# Официален вестник L 223/2021

| | ISSN 1977-0618 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | L 223 |
| | |
| Издание на български език | Законодателство | Година 6422 юни 2021 г. |

ISSN 1977-0618

Официален вестник

на Европейския съюз

L 223

Издание на български език

Законодателство

Година 6422 юни 2021 г.

---

| Съдържание | | II   Незаконодателни актове | Страница |
| --- | --- | --- | --- |
| | | РЕШЕНИЯ |
| | * | Решение за изпълнение (ЕС) 2021/1003 на Комисията от 18 юни 2021 година за предоставяне на дерогации на някои държави членки по отношение на предаването на статистически данни съгласно Регламент (ЕС) 2019/2152 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1197 на Комисията
  (нотифицирано под номер С(2021) 4237) | 1 |
| | | ПРЕПОРЪКИ |
| | * | Препоръка (ЕС) 2021/1004 на Съвета от 14 юни 2021 година за създаване на Европейска гаранция за децата | 14 |
| | | ВЪТРЕШНИ И ПРОЦЕДУРНИ ПРАВИЛНИЦИ |
| | * | Решение No 42-2021 на Сметната палата от 20 май 2021 година за приемане на вътрешни правила относно ограниченията на някои права на заинтересовани лица във връзка с обработването на личните данни в рамките на дейностите, извършвани от Европейската сметна палата | 24 |

Съдържание

II   Незаконодателни актове

Страница

РЕШЕНИЯ

*

Решение за изпълнение (ЕС) 2021/1003 на Комисията от 18 юни 2021 година за предоставяне на дерогации на някои държави членки по отношение на предаването на статистически данни съгласно Регламент (ЕС) 2019/2152 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1197 на Комисията
  (нотифицирано под номер С(2021) 4237)

(нотифицирано под номер С(2021) 4237)

1

ПРЕПОРЪКИ

*

Препоръка (ЕС) 2021/1004 на Съвета от 14 юни 2021 година за създаване на Европейска гаранция за децата

14

ВЪТРЕШНИ И ПРОЦЕДУРНИ ПРАВИЛНИЦИ

*

Решение No 42-2021 на Сметната палата от 20 май 2021 година за приемане на вътрешни правила относно ограниченията на някои права на заинтересовани лица във връзка с обработването на личните данни в рамките на дейностите, извършвани от Европейската сметна палата

24

| BG | Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.
  Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда. |
| --- | --- |

BG

Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.

Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда.

---

II Незаконодателни актове

РЕШЕНИЯ

| 22.6.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 223/1 |
| --- | --- | --- | --- |

22.6.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 223/1

---

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2021/1003 НА КОМИСИЯТА

от 18 юни 2021 година

за предоставяне на дерогации на някои държави членки по отношение на предаването на статистически данни съгласно Регламент (ЕС) 2019/2152 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1197 на Комисията

(нотифицирано под номер С(2021) 4237)

(само текстовете на английски, гръцки, датски, естонски, испански, италиански, немски, нидерландски, португалски, словашки, фински, френски и шведски език са автентични)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2019/2152 на Европейския парламент и на Съвета от 27 ноември 2019 г. за европейската бизнес статистика и за отмяна на 10 правни акта в областта на бизнес статистиката (1), и по-специално член 24, параграф 1 от него,

като има предвид, че:

| (1) | В съответствие с член 24, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2019/2152 Белгия, Дания, Естония, Ирландия, Испания, Италия, Кипър, Нидерландия, Австрия, Португалия, Словакия и Финландия представиха надлежно обосновани искания за дерогации в срок от три месеца от датата на влизане в сила на посочения регламент и на Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1197 на Комисията (2). |
| --- | --- |

(1)

В съответствие с член 24, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2019/2152 Белгия, Дания, Естония, Ирландия, Испания, Италия, Кипър, Нидерландия, Австрия, Португалия, Словакия и Финландия представиха надлежно обосновани искания за дерогации в срок от три месеца от датата на влизане в сила на посочения регламент и на Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1197 на Комисията (2).

| (2) | От предоставената на Комисията информация става ясно, че исканията за дерогации на тези държави членки са обосновани от необходимостта от значително адаптиране на техните национални статистически системи, за да бъдат спазени изискванията на Регламент (ЕС) 2019/2152 и Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1197. |
| --- | --- |

(2)

От предоставената на Комисията информация става ясно, че исканията за дерогации на тези държави членки са обосновани от необходимостта от значително адаптиране на техните национални статистически системи, за да бъдат спазени изискванията на Регламент (ЕС) 2019/2152 и Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1197.

| (3) | Поисканите дерогации следва да бъдат предоставени на Белгия, Дания, Естония, Ирландия, Испания, Италия, Кипър, Нидерландия, Австрия, Португалия, Словакия и Финландия. |
| --- | --- |

(3)

Поисканите дерогации следва да бъдат предоставени на Белгия, Дания, Естония, Ирландия, Испания, Италия, Кипър, Нидерландия, Австрия, Португалия, Словакия и Финландия.

| (4) | Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета на Европейската статистическа система, създаден с член 7 от Регламент (ЕО) No 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета (3), |
| --- | --- |

(4)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета на Европейската статистическа система, създаден с член 7 от Регламент (ЕО) No 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета (3),

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

На изброените в приложението държави членки се предоставят посочените в същото приложение дерогации от Регламент (ЕС) 2019/2152 и Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1197 на Комисията.

Член 2

Адресати на настоящото решение са Кралство Белгия, Кралство Дания, Република Естония, Ирландия, Кралство Испания, Италианската република, Република Кипър, Кралство Нидерландия, Република Австрия, Португалската република, Словашката република и Република Финландия.

Съставено в Брюксел на 18 юни 2021 година.

За Комисията

Paolo GENTILONI

Член на Комисията

---

(1)  
  ОВ L 327, 17.12.2019 г., стр. 1.

1

(2)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1197 на Комисията от 30 юли 2020 г. за установяване на технически спецификации и правила по силата на Регламент (ЕС) 2019/2152 на Европейския парламент и на Съвета за европейската бизнес статистика и за отмяна на 10 правни акта в областта на бизнес статистиката (ОВ L 271, 18.8.2020 г., стр. 1).

2

(3)  Регламент (ЕО) No 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2009 г. относно европейската статистика и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) No 1101/2008 за предоставянето на поверителна статистическа информация на Статистическата служба на Европейските общности, на Регламент (ЕО) No 322/97 на Съвета относно статистиката на Общността и на Решение 89/382/ЕИО, Евратом на Съвета за създаване на Статистически програмен комитет на Европейските общности (ОВ L 87, 31.3.2009 г., стр. 164).

3

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Дерогации от Регламент (ЕС) 2019/2152

ИРЛАНДИЯ

| Приложение/таблица | Срок на действие на предоставената дерогация | Съдържание на предоставената дерогация |
| --- | --- | --- |
| Приложение II — Периодичност, референтен период и статистическа единица на темите
  Област 1: Краткосрочна бизнес статистика
  Тема: Резултати и ефективност | 3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.) | Съставяне на променлива 140101 „Производство (обем)“ — показател за „Резултати и ефективност“, за раздел F от NACE с периодичност веднъж на три месеца вместо веднъж месечно. |

Приложение/таблица

Срок на действие на предоставената дерогация

Съдържание на предоставената дерогация

Приложение II — Периодичност, референтен период и статистическа единица на темите

Област 1: Краткосрочна бизнес статистика

Тема: Резултати и ефективност

3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.)

Съставяне на променлива 140101 „Производство (обем)“ — показател за „Резултати и ефективност“, за раздел F от NACE с периодичност веднъж на три месеца вместо веднъж месечно.

Дерогации от Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1197 на Комисията

БЕЛГИЯ

| Приложение/таблица | Срок на действие на предоставената дерогация | Съдържание на предоставената дерогация |
| --- | --- | --- |
| Приложение I, част Б, таблица 7
  Краткосрочна бизнес статистика за обема на продажбите | 3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.) | Месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. за променлива 140201 „Обем на продажбите“ трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните разбивки: раздел G от NACE, разделения и групи от NACE — разделения G45 и G46. |
| Приложение I, част Б, таблица 8
  Краткосрочна бизнес статистика за нетния оборот (стойност) | 3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.) | Месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. за променлива 140301 „Нетен оборот (стойност)“ трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните разбивки: раздел G от NACE, разделения и групи от NACE — разделения G45 и G46.
  През срока на действие на дерогацията за разделения G45 и G46 от NACE тримесечните данни за нетния оборот за периода от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2023 г. трябва да продължат да бъдат изпращани в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) No 1165/98 (1). |

Приложение/таблица

Срок на действие на предоставената дерогация

Съдържание на предоставената дерогация

Приложение I, част Б, таблица 7

Краткосрочна бизнес статистика за обема на продажбите

3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.)

Месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. за променлива 140201 „Обем на продажбите“ трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните разбивки: раздел G от NACE, разделения и групи от NACE — разделения G45 и G46.

Приложение I, част Б, таблица 8

Краткосрочна бизнес статистика за нетния оборот (стойност)

3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.)

Месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. за променлива 140301 „Нетен оборот (стойност)“ трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните разбивки: раздел G от NACE, разделения и групи от NACE — разделения G45 и G46.

През срока на действие на дерогацията за разделения G45 и G46 от NACE тримесечните данни за нетния оборот за периода от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2023 г. трябва да продължат да бъдат изпращани в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) No 1165/98 (1).

ДАНИЯ

| Приложение/таблица | Срок на действие на предоставената дерогация | Съдържание на предоставената дерогация |
| --- | --- | --- |
| Приложение I, част Б, таблица 5
  Краткосрочна бизнес статистика за цените на производител | 2 години (от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2022 г.) | Не се представят тримесечни данни за променлива 130201 „Цени на производител“ за разделение N82 от NACE. |
| Приложение I, част Б, таблица 6
  Краткосрочна бизнес статистика за производството (обем) | 3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.) | Крайният срок за предаване на данните за променлива 140101 „Производство (обем)“ за раздел F от NACE е T+2M. |

Приложение/таблица

Срок на действие на предоставената дерогация

Съдържание на предоставената дерогация

Приложение I, част Б, таблица 5

Краткосрочна бизнес статистика за цените на производител

2 години (от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2022 г.)

Не се представят тримесечни данни за променлива 130201 „Цени на производител“ за разделение N82 от NACE.

Приложение I, част Б, таблица 6

Краткосрочна бизнес статистика за производството (обем)

3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.)

Крайният срок за предаване на данните за променлива 140101 „Производство (обем)“ за раздел F от NACE е T+2M.

ЕСТОНИЯ

| Приложение/таблица | Срок на действие на предоставената дерогация | Съдържание на предоставената дерогация |
| --- | --- | --- |
| Приложение I, част Б, таблица 5
  Краткосрочна бизнес статистика за цените на производител | 1 година (от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2021 г.) | Не се представят тримесечни данни за променлива 130201 „Цени на производител“ за раздел L от NACE, разделения L68 и N82. |
| Приложение I, част Б, таблица 10
  Бизнес статистика на национално равнище относно дейността на предприятията | 2 години (2021 г. и 2022 г.) | Не се представят данни за следните променливи: | 220103 „Брой наети лица в еквиваленти на пълно работно време“; |

Приложение/таблица

Срок на действие на предоставената дерогация

Съдържание на предоставената дерогация

Приложение I, част Б, таблица 5

Краткосрочна бизнес статистика за цените на производител

1 година (от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2021 г.)

Не се представят тримесечни данни за променлива 130201 „Цени на производител“ за раздел L от NACE, разделения L68 и N82.

Приложение I, част Б, таблица 10

Бизнес статистика на национално равнище относно дейността на предприятията

2 години (2021 г. и 2022 г.)

Не се представят данни за следните променливи:

220103 „Брой наети лица в еквиваленти на пълно работно време“;

| | 220201 „Отработени от наетите лица часове“; |
| --- | --- |

220201 „Отработени от наетите лица часове“;

| | 240101 „Общо покупки на стоки и услуги“; |
| --- | --- |

240101 „Общо покупки на стоки и услуги“;

| | 250101 „Нетен оборот“; |
| --- | --- |

250101 „Нетен оборот“;

| | 250301 „Стойност на продукцията“; |
| --- | --- |

250301 „Стойност на продукцията“;

| | 250401 „Добавена стойност“; и |
| --- | --- |

250401 „Добавена стойност“; и

| | 250501 „Брутен излишък от основната дейност“ |
| --- | --- |

250501 „Брутен излишък от основната дейност“

за следните разбивки: раздел K от NACE, разделение K66, групи K64.2, K64.3, K64.9, категории K64.20, K64.30.

Приложение I, част Б, таблица 11

Бизнес статистика на национално равнище за дейността на предприятията като разпределение по категории по размери или разпределение по правна форма

2 години (2021 г. и 2022 г.)

За променливи 250101 „Нетен оборот“ и 250401 „Добавена стойност“ не се представят данни, групирани по категории по размер, за следните разбивки: разделение K66, групи K64.2, K64.3, K64.9.

Приложение I, част Б, таблица 14

Бизнес статистика на национално равнище за предприятията по държава на крайния контрол

2 години (2021 г. и 2022 г.)

Данните, групирани според крайния контрол на резидентната единица, за променливи:

| | 240101 „Общо покупки на стоки и услуги“; |
| --- | --- |

240101 „Общо покупки на стоки и услуги“;

| | 240102 „Покупки на стоки и услуги с цел препродажба“; |
| --- | --- |

240102 „Покупки на стоки и услуги с цел препродажба“;

| | 240301 „Общо покупки на стоки и услуги, извършени от предприятия под чуждестранен контрол“; |
| --- | --- |

240301 „Общо покупки на стоки и услуги, извършени от предприятия под чуждестранен контрол“;

| | 240302 „Покупки на стоки и услуги, извършени от предприятия под чуждестранен контрол с цел препродажба“; |
| --- | --- |

240302 „Покупки на стоки и услуги, извършени от предприятия под чуждестранен контрол с цел препродажба“;

| | 250101 „Нетен оборот“; |
| --- | --- |

250101 „Нетен оборот“;

| | 250301 „Стойност на продукцията“; |
| --- | --- |

250301 „Стойност на продукцията“;

| | 250401 „Добавена стойност“; |
| --- | --- |

250401 „Добавена стойност“;

| | 250601 „Нетен оборот на предприятията под чуждестранен контрол“; |
| --- | --- |

250601 „Нетен оборот на предприятията под чуждестранен контрол“;

| | 250701 „Стойност на продукцията на предприятията под чуждестранен контрол“; и |
| --- | --- |

250701 „Стойност на продукцията на предприятията под чуждестранен контрол“; и

| | 250801 „Добавена стойност на предприятията под чуждестранен контрол“ |
| --- | --- |

250801 „Добавена стойност на предприятията под чуждестранен контрол“

за следните разбивки: раздел K от NACE и специалните агрегати, включващи раздел K от NACE, не трябва да включват разделение K66 и групи K64.2, K64.3, K64.9.

Приложение I, част Б, таблица 21

Бизнес статистика на национално равнище относно покупките на предприятията

2 години (2021 г. и 2022 г.)

Не се представят данни за променлива 240103 „Разходи за услуги, предоставяни от работници, наети чрез агенции за временна заетост“ за следните разбивки: раздел K от NACE, разделения K64, K65, K66, групи K64.1, K64.2, K64.3, K64.9, K65.1, K65.2, K65.3 и категории K64.11, K64.19, K65.11, K65.12, K65.20 и K65.30.

Приложение I, част Б, таблица 33

Статистика за международните дейности — контрол, осъществяван от институционални единици на отчетната държава върху предприятия в чужбина

3 години (2021 г., 2022 г. и 2023 г.)

Не се представят данни за следните променливи:

| | 410101 „Брой предприятия в чужбина, крайният контрол върху които се осъществява от институционални единици на отчетната държава“; |
| --- | --- |

410101 „Брой предприятия в чужбина, крайният контрол върху които се осъществява от институционални единици на отчетната държава“;

| | 420101 „Брой наети и самостоятелно заети лица в предприятия в чужбина, крайният контрол върху които се осъществява от институционални единици на отчетната държава“; и |
| --- | --- |

420101 „Брой наети и самостоятелно заети лица в предприятия в чужбина, крайният контрол върху които се осъществява от институционални единици на отчетната държава“; и

| | 440101 „Нетен оборот на предприятията в чужбина, крайният контрол върху които се осъществява от институционални единици на отчетната държава“ |
| --- | --- |

440101 „Нетен оборот на предприятията в чужбина, крайният контрол върху които се осъществява от институционални единици на отчетната държава“

за географската разбивка: географски равнища 2 и 3 за „Предприятия в чужбина в държави — членки на ЕС, крайният контрол върху които се осъществява от институционални единици на отчетната държава“.

ИРЛАНДИЯ

| Приложение/таблица | Срок на действие на предоставената дерогация | Съдържание на предоставената дерогация |
| --- | --- | --- |
| Приложение I, част Б, таблица 1
  Краткосрочна бизнес статистика относно съвкупността на предприятията | 1 година (от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2021 г.) | Не се представят тримесечни данни за променлива 110102 „Несъстоятелност“. |
| Приложение I, част Б, таблица 5
  Краткосрочна бизнес статистика за цените на производител | 2 години (от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2022 г.) | Не се представят тримесечни данни за променлива 130201 „Цени на производител“ за разделения J59 и M74 от NACE. |

Приложение/таблица

Срок на действие на предоставената дерогация

Съдържание на предоставената дерогация

Приложение I, част Б, таблица 1

Краткосрочна бизнес статистика относно съвкупността на предприятията

1 година (от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2021 г.)

Не се представят тримесечни данни за променлива 110102 „Несъстоятелност“.

Приложение I, част Б, таблица 5

Краткосрочна бизнес статистика за цените на производител

2 години (от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2022 г.)

