuksella käyttöön otettu uusi kuulutusluokka eli kuulutus kolmansien maiden kansalaisista, joista on tehty palauttamispäätös. |
| --- | --- |

(7)

Jotta voidaan varmistaa ETIAS:n tavoitteiden saavuttaminen kaikilta osin ja edistää asetuksessa (EU) 2018/1860 säädettyjä SIS-järjestelmän tavoitteita, automaattisten tarkistusten piiriin on tarpeen sisällyttää kyseisellä asetuksella käyttöön otettu uusi kuulutusluokka eli kuulutus kolmansien maiden kansalaisista, joista on tehty palauttamispäätös.

| (8) | Sellaisten kolmansien maiden kansalaisten palauttaminen, jotka eivät täytä tai jotka eivät enää täytä jäsenvaltioiden alueelle tuloa, siellä oleskelua tai asumista koskevia edellytyksiä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/115/EY (11) mukaisesti, on olennainen osa kattavia toimia, joilla pyritään puuttumaan laittomaan muuttoliikkeeseen, sekä tärkeää yleistä etua koskeva merkittävä kysymys. |
| --- | --- |

(8)

Sellaisten kolmansien maiden kansalaisten palauttaminen, jotka eivät täytä tai jotka eivät enää täytä jäsenvaltioiden alueelle tuloa, siellä oleskelua tai asumista koskevia edellytyksiä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/115/EY (11) mukaisesti, on olennainen osa kattavia toimia, joilla pyritään puuttumaan laittomaan muuttoliikkeeseen, sekä tärkeää yleistä etua koskeva merkittävä kysymys.

| (9) | Jotta voidaan varmistaa tietojen oikeellisuuden ja luotettavuuden korkea taso, on tärkeää ilmoittaa ETIAS-keskusyksikön tasolla saaduista virheellisistä osumista. |
| --- | --- |

(9)

Jotta voidaan varmistaa tietojen oikeellisuuden ja luotettavuuden korkea taso, on tärkeää ilmoittaa ETIAS-keskusyksikön tasolla saaduista virheellisistä osumista.

| (10) | Asetuksen (EU) 2018/1240 tiettyjen yksityiskohtaisten teknisten näkökohtien täydentämiseksi komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä, jotka koskevat edellytysten määrittämistä muiden haun kohteena olleiden EU:n tietojärjestelmien tietueeseen, kuulutukseen tai tiedostoon sisältyvien tietojen ja ETIAS:n hakemustiedostossa olevien tietojen väliselle vastaavuudelle. On erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla, ja että nämä kuulemiset toteutetaan paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa (12) vahvistettujen periaatteiden mukaisesti. Jotta voitaisiin erityisesti varmistaa tasavertainen osallistuminen delegoitujen säädösten valmisteluun, Euroopan parlamentille ja neuvostolle toimitetaan kaikki asiakirjat samaan aikaan kuin jäsenvaltioiden asiantuntijoille, ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asiantuntijoilla on järjestelmällisesti oikeus osallistua komission asiantuntijaryhmien kokouksiin, joissa valmistellaan delegoituja säädöksiä. |
| --- | --- |

(10)

Asetuksen (EU) 2018/1240 tiettyjen yksityiskohtaisten teknisten näkökohtien täydentämiseksi komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä, jotka koskevat edellytysten määrittämistä muiden haun kohteena olleiden EU:n tietojärjestelmien tietueeseen, kuulutukseen tai tiedostoon sisältyvien tietojen ja ETIAS:n hakemustiedostossa olevien tietojen väliselle vastaavuudelle. On erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla, ja että nämä kuulemiset toteutetaan paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa (12) vahvistettujen periaatteiden mukaisesti. Jotta voitaisiin erityisesti varmistaa tasavertainen osallistuminen delegoitujen säädösten valmisteluun, Euroopan parlamentille ja neuvostolle toimitetaan kaikki asiakirjat samaan aikaan kuin jäsenvaltioiden asiantuntijoille, ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asiantuntijoilla on järjestelmällisesti oikeus osallistua komission asiantuntijaryhmien kokouksiin, joissa valmistellaan delegoituja säädöksiä.

| (11) | Jotta voidaan varmistaa asetuksen (EU) 2018/1240 yhdenmukainen täytäntöönpano, komissiolle olisi siirrettävä täytäntöönpanovaltaa tietojen säilyttämiseen liittyvien tiettyjen säännösten täytäntöönpanoa koskevien teknisten järjestelyjen vahvistamiseksi ja ETIAS-keskusyksikön liikenteenharjoittajille antamaa tukea koskevien sääntöjen täsmentämiseksi. Tätä valtaa olisi käytettävä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 (13) mukaisesti. |
| --- | --- |

(11)

Jotta voidaan varmistaa asetuksen (EU) 2018/1240 yhdenmukainen täytäntöönpano, komissiolle olisi siirrettävä täytäntöönpanovaltaa tietojen säilyttämiseen liittyvien tiettyjen säännösten täytäntöönpanoa koskevien teknisten järjestelyjen vahvistamiseksi ja ETIAS-keskusyksikön liikenteenharjoittajille antamaa tukea koskevien sääntöjen täsmentämiseksi. Tätä valtaa olisi käytettävä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 (13) mukaisesti.

| (12) | Jotta voidaan varmistaa asetuksen (EU) 2017/2226 yhdenmukainen täytäntöönpano, komissiolle olisi siirrettävä täytäntöönpanovaltaa varmistusmenettelyjen, joita sovelletaan, kun liikenteenharjoittajat eivät teknisistä syistä pääse tietoihin, yksityiskohtien vahvistamiseksi ja ETIAS-keskusyksikön liikenteenharjoittajille antamaa tukea koskevien sääntöjen täsmentämiseksi. Tätä valtaa olisi käytettävä asetuksen (EU) N:o 182/2011 mukaisesti. |
| --- | --- |

(12)

Jotta voidaan varmistaa asetuksen (EU) 2017/2226 yhdenmukainen täytäntöönpano, komissiolle olisi siirrettävä täytäntöönpanovaltaa varmistusmenettelyjen, joita sovelletaan, kun liikenteenharjoittajat eivät teknisistä syistä pääse tietoihin, yksityiskohtien vahvistamiseksi ja ETIAS-keskusyksikön liikenteenharjoittajille antamaa tukea koskevien sääntöjen täsmentämiseksi. Tätä valtaa olisi käytettävä asetuksen (EU) N:o 182/2011 mukaisesti.

| (13) | ETIAS-matkustuslupa on mahdollista kumota sen jälkeen kun SIS-järjestelmään on tallennettu uusi kuulutus, joka koskee maahantulon ja maassa oleskelun epäämistä tai kadonneeksi, varastetuksi, kavalletuksi tai mitätöidyksi ilmoitettua matkustusasiakirjaa. Jotta SIS-järjestelmä ilmoittaisi tällaisista uusista kuulutuksista ETIAS-keskusjärjestelmään automaattisesti, SIS-järjestelmän ja ETIAS:n välille olisi luotava automatisoitu prosessi. |
| --- | --- |

(13)

ETIAS-matkustuslupa on mahdollista kumota sen jälkeen kun SIS-järjestelmään on tallennettu uusi kuulutus, joka koskee maahantulon ja maassa oleskelun epäämistä tai kadonneeksi, varastetuksi, kavalletuksi tai mitätöidyksi ilmoitettua matkustusasiakirjaa. Jotta SIS-järjestelmä ilmoittaisi tällaisista uusista kuulutuksista ETIAS-keskusjärjestelmään automaattisesti, SIS-järjestelmän ja ETIAS:n välille olisi luotava automatisoitu prosessi.

| (14) | Jotta rajavartijoiden työtä voitaisiin järkeistää ja yksinkertaistaa ottamalla käyttöön aiempaa yhtenäisempi rajavalvontaprosessi kolmansien maiden kansalaisille, jotka pyrkivät jäsenvaltioiden alueelle lyhytaikaista oleskelua varten, ja asetusten (EU) 2017/2226 ja (EU) 2018/1240 antamisen jälkeen, on suotavaa sovittaa EES-järjestelmän ja ETIAS:n yhteistoimintatapa nyt yhteen sen tavan kanssa, jolla EES- ja VIS-järjestelmät integroidaan toinen toisiinsa rajavalvontaprosessia varten ja rajanylitysten rekisteröimiseksi EES-järjestelmään. |
| --- | --- |

(14)

Jotta rajavartijoiden työtä voitaisiin järkeistää ja yksinkertaistaa ottamalla käyttöön aiempaa yhtenäisempi rajavalvontaprosessi kolmansien maiden kansalaisille, jotka pyrkivät jäsenvaltioiden alueelle lyhytaikaista oleskelua varten, ja asetusten (EU) 2017/2226 ja (EU) 2018/1240 antamisen jälkeen, on suotavaa sovittaa EES-järjestelmän ja ETIAS:n yhteistoimintatapa nyt yhteen sen tavan kanssa, jolla EES- ja VIS-järjestelmät integroidaan toinen toisiinsa rajavalvontaprosessia varten ja rajanylitysten rekisteröimiseksi EES-järjestelmään.

| (15) | Ne edellytykset, mukaan lukien pääsyoikeudet, joiden mukaisesti ETIAS-keskusyksikkö ja kansalliset ETIAS-yksiköt voivat katsoa muihin EU:n tietojärjestelmiin tallennettuja tietoja ETIAS:n tarkoituksia varten, olisi suojattava selkein ja täsmällisin säännöin, jotka koskevat ETIAS-keskusyksikön ja kansallisten ETIAS-yksiköiden pääsyä muihin EU:n tietojärjestelmiin tallennettuihin tietoihin, kyselyn tyyppejä ja tietoluokkia, ja kaikki nämä toimet olisi rajoitettava siihen, mikä on ehdottoman välttämätöntä niiden tehtävien suorittamiseksi. Jäsenvaltioiden pääsy kansallisten ETIAS-yksiköiden välityksellä muihin EU:n tietojärjestelmiin olisi toteutettava sen mukaisesti, mitä asiaa koskevissa säädöksissä säädetään niiden osallistumisesta. ETIAS-hakemustiedostoihin tallennettujen tietojen olisi myös oltava ainoastaan taustalla olevia tietojärjestelmiä käyttävien jäsenvaltioiden nähtävissä niiden osallistumista koskevien järjestelyjen mukaisesti. Esimerkiksi SIS-järjestelmää ja VIS-järjestelmää koskevat tämän asetuksen säännökset ovat kaikkiin Schengenin säännöstön määräyksiin perustuvia säännöksiä, joiden osalta ovat merkityksellisiä SIS-järjestelmää ja VIS-järjestelmää koskevien Schengenin säännöstön määräysten soveltamista koskevat neuvoston päätökset 2010/365/EU (14), (EU) 2017/733 (15), (EU) 2017/1908 (16) ja (EU) 2018/934 (17). |
| --- | --- |

(15)

Ne edellytykset, mukaan lukien pääsyoikeudet, joiden mukaisesti ETIAS-keskusyksikkö ja kansalliset ETIAS-yksiköt voivat katsoa muihin EU:n tietojärjestelmiin tallennettuja tietoja ETIAS:n tarkoituksia varten, olisi suojattava selkein ja täsmällisin säännöin, jotka koskevat ETIAS-keskusyksikön ja kansallisten ETIAS-yksiköiden pääsyä muihin EU:n tietojärjestelmiin tallennettuihin tietoihin, kyselyn tyyppejä ja tietoluokkia, ja kaikki nämä toimet olisi rajoitettava siihen, mikä on ehdottoman välttämätöntä niiden tehtävien suorittamiseksi. Jäsenvaltioiden pääsy kansallisten ETIAS-yksiköiden välityksellä muihin EU:n tietojärjestelmiin olisi toteutettava sen mukaisesti, mitä asiaa koskevissa säädöksissä säädetään niiden osallistumisesta. ETIAS-hakemustiedostoihin tallennettujen tietojen olisi myös oltava ainoastaan taustalla olevia tietojärjestelmiä käyttävien jäsenvaltioiden nähtävissä niiden osallistumista koskevien järjestelyjen mukaisesti. Esimerkiksi SIS-järjestelmää ja VIS-järjestelmää koskevat tämän asetuksen säännökset ovat kaikkiin Schengenin säännöstön määräyksiin perustuvia säännöksiä, joiden osalta ovat merkityksellisiä SIS-järjestelmää ja VIS-järjestelmää koskevien Schengenin säännöstön määräysten soveltamista koskevat neuvoston päätökset 2010/365/EU (14), (EU) 2017/733 (15), (EU) 2017/1908 (16) ja (EU) 2018/934 (17).

| (16) | Jos liikenteenharjoittajien on teknisten vaikeuksien vuoksi mahdotonta päästä ETIAS-tietojärjestelmään liikenteenharjoittajien yhdyskäytävän kautta, ETIAS-keskusyksikön olisi annettava liikenteenharjoittajille operatiivista tukea, jotta matkustajaliikenteeseen ja liikenteenharjoittajiin kohdistuvaa vaikutusta voidaan rajoittaa mahdollisimman paljon. Tästä syystä on tarpeen yhtenäistää VIS-järjestelmän, ETIAS:n ja EES-järjestelmän varmistusmenettelyt, joita sovelletaan, kun tietoihin pääsy ei ole mahdollista teknisistä syistä, mukaan lukien operatiivinen tuki. |
| --- | --- |

(16)

Jos liikenteenharjoittajien on teknisten vaikeuksien vuoksi mahdotonta päästä ETIAS-tietojärjestelmään liikenteenharjoittajien yhdyskäytävän kautta, ETIAS-keskusyksikön olisi annettava liikenteenharjoittajille operatiivista tukea, jotta matkustajaliikenteeseen ja liikenteenharjoittajiin kohdistuvaa vaikutusta voidaan rajoittaa mahdollisimman paljon. Tästä syystä on tarpeen yhtenäistää VIS-järjestelmän, ETIAS:n ja EES-järjestelmän varmistusmenettelyt, joita sovelletaan, kun tietoihin pääsy ei ole mahdollista teknisistä syistä, mukaan lukien operatiivinen tuki.

| (17) | Asetuksen (EU) 2018/1240 mukaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2018/1726 (18) perustetun vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaavan Euroopan unionin viraston (eu-LISA) olisi vastattava ETIAS-tietojärjestelmän suunnittelu- ja kehitysvaiheesta. |
| --- | --- |

(17)

Asetuksen (EU) 2018/1240 mukaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2018/1726 (18) perustetun vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaavan Euroopan unionin viraston (eu-LISA) olisi vastattava ETIAS-tietojärjestelmän suunnittelu- ja kehitysvaiheesta.

| (18) | Tällä asetuksella ei rajoiteta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/38/EY (19) soveltamista. |
| --- | --- |

(18)

Tällä asetuksella ei rajoiteta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/38/EY (19) soveltamista.

| (19) | Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Tanskan asemasta tehdyssä pöytäkirjassa N:o 22 olevien 1 ja 2 artiklan mukaisesti Tanska ei osallistu tämän asetuksen hyväksymiseen, asetus ei sido Tanskaa eikä sitä sovelleta Tanskaan. Koska tällä asetuksella kehitetään Schengenin säännöstöä, Tanska päättää mainitun pöytäkirjan 4 artiklan mukaisesti kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun neuvosto on hyväksynyt tämän asetuksen, saattaako se asetuksen osaksi kansallista lainsäädäntöään. |
| --- | --- |

(19)

Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Tanskan asemasta tehdyssä pöytäkirjassa N:o 22 olevien 1 ja 2 artiklan mukaisesti Tanska ei osallistu tämän asetuksen hyväksymiseen, asetus ei sido Tanskaa eikä sitä sovelleta Tanskaan. Koska tällä asetuksella kehitetään Schengenin säännöstöä, Tanska päättää mainitun pöytäkirjan 4 artiklan mukaisesti kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun neuvosto on hyväksynyt tämän asetuksen, saattaako se asetuksen osaksi kansallista lainsäädäntöään.

| (20) | Tällä asetuksella kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joihin Irlanti ei osallistu neuvoston päätöksen 2002/192/EY (20) mukaisesti; Irlanti ei sen vuoksi osallistu tämän asetuksen hyväksymiseen, asetus ei sido Irlantia eikä sitä sovelleta Irlantiin. |
| --- | --- |

(20)

Tällä asetuksella kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joihin Irlanti ei osallistu neuvoston päätöksen 2002/192/EY (20) mukaisesti; Irlanti ei sen vuoksi osallistu tämän asetuksen hyväksymiseen, asetus ei sido Irlantia eikä sitä sovelleta Irlantiin.

| (21) | Islannin ja Norjan osalta tällä asetuksella kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joita tarkoitetaan Euroopan unionin neuvoston sekä Islannin tasavallan ja Norjan kuningaskunnan välisessä sopimuksessa viimeksi mainittujen osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen (21) ja jotka kuuluvat neuvoston päätöksen 1999/437/EY (22) 1 artiklan A, B, C ja G kohdassa tarkoitettuun alaan. |
| --- | --- |

(21)

Islannin ja Norjan osalta tällä asetuksella kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joita tarkoitetaan Euroopan unionin neuvoston sekä Islannin tasavallan ja Norjan kuningaskunnan välisessä sopimuksessa viimeksi mainittujen osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen (21) ja jotka kuuluvat neuvoston päätöksen 1999/437/EY (22) 1 artiklan A, B, C ja G kohdassa tarkoitettuun alaan.

| (22) | Sveitsin osalta tällä asetuksella kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joita tarkoitetaan Euroopan unionin, Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton välisessä sopimuksessa Sveitsin valaliiton osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen (23) ja jotka kuuluvat päätöksen 1999/437/EY 1 artiklan A, B, C ja G kohdassa, luettuina yhdessä neuvoston päätöksen 2008/146/EY (24) 3 artiklan kanssa, tarkoitettuun alaan. |
| --- | --- |

(22)

Sveitsin osalta tällä asetuksella kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joita tarkoitetaan Euroopan unionin, Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton välisessä sopimuksessa Sveitsin valaliiton osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen (23) ja jotka kuuluvat päätöksen 1999/437/EY 1 artiklan A, B, C ja G kohdassa, luettuina yhdessä neuvoston päätöksen 2008/146/EY (24) 3 artiklan kanssa, tarkoitettuun alaan.

| (23) | Liechtensteinin osalta tällä asetuksella kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joita tarkoitetaan Euroopan unionin, Euroopan yhteisön, Sveitsin valaliiton ja Liechtensteinin ruhtinaskunnan välisessä pöytäkirjassa Liechtensteinin ruhtinaskunnan liittymisestä Euroopan unionin, Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton väliseen sopimukseen Sveitsin valaliiton osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen (25) ja jotka kuuluvat neuvoston päätöksen 1999/437/EY 1 artiklan A, B, C ja G kohdassa, luettuina yhdessä neuvoston päätöksen 2011/350/EU (26) 3 artiklan kanssa, tarkoitettuun alaan. |
| --- | --- |

(23)

Liechtensteinin osalta tällä asetuksella kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joita tarkoitetaan Euroopan unionin, Euroopan yhteisön, Sveitsin valaliiton ja Liechtensteinin ruhtinaskunnan välisessä pöytäkirjassa Liechtensteinin ruhtinaskunnan liittymisestä Euroopan unionin, Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton väliseen sopimukseen Sveitsin valaliiton osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen (25) ja jotka kuuluvat neuvoston päätöksen 1999/437/EY 1 artiklan A, B, C ja G kohdassa, luettuina yhdessä neuvoston päätöksen 2011/350/EU (26) 3 artiklan kanssa, tarkoitettuun alaan.

| (24) | Kyproksen, Bulgarian, Romanian ja Kroatian osalta VIS-, SIS- ja EES-järjestelmiä koskevat tämän asetuksen säännökset ovat vuoden 2003 liittymisasiakirjan 3 artiklan 2 kohdassa, vuoden 2005 liittymisasiakirjan 4 artiklan 2 kohdassa ja vuoden 2011 liittymisasiakirjan 4 artiklan 2 kohdassa, luettuina yhdessä päätösten 2010/365/EU, (EU) 2017/733, (EU) 2017/1908 ja (EU) 2018/934 kanssa, tarkoitettuja Schengenin säännöstöön perustuvia tai muuten siihen liittyviä säännöksiä. |
| --- | --- |

(24)

Kyproksen, Bulgarian, Romanian ja Kroatian osalta VIS-, SIS- ja EES-järjestelmiä koskevat tämän asetuksen säännökset ovat vuoden 2003 liittymisasiakirjan 3 artiklan 2 kohdassa, vuoden 2005 liittymisasiakirjan 4 artiklan 2 kohdassa ja vuoden 2011 liittymisasiakirjan 4 artiklan 2 kohdassa, luettuina yhdessä päätösten 2010/365/EU, (EU) 2017/733, (EU) 2017/1908 ja (EU) 2018/934 kanssa, tarkoitettuja Schengenin säännöstöön perustuvia tai muuten siihen liittyviä säännöksiä.

| (25) | Asetukset (EY) N:o 767/2008, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861 ja (EU) 2019/817 olisi sen vuoksi muutettava tämän mukaisesti. |
| --- | --- |

(25)

Asetukset (EY) N:o 767/2008, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861 ja (EU) 2019/817 olisi sen vuoksi muutettava tämän mukaisesti.

| (26) | Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa tämän asetuksen tavoitteita eli muuttaa asetuksia (EY) N:o 767/2008, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861 ja (EU) 2019/817 ETIAS-keskusjärjestelmän liittämiseksi muihin EU:n tietojärjestelmiin ja Europolin tietoihin sekä sen yksilöimiseksi, mitä tietoja kyseisten EU:n tietojärjestelmien ja Europolin tietojen välillä lähetetään tietojen, vaan ne voidaan niiden laajuuden ja vaikutusten takia saavuttaa paremmin unionin tasolla. Sen vuoksi unioni voi toteuttaa toimenpiteitä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen näiden tavoitteiden saavuttamiseksi. |
| --- | --- |

(26)

Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa tämän asetuksen tavoitteita eli muuttaa asetuksia (EY) N:o 767/2008, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861 ja (EU) 2019/817 ETIAS-keskusjärjestelmän liittämiseksi muihin EU:n tietojärjestelmiin ja Europolin tietoihin sekä sen yksilöimiseksi, mitä tietoja kyseisten EU:n tietojärjestelmien ja Europolin tietojen välillä lähetetään tietojen, vaan ne voidaan niiden laajuuden ja vaikutusten takia saavuttaa paremmin unionin tasolla. Sen vuoksi unioni voi toteuttaa toimenpiteitä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen näiden tavoitteiden saavuttamiseksi.

| (27) | Euroopan tietosuojavaltuutettua on kuultu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1725 (27) 41 artiklan 2 kohdan mukaisesti, |
| --- | --- |

(27)

Euroopan tietosuojavaltuutettua on kuultu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1725 (27) 41 artiklan 2 kohdan mukaisesti,

OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:

I LUKU

ASETUKSEN (EU) 2018/1240 MUUTTAMINEN

1 artikla

Asetuksen (EU) 2018/1240 muuttaminen

Muutetaan asetus (EU) 2018/1240 seuraavasti:

| 1) | Lisätään 3 artiklan 1 kohtaan alakohta seuraavasti:






  ”28) | ’muilla EU:n tietojärjestelmillä’ asetuksella (EU) 2017/2226 perustettua rajanylitystietojärjestelmää, jäljempänä ’EES’, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) No 767/2008 (*1) perustettua viisumitietojärjestelmää, jäljempänä ’VIS’, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksilla (EU) 2018/1860 (*2), (EU) 2018/1861 (*3) ja (EU) 2018/1862 (*4) perustettua Schengenin tietojärjestelmää, jäljempänä ’SIS’, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) No 603/2013 (*5) perustettua Eurodac-järjestelmää ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2019/816 (*6) perustettua kolmansien maiden kansalaisia koskevaa eurooppalaista rikosrekisteritietojärjestelmää, jäljempänä ’ECRIS-TCN’. |
| --- | --- | --- |

1)

Lisätään 3 artiklan 1 kohtaan alakohta seuraavasti:

”28)

’muilla EU:n tietojärjestelmillä’ asetuksella (EU) 2017/2226 perustettua rajanylitystietojärjestelmää, jäljempänä ’EES’, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) No 767/2008 (*1) perustettua viisumitietojärjestelmää, jäljempänä ’VIS’, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksilla (EU) 2018/1860 (*2), (EU) 2018/1861 (*3) ja (EU) 2018/1862 (*4) perustettua Schengenin tietojärjestelmää, jäljempänä ’SIS’, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) No 603/2013 (*5) perustettua Eurodac-järjestelmää ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2019/816 (*6) perustettua kolmansien maiden kansalaisia koskevaa eurooppalaista rikosrekisteritietojärjestelmää, jäljempänä ’ECRIS-TCN’.

*1

*2

*3

*4

*5

*6

(*1)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 767/2008, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008, viisumitietojärjestelmästä (VIS) ja lyhytaikaista oleskelua varten myönnettäviä viisumeja, pitkäaikaisia viisumeja ja oleskelulupia koskevasta jäsenvaltioiden välisestä tietojenvaihdosta (VIS-asetus) (EUVL L 218, 13.8.2008, s. 60)."

*1

(*2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1860, annettu 28 päivänä marraskuuta 2018, Schengenin tietojärjestelmän käytöstä laittomasti oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten palauttamiseksi (EUVL L 312, 7.12.2018, s. 1)."

*2

(*3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1861, annettu 28 päivänä marraskuuta 2018, Schengenin tietojärjestelmän (SIS) perustamisesta, toiminnasta ja käytöstä rajatarkastuksissa, Schengenin sopimuksen soveltamisesta tehdyn yleissopimuksen muuttamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1987/2006 muuttamisesta ja kumoamisesta (EUVL L 312, 7.12.2018, s. 14)."

*3

(*4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1862, annettu 28 päivänä marraskuuta 2018, Schengenin tietojärjestelmän (SIS) perustamisesta, toiminnasta ja käytöstä poliisiyhteistyössä ja rikosasioissa tehtävässä oikeudellisessa yhteistyössä, neuvoston päätöksen 2007/533/YOS muuttamisesta ja kumoamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1986/2006 ja komission päätöksen 2010/261/EU kumoamisesta (EUVL L 312, 7.12.2018, s. 56)."

*4

(*5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 603/2013, annettu 26 päivänä kesäkuuta 2013, Eurodac-järjestelmän perustamisesta sormenjälkien vertailua varten kolmannen maan kansalaisen tai kansalaisuudettoman henkilön johonkin jäsenvaltioon jättämän kansainvälistä suojelua koskevan hakemuksen käsittelystä vastuussa olevan jäsenvaltion määrittämisperusteiden ja -menettelyjen vahvistamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 604/2013 tehokkaaksi soveltamiseksi sekä jäsenvaltioiden lainvalvontaviranomaisten ja Europolin esittämistä, Eurodac-tietoihin lainvalvontatarkoituksessa tehtäviä vertailuja koskevista pyynnöistä sekä vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaavan eurooppalaisen viraston perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1077/2011 muuttamisesta (EUVL L 180, 29.6.2013, s. 1)."

*5

(*6)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/816, annettu 17 päivänä huhtikuuta 2019, niiden jäsenvaltioiden tunnistamista koskevan keskitetyn järjestelmän perustamisesta, joilla on kolmansien maiden kansalaisten ja kansalaisuudettomien henkilöiden tuomioita koskevia tietoja (ECRIS-TCN), eurooppalaisen rikosrekisteritietojärjestelmän täydentämiseksi ja asetuksen (EU) 2018/1726 muuttamisesta (EUVL L 135, 22.5.2019, s. 1).”
  "

*6

| 2) | Muutetaan 4 artikla seuraavasti:






  a) | korvataan e alakohta seuraavasti:






  ”e) | tuetaan SIS-järjestelmän tavoitteita, jotka liittyvät kuulutuksiin kolmansien maiden kansalaisista, joilta on evätty maahantulo ja maassa oleskelu, kuulutuksiin henkilöistä, joita etsitään kiinniottoa tai luovuttamista varten, kuulutuksiin kadonneista henkilöistä, kuulutuksiin henkilöistä, joita etsitään oikeudelliseen menettelyyn osallistumista varten, kuulutuksiin henkilöistä salaista tarkkailua tai erityistarkastuksia varten ja kuulutuksiin kolmansien maiden kansalaisista, joista on tehty palauttamispäätös;”; |
| --- | --- | --- | --- |

2)

Muutetaan 4 artikla seuraavasti:

a)

korvataan e alakohta seuraavasti:

”e)

tuetaan SIS-järjestelmän tavoitteita, jotka liittyvät kuulutuksiin kolmansien maiden kansalaisista, joilta on evätty maahantulo ja maassa oleskelu, kuulutuksiin henkilöistä, joita etsitään kiinniottoa tai luovuttamista varten, kuulutuksiin kadonneista henkilöistä, kuulutuksiin henkilöistä, joita etsitään oikeudelliseen menettelyyn osallistumista varten, kuulutuksiin henkilöistä salaista tarkkailua tai erityistarkastuksia varten ja kuulutuksiin kolmansien maiden kansalaisista, joista on tehty palauttamispäätös;”;

| b) | lisätään alakohta seuraavasti:






  ”e a) | tuetaan EES-järjestelmän tavoitteita;”. |
| --- | --- | --- |

b)

lisätään alakohta seuraavasti:

”e a)

tuetaan EES-järjestelmän tavoitteita;”.

| 3) | Lisätään 6 artiklan 2 kohtaan alakohta seuraavasti:






  ”d a) | ETIAS-keskusjärjestelmän ja EES:n keskusjärjestelmän välinen suojattu viestintäkanava;”. |
| --- | --- | --- |

3)

Lisätään 6 artiklan 2 kohtaan alakohta seuraavasti:

”d a)

ETIAS-keskusjärjestelmän ja EES:n keskusjärjestelmän välinen suojattu viestintäkanava;”.

| 4) | Muutetaan 7 artikla seuraavasti:






  a) | korvataan 2 kohdan a alakohta seuraavasti:






  ”a) | tapauksissa, joissa hakemuksen automatisoitu käsittely on tuottanut osuman, tarkistaa 22 artiklan mukaisesti, vastaavatko hakijan henkilötiedot kyseisen osuman ETIAS-keskusjärjestelmässä, jossakin haun kohteena olleista EU:n tietojärjestelmistä, Europolin tiedoissa tai jossakin 12 artiklassa tarkoitetuista Interpolin tietokannoista osuman tuottaneen henkilön henkilötietoja taikka 33 artiklassa tarkoitettuja erityisiä riski-indikaattoreita, ja jos vastaavuus varmistuu tai jos tällaisen tarkistuksen jälkeen on edelleen epäilyjä, käynnistää 26 artiklassa tarkoitettu hakemuksen manuaalinen käsittely;”; |
| --- | --- | --- | --- |

4)

Muutetaan 7 artikla seuraavasti:

a)

korvataan 2 kohdan a alakohta seuraavasti:

”a)

tapauksissa, joissa hakemuksen automatisoitu käsittely on tuottanut osuman, tarkistaa 22 artiklan mukaisesti, vastaavatko hakijan henkilötiedot kyseisen osuman ETIAS-keskusjärjestelmässä, jossakin haun kohteena olleista EU:n tietojärjestelmistä, Europolin tiedoissa tai jossakin 12 artiklassa tarkoitetuista Interpolin tietokannoista osuman tuottaneen henkilön henkilötietoja taikka 33 artiklassa tarkoitettuja erityisiä riski-indikaattoreita, ja jos vastaavuus varmistuu tai jos tällaisen tarkistuksen jälkeen on edelleen epäilyjä, käynnistää 26 artiklassa tarkoitettu hakemuksen manuaalinen käsittely;”;

| b) | lisätään kohta seuraavasti:

  ”4.   ETIAS-keskusyksikkö toimittaa komissiolle ja eu-LISAlle määräaikaisraportteja 22 artiklan 4 kohdassa tarkoitetuista virheellisistä osumista, joita saadaan 20 artiklan 2 kohdan mukaisten automaattisten tarkistusten aikana.” |
| --- | --- |

b)

lisätään kohta seuraavasti:

”4.   ETIAS-keskusyksikkö toimittaa komissiolle ja eu-LISAlle määräaikaisraportteja 22 artiklan 4 kohdassa tarkoitetuista virheellisistä osumista, joita saadaan 20 artiklan 2 kohdan mukaisten automaattisten tarkistusten aikana.”

| 5) | Korvataan 11 artikla seuraavasti:

  ”11 artikla
  Yhteentoimivuus muiden EU:n tietojärjestelmien ja Europolin tietojen kanssa

  1.   Yhteentoimivuus yhtäältä ETIAS-tietojärjestelmän ja toisaalta muiden EU:n tietojärjestelmien ja Europolin tietojen välillä toteutetaan tämän asetuksen 20 artiklan, 23 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan, 41 artiklan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten automaattisten tarkistusten mahdollistamiseksi, ja tässä käytetään asetuksen (EU) 2019/817 6 artiklalla ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/818 (*7) 6 artiklalla perustettua eurooppalaista hakuportaalia, jäljempänä ’ESP’, asetuksen (EU) 2019/817 72 artiklan 1 b kohdassa ja asetuksen (EU) 2019/818 68 artiklan 1 b kohdassa tarkoitetusta päivästä.


  2.   Jäljempänä 20 artiklan 2 kohdan i alakohdassa tarkoitettujen tarkistusten tekemiseksi 20 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaiset automaattiset tarkistukset mahdollistavat sen, että ETIAS-keskusjärjestelmä tekee kyselyjä VIS-järjestelmään seuraavilla hakijoiden 17 artiklan 2 kohdan a, a a, c ja d alakohdan nojalla antamilla tiedoilla:






  a) | sukunimi; |
| --- | --- | --- |

5)

Korvataan 11 artikla seuraavasti:

”11 artikla

Yhteentoimivuus muiden EU:n tietojärjestelmien ja Europolin tietojen kanssa

1.   Yhteentoimivuus yhtäältä ETIAS-tietojärjestelmän ja toisaalta muiden EU:n tietojärjestelmien ja Europolin tietojen välillä toteutetaan tämän asetuksen 20 artiklan, 23 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan, 41 artiklan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten automaattisten tarkistusten mahdollistamiseksi, ja tässä käytetään asetuksen (EU) 2019/817 6 artiklalla ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/818 (*7) 6 artiklalla perustettua eurooppalaista hakuportaalia, jäljempänä ’ESP’, asetuksen (EU) 2019/817 72 artiklan 1 b kohdassa ja asetuksen (EU) 2019/818 68 artiklan 1 b kohdassa tarkoitetusta päivästä.

2.   Jäljempänä 20 artiklan 2 kohdan i alakohdassa tarkoitettujen tarkistusten tekemiseksi 20 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaiset automaattiset tarkistukset mahdollistavat sen, että ETIAS-keskusjärjestelmä tekee kyselyjä VIS-järjestelmään seuraavilla hakijoiden 17 artiklan 2 kohdan a, a a, c ja d alakohdan nojalla antamilla tiedoilla:

a)

sukunimi;

| b) | syntymäsukunimi; |
| --- | --- |

b)

syntymäsukunimi;

| c) | etunimi tai -nimet; |
| --- | --- |

c)

etunimi tai -nimet;

| d) | syntymäaika; |
| --- | --- |

d)

syntymäaika;

| e) | syntymäpaikka; |
| --- | --- |

e)

syntymäpaikka;

| f) | syntymämaa; |
| --- | --- |

f)

syntymämaa;

| g) | sukupuoli; |
| --- | --- |

g)

sukupuoli;

| h) | nykyinen kansalaisuus; |
| --- | --- |

h)

nykyinen kansalaisuus;

| i) | mahdolliset muut kansalaisuudet; |
| --- | --- |

i)

mahdolliset muut kansalaisuudet;

| j) | matkustusasiakirjan tyyppi, numero ja myöntämismaa. |
| --- | --- |

j)

matkustusasiakirjan tyyppi, numero ja myöntämismaa.

3.   Jäljempänä 20 artiklan 2 kohdan g ja h alakohdassa tarkoitettujen tarkistusten tekemiseksi 20 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan, 41 artiklan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaiset automaattiset tarkistukset mahdollistavat sen, että ETIAS-keskusjärjestelmä tekee kyselyjä EES-järjestelmään seuraavilla hakijoiden 17 artiklan 2 kohdan a–d alakohdan nojalla antamilla tiedoilla:

| a) | sukunimi; |
| --- | --- |

a)

sukunimi;

| b) | syntymäsukunimi; |
| --- | --- |

b)

syntymäsukunimi;

| c) | etunimi tai -nimet; |
| --- | --- |

c)

etunimi tai -nimet;

| d) | syntymäaika; |
| --- | --- |

d)

syntymäaika;

| e) | sukupuoli; |
| --- | --- |

e)

sukupuoli;

| f) | nykyinen kansalaisuus; |
| --- | --- |

f)

nykyinen kansalaisuus;

| g) | mahdolliset muut nimet (lisänimi/-nimet); |
| --- | --- |

g)

mahdolliset muut nimet (lisänimi/-nimet);

| h) | taiteilijanimi/-nimet; |
| --- | --- |

h)

taiteilijanimi/-nimet;

| i) | kutsumanimi/-nimet; |
| --- | --- |

i)

kutsumanimi/-nimet;

| j) | mahdolliset muut kansalaisuudet; |
| --- | --- |

j)

mahdolliset muut kansalaisuudet;

| k) | matkustusasiakirjan tyyppi, numero ja myöntämismaa. |
| --- | --- |

k)

matkustusasiakirjan tyyppi, numero ja myöntämismaa.

4.   Tämän asetuksen 20 artiklan 2 kohdan c alakohdassa, m alakohdan ii alakohdassa ja o alakohdassa ja 23 artiklassa tarkoitettujen tarkistusten tekemiseksi tämän asetuksen 20 ja 23 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan, 41 artiklan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaiset automaattiset tarkistukset mahdollistavat sen, että ETIAS-keskusjärjestelmä tekee kyselyjä asetuksilla (EU) 2018/1860 ja (EU) 2018/1861 perustettuun SIS-järjestelmään seuraavilla hakijoiden 17 artiklan 2 kohdan a–d ja k alakohdan nojalla antamilla tiedoilla:

| a) | sukunimi; |
| --- | --- |

a)

sukunimi;

| b) | syntymäsukunimi; |
| --- | --- |

b)

syntymäsukunimi;

| c) | etunimi tai -nimet; |
| --- | --- |

c)

etunimi tai -nimet;

| d) | syntymäaika; |
| --- | --- |

d)

syntymäaika;

| e) | syntymäpaikka; |
| --- | --- |

e)

syntymäpaikka;

| f) | sukupuoli; |
| --- | --- |

f)

sukupuoli;

| g) | nykyinen kansalaisuus; |
| --- | --- |

g)

nykyinen kansalaisuus;

| h) | mahdolliset muut nimet (lisänimi/-nimet); |
| --- | --- |

h)

mahdolliset muut nimet (lisänimi/-nimet);

| i) | taiteilijanimi/-nimet; |
| --- | --- |

i)

taiteilijanimi/-nimet;

| j) | kutsumanimi/-nimet; |
| --- | --- |

j)

kutsumanimi/-nimet;

| k) | mahdolliset muut kansalaisuudet; |
| --- | --- |

k)

mahdolliset muut kansalaisuudet;

| l) | matkustusasiakirjan tyyppi, numero ja myöntämismaa; |
| --- | --- |

l)

matkustusasiakirjan tyyppi, numero ja myöntämismaa;

| m) | alaikäisten osalta hakijan huoltajan tai laillisen holhoojan sukunimi ja etunimi tai -nimet. |
| --- | --- |

m)

alaikäisten osalta hakijan huoltajan tai laillisen holhoojan sukunimi ja etunimi tai -nimet.

5.   Tämän asetuksen 20 artiklan 2 kohdan a ja d alakohdassa ja m alakohdan i alakohdassa ja 23 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen tarkistusten tekemiseksi tämän asetuksen 20 ja 23 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan, 41 artiklan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaiset automaattiset tarkistukset mahdollistavat sen, että ETIAS-keskusjärjestelmä tekee kyselyjä asetuksella (EU) 2018/1862 perustettuun SIS-järjestelmään seuraavilla hakijoiden tämän asetuksen 17 artiklan 2 kohdan a–d ja k alakohdan nojalla antamilla tiedoilla:

| a) | sukunimi; |
| --- | --- |

a)

sukunimi;

| b) | syntymäsukunimi; |
| --- | --- |

b)

syntymäsukunimi;

| c) | etunimi tai -nimet; |
| --- | --- |

c)

etunimi tai -nimet;

| d) | syntymäaika; |
| --- | --- |

d)

syntymäaika;

| e) | syntymäpaikka; |
| --- | --- |

e)

syntymäpaikka;

| f) | sukupuoli; |
| --- | --- |

f)

sukupuoli;

| g) | nykyinen kansalaisuus; |
| --- | --- |

g)

nykyinen kansalaisuus;

| h) | mahdolliset muut nimet (lisänimi/-nimet); |
| --- | --- |

h)

mahdolliset muut nimet (lisänimi/-nimet);

| i) | taiteilijanimi/-nimet; |
| --- | --- |

i)

taiteilijanimi/-nimet;

| j) | kutsumanimi/-nimet; |
| --- | --- |

j)

kutsumanimi/-nimet;

| k) | mahdolliset muut kansalaisuudet; |
| --- | --- |

k)

mahdolliset muut kansalaisuudet;

| l) | matkustusasiakirjan tyyppi, numero ja myöntämismaa; |
| --- | --- |

l)

matkustusasiakirjan tyyppi, numero ja myöntämismaa;

| m) | alaikäisten osalta hakijan huoltajan tai laillisen holhoojan sukunimi ja etunimi tai -nimet. |
| --- | --- |

m)

alaikäisten osalta hakijan huoltajan tai laillisen holhoojan sukunimi ja etunimi tai -nimet.

6.   Jäljempänä 20 artiklan 2 kohdan n alakohdassa tarkoitettujen tarkistusten tekemiseksi 20 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaiset automaattiset tarkistukset mahdollistavat sen, että ETIAS-keskusjärjestelmä tekee kyselyjä ECRIS-TCN-järjestelmään seuraavilla hakijoiden 17 artiklan 2 kohdan a–d alakohdan nojalla antamilla tiedoilla:

| a) | sukunimi; |
| --- | --- |

a)

sukunimi;

| b) | syntymäsukunimi; |
| --- | --- |

b)

syntymäsukunimi;

| c) | etunimi tai -nimet; |
| --- | --- |

c)

etunimi tai -nimet;

| d) | syntymäaika; |
| --- | --- |

d)

syntymäaika;

| e) | syntymäpaikka; |
| --- | --- |

e)

syntymäpaikka;

| e a) | syntymämaa; |
| --- | --- |

e a)

syntymämaa;

| f) | sukupuoli; |
| --- | --- |

f)

sukupuoli;

| g) | nykyinen kansalaisuus; |
| --- | --- |

g)

nykyinen kansalaisuus;

| h) | mahdolliset muut nimet (lisänimi/-nimet); |
| --- | --- |

h)

mahdolliset muut nimet (lisänimi/-nimet);

| i) | taiteilijanimi/-nimet; |
| --- | --- |

i)

taiteilijanimi/-nimet;

| j) | kutsumanimi/-nimet; |
| --- | --- |

j)

kutsumanimi/-nimet;

| k) | mahdolliset muut kansalaisuudet; |
| --- | --- |

k)

mahdolliset muut kansalaisuudet;

| l) | matkustusasiakirjan tyyppi, numero ja myöntämismaa. |
| --- | --- |

l)

matkustusasiakirjan tyyppi, numero ja myöntämismaa.

7.   Jäljempänä 20 artiklan 2 kohdan j alakohdassa tarkoitettujen tarkistusten tekemiseksi 20 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaiset automaattiset tarkistukset mahdollistavat sen, että ETIAS-keskusjärjestelmä tekee kyselyjä Europolin tietoihin 17 artiklan 2 kohdan a, aa, b, c, d, f, g, j, k ja m alakohdassa ja 17 artiklan 8 kohdassa tarkoitetuilla tiedoilla.

8.   Kun 20 ja 23 artiklan mukaiset automaattiset tarkistukset tuottavat osuman, ESP antaa ETIAS-keskusyksikölle väliaikaisen pääsyn lukuoikeudella kyseisten automaattisten tarkistusten tuloksiin. Kun kyse on 20 artiklan mukaisista automaattisista tarkistuksista, tämä pääsy annetaan hakemustiedostoon 22 artiklan 2 kohdan mukaisen manuaalisen prosessin päättymiseen asti. Jos saadut tiedot vastaavat hakijan tietoja tai jos 20 ja 23 artiklan mukaisten automaattisten tarkistusten jälkeen on edelleen epäilyjä, osuman tuottaneiden tietojen osalta kyselyn kohteena olleen EU:n tietojärjestelmän tietueen yksilöllinen viitenumero säilytetään hakemustiedostossa.

Kun 20 artiklan mukaiset automaattiset tarkistukset tuottavat osuman, kyseisissä automaattisissa tarkistuksissa saadaan asianmukainen ilmoitus asetuksen (EU) 2016/794 21 artiklan 1 a kohdan mukaisesti.

9.   Osuma saadaan, kun kaikki tai jotkin kyselyssä käytetyt hakemustiedoston tiedot vastaavat täysin tai osittain muiden haun kohteena olleiden EU:n tietojärjestelmien tietueeseen, kuulutukseen tai tiedostoon sisältyviä tietoja. Komissio antaa delegoituja säädöksiä 89 artiklan mukaisesti edellytysten määrittämiseksi muiden haun kohteena olleiden EU:n tietojärjestelmien tietueeseen, kuulutukseen tai tiedostoon sisältyvien tietojen ja hakemustiedoston väliselle vastaavuudelle.

10.   Sovellettaessa tämän artiklan 1 kohtaa komissio vahvistaa täytäntöönpanosäädöksellä tietojen säilyttämiseen liittyvien 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan täytäntöönpanoa koskevat tekniset järjestelyt. Kyseinen täytäntöönpanosäädös hyväksytään 90 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

11.   Jäljempänä olevien 25 artiklan 2 kohdan, 28 artiklan 8 kohdan ja 29 artiklan 9 kohdan soveltamiseksi rekisteröitäessä osumia liittyviä tietoja hakemustiedostoon on ilmoitettava tietojen alkuperä seuraavin tiedoin:

| a) | kuulutuksen tyyppi 23 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja kuulutuksia lukuun ottamatta; |
| --- | --- |

a)

kuulutuksen tyyppi 23 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja kuulutuksia lukuun ottamatta;

| b) | tietojen lähde eli tapauksen mukaan muu EU:n tietojärjestelmä, josta tiedot ovat peräisin, tai Europolin tiedot; |
| --- | --- |

b)

tietojen lähde eli tapauksen mukaan muu EU:n tietojärjestelmä, josta tiedot ovat peräisin, tai Europolin tiedot;

| c) | osuman tuottaneen tietueen viitenumero kyselyn kohteena olleessa EU:n tietojärjestelmässä ja jäsenvaltio, joka on tallentanut tai toimittanut osuman tuottaneet tiedot; sekä |
| --- | --- |

c)

osuman tuottaneen tietueen viitenumero kyselyn kohteena olleessa EU:n tietojärjestelmässä ja jäsenvaltio, joka on tallentanut tai toimittanut osuman tuottaneet tiedot; sekä

| d) | päivämäärä ja kellonaika, jolloin tiedot on tallennettu muihin EU:n tietojärjestelmiin tai Europolin tietoihin, jos kyseiset tiedot ovat saatavilla. |
| --- | --- |

d)

päivämäärä ja kellonaika, jolloin tiedot on tallennettu muihin EU:n tietojärjestelmiin tai Europolin tietoihin, jos kyseiset tiedot ovat saatavilla.

Ensimmäisen alakohdan a–d alakohdassa tarkoitetut tiedot ovat ainoastaan ETIAS-keskusyksikön käytettävissä ja nähtävissä, jos ETIAS-keskusjärjestelmä ei pysty määrittämään vastuujäsenvaltiota.

(*7)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/818, annettu 20 päivänä toukokuuta 2019, kehyksen vahvistamisesta poliisiyhteistyötä ja oikeudellista yhteistyötä sekä turvapaikka- ja muuttoliikeasioita koskevien EU:n tietojärjestelmien yhteentoimivuudelle ja asetusten (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 ja (EU) 2019/816 muuttamisesta (EUVL L 135, 22.5.2019, s. 85).”
  "

*7

| 6) | Lisätään artiklat seuraavasti:

  ”11 b artikla
  EES-järjestelmän tavoitteiden tukeminen
  Sovellettaessa asetuksen (EU) 2017/2226 6, 14, 17 ja 18 artiklaa automatisoidussa prosessissa, jossa käytetään tämän asetuksen 6 artiklan 2 kohdan da alakohdassa tarkoitettua suojattua viestintäkanavaa, tehdään kysely ETIAS-keskusjärjestelmään ja tuodaan siitä tämän asetuksen 47 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut tiedot sekä hakemusnumero ja ETIAS-matkustusluvan voimassaoloajan päättymispäivä sekä luodaan tai päivitetään maahantulo-/maastalähtötietue tai pääsyn epäämistä koskeva tietue EES-järjestelmässä vastaavasti.


  11 c artikla
  Yhteentoimivuus ETIAS:n ja EES-järjestelmän välillä ETIAS-matkustusluvan kumoamiseksi hakijan pyynnöstä

  1.   Jäljempänä olevan 41 artiklan 8 kohdan täytäntöönpanemiseksi automatisoidussa prosessissa, jossa käytetään 6 artiklan 2 kohdan da alakohdassa tarkoitettua suojattua viestintäkanavaa, tehdään kysely EES:n keskusjärjestelmään sen tarkistamiseksi, että matkustuslupansa kumoamista pyytävät hakijat eivät oleskele jäsenvaltioiden alueella.


  2.   Kun 1 kohdan nojalla EES:n keskusjärjestelmässä tehdyn tarkistuksen tulos osoittaa, että hakija ei oleskele jäsenvaltioiden alueella, kumoaminen tulee voimaan välittömästi.


  3.   Kun tämän artiklan 1 kohdan nojalla tehdyn tarkistuksen tulos osoittaa, että hakija oleskelee jäsenvaltioiden alueella, sovelletaan 41 artiklan 8 kohtaa. EES:n keskusjärjestelmä kirjaa tiedon siitä, että ETIAS-keskusjärjestelmään on lähetettävä ilmoitus heti, kun sinne on luotu maahantulo-/maastalähtötietue, jossa ilmoitetaan, että matkustusluvan kumoamista pyytänyt hakija on poistunut jäsenvaltioiden alueelta.” |
| --- | --- |

6)

Lisätään artiklat seuraavasti:

”11 b artikla

EES-järjestelmän tavoitteiden tukeminen

Sovellettaessa asetuksen (EU) 2017/2226 6, 14, 17 ja 18 artiklaa automatisoidussa prosessissa, jossa käytetään tämän asetuksen 6 artiklan 2 kohdan da alakohdassa tarkoitettua suojattua viestintäkanavaa, tehdään kysely ETIAS-keskusjärjestelmään ja tuodaan siitä tämän asetuksen 47 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut tiedot sekä hakemusnumero ja ETIAS-matkustusluvan voimassaoloajan päättymispäivä sekä luodaan tai päivitetään maahantulo-/maastalähtötietue tai pääsyn epäämistä koskeva tietue EES-järjestelmässä vastaavasti.

11 c artikla

Yhteentoimivuus ETIAS:n ja EES-järjestelmän välillä ETIAS-matkustusluvan kumoamiseksi hakijan pyynnöstä

1.   Jäljempänä olevan 41 artiklan 8 kohdan täytäntöönpanemiseksi automatisoidussa prosessissa, jossa käytetään 6 artiklan 2 kohdan da alakohdassa tarkoitettua suojattua viestintäkanavaa, tehdään kysely EES:n keskusjärjestelmään sen tarkistamiseksi, että matkustuslupansa kumoamista pyytävät hakijat eivät oleskele jäsenvaltioiden alueella.

2.   Kun 1 kohdan nojalla EES:n keskusjärjestelmässä tehdyn tarkistuksen tulos osoittaa, että hakija ei oleskele jäsenvaltioiden alueella, kumoaminen tulee voimaan välittömästi.

3.   Kun tämän artiklan 1 kohdan nojalla tehdyn tarkistuksen tulos osoittaa, että hakija oleskelee jäsenvaltioiden alueella, sovelletaan 41 artiklan 8 kohtaa. EES:n keskusjärjestelmä kirjaa tiedon siitä, että ETIAS-keskusjärjestelmään on lähetettävä ilmoitus heti, kun sinne on luotu maahantulo-/maastalähtötietue, jossa ilmoitetaan, että matkustusluvan kumoamista pyytänyt hakija on poistunut jäsenvaltioiden alueelta.”

| 7) | Korvataan 12 artikla seuraavasti:

  ”12 artikla
  Interpolin tietokannoista tehtävät kyselyt

  1.   ETIAS-keskusjärjestelmä tekee kyselyjä Interpolin varastettujen ja kadonneiden matkustusasiakirjojen tietokantaan (SLTD) ja Interpolin kuulutuksiin liitettyjen matkustusasiakirjojen tietokantaan (TDAWN).


  2.   Kyselyt ja tarkistukset on toteutettava niin, että Interpolin kuulutuksen omistajalle ei paljasteta mitään tietoja.


  3.   Jos 2 kohdan täytäntöönpanoa ei varmisteta, ETIAS-keskusjärjestelmä ei saa tehdä kyselyjä Interpolin tietokantoihin.” |
| --- | --- |

7)

Korvataan 12 artikla seuraavasti:

”12 artikla

Interpolin tietokannoista tehtävät kyselyt

1.   ETIAS-keskusjärjestelmä tekee kyselyjä Interpolin varastettujen ja kadonneiden matkustusasiakirjojen tietokantaan (SLTD) ja Interpolin kuulutuksiin liitettyjen matkustusasiakirjojen tietokantaan (TDAWN).

2.   Kyselyt ja tarkistukset on toteutettava niin, että Interpolin kuulutuksen omistajalle ei paljasteta mitään tietoja.

3.   Jos 2 kohdan täytäntöönpanoa ei varmisteta, ETIAS-keskusjärjestelmä ei saa tehdä kyselyjä Interpolin tietokantoihin.”

| 8) | Korvataan 17 artiklan 4 kohdan a alakohta seuraavasti:






  ”a) | onko hakija tuomittu viimeksi kuluneiden 25 vuoden aikana terrorismirikoksesta tai viimeksi kuluneiden 15 vuoden aikana jostakin muusta liitteessä luetellusta rikoksesta, ja jos on, milloin ja missä maassa;”. |
| --- | --- | --- |

8)

Korvataan 17 artiklan 4 kohdan a alakohta seuraavasti:

”a)

onko hakija tuomittu viimeksi kuluneiden 25 vuoden aikana terrorismirikoksesta tai viimeksi kuluneiden 15 vuoden aikana jostakin muusta liitteessä luetellusta rikoksesta, ja jos on, milloin ja missä maassa;”.

| 9) | Korvataan 20 artiklan 2 kohta seuraavasti:

  ”2.   ETIAS-keskusjärjestelmä käynnistää kyselyn käyttäen ESP:tä 17 artiklan 2 kohdan a, aa, b, c, d, f, g, j, k ja m alakohdassa ja 17 artiklan 8 kohdassa tarkoitettujen asiaankuuluvien tietojen vertaamiseksi tietoihin, jotka sisältyvät ETIAS-keskusjärjestelmään tallennetussa hakemustiedostossa, SIS-, EES-, VIS-, Eurodac- ja ECRIS-TCN-järjestelmissä, Europolin tiedoissa ja Interpolin SLTD- ja TDAWN-tietokannoissa oleviin tietueisiin, tiedostoihin tai kuulutuksiin. ETIAS-keskusjärjestelmä tarkistaa etenkin,






  a) | vastaako hakemusta varten käytetty matkustusasiakirja SIS:ssä kadonneeksi, varastetuksi tai kavalletuksi ilmoitettua tai mitätöityä matkustusasiakirjaa; |
| --- | --- | --- |

9)

Korvataan 20 artiklan 2 kohta seuraavasti:

”2.   ETIAS-keskusjärjestelmä käynnistää kyselyn käyttäen ESP:tä 17 artiklan 2 kohdan a, aa, b, c, d, f, g, j, k ja m alakohdassa ja 17 artiklan 8 kohdassa tarkoitettujen asiaankuuluvien tietojen vertaamiseksi tietoihin, jotka sisältyvät ETIAS-keskusjärjestelmään tallennetussa hakemustiedostossa, SIS-, EES-, VIS-, Eurodac- ja ECRIS-TCN-järjestelmissä, Europolin tiedoissa ja Interpolin SLTD- ja TDAWN-tietokannoissa oleviin tietueisiin, tiedostoihin tai kuulutuksiin. ETIAS-keskusjärjestelmä tarkistaa etenkin,

a)

vastaako hakemusta varten käytetty matkustusasiakirja SIS:ssä kadonneeksi, varastetuksi tai kavalletuksi ilmoitettua tai mitätöityä matkustusasiakirjaa;

| b) | vastaako hakemusta varten käytetty matkustusasiakirja SLTD-tietokannassa kadonneeksi tai varastetuksi ilmoitettua tai mitätöityä matkustusasiakirjaa; |
| --- | --- |

b)

vastaako hakemusta varten käytetty matkustusasiakirja SLTD-tietokannassa kadonneeksi tai varastetuksi ilmoitettua tai mitätöityä matkustusasiakirjaa;

| c) | onko hakijasta annettu SIS:iin tallennettu maahantulo- ja oleskelukieltoa koskeva kuulutus; |
| --- | --- |

c)

onko hakijasta annettu SIS:iin tallennettu maahantulo- ja oleskelukieltoa koskeva kuulutus;

| d) | onko hakijasta annettu SIS:iin tallennettu kuulutus, joka koskee kiinniottoa ja eurooppalaisen pidätysmääräyksen perusteella tapahtuvaa luovuttamista varten tai kiinniottoa ja luovutussopimuksen perusteella tapahtuvaa luovuttamista varten etsittäviä henkilöitä; |
| --- | --- |

d)

onko hakijasta annettu SIS:iin tallennettu kuulutus, joka koskee kiinniottoa ja eurooppalaisen pidätysmääräyksen perusteella tapahtuvaa luovuttamista varten tai kiinniottoa ja luovutussopimuksen perusteella tapahtuvaa luovuttamista varten etsittäviä henkilöitä;

| e) | onko ETIAS-keskusjärjestelmässä hakijaa ja matkustusasiakirjaa koskeva evätty, kumottu tai mitätöity matkustuslupa; |
| --- | --- |

e)

onko ETIAS-keskusjärjestelmässä hakijaa ja matkustusasiakirjaa koskeva evätty, kumottu tai mitätöity matkustuslupa;

| f) | vastaavatko hakemuksessa annetut matkustusasiakirjaa koskevat tiedot ETIAS-keskusjärjestelmässä olevaa toista matkustuslupahakemusta, jossa on annettu erilaiset 17 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitetut henkilötiedot; |
| --- | --- |

f)

vastaavatko hakemuksessa annetut matkustusasiakirjaa koskevat tiedot ETIAS-keskusjärjestelmässä olevaa toista matkustuslupahakemusta, jossa on annettu erilaiset 17 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitetut henkilötiedot;

| g) | koskeeko hakijaa ilmoitus, jonka mukaan hän on sallitun oleskeluajan ylittänyt henkilö, tai onko hänet aikaisemmin ilmoitettu tällaiseksi henkilöksi EES:ssä; |
| --- | --- |

g)

koskeeko hakijaa ilmoitus, jonka mukaan hän on sallitun oleskeluajan ylittänyt henkilö, tai onko hänet aikaisemmin ilmoitettu tällaiseksi henkilöksi EES:ssä;

| h) | onko hakija rekisteröity henkilöksi, jolta on evätty maahanpääsy; |
| --- | --- |

h)

onko hakija rekisteröity henkilöksi, jolta on evätty maahanpääsy;

| i) | onko hakija sellaisen VIS:iin tallennetun päätöksen kohteena, jolla on evätty, mitätöity tai kumottu lyhytaikainen viisumi; |
| --- | --- |

i)

onko hakija sellaisen VIS:iin tallennetun päätöksen kohteena, jolla on evätty, mitätöity tai kumottu lyhytaikainen viisumi;

| j) | vastaavatko hakemuksessa annetut tiedot Europolin tietoihin tallennettuja tietoja; |
| --- | --- |

j)

vastaavatko hakemuksessa annetut tiedot Europolin tietoihin tallennettuja tietoja;

| k) | onko hakija rekisteröity Eurodac-järjestelmään; |
| --- | --- |

k)

onko hakija rekisteröity Eurodac-järjestelmään;

| l) | vastaako hakemusta varten käytetty matkustusasiakirja TDAWN-tietokannassa olevaan tiedostoon kirjattua matkustusasiakirjaa; |
| --- | --- |

l)

vastaako hakemusta varten käytetty matkustusasiakirja TDAWN-tietokannassa olevaan tiedostoon kirjattua matkustusasiakirjaa;

| m) | kun on kyse alaikäisestä hakijasta, onko hakijan huoltajasta tai laillisesta holhoojasta






  i) | annettu SIS-järjestelmään tallennettu kuulutus, joka koskee kiinniottoa ja eurooppalaisen pidätysmääräyksen perusteella tapahtuvaa luovuttamista varten tai kiinniottoa ja luovutussopimuksen perusteella tapahtuvaa luovuttamista varten etsittäviä henkilöitä; |
| --- | --- | --- |

m)

kun on kyse alaikäisestä hakijasta, onko hakijan huoltajasta tai laillisesta holhoojasta

i)

annettu SIS-järjestelmään tallennettu kuulutus, joka koskee kiinniottoa ja eurooppalaisen pidätysmääräyksen perusteella tapahtuvaa luovuttamista varten tai kiinniottoa ja luovutussopimuksen perusteella tapahtuvaa luovuttamista varten etsittäviä henkilöitä;

| ii) | annettu SIS-järjestelmään tallennettu maahantulo- ja oleskelukieltoa koskeva kuulutus.; |
| --- | --- |

ii)

annettu SIS-järjestelmään tallennettu maahantulo- ja oleskelukieltoa koskeva kuulutus.;

| n) | vastaako hakija henkilöä, jonka tiedot on tallennettu ECRIS-TCN-järjestelmään, jossa niihin on lisätty liputus asetuksen (EU) 2019/816 5 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti; kyseisiä tietoja saa käyttää ainoastaan tarkistusten tekemiseksi ETIAS-keskusyksikössä tämän asetuksen 22 artiklan nojalla ja kansallisissa rikosrekistereissä olevien tietojen katsomiseksi kansallisissa ETIAS-yksiköissä tämän asetuksen 25 a artiklan 2 kohdan nojalla; kansallisten ETIAS-yksiköiden on katsottava kansallisissa rikosrekistereissä olevia tietoja ennen tämän asetuksen 26 artiklassa tarkoitettuja arviointeja ja päätöksiä ja soveltuvin osin ennen tämän asetuksen 28 artiklan mukaisia arviointeja ja lausuntoja; |
| --- | --- |

n)

vastaako hakija henkilöä, jonka tiedot on tallennettu ECRIS-TCN-järjestelmään, jossa niihin on lisätty liputus asetuksen (EU) 2019/816 5 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti; kyseisiä tietoja saa käyttää ainoastaan tarkistusten tekemiseksi ETIAS-keskusyksikössä tämän asetuksen 22 artiklan nojalla ja kansallisissa rikosrekistereissä olevien tietojen katsomiseksi kansallisissa ETIAS-yksiköissä tämän asetuksen 25 a artiklan 2 kohdan nojalla; kansallisten ETIAS-yksiköiden on katsottava kansallisissa rikosrekistereissä olevia tietoja ennen tämän asetuksen 26 artiklassa tarkoitettuja arviointeja ja päätöksiä ja soveltuvin osin ennen tämän asetuksen 28 artiklan mukaisia arviointeja ja lausuntoja;

| o) | onko hakijasta annettu SIS-järjestelmään tallennettu palauttamista koskeva kuulutus.” |
| --- | --- |

o)

onko hakijasta annettu SIS-järjestelmään tallennettu palauttamista koskeva kuulutus.”

| 10) | Muutetaan 22 artikla seuraavasti:






  a) | korvataan 2 kohta seuraavasti:

  ”2.   Kun ETIAS-keskusyksikköön otetaan yhteys, sillä on pääsy hakemustiedostoon ja siihen mahdollisesti linkitettyihin hakemustiedostoihin sekä kaikkiin 20 artiklan 2, 3 ja 5 kohdan mukaisten automaattisten tarkistusten aikana saatuihin osumiin ja ETIAS-keskusjärjestelmän 20 artiklan 7 ja 8 kohdan nojalla määrittämiin tietoihin.”; |
| --- | --- | --- |

10)

Muutetaan 22 artikla seuraavasti:

a)

korvataan 2 kohta seuraavasti:

”2.   Kun ETIAS-keskusyksikköön otetaan yhteys, sillä on pääsy hakemustiedostoon ja siihen mahdollisesti linkitettyihin hakemustiedostoihin sekä kaikkiin 20 artiklan 2, 3 ja 5 kohdan mukaisten automaattisten tarkistusten aikana saatuihin osumiin ja ETIAS-keskusjärjestelmän 20 artiklan 7 ja 8 kohdan nojalla määrittämiin tietoihin.”;

| b) | korvataan 3 kohdan b alakohta seuraavasti:






  ”b) | ETIAS-keskusjärjestelmän sisältämiä tietoja;”; |
| --- | --- | --- |

b)

korvataan 3 kohdan b alakohta seuraavasti:

”b)

ETIAS-keskusjärjestelmän sisältämiä tietoja;”;

| c) | korvataan 5 kohta seuraavasti:

  ”5.   Jos tiedot vastaavat hakijan tietoja, jos hakijan henkilöllisyydestä on edelleen epäilyjä tai jos 20 artiklan 4 mukaiset automaattiset tarkistukset ovat tuottaneet osuman, hakemus käsitellään manuaalisesti 26 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.”; |
| --- | --- |

c)

korvataan 5 kohta seuraavasti:

”5.   Jos tiedot vastaavat hakijan tietoja, jos hakijan henkilöllisyydestä on edelleen epäilyjä tai jos 20 artiklan 4 mukaiset automaattiset tarkistukset ovat tuottaneet osuman, hakemus käsitellään manuaalisesti 26 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.”;

| d) | lisätään kohta seuraavasti:

  ”7.   ETIAS-tietojärjestelmä pitää kirjaa kaikista ETIAS-keskusyksikön 2–6 kohdan mukaista tarkistusta varten toteuttamista tietojenkäsittelytoimenpiteistä. Kyseiset tietueet on luotava ja tallennettava automaattisesti hakemustiedostoon. Niistä on käytävä ilmi kunkin toimenpiteen päivämäärä ja kellonaika, löydettyyn osumaan linkitetyt tiedot, 2–6 kohdan mukaisen manuaalisen käsittelyn tehnyt henkilöstön jäsen sekä tarkistuksen tulos ja sitä koskevat perustelut.” |
| --- | --- |

d)

lisätään kohta seuraavasti:

”7.   ETIAS-tietojärjestelmä pitää kirjaa kaikista ETIAS-keskusyksikön 2–6 kohdan mukaista tarkistusta varten toteuttamista tietojenkäsittelytoimenpiteistä. Kyseiset tietueet on luotava ja tallennettava automaattisesti hakemustiedostoon. Niistä on käytävä ilmi kunkin toimenpiteen päivämäärä ja kellonaika, löydettyyn osumaan linkitetyt tiedot, 2–6 kohdan mukaisen manuaalisen käsittelyn tehnyt henkilöstön jäsen sekä tarkistuksen tulos ja sitä koskevat perustelut.”

| 11) | Muutetaan 23 artikla seuraavasti:






  a) | korvataan 1 kohdan c alakohta seuraavasti:






  ”c) | kuulutus henkilöistä salaista tarkkailua, tiedustelutarkastuksia tai erityistarkastuksia varten.”; |
| --- | --- | --- | --- |

11)

Muutetaan 23 artikla seuraavasti:

a)

korvataan 1 kohdan c alakohta seuraavasti:

”c)

kuulutus henkilöistä salaista tarkkailua, tiedustelutarkastuksia tai erityistarkastuksia varten.”;

| b) | muutetaan 2 kohta seuraavasti:






  i) | korvataan ensimmäinen alakohta seuraavasti:

  ”2.   Jos 1 kohdassa tarkoitettu vertailu tuottaa yhden tai useamman osuman, ETIAS-keskusjärjestelmä lähettää automaattisen ilmoituksen ETIAS-keskusyksikköön. Kun ETIAS-keskusyksikkö saa ilmoituksen, sillä on 11 artiklan 8 kohdan mukaisesti pääsy hakemustiedostoon ja siihen mahdollisesti linkitettyihin hakemustiedostoihin sen tarkistamiseksi, vastaavatko hakijan henkilötiedot kyseisen osuman tuottaneeseen kuulutukseen sisältyviä henkilötietoja, ja jos vastaavuus varmistuu, ETIAS-keskusjärjestelmä lähettää automaattisen ilmoituksen kuulutuksen tehneen jäsenvaltion SIRENE-toimistolle. Kyseinen SIRENE-toimisto tarkistaa vielä, vastaavatko hakijan henkilötiedot osuman tuottaneeseen kuulutukseen sisältyviä henkilötietoja, ja suorittaa tarkoituksenmukaiset jatkotoimet.”; |
| --- | --- | --- |

b)

muutetaan 2 kohta seuraavasti:

i)

korvataan ensimmäinen alakohta seuraavasti:

”2.   Jos 1 kohdassa tarkoitettu vertailu tuottaa yhden tai useamman osuman, ETIAS-keskusjärjestelmä lähettää automaattisen ilmoituksen ETIAS-keskusyksikköön. Kun ETIAS-keskusyksikkö saa ilmoituksen, sillä on 11 artiklan 8 kohdan mukaisesti pääsy hakemustiedostoon ja siihen mahdollisesti linkitettyihin hakemustiedostoihin sen tarkistamiseksi, vastaavatko hakijan henkilötiedot kyseisen osuman tuottaneeseen kuulutukseen sisältyviä henkilötietoja, ja jos vastaavuus varmistuu, ETIAS-keskusjärjestelmä lähettää automaattisen ilmoituksen kuulutuksen tehneen jäsenvaltion SIRENE-toimistolle. Kyseinen SIRENE-toimisto tarkistaa vielä, vastaavatko hakijan henkilötiedot osuman tuottaneeseen kuulutukseen sisältyviä henkilötietoja, ja suorittaa tarkoituksenmukaiset jatkotoimet.”;

| ii) | lisätään alakohta seuraavasti:

  ”Kun osuma saadaan palauttamista koskevasta kuulutuksesta, kuulutuksen tehneen jäsenvaltion SIRENE-toimisto tarkistaa yhteistyössä kansallisen ETIAS-yksikön kanssa, onko tarpeen poistaa palauttamista koskeva kuulutus asetuksen (EU) 2018/1860 14 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja tallentaa maahantulon ja maassa oleskelun epäämistä koskeva kuulutus asetuksen (EU) 2018/1861 24 artiklan 3 kohdan mukaisesti.”; |
| --- | --- |

ii)

lisätään alakohta seuraavasti:

”Kun osuma saadaan palauttamista koskevasta kuulutuksesta, kuulutuksen tehneen jäsenvaltion SIRENE-toimisto tarkistaa yhteistyössä kansallisen ETIAS-yksikön kanssa, onko tarpeen poistaa palauttamista koskeva kuulutus asetuksen (EU) 2018/1860 14 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja tallentaa maahantulon ja maassa oleskelun epäämistä koskeva kuulutus asetuksen (EU) 2018/1861 24 artiklan 3 kohdan mukaisesti.”;

| c) | korvataan 4 kohta seuraavasti:

  ”4.   ETIAS-keskusjärjestelmä lisää hakemustiedostoon viitteet kaikkiin 1 kohdan mukaisesti löytyneisiin osumiin. Nämä viitteet ovat ainoastaan ETIAS-keskusyksikön ja 3 kohdan mukaisesti ilmoituksen saaneen SIRENE-toimiston nähtävissä ja käytettävissä, paitsi jos tässä asetuksessa säädetään muista rajoituksista.” |
| --- | --- |

c)

korvataan 4 kohta seuraavasti:

”4.   ETIAS-keskusjärjestelmä lisää hakemustiedostoon viitteet kaikkiin 1 kohdan mukaisesti löytyneisiin osumiin. Nämä viitteet ovat ainoastaan ETIAS-keskusyksikön ja 3 kohdan mukaisesti ilmoituksen saaneen SIRENE-toimiston nähtävissä ja käytettävissä, paitsi jos tässä asetuksessa säädetään muista rajoituksista.”

| 12) | Lisätään artikla seuraavasti:

  ”25 a artikla
  Muiden EU:n tietojärjestelmien käyttö kansallisissa ETIAS-yksiköissä hakemusten manuaalista käsittelyä varten

  1.   Kansallisten ETIAS-yksiköiden asianmukaisesti valtuutetulla henkilöstöllä on suora pääsy muihin EU:n tietojärjestelmiin ja se voi katsoa niissä olevia tietoja lukuoikeudella matkustuslupahakemusten tutkimiseksi ja niitä koskevien päätösten tekemiseksi 26 artiklan mukaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 13 artiklan 1 kohdan soveltamista. Kansalliset ETIAS-yksiköt voivat katsoa:






  a) | asetuksen (EU) 2017/2226 16, 17 ja 18 artiklassa tarkoitettuja tietoja; |
| --- | --- | --- |

12)

Lisätään artikla seuraavasti:

”25 a artikla

Muiden EU:n tietojärjestelmien käyttö kansallisissa ETIAS-yksiköissä hakemusten manuaalista käsittelyä varten

1.   Kansallisten ETIAS-yksiköiden asianmukaisesti valtuutetulla henkilöstöllä on suora pääsy muihin EU:n tietojärjestelmiin ja se voi katsoa niissä olevia tietoja lukuoikeudella matkustuslupahakemusten tutkimiseksi ja niitä koskevien päätösten tekemiseksi 26 artiklan mukaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 13 artiklan 1 kohdan soveltamista. Kansalliset ETIAS-yksiköt voivat katsoa:

a)

asetuksen (EU) 2017/2226 16, 17 ja 18 artiklassa tarkoitettuja tietoja;

| b) | asetuksen (EY) N:o 767/2008 9–14 artiklassa tarkoitettuja tietoja; |
| --- | --- |

b)

asetuksen (EY) N:o 767/2008 9–14 artiklassa tarkoitettuja tietoja;

| c) | asetuksen (EU) 2018/1861 20 artiklassa tarkoitettuja tietoja, joita käsitellään mainitun asetuksen 24, 25 ja 26 artiklan tarkoituksia varten; |
| --- | --- |

c)

asetuksen (EU) 2018/1861 20 artiklassa tarkoitettuja tietoja, joita käsitellään mainitun asetuksen 24, 25 ja 26 artiklan tarkoituksia varten;

| d) | asetuksen (EU) 2018/1862 20 artiklassa tarkoitettuja tietoja, joita käsitellään mainitun asetuksen 26 artiklan ja 38 artiklan 2 kohdan k ja l alakohdan tarkoituksia varten; |
| --- | --- |

d)

asetuksen (EU) 2018/1862 20 artiklassa tarkoitettuja tietoja, joita käsitellään mainitun asetuksen 26 artiklan ja 38 artiklan 2 kohdan k ja l alakohdan tarkoituksia varten;

| e) | asetuksen (EU) 2018/1860 4 artiklassa tarkoitettuja tietoja, joita käsitellään mainitun asetuksen 3 artiklan tarkoituksia varten. |
| --- | --- |

e)

asetuksen (EU) 2018/1860 4 artiklassa tarkoitettuja tietoja, joita käsitellään mainitun asetuksen 3 artiklan tarkoituksia varten.

