# Publicatieblad L 197I/2021

| | ISSN 1977-0758 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | L 197I |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Wetgeving | 64e jaargang4 juni 2021 |

ISSN 1977-0758

Publicatieblad

van de Europese Unie

L 197I

Uitgave in de Nederlandse taal

Wetgeving

64e jaargang4 juni 2021

---

| Inhoud | | II   Niet-wetgevingshandelingen | Bladzijde |
| --- | --- | --- | --- |
| | | VERORDENINGEN |
| | * | Verordening (EU) 2021/907 van de Raad van 4 juni 2021 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 765/2006 betreffende beperkende maatregelen ten aanzien van Belarus | 1 |
| | | BESLUITEN |
| | * | Besluit (GBVB) 2021/908 van de Raad van 4 juni 2021 tot wijziging van Besluit 2012/642/GBVB betreffende beperkende maatregelen met het oog op de situatie in Belarus | 3 |

Inhoud

II   Niet-wetgevingshandelingen

Bladzijde

VERORDENINGEN

*

Verordening (EU) 2021/907 van de Raad van 4 juni 2021 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 765/2006 betreffende beperkende maatregelen ten aanzien van Belarus

1

BESLUITEN

*

Besluit (GBVB) 2021/908 van de Raad van 4 juni 2021 tot wijziging van Besluit 2012/642/GBVB betreffende beperkende maatregelen met het oog op de situatie in Belarus

3

| NL | Besluiten waarvan de titels mager zijn gedrukt, zijn besluiten van dagelijks beheer die in het kader van het landbouwbeleid zijn genomen en die in het algemeen een beperkte geldigheidsduur hebben.
  Besluiten waarvan de titels vet zijn gedrukt en die worden voorafgegaan door een sterretje, zijn alle andere besluiten. |
| --- | --- |

NL

Besluiten waarvan de titels mager zijn gedrukt, zijn besluiten van dagelijks beheer die in het kader van het landbouwbeleid zijn genomen en die in het algemeen een beperkte geldigheidsduur hebben.

Besluiten waarvan de titels vet zijn gedrukt en die worden voorafgegaan door een sterretje, zijn alle andere besluiten.

---

II Niet-wetgevingshandelingen

VERORDENINGEN

| 4.6.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | LI 197/1 |
| --- | --- | --- | --- |

4.6.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

LI 197/1

---

VERORDENING (EU) 2021/907 VAN DE RAAD

van 4 juni 2021

tot wijziging van Verordening (EG) nr. 765/2006 betreffende beperkende maatregelen ten aanzien van Belarus

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 215,

Gezien Besluit 2012/642/GBVB van de Raad van 15 oktober 2012 betreffende beperkende maatregelen met het oog op de situatie in Belarus (1),

Gezien het gezamenlijke voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en de Europese Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Verordening (EG) nr. 765/2006 van de Raad (2) voorziet in de bevriezing van tegoeden en economische middelen van, en verbiedt om tegoeden en economische middelen ter beschikking te stellen van personen, entiteiten of lichamen die verantwoordelijk zijn voor ernstige mensenrechtenschendingen of de onderdrukking van het maatschappelijk middenveld en de democratische oppositie, of waarvan de activiteiten anderszins ernstige schade berokkenen aan de democratie of de rechtsstaat in Belarus, of die baat hebben bij of steun verlenen aan het regime-Loekasjenko. Zij verbiedt ook het verlenen van technische bijstand in verband met goederen en technologie die zijn opgenomen in de gemeenschappelijke lijst van militaire goederen van de Europese Unie of in verband met het leveren, vervaardigen, onderhouden en gebruiken van dergelijke goederen. Zij stelt een verbod in op de uitvoer, naar personen, entiteiten of lichamen in Belarus of voor gebruik in Belarus, van uitrusting die voor binnenlandse repressie zou kunnen worden gebruikt, alsmede op het verlenen van daarmee verband houdende technische bijstand, tussenhandeldiensten, financiering of financiële bijstand. |
| --- | --- |

(1)