Не се представят тримесечни данни за променлива 130201 „Цени на производител“ за разделения J59 и M74 от NACE.

ИСПАНИЯ

| Приложение/таблица | Срок на действие на предоставената дерогация | Съдържание на предоставената дерогация |
| --- | --- | --- |
| Приложение I, част Б, таблица 7
  Краткосрочна бизнес статистика за обема на продажбите | 3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.) | Месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. за променлива 140201 „Обем на продажбите“ трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните разбивки: раздел G от NACE, разделения G45, G46 и групи G451, G452, G453, G454, G461, G462, G463, G464, G465, G466, G467, G469, G471, G474, G475, G476, G477, G478 и G479.
  През срока на действие на дерогацията за G47 от NACE месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. трябва да бъдат изпращани в съответствие с разбивката по дейности, определена в Регламент (ЕО) No 1165/98. |
| Приложение I, част Б, таблица 8
  Краткосрочна бизнес статистика за нетния оборот (стойност) | 3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.) | Месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. за променлива 140301 „Нетен оборот“ трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните разбивки: групи от NACE G451, G452, G453, G454, G471, G474, G475, G476, G477, G478 и G479.
  През срока на действие на дерогацията:






  — | за разделения G45 и G46 от NACE тримесечните данни за периода от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2023 г. трябва да продължат да бъдат изпращани в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) No 1165/98; и |

Приложение/таблица

Срок на действие на предоставената дерогация

Съдържание на предоставената дерогация

Приложение I, част Б, таблица 7

Краткосрочна бизнес статистика за обема на продажбите

3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.)

Месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. за променлива 140201 „Обем на продажбите“ трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните разбивки: раздел G от NACE, разделения G45, G46 и групи G451, G452, G453, G454, G461, G462, G463, G464, G465, G466, G467, G469, G471, G474, G475, G476, G477, G478 и G479.

През срока на действие на дерогацията за G47 от NACE месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. трябва да бъдат изпращани в съответствие с разбивката по дейности, определена в Регламент (ЕО) No 1165/98.

Приложение I, част Б, таблица 8

Краткосрочна бизнес статистика за нетния оборот (стойност)

3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.)

Месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. за променлива 140301 „Нетен оборот“ трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните разбивки: групи от NACE G451, G452, G453, G454, G471, G474, G475, G476, G477, G478 и G479.

През срока на действие на дерогацията:

—

за разделения G45 и G46 от NACE тримесечните данни за периода от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2023 г. трябва да продължат да бъдат изпращани в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) No 1165/98; и

| — | за разделение G47 от NACE месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. трябва да бъдат изпращани в съответствие с разбивката по дейности, определена в Регламент (ЕО) No 1165/98. |
| --- | --- |

—

за разделение G47 от NACE месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. трябва да бъдат изпращани в съответствие с разбивката по дейности, определена в Регламент (ЕО) No 1165/98.

ИТАЛИЯ

| Приложение/таблица | Срок на действие на предоставената дерогация | Съдържание на предоставената дерогация |
| --- | --- | --- |
| Приложение I, част Б, таблица 5
  Краткосрочна бизнес статистика за цените на производител | 2 години (от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2022 г.) | Не се представят тримесечни данни за променлива 130201 „Цени на производител“ за разделения J58, L68, M74, N79, N82 от NACE. |
| Приложение I, част Б, таблица 7
  Краткосрочна бизнес статистика за обема на продажбите | 3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.) | Месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. за променлива 140201 „Обем на продажбите“ трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните разбивки: раздел G от NACE, разделения и групи от NACE — разделения G45 и G46. |
| Приложение I, част Б, таблица 8
  Краткосрочна бизнес статистика за нетния оборот (стойност) | 3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.) | Месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. за променлива 140301 „Нетен оборот (стойност)“ трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните разбивки: раздел G от NACE, разделения и групи от NACE — разделения G45 и G46.
  През срока на действие на дерогацията за разделения G45 и G46 от NACE тримесечните данни за периода от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2023 г. трябва да продължат да бъдат изпращани в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) No 1165/98. |

Приложение/таблица

Срок на действие на предоставената дерогация

Съдържание на предоставената дерогация

Приложение I, част Б, таблица 5

Краткосрочна бизнес статистика за цените на производител

2 години (от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2022 г.)

Не се представят тримесечни данни за променлива 130201 „Цени на производител“ за разделения J58, L68, M74, N79, N82 от NACE.

Приложение I, част Б, таблица 7

Краткосрочна бизнес статистика за обема на продажбите

3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.)

Месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. за променлива 140201 „Обем на продажбите“ трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните разбивки: раздел G от NACE, разделения и групи от NACE — разделения G45 и G46.

Приложение I, част Б, таблица 8

Краткосрочна бизнес статистика за нетния оборот (стойност)

3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.)

Месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. за променлива 140301 „Нетен оборот (стойност)“ трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните разбивки: раздел G от NACE, разделения и групи от NACE — разделения G45 и G46.

През срока на действие на дерогацията за разделения G45 и G46 от NACE тримесечните данни за периода от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2023 г. трябва да продължат да бъдат изпращани в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) No 1165/98.

КИПЪР

| Приложение/таблица | Срок на действие на предоставената дерогация | Съдържание на предоставената дерогация |
| --- | --- | --- |
| Приложение I, част Б, таблица 1
  Краткосрочна бизнес статистика относно съвкупността на предприятията | 3 години (от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2023 г.) | Крайният срок за предаване на данните за променливи 110101 „Регистрации“ и 110102 „Несъстоятелност“ е T+120 дни със следното изключение: за променлива 110102 „Несъстоятелност“ специалният агрегат „Промишленост, строителство и услуги (с изключение на държавното управление – публична администрация, отбрана, задължително социално осигуряване – както и дейностите на организациите с нестопанска цел, дейностите на домакинствата като работодатели и на извънтериториалните организации и органи)“ е с краен срок за предаване T+40. |
| Приложение I, част Б, таблица 5
  Краткосрочна бизнес статистика за цените на производител | 2 години (от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2022 г.) | Не се представят тримесечни данни за променлива 130201 „Цени на производител“ за раздел L от NACE. |
| Приложение I, част Б, таблица 5
  Краткосрочна бизнес статистика за цените на производител | 2 години (от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2022 г.) | Променлива 130201 „Цени на производител“ за агрегата за раздели от NACE H+I+J+L+M (с изкл. на M701, M72 и M75) + N, както и раздели и разделения от NACE H, I, J, M (с изкл. на M701, M72 и M75) и N, се отнася само за показателите от вида „предприятие — предприятие“ (B2B), а не за показателите от вида „предприятие — всички лица“ (B2All). |
| Приложение I, част Б, таблица 6
  Краткосрочна бизнес статистика за производството (обем) | 2 години (от януари 2021 г. до декември 2022 г.) | Не се представят месечни данни за променлива 140101 „Производство (обем)“ за раздели и разделения от NACE H, I, J, L, M (с изкл. на M701, M72 и M75) и N. |
| Приложение I, част Б, таблица 6
  Краткосрочна бизнес статистика за производството (обем) | 3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.) | Крайният срок за предаване на данните за променлива 140101 „Производство (обем)“ за раздели от NACE B, C, D (с изкл. на D353) е T+1M+25 дни. |
| Приложение I, част Б, таблица 7
  Краткосрочна бизнес статистика за обема на продажбите | 3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.) | Месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. за променлива 140201 „Обем на продажбите“ трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните разбивки: раздел G от NACE и разделения G45 и G46. |
| Приложение I, част Б, таблица 8
  Краткосрочна бизнес статистика за нетния оборот (стойност) | 3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.) | Месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. за променлива 140301 „Нетен оборот (стойност)“ трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните разбивки: раздел G от NACE и разделения G45 и G46.
  През срока на действие на дерогацията за разделения G45 и G46 от NACE тримесечните данни за периода от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2023 г. трябва да продължат да бъдат изпращани в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) No 1165/98. |
| Приложение I, част Б, таблица 8
  Краткосрочна бизнес статистика за нетния оборот (стойност) | 2 години (от януари 2021 г. до декември 2022 г.) | Не се представят месечни данни за променлива 140301 „Нетен оборот (стойност)“ за раздели от NACE H, I, J, M (с изкл. на M701, M72 и M75) и N.
  През срока на действие на дерогацията за раздели и разделения от NACE H, I, J, M (с изкл. на M701, M72 и M75) и N тримесечните данни за периода от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2022 г. трябва да продължат да бъдат изпращани в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) No 1165/98. |
| Приложение I, част Б, таблица 8
  Краткосрочна бизнес статистика за нетния оборот (стойност) | 2 години (от януари 2021 г. до декември 2022 г.) | Не се представят месечни данни за променлива 140301 „Нетен оборот (стойност)“ за раздел L от NACE. |
| Приложение I, част Б, таблица 38
  Статистика за международните дейности — Международни доставки на услуги по видове доставки — Годишни данни | Първите 3 години на прилагане за всяка от разбивки 1, 2 и 3 от таблица 38.
  Първата година на прилагане за разбивка 1: Y+2 години, където Y е годината на публикуване на първото издание на Ръководството за съставителите за ВД, посочено в приложение VI, раздел 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1197 на Комисията.
  Първата година на прилагане за разбивка 2: Z+2 години, където Z е годината на публикуване на второто издание на Ръководството за съставителите за ВД, посочено в приложение VI, раздел 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1197 на Комисията.
  Първата година на прилагане за разбивка 3: Z+4 години, където Z е годината на публикуване на второто издание на Ръководството за съставителите за ВД, посочено в приложение VI, раздел 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1197 на Комисията. | Не се представят данни за променливи 460101 „Внос и придобиване на услуги“ и 460201 „Износ и предоставяне на услуги“ за разбивки: 1. „Международни доставки на услуги по видове доставки и географско разпределение“; 2. „Международни доставки на услуги по видове доставки, видове продукти и географско разпределение“; и 3. „Международни доставки на услуги по вид доставка, подробно разпределение по вид продукт и географско разпределение“, определени в таблица 38 от приложение I, част Б от Регламент (ЕС) 2020/1197, за първите три референтни години на прилагане. |

Приложение/таблица

Срок на действие на предоставената дерогация

Съдържание на предоставената дерогация

Приложение I, част Б, таблица 1

Краткосрочна бизнес статистика относно съвкупността на предприятията

3 години (от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2023 г.)

Крайният срок за предаване на данните за променливи 110101 „Регистрации“ и 110102 „Несъстоятелност“ е T+120 дни със следното изключение: за променлива 110102 „Несъстоятелност“ специалният агрегат „Промишленост, строителство и услуги (с изключение на държавното управление – публична администрация, отбрана, задължително социално осигуряване – както и дейностите на организациите с нестопанска цел, дейностите на домакинствата като работодатели и на извънтериториалните организации и органи)“ е с краен срок за предаване T+40.

Приложение I, част Б, таблица 5

Краткосрочна бизнес статистика за цените на производител

2 години (от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2022 г.)

Не се представят тримесечни данни за променлива 130201 „Цени на производител“ за раздел L от NACE.

Приложение I, част Б, таблица 5

Краткосрочна бизнес статистика за цените на производител

2 години (от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2022 г.)

Променлива 130201 „Цени на производител“ за агрегата за раздели от NACE H+I+J+L+M (с изкл. на M701, M72 и M75) + N, както и раздели и разделения от NACE H, I, J, M (с изкл. на M701, M72 и M75) и N, се отнася само за показателите от вида „предприятие — предприятие“ (B2B), а не за показателите от вида „предприятие — всички лица“ (B2All).

Приложение I, част Б, таблица 6

Краткосрочна бизнес статистика за производството (обем)

2 години (от януари 2021 г. до декември 2022 г.)

Не се представят месечни данни за променлива 140101 „Производство (обем)“ за раздели и разделения от NACE H, I, J, L, M (с изкл. на M701, M72 и M75) и N.

Приложение I, част Б, таблица 6

Краткосрочна бизнес статистика за производството (обем)

3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.)

Крайният срок за предаване на данните за променлива 140101 „Производство (обем)“ за раздели от NACE B, C, D (с изкл. на D353) е T+1M+25 дни.

Приложение I, част Б, таблица 7

Краткосрочна бизнес статистика за обема на продажбите

3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.)

Месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. за променлива 140201 „Обем на продажбите“ трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните разбивки: раздел G от NACE и разделения G45 и G46.

Приложение I, част Б, таблица 8

Краткосрочна бизнес статистика за нетния оборот (стойност)

3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.)

Месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. за променлива 140301 „Нетен оборот (стойност)“ трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните разбивки: раздел G от NACE и разделения G45 и G46.

През срока на действие на дерогацията за разделения G45 и G46 от NACE тримесечните данни за периода от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2023 г. трябва да продължат да бъдат изпращани в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) No 1165/98.

Приложение I, част Б, таблица 8

Краткосрочна бизнес статистика за нетния оборот (стойност)

2 години (от януари 2021 г. до декември 2022 г.)

Не се представят месечни данни за променлива 140301 „Нетен оборот (стойност)“ за раздели от NACE H, I, J, M (с изкл. на M701, M72 и M75) и N.

През срока на действие на дерогацията за раздели и разделения от NACE H, I, J, M (с изкл. на M701, M72 и M75) и N тримесечните данни за периода от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2022 г. трябва да продължат да бъдат изпращани в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) No 1165/98.

Приложение I, част Б, таблица 8

Краткосрочна бизнес статистика за нетния оборот (стойност)

2 години (от януари 2021 г. до декември 2022 г.)

Не се представят месечни данни за променлива 140301 „Нетен оборот (стойност)“ за раздел L от NACE.

Приложение I, част Б, таблица 38

Статистика за международните дейности — Международни доставки на услуги по видове доставки — Годишни данни

Първите 3 години на прилагане за всяка от разбивки 1, 2 и 3 от таблица 38.

Първата година на прилагане за разбивка 1: Y+2 години, където Y е годината на публикуване на първото издание на Ръководството за съставителите за ВД, посочено в приложение VI, раздел 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1197 на Комисията.

Първата година на прилагане за разбивка 2: Z+2 години, където Z е годината на публикуване на второто издание на Ръководството за съставителите за ВД, посочено в приложение VI, раздел 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1197 на Комисията.

Първата година на прилагане за разбивка 3: Z+4 години, където Z е годината на публикуване на второто издание на Ръководството за съставителите за ВД, посочено в приложение VI, раздел 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1197 на Комисията.

Не се представят данни за променливи 460101 „Внос и придобиване на услуги“ и 460201 „Износ и предоставяне на услуги“ за разбивки: 1. „Международни доставки на услуги по видове доставки и географско разпределение“; 2. „Международни доставки на услуги по видове доставки, видове продукти и географско разпределение“; и 3. „Международни доставки на услуги по вид доставка, подробно разпределение по вид продукт и географско разпределение“, определени в таблица 38 от приложение I, част Б от Регламент (ЕС) 2020/1197, за първите три референтни години на прилагане.

НИДЕРЛАНДИЯ

| Приложение/таблица | Срок на действие на предоставената дерогация | Съдържание на предоставената дерогация |
| --- | --- | --- |
| Приложение I, част Б, таблица 5
  Краткосрочна бизнес статистика за цените на производител | 2 години (от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2022 г.) | Не се представят тримесечни данни за променлива 130201 „Цени на производител“ за агрегата за раздели от NACE H+I+J+L+M (с изкл. на M701, M72 и M75) + N и следните разбивки: раздел L от NACE и разделения от NACE I55, I56, M69, M70, N77 и N81. |
| Приложение I, част Б, таблица 6
  Краткосрочна бизнес статистика за производството (обем) | 2 години (от януари 2021 г. до декември 2022 г.) | Не се представят месечни данни за променлива 140101 „Производство (обем)“ за раздели от NACE H, I, J, L, M (с изкл. на M701, M72 и M75) и N. |
| Приложение I, част Б, таблица 7
  Краткосрочна бизнес статистика за обема на продажбите | 3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.) | Не се представят месечни данни за променлива 140201 „Обем на продажбите“ за периода от януари 2021 г. до декември 2022 г. за следните разбивки: раздел G от NACE, разделения и групи от NACE — разделения G45 и G46.
  Месечните данни за периода от януари 2023 г. до декември 2023 г. за променлива 140201 „Обем на продажбите“ трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните разбивки: раздел G от NACE, разделения и групи от NACE — разделения G45 и G46. |
| Приложение I, част Б, таблица 8
  Краткосрочна бизнес статистика за нетния оборот (стойност) | 3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.) | Не се представят месечни данни за променлива 140301 „Нетен оборот (стойност)“ за периода от януари 2021 г. до декември 2022 г. за следните разбивки: раздел G от NACE, разделения и групи от NACE — разделения G45 и G46.
  Месечните данни за периода от януари 2023 г. до декември 2023 г. за променлива 140301 „Нетен оборот (стойност)“ трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните разбивки: раздел G от NACE, разделения и групи от NACE — разделения G45 и G46.
  През срока на действие на дерогацията за разделения G45 и G46 от NACE тримесечните данни за периода от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2023 г. трябва да продължат да бъдат изпращани в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) No 1165/98. |
| Приложение I, част Б, таблица 8
  Краткосрочна бизнес статистика за нетния оборот (стойност) | 2 години (от януари 2021 г. до декември 2022 г.) | Не се представят месечни данни за променлива 140301 „Нетен оборот (стойност)“ за раздели от NACE H, I, J, L, M (с изкл. на M701, M72 и M75) и N.
  През срока на действие на дерогацията за разделения от NACE в раздел H (H49, H50, H51, H52, H53), раздел I, разделения от раздел J (J58, J59, J60, J61, J62, J63), разделения от раздел M (M71, M73, M74), сумата от (M69 и M702) (M69_M702), разделения от раздел N (N78, N79, N80, N812, N82) тримесечните данни за периода от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2022 г. трябва да продължат да бъдат изпращани в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) No 1165/98. |

Приложение/таблица

Срок на действие на предоставената дерогация

Съдържание на предоставената дерогация

Приложение I, част Б, таблица 5

Краткосрочна бизнес статистика за цените на производител

2 години (от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2022 г.)