2.   Siltä osin kuin 20 artiklan 2 kohdan n alakohdan mukainen tarkistus tuottaa osuman, kansallisten ETIAS-yksiköiden asianmukaisesti valtuutetulla henkilöstöllä on tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja tarkoituksia varten myös pääsy suoraan tai välillisesti kansallisen lainsäädännön mukaisesti oman jäsenvaltionsa kansallisten rikosrekistereiden asiaankuuluviin tietoihin tietojen saamiseksi asetuksessa (EU) 2019/816 määritellyistä kolmansien maiden kansalaisista, jotka on tuomittu terrorismirikoksesta tai muusta tämän asetuksen liitteessä luetellusta rikoksesta.”

| 13) | Muutetaan 26 artikla seuraavasti:






  a) | korvataan 3 kohdan b alakohta seuraavasti:






  ”b) | arvioitava turvallisuusriski tai laittoman maahanmuuton riski ja päätettävä, myöntääkö vai epääkö se matkustusluvan silloin, kun osuma kuuluu mihin tahansa 20 artiklan 2 kohdan b ja d–o alakohdassa tarkoitettuun tarkistukseen.”; |
| --- | --- | --- | --- |

13)

Muutetaan 26 artikla seuraavasti:

a)

korvataan 3 kohdan b alakohta seuraavasti:

”b)

arvioitava turvallisuusriski tai laittoman maahanmuuton riski ja päätettävä, myöntääkö vai epääkö se matkustusluvan silloin, kun osuma kuuluu mihin tahansa 20 artiklan 2 kohdan b ja d–o alakohdassa tarkoitettuun tarkistukseen.”;

| b) | lisätään kohta seuraavasti:

  ”3 a.   Jos 20 artiklan 2 kohdan o alakohdan mukainen automatisoitu käsittely on tuottanut osuman, vastuujäsenvaltion kansallisen ETIAS-yksikön on






  a) | evättävä hakijalta matkustuslupa silloin, kun 23 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan mukainen tarkistus on johtanut palauttamista koskevan kuulutuksen poistamiseen sekä maahantulon ja maassa oleskelun epäämistä koskevan kuulutuksen antamiseen; |
| --- | --- | --- |

b)

lisätään kohta seuraavasti:

”3 a.   Jos 20 artiklan 2 kohdan o alakohdan mukainen automatisoitu käsittely on tuottanut osuman, vastuujäsenvaltion kansallisen ETIAS-yksikön on

a)

evättävä hakijalta matkustuslupa silloin, kun 23 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan mukainen tarkistus on johtanut palauttamista koskevan kuulutuksen poistamiseen sekä maahantulon ja maassa oleskelun epäämistä koskevan kuulutuksen antamiseen;

| b) | arvioitava turvallisuusriski tai laittoman maahanmuuton riski ja päätettävä, myöntääkö vai epääkö se matkustusluvan kaikissa muissa tapauksissa. |
| --- | --- |

b)

arvioitava turvallisuusriski tai laittoman maahanmuuton riski ja päätettävä, myöntääkö vai epääkö se matkustusluvan kaikissa muissa tapauksissa.

Tiedot tallentaneen jäsenvaltion kansallisen ETIAS-yksikön on otettava yhteys SIRENE-toimistoon sen tarkistamiseksi, onko tarpeen poistaa palauttamista koskeva kuulutus asetuksen (EU) 2018/1860 14 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja soveltuvin osin tallentaa maahantulon ja maassa oleskelun epäämistä koskeva kuulutus asetuksen (EU) 2018/1861 24 artiklan 3 kohdan mukaisesti.”;

| c) | lisätään 4 kohtaan alakohta seuraavasti:

  ”Jos 20 artiklan 2 kohdan n alakohdan mukainen automatisoitu käsittely on tuottanut osuman mutta ei ole tuottanut osumaa kyseisen kohdan c alakohdan mukaisesti, vastuujäsenvaltion kansallisen ETIAS-yksikön on kiinnitettävä erityistä huomiota tällaisen osuman puuttumiseen turvallisuusriskin arvioinnissaan, jotta se voi päättää, myöntääkö vai epääkö se matkustusluvan.” |
| --- | --- |

c)

lisätään 4 kohtaan alakohta seuraavasti:

”Jos 20 artiklan 2 kohdan n alakohdan mukainen automatisoitu käsittely on tuottanut osuman mutta ei ole tuottanut osumaa kyseisen kohdan c alakohdan mukaisesti, vastuujäsenvaltion kansallisen ETIAS-yksikön on kiinnitettävä erityistä huomiota tällaisen osuman puuttumiseen turvallisuusriskin arvioinnissaan, jotta se voi päättää, myöntääkö vai epääkö se matkustusluvan.”

| 14) | Lisätään 28 artiklan 3 kohtaan alakohta seuraavasti:

  ”Edellä olevan 26 artiklan mukaista manuaalista käsittelyä varten perusteltu myönteinen tai kielteinen lausunto on ainoastaan kuulemiseen osallistuvan jäsenvaltion kansallisen ETIAS-yksikön ja vastuujäsenvaltion kansallisen ETIAS-yksikön nähtävissä.” |
| --- | --- |

14)

Lisätään 28 artiklan 3 kohtaan alakohta seuraavasti:

”Edellä olevan 26 artiklan mukaista manuaalista käsittelyä varten perusteltu myönteinen tai kielteinen lausunto on ainoastaan kuulemiseen osallistuvan jäsenvaltion kansallisen ETIAS-yksikön ja vastuujäsenvaltion kansallisen ETIAS-yksikön nähtävissä.”

| 15) | Korvataan 37 artiklan 3 kohta seuraavasti:

  ”3.   Hakijoilla, joilta on evätty matkustuslupa, on oikeus hakea muutosta. Muutosta on haettava siinä jäsenvaltiossa, joka on tehnyt hakemusta koskevan päätöksen, kyseisen jäsenvaltion kansallisen lainsäädännön mukaisesti. Muutoksenhakumenettelyn aikana muutoksenhakijalle on annettava pääsy hakemustiedostossa oleviin tietoihin tämän asetuksen 56 artiklassa tarkoitettujen tietosuojaa koskevien sääntöjen mukaisesti. Vastuujäsenvaltion kansallisen ETIAS-yksikön on annettava hakijoille tiedot muutoksenhakumenettelystä. Tiedot on annettava jollakin neuvoston asetuksen (EY) N:o 539/2001 liitteessä II olevaan luetteloon sisältyvän maan, jonka kansalainen hakija on, virallisella kielellä.” |
| --- | --- |

15)

Korvataan 37 artiklan 3 kohta seuraavasti:

”3.   Hakijoilla, joilta on evätty matkustuslupa, on oikeus hakea muutosta. Muutosta on haettava siinä jäsenvaltiossa, joka on tehnyt hakemusta koskevan päätöksen, kyseisen jäsenvaltion kansallisen lainsäädännön mukaisesti. Muutoksenhakumenettelyn aikana muutoksenhakijalle on annettava pääsy hakemustiedostossa oleviin tietoihin tämän asetuksen 56 artiklassa tarkoitettujen tietosuojaa koskevien sääntöjen mukaisesti. Vastuujäsenvaltion kansallisen ETIAS-yksikön on annettava hakijoille tiedot muutoksenhakumenettelystä. Tiedot on annettava jollakin neuvoston asetuksen (EY) N:o 539/2001 liitteessä II olevaan luetteloon sisältyvän maan, jonka kansalainen hakija on, virallisella kielellä.”

| 16) | Korvataan 41 artiklan 3 kohta seuraavasti:

  ”3.   Jos SIS-järjestelmään tallennetaan uusi kuulutus, joka koskee maahantulon ja maassa oleskelun epäämistä tai kadonneeksi, varastetuksi, kavalletuksi tai mitätöidyksi ilmoitettua matkustusasiakirjaa, SIS-järjestelmä ilmoittaa tästä ETIAS-keskusjärjestelmään, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 2 kohdan soveltamista. ETIAS-keskusjärjestelmä tarkistaa, vastaako tämä uusi kuulutus voimassa olevaa matkustuslupaa. Jos vastaa, ETIAS-keskusjärjestelmä siirtää hakemustiedoston kuulutuksen tehneen jäsenvaltion kansalliselle ETIAS-yksikölle. Jos on annettu uusi kuulutus maahantulon ja maassa oleskelun epäämisestä, kansallisen ETIAS-yksikön on kumottava matkustuslupa. Jos matkustuslupa on linkitetty SIS-järjestelmässä tai Interpolin SLTD-tietokannassa kadonneeksi, varastetuksi, kavalletuksi tai mitätöidyksi ilmoitettuun matkustusasiakirjaan, kansallisen ETIAS-yksikön on käsiteltävä hakemustiedosto manuaalisesti.” |
| --- | --- |

16)

Korvataan 41 artiklan 3 kohta seuraavasti:

”3.   Jos SIS-järjestelmään tallennetaan uusi kuulutus, joka koskee maahantulon ja maassa oleskelun epäämistä tai kadonneeksi, varastetuksi, kavalletuksi tai mitätöidyksi ilmoitettua matkustusasiakirjaa, SIS-järjestelmä ilmoittaa tästä ETIAS-keskusjärjestelmään, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 2 kohdan soveltamista. ETIAS-keskusjärjestelmä tarkistaa, vastaako tämä uusi kuulutus voimassa olevaa matkustuslupaa. Jos vastaa, ETIAS-keskusjärjestelmä siirtää hakemustiedoston kuulutuksen tehneen jäsenvaltion kansalliselle ETIAS-yksikölle. Jos on annettu uusi kuulutus maahantulon ja maassa oleskelun epäämisestä, kansallisen ETIAS-yksikön on kumottava matkustuslupa. Jos matkustuslupa on linkitetty SIS-järjestelmässä tai Interpolin SLTD-tietokannassa kadonneeksi, varastetuksi, kavalletuksi tai mitätöidyksi ilmoitettuun matkustusasiakirjaan, kansallisen ETIAS-yksikön on käsiteltävä hakemustiedosto manuaalisesti.”

| 17) | Muutetaan 46 artikla seuraavasti:






  a) | korvataan 1 kohta seuraavasti:

  ”1.   Jos on teknisistä syistä mahdotonta tehdä 45 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu kysely ETIAS-tietojärjestelmän jonkin osan toimintahäiriön vuoksi, liikenteenharjoittajat vapautetaan velvollisuudesta tarkistaa, että matkustajalla on voimassa oleva matkustuslupa. Jos eu-LISA havaitsee tällaisen toimintahäiriön, ETIAS-keskusyksikkö ilmoittaa asiasta liikenteenharjoittajille ja jäsenvaltiolle. Se ilmoittaa liikenteenharjoittajille ja jäsenvaltiolle myös, kun häiriö on korjattu. Jos liikenteenharjoittajat havaitsevat tällaisen toimintahäiriön, ne voivat ilmoittaa asiasta ETIAS-keskusyksikölle. ETIAS-keskusyksikkö ilmoittaa jäsenvaltioille viipymättä liikenteenharjoittajien tekemistä ilmoituksista.”; |
| --- | --- | --- |

17)

Muutetaan 46 artikla seuraavasti:

a)

korvataan 1 kohta seuraavasti:

”1.   Jos on teknisistä syistä mahdotonta tehdä 45 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu kysely ETIAS-tietojärjestelmän jonkin osan toimintahäiriön vuoksi, liikenteenharjoittajat vapautetaan velvollisuudesta tarkistaa, että matkustajalla on voimassa oleva matkustuslupa. Jos eu-LISA havaitsee tällaisen toimintahäiriön, ETIAS-keskusyksikkö ilmoittaa asiasta liikenteenharjoittajille ja jäsenvaltiolle. Se ilmoittaa liikenteenharjoittajille ja jäsenvaltiolle myös, kun häiriö on korjattu. Jos liikenteenharjoittajat havaitsevat tällaisen toimintahäiriön, ne voivat ilmoittaa asiasta ETIAS-keskusyksikölle. ETIAS-keskusyksikkö ilmoittaa jäsenvaltioille viipymättä liikenteenharjoittajien tekemistä ilmoituksista.”;

| b) | korvataan 3 kohta seuraavasti:

  ”3.   Jos liikenteenharjoittajan on teknisistä syistä pitkän aikaa mahdotonta tehdä 45 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu kysely muiden syiden kuin ETIAS-tietojärjestelmän jonkin osan toimintahäiriön vuoksi, kyseisen liikenteenharjoittajan on ilmoitettava asiasta ETIAS-keskusyksikölle. ETIAS-keskusyksikkö ilmoittaa jäsenvaltioille viipymättä kyseisen liikenteenharjoittajan tekemästä ilmoituksesta.”; |
| --- | --- |

b)

korvataan 3 kohta seuraavasti:

”3.   Jos liikenteenharjoittajan on teknisistä syistä pitkän aikaa mahdotonta tehdä 45 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu kysely muiden syiden kuin ETIAS-tietojärjestelmän jonkin osan toimintahäiriön vuoksi, kyseisen liikenteenharjoittajan on ilmoitettava asiasta ETIAS-keskusyksikölle. ETIAS-keskusyksikkö ilmoittaa jäsenvaltioille viipymättä kyseisen liikenteenharjoittajan tekemästä ilmoituksesta.”;

| c) | lisätään kohta seuraavasti:

  ”5.   ETIAS-keskusyksikkö antaa liikenteenharjoittajille 1 ja 3 kohtaan liittyvää operatiivista tukea. ETIAS-keskusyksikkö vahvistaa standardoidut operatiiviset menettelyt, joista ilmenee, kuinka tällaista tukea on määrä antaa. Komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksillä yksityiskohtaisempia sääntöjä annettavasta tuesta sekä keinoista tällaisen tuen antamiseksi. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 90 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.” |
| --- | --- |

c)

lisätään kohta seuraavasti:

”5.   ETIAS-keskusyksikkö antaa liikenteenharjoittajille 1 ja 3 kohtaan liittyvää operatiivista tukea. ETIAS-keskusyksikkö vahvistaa standardoidut operatiiviset menettelyt, joista ilmenee, kuinka tällaista tukea on määrä antaa. Komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksillä yksityiskohtaisempia sääntöjä annettavasta tuesta sekä keinoista tällaisen tuen antamiseksi. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 90 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.”

| 18) | Korvataan 47 artiklan 2 kohdan a alakohta seuraavasti:






  ”a) | onko henkilöllä voimassa oleva matkustuslupa vai ei, mukaan lukien tieto siitä, vastaako henkilön asema 2 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettua asemaa, ja jos on kyse 44 artiklan nojalla myönnetystä alueellisesti rajoitetusta matkustusluvasta, jäsenvaltio tai jäsenvaltiot, jossa tai joissa se on voimassa;”. |
| --- | --- | --- |

18)

Korvataan 47 artiklan 2 kohdan a alakohta seuraavasti:

”a)

onko henkilöllä voimassa oleva matkustuslupa vai ei, mukaan lukien tieto siitä, vastaako henkilön asema 2 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettua asemaa, ja jos on kyse 44 artiklan nojalla myönnetystä alueellisesti rajoitetusta matkustusluvasta, jäsenvaltio tai jäsenvaltiot, jossa tai joissa se on voimassa;”.

| 19) | Lisätään 64 artiklaan kohta seuraavasti:

  ”7.   Tämän artiklan mukainen oikeus saada pääsy henkilötietoihin ei rajoita asetuksen (EU) 2018/1861 53 artiklan ja asetuksen (EU) 2018/1862 67 artiklan soveltamista.” |
| --- | --- |

19)

Lisätään 64 artiklaan kohta seuraavasti:

”7.   Tämän artiklan mukainen oikeus saada pääsy henkilötietoihin ei rajoita asetuksen (EU) 2018/1861 53 artiklan ja asetuksen (EU) 2018/1862 67 artiklan soveltamista.”

| 20) | Korvataan 73 artiklan 3 kohdan kolmas alakohta seuraavasti:

  ”eu-LISA kehittää ja toteuttaa ETIAS-keskusjärjestelmän, ETIAS-seurantalista mukaan lukien, kansalliset yhdenmukaiset rajapinnat, viestintäinfrastruktuurin sekä ETIAS-keskusjärjestelmän ja EES:n keskusjärjestelmän välisen suojatun viestintäkanavan mahdollisimman pian sen jälkeen, kun tämä asetus on tullut voimaan ja kun komissio on hyväksynyt






  a) | 6 artiklan 4 kohdassa, 16 artiklan 10 kohdassa, 17 artiklan 9 kohdassa, 31 artiklassa, 35 artiklan 7 kohdassa, 45 artiklan 2 kohdassa, 54 artiklan 2 kohdassa, 74 artiklan 5 kohdassa, 84 artiklan 2 kohdassa ja 92 artiklan 8 kohdassa säädetyt toimenpiteet; ja |
| --- | --- | --- |

20)

Korvataan 73 artiklan 3 kohdan kolmas alakohta seuraavasti:

”eu-LISA kehittää ja toteuttaa ETIAS-keskusjärjestelmän, ETIAS-seurantalista mukaan lukien, kansalliset yhdenmukaiset rajapinnat, viestintäinfrastruktuurin sekä ETIAS-keskusjärjestelmän ja EES:n keskusjärjestelmän välisen suojatun viestintäkanavan mahdollisimman pian sen jälkeen, kun tämä asetus on tullut voimaan ja kun komissio on hyväksynyt

a)

6 artiklan 4 kohdassa, 16 artiklan 10 kohdassa, 17 artiklan 9 kohdassa, 31 artiklassa, 35 artiklan 7 kohdassa, 45 artiklan 2 kohdassa, 54 artiklan 2 kohdassa, 74 artiklan 5 kohdassa, 84 artiklan 2 kohdassa ja 92 artiklan 8 kohdassa säädetyt toimenpiteet; ja

| b) | 90 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen hyväksytyt toimenpiteet, jotka ovat tarpeen ETIAS-keskusjärjestelmän, kansallisten yhdenmukaisten rajapintojen, viestintäinfrastruktuurin, ETIAS-keskusjärjestelmän ja EES:n keskusjärjestelmän välisen suojatun viestintäkanavan ja liikenteenharjoittajien yhdyskäytävän kehittämistä ja teknistä toteutusta varten, erityisesti täytäntöönpanosäädökset, jotka koskevat






  i) | pääsyä tietoihin 22–29 ja 33–53 artiklan mukaisesti; |
| --- | --- | --- |

b)

90 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen hyväksytyt toimenpiteet, jotka ovat tarpeen ETIAS-keskusjärjestelmän, kansallisten yhdenmukaisten rajapintojen, viestintäinfrastruktuurin, ETIAS-keskusjärjestelmän ja EES:n keskusjärjestelmän välisen suojatun viestintäkanavan ja liikenteenharjoittajien yhdyskäytävän kehittämistä ja teknistä toteutusta varten, erityisesti täytäntöönpanosäädökset, jotka koskevat

i)

pääsyä tietoihin 22–29 ja 33–53 artiklan mukaisesti;

| ii) | tietojen muuttamista, poistamista ja poistamista ennen määräaikaa 55 artiklan mukaisesti; |
| --- | --- |

ii)

tietojen muuttamista, poistamista ja poistamista ennen määräaikaa 55 artiklan mukaisesti;

| iii) | lokitietojen säilyttämistä ja niihin pääsyä 45 ja 69 artiklan mukaisesti; |
| --- | --- |

iii)

lokitietojen säilyttämistä ja niihin pääsyä 45 ja 69 artiklan mukaisesti;

| iv) | suorituskykyvaatimuksia; |
| --- | --- |

iv)

suorituskykyvaatimuksia;

| v) | eritelmiä teknisille ratkaisuille keskusyhteyspisteiden liittämiseksi 51, 52 ja 53 artiklan mukaisesti.” |
| --- | --- |

v)

eritelmiä teknisille ratkaisuille keskusyhteyspisteiden liittämiseksi 51, 52 ja 53 artiklan mukaisesti.”

| 21) | Muutetaan 88 artikla seuraavasti:






  a) | muutetaan 1 kohta seuraavasti:






  i) | korvataan a alakohta seuraavasti:






  ”a) | muiden EU:n tietojärjestelmien perustamista koskevien säädösten tarvittavat muutokset, joiden kanssa toteutetaan tämän asetuksen 11 artiklassa tarkoitettu yhteentoimivuus ETIAS-tietojärjestelmän kanssa, ovat tulleet voimaan asetuksen (EU) N:o 603/2013 uudelleenlaatimista lukuun ottamatta;”; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

21)

Muutetaan 88 artikla seuraavasti:

a)

muutetaan 1 kohta seuraavasti:

i)

korvataan a alakohta seuraavasti:

”a)

muiden EU:n tietojärjestelmien perustamista koskevien säädösten tarvittavat muutokset, joiden kanssa toteutetaan tämän asetuksen 11 artiklassa tarkoitettu yhteentoimivuus ETIAS-tietojärjestelmän kanssa, ovat tulleet voimaan asetuksen (EU) N:o 603/2013 uudelleenlaatimista lukuun ottamatta;”;

| ii) | korvataan d alakohta seuraavasti:






  ”d) | 11 artiklan 9 ja 10 kohdassa, 15 artiklan 5 kohdassa, 17 artiklan 3, 5 ja 6 kohdassa, 18 artiklan 4 kohdassa, 27 artiklan 3 ja 5 kohdassa, 33 artiklan 2 ja 3 kohdassa, 36 artiklan 3 kohdassa, 38 artiklan 3 kohdassa, 39 artiklan 2 kohdassa, 45 artiklan 3 kohdassa, 46 artiklan 4 kohdassa, 48 artiklan 4 kohdassa, 59 artiklan 4 kohdassa, 73 artiklan 3 kohdan b alakohdassa, 83 artiklan 1, 3 ja 4 kohdassa ja 85 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut toimenpiteet on hyväksytty;”; |
| --- | --- | --- |

ii)

korvataan d alakohta seuraavasti:

”d)

11 artiklan 9 ja 10 kohdassa, 15 artiklan 5 kohdassa, 17 artiklan 3, 5 ja 6 kohdassa, 18 artiklan 4 kohdassa, 27 artiklan 3 ja 5 kohdassa, 33 artiklan 2 ja 3 kohdassa, 36 artiklan 3 kohdassa, 38 artiklan 3 kohdassa, 39 artiklan 2 kohdassa, 45 artiklan 3 kohdassa, 46 artiklan 4 kohdassa, 48 artiklan 4 kohdassa, 59 artiklan 4 kohdassa, 73 artiklan 3 kohdan b alakohdassa, 83 artiklan 1, 3 ja 4 kohdassa ja 85 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut toimenpiteet on hyväksytty;”;

| b) | lisätään kohdat seuraavasti:

  ”6.   Edellä 11 artiklassa tarkoitettu yhteentoimivuus ECRIS-TCN-järjestelmän kanssa alkaa, kun CIR otetaan käyttöön. ETIAS otetaan käyttöön riippumatta siitä, onko tämä yhteentoimivuus ECRIS-TCN-järjestelmän kanssa toteutettu.


  7.   ETIAS otetaan käyttöön riippumatta siitä, onko 12 artiklassa tarkoitettuihin Interpolin tietokantoihin mahdollista tehdä kyselyjä.” |
| --- | --- |

b)

lisätään kohdat seuraavasti:

”6.   Edellä 11 artiklassa tarkoitettu yhteentoimivuus ECRIS-TCN-järjestelmän kanssa alkaa, kun CIR otetaan käyttöön. ETIAS otetaan käyttöön riippumatta siitä, onko tämä yhteentoimivuus ECRIS-TCN-järjestelmän kanssa toteutettu.

7.   ETIAS otetaan käyttöön riippumatta siitä, onko 12 artiklassa tarkoitettuihin Interpolin tietokantoihin mahdollista tehdä kyselyjä.”

| 22) | Muutetaan 89 artikla seuraavasti:






  a) | korvataan 2 kohta seuraavasti:

  ”2.   Siirretään komissiolle 9 päivästä lokakuuta 2018 viiden vuoden ajaksi 6 artiklan 4 kohdassa, 11 artiklan 9 kohdassa, 17 artiklan 3, 5 ja 6 kohdassa, 18 artiklan 4 kohdassa, 27 artiklan 3 kohdassa, 31 artiklassa, 33 artiklan 2 kohdassa, 36 artiklan 4 kohdassa, 39 artiklan 2 kohdassa, 54 artiklan 2 kohdassa, 83 artiklan 1 ja 3 kohdassa ja 85 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä. Komissio laatii siirrettyä säädösvaltaa koskevan kertomuksen viimeistään yhdeksän kuukautta ennen tämän viiden vuoden kauden päättymistä. Säädösvallan siirtoa jatketaan ilman eri toimenpiteitä samanpituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlamentti tai neuvosto vastusta tällaista jatkamista viimeistään kolme kuukautta ennen kunkin kauden päättymistä.”; |
| --- | --- | --- |

22)

Muutetaan 89 artikla seuraavasti:

a)

korvataan 2 kohta seuraavasti:

”2.   Siirretään komissiolle 9 päivästä lokakuuta 2018 viiden vuoden ajaksi 6 artiklan 4 kohdassa, 11 artiklan 9 kohdassa, 17 artiklan 3, 5 ja 6 kohdassa, 18 artiklan 4 kohdassa, 27 artiklan 3 kohdassa, 31 artiklassa, 33 artiklan 2 kohdassa, 36 artiklan 4 kohdassa, 39 artiklan 2 kohdassa, 54 artiklan 2 kohdassa, 83 artiklan 1 ja 3 kohdassa ja 85 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä. Komissio laatii siirrettyä säädösvaltaa koskevan kertomuksen viimeistään yhdeksän kuukautta ennen tämän viiden vuoden kauden päättymistä. Säädösvallan siirtoa jatketaan ilman eri toimenpiteitä samanpituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlamentti tai neuvosto vastusta tällaista jatkamista viimeistään kolme kuukautta ennen kunkin kauden päättymistä.”;

| b) | korvataan 3 kohta seuraavasti:

  ”3.   Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa 6 artiklan 4 kohdassa, 11 artiklan 9 kohdassa, 17 artiklan 3, 5 ja 6 kohdassa, 18 artiklan 4 kohdassa, 27 artiklan 3 kohdassa, 31 artiklassa, 33 artiklan 2 kohdassa, 36 artiklan 4 kohdassa, 39 artiklan 2 kohdassa, 54 artiklan 2 kohdassa, 83 artiklan 1 ja 3 kohdassa ja 85 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun säädösvallan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan tuossa päätöksessä mainittu säädösvallan siirto. Peruuttaminen tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona sitä koskeva päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, tai jonakin myöhempänä, kyseisessä päätöksessä mainittuna päivänä. Peruuttamispäätös ei vaikuta jo voimassa olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen.”; |
| --- | --- |

b)

korvataan 3 kohta seuraavasti:

”3.   Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa 6 artiklan 4 kohdassa, 11 artiklan 9 kohdassa, 17 artiklan 3, 5 ja 6 kohdassa, 18 artiklan 4 kohdassa, 27 artiklan 3 kohdassa, 31 artiklassa, 33 artiklan 2 kohdassa, 36 artiklan 4 kohdassa, 39 artiklan 2 kohdassa, 54 artiklan 2 kohdassa, 83 artiklan 1 ja 3 kohdassa ja 85 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun säädösvallan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan tuossa päätöksessä mainittu säädösvallan siirto. Peruuttaminen tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona sitä koskeva päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, tai jonakin myöhempänä, kyseisessä päätöksessä mainittuna päivänä. Peruuttamispäätös ei vaikuta jo voimassa olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen.”;

| c) | korvataan 6 kohta seuraavasti:

  ”6.   Edellä olevien 6 artiklan 4 kohdan, 11 artiklan 9 kohdan, 17 artiklan 3, 5 tai 6 kohdan, 18 artiklan 4 kohdan, 27 artiklan 3 kohdan, 31 artiklan, 33 artiklan 2 kohdan, 36 artiklan 4 kohdan, 39 artiklan 2 kohdan, 54 artiklan 2 kohdan, 83 artiklan 1 tai 3 kohdan tai 85 artiklan 3 kohdan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella.” |
| --- | --- |

c)

korvataan 6 kohta seuraavasti:

”6.   Edellä olevien 6 artiklan 4 kohdan, 11 artiklan 9 kohdan, 17 artiklan 3, 5 tai 6 kohdan, 18 artiklan 4 kohdan, 27 artiklan 3 kohdan, 31 artiklan, 33 artiklan 2 kohdan, 36 artiklan 4 kohdan, 39 artiklan 2 kohdan, 54 artiklan 2 kohdan, 83 artiklan 1 tai 3 kohdan tai 85 artiklan 3 kohdan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella.”

| 23) | Korvataan 90 artiklan 1 kohta seuraavasti:

  ”1.   Komissiota avustaa asetuksen (EU) 2017/2226 68 artiklalla perustettu komitea. Tämä komitea on asetuksessa (EU) N:o 182/2011 tarkoitettu komitea.” |
| --- | --- |

23)

Korvataan 90 artiklan 1 kohta seuraavasti:

”1.   Komissiota avustaa asetuksen (EU) 2017/2226 68 artiklalla perustettu komitea. Tämä komitea on asetuksessa (EU) N:o 182/2011 tarkoitettu komitea.”

| 24) | Lisätään 92 artiklaan kohta seuraavasti:

  ”5 a.   Vuoden kuluttua 83 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun siirtymäajan päättymisestä ja sen jälkeen neljän vuoden välein komissio arvioi ECRIS-TCN-järjestelmästä ETIAS-keskusjärjestelmän kautta tehdyt kyselyt. Komissio toimittaa nämä arvioinnit yhdessä perusoikeuksia käsittelevän ETIAS-ohjausneuvoston lausunnon ja mahdollisten tarvittavien suositusten kanssa Euroopan parlamentille ja neuvostolle.
  Sen arvioimiseksi, missä määrin kyselyjen tekeminen ECRIS-TCN-järjestelmästä ETIAS-keskusjärjestelmän kautta on edistänyt ETIAS:n tavoitteen saavuttamista, ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuihin arviointeihin on sisällyttävä seuraavat seikat:






  a) | niiden samanaikaisten osumien lukumäärän vertailu, jotka saadaan saman hakemuksen osalta ECRIS-TCN-järjestelmästä tämän asetuksen liitteessä lueteltuja terrorismirikoksia koskevista tuomioista ja SIS-järjestelmästä liittyen maahantulon ja maassa oleskelun epäämistä koskeviin kuulutuksiin; |
| --- | --- | --- |

24)

Lisätään 92 artiklaan kohta seuraavasti:

”5 a.   Vuoden kuluttua 83 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun siirtymäajan päättymisestä ja sen jälkeen neljän vuoden välein komissio arvioi ECRIS-TCN-järjestelmästä ETIAS-keskusjärjestelmän kautta tehdyt kyselyt. Komissio toimittaa nämä arvioinnit yhdessä perusoikeuksia käsittelevän ETIAS-ohjausneuvoston lausunnon ja mahdollisten tarvittavien suositusten kanssa Euroopan parlamentille ja neuvostolle.

Sen arvioimiseksi, missä määrin kyselyjen tekeminen ECRIS-TCN-järjestelmästä ETIAS-keskusjärjestelmän kautta on edistänyt ETIAS:n tavoitteen saavuttamista, ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuihin arviointeihin on sisällyttävä seuraavat seikat:

a)

niiden samanaikaisten osumien lukumäärän vertailu, jotka saadaan saman hakemuksen osalta ECRIS-TCN-järjestelmästä tämän asetuksen liitteessä lueteltuja terrorismirikoksia koskevista tuomioista ja SIS-järjestelmästä liittyen maahantulon ja maassa oleskelun epäämistä koskeviin kuulutuksiin;

| b) | niiden samanaikaisten osumien lukumäärän vertailu, jotka saadaan saman hakemuksen osalta ECRIS-TCN-järjestelmästä tämän asetuksen liitteessä lueteltuja muita vakavia rikoksia koskevista tuomioista ja SIS-järjestelmästä liittyen maahantulon ja maassa oleskelun epäämistä koskeviin kuulutuksiin; |
| --- | --- |

b)

niiden samanaikaisten osumien lukumäärän vertailu, jotka saadaan saman hakemuksen osalta ECRIS-TCN-järjestelmästä tämän asetuksen liitteessä lueteltuja muita vakavia rikoksia koskevista tuomioista ja SIS-järjestelmästä liittyen maahantulon ja maassa oleskelun epäämistä koskeviin kuulutuksiin;

| c) | niiden hakemusten osalta, joissa ainoa osuma on saatu ECRIS-TCN-järjestelmästä, matkustuslupien epäämisten lukumäärän ja ECRIS-TCN-järjestelmästä tehtyjen kyselyjen tuottamien osumien kokonaismäärän vertailu. |
| --- | --- |

c)

niiden hakemusten osalta, joissa ainoa osuma on saatu ECRIS-TCN-järjestelmästä, matkustuslupien epäämisten lukumäärän ja ECRIS-TCN-järjestelmästä tehtyjen kyselyjen tuottamien osumien kokonaismäärän vertailu.

Perusoikeuksia käsittelevä ETIAS-ohjausneuvosto antaa lausuntoja tässä kohdassa tarkoitetuista arvioinneista.

Arviointeihin voidaan tarvittaessa liittää säädösehdotuksia.”

| 25) | Lisätään 96 artiklaan kohta toisen kohdan jälkeen seuraavasti:

  ”Tämän asetuksen 11 b artiklaa sovelletaan 3 päivästä elokuuta 2021.” |
| --- | --- |

25)

Lisätään 96 artiklaan kohta toisen kohdan jälkeen seuraavasti:

”Tämän asetuksen 11 b artiklaa sovelletaan 3 päivästä elokuuta 2021.”

II LUKU

MUIDEN UNIONIN SÄÄDÖSTEN MUUTTAMINEN

2 artikla

Asetuksen (EY) N:o 767/2008 muuttaminen

Muutetaan asetus (EY) N:o 767/2008 seuraavasti:

| 1) | Korvataan 6 artiklan 2 kohta seuraavasti:

  ”2.   Pääsy viisumitietojärjestelmään tietojen katsomista varten on varattu yksinomaan seuraavien asianmukaisesti valtuutetulle henkilöstölle:






  a) | kunkin jäsenvaltion kansalliset viranomaiset sekä unionin elimet, jotka ovat toimivaltaisia tämän asetuksen 15–22, 22 g–22 m ja 45 e artiklan soveltamiseksi; |
| --- | --- | --- |

1)

Korvataan 6 artiklan 2 kohta seuraavasti:

”2.   Pääsy viisumitietojärjestelmään tietojen katsomista varten on varattu yksinomaan seuraavien asianmukaisesti valtuutetulle henkilöstölle:

a)

kunkin jäsenvaltion kansalliset viranomaiset sekä unionin elimet, jotka ovat toimivaltaisia tämän asetuksen 15–22, 22 g–22 m ja 45 e artiklan soveltamiseksi;

| b) | asetuksen (EU) 2018/1240 7 artiklan nojalla perustettu ETIAS-keskusyksikkö ja sen 8 artiklan nojalla nimetyt kansalliset ETIAS-yksiköt tämän asetuksen 18 c ja 18 d artiklan sekä asetuksen (EU) 2018/1240 soveltamiseksi; ja |
| --- | --- |

b)

asetuksen (EU) 2018/1240 7 artiklan nojalla perustettu ETIAS-keskusyksikkö ja sen 8 artiklan nojalla nimetyt kansalliset ETIAS-yksiköt tämän asetuksen 18 c ja 18 d artiklan sekä asetuksen (EU) 2018/1240 soveltamiseksi; ja

| c) | kunkin jäsenvaltion kansalliset viranomaiset sekä unionin elimet, jotka ovat toimivaltaisia asetuksen (EU) 2019/817 20 ja 21 artiklan soveltamiseksi. |
| --- | --- |

c)

kunkin jäsenvaltion kansalliset viranomaiset sekä unionin elimet, jotka ovat toimivaltaisia asetuksen (EU) 2019/817 20 ja 21 artiklan soveltamiseksi.

Tällainen pääsy on rajoitettava sen mukaan, missä määrin tiedot tarvitaan kyseisten jäsenvaltion kansallisten viranomaisten ja unionin elinten tehtävien suorittamiseen kyseisten käyttötarkoitusten mukaisesti, ja siten, että se on oikeassa suhteessa tavoitteisiin nähden.”

| 2) | Lisätään artiklat seuraavasti:

  ”18 b artikla
  Yhteentoimivuus ETIAS:n kanssa

  1.   Asetuksen (EU) 2018/1240 88 artiklan 1 kohdan mukaisesti määrätystä ETIAS:n käyttöönottopäivästä lähtien viisumitietojärjestelmä liitetään ESP:hen mainitun asetuksen 20 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten automaattisten tarkistusten mahdollistamiseksi.


  2.   Asetuksen (EU) 2018/1240 20 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten automaattisten tarkistusten on mahdollistettava mainitun asetuksen 20 artiklassa säädetyt tarkistukset sekä mainitun asetuksen 22 ja 26 artiklassa säädetyt myöhemmät tarkistukset.
  Asetuksen (EU) 2018/1240 20 artiklan 2 kohdan i alakohdassa tarkoitettujen tarkistusten tekemistä varten ETIAS-keskusjärjestelmä käyttää ESP:tä ETIAS:iin tallennettujen tietojen vertaamiseksi viisumitietojärjestelmään tallennettuihin tietoihin mainitun asetuksen 11 artiklan 8 kohdan mukaisesti tämän asetuksen liitteessä II olevassa vastaavuustaulukossa lueteltuja tietoja käyttäen.



  18 c artikla
  ETIAS-keskusyksikön pääsy viisumitietojärjestelmässä oleviin tietoihin

  1.   ETIAS-keskusyksiköllä on sille asetuksella (EU) 2018/1240 annettujen tehtävien suorittamiseksi oikeus päästä viisumitietojärjestelmän asiaankuuluviin tietoihin ja tehdä niihin hakuja mainitun asetuksen 11 artiklan 8 kohdan mukaisesti.


  2.   Jos ETIAS-keskusyksikön asetuksen (EU) 2018/1240 22 artiklan nojalla suorittamassa tarkistuksessa varmistuu ETIAS-hakemustiedostoon kirjattujen tietojen vastaavuus viisumitietojärjestelmän tietojen kanssa tai jos tällaisen tarkistuksen jälkeen on edelleen epäilyjä, sovelletaan mainitun asetuksen 26 artiklassa säädettyä menettelyä.



  18 d artikla
  Viisumitietojärjestelmän käyttö kansallisissa ETIAS-yksiköissä hakemusten manuaalista käsittelyä varten

  1.   Asetuksen (EU) 2018/1240 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut kansalliset ETIAS-yksiköt voivat katsoa viisumitietojärjestelmässä olevia tietoja käyttäen samoja aakkosnumeerisia tietoja kuin ne, joita käytetään mainitun asetuksen 20 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisissa automaattisissa tarkistuksissa.


  2.   Kansallisilla ETIAS-yksiköillä on väliaikainen pääsy viisumitietojärjestelmään ja ne voivat katsoa siinä olevia tietoja lukuoikeudella matkustuslupahakemusten tutkimiseksi asetuksen (EU) 2018/1240 8 artiklan 2 kohdan nojalla. Kansalliset ETIAS-yksiköt voivat katsoa tämän asetuksen 9–14 artiklassa tarkoitettuja tietoja.


  3.   Sen jälkeen, kun asetuksen (EU) 2018/1240 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut kansalliset ETIAS-yksiköt ovat katsoneet viisumitietojärjestelmässä olevia tietoja, kansallisten ETIAS-yksiköiden asianmukaisesti valtuutettu henkilöstö kirjaa ainoastaan tietojen katselutilanteen tuloksen ETIAS-hakemustiedostoihin.” |
| --- | --- |

2)

Lisätään artiklat seuraavasti:

”18 b artikla

Yhteentoimivuus ETIAS:n kanssa

1.   Asetuksen (EU) 2018/1240 88 artiklan 1 kohdan mukaisesti määrätystä ETIAS:n käyttöönottopäivästä lähtien viisumitietojärjestelmä liitetään ESP:hen mainitun asetuksen 20 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten automaattisten tarkistusten mahdollistamiseksi.

2.   Asetuksen (EU) 2018/1240 20 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten automaattisten tarkistusten on mahdollistettava mainitun asetuksen 20 artiklassa säädetyt tarkistukset sekä mainitun asetuksen 22 ja 26 artiklassa säädetyt myöhemmät tarkistukset.

Asetuksen (EU) 2018/1240 20 artiklan 2 kohdan i alakohdassa tarkoitettujen tarkistusten tekemistä varten ETIAS-keskusjärjestelmä käyttää ESP:tä ETIAS:iin tallennettujen tietojen vertaamiseksi viisumitietojärjestelmään tallennettuihin tietoihin mainitun asetuksen 11 artiklan 8 kohdan mukaisesti tämän asetuksen liitteessä II olevassa vastaavuustaulukossa lueteltuja tietoja käyttäen.

18 c artikla

ETIAS-keskusyksikön pääsy viisumitietojärjestelmässä oleviin tietoihin

1.   ETIAS-keskusyksiköllä on sille asetuksella (EU) 2018/1240 annettujen tehtävien suorittamiseksi oikeus päästä viisumitietojärjestelmän asiaankuuluviin tietoihin ja tehdä niihin hakuja mainitun asetuksen 11 artiklan 8 kohdan mukaisesti.

2.   Jos ETIAS-keskusyksikön asetuksen (EU) 2018/1240 22 artiklan nojalla suorittamassa tarkistuksessa varmistuu ETIAS-hakemustiedostoon kirjattujen tietojen vastaavuus viisumitietojärjestelmän tietojen kanssa tai jos tällaisen tarkistuksen jälkeen on edelleen epäilyjä, sovelletaan mainitun asetuksen 26 artiklassa säädettyä menettelyä.

18 d artikla

Viisumitietojärjestelmän käyttö kansallisissa ETIAS-yksiköissä hakemusten manuaalista käsittelyä varten

1.   Asetuksen (EU) 2018/1240 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut kansalliset ETIAS-yksiköt voivat katsoa viisumitietojärjestelmässä olevia tietoja käyttäen samoja aakkosnumeerisia tietoja kuin ne, joita käytetään mainitun asetuksen 20 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisissa automaattisissa tarkistuksissa.

2.   Kansallisilla ETIAS-yksiköillä on väliaikainen pääsy viisumitietojärjestelmään ja ne voivat katsoa siinä olevia tietoja lukuoikeudella matkustuslupahakemusten tutkimiseksi asetuksen (EU) 2018/1240 8 artiklan 2 kohdan nojalla. Kansalliset ETIAS-yksiköt voivat katsoa tämän asetuksen 9–14 artiklassa tarkoitettuja tietoja.

3.   Sen jälkeen, kun asetuksen (EU) 2018/1240 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut kansalliset ETIAS-yksiköt ovat katsoneet viisumitietojärjestelmässä olevia tietoja, kansallisten ETIAS-yksiköiden asianmukaisesti valtuutettu henkilöstö kirjaa ainoastaan tietojen katselutilanteen tuloksen ETIAS-hakemustiedostoihin.”

| 3) | Lisätään artikla seuraavasti:

  ”34 a artikla
  Lokitietojen säilyttäminen yhteentoimivuuden toteuttamiseksi ETIAS:n kanssa
  Jokaisesta viisumitietojärjestelmässä ja ETIAS:ssa asetuksen (EU) 2018/1240 20 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti toteutetusta tietojenkäsittelytapahtumasta on säilytettävä lokitiedot tämän asetuksen 34 artiklan ja asetuksen (EU) 2018/1240 69 artiklan mukaisesti.” |
| --- | --- |

3)

Lisätään artikla seuraavasti:

”34 a artikla

Lokitietojen säilyttäminen yhteentoimivuuden toteuttamiseksi ETIAS:n kanssa

Jokaisesta viisumitietojärjestelmässä ja ETIAS:ssa asetuksen (EU) 2018/1240 20 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti toteutetusta tietojenkäsittelytapahtumasta on säilytettävä lokitiedot tämän asetuksen 34 artiklan ja asetuksen (EU) 2018/1240 69 artiklan mukaisesti.”

| 4) | Nimetään liite uudelleen liitteeksi I ja lisätään liite seuraavasti:


  ”LIITE II
  Vastaavuustaulukko






  ETIAS-keskusjärjestelmästä lähetetyt asetuksen (EU) 2018/1240 17 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut tiedot | Tämän asetuksen 9 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut vastaavat viisumitietojärjestelmän tiedot, joihin ETIAS:ssa olevia tietoja on verrattava |
| --- | --- | --- |
| sukunimi | sukunimet |
| syntymäsukunimi | sukunimi syntymähetkellä (aiempi sukunimi (-nimet)) |
| etunimi tai -nimet | etunimi tai etunimet |
| syntymäaika | syntymäaika |
| syntymäpaikka | syntymäpaikka |
| syntymämaa | syntymämaa |
| sukupuoli | sukupuoli |
| nykyinen kansalaisuus | nykyinen kansalaisuus tai nykyiset kansalaisuudet ja kansalaisuus syntymähetkellä |
| mahdolliset muut kansalaisuudet | nykyinen kansalaisuus tai nykyiset kansalaisuudet ja kansalaisuus syntymähetkellä |
| matkustusasiakirjan tyyppi | matkustusasiakirjan tyyppi |
| matkustusasiakirjan numero | matkustusasiakirjan numero |
| matkustusasiakirjan myöntämismaa | matkustusasiakirjan myöntänyt maa |

4)

Nimetään liite uudelleen liitteeksi I ja lisätään liite seuraavasti:

”LIITE II

Vastaavuustaulukko

ETIAS-keskusjärjestelmästä lähetetyt asetuksen (EU) 2018/1240 17 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut tiedot

Tämän asetuksen 9 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut vastaavat viisumitietojärjestelmän tiedot, joihin ETIAS:ssa olevia tietoja on verrattava

sukunimi

sukunimet

syntymäsukunimi

sukunimi syntymähetkellä (aiempi sukunimi (-nimet))

etunimi tai -nimet

etunimi tai etunimet

syntymäaika

syntymäaika

syntymäpaikka

syntymäpaikka

syntymämaa

syntymämaa

sukupuoli

sukupuoli

nykyinen kansalaisuus

nykyinen kansalaisuus tai nykyiset kansalaisuudet ja kansalaisuus syntymähetkellä

mahdolliset muut kansalaisuudet

nykyinen kansalaisuus tai nykyiset kansalaisuudet ja kansalaisuus syntymähetkellä

matkustusasiakirjan tyyppi

matkustusasiakirjan tyyppi

matkustusasiakirjan numero

matkustusasiakirjan numero

matkustusasiakirjan myöntämismaa

matkustusasiakirjan myöntänyt maa

3 artikla

Asetuksen (EU) 2017/2226 muuttaminen

Muutetaan asetus (EU) 2017/2226 seuraavasti:

| 1) | Lisätään 6 artiklan 1 kohtaan alakohta seuraavasti:






  ”k) | tukea Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2018/1240 (*8) perustetun EU:n matkustustieto- ja -lupajärjestelmän (ETIAS) tavoitteita. |
| --- | --- | --- |

1)

Lisätään 6 artiklan 1 kohtaan alakohta seuraavasti:

”k)

tukea Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2018/1240 (*8) perustetun EU:n matkustustieto- ja -lupajärjestelmän (ETIAS) tavoitteita.

*8

(*8)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1240, annettu 12 päivänä syyskuuta 2018, EU:n matkustustieto- ja -lupajärjestelmän (ETIAS) perustamisesta ja asetusten (EU) No 1077/2011, (EU) N:o 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 ja (EU) 2017/2226 muuttamisesta (EUVL L 236, 19.9.2018, s. 1).”
  "

*8

| 2) | Lisätään artiklat seuraavasti:

  ”8 a artikla
  Automatisoitu prosessi ETIAS:n kanssa

  1.   Automatisoitu prosessi, jossa käytetään asetuksen (EU) 2018/1240 6 artiklan 2 kohdan d a alakohdassa tarkoitettua suojattua viestintäkanavaa, mahdollistaa sen, että EES voi luoda viisumipakosta vapautetun kolmannen maan kansalaisen maahantulo-/maastalähtötietueen tai pääsyn epäämistä koskevan tietueen ja päivittää sitä EES:ssä tämän asetuksen 14, 17 ja 18 artiklan mukaisesti.
  Kun luodaan viisumipakosta vapautetun kolmannen maan kansalaisen maahantulo-/maastalähtötietue tai pääsyn epäämistä koskeva tietue, ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu automatisoitu prosessi mahdollistaa sen, että EES:n keskusjärjestelmä voi






  a) | tehdä kyselyjä ETIAS-keskusjärjestelmään ja tuoda sieltä asetuksen (EU) 2018/1240 47 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut tiedot sekä ETIAS-matkustusluvan hakemusnumeron ja voimassaoloajan päättymispäivän; |
| --- | --- | --- |

2)

Lisätään artiklat seuraavasti:

”8 a artikla

Automatisoitu prosessi ETIAS:n kanssa

1.   Automatisoitu prosessi, jossa käytetään asetuksen (EU) 2018/1240 6 artiklan 2 kohdan d a alakohdassa tarkoitettua suojattua viestintäkanavaa, mahdollistaa sen, että EES voi luoda viisumipakosta vapautetun kolmannen maan kansalaisen maahantulo-/maastalähtötietueen tai pääsyn epäämistä koskevan tietueen ja päivittää sitä EES:ssä tämän asetuksen 14, 17 ja 18 artiklan mukaisesti.

Kun luodaan viisumipakosta vapautetun kolmannen maan kansalaisen maahantulo-/maastalähtötietue tai pääsyn epäämistä koskeva tietue, ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu automatisoitu prosessi mahdollistaa sen, että EES:n keskusjärjestelmä voi

a)

tehdä kyselyjä ETIAS-keskusjärjestelmään ja tuoda sieltä asetuksen (EU) 2018/1240 47 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut tiedot sekä ETIAS-matkustusluvan hakemusnumeron ja voimassaoloajan päättymispäivän;

| b) | päivittää EES:ssä olevaa maahantulo-/maastalähtötietuetta tämän asetuksen 17 artiklan 2 kohdan mukaisesti; ja |
| --- | --- |

b)

päivittää EES:ssä olevaa maahantulo-/maastalähtötietuetta tämän asetuksen 17 artiklan 2 kohdan mukaisesti; ja

| c) | päivittää EES:ssä olevaa pääsyn epäämistä koskevaa tietuetta tämän asetuksen 18 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

c)

päivittää EES:ssä olevaa pääsyn epäämistä koskevaa tietuetta tämän asetuksen 18 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti.

2.   Automatisoitu prosessi, jossa käytetään asetuksen (EU) 2018/1240 6 artiklan 2 kohdan d a alakohdassa tarkoitettua suojattua viestintäkanavaa, mahdollistaa sen, että EES käsittelee ETIAS-keskusjärjestelmästä saadut kyselyt ja lähettää niitä koskevat vastaukset kyseisen asetuksen 11 c artiklan ja 41 artiklan 8 kohdan mukaisesti. EES:n keskusjärjestelmä kirjaa tarvittaessa tiedon siitä, että ETIAS-keskusjärjestelmään on lähetettävä ilmoitus heti, kun sinne on luotu maahantulo-/maastalähtötietue, jossa ilmoitetaan, että matkustusluvan kumoamista pyytänyt hakija on poistunut jäsenvaltioiden alueelta.

8 b artikla

Yhteentoimivuus ETIAS:n kanssa

1.   Asetuksen (EU) 2018/1240 88 artiklan 1 kohdan mukaisesti määrätystä ETIAS:n käyttöönottopäivästä lähtien EES:n keskusjärjestelmä liitetään ESP:hen mainitun asetuksen 20 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan, 41 artiklan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten automaattisten tarkistusten mahdollistamiseksi.

2.   Asetuksen (EU) 2018/1240 20 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten automaattisten tarkistusten on mahdollistettava mainitun asetuksen 20 artiklassa säädetyt tarkistukset sekä mainitun asetuksen 22 ja 26 artiklassa säädetyt myöhemmät tarkistukset, sanotun kuitenkaan rajoittamatta mainitun asetuksen 24 artiklan soveltamista.

Asetuksen (EU) 2018/1240 20 artiklan 2 kohdan g ja h alakohdassa tarkoitettujen tarkistusten tekemistä varten ETIAS-keskusjärjestelmä käyttää ESP:tä ETIAS:iin tallennettujen tietojen vertaamiseksi EES:n tietoihin mainitun asetuksen 11 artiklan 8 kohdan mukaisesti tämän asetuksen liitteessä III olevassa vastaavuustaulukossa lueteltuja tietoja käyttäen.

Asetuksen (EU) 2018/1240 20 artiklan 2 kohdan g ja h alakohdissa tarkoitetut tarkistukset eivät rajoita mainitun asetuksen 24 artiklan 3 kohdassa säädettyjen erityissääntöjen soveltamista.”

| 3) | Lisätään 9 artiklaan kohta seuraavasti:

  ”2 a.   Asetuksen (EU) 2018/1240 8 artiklan mukaisesti nimettyjen kansallisten ETIAS-yksiköiden asianmukaisesti valtuutetulla henkilöstöllä on pääsy EES:ään ja se voi katsoa ESS:n tietoja lukuoikeudella.” |
| --- | --- |

3)

Lisätään 9 artiklaan kohta seuraavasti:

”2 a.   Asetuksen (EU) 2018/1240 8 artiklan mukaisesti nimettyjen kansallisten ETIAS-yksiköiden asianmukaisesti valtuutetulla henkilöstöllä on pääsy EES:ään ja se voi katsoa ESS:n tietoja lukuoikeudella.”

| 4) | Lisätään artikla seuraavasti:

  ”13 a artikla
  Varmistusmenettelyt, joita sovelletaan, kun liikenteenharjoittajat eivät teknisistä syistä pääse tietoihin

  1.   Jos on teknisistä syistä mahdotonta tehdä 13 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu tarkistus EES:n jonkin osan toimintahäiriön vuoksi, liikenteenharjoittajat vapautetaan velvollisuudesta tarkistaa, onko kolmannen maan kansalainen, jolla on yhtä tai kahta maahantuloa varten myönnetty lyhytaikaiseen oleskeluun oikeuttava viisumi, jo käyttänyt maahantulokerrat, joihin hänen viisuminsa oikeuttaa. Jos eu-LISA havaitsee tällaisen toimintahäiriön, ETIAS-keskusyksikkö ilmoittaa asiasta liikenteenharjoittajille ja jäsenvaltioille. Se ilmoittaa liikenteenharjoittajille ja jäsenvaltioille myös, kun häiriö on korjattu. Jos liikenteenharjoittajat havaitsevat tällaisen toimintahäiriön, ne voivat ilmoittaa asiasta ETIAS-keskusyksikölle. ETIAS-keskusyksikkö ilmoittaa jäsenvaltioille viipymättä liikenteenharjoittajien tekemistä ilmoituksista.


  2.   Jos liikenteenharjoittajan on teknisistä syistä pitkän aikaa mahdotonta tehdä 13 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu tarkistus muiden syiden kuin EES:n jonkin osan toimintahäiriön vuoksi, liikenteenharjoittajan on ilmoitettava asiasta ETIAS-keskusyksikölle. ETIAS-keskusyksikkö ilmoittaa jäsenvaltioille viipymättä kyseisen liikenteenharjoittajan tekemästä ilmoituksesta.


  3.   Komissio vahvistaa täytäntöönpanosäädöksellä tässä artiklassa tarkoitetut varmistusmenettelyjen yksityiskohdat. Täytäntöönpanosäädös hyväksytään 68 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.


  4.   ETIAS-keskusyksikkö antaa liikenteenharjoittajille 1 ja 2 kohtaan liittyvää operatiivista tukea. ETIAS-keskusyksikkö vahvistaa menettelyt tällaisen tuen antamiseksi vakioiduissa toimintaohjeissa. Komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksillä yksityiskohtaisempia sääntöjä annettavasta tuesta sekä keinoista tällaisen tuen antamiseksi. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 68 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.” |
| --- | --- |

4)

Lisätään artikla seuraavasti:

”13 a artikla

Varmistusmenettelyt, joita sovelletaan, kun liikenteenharjoittajat eivät teknisistä syistä pääse tietoihin

1.   Jos on teknisistä syistä mahdotonta tehdä 13 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu tarkistus EES:n jonkin osan toimintahäiriön vuoksi, liikenteenharjoittajat vapautetaan velvollisuudesta tarkistaa, onko kolmannen maan kansalainen, jolla on yhtä tai kahta maahantuloa varten myönnetty lyhytaikaiseen oleskeluun oikeuttava viisumi, jo käyttänyt maahantulokerrat, joihin hänen viisuminsa oikeuttaa. Jos eu-LISA havaitsee tällaisen toimintahäiriön, ETIAS-keskusyksikkö ilmoittaa asiasta liikenteenharjoittajille ja jäsenvaltioille. Se ilmoittaa liikenteenharjoittajille ja jäsenvaltioille myös, kun häiriö on korjattu. Jos liikenteenharjoittajat havaitsevat tällaisen toimintahäiriön, ne voivat ilmoittaa asiasta ETIAS-keskusyksikölle. ETIAS-keskusyksikkö ilmoittaa jäsenvaltioille viipymättä liikenteenharjoittajien tekemistä ilmoituksista.

2.   Jos liikenteenharjoittajan on teknisistä syistä pitkän aikaa mahdotonta tehdä 13 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu tarkistus muiden syiden kuin EES:n jonkin osan toimintahäiriön vuoksi, liikenteenharjoittajan on ilmoitettava asiasta ETIAS-keskusyksikölle. ETIAS-keskusyksikkö ilmoittaa jäsenvaltioille viipymättä kyseisen liikenteenharjoittajan tekemästä ilmoituksesta.

3.   Komissio vahvistaa täytäntöönpanosäädöksellä tässä artiklassa tarkoitetut varmistusmenettelyjen yksityiskohdat. Täytäntöönpanosäädös hyväksytään 68 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

4.   ETIAS-keskusyksikkö antaa liikenteenharjoittajille 1 ja 2 kohtaan liittyvää operatiivista tukea. ETIAS-keskusyksikkö vahvistaa menettelyt tällaisen tuen antamiseksi vakioiduissa toimintaohjeissa. Komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksillä yksityiskohtaisempia sääntöjä annettavasta tuesta sekä keinoista tällaisen tuen antamiseksi. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 68 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.”

| 5) | Lisätään 17 artiklan 2 kohtaan toinen alakohta seuraavasti:

  ”Maahantulo-/maastalähtötietueeseen tallennetaan myös seuraavat tiedot:






  a) | ETIAS-hakemusnumero; |
| --- | --- | --- |

5)

Lisätään 17 artiklan 2 kohtaan toinen alakohta seuraavasti:

”Maahantulo-/maastalähtötietueeseen tallennetaan myös seuraavat tiedot:

a)

ETIAS-hakemusnumero;

| b) | ETIAS-matkustusluvan voimassaoloajan päättymispäivä; |
| --- | --- |

b)

ETIAS-matkustusluvan voimassaoloajan päättymispäivä;

| c) | jos on kyse alueellisesti rajoitetusta ETIAS-matkustusluvasta, jäsenvaltio tai jäsenvaltiot, jossa tai joissa se on voimassa.” |
| --- | --- |

c)

jos on kyse alueellisesti rajoitetusta ETIAS-matkustusluvasta, jäsenvaltio tai jäsenvaltiot, jossa tai joissa se on voimassa.”

| 6) | Korvataan 18 artiklan 1 kohdan b alakohta seuraavasti:






  ”b) | viisumipakosta vapautetuista kolmansien maiden kansalaisista: tämän asetuksen 17 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisesti vaaditut aakkosnumeeriset tiedot.” |
| --- | --- | --- |

6)

Korvataan 18 artiklan 1 kohdan b alakohta seuraavasti:

”b)

viisumipakosta vapautetuista kolmansien maiden kansalaisista: tämän asetuksen 17 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisesti vaaditut aakkosnumeeriset tiedot.”

| 7) | Lisätään artiklat seuraavasti:

  ”25 a artikla
  ETIAS-keskusyksikön pääsy EES:n tietoihin

  1.   ETIAS-keskusyksiköllä on sille asetuksella (EU) 2018/1240 annettujen tehtävien suorittamiseksi oikeus päästä EES:n tietoihin ja tehdä niihin hakuja mainitun asetuksen 11 artiklan 8 kohdan mukaisesti.


  2.   Jos ETIAS-keskusyksikön asetuksen (EU) 2018/1240 22 artiklan mukaisesti suorittamassa tarkistuksessa varmistuu ETIAS-hakemustiedostoon kirjattujen tietojen vastaavuus EES:n tietojen kanssa tai jos tällaisen tarkistuksen jälkeen on edelleen epäilyjä, sovelletaan mainitun asetuksen 26 artiklassa säädettyä menettelyä.



  25 b artikla
  EES:n käyttö kansallisissa ETIAS-yksiköissä hakemusten manuaalista käsittelyä varten

  1.   Asetuksen (EU) 2018/1240 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut kansalliset ETIAS-yksiköt voivat katsoa EES:ssä olevia tietoja käyttäen samoja aakkosnumeerisia tietoja kuin ne, joita käytetään mainitun asetuksen 20 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan, 41 artiklan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisissa automaattisissa tarkistuksissa.


  2.   Kansallisilla ETIAS-yksiköillä on pääsy EES:ään ja ne voivat katsoa siinä olevia tietoja lukuoikeudella matkustuslupahakemusten tutkimiseksi asetuksen (EU) 2018/1240 8 artiklan 2 kohdan nojalla. Kansalliset ETIAS-yksiköt voivat katsoa tämän asetuksen 16–18 artiklassa tarkoitettuja tietoja, sanotun kuitenkaan rajoittamatta asetuksen (EU) 2018/1240 24 artiklan soveltamista.


  3.   Sen jälkeen, kun asetuksen (EU) 2018/1240 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut kansalliset ETIAS-yksiköt ovat katsoneet ESS:ssä olevia tietoja, kansallisten ETIAS-yksiköiden asianmukaisesti valtuutettu henkilöstö kirjaa ainoastaan tietojen katselutilanteen tuloksen ETIAS-hakemustiedostoihin.” |
| --- | --- |

7)

Lisätään artiklat seuraavasti:

”25 a artikla

ETIAS-keskusyksikön pääsy EES:n tietoihin

1.   ETIAS-keskusyksiköllä on sille asetuksella (EU) 2018/1240 annettujen tehtävien suorittamiseksi oikeus päästä EES:n tietoihin ja tehdä niihin hakuja mainitun asetuksen 11 artiklan 8 kohdan mukaisesti.

2.   Jos ETIAS-keskusyksikön asetuksen (EU) 2018/1240 22 artiklan mukaisesti suorittamassa tarkistuksessa varmistuu ETIAS-hakemustiedostoon kirjattujen tietojen vastaavuus EES:n tietojen kanssa tai jos tällaisen tarkistuksen jälkeen on edelleen epäilyjä, sovelletaan mainitun asetuksen 26 artiklassa säädettyä menettelyä.

25 b artikla

EES:n käyttö kansallisissa ETIAS-yksiköissä hakemusten manuaalista käsittelyä varten

1.   Asetuksen (EU) 2018/1240 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut kansalliset ETIAS-yksiköt voivat katsoa EES:ssä olevia tietoja käyttäen samoja aakkosnumeerisia tietoja kuin ne, joita käytetään mainitun asetuksen 20 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan, 41 artiklan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisissa automaattisissa tarkistuksissa.

2.   Kansallisilla ETIAS-yksiköillä on pääsy EES:ään ja ne voivat katsoa siinä olevia tietoja lukuoikeudella matkustuslupahakemusten tutkimiseksi asetuksen (EU) 2018/1240 8 artiklan 2 kohdan nojalla. Kansalliset ETIAS-yksiköt voivat katsoa tämän asetuksen 16–18 artiklassa tarkoitettuja tietoja, sanotun kuitenkaan rajoittamatta asetuksen (EU) 2018/1240 24 artiklan soveltamista.