Verordening (EG) nr. 765/2006 van de Raad (2) voorziet in de bevriezing van tegoeden en economische middelen van, en verbiedt om tegoeden en economische middelen ter beschikking te stellen van personen, entiteiten of lichamen die verantwoordelijk zijn voor ernstige mensenrechtenschendingen of de onderdrukking van het maatschappelijk middenveld en de democratische oppositie, of waarvan de activiteiten anderszins ernstige schade berokkenen aan de democratie of de rechtsstaat in Belarus, of die baat hebben bij of steun verlenen aan het regime-Loekasjenko. Zij verbiedt ook het verlenen van technische bijstand in verband met goederen en technologie die zijn opgenomen in de gemeenschappelijke lijst van militaire goederen van de Europese Unie of in verband met het leveren, vervaardigen, onderhouden en gebruiken van dergelijke goederen. Zij stelt een verbod in op de uitvoer, naar personen, entiteiten of lichamen in Belarus of voor gebruik in Belarus, van uitrusting die voor binnenlandse repressie zou kunnen worden gebruikt, alsmede op het verlenen van daarmee verband houdende technische bijstand, tussenhandeldiensten, financiering of financiële bijstand.

| (2) | Verordening (EG) nr. 765/2006 geeft uitvoering aan de bij Besluit 2012/642/GBVB vastgestelde maatregelen. |
| --- | --- |

(2)

Verordening (EG) nr. 765/2006 geeft uitvoering aan de bij Besluit 2012/642/GBVB vastgestelde maatregelen.

| (3) | Besluit (GBVB) 2021/908 van de Raad (3) tot wijziging van Besluit 2012/642/GBVB is vastgesteld op grond van de conclusies van de Europese Raad van 24 en 25 mei 2021 naar aanleiding van de onwettige gedwongen landing in Minsk (Belarus) op 23 mei 2021 van een Ryanair-vlucht binnen de EU. Dat incident, waaruit de onbetrouwbaarheid van de Belarussische luchtvaartautoriteiten blijkt, bracht niet alleen de veiligheid van de luchtvaart in gevaar op basis van vervalst bewijsmateriaal om de aanhouding door de Belarussische autoriteiten van de journalist en oppositieblogger Raman Pratasevitsj en Sofia Sapega mogelijk te maken, maar vormde ook een verdere stap in de onderdrukking van het maatschappelijk middenveld en de democratische oppositie in Belarus. |
| --- | --- |

(3)

Besluit (GBVB) 2021/908 van de Raad (3) tot wijziging van Besluit 2012/642/GBVB is vastgesteld op grond van de conclusies van de Europese Raad van 24 en 25 mei 2021 naar aanleiding van de onwettige gedwongen landing in Minsk (Belarus) op 23 mei 2021 van een Ryanair-vlucht binnen de EU. Dat incident, waaruit de onbetrouwbaarheid van de Belarussische luchtvaartautoriteiten blijkt, bracht niet alleen de veiligheid van de luchtvaart in gevaar op basis van vervalst bewijsmateriaal om de aanhouding door de Belarussische autoriteiten van de journalist en oppositieblogger Raman Pratasevitsj en Sofia Sapega mogelijk te maken, maar vormde ook een verdere stap in de onderdrukking van het maatschappelijk middenveld en de democratische oppositie in Belarus.

| (4) | Verordening (EG) nr. 765/2006 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd. |
| --- | --- |

(4)

Verordening (EG) nr. 765/2006 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.

| (5) | Om de effectiviteit van de in deze verordening vastgestelde maatregelen te garanderen, moet zij onmiddellijk in werking treden, |
| --- | --- |

(5)

Om de effectiviteit van de in deze verordening vastgestelde maatregelen te garanderen, moet zij onmiddellijk in werking treden,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EG) nr. 765/2006 wordt als volgt gewijzigd:

| 1) | In artikel 1 wordt het volgende punt toegevoegd:






  “7. | “Belarussische luchtvaartmaatschappij”: een luchtvervoersonderneming met een geldige exploitatievergunning of een equivalent daarvan, afgegeven door de bevoegde autoriteiten van Belarus.”; |
| --- | --- | --- |

1)

In artikel 1 wordt het volgende punt toegevoegd:

“7.

