# Euroopan unionin L 226/2021

| | ISSN 1977-0812 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | L 226 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Lainsäädäntö | 64. vuosikerta25. kesäkuu 2021 |

ISSN 1977-0812

Euroopan unionin

virallinen lehti

L 226

Suomenkielinen laitos

Lainsäädäntö

64. vuosikerta25. kesäkuu 2021

---

| Sisältö | | II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset | Sivu |
| --- | --- | --- | --- |
| | | PÄÄTÖKSET |
| | * | Euroopan parlamentin päätös (EU) 2021/1032, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2021, epäilyjä unionin oikeuden rikkomisesta ja unionin oikeutta sovellettaessa tapahtuneesta hallinnollisesta epäkohdasta eläinten suojelun yhteydessä unionissa ja sen ulkopuolella tapahtuvan kuljetuksen aikana käsittelevän tutkintavaliokunnan toimikauden pidentämisestä lisämääräajalla | 1 |
| | * | Euroopan unionin ja Sveitsin valaliiton välisellä niiden kasvihuonekaasujen päästökauppajärjestelmien välistä yhteyttä koskevalla sopimuksella perustetun sekakomitean päätös N:o 1/2020, annettu 5 päivänä marraskuuta 2020, yhteisten toiminnallisten menettelyjen hyväksymisestä [2021/1033] | 2 |
| | * | Euroopan unionin ja Sveitsin valaliiton välisellä niiden kasvihuonekaasujen päästökauppajärjestelmien välistä yhteyttä koskevalla sopimuksella perustetun sekakomitean päätös N:o 2/2020, annettu 5 päivänä marraskuuta 2020, sopimuksen liitteiden I ja II muuttamisesta sekä yhteyttä koskevien teknisten standardien (LTS) hyväksymisestä [2021/1034] | 16 |
| | * | Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/1035, annettu 23 päivänä kesäkuuta 2021, täytäntöönpanopäätösten 2013/648/EU ja 2013/650/EU muuttamisesta siltä osin kuin on kyse tiettyä muuntogeenistä maissia sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevan luvan haltijasta ja tämän edustajasta unionissa
  (tiedoksiannettu numerolla C(2021) 4317)

   (
  1
  ) | 31 |
| | * | Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/1036, annettu 22 päivänä kesäkuuta 2021, täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2018/1113 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse muuntogeenisestä sokerijuurikkaasta H7-1 valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevan luvan haltijasta ja tämän edustajasta unionissa
  (tiedoksiannettu numerolla C(2021) 4325)

   (
  1
  ) | 34 |
| | * | Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/1037, annettu 16 päivänä kesäkuuta 2021, ehdotetun eurooppalaisen kansalaisaloitteen Fossiilisten polttoaineiden mainonta ja sponsorointi kiellettävä rekisteröinnistä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/788 mukaisesti | 36 |
| | * | Komission päätös (EU) 2021/1038, annettu 23 päivänä kesäkuuta 2021, päätöksen 2008/477/EY mukaisen siirtymäkauden myöntämisestä Alankomaiden kuningaskunnalle siltä osin kuin on kyse taajuusalueeseen 2500–2690 MHz sovellettavien teknisten ehtojen päivittämisestä
  (tiedoksiannettu numerolla C(2021) 4433) | 38 |

Sisältö

II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

Sivu

PÄÄTÖKSET

*

Euroopan parlamentin päätös (EU) 2021/1032, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2021, epäilyjä unionin oikeuden rikkomisesta ja unionin oikeutta sovellettaessa tapahtuneesta hallinnollisesta epäkohdasta eläinten suojelun yhteydessä unionissa ja sen ulkopuolella tapahtuvan kuljetuksen aikana käsittelevän tutkintavaliokunnan toimikauden pidentämisestä lisämääräajalla

1

*

Euroopan unionin ja Sveitsin valaliiton välisellä niiden kasvihuonekaasujen päästökauppajärjestelmien välistä yhteyttä koskevalla sopimuksella perustetun sekakomitean päätös N:o 1/2020, annettu 5 päivänä marraskuuta 2020, yhteisten toiminnallisten menettelyjen hyväksymisestä [2021/1033]

2

*

Euroopan unionin ja Sveitsin valaliiton välisellä niiden kasvihuonekaasujen päästökauppajärjestelmien välistä yhteyttä koskevalla sopimuksella perustetun sekakomitean päätös N:o 2/2020, annettu 5 päivänä marraskuuta 2020, sopimuksen liitteiden I ja II muuttamisesta sekä yhteyttä koskevien teknisten standardien (LTS) hyväksymisestä [2021/1034]

16

*

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/1035, annettu 23 päivänä kesäkuuta 2021, täytäntöönpanopäätösten 2013/648/EU ja 2013/650/EU muuttamisesta siltä osin kuin on kyse tiettyä muuntogeenistä maissia sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevan luvan haltijasta ja tämän edustajasta unionissa
  (tiedoksiannettu numerolla C(2021) 4317)

   (
  1
  )

(tiedoksiannettu numerolla C(2021) 4317)

1

31

*

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/1036, annettu 22 päivänä kesäkuuta 2021, täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2018/1113 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse muuntogeenisestä sokerijuurikkaasta H7-1 valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevan luvan haltijasta ja tämän edustajasta unionissa
  (tiedoksiannettu numerolla C(2021) 4325)

   (
  1
  )

(tiedoksiannettu numerolla C(2021) 4325)

1

34

*

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/1037, annettu 16 päivänä kesäkuuta 2021, ehdotetun eurooppalaisen kansalaisaloitteen Fossiilisten polttoaineiden mainonta ja sponsorointi kiellettävä rekisteröinnistä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/788 mukaisesti

36

*

Komission päätös (EU) 2021/1038, annettu 23 päivänä kesäkuuta 2021, päätöksen 2008/477/EY mukaisen siirtymäkauden myöntämisestä Alankomaiden kuningaskunnalle siltä osin kuin on kyse taajuusalueeseen 2500–2690 MHz sovellettavien teknisten ehtojen päivittämisestä
  (tiedoksiannettu numerolla C(2021) 4433)

(tiedoksiannettu numerolla C(2021) 4433)

38

| | | III   Muut säädökset |
| --- | --- | --- |
| | | EUROOPAN TALOUSALUE |
| | * | ETA:n sekakomitean päätösN:o 130/2021, annettu 15 päivänä maaliskuuta 2021, ETA-sopimukseen sisältyvän tavaroiden kuljetuksia koskevien tarkastusten ja muodollisuuksien yksinkertaistamista koskevan pöytäkirjan 10 muuttamisesta [2021/1039] | 41 |

III   Muut säädökset

EUROOPAN TALOUSALUE

*

ETA:n sekakomitean päätösN:o 130/2021, annettu 15 päivänä maaliskuuta 2021, ETA-sopimukseen sisältyvän tavaroiden kuljetuksia koskevien tarkastusten ja muodollisuuksien yksinkertaistamista koskevan pöytäkirjan 10 muuttamisesta [2021/1039]

41

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti. |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti.

1

| FI | Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.
  Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä. |
| --- | --- |

FI

Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.

Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä.

---

II Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

PÄÄTÖKSET

| 25.6.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 226/1 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 226/1

---

EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖS (EU) 2021/1032,

annettu 27 päivänä huhtikuuta 2021,

epäilyjä unionin oikeuden rikkomisesta ja unionin oikeutta sovellettaessa tapahtuneesta hallinnollisesta epäkohdasta eläinten suojelun yhteydessä unionissa ja sen ulkopuolella tapahtuvan kuljetuksen aikana käsittelevän tutkintavaliokunnan toimikauden pidentämisestä lisämääräajalla

EUROOPAN PARLAMENTTI, joka

| — | ottaa huomioon puheenjohtajakokouksen ehdotuksen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon puheenjohtajakokouksen ehdotuksen,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 226 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 226 artiklan,

| — | ottaa huomioon Euroopan parlamentin tutkintaoikeuden käyttämistä koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 19. huhtikuuta 1995 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission päätöksen 95/167/EY, Euratom, EHTY (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan parlamentin tutkintaoikeuden käyttämistä koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 19. huhtikuuta 1995 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission päätöksen 95/167/EY, Euratom, EHTY (1),

| — | ottaa huomioon tutkintavaliokunnan asettamisesta tutkimaan epäilyjä unionin oikeuden rikkomisesta ja unionin oikeutta sovellettaessa tapahtuneesta hallinnollisesta epäkohdasta eläinten suojelun yhteydessä unionissa ja sen ulkopuolella tapahtuvan kuljetuksen aikana ja sen toimivallan, jäsenmäärän ja toimikauden keston määrittelystä 19. kesäkuuta 2020 antamansa päätöksen (EU) 2020/1089 (2), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon tutkintavaliokunnan asettamisesta tutkimaan epäilyjä unionin oikeuden rikkomisesta ja unionin oikeutta sovellettaessa tapahtuneesta hallinnollisesta epäkohdasta eläinten suojelun yhteydessä unionissa ja sen ulkopuolella tapahtuvan kuljetuksen aikana ja sen toimivallan, jäsenmäärän ja toimikauden keston määrittelystä 19. kesäkuuta 2020 antamansa päätöksen (EU) 2020/1089 (2),

| — | ottaa huomioon epäilyjä unionin oikeuden rikkomisesta ja unionin oikeutta sovellettaessa tapahtuneesta hallinnollisesta epäkohdasta eläinten suojelun yhteydessä unionissa ja sen ulkopuolella tapahtuvan kuljetuksen aikana käsittelevän tutkintavaliokunnan toimikauden pidentämisestä 20. tammikuuta 2021 antamansa päätöksen (EU) 2021/429 (3), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon epäilyjä unionin oikeuden rikkomisesta ja unionin oikeutta sovellettaessa tapahtuneesta hallinnollisesta epäkohdasta eläinten suojelun yhteydessä unionissa ja sen ulkopuolella tapahtuvan kuljetuksen aikana käsittelevän tutkintavaliokunnan toimikauden pidentämisestä 20. tammikuuta 2021 antamansa päätöksen (EU) 2021/429 (3),

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 208 artiklan 11 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 208 artiklan 11 kohdan,

| A. | toteaa, että tutkintavaliokunta pyysi toimikautensa pidentämistä toistamiseen voidakseen saattaa asianmukaisesti loppuun toimeksiantonsa; |
| --- | --- |

A.

toteaa, että tutkintavaliokunta pyysi toimikautensa pidentämistä toistamiseen voidakseen saattaa asianmukaisesti loppuun toimeksiantonsa;

| 1. | päättää pidentää tutkintavaliokunnan toimikautta kolmen kuukauden lisämääräajalla. |
| --- | --- |

1.

päättää pidentää tutkintavaliokunnan toimikautta kolmen kuukauden lisämääräajalla.

Euroopan parlamentin puolesta

Puhemies

D. M. SASSOLI

---

(1)  
  EYVL L 113, 19.5.1995, s. 1.

1

(2)  
  EUVL L 239 I, 24.7.2020, s. 1.

2

(3)  
  EUVL L 86, 12.3.2021, s. 1.

3

---

| 25.6.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 226/2 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 226/2

---

EUROOPAN UNIONIN JA SVEITSIN VALALIITON VÄLISELLÄ NIIDEN KASVIHUONEKAASUJEN PÄÄSTÖKAUPPAJÄRJESTELMIEN VÄLISTÄ YHTEYTTÄ KOSKEVALLA SOPIMUKSELLA PERUSTETUN SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS N:o 1/2020,

annettu 5 päivänä marraskuuta 2020,

yhteisten toiminnallisten menettelyjen hyväksymisestä [2021/1033]

SEKAKOMITEA, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin ja Sveitsin valaliiton välisen sopimuksen niiden kasvihuonekaasujen päästökauppajärjestelmien välisestä yhteydestä (1), jäljempänä ’sopimus’, ja erityisesti sen 3 artiklan 6 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Sekakomitean 5 päivänä joulukuuta 2019 tekemällä päätöksellä N:o 2/2019 (2) muutettiin sopimuksen liitteitä I ja II siten, että ne täyttävät sopimuksessa määrätyt yhteen kytkemiseen liittyvät ehdot. |
| --- | --- |

(1)

Sekakomitean 5 päivänä joulukuuta 2019 tekemällä päätöksellä N:o 2/2019 (2) muutettiin sopimuksen liitteitä I ja II siten, että ne täyttävät sopimuksessa määrätyt yhteen kytkemiseen liittyvät ehdot.

| (2) | Sekakomitean päätöksen N:o 2/2019 hyväksymisen jälkeen osapuolet vaihtoivat 21 artiklan 3 kohdan mukaisesti ratifioimis- tai hyväksymisasiakirjansa, koska ne katsovat, että kaikki sopimuksessa määrätyt yhteen kytkemistä koskevat ehdot on täytetty. |
| --- | --- |

(2)

Sekakomitean päätöksen N:o 2/2019 hyväksymisen jälkeen osapuolet vaihtoivat 21 artiklan 3 kohdan mukaisesti ratifioimis- tai hyväksymisasiakirjansa, koska ne katsovat, että kaikki sopimuksessa määrätyt yhteen kytkemistä koskevat ehdot on täytetty.

| (3) | Sopimuksen 21 artiklan 4 kohdan mukaisesti sopimus tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta 2020. |
| --- | --- |

(3)

Sopimuksen 21 artiklan 4 kohdan mukaisesti sopimus tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta 2020.

| (4) | Sopimuksen 3 artiklan 6 kohdan mukaan Sveitsin rekisterivalvojan ja unionin keskusvalvojan on määritettävä yhteiset toiminnalliset menettelyt, jotka liittyvät teknisiin tai muihin seikkoihin, jotka ovat tarpeen unionin rekisterin Euroopan unionin tapahtumalokin (EUTL) ja Sveitsin rekisterin täydentävän tapahtumalokin (SSTL) yhteen kytkemisen toiminnan sekä kansallisen lainsäädännön painopisteiden huomioon ottamisen kannalta. Yhteisten toiminnallisten menettelyiden olisi tultava voimaan, kun sekakomitea on tehnyt päätöksen. |
| --- | --- |

(4)

Sopimuksen 3 artiklan 6 kohdan mukaan Sveitsin rekisterivalvojan ja unionin keskusvalvojan on määritettävä yhteiset toiminnalliset menettelyt, jotka liittyvät teknisiin tai muihin seikkoihin, jotka ovat tarpeen unionin rekisterin Euroopan unionin tapahtumalokin (EUTL) ja Sveitsin rekisterin täydentävän tapahtumalokin (SSTL) yhteen kytkemisen toiminnan sekä kansallisen lainsäädännön painopisteiden huomioon ottamisen kannalta. Yhteisten toiminnallisten menettelyiden olisi tultava voimaan, kun sekakomitea on tehnyt päätöksen.

| (5) | Sopimuksen 13 artiklan 1 kohdan mukaisesti sekakomitean olisi sovittava teknisistä suuntaviivoista, joilla varmistetaan sopimuksen moitteeton täytäntöönpano, mukaan lukien tekniset tai muut seikat, jotka ovat tarpeen järjestelmien yhteen kytkemisen toiminnan sekä kansallisen lainsäädännön painopisteiden huomioon ottamisen kannalta. Teknisten suuntaviivojen laatijana voi olla sopimuksen 12 artiklan 5 kohdan mukaisesti perustettu työryhmä. Työryhmään olisi kuuluttava ainakin Sveitsin rekisterivalvoja ja unionin rekisterin keskusvalvoja, ja sen olisi avustettava sekakomiteaa sen sopimuksen 13 artiklan mukaisissa tehtävissä. |
| --- | --- |

(5)

Sopimuksen 13 artiklan 1 kohdan mukaisesti sekakomitean olisi sovittava teknisistä suuntaviivoista, joilla varmistetaan sopimuksen moitteeton täytäntöönpano, mukaan lukien tekniset tai muut seikat, jotka ovat tarpeen järjestelmien yhteen kytkemisen toiminnan sekä kansallisen lainsäädännön painopisteiden huomioon ottamisen kannalta. Teknisten suuntaviivojen laatijana voi olla sopimuksen 12 artiklan 5 kohdan mukaisesti perustettu työryhmä. Työryhmään olisi kuuluttava ainakin Sveitsin rekisterivalvoja ja unionin rekisterin keskusvalvoja, ja sen olisi avustettava sekakomiteaa sen sopimuksen 13 artiklan mukaisissa tehtävissä.

| (6) | Suuntaviivat ovat luonteeltaan teknisiä ja niitä on tarpeen mukauttaa meneillään olevan kehityksen mukaisiksi, minkä vuoksi Sveitsin rekisterinvalvojan ja unionin keskusvalvojan laatimat tekniset suuntaviivat olisi toimitettava sekakomitealle tiedoksi tai tarvittaessa hyväksyttäviksi, |
| --- | --- |

(6)

Suuntaviivat ovat luonteeltaan teknisiä ja niitä on tarpeen mukauttaa meneillään olevan kehityksen mukaisiksi, minkä vuoksi Sveitsin rekisterinvalvojan ja unionin keskusvalvojan laatimat tekniset suuntaviivat olisi toimitettava sekakomitealle tiedoksi tai tarvittaessa hyväksyttäviksi,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Hyväksytään tämän päätöksen liitteenä olevat yhteiset toiminnalliset menettelyt.

2 artikla

Perustetaan työryhmä sopimuksen 12 artiklan 5 kohdan mukaisesti. Työryhmä avustaa sekakomiteaa sopimuksen moitteettoman täytäntöönpanon varmistamisessa, myös yhteisten toiminnallisten menettelyjen täytäntöönpanoa koskevien teknisten suuntaviivojen laatimisessa.

Työryhmään kuuluvat ainakin Sveitsin rekisterinvalvoja ja unionin rekisterin keskusvalvoja.

3 artikla

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

Tehty Brysselissä 5 päivänä marraskuuta 2020.

Sekakomitean puolesta

Sihteeri Euroopan unionin puolesta

Maja-Alexandra DITTEL

Puheenjohtaja

Beatriz YORDI

Sihteeri Sveitsin puolesta

Caroline BAUMANN

---

(1)  
  EUVL L 322, 7.12.2017, s. 3.

1

(2)  Euroopan unionin ja Sveitsin valaliiton välisellä niiden kasvihuonekaasujen päästökauppajärjestelmien välistä yhteyttä koskevalla sopimuksella perustetun sekakomitean päätös N:o 2/2019, annettu 5 päivänä joulukuuta 2019, Euroopan unionin ja Sveitsin valaliiton välisen niiden kasvihuonekaasujen päästökauppajärjestelmien välistä yhteyttä koskevan sopimuksen liitteiden I ja II muuttamisesta (EUVL L 314, 29.9.2020, s. 68).

2

---

LIITE

Euroopan unionin ja Sveitsin valaliiton välisen niiden kasvihuonekaasujen päästökauppajärjestelmien välistä yhteyttä koskevan sopimuksen 3 artiklan 6 kohdan mukaiset yhteiset toiminnalliset menettelyt

VÄLIAIKAISTA RATKAISUA KOSKEVAT MENETTELYT

1.   Sanasto

Taulukko 1-1

Lyhenteet ja määritelmät

| Lyhenne tai termi | Määritelmä |
| --- | --- |
| Varmentaja (Certification Authority) | Taho, joka myöntää digitaalisia varmenteita |
| CH | Sveitsin valaliitto |
| ETS | Päästökauppajärjestelmä (Emissions Trading System) |
| EU | Euroopan unioni |
| IMT | Häiriönhallintatiimi (Incident Management Team) |
| Tieto-omaisuus (Information Asset) | Yritykselle tai organisaatiolle arvokkaiden tietojen kokonaisuus |
| IT | Tietotekniikka (Information Technology) |
| ITIL | Tietotekniikan infrastruktuurikirjasto (ITIL) |
| ITSM | IT-palvelunhallinta (IT Service Management) |
| LTS | Yhteyttä koskevat tekniset standardit (Linking Technical Standards) |
| Rekisteri | Päästökauppajärjestelmässä myönnettyjen päästöoikeuksien kirjanpitojärjestelmä, jolla seurataan, kuka omistaa sähköisillä tileillä olevat päästöoikeudet. |
| RFC | Muutospyyntö (Request for Change) |
| SIL | Arkaluonteisten tietojen luettelo (Sensitive Information List) |
| SR | Palvelupyyntö (Service Request) |
| Wiki | Verkkosivu, jolla käyttäjät voivat vaihtaa tietoja lisäämällä tai muokkaamalla sisältöä suoraan verkkoselaimen kautta. |

Lyhenne tai termi

Määritelmä

Varmentaja (Certification Authority)

Taho, joka myöntää digitaalisia varmenteita

CH

Sveitsin valaliitto

ETS

Päästökauppajärjestelmä (Emissions Trading System)

EU

Euroopan unioni

IMT

Häiriönhallintatiimi (Incident Management Team)

Tieto-omaisuus (Information Asset)

Yritykselle tai organisaatiolle arvokkaiden tietojen kokonaisuus

IT

Tietotekniikka (Information Technology)

ITIL

Tietotekniikan infrastruktuurikirjasto (ITIL)

ITSM

IT-palvelunhallinta (IT Service Management)

LTS

Yhteyttä koskevat tekniset standardit (Linking Technical Standards)

Rekisteri

Päästökauppajärjestelmässä myönnettyjen päästöoikeuksien kirjanpitojärjestelmä, jolla seurataan, kuka omistaa sähköisillä tileillä olevat päästöoikeudet.

RFC

Muutospyyntö (Request for Change)

SIL

Arkaluonteisten tietojen luettelo (Sensitive Information List)

SR

Palvelupyyntö (Service Request)

Wiki

Verkkosivu, jolla käyttäjät voivat vaihtaa tietoja lisäämällä tai muokkaamalla sisältöä suoraan verkkoselaimen kautta.

2.   Johdanto

Euroopan unionin ja Sveitsin valaliiton välisessä niiden kasvihuonekaasujen päästökauppajärjestelmien välistä yhteyttä koskevassa 23 päivänä marraskuuta 2017 tehdyssä sopimuksessa, jäljempänä ’sopimus’, määrätään sellaisten päästöoikeuksien vastavuoroisesta tunnustamisesta, joita voidaan käyttää vaatimusten noudattamiseen Euroopan unionin päästökauppajärjestelmässä, jäljempänä ’EU ETS’, tai Sveitsin päästökauppajärjestelmässä, jäljempänä ’Sveitsin ETS’. EU:n päästökauppajärjestelmän ja Sveitsin päästökauppajärjestelmän välisen yhteyden toteuttamiseksi luodaan suora yhteys unionin rekisterin Euroopan unionin tapahtumalokin (EUTL) ja Sveitsin rekisterin täydentävän tapahtumalokin (SSTL) välillä, mikä mahdollistaa kummassa tahansa osapuolten päästökauppajärjestelmässä myönnettyjen päästöoikeuksien siirron rekisterien välillä (sopimuksen 3 artiklan 2 kohta). Jotta yhteys unionin päästökauppajärjestelmän ja Sveitsin päästökauppajärjestelmän välillä saadaan toiminnalliseksi, on toteutettava väliaikainen ratkaisu toukokuuhun 2020 mennessä tai mahdollisimman pian sen jälkeen. Osapuolten on tehtävä yhteistyötä, jotta väliaikainen ratkaisu voidaan korvata pysyvällä rekisterien välisellä yhteydellä mahdollisimman pian (sopimuksen liite II).

Sopimuksen 3 artiklan 6 kohdan mukaan Sveitsin rekisterivalvojan ja unionin keskusvalvojan on määritettävä yhteiset toiminnalliset menettelyt, jotka liittyvät teknisiin tai muihin seikkoihin, jotka ovat tarpeen järjestelmien yhteen kytkemisen sekä kansallisen lainsäädännön painopisteiden huomioon ottamisen kannalta. Valvojien laatimat yhteiset toiminnalliset menettelyt tulevat voimaan, kun sekakomitea on tehnyt päätöksen.

Sekakomitea hyväksyy tässä asiakirjassa esitetyt yhteiset toiminnalliset menettelyt päätöksellään N:o 1/2020. Tämän päätöksen mukaisesti sekakomitea pyytää Sveitsin rekisterinvalvojaa ja unionin keskusvalvojaa laatimaan teknisiä lisäohjeita, jotta järjestelmien välinen yhteys saadaan toiminnalliseksi, sekä varmistamaan, että näitä ohjeita mukautetaan jatkuvasti tekniikan kehityksen sekä yhteyden turvallisuuteen ja sen tehokkaaseen ja tulokselliseen toimintaan liittyvien uusien vaatimusten mukaisiksi.

2.1   Soveltamisala

Tässä asiakirjassa esitetään sopimuksen osapuolten yhteinen käsitys EU:n päästökauppajärjestelmän ja Sveitsin päästökauppajärjestelmän rekistereiden välisen yhteyden menettelyllisen perustan luomisesta. Asiakirjasta käyvät ilmi toimintaa koskevat yleiset menettelyitä koskevat vaatimukset, mutta yhteyden saattamiseen toiminnalliseksi tarvitaan eräitä teknisiä lisäohjeita.

Yhteyden moitteeton toiminta edellyttää teknisiä vaatimuksia, joiden avulla yhteyden toteutusta kehitetään. Sopimuksen 3 artiklan 7 kohdan mukaisesti nämä seikat esitetään yksityiskohtaisesti yhteyttä koskevia teknisiä standardeja (LTS) kuvaavassa asiakirjassa, jonka sekakomitea hyväksyy erillisellä päätöksellä.

Yhteisillä toiminnallisilla menettelyillä pyritään varmistamaan, että EU:n päästökauppajärjestelmän ja Sveitsin päästökauppajärjestelmän rekisterien välisen yhteyden toimintaan liittyvät tietotekniikkapalvelut tuotetaan tehokkaasti ja tuloksellisesti. Tämä koskee etenkin palvelupyyntöprosessia, palvelun vikojen korjaamista, ongelmien ratkaisemista sekä tavanomaiseen toimintaan liittyvien tehtävien hoitamista tietoteknisten palvelujen hallintaa koskevien kansainvälisten standardien mukaisesti.

Sovitun väliaikaisen ratkaisun osalta on määriteltävä ainoastaan seuraavat yhteiset toiminnalliset menettelyt, jotka ovat osa tätä asiakirjaa:

| — | Häiriönhallinta |
| --- | --- |

—

Häiriönhallinta

| — | Ongelmanhallinta |
| --- | --- |

—

Ongelmanhallinta

| — | Palvelupyyntöprosessi |
| --- | --- |

—

Palvelupyyntöprosessi

| — | Muutoksenhallinta |
| --- | --- |

—

Muutoksenhallinta

| — | Julkaisunhallinta |
| --- | --- |

—

Julkaisunhallinta

| — | Turvallisuushäiriöiden hallinta |
| --- | --- |

—

Turvallisuushäiriöiden hallinta

| — | Tietoturvan hallinta |
| --- | --- |

—

Tietoturvan hallinta

Kun pysyvä rekisterien välinen yhteys otetaan myöhemmin käyttöön, yhteisiä toiminnallisia menettelyjä on mukautettava ja täydennettävä tarpeen mukaan.

2.2   Kohderyhmä

Näiden yhteisten toiminnallisten menettelyjen kohderyhmänä ovat EU:n ja Sveitsin rekisterien tukitiimit.

3.   Lähestymistapa ja standardit

Kaikkiin yhteisiin toiminnallisiin menettelyihin sovelletaan seuraavia periaatteita:

| — | EU ja Sveitsi sopivat, että yhteiset toiminnalliset menettelyt määritellään ITIL:n version 3 pohjalta. Tähän standardiin perustuvia käytäntöjä toistetaan ja niitä mukautetaan väliaikaiseen ratkaisuun liittyvien yksittäisten tarpeiden mukaisiksi. |
| --- | --- |

—

EU ja Sveitsi sopivat, että yhteiset toiminnalliset menettelyt määritellään ITIL:n version 3 pohjalta. Tähän standardiin perustuvia käytäntöjä toistetaan ja niitä mukautetaan väliaikaiseen ratkaisuun liittyvien yksittäisten tarpeiden mukaisiksi.

| — | Viestintä ja koordinointi, joita yhteisten toiminnallisten menettelyjen käsittely osapuolten kesken edellyttää, tapahtuu Sveitsin ja EU:n rekisteripalvelupisteiden välityksellä. Tehtävät kohdennetaan aina toiselle osapuolista. |
| --- | --- |

—

Viestintä ja koordinointi, joita yhteisten toiminnallisten menettelyjen käsittely osapuolten kesken edellyttää, tapahtuu Sveitsin ja EU:n rekisteripalvelupisteiden välityksellä. Tehtävät kohdennetaan aina toiselle osapuolista.

| — | Jos yhteisten toiminnallisten menettelyjen käsittelystä on erimielisyyttä, asian tutkivat ja ratkaisevat palvelupisteet yhdessä. Jos yksimielisyyteen ei päästä, yhteisen ratkaisun etsiminen eskaloidaan seuraavalle käsittelytasolle.







  Eskalointitasot | EU | CH |
| --- | --- | --- | --- |
| 1. taso | EU:n palvelupiste | Sveitsin palvelupiste |
| 2. taso | EU:n operatiivinen päällikkö | Sveitsin rekisterin sovelluspäällikkö |
| 3. taso | Sekakomitea (voi delegoida tehtävän sopimuksen 12 artiklan 5 kohdan mukaisesti) |
| 4. taso | Sekakomitea, jos 3. taso on delegoitu |

—

Jos yhteisten toiminnallisten menettelyjen käsittelystä on erimielisyyttä, asian tutkivat ja ratkaisevat palvelupisteet yhdessä. Jos yksimielisyyteen ei päästä, yhteisen ratkaisun etsiminen eskaloidaan seuraavalle käsittelytasolle.

Eskalointitasot

EU

CH

1. taso

EU:n palvelupiste

Sveitsin palvelupiste

2. taso

EU:n operatiivinen päällikkö

Sveitsin rekisterin sovelluspäällikkö

3. taso

Sekakomitea (voi delegoida tehtävän sopimuksen 12 artiklan 5 kohdan mukaisesti)

4. taso

Sekakomitea, jos 3. taso on delegoitu

;

| — | Kumpikin osapuoli voi määrittää oman rekisterijärjestelmänsä toimintaa koskevat menettelyt, kunhan se ottaa tässä huomioon näihin yhteisiin toiminnallisiin menettelyihin liittyvät vaatimukset ja rajapinnat. |
| --- | --- |

—

Kumpikin osapuoli voi määrittää oman rekisterijärjestelmänsä toimintaa koskevat menettelyt, kunhan se ottaa tässä huomioon näihin yhteisiin toiminnallisiin menettelyihin liittyvät vaatimukset ja rajapinnat.

| — | Yhteisten toiminnallisten menettelyjen tukena käytetään IT-palvelunhallintatyökalua etenkin häiriönhallinnassa, ongelmanhallinnassa ja palvelupyyntöprosessissa sekä osapuolten välisessä viestinnässä. |
| --- | --- |

—

Yhteisten toiminnallisten menettelyjen tukena käytetään IT-palvelunhallintatyökalua etenkin häiriönhallinnassa, ongelmanhallinnassa ja palvelupyyntöprosessissa sekä osapuolten välisessä viestinnässä.

| — | Sallittua on myös tietojen vaihtaminen sähköpostilla. |
| --- | --- |

—

Sallittua on myös tietojen vaihtaminen sähköpostilla.

| — | Kumpikin osapuoli huolehtii käsittelyohjeiden mukaisten tietoturvaa koskevien vaatimusten noudattamisesta. |
| --- | --- |

—

Kumpikin osapuoli huolehtii käsittelyohjeiden mukaisten tietoturvaa koskevien vaatimusten noudattamisesta.

4.   Häiriönhallinta

Häiriönhallintaprosessin tarkoituksena on palauttaa tietotekniset palvelut normaalille palvelutasolle mahdollisimman nopeasti häiriön jälkeen ja siten, että tavanomaiselle toiminnalle aiheutuu mahdollisimman vähän häiriötä.

Häiriönhallintaan kuuluu myös kirjanpito häiriöistä raportointia varten sekä häiriönhallinnan integroiminen muihin prosesseihin, jotta toimintaa voidaan parantaa jatkuvasti.

Yleisesti häiriönhallintaan kuuluvat seuraavat toimet:

| — | Häiriöiden havaitseminen ja kirjaaminen |
| --- | --- |

—

Häiriöiden havaitseminen ja kirjaaminen

| — | Luokittelu ja ensi vaiheen tuki |
| --- | --- |

—

Luokittelu ja ensi vaiheen tuki

| — | Tutkinta ja diagnoosi |
| --- | --- |

—

Tutkinta ja diagnoosi

| — | Ratkaisu ja palvelun toipuminen |
| --- | --- |

—

Ratkaisu ja palvelun toipuminen

| — | Häiriön sulkeminen |
| --- | --- |

—

Häiriön sulkeminen

Koko häiriötilanteen keston ajan omistajuuden jatkuva käsitteleminen sekä valvonta, seuraaminen ja tiedottaminen kuuluvat häiriönhallintaprosessille.

4.1   Häiriöiden havaitseminen ja kirjaaminen

Häiriön havaitsija voi olla tukiryhmä tai jokapäiväistä valvontaa suorittava tekninen henkilöstö, tai se voidaan havaita automaattisilla seurantavälineillä.

Kun häiriö on havaittu, se on kirjattava ja sille on annettava yksilöllinen tunniste, jolloin häiriötä voidaan valvoa ja seurata asianmukaisesti. Häiriön yksilöllinen tunniste on tunniste, jonka häiriön havainneen osapuolen (joko EU:n tai Sveitsin) palvelupiste sille antaa tikettijärjestelmässä. Sitä on käytettävä kaikessa tähän häiriöön liittyvässä viestinnässä.

Kaikkien häiriöiden osalta yhteyspisteenä olisi oltava tiketin kirjannut osapuolen palvelupiste.

4.2   Luokittelu ja ensi vaiheen tuki

Häiriöiden luokittelun tarkoituksena on ymmärtää ja tunnistaa, mihin järjestelmään ja/tai palveluun häiriö vaikuttaa ja kuinka paljon. Luokittelu on tehokasta, jos se ohjaa häiriön oikealle resurssille ensimmäisellä yrittämällä, jolloin myös häiriöiden ratkaisu nopeutuu.

Luokitteluvaiheessa häiriö olisi luokiteltava ja sen tärkeysjärjestys määriteltävä vaikutuksen ja kiireellisyyden perusteella, jolloin se voidaan käsitellä tärkeysjärjestyksen mukaisessa ajassa.

Jos häiriö voi mahdollisesti vaikuttaa arkaluonteisten tietojen luottamuksellisuuteen tai eheyteen ja/tai järjestelmän saatavuuteen, häiriö olisi todettava myös turvallisuushäiriöksi, minkä jälkeen sitä olisi käsiteltävä tämän asiakirjan luvussa ”Turvallisuushäiriöiden hallinta” määritellyn prosessin mukaisesti.

Ensi vaiheen diagnoosin tekee mahdollisuuksien mukaan tiketin kirjannut palvelupiste. Tätä varten palvelupisteessä tutkitaan, onko häiriö tunnettu virhe. Tässä tapauksessa ratkaisupolku tai väliaikaisratkaisu on jo tiedossa ja dokumentoitu.

Jos palvelupiste onnistuu ratkaisemaan häiriön, se sulkee häiriön tässä vaiheessa, koska häiriönhallinnan ensisijainen tavoite eli palvelun ripeä palautus loppukäyttäjille on toteutettu. Jos palvelupiste ei onnistu ratkaisemaan häiriötä, se eskaloi häiriön oikealle selvitysryhmälle lisätutkintaa ja diagnoosia varten.

4.3   Tutkinta ja diagnoosi

Häiriöiden tutkintaa ja diagnoosia sovelletaan, kun palvelupiste ei pysty ratkaisemaan häiriötä ensi vaiheen diagnoosin kuluessa, minkä jälkeen häiriö eskaloidaan oikealle taholle. Häiriöiden eskalointi on keskeinen osa tutkinta- ja diagnoosiprosessia.

Yleisenä käytäntönä tutkinta- ja diagnoosivaiheessa on, että häiriö yritetään saada uudelleen aikaan valvotuissa olosuhteissa. Häiriön tutkintaa ja diagnoosia tehtäessä on tärkeää ymmärtää häiriöön johtaneiden tapahtumien oikea järjestys.

Eskalointi tarkoittaa sen tunnustamista, ettei häiriötä kyetä ratkaisemaan senhetkisellä tuen tasolla, vaan sen käsittely on siirrettävä ylemmän tason tukiryhmälle tai toiselle osapuolelle. Eskalointi voi olla. joko horisontaalista (funktionaalista) tai vertikaalista (hierarkkista)

Häiriön tallentanut ja siitä ilmoituksen tehnyt palvelupiste vastaa häiriön eskaloinnista oikealle resurssille sekä häiriön kokonaistilanteen ja kohdentamisen seurannasta.

Osapuoli, jolle häiriö on kohdennettu, vastaa pyydettyjen toimien toteuttamisesta oikea-aikaisesti sekä palautteen antamisesta oman osapuolensa palvelupisteelle.

4.4   Ratkaisu ja palvelun toipuminen

Häiriön ratkaisu ja palvelun toipuminen suoritetaan, kun häiriö on ymmärretty täysin. Häiriön ratkaisun löytäminen tarkoittaa, että selvitettävän asian korjaamiseen on löytynyt tapa. Toipumisvaihe tarkoittaa aikaa, jolloin ratkaisua sovelletaan.

Kun oikeat resurssit ovat korjanneet palvelun vian, häiriö ohjataan takaisin oikealle palvelupisteelle, joka kirjasi häiriön ja joka varmistaa häiriön käsittelyn käynnistäjältä, että virhe on korjattu ja häiriö voidaan sulkea. Häiriön käsittelyn kuluessa tehdyt havainnot kirjataan tulevaa käyttöä varten.

Toipumisen voi suorittaa IT-tukihenkilöstö, tai loppukäyttäjälle voidaan antaa ohjeet, joita hänen on noudatettava.

4.5   Häiriön sulkeminen

Sulkeminen on häiriönhallintaprosessin viimeinen vaihe, joka tapahtuu pian häiriön ratkaisun jälkeen.

Sulkemisvaiheessa suoritettavat toimet on kirjattu tarkistuslistaan, josta mainitaan erityisesti seuraavat kohdat:

| — | häiriölle annetun alustavan luokituksen todentaminen |
| --- | --- |

—

häiriölle annetun alustavan luokituksen todentaminen

| — | kaikkien häiriöön liittyvien tietojen asianmukainen tallentaminen |
| --- | --- |

—

kaikkien häiriöön liittyvien tietojen asianmukainen tallentaminen

| — | häiriön asianmukainen dokumentointi sekä tietämyskannan päivittäminen |
| --- | --- |

—

häiriön asianmukainen dokumentointi sekä tietämyskannan päivittäminen

| — | riittävä viestintä kaikille sidosryhmille, joihin häiriö on vaikuttanut suoraan tai välillisesti. |
| --- | --- |

—

riittävä viestintä kaikille sidosryhmille, joihin häiriö on vaikuttanut suoraan tai välillisesti.

Häiriö suljetaan virallisesti, kun palvelupiste on suorittanut koko häiriön sulkemisvaiheen ja tiedottanut siitä toiselle osapuolelle.

Kun häiriö on suljettu, sitä ei avata uudelleen. Jos häiriö toistuu pian uudelleen, alkuperäistä häiriötä ei avata uudestaan, vaan kirjataan uusi häiriö.

Jos sekä EU:n että Sveitsin palvelupisteet seuraavat häiriötä, lopullisesta sulkemisesta vastaa tiketin kirjannut palvelupiste.

5.   Ongelmanhallinta

Tätä menettelyä olisi noudatettava aina, kun havaitaan ongelma, joka käynnistää ongelmanhallintaprosessin. Ongelmanhallinnassa keskitytään laadun parantamiseen ja havaittujen häiriöiden määrän vähentämiseen. Ongelma saattaa aiheuttaa yhden tai useampia häiriöitä. Häiriön ilmoittamisen jälkeen häiriönhallinnan tavoitteena on palauttaa palvelu mahdollisimman nopeasti, mahdollisesti väliaikaratkaisuja käyttäen. Kun ongelma on kirjattu, tavoitteena on selvittää asian perussyy, jotta voidaan määrittää muutos, jolla varmistetaan, että ongelmaa ja siihen liittyviä häiriöitä ei enää esiinny.

5.1   Ongelman tunnistaminen ja kirjaaminen

Sen perusteella, kumpi osapuoli käynnisti tiketin, joko EU:n tai Sveitsin palvelupiste toimii yhteyspisteenä ongelmaan liittyvissä asioissa.

Ongelman yksilöllinen tunniste on IT-palvelunhallinnan antama tunniste. Sitä on käytettävä kaikessa ongelmaan liittyvässä viestinnässä.

Ongelma voi syntyä häiriön seurauksena, tai se voidaan milloin tahansa avata järjestelmässä oma-aloitteisena toimena havaittujen selvitettävien asioiden korjaamiseksi.

5.2   Ongelmien priorisointi

Ongelmat voidaan seurannan helpottamiseksi luokitella häiriöiden tavoin niiden vakavuuden ja tärkeysjärjestyksen perusteella. Tässä on otettava huomioon ongelmaan liittyvien häiriöiden vaikutus ja esiintymistiheys.

5.3   Ongelmien selvittäminen ja diagnoosi

Kumpikin osapuoli voi todeta ongelman. Käsittelyn käynnistäneen osapuolen palvelupiste vastaa ongelman kirjaamisesta, sen kohdentamisesta oikealle resurssille ja ongelman kokonaistilanteen seurannasta.

Selvitysryhmä, jolle ongelma eskaloitiin, vastaa ongelman oikea-aikaisesta käsittelemisestä sekä viestinnästä palvelupisteen kanssa.

Kumpikin osapuoli voi pyynnöstä vastata sen varmistamisesta, että kohdennetut toimet suoritetaan, sekä palautteen antamisesta omalle palvelupisteelleen.

5.4   Ratkaisu

Selvitysryhmä, jolle ongelma on kohdennettu, vastaa ongelman ratkaisemisesta ja asiaa koskevien tietojen toimittamisesta oman osapuolensa palvelupisteelle.

Ongelman käsittelyn kuluessa tehdyt havainnot kirjataan tulevaa käyttöä varten.

5.5   Ongelman sulkeminen

Ongelma suljetaan virallisesti, kun ongelma on korjattu tekemällä tarvittava muutos. Ongelman sulkemisvaiheen suorittaa palvelupiste, joka kirjasi ongelman ja ilmoitti siitä toisen osapuolen palvelupisteelle.

6.   Palvelupyyntöprosessi

Palvelupyyntöprosessi tarkoittaa uutta tai olemassa olevaa palvelua koskevan pyynnön päästä päähän hallintaa sen rekisteröinti- ja hyväksymishetkestä aina sulkemiseen saakka. Palvelupyynnöt ovat yleensä pieniä, ennalta määriteltyjä, toistuvia, ennalta hyväksyttyjä tai menettelytapoja koskevia pyyntöjä.

Tärkeimmät noudatettavat vaiheet esitetään seuraavassa:

6.1   Pyynnön käynnistäminen

Palvelupyyntöön liittyvät tiedot toimitetaan EU:n tai Sveitsin palvelupisteelle sähköpostitse, puhelimitse, tai IT-palvelunhallintatyökalun tai minkä tahansa muun sovitun viestintäkanavan kautta.

6.2   Pyynnön kirjaaminen ja analysointi

Kaikissa palvelupyynnöissä yhteyspisteenä olisi oltava EU:n tai Sveitsin palvelupiste sen mukaan, kumpi osapuoli teki palvelupyynnön. Kyseinen palvelupiste vastaa palvelupyynnön kirjaamisesta ja analysoinnista riittävää huolellisuutta noudattaen.

6.3   Pyynnön hyväksyntä

Palvelupyynnön tehneen osapuolen palvelupisteen työntekijä tarkistaa, tarvitaanko toiselta osapuolelta jotain hyväksyntää, ja ryhtyy tarvittaessa hankkimaan sitä. Jos palvelupyyntöä ei hyväksytä, palvelupiste päivittää tiketin ja sulkee sen.

6.4   Pyynnön toteuttaminen

Tämä vaihe kattaa palvelupyyntöjen tehokkaan ja tuloksellisen käsittelyn. Seuraavat tilanteet olisi erotettava toisistaan:

| — | Palvelupyynnön toteuttaminen vaikuttaa vain yhteen osapuoleen. Tässä tapauksessa kyseinen osapuoli tekee työtilaukset ja koordinoi toteutusta. |
| --- | --- |

—

Palvelupyynnön toteuttaminen vaikuttaa vain yhteen osapuoleen. Tässä tapauksessa kyseinen osapuoli tekee työtilaukset ja koordinoi toteutusta.

| — | Palvelupyynnön toteuttaminen vaikuttaa sekä EU:hun että Sveitsiin. Tässä tapauksessa palvelupisteet antavat omia vastuualueitaan koskevat työtilaukset. Molemmat palvelupisteet koordinoivat palvelupyynnön toteuttamisen käsittelyä. Kokonaisvastuu on palvelupisteellä, joka vastaanotti palvelupyynnön ja käynnisti sen käsittelyn. |
| --- | --- |

—

Palvelupyynnön toteuttaminen vaikuttaa sekä EU:hun että Sveitsiin. Tässä tapauksessa palvelupisteet antavat omia vastuualueitaan koskevat työtilaukset. Molemmat palvelupisteet koordinoivat palvelupyynnön toteuttamisen käsittelyä. Kokonaisvastuu on palvelupisteellä, joka vastaanotti palvelupyynnön ja käynnisti sen käsittelyn.

Kun palvelupyyntö on ratkaistu, se on muutettava tilaan ”Ratkaistu”.

6.5   Pyynnön eskalointi

Palvelupiste voi tarvittaessa eskaloida ratkaisemattoman palvelupyynnön oikealle resurssille (kolmannelle osapuolelle).

Osapuolet tekevät eskaloinnit omille kolmansille osapuolilleen: esimerkiksi EU:n palvelupisteen on otettava yhteyttä Sveitsin palvelupisteeseen, jotta asia voidaan eskaloida Sveitsin kolmannelle osapuolelle, ja päinvastoin.

Kolmas osapuoli, jolle palvelupyyntö eskaloitiin, vastaa palvelupyynnön oikea-aikaisesta käsittelemisestä sekä viestinnästä palvelupyynnön eskaloineen palvelupisteen kanssa.

Palvelupyynnön kirjannut palvelupiste vastaa palvelupyynnön kokonaistilanteen ja kohdentamisen seurannasta.

6.6   Pyynnön toteuttamisen tarkastelu

Asiasta vastaava palvelupiste toimittaa palvelupyyntötietueen lopulliseen laaduntarkastukseen ennen sulkemista. Tarkoituksena on varmistaa, että palvelupyyntö on todella käsitelty ja kaikki pyynnön elinkaaren kuvaamiseen tarvittavat tiedot on toimitettu riittävän yksityiskohtaisina. Pyynnön käsittelyn kuluessa tehdyt havainnot kirjataan lisäksi tulevaa käyttöä varten.

6.7   Pyynnön sulkeminen

Jos osapuolet, joille palvelupyyntö on kohdennettu, ovat yhtä mieltä siitä, että palvelupyyntö on toteutettu ja pyynnön esittäjä katsoo asian ratkaistuksi, pyyntö asetetaan tilaan ”Suljettu”.

Palvelupyyntö suljetaan virallisesti, kun palvelupyynnön kirjannut palvelupiste on suorittanut pyynnön sulkemisvaiheen ja ilmoittanut asiasta toisen osapuolen palvelupisteelle.

7.   Muutoksenhallinta

Tavoitteena on varmistaa, että IT-infrastruktuurin hallitsemiseksi kaikkien muutosten tehokkaaseen ja viipymättä tapahtuvaan käsittelyyn käytetään standardoituja menetelmiä ja menettelyjä, jotta muutoksiin liittyvien häiriöiden määrä ja niiden vaikutus palveluun säilyy mahdollisimman pienenä. IT-infrastruktuuriin voidaan joutua tekemään muutoksia reaktiivisesti, jolloin niillä ratkaistaan ongelmia tai reagoidaan ulkopuolelta tuleviin vaatimuksiin, esimerkiksi lainsäädännön muutoksiin, tai proaktiivisesti, jolloin niillä pyritään tehostamaan toimintaa ja lisäämään sen tuloksellisuutta tai muuttamaan toimintaa liiketoimintaan perustuvien aloitteiden mukaiseksi.

Muutoksenhallintaprosessiin kuuluvissa vaiheissa tallennetaan kaikki muutospyynnön yksityiskohdat myöhempää seurantaa varten. Prosessilla varmistetaan, että muutos validoidaan ja testataan ennen käyttöönottoa. Käyttöönoton onnistumisesta vastaa julkaisunhallintaprosessi.

7.1   Muutospyyntö

Muutospyyntö toimitetaan muutoksenhallintatiimille validoitavaksi ja hyväksyttäväksi. Kaikissa muutospyynnöissä yhteyspisteenä olisi oltava EU:n tai Sveitsin palvelupiste sen mukaan, kumpi osapuoli teki muutospyynnön. Kyseinen palvelupiste vastaa muutospyynnön kirjaamisesta ja analysoinnista riittävää huolellisuutta noudattaen.