3.   Sen jälkeen, kun asetuksen (EU) 2018/1240 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut kansalliset ETIAS-yksiköt ovat katsoneet ESS:ssä olevia tietoja, kansallisten ETIAS-yksiköiden asianmukaisesti valtuutettu henkilöstö kirjaa ainoastaan tietojen katselutilanteen tuloksen ETIAS-hakemustiedostoihin.”

| 8) | Korvataan 28 artikla seuraavasti:

  ”28 artikla
  EES:stä haettujen tietojen säilyttäminen
  EES:stä 24, 25, 26 ja 27 artiklan mukaisesti haettuja tietoja voidaan säilyttää kansallisissa tiedostoissa ja EES:stä 25 a ja 25 b artiklan mukaisesti haettuja tietoja ETIAS-hakemustiedostoissa ainoastaan silloin, kun se on yksittäistapauksessa tarpeen niiden haun tarkoitusten ja asiaankuuluvan unionin oikeuden, erityisesti tietosuojaa koskevan unionin oikeuden, mukaisesti ja ainoastaan niin kauan kuin se on ehdottoman välttämätöntä kyseisessä yksittäistapauksessa.” |
| --- | --- |

8)

Korvataan 28 artikla seuraavasti:

”28 artikla

EES:stä haettujen tietojen säilyttäminen

EES:stä 24, 25, 26 ja 27 artiklan mukaisesti haettuja tietoja voidaan säilyttää kansallisissa tiedostoissa ja EES:stä 25 a ja 25 b artiklan mukaisesti haettuja tietoja ETIAS-hakemustiedostoissa ainoastaan silloin, kun se on yksittäistapauksessa tarpeen niiden haun tarkoitusten ja asiaankuuluvan unionin oikeuden, erityisesti tietosuojaa koskevan unionin oikeuden, mukaisesti ja ainoastaan niin kauan kuin se on ehdottoman välttämätöntä kyseisessä yksittäistapauksessa.”

| 9) | Lisätään 46 artiklan 2 kohtaan toinen alakohta seuraavasti:

  ”Jokaisesta EES:ssä ja ETIAS:ssa tämän asetuksen 8 a, 8 b ja 25 a artiklan mukaisesti toteutetusta tietojenkäsittelytapahtumasta on säilytettävä lokitiedot tämän artiklan ja asetuksen (EU) 2018/1240 69 artiklan mukaisesti.” |
| --- | --- |

9)

Lisätään 46 artiklan 2 kohtaan toinen alakohta seuraavasti:

”Jokaisesta EES:ssä ja ETIAS:ssa tämän asetuksen 8 a, 8 b ja 25 a artiklan mukaisesti toteutetusta tietojenkäsittelytapahtumasta on säilytettävä lokitiedot tämän artiklan ja asetuksen (EU) 2018/1240 69 artiklan mukaisesti.”

| 10) | Lisätään liite seuraavasti:


  ”LIITE III
  Vastaavuustaulukko






  ETIAS-keskusjärjestelmästä lähetetyt asetuksen (EU) 2018/1240 17 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut tiedot | Tämän asetuksen 17 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetut vastaavat EES:n tiedot, joihin ETIAS:ssa olevia tietoja on verrattava |
| --- | --- | --- |
| sukunimi | sukunimet |
| syntymäsukunimi | sukunimet |
| etunimi tai -nimet | etunimi tai etunimet |
| mahdolliset muut nimet (lisänimi/-nimet, taiteilijanimi/-nimet, kutsumanimi/-nimet) | etunimi tai etunimet |
| syntymäaika | syntymäaika |
| sukupuoli | sukupuoli |
| nykyinen kansalaisuus | kansalaisuus tai kansalaisuudet |
| mahdolliset muut kansalaisuudet | kansalaisuus tai kansalaisuudet |
| matkustusasiakirjan tyyppi | matkustusasiakirjan laji |
| matkustusasiakirjan numero | matkustusasiakirjan numero |
| matkustusasiakirjan myöntämismaa | matkustusasiakirjan myöntäjämaan kolmikirjaiminen tunnus |

10)

Lisätään liite seuraavasti:

”LIITE III

Vastaavuustaulukko

ETIAS-keskusjärjestelmästä lähetetyt asetuksen (EU) 2018/1240 17 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut tiedot

Tämän asetuksen 17 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetut vastaavat EES:n tiedot, joihin ETIAS:ssa olevia tietoja on verrattava

sukunimi

sukunimet

syntymäsukunimi

sukunimet

etunimi tai -nimet

etunimi tai etunimet

mahdolliset muut nimet (lisänimi/-nimet, taiteilijanimi/-nimet, kutsumanimi/-nimet)

etunimi tai etunimet

syntymäaika

syntymäaika

sukupuoli

sukupuoli

nykyinen kansalaisuus

kansalaisuus tai kansalaisuudet

mahdolliset muut kansalaisuudet

kansalaisuus tai kansalaisuudet

matkustusasiakirjan tyyppi

matkustusasiakirjan laji

matkustusasiakirjan numero

matkustusasiakirjan numero

matkustusasiakirjan myöntämismaa

matkustusasiakirjan myöntäjämaan kolmikirjaiminen tunnus

4 artikla

Asetuksen (EU) 2018/1860 muuttaminen

Korvataan asetuksen (EU) 2018/1860 19 artikla seuraavasti:

”19 artikla

Asetuksen (EU) 2018/1861 soveltaminen

Kuulutusten tallentamista, käsittelyä ja päivittämistä, jäsenvaltioiden ja eu-LISA:n velvollisuuksia, kuulutuksiin pääsyä ja niiden tarkistusjaksoa, tietojenkäsittelyä, tietosuojaa, vastuuvelvollisuutta sekä seurantaa ja tilastointia koskevia säännöksiä, joista säädetään asetuksen (EU) 2018/1861 6–19 artiklassa, 20 artiklan 3 ja 4 kohdassa, 21, 23, 32 ja 33 artiklassa, 34 artiklan 5 kohdassa sekä 36 a, 36 b, 36 c ja 38–60 artiklassa, sovelletaan SIS-järjestelmään tämän asetuksen mukaisesti tallennettuihin ja siinä käsiteltäviin tietoihin siltä osin kuin edellä mainituista seikoista ei erikseen säädetä tässä asetuksessa.”

5 artikla

Asetuksen (EU) 2018/1861 muuttaminen

Muutetaan asetus (EU) 2018/1861 seuraavasti:

| 1) | Lisätään artikla seuraavasti:

  ”18 b artikla
  Tietojenkäsittelytapahtumien rekisteröinti yhteentoimivuuden toteuttamiseksi ETIAS:n kanssa
  Jokaisesta SIS-järjestelmässä ja ETIAS:ssa tämän asetuksen 36 a ja 36 b artiklan mukaisesti toteutetusta tietojenkäsittelytapahtumasta on säilytettävä lokitiedot tämän asetuksen 18 artiklan ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1240 (*9) 69 artiklan mukaisesti.


  (*9)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1240, annettu 12 päivänä syyskuuta 2018, EU:n matkustustieto- ja -lupajärjestelmän (ETIAS) perustamisesta ja asetusten (EU) No 1077/2011, (EU) N:o 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 ja (EU) 2017/2226 muuttamisesta (EUVL L 236, 19.9.2018, s. 1).”
  " |
| --- | --- |

1)

Lisätään artikla seuraavasti:

”18 b artikla

Tietojenkäsittelytapahtumien rekisteröinti yhteentoimivuuden toteuttamiseksi ETIAS:n kanssa

Jokaisesta SIS-järjestelmässä ja ETIAS:ssa tämän asetuksen 36 a ja 36 b artiklan mukaisesti toteutetusta tietojenkäsittelytapahtumasta on säilytettävä lokitiedot tämän asetuksen 18 artiklan ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1240 (*9) 69 artiklan mukaisesti.

(*9)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1240, annettu 12 päivänä syyskuuta 2018, EU:n matkustustieto- ja -lupajärjestelmän (ETIAS) perustamisesta ja asetusten (EU) No 1077/2011, (EU) N:o 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 ja (EU) 2017/2226 muuttamisesta (EUVL L 236, 19.9.2018, s. 1).”
  "

*9

| 2) | Lisätään 34 artiklan 1 kohtaan alakohta seuraavasti:






  ”h) | ETIAS-hakemusten manuaaliseen käsittelyyn kansallisissa ETIAS-yksiköissä asetuksen (EU) 2018/1240 8 artiklan nojalla.” |
| --- | --- | --- |

2)

Lisätään 34 artiklan 1 kohtaan alakohta seuraavasti:

”h)

ETIAS-hakemusten manuaaliseen käsittelyyn kansallisissa ETIAS-yksiköissä asetuksen (EU) 2018/1240 8 artiklan nojalla.”

| 3) | Lisätään artiklat seuraavasti:

  ”36 b artikla
  ETIAS-keskusyksikön pääsy SIS-tietoihin

  1.   Asetuksen (EU) 2018/1240 7 artiklan mukaisesti osaksi Euroopan raja- ja merivartiovirastoa perustetulla ETIAS-keskusyksiköllä on sille mainitulla asetuksella annettujen tehtävien suorittamiseksi oikeus päästä SIS-järjestelmään tallennettuihin asiaankuuluviin tietoihin ja tehdä niihin hakuja mainitun asetuksen 11 artiklan 8 kohdan mukaisesti. Tähän pääsyyn ja hakuun sovelletaan tämän asetuksen 36 artiklan 4–8 kohtaa.


  2.   Jos ETIAS-keskusyksikön asetuksen (EU) 2018/1240 22 artiklan mukaisesti suorittamassa tarkistuksessa varmistuu ETIAS-hakemustiedostoon kirjattujen tietojen vastaavuus SIS-järjestelmässä olevan kuulutuksen kanssa tai jos tällaisen tarkistuksen jälkeen on edelleen epäilyjä, sovelletaan mainitun asetuksen 26 artiklassa säädettyä menettelyä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta mainitun asetuksen 24 artiklan soveltamista.



  36 c artikla
  Yhteentoimivuus ETIAS:n kanssa

  1.   Asetuksen (EU) 2018/1240 88 artiklan 1 kohdan mukaisesti määrätystä ETIAS:n käyttöönottopäivästä lähtien SIS-keskusjärjestelmä liitetään ESP:hen mainitun asetuksen 20 artiklan, 23 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan, 41 artiklan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten automaattisten tarkistusten ja mainitun asetuksen 22 ja 26 artiklassa säädettyjen myöhempien tarkistusten mahdollistamiseksi.


  2.   Asetuksen (EU) 2018/1240 20 artiklan 2 kohdan c alakohdassa, m alakohdan ii alakohdassa ja o alakohdassa tarkoitettujen tarkistusten tekemiseksi ETIAS-keskusjärjestelmä käyttää ESP:tä mainitun asetuksen 11 artiklan 4 kohdassa tarkoitettujen tietojen vertaamiseksi SIS-järjestelmässä oleviin tietoihin mainitun asetuksen 11 artiklan 8 kohdan mukaisesti.


  3.   Asetuksen (EU) 2018/1240 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdassa ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettujen tarkistusten tekemiseksi ETIAS-keskusjärjestelmä käyttää ESP:tä tarkistaakseen säännöllisesti SIS-järjestelmästä, onko sieltä poistettu maahantulon ja maassa oleskelun epäämistä koskeva kuulutus, joka johti matkustusluvan epäämiseen, mitätöimiseen tai kumoamiseen.


  4.   Jos SIS-järjestelmään on asetuksen (EU) 2018/1240 41 artiklan 3 kohdan mukaisesti tallennettu uusi maahantulon ja maassa oleskelun epäämistä koskeva kuulutus, SIS-keskusjärjestelmä siirtää tämän asetuksen 20 artiklan 2 kohdan a–d, f–i ja s–v alakohdassa tarkoitetut tiedot ETIAS-keskusjärjestelmään käyttäen ESP:tä sen tarkistamiseksi, vastaako tämä uusi kuulutus voimassa olevaa matkustuslupaa.” |
| --- | --- |

3)

Lisätään artiklat seuraavasti:

”36 b artikla

ETIAS-keskusyksikön pääsy SIS-tietoihin

1.   Asetuksen (EU) 2018/1240 7 artiklan mukaisesti osaksi Euroopan raja- ja merivartiovirastoa perustetulla ETIAS-keskusyksiköllä on sille mainitulla asetuksella annettujen tehtävien suorittamiseksi oikeus päästä SIS-järjestelmään tallennettuihin asiaankuuluviin tietoihin ja tehdä niihin hakuja mainitun asetuksen 11 artiklan 8 kohdan mukaisesti. Tähän pääsyyn ja hakuun sovelletaan tämän asetuksen 36 artiklan 4–8 kohtaa.

2.   Jos ETIAS-keskusyksikön asetuksen (EU) 2018/1240 22 artiklan mukaisesti suorittamassa tarkistuksessa varmistuu ETIAS-hakemustiedostoon kirjattujen tietojen vastaavuus SIS-järjestelmässä olevan kuulutuksen kanssa tai jos tällaisen tarkistuksen jälkeen on edelleen epäilyjä, sovelletaan mainitun asetuksen 26 artiklassa säädettyä menettelyä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta mainitun asetuksen 24 artiklan soveltamista.

36 c artikla

Yhteentoimivuus ETIAS:n kanssa

1.   Asetuksen (EU) 2018/1240 88 artiklan 1 kohdan mukaisesti määrätystä ETIAS:n käyttöönottopäivästä lähtien SIS-keskusjärjestelmä liitetään ESP:hen mainitun asetuksen 20 artiklan, 23 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan, 41 artiklan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten automaattisten tarkistusten ja mainitun asetuksen 22 ja 26 artiklassa säädettyjen myöhempien tarkistusten mahdollistamiseksi.

2.   Asetuksen (EU) 2018/1240 20 artiklan 2 kohdan c alakohdassa, m alakohdan ii alakohdassa ja o alakohdassa tarkoitettujen tarkistusten tekemiseksi ETIAS-keskusjärjestelmä käyttää ESP:tä mainitun asetuksen 11 artiklan 4 kohdassa tarkoitettujen tietojen vertaamiseksi SIS-järjestelmässä oleviin tietoihin mainitun asetuksen 11 artiklan 8 kohdan mukaisesti.

3.   Asetuksen (EU) 2018/1240 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdassa ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettujen tarkistusten tekemiseksi ETIAS-keskusjärjestelmä käyttää ESP:tä tarkistaakseen säännöllisesti SIS-järjestelmästä, onko sieltä poistettu maahantulon ja maassa oleskelun epäämistä koskeva kuulutus, joka johti matkustusluvan epäämiseen, mitätöimiseen tai kumoamiseen.

4.   Jos SIS-järjestelmään on asetuksen (EU) 2018/1240 41 artiklan 3 kohdan mukaisesti tallennettu uusi maahantulon ja maassa oleskelun epäämistä koskeva kuulutus, SIS-keskusjärjestelmä siirtää tämän asetuksen 20 artiklan 2 kohdan a–d, f–i ja s–v alakohdassa tarkoitetut tiedot ETIAS-keskusjärjestelmään käyttäen ESP:tä sen tarkistamiseksi, vastaako tämä uusi kuulutus voimassa olevaa matkustuslupaa.”

6 artikla

Asetuksen (EU) 2019/817 muuttaminen

Lisätään asetuksen (EU) 2019/817 72 artiklaan kohta seuraavasti:

”1 b.   ESP otetaan käyttöön ainoastaan asetuksen (EU) 2018/1240 20 ja 23 artiklan, 24 artiklan 6 kohdan c alakohdan ii alakohdan, 41 artiklan ja 54 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten automaattisten tarkistusten tekemiseksi sitten, kun kyseisen asetuksen 88 artiklassa säädetyt edellytykset täyttyvät, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän artiklan 1 kohdan soveltamista.”

III LUKU

LOPPUSÄÄNNÖKSET

7 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan jäsenvaltioissa perussopimusten mukaisesti.

Tehty Strasbourgissa 7 päivänä heinäkuuta 2021.

Euroopan parlamentin puolesta

Puhemies

D. M. SASSOLI

Neuvoston puolesta

Puhemies

A. LOGAR

---

(1)  Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 8. kesäkuuta 2021 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 28. kesäkuuta 2021.

1

(2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1240, annettu 12 päivänä syyskuuta 2018, Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän (ETIAS) perustamisesta ja asetusten (EU) N:o 1077/2011, (EU) N:o 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 ja (EU) 2017/2226 muuttamisesta (EUVL L 236, 19.9.2018, s. 1).

2

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1150, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021, asetusten (EU) 2018/1862 ja (EU) 2019/818 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse edellytysten vahvistamisesta pääsylle muihin EU:n tietojärjestelmiin Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän tarkoituksia varten (ks. tämän virallisen lehden sivu 1).

3

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1151, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021, asetusten (EU) 2019/816 ja (EU) 2019/818 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse edellytysten vahvistamisesta pääsylle muihin EU:n tietojärjestelmiin Euroopan matkustustieto- ja lupajärjestelmän tarkoituksia varten (ks. tämän virallisen lehden sivu 7).

4

(5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 767/2008, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008, viisumitietojärjestelmästä (VIS) ja lyhytaikaista oleskelua varten myönnettäviä viisumeja, pitkäaikaisia viisumeja ja oleskelulupia koskevasta jäsenvaltioiden välisestä tietojenvaihdosta (VIS-asetus) (EUVL L 218, 13.8.2008, s. 60).

5

(6)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2017/2226, annettu 30 päivänä marraskuuta 2017, rajanylitystietojärjestelmän (EES) perustamisesta jäsenvaltioiden ulkorajat ylittävien kolmansien maiden kansalaisten maahantuloa, maastalähtöä ja pääsyn epäämistä koskevien tietojen rekisteröimiseksi ja edellytysten määrittämisestä pääsylle EES:n tietoihin lainvalvontatarkoituksissa sekä Schengenin sopimuksen soveltamisesta tehdyn yleissopimuksen ja asetusten (EY) N:o 767/2008 ja (EU) N:o 1077/2011 muuttamisesta (EUVL L 327, 9.12.2017, s. 20).

6

(7)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1860, annettu 28 päivänä marraskuuta 2018, Schengenin tietojärjestelmän käytöstä laittomasti oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten palauttamiseksi (EUVL L 312, 7.12.2018, s. 1).

7

(8)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1861, annettu 28 päivänä marraskuuta 2018, Schengenin tietojärjestelmän (SIS) perustamisesta, toiminnasta ja käytöstä rajatarkastuksissa, Schengenin sopimuksen soveltamisesta tehdyn yleissopimuksen muuttamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1987/2006 muuttamisesta ja kumoamisesta (EUVL L 312, 7.12.2018, s. 14).

8

(9)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/817, annettu 20 päivänä toukokuuta 2019, kehyksen vahvistamisesta ulkorajoja ja viisumipolitiikkaa koskevien EU:n tietojärjestelmien yhteentoimivuudelle ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 ja (EU) 2018/1861 sekä neuvoston päätösten 2004/512/EY ja 2008/633/YOS muuttamisesta (EUVL L 135, 22.5.2019, s. 27).

9

(10)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/818, annettu 20 päivänä toukokuuta 2019, kehyksen vahvistamisesta poliisiyhteistyötä ja oikeudellista yhteistyötä sekä turvapaikka- ja muuttoliikeasioita koskevien EU:n tietojärjestelmien yhteentoimivuudelle ja asetusten (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 ja (EU) 2019/816 muuttamisesta (EUVL L 135, 22.5.2019, s. 85).

10

(11)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2008/115/EY, annettu 16 päivänä joulukuuta 2008, jäsenvaltioissa sovellettavista yhteisistä vaatimuksista ja menettelyistä laittomasti oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten palauttamiseksi (EUVL L 348, 24.12.2008, s. 98).

11

(12)  
  EUVL L 123, 12.5.2016, s. 1.

12

(13)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 182/2011, annettu 16 päivänä helmikuuta 2011, yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä (EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13).

13

(14)  Neuvoston päätös 2010/365/EU, annettu 29 päivänä kesäkuuta 2010, Schengenin tietojärjestelmää koskevien Schengenin säännöstön määräysten soveltamisesta Bulgarian tasavallassa ja Romaniassa (EUVL L 166, 1.7.2010, s. 17).

14

(15)  Neuvoston päätös (EU) 2017/733, annettu 25 päivänä huhtikuuta 2017, Schengenin tietojärjestelmää koskevien Schengenin säännöstön määräysten soveltamisesta Kroatian tasavallassa (EUVL L 108, 26.4.2017, s. 31).

15

(16)  Neuvoston päätös (EU) 2017/1908, annettu 12 päivänä lokakuuta 2017, viisumitietojärjestelmää koskevien Schengenin säännöstön tiettyjen määräysten voimaansaattamisesta Bulgarian tasavallassa ja Romaniassa (EUVL L 269, 19.10.2017, s. 39).

16

(17)  Neuvoston päätös (EU) 2018/934, annettu 25 päivänä kesäkuuta 2018, Schengenin tietojärjestelmää koskevien Schengenin säännöstön jäljellä olevien määräysten voimaansaattamisesta Bulgarian tasavallassa ja Romaniassa (EUVL L 165, 2.7.2018, s. 37).

17

(18)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1726, annettu 14 päivänä marraskuuta 2018, vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaavasta Euroopan unionin virastosta (eu-LISA) sekä asetuksen (EY) N:o 1987/2006 ja neuvoston päätöksen 2007/533/YOS muuttamisesta ja asetuksen (EU) N:o 1077/2011 kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 99).

18

(19)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2004/38/EY, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2004, Euroopan unionin kansalaisten ja heidän perheenjäsentensä oikeudesta liikkua ja oleskella vapaasti jäsenvaltioiden alueella, asetuksen (ETY) N:o 1612/68 muuttamisesta ja direktiivien 64/221/ETY, 68/360/ETY, 72/194/ETY, 73/148/ETY, 75/34/ETY, 75/35/ETY, 90/364/ETY, 90/365/ETY ja 93/96/ETY kumoamisesta (EUVL L 158, 30.4.2004, s. 77).

19

(20)  Neuvoston päätös 2002/192/EY, tehty 28 päivänä helmikuuta 2002, Irlannin pyynnöstä saada osallistua joihinkin Schengenin säännöstön määräyksiin (EYVL L 64, 7.3.2002, s. 20).

20

(21)  
  EYVL L 176, 10.7.1999, s. 36.

21

(22)  Neuvoston päätös 1999/437/EY, tehty 17 päivänä toukokuuta 1999, tietyistä Euroopan unionin neuvoston, Islannin tasavallan ja Norjan kuningaskunnan välillä näiden kahden valtion osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen tehdyn sopimuksen yksityiskohtaisista soveltamissäännöistä (EYVL L 176, 10.7.1999, s. 31).

22

(23)  
  EUVL L 53, 27.2.2008, s. 52.

23

(24)  Neuvoston päätös 2008/146/EY, tehty 28 päivänä tammikuuta 2008, Euroopan unionin, Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton välisen, Sveitsin valaliiton osallistumista Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen koskevan sopimuksen tekemisestä Euroopan yhteisön puolesta (EUVL L 53, 27.2.2008, s. 1).

24

(25)  
  EUVL L 160, 18.6.2011, s. 21.

25

(26)  Neuvoston päätös 2011/350/EU, annettu 7 päivänä maaliskuuta 2011, Liechtensteinin ruhtinaskunnan liittymisestä Euroopan unionin, Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton väliseen sopimukseen, joka koskee Sveitsin valaliiton osallistumista Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen, Euroopan unionin, Euroopan yhteisön, Sveitsin valaliiton ja Liechtensteinin ruhtinaskunnan välillä tehtävän pöytäkirjan tekemisestä Euroopan unionin puolesta, siltä osin kuin kyse on tarkastusten poistamisesta sisärajoilta ja henkilöiden liikkumisesta rajojen yli (EUVL L 160, 18.6.2011, s. 19).

26

(27)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725, annettu 23 päivänä lokakuuta 2018, luonnollisten henkilöiden suojelusta unionin toimielinten, elinten ja laitosten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta sekä asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja päätöksen N:o 1247/2002/EY kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 39).

27

---

| 14.7.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 249/38 |
| --- | --- | --- | --- |

14.7.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 249/38

---

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) 2021/1153,

annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021,

Verkkojen Eurooppa -välineestä ja asetusten (EU) N:o 1316/2013 ja (EU) N:o 283/2014 kumoamisesta

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 172 ja 194 artiklan,

ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sen jälkeen, kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,

ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (1),

ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon (2),

noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (3),

sekä katsovat seuraavaa:

| (1) | Älykkään, kestävän ja osallistavan kasvun saavuttamiseksi, työpaikkojen luomisen edistämiseksi sekä hiilestä irtautumista koskevien pitkän aikavälin sitoumusten noudattamiseksi unioni tarvitsee liikenne-, energia- ja digitaalialoillaan ajanmukaisen, multimodaalisen ja tehokkaan infrastruktuurin, joka edistää unionin ja sen eri saarien ja alueiden, myös syrjäisten ja syrjäisimpien alueiden, syrjäseutualueiden, vuoristoalueiden ja harvaan asuttujen alueiden, välisiä yhteyksiä ja yhdentymistä. Näillä yhteyksillä olisi helpotettava henkilöiden, tavaroiden, pääoman ja palvelujen vapaata liikkuvuutta. Euroopan laajuisilla verkoilla olisi helpotettava rajatylittäviä yhteyksiä, lujitettava taloudellista, sosiaalista ja alueellista yhteenkuuluvuutta sekä edistettävä kilpailukykyisemmän ja kestävämmän sosiaalisen markkinatalouden luomista ja ilmastonmuutoksen torjuntaa. |
| --- | --- |

(1)

Älykkään, kestävän ja osallistavan kasvun saavuttamiseksi, työpaikkojen luomisen edistämiseksi sekä hiilestä irtautumista koskevien pitkän aikavälin sitoumusten noudattamiseksi unioni tarvitsee liikenne-, energia- ja digitaalialoillaan ajanmukaisen, multimodaalisen ja tehokkaan infrastruktuurin, joka edistää unionin ja sen eri saarien ja alueiden, myös syrjäisten ja syrjäisimpien alueiden, syrjäseutualueiden, vuoristoalueiden ja harvaan asuttujen alueiden, välisiä yhteyksiä ja yhdentymistä. Näillä yhteyksillä olisi helpotettava henkilöiden, tavaroiden, pääoman ja palvelujen vapaata liikkuvuutta. Euroopan laajuisilla verkoilla olisi helpotettava rajatylittäviä yhteyksiä, lujitettava taloudellista, sosiaalista ja alueellista yhteenkuuluvuutta sekä edistettävä kilpailukykyisemmän ja kestävämmän sosiaalisen markkinatalouden luomista ja ilmastonmuutoksen torjuntaa.

| (2) | Verkkojen Eurooppa -välineen tavoitteena on nopeuttaa investointeja Euroopan laajuisten verkkojen alalla ja luoda vipuvaikutusta rahoituksen hankkimiseksi sekä julkiselta että yksityiseltä sektorilta samalla, kun parannetaan oikeusvarmuutta ja noudatetaan teknologianeutraaliuden periaatetta. Verkkojen Eurooppa -välineen pitäisi auttaa hyödyntämään täysin liikenne- ja energia-alojen ja digitaalitalouden välistä synergiaa, mikä tehostaisi unionin toimia ja mahdollistaisi täytäntöönpanokustannusten minimoinnin. |
| --- | --- |

(2)

Verkkojen Eurooppa -välineen tavoitteena on nopeuttaa investointeja Euroopan laajuisten verkkojen alalla ja luoda vipuvaikutusta rahoituksen hankkimiseksi sekä julkiselta että yksityiseltä sektorilta samalla, kun parannetaan oikeusvarmuutta ja noudatetaan teknologianeutraaliuden periaatetta. Verkkojen Eurooppa -välineen pitäisi auttaa hyödyntämään täysin liikenne- ja energia-alojen ja digitaalitalouden välistä synergiaa, mikä tehostaisi unionin toimia ja mahdollistaisi täytäntöönpanokustannusten minimoinnin.

| (3) | Verkkojen Eurooppa -välineellä olisi myös edistettävä ilmastonmuutoksen vastaisia unionin toimia sekä tuettava ympäristön ja yhteiskunnan kannalta kestäviä hankkeita, mukaan lukien tarvittaessa ilmastonmuutoksen hillitsemistä ja siihen sopeutumista. Erityisesti olisi vahvistettava Verkkojen Eurooppa -välineen osuutta ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden kansakuntien puitesopimuksen nojalla hyväksytyn Pariisin sopimuksen (4), jäljempänä ’Pariisin sopimus’, tavoitteiden sekä vuoteen 2030 ulottuvien ilmasto- ja energiatavoitteiden ja hiilestä irtautumista koskevan pitkän aikavälin tavoitteen saavuttamiseksi. |
| --- | --- |

(3)

Verkkojen Eurooppa -välineellä olisi myös edistettävä ilmastonmuutoksen vastaisia unionin toimia sekä tuettava ympäristön ja yhteiskunnan kannalta kestäviä hankkeita, mukaan lukien tarvittaessa ilmastonmuutoksen hillitsemistä ja siihen sopeutumista. Erityisesti olisi vahvistettava Verkkojen Eurooppa -välineen osuutta ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden kansakuntien puitesopimuksen nojalla hyväksytyn Pariisin sopimuksen (4), jäljempänä ’Pariisin sopimus’, tavoitteiden sekä vuoteen 2030 ulottuvien ilmasto- ja energiatavoitteiden ja hiilestä irtautumista koskevan pitkän aikavälin tavoitteen saavuttamiseksi.

| (4) | Verkkojen Eurooppa -välineen olisi taattava korkea avoimuuden taso ja varmistettava julkinen kuuleminen sovellettavan unionin oikeuden ja kansallisen lainsäädännön mukaisesti. |
| --- | --- |

(4)

Verkkojen Eurooppa -välineen olisi taattava korkea avoimuuden taso ja varmistettava julkinen kuuleminen sovellettavan unionin oikeuden ja kansallisen lainsäädännön mukaisesti.

| (5) | Koska Pariisin sopimuksen täytäntöönpanoon ja Yhdistyneiden kansakuntien kestävän kehityksen tavoitteisiin liittyvien unionin sitoumusten vuoksi on tärkeää torjua ilmastonmuutosta, tämän asetuksen tavoitteena on osaltaan valtavirtaistaa ilmastotoimet ja saavuttaa yleistavoite, jonka mukaan vähintään 30 prosenttia unionin talousarviomenoista käytetään ilmastotavoitteiden tukemiseen. Lisäksi tällä asetuksella olisi edistettävä tavoitetta, jonka mukaisesti vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vuotuisista menoista osoitetaan luonnon monimuotoisuutta koskeviin tavoitteisiin 7,5 prosenttia vuonna 2024 ja 10 prosenttia vuosina 2026 ja 2027 ottaen huomioon ilmastotavoitteiden ja luonnon monimuotoisuutta koskevien tavoitteiden väliset päällekkäisyydet. Verkkojen Eurooppa -välineen mukaisissa toimissa olisi osoitettava 60 prosenttia ohjelman kokonaismäärärahoista ilmastotavoitteisiin muun muassa seuraavien kertoimien perusteella: i) 100 prosenttia niiden menojen osalta, jotka liittyvät rautatieinfrastruktuuriin, latausinfrastruktuuriin, vaihtoehtoisiin ja kestäviin polttoaineisiin, puhtaaseen kaupunkiliikenteeseen, sähkön siirtoon ja varastointiin, älykkäisiin verkkoihin, hiilidioksidin siirtoon ja uusiutuvaan energiaan; ii) 40 prosenttia sisävesiliikenteen ja multimodaalikuljetusten osalta sekä kaasuinfrastruktuurin osalta edellyttäen, että se mahdollistaa uusiutuvan vedyn tai biometaanin käytön lisäämisen. Sovellettavien yksityiskohtaisten ilmastomenojen seurantakertoimien olisi tapauksen mukaan oltava yhdenmukaisia Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen EU 2021/1060 (5) liitteessä 1 esitettyjen kertoimien kanssa. Tähän liittyvät toimet yksilöidään Verkkojen Eurooppa -välineen valmistelun ja toteuttamisen yhteydessä, ja niitä arvioidaan uudelleen asiaankuuluvissa arvioinneissa ja tarkasteluprosesseissa. Jotta infrastruktuurin haavoittuvuus mahdollisille ilmastonmuutoksen pitkän aikavälin vaikutuksille voidaan ehkäistä sekä varmistaa, että hankkeesta aiheutuvat kasvihuonekaasupäästökustannukset otetaan mukaan hankkeen taloudelliseen arviointiin Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettavien hankkeiden ilmastokestävyys olisi tarvittaessa varmistettava niiden ohjeiden mukaisesti, joita komission olisi laadittava yhdenmukaisesti muita unionin ohjelmia koskevien ohjeiden kanssa. |
| --- | --- |

(5)

Koska Pariisin sopimuksen täytäntöönpanoon ja Yhdistyneiden kansakuntien kestävän kehityksen tavoitteisiin liittyvien unionin sitoumusten vuoksi on tärkeää torjua ilmastonmuutosta, tämän asetuksen tavoitteena on osaltaan valtavirtaistaa ilmastotoimet ja saavuttaa yleistavoite, jonka mukaan vähintään 30 prosenttia unionin talousarviomenoista käytetään ilmastotavoitteiden tukemiseen. Lisäksi tällä asetuksella olisi edistettävä tavoitetta, jonka mukaisesti vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vuotuisista menoista osoitetaan luonnon monimuotoisuutta koskeviin tavoitteisiin 7,5 prosenttia vuonna 2024 ja 10 prosenttia vuosina 2026 ja 2027 ottaen huomioon ilmastotavoitteiden ja luonnon monimuotoisuutta koskevien tavoitteiden väliset päällekkäisyydet. Verkkojen Eurooppa -välineen mukaisissa toimissa olisi osoitettava 60 prosenttia ohjelman kokonaismäärärahoista ilmastotavoitteisiin muun muassa seuraavien kertoimien perusteella: i) 100 prosenttia niiden menojen osalta, jotka liittyvät rautatieinfrastruktuuriin, latausinfrastruktuuriin, vaihtoehtoisiin ja kestäviin polttoaineisiin, puhtaaseen kaupunkiliikenteeseen, sähkön siirtoon ja varastointiin, älykkäisiin verkkoihin, hiilidioksidin siirtoon ja uusiutuvaan energiaan; ii) 40 prosenttia sisävesiliikenteen ja multimodaalikuljetusten osalta sekä kaasuinfrastruktuurin osalta edellyttäen, että se mahdollistaa uusiutuvan vedyn tai biometaanin käytön lisäämisen. Sovellettavien yksityiskohtaisten ilmastomenojen seurantakertoimien olisi tapauksen mukaan oltava yhdenmukaisia Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen EU 2021/1060 (5) liitteessä 1 esitettyjen kertoimien kanssa. Tähän liittyvät toimet yksilöidään Verkkojen Eurooppa -välineen valmistelun ja toteuttamisen yhteydessä, ja niitä arvioidaan uudelleen asiaankuuluvissa arvioinneissa ja tarkasteluprosesseissa. Jotta infrastruktuurin haavoittuvuus mahdollisille ilmastonmuutoksen pitkän aikavälin vaikutuksille voidaan ehkäistä sekä varmistaa, että hankkeesta aiheutuvat kasvihuonekaasupäästökustannukset otetaan mukaan hankkeen taloudelliseen arviointiin Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettavien hankkeiden ilmastokestävyys olisi tarvittaessa varmistettava niiden ohjeiden mukaisesti, joita komission olisi laadittava yhdenmukaisesti muita unionin ohjelmia koskevien ohjeiden kanssa.

| (6) | Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 8 artiklan mukaan unioni pyrkii kaikissa toimissaan poistamaan eriarvoisuutta miesten ja naisten välillä sekä edistämään miesten ja naisten välistä tasa-arvoa. Sukupuolten tasa-arvo ja kaikkien yhtäläiset oikeudet ja mahdollisuudet sekä näiden tavoitteiden valtavirtaistaminen olisi otettava huomioon ja niitä olisi edistettävä kauttaaltaan Verkkojen Eurooppa -välineen arvioinnissa, valmistelussa, toteutuksessa ja seurannassa. |
| --- | --- |

(6)

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 8 artiklan mukaan unioni pyrkii kaikissa toimissaan poistamaan eriarvoisuutta miesten ja naisten välillä sekä edistämään miesten ja naisten välistä tasa-arvoa. Sukupuolten tasa-arvo ja kaikkien yhtäläiset oikeudet ja mahdollisuudet sekä näiden tavoitteiden valtavirtaistaminen olisi otettava huomioon ja niitä olisi edistettävä kauttaaltaan Verkkojen Eurooppa -välineen arvioinnissa, valmistelussa, toteutuksessa ja seurannassa.

| (7) | Jotta voidaan noudattaa raportointivaatimuksia, jotka koskevat unionin varojen käyttöönottoa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2016/2284 (6) tavoitteiden noudattamiseksi toteutettujen toimenpiteiden tueksi, kyseisen direktiivin mukaisia ilman epäpuhtauksien vähentämiseen liittyviä menoja olisi seurattava. |
| --- | --- |

(7)

Jotta voidaan noudattaa raportointivaatimuksia, jotka koskevat unionin varojen käyttöönottoa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2016/2284 (6) tavoitteiden noudattamiseksi toteutettujen toimenpiteiden tueksi, kyseisen direktiivin mukaisia ilman epäpuhtauksien vähentämiseen liittyviä menoja olisi seurattava.

| (8) | Yksi Verkkojen Eurooppa -välineen tärkeistä tavoitteista on lisätä synergiaa ja täydentävyyttä liikenne- ja energia-alojen sekä digitaalitalouden välillä. Tätä varten Verkkojen Eurooppa -välineessä olisi hyväksyttävä työohjelmia, joilla voidaan puuttua tiettyihin tukitoimien aloihin, joita ovat esimerkiksi verkottunut ja automatisoitu liikkuvuus tai kestävät vaihtoehtoiset polttoaineet. Digitaalisen viestinnän mahdollistaminen voisi olla olennainen osa yhteistä etua koskevaa hanketta energian ja liikenteen alalla. Lisäksi kullakin alalla olisi Verkkojen Eurooppa -välineen mukaisesti voitava pitää avustuskelpoisina joitakin synergiaelementtejä toiselta alalta, jos tällainen lähestymistapa parantaa investoinnin sosioekonomista hyötyä. Alojen väliseen synergiaan olisi kannustettava toimien valintaperusteissa sekä lisäämällä yhteisrahoitusta. |
| --- | --- |

(8)

Yksi Verkkojen Eurooppa -välineen tärkeistä tavoitteista on lisätä synergiaa ja täydentävyyttä liikenne- ja energia-alojen sekä digitaalitalouden välillä. Tätä varten Verkkojen Eurooppa -välineessä olisi hyväksyttävä työohjelmia, joilla voidaan puuttua tiettyihin tukitoimien aloihin, joita ovat esimerkiksi verkottunut ja automatisoitu liikkuvuus tai kestävät vaihtoehtoiset polttoaineet. Digitaalisen viestinnän mahdollistaminen voisi olla olennainen osa yhteistä etua koskevaa hanketta energian ja liikenteen alalla. Lisäksi kullakin alalla olisi Verkkojen Eurooppa -välineen mukaisesti voitava pitää avustuskelpoisina joitakin synergiaelementtejä toiselta alalta, jos tällainen lähestymistapa parantaa investoinnin sosioekonomista hyötyä. Alojen väliseen synergiaan olisi kannustettava toimien valintaperusteissa sekä lisäämällä yhteisrahoitusta.

| (9) | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1315/2013 (7) vahvistetaan Euroopan laajuisen liikenneverkon, jäljempänä ’TEN-T’, suuntaviivat, joissa yksilöidään TEN-T-verkon infrastruktuuri, täsmennetään vaatimukset, jotka sen on täytettävä, sekä säädetään TEN-T-verkon täytäntöönpanoa koskevista toimenpiteistä. TEN-T- suuntaviivojen mukaan erityisesti ydinverkko olisi saatava valmiiksi vuoteen 2030 mennessä siten, että luodaan uutta infrastruktuuria ja parannetaan ja kunnostetaan merkittävästi olemassa olevaa infrastruktuuria, mikä on tarpeen, jotta verkon jatkuvuus voidaan varmistaa. |
| --- | --- |

(9)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1315/2013 (7) vahvistetaan Euroopan laajuisen liikenneverkon, jäljempänä ’TEN-T’, suuntaviivat, joissa yksilöidään TEN-T-verkon infrastruktuuri, täsmennetään vaatimukset, jotka sen on täytettävä, sekä säädetään TEN-T-verkon täytäntöönpanoa koskevista toimenpiteistä. TEN-T- suuntaviivojen mukaan erityisesti ydinverkko olisi saatava valmiiksi vuoteen 2030 mennessä siten, että luodaan uutta infrastruktuuria ja parannetaan ja kunnostetaan merkittävästi olemassa olevaa infrastruktuuria, mikä on tarpeen, jotta verkon jatkuvuus voidaan varmistaa.

| (10) | Yhteenliitettävyyden takaamiseksi kaikkialla unionissa Verkkojen Eurooppa -välineestä rahoitettavien toimien, jotka edistävät yhteistä etua koskevien hankkeiden kehittämistä liikennealalla, olisi perustuttava kaikkien liikennemuotojen täydentävyyteen, jotta voidaan tarjota tehokkaita, yhteenliitettyjä ja multimodaalisia verkkoja. Tähän olisi luettava mukaan niiden jäsenvaltioiden maantiet, joissa on vielä merkittävä investointitarve, jotta ne voisivat toteuttaa tieliikenteen TEN-T-ydinverkkonsa. |
| --- | --- |

(10)

Yhteenliitettävyyden takaamiseksi kaikkialla unionissa Verkkojen Eurooppa -välineestä rahoitettavien toimien, jotka edistävät yhteistä etua koskevien hankkeiden kehittämistä liikennealalla, olisi perustuttava kaikkien liikennemuotojen täydentävyyteen, jotta voidaan tarjota tehokkaita, yhteenliitettyjä ja multimodaalisia verkkoja. Tähän olisi luettava mukaan niiden jäsenvaltioiden maantiet, joissa on vielä merkittävä investointitarve, jotta ne voisivat toteuttaa tieliikenteen TEN-T-ydinverkkonsa.

| (11) | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 (8), jäljempänä ’varainhoitoasetus’, 193 artiklan 2 kohdan mukaisesti tukea voidaan myöntää jo aloitettuun toimeen, jos hakija voi osoittaa, että toimi oli aloitettava ennen tukisopimuksen allekirjoittamista. Ennen tukihakemuksen jättämispäivää aiheutuneet kustannukset eivät kuitenkaan ole tukikelpoisia, paitsi asianmukaisesti perustelluissa poikkeustapauksissa. Jotta vältettäisiin unionin tuen keskeytyminen, joka voisi vahingoittaa unionin etuja, monivuotisen rahoituskehyksen 2021–2027 alkuun ajoittuvan rajoitetun määräajan puitteissa olisi oltava mahdollista, että kustannuksia, jotka ovat aiheutuneet tästä asetuksesta tuettujen toimien osalta, jotka ovat jo alkaneet, pidetään tukikelpoisina 1 päivästä tammikuuta 2021 alkaen, vaikka kustannukset olisivat aiheutuneet ennen tukihakemuksen jättämistä. |
| --- | --- |

(11)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 (8), jäljempänä ’varainhoitoasetus’, 193 artiklan 2 kohdan mukaisesti tukea voidaan myöntää jo aloitettuun toimeen, jos hakija voi osoittaa, että toimi oli aloitettava ennen tukisopimuksen allekirjoittamista. Ennen tukihakemuksen jättämispäivää aiheutuneet kustannukset eivät kuitenkaan ole tukikelpoisia, paitsi asianmukaisesti perustelluissa poikkeustapauksissa. Jotta vältettäisiin unionin tuen keskeytyminen, joka voisi vahingoittaa unionin etuja, monivuotisen rahoituskehyksen 2021–2027 alkuun ajoittuvan rajoitetun määräajan puitteissa olisi oltava mahdollista, että kustannuksia, jotka ovat aiheutuneet tästä asetuksesta tuettujen toimien osalta, jotka ovat jo alkaneet, pidetään tukikelpoisina 1 päivästä tammikuuta 2021 alkaen, vaikka kustannukset olisivat aiheutuneet ennen tukihakemuksen jättämistä.

| (12) | TEN-T-suuntaviivoissa asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi on tarpeen tukea ensi sijassa käynnissä olevien TEN-T-hankkeiden sekä rajatylittävien yhteyksien ja puuttuvien yhteyksien toteuttamista sekä varmistaa tarvittaessa, että tuetut toimet ovat yhdenmukaisia asetuksen (EU) N:o 1315/2013 mukaisesti laadittujen käytäviä koskevien työsuunnitelmien kanssa ja vastaavat verkon yleistä kehittämistä toimintavarmuuden ja yhteentoimivuuden osalta. |
| --- | --- |

(12)

TEN-T-suuntaviivoissa asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi on tarpeen tukea ensi sijassa käynnissä olevien TEN-T-hankkeiden sekä rajatylittävien yhteyksien ja puuttuvien yhteyksien toteuttamista sekä varmistaa tarvittaessa, että tuetut toimet ovat yhdenmukaisia asetuksen (EU) N:o 1315/2013 mukaisesti laadittujen käytäviä koskevien työsuunnitelmien kanssa ja vastaavat verkon yleistä kehittämistä toimintavarmuuden ja yhteentoimivuuden osalta.

| (13) | Asetuksessa (EU) No 1315/2013 säädetty Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmän, jäljempänä ’ERTMS’, täysimääräinen käyttöönotto ydinverkossa vuoteen 2030 mennessä edellyttää erityisesti, että tukea lisätään unionin tasolla ja yksityisiä sijoittajia kannustetaan osallistumaan hankkeeseen. |
| --- | --- |

(13)

Asetuksessa (EU) No 1315/2013 säädetty Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmän, jäljempänä ’ERTMS’, täysimääräinen käyttöönotto ydinverkossa vuoteen 2030 mennessä edellyttää erityisesti, että tukea lisätään unionin tasolla ja yksityisiä sijoittajia kannustetaan osallistumaan hankkeeseen.

| (14) | Jotta TEN-T-ydinverkko saadaan toteutettua onnistuneesti ja varmistettua tehokas intermodaalisuus, olennaisena edellytyksenä on lisäksi, että lentoasemat yhdistetään TEN-T-verkkoon. Näin ollen olisi asetettava etusijalle tällainen lentoasemien yhdistäminen siellä, missä näitä yhteyksiä ei ole. |
| --- | --- |

(14)

Jotta TEN-T-ydinverkko saadaan toteutettua onnistuneesti ja varmistettua tehokas intermodaalisuus, olennaisena edellytyksenä on lisäksi, että lentoasemat yhdistetään TEN-T-verkkoon. Näin ollen olisi asetettava etusijalle tällainen lentoasemien yhdistäminen siellä, missä näitä yhteyksiä ei ole.

| (15) | Rajatylittävien toimien toteuttamiseksi tarvitaan suunnittelua ja täytäntöönpanoa koskevaa pitkälle menevää integrointia. Integrointi voitaisiin toteuttaa esimerkiksi siten, että otetaan käyttöön yksi hankeyritys, yhteinen hallintorakenne, yhteisyritys, kahdenvälinen oikeuskehys, asetuksen (EU) N:o 1315/2013 47 artiklan mukaiseen täytäntöönpanosäädökseen perustuva kehys tai jokin muu yhteistyön muoto, mutta mikään näistä esimerkeistä ei ole ensisijainen. Yhdennettyjen hallinnointirakenteiden, myös yhteisyritysten, perustamiseen olisi kannustettava muun muassa suuremmalla yhteisrahoitusosuudella. |
| --- | --- |

(15)

Rajatylittävien toimien toteuttamiseksi tarvitaan suunnittelua ja täytäntöönpanoa koskevaa pitkälle menevää integrointia. Integrointi voitaisiin toteuttaa esimerkiksi siten, että otetaan käyttöön yksi hankeyritys, yhteinen hallintorakenne, yhteisyritys, kahdenvälinen oikeuskehys, asetuksen (EU) N:o 1315/2013 47 artiklan mukaiseen täytäntöönpanosäädökseen perustuva kehys tai jokin muu yhteistyön muoto, mutta mikään näistä esimerkeistä ei ole ensisijainen. Yhdennettyjen hallinnointirakenteiden, myös yhteisyritysten, perustamiseen olisi kannustettava muun muassa suuremmalla yhteisrahoitusosuudella.

| (16) | Kehitteillä olevilla TEN-T-verkon toteuttamista edistävillä yhdenmukaistamistoimenpiteillä olisi tuettava yhteistä etua koskevien liikennealan hankkeiden tehokkaampaa täytäntöönpanoa. |
| --- | --- |

(16)

Kehitteillä olevilla TEN-T-verkon toteuttamista edistävillä yhdenmukaistamistoimenpiteillä olisi tuettava yhteistä etua koskevien liikennealan hankkeiden tehokkaampaa täytäntöönpanoa.

| (17) | Jotta lisääntyvät liikennevirrat ja TEN-T-verkon kehittyminen voidaan ottaa huomioon, ydinverkkokäytävien linjausta ja niiden ennalta yksilöityjä osuuksia olisi mukautettava. Tällaiset ydinverkkokäytävien mukautukset eivät saisi haitata ydinverkon toteuttamista vuoteen 2030 mennessä, niiden olisi parannettava käytävien kattavuutta jäsenvaltioiden alueella, ja niiden olisi oltava oikeasuhteisia, jotta käytävien kehittämisen ja koordinoinnin johdonmukaisuus ja tehokkuus voidaan säilyttää. Sen vuoksi ydinverkkokäytävien pituutta ei pitäisi lisätä yli 15 prosentilla. Ydinverkkokäytävien suuntauksessa olisi aikanaan otettava huomioon asetuksessa (EU) N:o 1315/2013 säädetystä ydinverkon toteuttamisen uudelleentarkastelusta saatavat tulokset. Uudelleentarkastelussa olisi otettava huomioon hylätyt tai puretut TEN-T-verkon alueelliset rajatylittävät rautatieyhteydet sekä kattavan verkon muut muutokset ja Yhdistyneen kuningaskunnan unionista eroamisen vaikutus. |
| --- | --- |

(17)

Jotta lisääntyvät liikennevirrat ja TEN-T-verkon kehittyminen voidaan ottaa huomioon, ydinverkkokäytävien linjausta ja niiden ennalta yksilöityjä osuuksia olisi mukautettava. Tällaiset ydinverkkokäytävien mukautukset eivät saisi haitata ydinverkon toteuttamista vuoteen 2030 mennessä, niiden olisi parannettava käytävien kattavuutta jäsenvaltioiden alueella, ja niiden olisi oltava oikeasuhteisia, jotta käytävien kehittämisen ja koordinoinnin johdonmukaisuus ja tehokkuus voidaan säilyttää. Sen vuoksi ydinverkkokäytävien pituutta ei pitäisi lisätä yli 15 prosentilla. Ydinverkkokäytävien suuntauksessa olisi aikanaan otettava huomioon asetuksessa (EU) N:o 1315/2013 säädetystä ydinverkon toteuttamisen uudelleentarkastelusta saatavat tulokset. Uudelleentarkastelussa olisi otettava huomioon hylätyt tai puretut TEN-T-verkon alueelliset rajatylittävät rautatieyhteydet sekä kattavan verkon muut muutokset ja Yhdistyneen kuningaskunnan unionista eroamisen vaikutus.

| (18) | On tarpeen edistää kaikkien liikennemuotojen osalta julkisia ja yksityisiä investointeja jotta edistetään älykästä, yhteentoimivaa, kestävää, multimodaalista, osallistavaa, esteetöntä, turvallista ja turvattua liikkuvuutta kaikkialla unionissa. Komissio esitti 31 päivänä toukokuuta 2017 antamassaan tiedonannossa ”Eurooppa liikkeellä: Puhdas, kilpailukykyinen ja verkotettu liikenne ja liikkuvuus kaikille sosiaalisesti oikeudenmukaisella tavalla” laajan valikoiman aloitteita, joiden tavoitteena oli tehdä liikenteestä turvallisempaa, kannustaa ottamaan käyttöön älykkäitä tiemaksujärjestelmiä, vähentää hiilidioksidipäästöjä, ilmansaasteita ja ruuhkia, edistää verkottunutta ja automatisoitua liikkuvuutta sekä turvata työntekijöille asianmukaiset olosuhteet ja lepoajat. Näihin aloitteisiin olisi varattava unionin rahoitustukea tarvittaessa Verkkojen Eurooppa -välineen kautta. |
| --- | --- |

(18)

On tarpeen edistää kaikkien liikennemuotojen osalta julkisia ja yksityisiä investointeja jotta edistetään älykästä, yhteentoimivaa, kestävää, multimodaalista, osallistavaa, esteetöntä, turvallista ja turvattua liikkuvuutta kaikkialla unionissa. Komissio esitti 31 päivänä toukokuuta 2017 antamassaan tiedonannossa ”Eurooppa liikkeellä: Puhdas, kilpailukykyinen ja verkotettu liikenne ja liikkuvuus kaikille sosiaalisesti oikeudenmukaisella tavalla” laajan valikoiman aloitteita, joiden tavoitteena oli tehdä liikenteestä turvallisempaa, kannustaa ottamaan käyttöön älykkäitä tiemaksujärjestelmiä, vähentää hiilidioksidipäästöjä, ilmansaasteita ja ruuhkia, edistää verkottunutta ja automatisoitua liikkuvuutta sekä turvata työntekijöille asianmukaiset olosuhteet ja lepoajat. Näihin aloitteisiin olisi varattava unionin rahoitustukea tarvittaessa Verkkojen Eurooppa -välineen kautta.

| (19) | TEN-T-suuntaviivoissa edellytetään uusien teknologioiden ja innovoinnin osalta, että TEN-T mahdollistaa hiilestä irtautumisen kaikissa liikennemuodoissa edistämällä energiatehokkuutta ja vaihtoehtoisten polttoaineiden käyttöä noudattaen teknologianeutraaliuden periaatetta. Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2014/94/EU (9) luodaan yhteinen toimenpidekehys vaihtoehtoisten polttoaineiden infrastruktuurin käyttöönotolle unionissa kaikkien liikennemuotojen osalta, jotta liikenteen riippuvuutta fossiilisista polttoaineista voidaan vähentää mahdollisimman paljon ja lieventää liikenteen ympäristö- ja ilmastovaikutuksia. Lisäksi kyseisessä direktiivissä edellytetään jäsenvaltioiden varmistavan, että julkisia lataus- ja tankkauspisteitä on yleisesti saatavilla viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2025. Kuten komissio esitti 8 päivänä marraskuuta 2017 antamassaan tiedonannossa ”Vähäpäästöisen liikkuvuuden toteuttaminen – Euroopan unioni, joka suojelee maapalloa, antaa kuluttajille vaikutusmahdollisuuksia sekä puolustaa teollisuutta ja työntekijöitä”, tarvitaan laaja joukko toimenpiteitä, joilla edistetään vähäpäästöistä liikkuvuutta, muun muassa rahoitustukea, jos markkinaolosuhteet eivät tarjoa riittävästi kannustimia. |
| --- | --- |

(19)

TEN-T-suuntaviivoissa edellytetään uusien teknologioiden ja innovoinnin osalta, että TEN-T mahdollistaa hiilestä irtautumisen kaikissa liikennemuodoissa edistämällä energiatehokkuutta ja vaihtoehtoisten polttoaineiden käyttöä noudattaen teknologianeutraaliuden periaatetta. Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2014/94/EU (9) luodaan yhteinen toimenpidekehys vaihtoehtoisten polttoaineiden infrastruktuurin käyttöönotolle unionissa kaikkien liikennemuotojen osalta, jotta liikenteen riippuvuutta fossiilisista polttoaineista voidaan vähentää mahdollisimman paljon ja lieventää liikenteen ympäristö- ja ilmastovaikutuksia. Lisäksi kyseisessä direktiivissä edellytetään jäsenvaltioiden varmistavan, että julkisia lataus- ja tankkauspisteitä on yleisesti saatavilla viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2025. Kuten komissio esitti 8 päivänä marraskuuta 2017 antamassaan tiedonannossa ”Vähäpäästöisen liikkuvuuden toteuttaminen – Euroopan unioni, joka suojelee maapalloa, antaa kuluttajille vaikutusmahdollisuuksia sekä puolustaa teollisuutta ja työntekijöitä”, tarvitaan laaja joukko toimenpiteitä, joilla edistetään vähäpäästöistä liikkuvuutta, muun muassa rahoitustukea, jos markkinaolosuhteet eivät tarjoa riittävästi kannustimia.

| (20) | Komissio korosti 17 päivänä toukokuuta 2018 antamassaan tiedonannossa ”Kestävä liikkuvuus Euroopassa: turvallinen, verkottunut ja puhdas liikenne”, että ajoneuvojen automatisoinnin ja kehittyneiden yhteysjärjestelmien ansiosta ajoneuvoista tulee turvallisempia ja helpommin yhteiskäyttöön soveltuvia ja ne ovat paremmin kaikkien saatavilla, myös esimerkiksi vanhusten ja liikuntarajoitteisten henkilöiden, jotka nykyisin voivat olla liikkuvuuspalvelujen saavuttamattomissa. Samassa yhteydessä komissio esitti myös tieliikenneturvallisuutta koskevan EU:n strategisen toimintasuunnitelman ja ehdotti Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviin 2008/96/EY (10) tarkistusta. |
| --- | --- |

(20)

Komissio korosti 17 päivänä toukokuuta 2018 antamassaan tiedonannossa ”Kestävä liikkuvuus Euroopassa: turvallinen, verkottunut ja puhdas liikenne”, että ajoneuvojen automatisoinnin ja kehittyneiden yhteysjärjestelmien ansiosta ajoneuvoista tulee turvallisempia ja helpommin yhteiskäyttöön soveltuvia ja ne ovat paremmin kaikkien saatavilla, myös esimerkiksi vanhusten ja liikuntarajoitteisten henkilöiden, jotka nykyisin voivat olla liikkuvuuspalvelujen saavuttamattomissa. Samassa yhteydessä komissio esitti myös tieliikenneturvallisuutta koskevan EU:n strategisen toimintasuunnitelman ja ehdotti Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviin 2008/96/EY (10) tarkistusta.

| (21) | Jotta liikennehankkeiden toteuttamista voidaan tehostaa verkon vähemmän kehittyneissä osissa, Verkkojen Eurooppa -välineeseen olisi siirrettävä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2021/1058 (11) säännellyn koheesiorahaston koheesiorahastomäärärahoja liikennehankkeiden rahoittamiseksi jäsenvaltioissa, jotka voivat saada rahoitusta koheesiorahastosta. Alkuvaiheessa, joka koskee siirrettävän määrärahan 70 prosentin osuutta, rahoituskelpoisille hankkeille myönnettävän määrärahan olisi noudatettava koheesiorahaston kansallista määrärahajakoa. Loput 30 prosenttia siirrettävästä määrärahasta olisi jaettava kilpailupohjalta suurimmalle mahdolliselle määrälle rajatylittävien ja puuttuvien yhteyksien luomista koskeville hankkeille jäsenvaltioissa, jotka voivat saada rahoitusta koheesiorahastosta. Jäsenvaltioita olisi kohdeltava yhdenvertaisesti, ja pysyvistä maantieteellisistä haavoittuvuuksista johtuvat haitat olisi otettava asianmukaisesti huomioon. Komission olisi tuettava koheesiorahastosta saatavaan rahoitukseen oikeutettuja jäsenvaltioita niiden pyrkiessä kehittämään asianmukaisia tukikelpoisten hankkeiden sarjoja, erityisesti parantamalla asianomaisten julkishallintojen institutionaalisia valmiuksia. |
| --- | --- |

(21)

Jotta liikennehankkeiden toteuttamista voidaan tehostaa verkon vähemmän kehittyneissä osissa, Verkkojen Eurooppa -välineeseen olisi siirrettävä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2021/1058 (11) säännellyn koheesiorahaston koheesiorahastomäärärahoja liikennehankkeiden rahoittamiseksi jäsenvaltioissa, jotka voivat saada rahoitusta koheesiorahastosta. Alkuvaiheessa, joka koskee siirrettävän määrärahan 70 prosentin osuutta, rahoituskelpoisille hankkeille myönnettävän määrärahan olisi noudatettava koheesiorahaston kansallista määrärahajakoa. Loput 30 prosenttia siirrettävästä määrärahasta olisi jaettava kilpailupohjalta suurimmalle mahdolliselle määrälle rajatylittävien ja puuttuvien yhteyksien luomista koskeville hankkeille jäsenvaltioissa, jotka voivat saada rahoitusta koheesiorahastosta. Jäsenvaltioita olisi kohdeltava yhdenvertaisesti, ja pysyvistä maantieteellisistä haavoittuvuuksista johtuvat haitat olisi otettava asianmukaisesti huomioon. Komission olisi tuettava koheesiorahastosta saatavaan rahoitukseen oikeutettuja jäsenvaltioita niiden pyrkiessä kehittämään asianmukaisia tukikelpoisten hankkeiden sarjoja, erityisesti parantamalla asianomaisten julkishallintojen institutionaalisia valmiuksia.

| (22) | Eurooppa-neuvosto hyväksyi 21 päivänä heinäkuuta 2020 antamissaan päätelmissä, että laajemmassa monivuotisen rahoituskehyksen 2021–2027 yhteydessä 1 384 000 000 euroa (vuoden 2018 hintoina) Verkkojen Eurooppa -välineestä käytetään koheesiomaiden väliltä puuttuvien keskeisten rajatylittävien rautatieyhteyksien rakentamiseen sisämarkkinoiden toiminnan tukemiseksi ja että tähän määrään on sovellettava siirtoa koheesiorahastosta Verkkojen Eurooppa -välineeseen koskevia yhteisrahoitussääntöjä. |
| --- | --- |

(22)

Eurooppa-neuvosto hyväksyi 21 päivänä heinäkuuta 2020 antamissaan päätelmissä, että laajemmassa monivuotisen rahoituskehyksen 2021–2027 yhteydessä 1 384 000 000 euroa (vuoden 2018 hintoina) Verkkojen Eurooppa -välineestä käytetään koheesiomaiden väliltä puuttuvien keskeisten rajatylittävien rautatieyhteyksien rakentamiseen sisämarkkinoiden toiminnan tukemiseksi ja että tähän määrään on sovellettava siirtoa koheesiorahastosta Verkkojen Eurooppa -välineeseen koskevia yhteisrahoitussääntöjä.

| (23) | Yhteistä tiedonantoa ”Sotilaallisen liikkuvuuden parantaminen Euroopan unionissa”, joka annettiin 10 päivänä marraskuuta 2017, seurasi 28 päivänä maaliskuuta 2018 annettu sotilaallisen liikkuvuuden toimintasuunnitelmaa koskeva yhteinen tiedonanto, jossa korostettiin, että liikenneinfrastruktuuripolitiikka tarjoaa hyvän tilaisuuden parantaa synergioita puolustustarpeiden ja TEN-T-verkon välillä siten, että yleistavoitteena on parantaa sotilaallista liikkuvuutta kaikkialla unionissa ottaen huomioon maantieteellinen tasapaino ja potentiaaliset hyödyt pelastuspalvelun kannalta. Sotilaallisen liikkuvuuden toimintasuunnitelman mukaisesti neuvosto käsitteli ja hyväksyi vuonna 2018 liikenneinfrastruktuuriin liittyvät sotilaalliset vaatimukset, ja vuonna 2019 komission yksiköt määrittelivät kaksoiskäyttöön soveltuvat TEN-T-verkon osat, mukaan lukien nykyiseen infrastruktuuriin tarvittavat parannukset. Unionin rahoitus kaksoiskäyttöhankkeille olisi toteutettava Verkkojen Eurooppa -välineen kautta työohjelmilla, joissa otetaan huomioon sovellettavat vaatimukset sellaisina kuin ne vahvistetaan sotilaallisen liikkuvuuden toimintasuunnitelman yhteydessä sekä muiden alustavien luetteloiden yhteydessä, jotka koskevat jäsenvaltioiden kyseisen toimintasuunnitelman mukaisesti yksilöimiä ensisijaisia hankkeita. |
| --- | --- |

(23)

Yhteistä tiedonantoa ”Sotilaallisen liikkuvuuden parantaminen Euroopan unionissa”, joka annettiin 10 päivänä marraskuuta 2017, seurasi 28 päivänä maaliskuuta 2018 annettu sotilaallisen liikkuvuuden toimintasuunnitelmaa koskeva yhteinen tiedonanto, jossa korostettiin, että liikenneinfrastruktuuripolitiikka tarjoaa hyvän tilaisuuden parantaa synergioita puolustustarpeiden ja TEN-T-verkon välillä siten, että yleistavoitteena on parantaa sotilaallista liikkuvuutta kaikkialla unionissa ottaen huomioon maantieteellinen tasapaino ja potentiaaliset hyödyt pelastuspalvelun kannalta. Sotilaallisen liikkuvuuden toimintasuunnitelman mukaisesti neuvosto käsitteli ja hyväksyi vuonna 2018 liikenneinfrastruktuuriin liittyvät sotilaalliset vaatimukset, ja vuonna 2019 komission yksiköt määrittelivät kaksoiskäyttöön soveltuvat TEN-T-verkon osat, mukaan lukien nykyiseen infrastruktuuriin tarvittavat parannukset. Unionin rahoitus kaksoiskäyttöhankkeille olisi toteutettava Verkkojen Eurooppa -välineen kautta työohjelmilla, joissa otetaan huomioon sovellettavat vaatimukset sellaisina kuin ne vahvistetaan sotilaallisen liikkuvuuden toimintasuunnitelman yhteydessä sekä muiden alustavien luetteloiden yhteydessä, jotka koskevat jäsenvaltioiden kyseisen toimintasuunnitelman mukaisesti yksilöimiä ensisijaisia hankkeita.

| (24) | TEN-T-suuntaviivoissa todetaan, että kattava verkko takaa pääsyn ja yhteydet kaikille unionin saarille ja alueille, syrjäiset ja syrjäisimmät alueet mukaan lukien. Komissio toi lisäksi esiin 24 päivänä lokakuuta 2017 antamassaan tiedonannossa ”Vahvempi ja uudistettu strateginen kumppanuus EU:n syrjäisimpien alueiden kanssa” syrjäisimpien alueiden erityisiä liikenteeseen, energiaan ja digitaalialaan liittyviä tarpeita ja korosti, että näihin tarpeisiin vastaamiseksi tarvitaan asianmukaista unionin rahoitusta, myös Verkkojen Eurooppa -välineestä, siten, että sovelletaan enintään 70 prosentin yhteisrahoitusosuuksia. |
| --- | --- |

(24)

TEN-T-suuntaviivoissa todetaan, että kattava verkko takaa pääsyn ja yhteydet kaikille unionin saarille ja alueille, syrjäiset ja syrjäisimmät alueet mukaan lukien. Komissio toi lisäksi esiin 24 päivänä lokakuuta 2017 antamassaan tiedonannossa ”Vahvempi ja uudistettu strateginen kumppanuus EU:n syrjäisimpien alueiden kanssa” syrjäisimpien alueiden erityisiä liikenteeseen, energiaan ja digitaalialaan liittyviä tarpeita ja korosti, että näihin tarpeisiin vastaamiseksi tarvitaan asianmukaista unionin rahoitusta, myös Verkkojen Eurooppa -välineestä, siten, että sovelletaan enintään 70 prosentin yhteisrahoitusosuuksia.

| (25) | Ottaen huomioon merkittävät investointitarpeet, jotka on täytettävä, jotta voidaan edetä kohti koko TEN-T-ydinverkon toteuttamista vuoteen 2030 mennessä (arviolta 350 miljardia euroa vuosina 2021–2027) ja kattavan TEN-T-verkon toteuttamista vuoteen 2050 mennessä, sekä hiilestä irtautumisen, digitalisaation ja kaupunkiliikenteen vaatimat investoinnit (arviolta 700 miljardia euroa vuosina 2021–2027) on syytä varmistaa unionin eri rahoitusohjelmien ja -välineiden mahdollisimman tehokas käyttö ja siten maksimoida unionin tukemien investointien lisäarvo. Tämä olisi saavutettavissa virtaviivaistamalla investointiprosessi ja vahvistamalla näkyvyyttä liikenteen hankejatkumossa sekä johdonmukaisuutta kaikissa unionin tukiohjelmissa, erityisesti Verkkojen Eurooppa -välineessä, Euroopan aluekehitysrahastossa (EAKR), koheesiorahastossa ja InvestEU-ohjelmassa. Tarvittaessa olisi erityisesti otettava huomioon mahdollistavat edellytykset, jotka luetellaan asetuksen (EU) 2021/1060 liitteessä IV. |
| --- | --- |

(25)

Ottaen huomioon merkittävät investointitarpeet, jotka on täytettävä, jotta voidaan edetä kohti koko TEN-T-ydinverkon toteuttamista vuoteen 2030 mennessä (arviolta 350 miljardia euroa vuosina 2021–2027) ja kattavan TEN-T-verkon toteuttamista vuoteen 2050 mennessä, sekä hiilestä irtautumisen, digitalisaation ja kaupunkiliikenteen vaatimat investoinnit (arviolta 700 miljardia euroa vuosina 2021–2027) on syytä varmistaa unionin eri rahoitusohjelmien ja -välineiden mahdollisimman tehokas käyttö ja siten maksimoida unionin tukemien investointien lisäarvo. Tämä olisi saavutettavissa virtaviivaistamalla investointiprosessi ja vahvistamalla näkyvyyttä liikenteen hankejatkumossa sekä johdonmukaisuutta kaikissa unionin tukiohjelmissa, erityisesti Verkkojen Eurooppa -välineessä, Euroopan aluekehitysrahastossa (EAKR), koheesiorahastossa ja InvestEU-ohjelmassa. Tarvittaessa olisi erityisesti otettava huomioon mahdollistavat edellytykset, jotka luetellaan asetuksen (EU) 2021/1060 liitteessä IV.

| (26) | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 347/2013 (12) yksilöidään Euroopan laajuiset ensisijaiset energiainfrastruktuurit, jotka on toteutettava unionin energia- ja ilmastopoliittisten tavoitteiden saavuttamiseksi, yksilöidään yhteistä etua koskevia hankkeita, jotka ovat tarpeen näiden ensisijaisten infrastruktuurien toteuttamiseksi, sekä säädetään lupien myöntämistä, julkisen sektorin osallistumista ja sääntelyä koskevista toimenpiteistä, joiden tarkoituksena on nopeuttaa ja/tai helpottaa tällaisten hankkeiden toteuttamista, mukaan lukien perusteet, joilla määritetään näiden hankkeiden kelpoisuus saada unionin rahoitustukea. Yhteistä etua koskevien hankkeiden yksilöinnissä mainitun asetuksen mukaisesti noudatetaan edelleen energiatehokkuus etusijalle -periaatetta siten, että hankkeiden arvioinnissa käytetään energian kysyntää koskevia skenaarioita, jotka ovat täysin unionin energia- ja ilmastotavoitteiden mukaisia. |
| --- | --- |

(26)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 347/2013 (12) yksilöidään Euroopan laajuiset ensisijaiset energiainfrastruktuurit, jotka on toteutettava unionin energia- ja ilmastopoliittisten tavoitteiden saavuttamiseksi, yksilöidään yhteistä etua koskevia hankkeita, jotka ovat tarpeen näiden ensisijaisten infrastruktuurien toteuttamiseksi, sekä säädetään lupien myöntämistä, julkisen sektorin osallistumista ja sääntelyä koskevista toimenpiteistä, joiden tarkoituksena on nopeuttaa ja/tai helpottaa tällaisten hankkeiden toteuttamista, mukaan lukien perusteet, joilla määritetään näiden hankkeiden kelpoisuus saada unionin rahoitustukea. Yhteistä etua koskevien hankkeiden yksilöinnissä mainitun asetuksen mukaisesti noudatetaan edelleen energiatehokkuus etusijalle -periaatetta siten, että hankkeiden arvioinnissa käytetään energian kysyntää koskevia skenaarioita, jotka ovat täysin unionin energia- ja ilmastotavoitteiden mukaisia.

