# Publicatieblad L 226/2021

| | ISSN 1977-0758 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | L 226 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Wetgeving | 64e jaargang25 juni 2021 |

ISSN 1977-0758

Publicatieblad

van de Europese Unie

L 226

Uitgave in de Nederlandse taal

Wetgeving

64e jaargang25 juni 2021

---

| Inhoud | | II   Niet-wetgevingshandelingen | Bladzijde |
| --- | --- | --- | --- |
| | | BESLUITEN |
| | * | Besluit (EU) 2021/1032 van het Europees Parlement van 27 april 2021 tot verlenging, met een aanvullende periode, van de duur van het mandaat van de enquêtecommissie die onderzoek moet doen naar vermeende inbreuken op of gevallen van wanbeheer bij de toepassing van het Unierecht in verband met de bescherming van dieren tijdens het vervoer binnen en buiten de Unie | 1 |
| | * | Besluit Nr. 1/2020 van het Gemengd Comité dat is opgericht bij de Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat inzake de koppeling van hun regelingen voor de handel in broeikasgasemissierechten van 5 november 2020 betreffende de vaststelling van gemeenschappelijke operationele procedures [2021/1033] | 2 |
| | * | Besluit Nr. 2/2020 van het Gemengd Comité dat is opgericht bij de Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat inzake de koppeling van hun regelingen voor de handel in broeikasgasemissierechten van 5 november 2020 met betrekking tot de wijziging van de bijlagen I en II bij de overeenkomst en tot vaststelling van koppelingstechnische normen (LTS) [2021/1034] | 16 |
| | * | Uitvoeringsbesluit (EU) 2021/1035 van de Commissie van 23 juni 2021 tot wijziging van de Uitvoeringsbesluiten 2013/648/EU en 2013/650/EU wat betreft de vergunninghouder en zijn vertegenwoordiger in de Unie voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met bepaalde typen genetisch gemodificeerde mais
  (Kennisgeving geschied onder nummer C(2021) 4317)

   (
  1
  ) | 31 |
| | * | Uitvoeringsbesluit (EU) 2021/1036 van de Commissie van 22 juni 2021 tot wijziging van Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1113 wat betreft de vergunninghouder en zijn vertegenwoordiger in de Unie voor het in de handel brengen van producten die zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde suikerbiet H7-1
  (Kennisgeving geschied onder nummer C(2021) 4325)

   (
  1
  ) | 34 |
| | * | Uitvoeringsbesluit (EU) 2021/1037 van de Commissie van 16 juni 2021 inzake het verzoek tot registratie van het Europees burgerinitiatief Verbod op reclame en sponsoring voor fossiele brandstoffen op grond van Verordening (EU) 2019/788 van het Europees Parlement en de Raad | 36 |
| | * | Besluit (EU) 2021/1038 van de Commissie van 23 juni 2021 houdende toekenning van een overgangsperiode aan het Koninkrijk der Nederlanden overeenkomstig Beschikking 2008/477/EG met betrekking tot een actualisering van relevante technische voorwaarden voor de 2500-2690 MHz-frequentieband
  (Kennisgeving geschied onder nummer C(2021) 4433) | 38 |

Inhoud

II   Niet-wetgevingshandelingen

Bladzijde

BESLUITEN

*

Besluit (EU) 2021/1032 van het Europees Parlement van 27 april 2021 tot verlenging, met een aanvullende periode, van de duur van het mandaat van de enquêtecommissie die onderzoek moet doen naar vermeende inbreuken op of gevallen van wanbeheer bij de toepassing van het Unierecht in verband met de bescherming van dieren tijdens het vervoer binnen en buiten de Unie

1

*

Besluit Nr. 1/2020 van het Gemengd Comité dat is opgericht bij de Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat inzake de koppeling van hun regelingen voor de handel in broeikasgasemissierechten van 5 november 2020 betreffende de vaststelling van gemeenschappelijke operationele procedures [2021/1033]

2

*

Besluit Nr. 2/2020 van het Gemengd Comité dat is opgericht bij de Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat inzake de koppeling van hun regelingen voor de handel in broeikasgasemissierechten van 5 november 2020 met betrekking tot de wijziging van de bijlagen I en II bij de overeenkomst en tot vaststelling van koppelingstechnische normen (LTS) [2021/1034]

16

*

Uitvoeringsbesluit (EU) 2021/1035 van de Commissie van 23 juni 2021 tot wijziging van de Uitvoeringsbesluiten 2013/648/EU en 2013/650/EU wat betreft de vergunninghouder en zijn vertegenwoordiger in de Unie voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met bepaalde typen genetisch gemodificeerde mais
  (Kennisgeving geschied onder nummer C(2021) 4317)

   (
  1
  )

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2021) 4317)

1

31

*

Uitvoeringsbesluit (EU) 2021/1036 van de Commissie van 22 juni 2021 tot wijziging van Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1113 wat betreft de vergunninghouder en zijn vertegenwoordiger in de Unie voor het in de handel brengen van producten die zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde suikerbiet H7-1
  (Kennisgeving geschied onder nummer C(2021) 4325)

   (
  1
  )

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2021) 4325)

1

34

*

Uitvoeringsbesluit (EU) 2021/1037 van de Commissie van 16 juni 2021 inzake het verzoek tot registratie van het Europees burgerinitiatief Verbod op reclame en sponsoring voor fossiele brandstoffen op grond van Verordening (EU) 2019/788 van het Europees Parlement en de Raad

36

*

Besluit (EU) 2021/1038 van de Commissie van 23 juni 2021 houdende toekenning van een overgangsperiode aan het Koninkrijk der Nederlanden overeenkomstig Beschikking 2008/477/EG met betrekking tot een actualisering van relevante technische voorwaarden voor de 2500-2690 MHz-frequentieband
  (Kennisgeving geschied onder nummer C(2021) 4433)

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2021) 4433)

38

| | | III   Andere handelingen |
| --- | --- | --- |
| | | EUROPESE ECONOMISCHE RUIMTE |
| | * | Besluit van het Gemengd Comité van de EERNr. 130/2021 van 15 maart 2021 tot wijziging van Protocol 10 bij de EER-overeenkomst inzake de vereenvoudiging van de controles en formaliteiten bij het goederenvervoer [2021/1039] | 41 |

III   Andere handelingen

EUROPESE ECONOMISCHE RUIMTE

*

Besluit van het Gemengd Comité van de EERNr. 130/2021 van 15 maart 2021 tot wijziging van Protocol 10 bij de EER-overeenkomst inzake de vereenvoudiging van de controles en formaliteiten bij het goederenvervoer [2021/1039]

41

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst. |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst.

1

| NL | Besluiten waarvan de titels mager zijn gedrukt, zijn besluiten van dagelijks beheer die in het kader van het landbouwbeleid zijn genomen en die in het algemeen een beperkte geldigheidsduur hebben.
  Besluiten waarvan de titels vet zijn gedrukt en die worden voorafgegaan door een sterretje, zijn alle andere besluiten. |
| --- | --- |

NL

Besluiten waarvan de titels mager zijn gedrukt, zijn besluiten van dagelijks beheer die in het kader van het landbouwbeleid zijn genomen en die in het algemeen een beperkte geldigheidsduur hebben.

Besluiten waarvan de titels vet zijn gedrukt en die worden voorafgegaan door een sterretje, zijn alle andere besluiten.

---

II Niet-wetgevingshandelingen

BESLUITEN

| 25.6.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 226/1 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 226/1

---

BESLUIT (EU) 2021/1032 VAN HET EUROPEES PARLEMENT

van 27 april 2021

tot verlenging, met een aanvullende periode, van de duur van het mandaat van de enquêtecommissie die onderzoek moet doen naar vermeende inbreuken op of gevallen van wanbeheer bij de toepassing van het Unierecht in verband met de bescherming van dieren tijdens het vervoer binnen en buiten de Unie

HET EUROPEES PARLEMENT,

| — | gezien het voorstel van de Conferentie van voorzitters, |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel van de Conferentie van voorzitters,

| — | gezien artikel 226 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 226 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

| — | gezien Besluit 95/167/EG, Euratom, EGKS van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie van 19 april 1995 tot vaststelling van de wijze van uitoefening van het enquêterecht van het Europees Parlement (1), |
| --- | --- |

—

gezien Besluit 95/167/EG, Euratom, EGKS van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie van 19 april 1995 tot vaststelling van de wijze van uitoefening van het enquêterecht van het Europees Parlement (1),

| — | gezien zijn Besluit (EU) 2020/1089 van 19 juni 2020 over de instelling van een enquêtecommissie die onderzoek moet doen naar vermeende inbreuken op of gevallen van wanbeheer bij de toepassing van het Unierecht in verband met de bescherming van dieren tijdens het vervoer binnen en buiten de Unie, en de vaststelling van haar bevoegdheden, het aantal leden en de duur van het mandaat (2), |
| --- | --- |

—

gezien zijn Besluit (EU) 2020/1089 van 19 juni 2020 over de instelling van een enquêtecommissie die onderzoek moet doen naar vermeende inbreuken op of gevallen van wanbeheer bij de toepassing van het Unierecht in verband met de bescherming van dieren tijdens het vervoer binnen en buiten de Unie, en de vaststelling van haar bevoegdheden, het aantal leden en de duur van het mandaat (2),

| — | gezien zijn Besluit (EU) 2021/429 van 20 januari 2021 tot verlenging van de duur van het mandaat van de enquêtecommissie die onderzoek moet doen naar vermeende inbreuken op of gevallen van wanbeheer bij de toepassing van het Unierecht in verband met de bescherming van dieren tijdens het vervoer binnen en buiten de Unie (3), |
| --- | --- |

—

gezien zijn Besluit (EU) 2021/429 van 20 januari 2021 tot verlenging van de duur van het mandaat van de enquêtecommissie die onderzoek moet doen naar vermeende inbreuken op of gevallen van wanbeheer bij de toepassing van het Unierecht in verband met de bescherming van dieren tijdens het vervoer binnen en buiten de Unie (3),

| — | gezien artikel 208, lid 11, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 208, lid 11, van zijn Reglement,

| A. | overwegende dat de enquêtecommissie heeft verzocht om een tweede verlenging van de duur van haar mandaat, opdat zij in staat is haar mandaat volledig en op correcte wijze uit te voeren; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat de enquêtecommissie heeft verzocht om een tweede verlenging van de duur van haar mandaat, opdat zij in staat is haar mandaat volledig en op correcte wijze uit te voeren;

| 1. | Besluit de duur van het mandaat van de enquêtecommissie met een aanvullende periode van drie maanden te verlengen. |
| --- | --- |

1.

Besluit de duur van het mandaat van de enquêtecommissie met een aanvullende periode van drie maanden te verlengen.

Voor het Europees Parlement

De voorzitter

D.M. SASSOLI

---

(1)  
  PB L 113 van 19.5.1995, blz. 1.

1

(2)  
  PB L 239 I van 24.7.2020, blz. 1.

2

(3)  
  PB L 86 van 12.3.2021, blz. 1.

3

---

| 25.6.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 226/2 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 226/2

---

BESLUIT Nr. 1/2020 VAN HET GEMENGD COMITÉ DAT IS OPGERICHT BIJ DE OVEREENKOMST TUSSEN DE EUROPESE UNIE EN DE ZWITSERSE BONDSSTAAT INZAKE DE KOPPELING VAN HUN REGELINGEN VOOR DE HANDEL IN BROEIKASGASEMISSIERECHTEN

van 5 november 2020

betreffende de vaststelling van gemeenschappelijke operationele procedures [2021/1033]

HET GEMENGD COMITÉ,

Gezien de Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat inzake de koppeling van hun regelingen voor de handel in broeikasgasemissierechten (1) (“de overeenkomst”), en met name artikel 3, lid 6,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Bij Besluit nr. 2/2019 van het Gemengd Comité van 5 december 2019 (2) zijn de bijlagen I en II bij de overeenkomst gewijzigd waardoor de in de overeenkomst gestelde voorwaarden voor de koppeling zijn vervuld. |
| --- | --- |

(1)

Bij Besluit nr. 2/2019 van het Gemengd Comité van 5 december 2019 (2) zijn de bijlagen I en II bij de overeenkomst gewijzigd waardoor de in de overeenkomst gestelde voorwaarden voor de koppeling zijn vervuld.

| (2) | Na de vaststelling van Besluit nr. 2/2019 van het Gemengd Comité en overeenkomstig artikel 21, lid 3, van de overeenkomst hebben de partijen hun akten van ratificatie of goedkeuring uitgewisseld, aangezien zij van oordeel zijn dat alle in de overeenkomst gestelde voorwaarden voor de koppeling zijn vervuld. |
| --- | --- |

(2)

Na de vaststelling van Besluit nr. 2/2019 van het Gemengd Comité en overeenkomstig artikel 21, lid 3, van de overeenkomst hebben de partijen hun akten van ratificatie of goedkeuring uitgewisseld, aangezien zij van oordeel zijn dat alle in de overeenkomst gestelde voorwaarden voor de koppeling zijn vervuld.

| (3) | Overeenkomstig artikel 21, lid 4, van de overeenkomst is de overeenkomst op 1 januari 2020 in werking getreden. |
| --- | --- |

(3)

Overeenkomstig artikel 21, lid 4, van de overeenkomst is de overeenkomst op 1 januari 2020 in werking getreden.

| (4) | Overeenkomstig artikel 3, lid 6, van de overeenkomst moeten de Zwitserse registeradministrateur en de centrale administrateur van de Unie voor technische of andere kwesties de voor de werking van de koppeling tussen het EU-transactielogboek (EUTL) van het register van de Unie en het Zwitserse aanvullende transactielogboek (SSTL) vereiste gemeenschappelijke operationele procedures vaststellen en daarbij rekening houden met de prioriteiten van de nationale wetgeving. De gemeenschappelijke operationele procedures moeten in werking treden wanneer zij bij besluit van het Gemengd Comité zijn vastgesteld. |
| --- | --- |

(4)

Overeenkomstig artikel 3, lid 6, van de overeenkomst moeten de Zwitserse registeradministrateur en de centrale administrateur van de Unie voor technische of andere kwesties de voor de werking van de koppeling tussen het EU-transactielogboek (EUTL) van het register van de Unie en het Zwitserse aanvullende transactielogboek (SSTL) vereiste gemeenschappelijke operationele procedures vaststellen en daarbij rekening houden met de prioriteiten van de nationale wetgeving. De gemeenschappelijke operationele procedures moeten in werking treden wanneer zij bij besluit van het Gemengd Comité zijn vastgesteld.

| (5) | Overeenkomstig artikel 13, lid 1, van de overeenkomst moet het Gemengd Comité technische richtsnoeren overeenkomen voor de correcte uitvoering van de overeenkomst, met inbegrip van richtsnoeren betreffende technische of andere kwesties die voor de werking van de koppeling vereist zijn, daarbij rekening houdend met de prioriteiten van de nationale wetgeving. Technische richtsnoeren kunnen worden ontwikkeld door een overeenkomstig artikel 12, lid 5, van de overeenkomst opgerichte werkgroep. De werkgroep moet ten minste de Zwitserse registeradministrateur en de centrale administrateur van de Unie omvatten en moet het Gemengd Comité bijstaan in zijn functies uit hoofde van artikel 13 van de overeenkomst. |
| --- | --- |

(5)

Overeenkomstig artikel 13, lid 1, van de overeenkomst moet het Gemengd Comité technische richtsnoeren overeenkomen voor de correcte uitvoering van de overeenkomst, met inbegrip van richtsnoeren betreffende technische of andere kwesties die voor de werking van de koppeling vereist zijn, daarbij rekening houdend met de prioriteiten van de nationale wetgeving. Technische richtsnoeren kunnen worden ontwikkeld door een overeenkomstig artikel 12, lid 5, van de overeenkomst opgerichte werkgroep. De werkgroep moet ten minste de Zwitserse registeradministrateur en de centrale administrateur van de Unie omvatten en moet het Gemengd Comité bijstaan in zijn functies uit hoofde van artikel 13 van de overeenkomst.

| (6) | Gezien de technische aard van de richtsnoeren en de noodzaak deze aan te passen aan de lopende ontwikkelingen, moeten de technische richtsnoeren die door de Zwitserse registeradministrateur en de centrale administrateur van de Unie zijn ontwikkeld, ter informatie of, in voorkomend geval, ter goedkeuring aan het Gemengd Comité worden voorgelegd, |
| --- | --- |

(6)

Gezien de technische aard van de richtsnoeren en de noodzaak deze aan te passen aan de lopende ontwikkelingen, moeten de technische richtsnoeren die door de Zwitserse registeradministrateur en de centrale administrateur van de Unie zijn ontwikkeld, ter informatie of, in voorkomend geval, ter goedkeuring aan het Gemengd Comité worden voorgelegd,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

De aan dit besluit gehechte gemeenschappelijke operationele procedures worden vastgesteld.

Artikel 2

Overeenkomstig artikel 12, lid 5, van de overeenkomst wordt hierbij een werkgroep opgericht. De werkgroep assisteert het Gemengd Comité bij het waarborgen van de correcte uitvoering van de overeenkomst, met inbegrip van de ontwikkeling van technische richtsnoeren voor de uitvoering van de gemeenschappelijke operationele procedures.

De werkgroep omvat ten minste de Zwitserse registeradministrateur en de centrale administrateur van de Unie.

Artikel 3

Dit besluit treedt in werking op de datum waarop het wordt vastgesteld.

Gedaan te Brussel, 5 november 2020.

Voor het Gemengd Comité

Secretaris voor de Europese Unie

Maja-Alexandra
  DITTEL

De voorzitter

Beatriz
  YORDI

Secretaris voor Zwitserland

Caroline
  BAUMANN

---

(1)  
  PB L 322 van 7.12.2017, blz. 3.

1

(2)  Besluit nr. 2/2019 van het Gemengd Comité dat is opgericht bij de Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat inzake de koppeling van hun regelingen voor de handel in broeikasgasemissierechten van 5 december 2019 tot wijziging van de bijlagen I en II bij de Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat inzake de koppeling van hun regelingen voor de handel in broeikasgasemissierechten (PB L 314 van 29.9.2020, blz. 68).

2

---

BIJLAGE

Gemeenschappelijke operationele procedures (GOP) uit hoofde van artikel 3, lid 6, van de Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat inzake de koppeling van hun regelingen voor de handel in broeikasgasemissierechten

PROCEDURES VOOR VOORLOPIGE OPLOSSING

1.   Verklarende woordenlijst

Tabel 1-1

Acroniemen en definities

| Acroniem/term | Definitie |
| --- | --- |
| Certificeringsautoriteit (CA) | Entiteit die digitale certificaten uitgeeft |
| CH | Zwitserse Bondsstaat |
| ETS | Emissiehandelssysteem/emissiehandelsregeling |
| EU | Europese Unie |
| IMT | Incidentbeheerteam |
| Informatiebestanddeel | Informatie die waardevol is voor een bedrijf of organisatie |
| IT | Informatietechnologie |
| ITIL | Information Technology Infrastructure Library |
| ITSM | IT-servicebeheer |
| LTS | Koppelingstechnische normen |
| Register | Een boekhoudsysteem voor emissierechten die zijn verleend in het kader van het ETS, waarin eigendom van rechten in elektronische accounts wordt bijgehouden |
| RFC | Verzoek om wijziging |
| SIL | Lijst van gevoelige informatie |
| SR | Verzoek om dienstverlening |
| Wiki | Website waarop gebruikers informatie en kennis kunnen uitwisselen door inhoud rechtstreeks via een webbrowser aan te vullen of te wijzigen |

Acroniem/term

Definitie

Certificeringsautoriteit (CA)

Entiteit die digitale certificaten uitgeeft

CH

Zwitserse Bondsstaat

ETS

Emissiehandelssysteem/emissiehandelsregeling

EU

Europese Unie

IMT

Incidentbeheerteam

Informatiebestanddeel

Informatie die waardevol is voor een bedrijf of organisatie

IT

Informatietechnologie

ITIL

Information Technology Infrastructure Library

ITSM

IT-servicebeheer

LTS

Koppelingstechnische normen

Register

Een boekhoudsysteem voor emissierechten die zijn verleend in het kader van het ETS, waarin eigendom van rechten in elektronische accounts wordt bijgehouden

RFC

Verzoek om wijziging

SIL

Lijst van gevoelige informatie

SR

Verzoek om dienstverlening

Wiki

Website waarop gebruikers informatie en kennis kunnen uitwisselen door inhoud rechtstreeks via een webbrowser aan te vullen of te wijzigen

2.   Inleiding

De Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat inzake de koppeling van hun regelingen voor de handel in broeikasgasemissierechten van 23 november 2017 (hierna “de overeenkomst” genoemd) voorziet in de wederzijdse erkenning van emissierechten die in het kader van het emissiehandelssysteem van de Europese Unie (“EU-ETS”) of het emissiehandelssysteem van Zwitserland (“ETS van Zwitserland”) kunnen worden gebruikt. Om de koppeling tussen het EU-ETS en het ETS van Zwitserland operationeel te maken, wordt een directe koppeling tussen het EU-transactielogboek (EUTL) van het register van de Unie en het Zwitserse aanvullende transactielogboek (SSTL) van het Zwitserse register tot stand gebracht, waardoor onder een van beide regelingen verleende emissierechten van het ene naar het andere ETS zullen kunnen worden overgedragen (artikel 3, lid 2, van de overeenkomst). Om de koppeling tussen het EU-ETS en het ETS van Zwitserland operationeel te maken, wordt tegen mei 2020 of zo spoedig mogelijk daarna in een voorlopige oplossing voorzien. De partijen werken samen om de voorlopige oplossing zo spoedig mogelijk door een permanente registerkoppeling te vervangen (bijlage II bij de overeenkomst).

Overeenkomstig artikel 3, lid 6, van de overeenkomst stellen de Zwitserse registeradministrateur en de centrale administrateur van de Unie voor technische of andere kwesties de voor de werking van de koppeling vereiste gemeenschappelijke operationele procedures (GOP) vast en houden zij daarbij rekening met de prioriteiten van de nationale wetgeving. De door de administrateurs ontwikkelde GOP treden in werking wanneer zij bij besluit van het Gemengd Comité zijn vastgesteld.

De in dit document opgenomen GOP moeten door het Gemengd Comité bij Besluit nr. 1/2020 worden vastgesteld. Overeenkomstig dat besluit verzoekt het Gemengd Comité de Zwitserse registeradministrateur en de centrale administrateur van de Unie om verdere technische richtsnoeren te ontwikkelen om de link te realiseren en ervoor te zorgen dat deze voortdurend worden aangepast aan de technische vooruitgang en aan nieuwe eisen met betrekking tot de veiligheid en beveiliging van de verbinding en tot de doeltreffende en efficiënte werking ervan.

2.1.   Toepassingsgebied

Dit document omvat het akkoord tussen de partijen bij de overeenkomst over de totstandbrenging van de procedurele grondslag van de koppeling tussen de registers van het EU-ETS en het ETS van Zwitserland. In het document worden de algemene procedurele vereisten inzake de werking van de koppeling uiteengezet. Om de koppeling te realiseren moeten echter verdere technische richtsnoeren worden vastgesteld.

Voor de goede werking van de koppeling zullen technische specificaties nodig zijn om de koppeling verder te realiseren. Overeenkomstig artikel 3, lid 7, van de overeenkomst worden deze kwesties in detail beschreven in het document betreffende koppelingstechnische normen, dat afzonderlijk bij besluit van het Gemengd Comité moet worden aangenomen.

Het doel van de GOP is ervoor te zorgen dat IT-diensten die verband houden met de werking van de koppeling tussen de registers van het EU-ETS en het ETS van Zwitserland, effectief en efficiënt worden geleverd, met name voor het inwilligen van verzoeken om dienstverlening, het oplossen van storingen en van problemen en het uitvoeren van routinetaken overeenkomstig internationale normen voor het beheer van IT-diensten.

Voor de overeengekomen voorlopige oplossing zijn alleen de volgende GOP nodig, die in dit document zijn opgenomen:

| — | incidentbeheer; |
| --- | --- |

—

incidentbeheer;

| — | probleembeheer; |
| --- | --- |

—

probleembeheer;

| — | afhandeling van verzoeken; |
| --- | --- |

—

afhandeling van verzoeken;

| — | wijzigingsbeheer; |
| --- | --- |

—

wijzigingsbeheer;

| — | releasebeheer; |
| --- | --- |

—

releasebeheer;

| — | beheer van beveiligingsincidenten; |
| --- | --- |

—

beheer van beveiligingsincidenten;

| — | beheer van informatiebeveiliging. |
| --- | --- |

—

beheer van informatiebeveiliging.

Met de uitrol van de permanente registerkoppeling op een later tijdstip moeten de GOP waar nodig worden aangepast en aangevuld.

2.2.   Adressaten

De doelgroep van deze GOP zijn de teams voor ondersteuning van de registers van de EU en Zwitserland.

3.   Aanpak en normen

Het volgende beginsel is van toepassing op alle GOP:

| — | de EU en CH komen overeen de GOP te definiëren op basis van ITIL (Information Technology Infrastructure Library, versie 3). De praktijken van deze norm worden hergebruikt en aangepast aan de specifieke behoeften in verband met de voorlopige oplossing; |
| --- | --- |

—

de EU en CH komen overeen de GOP te definiëren op basis van ITIL (Information Technology Infrastructure Library, versie 3). De praktijken van deze norm worden hergebruikt en aangepast aan de specifieke behoeften in verband met de voorlopige oplossing;

| — | de voor de verwerking van de GOP benodigde communicatie en coördinatie tussen de twee partijen vindt plaats via de servicedesks van de registers van CH en de EU. Taken worden altijd toegewezen binnen één partij; |
| --- | --- |

—

de voor de verwerking van de GOP benodigde communicatie en coördinatie tussen de twee partijen vindt plaats via de servicedesks van de registers van CH en de EU. Taken worden altijd toegewezen binnen één partij;

| — | indien er onenigheid bestaat over de behandeling van een GOP, wordt dit geanalyseerd en tussen de beide servicedesks opgelost. Indien geen overeenstemming kan worden bereikt, wordt het vinden van een gezamenlijke oplossing geëscaleerd naar een hoger niveau;







  Escalatieniveaus | EU | CH |
| --- | --- | --- | --- |
| 1e niveau | EU-servicedesk | CH-servicedesk |
| 2e niveau | Operationeel manager van de EU | Applicatiemanager van CH |
| 3e niveau | Gemengd Comité (dat deze verantwoordelijkheid kan delegeren overeenkomstig artikel 12, lid 5, van de overeenkomst) |
| 4e niveau | Gemengd Comité, indien 3e niveau is gedelegeerd |

—

indien er onenigheid bestaat over de behandeling van een GOP, wordt dit geanalyseerd en tussen de beide servicedesks opgelost. Indien geen overeenstemming kan worden bereikt, wordt het vinden van een gezamenlijke oplossing geëscaleerd naar een hoger niveau;

Escalatieniveaus

EU

CH

1e niveau

EU-servicedesk

CH-servicedesk

2e niveau

Operationeel manager van de EU

Applicatiemanager van CH

3e niveau

Gemengd Comité (dat deze verantwoordelijkheid kan delegeren overeenkomstig artikel 12, lid 5, van de overeenkomst)

4e niveau

Gemengd Comité, indien 3e niveau is gedelegeerd

;

| — | elke partij kan de procedures voor de werking van haar eigen registratiesysteem vaststellen, rekening houdend met de eisen en interfaces van deze GOP; |
| --- | --- |

—

elke partij kan de procedures voor de werking van haar eigen registratiesysteem vaststellen, rekening houdend met de eisen en interfaces van deze GOP;

| — | het instrument voor IT-beheer (IT Service Management, ITSM) wordt gebruikt ter ondersteuning van de GOP, met name het beheer van incidenten, het beheer van problemen en het inwilligen van verzoeken, en de communicatie tussen beide partijen; |
| --- | --- |

—

het instrument voor IT-beheer (IT Service Management, ITSM) wordt gebruikt ter ondersteuning van de GOP, met name het beheer van incidenten, het beheer van problemen en het inwilligen van verzoeken, en de communicatie tussen beide partijen;

| — | bovendien is de uitwisseling van informatie via e-mail toegestaan; |
| --- | --- |

—

bovendien is de uitwisseling van informatie via e-mail toegestaan;

| — | beide partijen zorgen ervoor dat de voorschriften voor de beveiliging van de informatie overeenkomstig de instructies voor de behandeling ervan worden nageleefd. |
| --- | --- |

—

beide partijen zorgen ervoor dat de voorschriften voor de beveiliging van de informatie overeenkomstig de instructies voor de behandeling ervan worden nageleefd.

4.   Incidentbeheer

Het doel van het incidentbeheerproces is om de normale werking van de IT-diensten na een incident zo snel mogelijk en met minimale verstoring te herstellen.

Incidentbeheer moet ook een register bijhouden van incidenten voor rapportagedoeleinden en met andere processen integreren om voortdurende verbetering te stimuleren.

Incidentbeheer omvat algemeen gezien de volgende activiteiten:

| — | opsporing en registratie van incidenten; |
| --- | --- |

—

opsporing en registratie van incidenten;

| — | classificatie en initiële ondersteuning; |
| --- | --- |

—

classificatie en initiële ondersteuning;

| — | onderzoek en diagnose; |
| --- | --- |

—

onderzoek en diagnose;

| — | oplossing en herstel; |
| --- | --- |

—

oplossing en herstel;

| — | afsluiting van het incident. |
| --- | --- |

—

afsluiting van het incident.

Gedurende de loop van een incident is het incidentbeheer verantwoordelijk voor de eigendom, monitoring, tracering en communicatie.

4.1.   Opsporing en registratie van incidenten

Een incident kan worden opgespoord door een ondersteuningsgroep, door geautomatiseerde monitoringinstrumenten of door technisch personeel dat routinematig toezicht uitvoert.

Na opsporing moet een incident worden geregistreerd en moet er een unieke identificatiecode worden toegewezen waarmee het incident kan worden gevolgd en gemonitord. De unieke identificatiecode van een incident is de identificatiecode die in het gemeenschappelijk ticketsysteem is toegekend door de servicedesk van de partij (EU of CH) die het incident heeft gemeld, en moet in elke communicatie over het incident worden gebruikt.

Voor alle incidenten is het contactpunt de servicedesk van de partij die het ticket heeft geregistreerd.

4.2.   Classificatie en initiële ondersteuning

Het incident moet worden geclassificeerd om te begrijpen en te bepalen welk systeem en/of welke dienst door het incident getroffen zijn en in welke mate. Voor een doeltreffende werking moet de classificatie het incident bij de eerste poging naar de juiste dienstverlener leiden om te zorgen voor een snelle oplossing van het incident.

In de classificatiefase moeten de categorie en prioriteit van het incident worden bepaald op basis van de impact en urgentie ervan, zodat het kan worden behandeld binnen een termijn die overeenstemt met de prioriteit.

Indien het incident mogelijk gevolgen heeft voor de vertrouwelijkheid of integriteit van gevoelige gegevens en/of een impact heeft op de beschikbaarheid van het systeem, moet het incident ook worden aangemerkt als een beveiligingsincident en vervolgens worden behandeld volgens het proces dat is vastgesteld in het hoofdstuk “Beheer van beveiligingsincidenten”.

Indien mogelijk verricht de servicedesk die het ticket heeft geregistreerd een eerste diagnose. Hiervoor zal de servicedesk nagaan of het incident een bekende fout is. Als dat het geval is, is de werkwijze voor de oplossing of workaround al bekend en gedocumenteerd.

Indien de servicedesk erin slaagt het incident op te lossen, dan wordt het incident bij deze stap afgesloten, aangezien is voldaan aan het hoofddoel van het incidentbeheer (namelijk het snelle herstel van de dienst voor de eindgebruiker). Indien dit niet het geval is, escaleert de servicedesk het incident naar de desbetreffende werkgroep voor verder onderzoek en diagnose.

4.3.   Onderzoek en diagnose

Onderzoek en diagnose van incidenten wordt toegepast wanneer een incident niet kan worden opgelost door de servicedesk als onderdeel van de initiële diagnose, en daarom wordt geëscaleerd naar het passende niveau. De escalatie van een incident maakt integraal deel uit van het onderzoeks- en diagnoseproces.

Een gangbare praktijk in de onderzoeks- en diagnosefase is te trachten om het incident onder gecontroleerde omstandigheden te reproduceren. Bij onderzoek en diagnose is het belangrijk dat een goed begrip wordt gevormd van de volgorde van de gebeurtenissen die aan het incident vooraf gingen.

Escalatie is de erkenning dat een incident niet op het huidige steunniveau kan worden opgelost en moet worden doorgegeven aan een ondersteunende groep op een hoger niveau of aan de andere partij. De escalatie kan op twee manieren verlopen: horizontaal (functioneel) of verticaal (hiërarchisch).

De servicedesk die het incident heeft geregistreerd en geactiveerd, is verantwoordelijk voor het escaleren van het incident naar de juiste dienstverlener en voor het volgen van de algemene status en de toewijzing van het incident.

De partij waaraan het incident is toegewezen, is verantwoordelijk voor de tijdige uitvoering van de gevraagde maatregelen en voor het geven van feedback aan de servicedesk van de eigen partij.

4.4.   Oplossing en herstel

De oplossing van incidenten en het herstel vindt plaats zodra een volledig begrip van het incident is gevormd. Het vinden van een oplossing voor een incident betekent dat er een manier is gevonden om het probleem te corrigeren. De handeling waarbij de oplossing wordt uitgevoerd, is de herstelfase.

Zodra de desbetreffende dienstverleners het uitvallen van de dienst hebben verholpen, wordt het incident teruggeleid naar de desbetreffende servicedesk die het incident heeft geregistreerd, en die bij de melder van het incident bevestigt dat de fout is hersteld en dat het incident kan worden afgesloten. De bevindingen van de verwerking van het incident moeten voor toekomstig gebruik worden geregistreerd.

Het herstel kan worden uitgevoerd door IT-ondersteunend personeel of door het verstrekken van een reeks instructies aan de eindgebruiker.

4.5.   Afsluiting van het incident

Afsluiting is de laatste stap in het incidentbeheer en vindt plaats kort na de oplossing van het incident.

Van de checklist van activiteiten die tijdens de afsluitingsfase moeten worden uitgevoerd, worden de volgende activiteiten benadrukt:

| — | de verificatie van de initiële categorisering van het incident; |
| --- | --- |

—

de verificatie van de initiële categorisering van het incident;

| — | de juiste registratie van alle informatie over het incident; |
| --- | --- |

—

de juiste registratie van alle informatie over het incident;

| — | de juiste documentatie van het incident en de bijwerking van de kennisbasis; |
| --- | --- |

—

de juiste documentatie van het incident en de bijwerking van de kennisbasis;

| — | de juiste communicatie met alle belanghebbenden die direct of indirect door het incident zijn getroffen. |
| --- | --- |

—

de juiste communicatie met alle belanghebbenden die direct of indirect door het incident zijn getroffen.

Een incident wordt formeel gesloten zodra de fase van de afsluiting van de incidenten door de servicedesk is uitgevoerd en aan de andere partij is meegedeeld.

Zodra een incident is afgesloten, wordt het niet heropend. Als een incident zich binnen een korte periode opnieuw voordoet, wordt het oorspronkelijke incident niet opnieuw geopend, maar moet een nieuw incident worden geregistreerd.

Indien het incident wordt gevolgd door de servicedesks van zowel de EU als CH, is de definitieve afsluiting de verantwoordelijkheid van de servicedesk die het ticket heeft geregistreerd.

5.   Probleembeheer

Deze procedure moet worden gevolgd wanneer een probleem wordt vastgesteld en derhalve het proces voor probleembeheer in gang zet. Probleembeheer is gericht op het verbeteren van de kwaliteit en het verminderen van het aantal gemelde incidenten. Een probleem kan de oorzaak zijn van een of meer incidenten. Wanneer een incident wordt gemeld, is het doel van het incidentbeheer om de dienst zo snel mogelijk te herstellen, waarbij workarounds nodig kunnen zijn. Wanneer een probleem wordt geconstateerd, is het doel de onderliggende oorzaak ervan te onderzoeken om een wijziging te kunnen vaststellen die ervoor zal zorgen dat het probleem en de daarmee samenhangende incidenten niet meer zullen voorkomen.

5.1.   Identificatie en registratie van een probleem

Afhankelijk van welke partij het ticket heeft geopend, is de servicedesk van de EU of CH het contactpunt voor alle aan het probleem gerelateerde kwesties.

De unieke identificatiecode van een probleem is de identificatiecode die door het ITSM wordt toegekend. De code moet worden gebruikt in alle communicatie in verband met het probleem.

Een probleem kan worden geactiveerd door een incident, of kan op eigen initiatief worden geopend om een oplossing te vinden voor problemen die op eender welk ogenblik in het systeem worden geconstateerd.

5.2.   Prioritering van problemen

Problemen kunnen op dezelfde wijze als incidenten worden gecategoriseerd op basis van de ernst en prioriteit ervan, om het volgen ervan te vergemakkelijken, rekening houdend met de gevolgen van de betrokken incidenten en de frequentie waarmee zij zich hebben voorgedaan.

5.3.   Onderzoek en diagnose van het probleem

Elke partij kan een probleem melden, waarna de servicedesk van de desbetreffende partij verantwoordelijk is voor de registratie ervan, de toewijzing ervan aan de juiste dienstverlener, en het volgen van de algemene status ervan.

Het oplossingsteam waaraan het probleem is geëscaleerd, is verantwoordelijk voor het tijdig behandelen van het probleem en voor de communicatie met de servicedesk.

Na een verzoek zijn beide partijen verantwoordelijk voor de uitvoering van de toegewezen acties en voor het geven van feedback aan de servicedesk van de eigen partij.

5.4.   Oplossing

Het oplossingsteam waaraan het probleem is toegewezen, is verantwoordelijk voor het oplossen van het probleem en het verstrekken van relevante informatie aan de servicedesk van de eigen partij.

De bevindingen van de verwerking van het probleem moeten voor toekomstig gebruik worden geregistreerd.

5.5.   Afsluiting van een probleem

Een probleem wordt formeel afgesloten zodra het probleem is opgelost door de wijziging door te voeren. De afsluitingsfase wordt uitgevoerd door de servicedesk die het probleem heeft geregistreerd en de servicedesk van de andere partij daarvan in kennis heeft gesteld.

6.   Afhandeling van verzoeken

De afhandeling van verzoeken omvat het volledige beheer van een verzoek om een nieuwe of bestaande dienst vanaf het moment dat het is geregistreerd en goedgekeurd tot aan de afsluiting ervan. Het gaat meestal om kleine, vooraf gedefinieerde, herhaalbare, frequente, vooraf goedgekeurde en procedurele verzoeken.

Hieronder volgt een overzicht van de belangrijkste stappen die moeten worden ondernomen.

6.1.   Initiatie van het verzoek

De informatie met betrekking tot een verzoek om dienstverlening wordt per e-mail, per telefoon, of via het ITSM of een ander overeengekomen communicatiekanaal bij de servicedesk van de EU of CH ingediend.

6.2.   Registratie en analyse van het verzoek

Voor alle verzoeken om dienstverlening moet het contactpunt de EU- of CH-servicedesk zijn, afhankelijk van welke partij het verzoek heeft ingediend. Deze servicedesk is verantwoordelijk voor het bijhouden en analyseren van het verzoek om dienstverlening en de passende zorgvuldigheid.

6.3.   Goedkeuring aanvragen

De medewerker van de servicedesk van de partij die het verzoek om dienstverlening heeft ingediend, controleert of er goedkeuring van de andere partij nodig is, en zo ja, verkrijgt deze. Indien het verzoek om dienstverlening niet wordt goedgekeurd, wordt het ticket door de servicedesk geactualiseerd en afgesloten.

6.4.   Afhandeling van het verzoek

Deze stap is gericht op een doeltreffende en efficiënte afhandeling van de verzoeken om dienstverlening. Hierbij worden de volgende categorieën gehanteerd:

| — | de afhandeling van het verzoek om dienstverlening heeft voor slechts één partij gevolgen. In dit geval geeft deze partij de werkopdrachten en coördineert zij de uitvoering; |
| --- | --- |

—

de afhandeling van het verzoek om dienstverlening heeft voor slechts één partij gevolgen. In dit geval geeft deze partij de werkopdrachten en coördineert zij de uitvoering;

| — | de afhandeling van het verzoek om dienstverlening heeft gevolgen voor zowel EU als CH. In dit geval geven de servicedesks van de werkopdrachten op hun bevoegdheidsgebied. De verwerking van de afhandeling van het verzoek om dienstverlening wordt tussen beide servicedesks gecoördineerd. De algemene verantwoordelijkheid ligt bij de servicedesk die het verzoek heeft ontvangen en geïnitieerd. |
| --- | --- |

—

de afhandeling van het verzoek om dienstverlening heeft gevolgen voor zowel EU als CH. In dit geval geven de servicedesks van de werkopdrachten op hun bevoegdheidsgebied. De verwerking van de afhandeling van het verzoek om dienstverlening wordt tussen beide servicedesks gecoördineerd. De algemene verantwoordelijkheid ligt bij de servicedesk die het verzoek heeft ontvangen en geïnitieerd.

Wanneer het verzoek om dienstverlening is afgehandeld, moet het de status “Opgelost” worden gegeven.

6.5.   Escalatie van een verzoek

De servicedesk kan het lopende verzoek om dienstverlening, indien nodig, naar de juiste dienstverlener escaleren (derde partij).

Escalaties worden uitgevoerd aan de respectieve derde partijen, dat wil zeggen dat de EU-servicedesk via de CH-servicedesk voor escalatie naar een derde CH-partij zal moeten gaan, en omgekeerd.

De derde partij waaraan het verzoek geëscaleerd is, is verantwoordelijk voor de tijdige behandeling van het verzoek en voor de communicatie met de servicedesk die het verzoek heeft geëscaleerd.

De servicedesk die het verzoek om dienstverlening heeft aangemeld, is verantwoordelijk voor het traceren van de algemene status en de toewijzing van een verzoek om dienstverlening.

6.6.   Herziening van de afhandeling van het verzoek

De verantwoordelijke servicedesk onderwerpt de over het verzoek om dienstverlening geregistreerde gegevens aan een laatste kwaliteitscontrole voordat het wordt afgesloten. Het doel daarvan is om er zeker van te zijn dat een verzoek om dienstverlening daadwerkelijk wordt verwerkt en dat alle informatie die nodig is om de levenscyclus van het verzoek te beschrijven, voldoende gedetailleerd wordt verstrekt. Daarnaast moeten de bevindingen van de verwerking van het verzoek worden geregistreerd voor toekomstig gebruik.

6.7.   Afsluiting van het verzoek

Indien de aangewezen partijen overeenkomen dat het verzoek om dienstverlening is ingewilligd en de verzoeker van mening is dat de zaak is opgelost, wordt de status veranderd in “Afgesloten”.

Een verzoek om dienstverlening is formeel afgesloten zodra de servicedesk die het dienstverzoek heeft geregistreerd, de afsluitingsfase heeft uitgevoerd en de servicedesk van de andere partij daarvan in kennis heeft gesteld.

7.   Wijzigingsbeheer

Het doel is ervoor te zorgen dat gestandaardiseerde methoden en procedures worden gebruikt voor een efficiënte en snelle afhandeling van alle wijzigingen van de IT-infrastructuur, teneinde het aantal van eventuele gerelateerde incidenten en de gevolgen daarvan voor de dienstverlening tot een minimum te beperken. Wijzigingen in de IT-infrastructuur kunnen zich voordoen als reactie op problemen of extern opgelegde vereisten, bijvoorbeeld wijzigingen van de wetgeving, of proactief met het oog op meer efficiëntie en doeltreffendheid of om zakelijke initiatieven mogelijk te maken of te weerspiegelen.

Het wijzigingsbeheer omvat verschillende stappen die alle details van een wijzigingsverzoek opslaan voor toekomstige tracering. Deze processen zorgen ervoor dat de wijziging gevalideerd en getest wordt alvorens te worden doorgevoerd. Releasebeheer is verantwoordelijk voor de succesvolle uitrol van de wijziging.

7.1.   Verzoek om wijziging

Een verzoek om wijziging (RFC) wordt ter validering en goedkeuring ingediend bij het wijzigingsbeheerteam. Voor alle wijzigingsverzoeken moet het contactpunt de EU- of CH-servicedesk zijn, afhankelijk van welke partij het verzoek heeft ingediend. Deze servicedesk is verantwoordelijk voor het registreren en analyseren van het verzoek met de nodige zorgvuldigheid.

Wijzigingsverzoeken kunnen voortkomen uit:

| — | een incident dat een wijziging veroorzaakt; |
| --- | --- |

—

een incident dat een wijziging veroorzaakt;

| — | een bestaand probleem dat tot een wijziging leidt; |
| --- | --- |

—

een bestaand probleem dat tot een wijziging leidt;

| — | een eindgebruiker die om een nieuwe wijziging verzoekt; |
| --- | --- |

—

een eindgebruiker die om een nieuwe wijziging verzoekt;

| — | een wijziging als gevolg van een lopend onderhoud; |
| --- | --- |

—

een wijziging als gevolg van een lopend onderhoud;

| — | wijzigingen in de wetgeving. |
| --- | --- |

—

wijzigingen in de wetgeving.

