### IN THE UNI TED STAT ES COURT OF APPEALS
FOR THE FIF TH CIRCU IT

N o

. 1 0

- 4 0 9 2 1

S u m m a r y C a l e n d a r

B R U C E E A V E S

,

P l a i n t i f f

- A p p e l l a n t

v

.

S T A T E O F T E X A S

, S t a t e O f f i c i a l s ; W I L L I A M L E E

, P o l k C o u n t y D i s t r i c t

A t t o r n e y ; D O N A L D K

. H A M M A C K

, P o l k C o u n t y S h e r i f f ; J O E D

. R O T H

, A t t o r n e y a t L a w ,

D e f e n d a n t s

- A p p e l l e e s

A p p e a l f

r o m t h e U n i t e d S t a t e s D i s t r i c t C o u r t

f o r t h e E a s t e r n D i s t r i c t o f T e x a s U S D C N o

. 9 : 1 0

- C V

- 2 0

B e f o r e K I N G

, D e M O S S

, a n d D E N N I S

, C i r c u i t J u d g e s

.

P E R C U R I A M : *

B r u c e E a v e s a p p e a l s t h e d i s m i s s a l o f h i s c o m p l a i n t f o r f a i l u r e t o s t a t e a

c l a i m p u r s u a n t t o 2 8 U

. S

. C

. § 1 9 1 5 A ( b ) ( 1 )

. I n h i s c o m p l a i n t

, h e s o u g h t d a m a g e s

a g a i n s t t h e S t a t e o f T e x a s , h i s c o u r t

- a p p o i n t e d a t t o r n e y , a n d a n u n k n o w n

d e p u t y s h e r i f

f f o r v i o l a t i o n s o f h i s r i g h t s u n d e r 4 2 U

. S

. C

. § 1 9 8 3 a n d T i t l e I I o f

t h e A m e r i c a n s w i t h D i s a b i l i t i e s A c t ( A D A )

. H i s c l a i m s a r i s e o u t o f t h e f o r f e i t u r e U n i te d S ta te s C o u rt o f A p p ea l s

F i ft h C i rc u i t 

### F I L E D

June 7, 201 1

Lyle W . Cayce
Clerk

Purs uant to 5 T H C I R

. R. 47.5

, the cour t has d ete rm ined t hat this op inion sho uld not *

be publ ish ed and is not pr ece dent excep t unde r the lim ite d cir cum st ance s se t for th in 5 T H C I R

. R. 47.5 .4. Case: 10-40921 Document: 00511500541 Page: 1 Date Filed: 06/07/2011N o

. 1 0

- 4 0 9 2 1

o f h i s r e a l a n d p e r s o n a l p r o p e r t y f o l l o w i n g h i s c o n v i c t i o n i n T e x a s s t a t e c o u r t o f

t w o c o u n t s o f p o s s e s s i o n w i t h i n t e n t t o d e l i v e r c o n t r o l l e d s u b s t a n c e s

. H e a r g u e s

t h a t t h e d i s t r i c t c o u r t e r r e d b y d i s m i s s i n g h i s c l a i m s a g a i n s t h i s c o u r t

- a p p o i n t e d

a t t o r n e y , b y d e t e r m i n i n g t h a t h e f a i l e d t o s t a t e a c l a i m u n d e r T i t l e I I o f t h e

A D A

, b y c o n c l u d i n g t h a t h e w a s b a r r e d b y r e s j u d i c a t a f r o m c o l l a t e r a l l y

a t t a c k i n g t h e s t a t e c o u r t o r d e r o f f o r f e i t u r e , a n d b y d e t e r m i n i n g t h a t h i s c l a i m s

a g a i n s t t h e d e p u t y w e r e b a r r e d b y t h e P a r r a t t / H u d s o n d o c t r i n e

. 1

S e c t i o n 1 9 1 5 A ( b ) ( 1 ) p r o v i d e s f o r d i s m i s s a l o f a p r i s o n e r ’ s c i v i l

