A l e k s e y B o c h k o v s k y

2 6 6 R e i c h l i n g A v e

P a c i f i c a

, C A 9 4 0 4 4

T h o r n t o n

, P A 1 9 3 7 3

( 4 1 5 ) 6 9 9

- 8 4 5 1

b a b o c h k o v @ g m a i l

. c o m

D a t e : N o v 1

, 2 0 1 5

U

. S

. D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t a t i o n

D o c k e t M a n a g e m e n t S y s t e m

1 2 0 0 N e w J e r s e y A v e

. , S E W a s h i n g t o n

, D C 2 0 5 9 0

R E : A l e k s e y B o c h k o v s k y f o r E x e m p t i o n P u r s u a n t t o S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A R e f o r m A c t

.

A t t n : T o w h o m i t m a y c o n c e r n

P u r s u a n t t o S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f o r m A c t o f 2 0 1 2 ( t h e R e f o r m A c t )

a n d 1 4 C

. F

. R

. P a r t 1 1

, A l e k s e y B o c h k o v s k y

, o w n e r a n d o p e r a t o r o f s m a l l u n m a n n e d a i r c r a f t s y s t e m s

( “ s U A S ” ) e q u i p p e d t o c o n d u c t a e r i a l v i d e o g r a p h y

, i n s p e c t i o n s

, s u r v e y s a n d m o n i t o r i n g

, h e r e b y a p p l i e s

f o r a n e x e m p t i o n f r o m t h e r e l e v a n t F e d e r a l A v i a t i o n R e g u l a t i o n s ( “ F A R s ” ) t o a l l o w c o m m e r c i a l

o p e r a t i o n o f s U A S

, s o l o n g a s s u c h o p e r a t i o n s a r e c o n d u c t e d u n d e r t h e c o n d i t i o n s o u t l i n e d b y t h e F A A

a s r e q u i r e d b y S e c t i o n 3 3 3

. 1 o f t h e R e f o r m A c t

.

T h e e x e m p t i o n p r o p o s e d h e r e i n

, i f g r a n t e d

, w o u l d a l l o w A l e k s e y B o c h k o v s k y t o c o n d u c t c o m m e r c i a l

o p e r a t i o n s o f s m a l l u n m a n n e d a i r c r a f t s y s t e m s m e e t i n g o r e x c e e d i n g a l l o f t h e o p e r a t i o n a l a n d s a f e t y

r e q u i r e m e n t s C o n g r e s s h a s s e t f o r t h i n S e c t i o n 3 3 3 o f t h e R e f o r m A c t

. S t a t u t o r y A u t h o r i t y S e c t i o n

3 3 3

, t i t l e d “ S p e c i a l R u l e s f o r C e r t a i n U n m a n n e d A i r c r a f t S y s t e m s

, ” p r o v i d e s a m e c h a n i s m f o r s e e k i n g

e x p e d i t e d F A A a u t h o r i z a t i o n o f s a f e c i v i l U A S o p e r a t i o n s i n t h e N a t i o n a l A i r s p a c e S y s t e m ( N A S )

. S e c t i o n 3 3 3 ( a ) s t a t e s t h a t t h e F A A “ s h a l l d e t e r m i n e i f c e r t a i n u n m a n n e d a i r c r a f t s y s t e m s m a y o p e r a t e

s a f e l y i n t h e n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m b e f o r e c o m p l e t i o n o f t h e ( c o m p r e h e n s i v e ) p l a n a n d r u l e m a k i n g

r e q u i r e d b y s e c t i o n 3 3 2 ( b ) ( 1 ) o f t h i s A c t o r t h e g u i d a n c e r e q u i r e d b y s e c t i o n 3 3 4 o f t h i s A c t

. ” I n

S e c t i o n 3 3 2 ( b ) ( 1 )

, C o n g r e s s m a d e i t c l e a r t h a t S e c t i o n 3 3 3 p r o v i d e s a m e c h a n i s m f o r “ e x p e d i t e d

o p e r a t i o n a u t h o r i z a t i o n ” i f s e v e r a l f a c t o r s a r e m e t

. A l e k s e y B o c h k o v s k y

, t h e p e t i t i o n e r

, m e e t s a l l t h e

r e q u i r e m e n t s t o p e r m i t F A A a p p r o v a l o f c o m m e r c i a l U A S o p e r a t i o n s

.

H a v i n g r e v i e w e d a n u m b e r o f p r e v i o u s l y g r a n t e d e x e m p t i o n s

, t h e p r e s e n t r e q u e s t i s s u b m i t t e d a s

b e i n g m a t e r i a l l y s i m i l a r t o E x e m p t i o n s 1 1 4 3 0

, 1 1 3 6 5

, 1 1 4 0 9

, 1 1 2 0 9

, 1 1 1 1 1

, a s w e l l a s o t h e r s

.

A l e k s e y B o c h k o v s k y i s f u l l y p r e p a r e d a n d w i l l i n g t o o p e r a t e u n d e r ( a n d a b i d e b y ) t h e e x e m p t i o n s

a l r e a d y g r a n t e d a n d t h e c o n d i t i o n s r e q u i r e d i n E x e m p t i o n s 1 1 4 3 0 a n d 1 1 3 6 5

. T h e d e t a i l e d r e q u e s t

b e l o w i s p r o v i d e d t o f u r t h e r d e m o n s t r a t e t h e u n d e r s t a n d i n g o f t h e r a t i o n a l e f o r t h e F A R e x e m p t i o n

r e q u e s t s a n d a s s o c i a t e d d e c i s i o n s b y t h e F A A

, a s w e l l a s p r o v i d e a b a s i s f o r e s t a b l i s h i n g M r

.

B o c h k o v s k y ’ s n e e d f o r t h e s a m e

.

R e g a r d s

,

A l e k s e y B o c h k o v s k yT h e P e t i t i o n e r R e q u e s t s R e l i e f F r o m t h e f o l l o w i n g r e g u l a t i o n s

​ :

1 4 C

. F

. R

. P a r t 2 1

1 4 C

. F

. R

. 4 5

. 2 3 ( b )

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 7 ( a )

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 1 9

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 2 1

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 5 1 ( a )

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 4 0 5

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 4 0 7

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 4 0 9

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 4 1 7

A l e k s e y B o c h k o v s k y i s p e t i t i o n i n g f o r e x e m p t i o n t o o p e r a t e a 3 D R o b o t i c s I r i s + ( a p p r o v e d g r a n t

# 1 1 2 7 3 )

. A d d i t i o n a l l y

, t h e p e t i t i o n e r r e q u e s t s a p p r o v a l t o o p e r a t e a 3 D R o b o t i c s S o l o w e i g h i n g l e s s

t h a n 5

. 6 L b s

. , a n d u t i l i z i n g t h e s a m e P i x 4 D f l i g h t c o n t r o l l e r a s t h e a p p r o v e d I r i s + ( # 1 1 2 7 3 ) a n d b y

i n c l u s i o n

- - h a v i n g a l l t h e r e d u n d a n t s a f e t y f e a t u r e s o f t h e a l r e a d y a p p r o v e d 3 D R o b o t i c s s U A S s

, i n c l u d i n g G P S

, l o s s o f s i g n a l R T L

, G P S f e n c e

, l o w b a t t e r y R T L

, r e a l

- t i m e t e l e m e t r y

, s e e b e l o w

.