7.2.   Evaluatie en planning van wijzigingen

In deze fase worden de beoordelings- en planningsactiviteiten behandeld. De fase omvat prioritering en planningsactiviteiten om de risico’s en de impact tot een minimum te beperken.

Indien de uitvoering van het wijzigingsverzoek gevolgen heeft voor zowel de EU als CH, verifieert de partij die het verzoek heeft aangemeld, de evaluatie en planning van de wijziging met de andere partij.

7.3.   Goedkeuring van wijzigingen

Elk geregistreerd wijzigingsverzoek moet door het desbetreffende escalatieniveau worden goedgekeurd.

7.4.   Implementatie van wijzigingen

De wijzigingen worden geïmplementeerd via het releasebeheerproces. De releasebeheerteams van beide partijen volgen hun eigen processen met betrekking tot planning en tests. Herziening vindt plaats zodra de implementatie is voltooid. Om er zeker van te zijn dat alles volgens plan is verlopen, wordt het bestaande proces van wijzigingsbeheer voortdurend geëvalueerd en waar nodig geactualiseerd.

8.   Releasebeheer

Onder release wordt een of meer wijzigingen in een IT-dienst verstaan die worden verzameld in een releaseplan, en samen worden goedgekeurd, voorbereid, gebouwd, getest en uitgerold. Een release kan de oplossing van een bug omvatten, of een wijziging van de hardware of andere onderdelen, wijziging van de software, upgrades van applicaties, wijzigingen van de documentatie en/of processen. De inhoud van elke release wordt als een enkele entiteit beheerd, getest en uitgerold.

Releasebeheer is gericht op het plannen, bouwen, testen en valideren van en het leveren van de capaciteit voor het verlenen van de diensten, die de eisen van de belanghebbenden zullen vervullen en de beoogde doelstellingen zullen verwezenlijken. De acceptatiecriteria voor alle wijzigingen van de dienst zullen worden vastgesteld en gedocumenteerd bij de coördinatie van het ontwerp en worden verstrekt aan de releasebeheerteams.

Een release bestaat doorgaans uit een aantal oplossingen van problemen en verbeteringen van een dienst. Hij omvat de vereiste nieuwe of veranderde software en de nieuwe of veranderde hardware die nodig is om de goedgekeurde wijzigingen uit te voeren.

8.1.   Plannen van de release

In de eerste stap van het proces worden geautoriseerde wijzigingen aan releasepakketten toegewezen en worden het toepassingsgebied en de inhoud van de releases bepaald. Op basis van deze informatie ontwikkelt het subproces van de releaseplanning een tijdschema voor de opbouw, het testen en het uitrollen van de release.

Bij de planning moet het volgende worden bepaald:

| — | toepassingsgebied en inhoud van de release; |
| --- | --- |

—

toepassingsgebied en inhoud van de release;

| — | risicobeoordeling en risicoprofiel voor de release; |
| --- | --- |

—

risicobeoordeling en risicoprofiel voor de release;

| — | de door de release getroffen klant/gebruikers; |
| --- | --- |

—

de door de release getroffen klant/gebruikers;

| — | team dat verantwoordelijk is voor de release; |
| --- | --- |

—

team dat verantwoordelijk is voor de release;

| — | strategie voor levering en uitrol; |
| --- | --- |

—

strategie voor levering en uitrol;

| — | middelen voor de release en de uitrol ervan. |
| --- | --- |

—

middelen voor de release en de uitrol ervan.

Beide partijen brengen elkaar op de hoogte van de planning van releases en onderhoudsvensters. Indien een release gevolgen heeft voor zowel de EU als CH, coördineren zij de planning en stellen zij een gemeenschappelijk onderhoudsvenster vast.

8.2.   Bouwen en testen van releasepakket

Bij de bouw- en teststap van het releasebeheerproces wordt de benadering vastgesteld van de uitvoering van de release of het releasepakket en van de handhaving van de gecontroleerde omgeving voorafgaand aan de wijziging van de productie, alsmede het testen van alle wijzigingen van de release in alle omgevingen.

Indien een release gevolgen heeft voor zowel de EU als CH, coördineren zij de releaseplanning en de tests. Hierbij komen de volgende aspecten aan bod:

| — | hoe en wanneer release-units en dienstencomponenten zullen worden geleverd; |
| --- | --- |

—

hoe en wanneer release-units en dienstencomponenten zullen worden geleverd;

| — | wat de typische aanlooptijd is; wat er gebeurt in geval van een vertraging; |
| --- | --- |

—

wat de typische aanlooptijd is; wat er gebeurt in geval van een vertraging;

| — | hoe wordt de voortgang van de levering bijgehouden en bevestiging verkregen; |
| --- | --- |

—

hoe wordt de voortgang van de levering bijgehouden en bevestiging verkregen;

| — | maatstaven voor monitoring en bepaling van het succes van de uitrol van de release; |
| --- | --- |

—

maatstaven voor monitoring en bepaling van het succes van de uitrol van de release;

| — | gemeenschappelijke testcases voor relevante functies en wijzigingen. |
| --- | --- |

—

gemeenschappelijke testcases voor relevante functies en wijzigingen.

Aan het eind van dit subproces zijn alle voorgeschreven onderdelen klaar voor de uitrolfase.

8.3.   Voorbereiden van uitrol

Door het voorbereidingssubproces wordt gewaarborgd dat de communicatieplannen correct zijn gedefinieerd en de kennisgevingen klaar zijn om te worden toegezonden aan alle belanghebbenden en eindgebruikers, en dat de release wordt geïntegreerd in het proces van wijzigingsbeheer om ervoor te zorgen dat alle wijzigingen op een gecontroleerde manier worden uitgevoerd en door de vereiste fora worden goedgekeurd.

Indien een release gevolgen heeft voor zowel de EU als CH, coördineren zij de volgende activiteiten:

| — | wijzigingsaanvragen registreren voor planning en voorbereiding van uitrol in de productieomgeving; |
| --- | --- |

—

wijzigingsaanvragen registreren voor planning en voorbereiding van uitrol in de productieomgeving;

| — | opstellen van het uitvoeringsplan; |
| --- | --- |

—

opstellen van het uitvoeringsplan;

| — | een aanpak voor eventuele terugdraaiing, zodat in geval van een mislukte uitrol terug kan worden gekeerd naar de vorige staat; |
| --- | --- |

—

een aanpak voor eventuele terugdraaiing, zodat in geval van een mislukte uitrol terug kan worden gekeerd naar de vorige staat;

| — | kennisgevingen die aan alle noodzakelijke partijen worden gezonden; |
| --- | --- |

—

kennisgevingen die aan alle noodzakelijke partijen worden gezonden;

| — | goedkeuring vragen voor de uitvoering van de release van het desbetreffende escalatieniveau. |
| --- | --- |

—

goedkeuring vragen voor de uitvoering van de release van het desbetreffende escalatieniveau.

8.4.   Terugdraaien van de release

Indien de uitrol is mislukt of indien bij de tests is geconstateerd dat de uitrol niet succesvol is of niet voldoet aan de vastgestelde acceptatie- of kwaliteitscriteria, dan moeten de releasebeheerteams van beide partijen de uitrol terugdraaien. Alle noodzakelijke belanghebbenden moeten worden geïnformeerd, met inbegrip van de getroffen/beoogde eindgebruikers. In afwachting van goedkeuring kan het proces in elk van de vorige fasen opnieuw worden gestart.

8.5.   Herziening en afsluiting van de release

Bij de herziening van een uitrol moeten de volgende activiteiten worden opgenomen:

| — | verzamelen van feedback over de tevredenheid van klanten, gebruikers en diensten met de uitrol (verzamelen en bestuderen van de feedback voor de voortdurende verbetering van de dienst); |
| --- | --- |

—

verzamelen van feedback over de tevredenheid van klanten, gebruikers en diensten met de uitrol (verzamelen en bestuderen van de feedback voor de voortdurende verbetering van de dienst);

| — | herzien van de kwaliteitscriteria waaraan niet is voldaan; |
| --- | --- |

—

herzien van de kwaliteitscriteria waaraan niet is voldaan;

| — | controleren of alle maatregelen, noodzakelijke correcties en de wijzigingen zijn afgerond; |
| --- | --- |

—

controleren of alle maatregelen, noodzakelijke correcties en de wijzigingen zijn afgerond;

| — | ervoor zorgen dat er aan het einde van de uitrol geen problemen op het gebied van capaciteit, middelen of prestaties zijn; |
| --- | --- |

—

ervoor zorgen dat er aan het einde van de uitrol geen problemen op het gebied van capaciteit, middelen of prestaties zijn;

| — | verifiëren dat eventuele problemen, bekende fouten en workarounds worden gedocumenteerd en aanvaard door de klant, de eindgebruikers, de operationele ondersteuning en andere betrokken partijen; |
| --- | --- |

—

verifiëren dat eventuele problemen, bekende fouten en workarounds worden gedocumenteerd en aanvaard door de klant, de eindgebruikers, de operationele ondersteuning en andere betrokken partijen;

| — | toezicht houden op incidenten en problemen die het gevolg zijn van de uitrol (het verlenen van steun in de beginfase aan operationele teams indien de release leidt tot een toename van de hoeveelheid werk); |
| --- | --- |

—

toezicht houden op incidenten en problemen die het gevolg zijn van de uitrol (het verlenen van steun in de beginfase aan operationele teams indien de release leidt tot een toename van de hoeveelheid werk);

| — | bijwerken van de ondersteunende documentatie (d.w.z. technische informatiedocumenten); |
| --- | --- |

—

bijwerken van de ondersteunende documentatie (d.w.z. technische informatiedocumenten);

| — | de uitrol van de release formeel overdragen aan de operationele teams; |
| --- | --- |

—

de uitrol van de release formeel overdragen aan de operationele teams;

| — | documentatie van geleerde lessen; |
| --- | --- |

—

documentatie van geleerde lessen;

| — | documenten met de samenvatting van de release van de uitvoerende teams verzamelen; |
| --- | --- |

—

documenten met de samenvatting van de release van de uitvoerende teams verzamelen;

| — | de release formeel afsluiten na de controle van de registratie van het wijzigingsverzoek. |
| --- | --- |

—

de release formeel afsluiten na de controle van de registratie van het wijzigingsverzoek.

9.   Beheer van beveiligingsincidenten

Beheer van beveiligingsincidenten is een proces voor de behandeling van beveiligingsincidenten om de belanghebbenden in staat te stellen informatie over incidenten te verstrekken; evaluatie en prioritering van incidenten; en incidentrespons om een feitelijke, vermeende of mogelijke inbreuk op de vertrouwelijkheid, beschikbaarheid of integriteit van gevoelige informatie te regelen.

9.1.   Categorisering van informatiebeveiligingsincidenten

Alle incidenten die van invloed zijn op de koppeling tussen het EU-register en het Zwitserse register worden geanalyseerd om een mogelijke inbreuk op de vertrouwelijkheid, de integriteit of de beschikbaarheid van gevoelige informatie op de Lijst van gevoelige informatie (SIL) vast te stellen.

Als dat het geval is, moet het incident worden aangemerkt als een incident op het gebied van informatiebeveiliging, onmiddellijk worden geregistreerd in het ITSM en als zodanig worden beheerd.

9.2.   Behandeling van informatiebeveiligingsincidenten

Beveiligingsincidenten vallen onder de verantwoordelijkheid van het 3e escalatieniveau en de oplossing van de incidenten wordt behandeld door een specifiek team voor incidentbeheer (IMT).

Het IMT is verantwoordelijk voor:

| — | het uitvoeren van een eerste analyse en het categoriseren en beoordelen van de ernst van het incident; |
| --- | --- |

—

het uitvoeren van een eerste analyse en het categoriseren en beoordelen van de ernst van het incident;

| — | het coördineren van acties tussen alle belanghebbenden, met inbegrip van de volledige documentatie van de analyse van het incident, de besluiten die zijn genomen om het incident aan te pakken en de mogelijke vastgestelde tekortkomingen; |
| --- | --- |

—

het coördineren van acties tussen alle belanghebbenden, met inbegrip van de volledige documentatie van de analyse van het incident, de besluiten die zijn genomen om het incident aan te pakken en de mogelijke vastgestelde tekortkomingen;

| — | afhankelijk van de ernst van het beveiligingsincident, de tijdige escalatie van het incident naar het juiste niveau voor informatie en/of een beslissing. |
| --- | --- |

—

afhankelijk van de ernst van het beveiligingsincident, de tijdige escalatie van het incident naar het juiste niveau voor informatie en/of een beslissing.

Bij het beheer van informatiebeveiliging wordt alle informatie betreffende incidenten gerubriceerd op het hoogste niveau van gevoeligheid van de informatie, maar in elk geval niet lager dan ETS SENSITIVE.

Voor een lopend onderzoek en/of een tekortkoming die kan worden misbruikt en tot aan het herstel ervan, wordt de informatie gerubriceerd als ETS CRITICAL.

9.3.   Identificatie van beveiligingsincidenten

De informatiebeveiligingsfunctionaris bepaalt op basis van aard van het incident de passende organisaties die moeten worden betrokken en deel moeten uitmaken van het IMT.

9.4.   Analyse van beveiligingsincidenten

Het IMT werkt samen met alle betrokken organisaties en de betrokken leden van hun teams, naargelang van het geval, bij de beoordeling van het incident. Tijdens de analyse wordt de mate van het verlies van vertrouwelijkheid, integriteit of beschikbaarheid vastgesteld en worden de gevolgen voor alle betrokken organisaties beoordeeld. Vervolgens worden initiële en follow-upacties vastgesteld om het incident op te lossen en de gevolgen ervan te beheren, met inbegrip van het effect van deze maatregelen op de middelen.

9.5.   Beoordeling van de ernst van beveiligingsincidenten, escalatie en rapportage

Het IMT beoordeelt de ernst van elk nieuw beveiligingsincident na de categorisering ervan als beveiligingsincident en begint met onmiddellijke maatregelen naargelang de ernst van het incident.

9.6.   Rapportage van beveiligingsrespons

Het IMT vermeldt de resultaten van de beperking en het herstel van het incident in het incidentresponsverslag. Het verslag wordt aan het 3e escalatieniveau verstrekt door middel van beveiligde e-mail of andere wederzijds aanvaarde middelen van beveiligde communicatie.

De verantwoordelijke partij evalueert de resultaten van de beperking en het herstel en:

| — | verbindt het register opnieuw indien de verbinding eerder was verbroken; |
| --- | --- |

—

verbindt het register opnieuw indien de verbinding eerder was verbroken;

| — | verstrekt incidentmeldingen aan de teams van het register; |
| --- | --- |

—

verstrekt incidentmeldingen aan de teams van het register;

| — | sluit het incident af. |
| --- | --- |

—

sluit het incident af.

Het IMT moet — op een veilige manier — relevante details vermelden in het verslag over het informatiebeveiligingsincident, teneinde een consistente registratie en communicatie te waarborgen en een snelle en passende actie mogelijk te maken om het incident te beperken. Het IMT dient het eindverslag over het informatiebeveiligingsincident na voltooiing te zijner tijd in.

9.7.   Monitoring, capaciteitsopbouw en continue verbetering

Het IMT brengt voor alle beveiligingsincidenten verslag uit aan het 3e escalatieniveau. De verslagen zullen door dit escalatieniveau worden gebruikt om het volgende te bepalen:

| — | zwakke punten in de beveiligingscontroles en/of de functionering die moeten worden versterkt; |
| --- | --- |

—

zwakke punten in de beveiligingscontroles en/of de functionering die moeten worden versterkt;

| — | een mogelijke behoefte om deze procedure te versterken om de doeltreffendheid van de respons op incidenten te verbeteren; |
| --- | --- |

—

een mogelijke behoefte om deze procedure te versterken om de doeltreffendheid van de respons op incidenten te verbeteren;

| — | opleiding en capaciteitsopbouw om de informatiebeveiliging van registersystemen verder te versterken, het risico op toekomstige incidenten te verminderen en het effect ervan tot een minimum te beperken. |
| --- | --- |

—

opleiding en capaciteitsopbouw om de informatiebeveiliging van registersystemen verder te versterken, het risico op toekomstige incidenten te verminderen en het effect ervan tot een minimum te beperken.

10.   Beheer van informatiebeveiliging

Beheer van informatiebeveiliging heeft ten doel de vertrouwelijkheid, integriteit en beschikbaarheid van de gerubriceerde informatie, gegevens en IT-diensten van een organisatie te waarborgen. Naast de technische onderdelen, met inbegrip van het ontwerp en de tests (zie LTS), zijn de volgende gemeenschappelijke operationele procedures nodig om aan de beveiligingseisen voor de voorlopige oplossing te voldoen.

10.1.   Identificatie van gevoelige informatie

De gevoeligheid van informatie wordt beoordeeld aan de hand van de gevolgen voor het bedrijf (bv. financiële verliezen, reputatieschade, schending van het recht...) die een beveiligingsinbreuk in verband met de informatie zou kunnen hebben.

De gevoeligheid van informatie wordt bepaald op basis van het effect ervan op de koppeling.

Het gevoeligheidsniveau van deze informatie wordt beoordeeld aan de hand van de gevoeligheidsschaal die van toepassing is op deze koppeling en nader uitgewerkt in het gedeelte “Behandeling van informatiebeveiligingsincidenten” van dit document.

10.2.   Gevoeligheidsniveaus van de informatiebestanddelen

Bij de identificatie wordt een informatiebestanddeel gerubriceerd aan de hand van de volgende regels:

| — | bij de identificatie van ten minste één HOOG vertrouwelijkheids-, integriteits- of beschikbaarheidsniveau wordt het informatiebestanddeel gerubriceerd als ETS CRITICAL; |
| --- | --- |

—

bij de identificatie van ten minste één HOOG vertrouwelijkheids-, integriteits- of beschikbaarheidsniveau wordt het informatiebestanddeel gerubriceerd als ETS CRITICAL;

| — | bij de identificatie van ten minste één MIDDELHOOG vertrouwelijkheids-, integriteits- of beschikbaarheidsniveau wordt het informatiebestanddeel gerubriceerd als ETS SENSITIVE; |
| --- | --- |

—

bij de identificatie van ten minste één MIDDELHOOG vertrouwelijkheids-, integriteits- of beschikbaarheidsniveau wordt het informatiebestanddeel gerubriceerd als ETS SENSITIVE;

| — | bij de identificatie van ten minste één LAAG vertrouwelijkheids-, integriteits- of beschikbaarheidsniveau wordt het informatiebestanddeel gerubriceerd als ETS LIMITED. |
| --- | --- |

—

bij de identificatie van ten minste één LAAG vertrouwelijkheids-, integriteits- of beschikbaarheidsniveau wordt het informatiebestanddeel gerubriceerd als ETS LIMITED.

10.3.   Toewijzing van de eigenaar van het informatiebestanddeel

Alle informatiebestanddelen moeten een toegewezen eigenaar hebben. Informatiebestanddelen van het ETS, die behoren tot of verband houden met de koppeling tussen het EUTL en het SSTL, moeten worden opgenomen in een gezamenlijke inventaris van informatiebestanddelen, die door beide partijen wordt bijgehouden. Informatiebestanddelen van het ETS buiten de koppeling tussen het EUTL en het SSTL moeten worden opgenomen in een inventaris van de bestanddelen, die door de respectieve partij wordt bijgehouden.

De eigendom van elk informatiebestanddeel dat behoort tot of verband houdt met de koppeling tussen het EUTL en de SSTL moet worden overeengekomen door de partijen. De eigenaar van een informatiebestanddeel is verantwoordelijk voor de beoordeling van de gevoeligheid ervan.

De eigenaar moet een anciënniteit hebben die passend is voor de waarde van het toegewezen bestanddeel/de toegewezen bestanddelen. De verantwoordelijkheid van de eigenaar voor het bestanddeel/de bestanddelen en diens verplichting om het vereiste niveau van vertrouwelijkheid, integriteit en beschikbaarheid te handhaven, moet worden overeengekomen en geformaliseerd.

10.4.   Registratie van gevoelige informatie

Alle gevoelige informatie wordt geregistreerd in de Lijst voor gevoelige informatie (SIL).

In voorkomend geval wordt de samenvoeging van gevoelige informatie die tot een groter effect zou kunnen leiden dan het effect van één enkel informatiebestanddeel, in aanmerking genomen en geregistreerd in de SIL (bv. een verzameling van informatie die in de systeemdatabank is opgeslagen).

De SIL is niet statisch. Dreigingen, kwetsbaarheden en de waarschijnlijkheid of gevolgen van beveiligingsincidenten met betrekking tot de informatie kunnen zonder enige indicatie veranderen en nieuwe informatiebestanddelen kunnen worden opgenomen in de registersystemen.

De SIL wordt derhalve regelmatig geëvalueerd en alle nieuwe als gevoelig aangemerkte informatie wordt onmiddellijk in de SIL geregistreerd.

De SIL bevat voor elke vermelding ten minste de volgende gegevens:

| — | beschrijving van de informatie; |
| --- | --- |

—

beschrijving van de informatie;

| — | eigenaar van de informatie; |
| --- | --- |

—

eigenaar van de informatie;

| — | gevoeligheidsniveau; |
| --- | --- |

—

gevoeligheidsniveau;

| — | vermelding of de informatie persoonsgegevens bevat; |
| --- | --- |

—

vermelding of de informatie persoonsgegevens bevat;

| — | aanvullende informatie, indien nodig. |
| --- | --- |

—

aanvullende informatie, indien nodig.

10.5.   Behandeling van gevoelige informatie

Wanneer gevoelige informatie buiten de koppeling tussen het EU-register en het Zwitserse register wordt verwerkt, wordt deze behandeld overeenkomstig de instructies voor de behandeling van gevoelige informatie.

Gevoelige informatie die wordt verwerkt door de koppeling tussen het EU-register en het Zwitserse register wordt behandeld overeenkomstig de beveiligingsvoorschriften van de partijen.

10.6.   Toegangsbeheer

Het doel van het toegangsbeheer is geautoriseerde gebruikers het recht te geven gebruik te maken van een dienst, waarbij de toegang voor niet-geautoriseerde gebruikers wordt verhinderd. Toegangsbeheer wordt soms ook “rechtenbeheer” of “identiteitsbeheer” genoemd.

Voor de voorlopige oplossing en de werking ervan hebben beide partijen toegang nodig tot:

| — | wiki: een samenwerkingsomgeving voor de uitwisseling van gemeenschappelijke informatie, zoals releaseplanning; |
| --- | --- |

—

wiki: een samenwerkingsomgeving voor de uitwisseling van gemeenschappelijke informatie, zoals releaseplanning;

| — | het ITSM voor het beheer van incidenten en problemen (zie hoofdstuk 3 “Aanpak en normen”); |
| --- | --- |

—

het ITSM voor het beheer van incidenten en problemen (zie hoofdstuk 3 “Aanpak en normen”);

| — | een systeem voor de uitwisseling van berichten: elke partij voorziet in een beveiligd systeem voor de uitwisseling van berichten waarin de transactiegegevens worden doorgegeven. |
| --- | --- |

—

een systeem voor de uitwisseling van berichten: elke partij voorziet in een beveiligd systeem voor de uitwisseling van berichten waarin de transactiegegevens worden doorgegeven.

De Zwitserse registeradministrateur en de centrale administrateur van de Unie zien erop toe dat de toegangen beschikbaar zijn en fungeren als contactpunten voor hun partijen voor activiteiten op het gebied van toegangsbeheer. Verzoeken om toegang worden behandeld volgens de procedures voor het afhandelen van verzoeken.

10.7.   Certificaat-/sleutelbeheer

Elke partij is verantwoordelijk voor haar eigen certificaat-/sleutelbeheer (productie, registratie, opslag, installatie, gebruik, verlenging, intrekking, backup en recuperatie van certificaten/sleutels). Zoals uiteengezet in de koppelingstechnische normen (LTS), worden alleen digitale certificaten gebruikt die zijn afgegeven door een door beide partijen vertrouwde certificeringsautoriteit (CA). Bij de behandeling en opslag van certificaten/sleutels moeten de bepalingen van de instructies voor de behandeling worden gevolgd.

De intrekking en/of verlenging van certificaten en sleutels moet altijd door beide partijen gecoördineerd. Dit gebeurt volgens de procedures voor het afhandelen van verzoeken.

De Zwitserse registeradministrateur en de centrale administrateur van de Unie zullen certificaten/sleutels uitwisselen via beveiligde communicatiemiddelen overeenkomstig de instructies in de instructies voor behandeling.

Eventuele verificatie van certificaten/sleutels tussen de partijen vindt plaats buiten de band.

---

| 25.6.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 226/16 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 226/16

---

BESLUIT Nr. 2/2020 VAN HET GEMENGD COMITÉ DAT IS OPGERICHT BIJ DE OVEREENKOMST TUSSEN DE EUROPESE UNIE EN DE ZWITSERSE BONDSSTAAT INZAKE DE KOPPELING VAN HUN REGELINGEN VOOR DE HANDEL IN BROEIKASGASEMISSIERECHTEN

van 5 november 2020

met betrekking tot de wijziging van de bijlagen I en II bij de overeenkomst en tot vaststelling van koppelingstechnische normen (LTS) [2021/1034]

HET GEMENGD COMITÉ,

Gezien de Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat inzake de koppeling van hun regelingen voor de handel in broeikasgasemissierechten (1) (“de overeenkomst”), en met name artikel 3, lid 7, en artikel 13, lid 2,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Bij Besluit nr. 2/2019 van het Gemengd Comité van 5 december 2019 (2) zijn de bijlagen I en II bij de overeenkomst gewijzigd waardoor de in de overeenkomst gestelde voorwaarden voor de koppeling zijn vervuld. |
| --- | --- |

(1)

Bij Besluit nr. 2/2019 van het Gemengd Comité van 5 december 2019 (2) zijn de bijlagen I en II bij de overeenkomst gewijzigd waardoor de in de overeenkomst gestelde voorwaarden voor de koppeling zijn vervuld.

| (2) | Na de vaststelling van Besluit nr. 2/2019 van het Gemengd Comité en overeenkomstig artikel 21, lid 3, van de overeenkomst hebben de partijen hun akten van ratificatie of goedkeuring uitgewisseld, aangezien zij van oordeel zijn dat alle in de overeenkomst gestelde voorwaarden voor de koppeling zijn vervuld. |
| --- | --- |

(2)

Na de vaststelling van Besluit nr. 2/2019 van het Gemengd Comité en overeenkomstig artikel 21, lid 3, van de overeenkomst hebben de partijen hun akten van ratificatie of goedkeuring uitgewisseld, aangezien zij van oordeel zijn dat alle in de overeenkomst gestelde voorwaarden voor de koppeling zijn vervuld.

| (3) | Overeenkomstig artikel 21, lid 4, van de overeenkomst is de overeenkomst op 1 januari 2020 in werking getreden. |
| --- | --- |

(3)

Overeenkomstig artikel 21, lid 4, van de overeenkomst is de overeenkomst op 1 januari 2020 in werking getreden.

| (4) | Bijlage I bij de overeenkomst moet worden gewijzigd overeenkomstig artikel 13, lid 2, van de overeenkomst om te zorgen voor de soepele administratieve overgang van vliegtuigexploitanten die voor het eerst aan Zwitserland worden toegewezen, door rekening te houden met de vooruitgang die is geboekt bij de uitvoering van de registerkoppeling. |
| --- | --- |

(4)

Bijlage I bij de overeenkomst moet worden gewijzigd overeenkomstig artikel 13, lid 2, van de overeenkomst om te zorgen voor de soepele administratieve overgang van vliegtuigexploitanten die voor het eerst aan Zwitserland worden toegewezen, door rekening te houden met de vooruitgang die is geboekt bij de uitvoering van de registerkoppeling.

| (5) | Om rekening te houden met recente ontwikkelingen en om te zorgen voor een grotere mate van flexibiliteit om de door de overeenkomst vereiste registerkoppeling vast te stellen, moet bijlage II bij de overeenkomst overeenkomstig artikel 13, lid 2, van de overeenkomst worden gewijzigd om te voorzien in een grotere maar gelijkwaardige reeks technologieën voor het opzetten van de registerkoppeling. |
| --- | --- |

(5)

Om rekening te houden met recente ontwikkelingen en om te zorgen voor een grotere mate van flexibiliteit om de door de overeenkomst vereiste registerkoppeling vast te stellen, moet bijlage II bij de overeenkomst overeenkomstig artikel 13, lid 2, van de overeenkomst worden gewijzigd om te voorzien in een grotere maar gelijkwaardige reeks technologieën voor het opzetten van de registerkoppeling.

| (6) | Overeenkomstig artikel 3, lid 7, van de overeenkomst ontwikkelen de Zwitserse registeradministrateur en de centrale administrateur van de Unie de koppelingstechnische normen op basis van de in bijlage II bij de overeenkomst uiteengezette beginselen. In de koppelingstechnische normen worden de gedetailleerde eisen voor het tot stand brengen van een robuuste en veilige verbinding tussen het Zwitserse aanvullende transactielogboek (SSTL) en het EU-transactielogboek (EUTL) beschreven. De koppelingstechnische normen moeten in werking treden wanneer zij bij besluit van het Gemengd Comité zijn aangenomen. |
| --- | --- |

(6)

Overeenkomstig artikel 3, lid 7, van de overeenkomst ontwikkelen de Zwitserse registeradministrateur en de centrale administrateur van de Unie de koppelingstechnische normen op basis van de in bijlage II bij de overeenkomst uiteengezette beginselen. In de koppelingstechnische normen worden de gedetailleerde eisen voor het tot stand brengen van een robuuste en veilige verbinding tussen het Zwitserse aanvullende transactielogboek (SSTL) en het EU-transactielogboek (EUTL) beschreven. De koppelingstechnische normen moeten in werking treden wanneer zij bij besluit van het Gemengd Comité zijn aangenomen.

| (7) | Overeenkomstig artikel 13, lid 1, van de overeenkomst kan het Gemengd Comité technische richtsnoeren goedkeuren om de correcte uitvoering van de overeenkomst te verzekeren, waaronder de totstandbrenging van een robuuste en veilige verbinding tussen het SSTL en het EUTL. Technische richtsnoeren kunnen worden ontwikkeld door een overeenkomstig artikel 12, lid 5, van de overeenkomst opgerichte werkgroep. De werkgroep moet ten minste de Zwitserse registeradministrateur en de centrale administrateur van de Unie omvatten en moet het Gemengd Comité bijstaan in zijn functies uit hoofde van artikel 13 van de overeenkomst. |
| --- | --- |

(7)

Overeenkomstig artikel 13, lid 1, van de overeenkomst kan het Gemengd Comité technische richtsnoeren goedkeuren om de correcte uitvoering van de overeenkomst te verzekeren, waaronder de totstandbrenging van een robuuste en veilige verbinding tussen het SSTL en het EUTL. Technische richtsnoeren kunnen worden ontwikkeld door een overeenkomstig artikel 12, lid 5, van de overeenkomst opgerichte werkgroep. De werkgroep moet ten minste de Zwitserse registeradministrateur en de centrale administrateur van de Unie omvatten en moet het Gemengd Comité bijstaan in zijn functies uit hoofde van artikel 13 van de overeenkomst.

| (8) | Gezien de technische aard van de richtsnoeren en de noodzaak deze aan te passen aan de lopende ontwikkelingen, moeten de technische richtsnoeren die door de Zwitserse registeradministrateur en de centrale administrateur van de Unie zijn ontwikkeld, ter informatie of, in voorkomend geval, ter goedkeuring aan het Gemengd Comité worden voorgelegd, |
| --- | --- |

(8)

Gezien de technische aard van de richtsnoeren en de noodzaak deze aan te passen aan de lopende ontwikkelingen, moeten de technische richtsnoeren die door de Zwitserse registeradministrateur en de centrale administrateur van de Unie zijn ontwikkeld, ter informatie of, in voorkomend geval, ter goedkeuring aan het Gemengd Comité worden voorgelegd,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Bijlage I, deel B, punt 17, tweede alinea, bij de overeenkomst wordt vervangen door de volgende tekst:

“Vliegtuigexploitanten die voor het eerst na de inwerkingtreding van deze overeenkomst aan Zwitserland worden toegewezen, zullen na 30 april van het jaar van toewijzing en zodra de voorlopige registerkoppeling is gerealiseerd, door Zwitserland worden beheerd.”.

Artikel 2

In bijlage II bij de overeenkomst wordt de vierde alinea vervangen door:

“In de LTS moet worden aangegeven dat de communicatie tussen het SSTL en het EUTL verloopt via de beveiligde uitwisseling van webdienstberichten op basis van de volgende technologieën (*1) of equivalenten ervan:

| — | webdiensten die gebruikmaken van Simple Object Access Protocol (SOAP); |
| --- | --- |

—

webdiensten die gebruikmaken van Simple Object Access Protocol (SOAP);

| — | virtueel particulier netwerk (VPN) met eigen hardware; |
| --- | --- |

—

virtueel particulier netwerk (VPN) met eigen hardware;

| — | XML (Extensible Markup Language); |
| --- | --- |

—

XML (Extensible Markup Language);

| — | digitale handtekening, en |
| --- | --- |

—

digitale handtekening, en

| — | Network Time Protocol. |
| --- | --- |

—

Network Time Protocol.

Artikel 3

De aan dit besluit gehechte koppelingstechnische normen (LTS) worden hierbij vastgesteld.

Artikel 4

Overeenkomstig artikel 12, lid 5, van de overeenkomst wordt hierbij een werkgroep opgericht. De werkgroep assisteert het Gemengd Comité bij het waarborgen van de correcte uitvoering van de overeenkomst, met inbegrip van de ontwikkeling van technische richtsnoeren voor de uitvoering van de LTS.

De werkgroep omvat ten minste de Zwitserse registeradministrateur en de centrale administrateur van de Unie.

Artikel 5

Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.

Gedaan te Brussel, 5 november 2020.

Voor het Gemengd Comité

Secretaris voor de Europese Unie

Maja-Alexandra DITTEL

De voorzitter

Beatriz YORDI

Secretaris voor Zwitserland

Caroline BAUMANN

---

(1)  
  PB L 322 van 7.12.2017, blz. 3.

1

(2)  Besluit nr. 2/2019 van het Gemengd Comité dat is opgericht bij de Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat inzake de koppeling van hun regelingen voor de handel in broeikasgasemissierechten van 5 december 2019 tot wijziging van de bijlagen I en II bij de Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat inzake de koppeling van hun regelingen voor de handel in broeikasgasemissierechten (PB L 314 van 29.9.2020, blz. 68).

2

---

BIJLAGE

Koppelingstechnische normen (LTS) uit hoofde van artikel 3, lid 7, van de Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat inzake de koppeling van hun regelingen voor de handel in broeikasgasemissierechten)

NORMEN VOOR VOORLOPIGE OPLOSSING

1.   Verklarende woordenlijst

Tabel 1-1

Bedrijfsacroniemen en definities

| Acroniem/term | Definitie |
| --- | --- |
| Emissierecht | Een emissierecht om gedurende een bepaalde periode één ton kooldioxide-equivalent uit te stoten, dat alleen geldig is om te voldoen aan de vereisten van het EU-ETS of het ETS van Zwitserland |
| CH | Zwitserse Bondsstaat |
| CHU | Zwitserse algemene emissierechten (de term “CHU2” wordt gebruikt als afkorting voor de CHU-emissierechten voor de vastleggingsperiode 2) |
| CHUA | Emissierechten van de Zwitserse luchtvaart |
| GOP | Gemeenschappelijke operationele procedures die gezamenlijk door de partijen bij de overeenkomst zijn ontwikkeld om de koppeling tussen het EU-ETS en het ETS van Zwitserland te realiseren |
| ETR | Emissiehandelsregister |
| ETS | Emissiehandelssysteem/emissiehandelsregeling |
| EU | Europese Unie |
| EUA | Algemene emissierechten van de EU |
| EUAA | Luchtvaartemissierechten van de EU |
| EUCR | Geconsolideerd register van de Europese Unie |
| EUTL | Het EU-transactielogboek |
| Register | Een boekhoudsysteem voor emissierechten die zijn verleend in het kader van het ETS, waarin eigendom van rechten in elektronische accounts wordt bijgehouden |
| SSTL | Zwitsers aanvullend transactielogboek |
| Transactie | Een proces in een register waarbij een emissierecht van een rekening naar een andere rekening wordt overgedragen |
| Transactielogboek | Het transactielogboek bevat een register van elke voorgestelde transactie die van het ene register naar het andere wordt verzonden |

Acroniem/term

Definitie

Emissierecht

Een emissierecht om gedurende een bepaalde periode één ton kooldioxide-equivalent uit te stoten, dat alleen geldig is om te voldoen aan de vereisten van het EU-ETS of het ETS van Zwitserland

CH

Zwitserse Bondsstaat

CHU

Zwitserse algemene emissierechten (de term “CHU2” wordt gebruikt als afkorting voor de CHU-emissierechten voor de vastleggingsperiode 2)

CHUA

Emissierechten van de Zwitserse luchtvaart

GOP

Gemeenschappelijke operationele procedures die gezamenlijk door de partijen bij de overeenkomst zijn ontwikkeld om de koppeling tussen het EU-ETS en het ETS van Zwitserland te realiseren

ETR

Emissiehandelsregister

ETS

Emissiehandelssysteem/emissiehandelsregeling

EU

Europese Unie

EUA

Algemene emissierechten van de EU

EUAA

Luchtvaartemissierechten van de EU

EUCR

Geconsolideerd register van de Europese Unie

EUTL

Het EU-transactielogboek

Register

Een boekhoudsysteem voor emissierechten die zijn verleend in het kader van het ETS, waarin eigendom van rechten in elektronische accounts wordt bijgehouden

SSTL

Zwitsers aanvullend transactielogboek

Transactie

Een proces in een register waarbij een emissierecht van een rekening naar een andere rekening wordt overgedragen

Transactielogboek

Het transactielogboek bevat een register van elke voorgestelde transactie die van het ene register naar het andere wordt verzonden

Tabel 1-2

Technische acroniemen en definities

| Acroniem | Definitie |
| --- | --- |
| Asymmetrische cryptografie | Maakt gebruik van publieke en private sleutels voor het versleutelen en ontsleutelen van gegevens |
| Certificeringsautoriteit (CA) | Entiteit die digitale certificaten uitgeeft |
| Cryptografische sleutel | Een stuk informatie dat de functionele output van een cryptografisch algoritme bepaalt |
| Ontsleuteling | Omgekeerd proces van versleuteling |
| Digitale handtekening | Een mathematische techniek die wordt gebruikt om de authenticiteit en integriteit van een bericht, software of een digitaal document te valideren |
| Versleuteling | Het omzetten van informatie of gegevens in een code, met name om ongeoorloofde toegang te voorkomen |
| Bestandopname | Het proces waarbij een bestand wordt gelezen |
| Firewall | Apparatuur of software voor netwerkbeveiliging die het inkomende en uitgaande netwerkverkeer monitort en controleert op basis van vooraf vastgestelde regels |
| Heartbeatmonitoring | Periodiek door hardware of software gegenereerd en bewaakt signaal om de normale werking aan te geven of om andere delen van een computersysteem te synchroniseren |
| IPSec | IP SECurity (IP-beveiliging). Netwerkprotocolsuite die de gegevenspakketten authenticeert en versleutelt om te zorgen voor een beveiligde, versleutelde communicatie tussen twee computers over een internetprotocolnetwerk |
| Penetratietest | Praktijk van het testen van een computersysteem, netwerk of webtoepassing om beveiligingskwetsbaarheden op te sporen die een aanvaller zou kunnen benutten |
| Afstemmingsproces | Proces om ervoor te zorgen dat twee reeksen gegevens met elkaar overeenstemmen |
| VPN | Virtueel particulier netwerk |
| XML | Extensible Mark-up Language. Biedt ontwerpers de mogelijkheid om hun eigen specifieke tags te creëren, waardoor de gegevens tussen de verschillende toepassingen en tussen de verschillende organisaties kunnen worden gedefinieerd, verzonden, gevalideerd en geïnterpreteerd |

Acroniem

Definitie

Asymmetrische cryptografie

Maakt gebruik van publieke en private sleutels voor het versleutelen en ontsleutelen van gegevens

Certificeringsautoriteit (CA)

Entiteit die digitale certificaten uitgeeft

Cryptografische sleutel

Een stuk informatie dat de functionele output van een cryptografisch algoritme bepaalt

Ontsleuteling

Omgekeerd proces van versleuteling

Digitale handtekening

Een mathematische techniek die wordt gebruikt om de authenticiteit en integriteit van een bericht, software of een digitaal document te valideren

Versleuteling

Het omzetten van informatie of gegevens in een code, met name om ongeoorloofde toegang te voorkomen

Bestandopname

Het proces waarbij een bestand wordt gelezen

Firewall

Apparatuur of software voor netwerkbeveiliging die het inkomende en uitgaande netwerkverkeer monitort en controleert op basis van vooraf vastgestelde regels

Heartbeatmonitoring

Periodiek door hardware of software gegenereerd en bewaakt signaal om de normale werking aan te geven of om andere delen van een computersysteem te synchroniseren

IPSec

IP SECurity (IP-beveiliging). Netwerkprotocolsuite die de gegevenspakketten authenticeert en versleutelt om te zorgen voor een beveiligde, versleutelde communicatie tussen twee computers over een internetprotocolnetwerk

Penetratietest

Praktijk van het testen van een computersysteem, netwerk of webtoepassing om beveiligingskwetsbaarheden op te sporen die een aanvaller zou kunnen benutten

Afstemmingsproces

Proces om ervoor te zorgen dat twee reeksen gegevens met elkaar overeenstemmen

VPN

Virtueel particulier netwerk

XML

Extensible Mark-up Language. Biedt ontwerpers de mogelijkheid om hun eigen specifieke tags te creëren, waardoor de gegevens tussen de verschillende toepassingen en tussen de verschillende organisaties kunnen worden gedefinieerd, verzonden, gevalideerd en geïnterpreteerd

2.   Inleiding

De Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat inzake de koppeling van hun regelingen voor de handel in broeikasgasemissierechten van 23 november 2017 (hierna “de overeenkomst” genoemd) voorziet in de wederzijdse erkenning van emissierechten die in het kader van het emissiehandelssysteem van de Europese Unie (“EU-ETS”) of het emissiehandelssysteem van Zwitserland (“ETS van Zwitserland”) kunnen worden gebruikt. Om de koppeling tussen het EU-ETS en het ETS van Zwitserland operationeel te maken, wordt een directe koppeling tussen het EU-transactielogboek (EUTL) van het register van de Unie en het Zwitserse aanvullende transactielogboek (SSTL) van het Zwitserse register tot stand gebracht, waardoor onder een van beide regelingen verleende emissierechten van het ene naar het andere ETS zullen kunnen worden overgedragen (artikel 3, lid 2, van de overeenkomst). Om de koppeling tussen het EU-ETS en het ETS van Zwitserland operationeel te maken, wordt tegen mei 2020 of zo spoedig mogelijk daarna in een voorlopige oplossing voorzien. De partijen werken samen om de voorlopige oplossing zo spoedig mogelijk door een permanente registerkoppeling te vervangen (bijlage II bij de overeenkomst).

Overeenkomstig artikel 3, lid 7, van de overeenkomst stellen de Zwitserse registeradministrateur en de centrale administrateur van de Unie op basis van de beginselen in bijlage II bij de overeenkomst koppelingstechnische normen vast waarin de gedetailleerde eisen voor het tot stand brengen van een robuuste en veilige verbinding tussen het SSTL en het EUTL worden beschreven. De door de administrateurs ontwikkelde koppelingstechnische normen treden in werking wanneer zij bij besluit van het Gemengd Comité zijn aangenomen.

De in dit document opgenomen LTS moeten door het Gemengd Comité bij Besluit nr. 2/2020 worden aangenomen. Overeenkomstig dat besluit verzoekt het Gemengd Comité de Zwitserse registeradministrateur en de centrale administrateur van de Unie om verdere technische richtsnoeren te ontwikkelen om de koppeling te realiseren en ervoor te zorgen dat deze voortdurend worden aangepast aan de technische vooruitgang en aan nieuwe eisen met betrekking tot de veiligheid en beveiliging van de verbinding en tot de doeltreffende en efficiënte werking ervan.

2.1.   Toepassingsgebied

Dit document omvat het akkoord tussen de partijen bij de overeenkomst over de totstandbrenging van de technische grondslag van de koppeling tussen de registers van het EU-ETS en het ETS van Zwitserland. Dit document vormt de basis voor de technische specificaties met betrekking tot eisen op het gebied van architectuur, dienstverlening en beveiliging, maar enkele verdere gedetailleerde richtsnoeren zijn nodig om de koppeling operationeel te maken.