Не се представят тримесечни данни за променлива 130201 „Цени на производител“ за агрегата за раздели от NACE H+I+J+L+M (с изкл. на M701, M72 и M75) + N и следните разбивки: раздел L от NACE и разделения от NACE I55, I56, M69, M70, N77 и N81.

Приложение I, част Б, таблица 6

Краткосрочна бизнес статистика за производството (обем)

2 години (от януари 2021 г. до декември 2022 г.)

Не се представят месечни данни за променлива 140101 „Производство (обем)“ за раздели от NACE H, I, J, L, M (с изкл. на M701, M72 и M75) и N.

Приложение I, част Б, таблица 7

Краткосрочна бизнес статистика за обема на продажбите

3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.)

Не се представят месечни данни за променлива 140201 „Обем на продажбите“ за периода от януари 2021 г. до декември 2022 г. за следните разбивки: раздел G от NACE, разделения и групи от NACE — разделения G45 и G46.

Месечните данни за периода от януари 2023 г. до декември 2023 г. за променлива 140201 „Обем на продажбите“ трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните разбивки: раздел G от NACE, разделения и групи от NACE — разделения G45 и G46.

Приложение I, част Б, таблица 8

Краткосрочна бизнес статистика за нетния оборот (стойност)

3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.)

Не се представят месечни данни за променлива 140301 „Нетен оборот (стойност)“ за периода от януари 2021 г. до декември 2022 г. за следните разбивки: раздел G от NACE, разделения и групи от NACE — разделения G45 и G46.

Месечните данни за периода от януари 2023 г. до декември 2023 г. за променлива 140301 „Нетен оборот (стойност)“ трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните разбивки: раздел G от NACE, разделения и групи от NACE — разделения G45 и G46.

През срока на действие на дерогацията за разделения G45 и G46 от NACE тримесечните данни за периода от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2023 г. трябва да продължат да бъдат изпращани в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) No 1165/98.

Приложение I, част Б, таблица 8

Краткосрочна бизнес статистика за нетния оборот (стойност)

2 години (от януари 2021 г. до декември 2022 г.)

Не се представят месечни данни за променлива 140301 „Нетен оборот (стойност)“ за раздели от NACE H, I, J, L, M (с изкл. на M701, M72 и M75) и N.

През срока на действие на дерогацията за разделения от NACE в раздел H (H49, H50, H51, H52, H53), раздел I, разделения от раздел J (J58, J59, J60, J61, J62, J63), разделения от раздел M (M71, M73, M74), сумата от (M69 и M702) (M69_M702), разделения от раздел N (N78, N79, N80, N812, N82) тримесечните данни за периода от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2022 г. трябва да продължат да бъдат изпращани в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) No 1165/98.

АВСТРИЯ

| Приложение/таблица | Срок на действие на предоставената дерогация | Съдържание на предоставената дерогация |
| --- | --- | --- |
| Приложение I, част Б, таблица 3
  Краткосрочна бизнес статистика относно отработените часове и надниците и заплатите | 3 години (от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2023 г.) | Календарно изгладените данни трябва да бъдат представени до 15 юли 2024 г. за променливи 120201 „Отработени от наетите лица часове“ и 120301 „Надници и заплати“ за раздели от NACE G, H—M (с изкл. на K, M701, M72 и M75) и N. |
| Приложение I, част Б, таблица 6
  Краткосрочна бизнес статистика за производството (обем) | 1 година (от януари 2021 г. до декември 2021 г.) | Крайният срок за предаване на данните за променлива 140101 „Производство (обем)“ за раздели от NACE B, C, D (с изкл. на D353) е T+1M+25 дни. |
| Приложение I, част Б, таблица 7
  Краткосрочна бизнес статистика за обема на продажбите | 3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.) | Месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. за променлива 140201 „Обем на продажбите“ за разделения от NACE G45 и G47 и допълнителни разбивки на ниво група (3-цифрено ниво) трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. |
| Приложение I, част Б, таблица 8
  Краткосрочна бизнес статистика за нетния оборот (стойност) | 3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.) | Месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. за променлива 140301 „Нетен оборот (стойност)“ за разделения от NACE G45 и G47 и допълнителни разбивки на ниво група (3-цифрено ниво) трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г.
  През срока на действие на дерогацията за разделения G45 и G46 от NACE тримесечните данни за периода от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2023 г. трябва да продължат да бъдат изпращани в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) No 1165/98. |

Приложение/таблица

Срок на действие на предоставената дерогация

Съдържание на предоставената дерогация

Приложение I, част Б, таблица 3

Краткосрочна бизнес статистика относно отработените часове и надниците и заплатите

3 години (от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2023 г.)

Календарно изгладените данни трябва да бъдат представени до 15 юли 2024 г. за променливи 120201 „Отработени от наетите лица часове“ и 120301 „Надници и заплати“ за раздели от NACE G, H—M (с изкл. на K, M701, M72 и M75) и N.

Приложение I, част Б, таблица 6

Краткосрочна бизнес статистика за производството (обем)

1 година (от януари 2021 г. до декември 2021 г.)

Крайният срок за предаване на данните за променлива 140101 „Производство (обем)“ за раздели от NACE B, C, D (с изкл. на D353) е T+1M+25 дни.

Приложение I, част Б, таблица 7

Краткосрочна бизнес статистика за обема на продажбите

3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.)

Месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. за променлива 140201 „Обем на продажбите“ за разделения от NACE G45 и G47 и допълнителни разбивки на ниво група (3-цифрено ниво) трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г.

Приложение I, част Б, таблица 8

Краткосрочна бизнес статистика за нетния оборот (стойност)

3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.)

Месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. за променлива 140301 „Нетен оборот (стойност)“ за разделения от NACE G45 и G47 и допълнителни разбивки на ниво група (3-цифрено ниво) трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г.

През срока на действие на дерогацията за разделения G45 и G46 от NACE тримесечните данни за периода от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2023 г. трябва да продължат да бъдат изпращани в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) No 1165/98.

ПОРТУГАЛИЯ

| Приложение/таблица | Срок на действие на предоставената дерогация | Съдържание на предоставената дерогация |
| --- | --- | --- |
| Приложение I, част Б, таблица 2
  Краткосрочна бизнес статистика относно заетостта | 3 години (от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2023 г.) | Тримесечните данни за периода от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2023 г. трябва да бъдат представени до 15 юни 2024 г. за променлива 120101 „Брой наети и самостоятелно заети лица“ за разбивката за раздел G от NACE. |
| Приложение I, част Б, таблица 3
  Краткосрочна бизнес статистика относно отработените часове и надниците и заплатите | 3 години (от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2023 г.) | Тримесечните данни за периода от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2023 г. трябва да бъдат представени до 15 юли 2024 г. за променлива 120201 „Отработени от наетите лица часове“ за разбивката за раздел G от NACE. |
| Приложение I, част Б, таблица 3
  Краткосрочна бизнес статистика относно отработените часове и надниците и заплатите | 3 години (от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2023 г.) | Календарно изгладените данни трябва да бъдат представени до 15 юли 2024 г. за променлива 120301 „Надници и заплати“ за раздели от NACE G, H—M (с изкл. на K, M701, M72 и M75) и N. |
| Приложение I, част Б, таблица 7
  Краткосрочна бизнес статистика за обема на продажбите | 3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.) | Месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. за променлива 140201 „Обем на продажбите“ трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните разбивки: раздел G от NACE, разделения и групи от NACE — разделения G45 и G46. |
| Приложение I, част Б, таблица 8
  Краткосрочна бизнес статистика за нетния оборот (стойност) | 3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.) | Календарно изгладените данни трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните променливи: | 140301 „Нетен оборот (стойност)“; |

Приложение/таблица

Срок на действие на предоставената дерогация

Съдържание на предоставената дерогация

Приложение I, част Б, таблица 2

Краткосрочна бизнес статистика относно заетостта

3 години (от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2023 г.)

Тримесечните данни за периода от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2023 г. трябва да бъдат представени до 15 юни 2024 г. за променлива 120101 „Брой наети и самостоятелно заети лица“ за разбивката за раздел G от NACE.

Приложение I, част Б, таблица 3

Краткосрочна бизнес статистика относно отработените часове и надниците и заплатите

3 години (от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2023 г.)

Тримесечните данни за периода от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2023 г. трябва да бъдат представени до 15 юли 2024 г. за променлива 120201 „Отработени от наетите лица часове“ за разбивката за раздел G от NACE.

Приложение I, част Б, таблица 3

Краткосрочна бизнес статистика относно отработените часове и надниците и заплатите

3 години (от първото тримесечие на 2021 г. до четвъртото тримесечие на 2023 г.)

Календарно изгладените данни трябва да бъдат представени до 15 юли 2024 г. за променлива 120301 „Надници и заплати“ за раздели от NACE G, H—M (с изкл. на K, M701, M72 и M75) и N.

Приложение I, част Б, таблица 7

Краткосрочна бизнес статистика за обема на продажбите

3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.)

Месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. за променлива 140201 „Обем на продажбите“ трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните разбивки: раздел G от NACE, разделения и групи от NACE — разделения G45 и G46.

Приложение I, част Б, таблица 8

Краткосрочна бизнес статистика за нетния оборот (стойност)

3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.)

Календарно изгладените данни трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните променливи:

140301 „Нетен оборот (стойност)“;

| | 140302 „Вътрешен нетен оборот (стойност)“; |
| --- | --- |

140302 „Вътрешен нетен оборот (стойност)“;

| | 140303 „Външен нетен оборот (стойност)“; |
| --- | --- |

140303 „Външен нетен оборот (стойност)“;

| | 140304 „Външен нетен оборот (стойност) (еврозона) (незадължително за държавите извън еврозоната)“; и |
| --- | --- |

140304 „Външен нетен оборот (стойност) (еврозона) (незадължително за държавите извън еврозоната)“; и

| | 140305 „Външен нетен оборот (стойност) (извън еврозоната) (незадължително за държавите извън еврозоната)“ |
| --- | --- |

140305 „Външен нетен оборот (стойност) (извън еврозоната) (незадължително за държавите извън еврозоната)“

за раздели B и C от NACE.

СЛОВАКИЯ

| Приложение/таблица | Срок на действие на предоставената дерогация | Съдържание на предоставената дерогация |
| --- | --- | --- |
| Приложение I, част Б, таблица 38
  Статистика за международните дейности — Международни доставки на услуги по видове доставки — Годишни данни | Първите 3 години на прилагане за всяка от разбивки 1 и 2 от таблица 38.
  Първата година на прилагане за разбивка 1: Y+2 години, където Y е годината на публикуване на първото издание на Ръководството за съставителите за ВД, посочено в приложение VI, раздел 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1197 на Комисията.
  Първата година на прилагане за разбивка 2: Z+2 години, където Z е годината на публикуване на второто издание на Ръководството за съставителите за ВД, посочено в приложение VI, раздел 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1197 на Комисията. | Не се представят данни за променливи 460101 „Внос и придобиване на услуги“ и 460201 „Износ и предоставяне на услуги“ за разбивки: 1. „Международни доставки на услуги по видове доставки и географско разпределение“; и 2. „Международни доставки на услуги по видове доставки, видове продукти и географско разпределение“, определени в таблица 38 от приложение I, част Б от Регламент (ЕС) 2020/1197, за първите три референтни години на прилагане. |

Приложение/таблица

Срок на действие на предоставената дерогация

Съдържание на предоставената дерогация

Приложение I, част Б, таблица 38

Статистика за международните дейности — Международни доставки на услуги по видове доставки — Годишни данни

Първите 3 години на прилагане за всяка от разбивки 1 и 2 от таблица 38.

Първата година на прилагане за разбивка 1: Y+2 години, където Y е годината на публикуване на първото издание на Ръководството за съставителите за ВД, посочено в приложение VI, раздел 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1197 на Комисията.

Първата година на прилагане за разбивка 2: Z+2 години, където Z е годината на публикуване на второто издание на Ръководството за съставителите за ВД, посочено в приложение VI, раздел 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1197 на Комисията.

Не се представят данни за променливи 460101 „Внос и придобиване на услуги“ и 460201 „Износ и предоставяне на услуги“ за разбивки: 1. „Международни доставки на услуги по видове доставки и географско разпределение“; и 2. „Международни доставки на услуги по видове доставки, видове продукти и географско разпределение“, определени в таблица 38 от приложение I, част Б от Регламент (ЕС) 2020/1197, за първите три референтни години на прилагане.

ФИНЛАНДИЯ

| Приложение/таблица | Срок на действие на предоставената дерогация | Съдържание на предоставената дерогация |
| --- | --- | --- |
| Приложение I, част Б, таблица 7
  Краткосрочна бизнес статистика за обема на продажбите | 3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.) | Месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. за променлива 140201 „Обем на продажбите“ трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните разбивки: групи от NACE G451, G452, G453, G454, G461, G462, G463, G464, G465, G466, G467, G468, G469, G471, G474, G475, G476, G477, G478 и G479.
  През срока на действие на дерогацията за G47 от NACE месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. трябва да бъдат изпращани в съответствие с разбивката по дейности, определена в Регламент (ЕО) No 1165/98. |
| Приложение I, част Б, таблица 8
  Краткосрочна бизнес статистика за нетния оборот (стойност) | 3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.) | Месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. за променлива 140301 „Нетен оборот (стойност)“ трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните разбивки: групи от NACE G451, G452, G453, G454, G461, G462, G463, G464, G465, G466, G467, G468, G469, G471, G474, G475, G476, G477, G478 и G479.
  През срока на действие на дерогацията за G47 от NACE месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. трябва да бъдат изпращани в съответствие с разбивката по дейности, определена в Регламент (ЕО) No 1165/98. |

Приложение/таблица

Срок на действие на предоставената дерогация

Съдържание на предоставената дерогация

Приложение I, част Б, таблица 7

Краткосрочна бизнес статистика за обема на продажбите

3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.)

Месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. за променлива 140201 „Обем на продажбите“ трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните разбивки: групи от NACE G451, G452, G453, G454, G461, G462, G463, G464, G465, G466, G467, G468, G469, G471, G474, G475, G476, G477, G478 и G479.

През срока на действие на дерогацията за G47 от NACE месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. трябва да бъдат изпращани в съответствие с разбивката по дейности, определена в Регламент (ЕО) No 1165/98.

Приложение I, част Б, таблица 8

Краткосрочна бизнес статистика за нетния оборот (стойност)

3 години (от януари 2021 г. до декември 2023 г.)

Месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. за променлива 140301 „Нетен оборот (стойност)“ трябва да бъдат представени до 31 март 2024 г. за следните разбивки: групи от NACE G451, G452, G453, G454, G461, G462, G463, G464, G465, G466, G467, G468, G469, G471, G474, G475, G476, G477, G478 и G479.

През срока на действие на дерогацията за G47 от NACE месечните данни за периода от януари 2021 г. до декември 2023 г. трябва да бъдат изпращани в съответствие с разбивката по дейности, определена в Регламент (ЕО) No 1165/98.

---

(1)  Регламент (ЕО) No 1165/98 на Съвета от 19 май 1998 г. относно краткосрочната статистика (ОВ L 162, 5.6.1998 г., стр. 1).