T h e s U A S s w i l l b e e q u i p p e d w i t h c a m e r a s

, c a m e r a s t a b i l i z i n g g i m b a l s a n d d a t a t r a n s m i t t e r s f o r O S D

( o n s c r e e n d i s p l a y s ) p r o v i d i n g t h e p i l o t i n c o m m a n d ( P I C ) w i t h G P S s t r e n g t h

, a l t i t u d e

, a i r s p e e d

, b a t t e r y l i f e

, d i r e c t i o n a n d o t h e r t e l e m e t r y

. T h e U A S f l i g h t c o n t r o l l e r s u t i l i z e G P S t o l i m i t t h e a l t i t u d e

a b o v e t h e g r o u n d a n d l i m i t t h e r a d i u s o f t h e d i s t a n c e i t f l i e s f r o m t h e P I C

. T h e s U A S s h a v e G P S g u i d e d

f a i l s a f e f u n c t i o n s a l l o w i n g t h e a u t o p i l o t s y s t e m t o f l y b a c k t o t h e l a u n c h s i t e a u t o n o m o u s l y

. I f t h e

t r a n s m i t t e r i s d i s c o n n e c t e d t h e s y s t e m w i l l a u t o m a t i c a l l y t r i g g e r r e t u r n t o h o m e a n d w i l l l a n d s a f e l y

.

A l e k s e y B o c h k o v s k y i s a p h o t o g r a p h e r a n d v i d e o g r a p h e r s p e c i a l i z i n g i n c o m m e r c i a l

, a r t i s t i c a n d e v e n t

p r o d u c t i o n

. H e h a s e x t e n s i v e e x p e r i e n c e i n b u i l d i n g

, m a i n t a i n i n g

, a n d o p e r a t i n g m o d e l a i r c r a f t

, i n c l u d i n g h a v i n g c o m p l e t e d h u n d r e d s o f h o u r s o f f l i g h t t i m e w i t h r a d i o c o n t r o l l e d a i r c r a f t

.

C o m m e r c i a l a c t i v i t i e s w o u l d i n c l u d e

​ :

• A e r i a l v i d e o g r a p h y a n d p h o t o g r a p h y

• A e r i a l s u r v e y / m a p p i n g

● A e r i a l p h o t o

, v i d e o

, a n d i n f r a r e d s u r v e y s o f p h y s i c a l p l a n t

, a s s e t s

, i n f r a s t r u c t u r e

, s o l a r p a n e l s

,

s t r u c t u r e s

, c o n s t r u c t i o n

• R e a l E s t a t e & m a r k e t i n g p r o m o t i o n ( n o n

- c l o s e d s e t )

• A g r i c u l t u r a l s u r v e y sF C C I N F O R M A T I O N

T h e t r a n s m i t t e r s u s e d f o r c o n t r o l l i n g t h e s U A S s c o m p l y w i t h p a r t 1 5 o f t h e F C C

r u l e s

. O p e r a t i o n i s s u b j e c t t o t h e f o l l o w i n g t w o c o n d i t i o n s :

( 1 ) T h i s d e v i c e m a y n o t c a u s e h a r m f u l i n t e r f e r e n c e

, ( 2 ) T h i s d e v i c e m u s t a c c e p t a n y i n t e r f e r e n c e r e c e i v e d

, i n c l u d i n g i n t e r f e r e n c e t h a t m a y c a u s e

u n d e s i r e d o p e r a t i o n

.

T h e r a d i o t r a n s m i t t e r s u s e d f o r c o n t r o l l i n g t h e s U A S s a r e w i r e l e s s t e c h n o l o g y w h i c h h a s b e e n t e s t e d

a n d f o u n d t o b e c o m p l i a n t w i t h t h e a p p l i c a b l e r e g u l a t i o n s g o v e r n i n g a r a d i o t r a n s m i t t e r i n t h e 2

. 4 G H z

a n d 5

. 8 G H z f r e q u e n c y r a n g e

.

S T A N D A R D O P E R A T I N G P R O C E D U R E S ( u n l e s s r e v i s e d p e r F A A g r a n t o f e x e m p t i o n )



### 1

. O p e r a t i o n s a u t h o r i z e d b y t h i s g r a n t o f e x e m p t i o n a r e l i m i t e d t o t h e s p e c i f i c U A S a p p r o v e d i n

t h e g r a n t

, w h e n w e i g h i n g l e s s t h a n 5 5 p o u n d s i n c l u d i n g p a y l o a d

. P r o p o s e d o p e r a t i o n s

o f a n y o t h e r a i r c r a f

t w i l l r e q u i r e a n e w p e t i t i o n o r a p e t i t i o n t o a m e n d t h i s e x e m p t i o n

.

2

. O p e r a t i o n s f

o r t h e p u r p o s e o f c l o s e d

­ s e t m o t i o n p i c t

u r e a n d t e l e v i s i o n f

i l m i n g a r e

n o t p e r m i t t e d

.

3

. T h e U A m a y n o t b e o p e r a t e d a t a s p e e d e x c e e d i n g 8 7 kn o t s ( 1 0 0 m i l e s p e r h o u r )

. T h e

e x e m p t i o n h o l d e r m a y u s e e i t h e r g r o u n d s p e e d o r c a l i b r a t e d a i r s p e e d t o d e t e r m i n e

c o m p l i a n c e w i t h t h e 8 7 k n o t s p e e d r e s t r i c t i o n

. I n n o c a s e w i l l t h e U A b e o p e r a t e d a t

a i r s p e e d s g r e a t e r t h a n t h e m a x i m u m U A o p e r a t i n g a i r s p e e d r e c o m m e n d e d b y t h e

a i r c r a f t m a n u f a c t u r e r

.

4

. T h e U A m u s t b e o p e r a t e d a t a n a l t i t u d e o f n o m o r e t h a n 4 0 0 f

e e t a b o v e g r o u n d l e v e l

( A G L )

. A l t i t u d e m u s t b e r e p o r t e d i n f

e e t A G L

.

5

. T h e U A m u s t b e o p e r a t e d w i t h i n v i s u a l l i n e o f s i g h t ( V L O S ) o f t h e P I C a t a l l t i m e s

. T h i s r e q u i r e s t h e P I C t o b e a b l e t o u s e h u m a n v i s i o n u n a i d e d b y a n y d e v i c e o t h e r t h a n

c o r r e c t i v e l e n s e s

, a s s p e c i f

i e d o n t h e P I C ’ s F A A

­ i s s u e d a i r m a n m e d i c a l c e r t i f i c a t e o r

U

. S

. d r i v e r ’ s l i c e n s e

.

6

. A l l o p e r a t i o n s m u s t u t i l i z e a v i s u a l o b s e r v e r ( V O )

. T h e U A m u s t b e o p e r a t e d w i t h i n

t h e v i s u a l l i n e o f s i g h t ( V L O S ) o f t h e P I C a n d V O a t a l l t i m e s

. T h e V O m a y b e u s e d

t o s a t i s f y t h e V L O S r e q u i r e m e n t a s l o n g a s t h e P I C a l w a y s m a i n t a i n s V L O S

c a p a b i l i t y

. T h e V O a n d P I C m u s t b e a b l e t o c o m m u n i c a t e v e r b a l l y a t a l l t i m e s ;

e l e c t r o n i c m e s s a g i n g o r t e x t i n g i s n o t p e r m i t t e d d u r i n g f l i g h t o p e r a t i o n s

. T h e P I C

m u s t b e d e s i g n a t e d b e f

o r e t h e f l i g h t a n d c a n n o t t r a n s f

e r h i s o r h e r d e s i g n a t i o n f

o r t h e

d u r a t i o n o f t h e f

l i g h t

. T h e P I C m u s t e n s u r e t h a t t h e V O c a n p e r f o r m t h e d u t i e s

r e q u i r e d o f t h e V O

.