| (27) | Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä (EU) 2018/2001 (13) painotetaan tarvetta luoda puitteet, jotka mahdollistavat unionin varojen tehostetun käytön. Erityisesti mainitaan toimet uusiutuvaa energiaa koskevan rajatylittävän yhteistyön tukemiseksi. |
| --- | --- |

(27)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä (EU) 2018/2001 (13) painotetaan tarvetta luoda puitteet, jotka mahdollistavat unionin varojen tehostetun käytön. Erityisesti mainitaan toimet uusiutuvaa energiaa koskevan rajatylittävän yhteistyön tukemiseksi.

| (28) | Vaikka verkkoinfrastruktuurin täydentäminen onkin edelleen ensisijaista uusiutuvaa energiaa koskevassa kehitystyössä, uusiutuvaa energiaa koskevan rajatylittävän yhteistyön mukaan ottaminen ja sellaisen älykkään ja tehokkaan energiajärjestelmän kehittäminen, mukaan lukien varastointia ja kysynnänohjausta koskevat ratkaisut, jotka auttavat tasapainottamaan verkkoa, vastaavat ”Puhdasta energiaa kaikille eurooppalaisille” -paketin yhteydessä omaksuttua toimintatapaa, jossa tarkoituksena on yhteisvastuullisesti sekä hiilestä irtautumisen kunnianhimoisten pitkän aikavälin tavoitteiden myötä muuttunut toimintapoliittinen ympäristö huomioon ottaen saavuttaa uusiutuvaa energiaa koskeva kunnianhimoinen tavoite vuoteen 2030 mennessä oikeudenmukaisen ja asianmukaisen siirtymän varmistamiseksi. |
| --- | --- |

(28)

Vaikka verkkoinfrastruktuurin täydentäminen onkin edelleen ensisijaista uusiutuvaa energiaa koskevassa kehitystyössä, uusiutuvaa energiaa koskevan rajatylittävän yhteistyön mukaan ottaminen ja sellaisen älykkään ja tehokkaan energiajärjestelmän kehittäminen, mukaan lukien varastointia ja kysynnänohjausta koskevat ratkaisut, jotka auttavat tasapainottamaan verkkoa, vastaavat ”Puhdasta energiaa kaikille eurooppalaisille” -paketin yhteydessä omaksuttua toimintatapaa, jossa tarkoituksena on yhteisvastuullisesti sekä hiilestä irtautumisen kunnianhimoisten pitkän aikavälin tavoitteiden myötä muuttunut toimintapoliittinen ympäristö huomioon ottaen saavuttaa uusiutuvaa energiaa koskeva kunnianhimoinen tavoite vuoteen 2030 mennessä oikeudenmukaisen ja asianmukaisen siirtymän varmistamiseksi.

| (29) | Innovatiivinen infrastruktuuriteknologia, joka mahdollistaa siirtymisen vähäpäästöisiin energia- ja liikkuvuusjärjestelmiin ja auttaa parantamaan toimitusvarmuutta, samalla kun pyritään lisäämään unionin energiaomavaraisuutta, on välttämätön unionin hiilestä irtautumisen tavoitteiden kannalta. Komissio painotti 23 päivänä marraskuuta 2017 antamassaan tiedonannossa Euroopan energiaverkkojen vahvistamisesta erityisesti, että koska uusiutuvien energialähteiden on määrä muodostaa puolet sähköntuotannosta vuoteen 2030 mennessä, sähkön roolin vahvistuminen edistää entistä enemmän hiilestä irtautumista tähän asti fossiilisten polttoaineiden hallitsemilla aloilla, kuten liikenteessä, teollisuudessa, lämmityksessä ja jäähdytyksessä, ja että Euroopan laajuisen energiainfrastruktuurin politiikassa pitää näin ollen keskittyä sähkön yhteenliitäntöihin, sähkön varastointiin, älykkäitä verkkoja koskeviin hankkeisiin ja kaasuinfrastruktuuriin tehtäviin investointeihin. Unionin hiilestä irtautumista koskevien tavoitteiden, sisämarkkinoiden yhdentymisen ja toimitusvarmuuden tukemiseksi olisi harkittava vakavasti ja käsiteltävä ensisijaisina sellaisia teknologioita ja hankkeita, joilla edistetään siirtymistä vähäpäästöiseen talouteen. Komission tavoitteena on lisätä Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettavia hankkeita, jotka koskevat rajatylittäviä älykkäitä verkkoja ja innovatiivista varastointia sekä hiilidioksidin siirtoa. |
| --- | --- |

(29)

Innovatiivinen infrastruktuuriteknologia, joka mahdollistaa siirtymisen vähäpäästöisiin energia- ja liikkuvuusjärjestelmiin ja auttaa parantamaan toimitusvarmuutta, samalla kun pyritään lisäämään unionin energiaomavaraisuutta, on välttämätön unionin hiilestä irtautumisen tavoitteiden kannalta. Komissio painotti 23 päivänä marraskuuta 2017 antamassaan tiedonannossa Euroopan energiaverkkojen vahvistamisesta erityisesti, että koska uusiutuvien energialähteiden on määrä muodostaa puolet sähköntuotannosta vuoteen 2030 mennessä, sähkön roolin vahvistuminen edistää entistä enemmän hiilestä irtautumista tähän asti fossiilisten polttoaineiden hallitsemilla aloilla, kuten liikenteessä, teollisuudessa, lämmityksessä ja jäähdytyksessä, ja että Euroopan laajuisen energiainfrastruktuurin politiikassa pitää näin ollen keskittyä sähkön yhteenliitäntöihin, sähkön varastointiin, älykkäitä verkkoja koskeviin hankkeisiin ja kaasuinfrastruktuuriin tehtäviin investointeihin. Unionin hiilestä irtautumista koskevien tavoitteiden, sisämarkkinoiden yhdentymisen ja toimitusvarmuuden tukemiseksi olisi harkittava vakavasti ja käsiteltävä ensisijaisina sellaisia teknologioita ja hankkeita, joilla edistetään siirtymistä vähäpäästöiseen talouteen. Komission tavoitteena on lisätä Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettavia hankkeita, jotka koskevat rajatylittäviä älykkäitä verkkoja ja innovatiivista varastointia sekä hiilidioksidin siirtoa.

| (30) | Uusiutuvan energian alan rajatylittävillä hankkeilla on määrä mahdollistaa se, että uusiutuvat energialähteet otetaan kustannustehokkaasti käyttöön unionissa, saavutetaan direktiivin (EU) 2018/2001 3 artiklassa tarkoitettu unionin sitova tavoite, jonka mukaan vähintään 32 prosenttia energiasta saadaan vuonna 2030 uusiutuvista energialähteistä, ja edistetään innovatiivisten uusiutuvan energian teknologioiden strategista käyttöönottoa. Hyviä esimerkkejä tukikelpoisista teknologioista ovat uusiutuvan energian tuottaminen maa- ja merituulivoimalla, aurinkoenergialla, kestävällä biomassalla, valtamerienergialla, geotermisellä energialla tai näiden yhdistelmillä sekä näiden yhdistäminen verkkoon ja muut tähän liittyvät tekijät, kuten varastointi- ja muuntolaitokset. Tukikelpoiset toimet eivät rajoitu ainoastaan sähkön alalle, ja niihin voi sisältyä muita energiankantajia ja mahdollista alojen yhteenliittämistä esimerkiksi lämmityksen ja jäähdytyksen, sähkö–kaasu-muuntamisen, varastoinnin ja kuljetuksen alojen kanssa. Tämä luettelo ei ole tyhjentävä, jotta joustavuus voidaan varmistaa teknologian kehittyessä. Mainituissa hankkeissa yhteistyössä toimivien jäsenvaltioiden ei välttämättä tarvitse olla fyysisesti yhteydessä toisiinsa. Hankkeet voivat sijaita ainoastaan yhden hankkeeseen osallistuvan jäsenvaltion alueella, kunhan tämän asetuksen liitteessä olevan IV osan yleiset perusteet täyttyvät. |
| --- | --- |

(30)

Uusiutuvan energian alan rajatylittävillä hankkeilla on määrä mahdollistaa se, että uusiutuvat energialähteet otetaan kustannustehokkaasti käyttöön unionissa, saavutetaan direktiivin (EU) 2018/2001 3 artiklassa tarkoitettu unionin sitova tavoite, jonka mukaan vähintään 32 prosenttia energiasta saadaan vuonna 2030 uusiutuvista energialähteistä, ja edistetään innovatiivisten uusiutuvan energian teknologioiden strategista käyttöönottoa. Hyviä esimerkkejä tukikelpoisista teknologioista ovat uusiutuvan energian tuottaminen maa- ja merituulivoimalla, aurinkoenergialla, kestävällä biomassalla, valtamerienergialla, geotermisellä energialla tai näiden yhdistelmillä sekä näiden yhdistäminen verkkoon ja muut tähän liittyvät tekijät, kuten varastointi- ja muuntolaitokset. Tukikelpoiset toimet eivät rajoitu ainoastaan sähkön alalle, ja niihin voi sisältyä muita energiankantajia ja mahdollista alojen yhteenliittämistä esimerkiksi lämmityksen ja jäähdytyksen, sähkö–kaasu-muuntamisen, varastoinnin ja kuljetuksen alojen kanssa. Tämä luettelo ei ole tyhjentävä, jotta joustavuus voidaan varmistaa teknologian kehittyessä. Mainituissa hankkeissa yhteistyössä toimivien jäsenvaltioiden ei välttämättä tarvitse olla fyysisesti yhteydessä toisiinsa. Hankkeet voivat sijaita ainoastaan yhden hankkeeseen osallistuvan jäsenvaltion alueella, kunhan tämän asetuksen liitteessä olevan IV osan yleiset perusteet täyttyvät.

| (31) | Jotta rajatylittävää yhteistyötä uusiutuvan energian alalla ja hankkeiden menestymistä markkinoilla voidaan tukea, komission olisi helpotettava rajatylittävien hankkeiden kehittämistä uusiutuvan energian alalla. Uusiutuvan energian alan rajatylittävien hankkeiden menestymisen markkinoilla ollessa riittämätöntä uusiutuvan energian alan rajatylittäville hankkeille tarkoitetut käyttämättömät määrärahat olisi käytettävä energia-alalla Euroopan laajuisten energiaverkkojen tavoitteiden saavuttamiseen asetuksen (EU) N:o 347/2013 mukaisiin yhteistä etua koskeviin hankkeisiin liittyvien toimien osalta, ennen kuin harkitaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1999 (14) nojalla perustetun unionin uusiutuvan energian rahoitusmekanismin mahdollista käyttöä. |
| --- | --- |

(31)

Jotta rajatylittävää yhteistyötä uusiutuvan energian alalla ja hankkeiden menestymistä markkinoilla voidaan tukea, komission olisi helpotettava rajatylittävien hankkeiden kehittämistä uusiutuvan energian alalla. Uusiutuvan energian alan rajatylittävien hankkeiden menestymisen markkinoilla ollessa riittämätöntä uusiutuvan energian alan rajatylittäville hankkeille tarkoitetut käyttämättömät määrärahat olisi käytettävä energia-alalla Euroopan laajuisten energiaverkkojen tavoitteiden saavuttamiseen asetuksen (EU) N:o 347/2013 mukaisiin yhteistä etua koskeviin hankkeisiin liittyvien toimien osalta, ennen kuin harkitaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1999 (14) nojalla perustetun unionin uusiutuvan energian rahoitusmekanismin mahdollista käyttöä.

| (32) | On tarpeen tukea älykkäitä verkkoja koskevia hankkeita, joihin on integroitu sähkön tuotanto, jakelu tai kulutus käyttämällä reaaliaikaista järjestelmänhallintaa ja vaikuttamalla rajatylittäviin energiavirtoihin. Tuessa, jota Verkkojen Eurooppa -välineestä annetaan tällaisille hankkeille, olisi myös otettava huomioon älyverkkojen keskeinen merkitys energiakäänteessä, ja tuen olisi autettava poistamaan rahoitusvajeet, jotka nyt jarruttavat investointeja älyverkkoteknologian laajamittaiseen käyttöön. |
| --- | --- |

(32)

On tarpeen tukea älykkäitä verkkoja koskevia hankkeita, joihin on integroitu sähkön tuotanto, jakelu tai kulutus käyttämällä reaaliaikaista järjestelmänhallintaa ja vaikuttamalla rajatylittäviin energiavirtoihin. Tuessa, jota Verkkojen Eurooppa -välineestä annetaan tällaisille hankkeille, olisi myös otettava huomioon älyverkkojen keskeinen merkitys energiakäänteessä, ja tuen olisi autettava poistamaan rahoitusvajeet, jotka nyt jarruttavat investointeja älyverkkoteknologian laajamittaiseen käyttöön.

| (33) | Unionin tuen myöntämisessä erityistä huomiota olisi kiinnitettävä energian rajatylittäviin yhteenliitäntöihin, myös niihin yhteenliitäntöihin, jotka ovat välttämättömiä, jotta voidaan saavuttaa asetuksessa (EU) 2018/1999 asetettu tavoite, jonka mukaan sähköverkkojen yhteenliitäntäaste on vuonna 2020 vähintään 10 prosenttia ja vuonna 2030 vähintään 15 prosenttia. Sähkön rajayhdysjohtojen käyttöönotto on ratkaisevaa markkinaintegraation ja energiaeristyneisyyden lopettamisen kannalta, sillä niiden avulla järjestelmään saadaan sisällytettyä enemmän uusiutuvia energialähteitä ja tällä tavoin hyödytään niiden erilaisista kysynnän ja uusiutuvan energian tarjonnan valikoimista sekä merituulivoimaverkoista ja älykkäistä verkoista ja integroidaan kaikki maat likvideihin ja kilpailukykyisiin energiamarkkinoihin. |
| --- | --- |

(33)

Unionin tuen myöntämisessä erityistä huomiota olisi kiinnitettävä energian rajatylittäviin yhteenliitäntöihin, myös niihin yhteenliitäntöihin, jotka ovat välttämättömiä, jotta voidaan saavuttaa asetuksessa (EU) 2018/1999 asetettu tavoite, jonka mukaan sähköverkkojen yhteenliitäntäaste on vuonna 2020 vähintään 10 prosenttia ja vuonna 2030 vähintään 15 prosenttia. Sähkön rajayhdysjohtojen käyttöönotto on ratkaisevaa markkinaintegraation ja energiaeristyneisyyden lopettamisen kannalta, sillä niiden avulla järjestelmään saadaan sisällytettyä enemmän uusiutuvia energialähteitä ja tällä tavoin hyödytään niiden erilaisista kysynnän ja uusiutuvan energian tarjonnan valikoimista sekä merituulivoimaverkoista ja älykkäistä verkoista ja integroidaan kaikki maat likvideihin ja kilpailukykyisiin energiamarkkinoihin.

| (34) | Digitaalisten sisämarkkinoiden toteuttamiseen tarvitaan digitaalisten yhteyksien infrastruktuuria. Unionin teollisuuden digitalisaatio sekä liikenteen, energian, terveydenhuollon ja julkishallinnon kaltaisten alojen uudenaikaistaminen riippuvat luotettavien ja edullisten suuren ja erittäin suuren kapasiteetin verkkoyhteyksien yleisestä saatavuudesta. Digitaalisista yhteyksistä on tullut yksi ratkaisevista tekijöistä, joilla kavennetaan taloudellisia, sosiaalisia ja alueellisia eroja sekä tuetaan paikallistalouksien uudenaikaistamista ja taloudellisen toiminnan monipuolistamista. Verkkojen Eurooppa -välineen tuki digitaalisten yhteyksien infrastruktuuria koskeville toimille olisi suhteutettava tällaisen infrastruktuurin kasvavaan merkitykseen talouden ja koko yhteiskunnan kannalta. Sen vuoksi on tarpeen säätää yhteistä etua koskevista digitaalisten yhteyksien infrastruktuurihankkeista, jotka ovat tarpeen unionin digitaalisten sisämarkkinoiden tavoitteiden saavuttamiseksi, ja kumota Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 283/2014 (15). |
| --- | --- |

(34)

Digitaalisten sisämarkkinoiden toteuttamiseen tarvitaan digitaalisten yhteyksien infrastruktuuria. Unionin teollisuuden digitalisaatio sekä liikenteen, energian, terveydenhuollon ja julkishallinnon kaltaisten alojen uudenaikaistaminen riippuvat luotettavien ja edullisten suuren ja erittäin suuren kapasiteetin verkkoyhteyksien yleisestä saatavuudesta. Digitaalisista yhteyksistä on tullut yksi ratkaisevista tekijöistä, joilla kavennetaan taloudellisia, sosiaalisia ja alueellisia eroja sekä tuetaan paikallistalouksien uudenaikaistamista ja taloudellisen toiminnan monipuolistamista. Verkkojen Eurooppa -välineen tuki digitaalisten yhteyksien infrastruktuuria koskeville toimille olisi suhteutettava tällaisen infrastruktuurin kasvavaan merkitykseen talouden ja koko yhteiskunnan kannalta. Sen vuoksi on tarpeen säätää yhteistä etua koskevista digitaalisten yhteyksien infrastruktuurihankkeista, jotka ovat tarpeen unionin digitaalisten sisämarkkinoiden tavoitteiden saavuttamiseksi, ja kumota Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 283/2014 (15).

| (35) | Komissio esittää 14 päivänä syyskuuta 2016 antamassaan tiedonannossa ”Verkkoyhteydet kilpailukykyisillä digitaalisilla sisämarkkinoilla – Kohti eurooppalaista gigabittiyhteiskuntaa”, jäljempänä ’gigabittiyhteiskuntastrategia’ vuoteen 2025 ulottuvat strategiset tavoitteet digitaalisiin yhteyksiin investoimisen optimoimiseksi. Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2018/1972 (16) tavoitteena on muun muassa luoda sääntely-ympäristö, joka luo kannustimia yksityisille investoinneille digitaalisiin yhteyksiin. On kuitenkin selvää, että verkkojen rakentamisesta ei monilla alueilla kautta unionin tule kaupallisesti kannattavaa. Syitä tähän ovat esimerkiksi syrjäinen sijainti ja alueelliset tai maantieteelliset erityispiirteet, alhainen väestötiheys ja monet erilaiset sosioekonomiset tekijät. Tähän asiaan olisi tämän vuoksi kiinnitettävä pikaisesti enemmän huomiota. Sen vuoksi Verkkojen Eurooppa -välinettä olisi mukautettava näiden gigabittiyhteiskuntastrategiassa esitettyjen strategisten tavoitteiden saavuttamiseksi, joilla pyritään osaltaan tasoittamaan maaseutu- ja kaupunkialueiden välisiä eroja ja täydentämään tukea, jota myönnetään erittäin suuren kapasiteetin verkkojen käyttöönottoon muista ohjelmista, erityisesti EAKR:sta ja koheesiorahastosta sekä InvestEU-ohjelmasta. |
| --- | --- |

(35)

Komissio esittää 14 päivänä syyskuuta 2016 antamassaan tiedonannossa ”Verkkoyhteydet kilpailukykyisillä digitaalisilla sisämarkkinoilla – Kohti eurooppalaista gigabittiyhteiskuntaa”, jäljempänä ’gigabittiyhteiskuntastrategia’ vuoteen 2025 ulottuvat strategiset tavoitteet digitaalisiin yhteyksiin investoimisen optimoimiseksi. Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2018/1972 (16) tavoitteena on muun muassa luoda sääntely-ympäristö, joka luo kannustimia yksityisille investoinneille digitaalisiin yhteyksiin. On kuitenkin selvää, että verkkojen rakentamisesta ei monilla alueilla kautta unionin tule kaupallisesti kannattavaa. Syitä tähän ovat esimerkiksi syrjäinen sijainti ja alueelliset tai maantieteelliset erityispiirteet, alhainen väestötiheys ja monet erilaiset sosioekonomiset tekijät. Tähän asiaan olisi tämän vuoksi kiinnitettävä pikaisesti enemmän huomiota. Sen vuoksi Verkkojen Eurooppa -välinettä olisi mukautettava näiden gigabittiyhteiskuntastrategiassa esitettyjen strategisten tavoitteiden saavuttamiseksi, joilla pyritään osaltaan tasoittamaan maaseutu- ja kaupunkialueiden välisiä eroja ja täydentämään tukea, jota myönnetään erittäin suuren kapasiteetin verkkojen käyttöönottoon muista ohjelmista, erityisesti EAKR:sta ja koheesiorahastosta sekä InvestEU-ohjelmasta.

| (36) | Kaikki internetiin yhteydessä olevat digitaalisten yhteyksien verkot ovat pääasiassa niiden mahdollistamien sovellusten ja palvelujen toiminnan vuoksi lähtökohtaisesti Euroopan laajuisia. Verkkojen Eurooppa -välineen kautta annettavan tuen osalta etusijalle olisi kuitenkin asetettava toimet, joilla odotetaan olevan eniten vaikutusta digitaalisiin sisämarkkinoihin – esimerkiksi koska niissä noudatetaan gigabittiyhteiskuntastrategian tavoitteita – sekä talouden ja yhteiskunnan digitalisaatiokehitykseen, ottaen huomioon todetut markkinoiden toimintapuutteet ja täytäntöönpanon esteet. |
| --- | --- |

(36)

Kaikki internetiin yhteydessä olevat digitaalisten yhteyksien verkot ovat pääasiassa niiden mahdollistamien sovellusten ja palvelujen toiminnan vuoksi lähtökohtaisesti Euroopan laajuisia. Verkkojen Eurooppa -välineen kautta annettavan tuen osalta etusijalle olisi kuitenkin asetettava toimet, joilla odotetaan olevan eniten vaikutusta digitaalisiin sisämarkkinoihin – esimerkiksi koska niissä noudatetaan gigabittiyhteiskuntastrategian tavoitteita – sekä talouden ja yhteiskunnan digitalisaatiokehitykseen, ottaen huomioon todetut markkinoiden toimintapuutteet ja täytäntöönpanon esteet.

| (37) | Koulut, yliopistot, kirjastot ja paikalliset, alueelliset tai kansalliset hallintoelimet, keskeiset julkisten palvelujen tarjoajat, sairaalat ja terveyskeskukset, liikenteen solmukohdat ja laajasti digitalisoituneet yritykset ovat tahoja ja paikkoja, jotka voivat edistää merkittävää sosioekonomista kehitystä alueilla, joilla ne sijaitsevat, mukaan lukien maaseutualueet ja harvaan asutut alueet. Tällaisten sosioekonomisten vaikuttajien on tarpeen olla gigabittiyhteyksien eturintamassa, jotta unionin kotitalouksille, yrityksille ja paikallisyhteisöille voidaan turvata parhaat mahdolliset palvelut ja sovellukset. Verkkojen Eurooppa -välineestä olisi tuettava gigabittiyhteyksien tarjontaan kykenevien erittäin suuren kapasiteetin verkkojen, myös 5G-järjestelmän ja muiden kehittyneiden yhteysjärjestelmien, saatavuutta näille sosioekonomisille vaikuttajille, jotta voidaan maksimoida niiden positiiviset vaikutukset talouteen ja yhteiskuntaan laajemminkin niiden alueilla, myös tuottamalla lisää käyttäjien taholta tulevaa kysyntää yhteyksille ja palveluille. |
| --- | --- |

(37)

Koulut, yliopistot, kirjastot ja paikalliset, alueelliset tai kansalliset hallintoelimet, keskeiset julkisten palvelujen tarjoajat, sairaalat ja terveyskeskukset, liikenteen solmukohdat ja laajasti digitalisoituneet yritykset ovat tahoja ja paikkoja, jotka voivat edistää merkittävää sosioekonomista kehitystä alueilla, joilla ne sijaitsevat, mukaan lukien maaseutualueet ja harvaan asutut alueet. Tällaisten sosioekonomisten vaikuttajien on tarpeen olla gigabittiyhteyksien eturintamassa, jotta unionin kotitalouksille, yrityksille ja paikallisyhteisöille voidaan turvata parhaat mahdolliset palvelut ja sovellukset. Verkkojen Eurooppa -välineestä olisi tuettava gigabittiyhteyksien tarjontaan kykenevien erittäin suuren kapasiteetin verkkojen, myös 5G-järjestelmän ja muiden kehittyneiden yhteysjärjestelmien, saatavuutta näille sosioekonomisille vaikuttajille, jotta voidaan maksimoida niiden positiiviset vaikutukset talouteen ja yhteiskuntaan laajemminkin niiden alueilla, myös tuottamalla lisää käyttäjien taholta tulevaa kysyntää yhteyksille ja palveluille.

| (38) | Ilman yhteyksiä olevat alueet kaikkialla unionissa muodostavat hidasteita ja hyödyntämättä jäävää potentiaalia digitaalisille sisämarkkinoille. Korkealaatuiset internetyhteydet voivat useimmilla maaseutu- ja syrjäisillä alueilla olla olennaisessa asemassa, kun pyritään estämään digitaalisen kuilun syntymistä, eristyneisyyttä ja väestökatoa, sillä yhteyksien avulla voidaan vähentää sekä tavaroiden että palvelujen toimittamiskustannuksia ja jossakin määrin kompensoida syrjäistä sijaintia. Korkealaatuiset internetyhteydet ovat välttämättömiä uusien taloudellisten mahdollisuuksien kannalta, jollaisia ovat esimerkiksi täsmäviljely tai biotalouden kehittäminen maaseutualueilla. Verkkojen Eurooppa -välineellä olisi edistettävä erittäin suuren kapasiteetin kiinteiden tai langattomien yhteyksien tarjoamista kaikille unionin kotitalouksille sekä maaseudulla että kaupungeissa ja keskityttävä sellaisiin yhteyksiin, joiden osalta on havaittu markkinoiden toimintapuutteita, joita voidaan käsitellä matalan intensiteetin avustuksilla. Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettujen toimien synergiat olisi maksimoitava ottaen asianmukaisesti huomioon sosioekonomisten vaikuttajien määrä tietyllä alueella ja verkon kattavuuden luomiseen tarvittavan rahoituksen määrä. Lisäksi Verkkojen Eurooppa -välineellä olisi tavoiteltava verkon kattavuutta kaikkien kotitalouksien ja alueiden osalta, sillä puuttuminen jo rakennetun alueen katveisiin myöhemmin ei ole taloudellisesti järkevää. |
| --- | --- |

(38)

Ilman yhteyksiä olevat alueet kaikkialla unionissa muodostavat hidasteita ja hyödyntämättä jäävää potentiaalia digitaalisille sisämarkkinoille. Korkealaatuiset internetyhteydet voivat useimmilla maaseutu- ja syrjäisillä alueilla olla olennaisessa asemassa, kun pyritään estämään digitaalisen kuilun syntymistä, eristyneisyyttä ja väestökatoa, sillä yhteyksien avulla voidaan vähentää sekä tavaroiden että palvelujen toimittamiskustannuksia ja jossakin määrin kompensoida syrjäistä sijaintia. Korkealaatuiset internetyhteydet ovat välttämättömiä uusien taloudellisten mahdollisuuksien kannalta, jollaisia ovat esimerkiksi täsmäviljely tai biotalouden kehittäminen maaseutualueilla. Verkkojen Eurooppa -välineellä olisi edistettävä erittäin suuren kapasiteetin kiinteiden tai langattomien yhteyksien tarjoamista kaikille unionin kotitalouksille sekä maaseudulla että kaupungeissa ja keskityttävä sellaisiin yhteyksiin, joiden osalta on havaittu markkinoiden toimintapuutteita, joita voidaan käsitellä matalan intensiteetin avustuksilla. Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettujen toimien synergiat olisi maksimoitava ottaen asianmukaisesti huomioon sosioekonomisten vaikuttajien määrä tietyllä alueella ja verkon kattavuuden luomiseen tarvittavan rahoituksen määrä. Lisäksi Verkkojen Eurooppa -välineellä olisi tavoiteltava verkon kattavuutta kaikkien kotitalouksien ja alueiden osalta, sillä puuttuminen jo rakennetun alueen katveisiin myöhemmin ei ole taloudellisesti järkevää.

| (39) | WiFi4EU-aloitteen hyvien tulosten pohjalta Verkkojen Eurooppa -välineessä olisi lisäksi jatkettava tukea maksuttomien, luotettavien ja laadukkaiden paikallisten langattomien yhteyksien tarjoamiseen paikallisissa julkisen elämän keskuksissa, mukaan lukien julkisen palvelun tehtävää suorittavat yhteisöt, kuten viranomaiset ja julkisten palvelujen tarjoajat, sekä yleisölle avoimet ulkotilat. Näin voidaan edistää unionin digitaalista visiota paikallisyhteisöissä. |
| --- | --- |

(39)

WiFi4EU-aloitteen hyvien tulosten pohjalta Verkkojen Eurooppa -välineessä olisi lisäksi jatkettava tukea maksuttomien, luotettavien ja laadukkaiden paikallisten langattomien yhteyksien tarjoamiseen paikallisissa julkisen elämän keskuksissa, mukaan lukien julkisen palvelun tehtävää suorittavat yhteisöt, kuten viranomaiset ja julkisten palvelujen tarjoajat, sekä yleisölle avoimet ulkotilat. Näin voidaan edistää unionin digitaalista visiota paikallisyhteisöissä.

| (40) | Digitaalinen infrastruktuuri on innovoinnin tärkeä lähtökohta. Jotta Verkkojen Eurooppa -välineen vaikutus voitaisiin maksimoida, sen olisi keskityttävä digitaalisen infrastruktuurin rahoittamiseen. Yksittäiset digitaaliset palvelut ja sovellukset, kuten ne, joissa käytetään erilaisia hajautetun tilikirjan teknologioita (lohkoketjuteknologioita) tai sovelletaan tekoälyä, olisi sen vuoksi jätettävä Verkkojen Eurooppa -välineen soveltamisalan ulkopuolelle ja niitä olisi sen sijaan käsiteltävä tarvittaessa muissa välineissä, kuten Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2021/694 (17) perustetussa Digitaalinen Eurooppa -ohjelmassa. On myös tärkeää maksimoida eri ohjelmien väliset synergiat. |
| --- | --- |

(40)

Digitaalinen infrastruktuuri on innovoinnin tärkeä lähtökohta. Jotta Verkkojen Eurooppa -välineen vaikutus voitaisiin maksimoida, sen olisi keskityttävä digitaalisen infrastruktuurin rahoittamiseen. Yksittäiset digitaaliset palvelut ja sovellukset, kuten ne, joissa käytetään erilaisia hajautetun tilikirjan teknologioita (lohkoketjuteknologioita) tai sovelletaan tekoälyä, olisi sen vuoksi jätettävä Verkkojen Eurooppa -välineen soveltamisalan ulkopuolelle ja niitä olisi sen sijaan käsiteltävä tarvittaessa muissa välineissä, kuten Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2021/694 (17) perustetussa Digitaalinen Eurooppa -ohjelmassa. On myös tärkeää maksimoida eri ohjelmien väliset synergiat.

| (41) | Nyt ennakoidaan jo seuraavan sukupolven digitaalisia palveluja, kuten esineiden internetin palvelut ja digitaalisovellukset, joiden odotetaan tuottavan merkittäviä hyötyjä monille eri aloille ja koko yhteiskunnalle. Niiden elinkelpoisuus vaatii 5G-järjestelmien keskeytymätöntä rajatylittävää kattavuutta erityisesti, jotta käyttäjät ja esineet voivat säilyttää yhteydet myös liikkuessaan paikasta toiseen. 5G:n käyttöönoton kustannusten jakamista kyseisten alojen välillä ei ole kuitenkaan vielä selkiytetty, ja kaupalliseen käyttöönottoon liittyy joillakin keskeisillä aloilla hyvin suuria riskejä. Maantieliikennekäytävien ja junayhteyksien odotetaan olevan merkitykseltään keskeisiä verkottuneen liikkuvuuden uusien sovellusten ensimmäisessä vaiheessa. Sen vuoksi niitä pidetään Verkkojen Eurooppa -välineestä rahoitettavina olennaisen tärkeinä rajatylittävinä hankkeina. |
| --- | --- |

(41)

Nyt ennakoidaan jo seuraavan sukupolven digitaalisia palveluja, kuten esineiden internetin palvelut ja digitaalisovellukset, joiden odotetaan tuottavan merkittäviä hyötyjä monille eri aloille ja koko yhteiskunnalle. Niiden elinkelpoisuus vaatii 5G-järjestelmien keskeytymätöntä rajatylittävää kattavuutta erityisesti, jotta käyttäjät ja esineet voivat säilyttää yhteydet myös liikkuessaan paikasta toiseen. 5G:n käyttöönoton kustannusten jakamista kyseisten alojen välillä ei ole kuitenkaan vielä selkiytetty, ja kaupalliseen käyttöönottoon liittyy joillakin keskeisillä aloilla hyvin suuria riskejä. Maantieliikennekäytävien ja junayhteyksien odotetaan olevan merkitykseltään keskeisiä verkottuneen liikkuvuuden uusien sovellusten ensimmäisessä vaiheessa. Sen vuoksi niitä pidetään Verkkojen Eurooppa -välineestä rahoitettavina olennaisen tärkeinä rajatylittävinä hankkeina.

| (42) | Sähköisen viestinnän runkoverkkojen käyttöönotto – myös merenalaisilla runkokaapeleilla, jotka yhdistävät Euroopan alueet kolmansiin maihin toisilla mantereilla taikka Euroopan saaret, syrjäisimmät alueet tai merentakaiset maat ja alueet toisiinsa, myös unionin aluevesien ja jäsenvaltioiden talousvyöhykkeiden kautta – on tarpeen, jotta tällaisen elintärkeän infrastruktuurin vikasietoisuus voidaan turvata, lisätä unionin digitaalisten verkkojen kapasiteettia ja häiriönsietokykyä ja myötävaikuttaa alueelliseen yhteenkuuluvuuteen. Usein tällaiset hankkeet eivät kuitenkaan ole kaupallisesti kannattavia ilman julkista tukea. Tukea olisi lisäksi tarjottava eurooppalaisten suurteholaskennan resurssien täydentämiseen riittävillä terabittikapasiteetin yhteyksillä. |
| --- | --- |

(42)

Sähköisen viestinnän runkoverkkojen käyttöönotto – myös merenalaisilla runkokaapeleilla, jotka yhdistävät Euroopan alueet kolmansiin maihin toisilla mantereilla taikka Euroopan saaret, syrjäisimmät alueet tai merentakaiset maat ja alueet toisiinsa, myös unionin aluevesien ja jäsenvaltioiden talousvyöhykkeiden kautta – on tarpeen, jotta tällaisen elintärkeän infrastruktuurin vikasietoisuus voidaan turvata, lisätä unionin digitaalisten verkkojen kapasiteettia ja häiriönsietokykyä ja myötävaikuttaa alueelliseen yhteenkuuluvuuteen. Usein tällaiset hankkeet eivät kuitenkaan ole kaupallisesti kannattavia ilman julkista tukea. Tukea olisi lisäksi tarjottava eurooppalaisten suurteholaskennan resurssien täydentämiseen riittävillä terabittikapasiteetin yhteyksillä.

| (43) | Yhteistä etua koskevia digitaalisten yhteyksien infrastruktuurihankkeita edistävissä toimissa olisi hyödynnettävä parasta käytettävissä olevaa ja kuhunkin hankkeeseen parhaiten sopivaa teknologiaa, joka tarjoaa parhaan huipputeknologioiden välisen tasapainon tiedonsiirtokapasiteetin, siirron turvallisuuden, verkon häiriönsietokyvyn ja kustannustehokkuuden suhteen. Ne olisi priorisoitava työohjelmilla, joissa otetaan huomioon tässä asetuksessa säädetyt perusteet. Erittäin suuren kapasiteetin verkkojen käyttöönottoon voi sisältyä passiivista infrastruktuuria sosioekonomisten ja ympäristöhyötyjen maksimoimiseksi. Toimien priorisoinnissa olisi otettava huomioon myös yhteyksien mahdolliset positiiviset laajentumisvaikutukset, esimerkiksi jos hanke toteutuessaan voi parantaa tulevaa rakentamista koskevaa liiketoimintamallia, joka johtaa verkon kattavuuden laajentamiseen alueille tai väestönosiin alueilla, joilla yhteyksiä ei aikaisemmin ole ollut. |
| --- | --- |

(43)

Yhteistä etua koskevia digitaalisten yhteyksien infrastruktuurihankkeita edistävissä toimissa olisi hyödynnettävä parasta käytettävissä olevaa ja kuhunkin hankkeeseen parhaiten sopivaa teknologiaa, joka tarjoaa parhaan huipputeknologioiden välisen tasapainon tiedonsiirtokapasiteetin, siirron turvallisuuden, verkon häiriönsietokyvyn ja kustannustehokkuuden suhteen. Ne olisi priorisoitava työohjelmilla, joissa otetaan huomioon tässä asetuksessa säädetyt perusteet. Erittäin suuren kapasiteetin verkkojen käyttöönottoon voi sisältyä passiivista infrastruktuuria sosioekonomisten ja ympäristöhyötyjen maksimoimiseksi. Toimien priorisoinnissa olisi otettava huomioon myös yhteyksien mahdolliset positiiviset laajentumisvaikutukset, esimerkiksi jos hanke toteutuessaan voi parantaa tulevaa rakentamista koskevaa liiketoimintamallia, joka johtaa verkon kattavuuden laajentamiseen alueille tai väestönosiin alueilla, joilla yhteyksiä ei aikaisemmin ole ollut.

| (44) | Unioni on kehittänyt omaa satelliittiperusteista paikannus-, navigointi- ja ajanmääritysteknologiaansa (Galileo- ja EGNOS-ohjelmat) ja myös oman maanseuranta- ja valvontaohjelmansa (Copernicus). Galileo- ja EGNOS-ohjelmat sekä Copernicus-ohjelma tarjoavat kehittyneitä palveluja, jotka tuottavat merkittäviä taloudellisia hyötyjä julkisen ja yksityisen sektorin käyttäjille. Sen vuoksi kaikkien Verkkojen Eurooppa -välineestä rahoitettavien liikenteen, energian tai digitaalitalouden infrastruktuurien, joissa käytetään paikannus-, navigointi- ja ajanmääritys- tai maanseurantapalveluja, olisi oltava teknisesti yhteensopivia kyseisten ohjelmien kanssa. |
| --- | --- |

(44)

Unioni on kehittänyt omaa satelliittiperusteista paikannus-, navigointi- ja ajanmääritysteknologiaansa (Galileo- ja EGNOS-ohjelmat) ja myös oman maanseuranta- ja valvontaohjelmansa (Copernicus). Galileo- ja EGNOS-ohjelmat sekä Copernicus-ohjelma tarjoavat kehittyneitä palveluja, jotka tuottavat merkittäviä taloudellisia hyötyjä julkisen ja yksityisen sektorin käyttäjille. Sen vuoksi kaikkien Verkkojen Eurooppa -välineestä rahoitettavien liikenteen, energian tai digitaalitalouden infrastruktuurien, joissa käytetään paikannus-, navigointi- ja ajanmääritys- tai maanseurantapalveluja, olisi oltava teknisesti yhteensopivia kyseisten ohjelmien kanssa.

| (45) | Myönteiset tulokset ensimmäisestä nykyisen ohjelman vuonna 2017 käynnistetystä hakukierroksesta, jossa oli kyse rahoituksen yhdistämisestä, osoittivat olevan hyödyllistä ja lisäarvoa tuottavaa yhdistää unionin avustuksia rahoitukseen Euroopan investointipankista, kansallisista kehityspankeista tai muista kehitysrahoituslaitoksista tai julkisista rahoituslaitoksista sekä yksityisen sektorin rahoituslaitoksista ja yksityisen sektorin sijoittajilta, julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuudet mukaan lukien. Rahoituksen yhdistämisen pitäisi houkutella yksityisiä investointeja ja tuottaa vipuvaikutusta julkisen sektorin kokonaisrahoitusosuuden käytölle InvestEU-ohjelman tavoitteiden mukaisesti. Sen vuoksi Verkkojen Eurooppa -välineestä olisi edelleenkin tuettava toimia, joita voidaan rahoittaa unionin tuen yhdistämisellä muihin rahoituslähteisiin. |
| --- | --- |

(45)

Myönteiset tulokset ensimmäisestä nykyisen ohjelman vuonna 2017 käynnistetystä hakukierroksesta, jossa oli kyse rahoituksen yhdistämisestä, osoittivat olevan hyödyllistä ja lisäarvoa tuottavaa yhdistää unionin avustuksia rahoitukseen Euroopan investointipankista, kansallisista kehityspankeista tai muista kehitysrahoituslaitoksista tai julkisista rahoituslaitoksista sekä yksityisen sektorin rahoituslaitoksista ja yksityisen sektorin sijoittajilta, julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuudet mukaan lukien. Rahoituksen yhdistämisen pitäisi houkutella yksityisiä investointeja ja tuottaa vipuvaikutusta julkisen sektorin kokonaisrahoitusosuuden käytölle InvestEU-ohjelman tavoitteiden mukaisesti. Sen vuoksi Verkkojen Eurooppa -välineestä olisi edelleenkin tuettava toimia, joita voidaan rahoittaa unionin tuen yhdistämisellä muihin rahoituslähteisiin.

| (46) | Liikennealalla rahoitusta yhdistävien toimien osuus saisi olla enintään 10 prosenttia tähän tarkoitukseen tämän monivuotisen rahoituskehyksen 2020–2027 otsakkeen 1(2) mukaisista määrärahoista. Olisi oltava mahdollista käyttää rahoitusta yhdistäviä toimia erityisesti toimiin, jotka liittyvät älykkääseen, yhteentoimivaan, kestävään, osallistavaan, esteettömään, turvalliseen ja turvattuun liikkuvuuteen. |
| --- | --- |

(46)

Liikennealalla rahoitusta yhdistävien toimien osuus saisi olla enintään 10 prosenttia tähän tarkoitukseen tämän monivuotisen rahoituskehyksen 2020–2027 otsakkeen 1(2) mukaisista määrärahoista. Olisi oltava mahdollista käyttää rahoitusta yhdistäviä toimia erityisesti toimiin, jotka liittyvät älykkääseen, yhteentoimivaan, kestävään, osallistavaan, esteettömään, turvalliseen ja turvattuun liikkuvuuteen.

| (47) | Verkkojen Eurooppa -välineen toimintapoliittisiin tavoitteisiin pyrittäessä on hyödynnettävä myös InvestEU-ohjelman politiikka-alueisiin kuuluvia rahoitusvälineitä ja talousarviotakuuta. Verkkojen Eurooppa -välineen toimilla olisi edistettävä investointeja käsittelemällä markkinoiden toimintapuutteita tai optimaalista heikompia investointitilanteita, oikeasuhteisesti ja välttäen päällekkäisyyttä yksityisen rahoituksen kanssa tai sen syrjäyttämistä, erityisesti silloin, kun toimet eivät ole kaupallisesti kannattavia mutta niillä on selkeää unionin lisäarvoa. |
| --- | --- |

(47)

Verkkojen Eurooppa -välineen toimintapoliittisiin tavoitteisiin pyrittäessä on hyödynnettävä myös InvestEU-ohjelman politiikka-alueisiin kuuluvia rahoitusvälineitä ja talousarviotakuuta. Verkkojen Eurooppa -välineen toimilla olisi edistettävä investointeja käsittelemällä markkinoiden toimintapuutteita tai optimaalista heikompia investointitilanteita, oikeasuhteisesti ja välttäen päällekkäisyyttä yksityisen rahoituksen kanssa tai sen syrjäyttämistä, erityisesti silloin, kun toimet eivät ole kaupallisesti kannattavia mutta niillä on selkeää unionin lisäarvoa.

| (48) | Innovaatiosyklin integroidun kehittämisen edistämiseksi on tarpeen varmistaa unionin tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmien yhteydessä kehitettyjen innovatiivisten ratkaisujen ja Verkkojen Eurooppa -välineen tuella toteutettujen innovatiivisten ratkaisujen välinen täydentävyys. Tätä varten synergialla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2021/695 (18) perustetun Horisontti Eurooppa -puiteohjelman kanssa on varmistettava, että liikennealan, energia-alan ja digitaalialan tutkimus- ja innovointitarpeet unionissa määritetään ja vahvistetaan Horisontti Eurooppa -puiteohjelman strategisen suunnitteluprosessin aikana. Lisäksi synergialla Horisontti Eurooppa -puiteohjelman kanssa on varmistettava, että Verkkojen Eurooppa -välineellä tuetaan innovatiivisten teknologioiden ja ratkaisujen – erityisesti Horisontti Eurooppa -puiteohjelman avulla saavutettujen ratkaisujen – laajamittaista käyttöönottoa ja yleistymistä liikenteen, energian ja digitaalitalouden infrastruktuurien aloilla. Synergialla Horisontti Eurooppa -puiteohjelman kanssa on niin ikään varmistettava, että Horisontti Eurooppa -puiteohjelman ja Verkkojen Eurooppa -välineen välistä tietojen ja datan vaihtamista helpotetaan esimerkiksi nostamalla puiteohjelmasta esiin teknologioita, jotka ovat pitkälti valmiita markkinoille ja joiden käyttöönottoa voidaan viedä eteenpäin Verkkojen Eurooppa -välineen avulla. |
| --- | --- |

(48)

Innovaatiosyklin integroidun kehittämisen edistämiseksi on tarpeen varmistaa unionin tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmien yhteydessä kehitettyjen innovatiivisten ratkaisujen ja Verkkojen Eurooppa -välineen tuella toteutettujen innovatiivisten ratkaisujen välinen täydentävyys. Tätä varten synergialla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2021/695 (18) perustetun Horisontti Eurooppa -puiteohjelman kanssa on varmistettava, että liikennealan, energia-alan ja digitaalialan tutkimus- ja innovointitarpeet unionissa määritetään ja vahvistetaan Horisontti Eurooppa -puiteohjelman strategisen suunnitteluprosessin aikana. Lisäksi synergialla Horisontti Eurooppa -puiteohjelman kanssa on varmistettava, että Verkkojen Eurooppa -välineellä tuetaan innovatiivisten teknologioiden ja ratkaisujen – erityisesti Horisontti Eurooppa -puiteohjelman avulla saavutettujen ratkaisujen – laajamittaista käyttöönottoa ja yleistymistä liikenteen, energian ja digitaalitalouden infrastruktuurien aloilla. Synergialla Horisontti Eurooppa -puiteohjelman kanssa on niin ikään varmistettava, että Horisontti Eurooppa -puiteohjelman ja Verkkojen Eurooppa -välineen välistä tietojen ja datan vaihtamista helpotetaan esimerkiksi nostamalla puiteohjelmasta esiin teknologioita, jotka ovat pitkälti valmiita markkinoille ja joiden käyttöönottoa voidaan viedä eteenpäin Verkkojen Eurooppa -välineen avulla.

| (49) | Verkkojen Eurooppa -välineen kesto olisi yhtenäistettävä monivuotisen rahoituskehyksen keston kanssa. Tässä asetuksessa olisi vahvistettava koko ohjelmakauden 2021–2027 rahoituspuitteet, joita Euroopan parlamentti ja neuvosto pitävät ensisijaisena rahoitusohjeenaan vuotuisessa talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta sekä uusista omista varoista, mukaan lukien etenemissuunnitelma uusien omien varojen käyttöönottamiseksi, 16 päivänä joulukuuta 2020 tehdyn Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan komission välisen toimielinten sopimuksen (19) 18 kohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

(49)

Verkkojen Eurooppa -välineen kesto olisi yhtenäistettävä monivuotisen rahoituskehyksen keston kanssa. Tässä asetuksessa olisi vahvistettava koko ohjelmakauden 2021–2027 rahoituspuitteet, joita Euroopan parlamentti ja neuvosto pitävät ensisijaisena rahoitusohjeenaan vuotuisessa talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta sekä uusista omista varoista, mukaan lukien etenemissuunnitelma uusien omien varojen käyttöönottamiseksi, 16 päivänä joulukuuta 2020 tehdyn Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan komission välisen toimielinten sopimuksen (19) 18 kohdan mukaisesti.

| (50) | Unionin tasolla talouspolitiikan eurooppalainen ohjausjakso on se kehys, jossa kansallisten uudistusten painopisteet määritellään ja niiden toteutumista seurataan. Jäsenvaltiot laativat omat kansalliset monivuotiset investointistrategiansa, joilla tuetaan näiden ensisijaisten uudistusten toteuttamista. Näissä vuosittain kansallisten uudistusohjelmien rinnalla esitettävissä strategioissa hahmotellaan ja koordinoidaan ensisijaisia investointihankkeita, joita tuetaan kansallisella tai unionin rahoituksella tai molemmilla. Niillä olisi voitava myös varmistaa unionin rahoituksen johdonmukainen käyttö ja erityisesti EAKR:sta ja koheesiorahastosta, Euroopan investointien vakautusjärjestelystä, InvestEU-ohjelmasta ja Verkkojen Eurooppa -välineestä, tapauksen mukaan, osoitettavalla rahoitustuella aikaan saatavan lisäarvon maksimointi. Rahoitustukea olisi myös tapauksen mukaan käytettävä tavalla, joka on yhdenmukainen unionin ja kansallisten energia- ja ilmastosuunnitelmien kanssa. |
| --- | --- |

(50)

Unionin tasolla talouspolitiikan eurooppalainen ohjausjakso on se kehys, jossa kansallisten uudistusten painopisteet määritellään ja niiden toteutumista seurataan. Jäsenvaltiot laativat omat kansalliset monivuotiset investointistrategiansa, joilla tuetaan näiden ensisijaisten uudistusten toteuttamista. Näissä vuosittain kansallisten uudistusohjelmien rinnalla esitettävissä strategioissa hahmotellaan ja koordinoidaan ensisijaisia investointihankkeita, joita tuetaan kansallisella tai unionin rahoituksella tai molemmilla. Niillä olisi voitava myös varmistaa unionin rahoituksen johdonmukainen käyttö ja erityisesti EAKR:sta ja koheesiorahastosta, Euroopan investointien vakautusjärjestelystä, InvestEU-ohjelmasta ja Verkkojen Eurooppa -välineestä, tapauksen mukaan, osoitettavalla rahoitustuella aikaan saatavan lisäarvon maksimointi. Rahoitustukea olisi myös tapauksen mukaan käytettävä tavalla, joka on yhdenmukainen unionin ja kansallisten energia- ja ilmastosuunnitelmien kanssa.

| (51) | Euroopan parlamentin ja neuvoston SEUT 322 artiklan nojalla hyväksymiä horisontaalisia varainhoitosääntöjä sovelletaan tähän asetukseen. Näissä varainhoitoasetukseen sisältyvissä säännöissä vahvistetaan varsinkin menettely, joka koskee talousarvion laatimista ja toteuttamista käyttäen avustuksia, palkintoja, hankintoja ja välillistä toteutusta, sekä säädetään taloushallinnon henkilöstön toiminnan valvonnasta. SEUT 322 artiklan nojalla hyväksyttäviin sääntöihin sisältyy myös yleinen ehdollisuusjärjestelmä unionin talousarvion suojaamiseksi. |
| --- | --- |

(51)

Euroopan parlamentin ja neuvoston SEUT 322 artiklan nojalla hyväksymiä horisontaalisia varainhoitosääntöjä sovelletaan tähän asetukseen. Näissä varainhoitoasetukseen sisältyvissä säännöissä vahvistetaan varsinkin menettely, joka koskee talousarvion laatimista ja toteuttamista käyttäen avustuksia, palkintoja, hankintoja ja välillistä toteutusta, sekä säädetään taloushallinnon henkilöstön toiminnan valvonnasta. SEUT 322 artiklan nojalla hyväksyttäviin sääntöihin sisältyy myös yleinen ehdollisuusjärjestelmä unionin talousarvion suojaamiseksi.

| (52) | Tämän asetuksen mukaiset rahoitustyypit ja toteuttamismenetelmät olisi valittava sen perusteella, miten niillä voidaan saavuttaa toiminnan erityistavoitteet ja saada tuloksia, kun otetaan huomioon erityisesti tarkastusten kustannukset, hallinnollinen rasitus ja noudattamatta jättämisen ennakoitu riski. Valintoja tehtäessä olisi harkittava varainhoitoasetuksen 125 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua kertakorvausten, kiinteiden määrien ja yksikkökustannusten käyttämistä sekä rahoitusta, joka ei perustu toimien kustannuksiin. |
| --- | --- |

(52)

Tämän asetuksen mukaiset rahoitustyypit ja toteuttamismenetelmät olisi valittava sen perusteella, miten niillä voidaan saavuttaa toiminnan erityistavoitteet ja saada tuloksia, kun otetaan huomioon erityisesti tarkastusten kustannukset, hallinnollinen rasitus ja noudattamatta jättämisen ennakoitu riski. Valintoja tehtäessä olisi harkittava varainhoitoasetuksen 125 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua kertakorvausten, kiinteiden määrien ja yksikkökustannusten käyttämistä sekä rahoitusta, joka ei perustu toimien kustannuksiin.

| (53) | Unioniin sijoittautuneiden oikeussubjektien olisi mahdollisuuksien mukaan voitava vastavuoroisuuden pohjalta osallistua Verkkojen Eurooppa -välineeseen osallistuvien kolmansien maiden vastaaviin ohjelmiin. |
| --- | --- |

(53)

Unioniin sijoittautuneiden oikeussubjektien olisi mahdollisuuksien mukaan voitava vastavuoroisuuden pohjalta osallistua Verkkojen Eurooppa -välineeseen osallistuvien kolmansien maiden vastaaviin ohjelmiin.

| (54) | Kolmannet maat, jotka ovat Euroopan talousalueen (ETA) jäseniä, voivat osallistua unionin ohjelmiin Euroopan talousalueesta tehdyssä sopimuksessa (20), jäljempänä ’ETA-sopimus’, vahvistetuissa yhteistyön puitteissa. Kyseisessä sopimuksessa määrätään ohjelmien toteuttamisesta kyseisen sopimuksen nojalla hyväksytyllä päätöksellä. Kolmansien maiden osallistuminen voi perustua myös muihin oikeudellisiin välineisiin. Tähän asetukseen olisi sisällytettävä erityinen säännös, jolla vaaditaan kolmansia maita antamaan toimivaltaiselle tulojen ja menojen hyväksyjälle, Euroopan petostentorjuntavirastolle, jäljempänä ’OLAF’, ja tilintarkastustuomioistuimelle tarvittavat oikeudet ja valtuudet, jotta ne voivat käyttää toimivaltaansa kattavasti. |
| --- | --- |

(54)

Kolmannet maat, jotka ovat Euroopan talousalueen (ETA) jäseniä, voivat osallistua unionin ohjelmiin Euroopan talousalueesta tehdyssä sopimuksessa (20), jäljempänä ’ETA-sopimus’, vahvistetuissa yhteistyön puitteissa. Kyseisessä sopimuksessa määrätään ohjelmien toteuttamisesta kyseisen sopimuksen nojalla hyväksytyllä päätöksellä. Kolmansien maiden osallistuminen voi perustua myös muihin oikeudellisiin välineisiin. Tähän asetukseen olisi sisällytettävä erityinen säännös, jolla vaaditaan kolmansia maita antamaan toimivaltaiselle tulojen ja menojen hyväksyjälle, Euroopan petostentorjuntavirastolle, jäljempänä ’OLAF’, ja tilintarkastustuomioistuimelle tarvittavat oikeudet ja valtuudet, jotta ne voivat käyttää toimivaltaansa kattavasti.

| (55) | Tuen myöntämistä koskevat säännöt vahvistetaan varainhoitoasetuksessa. Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettavien toimien erityisluonteen huomioon ottamiseksi ja jotta yhdenmukainen toteutus voidaan varmistaa Verkkojen Eurooppa -välineen kattamilla aloilla, on tarpeen säätää tukikelpoisuus- ja myöntämisperusteita koskevista lisätiedoista. Toimien valinnassa ja rahoituksessa olisi noudatettava ainoastaan tässä asetuksessa ja varainhoitoasetuksessa säädettyjä edellytyksiä. Työohjelmissa olisi voitava määrätä yksinkertaistetuista menettelyistä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta varainhoitoasetuksen soveltamista. |
| --- | --- |

(55)

Tuen myöntämistä koskevat säännöt vahvistetaan varainhoitoasetuksessa. Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettavien toimien erityisluonteen huomioon ottamiseksi ja jotta yhdenmukainen toteutus voidaan varmistaa Verkkojen Eurooppa -välineen kattamilla aloilla, on tarpeen säätää tukikelpoisuus- ja myöntämisperusteita koskevista lisätiedoista. Toimien valinnassa ja rahoituksessa olisi noudatettava ainoastaan tässä asetuksessa ja varainhoitoasetuksessa säädettyjä edellytyksiä. Työohjelmissa olisi voitava määrätä yksinkertaistetuista menettelyistä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta varainhoitoasetuksen soveltamista.

| (56) | Varainhoitoasetuksen mukaisesti valinta- ja myöntämisperusteet vahvistetaan työohjelmissa. Liikennealalla hankkeen laatua ja merkityksellisyyttä olisi myös arvioitava ottaen huomioon sen odotettu vaikutus eurooppalaiseen yhteenliitettävyyteen, esteettömyysvaatimusten mukaisuus ja tulevia kunnossapitotarpeita koskeva strategia. |
| --- | --- |

(56)

Varainhoitoasetuksen mukaisesti valinta- ja myöntämisperusteet vahvistetaan työohjelmissa. Liikennealalla hankkeen laatua ja merkityksellisyyttä olisi myös arvioitava ottaen huomioon sen odotettu vaikutus eurooppalaiseen yhteenliitettävyyteen, esteettömyysvaatimusten mukaisuus ja tulevia kunnossapitotarpeita koskeva strategia.

| (57) | Varainhoitoasetuksen, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 883/2013 (21), neuvoston asetusten (EY, Euratom) N:o 2988/95 (22), (Euratom, EY) N:o 2185/96 (23) ja (EU) 2017/1939 (24) mukaisesti unionin taloudellisia etuja on suojattava oikeasuhteisin toimenpitein, joita ovat sääntöjenvastaisuuksien, petokset mukaan luettuina, ehkäisemiseen, havaitsemiseen, korjaamiseen ja tutkimiseen sekä hukattujen, aiheettomasti maksettujen tai virheellisesti käytettyjen varojen takaisinperintään ja soveltuvin osin hallinnollisten seuraamusten määräämiseen liittyvät toimenpiteet. Euroopan petostentorjuntavirastolla (OLAF) on valtuudet erityisesti asetusten (Euratom, EY) N:o 2185/96 ja (EU, Euratom) N:o 883/2013 mukaisesti tehdä hallinnollisia tutkimuksia, mukaan lukien paikan päällä suoritettavat tarkastukset ja todentamiset, selvittääkseen, onko kyse petoksesta, lahjonnasta tai muusta laittomasta toiminnasta, joka vahingoittaa unionin taloudellisia etuja. Euroopan syyttäjänvirastolla (EPPO) on asetuksen (EU) 2017/1939 mukaisesti valtuudet tutkia unionin taloudellisia etuja vahingoittavia petoksia ja muita rikoksia, sekä nostaa niistä syyte Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2017/1371 (25) mukaisesti. Unionin rahoitusta saavien henkilöiden ja yhteisöjen on varainhoitoasetuksen mukaisesti toimittava täydessä yhteistyössä unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi, myönnettävä komissiolle, OLAFille, tilintarkastustuomioistuimelle ja niiden jäsenvaltioiden osalta, jotka osallistuvat asetuksen (EU) 2017/1939 mukaiseen tiiviimpään yhteistyöhön, EPPOlle tarvittavat oikeudet ja valtuudet ja varmistettava, että unionin varojen hoitamiseen osallistuvat kolmannet osapuolet myöntävät vastaavat oikeudet. |
| --- | --- |

(57)

Varainhoitoasetuksen, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 883/2013 (21), neuvoston asetusten (EY, Euratom) N:o 2988/95 (22), (Euratom, EY) N:o 2185/96 (23) ja (EU) 2017/1939 (24) mukaisesti unionin taloudellisia etuja on suojattava oikeasuhteisin toimenpitein, joita ovat sääntöjenvastaisuuksien, petokset mukaan luettuina, ehkäisemiseen, havaitsemiseen, korjaamiseen ja tutkimiseen sekä hukattujen, aiheettomasti maksettujen tai virheellisesti käytettyjen varojen takaisinperintään ja soveltuvin osin hallinnollisten seuraamusten määräämiseen liittyvät toimenpiteet. Euroopan petostentorjuntavirastolla (OLAF) on valtuudet erityisesti asetusten (Euratom, EY) N:o 2185/96 ja (EU, Euratom) N:o 883/2013 mukaisesti tehdä hallinnollisia tutkimuksia, mukaan lukien paikan päällä suoritettavat tarkastukset ja todentamiset, selvittääkseen, onko kyse petoksesta, lahjonnasta tai muusta laittomasta toiminnasta, joka vahingoittaa unionin taloudellisia etuja. Euroopan syyttäjänvirastolla (EPPO) on asetuksen (EU) 2017/1939 mukaisesti valtuudet tutkia unionin taloudellisia etuja vahingoittavia petoksia ja muita rikoksia, sekä nostaa niistä syyte Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2017/1371 (25) mukaisesti. Unionin rahoitusta saavien henkilöiden ja yhteisöjen on varainhoitoasetuksen mukaisesti toimittava täydessä yhteistyössä unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi, myönnettävä komissiolle, OLAFille, tilintarkastustuomioistuimelle ja niiden jäsenvaltioiden osalta, jotka osallistuvat asetuksen (EU) 2017/1939 mukaiseen tiiviimpään yhteistyöhön, EPPOlle tarvittavat oikeudet ja valtuudet ja varmistettava, että unionin varojen hoitamiseen osallistuvat kolmannet osapuolet myöntävät vastaavat oikeudet.

| (58) | Neuvoston päätöksen 2013/755/EU (26) nojalla merentakaisiin maihin ja merentakaisille alueille sijoittautuneet henkilöt ja yhteisöt voivat saada rahoitusta Verkkojen Eurooppa -välineen sääntöjen ja tavoitteiden sekä sellaisten mahdollisten järjestelyjen mukaisesti, joita sovelletaan siihen jäsenvaltioon, johon kyseinen merentakainen maa tai alue on sidoksissa. |
| --- | --- |

(58)

Neuvoston päätöksen 2013/755/EU (26) nojalla merentakaisiin maihin ja merentakaisille alueille sijoittautuneet henkilöt ja yhteisöt voivat saada rahoitusta Verkkojen Eurooppa -välineen sääntöjen ja tavoitteiden sekä sellaisten mahdollisten järjestelyjen mukaisesti, joita sovelletaan siihen jäsenvaltioon, johon kyseinen merentakainen maa tai alue on sidoksissa.

| (59) | Unionin olisi pyrittävä johdonmukaisuuteen ja synergiaan unionin ulkoisia politiikkoja koskevien ohjelmien kanssa, mukaan lukien komission 6 päivänä helmikuuta 2018 antaman tiedonannon ”Uskottavat jäsenyysnäkymät ja EU:n tehostettu sitoumus Länsi-Balkanin maille” mukaisesti annettuihin sitoumuksiin perustuva liittymistä valmisteleva tuki. |
| --- | --- |

(59)

Unionin olisi pyrittävä johdonmukaisuuteen ja synergiaan unionin ulkoisia politiikkoja koskevien ohjelmien kanssa, mukaan lukien komission 6 päivänä helmikuuta 2018 antaman tiedonannon ”Uskottavat jäsenyysnäkymät ja EU:n tehostettu sitoumus Länsi-Balkanin maille” mukaisesti annettuihin sitoumuksiin perustuva liittymistä valmisteleva tuki.

| (60) | Kun kolmannet maat tai kolmansiin maihin sijoittautuneet yhteisöt osallistuvat yhteistä etua koskevia hankkeita tai uusiutuvan energian alan rajatylittäviä hankkeita edistäviin toimiin, rahoitustukea olisi oltava saatavilla vain, jos se on välttämätöntä näiden hankkeiden tavoitteiden saavuttamiseksi. Kun yksi tai useampi jäsenvaltio ja kolmas maa (mukaan luettuna energiayhteisön maat) tekevät yhteistyötä uusiutuvan energian alan rajatylittävässä hankkeessa, niiden olisi noudatettava direktiivissä (EU) 2018/2001 säädettyjä edellytyksiä, joissa vaaditaan fyysistä yhteyttä unioniin. |
| --- | --- |

(60)

Kun kolmannet maat tai kolmansiin maihin sijoittautuneet yhteisöt osallistuvat yhteistä etua koskevia hankkeita tai uusiutuvan energian alan rajatylittäviä hankkeita edistäviin toimiin, rahoitustukea olisi oltava saatavilla vain, jos se on välttämätöntä näiden hankkeiden tavoitteiden saavuttamiseksi. Kun yksi tai useampi jäsenvaltio ja kolmas maa (mukaan luettuna energiayhteisön maat) tekevät yhteistyötä uusiutuvan energian alan rajatylittävässä hankkeessa, niiden olisi noudatettava direktiivissä (EU) 2018/2001 säädettyjä edellytyksiä, joissa vaaditaan fyysistä yhteyttä unioniin.

| (61) | Komissio toteaa 3 päivänä lokakuuta 2017 antamassaan tiedonannossa ”Julkiset hankinnat toimiviksi Euroopassa ja Euroopan hyväksi”, että unionin julkisten hankintojen markkinat ovat maailman avoimimmat, mutta unionin yritykset eivät aina pääse vastavuoroisesti muiden maiden julkisten hankintojen markkinoille. Verkkojen Eurooppa -välineen edunsaajien olisi siksi hyödynnettävä täysimääräisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/25/EU (27) tarjoamia mahdollisuuksia strategisiin hankintoihin. |
| --- | --- |

(61)

Komissio toteaa 3 päivänä lokakuuta 2017 antamassaan tiedonannossa ”Julkiset hankinnat toimiviksi Euroopassa ja Euroopan hyväksi”, että unionin julkisten hankintojen markkinat ovat maailman avoimimmat, mutta unionin yritykset eivät aina pääse vastavuoroisesti muiden maiden julkisten hankintojen markkinoille. Verkkojen Eurooppa -välineen edunsaajien olisi siksi hyödynnettävä täysimääräisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/25/EU (27) tarjoamia mahdollisuuksia strategisiin hankintoihin.

| (62) | Paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen (28) 22 ja 23 kohdan nojalla Verkkojen Eurooppa -välinettä olisi arvioitava esimerkiksi ilmastonseurantaa koskevien erityisten seurantavaatimusten mukaisesti kerättyjen tietojen perusteella välttäen samalla erityisesti jäsenvaltioille aiheutuvaa hallinnollista rasitusta ja ylisääntelyä. Kyseisiin vaatimuksiin olisi tarvittaessa sisällyttävä mitattavissa olevia indikaattoreita, joiden perusteella arvioidaan Verkkojen Eurooppa -välineen käytännön vaikutuksia. Komission olisi tehtävä arviointeja ja tiedotettava niiden tuloksista Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle arvioidakseen rahoituksen vaikuttavuutta ja tehokkuutta ja sen vaikutusta Verkkojen Eurooppa -välineen yleistavoitteisiin sekä tehtävä tarpeen mukaan mukautuksia. |
| --- | --- |

(62)

Paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen (28) 22 ja 23 kohdan nojalla Verkkojen Eurooppa -välinettä olisi arvioitava esimerkiksi ilmastonseurantaa koskevien erityisten seurantavaatimusten mukaisesti kerättyjen tietojen perusteella välttäen samalla erityisesti jäsenvaltioille aiheutuvaa hallinnollista rasitusta ja ylisääntelyä. Kyseisiin vaatimuksiin olisi tarvittaessa sisällyttävä mitattavissa olevia indikaattoreita, joiden perusteella arvioidaan Verkkojen Eurooppa -välineen käytännön vaikutuksia. Komission olisi tehtävä arviointeja ja tiedotettava niiden tuloksista Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle arvioidakseen rahoituksen vaikuttavuutta ja tehokkuutta ja sen vaikutusta Verkkojen Eurooppa -välineen yleistavoitteisiin sekä tehtävä tarpeen mukaan mukautuksia.

| (63) | Olisi toteutettava avoimia, vastuuvelvollisuuteen perustuvia ja asianmukaisia seuranta- ja raportointitoimenpiteitä, joihin sisältyy mitattavissa olevia indikaattoreita ja joiden avulla voidaan arvioida Verkkojen Eurooppa -välineen edistymistä tässä asetuksessa säädettyjen yleisten ja erityistavoitteiden saavuttamisessa ja raportoida siitä. Kyseisillä toimenpiteillä olisi myös varmistettava, että Verkkojen Eurooppa -välineellä saavutettavat tulokset tunnustetaan. Tällä tulosraportointijärjestelmällä olisi varmistettava, että Verkkojen Eurooppa -välineen toteutuksen ja tulosten seurannassa käytettävät tiedot soveltuvat aikaansaadun edistymisen ja kohdattujen ongelmien perusteelliseen analysointiin ja että nämä tiedot ja tulokset kerätään tehokkaasti, tuloksellisesti ja oikea-aikaisesti. On tarpeen asettaa unionin varojen saajille oikeasuhteiset raportointivaatimukset Verkkojen Eurooppa -välinettä koskevien merkityksellisten tietojen keräämiseksi. |
| --- | --- |

(63)

Olisi toteutettava avoimia, vastuuvelvollisuuteen perustuvia ja asianmukaisia seuranta- ja raportointitoimenpiteitä, joihin sisältyy mitattavissa olevia indikaattoreita ja joiden avulla voidaan arvioida Verkkojen Eurooppa -välineen edistymistä tässä asetuksessa säädettyjen yleisten ja erityistavoitteiden saavuttamisessa ja raportoida siitä. Kyseisillä toimenpiteillä olisi myös varmistettava, että Verkkojen Eurooppa -välineellä saavutettavat tulokset tunnustetaan. Tällä tulosraportointijärjestelmällä olisi varmistettava, että Verkkojen Eurooppa -välineen toteutuksen ja tulosten seurannassa käytettävät tiedot soveltuvat aikaansaadun edistymisen ja kohdattujen ongelmien perusteelliseen analysointiin ja että nämä tiedot ja tulokset kerätään tehokkaasti, tuloksellisesti ja oikea-aikaisesti. On tarpeen asettaa unionin varojen saajille oikeasuhteiset raportointivaatimukset Verkkojen Eurooppa -välinettä koskevien merkityksellisten tietojen keräämiseksi.

| (64) | Verkkojen Eurooppa -väline olisi pantava täytäntöön työohjelmilla. Komission olisi hyväksyttävä viimeistään 15 päivänä lokakuuta 2021 ensimmäiset monivuotiset työohjelmat, joihin olisi sisällytettävä ehdotuspyyntöjen aikataulu Verkkojen Eurooppa -välineen kolmelle ensimmäiselle vuodelle, niiden aiheet ja alustava talousarvio sekä tuleva kehys, joka kattaa koko ohjelmakauden. |
| --- | --- |

(64)

Verkkojen Eurooppa -väline olisi pantava täytäntöön työohjelmilla. Komission olisi hyväksyttävä viimeistään 15 päivänä lokakuuta 2021 ensimmäiset monivuotiset työohjelmat, joihin olisi sisällytettävä ehdotuspyyntöjen aikataulu Verkkojen Eurooppa -välineen kolmelle ensimmäiselle vuodelle, niiden aiheet ja alustava talousarvio sekä tuleva kehys, joka kattaa koko ohjelmakauden.

| (65) | Jotta voidaan varmistaa tämän asetuksen yhdenmukainen täytäntöönpano, komissiolle olisi siirrettävä täytäntöönpanovaltaa, jonka nojalla se voi vahvistaa erityiset säännöt, jotka koskevat uusiutuvan energian alan rajatylittävien hankkeiden osien välistä yhteisrahoitusta; täsmentää tarvittaessa tiettyihin kaksoiskäyttöinfrastruktuuria koskeviin toimiin sovellettavat infrastruktuurivaatimukset ja kaksoiskäyttöinfrastruktuuritoimiin liittyviä toimia koskevan arviointimenettelyn; hyväksyä työohjelmat; ja myöntää unionin rahoitustukea. Tätä valtaa olisi käytettävä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 (29) mukaisesti. |
| --- | --- |

(65)

Jotta voidaan varmistaa tämän asetuksen yhdenmukainen täytäntöönpano, komissiolle olisi siirrettävä täytäntöönpanovaltaa, jonka nojalla se voi vahvistaa erityiset säännöt, jotka koskevat uusiutuvan energian alan rajatylittävien hankkeiden osien välistä yhteisrahoitusta; täsmentää tarvittaessa tiettyihin kaksoiskäyttöinfrastruktuuria koskeviin toimiin sovellettavat infrastruktuurivaatimukset ja kaksoiskäyttöinfrastruktuuritoimiin liittyviä toimia koskevan arviointimenettelyn; hyväksyä työohjelmat; ja myöntää unionin rahoitustukea. Tätä valtaa olisi käytettävä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 (29) mukaisesti.

| (66) | Jotta voidaan tarvittaessa mukauttaa Verkkojen Eurooppa -välineen seurannassa käytettäviä indikaattoreita, kuhunkin liikennealan erityistavoitteeseen osoitettujen talousarviovarojen ohjeellisia prosenttiosuuksia ja liikenteen ydinverkkokäytävien määrittelyä, komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä SEUT 290 artiklan mukaisesti säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä, jotka koskevat tämän asetuksen liitteessä olevan I, II ja III osan muuttamista. On erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla, ja että nämä kuulemiset toteutetaan paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa vahvistettujen periaatteiden mukaisesti. Jotta voitaisiin erityisesti varmistaa tasavertainen osallistuminen delegoitujen säädösten valmisteluun, Euroopan parlamentille ja neuvostolle toimitetaan kaikki asiakirjat samaan aikaan kuin jäsenvaltioiden asiantuntijoille, ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asiantuntijoilla on järjestelmällisesti oikeus osallistua komission asiantuntijaryhmien kokouksiin, joissa valmistellaan delegoituja säädöksiä. |
| --- | --- |

(66)

Jotta voidaan tarvittaessa mukauttaa Verkkojen Eurooppa -välineen seurannassa käytettäviä indikaattoreita, kuhunkin liikennealan erityistavoitteeseen osoitettujen talousarviovarojen ohjeellisia prosenttiosuuksia ja liikenteen ydinverkkokäytävien määrittelyä, komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä SEUT 290 artiklan mukaisesti säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä, jotka koskevat tämän asetuksen liitteessä olevan I, II ja III osan muuttamista. On erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla, ja että nämä kuulemiset toteutetaan paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa vahvistettujen periaatteiden mukaisesti. Jotta voitaisiin erityisesti varmistaa tasavertainen osallistuminen delegoitujen säädösten valmisteluun, Euroopan parlamentille ja neuvostolle toimitetaan kaikki asiakirjat samaan aikaan kuin jäsenvaltioiden asiantuntijoille, ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asiantuntijoilla on järjestelmällisesti oikeus osallistua komission asiantuntijaryhmien kokouksiin, joissa valmistellaan delegoituja säädöksiä.

| (67) | Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa tämän asetuksen tavoitteita, jotka ovat Euroopan laajuisten verkkojen rakentaminen, kehittäminen, uudenaikaistaminen ja toteuttaminen liikenteen, energian ja digitaalitalouden aloilla sekä rajatylittävän yhteistyön helpottaminen uusiutuvan energian alalla, vaan ne voidaan toiminnan laajuuden ja vaikutusten vuoksi saavuttaa paremmin unionin tasolla. Sen vuoksi unioni voi toteuttaa toimenpiteitä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen näiden tavoitteiden saavuttamiseksi. |
| --- | --- |

(67)

Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa tämän asetuksen tavoitteita, jotka ovat Euroopan laajuisten verkkojen rakentaminen, kehittäminen, uudenaikaistaminen ja toteuttaminen liikenteen, energian ja digitaalitalouden aloilla sekä rajatylittävän yhteistyön helpottaminen uusiutuvan energian alalla, vaan ne voidaan toiminnan laajuuden ja vaikutusten vuoksi saavuttaa paremmin unionin tasolla. Sen vuoksi unioni voi toteuttaa toimenpiteitä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen näiden tavoitteiden saavuttamiseksi.

| (68) | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1316/2013 (30) ja asetus (EU) N:o 283/2014 olisi näin ollen kumottava. Asetuksen (EU) N:o 1316/2013 29 artiklan, jolla muutetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 913/2010 (31) liitettä tavaraliikennekäytävien luettelon osalta, vaikutukset olisi kuitenkin pidettävä voimassa. |
| --- | --- |

(68)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1316/2013 (30) ja asetus (EU) N:o 283/2014 olisi näin ollen kumottava. Asetuksen (EU) N:o 1316/2013 29 artiklan, jolla muutetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 913/2010 (31) liitettä tavaraliikennekäytävien luettelon osalta, vaikutukset olisi kuitenkin pidettävä voimassa.

| (69) | Jotta voidaan varmistaa jatkuvuus tuen antamisessa asiaankuuluvilla politiikan aloilla ja jotta täytäntöönpano voi alkaa monivuotisen rahoituskehyksen 2021–2027 alusta, tämän asetuksen olisi tultava voimaan kiireellisesti ja sitä olisi sovellettava taannehtivasti 1 päivästä tammikuuta 2021, |
| --- | --- |

(69)

Jotta voidaan varmistaa jatkuvuus tuen antamisessa asiaankuuluvilla politiikan aloilla ja jotta täytäntöönpano voi alkaa monivuotisen rahoituskehyksen 2021–2027 alusta, tämän asetuksen olisi tultava voimaan kiireellisesti ja sitä olisi sovellettava taannehtivasti 1 päivästä tammikuuta 2021,

OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:

I LUKU

YLEISET SÄÄNNÖKSET

1 artikla

Kohde

Tällä asetuksella perustetaan Verkkojen Eurooppa -väline vuosien 2021–2027 monivuotisen rahoituskehyksen, jäljempänä ’monivuotinen rahoituskehys2021-2027’, ajaksi.