---

ПРЕПОРЪКИ

| 22.6.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 223/14 |
| --- | --- | --- | --- |

22.6.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 223/14

---

ПРЕПОРЪКА (ЕС) 2021/1004 НА СЪВЕТА

от 14 юни 2021 година

за създаване на Европейска гаранция за децата

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 292 във връзка с член 153, параграф 2 и член 153, параграф 1, буква й) от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

| (1) | Съгласно член 3, параграф 3 от Договора за Европейския съюз Съюзът се бори срещу социалното изключване и дискриминациите и насърчава равенството между жените и мъжете и защитата на правата на детето. |
| --- | --- |

(1)

Съгласно член 3, параграф 3 от Договора за Европейския съюз Съюзът се бори срещу социалното изключване и дискриминациите и насърчава равенството между жените и мъжете и защитата на правата на детето.

| (2) | Съгласно член 9 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) при определянето и осъществяването на своите политики и дейности Съюзът взема предвид изискванията, свързани с насърчаването на висока степен на заетост, с осигуряването на адекватна социална закрила, с борбата срещу социалното изключване, както и с постигане на високо равнище на образование, обучение и опазване на човешкото здраве. |
| --- | --- |

(2)

Съгласно член 9 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) при определянето и осъществяването на своите политики и дейности Съюзът взема предвид изискванията, свързани с насърчаването на висока степен на заетост, с осигуряването на адекватна социална закрила, с борбата срещу социалното изключване, както и с постигане на високо равнище на образование, обучение и опазване на човешкото здраве.

| (3) | Съгласно член 151 от ДФЕС Съюзът и държавите членки си поставят за цел насърчаване на заетостта, подобряване на условията на живот и труд, осигуряване на подходяща социална закрила, социален диалог, развитие на човешките ресурси с оглед високо и устойчиво равнище на заетост и борба с изключването от социалния живот. Съгласно член 153, параграф 1, буква й) от ДФЕС с оглед постигането на тези цели Съюзът подкрепя и допълва дейностите на държавите членки в областта на борбата срещу социалното изключване. |
| --- | --- |

(3)

Съгласно член 151 от ДФЕС Съюзът и държавите членки си поставят за цел насърчаване на заетостта, подобряване на условията на живот и труд, осигуряване на подходяща социална закрила, социален диалог, развитие на човешките ресурси с оглед високо и устойчиво равнище на заетост и борба с изключването от социалния живот. Съгласно член 153, параграф 1, буква й) от ДФЕС с оглед постигането на тези цели Съюзът подкрепя и допълва дейностите на държавите членки в областта на борбата срещу социалното изключване.

| (4) | В член 24 от Хартата на основните права на Европейския съюз („Хартата“) се признава, че децата имат право на закрила и грижи, необходими за тяхното благоденствие, и че висшият интерес на детето трябва да бъде от първостепенно значение при всички действия, които се предприемат от публичните власти или частни институции по отношение на децата. В член 33 от Хартата се посочва, че закрилата на семейството е гарантирана в юридически, икономически и социален план. |
| --- | --- |

(4)

В член 24 от Хартата на основните права на Европейския съюз („Хартата“) се признава, че децата имат право на закрила и грижи, необходими за тяхното благоденствие, и че висшият интерес на детето трябва да бъде от първостепенно значение при всички действия, които се предприемат от публичните власти или частни институции по отношение на децата. В член 33 от Хартата се посочва, че закрилата на семейството е гарантирана в юридически, икономически и социален план.

| (5) | Член 17 от ревизираната Европейска социална харта, подписана в Страсбург на 3 май 1996 г., потвърждава ангажимента за предприемане на всякакви целесъобразни и необходими мерки за осигуряване за децата на съответните грижи, подпомагане, образование и обучение, от които те се нуждаят. |
| --- | --- |

(5)

Член 17 от ревизираната Европейска социална харта, подписана в Страсбург на 3 май 1996 г., потвърждава ангажимента за предприемане на всякакви целесъобразни и необходими мерки за осигуряване за децата на съответните грижи, подпомагане, образование и обучение, от които те се нуждаят.

| (6) | Конвенцията на Организацията на обединените нации за правата на детето, приета на 20 ноември 1989 г., ратифицирана от всички държави членки на Съюза, предвижда в членове 2, 3, 6, 12, 18, 24, 27, 28 и 31, че държавите — страни по Конвенцията, признават, че висшите интереси на детето са първостепенно съображение, и признават правото на детето на участие и развитие, включително правото на защита от всякакви форми на дискриминация; правото на живот; правото на детето да бъде изслушвано в рамките на съдебни и административни процедури; правото на детето да се ползва от най-високия достижим стандарт на здравословно състояние; от достъп до здравни услуги, до държавна помощ за осигуряване на подходящ жизнен стандарт, образование, отдих и дейности за отмора и пълноценно участие в културния и творческия живот. |
| --- | --- |

(6)

Конвенцията на Организацията на обединените нации за правата на детето, приета на 20 ноември 1989 г., ратифицирана от всички държави членки на Съюза, предвижда в членове 2, 3, 6, 12, 18, 24, 27, 28 и 31, че държавите — страни по Конвенцията, признават, че висшите интереси на детето са първостепенно съображение, и признават правото на детето на участие и развитие, включително правото на защита от всякакви форми на дискриминация; правото на живот; правото на детето да бъде изслушвано в рамките на съдебни и административни процедури; правото на детето да се ползва от най-високия достижим стандарт на здравословно състояние; от достъп до здравни услуги, до държавна помощ за осигуряване на подходящ жизнен стандарт, образование, отдих и дейности за отмора и пълноценно участие в културния и творческия живот.

| (7) | В член 7 от Конвенцията на Организацията на обединените нации за правата на хората с увреждания (1), ратифицирана от Съюза и всички негови държави членки, се посочва, че държавите — страни по Конвенцията, предприемат всички необходими мерки за осигуряване на пълноценното упражняване от деца с увреждания на всичките им права на човека и основни свободи наравно с останалите деца. |
| --- | --- |

(7)

В член 7 от Конвенцията на Организацията на обединените нации за правата на хората с увреждания (1), ратифицирана от Съюза и всички негови държави членки, се посочва, че държавите — страни по Конвенцията, предприемат всички необходими мерки за осигуряване на пълноценното упражняване от деца с увреждания на всичките им права на човека и основни свободи наравно с останалите деца.

| (8) | Заедно със своите държави членки Съюзът е изцяло ангажиран да играе водеща роля в изпълнението на Програмата на ООН до 2030 г. и в постигането на целите на ООН за устойчиво развитие, включително целите за изкореняване на бедността, осигуряване на здравословен живот и насърчаване на благосъстоянието, както и осигуряване на приобщаващо и справедливо качествено образование. |
| --- | --- |

(8)

Заедно със своите държави членки Съюзът е изцяло ангажиран да играе водеща роля в изпълнението на Програмата на ООН до 2030 г. и в постигането на целите на ООН за устойчиво развитие, включително целите за изкореняване на бедността, осигуряване на здравословен живот и насърчаване на благосъстоянието, както и осигуряване на приобщаващо и справедливо качествено образование.

| (9) | На 20 февруари 2013 г. Комисията прие Препоръка 2013/112/ЕС (2), озаглавена „Инвестициите в децата — изход от порочния кръг на неравностойното положение“. В тази препоръка се определя интегриран подход за намаляване на бедността или социалното изключване на децата и за подобряване на благосъстоянието на децата въз основа на три стълба: достъп до ресурси, достъп до качествени услуги и право на децата на участие. |
| --- | --- |

(9)

На 20 февруари 2013 г. Комисията прие Препоръка 2013/112/ЕС (2), озаглавена „Инвестициите в децата — изход от порочния кръг на неравностойното положение“. В тази препоръка се определя интегриран подход за намаляване на бедността или социалното изключване на децата и за подобряване на благосъстоянието на децата въз основа на три стълба: достъп до ресурси, достъп до качествени услуги и право на децата на участие.

| (10) | През ноември 2017 г. Европейският парламент, Съветът и Комисията провъзгласиха Европейския стълб на социалните права, като определиха 20 принципа в подкрепа на добре функциониращите и справедливи пазари на труда и социални системи. Принцип 11 предвижда правото на децата на достъпно ранно образование и грижи с добро качество, закрила от бедност и специални мерки за насърчаване на равните възможности на децата от семейства в неравностойно положение. |
| --- | --- |

(10)

През ноември 2017 г. Европейският парламент, Съветът и Комисията провъзгласиха Европейския стълб на социалните права, като определиха 20 принципа в подкрепа на добре функциониращите и справедливи пазари на труда и социални системи. Принцип 11 предвижда правото на децата на достъпно ранно образование и грижи с добро качество, закрила от бедност и специални мерки за насърчаване на равните възможности на децата от семейства в неравностойно положение.

| (11) | В своята резолюция от 24 ноември 2015 г. (3) Европейският парламент призова Комисията и държавите членки да въведат гаранция за децата, която се съсредоточава върху децата, живеещи в бедност, и техния достъп до услуги. В своята резолюция от 11 март 2021 г. (4) Европейският парламент освен това призова Комисията да включи в стратегията на ЕС за правата на детето конкретни мерки за инвестиране в децата с цел изкореняване на детската бедност, включително създаването на Европейска гаранция за децата с подходящи ресурси, и да представи предложението си за Европейската гаранция за децата през първото тримесечие на 2021 г. и призова държавите членки да инвестират всички възможни ресурси, включително средства на Съюза, в борбата с бедността и социалното изключване на децата, както и да създадат национални планове за действие за гаранция за децата. |
| --- | --- |

(11)

В своята резолюция от 24 ноември 2015 г. (3) Европейският парламент призова Комисията и държавите членки да въведат гаранция за децата, която се съсредоточава върху децата, живеещи в бедност, и техния достъп до услуги. В своята резолюция от 11 март 2021 г. (4) Европейският парламент освен това призова Комисията да включи в стратегията на ЕС за правата на детето конкретни мерки за инвестиране в децата с цел изкореняване на детската бедност, включително създаването на Европейска гаранция за децата с подходящи ресурси, и да представи предложението си за Европейската гаранция за децата през първото тримесечие на 2021 г. и призова държавите членки да инвестират всички възможни ресурси, включително средства на Съюза, в борбата с бедността и социалното изключване на децата, както и да създадат национални планове за действие за гаранция за децата.

| (12) | Съвместната декларация, озаглавена „Преодоляване на бедността и социалното изключване — смекчаване на въздействието на COVID-19 върху семействата — съвместна работа за разработване на перспективи за силни деца“, подписана през декември 2020 г. от 24 министри на Съвета по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси, призова за Европейска гаранция за децата въз основа на принципите и интегрирания подход на Препоръка 2013/112/ЕС и на Европейския стълб на социалните права. Министрите потвърдиха, че достъпът до безплатно здравеопазване, безплатно образование, достъпно образование и грижи в ранна детска възраст, приемливо жилищно настаняване и подходящо хранене са от съществено значение за децата, изложени на риск от бедност или социално изключване. |
| --- | --- |

(12)

Съвместната декларация, озаглавена „Преодоляване на бедността и социалното изключване — смекчаване на въздействието на COVID-19 върху семействата — съвместна работа за разработване на перспективи за силни деца“, подписана през декември 2020 г. от 24 министри на Съвета по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси, призова за Европейска гаранция за децата въз основа на принципите и интегрирания подход на Препоръка 2013/112/ЕС и на Европейския стълб на социалните права. Министрите потвърдиха, че достъпът до безплатно здравеопазване, безплатно образование, достъпно образование и грижи в ранна детска възраст, приемливо жилищно настаняване и подходящо хранене са от съществено значение за децата, изложени на риск от бедност или социално изключване.

| (13) | Планът за действие на Европейския стълб на социалните права (5) дава нов тласък за справяне с бедността и социалното изключване в Съюза, по-специално като определя за цел в периода до 2030 г. намаляването с 15 милиона, включително най-малко 5 милиона деца, на броя на хората, изложени на риск от бедност или социално изключване. |
| --- | --- |

(13)

Планът за действие на Европейския стълб на социалните права (5) дава нов тласък за справяне с бедността и социалното изключване в Съюза, по-специално като определя за цел в периода до 2030 г. намаляването с 15 милиона, включително най-малко 5 милиона деца, на броя на хората, изложени на риск от бедност или социално изключване.

| (14) | Всеобхватната стратегия на Съюза за правата на детето (6) спомага за засилване на участието на децата в обществото, отдаване на първостепенно значение на висшия интерес на детето, защита на уязвимите деца, включително на децата, изложени на риск от социално-икономическо изключване и маргинализация, защита на правата на децата онлайн, насърчаване на правосъдието, съобразено с интересите на детето, и предотвратяване на насилието срещу децата и борба с него. Тя също така има за цел да се бори с дискриминацията спрямо деца, включително въз основа на пола или сексуалната ориентация на самите тях или на техните родители. |
| --- | --- |

(14)

Всеобхватната стратегия на Съюза за правата на детето (6) спомага за засилване на участието на децата в обществото, отдаване на първостепенно значение на висшия интерес на детето, защита на уязвимите деца, включително на децата, изложени на риск от социално-икономическо изключване и маргинализация, защита на правата на децата онлайн, насърчаване на правосъдието, съобразено с интересите на детето, и предотвратяване на насилието срещу децата и борба с него. Тя също така има за цел да се бори с дискриминацията спрямо деца, включително въз основа на пола или сексуалната ориентация на самите тях или на техните родители.

| (15) | Целта на настоящата препоръка е да се предотврати и противодейства на социалното изключване, като се гарантира достъпът на децата в нужда до набор от ключови услуги, включително интегриране на перспективата за равенство между половете, за да се отчита различното положение на момичетата и момчетата, чрез борба с детската бедност и насърчаване на равните възможности. „Деца в нужда“ означава лица на възраст под 18 години, които са изложени на риск от бедност или социално изключване. Това се отнася за деца, живеещи в изложени на риск от бедност домакинства или понасящи тежки материални и социални лишения, или в домакинства с много нисък интензитет на икономическа активност. |
| --- | --- |

(15)

Целта на настоящата препоръка е да се предотврати и противодейства на социалното изключване, като се гарантира достъпът на децата в нужда до набор от ключови услуги, включително интегриране на перспективата за равенство между половете, за да се отчита различното положение на момичетата и момчетата, чрез борба с детската бедност и насърчаване на равните възможности. „Деца в нужда“ означава лица на възраст под 18 години, които са изложени на риск от бедност или социално изключване. Това се отнася за деца, живеещи в изложени на риск от бедност домакинства или понасящи тежки материални и социални лишения, или в домакинства с много нисък интензитет на икономическа активност.

| (16) | За да се осигури ефективен достъп или ефективен и безплатен достъп до ключови услуги, следва държавите членки, в съответствие с националните обстоятелства и подходи, или да организират и предоставят такива услуги, или да предоставят адекватни обезщетения, така че родителите или настойниците на децата в нужда да бъдат в състояние да покрият разходите за тези услуги. Нужно е да се обърне специално внимание, за да не се позволи евентуални придружаващи разходи да станат пречка за това децата в нужда в семействата с ниски доходи да имат пълен достъп до ключови услуги. |
| --- | --- |

(16)

За да се осигури ефективен достъп или ефективен и безплатен достъп до ключови услуги, следва държавите членки, в съответствие с националните обстоятелства и подходи, или да организират и предоставят такива услуги, или да предоставят адекватни обезщетения, така че родителите или настойниците на децата в нужда да бъдат в състояние да покрият разходите за тези услуги. Нужно е да се обърне специално внимание, за да не се позволи евентуални придружаващи разходи да станат пречка за това децата в нужда в семействата с ниски доходи да имат пълен достъп до ключови услуги.

| (17) | Близо 18 милиона деца в Съюза са изложени на риск от бедност или социално изключване (7), със значителни различия между отделните държави членки. Наблюдават се значителни вариации в диапазона от рискови фактори, които могат да направят някои деца особено уязвими и изложени на бедност или социално изключване. Поради това националните подходи за изпълнение на настоящата препоръка следва да бъдат съобразени с конкретните обстоятелства и нужди на място. Един от основните фактори за социалното изключване на децата е неравностойният достъп до ключови услуги, които са от съществено значение за тяхното благосъстояние и развитието на техните социални, когнитивни и емоционални умения. За децата, живеещи в бедност, или децата в неравностойно положение съществува по-голяма вероятност да се сблъскат с пречки пред достъпа до образование и грижи в ранна детска възраст, приобщаващо образование, здравеопазване, здравословно хранене и подходящо жилищно настаняване. Те започват живота си в неравностойно положение, което може да има дългосрочни последици за тяхното развитие и бъдещи перспективи. |
| --- | --- |

(17)

Близо 18 милиона деца в Съюза са изложени на риск от бедност или социално изключване (7), със значителни различия между отделните държави членки. Наблюдават се значителни вариации в диапазона от рискови фактори, които могат да направят някои деца особено уязвими и изложени на бедност или социално изключване. Поради това националните подходи за изпълнение на настоящата препоръка следва да бъдат съобразени с конкретните обстоятелства и нужди на място. Един от основните фактори за социалното изключване на децата е неравностойният достъп до ключови услуги, които са от съществено значение за тяхното благосъстояние и развитието на техните социални, когнитивни и емоционални умения. За децата, живеещи в бедност, или децата в неравностойно положение съществува по-голяма вероятност да се сблъскат с пречки пред достъпа до образование и грижи в ранна детска възраст, приобщаващо образование, здравеопазване, здравословно хранене и подходящо жилищно настаняване. Те започват живота си в неравностойно положение, което може да има дългосрочни последици за тяхното развитие и бъдещи перспективи.

| (18) | Пренасянето на социалното изключване от поколение на поколение застрашава социалното сближаване между поколенията и води до по-високи разходи за нашите социални държави, което възпрепятства икономическата и социалната устойчивост. Ето защо подобряването на равния достъп на децата в нужда до ключови услуги е важно средство за увеличаване на усилията за предотвратяване на социалното изключване и борба с него. Това също така допринася за насърчаване на равните възможности за децата в нужда и за борба с детската бедност. |
| --- | --- |

(18)

Пренасянето на социалното изключване от поколение на поколение застрашава социалното сближаване между поколенията и води до по-високи разходи за нашите социални държави, което възпрепятства икономическата и социалната устойчивост. Ето защо подобряването на равния достъп на децата в нужда до ключови услуги е важно средство за увеличаване на усилията за предотвратяване на социалното изключване и борба с него. Това също така допринася за насърчаване на равните възможности за децата в нужда и за борба с детската бедност.

| (19) | Справянето с неравностойното положение от ранна възраст е икономически ефективна инвестиция, включително и в дългосрочен план, тъй като допринася не само за приобщаването на децата и за техните по-високи социално-икономически резултати, когато са възрастни, но и за икономиката и обществото като цяло чрез по-добра интеграция на пазара на труда и в социалния живот и подобряване на прехода от училище към работа, включително чрез цялостното изпълнение на препоръката на Съвета от 30 октомври 2020 г.„Мост към работни места — укрепване на гаранцията за младежта“ (8). Инвестирането в равни възможности за децата полага основите за устойчив и приобщаващ растеж, като подкрепя справедливите и устойчиви общества и социалното сближаване във възходяща посока. То също така допринася за преодоляване на въздействието на неблагоприятните демографски промени чрез намаляване на недостига на умения и работна ръка и осигуряване на по-добро териториално покритие, като същевременно се използват възможностите, произтичащи от екологичния и цифровия преход. |
| --- | --- |

(19)

Справянето с неравностойното положение от ранна възраст е икономически ефективна инвестиция, включително и в дългосрочен план, тъй като допринася не само за приобщаването на децата и за техните по-високи социално-икономически резултати, когато са възрастни, но и за икономиката и обществото като цяло чрез по-добра интеграция на пазара на труда и в социалния живот и подобряване на прехода от училище към работа, включително чрез цялостното изпълнение на препоръката на Съвета от 30 октомври 2020 г.„Мост към работни места — укрепване на гаранцията за младежта“ (8). Инвестирането в равни възможности за децата полага основите за устойчив и приобщаващ растеж, като подкрепя справедливите и устойчиви общества и социалното сближаване във възходяща посока. То също така допринася за преодоляване на въздействието на неблагоприятните демографски промени чрез намаляване на недостига на умения и работна ръка и осигуряване на по-добро териториално покритие, като същевременно се използват възможностите, произтичащи от екологичния и цифровия преход.