Voor de goede werking van de koppeling zullen processen en procedures nodig zijn om de koppeling verder te realiseren. Overeenkomstig artikel 3, lid 6, van de overeenkomst worden deze kwesties in detail beschreven in een apart document betreffende gemeenschappelijke operationele procedures (GOP), dat afzonderlijk bij besluit van het Gemengd Comité moet worden aangenomen.

2.2.   Adressaten

Dit document is gericht tot de Zwitserse registeradministrateur en de centrale administrateur van de Unie.

3.   Algemene bepalingen

3.1.   Architectuur van de communicatiekoppeling

Het doel van dit hoofdstuk is een beschrijving te geven van de algemene architectuur van de realisering van de koppeling tussen het EU-ETS en het ETS van Zwitserland en de verschillende onderdelen ervan.

Beveiliging is een essentieel onderdeel van een robuuste architectuur van de registerkoppeling, en daartoe zijn alle nodige maatregelen genomen. Hoewel de geplande permanente registerkoppeling op webdiensten gebaseerd zal zijn, wordt voor de voorlopige oplossing een mechanisme voor het uitwisselen van bestanden gebruikt.

Voor de technische oplossing wordt gebruikgemaakt van:

| — | een beveiligd protocol voor de uitwisseling van berichten; |
| --- | --- |

—

een beveiligd protocol voor de uitwisseling van berichten;

| — | XML-berichten; |
| --- | --- |

—

XML-berichten;

| — | op XML gebaseerde digitale ondertekening en versleuteling; |
| --- | --- |

—

op XML gebaseerde digitale ondertekening en versleuteling;

| — | VPN-diensten of een gelijkwaardig beveiligd datatransportnetwerk. |
| --- | --- |

—

VPN-diensten of een gelijkwaardig beveiligd datatransportnetwerk.

3.1.1.   Uitwisseling van berichten

De communicatie tussen het EU-register en het Zwitserse register wordt gebaseerd op een mechanisme voor de uitwisseling van berichten via beveiligde kanalen. Elke partij bewaart de ontvangen berichten in een eigen register.

De partijen houden een logboek van de ontvangen berichten bij, alsmede van de gegevens betreffende de verwerking.

Fouten of een onverwachte status moeten als waarschuwing worden gemeld, waarna menselijk contact tussen de ondersteunende teams moet plaatsvinden.

| Fouten en onverwachte gebeurtenissen worden behandeld met inachtneming van de in het kader van het incidentenbeheerproces van de GOP vastgestelde operationele procedures. |
| --- |

Fouten en onverwachte gebeurtenissen worden behandeld met inachtneming van de in het kader van het incidentenbeheerproces van de GOP vastgestelde operationele procedures.

3.1.2.   XML-bericht — Beschrijving op hoog niveau

Een XML-bericht bevat een van de volgende elementen:

| — | een of meer transactieverzoeken en/of een of meerdere transactieresponsen; |
| --- | --- |

—

een of meer transactieverzoeken en/of een of meerdere transactieresponsen;

| — | een actie/respons in verband met de afstemming; |
| --- | --- |

—

een actie/respons in verband met de afstemming;

| — | een testbericht. |
| --- | --- |

—

een testbericht.

Elk bericht bevat een header met:

| — | het ETS-systeem waarvan het afkomstig is; |
| --- | --- |

—

het ETS-systeem waarvan het afkomstig is;

| — | een volgnummer. |
| --- | --- |

—

een volgnummer.

3.1.3.   Opnamevensters

De voorlopige oplossing is gebaseerd op vooraf gedefinieerde opnamevensters die worden gevolgd door een reeks van benoemde gebeurtenissen (“named events”). Via de koppeling ontvangen transactieverzoeken worden uitsluitend tijdens van tevoren vastgestelde vensters opgenomen. Opnamevensters omvatten een technische validatie voor uitgaande en inkomende transacties. Daarnaast kunnen afstemmingen dagelijks worden uitgevoerd en manueel worden geactiveerd.

| Wijzigingen in de frequentie en/of timing van een of meer van deze gebeurtenissen worden behandeld met inachtneming van de in het kader van de afhandeling van verzoeken van de GOP vastgestelde operationele procedures. |
| --- |

Wijzigingen in de frequentie en/of timing van een of meer van deze gebeurtenissen worden behandeld met inachtneming van de in het kader van de afhandeling van verzoeken van de GOP vastgestelde operationele procedures.

3.1.4.   Transactieberichtenstroom

Uitgaande transacties

Image 1

Dit is een weergave vanuit het perspectief van het ETS dat de overdracht doet. Het bovenstaande schema toont alle specifieke uitgaande transactiestromen.

Hoofdstroom “Normale transactie” (met de in het schema aangegeven stappen):

| a) | bij het ETS dat de overdracht doet, wordt het transactieverzoek van het register naar het transactielogboek verzonden zodra de bedrijfsvertraging voorbij is (24 uur vertraging, indien van toepassing); |
| --- | --- |

a)

bij het ETS dat de overdracht doet, wordt het transactieverzoek van het register naar het transactielogboek verzonden zodra de bedrijfsvertraging voorbij is (24 uur vertraging, indien van toepassing);

| b) | het transactielogboek valideert het transactieverzoek; |
| --- | --- |

b)

het transactielogboek valideert het transactieverzoek;

| c) | het verzoek om een transactie wordt naar het ETS van bestemming verzonden; |
| --- | --- |

c)

het verzoek om een transactie wordt naar het ETS van bestemming verzonden;

| d) | de acceptatierespons wordt naar het register van het ETS van oorsprong verzonden; |
| --- | --- |

d)

de acceptatierespons wordt naar het register van het ETS van oorsprong verzonden;

| e) | het ETS van bestemming valideert het transactieverzoek; |
| --- | --- |

e)

het ETS van bestemming valideert het transactieverzoek;

| f) | het ETS van bestemming stuurt de acceptatierespons terug naar het transactielogboek van het ETS van oorsprong; |
| --- | --- |

f)

het ETS van bestemming stuurt de acceptatierespons terug naar het transactielogboek van het ETS van oorsprong;

| g) | het transactielogboek stuurt de acceptatierespons naar het register. |
| --- | --- |

g)

het transactielogboek stuurt de acceptatierespons naar het register.

Alternatieve stroom “Afwijzing door transactielogboek” (met de in het schema aangegeven stappen, beginnend bij a)):

| a) | in het ETS van oorsprong wordt het transactieverzoek van het register naar het transactielogboek verzonden zodra de bedrijfsvertraging voorbij is (24 uur vertraging, indien van toepassing). |
| --- | --- |

a)

in het ETS van oorsprong wordt het transactieverzoek van het register naar het transactielogboek verzonden zodra de bedrijfsvertraging voorbij is (24 uur vertraging, indien van toepassing).

Gevolgd door:

| b) | het transactielogboek valideert het verzoek niet; |
| --- | --- |

b)

het transactielogboek valideert het verzoek niet;

| c) | het afwijzingsbericht wordt verzonden naar het register van oorsprong. |
| --- | --- |

c)

het afwijzingsbericht wordt verzonden naar het register van oorsprong.

Alternatieve stroom “Afwijzing door ETS” (met de in het schema aangegeven stappen, beginnend bij a)):

| a) | in het ETS van oorsprong wordt het transactieverzoek van het register naar het transactielogboek verzonden zodra de bedrijfsvertraging voorbij is (24 uur vertraging, indien van toepassing); |
| --- | --- |

a)

in het ETS van oorsprong wordt het transactieverzoek van het register naar het transactielogboek verzonden zodra de bedrijfsvertraging voorbij is (24 uur vertraging, indien van toepassing);

| b) | het transactielogboek valideert de transactie; |
| --- | --- |

b)

het transactielogboek valideert de transactie;

| c) | het verzoek om een transactie wordt naar het ETS van bestemming verzonden; |
| --- | --- |

c)

het verzoek om een transactie wordt naar het ETS van bestemming verzonden;

| d) | de acceptatierespons wordt naar het register van het ETS van oorsprong verzonden. |
| --- | --- |

d)

de acceptatierespons wordt naar het register van het ETS van oorsprong verzonden.

Gevolgd door:

| e) | het transactielogboek van het verwervende ETS valideert de transactie niet; |
| --- | --- |

e)

het transactielogboek van het verwervende ETS valideert de transactie niet;

| f) | het verwervende ETS stuurt de afwijzingsrespons naar het transactielogboek van het overdragende ETS; |
| --- | --- |

f)

het verwervende ETS stuurt de afwijzingsrespons naar het transactielogboek van het overdragende ETS;

| g) | het transactielogboek stuurt de afwijzing naar het register. |
| --- | --- |

g)

het transactielogboek stuurt de afwijzing naar het register.

Inkomende transacties

Dit is een weergave vanuit het perspectief van het verwervende ETS. De specifieke stroom wordt weergegeven in het volgende schema:

Image 2

Het schema toont:

| 1. | wanneer het transactielogboek van het verwervende ETS het verzoek valideert, stuurt het de acceptatierespons naar het overdragende ETS en een bericht “transactie voltooid” naar het register van het verwervende ETS; |
| --- | --- |

1.

wanneer het transactielogboek van het verwervende ETS het verzoek valideert, stuurt het de acceptatierespons naar het overdragende ETS en een bericht “transactie voltooid” naar het register van het verwervende ETS;

| 2. | wanneer een inkomend verzoek binnenkomt op het verwervende transactielogboek en wordt geweigerd, wordt het transactieverzoek niet naar het register van het verwervende ETS gestuurd. |
| --- | --- |

2.

wanneer een inkomend verzoek binnenkomt op het verwervende transactielogboek en wordt geweigerd, wordt het transactieverzoek niet naar het register van het verwervende ETS gestuurd.

Protocol

De transactieberichtencyclus omvat slechts twee berichten:

| — | overdragend ETS verwervend ETS: transactievoorstel; |
| --- | --- |

—

overdragend ETS verwervend ETS: transactievoorstel;

| — | verwervend ETS overdragend ETS: transactierespons: acceptatie of afwijzing (met vermelding van de reden voor afwijzing):






  — | acceptatie: de transactie is voltooid; |
| --- | --- | --- |

—

verwervend ETS overdragend ETS: transactierespons: acceptatie of afwijzing (met vermelding van de reden voor afwijzing):

—

acceptatie: de transactie is voltooid;

| — | afwijzing: de transactie is beëindigd. |
| --- | --- |

—

afwijzing: de transactie is beëindigd.

Transactiestatus

| — | De transactiestatus van het overdragende ETS wordt veranderd in “voorgesteld” wanneer het verzoek wordt verzonden. |
| --- | --- |

—

De transactiestatus van het overdragende ETS wordt veranderd in “voorgesteld” wanneer het verzoek wordt verzonden.

| — | De transactiestatus van het verwervende ETS wordt veranderd in “voorgesteld” wanneer het verzoek wordt ontvangen en wordt behandeld. |
| --- | --- |

—

De transactiestatus van het verwervende ETS wordt veranderd in “voorgesteld” wanneer het verzoek wordt ontvangen en wordt behandeld.

| — | De transactiestatus van het verwervende ETS wordt veranderd in “voltooid”/”beëindigd” nadat het voorstel is verwerkt. Het verwervende ETS stuurt vervolgens het bijbehorende bericht van acceptatie/afwijzing. |
| --- | --- |

—

De transactiestatus van het verwervende ETS wordt veranderd in “voltooid”/”beëindigd” nadat het voorstel is verwerkt. Het verwervende ETS stuurt vervolgens het bijbehorende bericht van acceptatie/afwijzing.

| — | De transactiestatus van het overdragende ETS wordt veranderd in “voltooid”/“beëindigd” nadat het bericht van acceptatie/afwijzing is ontvangen en verwerkt. |
| --- | --- |

—

De transactiestatus van het overdragende ETS wordt veranderd in “voltooid”/“beëindigd” nadat het bericht van acceptatie/afwijzing is ontvangen en verwerkt.

| — | In het overdragende ETS blijft de transactiestatus “voorgesteld” indien geen respons wordt ontvangen. |
| --- | --- |

—

In het overdragende ETS blijft de transactiestatus “voorgesteld” indien geen respons wordt ontvangen.

| — | Het verwervende ETS geeft elke transactie die langer dan 30 minuten op “voorgesteld” staat, de status “beëindigd”. |
| --- | --- |

—

Het verwervende ETS geeft elke transactie die langer dan 30 minuten op “voorgesteld” staat, de status “beëindigd”.

| Incidenten in verband met transacties worden behandeld met inachtneming van de in het kader van het incidentenbeheerproces van de GOP vastgestelde operationele procedures. |
| --- |

Incidenten in verband met transacties worden behandeld met inachtneming van de in het kader van het incidentenbeheerproces van de GOP vastgestelde operationele procedures.

3.2.   Beveiliging van gegevensoverdracht

Verstuurde gegevens worden onderworpen aan vier beveiligingsniveaus:

| 1. | controle van de toegang tot het netwerk: firewall en netwerkinterconnectie; |
| --- | --- |

1.

controle van de toegang tot het netwerk: firewall en netwerkinterconnectie;

| 2. | versleuteling tijdens het vervoer: VPN of gelijkwaardig beveiligd datatransportnetwerk; |
| --- | --- |

2.

versleuteling tijdens het vervoer: VPN of gelijkwaardig beveiligd datatransportnetwerk;

| 3. | versleuteling tijdens sessie: overdrachtprotocol voor beveiligde uitwisseling van berichten; |
| --- | --- |

3.

versleuteling tijdens sessie: overdrachtprotocol voor beveiligde uitwisseling van berichten;

| 4. | versleuteling op niveau van de toepassing: XML-inhoudversleuteling en -ondertekening. |
| --- | --- |

4.

versleuteling op niveau van de toepassing: XML-inhoudversleuteling en -ondertekening.

3.2.1.   Firewall en netwerkinterconnectie

De koppeling wordt tot stand gebracht over een netwerk dat wordt beschermd door een op hardware gebaseerde firewall. De firewall moet zodanig worden geconfigureerd dat alleen “geregistreerde” clients verbindingen met de VPN-server kunnen maken.

3.2.2.   Virtueel particulier netwerk (VPN)

Alle communicatie tussen de partijen wordt beschermd door middel van een beveiligde technologie voor dataverkeer. In het geval van een virtueel particulier netwerk (VPN) moet de infrastructuur gebaseerd zijn op hardware of virtuele appliances. VPN-technologieën bieden de mogelijkheid om via een netwerk zoals het internet van de ene plaats naar de andere te “tunnelen”, waarbij alle communicatie wordt beschermd. Voorafgaand aan het opzetten van de VPN-tunnel wordt een digitaal certificaat afgegeven aan het eindpunt van een mogelijke client, zodat de client bij het verbinden een bewijs van identiteit kan overleggen. Elke partij is verantwoordelijk voor de installatie van het certificaat in het eigen VPN-eindpunt. Door gebruik te maken van digitale certificaten krijgt elke VPN-server toegang tot een centrale autoriteit voor het uitwisselen van authenticatiegegevens. Bij het opzetten van de tunnel wordt versleuteling uitgevoerd, zodat alle communicatie via de tunnel wordt beschermd.

De VPN-eindpunten van de clients zijn zodanig geconfigureerd dat de VPN-tunnel permanent in stand wordt gehouden, zodat te allen tijde betrouwbare communicatie in realtime en in beide richtingen tussen de partijen mogelijk is.

Elke andere gelijkwaardige oplossing moet voldoen aan bovengenoemde beginselen.

3.2.3.   Uitvoering van IPSec

Indien een VPN-oplossing wordt gebruikt, zal het gebruik van het IPSec-protocol om de site-to-site VPN-infrastructuur te vormen, zorgen voor site-to-site authenticatie, de integriteit van de gegevens en gegevensversleuteling. IPSec-VPN-configuraties zorgen voor de juiste authenticatie tussen twee eindpunten in een VPN-verbinding. De partijen identificeren en authenticeren de client op afstand via de IPSec-verbinding door middel van digitale certificaten die worden verstrekt door een door het andere einde erkende certificeringsautoriteit.

IPSec waarborgt ook de integriteit van alle communicatie via de VPN-tunnel. Gegevenspakketten worden gehashed en ondertekend door middel van de authenticatie-informatie die door het VPN is ingevoerd. De vertrouwelijkheid van de gegevens wordt ook gewaarborgd door IPSec-versleuteling mogelijk te maken.

3.2.4.   Overdrachtprotocol voor beveiligde uitwisseling van berichten

De voorlopige oplossing berust op meerdere versleutelingslagen voor de beveiligde uitwisseling van gegevens tussen de partijen. Beide systemen en hun verschillende omgevingen zijn op het niveau van het netwerk met elkaar verbonden door middel van VPN-tunnels of gelijkwaardige beveiligde datatransportnetwerken. Op het niveau van de applicatie worden de bestanden overgedragen met behulp van een overdrachtprotocol voor de beveiligde uitwisseling van berichten op het niveau van de sessie.

3.2.5.   XML-versleuteling en -ondertekening

In XML-bestanden vindt ondertekening en versleuteling plaats op twee niveaus. Elk(e) transactieverzoek, transactierespons en afstemmingsbericht wordt afzonderlijk digitaal ondertekend.

In een tweede stap wordt elk subelement van het “bericht”-element afzonderlijk versleuteld.

Als derde stap en om de integriteit en onweerlegbaarheid van het volledige bericht te waarborgen, wordt het kernelementbericht digitaal ondertekend. Dit resulteert in een hoog niveau van bescherming voor de in XML ingebedde gegevens. Bij de technische uitvoering worden de normen van het World Wide Web Consortium in acht genomen.

Voor het ontsleutelen en verifiëren van het bericht wordt het proces in omgekeerde volgorde uitgevoerd.

3.2.6.   Cryptografische sleutels

Voor versleuteling en ondertekening wordt gebruik gemaakt van een openbare cryptografische sleutel.

Voor IPSec worden alleen digitale certificaten gebruikt die zijn afgegeven door een door beide partijen vertrouwde certificeringsautoriteit (CA). Deze CA is verantwoordelijk voor de controle van de identiteit van de houder van het certificaat en voor de afgifte van certificaten die worden gebruikt om een organisatie te identificeren en beveiligde kanalen voor datacommunicatie tussen de partijen te op te zetten.

| Cryptografische sleutels worden gebruikt voor het ondertekenen en versleutelen van communicatiekanalen en gegevensbestanden. De openbare certificaten worden door de partijen digitaal uitgewisseld door middel van beveiligde kanalen en geverifieerd buiten de band. Deze procedure maakt integraal deel uit van het proces informatiebeveiligingsbeheer van de GOP. |
| --- |

Cryptografische sleutels worden gebruikt voor het ondertekenen en versleutelen van communicatiekanalen en gegevensbestanden. De openbare certificaten worden door de partijen digitaal uitgewisseld door middel van beveiligde kanalen en geverifieerd buiten de band. Deze procedure maakt integraal deel uit van het proces informatiebeveiligingsbeheer van de GOP.

3.3.   Lijst van functies in het kader van de koppeling

De koppeling specificeert het transmissiesysteem voor een reeks functies die de uit de overeenkomst voortvloeiende bedrijfsprocessen uitvoeren. De koppeling bevat eveneens de specificatie voor het afstemmingsproces en voor de testberichten die de uitvoering van heartbeatmonitoring mogelijk maken.

3.3.1.   Zakelijke transacties

Vanuit het bedrijfsperspectief behandelt de koppeling vier (4) soorten transactieverzoeken:

| — | externe overdracht:






  — | na de inwerkingtreding van de ETS-koppeling zijn EU- en CH-emissierechten fungibel, en dus volledig overdraagbaar tussen de partijen; |
| --- | --- | --- |

—

externe overdracht:

—

na de inwerkingtreding van de ETS-koppeling zijn EU- en CH-emissierechten fungibel, en dus volledig overdraagbaar tussen de partijen;

| — | bij een overdracht via de koppeling zijn een overdragende rekening op het ene ETS en een verwervende rekening op het andere ETS betrokken; |
| --- | --- |

—

bij een overdracht via de koppeling zijn een overdragende rekening op het ene ETS en een verwervende rekening op het andere ETS betrokken;

| — | de overdracht kan een of meer van de vier (4) soorten emissierechten omvatten:






  — | Zwitserse algemene emissierechten (CHU); |
| --- | --- | --- |

—

de overdracht kan een of meer van de vier (4) soorten emissierechten omvatten:

—

Zwitserse algemene emissierechten (CHU);

| — | Zwitserse luchtvaartemissierechten (CHUA); |
| --- | --- |

—

Zwitserse luchtvaartemissierechten (CHUA);

| — | algemene EU-emissierechten (EUA); |
| --- | --- |

—

algemene EU-emissierechten (EUA);

| — | EU-luchtvaartemissierechten (EUAA); |
| --- | --- |

—

EU-luchtvaartemissierechten (EUAA);

| — | internationale toewijzing:
  vliegtuigexploitanten die door het ene ETS worden geadministreerd met verplichtingen onder het andere ETS en recht hebben op kosteloze emissierechten van dat tweede ETS, ontvangen kosteloze luchtvaartemissierechten van het tweede ETS via de internationale toewijzingstransactie; |
| --- | --- |

—

internationale toewijzing:

vliegtuigexploitanten die door het ene ETS worden geadministreerd met verplichtingen onder het andere ETS en recht hebben op kosteloze emissierechten van dat tweede ETS, ontvangen kosteloze luchtvaartemissierechten van het tweede ETS via de internationale toewijzingstransactie;

| — | terugdraaiing van de internationale toewijzing:
  deze transactie vindt plaats in het geval dat de kosteloze toewijzing van emissierechten aan een vliegtuigexploitant door het andere ETS geheel moet worden teruggedraaid; |
| --- | --- |

—

terugdraaiing van de internationale toewijzing:

deze transactie vindt plaats in het geval dat de kosteloze toewijzing van emissierechten aan een vliegtuigexploitant door het andere ETS geheel moet worden teruggedraaid;

| — | teruggave van overtollige toewijzing:
  vergelijkbaar met terugdraaiing, maar de toewijzing hoeft niet geheel te worden teruggedraaid, en alleen de teveel toegewezen emissierechten moeten worden teruggegeven aan het toewijzende ETS. |
| --- | --- |

—

teruggave van overtollige toewijzing:

vergelijkbaar met terugdraaiing, maar de toewijzing hoeft niet geheel te worden teruggedraaid, en alleen de teveel toegewezen emissierechten moeten worden teruggegeven aan het toewijzende ETS.

3.3.2.   Afstemmingsprotocol

Afstemmingen vinden pas plaats nadat de vensters voor de opname, validering en verwerking van berichten gesloten zijn.

Afstemmingen maken integraal deel uit van de beveiligings- en consistentiemaatregelen van de koppeling. De partijen moeten het exacte tijdstip van de afstemming overeenkomen alvorens een tijdschema op te stellen. Een dagelijks geplande afstemming kan plaatsvinden indien beide partijen daarmee instemmen. Na elke opname van berichten wordt echter ten minste één geplande afstemming uitgevoerd.

In elk geval kan elke partij te allen tijde handmatige afstemmingen initiëren.

| Wijzigingen in de frequentie en timing van de geplande afstemming worden behandeld met inachtneming van de in het kader van de afhandeling van verzoeken van de GOP vastgestelde operationele procedures. |
| --- |

Wijzigingen in de frequentie en timing van de geplande afstemming worden behandeld met inachtneming van de in het kader van de afhandeling van verzoeken van de GOP vastgestelde operationele procedures.

3.3.3.   Testbericht

Om het communicatietraject te testen, wordt gezorgd voor een testbericht. Het bericht bevat gegevens waarmee dat bericht als test wordt herkend, en wordt na ontvangst door de andere partij beantwoord.

3.4.   Normen voor webdiensten

Webdiensten zullen in de voorlopige oplossing niet worden gebruikt. Er zij echter op gewezen dat de vorm en het formaat van de XML-berichten in grote mate ongewijzigd zullen blijven. Met de toekomstige invoering van de permanente registerkoppeling moeten de webdiensten de uitwisseling van XML-berichten in real-time mogelijk maken.

3.5.   Specifieke definitie van webdiensten

Dit hoofdstuk is niet van toepassing op de voorlopige oplossing. Zoals vermeld in het vorige hoofdstuk, zullen de webdiensten alleen worden gebruikt in de toekomstige permanente registerkoppeling.

3.6.   Vereisten voor gegevensregistratie

Om te beantwoorden aan de behoefte van beide partijen aan het bijhouden van accurate en consistente informatie en te voorzien in instrumenten voor het gebruik in het afstemmingsproces om inconsistenties weg te nemen, worden door beide partijen vier (4) soorten gegevensregisters bijgehouden:

| — | transactielogboeken, |
| --- | --- |

—

transactielogboeken,

| — | afstemmingslogboeken, |
| --- | --- |

—

afstemmingslogboeken,

| — | berichtarchieven, |
| --- | --- |

—

berichtarchieven,

| — | logboeken van interne controle. |
| --- | --- |

—

logboeken van interne controle.

Alle gegevens in deze logbestanden worden ten minste gedurende drie (3) maanden bewaard ten behoeve van het oplossen van problemen, en de verdere bewaring ervan voor controledoeleinden hangt af van het voor elke partij toepasselijke recht. Logbestanden ouder dan drie (3) maanden kunnen worden gearchiveerd in een beveiligde locatie in een onafhankelijk IT-systeem, op voorwaarde dat zij binnen een redelijke termijn kunnen worden opgevraagd of geconsulteerd.

Transactielogboeken

De subsystemen van het EUTL en het SSTL bevatten transactielogboeken.

De transactielogboeken bevatten een registratie van elke voorgestelde transactie die naar het andere ETS wordt verzonden. Elke registratie bevat alle gegevensvelden van de transactie en de daaropvolgende uitkomst ervan (de respons van het ontvangende ETS). In de transactielogboeken wordt eveneens een register bijgehouden voor inkomende transacties alsmede voor de naar het ETS van oorsprong gestuurde respons.

Afstemmingslogboeken

Het afstemmingslogboek bevat een registratie van elk afstemmingsbericht dat tussen de partijen wordt uitgewisseld, met inbegrip van de afstemmingsidentificatiecode, het tijdstempel en het resultaat van de afstemming: de afstemmingsstatus “Pass” of “Discrepancies”. Afstemmingsberichten maken in de voorlopige oplossing integraal deel uit van de uitgewisselde berichten.

Beide partijen registreren elk verzoek en de respons daarop in het afstemmingslogboek. Hoewel de informatie in het afstemmingslogboek tijdens de afstemming niet rechtstreeks wordt gedeeld, kan de toegang tot deze informatie noodzakelijk zijn om inconsistenties weg te nemen.

Archivering van berichten

Beide partijen moeten een kopie van de uitgewisselde (zowel verzonden als ontvangen) gegevens (de XML-bestanden) archiveren, met een vermelding of de XML-berichten in het juiste formaat waren verstuurd of niet.

Het belangrijkste doel van het archief is om in het kader van controles te kunnen bewijzen wat naar de andere partij is verzonden en wat van de andere partij is ontvangen. Daartoe moeten behalve de dossiers ook de desbetreffende certificaten worden gearchiveerd.

Deze dossiers zullen ook aanvullende informatie opleveren voor het oplossen van problemen.

Logboeken van interne controle

Deze logboeken worden door elke partij afzonderlijk gedefinieerd en gebruikt.

3.7.   Operationele vereisten

De uitwisseling van gegevens tussen beide systemen is in de voorlopige oplossing niet volledig autonoom; dit betekent dat exploitanten en procedures moeten worden ingeschakeld om de koppeling operationeel te maken.

4.   Beschikbaarheidsbepalingen

4.1.   Ontwerp voor de beschikbaarheid van de communicatie

De architectuur voor de voorlopige oplossing is een ICT-infrastructuur en software die de communicatie tussen het ETS van Zwitserland en het EU-ETS mogelijk maakt. Het waarborgen van een hoog niveau van beschikbaarheid, integriteit en vertrouwelijkheid van deze gegevensstroom is dan ook een essentieel aspect dat moet worden meegenomen bij het ontwerp van de voorlopige oplossing en de permanente registerkoppeling. Aangezien de ICT-infrastructuur, de op maat gemaakte software en de processen een integrale rol in dit project spelen, moeten alle drie de elementen in aanmerking worden genomen om een bestendig systeem te ontwerpen.

Bestendigheid van de ICT-infrastructuur

In het hoofdstuk betreffende algemene bepalingen van dit document worden de bouwblokken van de architectuur beschreven. Wat de ICT-infrastructuur betreft, wordt in de voorlopige koppeling een veerkrachtig VPN-netwerk (of gelijkwaardig netwerk) opgezet dat veilige communicatietunnels creëert waarin beveiligde berichtenuitwisseling kan plaatsvinden. Andere elementen worden geconfigureerd voor een hoge beschikbaarheidsgraad en/of maken gebruik van terugvalmechanismen.

Bestendigheid van op maat gemaakte software

De op maat gemaakte softwaremodules vergroten de bestendigheid door de communicatie met de andere partij gedurende een bepaalde periode te trachten te herstellen indien die om welke reden dan ook niet beschikbaar is.

Bestendigheid van de dienst

De gegevensuitwisseling tussen de partijen gebeurt in de voorlopige oplossing op vooraf bepaalde tijdstippen, het hele jaar door. Sommige van de stappen die vereist zijn in vooraf geplande gegevensuitwisseling vereisen handmatige tussenkomst van systeembeheerders en/of registeradministrateurs. Rekening houdend met dit aspect en met het oog op het vergroten van de beschikbaarheid en het succes van de uitwisselingen, worden de volgende maatregelen getroffen:

| — | de operationele procedures voorzien in significante tijdvensters voor de uitvoering van elke stap; |
| --- | --- |

—

de operationele procedures voorzien in significante tijdvensters voor de uitvoering van elke stap;

| — | de softwaremodules voor de voorlopige oplossing passen asynchrone communicatie toe; |
| --- | --- |

—

de softwaremodules voor de voorlopige oplossing passen asynchrone communicatie toe;

| — | in het kader van het automatische afstemmingsproces zal aan beide zijden worden vastgesteld of er problemen zijn geweest bij de opname van gegevensbestanden; |
| --- | --- |

—

in het kader van het automatische afstemmingsproces zal aan beide zijden worden vastgesteld of er problemen zijn geweest bij de opname van gegevensbestanden;

| — | de monitoringprocessen (ICT-infrastructuren en op maat gemaakte softwaremodules) worden in overweging genomen bij incidentbeheerprocedures en activeren deze (zoals gedefinieerd in de gemeenschappelijke operationele procedures). Deze procedures, die gericht zijn op het verkorten van de tijd die nodig is om de normale werking te herstellen na incidenten, zijn essentieel om een hoge beschikbaarheidsgraad te waarborgen. |
| --- | --- |

—

de monitoringprocessen (ICT-infrastructuren en op maat gemaakte softwaremodules) worden in overweging genomen bij incidentbeheerprocedures en activeren deze (zoals gedefinieerd in de gemeenschappelijke operationele procedures). Deze procedures, die gericht zijn op het verkorten van de tijd die nodig is om de normale werking te herstellen na incidenten, zijn essentieel om een hoge beschikbaarheidsgraad te waarborgen.

4.2.   Initialisatie, communicatie, heractivering en testplan

Alle verschillende elementen van de architectuur van de voorlopige oplossing moeten een reeks individuele en collectieve tests doorstaan om te bevestigen dat het platform klaar is wat de ICT-infrastructuur en het informatiesysteem betreft. Deze operationele tests zijn een verplichte voorwaarde telkens wanneer het platform de voorlopige oplossing doet overgaan van de status “buiten werking” naar de operationele status.

De activering van de operationele status van de koppeling vereist vervolgens de succesvolle uitvoering van een vooraf bepaald testplan. Dit bevestigt dat elk register eerst een reeks interne tests heeft uitgevoerd, gevolgd door een validering van de eind-tot-eindconnectiviteit voordat een begin wordt gemaakt met de indiening van productietransacties tussen beide partijen.

In het testplan moeten de algemene teststrategie en details over de testinfrastructuur worden vermeld. Voor elk element in elk testblok moet het testplan met name het volgende omvatten:

| — | de testcriteria en -instrumenten; |
| --- | --- |

—

de testcriteria en -instrumenten;

| — | de rollen die betrokken moeten zijn bij de uitvoering van de test; |
| --- | --- |

—

de rollen die betrokken moeten zijn bij de uitvoering van de test;

| — | de verwachte resultaten (positief en negatief); |
| --- | --- |

—

de verwachte resultaten (positief en negatief);

| — | het testschema; |
| --- | --- |

—

het testschema;

| — | de voorschriften voor het registreren van de testresultaten; |
| --- | --- |

—

de voorschriften voor het registreren van de testresultaten;

| — | documentatie over het oplossen van problemen; |
| --- | --- |

—

documentatie over het oplossen van problemen;

| — | bepalingen inzake escalatie. |
| --- | --- |

—

bepalingen inzake escalatie.

Als proces kunnen de activeringstests voor de operationele status worden opgesplitst in vier (4) conceptuele blokken of fasen:

4.2.1.   Interne tests van de ICT-infrastructuur

Deze tests moeten door beide partijen aan elk einde afzonderlijk worden uitgevoerd en/of gecontroleerd.

Elk onderdeel van de ICT-infrastructuur aan elk einde wordt afzonderlijk getest. Dit omvat elk afzonderlijk onderdeel van de infrastructuur. Deze tests kunnen automatisch of manueel worden uitgevoerd, maar controleren of elk element van de infrastructuur operationeel is.

4.2.2.   Communicatietests

Deze tests worden afzonderlijk door een van de partijen in gang gezet en voor de afsluiting van de tests is de medewerking van de andere partij vereist.

Zodra individuele elementen operationeel zijn, moeten de communicatiekanalen tussen de beide registers worden getest. Daartoe controleert elke partij of de toegang tot het internet werkt, de VPN-tunnels (of een gelijkwaardig beveiligd transportnetwerk) zijn opgezet, en de IP-verbinding tussen de partijen werkt. De bereikbaarheid van de lokale infrastructuurelementen en die op afstand, alsmede de IP-connectiviteit, moeten aan het andere einde worden bevestigd.

4.2.3.   Volledige systeemtest (eind-tot-eind)

Deze tests moeten aan beide einden worden uitgevoerd en de resultaten moeten met de andere partij worden gedeeld.

Zodra de communicatiekanalen en elk afzonderlijk onderdeel van beide registers zijn getest, moet elk einde een reeks gesimuleerde transacties en afstemming daarvan voorbereiden die representatief zijn voor alle functies die binnen de koppeling moeten worden uitgevoerd.

4.2.4.   Beveiligingstests

Deze tests moeten worden uitgevoerd en/of worden geactiveerd door beide partijen aan elk einde en zoals beschreven in hoofdstukken 5.4 (“Richtsnoeren voor het testen van de beveiliging”) en 5.5 (“Bepalingen inzake risicobeoordeling”).

Pas nadat elk van de vier fasen/blokken met voorspelbare resultaten zijn voltooid, kan aan de voorlopige koppeling de operationele status worden toegekend.

Testmiddelen

Elke partij hanteert specifieke testmiddelen (specifieke ICT-infrastructuursoftware en -hardware) en ontwikkelt testfuncties in hun respectieve systemen ter ondersteuning van de handmatige en doorlopende validatie van het platform. Handmatige individuele of coöperatieve testprocedures kunnen te allen tijde door registeradministrateurs worden uitgevoerd. Activering van de operationele status is van nature een handmatig proces.

Er is eveneens voor gezorgd dat het platform op gezette tijden automatische controles uitvoert. Deze controles zijn erop gericht de beschikbaarheid van het platform te vergroten door potentiële problemen met de infrastructuur of software in een vroeg stadium op te sporen. Dit platformmonitoringplan bestaat uit twee elementen:

| — | toezicht op ICT-infrastructuren: aan beide einden wordt de infrastructuur gemonitord door de aanbieders van de ICT-diensten. De automatische tests hebben betrekking op de verschillende infrastructuurelementen en de beschikbaarheid van de communicatiekanalen; |
| --- | --- |

—

toezicht op ICT-infrastructuren: aan beide einden wordt de infrastructuur gemonitord door de aanbieders van de ICT-diensten. De automatische tests hebben betrekking op de verschillende infrastructuurelementen en de beschikbaarheid van de communicatiekanalen;

| — | monitoring van de toepassing: bij de softwaremodules van de voorlopige koppeling wordt het communicatiesysteem gemonitord op het niveau van de applicatie (manueel en/of met regelmatige tussenpozen), waarbij de eind-tot-eindbeschikbaarheid van de koppeling wordt getest door een deel van de transacties over de verbinding te simuleren. |
| --- | --- |

—

monitoring van de toepassing: bij de softwaremodules van de voorlopige koppeling wordt het communicatiesysteem gemonitord op het niveau van de applicatie (manueel en/of met regelmatige tussenpozen), waarbij de eind-tot-eindbeschikbaarheid van de koppeling wordt getest door een deel van de transacties over de verbinding te simuleren.

4.3.   Acceptatie-/testomgevingen

De architectuur van het EU-register en het Zwitserse register bestaat uit de volgende drie omgevingen:

| — | productie (PROD): deze omgeving bevat de daadwerkelijke gegevens en verwerkt daadwerkelijke transacties; |
| --- | --- |

—

productie (PROD): deze omgeving bevat de daadwerkelijke gegevens en verwerkt daadwerkelijke transacties;

| — | acceptatie (ACC): deze omgeving bevat niet-echte of geanonimiseerde, representatieve gegevens. Het is de omgeving waar systeembeheerders van beide partijen nieuwe releases valideren; |
| --- | --- |

—

acceptatie (ACC): deze omgeving bevat niet-echte of geanonimiseerde, representatieve gegevens. Het is de omgeving waar systeembeheerders van beide partijen nieuwe releases valideren;

| — | test (TEST): deze omgeving bevat niet-echte of geanonimiseerde, representatieve gegevens. Deze omgeving is beperkt tot registeradministrateurs en is bedoeld voor het uitvoeren van integratietests door beide partijen. |
| --- | --- |

—

test (TEST): deze omgeving bevat niet-echte of geanonimiseerde, representatieve gegevens. Deze omgeving is beperkt tot registeradministrateurs en is bedoeld voor het uitvoeren van integratietests door beide partijen.

Met uitzondering van het VPN (of een gelijkwaardig netwerk) zijn de drie omgevingen volledig onafhankelijk van elkaar, dat wil zeggen dat hardware, software, databanken, virtuele omgevingen, IP-adressen en poorten onafhankelijk van elkaar worden opgezet en functioneren.

Wat de indeling van het VPN betreft, wordt dit in twee verschillende omgevingen opgezet, een voor PROD en een andere, onafhankelijke voor ACC en TEST.

5.   Bepalingen inzake vertrouwelijkheid en integriteit

Beveiligingsmechanismen en -procedures vereisen een methode met twee personen (vierogenprincipe) voor verrichtingen die plaatsvinden in de koppeling tussen het EU-register en het Zwitserse register. De methode met twee personen is overal waar dat nodig is van toepassing. Zij is echter mogelijk niet op alle stappen die door registeradministrateurs worden ondernomen van toepassing.

De beveiligingseisen worden in overweging genomen en behandeld in het beveiligingsbeheerplan, dat ook processen omvat die verband houden met de behandeling van beveiligingsincidenten als gevolg van een eventuele inbreuk op de beveiliging. Het operationele deel van deze processen wordt beschreven in de GOP.

5.1.   Infrastructuur voor beveiligingstests

Elke partij verbindt zich ertoe een beveiligingstestinfrastructuur op te zetten (door gebruik te maken van de gemeenschappelijke reeks van software en hardware die wordt gebruikt bij de opsporing van kwetsbaarheden in de ontwikkelings- en operationele fase):

| — | die gescheiden is van de productieomgeving; |
| --- | --- |

—

die gescheiden is van de productieomgeving;

| — | waar de beveiliging wordt geanalyseerd door een team dat onafhankelijk is van de ontwikkeling en de werking van het systeem. |
| --- | --- |

—

waar de beveiliging wordt geanalyseerd door een team dat onafhankelijk is van de ontwikkeling en de werking van het systeem.

Elke partij verbindt zich ertoe zowel statische als dynamische analyses uit te voeren.

In het geval van een dynamische analyse (zoals penetratietests) verbinden beide partijen zich ertoe de beoordelingen te beperken tot de test- en acceptatieomgevingen (zoals gedefinieerd in hoofdstuk 4.3 (“Acceptatie-/testomgevingen”)). Uitzonderingen op dit beleid moeten door beide partijen worden goedgekeurd.

Alvorens in de productieomgeving te worden uitgerold, moet de beveiliging van elke softwaremodule van de koppeling (zoals gedefinieerd in hoofdstuk 3.1 (“Architectuur van de communicatieverbinding”)) worden getest.

De testinfrastructuur moet zowel op het niveau van het netwerk als op het niveau van de infrastructuur gescheiden zijn van de productie-infrastructuur. De beveiligingstests die nodig zijn om na te gaan of aan de beveiligingsvoorschriften is voldaan, worden uitgevoerd binnen de testinfrastructuur.

5.2.   Onderbreking van de koppeling en bepalingen betreffende heractivering

Indien het vermoeden bestaat dat de veiligheid van het Zwitserse register, het SSTL, het EU-register of het EUTL in het gedrang is gekomen, moet de ene partij de andere daarvan onverwijld in kennis stellen en de koppeling tussen het SSTL en het EUTL onderbreken.

| De procedures voor het delen van informatie, voor het nemen van een besluit tot onderbreking en voor het nemen van een besluit tot heractivering, maken deel uit van het proces voor de afhandeling van verzoeken van de GOP. |
| --- |

De procedures voor het delen van informatie, voor het nemen van een besluit tot onderbreking en voor het nemen van een besluit tot heractivering, maken deel uit van het proces voor de afhandeling van verzoeken van de GOP.

Onderbreking

Onderbreking van de registerkoppeling overeenkomstig bijlage II bij de overeenkomst kan plaatsvinden om:

| — | administratieve redenen (bijvoorbeeld onderhoud), en dus gepland; |
| --- | --- |

—

administratieve redenen (bijvoorbeeld onderhoud), en dus gepland;

| — | veiligheidsoverwegingen (of storingen in de IT-infrastructuur), en dus niet gepland. |
| --- | --- |

—

veiligheidsoverwegingen (of storingen in de IT-infrastructuur), en dus niet gepland.

In noodgevallen stelt de ene partij de andere in kennis en onderbreekt zij de registerkoppeling unilateraal.

Indien wordt besloten de registerkoppeling te onderbreken, zorgt elke partij ervoor dat de koppeling op netwerkniveau wordt onderbroken (door inkomende en uitgaande verbindingen geheel of gedeeltelijk te blokkeren).

| Het besluit tot al dan niet geplande onderbreking van de registerkoppeling wordt genomen volgens de procedure voor wijzigingsbeheer of beveiligingsincidentbeheer van de GOP. |
| --- |

Het besluit tot al dan niet geplande onderbreking van de registerkoppeling wordt genomen volgens de procedure voor wijzigingsbeheer of beveiligingsincidentbeheer van de GOP.

Heractivering van de communicatie

Een besluit tot heractivering van de registerkoppeling zal worden genomen op de wijze zoals uiteengezet in de GOP en in geen geval voordat de procedures voor het testen van de beveiliging met succes zijn afgerond, zoals beschreven in hoofdstukken 5.4 (“Richtsnoeren voor veiligheidstests”) en 4.2 (“Initialisatie, communicatie, heractivering, en testplan”).

5.3.   Bepalingen inzake beveiligingsinbreuk

Een beveiligingsinbreuk wordt beschouwd als een beveiligingsincident met gevolgen voor de vertrouwelijkheid en integriteit van alle gevoelige informatie en/of de beschikbaarheid van het systeem dat die informatie verwerkt.

Gevoelige informatie wordt in de lijst van gevoelige informatie vermeld en kan in het systeem of in enig gerelateerd onderdeel van het systeem worden verwerkt.

Informatie die rechtstreeks verband houdt met de beveiligingsinbreuk wordt als gevoelig beschouwd, met de vermelding “ETS CRITICAL” aangemerkt en behandeld volgens de desbetreffende instructies, tenzij anders is bepaald.

| Elke beveiligingsinbreuk wordt behandeld volgens het hoofdstuk betreffende beveiligingsincidentbeheer van de GOP. |
| --- |

Elke beveiligingsinbreuk wordt behandeld volgens het hoofdstuk betreffende beveiligingsincidentbeheer van de GOP.

5.4.   Richtsnoeren voor het testen van de beveiliging

5.4.1.   Software

Beveiligingstests, in voorkomend geval met inbegrip van penetratietests, worden ten minste op alle nieuwe belangrijke softwarereleases uitgevoerd volgens de in de LTS vastgestelde beveiligingseisen om de beveiliging van de verbinding en de daaraan verbonden risico’s te beoordelen.

Indien in de afgelopen twaalf maanden geen belangrijke release is uitgekomen, wordt een beveiligingstest verricht op het huidige systeem, rekening houdend met de ontwikkelingen in de cyberdreiging die zich in de voorgaande twaalf maanden hebben voorgedaan.