7

. A l l d o c u m e n t s n e e d e d t o o p e r a t e t h e U A S a n d c o n d u c t i t s

o p e r a t i o n s i n a c c o r d a n c e w i t h t h e c o n d i t i o n s a n d l i m i t a t i o n s s t a t e d i n t h e g r a n t o f

e x e m p t i o n “ o p e r a t i n g d o c u m e n t s

. ” T h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s m u s t b e a c c e s s i b l e d u r i n g U A S

o p e r a t i o n s a n d m a d e a v a i l a b l e t o t h e A d m i n i s t r a t o r u p o n r e q u e s t

. I f a d i s c r e p a n c y e x i s t s b e t w e e n

t h e c o n d i t i o n s a n d l i m i t a t i o n s i n t h i s e x e m p t i o n a n d t h e p r o c e d u r e s o u t l i n e d i n t h e o p e r a t i n g

d o c u m e n t s

, t h e c o n d i t i o n s a n d l i m i t a t i o n s h e r e i n t a k e p r e c e d e n c e a n d m u s t b e f o l l o w e d

.

### O t h e r w i s e

, t h e o p e r a t o r m u s t f o l l o w t h e p r o c e d

u r e s a s o u t l i n e d i n i t s o p e r a t i n g

d o c u m e n t s

. T h e o p e r a t o r m a y u

p d a t e o r r e v i s e i t s o p e r a t i n g d o c u m e n t s

. I t i s t h e

o p e r a t o r ’ s r e s p o n s i b i l i t y t o t r a c k s u c h r e v i s i o n s a n d p r e s e n t u p d a t e d a n d r e v i s e d

d o c u m e n t s t o t h e A d m i n i s t r a t o r o r a n y l a w e n f o r c e m e n t o f f i c i a l u p o n r e q u e s t

. T h e

o p e r a t o r m u s t a l s o p r e s e n t u

p d a t e d a n d r e v i s e d d o c u m e n t s i f i t p e t i t i o n s f o r e x t e n s i o n

o r a m e n d m e n t t o t h i s g r a n t o f e x e m p t i o n

. I f t h e o p e r a t o r d e t e r m i n e s t h a t a n y u p d a t e

o r r e v i s i o n w o u l d a f

f e c t t h e b a s i s u

p o n w h i c h t h e F A A g r a n t e d t h i s e x e m p t i o n

, t h e n

t h e o p e r a t o r m u s t p e t i t i o n f

o r a n a m e n d m e n t t o i t s g r a n t o f e x e m p t i o n

. T h e F A A ’ s

U A S I n t e g r a t i o n O f

f i c e ( A F S

− 8 0 ) m a y b e c o n t a c t e d i f q u e s t i o n s a r i s e r e g a r d i n g

u p d a t e s o r r e v i s i o n s t o t h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s

.

8

. A n y U A S t h a t h a s u n d e r g o n e m a i n t e n a n c e o r a l t e r a t i o n s t h a t a f f e c t t h e U A S o p e r a t i o n

o r f l i g h t c h a r a c t e r i s t i c s

, e

. g

. , r e p l a c e m e n t o f a f l i g h t c r i t i c a l c o m p o n e n t

, m u s t u n d e r g o

a f u n c t i o n a l t e s t f

l i g h t p r i o r t o c o n d

u c t i n g f u r t h e r o p e r a t i o n s u n d e r t h i s e x e m p t i o n

. F u n c t i o n a l t e s t f

l i g h t s m a y o n l y b e c o n d

u c t e d b y a P I C w i t h a V O a n d m u s t r e m a i n a t

l e a s t 5 0 0 f e e t f r o m o t h e r p e o p l e

. T h e f

u n c t i o n a l t e s t f

l i g h t m u s t b e c o n d

u c t e d i n s u c h

a m a n n e r s o a s t o n o t p o s e a n u n d u e h a z a r d t o p e r s o n s a n d p r o p e r t y

.

9

. T h e o p e r a t o r i s r e s p o n s i b l e f

o r m a i n t a i n i n g a n d i n s p e c t i n g t h e U A S t o e n s u r e t h a t i t i s

i n a c o n d i t i o n f

o r s a f e o p e r a t i o n

.

1 0

. P r i o r t o e a c h f

l i g h t

, t h e P I C m u s t c o n d

u c t a p r e

­ f l i g h t i n s p e c t i o n a n d d e t e r m i n e t h e

U A S i s i n a c o n d i t i o n f

o r s a f e f l i g h t

. T h e p r e

­ f

l i g h t i n s p e c t i o n m u s t a c c o u n t f

o r a l l

p o t e n t i a l d i s c r e p a n c i e s

, e

. g

. , i n o p e r a b l e c o m p o n e n t s

, i t e m s

, o r e q u i p m e n t

. I f t h e

i n s p e c t i o n r e v e a l s a c o n d i t i o n t h a t a f f e c t s t h e s a f e o p e r a t i o n o f t h e U A S

, t h e a i r c r a f t i s

p r o h i b i t e d f r o m o p e r a t i n g u n t i l t h e n e c e s s a r y m a i n t e n a n c e h a s b e e n p e r f o r m e d a n d t h e

U A S i s f o u n d t o b e i n a c o n d i t i o n f

o r s a f e f l i g h t

.

1 1

. T h e o p e r a t o r m u s t f

o l l o w t h e U A S m a n u f

a c t u r e r ’ s m a i n t e n a n c e

, o v e r h a u l

,

r e p l a c e m e n t

, i n s p e c t i o n

, a n d l i f

e l i m i t r e q u i r e m e n t s f

o r t h e a i r c r a f t a n d

a i r c r a f t c o m p o n e n t s

.

1 2

. E a c h U A S o p e r a t e d u n d e r t h i s e x e m p t i o n m u s t c o m p l y w i t h a l l m a n u f a c t u r e r

s a f e t y b u l l e t i n s

.

1 3

.

​ U n d e r t h i s g r a n t o f e x e m p t i o n

, a P I C m u s t h o l d e i t h e r a n a i r l i n e t r a n s p o r t

,

c o m m e r c i a l

, p r i v a t e

, r e c r e a t i o n a l

, o r s p o r t p i l o t c e r t i f i c a t e

. T h e P I C m u s t a l s o h o l d a

c u r r e n t F A A a i r m a n m e d i c a l c e r t i f i c a t e o r a v a l i d U

. S

. d r i v e r ’ s l i c e n s e i s s u e d b y a

s t a t e

, t h e D i s t r i c t o f C o l u m b i a

, P u e r t o R i c o

, a t e r r i t o r y

, a p o s s e s s i o n

, o r t h e F e d e r a l

G o v e r n m e n t

. T h e P I C m u s t a l s o m e e t t h e f l i g h t r e v i e w r e q u i r e m e n t s s p e c i f

i e d i n

1 4 C F R § 6 1

. 5 6 i n a n a i r c r a f

t i n w h i c h t h e P I C i s r a t e d o n h i s o r h e r p i l o t c e r t i f i c a t e

.

1 4

. T h e o p e r a t o r m a y n o t p e r m i t a n y P I C t o o p e r a t e u n l e s s t h e P I C d e m o n s t r a t e s t h e

a b i l i t y t o s a f e l y o p e r a t e t h e U A S i n a m a n n e r c o n s i s t e n t w i t h h o w t h e U A S w i l l b e

o p e r a t e d u n d e r t h i s e x e m p t i o n

, i n c l u d i n g e v a s i v e a n d e m e r g e n c y m a n e u v e r s a n d

m a i n t a i n i n g a

p p r o p r i a t e d i s t a n c e s f

r o m p e r s o n s

, v e s s e l s

, v e h i c l e s a n d s t r u c t u r e s

. P I C

q u a l i f i c a t i o n f l i g h t h o u r s a n d c u r r e n c y m u s t b e l o g g e d i n a m a n n e r c o n s i s t e n t w i t h

1 4 C F R § 6 1

. 5 1 ( b )

. F l i g h t s f

o r t h e p u r p o s e s o f t r a i n i n g t h e o p e r a t o r ’ s P I C s a n d V O s