| (20) | Равният достъп до качествено и приобщаващо образование и грижи в ранна детска възраст и образование е от основно значение за прекъсване на пренасянето на социалното изключване и за осигуряване на равни възможности за децата в неравностойно положение. Ограничената наличност и високите разходи за образование и грижи в ранна детска възраст обаче могат да представляват пречка за децата от семейства с ниски доходи. Равнището на посещаемост на тези деца е значително по-ниско, което по-късно води до по-лоши образователни резултати и по-висок процент на преждевременно напусналите училище, по-специално при децата с мигрантски или ромски произход. Сегрегацията и дискриминацията при достъпа на деца с увреждания или със специални образователни потребности до общообразователната система продължават да бъдат предизвикателство. Изборът на учебно заведение трябва да бъде съобразен с висшия интерес на детето. Нарастващият брой деца с мигрантски произход в образователните системи изисква предотвратяване на сегрегираната училищна среда и адаптиране на методите на преподаване в съответствие с националното право и задълженията на държавите членки съгласно съответните международни инструменти в тази област. |
| --- | --- |

(20)

Равният достъп до качествено и приобщаващо образование и грижи в ранна детска възраст и образование е от основно значение за прекъсване на пренасянето на социалното изключване и за осигуряване на равни възможности за децата в неравностойно положение. Ограничената наличност и високите разходи за образование и грижи в ранна детска възраст обаче могат да представляват пречка за децата от семейства с ниски доходи. Равнището на посещаемост на тези деца е значително по-ниско, което по-късно води до по-лоши образователни резултати и по-висок процент на преждевременно напусналите училище, по-специално при децата с мигрантски или ромски произход. Сегрегацията и дискриминацията при достъпа на деца с увреждания или със специални образователни потребности до общообразователната система продължават да бъдат предизвикателство. Изборът на учебно заведение трябва да бъде съобразен с висшия интерес на детето. Нарастващият брой деца с мигрантски произход в образователните системи изисква предотвратяване на сегрегираната училищна среда и адаптиране на методите на преподаване в съответствие с националното право и задълженията на държавите членки съгласно съответните международни инструменти в тази област.

| (21) | Важна част от ученето, включително придобиването на социални умения, се осъществява чрез спортни, развлекателни или културни дейности. Тези дейности са се доказали като полезни, особено за децата в неравностойно положение. Някои групи деца обаче не могат да си ги позволят или пък участието им е възпрепятствано поради липсата на подходяща инфраструктура, слабата достъпност или езиковите проблеми. |
| --- | --- |

(21)

Важна част от ученето, включително придобиването на социални умения, се осъществява чрез спортни, развлекателни или културни дейности. Тези дейности са се доказали като полезни, особено за децата в неравностойно положение. Някои групи деца обаче не могат да си ги позволят или пък участието им е възпрепятствано поради липсата на подходяща инфраструктура, слабата достъпност или езиковите проблеми.

| (22) | Децата в нужда като цяло имат затруднен достъп до определени здравни услуги, например стоматологични грижи, или до помощни средства като дентални скоби, контактни лещи или очила. Освен това тези деца разполагат с по-малко възможности и ресурси, за да се възползват от програмите за превенция на заболяванията и насърчаване на здравето. Бедността, дължаща се на ниски доходи, и други социални фактори оказват значително въздействие върху цялостното развитие и здравето на децата, включително върху психичното здраве, и увеличават риска от лошо здраве в по-късните години. Ранната намеса и превенцията са от съществено значение, заедно с по-добрия достъп до програми за профилактика и насърчаване на общественото здраве, включително ваксинация, както и осигуряването на подкрепа на родителите, и могат да спомогнат за постигането на по-добри резултати. |
| --- | --- |

(22)

Децата в нужда като цяло имат затруднен достъп до определени здравни услуги, например стоматологични грижи, или до помощни средства като дентални скоби, контактни лещи или очила. Освен това тези деца разполагат с по-малко възможности и ресурси, за да се възползват от програмите за превенция на заболяванията и насърчаване на здравето. Бедността, дължаща се на ниски доходи, и други социални фактори оказват значително въздействие върху цялостното развитие и здравето на децата, включително върху психичното здраве, и увеличават риска от лошо здраве в по-късните години. Ранната намеса и превенцията са от съществено значение, заедно с по-добрия достъп до програми за профилактика и насърчаване на общественото здраве, включително ваксинация, както и осигуряването на подкрепа на родителите, и могат да спомогнат за постигането на по-добри резултати.

| (23) | Достъпът до здравословно и устойчиво хранене е предизвикателство, особено за семействата с ниски доходи. Програмите за здравословна храна и начин на хранене могат да спомогнат за решаването на проблеми като нездравословното хранене, липсата на физическа активност, затлъстяването или употребата на алкохол и тютюн, като по този начин се намали недохранването и лошото хранене, които са по-разпространени сред децата в неравностойно положение. Опитът от пандемията от COVID-19 показа значението на схемите за училищно хранене за някои деца, които внезапно бяха лишени от надежден източник на хранене по време на ограничителните мерки (9). Следователно гарантирането на достъп на децата в нужда до здравословна храна поне веднъж по време на всеки учебен ден е от първостепенно значение и може да се осъществи или чрез осигуряване на такава храна, или като се гарантира, че родителите или настойниците, или самите деца са в състояние да приготвят храната, като се вземат предвид специфичните местни обстоятелства и потребности. |
| --- | --- |

(23)

Достъпът до здравословно и устойчиво хранене е предизвикателство, особено за семействата с ниски доходи. Програмите за здравословна храна и начин на хранене могат да спомогнат за решаването на проблеми като нездравословното хранене, липсата на физическа активност, затлъстяването или употребата на алкохол и тютюн, като по този начин се намали недохранването и лошото хранене, които са по-разпространени сред децата в неравностойно положение. Опитът от пандемията от COVID-19 показа значението на схемите за училищно хранене за някои деца, които внезапно бяха лишени от надежден източник на хранене по време на ограничителните мерки (9). Следователно гарантирането на достъп на децата в нужда до здравословна храна поне веднъж по време на всеки учебен ден е от първостепенно значение и може да се осъществи или чрез осигуряване на такава храна, или като се гарантира, че родителите или настойниците, или самите деца са в състояние да приготвят храната, като се вземат предвид специфичните местни обстоятелства и потребности.

| (24) | Децата от семейства с ниски доходи, с мигрантски произход или с малцинствен етнически произход са изложени на по-висок риск от изключително лоши жилищни условия, пренаселеност и енергийна бедност, както и от възможността да останат бездомни. Жилищните разходи са голяма тежест за домакинствата, в които работи само един член, особено за онези, които се оглавяват от жени. Осигуряването на подходящо жилищно настаняване и гарантирането на децата и техните семейства на подходящо временно настаняване са важни механизми за справяне със социалното изключване на децата и за свеждане до минимум на риска от бездомничество. С цел деинституционализация на децата следва да се насърчава предоставянето на качествени грижи в общността или в семейството. Настаняването на деца в институции следва да се извършва само когато това е във висшия интерес на детето, като се взема предвид цялостната ситуация, в която се намира детето, и се отчитат индивидуалните потребности на детето. Предоставянето на подкрепа на децата, които напускат институционални или приемни грижи, е от решаващо значение за подпомагането на техния независим живот и социалната им интеграция. |
| --- | --- |

(24)

Децата от семейства с ниски доходи, с мигрантски произход или с малцинствен етнически произход са изложени на по-висок риск от изключително лоши жилищни условия, пренаселеност и енергийна бедност, както и от възможността да останат бездомни. Жилищните разходи са голяма тежест за домакинствата, в които работи само един член, особено за онези, които се оглавяват от жени. Осигуряването на подходящо жилищно настаняване и гарантирането на децата и техните семейства на подходящо временно настаняване са важни механизми за справяне със социалното изключване на децата и за свеждане до минимум на риска от бездомничество. С цел деинституционализация на децата следва да се насърчава предоставянето на качествени грижи в общността или в семейството. Настаняването на деца в институции следва да се извършва само когато това е във висшия интерес на детето, като се взема предвид цялостната ситуация, в която се намира детето, и се отчитат индивидуалните потребности на детето. Предоставянето на подкрепа на децата, които напускат институционални или приемни грижи, е от решаващо значение за подпомагането на техния независим живот и социалната им интеграция.

| (25) | Кризата вследствие на пандемията от COVID-19 може да има дългосрочни последици върху икономическото и социалното благосъстояние на семействата и децата и е вероятно да засегне непропорционално децата в неравностойно положение. Групите с ниски и средни доходи са изправени пред по-висок риск от загуба на доходи, с потенциално значително въздействие върху разполагаемия доход на домакинствата поради нарастващата безработица и намалените възможности за работа от разстояние. Очаква се кризата да задълбочи съществуващите неравенства и вероятно ще доведе до увеличаване на броя на домакинствата, изложени на риск от бедност или социално изключване. Тя също така оказва значителен натиск върху наличието на услуги. Децата, които се сблъскват с различни форми на неравностойно положение, са сред най-тежко засегнатите от кризата. Ученето от разстояние е трудно за много деца, живеещи в домакинства без подходяща семейна подкрепа, умения или оборудване, включително за деца, живеещи в отдалечени или селски територии с неадекватна цифрова инфраструктура. |
| --- | --- |

(25)

Кризата вследствие на пандемията от COVID-19 може да има дългосрочни последици върху икономическото и социалното благосъстояние на семействата и децата и е вероятно да засегне непропорционално децата в неравностойно положение. Групите с ниски и средни доходи са изправени пред по-висок риск от загуба на доходи, с потенциално значително въздействие върху разполагаемия доход на домакинствата поради нарастващата безработица и намалените възможности за работа от разстояние. Очаква се кризата да задълбочи съществуващите неравенства и вероятно ще доведе до увеличаване на броя на домакинствата, изложени на риск от бедност или социално изключване. Тя също така оказва значителен натиск върху наличието на услуги. Децата, които се сблъскват с различни форми на неравностойно положение, са сред най-тежко засегнатите от кризата. Ученето от разстояние е трудно за много деца, живеещи в домакинства без подходяща семейна подкрепа, умения или оборудване, включително за деца, живеещи в отдалечени или селски територии с неадекватна цифрова инфраструктура.

| (26) | Справянето със социалното изключване на децата и намаляването на социално-икономическото въздействие на пандемията от COVID-19 изискват интегриран, насочен към отделния човек и многоизмерен подход, както и благоприятстваща рамка на политиката. Засилването на сътрудничеството и координацията между службите на различни равнища гарантира ефективна превенция и подкрепя социалното приобщаване на децата. Наред с осигуряването на достъп до ключови услуги във всички региони и територии, включително чрез инвестиции в инфраструктурата на услугите и в работната сила, е необходимо също така да се подобри ефективността и относимостта на съответните политики, да се съчетаят превантивни и коригиращи мерки и да се извлече максимална полза от съществуващите инструменти на Съюза. |
| --- | --- |

(26)

Справянето със социалното изключване на децата и намаляването на социално-икономическото въздействие на пандемията от COVID-19 изискват интегриран, насочен към отделния човек и многоизмерен подход, както и благоприятстваща рамка на политиката. Засилването на сътрудничеството и координацията между службите на различни равнища гарантира ефективна превенция и подкрепя социалното приобщаване на децата. Наред с осигуряването на достъп до ключови услуги във всички региони и територии, включително чрез инвестиции в инфраструктурата на услугите и в работната сила, е необходимо също така да се подобри ефективността и относимостта на съответните политики, да се съчетаят превантивни и коригиращи мерки и да се извлече максимална полза от съществуващите инструменти на Съюза.

| (27) | Процесът на координация на икономиката и заетостта в рамките на Европейския семестър, подкрепен от набора от социални показатели (10), хвърли светлина върху предизвикателствата, свързани с бедността или социалното изключване на децата, като редица държави членки получиха специфични за всяка държава препоръки. В Насоките за заетостта се подчертава колко е важно да се гарантира достъпът на всички, включително децата, до определени услуги като образование и грижи в ранна детска възраст, образование и здравеопазване, като този достъп е необходимо условие за гарантиране на равни възможности. |
| --- | --- |

(27)

Процесът на координация на икономиката и заетостта в рамките на Европейския семестър, подкрепен от набора от социални показатели (10), хвърли светлина върху предизвикателствата, свързани с бедността или социалното изключване на децата, като редица държави членки получиха специфични за всяка държава препоръки. В Насоките за заетостта се подчертава колко е важно да се гарантира достъпът на всички, включително децата, до определени услуги като образование и грижи в ранна детска възраст, образование и здравеопазване, като този достъп е необходимо условие за гарантиране на равни възможности.

| (28) | Средствата на Съюза са на разположение, за да подкрепят прилагането на Европейската гаранция за децата и допълнителни мерки за подкрепа. В рамките на Европейския социален фонд плюс всички държави членки ще заделят целево подходяща сума за справяне с бедността или социалното изключване на децата. За държавите членки, в които процентът на децата, изложени на риск от бедност или социално изключване, е над средния за Съюза, тази сума трябва да бъде най-малко 5 % от разпределените за тях средства по линия на Европейския социален фонд плюс. В съответствие с принципите на субсидиарност и пропорционалност Европейският фонд за регионално развитие и InvestEU също ще подкрепят инвестиции в благоприятстваща инфраструктура, например социални жилища и заведения за образование и грижи в ранна детска възраст, както и оборудване и достъп до качествени и основни услуги. Като част от Плана за възстановяване на Европа и инструмента Next Generation EU, Механизмът за възстановяване и устойчивост предлага допълнително финансиране от Съюза за реформи, инвестиции и политики, насочени към следващото поколение, децата и младите хора, като образование и умения, които да бъдат включени в националните планове за възстановяване и устойчивост (11). Инструментът за техническа подкрепа може да подпомага държавите членки при разработването и осъществяването на структурни реформи в областта на образованието, социалните услуги, правосъдието и здравеопазването, включително междусекторни реформи за справяне с бедността и социалното изключване на децата. |
| --- | --- |

(28)

Средствата на Съюза са на разположение, за да подкрепят прилагането на Европейската гаранция за децата и допълнителни мерки за подкрепа. В рамките на Европейския социален фонд плюс всички държави членки ще заделят целево подходяща сума за справяне с бедността или социалното изключване на децата. За държавите членки, в които процентът на децата, изложени на риск от бедност или социално изключване, е над средния за Съюза, тази сума трябва да бъде най-малко 5 % от разпределените за тях средства по линия на Европейския социален фонд плюс. В съответствие с принципите на субсидиарност и пропорционалност Европейският фонд за регионално развитие и InvestEU също ще подкрепят инвестиции в благоприятстваща инфраструктура, например социални жилища и заведения за образование и грижи в ранна детска възраст, както и оборудване и достъп до качествени и основни услуги. Като част от Плана за възстановяване на Европа и инструмента Next Generation EU, Механизмът за възстановяване и устойчивост предлага допълнително финансиране от Съюза за реформи, инвестиции и политики, насочени към следващото поколение, децата и младите хора, като образование и умения, които да бъдат включени в националните планове за възстановяване и устойчивост (11). Инструментът за техническа подкрепа може да подпомага държавите членки при разработването и осъществяването на структурни реформи в областта на образованието, социалните услуги, правосъдието и здравеопазването, включително междусекторни реформи за справяне с бедността и социалното изключване на децата.

| (29) | Държавите членки могат също така да се възползват от схемата на ЕС за предлагане на плодове, зеленчуци и мляко в училищата за периода 2017—2023 г., за да направят здравословните продукти по-достъпни за децата и да подобрят тяхното разбиране за ползите от здравословната и устойчива храна. |
| --- | --- |

(29)

Държавите членки могат също така да се възползват от схемата на ЕС за предлагане на плодове, зеленчуци и мляко в училищата за периода 2017—2023 г., за да направят здравословните продукти по-достъпни за децата и да подобрят тяхното разбиране за ползите от здравословната и устойчива храна.

| (30) | Настоящата препоръка следва да се изпълнява чрез национални планове за действие, адаптирани към националните, регионалните и местните обстоятелства. Тези национални планове за действие следва да идентифицират децата в нужда и пречките, пред които те са изправени при достъпа и ползването на услугите, обхванати от настоящата препоръка. За тази цел на държавите членки се препоръчва да приобщят съответните заинтересовани страни, включително неправителствените организации, защитаващи правата на децата. Освен това напредъкът в изпълнението на настоящата препоръка следва да бъде редовно наблюдаван, например като част от набора от социални показатели в контекста на Европейския семестър, включително чрез разработването на съответни показатели за мониторинг. |
| --- | --- |

(30)

Настоящата препоръка следва да се изпълнява чрез национални планове за действие, адаптирани към националните, регионалните и местните обстоятелства. Тези национални планове за действие следва да идентифицират децата в нужда и пречките, пред които те са изправени при достъпа и ползването на услугите, обхванати от настоящата препоръка. За тази цел на държавите членки се препоръчва да приобщят съответните заинтересовани страни, включително неправителствените организации, защитаващи правата на децата. Освен това напредъкът в изпълнението на настоящата препоръка следва да бъде редовно наблюдаван, например като част от набора от социални показатели в контекста на Европейския семестър, включително чрез разработването на съответни показатели за мониторинг.

| (31) | Настоящата препоръка допълва Препоръка 2013/112/ЕС на Комисията, представлява резултат от Плана за действие на Европейския стълб на социалните права и допълва всеобхватната стратегия на Съюза за правата на детето. |
| --- | --- |

(31)

Настоящата препоръка допълва Препоръка 2013/112/ЕС на Комисията, представлява резултат от Плана за действие на Европейския стълб на социалните права и допълва всеобхватната стратегия на Съюза за правата на детето.

| (32) | Настоящата препоръка е в пълно съответствие с принципите на субсидиарност и на пропорционалност. Тя не засяга принципите на националното процесуално право и правните традиции на държавите членки и не води до разширяване на правомощията на Съюза, |
| --- | --- |

(32)

Настоящата препоръка е в пълно съответствие с принципите на субсидиарност и на пропорционалност. Тя не засяга принципите на националното процесуално право и правните традиции на държавите членки и не води до разширяване на правомощията на Съюза,

ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ПРЕПОРЪКА:

ЦЕЛ И ОБХВАТ

| 1. | Целта на настоящата препоръка е да се предотврати и противодейства на социалното изключване, като се гарантира достъпът на децата в нужда до набор от ключови услуги, като по този начин се допринася и за отстояването на правата на децата чрез борба с детската бедност и насърчаване на равните възможности. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Настоящата препоръка се прилага за децата в нужда. |
| --- | --- |

2.