De beveiligingstest van de registerkoppeling wordt uitgevoerd in de acceptatieomgeving en, indien vereist, in de productieomgeving en met de coördinatie en wederzijdse toestemming van beide partijen.

Bij het testen van webapplicaties worden internationale open normen, zoals die welke zijn ontwikkeld door het Open Web Application Security Project (OWASP), in acht genomen.

5.4.2.   Infrastructuur

De infrastructuur ter ondersteuning van het productiesysteem wordt regelmatig (ten minste eens per maand) gecontroleerd op kwetsbaarheden, en vastgestelde kwetsbaarheden worden hersteld. De tests worden uitgevoerd volgens de in hoofdstuk 5.4.1 beschreven methode, waarbij gebruik wordt gemaakt van een actueel register van kwetsbaarheden.

5.5.   Bepalingen inzake risicobeoordeling

Indien de penetratietest van toepassing is, moet deze worden opgenomen in de beveiligingstest.

Elke partij kan voor de uitvoering van de beveiligingstests een beroep doen op een gespecialiseerde externe onderneming, mits deze onderneming:

| — | beschikt over de vaardigheden en ervaring op het gebied van dergelijke beveiligingstests; |
| --- | --- |

—

beschikt over de vaardigheden en ervaring op het gebied van dergelijke beveiligingstests;

| — | niet rechtstreeks is verbonden aan de ontwikkelaar en/of zijn contractant, niet betrokken is bij de ontwikkeling van de software van de koppeling en geen onderaannemer is van de ontwikkelaar; |
| --- | --- |

—

niet rechtstreeks is verbonden aan de ontwikkelaar en/of zijn contractant, niet betrokken is bij de ontwikkeling van de software van de koppeling en geen onderaannemer is van de ontwikkelaar;

| — | een geheimhoudingsovereenkomst heeft ondertekend om de resultaten vertrouwelijk te houden en deze te behandelen op het niveau “ETS CRITICAL”, overeenkomstig de instructies voor behandeling. |
| --- | --- |

—

een geheimhoudingsovereenkomst heeft ondertekend om de resultaten vertrouwelijk te houden en deze te behandelen op het niveau “ETS CRITICAL”, overeenkomstig de instructies voor behandeling.

---

| 25.6.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 226/31 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 226/31

---

UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2021/1035 VAN DE COMMISSIE

van 23 juni 2021

tot wijziging van de Uitvoeringsbesluiten 2013/648/EU en 2013/650/EU wat betreft de vergunninghouder en zijn vertegenwoordiger in de Unie voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met bepaalde typen genetisch gemodificeerde mais

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2021) 4317)

(Voor de EER relevante tekst)

(Slechts de tekst in de Nederlandse taal is authentiek)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad van 22 september 2003 inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (1), en met name artikel 9, lid 2, en artikel 21, lid 2,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Bayer Agriculture BVBA, gevestigd in België, is de vertegenwoordiger in de Unie van Monsanto Company, gevestigd in de Verenigde Staten van Amerika, met betrekking tot de verlening van vergunningen voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde mais waarvoor bij de Uitvoeringsbesluiten 2013/648/EU (2) en 2013/650/EU (3) van de Commissie vergunningen zijn verleend. Dow AgroSciences LLC, gevestigd in de Verenigde Staten van Amerika, is de andere vergunninghouder voor de genetisch gemodificeerde mais waarvoor bij deze uitvoeringsbesluiten een vergunning is verleend. Dow AgroSciences LLC wordt vertegenwoordigd door Dow AgroSciences Distribution S.A.S., gevestigd in Frankrijk. |
| --- | --- |

(1)

Bayer Agriculture BVBA, gevestigd in België, is de vertegenwoordiger in de Unie van Monsanto Company, gevestigd in de Verenigde Staten van Amerika, met betrekking tot de verlening van vergunningen voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde mais waarvoor bij de Uitvoeringsbesluiten 2013/648/EU (2) en 2013/650/EU (3) van de Commissie vergunningen zijn verleend. Dow AgroSciences LLC, gevestigd in de Verenigde Staten van Amerika, is de andere vergunninghouder voor de genetisch gemodificeerde mais waarvoor bij deze uitvoeringsbesluiten een vergunning is verleend. Dow AgroSciences LLC wordt vertegenwoordigd door Dow AgroSciences Distribution S.A.S., gevestigd in Frankrijk.

| (2) | Bij brief van 28 juli 2020 heeft Bayer Agriculture BVBA, gevestigd in België, de Commissie ervan in kennis gesteld dat Monsanto Company, gevestigd in de Verenigde Staten, per 1 augustus 2020 haar rechtsvorm omzet en haar naam wijzigt in Bayer CropScience LP, gevestigd in de Verenigde Staten van Amerika. |
| --- | --- |

(2)

Bij brief van 28 juli 2020 heeft Bayer Agriculture BVBA, gevestigd in België, de Commissie ervan in kennis gesteld dat Monsanto Company, gevestigd in de Verenigde Staten, per 1 augustus 2020 haar rechtsvorm omzet en haar naam wijzigt in Bayer CropScience LP, gevestigd in de Verenigde Staten van Amerika.

| (3) | Bij brief van 28 juli 2020 heeft Bayer Agriculture BVBA de Commissie ervan in kennis gesteld dat zij haar naam per 1 augustus 2020 wijzigt in Bayer Agriculture BV, gevestigd in België. |
| --- | --- |

(3)

Bij brief van 28 juli 2020 heeft Bayer Agriculture BVBA de Commissie ervan in kennis gesteld dat zij haar naam per 1 augustus 2020 wijzigt in Bayer Agriculture BV, gevestigd in België.

| (4) | Bij brief van 17 maart 2021 werd de Commissie ervan in kennis gesteld dat Dow AgroSciences LLC zijn naam per 1 januari 2021 heeft gewijzigd in Corteva Agriscience LLC, gevestigd in de Verenigde Staten van Amerika. |
| --- | --- |

(4)

Bij brief van 17 maart 2021 werd de Commissie ervan in kennis gesteld dat Dow AgroSciences LLC zijn naam per 1 januari 2021 heeft gewijzigd in Corteva Agriscience LLC, gevestigd in de Verenigde Staten van Amerika.

| (5) | Bij brief van 22 maart 2021 heeft Corteva Agriscience LLC de Commissie ervan in kennis gesteld dat zijn vertegenwoordiger in de Unie per 22 maart 2021 Corteva Agriscience Belgium B.V. is. |
| --- | --- |

(5)

Bij brief van 22 maart 2021 heeft Corteva Agriscience LLC de Commissie ervan in kennis gesteld dat zijn vertegenwoordiger in de Unie per 22 maart 2021 Corteva Agriscience Belgium B.V. is.

| (6) | De gevraagde wijzigingen zijn louter administratief en maken derhalve geen nieuwe beoordeling van de betrokken producten noodzakelijk. |
| --- | --- |

(6)

De gevraagde wijzigingen zijn louter administratief en maken derhalve geen nieuwe beoordeling van de betrokken producten noodzakelijk.

| (7) | De Uitvoeringsbesluiten 2013/648/EU en 2013/650/EU moeten derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd. |
| --- | --- |

(7)

De Uitvoeringsbesluiten 2013/648/EU en 2013/650/EU moeten derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.

| (8) | De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders, |
| --- | --- |

(8)

De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Wijzigingen van Uitvoeringsbesluit 2013/648/EU

Uitvoeringsbesluit 2013/648/EU wordt als volgt gewijzigd:

| 1) | In artikel 6 wordt lid 1 vervangen door:

  “1.   De vergunninghouders zijn:






  a) | Corteva Agriscience LLC, Verenigde Staten van Amerika, vertegenwoordigd door Corteva Agriscience Belgium B.V., en |
| --- | --- | --- |

1)

In artikel 6 wordt lid 1 vervangen door:

“1.   De vergunninghouders zijn:

a)

Corteva Agriscience LLC, Verenigde Staten van Amerika, vertegenwoordigd door Corteva Agriscience Belgium B.V., en

| b) | Bayer CropScience LP, Verenigde Staten van Amerika, vertegenwoordigd door Bayer Agriculture BV, België.”; |
| --- | --- |

b)

Bayer CropScience LP, Verenigde Staten van Amerika, vertegenwoordigd door Bayer Agriculture BV, België.”;

| 2) | Artikel 8 wordt vervangen door:

  “Dit besluit is gericht tot:






  a) | Corteva Agriscience LLC, 9330 Zionsville Road, Indianapolis, Indiana 46268-1054, Verenigde Staten van Amerika, vertegenwoordigd door Corteva Agriscience Belgium B.V., Bedrijvenlaan 9, 2800 Mechelen, België, en |
| --- | --- | --- |

2)

Artikel 8 wordt vervangen door:

“Dit besluit is gericht tot:

a)

Corteva Agriscience LLC, 9330 Zionsville Road, Indianapolis, Indiana 46268-1054, Verenigde Staten van Amerika, vertegenwoordigd door Corteva Agriscience Belgium B.V., Bedrijvenlaan 9, 2800 Mechelen, België, en

| b) | Bayer CropScience LP, 800 N, Lindbergh Boulevard, St. Louis, Missouri 63167, Verenigde Staten van Amerika, vertegenwoordigd door Bayer Agriculture BV, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, België.”; |
| --- | --- |

b)

Bayer CropScience LP, 800 N, Lindbergh Boulevard, St. Louis, Missouri 63167, Verenigde Staten van Amerika, vertegenwoordigd door Bayer Agriculture BV, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, België.”;

| 3) | in de bijlage wordt punt a) vervangen door:






  “a) | Aanvragers en vergunninghouders







  Naam: | Corteva Agriscience LLC |
| --- | --- | --- | --- |
| Adres: | 9330 Zionsville Road, Indianapolis, Indiana 46268-1054, Verenigde Staten van Amerika |

3)

in de bijlage wordt punt a) vervangen door:

“a)

Aanvragers en vergunninghouders

Aanvragers en vergunninghouders

Naam:

Corteva Agriscience LLC

Adres:

9330 Zionsville Road, Indianapolis, Indiana 46268-1054, Verenigde Staten van Amerika

vertegenwoordigd door Corteva Agriscience Belgium B.V., Bedrijvenlaan 9, 2800 Mechelen, België,

en

| Naam: | Bayer CropScience LP |
| --- | --- |
| Adres: | 800 N. Lindbergh Boulevard, St. Louis, Missouri 63167, Verenigde Staten van Amerika |

Naam:

Bayer CropScience LP

Adres:

800 N. Lindbergh Boulevard, St. Louis, Missouri 63167, Verenigde Staten van Amerika

vertegenwoordigd door Bayer Agriculture BV, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, België”.

Artikel 2

Wijzigingen van Uitvoeringsbesluit 2013/650/EU

Uitvoeringsbesluit 2013/650/EU wordt als volgt gewijzigd:

| 1) | In artikel 6 wordt lid 1 vervangen door:

  “1.   De vergunninghouders zijn:






  a) | Corteva Agriscience LLC, Verenigde Staten van Amerika, vertegenwoordigd door Corteva Agriscience Belgium B.V., en |
| --- | --- | --- |

1)

In artikel 6 wordt lid 1 vervangen door:

“1.   De vergunninghouders zijn:

a)

Corteva Agriscience LLC, Verenigde Staten van Amerika, vertegenwoordigd door Corteva Agriscience Belgium B.V., en

| b) | Bayer CropScience LP, Verenigde Staten van Amerika, vertegenwoordigd door Bayer Agriculture BV, België.”; |
| --- | --- |

b)

Bayer CropScience LP, Verenigde Staten van Amerika, vertegenwoordigd door Bayer Agriculture BV, België.”;

| 2) | Artikel 8 wordt vervangen door:

  “Dit besluit is gericht tot:






  a) | Corteva Agriscience LLC, 9330 Zionsville Road, Indianapolis, Indiana 46268-1054, Verenigde Staten van Amerika, vertegenwoordigd door Corteva Agriscience Belgium B.V., Bedrijvenlaan 9, 2800 Mechelen, België, en |
| --- | --- | --- |

2)

Artikel 8 wordt vervangen door:

“Dit besluit is gericht tot:

a)

Corteva Agriscience LLC, 9330 Zionsville Road, Indianapolis, Indiana 46268-1054, Verenigde Staten van Amerika, vertegenwoordigd door Corteva Agriscience Belgium B.V., Bedrijvenlaan 9, 2800 Mechelen, België, en

| b) | Bayer CropScience LP, 800 N, Lindbergh Boulevard, St. Louis, Missouri 63167, Verenigde Staten van Amerika, vertegenwoordigd door Bayer Agriculture BV, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, België.”; |
| --- | --- |

b)

Bayer CropScience LP, 800 N, Lindbergh Boulevard, St. Louis, Missouri 63167, Verenigde Staten van Amerika, vertegenwoordigd door Bayer Agriculture BV, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, België.”;

| 3) | In de bijlage wordt punt a) vervangen door:






  “a) | Aanvragers en vergunninghouders







  Naam: | Corteva Agriscience LLC |
| --- | --- | --- | --- |
| Adres: | 9330 Zionsville Road, Indianapolis, Indiana 46268-1054, Verenigde Staten van Amerika |

3)

In de bijlage wordt punt a) vervangen door:

“a)

Aanvragers en vergunninghouders

Aanvragers en vergunninghouders

Naam:

Corteva Agriscience LLC

Adres:

9330 Zionsville Road, Indianapolis, Indiana 46268-1054, Verenigde Staten van Amerika

vertegenwoordigd door Corteva Agriscience Belgium B.V., Bedrijvenlaan 9, 2800 Mechelen, België

en

| Naam: | Bayer CropScience LP |
| --- | --- |
| Adres: | 800 N. Lindbergh Boulevard, St. Louis, Missouri 63167, Verenigde Staten van Amerika |

Naam:

Bayer CropScience LP

Adres:

800 N. Lindbergh Boulevard, St. Louis, Missouri 63167, Verenigde Staten van Amerika

vertegenwoordigd door Bayer Agriculture BV, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, België.”.

Artikel 3

Geadresseerden

Dit besluit is gericht tot:

| a) | Corteva Agriscience LLC, 9330 Zionsville Road, Indianapolis, Indiana 46268-1054, Verenigde Staten van Amerika, vertegenwoordigd door Corteva Agriscience Belgium B.V., Bedrijvenlaan 9, 2800 Mechelen, België, en |
| --- | --- |

a)

Corteva Agriscience LLC, 9330 Zionsville Road, Indianapolis, Indiana 46268-1054, Verenigde Staten van Amerika, vertegenwoordigd door Corteva Agriscience Belgium B.V., Bedrijvenlaan 9, 2800 Mechelen, België, en

| b) | Bayer CropScience LP, 800 N, Lindbergh Boulevard, St. Louis, Missouri 63167, Verenigde Staten van Amerika, vertegenwoordigd door Bayer Agriculture BV, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, België. |
| --- | --- |

b)

Bayer CropScience LP, 800 N, Lindbergh Boulevard, St. Louis, Missouri 63167, Verenigde Staten van Amerika, vertegenwoordigd door Bayer Agriculture BV, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, België.

Gedaan te Brussel, 23 juni 2021.

Voor de Commissie

Stella KYRIAKIDES

Lid van de Commissie

---

(1)  
  PB L 268 van 18.10.2003, blz. 1.

1

(2)  Uitvoeringsbesluit 2013/648/EU van de Commissie van 6 november 2013 tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais MON 89034 × 1507 × NK 603 (MON-89Ø34-3 × DAS-Ø15Ø7-1 × MON-ØØ6Ø3-6) overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 302 van 13.11.2013, blz. 38).

2

(3)  Uitvoeringsbesluit 2013/650/EU van de Commissie van 6 november 2013 tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais MON 89034 × 1507 × MON88017 × 59122 (MON-89Ø34-3 × DAS-Ø15Ø7-1 × MON-88Ø17-3 × DAS-59122-7), vier gerelateerde genetisch gemodificeerde maissoorten die drie afzonderlijke transformatiestappen combineren (MON89034 × 1507 × MON88017 (MON-89Ø34-3 × DAS-Ø15Ø7-1 × MON-88Ø17-3), MON89034 × 1507 × 59122 (MON-89Ø34-3 × DAS-Ø15Ø7-1 × DAS-59122-7), MON89034 × MON88017 × 59122 (MON-89Ø34-3 × MON-88Ø17-3 × DAS-59122-7), 1507 × MON 88017 × 59122 (DAS-Ø15Ø7-1 × MON-88Ø17-3 × DAS-59122-7)) en vier gerelateerde genetisch gemodificeerde maissoorten die twee afzonderlijke transformatiestappen combineren (MON89034 × 1507 (MON-89Ø34-3 × DAS-Ø15Ø7-1), MON89034 × 59122 (MON-89Ø34-3 × DAS-59122-7), 1507 × MON88017 (DAS-Ø15Ø7-1 × MON-88Ø17-3), MON 88017 × 59122 (MON-88Ø17-3 × DAS-59122-7)) overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 302 van 13.11.2013, blz. 47).

3

---

| 25.6.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 226/34 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 226/34

---

UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2021/1036 VAN DE COMMISSIE

van 22 juni 2021

tot wijziging van Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1113 wat betreft de vergunninghouder en zijn vertegenwoordiger in de Unie voor het in de handel brengen van producten die zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde suikerbiet H7-1

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2021) 4325)

(Slechts de teksten in de Duitse en de Nederlandse taal zijn authentiek)

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad van 22 september 2003 inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (1), en met name artikel 9, lid 2, en artikel 21, lid 2,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Bayer Agriculture BVBA, gevestigd in België, is de vertegenwoordiger in de Unie van Monsanto Company, gevestigd in de Verenigde Staten, met betrekking tot de verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde suikerbuit H7-1 waarvoor bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1113 van de Commissie (2) een vergunning is verleend. KWS SAAT SE, gevestigd in Duitsland, is de vergunninghouder voor de genetisch gemodificeerde suikerbiet H7-1, waarvoor bij dat uitvoeringsbesluit een vergunning is verleend. |
| --- | --- |

(1)

Bayer Agriculture BVBA, gevestigd in België, is de vertegenwoordiger in de Unie van Monsanto Company, gevestigd in de Verenigde Staten, met betrekking tot de verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde suikerbuit H7-1 waarvoor bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1113 van de Commissie (2) een vergunning is verleend. KWS SAAT SE, gevestigd in Duitsland, is de vergunninghouder voor de genetisch gemodificeerde suikerbiet H7-1, waarvoor bij dat uitvoeringsbesluit een vergunning is verleend.

| (2) | Bij brief van 28 juli 2020 heeft Bayer Agriculture BVBA de Commissie meegedeeld dat het bedrijf met ingang van 1 augustus 2020 van rechtsvorm verandert en zijn naam wijzigt in Bayer Agriculture BV. |
| --- | --- |

(2)

Bij brief van 28 juli 2020 heeft Bayer Agriculture BVBA de Commissie meegedeeld dat het bedrijf met ingang van 1 augustus 2020 van rechtsvorm verandert en zijn naam wijzigt in Bayer Agriculture BV.

| (3) | Bij brief van 28 juli 2020 heeft Bayer Agriculture BVBA de Commissie ervan in kennis gesteld dat Monsanto Company haar rechtsvorm per 1 augustus 2020 omzet en haar naam wijzigt in Bayer CropScience LP. |
| --- | --- |

(3)

Bij brief van 28 juli 2020 heeft Bayer Agriculture BVBA de Commissie ervan in kennis gesteld dat Monsanto Company haar rechtsvorm per 1 augustus 2020 omzet en haar naam wijzigt in Bayer CropScience LP.

| (4) | De gevraagde wijzigingen zijn louter administratief en maken derhalve geen nieuwe beoordeling van de betrokken producten noodzakelijk. |
| --- | --- |

(4)

De gevraagde wijzigingen zijn louter administratief en maken derhalve geen nieuwe beoordeling van de betrokken producten noodzakelijk.

| (5) | Bij brief van 10 augustus 2020 heeft de Commissie KWS SAAT SE van de gevraagde wijzigingen in kennis gesteld. Bij brief van 9 december 2020 heeft KWS SAAT SE de Commissie meegedeeld dat het akkoord ging met de voorgestelde wijzigingen. |
| --- | --- |

(5)

Bij brief van 10 augustus 2020 heeft de Commissie KWS SAAT SE van de gevraagde wijzigingen in kennis gesteld. Bij brief van 9 december 2020 heeft KWS SAAT SE de Commissie meegedeeld dat het akkoord ging met de voorgestelde wijzigingen.

| (6) | Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1113 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd. |
| --- | --- |

(6)

Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1113 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

| (7) | De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders, |
| --- | --- |

(7)

De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Wijziging van Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1113

Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1113 wordt als volgt gewijzigd:

| 1) | In artikel 6, lid 1, wordt punt b) vervangen door:






  “b) | Bayer CropScience LP, in de Unie vertegenwoordigd door Bayer Agriculture BV.”. |
| --- | --- | --- |

1)

In artikel 6, lid 1, wordt punt b) vervangen door:

“b)

Bayer CropScience LP, in de Unie vertegenwoordigd door Bayer Agriculture BV.”.

| 2) | In artikel 8 wordt punt b) vervangen door:






  “b) | Bayer CropScience LP, 800 N. Lindbergh Boulevard, St. Louis, Missouri 63167, Verenigde Staten van Amerika, in de Unie vertegenwoordigd door Bayer Agriculture BV, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, België.”. |
| --- | --- | --- |

2)

In artikel 8 wordt punt b) vervangen door:

“b)

Bayer CropScience LP, 800 N. Lindbergh Boulevard, St. Louis, Missouri 63167, Verenigde Staten van Amerika, in de Unie vertegenwoordigd door Bayer Agriculture BV, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, België.”.

| 3) | In de bijlage wordt punt a) vervangen door:






  “a) | Aanvragers en vergunninghouders:
  Naam: KWS SAAT SE
  Adres: Grimsehlstrasse 31, 37574 Einbeck, Duitsland

  en
  Naam: Bayer CropScience LP
  Adres: 800 N. Lindbergh Boulevard, St. Louis, Missouri 63167, Verenigde Staten van Amerika

  In de Unie vertegenwoordigd door Bayer Agriculture BV, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, België.”. |
| --- | --- | --- |

3)

In de bijlage wordt punt a) vervangen door:

“a)

Aanvragers en vergunninghouders:

Naam: KWS SAAT SE

Adres: Grimsehlstrasse 31, 37574 Einbeck, Duitsland

en

Naam: Bayer CropScience LP

Adres: 800 N. Lindbergh Boulevard, St. Louis, Missouri 63167, Verenigde Staten van Amerika

In de Unie vertegenwoordigd door Bayer Agriculture BV, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, België.”.

Artikel 2

Adressaten

Dit besluit is gericht tot:

| a) | KWS SAAT SE, Grimsehlstrasse 31, 37574 Einbeck, Duitsland, en |
| --- | --- |

a)

KWS SAAT SE, Grimsehlstrasse 31, 37574 Einbeck, Duitsland, en

| b) | Bayer CropScience LP, 800 N. Lindbergh Boulevard, St. Louis, Missouri 63167, Verenigde Staten van Amerika, in de Unie vertegenwoordigd door Bayer Agriculture BV, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, België. |
| --- | --- |

b)

Bayer CropScience LP, 800 N. Lindbergh Boulevard, St. Louis, Missouri 63167, Verenigde Staten van Amerika, in de Unie vertegenwoordigd door Bayer Agriculture BV, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen, België.

Gedaan te Brussel, 22 juni 2021.

Voor de Commissie

Stella KYRIAKIDES

Lid van de Commissie

---

(1)  
  PB L 268 van 18.10.2003, blz. 1.

1

(2)  Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1113 van de Commissie van 3 augustus 2018 tot verlenging van de vergunning voor het in de handel brengen van levensmiddelen en diervoeders die zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde suikerbiet H7-1 (KM-ØØØH71-4) krachtens Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 203 van 10.8.2018, blz. 32).

2

---

| 25.6.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 226/36 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 226/36

---

UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2021/1037 VAN DE COMMISSIE

van 16 juni 2021

inzake het verzoek tot registratie van het Europees burgerinitiatief “Verbod op reclame en sponsoring voor fossiele brandstoffen” op grond van Verordening (EU) 2019/788 van het Europees Parlement en de Raad

(Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2019/788 van het Europees Parlement en de Raad van 17 april 2019 betreffende het Europees burgerinitiatief (1), en met name artikel 6, leden 2 en 3,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Op 22 april 2021 is bij de Commissie een verzoek tot registratie van het Europees burgerinitiatief “Verbod op reclame en sponsoring voor fossiele brandstoffen” ingediend. |
| --- | --- |

(1)

Op 22 april 2021 is bij de Commissie een verzoek tot registratie van het Europees burgerinitiatief “Verbod op reclame en sponsoring voor fossiele brandstoffen” ingediend.

| (2) | De doelstellingen van het initiatief zijn als volgt geformuleerd: “Wij verzoeken de Europese Commissie een EU-wetgevingshandeling voor te stellen met het oog op een verbod op reclame voor fossiele brandstoffen, alsook voor fossiel aangedreven vervoer door de lucht, over de weg en over water (met uitzondering van vervoersdiensten van algemeen economisch belang); een verbod op reclame van bedrijven die actief zijn op de markt voor fossiele brandstoffen, met name door fossiele brandstoffen te winnen, raffineren, leveren, distribueren of verkopen; een verbod op sponsoring door de hierboven genoemde bedrijven, of bedrijven die handelsmerken of handelsnamen gebruiken met betrekking tot fossiele brandstoffen. Deze wetgeving valt in principe onder de bevoegdheid van de EU, aangezien het gaat om regelgeving voor de interne markt die gericht is op een betere bescherming van de consumenten, van de volksgezondheid en van het milieu. Hiermee zouden de burgers zich meer bewust zijn van producten en technologieën die verantwoordelijk zijn voor klimaatverandering en andere milieu- en gezondheidsschade. Bovendien zou deze wetgeving de doelstellingen van het milieu- en consumentenbeschermingsbeleid van de EU helpen bereiken door het harmoniseren van de regels inzake reclame en sponsoring voor fossiele brandstoffen. Dit zou onder de gedeelde bevoegdheden vallen, met inbegrip van interne markt, milieu en consumentenbescherming (zie artikel 4 VWEU).” |
| --- | --- |

(2)

De doelstellingen van het initiatief zijn als volgt geformuleerd: “Wij verzoeken de Europese Commissie een EU-wetgevingshandeling voor te stellen met het oog op een verbod op reclame voor fossiele brandstoffen, alsook voor fossiel aangedreven vervoer door de lucht, over de weg en over water (met uitzondering van vervoersdiensten van algemeen economisch belang); een verbod op reclame van bedrijven die actief zijn op de markt voor fossiele brandstoffen, met name door fossiele brandstoffen te winnen, raffineren, leveren, distribueren of verkopen; een verbod op sponsoring door de hierboven genoemde bedrijven, of bedrijven die handelsmerken of handelsnamen gebruiken met betrekking tot fossiele brandstoffen. Deze wetgeving valt in principe onder de bevoegdheid van de EU, aangezien het gaat om regelgeving voor de interne markt die gericht is op een betere bescherming van de consumenten, van de volksgezondheid en van het milieu. Hiermee zouden de burgers zich meer bewust zijn van producten en technologieën die verantwoordelijk zijn voor klimaatverandering en andere milieu- en gezondheidsschade. Bovendien zou deze wetgeving de doelstellingen van het milieu- en consumentenbeschermingsbeleid van de EU helpen bereiken door het harmoniseren van de regels inzake reclame en sponsoring voor fossiele brandstoffen. Dit zou onder de gedeelde bevoegdheden vallen, met inbegrip van interne markt, milieu en consumentenbescherming (zie artikel 4 VWEU).”

| (3) | Meer details over het onderwerp, de doelstellingen en de achtergrond van het initiatief zijn in een bijlage opgenomen. In de bijlage wordt verduidelijkt dat olie, fossiel gas en steenkool tot de bedoelde fossiele brandstoffen behoren. Voorts wordt de reikwijdte van het voorgestelde/gevraagde verbod door de organisatoren beschreven als betrekking hebbende op alle rechtstreekse of onrechtstreekse promotie of reclame, alle gratis of promotionele distributie en alle sponsorrelaties. Het verbod moet zowel offline als online gelden voor reclame en sponsoring, onder meer in de context van sport, onderwijs, wetenschap, openbare evenementen en media-evenementen van derden. Voorts worden de redenen voor het initiatief als volgt omschreven: 1) “Fossiele brandstoffen houden de klimaatcrisis in stand en mogen niet worden geadverteerd”; 2) “Fossiele brandstoffen hebben een volksgezondheidscrisis veroorzaakt en mogen niet worden geadverteerd”; 3) “Bedrijven die actief zijn op het gebied van fossiele brandstoffen, misleiden consumenten; sommige daarvan hebben de reclamevoorschriften overtreden”, en 4) “Sponsoring met betrekking tot fossiele brandstoffen wordt gebruikt voor politieke doeleinden”. |
| --- | --- |

(3)

Meer details over het onderwerp, de doelstellingen en de achtergrond van het initiatief zijn in een bijlage opgenomen. In de bijlage wordt verduidelijkt dat olie, fossiel gas en steenkool tot de bedoelde fossiele brandstoffen behoren. Voorts wordt de reikwijdte van het voorgestelde/gevraagde verbod door de organisatoren beschreven als betrekking hebbende op alle rechtstreekse of onrechtstreekse promotie of reclame, alle gratis of promotionele distributie en alle sponsorrelaties. Het verbod moet zowel offline als online gelden voor reclame en sponsoring, onder meer in de context van sport, onderwijs, wetenschap, openbare evenementen en media-evenementen van derden. Voorts worden de redenen voor het initiatief als volgt omschreven: 1) “Fossiele brandstoffen houden de klimaatcrisis in stand en mogen niet worden geadverteerd”; 2) “Fossiele brandstoffen hebben een volksgezondheidscrisis veroorzaakt en mogen niet worden geadverteerd”; 3) “Bedrijven die actief zijn op het gebied van fossiele brandstoffen, misleiden consumenten; sommige daarvan hebben de reclamevoorschriften overtreden”, en 4) “Sponsoring met betrekking tot fossiele brandstoffen wordt gebruikt voor politieke doeleinden”.

| (4) | De organisatoren hebben tevens een wetsontwerp ingediend met als titel “Verbod op reclame en sponsoring voor fossiele brandstoffen: ECI-richtlijn”. Het toepassingsgebied van het wetsontwerp is “reclame voor producten op basis van fossiele brandstoffen en voor bedrijven die actief zijn op het gebied van fossiele brandstoffen: a) in de pers en andere gedrukte publicaties; b) in alle vormen van audiovisuele commerciële communicatie; c) in radio-uitzendingen; d) in diensten van de informatiemaatschappij, en e) door middel van sponsoring in verband met fossiele brandstoffen, met inbegrip van het gratis of met korting verspreiden van producten op basis van fossiele brandstoffen”. |
| --- | --- |

(4)

De organisatoren hebben tevens een wetsontwerp ingediend met als titel “Verbod op reclame en sponsoring voor fossiele brandstoffen: ECI-richtlijn”. Het toepassingsgebied van het wetsontwerp is “reclame voor producten op basis van fossiele brandstoffen en voor bedrijven die actief zijn op het gebied van fossiele brandstoffen: a) in de pers en andere gedrukte publicaties; b) in alle vormen van audiovisuele commerciële communicatie; c) in radio-uitzendingen; d) in diensten van de informatiemaatschappij, en e) door middel van sponsoring in verband met fossiele brandstoffen, met inbegrip van het gratis of met korting verspreiden van producten op basis van fossiele brandstoffen”.

| (5) | Voor zover het initiatief het behoud, de bescherming en verbetering van de kwaliteit van het milieu, de bescherming van de gezondheid van de mens en een behoedzaam en rationeel gebruik van natuurlijke hulpbronnen beoogt, is de Commissie bevoegd een voorstel voor een rechtshandeling in te dienen op grond van artikel 192 van het Verdrag. |
| --- | --- |

(5)

Voor zover het initiatief het behoud, de bescherming en verbetering van de kwaliteit van het milieu, de bescherming van de gezondheid van de mens en een behoedzaam en rationeel gebruik van natuurlijke hulpbronnen beoogt, is de Commissie bevoegd een voorstel voor een rechtshandeling in te dienen op grond van artikel 192 van het Verdrag.

| (6) | Voor zover er verschillen tussen nationale voorschriften bestaan die het handelsverkeer en de fundamentele vrijheden belemmeren en derhalve rechtstreeks de werking van de interne markt beïnvloeden of tot ernstige verstoringen van de mededinging leiden, is de Commissie bevoegd om op grond van artikel 114 van het Verdrag een voorstel in te dienen voor een rechtshandeling tot onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten betreffende de oprichting en de werking van de interne markt. |
| --- | --- |

(6)

Voor zover er verschillen tussen nationale voorschriften bestaan die het handelsverkeer en de fundamentele vrijheden belemmeren en derhalve rechtstreeks de werking van de interne markt beïnvloeden of tot ernstige verstoringen van de mededinging leiden, is de Commissie bevoegd om op grond van artikel 114 van het Verdrag een voorstel in te dienen voor een rechtshandeling tot onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten betreffende de oprichting en de werking van de interne markt.

| (7) | Geen van de onderdelen van het initiatief valt dus duidelijk buiten het kader van de bevoegdheden van de Commissie om een voorstel in te dienen voor een rechtshandeling van de Unie ter uitvoering van de Verdragen. |
| --- | --- |

(7)

Geen van de onderdelen van het initiatief valt dus duidelijk buiten het kader van de bevoegdheden van de Commissie om een voorstel in te dienen voor een rechtshandeling van de Unie ter uitvoering van de Verdragen.

| (8) | Deze conclusie doet geen afbreuk aan de beoordeling of in dit geval voldaan is aan de concrete feitelijke en materiële voorwaarden voor optreden van de Commissie, met inbegrip van evenredigheid en verenigbaarheid met de grondrechten. |
| --- | --- |

(8)

Deze conclusie doet geen afbreuk aan de beoordeling of in dit geval voldaan is aan de concrete feitelijke en materiële voorwaarden voor optreden van de Commissie, met inbegrip van evenredigheid en verenigbaarheid met de grondrechten.

| (9) | De groep organisatoren heeft het nodige bewijs verstrekt dat zij aan de in artikel 5, leden 1 en 2, van Verordening (EU) 2019/788 bepaalde vereisten voldoet en de contactpersonen heeft aangewezen overeenkomstig artikel 5, lid 3, eerste alinea, van die verordening. |
| --- | --- |

(9)

De groep organisatoren heeft het nodige bewijs verstrekt dat zij aan de in artikel 5, leden 1 en 2, van Verordening (EU) 2019/788 bepaalde vereisten voldoet en de contactpersonen heeft aangewezen overeenkomstig artikel 5, lid 3, eerste alinea, van die verordening.

| (10) | Het initiatief is niet kennelijk beledigend, lichtzinnig of ergerlijk en druist niet kennelijk in tegen de waarden van de Unie zoals die in artikel 2 van het Verdrag betreffende de Europese Unie zijn vastgelegd, noch tegen de rechten die zijn vervat in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie. |
| --- | --- |

(10)

Het initiatief is niet kennelijk beledigend, lichtzinnig of ergerlijk en druist niet kennelijk in tegen de waarden van de Unie zoals die in artikel 2 van het Verdrag betreffende de Europese Unie zijn vastgelegd, noch tegen de rechten die zijn vervat in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie.

| (11) | Het initiatief “Verbod op reclame en sponsoring voor fossiele brandstoffen” moet daarom worden geregistreerd, |
| --- | --- |

(11)

Het initiatief “Verbod op reclame en sponsoring voor fossiele brandstoffen” moet daarom worden geregistreerd,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Het Europees burgerinitiatief “Verbod op reclame en sponsoring voor fossiele brandstoffen” wordt geregistreerd.

Artikel 2

Dit besluit is gericht tot de groep organisatoren van het burgerinitiatief “Verbod op reclame en sponsoring voor fossiele brandstoffen”, vertegenwoordigd door mevrouw Silvia PASTORELLI en mevrouw Sílvia DÍAZ PÉREZ, die als contactpersonen optreden.

Gedaan te Brussel, 16 juni 2021.

Voor de Commissie

Věra JOUROVÁ

Vicevoorzitter

---

(1)  
  PB L 130 van 17.5.2019, blz. 55.

1

---

| 25.6.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 226/38 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 226/38

---

BESLUIT (EU) 2021/1038 VAN DE COMMISSIE

van 23 juni 2021

houdende toekenning van een overgangsperiode aan het Koninkrijk der Nederlanden overeenkomstig Beschikking 2008/477/EG met betrekking tot een actualisering van relevante technische voorwaarden voor de 2 500-2 690 MHz-frequentieband

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2021) 4433)

(Slechts de tekst in de Nederlandse taal is authentiek)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Beschikking nr. 676/2002/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 maart 2002 inzake een regelgevingskader voor het radiospectrumbeleid in de Europese Gemeenschap (radiospectrumbeschikking) (1), en met name artikel 4, lid 5,

Gezien Beschikking 2008/477/EG van de Commissie van 13 juni 2008 betreffende de harmonisering van de 2 500-2 690MHz-frequentieband voor terrestrische systemen die elektronischecommunicatiediensten kunnen verschaffen in de Gemeenschap (2), en met name artikel 2, lid 2,

Gezien het verzoek van Nederland van 6 januari 2021,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | In Beschikking 2008/477/EG is bepaald dat de lidstaten zorgen voor de toewijzing en de beschikbaarstelling, op niet-exclusieve basis, van de 2 500-2 690MHz-frequentieband aan terrestrische systemen die elektronischecommunicatiediensten kunnen verschaffen, in overeenstemming met de in de bijlage bij dat besluit vastgestelde parameters. |
| --- | --- |

(1)

In Beschikking 2008/477/EG is bepaald dat de lidstaten zorgen voor de toewijzing en de beschikbaarstelling, op niet-exclusieve basis, van de 2 500-2 690MHz-frequentieband aan terrestrische systemen die elektronischecommunicatiediensten kunnen verschaffen, in overeenstemming met de in de bijlage bij dat besluit vastgestelde parameters.

| (2) | In artikel 2, lid 2, van Beschikking 2008/477/EG is bepaald dat lidstaten die op de datum waarop dat besluit van kracht wordt buiten de 2 570-2 620MHz-subband Time Division Duplex (TDD) of “downlink only” toepassen krachtens artikel 4, lid 5, van Beschikking nr. 676/2002/EG om een overgangsperiode voor de uitvoering van dat besluit kunnen verzoeken. |
| --- | --- |

(2)

In artikel 2, lid 2, van Beschikking 2008/477/EG is bepaald dat lidstaten die op de datum waarop dat besluit van kracht wordt buiten de 2 570-2 620MHz-subband Time Division Duplex (TDD) of “downlink only” toepassen krachtens artikel 4, lid 5, van Beschikking nr. 676/2002/EG om een overgangsperiode voor de uitvoering van dat besluit kunnen verzoeken.

| (3) | Nederland heeft de Commissie erover ingelicht dat er overeenkomstig Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/636 van de Commissie (3) weliswaar vergunningen zijn toegekend voor het gebruik van het grootste deel van de 2 570-2 620MHz-subband, maar dat twee beperkte gedeelten van de frequentieband, namelijk de percelen 2 565-2 570MHz en 2 685-2 690MHz, nog steeds onderworpen zijn aan twee vergunningen voor de uitvoering van Time Division Duplex (TDD) in plaats van Frequency Division Duplex (FDD) die in 2010 overeenkomstig Beschikking 2008/477/EG zijn verleend en die in 2030 zullen verstrijken. |
| --- | --- |

(3)

Nederland heeft de Commissie erover ingelicht dat er overeenkomstig Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/636 van de Commissie (3) weliswaar vergunningen zijn toegekend voor het gebruik van het grootste deel van de 2 570-2 620MHz-subband, maar dat twee beperkte gedeelten van de frequentieband, namelijk de percelen 2 565-2 570MHz en 2 685-2 690MHz, nog steeds onderworpen zijn aan twee vergunningen voor de uitvoering van Time Division Duplex (TDD) in plaats van Frequency Division Duplex (FDD) die in 2010 overeenkomstig Beschikking 2008/477/EG zijn verleend en die in 2030 zullen verstrijken.

| (4) | Bij brief van 6 januari 2021 aan de Commissie heeft Nederland op grond van artikel 2, lid 2, van Beschikking 2008/477/EG om een overgangsperiode verzocht om de geldigheid van de twee bovengenoemde vergunningen voor uitvoering van TDD in stand te houden tot deze verstrijken. Deze vergunningen zijn verleend bij besluiten van het Agentschap Telecom van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat. Eén vergunning werd verleend onder zaaknummer AT-EZK/7635162, dossiernummer 6781570-G1, en is geldig van 3 januari 2013 tot en met 2 januari 2030; de andere vergunning werd verleend onder zaaknummer AT-EZK/7937970, dossiernummer 6697351, en is geldig van 11 mei 2010 tot en met 11 mei 2030. |
| --- | --- |

(4)

Bij brief van 6 januari 2021 aan de Commissie heeft Nederland op grond van artikel 2, lid 2, van Beschikking 2008/477/EG om een overgangsperiode verzocht om de geldigheid van de twee bovengenoemde vergunningen voor uitvoering van TDD in stand te houden tot deze verstrijken. Deze vergunningen zijn verleend bij besluiten van het Agentschap Telecom van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat. Eén vergunning werd verleend onder zaaknummer AT-EZK/7635162, dossiernummer 6781570-G1, en is geldig van 3 januari 2013 tot en met 2 januari 2030; de andere vergunning werd verleend onder zaaknummer AT-EZK/7937970, dossiernummer 6697351, en is geldig van 11 mei 2010 tot en met 11 mei 2030.

| (5) | Ter ondersteuning van zijn verzoek heeft Nederland voldoende informatie verstrekt en het verzoek voldoende gemotiveerd. Door tijdens de overgangsperiode de twee bestaande vergunningen die worden gebruikt voor het aanbieden van openbare mobiele-communicatiediensten te handhaven, voorkomen de Nederlandse autoriteiten dat het aanbieden van mobielecommunicatiediensten door de houders van deze twee vergunningen wordt onderbroken en dat de huidige evenwichtige mededingingssituatie op de Nederlandse markt voor mobiele communicatie wordt verstoord. Bovendien mochten deze vergunningen op grond van de uitgebreide gebruiksbeperkingen met betrekking tot het gebruik van de twee overeenkomstige spectrumgedeelten niet worden opgenomen in de definitie en bepaling van het algemeen toepasselijke spectrumplafond. Derhalve zal de overgangsperiode zorgen voor stabiliteit in de mededingingssituatie op de markt voor mobiele communicatie en de tenuitvoerlegging van Besluit 2008/477/EG in Nederland niet onnodig vertragen. |
| --- | --- |

(5)

Ter ondersteuning van zijn verzoek heeft Nederland voldoende informatie verstrekt en het verzoek voldoende gemotiveerd. Door tijdens de overgangsperiode de twee bestaande vergunningen die worden gebruikt voor het aanbieden van openbare mobiele-communicatiediensten te handhaven, voorkomen de Nederlandse autoriteiten dat het aanbieden van mobielecommunicatiediensten door de houders van deze twee vergunningen wordt onderbroken en dat de huidige evenwichtige mededingingssituatie op de Nederlandse markt voor mobiele communicatie wordt verstoord. Bovendien mochten deze vergunningen op grond van de uitgebreide gebruiksbeperkingen met betrekking tot het gebruik van de twee overeenkomstige spectrumgedeelten niet worden opgenomen in de definitie en bepaling van het algemeen toepasselijke spectrumplafond. Derhalve zal de overgangsperiode zorgen voor stabiliteit in de mededingingssituatie op de markt voor mobiele communicatie en de tenuitvoerlegging van Besluit 2008/477/EG in Nederland niet onnodig vertragen.

| (6) | Bovendien zijn de in de desbetreffende vergunningen aan het gebruik van dat spectrum verbonden emissiegrenswaarden in overeenstemming met de internationale coördinatieovereenkomsten die met de aangrenzende lidstaten zijn gesloten om ervoor te zorgen dat er geen interferentie in die lidstaten wordt veroorzaakt. Bijgevolg zal de overgangsperiode niet leiden tot uitstel van de uitvoering van Beschikking 2008/477/EG in naburige lidstaten. |
| --- | --- |

(6)

Bovendien zijn de in de desbetreffende vergunningen aan het gebruik van dat spectrum verbonden emissiegrenswaarden in overeenstemming met de internationale coördinatieovereenkomsten die met de aangrenzende lidstaten zijn gesloten om ervoor te zorgen dat er geen interferentie in die lidstaten wordt veroorzaakt. Bijgevolg zal de overgangsperiode niet leiden tot uitstel van de uitvoering van Beschikking 2008/477/EG in naburige lidstaten.

| (7) | De overgangsperiode zou ook niet verder gaan dan wat nodig is om de vaststelling van een gemeenschappelijk kader en geharmoniseerde technische voorwaarden voor het gebruik van de 2 500-2 690MHz-band niet in de weg te staan; er gelden beperkingen in de 2 685-2 690MHz-band om radioastronomiediensten in de aangrenzende band te beschermen en het gebruik van de 2 565-2 570MHz-frequentie wordt beperkt om aangrenzend FDD-gebruik te beschermen. |
| --- | --- |

(7)

De overgangsperiode zou ook niet verder gaan dan wat nodig is om de vaststelling van een gemeenschappelijk kader en geharmoniseerde technische voorwaarden voor het gebruik van de 2 500-2 690MHz-band niet in de weg te staan; er gelden beperkingen in de 2 685-2 690MHz-band om radioastronomiediensten in de aangrenzende band te beschermen en het gebruik van de 2 565-2 570MHz-frequentie wordt beperkt om aangrenzend FDD-gebruik te beschermen.

| (8) | Deze overgangsperiode zou er dan ook voor zorgen dat de beleidsdoelstellingen van de EU in de band 2 500-2 690 MHz worden verwezenlijkt tegen minimale kosten voor elke lidstaat en exploitant. |
| --- | --- |

(8)

Deze overgangsperiode zou er dan ook voor zorgen dat de beleidsdoelstellingen van de EU in de band 2 500-2 690 MHz worden verwezenlijkt tegen minimale kosten voor elke lidstaat en exploitant.

| (9) | Om deze redenen lijkt de gevraagde overgangsperiode gerechtvaardigd en evenredig en zou deze de tenuitvoerlegging van Beschikking 2008/477/EG in Nederland of in de andere lidstaten niet onnodig vertragen en evenmin leiden tot te grote verschillen tussen de lidstaten wat betreft de concurrentiepositie of regelgeving. |
| --- | --- |

(9)

Om deze redenen lijkt de gevraagde overgangsperiode gerechtvaardigd en evenredig en zou deze de tenuitvoerlegging van Beschikking 2008/477/EG in Nederland of in de andere lidstaten niet onnodig vertragen en evenmin leiden tot te grote verschillen tussen de lidstaten wat betreft de concurrentiepositie of regelgeving.

| (10) | De leden van het Radiospectrumcomité zijn geraadpleegd en hebben tijdens hun vergaderingen van 9 en 10 maart 2021 laten weten geen bezwaar te hebben tegen deze overgangsperiode, |
| --- | --- |

(10)

De leden van het Radiospectrumcomité zijn geraadpleegd en hebben tijdens hun vergaderingen van 9 en 10 maart 2021 laten weten geen bezwaar te hebben tegen deze overgangsperiode,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Overeenkomstig Beschikking 2008/477/EG wordt, met inachtneming van de voorwaarden in dat besluit, aan Nederland een overgangsperiode toegekend.

