S u m m a r y

P h i l l i p C o l l i n g s e e k s e x e m p t i o n f r o m t h e r e q u i r e m e n t s o f 1 4 C

. F

. R § § 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b )

,

9 1

. 7 ( a )

, 9 1

. 1 2 1

, 9 1

. 1 5 1 ( b )

, 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( a ) ( 2 )

, a n d 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b )

,

t o o p e r a t e a n U n m a n n e d A i r c r a f t S y s t e m p u r s u a n t t o S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A M o d e r n i z a t i o n a n d

R e f o r m A c t o f 2 0 1 2 ( F M R A )

. T h i s e x e m p t i o n w i l l p e r m i t P h i l l i p C o l l i n g t o o p e r a t e a n U n m a n n e d

A i r c r a f t S y s t e m ( U A S ) f

o r t h e c o m m e r c i a l p u r p o s e o f c o n d u c t i n g a e r i a l v i d e o a n d p h o t o g r a p h y

f o r f i l m s e t s

, r e a l e s t a t e p h o t o g r a p h y

, s p e c i a l e v e n t s

, s c h o o l e v e n t s

, w e d d i n g v i d e o g r a p h y

, a n d

l a n d s c a p e o v e r c e r t a i n a r e a s o f t h e U n i t e d S t a t e s

.

I n t r o d u c t i o n a n d I n t e r e s t s o f t h e P e t i t i o n e r

M y n a m e i s P h i l l i p C o l l i n g a n d I a m a f r e e l a n c e v i d e o g r a p h e r a n d v i d e o p r o d u c t i o n

t e a c h e r a t H e n d e r s o n v i l l e H i g h S c h o o l i n H e n d e r s o n v i l l e

, T e n n e s s e e

. P h i l l i p C o l l i n g h a s t w o

y e a r s o f v i d e o g r a p h y a n d p h o t o g r a p h y e x p e r i e n c e

, a n d o n e y e a r o f v i d e o p r o d u c t i o n t e a c h i n g

e x p e r i e n c e

. T h e m a i n o b

j e c t i v e s o f P h i l l i p C o l l i n g ’ s a e r i a l v i d e o a n d p h o t o g r a p h y o p e r a t i o n s i s

t o p r o v i d e t h e h i g h e s t q u a l i t y i m a g e r y f o r a w i d e r a n g e o f c o m m e r c i a l

, p u b l i c

, r e s i d e n t i a l

, a n d

p o t e n t i a l l y p r i v a t e u s e s

. P h i l l i p C o l l i n g w i l l b e u s e t h e U n m a n n e d A i r c r a f t S y s t e m t o f

o c u s

p r i m a r i l y o n p r o v i d i n g s e r

v i c e s f o r :

● W e d d i n g V i d e o g r a p h y a n d P h o t o g r a p h y

● M u s i c V i d e o V i d e o g r a p h y a n d P h o t o g r a p h y

● E d u c a t i o n a l E v e n t a n d I n s t r u c t i o n V i d e o g r a p h y a n d P h o t o g r a p h y

● C o m m u n i t y E v e n t s V i d e o g r a p h y a n d P h o t o g r a p h y

● R e a l E s t a t e V i d e o g r a p h y a n d P h o t o g r a p h y

● C o v e r a g e o f o u t d o o r o n l y s p o r t i n g e v e n t s

● M o t i o n P i c t u r e F i l m i n g

● L a n d S u r

v e y a n d A p p r a i s a l sB a c k g r o u n d

U n m a n n e d A i r c r a f

t S y s t e m : D J I P h a n t o m 3 S t a n d a r d U A S

P h i l l i p C o l l i n g s e e k s a n e x e m p t i o n t o o p e r a t e D J I s y s t e m s f o r c o m p e n s a t i o n o r h i r e w i t h i n t h e

N A S

. T h e D J I P h a n t o m 3 i s a v e r t i c a l t a k e o f f a n d l a n d i n g ( V T O L ) U n m a n n e d A i r c r a f t ( U A ) w i t h

a G r o u n d C o n t r o l S t a t i o n ( G C S ) u t i l i z i n g e l e c t r o n i c t a b l e t o r s m a r t p h o n e s y s t e m s

. T h e D J I

P h a n t o m 3 h a s a m a x i m u m g r o s s w e i g h t o f a p p r o x i m a t e l y 3 p o u n d s 1 1 o u n c e s

, w h i l e h a v i n g a

l e n g t h o f 1 6 i n c h e s w i d t h o f 1 6 i n c h e s

, h e i g h t o f 8 i n c h e s

, a n d a m a x i m u m s p e e d o f

a p p r o x i m a t e l y 2 9 k n o t s

.

T h e D J I P h a n t o m 3 U A S a r e e q u i p p e d w i t h f o u r m a i n r o t o r s ; d r i v e n b y L i t h i u m P o l y m e r

b a t t e r y p o w e r e d e l e c t r i c m o t o r s

. T h e D J I P h a n t o m 3 U A s t h a t w i l l b e o p e r a t e d b y P h i l l i p C o l l i n g

,

w i l l b e r e g i s t e r e d i n a c c o r d a n c e w i t h 4 9 U

. S

. C

. 4 4 1 0 3

, R e g i s t r a t i o n o f A i r c r a f t

, a s w e l l a s 1 4

C

. F

. R P a r t 4 7

, A i

r c r a f t R e g i s t r a t i o n

, a n d m a r k e d i n a c c o r d a n c e w i t h 1 4 C

. F

. R

. P a r t 4 5

,

I d e n t i f i c a t i o n a n d R e g i

s t r a t i o n M a r k i n g

.

B A S I S F O R P E T I T I O N

P e t i t i o n e r

, P h i l l i p C o l l i n g

, p u r s u a n t t o t h e p r o v i s i o n s o f t h e F e d e r a l A v i a t i o n R e g u l a t i o n s

( 1 4 C

. F

. R

. § 1 1

. 6 1 ) a n d t h e F A A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f

o r m A c t o f 2 0 1 2 ( F M R A )

, S e c t i o n 3 3 3

,

S p e c i a l R u l e s f

o r C e r t a i n U n m a n n e d A i r c r a f

t S y s t e m s

, h e r e b y p e t i t i o n s t h e A d m i n i s t r a t o r t o

c o m m e r c i a l l y o p e r a t e t h e D J I P h a n t o m 3 U A S i n t h e N a t i o n a l A i r s p a c e S y s t e m ( N A S )

, a n d f o ra n e x e m p t i o n f r o m t h e r e q u i r e m e n t s o f 1 4 C

. F

. R § § 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b )

, 9 1

. 7 ( a )

, 9 1

. 1 2 1

, 9 1

. 1 5 1 ( b )

,

9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( a ) ( 2 )

, a n d 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b )

.

I n c o n s i d e r a t i o n o f t h e s p e e d

, w e i g h t

, s i z e

, a n d l i m i t e d o p e r a t i n g a r e a a s s o c i a t e d w i t h

t h e u n m a n n e d a i r c r a f

t a n d i t s o p e r a t i o n

, P h i l l i p C o l l i n g o p e r a t i o n o f D J I P h a n t o m 3 U A S m e e t s

t h e c o n d i t i o n s o f F M R A S e c t i o n 3 3 3 a n d t h e r e f o r e

, w i l l n o t r e q u i r e a n a i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e i n

a c c o r d a n c e w i t h 1 4 C

. F

. R

. P a r t 2 1

, S u b p a r t H

.

A c c o r d i n g l y

, P h i l l i p C o l l i n g r e q u e s t s r e l i e f f r o m S e c t i o n s 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

,

9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( a ) ( 2 )

, a n d 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b )

, a s t h e s e s e c t i o n s s e t f o r t h r e q u i r e m e n t s f

o r

m a i n t e n a n c e t h a t o n l y a p p l y t o a i r c r a f t w i t h a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

.