( t r a i n i n g

, p r o f

i c i e n c y

, a n d e x p e r i e n c e

­ b u i l d i n g ) a n d d e t e r m i n i n g t h e P I C ’ s a b i l i t y t o

s a f e l y o p e r a t e t h e U A S i n a m a n n e r c o n s i s t e n t w i t h h o w t h e U A S w i l l b e o p e r a t e d

### u n d e r t h i s e x e m p t i o n a r e p e r m i t t e d u n d e r t h e t e r m s o f t h i s e x e m p t i o n

. H o w e v e r

,

t r a i n i n g o p e r a t i o n s m a y o n l y b e c o n d u c t e d d u r i n g d e d i c a t e d t r a i n i n g s e s s i o n s

. D u r i n g

t r a i n i n g

, p r o f i c i e n c y

, a n d e x p e r i e n c e

­ b u i l d i n g f l i g h t s

, a l l p e r s o n s n o t e s s e n t i a l f

o r

f l i g h t o p e r a t i o n s a r e c o n s i d e r e d n o n p a r t i c i p a n t s

, a n d t h e P I C m u s t o p e r a t e t h e U A

w i t h a p p r o p r i a t e d i s t a n c e f

r o m n o n p a r t i c i p a n t s i n a c c o r d a n c e w i t h 1 4 C F R § 9 1

. 1 1 9

.

1 5

. U A S o p e r a t i o n s m a y n o t b e c o n d u c t e d d u r i n g n i g h t

, a s d e f

i n e d i n 1 4 C F R § 1

. 1

. A l l

o p e r a t i o n s m u s t b e c o n d

u c t e d u n d e r v i s u a l m e t e o r o l o g i c a l c o n d i t i o n s ( V M C )

. F l i g h t s

u n d e r s p e c i a l v i s u a l f

l i g h t r u l e s ( S V F R ) a r e n o t a u t h o r i z e d

.

1 6

. T h e U A m a y n o t o p e r a t e w i t h i n 5 n a u t i c a l m i l e s o f a n a i r p o r t r e f e r e n c e p o i n t ( A R P ) a s

d e n o t e d i n t h e c u r r e n t F A A A i r

p o r t / F a c i l i t y D i r e c t o r y ( A F D ) o r f

o r a i r p o r t s n o t

d e n o t e d w i t h a n A R P

, t h e c e n t e r o f t h e a i r p o r t s y m b o l a s d e n o t e d o n t h e c u r r e n t

F A A

­ p ub l i s h e d a e r o n a u t i c a l c h a r t

, u n l e s s a l e t t e r o f a g r e e m e n t w i t h t h a t a i r p o r t ’ s

m a n a g e m e n t i s o b t a i n e d o r o t h e r w i s e p e r m i t t e d b y a C O A i s s u e d t o t h e e x e m p t i o n

h o l d e r

. T h e l e t t e r o f a g r e e m e n t w i t h t h e a i r p o r t m a n a g e m e n t m u s t b e m a d e a v a i l a b l e

t o t h e A d m i n i s t r a t o r o r a n y l a w e n f o r c e m e n t o f f i c i a l u p o n r e q u e s t

.

1 7

. T h e U A m a y n o t b e o p e r a t e d l e s s t h a n 5 0 0 f e e t b e l o w o r l e s s t h a n 2

, 0 0 0 f

e e t

h o r i z o n t a l l y f

r o m a c l o u d o r w h e n v i s i b i l i t y i s l e s s t h a n 3 s t a t u t e m i l e s f r o m t h e P I C

.

1 8

. I f t h e U A S l o s e s c o m m u n i c a t i o n s o r l o s e s i t s G P S s i g n a l

, t h e U A m u s t r e t u r n t o a

p r e

­ d e t e r m i n e d l o c a t i o n w i t h i n t h e p r i v a t e o r c o n t r o l l e d

­ a c c e s s p r o p e r t y

.

1 9

. T h e P I C m u s t a b o r t t h e f

l i g h t i n t h e e v e n t o f u n p r e d i c t e d o b s t a c l e s o r e m e r g e n c i e s

.

2 0

. T h e P I C i s p r o h i b i t e d f

r o m b e g i n n i n g a f

l i g h t u n l e s s ( c o n s i d e r i n g w i n d a n d f o r e c a s t

w e a t h e r c o n d i t i o n s ) t h e r e i s e n o u g h a v a i l a b l e p o w e r f o r t h e U A t o c o n d

u c t t h e

i n t e n d e d o p e r a t i o n a n d t o o p e r a t e a f t e r t h a t f o r a t l e a s t 5 m i n u t e s o r w i t h t h e r e s e r v e

p o w e r r e c o m m e n d e d b y t h e m a n u f a c t u r e r i f g r e a t e r

.

2 1

. A i r T r a f f i c O r g a n i z a t i o n ( A T O ) C e r t i f

i c a t e o f W a i v e r o r A u t h o r i z a t i o n ( C O A )

. A l l

o p e r a t i o n s s h a l l b e c o n d

u c t e d i n a c c o r d a n c e w i t h a n A T O

­ i s s u e d C O A

. T h e

e x e m p t i o n h o l d e r m a y a

p p l y f o r a n e w o r a m e n d e d C O A i f i t i n t e n d s t o c o n d u c t

o p e r a t i o n s t h a t c a n n o t b e c o n d

u c t e d u n d e r t h e t e r m s o f t h e a t t a c h e d C O A

.

2 2

. A l l a i r c r a f

t o p e r a t e d i n a c c o r d a n c e w i t h t h i s e x e m p t i o n m u s t b e i d e n t i f i e d b y s e r i a l

n u m b e r

, r e g i s t e r e d i n a c c o r d a n c e w i t h 1 4 C F R p a r t 4 7

, a n d h a v e i d e n t i f i c a t i o n

( N

− N u m b e r ) m a r k i n g s i n a c c o r d a n c e w i t h 1 4 C F R p a r t 4 5

, S ub p a r t C

. M a r k i n g s m u s t

b e a s l a r g e a s p r a c t i c a b l e

.

2 3

. D o c u m e n t s u s e d b y t h e o p e r a t o r t o e n s u r e t h e s a f e o p e r a t i o n a n d f

l i g h t o f t h e U A S a n d

a n y d o c u m e n t s r e q u i r e d u n d e r 1 4 C F R § § 9 1

. 9 a n d 9 1

. 2 0 3 m u s t b e a v a i l a b l e t o t h e

P I C a t t h e G r o u n d C o n t r o l S t a t i o n o f t h e U A S a n y t i m e t h e a i r c r a f t i s o p e r a t i n g

. 6

T h e s e d o c u m e n t s m u s t b e m a d e a v a i l a b l e t o t h e A d m i n i s t r a t o r o r a n y l a w e n f o r c e m e n t

o f f i c i a l u p o n r e q u e s t

.

2 4

. T h e U A m u s t r e m a i n c l e a r a n d g i v e w a y t o a l l m a n n e d a v i a t i o n o p e r a t i o n s a n d

a c t i v i t i e s a t a l l t i m e s

.

### 2 5

. T h e U A S m a y n o t b e o p e r a t e d b y t h e P I C f r o m a n y m o v i n g d e v i c e o r v e h i c l e

.