Artikel 2

Nederland krijgt hierbij toestemming om uiterlijk tot en met 11 mei 2030 Time Division Duplex (TDD) in plaats van Frequency Division Duplex (FDD) toe te passen in de 2 565-2 570MHz- en 2 685-2 690MHz-subbanden.

Artikel 3

Nederland blijft waarborgen dat de toepassing van TDD overeenkomstig artikel 2 niet leidt tot onnodige vertraging van de tenuitvoerlegging van Beschikking 2008/477/EG, geen te grote verschillen tussen de lidstaten veroorzaakt wat betreft de concurrentiepositie of regelgeving en geen nadelig effect heeft op de terrestrische systemen die elektronischecommunicatiediensten kunnen verschaffen en die al actief zijn of actief zullen zijn in de 2 500-2 690MHz-frequentieband in overeenstemming met de binnen andere lidstaten bij Beschikking 2008/477/EG geharmoniseerde technische parameters.

Artikel 4

Dit besluit is gericht tot het Koninkrijk der Nederlanden.

Gedaan te Brussel, 23 juni 2021.

Voor de Commissie

Thierry BRETON

Lid van de Commissie

---

(1)  
  PB L 108 van 24.4.2002, blz. 1.

1

(2)  
  PB L 163 van 24.6.2008, blz. 37.

2

(3)  Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/636 van de Commissie van 8 mei 2020 tot wijziging van Beschikking 2008/477/EG wat betreft een actualisering van relevante technische voorwaarden voor de 2 500-2 690MHz-frequentieband (PB L 149 van 12.5.2020, blz. 3).

3

---

III Andere handelingen

EUROPESE ECONOMISCHE RUIMTE

| 25.6.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 226/41 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 226/41

---

BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EERNr. 130/2021

van 15 maart 2021

tot wijziging van Protocol 10 bij de EER-overeenkomst inzake de vereenvoudiging van de controles en formaliteiten bij het goederenvervoer [2021/1039]

HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER,

Gezien de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name artikel 98,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | De toepasselijke bepalingen van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek (1) en Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van het communautair douanewetboek (2) zijn vervangen door de toepasselijke bepalingen van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en van de Raad van 9 oktober 2013 tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (3), Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446 van de Commissie van 28 juli 2015 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad met nadere regels betreffende een aantal bepalingen van het douanewetboek van de Unie (4) en Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie van 24 november 2015 houdende nadere uitvoeringsvoorschriften voor enkele bepalingen van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (5). |
| --- | --- |

(1)

De toepasselijke bepalingen van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek (1) en Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van het communautair douanewetboek (2) zijn vervangen door de toepasselijke bepalingen van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en van de Raad van 9 oktober 2013 tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (3), Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446 van de Commissie van 28 juli 2015 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad met nadere regels betreffende een aantal bepalingen van het douanewetboek van de Unie (4) en Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie van 24 november 2015 houdende nadere uitvoeringsvoorschriften voor enkele bepalingen van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (5).

| (2) | De wetgeving van de Europese Unie inzake douaneveiligheidsmaatregelen is gewijzigd, met name bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/2151 van de Commissie van 13 december 2019 tot vaststelling van het werkprogramma voor de ontwikkeling en de uitrol van de elektronische systemen waarin het douanewetboek van de Unie voorziet (6). |
| --- | --- |

(2)

De wetgeving van de Europese Unie inzake douaneveiligheidsmaatregelen is gewijzigd, met name bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/2151 van de Commissie van 13 december 2019 tot vaststelling van het werkprogramma voor de ontwikkeling en de uitrol van de elektronische systemen waarin het douanewetboek van de Unie voorziet (6).

| (3) | De bepalingen van Protocol 10 betreffende de vereenvoudiging van controles en formaliteiten bij het goederenvervoer (“Protocol 10”) bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (de “EER-overeenkomst”) moeten in overeenstemming worden gebracht met de wijzigingen in de wetgeving van de Europese Unie, om de gelijkwaardigheid van de veiligheid te waarborgen. |
| --- | --- |

(3)

De bepalingen van Protocol 10 betreffende de vereenvoudiging van controles en formaliteiten bij het goederenvervoer (“Protocol 10”) bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (de “EER-overeenkomst”) moeten in overeenstemming worden gebracht met de wijzigingen in de wetgeving van de Europese Unie, om de gelijkwaardigheid van de veiligheid te waarborgen.

| (4) | Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming) (7) is bij Besluit nr. 154/2018 van het Gemengd Comité van de EER van 6 juli 2018 tot wijziging van bijlage XI (Elektronische communicatie, audiovisuele diensten en informatiemaatschappij) en Protocol 37 (houdende de lijst bedoeld in artikel 101) bij de EER-overeenkomst (8) in de overeenkomst opgenomen. |
| --- | --- |

(4)

Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming) (7) is bij Besluit nr. 154/2018 van het Gemengd Comité van de EER van 6 juli 2018 tot wijziging van bijlage XI (Elektronische communicatie, audiovisuele diensten en informatiemaatschappij) en Protocol 37 (houdende de lijst bedoeld in artikel 101) bij de EER-overeenkomst (8) in de overeenkomst opgenomen.

| (5) | Dit besluit mag niet van toepassing zijn op IJsland en Liechtenstein. De toepassing ervan kan echter, op grond van een nieuw besluit, tot die landen worden uitgebreid. |
| --- | --- |

(5)

Dit besluit mag niet van toepassing zijn op IJsland en Liechtenstein. De toepassing ervan kan echter, op grond van een nieuw besluit, tot die landen worden uitgebreid.

| (6) | Protocol 10 bij de EER-overeenkomst moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd, |
| --- | --- |

(6)

Protocol 10 bij de EER-overeenkomst moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Protocol 10 bij de EER-overeenkomst wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij dit besluit.

Artikel 2

1.   Dit besluit treedt in werking op 15 maart 2021, op voorwaarde dat alle kennisgevingen uit hoofde van artikel 103, lid 1, van de EER-overeenkomst hebben plaatsgevonden (*1). Het is van toepassing met ingang van 15 maart 2021.

2.   In afwachting van de in lid 1 bedoelde kennisgevingen passen de Europese Unie en Noorwegen dit besluit vanaf 15 maart 2021 voorlopig toe.

Artikel 3

Dit besluit wordt bekendgemaakt in het EER-gedeelte van, en in het EER-supplement bij, het Publicatieblad van de Europese Unie.

Gedaan te Brussel, 15 maart 2021.

Voor het Gemengd Comité van de EER

De voorzitter

Clara GANSLANDT

De secretarissen

van het Gemengd Comité van de EER

Hege M. HOFF

Mikołaj KARŁOWSKI

---

(1)  
  PB L 302 van 19.10.1992, blz. 1.

1

(2)  
  PB L 253 van 11.10.1993, blz. 1.

2

(3)  
  PB L 269 van 10.10.2013, blz. 1.

3

(4)  
  PB L 343 van 29.12.2015, blz. 1.

4

(5)  
  PB L 343 van 29.12.2015, blz. 558.

5

(6)  
  PB L 325 van 16.12.2019, blz. 168.

6

(7)  
  PB L 119 van 4.5.2016, blz. 1.

7

(8)  
  PB L 183 van 19.7.2018, blz. 23.

8

(*1)  Grondwettelijke vereisten aangegeven.

*1

---

BIJLAGE

1

“HOOFDSTUK II bis

DOUANEVEILIGHEIDSMAATREGELEN

Artikel 9 bis

Definities

Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt verstaan onder:

| a) | “risico”: de waarschijnlijkheid dat zich, in verband binnenkomstmet de binnenkomst, uitgangde uitgang, de doorvoer, de overbrenging en de bijzondere bestemming van goederen die worden vervoerd tussen het douanegebied van een van de overeenkomstsluitende partijen en dat van een derde land, alsook de aanwezigheid van niet in het vrije verkeer zijnde goederen een gebeurtenis voordoet die een bedreiging vormt voor de veiligheid van de overeenkomstsluitende partijen, de volksgezondheid, het milieu of de consument, en de effecten van een dergelijk voorval; |
| --- | --- |

a)

“risico”: de waarschijnlijkheid dat zich, in verband binnenkomstmet de binnenkomst, uitgangde uitgang, de doorvoer, de overbrenging en de bijzondere bestemming van goederen die worden vervoerd tussen het douanegebied van een van de overeenkomstsluitende partijen en dat van een derde land, alsook de aanwezigheid van niet in het vrije verkeer zijnde goederen een gebeurtenis voordoet die een bedreiging vormt voor de veiligheid van de overeenkomstsluitende partijen, de volksgezondheid, het milieu of de consument, en de effecten van een dergelijk voorval;

| b) | “risicobeheer”: het systematisch in kaart brengen van risico's en het toepassen van alle maatregelen die vereist zijn om de blootstelling aan risico's te beperken. Dit omvat activiteiten zoals het verzamelen van gegevens en informatie, het analyseren en beoordelen van risico's, het voorschrijven en ondernemen van actie, en het regelmatig toezien op en herzien van het proces en de procesresultaten, op basis van bronnen of strategieën die door de overeenkomstsluitende partijen of internationaal zijn gedefinieerd; |
| --- | --- |

b)

“risicobeheer”: het systematisch in kaart brengen van risico's en het toepassen van alle maatregelen die vereist zijn om de blootstelling aan risico's te beperken. Dit omvat activiteiten zoals het verzamelen van gegevens en informatie, het analyseren en beoordelen van risico's, het voorschrijven en ondernemen van actie, en het regelmatig toezien op en herzien van het proces en de procesresultaten, op basis van bronnen of strategieën die door de overeenkomstsluitende partijen of internationaal zijn gedefinieerd;

| c) | “briefpost”: brieven, briefkaarten, braillestukken en van invoer- of uitvoerrechten vrijgesteld drukwerk; |
| --- | --- |

c)

“briefpost”: brieven, briefkaarten, braillestukken en van invoer- of uitvoerrechten vrijgesteld drukwerk;

| d) | “expreszending”: een zending die wordt vervoerd door of onder de verantwoordelijkheid van een geïntegreerde dienst bestaande in ophaling, vervoer, douaneafhandeling en levering op versnelde/tijdgevoelige basis, waarbij dit artikel gedurende de gehele verrichting van de dienst traceerbaar is en onder toezicht blijft; |
| --- | --- |

d)

“expreszending”: een zending die wordt vervoerd door of onder de verantwoordelijkheid van een geïntegreerde dienst bestaande in ophaling, vervoer, douaneafhandeling en levering op versnelde/tijdgevoelige basis, waarbij dit artikel gedurende de gehele verrichting van de dienst traceerbaar is en onder toezicht blijft;

| e) | “goederen in postzendingen”: andere goederen dan brievenpost, die deel uitmaken van een postpakket of collo en door of onder de verantwoordelijkheid van een in een overeenkomstsluitende partij gevestigde en door een overeenkomstsluitende partij voor het verlenen van de onder het op 10 juli 1984 onder auspiciën van de Verenigde Naties tot stand gekomen Wereldpostverdrag vallende internationale diensten aangewezen postaanbieder overeenkomstig dat Verdrag worden vervoerd; |
| --- | --- |

e)

“goederen in postzendingen”: andere goederen dan brievenpost, die deel uitmaken van een postpakket of collo en door of onder de verantwoordelijkheid van een in een overeenkomstsluitende partij gevestigde en door een overeenkomstsluitende partij voor het verlenen van de onder het op 10 juli 1984 onder auspiciën van de Verenigde Naties tot stand gekomen Wereldpostverdrag vallende internationale diensten aangewezen postaanbieder overeenkomstig dat Verdrag worden vervoerd;

| f) | “douaneaangifte”: de handeling waarbij een persoon in de voorgeschreven vorm en op de voorgeschreven wijze het voornemen kenbaar maakt om goederen onder een bepaalde douaneregeling te plaatsen, in voorkomend geval met opgave van eventuele specifieke procedures die moeten worden toegepast; |
| --- | --- |

f)

“douaneaangifte”: de handeling waarbij een persoon in de voorgeschreven vorm en op de voorgeschreven wijze het voornemen kenbaar maakt om goederen onder een bepaalde douaneregeling te plaatsen, in voorkomend geval met opgave van eventuele specifieke procedures die moeten worden toegepast;

| g) | “aangifte van tijdelijke opslag”: de handeling waarbij een persoon in de voorgeschreven vorm en op de voorgeschreven wijze kenbaar maakt dat hij goederen in tijdelijke opslag plaatst. |
| --- | --- |

g)

“aangifte van tijdelijke opslag”: de handeling waarbij een persoon in de voorgeschreven vorm en op de voorgeschreven wijze kenbaar maakt dat hij goederen in tijdelijke opslag plaatst.

Artikel 9 ter

Algemene bepalingen inzake veiligheid

1.   De overeenkomstsluitende partijen verbinden zich ertoe met betrekking tot het goederenvervoer dat afkomstig is uit of bestemd is voor derde landen de in dit hoofdstuk beschreven douaneveiligheidsmaatregelen in te voeren en toe te passen en zodoende aan hun buitengrenzen een gelijkwaardig veiligheidsniveau te garanderen.

2.   De overeenkomstsluitende partijen zien af van de toepassing van de in dit hoofdstuk beschreven douaneveiligheidsmaatregelen op het goederenvervoer tussen hun douanegebieden.

3.   De overeenkomstsluitende partijen plegen, alvorens zij met een derde land een overeenkomst over onder dit hoofdstuk vallende aangelegenheden sluiten, onderling overleg teneinde ervoor te zorgen dat de voorgestelde overeenkomst in overeenstemming is met de onderhavige overeenkomst, met name indien de voorgestelde overeenkomst bepalingen bevat die afwijken van de in dit hoofdstuk beschreven douaneveiligheidsmaatregelen.

Artikel 9 quater

Aangifte voorafgaand aan de binnenkomst en de uitgang van goederen

1.   Met het oog op de veiligheid wordt van uit derde landen afkomstige goederen die in het douanegebied van de overeenkomstsluitende partijen worden binnengebracht, een summiere aangifte bij binnenkomst gedaan, behalve wanneer de goederen enkel door de territoriale wateren of het luchtruim van het douanegebied worden vervoerd zonder dat er een tussenstop in die gebieden wordt gemaakt.

2.   Met het oog op de veiligheid wordt van voor derde landen bestemde goederen die het douanegebied van de overeenkomstsluitende partijen verlaten, een summiere aangifte bij uitganggedaan, behalve wanneer de goederen enkel door de territoriale wateren of het luchtruim van het douanegebied worden vervoerd zonder dat er een tussenstop in die gebieden wordt gemaakt.

3.   De summiere aangifte bij binnenkomst of uitgang wordt ingediend vóór de goederen de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen binnenkomen respectievelijk verlaten.

4.   Wanneer voor goederen die het douanegebied van de overeenkomstsluitende partijen binnenkomen of uitgaan een summiere aangifte bij binnenkomst of uitgang verplicht is maar geen aangifte is ingediend, dient een van de in de leden 5 of 6 bedoelde personen onmiddellijk een dergelijke aangifte in dan wel in plaats daarvan, mits dit is toegestaan door de douaneautoriteiten, een douaneaangifte of een aangifte van tijdelijke opslag die ten minste de voor een summiere aangifte bij binnenkomst of uitgang vereiste gegevens bevat. In die gevallen verrichten de douaneautoriteiten de veiligheidsrisicoanalyse voor die goederen op basis van de douaneaangifte of de aangifte van tijdelijke opslag.

5.   Elke overeenkomstsluitende partij bepaalt welke personen verantwoordelijk zijn voor het indienen van summiere aangiften bij uitgang en welke autoriteiten bevoegd zijn om dergelijke aangiften te ontvangen.

6.   De summiere aangifte bij binnenkomst wordt ingediend door de vervoerder.

Niettegenstaande de verplichtingen van de vervoerder kan de summiere aangifte bij binnenkomst in diens plaats worden ingediend door een van de volgende personen:

| a) | de importeur of geadresseerde van de goederen of een andere persoon in wiens naam of voor wiens rekening de vervoerder handelt; |
| --- | --- |

a)

de importeur of geadresseerde van de goederen of een andere persoon in wiens naam of voor wiens rekening de vervoerder handelt;

| b) | eenieder die in staat is de goederen bij het douanekantoor van eerste binnenkomst aan te brengen of te doen aanbrengen. |
| --- | --- |

b)

eenieder die in staat is de goederen bij het douanekantoor van eerste binnenkomst aan te brengen of te doen aanbrengen.

In specifieke gevallen, wanneer de in de eerste alinea bedoelde personen niet in staat zijn alle voor de veiligheidsrisicoanalyse vereiste gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst te verstrekken, kunnen andere personen die over die gegevens beschikken en de passende rechten bezitten om deze te verstrekken, worden verplicht die gegevens te verstrekken.

Elke persoon die de gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst indient, is verantwoordelijk voor de door hem verstrekte gegevens.

7.   In afwijking van lid 6 van dit artikel bepaalt elke overeenkomstsluitende partij tot de data waarop het in artikel 1, lid 1, van bijlage I bedoelde elektronisch systeem wordt uitgerold, welke personen verplicht zijn de summiere aangifte bij binnenkomst in te dienen, hoe die aangifte moet worden ingediend, hoe daarover informatie kan worden uitgewisseld en hoe de wijziging en/of ongeldigmaking daarvan kan worden gevraagd.

8.   De douaneautoriteiten van de overeenkomstsluitende partijen kunnen bepalen in welke gevallen een douaneaangifte of een aangifte van tijdelijke opslag kan worden gebruikt als summiere aangifte bij binnenkomst of bij uitgang, mits:

| a) | de douaneaangifte of aangifte van tijdelijke opslag alle voor een summiere aangifte bij binnenkomst of bij uitgang vereiste gegevens bevat, en |
| --- | --- |

a)

de douaneaangifte of aangifte van tijdelijke opslag alle voor een summiere aangifte bij binnenkomst of bij uitgang vereiste gegevens bevat, en

| b) | de vervangende aangifte vóór het verstrijken van de termijn voor het indienen van de summiere aangifte bij binnenkomst of uitgang bij het bevoegde douanekantoor wordt ingediend. |
| --- | --- |

b)

de vervangende aangifte vóór het verstrijken van de termijn voor het indienen van de summiere aangifte bij binnenkomst of uitgang bij het bevoegde douanekantoor wordt ingediend.

9.   In bijlage I bij dit protocol worden vastgesteld:

| — | het elektronisch systeem voor de summiere aangifte bij binnenkomst; |
| --- | --- |

—

het elektronisch systeem voor de summiere aangifte bij binnenkomst;

| — | de vorm en de inhoud van de summiere aangifte bij binnenkomst en bij uitgang; |
| --- | --- |

—

de vorm en de inhoud van de summiere aangifte bij binnenkomst en bij uitgang;

| — | de uitzonderingen op de verplichting een summiere aangifte bij binnenkomst of uitgang in te dienen; |
| --- | --- |

—

de uitzonderingen op de verplichting een summiere aangifte bij binnenkomst of uitgang in te dienen;

| — | de plaats waar de summiere aangifte bij binnenkomst of bij uitgang moet worden ingediend; |
| --- | --- |

—

de plaats waar de summiere aangifte bij binnenkomst of bij uitgang moet worden ingediend;

| — | de termijnen waarbinnen de summiere aangifte bij binnenkomst of bij uitgang moet worden ingediend; |
| --- | --- |

—

de termijnen waarbinnen de summiere aangifte bij binnenkomst of bij uitgang moet worden ingediend;

| — | de technische regelingen voor de elektronische systemen die worden gebruikt om de summiere aangifte bij binnenkomst in te dienen; |
| --- | --- |

—

de technische regelingen voor de elektronische systemen die worden gebruikt om de summiere aangifte bij binnenkomst in te dienen;

| — | de financieringsregeling betreffende de verantwoordelijkheden, verbintenissen en verwachtingen met betrekking tot de implementatie en de exploitatie van het invoercontrolesysteem 2; |
| --- | --- |

—

de financieringsregeling betreffende de verantwoordelijkheden, verbintenissen en verwachtingen met betrekking tot de implementatie en de exploitatie van het invoercontrolesysteem 2;

| — | alle andere voor de toepassing van dit artikel noodzakelijke bepalingen. |
| --- | --- |

—

alle andere voor de toepassing van dit artikel noodzakelijke bepalingen.

Artikel 9 quinquies

Geautoriseerde marktdeelnemer

1.   Een overeenkomstsluitende partij kent, op de in bijlage II vastgestelde voorwaarden, voor veiligheidsdoeleinden de status van “geautoriseerde marktdeelnemer” toe aan in haar douanegebied gevestigde marktdeelnemers.

Geautoriseerde marktdeelnemers genieten faciliteiten ten aanzien van douaneveiligheidscontroles.

Onder voorbehoud van de in lid 2 bepaalde regels en voorwaarden wordt de door een overeenkomstsluitende partij toegekende status van geautoriseerde marktdeelnemer door de andere overeenkomstsluitende partij — onverminderd de mogelijkheid tot douanecontroles — erkend, met name met het oog op de uitvoering van overeenkomsten met derde landen die voorzien in een mechanisme van wederzijdse erkenning van de status van geautoriseerde marktdeelnemer.

2.   In bijlage II bij dit protocol worden vastgesteld:

| — | de regels inzake de toekenning van de status van geautoriseerde marktdeelnemer, en met name de toekenningscriteria voor die status en de toepassingsvoorwaarden voor die criteria; |
| --- | --- |

—

de regels inzake de toekenning van de status van geautoriseerde marktdeelnemer, en met name de toekenningscriteria voor die status en de toepassingsvoorwaarden voor die criteria;

| — | het soort faciliteiten dat wordt toegestaan; |
| --- | --- |

—

het soort faciliteiten dat wordt toegestaan;

| — | de regels betreffende de schorsing, nietigverklaring en intrekking van de status van geautoriseerde marktdeelnemer; |
| --- | --- |

—

de regels betreffende de schorsing, nietigverklaring en intrekking van de status van geautoriseerde marktdeelnemer;

| — | de bepalingen betreffende de uitwisseling tussen de overeenkomstsluitende partijen van gegevens over hun geautoriseerde marktdeelnemers; |
| --- | --- |

—

de bepalingen betreffende de uitwisseling tussen de overeenkomstsluitende partijen van gegevens over hun geautoriseerde marktdeelnemers;

| — | alle andere voor de toepassing van dit artikel noodzakelijke bepalingen. |
| --- | --- |

—

alle andere voor de toepassing van dit artikel noodzakelijke bepalingen.

Artikel 9 sexies

Veiligheidsgerelateerde douanecontroles en veiligheidsgerelateerd risicobeheer

1.   Veiligheidsgerelateerde douanecontroles, andere dan steekproefcontroles, zijn hoofdzakelijk gebaseerd op een risicoanalyse met behulp van geautomatiseerde gegevensverwerking, die ertoe strekt om aan de hand van door de overeenkomstsluitende partijen vastgestelde criteria de risico's in kaart te brengen en te evalueren alsmede de nodige tegenmaatregelen te ontwikkelen.

2.   Veiligheidsgerelateerde douanecontroles worden uitgevoerd binnen een gemeenschappelijk kader voor risicobeheer, op basis van de uitwisseling van risico-gerelateerde informatie en resultaten van risicoanalyses tussen de douaneautoriteiten van de overeenkomstsluitende partijen. De douaneautoriteit van Noorwegen draagt via haar deelname aan het in hoofdstuk II bis, artikel 9 nonies, lid 4, bedoelde Comité douanewetboek bij tot de vaststelling van gemeenschappelijke risicocriteria en -normen, controlemaatregelen en prioritaire controlegebieden met betrekking tot de gegevens van de summiere aangiften bij binnenkomst en bij uitgang. Controles op basis van dergelijke informatie en criteria worden verricht onverminderd andere douanecontroles.

3.   De overeenkomstsluitende partijen gebruiken een gemeenschappelijk risicobeheersysteem voor de uitwisseling van risicogerelateerde informatie, informatie over de toepassing van gemeenschappelijke risicocriteria en -normen, gemeenschappelijke prioritaire controlegebieden, douanecrisisbeheersing, en over resultaten van risicoanalyses en controles.

4.   De overeenkomstsluitende partijen erkennen de gelijkwaardigheid van elkaars systemen voor veiligheidsrisicobeheer.

5.   Het Gemengd Comité van de EER stelt de voor de toepassing van dit artikel noodzakelijke bepalingen vast.

Artikel 9 septies

Toezicht op de uitvoering van de douaneveiligheidsmaatregelen

1.   Het Gemengd Comité van de EER bepaalt op welke wijze de overeenkomstsluitende partijen toezicht uitoefenen op de uitvoering van dit hoofdstuk en controleren of de bepalingen van dit hoofdstuk en van de bijlagen bij dit protocol in acht worden genomen.

2.   Het in lid 1 bedoelde toezicht kan de vorm aannemen van:

| — | periodieke beoordelingen van de uitvoering van dit hoofdstuk, en met name van de gelijkwaardigheid van de douaneveiligheidsmaatregelen; |
| --- | --- |

—

periodieke beoordelingen van de uitvoering van dit hoofdstuk, en met name van de gelijkwaardigheid van de douaneveiligheidsmaatregelen;

| — | een herziening om de toepassing van dit hoofdstuk te verbeteren of om deze te wijzigen zodat beter wordt tegemoetgekomen aan de doelstellingen; |
| --- | --- |

—

een herziening om de toepassing van dit hoofdstuk te verbeteren of om deze te wijzigen zodat beter wordt tegemoetgekomen aan de doelstellingen;

| — | de organisatie van themavergaderingen van deskundigen van beide overeenkomstsluitende partijen en audits van de administratieve procedures, ook door middel van bezoeken ter plaatse. |
| --- | --- |

—

de organisatie van themavergaderingen van deskundigen van beide overeenkomstsluitende partijen en audits van de administratieve procedures, ook door middel van bezoeken ter plaatse.

3.   Het Gemengd Comité van de EER ziet erop toe dat de ter uitvoering van dit artikel genomen maatregelen de rechten van de betrokken marktdeelnemers eerbiedigen.

Artikel 9 octies

Bescherming van het beroepsgeheim en van persoonsgegevens

Informatie die door de overeenkomstsluitende partijen worden uitgewisseld in het kader van de maatregelen waarin dit hoofdstuk voorziet, geniet de bescherming van het beroepsgeheim en de bescherming van de persoonsgegevens zoals omschreven in de op het grondgebied van de ontvangende overeenkomstsluitende partij toepasselijke wetgeving.

In het bijzonder wordt deze informatie niet aan andere personen doorgegeven dan de bevoegde autoriteiten van de ontvangende overeenkomstsluitende partij, noch door die autoriteiten worden gebruikt voor andere doeleinden dan die waarin de overeenkomst voorziet.”.

2.

“BIJLAGE I

SUMMIERE AANGIFTEN BIJ BINNENKOMST EN BIJ UITGANG

TITEL I

Summiere Aangifte Bij binnenkomst

Artikel 1

Het elektronisch systeem voor summiere aangiften bij binnenkomst

1.   Het elektronische invoercontrolesysteem 2 (ICS2) wordt gebruikt voor:

| a) | de indiening, verwerking en opslag van gegevens van de summiere aangiften bij binnenkomst en andere informatie over die aangiften, die betrekking hebben op de risicoanalyse voor douaneveiligheidsdoeleinden, inclusief ter ondersteuning van de veiligheid van de luchtvaart, en op de maatregelen die op basis van de resultaten van die analyse moeten worden genomen; |
| --- | --- |

a)

de indiening, verwerking en opslag van gegevens van de summiere aangiften bij binnenkomst en andere informatie over die aangiften, die betrekking hebben op de risicoanalyse voor douaneveiligheidsdoeleinden, inclusief ter ondersteuning van de veiligheid van de luchtvaart, en op de maatregelen die op basis van de resultaten van die analyse moeten worden genomen;

| b) | de uitwisseling van informatie over de gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst en de resultaten van de risicoanalyse van de summiere aangiften bij binnenkomst, over andere informatie die nodig is om die risicoanalyse uit te voeren en over op basis van risicoanalyse genomen maatregelen, inclusief aanbevelingen over de controleplaatsen en de resultaten van die controles; |
| --- | --- |

b)

de uitwisseling van informatie over de gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst en de resultaten van de risicoanalyse van de summiere aangiften bij binnenkomst, over andere informatie die nodig is om die risicoanalyse uit te voeren en over op basis van risicoanalyse genomen maatregelen, inclusief aanbevelingen over de controleplaatsen en de resultaten van die controles;

| c) | de uitwisseling van informatie voor het toezicht op en de evaluatie van de toepassing van de gemeenschappelijke criteria en normen inzake veiligheidsrisico’s en van de controlemaatregelen en prioritaire controlegebieden. |
| --- | --- |

c)

de uitwisseling van informatie voor het toezicht op en de evaluatie van de toepassing van de gemeenschappelijke criteria en normen inzake veiligheidsrisico’s en van de controlemaatregelen en prioritaire controlegebieden.

2.   De ontwikkelings- en releasedata voor de gefaseerde uitrol van het in deze bijlage bedoelde elektronisch systeem zijn de data die zijn vastgesteld in het douanewetboekproject Invoercontrolesysteem 2 (ICS2) dat is opgenomen in de bijlage bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/2151 van de Commissie (1).

De overeenkomstsluitende partijen worden geacht bij het begin van de uitroltermijn tegelijkertijd klaar te zijn voor elke release. Bovendien kunnen de overeenkomstsluitende partijen de marktdeelnemers in voorkomend geval toestaan om stapsgewijs verbinding te leggen met het systeem tot het eind van de uitroltermijn waarin voor elk van de releases is voorzien. De overeenkomstsluitende partijen publiceren de termijnen en instructies voor marktdeelnemers op hun website.

3.   Marktdeelnemers maken gebruik van een geharmoniseerde interface voor handelaren, die door de overeenkomstsluitende partijen in onderling overleg is ontworpen, voor indieningen, verzoeken om wijziging, verzoeken om ongeldigmaking, verwerking en opslag van de gegevens van summiere aangiften bij binnenkomst en voor de uitwisseling van daarmee verband houdende informatie met de douaneautoriteiten.

4.   De douaneautoriteiten van de overeenkomstsluitende partijen kunnen toestaan dat handels-, haven- of vervoersinformatiesystemen worden gebruikt voor het indienen van de gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst, mits deze systemen de nodige gegevens bevatten en deze gegevens binnen de in artikel 7 bedoelde termijnen beschikbaar zijn.

Artikel 2

Vorm en inhoud van de summiere aangifte bij binnenkomst

1.   De summiere aangifte bij binnenkomst en de kennisgeving van aankomst van een zeeschip of luchtvaartuig moeten de gegevens bevatten die zijn vastgesteld in de volgende kolommen van bijlage B bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446 van de Commissie (2):

| a) | F10 tot en met F16; |
| --- | --- |

a)

F10 tot en met F16;

| b) | F20 tot en met F33; |
| --- | --- |

b)

F20 tot en met F33;

| c) | F40 tot en met F45; |
| --- | --- |

c)

F40 tot en met F45;

| d) | F50 tot en met F51; |
| --- | --- |

d)

F50 tot en met F51;

| e) | G2. |
| --- | --- |

e)

G2.

De gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst moeten in overeenstemming zijn met de respectieve formaten, codes en kardinaliteiten als vastgesteld in bijlage B bij Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie (3) en worden ingevuld overeenkomstig de aantekeningen in die bijlagen.

2.   Voor het verstrekken van de summiere aangifte bij binnenkomst is het toegestaan dat meer dan één gegevensset door meer dan één persoonwordt ingediend.

3.   Het in artikel 1, lid 1 bedoelde elektronische systeem wordt gebruikt voor het indienen van een verzoek tot wijziging of ongeldigmaking van een summiere aangifte bij binnenkomst of van de gegevens daarin.

Wanneer meer dan één persoon verzoekt om een wijziging of een ongeldigmaking van de gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst, mogen elk van deze personen alleen verzoeken om een wijziging of ongeldigmaking van de gegevens die zij zelf hebben ingediend.

4.   De douaneautoriteiten van de overeenkomstsluitende partij die de summiere aangifte bij binnenkomst heeft geregistreerd, stellen de persoon die het verzoek tot wijziging of ongeldigmaking heeft ingediend, onmiddellijk in kennis van hun besluit om deze te registreren of af te wijzen.

Wanneer de wijzigingen of de ongeldigmaking van de gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst worden ingediend door een andere persoon dan de vervoerder, stellen de douaneautoriteiten ook de vervoerder in kennis, op voorwaarde dat de vervoerder heeft gevraagd in kennis te worden gesteld en toegang heeft tot het elektronisch systeem als bedoeld in artikel 1, lid 1.

5.   Overeenkomstig artikel 9 quater, lid 8, van dit protocol kunnen de overeenkomstsluitende partijen tot de uitroldatum van release 3 van het in artikel 1, lid 1, van deze bijlage bedoelde systeem de veiligheidsgerelateerde risicoanalyse verrichten op basis van de aangifte voor douanevervoer die in het nieuw geautomatiseerd systeem voor douanevervoer (New Computerised Transit System —“NCTS”) is ingediend overeenkomstig de Overeenkomst betreffende een gemeenschappelijke regeling inzake douanevervoer (4), met inbegrip van de uitwisseling van informatie over risicoanalyses tussen de betrokken overeenkomstsluitende partijen voor goederen die over zee, over de binnenwateren, over de weg en per spoor worden vervoerd. NCTS is het elektronisch systeem dat de communicatie tussen de overeenkomstsluitende partijen en tussen de overeenkomstsluitende partijen en marktdeelnemers mogelijk maakt met het oog op de indiening van een douaneaangifte voor douanevervoer, met inbegrip van alle gegevens die vereist zijn voor een summiere aangifte bij binnenkomst of uitgang en van de kennisgevingen betreffende die goederen.

Voordat release 3 van het in artikel 1, lid 1, van deze bijlage bedoelde systeem wordt uitgerold, beoordelen de overeenkomstsluitende partijen of de douaneautoriteiten de risicoanalyse na die datum al dan niet mogen blijven uitvoeren op basis van de aangifte voor douanevervoer die de gegevens bevat van een summiere aangifte bij binnenkomst die in het NCTS (5) is ingediend, en wijzigen zij deze overeenkomst indien nodig.

Artikel 3

Ontheffing van de verplichting tot indiening van een summiere aangifte bij binnenkomst

1.   Een summiere aangifte bij binnenkomst is niet vereist voor de volgende goederen:

| a) | elektrische energie; |
| --- | --- |

a)

elektrische energie;

| b) | goederen die via een pijpleiding binnenkomen; |
| --- | --- |

b)

goederen die via een pijpleiding binnenkomen;

| c) | briefpost; |
| --- | --- |

c)

briefpost;

| d) | goederen in postzendingen, als volgt:






  1) | postzendingen die door de lucht worden vervoerd en een overeenkomstsluitende partij als eindbestemming hebben, tot de voor de uitrol van release 1 van het in artikel 1, lid 1, bedoelde elektronisch systeem vastgestelde datum; |
| --- | --- | --- |

d)

goederen in postzendingen, als volgt:

1)

postzendingen die door de lucht worden vervoerd en een overeenkomstsluitende partij als eindbestemming hebben, tot de voor de uitrol van release 1 van het in artikel 1, lid 1, bedoelde elektronisch systeem vastgestelde datum;

| 2) | postzendingen die door de lucht worden vervoerd en een derde land of derdelandsgebied als eindbestemming hebben, tot de voor de uitrol van release 2 van het in artikel 1, lid 1, bedoelde elektronische systeem vastgestelde datum; |
| --- | --- |

2)

postzendingen die door de lucht worden vervoerd en een derde land of derdelandsgebied als eindbestemming hebben, tot de voor de uitrol van release 2 van het in artikel 1, lid 1, bedoelde elektronische systeem vastgestelde datum;

| 3) | postzendingen die over zee, de binnenwateren, over de weg of per spoor worden vervoerd, tot de voor de uitrol van release 3 van het in artikel 1, lid 1, bedoelde elektronische systeem vastgestelde datum; |
| --- | --- |

3)

postzendingen die over zee, de binnenwateren, over de weg of per spoor worden vervoerd, tot de voor de uitrol van release 3 van het in artikel 1, lid 1, bedoelde elektronische systeem vastgestelde datum;

| e) | goederen waarvoor uit hoofde van door de overeenkomstsluitende partijen vastgelegde voorschriften een mondelinge douaneaangifte of een douaneaangifte door eenvoudige grensoverschrijding is toegestaan, mits zij niet uit hoofde van een vervoersovereenkomst worden vervoerd; |
| --- | --- |

e)

goederen waarvoor uit hoofde van door de overeenkomstsluitende partijen vastgelegde voorschriften een mondelinge douaneaangifte of een douaneaangifte door eenvoudige grensoverschrijding is toegestaan, mits zij niet uit hoofde van een vervoersovereenkomst worden vervoerd;

| f) | goederen die deel uitmaken van de persoonlijke bagage van reizigers; |
| --- | --- |

f)

goederen die deel uitmaken van de persoonlijke bagage van reizigers;

| g) | goederen onder geleide van een ATA- of CPD-carnet, mits zij niet op grond van een vervoersovereenkomst worden vervoerd; |
| --- | --- |

g)

goederen onder geleide van een ATA- of CPD-carnet, mits zij niet op grond van een vervoersovereenkomst worden vervoerd;

| h) | goederen die in aanmerking komen voor vrijstelling op grond van het Verdrag van Wenen inzake diplomatieke betrekkingen van 18 april 1961, het Verdrag van Wenen inzake consulaire betrekkingen van 24 april 1963 of andere consulaire verdragen of het Verdrag van New York van 16 december 1969 inzake bijzondere missies; |
| --- | --- |

h)

goederen die in aanmerking komen voor vrijstelling op grond van het Verdrag van Wenen inzake diplomatieke betrekkingen van 18 april 1961, het Verdrag van Wenen inzake consulaire betrekkingen van 24 april 1963 of andere consulaire verdragen of het Verdrag van New York van 16 december 1969 inzake bijzondere missies;

| i) | wapens en militaire uitrusting die door de met de militaire verdediging van het grondgebied belaste autoriteiten het douanegebied van een van de overeenkomstsluitende partijen worden binnengebracht in het kader van een militair vervoer of een uitsluitend voor de militaire autoriteiten bestemd vervoer; |
| --- | --- |

i)

wapens en militaire uitrusting die door de met de militaire verdediging van het grondgebied belaste autoriteiten het douanegebied van een van de overeenkomstsluitende partijen worden binnengebracht in het kader van een militair vervoer of een uitsluitend voor de militaire autoriteiten bestemd vervoer;

| j) | de volgende goederen die het douanegebied van een van de overeenkomstsluitende partijen rechtstreeks worden binnengebracht vanaf offshore installaties die worden geëxploiteerd door een persoon die in het douanegebied van een van de overeenkomstsluitende partijen is gevestigd:






  1) | goederen die bij de bouw, het herstel, het onderhoud of de verbouwing van deze offshore installaties daarin zijn opgenomen; |
| --- | --- | --- |

j)

de volgende goederen die het douanegebied van een van de overeenkomstsluitende partijen rechtstreeks worden binnengebracht vanaf offshore installaties die worden geëxploiteerd door een persoon die in het douanegebied van een van de overeenkomstsluitende partijen is gevestigd:

1)

goederen die bij de bouw, het herstel, het onderhoud of de verbouwing van deze offshore installaties daarin zijn opgenomen;

| 2) | goederen die voor de uitrusting van die offshore installaties zijn gebruikt; |
| --- | --- |

2)

goederen die voor de uitrusting van die offshore installaties zijn gebruikt;

| 3) | provisie die op die offshore installaties wordt gebruikt of verbruikt; |
| --- | --- |

3)

provisie die op die offshore installaties wordt gebruikt of verbruikt;

| 4) | ongevaarlijke afvalproducten van die offshore installaties; |
| --- | --- |

4)

ongevaarlijke afvalproducten van die offshore installaties;

| k) | goederen die deel uitmaken van zendingen waarvan de intrinsieke waarde niet meer bedraagt dan 22 EUR, mits de douaneautoriteiten ermee instemmen dat, met goedvinden van de marktdeelnemer, een risicoanalyse wordt verricht aan de hand van de informatie die aanwezig is of wordt geleverd door het door de marktdeelnemer gebruikte systeem; als volgt:






  1) | goederen die in expreszendingen door de lucht worden vervoerd, tot de voor de uitrol van release 1 van het in artikel 1, lid 1, bedoelde elektronische systeem vastgestelde datum; |
| --- | --- | --- |

k)

goederen die deel uitmaken van zendingen waarvan de intrinsieke waarde niet meer bedraagt dan 22 EUR, mits de douaneautoriteiten ermee instemmen dat, met goedvinden van de marktdeelnemer, een risicoanalyse wordt verricht aan de hand van de informatie die aanwezig is of wordt geleverd door het door de marktdeelnemer gebruikte systeem; als volgt:

1)

goederen die in expreszendingen door de lucht worden vervoerd, tot de voor de uitrol van release 1 van het in artikel 1, lid 1, bedoelde elektronische systeem vastgestelde datum;

| 2) | goederen die door de lucht worden vervoerd in andere dan post- of expreszendingen, tot de voor de uitrol van release 2 van het in artikel 1, lid 1, bedoelde elektronische systeem vastgestelde datum; |
| --- | --- |

2)

goederen die door de lucht worden vervoerd in andere dan post- of expreszendingen, tot de voor de uitrol van release 2 van het in artikel 1, lid 1, bedoelde elektronische systeem vastgestelde datum;

| 3) | goederen die over zee, de binnenwateren, over de weg of per spoor worden vervoerd, tot de voor de uitrol van release 3 van het in artikel 1, lid 1, bedoelde elektronische systeem vastgestelde datum; |
| --- | --- |

3)

goederen die over zee, de binnenwateren, over de weg of per spoor worden vervoerd, tot de voor de uitrol van release 3 van het in artikel 1, lid 1, bedoelde elektronische systeem vastgestelde datum;

| l) | goederen die worden vervoerd onder geleide van het NAVO-formulier 302 als bedoeld in het op 19 juni 1951 te Londen ondertekende Verdrag tussen de partijen bij het Noord-Atlantisch Verdrag nopens de rechtspositie van hun krijgsmachten, of onder geleide van het EU-formulier 302 als bedoeld in artikel 1, punt 51, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446 van de Commissie; |
| --- | --- |

l)

goederen die worden vervoerd onder geleide van het NAVO-formulier 302 als bedoeld in het op 19 juni 1951 te Londen ondertekende Verdrag tussen de partijen bij het Noord-Atlantisch Verdrag nopens de rechtspositie van hun krijgsmachten, of onder geleide van het EU-formulier 302 als bedoeld in artikel 1, punt 51, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446 van de Commissie;

| m) | goederen die vanuit Ceuta en Melilla, Helgoland, de Republiek San Marino, Vaticaanstad, de gemeente Livigno en de Zwitserse douane-exclaves Samnaun en Sampuoir naar een van de overeenkomstsluitende partijen worden gebracht; |
| --- | --- |

m)

goederen die vanuit Ceuta en Melilla, Helgoland, de Republiek San Marino, Vaticaanstad, de gemeente Livigno en de Zwitserse douane-exclaves Samnaun en Sampuoir naar een van de overeenkomstsluitende partijen worden gebracht;

| n) | de volgende goederen aan boord van schepen en luchtvaartuigen:






  1) | goederen die zijn geleverd om als onderdeel of toebehoren in die schepen en luchtvaartuigen te worden gemonteerd; |
| --- | --- | --- |

n)

de volgende goederen aan boord van schepen en luchtvaartuigen:

1)

goederen die zijn geleverd om als onderdeel of toebehoren in die schepen en luchtvaartuigen te worden gemonteerd;

| 2) | goederen voor de werking van de motoren, machines en andere uitrusting van die schepen of luchtvaartuigen; |
| --- | --- |

2)

goederen voor de werking van de motoren, machines en andere uitrusting van die schepen of luchtvaartuigen;

| 3) | voor consumptie of verkoop aan boord bestemde levensmiddelen en andere artikelen; |
| --- | --- |

3)

voor consumptie of verkoop aan boord bestemde levensmiddelen en andere artikelen;

| o) | producten van de zeevisserij en andere door vissersvaartuigen van de partijen buiten de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen uit de zee gewonnen producten; |
| --- | --- |

o)

producten van de zeevisserij en andere door vissersvaartuigen van de partijen buiten de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen uit de zee gewonnen producten;

| p) | vaartuigen, en de daarmee vervoerde goederen, die de territoriale wateren van een van de overeenkomstsluitende partijen binnenkomen, uitsluitend met het doel om provisie in te slaan zonder dat verbinding wordt gemaakt met een van de havenfaciliteiten; |
| --- | --- |

p)

vaartuigen, en de daarmee vervoerde goederen, die de territoriale wateren van een van de overeenkomstsluitende partijen binnenkomen, uitsluitend met het doel om provisie in te slaan zonder dat verbinding wordt gemaakt met een van de havenfaciliteiten;

| q) | inboedels als omschreven in de wetgeving van de respectievelijke overeenkomstsluitende partijen, mits deze niet op grond van een vervoersovereenkomst worden vervoerd. |
| --- | --- |

q)

inboedels als omschreven in de wetgeving van de respectievelijke overeenkomstsluitende partijen, mits deze niet op grond van een vervoersovereenkomst worden vervoerd.