Muutospyynnön alkuperä voi olla jokin seuraavista:

| — | häiriö, joka aiheuttaa muutoksen |
| --- | --- |

—

häiriö, joka aiheuttaa muutoksen

| — | olemassa oleva ongelma, jonka seurauksena tehdään muutos |
| --- | --- |

—

olemassa oleva ongelma, jonka seurauksena tehdään muutos

| — | loppukäyttäjä, joka pyytää uutta muutosta |
| --- | --- |

—

loppukäyttäjä, joka pyytää uutta muutosta

| — | käynnissä oleva huoltotyö, jonka seurauksena tehdään muutos |
| --- | --- |

—

käynnissä oleva huoltotyö, jonka seurauksena tehdään muutos

| — | lainsäädännön muuttaminen. |
| --- | --- |

—

lainsäädännön muuttaminen.

7.2   Muutosten arviointi ja suunnittelu

Tämä vaihe koskee muutosten arviointiin ja suunnitteluun liittyviä toimia. Siihen sisältyvät priorisointi sekä riskien ja vaikutusten minimoimiseksi tehdyt suunnittelutoimet.

Jos muutospyynnön toteuttaminen vaikuttaa sekä EU:hun että Sveitsiin, muutospyynnön kirjannut osapuoli pyytää toista osapuolta todentamaan muutoksen arvioinnin ja suunnittelun.

7.3   Muutosten hyväksyminen

Asiaan kuuluvan eskalointitason on hyväksyttävä kaikki rekisteröidyt muutospyynnöt.

7.4   Muutosten toteuttaminen

Muutosten toteuttaminen käsitellään julkaisunhallintaprosessissa Molempien osapuolten julkaisunhallintatiimit seuraavat omia prosessejaan, joihin kuuluu suunnittelua ja testausta. Muutoksen tarkastelu tehdään, kun toteutus on valmis. Olemassa olevaa muutoksenhallintaprosessia tarkastellaan jatkuvasti ja päivitetään aina tarvittaessa, millä varmistetaan, että kaikki tapahtuu suunnitelman mukaisesti.

8.   Julkaisunhallinta

Julkaisu edustaa yhtä tai useampaa IT-järjestelmään tehtyä muutosta, jotka on koottu julkaisusuunnitelmaan ja jotka on hyväksyttävä, valmisteltava, kokoonpantava, testattava ja otettava käyttöön samalla kertaa. Julkaisu voi olla ohjelmavirheen korjaus, laitteisto- tai muu komponenttimuutos, ohjelmistomuutos, sovellusversion päivitys tai dokumentaatioon ja/tai prosesseihin tehtävä muutos. Kunkin julkaisun sisältöä hallinnoidaan ja se testataan ja otetaan käyttöön yhtenä kokonaisuutena.

Julkaisunhallinnan tavoitteena on suunnitella, kokoonpanna, testata ja validoida sekä tuottaa valmiudet tarjota suunniteltuja palveluja, jotka täyttävät sidosryhmien vaatimukset ja asetetut tavoitteet. Kaikkien palveluun tehtävien muutosten hyväksymisperusteet määritellään ja dokumentoidaan suunnittelun koordinoinnin yhteydessä ja toimitetaan julkaisunhallintatiimeille.

Julkaisu koostuu tyypillisesti useista ongelmiin tehdyistä korjauksista sekä palvelun parannuksista. Se sisältää tiedon hyväksyttyjen muutosten toteuttamiseen tarvittavista uusista tai muutetuista ohjelmistoista tai laitteistoista.

8.1   Julkaisun suunnittelu

Prosessin ensimmäisessä vaiheessa kohdennetaan hyväksytyt muutokset julkaisupaketteihin ja määritellään julkaisujen laajuus ja sisältö. Tämän tiedon perusteella julkaisun suunnittelun osaprosessissa laaditaan aikataulu julkaisun kokoonpanolle, testaukselle ja käyttöönotolle.

Suunnittelussa olisi määriteltävä seuraavat:

| — | julkaisun laajuus ja sisältö |
| --- | --- |

—

julkaisun laajuus ja sisältö

| — | julkaisua koskeva riskinarviointi ja riskiprofiili |
| --- | --- |

—

julkaisua koskeva riskinarviointi ja riskiprofiili

| — | asiakkaat/käyttäjät, joihin julkaisu vaikuttaa |
| --- | --- |

—

asiakkaat/käyttäjät, joihin julkaisu vaikuttaa

| — | julkaisusta vastaava tiimi |
| --- | --- |

—

julkaisusta vastaava tiimi

| — | toimitus- ja käyttöönottostrategia |
| --- | --- |

—

toimitus- ja käyttöönottostrategia

| — | julkaisuun ja käyttöönottoon tarvittavat resurssit. |
| --- | --- |

—

julkaisuun ja käyttöönottoon tarvittavat resurssit.

Osapuolet ilmoittavat toisilleen julkaisujensa suunnittelusta ja huoltoikkunoista. Jos julkaisu vaikuttaa sekä EU:hun että Sveitsiin, ne koordinoivat suunnittelua ja määrittelevät yhteisen huoltoikkunan.

8.2   Julkaisupaketin kokoonpano ja testaus

Julkaisunhallintaprosessin kokoonpano- ja testausvaiheessa määritetään lähestymistapa, jota noudatetaan julkaisun tai julkaisupaketin toteutuksessa ja valvottujen ympäristöjen ylläpitämisessä ennen tuotannon muuttamista sekä kaikissa julkaistuissa ympäristöissä tehtävien muutosten testauksessa.

Jos julkaisu vaikuttaa sekä EU:hun että Sveitsiin, ne koordinoivat toimitussuunnitelmia ja testejä. Tähän sisältyvät seuraavat asiat:

| — | miten ja milloin julkaisuyksiköt ja palvelukomponentit toimitetaan |
| --- | --- |

—

miten ja milloin julkaisuyksiköt ja palvelukomponentit toimitetaan

| — | mitkä ovat tyypilliset toimitusajat miten toimitaan viivästyksen sattuessa |
| --- | --- |

—

mitkä ovat tyypilliset toimitusajat miten toimitaan viivästyksen sattuessa

| — | miten seurataan toimituksen edistymistä ja saadaan vahvistukset |
| --- | --- |

—

miten seurataan toimituksen edistymistä ja saadaan vahvistukset

| — | millä mittareilla julkaisun käyttöönottoon tähtääviä toimia valvotaan ja niiden onnistuminen määritetään |
| --- | --- |

—

millä mittareilla julkaisun käyttöönottoon tähtääviä toimia valvotaan ja niiden onnistuminen määritetään

| — | asiaankuuluvien toimintojen ja muutosten yleiset testitapaukset. |
| --- | --- |

—

asiaankuuluvien toimintojen ja muutosten yleiset testitapaukset.

Tämän osaprosessin päätteeksi kaikki tarvittavat julkaisun komponentit ovat valmiita otettavaksi käyttöön tuotantoympäristössä.

8.3   Käyttöönoton valmistelu

Valmistelun osaprosessilla varmistetaan, että viestintäsuunnitelmat on määritelty oikein ja ilmoitukset ovat valmiita lähetettäviksi kaikille sidosryhmille ja loppukäyttäjille, joihin julkaisu vaikuttaa, ja että julkaisu on integroitu muutoksenhallintaprosessiin sen varmistamiseksi, että kaikki muutokset tehdään hallitusti ja vaadittavat tahot hyväksyvät ne.

Jos julkaisu vaikuttaa sekä EU:hun että Sveitsiin, ne koordinoivat seuraavia toimia:

| — | aikatauluttamista ja tuotantoympäristössä käyttöönoton valmistelua koskevien merkintöjen tekeminen muutospyyntötietueeseen |
| --- | --- |

—

aikatauluttamista ja tuotantoympäristössä käyttöönoton valmistelua koskevien merkintöjen tekeminen muutospyyntötietueeseen

| — | toteutussuunnitelman laatiminen |
| --- | --- |

—

toteutussuunnitelman laatiminen

| — | takaisinkiertoa koskeva lähestymistapa, jolla voidaan palata takaisin aiempaan tilaan, jos käyttöönotto epäonnistuu |
| --- | --- |

—

takaisinkiertoa koskeva lähestymistapa, jolla voidaan palata takaisin aiempaan tilaan, jos käyttöönotto epäonnistuu

| — | ilmoitusten lähettäminen kaikille tarvittaville osapuolille |
| --- | --- |

—

ilmoitusten lähettäminen kaikille tarvittaville osapuolille

| — | hyväksynnän pyytäminen oikealta eskalointitasolta julkaisun toteuttamiselle. |
| --- | --- |

—

hyväksynnän pyytäminen oikealta eskalointitasolta julkaisun toteuttamiselle.

8.4   Julkaisun takaisinkierto

Jos käyttöönotto epäonnistuu tai testauksessa todetaan, että käyttöönotto ei onnistunut tai se ei täytä sovittuja hyväksymis- tai laatuvaatimuksia, molempien osapuolten julkaisunhallintatiimien on tehtävä takaisinkierto aiempaan tilaan. Takaisinkierrosta on ilmoitettava kaikille tarvittaville sidosryhmille, myös niille loppukäyttäjille, joihin asia vaikuttaa. Ennen hyväksynnän saamista prosessi voidaan aloittaa uudelleen mistä tahansa edeltävästä vaiheesta.

8.5   Julkaisun tarkastelu ja sulkeminen

Käyttöönoton tarkasteluun olisi sisällytettävä seuraavat toimet:

| — | kerätään palautetta asiakkaiden, käyttäjien ja palveluntoimituksen tyytyväisyydestä käyttöönottoon (kerätään palaute ja otetaan se huomioon palvelun jatkuvassa parantamisessa) |
| --- | --- |

—

kerätään palautetta asiakkaiden, käyttäjien ja palveluntoimituksen tyytyväisyydestä käyttöönottoon (kerätään palaute ja otetaan se huomioon palvelun jatkuvassa parantamisessa)

| — | tarkastellaan mahdollisesti täyttymättä jääneitä laatuvaatimuksia |
| --- | --- |

—

tarkastellaan mahdollisesti täyttymättä jääneitä laatuvaatimuksia

| — | tarkistetaan, että kaikki toimet, tarpeelliset korjaukset ja muutokset on suoritettu loppuun |
| --- | --- |

—

tarkistetaan, että kaikki toimet, tarpeelliset korjaukset ja muutokset on suoritettu loppuun

| — | varmistetaan, ettei käyttöönoton lopussa ole valmiuksiin, resursseihin, kapasiteettiin tai suorituskykyyn liittyviä selvitettäviä asioita |
| --- | --- |

—

varmistetaan, ettei käyttöönoton lopussa ole valmiuksiin, resursseihin, kapasiteettiin tai suorituskykyyn liittyviä selvitettäviä asioita

| — | tarkistetaan, että mahdolliset ongelmat, tunnetut virheet ja väliaikaisratkaisut on dokumentoitu ja että asiakas, loppukäyttäjät, operatiivinen tuki ja muut osapuolet, joihin ne vaikuttavat, hyväksyvät ne |
| --- | --- |

—

tarkistetaan, että mahdolliset ongelmat, tunnetut virheet ja väliaikaisratkaisut on dokumentoitu ja että asiakas, loppukäyttäjät, operatiivinen tuki ja muut osapuolet, joihin ne vaikuttavat, hyväksyvät ne

| — | valvotaan käyttöönotosta aiheutuneita häiriöitä ja ongelmia, ja annetaan alkuvaiheen tukea operatiivisille tiimeille, jos niiden työmäärä lisääntyy julkaisun vuoksi |
| --- | --- |

—

valvotaan käyttöönotosta aiheutuneita häiriöitä ja ongelmia, ja annetaan alkuvaiheen tukea operatiivisille tiimeille, jos niiden työmäärä lisääntyy julkaisun vuoksi

| — | päivitetään tukidokumentaatio eli teknisiä tietoja sisältävät asiakirjat |
| --- | --- |

—

päivitetään tukidokumentaatio eli teknisiä tietoja sisältävät asiakirjat

| — | luovutetaan julkaisun käyttöönotto muodollisesti palvelutoiminnoille |
| --- | --- |

—

luovutetaan julkaisun käyttöönotto muodollisesti palvelutoiminnoille

| — | dokumentoidaan saadut kokemukset |
| --- | --- |

—

dokumentoidaan saadut kokemukset

| — | kerätään julkaisun yhteenvetoasiakirjat toteutustiimeiltä |
| --- | --- |

—

kerätään julkaisun yhteenvetoasiakirjat toteutustiimeiltä

| — | suljetaan julkaisu virallisesti muutospyyntötietueen todentamisen jälkeen. |
| --- | --- |

—

suljetaan julkaisu virallisesti muutospyyntötietueen todentamisen jälkeen.

9.   Turvallisuushäiriöiden hallinta

Turvallisuushäiriöiden hallinnalla tarkoitetaan turvallisuushäiriöiden käsittelyprosessia, jonka tarkoituksena on tehdä mahdolliseksi häiriöstä ilmoittaminen niille sidosryhmille, joihin häiriö on mahdollisesti vaikuttanut, sekä häiriön arviointi ja priorisointi Lisäksi turvallisuushäiriöiden hallintaan kuuluu häiriöihin reagointi, jolla selvitetään arkaluonteisen tieto-omaisuuden luottamuksellisuuteen, saatavuuteen tai eheyteen kohdistuneet tapahtuneet, epäillyt tai mahdolliset loukkaukset.

9.1   Tietoturvahäiriöiden luokittelu

Kaikki häiriöt, jotka vaikuttavat unionin rekisterin ja Sveitsin rekisterin väliseen yhteyteen, on analysoitava sen määrittämiseksi, onko arkaluonteisten tietojen luetteloon tallennettujen arkaluonteisten tietojen luottamuksellisuutta, eheyttä tai saatavuutta mahdollisesti loukattu.

Jos näin on tapahtunut, häiriö on kuvattava tietoturvahäiriöksi, kirjattava välittömästi IT-palvelunhallintatyökaluun ja käsiteltävä tietoturvahäiriönä.

9.2   Tietoturvahäiriöiden käsittely

Turvallisuushäiriöt siirretään kolmannen eskalointitason vastuulle, ja häiriöiden ratkaisemisesta huolehtii erityinen häiriönhallintatiimi.

Häiriönhallintatiimi vastaa seuraavista tehtävistä:

| — | ensimmäisen analyysin suorittaminen, häiriön luokittelu ja sen vakavuuden arviointi |
| --- | --- |

—

ensimmäisen analyysin suorittaminen, häiriön luokittelu ja sen vakavuuden arviointi

| — | toimien koordinointi kaikkien sidosryhmien välillä, mukaan lukien häiriön analyysin täydellinen dokumentointi, häiriöön puuttumiseksi tehdyt päätökset sekä mahdolliset havaitut heikkoudet |
| --- | --- |

—

toimien koordinointi kaikkien sidosryhmien välillä, mukaan lukien häiriön analyysin täydellinen dokumentointi, häiriöön puuttumiseksi tehdyt päätökset sekä mahdolliset havaitut heikkoudet

| — | turvallisuushäiriön vakavuuden mukaan sen oikea-aikainen eskalointi sopivalle tasolle tiedoksi antamista ja/tai päätöksen tekemistä varten. |
| --- | --- |

—

turvallisuushäiriön vakavuuden mukaan sen oikea-aikainen eskalointi sopivalle tasolle tiedoksi antamista ja/tai päätöksen tekemistä varten.

Tietoturvan hallintaprosessissa kaikki häiriöitä koskevat tiedot luokitellaan tiedon korkeimman turvallisuusluokan mukaan, mutta vähintään tasolle ETS SENSITIVE.

Jos tutkinta on edelleen käynnissä ja/tai kyseessä on heikkous, jota voidaan käyttää hyväksi, tieto luokitellaan häiriön korjaamiseen saakka tasolle ETS CRITICAL.

9.3   Turvallisuushäiriöiden tunnistaminen

Turvallisuustapahtuman tyypin perusteella tietoturvavastaava päättää, mitkä organisaatiot on otettava mukaan tapahtuman käsittelyyn ja häiriönhallintatiimiin.

9.4   Turvallisuushäiriöiden analysointi

Häiriönhallintatiimi pitää yhteyttä kaikkiin mukana oleviin organisaatioihin ja niiden tiimien asiaankuuluviin jäseniin, jotta häiriötä voidaan tarkastella. Analyysin aikana määritetään, missä määrin omaisuuden luottamuksellisuutta, eheyttä tai saatavuutta on menetetty, sekä arvioidaan tästä kaikille kohteeksi joutuneille osapuolille aiheutuneita seurauksia. Seuraavaksi määritellään häiriön ratkaisemiseksi ja sen vaikutuksen hallitsemiseksi tarvittavat ensi vaiheen toimet ja jatkotoimet, mukaan lukien näiden toimien vaikutus resursseihin.

9.5   Turvallisuushäiriöiden vakavuuden arviointi, eskalointi ja raportointi

Häiriönhallintatiimi arvioi kaikkien uusien turvallisuushäiriöiden vakavuuden sen jälkeen, kun ne on kuvattu turvallisuushäiriöksi, ja aloittaa välittömästi tarvittavat toimet häiriön vakavuuden mukaisesti.

9.6   Turvallisuuteen liittyvistä toimenpiteistä raportointi

Häiriönhallintatiimi sisällyttää häiriöiden rajaamiseksi tehtyjen toimenpiteiden sekä toipumisen tulokset tietoturvahäiriöihin liittyvistä toimenpiteistä laadittavaan raporttiin. Raportti toimitetaan kolmannelle eskalointitasolle salattua sähköpostia tai muuta molempien osapuolten hyväksymää suojattua viestintämenetelmää käyttäen.

Tehtävästä vastaava osapuoli tarkastelee häiriön rajaamiseksi tehtyjen toimenpiteiden sekä toipumisen tuloksia, ja

| — | yhdistää rekisterin uudelleen, jos yhteys on jouduttu aiemmin katkaisemaan |
| --- | --- |

—

yhdistää rekisterin uudelleen, jos yhteys on jouduttu aiemmin katkaisemaan

| — | välittää häiriötä koskevat tiedonannot rekisteritiimeille |
| --- | --- |

—

välittää häiriötä koskevat tiedonannot rekisteritiimeille

| — | sulkee häiriön. |
| --- | --- |

—

sulkee häiriön.

Häiriönhallintatiimin olisi esitettävä tietoturvahäiriöistä laadittavassa raportissa suojatussa muodossa tarvittavat yksityiskohdat, joiden avulla varmistetaan kirjaamisen ja viestinnän johdonmukaisuus ja annetaan mahdollisuus rajata häiriö viipymättä suoritetuilla asianmukaisilla toimenpiteillä. Kun raportti on valmis, häiriönhallintatiimi toimittaa tietoturvahäiriöstä laadittavan loppuraportin hyvissä ajoin.

9.7   Valvonta, valmiuksien kehittäminen ja jatkuva parantaminen

Häiriönhallintatiimi toimittaa kaikista turvallisuushäiriöistä raportit kolmannelle eskalointitasolle. Kyseisellä eskalointitasolla määritetään raportin avulla seuraavat asiat:

| — | turvallisuuden valvonnan ja/tai toiminnan heikot kohdat, joita on vahvistettava |
| --- | --- |

—

turvallisuuden valvonnan ja/tai toiminnan heikot kohdat, joita on vahvistettava

| — | mahdollinen tarve vahvistaa tätä menettelyä, jotta sillä voidaan parantaa häiriöihin liittyvien toimenpiteiden tehokkuutta |
| --- | --- |

—

mahdollinen tarve vahvistaa tätä menettelyä, jotta sillä voidaan parantaa häiriöihin liittyvien toimenpiteiden tehokkuutta

| — | koulutukseen ja valmiuksien kehittämiseen liittyvät mahdollisuudet, joilla vahvistetaan entisestään rekisterijärjestelmien tietoturvaan liittyvää häiriönsietokykyä, vähennetään tulevien häiriöiden riskiä ja minimoidaan niiden vaikutukset. |
| --- | --- |

—

koulutukseen ja valmiuksien kehittämiseen liittyvät mahdollisuudet, joilla vahvistetaan entisestään rekisterijärjestelmien tietoturvaan liittyvää häiriönsietokykyä, vähennetään tulevien häiriöiden riskiä ja minimoidaan niiden vaikutukset.

10.   Tietoturvan hallinta

Tietoturvan hallinnan tavoitteena on varmistaa organisaation turvallisuusluokiteltujen tietojen, data-aineistojen ja IT-palveluiden luottamuksellisuus, eheys ja saatavuus. Teknisten komponenttien ja niiden suunnittelun ja testauksen (ks. LTS) lisäksi väliaikaisen ratkaisun turvallisuusvaatimusten täyttäminen edellyttää seuraavassa lueteltuja yhteisiä toiminnallisia menettelyjä.

10.1   Arkaluonteisten tietojen määrittäminen

Tiedon arkaluonteisuutta arvioidaan määrittämällä, kuinka suuria haittoja liiketoiminnalle (esimerkiksi taloudelliset tappiot, imagohaitta, lain rikkominen) tähän tietoon kohdistuvalla tietoturvaloukkauksella voisi olla.

Arkaluonteinen tieto-omaisuus määritellään sen perusteella, millainen vaikutus tiedolla on päästökauppajärjestelmien väliseen yhteyteen.

Tämän tiedon arkaluonteisuutta arvioidaan tämän asiakirjan kohdassa ”Tietoturvahäiriöiden käsittely” esitetyn, järjestelmien väliseen yhteyteen sovellettavan turvallisuusasteikon mukaisesti.

10.2   Tieto-omaisuuden turvallisuustasot

Kun tieto-omaisuuteen kuuluva tieto on tunnistettu arkaluonteiseksi, se luokitellaan seuraavia sääntöjä noudattaen:

| — | jos luottamuksellisuus-, eheys- tai saatavuustasoista vähintään yksi on KORKEA, tiedon luokitus on ETS CRITICAL; |
| --- | --- |

—

jos luottamuksellisuus-, eheys- tai saatavuustasoista vähintään yksi on KORKEA, tiedon luokitus on ETS CRITICAL;

| — | jos luottamuksellisuus-, eheys- tai saatavuustasoista vähintään yksi on KESKITASOINEN, tiedon luokitus on ETS SENSITIVE; |
| --- | --- |

—

jos luottamuksellisuus-, eheys- tai saatavuustasoista vähintään yksi on KESKITASOINEN, tiedon luokitus on ETS SENSITIVE;

| — | jos kaikki luottamuksellisuus-, eheys- tai saatavuustasot ovat tasoa MATALA, tiedon luokitus on ETS LIMITED. |
| --- | --- |

—

jos kaikki luottamuksellisuus-, eheys- tai saatavuustasot ovat tasoa MATALA, tiedon luokitus on ETS LIMITED.

10.3   Tieto-omaisuuden omistajan nimeäminen

Kaikella tieto-omaisuudella on oltava nimetty omistaja. Päästökauppajärjestelmän tieto-omaisuus, joka kuuluu EUTL:n ja SSTL:n väliseen yhteyteen tai liittyy siihen, on sisällytettävä molempien osapuolten ylläpitämään yhteiseen omaisuusluetteloon. Päästökauppajärjestelmän tieto-omaisuus, joka ei liity EUTL:n ja SSTL:n väliseen yhteyteen, on sisällytettävä kyseisen osapuolen ylläpitämään omaisuusluetteloon.

Yksittäisten tieto-omaisuuteen kuuluvien tietojen, jotka kuuluvat EUTL:n ja SSTL:n väliseen yhteyteen tai liittyvät siihen, omistajuudesta sovitaan osapuolten kesken. Tieto-omaisuuden omistaja vastaa sen arkaluonteisuuden arvioinnista.

Omistajan olisi oltava riittävän korkeassa asemassa hänelle osoitetun tieto-omaisuuden arvoon nähden. Omistajan vastuusta tieto-omaisuudesta sekä vaaditun luottamuksellisuus-, eheys- ja saatavuustason ylläpitämistä koskevasta velvollisuudesta olisi sovittava virallisesti.

10.4   Arkaluonteisten tietojen kirjaaminen

Kaikki arkaluonteiset tiedot on kirjattava arkaluonteisten tietojen luetteloon.

Jos arkaluonteisten tietojen yhdistämisellä voi olla suurempi vaikutus kuin yksittäisellä tiedolla, tämä on otettava tarvittaessa huomioon ja kirjattava arkaluonteisten tietojen luetteloon (esimerkiksi järjestelmän tietokantaan tallennettu tietokokonaisuus).

Arkaluonteisten tietojen luetteloa voidaan muuttaa. Tieto-omaisuuteen kohdistuvat uhkat ja haavoittuvuudet sekä turvallisuushäiriöiden todennäköisyys tai seuraukset voivat muuttua etukäteen ilmoittamatta, ja rekisterijärjestelmien toimintaan saatetaan liittää mukaan uutta tieto-omaisuutta.

Arkaluonteisten tietojen luetteloa on tarkasteltava säännöllisesti uudelleen, ja mahdolliset uudet, arkaluonteisiksi määritellyt tiedot on viipymättä kirjattava arkaluonteisten tietojen luetteloon.

Arkaluonteisten tietojen luettelossa on oltava kaikista tietueista vähintään seuraavat tiedot:

| — | tiedon kuvaus |
| --- | --- |

—

tiedon kuvaus

| — | tiedon omistaja |
| --- | --- |

—

tiedon omistaja

| — | turvallisuustaso |
| --- | --- |

—

turvallisuustaso

| — | maininta siitä, kuuluuko tietoon henkilötietoja |
| --- | --- |

—

maininta siitä, kuuluuko tietoon henkilötietoja

| — | tarvittaessa lisätietoja. |
| --- | --- |

—

tarvittaessa lisätietoja.

10.5   Arkaluonteisten tietojen käsittely

Kun arkaluonteisia tietoja käsitellään unionin rekisterin ja Sveitsin rekisterin välisen yhteyden ulkopuolella, niiden käsittelyssä on noudatettava käsittelyohjeiden määräyksiä.

Arkaluonteisia tietoja, joita käsitellään unionin rekisterin ja Sveitsin rekisterin välisessä yhteydessä, on käsiteltävä osapuolten turvallisuusvaatimusten mukaisesti.

10.6   Pääsynhallinta

Pääsynhallinnan tarkoituksena on antaa valtuutetuille käyttäjille oikeus käyttää palvelua ja samalla estää muita kuin valtuutettuja käyttäjiä käyttämästä sitä. Pääsynhallintaa kutsutaan myös (käyttö)oikeuksienhallinnaksi tai identiteetin hallinnaksi.

Väliaikainen ratkaisu ja sen toiminta edellyttävät, että molemmilla osapuolilla on pääsy seuraaviin komponentteihin:

| — | Wiki: yhteistyöympäristö, jossa voidaan vaihtaa yhteisiä tietoja esimerkiksi julkaisujen suunnittelusta |
| --- | --- |

—

Wiki: yhteistyöympäristö, jossa voidaan vaihtaa yhteisiä tietoja esimerkiksi julkaisujen suunnittelusta

| — | IT-palvelunhallintatyökalu häiriönhallintaa ja ongelmanhallintaa varten (ks. luku ”Lähestymistapa ja standardit”) |
| --- | --- |

—

IT-palvelunhallintatyökalu häiriönhallintaa ja ongelmanhallintaa varten (ks. luku ”Lähestymistapa ja standardit”)

| — | viestinvaihtojärjestelmä: kummankin osapuolen on otettava käyttöön suojattu viestinvaihtojärjestelmä, jossa voidaan välittää tapahtumien tietoja sisältäviä viestejä. |
| --- | --- |

—

viestinvaihtojärjestelmä: kummankin osapuolen on otettava käyttöön suojattu viestinvaihtojärjestelmä, jossa voidaan välittää tapahtumien tietoja sisältäviä viestejä.

Sveitsin rekisterinvalvoja ja unionin keskusvalvoja varmistavat, että pääsyoikeudet ovat ajan tasalla, ja toimivat oman osapuolensa yhteyspisteenä pääsynhallintaan liittyvissä asioissa. Pääsyoikeuspyynnöt käsitellään pyynnön toteuttamista koskevien menettelyjen mukaisesti.

10.7   Varmenteiden/avainten hallinta

Kumpikin osapuoli vastaa itse omasta varmenteiden/avainten hallinnastaan (varmenteiden/avainten luominen, rekisteröinti, säilytys, asentaminen, käyttö, uusiminen, sulkeminen, varmuuskopiointi ja palautus). Yhteyttä koskevissa teknisissä standardeissa kuvatun mukaisesti on käytettävä vain varmentajan (Certification Authority) myöntämiä digitaalisia varmenteita, joihin kumpikin osapuoli luottaa. Varmenteiden/avainten käsittelyssä ja säilytyksessä on noudatettava käsittelyohjeiden määräyksiä.

Molemmat osapuolet koordinoivat varmenteiden ja avainten mahdollista sulkemista ja/tai uusimista. Tämä tapahtuu pyynnön toteuttamista koskevien menettelyjen mukaisesti.

Sveitsin rekisterinvalvoja ja unionin keskusvalvoja vaihtavat varmenteet/avaimet suojattuja viestintävälineitä käyttäen käsittelyohjeiden määräysten mukaisesti.

Varmenteiden/avainten todentamisessa osapuolten kesken millä tahansa keinolla on käytettävä kaksivaiheista varmennusta.

---

| 25.6.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 226/16 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 226/16

---

EUROOPAN UNIONIN JA SVEITSIN VALALIITON VÄLISELLÄ NIIDEN KASVIHUONEKAASUJEN PÄÄSTÖKAUPPAJÄRJESTELMIEN VÄLISTÄ YHTEYTTÄ KOSKEVALLA SOPIMUKSELLA PERUSTETUN SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS N:o 2/2020,

annettu 5 päivänä marraskuuta 2020,

sopimuksen liitteiden I ja II muuttamisesta sekä yhteyttä koskevien teknisten standardien (LTS) hyväksymisestä [2021/1034]

SEKAKOMITEA, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin ja Sveitsin valaliiton välisen sopimuksen niiden kasvihuonekaasujen päästökauppajärjestelmien välisestä yhteydestä (1), jäljempänä ’sopimus’, ja erityisesti sen 3 artiklan 7 kohdan ja 13 artiklan 2 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Sekakomitean 5 päivänä joulukuuta 2019 tekemällä päätöksellä N:o 2/2019 (2) muutettiin sopimuksen liitteitä I ja II ja täytettiin siten sopimuksessa vahvistetut yhteyden muodostamista koskevat edellytykset. |
| --- | --- |

(1)

Sekakomitean 5 päivänä joulukuuta 2019 tekemällä päätöksellä N:o 2/2019 (2) muutettiin sopimuksen liitteitä I ja II ja täytettiin siten sopimuksessa vahvistetut yhteyden muodostamista koskevat edellytykset.

| (2) | Sekakomitean päätöksen N:o 2/2019 hyväksymisen jälkeen ja sopimuksen 21 artiklan 3 kohdan nojalla osapuolet vaihtoivat ratifioimis- tai hyväksymiskirjansa, koska ne katsovat kaikkien sopimuksessa vahvistettujen yhteyden muodostamista koskevien edellytysten täyttyvän. |
| --- | --- |

(2)

Sekakomitean päätöksen N:o 2/2019 hyväksymisen jälkeen ja sopimuksen 21 artiklan 3 kohdan nojalla osapuolet vaihtoivat ratifioimis- tai hyväksymiskirjansa, koska ne katsovat kaikkien sopimuksessa vahvistettujen yhteyden muodostamista koskevien edellytysten täyttyvän.

| (3) | Sopimuksen 21 artiklan 4 kohdan mukaisesti sopimus tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta 2020. |
| --- | --- |

(3)

Sopimuksen 21 artiklan 4 kohdan mukaisesti sopimus tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta 2020.

| (4) | Sopimuksen liitettä I olisi muutettava sopimuksen 13 artiklan 2 kohdan mukaisesti, jotta voidaan ottaa huomioon edistyminen rekisteriyhteyden luomisessa ja varmistaa sujuva siirtymä Sveitsille ensimmäistä kertaa osoitettujen ilma-alusten käyttäjien hallinnoinnissa. |
| --- | --- |

(4)

Sopimuksen liitettä I olisi muutettava sopimuksen 13 artiklan 2 kohdan mukaisesti, jotta voidaan ottaa huomioon edistyminen rekisteriyhteyden luomisessa ja varmistaa sujuva siirtymä Sveitsille ensimmäistä kertaa osoitettujen ilma-alusten käyttäjien hallinnoinnissa.

| (5) | Jotta voidaan ottaa huomioon viimeaikainen kehitys ja varmistaa suurempi joustavuus sopimuksen edellyttämän rekisteriyhteyden luomisessa, sopimuksen liitettä II olisi muutettava sopimuksen 13 artiklan 2 kohdan mukaisesti siten, että siinä säädetään laajemmasta mutta vastaavasta valikoimasta teknologioita rekisteriyhteyden luomiseksi. |
| --- | --- |

(5)

Jotta voidaan ottaa huomioon viimeaikainen kehitys ja varmistaa suurempi joustavuus sopimuksen edellyttämän rekisteriyhteyden luomisessa, sopimuksen liitettä II olisi muutettava sopimuksen 13 artiklan 2 kohdan mukaisesti siten, että siinä säädetään laajemmasta mutta vastaavasta valikoimasta teknologioita rekisteriyhteyden luomiseksi.

| (6) | Sopimuksen 3 artiklan 7 kohdan mukaan Sveitsin rekisterinvalvojan ja unionin keskusvalvojan olisi laadittava yhteyttä koskevat tekniset standardit, jäljempänä ’LTS-standardit’, sopimuksen liitteessä II vahvistettujen periaatteiden perusteella. LTS-standardeissa olisi kuvattava yksityiskohtaiset vaatimukset vakaan ja turvallisen yhteyden luomiselle Sveitsin täydentävän tapahtumalokin (SSTL) ja Euroopan unionin tapahtumalokin (EUTL) välille. LTS-standardien olisi tultava voimaan, kun ne hyväksytään sekakomitean päätöksellä. |
| --- | --- |

(6)

Sopimuksen 3 artiklan 7 kohdan mukaan Sveitsin rekisterinvalvojan ja unionin keskusvalvojan olisi laadittava yhteyttä koskevat tekniset standardit, jäljempänä ’LTS-standardit’, sopimuksen liitteessä II vahvistettujen periaatteiden perusteella. LTS-standardeissa olisi kuvattava yksityiskohtaiset vaatimukset vakaan ja turvallisen yhteyden luomiselle Sveitsin täydentävän tapahtumalokin (SSTL) ja Euroopan unionin tapahtumalokin (EUTL) välille. LTS-standardien olisi tultava voimaan, kun ne hyväksytään sekakomitean päätöksellä.

| (7) | Sopimuksen 13 artiklan 1 kohdan mukaisesti sekakomitea varmistaa sopimuksen moitteettoman täytäntöönpanon, ja sekakomitean olisi tässä tarkoituksessa annettava tekniset ohjeet, myös SSTL:n ja EUTL:n välisen vakaan ja turvallisen yhteyden luomisen osalta. Tekniset ohjeet voidaan laatia sopimuksen 12 artiklan 5 kohdan mukaisesti perustetussa työryhmässä. Työryhmään olisi kuuluttava ainakin Sveitsin rekisterinvalvoja ja unionin keskusvalvoja, ja sen olisi avustettava sekakomiteaa tehtävissä, joita tällä on sopimuksen 13 artiklan mukaisesti. |
| --- | --- |

(7)

Sopimuksen 13 artiklan 1 kohdan mukaisesti sekakomitea varmistaa sopimuksen moitteettoman täytäntöönpanon, ja sekakomitean olisi tässä tarkoituksessa annettava tekniset ohjeet, myös SSTL:n ja EUTL:n välisen vakaan ja turvallisen yhteyden luomisen osalta. Tekniset ohjeet voidaan laatia sopimuksen 12 artiklan 5 kohdan mukaisesti perustetussa työryhmässä. Työryhmään olisi kuuluttava ainakin Sveitsin rekisterinvalvoja ja unionin keskusvalvoja, ja sen olisi avustettava sekakomiteaa tehtävissä, joita tällä on sopimuksen 13 artiklan mukaisesti.

| (8) | Koska ohjeet ovat luonteeltaan teknisiä ja koska niitä on tarpeen mukauttaa meneillään olevaan kehitykseen, Sveitsin rekisterinvalvojan ja unionin keskusvalvojan laatimat tekniset ohjeet olisi toimitettava sekakomitealle tiedoksi tai tarvittaessa hyväksyttäviksi, |
| --- | --- |

(8)

Koska ohjeet ovat luonteeltaan teknisiä ja koska niitä on tarpeen mukauttaa meneillään olevaan kehitykseen, Sveitsin rekisterinvalvojan ja unionin keskusvalvojan laatimat tekniset ohjeet olisi toimitettava sekakomitealle tiedoksi tai tarvittaessa hyväksyttäviksi,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Korvataan sopimuksen liitteessä I olevan B osan 17 kohdan toinen alakohta seuraavasti:

”Ilma-alusten käyttäjiä, joiden hallinnointi on osoitettu Sveitsille ensimmäisen kerran tämän sopimuksen tultua voimaan, hallinnoi Sveitsi osoittamisvuoden 30 päivän huhtikuuta jälkeen ja heti, kun väliaikainen rekisteriyhteys on toiminnassa.”

2 artikla

Korvataan sopimuksen liitteessä II oleva neljäs alakohta seuraavasti:

”LTS-standardeissa on määritettävä, että tiedonsiirto SSTL:n ja EUTL:n välillä tapahtuu verkkopalveluviestien suojatun vaihdon muodossa seuraavien (*1) tai vastaavien teknologioiden pohjalta:

| — | SOAP-protokollaa (Simple Object Access Protocol) käyttävät verkkopalvelut |
| --- | --- |

—

SOAP-protokollaa (Simple Object Access Protocol) käyttävät verkkopalvelut

| — | laitteistoon perustuva virtuaalinen yksityisverkko (VPN) |
| --- | --- |

—

laitteistoon perustuva virtuaalinen yksityisverkko (VPN)

| — | XML-merkintäkieli (Extensible Markup Language) |
| --- | --- |

—

XML-merkintäkieli (Extensible Markup Language)

| — | Digitaalinen allekirjoitus sekä |
| --- | --- |

—

Digitaalinen allekirjoitus sekä

| — | NTP-aikaprotokollat (Network Time Protocol). |
| --- | --- |

—

NTP-aikaprotokollat (Network Time Protocol).

3 artikla

Hyväksytään tämän päätöksen liitteenä olevat yhteyttä koskevat tekniset standardit (LTS).

4 artikla

Perustetaan työryhmä sopimuksen 12 artiklan 5 kohdan nojalla. Työryhmä avustaa sekakomiteaa sopimuksen moitteettoman täytäntöönpanon varmistamisessa, mukaan lukien teknisten ohjeiden laatiminen LTS-standardien täytäntöönpanoa varten.

Työryhmään kuuluvat ainakin Sveitsin rekisterinvalvoja ja unionin keskusvalvoja.

5 artikla

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

Tehty Brysselissä 5 päivänä marraskuuta 2020.

Sekakomitean puolesta

Sihteeri Euroopan unionin puolesta

Maja-Alexandra DITTEL

Puheenjohtaja

Beatriz YORDI

Sihteeri Sveitsin puolesta

Caroline BAUMANN

---

(1)  
  EUVL L 322, 7.12.2017, s. 3.

1

(2)  Euroopan unionin ja Sveitsin valaliiton välisellä niiden kasvihuonekaasujen päästökauppajärjestelmien välistä yhteyttä koskevalla sopimuksella perustetun sekakomitean päätös N:o 2/2019, annettu 5 päivänä joulukuuta 2019, Euroopan unionin ja Sveitsin valaliiton välisen niiden kasvihuonekaasujen päästökauppajärjestelmien välistä yhteyttä koskevan sopimuksen liitteiden I ja II muuttamisesta (EUVL L 314, 29.9.2020, s. 68).

2

---

LIITE

Euroopan unionin ja Sveitsin valaliiton välisen niiden kasvihuonekaasujen päätökauppajärjestelmien välisestä yhteydestä tehdyn sopimuksen 3 artiklan 7 kohdassa tarkoitetut yhteyttä koskevat tekniset standardit (LTS).

VÄLIAIKAISTA RATKAISUA KOSKEVA STANDARDI

1.   Sanasto

Taulukko 1-1

Toiminnalliset lyhenteet ja määritelmät

| Lyhenne/termi | Määritelmä |
| --- | --- |
| Päästöoikeus | Oikeus päästää yksi tonni hiilidioksidiekvivalenttia tietyssä ajanjaksossa. Tämä oikeus on voimassa ainoastaan unionin päästökauppajärjestelmän (unionin ETS) tai Sveitsin päästökauppajärjestelmän (Sveitsin ETS) vaatimusten täyttämiseksi. |
| CH | Sveitsin valaliitto |
| CHU | Sveitsin yleiset päästöoikeudet (CHU2 = toisen velvoitekauden CHU-päästöoikeudet) |
| CHUA | Sveitsin ilmailun päästöoikeus |
| COP | Yhteiset toiminnalliset menettelyt, jotka sopimuksen osapuolet ovat laatineet yhdessä EU:n päästökauppajärjestelmän ja Sveitsin päästökauppajärjestelmän välisen yhteyden toteuttamiseksi. |
| ETR | Päästökaupparekisteri |
| ETS | Päästökauppajärjestelmä |
| EU | Euroopan unioni |
| EUA | EU:n yleinen päästöoikeus |
| EUAA | EU:n ilmailun päästöoikeus |
| EUCR | Euroopan unionin konsolidoitu rekisteri |
| EUTL | Euroopan unionin tapahtumaloki |
| Rekisteri | Päästökauppajärjestelmässä myönnettyjen päästöoikeuksien tilinpitojärjestelmä, jonka avulla seurataan sähköisillä tileillä pidettävien päästöoikeuksien omistusta. |
| SSTL | Sveitsin täydentävä tapahtumaloki |
| Tapahtuma | Rekisterissä tapahtuva prosessi, joka sisältää päästöoikeuden siirron tililtä toiselle. |
| Tapahtumalokijärjestelmä | Tapahtumaloki sisältää kirjauksen kustakin ehdotetusta tapahtumasta, joka on lähetetty rekisteristä toiseen. |

Lyhenne/termi

Määritelmä

Päästöoikeus

Oikeus päästää yksi tonni hiilidioksidiekvivalenttia tietyssä ajanjaksossa. Tämä oikeus on voimassa ainoastaan unionin päästökauppajärjestelmän (unionin ETS) tai Sveitsin päästökauppajärjestelmän (Sveitsin ETS) vaatimusten täyttämiseksi.

CH

Sveitsin valaliitto

CHU

Sveitsin yleiset päästöoikeudet (CHU2 = toisen velvoitekauden CHU-päästöoikeudet)

CHUA

Sveitsin ilmailun päästöoikeus

COP

Yhteiset toiminnalliset menettelyt, jotka sopimuksen osapuolet ovat laatineet yhdessä EU:n päästökauppajärjestelmän ja Sveitsin päästökauppajärjestelmän välisen yhteyden toteuttamiseksi.

ETR

Päästökaupparekisteri

ETS

Päästökauppajärjestelmä

EU

Euroopan unioni

EUA

EU:n yleinen päästöoikeus

EUAA

EU:n ilmailun päästöoikeus

EUCR

Euroopan unionin konsolidoitu rekisteri

EUTL

Euroopan unionin tapahtumaloki

Rekisteri

Päästökauppajärjestelmässä myönnettyjen päästöoikeuksien tilinpitojärjestelmä, jonka avulla seurataan sähköisillä tileillä pidettävien päästöoikeuksien omistusta.

SSTL

Sveitsin täydentävä tapahtumaloki

Tapahtuma

Rekisterissä tapahtuva prosessi, joka sisältää päästöoikeuden siirron tililtä toiselle.

Tapahtumalokijärjestelmä

Tapahtumaloki sisältää kirjauksen kustakin ehdotetusta tapahtumasta, joka on lähetetty rekisteristä toiseen.

Taulukko 1-2

Tekniset lyhenteet ja määritelmät

| Lyhenne | Määritelmä |
| --- | --- |
| Epäsymmetrinen salaus | Käyttää julkisia ja yksityisiä avaimia tietojen salaamiseen ja salauksen purkamiseen. |
| Varmenneviranomainen (CA) | Taho, joka myöntää digitaalisia varmenteita. |
| Salausavain | Informaatio, joka määrittää salausalgoritmin funktionaalisen tuotoksen. |
| Salauksen purku | Käänteinen salausprosessi. |
| Digitaalinen allekirjoitus | Matemaattinen menetelmä, jolla validoidaan viestin, ohjelmiston tai digitaalisen asiakirjan aitous ja eheys. |
| Salaus | Prosessi, jossa informaatiota tai dataa muunnetaan koodiksi, erityisesti luvattoman käytön estämiseksi. |
| Tiedoston tulkinta | Tiedoston lukeminen. |
| Palomuuri | Verkkoturvalaite tai -ohjelmisto, joka seuraa ja valvoo saapuvaa ja lähtevää verkkoliikennettä ennalta määriteltyjen sääntöjen mukaisesti. |
| Heartbeat-viesti | Laitteen tai ohjelmiston luoma ja seuraama jaksoittainen signaali, joka testaa normaalia toimintaa tai mahdollistaa synkronoinnin tietokonejärjestelmän muiden osien kanssa. |
| IPSec | IP SECurity. Verkkoprotokollaperhe, joka varmentaa ja salaa datapaketit suojatun salatun tiedonsiirron mahdollistamiseksi kahden tietokoneen välillä internetprotokollaverkon kautta. |
| Penetraatiotestaus | Menetelmä, jolla testataan tietokonejärjestelmä, verkko tai verkkosovellus sellaisten turvallisuuspuutteiden varalta, joita hyökkääjä voisi hyödyntää. |
| Täsmäytysprosessi | Prosessi, jolla varmistetaan kahden kirjauksen yhteensopivuus. |
| VPN | Virtuaalinen yksityisverkko (Virtual Private Network) |
| XML-kieli | (Extensible Mark-up Language). XML-kielen avulla kehittäjät voivat luoda omia räätälöityjä tunnisteita ja mahdollistaa datan määrittelyn, siirron, validoinnin ja tulkinnan sovellusten ja organisaatioiden välillä. |

Lyhenne

Määritelmä

Epäsymmetrinen salaus

Käyttää julkisia ja yksityisiä avaimia tietojen salaamiseen ja salauksen purkamiseen.

Varmenneviranomainen (CA)

Taho, joka myöntää digitaalisia varmenteita.

Salausavain

Informaatio, joka määrittää salausalgoritmin funktionaalisen tuotoksen.

Salauksen purku

Käänteinen salausprosessi.

Digitaalinen allekirjoitus

Matemaattinen menetelmä, jolla validoidaan viestin, ohjelmiston tai digitaalisen asiakirjan aitous ja eheys.

Salaus

Prosessi, jossa informaatiota tai dataa muunnetaan koodiksi, erityisesti luvattoman käytön estämiseksi.

Tiedoston tulkinta

Tiedoston lukeminen.

Palomuuri

Verkkoturvalaite tai -ohjelmisto, joka seuraa ja valvoo saapuvaa ja lähtevää verkkoliikennettä ennalta määriteltyjen sääntöjen mukaisesti.

Heartbeat-viesti

Laitteen tai ohjelmiston luoma ja seuraama jaksoittainen signaali, joka testaa normaalia toimintaa tai mahdollistaa synkronoinnin tietokonejärjestelmän muiden osien kanssa.

IPSec

IP SECurity. Verkkoprotokollaperhe, joka varmentaa ja salaa datapaketit suojatun salatun tiedonsiirron mahdollistamiseksi kahden tietokoneen välillä internetprotokollaverkon kautta.

Penetraatiotestaus

Menetelmä, jolla testataan tietokonejärjestelmä, verkko tai verkkosovellus sellaisten turvallisuuspuutteiden varalta, joita hyökkääjä voisi hyödyntää.

Täsmäytysprosessi

Prosessi, jolla varmistetaan kahden kirjauksen yhteensopivuus.

VPN

Virtuaalinen yksityisverkko (Virtual Private Network)

XML-kieli

(Extensible Mark-up Language). XML-kielen avulla kehittäjät voivat luoda omia räätälöityjä tunnisteita ja mahdollistaa datan määrittelyn, siirron, validoinnin ja tulkinnan sovellusten ja organisaatioiden välillä.

2.   Johdanto

Euroopan unionin ja Sveitsin valaliiton välisessä niiden kasvihuonekaasujen päästökauppajärjestelmien välistä yhteyttä koskevassa sopimuksessa, joka on tehty 23 päivänä marraskuuta 2017, jäljempänä ’sopimus’, määrätään sellaisten päästöoikeuksien keskinäisestä tunnustamisesta, joita voidaan käyttää vaatimusten noudattamiseen EU:n päästökauppajärjestelmässä, jäljempänä ’unionin ETS’, tai Sveitsin päästökauppajärjestelmässä, jäljempänä ’Sveitsin ETS’. Jotta unionin ETS:n ja Sveitsin ETS:n välinen yhteys saadaan toimintakykyiseksi, Euroopan unionin tapahtumalokin (EUTL) ja Sveitsin täydentävän tapahtumalokin (SSTL) välille luodaan suora yhteys, joka mahdollistaa kyseisissä päästökauppajärjestelmissä myönnettyjen päästöoikeuksien siirron rekisteristä toiseen (sopimuksen 3 artiklan 2 kohta). Jotta unionin ETS:n ja Sveitsin ETS:n välinen yhteys saadaan toimintakykyiseksi, on otettava käyttöön väliaikainen ratkaisu toukokuuhun 2020 mennessä tai mahdollisimman pian sen jälkeen. Osapuolten on tehtävä yhteistyötä, jotta väliaikainen ratkaisu voidaan korvata pysyvällä rekisteriyhteydellä mahdollisimman pian (sopimuksen liite II).