Tässä asetuksessa vahvistetaan Verkkojen Eurooppa -välineen tavoitteet, sen talousarvio vuosiksi 2021–2027, unionin rahoituksen muodot ja rahoituksen myöntämistä koskevat säännöt.

2 artikla

Määritelmät

Tässä asetuksessa tarkoitetaan:

| a) | ’toimella’ mitä tahansa rahoituksellisesti ja teknisesti riippumattomaksi määriteltyä, ajallisesti rajattua toimintaa, joka on tarpeen hankkeen toteuttamiseksi; |
| --- | --- |

a)

’toimella’ mitä tahansa rahoituksellisesti ja teknisesti riippumattomaksi määriteltyä, ajallisesti rajattua toimintaa, joka on tarpeen hankkeen toteuttamiseksi;

| b) | ’vaihtoehtoisilla polttoaineilla’ direktiivin 2014/94/EU 2 artiklan 1 alakohdassa määriteltyjä vaihtoehtoisia polttoaineita kaikissa liikennemuodoissa; |
| --- | --- |

b)

’vaihtoehtoisilla polttoaineilla’ direktiivin 2014/94/EU 2 artiklan 1 alakohdassa määriteltyjä vaihtoehtoisia polttoaineita kaikissa liikennemuodoissa;

| c) | ’tuen saajalla’ yhteisöä, joka on oikeushenkilö ja jonka kanssa on allekirjoitettu tukisopimus; |
| --- | --- |

c)

’tuen saajalla’ yhteisöä, joka on oikeushenkilö ja jonka kanssa on allekirjoitettu tukisopimus;

| d) | ’rahoitusta yhdistävällä toimella’ unionin talousarviosta tuettavia toimia, muun muassa varainhoitoasetuksen 2 artiklan 6 alakohdassa tarkoitettuja rahoitusta yhdistäviä välineitä, joiden tarkoituksena on yhdistää sekä unionin talousarviosta rahoitettavia tukimuotoja, joita ei makseta takaisin, ja/tai rahoitusvälineitä ja/tai talousarviotakuita että kehitysrahoituslaitosten tai muiden julkisten rahoituslaitosten sekä kaupallisten rahoituslaitosten ja sijoittajien rahoittamia, takaisin maksettavia tukimuotoja; |
| --- | --- |

d)

’rahoitusta yhdistävällä toimella’ unionin talousarviosta tuettavia toimia, muun muassa varainhoitoasetuksen 2 artiklan 6 alakohdassa tarkoitettuja rahoitusta yhdistäviä välineitä, joiden tarkoituksena on yhdistää sekä unionin talousarviosta rahoitettavia tukimuotoja, joita ei makseta takaisin, ja/tai rahoitusvälineitä ja/tai talousarviotakuita että kehitysrahoituslaitosten tai muiden julkisten rahoituslaitosten sekä kaupallisten rahoituslaitosten ja sijoittajien rahoittamia, takaisin maksettavia tukimuotoja;

| e) | ’kattavalla verkolla’ asetuksen (EU) N:o 1315/2013 II luvun mukaisesti yksilöityä liikenneinfrastruktuuria; |
| --- | --- |

e)

’kattavalla verkolla’ asetuksen (EU) N:o 1315/2013 II luvun mukaisesti yksilöityä liikenneinfrastruktuuria;

| f) | ’ydinverkolla’ asetuksen (EU) N:o 1315/2013 III luvun mukaisesti yksilöityä liikenneinfrastruktuuria; |
| --- | --- |

f)

’ydinverkolla’ asetuksen (EU) N:o 1315/2013 III luvun mukaisesti yksilöityä liikenneinfrastruktuuria;

| g) | ’ydinverkkokäytävillä’ välineitä, jotka helpottavat sen ydinverkon koordinoitua täytäntöönpanoa, josta säädetään asetuksen (EU) N:o 1315/2013 IV luvussa ja joka esitetään tämän asetuksen liitteessä olevassa III osassa esitetyssä luettelossa; |
| --- | --- |

g)

’ydinverkkokäytävillä’ välineitä, jotka helpottavat sen ydinverkon koordinoitua täytäntöönpanoa, josta säädetään asetuksen (EU) N:o 1315/2013 IV luvussa ja joka esitetään tämän asetuksen liitteessä olevassa III osassa esitetyssä luettelossa;

| h) | ’rajatylittävällä yhteydellä’ liikennealalla yhteistä etua koskevaa hanketta, jolla varmistetaan TEN-T-verkon jatkuvuus jäsenvaltioiden välillä tai jonkin jäsenvaltion ja kolmannen maan välillä; |
| --- | --- |

h)

’rajatylittävällä yhteydellä’ liikennealalla yhteistä etua koskevaa hanketta, jolla varmistetaan TEN-T-verkon jatkuvuus jäsenvaltioiden välillä tai jonkin jäsenvaltion ja kolmannen maan välillä;

| i) | ’puuttuvalla yhteydellä’ TEN-T-verkon puuttuvaa osuutta, joka koskee kaikkia liikennemuotoja, taikka ydinverkot tai kattavat verkot TEN-T-käytäviin yhdistävää liikenneosuutta, joka estää TEN-T-verkon jatkuvuuden tai johon sisältyy yksi tai useampi pullonkaula, joka vaikuttaa TEN-T-verkon jatkuvuuteen; |
| --- | --- |

i)

’puuttuvalla yhteydellä’ TEN-T-verkon puuttuvaa osuutta, joka koskee kaikkia liikennemuotoja, taikka ydinverkot tai kattavat verkot TEN-T-käytäviin yhdistävää liikenneosuutta, joka estää TEN-T-verkon jatkuvuuden tai johon sisältyy yksi tai useampi pullonkaula, joka vaikuttaa TEN-T-verkon jatkuvuuteen;

| j) | ’kaksoiskäyttöinfrastruktuurilla’ liikenneverkkoinfrastruktuuria, joka vastaa sekä siviiliväestön että puolustusalan tarpeisiin; |
| --- | --- |

j)

’kaksoiskäyttöinfrastruktuurilla’ liikenneverkkoinfrastruktuuria, joka vastaa sekä siviiliväestön että puolustusalan tarpeisiin;

| k) | ’uusiutuvan energian alan rajatylittävillä hankkeilla’ uusiutuvaa energiaa koskevaan suunnitteluun tai käyttöönottoon liittyvää hanketta, joka on valittu tai voi tulla valituksi kahden tai useamman jäsenvaltion välisen tai yhden tai useamman jäsenvaltion ja yhden tai useamman kolmannen maan välisen yhteistyösopimuksen tai muun järjestelyn mukaisesti, siten kuin niistä säädetään direktiivin (EU) 2018/2001 8, 9, 11 ja 13 artiklassa, tämän asetuksen liitteessä olevassa IV osassa vahvistettuja perusteita noudattaen; |
| --- | --- |

k)

’uusiutuvan energian alan rajatylittävillä hankkeilla’ uusiutuvaa energiaa koskevaan suunnitteluun tai käyttöönottoon liittyvää hanketta, joka on valittu tai voi tulla valituksi kahden tai useamman jäsenvaltion välisen tai yhden tai useamman jäsenvaltion ja yhden tai useamman kolmannen maan välisen yhteistyösopimuksen tai muun järjestelyn mukaisesti, siten kuin niistä säädetään direktiivin (EU) 2018/2001 8, 9, 11 ja 13 artiklassa, tämän asetuksen liitteessä olevassa IV osassa vahvistettuja perusteita noudattaen;

| l) | ’energiatehokkuus etusijalle -periaatteella’ direktiivin (EU) 2018/1999 2 artiklan 18 alakohdassa määriteltyä energiatehokkuus etusijalle -periaatetta; |
| --- | --- |

l)

’energiatehokkuus etusijalle -periaatteella’ direktiivin (EU) 2018/1999 2 artiklan 18 alakohdassa määriteltyä energiatehokkuus etusijalle -periaatetta;

| m) | ’digitaalisten yhteyksien infrastruktuurilla’ erittäin suuren kapasiteetin verkkoja, 5G-järjestelmiä, erittäin korkealaatuisia paikallisia langattomia yhteyksiä, runkoverkkoja sekä liikenne- ja energiainfrastruktuuriin suoraan yhteydessä olevia operatiivisia digitaalisia alustoja; |
| --- | --- |

m)

’digitaalisten yhteyksien infrastruktuurilla’ erittäin suuren kapasiteetin verkkoja, 5G-järjestelmiä, erittäin korkealaatuisia paikallisia langattomia yhteyksiä, runkoverkkoja sekä liikenne- ja energiainfrastruktuuriin suoraan yhteydessä olevia operatiivisia digitaalisia alustoja;

| n) | ’5G-järjestelmillä’ joukkoa digitaalisen infrastruktuurin osatekijöitä, jotka perustuvat matkaviestinnän ja langattoman viestinnän maailmanlaajuisesti sovittujen standardien mukaiseen teknologiaan, jota käytetään sellaisissa yhteys- ja lisäarvopalveluissa, joihin liittyy edistyneitä suorituskykyominaisuuksia – kuten hyvin suuret datanopeudet ja kapasiteetti, lyhyen vasteajan viestintä ja erittäin korkea luotettavuusaste – tai tukemaan suurta määrää verkkoon liitettyjä laitteita; |
| --- | --- |

n)

’5G-järjestelmillä’ joukkoa digitaalisen infrastruktuurin osatekijöitä, jotka perustuvat matkaviestinnän ja langattoman viestinnän maailmanlaajuisesti sovittujen standardien mukaiseen teknologiaan, jota käytetään sellaisissa yhteys- ja lisäarvopalveluissa, joihin liittyy edistyneitä suorituskykyominaisuuksia – kuten hyvin suuret datanopeudet ja kapasiteetti, lyhyen vasteajan viestintä ja erittäin korkea luotettavuusaste – tai tukemaan suurta määrää verkkoon liitettyjä laitteita;

| o) | ’5G-käytävällä’ liikenneväylää, tietä, rautatietä tai sisävesiväylää, joka on kokonaan digitaalisten yhteyksien infrastruktuurin ja erityisesti 5G-järjestelmien kattama ja mahdollistaa keskeytymättömät digitaaliset synergiapalvelut, kuten verkottunut ja automatisoitu liikkuvuus, vastaavat älykkäät liikkuvuuspalvelut rautateillä tai digitaaliset yhteydet sisävesiväylillä; |
| --- | --- |

o)

’5G-käytävällä’ liikenneväylää, tietä, rautatietä tai sisävesiväylää, joka on kokonaan digitaalisten yhteyksien infrastruktuurin ja erityisesti 5G-järjestelmien kattama ja mahdollistaa keskeytymättömät digitaaliset synergiapalvelut, kuten verkottunut ja automatisoitu liikkuvuus, vastaavat älykkäät liikkuvuuspalvelut rautateillä tai digitaaliset yhteydet sisävesiväylillä;

| p) | ’liikenne- ja energiainfrastruktuuriin suoraan yhteydessä olevilla operatiivisilla digitaalisilla alustoilla’ viestintäinfrastruktuurin kautta käytettäviä fyysisen ja virtuaalisen tieto- ja viestintäteknologian resursseja, jotka tukevat liikenne- tai energiainfrastruktuureja koskevan datan virtaamista, säilyttämistä, käsittelyä ja analysointia; |
| --- | --- |

p)

’liikenne- ja energiainfrastruktuuriin suoraan yhteydessä olevilla operatiivisilla digitaalisilla alustoilla’ viestintäinfrastruktuurin kautta käytettäviä fyysisen ja virtuaalisen tieto- ja viestintäteknologian resursseja, jotka tukevat liikenne- tai energiainfrastruktuureja koskevan datan virtaamista, säilyttämistä, käsittelyä ja analysointia;

| q) | ’yhteistä etua koskevalla hankkeella’ hanketta, joka yksilöidään asetuksessa (EU) N:o 1315/2013, asetuksessa (EU) N:o 347/2013 tai tämän asetuksen 8 artiklassa; |
| --- | --- |

q)

’yhteistä etua koskevalla hankkeella’ hanketta, joka yksilöidään asetuksessa (EU) N:o 1315/2013, asetuksessa (EU) N:o 347/2013 tai tämän asetuksen 8 artiklassa;

| r) | ’selvityksillä’ hankkeen toteuttamisen valmistelemiseksi tarvittavia toimia, kuten valmistelevat tutkimukset, kartoitukset, toteutettavuustutkimukset, arvioinnit, testit ja validointitutkimukset, mukaan lukien ohjelmistojen muodossa olevat tutkimukset, sekä muut tekniset tukitoimenpiteet, kuten ennakolta toteutettavat toimet, joita tarvitaan hankkeen määrittelyssä ja kehittämisessä ja hankkeen rahoitusta koskevien päätösten tekemisessä; näitä ovat esimerkiksi asianomaisten kohteiden tutkiminen ja rahoitusjärjestelyn valmistelu; |
| --- | --- |

r)

’selvityksillä’ hankkeen toteuttamisen valmistelemiseksi tarvittavia toimia, kuten valmistelevat tutkimukset, kartoitukset, toteutettavuustutkimukset, arvioinnit, testit ja validointitutkimukset, mukaan lukien ohjelmistojen muodossa olevat tutkimukset, sekä muut tekniset tukitoimenpiteet, kuten ennakolta toteutettavat toimet, joita tarvitaan hankkeen määrittelyssä ja kehittämisessä ja hankkeen rahoitusta koskevien päätösten tekemisessä; näitä ovat esimerkiksi asianomaisten kohteiden tutkiminen ja rahoitusjärjestelyn valmistelu;

| s) | ’sosioekonomisilla vaikuttajilla’ yhteisöjä, jotka voivat tehtävänsä, luonteensa tai sijaintinsa vuoksi tuottaa suoraan tai välillisesti merkittäviä sosioekonomisia hyötyjä kansalaisille, yrityksille ja paikallisyhteisöille lähialueellaan tai vaikutusalueellaan; |
| --- | --- |

s)

’sosioekonomisilla vaikuttajilla’ yhteisöjä, jotka voivat tehtävänsä, luonteensa tai sijaintinsa vuoksi tuottaa suoraan tai välillisesti merkittäviä sosioekonomisia hyötyjä kansalaisille, yrityksille ja paikallisyhteisöille lähialueellaan tai vaikutusalueellaan;

| t) | ’kolmannella maalla’ maata, joka ei ole Euroopan unionin jäsenvaltio; |
| --- | --- |

t)

’kolmannella maalla’ maata, joka ei ole Euroopan unionin jäsenvaltio;

| u) | ’erittäin suuren kapasiteetin verkolla’ direktiivin (EU) 2018/1972 2 artiklan 2 alakohdassa määriteltyä erittäin suuren kapasiteetin verkkoa; |
| --- | --- |

u)

’erittäin suuren kapasiteetin verkolla’ direktiivin (EU) 2018/1972 2 artiklan 2 alakohdassa määriteltyä erittäin suuren kapasiteetin verkkoa;

| v) | ’töillä’ osien, järjestelmien ja palvelujen, mukaan lukien ohjelmistot, ostoa, toimittamista ja käyttöönottoa sekä hankkeeseen liittyvien kehitys-, rakennus- ja asennustöiden toteuttamista, laitteistojen vastaanottoa ja hankkeen käynnistämistä. |
| --- | --- |

v)

’töillä’ osien, järjestelmien ja palvelujen, mukaan lukien ohjelmistot, ostoa, toimittamista ja käyttöönottoa sekä hankkeeseen liittyvien kehitys-, rakennus- ja asennustöiden toteuttamista, laitteistojen vastaanottoa ja hankkeen käynnistämistä.

3 artikla

Tavoitteet

1.   Verkkojen Eurooppa -välineen yleinen tavoite on rakentaa, kehittää, uudenaikaistaa ja täydentää Euroopan laajuisia verkkoja liikenne-, energia- ja digitaalialalla sekä helpottaa rajatylittävää yhteistyötä uusiutuvan energian alalla, ottaen huomioon hiilestä irtautumista koskevat pitkän aikavälin sitoumukset sekä seuraavat tavoitteet: Euroopan kilpailukyvyn parantaminen; älykäs, kestävä ja osallistava kasvu; alueellinen, sosiaalinen ja taloudellinen yhteenkuuluvuus; sekä pääsy sisämarkkinoille ja sisämarkkinoiden yhdentyminen, painottaen synergian edistämistä liikenne-, energia- ja digitaalialojen välillä.

2.   Verkkojen Eurooppa -välineen erityistavoitteita ovat

| a) | liikennealalla:






  i) | edistää tehokkaisiin, yhteenliitettyihin ja multimodaalisiin verkkoihin ja infrastruktuuriin liittyvien yhteistä etua koskevien hankkeiden kehittämistä älykkään, yhteentoimivan, kestävän, osallistavan, esteettömän, turvallisen ja turvatun liikkuvuuden toteuttamiseksi asetuksen (EU) N:o 1315/2013 tavoitteiden mukaisesti; ja |
| --- | --- | --- |

a)

liikennealalla:

i)

edistää tehokkaisiin, yhteenliitettyihin ja multimodaalisiin verkkoihin ja infrastruktuuriin liittyvien yhteistä etua koskevien hankkeiden kehittämistä älykkään, yhteentoimivan, kestävän, osallistavan, esteettömän, turvallisen ja turvatun liikkuvuuden toteuttamiseksi asetuksen (EU) N:o 1315/2013 tavoitteiden mukaisesti; ja

| ii) | sopeuttaa TEN-T-verkon osia liikenneinfrastruktuurin kaksoiskäyttöön sekä siviili- että sotilasalan liikkuvuuden parantamiseksi; |
| --- | --- |

ii)

sopeuttaa TEN-T-verkon osia liikenneinfrastruktuurin kaksoiskäyttöön sekä siviili- että sotilasalan liikkuvuuden parantamiseksi;

| b) | energia-alalla:






  i) | edistää sellaisten yhteistä etua koskevien hankkeiden kehittämistä, jotka liittyvät tehokkaiden ja kilpailukykyisten energian sisämarkkinoiden yhdentämisen jatkamiseen ja verkkojen yhteentoimivuuteen yli rajojen ja eri alojen välillä, helpottavat vähähiiliseen talouteen siirtymistä, edistävät energiatehokkuutta ja takaavat toimitusvarmuuden; ja |
| --- | --- | --- |

b)

energia-alalla:

i)

edistää sellaisten yhteistä etua koskevien hankkeiden kehittämistä, jotka liittyvät tehokkaiden ja kilpailukykyisten energian sisämarkkinoiden yhdentämisen jatkamiseen ja verkkojen yhteentoimivuuteen yli rajojen ja eri alojen välillä, helpottavat vähähiiliseen talouteen siirtymistä, edistävät energiatehokkuutta ja takaavat toimitusvarmuuden; ja

| ii) | helpottaa rajatylittävää yhteistyötä energia-alalla, uusiutuva energia mukaan lukien; |
| --- | --- |

ii)

helpottaa rajatylittävää yhteistyötä energia-alalla, uusiutuva energia mukaan lukien;

| c) | digitaalialalla: edistää sellaisten yhteistä etua koskevien hankkeiden kehittämistä, jotka liittyvät turvallisten ja turvattujen erittäin suuren kapasiteetin verkkojen, myös 5G-yhteyksien, käyttöönottoon ja pääsyyn niihin, ja digitaalisten runkoverkkojen parempaa häiriönsietokykyä ja kapasiteettia unionin eri alueilla yhdistämällä niitä naapurialueisiin sekä liikenne- ja energiaverkkojen digitalisaatiota. |
| --- | --- |

c)

digitaalialalla: edistää sellaisten yhteistä etua koskevien hankkeiden kehittämistä, jotka liittyvät turvallisten ja turvattujen erittäin suuren kapasiteetin verkkojen, myös 5G-yhteyksien, käyttöönottoon ja pääsyyn niihin, ja digitaalisten runkoverkkojen parempaa häiriönsietokykyä ja kapasiteettia unionin eri alueilla yhdistämällä niitä naapurialueisiin sekä liikenne- ja energiaverkkojen digitalisaatiota.

4 artikla

Talousarvio

1.   Rahoituspuitteet Verkkojen Eurooppa -välineen toteuttamiseksi kaudella1 päivästä tammikuuta 202131 päivään joulukuuta 202733 710 000 000euroa (32) käypinä hintoina.

Ilmastotoimien valtavirtaistamista unionin alakohtaisiin politiikkoihin ja unionin rahastoihin koskevan unionin tavoitteen mukaisesti Verkkojen Eurooppa -välineessä osoitetaan sen toimien kautta 60 prosenttia sen kokonaismäärärahoista ilmastotavoitteisiin.

2.   Edellä 1 kohdassa tarkoitettu määrä jakautuu seuraavasti:

| a) | EUR 25 807 000 000 3 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitettuihin erityistavoitteisiin, josta:






  i) | 12 830 000 000 euroa monivuotisen rahoituskehyksen 2021–2027 otsakkeesta 1(2) Euroopan strategiset investoinnit; |
| --- | --- | --- |

a)

EUR 25 807 000 000 3 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitettuihin erityistavoitteisiin, josta:

i)

12 830 000 000 euroa monivuotisen rahoituskehyksen 2021–2027 otsakkeesta 1(2) Euroopan strategiset investoinnit;

| ii) | 11 286 000 000 euroa siirrettyinä koheesiorahastosta käytettäviksi tämän asetuksen mukaisesti ainoastaan niissä jäsenvaltioissa, jotka voivat saada rahoitusta koheesiorahastosta; |
| --- | --- |

ii)

11 286 000 000 euroa siirrettyinä koheesiorahastosta käytettäviksi tämän asetuksen mukaisesti ainoastaan niissä jäsenvaltioissa, jotka voivat saada rahoitusta koheesiorahastosta;

| iii) | 1 691 000 000 euroa monivuotisen rahoituskehyksen 2021–2027 otsakkeesta 5(13) 3 artiklan 2 kohdan a alakohdan ii alakohdassa tarkoitettuun erityistavoitteeseen; |
| --- | --- |

iii)

1 691 000 000 euroa monivuotisen rahoituskehyksen 2021–2027 otsakkeesta 5(13) 3 artiklan 2 kohdan a alakohdan ii alakohdassa tarkoitettuun erityistavoitteeseen;

| b) | 5 838 000 000 euroa 3 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettuihin erityistavoitteisiin, josta 15 prosenttia uusiutuvan energian alan rajatylittäviin hankkeisiin edellyttäen, että ne menestyvät markkinoilla, mutta jos 15 prosentin kynnys saavutetaan, komissio nostaa tämän osuuden enintään 20 prosenttiin edellyttäen, että hankkeet menestyvät markkinoilla; |
| --- | --- |

b)

5 838 000 000 euroa 3 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettuihin erityistavoitteisiin, josta 15 prosenttia uusiutuvan energian alan rajatylittäviin hankkeisiin edellyttäen, että ne menestyvät markkinoilla, mutta jos 15 prosentin kynnys saavutetaan, komissio nostaa tämän osuuden enintään 20 prosenttiin edellyttäen, että hankkeet menestyvät markkinoilla;

| c) | 2 065 000 000 euroa 3 artiklan 2 kohdan c alakohdassa tarkoitettuihin erityistavoitteisiin. |
| --- | --- |

c)

2 065 000 000 euroa 3 artiklan 2 kohdan c alakohdassa tarkoitettuihin erityistavoitteisiin.

3.   Komissio ei saa poiketa 2 kohdan a alakohdan ii alakohdassa mainitusta määrästä.

4.   Enintään 1 prosentti 1 kohdassa tarkoitetusta määrästä voidaan käyttää Verkkojen Eurooppa -välineen toteuttamista ja alakohtaisten suuntaviivojen täytäntöönpanoa koskevan teknisen ja hallinnollisen avun rahoittamiseen, kuten valmistelu-, seuranta-, valvonta-, tarkastus- ja arviointitoimintaan, mukaan lukien sisäiset tieto- ja teknologiajärjestelmät. Tätä määrää voidaan käyttää myös hankkeiden valmistelua tukevien liitännäistoimenpiteiden rahoittamiseen ja erityisesti rahoitusmahdollisuuksia koskevien neuvontapalvelujen tarjoamiseen hankkeiden toteuttajille heidän avustamisekseen hankkeen rahoitusrakenteen suunnittelussa.

5.   Useamman kuin yhden varainhoitovuoden aikana toteutettavia toimia koskevat talousarviositoumukset voidaan jakaa vuotuisiksi eriksi kahdelle tai useammalle vuodelle.

6.   Varainhoitoasetuksen 193 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan a alakohdan mukaisesti, tämän asetuksen viivästynyt voimaantulo huomioon ottaen ja jatkuvuuden varmistamiseksi tämän asetuksen mukaisesti tuettavien toimien kustannusten voidaan katsoa olevan rajoitetun ajan avustuskelpoisia 1 päivästä tammikuuta 2021, vaikka ne olisivat toteutuneet ja aiheutuneet ennen avustushakemuksen jättämistä.

7.   Koheesiorahastosta siirrettävä määrä on käytettävä tämän asetuksen mukaisesti, ellei 8 kohdasta muuta johdu ja sanotun kuitenkaan rajoittamatta 15 artiklan 2 kohdan b alakohdan soveltamista.

8.   Koheesiorahastosta siirrettävistä määristä 30 prosenttia asetetaan välittömästi kilpailupohjalta kaikkien niiden jäsenvaltioiden saataville, jotka voivat saada rahoitusta koheesiorahastosta, liikenteen infrastruktuurihankkeiden rahoittamiseksi tämän asetuksen mukaisesti ja siten, että etusijalla on suurin mahdollinen määrä rajatylittäviä ja vielä puuttuvia yhteyksiä. Tukikelpoisten hankkeiden valinnassa on 31 päivään joulukuuta 2023 asti noudatettava siirrettävien varojen 70 prosentin osuuden osalta koheesiorahaston kansallista määrärahajakoa. Verkkojen Eurooppa -välineeseen siirretyt varat, joita ei ole osoitettu johonkin liikenteen infrastruktuurihankkeeseen, asetetaan 1 päivästä tammikuuta 2024 alkaen kaikkien niiden jäsenvaltioiden saataville, jotka voivat saada rahoitusta koheesiorahastosta, liikenteen infrastruktuurihankkeiden rahoittamiseksi tämän asetuksen mukaisesti.

9.   Jäsenvaltioille, joiden BKTL asukasta kohden on kauden 2015–2017 ostovoimastandardina mitattuna alle 60 prosenttia 27 jäsenvaltion EU:n asukaskohtaisen BKTL:n keskiarvosta, taataan 31 päivään joulukuuta 2024 saakka 70 prosenttia 70 prosentin määrästä, jonka ne ovat siirtäneet Verkkojen Eurooppa -välineeseen.

10.   Kokonaismäärä, joka on osoitettu 4 artiklan 2 kohdan a alakohdan ii alakohdassa tarkoitetusta määrästä toimiin jäsenvaltiossa, joka voi saada rahoitusta koheesiorahastosta, ei saa 31 päivään joulukuuta 2025 saakka ylittää 170:tä prosenttia kyseisen jäsenvaltion osuudesta koheesiorahastosta siirretyssä kokonaismäärässä.

11.   Sellaisten jäsenvaltioiden tukemiseksi, jotka voivat saada rahoitusta koheesiorahastosta ja joilla voi olla vaikeuksia suunnitella kehitysasteeltaan tai laadultaan tai molempien osalta ja unionin tason lisäarvoltaan riittäviä hankkeita, kiinnitetään erityistä huomiota ohjelmatukitoimiin, joiden tavoitteena on vahvistaa institutionaalisia valmiuksia ja julkisen hallinnon ja julkisten palvelujen tehokkuutta tässä asetuksessa lueteltujen hankkeiden kehittämisen ja toteuttamisen osalta.

Komissio tekee kaikkensa, jotta jäsenvaltiot, jotka voivat saada rahoitusta koheesiorahastosta, käyttävät kauden 2021–2027 loppuun mennessä mahdollisimman suuren osan Verkkojen Eurooppa -välineeseen siirretystä määrästä muun muassa järjestämällä uusia hakukierroksia.

Lisäksi erityistä huomiota ja tukea kohdistetaan niille jäsenvaltioille, joiden BKTL asukasta kohden on kauden 2015–2017 ostovoimastandardina mitattuna alle 60 prosenttia 27 jäsenvaltion EU:n asukaskohtaisen BKTL:n keskiarvosta.

12.   Koheesiorahastosta siirrettyä määrää ei käytetä monialaisten työohjelmien tai rahoitusta yhdistävien toimien rahoittamiseen.

13.   Jäsenvaltioille yhteistyöhön perustuvan hallinnoinnin puitteissa osoitettuja varoja voidaan asianomaisen jäsenvaltion pyynnöstä siirtää Verkkojen Eurooppa -välineen käyttöön edellyttäen, että asetuksen (EU) 2021/1060 21 artiklassa vahvistettuja edellytyksiä sovelletaan. Komissio käyttää kyseisiä varoja joko suoraan varainhoitoasetuksen 62 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan a alakohdan mukaisesti tai välillisesti saman artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti. Kyseisiä varoja on käytettävä asianomaisen jäsenvaltion hyväksi.

14.   Rajoittamatta tämän artiklan 13 kohdan soveltamista jäsenvaltioille yhteistyöhön perustuvan hallinnoinnin puitteissa digitaalialalla myönnettyjä varoja voidaan niiden pyynnöstä siirtää Verkkojen Eurooppa -välineen käyttöön muun muassa tämän asetuksen 9 artiklan 4 kohdan nojalla avustuskelpoisten toimien rahoituksen täydentämiseksi siten, että katetaan enintään 100 prosenttia avustuskelpoisista kokonaiskustannuksista, sanotun kuitenkaan rajoittamatta varainhoitoasetuksen 190 artiklassa säädetyn yhteisrahoitusperiaatteen ja valtiontukisääntöjen soveltamista. Kyseisiä varoja on käytettävä ainoastaan asianomaisen jäsenvaltion hyväksi.

5 artikla

Verkkojen Eurooppa -välineeseen assosioituneet kolmannet maat

1.   Verkkojen Eurooppa -välineeseen voivat osallistua seuraavat kolmannet maat:

| a) | Euroopan vapaakauppaliiton (EFTA) jäsenet, jotka ovat ETA:n jäseniä, ETA-sopimuksessa vahvistettujen edellytysten mukaisesti; |
| --- | --- |

a)

Euroopan vapaakauppaliiton (EFTA) jäsenet, jotka ovat ETA:n jäseniä, ETA-sopimuksessa vahvistettujen edellytysten mukaisesti;

| b) | unioniin liittymässä olevat maat, ehdokasmaat ja mahdolliset ehdokasmaat niitä koskevissa puitesopimuksissa ja assosiaationeuvoston päätöksissä tai vastaavissa sopimuksissa vahvistettujen, kyseisten maiden osallistumista unionin ohjelmiin koskevien yleisten periaatteiden ja ehtojen mukaisesti sekä unionin ja kyseisten maiden välisissä sopimuksissa vahvistettuja erityisiä edellytyksiä noudattaen; |
| --- | --- |

b)

unioniin liittymässä olevat maat, ehdokasmaat ja mahdolliset ehdokasmaat niitä koskevissa puitesopimuksissa ja assosiaationeuvoston päätöksissä tai vastaavissa sopimuksissa vahvistettujen, kyseisten maiden osallistumista unionin ohjelmiin koskevien yleisten periaatteiden ja ehtojen mukaisesti sekä unionin ja kyseisten maiden välisissä sopimuksissa vahvistettuja erityisiä edellytyksiä noudattaen;

| c) | Euroopan naapuruuspolitiikan piiriin kuuluvat maat niitä koskevissa puitesopimuksissa ja assosiaationeuvoston päätöksissä tai vastaavissa sopimuksissa vahvistettujen, kyseisten maiden osallistumista unionin ohjelmiin koskevien yleisten periaatteiden ja ehtojen mukaisesti sekä unionin ja kyseisten maiden välisissä sopimuksissa vahvistettuja erityisiä edellytyksiä noudattaen; |
| --- | --- |

c)

Euroopan naapuruuspolitiikan piiriin kuuluvat maat niitä koskevissa puitesopimuksissa ja assosiaationeuvoston päätöksissä tai vastaavissa sopimuksissa vahvistettujen, kyseisten maiden osallistumista unionin ohjelmiin koskevien yleisten periaatteiden ja ehtojen mukaisesti sekä unionin ja kyseisten maiden välisissä sopimuksissa vahvistettuja erityisiä edellytyksiä noudattaen;

| d) | muut kolmannet maat kunkin kolmannen maan osallistumisesta yhteen tai useampaan unionin ohjelmaan tehdyssä erityisessä sopimuksessa vahvistettujen edellytysten mukaisesti edellyttäen, että kyseisellä sopimuksella






  i) | varmistetaan asianmukainen tasapaino unionin ohjelmiin osallistuvan kolmannen maan maksamien rahoitusosuuksien ja sen saamien hyötyjen välillä; |
| --- | --- | --- |

d)

muut kolmannet maat kunkin kolmannen maan osallistumisesta yhteen tai useampaan unionin ohjelmaan tehdyssä erityisessä sopimuksessa vahvistettujen edellytysten mukaisesti edellyttäen, että kyseisellä sopimuksella

i)

varmistetaan asianmukainen tasapaino unionin ohjelmiin osallistuvan kolmannen maan maksamien rahoitusosuuksien ja sen saamien hyötyjen välillä;

| ii) | vahvistetaan CEF:iin osallistumisen edellytykset, mukaan lukien yksittäisiin ohjelmiin maksettavien rahoitusosuuksien ja niiden hallintokustannusten laskentatapa; |
| --- | --- |

ii)

vahvistetaan CEF:iin osallistumisen edellytykset, mukaan lukien yksittäisiin ohjelmiin maksettavien rahoitusosuuksien ja niiden hallintokustannusten laskentatapa;

| iii) | ei anneta kolmannelle maalle unionin ohjelmaa koskevaa päätösvaltaa; |
| --- | --- |

iii)

ei anneta kolmannelle maalle unionin ohjelmaa koskevaa päätösvaltaa;

| iv) | taataan unionin oikeudet varmistaa varainhoidon moitteettomuus ja suojata taloudellisia etujaan; |
| --- | --- |

iv)

taataan unionin oikeudet varmistaa varainhoidon moitteettomuus ja suojata taloudellisia etujaan;

| v) | tarjotaan vastavuoroinen mahdollisuus osallistua samankaltaisiin ohjelmiin unionin ohjelmiin osallistuvassa kolmannessa maassa. |
| --- | --- |

v)

tarjotaan vastavuoroinen mahdollisuus osallistua samankaltaisiin ohjelmiin unionin ohjelmiin osallistuvassa kolmannessa maassa.

Tämän artiklan ensimmäisen alakohdan d alakohdan ii alakohdassa tarkoitettuja maksettavia rahoitusosuuksia pidetään käyttötarkoitukseensa sidottuina tuloina varainhoitoasetuksen 21 artiklan 5 kohdan mukaisesti.

2.   Tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitetut kolmannet maat ja kyseisiin maihin sijoittautuneet yhteisöt eivät voi saada tämän asetuksen mukaista rahoitustukea, paitsi jos se on välttämätöntä tietyn yhteistä etua koskevan hankkeen tai tämän asetuksen 7 artiklan 1 kohdan mukaisen hankkeen tavoitteiden saavuttamiseksi ja ainoastaan tämän asetuksen 20 artiklassa tarkoitetuissa työohjelmissa esitettyjen edellytysten mukaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta asetuksen (EU) N:o 1315/2013 8 artiklan soveltamista.

6 artikla

Unionin rahoituksen toteutus ja muodot

1.   Verkkojen Eurooppa -välineen toteutuksessa käytetään suoraa hallinnointia varainhoitoasetuksen mukaisesti tai välillistä hallinnointia varainhoitoasetuksen 62 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan c alakohdassa tarkoitettujen elinten kanssa.

2.   Verkkojen Eurooppa -välineestä voidaan myöntää rahoitusta varainhoitoasetuksessa vahvistetuissa tukien ja hankintojen muodoissa. Siitä voidaan myös rahoittaa rahoitusta yhdistäviä toimia Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/523 (33) ja varainhoitoasetuksen X osaston mukaisesti. Rahoitusta yhdistäviin toimiin liikennealalla kohdistettu unionin rahoitusosuus on enintään 10 prosenttia tämän asetuksen 4 artiklan 2 kohdan a alakohdan i alakohdassa tarkoitetuista määrärahoista. Liikennealalla rahoitusta yhdistäviä toimia voidaan käyttää tämän asetuksen 9 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettuihin toimiin, jotka liittyvät älykkääseen, yhteentoimivaan, kestävään, osallistavaan, esteettömään, turvalliseen ja turvattuun liikkuvuuteen.

3.   Komissio voi varainhoitoasetuksen 69 artiklan mukaisesti siirtää toimeenpanovirastoille valtuudet toteuttaa osa Verkkojen Eurooppa -välineestä, jotta Verkkojen Eurooppa -välineen hallinnointi olisi mahdollisimman tehokasta ja ottaen huomioon tehokkuusvaatimukset liikenne-, energia- ja digitaalialoilla.

4.   Keskinäiseen vakuutusjärjestelmään suoritettavat maksut voivat kattaa riskit, jotka liittyvät varojen takaisinperintään vastaanottajilta, ja niitä on pidettävä riittävänä takeena varainhoitoasetuksen mukaisesti. Asetuksen (EU) 2021/695 33 artiklan 7 kohtaa sovelletaan.

7 artikla

Uusiutuvan energian alan rajatylittävät hankkeet

1.   Uusiutuvan energian alan rajatylittävien hankkeiden on edistettävä hiilestä irtautumista, energian sisämarkkinoiden loppuun saattamista ja toimitusvarmuuden parantamista. Nämä hankkeet on sisällytettävä direktiivin (EU) 2018/2001 8, 9, 11 ja 13 artiklan mukaiseen kahden tai useamman jäsenvaltion väliseen tai yhden tai useamman jäsenvaltion ja yhden tai useamman kolmannen maan väliseen yhteistyösopimukseen tai muuhun järjestelyyn. Näiden hankkeiden on oltava tämän asetuksen liitteessä olevassa IV osassa esitettyjen tavoitteiden, yleisten perusteiden ja menettelyn mukaisia.

2.   Komissio antaa viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2021 26 artiklan mukaisesti delegoidun säädöksen, jossa säädetään, rajoittamatta 14 artiklassa säädettyjä myöntämisperusteita, tarkoista valintaperusteista ja hankkeiden valintamenettelyn yksityiskohdista. Komissio julkaisee menetelmät, joilla arvioidaan hankkeen osuutta suhteessa yleisiin perusteisiin sekä laaditaan kustannus-hyötyanalyysi liitteessä olevan IV osan mukaisesti.

3.   Tutkimukset, joiden tarkoituksena on kehittää ja yksilöidä uusiutuvan energian alan rajatylittäviä hankkeita, voivat saada tämän asetuksen mukaista rahoitusta.

4.   Uusiutuvan energian alan rajatylittävät hankkeet saavat töitä varten myönnettävää unionin rahoitusta, jos seuraavat lisäperusteet täyttyvät:

| a) | liitteessä olevan IV osan 3 kohdan mukainen hankekohtainen kustannus-hyötyanalyysi on pakollinen kaikille tuetuille hankkeille, se on toteutettu avoimesti, kattavasti ja täydellisesti ja se antaa näyttöä merkittävistä kustannussäästöistä tai hyödyistä tai molemmista järjestelmäintegroinnin, ympäristökestävyyden, toimitusvarmuuden tai innovoinnin suhteen; ja |
| --- | --- |

a)

liitteessä olevan IV osan 3 kohdan mukainen hankekohtainen kustannus-hyötyanalyysi on pakollinen kaikille tuetuille hankkeille, se on toteutettu avoimesti, kattavasti ja täydellisesti ja se antaa näyttöä merkittävistä kustannussäästöistä tai hyödyistä tai molemmista järjestelmäintegroinnin, ympäristökestävyyden, toimitusvarmuuden tai innovoinnin suhteen; ja

| b) | hakija osoittaa, että hanketta ei voitaisi toteuttaa ilman tukea tai että hanke ei voisi olla kaupallisesti kannattava ilman tukea. |
| --- | --- |

b)

hakija osoittaa, että hanketta ei voitaisi toteuttaa ilman tukea tai että hanke ei voisi olla kaupallisesti kannattava ilman tukea.

5.   Töitä varten myönnettävän tuen määrän

| a) | on oltava oikeassa suhteessa liitteessä olevan IV osan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettuihin kustannussäästöihin tai hyötyihin tai molempiin; |
| --- | --- |

a)

on oltava oikeassa suhteessa liitteessä olevan IV osan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettuihin kustannussäästöihin tai hyötyihin tai molempiin;

| b) | se ei saa ylittää määrää, joka on tarpeen sen varmistamiseksi, että hanke toteutuu tai siitä tulee kaupallisesti kannattava; ja |
| --- | --- |

b)

se ei saa ylittää määrää, joka on tarpeen sen varmistamiseksi, että hanke toteutuu tai siitä tulee kaupallisesti kannattava; ja

| c) | sen on oltava 15 artiklan 3 kohdan mukainen. |
| --- | --- |

c)

sen on oltava 15 artiklan 3 kohdan mukainen.

6.   Verkkojen Eurooppa -välineessä annetaan mahdollisuus koordinoituun rahoitukseen direktiivin (EU) 2018/2001 3 artiklan 5 kohdassa tarkoitetuista uusiutuvan energian käyttöönotolle mahdollisuuksia luovista puitteista ja yhteisrahoitukseen asetuksen (EU) 2018/1999 33 artiklassa tarkoitetun unionin uusiutuvan energian rahoitusmekanismin kanssa.

7.   Komissio arvioi säännöllisesti varojen käyttöä uusiutuvan energian alan rajatylittäviin hankkeisiin suhteessa tämän asetuksen 4 artiklan 2 kohdan b alakohdassa säädettyyn, uusiutuvan energian alan rajatylittäviä hankkeita koskevaan rahoitusohjeeseen. Tämän arvioinnin jälkeen, jos uusiutuvan energian alan rajatylittävien hankkeiden varojen käyttö markkinoilla on riittämätöntä, kyseisille hankkeille tarkoitetut käyttämättömät määrärahat on käytettävä tämän asetuksen 3 artiklan 2 kohdan b alakohdan i alakohdassa säädettyjen Euroopan laajuisten energiaverkkojen tavoitteiden saavuttamiseen tämän asetuksen 9 artiklan 3 kohdan a alakohdassa säädettyjen avustuskelpoisten toimien osalta, ja vuodesta 2024 alkaen niitä voidaan käyttää myös osarahoittamaan asetuksen (EU) 2018/1999 nojalla perustettua unionin uusiutuvan energian rahoitusmekanismia.

8.   Komissio antaa täytäntöönpanosäädöksen, jossa vahvistetaan erityiset säännöt, jotka koskevat Verkkojen Eurooppa -välineen ja asetuksen (EU) 2018/1999 33 artiklan nojalla perustetun unionin uusiutuvan energian rahoitusmekanismin piiriin kuuluvien uusiutuvan energian alan rajatylittävien hankkeiden osien välistä yhteisrahoitusta. Tämä täytäntöönpanosäädös hyväksytään tämän asetuksen 24 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

8 artikla

Yhteistä etua koskevat hankkeet digitaalisten yhteyksien infrastruktuurin alalla

1.   Digitaalisten yhteyksien infrastruktuurin alalla toteutettavat yhteistä etua koskevat hankkeet ovat hankkeita, jotka edistävät merkittävästi unionin strategisia yhteystavoitteita, ja/tai hankkeita, jotka tarjoavat talouden ja yhteiskunnan digitalisaatiokehitystä tukevan verkkoinfrastruktuurin, sekä edistävät unionin digitaalisia sisämarkkinoita.

2.   Digitaalisten yhteyksien infrastruktuurin alalla toteutettavien yhteistä etua koskevien hankkeiden on täytettävä seuraavat perusteet:

| a) | hanke edistää 3 artiklan 2 kohdan c alakohdassa säädetyn erityistavoitteen saavuttamista; ja |
| --- | --- |

a)

hanke edistää 3 artiklan 2 kohdan c alakohdassa säädetyn erityistavoitteen saavuttamista; ja

| b) | hankkeessa käytetään parasta käytettävissä olevaa ja kyseiseen hankkeeseen parhaiten sopivaa teknologiaa, joka tarjoaa parhaan mahdollisen tasapainon tiedonsiirtokapasiteetin, siirron turvallisuuden, verkon häiriönsietokyvyn, kyberturvallisuuden ja kustannustehokkuuden suhteen. |
| --- | --- |

b)

hankkeessa käytetään parasta käytettävissä olevaa ja kyseiseen hankkeeseen parhaiten sopivaa teknologiaa, joka tarjoaa parhaan mahdollisen tasapainon tiedonsiirtokapasiteetin, siirron turvallisuuden, verkon häiriönsietokyvyn, kyberturvallisuuden ja kustannustehokkuuden suhteen.

3.   Tutkimukset, joiden tarkoituksena on kehittää ja yksilöidä yhteistä etua koskevia hankkeita digitaalisten yhteyksien infrastruktuurin alalla, voivat saada tämän asetuksen mukaista rahoitusta.

4.   Rajoittamatta 14 artiklassa säädettyjen myöntämisperusteiden soveltamista rahoituksen ensisijaisuudesta on päätettävä ottaen huomioon seuraavat perusteet:

| a) | toimet, joilla edistetään erittäin suuren kapasiteetin verkkojen, myös 5G-yhteyksien ja muiden kehittyneiden yhteyksien, käyttöönottoa ja pääsyä niihin unionin strategisten viestintäyhteystavoitteiden mukaisesti alueilla, joilla sijaitsee sosioekonomisia vaikuttajia, on asetettava etusijalle ottaen huomioon kyseisten alueiden yhteystarpeet ja aikaansaatu peittoalueen kasvu, kotitaloudet mukaan lukien, liitteessä olevan V osan 1 kohdan mukaisesti. Verkkojen yksittäistä käyttöönottoa sosioekonomisille vaikuttajille pidetään tukikelpoisena edellyttäen, että käyttöönotto on taloudellisesti oikeasuhteista ja fyysisesti mahdollista toteuttaa; |
| --- | --- |

a)

toimet, joilla edistetään erittäin suuren kapasiteetin verkkojen, myös 5G-yhteyksien ja muiden kehittyneiden yhteyksien, käyttöönottoa ja pääsyä niihin unionin strategisten viestintäyhteystavoitteiden mukaisesti alueilla, joilla sijaitsee sosioekonomisia vaikuttajia, on asetettava etusijalle ottaen huomioon kyseisten alueiden yhteystarpeet ja aikaansaatu peittoalueen kasvu, kotitaloudet mukaan lukien, liitteessä olevan V osan 1 kohdan mukaisesti. Verkkojen yksittäistä käyttöönottoa sosioekonomisille vaikuttajille pidetään tukikelpoisena edellyttäen, että käyttöönotto on taloudellisesti oikeasuhteista ja fyysisesti mahdollista toteuttaa;

| b) | toimet, joilla edistetään erittäin korkealaatuisten paikallisten langattomien yhteyksien tarjoamista paikallisyhteisöissä, on asetettava etusijalle liitteessä olevan V osan 2 kohdan mukaisesti; |
| --- | --- |

b)

toimet, joilla edistetään erittäin korkealaatuisten paikallisten langattomien yhteyksien tarjoamista paikallisyhteisöissä, on asetettava etusijalle liitteessä olevan V osan 2 kohdan mukaisesti;

| c) | toimet, joilla edistetään 5G-käytävien käyttöönottoa keskeisten liikenneväylien varrella, mukaan lukien TEN-T-verkoissa, muun muassa liitteessä olevan V osan 3 kohdassa luetellut toimet, on asetettava etusijalle, jotta varmistetaan verkon kattavuus kyseisilläkeskeisillä liikenneväylillä ja mahdollistetaan digitaalisten synergiapalvelujen keskeytymätön tarjoaminen, ottaen huomioon sosioekonominen merkitys suhteessa mahdollisiin jo käytössä oleviin teknisiin ratkaisuihin eteenpäin suuntautuvan lähestymistavan mukaisesti; |
| --- | --- |

c)

toimet, joilla edistetään 5G-käytävien käyttöönottoa keskeisten liikenneväylien varrella, mukaan lukien TEN-T-verkoissa, muun muassa liitteessä olevan V osan 3 kohdassa luetellut toimet, on asetettava etusijalle, jotta varmistetaan verkon kattavuus kyseisilläkeskeisillä liikenneväylillä ja mahdollistetaan digitaalisten synergiapalvelujen keskeytymätön tarjoaminen, ottaen huomioon sosioekonominen merkitys suhteessa mahdollisiin jo käytössä oleviin teknisiin ratkaisuihin eteenpäin suuntautuvan lähestymistavan mukaisesti;

| d) | yhteistä etua koskevat hankkeet, joiden tavoitteena on ottaa käyttöön tai parantaa merkittävästi rajatylittäviä runkoverkkoja unionin yhdistämiseksi kolmansiin maihin ja sähköisen viestinnän verkkojen yhteyksien lujittamiseksi unionin alueella, myös merenalaisten kaapelien avulla, on asetettava etusijalle sen mukaan, missä määrin ne edistävät merkittävällä tavalla näiden sähköisen viestinnän verkkojen suorituskykyä, häiriönsietokykyä ja erittäin suurta kapasiteettia; |
| --- | --- |

d)

yhteistä etua koskevat hankkeet, joiden tavoitteena on ottaa käyttöön tai parantaa merkittävästi rajatylittäviä runkoverkkoja unionin yhdistämiseksi kolmansiin maihin ja sähköisen viestinnän verkkojen yhteyksien lujittamiseksi unionin alueella, myös merenalaisten kaapelien avulla, on asetettava etusijalle sen mukaan, missä määrin ne edistävät merkittävällä tavalla näiden sähköisen viestinnän verkkojen suorituskykyä, häiriönsietokykyä ja erittäin suurta kapasiteettia;

| e) | operatiivisten digitaalisten alustojen käyttöönottoa koskevissa hankkeissa etusija on annettava toimille, jotka perustuvat huipputeknologiaan, ottaen huomioon sellaiset seikat kuin yhteentoimivuus, kyberturvallisuus, tietosuoja ja uudelleenkäyttö. |
| --- | --- |

e)

operatiivisten digitaalisten alustojen käyttöönottoa koskevissa hankkeissa etusija on annettava toimille, jotka perustuvat huipputeknologiaan, ottaen huomioon sellaiset seikat kuin yhteentoimivuus, kyberturvallisuus, tietosuoja ja uudelleenkäyttö.

II LUKU

TUKIKELPOISUUS

9 artikla

Tukikelpoiset toimet

1.   Rahoitusta voivat saada ainoastaan sellaiset toimet, joilla edistetään 3 artiklassa tarkoitettujen tavoitteiden saavuttamista ottaen samalla huomioon hiilestä irtautumista koskevat pitkän aikavälin sitoumukset. Tällaisia toimia ovat tutkimukset, työt ja muut liitännäistoimenpiteet, jotka ovat tarpeen Verkkojen Eurooppa -välineen ja alakohtaisten suuntaviivojen hallinnoimiseksi ja toteuttamiseksi. Tutkimukset ovat tukikelpoisia ainoastaan, jos ne liittyvät Verkkojen Eurooppa -välineen mukaisesti tukikelpoisiin hankkeisiin.

2.   Liikennealalla ainoastaan seuraavat toimet voivat saada tämän asetuksen mukaista unionin rahoitustukea:

| a) | tehokkaisiin, yhteenliitettyihin, yhteentoimiviin ja multimodaalisiin verkkoihin liittyvät toimet, joilla kehitetään rautatie-, tie-, sisävesi- ja meriliikenteen infrastruktuuria:






  i) | ydinverkon toteuttamiseksi asetuksen (EU) N:o 1315/2013 III luvun mukaisesti toteutettavat toimet, mukaan lukien rajatylittäviä yhteyksiä ja puuttuvia yhteyksiä koskevat toimet, kuten tämän asetuksen liitteessä olevassa III osassa luetellut toimet, sekä asetuksen (EU) N:o 1315/2013 liitteessä II määriteltyjä ydinverkon kaupunkisolmukohtia, multimodaalisia logistiikkakeskuksia, merisatamia, sisävesisatamia, rautatie-/maantieterminaaleja ja lentoasemayhteyksiä koskevat toimet; ydinverkon toteuttamista koskeviin toimiin voi sisältyä niihin liittyviä osatekijöitä kattavassa verkossa, jos se on tarpeen investointien optimoimiseksi ja tämän asetuksen 20 artiklassa tarkoitetuissa työohjelmissa täsmennettyjen yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti; |
| --- | --- | --- |

a)

tehokkaisiin, yhteenliitettyihin, yhteentoimiviin ja multimodaalisiin verkkoihin liittyvät toimet, joilla kehitetään rautatie-, tie-, sisävesi- ja meriliikenteen infrastruktuuria:

i)

ydinverkon toteuttamiseksi asetuksen (EU) N:o 1315/2013 III luvun mukaisesti toteutettavat toimet, mukaan lukien rajatylittäviä yhteyksiä ja puuttuvia yhteyksiä koskevat toimet, kuten tämän asetuksen liitteessä olevassa III osassa luetellut toimet, sekä asetuksen (EU) N:o 1315/2013 liitteessä II määriteltyjä ydinverkon kaupunkisolmukohtia, multimodaalisia logistiikkakeskuksia, merisatamia, sisävesisatamia, rautatie-/maantieterminaaleja ja lentoasemayhteyksiä koskevat toimet; ydinverkon toteuttamista koskeviin toimiin voi sisältyä niihin liittyviä osatekijöitä kattavassa verkossa, jos se on tarpeen investointien optimoimiseksi ja tämän asetuksen 20 artiklassa tarkoitetuissa työohjelmissa täsmennettyjen yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti;

| ii) | toimet, jotka koskevat asetuksen (EU) N:o 1315/2013 II luvun mukaisen kattavan verkon rajatylittäviä yhteyksiä, kuten tämän asetuksen liitteessä olevan III osan 2 kohdassa luetellut toimet, tämän asetuksen liitteessä olevan III osan 3 kohdassa tarkoitetut toimet, kattavan verkon kehittämistä koskeviin tutkimuksiin liittyvät toimet sekä toimet, jotka koskevat asetuksen (EU) N:o 1315/2013 II luvun mukaisen kattavan verkon meri- ja sisävesisatamia; |
| --- | --- |

ii)

toimet, jotka koskevat asetuksen (EU) N:o 1315/2013 II luvun mukaisen kattavan verkon rajatylittäviä yhteyksiä, kuten tämän asetuksen liitteessä olevan III osan 2 kohdassa luetellut toimet, tämän asetuksen liitteessä olevan III osan 3 kohdassa tarkoitetut toimet, kattavan verkon kehittämistä koskeviin tutkimuksiin liittyvät toimet sekä toimet, jotka koskevat asetuksen (EU) N:o 1315/2013 II luvun mukaisen kattavan verkon meri- ja sisävesisatamia;

| iii) | toimet TEN-T-verkon sellaisten puuttuvien alueellisten rajatylittävien rautatieyhteyksien palauttamiseksi, jotka oli hylätty tai purettu; |
| --- | --- |

iii)

toimet TEN-T-verkon sellaisten puuttuvien alueellisten rajatylittävien rautatieyhteyksien palauttamiseksi, jotka oli hylätty tai purettu;

| iv) | toimet syrjäisimmillä alueilla sijaitsevien kattavan verkon osuuksien toteuttamiseksi asetuksen (EU) N:o 1315/2013 II luvun mukaisesti, mukaan lukien asetuksen (EU) N:o 1315/2013 liitteessä II määriteltyjä kyseeseen tulevia kattavan verkon kaupunkisolmukohtia, merisatamia, sisävesisatamia, rautatie-/maantieterminaaleja, lentoasemayhteyksiä ja multimodaalisia logistiikkakeskuksia koskevat toimet; |
| --- | --- |

iv)

toimet syrjäisimmillä alueilla sijaitsevien kattavan verkon osuuksien toteuttamiseksi asetuksen (EU) N:o 1315/2013 II luvun mukaisesti, mukaan lukien asetuksen (EU) N:o 1315/2013 liitteessä II määriteltyjä kyseeseen tulevia kattavan verkon kaupunkisolmukohtia, merisatamia, sisävesisatamia, rautatie-/maantieterminaaleja, lentoasemayhteyksiä ja multimodaalisia logistiikkakeskuksia koskevat toimet;

| v) | yhteistä etua koskevia hankkeita tukevat toimet Euroopan laajuisen verkon yhdistämiseksi naapurimaiden infrastruktuuriverkkoihin asetuksen (EU) N:o 1315/2013 8 artiklan 1 kohdan mukaisesti; |
| --- | --- |

v)

yhteistä etua koskevia hankkeita tukevat toimet Euroopan laajuisen verkon yhdistämiseksi naapurimaiden infrastruktuuriverkkoihin asetuksen (EU) N:o 1315/2013 8 artiklan 1 kohdan mukaisesti;

| b) | älykkääseen, yhteentoimivaan, kestävään, multimodaaliseen, osallistavaan, esteettömään, turvalliseen ja turvattuun liikkuvuuteen liittyvät toimet:






  i) | toimet merten moottoriteiden tukemiseksi asetuksen (EU) N:o 1315/2013 21 artiklan mukaisesti painopisteenä rajatylittävä lähimerenkulku; |
| --- | --- | --- |

b)

älykkääseen, yhteentoimivaan, kestävään, multimodaaliseen, osallistavaan, esteettömään, turvalliseen ja turvattuun liikkuvuuteen liittyvät toimet:

i)

toimet merten moottoriteiden tukemiseksi asetuksen (EU) N:o 1315/2013 21 artiklan mukaisesti painopisteenä rajatylittävä lähimerenkulku;

| ii) | toimet telemaattisten sovellusten tukemiseksi asetuksen (EU) N:o 1315/2013 31 artiklan mukaisesti eri liikennemuodoille, joita ovat erityisesti






  — | rautatieliikenne: ERTMS, |
| --- | --- | --- |

ii)

toimet telemaattisten sovellusten tukemiseksi asetuksen (EU) N:o 1315/2013 31 artiklan mukaisesti eri liikennemuodoille, joita ovat erityisesti

—

rautatieliikenne: ERTMS,

| — | sisävesiliikenne: jokiliikenteen tietopalvelu (RIS); |
| --- | --- |

—

sisävesiliikenne: jokiliikenteen tietopalvelu (RIS);

| — | maantieliikenne: älykkäät liikennejärjestelmät (ITS), |
| --- | --- |

—

maantieliikenne: älykkäät liikennejärjestelmät (ITS),

| — | meriliikenne: alusliikennettä koskeva seuranta- ja tietojärjestelmä (VTMIS) ja sähköiset meripalvelut (eMaritime), mukaan lukien keskitetyt palvelupisteet, kuten merenkulkualan keskitetty palvelupiste, sataman sisäiset tiedonvaihtojärjestelmät ja asiaankuuluvat tullin tietojärjestelmät, |
| --- | --- |

—

meriliikenne: alusliikennettä koskeva seuranta- ja tietojärjestelmä (VTMIS) ja sähköiset meripalvelut (eMaritime), mukaan lukien keskitetyt palvelupisteet, kuten merenkulkualan keskitetty palvelupiste, sataman sisäiset tiedonvaihtojärjestelmät ja asiaankuuluvat tullin tietojärjestelmät,

| — | lentoliikenne: lentoliikenteen hallintajärjestelmät, erityisesti ne, jotka ovat seurausta yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan ilmaliikenteen hallinnan tutkimushankkeen (SESAR) järjestelmästä; |
| --- | --- |

—

lentoliikenne: lentoliikenteen hallintajärjestelmät, erityisesti ne, jotka ovat seurausta yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan ilmaliikenteen hallinnan tutkimushankkeen (SESAR) järjestelmästä;

| iii) | toimet kestävien tavaraliikennepalvelujen tukemiseksi asetuksen (EU) N:o 1315/2013 32 artiklan mukaisesti ja toimet rautateiden tavaraliikenteen melun vähentämiseksi; |
| --- | --- |

iii)

toimet kestävien tavaraliikennepalvelujen tukemiseksi asetuksen (EU) N:o 1315/2013 32 artiklan mukaisesti ja toimet rautateiden tavaraliikenteen melun vähentämiseksi;

| iv) | toimet uuden teknologian ja innovaatioiden tukemiseksi, mukaan lukien automaatio, tehostetut liikennepalvelut, liikennemuotojen integrointi ja vaihtoehtoisten polttoaineiden infrastruktuuri kaikissa liikennemuodoissa, asetuksen (EU) N:o 1315/2013 33 artiklan mukaisesti; |
| --- | --- |

iv)

toimet uuden teknologian ja innovaatioiden tukemiseksi, mukaan lukien automaatio, tehostetut liikennepalvelut, liikennemuotojen integrointi ja vaihtoehtoisten polttoaineiden infrastruktuuri kaikissa liikennemuodoissa, asetuksen (EU) N:o 1315/2013 33 artiklan mukaisesti;

| v) | toimet asetuksen (EU) N:o 1315/2013 3 artiklan o alakohdassa määritellyn yhteentoimivuuden esteiden poistamiseksi, erityisesti käytävä-/verkkovaikutusten aikaansaamista koskevien esteiden, mukaan lukien toimet, joilla edistetään rautateiden tavaraliikenteen lisäämistä ja automaattisen raideleveyden vaihdon mahdollisuuksia; |
| --- | --- |

v)

toimet asetuksen (EU) N:o 1315/2013 3 artiklan o alakohdassa määritellyn yhteentoimivuuden esteiden poistamiseksi, erityisesti käytävä-/verkkovaikutusten aikaansaamista koskevien esteiden, mukaan lukien toimet, joilla edistetään rautateiden tavaraliikenteen lisäämistä ja automaattisen raideleveyden vaihdon mahdollisuuksia;

| vi) | toimet yhteentoimivuuden esteiden poistamiseksi erityisesti asetuksen (EU) N:o 1315/2013 30 artiklassa tarkoitetuissa kaupunkisolmukohdissa; |
| --- | --- |

vi)

toimet yhteentoimivuuden esteiden poistamiseksi erityisesti asetuksen (EU) N:o 1315/2013 30 artiklassa tarkoitetuissa kaupunkisolmukohdissa;

| vii) | toimet turvallisen ja turvatun infrastruktuurin ja liikkuvuuden varmistamiseksi, liikenneturvallisuus mukaan lukien, asetuksen (EU) N:o 1315/2013 34 artiklan mukaisesti; |
| --- | --- |

vii)

toimet turvallisen ja turvatun infrastruktuurin ja liikkuvuuden varmistamiseksi, liikenneturvallisuus mukaan lukien, asetuksen (EU) N:o 1315/2013 34 artiklan mukaisesti;

| viii) | toimet, joilla parannetaan liikenneinfrastruktuurin häiriönsietokykyä, erityisesti kykyä sietää ilmastonmuutosta ja luonnonkatastrofeja sekä kyberturvallisuusuhkia; |
| --- | --- |

viii)

toimet, joilla parannetaan liikenneinfrastruktuurin häiriönsietokykyä, erityisesti kykyä sietää ilmastonmuutosta ja luonnonkatastrofeja sekä kyberturvallisuusuhkia;

| ix) | toimet, joilla parannetaan liikenneinfrastruktuurin saavutettavuutta ja esteettömyyttä kaikissa liikennemuodoissa sekä kaikkien käyttäjien ja erityisesti liikuntarajoitteisten henkilöiden kannalta, asetuksen (EU) N:o 1315/2013 37 artiklan mukaisesti; |
| --- | --- |

ix)

toimet, joilla parannetaan liikenneinfrastruktuurin saavutettavuutta ja esteettömyyttä kaikissa liikennemuodoissa sekä kaikkien käyttäjien ja erityisesti liikuntarajoitteisten henkilöiden kannalta, asetuksen (EU) N:o 1315/2013 37 artiklan mukaisesti;

| x) | toimet, joilla parannetaan liikenneinfrastruktuurin saavutettavuutta ja saatavuutta turvallisuus- ja pelastuspalvelua varten, ja toimet, joilla liikenneinfrastruktuuria mukautetaan unionin ulkorajatarkastuksia varten liikennevirtojen helpottamiseksi; |
| --- | --- |

x)

toimet, joilla parannetaan liikenneinfrastruktuurin saavutettavuutta ja saatavuutta turvallisuus- ja pelastuspalvelua varten, ja toimet, joilla liikenneinfrastruktuuria mukautetaan unionin ulkorajatarkastuksia varten liikennevirtojen helpottamiseksi;

| c) | edellä 3 artiklan 2 kohdan a alakohdan ii alakohdassa tarkoitetun erityistavoitteen saavuttamiseksi ja 12 artiklan mukaisesti toimet tai toimiin sisältyvät erityistoiminnot, joilla tuetaan sotilaallisiin kuljetuksiin soveltuvia TEN-T-verkon uusia tai olemassa olevia osia TEN-T-verkon sopeuttamiseksi kaksoiskäyttöinfrastruktuurin vaatimuksiin. |
| --- | --- |

c)

edellä 3 artiklan 2 kohdan a alakohdan ii alakohdassa tarkoitetun erityistavoitteen saavuttamiseksi ja 12 artiklan mukaisesti toimet tai toimiin sisältyvät erityistoiminnot, joilla tuetaan sotilaallisiin kuljetuksiin soveltuvia TEN-T-verkon uusia tai olemassa olevia osia TEN-T-verkon sopeuttamiseksi kaksoiskäyttöinfrastruktuurin vaatimuksiin.