P h i l l i p C o l l i n g s u b m i t s t h a t t h e r e q u e s t e d r e l i e f i s p r o p e r s i n c e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f

s a f e t y w i l l b e e n s u r e d

. P h i l l i p C o l l i n g w i l l u s e e x p e r i e n c e d p e r s o n n e l o r t e c h n i c i a n s t o p e r f o r m

m a i n t e n a n c e

, a l t e r a t i o n s

, o r p r e v e n t i v e m a i n t e n a n c e o n t h e U A S u s i n g t h e m e t h o d s

,

t e c h n i q u e s

, a n d p r a c t i c e s p r e s c r i b e d i n t h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s ( i

. e

. , M o n t h l y M a i n t e n a n c e

L o g

, a n d D J I P h a n t o m 3 I n s t r u c t i o n M a n u a l )

. F u r t h e r m o r e

, P h i l l i p C o l l i n g w i l l d o c u m e n t a n d

m a i n t a i n a l l m a i n t e n a n c e r e c o r d s f o r t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

.

R e l i e f f r o m c e r t a i n r e q u i r e m e n t s o f S e c t i o n 6 1

. 1 1 3 ( a ) a n d ( b )

, e n t i t l e d P r i v a t e p i l o t

p r i v i l e g e s a n d l i m i t a t i o n s : P i l o t i n c o m m a n d

, i s r e q u e s t e d b y P h i l l i p C o l l i n g t o t h e e x t e n t

n e c e s s a r y t o a l l o w a P i l o t i n C o m m a n d ( P I C ) h o l d i n g a p r i v a t e p i l o t o r h i g h e r l e v e l c e r t i f i c a t e

, a s

w e l l a s a n a i r m a n m e d i c a l c e r t i f i c a t e

, a n d w h o h a s d e m o n s t r a t e d

, b y m e e t i n g m i n i m u m f l i g h t

h o u r a n d c u r r e n c y r e q u i r e m e n t s

, t h a t t h e P I C i s a b l e t o s a f e l y o p e r a t e t h e D J I P h a n t o m 3 U A S s

i n a m a n n e r c o n s i s t e n t w i t h t h i s e x e m p t i o n

, i n c l u d i n g e v a s i v e a n d e m e r g e n c y m a n e u v e r s a n d

m a i n t a i n i n g a p p r o p r i a t e d i s t a n c e s f r o m p e o p l e

, v e s s e l s

, v e h i c l e s a n d s t r u c t u r e s

.P h i l l i p C o l l i n g s e e k s r e l i e f f r o m S e c t i o n 9 1

. 7 ( a )

, e n t i t l e d C i v i l a i r c r a f t a i r w o r t h i n e s s

,

b e c a u s e t h e D J I P h a n t o m 3 U A S d o n o t r e q u i r e a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e i n a c c o r d a n c e w i t h

1 4 C

. F

. R

. P a r t 2 1

, S u b p a r t H

. A s s u c h

, P h i l l i p C o l l i n g s u b m i t s t h a t h e w i l l e n s u r e t h a t t h e D J I

P h a n t o m 3 U A S a r e i n a n a i r

w o r t h y c o n d i t i o n

, p r i o r t o e v e r y f l i g h t

, b y d e t e r m i n i n g t h a t t h e U A S s

a r e i n c o m p l i a n c e w i t h t h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s ( i

. e

. , M o n t h l y M a i n t e n a n c e L o g

, a n d D J I

P h a n t o m 3 I n s t r u c t i o n M a n u a l )

, a n d t h a t t h e a i r c r a f t a r e i n a c o n d i t i o n f

o r s a f e f l i g h t

.

P h i l l i p C o l l i n g a l s o s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m t h e r e q u i r e m e n t s o f S e c t i o n 9 1

. 1 2 1

, e n t i t l e d

A l t i m e t e r S e t t i n g s

, a s t h e D J I P h a n t o m 3 U A w i l l n o t h a v e a t y p i c a l b a r o m e t r i c a l t i m e t e r

o n b o a r d

. H o w e v e r

, a l t i t u d e i n f

o r m a t i o n o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A w i l l b e p r o v i d e d t o t h e P I C v i a

G l o b a l P o s i t i o n i n g S y s t e m ( G P S ) e q u i p m e n t a n d r a d i o c o m m u n i c a t i o n s t e l e m e t r y d a t a l i n k

,

w h i c h d o w n l i n k s f r o m t h e U A t o t h e G C S f o r a c t i v e m o n i t o r i n g o f t h e f l i g h t p a t h

. T h i s a l t i t u d e

i n f o r m a t i o n

, c o m b i n e d w i t h P h i l l i p C o l l i n g ' s o p e r a t i o n o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S w i t h i n v i s u a l

l i n e o f s i g h t

, a t o r b e l o w 5 0 0 f e e t A G L

, w i l l e n s u r e a l e v e l o f s a f e t y e q u i v a l e n t t o S e c t i o n 9 1

. 1 2 1

.

A d d i t i o n a l l y

, P h i l l i p C o l l i n g s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m t h e r e q u i r e m e n t s o f S e c t i o n

9 1

. 1 5 1 ( b )

, e n t i t l e d F u e l r e q u i r e m e n t s f o r f l i g h t i n V F R c o n d i t i o n s

. P h i l l i p C o l l i n g s u b m i t s t h a t

s a f e t y w i l l n o t b e a f

f e c t e d b y o p e r a t i o n o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A d u r i n g d a y l i g h t h o u r s i n v i s u a l

m e t e o r o l o g i c a l c o n d i t i o n s ( V M C ) u n d e r v i s u a l f l i g h t r u l e s ( V F R )

, w i t h e n o u g h b a t t e r y p o w e r t o f l y

f o r a t o t a l d u r a t i o n o f a p p r o x i m a t e l y 1 3

. 5 m i n u t e s t o t h e f i r s t p o i n t o f i n t e n d e d l a n d i n g a n d

,

a s s u m i n g n o r m a l c r u i s i n g s p e e d

, t o f l y a f t e r t h a t f o r a t l e a s t 4

. 5 m i n u t e s

. I n a c c o r d a n c e w i t h 1 4

C

. F

. R

. § 1 1

. 8 1

, P h i l l i p C o l l i n g p r o v i d e s t h e f o l l o w i n g i n f o r m a t i o n i n s u p p o r t o f i t s p e t i t i o n f o r

e x e m p t i o n : A

.

A

. N a m e a n d A d d r e s s o f P e t i t i o n e r :P h i l l i p C o l l i n g

1 0 1 B r i e r f i e l d W a y

H e n d e r s o n v i l l e

, T N 3 7 0 7 5

8 1 5

­ 9 2 2

­ 2 0 1 6

p h i l l i p c o l l i n g @ g m a i l

. c o m

B

. T h e S p e c i f i c S e c t i o n s O f 1 4 C

. F

. R

. F r o m W h i c h P h i l l i p C o l l i n g S e e k s E x e m p t i o n

.

1

. P h i l l i p C o l l i n g S e e k s E x e m p t i o n F r o m T h e R e q u i r e m e n t s O f S e c t i o n 6 1

. 1 1 3 ( a ) A n d

( b )

. S e c t i o n 6 1

. 1 1 3

, e n t i t l e d P r i v a t e p i l o t p r i v i l e g e s a n d l i m i t a t i o n s : P i l o t i n c o m m a n d

,

s u b s e c t i o n s ( a ) a n d ( b ) p r e s c r i b e t h e f o l l o w i n g

, i n r e l e v a n t p a r t :

( a ) N o p e r s o n w h o h o l d s a p r i v a t e p i l o t c e r t i f i c a t e m a y a c t a s a p i l o t i n c o m m a n d ( P I C ) o f

a n a i r c r a f t t h a t i s c a r r y i n g p a s s e n g e r s o r p r o p e r t y f o r c o m p e n s a t i o n o r h i r e ; n o r m a y t h a t p e r s o n

,

f o r c o m p e n s a t i o n o r h i r e

, a c t a s P I C o f a n a i r c r a f t

.

( b ) A p r i v a t e p i l o t m a y

, f

o r c o m p e n s a t i o n o r h i r e

, a c t a s P I C o f a n a i r c r a f t i n c o n n e c t i o n

w i t h a n y b u s i n e s s o r e m p l o y m e n t i f

—

( 1 ) T h e f l i g h t i s o n l y i n c i d e n t a l t o t h a t b u s i n e s s o r e m p l o y m e n t ; a n d ( 2 ) T h e a i r c r a f t d o e s

n o t c a r r y p a s s e n g e r s o r p r o p e r t y f o r c o m p e n s a t i o n o r h i r e

.