Sopimuksen 3 artiklan 7 kohdan mukaan Sveitsin rekisterinvalvojan ja unionin keskusvalvojan on laadittava yhteyttä koskevat tekniset standardit (LTS-standardit), jotka perustuvat sopimuksen liitteessä II määrättyihin periaatteisiin ja joissa kuvataan yksityiskohtaiset vaatimukset vakaan ja turvallisen yhteyden luomiselle SSTL:n ja EUTL:n välille. Valvojien laatimat LTS-standardit tulevat voimaan, kun ne on hyväksytty sekakomitean päätöksellä.

Tässä asiakirjassa dokumentoidut LTS-standardit on määrä hyväksyä sekakomitean päätöksellä N:o 2/2020. Tämän päätöksen mukaisesti sekakomitea pyytää Sveitsin rekisterinvalvojaa ja unionin keskusvalvojaa laatimaan tarkemmat tekniset ohjeet, joilla yhteydestä tehdään toimintakykyinen ja varmistetaan, että näitä ohjeita mukautetaan jatkuvasti tekniseen kehitykseen ja uusiin vaatimuksiin yhteyden tietoturvan ja suojauksen alalla sekä tehokkaan ja tarkoituksenmukaisen toiminnan ylläpitämiseksi.

2.1   Soveltamisala

Tässä asiakirjassa esitetään sopimuksen osapuolten välinen yhteisymmärrys teknisen perustan luomisesta unionin ETS:n ja Sveitsin ETS:n rekistereiden väliselle yhteydelle. Siinä esitetään teknisten eritelmien perustaso arkkitehtuuri-, palvelu- ja suojausvaatimusten osalta, mutta tarvitaan tarkempia lisäohjeita, jotta yhteydestä tulee toimintakykyinen.

Tässä tarkoituksessa ja yhteyden moitteettoman toiminnan varmistamiseksi on hyväksyttävä yksityiskohtaisempia prosesseja ja menettelytapoja. Sopimuksen 3 artiklan 6 kohdan mukaan nämä seikat täsmennetään yhteisiä toiminnallisia menettelyitä (COP) koskevassa asiakirjassa, joka hyväksytään erikseen sekakomitean päätöksellä.

2.2   Osoitus

Tämä asiakirja on osoitettu Sveitsin rekisterinvalvojalle ja unionin keskusvalvojalle.

3.   Yleiset määräykset

3.1   Tiedonsiirtoyhteyden arkkitehtuuri

Tässä jaksossa on tarkoitus kuvata unionin ETS:n ja Sveitsin ETS:n välisen yhteyden ja sen eri osatekijöiden yleisarkkitehtuuri.

Koska tietoturva on keskeinen osa rekisteriyhteyden arkkitehtuurivaatimuksia, arkkitehtuurista on pyritty tekemään kaikin mahdollisin tavoin vakaa ja suojattu. Tuleva pysyvä rekisteriyhteys perustuu verkkopalveluihin, mutta väliaikaisessa ratkaisussa käytetään tiedostojenvaihtomekanismia.

Teknisessä ratkaisussa käytetään seuraavia:

| — | Suojatun viestinvälityksen siirtoprotokolla. |
| --- | --- |

—

Suojatun viestinvälityksen siirtoprotokolla.

| — | XML-viestit. |
| --- | --- |

—

XML-viestit.

| — | XML-pohjainen digitaalinen allekirjoitus ja salaus. |
| --- | --- |

—

XML-pohjainen digitaalinen allekirjoitus ja salaus.

| — | VPN-laite tai vastaava suojattu tiedonsiirtoverkko. |
| --- | --- |

—

VPN-laite tai vastaava suojattu tiedonsiirtoverkko.

3.1.1   Viestinvaihto

Unionin rekisterin ja Sveitsin rekisterin välinen tiedonsiirto perustuu suojattujen kanavien kautta tapahtuvaan viestienvaihtomekanismiin. Molemmilla päillä on oma vastaanotettujen viestien tallennuspaikka.

Molemmat osapuolet pitävät kirjaa vastaanotetuista viesteistä käsittelytietoineen.

Virheistä ja odottamattomista poikkeamista ilmoitetaan varoituksilla, minkä jälkeen tukitiimit puuttuvan manuaalisesti toimintaan.

| Virheet ja odottamattomat tapahtumat käsitellään noudattaen toiminnallisia menettelyjä, jotka on vahvistettu COP:n häiriönhallintaprosessissa. |
| --- |

Virheet ja odottamattomat tapahtumat käsitellään noudattaen toiminnallisia menettelyjä, jotka on vahvistettu COP:n häiriönhallintaprosessissa.

3.1.2   XML-viesti – Korkean tason kuvaus

XML-viesti sisältää jonkin seuraavista:

| — | vähintään yksi tapahtumapyyntö ja/tai vähintään yksi tapahtumavastaus; |
| --- | --- |

—

vähintään yksi tapahtumapyyntö ja/tai vähintään yksi tapahtumavastaus;

| — | yksitoimenpide/vastaus, joka liittyy täsmäytykseen; |
| --- | --- |

—

yksitoimenpide/vastaus, joka liittyy täsmäytykseen;

| — | yksi testiviesti. |
| --- | --- |

—

yksi testiviesti.

Jokainen viesti sisältää otsikon, jossa mainitaan

| — | alkuperä-ETS; |
| --- | --- |

—

alkuperä-ETS;

| — | sarjanumero. |
| --- | --- |

—

sarjanumero.

3.1.3   Syöttöikkunat

Väliaikainen ratkaisu perustuu ennalta määritettyihin syöttöikkunoihin, joita seuraa joukko nimettyjä tapahtumia. Yhteyden kautta vastaanotetut tapahtumapyynnöt tulkitaan ennalta määritetyin väliajoin. Lähtevät ja saapuvat tapahtumat validoidaan teknisesti. Täsmäytyksiä voi olla päivittäin, ja ne voidaan käynnistää manuaalisesti.

| Muutoksia näiden tapahtumien ajoituksessa ja/tai tiheydessä käsitellään noudattaen toiminnallisia menettelyjä, jotka on vahvistettu COP:n palvelupyyntöprosessissa. |
| --- |

Muutoksia näiden tapahtumien ajoituksessa ja/tai tiheydessä käsitellään noudattaen toiminnallisia menettelyjä, jotka on vahvistettu COP:n palvelupyyntöprosessissa.

3.1.4   Tapahtumaviestivirrat

Lähtevät tapahtumat

Image 1

Tässä vaiheet on kuvattu lähettävän ETS:n näkökulmasta. Edellä oleva kaavio kuvaa kaikki yksittäiset lähtevät tapahtumavirrat.

Päävirta ”Normal Transaction” (vaiheineen, jotka esitetään edellä olevassa piirroksessa):

| a) | Lähettävässä ETS:ssä tapahtumapyyntö lähetetään rekisteristä tapahtumalokiin heti, kun kaikki toiminnalliset viiveet ovat ohi (soveltuvin osin 24 tunnin viive). |
| --- | --- |

a)

Lähettävässä ETS:ssä tapahtumapyyntö lähetetään rekisteristä tapahtumalokiin heti, kun kaikki toiminnalliset viiveet ovat ohi (soveltuvin osin 24 tunnin viive).

| b) | Tapahtumaloki validoi tapahtumapyynnön. |
| --- | --- |

b)

Tapahtumaloki validoi tapahtumapyynnön.

| c) | Tapahtumapyyntö lähetetään kohde-ETS:ään. |
| --- | --- |

c)

Tapahtumapyyntö lähetetään kohde-ETS:ään.

| d) | Hyväksymisvastaus lähetetään alkuperä-ETS:n rekisteriin. |
| --- | --- |

d)

Hyväksymisvastaus lähetetään alkuperä-ETS:n rekisteriin.

| e) | Kohde-ETS validoi tapahtumapyynnön. |
| --- | --- |

e)

Kohde-ETS validoi tapahtumapyynnön.

| f) | Kohde-ETS lähettää hyväksymisvastauksen takaisin alkuperä-ETS:n tapahtumalokiin. |
| --- | --- |

f)

Kohde-ETS lähettää hyväksymisvastauksen takaisin alkuperä-ETS:n tapahtumalokiin.

| g) | Tapahtumaloki lähettää hyväksymisvastauksen rekisteriin. |
| --- | --- |

g)

Tapahtumaloki lähettää hyväksymisvastauksen rekisteriin.

Vaihtoehtoinen virta ”Transaction Log Rejection” (vaiheineen, jotka esitetään edellä olevassa piirroksessa alkaen kohdasta a):

| a) | Alkuperä-ETS:ssä tapahtumapyyntö lähetetään rekisteristä tapahtumalokiin heti, kun kaikki toiminnalliset viiveet ovat ohi (soveltuvin osin 24 tunnin viive). |
| --- | --- |

a)

Alkuperä-ETS:ssä tapahtumapyyntö lähetetään rekisteristä tapahtumalokiin heti, kun kaikki toiminnalliset viiveet ovat ohi (soveltuvin osin 24 tunnin viive).

Seuraava vaihe:

| b) | Tapahtumaloki ei validoi pyyntöä |
| --- | --- |

b)

Tapahtumaloki ei validoi pyyntöä

| c) | Hylkäämisviesti lähetetään alkuperäiseen rekisteriin. |
| --- | --- |

c)

Hylkäämisviesti lähetetään alkuperäiseen rekisteriin.

Vaihtoehtoinen virta ”ETS Rejection” (vaiheineen, jotka esitetään edellä olevassa piirroksessa alkaen kohdasta a):

| a) | Alkuperä-ETS:ssä tapahtumapyyntö lähetetään rekisteristä tapahtumalokiin heti, kun kaikki toiminnalliset viiveet ovat ohi (soveltuvin osin 24 tunnin viive). |
| --- | --- |

a)

Alkuperä-ETS:ssä tapahtumapyyntö lähetetään rekisteristä tapahtumalokiin heti, kun kaikki toiminnalliset viiveet ovat ohi (soveltuvin osin 24 tunnin viive).

| b) | Tapahtumaloki validoi tapahtuman. |
| --- | --- |

b)

Tapahtumaloki validoi tapahtuman.

| c) | Tapahtumapyyntö lähetetään kohde-ETS:ään. |
| --- | --- |

c)

Tapahtumapyyntö lähetetään kohde-ETS:ään.

| d) | Hyväksymisviesti lähetetään alkuperä-ETS:n rekisteriin. |
| --- | --- |

d)

Hyväksymisviesti lähetetään alkuperä-ETS:n rekisteriin.

Seuraava vaihe:

| e) | Vastaanottavan ETS:n tapahtumaloki ei validoi tapahtumaa. |
| --- | --- |

e)

Vastaanottavan ETS:n tapahtumaloki ei validoi tapahtumaa.

| f) | Vastaanottava ETS lähettää hylkäämisvastauksen pyynnön lähettäneen ETS:n tapahtumalokiin. |
| --- | --- |

f)

Vastaanottava ETS lähettää hylkäämisvastauksen pyynnön lähettäneen ETS:n tapahtumalokiin.

| g) | Tapahtumaloki lähettää hylkäämisen rekisteriin. |
| --- | --- |

g)

Tapahtumaloki lähettää hylkäämisen rekisteriin.

Saapuvat tapahtumat

Tässä vaiheet on kuvattu vastaanottavan ETS:n näkökulmasta. Viestivirta kuvataan seuraavassa kaaviossa:

Image 2

Kaavio:

| 1. | Kun vastaanottavan ETS:n tapahtumaloki validoi pyynnön, se lähettää hyväksymisviestin pyynnön lähettäneelle ETS:lle ja viestin ”transaction completed” vastaanottavan ETS:n rekisteriin. |
| --- | --- |

1.

Kun vastaanottavan ETS:n tapahtumaloki validoi pyynnön, se lähettää hyväksymisviestin pyynnön lähettäneelle ETS:lle ja viestin ”transaction completed” vastaanottavan ETS:n rekisteriin.

| 2. | Kun saapuva pyyntö hylätään vastaanottavassa tapahtumalokissa, tapahtumapyyntöä ei lähetetä vastaanottavan ETS:n rekisteriin. |
| --- | --- |

2.

Kun saapuva pyyntö hylätään vastaanottavassa tapahtumalokissa, tapahtumapyyntöä ei lähetetä vastaanottavan ETS:n rekisteriin.

Protokolla

Tapahtumaviestisyklissä on vain kaksi viestiä:

| — | Transferring ETS Acquiring ETS Transaction Proposal. |
| --- | --- |

—

Transferring ETS Acquiring ETS Transaction Proposal.

| — | Acquiring ETS Transferring ETS Transaction Response: Joko hyväksytty (”Accepted”) tai hylätty (”Rejected”) (mukaan lukien hylkäämisen syy).






  — | Accepted: Tapahtuma on toteutettu onnistuneesti. |
| --- | --- | --- |

—

Acquiring ETS Transferring ETS Transaction Response: Joko hyväksytty (”Accepted”) tai hylätty (”Rejected”) (mukaan lukien hylkäämisen syy).

—

Accepted: Tapahtuma on toteutettu onnistuneesti.

| — | Rejected: Tapahtuma on keskeytetty. |
| --- | --- |

—

Rejected: Tapahtuma on keskeytetty.

Tapahtumatila

| — | Lähettävässä ETS:ssä tapahtumatilaksi asetetaan ”proposed”, kun pyyntö lähetetään. |
| --- | --- |

—

Lähettävässä ETS:ssä tapahtumatilaksi asetetaan ”proposed”, kun pyyntö lähetetään.

| — | Vastaanottavassa ETS:ssä tapahtumatilaksi asetetaan ”proposed”, kun pyyntö on vastaanotettu ja kun sitä käsitellään. |
| --- | --- |

—

Vastaanottavassa ETS:ssä tapahtumatilaksi asetetaan ”proposed”, kun pyyntö on vastaanotettu ja kun sitä käsitellään.

| — | Vastaanottavassa ETS:ssä tapahtumatilaksi asetetaan ”completed”/”terminated”, kun ehdotus on käsitelty. Vastaanottava ETS lähettää tämän jälkeen vastaavan hyväksymis-/hylkäämisviestin. |
| --- | --- |

—

Vastaanottavassa ETS:ssä tapahtumatilaksi asetetaan ”completed”/”terminated”, kun ehdotus on käsitelty. Vastaanottava ETS lähettää tämän jälkeen vastaavan hyväksymis-/hylkäämisviestin.

| — | Pyynnön lähettäneessä ETS:ssä tapahtumatilaksi asetetaan ”completed”/”terminated”, kun hyväksymis-/hylkäämisviesti on vastaanotettu ja käsitelty. |
| --- | --- |

—

Pyynnön lähettäneessä ETS:ssä tapahtumatilaksi asetetaan ”completed”/”terminated”, kun hyväksymis-/hylkäämisviesti on vastaanotettu ja käsitelty.

| — | Pyynnön lähettäneessä ETS:ssä tapahtumatilana pysyy ”proposed” myös siinä tapauksessa, että vastausta ei saada. |
| --- | --- |

—

Pyynnön lähettäneessä ETS:ssä tapahtumatilana pysyy ”proposed” myös siinä tapauksessa, että vastausta ei saada.

| — | Vastaanottavassa ETS:ssä tapahtumatilaksi tulee ”terminated”, jos ehdotettu tapahtuma pysyy tilassa ”proposed” yli 30 minuuttia. |
| --- | --- |

—

Vastaanottavassa ETS:ssä tapahtumatilaksi tulee ”terminated”, jos ehdotettu tapahtuma pysyy tilassa ”proposed” yli 30 minuuttia.

| Tapahtumiin liittyvät poikkeamat käsitellään noudattaen toiminnallisia menettelyjä, jotka on vahvistettu COP:n häiriönhallintaprosessissa. |
| --- |

Tapahtumiin liittyvät poikkeamat käsitellään noudattaen toiminnallisia menettelyjä, jotka on vahvistettu COP:n häiriönhallintaprosessissa.

3.2   Tiedonsiirron turvallisuus

Siirrettäviin tietoihin sovelletaan neljää turvallisuustasoa:

| 1) | Verkkoon pääsyn valvonta: palomuuri ja verkkojen yhteenliityntäkerros. |
| --- | --- |

1)

Verkkoon pääsyn valvonta: palomuuri ja verkkojen yhteenliityntäkerros.

| 2) | Liikennetason salaus: VPN tai vastaava suojattu tiedonsiirtoverkko. |
| --- | --- |

2)

Liikennetason salaus: VPN tai vastaava suojattu tiedonsiirtoverkko.

| 3) | Istuntotason salaus: Suojatun viestinvälityksen siirtoprotokolla. |
| --- | --- |

3)

Istuntotason salaus: Suojatun viestinvälityksen siirtoprotokolla.

| 4) | Sovellustason salaus: XML-sisällön salaus ja allekirjoitus. |
| --- | --- |

4)

Sovellustason salaus: XML-sisällön salaus ja allekirjoitus.

3.2.1   Palomuuri ja verkkojen yhteenliitäntä

Yhteys luodaan sellaisen verkon kautta, joka on suojattu laitteistopohjaisella palomuurilla. Palomuuri on konfiguroitava sellaisilla säännöillä, että ainoastaan ”rekisteröidyt” asiakkaat voivat luoda yhteyksiä VPN-palvelimeen.

3.2.2   Virtuaalinen yksityisverkko (VPN)

Kaikki osapuolten välinen viestintä on suojattava käyttäen suojattua tiedonsiirtoteknologiaa. VPN:n tapauksessa infrastruktuurin olisi perustuttava laitteistoihin tai virtuaalisiin laitteisiin. VPN-teknologiat tarjoavat mahdollisuuden ”tunneloida” liikenteen internetin kaltaisen verkon läpi yhdestä pisteestä toiseen suojaten samalla kaiken viestinnän. Ennen kuin VPN-tunneli luodaan, mahdolliselle asiakaspäätepisteelle annetaan digitaalinen varmenne, jonka avulla asiakas voi todistaa identiteettinsä yhteysneuvottelun aikana. Kumpikin osapuoli vastaa varmenteen asentamisesta VPN-päätepisteeseensä. Digitaalisten varmenteiden avulla kukin VPN-palvelin saa pääsyn keskusjärjestelmään, jossa selvitetään neuvottelemalla tunnistautumistiedot. Tunnelin luomisen aikana salaus neuvotellaan, millä varmistetaan se, että kaikki tunnelin kautta kulkeva tiedonsiirto on suojattu.

Asiakkaiden VPN-päätepisteet on konfiguroitava siten, että VPN-tunnelia ylläpidetään pysyvästi, jotta luotettava, kahdensuuntainen ja reaaliaikainen tiedonsiirto on mahdollista osapuolten välillä kaikkina aikoina.

Muiden vastaavien ratkaisujen on oltava edellä mainittujen periaatteiden mukaisia.

3.2.3   IPSecin toteutus

Jos valitaan VPN-ratkaisu, erilliset verkot yhdistävä VPN-infrastruktuuri muodostetaan IPSec-protokollalla, mikä mahdollistaa erillisten verkkojen välisen todentamisen, siirretyn datan eheyden ja tietojen salauksen. IPSec-protokollan sisältävillä VPN-konfiguraatioilla varmistetaan asianmukainen todentaminen VPN-yhteyden kahden päätepisteen välillä. Osapuolet tunnistavat ja todentavat etäasiakkaan IPSec-yhteyden kautta käyttäen toisen pään tunnustaman varmenneviranomaisen myöntämiä digitaalisia varmenteita.

IPSec varmistaa myös tietojen eheyden kaikessa viestinnässä, joka kulkee VPN-tunnelin läpi. Datapaketit käsitellään hash-algoritmilla ja allekirjoitetaan käyttäen VPN:n luomia tunnistetietoja. Tietojen luottamuksellisuus varmistetaan vastaavasti mahdollistamalla IPSec-salaus.

3.2.4   Suojatun viestinvälityksen siirtoprotokolla

Väliaikainen ratkaisu perustuu useisiin salauskerroksiin, joiden avulla osapuolet voivat turvallisesti vaihtaa tietoja. Sekä järjestelmät ja niiden tekniset ympäristöt on yhteenliitetty verkkokerroksessa VPN-tunneleiden tai vastaavien suojattujen tiedonsiirtoverkkojen kautta. Sovelluskerroksessa tiedostot siirretään käyttäen suojattua viestiensiirtoprotokollaa istuntotasolla.

3.2.5   XML-salaus ja -allekirjoitus

XML-tiedostoissa allekirjoitus ja salaus tapahtuu kahdella tasolla. Jokainen tapahtumapyyntö, tapahtumavastaus ja täsmäytysviesti allekirjoitetaan digitaalisesti erikseen.

Toisessa vaiheessa ”viestin” jokainen osaelementti salataan erikseen.

Lisäksi kolmannessa vaiheessa – ja koko viestin eheyden ja kiistämättömyyden varmistamiseksi – juurielementtiviesti allekirjoitetaan digitaalisesti. Tämän myötä XML-muotoiselle datalle saadaan aikaan korkeatasoinen suoja. Tekninen toteutus noudattaa World Wide Web -konsortion standardeja.

Viestin salauksen purkamiseksi ja viestin todentamiseksi sama prosessi tehdään käänteisessä järjestyksessä.

3.2.6   Salausavaimet

Salauksessa ja allekirjoituksessa käytetään julkisilla salausavaimilla toimivaa salaustekniikkaa.

IPSecin erityistapauksessa käytetään molempien osapuolten luottaman varmenneviranomaisen myöntämää digitaalista varmennetta. Tarkistettuaan varmenteen haltijan identiteetin varmenneviranomainen myöntää varmenteita, joita käytetään organisaation viralliseen tunnistamiseen ja suojattujen tiedonsiirtokanavien luomiseen osapuolten välillä.

| Salausavaimia käytetään viestintäkanavien ja datatiedostojen allekirjoittamiseen ja salaamiseen. Julkiset varmenteet vaihdetaan digitaalisessa muodossa osapuolten välillä suojattujen kanavien kautta, ja ne todennetaan myös toisen erillisen viestintäkanavan kautta. Tämä menettely on erottamaton osa COP:n tietoturvan hallintaprosessia. |
| --- |

Salausavaimia käytetään viestintäkanavien ja datatiedostojen allekirjoittamiseen ja salaamiseen. Julkiset varmenteet vaihdetaan digitaalisessa muodossa osapuolten välillä suojattujen kanavien kautta, ja ne todennetaan myös toisen erillisen viestintäkanavan kautta. Tämä menettely on erottamaton osa COP:n tietoturvan hallintaprosessia.

3.3   Yhteyteen liittyvien toimintojen luettelo

Yhteydessä täsmennetään tiedonsiirtojärjestelmä joukolle toimintoja, joilla pannaan täytäntöön sopimuksesta johtuvat toiminnalliset prosessit. Yhteys sisältää myös eritelmän täsmäytysprosessille ja testiviesteille, joilla toteutetaan heartbeat-testaus.

3.3.1   Käyttötapahtumat

Käyttötarkoituksen näkökulmasta katsottuna yhteyteen liittyy neljä (4) erilaista tapahtumapyyntöä:

| — | Ulkoinen siirto:






  — | ETS-yhteyden oikeudellisen voimaantulon jälkeen EU:n ja Sveitsin päästöoikeudet ovat vaihdettavissa ja siten täysin siirrettävissä osapuolten välillä. |
| --- | --- | --- |

—

Ulkoinen siirto:

—

ETS-yhteyden oikeudellisen voimaantulon jälkeen EU:n ja Sveitsin päästöoikeudet ovat vaihdettavissa ja siten täysin siirrettävissä osapuolten välillä.

| — | Siirron tekeminen yhteyden kautta edellyttää, että yhdessä ETS:ssä on lähettävä tili ja toisessa ETS:ssä on vastaanottava tili. |
| --- | --- |

—

Siirron tekeminen yhteyden kautta edellyttää, että yhdessä ETS:ssä on lähettävä tili ja toisessa ETS:ssä on vastaanottava tili.

| — | Siirto voi sisältää minkä tahansa määrän neljää (4) erilaista päästöoikeutta:






  — | Sveitsin yleiset päästöoikeudet (CHU) |
| --- | --- | --- |

—

Siirto voi sisältää minkä tahansa määrän neljää (4) erilaista päästöoikeutta:

—

Sveitsin yleiset päästöoikeudet (CHU)

| — | Sveitsin ilmailun päästöoikeudet (CHUA) |
| --- | --- |

—

Sveitsin ilmailun päästöoikeudet (CHUA)

| — | EU:n yleiset päästöoikeudet (EUA) |
| --- | --- |

—

EU:n yleiset päästöoikeudet (EUA)

| — | EU:n ilmailun päästöoikeudet (EUAA) |
| --- | --- |

—

EU:n ilmailun päästöoikeudet (EUAA)

| — | Kansainvälinen jako:
  Yhdessä ETS:ssä hallinnoidut ilma-alusten käyttäjät, joilla on velvoitteita toisessa ETS:ssä ja oikeus saada maksutta päästöoikeuksia tästä toisesta ETS:stä, saavat maksutta ilmailun päästöoikeuksia toisesta ETS:stä kansainvälistä jakoa koskevan tapahtuman kautta. |
| --- | --- |

—

Kansainvälinen jako:

Yhdessä ETS:ssä hallinnoidut ilma-alusten käyttäjät, joilla on velvoitteita toisessa ETS:ssä ja oikeus saada maksutta päästöoikeuksia tästä toisesta ETS:stä, saavat maksutta ilmailun päästöoikeuksia toisesta ETS:stä kansainvälistä jakoa koskevan tapahtuman kautta.

| — | Kansainvälisen jaon peruuttaminen
  Tämä tapahtuma toteutetaan silloin, kun päästöoikeudet, jotka toinen ETS on jakanut ilma-aluksen käyttäjän päästöoikeustilille maksutta, on peruutettava kokonaisuudessaan. |
| --- | --- |

—

Kansainvälisen jaon peruuttaminen

Tämä tapahtuma toteutetaan silloin, kun päästöoikeudet, jotka toinen ETS on jakanut ilma-aluksen käyttäjän päästöoikeustilille maksutta, on peruutettava kokonaisuudessaan.

| — | Liiallisen jaon palauttaminen:
  Tämä tapahtuma on samankaltainen kuin peruuttaminen, mutta jaettuja päästöoikeuksia ei tarvitse peruuttaa kokonaisuudessaan, vaan ainoastaan liiallisesti jaetut päästöoikeudet palautetaan ne jakaneelle ETS:lle. |
| --- | --- |

—

Liiallisen jaon palauttaminen:

Tämä tapahtuma on samankaltainen kuin peruuttaminen, mutta jaettuja päästöoikeuksia ei tarvitse peruuttaa kokonaisuudessaan, vaan ainoastaan liiallisesti jaetut päästöoikeudet palautetaan ne jakaneelle ETS:lle.

3.3.2   Täsmäytysprotokolla

Täsmäytykset tehdään vasta sen jälkeen, kun viestien tulkinnan, validoinnin ja käsittelyn aikaikkunat ovat sulkeutuneet.

Täsmäytykset ovat erottamaton osa yhteyden turvallisuus- ja johdonmukaisuusvalvontaa. Molemmat osapuolet sopivat täsmäytyksen tarkasta ajoituksesta ennen aikataulutuksen luomista. Päivittäinen ajastettu täsmäytys on mahdollinen, jos osapuolet ovat sopineet siitä. Vähintään yksi ajastettu täsmäytys on toteutettava kunkin tulkinnan jälkeen.

Kumpi tahansa osapuoli voi milloin tahansa aloittaa manuaalisen täsmäytyksen.

| Muutokset ajastetun täsmäytyksen ajoitukseen ja tiheyteen on tehtävä noudattaen toiminnallisia menettelyjä, jotka vahvistetaan COP:n palvelupyyntöprosessissa. |
| --- |

Muutokset ajastetun täsmäytyksen ajoitukseen ja tiheyteen on tehtävä noudattaen toiminnallisia menettelyjä, jotka vahvistetaan COP:n palvelupyyntöprosessissa.

3.3.3   Testiviesti

Testiviestillä testataan päästä päähän -viestintää. Viesti sisältää dataa, joka osoittaa viestin testiksi, ja viestiin vastataan, kun se on vastaanotettu toisessa päässä.

3.4   Verkkopalveluja koskevat standardit

Väliaikaisessa ratkaisussa ei käytetä verkkopalveluja. On kuitenkin huomattava, että XML-viestien muoto ja formaatti tulee pysymään suurelta osin muuttumattomina. Kun tulevaisuudessa otetaan käyttöön pysyvä rekisteriyhteys, verkkopalvelujen pitäisi mahdollistaa XML-viestien reaaliaikainen vaihto.

3.5   Verkkopalvelukohtaiset määrittelyt

Tätä kohtaa ei sovelleta väliaikaiseen ratkaisuun. Kuten edellisessä jaksossa mainitaan, verkkopalveluja käytetään vain tulevassa pysyvässä rekisteriyhteydessä.

3.6   Tietojen kirjaamista koskevat vaatimukset

Jotta voidaan tukea molempien osapuolten tarvetta pitää yllä tarkkoja ja johdonmukaisia tietoja sekä tarjota välineitä käytettäviksi täsmäytysprosessissa epäjohdonmukaisuuksien ratkaisemiseksi, molempien osapuolten on ylläpidettävä neljää (4) erityyppistä tietolokia:

| — | Tapahtumalokit; |
| --- | --- |

—

Tapahtumalokit;

| — | Täsmäytyslokit; |
| --- | --- |

—

Täsmäytyslokit;

| — | Viestiarkisto; |
| --- | --- |

—

Viestiarkisto;

| — | Sisäisen tarkastuksen lokit. |
| --- | --- |

—

Sisäisen tarkastuksen lokit.

Kaikki näissä lokitiedoissa olevat tiedot on säilytettävä vähintään kolmen (3) kuukauden ajan ongelmanratkaisua varten, ja niiden pidempi säilyttäminen riippuu kummassakin päässä tarkastustarkoituksiin sovellettavasta lainsäädännöstä. Lokitiedostot, jotka ovat vanhempia kuin kolme (3) kuukautta, voidaan arkistoida suojattuun paikkaan riippumattomassa IT-järjestelmässä sillä edellytyksellä, että ne ovat palautettavissa tai luettavissa kohtuullisessa ajassa.

Tapahtumalokit

Tapahtumalokit toteutetaan EUTL:n ja SSTL:n osajärjestelmissä.

Ne pitävät kirjaa kustakin toiselle ETS:lle lähetetystä ehdotetusta tapahtumasta. Kukin kirjaus sisältää kaikki tapahtumasisällön kentät ja tapahtuman myöhemmän tuloksen (vastaanottavan ETS:n vastauksen). Tapahtumalokit pitävät kirjaa myös saapuvista tapahtumista sekä vastauksista, jotka on lähetetty niiden alkuperä-ETS:lle.

Täsmäytyslokit

Täsmäytysloki sisältää kirjauksen jokaisesta osapuolten välillä vaihdetusta täsmäytysviestistä, mukaan lukien täsmäytystunnus, aikaleima ja täsmäytyksen tulos: Täsmäytystila on ”Pass” tai ”Discrepancies”. Väliaikaisessa ratkaisussa täsmäytysviestit ovat erottamaton osa vaihdettuja viestejä.

Molemmat osapuolet kirjaavat kunkin pyynnön ja sen vastauksen täsmäytyslokiin. Vaikka täsmäytyslokin tietoja ei jaeta suoraan osana itse täsmäytystä, pääsy näihin tietoihin voi olla tarpeen epäjohdonmukaisuuksien ratkaisemiseksi.

Viestiarkisto

Molempien osapuolten on arkistoitava kopio vaihdetuista tiedoista (XML-tiedostot), niin lähetetyistä kuin vastaanotetuistakin, ja siitä, olivatko ne tai XML-viestit muodoltaan oikeanlaisia.

Arkiston päätarkoitus on mahdollistaa jälkitarkastukset ja ylläpitää todisteita siitä, mitä on lähetetty toiselle osapuolelle ja mitä on vastaanotettu toiselta osapuolelta. Näin ollen tiedostojen ohella myös niihin liittyvät varmenteet on arkistoitava.

Näistä tiedostoista saadaan myös lisätietoja ongelmanratkaisua varten.

Sisäisen tarkastuksen loki

Näiden lokien määrittelystä ja käytöstä vastaa kumpikin osapuoli itse.

3.7   Toiminnalliset vaatimukset

Tietojenvaihto näiden kahden järjestelmän välillä ei väliaikaisessa ratkaisussa ole täysin automatisoitua, joten yhteys edellyttää manuaalisia toimenpiteitä ja menettelyjä.

4.   Saatavuutta koskevat määräykset

4.1   Tiedonsiirron saatavuuden suunnittelu

Väliaikaisen ratkaisun arkkitehtuuri koostuu pohjimmiltaan tieto- ja viestintäteknisestä infrastruktuurista ja ohjelmistosta, joka mahdollistaa tiedonsiirron Sveitsin ETS:n ja unionin ETS:n välillä. Tämän tietovirran korkeatasoisen saatavuuden, eheyden ja luottamuksellisuuden takaaminen on siten keskeinen näkökohta, joka on otettava huomioon väliaikaisen ratkaisun ja pysyvän rekisteriyhteyden suunnittelussa. Tässä hankkeessa tieto- ja viestintätekninen infrastruktuuri, räätälöity ohjelmisto ja prosessit ovat olennaisen tärkeitä, joten kaikki nämä kolme osatekijää on otettava huomioon vakaan järjestelmän aikaansaamiseksi.

Tieto- ja viestintäteknisen infrastruktuurin vakaus

Tämän asiakirjan yleisiä määräyksiä koskevassa luvussa täsmennetään arkkitehtuurin rakenneosat. Tieto- ja viestintäteknisen infrastruktuurin puolella väliaikaisessa yhteydessä otetaan käyttöön vakaa VPN-verkko (tai vastaava), joka luo suojatun viestinvaihdon mahdollistavia tietoturvallisia viestintätunneleita. Muut infrastruktuurin osat on konfiguroitu korkean saatavuuden ja/tai varamekanismien pohjalta.

Räätälöidyn ohjelmiston vakaus

Räätälöidyt ohjelmistomoduulit lisäävät vakautta yrittämällä tietyn ajan muodostaa yhteytä uudelleen toisen pään kanssa, jos tämä jostakin syystä ei ole saatavilla.

Palvelun vakaus

Väliaikaisessa ratkaisussa tietoja vaihdetaan osapuolten välillä ennalta määrättyinä ajankohtina kautta vuoden. Jotkin ajastetun tietojenvaihdon vaiheista edellyttävät manuaalisia toimenpiteitä järjestelmän ylläpitäjiltä ja/tai rekisterienvalvojilta. Jotta voidaan ottaa huomioon tämä näkökohta sekä parantaa tiedonvaihtomahdollisuuden saatavuutta ja onnistumisastetta,

| — | toiminnallisissa menettelysäännöissä annetaan huomattavan suuret aika-ikkunat kunkin vaiheen suorittamista varten; |
| --- | --- |

—

toiminnallisissa menettelysäännöissä annetaan huomattavan suuret aika-ikkunat kunkin vaiheen suorittamista varten;

| — | väliaikaisen ratkaisun ohjelmistomoduuleissa käytetään asynkronista tiedonsiirtoa; |
| --- | --- |

—

väliaikaisen ratkaisun ohjelmistomoduuleissa käytetään asynkronista tiedonsiirtoa;

| — | automaattinen täsmäytysprosessi havaitsee, jos tiedostojen tulkinnassa on ongelmia jommassakummassa päässä; |
| --- | --- |

—

automaattinen täsmäytysprosessi havaitsee, jos tiedostojen tulkinnassa on ongelmia jommassakummassa päässä;

| — | seurantaprosessit (tieto- ja viestintäteknisissä infrastruktuurissa ja räätälöidyissä ohjelmistomoduuleissa) otetaan huomioon häiriönhallintamenettelyissä, ja ne käynnistävät tiettyjä menettelyitä (jotka on määritelty COP-asiakirjassa). Menettelyt, joilla pyritään vähentämään aikaa, joka kuluu normaalin toiminnan palauttamiseen häiriöiden jälkeen, ovat keskeisiä korkean käytettävyyden kannalta. |
| --- | --- |

—

seurantaprosessit (tieto- ja viestintäteknisissä infrastruktuurissa ja räätälöidyissä ohjelmistomoduuleissa) otetaan huomioon häiriönhallintamenettelyissä, ja ne käynnistävät tiettyjä menettelyitä (jotka on määritelty COP-asiakirjassa). Menettelyt, joilla pyritään vähentämään aikaa, joka kuluu normaalin toiminnan palauttamiseen häiriöiden jälkeen, ovat keskeisiä korkean käytettävyyden kannalta.

4.2   Käynnistys-, tiedonsiirto-, uudelleenaktivointi- ja testaussuunnitelma

Kaikkien väliaikaisen ratkaisun arkkitehtuuriin liittyvien osatekijöiden on läpäistävä sarja osatekijäkohtaisia ja yhteisiä testejä sen varmistamiseksi, että alusta on valmis tieto- ja viestintätekniikan infrastruktuurin ja tietojärjestelmien tasolla. Nämä toiminnalliset testit ovat pakollinen ennakkoedellytys aina, kun alusta siirtää väliaikaisen ratkaisun keskeytetystä tilasta toiminnalliseen tilaan.

Yhteyden toiminnallisen tilan aktivointi edellyttää, että ennalta määritelty testaussuunnitelma toteutetaan onnistuneesti. Näin varmistetaan, että kukin rekisteri on ensin suorittanut joukon sisäisiä testejä ja sen jälkeen validoinut päästä päähän -liitettävyyden ennen kuin tapahtumien toteuttaminen aloitetaan osapuolten välillä.

Testisuunnitelmassa olisi mainittava yleinen testausstrategia ja yksityiskohtaiset tiedot testausinfrastruktuurista. Siinä olisi mainittava kunkin testilohkon kunkin elementin osalta erityisesti seuraavat tiedot:

| — | Testauskriteerit ja -välineet; |
| --- | --- |

—

Testauskriteerit ja -välineet;

| — | Testin suorittamiseen osoitetut roolit; |
| --- | --- |

—

Testin suorittamiseen osoitetut roolit;

| — | Odotetut tulokset (positiiviset ja negatiiviset); |
| --- | --- |

—

Odotetut tulokset (positiiviset ja negatiiviset);

| — | Testiaikataulu; |
| --- | --- |

—

Testiaikataulu;

| — | Testituloksia koskevien vaatimusten kirjaaminen; |
| --- | --- |

—

Testituloksia koskevien vaatimusten kirjaaminen;

| — | Ongelmanratkaisudokumentaatio; |
| --- | --- |

—

Ongelmanratkaisudokumentaatio;

| — | Eskalointiperiaatteet. |
| --- | --- |

—

Eskalointiperiaatteet.

Toimintatilan aktivointitestit voitaisiin prosessina jakaa neljään (4) käsitteelliseen lohkoon tai vaiheeseen:

4.2.1   Sisäisen tieto- ja viestintätekniikan infrastruktuurin testit

Kumpikin osapuoli suorittaa ja/tai tarkistaa nämä testit itsenäisesti.

Kukin tieto- ja viestintätekniikan infrastruktuurin osatekijä kummassakin päässä testataan erikseen. Tämä koskee infrastruktuurin jokaista komponenttia. Testit voidaan suorittaa automatisoidusti tai manuaalisesti, mutta niissä on aina tarkistettava, että infrastruktuurin kukin osatekijä on toimintakykyinen.

4.2.2   Tiedonsiirtotestit

Kumpikin osapuoli aloittaa nämä testit itsenäisesti, mutta testien saattaminen päätökseen edellyttää yhteistyötä toisen pään kanssa.

Kun yksittäiset elementit ovat toimintakykyisiä, testataan rekisterien väliset tiedonsiirtokanavat. Tätä varten kumpikin osapuoli tarkistaa, että internetyhteys toimii, VPN-tunnelit (tai vastaavat suojatut liikennekerroksen verkkoyhteydet) on luotu ja erilliset verkot yhdistävä IP-yhteys toimii. Infrastruktuurin paikallisten ja etäelementtien saavutettavuus ja IP-yhteys olisi tämän jälkeen vahvistettava toiselle osapuolelle.

4.2.3   Täyden järjestelmän testit (päästä päähän -testit)

Nämä testit on tarkoitus suorittaa kummassakin päässä, ja tulokset toimitetaan toiselle osapuolelle.

Heti kun tiedonsiirtokanavat ja kummankin rekisterin kukin yksittäinen komponentti on testattu, kumpikin pää valmistelee sarjan simuloituja tapahtumia ja täsmäytyksen, jotka edustavat kaikkia yhteyden puitteissa toteutettavia toimintoja.

4.2.4   Tietoturvatestit

Molemmat osapuolet suorittavat ja/tai käynnistävät nämä testit kummassakin päässä osiossa 5.4 ”Tietoturvatestausta koskevat ohjeet” ja osiossa 5.5 ”Riskinarviointia koskevat määräykset” täsmennetyillä tavoilla.

Vasta sen jälkeen, kun kukin neljästä vaiheesta/lohkosta on toteutettu ennakkoon oletetuin tuloksin, väliaikaisen yhteyden voidaan katsoa olevan toimintakykyinen.

Testausresurssit

Kummallakin osapuolella on oltava erityiset testausresurssit (tieto- ja viestintäteknisen infrastruktuurin ohjelmistot ja laitteistot), ja niiden on kehitettävä testaustoimintoja järjestelmiään varten, jotta voidaan tukea alustan manuaalista ja jatkuvaa validointia. Rekisterinvalvojat voivat toteuttaa manuaalisia testausmenettelyjä yksittäin tai yhteistyössä milloin tahansa. Toiminnallisen tilan aktivointi on jo itsessään manuaalinen prosessi.

Lisäksi alustan odotetaan suorittavan automatisoituja tarkistuksia säännöllisin väliajoin. Tarkistuksilla pyritään lisäämään alustan saatavuutta havaitsemalla ajoissa mahdollisia infrastruktuuri- tai ohjelmisto-ongelmia. Tämä alustanseurantasuunnitelma koostuu seuraavista kahdesta osatekijästä:

| — | Tieto- ja viestintäteknisten infrastruktuurien seuranta: molemmissa päissä infrastruktuurin seurannasta huolehtivat tieto- ja viestintäteknisen infrastruktuurin palveluntarjoajat; automatisoidut testit kattavat eri infrastruktuuriosatekijät sekä tiedonsiirtokanavien saatavuuden. |
| --- | --- |

—

Tieto- ja viestintäteknisten infrastruktuurien seuranta: molemmissa päissä infrastruktuurin seurannasta huolehtivat tieto- ja viestintäteknisen infrastruktuurin palveluntarjoajat; automatisoidut testit kattavat eri infrastruktuuriosatekijät sekä tiedonsiirtokanavien saatavuuden.

| — | Sovellusten seuranta: väliaikaisen yhteyden ohjelmistomoduulit toteuttavat järjestelmän tiedonsiirtoseurannan sovellustasolla (manuaalisesti ja/tai säännöllisin väliajoin), mikä mahdollistaa yhteyden saatavuuden testaamisen päästä päähän simuloimalla tiettyjä tapahtumia yhteyden kautta. |
| --- | --- |

—

Sovellusten seuranta: väliaikaisen yhteyden ohjelmistomoduulit toteuttavat järjestelmän tiedonsiirtoseurannan sovellustasolla (manuaalisesti ja/tai säännöllisin väliajoin), mikä mahdollistaa yhteyden saatavuuden testaamisen päästä päähän simuloimalla tiettyjä tapahtumia yhteyden kautta.

4.3   Hyväksyntä-/testausympäristöt

Unionin rekisterin ja Sveitsin rekisterin arkkitehtuuri koostuu seuraavista kolmesta ympäristöstä:

| — | Tuotanto (PROD): Tämä ympäristö sisältää aitoja tietoja ja käsittelee aitoja tapahtumia. |
| --- | --- |

—

Tuotanto (PROD): Tämä ympäristö sisältää aitoja tietoja ja käsittelee aitoja tapahtumia.

| — | Hyväksyntä (ACC): Tämä ympäristö sisältää edustavia tietoja, jotka ovat epäaitoja tai anonymisoituja. Kyseessä on ympäristö, jossa molempien osapuolten järjestelmän ylläpitäjät validoivat uusia järjestelmä- ja ohjelmistoversioita. |
| --- | --- |

—

Hyväksyntä (ACC): Tämä ympäristö sisältää edustavia tietoja, jotka ovat epäaitoja tai anonymisoituja. Kyseessä on ympäristö, jossa molempien osapuolten järjestelmän ylläpitäjät validoivat uusia järjestelmä- ja ohjelmistoversioita.

| — | Testaus (TEST): Tämä ympäristö sisältää edustavia tietoja, jotka ovat epäaitoja tai anonymisoituja. Tämä ympäristö on rajattu ainoastaan rekisterinvalvojille, ja se on tarkoitettu käytettäväksi molempien osapuolten toteuttamissa integraatiotesteissä. |
| --- | --- |

—

Testaus (TEST): Tämä ympäristö sisältää edustavia tietoja, jotka ovat epäaitoja tai anonymisoituja. Tämä ympäristö on rajattu ainoastaan rekisterinvalvojille, ja se on tarkoitettu käytettäväksi molempien osapuolten toteuttamissa integraatiotesteissä.

Lukuun ottamatta VPN:ää (tai vastaavaa verkkoa) nämä kolme ympäristöä ovat täysin toisistaan riippumattomia, mikä tarkoittaa sitä, että laitteistot, ohjelmistot, tietokannat, virtuaaliympäristöt, IP-osoitteet ja portit on määritelty toisistaan erillisiksi ja toimivat toisistaan riippumattomasti.

VPN-kokoonpano määritellään kahdelle eri ympäristölle: yksi PROD-ympäristölle ja toinen edellisestä riippumaton ACC- ja TEST-ympäristöille.

5.   Luottamuksellisuutta ja eheyttä koskevat määräykset

Turvallisuusjärjestelyissä ja -menettelyissä sovelletaan kahden henkilön roolin mallia (kahden silmäparin periaatetta) operaatioissa, jotka toteutetaan unionin rekisterin ja Sveitsin rekisterin välisellä yhteydellä. Kahden silmäparin periaatetta sovelletaan aina tarvittaessa. Sitä ei kuitenkaan välttämättä voida soveltaa kaikkiin rekisterinvalvojien toteuttamiin vaiheisiin.

Tietoturvavaatimuksia tarkastellaan ja kuvaillaan tietoturvan hallintasuunnitelmassa, johon sisältyy myös prosesseja, jotka liittyvät tietoturvapoikkeamien käsittelyyn mahdollisten tietoturvaloukkausten seurauksena. Näiden prosessien operatiivista osaa kuvataan COP:ssä.

5.1   Tietoturvan testausinfrastruktuuri

Kumpikin osapuoli sitoutuu ottamaan käyttöön tietoturvan testausinfrastruktuurin (käyttämällä haavoittuvuuksien havaitsemiseen kehitys- ja käyttövaiheissa käytettyjä yhteisiä ohjelmistoja ja laitteistoja),

| — | joka on erillinen tuotantoympäristöstä; |
| --- | --- |

—

joka on erillinen tuotantoympäristöstä;

| — | jossa tietoturvan analysoinnista vastaa ryhmä, joka on riippumaton järjestelmän kehittämisestä ja käytöstä. |
| --- | --- |

—

jossa tietoturvan analysoinnista vastaa ryhmä, joka on riippumaton järjestelmän kehittämisestä ja käytöstä.

Kumpikin osapuoli sitoutuu tekemään sekä staattisia että dynaamisia analyysejä.

Dynaamisten analyysien (kuten penetraatiotestauksen) tapauksessa molemmat osapuolet sitoutuvat rajoittamaan arvioinnit koskemaan pääsääntöisesti hyväksyntä- ja testausympäristöjä (jotka on määritetty osiossa 4.3 ”Hyväksyntä-/Testausympäristöt”). Tähän periaatteeseen voidaan tehdä poikkeuksia molempien osapuolten suostumuksella.

Yhteyden kukin ohjelmistomoduuli (ks. osio 3.1 ”Tiedonsiirtoyhteyden arkkitehtuuri”) on testattava tietoturvan osalta ennen käyttöönottoa tuotantoympäristössä.

Testausinfrastruktuuri on erotettava sekä verkko- että infrastruktuurikerroksessa tuotantoympäristöstä. Siinä on voitava suorittaa tietoturvatestit, joita vaaditaan tietoturvavaatimusten noudattamisen tarkistamiseksi.

5.2   Yhteyden keskeyttämistä ja uudelleenaktivointia koskevat määräykset

Jos on syytä epäillä, että Sveitsin rekisterin, SSTL:n, unionin rekisterin tai EUTL:n tietoturva on vaarantunut, kyseessä olevan osapuolen on välittömästi ilmoitettava asiasta toiselle osapuolelle ja keskeytettävä SSTL:n ja EUTL:n välinen yhteys.

| Tietojenvaihtoa, keskeyttämispäätöstä ja uudelleenaktivointipäätöstä koskevat menettelyt ovat osa COP:n palvelupyyntöprosessia. |
| --- |

Tietojenvaihtoa, keskeyttämispäätöstä ja uudelleenaktivointipäätöstä koskevat menettelyt ovat osa COP:n palvelupyyntöprosessia.

Keskeyttämiset

Rekisteriyhteys voidaan keskeyttää sopimuksen liitteen II mukaisesti seuraavista syistä:

| — | Hallinnolliset syyt (ylläpito jne.) eli suunnitellut syyt; |
| --- | --- |

—

Hallinnolliset syyt (ylläpito jne.) eli suunnitellut syyt;

| — | Turvallisuussyyt (tai tietoteknisen infrastruktuurin häiriöt) eli suunnittelemattomat syyt. |
| --- | --- |

—

Turvallisuussyyt (tai tietoteknisen infrastruktuurin häiriöt) eli suunnittelemattomat syyt.