3.   Energia-alalla ainoastaan seuraavat toimet voivat saada tämän asetuksen mukaista unionin rahoitustukea:

| a) | asetuksen (EU) N:o 347/2013 14 artiklan mukaisiin yhteistä etua koskeviin hankkeisiin liittyvät toimet; |
| --- | --- |

a)

asetuksen (EU) N:o 347/2013 14 artiklan mukaisiin yhteistä etua koskeviin hankkeisiin liittyvät toimet;

| b) | toimet, joilla tuetaan liitteessä olevassa IV osassa määriteltyjä uusiutuvan energian alan rajatylittäviä hankkeita, mukaan luettuina innovatiiviset ratkaisut ja uusiutuvan energian varastointi, ja niiden suunnittelua, edellyttäen että 7 artiklassa säädetyt edellytykset täyttyvät. |
| --- | --- |

b)

toimet, joilla tuetaan liitteessä olevassa IV osassa määriteltyjä uusiutuvan energian alan rajatylittäviä hankkeita, mukaan luettuina innovatiiviset ratkaisut ja uusiutuvan energian varastointi, ja niiden suunnittelua, edellyttäen että 7 artiklassa säädetyt edellytykset täyttyvät.

4.   Digitaalialalla ainoastaan seuraavat toimet voivat saada tämän asetuksen mukaista unionin rahoitustukea:

| a) | toimet, joilla tuetaan sellaisten erittäin suuren kapasiteetin verkkojen, myös 5G-järjestelmien, käyttöönottoa, joilla voidaan tarjota gigabittiyhteyksiä alueilla, joilla sijaitsee sosioekonomisia vaikuttajia, sekä pääsyä näihin verkkoihin ja järjestelmiin; |
| --- | --- |

a)

toimet, joilla tuetaan sellaisten erittäin suuren kapasiteetin verkkojen, myös 5G-järjestelmien, käyttöönottoa, joilla voidaan tarjota gigabittiyhteyksiä alueilla, joilla sijaitsee sosioekonomisia vaikuttajia, sekä pääsyä näihin verkkoihin ja järjestelmiin;

| b) | toimet, joilla tuetaan erittäin korkealaatuisten paikallisten langattomien yhteyksien tarjoamista paikallisyhteisöissä maksutta ja ilman syrjiviä ehtoja; |
| --- | --- |

b)

toimet, joilla tuetaan erittäin korkealaatuisten paikallisten langattomien yhteyksien tarjoamista paikallisyhteisöissä maksutta ja ilman syrjiviä ehtoja;

| c) | toimet, joilla tuetaan 5G-järjestelmien keskeytymättömän kattavuuden toteuttamista kaikilla keskeisillä liikenneväylillä, mukaan lukien TEN-T-verkot, kuten liitteessä olevan V osan 3 kohdassa luetellut Euroopan laajuiset liikenneverkot; |
| --- | --- |

c)

toimet, joilla tuetaan 5G-järjestelmien keskeytymättömän kattavuuden toteuttamista kaikilla keskeisillä liikenneväylillä, mukaan lukien TEN-T-verkot, kuten liitteessä olevan V osan 3 kohdassa luetellut Euroopan laajuiset liikenneverkot;

| d) | toimet, joilla tuetaan uusien runkoverkkojen, myös merenalaisten kaapelien, käyttöönottoa tai olemassa olevien runkoverkkojen merkittäviä parannuksia jäsenvaltioissa ja niiden välillä sekä unionin ja kolmansien maiden välillä, kuten liitteessä olevan V osan 3 kohdassa luetellut toimet, sekä muut toimet, joilla tuetaan kyseisessä kohdassa tarkoitettujen runkoverkkojen käyttöönottoa; |
| --- | --- |

d)

toimet, joilla tuetaan uusien runkoverkkojen, myös merenalaisten kaapelien, käyttöönottoa tai olemassa olevien runkoverkkojen merkittäviä parannuksia jäsenvaltioissa ja niiden välillä sekä unionin ja kolmansien maiden välillä, kuten liitteessä olevan V osan 3 kohdassa luetellut toimet, sekä muut toimet, joilla tuetaan kyseisessä kohdassa tarkoitettujen runkoverkkojen käyttöönottoa;

| e) | toimet digitaalisten yhteyksien infrastruktuurin vaatimusten toteuttamiseksi rajatylittävien hankkeiden yhteydessä liikenne- tai energia-aloilla taikka toimet liikenne- tai energiainfrastruktuureihin suoraan liittyvien operatiivisten digitaalisten alustojen tukemiseksi, tai molemmat. |
| --- | --- |

e)

toimet digitaalisten yhteyksien infrastruktuurin vaatimusten toteuttamiseksi rajatylittävien hankkeiden yhteydessä liikenne- tai energia-aloilla taikka toimet liikenne- tai energiainfrastruktuureihin suoraan liittyvien operatiivisten digitaalisten alustojen tukemiseksi, tai molemmat.

10 artikla

Synergiat liikenne-, energia- ja digitaalialojen välillä

1.   Toimet, joilla edistetään samanaikaisesti yhden tai useamman tavoitteen toteutumista vähintään kahdella 3 artiklan 2 kohdan a, b ja c alakohdassa säädetyistä aloista, voivat saada tämän asetuksen mukaista unionin rahoitustukea ja suuremman yhteisrahoitusosuuden 15 artiklan mukaisesti. Tällaiset toimet on toteutettava työohjelmilla, joissa käsitellään vähintään kahta alaa, jotka sisältävät erityiset myöntämisperusteet ja joita on rahoitettava asianomaisten alojen talousarvion rahoitusosuuksilla.

2.   Edellä olevan 9 artiklan mukaisesti tukikelpoisiin liikenne-, energia- tai digitaalialan toimiin voi sisältyä mihin tahansa muista aloista liittyviä synergiaelementtejä, jotka eivät liity 9 artiklan 2, 3 tai 4 kohdassa säädettyihin tukikelpoisiin toimiin, jos ne täyttävät kaikki seuraavat vaatimukset:

| a) | synergiaelementtien kustannukset ovat enintään 20 prosenttia toimen tukikelpoisista kokonaiskustannuksista; |
| --- | --- |

a)

synergiaelementtien kustannukset ovat enintään 20 prosenttia toimen tukikelpoisista kokonaiskustannuksista;

| b) | synergiaelementit liittyvät liikenne-, energia- tai digitaalialaan; ja |
| --- | --- |

b)

synergiaelementit liittyvät liikenne-, energia- tai digitaalialaan; ja

| c) | synergiaelementeillä voidaan merkittävästi parantaa toimen sosioekonomisia taikka ilmastoon tai ympäristöön liittyviä hyötyjä. |
| --- | --- |

c)

synergiaelementeillä voidaan merkittävästi parantaa toimen sosioekonomisia taikka ilmastoon tai ympäristöön liittyviä hyötyjä.

11 artikla

Tukikelpoiset yhteisöt

1.   Yhteisöjen osalta sovelletaan tässä artiklassa vahvistettuja tukikelpoisuusperusteita varainhoitoasetuksen 197 artiklassa säädettyjen perusteiden lisäksi.

2.   Tukikelpoisia ovat seuraavat yhteisöt:

| a) | oikeussubjektit, jotka ovat sijoittautuneet johonkin seuraavista:






  i) | jäsenvaltio, mukaan lukien yhteisyritykset; |
| --- | --- | --- |

a)

oikeussubjektit, jotka ovat sijoittautuneet johonkin seuraavista:

i)

jäsenvaltio, mukaan lukien yhteisyritykset;

| ii) | Verkkojen Eurooppa -välineeseen osallistuva kolmas maa; tai |
| --- | --- |

ii)

Verkkojen Eurooppa -välineeseen osallistuva kolmas maa; tai

| iii) | merentakainen maa tai alue; |
| --- | --- |

iii)

merentakainen maa tai alue;

| b) | unionin oikeuden mukaisesti perustetut oikeussubjektit ja, jos työohjelmissa niin määrätään, kansainväliset organisaatiot. |
| --- | --- |

b)

unionin oikeuden mukaisesti perustetut oikeussubjektit ja, jos työohjelmissa niin määrätään, kansainväliset organisaatiot.

3.   Luonnolliset henkilöt eivät ole tukikelpoisia.

4.   Työohjelmassa voidaan määrätä, että oikeussubjektit, jotka ovat sijoittautuneet Verkkojen Eurooppa -välineeseen 5 artiklan mukaisesti assosioituneisiin kolmansiin maihin, ja oikeussubjektit, jotka ovat sijoittautuneet unioniin, mutta jotka ovat suoraan tai välillisesti kolmansien maiden tai kolmansien maiden kansalaisten tai kolmansiin maiden sijoittautuneiden yhteisöjen määräysvallassa, eivät voi osallistua kaikkiin tai joihinkin 3 artiklan 2 kohdan c alakohdassa esitettyjen erityistavoitteiden mukaisista toimista asianmukaisesti perustelluista turvallisuussyistä. Tällaisissa tapauksissa ehdotuspyynnöt ja tarjouspyynnöt on rajattava yhteisöihin, jotka ovat sijoittautuneet tai joiden katsotaan olevan sijoittautuneita jäsenvaltioihin ja jotka ovat suoraan tai välillisesti jäsenvaltioiden tai jäsenvaltioiden kansalaisten määräysvallassa.

5.   Oikeussubjektit, jotka ovat sijoittautuneet johonkin kolmanteen maahan, joka ei ole assosioitunut Verkkojen Eurooppa -välineeseen, voivat poikkeustapauksissa saada unionin rahoitustukea siitä, jos se on välttämätöntä tietyn liikenteen, energian ja digitaalitalouden alalla toteutettavan yhteistä etua koskevan hankkeen tai uusiutuvan energian alalla toteutettavan rajatylittävän hankkeen tavoitteiden saavuttamiseksi.

6.   Tukikelpoisia ovat ainoastaan sellaiset ehdotukset, joita ovat esittäneet

| a) | yksi tai useampi jäsenvaltio; tai |
| --- | --- |

a)

yksi tai useampi jäsenvaltio; tai

| b) | asianomaisten jäsenvaltioiden suostumuksella kansainväliset järjestöt, yhteisyritykset tai julkiset tai yksityiset yritykset tai elimet, mukaan lukien alueelliset tai paikalliset viranomaiset. |
| --- | --- |

b)

asianomaisten jäsenvaltioiden suostumuksella kansainväliset järjestöt, yhteisyritykset tai julkiset tai yksityiset yritykset tai elimet, mukaan lukien alueelliset tai paikalliset viranomaiset.

Jos asianomainen jäsenvaltio ei hyväksy ehdotuksen esittämistä ensimmäisen alakohdan b alakohdan mukaisesti, sen on ilmoitettava asiasta.

Jäsenvaltio voi tietyn työohjelman tai tiettyjen hakemusluokkien osalta päättää, että ehdotuksia voidaan esittää ilman sen hyväksyntää. Tällaisessa tapauksessa tästä on ilmoitettava mainitun jäsenvaltion pyynnöstä kyseisessä työohjelmassa ja kyseisissä ehdotuspyynnöissä.

12 artikla

Erityiset tukikelpoisuussäännöt toimille, jotka liittyvät TEN-T-verkkojen mukauttamiseen siviili- ja puolustusalan kaksoiskäyttöön

1.   Toimiin, joilla edistetään asetuksessa (EU) N:o 1315/2013 määritellyn TEN-T-ydinverkon tai kattavan verkon mukauttamista infrastruktuurin siviili- ja puolustusalan kaksoiskäytön mahdollistamiseksi, sovelletaan seuraavia tukikelpoisuuden lisäsääntöjä:

| a) | ehdotuksia voivat esittää yksi tai useampi jäsenvaltio tai, kyseisen jäsenvaltion suostumuksella, jäsenvaltioihin sijoittautuneet oikeussubjektit; |
| --- | --- |

a)

ehdotuksia voivat esittää yksi tai useampi jäsenvaltio tai, kyseisen jäsenvaltion suostumuksella, jäsenvaltioihin sijoittautuneet oikeussubjektit;

| b) | toimien on liityttävä osuuksiin tai solmukohtiin, jotka jäsenvaltiot ovat yksilöineet neuvoston 20 päivänä marraskuuta 2018 sotilaallista liikkuvuutta varten unionissa ja sen ulkopuolella hyväksymien sotilaallisten vaatimusten liitteissä tai muussa tämän jälkeen hyväksytyssä luettelossa ja jäsenvaltioiden sotilaallista liikkuvuutta koskevan toimintasuunnitelman mukaisesti määrittelemien ensisijaisten hankkeiden alustavassa luettelossa; |
| --- | --- |

b)

toimien on liityttävä osuuksiin tai solmukohtiin, jotka jäsenvaltiot ovat yksilöineet neuvoston 20 päivänä marraskuuta 2018 sotilaallista liikkuvuutta varten unionissa ja sen ulkopuolella hyväksymien sotilaallisten vaatimusten liitteissä tai muussa tämän jälkeen hyväksytyssä luettelossa ja jäsenvaltioiden sotilaallista liikkuvuutta koskevan toimintasuunnitelman mukaisesti määrittelemien ensisijaisten hankkeiden alustavassa luettelossa;

| c) | toimet voivat liittyä nykyisen infrastruktuurin osien parantamiseen tai uusien infrastruktuurin osien rakentamiseen ottaen huomioon tämän artiklan 2 kohdassa tarkoitetut infrastruktuurivaatimukset; |
| --- | --- |

c)

toimet voivat liittyä nykyisen infrastruktuurin osien parantamiseen tai uusien infrastruktuurin osien rakentamiseen ottaen huomioon tämän artiklan 2 kohdassa tarkoitetut infrastruktuurivaatimukset;

| d) | toimet, joilla toteutetaan kaksoiskäytön edellyttämää infrastruktuurin vaatimustasoa korkeampi taso, ovat tukikelpoisia; niiden kustannukset ovat kuitenkin tukikelpoisia ainoastaan siihen tasoon saakka, joka vastaa kaksoiskäytön edellyttämää vaatimustasoa; toimet, jotka liittyvät ainoastaan sotilastarkoituksiin käytettävään infrastruktuuriin, eivät ole tukikelpoisia; |
| --- | --- |

d)

toimet, joilla toteutetaan kaksoiskäytön edellyttämää infrastruktuurin vaatimustasoa korkeampi taso, ovat tukikelpoisia; niiden kustannukset ovat kuitenkin tukikelpoisia ainoastaan siihen tasoon saakka, joka vastaa kaksoiskäytön edellyttämää vaatimustasoa; toimet, jotka liittyvät ainoastaan sotilastarkoituksiin käytettävään infrastruktuuriin, eivät ole tukikelpoisia;

| e) | tässä artiklassa tarkoitettuja toimia rahoitetaan ainoastaan tämän asetuksen 4 artiklan 2 kohdan a alakohdan iii alakohdan mukaisesta määrästä. |
| --- | --- |

e)

tässä artiklassa tarkoitettuja toimia rahoitetaan ainoastaan tämän asetuksen 4 artiklan 2 kohdan a alakohdan iii alakohdan mukaisesta määrästä.

2.   Komissio antaa täytäntöönpanosäädöksen, jossa täsmennetään tarvittaessa tiettyihin kaksoiskäyttöinfrastruktuuria koskeviin toimiin sovellettavat infrastruktuurivaatimukset ja kaksoiskäyttöinfrastruktuuriin liittyviä toimia koskeva arviointimenettely. Kyseinen täytäntöönpanosäädös hyväksytään 24 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

3.   Komissio voi 23 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun Verkkojen Eurooppa -välineen väliarvioinnin jälkeen ehdottaa budjettivallan käyttäjälle varojen, joita ei ole sidottu, siirtämistä 4 artiklan 2 kohdan a alakohdan iii alakohdasta i alakohtaan.

III LUKU

TUET

13 artikla

Avustukset

Tukien myöntämiseen Verkkojen Eurooppa -välineestä ja niiden hallinnointiin sovelletaan varainhoitoasetuksen VIII osaston säännöksiä.

14 artikla

Myöntämisperusteet

1.   Avoimet myöntämisperusteet on vahvistettava 20 artiklassa tarkoitetuissa työohjelmissa ja ehdotuspyynnöissä ottaen soveltuvassa määrin huomioon ainoastaan seuraavat osatekijät:

| a) | taloudelliset, sosiaaliset ja ympäristöön kohdistuvat vaikutukset, mukaan lukien ilmastovaikutus (hankkeen elinkaarihyödyt ja -kustannukset) ja analyysin luotettavuus, kattavuus ja avoimuus; |
| --- | --- |

a)

taloudelliset, sosiaaliset ja ympäristöön kohdistuvat vaikutukset, mukaan lukien ilmastovaikutus (hankkeen elinkaarihyödyt ja -kustannukset) ja analyysin luotettavuus, kattavuus ja avoimuus;

| b) | innovaatiot ja digitalisaatio, turvallisuus, yhteentoimivuus sekä saavutettavuus ja esteettömyys muun muassa liikuntarajoitteisten henkilöiden kannalta; |
| --- | --- |

b)

innovaatiot ja digitalisaatio, turvallisuus, yhteentoimivuus sekä saavutettavuus ja esteettömyys muun muassa liikuntarajoitteisten henkilöiden kannalta;

| c) | rajatylittävä ulottuvuus, verkon integrointi ja alueellinen saavutettavuus, myös Euroopan saarien ja syrjäisimpien alueiden osalta; |
| --- | --- |

c)

rajatylittävä ulottuvuus, verkon integrointi ja alueellinen saavutettavuus, myös Euroopan saarien ja syrjäisimpien alueiden osalta;

| d) | unionin lisäarvo; |
| --- | --- |

d)

unionin lisäarvo;

| e) | synergiat liikenne-, energia- ja digitaalialojen välillä; |
| --- | --- |

e)

synergiat liikenne-, energia- ja digitaalialojen välillä;

| f) | toimen toteuttamisvalmius hankkeen suunnitteluvaiheen valossa; |
| --- | --- |

f)

toimen toteuttamisvalmius hankkeen suunnitteluvaiheen valossa;

| g) | valmista hanketta varten ehdotetun kunnossapitostrategian mielekkyys; |
| --- | --- |

g)

valmista hanketta varten ehdotetun kunnossapitostrategian mielekkyys;

| h) | ehdotetun toteutussuunnitelman mielekkyys; |
| --- | --- |

h)

ehdotetun toteutussuunnitelman mielekkyys;

| i) | unionin rahoitustuen katalyyttinen vaikutus investointeihin; |
| --- | --- |

i)

unionin rahoitustuen katalyyttinen vaikutus investointeihin;

| j) | tarve ratkaista taloudellisia ongelmia, joita aiheuttavat esimerkiksi riittämätön kaupallinen kannattavuus, suuret alkuvaiheen kustannukset tai markkinarahoituksen puute; |
| --- | --- |

j)

tarve ratkaista taloudellisia ongelmia, joita aiheuttavat esimerkiksi riittämätön kaupallinen kannattavuus, suuret alkuvaiheen kustannukset tai markkinarahoituksen puute;

| k) | kaksoiskäyttöpotentiaali sotilaallisen liikkuvuuden yhteydessä; |
| --- | --- |

k)

kaksoiskäyttöpotentiaali sotilaallisen liikkuvuuden yhteydessä;

| l) | yhdenmukaisuus unionin ja kansallisten energia- ja ilmastosuunnitelmien kanssa, energiatehokkuus etusijalle -periaate mukaan lukien. |
| --- | --- |

l)

yhdenmukaisuus unionin ja kansallisten energia- ja ilmastosuunnitelmien kanssa, energiatehokkuus etusijalle -periaate mukaan lukien.

2.   Kun ehdotuksia arvioidaan myöntämisperusteiden pohjalta, ilmastonmuutoksen haitallisten vaikutusten sietokyky on tarvittaessa otettava huomioon ilmastohaavoittuvuus- ja riskiarvioinnilla, johon sisältyy tarvittavia mukautustoimenpiteitä.

3.   Kun ehdotuksia arvioidaan myöntämisperusteiden pohjalta, on työohjelmissa täsmennetyn mukaisesti tarvittaessa varmistettava, että Verkkojen Eurooppa -välineestä rahoitettavat toimet, joissa on mukana paikannus-, navigointi- ja ajanmääritysteknologiaa, ovat teknisesti yhteensopivia Galileo- ja EGNOS-ohjelmien sekä Copernicus-ohjelman kanssa.

4.   Arvioitaessa liikennealaan liittyviä toimia myöntämisperusteiden pohjalta on tarvittaessa varmistettava, että ehdotetut toimet ovat yhdenmukaisia asetuksen (EU) N:o 1315/2013 47 artiklassa säädettyjen käytäviä koskevien työsuunnitelmien ja täytäntöönpanosäädösten kanssa ja että niissä otetaan huomioon kyseisen asetuksen 45 artiklan 8 kohdan mukainen vastuullisen eurooppalaisen koordinaattorin neuvoa-antava lausunto. Arvioinnissa on myös tarkasteltava, uhkaako Verkkojen Eurooppa -välineestä rahoitettavien toimien täytäntöönpano häiritä tavara- ja matkustajavirtoja hankkeeseen kuuluvalla osuudella ja onko näitä riskejä lievennetty.

5.   Kun on kyse toimista, jotka koskevat uusiutuvan energian alan rajatylittäviä hankkeita, myöntämisperusteissa on otettava huomioon 7 artiklan 4 kohdassa säädetyt edellytykset.

6.   Kun on kyse toimista, jotka koskevat digitaalisten yhteyksien alan yhteistä etua koskevia hankkeita, työohjelmissa ja ehdotuspyynnöissä vahvistetuissa myöntämisperusteissa on otettava huomioon 8 artiklan 4 kohdassa säädetyt perusteet.

15 artikla

Yhteisrahoitusosuudet

1.   Selvitysten osalta unionin rahoitustuki saa olla enintään 50 prosenttia tukikelpoisista kokonaiskustannuksista. Koheesiorahastosta siirrettävillä määrillä rahoitettavien selvitysten osalta yhteisrahoitusosuuksiin sovelletaan samoja enimmäismääriä kuin koheesiorahastoon 2 kohdan c alakohdan mukaisesti.

2.   Liikennealan töiden osalta sovelletaan seuraavia yhteisrahoitusosuuksien enimmäismääriä:

| a) | 3 artiklan 2 kohdan a alakohdan i alakohdassa tarkoitettuihin erityistavoitteisiin liittyvien töiden osalta unionin rahoitustuki saa olla enintään 30 prosenttia tukikelpoisista kokonaiskustannuksista; yhteisrahoitusosuudet voidaan kuitenkin korottaa enintään 50 prosenttiin seuraavien toimien osalta:






  i) | toimet, jotka liittyvät rajatylittäviin yhteyksiin tämän kohdan e alakohdassa täsmennetyin edellytyksin; |
| --- | --- | --- |

a)

3 artiklan 2 kohdan a alakohdan i alakohdassa tarkoitettuihin erityistavoitteisiin liittyvien töiden osalta unionin rahoitustuki saa olla enintään 30 prosenttia tukikelpoisista kokonaiskustannuksista; yhteisrahoitusosuudet voidaan kuitenkin korottaa enintään 50 prosenttiin seuraavien toimien osalta:

i)

toimet, jotka liittyvät rajatylittäviin yhteyksiin tämän kohdan e alakohdassa täsmennetyin edellytyksin;

| ii) | toimet, joilla tuetaan telemaattisten sovellusten järjestelmiä; |
| --- | --- |

ii)

toimet, joilla tuetaan telemaattisten sovellusten järjestelmiä;

| iii) | toimet, joilla tuetaan sisävesiväyliä ja rautatiejärjestelmien yhteentoimivuutta; |
| --- | --- |

iii)

toimet, joilla tuetaan sisävesiväyliä ja rautatiejärjestelmien yhteentoimivuutta;

| iv) | toimet, joilla tuetaan uutta teknologiaa ja innovaatioita; |
| --- | --- |

iv)

toimet, joilla tuetaan uutta teknologiaa ja innovaatioita;

| v) | toimet, joilla tuetaan infrastruktuurin parantamista turvallisuuden kannalta; sekä |
| --- | --- |

v)

toimet, joilla tuetaan infrastruktuurin parantamista turvallisuuden kannalta; sekä

| vi) | toimet, joilla liikenneinfrastruktuuria mukautetaan unionin ulkorajatarkastuksia varten, asiaa koskevan unionin oikeuden mukaisesti; |
| --- | --- |

vi)

toimet, joilla liikenneinfrastruktuuria mukautetaan unionin ulkorajatarkastuksia varten, asiaa koskevan unionin oikeuden mukaisesti;

| b) | 3 artiklan 2 kohdan a alakohdan ii alakohdassa tarkoitettuihin erityistavoitteisiin liittyvien töiden osalta unionin rahoitustuki saa olla enintään 50 prosenttia tukikelpoisista kokonaiskustannuksista; yhteisrahoitusosuudet voidaan kuitenkin korottaa enintään 85 prosenttiin, jos tarvittavat varat siirretään Verkkojen Eurooppa -välineeseen 4 artiklan 13 kohdan mukaisesti; |
| --- | --- |

b)

3 artiklan 2 kohdan a alakohdan ii alakohdassa tarkoitettuihin erityistavoitteisiin liittyvien töiden osalta unionin rahoitustuki saa olla enintään 50 prosenttia tukikelpoisista kokonaiskustannuksista; yhteisrahoitusosuudet voidaan kuitenkin korottaa enintään 85 prosenttiin, jos tarvittavat varat siirretään Verkkojen Eurooppa -välineeseen 4 artiklan 13 kohdan mukaisesti;

| c) | koheesiorahastosta siirrettävien määrien osalta yhteisrahoitusosuudet saavat olla enintään 85 prosenttia tukikelpoisista kokonaiskustannuksista; |
| --- | --- |

c)

koheesiorahastosta siirrettävien määrien osalta yhteisrahoitusosuudet saavat olla enintään 85 prosenttia tukikelpoisista kokonaiskustannuksista;

| d) | kun kyseessä ovat liitteessä olevan II osan ensimmäisen kohdan ensimmäisessä luetelmakohdassa tarkoitetut 1 559 800 000 euron määrät Euroopan strategisten investointien otsakkeesta puuttuvien keskeisten rajatylittävien rautatieyhteyksien rakentamiseen niiden jäsenvaltioiden välille, jotka voivat saada rahoitusta koheesiorahastosta, yhteisrahoitusosuudet saavat olla enintään 85 prosenttia tukikelpoisista kokonaiskustannuksista; |
| --- | --- |

d)

kun kyseessä ovat liitteessä olevan II osan ensimmäisen kohdan ensimmäisessä luetelmakohdassa tarkoitetut 1 559 800 000 euron määrät Euroopan strategisten investointien otsakkeesta puuttuvien keskeisten rajatylittävien rautatieyhteyksien rakentamiseen niiden jäsenvaltioiden välille, jotka voivat saada rahoitusta koheesiorahastosta, yhteisrahoitusosuudet saavat olla enintään 85 prosenttia tukikelpoisista kokonaiskustannuksista;

| e) | kun kyseessä ovat rajatylittäviin yhteyksiin liittyvät toimet, tämän kohdan a, c ja d alakohdan mukaisesti korotettuja yhteisrahoitusosuuksien enimmäismääriä saa soveltaa ainoastaan toimiin, joiden suunnitteluun ja toteutukseen on osoitettu suuressa määrin sisältyvän 14 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitetun myöntämisperusteen tavoite; tämä voi esimerkiksi tarkoittaa yhden hankeyrityksen perustamista, yhteistä hallintorakennetta, kahdenvälistä oikeudellista kehystä tai täytäntöönpanosäädöstä asetuksen (EU) N:o 1315/2013 47 artiklan mukaisesti; lisäksi 11 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisiin yhdennettyjen hallinnointirakenteiden, yhteisyritykset mukaan lukien, toteuttamiin hankkeisiin sovellettavaa yhteisrahoitusosuutta voidaan korottaa 5 prosentilla. |
| --- | --- |

e)

kun kyseessä ovat rajatylittäviin yhteyksiin liittyvät toimet, tämän kohdan a, c ja d alakohdan mukaisesti korotettuja yhteisrahoitusosuuksien enimmäismääriä saa soveltaa ainoastaan toimiin, joiden suunnitteluun ja toteutukseen on osoitettu suuressa määrin sisältyvän 14 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitetun myöntämisperusteen tavoite; tämä voi esimerkiksi tarkoittaa yhden hankeyrityksen perustamista, yhteistä hallintorakennetta, kahdenvälistä oikeudellista kehystä tai täytäntöönpanosäädöstä asetuksen (EU) N:o 1315/2013 47 artiklan mukaisesti; lisäksi 11 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisiin yhdennettyjen hallinnointirakenteiden, yhteisyritykset mukaan lukien, toteuttamiin hankkeisiin sovellettavaa yhteisrahoitusosuutta voidaan korottaa 5 prosentilla.

3.   Energia-alan töiden osalta sovelletaan seuraavia yhteisrahoitusosuuksien enimmäismääriä:

| a) | 3 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettuihin erityistavoitteisiin liittyvien töiden osalta unionin rahoitustuki saa olla enintään 50 prosenttia tukikelpoisista kokonaiskustannuksista; |
| --- | --- |

a)

3 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettuihin erityistavoitteisiin liittyvien töiden osalta unionin rahoitustuki saa olla enintään 50 prosenttia tukikelpoisista kokonaiskustannuksista;

| b) | yhteisrahoitusosuudet voidaan korottaa enintään 75 prosenttiin tukikelpoisista kokonaiskustannuksista sellaisissa yhteistä etua koskevien hankkeiden kehittämistä koskevissa toimissa, jotka asetuksen (EU) N:o 347/2013 14 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun näytön perusteella tarjoavat merkittävää alueellista tai unionin laajuista toimitusvarmuutta, lisäävät yhteenkuuluvuutta unionissa tai tarjoavat huomattavan innovatiivisia ratkaisuja. |
| --- | --- |

b)

yhteisrahoitusosuudet voidaan korottaa enintään 75 prosenttiin tukikelpoisista kokonaiskustannuksista sellaisissa yhteistä etua koskevien hankkeiden kehittämistä koskevissa toimissa, jotka asetuksen (EU) N:o 347/2013 14 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun näytön perusteella tarjoavat merkittävää alueellista tai unionin laajuista toimitusvarmuutta, lisäävät yhteenkuuluvuutta unionissa tai tarjoavat huomattavan innovatiivisia ratkaisuja.

4.   Digitaalialan töiden osalta sovelletaan seuraavia yhteisrahoitusosuuksien enimmäismääriä: 3 artiklan 2 kohdan c alakohdassa tarkoitettuihin erityistavoitteisiin liittyvien töiden osalta unionin rahoitustuki saa olla enintään 30 prosenttia tukikelpoisista kokonaiskustannuksista.

Yhteisrahoitusosuudet voidaan korottaa

| a) | enintään 50 prosenttiin saakka sellaisten toimien osalta, joissa on vahva rajatylittävä ulottuvuus, esimerkiksi 5G-järjestelmien keskeytymätön kattavuus kaikilla keskeisillä liikenneväylillä tai runkoverkkojen käyttöönotto jäsenvaltioiden välillä ja unionin ja kolmansien maiden välillä; ja |
| --- | --- |

a)

enintään 50 prosenttiin saakka sellaisten toimien osalta, joissa on vahva rajatylittävä ulottuvuus, esimerkiksi 5G-järjestelmien keskeytymätön kattavuus kaikilla keskeisillä liikenneväylillä tai runkoverkkojen käyttöönotto jäsenvaltioiden välillä ja unionin ja kolmansien maiden välillä; ja

| b) | enintään 75 prosenttiin saakka toimissa, jotka koskevat sosioekonomisten vaikuttajien gigabittiyhteyksien toteuttamista. |
| --- | --- |

b)

enintään 75 prosenttiin saakka toimissa, jotka koskevat sosioekonomisten vaikuttajien gigabittiyhteyksien toteuttamista.

Paikallisten langattomien yhteyksien tarjoamista paikallisyhteisöissä koskevia toimia, jotka toteutetaan vähäisillä avustuksilla, voidaan rahoittaa unionin rahoitustuella, joka voi kattaa enintään 100 prosenttia tukikelpoisista kustannuksista, sanotun kuitenkaan rajoittamatta yhteisrahoituksen periaatteen noudattamista.

5.   Edellä 10 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuihin toimiin sovellettava yhteisrahoituksen enimmäisosuus on korkein kyseisiin aloihin sovellettava yhteisrahoitusosuus. Näihin toimiin sovellettavaa yhteisrahoitusosuutta voidaan lisäksi korottaa 10 prosentilla.

6.   Niiden töiden osalta, joita toteutetaan syrjäisimmillä alueilla niin liikenne-, energia- kuin digitaalialalla sovelletaan erityistä yhteisrahoitusosuuden enimmäismäärää, joka on 70 prosenttia.

16 artikla

Tukikelpoiset kustannukset

Varainhoitoasetuksen 186 artiklassa säädettyjen edellytysten lisäksi sovelletaan seuraavia kustannusten tukikelpoisuusperusteita:

| a) | tukikelpoisia ovat ainoastaan jäsenvaltioissa aiheutuneet menot, paitsi jos yhteistä etua koskeva hanke tai uusiutuvan energian alan rajatylittävät hankkeet liittyvät yhden tai useamman tämän asetuksen 5 artiklassa tai 11 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun kolmannen maan alueeseen tai kansainvälisiin vesialueisiin ja jos toimi on välttämätön asianomaisen hankkeen tavoitteiden saavuttamiseksi; |
| --- | --- |

a)

tukikelpoisia ovat ainoastaan jäsenvaltioissa aiheutuneet menot, paitsi jos yhteistä etua koskeva hanke tai uusiutuvan energian alan rajatylittävät hankkeet liittyvät yhden tai useamman tämän asetuksen 5 artiklassa tai 11 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun kolmannen maan alueeseen tai kansainvälisiin vesialueisiin ja jos toimi on välttämätön asianomaisen hankkeen tavoitteiden saavuttamiseksi;

| b) | laite-, varuste- ja infrastruktuurikustannukset, joita pidetään tuensaajan pääomamenoina, ovat kokonaisuudessaan tukikelpoisia; |
| --- | --- |

b)

laite-, varuste- ja infrastruktuurikustannukset, joita pidetään tuensaajan pääomamenoina, ovat kokonaisuudessaan tukikelpoisia;

| c) | maan ostoon liittyvät menot eivät ole tukikelpoisia kustannuksia, lukuun ottamatta varoja, jotka on siirretty koheesiorahastosta liikennealalla asetuksen (EU) 2021/1060 64 artiklan mukaisesti; |
| --- | --- |

c)

maan ostoon liittyvät menot eivät ole tukikelpoisia kustannuksia, lukuun ottamatta varoja, jotka on siirretty koheesiorahastosta liikennealalla asetuksen (EU) 2021/1060 64 artiklan mukaisesti;

| d) | tukikelpoisiin kustannuksiin ei sisälly arvonlisäveroa. |
| --- | --- |

d)

tukikelpoisiin kustannuksiin ei sisälly arvonlisäveroa.

17 artikla

Tukien yhdistäminen muihin rahoituslähteisiin

1.   Tukia voidaan käyttää yhdistettyinä rahoitukseen Euroopan investointipankista, kansallisista kehityspankeista tai muista kehitysrahoituslaitoksista tai julkisista rahoituslaitoksista sekä yksityisen sektorin rahoituslaitoksista ja yksityisen sektorin sijoittajilta, julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuudet mukaan lukien.

2.   Edellä 1 kohdassa tarkoitettu tukien käyttäminen voidaan toteuttaa kohdennetuilla ehdotuspyynnöillä.

18 artikla

Tukien määrän pienentäminen tai avustusten lopettaminen

1.   Varainhoitoasetuksen 131 artiklan 4 kohdassa mainittujen perusteiden lisäksi tuen määrää voidaan asianmukaisesti perusteltuja tapauksia lukuun ottamatta pienentää seuraavin perustein:

| a) | kun tutkimusten ollessa kyseessä toimi ei ole käynnistynyt yhden vuoden kuluessa tukisopimuksessa mainitusta alkamispäivästä; |
| --- | --- |

a)

kun tutkimusten ollessa kyseessä toimi ei ole käynnistynyt yhden vuoden kuluessa tukisopimuksessa mainitusta alkamispäivästä;

| b) | kun töiden ollessa kyseessä toimi ei ole käynnistynyt yhden vuoden kuluessa tukisopimuksessa mainitusta alkamispäivästä; |
| --- | --- |

b)

kun töiden ollessa kyseessä toimi ei ole käynnistynyt yhden vuoden kuluessa tukisopimuksessa mainitusta alkamispäivästä;

| c) | kun toimen etenemistä koskevan arvioinnin perusteella todetaan, että toimen toteutuksessa on esiintynyt niin merkittäviä viiveitä, että toimen tavoitteita ei todennäköisesti saavuteta. |
| --- | --- |

c)

kun toimen etenemistä koskevan arvioinnin perusteella todetaan, että toimen toteutuksessa on esiintynyt niin merkittäviä viiveitä, että toimen tavoitteita ei todennäköisesti saavuteta.

2.   Tukisopimusta voidaan 1 kohdassa mainittujen perusteiden nojalla muuttaa tai se voidaan purkaa.

3.   Ennen kuin tehdään päätös tuen määrän pienentämisestä tai avustuksen lopettamisesta, asia on tutkittava perusteellisesti ja kyseisille avustuksen saajille on annettava mahdollisuus esittää huomautuksensa kohtuullisessa määräajassa.

4.   Tämän artiklan 1 tai 2 kohdan soveltamisen seurauksena vapautuvat maksusitoumusmäärärahat jaetaan 4 artiklan 2 kohdassa säädettyjen vastaavien rahoituspuitteiden mukaisesti ehdotettuihin muihin työohjelmiin.

19 artikla

Kumulatiivinen, täydentävä ja yhdistetty rahoitus

1.   Toimi, joka on saanut rahoitusta Verkkojen Eurooppa -välineestä, voi saada rahoitusta myös jostakin muusta unionin ohjelmasta – myös yhteistyössä hallinnoiduista rahastoista – edellyttäen, että rahoitusosuudet eivät kata samoja kustannuksia. Kunkin osallistuvan unionin ohjelman osuuteen toimesta sovelletaan sen omia sääntöjä. Kumulatiivisen rahoituksen määrä ei saa ylittää toimen tukikelpoisia kokonaiskustannuksia, ja eri unionin ohjelmista myönnettävä tuki voidaan laskea määräsuhteen mukaisesti tukiehtoja koskevissa asiakirjoissa vahvistetulla tavalla.

2.   Huippuosaamismerkki myönnetään toimille, jotka täyttävät seuraavat kumulatiiviset edellytykset:

| a) | ne on arvioitu Verkkojen Eurooppa -välineeseen perustuvan hakukierroksen yhteydessä; |
| --- | --- |

a)

ne on arvioitu Verkkojen Eurooppa -välineeseen perustuvan hakukierroksen yhteydessä;

| b) | ne täyttävät kyseisen ehdotuspyynnön vähimmäislaatuvaatimukset; |
| --- | --- |

b)

ne täyttävät kyseisen ehdotuspyynnön vähimmäislaatuvaatimukset;

| c) | niitä ei voida rahoittaa kyseisen ehdotuspyynnön puitteissa talousarviorajoitteiden vuoksi. |
| --- | --- |

c)

niitä ei voida rahoittaa kyseisen ehdotuspyynnön puitteissa talousarviorajoitteiden vuoksi.

Toimet, joille on myönnetty huippuosaamismerkki ensimmäisen alakohdan mukaisesti, voivat saada tukea EAKR:sta asetuksessa (EU) 2021/1060 67 artiklan 5 kohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti tai koheesiorahastosta ilman lisäarviointia ja edellyttäen, että kyseiset toimet ovat asianomaisen rahaston tavoitteiden ja sääntöjen mukaisia.

IV LUKU

OHJELMASUUNNITTELU, SEURANTA, ARVIOINTI JA VALVONTA

20 artikla

Työohjelmat

1.   Verkkojen Eurooppa -väline toteutetaan varainhoitoasetuksen 110 artiklassa tarkoitetuilla työohjelmilla.

2.   Avoimuuden ja ennakoitavuuden varmistamiseksi ja hankkeiden laadun parantamiseksi komissio hyväksyy viimeistään 15 päivänä lokakuuta 2021 ensimmäiset monivuotiset työohjelmat. Kyseisiin ensimmäisiin monivuotisiin työohjelmiin on sisällytettävä hakukierroksen aikataulu Verkkojen Eurooppa -välineen kolmelle ensimmäiselle vuodelle, niiden aiheet ja alustava talousarvio sekä tuleva kehys, joka kattaa koko ohjelmakauden.

3.   Komissio hyväksyy työohjelmat täytäntöönpanosäädöksillä. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 24 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

4.   Energia-alan työohjelmia hyväksyessään komission on kiinnitettävä erityistä huomiota yhteistä etua koskeviin hankkeisiin ja niihin liittyviin toimiin, joiden tavoitteena on edistää energian sisämarkkinoiden yhdentymistä, lopettaa energiaeristyneisyys ja poistaa sähköverkkojen yhteenliitäntöjen pullonkaulat, ja erityisesti on korostettava hankkeita, joilla edistetään vuodelle 2020 asetetun vähintään 10 prosentin yhteenliitäntätavoitteen ja vuodelle 2030 asetetun 15 prosentin yhteenliitäntätavoitteen saavuttamista, sekä hankkeita, joilla edistetään sähköjärjestelmien synkronointia unionin verkkojen kanssa.

5.   Varainhoitoasetuksen 200 artiklan 2 kohdan mukaisesti toimivaltainen tulojen ja menojen hyväksyjä voi tarvittaessa järjestää valintamenettelyn kahdessa vaiheessa seuraavasti:

| a) | hakijat jättävät yksinkertaistetun asiakirjan, jossa esitetään melko lyhyesti tiedot, joiden avulla voidaan suorittaa hankkeiden esivalinta rajattujen perusteiden mukaisesti; |
| --- | --- |

a)

hakijat jättävät yksinkertaistetun asiakirjan, jossa esitetään melko lyhyesti tiedot, joiden avulla voidaan suorittaa hankkeiden esivalinta rajattujen perusteiden mukaisesti;

| b) | ensimmäisestä vaiheesta jatkoon päässeet hakijat toimittavat täydellisen asiakirjan ensimmäisen vaiheen päätyttyä. |
| --- | --- |

b)

ensimmäisestä vaiheesta jatkoon päässeet hakijat toimittavat täydellisen asiakirjan ensimmäisen vaiheen päätyttyä.

21 artikla

Unionin rahoitustuen myöntäminen

1.   Jokaisen 20 artiklassa tarkoitettuun työohjelmaan perustuvan hakukierroksen jälkeen komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksen, jossa vahvistetaan valituille hankkeille tai niiden osille myönnettävän rahoitustuen määrä ja määritetään niiden täytäntöönpanoa koskevat edellytykset ja menetelmät. Kyseinen täytäntöönpanosäädös hyväksytään 24 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

2.   Tukisopimusten toteuttamisen aikana komissio ilmoittaa tuen saajille ja asianomaisille jäsenvaltioille muutoksista tuen määrään ja maksettaviin lopullisiin määriin.

3.   Tuen saajien on toimitettava asianomaisissa tukisopimuksissa määritellyt raportit ilman jäsenvaltioiden ennakkohyväksyntää. Komissio antaa jäsenvaltioille mahdollisuuden tutustua niiden alueella toteutettavia toimia koskeviin raportteihin.

22 artikla

Seuranta ja raportointi

1.   Indikaattorit, joiden avulla raportoidaan Verkkojen Eurooppa -välineen edistymisestä 3 artiklassa säädettyjen yleisten ja erityisten tavoitteiden saavuttamisessa, esitetään liitteessä olevassa I osassa.

2.   Sen varmistamiseksi, että Verkkojen Eurooppa -välineen tavoitteiden saavuttamisessa tapahtunutta edistymistä arvioidaan tehokkaasti, siirretään komissiolle valta antaa 26 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joilla muutetaan liitteessä olevaa I osaa indikaattoreiden osalta tarpeen mukaan sekä täydennetään tätä asetusta seuranta- ja arviointikehyksen perustamista koskevilla säännöksillä.

3.   Tulosraportointijärjestelmällä on varmistettava, että Verkkojen Eurooppa -välineen toteuttamisen ja tulosten seurannassa käytettävät tiedot soveltuvat aikaansaadun edistymisen perusteelliseen analysointiin, myös ilmastomenojen seurantaan, ja että ne kerätään tehokkaasti, tuloksellisesti ja oikea-aikaisesti. Sitä varten unionin rahoituksen saajille ja tarvittaessa jäsenvaltioille asetetaan oikeasuhteiset raportointivaatimukset.

4.   Komissio parantaa tätä varten perustettua verkkosivustoa siten, että sillä julkaistaan reaaliaikainen kartta toteutusvaiheessa olevista hankkeista ja niitä koskevat asiaankuuluvat tiedot, mukaan lukien vaikutustenarvioinnit ja hankkeen arvo, tuen saaja, täytäntöönpanosta vastaava yhteisö sekä tilanne. Komissio esittää myös joka toinen vuosi edistymisraportit. Edistymisraportit sisältävät tiedot Verkkojen Eurooppa -välineen täytäntöönpanosta 3 artiklassa säädettyjen yleisten ja erityistavoitteiden mukaisesti ja selvitetään, onko eri aloilla edetty suunnitellusti, onko talousarviositoumusten kokonaismäärä myönnetyn kokonaismäärän mukainen, ovatko käynnissä olevat hankkeet riittävän lähellä loppuun saattamista, ovatko ne edelleen toteuttamiskelpoisia ja onko niiden toteuttaminen edelleen asianmukaista.

23 artikla

Arviointi

1.   Arvioinnit on suoritettava oikea-aikaisesti, jotta niiden tuloksia voidaan hyödyntää päätöksenteossa.

2.   Verkkojen Eurooppa -välineen väliarviointi on suoritettava heti kun Verkkojen Eurooppa -välineen toteuttamisesta on saatavilla riittävästi tietoa, kuitenkin viimeistään neljän vuoden kuluttua siitä, kun Verkkojen Eurooppa -välineen toteuttaminen on käynnistynyt.

3.   Komissio suorittaa Verkkojen Eurooppa -välineen toteuttamisen päätyttyä, kuitenkin viimeistään neljän vuoden kuluttua 1 artiklassa mainitun ajanjakson päättymisestä, Verkkojen Eurooppa -välineen lopullisen arvioinnin.

4.   Komissio toimittaa arviointien päätelmät ja omat huomautuksensa Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle.

24 artikla

Komiteamenettely

1.   Komissiota avustaa Verkkojen Eurooppa -välineen koordinointikomitea, joka voi kokoontua eri kokoonpanoissa käsiteltävän aiheen mukaan. Tämä komitea on asetuksessa (EU) N:o 182/2011 tarkoitettu komitea.

2.   Kun viitataan tähän kohtaan, sovelletaan asetuksen (EU) N:o 182/2011 5 artiklaa.

25 artikla

Delegoidut säädökset

1.   Siirretään komissiolle valta antaa 26 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joilla tätä asetusta täydennetään seuraavasti:

| a) | vahvistetaan seuranta- ja arviointipuitteet liitteessä olevassa I osassa vahvistettujen indikaattorien perusteella; |
| --- | --- |

a)

vahvistetaan seuranta- ja arviointipuitteet liitteessä olevassa I osassa vahvistettujen indikaattorien perusteella;

| b) | vahvistetaan säännöt, jotka koskevat uusiutuvan energian alan rajatylittävien hankkeiden valintaa, liitteessä olevan IV osan sääntöjen lisäksi, ja laaditaan luettelo hankkeista, jotka on valittu rajatylittäviksi hankkeiksi uusiutuvan energian alalla, ja päivitetään luetteloa. |
| --- | --- |

b)

vahvistetaan säännöt, jotka koskevat uusiutuvan energian alan rajatylittävien hankkeiden valintaa, liitteessä olevan IV osan sääntöjen lisäksi, ja laaditaan luettelo hankkeista, jotka on valittu rajatylittäviksi hankkeiksi uusiutuvan energian alalla, ja päivitetään luetteloa.

2.   Jollei Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 172 artiklan toisesta kohdasta muuta johdu, siirretään komissiolle valta antaa tämän asetuksen 26 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joilla

| a) | muutetaan liitteessä olevaa III osaa, joka koskee liikennealan ydinverkkokäytävien määrittelyä; ja kattavan verkon ennalta yksilöityjen osuuksien määrittelyä; |
| --- | --- |

a)

muutetaan liitteessä olevaa III osaa, joka koskee liikennealan ydinverkkokäytävien määrittelyä; ja kattavan verkon ennalta yksilöityjen osuuksien määrittelyä;

| b) | muutetaan liitteessä olevaa V osaa, joka koskee yhteistä etua koskevien digitaalisten yhteyksien hankkeiden määrittelyä. |
| --- | --- |

b)

muutetaan liitteessä olevaa V osaa, joka koskee yhteistä etua koskevien digitaalisten yhteyksien hankkeiden määrittelyä.

26 artikla

Siirretyn säädösvallan käyttäminen

1.   Komissiolle siirrettyä valtaa antaa delegoituja säädöksiä koskevat tässä artiklassa säädetyt edellytykset.

2.   Siirretään komissiolle 31 päivään joulukuuta 2028 saakka 22 artiklan 2 kohdassa ja 25 artiklassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä.

3.   Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa 7 artiklan 2 kohdassa, 22 artiklan 2 kohdassa ja 25 artiklassa tarkoitetun säädösvallan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan tuossa päätöksessä mainittu säädösvallan siirto. Peruuttaminen tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona sitä koskeva päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, tai jonakin myöhempänä, kyseisessä päätöksessä mainittuna päivänä. Peruuttamispäätös ei vaikuta jo voimassa olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen.

4.   Ennen kuin komissio hyväksyy delegoidun säädöksen, se kuulee kunkin jäsenvaltion nimeämiä asiantuntijoita paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa vahvistettujen periaatteiden mukaisesti.

5.   Heti kun komissio on antanut delegoidun säädöksen, komissio antaa sen tiedoksi yhtäaikaisesti Euroopan parlamentille ja neuvostolle.

6.   Edellä olevien 7 artiklan 2 kohdan, 22 artiklan 2 kohdan ja 25 artiklan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella.

27 artikla

Tiedotus, viestintä ja julkisuus

1.   Unionin rahoituksen saajien on ilmaistava kyseisen rahoituksen alkuperä ja varmistettava unionin rahoituksen näkyvyys, erityisesti kun ne tekevät tunnetuksi toimia ja niiden tuloksia, tarjoamalla johdonmukaista, olennaista ja oikeasuhteista kohdennettua tietoa eri kohderyhmille, mukaan lukien tiedotusvälineet ja suuri yleisö.

2.   Komissio toteuttaa tiedotus- ja viestintätoimia, jotka koskevat Verkkojen Eurooppa -välinettä, Verkkojen Eurooppa -välineen nojalla toteutettuja toimia ja saavutettuja tuloksia. Verkkojen Eurooppa -välineelle osoitetuilla taloudellisilla resursseilla tuetaan myös unionin poliittisia prioriteetteja koskevaa yhteisötiedotusta sikäli kuin kyseiset prioriteetit liittyvät 3 artiklassa tarkoitettuihin tavoitteisiin.

3.   On varmistettava avoimuus ja julkinen kuuleminen sovellettavan unionin oikeuden ja kansallisen lainsäädännön mukaisesti.

28 artikla

Unionin taloudellisten etujen suojaaminen

Jos jokin kolmas maa osallistuu Verkkojen Eurooppa -välineeseen kansainvälisen sopimuksen nojalla tehdyn päätöksen tai muun oikeudellisen välineen perusteella, kolmannen maan on myönnettävä toimivaltaiselle tulojen ja menojen hyväksyjälle, OLAFille ja tilintarkastustuomioistuimelle tarvittavat oikeudet ja valtuudet, jotta ne voivat käyttää toimivaltaansa kattavasti. OLAFin osalta tällaisiin oikeuksiin kuuluu asetuksessa (EU, Euratom) N:o 883/2013 säädetty oikeus tehdä tutkimuksia, mukaan lukien paikan päällä suoritettavat tarkastukset ja todentamiset.

V LUKU

SIIRTYMÄ- JA LOPPUSÄÄNNÖKSET

29 artikla

Kumoaminen ja siirtymäsäännökset

1.   Kumotaan asetukset (EU) N:o 1316/2013 ja (EU) N:o 283/2014.

2.   Tämän asetuksen estämättä voidaan jatkaa tai muuttaa toimia, jotka on käynnistetty asetuksen (EU) N:o 1316/2013 nojalla, jota sovelletaan edelleen kyseisiin toimiin niiden päättämiseen asti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 1 kohdan soveltamista.

3.   Verkkojen Eurooppa -välineen rahoituspuitteet voivat kattaa myös teknisen ja hallinnollisen avun menoja, jotka ovat tarpeen, jotta voidaan varmistaa siirtyminen Verkkojen Eurooppa -välineen ja sen edeltäjän, asetuksen (EU) N:o 1316/2013 nojalla hyväksyttyjen toimenpiteiden välillä.

4.   Unionin talousarvioon voidaan 4 artiklan 5 kohdassa tarkoitettujen kulujen kattamiseksi tarvittaessa sisällyttää määrärahoja myös vuoden 2027 jälkeen, jotta voidaan hallinnoida toimia, joita ei ole saatu päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2027, tämän asetuksen mukaisesti.

30 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2021.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Strasbourgissa 7 päivänä heinäkuuta 2021.

Euroopan parlamentin puolesta

Puhemies

D. M. SASSOLI

Neuvoston puolesta

Puhemies

A. LOGAR

---

(1)  
  EUVL C 440, 6.12.2018, s. 191.

1

(2)  
  EUVL C 461, 21.12.2018, s. 173.

2

(3)  Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 17. huhtikuuta 2019 (EUVL C 158, 30.4.2021, s. 884), ja neuvoston ensimmäisen käsittelyn kanta, vahvistettu 14. kesäkuuta 2021 (EUVL C 276, 9.7.2021, s. 1). Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 6 päivänä heinäkuuta 2021 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä).

3

(4)  
  EUVL L 282, 19.10.2016, s. 4.

4

(5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1060, annettu 24 päivänä kesäkuuta 2021, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahasto plussaa, koheesiorahastoa, oikeudenmukaisen siirtymän rahastoa ja Euroopan meri-, kalatalous- ja vesiviljelyrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä ja varainhoitosäännöistä sekä turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoa, sisäisen turvallisuuden rahastoa ja rajaturvallisuuden ja viisumipolitiikan rahoitusvälinettä koskevista varainhoitosäännöistä (EUVL L 231, 30.6.2021, s. 159).

5

(6)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2016/2284, annettu 14 päivänä joulukuuta 2016, tiettyjen ilman epäpuhtauksien kansallisten päästöjen vähentämisestä, direktiivin 2003/35/EY muuttamisesta sekä direktiivin 2001/81/EY kumoamisesta (EUVL L 344, 17.12.2016, s. 1).

6

(7)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1315/2013, annettu 11 päivänä joulukuuta 2013, unionin suuntaviivoista Euroopan laajuisen liikenneverkon kehittämiseksi ja päätöksen N:o 661/2010/EU kumoamisesta (EUVL L 348, 20.12.2013, s. 1).

7

(8)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2018/1046, annettu 18 päivänä heinäkuuta 2018, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta (EUVL L 193, 30.7.2018, s. 1).

8

(9)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/94/EU, annettu 22 päivänä lokakuuta 2014, vaihtoehtoisten polttoaineiden infrastruktuurin käyttöönotosta (EUVL L 307, 28.10.2014, s. 1).

9

(10)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2008/96/EY, annettu 19 päivänä marraskuuta 2008, tieinfrastruktuurin turvallisuuden hallinnasta (EUVL L 319, 29.11.2008, s. 59).

10

(11)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1058, annettu 24 päivänä kesäkuuta 2021, Euroopan aluekehitysrahastosta ja koheesiorahastosta (EUVL L 231, 30.6.2021, s. 60).

11

(12)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 347/2013, annettu 17 päivänä huhtikuuta 2013, Euroopan laajuisten energiainfrastruktuurien suuntaviivoista ja päätöksen N:o 1364/2006/EY kumoamisesta sekä asetusten (EY) N:o 713/2009, (EY) N:o 714/2009 ja (EY) N:o 715/2009 muuttamisesta (EUVL L 115, 25.4.2013, s. 39).

12

(13)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2018/2001, annettu 11 päivänä joulukuuta 2018, uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisestä (EUVL L 328, 21.12.2018, s. 82).

13

(14)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1999, annettu 11 päivänä joulukuuta 2018, energiaunionin ja ilmastotoimien hallinnosta, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 663/2009 ja (EY) N:o 715/2009, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 94/22/EY, 98/70/EY, 2009/31/EY, 2009/73/EY, 2010/31/EU, 2012/27/EU ja 2013/30/EU, neuvoston direktiivien 2009/119/EY ja (EU) 2015/652 muuttamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 525/2013 kumoamisesta (EUVL L 328, 21.12.2018, s. 1).

14

(15)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 283/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, Euroopan laajuisia verkkoja televiestintäinfrastruktuurien alalla koskevista suuntaviivoista ja päätöksen N:o 1336/97/EY kumoamisesta (EUVL L 86, 21.3.2014, s. 14).

15

(16)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2018/1972, annettu 11 päivänä joulukuuta 2018, eurooppalaisesta sähköisen viestinnän säännöstöstä (EUVL L 321, 17.12.2018, s. 36).

16

(17)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/694, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2021, Digitaalinen Eurooppa -ohjelman perustamisesta ja päätöksen (EU) 2015/2240 kumoamisesta (EUVL L 166, 11.5.2021, s. 1).

17

(18)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/695, annettu 28 päivänä huhtikuuta 2021, tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelman ”Horisontti Eurooppa” perustamisesta, sen osallistumista ja tulosten levittämistä koskevien sääntöjen vahvistamisesta sekä asetusten (EU) N:o 1290/2013 ja (EU) N:o 1291/2013 kumoamisesta (EUVL L 170, 12.5.2021, s. 1).

18

(19)  
  EUVL L 433I, 22.12.2020, s. 28.

19

(20)  
  EYVL L 1, 3.1.1994, s. 3.

20

(21)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 883/2013, annettu 11 päivänä syyskuuta 2013, Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) tutkimuksista sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1073/1999 ja neuvoston asetuksen (Euratom) N:o 1074/1999 kumoamisesta (EUVL L 248, 18.9.2013, s. 1).

21

(22)  Neuvoston asetus (EY, Euratom) N:o 2988/95, annettu 18 päivänä joulukuuta 1995, Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamisesta (EYVL L 312, 23.12.1995, s. 1).

22

(23)  Neuvoston asetus (Euratom, EY) N:o 2185/96, annettu 11 päivänä marraskuuta 1996, komission paikan päällä suorittamista tarkastuksista ja todentamisista Euroopan yhteisöjen taloudellisiin etuihin kohdistuvien petosten ja muiden väärinkäytösten estämiseksi (EYVL L 292, 15.11.1996, s. 2).

23

(24)  Neuvoston asetus (EU) 2017/1939, annettu 12 päivänä lokakuuta 2017, tiiviimmän yhteistyön toteuttamisesta Euroopan syyttäjänviraston (EPPO) perustamisessa (EUVL L 283, 31.10.2017, s. 1).

24

(25)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2017/1371, annettu 5 päivänä heinäkuuta 2017, unionin taloudellisiin etuihin kohdistuvien petosten torjunnasta rikosoikeudellisin keinoin (EUVL L 198, 28.7.2017, s. 29).

25

(26)  Neuvoston päätös 2013/755/EU, annettu 25 päivänä marraskuuta 2013, merentakaisten maiden ja alueiden assosiaatiosta Euroopan unioniin (MMA-assosiaatiopäätös) (EUVL L 344, 19.12.2013, s. 1).

26

(27)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/25/EU, annettu 26 päivänä helmikuuta 2014, vesi- ja energiahuollon sekä liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja direktiivin 2004/17/EY kumoamisesta (EUVL L 94, 28.3.2014, s. 243).

27

(28)  
  EUVL L 123, 12.5.2016, s. 1.

28

(29)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 182/2011, annettu 16 päivänä helmikuuta 2011, yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä (EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13).

29

(30)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1316/2013, annettu 11 päivänä joulukuuta 2013, Verkkojen Eurooppa -välineen perustamisesta sekä asetuksen (EU) N:o 913/2010 muuttamisesta ja asetusten (EY) N:o 680/2007 ja (EY) N:o 67/2010 kumoamisesta (EUVL L 348, 20.12.2013, s. 129).

30

(31)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 913/2010, annettu 22 päivänä syyskuuta 2010, kilpailukykyisen tavaraliikenteen eurooppalaisesta rautatieverkosta (EUVL L 276, 20.10.2010, s. 22).

31

(32)  CEF:n rahoituskehys kaudelle 2021–2027 vuoden 2018 kiinteinä hintoina on 29 896 000 000 euroa, joka jakaantuu seuraavasti: a) liikenne: 22 884 000 000 euroa, josta i) 11 384 000 000 euroa monivuotisen rahoituskehyksen 2021–2027 otsakkeesta 1(2), Euroopan strategiset investoinnit; ii) 10 000 000 000 euroa siirrettyinä koheesiorahastosta; iii) 1 500 000 000 euroa monivuotisen rahoituskehyksen 2021–2027 otsakkeesta 5(13), Puolustus; b) energia: 5 180 000 000 euroa; c) digitaaliala: 1 832 000 000 euroa.

32

(33)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/523, annettu 24 päivänä maaliskuuta 2021, InvestEU-ohjelman perustamisesta ja asetuksen (EU) 2015/1017 muuttamisesta (EUVL L 107, 26.3.2021, s. 30).

33

---

LIITE

I OSA

INDIKAATTORIT

Verkkojen Eurooppa -välinettä seurataan tarkasti sellaisten indikaattoreiden perusteella, joiden tarkoituksena on mitata, missä määrin Verkkojen Eurooppa -välineen yleis- ja erityistavoitteet on saavutettu, sekä hallinnollisten rasitteiden ja kustannusten minimoimiseksi. Tätä varten kerätään tietoja seuraavista keskeisistä indikaattoreista.

| Alat | Erityistavoitteet | Keskeiset indikaattorit |
| --- | --- | --- |
| Liikenne | Tehokkaat, yhteenliitetyt ja multimodaaliset verkot ja infrastruktuuri älykkäälle, yhteentoimivalle, kestävälle, osallistavalle, esteettömälle, turvalliselle ja turvatulle liikkuvuudelle | Verkkojen Eurooppa -välineen tuella käsiteltyjen rajatylittävien ja puuttuvien yhteyksien lukumäärä (mukaan lukien TEN-T-ydinverkon ja kattavan verkon kaupunkisolmukohtia, alueellisia rajatylittäviä rautatieyhteyksiä, multimodaalisia logistiikkakeskuksia, merisatamia, sisävesisatamia, lentoasemayhteyksiä ja rautatie-/maantieterminaaleja koskevat toimet) |
| Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettujen liikenteen digitalisaatiota edistävien toimien lukumäärä, erityisesti ERTMS:n, RIS:n, ITS:n, VTMIS:n/e-Maritimen ja SESAR:n käyttöönotolla |
| Verkkojen Eurooppa -välineen tuella rakennettujen tai uudistettujen vaihtoehtoisten polttoaineiden jakelupisteiden lukumäärä |
| Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettujen liikenteen turvallisuutta edistävien toimien lukumäärä |
| Niiden Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettujen toimien lukumäärä, joilla edistetään liikenteen esteettömyyttä liikuntarajoitteisten henkilöiden kannalta |
| Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettujen, rautateiden tavaraliikenteen melua vähentävien toimien lukumäärä |
| Mukauttaminen kaksoiskäyttöön soveltuvaan liikenneinfrastruktuuriin | Niiden liikenneinfrastruktuurin osatekijöiden lukumäärä, joita on mukautettu kaksoiskäytön tarpeisiin |
| Energia | Yhteenliitettävyyden ja markkinoiden yhdentymisen edistäminen | Niiden Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettujen toimien lukumäärä, joilla edistetään hankkeita jäsenvaltioiden verkkojen yhteenliittämiseksi ja sisäisten rajoitteiden poistamiseksi |
| Toimitusvarmuus | Niiden Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettujen toimien lukumäärä, joilla edistetään hankkeita häiriönsietokykyisen kaasuverkon turvaamiseksi |
| Niiden Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettujen toimien lukumäärä, joilla edistetään verkkojen digitalisaatiota ja muuttamista älyverkoiksi sekä energian varastointikapasiteetin lisäämistä |
| Kestävä kehitys mahdollistamalla irtautuminen hiilestä | Niiden Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettujen toimien lukumäärä, joilla edistetään uusiutuvista lähteistä tuotetun energian määrän lisäämistä energiajärjestelmissä |
| Niiden Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettujen toimien lukumäärä, joilla edistetään rajatylittävää yhteistyötä uusiutuvan energian alalla |
| Digitaaliala | Digitaalisen yhteenliitettävyysinfrastruktuurin käyttöönoton edistäminen kaikkialla unionissa | Uudet yhteydet erittäin suuren kapasiteetin verkkoihin sosioekonomisille vaikuttajille ja erittäin korkealaatuiset yhteydet paikallisyhteisöille |
| Niiden Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettujen toimien lukumäärä, joilla edistetään 5G-yhteyksiä keskeisillä liikenneväylillä |
| Niiden Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettujen toimien lukumäärä, jotka mahdollistavat uudet yhteydet erittäin suuren kapasiteetin verkkoihin |
| Niiden Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettujen toimien lukumäärä, joilla edistetään energia- ja liikennealojen digitalisaatiota |

Alat

Erityistavoitteet

Keskeiset indikaattorit

Liikenne

Tehokkaat, yhteenliitetyt ja multimodaaliset verkot ja infrastruktuuri älykkäälle, yhteentoimivalle, kestävälle, osallistavalle, esteettömälle, turvalliselle ja turvatulle liikkuvuudelle

Verkkojen Eurooppa -välineen tuella käsiteltyjen rajatylittävien ja puuttuvien yhteyksien lukumäärä (mukaan lukien TEN-T-ydinverkon ja kattavan verkon kaupunkisolmukohtia, alueellisia rajatylittäviä rautatieyhteyksiä, multimodaalisia logistiikkakeskuksia, merisatamia, sisävesisatamia, lentoasemayhteyksiä ja rautatie-/maantieterminaaleja koskevat toimet)

Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettujen liikenteen digitalisaatiota edistävien toimien lukumäärä, erityisesti ERTMS:n, RIS:n, ITS:n, VTMIS:n/e-Maritimen ja SESAR:n käyttöönotolla

Verkkojen Eurooppa -välineen tuella rakennettujen tai uudistettujen vaihtoehtoisten polttoaineiden jakelupisteiden lukumäärä

Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettujen liikenteen turvallisuutta edistävien toimien lukumäärä

Niiden Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettujen toimien lukumäärä, joilla edistetään liikenteen esteettömyyttä liikuntarajoitteisten henkilöiden kannalta

Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettujen, rautateiden tavaraliikenteen melua vähentävien toimien lukumäärä

Mukauttaminen kaksoiskäyttöön soveltuvaan liikenneinfrastruktuuriin

Niiden liikenneinfrastruktuurin osatekijöiden lukumäärä, joita on mukautettu kaksoiskäytön tarpeisiin

Energia

Yhteenliitettävyyden ja markkinoiden yhdentymisen edistäminen

Niiden Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettujen toimien lukumäärä, joilla edistetään hankkeita jäsenvaltioiden verkkojen yhteenliittämiseksi ja sisäisten rajoitteiden poistamiseksi

Toimitusvarmuus

Niiden Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettujen toimien lukumäärä, joilla edistetään hankkeita häiriönsietokykyisen kaasuverkon turvaamiseksi

Niiden Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettujen toimien lukumäärä, joilla edistetään verkkojen digitalisaatiota ja muuttamista älyverkoiksi sekä energian varastointikapasiteetin lisäämistä

Kestävä kehitys mahdollistamalla irtautuminen hiilestä

Niiden Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettujen toimien lukumäärä, joilla edistetään uusiutuvista lähteistä tuotetun energian määrän lisäämistä energiajärjestelmissä

Niiden Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettujen toimien lukumäärä, joilla edistetään rajatylittävää yhteistyötä uusiutuvan energian alalla

Digitaaliala

Digitaalisen yhteenliitettävyysinfrastruktuurin käyttöönoton edistäminen kaikkialla unionissa

Uudet yhteydet erittäin suuren kapasiteetin verkkoihin sosioekonomisille vaikuttajille ja erittäin korkealaatuiset yhteydet paikallisyhteisöille

Niiden Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettujen toimien lukumäärä, joilla edistetään 5G-yhteyksiä keskeisillä liikenneväylillä

Niiden Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettujen toimien lukumäärä, jotka mahdollistavat uudet yhteydet erittäin suuren kapasiteetin verkkoihin

Niiden Verkkojen Eurooppa -välineestä tuettujen toimien lukumäärä, joilla edistetään energia- ja liikennealojen digitalisaatiota

II OSA

OHJEELLISET PROSENTTIOSUUDET LIIKENNEALALLA

Talousarviovarat, joita tarkoitetaan 4 artiklan 2 kohdan a alakohdan i alakohdassa, jaetaan seuraavasti:

| — | 60 prosenttia 9 artiklan 2 kohdan a alakohdassa lueteltuihin toimiin: ”Tehokkaisiin, yhteenliitettyihin, yhteentoimiviin ja multimodaalisiin verkkoihin liittyvät toimet” joista 1 559 800 000 euroa (1) osoitetaan ensisijaisesti ja kilpailupohjalta puuttuvien keskeisten rajatylittävien rautatieyhteyksien rakentamiseen niiden jäsenvaltioiden välille, jotka voivat saada rahoitusta koheesiorahastosta; |
| --- | --- |

—

60 prosenttia 9 artiklan 2 kohdan a alakohdassa lueteltuihin toimiin: ”Tehokkaisiin, yhteenliitettyihin, yhteentoimiviin ja multimodaalisiin verkkoihin liittyvät toimet” joista 1 559 800 000 euroa (1) osoitetaan ensisijaisesti ja kilpailupohjalta puuttuvien keskeisten rajatylittävien rautatieyhteyksien rakentamiseen niiden jäsenvaltioiden välille, jotka voivat saada rahoitusta koheesiorahastosta;

| — | 40 prosenttia 9 artiklan 2 kohdan b alakohdassa lueteltuihin toimiin: ”Älykkääseen, yhteentoimivaan, kestävään, multimodaaliseen, osallistavaan, esteettömään, turvalliseen ja turvattuun liikkuvuuteen liittyvät toimet”. |
| --- | --- |

—

40 prosenttia 9 artiklan 2 kohdan b alakohdassa lueteltuihin toimiin: ”Älykkääseen, yhteentoimivaan, kestävään, multimodaaliseen, osallistavaan, esteettömään, turvalliseen ja turvattuun liikkuvuuteen liittyvät toimet”.