- r i g h t s

c o m p l a i n t i f i t i s “ f

r i v o l o u s , m a l i c i o u s , o r f a i l s t o s t a t e a c l a i m u p o n w h i c h r e l i e f

m a y b e g r a n t e d

. ” T h i s c o u r t r e v i e w s d e n o v o t h e d e c i s i o n t o d i s m i s s a c o m p l a i n t

o n t h i s b a s i s

. G r e e n v

. A t k i n s o n , 6 2 3 F

. 3 d 2 7 8

, 2 8 0 ( 5 t h C i r

. 2 0 1 0 )

. I n

d e t e r m i n i n g w h e t h e r t h e d i s m i s s a l w a s p r o p e r , t h i s c o u r t a c c e p t s t h e p l a i n t i f f ’ s

a l l e g a t i o n s a s t r u e

. I d

.

E a v e s ’ s c o u r t

- a p p o i n t e d a t t o r n e y i s n o t a s t a t e a c t o r a n d

, a s s u c h

, i s n o t

s u b j e c t t o s u i t u n d e r § 1 9 8 3

. S e e M i l l s v

. C r i m i n a l D i s t

. C o u r t N o

. 3

, 8 3 7 F

. 2 d

6 7 7

, 6 7 9 ( 5 t h C i r

. 1 9 8 8 )

. T o t h e e x t e n t t h a t E a v e s a r g u e s t h a t h i s a t t o r n e y

s h o u l d b e l i a b l e u n d e r § 1 9 8 3 b a s e d o n t h e f a c t t h a t h e c o n s p i r e d w i t h s t a t e

a c t o r s , E a v e s h a s f a i l e d t o e s t a b l i s h t h e e x i s t e n c e o f a c o n s p i r a c y b y r e f e r e n c e

t o s p e c i f

i c f a c t u a l a l l e g a t i o n s t e n d i n g t o s h o w s u c h a n a g r e e m e n t

. S e e H a l e v

.

H a r n e y , 7 8 6 F

. 2 d 6 8 8

, 6 9 0 ( 5 t h C i r

. 1 9 8 6 )

.

E a v e s h a s l i k e w i s e n o t s h o w n t h a t t h e d i s t r i c t c o u r t e r r e d b y d i s m i s s i n g

h i s c l a i m s a g a i n s t h i s a t t o r n e y u n d e r T i t l e I I o f t h e A D A

. T i t l e I I o f t h e A D A

p r o v i d e s t h a t “ n o q u a l i f i e d i n d i v i d u a l w i t h a d i s a b i l i t y s h a l l

, b y r e a s o n o f s u c h

d i s a b i l i t y , b e e x c l u d e d f r o m p a r t i c i p a t i o n i n o r b e d e n i e d t h e b e n e f i t s o f t h e

s e r v i c e s , p r o g r a m s , o r a c t i v i t i e s o f a p u b l i c e n t i t y , o r b e s u b j e c t e d t o

d i s c r i m i n a t i o n b y a n y s u c h e n t i t y

. ” 4 2 U

. S

. C

. § 1 2 1 3 2

. A “ p u b l i c e n t i t y ” i n c l u d e s

Hu dson v. Pal me r , 468 U

. S

. 5 1 7, 534 (198 4); Parr att v. Tay lor

, 451 U. S. 527, 541 1 (198 1), ove rru led in p art on ot her ground s, D ani el s v. W il li am s , 474 U. S. 327 ( 1986)

.

2 Case: 10-40921 Document: 00511500541 Page: 2 Date Filed: 06/07/2011N o

. 1 0

- 4 0 9 2 1

“ a n y d e p a r t m e n t

, a g e n c y , s p e c i a l p u r p o s e d i s t r i c t

, o r o t h e r i n s t r u m e n t a l i t y o f a

S t a t e o r S t a t e s o r l o c a l g o v e r n m e n t

. ” 4 2 U

. S

. C

. § 1 2 1 3 1 ( 1 ) ( B )

. E a v e s ’ s a t t o r n e y

i s n o t a p u b l i c e n t i t y , a n d i s t h e r e f o r e n o t s u b j e c t t o s u i t u n d e r T i t l e I I o f t h e

A D A

. S e e i d

.