2

. P h i l l i p C o l l i n g S e e k s E x e m p t i o n F r o m T h e R e q u i r e m e n t s O f S e c t i o n 9 1

. 7 ( a )

.

S e c t i o n 9 1

. 7

, e n t i t l e d C i v i l a i r c r a f t a i r w o r t h i n e s s

, s u b s e c t i o n ( a )

, s t a t e s t h e f o l l o w i n g :

( a ) N o p e r s o n m a y o p e r a t e a c i v i l a i r c r a f t u n l e s s i t i s i n a n a i r

w o r t h y c o n d i t i o n

.

3

. P h i l l i p C o l l i n g S e e k s E x e m p t i o n F r o m T h e R e q u i r e m e n t s O f S e c t i o n 9 1

. 1 2 1

.S e c t i o n 9 1

. 1 2 1

, e n t i t l e d A l t i m e t e r s e t t i n g s

, s u b s e c t i o n ( a )

, s t a t e s t h e f o l l o w i n g

, i n p a r t :

( a ) E a c h p e r s o n o p e r a t i n g a n a i r c r a f t s h a l l m a i n t a i n t h e c r u i s i n g a l t i t u d e o r f l i g h t l e v e l o f t h a t

a i r c r a f t

, a s t h e c a s e m a y b e

, b y r e f e r e n c e t o a n a l t i m e t e r t h a t i s s e t

, w h e n o p e r a t i n g

­ ­ ( 1 ) B e l o w

1 8

, 0 0 0 f e e t M S L

, t o

­ ­ ( i ) T h e c u r r e n t r e p o r t e d a l t i m e t e r s e t t i n g o f a s t a t i o n a l o n g t h e r o u t e a n d

w i t h i n 1 0 0 n a u t i c a l m i l e s o f t h e a i r c r a f t ; ( i i ) I f t h e r e i s n o s t a t i o n w i t h i n t h e a r e a p r e s c r i b e d i n

p a r a g r a p h ( a ) ( 1 ) ( i ) o f t h i s s e c t i o n

, t h e c u r r e n t r e p o r t e d a l t i m e t e r s e t t i n g o f a n a p p r o p r i a t e

a v a i l a b l e s t a t i o n ; o r ( i i i ) I n t h e c a s e o f a n a i r c r a f t n o t e q u i p p e d w i t h a r a d i o

, t h e e l e v a t i o n o f t h e

d e p a r t u r e a i r p o r t o r a n a p p r o p r i a t e a l t i m e t e r s e t t i n g a v a i l a b l e b e f o r e d e p a r t u r e

.

4

. P h i l l i p C o l l i n g S e e k s E x e m p t i o n F r o m T h e R e q u i r e m e n t s O f S e c t i o n 9 1

. 1 5 1 ( b )

.

S e c t i o n 9 1

. 1 5 1

, e n t i t l e d F u e l r e q u i r e m e n t s f o r f l i g h t i n V F R c o n d i t i o n s

, s u b s e c t i o n ( b )

, s t a t e s t h e

f o l l o w i n g : ( b ) N o p e r s o n m a y b e g i n a f l i g h t i n a r o t o r c r a f t u n d e r V F R c o n d i t i o n s u n l e s s

( c o n s i d e r i n g w i n d a n d f

o r e c a s t w e a t h e r c o n d i t i o n s ) t h e r e i s e n o u g h f u e l t o f l y t o t h e f i r s t p o i n t o f

i n t e n d e d l a n d i n g a n d

, a s s u m i n g n o r m a l c r u i s i n g s p e e d

, t o f l y a f t e r t h a t f o r a t l e a s t 2 0 m i n u t e s

.

5

. P h i l l i p C o l l i n g S e e k s E x e m p t i o n F r o m T h e R e q u i r e m e n t O f S e c t i o n 9 1

. 4 0 5 ( a )

.

S e c t i o n 9 1

. 4 0 5

, e n t i t l e d M a i n t e n a n c e r e q u i r e d

, s u b s e c t i o n ( a )

, s t a t e s t h e f o l l o w i n g : E a c h o w n e r

o r o p e r a t o r o f a n a i r c r a f

t

— ( a ) S h a l l h a v e t h a t a i r c r a f

t i n s p e c t e d a s p r e s c r i b e d i n s u b p a r t E o f

t h i s p a r t a n d s h a l l b e t w e e n r e q u i r e d i n s p e c t i o n s

, e x c e p t a s p r o v i d e d i n p a r a g r a p h ( c ) o f t h i s

s e c t i o n

, h a v e d i s c r e p a n c i e s r e p a i r e d a s p r e s c r i b e d i n p a r t 4 3 o f t h i s c h a p t e r [

. ]

6

. P h i l l i p C o l l i n g S e e k s E x e m p t i o n F r o m T h e R e q u i r e m e n t s O f S e c t i o n 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

S e c t i o n 9 1

. 4 0 7

, e n t i t l e d O p e r a t i o n a f t e r m a i n t e n a n c e

, p r e v e n t i v e m a i n t e n a n c e

, r e b u i l d i n g

, o r

a l t e r a t i o n

, s u b s e c t i o n ( a ) ( 1 )

, s t a t e s t h e f o l l o w i n g : ( a ) N o p e r s o n m a y o p e r a t e a n y a i r c r a f t t h a t

h a s u n d e r g o n e m a i n t e n a n c e

, p r e v e n t i v e m a i n t e n a n c e

, r e b u i l d i n g

, o r a l t e r a t i o n u n l e s s

­ ­ ( 1 ) I t

h a s b e e n a p p r o v e d f

o r r e t u r n t o s e r

v i c e b y a p e r s o n a u t h o r i z e d u n d e r § 4 3

. 7 o f t h i s c h a p t e r [

. ]7

. P h i l l i p C o l l i n g S e e k s E x e m p t i o n F r o m T h e R e q u i r e m e n t s O f S e c t i o n s 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 )

A n d 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 )

. S e c t i o n 9 1

. 4 0 9

, e n t i t l e d I n s p e c t i o n s

, s u b s e c t i o n ( a )

, s t a t e s t h e f o l l o w i n g : ( a )

E x c e p t a s p r o v i d e d i n p a r a g r a p h ( c ) o f t h i s s e c t i o n

, n o p e r s o n m a y o p e r a t e a n a i r c r a f t u n l e s s

,

w i t h i n t h e p r e c e d i n g 1 2 c a l e n d a r m o n t h s

, i t h a s h a d

­ ­ ( 1 ) A n a n n u a l i n s p e c t i o n i n a c c o r d a n c e

w i t h p a r t 4 3 o f t h i s c h a p t e r a n d h a s b e e n a p p r o v e d f o r r e t u r n t o s e r

v i c e b y a p e r s o n a u t h o r i z e d

b y § 4 3

. 7 o f t h i s c h a p t e r ; o r ( 2 ) A n i n s p e c t i o n f o r t h e i s s u a n c e o f a n a i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e i n

a c c o r d a n c e w i t h p a r t 2 1 o f t h i s c h a p t e r

.