Talousarviovarat, joita tarkoitetaan 4 artiklan 2 kohdan a alakohdan ii alakohdassa, jaetaan seuraavasti:

| — | 85 prosenttia 9 artiklan 2 kohdan a alakohdassa lueteltuihin toimiin: ”Tehokkaisiin, yhteenliitettyihin, yhteentoimiviin ja multimodaalisiin verkkoihin liittyvät toimet”; |
| --- | --- |

—

85 prosenttia 9 artiklan 2 kohdan a alakohdassa lueteltuihin toimiin: ”Tehokkaisiin, yhteenliitettyihin, yhteentoimiviin ja multimodaalisiin verkkoihin liittyvät toimet”;

| — | 15 prosenttia 9 artiklan 2 kohdan b alakohdassa lueteltuihin toimiin: ”Älykkääseen, yhteentoimivaan, kestävään, multimodaaliseen, osallistavaan, esteettömään, turvalliseen ja turvattuun liikkuvuuteen liittyvät toimet”. |
| --- | --- |

—

15 prosenttia 9 artiklan 2 kohdan b alakohdassa lueteltuihin toimiin: ”Älykkääseen, yhteentoimivaan, kestävään, multimodaaliseen, osallistavaan, esteettömään, turvalliseen ja turvattuun liikkuvuuteen liittyvät toimet”.

Edellä 9 artiklan 2 kohdan a alakohdassa lueteltujen toimien tapauksessa 85 prosenttia talousarviovaroista olisi osoitettava toimiin ydinverkossa ja 15 prosenttia toimiin kattavassa verkossa.

III OSA

LIIKENTEEN YDINVERKKOKÄYTÄVÄT JA RAJATYLITTÄVÄT YHTEYDET KATTAVASSA VERKOSSA

| 1. | Ydinverkkokäytävät ja alustava luettelo ennalta yksilöidyistä rajatylittävistä yhteyksistä ja puuttuvista yhteyksistä







  Atlantin ydinverkkokäytävä |
| --- | --- |
| Reitti | Gijón – León – Valladolid
  A Coruña – Vigo – Ourense – León
  Zaragoza – Pamplona/Logroño – Bilbao
  Tenerife/Gran Canaria – Huelva/Sanlúcar de Barrameda – Sevilla – Córdoba
  Algeciras – Bobadilla – Madrid
  Sines/Lisboa – Madrid – Valladolid
  Lisboa – Aveiro – Leixões/Porto – Duerojoki
  Sionainn Faing tai Shannon Foynes/ Baile Átha Cliath tai Dublin/Corcaigh tai Cork – Le Havre – Rouen – Paris
  Aveiro – Valladolid – Vitoria-Gasteiz – Bergara – Bilbao/Bordeaux – Toulouse/Tours – Paris – Metz – Mannheim/Strasbourg
  Sionainn Faing tai Shannon Foynes/ Baile Átha Cliath tai Dublin/ Corcaigh tai Cork – Saint Nazaire – Nantes – Tours – Dijon |
| Rajatylittävät yhteydet | Évora – Mérida | Rautatiet |
| Vitoria-Gasteiz – San Sebastián – Bayonne – Bordeaux |
| Aveiro – Salamanca |
| Duerojoki (Via Navegável do Douro) | Sisävesiväylät |
| Puuttuvat yhteydet | Yhteentoimivat muun kuin UIC-raideleveyden radat Iberian niemimaalla | Rautatiet |
| Itämeri–Adrianmeri-ydinverkkokäytävä |
| Reitti | Gdynia – Gdańsk – Katowice/Slawków
  Gdańsk – Warszawa – Katowice/Kraków
  Katowice – Ostrava – Brno – Wien
  Szczecin/Świnoujście – Poznan – Wroclaw – Ostrava
  Katowice – Bielsko-Biała – Žilina – Bratislava – Wien
  Wien – Graz – Villach – Udine – Trieste
  Udine – Venezia – Padova – Bologna – Ravenna – Ancona
  Graz – Maribor – Ljubljana – Koper/Trieste |
| Rajatylittävät
  yhteydet | Katowice/Opole – Ostrava – Brno
  Katowice – Žilina
  Bratislava – Wien
  Graz – Maribor
  Venezia – Trieste – Divača – Ljubljana | Rautatiet |
| Katowice – Žilina
  Brno – Wien | Maantiet |
| Puuttuvat yhteydet | Gloggnitz – Mürzzuschlag: Semmeringin tunneli
  Graz – Klagenfurt: Koralmin rautatie ja tunneli
  Koper – Divača | Rautatiet |
| Välimeren ydinverkkokäytävä |
| Reitti | Algeciras – Bobadilla – Madrid – Zaragoza – Tarragona
  Madrid – Valencia – Sagunto – Teruel – Zaragoza
  Sevilla – Bobadilla – Murcia
  Cartagena – Murcia – Valencia – Tarragona / Palma de Mallorca – Barcelona
  Tarragona – Barcelona – Perpignan – Narbonne – Toulouse/Marseille – Genova/Lyon – La Spezia/Torino – Novara – Milano – Bologna/Verona – Padova – Venezia – Ravenna/Trieste/Koper – Ljubljana – Budapest
  Ljubljana/Rijeka – Zagreb – Budapest – Ukrainan raja |
| Rajatylittävät yhteydet | Barcelona – Perpignan | Rautatiet |
| Lyon – Torino: tunneli ja liityntäyhteydet |
| Nice – Ventimiglia |
| Venezia – Trieste – Divača – Ljubljana |
| Ljubljana – Zagreb |
| Zagreb – Budapest |
| Budapest – Miskolc – Ukrainan raja |
| Lendava – Letenye | Maantiet |
| Vásárosnamény – Ukrainan raja |
| Puuttuvat yhteydet | Almería – Murcia | Rautatiet |
| Yhteentoimivat muun kuin UIC-raideleveyden radat Iberian niemimaalla |
| Perpignan – Montpellier |
| Koper – Divača |
| Rijeka – Zagreb |
| Milano – Cremona – Mantova – Porto Levante/Venezia – Ravenna/Trieste | Sisävesiväylät |
| Pohjanmeri–Itämeri-ydinverkkokäytävä |
| Reitti | Luleå – Helsinki – Tallinn – Rīga
  Ventspils – Rīga
  Rīga– Kaunas
  Klaipéda – Kaunas – Vilnius
  Kaunas – Warszawa
  Valko-Venäjän raja – Warszawa – Łódź/Poznań – Frankfurt (Oder) – Berlin – Hamburg – Kiel
  Łódź – Katowice/Wrocław
  Ukrainan raja – Rzeszów – Katowice – Wrocław – Falkenberg – Magdeburg
  Szczecin/Świnoujście – Berlin – Magdeburg – Braunschweig – Hannover
  Hannover – Bremen – Bremerhaven/Wilhelmshaven
  Hannover – Osnabrück – Hengelo – Almelo – Deventer – Utrecht
  Utrecht – Amsterdam
  Utrecht – Rotterdam – Antwerpen
  Hannover/Osnabrück – Köln – Antwerpen |
| Rajatylittävät yhteydet | Tallinn – Rīga – Kaunas – Warszawa: Rail Baltican uusi täysin yhteentoimiva UIC-raideleveyden rata | Rautatiet |
| Świnoujście/Szczecin – Berlin | Rautatiet ja sisävesiväylät |
| Via Baltica -käytävä EE-LV-LT-PL | Maantiet |
| Puuttuvat yhteydet | Kaunas – Vilnius: osa Rail Baltican uudesta täysin yhteentoimivasta UIC-raideleveyden radasta | Rautatiet |
| Warszawa/Idzikowice – Poznań/Wrocław, mukaan lukien yhteydet suunniteltuun liikenteen keskukseen |
| Nord-Ostsee-Kanal | Sisävesiväylät |
| Berlin – Magdeburg – Hannover; Mittellandkanal; läntisen Saksan kanavat |
| Rhine, Waal |
| Noordzeekanaal, IJssel, Twentekanaal |
| Pohjanmeri–Välimeri-ydinverkkokäytävä |
| Reitti | Yhdistyneen kuningaskunnan raja – Baile Átha Cliath tai Dublin – Sionainn Faing tai Shannon Foynes / Corcaigh tai Cork
  Sionainn Faing tai Shannon Foynes / Baile Átha Cliath tai Dublin / Corcaigh tai Cork – Le Havre / CalaisDunkerque / Zeebrugge / Terneuzen / Gent/Antwerpen / Rotterdam / Amsterdam
  Yhdistyneen kuningaskunnan raja – Lille – Brussel tai Bruxelles
  Amsterdam – Rotterdam – Antwerpen – Brussel tai Bruxelles – Luxembourg
  Luxembourg – Metz – Dijon – Mâcon – Lyon – Marseille
  Luxembourg – Metz – Strasbourg – Basel
  Antwerpen/Zeebrugge – Gent – Calais/Dunkerque/Lille – Paris – Rouen– Le Havre |
| Rajatylittävät yhteydet | Brussel tai Bruxelles – Luxembourg – Strasbourg | Rautatiet |
| Terneuzen – Gent | Sisävesiväylät |
| Seinen–Schelden verkosto ja siihen liittyvät Seine-, Schelde- ja Maasjokien vesistöalueet |
| Rhine–Schelde-käytävä |
| Puuttuvat yhteydet | Albertkanaal / Canal Albert ja Kanaal Bocholt–Herentals | Sisävesiväylät |
| Itäisen Välimeren ydinverkkokäytävä |
| Reitti | Hamburg – Berlin
  Rostock – Berlin – Dresden
  Bremerhaven/Wilhelmshaven – Magdeburg – Dresden
  Dresden – Ústí nad Labem – Mělník/Praha – Lysá nad Labem/Poříčany – Kolín
  Kolín – Pardubice – Brno – Wien/Bratislava – Budapest – Arad – Timişoara – Craiova – Calafat – Vidin – Sofia
  Sofia – Serbian raja / Pohjois-Makedonian raja
  Sofia – Plovdiv – Burgas / Turkin raja
  Turkin raja – Alexandroupoli – Kavala – Thessaloniki – Ioannina – Kakavia/Igoumenitsa
  Pohjois-Makedonian raja – Thessaloniki
  Sofia – Thessaloniki – Athina – Piraeus/Ikonio – Irakleio – Lemesos (Vasiliko) – Lefkosia/Larnaka
  Athina – Patras/Igoumenitsa |
| Rajatylittävät yhteydet | Dresden – Praha/Kolín | Rautatiet |
| Wien/Bratislava – Budapest |
| Békéscsaba – Arad – Timișoara |
| Craiova – Calafat –Vidin – Sofia – Thessaloniki |
| Sofia – Serbian raja / Pohjois-Makedonian raja |
| Turkin raja – Alexandroupoli |
| Pohjois-Makedonian raja – Thessaloniki |
| Ioannina – Kakavia (Albanian raja) | Maantiet |
| Drobeta-Turnu Severin / Craiova – Vidin – Montana |
| Sofia – Serbian raja |
| Hamburg – Dresden – Praha – Pardubice | Sisävesiväylät |
| Puuttuvat yhteydet | Igoumenitsa – Ioannina
  Praha – Brno
  Thessaloniki – Kavala – Alexandroupoli
  Timişoara – Craiova | Rautatiet |
| Rein–Alpit-ydinverkkokäytävä |
| Reitti | Genova – Milano – Lugano – Basel
  Genova – Novara – Brig – Bern – Basel – Karlsruhe – Mannheim – Mainz – Koblenz – Köln
  Köln – Düsseldorf – Duisburg – Nijmegen/Arnhem – Utrecht – Amsterdam
  Nijmegen – Rotterdam – Vlissingen
  Köln – Liège – Brussel tai Bruxelles– Gent
  Liège – Antwerpen – Gent – Zeebrugge |
| Rajatylittävät
  yhteydet | Zevenaar – Emmerich – Oberhausen | Rautatiet |
| Karlsruhe – Basel |
| Milano/Novara – Sveitsin raja |
| Basel – Antwerpen/Rotterdam – Amsterdam | Sisävesiväylät |
| Puuttuvat yhteydet | Genova – Tortona / Novi Ligure | Rautatiet |
| | Zeebrugge – Gent |
| Rein–Tonava-ydinverkkokäytävä |
| Reitti | Strasbourg – Stuttgart – München – Wels/Linz
  Strasbourg – Mannheim – Frankfurt am Main – Würzburg – Nürnberg – Regensburg – Passau – Wels/Linz
  München/Nürnberg – Praha – Ostrava/Přerov – Žilina – Košice – Ukrainan raja
  Wels/Linz – Wien – Bratislava – Budapest – Vukovar
  Wien/Bratislava – Budapest – Arad – Moravita/Brașov/Craiova – București – Giurgiu/Constanta – Sulina |
| Rajatylittävät yhteydet | München – Praha | Rautatiet |
| Nürnberg – Plzeň |
| München – Mühldorf – Freilassing – Salzburg |
| Strasbourg – Kehl Appenweier |
| Hranice – Žilina |
| Košice – Ukrainan raja |
| | Wien – Bratislava/Budapest |
| Bratislava – Budapest |
| Békéscsaba – Arad – Timişoara – Serbian raja |
| București – Giurgiu – Ruse |
| Tonava (Kehlheim – Constanța/Midia/Sulina) ja siihen liittyvät Váh-, Sava- ja Tiszajokien vesistöalueet | Sisävesiväylät |
| Zlín – Žilina | Maantiet |
| Timișoara – Serbian raja |
| Puuttuvat yhteydet | Stuttgart – Ulm | Rautatiet |
| Salzburg – Linz |
| Craiova – București |
| Arad – Sighișoara – Brașov – Predeal |
| Skandinavia–Välimeri-ydinverkkokäytävä |
| Reitti | Venäjän raja – Hamina/Kotka – Helsinki – Turku/Naantali – Stockholm – Örebro(Hallsberg)/Linköping – Malmö
  Narvik/Oulu – Luleå – Umeå – Stockholm/Örebro(Hallsberg)
  Oslo – Göteborg – Malmö – Trelleborg
  Malmö – København – Fredericia – Aarhus – Aalborg – Hirtshals/Frederikshavn
  København – Kolding/Lübeck – Hamburg – Hannover
  Bremerhaven – Bremen – Hannover – Nürnberg
  Rostock – Berlin – Halle/Leipzig – Erfurt – München
  Nürnberg – München – Innsbruck – Verona – Bologna – Ancona/Firenze
  Livorno/La Spezia – Firenze – Roma – Napoli – Bari – Taranto – Valletta/Marsaxlokk
  Cagliari – Napoli – Gioia Tauro – Palermo/Augusta – Valletta/Marsaxlokk |
| Rajatylittävät yhteydet | Venäjän raja – Helsinki | Rautatiet |
| København – Hamburg: Fehmarninsalmen kiinteän yhteyden liityntäyhteydet |
| München – Wörgl – Innsbruck – Fortezza – Bolzano – Trento – Verona: Brennerin tunneli ja liityntäyhteydet |
| Göteborg – Oslo |
| København – Hamburg: Fehmarninsalmen kiinteän yhteyden liityntäyhteydet | Rautatiet/maantiet |

1.

Atlantin ydinverkkokäytävä

Reitti

Gijón – León – Valladolid

A Coruña – Vigo – Ourense – León

Zaragoza – Pamplona/Logroño – Bilbao

Tenerife/Gran Canaria – Huelva/Sanlúcar de Barrameda – Sevilla – Córdoba

Algeciras – Bobadilla – Madrid

Sines/Lisboa – Madrid – Valladolid

Lisboa – Aveiro – Leixões/Porto – Duerojoki

Sionainn Faing tai Shannon Foynes/ Baile Átha Cliath tai Dublin/Corcaigh tai Cork – Le Havre – Rouen – Paris

Aveiro – Valladolid – Vitoria-Gasteiz – Bergara – Bilbao/Bordeaux – Toulouse/Tours – Paris – Metz – Mannheim/Strasbourg

Sionainn Faing tai Shannon Foynes/ Baile Átha Cliath tai Dublin/ Corcaigh tai Cork – Saint Nazaire – Nantes – Tours – Dijon

Rajatylittävät yhteydet

Évora – Mérida

Rautatiet

Vitoria-Gasteiz – San Sebastián – Bayonne – Bordeaux

Aveiro – Salamanca

Duerojoki (Via Navegável do Douro)

Sisävesiväylät

Puuttuvat yhteydet

Yhteentoimivat muun kuin UIC-raideleveyden radat Iberian niemimaalla

Rautatiet

Itämeri–Adrianmeri-ydinverkkokäytävä

Reitti

Gdynia – Gdańsk – Katowice/Slawków

Gdańsk – Warszawa – Katowice/Kraków

Katowice – Ostrava – Brno – Wien

Szczecin/Świnoujście – Poznan – Wroclaw – Ostrava

Katowice – Bielsko-Biała – Žilina – Bratislava – Wien

Wien – Graz – Villach – Udine – Trieste

Udine – Venezia – Padova – Bologna – Ravenna – Ancona

Graz – Maribor – Ljubljana – Koper/Trieste

Rajatylittävät

yhteydet

Katowice/Opole – Ostrava – Brno

Katowice – Žilina

Bratislava – Wien

Graz – Maribor

Venezia – Trieste – Divača – Ljubljana

Rautatiet

Katowice – Žilina

Brno – Wien

Maantiet

Puuttuvat yhteydet

Gloggnitz – Mürzzuschlag: Semmeringin tunneli

Graz – Klagenfurt: Koralmin rautatie ja tunneli

Koper – Divača

Rautatiet

Välimeren ydinverkkokäytävä

Reitti

Algeciras – Bobadilla – Madrid – Zaragoza – Tarragona

Madrid – Valencia – Sagunto – Teruel – Zaragoza

Sevilla – Bobadilla – Murcia

Cartagena – Murcia – Valencia – Tarragona / Palma de Mallorca – Barcelona

Tarragona – Barcelona – Perpignan – Narbonne – Toulouse/Marseille – Genova/Lyon – La Spezia/Torino – Novara – Milano – Bologna/Verona – Padova – Venezia – Ravenna/Trieste/Koper – Ljubljana – Budapest

Ljubljana/Rijeka – Zagreb – Budapest – Ukrainan raja

Rajatylittävät yhteydet

Barcelona – Perpignan

Rautatiet

Lyon – Torino: tunneli ja liityntäyhteydet

Nice – Ventimiglia

Venezia – Trieste – Divača – Ljubljana

Ljubljana – Zagreb

Zagreb – Budapest

Budapest – Miskolc – Ukrainan raja

Lendava – Letenye

Maantiet

Vásárosnamény – Ukrainan raja

Puuttuvat yhteydet

Almería – Murcia

Rautatiet

Yhteentoimivat muun kuin UIC-raideleveyden radat Iberian niemimaalla

Perpignan – Montpellier

Koper – Divača

Rijeka – Zagreb

Milano – Cremona – Mantova – Porto Levante/Venezia – Ravenna/Trieste

Sisävesiväylät

Pohjanmeri–Itämeri-ydinverkkokäytävä

Reitti

Luleå – Helsinki – Tallinn – Rīga

Ventspils – Rīga

Rīga– Kaunas

Klaipéda – Kaunas – Vilnius

Kaunas – Warszawa

Valko-Venäjän raja – Warszawa – Łódź/Poznań – Frankfurt (Oder) – Berlin – Hamburg – Kiel

Łódź – Katowice/Wrocław

Ukrainan raja – Rzeszów – Katowice – Wrocław – Falkenberg – Magdeburg

Szczecin/Świnoujście – Berlin – Magdeburg – Braunschweig – Hannover

Hannover – Bremen – Bremerhaven/Wilhelmshaven

Hannover – Osnabrück – Hengelo – Almelo – Deventer – Utrecht

Utrecht – Amsterdam

Utrecht – Rotterdam – Antwerpen

Hannover/Osnabrück – Köln – Antwerpen

Rajatylittävät yhteydet

Tallinn – Rīga – Kaunas – Warszawa: Rail Baltican uusi täysin yhteentoimiva UIC-raideleveyden rata

Rautatiet

Świnoujście/Szczecin – Berlin

Rautatiet ja sisävesiväylät

Via Baltica -käytävä EE-LV-LT-PL

Maantiet

Puuttuvat yhteydet

Kaunas – Vilnius: osa Rail Baltican uudesta täysin yhteentoimivasta UIC-raideleveyden radasta

Rautatiet

Warszawa/Idzikowice – Poznań/Wrocław, mukaan lukien yhteydet suunniteltuun liikenteen keskukseen

Nord-Ostsee-Kanal

Sisävesiväylät

Berlin – Magdeburg – Hannover; Mittellandkanal; läntisen Saksan kanavat

Rhine, Waal

Noordzeekanaal, IJssel, Twentekanaal

Pohjanmeri–Välimeri-ydinverkkokäytävä

Reitti

Yhdistyneen kuningaskunnan raja – Baile Átha Cliath tai Dublin – Sionainn Faing tai Shannon Foynes / Corcaigh tai Cork

Sionainn Faing tai Shannon Foynes / Baile Átha Cliath tai Dublin / Corcaigh tai Cork – Le Havre / CalaisDunkerque / Zeebrugge / Terneuzen / Gent/Antwerpen / Rotterdam / Amsterdam

Yhdistyneen kuningaskunnan raja – Lille – Brussel tai Bruxelles

Amsterdam – Rotterdam – Antwerpen – Brussel tai Bruxelles – Luxembourg

Luxembourg – Metz – Dijon – Mâcon – Lyon – Marseille

Luxembourg – Metz – Strasbourg – Basel

Antwerpen/Zeebrugge – Gent – Calais/Dunkerque/Lille – Paris – Rouen– Le Havre

Rajatylittävät yhteydet

Brussel tai Bruxelles – Luxembourg – Strasbourg

Rautatiet

Terneuzen – Gent

Sisävesiväylät

Seinen–Schelden verkosto ja siihen liittyvät Seine-, Schelde- ja Maasjokien vesistöalueet

Rhine–Schelde-käytävä

Puuttuvat yhteydet

Albertkanaal / Canal Albert ja Kanaal Bocholt–Herentals

Sisävesiväylät

Itäisen Välimeren ydinverkkokäytävä

Reitti

Hamburg – Berlin

Rostock – Berlin – Dresden

Bremerhaven/Wilhelmshaven – Magdeburg – Dresden

Dresden – Ústí nad Labem – Mělník/Praha – Lysá nad Labem/Poříčany – Kolín

Kolín – Pardubice – Brno – Wien/Bratislava – Budapest – Arad – Timişoara – Craiova – Calafat – Vidin – Sofia

Sofia – Serbian raja / Pohjois-Makedonian raja

Sofia – Plovdiv – Burgas / Turkin raja

Turkin raja – Alexandroupoli – Kavala – Thessaloniki – Ioannina – Kakavia/Igoumenitsa

Pohjois-Makedonian raja – Thessaloniki

Sofia – Thessaloniki – Athina – Piraeus/Ikonio – Irakleio – Lemesos (Vasiliko) – Lefkosia/Larnaka

Athina – Patras/Igoumenitsa

Rajatylittävät yhteydet

Dresden – Praha/Kolín

Rautatiet

Wien/Bratislava – Budapest

Békéscsaba – Arad – Timișoara

Craiova – Calafat –Vidin – Sofia – Thessaloniki

Sofia – Serbian raja / Pohjois-Makedonian raja

Turkin raja – Alexandroupoli

Pohjois-Makedonian raja – Thessaloniki

Ioannina – Kakavia (Albanian raja)

Maantiet

Drobeta-Turnu Severin / Craiova – Vidin – Montana

Sofia – Serbian raja

Hamburg – Dresden – Praha – Pardubice

Sisävesiväylät

Puuttuvat yhteydet

Igoumenitsa – Ioannina

Praha – Brno

Thessaloniki – Kavala – Alexandroupoli

Timişoara – Craiova

Rautatiet

Rein–Alpit-ydinverkkokäytävä

Reitti

Genova – Milano – Lugano – Basel

Genova – Novara – Brig – Bern – Basel – Karlsruhe – Mannheim – Mainz – Koblenz – Köln

Köln – Düsseldorf – Duisburg – Nijmegen/Arnhem – Utrecht – Amsterdam

Nijmegen – Rotterdam – Vlissingen

Köln – Liège – Brussel tai Bruxelles– Gent

Liège – Antwerpen – Gent – Zeebrugge

Rajatylittävät

yhteydet

Zevenaar – Emmerich – Oberhausen

Rautatiet

Karlsruhe – Basel

Milano/Novara – Sveitsin raja

Basel – Antwerpen/Rotterdam – Amsterdam

Sisävesiväylät

Puuttuvat yhteydet

Genova – Tortona / Novi Ligure

Rautatiet

Zeebrugge – Gent

Rein–Tonava-ydinverkkokäytävä

Reitti

Strasbourg – Stuttgart – München – Wels/Linz

Strasbourg – Mannheim – Frankfurt am Main – Würzburg – Nürnberg – Regensburg – Passau – Wels/Linz

München/Nürnberg – Praha – Ostrava/Přerov – Žilina – Košice – Ukrainan raja

Wels/Linz – Wien – Bratislava – Budapest – Vukovar

Wien/Bratislava – Budapest – Arad – Moravita/Brașov/Craiova – București – Giurgiu/Constanta – Sulina

Rajatylittävät yhteydet

München – Praha

Rautatiet

Nürnberg – Plzeň

München – Mühldorf – Freilassing – Salzburg

Strasbourg – Kehl Appenweier

Hranice – Žilina

Košice – Ukrainan raja

Wien – Bratislava/Budapest

Bratislava – Budapest

Békéscsaba – Arad – Timişoara – Serbian raja

București – Giurgiu – Ruse

Tonava (Kehlheim – Constanța/Midia/Sulina) ja siihen liittyvät Váh-, Sava- ja Tiszajokien vesistöalueet

Sisävesiväylät

Zlín – Žilina

Maantiet

Timișoara – Serbian raja

Puuttuvat yhteydet

Stuttgart – Ulm

Rautatiet

Salzburg – Linz

Craiova – București

Arad – Sighișoara – Brașov – Predeal

Skandinavia–Välimeri-ydinverkkokäytävä

Reitti

Venäjän raja – Hamina/Kotka – Helsinki – Turku/Naantali – Stockholm – Örebro(Hallsberg)/Linköping – Malmö

Narvik/Oulu – Luleå – Umeå – Stockholm/Örebro(Hallsberg)

Oslo – Göteborg – Malmö – Trelleborg

Malmö – København – Fredericia – Aarhus – Aalborg – Hirtshals/Frederikshavn

København – Kolding/Lübeck – Hamburg – Hannover

Bremerhaven – Bremen – Hannover – Nürnberg

Rostock – Berlin – Halle/Leipzig – Erfurt – München

Nürnberg – München – Innsbruck – Verona – Bologna – Ancona/Firenze

Livorno/La Spezia – Firenze – Roma – Napoli – Bari – Taranto – Valletta/Marsaxlokk

Cagliari – Napoli – Gioia Tauro – Palermo/Augusta – Valletta/Marsaxlokk

Rajatylittävät yhteydet

Venäjän raja – Helsinki

Rautatiet

København – Hamburg: Fehmarninsalmen kiinteän yhteyden liityntäyhteydet

München – Wörgl – Innsbruck – Fortezza – Bolzano – Trento – Verona: Brennerin tunneli ja liityntäyhteydet

Göteborg – Oslo

København – Hamburg: Fehmarninsalmen kiinteän yhteyden liityntäyhteydet

Rautatiet/maantiet

| 2. | Alustava luettelo ennalta yksilöidyistä rajatylittävistä yhteyksistä kattavassa verkossa
  9 artiklan 2 kohdan a alakohdan ii alakohdassa tarkoitettuihin rajatylittäviin osuuksiin kattavassa verkossa sisältyvät erityisesti seuraavat osuudet:






  Baile Átha Cliath tai Dublin/Letterkenny – Yhdistyneen kuningaskunnan raja | Maantiet |
| --- | --- | --- |
| Pau – Huesca | Rautatiet |
| Lyon – Sveitsin raja | Rautatiet |
| Athus – Mont-Saint-Martin | Rautatiet |
| Breda – Venlo – Viersen – Duisburg | Rautatiet |
| Antwerpen – Duisburg | Rautatiet |
| Mons – Valenciennes | Rautatiet |
| Gent – Terneuzen | Rautatiet |
| Heerlen – Aachen | Rautatiet |
| Groningen – Bremen | Rautatiet |
| Stuttgart – Sveitsin raja | Rautatiet |
| Gallarate/Sesto Calende – Sveitsin raja | Rautatiet |
| Berlin – Rzepin/Horka – Wrocław | Rautatiet |
| Praha – Linz | Rautatiet |
| Villach – Ljubljana | Rautatiet |
| Pivka – Rijeka | Rautatiet |
| Plzeň – České Budějovice – Wien | Rautatiet |
| Wien – Győr | Rautatiet |
| Graz – Celldömölk – Győr | Rautatiet |
| Neumarkt – Kallham – Mühldorf | Rautatiet |
| Meripihkakäytävä PL-SK-HU | Rautatiet |
| Via Carpathia -käytävä, Valko-Venäjän/Ukrainan raja – PL-SK-HU-RO | Maantiet |
| Focșani – Moldovan raja | Maantiet |
| Budapest – Osijek – Svilaj (Bosnia ja Hertsegovinan raja) | Maantiet |
| Faro – Huelva | Rautatiet |
| Porto – Vigo | Rautatiet |
| Giurgiu – Varna | Rautatiet |
| Svilengrad – Pithio | Rautatiet |

2.

9 artiklan 2 kohdan a alakohdan ii alakohdassa tarkoitettuihin rajatylittäviin osuuksiin kattavassa verkossa sisältyvät erityisesti seuraavat osuudet:

Baile Átha Cliath tai Dublin/Letterkenny – Yhdistyneen kuningaskunnan raja

Maantiet

Pau – Huesca

Rautatiet

Lyon – Sveitsin raja

Rautatiet

Athus – Mont-Saint-Martin

Rautatiet

Breda – Venlo – Viersen – Duisburg

Rautatiet

Antwerpen – Duisburg

Rautatiet

Mons – Valenciennes

Rautatiet

Gent – Terneuzen

Rautatiet

Heerlen – Aachen

Rautatiet

Groningen – Bremen

Rautatiet

Stuttgart – Sveitsin raja

Rautatiet

Gallarate/Sesto Calende – Sveitsin raja

Rautatiet

Berlin – Rzepin/Horka – Wrocław

Rautatiet

Praha – Linz

Rautatiet

Villach – Ljubljana

Rautatiet

Pivka – Rijeka

Rautatiet

Plzeň – České Budějovice – Wien

Rautatiet

Wien – Győr

Rautatiet

Graz – Celldömölk – Győr

Rautatiet

Neumarkt – Kallham – Mühldorf

Rautatiet

Meripihkakäytävä PL-SK-HU

Rautatiet

Via Carpathia -käytävä, Valko-Venäjän/Ukrainan raja – PL-SK-HU-RO

Maantiet

Focșani – Moldovan raja

Maantiet

Budapest – Osijek – Svilaj (Bosnia ja Hertsegovinan raja)

Maantiet

Faro – Huelva

Rautatiet

Porto – Vigo

Rautatiet

Giurgiu – Varna

Rautatiet

Svilengrad – Pithio

Rautatiet

| 3. | Niissä jäsenvaltioissa sijaitsevat kattavan verkon osat, joilla ei ole maarajaa toisen jäsenvaltion kanssa. |
| --- | --- |

3.

IV OSA

UUSIUTUVAN ENERGIAN ALAN RAJATYLITTÄVIEN HANKKEIDEN VALINTA

| 1. | Uusiutuvan energian alan rajatylittävien hankkeiden tavoite
  Uusiutuvan energian alan rajatylittävillä hankkeilla on edistettävä jäsenvaltioiden rajatylittävää yhteistyötä uusiutuvia energialähteitä koskevassa suunnittelussa ja kehittämisessä sekä niiden kustannustehokkaassa hyödyntämisessä sekä helpotettava niiden integrointia energian varastointijärjestelmillä, millä edistetään hiilestä irtautumista koskevaa unionin pitkän aikavälin strategiaa. |
| --- | --- |

1.

Uusiutuvan energian alan rajatylittävillä hankkeilla on edistettävä jäsenvaltioiden rajatylittävää yhteistyötä uusiutuvia energialähteitä koskevassa suunnittelussa ja kehittämisessä sekä niiden kustannustehokkaassa hyödyntämisessä sekä helpotettava niiden integrointia energian varastointijärjestelmillä, millä edistetään hiilestä irtautumista koskevaa unionin pitkän aikavälin strategiaa.

| 2. | Yleiset perusteet
  Jotta hanketta voidaan pitää uusiutuvan energian alan rajatylittävänä hankkeena, sen on täytettävä kaikki seuraavat yleiset perusteet:






  a) | hanke on sisällytettävä direktiivin (EU) 2018/2001 8, 9, 11 ja 13 artiklan mukaiseen kahden tai useamman jäsenvaltion väliseen tai yhden tai useamman jäsenvaltion ja yhden tai useamman kolmannen maan väliseen yhteistyösopimukseen tai muuhun järjestelyyn; |
| --- | --- | --- |

2.

Jotta hanketta voidaan pitää uusiutuvan energian alan rajatylittävänä hankkeena, sen on täytettävä kaikki seuraavat yleiset perusteet:

a)

hanke on sisällytettävä direktiivin (EU) 2018/2001 8, 9, 11 ja 13 artiklan mukaiseen kahden tai useamman jäsenvaltion väliseen tai yhden tai useamman jäsenvaltion ja yhden tai useamman kolmannen maan väliseen yhteistyösopimukseen tai muuhun järjestelyyn;

| b) | sen on tuotava kustannussäästöjä uusiutuvien energialähteiden käyttöönotossa tai hyötyjä järjestelmäintegraation, toimitusvarmuuden tai innovoinnin kannalta, taikka molempia, verrattuna yhden osallistuvan jäsenvaltion yksin toteuttamaan vastaavaan hankkeeseen tai uusiutuvaa energiaa koskevaan hankkeeseen; |
| --- | --- |

b)

sen on tuotava kustannussäästöjä uusiutuvien energialähteiden käyttöönotossa tai hyötyjä järjestelmäintegraation, toimitusvarmuuden tai innovoinnin kannalta, taikka molempia, verrattuna yhden osallistuvan jäsenvaltion yksin toteuttamaan vastaavaan hankkeeseen tai uusiutuvaa energiaa koskevaan hankkeeseen;

| c) | yhteistyön mahdolliset yleiset hyödyt ylittävät sen kustannukset, myös pitkällä aikavälillä, siten kuin on arvioitu tämän osan 3 kohdassa tarkoitetun kustannus-hyötyanalyysin pohjalta ja soveltaen tämän asetuksen 7 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja menetelmiä. |
| --- | --- |

c)

yhteistyön mahdolliset yleiset hyödyt ylittävät sen kustannukset, myös pitkällä aikavälillä, siten kuin on arvioitu tämän osan 3 kohdassa tarkoitetun kustannus-hyötyanalyysin pohjalta ja soveltaen tämän asetuksen 7 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja menetelmiä.

| 3. | Kustannus-hyötyanalyysi






  a) | sähköntuotannon kustannukset; |
| --- | --- | --- |

3.

a)

sähköntuotannon kustannukset;

| b) | järjestelmäintegraation kustannukset; |
| --- | --- |

b)

järjestelmäintegraation kustannukset;

| c) | tukikustannukset; |
| --- | --- |

c)

tukikustannukset;

| d) | kasvihuonekaasupäästöt; |
| --- | --- |

d)

kasvihuonekaasupäästöt;

| e) | toimitusvarmuus; |
| --- | --- |

e)

toimitusvarmuus;

| f) | ilmansaasteet ja muu paikallinen saastuminen, kuten vaikutukset paikalliseen luontoon ja ympäristöön; |
| --- | --- |

f)

ilmansaasteet ja muu paikallinen saastuminen, kuten vaikutukset paikalliseen luontoon ja ympäristöön;

| g) | innovaatiot. |
| --- | --- |

g)

innovaatiot.

| 4. | Menettely






  a) | Direktiivin (EU) 2018/2001 8, 9, 11 ja 13 artiklan mukaisen kahden tai useamman jäsenvaltion välisen tai yhden tai useamman jäsenvaltion ja yhden tai useamman kolmannen maan välisen yhteistyösopimuksen tai muun järjestelyn mukaiseksi uusiutuvan energian alan rajatylittäväksi hankkeeksi mahdollisesti kelpuutettavan hankkeen toteuttajien, jäsenvaltiot mukaan lukien, jotka hakevat hankkeelleen uusiutuvan energian alan rajatylittävän hankkeen asemaa, on tehtävä komissiolle hakemus, joka koskee valintaa uusiutuvan energian alan rajatylittäväksi hankkeeksi. Hakemukseen on sisällyttävä tiedot, joiden perusteella komissio voi arvioida hankkeen suhteessa tämän osan 2 ja 3 kohdassa esitettyihin perusteisiin tämän asetuksen 7 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen menetelmien mukaisesti.
  Komissio varmistaa, että hankkeiden toteuttajilla on mahdollisuus hakea hankkeelleen uusiutuvan energian alan rajatylittävän hankkeen asemaa vähintään kerran vuodessa. |
| --- | --- | --- |

4.

a)

Direktiivin (EU) 2018/2001 8, 9, 11 ja 13 artiklan mukaisen kahden tai useamman jäsenvaltion välisen tai yhden tai useamman jäsenvaltion ja yhden tai useamman kolmannen maan välisen yhteistyösopimuksen tai muun järjestelyn mukaiseksi uusiutuvan energian alan rajatylittäväksi hankkeeksi mahdollisesti kelpuutettavan hankkeen toteuttajien, jäsenvaltiot mukaan lukien, jotka hakevat hankkeelleen uusiutuvan energian alan rajatylittävän hankkeen asemaa, on tehtävä komissiolle hakemus, joka koskee valintaa uusiutuvan energian alan rajatylittäväksi hankkeeksi. Hakemukseen on sisällyttävä tiedot, joiden perusteella komissio voi arvioida hankkeen suhteessa tämän osan 2 ja 3 kohdassa esitettyihin perusteisiin tämän asetuksen 7 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen menetelmien mukaisesti.

Komissio varmistaa, että hankkeiden toteuttajilla on mahdollisuus hakea hankkeelleen uusiutuvan energian alan rajatylittävän hankkeen asemaa vähintään kerran vuodessa.

| b) | Komissio perustaa uusiutuvan energian alan rajatylittäviä hankkeita käsittelevän ryhmän, jossa on yksi edustaja kustakin jäsenvaltiosta ja yksi komission edustaja, ja toimii sen puheenjohtajana. Ryhmä vahvistaa työjärjestyksensä. |
| --- | --- |

b)

Komissio perustaa uusiutuvan energian alan rajatylittäviä hankkeita käsittelevän ryhmän, jossa on yksi edustaja kustakin jäsenvaltiosta ja yksi komission edustaja, ja toimii sen puheenjohtajana. Ryhmä vahvistaa työjärjestyksensä.

| c) | Komissio järjestää vähintään kerran vuodessa rajatylittävien hankkeiden valintaprosessin. Komissio toimittaa hankkeiden arvioinnin jälkeen tämän kohdan b alakohdassa tarkoitetulle ryhmälle luettelon uusiutuvan energian alan rajatylittäviksi hankkeiksi kelpuutettavista hankkeista, jotka täyttävät 7 artiklassa ja tämän kohdan d alakohdassa vahvistetut perusteet. |
| --- | --- |

c)

Komissio järjestää vähintään kerran vuodessa rajatylittävien hankkeiden valintaprosessin. Komissio toimittaa hankkeiden arvioinnin jälkeen tämän kohdan b alakohdassa tarkoitetulle ryhmälle luettelon uusiutuvan energian alan rajatylittäviksi hankkeiksi kelpuutettavista hankkeista, jotka täyttävät 7 artiklassa ja tämän kohdan d alakohdassa vahvistetut perusteet.

| d) | Edellä b alakohdassa tarkoitetulle ryhmälle on annettava komission toimittamaan luetteloon sisältyvistä kelpuutettavista hankkeista asiaankuuluvat muut kuin kaupallisesti arkaluonteiset tiedot, jotka koskevat seuraavia perusteita:






  i) | vahvistus siitä, että kaikki hankkeet täyttävät tukikelpoisuus- ja valintaperusteet; |
| --- | --- | --- |

d)

Edellä b alakohdassa tarkoitetulle ryhmälle on annettava komission toimittamaan luetteloon sisältyvistä kelpuutettavista hankkeista asiaankuuluvat muut kuin kaupallisesti arkaluonteiset tiedot, jotka koskevat seuraavia perusteita:

i)

vahvistus siitä, että kaikki hankkeet täyttävät tukikelpoisuus- ja valintaperusteet;

| ii) | tiedot yhteistyömekanismista, johon hanke liittyy, ja tiedot siitä, missä määrin yksi tai useampi jäsenvaltio tukee hanketta; |
| --- | --- |

ii)

tiedot yhteistyömekanismista, johon hanke liittyy, ja tiedot siitä, missä määrin yksi tai useampi jäsenvaltio tukee hanketta;

| iii) | kuvaus hankkeen tavoitteesta, myös arvioitu kapasiteetti (kW) ja uusiutuvan energian tuotanto (kW/vuosi), jos se on tiedossa, sekä kokonaiskustannukset ja tukikelpoiset kustannukset euroissa; |
| --- | --- |

iii)

kuvaus hankkeen tavoitteesta, myös arvioitu kapasiteetti (kW) ja uusiutuvan energian tuotanto (kW/vuosi), jos se on tiedossa, sekä kokonaiskustannukset ja tukikelpoiset kustannukset euroissa;

| iv) | tiedot odotetusta unionin lisäarvosta tämän osan 2 kohdan b alakohdan mukaisesti ja tiedot ennakoiduista kustannuksista ja hyödyistä sekä odotetusta unionin lisäarvosta tämän osan 2 kohdan c alakohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

iv)

tiedot odotetusta unionin lisäarvosta tämän osan 2 kohdan b alakohdan mukaisesti ja tiedot ennakoiduista kustannuksista ja hyödyistä sekä odotetusta unionin lisäarvosta tämän osan 2 kohdan c alakohdan mukaisesti.

| e) | Ryhmä voi tarvittaessa kutsua kokouksiinsa tukikelpoisten hankkeiden toteuttajia, tukikelpoisiin hankkeisiin osallistuvien kolmansien maiden edustajia ja muita asiaankuuluvia sidosryhmiä. |
| --- | --- |

e)

Ryhmä voi tarvittaessa kutsua kokouksiinsa tukikelpoisten hankkeiden toteuttajia, tukikelpoisiin hankkeisiin osallistuvien kolmansien maiden edustajia ja muita asiaankuuluvia sidosryhmiä.

| f) | Ryhmä sopii arvioinnin tulosten perusteella luonnoksesta g alakohdan mukaisesti hyväksyttäväksi uusiutuvan energian alan rajatylittävien hankkeiden luetteloksi. |
| --- | --- |

f)

Ryhmä sopii arvioinnin tulosten perusteella luonnoksesta g alakohdan mukaisesti hyväksyttäväksi uusiutuvan energian alan rajatylittävien hankkeiden luetteloksi.

| g) | Komissio hyväksyy valittujen uusiutuvan energian alan rajatylittävien hankkeiden lopullisen luettelon delegoidulla säädöksellä f alakohdassa tarkoitetun luetteloluonnoksen perusteella ja ottaen huomioon i alakohdan. Komissio myös julkaisee valittujen uusiutuvan energian alan rajatylittävien hankkeiden luettelon verkkosivustollaan. Kyseistä luetteloa tarkastellaan tarvittaessa uudelleen ja vähintään kahden vuoden välein. |
| --- | --- |

g)

Komissio hyväksyy valittujen uusiutuvan energian alan rajatylittävien hankkeiden lopullisen luettelon delegoidulla säädöksellä f alakohdassa tarkoitetun luetteloluonnoksen perusteella ja ottaen huomioon i alakohdan. Komissio myös julkaisee valittujen uusiutuvan energian alan rajatylittävien hankkeiden luettelon verkkosivustollaan. Kyseistä luetteloa tarkastellaan tarvittaessa uudelleen ja vähintään kahden vuoden välein.

| h) | Ryhmä seuraa lopullisessa luettelossa olevien hankkeiden toteutusta ja esittää suosituksia siitä, miten niiden toteutuksessa mahdollisesti ilmenevät viipeet voitaisiin poistaa. Valittujen hankkeiden toteuttajien on tätä varten annettava tietoa hankkeidensa toteuttamisesta. |
| --- | --- |

h)

Ryhmä seuraa lopullisessa luettelossa olevien hankkeiden toteutusta ja esittää suosituksia siitä, miten niiden toteutuksessa mahdollisesti ilmenevät viipeet voitaisiin poistaa. Valittujen hankkeiden toteuttajien on tätä varten annettava tietoa hankkeidensa toteuttamisesta.

| i) | Uusiutuvan energian alan rajatylittäviä hankkeita valitessaan komissio pyrkii varmistamaan asianmukaisen maantieteellisen tasapainon valittaessa tällaisia hankkeita. Hankkeiden valinnassa voidaan käyttää alueellisia ryhmittymiä. |
| --- | --- |

i)

Uusiutuvan energian alan rajatylittäviä hankkeita valitessaan komissio pyrkii varmistamaan asianmukaisen maantieteellisen tasapainon valittaessa tällaisia hankkeita. Hankkeiden valinnassa voidaan käyttää alueellisia ryhmittymiä.

| j) | Hanketta ei pidä valita uusiutuvan energian alan rajatylittäväksi hankkeeksi tai siltä on valinnan jälkeen peruutettava tällaisen hankkeen asema, jos arviointi on perustunut vääriin tietoihin tai jos hanke ei ole unionin oikeuden mukainen. |
| --- | --- |

j)

Hanketta ei pidä valita uusiutuvan energian alan rajatylittäväksi hankkeeksi tai siltä on valinnan jälkeen peruutettava tällaisen hankkeen asema, jos arviointi on perustunut vääriin tietoihin tai jos hanke ei ole unionin oikeuden mukainen.

V OSA

YHTEISTÄ ETUA KOSKEVAT DIGITAALISTEN YHTEYKSIEN INFRASTRUKTUURIHANKKEET

| 1. | Gigabittiyhteydet, myös 5G-yhteydet ja muut kehittyneet yhteydet, sosioekonomisille vaikuttajille
  Etusijalle on asetettava toimet, joissa otetaan huomioon sosioekonomisten vaikuttajien tehtävät, yhteyksien mahdollistamien digitaalisten palvelujen ja sovellusten merkittävyys sekä mahdolliset sosioekonomiset hyödyt kansalaisille, yrityksille ja paikallisyhteisöille, mukaan lukien aikaansaatu peittoalueen kasvu, kotitalouksina ilmaistuna. Saatavilla olevat varat on jaettava maantieteellisesti tasapainoisella tavalla jäsenvaltioiden kesken.
  Etusijalle on asetettava toimet, joilla edistetään gigabittiyhteyksiä, myös 5G-yhteyksiä ja muita kehittyneitä yhteyksiä,






  a) | sairaaloille ja terveyskeskuksille terveydenhuoltojärjestelmän digitalisaation tavoitteen mukaisesti ja jotta voidaan parantaa unionin kansalaisten hyvinvointia ja muuttaa tapaa, jolla terveydenhuolto- ja hoitopalveluja tarjotaan potilaille; |
| --- | --- | --- |

1.

Etusijalle on asetettava toimet, joissa otetaan huomioon sosioekonomisten vaikuttajien tehtävät, yhteyksien mahdollistamien digitaalisten palvelujen ja sovellusten merkittävyys sekä mahdolliset sosioekonomiset hyödyt kansalaisille, yrityksille ja paikallisyhteisöille, mukaan lukien aikaansaatu peittoalueen kasvu, kotitalouksina ilmaistuna. Saatavilla olevat varat on jaettava maantieteellisesti tasapainoisella tavalla jäsenvaltioiden kesken.

Etusijalle on asetettava toimet, joilla edistetään gigabittiyhteyksiä, myös 5G-yhteyksiä ja muita kehittyneitä yhteyksiä,

a)

sairaaloille ja terveyskeskuksille terveydenhuoltojärjestelmän digitalisaation tavoitteen mukaisesti ja jotta voidaan parantaa unionin kansalaisten hyvinvointia ja muuttaa tapaa, jolla terveydenhuolto- ja hoitopalveluja tarjotaan potilaille;

| b) | koulutus- ja tutkimuskeskuksille muun muassa suurteholaskennan, pilvisovellusten ja massadatan käytön helpottamista ja digitaalisen kuilun kaventamista koskevan tavoitteen mukaisesti ja koulutusjärjestelmien innovoimiseksi, oppimistulosten parantamiseksi sekä tasavertaisuuden ja tehokkuuden parantamiseksi; |
| --- | --- |

b)

koulutus- ja tutkimuskeskuksille muun muassa suurteholaskennan, pilvisovellusten ja massadatan käytön helpottamista ja digitaalisen kuilun kaventamista koskevan tavoitteen mukaisesti ja koulutusjärjestelmien innovoimiseksi, oppimistulosten parantamiseksi sekä tasavertaisuuden ja tehokkuuden parantamiseksi;

| c) | 5G-laajakaistayhteyksien keskeytymättömän kattavuuden laajentamiseksi kaikille kaupunkialueille vuoteen 2025 mennessä. |
| --- | --- |

c)

5G-laajakaistayhteyksien keskeytymättömän kattavuuden laajentamiseksi kaikille kaupunkialueille vuoteen 2025 mennessä.

| 2. | Langattomat yhteydet paikallisyhteisöissä
  Toimien, joiden tavoitteena on paikallisten langattomien yhteyksien tarjoaminen paikallisissa julkisen elämän keskuksissa, mukaan lukien julkiset yleisölle avoimet ulkotilat, joilla on suuri merkitys paikallisyhteisöjen julkisessa elämässä, on täytettävä seuraavat edellytykset, jotta niille voidaan myöntää rahoitusta:






  a) | niiden toteuttaja on toisessa kohdassa tarkoitettu julkisen sektorin elin, joka kykenee suunnittelemaan paikallisten langattomien liityntäpisteiden asennuksen julkisiin sisä- tai ulkotiloihin ja valvomaan sitä sekä varmistamaan toimintakustannusten rahoittamisen vähintään kolmen vuoden ajan; |
| --- | --- | --- |

2.

Toimien, joiden tavoitteena on paikallisten langattomien yhteyksien tarjoaminen paikallisissa julkisen elämän keskuksissa, mukaan lukien julkiset yleisölle avoimet ulkotilat, joilla on suuri merkitys paikallisyhteisöjen julkisessa elämässä, on täytettävä seuraavat edellytykset, jotta niille voidaan myöntää rahoitusta:

a)

niiden toteuttaja on toisessa kohdassa tarkoitettu julkisen sektorin elin, joka kykenee suunnittelemaan paikallisten langattomien liityntäpisteiden asennuksen julkisiin sisä- tai ulkotiloihin ja valvomaan sitä sekä varmistamaan toimintakustannusten rahoittamisen vähintään kolmen vuoden ajan;

| b) | niiden on perustuttava erittäin suuren kapasiteetin digitaalisiin verkkoihin, jotka mahdollistavat käyttäjille erittäin laadukkaat internetyhteydet, jotka:






  i) | ovat maksuttomia ja perustuvat syrjimättömyyteen, ovat helposti saatavilla ja turvallisia sekä perustuvat uusimpiin ja parhaisiin saatavilla oleviin laitteistoihin, ja joilla voidaan tarjota käyttäjille nopeita yhteyksiä; ja |
| --- | --- | --- |

b)

niiden on perustuttava erittäin suuren kapasiteetin digitaalisiin verkkoihin, jotka mahdollistavat käyttäjille erittäin laadukkaat internetyhteydet, jotka:

i)

ovat maksuttomia ja perustuvat syrjimättömyyteen, ovat helposti saatavilla ja turvallisia sekä perustuvat uusimpiin ja parhaisiin saatavilla oleviin laitteistoihin, ja joilla voidaan tarjota käyttäjille nopeita yhteyksiä; ja

| ii) | tukevat innovatiivisten digitaalisten palvelujen laajaa ja syrjimätöntä saatavuutta; |
| --- | --- |

ii)

tukevat innovatiivisten digitaalisten palvelujen laajaa ja syrjimätöntä saatavuutta;

| c) | niissä on käytössä komission määrittämä yhteinen visuaalinen identiteetti ja yhteys siihen liittyviin monikielisiin verkkotyökaluihin; |
| --- | --- |

c)

niissä on käytössä komission määrittämä yhteinen visuaalinen identiteetti ja yhteys siihen liittyviin monikielisiin verkkotyökaluihin;

| d) | synergiaetujen saavuttamiseksi, kapasiteetin lisäämiseksi ja käyttäjäkokemuksen parantamiseksi niillä helpotetaan direktiivin (EU) 2018/1972 määritelmän mukaisten 5G-valmiudet tarjoavien pienalueen langattomien liityntäpisteiden käyttöönottoa; |
| --- | --- |

d)

synergiaetujen saavuttamiseksi, kapasiteetin lisäämiseksi ja käyttäjäkokemuksen parantamiseksi niillä helpotetaan direktiivin (EU) 2018/1972 määritelmän mukaisten 5G-valmiudet tarjoavien pienalueen langattomien liityntäpisteiden käyttöönottoa;

| e) | niissä sitoudutaan hankkimaan tarvittavat välineet ja/tai asennuspalvelut sovellettavan lainsäädännön mukaisesti siten, että hankkeet eivät vääristä kilpailua. |
| --- | --- |

e)

niissä sitoudutaan hankkimaan tarvittavat välineet ja/tai asennuspalvelut sovellettavan lainsäädännön mukaisesti siten, että hankkeet eivät vääristä kilpailua.

Unionin rahoitustukea myönnetään Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2016/2102 (2) 3 artiklan 1 alakohdassa määritellyille julkisen sektorin elimille, jotka osallistuvat kansallisen lainsäädännön mukaisesti maksuttomien ja käyttöehdoiltaan syrjimättömien paikallisten langattomien internetyhteyksien tarjoamiseen asennuttamalla paikallisia langattomia liityntäpisteitä.

Rahoitettavat toimet eivät saa olla päällekkäisiä jo olemassa olevien samanlaisia piirteitä, mukaan lukien laadun osalta, sisältävien maksuttomien yksityisten tai julkisten tarjousten kanssa samassa julkisessa tilassa.

Saatavilla olevat varat on jaettava maantieteellisesti tasapainoisella tavalla jäsenvaltioiden kesken.

Tarvittaessa on varmistettava koordinointi ja yhdenmukaisuus niiden Verkkojen Eurooppa -välineen tukemien toimien kanssa, joilla edistetään sosioekonomisten vaikuttajien pääsyä sellaisiin erittäin suuren kapasiteetin verkkoihin, joilla voidaan tarjota gigabittiyhteyksiä, myös 5G-yhteyksiä ja muita kehittyneitä yhteyksiä.

| 3. | Alustava luettelo rahoituskelpoisista 5G-käytävistä ja rajatylittävistä runkoverkkoyhteyksistä
  Yhdenmukaisesti niiden komission asettamien gigabittiyhteiskuntatavoitteiden kanssa, joiden mukaan tärkeimmillä maaliikenneväylillä olisi oltava keskeytymättömät 5G-yhteydet vuoteen 2025 mennessä, 9 artiklan 4 kohdan c alakohdan mukaisiin toimiin, joilla tuetaan 5G-järjestelmien keskeytymättömän kattavuuden toteuttamista, on ensimmäisessä vaiheessa sisällyttävä verkottunutta ja automatisoitua liikkuvuutta (connected automated mobility CAM) koskevien kokeilujen rajatylittäviä osuuksia koskevia toimia ja toisessa vaiheessa laajempia osuuksia koskevia toimia verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden toteuttamiseksi laajemmassa mittakaavassa käytävillä, kuten alla olevassa taulukossa esitetään (alustava luettelo). Tässä yhteydessä perustana käytetään TEN-T-käytäviä, mutta 5G:n käyttöönotto ei välttämättä rajoitu niihin (3).
  Lisäksi tuetaan toimia, joilla tuetaan runkoverkkojen käyttöönottoa, myös merenalaisten kaapelien avulla, jotka kulkevat jäsenvaltioissa ja unionin ja kolmansien maiden välillä tai yhdistävät Euroopan saaret toisiinsa, 9 artiklan 4 kohdan d alakohdan mukaisesti, jotta tämän elintärkeän infrastruktuurin vikasietoisuus voidaan turvata ja lisätä unionin digitaalisten verkkojen kapasiteettia ja häiriönsietokykyä.






  Atlantin ydinverkkokäytävä |
| --- | --- |
| Verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden kokeilujen rajatylittävät osuudet | Porto – Vigo |
| Mérida – Évora |
| Paris – Amsterdam – Frankfurt am Main |
| Aveiro – Salamanca |
| San Sebastián – Biarritz |
| Suurempi osuus verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden laajamittaisempaa käyttöönottoa varten | Metz – Paris – Bordeaux – Bilbao – Vigo – Porto – Lisboa |
| Bilbao – Madrid – Lisboa |
| Madrid – Mérida – Sevilla – Tarifa |
| Runkoverkkojen käyttöönotto, myös merenalaisten kaapelien avulla | Açores/Madeira – Lisboa |
| Itämeri–Adrianmeri-ydinverkkokäytävä |
| Verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden kokeilujen rajatylittävät osuudet | |
| Suurempi osuus verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden laajamittaisempaa käyttöönottoa varten | Gdańsk – Warszawa – Brno – Wien – Graz – Ljubljana – Koper – Trieste |
| Välimeren ydinverkkokäytävä |
| Verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden kokeilujen rajatylittävät osuudet | |
| Suurempi osuus verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden laajamittaisempaa käyttöönottoa varten | Budapest – Zagreb – Ljubljana – Rijeka – Split – Dubrovnik |
| Ljubljana – Zagreb – Slavonski Brod – Bajakovo (Serbian vastainen raja) |
| Slavonski Brod – Đakovo – Osijek |
| Montpellier – Narbonne – Perpignan – Barcelona – Valencia – Málaga – Tarifa, josta jatkoyhteys Narbonneen – Toulouse |
| Runkoverkkojen käyttöönotto, myös merenalaisten kaapelien avulla | Merenalaiset kaapeliverkot Lisboa – Marseille – Milano |
| Pohjanmeri–Itämeri-ydinverkkokäytävä |
| Verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden kokeilujen rajatylittävät osuudet | Warszawa – Kaunas – Vilnius |
| Kaunas – Klaipėda |
| Suurempi osuus verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden laajamittaisempaa käyttöönottoa varten | Tallinn – Rīga – Kaunas – Liettuan ja Puolan raja – Warszawa |
| Valko-Venäjän ja Liettuan raja – Vilnius – Kaunas – Klaipėda |
| Via Carpathia:
  Klaipėda – Kaunas – Ełk – Białystok – Lublin – Rzeszów – Barwinek – Košice |
| Pohjanmeri–Välimeri-ydinverkkokäytävä |
| Verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden kokeilujen rajatylittävät osuudet | Metz – Merzig – Luxembourg |
| Rotterdam – Antwerpen – Eindhoven |
| Suurempi osuus verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden laajamittaisempaa käyttöönottoa varten | Amsterdam – Rotterdam – Breda – Lille – Paris |
| Brussel tai Bruxelles – Metz – Basel |
| Mulhouse – Lyon – Marseille |
| Itäisen Välimeren ydinverkkokäytävä |
| Verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden kokeilujen rajatylittävät osuudet | Sofia – Thessaloniki – Beograd |
| Suurempi osuus verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden laajamittaisempaa käyttöönottoa varten | Berlin – Praha – Brno – Bratislava – Timișoara – Sofia – Turkin raja |
| Bratislava – Košice |
| Sofia – Thessaloniki – Athina |
| Rein–Alpit-ydinverkkokäytävä |
| Verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden kokeilujen rajatylittävät osuudet | Bologna – Innsbruck – München (Brennerin käytävä) |
| Suurempi osuus verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden laajamittaisempaa käyttöönottoa varten | Rotterdam – Oberhausen – Frankfurt am Main |
| Basel – Milano – Genova |
| Rein–Tonava-ydinverkkokäytävä |
| Verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden kokeilujen rajatylittävät osuudet | |
| Suurempi osuus verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden laajamittaisempaa käyttöönottoa varten | Frankfurt am Main – Passau – Wien – Bratislava – Budapest – Osijek – Vukovar – București – Constanța |
| București – Iași |
| Karlsruhe – München – Salzburg – Wels |
| Frankfurt am Main – Strasbourg |
| Skandinavia–Välimeri-ydinverkkokäytävä |
| Verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden kokeilujen rajatylittävät osuudet | Oulu – Tromsø

  Oslo – Stockholm – Helsinki |
| Suurempi osuus verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden laajamittaisempaa käyttöönottoa varten | Turku – Helsinki –Venäjän raja |
| Oslo – Malmö – København – Hamburg – Würzburg – Nürnberg – München – Rosenheim – Verona – Bologna – Napoli – Catania – Palermo |
| Stockholm – Malmö |
| Napoli – Bari – Taranto |
| Aarhus – Esbjerg – Padborg |

3.

Yhdenmukaisesti niiden komission asettamien gigabittiyhteiskuntatavoitteiden kanssa, joiden mukaan tärkeimmillä maaliikenneväylillä olisi oltava keskeytymättömät 5G-yhteydet vuoteen 2025 mennessä, 9 artiklan 4 kohdan c alakohdan mukaisiin toimiin, joilla tuetaan 5G-järjestelmien keskeytymättömän kattavuuden toteuttamista, on ensimmäisessä vaiheessa sisällyttävä verkottunutta ja automatisoitua liikkuvuutta (connected automated mobility CAM) koskevien kokeilujen rajatylittäviä osuuksia koskevia toimia ja toisessa vaiheessa laajempia osuuksia koskevia toimia verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden toteuttamiseksi laajemmassa mittakaavassa käytävillä, kuten alla olevassa taulukossa esitetään (alustava luettelo). Tässä yhteydessä perustana käytetään TEN-T-käytäviä, mutta 5G:n käyttöönotto ei välttämättä rajoitu niihin (3).

Lisäksi tuetaan toimia, joilla tuetaan runkoverkkojen käyttöönottoa, myös merenalaisten kaapelien avulla, jotka kulkevat jäsenvaltioissa ja unionin ja kolmansien maiden välillä tai yhdistävät Euroopan saaret toisiinsa, 9 artiklan 4 kohdan d alakohdan mukaisesti, jotta tämän elintärkeän infrastruktuurin vikasietoisuus voidaan turvata ja lisätä unionin digitaalisten verkkojen kapasiteettia ja häiriönsietokykyä.

Atlantin ydinverkkokäytävä

Verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden kokeilujen rajatylittävät osuudet

Porto – Vigo

Mérida – Évora

Paris – Amsterdam – Frankfurt am Main

Aveiro – Salamanca

San Sebastián – Biarritz

Suurempi osuus verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden laajamittaisempaa käyttöönottoa varten

Metz – Paris – Bordeaux – Bilbao – Vigo – Porto – Lisboa

Bilbao – Madrid – Lisboa

Madrid – Mérida – Sevilla – Tarifa

Runkoverkkojen käyttöönotto, myös merenalaisten kaapelien avulla

Açores/Madeira – Lisboa

Itämeri–Adrianmeri-ydinverkkokäytävä

Verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden kokeilujen rajatylittävät osuudet

Suurempi osuus verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden laajamittaisempaa käyttöönottoa varten

Gdańsk – Warszawa – Brno – Wien – Graz – Ljubljana – Koper – Trieste

Välimeren ydinverkkokäytävä

Verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden kokeilujen rajatylittävät osuudet

Suurempi osuus verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden laajamittaisempaa käyttöönottoa varten

Budapest – Zagreb – Ljubljana – Rijeka – Split – Dubrovnik

Ljubljana – Zagreb – Slavonski Brod – Bajakovo (Serbian vastainen raja)

Slavonski Brod – Đakovo – Osijek

Montpellier – Narbonne – Perpignan – Barcelona – Valencia – Málaga – Tarifa, josta jatkoyhteys Narbonneen – Toulouse

Runkoverkkojen käyttöönotto, myös merenalaisten kaapelien avulla

Merenalaiset kaapeliverkot Lisboa – Marseille – Milano

Pohjanmeri–Itämeri-ydinverkkokäytävä

Verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden kokeilujen rajatylittävät osuudet

Warszawa – Kaunas – Vilnius

Kaunas – Klaipėda

Suurempi osuus verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden laajamittaisempaa käyttöönottoa varten

Tallinn – Rīga – Kaunas – Liettuan ja Puolan raja – Warszawa

Valko-Venäjän ja Liettuan raja – Vilnius – Kaunas – Klaipėda

Via Carpathia:

Klaipėda – Kaunas – Ełk – Białystok – Lublin – Rzeszów – Barwinek – Košice

Pohjanmeri–Välimeri-ydinverkkokäytävä

Verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden kokeilujen rajatylittävät osuudet

Metz – Merzig – Luxembourg

Rotterdam – Antwerpen – Eindhoven

Suurempi osuus verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden laajamittaisempaa käyttöönottoa varten

Amsterdam – Rotterdam – Breda – Lille – Paris

Brussel tai Bruxelles – Metz – Basel

Mulhouse – Lyon – Marseille

Itäisen Välimeren ydinverkkokäytävä

Verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden kokeilujen rajatylittävät osuudet

Sofia – Thessaloniki – Beograd

Suurempi osuus verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden laajamittaisempaa käyttöönottoa varten

Berlin – Praha – Brno – Bratislava – Timișoara – Sofia – Turkin raja

Bratislava – Košice

Sofia – Thessaloniki – Athina

Rein–Alpit-ydinverkkokäytävä

Verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden kokeilujen rajatylittävät osuudet

Bologna – Innsbruck – München (Brennerin käytävä)

Suurempi osuus verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden laajamittaisempaa käyttöönottoa varten

Rotterdam – Oberhausen – Frankfurt am Main

Basel – Milano – Genova

Rein–Tonava-ydinverkkokäytävä

Verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden kokeilujen rajatylittävät osuudet

Suurempi osuus verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden laajamittaisempaa käyttöönottoa varten

Frankfurt am Main – Passau – Wien – Bratislava – Budapest – Osijek – Vukovar – București – Constanța

București – Iași

Karlsruhe – München – Salzburg – Wels

Frankfurt am Main – Strasbourg

Skandinavia–Välimeri-ydinverkkokäytävä

Verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden kokeilujen rajatylittävät osuudet

Oulu – Tromsø

Oslo – Stockholm – Helsinki

Suurempi osuus verkottuneen ja automatisoidun liikkuvuuden laajamittaisempaa käyttöönottoa varten

Turku – Helsinki –Venäjän raja

Oslo – Malmö – København – Hamburg – Würzburg – Nürnberg – München – Rosenheim – Verona – Bologna – Napoli – Catania – Palermo

Stockholm – Malmö

Napoli – Bari – Taranto

Aarhus – Esbjerg – Padborg

---

(1)  
  1 384 000 000 euroa vuoden 2018 hintoina.

(2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2016/2102, annettu 26 päivänä lokakuuta 2016, julkisen sektorin elinten verkkosivustojen ja mobiilisovellusten saavutettavuudesta (EUVL L 327, 2.12.2016, s. 1).

(3)  Kursivoidut osuudet sijaitsevat TEN-T-ydinverkon käytävien ulkopuolella, mutta sisältyvät 5G-käytäviin.