T h e f a c t s a l l e g e d b y E a v e s d o n o t s u p p o r t t h e c o n c l u s i o n t h a t h e w a s

d e n i e d t h e b e n e f

i t s o f s e r v i c e s , p r o g r a m s , o r a c t i v i t i e s o f a p u b l i c e n t i t y

. S e e

L i g h t b o r n v

. C o u n t y o f E l P a s o , 1 1 8 F

. 3 d 4 2 1

, 4 2 8 ( 5 t h C i r

. 1 9 9 7 )

. M o r e o v e r , t h e

d i s t r i c t c o u r t c o r r e c t l y c o n c l u d e d t h a t E a v e s ’ s c o l l a t e r a l a t t a c k o f t h e f o r f e i t u r e

j u d g m e n t w a s p r e c l u d e d

. S e e S h i m o n v

. S e w e r a g e & W a t e r B d

. o f N e w O r l e a n s ,

5 6 5 F

. 3 d 1 9 5

, 1 9 8 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 9 ) ; R e s o l u t i o n T r u s t C o r p

. v

. S u n b e l t F

e d

. S a v

. ,

8 3 7 S

. W

. 2 d 6 2 7

, 6 2 8 ( T e x

. 1 9 9 2 )

.

F i n a l l y , E a v e s c o m p l a i n s t h a t a d e p u t y k n o w i n g l y p r e v e n t e d h i m f r o m

r e m o v i n g p e r s o n a l p r o p e r t y f r o m h i s h o m e i n v i o l a t i o n o f t h e t r i a l c o u r t ’ s

f o r f e i t u r e o r d e r

. E a v e s ’ s a l l e g a t i o n s , w h i c h t h i s c o u r t m u s t a c c e p t a s t r u e , e v e n

i f t h e y a r e d o u b t f

u l i n f a c t

, s e e B e l l A t l

. C o r p

. v

. T w o m b l

y , 5 5 0 U

. S

. 5 4 4

, 5 5 5

- 5 6

( 2 0 0 7 )

, s e t f

o r t h a s u b s t a n t i v e d u e p r o c e s s c l a i m b a s e d o n h i s F o u r t h

A m e n d m e n t p r o p e r t y i n t e r e s t t h a t i s n o t b a r r e d b y P a r r a t t / H u d s o n

. S e e C o z z o

v

. T a n g i p a h o a P a r i s h C o u n c i l

- P r e s i d e n t G o v e r n m e n t

, 2 7 9 F

. 3 d 2 7 3

, 2 9 0

- 9 1 ( 5 t h

C i r

. 2 0 0 2 ) ; s e e a l s o S o l d a l v

. C o o k C o u n t y
, I l l

. , 5 0 6 U

. S

. 5 6

, 6 2

- 6 3 ( 1 9 9 2 ) ;

A u g u s t i n e v

. D o e , 7 4 0 F

. 2 d 3 2 2

, 3 2 6

- 2 8 ( 5 t h C i r

. 1 9 8 4 )

. E a v e s ’ s c o m p l a i n t d o e s

n o t

, t h e r e f

o r e , f a i l t o a l l e g e a n y f a c t s t h a t w o u l d e n t i t l e h i m t o r e l i e f

, n o r d o e s

i t l a c k a n a r g u a b l e b a s i s i n l a w o r f a c t

, a s t o t h i s i s s u e

. S e e G r e e n , 6 2 3 F

. 3 d a t

2 8 0

. A c c o r d i n g l y , w e v a c a t e t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s d i s m i s s a l o f E a v e s ’ s c o m p l a i n t

a g a i n s t t h e d e p u t y f o r f a i l u r e t o s t a t e a c l a i m a n d r e m a n d f o r f u r t h e r

p r o c e e d i n g s

.

A F F I R M E D I N P A R T ; V A C A T E D I N P A R T A N D R E M A N D E D

.

3 Case: 10-40921 Document: 00511500541 Page: 3 Date Filed: 06/07/2011