2.   een summiere aangifte bij binnenkomst is niet vereist in gevallen die geregeld zijn bij een internationaal veiligheidsverdrag tussen een van de overeenkomstsluitende partijen en een derde land, onder voorbehoud van de procedure van artikel 9 ter, lid 3, van dit protocol.

3.   een summiere aangifte bij binnenkomst is niet vereist wanneer de goederen de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen tijdelijk verlaten tijdens vervoer over zee of door de lucht tussen twee plaatsen van die douanegebieden en zonder tussenstop in een derde land.

Artikel 4

Plaats van indiening van een summiere aangifte bij binnenkomst

1.   De summiere aangifte bij binnenkomst wordt ingediend bij het douanekantoor dat bevoegd is voor het douanetoezicht op de plaats in het douanegebied van een van de overeenkomstsluitende partijen waar het vervoermiddel waarmee de goederen worden vervoerd, aankomt of, in voorkomend geval, bestemd is aan te komen vanuit een derde land of een derdelandsgebied, (hierna “douanekantoor van eerste binnenkomst” genoemd).

2.   Wanneer de summiere aangifte bij binnenkomst wordt ingediend door indiening van meer dan één gegevensset, of door indiening van de minimale gegevensset, doet de persoon die de gedeeltelijke of minimale gegevensset indient, dit bij het douanekantoor dat, naar zijn weten, het douanekantoor van eerste binnenkomst moet zijn. Indien die persoon niet bekend is met de plaats in de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen waar het vervoermiddel waarmee de goederen worden vervoerd naar verwachting als eerste aankomt, kan het douanekantoor van eerste binnenkomst worden bepaald op basis van de plaats waarnaar de goederen zijn verzonden.

3.   De douaneautoriteiten van de overeenkomstsluitende partijen kunnen toestaan dat de summiere aangifte bij binnenkomst wordt ingediend bij een ander douanekantoor, mits dit kantoor de benodigde gegevens onmiddellijk elektronisch doorgeeft aan of ter beschikking stelt aan het douanekantoor van eerste binnenkomst.

Artikel 5

Registratie van een summiere aangifte bij binnenkomst

1.   De douaneautoriteiten registreren elke indiening van gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst bij ontvangst van die gegevens en stellen de aangever of zijn vertegenwoordiger onmiddellijk in kennis van hun registratie en delen hem een masterreferentienummer van de indiening en de datum van registratie mee.

2.   Met ingang van de uitroldatum van release 2 van het in artikel 1, lid 1, bedoelde elektronische systeem stellen de douaneautoriteiten de vervoerder onmiddellijk in kennis van de registratie, op voorwaarde dat de vervoerder om kennisgeving heeft verzocht en toegang heeft tot dat elektronisch systeem, als de summiere aangifte bij binnenkomst door een andere persoon dan de vervoerder wordt ingediend.

Artikel 6

Indiening van een summiere aangifte bij binnenkomst

Wanneer geen van de ontheffingen van de verplichting tot indiening van een summiere aangifte bij binnenkomst in artikel 9 quater van het protocol en in artikel 3 van deze bijlage van toepassing is, worden de gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst als volgt verstrekt:

| a) | voor door de lucht vervoerde goederen,






  1) | koeriersdiensten dienen voor alle zendingen de minimale gegevensset in vanaf de uitroldatum van release 1 van het in artikel 1, lid 1, van deze bijlage, bedoelde elektronische systeem; |
| --- | --- | --- |

a)

voor door de lucht vervoerde goederen,

1)

koeriersdiensten dienen voor alle zendingen de minimale gegevensset in vanaf de uitroldatum van release 1 van het in artikel 1, lid 1, van deze bijlage, bedoelde elektronische systeem;

| 2) | postaanbieders dienen voor alle zendingen met een overeenkomstsluitende partij als eindbestemming de minimale gegevensset in vanaf de uitroldatum van release 1 van het in artikel 1, lid 1, van deze bijlage, bedoelde elektronische systeem; |
| --- | --- |

2)

postaanbieders dienen voor alle zendingen met een overeenkomstsluitende partij als eindbestemming de minimale gegevensset in vanaf de uitroldatum van release 1 van het in artikel 1, lid 1, van deze bijlage, bedoelde elektronische systeem;

| 3) | door de indiening van één of meer gegevenssets via het in artikel 1, lid 1, van deze bijlage, bedoelde elektronische systeem, vanaf de uitroldatum van release 2 van dat systeem; |
| --- | --- |

3)

door de indiening van één of meer gegevenssets via het in artikel 1, lid 1, van deze bijlage, bedoelde elektronische systeem, vanaf de uitroldatum van release 2 van dat systeem;

| b) | voor goederen die over zee, de binnenwateren, over de weg of per spoor worden vervoerd, door de indiening van één of meer gegevenssets via het in artikel 1, lid 1, van deze bijlage, bedoelde elektronische systeem, vanaf de uitroldatum van release 3 van dat systeem. |
| --- | --- |

b)

voor goederen die over zee, de binnenwateren, over de weg of per spoor worden vervoerd, door de indiening van één of meer gegevenssets via het in artikel 1, lid 1, van deze bijlage, bedoelde elektronische systeem, vanaf de uitroldatum van release 3 van dat systeem.

Artikel 7

Termijnen voor de indiening van een summiere aangifte bij binnenkomst

1.   Wanneer de goederen over zee de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen worden binnengebracht, wordt de summiere aangifte bij binnenkomst binnen de volgende termijnen ingediend:

| a) | voor in containers vervoerde goederen, tenzij punt c) of punt d) van toepassing is: uiterlijk 24 uur voordat zij in het vaartuig worden geladen waarmee zij de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen worden binnengebracht; |
| --- | --- |

a)

voor in containers vervoerde goederen, tenzij punt c) of punt d) van toepassing is: uiterlijk 24 uur voordat zij in het vaartuig worden geladen waarmee zij de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen worden binnengebracht;

| b) | voor stort-/stukgoederen, tenzij punt c) of punt d) van toepassing is: uiterlijk vier uur voor aankomst van het vaartuig in de eerste haven van binnenkomst in de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen; |
| --- | --- |

b)

voor stort-/stukgoederen, tenzij punt c) of punt d) van toepassing is: uiterlijk vier uur voor aankomst van het vaartuig in de eerste haven van binnenkomst in de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen;

| c) | uiterlijk twee uur voor aankomst van het vaartuig in de eerste haven van binnenkomst in de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen in het geval van goederen afkomstig uit:






  1) | Groenland; |
| --- | --- | --- |

c)

uiterlijk twee uur voor aankomst van het vaartuig in de eerste haven van binnenkomst in de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen in het geval van goederen afkomstig uit:

1)

Groenland;

| 2) | de Faeröer; |
| --- | --- |

2)

de Faeröer;

| 3) | IJsland; |
| --- | --- |

3)

IJsland;

| 4) | havens aan de Oostzee, Noordzee, Zwarte Zee en Middellandse Zee; |
| --- | --- |

4)

havens aan de Oostzee, Noordzee, Zwarte Zee en Middellandse Zee;

| 5) | alle havens van Marokko; |
| --- | --- |

5)

alle havens van Marokko;

| 6) | alle havens van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland, alsmede de Kanaaleilanden en het eiland Man; |
| --- | --- |

6)

alle havens van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland, alsmede de Kanaaleilanden en het eiland Man;

| d) | tenzij punt c) van toepassing is, voor vervoer tussen een gebied buiten de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen en de Franse overzeese departementen, de Azoren, Madeira of de Canarische Eilanden, wanneer de reistijd minder dan 24 uur bedraagt: uiterlijk twee uur voor de aankomst in de eerste haven van binnenkomst in de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen. |
| --- | --- |

d)

tenzij punt c) van toepassing is, voor vervoer tussen een gebied buiten de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen en de Franse overzeese departementen, de Azoren, Madeira of de Canarische Eilanden, wanneer de reistijd minder dan 24 uur bedraagt: uiterlijk twee uur voor de aankomst in de eerste haven van binnenkomst in de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen.

2.   Wanneer de goederen door de lucht de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen worden binnengebracht, worden de volledige gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst zo spoedig mogelijk en in ieder geval binnen de volgende termijnen ingediend:

| a) | bij vluchten met een reistijd van minder dan vier uur: uiterlijk op het werkelijke vertrekuur van het luchtvaartuig; |
| --- | --- |

a)

bij vluchten met een reistijd van minder dan vier uur: uiterlijk op het werkelijke vertrekuur van het luchtvaartuig;

| b) | bij andere vluchten: uiterlijk vier uur voor de aankomst van het luchtvaartuig op de eerste luchthaven in de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen. |
| --- | --- |

b)

bij andere vluchten: uiterlijk vier uur voor de aankomst van het luchtvaartuig op de eerste luchthaven in de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen.

3.   Met ingang van de uitroldatum van release 1 van het in artikel 1, lid 1, bedoelde elektronische systeem dienen postaanbieders en koerierdiensten ten minste de minimale gegevensset van de summiere aangifte bij binnenkomst zo spoedig mogelijk in en uiterlijk voordat de goederen worden geladen in het luchtvaartuig waarmee zij het douanegebied van de overeenkomstsluitende partijen zullen worden binnengebracht.

4.   Met ingang van de uitroldatum van release 2 van het in artikel 1, lid 1, bedoelde elektronische systeem dienen andere marktdeelnemers dan postexploitanten en koeriersdiensten ten minste de minimale gegevensset van de summiere aangifte bij binnenkomst zo spoedig mogelijk in en uiterlijk voordat de goederen worden geladen in het luchtvaartuig waarmee zij het douanegebied van de overeenkomstsluitende partijen zullen worden binnengebracht.

5.   Met ingang van de uitroldatum van release 2 van het in artikel 1, lid 1, bedoelde elektronische systeem worden, indien binnen de in de leden 3 en 4 van dit artikel bedoelde termijnen alleen de minimale gegevensset van de summiere aangifte bij binnenkomst is verstrekt, de overige gegevens binnen de in lid 2 van dit artikel genoemde termijnen verstrekt.

6.   Tot de datum van de uitrol van release 2 van het in artikel 1, lid 1, bedoelde elektronische systeem wordt de minimale gegevensset van de overeenkomstig lid 3 van dit artikel ingediende summiere aangifte bij binnenkomst beschouwd als de volledige summiere aangifte bij binnenkomst voor goederen in postzendingen met een overeenkomstsluitende partij als eindbestemming en voor goederen in expreszendingen waarvan de intrinsieke waarde niet meer dan 22 EUR bedraagt.

7.   Wanneer de goederen per spoor de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen worden binnengebracht, wordt de summiere aangifte bij binnenkomst binnen de volgende termijnen ingediend:

| a) | wanneer de treinreis vanaf het laatste rangeerstation, gelegen in een derde land, naar het douanekantoor van eerste binnenkomst minder dan twee uur bedraagt: uiterlijk één uur voor de aankomst van de goederen op de plaats waarvoor dat douanekantoor bevoegd is; |
| --- | --- |

a)

wanneer de treinreis vanaf het laatste rangeerstation, gelegen in een derde land, naar het douanekantoor van eerste binnenkomst minder dan twee uur bedraagt: uiterlijk één uur voor de aankomst van de goederen op de plaats waarvoor dat douanekantoor bevoegd is;

| b) | in alle andere gevallen: uiterlijk twee uur voor de aankomst van de goederen op de plaats waarvoor het douanekantoor van eerste binnenkomst bevoegd is. |
| --- | --- |

b)

in alle andere gevallen: uiterlijk twee uur voor de aankomst van de goederen op de plaats waarvoor het douanekantoor van eerste binnenkomst bevoegd is.

8.   Wanneer de goederen over de weg de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen worden binnengebracht, wordt de summiere aangifte bij binnenkomst ingediend uiterlijk één uur voor de aankomst van de goederen op de plaats waarvoor het douanekantoor van eerste binnenkomst bevoegd is.

9.   Wanneer de goederen over de binnenwateren de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen worden binnengebracht, wordt de summiere aangifte bij binnenkomst ingediend uiterlijk twee uur voor de aankomst van de goederen op de plaats waarvoor het douanekantoor van eerste binnenkomst bevoegd is.

10.   Wanneer de goederen de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen worden binnengebracht op een vervoermiddel dat zelf wordt vervoerd op een actief vervoermiddel, is de termijn voor de indiening van de summiere aangifte bij binnenkomst de termijn die geldt voor het actieve vervoermiddel.

11.   De in de leden 1 tot en met 10 genoemde termijnen zijn niet van toepassing in geval van overmacht.

12.   Onder voorbehoud van de in artikel 9 ter, lid 3, van dit protocol bedoelde procedure, zijn de in leden 1 tot en met 10 van dit artikel bedoelde termijnen niet van toepassing wanneer internationale veiligheidsverdragen tussen een overeenkomstsluitende partij en derde landen anders bepalen.

Artikel 8

Veiligheidsgerelateerde risicoanalyse en veiligheidsgerelateerde douanecontroles met betrekking tot de summiere aangiften bij binnenkomst

1.   De risicoanalyse wordt afgerond vóór de aankomst van de goederen bij het douanekantoor van eerste binnenkomst, op voorwaarde dat de summiere aangifte bij binnenkomst is ingediend binnen de in de artikel 7 vastgestelde termijnen, tenzij een risico wordt vastgesteld of een aanvullende risicoanalyse moet worden verricht.

Onverminderd de eerste alinea van dit lid, wordt voor goederen die door de lucht in de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen worden gebracht zo snel mogelijk na ontvangst van de minimale gegevensset van de summiere aangifte bij binnenkomst als bedoeld in artikel 7, leden 3 en 4, een eerste risicoanalyse verricht.

2.   Het douanekantoor van eerste binnenkomst voltooit de voor veiligheidsdoeleinden verrichte risicoanalyse na de volgende uitwisseling van informatie via het in artikel 1, lid 1, bedoelde systeem:

| a) | Onmiddellijk na registratie stelt het douanekantoor van eerste binnenkomst de gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst beschikbaar aan de douaneautoriteiten van de overeenkomstsluitende partijen die in deze gegevens zijn vermeld en aan de douaneautoriteiten van de overeenkomstsluitende partijen die in het elektronisch systeem informatie hebben opgenomen over veiligheidsrisico’s die in overeenstemming zijn met de gegevens van die summiere aangifte bij binnenkomst; |
| --- | --- |

a)

Onmiddellijk na registratie stelt het douanekantoor van eerste binnenkomst de gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst beschikbaar aan de douaneautoriteiten van de overeenkomstsluitende partijen die in deze gegevens zijn vermeld en aan de douaneautoriteiten van de overeenkomstsluitende partijen die in het elektronisch systeem informatie hebben opgenomen over veiligheidsrisico’s die in overeenstemming zijn met de gegevens van die summiere aangifte bij binnenkomst;

| b) | Binnen de in artikel 7 vastgestelde termijnen verrichten de in punt a) van dit lid bedoelde douaneautoriteiten van de overeenkomstsluitende partijen een risicoanalyse voor veiligheidsdoeleinden en stellen zij, indien zij een risico vaststellen, de resultaten ter beschikking van het douanekantoor van eerste binnenkomst; |
| --- | --- |

b)

Binnen de in artikel 7 vastgestelde termijnen verrichten de in punt a) van dit lid bedoelde douaneautoriteiten van de overeenkomstsluitende partijen een risicoanalyse voor veiligheidsdoeleinden en stellen zij, indien zij een risico vaststellen, de resultaten ter beschikking van het douanekantoor van eerste binnenkomst;

| c) | Het douanekantoor van eerste binnenkomst houdt voor de voltooiing van de risicoanalyse rekening met de informatie over de resultaten van de risicoanalyse die is verstrekt door de in punt a) bedoelde douaneautoriteiten van de overeenkomstsluitende partijen; |
| --- | --- |

c)

Het douanekantoor van eerste binnenkomst houdt voor de voltooiing van de risicoanalyse rekening met de informatie over de resultaten van de risicoanalyse die is verstrekt door de in punt a) bedoelde douaneautoriteiten van de overeenkomstsluitende partijen;

| d) | Het douanekantoor van eerste binnenkomst stelt de resultaten van de voltooide risicoanalyse beschikbaar aan de douaneautoriteiten van de overeenkomstsluitende partijen die aan de risicoanalyse hebben bijgedragen en aan diegenen die mogelijk betrokken zijn bij de overbrenging van de goederen; |
| --- | --- |

d)

Het douanekantoor van eerste binnenkomst stelt de resultaten van de voltooide risicoanalyse beschikbaar aan de douaneautoriteiten van de overeenkomstsluitende partijen die aan de risicoanalyse hebben bijgedragen en aan diegenen die mogelijk betrokken zijn bij de overbrenging van de goederen;

| e) | Het douanekantoor van eerste binnenkomst stelt de volgende personen in kennis van de voltooiing van de risicoanalyse, op voorwaarde dat zij hebben gevraagd in kennis te worden gesteld en toegang hebben tot het elektronische systeem als bedoeld in artikel 1, lid 1:






  — | de aangever of zijn of haar vertegenwoordiger; |
| --- | --- | --- |

e)

Het douanekantoor van eerste binnenkomst stelt de volgende personen in kennis van de voltooiing van de risicoanalyse, op voorwaarde dat zij hebben gevraagd in kennis te worden gesteld en toegang hebben tot het elektronische systeem als bedoeld in artikel 1, lid 1:

—

de aangever of zijn of haar vertegenwoordiger;

| — | de vervoerder, indien dit niet de aangever of zijn of haar vertegenwoordiger is. |
| --- | --- |

—

de vervoerder, indien dit niet de aangever of zijn of haar vertegenwoordiger is.

3.   Wanneer het douanekantoor van eerste binnenkomst nadere informatie over de gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst nodig heeft voor de voltooiing van de risicoanalyse, wordt deze analyse voltooid nadat die informatie is verstrekt.

Daartoe verzoekt het douanekantoor van eerste binnenkomst de indiener van de summiere aangifte bij binnenkomst om deze informatie, of, indien van toepassing, de persoon die de gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst heeft ingediend. Wanneer deze persoon niet de vervoerder is, stelt het douanekantoor van eerste binnenkomst de vervoerder in kennis, op voorwaarde dat de vervoerder heeft gevraagd in kennis te worden gesteld en toegang heeft tot het elektronische systeem zoals bedoeld in artikel 1, lid 1.

4.   Wanneer het douanekantoor van eerste binnenkomst gegronde redenen heeft om te vermoeden dat door de lucht gebrachte goederen een ernstige bedreiging kunnen vormen voor de veiligheid van de luchtvaart, verlangt het dat de zending alvorens ze wordt geladen in een luchtvaartuig dat de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen tot bestemming heeft, wordt doorgelicht als hoogrisicovracht en -post overeenkomstig bijlage XIII, deel I, punt VI, punten 66h en 66hf, van de overeenkomst tot vaststelling van gedetailleerde maatregelen voor de tenuitvoerlegging van de gemeenschappelijke basisnormen inzake luchtvaartveiligheid.

Het douanekantoor van eerste binnenkomst stelt de volgende personen in kennis, op voorwaarde dat zij toegang hebben tot het elektronisch systeem als bedoeld in artikel 1, lid 1:

| a) | de aangever of zijn of haar vertegenwoordiger; |
| --- | --- |

a)

de aangever of zijn of haar vertegenwoordiger;

| b) | de vervoerder, indien dit niet de aangever of zijn of haar vertegenwoordiger is. |
| --- | --- |

b)

de vervoerder, indien dit niet de aangever of zijn of haar vertegenwoordiger is.

Na deze kennisgeving verstrekt de indiener van de summiere aangifte bij binnenkomst of, indien van toepassing, de persoon die de gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst heeft ingediend, het douanekantoor van eerste binnenkomst de resultaten van die screening en alle andere bijbehorende relevante informatie. De risicoanalyse wordt pas voltooid nadat die informatie is verstrekt.

5.   Wanneer het douanekantoor van eerste binnenkomst redelijke gronden heeft om aan te nemen dat de door de lucht gebrachte goederen of de in containers vervoerde goederen die over zee worden gebracht, als bedoeld in artikel 7, lid 1, punt a), een zodanig ernstig veiligheidsrisico inhouden dat onmiddellijk optreden is vereist, gelast het dat de goederen niet op het desbetreffende vervoermiddel worden geladen.

Het douanekantoor van eerste binnenkomst stelt de volgende personen in kennis, op voorwaarde dat zij toegang hebben tot het elektronisch systeem als bedoeld in artikel 1, lid 1:

| a) | de aangever of zijn/haar vertegenwoordiger; |
| --- | --- |

a)

de aangever of zijn/haar vertegenwoordiger;

| b) | de vervoerder, indien dit niet de aangever of zijn/haar vertegenwoordiger is. |
| --- | --- |

b)

de vervoerder, indien dit niet de aangever of zijn/haar vertegenwoordiger is.

Die kennisgeving gebeurt onmiddellijk na de ontdekking van het desbetreffende risico en, in geval van in containers vervoerde goederen die over zee worden gebracht, als bedoeld in artikel 7, lid 1, punt a), uiterlijk 24 uur na ontvangst van de summiere aangifte bij binnenkomst of, indien van toepassing, van de gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst door de vervoerder.

Het douanekantoor van eerste binnenkomst brengt tevens onmiddellijk de douaneautoriteiten van de overeenkomstsluitende partijen op de hoogte van die kennisgeving en stelt de relevante gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst aan hen beschikbaar.

6.   Wanneer is vastgesteld dat een zending een zodanige bedreiging vormt dat bij aankomst van het vervoermiddel een onmiddellijk optreden is vereist, gaat het douanekantoor van eerste binnenkomst bij aankomst van de goederen over tot actie.

7.   Na voltooiing van de risicoanalyse kan het douanekantoor van eerste binnenkomst via het in artikel 1, lid 1, bedoelde elektronische systeem de meest geschikte plaats en maatregelen voor het uitvoeren van een controle aanbevelen.

Het douanekantoor dat bevoegd is voor de plaats die is aanbevolen als de meest geschikte plaats voor de controle, besluit over de controle en stelt de resultaten van dat besluit via het in artikel 1, lid 1, bedoelde elektronische systeem beschikbaar aan alle douanekantoren van de overeenkomstsluitende partijen die mogelijk bij de overbrenging van de goederen zijn betrokken, ten laatste op het moment van het aanbrengen van de goederen bij het douanekantoor van eerste binnenkomst.

8.   De douanekantoren stellen de resultaten van hun veiligheidsgerelateerde douanecontroles via het in artikel 1, lid 1, bedoelde systeem ter beschikking van andere douaneautoriteiten van de overeenkomstsluitende partijen wanneer:

| a) | een douaneautoriteit oordeelt dat de risico's significant zijn en een douanecontrole noodzakelijk is, en bij de controle blijkt dat de gebeurtenis die de risico's veroorzaakt, zich heeft voorgedaan, of |
| --- | --- |

a)

een douaneautoriteit oordeelt dat de risico's significant zijn en een douanecontrole noodzakelijk is, en bij de controle blijkt dat de gebeurtenis die de risico's veroorzaakt, zich heeft voorgedaan, of

| b) | bij de controle niet blijkt dat de gebeurtenis die de risico's veroorzaakt, zich heeft voorgedaan, maar de betrokken douaneautoriteit oordeelt dat de dreiging elders in de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen een hoog risico vormt, of |
| --- | --- |

b)

bij de controle niet blijkt dat de gebeurtenis die de risico's veroorzaakt, zich heeft voorgedaan, maar de betrokken douaneautoriteit oordeelt dat de dreiging elders in de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen een hoog risico vormt, of

| c) | dat noodzakelijk is voor de uniforme toepassing van dat de regels van de overeenkomst. |
| --- | --- |

c)

dat noodzakelijk is voor de uniforme toepassing van dat de regels van de overeenkomst.

De overeenkomstsluitende partijen wisselen via het in artikel 9 sexies, lid 3, van dit protocol bedoelde systeem informatie uit over de onder a) en b) genoemde risico’s.

9.   Wanneer goederen waarvoor in overeenstemming met artikel 3, lid 1, punt c) tot en met f), h) tot en met m), o) en q), een ontheffing van de verplichting tot indiening van een summiere aangifte bij binnenkomst is verleend, het douanegebied van de overeenkomstsluitende partijen worden binnengebracht, wordt bij het aanbrengen van de goederen een risicoanalyse uitgevoerd.

10.   Bij de douane aangebrachte goederen kunnen worden vrijgegeven zodra de risicoanalyse is uitgevoerd en de resultaten van de risicoanalyse en, in voorkomend geval, de maatregelen die zijn genomen, dit mogelijk maken.

11.   De risicoanalyse wordt ook uitgevoerd als de gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst in overeenstemming met artikel 2, leden 3 en 4, zijn gewijzigd. In dat geval wordt, onverminderd de in dit artikel, lid 5, derde alinea, vastgelegde termijn voor in containers vervoerde goederen die over zee worden gebracht, de risicoanalyse onmiddellijk na ontvangst van deze gegevens voltooid, tenzij een risico wordt vastgesteld of een aanvullende risicoanalyse moet worden uitgevoerd.

Artikel 9

Verstrekking van de gegevens van een summiere aangifte bij binnenkomst door andere personen

1.   Met ingang van de voor de uitrol van release 2 van het in artikel 1, lid 1, bedoelde elektronische systeem vastgestelde datum zijn, wanneer voor dezelfde door de lucht vervoerde goederen een of meer andere personen dan de vervoerder een of meer vervoersovereenkomsten hebben gesloten die onder een of meer luchtvrachtbrieven vallen, de volgende regels van toepassing:

| a) | de persoon die een luchtvrachtbrief afgeeft, stelt de persoon die een vervoersovereenkomst met hem/haar heeft gesloten in kennis van de afgifte van die luchtvrachtbrief; |
| --- | --- |

a)

de persoon die een luchtvrachtbrief afgeeft, stelt de persoon die een vervoersovereenkomst met hem/haar heeft gesloten in kennis van de afgifte van die luchtvrachtbrief;

| b) | in het geval van een gezamenlijke ladingovereenkomst voor goederen stelt de persoon die de luchtvrachtbrief afgeeft, de persoon met wie hij/zij die overeenkomst heeft gesloten in kennis van de afgifte van de luchtvrachtbrief. |
| --- | --- |

b)

in het geval van een gezamenlijke ladingovereenkomst voor goederen stelt de persoon die de luchtvrachtbrief afgeeft, de persoon met wie hij/zij die overeenkomst heeft gesloten in kennis van de afgifte van de luchtvrachtbrief.

| c) | de vervoerder en de personen die een luchtvrachtbrief afgeven, verstrekken in de gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst de identiteit van eenieder die de voor de summiere aangifte bij binnenkomst vereiste gegevens niet aan hen heeft verstrekt; |
| --- | --- |

c)

de vervoerder en de personen die een luchtvrachtbrief afgeven, verstrekken in de gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst de identiteit van eenieder die de voor de summiere aangifte bij binnenkomst vereiste gegevens niet aan hen heeft verstrekt;

| d) | wanneer de persoon die de luchtvrachtbrief afgeeft, de vereiste gegevens voor de summiere aangifte bij binnenkomst niet meedeelt aan zijn/haar contractuele partner die een luchtvrachtbrief aan hem/haar afgeeft, of aan zijn/haar contractuele partner met wie hij/zij een overeenkomst voor het delen van laadruimte heeft gesloten, verstrekt de persoon die de vereiste gegevens niet meedeelt, deze gegevens aan het douanekantoor van eerste binnenkomst. |
| --- | --- |

d)

wanneer de persoon die de luchtvrachtbrief afgeeft, de vereiste gegevens voor de summiere aangifte bij binnenkomst niet meedeelt aan zijn/haar contractuele partner die een luchtvrachtbrief aan hem/haar afgeeft, of aan zijn/haar contractuele partner met wie hij/zij een overeenkomst voor het delen van laadruimte heeft gesloten, verstrekt de persoon die de vereiste gegevens niet meedeelt, deze gegevens aan het douanekantoor van eerste binnenkomst.

2.   Met ingang van de voor de uitrol van release 2 van het in artikel 1, lid 1, bedoelde elektronische systeem vastgestelde datum zijn, als de postaanbieder de voor de summiere aangifte bij binnenkomst van postzendingen vereiste gegevens niet ter beschikking stelt van de vervoerder die verplicht is de overige gegevens van de aangifte via dat systeem in te dienen, de volgende regels van toepassing:

| a) | de postaanbieder van bestemming, indien de goederen naar de overeenkomstsluitende partijen worden verzonden, of de postaanbieder van de overeenkomstsluitende partijen van eerste binnenkomst, indien de goederen via de overeenkomstsluitende partijen worden doorgevoerd, verstrekt deze gegevens aan het douanekantoor van eerste binnenkomst, en |
| --- | --- |

a)

de postaanbieder van bestemming, indien de goederen naar de overeenkomstsluitende partijen worden verzonden, of de postaanbieder van de overeenkomstsluitende partijen van eerste binnenkomst, indien de goederen via de overeenkomstsluitende partijen worden doorgevoerd, verstrekt deze gegevens aan het douanekantoor van eerste binnenkomst, en

| b) | de vervoerder verstrekt in de gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst de identiteit van de postaanbieder die de voor de summiere aangifte bij binnenkomst vereiste gegevens niet aan hem/haar heeft verstrekt; |
| --- | --- |

b)

de vervoerder verstrekt in de gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst de identiteit van de postaanbieder die de voor de summiere aangifte bij binnenkomst vereiste gegevens niet aan hem/haar heeft verstrekt;

3.   Met ingang van de voor de uitrol van release 2 van het in artikel 1, lid 1, bedoelde elektronische systeem vastgestelde datum gelden, wanneer de koerierdienst de voor de summiere aangifte bij binnenkomst van door de lucht vervoerde expreszendingen vereiste gegevens niet ter beschikking stelt van de vervoerder, de volgende regels:

| a) | de koeriersdienst verstrekt deze gegevens aan het douanekantoor van eerste binnenkomst, en |
| --- | --- |

a)

de koeriersdienst verstrekt deze gegevens aan het douanekantoor van eerste binnenkomst, en

| b) | de vervoerder verstrekt in de gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst de identiteit van de koerierdienst die de voor de summiere aangifte bij binnenkomst vereiste gegevens niet aan hem/haar heeft verstrekt. |
| --- | --- |

b)

de vervoerder verstrekt in de gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst de identiteit van de koerierdienst die de voor de summiere aangifte bij binnenkomst vereiste gegevens niet aan hem/haar heeft verstrekt.

4.   Met ingang van de voor de uitrol van release 3 van het in artikel 1, lid 1, bedoelde elektronische systeem vastgestelde datum, gelden, in het geval van vervoer over zee of over de binnenwateren, als voor dezelfde goederen een of meer aanvullende vervoersovereenkomsten met een of meer cognossementen zijn gesloten door een of meer andere personen dan de vervoerder, de volgende regels:

| a) | De persoon die een cognossement afgeeft, stelt de persoon die een vervoersovereenkomst met hem/haar heeft gesloten in kennis van de afgifte van dat cognossement; |
| --- | --- |

a)

De persoon die een cognossement afgeeft, stelt de persoon die een vervoersovereenkomst met hem/haar heeft gesloten in kennis van de afgifte van dat cognossement;

| b) | In het geval van een gezamenlijke ladingovereenkomst voor goederen stelt de persoon die het cognossement afgeeft, de persoon met wie hij/zij deze overeenkomst heeft gesloten in kennis van de afgifte van dit cognossement; |
| --- | --- |

b)

In het geval van een gezamenlijke ladingovereenkomst voor goederen stelt de persoon die het cognossement afgeeft, de persoon met wie hij/zij deze overeenkomst heeft gesloten in kennis van de afgifte van dit cognossement;

| c) | De vervoerder en de personen die een cognossement afgeven, verstrekken in de gegevens van de summaire aangifte bij binnenkomst de identiteit van eenieder die een vervoersovereenkomst met hen heeft gesloten en de vereiste gegevens voor de summiere aangifte bij binnenkomst niet aan hen heeft verstrekt; |
| --- | --- |

c)

De vervoerder en de personen die een cognossement afgeven, verstrekken in de gegevens van de summaire aangifte bij binnenkomst de identiteit van eenieder die een vervoersovereenkomst met hen heeft gesloten en de vereiste gegevens voor de summiere aangifte bij binnenkomst niet aan hen heeft verstrekt;

| d) | De persoon die het cognossement afgeeft, vermeldt in de gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst de identiteit van de geadresseerde als iemand die geen onderliggende cognossementen heeft en hem of haar de voor de summiere aangifte bij binnenkomst vereiste gegevens niet heeft meegedeeld; |
| --- | --- |

d)

De persoon die het cognossement afgeeft, vermeldt in de gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst de identiteit van de geadresseerde als iemand die geen onderliggende cognossementen heeft en hem of haar de voor de summiere aangifte bij binnenkomst vereiste gegevens niet heeft meegedeeld;

| e) | Wanneer de persoon die het cognossement afgeeft, de vereiste gegevens voor de summiere aangifte bij binnenkomst niet meedeelt aan zijn/haar contractuele partner die een cognossement aan hem/haar afgeeft, of aan zijn/haar contractuele partner met wie hij/zij een overeenkomst voor het delen van laadruimte heeft gesloten, verstrekt de persoon die de vereiste gegevens niet meedeelt, deze gegevens aan het douanekantoor van eerste binnenkomst; |
| --- | --- |

e)

Wanneer de persoon die het cognossement afgeeft, de vereiste gegevens voor de summiere aangifte bij binnenkomst niet meedeelt aan zijn/haar contractuele partner die een cognossement aan hem/haar afgeeft, of aan zijn/haar contractuele partner met wie hij/zij een overeenkomst voor het delen van laadruimte heeft gesloten, verstrekt de persoon die de vereiste gegevens niet meedeelt, deze gegevens aan het douanekantoor van eerste binnenkomst;

| f) | Indien de geadresseerde die is vermeld op het cognossement dat geen onderliggende cognossementen heeft, de voor de summiere aangifte bij binnenkomst vereiste gegevens niet meedeelt aan de persoon die dit cognossement afgeeft, verstrekt hij/zij deze gegevens aan het douanekantoor van eerste binnenkomst. |
| --- | --- |

f)

Indien de geadresseerde die is vermeld op het cognossement dat geen onderliggende cognossementen heeft, de voor de summiere aangifte bij binnenkomst vereiste gegevens niet meedeelt aan de persoon die dit cognossement afgeeft, verstrekt hij/zij deze gegevens aan het douanekantoor van eerste binnenkomst.

Artikel 10

Uitwijking van een zeeschip of een luchtvaartuig dat het douanegebied van de overeenkomstsluitende partijen binnenkomt

1.   Met ingang van de voor de uitroltermijn van release 2 van het in artikel 1, lid 1, bedoelde elektronische systeem vastgestelde datum, verzamelt het feitelijke douanekantoor van eerste binnenkomst, wanneer een luchtvaartuig wordt omgeleid en in de eerste plaats is aangekomen bij een douanekantoor in een land dat in de summiere aangifte bij binnenkomst niet is vermeld als een land dat deel uitmaakt van het vervoerstraject, via dat systeem de gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst, de resultaten van de risicoanalyse en de controleaanbevelingen van het verwachte douanekantoor van eerste binnenkomst.

2.   Met ingang van de voor de uitroltermijn van release 3 van het in artikel 1, lid 1, bedoelde elektronische systeem vastgestelde datum, verzamelt het feitelijke douanekantoor van eerste binnenkomst, wanneer een zeeschip wordt omgeleid en in de eerste plaats is aangekomen bij een douanekantoor in een land dat in de summiere aangifte bij binnenkomst niet is vermeld als een land dat deel uitmaakt van het vervoerstraject, via dat systeem de gegevens van de summiere aangifte bij binnenkomst, de resultaten van de risicoanalyse en de controleaanbevelingen van het verwachte douanekantoor van eerste binnenkomst.

TITEL II

technische regelingen voor het Invoercontrolesysteem 2

technische regelingen voor het Invoercontrolesysteem 2

Artikel 11

Invoercontrolesysteem 2

1.   Het ICS2 ondersteunt enerzijds de communicatie tussen de marktdeelnemers en de overeenkomstsluitende partijen met het oog op de naleving van de vereisten inzake de summiere aangifte bij binnenkomst, de risicoanalyse voor veiligheidsdoeleinden door de douaneautoriteiten van de overeenkomstsluitende partijen en de douanemaatregelen om deze risico’s te beperken, met inbegrip van veiligheidsgerelateerde douanecontroles, en anderzijds de communicatie tussen de overeenkomstsluitende partijen met het oog op de naleving van de vereisten voor de summiere aangifte bij binnenkomst.

2.   Het ICS2 bestaat uit de volgende gemeenschappelijke componenten die op EU-niveau zijn ontwikkeld:

| a) | een gedeelde interface voor handelaren; |
| --- | --- |

a)

een gedeelde interface voor handelaren;

| b) | een gemeenschappelijk register. |
| --- | --- |

b)

een gemeenschappelijk register.

3.   Noorwegen ontwikkelt een nationaal toegangssysteem als nationale component die in Noorwegen beschikbaar is.

4.   Noorwegen kan een nationale interface voor handelaren ontwikkelen als nationale component die in Noorwegen beschikbaar is.

5.   Het ICS2 wordt gebruikt voor:

| a) | het indienen, verwerken en opslaan van de gegevens van summiere aangiften bij binnenkomst, wijzigingsverzoeken en ongeldigverklaringen overeenkomstig artikel 9 quater van dit protocol en deze bijlage; |
| --- | --- |

a)

het indienen, verwerken en opslaan van de gegevens van summiere aangiften bij binnenkomst, wijzigingsverzoeken en ongeldigverklaringen overeenkomstig artikel 9 quater van dit protocol en deze bijlage;

| b) | het ontvangen, verwerken en opslaan van de gegevens van summiere aangiften bij binnenkomst die afkomstig zijn uit de in artikel 9 quater van dit protocolt en in deze bijlage bedoelde aangiften; |
| --- | --- |

b)

het ontvangen, verwerken en opslaan van de gegevens van summiere aangiften bij binnenkomst die afkomstig zijn uit de in artikel 9 quater van dit protocolt en in deze bijlage bedoelde aangiften;

| c) | het indienen, verwerken en opslaan van informatie over aankomsten en kennisgevingen van aankomst van zeeschepen of luchtvaartuigen overeenkomstig artikel 9 quater van dit protocol en deze bijlage; |
| --- | --- |

c)

het indienen, verwerken en opslaan van informatie over aankomsten en kennisgevingen van aankomst van zeeschepen of luchtvaartuigen overeenkomstig artikel 9 quater van dit protocol en deze bijlage;

| d) | het ontvangen, verwerken en opslaan van informatie over het aanbrengen van goederen bij de douaneautoriteiten van de overeenkomstsluitende partijen overeenkomstig artikel 9 quater van dit protocol en deze bijlage; |
| --- | --- |

d)

het ontvangen, verwerken en opslaan van informatie over het aanbrengen van goederen bij de douaneautoriteiten van de overeenkomstsluitende partijen overeenkomstig artikel 9 quater van dit protocol en deze bijlage;

| e) | het ontvangen, verwerken en opslaan van informatie betreffende verzoeken en resultaten van risicoanalyses, controleaanbevelingen, besluiten over controles en controleresultaten overeenkomstig de artikelen 9 quater en 9 sexies van dit protocol en deze bijlage; |
| --- | --- |

e)

het ontvangen, verwerken en opslaan van informatie betreffende verzoeken en resultaten van risicoanalyses, controleaanbevelingen, besluiten over controles en controleresultaten overeenkomstig de artikelen 9 quater en 9 sexies van dit protocol en deze bijlage;

| f) | het ontvangen, verwerken, opslaan en meedelen van de kennisgevingen en informatie aan en van marktdeelnemers overeenkomstig de artikelen 9 quater en 9 sexies van dit protocol en deze bijlage; |
| --- | --- |

f)

het ontvangen, verwerken, opslaan en meedelen van de kennisgevingen en informatie aan en van marktdeelnemers overeenkomstig de artikelen 9 quater en 9 sexies van dit protocol en deze bijlage;

| g) | het door de marktdeelnemers ontvangen, verwerken en opslaan van informatie die is gevraagd door douaneautoriteiten van de overeenkomstsluitende partijen overeenkomstig de artikelen 9 quater en 9 sexies van dit protocol en deze bijlage. |
| --- | --- |

g)

het door de marktdeelnemers ontvangen, verwerken en opslaan van informatie die is gevraagd door douaneautoriteiten van de overeenkomstsluitende partijen overeenkomstig de artikelen 9 quater en 9 sexies van dit protocol en deze bijlage.

6.   Het ICS2 wordt gebruikt ter ondersteuning van het toezicht en de evaluatie door de overeenkomstsluitende partijen van de toepassing van de gemeenschappelijke criteria en normen inzake veiligheidsrisico’s en van de controlemaatregelen en prioritaire controlegebieden als bedoeld in artikel 9 sexies van dit protocol.

7.   De authenticatie en toegangsverificatie van marktdeelnemers met het oog op de toegang tot de gemeenschappelijke componenten van het ICS2 vindt plaats door middel van het in artikel 13 bedoelde platform voor uniform gebruikersbeheer en digitale handtekeningen.

8.   De authenticatie en toegangsverificatie van ambtenaren van de overeenkomstsluitende partijen met het oog op de toegang tot de gemeenschappelijke componenten van ICS2 vindt plaats door middel van de netwerkdiensten die de Unie beschikbaar stelt.

9.   De geharmoniseerde interface voor handelaren is een toegangspunt tot het ICS2 voor marktdeelnemers overeenkomstig artikel 1.

10.   De geharmoniseerde interface voor handelaren communiceert met het in de leden 12 tot en met 14 bedoelde gemeenschappelijke ICS2-register.