ОПРЕДЕЛЕНИЯ

| 3. | За целите на настоящата препоръка се прилагат следните определения:






  а) | „деца в нужда“ означава лица на възраст под 18 години, които са изложени на риск от бедност или социално изключване; |
| --- | --- | --- |

3.

а)

„деца в нужда“ означава лица на възраст под 18 години, които са изложени на риск от бедност или социално изключване;

| б) | „деца с мигрантски произход“ означава деца, които са граждани на трета държава, независимо от техния миграционен статус, както и деца с гражданство на държава членка, които имат мигрантски произход от трета държава чрез поне един от родителите си, родени в чужбина; |
| --- | --- |

б)

„деца с мигрантски произход“ означава деца, които са граждани на трета държава, независимо от техния миграционен статус, както и деца с гражданство на държава членка, които имат мигрантски произход от трета държава чрез поне един от родителите си, родени в чужбина;

| в) | „деца в несигурна семейна среда“ означава деца, изложени на различни рискови фактори, които биха могли да доведат до бедност или до социално изключване. Това включва: живеещи в домакинство, в което работи само един член; живеещи с родител с увреждания; живеещи в домакинство, в което има проблеми с психичното здраве или дълготрайно заболяване; живеещи в домакинство, в което има злоупотреба с наркотични вещества или домашно насилие; деца на гражданин на Съюза, който се е преместил в друга държава членка, докато самите деца са останали в своята държава членка по произход; деца, които имат майка в подрастваща възраст или са майки в подрастваща възраст; и деца с родител, лишен от свобода; |
| --- | --- |

в)

„деца в несигурна семейна среда“ означава деца, изложени на различни рискови фактори, които биха могли да доведат до бедност или до социално изключване. Това включва: живеещи в домакинство, в което работи само един член; живеещи с родител с увреждания; живеещи в домакинство, в което има проблеми с психичното здраве или дълготрайно заболяване; живеещи в домакинство, в което има злоупотреба с наркотични вещества или домашно насилие; деца на гражданин на Съюза, който се е преместил в друга държава членка, докато самите деца са останали в своята държава членка по произход; деца, които имат майка в подрастваща възраст или са майки в подрастваща възраст; и деца с родител, лишен от свобода;

| г) | „ефективен достъп“ означава ситуация, при която услугите са налични, финансово достъпни, физически достъпни, с добро качество и се предоставят своевременно, а потенциалните потребители са осведомени за съществуването им и знаят, че имат правото да ги използват; |
| --- | --- |

г)

„ефективен достъп“ означава ситуация, при която услугите са налични, финансово достъпни, физически достъпни, с добро качество и се предоставят своевременно, а потенциалните потребители са осведомени за съществуването им и знаят, че имат правото да ги използват;

| д) | „ефективен и безплатен достъп“ означава ситуация, при която услугите са налични, физически достъпни, с добро качество и се предоставят своевременно, а потенциалните ползватели са осведомени за съществуването им и знаят, че имат правото да ги използват, като тези услуги се предоставят безплатно или чрез организирането или предоставянето им, или чрез отпускането на адекватни обезщетения, покриващи разходите за тях, или по такъв начин, че финансовите обстоятелства да не представляват пречка за равния достъп; |
| --- | --- |

д)

„ефективен и безплатен достъп“ означава ситуация, при която услугите са налични, физически достъпни, с добро качество и се предоставят своевременно, а потенциалните ползватели са осведомени за съществуването им и знаят, че имат правото да ги използват, като тези услуги се предоставят безплатно или чрез организирането или предоставянето им, или чрез отпускането на адекватни обезщетения, покриващи разходите за тях, или по такъв начин, че финансовите обстоятелства да не представляват пречка за равния достъп;

| е) | „училищни дейности“ означава учене чрез спортни, развлекателни или културни дейности, които се провеждат по време на редовните учебни занятия или извън тях или са организирани от училищната общност; |
| --- | --- |

е)

„училищни дейности“ означава учене чрез спортни, развлекателни или културни дейности, които се провеждат по време на редовните учебни занятия или извън тях или са организирани от училищната общност;

| ж) | „здравословна храна“ или „здравословно хранене“ означава балансирана консумация на храна, която осигурява на децата хранителни вещества, необходими за тяхното физическо и психическо развитие и за физическа активност, която отговаря на физиологичните им нужди; |
| --- | --- |

ж)

„здравословна храна“ или „здравословно хранене“ означава балансирана консумация на храна, която осигурява на децата хранителни вещества, необходими за тяхното физическо и психическо развитие и за физическа активност, която отговаря на физиологичните им нужди;

| з) | „подходящо жилищно настаняване“ означава жилище, което отговаря на действащите национални технически стандарти, което е в приемливо състояние, осигурява разумна степен на топлинен комфорт и е налично и достъпно на приемлива цена. |
| --- | --- |

з)

„подходящо жилищно настаняване“ означава жилище, което отговаря на действащите национални технически стандарти, което е в приемливо състояние, осигурява разумна степен на топлинен комфорт и е налично и достъпно на приемлива цена.

В СЪОТВЕТСТВИЕ С НАЦИОНАЛНИТЕ КОМПЕТЕНТНОСТИ, ОБСТОЯТЕЛСТВА И ПРАКТИКИ И ПРИ ПЪЛНО ЗАЧИТАНЕ НА ПРИНЦИПИТЕ НА СУБСИДИАРНОСТ И ПРОПОРЦИОНАЛНОСТ, ПРЕПОРЪЧВА СЛЕДНОТО:

ОСНОВНИ ПРЕПОРЪКИ

| 4. | На държавите членки се препоръчва да гарантират на децата в нужда:






  а) | ефективен и безплатен достъп до висококачествено образование и грижи в ранна детска възраст, образование и училищни дейности, здравословна храна поне веднъж по време на всеки учебен ден и здравно обслужване; |
| --- | --- | --- |

4.

а)

ефективен и безплатен достъп до висококачествено образование и грижи в ранна детска възраст, образование и училищни дейности, здравословна храна поне веднъж по време на всеки учебен ден и здравно обслужване;

| б) | ефективен достъп до здравословно хранене и подходящо жилищно настаняване. |
| --- | --- |

б)

ефективен достъп до здравословно хранене и подходящо жилищно настаняване.

| 5. | На държавите членки се препоръчва да идентифицират децата в нужда и в рамките на тази група да вземат предвид при разработването на своите национални интегрирани мерки, когато е целесъобразно, специфичните неблагоприятни условия, пред които по-конкретно са изправени:






  а) | бездомните деца или децата, живеещи в изключително лоши жилищни условия; |
| --- | --- | --- |

5.

а)

бездомните деца или децата, живеещи в изключително лоши жилищни условия;

| б) | децата с увреждания; |
| --- | --- |

б)

децата с увреждания;

| в) | децата с проблеми с психичното здраве; |
| --- | --- |

в)

децата с проблеми с психичното здраве;

| г) | децата с мигрантски произход или с малцинствен етнически произход, по-конкретно ромите; |
| --- | --- |

г)

децата с мигрантски произход или с малцинствен етнически произход, по-конкретно ромите;

| д) | децата, за които се полагат алтернативни грижи, особено настанените в специализирани институции; |
| --- | --- |

д)

децата, за които се полагат алтернативни грижи, особено настанените в специализирани институции;

| е) | децата в несигурна семейна среда. |
| --- | --- |

е)

децата в несигурна семейна среда.

БЛАГОПРИЯТНА РАМКА ЗА ПОЛИТИКА

| 6. | Като отдават първостепенно значение на висшия интерес на детето, на държавите членки се препоръчва да изградят интегрирана и благоприятна рамка за политика за справяне със социалното изключване на децата, като се съсредоточат върху излизането от порочния кръг на пренасянето на бедността и неравностойното положение от поколение на поколение и върху намаляването на социално-икономическото въздействие на пандемията от COVID-19. За тази цел при изпълнението на настоящата препоръка на държавите членки се препоръчва:






  а) | да гарантират съгласуваността на политиките в областта на социалните въпроси, образованието, здравеопазването, храненето и жилищното настаняване на национално, регионално и местно равнище, както и, когато е възможно, да подобрят тяхното значение за подкрепата на децата по интегриран начин; |
| --- | --- | --- |

6.

а)

да гарантират съгласуваността на политиките в областта на социалните въпроси, образованието, здравеопазването, храненето и жилищното настаняване на национално, регионално и местно равнище, както и, когато е възможно, да подобрят тяхното значение за подкрепата на децата по интегриран начин;

| б) | да продължат и при необходимост да увеличат инвестициите в образованието и в адекватни системи за здравеопазване и социална закрила, за да се отговори по ефективен начин на нуждите на децата и техните семейства, особено на тези, изложени на социално изключване; |
| --- | --- |

б)

да продължат и при необходимост да увеличат инвестициите в образованието и в адекватни системи за здравеопазване и социална закрила, за да се отговори по ефективен начин на нуждите на децата и техните семейства, особено на тези, изложени на социално изключване;

| в) | да осигурят подходящи политики и ресурси, включително чрез мерки за интегриране на пазара на труда и мерки за подкрепа на родителите или настойниците и подпомагане на доходите на семействата и домакинствата, така че финансовите пречки да не възпрепятстват достъпа на децата до качествени услуги; |
| --- | --- |

в)

да осигурят подходящи политики и ресурси, включително чрез мерки за интегриране на пазара на труда и мерки за подкрепа на родителите или настойниците и подпомагане на доходите на семействата и домакинствата, така че финансовите пречки да не възпрепятстват достъпа на децата до качествени услуги;

| г) | да обърнат внимание на териториалното измерение на социалното изключване, като вземат предвид специфичните нужди на децата съобразно съответните градски, селски, отдалечени и необлагодетелствани райони, въз основа на интегриран и мултидисциплинарен подход; |
| --- | --- |

г)

да обърнат внимание на териториалното измерение на социалното изключване, като вземат предвид специфичните нужди на децата съобразно съответните градски, селски, отдалечени и необлагодетелствани райони, въз основа на интегриран и мултидисциплинарен подход;

| д) | да засилят сътрудничеството с и участието на националните, регионалните и местните органи, организациите на социалната икономика, неправителствените организации, защитаващи правата на детето, самите деца и други заинтересовани страни при разработването, изпълнението и мониторинга на политиките и качествените услуги за децата; |
| --- | --- |

д)

да засилят сътрудничеството с и участието на националните, регионалните и местните органи, организациите на социалната икономика, неправителствените организации, защитаващи правата на детето, самите деца и други заинтересовани страни при разработването, изпълнението и мониторинга на политиките и качествените услуги за децата;

| е) | да предприемат мерки за насърчаване на приобщаването и за предотвратяване и преодоляване на дискриминацията и стигматизацията на децата в нужда; |
| --- | --- |

е)

да предприемат мерки за насърчаване на приобщаването и за предотвратяване и преодоляване на дискриминацията и стигматизацията на децата в нужда;

| ж) | да осигурят подкрепа за стратегическите инвестиции в качествени услуги за децата, включително в благоприятна инфраструктура и квалифицирана работна сила; |
| --- | --- |

ж)

да осигурят подкрепа за стратегическите инвестиции в качествени услуги за децата, включително в благоприятна инфраструктура и квалифицирана работна сила;

| з) | да отделят достатъчно ресурси и да използват оптимално националните фондове и фондовете на Съюза, по-специално Европейския социален фонд плюс, Европейския фонд за регионално развитие, и по-целесъобразност REACT-EU, Invest-EU, Механизма за възстановяване и устойчивост и Инструмента за техническа подкрепа; |
| --- | --- |

з)

да отделят достатъчно ресурси и да използват оптимално националните фондове и фондовете на Съюза, по-специално Европейския социален фонд плюс, Европейския фонд за регионално развитие, и по-целесъобразност REACT-EU, Invest-EU, Механизма за възстановяване и устойчивост и Инструмента за техническа подкрепа;

| и) | да вземат предвид свързаните с пола аспекти в цялата благоприятна рамка. |
| --- | --- |

и)

да вземат предвид свързаните с пола аспекти в цялата благоприятна рамка.

ОБРАЗОВАНИЕ И ГРИЖИ В РАННА ДЕТСКА ВЪЗРАСТ, ПРИОБЩАВАЩО ОБРАЗОВАНИЕ И УЧИЛИЩНИ ДЕЙНОСТИ И ЗДРАВОСЛОВНА ХРАНА ПО ВРЕМЕ НА ВСЕКИ УЧЕБЕН ДЕН

| 7. | С цел да се гарантира ефективен и безплатен достъп на децата в нужда до висококачествено образование и грижи в ранна детска възраст, образование и училищни дейности, както и здравословна храна по време на всеки учебен ден, на държавите членки се препоръчва:






  а) | да идентифицират и преодолеят финансовите и нефинансовите пречки пред участието в образованието и грижите в ранна детска възраст, образованието и училищните дейности; |
| --- | --- | --- |

7.

а)

да идентифицират и преодолеят финансовите и нефинансовите пречки пред участието в образованието и грижите в ранна детска възраст, образованието и училищните дейности;

| б) | да предприемат мерки за предотвратяване и намаляване на преждевременното напускане на училище, като се вземат предвид свързаните с пола аспекти, да задържат или върнат обратно в училище децата, които са изложени на риск от отпадане или са отпаднали от образованието или обучението, включително чрез предоставяне на персонализирани насоки и засилване на сътрудничеството със семействата; |
| --- | --- |

б)

да предприемат мерки за предотвратяване и намаляване на преждевременното напускане на училище, като се вземат предвид свързаните с пола аспекти, да задържат или върнат обратно в училище децата, които са изложени на риск от отпадане или са отпаднали от образованието или обучението, включително чрез предоставяне на персонализирани насоки и засилване на сътрудничеството със семействата;

| в) | да предоставят помощ при учене за децата със затруднения, за да се компенсират техните езикови, когнитивни и образователни пропуски; |
| --- | --- |

в)

да предоставят помощ при учене за децата със затруднения, за да се компенсират техните езикови, когнитивни и образователни пропуски;

| г) | да адаптират съоръженията и образователните материали за образованието и грижите в ранна детска възраст, както и тези за учебните заведения, и да отговорят по най-подходящия начин на специфичните нужди на децата със специални образователни потребности и на децата с увреждания, като се използват приобщаващи методи на преподаване и учене; за тази цел да осигурят квалифицирани учители и други специалисти, например психолози, логопеди, рехабилитатори, социални работници или помощник-учители; |
| --- | --- |

г)

да адаптират съоръженията и образователните материали за образованието и грижите в ранна детска възраст, както и тези за учебните заведения, и да отговорят по най-подходящия начин на специфичните нужди на децата със специални образователни потребности и на децата с увреждания, като се използват приобщаващи методи на преподаване и учене; за тази цел да осигурят квалифицирани учители и други специалисти, например психолози, логопеди, рехабилитатори, социални работници или помощник-учители;

| д) | да въведат мерки за подкрепа на приобщаващото образование и избягване на сегрегираните класове в заведенията за образование и грижи в ранна детска възраст и в учебните заведения; това може да включва и даване на приоритет или при необходимост на ранен достъп на децата в нужда; |
| --- | --- |

д)

да въведат мерки за подкрепа на приобщаващото образование и избягване на сегрегираните класове в заведенията за образование и грижи в ранна детска възраст и в учебните заведения; това може да включва и даване на приоритет или при необходимост на ранен достъп на децата в нужда;

| е) | да осигуряват здравословна храна поне веднъж по време на всеки учебен ден; |
| --- | --- |

е)

да осигуряват здравословна храна поне веднъж по време на всеки учебен ден;

| ж) | да гарантират предоставянето на образователни материали, включително цифрови образователни средства, книги, униформи или всякакъв вид необходими облекла, когато е приложимо; |
| --- | --- |

ж)

да гарантират предоставянето на образователни материали, включително цифрови образователни средства, книги, униформи или всякакъв вид необходими облекла, когато е приложимо;

| з) | да осигурят високоскоростна свързаност, цифрови услуги и подходящо оборудване, необходими за ученето от разстояние, за да се гарантира достъп до образователното съдържание онлайн, както и да се подобрят цифровите умения на децата в нужда и на учителите и да се направят необходимите инвестиции за преодоляване на всички форми на цифрово разделение; |
| --- | --- |

з)

да осигурят високоскоростна свързаност, цифрови услуги и подходящо оборудване, необходими за ученето от разстояние, за да се гарантира достъп до образователното съдържание онлайн, както и да се подобрят цифровите умения на децата в нужда и на учителите и да се направят необходимите инвестиции за преодоляване на всички форми на цифрово разделение;

| и) | да предоставят транспорт до заведенията за образование и грижи в ранна детска възраст и до учебните заведения, когато е приложимо; |
| --- | --- |

и)

да предоставят транспорт до заведенията за образование и грижи в ранна детска възраст и до учебните заведения, когато е приложимо;

| й) | да гарантират равен и приобщаващ достъп до училищни дейности, включително участие в училищни екскурзии и спортни, развлекателни и културни дейности; |
| --- | --- |

й)

да гарантират равен и приобщаващ достъп до училищни дейности, включително участие в училищни екскурзии и спортни, развлекателни и културни дейности;

| к) | да разработят рамка за сътрудничество между учебните заведения, местните общности, социалните и здравните служби и службите за закрила на децата, семействата и участниците в социалната икономика с цел подпомагане на приобщаващото образование, предоставяне на извънучилищни грижи и възможности за участие в спортни, развлекателни и културни дейности, както и изграждане на учебните заведения като центрове за приобщаване и участие и инвестиране в тях. |
| --- | --- |

к)

да разработят рамка за сътрудничество между учебните заведения, местните общности, социалните и здравните служби и службите за закрила на децата, семействата и участниците в социалната икономика с цел подпомагане на приобщаващото образование, предоставяне на извънучилищни грижи и възможности за участие в спортни, развлекателни и културни дейности, както и изграждане на учебните заведения като центрове за приобщаване и участие и инвестиране в тях.

ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ

| 8. | С цел да се гарантира ефективен и безплатен достъп на децата в нужда до качествено здравеопазване, на държавите членки се препоръчва:






  а) | да улеснят ранното откриване и лечение на заболявания и проблеми, свързани с развитието, включително тези, свързани с психичното здраве, както и да осигурят достъп до периодични медицински, включително стоматологични и офталмологични, прегледи и скрининг програми; да гарантират своевременни лечебни и рехабилитационни последващи действия, включително достъп до лекарства, лечения и помощни средства, както и достъп до програми за ваксинация; |
| --- | --- | --- |

8.

а)

да улеснят ранното откриване и лечение на заболявания и проблеми, свързани с развитието, включително тези, свързани с психичното здраве, както и да осигурят достъп до периодични медицински, включително стоматологични и офталмологични, прегледи и скрининг програми; да гарантират своевременни лечебни и рехабилитационни последващи действия, включително достъп до лекарства, лечения и помощни средства, както и достъп до програми за ваксинация;

| б) | да предоставят целенасочени услуги за рехабилитация и абилитация на деца с увреждания; |
| --- | --- |

б)

да предоставят целенасочени услуги за рехабилитация и абилитация на деца с увреждания;

| в) | да изпълняват достъпни програми за насърчаване на здравето и профилактика на заболяванията, насочени към децата в нужда и техните семейства, както и към специалистите, работещи с деца. |
| --- | --- |

в)

да изпълняват достъпни програми за насърчаване на здравето и профилактика на заболяванията, насочени към децата в нужда и техните семейства, както и към специалистите, работещи с деца.

ЗДРАВОСЛОВНО ХРАНЕНЕ

| 9. | С цел да се гарантира ефективен достъп на децата в нужда до достатъчно и здравословно хранене, включително чрез схемата на ЕС за предлагане на плодове, зеленчуци и мляко в училищата, на държавите членки се препоръчва:






  а) | да подкрепят достъпа до здравословна храна не само по време на учебните дни, но и извън тях, включително чрез подпомагане в натура или финансова подкрепа, по-специално при извънредни обстоятелства като затваряне на училищата; |
| --- | --- | --- |

9.

а)

да подкрепят достъпа до здравословна храна не само по време на учебните дни, но и извън тях, включително чрез подпомагане в натура или финансова подкрепа, по-специално при извънредни обстоятелства като затваряне на училищата;

| б) | да гарантират, че стандартите за хранене в заведенията за образование и грижи в ранна детска възраст и в учебните заведения отговарят на специфичните хранителни потребности; |
| --- | --- |

б)

да гарантират, че стандартите за хранене в заведенията за образование и грижи в ранна детска възраст и в учебните заведения отговарят на специфичните хранителни потребности;

| в) | да ограничат рекламирането и наличието на храни с високо съдържание на мазнини, сол и захар в заведенията за образование и грижи в ранна детска възраст и в учебните заведения; |
| --- | --- |

в)

да ограничат рекламирането и наличието на храни с високо съдържание на мазнини, сол и захар в заведенията за образование и грижи в ранна детска възраст и в учебните заведения;

| г) | да предоставят подходяща информация на децата и семействата относно здравословното хранене на децата. |
| --- | --- |

г)

да предоставят подходяща информация на децата и семействата относно здравословното хранене на децата.

ПОДХОДЯЩО ЖИЛИЩНО НАСТАНЯВАНЕ

| 10. | С цел да се гарантира ефективен достъп на децата в нужда до подходящо жилищно настаняване, на държавите членки се препоръчва:






  а) | да гарантират, че бездомните деца и техните семейства получават подходящо настаняване, бързо прехвърляне от местата за временно настаняване към постоянни жилища и предоставяне на съответните социални и консултантски услуги; |
| --- | --- | --- |

10.

а)

да гарантират, че бездомните деца и техните семейства получават подходящо настаняване, бързо прехвърляне от местата за временно настаняване към постоянни жилища и предоставяне на съответните социални и консултантски услуги;

| б) | ако е необходимо, да оценят и преразгледат националните, регионалните и местните политики в областта на жилищното настаняване и да предприемат действия, за да се гарантира, че интересите на семействата с деца в нужда, включително за преодоляване на енергийната бедност и предотвратяване на риска от бездомничество, са надлежно взети предвид; такива оценки и преразглеждане следва да включват също така политики за социални жилища или помощ за жилищно настаняване, както и обезщетения за жилищно настаняване, и допълнително да подобрят достъпността за децата с увреждания; |
| --- | --- |

б)

ако е необходимо, да оценят и преразгледат националните, регионалните и местните политики в областта на жилищното настаняване и да предприемат действия, за да се гарантира, че интересите на семействата с деца в нужда, включително за преодоляване на енергийната бедност и предотвратяване на риска от бездомничество, са надлежно взети предвид; такива оценки и преразглеждане следва да включват също така политики за социални жилища или помощ за жилищно настаняване, както и обезщетения за жилищно настаняване, и допълнително да подобрят достъпността за децата с увреждания;

| в) | да осигурят приоритетен и своевременен достъп до социални жилища или помощ за жилищно настаняване на децата в нужда и техните семейства; |
| --- | --- |

в)

да осигурят приоритетен и своевременен достъп до социални жилища или помощ за жилищно настаняване на децата в нужда и техните семейства;

| г) | когато децата се настаняват в специализирани институции или когато за тях се полагат приемни грижи, да вземат предвид висшия интерес на детето, както и цялостната ситуация на детето и неговите индивидуални нужди; да гарантират прехвърлянето на децата, настанени в специализирани институции, или за които се полагат приемни грижи, към качествени грижи в общността или грижи от семеен тип, и да подкрепят техния независим живот и социална интеграция. |
| --- | --- |

г)

когато децата се настаняват в специализирани институции или когато за тях се полагат приемни грижи, да вземат предвид висшия интерес на детето, както и цялостната ситуация на детето и неговите индивидуални нужди; да гарантират прехвърлянето на децата, настанени в специализирани институции, или за които се полагат приемни грижи, към качествени грижи в общността или грижи от семеен тип, и да подкрепят техния независим живот и социална интеграция.

УПРАВЛЕНИЕ И ДОКЛАДВАНЕ

| 11. | С оглед на доброто управление, мониторинг и докладване и като се отчитат надлежно съществуващите национални структури и механизми, на държавите членки се препоръчва: |
| --- | --- |

11.

Национални координатори по гаранцията за децата

| а) | да определят национален координатор по гаранцията за децата, който да разполага със съответните ресурси и мандат, позволяващ ефективната координация и мониторинг на изпълнението на настоящата препоръка; |
| --- | --- |

а)

да определят национален координатор по гаранцията за децата, който да разполага със съответните ресурси и мандат, позволяващ ефективната координация и мониторинг на изпълнението на настоящата препоръка;

Идентифициране на децата в нужда

| б) | с оглед на най-ефективното насочване на мерките към децата в нужда и като се вземат предвид националните, регионалните и местните организации и обстоятелства, да включат съответните заинтересовани страни в идентифицирането на децата в нужда и на пречките, пред които те са изправени при достъпа и ползването на услугите, обхванати от настоящата препоръка; |
| --- | --- |

б)

с оглед на най-ефективното насочване на мерките към децата в нужда и като се вземат предвид националните, регионалните и местните организации и обстоятелства, да включат съответните заинтересовани страни в идентифицирането на децата в нужда и на пречките, пред които те са изправени при достъпа и ползването на услугите, обхванати от настоящата препоръка;

Национални планове за действие

| в) | в срок от девет месеца от приемането на настоящата препоръка да представят на Комисията план за действие за изпълнение на настоящата препоръка, обхващащ периода до 2030 г., като се вземат предвид националните, регионалните и местните обстоятелства, както и съществуващите действия и мерки на политиката в подкрепа на децата в нужда. Планът за действие следва да включва по-специално:






  i) | целевите категории деца в нужда, до които трябва да се достигне чрез съответни интегрирани мерки; |
| --- | --- | --- |

в)

в срок от девет месеца от приемането на настоящата препоръка да представят на Комисията план за действие за изпълнение на настоящата препоръка, обхващащ периода до 2030 г., като се вземат предвид националните, регионалните и местните обстоятелства, както и съществуващите действия и мерки на политиката в подкрепа на децата в нужда. Планът за действие следва да включва по-специално:

i)

целевите категории деца в нужда, до които трябва да се достигне чрез съответни интегрирани мерки;

| ii) | количествените и качествените цели, които трябва да бъдат постигнати по отношение на децата в нужда, до които трябва да се достигне чрез съответни мерки, като се вземат предвид регионалните и местните различия; |
| --- | --- |

ii)

количествените и качествените цели, които трябва да бъдат постигнати по отношение на децата в нужда, до които трябва да се достигне чрез съответни мерки, като се вземат предвид регионалните и местните различия;

| iii) | планираните или предприетите мерки за изпълнение на настоящата препоръка, включително на регионално и местно равнище, и необходимите финансови ресурси и срокове; |
| --- | --- |

iii)

планираните или предприетите мерки за изпълнение на настоящата препоръка, включително на регионално и местно равнище, и необходимите финансови ресурси и срокове;

| iv) | други планирани или предприети мерки за справяне със социалното изключване на децата и излизане от порочния кръг на пренасянето на неравностойното положение от поколение на поколение, основани по-специално на благоприятната рамка за политика, предвидена в точка 6; |
| --- | --- |

iv)

други планирани или предприети мерки за справяне със социалното изключване на децата и излизане от порочния кръг на пренасянето на неравностойното положение от поколение на поколение, основани по-специално на благоприятната рамка за политика, предвидена в точка 6;

| v) | национална рамка за събиране на данни, мониторинг и оценка на настоящата препоръка, също с оглед на създаването на обща рамка за мониторинг, посочена в точка 12, буква г). |
| --- | --- |

v)

национална рамка за събиране на данни, мониторинг и оценка на настоящата препоръка, също с оглед на създаването на обща рамка за мониторинг, посочена в точка 12, буква г).

Информационна дейност

| г) | да разработят ефективни мерки за информиране на децата в нужда и техните семейства, по-специално на регионално и местно равнище и чрез учебните заведения, обучените социални работници, службите за семейна подкрепа, организациите на гражданското общество и организациите на социалната икономика, с оглед повишаване на осведомеността и насърчаване и улесняване на използването на услугите, обхванати от настоящата препоръка; |
| --- | --- |

г)

да разработят ефективни мерки за информиране на децата в нужда и техните семейства, по-специално на регионално и местно равнище и чрез учебните заведения, обучените социални работници, службите за семейна подкрепа, организациите на гражданското общество и организациите на социалната икономика, с оглед повишаване на осведомеността и насърчаване и улесняване на използването на услугите, обхванати от настоящата препоръка;

Участие на заинтересовани страни

| д) | да гарантират участието на регионалните, местните и други компетентни органи, децата и съответните заинтересовани страни, представляващи гражданското общество, неправителствените организации, учебните заведения и органите, отговарящи за насърчаването на социалното приобщаване и интеграцията, правата на децата, приобщаващото образование и недискриминацията, включително националните органи по въпросите на равенството, в целия процес на подготовка, изпълнение, мониторинг и оценка на плана за действие; |
| --- | --- |

д)

да гарантират участието на регионалните, местните и други компетентни органи, децата и съответните заинтересовани страни, представляващи гражданското общество, неправителствените организации, учебните заведения и органите, отговарящи за насърчаването на социалното приобщаване и интеграцията, правата на децата, приобщаващото образование и недискриминацията, включително националните органи по въпросите на равенството, в целия процес на подготовка, изпълнение, мониторинг и оценка на плана за действие;

Докладване на Комисията

| е) | да докладват на Комисията на всеки две години относно напредъка в изпълнението на настоящата препоръка в съответствие с националния план за действие, посочен в буква в). |
| --- | --- |

е)

да докладват на Комисията на всеки две години относно напредъка в изпълнението на настоящата препоръка в съответствие с националния план за действие, посочен в буква в).

ИЗПЪЛНЕНИЕ, МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА

| 12. | Съветът приветства целта на Комисията:






  а) | да наблюдава напредъка в изпълнението на настоящата препоръка, включително нейните резултати и въздействието върху децата в нужда, също и като част от набора от социални показатели в контекста на Европейския семестър, и да предлага, когато е уместно, специфични за всяка държава препоръки на държавите членки. |
| --- | --- | --- |

12.

а)

да наблюдава напредъка в изпълнението на настоящата препоръка, включително нейните резултати и въздействието върху децата в нужда, също и като част от набора от социални показатели в контекста на Европейския семестър, и да предлага, когато е уместно, специфични за всяка държава препоръки на държавите членки.

| б) | да работи съвместно с държавите членки, националните координатори по гаранцията за децата и Комитета за социална закрила за улесняване на взаимното обучение, споделяне на опит, обмен на добри практики и проследяване на действията, предприети в отговор на настоящата препоръка и посочени в съответните национални планове за действие. |
| --- | --- |

б)

да работи съвместно с държавите членки, националните координатори по гаранцията за децата и Комитета за социална закрила за улесняване на взаимното обучение, споделяне на опит, обмен на добри практики и проследяване на действията, предприети в отговор на настоящата препоръка и посочени в съответните национални планове за действие.

| в) | да докладва редовно на Комитета за социална закрила относно напредъка в изпълнението на настоящата препоръка въз основа на докладите на държавите членки. |
| --- | --- |

в)

да докладва редовно на Комитета за социална закрила относно напредъка в изпълнението на настоящата препоръка въз основа на докладите на държавите членки.

| г) | да работи съвместно с Комитета за социална закрила с цел:






  i) | да създаде обща рамка за мониторинг, като използва съществуващите източници на данни и показатели, и ако е необходимо, да разработи допълнително съгласувани общи количествени и качествени показатели за резултат с цел оценка на изпълнението на настоящата препоръка; |
| --- | --- | --- |

г)

да работи съвместно с Комитета за социална закрила с цел:

i)

да създаде обща рамка за мониторинг, като използва съществуващите източници на данни и показатели, и ако е необходимо, да разработи допълнително съгласувани общи количествени и качествени показатели за резултат с цел оценка на изпълнението на настоящата препоръка;

| ii) | да подобри наличността, обхвата и значимостта на съпоставими данни на равнището на Съюза, включително относно децата в нужда и техния достъп до услуги, както и относно адекватността и обхвата на обезщетенията, насочени към децата, за целите на изготвянето на политики; |
| --- | --- |

ii)

да подобри наличността, обхвата и значимостта на съпоставими данни на равнището на Съюза, включително относно децата в нужда и техния достъп до услуги, както и относно адекватността и обхвата на обезщетенията, насочени към децата, за целите на изготвянето на политики;

| д) | да направи преглед на напредъка, постигнат по изпълнението на препоръката, и да докладва на Съвета до пет години след приемането ѝ; |
| --- | --- |

д)

да направи преглед на напредъка, постигнат по изпълнението на препоръката, и да докладва на Съвета до пет години след приемането ѝ;

| е) | да засили усилията за повишаване на осведомеността и комуникацията и да увеличи разпространението на резултатите и примерите за добри практики на равнището на Съюза, както и сред държавите членки и съответните заинтересовани страни. |
| --- | --- |

е)

да засили усилията за повишаване на осведомеността и комуникацията и да увеличи разпространението на резултатите и примерите за добри практики на равнището на Съюза, както и сред държавите членки и съответните заинтересовани страни.

Съставено в Люксембург на 14 юни 2021 година.

За Съвета

Председател

A. MENDES GODINHO

---

(1)  Решение 2010/48/ЕО на Съвета от 26 ноември 2009 г. относно сключването от Европейската общност на Конвенцията на Организацията на обединените нации за правата на хората с увреждания (ОВ L 23, 27.1.2010 г., стр. 35).

1

(2)  Препоръка 2013/112/ЕС на Комисията от 20 февруари 2013 г.
  „Инвестициите в децата — изход от порочния кръг на неравностойното положение“ (ОВ L 59, 2.3.2013 г., стр. 5).

2

(3)  Резолюция на Европейския парламент от 24 ноември 2015 г. относно намаляване на неравенството, и по-специално на бедността сред децата (2014/2237 (INI)).

3

(4)  Резолюция на Европейския парламент от 11 март 2021 г. относно правата на детето с оглед на стратегията на ЕС за правата на детето (2021/2523 (RSP)).

4

(5)  Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите „План за действие на Европейския стълб на социалните права“, COM (2021)102 final.

5

(6)  Съобщение от Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите „Стратегия на ЕС за правата на детето“, COM(2021) 142 final.

6

(7)  https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Children_at_risk_of_poverty_or_social_exclusion

7

(8)  Препоръка на Съвета от 30 октомври 2020 г.
  „Мост към работни места – укрепване на гаранцията за младежта“, и за замяна на Препоръката на Съвета от 22 април 2013 г. за създаване на гаранция за младежта (ОВ C 372, 4.11.2020 г., стр. 1).

