Estos y otros materiales están disponibles en línea en: www.StopBullyingNow.hrsa.gov

Leyes Estatales Relativas a los Actos de

Molestia o Intimidación (Bullying) Entre

Niños y Jóvenes (State Laws Related to

Bullying Among Children and Youth)

Históricamente, los actos de molestia o intimidación

entre niños y jóvenes en edad escolar no ha sido un

tema de gran preocupación pública. Muchos adultos

han considerado la experiencia de ser molestado o

intimidado como un rito de pasaje para niños y

jóvenes. En años recientes, sin embargo, la atención

hacia estos actos de molestia o intimidación entre los

niños se ha incrementado dramáticamente en el

personal escolar, el público en general y los

diseñadores de políticas. Dicha atención es bien

merecida. Recientes investigaciones indican que los

actos de molestia o intimidación son preponderantes

entre los niños americanos en edad escolar,

involucrando en forma directa aproximadamente al

30% de los niños en edad escolar dentro de un

semestre escolar (Nansel et al., 2001).

A partir de 2003, por lo menos 15 estados

promulgaron leyes que trataban el tema de los actos

de molestia o intimidación entre niños en edad

escolar y muchos otros han considerado legislación

semejante. La mayoría de las leyes ha estado en

vigencia desde 2001. Su promulgación fue motivada,

al menos en parte, por los trágicos tiroteos en varias

escuelas secundarias de los Estados Unidos a fines de

los años '90 y en informes posteriores de que muchos

perpetradores de los tiroteos en las escuelas se

habían sentido molestados, intimidados o

amenazados por sus pares.

¿Cómo se Define el Acto de Molestar o

Intimidar en las Leyes Estatales?

• Varios estados no definen los actos de molestia o

intimidación en sus leyes estatales. Aquellos que

sí definen el término varían en los tipos de

comportamientos que constituyen molestias o

intimidación. Ejemplos:

Colorado: “Cualquier expresión escrita o verbal, o

acto o gesto físico, o un patrón semejante, que tenga la

intención de provocar malestar en uno o más

estudiantes.”

Georgia: “Cualquier intento intencionado o

amenaza de infligir lesiones sobre otra persona...o

cualquier exhibición intencional de fuerza que le

daría a la víctima una razón para temer o esperar un

daño corporal inmediato.”

• Varias leyes estatales equiparan los actos de

molestia o intimidación con el “hostigamiento” y la

“amenaz”..

Hallazgos Legislativos sobre los Actos de

Molestia o Intimidación

• Varios estados incluyen hallazgos legislativos

sobre los actos de molestia o intimidación en sus

estatutos. Los hallazgos legislativos reflejan la

seriedad con la cual los diseñadores de políticas

consideran el tema. Ejemplos:

Nueva Jersey: "El acto de molestar o intimidar, como

cualquier otro comportamiento perturbador o

violento...altera tanto la capacidad de un estudiante de

aprender como la capacidad de la escuela de educar a

sus estudiantes en un medio seguro."

Vermont: “Los estudiantes que continuamente viven

llenos de aprehensión y ansiedad son incapaces de

aprender y poco proclives a tener éxito.”

Directivas en Leyes Sobre Actos de Molestia o

Intimidación

• La mayoría de las leyes estatales requiere o

alienta a los funcionarios escolares (típicamente las

juntas escolares) a desarrollar una política de

prohibir los actos de molestia o intimidación.

Ejemplo:

Louisiana: “Cada ciudad, parroquia o demás juntas

locales de escuelas públicas adoptará e incorporará

dentro del código de conducta de los estudiantes...una

política prohibiendo el hostigamiento, intimidación, y

molestia hacia un estudiante de parte de otro

estudiante.”

• Diversas leyes estatales alientan a las escuelas a

implementar un programa de prevención de los

actos de molestia o intimidación (por ejemplo:

Colorado, Nueva Jersey, Oklahoma).

• Varios estados alientan o exigen capacitación de

empleados sobre actos de molestia o intimidación

y prevención de los mismos (por ejemplo: Georgia,

Nueva Hampshire, Oklahoma, Washington, Virginia

Occidental).

• Por lo menos seis estados requieren o alientan a

los individuos a reportar incidentes de molestias o

intimidaciones escolares a las autoridades (por

ejemplo: Connecticut, Nueva Hampshire, Nueva

Jersey, Nueva York, Washington, Virginia

Occidental).