“Belarussische luchtvaartmaatschappij”: een luchtvervoersonderneming met een geldige exploitatievergunning of een equivalent daarvan, afgegeven door de bevoegde autoriteiten van Belarus.”;

| 2) | de volgende artikelen worden ingevoegd:

  “Artikel 8 ter

  1.   Het is luchtvaartuigen die worden geëxploiteerd door een Belarussische luchtvaartmaatschappij, ook als verkopende luchtvaartmaatschappij in het kader van regelingen voor codesharing of regelingen inzake vast af te nemen plaatsen, verboden om te landen op of te vertrekken van het grondgebied van de Unie, of over het grondgebied van de Unie te vliegen.


  2.   Lid 1 is niet van toepassing in het geval van een noodlanding of een overvlucht in noodgevallen.



  Artikel 8 quater

  1.   In afwijking van artikel 8 ter kunnen de in bijlage II vermelde bevoegde autoriteiten van de lidstaten een luchtvaartuig toestemming verlenen om te landen op of te vertrekken van het grondgebied van de Unie of over het grondgebied van de Unie te vliegen, indien die bevoegde autoriteiten hebben vastgesteld dat een dergelijke landing, een dergelijk vertrek of een dergelijke overvlucht noodzakelijk is voor humanitaire doeleinden of voor enig ander doel dat strookt met de doelstellingen van deze verordening.


  2.   De betrokken lidstaat of lidstaten stellen de andere lidstaten en de Commissie in kennis van elke op grond van lid 1 verleende toestemming.”. |
| --- | --- |

2)

de volgende artikelen worden ingevoegd:

“Artikel 8 ter

1.   Het is luchtvaartuigen die worden geëxploiteerd door een Belarussische luchtvaartmaatschappij, ook als verkopende luchtvaartmaatschappij in het kader van regelingen voor codesharing of regelingen inzake vast af te nemen plaatsen, verboden om te landen op of te vertrekken van het grondgebied van de Unie, of over het grondgebied van de Unie te vliegen.

2.   Lid 1 is niet van toepassing in het geval van een noodlanding of een overvlucht in noodgevallen.

Artikel 8 quater

1.   In afwijking van artikel 8 ter kunnen de in bijlage II vermelde bevoegde autoriteiten van de lidstaten een luchtvaartuig toestemming verlenen om te landen op of te vertrekken van het grondgebied van de Unie of over het grondgebied van de Unie te vliegen, indien die bevoegde autoriteiten hebben vastgesteld dat een dergelijke landing, een dergelijk vertrek of een dergelijke overvlucht noodzakelijk is voor humanitaire doeleinden of voor enig ander doel dat strookt met de doelstellingen van deze verordening.

2.   De betrokken lidstaat of lidstaten stellen de andere lidstaten en de Commissie in kennis van elke op grond van lid 1 verleende toestemming.”.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 4 juni 2021.

Voor de Raad

De voorzitter

A.P. ZACARIAS

---

(1)  
  PB L 285 van 17.10.2012, blz. 1.

1

(2)  Verordening (EG) nr. 765/2006 van 18 mei 2006 betreffende beperkende maatregelen ten aanzien van Belarus (PB L 134 van 20.5.2006, blz. 1).

2

(3)  Besluit van de Raad (GBVB) 2021/908 van 4 juni 2021 tot wijziging van Besluit 2012/642/GBVB betreffende beperkende maatregelen met het oog op de situatie in Belarus (zie blz. 3 van dit Publicatieblad).

3

---

BESLUITEN

| 4.6.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | LI 197/3 |
| --- | --- | --- | --- |

4.6.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

LI 197/3

---

BESLUIT (GBVB) 2021/908 VAN DE RAAD

van 4 juni 2021

tot wijziging van Besluit 2012/642/GBVB betreffende beperkende maatregelen met het oog op de situatie in Belarus

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 29,

Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | De Raad heeft op 15 oktober 2012 Besluit 2012/642/GBVB (1) betreffende beperkende maatregelen tegen Belarus vastgesteld. |
| --- | --- |

(1)