---

II Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

ASETUKSET

| 14.7.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 249/82 |
| --- | --- | --- | --- |

14.7.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 249/82

---

KOMISSION ASETUS (EU) 2021/1154,

annettu 9 päivänä heinäkuuta 2021,

tonnikalaa koskevan kalastuskiellon vahvistamisesta Atlantin valtamerellä pituuspiirin 45° W itäpuolella ja Välimerellä Kreikan lipun alla purjehtivien alusten osalta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon unionin valvontajärjestelmästä, jonka tarkoituksena on varmistaa yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen noudattaminen, 20 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1224/2009 (1) ja erityisesti sen 36 artiklan 2 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Neuvoston asetuksessa (EU) 2021/92 (2) säädetään kiintiöistä vuodeksi 2021. |
| --- | --- |

(1)

Neuvoston asetuksessa (EU) 2021/92 (2) säädetään kiintiöistä vuodeksi 2021.

| (2) | Komission saamien tietojen mukaan Kreikan lipun alla purjehtivien tai Kreikassa rekisteröityjen alusten tonnikalakannan saaliit Atlantin valtamerellä pituuspiirin 45° W itäpuolella ja Välimerellä ovat täyttäneet vuoden 2021 kiintiön. |
| --- | --- |

(2)

Komission saamien tietojen mukaan Kreikan lipun alla purjehtivien tai Kreikassa rekisteröityjen alusten tonnikalakannan saaliit Atlantin valtamerellä pituuspiirin 45° W itäpuolella ja Välimerellä ovat täyttäneet vuoden 2021 kiintiön.

| (3) | Sen vuoksi on tarpeen kieltää tietyt kyseistä kantaa koskevat kalastustoimet, |
| --- | --- |

(3)

Sen vuoksi on tarpeen kieltää tietyt kyseistä kantaa koskevat kalastustoimet,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Kiintiön täyttyminen

Tämän asetuksen liitteessä tarkoitetun, Kreikalle vuodeksi 2021 myönnetyn tonnikalakantaa Atlantin valtamerellä pituuspiirin 45° W itäpuolella ja Välimerellä koskevan kalastuskiintiön katsotaan täyttyneen mainitussa liitteessä vahvistetusta päivästä alkaen.

2 artikla

Kiellot

Kielletään Kreikan lipun alla purjehtivilta tai Kreikassa rekisteröidyiltä aluksilta 1 artiklassa tarkoitetun kannan kalastus liitteessä vahvistetusta päivästä alkaen. Erityisesti kielletään näillä aluksilla pyydettyjen kyseiseen kantaan kuuluvien kalojen aluksella pitäminen, siirtäminen, jälleenlaivaaminen ja purkaminen mainitun päivän jälkeen.

3 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 9 päivänä heinäkuuta 2021.

Komission puolesta,

puheenjohtajan nimissä

Virginijus SINKEVIČIUS

Komission jäsen

---

(1)  
  EUVL L 343, 22.12.2009, s. 1.

1

(2)  Neuvoston asetus (EU) 2021/92, annettu 28 päivänä tammikuuta 2021, unionin vesillä ja unionin kalastusaluksiin tietyillä unionin ulkopuolisilla vesillä sovellettavien tiettyjen kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuuksien vahvistamisesta vuodeksi 2021 (EUVL L 31, 29.1.2021, s. 31).

2

---

LIITE

| Nro | 12/TQ92 |
| --- | --- |
| Jäsenvaltio | Kreikka |
| Kanta | BFT/AE45WM (mukaan lukien BFT/*641, BFT/*643, BFT/*8301, BFT/*8302 ja BFT/*8303F) |
| Laji | Tonnikala (Thunnus thynnus) |
| Alue | Atlantin valtameri pituuspiirin 45° W itäpuolella sekä Välimeri |
| Kalastuksen lopettamisen päivämäärä | 28.4.2021 |

Nro

12/TQ92

Jäsenvaltio

Kreikka

Kanta

BFT/AE45WM (mukaan lukien BFT/*641, BFT/*643, BFT/*8301, BFT/*8302 ja BFT/*8303F)

Laji

Tonnikala (Thunnus thynnus)

Alue

Atlantin valtameri pituuspiirin 45° W itäpuolella sekä Välimeri

Kalastuksen lopettamisen päivämäärä

28.4.2021

---

| 14.7.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 249/85 |
| --- | --- | --- | --- |

14.7.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 249/85

---

KOMISSION ASETUS (EU) 2021/1155,

annettu 9 päivänä heinäkuuta 2021,

tonnikalaa tietyissä saaristoissa koskevan kalastuskiellon vahvistamisesta Kreikan lipun alla purjehtivien perinteistä pienimuotoista kalastusta harjoittavien alusten osalta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon unionin valvontajärjestelmästä, jonka tarkoituksena on varmistaa yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen noudattaminen, 20 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1224/2009 (1) ja erityisesti sen 36 artiklan 2 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Neuvoston asetuksessa (EU) 2021/92 (2) säädetään kiintiöistä vuodeksi 2021. |
| --- | --- |

(1)

Neuvoston asetuksessa (EU) 2021/92 (2) säädetään kiintiöistä vuodeksi 2021.

| (2) | Komissiolle toimitettujen tietojen mukaan Kreikan lipun alla purjehtivien tai Kreikassa rekisteröityjen perinteistä pienimuotoista kalastusta harjoittavien alusten tonnikalan saaliit tietyissä saaristoissa ovat täyttäneet vuodeksi 2021 myönnetyn kiintiön. |
| --- | --- |

(2)

Komissiolle toimitettujen tietojen mukaan Kreikan lipun alla purjehtivien tai Kreikassa rekisteröityjen perinteistä pienimuotoista kalastusta harjoittavien alusten tonnikalan saaliit tietyissä saaristoissa ovat täyttäneet vuodeksi 2021 myönnetyn kiintiön.

| (3) | Sen vuoksi on tarpeen kieltää tietyt kyseistä kantaa koskevat kalastustoimet, |
| --- | --- |

(3)

Sen vuoksi on tarpeen kieltää tietyt kyseistä kantaa koskevat kalastustoimet,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Kiintiön täyttyminen

Tämän asetuksen liitteessä tarkoitetun, Kreikalle vuodeksi 2021 myönnetyn tonnikalakantaa tietyissä saaristoissa koskevan kalastuskiintiön katsotaan täyttyneen mainitussa liitteessä vahvistetusta päivästä alkaen.

2 artikla

Kiellot

Kielletään Kreikan lipun alla purjehtivilta tai Kreikassa rekisteröidyiltä perinteistä pienimuotoista kalastusta harjoittavilta aluksilta 1 artiklassa tarkoitetun kannan kalastus liitteessä vahvistetusta päivästä alkaen. Erityisesti kielletään näillä aluksilla pyydettyjen kyseiseen kantaan kuuluvien kalojen aluksella pitäminen, siirtäminen, jälleenlaivaaminen ja purkaminen mainitun päivän jälkeen.

3 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 9 päivänä heinäkuuta 2021.

Komission puolesta,

puheenjohtajan nimissä

Virginijus SINKEVIČIUS

Komission jäsen

---

(1)  
  EUVL L 343, 22.12.2009, s. 1.

1

(2)  Neuvoston asetus (EU) 2021/92, annettu 28 päivänä tammikuuta 2021, unionin vesillä ja unionin kalastusaluksiin tietyillä unionin ulkopuolisilla vesillä sovellettavien tiettyjen kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuuksien vahvistamisesta vuodeksi 2021 (EUVL L 31, 29.1.2021, s. 31).

2

---

LIITE

| Nro | 11/TQ92 |
| --- | --- |
| Jäsenvaltio | Kreikka (perinteistä pienimuotoista kalastusta harjoittavat alukset) |
| Kanta | BFT/AVARCH |
| Laji | Tonnikala (Thunnus Thynnus) |
| Alue | Tietyt saaristot Kreikassa (Joonian saaret), Espanjassa (Kanariansaaret) ja Portugalissa (Azorit ja Madeira) |
| Kalastuksen lopettamisen päivämäärä | 22.3.2021 |

Nro

11/TQ92

Jäsenvaltio

Kreikka (perinteistä pienimuotoista kalastusta harjoittavat alukset)

Kanta

BFT/AVARCH

Laji

Tonnikala (Thunnus Thynnus)

Alue

Tietyt saaristot Kreikassa (Joonian saaret), Espanjassa (Kanariansaaret) ja Portugalissa (Azorit ja Madeira)

Kalastuksen lopettamisen päivämäärä

22.3.2021

---

| 14.7.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 249/87 |
| --- | --- | --- | --- |

14.7.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 249/87

---

KOMISSION ASETUS (EU) 2021/1156,

annettu 13 päivänä heinäkuuta 2021,

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteen II ja komission asetuksen (EU) N:o 231/2012 liitteen muuttamisesta siltä osin kuin on kyse stevioliglykosideista (E 960) ja steviasta saatavista stevioliglykosideista entsyymejä muuntamalla tuotetusta rebaudiosidi M:stä

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon elintarvikelisäaineista 16 päivänä joulukuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1333/2008 (1) ja erityisesti sen 10 artiklan 3 kohdan ja 14 artiklan,

ottaa huomioon elintarvikelisäaineiden, elintarvike-entsyymien ja elintarvikearomien yhtenäisestä hyväksymismenettelystä 16 päivänä joulukuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1331/2008 (2) ja erityisesti sen 7 artiklan 5 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteessä II vahvistetaan unionissa elintarvikkeissa käytettäväksi hyväksyttyjen elintarvikelisäaineiden luettelo ja niiden käyttöä koskevat edellytykset. |
| --- | --- |

(1)

Asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteessä II vahvistetaan unionissa elintarvikkeissa käytettäväksi hyväksyttyjen elintarvikelisäaineiden luettelo ja niiden käyttöä koskevat edellytykset.

| (2) | Komission asetuksen (EU) N:o 231/2012 (3) liitteessä vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteissä II ja III lueteltujen elintarvikelisäaineiden eritelmät. |
| --- | --- |

(2)

Komission asetuksen (EU) N:o 231/2012 (3) liitteessä vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteissä II ja III lueteltujen elintarvikelisäaineiden eritelmät.

| (3) | Unionin elintarvikelisäaineiden luettelo ja elintarvikelisäaineiden eritelmät voidaan saattaa ajan tasalle asetuksen (EY) N:o 1331/2008 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun yhtenäisen menettelyn mukaisesti joko komission aloitteesta tai jäsenvaltion tai asianomaisen osapuolen hakemuksen johdosta. |
| --- | --- |

(3)

Unionin elintarvikelisäaineiden luettelo ja elintarvikelisäaineiden eritelmät voidaan saattaa ajan tasalle asetuksen (EY) N:o 1331/2008 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun yhtenäisen menettelyn mukaisesti joko komission aloitteesta tai jäsenvaltion tai asianomaisen osapuolen hakemuksen johdosta.

| (4) | Komissiolle toimitettiin helmikuussa 2018 hakemus, joka koski elintarvikelisäaineen stevioliglykosidit (E 960) eritelmien muuttamista. Komissio asetti hakemuksen jäsenvaltioiden saataville asetuksen (EY) N:o 1331/2008 4 artiklan mukaisesti. |
| --- | --- |

(4)

Komissiolle toimitettiin helmikuussa 2018 hakemus, joka koski elintarvikelisäaineen stevioliglykosidit (E 960) eritelmien muuttamista. Komissio asetti hakemuksen jäsenvaltioiden saataville asetuksen (EY) N:o 1331/2008 4 artiklan mukaisesti.

| (5) | Nykyisten eritelmien mukaan stevioliglykosidit (E 960) sisältävät kuiva-aineesta määritettynä vähintään 95 prosenttia yhtätoista nimettyä stevioliglykosidia, jotka ovat steviosidi, rubusosidi, dulkosidi A, steviolibiosidi ja rebaudiosidit A, B, C, D, E, F ja M, minkälaisena tahansa yhdistelmänä ja missä tahansa suhteessa. Tämän elintarvikelisäaineen valmistusprosessi koostuu kahdesta päävaiheesta, joista ensimmäisessä uutetaan vedellä Stevia rebaudiana Bertoni -kasvin lehtiä ja esipuhdistetaan saatu uute, ja toisessa vaiheessa stevioliglykosidit kiteytetään uudelleen. |
| --- | --- |

(5)

Nykyisten eritelmien mukaan stevioliglykosidit (E 960) sisältävät kuiva-aineesta määritettynä vähintään 95 prosenttia yhtätoista nimettyä stevioliglykosidia, jotka ovat steviosidi, rubusosidi, dulkosidi A, steviolibiosidi ja rebaudiosidit A, B, C, D, E, F ja M, minkälaisena tahansa yhdistelmänä ja missä tahansa suhteessa. Tämän elintarvikelisäaineen valmistusprosessi koostuu kahdesta päävaiheesta, joista ensimmäisessä uutetaan vedellä Stevia rebaudiana Bertoni -kasvin lehtiä ja esipuhdistetaan saatu uute, ja toisessa vaiheessa stevioliglykosidit kiteytetään uudelleen.

| (6) | Hakija pyysi stevioliglykosidien (E 960) eritelmien muuttamista siten, että niihin sisällytettäisiin uusi rebaudiosidi M:n tuottamismenetelmä. Rebaudiosidi M on vähämerkityksinen glykosidi, jota esiintyy stevian lehdissä hyvin pieninä pitoisuuksina (< 1 %) ja jonka makuprofiili on enemmän sakkaroosin kaltainen verrattuna merkittäviin glykosideihin (steviosidiin ja rebaudiosidi A:han). |
| --- | --- |

(6)

Hakija pyysi stevioliglykosidien (E 960) eritelmien muuttamista siten, että niihin sisällytettäisiin uusi rebaudiosidi M:n tuottamismenetelmä. Rebaudiosidi M on vähämerkityksinen glykosidi, jota esiintyy stevian lehdissä hyvin pieninä pitoisuuksina (< 1 %) ja jonka makuprofiili on enemmän sakkaroosin kaltainen verrattuna merkittäviin glykosideihin (steviosidiin ja rebaudiosidi A:han).

| (7) | Uudessa menetelmässä hyödynnetään stevian lehdistä saadun puhdistetun uutteen (joka sisältää ≥ 95 % stevioliglykosideja) biokonversiota monivaiheisessa entsymaattisessa prosessissa, jossa käytetään prosessin ensimmäisessä vaiheessa valmistettuja entsyymejä. Tuloksena saatava rebaudiosidi M puhdistetaan ja se eristetään vielä useita kertoja lopullisen rebaudiosidi M:n tuottamiseksi (≥ 95 %). |
| --- | --- |

(7)

Uudessa menetelmässä hyödynnetään stevian lehdistä saadun puhdistetun uutteen (joka sisältää ≥ 95 % stevioliglykosideja) biokonversiota monivaiheisessa entsymaattisessa prosessissa, jossa käytetään prosessin ensimmäisessä vaiheessa valmistettuja entsyymejä. Tuloksena saatava rebaudiosidi M puhdistetaan ja se eristetään vielä useita kertoja lopullisen rebaudiosidi M:n tuottamiseksi (≥ 95 %).

| (8) | Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen, jäljempänä ’elintarviketurvallisuusviranomainen’, arvioi elintarvikelisäaineen stevioliglykosidit (E 960) eritelmiin ehdotetun muutoksen turvallisuutta ja antoi lausuntonsa (4)24 päivänä syyskuuta 2019. Elintarviketurvallisuusviranomainen katsoi, että rebaudiosidi M:n tuotannossa käytettävä monivaiheinen entsymaattinen prosessi voi tuottaa epäpuhtauksia, jotka ovat erilaisia kuin epäpuhtaudet, joita saattaa esiintyä stevioliglykosideissa (E 960), jotka saadaan Stevia rebaudiana -kasvin lehtiä vedessä uuttamalla ja stevioliglykosideja uudelleen kiteyttämällä. Sen vuoksi elintarviketurvallisuusviranomainen katsoi, että tällä prosessilla tuotetulle rebaudiosidi M:lle on laadittava erilliset eritelmät. Elintarviketurvallisuusviranomainen totesi lisäksi, että nykyistä hyväksyttävää päiväsaantia (ADI), joka on 4 mg painokiloa kohti päivässä, voidaan soveltaa myös stevioliglykosideista entsyymejä muuntamalla tuotettuun rebaudiosidi M:ään. Elintarviketurvallisuusviranomainen katsoi, että altistuminen rebaudiosidi M:lle (stevioliekvivalenttina ilmaistuna) ei ole suurempaa kuin altistuminen stevioliglykosideille (E 960), jos ne korvataan monivaiheisella entsymaattisella prosessilla tuotetulla rebaudiosidi M:llä. Elintarviketurvallisuusviranomainen totesi myös, että rebaudiosidi M, joka on tuotettu stevioliglykosideista entsyymejä muuntamalla käyttäen geenimuunnelluilla hiivoilla K. phaffii UGT-a ja K. phaffii UGT-b tuotettuja UDP-glukosyylitransferaasi- ja sakkaroosisyntaasi-entsyymejä, ei aiheuta turvallisuusriskiä, jos ehdotetut käyttötarkoitukset ja käyttömäärät ovat samat kuin stevioliglykosideilla (E 960). |
| --- | --- |

(8)

Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen, jäljempänä ’elintarviketurvallisuusviranomainen’, arvioi elintarvikelisäaineen stevioliglykosidit (E 960) eritelmiin ehdotetun muutoksen turvallisuutta ja antoi lausuntonsa (4)24 päivänä syyskuuta 2019. Elintarviketurvallisuusviranomainen katsoi, että rebaudiosidi M:n tuotannossa käytettävä monivaiheinen entsymaattinen prosessi voi tuottaa epäpuhtauksia, jotka ovat erilaisia kuin epäpuhtaudet, joita saattaa esiintyä stevioliglykosideissa (E 960), jotka saadaan Stevia rebaudiana -kasvin lehtiä vedessä uuttamalla ja stevioliglykosideja uudelleen kiteyttämällä. Sen vuoksi elintarviketurvallisuusviranomainen katsoi, että tällä prosessilla tuotetulle rebaudiosidi M:lle on laadittava erilliset eritelmät. Elintarviketurvallisuusviranomainen totesi lisäksi, että nykyistä hyväksyttävää päiväsaantia (ADI), joka on 4 mg painokiloa kohti päivässä, voidaan soveltaa myös stevioliglykosideista entsyymejä muuntamalla tuotettuun rebaudiosidi M:ään. Elintarviketurvallisuusviranomainen katsoi, että altistuminen rebaudiosidi M:lle (stevioliekvivalenttina ilmaistuna) ei ole suurempaa kuin altistuminen stevioliglykosideille (E 960), jos ne korvataan monivaiheisella entsymaattisella prosessilla tuotetulla rebaudiosidi M:llä. Elintarviketurvallisuusviranomainen totesi myös, että rebaudiosidi M, joka on tuotettu stevioliglykosideista entsyymejä muuntamalla käyttäen geenimuunnelluilla hiivoilla K. phaffii UGT-a ja K. phaffii UGT-b tuotettuja UDP-glukosyylitransferaasi- ja sakkaroosisyntaasi-entsyymejä, ei aiheuta turvallisuusriskiä, jos ehdotetut käyttötarkoitukset ja käyttömäärät ovat samat kuin stevioliglykosideilla (E 960).

| (9) | Sen vuoksi on aiheellista sallia monivaiheisella entsymaattisella prosessilla tuotetun rebaudiosidi M:n käyttö makeutusaineena samoissa elintarvikeryhmissä, joissa stevioliglykosidien (E 960) käyttö on tällä hetkellä sallittu. |
| --- | --- |

(9)

Sen vuoksi on aiheellista sallia monivaiheisella entsymaattisella prosessilla tuotetun rebaudiosidi M:n käyttö makeutusaineena samoissa elintarvikeryhmissä, joissa stevioliglykosidien (E 960) käyttö on tällä hetkellä sallittu.

| (10) | Kun otetaan huomioon parhaillaan käynnissä oleva menettely, jossa Codex Alimentarius -elintarvikestandardikokoelman kansainvälistä elintarvikelisäaineiden numerointijärjestelmää aiotaan muuttaa, on aiheellista sisällyttää uusi elintarvikelisäaine ”E 960c Entsymaattisesti tuotetut stevioliglykosidit” asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteessä II olevaan B osaan pakkausmerkintöjä varten. Selkeyden ja johdonmukaisuuden vuoksi tällä hetkellä hyväksytty elintarvikelisäaine ”stevioliglykosidit (E 960)” olisi nimettävä uudelleen muotoon ”steviasta saatavat stevioliglykosidit (E 960a)”. Koska kyseisiä elintarvikelisäaineita voidaan säännellä yhdessä, olisi asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteessä II olevaan C osaan lisättävä uusi stevioliglykosidien ryhmä, joka sisältää molemmat elintarvikelisäaineet, ja kaikki kyseisen asetuksen liitteessä II olevan E osan stevioliglykosideja (E 960) koskevat kohdat olisi korvattava vastaavasti siten, että nykyisin sovellettavat käyttötarkoitukset sekä sallittujen käyttötarkoitusten ja käyttömäärien enimmäismäärät eivät muutu. |
| --- | --- |

(10)

Kun otetaan huomioon parhaillaan käynnissä oleva menettely, jossa Codex Alimentarius -elintarvikestandardikokoelman kansainvälistä elintarvikelisäaineiden numerointijärjestelmää aiotaan muuttaa, on aiheellista sisällyttää uusi elintarvikelisäaine ”E 960c Entsymaattisesti tuotetut stevioliglykosidit” asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteessä II olevaan B osaan pakkausmerkintöjä varten. Selkeyden ja johdonmukaisuuden vuoksi tällä hetkellä hyväksytty elintarvikelisäaine ”stevioliglykosidit (E 960)” olisi nimettävä uudelleen muotoon ”steviasta saatavat stevioliglykosidit (E 960a)”. Koska kyseisiä elintarvikelisäaineita voidaan säännellä yhdessä, olisi asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteessä II olevaan C osaan lisättävä uusi stevioliglykosidien ryhmä, joka sisältää molemmat elintarvikelisäaineet, ja kaikki kyseisen asetuksen liitteessä II olevan E osan stevioliglykosideja (E 960) koskevat kohdat olisi korvattava vastaavasti siten, että nykyisin sovellettavat käyttötarkoitukset sekä sallittujen käyttötarkoitusten ja käyttömäärien enimmäismäärät eivät muutu.

| (11) | Steviasta saatavista stevioliglykosideista entsyymejä muuntamalla tuotetun rebaudiosidi M:n eritelmät olisi sisällytettävä asetukseen (EU) N:o 231/2012 samalla, kun ”E 960c Entsymaattisesti tuotetut stevioliglykosidit” lisätään asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteessä II vahvistettuun unionin elintarvikelisäaineiden luetteloon. |
| --- | --- |

(11)

Steviasta saatavista stevioliglykosideista entsyymejä muuntamalla tuotetun rebaudiosidi M:n eritelmät olisi sisällytettävä asetukseen (EU) N:o 231/2012 samalla, kun ”E 960c Entsymaattisesti tuotetut stevioliglykosidit” lisätään asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteessä II vahvistettuun unionin elintarvikelisäaineiden luetteloon.

| (12) | Sen vuoksi asetuksia (EY) N:o 1333/2008 ja (EU) N:o 231/2012 olisi muutettava. |
| --- | --- |

(12)

Sen vuoksi asetuksia (EY) N:o 1333/2008 ja (EU) N:o 231/2012 olisi muutettava.

| (13) | Jotta talouden toimijat voisivat mukautua uusiin sääntöihin, on aiheellista säätää siirtymäkaudesta, jonka aikana elintarvikelisäainetta ”steviasta saatavat stevioliglykosidit (E 960a)” ja sitä sisältäviä elintarvikkeita voidaan edelleen pitää kaupan nimellä ”stevioliglykosidit (E 960)”. |
| --- | --- |

(13)

Jotta talouden toimijat voisivat mukautua uusiin sääntöihin, on aiheellista säätää siirtymäkaudesta, jonka aikana elintarvikelisäainetta ”steviasta saatavat stevioliglykosidit (E 960a)” ja sitä sisältäviä elintarvikkeita voidaan edelleen pitää kaupan nimellä ”stevioliglykosidit (E 960)”.

| (14) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(14)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liite II tämän asetuksen liitteen I mukaisesti.

2 artikla

Muutetaan asetuksen (EU) N:o 231/2012 liite tämän asetuksen liitteen II mukaisesti.

3 artikla

Sallitaan elintarvikelisäaineen ”stevioliglykosidit (E 960)” ja sitä sisältävien elintarvikkeiden, jotka on varustettu pakkausmerkinnöillä tai saatettu markkinoille 18 kuukauden kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta ja jotka ovat tämän asetuksen vaatimusten mukaisia, kaupan pitäminen, kunnes varastot loppuvat.

4 artikla

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 13 päivänä heinäkuuta 2021.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  EUVL L 354, 31.12.2008, s. 16.

1

(2)  
  EUVL L 354, 31.12.2008, s. 1.

2

(3)  Komission asetus (EU) N:o 231/2012, annettu 9 päivänä maaliskuuta 2012, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteissä II ja III lueteltujen elintarvikelisäaineiden eritelmien vahvistamisesta (EUVL L 83, 22.3.2012, s. 1).

3

(4)  EFSA Journal 2019; 17(10):5867, s. 19.

4

---

LIITE I

Muutetaan asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liite II seuraavasti:

| a) | Muutetaan B osan 2 kohta seuraavasti:






  1) | Korvataan makeutusainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:






  ”E 960a | Steviasta saatavat stevioliglykosidit” |
| --- | --- | --- | --- |

a)

Muutetaan B osan 2 kohta seuraavasti:

1)

Korvataan makeutusainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:

”E 960a

Steviasta saatavat stevioliglykosidit”

| 2) | Lisätään makeutusainetta E 960a koskevan kohdan jälkeen kohta seuraavasti:






  ”E 960c | Entsymaattisesti tuotetut stevioliglykosidit” |
| --- | --- | --- |

2)

Lisätään makeutusainetta E 960a koskevan kohdan jälkeen kohta seuraavasti:

”E 960c

Entsymaattisesti tuotetut stevioliglykosidit”

| b) | Lisätään C osan 5 kohtaan lisäaineryhmiä E 626–635 koskevan u alakohdan jälkeen uusi v alakohta seuraavasti: Ribonukleotidit:






  ”v) | E 960a–960c: Stevioliglykosidit






  E-koodi | Nimi |
| --- | --- | --- | --- |
| E 960a | Steviasta saatavat stevioliglykosidit |
| E 960c | Entsymaattisesti tuotetut stevioliglykosidit” |

b)

Lisätään C osan 5 kohtaan lisäaineryhmiä E 626–635 koskevan u alakohdan jälkeen uusi v alakohta seuraavasti: Ribonukleotidit:

”v)

E 960a–960c: Stevioliglykosidit

E-koodi

Nimi

E 960a

Steviasta saatavat stevioliglykosidit

E 960c

Entsymaattisesti tuotetut stevioliglykosidit”

| c) | Muutetaan E osa seuraavasti:






  1) | Korvataan elintarvikeryhmässä 01.4 (Maustetut fermentoidut maitotuotteet, myös lämpökäsitellyt tuotteet) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 100 | (1) (60) | Ainoastaan tuotteet, joiden energiapitoisuutta on vähennetty tai jotka eivät sisällä lisättyä sokeria.” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

c)

Muutetaan E osa seuraavasti:

1)

Korvataan elintarvikeryhmässä 01.4 (Maustetut fermentoidut maitotuotteet, myös lämpökäsitellyt tuotteet) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

100

(1) (60)

Ainoastaan tuotteet, joiden energiapitoisuutta on vähennetty tai jotka eivät sisällä lisättyä sokeria.”

| 2) | Korvataan elintarvikeryhmässä 03 (Jäätelö, mehujää ja niiden kaltaiset valmisteet) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 200 | (1) (60) | Ainoastaan tuotteet, joiden energiapitoisuutta on vähennetty tai jotka eivät sisällä lisättyä sokeria.” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

2)

Korvataan elintarvikeryhmässä 03 (Jäätelö, mehujää ja niiden kaltaiset valmisteet) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

200

(1) (60)

Ainoastaan tuotteet, joiden energiapitoisuutta on vähennetty tai jotka eivät sisällä lisättyä sokeria.”

| 3) | Korvataan elintarvikeryhmässä 04.2.2 (Hedelmät ja kasvikset etikassa, öljyssä tai suolaliemessä) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 100 | (1) (60) | Ainoastaan hapanimelät hedelmä- ja kasvissäilykkeet.” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

3)

Korvataan elintarvikeryhmässä 04.2.2 (Hedelmät ja kasvikset etikassa, öljyssä tai suolaliemessä) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

100

(1) (60)

Ainoastaan hapanimelät hedelmä- ja kasvissäilykkeet.”

| 4) | Korvataan elintarvikeryhmässä 04.2.4.1 (Hedelmä- ja kasvisvalmisteet, paitsi hilloke) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 200 | (1) (60) | Ainoastaan sellaiset, joiden energiapitoisuutta on vähennetty.” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

4)

Korvataan elintarvikeryhmässä 04.2.4.1 (Hedelmä- ja kasvisvalmisteet, paitsi hilloke) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

200

(1) (60)

Ainoastaan sellaiset, joiden energiapitoisuutta on vähennetty.”

| 5) | Korvataan elintarvikeryhmässä 04.2.5.1 (Erikoishillot ja -hyytelöt sellaisina kuin ne määritellään direktiivissä 2001/113/EY) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 200 | (1) (60) | Ainoastaan hillot, hyytelöt ja marmeladit, joiden energiapitoisuutta on vähennetty.” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

5)

Korvataan elintarvikeryhmässä 04.2.5.1 (Erikoishillot ja -hyytelöt sellaisina kuin ne määritellään direktiivissä 2001/113/EY) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

200

(1) (60)

Ainoastaan hillot, hyytelöt ja marmeladit, joiden energiapitoisuutta on vähennetty.”

| 6) | Korvataan elintarvikeryhmässä 04.2.5.2 (Hillot, hyytelöt ja marmeladit sekä makeutettu kastanjasose sellaisina kuin ne määritellään direktiivissä 2001/113/EY) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 200 | (1) (60) | Ainoastaan hillot, hyytelöt ja marmeladit, joiden energiapitoisuutta on vähennetty.” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

6)

Korvataan elintarvikeryhmässä 04.2.5.2 (Hillot, hyytelöt ja marmeladit sekä makeutettu kastanjasose sellaisina kuin ne määritellään direktiivissä 2001/113/EY) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

200

(1) (60)

Ainoastaan hillot, hyytelöt ja marmeladit, joiden energiapitoisuutta on vähennetty.”

| 7) | Korvataan elintarvikeryhmässä 04.2.5.3 (Muut vastaavat hedelmä- ja kasvislevitteet) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 200 | (1) (60) | Ainoastaan hedelmä- ja kasvislevitteet ja kuivatuista hedelmistä valmistetut levitteet, joiden energiapitoisuutta on vähennetty tai jotka eivät sisällä lisättyä sokeria.” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

7)

Korvataan elintarvikeryhmässä 04.2.5.3 (Muut vastaavat hedelmä- ja kasvislevitteet) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

200

(1) (60)

Ainoastaan hedelmä- ja kasvislevitteet ja kuivatuista hedelmistä valmistetut levitteet, joiden energiapitoisuutta on vähennetty tai jotka eivät sisällä lisättyä sokeria.”

| 8) | Korvataan elintarvikeryhmässä 05.1 (Kaakao- ja suklaatuotteet, jotka kuuluvat direktiivin 2000/36/EY soveltamisalaan) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 270 | (1) (60) | Ainoastaan sellaiset, joiden energiapitoisuutta on vähennetty, tai lisättyä sokeria sisältämättömät.” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

8)

Korvataan elintarvikeryhmässä 05.1 (Kaakao- ja suklaatuotteet, jotka kuuluvat direktiivin 2000/36/EY soveltamisalaan) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

270

(1) (60)

Ainoastaan sellaiset, joiden energiapitoisuutta on vähennetty, tai lisättyä sokeria sisältämättömät.”

| 9) | Korvataan elintarvikeryhmässä 05.2 (Muut makeistuotteet, myös hengityksen raikastamiseen käytettävät erityisen pienikokoiset makeiset) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskevat kohdat seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 270 | (1) (60) | Ainoastaan kaakaosta tai kuivatuista hedelmistä valmistetut, sellaiset, joiden energiapitoisuutta on vähennetty, tai lisättyä sokeria sisältämättömät. |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 330 | (1) (60) | Ainoastaan kaakaosta, maidosta, kuivatuista hedelmistä tai rasvoista valmistetut levitteet, joiden energiapitoisuutta on vähennetty tai jotka eivät sisällä lisättyä sokeria. |
| | E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 350 | (1) (60) | Ainoastaan lisättyä sokeria sisältämättömät makeistuotteet
  Ainoastaan sellaiset kovat makeistuotteet (karamellit ja tikkukaramellit), joiden energiapitoisuutta on vähennetty
  Ainoastaan sellaiset pehmeät makeistuotteet (sitkeät karamellit, hedelmäkumit ja vaahtosokerituotteet/vaahtokaramellit), joiden energiapitoisuutta on vähennetty
  Ainoastaan sellainen lakritsi, jonka energiapitoisuutta on vähennetty
  Ainoastaan sellainen nougat, jonka energiapitoisuutta on vähennetty
  Ainoastaan sellainen marsipaani, jonka energiapitoisuutta on vähennetty |
| | E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 2 000 | (1) (60) | Ainoastaan sellaiset hengityksen raikastamiseen käytettävät erityisen pienikokoiset makeiset, joiden energiapitoisuutta on vähennetty tai jotka eivät sisällä lisättyä sokeria |
| | E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 670 | (1) (60) | Ainoastaan sellaiset raikastavat, voimakasmakuiset kurkkupastillit, joiden energiapitoisuutta on vähennetty tai jotka eivät sisällä lisättyä sokeria” |

9)

Korvataan elintarvikeryhmässä 05.2 (Muut makeistuotteet, myös hengityksen raikastamiseen käytettävät erityisen pienikokoiset makeiset) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskevat kohdat seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

270

(1) (60)

Ainoastaan kaakaosta tai kuivatuista hedelmistä valmistetut, sellaiset, joiden energiapitoisuutta on vähennetty, tai lisättyä sokeria sisältämättömät.

E 960a–960c

Stevioliglykosidit

330

(1) (60)

Ainoastaan kaakaosta, maidosta, kuivatuista hedelmistä tai rasvoista valmistetut levitteet, joiden energiapitoisuutta on vähennetty tai jotka eivät sisällä lisättyä sokeria.

E 960a–960c

Stevioliglykosidit

350

(1) (60)

Ainoastaan lisättyä sokeria sisältämättömät makeistuotteet

Ainoastaan sellaiset kovat makeistuotteet (karamellit ja tikkukaramellit), joiden energiapitoisuutta on vähennetty

Ainoastaan sellaiset pehmeät makeistuotteet (sitkeät karamellit, hedelmäkumit ja vaahtosokerituotteet/vaahtokaramellit), joiden energiapitoisuutta on vähennetty

Ainoastaan sellainen lakritsi, jonka energiapitoisuutta on vähennetty

Ainoastaan sellainen nougat, jonka energiapitoisuutta on vähennetty

Ainoastaan sellainen marsipaani, jonka energiapitoisuutta on vähennetty

E 960a–960c

Stevioliglykosidit

2 000

(1) (60)

Ainoastaan sellaiset hengityksen raikastamiseen käytettävät erityisen pienikokoiset makeiset, joiden energiapitoisuutta on vähennetty tai jotka eivät sisällä lisättyä sokeria

E 960a–960c

Stevioliglykosidit

670

(1) (60)

Ainoastaan sellaiset raikastavat, voimakasmakuiset kurkkupastillit, joiden energiapitoisuutta on vähennetty tai jotka eivät sisällä lisättyä sokeria”

| 10) | Korvataan elintarvikeryhmässä 05.3 (Purukumi) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 3300 | (1) (60) | Ainoastaan lisättyä sokeria sisältämättömät.” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

10)

Korvataan elintarvikeryhmässä 05.3 (Purukumi) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

3300

(1) (60)

Ainoastaan lisättyä sokeria sisältämättömät.”

| 11) | Korvataan elintarvikeryhmässä 05.4 (Koristeet, päällysteet ja täytteet, paitsi ryhmään 4.2.4 kuuluvat hedelmäpohjaiset täytteet) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskevat kohdat seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 330 | (1) (60) | Ainoastaan lisättyä sokeria sisältämättömät makeistuotteet. |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 270 | (1) (60) | Ainoastaan kaakaosta tai kuivatuista hedelmistä valmistetut, sellaiset, joiden energiapitoisuutta on vähennetty, tai lisättyä sokeria sisältämättömät.” |

11)

Korvataan elintarvikeryhmässä 05.4 (Koristeet, päällysteet ja täytteet, paitsi ryhmään 4.2.4 kuuluvat hedelmäpohjaiset täytteet) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskevat kohdat seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

330

(1) (60)

Ainoastaan lisättyä sokeria sisältämättömät makeistuotteet.

E 960a–960c

Stevioliglykosidit

270

(1) (60)

Ainoastaan kaakaosta tai kuivatuista hedelmistä valmistetut, sellaiset, joiden energiapitoisuutta on vähennetty, tai lisättyä sokeria sisältämättömät.”

| 12) | Korvataan elintarvikeryhmässä 06.3 (Aamiaisviljatuotteet) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 330 | (1) (60) | Ainoastaan yli 15 % kuitua ja vähintään 20 % lesettä sisältävät aamiaisviljatuotteet, joiden energiapitoisuutta on vähennetty tai jotka eivät sisällä lisättyä sokeria.” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

12)

Korvataan elintarvikeryhmässä 06.3 (Aamiaisviljatuotteet) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

330

(1) (60)

Ainoastaan yli 15 % kuitua ja vähintään 20 % lesettä sisältävät aamiaisviljatuotteet, joiden energiapitoisuutta on vähennetty tai jotka eivät sisällä lisättyä sokeria.”

| 13) | Korvataan elintarvikeryhmässä 07.2 (Konditoriatuotteet) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 330 | (1) (60) | Ainoastaan Essoblaten-vohvelipaperi.” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

13)

Korvataan elintarvikeryhmässä 07.2 (Konditoriatuotteet) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

330

(1) (60)

Ainoastaan Essoblaten-vohvelipaperi.”

| 14) | Korvataan elintarvikeryhmässä 09.2 (Jalostettu kala ja jalostetut kalastustuotteet, myös nilviäiset ja äyriäiset) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 200 | (1) (60) | Ainoastaan hapanimelät kalasäilykkeet ja -puolisäilykkeet sekä mausteliemessä olevat kalat, äyriäiset ja nilviäiset.” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

14)

Korvataan elintarvikeryhmässä 09.2 (Jalostettu kala ja jalostetut kalastustuotteet, myös nilviäiset ja äyriäiset) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

200

(1) (60)

Ainoastaan hapanimelät kalasäilykkeet ja -puolisäilykkeet sekä mausteliemessä olevat kalat, äyriäiset ja nilviäiset.”

| 15) | Korvataan elintarvikeryhmässä 11.4.1 (Pöytämakeuttajat, nesteenä) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | quantum satis | (1) (60)” | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

15)

Korvataan elintarvikeryhmässä 11.4.1 (Pöytämakeuttajat, nesteenä) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

quantum satis

(1) (60)”

| 16) | Korvataan elintarvikeryhmässä 11.4.2 (Pöytämakeuttajat, jauheena) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | quantum satis | (1) (60)” | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

16)

Korvataan elintarvikeryhmässä 11.4.2 (Pöytämakeuttajat, jauheena) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

quantum satis

(1) (60)”

| 17) | Korvataan elintarvikeryhmässä 11.4.3 (Pöytämakeuttajat, tabletin muodossa) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | quantum satis | (1) (60)” | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

17)

Korvataan elintarvikeryhmässä 11.4.3 (Pöytämakeuttajat, tabletin muodossa) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

quantum satis

(1) (60)”

| 18) | Korvataan elintarvikeryhmässä 12.4 (Sinappi) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 120 | (1) (60)” | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

18)

Korvataan elintarvikeryhmässä 12.4 (Sinappi) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

120

(1) (60)”

| 19) | Korvataan elintarvikeryhmässä 12.5 (Keitot ja liemet) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 40 | (1) (60) | Ainoastaan keitot, joiden energiapitoisuutta on vähennetty.” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

19)

Korvataan elintarvikeryhmässä 12.5 (Keitot ja liemet) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

40

(1) (60)

Ainoastaan keitot, joiden energiapitoisuutta on vähennetty.”

| 20) | Korvataan elintarvikeryhmässä 12.6 (Kastikkeet) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskevat kohdat seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 120 | (1) (60) | Paitsi soijakastike (fermentoitu ja fermentoimaton). |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 175 | (1) (60) | Ainoastaan soijakastike (fermentoitu ja fermentoimaton).” |

20)

Korvataan elintarvikeryhmässä 12.6 (Kastikkeet) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskevat kohdat seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

120

(1) (60)

Paitsi soijakastike (fermentoitu ja fermentoimaton).

E 960a–960c

Stevioliglykosidit

175

(1) (60)

Ainoastaan soijakastike (fermentoitu ja fermentoimaton).”

| 21) | Korvataan elintarvikeryhmässä 13.2 (Direktiivissä 1999/21/EY määritellyt ruokavaliovalmisteet erityisiin lääkinnällisiin tarkoituksiin (paitsi ryhmään 13.1.5 kuuluvat tuotteet)) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 330 | (1) (60)” | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

21)

Korvataan elintarvikeryhmässä 13.2 (Direktiivissä 1999/21/EY määritellyt ruokavaliovalmisteet erityisiin lääkinnällisiin tarkoituksiin (paitsi ryhmään 13.1.5 kuuluvat tuotteet)) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

330

(1) (60)”

| 22) | Korvataan elintarvikeryhmässä 13.3 (Painon hallintaan käytetyt ruokavaliovalmisteet, jotka on tarkoitettu korvaamaan päivän kaikki ateriat tai yksittäinen ateria) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 270 | (1) (60)” | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

22)

Korvataan elintarvikeryhmässä 13.3 (Painon hallintaan käytetyt ruokavaliovalmisteet, jotka on tarkoitettu korvaamaan päivän kaikki ateriat tai yksittäinen ateria) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

270

(1) (60)”

| 23) | Korvataan elintarvikeryhmässä 14.1.3 (Hedelmänektarit sellaisina kuin ne määritellään direktiivissä 2001/112/EY; kasvisnektarit ja vastaavat tuotteet)elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 100 | (1) (60) | Ainoastaan sellaiset, joiden energiapitoisuutta on vähennetty, tai lisättyä sokeria sisältämättömät.” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

23)

Korvataan elintarvikeryhmässä 14.1.3 (Hedelmänektarit sellaisina kuin ne määritellään direktiivissä 2001/112/EY; kasvisnektarit ja vastaavat tuotteet)elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

100

(1) (60)

Ainoastaan sellaiset, joiden energiapitoisuutta on vähennetty, tai lisättyä sokeria sisältämättömät.”

| 24) | Korvataan elintarvikeryhmässä 14.1.4 (Maustetut juomat) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 80 | (1) (60) | Ainoastaan sellaiset, joiden energiapitoisuutta on vähennetty, tai lisättyä sokeria sisältämättömät.” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

24)

Korvataan elintarvikeryhmässä 14.1.4 (Maustetut juomat) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

80

(1) (60)

Ainoastaan sellaiset, joiden energiapitoisuutta on vähennetty, tai lisättyä sokeria sisältämättömät.”

| 25) | Korvataan elintarvikeryhmässä 14.1.5.2 (Muut) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskevat kohdat seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 30 | (1) (60) (93) | Ainoastaan kahvi, tee ja yrttiuutejuomat, joiden energiapitoisuutta on vähennetty tai joissa ei ole lisättyä sokeria |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 30 | (1) (60) (93) | Ainoastaan maustetut pikakahvi- ja pikacappuccinotuotteet, joiden energiapitoisuutta on vähennetty tai joissa ei ole lisättyä sokeria |
| | E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 20 | (1) (60) | Ainoastaan mallaspohjaiset ja suklaan tai cappuccinon makuisiksi maustetut juomat, joiden energiapitoisuutta on vähennetty tai joissa ei ole lisättyä sokeria” |

25)

Korvataan elintarvikeryhmässä 14.1.5.2 (Muut) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskevat kohdat seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

30

(1) (60) (93)

Ainoastaan kahvi, tee ja yrttiuutejuomat, joiden energiapitoisuutta on vähennetty tai joissa ei ole lisättyä sokeria

E 960a–960c

Stevioliglykosidit

30

(1) (60) (93)

Ainoastaan maustetut pikakahvi- ja pikacappuccinotuotteet, joiden energiapitoisuutta on vähennetty tai joissa ei ole lisättyä sokeria

E 960a–960c

Stevioliglykosidit

20

(1) (60)

Ainoastaan mallaspohjaiset ja suklaan tai cappuccinon makuisiksi maustetut juomat, joiden energiapitoisuutta on vähennetty tai joissa ei ole lisättyä sokeria”

| 26) | Korvataan elintarvikeryhmässä 14.2.1 (Olut ja mallasjuomat) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 70 | (1) (60) | Ainoastaan alkoholiton olut tai olut, jonka alkoholipitoisuus on enintään 1,2 tilavuusprosenttia; ”bière de table / Tafelbier / Table Beer” (joka sisältää enintään 6 prosenttia kantavierrettä) lukuun ottamatta ”Obergäriges Einfachbier”:iä; oluet, joiden vähimmäishappoisuus on 30 milliekvivalenttia NaOH:na ilmoitettuna; oud bruin -tyyppiset tummat oluet.” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

26)

Korvataan elintarvikeryhmässä 14.2.1 (Olut ja mallasjuomat) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

70

(1) (60)

Ainoastaan alkoholiton olut tai olut, jonka alkoholipitoisuus on enintään 1,2 tilavuusprosenttia; ”bière de table / Tafelbier / Table Beer” (joka sisältää enintään 6 prosenttia kantavierrettä) lukuun ottamatta ”Obergäriges Einfachbier”:iä; oluet, joiden vähimmäishappoisuus on 30 milliekvivalenttia NaOH:na ilmoitettuna; oud bruin -tyyppiset tummat oluet.”

| 27) | Korvataan ryhmässä 14.2.8 (Muut alkoholijuomat, myös alkoholijuomien ja alkoholittomien juomien sekä väkevien alkoholijuomien sekoitukset, joiden alkoholipitoisuus on alle 15 %) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 150 | (1)(60)” | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

27)

Korvataan ryhmässä 14.2.8 (Muut alkoholijuomat, myös alkoholijuomien ja alkoholittomien juomien sekä väkevien alkoholijuomien sekoitukset, joiden alkoholipitoisuus on alle 15 %) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

150

(1)(60)”

| 28) | Korvataan elintarvikeryhmässä 15.1 (Peruna-, vilja-, jauho- tai tärkkelyspohjaiset välipalat) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 20 | (1) (60)” | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

28)

Korvataan elintarvikeryhmässä 15.1 (Peruna-, vilja-, jauho- tai tärkkelyspohjaiset välipalat) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

20

(1) (60)”

| 29) | Korvataan elintarvikeryhmässä 15.2 (Jalostetut pähkinät) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 20 | (1) (60)” | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

29)

Korvataan elintarvikeryhmässä 15.2 (Jalostetut pähkinät) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

20

(1) (60)”

| 30) | Korvataan elintarvikeryhmässä 16 (Jälkiruoat lukuun ottamatta ryhmiin 1, 3 ja 4 kuuluvia tuotteita) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 100 | (1) (60) | Ainoastaan sellaiset, joiden energiapitoisuutta on vähennetty, tai lisättyä sokeria sisältämättömät.” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

30)

Korvataan elintarvikeryhmässä 16 (Jälkiruoat lukuun ottamatta ryhmiin 1, 3 ja 4 kuuluvia tuotteita) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskeva kohta seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

100

(1) (60)

Ainoastaan sellaiset, joiden energiapitoisuutta on vähennetty, tai lisättyä sokeria sisältämättömät.”

| 31) | Korvataan elintarvikeryhmässä 17.1 (Ravintolisät kiinteässä muodossa, paitsi imeväisille ja pikkulapsille tarkoitetut ravintolisät) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskevat kohdat seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 670 | (1) (60) | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 1800 | (1) (60) | Ainoastaan pureskeltavassa muodossa olevat ravintolisät.” |

31)

Korvataan elintarvikeryhmässä 17.1 (Ravintolisät kiinteässä muodossa, paitsi imeväisille ja pikkulapsille tarkoitetut ravintolisät) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskevat kohdat seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

670

(1) (60)

E 960a–960c

Stevioliglykosidit

1800

(1) (60)

Ainoastaan pureskeltavassa muodossa olevat ravintolisät.”

| 32) | Korvataan elintarvikeryhmässä 17.2 (Ravintolisät nestemäisessä muodossa, paitsi imeväisille ja pikkulapsille tarkoitetut ravintolisät) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskevat kohdat seuraavasti: | ”E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 200 | (1) (60) | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | E 960a–960c | Stevioliglykosidit | 1800 | (1) (60) | Ainoastaan siirappimaisessa muodossa olevat ravintolisät.” |

32)

Korvataan elintarvikeryhmässä 17.2 (Ravintolisät nestemäisessä muodossa, paitsi imeväisille ja pikkulapsille tarkoitetut ravintolisät) elintarvikelisäainetta E 960 (Stevioliglykosidit) koskevat kohdat seuraavasti:

”E 960a–960c

Stevioliglykosidit

200

(1) (60)

E 960a–960c

Stevioliglykosidit

1800

(1) (60)

Ainoastaan siirappimaisessa muodossa olevat ravintolisät.”

---

LIITE II

Muutetaan asetuksen (EU) N:o 231/2012 liite seuraavasti:

| 1) | Korvataan stevioliglykosidejä (E 960) koskevan kohdan otsikko seuraavasti:

  ”
  E 960a STEVIASTA SAATAVAT STEVIOLIGLYKOSIDIT
  ” |
| --- | --- |

1)

Korvataan stevioliglykosidejä (E 960) koskevan kohdan otsikko seuraavasti:

”
  E 960a STEVIASTA SAATAVAT STEVIOLIGLYKOSIDIT
  ”

| 2) | Lisätään elintarvikelisäainetta E 960 koskevan kohdan jälkeen uusi kohta seuraavasti:

  ”
  E 960c(i) STEVIASTA SAATAVISTA STEVIOLIGLYKOSIDEISTA ENTSYYMEJÄ MUUNTAMALLA TUOTETTU REBAUDIOSIDI M










  Synonyymit | |
| --- | --- | --- |
| Määritelmä | Rebaudiosidi M on stevioliglykosidi, joka koostuu pääasiassa rebaudiosidi M:stä sekä pienistä määristä muita stevioliglykosideja, kuten rebaudiosidi A:ta, rebaudiosidi B:tä, rebaudiosidi D:tä, rebaudiosidi I:tä ja steviosidia.
  Rebaudiosidi M:ää saadaan Stevia rebaudiana Bertoni -kasvista peräisin olevien puhdistettujen stevioliglykosidilehtiuutteiden (stevioliglykosidipitoisuus 95 %) entsymaattisen biokonversion avulla käyttäen UDP-glukosyylitransferaasi- ja sakkaroosisyntaasi-entsyymejä, jotka on tuotettu geenimuunnelluilla hiivoilla K. phaffi (tunnettu aiemmin nimellä Pichia pastoris) UGT-a ja K. phaffi UGT-b, jotka helpottavat glukoosin siirtymistä sakkaroosista ja UDP-glukoosista stevioliglykosideihin glykosidisidosten kautta.
  Kun entsyymit on poistettu neste-kiinteä-erotuksella ja lämpökäsittelyllä, puhdistuksessa rebaudiosidi M väkevöidään hartsiin imeyttämällä, minkä jälkeen rebaudiosidi M kiteytetään uudelleen, jolloin saadaan lopputuote, joka sisältää rebaudiosidi M:ää vähintään 95 %. Elintarvikelisäaineessa ei saa olla havaittavissa hiivojen K. phaffii UGT-a ja K. phaffii UGT-b elinkelpoisia soluja tai DNA:ta. |
| Kemiallinen nimi | Rebaudiosidi M: 13-[(2-O-β-D-glukopyranosyyli-3-O-β-D-glukopyranosyyli-β-D-glukopyranosyyli)oksi]kaur-16-en-18-iinihappo, 2-O-β-D-glukopyranosyyli-3-O-β-D-glukopyranosyyli-β-D-glukopyranosyyliesteri |
| Molekyylikaava | Yleisnimi | Kaava | Muuntokerroin |
| Rebaudiosidi M | C56H90O33 | 0,25 |
| Molekyylipaino ja CAS-numero | Yleisnimi | CAS-nro | Molekyylipaino (g/mol) |
| | | |
| Rebaudiosidi M | 1220616-44-3 | 1 291,29 |
| Pitoisuus | Vähintään 95 % rebaudiosidi M:tä kuiva-aineesta. |
| Kuvaus | Väriltään valkoisesta vaaleankeltaiseen vaihtelevaa jauhetta, noin 200–350 kertaa niin makeaa kuin sakkaroosi (sakkaroosiekvivalentti 5 %). |
| Tunnistaminen |
| Liukoisuus | Liukoisuus veteen vaihtelee hyvin liukenevasta niukasti liukenevaan |
| pH | 4,5–7,0 (1:100 liuos) |
| Puhtaus |
| Kokonaistuhka | Enintään 1 % |
| Kuivaushäviö | Enintään 6 % (105 °C, 2 h) |
| Liuotinjäämät | Enintään 5 000  mg kg:ssa etanolia |
| Arseeni | Enintään 0,015 mg/kg |
| Lyijy | Enintään 0,2 mg/kg |
| Kadmium | Enintään 0,015 mg/kg |
| Elohopea | Enintään 0,07 mg/kg |
| Proteiinijäämät | Enintään 5 mg/kg |
| Partikkelikoko | Vähintään 74 μm [kun käytetään seulaa nro 200, jossa hiukkaskoon raja 74 μm]” |

2)

Lisätään elintarvikelisäainetta E 960 koskevan kohdan jälkeen uusi kohta seuraavasti:

”
  E 960c(i) STEVIASTA SAATAVISTA STEVIOLIGLYKOSIDEISTA ENTSYYMEJÄ MUUNTAMALLA TUOTETTU REBAUDIOSIDI M

Synonyymit

Määritelmä

Rebaudiosidi M on stevioliglykosidi, joka koostuu pääasiassa rebaudiosidi M:stä sekä pienistä määristä muita stevioliglykosideja, kuten rebaudiosidi A:ta, rebaudiosidi B:tä, rebaudiosidi D:tä, rebaudiosidi I:tä ja steviosidia.

Rebaudiosidi M:ää saadaan Stevia rebaudiana Bertoni -kasvista peräisin olevien puhdistettujen stevioliglykosidilehtiuutteiden (stevioliglykosidipitoisuus 95 %) entsymaattisen biokonversion avulla käyttäen UDP-glukosyylitransferaasi- ja sakkaroosisyntaasi-entsyymejä, jotka on tuotettu geenimuunnelluilla hiivoilla K. phaffi (tunnettu aiemmin nimellä Pichia pastoris) UGT-a ja K. phaffi UGT-b, jotka helpottavat glukoosin siirtymistä sakkaroosista ja UDP-glukoosista stevioliglykosideihin glykosidisidosten kautta.

Kun entsyymit on poistettu neste-kiinteä-erotuksella ja lämpökäsittelyllä, puhdistuksessa rebaudiosidi M väkevöidään hartsiin imeyttämällä, minkä jälkeen rebaudiosidi M kiteytetään uudelleen, jolloin saadaan lopputuote, joka sisältää rebaudiosidi M:ää vähintään 95 %. Elintarvikelisäaineessa ei saa olla havaittavissa hiivojen K. phaffii UGT-a ja K. phaffii UGT-b elinkelpoisia soluja tai DNA:ta.

Kemiallinen nimi

Rebaudiosidi M: 13-[(2-O-β-D-glukopyranosyyli-3-O-β-D-glukopyranosyyli-β-D-glukopyranosyyli)oksi]kaur-16-en-18-iinihappo, 2-O-β-D-glukopyranosyyli-3-O-β-D-glukopyranosyyli-β-D-glukopyranosyyliesteri

Molekyylikaava

Yleisnimi

Kaava

Muuntokerroin

Rebaudiosidi M

C56H90O33

0,25

Molekyylipaino ja CAS-numero

Yleisnimi

CAS-nro

Molekyylipaino (g/mol)

Rebaudiosidi M

1220616-44-3

1 291,29

Pitoisuus

Vähintään 95 % rebaudiosidi M:tä kuiva-aineesta.

Kuvaus

Väriltään valkoisesta vaaleankeltaiseen vaihtelevaa jauhetta, noin 200–350 kertaa niin makeaa kuin sakkaroosi (sakkaroosiekvivalentti 5 %).

Tunnistaminen

Liukoisuus

Liukoisuus veteen vaihtelee hyvin liukenevasta niukasti liukenevaan

pH

4,5–7,0 (1:100 liuos)

Puhtaus

Kokonaistuhka

Enintään 1 %

Kuivaushäviö

Enintään 6 % (105 °C, 2 h)

Liuotinjäämät

Enintään 5 000  mg kg:ssa etanolia

Arseeni

Enintään 0,015 mg/kg

Lyijy

Enintään 0,2 mg/kg

Kadmium

Enintään 0,015 mg/kg

Elohopea

Enintään 0,07 mg/kg

Proteiinijäämät

Enintään 5 mg/kg

Partikkelikoko

Vähintään 74 μm [kun käytetään seulaa nro 200, jossa hiukkaskoon raja 74 μm]”

---

PÄÄTÖKSET

| 14.7.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 249/99 |
| --- | --- | --- | --- |

14.7.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 249/99

---

NEUVOSTON PÄÄTÖS (EU) 2021/1157,

annettu 30 päivänä kesäkuuta 2021,

unionin puolesta otettavasta kannasta vastauksena Yhdistyneen kuningaskunnan yksipuoliseen julistukseen, jossa esitetään käytäntö, jonka se aikoo ottaa käyttöön lihavalmisteiden tuonnissa Isosta-Britanniasta Pohjois-Irlantiin 1 päivän heinäkuuta ja 30 päivän syyskuuta 2021 välisenä aikana

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 50 artiklan 2 kohdan,

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 218 artiklan 9 kohdan,

ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Unioni teki Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan eroamista Euroopan unionista ja Euroopan atomienergiayhteisöstä koskevan sopimuksen, jäljempänä ’erosopimus’ (1), 30 päivänä tammikuuta 2020 neuvoston päätöksellä (EU) 2020/135 (2), ja erosopimus tuli voimaan 1 päivänä helmikuuta 2020. Irlantia ja Pohjois-Irlantia koskeva pöytäkirja, jäljempänä ’pöytäkirja’, on mainitun sopimuksen erottamaton osa. |
| --- | --- |

(1)

Unioni teki Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan eroamista Euroopan unionista ja Euroopan atomienergiayhteisöstä koskevan sopimuksen, jäljempänä ’erosopimus’ (1), 30 päivänä tammikuuta 2020 neuvoston päätöksellä (EU) 2020/135 (2), ja erosopimus tuli voimaan 1 päivänä helmikuuta 2020. Irlantia ja Pohjois-Irlantia koskeva pöytäkirja, jäljempänä ’pöytäkirja’, on mainitun sopimuksen erottamaton osa.

| (2) | Pöytäkirjan 5 artiklan 4 kohdassa määrätään pöytäkirjan liitteessä 2 luetellun unionin oikeuden soveltamisesta Yhdistyneeseen kuningaskuntaan ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa Pohjois-Irlannin osalta. |
| --- | --- |

(2)

Pöytäkirjan 5 artiklan 4 kohdassa määrätään pöytäkirjan liitteessä 2 luetellun unionin oikeuden soveltamisesta Yhdistyneeseen kuningaskuntaan ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa Pohjois-Irlannin osalta.

| (3) | Pöytäkirjan liitteessä 2 lueteltuihin unionin elintarvikelainsäädännön säännöksiin sisältyy kieltoja ja rajoituksia, jotka koskevat tiettyjen lihavalmisteiden tuontia kolmansista maista unioniin. Kyseisiä kieltoja ja rajoituksia sovelletaan tällaisten lihavalmisteiden tuontiin Isosta-Britanniasta Pohjois-Irlantiin siirtymäkauden päättymisestä alkaen. |
| --- | --- |

(3)

Pöytäkirjan liitteessä 2 lueteltuihin unionin elintarvikelainsäädännön säännöksiin sisältyy kieltoja ja rajoituksia, jotka koskevat tiettyjen lihavalmisteiden tuontia kolmansista maista unioniin. Kyseisiä kieltoja ja rajoituksia sovelletaan tällaisten lihavalmisteiden tuontiin Isosta-Britanniasta Pohjois-Irlantiin siirtymäkauden päättymisestä alkaen.

| (4) | Yhdistynyt kuningaskunta antoi 17 päivänä joulukuuta 2020 erosopimuksen puitteissa kokoontuvan sekakomitean kokoukseen pöytäkirjaan kirjatun yksipuolisen julistuksen, jossa se esittää käytännön, jonka se aikoi ottaa käyttöön lihavalmisteiden tuonnissa Isosta-Britanniasta Pohjois-Irlantiin 30 päivään kesäkuuta 2021 saakka. Yhdistyneen kuningaskunnan julistuksen mukaan lihavalmisteita tuotaisiin Isosta-Britanniasta Pohjois-Irlantiin seuraavin edellytyksin: i) niihin sovellettaisiin Isossa-Britanniassa sijaitsevasta nimetystä lähtöpaikasta määränpäänä oleviin supermarketteihin Pohjois-Irlannissa sovellettavaa ohjausmenettelyä; ii) niitä myytäisiin yksinomaan loppukuluttajille Pohjois-Irlannissa sijaitsevissa supermarketeissa, eikä niitä myytäisi muille elintarvikeketjun toimijoille; iii) niiden mukana olisi Yhdistyneen kuningaskunnan toimivaltaisten viranomaisten antamat viralliset terveystodistukset (jotka perustuvat tuoreelle lihalle, jauhelihalle ja raakalihavalmisteille jo olemassa oleviin vastaaviin malleihin); ja iv) ne olisi pakattu ja merkitty loppukuluttajia varten niin, että niissä on merkintä ”These products from the United Kingdom may not be sold outside Northern Ireland”. Yhdistynyt kuningaskunta myös huomautti, että kyseisenä ajanjaksona Yhdistynyt kuningaskunta pysyy täysin yhdenmukaistettuna lihavalmisteisiin sovellettavan ja pöytäkirjan liitteessä 2 luetellun unionin oikeuden kanssa. Unioni antoi yksipuolisen julistuksen, jossa se pani merkille Yhdistyneen kuningaskunnan yksipuolisessa julistuksessa esitetyn käytännön. |
| --- | --- |

(4)

Yhdistynyt kuningaskunta antoi 17 päivänä joulukuuta 2020 erosopimuksen puitteissa kokoontuvan sekakomitean kokoukseen pöytäkirjaan kirjatun yksipuolisen julistuksen, jossa se esittää käytännön, jonka se aikoi ottaa käyttöön lihavalmisteiden tuonnissa Isosta-Britanniasta Pohjois-Irlantiin 30 päivään kesäkuuta 2021 saakka. Yhdistyneen kuningaskunnan julistuksen mukaan lihavalmisteita tuotaisiin Isosta-Britanniasta Pohjois-Irlantiin seuraavin edellytyksin: i) niihin sovellettaisiin Isossa-Britanniassa sijaitsevasta nimetystä lähtöpaikasta määränpäänä oleviin supermarketteihin Pohjois-Irlannissa sovellettavaa ohjausmenettelyä; ii) niitä myytäisiin yksinomaan loppukuluttajille Pohjois-Irlannissa sijaitsevissa supermarketeissa, eikä niitä myytäisi muille elintarvikeketjun toimijoille; iii) niiden mukana olisi Yhdistyneen kuningaskunnan toimivaltaisten viranomaisten antamat viralliset terveystodistukset (jotka perustuvat tuoreelle lihalle, jauhelihalle ja raakalihavalmisteille jo olemassa oleviin vastaaviin malleihin); ja iv) ne olisi pakattu ja merkitty loppukuluttajia varten niin, että niissä on merkintä ”These products from the United Kingdom may not be sold outside Northern Ireland”. Yhdistynyt kuningaskunta myös huomautti, että kyseisenä ajanjaksona Yhdistynyt kuningaskunta pysyy täysin yhdenmukaistettuna lihavalmisteisiin sovellettavan ja pöytäkirjan liitteessä 2 luetellun unionin oikeuden kanssa. Unioni antoi yksipuolisen julistuksen, jossa se pani merkille Yhdistyneen kuningaskunnan yksipuolisessa julistuksessa esitetyn käytännön.

| (5) | Yhdistynyt kuningaskunta ilmoitti 17 päivänä kesäkuuta 2021 komissiolle aikeestaan jatkaa vastaavan lähestymistavan soveltamista vielä kolmen kuukauden ajan eli 30 päivään syyskuuta 2021 saakka. Yhdistynyt kuningaskunta ehdotti 17 päivänä kesäkuuta 2021 päivätyssä kirjeessään, että ”näitä kuljetuksia varten voimassa olevat siirtymäaikajärjestelyt pidetään voimassa”. |
| --- | --- |

(5)

Yhdistynyt kuningaskunta ilmoitti 17 päivänä kesäkuuta 2021 komissiolle aikeestaan jatkaa vastaavan lähestymistavan soveltamista vielä kolmen kuukauden ajan eli 30 päivään syyskuuta 2021 saakka. Yhdistynyt kuningaskunta ehdotti 17 päivänä kesäkuuta 2021 päivätyssä kirjeessään, että ”näitä kuljetuksia varten voimassa olevat siirtymäaikajärjestelyt pidetään voimassa”.

| (6) | Yhdistynyt kuningaskunta antoi 30 päivänä kesäkuuta 2021 yksipuolisen julistuksen, jossa esitetään käytäntö, jonka se aikoo ottaa käyttöön lihavalmisteiden tuonnissa Isosta-Britanniasta Pohjois-Irlantiin 1 päivän heinäkuuta ja 30 päivän syyskuuta 2021 välisenä aikana. |
| --- | --- |

(6)

Yhdistynyt kuningaskunta antoi 30 päivänä kesäkuuta 2021 yksipuolisen julistuksen, jossa esitetään käytäntö, jonka se aikoo ottaa käyttöön lihavalmisteiden tuonnissa Isosta-Britanniasta Pohjois-Irlantiin 1 päivän heinäkuuta ja 30 päivän syyskuuta 2021 välisenä aikana.

| (7) | Sen vuoksi on aiheellista määrittää kanta, joka ilmaistaan sekakomitean puheenjohtajalle unionin puolesta vastauksena Yhdistyneen kuningaskunnan mainittuun yksipuoliseen julistukseen, |
| --- | --- |

(7)

Sen vuoksi on aiheellista määrittää kanta, joka ilmaistaan sekakomitean puheenjohtajalle unionin puolesta vastauksena Yhdistyneen kuningaskunnan mainittuun yksipuoliseen julistukseen,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Unionin puolesta ilmaistava kanta vastauksena Yhdistyneen kuningaskunnan yksipuoliseen julistukseen, jossa esitetään käytäntö, jonka se aikoo ottaa käyttöön lihavalmisteiden tuonnissa Isosta-Britanniasta Pohjois-Irlantiin 1 päivän heinäkuuta ja 30 päivän syyskuuta 2021 välisenä aikana, perustuu tähän päätökseen liitettyyn unionin yksipuoliseen julistukseen.

2 artikla

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

Tehty Brysselissä 30 päivänä kesäkuuta 2021.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

A. P. ZACARIAS

---

(1)  
  EUVL L 29, 31.1.2020, s. 7.

1

(2)  Neuvoston päätös (EU) 2020/135, annettu 30 päivänä tammikuuta 2020, Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan eroamista Euroopan unionista ja Euroopan atomienergiayhteisöstä koskevan sopimuksen tekemisestä (EUVL L 29, 31.1.2020, s. 1).

2

---

LIITE

LIHAVALMISTEITA KOSKEVAN UNIONIN LAINSÄÄDÄNNÖN SOVELTAMINEN POHJOIS-IRLANNISSA SIIRTYMÄKAUDEN PÄÄTYTTYÄ

EUROOPAN UNIONIN YKSIPUOLINEN JULISTUS

Euroopan unioni panee merkille Yhdistyneen kuningaskunnan yksipuolisen julistuksen, jossa esitetään käytäntö, jonka se aikoo ottaa käyttöön kyseisten lihavalmisteiden tuonnissa Isosta-Britanniasta Pohjois-Irlantiin 1 päivän heinäkuuta ja 30 päivän syyskuuta 2021 välisenä aikana. Unioni panee merkille, että tietyt toimitusketjujen mukautukset on jo toteutettu vuoden 2021 ensimmäisten kuuden kuukauden aikana. Kauppatilastojen mukaan tämä koskee erityisesti jauhelihaa. Tämän lisäajan tarkoituksena on antaa sidosryhmille ja erityisesti Pohjois-Irlannissa toimiville supermarketeille mahdollisuus saattaa päätökseen toimitusketjujensa mukauttaminen.

Tämä käytäntö vaikuttaa unionin kantaan, joka koskee pöytäkirjan 12 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun toimivallan käyttöä.

Kuten 17 päivänä kesäkuuta päivätyssä Yhdistyneen kuningaskunnan kirjeessä, jossa ehdotetaan 17 päivänä joulukuuta 2020 annetussa yksipuolisessa julistuksessa esitetyn lähestymistavan jatkamista vielä kolmella kuukaudella, Yhdistynyt kuningaskunta ehdottaa, että ”näitä kuljetuksia varten voimassa olevat siirtymäaikajärjestelyt pidetään voimassa”.

Unioni muistuttaa, että erosopimuksen täysimääräinen täytäntöönpano on unionille ja Yhdistyneelle kuningaskunnalle kansainvälinen oikeudellinen velvoite.

Unioni toteaa, että lihavalmisteiden, joihin sovelletaan Yhdistyneen kuningaskunnan yksipuolisessa julistuksessa tarkoitettua ohjausmenettelyä, on pysyttävä Pohjois-Irlannin toimivaltaisten viranomaisten valvonnassa menettelyn kaikissa vaiheissa. Unioni korostaa myös, kuinka tärkeää on varmistaa, että Pohjois-Irlannin rajatarkastusasemilla on tarvittava infrastruktuuri ja resurssit, jotta ne voivat suorittaa kaikki EU:n virallista valvontaa koskevassa asetuksessa edellytettävät tarkastukset.

---