11.   De geharmoniseerde interface voor handelaren wordt gebruikt voor indieningen, wijzigingsverzoeken, verzoeken tot ongeldigmaking, de verwerking en de opslag van de gegevens van de summiere aangiften bij binnenkomst en kennisgevingen van aankomst, alsmede voor de uitwisseling van informatie tussen de overeenkomstsluitende partijen en marktdeelnemers.

12.   Het gemeenschappelijke ICS2-register wordt door de overeenkomstsluitende partijen gebruikt voor de verwerking van de gegevens van summiere aangiften bij binnenkomst, wijzigingsverzoeken, verzoeken tot ongeldigmaking, kennisgevingen van aankomst, informatie over het aanbrengen van goederen, informatie over verzoeken om en resultaten van risicoanalyses, controleaanbevelingen, controlebesluiten en controleresultaten en met marktdeelnemers uitgewisselde informatie.

13.   Het gemeenschappelijke ICS2-register wordt door de overeenkomstsluitende partijen gebruikt voor statistische en evaluatiedoeleinden en voor de uitwisseling van informatie betreffende summiere aangiften bij binnenkomst tussen de overeenkomstsluitende partijen.

14.   Het gemeenschappelijke ICS2-register communiceert met de geharmoniseerde interface voor handelaren, met de door de overeenkomstsluitende partijen ontwikkelde nationale interfaces voor handelaren en met de nationale toegangssystemen.

15.   Alvorens de risicoanalyse voor veiligheidsdoeleinden af te ronden, gebruikt de douaneautoriteit van een overeenkomstsluitende partij het gemeenschappelijke register om een douaneautoriteit van de andere overeenkomstsluitende partij te raadplegen overeenkomstig de artikelen 9 quater en 9 sexies van dit protocol en deze bijlage. De douaneautoriteit van een overeenkomstsluitende partij gebruikt het gemeenschappelijke register ook om met de andere overeenkomstsluitende partij overleg te plegen over de aanbevolen controles, genomen besluiten met betrekking tot aanbevolen controles en de resultaten van veiligheidsgerelateerde douanecontroles overeenkomstig de artikelen 9 quater en 9 sexies van dit protocol en deze bijlage.

16.   De nationale interface voor handelaren, indien ontwikkeld door de overeenkomstsluitende partijen, is een toegangspunt tot het ICS2 voor marktdeelnemers overeenkomstig artikel 1 wanneer de indiening gericht is aan de overeenkomstsluitende partij die de nationale interface voor handelaren beheert.

17.   Met betrekking tot indieningen, wijzigingen, de ongeldigmaking, de verwerking en de opslag van de gegevens van de summiere aangiften bij binnenkomst en kennisgevingen van aankomst, alsmede de uitwisseling van informatie tussen de overeenkomstsluitende partijen en marktdeelnemers, kunnen marktdeelnemers kiezen tussen de nationale interface voor handelaren, indien ontwikkeld, en de geharmoniseerde interface voor handelaren.

18.   De nationale interface voor handelaren, indien ontwikkeld, communiceert met het gemeenschappelijk ICS2-register.

19.   Wanneer Noorwegen een nationale interface voor handelaren ontwikkelt, stelt het de Unie daarvan in kennis.

20.   De douaneautoriteiten van de overeenkomstsluitende partijen gebruiken een nationaal registratiesysteem voor de uitwisseling van gegevens van summiere aangiften bij binnenkomst die afkomstig zijn uit de in artikel 9 quater van dit protocol bedoelde aangiften, voor de uitwisseling van informatie en kennisgevingen met het gemeenschappelijke register voor informatie over de aankomst van zeeschepen of luchtvaartuigen, informatie over het aanbrengen van goederen, de verwerking van verzoeken om een risicoanalyse, de uitwisseling en verwerking van informatie over de resultaten van risicoanalyses, controleaanbevelingen, controlebesluiten en controleresultaten.

21.   Het nationale registratiesysteem wordt ook gebruikt in de gevallen waarin een douaneautoriteit van een overeenkomstsluitende partij de marktdeelnemers om nadere informatie verzoekt en daarover informatie ontvangt.

22.   Het nationale registratiesysteem moet communiceren met het gemeenschappelijke register.

23.   Het nationale registratiesysteem moet communiceren met de op nationaal niveau ontwikkelde systemen voor het opvragen van de in lid 20 bedoelde informatie.

Artikel 12

Werking van het invoercontrolesysteem 2 en opleiding in het gebruik ervan

1.   De gemeenschappelijke componenten worden door de Unie ontwikkeld, getest, uitgerold en beheerd. De nationale componenten worden door Noorwegen ontwikkeld, getest, uitgerold en beheerd.

2.   Noorwegen zorgt ervoor dat de nationale componenten interoperabel zijn met de gemeenschappelijke componenten.

3.   De Unie verricht het onderhoud van de gemeenschappelijke componenten en Noorwegen verricht het onderhoud van zijn nationale componenten.

4.   De overeenkomstsluitende partijen waarborgen een ononderbroken werking van de elektronische systemen.

5.   De Unie kan de gemeenschappelijke componenten van de elektronische systemen wijzigen om storingen te verhelpen, nieuwe functionaliteiten toe te voegen of bestaande functionaliteiten te veranderen.

6.   De Unie informeert Noorwegen in kennis van over wijzigingen in en bijwerkingen van de gemeenschappelijke componenten.

7.   Noorwegen informeert de Unie over wijzigingen in en bijwerkingen van de nationale componenten die gevolgen kunnen hebben voor de werking van de gemeenschappelijke componenten.

8.   De overeenkomstsluitende partijen maken de informatie over de wijzigingen in en bijwerkingen van de elektronische systemen overeenkomstig de leden 6 en 7 openbaar.

9.   In geval van een tijdelijke storing van het ICS2 is het door de overeenkomstsluitende partijen vastgestelde bedrijfscontinuïteitsplan van toepassing.

10.   De overeenkomstsluitende partijen informeren elkaar wanneer de elektronische systemen niet beschikbaar zijn als gevolg van een tijdelijke storing.

11.   De Unie ondersteunt Noorwegen inzake het gebruik en de werking van de gemeenschappelijke componenten van de elektronische systemen door in passend opleidingsmateriaal te voorzien.

Artikel 13

Platform voor uniform gebruikersbeheer en digitale handtekeningen

1.   Een platform voor uniform gebruikersbeheer en digitale handtekeningen maakt de communicatie mogelijk tussen de in lid 6 bedoelde identiteits- en toegangsbeheersystemen van de overeenkomstsluitende partijen om aan ambtenaren en marktdeelnemers van de overeenkomstsluitende partijen een veilige geautoriseerde toegang te verlenen tot de elektronische systemen.

2.   Het platform voor uniform gebruikersbeheer en digitale handtekeningen bestaat uit de volgende gemeenschappelijke componenten:

| a) | een toegangsbeheersysteem, |
| --- | --- |

a)

een toegangsbeheersysteem,

| b) | een administratief beheersysteem. |
| --- | --- |

b)

een administratief beheersysteem.

3.   Het platform voor uniform gebruikersbeheer en digitale handtekeningen wordt gebruikt om te zorgen voor de authenticatie en toegangsverificatie van:

| a) | marktdeelnemers met het oog op toegang tot het ICS2; |
| --- | --- |

a)

marktdeelnemers met het oog op toegang tot het ICS2;

| b) | ambtenaren van de overeenkomstsluitende partijen met het oog op de toegang tot de gemeenschappelijke componenten van het ICS2 en voor het onderhoud en beheer van het platform. |
| --- | --- |

b)

ambtenaren van de overeenkomstsluitende partijen met het oog op de toegang tot de gemeenschappelijke componenten van het ICS2 en voor het onderhoud en beheer van het platform.

4.   De overeenkomstsluitende partijen zetten een toegangsbeheersysteem op voor de validering van de verzoeken om toegang van marktdeelnemers in het platform voor uniform gebruikersbeheer en digitale handtekeningen, dat communiceert met de in lid 6 bedoelde identiteits- en toegangsbeheersystemen van de overeenkomstsluitende partijen en vice versa.

5.   De overeenkomstsluitende partijen zetten een administratief beheersysteem op waarin, met het oog op de verlening van toegang tot de elektronische systemen, de authenticatie- en autorisatieregels voor het valideren van de identificatiegegevens van marktdeelnemers worden beheerd.

6.   De overeenkomstsluitende partijen zetten een identiteits- en toegangsbeheersysteem op om te zorgen voor:

| a) | een veilige registratie en opslag van identificatiegegevens van marktdeelnemers; |
| --- | --- |

a)

een veilige registratie en opslag van identificatiegegevens van marktdeelnemers;

| b) | een veilige uitwisseling van ondertekende en versleutelde identificatiegegevens van marktdeelnemers. |
| --- | --- |

b)

een veilige uitwisseling van ondertekende en versleutelde identificatiegegevens van marktdeelnemers.

Artikel 14

Gegevensbeheer en eigendom en veiligheid

1.   De overeenkomstsluitende partijen zorgen ervoor dat de op nationaal niveau geregistreerde gegevens overeenkomen met de in de gemeenschappelijke componenten geregistreerde gegevens en worden bijgewerkt.

2.   In afwijking van lid 1 zorgen de overeenkomstsluitende partijen ervoor dat de volgende gegevens overeenstemmen met en worden bijgewerkt met gegevens in het gemeenschappelijke register van ICS2:

| a) | gegevens die op nationaal niveau zijn geregistreerd en vanuit het nationale registratiesysteem naar het gemeenschappelijke register worden doorgegeven; |
| --- | --- |

a)

gegevens die op nationaal niveau zijn geregistreerd en vanuit het nationale registratiesysteem naar het gemeenschappelijke register worden doorgegeven;

| b) | gegevens die vanuit het gemeenschappelijke register naar het nationale registratiesysteem worden verzonden. |
| --- | --- |

b)

gegevens die vanuit het gemeenschappelijke register naar het nationale registratiesysteem worden verzonden.

3.   De gegevens in de gemeenschappelijke componenten van het ICS2 die door een marktdeelnemer worden meegedeeld aan of geregistreerd in de gedeelde interface voor handelaren kunnen door die marktdeelnemer worden geraadpleegd of verwerkt.

4.   De gegevens in de gemeenschappelijke componenten van het ICS2:

| a) | die door een marktdeelnemer via de geharmoniseerde interface voor handelaren in het gemeenschappelijke register aan een overeenkomstsluitende partij worden meegedeeld, kunnen door die overeenkomstsluitende partij in dat gemeenschappelijke register worden geraadpleegd en verwerkt. Indien nodig heeft die overeenkomstsluitende partij ook toegang tot de informatie die is geregistreerd in de geharmoniseerde interface voor handelaren; |
| --- | --- |

a)

die door een marktdeelnemer via de geharmoniseerde interface voor handelaren in het gemeenschappelijke register aan een overeenkomstsluitende partij worden meegedeeld, kunnen door die overeenkomstsluitende partij in dat gemeenschappelijke register worden geraadpleegd en verwerkt. Indien nodig heeft die overeenkomstsluitende partij ook toegang tot de informatie die is geregistreerd in de geharmoniseerde interface voor handelaren;

| b) | die door een overeenkomstsluitende partij zijn meegedeeld of geregistreerd in het gemeenschappelijke register, kunnen door die overeenkomstsluitende partij worden uitgelezen of verwerkt; |
| --- | --- |

b)

die door een overeenkomstsluitende partij zijn meegedeeld of geregistreerd in het gemeenschappelijke register, kunnen door die overeenkomstsluitende partij worden uitgelezen of verwerkt;

| c) | als bedoeld in de punten a) en b) van dit lid, zijn ook toegankelijk voor en kunnen worden verwerkt door de andere overeenkomstsluitende partij als die betrokken is bij het risicoanalyse- en/of controleproces waarop de gegevens betrekking hebben, overeenkomstig de artikelen 9 quater en 9 sexies van dit protocol en deze bijlage; |
| --- | --- |

c)

als bedoeld in de punten a) en b) van dit lid, zijn ook toegankelijk voor en kunnen worden verwerkt door de andere overeenkomstsluitende partij als die betrokken is bij het risicoanalyse- en/of controleproces waarop de gegevens betrekking hebben, overeenkomstig de artikelen 9 quater en 9 sexies van dit protocol en deze bijlage;

| d) | kunnen door de Commissie in samenwerking met de overeenkomstsluitende partijen worden verwerkt voor de in artikel 1, lid 1, punt c), en artikel 11, lid 6, genoemde doeleinden. De resultaten van die verwerking zijn toegankelijk voor de Commissie en de overeenkomstsluitende partijen. |
| --- | --- |

d)

kunnen door de Commissie in samenwerking met de overeenkomstsluitende partijen worden verwerkt voor de in artikel 1, lid 1, punt c), en artikel 11, lid 6, genoemde doeleinden. De resultaten van die verwerking zijn toegankelijk voor de Commissie en de overeenkomstsluitende partijen.

5.   De gegevens in de gemeenschappelijke component van ICS2 die door de Unie in het gemeenschappelijke register zijn geregistreerd, zijn toegankelijk voor de overeenkomstsluitende partijen. Die gegevens kunnen door de Unie worden verwerkt.

6.   De Unie is de systeemeigenaar van de gemeenschappelijke componenten.

7.   Noorwegen is de systeemeigenaar van zijn nationale componenten.

8.   De Unie zorgt voor de veiligheid van de gemeenschappelijke componenten; Noorwegen zorgt voor de veiligheid van zijn nationale componenten.

9.   Daartoe treffen de overeenkomstsluitende partijen ten minste de benodigde maatregelen om:

| a) | te voorkomen dat onbevoegden toegang hebben tot de apparatuur die wordt gebruikt voor de verwerking van gegevens; |
| --- | --- |

a)

te voorkomen dat onbevoegden toegang hebben tot de apparatuur die wordt gebruikt voor de verwerking van gegevens;

| b) | te voorkomen dat onbevoegden gegevens ingeven, opvragen, wijzigen of verwijderen; |
| --- | --- |

b)

te voorkomen dat onbevoegden gegevens ingeven, opvragen, wijzigen of verwijderen;

| c) | eventuele onder a) en b) bedoelde activiteiten op te sporen. |
| --- | --- |

c)

eventuele onder a) en b) bedoelde activiteiten op te sporen.

10.   De overeenkomstsluitende partijen informeren elkaar over eventuele activiteiten die kunnen resulteren in een schending of een vermoedelijke schending van de veiligheid van de elektronische systemen.

11.   De overeenkomstsluitende partijen stellen voor alle systemen veiligheidsplannen op.

12.   De in de componenten van het ICS2 geregistreerde gegevens worden gedurende ten minste drie jaar na registratie bewaard. De overeenkomstsluitende partijen kunnen die gegevens langer dan drie jaar bewaren indien de desbetreffende nationale wetgeving dit vereist.

Artikel 15

Verwerking van persoonsgegevens

In verband met de verwerking van persoonsgegevens in ICS2 en het platform voor uniform gebruikersbeheer en digitale handtekeningen:

| 1. | treden Noorwegen en de lidstaten van de EU op als verantwoordelijken voor de verwerking van persoonsgegevens in overeenstemming met artikel 14 van de overeenkomst; |
| --- | --- |

1.

treden Noorwegen en de lidstaten van de EU op als verantwoordelijken voor de verwerking van persoonsgegevens in overeenstemming met artikel 14 van de overeenkomst;

| 2. | treedt de Commissie op als verwerker en voldoet zij aan de verplichtingen die haar in dat verband uit hoofde van Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad (6) zijn opgelegd; wanneer de gegevens worden verwerkt voor het monitoren en evalueren van de toepassing van de gemeenschappelijke criteria en normen inzake veiligheidsrisico’s en van de controlemaatregelen en het prioritaire controlegebied, treedt zij echter op als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke. |
| --- | --- |

2.

treedt de Commissie op als verwerker en voldoet zij aan de verplichtingen die haar in dat verband uit hoofde van Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad (6) zijn opgelegd; wanneer de gegevens worden verwerkt voor het monitoren en evalueren van de toepassing van de gemeenschappelijke criteria en normen inzake veiligheidsrisico’s en van de controlemaatregelen en het prioritaire controlegebied, treedt zij echter op als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke.

Artikel 16

Deelname in de ontwikkeling, het onderhoud en het beheer van ICS2

De Unie biedt de deskundigen uit de betrokken EVA-staat de gelegenheid als waarnemers deel te nemen aan de vergaderingen van de Groep douanedeskundigen en de respectieve werkgroepen voor aangelegenheden betreffende de ontwikkeling, het onderhoud en het beheer van het ICS2. De Unie besluit per geval over de deelname van de deskundigen uit de betrokken EVA-staat aan de vergaderingen van de werkgroepen waarin slechts een beperkt aantal EU-lidstaten vertegenwoordigd is en die verslag uitbrengen aan de Groep douanedeskundigen.

TITEL III

Artikel 17

Financieringsregelingen betreffende de verantwoordelijkheden, verbintenissen en verwachtingen met betrekking tot de invoering en werking van ICS 2

Wat de uitbreiding van het gebruik van het ICS2 tot Noorwegen betreft, worden in deze financieringsregelingen (hierna “de regeling” genoemd), met inachtneming van hoofdstuk II bis en deze bijlage, de elementen van de samenwerking tussen de overeenkomstsluitende partijen met betrekking tot het ICS2 omschreven.

| a) | De Commissie zal de centrale componenten van het ICS2 ontwikkelen, testen, uitrollen, beheren en exploiteren, bestaande uit een gezamenlijke interface voor handelaren en een gemeenschappelijk register (hierna “centrale ICS2-componenten” genoemd), met inbegrip van de toepassingen en diensten die nodig zijn voor de werking daarvan en voor de koppeling met de IT-systemen in Noorwegen, zoals TAPAS, het platform voor uniform gebruikersbeheer en digitale handtekeningen en CCN2ng-middleware, en verbindt zich ertoe deze aan Noorwegen beschikbaar te stellen. |
| --- | --- |

a)

De Commissie zal de centrale componenten van het ICS2 ontwikkelen, testen, uitrollen, beheren en exploiteren, bestaande uit een gezamenlijke interface voor handelaren en een gemeenschappelijk register (hierna “centrale ICS2-componenten” genoemd), met inbegrip van de toepassingen en diensten die nodig zijn voor de werking daarvan en voor de koppeling met de IT-systemen in Noorwegen, zoals TAPAS, het platform voor uniform gebruikersbeheer en digitale handtekeningen en CCN2ng-middleware, en verbindt zich ertoe deze aan Noorwegen beschikbaar te stellen.

| b) | Noorwegen zal de nationale componenten van het ICS2 ontwikkelen, testen, uitrollen, beheren en exploiteren. |
| --- | --- |

b)

Noorwegen zal de nationale componenten van het ICS2 ontwikkelen, testen, uitrollen, beheren en exploiteren.

| c) | Noorwegen en de Commissie komen overeen de ontwikkelings- en eenmalige kosten van de centrale componenten van het ICS2 en de operationele kosten van de centrale componenten van het ICS2, aanverwante toepassingen en diensten die nodig zijn voor de werking en koppeling daarvan, als volgt te delen:






  1) | Een deel van de ontwikkelingskosten van de centrale componenten van het ICS2 zal door de Commissie aan Noorwegen worden gefactureerd overeenkomstig de punten d) en e). De ontwikkelingskosten omvatten de ontwikkeling van de software van de centrale componenten en de aankoop en installatie van de bijbehorende infrastructuur (hardware, software, hosting, licenties enz.). De verdeelsleutel betreft 4 % van alle kosten voor de genoemde diensten. |
| --- | --- | --- |

c)

Noorwegen en de Commissie komen overeen de ontwikkelings- en eenmalige kosten van de centrale componenten van het ICS2 en de operationele kosten van de centrale componenten van het ICS2, aanverwante toepassingen en diensten die nodig zijn voor de werking en koppeling daarvan, als volgt te delen:

1)

Een deel van de ontwikkelingskosten van de centrale componenten van het ICS2 zal door de Commissie aan Noorwegen worden gefactureerd overeenkomstig de punten d) en e). De ontwikkelingskosten omvatten de ontwikkeling van de software van de centrale componenten en de aankoop en installatie van de bijbehorende infrastructuur (hardware, software, hosting, licenties enz.). De verdeelsleutel betreft 4 % van alle kosten voor de genoemde diensten.

| 2) | De ontwikkelingskosten worden geplafonneerd op 550 000 (vijfhonderdvijftigduizend) EUR per release. |
| --- | --- |

2)

De ontwikkelingskosten worden geplafonneerd op 550 000 (vijfhonderdvijftigduizend) EUR per release.

| 3) | Een deel van de operationele kosten van ICS2 en TAPAS zal door de Commissie aan Noorwegen worden gefactureerd overeenkomstig de punten f), g) en h). De operationele kosten omvatten de conformiteitstests, het onderhoud van de infrastructuur (hardware, software, hosting, licenties enz.), van de centrale componenten van het ICS2 en van de bijbehorende toepassingen en diensten die nodig zijn voor de werking en koppeling daarvan (kwaliteitsborging, helpdesk en IT-servicebeheer). De verdeelsleutel betreft 4 % van alle kosten voor de genoemde diensten. |
| --- | --- |

3)

Een deel van de operationele kosten van ICS2 en TAPAS zal door de Commissie aan Noorwegen worden gefactureerd overeenkomstig de punten f), g) en h). De operationele kosten omvatten de conformiteitstests, het onderhoud van de infrastructuur (hardware, software, hosting, licenties enz.), van de centrale componenten van het ICS2 en van de bijbehorende toepassingen en diensten die nodig zijn voor de werking en koppeling daarvan (kwaliteitsborging, helpdesk en IT-servicebeheer). De verdeelsleutel betreft 4 % van alle kosten voor de genoemde diensten.

| 4) | De operationele kosten in verband met het gebruik van het ICS2 mogen voor Noorwegen niet meer bedragen dan het maximumbedrag van 450 000 (vierhonderdvijftigduizend) EUR per jaar. |
| --- | --- |

4)

De operationele kosten in verband met het gebruik van het ICS2 mogen voor Noorwegen niet meer bedragen dan het maximumbedrag van 450 000 (vierhonderdvijftigduizend) EUR per jaar.

| 5) | De ontwikkelings- en operationele kosten van de nationale component(en) worden volledig door Noorwegen gedragen. |
| --- | --- |

5)

De ontwikkelings- en operationele kosten van de nationale component(en) worden volledig door Noorwegen gedragen.

| 6) | Noorwegen wordt op de hoogte gehouden van de geplande ontwikkeling van de kosten en wordt in kennis gesteld van de belangrijkste elementen voor de ontwikkeling van het ICS2 die een impact kunnen hebben op die kosten. |
| --- | --- |

6)

Noorwegen wordt op de hoogte gehouden van de geplande ontwikkeling van de kosten en wordt in kennis gesteld van de belangrijkste elementen voor de ontwikkeling van het ICS2 die een impact kunnen hebben op die kosten.

| d) | Noorwegen stemt ermee in deel te nemen in de kosten voor de ontwikkeling en conformiteitstests van de centrale componenten van het ICS2 die vóór de tenuitvoerlegging van deze overeenkomst zijn gemaakt. Daartoe:






  1) | stelt de Commissie Noorwegen in kennis van het geraamde bedrag van de vereiste bijdrage voor de jaren voorafgaand aan de tenuitvoerlegging van deze overeenkomst; |
| --- | --- | --- |

d)

Noorwegen stemt ermee in deel te nemen in de kosten voor de ontwikkeling en conformiteitstests van de centrale componenten van het ICS2 die vóór de tenuitvoerlegging van deze overeenkomst zijn gemaakt. Daartoe:

1)

stelt de Commissie Noorwegen in kennis van het geraamde bedrag van de vereiste bijdrage voor de jaren voorafgaand aan de tenuitvoerlegging van deze overeenkomst;

| 2) | verzoekt de Commissie Noorwegen jaarlijks uiterlijk op 15 mei, voor het eerst vanaf 15 mei 2021, zijn bijdrage aan deze eerdere kosten in gelijke termijnen te betalen gedurende de eerste vier jaar waarin het ICS2 wordt gebruikt. |
| --- | --- |

2)

verzoekt de Commissie Noorwegen jaarlijks uiterlijk op 15 mei, voor het eerst vanaf 15 mei 2021, zijn bijdrage aan deze eerdere kosten in gelijke termijnen te betalen gedurende de eerste vier jaar waarin het ICS2 wordt gebruikt.

| e) | Noorwegen stemt ermee in deel te nemen in de ontwikkelingskosten van de centrale componenten van het ICS2. Daartoe:






  1) | stemt Noorwegen ermee in een deel te betalen van de ontwikkelingskosten van release 1, release 2 en release 3 van het ICS2; |
| --- | --- | --- |

e)

Noorwegen stemt ermee in deel te nemen in de ontwikkelingskosten van de centrale componenten van het ICS2. Daartoe:

1)

stemt Noorwegen ermee in een deel te betalen van de ontwikkelingskosten van release 1, release 2 en release 3 van het ICS2;

| 2) | verzoekt de Commissie Noorwegen jaarlijks, uiterlijk op 15 mei, en voor het eerst vanaf 15 mei 2021, zijn bijdrage aan de ontwikkeling van de laatste release te betalen op basis van een naar behoren gedocumenteerde debetnota van de Commissie. |
| --- | --- |

2)

verzoekt de Commissie Noorwegen jaarlijks, uiterlijk op 15 mei, en voor het eerst vanaf 15 mei 2021, zijn bijdrage aan de ontwikkeling van de laatste release te betalen op basis van een naar behoren gedocumenteerde debetnota van de Commissie.

| f) | Noorwegen stemt ermee in deel te nemen in de operationele kosten van de centrale componenten van het ICS2. Daartoe:






  1) | stelt de Commissie Noorwegen jaarlijks uiterlijk op 31 juli, voor het eerst vanaf 31 juli 2021, in kennis van de geraamde operationele kosten voor het volgende jaar en stelt zij Noorwegen schriftelijk in kennis van het geraamde bedrag van de vereiste bijdrage voor het volgende jaar. De Commissie stelt Noorwegen op dezelfde wijze en op hetzelfde tijdstip als de andere leden van het ICS2 daarvan in kennis, alsmede van de belangrijkste aspecten van de ontwikkeling van het ICS2; |
| --- | --- | --- |

f)

Noorwegen stemt ermee in deel te nemen in de operationele kosten van de centrale componenten van het ICS2. Daartoe:

1)

stelt de Commissie Noorwegen jaarlijks uiterlijk op 31 juli, voor het eerst vanaf 31 juli 2021, in kennis van de geraamde operationele kosten voor het volgende jaar en stelt zij Noorwegen schriftelijk in kennis van het geraamde bedrag van de vereiste bijdrage voor het volgende jaar. De Commissie stelt Noorwegen op dezelfde wijze en op hetzelfde tijdstip als de andere leden van het ICS2 daarvan in kennis, alsmede van de belangrijkste aspecten van de ontwikkeling van het ICS2;

| 2) | verzoekt de Commissie Noorwegen uiterlijk tegen 15 mei 2021 zijn jaarlijkse bijdrage in de operationele kosten van 2020, namelijk 110 000 EUR, alsook de geraamde jaarlijkse bijdrage van 280 000 EUR voor 2021 te betalen. Jaarlijks, uiterlijk op 15 mei, en voor het eerst vanaf 15 mei 2022, verzoekt de Commissie Noorwegen om betaling van zijn jaarlijkse bijdrage voor dat jaar, vermeerderd met het (positieve of negatieve) saldo voor het vorige jaar op basis van een naar behoren gedocumenteerde debetnota van de Commissie. |
| --- | --- |

2)

verzoekt de Commissie Noorwegen uiterlijk tegen 15 mei 2021 zijn jaarlijkse bijdrage in de operationele kosten van 2020, namelijk 110 000 EUR, alsook de geraamde jaarlijkse bijdrage van 280 000 EUR voor 2021 te betalen. Jaarlijks, uiterlijk op 15 mei, en voor het eerst vanaf 15 mei 2022, verzoekt de Commissie Noorwegen om betaling van zijn jaarlijkse bijdrage voor dat jaar, vermeerderd met het (positieve of negatieve) saldo voor het vorige jaar op basis van een naar behoren gedocumenteerde debetnota van de Commissie.

| 3) | uiterlijk op 31 januari van elk jaar, met ingang van 31 januari 2022,






  — | keurt de Commissie de rekeningen betreffende de vroegere jaarlijkse exploitatiekosten van het ICS2 en TAPAS goed op basis van het reeds door Noorwegen betaalde bedrag ten opzichte van de werkelijke kosten die de Commissie heeft gemaakt, en verstrekt zij Noorwegen een rekeningafschrift met een uitsplitsing van de kosten met vermelding van de verschillende diensten en de levering van software, en |
| --- | --- | --- |

3)

uiterlijk op 31 januari van elk jaar, met ingang van 31 januari 2022,

—

keurt de Commissie de rekeningen betreffende de vroegere jaarlijkse exploitatiekosten van het ICS2 en TAPAS goed op basis van het reeds door Noorwegen betaalde bedrag ten opzichte van de werkelijke kosten die de Commissie heeft gemaakt, en verstrekt zij Noorwegen een rekeningafschrift met een uitsplitsing van de kosten met vermelding van de verschillende diensten en de levering van software, en

| — | stelt zij Noorwegen in kennis van de werkelijke jaarlijkse kosten, d.w.z. de werkelijke operationele kosten, voor het afgelopen jaar. De Commissie berekent de werkelijke en geraamde kosten overeenkomstig haar contracten met in het kader van de huidige procedures voor het plaatsen van opdrachten vastgestelde contracten. |
| --- | --- |

—

stelt zij Noorwegen in kennis van de werkelijke jaarlijkse kosten, d.w.z. de werkelijke operationele kosten, voor het afgelopen jaar. De Commissie berekent de werkelijke en geraamde kosten overeenkomstig haar contracten met in het kader van de huidige procedures voor het plaatsen van opdrachten vastgestelde contracten.

Het (negatieve of positieve) saldo van de werkelijke kosten en het geraamde bedrag van het voorgaande jaar, wordt berekend en aan Noorwegen meegedeeld via een rekeningafschrift van de Commissie. Het rekeningafschrift bevat de geraamde jaarlijkse bijdrage, vermeerderd met het (negatieve of positieve) saldo, hetgeen resulteert in een nettobedrag dat de Commissie via de jaarlijkse debetnota aan Noorwegen factureert.

| g) | Noorwegen verricht de betaling na de datum van uitgifte van de debetnota. Alle betalingen moeten binnen 60 dagen op de in de debetnota vermelde bankrekening van de Commissie worden verricht. |
| --- | --- |

g)

Noorwegen verricht de betaling na de datum van uitgifte van de debetnota. Alle betalingen moeten binnen 60 dagen op de in de debetnota vermelde bankrekening van de Commissie worden verricht.

| h) | Indien Noorwegen de onder c) genoemde bedragen na de onder g) vermelde data betaalt, kan de Commissie achterstallige rente in rekening brengen (tegen het door de Europese Centrale Bank voor haar transacties gehanteerde tarief in euro, zoals bekendgemaakt in de C-reeks van het Publicatieblad van de Europese Unie, op de dag waarop de terugbetalingstermijn verstrijkt, vermeerderd met anderhalf punt). Hetzelfde tarief is van toepassing op door de Unie te verrichten betalingen. |
| --- | --- |

h)

Indien Noorwegen de onder c) genoemde bedragen na de onder g) vermelde data betaalt, kan de Commissie achterstallige rente in rekening brengen (tegen het door de Europese Centrale Bank voor haar transacties gehanteerde tarief in euro, zoals bekendgemaakt in de C-reeks van het Publicatieblad van de Europese Unie, op de dag waarop de terugbetalingstermijn verstrijkt, vermeerderd met anderhalf punt). Hetzelfde tarief is van toepassing op door de Unie te verrichten betalingen.

| i) | Indien Noorwegen om specifieke aanpassingen of nieuwe IT-producten voor de centrale componenten, toepassingen of diensten van het ICS2 verzoekt, wordt voor de aanvang en uitvoering van deze ontwikkelingen een afzonderlijke wederzijdse overeenkomst gesloten betreffende de vereiste middelen en ontwikkelingskosten. |
| --- | --- |

i)

Indien Noorwegen om specifieke aanpassingen of nieuwe IT-producten voor de centrale componenten, toepassingen of diensten van het ICS2 verzoekt, wordt voor de aanvang en uitvoering van deze ontwikkelingen een afzonderlijke wederzijdse overeenkomst gesloten betreffende de vereiste middelen en ontwikkelingskosten.

| j) | Al het door de overeenkomstsluitende partijen ontwikkelde en bijgehouden opleidingsmateriaal wordt kosteloos langs elektronische weg met alle partijen gedeeld. Noorwegen mag het werk kopiëren, verspreiden, tentoonstellen en uitvoeren en afgeleide werken maken op basis van het gezamenlijke opleidingsmateriaal,






  1) | mits, overeenkomstig de in het gezamenlijke opleidingsmateriaal gespecificeerde wijze, melding wordt gemaakt van de oorspronkelijke auteur; |
| --- | --- | --- |

j)

Al het door de overeenkomstsluitende partijen ontwikkelde en bijgehouden opleidingsmateriaal wordt kosteloos langs elektronische weg met alle partijen gedeeld. Noorwegen mag het werk kopiëren, verspreiden, tentoonstellen en uitvoeren en afgeleide werken maken op basis van het gezamenlijke opleidingsmateriaal,

1)

mits, overeenkomstig de in het gezamenlijke opleidingsmateriaal gespecificeerde wijze, melding wordt gemaakt van de oorspronkelijke auteur;

| 2) | en uitsluitend voor niet-commerciële doeleinden. |
| --- | --- |

2)

en uitsluitend voor niet-commerciële doeleinden.

| k) | De overeenkomstsluitende partijen komen overeen hun respectieve verantwoordelijkheden met betrekking tot het gebruik van de centrale componenten van het ICS2, zoals beschreven in deze bijlage, te erkennen en te vervullen. |
| --- | --- |

k)

De overeenkomstsluitende partijen komen overeen hun respectieve verantwoordelijkheden met betrekking tot het gebruik van de centrale componenten van het ICS2, zoals beschreven in deze bijlage, te erkennen en te vervullen.

| l) | In geval van ernstige twijfels wat betreft de goede werking van deze bijlage of het ICS2 kan elke overeenkomstsluitende partij de toepassing van deze regeling opschorten op voorwaarde dat de andere overeenkomstsluitende partij drie maanden van tevoren schriftelijk in kennis is gesteld. |
| --- | --- |

l)

In geval van ernstige twijfels wat betreft de goede werking van deze bijlage of het ICS2 kan elke overeenkomstsluitende partij de toepassing van deze regeling opschorten op voorwaarde dat de andere overeenkomstsluitende partij drie maanden van tevoren schriftelijk in kennis is gesteld.

TITEL IV

Summiere aangifte bij uitgang

Summiere aangifte bij uitgang

Artikel 18

Vorm en inhoud van de summiere aangifte bij uitgang

1.   De summiere aangifte bij uitgang wordt met behulp van een gegevensverwerkingstechniek ingediend. Er mag gebruik worden gemaakt van handels-, haven- of vervoersdocumenten, mits deze de nodige gegevens bevatten.

2.   De summiere aangifte bij uitgang bevat de gegevens die voor die aangifte zijn vastgesteld in de kolommen A1 en A2 van hoofdstuk 3 van bijlage B bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446 van de Commissie, en voldoet aan de respectieve formaten, codes en kardinaliteiten die zijn vastgesteld in bijlage B bij Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie. De aangifte wordt ingevuld overeenkomstig de aantekeningen in die bijlagen. De summiere aangifte bij uitgang wordt gewaarmerkt door de indiener van die aangifte.

3.   De douane staat slechts in een van de volgende omstandigheden toe dat de summiere aangifte bij uitgang wordt ingediend op papier of op een andere tussen de douaneautoriteiten overeengekomen wijze:

| a) | wanneer het computersysteem van de douane niet functioneert; |
| --- | --- |

a)

wanneer het computersysteem van de douane niet functioneert;

| b) | wanneer de elektronische toepassing van de indiener van de summiere aangifte bij uitgang niet functioneert, mits de douaneautoriteiten hetzelfde niveau van risicobeheer hanteren als bij summiere aangiften bij uitgang die met behulp van een gegevensverwerkingstechniek worden ingediend. De summiere aangifte bij uitgang op papier wordt ondertekend door degene die de aangifte indient. Summiere aangiften bij uitgang die op papier worden ingediend, gaan zo nodig vergezeld van ladinglijsten of andere passende lijsten en bevatten de in lid 2 bedoelde gegevens. |
| --- | --- |

b)

wanneer de elektronische toepassing van de indiener van de summiere aangifte bij uitgang niet functioneert, mits de douaneautoriteiten hetzelfde niveau van risicobeheer hanteren als bij summiere aangiften bij uitgang die met behulp van een gegevensverwerkingstechniek worden ingediend. De summiere aangifte bij uitgang op papier wordt ondertekend door degene die de aangifte indient. Summiere aangiften bij uitgang die op papier worden ingediend, gaan zo nodig vergezeld van ladinglijsten of andere passende lijsten en bevatten de in lid 2 bedoelde gegevens.

4.   Elke overeenkomstsluitende partij stelt de voorwaarden en procedures vast volgens welke de indiener van de summiere aangifte bij uitgang een of meer van de gegevens van de aangifte mag wijzigen nadat deze is ingediend.

Artikel 19

Ontheffing van de verplichting tot indiening van een summiere aangifte bij uitgang

1.   Een summiere aangifte bij uitgang is niet vereist voor de volgende goederen:

| a) | elektrische energie; |
| --- | --- |

a)

elektrische energie;

| b) | goederen die via een pijpleiding vertrekken; |
| --- | --- |

b)

goederen die via een pijpleiding vertrekken;

| c) | briefpost; |
| --- | --- |

c)

briefpost;

| d) | goederen in een postzending; |
| --- | --- |

d)

goederen in een postzending;

| e) | goederen waarvoor overeenkomstig de wetgeving van de overeenkomstsluitende partijen een mondelinge douaneaangifte of een douaneaangifte door eenvoudige grensoverschrijding is toegestaan, met uitzondering van laadborden, containers, vervoermiddelen, alsmede reserveonderdelen, toebehoren en uitrusting daarvan, in het geval van vervoer uit hoofde van een vervoersovereenkomst; |
| --- | --- |

e)

goederen waarvoor overeenkomstig de wetgeving van de overeenkomstsluitende partijen een mondelinge douaneaangifte of een douaneaangifte door eenvoudige grensoverschrijding is toegestaan, met uitzondering van laadborden, containers, vervoermiddelen, alsmede reserveonderdelen, toebehoren en uitrusting daarvan, in het geval van vervoer uit hoofde van een vervoersovereenkomst;

| f) | goederen die deel uitmaken van de persoonlijke bagage van reizigers; |
| --- | --- |

f)

goederen die deel uitmaken van de persoonlijke bagage van reizigers;

| g) | goederen onder geleide van een ATA- en CPD-carnet; |
| --- | --- |

g)

goederen onder geleide van een ATA- en CPD-carnet;

| h) | goederen die in aanmerking komen voor vrijstelling op grond van het Verdrag van Wenen inzake diplomatieke betrekkingen van 18 april 1961, het Verdrag van Wenen inzake consulaire betrekkingen van 24 april 1963 of andere consulaire verdragen of het Verdrag van New York inzake bijzondere missies van 16 december 1969; |
| --- | --- |

h)

goederen die in aanmerking komen voor vrijstelling op grond van het Verdrag van Wenen inzake diplomatieke betrekkingen van 18 april 1961, het Verdrag van Wenen inzake consulaire betrekkingen van 24 april 1963 of andere consulaire verdragen of het Verdrag van New York inzake bijzondere missies van 16 december 1969;

| i) | wapens en militaire uitrusting die door de autoriteiten die met de militaire verdediging van de overeenkomstsluitende partijen zijn belast, uit het douanegebied van een overeenkomstsluitende partij worden gebracht in het kader van een militair transport of een uitsluitend voor de militaire autoriteiten bestemd transport; |
| --- | --- |

i)

wapens en militaire uitrusting die door de autoriteiten die met de militaire verdediging van de overeenkomstsluitende partijen zijn belast, uit het douanegebied van een overeenkomstsluitende partij worden gebracht in het kader van een militair transport of een uitsluitend voor de militaire autoriteiten bestemd transport;

| j) | de volgende goederen die het douanegebied van de overeenkomstsluitende partij rechtstreeks verlaten naar offshore installaties die door een in het douanegebied van de overeenkomstsluitende partijen gevestigde persoon worden geëxploiteerd:






  1) | goederen die zijn bestemd voor de bouw, het herstel, het onderhoud of de verbouwing van de offshore installaties; |
| --- | --- | --- |

j)

de volgende goederen die het douanegebied van de overeenkomstsluitende partij rechtstreeks verlaten naar offshore installaties die door een in het douanegebied van de overeenkomstsluitende partijen gevestigde persoon worden geëxploiteerd:

1)

goederen die zijn bestemd voor de bouw, het herstel, het onderhoud of de verbouwing van de offshore installaties;

| 2) | goederen die zijn bestemd voor de uitrusting van de offshore installaties; |
| --- | --- |

2)

goederen die zijn bestemd voor de uitrusting van de offshore installaties;

| 3) | provisie die is bestemd om op de offshore installaties te worden gebruikt of verbruikt; |
| --- | --- |

3)

provisie die is bestemd om op de offshore installaties te worden gebruikt of verbruikt;

| k) | goederen die worden vervoerd onder geleide van het NAVO-formulier 302 als bedoeld in het op 19 juni 1951 te Londen ondertekende Verdrag tussen de partijen bij het Noord-Atlantisch Verdrag nopens de rechtspositie van hun krijgsmachten, of onder geleide van het EU-formulier 302 als bedoeld in artikel 1, punt 51, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446 van de Commissie; |
| --- | --- |

k)

goederen die worden vervoerd onder geleide van het NAVO-formulier 302 als bedoeld in het op 19 juni 1951 te Londen ondertekende Verdrag tussen de partijen bij het Noord-Atlantisch Verdrag nopens de rechtspositie van hun krijgsmachten, of onder geleide van het EU-formulier 302 als bedoeld in artikel 1, punt 51, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446 van de Commissie;

| l) | goederen die worden geleverd om als onderdeel of toebehoren in schepen of luchtvaartuigen te worden gemonteerd, of om voor de werking van de motoren, machines en andere uitrusting van schepen of luchtvaartuigen te worden gebruikt, alsook levensmiddelen en andere artikelen bestemd om aan boord te worden verbruikt of verkocht; |
| --- | --- |

l)

goederen die worden geleverd om als onderdeel of toebehoren in schepen of luchtvaartuigen te worden gemonteerd, of om voor de werking van de motoren, machines en andere uitrusting van schepen of luchtvaartuigen te worden gebruikt, alsook levensmiddelen en andere artikelen bestemd om aan boord te worden verbruikt of verkocht;

| m) | inboedels als omschreven in de wetgeving van de respectievelijke overeenkomstsluitende partijen, mits deze niet op grond van een vervoersovereenkomst worden vervoerd; |
| --- | --- |

m)

inboedels als omschreven in de wetgeving van de respectievelijke overeenkomstsluitende partijen, mits deze niet op grond van een vervoersovereenkomst worden vervoerd;

| n) | goederen die vanuit de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen naar Ceuta en Melilla, Helgoland, de Republiek San Marino, Vaticaanstad, de gemeente Livigno en de Zwitserse douane-exclaves Samnaun en Sampuoir worden gebracht; |
| --- | --- |

n)

goederen die vanuit de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen naar Ceuta en Melilla, Helgoland, de Republiek San Marino, Vaticaanstad, de gemeente Livigno en de Zwitserse douane-exclaves Samnaun en Sampuoir worden gebracht;

| o) | goederen die worden vervoerd aan boord van vaartuigen tussen havens van de overeenkomstsluitende partijen zonder dat een haven buiten het douanegebied van de Unie wordt aangedaan; |
| --- | --- |

o)

goederen die worden vervoerd aan boord van vaartuigen tussen havens van de overeenkomstsluitende partijen zonder dat een haven buiten het douanegebied van de Unie wordt aangedaan;

| p) | goederen die worden vervoerd aan boord van luchtvaartuigen tussen luchthavens van de overeenkomstsluitende partijen zonder dat een luchthaven buiten het douanegebied van de Unie wordt aangedaan. |
| --- | --- |

p)

goederen die worden vervoerd aan boord van luchtvaartuigen tussen luchthavens van de overeenkomstsluitende partijen zonder dat een luchthaven buiten het douanegebied van de Unie wordt aangedaan.

2.   Een summiere aangifte bij uitgang is niet vereist in gevallen die geregeld zijn bij een internationaal veiligheidsverdrag tussen een van de overeenkomstsluitende partijen en een derde land, onder voorbehoud van de procedure van artikel 9 ter, lid 3, van het protocol.