8

(9)  Годишен преглед на Комитета за социална закрила за 2020 г. относно Инструмента за наблюдение на резултатите в областта на социалната закрила и промените в политиките за социална закрила. Доклад относно основните социални предизвикателства и ключовите послания, стр. 58.

9

(10)  https://ec.europa.eu/eurostat/web/european-pillar-of-social-rights/indicators/social-scoreboard-indicators

10

(11)  В съответствие с Регламент (ЕС) 2021/241 на Европейския парламент и на Съвета от 12 февруари 2021 г. за създаване на Механизъм за възстановяване и устойчивост (ОВ L 57, 18.2.2021 г., стр. 17).

11

---

ВЪТРЕШНИ И ПРОЦЕДУРНИ ПРАВИЛНИЦИ

| 22.6.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 223/24 |
| --- | --- | --- | --- |

22.6.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 223/24

---

РЕШЕНИЕ No 42-2021 НА СМЕТНАТА ПАЛАТА

от 20 май 2021 година

за приемане на вътрешни правила относно ограниченията на някои права на заинтересовани лица във връзка с обработването на личните данни в рамките на дейностите, извършвани от Европейската сметна палата

ЕВРОПЕЙСКАТА СМЕТНА ПАЛАТА,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС),

като взе предвид Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Регламент (ЕО) No 45/2001 и Решение No 1247/2002/ЕО (Регламентът), и по-специално член 25 и глава VI от него;

като взе предвид обсъжданията, проведени от Сметната палата на заседанието ѝ от 20 май 2021 г.;

като се консултира, в съответствие с член 41, параграф 2 от регламента, с Европейския надзорен орган по защита на данните относно настоящото Решение, който даде становището си на 23 септември 2019 г.;

като има предвид, че в рамките на своята дейност Европейската сметна палата (ЕСП) обработва няколко категории лични данни и е задължена да зачита правата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни, признати в член 8, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз и в член 16, параграф 1 от ДФЕС;

като има предвид, че при определени обстоятелства е необходимо да се съгласуват правата на заинтересованите лица съгласно Регламента с нуждите на задачите и дейностите на ЕСП. За тази цел член 25 от Регламента предвижда при спазването на строги условия възможността за ограничаване на прилагането на членове 14—20, 35 и 36, както и на член 4;

като има предвид, че ЕСП следва да прилага ограничения само когато те зачитат същността на основните права и свободи и представляват необходима и пропорционална мярка в едно демократично общество. ЕСП следва да прилага всички ограничения по прозрачен начин и да предоставя информация относно причините за прилагането на ограничение на заинтересованото лице;

като има предвид, че ЕСП следва да премахне ограничението веднага щом условията, които го обосновават, престанат да се прилагат, и редовно да извършва оценка на тези условия;

като има предвид, че Длъжностното лице по защита на данните на ЕСП следва да бъде информирано своевременно за всякакви ограничения, които се прилагат, и да извърши независим преглед на прилагането на ограниченията, за да се гарантира спазването на настоящото решение,

РЕШИ:

Член 1

Предмет и обхват

Настоящото решение установява правила относно условията, при които в съответствие с член 25 от Регламента ЕСП може да ограничи прилагането на членове 14—20, 35 и 36, както и на член 4 от него.

Член 2

Ограничения

1.   В съответствие с член 25, параграф 1 от Регламента ЕСП може да ограничи по преценка за всеки отделен случай прилагането на членове 14—20, 35 и 36, както и на член 4 от него, доколкото неговите разпоредби съответстват на правата и задълженията, предвидени в членове 14—20, когато:

| а) | извършва своите одити въз основа на член 287 от ДФЕС. Съответните ограничения могат да се основават на член 25, параграф 1, букви в), ж) и з) от Регламента; |
| --- | --- |

а)

извършва своите одити въз основа на член 287 от ДФЕС. Съответните ограничения могат да се основават на член 25, параграф 1, букви в), ж) и з) от Регламента;

| б) | провежда административни разследвания, преддисциплинарни, дисциплинарни производства и производства за временно отстраняване от длъжност въз основа на член 86 от Правилника за длъжностните лица на Европейския съюз (1) („Правилника за длъжностните лица“) и в съответствие с приложение IX към него. Съответните ограничения могат да се основават на член 25, параграф 1, букви б), в), г), е), ж) и з) от Регламента; |
| --- | --- |

б)

провежда административни разследвания, преддисциплинарни, дисциплинарни производства и производства за временно отстраняване от длъжност въз основа на член 86 от Правилника за длъжностните лица на Европейския съюз (1) („Правилника за длъжностните лица“) и в съответствие с приложение IX към него. Съответните ограничения могат да се основават на член 25, параграф 1, букви б), в), г), е), ж) и з) от Регламента;

| в) | обработва вътрешни и външни жалби срещу служител или член на ЕСП. Съответните ограничения могат да се основават на член 25, параграф 1, буква з) от Регламента; |
| --- | --- |

в)

обработва вътрешни и външни жалби срещу служител или член на ЕСП. Съответните ограничения могат да се основават на член 25, параграф 1, буква з) от Регламента;

| г) | извършва предварителни дейности, свързани със случаи на потенциални нередности, докладвани на OLAF. Съответните ограничения могат да се основават на член 25, параграф 1, букви б), в) и з) от Регламента; |
| --- | --- |

г)

извършва предварителни дейности, свързани със случаи на потенциални нередности, докладвани на OLAF. Съответните ограничения могат да се основават на член 25, параграф 1, букви б), в) и з) от Регламента;

| д) | осигурява възможност на служителите на ЕСП да могат поверително да предоставят информация за сериозни нередности, които са им станали известни при изпълнение на служебните им задължения, в съответствие с Процедурния правилник на ЕСП за предоставяне на информация в случай на сериозни нередности (подаване на сигнали за нередности). Съответните ограничения могат да се основават на член 25, параграф 1, букви е) и з) от Регламента; |
| --- | --- |

д)

осигурява възможност на служителите на ЕСП да могат поверително да предоставят информация за сериозни нередности, които са им станали известни при изпълнение на служебните им задължения, в съответствие с Процедурния правилник на ЕСП за предоставяне на информация в случай на сериозни нередности (подаване на сигнали за нередности). Съответните ограничения могат да се основават на член 25, параграф 1, букви е) и з) от Регламента;

| е) | осигурява възможност на служителите на ЕСП, които считат, че са били подложени на тормоз, да могат поверително да потърсят съвет и подкрепа от ръководител на отдел, лице за контакт, медицинско лице или медиатор в съответствие с Решение No 26-2017 на ЕСП относно политиката за поддържане на задоволителна работна среда и борба с психическия и сексуалния тормоз. Съответните ограничения могат да се основават на член 25, параграф 1, букви е), и з) от Регламента; |
| --- | --- |

е)

осигурява възможност на служителите на ЕСП, които считат, че са били подложени на тормоз, да могат поверително да потърсят съвет и подкрепа от ръководител на отдел, лице за контакт, медицинско лице или медиатор в съответствие с Решение No 26-2017 на ЕСП относно политиката за поддържане на задоволителна работна среда и борба с психическия и сексуалния тормоз. Съответните ограничения могат да се основават на член 25, параграф 1, букви е), и з) от Регламента;

| ж) | провежда вътрешни одити в съответствие с Решение No 38-2016 на ЕСП относно определяне на правила за прилагане на Процедурния правилник на Сметната палата. Съответните ограничения могат да се основават на член 25, параграф 1, букви в), ж) и з) от Регламента; |
| --- | --- |

ж)

провежда вътрешни одити в съответствие с Решение No 38-2016 на ЕСП относно определяне на правила за прилагане на Процедурния правилник на Сметната палата. Съответните ограничения могат да се основават на член 25, параграф 1, букви в), ж) и з) от Регламента;

| з) | осигурява, в съответствие с член 26а от Правилника за длъжностните лица и членове 16 и 91 от Условията за работа на другите служители, възможност за достъп на заинтересованите лица до медицински данни от психологическо или психиатрично естество, които ги засягат, когато прекият достъп до такива данни има вероятност да е свързан с риск за здравето на заинтересованото лице или до медицински данни, когато упражняването на това право би засегнало неблагоприятно правата и свободите на заинтересованото лице или на други субекти. Съответните ограничения могат да се основават на член 25, параграф 1, буква з) от Регламента; |
| --- | --- |

з)

осигурява, в съответствие с член 26а от Правилника за длъжностните лица и членове 16 и 91 от Условията за работа на другите служители, възможност за достъп на заинтересованите лица до медицински данни от психологическо или психиатрично естество, които ги засягат, когато прекият достъп до такива данни има вероятност да е свързан с риск за здравето на заинтересованото лице или до медицински данни, когато упражняването на това право би засегнало неблагоприятно правата и свободите на заинтересованото лице или на други субекти. Съответните ограничения могат да се основават на член 25, параграф 1, буква з) от Регламента;

| и) | гарантира вътрешната сигурност в ЕСП, т.е. сигурност на лицата, активите и информацията, в т.ч. провеждане на разследвания за вътрешна сигурност, евентуално с външно участие (CERT-EU, национални полицейски органи и др.). Съответните ограничения могат да се основават на член 25, параграф 1, букви а), б), в), г), ж) и з) от Регламента; |
| --- | --- |

и)

гарантира вътрешната сигурност в ЕСП, т.е. сигурност на лицата, активите и информацията, в т.ч. провеждане на разследвания за вътрешна сигурност, евентуално с външно участие (CERT-EU, национални полицейски органи и др.). Съответните ограничения могат да се основават на член 25, параграф 1, букви а), б), в), г), ж) и з) от Регламента;

| й) | осигурява възможност длъжностното лице по защита на данните да извършва разследвания в съответствие с член 45, параграф 2 от Регламента. Съответните ограничения могат да се основават на член 25, параграф 1, букви г), ж) и з) от Регламента; |
| --- | --- |

й)

осигурява възможност длъжностното лице по защита на данните да извършва разследвания в съответствие с член 45, параграф 2 от Регламента. Съответните ограничения могат да се основават на член 25, параграф 1, букви г), ж) и з) от Регламента;

| к) | предоставя или получава помощ и сътрудничество от страна на други институции, органи, служби и агенции на Съюза. Съответните ограничения могат да се основават на член 25, параграф 1, букви в), г), ж) и з) от Регламента; |
| --- | --- |

к)

предоставя или получава помощ и сътрудничество от страна на други институции, органи, служби и агенции на Съюза. Съответните ограничения могат да се основават на член 25, параграф 1, букви в), г), ж) и з) от Регламента;

| л) | предоставя или получава помощ и сътрудничество от страна на публични органи на държавите — членки на ЕС, трети държави и международни организации, по тяхно искане или по собствена инициатива. Съответните ограничения могат да се основават на член 25, параграф 1, букви в), ж) и з) от Регламента; |
| --- | --- |

л)

предоставя или получава помощ и сътрудничество от страна на публични органи на държавите — членки на ЕС, трети държави и международни организации, по тяхно искане или по собствена инициатива. Съответните ограничения могат да се основават на член 25, параграф 1, букви в), ж) и з) от Регламента;

| м) | обработва в контекста на съдебно производство пред Съда на Европейския съюз лични данни в документи, получени от страните или от встъпилите страни в производството. Съответните ограничения могат да се основават на член 25, параграф 1, буква д) от Регламента. |
| --- | --- |

м)

обработва в контекста на съдебно производство пред Съда на Европейския съюз лични данни в документи, получени от страните или от встъпилите страни в производството. Съответните ограничения могат да се основават на член 25, параграф 1, буква д) от Регламента.

2.   Категориите данни включват данни за идентификация на физическо лице, информация за контакт, професионални функции и задачи, информация за личното и професионалното поведение и резултати, както и финансови данни.

3.   Всяко ограничение зачита същността на основните права и свободи в едно демократично общество и е необходимо и пропорционално.

4.   Преди прилагане на ограниченията администраторът на данни и длъжностното лице по защита на данните извършват проверка на необходимостта и пропорционалността за всеки отделен случай. Ограниченията се свеждат до строго необходимото за постигане на поставените цели.

5.   ЕСП записва причините за приложените ограничения, правното основание, оценката на рисковете за правата и свободите на заинтересованите лица, чиито лични данни могат да подлежат на ограничения, както и оценката на необходимостта и пропорционалността на ограничението. Записът и, когато е приложимо, документите, съдържащи основните фактически и правни елементи, са част от ad hoc регистър, който при поискване се предоставя на Европейския надзорен орган по защита на данните. Документацията относно ограниченията за медицинското досие се регистрира само в съответното медицинско досие.

6.   При обработването на лични данни, обменяни с други организации в рамките на нейната дейност, ЕСП се консултира с тези организации и може да бъде консултирана от тях относно възможните основания за налагане на ограничения, както и относно необходимостта и пропорционалността на ограниченията, освен ако това би застрашило дейността на ЕСП.

Член 3

Мониторинг и преразглеждане на ограниченията

1.   Ограниченията, посочени в член 2, продължават да се прилагат, докато обстоятелствата, които ги обосновават, остават приложими.

2.   ЕСП преразглежда прилагането на всяко ограничение на всеки шест месеца след приемането му. Преразглеждането трябва да се извършва и при промяна на съществени елементи на конкретния случай.

Член 4

Предпазни мерки

1.   ЕСП прилага предпазни мерки за предотвратяване на злоупотреби или незаконен достъп или предаване на лични данни, които могат да бъдат предмет на ограничения. Тези предпазни мерки включват технически и организационни мерки и при необходимост са подробно описани във вътрешните решения, процедури и правила на ЕСП, които са в сила. Предпазните мерки включват:

| а) | адекватно определяне на ролите, отговорностите и процедурните етапи; |
| --- | --- |

а)

адекватно определяне на ролите, отговорностите и процедурните етапи;

| б) | ако е приложимо, сигурна електронна среда, която предотвратява незаконен или случаен достъп или прехвърляне на електронни данни на лица, които нямат разрешение за това; |
| --- | --- |

б)

ако е приложимо, сигурна електронна среда, която предотвратява незаконен или случаен достъп или прехвърляне на електронни данни на лица, които нямат разрешение за това;

| в) | ако е приложимо, сигурно съхранение и обработка на документи на хартиен носител. |
| --- | --- |

в)

ако е приложимо, сигурно съхранение и обработка на документи на хартиен носител.

Член 5

Информация, която трябва да бъде съобщена на длъжностното лице по защита на данните и преразглеждане на ограниченията от него

1.   Длъжностното лице по защита на данните се уведомява без ненужно забавяне, когато правата на заинтересованото лице са ограничени в съответствие с настоящото решение, и му се предоставя достъп до записа и до всички документи, съдържащи съответните фактически и правни елементи.

2.   Длъжностното лице по защита на данните може да подаде искане за преразглеждане на прилагането на дадено ограничение. ЕСП уведомява писмено длъжностното лице по защита на данните за резултата от неговото искане.

3.   Участието на длъжностното лице по защита на данните в процедурата по налагане на ограничения, включително обмена на информация, се документира в подходяща форма.

Член 6

Информация, предоставяна на заинтересованите лица относно ограниченията на техните права

1.   ЕСП публикува на своя уебсайт обща информация относно ограниченията на описаните в член 2 права на заинтересованите лица. Трябва да бъдат посочени обхватът на ограничението, причините за него и потенциалната му продължителност.

2.   При прилагане на член 2 от настоящото решение ЕСП информира без ненужно забавяне и в писмена форма заинтересованите лица за основните причини, на които се основава прилагането на ограничението, както и за правото им да подадат жалба до Европейския надзорен орган по защита на данните и да потърсят защита по съдебен ред пред Съда на Европейския съюз.

3.   ЕСП може да отложи, пропусне или откаже предоставянето на информация относно причините за ограничението, посочено в параграф 2, доколкото това би премахнало ефекта от ограничението. Тази оценка се извършва поотделно за всеки конкретен случай.

Член 7

Съобщаване на заинтересованите лица за нарушаване на сигурността на личните им данни

Когато ЕСП ограничава съобщаването на заинтересованото лице за нарушаване на сигурността на личните му данни, както е посочено в член 35 от Регламента, тя записва и регистрира причините за ограничението в съответствие с член 2, параграф 5 от настоящото решение.

Член 8

Поверителен характер на електронната комуникация

1.   Само при изключителни обстоятелства и в съответствие с разпоредбите на Директива 2002/58/ЕО за правото на неприкосновеност на личния живот и електронните комуникации, ЕСП може да ограничи правото на поверителност на електронните съобщения, посочено в член 36 от Регламента. В този случай ЕСП описва подробно обстоятелствата, основанията, съответните рискове и свързаните с тях гаранции в конкретни вътрешни правила.

2.   Когато ограничава правото на поверителност на електронните съобщения, ЕСП информира съответното заинтересовано лице в отговора си на неговото искане за основните причини, на които се основава прилагането на ограничението, както и за възможността за подаване на жалба до Европейския надзорен орган по защита на данните или за търсене на защита по съдебен ред пред Съда на Европейския съюз.

3.   ЕСП може да отложи, пропусне или откаже предоставянето на информация относно причините за ограничението, посочено в параграфи 1 и 2, доколкото това би премахнало ефекта от ограничението. Тази оценка се извършва поотделно за всеки конкретен случай.

Член 9

Влизане в сила

Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Официален вестник на Европейския съюз.

Съставено в Люксембург на 20 май 2021 година.

За Сметната палата

Klaus-Heiner LEHNE

Председател

---

(1)  Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) No 259/68 на Съвета от 29 февруари 1968 г. относно определяне на Правилника за длъжностните лица и условията за работа на други служители на Европейските общности и относно постановяване на специални мерки, временно приложими за длъжностните лица на Комисията (ОВ L 56, 4.3.1968 г., стр. 1).

1

---