•Una serie de leyes tratan la importancia de

medidas disciplinarias para los niños que molestan

o intimidan (por ejemplo, Georgia, Nueva Jersey,

Virginia Occidental).

• Dos leyes estatales tratan la importancia de

mejorar la comunicación entre el personal y los

estudiantes con relación a los actos de molestia o

intimidación (Nueva York, Rhode Island).

• Una ley (Virginia Occidental) trata la necesidad

del desarrollo de planes para proteger a niños que

son molestados o intimidados

Políticas Modelo

• Reconociendo el desafío que las escuelas pueden

afrontar para desarrollar políticas anti-molestia o

intimidación, varios estados han puesto en marcha

políticas modelo y/o publicado asesorías técnicas

que guían a los educadores en la interpretación e

implementación de las leyes (por ejemplo: Colorado,

Nueva Hampshire, Nueva Jersey, Washington).

Conclusiones

• La promulgación de leyes y políticas sensibles

para confrontar el tema de los actos de molestia o

intimidación en las escuelas de los Estados Unidos

tiene el potencial de alentar y respaldar las

estrategias efectivas de prevención e intervención

en los actos de molestia o intimidación.

• Es preciso hacer cuidadosas evaluaciones de la

implementación de estas leyes para ayudar a guiar

a los diseñadores de políticas.

Leyes Estatales Actuales sobre Actos de

Molestia o Intimidación

Estado Cita

California Cód. Ed. Cal. § 35294.2 (2001)

Colorado Ley Pública Colo. No. 02-119 (2002)

Connecticut Ley Pública CT. No. 02-19 (2002)

Georgia Código de Ga. An. § 20-2-751.4 (2001

Illinois ILCS § 105 5/10-20.14 

Louisiana La. R.S. 17 § 416.13 (2001) 

New Hampshire N.H. RSA 193-F (2000)

New Jersey N.J.S.A. 18A:37-13-18 (2002)

New York NY CLS Educ § 2801-a (2002)

Oklahoma Estat. Ok. 70 § 24-100.2 (2002)

Oregon Leyes de Ore. 617 (2001)

Rhode Island R.I. Gen, Leyes § 16-21-24 (2001)

Vermont V.S.A. 16 § 565 (2001)

Washington RCW 28A.300.285 (2002)

West Virginia Código de W.Va. An. § 18-2C-1 (2001)

Referencias 

Limber, S. P., & Small, M. A. (en prensa). Leyes y políticas estatales para tratar los actos de molestia o intimidación en las escuelas de los Estados Unidos. Revista de Psicología Escolar [State

laws and policies to address bullying in U.S. schools. School Psychology Review.]

Nansel, T. R., Overpeck, M., Pilla, R. S., Ruan, J., Simons-Morton, B., & Scheidt, P. (2001). Comportamientos de Molestia o Intimidación Entre la Juventud de los Estados Unidos:

Preponderancia y Asociación con la Adaptación Psicosocial. Boletín de la Asociación Médica Americana. [Bullying Behaviors Among US Youth: Prevalence and Association With Psychosocial

Adjustment. Journal of the American Medical Association, 285, 2094-2100.]

New Jersey Department of Education (2002). Política modelo prohibiendo el hostigamiento, la intimidación y los actos de molestar o intimidar en la propiedad escolar, en funciones patrocinadas

por la escuela y en autobuses escolares. (en línea) [Model policy prohibiting harassment, intimidation and bullying on school property, at schoolsponsored functions, and on school buses.] (en línea)

Disponible en: www.nj.gov/njded/parents/bully.htm

Vossekuil, B., Fein, R. A., Reddy, M., Borum, R., & Modzeleski, W. (2002). El informe final y hallazgos de la Iniciativa Escuelas Seguras: Implicancias para la prevención de los ataques escolares en

los Estados Unidos. Washington, DC: Departamento de Educación de los Estados Unidos, Oficina de Educación Primaria y Secundaria, Programa Escuelas Seguras y Libres de Drogas y Servicio Secreto de

los Estados Unidos, Centro Nacional de Evaluación de Amenazas. [The final report and findings of the Safe Schools Initiative: Implications for the prevention of school attacks in the United States.

7Washington, DC: U.S. Department of Education, Office of Elementary and Secondary Education, Safe and Drug-Free Schools Program and U.S. Secret Service, National Threat Assessment Center.]