De Raad heeft op 15 oktober 2012 Besluit 2012/642/GBVB (1) betreffende beperkende maatregelen tegen Belarus vastgesteld.

| (2) | Op 24 en 25 mei 2021 heeft de Europese Raad conclusies aangenomen waarin hij de gedwongen landing van een Ryanair-vlucht in Minsk (Belarus) op 23 mei 2021, waarmee de veiligheid van de luchtvaart in gevaar werd gebracht, en de detentie door de Belarussische autoriteiten van journalist Raman Pratasevitsj en van Sofia Sapega, ten stelligste veroordeelt. De Raad werd opgeroepen om de noodzakelijke maatregelen te nemen om Belarussische luchtvaartmaatschappijen te verbieden door het luchtruim van de Unie te vliegen en om vluchten van die luchtvaartmaatschappijen de toegang tot luchthavens van de Unie te ontzeggen. |
| --- | --- |

(2)

Op 24 en 25 mei 2021 heeft de Europese Raad conclusies aangenomen waarin hij de gedwongen landing van een Ryanair-vlucht in Minsk (Belarus) op 23 mei 2021, waarmee de veiligheid van de luchtvaart in gevaar werd gebracht, en de detentie door de Belarussische autoriteiten van journalist Raman Pratasevitsj en van Sofia Sapega, ten stelligste veroordeelt. De Raad werd opgeroepen om de noodzakelijke maatregelen te nemen om Belarussische luchtvaartmaatschappijen te verbieden door het luchtruim van de Unie te vliegen en om vluchten van die luchtvaartmaatschappijen de toegang tot luchthavens van de Unie te ontzeggen.

| (3) | Gezien de ernst van dat incident heeft de Raad bepaald dat van de lidstaten moet worden geëist dat zij luchtvaartuigen die door Belarussische luchtvaartmaatschappijen, ook als verkopende luchtvaartmaatschappij, worden geëxploiteerd, toestemming moeten weigeren om te landen op hun grondgebied, ervan op te stijgen of het te overvliegen. |
| --- | --- |

(3)

Gezien de ernst van dat incident heeft de Raad bepaald dat van de lidstaten moet worden geëist dat zij luchtvaartuigen die door Belarussische luchtvaartmaatschappijen, ook als verkopende luchtvaartmaatschappij, worden geëxploiteerd, toestemming moeten weigeren om te landen op hun grondgebied, ervan op te stijgen of het te overvliegen.

| (4) | Verder optreden van de Unie is nodig om die maatregel uit te voeren. |
| --- | --- |

(4)

Verder optreden van de Unie is nodig om die maatregel uit te voeren.

| (5) | Besluit 2012/642/GBVB moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd, |
| --- | --- |

(5)

Besluit 2012/642/GBVB moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

In Besluit 2012/642/GBVB wordt het volgende artikel ingevoegd:

“Artikel 2 bis

1.   Lidstaten weigeren luchtvaartuigen die door Belarussische luchtvaartmaatschappijen, ook als verkopende luchtvaartmaatschappij, worden geëxploiteerd, toestemming om te landen op hun grondgebied, ervan op te stijgen of het te overvliegen, overeenkomstig hun toepasselijke nationale wet- en regelgeving en in overeenstemming met het internationaal recht, in het bijzonder de relevante internationale burgerluchtvaartovereenkomsten.

2.   Lid 1 is niet van toepassing bij een noodlanding of een noodovervlucht.

3.   Lid 1 is niet van toepassing indien de betrokken lidstaat/lidstaten bepaalt/bepalen dat landen, opstijgen of overvliegen noodzakelijk is om humanitaire redenen of enige andere reden die overeenstemt met de doelstellingen van dit besluit. In dit geval stelt/stellen de betreffende lidstaat/lidstaten de andere lidstaten en de Commissie op de hoogte.”.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Gedaan te Brussel, 4 juni 2021.

Voor de Raad

De voorzitter

A.P. ZACARIAS

---

(1)  Besluit 2012/642/GBVB van de Raad van 15 oktober 2012 betreffende beperkende maatregelen met het oog op de situatie in Belarus (PB L 285 van 17.10.2012, blz. 1).

1

---