8

. P h i l l i p C o l l i n g S e e k s E x e m p t i o n F r o m T h e R e q u i r e m e n t s O f S e c t i o n s 9 1

. 4 1 7 ( a ) A n d

9 1

. 4 1 7 ( b )

. S e c t i o n 9 1

. 4 1 7

, e n t i t l e d M a i n t e n a n c e r e c o r d s

, s u b s e c t i o n s ( a ) a n d ( b )

, s t a t e t h e

f o l l o w i n g : ( a ) E x c e p t f

o r w o r k p e r f o r m e d i n a c c o r d a n c e w i t h § § 9 1

. 4 1 1 a n d 9 1

. 4 1 3

, e a c h

r e g i s t e r e d o w n e r o r o p e r a t o r s h a l l k e e p t h e f o l l o w i n g r e c o r d s f

o r t h e p e r i o d s s p e c i f i e d i n

p a r a g r a p h ( b ) o f t h i s s e c t i o n : ( 1 ) R e c o r d s o f t h e m a i n t e n a n c e

, p r e v e n t i v e m a i n t e n a n c e

, a n d

a l t e r a t i o n a n d r e c o r d s o f t h e 1 0 0

­ h o u r

, a n n u a l

, p r o g r e s s i v e

, a n d o t h e r r e q u i r e d o r a p p r o v e d

i n s p e c t i o n s

, a s a p p r o p r i a t e

, f

o r e a c h a i r c r a f

t ( i n c l u d i n g t h e a i r

f r a m e ) a n d e a c h e n g i n e

, p r o p e l l e r

,

r o t o r

, a n d a p p l i a n c e o f a n a i r c r a f t

. T h e r e c o r d s m u s t i n c l u d e

­ ­ ( i ) A d e s c r i p t i o n ( o r r e f e r e n c e t o

d a t a a c c e p t a b l e t o t h e A d m i n i s t r a t o r ) o f t h e w o r k p e r f o r m e d ; a n d ( i i ) T h e d a t e o f c o m p l e t i o n o f

t h e w o r k p e r

f o r m e d ; a n d ( i i i ) T h e s i g n a t u r e

, a n d c e r t i f i c a t e n u m b e r o f t h e p e r s o n a p p r o v i n g t h e

a i r c r a f t f o r r e t u r n t o s e r

v i c e

. ( 2 ) R e c o r d s c o n t a i n i n g t h e f o l l o w i n g i n f o r m a t i o n : ( i ) T h e t o t a l t i m e i n

s e r v i c e o f t h e a i r

f r a m e

, e a c h e n g i n e

, e a c h p r o p e l l e r

, a n d e a c h r o t o r

. ( i i ) T h e c u r r e n t s t a t u s o f

l i f e

­ l i m i t e d p a r t s o f e a c h a i r

f r a m e

, e n g i n e

, p r o p e l l e r

, r o t o r

, a n d a p p l i a n c e

. ( i i i ) T h e t i m e s i n c e l a s t

o v e r h a u l o f a l l i t e m s i n s t a l l e d o n t h e a i r c r a f t w h i c h a r e r e q u i r e d t o b e o v e r h a u l e d o n a s p e c i f i e d

t i m e b a s i s

. ( i v ) T h e c u r r e n t i n s p e c t i o n s t a t u s o f t h e a i r c r a f t

, i n c l u d i n g t h e t i m e s i n c e t h e l a s t

i n s p e c t i o n r e q u i r e d b y t h e i n s p e c t i o n p r o g r a m u n d e r w h i c h t h e a i r c r a f t a n d i t s a p p l i a n c e s a r e

m a i n t a i n e d

. ( v ) T h e c u r r e n t s t a t u s o f a p p l i c a b l e a i r w o r t h i n e s s d i r e c t i v e s ( A D ) a n d s a f e t yd i r e c t i v e s i n c l u d i n g

, f o r e a c h

, t h e m e t h o d o f c o m p l i a n c e

, t h e A D o r s a f e t y d i r e c t i v e n u m b e r a n d

r e v i s i o n d a t e

. I f t h e A D o r s a f e t y d i r e c t i v e i n v o l v e s r e c u r r i n g a c t i o n

, t h e t i m e a n d d a t e w h e n t h e

n e x t a c t i o n i s r e q u i r e d

. ( v i ) C o p i e s o f t h e f o r m s p r e s c r i b e d b y § 4 3

. 9 ( d ) o f t h i s c h a p t e r f o r e a c h

m a j o r a l t e r a t i o n t o t h e a i r

f r a m e a n d c u r r e n t l y i n s t a l l e d e n g i n e s

, r o t o r s

, p r o p e l l e r s

, a n d

a p p l i a n c e s

. ( b ) T h e o w n e r o r o p e r a t o r s h a l l r e t a i n t h e f o l l o w i n g r e c o r d s f

o r t h e p e r i o d s

p r e s c r i b e d : ( 1 ) T h e r e c o r d s s p e c i f i e d i n p a r a g r a p h ( a ) ( 1 ) o f t h i s s e c t i o n s h a l l b e r e t a i n e d u n t i l

t h e w o r k i s r e p e a t e d o r s u p e r s e d e d b y o t h e r w o r k o r f o r 1 y e a r a f t e r t h e w o r k i s p e r

f o r m e d

. ( 2 )

T h e r e c o r d s s p e c i f i e d i n p a r a g r a p h ( a ) ( 2 ) o f t h i s s e c t i o n s h a l l b e r e t a i n e d a n d t r a n s f e r r e d w i t h

t h e a i r c r a f t a t t h e t i m e t h e a i r c r a f

t i s s o l d

. ( 3 ) A l i s t o f d e f e c t s f u r n i s h e d t o a r e g i s t e r e d o w n e r o r

o p e r a t o r u n d e r § 4 3

. 1 1 o f t h i s c h a p t e r s h a l l b e r e t a i n e d u n t i l t h e d e f e c t s a r e r e p a i r e d a n d t h e

a i r c r a f t i s a p p r o v e d f

o r r e t u r n t o s e r

v i c e

.

C

. T h e E x t e n t O f R e l i e f P h i l l i p C o l l i n g S e e k s A n d T h e R e a s o n P h i l l i p C o l l i n g

S e e k s T h e R e l i e f

.

​ 1

. E x t e n t O f R e l i e f P h i l l i p C o l l i n g S e e k s A n d T h e R e a s o n P h i l l i p C o l l i n g

S e e k s R e l i e f F r o m S e c t i o n 6 1

. 1 1 3 ( a ) A n d ( b )

.

R e l i e f f r o m S e c t i o n 6 1

. 1 1 3 ( a ) a n d ( b ) e n t i t l e d P r i v a t e p i l o t p r i v i l e g e s a n d l i m i t a t i o n s : P i l o t

i n c o m m a n d

, i s r e q u e s t e d t o t h e e x t e n t n e c e s s a r y t o a l l o w a P I C h o l d i n g a p r i v a t e p i l o t o r h i g h e r

l e v e l c e r t i f i c a t e

, a s w e l l a s a c u r r e n t a n d v a l i d a i r m a n m e d i c a l c e r t i f i c a t e

, a n d w h o h a s m e t

c e r t a i n f l i g h t

­ h o u r a n d c u r r e n c y r e q u i r e m e n t s

, t o c o n d u c t t h e p r o p o s e d U A S f l i g h t o p e r a t i o n s f o r

c o m p e n s a t i o n o r h i r e

. T h i s r e l i e f i s r e q u e s t e d s i n c e t h e l i m i t a t i o n s s e t f o r t h i n S e c t i o n 6 1

. 1 1 3 ( a )

a n d ( b ) s t a t e t h a t a p r i v a t e p i l o t m a y

, f o r c o m p e n s a t i o n o r h i r e

, a c t a s P I C o f a n a i r c r a f t i n

c o n n e c t i o n w i t h a n y b u s i n e s s o r e m p l o y m e n t i f : ( 1 ) T h e f l i g h t i s o n l y i n c i d e n t a l t o t h a t b u s i n e s s

o r e m p l o y m e n t ; a n d ( 2 ) T h e a i r c r a f t d o e s n o t c a r r y p a s s e n g e r s o r p r o p e r t y f o r c o m p e n s a t i o n o r

h i r e

. A s s e t f

o r t h m o r e f u l l y b e l o w

, P h i l l i p C o l l i n g s u b m i t s t h a t a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l

b e m a i n t a i n e d b e c a u s e n o P I C w i l l b e a l l o w e d t o o p e r a t e t h e D J I P h a n t o m 3 U A S u n l e s s t h a tP I C h a s m e t c e r t a i n f l i g h t

­ h o u r a n d c u r r e n c y r e q u i r e m e n t s

, d e m o n s t r a t i n g t h a t t h e P I C i s a b l e t o

s a f e l y o p e r a t e t h e D J I P h a n t o m 3 U A S i n a m a n n e r c o n s i s t e n t w i t h t h e o p e r a t i o n s s p e c i f i c a t i o n s

a s d e s c r i b e d i n t h i s e x e m p t i o n

, i n c l u d i n g e v a s i v e a n d e m e r g e n c y m a n e u v e r s

, a s w e l l a s

m a i n t a i n i n g a p p r o p r i a t e d i s t a n c e s f r o m p e o p l e

, v e s s e l s

, v e h i c l e s a n d s t r u c t u r e s

.