Hätätilanteessa osapuoli ilmoittaa asiasta toiselle osapuolelle ja keskeyttää rekisteriyhteyden yksipuolisesti.

Jos rekisteriyhteys päätetään keskeyttää, molemmat osapuolet varmistavat, että yhteys katkaistaan verkkokerroksessa (estämällä kaikki saapuvat ja lähtevät yhteydet tai osan niistä).

| Päätös rekisteriyhteyden keskeyttämisestä, niin suunnitellusta kuin suunnittelemattomastakin, tehdään COP:n muutoksenhallintamenettelyn tai tietoturvahäiriöiden hallintamenettelyn mukaisesti. |
| --- |

Päätös rekisteriyhteyden keskeyttämisestä, niin suunnitellusta kuin suunnittelemattomastakin, tehdään COP:n muutoksenhallintamenettelyn tai tietoturvahäiriöiden hallintamenettelyn mukaisesti.

Viestinnän uudelleenaktivointi

Päätös rekisteriyhteyden uudelleenaktivoinnista tehdään COP:ssä täsmennetyn mukaisesti, ei kuitenkaan ennen kuin tietoturvatestausta koskevat menettelyt, jotka täsmennetään osiossa 5.4 ”Tietoturvatestausta koskevat ohjeet” ja osiossa 4.2 ”Käynnistys-, tiedonsiirto-, uudelleenaktivointi- ja testaussuunnitelma”, on toteutettu onnistuneesti.

5.3   Tietoturvaloukkauksia koskevat määräykset

Tietoturvaloukkaukseksi katsotaan tietoturvapoikkeama, joka vaikuttaa arkaluonteisten tietojen luottamuksellisuuteen ja koskemattomuuteen ja/tai niitä käsittelevän järjestelmän saatavuuteen.

Arkaluonteiset tiedot määritellään arkaluonteisten tietojen luettelossa, ja niitä saatetaan käsitellä järjestelmässä tai missä tahansa siihen liittyvässä järjestelmän osassa.

Tietoturvaloukkaukseen suoraan liittyviä tietoja pidetään arkaluonteisina, ne merkitään kuuluvaksi ”ETS CRITICAL” -tasolle ja niitä käsitellään käsittelyohjeiden mukaisesti, ellei toisin mainita.

| Jokaista tietoturvaloukkausta käsitellään COP:n tietoturvapoikkeamien hallintaa koskevan luvun mukaisesti. |
| --- |

Jokaista tietoturvaloukkausta käsitellään COP:n tietoturvapoikkeamien hallintaa koskevan luvun mukaisesti.

5.4   Tietoturvatestausta koskevat ohjeet

5.4.1   Ohjelmisto

Tietoturvatestaus, mukaan lukien tarvittaessa penetraatiotestaus, on suoritettava vähintään ohjelmiston kaikille merkittäville uusille versioille LTS-standardeissa säädettyjen tietoturvavaatimusten mukaisesti, jotta voidaan arvioida yhteyden turvallisuutta ja asiaan liittyviä riskejä.

Jos merkittävää versiota ei ole tuotettu viimeksi kuluneiden 12 kuukauden aikana, tietoturvatestaus on suoritettava nykyiselle järjestelmälle siten, että otetaan huomioon kyberuhkien kehitys viimeksi kuluneiden 12 kuukauden aikana.

Rekisteriyhteyden turvallisuustestaus on suoritettava hyväksyntäympäristössä ja tarvittaessa tuotantoympäristössä koordinoidusti ja molempien osapuolten keskinäisellä sopimuksella.

Verkkosovellusten testauksessa noudatetaan kansainvälisiä avoimia standardeja, kuten niitä, jotka on kehitetty OWASP-hankkeessa (Open Web Application Security Project).

5.4.2   Infrastruktuuri

Tuotantojärjestelmää tukeva infrastruktuuri on skannattava säännöllisesti (vähintään kerran kuukaudessa) haavoittuvuuksien varalta ja havaitut haavoittuvuudet on korjattava. Testi suoritetaan samalla periaatteella, joka määritellään osiossa 5.4.1, käyttäen ajantasaista haavoittuvuustietokantaa.

5.5   Riskinarviointia koskevat määräykset

Jos penetraatiotestausta käytetään, se on sisällytettävä osaksi tietoturvatestausta.

Osapuoli voi tehdä testauksesta sopimuksen tietoturvatestaukseen erikoistuneen yrityksen kanssa edellyttäen, että

| — | kyseisellä yrityksellä on osaamista ja kokemusta tällaisesta tietoturvatestauksesta; |
| --- | --- |

—

kyseisellä yrityksellä on osaamista ja kokemusta tällaisesta tietoturvatestauksesta;

| — | kyseinen yritys ei toimi suoraan kehittäjän ja/tai tämän toimeksisaajan alaisuudessa, ei osallistu yhteyden ohjelmiston kehittämiseen eikä ole kehittäjän alihankkija; |
| --- | --- |

—

kyseinen yritys ei toimi suoraan kehittäjän ja/tai tämän toimeksisaajan alaisuudessa, ei osallistu yhteyden ohjelmiston kehittämiseen eikä ole kehittäjän alihankkija;

| — | kyseinen yritys on allekirjoittanut salassapitosopimuksen, jossa se sitoutuu pitämään tulokset luottamuksellisina ja käsittelemään niitä tasolla ”ETS CRITICAL” käsittelyohjeiden mukaisesti. |
| --- | --- |

—

kyseinen yritys on allekirjoittanut salassapitosopimuksen, jossa se sitoutuu pitämään tulokset luottamuksellisina ja käsittelemään niitä tasolla ”ETS CRITICAL” käsittelyohjeiden mukaisesti.

---

| 25.6.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 226/31 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 226/31

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2021/1035,

annettu 23 päivänä kesäkuuta 2021,

täytäntöönpanopäätösten 2013/648/EU ja 2013/650/EU muuttamisesta siltä osin kuin on kyse tiettyä muuntogeenistä maissia sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevan luvan haltijasta ja tämän edustajasta unionissa

(tiedoksiannettu numerolla C(2021) 4317)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(Ainoastaan hollanninkielinen teksti on todistusvoimainen)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista 22 päivänä syyskuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 (1) ja erityisesti sen 9 artiklan 2 kohdan ja 21 artiklan 2 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Belgiaan sijoittautunut Bayer Agriculture BVBA on Yhdysvaltoihin sijoittautuneen Monsanto Companyn edustaja unionissa, kun on kyse komission täytäntöönpanopäätöksillä 2013/648/EU (2) ja 2013/650/EU (3) luvan saaneiden muuntogeenistä maissia sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevista luvista. Yhdysvaltoihin sijoittautunut Dow AgroSciences LLC on kyseisillä täytäntöönpanopäätöksillä myönnettyjen muuntogeenistä maissia koskevien lupien toinen haltija. Dow AgroSciences LLC:n edustaja on Dow AgroSciences Distribution S.A.S., joka on sijoittautunut Ranskaan. |
| --- | --- |

(1)

Belgiaan sijoittautunut Bayer Agriculture BVBA on Yhdysvaltoihin sijoittautuneen Monsanto Companyn edustaja unionissa, kun on kyse komission täytäntöönpanopäätöksillä 2013/648/EU (2) ja 2013/650/EU (3) luvan saaneiden muuntogeenistä maissia sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevista luvista. Yhdysvaltoihin sijoittautunut Dow AgroSciences LLC on kyseisillä täytäntöönpanopäätöksillä myönnettyjen muuntogeenistä maissia koskevien lupien toinen haltija. Dow AgroSciences LLC:n edustaja on Dow AgroSciences Distribution S.A.S., joka on sijoittautunut Ranskaan.

| (2) | Bayer Agriculture BVBA, Belgia, ilmoitti komissiolle 28 päivänä heinäkuuta 2020 päivätyllä kirjeellä, että Monsanto Company, Yhdysvallat, muuttaa 1 päivästä elokuuta 2020 oikeudellista muotoaan ja vaihtaa nimensä muotoon Bayer CropScience LP, Yhdysvallat. |
| --- | --- |

(2)

Bayer Agriculture BVBA, Belgia, ilmoitti komissiolle 28 päivänä heinäkuuta 2020 päivätyllä kirjeellä, että Monsanto Company, Yhdysvallat, muuttaa 1 päivästä elokuuta 2020 oikeudellista muotoaan ja vaihtaa nimensä muotoon Bayer CropScience LP, Yhdysvallat.

| (3) | Bayer Agriculture BVBA ilmoitti komissiolle 28 päivänä heinäkuuta 2020 päivätyllä kirjeellä muuttavansa 1 päivästä elokuuta 2020 nimensä muotoon Bayer Agriculture BV, Belgia. |
| --- | --- |

(3)

Bayer Agriculture BVBA ilmoitti komissiolle 28 päivänä heinäkuuta 2020 päivätyllä kirjeellä muuttavansa 1 päivästä elokuuta 2020 nimensä muotoon Bayer Agriculture BV, Belgia.

| (4) | Komissiolle ilmoitettiin 17 päivänä maaliskuuta 2021 päivätyllä kirjeellä, että Dow AgroSciences LLC oli vaihtanut 1 päivästä tammikuuta 2021 nimensä muotoon Corteva Agriscience LLC, Yhdysvallat. |
| --- | --- |

(4)

Komissiolle ilmoitettiin 17 päivänä maaliskuuta 2021 päivätyllä kirjeellä, että Dow AgroSciences LLC oli vaihtanut 1 päivästä tammikuuta 2021 nimensä muotoon Corteva Agriscience LLC, Yhdysvallat.

| (5) | Corteva Agriscience LLC ilmoitti komissiolle 22 päivänä maaliskuuta 2021 päivätyllä kirjeellä, että sen edustaja unionissa on 22 päivästä maaliskuuta 2021 Corteva Agriscience Belgium B.V. |
| --- | --- |

(5)

Corteva Agriscience LLC ilmoitti komissiolle 22 päivänä maaliskuuta 2021 päivätyllä kirjeellä, että sen edustaja unionissa on 22 päivästä maaliskuuta 2021 Corteva Agriscience Belgium B.V.

| (6) | Pyydetyt muutokset ovat luonteeltaan puhtaasti hallinnollisia eivätkä sen vuoksi aiheuta asianomaisten tuotteiden uutta arviointia. |
| --- | --- |

(6)

Pyydetyt muutokset ovat luonteeltaan puhtaasti hallinnollisia eivätkä sen vuoksi aiheuta asianomaisten tuotteiden uutta arviointia.

| (7) | Sen vuoksi täytäntöönpanopäätöksiä 2013/648/EU ja 2013/650/EU olisi muutettava. |
| --- | --- |

(7)

Sen vuoksi täytäntöönpanopäätöksiä 2013/648/EU ja 2013/650/EU olisi muutettava.

| (8) | Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(8)

Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Täytäntöönpanopäätöksen 2013/648/EU muuttaminen

Muutetaan täytäntöönpanopäätös 2013/648/EU seuraavasti:

| 1) | Korvataan 6 artiklan 1 kohta seuraavasti:

  ”1.   Luvanhaltijat ovat seuraavat:






  a) | Corteva Agriscience LLC, Yhdysvallat, jota edustaa Corteva Agriscience Belgium B.V.; ja |
| --- | --- | --- |

1)

Korvataan 6 artiklan 1 kohta seuraavasti:

”1.   Luvanhaltijat ovat seuraavat:

a)

Corteva Agriscience LLC, Yhdysvallat, jota edustaa Corteva Agriscience Belgium B.V.; ja

| b) | Bayer CropScience LP, Yhdysvallat, jota edustaa Bayer Agriculture BV, Belgia.” |
| --- | --- |

b)

Bayer CropScience LP, Yhdysvallat, jota edustaa Bayer Agriculture BV, Belgia.”

| 2) | Korvataan 8 artikla seuraavasti:

  ”Tämä päätös on osoitettu seuraaville yrityksille:






  a) | Corteva Agriscience LLC, 9330 Zionsville Road Indianapolis, Indiana 46268-1054, Yhdysvallat, jota edustaa Corteva Agriscience Belgium B.V., Bedrijvenlaan 9, 2800 Mechelen, Belgia; ja |
| --- | --- | --- |

2)

Korvataan 8 artikla seuraavasti:

”Tämä päätös on osoitettu seuraaville yrityksille:

a)

Corteva Agriscience LLC, 9330 Zionsville Road Indianapolis, Indiana 46268-1054, Yhdysvallat, jota edustaa Corteva Agriscience Belgium B.V., Bedrijvenlaan 9, 2800 Mechelen, Belgia; ja

| b) | Bayer CropScience LP, 800 N. Lindbergh Boulevard, St Louis, Missouri, 63167, Yhdysvallat, jota edustaa Bayer Agriculture BV, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, Belgia.” |
| --- | --- |

b)

Bayer CropScience LP, 800 N. Lindbergh Boulevard, St Louis, Missouri, 63167, Yhdysvallat, jota edustaa Bayer Agriculture BV, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, Belgia.”

| 3) | Korvataan liitteessä oleva a kohta seuraavasti:






  ”a) | Hakijat ja luvanhaltijat







  Nimi: | Corteva Agriscience LLC |
| --- | --- | --- | --- |
| Osoite: | 9330 Zionsville Road Indianapolis, Indiana 46268-1054, Yhdysvallat; |

3)

Korvataan liitteessä oleva a kohta seuraavasti:

”a)

Hakijat ja luvanhaltijat

Hakijat ja luvanhaltijat

Nimi:

Corteva Agriscience LLC

Osoite:

9330 Zionsville Road Indianapolis, Indiana 46268-1054, Yhdysvallat;

edustaja: Corteva Agriscience Belgium B.V., Bedrijvenlaan 9, 2800 Mechelen, Belgia,

ja

| Nimi: | Bayer CropScience LP |
| --- | --- |
| Osoite: | 800 N. Lindbergh Boulevard, St Louis, Missouri 63167, Yhdysvallat; |

Nimi:

Bayer CropScience LP

Osoite:

800 N. Lindbergh Boulevard, St Louis, Missouri 63167, Yhdysvallat;

edustaja: Bayer Agriculture BV, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, Belgia.”

2 artikla

Täytäntöönpanopäätöksen 2013/650/EU muuttaminen

Muutetaan täytäntöönpanopäätös 2013/650/EU seuraavasti:

| 1) | Korvataan 6 artiklan 1 kohta seuraavasti:

  ”1.   Luvanhaltijat ovat seuraavat:






  a) | Corteva Agriscience LLC, Yhdysvallat, jota edustaa Corteva Agriscience Belgium B.V.; ja |
| --- | --- | --- |

1)

Korvataan 6 artiklan 1 kohta seuraavasti:

”1.   Luvanhaltijat ovat seuraavat:

a)

Corteva Agriscience LLC, Yhdysvallat, jota edustaa Corteva Agriscience Belgium B.V.; ja

| b) | Bayer CropScience LP, Yhdysvallat, jota edustaa Bayer Agriculture BV, Belgia.” |
| --- | --- |

b)

Bayer CropScience LP, Yhdysvallat, jota edustaa Bayer Agriculture BV, Belgia.”

| 2) | Korvataan 8 artikla seuraavasti:

  ”Tämä päätös on osoitettu seuraaville yrityksille:






  a) | Corteva Agriscience LLC, 9330 Zionsville Road Indianapolis, Indiana 46268-1054, Yhdysvallat, jota edustaa Corteva Agriscience Belgium B.V., Bedrijvenlaan 9, 2800 Mechelen, Belgia; ja |
| --- | --- | --- |

2)

Korvataan 8 artikla seuraavasti:

”Tämä päätös on osoitettu seuraaville yrityksille:

a)

Corteva Agriscience LLC, 9330 Zionsville Road Indianapolis, Indiana 46268-1054, Yhdysvallat, jota edustaa Corteva Agriscience Belgium B.V., Bedrijvenlaan 9, 2800 Mechelen, Belgia; ja

| b) | Bayer CropScience LP, 800 N. Lindbergh Boulevard, St Louis, Missouri, 63167, Yhdysvallat, jota edustaa Bayer Agriculture BV, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, Belgia.” |
| --- | --- |

b)

Bayer CropScience LP, 800 N. Lindbergh Boulevard, St Louis, Missouri, 63167, Yhdysvallat, jota edustaa Bayer Agriculture BV, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, Belgia.”

| 3) | Korvataan liitteessä oleva a kohta seuraavasti:






  ”a) | Hakijat ja luvanhaltijat







  Nimi: | Corteva Agriscience LLC |
| --- | --- | --- | --- |
| Osoite: | 9330 Zionsville Road Indianapolis, Indiana 46268-1054, Yhdysvallat; |

3)

Korvataan liitteessä oleva a kohta seuraavasti:

”a)

Hakijat ja luvanhaltijat

Hakijat ja luvanhaltijat

Nimi:

Corteva Agriscience LLC

Osoite:

9330 Zionsville Road Indianapolis, Indiana 46268-1054, Yhdysvallat;

edustaja: Corteva Agriscience Belgium B.V., Bedrijvenlaan 9, 2800 Mechelen, Belgia,

ja

| Nimi: | Bayer CropScience LP |
| --- | --- |
| Osoite: | 800 N. Lindbergh Boulevard, St Louis, Missouri 63167, Yhdysvallat; |

Nimi:

Bayer CropScience LP

Osoite:

800 N. Lindbergh Boulevard, St Louis, Missouri 63167, Yhdysvallat;

edustaja: Bayer Agriculture BV, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, Belgia.”

3 artikla

Osoitus

Tämä päätös on osoitettu seuraaville yrityksille:

| a) | Corteva Agriscience LLC, 9330 Zionsville Road Indianapolis, Indiana 46268-1054, Yhdysvallat, jota edustaa Corteva Agriscience Belgium B.V., Bedrijvenlaan 9, 2800 Mechelen, Belgia; ja |
| --- | --- |

a)

Corteva Agriscience LLC, 9330 Zionsville Road Indianapolis, Indiana 46268-1054, Yhdysvallat, jota edustaa Corteva Agriscience Belgium B.V., Bedrijvenlaan 9, 2800 Mechelen, Belgia; ja

| b) | Bayer CropScience LP, 800 N. Lindbergh Boulevard, St Louis, Missouri, 63167, Yhdysvallat, jota edustaa Bayer Agriculture BV, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, Belgia. |
| --- | --- |

b)

Bayer CropScience LP, 800 N. Lindbergh Boulevard, St Louis, Missouri, 63167, Yhdysvallat, jota edustaa Bayer Agriculture BV, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, Belgia.

Tehty Brysselissä 23 päivänä kesäkuuta 2021.

Komission puolesta

Stella KYRIAKIDES

Komission jäsen

---

(1)  
  EUVL L 268, 18.10.2003, s. 1.

1

(2)  Komission täytäntöönpanopäätös 2013/648/EU, annettu 6 päivänä marraskuuta 2013, muuntogeenistä maissia MON89034 × 1507 × NK603 (MON-89Ø34-3 × DAS-Ø15Ø7-1 × MON-ØØ6Ø3-6) sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (EUVL L 302, 13.11.2013, s. 38).

2

(3)  Komission täytäntöönpanopäätös 2013/650/EU, annettu 6 päivänä marraskuuta 2013, muuntogeenistä maissia MON 89034 × 1507 × MON88017 × 59122 (MON-89Ø34-3 × DAS-Ø15Ø7-1 × MON-88Ø17-3 × DAS-59122-7) sekä neljää sille sukua olevaa muuntogeenistä maissia, joissa yhdistyy kolme erilaista yksittäistä geenimuunnostapahtumaa (MON89034 × 1507 × MON88017 (MON-89Ø34-3 × DAS-Ø15Ø7-1 × MON-88Ø17-3), MON89034 × 1507 × 59122 (MON-89Ø34-3 × DAS-Ø15Ø7-1 × DAS-59122-7), MON89034 × MON88017 × 59122 (MON-89Ø34-3 × MON-88Ø17-3 × DAS-59122-7), 1507 × MON 88017 × 59122 (DAS-Ø15Ø7-1 × MON-88Ø17-3 × DAS-59122-7)), ja neljää sille sukua olevaa muuntogeenistä maissia, joissa yhdistyy kaksi erilaista yksittäistä geenimuunnostapahtumaa (MON89034 × 1507 (MON-89Ø34-3 × DAS-Ø15Ø7-1), MON89034 × 59122 (MON-89Ø34-3 × DAS-59122-7), 1507 × MON88017 (DAS-Ø15Ø7-1 × MON-88Ø17-3), MON 88017 × 59122 (MON-88Ø17-3 × DAS-59122-7)), sisältävien, niistä koostuvien tai niistä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamiseen sallimisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (EUVL L 302, 13.11.2013, s. 47).

3

---

| 25.6.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 226/34 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 226/34

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2021/1036,

annettu 22 päivänä kesäkuuta 2021,

täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2018/1113 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse muuntogeenisestä sokerijuurikkaasta H7-1 valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevan luvan haltijasta ja tämän edustajasta unionissa

(tiedoksiannettu numerolla C(2021) 4325)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(Ainoastaan hollannin- ja saksankieliset tekstit ovat todistusvoimaisia)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista 22 päivänä syyskuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 (1) ja erityisesti sen 9 artiklan 2 kohdan ja 21 artiklan 2 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Belgiaan sijoittautunut yritys Bayer Agriculture BVBA edustaa Yhdysvaltoihin sijoittautunutta yritystä Monsanto Company unionissa komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2018/1113 (2) nojalla myönnetyn muuntogeenisestä sokerijuurikkaasta H7-1 valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevan luvan osalta. Saksaan sijoittautunut yritys KWS SAAT SE on kyseisellä täytäntöönpanopäätöksellä myönnetyn muuntogeenistä sokerijuurikasta H7-1 koskevan luvan haltija. |
| --- | --- |

(1)

Belgiaan sijoittautunut yritys Bayer Agriculture BVBA edustaa Yhdysvaltoihin sijoittautunutta yritystä Monsanto Company unionissa komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2018/1113 (2) nojalla myönnetyn muuntogeenisestä sokerijuurikkaasta H7-1 valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevan luvan osalta. Saksaan sijoittautunut yritys KWS SAAT SE on kyseisellä täytäntöönpanopäätöksellä myönnetyn muuntogeenistä sokerijuurikasta H7-1 koskevan luvan haltija.

| (2) | Bayer Agriculture BVBA ilmoitti komissiolle 28 päivänä heinäkuuta 2020 päivätyllä kirjeellä, että se muuttaa 1 päivästä elokuuta 2020 oikeudellista muotoaan ja vaihtaa nimensä muotoon Bayer Agriculture BV. |
| --- | --- |

(2)

Bayer Agriculture BVBA ilmoitti komissiolle 28 päivänä heinäkuuta 2020 päivätyllä kirjeellä, että se muuttaa 1 päivästä elokuuta 2020 oikeudellista muotoaan ja vaihtaa nimensä muotoon Bayer Agriculture BV.

| (3) | Bayer Agriculture BVBA ilmoitti komissiolle 28 päivänä heinäkuuta 2020 päivätyllä kirjeellä, että Monsanto Company muuttaa 1 päivästä elokuuta 2020 oikeudellista muotoaan ja vaihtaa nimensä muotoon Bayer CropScience LP. |
| --- | --- |

(3)

Bayer Agriculture BVBA ilmoitti komissiolle 28 päivänä heinäkuuta 2020 päivätyllä kirjeellä, että Monsanto Company muuttaa 1 päivästä elokuuta 2020 oikeudellista muotoaan ja vaihtaa nimensä muotoon Bayer CropScience LP.

| (4) | Pyydetyt muutokset ovat luonteeltaan puhtaasti hallinnollisia eivätkä sen vuoksi aiheuta asianomaisten tuotteiden uutta arviointia. |
| --- | --- |

(4)

Pyydetyt muutokset ovat luonteeltaan puhtaasti hallinnollisia eivätkä sen vuoksi aiheuta asianomaisten tuotteiden uutta arviointia.

| (5) | Komissio ilmoitti pyydetyistä muutoksista 10 päivänä elokuuta 2020 päivätyllä kirjeellä yritykselle KWS SAAT SE. KWS SAAT SE ilmoitti komissiolle 9 päivänä joulukuuta 2020 päivätyllä kirjeellä, että se hyväksyy ehdotetut muutokset. |
| --- | --- |

(5)

Komissio ilmoitti pyydetyistä muutoksista 10 päivänä elokuuta 2020 päivätyllä kirjeellä yritykselle KWS SAAT SE. KWS SAAT SE ilmoitti komissiolle 9 päivänä joulukuuta 2020 päivätyllä kirjeellä, että se hyväksyy ehdotetut muutokset.

| (6) | Sen vuoksi täytäntöönpanopäätöstä (EU) 2018/1113 olisi muutettava. |
| --- | --- |

(6)

Sen vuoksi täytäntöönpanopäätöstä (EU) 2018/1113 olisi muutettava.

| (7) | Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(7)

Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2018/1113 muuttaminen

Muutetaan täytäntöönpanopäätös (EU) 2018/1113 seuraavasti:

| 1) | Korvataan 6 artiklan 1 kohdan b alakohta seuraavasti:






  ”b) | Bayer CropScience LP, jota edustaa unionissa Bayer Agriculture BV.” |
| --- | --- | --- |

1)

Korvataan 6 artiklan 1 kohdan b alakohta seuraavasti:

”b)

Bayer CropScience LP, jota edustaa unionissa Bayer Agriculture BV.”

| 2) | Korvataan 8 artiklan b alakohta seuraavasti:






  ”b) | Bayer CropScience LP, 800 N, Lindbergh Boulevard, St. Louis, Missouri 63167, Amerikan yhdysvallat, jota edustaa unionissa Bayer Agriculture BV, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, Belgia.” |
| --- | --- | --- |

2)

Korvataan 8 artiklan b alakohta seuraavasti:

”b)

Bayer CropScience LP, 800 N, Lindbergh Boulevard, St. Louis, Missouri 63167, Amerikan yhdysvallat, jota edustaa unionissa Bayer Agriculture BV, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, Belgia.”

| 3) | Korvataan liitteessä oleva a alakohta seuraavasti:






  ”a) | Hakijat ja luvanhaltijat:
  Nimi: KWS SAAT SE
  Osoite: Grimsehlstrasse 31, 37574 Einbeck, Saksa

  ja
  Nimi: Bayer CropScience LP
  Osoite: 800 N, Lindbergh Boulevard, St. Louis, Missouri 63167, Amerikan yhdysvallat,

  jota edustaa unionissa Bayer Agriculture BVBA, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, Belgia.” |
| --- | --- | --- |

3)

Korvataan liitteessä oleva a alakohta seuraavasti:

”a)

Hakijat ja luvanhaltijat:

Nimi: KWS SAAT SE

Osoite: Grimsehlstrasse 31, 37574 Einbeck, Saksa

ja

Nimi: Bayer CropScience LP

Osoite: 800 N, Lindbergh Boulevard, St. Louis, Missouri 63167, Amerikan yhdysvallat,

jota edustaa unionissa Bayer Agriculture BVBA, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, Belgia.”

2 artikla

Osoitus

Tämä päätös on osoitettu seuraaville yrityksille:

| a) | KWS SAAT SE, Grimsehlstrasse 31, 37574 Einbeck, Saksa, ja |
| --- | --- |

a)

KWS SAAT SE, Grimsehlstrasse 31, 37574 Einbeck, Saksa, ja

| b) | Bayer CropScience LP, 800 N, Lindbergh Boulevard, St. Louis, Missouri 63167, Amerikan yhdysvallat, jota edustaa unionissa Bayer Agriculture BV, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, Belgia. |
| --- | --- |

b)

Bayer CropScience LP, 800 N, Lindbergh Boulevard, St. Louis, Missouri 63167, Amerikan yhdysvallat, jota edustaa unionissa Bayer Agriculture BV, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, Belgia.

Tehty Brysselissä 22 päivänä kesäkuuta 2021.

Komission puolesta

Stella KYRIAKIDES

Komission jäsen

---

(1)  
  EUVL L 268, 18.10.2003, s. 1.

1

(2)  Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2018/1113, annettu 3 päivänä elokuuta 2018, muuntogeenisestä sokerijuurikkaasta H7-1 (KM-ØØØH71-4) valmistettujen elintarvikkeiden ja rehujen markkinoille saattamista koskevan luvan uusimisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (EUVL L 203, 10.8.2018, s. 32).

2

---

| 25.6.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 226/36 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 226/36

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2021/1037,

annettu 16 päivänä kesäkuuta 2021,

ehdotetun eurooppalaisen kansalaisaloitteen ”Fossiilisten polttoaineiden mainonta ja sponsorointi kiellettävä” rekisteröinnistä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/788 mukaisesti

(Ainoastaan englanninkielinen teksti on todistusvoimainen)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon eurooppalaisesta kansalaisaloitteesta 17 päivänä huhtikuuta 2019 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/788 (1) ja erityisesti sen 6 artiklan 2 ja 3 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Komissiolle toimitettiin 22 päivänä huhtikuuta 2021 pyyntö ehdotetun eurooppalaisen kansalaisaloitteen ”Fossiilisten polttoaineiden mainonta ja sponsorointi kiellettävä” rekisteröinnistä. |
| --- | --- |

(1)

Komissiolle toimitettiin 22 päivänä huhtikuuta 2021 pyyntö ehdotetun eurooppalaisen kansalaisaloitteen ”Fossiilisten polttoaineiden mainonta ja sponsorointi kiellettävä” rekisteröinnistä.

| (2) | Aloitteen tavoitteet on esitetty seuraavasti: ”Kehotamme Euroopan komissiota ehdottamaan EU:n säädöstä, jolla kielletään fossiilisten polttoaineiden sekä fossiilisilla polttoaineilla toimivan ilma-, tie- ja vesiliikenteen (lukuun ottamatta yleistä taloudellista etua koskevia liikennepalveluja) mainokset, jolla kielletään sellaisten yritysten mainokset, jotka toimivat fossiilisten polttoaineiden markkinoilla ja etenkin louhivat, jalostavat, toimittavat, jakelevat tai myyvät fossiilisia polttoaineita, ja jolla kielletään edellä määriteltyjen yritysten sponsorituki ja fossiilisten polttoaineiden yhteydessä käytettävien tavaramerkkien tai kauppanimien käyttö. Tällainen säädös kuuluisi EU:n toimivaltaan, sillä se olisi sisämarkkinoita koskeva asetus, jolla pyritään parantamaan kuluttajansuojaa ja takaamaan kansanterveyden ja ympäristönsuojelun korkea taso. Säädöksellä lisättäisiin yleisön tietoisuutta tuotteista ja teknologioista, jotka aiheuttavat ilmastonmuutosta ja muita ympäristö- ja terveyshaittoja. Näin ollen sillä pyrittäisiin toteuttamaan EU:n ympäristö- ja kuluttajansuojapolitiikan tavoitteita yhtenäistämällä fossiilisten polttoaineiden mainontaa ja sponsorointia koskevia sääntöjä. Säädös kuuluisi jaettuun toimivaltaan (ks. SEUT-sopimuksen 4 artikla) ja koskisi muun muassa sisämarkkinoita, ympäristöä ja kuluttajansuojaa.” |
| --- | --- |

(2)

Aloitteen tavoitteet on esitetty seuraavasti: ”Kehotamme Euroopan komissiota ehdottamaan EU:n säädöstä, jolla kielletään fossiilisten polttoaineiden sekä fossiilisilla polttoaineilla toimivan ilma-, tie- ja vesiliikenteen (lukuun ottamatta yleistä taloudellista etua koskevia liikennepalveluja) mainokset, jolla kielletään sellaisten yritysten mainokset, jotka toimivat fossiilisten polttoaineiden markkinoilla ja etenkin louhivat, jalostavat, toimittavat, jakelevat tai myyvät fossiilisia polttoaineita, ja jolla kielletään edellä määriteltyjen yritysten sponsorituki ja fossiilisten polttoaineiden yhteydessä käytettävien tavaramerkkien tai kauppanimien käyttö. Tällainen säädös kuuluisi EU:n toimivaltaan, sillä se olisi sisämarkkinoita koskeva asetus, jolla pyritään parantamaan kuluttajansuojaa ja takaamaan kansanterveyden ja ympäristönsuojelun korkea taso. Säädöksellä lisättäisiin yleisön tietoisuutta tuotteista ja teknologioista, jotka aiheuttavat ilmastonmuutosta ja muita ympäristö- ja terveyshaittoja. Näin ollen sillä pyrittäisiin toteuttamaan EU:n ympäristö- ja kuluttajansuojapolitiikan tavoitteita yhtenäistämällä fossiilisten polttoaineiden mainontaa ja sponsorointia koskevia sääntöjä. Säädös kuuluisi jaettuun toimivaltaan (ks. SEUT-sopimuksen 4 artikla) ja koskisi muun muassa sisämarkkinoita, ympäristöä ja kuluttajansuojaa.”

| (3) | Pyynnön liitteessä on lisätietoja aloitteen sisällöstä, tavoitteista ja taustasta. Siinä selvennetään muun muassa, että kyseisiin fossiilisiin polttoaineisiin kuuluvat öljy, fossiilinen kaasu ja hiili. Siinä selvennetään myös ehdotetun/pyydetyn kiellon soveltamisalaa eli kiellon olisi järjestäjien mukaan katettava kaikki suora tai epäsuora myynninedistäminen tai mainonta sekä kaikki ilmaisjakelu ja kaikki sponsorointisuhteet. Kiellon olisi oltava voimassa sekä verkossa että sen ulkopuolella ja katettava mainonta ja sponsorointi etenkin urheilun, koulutuksen, tieteen, julkisten tapahtumien ja kolmansien osapuolten mediatapahtumien yhteydessä. Lopuksi liitteessä selitetään aloitteen taustalla olevat syyt seuraavasti: 1) ”Fossiiliset polttoaineet kärjistävät ilmastokriisiä, eikä niitä pitäisi mainostaa”, 2) ”fossiiliset polttoaineet ovat aiheuttaneet kansanterveyskriisin, eikä niitä pitäisi mainostaa”, 3) ”fossiilisia polttoaineita käyttävät yritykset johtavat kuluttajia harhaan, ja joidenkin niistä on todettu rikkovan mainontaa koskevia ohjeita” ja 4) ”fossiilisiin polttoaineisiin liittyvää sponsorointia käytetään poliittiseen vaikuttamiseen”. |
| --- | --- |

(3)

Pyynnön liitteessä on lisätietoja aloitteen sisällöstä, tavoitteista ja taustasta. Siinä selvennetään muun muassa, että kyseisiin fossiilisiin polttoaineisiin kuuluvat öljy, fossiilinen kaasu ja hiili. Siinä selvennetään myös ehdotetun/pyydetyn kiellon soveltamisalaa eli kiellon olisi järjestäjien mukaan katettava kaikki suora tai epäsuora myynninedistäminen tai mainonta sekä kaikki ilmaisjakelu ja kaikki sponsorointisuhteet. Kiellon olisi oltava voimassa sekä verkossa että sen ulkopuolella ja katettava mainonta ja sponsorointi etenkin urheilun, koulutuksen, tieteen, julkisten tapahtumien ja kolmansien osapuolten mediatapahtumien yhteydessä. Lopuksi liitteessä selitetään aloitteen taustalla olevat syyt seuraavasti: 1) ”Fossiiliset polttoaineet kärjistävät ilmastokriisiä, eikä niitä pitäisi mainostaa”, 2) ”fossiiliset polttoaineet ovat aiheuttaneet kansanterveyskriisin, eikä niitä pitäisi mainostaa”, 3) ”fossiilisia polttoaineita käyttävät yritykset johtavat kuluttajia harhaan, ja joidenkin niistä on todettu rikkovan mainontaa koskevia ohjeita” ja 4) ”fossiilisiin polttoaineisiin liittyvää sponsorointia käytetään poliittiseen vaikuttamiseen”.

| (4) | Järjestäjäryhmä on myös toimittanut säädösehdotuksen ”Fossiilisten polttoaineiden mainonta ja sponsorointi kiellettävä: kansalaisaloitedirektiivi”. Säädösluonnoksen soveltamisala on ”fossiilisten polttoainetuotteiden ja alan yritysten mainonta ja myynninedistäminen a) lehdistössä ja muissa painetuissa julkaisuissa, b) kaikessa audiovisuaalisessa kaupallisessa viestinnässä, c) radiolähetyksissä, d) tietoyhteiskunnan palveluissa ja e) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvän sponsoroinnin kautta, mukaan lukien fossiilisten polttoainetuotteiden ilmaisjakelu ja jakelu alennettuun hintaan.” |
| --- | --- |

(4)

Järjestäjäryhmä on myös toimittanut säädösehdotuksen ”Fossiilisten polttoaineiden mainonta ja sponsorointi kiellettävä: kansalaisaloitedirektiivi”. Säädösluonnoksen soveltamisala on ”fossiilisten polttoainetuotteiden ja alan yritysten mainonta ja myynninedistäminen a) lehdistössä ja muissa painetuissa julkaisuissa, b) kaikessa audiovisuaalisessa kaupallisessa viestinnässä, c) radiolähetyksissä, d) tietoyhteiskunnan palveluissa ja e) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvän sponsoroinnin kautta, mukaan lukien fossiilisten polttoainetuotteiden ilmaisjakelu ja jakelu alennettuun hintaan.”

| (5) | Siltä osin kuin aloitteen tavoitteena on ympäristön laadun säilyttäminen, suojeleminen ja parantaminen, ihmisten terveyden suojeleminen ja luonnonvarojen järkevä käyttö, komissiolla on perussopimuksen 192 artiklan nojalla toimivalta tehdä ehdotus säädökseksi. |
| --- | --- |

(5)

Siltä osin kuin aloitteen tavoitteena on ympäristön laadun säilyttäminen, suojeleminen ja parantaminen, ihmisten terveyden suojeleminen ja luonnonvarojen järkevä käyttö, komissiolla on perussopimuksen 192 artiklan nojalla toimivalta tehdä ehdotus säädökseksi.

| (6) | Siltä osin kuin kansallisten sääntöjen välillä on eroja, jotka voivat luoda kaupan esteitä ja haitata perusvapauksia ja siten vaikuttaa suoraan sisämarkkinoiden toimintaan tai aiheuttaa merkittäviä kilpailun vääristymiä, komissiolla on perussopimuksen 114 artiklan nojalla toimivalta ehdottaa sisämarkkinoiden toteuttamista ja toimintaa koskevaa säädöstä jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämiseksi. |
| --- | --- |

(6)

Siltä osin kuin kansallisten sääntöjen välillä on eroja, jotka voivat luoda kaupan esteitä ja haitata perusvapauksia ja siten vaikuttaa suoraan sisämarkkinoiden toimintaan tai aiheuttaa merkittäviä kilpailun vääristymiä, komissiolla on perussopimuksen 114 artiklan nojalla toimivalta ehdottaa sisämarkkinoiden toteuttamista ja toimintaa koskevaa säädöstä jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämiseksi.

| (7) | Näin ollen mikään kansalaisaloitteen osista ei selvästi ylitä komission toimivaltaa tehdä ehdotus unionin säädökseksi perussopimusten soveltamiseksi. |
| --- | --- |

(7)

Näin ollen mikään kansalaisaloitteen osista ei selvästi ylitä komission toimivaltaa tehdä ehdotus unionin säädökseksi perussopimusten soveltamiseksi.

| (8) | Tämä päätelmä ei rajoita sen arvioimista, täyttyisivätkö tässä tapauksessa konkreettiset tosiasialliset ja aineelliset edellytykset, joiden perusteella komissio voi toimia, mukaan lukien suhteellisuusperiaate ja perusoikeuksien mukaisuus. |
| --- | --- |

(8)

Tämä päätelmä ei rajoita sen arvioimista, täyttyisivätkö tässä tapauksessa konkreettiset tosiasialliset ja aineelliset edellytykset, joiden perusteella komissio voi toimia, mukaan lukien suhteellisuusperiaate ja perusoikeuksien mukaisuus.

| (9) | Järjestäjäryhmä on antanut riittävän näytön siitä, että asetuksen (EU) 2019/788 5 artiklan 1 ja 2 kohdassa säädetyt vaatimukset täyttyvät, ja nimennyt yhteyshenkilöt kyseisen asetuksen 5 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

(9)

Järjestäjäryhmä on antanut riittävän näytön siitä, että asetuksen (EU) 2019/788 5 artiklan 1 ja 2 kohdassa säädetyt vaatimukset täyttyvät, ja nimennyt yhteyshenkilöt kyseisen asetuksen 5 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti.

| (10) | Kansalaisaloite ei ole selvästi oikeuden väärinkäyttöä, aiheeton tai tehty haitantekotarkoituksessa, eikä se ole myöskään selvästi Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa esitettyjen unionin arvojen eikä Euroopan unionin perusoikeuskirjaan kirjattujen oikeuksien vastainen. |
| --- | --- |

(10)

Kansalaisaloite ei ole selvästi oikeuden väärinkäyttöä, aiheeton tai tehty haitantekotarkoituksessa, eikä se ole myöskään selvästi Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa esitettyjen unionin arvojen eikä Euroopan unionin perusoikeuskirjaan kirjattujen oikeuksien vastainen.

| (11) | Sen vuoksi aloite ”Fossiilisten polttoaineiden mainonta ja sponsorointi kiellettävä” olisi rekisteröitävä, |
| --- | --- |

(11)

Sen vuoksi aloite ”Fossiilisten polttoaineiden mainonta ja sponsorointi kiellettävä” olisi rekisteröitävä,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Rekisteröidään eurooppalainen kansalaisaloite ”Fossiilisten polttoaineiden mainonta ja sponsorointi kiellettävä”.

2 artikla

Tämä päätös on osoitettu eurooppalaisen kansalaisaloitteen ”Fossiilisten polttoaineiden mainonta ja sponsorointi kiellettävä” järjestäjäryhmälle, jota edustavat ja jonka yhteyshenkilöinä toimivat Silvia PASTORELLI ja Sílvia DÍAZ PÉREZ.

Tehty Brysselissä 16 päivänä kesäkuuta 2021.

Komission puolesta

Věra JOUROVÁ

Varapuheenjohtaja

---

(1)  
  EUVL L 130, 17.5.2019, s. 55.

1

---

| 25.6.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 226/38 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 226/38

---

KOMISSION PÄÄTÖS (EU) 2021/1038,

annettu 23 päivänä kesäkuuta 2021,

päätöksen 2008/477/EY mukaisen siirtymäkauden myöntämisestä Alankomaiden kuningaskunnalle siltä osin kuin on kyse taajuusalueeseen 2 500–2 690 MHz sovellettavien teknisten ehtojen päivittämisestä

(tiedoksiannettu numerolla C(2021) 4433)

(Ainoastaan hollanninkielinen teksti on todistusvoimainen)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon Euroopan yhteisön radiotaajuuspolitiikan sääntelyjärjestelmästä 7 päivänä maaliskuuta 2002 tehdyn Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 676/2002/EY (1) (radiotaajuuspäätös) ja erityisesti sen 4 artiklan 5 kohdan,

ottaa huomioon taajuusalueen 2 500–2 690 MHz käytön yhdenmukaistamisesta sähköisten viestintäpalvelujen tarjontaan yhteisössä pystyviä maanpäällisiä järjestelmiä varten 13 päivänä kesäkuuta 2008 tehdyn komission päätöksen 2008/477/EY (2) ja erityisesti sen 2 artiklan 2 kohdan,

ottaa huomioon Alankomaiden 6 päivänä tammikuuta 2021 esittämän pyynnön,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Päätöksessä 2008/477/EY säädetään, että jäsenvaltioiden on mainitun päätöksen liitteessä esitettyjen parametrien mukaisesti muulla kuin yksinoikeuteen perustuvalla tavalla varattava ja asetettava saataville taajuusalue 2 500–2 690 MHz sähköisen viestinnän palvelujen tarjontaan soveltuvia maanpäällisiä järjestelmiä varten. |
| --- | --- |

(1)

Päätöksessä 2008/477/EY säädetään, että jäsenvaltioiden on mainitun päätöksen liitteessä esitettyjen parametrien mukaisesti muulla kuin yksinoikeuteen perustuvalla tavalla varattava ja asetettava saataville taajuusalue 2 500–2 690 MHz sähköisen viestinnän palvelujen tarjontaan soveltuvia maanpäällisiä järjestelmiä varten.

| (2) | Päätöksen 2008/477/EY 2 artiklan 2 kohdassa säädetään, että jäsenvaltiot, jotka mainitun päätöksen voimaantulopäivänä käyttävät osakaistan 2 570–2 620 MHz ulkopuolella aikajakokanavointia (TDD) tai pelkkää laskevaa siirtotietä, voivat päätöksen N:o 676/2002/EY 4 artiklan 5 kohdan nojalla pyytää siirtymäkautta mainitun päätöksen täytäntöönpanoa varten. |
| --- | --- |

(2)

Päätöksen 2008/477/EY 2 artiklan 2 kohdassa säädetään, että jäsenvaltiot, jotka mainitun päätöksen voimaantulopäivänä käyttävät osakaistan 2 570–2 620 MHz ulkopuolella aikajakokanavointia (TDD) tai pelkkää laskevaa siirtotietä, voivat päätöksen N:o 676/2002/EY 4 artiklan 5 kohdan nojalla pyytää siirtymäkautta mainitun päätöksen täytäntöönpanoa varten.

| (3) | Alankomaat on ilmoittanut komissiolle, että suurimmalle osalle osakaistaa 2 570–2 620 MHz on myönnetty luvat käyttöön täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2020/636 (3) mukaisesti, mutta taajuusalueen kahdella rajoitetulla osalla, jotka ovat 2 565–2 570 MHz ja 2 685–2 690 MHz, on FDD-toimintamuodon sijaan edelleen kaksi TDD-käytön lupaa, jotka myönnettiin päätöksen 2008/477/EY nojalla vuonna 2010 ja joiden voimassaolo päättyy vuonna 2030. |
| --- | --- |

(3)

Alankomaat on ilmoittanut komissiolle, että suurimmalle osalle osakaistaa 2 570–2 620 MHz on myönnetty luvat käyttöön täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2020/636 (3) mukaisesti, mutta taajuusalueen kahdella rajoitetulla osalla, jotka ovat 2 565–2 570 MHz ja 2 685–2 690 MHz, on FDD-toimintamuodon sijaan edelleen kaksi TDD-käytön lupaa, jotka myönnettiin päätöksen 2008/477/EY nojalla vuonna 2010 ja joiden voimassaolo päättyy vuonna 2030.

| (4) | Alankomaat pyysi komissiolle osoitetulla, 6 päivänä tammikuuta 2021 päivätyllä kirjeellä päätöksen 2008/477/EY 2 artiklan 2 kohdan nojalla siirtymäkautta, jotta edellä mainitut kaksi TDD-käytön lupaa voitaisiin pitää voimassa niiden voimassaolon päättymiseen asti. Nämä luvat myönnettiin talous- ja ympäristöministeriön televiestintäosaston (Agentschap Telecom van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat) päätöksillä. Yksi lupa myönnettiin viitenumerolla AT-EZK/7635162, asiakirjanumero 6781570-G1, ja se on voimassa 3 päivän tammikuuta 2013 ja 2 päivän tammikuuta 2030 välisen ajan, ja toinen lupa myönnettiin viitenumerolla AT-EZK/7937970, asiakirjanumero 6697351, ja se on voimassa 11 päivän toukokuuta 2010 ja 11 päivän toukokuuta 2030 välisen ajan. |
| --- | --- |

(4)

Alankomaat pyysi komissiolle osoitetulla, 6 päivänä tammikuuta 2021 päivätyllä kirjeellä päätöksen 2008/477/EY 2 artiklan 2 kohdan nojalla siirtymäkautta, jotta edellä mainitut kaksi TDD-käytön lupaa voitaisiin pitää voimassa niiden voimassaolon päättymiseen asti. Nämä luvat myönnettiin talous- ja ympäristöministeriön televiestintäosaston (Agentschap Telecom van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat) päätöksillä. Yksi lupa myönnettiin viitenumerolla AT-EZK/7635162, asiakirjanumero 6781570-G1, ja se on voimassa 3 päivän tammikuuta 2013 ja 2 päivän tammikuuta 2030 välisen ajan, ja toinen lupa myönnettiin viitenumerolla AT-EZK/7937970, asiakirjanumero 6697351, ja se on voimassa 11 päivän toukokuuta 2010 ja 11 päivän toukokuuta 2030 välisen ajan.

| (5) | Alankomaat on esittänyt pyyntönsä tueksi riittävät tiedot ja perustelut. Säilyttämällä siirtymäkauden ajan nämä kaksi voimassa olevaa lupaa, joita käytetään yleisten matkaviestinpalvelujen tarjoamiseen, Alankomaiden viranomaiset välttävät näiden kahden luvan haltijoiden matkaviestinpalvelujen tarjonnan keskeytymisen sekä matkaviestinpalvelumarkkinoiden nykyisen tasapuolisten kilpailuedellytysten tilanteen häiriintymisen Alankomaissa. Lisäksi näiden kahden taajuuskaistan käyttöön liittyvissä kattavissa käyttörajoituksissa edellytettiin, ettei näitä lupia sisällytetä yleisesti sovellettavan taajuuskannan määrittelyyn ja määrittämiseen. Näin ollen siirtymäkausi varmistaa matkaviestinmarkkinoiden kilpailutilanteen vakauden eikä tarpeettomasti lykkää päätöksen 2008/477/EY täytäntöönpanoa Alankomaissa. |
| --- | --- |

(5)

Alankomaat on esittänyt pyyntönsä tueksi riittävät tiedot ja perustelut. Säilyttämällä siirtymäkauden ajan nämä kaksi voimassa olevaa lupaa, joita käytetään yleisten matkaviestinpalvelujen tarjoamiseen, Alankomaiden viranomaiset välttävät näiden kahden luvan haltijoiden matkaviestinpalvelujen tarjonnan keskeytymisen sekä matkaviestinpalvelumarkkinoiden nykyisen tasapuolisten kilpailuedellytysten tilanteen häiriintymisen Alankomaissa. Lisäksi näiden kahden taajuuskaistan käyttöön liittyvissä kattavissa käyttörajoituksissa edellytettiin, ettei näitä lupia sisällytetä yleisesti sovellettavan taajuuskannan määrittelyyn ja määrittämiseen. Näin ollen siirtymäkausi varmistaa matkaviestinmarkkinoiden kilpailutilanteen vakauden eikä tarpeettomasti lykkää päätöksen 2008/477/EY täytäntöönpanoa Alankomaissa.

| (6) | Lisäksi kyseisen taajuuden käyttöön liittyvien valtuutusten mukaiset harhalähetteiden tehorajat ovat naapurijäsenvaltioiden kanssa tehtyjen kansainvälisten koordinointisopimusten mukaisia sen varmistamiseksi, ettei näissä jäsenvaltioissa aiheudu häiriöitä. Näin ollen siirtymäkausi ei lykkää päätöksen 2008/477/EY täytäntöönpanoa naapurijäsenvaltioissa. |
| --- | --- |

(6)

Lisäksi kyseisen taajuuden käyttöön liittyvien valtuutusten mukaiset harhalähetteiden tehorajat ovat naapurijäsenvaltioiden kanssa tehtyjen kansainvälisten koordinointisopimusten mukaisia sen varmistamiseksi, ettei näissä jäsenvaltioissa aiheudu häiriöitä. Näin ollen siirtymäkausi ei lykkää päätöksen 2008/477/EY täytäntöönpanoa naapurijäsenvaltioissa.

| (7) | Siirtymäkausi ei myöskään ylitä sitä, mikä on tarpeen, jotta ei estetä yhteisen kehyksen ja yhdenmukaistettujen teknisten ehtojen luomista taajuusalueen 2 500–2 690 MHz käytölle; taajuusalueella 2 685–2 690 MHz on rajoituksia radioastronomiapalvelujen suojaamiseksi viereisellä taajuuskanavalla, ja taajuusalueen 2 565–2 570 MHz käyttöä rajoitetaan viereisen FDD-käytön suojaamiseksi. |
| --- | --- |

(7)

Siirtymäkausi ei myöskään ylitä sitä, mikä on tarpeen, jotta ei estetä yhteisen kehyksen ja yhdenmukaistettujen teknisten ehtojen luomista taajuusalueen 2 500–2 690 MHz käytölle; taajuusalueella 2 685–2 690 MHz on rajoituksia radioastronomiapalvelujen suojaamiseksi viereisellä taajuuskanavalla, ja taajuusalueen 2 565–2 570 MHz käyttöä rajoitetaan viereisen FDD-käytön suojaamiseksi.

| (8) | Näin ollen tällä siirtymäkaudella varmistettaisiin, että taajuusaluetta 2 500–2 690 MHz koskevat EU:n poliittiset tavoitteet saavutetaan mahdollisimman pienin kustannuksin kullekin jäsenvaltiolle ja operaattorille. |
| --- | --- |

(8)

Näin ollen tällä siirtymäkaudella varmistettaisiin, että taajuusaluetta 2 500–2 690 MHz koskevat EU:n poliittiset tavoitteet saavutetaan mahdollisimman pienin kustannuksin kullekin jäsenvaltiolle ja operaattorille.

| (9) | Näistä syistä pyydetty siirtymäkausi vaikuttaa perustellulta ja oikeasuhteiselta, eikä se tarpeettomasti lykkäisi päätöksen 2008/477/EY täytäntöönpanoa Alankomaissa tai muissa jäsenvaltioissa eikä aiheuttaisi kohtuuttomia eroja kilpailu- tai sääntelytilanteessa jäsenvaltioiden välillä. |
| --- | --- |

(9)

Näistä syistä pyydetty siirtymäkausi vaikuttaa perustellulta ja oikeasuhteiselta, eikä se tarpeettomasti lykkäisi päätöksen 2008/477/EY täytäntöönpanoa Alankomaissa tai muissa jäsenvaltioissa eikä aiheuttaisi kohtuuttomia eroja kilpailu- tai sääntelytilanteessa jäsenvaltioiden välillä.

| (10) | Radiotaajuuskomitean jäseniä kuultiin, ja he ilmoittivat 9 ja 10 päivänä maaliskuuta 2021 pidetyissä kokouksissaan, etteivät he vastusta tätä siirtymäkautta, |
| --- | --- |

(10)

Radiotaajuuskomitean jäseniä kuultiin, ja he ilmoittivat 9 ja 10 päivänä maaliskuuta 2021 pidetyissä kokouksissaan, etteivät he vastusta tätä siirtymäkautta,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Myönnetään Alankomaille päätöksen 2008/477/EY nojalla siirtymäkausi mainitussa päätöksessä säädetyin edellytyksin.