2 6

. A l l F l i g h t o p e r a t i o n s m u s t b e c o n d u c t e d a t l e a s t 5 0 0 f

e e t f r o m a l l n o n p a r t i c i p a t i n g

p e r s o n s

, v e s s e l s

, v e h i c l e s

, a n d s t r u c t u r e s u n l e s s :

a

. B a r r i e r s o r s t r

u c t u r e s a r e p r e s e n t t h a t s u f

f i c i e n t l y p r o t e c t n o n p a r t i c i p a t i n g p e r s o n s

f r o m t h e U A a n d

/ o r d e b r i s i n t h e e v e n t o f a n a c c i d e n t

. T h e o p e r a t o r m u s t e n s u r e

t h a t n o n p a r t i c i p a t i n g p e r s o n s r e m a i n u n d e r s u c h p r o t e c t i o n

. I f a s i t u a t i o n a r i s e s

w h e r e n o n p a r t i c i p a t i n g p e r s o n s l e a v e s u c h p r o t e c t i o n a n d a r e w i t h i n 5 0 0 f e e t o f

t h e U A

, f l i g h t o p e r a t i o n s m u s t c e a s e i m m e d i a t e l y i n a m a n n e r e n s u r i n g t h e s a f e t y

o f n o n p a r t i c i p a t i n g p e r s o n s ; a n d

b

. T h e o w n e r / c o n t r o l l e r o f a n y v e s s e l s

, v e h i c l e s o r s t r u c t u r e s h a s g r a n t e d p e r m i s s i o n

f o r o p e r a t i n g c l o s e r t o t h o s e o b

j e c t s a n d t h e P I C h a s m a d e a s a f

e t y a s s e s s m e n t o f

t h e r i s k o f o p e r a t i n g c l o s e r t o t h o s e o b j e c t s a n d d e t e r m i n e d t h a t i t d o e s n o t

p r e s e n t a n u n d

u e h a z a r d

. T h e P I C

, V O

, o p e r a t o r t r a i n e e s o r e s s e n t i a l p e r s o n s a r e n o t c o n s i d e r e d

n o n p a r t i c i p a t i n g p e r s o n s u n d e r t h i s e x e m p t i o n

.

2 7

. A l l o p e r a t i o n s s h a l l b e c o n d

u c t e d o v e r p r i v a t e o r c o n t r o l l e d

­ a c c e s s p r o p e r t y w i t h

p e r m i s s i o n f r o m t h e p r o p e r t y o w n e r

/ c o n t r o l l e r o r a u t h o r i z e d r e p r e s e n t a t i v e

. P e r m i s s i o n f r o m p r o p e r t y o w n e r

/ c o n t r o l l e r o r a u t h o r i z e d r e p r e s e n t a t i v e w i l l b e

o b t a i n e d f o r e a c h f l i g h t t o b e c o n d

u c t e d

.

2 8

. A n y i n c i d e n t

, a c c i d e n t

, o r f

l i g h t o p e r a t i o n t h a t t r a n s g r e s s e s t h e l a t e r a l o r v e r t i c a l

b o u n d a r i e s o f t h e o p e r a t i o n a l a r e a a s d e f i n e d b y t h e a p p l i c a b l e C O A m u s t b e r e p o r t e d

t o t h e F A A ' s U A S I n t e g r a t i o n O f

f i c e ( A F S

− 8 0 ) w i t h i n 2 4 h o u r s

. A c c i d e n t s m u s t b e

r e p o r t e d t o t h e N a t i o n a l T r a n s p o r t a t i o n S a f e t y B o a r d ( N T S B ) p e r i n s t r

u c t i o n s

c o n t a i n e d o n t h e N T S B W e b s i t e : w w w

. n t s b

. g o v

. I f t h i s e x e m p t i o n p e r m i t s o p e r a t i o n s f o r t h e p u r p o s e o f c l o s e d

­ s e t m o t i o n p i c t

u r e a n d

t e l e v i s i o n f i l m i n g a n d p r o d

u c t i o n

, t h e f o l l o w i n g a d d i t i o n a l c o n d i t i o n s a n d l i m i t a t i o n s a p p l y

.

2 9

. T h e o p e r a t o r m u s t h a v e a m o t i o n p i c t u r e a n d t e l e v i s i o n o p e r a t i o n s m a n u a l ( M P T O M )

a s d o c u m e n t e d i n t h i s g r a n t o f e x e m p t i o n

.

3 0

. A t l e a s t 3 d a y s b e f

o r e a e r i a l f i l m i n g

, t h e o p e r a t o r o f t h e U A S a f f e c t e d b y t h i s

e x e m p t i o n m u s t s ub m i t a w r i t t e n P l a n o f A c t i v i t i e s t o t h e l o c a l F l i g h t S t a n d a r d s

D i s t r i c t O f f i c e ( F S D O ) w i t h j u r i s d i c t i o n o v e r t h e a r e a o f p r o p o s e d f i l m i n g

. T h e 3

­ d a y

7 n o t i f i c a t i o n m a y b e w a i v e d w i t h t h e c o n c u r r e n c e o f t h e F S D O

. T h e p l a n o f a c t i v i t i e s

m u s t i n c l u d e a t l e a s t t h e f

o l l o w i n g :

a

. D a t e s a n d t i m e s f

o r a l l f l i g h t s ;

b

. N a m e a n d p h o n e n u m b e r o f t h e o p e r a t o r f o r t h e U A S a e r i a l f

i l m i n g c o n d u c t e d

u n d e r t h i s g r a n t o f e x e m p t i o n ;

c

. N a m e a n d p h o n e n u m b e r o f t h e p e r s o n r e s p o n s i b l e f o r t h e o n

­ s c e n e o p e r a t i o n o f

t h e U A S ;

d

. M a k e

, m o d e l

, a n d s e r i a l o r N

− N u m b e r o f U A S t o b e u s e d ;

e

. N a m e a n d c e r t i f

i c a t e n u m b e r o f U A S P I C s i n v o l v e d i n t h e a e r i a l f i l m i n g ;

f

. A s t a t e m e n t t h a t t h e o p e r a t o r h a s o b t a i n e d p e r m i s s i o n f r o m p r o p e r t y o w n e r s

a n d / o r l o c a l o f f i c i a l s t o c o n d u c t t h e f i l m i n g p r o d u c t i o n e v e n t ; t h e l i s t o f t h o s e

w h o g a v e p e r m i s s i o n m u s t b e m a d e a v a i l a b l e t o t h e i n s p e c t o r u p o n r e q u e s t ;

g

. S i g n a t u r e o f e x e m p t i o n h o l d e r o r r e p r e s e n t a t i v e ; a n d

h

. A d e s c r i p t i o n o f t h e f

l i g h t a c t i v i t y

, i n c l u d i n g m a

p s o r d i a g r a m s o f a n y a r e a

, c i t y

,

### t o w n

, c o u n t y

, a n d

/ o r s t a t e o v e r w h i c h f

i l m i n g w i l l b e c o n d

u c t e d a n d t h e a l t i t

u d e s

e s s e n t i a l t o a c c o m p l i s h t h e o p e r a t i o n

.

3 1

. F l i g h t o p e r a t i o n s m a y b e c o n d u c t e d c l o s e r t h a n 5 0 0 f

e e t f r o m p a r t i c i p a t i n g p e r s o n s

c o n s e n t i n g t o b e i n v o l v e d a n d n e c e s s a r y f o r t h e f i l m i n g p r o d u c t i o n

, a s s p e c i f

i e d i n t h e

e x e m p t i o n h o l d e r ’ s M P T O M

.

H O W T H I S R E Q U E S T W I L L B E N E F I T T H E C O M M U N I T Y

A l e k s e y B o c h k o v s k y ’ s s U A S s a r e p o w e r e d b y b a t t e r i e s

, s m a l l e r

, l i g h t e r a n d m o r e m a n e u v e r a b l e t h a n

l a r g e r a i r c r a f t r u n n i n g o n c o m b u s t i b l e f u e l

, o p e r a t e a t l o w e r a l t i t u d e s w i t h n o p e o p l e o n b o a r d a n d

w i l l t h e r e b y r e d u c e t h e r i s k l e v e l s a s s o c i a t e d w i t h t r a d i t i o n a l a i r c r a f t

, e n h a n c e s a f e t y a n d

d i m i n i s h t h e l i k e l i h o o d o f d e a t h o r s e r i o u s b o d i l y i n j u r y

. A l s o

, a b l e t o c a r r y o n l y s m a l l p a y l o a d s a n d

h a v i n g a t y p i c a l f l i g h t t i m e o f o n l y 1 0

- 2 5 m i n u t e s

, t h e r e i s l i t t l e o r n o r i s k t o n a t i o n a l s e c u r i t y

.