3.   Er wordt door de overeenkomstsluitende partijen geen summiere aangifte van uitgang verlangd voor goederen in de volgende gevallen:

| a) | wanneer een schip dat de goederen tussen havens van de overeenkomstsluitende partijen vervoert, een haven buiten de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen zal aandoen en de goederen gedurende het verblijf in de haven buiten de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen aan boord van het schip zullen blijven; |
| --- | --- |

a)

wanneer een schip dat de goederen tussen havens van de overeenkomstsluitende partijen vervoert, een haven buiten de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen zal aandoen en de goederen gedurende het verblijf in de haven buiten de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen aan boord van het schip zullen blijven;

| b) | wanneer een luchtvaartuig dat de goederen tussen luchthavens van de overeenkomstsluitende partijen vervoert, een luchthaven buiten de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen zal aandoen en de goederen gedurende het verblijf in de luchthaven buiten de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen aan boord van het luchtvaartuig zullen blijven; |
| --- | --- |

b)

wanneer een luchtvaartuig dat de goederen tussen luchthavens van de overeenkomstsluitende partijen vervoert, een luchthaven buiten de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen zal aandoen en de goederen gedurende het verblijf in de luchthaven buiten de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen aan boord van het luchtvaartuig zullen blijven;

| c) | wanneer de goederen, in een haven of luchthaven, niet gelost worden uit het vervoermiddel waarmee ze de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen zijn binnengekomen en waarmee ze die gebieden zullen verlaten; |
| --- | --- |

c)

wanneer de goederen, in een haven of luchthaven, niet gelost worden uit het vervoermiddel waarmee ze de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen zijn binnengekomen en waarmee ze die gebieden zullen verlaten;

| d) | wanneer de goederen werden geladen in een vorige haven of luchthaven in de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen waar een summiere aangifte bij uitgang werd ingediend of een ontheffing van de verplichting tot indiening van een aangifte vóór vertrek gold, en zij in het vervoermiddel blijven waarmee ze de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen zullen verlaten; |
| --- | --- |

d)

wanneer de goederen werden geladen in een vorige haven of luchthaven in de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen waar een summiere aangifte bij uitgang werd ingediend of een ontheffing van de verplichting tot indiening van een aangifte vóór vertrek gold, en zij in het vervoermiddel blijven waarmee ze de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen zullen verlaten;

| e) | wanneer goederen in tijdelijke opslag of onder de regeling vrije zone van het vervoermiddel waarmee zij naar de ruimte voor tijdelijke opslag of de vrije zone zijn gebracht, onder toezicht van hetzelfde douanekantoor worden overgeladen in of op een vaartuig, luchtvaartuig of trein waarmee zij de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen zullen verlaten, mits de volgende voorwaarden zijn vervuld:






  1) | de overlading vindt plaats binnen 14 dagen nadat de goederen zijn aangebracht overeenkomstig de regelgeving van de overeenkomstsluitende partijen of, in uitzonderlijke omstandigheden, binnen een langere termijn die door de douaneautoriteiten is toegestaan wanneer de termijn van 14 dagen ontoereikend is rekening houdend met die omstandigheden; |
| --- | --- | --- |

e)

wanneer goederen in tijdelijke opslag of onder de regeling vrije zone van het vervoermiddel waarmee zij naar de ruimte voor tijdelijke opslag of de vrije zone zijn gebracht, onder toezicht van hetzelfde douanekantoor worden overgeladen in of op een vaartuig, luchtvaartuig of trein waarmee zij de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen zullen verlaten, mits de volgende voorwaarden zijn vervuld:

1)

de overlading vindt plaats binnen 14 dagen nadat de goederen zijn aangebracht overeenkomstig de regelgeving van de overeenkomstsluitende partijen of, in uitzonderlijke omstandigheden, binnen een langere termijn die door de douaneautoriteiten is toegestaan wanneer de termijn van 14 dagen ontoereikend is rekening houdend met die omstandigheden;

| 2) | informatie over de goederen ter beschikking staat van de douaneautoriteiten; |
| --- | --- |

2)

informatie over de goederen ter beschikking staat van de douaneautoriteiten;

| 3) | de bestemming en de geadresseerde van de goederen niet wijzigen, voor zover de vervoerder bekend is; |
| --- | --- |

3)

de bestemming en de geadresseerde van de goederen niet wijzigen, voor zover de vervoerder bekend is;

| f) | wanneer goederen het douanegebied van de overeenkomstsluitende partijen zijn binnengebracht, maar door de bevoegde douaneautoriteit zijn geweigerd en onmiddellijk teruggezonden zijn naar het land van uitvoer. |
| --- | --- |

f)

wanneer goederen het douanegebied van de overeenkomstsluitende partijen zijn binnengebracht, maar door de bevoegde douaneautoriteit zijn geweigerd en onmiddellijk teruggezonden zijn naar het land van uitvoer.

Artikel 20

Plaats van indiening van een summiere aangifte bij uitgang

1.   De summiere aangifte bij uitgang wordt ingediend bij het bevoegde douanekantoor in het douanegebied van de overeenkomstsluitende partij waar de uitgangsformaliteiten voor goederen die voor een derde land zijn bestemd worden vervuld. Een douaneaangifte ten uitvoer die als summiere aangifte bij uitgang wordt gebruikt, wordt evenwel ingediend bij de bevoegde autoriteit van de overeenkomstsluitende partij in wier douanegebied de formaliteiten ten uitvoer naar een derde land worden vervuld. In beide gevallen verricht het bevoegde kantoor de veiligheidsgerelateerde risicoanalyse op basis van de gegevens in de aangifte en de noodzakelijk geachte veiligheidsgerelateerde douanecontroles.

2.   Wanneer goederen vanuit het douanegebied van een overeenkomstsluitende partij via het douanegebied van de andere overeenkomstsluitende partij naar een derde land worden vervoerd en de uitvoerformaliteiten worden gevolgd door een regeling douanevervoer overeenkomstig de Overeenkomst betreffende een gemeenschappelijke regeling inzake douanevervoer, wordt het NCTS gebruikt om de in artikel 18, lid 2, bedoelde gegevens naar de bevoegde autoriteiten van de tweede overeenkomstsluitende partij te verzenden.

In dat geval stelt het douanekantoor van de eerste overeenkomstsluitende partij de resultaten van zijn veiligheidsgerelateerde douanecontroles ter beschikking van de douaneautoriteit van de tweede overeenkomstsluitende partij als:

| a) | de douaneautoriteit oordeelt dat de risico's significant zijn en een douanecontrole noodzakelijk is, en bij de controle blijkt dat de gebeurtenis die de risico's veroorzaakt, zich heeft voorgedaan, of |
| --- | --- |

a)

de douaneautoriteit oordeelt dat de risico's significant zijn en een douanecontrole noodzakelijk is, en bij de controle blijkt dat de gebeurtenis die de risico's veroorzaakt, zich heeft voorgedaan, of

| b) | bij de controle niet blijkt dat de gebeurtenis die de risico's veroorzaakt, zich heeft voorgedaan, maar de betrokken douaneautoriteit oordeelt dat de dreiging elders in de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen een hoog risico vormt, of |
| --- | --- |

b)

bij de controle niet blijkt dat de gebeurtenis die de risico's veroorzaakt, zich heeft voorgedaan, maar de betrokken douaneautoriteit oordeelt dat de dreiging elders in de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen een hoog risico vormt, of

| c) | dat noodzakelijk is voor de uniforme toepassing van dat de regels van de overeenkomst. |
| --- | --- |

c)

dat noodzakelijk is voor de uniforme toepassing van dat de regels van de overeenkomst.

De overeenkomstsluitende partijen wisselen via het in artikel 9 sexies, lid 3, van het protocol bedoelde systeem informatie uit over de in de punten a) en b) van dit lid genoemde risico’s.

3.   In afwijking van lid 1 wordt, wanneer goederen via het douanegebied van de andere overeenkomstsluitende partij naar een derde land worden vervoerd en de uitvoerformaliteiten niet worden gevolgd door een regeling douanevervoer in overeenstemming met de Overeenkomst betreffende een gemeenschappelijke regeling inzake douanevervoer, de summiere aangifte bij uitgang rechtstreeks ingediend bij het bevoegde douanekantoor van uitgang van de tweede overeenkomstsluitende partij uit wiens douanegebied de goederen uiteindelijk naar een derde land worden vervoerd.

Artikel 21

Termijnen voor de indiening van een summiere aangifte bij uitgang

1.   De summiere aangifte bij uitgang wordt binnen de volgende termijnen ingediend:

| a) | bij vervoer over zee:






  1) | voor in containers vervoerde goederen, met uitzondering van het in de punten 2) en 3) bedoelde vervoer: uiterlijk 24 uur voordat zij in het vaartuig worden geladen waarmee zij de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen verlaten; |
| --- | --- | --- |

a)

bij vervoer over zee:

1)

voor in containers vervoerde goederen, met uitzondering van het in de punten 2) en 3) bedoelde vervoer: uiterlijk 24 uur voordat zij in het vaartuig worden geladen waarmee zij de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen verlaten;

| 2) | voor in containers vervoerde goederen tussen de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen en Groenland, de Faeröer, IJsland of havens aan de Oostzee, Noordzee, Zwarte Zee of Middellandse Zee, alle havens van Marokko en de havens van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland, met uitzondering van havens in Noord-Ierland, alsmede havens van de Kanaaleilanden en het eiland Man: uiterlijk twee uur voor het vertrek uit een haven in de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen; |
| --- | --- |

2)

voor in containers vervoerde goederen tussen de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen en Groenland, de Faeröer, IJsland of havens aan de Oostzee, Noordzee, Zwarte Zee of Middellandse Zee, alle havens van Marokko en de havens van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland, met uitzondering van havens in Noord-Ierland, alsmede havens van de Kanaaleilanden en het eiland Man: uiterlijk twee uur voor het vertrek uit een haven in de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen;

| 3) | voor in containers vervoerde goederen tussen de Franse overzeese departementen, de Azoren, Madeira of de Canarische Eilanden en een gebied buiten de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen, wanneer de reistijd minder dan 24 uur bedraagt: uiterlijk twee uur voor het vertrek uit een haven in de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen; |
| --- | --- |

3)

voor in containers vervoerde goederen tussen de Franse overzeese departementen, de Azoren, Madeira of de Canarische Eilanden en een gebied buiten de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen, wanneer de reistijd minder dan 24 uur bedraagt: uiterlijk twee uur voor het vertrek uit een haven in de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen;

| 4) | voor niet in containers vervoerde goederen: uiterlijk twee uur voor het vertrek uit een haven in de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen; |
| --- | --- |

4)

voor niet in containers vervoerde goederen: uiterlijk twee uur voor het vertrek uit een haven in de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen;

| b) | bij vervoer door de lucht: uiterlijk 30 minuten voor het vertrek uit een luchthaven in de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen; |
| --- | --- |

b)

bij vervoer door de lucht: uiterlijk 30 minuten voor het vertrek uit een luchthaven in de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen;

| c) | bij vervoer over de weg en over de binnenwateren: uiterlijk één uur voordat de goederen de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen zullen verlaten; |
| --- | --- |

c)

bij vervoer over de weg en over de binnenwateren: uiterlijk één uur voordat de goederen de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen zullen verlaten;

| d) | bij vervoer per spoor:






  1) | wanneer de treinreis vanaf het laatste rangeerstation naar het douanekantoor van uitgang minder dan twee uur bedraagt: uiterlijk één uur voor de aankomst van de goederen op de plaats waarvoor het douanekantoor van uitgang bevoegd is; |
| --- | --- | --- |

d)

bij vervoer per spoor:

1)

wanneer de treinreis vanaf het laatste rangeerstation naar het douanekantoor van uitgang minder dan twee uur bedraagt: uiterlijk één uur voor de aankomst van de goederen op de plaats waarvoor het douanekantoor van uitgang bevoegd is;

| 2) | in alle andere gevallen: uiterlijk twee uur voordat de goederen de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen zullen verlaten. |
| --- | --- |

2)

in alle andere gevallen: uiterlijk twee uur voordat de goederen de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen zullen verlaten.

2.   In de volgende situaties is de termijn voor de indiening van de summiere aangifte bij uitgang die welke geldt voor het actieve vervoermiddel dat wordt gebruikt om de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen te verlaten:

| a) | wanneer de goederen bij het douanekantoor van uitgang zijn aangekomen op een ander vervoermiddel van waaruit zij worden overgeladen vóór het verlaten van de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen (intermodaal vervoer); |
| --- | --- |

a)

wanneer de goederen bij het douanekantoor van uitgang zijn aangekomen op een ander vervoermiddel van waaruit zij worden overgeladen vóór het verlaten van de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen (intermodaal vervoer);

| b) | wanneer de goederen bij het douanekantoor van uitgang zijn aangekomen op een vervoermiddel dat zelf wordt vervoerd op een actief vervoermiddel bij het verlaten van de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen (gecombineerd vervoer). |
| --- | --- |

b)

wanneer de goederen bij het douanekantoor van uitgang zijn aangekomen op een vervoermiddel dat zelf wordt vervoerd op een actief vervoermiddel bij het verlaten van de douanegebieden van de overeenkomstsluitende partijen (gecombineerd vervoer).

3.   De in de leden 1 en 2 bedoelde termijnen zijn niet van toepassing in geval van overmacht.

4.   In afwijking van de leden 1 en 2 kan elke overeenkomstsluitende partij andere termijnen vaststellen:

| — | met betrekking tot het in artikel 20, lid 2, bedoelde verkeer, teneinde het mogelijk te maken een betrouwbare risicoanalyse uit te voeren en zendingen te onderscheppen met het oog op een eventuele douaneveiligheidscontrole daarvan; |
| --- | --- |

—

met betrekking tot het in artikel 20, lid 2, bedoelde verkeer, teneinde het mogelijk te maken een betrouwbare risicoanalyse uit te voeren en zendingen te onderscheppen met het oog op een eventuele douaneveiligheidscontrole daarvan;

| — | in het geval van een internationaal veiligheidsverdrag tussen de betrokken overeenkomstsluitende partij en een derde land, onder voorbehoud van de procedure als bedoeld in artikel 9 ter, lid 3, van het protocol. |
| --- | --- |

—

in het geval van een internationaal veiligheidsverdrag tussen de betrokken overeenkomstsluitende partij en een derde land, onder voorbehoud van de procedure als bedoeld in artikel 9 ter, lid 3, van het protocol.

BIJLAGE II

GEAUTORISEERDE MARKTDEELNEMER

TITEL I

Toekenning van de status van geautoriseerde marktdeelnemer

Artikel 1

Algemene bepalingen

De criteria voor de toekenning van de status van “geautoriseerde marktdeelnemer” zijn de volgende:

| a) | geen ernstige of herhaalde overtredingen van de douanewetgeving en belastingvoorschriften en geen strafblad met zware misdrijven in verband met de economische activiteit van de aanvrager; |
| --- | --- |

a)

geen ernstige of herhaalde overtredingen van de douanewetgeving en belastingvoorschriften en geen strafblad met zware misdrijven in verband met de economische activiteit van de aanvrager;

| b) | de aanvrager kan aantonen dat hij/zij zijn/haar handelingen en de goederenstroom goed onder controle heeft dankzij een handels- en, in voorkomend geval, vervoersadministratie die passende douanecontroles mogelijk maakt; |
| --- | --- |

b)

de aanvrager kan aantonen dat hij/zij zijn/haar handelingen en de goederenstroom goed onder controle heeft dankzij een handels- en, in voorkomend geval, vervoersadministratie die passende douanecontroles mogelijk maakt;

| c) | financiële solvabiliteit die geacht wordt aangetoond te zijn als de aanvrager een goede financiële positie heeft die hem/haar in staat stelt aan zijn verplichtingen te voldoen, waarbij naar behoren wordt gelet op de kenmerken van het type zakelijke activiteiten in kwestie; |
| --- | --- |

c)

financiële solvabiliteit die geacht wordt aangetoond te zijn als de aanvrager een goede financiële positie heeft die hem/haar in staat stelt aan zijn verplichtingen te voldoen, waarbij naar behoren wordt gelet op de kenmerken van het type zakelijke activiteiten in kwestie;

| d) | passende veiligheidsnormen, die geacht worden te zijn nageleefd wanneer de aanvrager aantoont dat hij/zij passende maatregelen handhaaft om de veiligheid van de internationale toeleveringsketen te waarborgen, onder meer op het gebied van fysieke integriteit en toegangscontroles, logistieke processen en de behandeling van specifieke soorten goederen, personeel en de identificatie van zijn of haar zakenpartners. |
| --- | --- |

d)

passende veiligheidsnormen, die geacht worden te zijn nageleefd wanneer de aanvrager aantoont dat hij/zij passende maatregelen handhaaft om de veiligheid van de internationale toeleveringsketen te waarborgen, onder meer op het gebied van fysieke integriteit en toegangscontroles, logistieke processen en de behandeling van specifieke soorten goederen, personeel en de identificatie van zijn of haar zakenpartners.

Artikel 2

Naleving

1.   Aan het criterium van artikel 1, punt a), wordt geacht te zijn voldaan als:

| a) | geen besluit is genomen door een administratieve of rechterlijke instantie waarin wordt geconcludeerd dat een van de in punt b) beschreven personen een ernstige overtreding of herhaalde overtredingen van de douanewetgeving of de belastingvoorschriften heeft begaan in verband met zijn of haar economische activiteit, en |
| --- | --- |

a)

geen besluit is genomen door een administratieve of rechterlijke instantie waarin wordt geconcludeerd dat een van de in punt b) beschreven personen een ernstige overtreding of herhaalde overtredingen van de douanewetgeving of de belastingvoorschriften heeft begaan in verband met zijn of haar economische activiteit, en

| b) | geen van de volgende personen een strafblad met zware misdrijven heeft in verband met zijn of haar economische activiteit, inclusief de economische activiteit van de aanvrager, indien van toepassing:






  1) | de aanvrager; |
| --- | --- | --- |

b)

geen van de volgende personen een strafblad met zware misdrijven heeft in verband met zijn of haar economische activiteit, inclusief de economische activiteit van de aanvrager, indien van toepassing:

1)

de aanvrager;

| 2) | de werknemer(s) die verantwoordelijk is (zijn) voor de douaneaangelegenheden van de aanvrager, en |
| --- | --- |

2)

de werknemer(s) die verantwoordelijk is (zijn) voor de douaneaangelegenheden van de aanvrager, en

| 3) | de perso(o)n(en) die verantwoordelijk is (zijn) voor de aanvrager of die zeggenschap heeft (hebben) over de leiding van het bedrijf. |
| --- | --- |

3)

de perso(o)n(en) die verantwoordelijk is (zijn) voor de aanvrager of die zeggenschap heeft (hebben) over de leiding van het bedrijf.

2.   Het in artikel 1, punt a), bedoelde criterium kan echter worden geacht te zijn vervuld wanneer de beschikkingsbevoegde douaneautoriteit de inbreuk van geringe betekenis acht in verhouding tot het aantal en de omvang van de douanegerelateerde activiteiten, en de douaneautoriteit niet twijfelt over de goede trouw van de aanvrager.

3.   Wanneer de in lid 1, punt b), onder 3), van dit artikel bedoelde persoon, die niet de aanvrager is, in een derde land is gevestigd of woonachtig is, beoordeelt de beschikkingsbevoegde douaneautoriteit de naleving van het in artikel 1, punt a), bedoelde criterium aan de hand van de documenten en informatie waarover zij beschikt.

4.   Wanneer de aanvrager er minder dan drie jaar is gevestigd, beoordeelt de beschikkingsbevoegde douaneautoriteit de naleving van het in artikel 1, punt a), bedoelde criterium aan de hand van de documenten en informatie waarover zij beschikt.

Artikel 3

Deugdelijke handels- en vervoersadministratie

Het in artikel 1, punt b), vastgelegde criterium wordt geacht te zijn vervuld als aan de volgende voorwaarden is voldaan:

| a) | de aanvrager voert een boekhouding die in overeenstemming is met de algemeen aanvaarde boekhoudkundige beginselen van de overeenkomstsluitende partijen waar de boekhouding wordt gevoerd, en die de douane in staat stelt bedrijfscontroles te verrichten en voorziet in een historische gegevensregistratie die een controlespoor vormt vanaf het moment van gegevensinvoer; |
| --- | --- |

a)

de aanvrager voert een boekhouding die in overeenstemming is met de algemeen aanvaarde boekhoudkundige beginselen van de overeenkomstsluitende partijen waar de boekhouding wordt gevoerd, en die de douane in staat stelt bedrijfscontroles te verrichten en voorziet in een historische gegevensregistratie die een controlespoor vormt vanaf het moment van gegevensinvoer;

| b) | de administratie voor douanedoeleinden van de aanvrager wordt geïntegreerd in het boekhoudsysteem van de aanvrager of maakt het mogelijk kruiscontroles van de gegevens met het boekhoudsysteem te verrichten; |
| --- | --- |

b)

de administratie voor douanedoeleinden van de aanvrager wordt geïntegreerd in het boekhoudsysteem van de aanvrager of maakt het mogelijk kruiscontroles van de gegevens met het boekhoudsysteem te verrichten;

| c) | de aanvrager verleent de douane fysieke toegang tot zijn boekhoudsystemen en, in voorkomend geval, zijn handels- en vervoersadministratie; |
| --- | --- |

c)

de aanvrager verleent de douane fysieke toegang tot zijn boekhoudsystemen en, in voorkomend geval, zijn handels- en vervoersadministratie;

| d) | de aanvrager verleent de douane elektronische toegang tot zijn boekhoudsystemen en, in voorkomend geval, tot zijn handels- en vervoersadministratie wanneer deze systemen of administratie elektronisch worden gehouden; |
| --- | --- |

d)

de aanvrager verleent de douane elektronische toegang tot zijn boekhoudsystemen en, in voorkomend geval, tot zijn handels- en vervoersadministratie wanneer deze systemen of administratie elektronisch worden gehouden;

| e) | de aanvrager beschikt over een administratieve organisatie die in overeenstemming is met het soort en de omvang van de bedrijfsactiviteiten en geschikt is voor het beheer van de goederenstroom, en over een systeem van interne controles waarmee fouten kunnen worden voorkomen, opgespoord en rechtgezet en onrechtmatige of frauduleuze transacties kunnen worden voorkomen en opgespoord; |
| --- | --- |

e)

de aanvrager beschikt over een administratieve organisatie die in overeenstemming is met het soort en de omvang van de bedrijfsactiviteiten en geschikt is voor het beheer van de goederenstroom, en over een systeem van interne controles waarmee fouten kunnen worden voorkomen, opgespoord en rechtgezet en onrechtmatige of frauduleuze transacties kunnen worden voorkomen en opgespoord;

| f) | de aanvrager beschikt, indien van toepassing, over toereikende procedures voor het omgaan met certificaten en vergunningen die hem zijn verleend in overeenstemming met handelspolitieke maatregelen of maatregelen in verband met de handel in landbouwproducten; |
| --- | --- |

f)

de aanvrager beschikt, indien van toepassing, over toereikende procedures voor het omgaan met certificaten en vergunningen die hem zijn verleend in overeenstemming met handelspolitieke maatregelen of maatregelen in verband met de handel in landbouwproducten;

| g) | de aanvrager beschikt over toereikende procedures om zijn administratie en gegevens te archiveren en zich te beschermen tegen gegevensverlies; |
| --- | --- |

g)

de aanvrager beschikt over toereikende procedures om zijn administratie en gegevens te archiveren en zich te beschermen tegen gegevensverlies;

| h) | de aanvrager draagt er zorg voor dat relevante werknemers de opdracht hebben om de douaneautoriteiten kennis te geven van eventuele nalevingsproblemen en stelt procedures voor de kennisgeving van dergelijke problemen aan de douaneautoriteiten vast; |
| --- | --- |

h)

de aanvrager draagt er zorg voor dat relevante werknemers de opdracht hebben om de douaneautoriteiten kennis te geven van eventuele nalevingsproblemen en stelt procedures voor de kennisgeving van dergelijke problemen aan de douaneautoriteiten vast;

| i) | de aanvrager beschikt over passende veiligheidsmaatregelen om het binnendringen van onbevoegden in zijn computersysteem te voorkomen en zijn documentatie te beschermen; |
| --- | --- |

i)

de aanvrager beschikt over passende veiligheidsmaatregelen om het binnendringen van onbevoegden in zijn computersysteem te voorkomen en zijn documentatie te beschermen;

| j) | de aanvrager beschikt, indien van toepassing, over toereikende procedures voor het omgaan met invoer- en uitvoervergunningen in verband met verboden en beperkingen, waaronder maatregelen om een onderscheid te maken tussen goederen die zijn onderworpen aan verboden of beperkingen en andere goederen, en maatregelen om toe te zien op de naleving van deze verboden en beperkingen. |
| --- | --- |

j)

de aanvrager beschikt, indien van toepassing, over toereikende procedures voor het omgaan met invoer- en uitvoervergunningen in verband met verboden en beperkingen, waaronder maatregelen om een onderscheid te maken tussen goederen die zijn onderworpen aan verboden of beperkingen en andere goederen, en maatregelen om toe te zien op de naleving van deze verboden en beperkingen.

Artikel 4

Financiële solvabiliteit

1.   Aan het criterium zoals bepaald in artikel 1, punt c), wordt geacht te zijn voldaan wanneer de aanvrager voldoet aan het volgende:

| a) | de aanvrager is niet verwikkeld in een faillissementsprocedure; |
| --- | --- |

a)

de aanvrager is niet verwikkeld in een faillissementsprocedure;

| b) | gedurende de afgelopen drie jaar voorafgaand aan de indiening van de aanvraag heeft de aanvrager voldaan aan zijn financiële verplichtingen met betrekking tot de betaling van douanerechten en alle andere rechten, belastingen of heffingen die op of in verband met de invoer of uitvoer van goederen worden geheven; |
| --- | --- |

b)

gedurende de afgelopen drie jaar voorafgaand aan de indiening van de aanvraag heeft de aanvrager voldaan aan zijn financiële verplichtingen met betrekking tot de betaling van douanerechten en alle andere rechten, belastingen of heffingen die op of in verband met de invoer of uitvoer van goederen worden geheven;

| c) | de aanvrager toont aan de hand van de bescheiden en gegevens die beschikbaar zijn voor de afgelopen drie jaar voorafgaand aan de indiening van de aanvraag aan dat hij over voldoende financiële draagkracht beschikt om aan zijn verplichtingen te voldoen en zijn verbintenissen na te komen met betrekking tot het soort en de omvang van de bedrijfsactiviteiten, daaronder begrepen dat zijn nettoactiva niet negatief zijn, tenzij deze kunnen worden gedekt. |
| --- | --- |

c)

de aanvrager toont aan de hand van de bescheiden en gegevens die beschikbaar zijn voor de afgelopen drie jaar voorafgaand aan de indiening van de aanvraag aan dat hij over voldoende financiële draagkracht beschikt om aan zijn verplichtingen te voldoen en zijn verbintenissen na te komen met betrekking tot het soort en de omvang van de bedrijfsactiviteiten, daaronder begrepen dat zijn nettoactiva niet negatief zijn, tenzij deze kunnen worden gedekt.

2.   Wanneer de aanvrager minder dan drie jaar gevestigd is, wordt zijn financiële solvabiliteit zoals bedoeld in artikel 1, punt c), beoordeeld aan de hand van de beschikbare documenten en informatie.

Artikel 5

Veiligheidsnormen

1.   Het in artikel 1, punt d), vastgelegde criterium wordt geacht te zijn vervuld als aan de volgende voorwaarden is voldaan:

| a) | de gebouwen die voor de met de vergunning samenhangende activiteiten worden gebruikt, bieden bescherming tegen onrechtmatig binnendringen en zijn gemaakt van materialen die verhinderen dat onbevoegden zich er onrechtmatig toegang toe kunnen verschaffen; |
| --- | --- |

a)

de gebouwen die voor de met de vergunning samenhangende activiteiten worden gebruikt, bieden bescherming tegen onrechtmatig binnendringen en zijn gemaakt van materialen die verhinderen dat onbevoegden zich er onrechtmatig toegang toe kunnen verschaffen;

| b) | er zijn passende maatregelen genomen om onrechtmatige toegang tot kantoren, verzendingsruimten, los- en laadkades, los- en laaddekken en andere relevante plaatsen te voorkomen; |
| --- | --- |

b)

er zijn passende maatregelen genomen om onrechtmatige toegang tot kantoren, verzendingsruimten, los- en laadkades, los- en laaddekken en andere relevante plaatsen te voorkomen;

| c) | er zijn maatregelen genomen om onder meer het onrechtmatig toevoegen of omwisselen, het verkeerd behandelen van goederen of andere manipulaties van de goederen bij het laden, lossen, de op- en overslag te voorkomen; |
| --- | --- |

c)

er zijn maatregelen genomen om onder meer het onrechtmatig toevoegen of omwisselen, het verkeerd behandelen van goederen of andere manipulaties van de goederen bij het laden, lossen, de op- en overslag te voorkomen;

| d) | de aanvrager heeft maatregelen genomen om zijn handelspartners duidelijk te identificeren en er via de uitvoering van passende contractuele regelingen of andere passende maatregelen in overeenstemming met het bedrijfsmodel van de aanvrager voor te zorgen dat deze handelspartners de veiligheid van de internationale toeleveringsketen garanderen; |
| --- | --- |

d)

de aanvrager heeft maatregelen genomen om zijn handelspartners duidelijk te identificeren en er via de uitvoering van passende contractuele regelingen of andere passende maatregelen in overeenstemming met het bedrijfsmodel van de aanvrager voor te zorgen dat deze handelspartners de veiligheid van de internationale toeleveringsketen garanderen;

| e) | de aanvrager onderwerpt sollicitanten voor veiligheidsgevoelige functies aan veiligheidsonderzoeken, voor zover de nationale wetgeving dit toestaat, en verricht regelmatige achtergrondcontroles bij huidige werknemers in dergelijke functies wanneer de omstandigheden dit rechtvaardigen; |
| --- | --- |

e)

de aanvrager onderwerpt sollicitanten voor veiligheidsgevoelige functies aan veiligheidsonderzoeken, voor zover de nationale wetgeving dit toestaat, en verricht regelmatige achtergrondcontroles bij huidige werknemers in dergelijke functies wanneer de omstandigheden dit rechtvaardigen;

| f) | de aanvrager heeft passende veiligheidsprocedures ingevoerd voor eventuele gecontracteerde externe dienstverleners; |
| --- | --- |

f)

de aanvrager heeft passende veiligheidsprocedures ingevoerd voor eventuele gecontracteerde externe dienstverleners;

| g) | de aanvrager zorgt ervoor dat personeel met veiligheidsgerelateerde verantwoordelijkheden regelmatig deelneemt aan programma's om hen bewuster te maken van deze veiligheidskwesties; |
| --- | --- |

g)

de aanvrager zorgt ervoor dat personeel met veiligheidsgerelateerde verantwoordelijkheden regelmatig deelneemt aan programma's om hen bewuster te maken van deze veiligheidskwesties;

| h) | de aanvrager heeft een contactpersoon aangewezen die bevoegd is voor veiligheidsgerelateerde kwesties. |
| --- | --- |

h)

de aanvrager heeft een contactpersoon aangewezen die bevoegd is voor veiligheidsgerelateerde kwesties.

2.   Wanneer de aanvrager houder is van een veiligheidscertificaat dat is afgegeven op basis van een internationaal verdrag, een internationale norm van de Internationale Organisatie voor normalisatie of een Europese norm van de Europese normalisatieorganisatie, wordt rekening gehouden met die certificaten als de naleving van de criteria zoals bepaald in artikel 1, punt d), wordt gecontroleerd.

Er wordt geacht aan de criteria te zijn voldaan wanneer is vastgesteld dat de criteria voor de afgifte van dat certificaat identiek of gelijkwaardig zijn aan de criteria zoals bepaald in artikel 1, punt d).

3.   Wanneer de aanvrager een erkend agent of een bekende afzender is op het gebied van luchtvaartveiligheid, wordt geacht te zijn voldaan aan de in lid 1 bedoelde criteria met betrekking tot de locaties en de activiteiten waarvoor de aanvrager de status van erkend agent of bekende afzender heeft verkregen voor zover de criteria voor het verlenen van de status van erkend agent of bekende afzender dezelfde zijn of gelijkwaardig zijn aan criteria zoals bepaald in artikel 1, punt d).

TITEL II

Faciliteiten voor geautoriseerde marktdeelnemers

Faciliteiten voor geautoriseerde marktdeelnemers

Artikel 6

Faciliteiten voor geautoriseerde marktdeelnemers

1.   Wanneer een geautoriseerde marktdeelnemer voor veiligheidsdoeleinden voor eigen rekening een summiere aangifte van uitgang indient in de vorm van een douaneaangifte of een aangifte tot wederuitvoer, zijn geen andere dan de in die aangiften vermelde gegevens vereist.

2.   In geval een geautoriseerde marktdeelnemer voor veiligheidsdoeleinden voor rekening van een andere persoon die ook een geautoriseerde marktdeelnemer is, een summiere aangifte van uitgang indient in de vorm van een douaneaangifte of aangifte tot wederuitvoer, zijn geen andere dan de in die aangiften vermelde gegevens vereist.

Artikel 7

Gunstigere behandeling met betrekking tot risicobeoordeling en controle

1.   Een geautoriseerde marktdeelnemer wordt aan minder fysieke en documentaire veiligheidscontroles onderworpen dan andere bedrijven.

2.   Wanneer een geautoriseerde marktdeelnemer een summiere aangifte bij binnenkomst heeft ingediend of toestemming heeft gekregen om in plaats van een summiere aangifte bij binnenkomst een douaneaangifte of een aangifte van tijdelijke opslag in te dienen, of wanneer een geautoriseerde marktdeelnemer toestemming heeft gekregen om commerciële, haven- of vervoersinformatiesystemen te gebruiken voor het indienen van de gegevens van een summiere aangifte bij binnenkomst als bedoeld in artikel 10, lid 8, van de overeenkomst en artikel 1, lid 4, van bijlage I, stelt de bevoegde douaneautoriteit, wanneer de zending is geselecteerd voor fysieke controle, de geautoriseerde marktdeelnemer daarvan in kennis. Deze kennisgeving wordt gedaan vóór de aankomst van de goederen in het douanegebied van de overeenkomstsluitende partijen.

Deze kennisgeving wordt ook beschikbaar gesteld aan de vervoerder indien deze verschillend is van de in de eerste alinea bedoelde geautoriseerde marktdeelnemers, op voorwaarde dat de vervoerder een geautoriseerde marktdeelnemer is en hij aangesloten is op de elektronische systemen voor de in de eerste alinea bedoelde aangiften.

Deze kennisgeving wordt niet gedaan wanneer dit afbreuk kan doen aan de te verrichten controles of de resultaten daarvan.

3.   Wanneer door een geautoriseerde marktdeelnemer aangegeven zendingen zijn geselecteerd voor een fysieke of op documenten gebaseerde controle, wordt deze controle met voorrang verricht.

Op verzoek van een geautoriseerde marktdeelnemer kan de controle op een andere plaats worden verricht dan de plaats waar de goederen bij de douane moeten worden aangebracht.

Artikel 8

Uitzondering op gunstige behandeling

De in artikel 7 bedoelde gunstigere behandeling is niet van toepassing op douaneveiligheidscontroles naar aanleiding van specifieke verhoogde dreigingsniveaus of controleverplichtingen uit hoofde van andere wetgeving.

De douaneautoriteiten verrichten evenwel met voorrang de vereiste afhandelingstaken, formaliteiten en controles voor zendingen die door een geautoriseerde marktdeelnemer zijn aangegeven.

TITEL III

Schorsing, nietigverklaring en intrekking van de status van geautoriseerde marktdeelnemer

Schorsing, nietigverklaring en intrekking van de status van geautoriseerde marktdeelnemer

Artikel 9

Schorsing van de status van geautoriseerde marktdeelnemer

1.   Een besluit waarbij de status van geautoriseerd marktdeelnemer wordt verleend, wordt door de bevoegde douaneautoriteit geschorst indien:

| a) | die douaneautoriteit van oordeel is dat er voldoende redenen zijn om dat besluit nietig te verklaren of in te trekken, maar zij nog niet over alle nodige elementen voor die nietigverklaring of intrekking beschikt; |
| --- | --- |

a)

die douaneautoriteit van oordeel is dat er voldoende redenen zijn om dat besluit nietig te verklaren of in te trekken, maar zij nog niet over alle nodige elementen voor die nietigverklaring of intrekking beschikt;

| b) | die douaneautoriteit van oordeel is dat de voorwaarden voor het besluit niet zijn vervuld of dat de houder van het besluit de verplichtingen uit hoofde van dat besluit niet nakomt, en het passend is dat de houder van dat besluit de tijd krijgt om maatregelen te treffen ter waarborging van de naleving van de voorwaarden of van de verplichtingen; |
| --- | --- |

b)

die douaneautoriteit van oordeel is dat de voorwaarden voor het besluit niet zijn vervuld of dat de houder van het besluit de verplichtingen uit hoofde van dat besluit niet nakomt, en het passend is dat de houder van dat besluit de tijd krijgt om maatregelen te treffen ter waarborging van de naleving van de voorwaarden of van de verplichtingen;

| c) | de houder van het besluit om de schorsing verzoekt omdat hij/zij tijdelijk niet in staat is aan de voorwaarden voor het besluit te voldoen of de verplichtingen uit hoofde van dat besluit na te komen. |
| --- | --- |

c)

de houder van het besluit om de schorsing verzoekt omdat hij/zij tijdelijk niet in staat is aan de voorwaarden voor het besluit te voldoen of de verplichtingen uit hoofde van dat besluit na te komen.

2.   In het in lid 1, punten b) en c), bedoelde geval stelt de houder van het besluit de douaneautoriteit in kennis van de maatregelen die hij of zij zal nemen om te waarborgen dat de voorwaarden of de verplichtingen zullen worden nageleefd, en van de tijd die hij of zij nodig heeft om maatregelen te nemen.

Wanneer de marktdeelnemer ten genoegen van de douaneautoriteiten de nodige maatregelen heeft getroffen om de voor alle geautoriseerde marktdeelnemers geldende voorwaarden en criteria na te leven, trekt de douaneautoriteit van afgifte de schorsing in.

3.   De schorsing is niet van invloed op douaneprocedures die reeds waren begonnen toen de schorsing inging en die nog niet zijn beëindigd.

4.   Aan de houder van het besluit wordt mededeling gedaan van de schorsing van dat besluit.

Artikel 10

Intrekking van de status van geautoriseerde marktdeelnemer

1.   Een besluit waarbij de status van geautoriseerde marktdeelnemer wordt verleend, wordt nietig verklaard indien aan alle volgende voorwaarden is voldaan:

| a) | het besluit is genomen op grond van onjuiste of onvolledige gegevens; |
| --- | --- |

a)

het besluit is genomen op grond van onjuiste of onvolledige gegevens;

| b) | de houder van het besluit wist of had redelijkerwijze moeten weten dat de gegevens onjuist of onvolledig waren; |
| --- | --- |

b)

de houder van het besluit wist of had redelijkerwijze moeten weten dat de gegevens onjuist of onvolledig waren;

| c) | indien de gegevens juist en volledig waren geweest, zou dat besluit anders hebben geluid. |
| --- | --- |

c)

indien de gegevens juist en volledig waren geweest, zou dat besluit anders hebben geluid.

2.   Aan de houder van het besluit wordt mededeling gedaan van de nietigverklaring van het besluit.

3.   De nietigverklaring wordt van kracht op de datum waarop het oorspronkelijke besluit van kracht werd, tenzij in het besluit anders is bepaald overeenkomstig de douanewetgeving.

Artikel 11

Intrekking van de status van geautoriseerde marktdeelnemer

1.   Een besluit waarbij de status van geautoriseerd marktdeelnemer wordt verleend, wordt door de bevoegde douaneautoriteiten ingetrokken indien:

| a) | aan een of meer voor de afgifte van het besluit gestelde voorwaarden niet of niet meer is voldaan, of |
| --- | --- |

a)

aan een of meer voor de afgifte van het besluit gestelde voorwaarden niet of niet meer is voldaan, of

| b) | de houder van het besluit daarom verzoekt, of |
| --- | --- |

b)

de houder van het besluit daarom verzoekt, of

| c) | de houder van het besluit niet binnen de gestelde termijn voor de schorsing als bedoeld in artikel 9, lid 1, punten b) en c), de maatregelen neemt die nodig zijn om te voldoen aan de in het besluit vastgestelde voorwaarden of om te voldoen aan de verplichtingen die uit dat besluit voortvloeien. |
| --- | --- |

c)

de houder van het besluit niet binnen de gestelde termijn voor de schorsing als bedoeld in artikel 9, lid 1, punten b) en c), de maatregelen neemt die nodig zijn om te voldoen aan de in het besluit vastgestelde voorwaarden of om te voldoen aan de verplichtingen die uit dat besluit voortvloeien.

2.   De intrekking wordt op de dag na de kennisgeving ervan van kracht.

3.   Aan de houder van het besluit wordt mededeling gedaan van de intrekking van het besluit.

TITEL IV

Artikel 12

Uitwisseling van informatie

De overeenkomstsluitende partijen stellen elkaar regelmatig in kennis van de identiteit van hun geautoriseerde marktdeelnemers voor veiligheid, en delen daarbij de volgende gegevens mee:

| a) | het identificatienummer van de marktdeelnemer (Trader Identification Number — TIN ) in een formaat dat in overeenstemming is met de wetgeving inzake de registratie en identificatie van marktdeelnemers (Economic Operator Registration and Identification — EORI); |
| --- | --- |

a)

het identificatienummer van de marktdeelnemer (Trader Identification Number — TIN ) in een formaat dat in overeenstemming is met de wetgeving inzake de registratie en identificatie van marktdeelnemers (Economic Operator Registration and Identification — EORI);

| b) | de naam en het adres van de geautoriseerde marktdeelnemer; |
| --- | --- |

b)

de naam en het adres van de geautoriseerde marktdeelnemer;

| c) | het nummer van het document waarbij hem de status van geautoriseerde marktdeelnemer is verleend; |
| --- | --- |

c)

het nummer van het document waarbij hem de status van geautoriseerde marktdeelnemer is verleend;

| d) | de huidige status (van kracht, geschorst, ingetrokken); |
| --- | --- |

d)

de huidige status (van kracht, geschorst, ingetrokken);

| e) | de periodes gedurende welke zijn status is gewijzigd; |
| --- | --- |

e)

de periodes gedurende welke zijn status is gewijzigd;

| f) | de datum waarop de beschikking en de daaropvolgende gebeurtenissen (schorsing en intrekking) van kracht worden; |
| --- | --- |

f)

de datum waarop de beschikking en de daaropvolgende gebeurtenissen (schorsing en intrekking) van kracht worden;

| g) | de autoriteit die de beschikking heeft gegeven. |
| --- | --- |

g)

de autoriteit die de beschikking heeft gegeven.

---

(1)  Uitroltermijn van release 1 van ICS2: van 15.3.2021 tot 1.10.2021; uitroltermijn van release 2 van ICS2: van 1.3.2023 tot 2.10.2023; uitrolperiode van release 3 van ICS2: van 1.3.2024 tot 1.10.2024;

1

Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/2151 van de Commissie van 13 december 2019 tot vaststelling van het werkprogramma voor de ontwikkeling en de uitrol van de elektronische systemen waarin het douanewetboek van de Unie voorziet (PB L 325 van 16.12.2019, blz. 168).

(2)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446 van de Commissie van 28 juli 2015 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad met nadere regels betreffende een aantal bepalingen van het douanewetboek van de Unie (PB L 343 van 29.12.2015, blz. 1), laatstelijk gewijzigd bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/234 van de Commissie van 7 december 2020 (PB L 63 van 23.2.2021, blz. 1).

2

(3)  Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie van 24 november 2015 houdende nadere uitvoeringsvoorschriften voor enkele bepalingen van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (PB L 343 van 29.12.2015, blz. 558), laatstelijk gewijzigd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/235 van de Commissie van 8 februari 2021 (PB L 63 van 23.2.2021, blz. 386).

3

(4)  Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap, de Republiek Oostenrijk, de Republiek Finland, de Republiek IJsland, het Koninkrijk Noorwegen, het Koninkrijk Zweden en de Zwitserse Bondsstaat betreffende een gemeenschappelijke regeling inzake douanevervoer van 20 mei 1987 (PB L 226 van 13.8.1987, blz. 2, met inbegrip van eerdere en toekomstige wijzigingen van genoemde overeenkomst zoals overeengekomen door het Gemengd Comité).

4

(5)  Het NCTS wordt aangepast aan de nieuwe veiligheidseisen van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en van de Raad van 9 oktober 2013 tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (PB L 269 van 10.10.2013, blz. 1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2019/632 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 111 van 25.4.2019, blz. 54). De uitrol van de gefaseerde update van het NCTS is vastgesteld in de bijlage bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/2151 van de Commissie.

5

(6)  Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 45/2001 en Besluit nr. 1247/2002/EG (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39).

6

---