F u r t h e r

, P h i l l i p C o l l i n g s u b m i t s t h a t a l l f l i g h t s o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S c o n d u c t e d b y

t h e P I C p u r s u a n t t o t h e g r a n t o f t h i s P e t i t i o n : ( 1 ) w i l l b e i n c i d e n t a l t o P h i l l i p C o l l i n g ' s b u s i n e s s ;

a n d ( 2 ) w i l l n o t c a r r y p a s s e n g e r s o r p r o p e r t y f o r c o m p e n s a t i o n o r h i r e

.

2

. E x t e n t O f R e l i e f P h i l l i p C o l l i n g S e e k s A n d T h e R e a s o n P h i l l i p C o l l i n g S e e k s

R e l i e f F r o m S e c t i o n 9 1

. 7 ( a )

.

R e l i e f f r o m S e c t i o n 9 1

. 7 ( a ) e n t i t l e d C i v i l a i r c r a f t a i r w o r t h i n e s s

, i s r e q u e s t e d t o t h e e x t e n t

r e q u i r e d t o a l l o w P h i l l i p C o l l i n g t o d e t e r m i n e t h a t t h e D J I P h a n t o m 3 U A S a r e i n a i r w o r t h y

c o n d i t i o n p r i o r t o e v e r y f l i g h t b y e n s u r i n g t h a t t h e U A S i s i n c o m p l i a n c e w i t h t h e o p e r a t i n g

d o c u m e n t s ( i

. e

. , t h e P h i l l i p C o l l i n g A e r i a l O p e r a t i o n s M a n u a l

, M o n t h l y M a i n t e n a n c e L o g

, a n d

D J I P h a n t o m 3 I n s t r u c t i o n M a n u a l )

. P h i l l i p C o l l i n g s e e k s t h e r e q u e s t e d r e l i e f b e c a u s e t h e D J I

P h a n t o m 3 U A S d o e s n o t r e q u i r e a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e i n a c c o r d a n c e w i t h 1 4 C

. F

. R

. P a r t

2 1

, S u b p a r t H

. T h e r e f

o r e

, P h i l l i p C o l l i n g w i l l e n s u r e t h a t t h e D J I P h a n t o m 3 U A S a r e i n a i r w o r t h y

c o n d i t i o n b a s e d u p o n i t s c o m p l i a n c e w i t h t h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s ( i

. e

. , M o n t h l y M a i n t e n a n c e

L o g

, a n d D J I P h a n t o m 3 I n s t r u c t i o n M a n u a l ) p r i o r t o e v e r y f l i g h t

.

3

. E x t e n t O f R e l i e f P h i l l i p C o l l i n g S e e k s A n d T h e R e a s o n P h i l l i p C o l l i n g S e e k s

R e l i e f F r o m S e c t i o n 9 1

. 1 2 1

.

R e l i e f f r o m S e c t i o n 9 1

. 1 2 1

, e n t i t l e d A l t i m e t e r s e t t i n g s

, m a y b e r e q u i r e d t o a l l o w f l i g h t

o p e r a t i o n s o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

, w h i c h u t i l i z e a b a r o m e t r i c p r e s s u r e s e n s o r

, G P S

e q u i p m e n t

, a n d a r a d i o c o m m u n i c a t i o n s t e l e m e t r y d a t a l i n k t o d o w n l i n k a l t i t u d e i n f o r m a t i o n f r o m

t h e U A t o t h e P I C a t t h e g r o u n d c o n t r o l s t a t i o n ( G C S )

. S i n c e t h e F A A r e q u i r e s t h a t a n y a l t i t u d ei n f

o r m a t i o n c o n c e r n i n g U A S o p e r a t i o n s b e r e p o r t e d t o a i r t r a f f i c c o n t r o l ( A T C ) i n f e e t a b o v e

g r o u n d l e v e l ( A G L )

, P h i l l i p C o l l i n g s e e k s t h e r e q u e s t e d r e l i e f b e c a u s e t h e D J I P h a n t o m 3 U A ' s

a l t i m e t e r m a y b e s e t o n t h e g r o u n d t o z e r o f e e t A G L

, r a t h e r t h a n t h e l o c a l b a r o m e t r i c p r e s s u r e

o r f i e l d a l t i t u d e

, b e f

o r e e a c h f l i g h t

.

C o n s i d e r i n g t h e l i m i t e d a l t i t u d e o f t h e p r o p o s e d o p e r a t i o n s

, r e l i e f f r o m 1 4 C F R 9 1

. 1 2 1 i s

s o u g h t t o t h e e x t e n t n e c e s s a r y t o c o m p l y w i t h t h e a p p l i c a b l e c o n d i t i o n s a n d l i m i t a t i o n s s t a t e d

b e l o w

. A s m o r e f u l l y s e t f

o r t h h e r e i n

, a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l b e m a i n t a i n e d s i n c e t h e

D J I P h a n t o m 3 U A a r e e q u i p p e d w i t h a b a r o m e t r i c p r e s s u r e s e n s o r a n d G P S e q u i p m e n t

, w h i c h

a u t o m a t i c a l l y e n s u r e s t h a t a g r o u n d l e v e l p r e s s u r e s e t t i n g w i l l b e e s t a b l i s h e d p r i o r t o e a c h f l i g h t

,

a n d p r o v i d e s t h e P I C w i t h a l t i t u d e i n f o r m a t i o n o f t h e U A o n t h e h e a d s

­ u p d i s p l a y o f t h e G C S

.

4

. E x t e n t O f R e l i e f P h i l l i p C o l l i n g S e e k s A n d T h e R e a s o n P h i l l i p C o l l i n g S e e k s

R e l i e f F r o m S e c t i o n 9 1

. 1 5 1 ( b )

.

R e l i e f f r o m S e c t i o n 9 1

. 1 5 1 ( b ) e n t i t l e d F u e l r e q u i r e m e n t s f o r f l i g h t i n V F R c o n d i t i o n s

, i s

r e q u e s t e d t o t h e e x t e n t r e q u i r e d t o a l l o w f l i g h t s o f t h e b a t t e r y p o w e r e d D J I P h a n t o m 3 U A

d u r i n g d a y l i g h t h o u r s i n v i s u a l m e t e o r o l o g i c a l c o n d i t i o n s ( V M C )

, u n d e r v i s u a l f l i g h t r u l e s ( V F R )

,

f o r a t o t a l d u r a t i o n o f 1 3

. 5 m i n u t e s t o t h e f i r s t p o i n t o f i n t e n d e d l a n d i n g a n d

, a s s u m i n g n o r m a l

c r u i s i n g s p e e d

, t o f l y a f

t e r t h a t f o r a t l e a s t 4

. 5 m i n u t e s

. P h i l l i p C o l l i n g s e e k s t h e r e q u e s t e d r e l i e f

b e c a u s e w i t h o u t a n e x e m p t i o n f r o m S e c t i o n 9 1

. 1 5 1 ( b )

, t h e f l i g h t t i m e d u r a t i o n o f t h e b a t t e r y

p o w e r e d D J I P h a n t o m 3 U A w i l l s e v e r e l y c o n s t r a i n t h e p r a c t i c a l i t y o f a n y a e r i a l v i d e o o r s t i l l

p h o t o f l i g h t o p e r a t i o n s t h a t P h i l l i p C o l l i n g p r o p o s e s t o c o n d u c t p u r s u a n t t o t h i s P e t i t i o n

.

S i g n i f i c a n t l y

, a s s e t f

o r t h b e l o w

, t h e t e c h n i c a l s p e c i f i c a t i o n s o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

o p e r a t i n g d o c u m e n t s

, a n d P h i l l i p C o l l i n g ' s p r o p o s e d o p e r a t i n g l i m i t a t i o n s

, e n s u r e t h a t P h i l l i p

C o l l i n g w i l l s a f e l y o p e r a t e t h e b a t t e r y p o w e r e d D J I P h a n t o m 3 U A d u r i n g d a y l i g h t h o u r s i n v i s u a l

m e t e o r o l o g i c a l c o n d i t i o n s ( V M C )

, u n d e r v i s u a l f l i g h t r u l e s ( V F R )

, w i t h e n o u g h b a t t e r y p o w e r t of l y f

o r a t o t a l d u r a t i o n o f 1 5 m i n u t e s t o t h e f i r s t p o i n t o f i n t e n d e d l a n d i n g a n d

, a s s u m i n g n o r m a l

c r u i s i n g s p e e d

, t o f l y a f

t e r t h a t f o r a t l e a s t 5 m i n u t e s

.