2 artikla

Alankomaille annetaan enintään 11 päivään toukokuuta 2030 asti lupa käyttää aikajakokanavointia (TDD) FDD-toimintamuodon sijaan osakaistoilla 2 565–2 570 MHz ja 2 685–2 690 MHz.

3 artikla

Alankomaiden on edelleen varmistettava, ettei 2 artiklan nojalla tapahtuva TDD:n käyttö aiheettomasti häiritse päätöksen 2008/477/EY täytäntöönpanoa ja ettei se synnytä aiheettomia eroja kilpailu- tai sääntelytilanteessa jäsenvaltioiden välillä eikä vaikuta sähköisen viestinnän palvelujen tarjontaan soveltuviin maanpäällisiin järjestelmiin, jotka ovat jo toiminnassa tai aiotaan ottaa käyttöön taajuusalueella 2 500–2 690 MHz päätöksellä 2008/477/EY muissa jäsenvaltioissa yhdenmukaistettujen teknisin parametrein.

4 artikla

Tämä päätös on osoitettu Alankomaiden kuningaskunnalle.

Tehty Brysselissä 23 päivänä kesäkuuta 2021.

Komission puolesta

Thierry BRETON

Komission jäsen

---

(1)  
  EYVL L 108, 24.4.2002, s. 1.

1

(2)  
  EUVL L 163, 24.6.2008, s. 37.

2

(3)  Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2020/636, annettu 8 päivänä toukokuuta 2020, päätöksen 2008/477/EY muuttamisesta siltä osin kuin on kyse taajuusalueeseen 2 500–2 690 MHz sovellettavien teknisten ehtojen päivittämisestä (EUVL L 149, 12.5.2020, s. 3).

3

---

III Muut säädökset

EUROOPAN TALOUSALUE

| 25.6.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 226/41 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 226/41

---

ETA:N SEKAKOMITEAN PÄÄTÖSN:o 130/2021,

annettu 15 päivänä maaliskuuta 2021,

ETA-sopimukseen sisältyvän tavaroiden kuljetuksia koskevien tarkastusten ja muodollisuuksien yksinkertaistamista koskevan pöytäkirjan 10 muuttamisesta [2021/1039]

ETA:N SEKAKOMITEA, joka

ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 98 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 (1) ja tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä 2 päivänä heinäkuuta 1993 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 2454/93 (2) asiaankuuluvat säännökset on korvattu unionin tullikoodeksista 9 päivänä lokakuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 (3), Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 täydentämisestä tiettyjä unionin tullikoodeksin säännöksiä koskevien yksityiskohtaisten sääntöjen osalta 28 päivänä heinäkuuta 2015 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 (4) ja unionin tullikoodeksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 tiettyjen säännösten täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 24 päivänä marraskuuta 2015 annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/2447 (5) asiaankuuluvilla säännöksillä. |
| --- | --- |

(1)

Yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 (1) ja tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä 2 päivänä heinäkuuta 1993 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 2454/93 (2) asiaankuuluvat säännökset on korvattu unionin tullikoodeksista 9 päivänä lokakuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 (3), Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 täydentämisestä tiettyjä unionin tullikoodeksin säännöksiä koskevien yksityiskohtaisten sääntöjen osalta 28 päivänä heinäkuuta 2015 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 (4) ja unionin tullikoodeksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 tiettyjen säännösten täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 24 päivänä marraskuuta 2015 annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/2447 (5) asiaankuuluvilla säännöksillä.

| (2) | Turvallisuuteen liittyviä tullitoimenpiteitä koskevaa Euroopan unionin lainsäädäntöä on muutettu erityisesti unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 13 päivänä joulukuuta 2019 annetulla komission täytäntöönpanopäätöksellä (EU) 2019/2151 (6). |
| --- | --- |

(2)

Turvallisuuteen liittyviä tullitoimenpiteitä koskevaa Euroopan unionin lainsäädäntöä on muutettu erityisesti unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 13 päivänä joulukuuta 2019 annetulla komission täytäntöönpanopäätöksellä (EU) 2019/2151 (6).

| (3) | Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’ETA-sopimus’, tavaroiden kuljetuksia koskevien tarkastusten ja muodollisuuksien yksinkertaistamista koskevan pöytäkirjan 10, jäljempänä ’pöytäkirja 10’, määräykset olisi mukautettava Euroopan unionin lainsäädännön muutoksiin, jotta varmistetaan yhdenmukainen turvallisuustaso. |
| --- | --- |

(3)

Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’ETA-sopimus’, tavaroiden kuljetuksia koskevien tarkastusten ja muodollisuuksien yksinkertaistamista koskevan pöytäkirjan 10, jäljempänä ’pöytäkirja 10’, määräykset olisi mukautettava Euroopan unionin lainsäädännön muutoksiin, jotta varmistetaan yhdenmukainen turvallisuustaso.

| (4) | Luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) 27 päivänä huhtikuuta 2016 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679 (7) sisällytettiin osaksi ETA-sopimusta ETA-sopimuksen liitteen XI (Sähköinen viestintä, audiovisuaaliset palvelut ja tietoyhteiskunta) ja pöytäkirjan 37 (luettelo, josta määrätään 101 artiklassa) muuttamisesta 6 päivänä heinäkuuta 2018 annetulla ETA:n sekakomitean päätöksellä N:o 154/2018 (8). |
| --- | --- |

(4)

Luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) 27 päivänä huhtikuuta 2016 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679 (7) sisällytettiin osaksi ETA-sopimusta ETA-sopimuksen liitteen XI (Sähköinen viestintä, audiovisuaaliset palvelut ja tietoyhteiskunta) ja pöytäkirjan 37 (luettelo, josta määrätään 101 artiklassa) muuttamisesta 6 päivänä heinäkuuta 2018 annetulla ETA:n sekakomitean päätöksellä N:o 154/2018 (8).

| (5) | Tätä päätöstä ei olisi sovellettava Islantiin ja Liechtensteiniin. Kyseiset maat voivat kuitenkin soveltaa sitä edellyttäen, että tehdään uusi päätös. |
| --- | --- |

(5)

Tätä päätöstä ei olisi sovellettava Islantiin ja Liechtensteiniin. Kyseiset maat voivat kuitenkin soveltaa sitä edellyttäen, että tehdään uusi päätös.

| (6) | ETA-sopimuksen pöytäkirja 10 olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti, |
| --- | --- |

(6)

ETA-sopimuksen pöytäkirja 10 olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Muutetaan ETA-sopimuksen pöytäkirja 10 tämän päätöksen liitteen mukaisesti.

2 artikla

1.   Tämä päätös tulee voimaan 15 päivänä maaliskuuta 2021, jos kaikki ETA-sopimuksen 103 artiklan 1 kohdan mukaiset ilmoitukset on tehty (*1). Sitä sovelletaan 15 päivästä maaliskuuta 2021.

2.   Siihen asti, kunnes 1 kohdassa tarkoitetut ilmoitukset on tehty, Euroopan unioni ja Norja soveltavat tätä päätöstä väliaikaisesti 15 päivästä maaliskuuta 2021.

3 artikla

Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisen lehden ETA-osastossa ja ETA-täydennysosassa.

Tehty Brysselissä 15 päivänä maaliskuuta 2021.

ETA:n sekakomitean puolesta

Puheenjohtaja

Clara GANSLANDT

ETA:n sekakomitean

Sihteerit

Hege M. HOFF

Mikołaj KARŁOWSKI

---

(1)  
  EYVL L 302, 19.10.1992, s. 1.

1

(2)  
  EYVL L 253, 11.10.1993, s. 1.

2

(3)  
  EUVL L 269, 10.10.2013, s. 1.

3

(4)  
  EUVL L 343, 29.12.2015, s. 1.

4

(5)  
  EUVL L 343, 29.12.2015, s. 558.

5

(6)  
  EUVL L 325, 16.12.2019, s. 168.

6

(7)  
  EUVL L 119, 4.5.2016, s. 1.

7

(8)  
  EUVL L 183, 19.7.2018, s. 23.

8

(*1)  Valtiosäännön asettamista vaatimuksista on ilmoitettu.

*1

---

LIITE

1.

”II a LUKU

TURVALLISUUTEEN LIITTYVÄT TULLITOIMENPITEET

9 a artikla

Määritelmät

Tässä luvussa tarkoitetaan

| a) | ’riskillä’ sellaisen tapahtuman todennäköisyyttä ja vaikutuksia, joka ilmenee sellaisten tavaroiden saapumisen, poistumisen, passituksen, siirron ja käyttötarkoituksen yhteydessä, jotka liikkuvat sopimuspuolen tullialueen ja kolmansien maiden välillä, sekä sellaisten tavaroiden yhteydessä, jotka eivät ole vapaassa liikkeessä, ja joka aiheuttaa uhan sopimuspuolten turvallisuudelle ja vaarattomuudelle, kansanterveydelle, ympäristölle tai kuluttajille; |
| --- | --- |

a)

’riskillä’ sellaisen tapahtuman todennäköisyyttä ja vaikutuksia, joka ilmenee sellaisten tavaroiden saapumisen, poistumisen, passituksen, siirron ja käyttötarkoituksen yhteydessä, jotka liikkuvat sopimuspuolen tullialueen ja kolmansien maiden välillä, sekä sellaisten tavaroiden yhteydessä, jotka eivät ole vapaassa liikkeessä, ja joka aiheuttaa uhan sopimuspuolten turvallisuudelle ja vaarattomuudelle, kansanterveydelle, ympäristölle tai kuluttajille;

| b) | ’riskinhallinnalla’ riskien järjestelmällistä tunnistamista ja kaikkien riskialttiuden rajoittamiseksi tarvittavien toimenpiteiden toteuttamista. Tämä sisältää tietojen keräämisen, riskin analysoinnin ja arvioinnin, toimenpiteiden määrittelemisen ja toteuttamisen sekä prosessin ja sen tulosten säännöllisen valvonnan ja arvioinnin sellaisten lähteiden ja strategioiden perusteella, jotka ovat sopimuspuolten määrittelemiä tai kansainvälisesti määriteltyjä; |
| --- | --- |

b)

’riskinhallinnalla’ riskien järjestelmällistä tunnistamista ja kaikkien riskialttiuden rajoittamiseksi tarvittavien toimenpiteiden toteuttamista. Tämä sisältää tietojen keräämisen, riskin analysoinnin ja arvioinnin, toimenpiteiden määrittelemisen ja toteuttamisen sekä prosessin ja sen tulosten säännöllisen valvonnan ja arvioinnin sellaisten lähteiden ja strategioiden perusteella, jotka ovat sopimuspuolten määrittelemiä tai kansainvälisesti määriteltyjä;

| c) | ’kirjelähetyksellä’ kirjeitä, postikortteja, sokeainkirjoituksella kirjoitettuja kirjeitä ja painotuotteita, joista ei kanneta tuonti- tai vientitullia; |
| --- | --- |

c)

’kirjelähetyksellä’ kirjeitä, postikortteja, sokeainkirjoituksella kirjoitettuja kirjeitä ja painotuotteita, joista ei kanneta tuonti- tai vientitullia;

| d) | ’pikarahtilähetyksellä’ lähetystä, joka on sellaisen yhdistetyn palvelun kuljettama tai vastuulla, joka sisältää pakettien nopeutetun/aikamääritteisen keruun, kuljetuksen, tulliselvityksen ja jakamisen, missä yhteydessä tällaiset lähetykset ovat paikannettavissa ja valvottavissa koko palvelun tarjoamisen ajan; |
| --- | --- |

d)

’pikarahtilähetyksellä’ lähetystä, joka on sellaisen yhdistetyn palvelun kuljettama tai vastuulla, joka sisältää pakettien nopeutetun/aikamääritteisen keruun, kuljetuksen, tulliselvityksen ja jakamisen, missä yhteydessä tällaiset lähetykset ovat paikannettavissa ja valvottavissa koko palvelun tarjoamisen ajan;

| e) | ’postilähetyksiin sisältyvillä tavaroilla’ tavaroita, jotka sisältyvät postipakettiin tai -pakkaukseen ja jotka ovat sellaisen toiminnanharjoittajan kuljettamia tai vastuulla, joka on sijoittautunut sopimuspuoleen ja jonka sopimuspuoli on nimennyt tarjoamaan kansainvälisiä palveluja Yhdistyneiden kansakuntien puitteissa 10 päivänä heinäkuuta 1984 tehdyn Maailman postiliiton yleissopimuksen mukaisesti, ja jotka kuljetetaan mainitun yleissopimuksen määräysten mukaisesti, lukuun ottamatta kirjelähetyksiä; |
| --- | --- |

e)

’postilähetyksiin sisältyvillä tavaroilla’ tavaroita, jotka sisältyvät postipakettiin tai -pakkaukseen ja jotka ovat sellaisen toiminnanharjoittajan kuljettamia tai vastuulla, joka on sijoittautunut sopimuspuoleen ja jonka sopimuspuoli on nimennyt tarjoamaan kansainvälisiä palveluja Yhdistyneiden kansakuntien puitteissa 10 päivänä heinäkuuta 1984 tehdyn Maailman postiliiton yleissopimuksen mukaisesti, ja jotka kuljetetaan mainitun yleissopimuksen määräysten mukaisesti, lukuun ottamatta kirjelähetyksiä;

| f) | ’tulli-ilmoituksella’ tointa, jolla henkilö ilmoittaa määrämuodossa ja säädetyllä tavalla haluavansa asettaa tavaran tiettyyn tullimenettelyyn, ilmoittaen tarvittaessa samalla mahdollisesta tarpeesta soveltaa joitakin erityisjärjestelyjä; |
| --- | --- |

f)

’tulli-ilmoituksella’ tointa, jolla henkilö ilmoittaa määrämuodossa ja säädetyllä tavalla haluavansa asettaa tavaran tiettyyn tullimenettelyyn, ilmoittaen tarvittaessa samalla mahdollisesta tarpeesta soveltaa joitakin erityisjärjestelyjä;

| g) | ’väliaikaisen varastoinnin ilmoituksella’ tointa, jolla henkilö osoittaa määrämuodossa ja säädetyllä tavalla, että tavarat ovat väliaikaisesti varastoituina. |
| --- | --- |

g)

’väliaikaisen varastoinnin ilmoituksella’ tointa, jolla henkilö osoittaa määrämuodossa ja säädetyllä tavalla, että tavarat ovat väliaikaisesti varastoituina.

9 b artikla

Turvallisuutta ja vaarattomuutta koskevat yleiset määräykset

1.   Sopimuspuolet sitoutuvat ottamaan käyttöön tässä luvussa määrätyt tullialan turvallisuustoimenpiteet ja soveltamaan niitä kolmansista maista tuotavien tai niihin vietävien tavaroiden kuljetuksiin ja varmistamaan siten ulkorajojensa yhdenmukaisen turvallisuus- ja vaarattomuustason.

2.   Sopimuspuolet eivät sovella tässä luvussa määrättyjä turvallisuuteen liittyviä tullitoimenpiteitä tullialueidensa välisiin tavaroiden kuljetuksiin.

3.   Sopimuspuolet neuvottelevat keskenään ennen jonkin kolmannen maan kanssa tämän luvun soveltamisalaan kuuluvilla aloilla tehtäviä sopimuksia varmistaakseen johdonmukaisuuden sopimuksen kanssa, erityisesti jos ehdotettuun sopimukseen sisältyy tässä luvussa määrätyistä turvallisuuteen liittyvistä tullitoimenpiteistä poikkeavia määräyksiä.

9 c artikla

Ennen tavaroiden saapumista ja poistumista annettavat ilmoitukset

1.   Turvallisuuden ja vaarattomuuden tarkoituksissa tavaroista, jotka saapuvat sopimuspuolten tullialueelle kolmansista maista, on tehtävä saapumisen yleisilmoitus, lukuun ottamatta sellaisessa kuljetusvälineessä kuljetettavia tavaroita, joka ainoastaan kulkee tullialueen aluevesien tai ilmatilan kautta pysähtymättä kyseisellä alueella.

2.   Turvallisuuden ja vaarattomuuden tarkoituksissa tavaroista, jotka poistuvat sopimuspuolten tullialueelta kolmansiin maihin, on tehtävä poistumisen yleisilmoitus, lukuun ottamatta sellaisessa kuljetusvälineessä kuljetettavia tavaroita, joka ainoastaan kulkee tullialueen aluevesien tai ilmatilan kautta pysähtymättä kyseisellä alueella.

3.   Saapumisen tai poistumisen yleisilmoitus jätetään ennen tavaroiden saapumista sopimuspuolten tullialueille tai ennen niiden poistumista sieltä.

4.   Jos sopimuspuolten tullialueelle saapuvista tai siltä poistuvista tavaroista ei ole jätetty saapumisen tai poistumisen yleisilmoitusta, vaikka tällaista ilmoitusta vaaditaan, jonkin 5 tai 6 kohdassa tarkoitetuista henkilöistä on jätettävä tällainen ilmoitus välittömästi tai, jos tulliviranomaiset sen sallivat, tulli-ilmoitus tai väliaikaisen varastoinnin ilmoitus, joka sisältää vähintään saapumisen tai poistumisen yleisilmoitukselta vaadittavat tiedot. Tällaisissa olosuhteissa tulliviranomaisten on tehtävä kyseisille tavaroille turvallisuus- ja vaarattomuustarkoituksissa riskianalyysi tulli-ilmoituksen tai väliaikaisen varastoinnin ilmoituksen perusteella.

5.   Molemmat sopimuspuolet määrittelevät henkilöt, joiden on jätettävä poistumisen yleisilmoitukset, sekä täsmentävät viranomaiset, jotka ovat toimivaltaisia vastaanottamaan ne.

6.   Saapumisen yleisilmoituksen jättää liikenteenharjoittaja.

Liikenteenharjoittajan velvollisuuksien sitä estämättä saapumisen yleisilmoituksen voi jättää myös joku seuraavista henkilöistä:

| a) | tuoja tai vastaanottaja taikka muu henkilö, jonka nimissä tai lukuun liikenteenharjoittaja toimii; |
| --- | --- |

a)

tuoja tai vastaanottaja taikka muu henkilö, jonka nimissä tai lukuun liikenteenharjoittaja toimii;

| b) | kuka tahansa henkilö, joka voi esittää kyseiset tavarat tai toimittaa ne esitettäviksi ensimmäisessä saapumistullitoimipaikassa. |
| --- | --- |

b)

kuka tahansa henkilö, joka voi esittää kyseiset tavarat tai toimittaa ne esitettäviksi ensimmäisessä saapumistullitoimipaikassa.

Erityistapauksissa, joissa ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuilta henkilöiltä ei voida saada kaikkia turvallisuutta ja vaarattomuutta koskevan riskianalyysin kannalta tarpeellisia saapumisen yleisilmoituksen tietoja, muita henkilöitä, joiden hallussa kyseiset tiedot ovat ja joilla on asiaankuuluvat oikeudet toimittaa ne, voidaan vaatia toimittamaan kyseiset tiedot.

Kukin saapumisen yleisilmoituksen tietoja toimittava henkilö on vastuussa toimittamistaan tiedoista.

7.   Poiketen siitä, mitä tämän artiklan 6 kohdassa määrätään, molempien sopimuspuolten on määriteltävä liitteessä I olevan 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän käyttöönottopäivämääriin mennessä, mitkä ovat ne henkilöt, joiden on jätettävä saapumisen yleisilmoitus, ja miten yleisilmoitus jätetään, miten sitä koskevia tietoja vaihdetaan ja miten sen muuttamista ja/tai mitätöimistä pyydetään.

8.   Sopimuspuolten tulliviranomaiset voivat määritellä tapaukset, joissa tulli-ilmoitusta tai väliaikaisen varastoinnin ilmoitusta voidaan käyttää saapumisen tai poistumisen yleisilmoituksena, jos

| a) | tulli-ilmoitus tai väliaikaisen varastoinnin ilmoitus sisältää kaikki saapumisen tai poistumisen yleisilmoitukselta vaadittavat tiedot; ja |
| --- | --- |

a)

tulli-ilmoitus tai väliaikaisen varastoinnin ilmoitus sisältää kaikki saapumisen tai poistumisen yleisilmoitukselta vaadittavat tiedot; ja

| b) | korvaava ilmoitus jätetään ennen määräajan päättymistä tullitoimipaikkaan, joka on toimivaltainen saapumisen tai poistumisen yleisilmoituksen antamisen suhteen. |
| --- | --- |

b)

korvaava ilmoitus jätetään ennen määräajan päättymistä tullitoimipaikkaan, joka on toimivaltainen saapumisen tai poistumisen yleisilmoituksen antamisen suhteen.

9.   Tämän sopimuksen liitteessä I vahvistetaan

| — | saapumisen yleisilmoitusta koskeva sähköinen järjestelmä, |
| --- | --- |

—

saapumisen yleisilmoitusta koskeva sähköinen järjestelmä,

| — | saapumisen tai poistumisen yleisilmoituksen muoto ja sen sisältämät tiedot, |
| --- | --- |

—

saapumisen tai poistumisen yleisilmoituksen muoto ja sen sisältämät tiedot,

| — | poikkeukset velvoitteeseen antaa saapumisen tai poistumisen yleisilmoitus, |
| --- | --- |

—

poikkeukset velvoitteeseen antaa saapumisen tai poistumisen yleisilmoitus,

| — | saapumisen tai poistumisen yleisilmoituksen antamispaikka, |
| --- | --- |

—

saapumisen tai poistumisen yleisilmoituksen antamispaikka,

| — | määräajat, joiden kuluessa saapumisen tai poistumisen yleisilmoitus on annettava, |
| --- | --- |

—

määräajat, joiden kuluessa saapumisen tai poistumisen yleisilmoitus on annettava,

| — | niitä sähköisiä järjestelmiä koskevat tekniset järjestelyt, joita käytetään saapumisen yleisilmoituksen antamiseen, |
| --- | --- |

—

niitä sähköisiä järjestelmiä koskevat tekniset järjestelyt, joita käytetään saapumisen yleisilmoituksen antamiseen,

| — | rahoitusjärjestely, joka koskee velvollisuuksia, sitoumuksia ja odotuksia, jotka liittyvät tuontivalvontajärjestelmän 2 täytäntöönpanoon ja toimintaan, |
| --- | --- |

—

rahoitusjärjestely, joka koskee velvollisuuksia, sitoumuksia ja odotuksia, jotka liittyvät tuontivalvontajärjestelmän 2 täytäntöönpanoon ja toimintaan,

| — | kaikki muut tämän artiklan soveltamisen varmistamiseksi tarvittavat määräykset. |
| --- | --- |

—

kaikki muut tämän artiklan soveltamisen varmistamiseksi tarvittavat määräykset.

9 d artikla

Valtuutettu talouden toimija

1.   Sopimuspuoli myöntää liitteessä II vahvistettujen ehtojen mukaisesti turvallisuuden osalta ’valtuutetun talouden toimijan’ aseman kenelle tahansa sen tullialueelle sijoittautuneelle talouden toimijalle.

Valtuutettuun talouden toimijaan sovelletaan turvallisuuteen liittyviä tullitarkastuksia koskevia helpotuksia.

Sopimuspuolet tunnustavat toisen sopimuspuolen myöntämän valtuutetun talouden toimijan aseman 2 kohdassa tarkoitettujen sääntöjen ja ehtojen mukaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tullitarkastusten tekemistä, erityisesti sellaisten kolmansien maiden kanssa tehtyjen sopimusten täytäntöön panemiseksi, joissa määrätään valtuutettujen talouden toimijoiden keskinäisestä tunnustamisesta.

2.   Liitteessä II vahvistetaan

| — | valtuutetun talouden toimijan aseman myöntämistä koskevat säännöt, erityisesti kyseisen aseman myöntämisperusteet ja näiden perusteiden soveltamista koskevat vaatimukset, |
| --- | --- |

—

valtuutetun talouden toimijan aseman myöntämistä koskevat säännöt, erityisesti kyseisen aseman myöntämisperusteet ja näiden perusteiden soveltamista koskevat vaatimukset,

| — | ne erilaiset helpotukset, joita voidaan myöntää, |
| --- | --- |

—

ne erilaiset helpotukset, joita voidaan myöntää,

| — | valtuutetun talouden toimijan aseman keskeyttämistä, kumoamista ja peruuttamista koskevat säännöt, |
| --- | --- |

—

valtuutetun talouden toimijan aseman keskeyttämistä, kumoamista ja peruuttamista koskevat säännöt,

| — | järjestelyt sopimuspuolten valtuutettuja talouden toimijoita koskevien tietojen vaihtamisesta sopimuspuolten välillä, |
| --- | --- |

—

järjestelyt sopimuspuolten valtuutettuja talouden toimijoita koskevien tietojen vaihtamisesta sopimuspuolten välillä,

| — | kaikki muut tämän artiklan soveltamiseksi tarvittavat toimenpiteet. |
| --- | --- |

—

kaikki muut tämän artiklan soveltamiseksi tarvittavat toimenpiteet.

9 e artikla

Turvallisuuteen ja vaarattomuuteen liittyvät tullitarkastukset ja turvallisuuteen ja vaarattomuuteen liittyvä riskinhallinta

1.   Muiden turvallisuuteen ja vaarattomuuteen liittyvien tullitarkastusten kuin satunnaistarkastusten on pääasiallisesti perustuttava sähköisillä tietojenkäsittelytekniikoilla tehtyyn riskianalyysiin, kun tarkoituksena on sopimuspuolten laatimien perusteiden perusteella tunnistaa ja arvioida riskejä sekä kehittää tarvittavia vastatoimenpiteitä.

2.   Turvallisuuteen ja vaarattomuuteen liittyviä tullitarkastuksia tehdään sellaisen yhteisen riskinhallintakehyksen puitteissa, joka perustuu riskiä koskevien tietojen ja riskianalyysien tulosten vaihtoon sopimuspuolten tulliviranomaisten välillä. Norjan tulliviranomaisen on II a luvun 9 h artiklan 4 kohdassa tarkoitettuun tullikoodeksikomiteaan osallistuessaan määriteltävä osaltaan yhteiset riskin arviointiperusteet ja -mallit, tarkastustoimenpiteet ja tarkastusten painopistealueet saapumisen ja poistumisen yleisilmoitusten tietojen suhteen. Tällaisiin tietoihin ja arviointiperusteisiin perustuvia tarkastuksia tehdään rajoittamatta muiden tullitarkastusten soveltamista.

3.   Sopimuspuolet käyttävät yhteistä riskinhallintajärjestelmää vaihtaessaan riskejä koskevia tietoja, tietoja yhteisten riskin arviointiperusteiden ja -mallien, yhteisten tarkastusten painopistealueiden ja tullialan kriisinhallinnan toteuttamisesta sekä riskianalyysien ja tarkastusten tuloksista.

4.   Sopimuspuolet tunnustavat turvallisuuteen ja vaarattomuuteen liittyvien riskinhallintajärjestelmiensä yhdenmukaisuuden.

5.   ETA:n sekakomitea toteuttaa kaikki muut tämän artiklan soveltamiseksi tarvittavat toimenpiteet.

9 f artikla

Turvallisuuteen liittyvien tullitoimenpiteiden täytäntöönpanon seuranta

1.   ETA:n sekakomitea määrittelee, miten sopimuspuolet seuraavat tämän luvun täytäntöönpanoa sekä valvovat sen määräysten ja tämän pöytäkirjan liitteiden määräysten noudattamista.

2.   Edellä 1 kohdassa tarkoitettu seuranta voidaan toteuttaa

| — | arvioimalla määräajoin tämän luvun täytäntöönpanoa, erityisesti turvallisuuteen liittyvien tullitoimenpiteiden yhdenmukaisuutta, |
| --- | --- |

—

arvioimalla määräajoin tämän luvun täytäntöönpanoa, erityisesti turvallisuuteen liittyvien tullitoimenpiteiden yhdenmukaisuutta,

| — | tekemällä tutkimus määräysten soveltamisen parantamiseksi tai niiden muuttamiseksi, jotta niiden tavoitteet saavutettaisiin paremmin, |
| --- | --- |

—

tekemällä tutkimus määräysten soveltamisen parantamiseksi tai niiden muuttamiseksi, jotta niiden tavoitteet saavutettaisiin paremmin,

| — | järjestämällä johonkin aiheeseen keskittyviä kokouksia sopimuspuolten asiantuntijoiden välillä sekä tarkastamalla hallinnollisia menettelyjä muun muassa paikalla tehtävillä tarkastuksilla. |
| --- | --- |

—

järjestämällä johonkin aiheeseen keskittyviä kokouksia sopimuspuolten asiantuntijoiden välillä sekä tarkastamalla hallinnollisia menettelyjä muun muassa paikalla tehtävillä tarkastuksilla.

3.   ETA:n sekakomitea varmistaa, että tämän artiklan mukaisesti toteutetuissa toimenpiteissä kunnioitetaan talouden toimijoiden oikeuksia.

9 g artikla

Salassapitovelvollisuus ja henkilötietojen suoja

Sopimuspuolten tässä luvussa määrättyjen toimenpiteiden osana vaihtamat tiedot kuuluvat salassapitovelvollisuuden ja henkilötietojen suojan piiriin, sellaisina kuin niistä määrätään tietoja vastaanottavan sopimuspuolen alueella sovellettavassa asiaa koskevassa lainsäädännössä.

Kyseisiä tietoja ei etenkään saa antaa edelleen muille henkilöille kuin tietoja vastaanottavan sopimuspuolen toimivaltaisille viranomaisille, ja kyseiset viranomaiset saavat käyttää niitä ainoastaan sopimuksessa määrättyihin tarkoituksiin.”

2.

”LIITE I

SAAPUMISEN JA POISTUMISEN YLEISILMOITUKSET

I OSASTO

Saapumisen yleisilmoitus

1 artikla

Saapumisen yleisilmoitusta koskeva sähköinen järjestelmä

1.   Sähköistä tuontivalvontajärjestelmää 2 (ICS2) käytetään

| a) | saapumisen yleisilmoitusten tietojen ja muiden sellaisten tietojen toimittamiseen, käsittelemiseen ja tallentamiseen, jotka liittyvät kyseisiin ilmoituksiin, turvallisuutta ja vaarattomuutta koskevaan tullialan riskianalyysiin, mukaan lukien ilmailun turvaaminen, sekä kyseisestä analyysista saatujen tulosten perusteella välttämättömiksi katsottuihin toimenpiteisiin; |
| --- | --- |

a)

saapumisen yleisilmoitusten tietojen ja muiden sellaisten tietojen toimittamiseen, käsittelemiseen ja tallentamiseen, jotka liittyvät kyseisiin ilmoituksiin, turvallisuutta ja vaarattomuutta koskevaan tullialan riskianalyysiin, mukaan lukien ilmailun turvaaminen, sekä kyseisestä analyysista saatujen tulosten perusteella välttämättömiksi katsottuihin toimenpiteisiin;

| b) | sellaisten tietojen vaihtamiseen, jotka liittyvät saapumisen yleisilmoituksen tietoihin ja saapumisen yleisilmoituksista tehdyn riskianalyysin tuloksiin sekä muihin kyseisen riskianalyysin tekemiseksi tarvittaviin tietoihin ja riskianalyysin perusteella toteutettuihin toimenpiteisiin, mukaan lukien tarkastuspaikkoja koskevat suositukset ja näiden tarkastusten tulokset; |
| --- | --- |

b)

sellaisten tietojen vaihtamiseen, jotka liittyvät saapumisen yleisilmoituksen tietoihin ja saapumisen yleisilmoituksista tehdyn riskianalyysin tuloksiin sekä muihin kyseisen riskianalyysin tekemiseksi tarvittaviin tietoihin ja riskianalyysin perusteella toteutettuihin toimenpiteisiin, mukaan lukien tarkastuspaikkoja koskevat suositukset ja näiden tarkastusten tulokset;

| c) | sellaisten tietojen vaihtamiseen, jotka liittyvät yhteisten turvallisuutta ja vaarattomuutta koskevien riskin arviointiperusteiden ja -mallien sekä tarkastustoimenpiteiden ja tarkastusten painopistealueiden täytäntöönpanon seurantaan ja arviontiin. |
| --- | --- |

c)

sellaisten tietojen vaihtamiseen, jotka liittyvät yhteisten turvallisuutta ja vaarattomuutta koskevien riskin arviointiperusteiden ja -mallien sekä tarkastustoimenpiteiden ja tarkastusten painopistealueiden täytäntöönpanon seurantaan ja arviontiin.

2.   Tässä liitteessä tarkoitetun sähköisen järjestelmän luomisen ja vaiheittaisen käyttöönoton julkaisujen päivämäärät ilmoitetaan komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2019/2151 (1) liitteessä olevassa unionin tullikoodeksin tuontivalvontajärjestelmää 2 (ICS2) koskevassa hankkeessa.

Sopimuspuolten odotetaan olevan valmiina samaan aikaan kunkin julkaisun osalta käyttöönoton aikavälin alkamisajankohtana. Sopimuspuolet voivat tarvittaessa sallia, että talouden toimijat luovat asteittain yhteyden järjestelmään kullekin julkaisulle vahvistetun käyttöönoton aikavälin päättymiseen mennessä. Sopimuspuolten on julkaistava määräajat ja ohjeet talouden toimijoille verkkosivuillaan.

3.   Talouden toimijoiden on käytettävä sopimuspuolten yhdessä suunnittelemaa yhdenmukaistettua elinkeinonharjoittajien rajapintaa, kun ne toimittavat, käsittelevät ja tallentavat saapumisen yleisilmoituksen tietoja tai pyytävät niiden muuttamista tai mitätöintiä taikka kun ne vaihtavat asiaankuuluvia tietoja tulliviranomaisten kanssa.

4.   Sopimuspuolten tulliviranomaiset voivat antaa luvan käyttää kaupallisia, satama- tai kuljetustietojärjestelmiä saapumisen yleisilmoituksen tietojen jättämiseen, edellyttäen että tällaiset järjestelmät sisältävät tarvittavat tiedot ja että kyseiset tiedot ovat saatavilla 7 artiklassa tarkoitetuissa määräajoissa.

2 artikla

Saapumisen yleisilmoituksen muoto ja sisältö

1.   Saapumisen yleisilmoituksen ja meri- tai ilma-aluksen saapumista koskevan tiedonannon on sisällettävä tiedot, jotka vahvistetaan komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 (2) liitteessä B olevissa seuraavissa sarakkeissa:

| a) | F10–F16; |
| --- | --- |

a)

F10–F16;

| b) | F20–F33; |
| --- | --- |

b)

F20–F33;

| c) | F40–F45; |
| --- | --- |

c)

F40–F45;

| d) | F50–F51; |
| --- | --- |

d)

F50–F51;

| e) | G2. |
| --- | --- |

e)

G2.

Saapumisen yleisilmoituksen tietojen on oltava komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/2447 (3) liitteessä B vahvistettujen asiaa koskevien muoto-, koodi- ja toistuvuusvaatimusten mukaiset, ja niissä on otettava huomioon kyseisissä liitteissä esitetyt huomautukset.

2.   Saapumisen yleisilmoituksen tiedot voidaan toimittaa useampina tietosisältöinä, ja ne voivat olla useamman kuin yhden henkilön jättämiä.

3.   Saapumisen yleisilmoituksen tai siinä olevien tietojen oikaisemista tai mitätöimistä koskeva hakemus on jätettävä 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua sähköistä järjestelmää käyttäen.

Jos useampi kuin yksi henkilö hakee saapumisen yleisilmoituksen tietojen oikaisemista tai mitätöimistä, kukin näistä henkilöistä voi hakea ainoastaan toimittamiensa tietojen oikaisemista tai mitätöimistä.

4.   Saapumisen yleisilmoituksen rekisteröineiden sopimuspuolen tulliviranomaisten on välittömästi ilmoitettava muutos- tai mitätöimispyynnön jättäneelle henkilölle päätöksestään rekisteröidä tai hylätä pyyntö.

Kun saapumisen yleisilmoituksen tietoja oikaisee tai mitätöi henkilö, joka ei ole sama kuin liikenteenharjoittaja, tulliviranomaisten on ilmoitettava tästä myös liikenteenharjoittajalle, edellyttäen että liikenteenharjoittaja on pyytänyt saada tällaiset ilmoitukset ja sillä on pääsy 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuun sähköiseen järjestelmään.

5.   Tämän pöytäkirjan 9 c artiklan 8 kohdan mukaisesti sopimuspuolet voivat tämän liitteen 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun järjestelmän julkaisun 3 käyttöönoton päivämäärään saakka toteuttaa turvallisuuteen ja vaarattomuuteen liittyvän riskianalyysin uuteen tietokoneavusteiseen passitusjärjestelmään (NCTS) jätetyn passitusilmoituksen perusteella yhteistä passitusmenettelyä koskevan yleissopimuksen (4) mukaisesti, mukaan lukien riskianalyysiin liittyvien tietojen vaihto niiden sopimuspuolten välillä, joita asia koskee, meri-, maantie- tai rautateitse taikka sisävesitse kuljetettavien tavaroiden osalta. NCTS on sähköinen järjestelmä, joka mahdollistaa viestinnän sopimuspuolten välillä ja sopimuspuolten ja talouden toimijoiden välillä, kun tarkoituksena on jättää tulli-ilmoitus passitusta varten, mukaan lukien kaikki saapumisen tai poistumisen yleisilmoitukselta edellytettävät tiedot sekä kyseisiin tavaroihin liittyvät tiedoksiannot.

Ennen tämän liitteen 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun järjestelmän julkaisun 3 käyttöönoton päivämäärää sopimuspuolet arvioivat, voivatko tulliviranomaiset kyseisen päivämäärän jälkeen tehdä edelleen riskianalyysejä sellaisen passitusilmoituksen perusteella, joka sisältää NCTS:ään (5) jätetyn saapumisen yleisilmoituksen tiedot, ja tarvittaessa muuttavat sopimusta.

3 artikla

Vapautus velvoitteesta antaa saapumisen yleisilmoitus

1.   Saapumisen yleisilmoitusta ei tarvitse tehdä seuraavista tuotteista:

| a) | sähköenergia; |
| --- | --- |

a)

sähköenergia;

| b) | putkijohdoissa kuljetettavat tuotteet; |
| --- | --- |

b)

putkijohdoissa kuljetettavat tuotteet;

| c) | kirjelähetykset; |
| --- | --- |

c)

kirjelähetykset;

| d) | postilähetyksiin sisältyvät tavarat seuraavasti:






  1) | 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän julkaisun 1 käyttöönotolle vahvistettuun päivään asti, kun postilähetykset kuljetetaan ilmateitse ja niiden lopullinen määräpaikka on sopimuspuoli; |
| --- | --- | --- |

d)

postilähetyksiin sisältyvät tavarat seuraavasti:

1)

1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän julkaisun 1 käyttöönotolle vahvistettuun päivään asti, kun postilähetykset kuljetetaan ilmateitse ja niiden lopullinen määräpaikka on sopimuspuoli;

| 2) | 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän julkaisun 2 käyttöönotolle vahvistettuun päivään asti, kun postilähetykset kuljetetaan ilmateitse ja niiden lopullinen määräpaikka on kolmas maa tai kolmas alue; |
| --- | --- |

2)

1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän julkaisun 2 käyttöönotolle vahvistettuun päivään asti, kun postilähetykset kuljetetaan ilmateitse ja niiden lopullinen määräpaikka on kolmas maa tai kolmas alue;

| 3) | 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän julkaisun 3 käyttöönotolle vahvistettuun päivään asti, kun postilähetykset kuljetetaan meri-, maantie- tai rautateitse taikka sisävesitse; |
| --- | --- |

3)

1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän julkaisun 3 käyttöönotolle vahvistettuun päivään asti, kun postilähetykset kuljetetaan meri-, maantie- tai rautateitse taikka sisävesitse;

| e) | tavarat, joiden osalta suullinen tulli-ilmoitus tai joihin yksinkertaistettu rajanylitys on sallittu sopimuspuolten vahvistamien sääntöjen mukaisesti, edellyttäen ettei niitä kuljeteta kuljetussopimuksen perusteella; |
| --- | --- |

e)

tavarat, joiden osalta suullinen tulli-ilmoitus tai joihin yksinkertaistettu rajanylitys on sallittu sopimuspuolten vahvistamien sääntöjen mukaisesti, edellyttäen ettei niitä kuljeteta kuljetussopimuksen perusteella;

| f) | matkustajien henkilökohtaisiin matkatavaroihin sisältyvät tavarat; |
| --- | --- |

f)

matkustajien henkilökohtaisiin matkatavaroihin sisältyvät tavarat;

| g) | ATA- tai CPD-carnet’lla tuotavat tavarat, edellyttäen ettei niitä kuljeteta kuljetussopimuksen perusteella; |
| --- | --- |

g)

ATA- tai CPD-carnet’lla tuotavat tavarat, edellyttäen ettei niitä kuljeteta kuljetussopimuksen perusteella;

| h) | tavarat, joille saa myöntää helpotuksia 18 päivänä huhtikuuta 1961 tehdyn diplomaattisia suhteita koskevan Wienin yleissopimuksen, 24 päivänä huhtikuuta 1963 tehdyn konsulisuhteita koskevan Wienin yleissopimuksen tai muiden konsulisuhteita koskevien yleissopimusten tai 16 päivänä joulukuuta 1969 tehdyn erityisedustustoja koskevan New Yorkin yleissopimuksen nojalla; |
| --- | --- |

h)

tavarat, joille saa myöntää helpotuksia 18 päivänä huhtikuuta 1961 tehdyn diplomaattisia suhteita koskevan Wienin yleissopimuksen, 24 päivänä huhtikuuta 1963 tehdyn konsulisuhteita koskevan Wienin yleissopimuksen tai muiden konsulisuhteita koskevien yleissopimusten tai 16 päivänä joulukuuta 1969 tehdyn erityisedustustoja koskevan New Yorkin yleissopimuksen nojalla;

| i) | aseet ja puolustustarvikkeet, jotka alueen sotilaallisesta puolustuksesta vastaavat viranomaiset tuovat sopimuspuolen tullialueelle sotilaskuljetuksena tai pelkästään sotilasviranomaisten käyttöön tarkoitettuna kuljetuksena; |
| --- | --- |

i)

aseet ja puolustustarvikkeet, jotka alueen sotilaallisesta puolustuksesta vastaavat viranomaiset tuovat sopimuspuolen tullialueelle sotilaskuljetuksena tai pelkästään sotilasviranomaisten käyttöön tarkoitettuna kuljetuksena;

| j) | sopimuspuolen tullialueelle sijoittautuneen henkilön operoimista avomerilaitoksista suoraan sopimuspuolen tullialueelle tuodut seuraavat tavarat:






  1) | tällaisiin avomerilaitoksiin sisältyneet tavarat, jotka on tarkoitettu niiden rakentamiseen, kunnostamiseen, kunnossapitoon tai muuttamiseen; |
| --- | --- | --- |

j)

sopimuspuolen tullialueelle sijoittautuneen henkilön operoimista avomerilaitoksista suoraan sopimuspuolen tullialueelle tuodut seuraavat tavarat:

1)

tällaisiin avomerilaitoksiin sisältyneet tavarat, jotka on tarkoitettu niiden rakentamiseen, kunnostamiseen, kunnossapitoon tai muuttamiseen;

| 2) | tavarat, joita käytettiin mainittujen avomerilaitosten varustamiseen; |
| --- | --- |

2)

tavarat, joita käytettiin mainittujen avomerilaitosten varustamiseen;

| 3) | mainituilla avomerilaitoksilla käytetyt tai kulutetut muonitustavarat; |
| --- | --- |

3)

mainituilla avomerilaitoksilla käytetyt tai kulutetut muonitustavarat;

| 4) | mainituista avomerilaitoksista peräisin olevat vaarattomat jätteet; |
| --- | --- |

4)

mainituista avomerilaitoksista peräisin olevat vaarattomat jätteet;

| k) | sellaisiin lähetyksiin sisältyvät tavarat, joiden todellinen arvo on enintään 22 euroa, edellyttäen että tulliviranomaiset suostuvat talouden toimijan luvalla tekemään riskianalyysin käyttäen talouden toimijan käyttämään järjestelmään sisältyviä tietoja tai tästä järjestelmästä saatuja tietoja, seuraavasti:






  1) | 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän julkaisun 1 käyttöönotolle vahvistettuun päivään asti, kun tavarat ovat pikarahtilähetyksissä, jotka kuljetetaan ilmateitse; |
| --- | --- | --- |

k)

sellaisiin lähetyksiin sisältyvät tavarat, joiden todellinen arvo on enintään 22 euroa, edellyttäen että tulliviranomaiset suostuvat talouden toimijan luvalla tekemään riskianalyysin käyttäen talouden toimijan käyttämään järjestelmään sisältyviä tietoja tai tästä järjestelmästä saatuja tietoja, seuraavasti:

1)

1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän julkaisun 1 käyttöönotolle vahvistettuun päivään asti, kun tavarat ovat pikarahtilähetyksissä, jotka kuljetetaan ilmateitse;

| 2) | 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän julkaisun 2 käyttöönotolle vahvistettuun päivään asti, kun tavarat kuljetetaan ilmateitse muina kuin posti- tai pikarahtilähetyksinä; |
| --- | --- |

2)

1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän julkaisun 2 käyttöönotolle vahvistettuun päivään asti, kun tavarat kuljetetaan ilmateitse muina kuin posti- tai pikarahtilähetyksinä;

| 3) | 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän julkaisun 3 käyttöönotolle vahvistettuun päivään asti, kun tavarat kuljetetaan meri-, maantie- tai rautateitse taikka sisävesitse; |
| --- | --- |

3)

1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän julkaisun 3 käyttöönotolle vahvistettuun päivään asti, kun tavarat kuljetetaan meri-, maantie- tai rautateitse taikka sisävesitse;

| l) | tavarat, joita siirretään Pohjois-Atlantin sopimuksen sopimuspuolten välillä niiden joukkojen asemasta Lontoossa 19 päivänä kesäkuuta 1951 allekirjoitetussa sopimuksessa määrätyllä lomakkeella 302 tai komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 1 artiklan 51 alakohdassa säädetyllä EU-lomakkeella 302; |
| --- | --- |

l)

tavarat, joita siirretään Pohjois-Atlantin sopimuksen sopimuspuolten välillä niiden joukkojen asemasta Lontoossa 19 päivänä kesäkuuta 1951 allekirjoitetussa sopimuksessa määrätyllä lomakkeella 302 tai komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 1 artiklan 51 alakohdassa säädetyllä EU-lomakkeella 302;

| m) | tavarat, jotka tuodaan sopimuspuolen alueelle Ceutasta ja Melillasta, Helgolandista, San Marinon tasavallasta, Vatikaanivaltiosta, Livignon kunnasta sekä Samnaunin ja Sampuoirin eksklaaveista Sveitsissä; |
| --- | --- |

m)

tavarat, jotka tuodaan sopimuspuolen alueelle Ceutasta ja Melillasta, Helgolandista, San Marinon tasavallasta, Vatikaanivaltiosta, Livignon kunnasta sekä Samnaunin ja Sampuoirin eksklaaveista Sveitsissä;

| n) | vesi- tai ilma-aluksissa olevat seuraavat tavarat:






  1) | tavarat, jotka on toimitettu kyseisten vesi- ja ilma-alusten osiksi tai tarvikkeiksi; |
| --- | --- | --- |

n)

vesi- tai ilma-aluksissa olevat seuraavat tavarat:

1)

tavarat, jotka on toimitettu kyseisten vesi- ja ilma-alusten osiksi tai tarvikkeiksi;

| 2) | moottoreiden, koneiden ja muiden kyseisten vesi- tai ilma-alusten varusteiden toimintaa varten tarvittavat tavarat; |
| --- | --- |

2)

moottoreiden, koneiden ja muiden kyseisten vesi- tai ilma-alusten varusteiden toimintaa varten tarvittavat tavarat;

| 3) | vesi- tai ilma-aluksissa kulutettaviksi tai myytäviksi tarkoitetut elintarvikkeet ja muut tuotteet; |
| --- | --- |

3)

vesi- tai ilma-aluksissa kulutettaviksi tai myytäviksi tarkoitetut elintarvikkeet ja muut tuotteet;

| o) | merikalastustuotteet ja muut merestä saadut tuotteet sopimuspuolten tullialueiden ulkopuolella niiden kalastusalusten toimesta; |
| --- | --- |

o)

merikalastustuotteet ja muut merestä saadut tuotteet sopimuspuolten tullialueiden ulkopuolella niiden kalastusalusten toimesta;

| p) | alukset, mukaan lukien niillä kuljetettavat tavarat, jotka saapuvat sopimuspuolen aluevesille yksinomaan tarvikkeiden ottamiseksi alukselle käyttämättä mitään satamalaitteistoa; |
| --- | --- |

p)

alukset, mukaan lukien niillä kuljetettavat tavarat, jotka saapuvat sopimuspuolen aluevesille yksinomaan tarvikkeiden ottamiseksi alukselle käyttämättä mitään satamalaitteistoa;

| q) | asianomaisten sopimuspuolten lainsäädännössä määritelty koti-irtaimisto edellyttäen, ettei sitä kuljeteta kuljetussopimuksen perusteella. |
| --- | --- |

q)

asianomaisten sopimuspuolten lainsäädännössä määritelty koti-irtaimisto edellyttäen, ettei sitä kuljeteta kuljetussopimuksen perusteella.