L o w l e v e l p h o t o s a n d v i d e o a r e f a r m o r e e f f e c t i v e t h a n g r o u n d o r h i g h a l t i t u d e m a n n e d a i r c r a f t

i m a g e r y f o r d i s p l a y i n g d e t a i l e d c h a r a c t e r i s t i c s o f g r o u n d b a s e d o b j e c t s o r e l e v a t i o n s r e q u i r e d f o r

v i d e o g r a p h y

, a n d f o r p l a n t

, a s s e t a n d s t r u c t u r a l i n s p e c t i o n s

. T h e a p p l i c a n t i s a w a r e o f c o s t s a s s o c i a t e d

w i t h f u l l

- s i z e d h e l i c o p t e r s o r p l a n e s f o r s i m i l a r p u r p o s e

, w h i c h i s p r o v e n m o r e c o s t l y t h a n m a n y

p o t e n t i a l c l i e n t s h a v e b e e n a b l e t o a f f o r d

. T h e b e n e f i t s o f r e d u c e d c o s t a n d i m p r o v e d q u a l i t y o f

p r e s e n t a t i o n f r o m t h e s U A S s w i l l b e i n c r e d i b l y v a l u a b l e t o c l i e n t s

.

E X E M P T I O N R E Q U E S T S A N D E Q U I V A L E N T L E V E L O F S A F E T Y

A l e k s e y B o c h k o v s k y r e q u e s t s a n e x e m p t i o n f r o m t h e f o l l o w i n g r e g u l a t i o n s a s w e l l a s a n y a d d i t i o n a l

r e g u l a t i o n s t h a t m a y t e c h n i c a l l y a p p l y t o t h e o p e r a t i o n o f t h e s U A S s y s t e m

.

1 4 C F R P a r t 2 1

, A i r w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t e s :

T h i s p a r t e s t a b l i s h e s t h e p r o c e d u r e s f o r t h e i s s u a n c e o f a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

. W h i l e t h e

F A A c o n t i n u e s t o w o r k t o d e v e l o p a i r w o r t h i n e s s s t a n d a r d s f o r U n m a n n e d A e r i a l S y s t e m s

, w e

r e q u e s t a n e x p e r i m e n t a l c e r t i f i c a t e b e i s s u e d f o r o u r U A S ’ s u n d e r e i t h e r o r b o t h o f t h e f o l l o w i n g

p r o v i s i o n s : 2 1

. 1 9 1 E x p e r i m e n t a l c e r t i f i c a t e s

. E x p e r i m e n t a l c e r t i f i c a t e s a r e i s s u e d f o r t h e

f o l l o w i n g p u r p o s e s :

( a )

​ R e s e a r c h a n d d e v e l o p m e n t

​ . T e s t i n g n e w a i r c r a f t d e s i g n c o n c e p t s

, n e w a i r c r a f t e q u i p m e n t

,

n e w a i r c r a f t i n s t a l l a t i o n s

, n e w a i r c r a f t o p e r a t i n g t e c h n i q u e s

, o r n e w u s e s f o r a i r c r a f t

. ( b )

​ S h o w i n g c o m p l i a n c e w i t h r e g u l a t i o n s

​ . C o n d u c t i n g f l i g h t t e s t s a n d o t h e r o p e r a t i o n s t o s h o w

c o m p l i a n c e w i t h t h e a i r w o r t h i n e s s r e g u l a t i o n s i n c l u d i n g f l i g h t s t o s h o w c o m p l i a n c e f o r i s s u a n c e

o f t y p e a n d s u p p l e m e n t a l t y p e c e r t i f i c a t e s

, f l i g h t s t o s u b s t a n t i a t e m a j o r d e s i g n c h a n g e s

, a n d

f l i g h t s t o s h o w c o m p l i a n c e w i t h t h e f u n c t i o n a n d r e l i a b i l i t y r e q u i r e m e n t s o f t h e r e g u l a t i o n s

.

S i n c e t h e e x p e r i m e n t a l c e r t i f i c a t e c a n b e u s e d f o r c o m m e r c i a l p u r p o s e s s u c h a s m a r k e t s u r v e y s

,

s a l e s d e m o n s t r a t i o n s

, a n d c u s t o m e r c r e w t r a i n i n g

, w e w o u l d e x p e c t t h a t a n e x p e r i m e n t a l

c e r t i f i c a t e w o u l d p e r m i t o u r c o m m e r c i a l p u r p o s e a s w e l l

. T h e a i r c r a f t w i l l n o t c a r r y p e r s o n s o r

p r o p e r t y

, w i l l n o t c a r r y f u e l

, a n d w i l l o n l y f l y u n d e r s t r i c t o p e r a t i o n a l r e q u i r e m e n t s

. C o m b i n e d

w i t h t h e U A S l i g h t w e i g h t

, b e i n g c o n s t r u c t e d p r i m a r i l y o f c a r b o n f i b e r a n d p l a s t i c i n c o n j u n c t i o n

w i t h t h e a b i l i t y t o u t i l i z e e m e r g e n c y p a r a c h u t e s y s t e m s

. W e p r o p o s e t h a t t h e U A S w i l l b e a t l e a s t

a s s a f e

, i f n o t s a f e r

, t h a n a c o n v e n t i o n a l l y c e r t i f i c a t e d a i r c r a f t p e r f o r m i n g t h e s a m e m i s s i o n

. I f a n

e x p e r i m e n t a l a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e i s n o t a p p r o p r i a t e f o r t h i s a p p l i c a t i o n

, t h e n w e r e q u e s t a n

e x e m p t i o n o f 1 4 C F R P a r t 2 1

, S u b p a r t H

, a n d t h e r e q u i r e m e n t f o r a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e i n

g e n e r a l

, c i t i n g t h e e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y o u t l i n e d i n t h e p r e v i o u s p a r a g r a p h

.1 4 C F R 4 5

. 2 3 D i s p l a y o f m a r k s ; g e n e r a l a n d 4 5

. 2 9 S i z e o f m a r k s :

T h e s e r e g u l a t i o n s p r o v i d e t h a t e a c h a i r c r a f t m u s t d i s p l a y " N " a n d t h e a i r c r a f t ' s r e g i s t r a t i o n

n u m b e r i n l e t t e r s a t l e a s t 3 i n c h e s h i g h

. A d d i t i o n a l l y

, t h e a i r c r a f t m u s t d i s p l a y t h e w o r d

" E X P E R I M E N T A L " i n l e t t e r s a t l e a s t 2 i n c h e s h i g h n e a r t h e e n t r a n c e t o t h e c a b i n

, c o c k p i t

, o r

p i l o t s t a t i o n

. T h e s U A S d o e s n o t h a v e a n e n t r a n c e i n w h i c h t h e w o r d " E X P E R I M E N T A L " c a n

b e p l a c e d

, a n d m a y n o t h a v e a r e g i s t r a t i o n n u m b e r a s s i g n e d t o i t b y t h e F A A

. W e

w i l l d i s p l a y a t t h e g r o u n d s t a t i o n a f l a g o r b a n n e r t h a t c o n t a i n i n g t h e w o r d s " U n m a n n e d A i r c r a f t

G r o u n d S t a t i o n

. " S i n c e t h e a i r c r a f t w i l l o p e r a t e w i t h i n 3 / 4 N M o f t h e g r o u n d s t a t i o n

, t h e b a n n e r

s h o u l d b e v i s i b l e t o a n y o n e t h a t o b s e r v e s t h e a i r c r a f t a n d c h o o s e s t o i n v e s t i g a t e i t s p o i n t o f o r i g i n

.