5

. E x t e n t O f R e l i e f P h i l l i p C o l l i n g S e e k s A n d T h e R e a s o n P h i l l i p C o l l i n g S e e k s

R e l i e f F r o m S e c t i o n s 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( a ) ( 2 )

, A n d 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b )

.

​ S i n c e S e c t i o n s 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( a ) ( 2 )

, a n d 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b ) o n l y

a p p l y t o a i r c r a f

t w i t h a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

, P h i l l i p C o l l i n g r e q u e s t s r e l i e f f r o m t h e s e

S e c t i o n s b e c a u s e t h e D J I P h a n t o m 3 U A S d o n o t r e q u i r e a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e s

. A s s e t f o r t h

m o r e f u l l y b e l o w

, t h e D J I P h a n t o m 3 U A S m e e t t h e c o n d i t i o n s o f F M R A S e c t i o n 3 3 3 f o r

o p e r a t i o n w i t h o u t a n a i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

. A c c o r d i n g l y

, P h i l l i p C o l l i n g w i l l u s e t r a i n e d

t e c h n i c i a n s t o p e r

f o r m m a i n t e n a n c e

, a l t e r a t i o n s

, o r p r e v e n t i v e m a i n t e n a n c e o n t h e U A S u s i n g

t h e m e t h o d s

, t e c h n i q u e s

, a n d p r a c t i c e s p r e s c r i b e d i n t h e U A S o p e r a t i n g d o c u m e n t s i

. e

. , t h e

P h i l l i p C o l l i n g A e r i a l O p e r a t i o n s M a n u a l

, M o n t h l y M a i n t e n a n c e L o g

, a n d D J I P h a n t o m 3

I n s t r u c t i o n M a n u a l )

. F u r t h e r m o r e

, P h i l l i p C o l l i n g w i l l d o c u m e n t a n d m a i n t a i n a l l m a i n t e n a n c e

r e c o r d s f o r t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

.

D

. T h e R e a s o n s W h y G r a n t i n g P h i l l i p C o l l i n g ' s R e q u e s t W o u l d B e I n T h e P u b l i c

I n t e r e s t ; T h a t I s

, H o w I t W o u l d B e n e f i t T h e P u b l i c A s A W h o l e

.

G r a n t i n g t h e p r e s e n t P e t i t i o n w i l l f u r t h e r t h e p u b l i c i n t e r e s t b y a l l o w i n g P h i l l i p C o l l i n g t o

s a f e l y

, e f f i c i e n t l y

, a n d e c o n o m i c a l l y p e r

f o r m a e r i a l v i d e o a n d p h o t o g r a p h y o f c o n s t r u c t i o n s i t e s

,

r e a l e s t a t e

, a n d l a n d s c a p e o v e r c e r t a i n a r e a s o f t h e U n i t e d S t a t e s

. A d d i t i o n a l l y

, u s e o f t h e D J I

P h a n t o m 3 U A S w i l l d e c r e a s e c o n g e s t i o n o f t h e N A S

, r e d u c e p o l l u t i o n

, a n d p r o v i d e s i g n i f i c a n t

b e n e f i t s t o t h e e c o n o m y

. N o t a b l y

, t h e b e n e f i t s o f P h i l l i p C o l l i n g ’ s p r o p o s e d o p e r a t i o n o f t h e D J I

P h a n t o m 3 U A S w i l l b e r e a l i z e d w i t h o u t i m p l i c a t i n g a n y p r i v a c y i s s u e s

.1

. T h e P u b l i c W i l l B e n e f i t F r o m D e c r e a s e d C o n g e s t i o n O f T h e N A S

.

T h e D J I P h a n t o m 3 a r e b a t t e r y p o w e r e d a n d s e r v e a s a s a f e

, e f

f i c i e n t

, a n d e c o n o m i c a l

a l t e r n a t i v e t o t h e m a n n e d a i r c r a f t t r a d i t i o n a l l y u t i l i z e d t o o b t a i n a e r i a l i m a g e r y

. B y r e d u c i n g t h e

a m o u n t o f m a n n e d a i r c r a f

t n e e d e d t o p e r

f o r m a e r i a l a c q u i s i t i o n s

, a n e x e m p t i o n a l l o w i n g t h e u s e

o f a D J I P h a n t o m 3 U A S w o u l d r e d u c e t h e a m o u n t o f m a n n e d a i r c r a f t i n t h e N A S

, r e d u c e n o i s e

a n d a i r p o l l u t i o n

, a s w e l l a s i n c r e a s e t h e s a f e t y o f l i f e a n d p r o p e r t y i n t h e a i r a n d o n t h e g r o u n d

.

F u r t h e r m o r e

, b y r e d u c i n g t h e n u m b e r o f m a n n e d a i r c r a f t o p e r a t i n g i n t h e N A S

, c o n g e s t i o n

a r o u n d a i r p o r t s c a u s e d b y a r r i v i n g a n d d e p a r t i n g a i r c r a f t w i l l b e r e d u c e d

. T h e D J I P h a n t o m 3

U A d o n o t r e q u i r e a n a i r p o r t t o t a k e o f f o r l a n d

. L i k e w i s e

, a r e d u c t i o n o f m a n n e d a i r c r a f t

c o n d u c t i n g a e r i a l v i d e o a n d p h o t o g r a p h y m i s s i o n s w o u l d r e s u l t i n f e w e r a i r c r a f t t h a t m u s t b e

h a n d l e d b y a i r t r a f

f i c c o n t r o l d u r i n g t h e g r o u n d

, t a k e o f f

, d e p a r t u r e

, a r r i v a l

, a n d l a n d i n g p h a s e s o f

f l i g h t o p e r a t i o n s

.

2

. T h e P u b l i c W i l l B e n e f i t F r o m T h e S a f e t y A n d E f f i c i e n c y O f T h e D J I P h a n t o m 3

U A S

.

C o n d u c t i n g a e r i a l a c q u i s i t i o n s w i t h t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

, i n s t e a d o f m a n n e d a i r c r a f t

,

w i l l g r e a t l y b e n e f i t t h e p u b l i c b y d r a s t i c a l l y r e d u c i n g t h e l e v e l s o f a i r a n d n o i s e p o l l u t i o n

g e n e r a t e d d u r i n g t r a d i t i o n a l a e r i a l v i d e o a n d s t i l l p h o t o g r a p h y f l i g h t o p e r a t i o n s

. B y u s i n g b a t t e r y

p o w e r a n d e l e c t r i c m o t o r s

, t h e D J I P h a n t o m 3 U A S p r o d u c e n o a i r p o l l u t i o n

, a n d i s t h e m o s t

v i a b l e e n v i r o n m e n t a l l y c c o n s c i o u s a l t e r n a t i v e t o t h e c a b i n c l a s s

, s i x c y l i n d e r i n t e r n a l c o m b u s t i o n

e n g i n e a i r c r a f

t t h a t a r e t y p i c a l l y u t i l i z e d f

o r a e r i a l v i d e o a n d p h o t o g r a p h y

, w h i l e b u r n i n g

a p p r o x i m a t e l y 2 0

­ 3 0 g a l l o n s p e r h o u r o f l e a d e d a v i a t i o n f u e l

. T h e D J I P h a n t o m 3 U A

, w h i l e

r e d u c i n g t h e c a r b o n f

o o t p r i n t o f a e r i a l a c q u i s i t i o n s

, a l s o e l i m i n a t e s n o i s e p o l l u t i o n

, a s t h e U A s

a r e p r o p e l l e d b y b a t t e r y p o w e r e d e l e c t r i c m o t o r s

, r a t h e r t h a n a n i n t e r n a l c o m b u s t i o n e n g i n e

.B y u s i n g t h e D J I P h a n t o m 3 U A S t o p e r f o r m a e r i a l a c q u i s i t i o n s