2.   Saapumisen yleisilmoitusta ei vaadita sopimuspuolen ja jonkin kolmannen maan välillä tehdyissä kansainvälisissä turvallisuussopimuksissa määrätyissä tapauksissa, jollei tämän pöytäkirjan 9 b artiklan 3 kohdassa määrätystä menettelystä muuta johdu.

3.   Saapumisen yleisilmoitusta ei vaadita, jos tavarat poistuvat väliaikaisesti sopimuspuolten tullialueilta sellaisen kuljetuksen aikana, joka tapahtuu meri- tai ilmateitse kyseisillä tullialueilla sijaitsevien kahden paikan välillä ilman välipysähdystä kolmanteen maahan.

4 artikla

Saapumisen yleisilmoituksen antamispaikka

1.   Saapumisen yleisilmoitus on jätettävä tullitoimipaikkaan, joka on toimivaltainen suorittamaan tullivalvontaa sopimuspuolen tullialueella sijaitsevassa paikassa, jonne tavaroita kuljettava kuljetusväline saapuu tai, soveltuvin osin, jonne sen on tarkoitus saapua kolmannesta maasta tai kolmannelta alueelta, jäljempänä ’ensimmäinen saapumistullitoimipaikka’.

2.   Jos saapumisen yleisilmoitus jätetään toimittamalla useampi kuin yksi tietosisältö tai vähimmäistietosisältö, osittaisen tietosisällön tai vähimmäistietosisällön toimittavan henkilön on suoritettava toimitus siihen tullitoimipaikkaan, jonka olisi hänen käsityksensä mukaan oltava ensimmäinen saapumistullitoimipaikka. Jos kyseinen henkilö ei tiedä, mihin sopimuspuolten tullialueilla sijaitsevaan paikkaan tavarat kuljettavan kuljetusvälineen oletetaan saapuvan ensimmäiseksi, ensimmäinen saapumistullitoimipaikka voidaan määrittää sen paikan perusteella, jonne tavarat lähetetään.

3.   Sopimuspuolten tulliviranomaiset voivat sallia saapumisen yleisilmoituksen jättämisen muussa tullitoimipaikassa edellyttäen, että jälkimmäinen välittää viipymättä tarvittavat tiedot saapumistullitoimipaikkaan tai pitää ne ensimmäisen saapumistullitoimipaikan saatavilla sähköisesti.

5 artikla

Saapumisen yleisilmoituksen rekisteröinti

1.   Tulliviranomaisten on rekisteröitävä kukin saapumisen yleisilmoituksen tietojen jättäminen vastaanoton yhteydessä, annettava asiaa koskeva rekisteröiminen viipymättä tiedoksi ilmoittajalle tai hänen edustajalleen sekä annettava asiaa koskeva yleisviitenumero (Master Reference Number – MRN) ja rekisteröintipäivä tiedoksi kyseiselle henkilölle.

2.   Jos saapumisen yleisilmoituksen jättää muu henkilö kuin liikenteenharjoittaja, 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän julkaisun 2 käyttöönottopäivästä alkaen tulliviranomaisten on viipymättä annettava rekisteröiminen tiedoksi liikenteenharjoittajalle, edellyttäen että liikenteenharjoittaja on pyytänyt saada tällaiset tiedoksiannot ja että sillä on pääsy mainittuun sähköiseen järjestelmään.

6 artikla

Saapumisen yleisilmoituksen antaminen

Jos mitään tämän pöytäkirjan 9 c artiklassa ja tämän liitteen 3 artiklassa säädettyä vapautusta velvoitteesta antaa saapumisen yleisilmoitus ei sovelleta, saapumisen yleisilmoituksen tiedot on annettava seuraavasti:

| a) | kun on kyse ilmateitse kuljetettavista tavaroista,






  1) | pikarahtiyritysten on jätettävä kaikista lähetyksistä vähimmäistietosisältö tämän liitteen 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän julkaisun 1 käyttöönottopäivästä alkaen; |
| --- | --- | --- |

a)

kun on kyse ilmateitse kuljetettavista tavaroista,

1)

pikarahtiyritysten on jätettävä kaikista lähetyksistä vähimmäistietosisältö tämän liitteen 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän julkaisun 1 käyttöönottopäivästä alkaen;

| 2) | postitoiminnan harjoittajien on jätettävä kaikista lähetyksistä, joiden lopullinen määräpaikka on sopimuspuoli, vähimmäistietosisältö tämän liitteen 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän julkaisun 1 käyttöönottopäivästä alkaen; |
| --- | --- |

2)

postitoiminnan harjoittajien on jätettävä kaikista lähetyksistä, joiden lopullinen määräpaikka on sopimuspuoli, vähimmäistietosisältö tämän liitteen 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän julkaisun 1 käyttöönottopäivästä alkaen;

| 3) | toimittamalla useampi kuin yksi tietosisältö tämän liitteen 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän kautta kyseisen järjestelmän julkaisun 2 käyttöönottopäivästä alkaen; |
| --- | --- |

3)

toimittamalla useampi kuin yksi tietosisältö tämän liitteen 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän kautta kyseisen järjestelmän julkaisun 2 käyttöönottopäivästä alkaen;

| b) | kun on kyse meri-, maantie- tai rautateitse taikka sisävesitse kuljetettavista tavaroista, toimittamalla useampi kuin yksi tietosisältö tämän liitteen 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän kautta kyseisen järjestelmän julkaisun 3 käyttöönottopäivästä alkaen. |
| --- | --- |

b)

kun on kyse meri-, maantie- tai rautateitse taikka sisävesitse kuljetettavista tavaroista, toimittamalla useampi kuin yksi tietosisältö tämän liitteen 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän kautta kyseisen järjestelmän julkaisun 3 käyttöönottopäivästä alkaen.

7 artikla

Saapumisen yleisilmoituksen antamisen määräajat

1.   Kun tavarat tuodaan sopimuspuolten tullialueille meriteitse, saapumisen yleisilmoitus on annettava seuraavia määräaikoja noudattaen:

| a) | kun kyseessä on konttirahti eikä c tai d alakohtaa sovelleta, viimeistään 24 tuntia ennen tavaroiden lastaamista alukseen, jolla ne on määrä tuoda sopimuspuolten tullialueille; |
| --- | --- |

a)

kun kyseessä on konttirahti eikä c tai d alakohtaa sovelleta, viimeistään 24 tuntia ennen tavaroiden lastaamista alukseen, jolla ne on määrä tuoda sopimuspuolten tullialueille;

| b) | kun kyseessä on irto- tai kappaletavararahti eikä c tai d alakohtaa sovelleta, viimeistään neljä tuntia ennen aluksen saapumista sopimuspuolten tullialueilla sijaitsevaan ensimmäiseen saapumissatamaan; |
| --- | --- |

b)

kun kyseessä on irto- tai kappaletavararahti eikä c tai d alakohtaa sovelleta, viimeistään neljä tuntia ennen aluksen saapumista sopimuspuolten tullialueilla sijaitsevaan ensimmäiseen saapumissatamaan;

| c) | viimeistään kaksi tuntia ennen aluksen saapumista sopimuspuolten tullialueilla sijaitsevaan ensimmäiseen saapumissatamaan, kun tavarat tulevat jostakin seuraavista:






  1) | Grönlanti; |
| --- | --- | --- |

c)

viimeistään kaksi tuntia ennen aluksen saapumista sopimuspuolten tullialueilla sijaitsevaan ensimmäiseen saapumissatamaan, kun tavarat tulevat jostakin seuraavista:

1)

Grönlanti;

| 2) | Färsaaret; |
| --- | --- |

2)

Färsaaret;

| 3) | Islanti; |
| --- | --- |

3)

Islanti;

| 4) | Itämeren, Pohjanmeren, Mustanmeren ja Välimeren satamat; |
| --- | --- |

4)

Itämeren, Pohjanmeren, Mustanmeren ja Välimeren satamat;

| 5) | kaikki Marokon satamat; |
| --- | --- |

5)

kaikki Marokon satamat;

| 6) | muualla kuin Pohjois-Irlannissa sijaitsevat Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan satamat sekä Kanaalisaarten ja Mansaaren satamat; |
| --- | --- |

6)

muualla kuin Pohjois-Irlannissa sijaitsevat Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan satamat sekä Kanaalisaarten ja Mansaaren satamat;

| d) | kun kyseessä ovat muut kuin c alakohdassa tarkoitetut siirrot sopimuspuolten tullialueisiin kuulumattoman alueen sekä Ranskan merentakaisten departementtien, Azoreiden, Madeiran tai Kanariansaarten välillä ja matkan kesto on alle 24 tuntia, viimeistään kaksi tuntia ennen saapumista sopimuspuolten tullialueilla sijaitsevaan ensimmäiseen saapumissatamaan. |
| --- | --- |

d)

kun kyseessä ovat muut kuin c alakohdassa tarkoitetut siirrot sopimuspuolten tullialueisiin kuulumattoman alueen sekä Ranskan merentakaisten departementtien, Azoreiden, Madeiran tai Kanariansaarten välillä ja matkan kesto on alle 24 tuntia, viimeistään kaksi tuntia ennen saapumista sopimuspuolten tullialueilla sijaitsevaan ensimmäiseen saapumissatamaan.

2.   Kun tavarat tuodaan sopimuspuolten tullialueille ilmateitse, saapumisen yleisilmoituksen täydelliset tiedot on annettava mahdollisimman pian ja joka tapauksessa seuraavien määräaikojen kuluessa:

| a) | kun lento kestää alle neljä tuntia, viimeistään ilma-aluksen tosiasiallisena lähtöhetkenä; |
| --- | --- |

a)

kun lento kestää alle neljä tuntia, viimeistään ilma-aluksen tosiasiallisena lähtöhetkenä;

| b) | muiden lentojen osalta viimeistään neljä tuntia ennen ilma-aluksen saapumista sopimuspuolten tullialueilla sijaitsevalle ensimmäiselle lentoasemalle. |
| --- | --- |

b)

muiden lentojen osalta viimeistään neljä tuntia ennen ilma-aluksen saapumista sopimuspuolten tullialueilla sijaitsevalle ensimmäiselle lentoasemalle.

3.   Edellä 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän julkaisun 1 käyttöönottopäivästä alkaen postitoiminnan harjoittajien ja pikarahtiyritysten on jätettävä vähintään saapumisen yleisilmoituksen vähimmäistietosisältö mahdollisimman pian ja viimeistään ennen kuin tavarat lastataan siihen ilma-alukseen, jolla ne on määrä tuoda sopimuspuolten tullialueelle.

4.   Edellä 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän julkaisun 2 käyttöönottopäivästä alkaen muiden talouden toimijoiden kuin postitoiminnan harjoittajien ja pikarahtiyritysten on jätettävä vähintään saapumisen yleisilmoituksen vähimmäistietosisältö mahdollisimman pian ja viimeistään ennen kuin tavarat lastataan siihen ilma-alukseen, jolla ne on määrä tuoda sopimuspuolten tullialueelle.

5.   Jos ainoastaan saapumisen yleisilmoituksen vähimmäistietosisältö on toimitettu tämän artiklan 3 ja 4 kohdassa tarkoitetuissa määräajoissa, muut tiedot on toimitettava tämän artiklan 2 kohdassa täsmennetyissä määräajoissa 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän julkaisun 2 käyttöönottopäivästä alkaen.

6.   Edellä 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän julkaisun 2 käyttöönottopäivään saakka tämän artiklan 3 kohdan mukaisesti jätetyn saapumisen yleisilmoituksen vähimmäistietosisältöä pidetään täydellisenä saapumisen yleisilmoituksena sekä sellaisten postilähetyksiin sisältyvien tavaroiden osalta, joiden lopullinen määräpaikka on sopimuspuoli, että sellaisten pikarahtilähetyksiin sisältyvien tavaroiden osalta, joiden todellinen arvo on enintään 22 euroa.

7.   Kun tavarat tuodaan sopimuspuolten tullialueille rautateitse, saapumisen yleisilmoitus on annettava seuraavia määräaikoja noudattaen:

| a) | kun junamatka kolmannessa maassa sijaitsevalta viimeiseltä junan kokoonpanoasemalta ensimmäiseen saapumistullitoimipaikkaan kestää alle kaksi tuntia, viimeistään tunti ennen tavaroiden saapumista paikkaan, jossa kyseinen tullitoimipaikka on toimivaltainen; |
| --- | --- |

a)

kun junamatka kolmannessa maassa sijaitsevalta viimeiseltä junan kokoonpanoasemalta ensimmäiseen saapumistullitoimipaikkaan kestää alle kaksi tuntia, viimeistään tunti ennen tavaroiden saapumista paikkaan, jossa kyseinen tullitoimipaikka on toimivaltainen;

| b) | kaikissa muissa tapauksissa viimeistään kaksi tuntia ennen tavaroiden saapumista paikkaan, jossa ensimmäinen saapumistullitoimipaikka on toimivaltainen. |
| --- | --- |

b)

kaikissa muissa tapauksissa viimeistään kaksi tuntia ennen tavaroiden saapumista paikkaan, jossa ensimmäinen saapumistullitoimipaikka on toimivaltainen.

8.   Kun tavarat tuodaan sopimuspuolten tullialueille maanteitse, saapumisen yleisilmoitus on annettava viimeistään tunti ennen tavaroiden saapumista paikkaan, jossa ensimmäinen saapumistullitoimipaikka on toimivaltainen.

9.   Kun tavarat tuodaan sopimuspuolten tullialueille sisävesitse, saapumisen yleisilmoitus on annettava viimeistään kaksi tuntia ennen tavaroiden saapumista paikkaan, jossa ensimmäinen saapumistullitoimipaikka on toimivaltainen.

10.   Kun tavarat tuodaan sopimuspuolten tullialueille kuljetusvälineellä, joka itse kuljetetaan aktiivisella kuljetusvälineellä, saapumisen yleisilmoituksen antamisen määräaika on sama kuin aktiivisella kuljetusvälineellä.

11.   Edellä 1–10 kohdassa tarkoitetut määräajat eivät koske ylivoimaisen esteen tapauksia.

12.   Jollei tämän pöytäkirjan 9 b artiklan 3 kohdassa tarkoitetusta menettelystä muuta johdu, tämän artiklan 1–10 kohdassa mainituista määräajoista voidaan poiketa silloin, kun sopimuspuolen ja kolmannen maan välisissä kansainvälisissä turvallisuussopimuksissa määrätään toisin.

8 artikla

Turvallisuuteen ja vaarattomuuteen liittyvä riskianalyysi sekä turvallisuuteen ja vaarattomuuteen liittyvät tullitarkastukset saapumisen yleisilmoituksen yhteydessä

1.   Riskianalyysi on saatettava päätökseen ennen kuin tavarat saapuvat ensimmäiseen saapumistullitoimipaikkaan, edellyttäen että saapumisen yleisilmoitus on annettu 7 artiklassa säädettyjä määräaikoja noudattaen, paitsi jos riski todetaan tai on tehtävä ylimääräinen riskianalyysi.

Sopimuspuolten tullialueille ilmateitse tuotavista tavaroista on tehtävä ensimmäinen riskianalyysi mahdollisimman pian sen jälkeen, kun 7 artiklan 3 ja 4 kohdassa tarkoitettu saapumisen yleisilmoituksen vähimmäistietosisältö on vastaanotettu, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän kohdan ensimmäisen alakohdan soveltamista.

2.   Ensimmäisen saapumistullitoimipaikan on saatettava riskianalyysi päätökseen vaarattomuus- ja turvallisuustarkoituksia varten sen jälkeen, kun 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua sähköistä järjestelmää käyttäen on vaihdettu seuraavat tiedot:

| a) | viipymättä rekisteröimisen jälkeen ensimmäisen saapumistullitoimipaikan on asetettava saapumisen yleisilmoituksen tiedot kyseisissä tiedoissa mainittujen sopimuspuolten tulliviranomaisten saataville ja sopimuspuolten sellaisten tulliviranomaisten saataville, jotka ovat kirjanneet sähköiseen järjestelmään sellaisia tietoja turvallisuuteen ja vaarattomuuteen liittyvistä riskeistä, jotka täsmäävät kyseisen saapumisen yleisilmoituksen tietojen kanssa; |
| --- | --- |

a)

viipymättä rekisteröimisen jälkeen ensimmäisen saapumistullitoimipaikan on asetettava saapumisen yleisilmoituksen tiedot kyseisissä tiedoissa mainittujen sopimuspuolten tulliviranomaisten saataville ja sopimuspuolten sellaisten tulliviranomaisten saataville, jotka ovat kirjanneet sähköiseen järjestelmään sellaisia tietoja turvallisuuteen ja vaarattomuuteen liittyvistä riskeistä, jotka täsmäävät kyseisen saapumisen yleisilmoituksen tietojen kanssa;

| b) | tämän kohdan a alakohdassa tarkoitetut sopimuspuolten tulliviranomaiset tekevät 7 artiklassa vahvistetuissa määräajoissa turvallisuutta ja vaarattomuutta koskevan riskianalyysin ja, jos ne havaitsevat riskin, asettavat tulokset ensimmäisen saapumistullitoimiston saataville; |
| --- | --- |

b)

tämän kohdan a alakohdassa tarkoitetut sopimuspuolten tulliviranomaiset tekevät 7 artiklassa vahvistetuissa määräajoissa turvallisuutta ja vaarattomuutta koskevan riskianalyysin ja, jos ne havaitsevat riskin, asettavat tulokset ensimmäisen saapumistullitoimiston saataville;

| c) | ensimmäisen saapumistullitoimipaikan on otettava huomioon a alakohdassa tarkoitettujen sopimuspuolten tulliviranomaisten antamat riskianalyysin tuloksia koskevat tiedot, jotta riskianalyysi voidaan saattaa päätökseen; |
| --- | --- |

c)

ensimmäisen saapumistullitoimipaikan on otettava huomioon a alakohdassa tarkoitettujen sopimuspuolten tulliviranomaisten antamat riskianalyysin tuloksia koskevat tiedot, jotta riskianalyysi voidaan saattaa päätökseen;

| d) | ensimmäisen saapumistullitoimipaikan on asetettava päätökseen saadun riskianalyysin tulokset riskianalyysiin osallistuneiden sopimuspuolten tulliviranomaisten ja niiden sopimuspuolten tulliviranomaisten saataville, joita tavaroiden siirto mahdollisesti koskee; |
| --- | --- |

d)

ensimmäisen saapumistullitoimipaikan on asetettava päätökseen saadun riskianalyysin tulokset riskianalyysiin osallistuneiden sopimuspuolten tulliviranomaisten ja niiden sopimuspuolten tulliviranomaisten saataville, joita tavaroiden siirto mahdollisesti koskee;

| e) | ensimmäisen saapumistullitoimipaikan on ilmoitettava riskianalyysin päätökseen saattamisesta seuraaville henkilöille, edellyttäen että he ovat pyytäneet saada tällaisen ilmoituksen ja että heillä on pääsy 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuun sähköiseen järjestelmään:






  — | ilmoittaja tai hänen edustajansa; |
| --- | --- | --- |

e)

ensimmäisen saapumistullitoimipaikan on ilmoitettava riskianalyysin päätökseen saattamisesta seuraaville henkilöille, edellyttäen että he ovat pyytäneet saada tällaisen ilmoituksen ja että heillä on pääsy 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuun sähköiseen järjestelmään:

—

ilmoittaja tai hänen edustajansa;

| — | liikenteenharjoittaja, jos eri kuin ilmoittaja ja hänen edustajansa. |
| --- | --- |

—

liikenteenharjoittaja, jos eri kuin ilmoittaja ja hänen edustajansa.

3.   Jos ensimmäinen saapumistullitoimipaikka pyytää riskianalyysin saattamiseksi päätökseen lisäselvityksiä saapumisen yleisilmoituksen tiedoista, kyseinen riskianalyysi on saatettava päätökseen kyseisten tietojen antamisen jälkeen.

Tätä varten ensimmäisen saapumistullitoimipaikan on pyydettävä kyseisiä selvityksiä henkilöltä, joka antoi saapumisen yleisilmoituksen, tai tapauksen mukaan henkilöltä, joka toimitti saapumisen yleisilmoituksen tiedot. Kun kyseinen henkilö ei ole sama kuin liikenteenharjoittaja, ensimmäisen saapumistullitoimipaikan on ilmoitettava tästä liikenteenharjoittajalle, edellyttäen että liikenteenharjoittaja on pyytänyt tällaista ilmoitusta ja että sillä on pääsy tämän asetuksen 1 artiklassa 1 kohdassa tarkoitettuun sähköiseen järjestelmään.

4.   Kun ensimmäisellä saapumistullitoimipaikalla on perusteltu syy epäillä, että ilmateitse tuotavat tavarat saattavat aiheuttaa vakavan uhan ilmaliikenteen turvallisuudelle, sen on vaadittava, että ennen kuin lähetys voidaan lastata sopimuspuolten tullialueille lähtevään ilma-alukseen, sille on tehtävä turvatarkastus suuririskisenä rahtina ja postina sopimuksen liitteessä XIII olevan I osan VI kohdan 66 h ja 66 hf artiklan mukaisesti; kyseisissä kohdissa säädetään yksityiskohtaisista toimenpiteistä ilmailun turvaamista koskevien yhteisten perusvaatimusten täytäntöön panemiseksi.

Ensimmäisen saapumistullitoimipaikan on annettava ilmoitus seuraaville henkilöille, edellyttäen että heillä on pääsy 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuun sähköiseen järjestelmään:

| a) | ilmoittaja tai hänen edustajansa; |
| --- | --- |

a)

ilmoittaja tai hänen edustajansa;

| b) | liikenteenharjoittaja, jos eri kuin ilmoittaja ja hänen edustajansa. |
| --- | --- |

b)

liikenteenharjoittaja, jos eri kuin ilmoittaja ja hänen edustajansa.

Kyseisen ilmoituksen jälkeen saapumisen yleisilmoituksen antaneen henkilön tai tapauksen mukaan saapumisen yleisilmoituksen tiedot toimittaneen henkilön on annettava ensimmäiselle saapumistullitoimipaikalle turvatarkastuksen tulokset ja kaikki muut asiaankuuluvat tiedot. Riskianalyysi voidaan saattaa päätökseen vasta näiden tietojen toimittamisen jälkeen.

5.   Jos ensimmäisellä saapumistullitoimipaikalla on perusteltu syy epäillä, että ilmateitse tuotavat tavarat tai 7 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettu meritse tuotava konttirahti aiheuttaisi niin vakavan uhan vaarattomuudelle ja turvallisuudelle, että toimia on toteutettava viipymättä, sen on määrättävä, ettei tavaroita saa lastata asiaankuuluvaan kuljetusvälineeseen.

Ensimmäisen saapumistullitoimipaikan on ilmoitettava seuraaville henkilöille, edellyttäen että heillä on pääsy 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuun sähköiseen järjestelmään:

| a) | ilmoittaja tai hänen edustajansa; |
| --- | --- |

a)

ilmoittaja tai hänen edustajansa;

| b) | liikenteenharjoittaja, jos eri kuin ilmoittaja ja hänen edustajansa. |
| --- | --- |

b)

liikenteenharjoittaja, jos eri kuin ilmoittaja ja hänen edustajansa.

Ilmoitus on annettava viipymättä asiaankuuluvan riskin havaitsemisen jälkeen ja, jos kyseessä on 7 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettu meritse tuotu konttirahti, viimeistään 24 tunnin kuluessa siitä, kun liikenteenharjoittaja on vastaanottanut saapumisen yleisilmoituksen tai tapauksen mukaan saapumisen yleisilmoituksen tiedot.

Ensimmäisen saapumistullitoimipaikan on myös annettava viipymättä tieto tästä ilmoituksesta sopimuspuolten tulliviranomaisille ja asetettava saapumisen yleisilmoituksen asiaankuuluvat tiedot niiden saataville.

6.   Jos lähetyksen on havaittu aiheuttavan sellaisen uhan, että toimia on toteutettava viipymättä kuljetusvälineen saapuessa, ensimmäisen tullitoimipaikan on toteutettava kyseinen toimi, kun tavarat saapuvat.

7.   Kun ensimmäinen saapumistullitoimipaikka on saanut riskianalyysin päätökseen, se voi suositella 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua sähköistä järjestelmää käyttäen sopivinta paikkaa ja sopivimpia toimenpiteitä tarkastuksen tekemiselle.

Tullitoimipaikan, joka on toimivaltainen siinä paikassa, jota on suositeltu tarkastuksen kannalta sopivimmiksi, on tehtävä päätös tarkastuksesta ja annettava 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua sähköistä järjestelmää käyttäen kyseisen päätöksen tulokset sopimuspuolten kaikkien niiden tullitoimipaikkojen saataville, joita tavaroiden siirto mahdollisesti koskee, viimeistään silloin, kun tavarat esitetään ensimmäisessä saapumistullitoimipaikassa.

8.   Tullitoimipaikkojen on asetettava turvallisuuteen ja vaarattomuuteen liittyvien tullitarkastustensa tulokset muiden sopimuspuolten tulliviranomaisten saataville 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun järjestelmän kautta, jos

| a) | tulliviranomaisen tekemän arvion mukaan riskit ovat merkittäviä ja edellyttävät tullitarkastuksen tekemistä, ja tarkastuksen tuloksista käy ilmi, että riskit aiheuttava tapaus on tapahtunut; tai |
| --- | --- |

a)

tulliviranomaisen tekemän arvion mukaan riskit ovat merkittäviä ja edellyttävät tullitarkastuksen tekemistä, ja tarkastuksen tuloksista käy ilmi, että riskit aiheuttava tapaus on tapahtunut; tai

| b) | tarkastuksen tulosten mukaan riskit aiheuttavaa tapausta ei ole tapahtunut, mutta asianomainen tulliviranomainen katsoo, että uhka muodostaa suuren riskin muualla sopimuspuolten tullialueilla; tai |
| --- | --- |

b)

tarkastuksen tulosten mukaan riskit aiheuttavaa tapausta ei ole tapahtunut, mutta asianomainen tulliviranomainen katsoo, että uhka muodostaa suuren riskin muualla sopimuspuolten tullialueilla; tai

| c) | se on tarpeen sopimuksen sääntöjen yhdenmukaisen soveltamisen kannalta. |
| --- | --- |

c)

se on tarpeen sopimuksen sääntöjen yhdenmukaisen soveltamisen kannalta.

Sopimuspuolet vaihtavat tietoja a ja b alakohdassa mainituista riskeistä tämän pöytäkirjan 9 e artiklan 3 kohdassa tarkoitetussa järjestelmässä.

9.   Kun sopimuspuolten tullialueille tuodaan tavaroita, joiden osalta saapumisen yleisilmoituksen antamista koskevasta velvoitteesta luovutaan 3 artiklan 1 kohdan c–f, h–m, o ja q alakohdan mukaisesti, kyseisille tavaroille on tehtävä riskianalyysi, kun ne esitetään tullille.

10.   Tullille esitetyt tavarat voidaan luovuttaa heti, kun riskianalyysi on tehty ja riskianalyysin tulokset ja mahdollisesti toteutetut toimenpiteet sallivat tällaisen luovutuksen.

11.   Riskianalyysi on tehtävä myös, jos saapumisen yleisilmoituksen tietoja oikaistaan 2 artiklan 3 ja 4 kohdan mukaisesti. Tässä tapauksessa riskianalyysi on saatettava päätökseen viipymättä kyseisten tietojen vastaanottamisen jälkeen, paitsi jos riski on havaittu tai ylimääräinen riskianalyysi on tehtävä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän artiklan 5 kohdan kolmannessa alakohdassa meritse tuotavalle konttirahdille säädetyn määräajan soveltamista.

9 artikla

Muiden henkilöiden toimittamat saapumisen yleisilmoituksen tiedot

1.   Kun yksi tai useampi muu henkilö kuin liikenteenharjoittaja on tehnyt samoista ilmateitse kuljetettavista tavaroista yhden tai useamman kuljetussopimuksen, joka sisältää yhden tai useamman lentorahtikirjan, 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän julkaisun 2 käyttöönottopäivästä alkaen sovelletaan seuraavia sääntöjä:

| a) | lentorahtikirjan antavan henkilön on ilmoitettava henkilölle, joka on tehnyt kuljetussopimuksen hänen kanssaan, kyseisen lentorahtikirjan antamisesta; |
| --- | --- |

a)

lentorahtikirjan antavan henkilön on ilmoitettava henkilölle, joka on tehnyt kuljetussopimuksen hänen kanssaan, kyseisen lentorahtikirjan antamisesta;

| b) | tavaroiden yhteislastausjärjestelyn tapauksessa lentorahtikirjan antavan henkilön on ilmoitettava kyseisen lentorahtikirjan antamisesta henkilölle, jonka kanssa hän solmi tämän järjestelyn; |
| --- | --- |

b)

tavaroiden yhteislastausjärjestelyn tapauksessa lentorahtikirjan antavan henkilön on ilmoitettava kyseisen lentorahtikirjan antamisesta henkilölle, jonka kanssa hän solmi tämän järjestelyn;

| c) | liikenteenharjoittajan ja minkä tahansa muun henkilön, joka antaa lentorahtikirjan, on ilmoitettava saapumisen yleisilmoituksessa sellaisten henkilöiden henkilöllisyys, jotka eivät asettaneet saapumisen yleisilmoitukselta edellytettyjä tietoja niiden saataville; |
| --- | --- |

c)

liikenteenharjoittajan ja minkä tahansa muun henkilön, joka antaa lentorahtikirjan, on ilmoitettava saapumisen yleisilmoituksessa sellaisten henkilöiden henkilöllisyys, jotka eivät asettaneet saapumisen yleisilmoitukselta edellytettyjä tietoja niiden saataville;

| d) | jos lentorahtikirjan antava henkilö ei aseta saapumisen yleisilmoitukselta edellytettyjä tietoja sellaisen sopimuskumppaninsa saataville, joka antaa hänelle lentorahtikirjan, tai sellaisen sopimuskumppaninsa saataville, jonka kanssa hän on sopinut tavaroiden yhteislastausjärjestelystä, henkilön, joka ei ole asettanut vaadittuja tietoja saataville, on toimitettava kyseiset tiedot ensimmäiselle saapumistullitoimipaikalle. |
| --- | --- |

d)

jos lentorahtikirjan antava henkilö ei aseta saapumisen yleisilmoitukselta edellytettyjä tietoja sellaisen sopimuskumppaninsa saataville, joka antaa hänelle lentorahtikirjan, tai sellaisen sopimuskumppaninsa saataville, jonka kanssa hän on sopinut tavaroiden yhteislastausjärjestelystä, henkilön, joka ei ole asettanut vaadittuja tietoja saataville, on toimitettava kyseiset tiedot ensimmäiselle saapumistullitoimipaikalle.

2.   Kun postitoiminnan harjoittaja ei aseta postilähetyksiä koskevalta saapumisen yleisilmoitukselta edellytettyjä tietoja sellaisen liikenteenharjoittajan saataville, jonka on annettava muut ilmoituksen tiedot kyseisessä järjestelmässä, 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän julkaisun 2 käyttöönottopäivästä alkaen sovelletaan seuraavia sääntöjä:

| a) | määräpaikan postitoiminnan harjoittajan, jos tavarat lähetetään sopimuspuolille, tai sopimuspuolten ensimmäisen saapumisen postitoiminnan harjoittajan, jos tavarat passitetaan sopimuspuolten kautta, on toimitettava kyseiset tiedot ensimmäiseen saapumistullitoimipaikkaan; ja |
| --- | --- |

a)

määräpaikan postitoiminnan harjoittajan, jos tavarat lähetetään sopimuspuolille, tai sopimuspuolten ensimmäisen saapumisen postitoiminnan harjoittajan, jos tavarat passitetaan sopimuspuolten kautta, on toimitettava kyseiset tiedot ensimmäiseen saapumistullitoimipaikkaan; ja

| b) | liikenteenharjoittajan on ilmoitettava saapumisen yleisilmoituksen tiedoissa sellaisten postitoiminnan harjoittajien henkilöllisyys, jotka eivät aseta saapumisen yleisilmoitukselta edellytettyjä tietoja sen saataville. |
| --- | --- |

b)

liikenteenharjoittajan on ilmoitettava saapumisen yleisilmoituksen tiedoissa sellaisten postitoiminnan harjoittajien henkilöllisyys, jotka eivät aseta saapumisen yleisilmoitukselta edellytettyjä tietoja sen saataville.

3.   Kun pikarahtiyritys ei aseta ilmateitse kuljetettavia pikarahtilähetyksiä koskevalta saapumisen yleisilmoitukselta edellytettyjä tietoja liikenteenharjoittajan saataville, 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän julkaisun 2 käyttöönottopäivästä alkaen sovelletaan seuraavia sääntöjä:

| a) | pikarahtiyrityksen on toimitettava kyseiset tiedot ensimmäiseen saapumistullitoimipaikkaan; ja |
| --- | --- |

a)

pikarahtiyrityksen on toimitettava kyseiset tiedot ensimmäiseen saapumistullitoimipaikkaan; ja

| b) | liikenteenharjoittajan on ilmoitettava saapumisen yleisilmoituksen tiedoissa sellaisten pikarahtiyritysten henkilöllisyys, jotka eivät aseta saapumisen yleisilmoitukselta edellytettyjä tietoja sen saataville. |
| --- | --- |

b)

liikenteenharjoittajan on ilmoitettava saapumisen yleisilmoituksen tiedoissa sellaisten pikarahtiyritysten henkilöllisyys, jotka eivät aseta saapumisen yleisilmoitukselta edellytettyjä tietoja sen saataville.

4.   Kun yksi tai useampi muu henkilö kuin liikenteenharjoittaja on tehnyt meriteitse tai sisävesitse kuljetettavista samoista tavaroista yhden tai useamman ylimääräisen kuljetussopimuksen, joka sisältää yhden tai useamman konossementin, 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän julkaisun 3 käyttöönottopäivästä alkaen sovelletaan seuraavia sääntöjä:

| a) | konossementin antavan henkilön on ilmoitettava henkilölle, joka on tehnyt kuljetussopimuksen hänen kanssaan, kyseisen konossementin antamisesta; |
| --- | --- |

a)

konossementin antavan henkilön on ilmoitettava henkilölle, joka on tehnyt kuljetussopimuksen hänen kanssaan, kyseisen konossementin antamisesta;

| b) | tavaroiden yhteislastausjärjestelyn tapauksessa konossementin antavan henkilön on ilmoitettava kyseisen konossementin antamisesta henkilölle, jonka kanssa hän solmi tämän järjestelyn; |
| --- | --- |

b)

tavaroiden yhteislastausjärjestelyn tapauksessa konossementin antavan henkilön on ilmoitettava kyseisen konossementin antamisesta henkilölle, jonka kanssa hän solmi tämän järjestelyn;

| c) | liikenteenharjoittajan ja jonkin niistä henkilöistä, jotka antavat konossementin, on ilmoitettava saapumisen yleisilmoituksen tiedoissa sellaisten henkilöiden henkilöllisyys, jotka ovat tehneet kuljetussopimuksen niiden kanssa mutta eivät ole antaneet niille saapumisen yleisilmoitukselta edellytettäviä tietoja; |
| --- | --- |

c)

liikenteenharjoittajan ja jonkin niistä henkilöistä, jotka antavat konossementin, on ilmoitettava saapumisen yleisilmoituksen tiedoissa sellaisten henkilöiden henkilöllisyys, jotka ovat tehneet kuljetussopimuksen niiden kanssa mutta eivät ole antaneet niille saapumisen yleisilmoitukselta edellytettäviä tietoja;

| d) | konossementin antavan henkilön on ilmoitettava saapumisen yleisilmoituksen tiedoissa sellaisten alakonossementteja sisältämättömässä konossementissa mainittujen vastaanottajien henkilöllisyys, jotka eivät ole asettaneet saapumisen yleisilmoitukselta edellytettyjä tietoja hänen saatavilleen; |
| --- | --- |

d)

konossementin antavan henkilön on ilmoitettava saapumisen yleisilmoituksen tiedoissa sellaisten alakonossementteja sisältämättömässä konossementissa mainittujen vastaanottajien henkilöllisyys, jotka eivät ole asettaneet saapumisen yleisilmoitukselta edellytettyjä tietoja hänen saatavilleen;

| e) | jos konossementin antava henkilö ei aseta saapumisen yleisilmoitukselta edellytettyjä tietoja sellaisen sopimuskumppaninsa saataville, joka antaa hänelle konossementin, tai sellaisen sopimuskumppaninsa saataville, jonka kanssa hän on sopinut tavaroiden yhteislastausjärjestelystä, henkilön, joka ei ole asettanut vaadittuja tietoja saataville, on toimitettava kyseiset tiedot ensimmäiseen saapumistullitoimipaikkaan; |
| --- | --- |

e)

jos konossementin antava henkilö ei aseta saapumisen yleisilmoitukselta edellytettyjä tietoja sellaisen sopimuskumppaninsa saataville, joka antaa hänelle konossementin, tai sellaisen sopimuskumppaninsa saataville, jonka kanssa hän on sopinut tavaroiden yhteislastausjärjestelystä, henkilön, joka ei ole asettanut vaadittuja tietoja saataville, on toimitettava kyseiset tiedot ensimmäiseen saapumistullitoimipaikkaan;

| f) | jos alakonossementteja sisältämättömässä konossementissa mainittu vastaanottaja ei aseta saapumisen yleisilmoitukselta edellytettyjä tietoja kyseisen konossementin antavalle henkilölle, hänen on toimitettava kyseiset tiedot ensimmäiseen saapumistullitoimipaikkaan. |
| --- | --- |

f)

jos alakonossementteja sisältämättömässä konossementissa mainittu vastaanottaja ei aseta saapumisen yleisilmoitukselta edellytettyjä tietoja kyseisen konossementin antavalle henkilölle, hänen on toimitettava kyseiset tiedot ensimmäiseen saapumistullitoimipaikkaan.

10 artikla

Sopimuspuolten tullialueelle saapuvan meri- tai ilma-aluksen reitinmuutos

1.   Kun ilma-alus on muuttanut reittiään ja saapunut ensin sellaisessa maassa sijaitsevaan tullitoimipaikkaan, jota ei ollut ilmoitettu kulkureittiin kuuluvaksi maaksi saapumisen yleisilmoituksessa, tosiasiallisen ensimmäisen saapumistullitoimipaikan on 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän julkaisun 2 käyttöönoton aikavälin päivästä alkaen haettava kyseisestä järjestelmästä saapumisen yleisilmoituksen tiedot, riskianalyysin tulokset ja oletetun ensimmäisen saapumistullitoimipaikan antamat tarkastussuositukset.

2.   Kun meri-alus on muuttanut reittiään ja saapunut ensin sellaisessa maassa sijaitsevaan tullitoimipaikkaan, jota ei ollut ilmoitettu kulkureittiin kuuluvaksi maaksi saapumisen yleisilmoituksessa, tosiasiallisen ensimmäisen saapumistullitoimipaikan on 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän julkaisun 3 käyttöönoton aikavälin päivästä alkaen haettava kyseisestä järjestelmästä saapumisen yleisilmoituksen tiedot, riskianalyysin tulokset ja oletetun ensimmäisen saapumistullitoimipaikan antamat tarkastussuositukset.

II OSASTO

Tuontivalvontajärjestelmää 2 koskevat tekniset järjestelyt

Tuontivalvontajärjestelmää 2 koskevat tekniset järjestelyt

11 artikla

Tuontivalvontajärjestelmä 2

1.   Tuontivalvontajärjestelmä 2 (ICS2) tukee viestintää talouden toimijoiden ja sopimuspuolten välillä saapumisen yleisilmoitusta koskevien vaatimusten täyttymisen, sopimuspuolten tulliviranomaisten suorittaman turvallisuutta ja vaarattomuutta koskevan riskianalyysin sekä tällaisten riskien lieventämiseen tähtäävien tullitoimenpiteiden tarkoituksissa, mukaan lukien turvallisuuteen ja vaarattomuuteen liittyvät tullitarkastukset, sekä sopimuspuolten viestintää saapumisen yleisilmoitusta koskevien vaatimusten täyttymisen tarkoituksessa.

2.   ICS2 koostuu seuraavista unionin tasolla kehitetyistä yhteisistä osista:

| a) | yhteinen elinkeinonharjoittajien rajapinta; |
| --- | --- |

a)

yhteinen elinkeinonharjoittajien rajapinta;

| b) | yhteinen tietorekisteri. |
| --- | --- |

b)

yhteinen tietorekisteri.

3.   Norja luo kansallisen saapumistietojärjestelmän, joka on Norjassa käytettävä kansallinen osa.

4.   Norja voi luoda kansallisen elinkeinonharjoittajien rajapinnan, joka on Norjassa käytettävä kansallinen osa.

5.   ICS2:ta käytetään seuraavissa tarkoituksissa:

| a) | saapumisen yleisilmoitusten tietojen sekä muutos- ja mitätöintipyyntöjen toimittaminen, käsittely ja säilyttäminen tämän pöytäkirjan 9 c artiklan ja tämän liitteen mukaisesti; |
| --- | --- |

a)

saapumisen yleisilmoitusten tietojen sekä muutos- ja mitätöintipyyntöjen toimittaminen, käsittely ja säilyttäminen tämän pöytäkirjan 9 c artiklan ja tämän liitteen mukaisesti;

| b) | saapumisen yleisilmoitusten tietojen, jotka on otettu tämän pöytäkirjan 9 c artiklassa ja tässä liitteessä tarkoitetuista ilmoituksista, toimittaminen, käsittely ja säilyttäminen; |
| --- | --- |

b)

saapumisen yleisilmoitusten tietojen, jotka on otettu tämän pöytäkirjan 9 c artiklassa ja tässä liitteessä tarkoitetuista ilmoituksista, toimittaminen, käsittely ja säilyttäminen;

| c) | meri- tai ilma-aluksen saapumista ja saapumisilmoituksia koskevien tietojen toimittaminen, käsittely ja säilyttäminen tämän pöytäkirjan 9 c artiklan ja tämän liitteen mukaisesti; |
| --- | --- |

c)

meri- tai ilma-aluksen saapumista ja saapumisilmoituksia koskevien tietojen toimittaminen, käsittely ja säilyttäminen tämän pöytäkirjan 9 c artiklan ja tämän liitteen mukaisesti;

| d) | tavaroiden esittämistä sopimuspuolten tulliviranomaisille koskevien tietojen toimittaminen, käsittely ja säilyttäminen tämän pöytäkirjan 9 c artiklan ja tämän liitteen mukaisesti; |
| --- | --- |

d)

tavaroiden esittämistä sopimuspuolten tulliviranomaisille koskevien tietojen toimittaminen, käsittely ja säilyttäminen tämän pöytäkirjan 9 c artiklan ja tämän liitteen mukaisesti;

| e) | riskianalyyseihin liittyviä pyyntöjä ja tuloksia, tarkastussuosituksia, tarkastuspäätöksiä ja tarkastustuloksia koskevien tietojen toimittaminen, käsittely ja säilyttäminen tämän pöytäkirjan 9 c ja 9 e artiklan sekä tämän liitteen mukaisesti; |
| --- | --- |

e)

riskianalyyseihin liittyviä pyyntöjä ja tuloksia, tarkastussuosituksia, tarkastuspäätöksiä ja tarkastustuloksia koskevien tietojen toimittaminen, käsittely ja säilyttäminen tämän pöytäkirjan 9 c ja 9 e artiklan sekä tämän liitteen mukaisesti;

| f) | talouden toimijoilta saatavien ja niille toimitettavien tiedoksiantojen ja tietojen vastaanottaminen, käsittely, säilyttäminen ja välittäminen tämän pöytäkirjan 9 c ja 9 e artiklan sekä tämän liitteen mukaisesti; |
| --- | --- |

f)

talouden toimijoilta saatavien ja niille toimitettavien tiedoksiantojen ja tietojen vastaanottaminen, käsittely, säilyttäminen ja välittäminen tämän pöytäkirjan 9 c ja 9 e artiklan sekä tämän liitteen mukaisesti;

| g) | sopimuspuolten tulliviranomaisten tämän pöytäkirjan 9 c ja 9 e artiklan sekä tämän liitteen mukaisesti talouden toimijoilta pyytämien tietojen toimittaminen, käsittely ja säilyttäminen. |
| --- | --- |

g)

sopimuspuolten tulliviranomaisten tämän pöytäkirjan 9 c ja 9 e artiklan sekä tämän liitteen mukaisesti talouden toimijoilta pyytämien tietojen toimittaminen, käsittely ja säilyttäminen.

6.   ICS2 tukee sopimuspuolia näiden seuratessa ja arvioidessa seuraavien toteutumista: tämän pöytäkirjan 9 e artiklassa tarkoitetut turvallisuutta ja vaarattomuutta koskevan riskin yhteiset arviointiperusteet ja -mallit, tarkastustoimenpiteet ja tarkastusten painopistealueet.