1 4 C F R 9 1

. 7 P r o h i b i t s t h e O p e r a t i o n o f a n a i r c r a f t w i t h o u t a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

​ :

A s n o s u c h c e r t i f i c a t e w i l l b e a p p l i c a b l e i n t h e f o r m c o n t e m p l a t e d b y t h e F A R s

, t h i s R e g u l a t i o n

i s i n a p p l i c a b l e

.

9 1

. 1 1 9 M i n i m u m s a f e a l t i t u d e s

​ :

T h e r e g u l a t i o n s t a t e s t h a t o v e r s p a r s e l y p o p u l a t e d a r e a s t h e a i r c r a f t c a n n o t b e o p e r a t e d c l o s e r

t h a n 5 0 0 f e e t t o a n y p e r s o n

, v e s s e l

, v e h i c l e

, o r s t r u c t u r e

. S i n c e t h e t y p i c a l m i s s i o n o f t h e s U A S

w o u l d b e i n s p e c t o r s u r v e y p e r s o n s

, v e s s e l s

, v e h i c l e s o r s t r u c t u r e s i t w o u l d b e n e c e s s a r y

t o o p e r a t e c l o s e r t h a n 5 0 0 f e e t t o t h e i t e m s l i s t e d

. T h e h a z a r d t o p e r s o n s o r p r o p e r t y o n t h e s u r f a c e

w i l l b e v e r y l i m i t e d

. T h e r e f o r e w e m a i n t a i n t h a t d u e t o t h e s m a l l s i z e o f t h e U A S

, t h e h a z a r d t o

p e r s o n s

, v e h i c l e s a n d s t r u c t u r e s i s m i n i m a l c o m p a r e d t o m a n n e d a i r c r a f t

, w h i c h s h o u l d b e c o n s i d e r e d

i n g r a n t i n g t h e e x e m p t i o n

. T h e e x e m p t i o n i s n o t u n l i k e 1 1 0 6 2

, 1 1 1 3 6

, a n d 1 1 1 1 1 a m o n g o t h e r s

.

C F R 9 1

. 1 2 1 A l t i m e t e r s e t t i n g s

​ :

T h e r e g u l a t i o n r e q u i r e s t h a t a i r c r a f t s h a l l m a i n t a i n c r u i s i n g a l t i t u d e s b y r e f e r e n c e t o a n a l t i m e t e r

s e t t i n g a v a i l a b l e w i t h i n 1 0 0 N M o f t h e a i r c r a f t

. T h e s U A S w i l l a l w a y s f l y b e l o w 4 0 0 f e e t A G L

a n d w i l l n o t n e e d t o m a i n t a i n c r u i s i n g a l t i t u d e s i n o r d e r t o p r e v e n t c o n f l i c t w i t h o t h e r a i r c r a f t

. A n

A b o v e G r o u n d L e v e l a l t i m e t e r m e a s u r e m e n t a b o v e t h e t a k e o f f p o i n t i s t r a n s m i t t e d v i a r a d i o

f r o m t h e s U A S o n

- b o a r d c o m p u t e r t o t h e d i s p l a y s c r e e n h e l d b y t h e P I C

, p r o v i d i n g a c o n s t a n t l y

u p d a t e d A G L r e a d o u t

. T h e P i x 4 D f l i g h t c o n t r o l l e r c a n b e c o n f i g u r e d t o g e o

- f e n c e t h e U A S

u n d e r t h e 4 0 0 ’ m a x i m u m a l t i t u d e

.

1 4 C F R 9 1

. 1 5 1 F u e l r e q u i r e m e n t s f o r f l i g h t i n V F R c o n d i t i o n s

​ :

T h e r e g u l a t i o n p r o v i d e s t h a t n o p e r s o n m a y b e g i n a f l i g h t i n a n a i r p l a n e u n d e r d a y

- V F R

c o n d i t i o n s u n l e s s t h e r e i s e n o u g h f u e l t o f l y t o t h e f i r s t p o i n t o f i n t e n d e d l a n d i n g a n d t o f l y a f t e r

t h a t f o r a t l e a s t 3 0 m i n u t e s

. T h e p u r p o s e o f t h i s i s t o p r o v i d e a n e n e r g y r e s e r v e a s a s a f e t y b u f f e r

f o r d e l a y s t o l a n d i n g

. S i n c e t h e a i r c r a f t w i l l n e v e r f l y m o r e t h a n 3 / 4 N M f r o m t h e p o i n t o f

i n t e n d e d l a n d i n g

, a f u l l b a t t e r y c h a r g e a t l a u n c h w i l l e n s u r e t h a t w e m e e t t h e r e s e r v e e n e r g y

r e q u i r e m e n t o f t h i s p a r a g r a p h

.

1 4 C F R S u b p a r t E ( 9 1

. 4 0 1

- 9 1

. 4 1 7 )

- M a i n t e n a n c e

, P r e v e n t i v e M a i n t e n a n c e

, A l t e r a t i o n s :

T h e r e g u l a t i o n p r o v i d e s t h a t t h e o p e r a t o r i s p r i m a r i l y r e s p o n s i b l e f o r m a i n t a i n i n g t h e a i r c r a f t i n

a n a i r w o r t h y c o n d i t i o n

, i n c l u d i n g c o m p l i a n c e w i t h p a r t 3 9 a n d 4 3

. P a r a g r a p h s 9 1

. 4 0 7 a n d 9 1

. 4 0 9

r e q u i r e t h a t t h e a i r c r a f t b e " a p p r o v e d f o r r e t u r n t o s e r v i c e b y a p e r s o n a u t h o r i z e d u n d e r 4 3

. 7 "

a f t e r m a i n t e n a n c e a n d i n s p e c t i o n

. I t i s o u r i n t e n t i o n t h a t t h e P I C p e r f o r m m a i n t e n a n c e a n d

i n s p e c t i o n o f t h e a i r c r a f t a n d " b e a u t h o r i z e d t o a p p r o v e t h e a i r c r a f t f o r r e t u r n t o s e r v i c e

. " T h e

P I C w i l l e n s u r e t h a t t h e a i r c r a f t i s i n a n a i r w o r t h y c o n d i t i o n p r i o r t o e v e r y f l i g h t a n d i n a d d i t i o n

c o n d u c t d e t a i l e d i n s p e c t i o n s a f t e r e v e r y f i v e h o u r s o f f l i g h t

. A l l m a i n t e n a n c e w i l l b e p e r f o r m e d

b y t h e P I C i n a c c o r d a n c e w i t h t h e m a n u f a c t u r e r ’ s m a n u a l

. I f r e q u i r e d m a i n t e n a n c e i s b e y o n d t h e

a b i l i t y o f t h e P I C t h e m a i n t e n a n c e w i l l b e p e r f o r m e d b y t h e m a n u f a c t u r e r o r t h e i r d e s i g n a t e d

r e p a i r f a c i l i t y

. T h e P I C w i l l d o c u m e n t w o r k p e r f o r m e d i n a c c o r d a n c e w i t h 9 1

. 4 1 7

. W e f e e l t h a t

d u e t o t h e s i z e

, c o n s t r u c t i o n

, a n d s i m p l i c i t y o f t h e a i r c r a f t

, t h e P I C c a n e n s u r e a n e q u i v a l e n t l e v e lo f s a f e t y

.