, t h e s u b s t a n t i a l r i s k t o l i f e

a n d p r o p e r t y i n t h e a i r a n d o n t h e g r o u n d

, w h i c h i s u s u a l l y a s s o c i a t e d w i t h t r a d i t i o n a l m a n n e d

a i r c r a f t f l i g h t o p e r a t i o n s

, w i l l b e s u b s t a n t i a l l y r e d u c e d o r c o m p l e t e l y e l i m i n a t e d

. A s i d e f r o m t h e

l a c k o f f l i g h t c r e w m e m b e r s l o c a t e d o n b o a r d t h e a i r c r a f t

, t h e D J I P h a n t o m 3 U A ( w e i g h i n g

a p p r o x i m a t e l y 2 p o u n d s 1 1 o u n c e s a t t h e i r m a x i m u m g r o s s w e i g h t s w i t h l e n g t h s o f 1 6 i n c h e s

a n d w i d t h s o f 1 6 i n c h e s

, a n d w i t h n o f u e l o n b o a r d )

, h a s l e s s p h y s i c a l p o t e n t i a l f o r c o l l a t e r a l

d a m a g e t o l i f e a n d p r o p e r t y o n t h e g r o u n d

, a n d i n t h e a i r

, c o m p a r e d t o t h e m a n n e d a i r c r a f t t h a t

t y p i c a l l y c o n d u c t s i m i l a r o p e r a t i o n s ( w e i g h i n g a p p r o x i m a t e l y 6

, 0 0 0 p o u n d s w i t h a w i n g s p a n o f

a p p r o x i m a t e l y 4 2 f e e t

, a l e n g t h o f 3 4 f e e t

, a n d a f u e l c a p a c i t y o f 1 8 0 g a l l o n s )

.

3

. P e r f o r m i n g A e r i a l V i d e o a n d P h o t o g r a p h y O p e r a t i o n s W i t h T h e D J I P h a n t o m 3

U A S W i l l B e n e f i t T h e E c o n o m y

​ .

I n a d d i t i o n t o b e i n g s a f e a n d e f f i c i e n t

, t h e D J I P h a n t o m 3 U A S a r e a l s o a n e c o n o m i c a l

a l t e r n a t i v e t o u s i n g m a n n e d a i r c r a f t t o c o n d u c t s i m i l a r a e r i a l o p e r a t i o n s

. A s s u c h

, o p e r a t i o n o f

t h e D J I P h a n t o m 3 U A S w i l l a l l o w U n i t e d S t a t e s b a s e d c o m p a n i e s

, l i k e P h i l l i p C o l l i n g

, t o r e m a i n

c o m p e t i t i v e a n d c o n t r i b u t e t o t h e g r o w t h o f t h e U

. S

. e c o n o m y

. S p e c i f i c a l l y

, w i t h t h e r i s i n g c o s t o f

a v i a t i o n f u e l a n d t h e E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n A g e n c y ( “ E P A ” ) r e g u l a t o r y a c t i o n s p h a s i n g o u t

l e a d e d a v i a t i o n f u e l s

, U

. S

. o w n e d a n d o p e r a t e d c o m p a n i e s m u s t a d o p t n e w a n d a l t e r n a t i v e

t e c h n o l o g y i n o r d e r t o r e m a i n c o m p e t i t i v e

. O p e r a t i n g t h e b a t t e r y p o w e r e d D J I P h a n t o m U A S i s

o n e s u c h t e c h n o l o g y c o m p a n i e s g r e a t e r o p e r a t i o n a l f l e x i b i l i t y c o m p a r e d t o m a n n e d a i r c r a f t

, b u t

p r o v i d e s s u c h f l e x i b i l i t y w i t h o u t t h e h i g h o p e r a t i o n a l c o s t o f a t r a d i t i o n a l m a n n e d a i r c r a f t

.

B y o p e r a t i n g t h e D J I P h a n t o m U A S

, c o m p a n i e s s u c h a s P h i l l i p C o l l i n g

, c a n r e m a i n

c o m p e t i t i v e a n d p r o f i t a b l e

, a n d t h e r e f o r e

, p r o v i d e g r e a t e r j o b s t a b i l i t y t o e m p l o y e e s a n d

c o n t r a c t o r s

, w h i c h w i l l u l t i m a t e l y c o n t r i b u t e t o g r o w t h o f t h e U

. S

. e c o n o m y

. I m p r o v e d f i n a n c i a l

p e r f o r m a n c e o f U

. S

. c o m p a n i e s

, t h r o u g h c o m m e r c i a l u s e o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

, p r o v i d e s as t a b l e w o r k f o r c e t h a t i n c r e a s e s c o n s u m e r s p e n d i n g

, i m p r o v e s l o c a l

, s t a t e

, a n d f e d e r a l t a x

r e v e n u e s ; a n d a l l o w s c o m p a n i e s t o i n v e s t i n r e s e a r c h a n d d e v e l o p m e n t i n o r d e r t o r e m a i n

c o m p e t i t i v e b o t h i n t h e U n i t e d S t a t e s a n d a b r o a d

.

4

. T h e r e A r e N o P r i v a c y I s s u e s

.

​ S i m i l a r t o t h e m a n n e d a e r i a l a c q u i s i t i o n f l i g h t o p e r a t i o n s t h a t h a v e b e e n c o n d u c t e d f o r

d e c a d e s

, P h i l l i p C o l l i n g ' s p r o p o s e d o p e r a t i o n o f t h e D J I P h a n t o m w i l l n o t i m p l i c a t e a n y p r i v a c y

i s s u e s

. S p e c i f i c a l l y

, t h e D J I P h a n t o m U A S w i l l b e o p e r a t e d o n l y i n c o m p l i a n c e w i t h o p e r a t i n g

d o c u m e n t s ( i

. e

. , t h e P h i l l i p C o l l i n g A e r i a l O p e r a t i o n s M a n u a l

, M o n t h l y M a i n t e n a n c e L o g

, a n d

D J I P h a n t o m 3 I n s t r u c t i o n M a n u a l ) w h i c h r e q u i r e s p r o p e r t y o w n e r i n v o l v e m e n t a s w e l l a s l o c a l

l a w e n f o r c e m e n t n o t i f i c a t i o n

, a n d i n a c c o r d a n c e w i t h t h e F e d e r a l A v i a t i o n R e g u l a t i o n s

, i n c l u d i n g

t h e m i n i m u m a l t i t u d e r e q u i r e m e n t s o f 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 1 9

.

E

. T h e R e a s o n s W h y G r a n t i n g T h e E x e m p t i o n W o u l d N o t A d v e r s e l y A f f e c t S a f e t y

,

O r H o w T h e E x e m p t i o n W o u l d P r o v i d e A L e v e l O f S a f e t y A t L e a s t E q u a l T o T h a t P r o v i d e d

B y T h e R u l e F r o m W h i c h P h i l l i p C o l l i n g S e e k s E x e m p t i o n

.

1

. R e a s o n s W h y T h e D J I P h a n t o m 3 U A s M e e t T h e C o n d i t i o n s o f t h e F A A

M o d e r n i z a t i o n a n d R e f o r m A c t o f 2 0 1 2 ( F M R A ) S e c t i o n 3 3 3

.

I n c o n s i d e r a t i o n o f t h e s i z e

, w e i g h t

, s p e e d

, a n d l i m i t e d o p e r a t i n g a r e a a s s o c i a t e d w i t h

t h e u n m a n n e d a i r c r a f

t a n d i t s o p e r a t i o n

, P h i l l i p C o l l i n g ' s o p e r a t i o n o f t h e D J I P h a n t o m U A S

m e e t t h e c o n d i t i o n s o f F M R A S e c t i o n 3 3 3

, a n d w i l l n o t r e q u i r e a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e i n

a c c o r d a n c e w i t h 1 4 C

. F

. R

. P a r t 2 1

, S u b p a r t H

.