7.   ICS2:n yhteisiin osiin pääsyä koskeva talouden toimijoiden tunnistaminen ja käyttöoikeuden tarkastaminen tapahtuvat käyttäen 13 artiklassa tarkoitettua yhtenäisen käyttäjähallinnan ja digitaalisen allekirjoituksen alustaa, jäljempänä ’UUM&DS-alusta’.

8.   ICS2:n yhteisiin osiin pääsyä koskeva sopimuspuolten virkamiesten tunnistaminen ja käyttöoikeuden tarkastaminen tapahtuvat käyttäen unionin tarjoamia verkkopalveluja.

9.   Yhdenmukaistettu elinkeinonharjoittajien rajapinta mahdollistaa talouden toimijoille pääsyn ICS2:een 1 artiklan mukaisesti.

10.   Yhdenmukaistettu elinkeinonharjoittajien rajapinta on yhteentoimiva 12–14 kohdassa tarkoitetun ICS2:n yhteisen tietorekisterin kanssa.

11.   Yhdenmukaistettua elinkeinonharjoittajien rajapintaa käytetään, kun toimitetaan tietoja, tehdään muutos- tai mitätöintipyyntöjä, käsitellään ja tallennetaan saapumisen yleisilmoituksen tietoja ja saapumisilmoituksia sekä vaihdetaan tietoja sopimuspuolten ja talouden toimijoiden välillä.

12.   Sopimuspuolet käyttävät ICS2:n yhteistä tietorekisteriä, kun ne käsittelevät saapumisen yleisilmoituksen tietoja, muutos- tai mitätöintipyyntöjä, saapumisilmoituksia, tavaroiden esittämistä koskevia tietoja, tietoja riskianalyysejä koskevista pyynnöistä ja tuloksista, tarkastussuosituksia, tarkastuspäätöksiä ja tarkastustuloksia sekä tietoja, joita vaihdetaan talouden toimijoiden kanssa.

13.   Sopimuspuolet käyttävät ICS2:n yhteistä tietorekisteriä tilastointiin ja arviointiin sekä vaihtaessaan keskenään saapumisen yleisilmoituksen tietoja.

14.   ICS2:n yhteinen tietorekisteri on yhteentoimiva yhdenmukaistetun elinkeinonharjoittajien rajapinnan, sopimuspuolten luomien elinkeinonharjoittajille tarkoitettujen kansallisten elinkeinonharjoittajien rajapintojen ja kansallisten saapumistietojärjestelmien kanssa.

15.   Sopimuspuolen tulliviranomaisen on käytettävä yhteistä tietorekisteriä kuullakseen toisen sopimuspuolen tulliviranomaista tämän pöytäkirjan 9 c ja 9 e artiklan sekä tämän liitteen mukaisesti ennen turvallisuus- ja vaarattomuustarkoituksissa tehtävän riskianalyysin saattamista päätökseen. Sopimuspuolen tulliviranomaisen on käytettävä yhteistä tietorekisteriä myös kuullessaan toista sopimuspuolta suositelluista tarkastuksista, suositeltuja tarkastuksia koskevista päätöksistä ja turvallisuuteen ja vaarattomuuteen liittyvien tullitarkastusten tuloksista tämän pöytäkirjan 9 c ja 9 e artiklan sekä tämän liitteen mukaisesti.

16.   Sopimuspuolen mahdollisesti luoma kansallinen elinkeinonharjoittajien rajapinta toimii talouden toimijoille liityntäpisteenä ICS2:een 1 artiklan mukaisesti, kun toimitus on osoitettu sopimuspuolelle, jonka kansallinen elinkeinonharjoittajien rajapinta on kyseessä.

17.   Talouden toimijat voivat käyttää kansallista elinkeinonharjoittajien rajapintaa, jos sellainen on luotu, tai yhdenmukaistettua elinkeinonharjoittajien rajapintaa, kun ne toimittavat, käsittelevät ja tallentavat saapumisen yleisilmoituksen tietoja tai pyytävät niiden muuttamista tai mitätöintiä taikka kun ne vaihtavat asiaankuuluvia tietoja tulliviranomaisten kanssa.

18.   Kansallisen elinkeinonharjoittajien rajapinnan, jos sellainen on luotu, on oltava yhteentoimiva ICS2:n yhteisen tietorekisterin kanssa.

19.   Jos Norja kehittää kansallisen elinkeinonharjoittajien rajapinnan, sen on ilmoitettava asiasta unionille.

20.   Sopimuspuolen tulliviranomaiset käyttävät kansallista saapumistietojärjestelmää vaihtaakseen saapumisen yleisilmoituksen tietoja, jotka on otettu tämän pöytäkirjan 9 c artiklassa tarkoitetuista ilmoituksista, tietoja ja ilmoituksia yhteisen tietorekisterin kanssa meri- tai ilma-alusten saapumisesta, tavaroiden esittämistä koskevia tietoja, käsitelläkseen riskianalyysejä koskevia pyyntöjä sekä vaihtaakseen ja käsitelläkseen tietoja riskianalyysien tuloksista, tarkastussuosituksista, tarkastuspäätöksistä ja tarkastustuloksista.

21.   Kansallista saapumistietojärjestelmää käytetään myös tapauksissa, joissa sopimuspuolen tulliviranomainen pyytää ja vastaanottaa lisätietoja talouden toimijoilta.

22.   Kansallisen saapumistietojärjestelmän on oltava yhteentoimiva yhteisen tietorekisterin kanssa.

23.   Kansallisen saapumistietojärjestelmän on oltava yhteentoimiva sellaisten kansallisella tasolla luotujen järjestelmien kanssa, joita käytetään 20 kohdassa tarkoitettujen tietojen hakemiseen.

12 artikla

Tuontivalvontajärjestelmän 2 toiminta ja käyttökoulutus

1.   Unioni kehittää ja testaa yhteiset osat sekä ottaa ne käyttöön ja hallinnoi niitä. Norja kehittää ja testaa kansalliset osat sekä ottaa ne käyttöön ja hallinnoi niitä.

2.   Norjan on varmistettava, että kansalliset osat ovat yhteentoimivia yhteisten osien kanssa.

3.   Unioni ylläpitää yhteisiä osia ja Norja kansallisia osiaan.

4.   Sopimuspuolet varmistavat sähköisten järjestelmien keskeytymättömän toiminnan.

5.   Unioni voi muuttaa sähköisten järjestelmien yhteisiä osia toimintahäiriöiden korjaamiseksi, lisätä niihin uusia toimintoja tai muuttaa olemassa olevia toimintoja.

6.   Unioni ilmoittaa Norjalle yhteisten osien muutoksista ja päivityksistä.

7.   Norja ilmoittaa unionille sellaisista kansallisten osien muutoksista ja päivityksistä, joilla voi olla vaikutuksia yhteisten osien toimintaan.

8.   Sopimuspuolet saattavat 6 ja 7 kohdan mukaisia sähköisten järjestelmien muutoksia ja päivityksiä koskevat tiedot julkisesti saataville.

9.   Jos ICS2:een tulee väliaikainen toimintahäiriö, sovelletaan sopimuspuolten määrittelemää toiminnan jatkuvuussuunnitelmaa.

10.   Sopimuspuolet ilmoittavat toisilleen, jos sähköiset järjestelmät eivät ole käytettävissä väliaikaisen toimintahäiriön vuoksi.

11.   Unioni tukee Norjaa sähköisten järjestelmien yhteisten osien käytössä ja toiminnassa toimittamalla sille asianmukaista koulutusaineistoa.

13 artikla

Yhtenäisen käyttäjähallinnan ja digitaalisten allekirjoitusten alusta

1.   Yhtenäisen käyttäjähallinnan ja digitaalisen allekirjoituksen alusta (tai ’UUM&DS-alusta’) mahdollistaa viestinnän 6 kohdassa tarkoitettujen sopimuspuolten tunnistamis- ja pääsynhallintajärjestelmien välillä, jotta sopimuspuolten virkamiehet ja talouden toimijat saavat suojatun luvallisen pääsyn sähköisiin järjestelmiin.

2.   UUM&DS-alusta koostuu seuraavista yhteisistä osista:

| a) | pääsynhallintajärjestelmä; |
| --- | --- |

a)

pääsynhallintajärjestelmä;

| b) | hallinnanohjausjärjestelmä. |
| --- | --- |

b)

hallinnanohjausjärjestelmä.

3.   UUM&DS-alustalla hoidetaan tunnistaminen ja pääsyoikeuden tarkistaminen, jotta

| a) | talouden toimijat saavat pääsyn ICS2:een; |
| --- | --- |

a)

talouden toimijat saavat pääsyn ICS2:een;

| b) | sopimuspuolten virkamiehet saavat pääsyn ICS2:n yhteisiin osiin ja jotta he voivat ylläpitää ja hallinnoida UUM&DS-alustaa. |
| --- | --- |

b)

sopimuspuolten virkamiehet saavat pääsyn ICS2:n yhteisiin osiin ja jotta he voivat ylläpitää ja hallinnoida UUM&DS-alustaa.

4.   Sopimuspuolet perustavat pääsynhallintajärjestelmän todentaakseen talouden toimijoiden esittämät pääsyoikeuspyynnöt UUM&DS-alustalla yhteistoiminnassa 6 kohdassa tarkoitettujen sopimuspuolten tunnistamis- ja pääsynhallintajärjestelmien kanssa.

5.   Sopimuspuolet perustavat hallinnanohjausjärjestelmän hallinnoidakseen tunnistus-, lupa- ja valtuutussääntöjä, joiden avulla talouden toimijoiden tunnistetiedot tarkistetaan pääsyoikeuden myöntämiseksi sähköisiin järjestelmiin.

6.   Sopimuspuolet perustavat tunnistamis- ja pääsynhallintajärjestelmän, jolla varmistetaan, että

| a) | talouden toimijoiden tunnistetiedot rekisteröidään ja tallennetaan suojatusti; |
| --- | --- |

a)

talouden toimijoiden tunnistetiedot rekisteröidään ja tallennetaan suojatusti;

| b) | talouden toimijoiden allekirjoitetut ja salatut tunnistetiedot siirretään suojatusti. |
| --- | --- |

b)

talouden toimijoiden allekirjoitetut ja salatut tunnistetiedot siirretään suojatusti.

14 artikla

Tietojen hallinnointi, omistaminen ja turvaaminen

1.   Sopimuspuolten on varmistettava, että kansallisella tasolla rekisteröidyt tiedot vastaavat yhteisiin osiin rekisteröityjä tietoja ja että ne pidetään ajan tasalla.

2.   Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa määrätään, sopimuspuolten on varmistettava, että seuraavat tiedot vastaavat ICS2:n yhteisen tietorekisterin tietoja ja että ne pidetään ajan tasalla:

| a) | tiedot, jotka on rekisteröity kansallisella tasolla ja välitetty kansallisesta saapumistietojärjestelmästä yhteiseen tietorekisteriin; |
| --- | --- |

a)

tiedot, jotka on rekisteröity kansallisella tasolla ja välitetty kansallisesta saapumistietojärjestelmästä yhteiseen tietorekisteriin;

| b) | kansallisen saapumistietojärjestelmän tiedot, jotka ovat peräisin yhteisestä tietorekisteristä. |
| --- | --- |

b)

kansallisen saapumistietojärjestelmän tiedot, jotka ovat peräisin yhteisestä tietorekisteristä.

3.   ICS2:n yhteisissä osissa olevat tiedot, jotka talouden toimija on välittänyt tai tallentanut yhteisen elinkeinonharjoittajien rajapinnan kautta, ovat kyseisen talouden toimijan tutustuttavissa tai käsiteltävissä.

4.   ICS2:n yhteisessä osassa olevat tiedot,

| a) | jotka talouden toimija on välittänyt sopimuspuolelle yhdenmukaistetun elinkeinonharjoittajien rajapinnan kautta yhteiseen tietorekisteriin, ovat asianomaisen sopimuspuolen tutustuttavissa ja käsiteltävissä yhteisessä tietorekisterissä. Asianomainen sopimuspuoli voi tarvittaessa tutustua myös tietoihin, jotka on rekisteröity yhdenmukaistettuun elinkeinonharjoittajien rajapintaan; |
| --- | --- |

a)

jotka talouden toimija on välittänyt sopimuspuolelle yhdenmukaistetun elinkeinonharjoittajien rajapinnan kautta yhteiseen tietorekisteriin, ovat asianomaisen sopimuspuolen tutustuttavissa ja käsiteltävissä yhteisessä tietorekisterissä. Asianomainen sopimuspuoli voi tarvittaessa tutustua myös tietoihin, jotka on rekisteröity yhdenmukaistettuun elinkeinonharjoittajien rajapintaan;

| b) | jotka sopimuspuoli on välittänyt tai tallentanut yhteiseen tietorekisteriin, ovat kyseisen sopimuspuolen tutustuttavissa ja käsiteltävissä; |
| --- | --- |

b)

jotka sopimuspuoli on välittänyt tai tallentanut yhteiseen tietorekisteriin, ovat kyseisen sopimuspuolen tutustuttavissa ja käsiteltävissä;

| c) | joita tarkoitetaan tämän kohdan a ja b alakohdassa, ovat myös toisen sopimuspuolen tutustuttavissa ja käsiteltävissä, jos tämä osallistuu asiaankuuluviin tietoihin liittyvään riskianalyysiin ja/tai tarkastukseen tämän pöytäkirjan 9 c ja 9 e artiklan sekä tämän liitteen mukaisesti; |
| --- | --- |

c)

joita tarkoitetaan tämän kohdan a ja b alakohdassa, ovat myös toisen sopimuspuolen tutustuttavissa ja käsiteltävissä, jos tämä osallistuu asiaankuuluviin tietoihin liittyvään riskianalyysiin ja/tai tarkastukseen tämän pöytäkirjan 9 c ja 9 e artiklan sekä tämän liitteen mukaisesti;

| d) | ovat tietoja, joita komissio voi käsitellä yhteistyössä sopimuspuolten kanssa 1 artiklan 1 kohdan c alakohdan ja 11 artiklan 6 kohdan tarkoituksissa. Tällaisen käsittelyn tulokset ovat komission ja sopimuspuolten tutustuttavissa. |
| --- | --- |

d)

ovat tietoja, joita komissio voi käsitellä yhteistyössä sopimuspuolten kanssa 1 artiklan 1 kohdan c alakohdan ja 11 artiklan 6 kohdan tarkoituksissa. Tällaisen käsittelyn tulokset ovat komission ja sopimuspuolten tutustuttavissa.

5.   ICS2:n yhteisessä osassa olevat tiedot, jotka unioni on tallentanut yhteiseen tietorekisteriin, ovat sopimuspuolten tutustuttavissa. Kyseiset tiedot ovat unionin käsiteltävissä.

6.   Unioni on yhteisten osien omistaja.

7.   Norja on kansallisten osiensa omistaja.

8.   Unioni varmistaa yhteisten osien tietoturvan, ja Norja varmistaa kansallisten osiensa tietoturvan.

9.   Tätä varten sopimuspuolet toteutettavat tarvittavat toimenpiteet ainakin

| a) | estääkseen henkilöitä, joilla ei ole siihen valtuuksia, käyttämästä tietojen käsittelyyn käytettäviä laitteita; |
| --- | --- |

a)

estääkseen henkilöitä, joilla ei ole siihen valtuuksia, käyttämästä tietojen käsittelyyn käytettäviä laitteita;

| b) | estääkseen henkilöitä, joilla ei ole siihen valtuuksia, syöttämästä, lukemasta, muuttamasta tai poistamasta tietoja; |
| --- | --- |

b)

estääkseen henkilöitä, joilla ei ole siihen valtuuksia, syöttämästä, lukemasta, muuttamasta tai poistamasta tietoja;

| c) | havaitakseen a ja b alakohdassa tarkoitetut tilanteet. |
| --- | --- |

c)

havaitakseen a ja b alakohdassa tarkoitetut tilanteet.

10.   Sopimuspuolet tiedottavat toisilleen kaikista tilanteista, jotka saattavat vaarantaa sähköisten järjestelmien tietoturvan.

11.   Sopimuspuolet laativat tietoturvasuunnitelman kaikkia järjestelmiä varten.

12.   ICS2:n osiin tallennetut tiedot on säilytettävä vähintään kolmen vuoden ajan niiden tallentamisajankohdasta. Sopimuspuolet voivat pidentää kyseistä kolmen vuoden ajanjaksoa, jos asiaa koskeva kansallinen lainsäädäntö niin vaatii.

15 artikla

Henkilötietojen käsittely

ICS2:n ja UUM&DS-alustan sekä niissä olevien henkilötietojen käsittelyn osalta:

| 1. | Norja ja EU:n jäsenvaltiot toimivat rekisterinpitäjinä sopimuksen 14 artiklan mukaisesti. |
| --- | --- |

1.

Norja ja EU:n jäsenvaltiot toimivat rekisterinpitäjinä sopimuksen 14 artiklan mukaisesti.

| 2. | Komissio toimii henkilötietojen käsittelijänä ja noudattaa sille Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2018/1725 (6) tältä osin asetettuja velvoitteita, paitsi jos se käsittelee tietoja vaarattomuutta ja turvallisuutta koskevien yhteisten riskin arviointiperusteiden ja -mallien sekä tarkastustoimenpiteiden ja tarkastusten painopistealueiden täytäntöönpanon seurantaa ja arviointia varten, jolloin se toimii yhteisenä rekisterinpitäjänä. |
| --- | --- |

2.

Komissio toimii henkilötietojen käsittelijänä ja noudattaa sille Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2018/1725 (6) tältä osin asetettuja velvoitteita, paitsi jos se käsittelee tietoja vaarattomuutta ja turvallisuutta koskevien yhteisten riskin arviointiperusteiden ja -mallien sekä tarkastustoimenpiteiden ja tarkastusten painopistealueiden täytäntöönpanon seurantaa ja arviointia varten, jolloin se toimii yhteisenä rekisterinpitäjänä.

16 artikla

Osallistuminen ICS2:n kehittämiseen, ylläpitoon ja hallinnointiin

Unioni mahdollistaa kustakin EFTA-maasta tulevien asiantuntijoiden osallistumisen tarkkailijoina tulliasiantuntijaryhmän ja merkityksellisten työryhmien kokouksiin, joissa käsitellään ICS2:n kehittämistä, ylläpitoa ja hallinnointia. Unioni päättää tapauskohtaisesti kustakin EFTA-maasta tulevien asiantuntijoiden osallistumisesta sellaisten työryhmien kokouksiin, joissa on edustettuna vain rajallinen määrä EU:n jäsenvaltioita ja jotka raportoivat tulliasiantuntijaryhmälle.

III OSASTO

17 artikla

Rahoitusjärjestelyt, jotka koskevat velvollisuuksia, sitoumuksia ja odotuksia ICS2:n täytäntöönpanon ja toiminnan yhteydessä

Kun otetaan huomioon ICS2:n käytön laajentaminen Norjaan sekä II a luku ja tämä liite, näissä rahoitusjärjestelyissä, jäljempänä ’järjestely’, määritellään sopimuspuolten välisen, ICS2:n osalta tehtävän yhteistyön osatekijät.

| a) | Komissio kehittää ICS2:n keskeiset osat, jotka koostuvat yhteisestä elinkeinonharjoittajien rajapinnasta ja yhteisestä tietorekisteristä, jäljempänä ’ICS2:n keskeiset osat’, mukaan lukien sovellukset ja palvelut, jotka ovat edellytys ICS2:n keskeisten osien toiminnalle ja yhteenliitettävyydelle Norjan tietoteknisten järjestelmien kanssa (kuten TAPAS, UUM&DS, CCN2ng-väliohjelmisto), testaa niitä, ottaa ne käyttöön, hallinnoi ja käyttää niitä sekä sitoutuu asettamaan ne Norjan saataville. |
| --- | --- |

a)

Komissio kehittää ICS2:n keskeiset osat, jotka koostuvat yhteisestä elinkeinonharjoittajien rajapinnasta ja yhteisestä tietorekisteristä, jäljempänä ’ICS2:n keskeiset osat’, mukaan lukien sovellukset ja palvelut, jotka ovat edellytys ICS2:n keskeisten osien toiminnalle ja yhteenliitettävyydelle Norjan tietoteknisten järjestelmien kanssa (kuten TAPAS, UUM&DS, CCN2ng-väliohjelmisto), testaa niitä, ottaa ne käyttöön, hallinnoi ja käyttää niitä sekä sitoutuu asettamaan ne Norjan saataville.

| b) | Norja kehittää ICS2:n kansalliset osat, testaa niitä, ottaa ne käyttöön sekä hallinnoi ja käyttää niitä. |
| --- | --- |

b)

Norja kehittää ICS2:n kansalliset osat, testaa niitä, ottaa ne käyttöön sekä hallinnoi ja käyttää niitä.

| c) | Norja ja komissio sopivat jakavansa ICS2:n keskeisiin osiin liittyvät kehityskustannukset ja kertaluonteiset kustannukset sekä ICS2:n keskeisiin osiin sekä niiden toiminnan ja yhteenliitettävyyden edellyttämiin sovelluksiin ja palveluihin liittyvät toimintakustannukset seuraavasti:






  1) | Komissio laskuttaa Norjalta osan ICS2:n keskeisten osien kehityskustannuksista d ja e alakohdan mukaisesti. Kehityskustannukset kattavat keskeisten osien ohjelmistokehityksen ja merkityksellisen infrastruktuurin (laitteet, ohjelmat, palvelimet, lisenssit jne.) hankinnan ja asentamisen. Jakoperusteen mukaan mainitut palvelut vastaavat neljää prosenttia kaikista kustannuksista. |
| --- | --- | --- |

c)

Norja ja komissio sopivat jakavansa ICS2:n keskeisiin osiin liittyvät kehityskustannukset ja kertaluonteiset kustannukset sekä ICS2:n keskeisiin osiin sekä niiden toiminnan ja yhteenliitettävyyden edellyttämiin sovelluksiin ja palveluihin liittyvät toimintakustannukset seuraavasti:

1)

Komissio laskuttaa Norjalta osan ICS2:n keskeisten osien kehityskustannuksista d ja e alakohdan mukaisesti. Kehityskustannukset kattavat keskeisten osien ohjelmistokehityksen ja merkityksellisen infrastruktuurin (laitteet, ohjelmat, palvelimet, lisenssit jne.) hankinnan ja asentamisen. Jakoperusteen mukaan mainitut palvelut vastaavat neljää prosenttia kaikista kustannuksista.

| 2) | Enimmäiskehityskustannusten yläraja on 550 000 (viisisataaviisikymmentätuhatta) euroa julkaisua kohden. |
| --- | --- |

2)

Enimmäiskehityskustannusten yläraja on 550 000 (viisisataaviisikymmentätuhatta) euroa julkaisua kohden.

| 3) | Komissio laskuttaa Norjalta osan ICS2:n ja TAPAS:n toimintakustannuksista f, g ja h alakohdan mukaisesti. Toimintakustannukset kattavat ICS2:n keskeisten osien vaatimustenmukaisuuden testauksen ja infrastruktuurin (laitteet, ohjelmat, palvelimet, lisenssit jne.) sekä toiminnan ja yhteenliitettävyyden edellyttämien sovellusten ja palvelujen (laadunvarmistus, käyttäjätuki ja tietotekniikkapalvelujen hallinta) ylläpidon. Jakoperusteen mukaan mainitut palvelut vastaavat neljää prosenttia kaikista kustannuksista. |
| --- | --- |

3)

Komissio laskuttaa Norjalta osan ICS2:n ja TAPAS:n toimintakustannuksista f, g ja h alakohdan mukaisesti. Toimintakustannukset kattavat ICS2:n keskeisten osien vaatimustenmukaisuuden testauksen ja infrastruktuurin (laitteet, ohjelmat, palvelimet, lisenssit jne.) sekä toiminnan ja yhteenliitettävyyden edellyttämien sovellusten ja palvelujen (laadunvarmistus, käyttäjätuki ja tietotekniikkapalvelujen hallinta) ylläpidon. Jakoperusteen mukaan mainitut palvelut vastaavat neljää prosenttia kaikista kustannuksista.

| 4) | ICS2:n käyttöön liittyvät toimintakustannukset saavat Norjan osalta olla enintään 450 000 (neljäsataaviisikymmentätuhatta) euroa vuodessa. |
| --- | --- |

4)

ICS2:n käyttöön liittyvät toimintakustannukset saavat Norjan osalta olla enintään 450 000 (neljäsataaviisikymmentätuhatta) euroa vuodessa.

| 5) | Norja vastaa itse kaikista kansallisten osien kehitys- ja toimintakustannuksista. |
| --- | --- |

5)

Norja vastaa itse kaikista kansallisten osien kehitys- ja toimintakustannuksista.

| 6) | Norja pidetään ajan tasalla kustannusten suunnitellusta kehityksestä ja sellaisista ICS2:n kehityksen tärkeimmistä osatekijöistä, joilla voi olla vaikutuksia kyseisiin kustannuksiin. |
| --- | --- |

6)

Norja pidetään ajan tasalla kustannusten suunnitellusta kehityksestä ja sellaisista ICS2:n kehityksen tärkeimmistä osatekijöistä, joilla voi olla vaikutuksia kyseisiin kustannuksiin.

| d) | Norja suostuu osallistumaan kustannuksiin, jotka aiheutuvat ICS2:n keskeisten osien kehittämisestä ja vaatimustenmukaisuuden testaamisesta ennen sopimuksen täytäntöönpanoa. Tämän soveltamiseksi:






  1) | komissio ilmoittaa Norjalle arvion tarvittavan rahoitusosuuden määrästä sopimuksen täytäntöönpanoa edeltäviltä vuosilta; |
| --- | --- | --- |

d)

Norja suostuu osallistumaan kustannuksiin, jotka aiheutuvat ICS2:n keskeisten osien kehittämisestä ja vaatimustenmukaisuuden testaamisesta ennen sopimuksen täytäntöönpanoa. Tämän soveltamiseksi:

1)

komissio ilmoittaa Norjalle arvion tarvittavan rahoitusosuuden määrästä sopimuksen täytäntöönpanoa edeltäviltä vuosilta;

| 2) | kunkin vuoden 15 päivään toukokuuta mennessä 15 päivästä toukokuuta 2021 alkaen komissio pyytää Norjaa maksamaan maksuosuutensa kyseisistä ennakkokustannuksista tasaerinä ICS2:n ensimmäisten neljän käyttövuoden aikana. |
| --- | --- |

2)

kunkin vuoden 15 päivään toukokuuta mennessä 15 päivästä toukokuuta 2021 alkaen komissio pyytää Norjaa maksamaan maksuosuutensa kyseisistä ennakkokustannuksista tasaerinä ICS2:n ensimmäisten neljän käyttövuoden aikana.

| e) | Norja suostuu osallistumaan ICS2:n keskeisten osien kehityskustannuksiin. Tämän soveltamiseksi:






  1) | Norja suostuu maksamaan osallistumisensa julkaisun 1, julkaisun 2 ja julkaisun 3 kehityskustannuksiin; |
| --- | --- | --- |

e)

Norja suostuu osallistumaan ICS2:n keskeisten osien kehityskustannuksiin. Tämän soveltamiseksi:

1)

Norja suostuu maksamaan osallistumisensa julkaisun 1, julkaisun 2 ja julkaisun 3 kehityskustannuksiin;

| 2) | kunkin vuoden 15 päivään toukokuuta mennessä 15 päivästä toukokuuta 2021 alkaen komissio pyytää Norjaa maksamaan maksuosuutensa uusimman julkaisun kehittämisestä komission antaman asianmukaisesti dokumentoidun veloitusilmoituksen perusteella. |
| --- | --- |

2)

kunkin vuoden 15 päivään toukokuuta mennessä 15 päivästä toukokuuta 2021 alkaen komissio pyytää Norjaa maksamaan maksuosuutensa uusimman julkaisun kehittämisestä komission antaman asianmukaisesti dokumentoidun veloitusilmoituksen perusteella.

| f) | Norja suostuu osallistumaan ICS2:n keskeisten osien toimintakustannuksiin. Tämän soveltamiseksi:






  1) | kunkin vuoden 31 päivään heinäkuuta mennessä 31 päivästä heinäkuuta 2021 alkaen komissio ilmoittaa Norjalle seuraavan vuoden arvioidut toimintakustannukset ja toimittaa Norjalle tiedon seuraavan vuoden arvioidusta tarvittavasta rahoitusosuudesta kirjallisesti. Norja saa tietoa samalla tavalla ja samaan aikaan kuin mikä tahansa muu ICS2:n jäsen, jolle komissio antaa tietoa, myös ICS2:n kehityksen tärkeimmistä näkökohdista; |
| --- | --- | --- |

f)

Norja suostuu osallistumaan ICS2:n keskeisten osien toimintakustannuksiin. Tämän soveltamiseksi:

1)

kunkin vuoden 31 päivään heinäkuuta mennessä 31 päivästä heinäkuuta 2021 alkaen komissio ilmoittaa Norjalle seuraavan vuoden arvioidut toimintakustannukset ja toimittaa Norjalle tiedon seuraavan vuoden arvioidusta tarvittavasta rahoitusosuudesta kirjallisesti. Norja saa tietoa samalla tavalla ja samaan aikaan kuin mikä tahansa muu ICS2:n jäsen, jolle komissio antaa tietoa, myös ICS2:n kehityksen tärkeimmistä näkökohdista;

| 2) | yksinomaan 15 päivään toukokuuta 2021 mennessä komissio pyytää Norjaa maksamaan vuoden 2020 toimintakustannuksia koskevan vuotuisen rahoitusosuutensa, joka on 110 000 euroa, sekä vuoden 2021 arvioidun vuotuisen rahoitusosuutensa, joka on 280 000 euroa. Kunkin vuoden 15 päivään toukokuuta mennessä 15 päivästä toukokuuta 2022 alkaen komissio pyytää Norjaa maksamaan kyseistä vuotta koskevan maksuosuutensa, josta vähennetään tai johon lisätään edellisen vuoden kustannusten erotus (negatiivinen tai positiivinen), komission antaman asianmukaisesti dokumentoidun veloitusilmoituksen perusteella; |
| --- | --- |

2)

yksinomaan 15 päivään toukokuuta 2021 mennessä komissio pyytää Norjaa maksamaan vuoden 2020 toimintakustannuksia koskevan vuotuisen rahoitusosuutensa, joka on 110 000 euroa, sekä vuoden 2021 arvioidun vuotuisen rahoitusosuutensa, joka on 280 000 euroa. Kunkin vuoden 15 päivään toukokuuta mennessä 15 päivästä toukokuuta 2022 alkaen komissio pyytää Norjaa maksamaan kyseistä vuotta koskevan maksuosuutensa, josta vähennetään tai johon lisätään edellisen vuoden kustannusten erotus (negatiivinen tai positiivinen), komission antaman asianmukaisesti dokumentoidun veloitusilmoituksen perusteella;

| 3) | kunkin vuoden 31 päivään tammikuuta mennessä 31 päivästä tammikuuta 2022 alkaen komissio






  — | selvittää ICS2- ja TAPAS-järjestelmän edellisen vuoden toimintakustannuksiin liittyvät tilit vertaamalla summaa Norjan jo maksamaa summaa komissiolle tosiasiallisesti aiheutuneisiin kustannuksiin ja toimittaa Norjalle tiliselosteen, joka sisältää kustannuserittelyn, jossa eritellään eri palvelut ja ohjelmistojen toimitukset; ja |
| --- | --- | --- |

3)

kunkin vuoden 31 päivään tammikuuta mennessä 31 päivästä tammikuuta 2022 alkaen komissio

—

selvittää ICS2- ja TAPAS-järjestelmän edellisen vuoden toimintakustannuksiin liittyvät tilit vertaamalla summaa Norjan jo maksamaa summaa komissiolle tosiasiallisesti aiheutuneisiin kustannuksiin ja toimittaa Norjalle tiliselosteen, joka sisältää kustannuserittelyn, jossa eritellään eri palvelut ja ohjelmistojen toimitukset; ja

| — | ilmoittaa Norjalle tosiasialliset vuotuiset kustannukset eli todelliset toimintakustannukset edelliseltä vuodelta. Komissio laskee tosiasialliset ja arvioidut kustannukset niiden sopimusten mukaisesti, jotka se on tehnyt toimeksisaajien kanssa voimassa olevia sopimuksentekomenettelyjä noudattaen. |
| --- | --- |

—

ilmoittaa Norjalle tosiasialliset vuotuiset kustannukset eli todelliset toimintakustannukset edelliseltä vuodelta. Komissio laskee tosiasialliset ja arvioidut kustannukset niiden sopimusten mukaisesti, jotka se on tehnyt toimeksisaajien kanssa voimassa olevia sopimuksentekomenettelyjä noudattaen.

Todellisten kustannusten ja edellisen vuoden arvioidun määrän välinen erotus (negatiivinen tai positiivinen) lasketaan ja ilmoitetaan Norjalle komission tiliselosteella. Tiliseloste sisältää rahoitusosuuden arvioidun vuotuisen määrän sekä erotuksen (negatiivisen tai positiivisen) määrän, joiden tuloksena saatavan nettomäärän komissio laskuttaa Norjalta vuotuisella veloitusilmoituksella.

| g) | Norja suorittaa maksun veloitusilmoituksen antamispäivän jälkeen. Kaikki maksut on suoritettava veloitusilmoituksessa ilmoitetulle komission pankkitilille 60 päivän kuluessa. |
| --- | --- |

g)

Norja suorittaa maksun veloitusilmoituksen antamispäivän jälkeen. Kaikki maksut on suoritettava veloitusilmoituksessa ilmoitetulle komission pankkitilille 60 päivän kuluessa.

| h) | Jos Norja maksaa c alakohdassa tarkoitetut määrät myöhemmin kuin g alakohdassa täsmennettyinä päivämäärinä, komissio voi periä viivästyskorkoa (soveltaen Euroopan keskuspankin euromääräisiin operaatioihinsa soveltamaa korkokantaa, joka julkaistaan Euroopan unionin virallisen lehden C-sarjassa maksun erääntymispäivänä, korotettuna puolellatoista prosenttiyksiköllä). Samaa korkoa sovelletaan unionin suorittamiin maksuihin. |
| --- | --- |

h)

Jos Norja maksaa c alakohdassa tarkoitetut määrät myöhemmin kuin g alakohdassa täsmennettyinä päivämäärinä, komissio voi periä viivästyskorkoa (soveltaen Euroopan keskuspankin euromääräisiin operaatioihinsa soveltamaa korkokantaa, joka julkaistaan Euroopan unionin virallisen lehden C-sarjassa maksun erääntymispäivänä, korotettuna puolellatoista prosenttiyksiköllä). Samaa korkoa sovelletaan unionin suorittamiin maksuihin.

| i) | Jos Norja pyytää erityisiä mukautuksia tai uusia tietoteknisiä tuotteita, jotka liittyvät ICS2:n keskeisiin osiin, sovelluksiin tai palveluihin, asiaa koskevan kehitystyön käynnistäminen ja päätökseen saattaminen edellyttää erillistä keskinäistä sopimusta resurssitarpeista ja kehittämiskustannuksista. |
| --- | --- |

i)

Jos Norja pyytää erityisiä mukautuksia tai uusia tietoteknisiä tuotteita, jotka liittyvät ICS2:n keskeisiin osiin, sovelluksiin tai palveluihin, asiaa koskevan kehitystyön käynnistäminen ja päätökseen saattaminen edellyttää erillistä keskinäistä sopimusta resurssitarpeista ja kehittämiskustannuksista.

| j) | Kaikki sopimuspuolten kehittämä ja ylläpitämä koulutusmateriaali jaetaan sopimuspuolille sähköisesti ja maksutta. Norja voi kopioida, levittää, esittää ja näyttää tällaista koulutusmateriaalia sekä tehdä johdannaistuotteita yhteisen koulutusmateriaalin perusteella






  1) | edellyttäen, että tekijä mainitaan yhteisessä koulutusmateriaalissa täsmennetyllä tavalla; |
| --- | --- | --- |

j)

Kaikki sopimuspuolten kehittämä ja ylläpitämä koulutusmateriaali jaetaan sopimuspuolille sähköisesti ja maksutta. Norja voi kopioida, levittää, esittää ja näyttää tällaista koulutusmateriaalia sekä tehdä johdannaistuotteita yhteisen koulutusmateriaalin perusteella

1)

edellyttäen, että tekijä mainitaan yhteisessä koulutusmateriaalissa täsmennetyllä tavalla;

| 2) | ainoastaan muihin kuin kaupallisiin tarkoituksiin. |
| --- | --- |

2)

ainoastaan muihin kuin kaupallisiin tarkoituksiin.

| k) | Sopimuspuolet sopivat tunnustavansa ICS2:n keskeisten osien käyttöön liittyvät velvollisuutensa ja täyttävänsä ne tässä liitteessä kuvatulla tavalla. |
| --- | --- |

k)

Sopimuspuolet sopivat tunnustavansa ICS2:n keskeisten osien käyttöön liittyvät velvollisuutensa ja täyttävänsä ne tässä liitteessä kuvatulla tavalla.

| l) | Kumpikin sopimuspuolista voi keskeyttää järjestelyn soveltamisen, jos sillä on vakavia epäilyjä tämän liitteen tai ICS2:n moitteettomasta toiminnasta, edellyttäen että se on ilmoittanut siitä kirjallisesti toiselle sopimuspuolelle kolme kuukautta etukäteen. |
| --- | --- |

l)

Kumpikin sopimuspuolista voi keskeyttää järjestelyn soveltamisen, jos sillä on vakavia epäilyjä tämän liitteen tai ICS2:n moitteettomasta toiminnasta, edellyttäen että se on ilmoittanut siitä kirjallisesti toiselle sopimuspuolelle kolme kuukautta etukäteen.

IV OSASTO

Poistumisen yleisilmoitus

Poistumisen yleisilmoitus

18 artikla

Poistumisen yleisilmoituksen muoto ja sisältö

1.   Poistumisen yleisilmoitus on annettava tietotekniikkaa käyttäen. Kauppa-, satama- tai kuljetusasiakirjoja voidaan käyttää, jos ne sisältävät tarvittavat tiedot.

2.   Poistumisen yleisilmoitus sisältää tiedot, jotka vahvistetaan tällaiselle ilmoitukselle komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 liitteessä B olevan 3 luvun sarakkeissa A1 ja A2 ja jotka ovat komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/2447 liitteessä B vahvistettujen asiaa koskevien muoto-, koodi- ja toistuvuusvaatimusten mukaiset. Ilmoitus täytetään kyseisissä liitteissä olevien huomautusten mukaisesti. Poistumisen yleisilmoituksen todistaa aidoksi sen täyttänyt henkilö.

3.   Tulliviranomaiset sallivat paperisen poistumisen yleisilmoituksen tai muulla tulliviranomaisten keskenään sopimalla tavalla annetun ilmoituksen jättämisen ainoastaan, jos kyseessä on jompikumpi seuraavista tapauksista:

| a) | kun tulliviranomaisten tietokoneavusteinen järjestelmä ei toimi; |
| --- | --- |

a)

kun tulliviranomaisten tietokoneavusteinen järjestelmä ei toimi;

| b) | kun poistumisen yleisilmoituksen jättävän henkilön sähköinen sovellus ei toimi, edellyttäen että tulliviranomaiset soveltavat tällaiseen tapaukseen samaa riskinhallinnan tasoa kuin sähköistä tietojenkäsittelymenetelmää käyttäen tehtyihin poistumisen yleisilmoituksiin. Paperilla tehtävässä poistumisen yleisilmoituksessa on oltava sen täyttäneen henkilön allekirjoitus. Paperisten poistumisen yleisilmoitusten mukana seuraa tarvittaessa tavaraluetteloita tai muita asianmukaisia luetteloita ja niissä on oltava 2 kohdassa tarkoitetut tiedot. |
| --- | --- |

b)

kun poistumisen yleisilmoituksen jättävän henkilön sähköinen sovellus ei toimi, edellyttäen että tulliviranomaiset soveltavat tällaiseen tapaukseen samaa riskinhallinnan tasoa kuin sähköistä tietojenkäsittelymenetelmää käyttäen tehtyihin poistumisen yleisilmoituksiin. Paperilla tehtävässä poistumisen yleisilmoituksessa on oltava sen täyttäneen henkilön allekirjoitus. Paperisten poistumisen yleisilmoitusten mukana seuraa tarvittaessa tavaraluetteloita tai muita asianmukaisia luetteloita ja niissä on oltava 2 kohdassa tarkoitetut tiedot.

4.   Kumpikin sopimuspuoli määrittelee edellytykset ja menettelyt, joiden mukaisesti poistumisen yleisilmoituksen jättävä henkilö voi muuttaa yhden tai useamman ilmoituksessa olevan tiedon jättämisen jälkeen.

19 artikla

Vapautus velvoitteesta antaa poistumisen yleisilmoitus

1.   Poistumisen yleisilmoitusta ei tarvitse tehdä seuraavista tuotteista:

| a) | sähköenergia; |
| --- | --- |

a)

sähköenergia;

| b) | putkijohdoissa vietävät tuotteet; |
| --- | --- |

b)

putkijohdoissa vietävät tuotteet;

| c) | kirjelähetykset; |
| --- | --- |

c)

kirjelähetykset;

| d) | postilähetyksiin sisältyvät tavarat; |
| --- | --- |

d)

postilähetyksiin sisältyvät tavarat;

| e) | tavarat, joista voidaan tehdä suullinen tulli-ilmoitus tai joihin saa soveltaa yksinkertaistettua rajanylitystä sopimuspuolten lainsäädännön mukaisesti, lukuun ottamatta kuljetussopimuksen perusteella kuljetettavia kuormalavoja, kontteja ja kuljetusvälineitä sekä tällaisten tuotteiden varaosia, tarvikkeita ja varusteita; |
| --- | --- |

e)

tavarat, joista voidaan tehdä suullinen tulli-ilmoitus tai joihin saa soveltaa yksinkertaistettua rajanylitystä sopimuspuolten lainsäädännön mukaisesti, lukuun ottamatta kuljetussopimuksen perusteella kuljetettavia kuormalavoja, kontteja ja kuljetusvälineitä sekä tällaisten tuotteiden varaosia, tarvikkeita ja varusteita;

| f) | matkustajien henkilökohtaisiin matkatavaroihin sisältyvät tavarat; |
| --- | --- |

f)

matkustajien henkilökohtaisiin matkatavaroihin sisältyvät tavarat;

| g) | ATA- ja CPD-carnet’lla tuotavat tavarat; |
| --- | --- |

g)

ATA- ja CPD-carnet’lla tuotavat tavarat;

| h) | tavarat, joille on myönnetty vapautus 18 päivänä huhtikuuta 1961 tehdyn diplomaattisia suhteita koskevan Wienin yleissopimuksen, 24 päivänä huhtikuuta 1963 tehdyn konsulisuhteita koskevan Wienin yleissopimuksen, muiden konsulisuhteita koskevien yleissopimusten tai 16 päivänä joulukuuta 1969 tehdyn erityisedustustoja koskevan New Yorkin yleissopimuksen nojalla; |
| --- | --- |

h)

tavarat, joille on myönnetty vapautus 18 päivänä huhtikuuta 1961 tehdyn diplomaattisia suhteita koskevan Wienin yleissopimuksen, 24 päivänä huhtikuuta 1963 tehdyn konsulisuhteita koskevan Wienin yleissopimuksen, muiden konsulisuhteita koskevien yleissopimusten tai 16 päivänä joulukuuta 1969 tehdyn erityisedustustoja koskevan New Yorkin yleissopimuksen nojalla;

| i) | aseet ja puolustustarvikkeet, jotka sopimuspuolten sotilaallisesta puolustuksesta vastaavat viranomaiset vievät sopimuspuolen tullialueelta sotilaskuljetuksena tai pelkästään sotilasviranomaisten käyttöön tarkoitettuna kuljetuksena; |
| --- | --- |

i)

aseet ja puolustustarvikkeet, jotka sopimuspuolten sotilaallisesta puolustuksesta vastaavat viranomaiset vievät sopimuspuolen tullialueelta sotilaskuljetuksena tai pelkästään sotilasviranomaisten käyttöön tarkoitettuna kuljetuksena;

| j) | seuraavat tavarat, jotka viedään sopimuspuolen tullialueelta suoraan avomerilaitoksiin, joita operoi sopimuspuolten tullialueelle sijoittautunut henkilö:






  1) | tavarat, jotka on tarkoitus käyttää tällaisten avomerilaitosten rakentamiseen, kunnostamiseen, kunnossapitoon tai muuttamiseen; |
| --- | --- | --- |

j)

seuraavat tavarat, jotka viedään sopimuspuolen tullialueelta suoraan avomerilaitoksiin, joita operoi sopimuspuolten tullialueelle sijoittautunut henkilö:

1)

tavarat, jotka on tarkoitus käyttää tällaisten avomerilaitosten rakentamiseen, kunnostamiseen, kunnossapitoon tai muuttamiseen;

| 2) | tavarat, jotka on tarkoitus käyttää avomerilaitosten varustamiseen; |
| --- | --- |

2)

tavarat, jotka on tarkoitus käyttää avomerilaitosten varustamiseen;

| 3) | avomerilaitoksilla käytettäviksi tai kulutettaviksi tarkoitetut muonitustavarat; |
| --- | --- |

3)

avomerilaitoksilla käytettäviksi tai kulutettaviksi tarkoitetut muonitustavarat;

| k) | tavarat, joita siirretään Pohjois-Atlantin sopimuksen sopimuspuolten välillä niiden joukkojen asemasta Lontoossa 19 päivänä kesäkuuta 1951 allekirjoitetussa sopimuksessa määrätyllä lomakkeella 302 tai komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 1 artiklan 51 alakohdassa säädetyllä EU-lomakkeella 302; |
| --- | --- |

k)

tavarat, joita siirretään Pohjois-Atlantin sopimuksen sopimuspuolten välillä niiden joukkojen asemasta Lontoossa 19 päivänä kesäkuuta 1951 allekirjoitetussa sopimuksessa määrätyllä lomakkeella 302 tai komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 1 artiklan 51 alakohdassa säädetyllä EU-lomakkeella 302;

| l) | tavarat, jotka toimitetaan laivojen ja ilma-alusten osiksi tai tarvikkeiksi taikka laivan tai ilma-aluksen moottorien, koneiden tai muiden varusteiden käyttämiseksi, sekä laivassa tai ilma-aluksessa kulutettaviksi tai myytäviksi tarkoitetut elintarvikkeet ja muut tavarat; |
| --- | --- |

l)

tavarat, jotka toimitetaan laivojen ja ilma-alusten osiksi tai tarvikkeiksi taikka laivan tai ilma-aluksen moottorien, koneiden tai muiden varusteiden käyttämiseksi, sekä laivassa tai ilma-aluksessa kulutettaviksi tai myytäviksi tarkoitetut elintarvikkeet ja muut tavarat;

| m) | asianomaisten sopimuspuolten lainsäädännössä määritelty koti-irtaimisto edellyttäen, ettei sitä kuljeteta kuljetussopimuksen perusteella; |
| --- | --- |

m)

asianomaisten sopimuspuolten lainsäädännössä määritelty koti-irtaimisto edellyttäen, ettei sitä kuljeteta kuljetussopimuksen perusteella;

| n) | tavarat, jotka on lähetetty sopimuspuolten tullialueilta Ceutaan ja Melillaan, Helgolandiin, San Marinon tasavaltaan, Vatikaanivaltioon, Livignon kuntaan sekä Samnaunin ja Sampuoirin eksklaaveihin Sveitsiin; |
| --- | --- |

n)

tavarat, jotka on lähetetty sopimuspuolten tullialueilta Ceutaan ja Melillaan, Helgolandiin, San Marinon tasavaltaan, Vatikaanivaltioon, Livignon kuntaan sekä Samnaunin ja Sampuoirin eksklaaveihin Sveitsiin;

| o) | tavarat, jotka kuljetetaan laivoissa, jotka liikkuvat sopimuspuolten satamien välillä käymättä missään satamassa sopimuspuolten tullialueiden ulkopuolella; |
| --- | --- |

o)

tavarat, jotka kuljetetaan laivoissa, jotka liikkuvat sopimuspuolten satamien välillä käymättä missään satamassa sopimuspuolten tullialueiden ulkopuolella;

| p) | tavarat, jotka kuljetetaan ilma-aluksissa, jotka liikkuvat sopimuspuolten lentoasemien välillä käymättä millään lentoasemalla sopimuspuolten tullialueiden ulkopuolella. |
| --- | --- |

p)

tavarat, jotka kuljetetaan ilma-aluksissa, jotka liikkuvat sopimuspuolten lentoasemien välillä käymättä millään lentoasemalla sopimuspuolten tullialueiden ulkopuolella.

2.   Poistumisen yleisilmoitusta ei vaadita sopimuspuolen ja jonkin kolmannen maan välillä tehdyissä kansainvälisissä turvallisuussopimuksissa määrätyissä tapauksissa, jollei tämän pöytäkirjan 9 b artiklan 3 kohdassa määrätystä menettelystä muuta johdu.