1 4 C F R 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 4 0 7 ( a )

, 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( 2 )

, 4 1 7 ( a ) & ( b )

S e c t i o n 9 1

. 4 0 5 ( a ) p r e s c r i b e s t h a t : “ ( a ) S h a l l h a v e t h a t a i r c r a f t i n s p e c t e d a s p r e s c r i b e d i n s u b p a r t E o f

t h i s p a r t a n d s h a l l b e t w e e n r e q u i r e d i n s p e c t i o n s

, e x c e p t a s p r o v i d e d i n p a r a g r a p h ( c ) o f t h i s s e c t i o n

, h a v e d i s c r e p a n c i e s r e p a i r e d a s p r e s c r i b e d i n p a r t 4 3 o f t h i s c h a p t e r

, ”

S e c t i o n 9 1

. 4 0 7 ( a ) p r e s c r i b e s t h a t :

​ “ ( a ) N o p e r s o n m a y o p e r a t e a n y a i r c r a f t t h a t h a s u n d e r g o n e

m a i n t e n a n c e

, p r e v e n t i v e m a i n t e n a n c e

, r e b u i l d i n g

, o r a l t e r a t i o n u n l e s s

– ( 1 ) I t h a s b e e n a p p r o v e d f o r

r e t u r n t o s e r v i c e b y a p e r s o n a u t h o r i z e d u n d e r 4 3

. 7 o f t h i s c h a p t e r ; a n d ( 2 ) T h e m a i n t e n a n c e r e c o r d

e n t r y r e q u i r e d b y 4 3

. 9 o r 4 3

. 1 1

, a s a p p l i c a b l e

, o f t h i s c h a p t e r h a s b e e n m a d e

. ”

S e c t i o n 9 1

. 4 0 9 ( a ) p r e s c r i b e s t h a t : “ ( a ) E x c e p t a s p r o v i d e d i n p a r a g r a p h ( c ) o f t h i s s e c t i o n

, n o p e r s o n

m a y o p e r a t e a n d a i r c r a f t u n l e s s

, w i t h i n t h e p r e c e d i n g 1 2 c a l e n d a r m o n t h s

, i t h a s h a d

– ( 1 ) A n a n n u a l

i n s p e c t i o n i n a c c o r d a n c e w i t h p a r t 4 3 o f t h i s c h a p t e r a n d h a s b e e n a p p r o v e d f o r r e t u r n t o s e r v i c e b y a

p e r s o n a u t h o r i z e d b y 4 3

. 7 o f t h i s c h a p t e r ; o r ( 2 ) A n i n s p e c t i o n f o r t h e i s s u a n c e o f a n a i r w o r t h i n e s s

c e r t i f i c a t e i n a c c o r d a n c e w i t h p a r t 2 1 o f t h i s c h a p t e r

. ”

S e c t i o n 9 1

. 4 1 7 ( a ) a n d ( b ) p r e s c r i b e

, i n s u m m a r y

, t h a t e a c h r e g i s t e r e d o w n e r a n d o p e r a t o r o f a n

a i r c r a f t s h a l l k e e p r e c o r d s o f m a i n t e n a n c e

, a l t e r a t i o n s

, s e r v i c e l i f e

, a n d i n s p e c t i o n s

.

S i n c e

, i f a n e x e m p t i o n i s g r a n t e d

, t h e s U A S s i n q u e s t i o n w i l l n o t c a r r y a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

, a n d

w i l l n o t h a v e e s t a b l i s h e d s t a n d a r d s w i t h w h i c h t o d e t e r m i n e t h e i r a i r w o r t h i n e s s

, w e r e q u e s t

e x e m p t i o n f r o m t h e a b o v e l i s t e d r e g u l a t i o n s

.

I n s t e a d

, t h e s U A S s w i l l b e o p e r a t e d a n d m a i n t a i n e d b y t h e P I C p e r t h e m a n u f a c t u r e r ’ s o p e r a t i n g a n d

m a i n t e n a n c e m a n u a l s f o r i n s p e c t i n g

, m a i n t a i n i n g

, a n d r e p a i r i n g t h e s U A S s

. F u r t h e r

, a l l f l i g h t

o p e r a t i o n s w i l l b e r e c o r d e d b y w a y o f a n e n t r y i n t h e L o g B o o k

.

T h e e x e m p t i o n r e q u e s t i s n o t u n l i k e e x e m p t i o n s g r a n t e d i n 1 1 1 3 6 a n d 1 1 0 6 2

, a m o n g o t h e r s

.

C O N C L U S I O N

B y g r a n t i n g A l e k s e y B o c h k o v s k y t h e r e q u e s t e d e x e m p t i o n s

, t h e F A A w i l l h e l p d r i v e d e v e l o p m e n t o f

s a f e a n d s u c c e s s f u l c o m m e r c i a l U A S o p e r a t i o n s a n d w i l l a d v a n c e t h e p u b l i c k n o w l e d g e b a s e f o r s u c h

o p e r a t i o n s o f U A S

. A l e k s e y B o c h k o v s k y i s c o m m i t t e d t o p r o m o t i n g t h e U A S r e s e a r c h e f f o r t s o f

p o l i c y m a k e r s b y s h a r i n g d a t a f r o m i t s c o m m e r c i a l U A S o p e r a t i o n s a n d s e r v i n g a s a r e s o u r c e f o r f u t u r e

U A S r e s e a r c h o p e r a t i o n s

.

A s p o i n t e d o u t i n t h i s a p p l i c a t i o n

, a l l t h e s U A S s w h i c h o u r c o m p a n y w o u l d u s e

, u n d e r

a u t h o r i z a t i o n b y t h e U S D O T

- F A A

, a r e s m a l l

, l i g h t

- w e i g h t d e v i c e s o p e r a t e d w i t h i n t h e l i n e o f

s i g h t o f t h e P i l o t

- i n

- C o m m a n d ( P I C )

, l e s s t h a n 4 0 0 f e e t a b o v e t h e g r o u n d a n d o u t s i d e 5 m i l e s

f r o m a n y a i r p o r t o r l o c a t i o n w i t h a v i a t i o n a c t i v i t i e s

, u n l e s s t h e a i r t r a f f i c c o n t r o l a u t h o r i t i e s

( A T C ) h a v e b e e n n o t i f i e d a n d h a v e a u t h o r i z e d e a c h f l i g h t w i t h i n a r a d i u s o f t h i s d i s t a n c e

.

A l e k s e y B o c h k o v s k y s e e k s a n e x e m p t i o n p u r s u a n t t o 1 4 C

. F

. R

. a n d S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A

M o d e r n i z a t i o n a n d R e f o r m A c t o f 2 0 1 2 ( F M R A )

, w h i c h w i l l p e r m i t s a f e o p e r a t i o n o f o u r U A S

c o m m e r c i a l l y

, w i t h o u t a n a i r w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t e

.

B y g r a n t i n g t h i s P e t i t i o n

, t h e F A A A d m i n i s t r a t o r w i l l b e f u l f i l l i n g t h e C o n g r e s s i o n a l m a n d a t e o f t h e F A A

M o d e r n i z a t i o n a n d R e f o r m A c t o f 2 0 1 2

, w h i l e a l s o a d v a n c i n g t h e i n t e r e s t s o f t h e p u b l i c

, b y a l l o w i n g

A l e k s e y B o c h k o v s k y t o s a f e l y

, e f f i c i e n t l y

, a n d e c o n o m i c a l l y o p e r a t e s U A S s c o m m e r c i a l l y w i t h i n t h e

N A S

. W h e r e f o r e

, i n a c c o r d a n c e w i t h t h e F e d e r a l A v i a t i o n R e g u l a t i o n s a n d t h e F A A M o d e r n i z a t i o n a n dR e f o r m A c t o f 2 0 1 2

, S e c t i o n 3 3 3

, A l e k s e y B o c h k o v s k y r e s p e c t f u l l y r e q u e s t s t h a t t h e A d m i n i s t r a t o r

g r a n t t h i s P e t i t i o n f o r a n e x e m p t i o n f r o m t h e r e q u i r e m e n t s o f 1 4 C

. F

. R S e c t i o n s

.

S i n c e r e l y

,

A l e k s e y B o c h k o v s k y

2 6 6 R e i c h l i n g A v e

,

P a c i f i c a

, C A 9 4 0 4 4