3.   Sopimuspuolet eivät vaadi poistumisen yleisilmoituksen tekemistä tavaroista, kun

| a) | tavaroita sopimuspuolten satamien välillä kuljettavan aluksen on määrä käydä sopimuspuolten tullialueiden ulkopuolella sijaitsevassa satamassa ja kyseisten tavaroiden on määrä pysyä aluksessa sopimuspuolten tullialueiden ulkopuolella sijaitsevassa satamassa käynnin aikana; |
| --- | --- |

a)

tavaroita sopimuspuolten satamien välillä kuljettavan aluksen on määrä käydä sopimuspuolten tullialueiden ulkopuolella sijaitsevassa satamassa ja kyseisten tavaroiden on määrä pysyä aluksessa sopimuspuolten tullialueiden ulkopuolella sijaitsevassa satamassa käynnin aikana;

| b) | tavaroita sopimuspuolten lentoasemien välillä kuljettavan ilma-aluksen on määrä käydä sopimuspuolten tullialueiden ulkopuolella sijaitsevalla lentoasemalla ja kyseisten tavaroiden on määrä pysyä ilma-aluksessa sopimuspuolten tullialueiden ulkopuolella sijaitsevalla lentoasemalla käynnin aikana; |
| --- | --- |

b)

tavaroita sopimuspuolten lentoasemien välillä kuljettavan ilma-aluksen on määrä käydä sopimuspuolten tullialueiden ulkopuolella sijaitsevalla lentoasemalla ja kyseisten tavaroiden on määrä pysyä ilma-aluksessa sopimuspuolten tullialueiden ulkopuolella sijaitsevalla lentoasemalla käynnin aikana;

| c) | tavaroita ei satamassa tai lentoasemalla pureta kuljetusvälineestä, jolla ne on kuljetettu sopimuspuolten tullialueille ja jolla ne kuljetetaan kyseisiltä alueilta; |
| --- | --- |

c)

tavaroita ei satamassa tai lentoasemalla pureta kuljetusvälineestä, jolla ne on kuljetettu sopimuspuolten tullialueille ja jolla ne kuljetetaan kyseisiltä alueilta;

| d) | tavarat on lastattu sopimuspuolten tullialueilla sijaitsevassa edellisessä satamassa tai sopimuspuolten tullialueilla sijaitsevalla edellisellä lentoasemalla, jossa tai jolla poistumisen yleisilmoitus jätettiin tai vapautusta lähtöä edeltävän ilmoituksen antamista koskevasta velvoitteesta sovellettiin, ja kun tavarat pysyvät kuljetusvälineessä, jolla ne kuljetetaan sopimuspuolten tullialueilta; |
| --- | --- |

d)

tavarat on lastattu sopimuspuolten tullialueilla sijaitsevassa edellisessä satamassa tai sopimuspuolten tullialueilla sijaitsevalla edellisellä lentoasemalla, jossa tai jolla poistumisen yleisilmoitus jätettiin tai vapautusta lähtöä edeltävän ilmoituksen antamista koskevasta velvoitteesta sovellettiin, ja kun tavarat pysyvät kuljetusvälineessä, jolla ne kuljetetaan sopimuspuolten tullialueilta;

| e) | väliaikaisessa varastossa olevat tavarat tai vapaa-aluemenettelyyn asetetut tavarat uudelleenlastataan kuljetusvälineestä, jolla ne tuotiin kyseiseen väliaikaiseen varastoon tai kyseiselle vapaa-alueelle, saman tullitoimipaikan valvonnassa laivaan, ilma-alukseen tai junaan, jolla ne kuljetetaan sopimuspuolten tullialueiden ulkopuolelle, edellyttäen että seuraavat edellytykset täyttyvät:






  1) | uudelleenlastaaminen tapahtuu 14 päivän kuluessa tavaroiden esittämisestä asianomaisen sopimuspuolen lainsäädännön mukaisesti tai tulliviranomaisten myöntämän pidemmän määräajan kuluessa, jos poikkeuksellisissa olosuhteissa 14 päivän määräaika ei ole riittävä kyseisten olosuhteiden käsittelemiseksi; |
| --- | --- | --- |

e)

väliaikaisessa varastossa olevat tavarat tai vapaa-aluemenettelyyn asetetut tavarat uudelleenlastataan kuljetusvälineestä, jolla ne tuotiin kyseiseen väliaikaiseen varastoon tai kyseiselle vapaa-alueelle, saman tullitoimipaikan valvonnassa laivaan, ilma-alukseen tai junaan, jolla ne kuljetetaan sopimuspuolten tullialueiden ulkopuolelle, edellyttäen että seuraavat edellytykset täyttyvät:

1)

uudelleenlastaaminen tapahtuu 14 päivän kuluessa tavaroiden esittämisestä asianomaisen sopimuspuolen lainsäädännön mukaisesti tai tulliviranomaisten myöntämän pidemmän määräajan kuluessa, jos poikkeuksellisissa olosuhteissa 14 päivän määräaika ei ole riittävä kyseisten olosuhteiden käsittelemiseksi;

| 2) | tiedot tavaroista ovat tulliviranomaisten saatavilla; |
| --- | --- |

2)

tiedot tavaroista ovat tulliviranomaisten saatavilla;

| 3) | tavaroiden määräpaikka ja vastaanottaja eivät liikenteenharjoittajan tietämyksen mukaan muutu; |
| --- | --- |

3)

tavaroiden määräpaikka ja vastaanottaja eivät liikenteenharjoittajan tietämyksen mukaan muutu;

| f) | tavarat on tuotu sopimuspuolten tullialueelle, mutta toimivaltainen tulliviranomainen hylkäsi ne, ja tavarat palautettiin viipymättä viejämaahan. |
| --- | --- |

f)

tavarat on tuotu sopimuspuolten tullialueelle, mutta toimivaltainen tulliviranomainen hylkäsi ne, ja tavarat palautettiin viipymättä viejämaahan.

20 artikla

Poistumisen yleisilmoituksen antamispaikka

1.   Poistumisen yleisilmoitus jätetään sen sopimuspuolen tullialueella sijaitsevaan toimivaltaiseen tullitoimipaikkaan, jossa suoritetaan kolmanteen maahan vietävien tavaroiden poistumista koskevat muodollisuudet. Poistumisen yleisilmoituksena käytettävä vientitulli-ilmoitus jätetään kuitenkin sen sopimuspuolen toimivaltaiselle viranomaiselle, jonka tullialueella suoritetaan kolmanteen maahan vientiä koskevat muodollisuudet. Toimivaltainen tullitoimipaikka tekee kummassakin tapauksessa ilmoituksessa olevien tietojen perusteella riskianalyysin ja tarpeellisina pidetyt turvallisuuteen ja vaarattomuuteen liittyvät tullitarkastukset.

2.   Jos tavarat poistuvat sopimuspuolen tullialueelta kolmanteen maahan toisen sopimuspuolen tullialueen kautta ja jos vientimuodollisuuksia seuraa passitusmenettely yhteistä passitusmenettelyä koskevan yleissopimuksen mukaisesti, NCTS:ää käytetään 18 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen tietojen välittämiseen toisen sopimuspuolen toimivaltaiselle viranomaiselle.

Tällaisessa tapauksessa ensimmäisen sopimuspuolen tullitoimipaikan on asetettava turvallisuuteen ja vaarattomuuteen liittyvien tullitarkastustensa tulokset toisen sopimuspuolen tulliviranomaisen saataville, kun

| a) | tulliviranomaisen tekemän arvion mukaan riskit ovat merkittäviä ja edellyttävät tullitarkastuksen tekemistä ja tarkastuksen tuloksista käy ilmi, että riskit aiheuttava tapaus on tapahtunut; tai |
| --- | --- |

a)

tulliviranomaisen tekemän arvion mukaan riskit ovat merkittäviä ja edellyttävät tullitarkastuksen tekemistä ja tarkastuksen tuloksista käy ilmi, että riskit aiheuttava tapaus on tapahtunut; tai

| b) | tarkastuksen tulosten mukaan riskit aiheuttavaa tapausta ei ole tapahtunut, mutta asianomainen tulliviranomainen katsoo, että uhka muodostaa suuren riskin muualla sopimuspuolten tullialueilla; tai |
| --- | --- |

b)

tarkastuksen tulosten mukaan riskit aiheuttavaa tapausta ei ole tapahtunut, mutta asianomainen tulliviranomainen katsoo, että uhka muodostaa suuren riskin muualla sopimuspuolten tullialueilla; tai

| c) | se on tarpeen sopimuksen sääntöjen yhdenmukaisen soveltamisen kannalta. |
| --- | --- |

c)

se on tarpeen sopimuksen sääntöjen yhdenmukaisen soveltamisen kannalta.

Sopimuspuolet vaihtavat tietoja tämän kohdan a ja b alakohdassa mainituista riskeistä tämän pöytäkirjan 9 e artiklan 3 kohdassa tarkoitetussa järjestelmässä.

3.   Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa määrätään, poistumisen yleisilmoitus on jätettävä suoraan sen toisen sopimuspuolen toimivaltaiseen poistumistullitoimipaikkaan, josta tavarat lopulta poistuvat kolmanteen maahan, jos tavarat poistuvat sopimuspuolen tullialueelta kolmanteen maahan toisen sopimuspuolen tullialueen kautta eikä vientimuodollisuuksia seuraa passitusmenettely yhteistä passitusmenettelyä koskevan yleissopimuksen mukaisesti.

21 artikla

Poistumisen yleisilmoituksen antamisen määräajat

1.   Poistumisen yleisilmoitus on jätettävä seuraavissa määräajoissa:

| a) | merikuljetusten tapauksessa






  1) | viimeistään 24 tuntia ennen tavaroiden lastaamista alukseen, jolla niiden on määrä poistua sopimuspuolten tullialueilta, kun kyseessä on muu kuin 2 ja 3 kohdassa tarkoitettu konttirahti; |
| --- | --- | --- |

a)

merikuljetusten tapauksessa

1)

viimeistään 24 tuntia ennen tavaroiden lastaamista alukseen, jolla niiden on määrä poistua sopimuspuolten tullialueilta, kun kyseessä on muu kuin 2 ja 3 kohdassa tarkoitettu konttirahti;

| 2) | viimeistään kaksi tuntia ennen lähtöä sopimuspuolten tullialueilla sijaitsevasta satamasta, kun kyseessä on konttirahti sopimuspuolten tullialueiden sekä Grönlannin, Färsaarten, Islannin tai Itämerellä, Pohjanmerellä, Mustallamerellä taikka Välimerellä sijaitsevan sataman, minkä tahansa Marokon sataman ja muualla kuin Pohjois-Irlannissa sijaitsevien Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan satamien sekä Kanaalisaarten ja Mansaaren satamien välillä; |
| --- | --- |

2)

viimeistään kaksi tuntia ennen lähtöä sopimuspuolten tullialueilla sijaitsevasta satamasta, kun kyseessä on konttirahti sopimuspuolten tullialueiden sekä Grönlannin, Färsaarten, Islannin tai Itämerellä, Pohjanmerellä, Mustallamerellä taikka Välimerellä sijaitsevan sataman, minkä tahansa Marokon sataman ja muualla kuin Pohjois-Irlannissa sijaitsevien Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan satamien sekä Kanaalisaarten ja Mansaaren satamien välillä;

| 3) | viimeistään kaksi tuntia ennen lähtöä sopimuspuolten tullialueilla sijaitsevasta satamasta, kun kyseessä on konttirahti Ranskan merentakaisten departementtien, Azoreiden, Madeiran tai Kanariansaarten sekä sopimuspuolten tullialueisiin kuulumattoman alueen välillä ja matkan kesto on alle 24 tuntia; |
| --- | --- |

3)

viimeistään kaksi tuntia ennen lähtöä sopimuspuolten tullialueilla sijaitsevasta satamasta, kun kyseessä on konttirahti Ranskan merentakaisten departementtien, Azoreiden, Madeiran tai Kanariansaarten sekä sopimuspuolten tullialueisiin kuulumattoman alueen välillä ja matkan kesto on alle 24 tuntia;

| 4) | viimeistään kaksi tuntia ennen lähtöä sopimuspuolten tullialueilla sijaitsevasta satamasta, kun kyseessä on muu siirto kuin konttirahti; |
| --- | --- |

4)

viimeistään kaksi tuntia ennen lähtöä sopimuspuolten tullialueilla sijaitsevasta satamasta, kun kyseessä on muu siirto kuin konttirahti;

| b) | ilmakuljetusten tapauksessa viimeistään 30 minuuttia ennen lähtöä sopimuspuolten tullialueilla sijaitsevalta lentoasemalta; |
| --- | --- |

b)

ilmakuljetusten tapauksessa viimeistään 30 minuuttia ennen lähtöä sopimuspuolten tullialueilla sijaitsevalta lentoasemalta;

| c) | maantie- tai sisävesikuljetusten tapauksessa viimeistään tunti ennen kuin tavaroiden on määrä poistua sopimuspuolten tullialueilta; |
| --- | --- |

c)

maantie- tai sisävesikuljetusten tapauksessa viimeistään tunti ennen kuin tavaroiden on määrä poistua sopimuspuolten tullialueilta;

| d) | rautatiekuljetusten tapauksessa






  1) | viimeistään tunti ennen tavaroiden saapumista paikkaan, jossa poistumistullitoimipaikka on toimivaltainen, kun junamatka viimeiseltä junan kokoonpanoasemalta poistumistullitoimipaikkaan kestää alle kaksi tuntia; |
| --- | --- | --- |

d)

rautatiekuljetusten tapauksessa

1)

viimeistään tunti ennen tavaroiden saapumista paikkaan, jossa poistumistullitoimipaikka on toimivaltainen, kun junamatka viimeiseltä junan kokoonpanoasemalta poistumistullitoimipaikkaan kestää alle kaksi tuntia;

| 2) | kaikissa muissa tapauksissa viimeistään kaksi tuntia ennen kuin tavaroiden on määrä poistua sopimuspuolten tullialueilta. |
| --- | --- |

2)

kaikissa muissa tapauksissa viimeistään kaksi tuntia ennen kuin tavaroiden on määrä poistua sopimuspuolten tullialueilta.

2.   Poistumisen yleisilmoituksen jättämisen määräaika on sama kuin se, jota sovelletaan sopimuspuolten tullialueilta poistumiseen käytettävän aktiivisen kuljetusvälineen osalta, kun

| a) | tavarat ovat saapuneet poistumistullitoimipaikkaan yhdellä kuljetusvälineellä, josta ne siirretään toiseen kuljetusvälineeseen ennen sopimuspuolten tullialueilta poistumista (intermodaalikuljetus); |
| --- | --- |

a)

tavarat ovat saapuneet poistumistullitoimipaikkaan yhdellä kuljetusvälineellä, josta ne siirretään toiseen kuljetusvälineeseen ennen sopimuspuolten tullialueilta poistumista (intermodaalikuljetus);

| b) | tavarat ovat saapuneet poistumistullitoimipaikkaan kuljetusvälineellä, joka itse kuljetetaan aktiivisella kuljetusvälineellä poistuttaessa sopimuspuolten tullialueilta (yhdistetty kuljetus). |
| --- | --- |

b)

tavarat ovat saapuneet poistumistullitoimipaikkaan kuljetusvälineellä, joka itse kuljetetaan aktiivisella kuljetusvälineellä poistuttaessa sopimuspuolten tullialueilta (yhdistetty kuljetus).

3.   Edellä 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuja määräaikoja ei sovelleta ylivoimaisen esteen tapauksessa.

4.   Sen estämättä, mitä 1 ja 2 kohdassa määrätään, sopimuspuoli voi päättää soveltaa muita määräaikoja, kun

| — | on kyse 20 artiklan 2 kohdassa tarkoitetusta liikenteestä, jotta on mahdollista tehdä luotettava riskianalyysi ja keskeyttää lähetykset mahdollisten turvallisuuteen ja vaarattomuuteen liittyvien tullitarkastusten tekemiseksi, |
| --- | --- |

—

on kyse 20 artiklan 2 kohdassa tarkoitetusta liikenteestä, jotta on mahdollista tehdä luotettava riskianalyysi ja keskeyttää lähetykset mahdollisten turvallisuuteen ja vaarattomuuteen liittyvien tullitarkastusten tekemiseksi,

| — | on kyse mainitun sopimuspuolen ja kolmannen maan välisestä kansainvälisestä turvallisuussopimuksesta, edellyttäen että tämän pöytäkirjan 9 b artiklan 3 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudatetaan. |
| --- | --- |

—

on kyse mainitun sopimuspuolen ja kolmannen maan välisestä kansainvälisestä turvallisuussopimuksesta, edellyttäen että tämän pöytäkirjan 9 b artiklan 3 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudatetaan.

LIITE II

VALTUUTETTU TALOUDEN TOIMIJA

I OSASTO

Valtuutetun talouden toimijan aseman myöntäminen

1 artikla

Yleiset säännökset

Valtuutetun talouden toimijan aseman myöntämisedellytyksiä ovat seuraavat seikat:

| a) | hakijalla ei ole vakavia tai toistuvia tullilainsäädännön tai verotussääntöjen rikkomisia eikä merkintöjä hakijan taloudelliseen toimintaan liittyvistä vakavista rikoksista; |
| --- | --- |

a)

hakijalla ei ole vakavia tai toistuvia tullilainsäädännön tai verotussääntöjen rikkomisia eikä merkintöjä hakijan taloudelliseen toimintaan liittyvistä vakavista rikoksista;

| b) | hakijan osoitus toimintansa ja tavaravirtojen valvonnan korkeasta tasosta kaupallisten ja tarvittaessa kuljetustietojen hallintajärjestelmän avulla, mikä mahdollistaa asianmukaiset tullitarkastukset; |
| --- | --- |

b)

hakijan osoitus toimintansa ja tavaravirtojen valvonnan korkeasta tasosta kaupallisten ja tarvittaessa kuljetustietojen hallintajärjestelmän avulla, mikä mahdollistaa asianmukaiset tullitarkastukset;

| c) | vakavaraisuus, joka katsotaan toteen näytetyksi, kun hakijan taloudellinen asema on hyvä ja riittää siihen, että hakija pystyy täyttämään sitoumuksensa asianomaisen liiketoiminnan lajin ominaisuudet asiaankuuluvasti huomioon ottaen; |
| --- | --- |

c)

vakavaraisuus, joka katsotaan toteen näytetyksi, kun hakijan taloudellinen asema on hyvä ja riittää siihen, että hakija pystyy täyttämään sitoumuksensa asianomaisen liiketoiminnan lajin ominaisuudet asiaankuuluvasti huomioon ottaen;

| d) | asianmukainen vaarattomuutta ja turvallisuutta koskeva vaatimustaso, jonka katsotaan toteutuvan, kun hakija osoittaa toteuttavansa asianmukaisia toimenpiteitä varmistaakseen kansainvälisen toimitusketjun vaarattomuuden ja turvallisuuden myös fyysisen koskemattomuuden ja pääsynvalvonnan, logististen prosessien ja tietyntyyppisten tavaroiden käsittelyn, henkilöstön sekä liikekumppaneidensa tunnistamisen osalta. |
| --- | --- |

d)

asianmukainen vaarattomuutta ja turvallisuutta koskeva vaatimustaso, jonka katsotaan toteutuvan, kun hakija osoittaa toteuttavansa asianmukaisia toimenpiteitä varmistaakseen kansainvälisen toimitusketjun vaarattomuuden ja turvallisuuden myös fyysisen koskemattomuuden ja pääsynvalvonnan, logististen prosessien ja tietyntyyppisten tavaroiden käsittelyn, henkilöstön sekä liikekumppaneidensa tunnistamisen osalta.

2 artikla

Vaatimustenmukaisuus

1.   Edellä 1 artiklan a alakohdassa vahvistettu arviointiperuste katsotaan täytetyksi, jos

| a) | hallinto- tai oikeusviranomainen ei ole tehnyt päätöstä, jonka mukaan joku b alakohdassa tarkoitetuista henkilöistä on kolmen viime vuoden aikana syyllistynyt vakavaan tai toistuvaan tullilainsäädännön tai verotussääntöjen rikkomiseen taloudellisessa toiminnassaan; ja |
| --- | --- |

a)

hallinto- tai oikeusviranomainen ei ole tehnyt päätöstä, jonka mukaan joku b alakohdassa tarkoitetuista henkilöistä on kolmen viime vuoden aikana syyllistynyt vakavaan tai toistuvaan tullilainsäädännön tai verotussääntöjen rikkomiseen taloudellisessa toiminnassaan; ja

| b) | yhdelläkään seuraavista henkilöistä ei, soveltuvin osin, ole merkintöjä taloudelliseen toimintaansa, mukaan lukien hakijan taloudellinen toiminta, liittyvistä vakavista rikoksista:






  1) | hakija; |
| --- | --- | --- |

b)

yhdelläkään seuraavista henkilöistä ei, soveltuvin osin, ole merkintöjä taloudelliseen toimintaansa, mukaan lukien hakijan taloudellinen toiminta, liittyvistä vakavista rikoksista:

1)

hakija;

| 2) | työntekijä(t), jo(t)ka vastaa(vat) hakijan tulliasioista; ja |
| --- | --- |

2)

työntekijä(t), jo(t)ka vastaa(vat) hakijan tulliasioista; ja

| 3) | henkilö(t), jo(t)ka käyttä(v)ä(t) määräysvaltaa hakijaan tai vastaa(vat) sen liikkeenjohdosta. |
| --- | --- |

3)

henkilö(t), jo(t)ka käyttä(v)ä(t) määräysvaltaa hakijaan tai vastaa(vat) sen liikkeenjohdosta.

2.   Edellä 1 artiklan a alakohdassa tarkoitettuja arviointiperusteita voidaan kuitenkin pitää täytettyinä, jos asianomaisen päätöksen tekemiseen toimivaltainen tulliviranomainen pitää rikkomista vähämerkityksisenä asiaankuuluvien toimintojen lukumäärä tai koko huomioon ottaen eikä tulliviranomainen epäile hakijan vilpitöntä mieltä.

3.   Jos tämän artiklan 1 kohdan b alakohdan 3 alakohdassa tarkoitettu muu henkilö kuin hakija on sijoittautunut kolmanteen maahan tai jos hänen kotipaikkansa on kolmannessa maassa, asianomaisen päätöksen tekemiseen toimivaltaisen tulliviranomaisen on arvioitava 1 artiklan a alakohdassa tarkoitettujen arviointiperusteiden täyttyminen käytettävissään olevan kirjanpito- ja tietoaineiston perusteella.

4.   Jos hakemuksen jättänyt yritys on perustettu alle kolme vuotta aiemmin, asianomaisen päätöksen tekemiseen toimivaltaisen tulliviranomaisen on arvioitava 1 artiklan a alakohdassa tarkoitettujen arviointiperusteiden täyttyminen käytettävissään olevan kirjanpito- ja tietoaineiston perusteella.

3 artikla

Riittävä kaupallisten ja kuljetustietojen hallintajärjestelmä

Edellä 1 artiklan b alakohdassa vahvistettu arviointiperuste katsotaan täytetyksi, jos seuraavat edellytykset täyttyvät:

| a) | hakijalla on sopimuspuolissa, joissa kirjanpito hoidetaan, yleisesti hyväksyttyjen kirjanpitoperiaatteiden kanssa johdonmukainen kirjanpitojärjestelmä, joka mahdollistaa kirjanpidon tarkastukseen perustuvat tullitarkastukset ja jonka ansiosta tiettyä tietoa voidaan jäljittää kirjauksen ajankohdasta alkaen; |
| --- | --- |

a)

hakijalla on sopimuspuolissa, joissa kirjanpito hoidetaan, yleisesti hyväksyttyjen kirjanpitoperiaatteiden kanssa johdonmukainen kirjanpitojärjestelmä, joka mahdollistaa kirjanpidon tarkastukseen perustuvat tullitarkastukset ja jonka ansiosta tiettyä tietoa voidaan jäljittää kirjauksen ajankohdasta alkaen;

| b) | hakijan tullitarkoituksissa hoitama kirjanpito on osa hakijan kirjanpitojärjestelmää tai mahdollistaa tietojen ristiintarkastuksen kirjanpitojärjestelmässä olevien tietojen kanssa; |
| --- | --- |

b)

hakijan tullitarkoituksissa hoitama kirjanpito on osa hakijan kirjanpitojärjestelmää tai mahdollistaa tietojen ristiintarkastuksen kirjanpitojärjestelmässä olevien tietojen kanssa;

| c) | hakija antaa tulliviranomaiselle fyysisen pääsyn kirjanpitojärjestelmiinsä ja tarvittaessa kaupallisiin ja kuljetustietoihinsa; |
| --- | --- |

c)

hakija antaa tulliviranomaiselle fyysisen pääsyn kirjanpitojärjestelmiinsä ja tarvittaessa kaupallisiin ja kuljetustietoihinsa;

| d) | hakija antaa tulliviranomaiselle sähköisen pääsyn kirjanpitojärjestelmiinsä ja tarvittaessa kaupallisiin ja kuljetustietoihinsa, kun kyseinen järjestelmä tai kirjanpito on sähköinen; |
| --- | --- |

d)

hakija antaa tulliviranomaiselle sähköisen pääsyn kirjanpitojärjestelmiinsä ja tarvittaessa kaupallisiin ja kuljetustietoihinsa, kun kyseinen järjestelmä tai kirjanpito on sähköinen;

| e) | hakijalla on liiketoiminnan lajin ja laajuuden kannalta asianmukainen hallinnollinen organisaatio, joka soveltuu tavaravirtojen hallinnointiin, ja sen sisäisellä tarkastustoiminnalla kyetään estämään, havaitsemaan ja oikaisemaan virheet sekä estämään ja havaitsemaan laittomat tai luvattomat tapahtumat; |
| --- | --- |

e)

hakijalla on liiketoiminnan lajin ja laajuuden kannalta asianmukainen hallinnollinen organisaatio, joka soveltuu tavaravirtojen hallinnointiin, ja sen sisäisellä tarkastustoiminnalla kyetään estämään, havaitsemaan ja oikaisemaan virheet sekä estämään ja havaitsemaan laittomat tai luvattomat tapahtumat;

| f) | hakijalla on tarvittaessa asianmukaiset menettelyt kauppapoliittisten toimenpiteiden mukaisesti myönnettyjen tai maataloustuotteiden kauppaan liittyvien lupien ja todistusten käsittelemiseksi; |
| --- | --- |

f)

hakijalla on tarvittaessa asianmukaiset menettelyt kauppapoliittisten toimenpiteiden mukaisesti myönnettyjen tai maataloustuotteiden kauppaan liittyvien lupien ja todistusten käsittelemiseksi;

| g) | hakijalla on asianmukaiset menettelyt kirjanpitonsa ja tietojensa arkistoimiseksi ja tietojen häviämisen estämiseksi; |
| --- | --- |

g)

hakijalla on asianmukaiset menettelyt kirjanpitonsa ja tietojensa arkistoimiseksi ja tietojen häviämisen estämiseksi;

| h) | hakija varmistaa, että asiaankuuluvia työntekijöitä on ohjeistettu ilmoittamaan tulliviranomaisille kaikista vaatimusten noudattamiseen liittyvistä vaikeuksista, ja luo menettelyt, joilla tällaisista vaikeuksista ilmoitetaan tulliviranomaisille; |
| --- | --- |

h)

hakija varmistaa, että asiaankuuluvia työntekijöitä on ohjeistettu ilmoittamaan tulliviranomaisille kaikista vaatimusten noudattamiseen liittyvistä vaikeuksista, ja luo menettelyt, joilla tällaisista vaikeuksista ilmoitetaan tulliviranomaisille;

| i) | hakijalla on asianmukaiset turvajärjestelyt tietokonejärjestelmänsä suojaamiseksi luvatonta tunkeutumista vastaan ja asiakirjojensa turvaamiseksi; |
| --- | --- |

i)

hakijalla on asianmukaiset turvajärjestelyt tietokonejärjestelmänsä suojaamiseksi luvatonta tunkeutumista vastaan ja asiakirjojensa turvaamiseksi;

| j) | hakijalla on tarvittaessa käytössään asianmukaiset menettelyt kieltoihin ja rajoituksiin liittyvien tuonti- ja vientilupien käsittelemiseksi, mukaan lukien toimenpiteet, joilla kieltojen tai rajoitusten alaiset tavarat erotetaan muista tavaroista ja joilla varmistetaan kyseisten kieltojen ja rajoitusten noudattaminen. |
| --- | --- |

j)

hakijalla on tarvittaessa käytössään asianmukaiset menettelyt kieltoihin ja rajoituksiin liittyvien tuonti- ja vientilupien käsittelemiseksi, mukaan lukien toimenpiteet, joilla kieltojen tai rajoitusten alaiset tavarat erotetaan muista tavaroista ja joilla varmistetaan kyseisten kieltojen ja rajoitusten noudattaminen.

4 artikla

Taloudellinen vakavaraisuus

1.   Edellä 1 artiklan c alakohdassa tarkoitettu arviointiperuste katsotaan täytetyksi, jos hakija noudattaa seuraavia vaatimuksia;

| a) | hakijaa vastaan ei ole käynnissä konkurssimenettelyä; |
| --- | --- |

a)

hakijaa vastaan ei ole käynnissä konkurssimenettelyä;

| b) | hakija on hakemuksen jättämistä edeltäneiden kolmen vuoden aikana täyttänyt tavaroiden tuonnissa tai viennissä tai niiden yhteydessä kannettavien tullien, verojen ja muiden maksujen maksamista koskevat taloudelliset velvoitteensa; |
| --- | --- |

b)

hakija on hakemuksen jättämistä edeltäneiden kolmen vuoden aikana täyttänyt tavaroiden tuonnissa tai viennissä tai niiden yhteydessä kannettavien tullien, verojen ja muiden maksujen maksamista koskevat taloudelliset velvoitteensa;

| c) | hakija osoittaa hakemuksen jättämistä edeltäneiltä kolmelta vuodelta saatavilla olevan kirjanpito- ja tietoaineiston perusteella, että hakijan taloudellinen tilanne on riittävän hyvä velvoitteiden täyttämiseksi ja sitoumusten noudattamiseksi hakijan liiketoiminnan laji ja suuruus huomioon ottaen sekä sen, ettei hakijalla ole sellaista negatiivista nettovarallisuutta, jota ei voida kattaa. |
| --- | --- |

c)

hakija osoittaa hakemuksen jättämistä edeltäneiltä kolmelta vuodelta saatavilla olevan kirjanpito- ja tietoaineiston perusteella, että hakijan taloudellinen tilanne on riittävän hyvä velvoitteiden täyttämiseksi ja sitoumusten noudattamiseksi hakijan liiketoiminnan laji ja suuruus huomioon ottaen sekä sen, ettei hakijalla ole sellaista negatiivista nettovarallisuutta, jota ei voida kattaa.

2.   Jos hakemuksen jättänyt yritys on perustettu alle kolme vuotta aiemmin, 1 artiklan c alakohdassa tarkoitettu hakijan taloudellinen vakavaraisuus on tarkastettava saatavissa olevien asiakirjojen ja tietojen perusteella.

5 artikla

Turvallisuutta ja vaarattomuutta koskeva vaatimustaso

1.   Edellä 1 artiklan d alakohdassa vahvistettu arviointiperuste katsotaan täytetyksi, jos seuraavat edellytykset täyttyvät:

| a) | valtuutukseen liittyvien toimien yhteydessä käytettävät rakennukset suojaavat laittomalta tunkeutumiselta ja ne on valmistettu aineksista, jotka estävät laittoman pääsyn; |
| --- | --- |

a)

valtuutukseen liittyvien toimien yhteydessä käytettävät rakennukset suojaavat laittomalta tunkeutumiselta ja ne on valmistettu aineksista, jotka estävät laittoman pääsyn;

| b) | asianmukaiset toimenpiteet on toteutettu estämään luvaton pääsy toimitiloihin, lähetys-, lastaus- ja rahtialueille sekä muihin asiaankuuluviin paikkoihin; |
| --- | --- |

b)

asianmukaiset toimenpiteet on toteutettu estämään luvaton pääsy toimitiloihin, lähetys-, lastaus- ja rahtialueille sekä muihin asiaankuuluviin paikkoihin;

| c) | tavaroiden käsittelyä koskevat toimenpiteet on toteutettu muun muassa luvattoman tunkeutumisen tai vaihtamisen, tavaroiden vaurioitumisen sekä rahtiyksikköjen luvattoman käsittelyn estämiseksi; |
| --- | --- |

c)

tavaroiden käsittelyä koskevat toimenpiteet on toteutettu muun muassa luvattoman tunkeutumisen tai vaihtamisen, tavaroiden vaurioitumisen sekä rahtiyksikköjen luvattoman käsittelyn estämiseksi;

| d) | hakija on toteuttanut toimenpiteitä, joiden ansiosta hakijan liikekumppani voidaan tunnistaa selkeästi ja joilla varmistetaan asianmukaisten sopimusjärjestelyjen tai muiden hakijan liiketoimintamallin mukaisten asianmukaisten toimenpiteiden täytäntöönpanon kautta, että kyseiset liikekumppanit varmistavat oman kansainvälisen jakeluketjun osansa turvallisuuden; |
| --- | --- |

d)

hakija on toteuttanut toimenpiteitä, joiden ansiosta hakijan liikekumppani voidaan tunnistaa selkeästi ja joilla varmistetaan asianmukaisten sopimusjärjestelyjen tai muiden hakijan liiketoimintamallin mukaisten asianmukaisten toimenpiteiden täytäntöönpanon kautta, että kyseiset liikekumppanit varmistavat oman kansainvälisen jakeluketjun osansa turvallisuuden;

| e) | hakija tekee kansallisen lainsäädännön sallimissa rajoissa turvallisuusselvityksiä työnhakijoista, jotka työskentelisivät turvallisuuden kannalta arkaluontoisessa asemassa, sekä ajoittain taustaselvityksiä tällaisessa asemassa olevista nykyisistä työntekijöistä sekä aina kun olosuhteet tätä vaativat; |
| --- | --- |

e)

hakija tekee kansallisen lainsäädännön sallimissa rajoissa turvallisuusselvityksiä työnhakijoista, jotka työskentelisivät turvallisuuden kannalta arkaluontoisessa asemassa, sekä ajoittain taustaselvityksiä tällaisessa asemassa olevista nykyisistä työntekijöistä sekä aina kun olosuhteet tätä vaativat;

| f) | hakijalla on asianmukaiset turvallisuusmenettelyt mahdollisille ulkoisille sopimussuhteisille palveluntarjoajille; |
| --- | --- |

f)

hakijalla on asianmukaiset turvallisuusmenettelyt mahdollisille ulkoisille sopimussuhteisille palveluntarjoajille;

| g) | hakija varmistaa, että henkilökunta, jolla on turvallisuuden kannalta merkittäviä vastuualueita, osallistuu säännöllisesti asianomaisia turvallisuuskysymyksiä koskeviin tiedotusohjelmiin; |
| --- | --- |

g)

hakija varmistaa, että henkilökunta, jolla on turvallisuuden kannalta merkittäviä vastuualueita, osallistuu säännöllisesti asianomaisia turvallisuuskysymyksiä koskeviin tiedotusohjelmiin;

| h) | hakija on nimennyt yhteyshenkilön, joka on toimivaltainen turvallisuuteen ja vaarattomuuteen liittyvissä kysymyksissä. |
| --- | --- |

h)

hakija on nimennyt yhteyshenkilön, joka on toimivaltainen turvallisuuteen ja vaarattomuuteen liittyvissä kysymyksissä.

2.   Jos hakijalla on kansainvälisen yleissopimuksen, Kansainvälisen standardisoimisjärjestön vahvistaman kansainvälisen standardin tai eurooppalaisen standardointiorganisaation vahvistaman eurooppalaisen standardin perusteella annettu vaarattomuus- ja turvallisuustodistus, kyseinen todistus on otettava huomioon tarkastettaessa 1 artiklan d alakohdassa säädettyjen arviointiperusteiden täyttyminen.

Arviointiperusteiden katsotaan täyttyneen, jos todetaan, että kyseisen todistuksen antamisperusteet ovat samat kuin 1 artiklan d alakohdassa säädetyt perusteet tai vastaavat niitä.

3.   Jos hakija on valvottu edustaja tai tunnettu lähettäjä siviili-ilmailun turvaamisen alalla, 1 kohdassa vahvistettujen arviointiperusteiden katsotaan täyttyneen niiden paikkojen ja toimintojen suhteen, joiden osalta hakija on saanut valvotun edustajan tai tunnetun lähettäjän aseman, edellyttäen että valvotun edustajan tai tunnetun lähettäjän aseman myöntämisperusteet ovat samat kuin ne, jotka vahvistetaan 1 artiklan d alakohdassa, tai vastaavat niitä.

II OSASTO

Valtuutetuille talouden toimijoille myönnettävät helpotukset

Valtuutetuille talouden toimijoille myönnettävät helpotukset

6 artikla

Valtuutetuille talouden toimijoille myönnettävät helpotukset

1.   Jos valtuutettu talouden toimija jättää turvallisuus- ja vaarattomuustarkoituksissa omasta puolestaan poistumisen yleisilmoituksen tulli-ilmoituksena tai jälleenvienti-ilmoituksena, muita tietoja kuin kyseisissä ilmoituksissa annettuja tietoja ei vaadita.

2.   Jos valtuutettu talouden toimija jättää turvallisuus- ja vaarattomuustarkoituksissa sellaisen toisen henkilön puolesta, joka on myös valtuutettu talouden toimija, poistumisen yleisilmoituksen tulli-ilmoituksena tai jälleenvienti-ilmoituksena, muita tietoja kuin kyseisissä ilmoituksissa annettuja tietoja ei vaadita.

7 artikla

Suotuisampi kohtelu riskinarvioinnissa ja tarkastuksissa

1.   Valtuutetulle talouden toimijalle tehdään vähemmän fyysisiä ja asiakirjoihin perustuvia turvallisuustarkastuksia kuin muille talouden toimijoille.

2.   Jos valtuutettu talouden toimija on jättänyt saapumisen yleisilmoituksen tai saanut luvan jättää tulli-ilmoituksen tai väliaikaisen varastoinnin ilmoituksen saapumisen yleisilmoituksen sijaan taikka jos valtuutettu talouden toimija on saanut luvan käyttää kaupallisia, satama- tai kuljetustietojärjestelmiä saapumisen yleisilmoituksen tietojen jättämiseen sopimuksen 10 artiklan 8 kohdan ja liitteessä I olevan 1 artiklan 4 kohdan mukaisesti ja jos lähetys on valittu fyysiseen tarkastukseen, toimivaltaisen tulliviranomaisen on ilmoitettava tästä tosiseikasta valtuutetulle talouden toimijalle. Kyseinen tiedoksianto on annettava ennen kuin tavarat saapuvat sopimuspuolten tullialueelle.

Ilmoitus on asetettava myös liikenteenharjoittajan saataville, jos liikenteenharjoittaja ei ole sama kuin ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu talouden toimija, edellyttäen että liikenteenharjoittaja on valtuutettu talouden toimija ja liitettynä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuja ilmoituksia koskeviin sähköisiin järjestelmiin.

Kyseistä tiedoksiantoa ei anneta, jos se voi vaarantaa tarkastuksen tekemisen tai tarkastuksen tulokset.

3.   Kun valtuutetun taloudellisen toimijan ilmoittamat lähetykset on valittu fyysiseen tai asiakirjoihin perustuvaan tarkastukseen, tällaiset tarkastukset on asetettava etusijalle.

Valtuutetun taloudellisen toimijan pyynnöstä tarkastukset voidaan tehdä muussa paikassa kuin siinä, jossa tavarat on esitettävä tullille.

8 artikla

Poikkeukset suotuisammasta kohtelusta

Edellä 7 artiklassa tarkoitettua suotuisampaa kohtelua ei sovelleta turvallisuuteen liittyviin tullitarkastuksiin, jotka liittyvät erityisiin korotettuihin uhkatasoihin tai muussa lainsäädännössä säädettyihin tarkastusvelvoitteisiin.

Tulliviranomaisten on kuitenkin suoritettava tarvittavat käsittelyt, muodollisuudet ja tarkastukset valtuutetun taloudellisen toimijan ilmoittamille lähetyksille ensisijaisesti.

III OSASTO

Valtuutetun talouden toimijan aseman keskeyttäminen, peruuttaminen ja kumoaminen

Valtuutetun talouden toimijan aseman keskeyttäminen, peruuttaminen ja kumoaminen

9 artikla

Aseman keskeyttäminen

1.   Toimivaltainen tulliviranomainen keskeyttää valtuutetun talouden toimijan aseman myöntämistä koskevan päätöksen, jos

| a) | kyseinen tulliviranomainen katsoo, että päätöksen peruuttamiseen tai kumoamiseen voi olla riittävät perusteet, mutta sillä ei vielä ole kaikkia tarvittavia tietoja päätöksen tekemiseksi peruuttamisesta tai kumoamisesta; |
| --- | --- |

a)

kyseinen tulliviranomainen katsoo, että päätöksen peruuttamiseen tai kumoamiseen voi olla riittävät perusteet, mutta sillä ei vielä ole kaikkia tarvittavia tietoja päätöksen tekemiseksi peruuttamisesta tai kumoamisesta;

| b) | tulliviranomainen katsoo, että päätöksen edellytykset eivät täyty tai että päätöksen haltija ei noudata kyseisessä päätöksessä asetettuja velvoitteita, ja on asianmukaista antaa päätöksen haltijalle aikaa toteuttaa tarvittavat toimenpiteet edellytysten täyttymisen tai velvoitteiden noudattamisen varmistamiseksi; |
| --- | --- |

b)

tulliviranomainen katsoo, että päätöksen edellytykset eivät täyty tai että päätöksen haltija ei noudata kyseisessä päätöksessä asetettuja velvoitteita, ja on asianmukaista antaa päätöksen haltijalle aikaa toteuttaa tarvittavat toimenpiteet edellytysten täyttymisen tai velvoitteiden noudattamisen varmistamiseksi;

| c) | päätöksen haltija pyytää tällaista keskeyttämistä, koska hän ei väliaikaisesti pysty täyttämään kyseistä päätöstä varten määrättyjä edellytyksiä tai noudattamaan siinä asetettuja velvoitteita. |
| --- | --- |

c)

päätöksen haltija pyytää tällaista keskeyttämistä, koska hän ei väliaikaisesti pysty täyttämään kyseistä päätöstä varten määrättyjä edellytyksiä tai noudattamaan siinä asetettuja velvoitteita.

2.   Edellä 1 kohdan b ja c alakohdassa tarkoitetussa tapauksessa päätöksen haltijan on ilmoitettava toimivaltaiselle tulliviranomaiselle toimenpiteet, jotka päätöksen haltija toteuttaa edellytysten täyttymisen tai velvoitteiden noudattamisen varmistamiseksi, sekä kuinka pitkän ajan hän tarvitsee toimenpiteiden toteuttamiseksi.

Jos valtuutettu talouden toimija on toteuttanut tulliviranomaisia tyydyttävällä tavalla tarvittavat toimenpiteet noudattaakseen perusteita ja vaatimuksia, jotka kaikkien valtuutettujen talouden toimijoiden on täytettävä, aseman myöntänyt tulliviranomainen lopettaa keskeytyksen.

3.   Keskeytys ei vaikuta ennen keskeytyspäivää aloitettuihin tullimenettelyihin, joita ei ole vielä saatettu päätökseen.

4.   Päätöksen keskeyttäminen annetaan tiedoksi päätöksen haltijalle.

10 artikla

Aseman peruuttaminen

1.   Valtuutetun talouden toimijan aseman myöntämistä koskeva päätös peruutetaan, jos kaikki seuraavat edellytykset täyttyvät:

| a) | päätös tehtiin virheellisten tai puutteellisten tietojen perusteella; |
| --- | --- |

a)

päätös tehtiin virheellisten tai puutteellisten tietojen perusteella;

| b) | päätöksen haltija tiesi tai hänen olisi kohtuudella pitänyt tietää, että tiedot olivat virheellisiä tai puutteellisia; |
| --- | --- |

b)

päätöksen haltija tiesi tai hänen olisi kohtuudella pitänyt tietää, että tiedot olivat virheellisiä tai puutteellisia;

| c) | jos tiedot olisivat olleet paikkansapitäviä ja täydellisiä, päätös olisi ollut erilainen. |
| --- | --- |

c)

jos tiedot olisivat olleet paikkansapitäviä ja täydellisiä, päätös olisi ollut erilainen.

2.   Päätöksen peruuttaminen annetaan tiedoksi päätöksen haltijalle.

3.   Peruuttaminen tulee voimaan päivänä, jona alkuperäinen päätös tuli voimaan, jollei päätöksessä toisin täsmennetä tullilainsäädännön mukaisesti.

11 artikla

Aseman kumoaminen

1.   Toimivaltaiset tulliviranomaiset kumoavat valtuutetun talouden toimijan aseman myöntämistä koskevan päätöksen, jos

| a) | yksi tai useampi sen antamisen edellytyksistä ei ole täyttynyt tai ei enää täyty; tai |
| --- | --- |

a)

yksi tai useampi sen antamisen edellytyksistä ei ole täyttynyt tai ei enää täyty; tai

| b) | päätöksen haltija tekee sitä koskevan hakemuksen; tai |
| --- | --- |

b)

päätöksen haltija tekee sitä koskevan hakemuksen; tai

| c) | päätöksen haltija ei toteuta 9 artiklan 1 kohdan b ja c alakohdassa tarkoitetulle keskeyttämiselle asetetussa määräajassa tarvittavia toimenpiteitä kyseistä päätöstä varten määrättyjen edellytysten täyttämiseksi tai kyseisessä päätöksessä asetettujen velvoitteiden noudattamiseksi. |
| --- | --- |

c)

päätöksen haltija ei toteuta 9 artiklan 1 kohdan b ja c alakohdassa tarkoitetulle keskeyttämiselle asetetussa määräajassa tarvittavia toimenpiteitä kyseistä päätöstä varten määrättyjen edellytysten täyttämiseksi tai kyseisessä päätöksessä asetettujen velvoitteiden noudattamiseksi.

2.   Kumoaminen tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun siitä on ilmoitettu.

3.   Päätöksen kumoaminen annetaan tiedoksi päätöksen haltijalle.

IV OSASTO

12 artikla

Tietojenvaihto

Sopimuspuolet ilmoittavat toisilleen säännöllisesti valtuutettujen talouden toimijoidensa henkilöllisyydet turvallisuustarkoituksissa ja seuraavat tiedot:

| a) | toimijan tunnistenumero (TIN) muodossa, joka vastaa talouden toimijoiden rekisteröinti- ja tunnistusjärjestelmästä (EORI) annettua lainsäädäntöä: |
| --- | --- |

a)

toimijan tunnistenumero (TIN) muodossa, joka vastaa talouden toimijoiden rekisteröinti- ja tunnistusjärjestelmästä (EORI) annettua lainsäädäntöä:

| b) | valtuutetun talouden toimijan nimi ja osoite; |
| --- | --- |

b)

valtuutetun talouden toimijan nimi ja osoite;

| c) | sen asiakirjan numero, jolla valtuutetun talouden toimijan asema myönnettiin; |
| --- | --- |

c)

sen asiakirjan numero, jolla valtuutetun talouden toimijan asema myönnettiin;

| d) | nykyinen asema (voimassa, keskeytetty, kumottu); |
| --- | --- |

d)

nykyinen asema (voimassa, keskeytetty, kumottu);

| e) | ajanjaksot, jolloin asemaa on muutettu; |
| --- | --- |

e)

ajanjaksot, jolloin asemaa on muutettu;

| f) | päivä, jona päätös ja myöhemmät tapahtumat (keskeyttäminen ja kumoaminen) tulivat voimaan; |
| --- | --- |

f)

päivä, jona päätös ja myöhemmät tapahtumat (keskeyttäminen ja kumoaminen) tulivat voimaan;

| g) | päätöksen tehnyt viranomainen. |
| --- | --- |

g)

päätöksen tehnyt viranomainen.

---

(1)  ICS2:n julkaisun 1 käyttöönoton aikaväli: 15.3.2021–1.10.2021; ICS2:n julkaisun 2 käyttöönoton aikaväli: 1.3.2023–2.10.2023; ICS2:n julkaisun 3 käyttöönoton aikaväli: 1.3.2024–1.10.2024;

1

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2019/2151, annettu 13 päivänä joulukuuta 2019, unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta (EUVL L 325, 16.12.2019, s. 168).

(2)  Komission delegoitu asetus (EU) 2015/2446, annettu 28 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 täydentämisestä tiettyjä unionin tullikoodeksin säännöksiä koskevien yksityiskohtaisten sääntöjen osalta (EUVL L 343, 29.12.2015, s. 1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission delegoidulla asetuksella (EU) 2021/234, annettu 7 päivänä joulukuuta 2020 (EUVL L 63, 23.2.2021, s. 1).

2

(3)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/2447, annettu 24 päivänä marraskuuta 2015, unionin tullikoodeksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 tiettyjen säännösten täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä (EUVL L 343, 29.12.2015, s. 558), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2021/235, annettu 8 päivänä helmikuuta 2021 (EUVL L 63, 23.2.2021, s. 386).

3

(4)  Euroopan talousyhteisön, Itävallan tasavallan, Suomen tasavallan, Islannin tasavallan, Norjan kuningaskunnan, Ruotsin kuningaskunnan ja Sveitsin valaliiton välinen yleissopimus, tehty 20 päivänä toukokuuta 1987, yhteisestä passitusmenettelystä (EYVL L 226, 13.8.1987, s. 2, mukaan lukien edellä mainitun yleissopimuksen sekakomiteassa sovitut aiemmat ja tulevat muutokset).

4

(5)  NCTS:ää päivitetään, jotta se kattaisi uudet turvallisuusvaatimukset, jotka sisältyvät unionin tullikoodeksista 9 päivänä lokakuuta 2013 annettuun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EU) N:o 952/2013 (EUVL L 269, 10.10.2013, s. 1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2019/632 (EUVL L 111, 25.4.2019, s. 54). NCTS:n vaiheittaisen päivityksen käyttöönotto vahvistetaan komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2019/2151 liitteessä.

5

(6)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725, annettu 23 päivänä lokakuuta 2018, luonnollisten henkilöiden suojelusta unionin toimielinten, elinten ja laitosten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta sekä asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja päätöksen N:o 1247/2002/EY kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 39).

6

---