S e c t i o n 3 3 3 p r o v i d e s a u t h o r i t y f o r a U A S t o o p e r a t e w i t h o u t a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t i o n

a n d s e t s f o r t h r e q u i r e m e n t s f

o r c o n s i d e r i n g w h e t h e r a U A S w i l l c r e a t e a h a z a r d t o u s e r s o f t h eN A S o r t h e p u b l i c

, o r o t h e r w i s e p o s e a t h r e a t t o n a t i o n a l s e c u r i t y

. S p e c i f i c a l l y

, F M R A S e c t i o n

3 3 3 s t a t e s t h e f

o l l o w i n g

, i n p a r t :

( a ) I n G e n e r a l

. ­ ­ N o t w i t h s t a n d i n g a n y o t h e r r e q u i r e m e n t o f t h i s s u b t i t l e

, a n d n o t l a t e r t

h a n

1 8 0 d a y s a f t e r t h e d a t e o f e n a c t

m e n t o f t h i s A c t

, t h e S e c r e t a r y o f T r a n s p o r t a t i o n s h a l l d e t e r m i n e

i f c e r t a i n u n m a n n e d a i

r c r a f t s y s t e m s m a y o p e r

a t e s a f e l y i n t h e n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m b e f o r e

c o m p l e t i o n o f t h e p l a n a n d r

u l e m a k i n g r e q u i r e d b y s e c t i o n 3 3 2 o f t h i s A c t o r t h e g u i d a n c e

r e q u i r e d b y s e c t i o n 3 3 4 o f t h i s A c t

. ( b ) A s s e s s m e n t o f U n m a n n e d A i r c r a f t S y s t e m s

. ­ ­ I n m a k

i n g

t h e d e t e r m i n a t i o n u n d e r s u b s e c t

i o n ( a )

, t h e S e c r e t a r y s h a l l d e t e r m i n e

, a t a m i n i m u m

­ ­ ( 1 ) w

h i c h

t y p e s o f u n m a n n e d a i

r c r a f t s y s t e m s

, i f a n y

, a s a r e s u l t o f t h e i r s i z e

, w e i g h t

, s p e e d

, o p e r a t i o n a l

c a p a b i l i t y

, p r o x i m i t y t o a i r p o r t s a n d p o p u l a t e d a r

e a s

, a n d o p e r

a t i o n w i t h i n v i s u a l l i n e o f s i g h t d o

n o t c r e a t e a h a z a r

d t o u s e r s o f t h e n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m o r t h e p u b l i c o r p o s e a t

h r e a t t o

n a t i o n a l s e c u r i t y ; a n d ( 2 ) w h e t h e r a c e r t i f i c a t e o f w a i v e r

, c e r t i f i c a t e o f a u t h o r i z a t i o n

, o r

a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t i o n u n d e r s e c t

i o n 4 4 7 0 4 o f t

i t l e 4 9

, U n i t e d S t a t e s C o d e

, i

s r e q u i r e d f o r t h e

o p e r a t i o n o f u n m a n n e d a i

r c r a f t s y s t e m s i d e n t i f i e d u n d e r p a r

a g r a p h ( 1 )

. ( c ) R e q u i r e m e n t s f o r

S a f e O p e r a t i o n

. ­ ­ I f t h e S e c r e t a r y d e t e r m i n e s u n d e r t h i s s e c t i o n t h a t c e r t a i n u n m a n n e d a i

r c r a f t

s y s t e m s m a y o p e r

a t e s a f e l y i n t h e n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m

, t h e S e c r e t a r y s h a l l e s t a b l i s h

r e q u i r e m e n t s f o r t h e s a f e o p e r a t i o n o f s u c h a i

r c r a f t s y s t e m s i n t h e n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m

.

I n s e e k i n g t h i s e x e m p t i o n

, P h i l l i p C o l l i n g s u b m i t s t h a t t h e D J I P h a n t o m 3 U A S c a n

o p e r a t e s a f e l y i n t h e N A S p u r s u a n t t o F M R A S e c t i o n 3 3 3

, a s d e m o n s t r a t e d b y :

( a ) t h e c h a r a c t e r i s t i c s o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S ; ( b ) t h e p i l o t c e r t i f i c a t i o n r e q u i r e m e n t ; a n d ( c )

t h e s p e c i f i c o p e r a t i n g l i m i t a t i o n s

.

a

. T h e S p e c i f i c a t i o n s O f T h e D J I P h a n t o m 3 U A S D e m o n s t r a t e I t s S a f e

C h a r a c t e r i s t i c s

.T h e D J I P h a n t o m 3 U A S s d o n o t c r e a t e a h a z a r d t o u s e r s o f t h e N A S o r t h e p u b l i c

, o r

o t h e r w i s e p o s e a t h r e a t t o n a t i o n a l s e c u r i t y c o n s i d e r i n g i t s s i z e

, w e i g h t

, s p e e d

, a n d o p e r a t i o n a l

c a p a b i l i t y

.

i

. T e c h n i c a l S p e c i f i c a t i o n s O f T h e D J I P h a n t o m 3 U A S

​ .

T h e t e c h n i c a l s p e c i f i c a t i o n s o f t h e D J I P h a n t o m a r e s e t f o r t h b y t h e U A S s a r e s e t f

o r t h

b y t h e D J I P h a n t o m S p e c i f i c a t i o n s a n d D a t a S h e e t

. E x h i b i t A a n d B

.

i i

. T h e D J I P h a n t o m U A S s A u t o n o m o u s F l i g h t a n d N a v i g a t i o n M o d e s E n a b l e T h e

U A S s T o R e m a i n W i t h i n A D e f i n e d O p e r a t i o n a l A r e a

.

T h e D J I P h a n t o m 3 U A S m a y b e o p e r a t e d i n b o t h m a n u a l a n d f u l l y a u t o n o m o u s f l i g h t

m o d e s

. A c o m p l e t e d e s c r i p t i o n o f t h e f l i g h t a n d n a v i g a t i o n a l m o d e s o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

i s p r o v i d e d a t p a g e s 2 5

­ 3 5 o f t h e D J I P h a n t o m 3

.

1 U s e r M a n u a l s

, a t t a c h e d h e r e t o a s E x h i b i t C a n d D

.

i i i

. T h e D J I P h a n t o m 3 U A S A r e D e s i g n e d F o r A u t o m a t i c R e t u r n T o H o m e P o i n t O r

H o v e r I n T h e E v e n t O f L o s s O f T h e C o n t r o l L i n k O r N a v i g a t i o n

.

W h e n t h e C o n t r o l L i n k i s l o s t

, t h e D J I P h a n t o m 3 U A w i l l r e m a i n s t a t i o n a r y

, i n f l i g h t

, f o r 3

s e c o n d s o r m o r e

. I f

, a f

t e r 3 s e c o n d s

, t h e D J I P h a n t o m 3 U A d o e s n o t r e a c q u i r e c o n t r o l l i n k d a t a

f r o m t h e G C S

, t h e U A w i l l a s s u m e t h a t t h e C o n t r o l L i n k i s l o s t a n d t h e U A s w i l l r e t u r n t o t h e

h o m e p o s i t i o n ( i

. e

. , f a i l s a f e m o d e ) v i a G P S a n d w i l l d e s c e n d t o t h e t a k e o f f p o s i t i o n a n d

s h u t d o w n

. A c o m p l e t e d e s c r i p t i o n o f t h e F a i l s a f e F u n c t i o n s o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S a r e s e t

f o r t h a t p a g e s 2 7 t h r o u g h 2 9 o f t h e D J I P h a n t o m 3 U s e r M a n u a l s

, a t t a c h e d h e r e t o a s E x h i b i t C

.

i v

. T h e D J I P h a n t o m 3 G C S A n d I t s O p e r a t i o n

.

A c o m p l e t e d e s c r i p t i o n o f t h e o p e r a t i o n a n d s p e c i f i c a t i o n s o f t h e D J I P h a n t o m 3 G C S

a n d f l i g h t c o n t r o l s o f

t w a r e i s p r o v i d e d a t p a g e s 3 2 t h r o u g h 4 3 o f t h e D J I P h a n t o m 3 U s e r

M a n u a l

. D J I P h a n t o m 3 U s e r M a n u a l s a r e a t t a c h e d h e r e t o a s E x h i b i t C

.b

. F l i g h t O p e r a t i o n s O f D J I P h a n t o m 3 U A S A r e L i m i t e d T o T h e L i n e O f S i g h t O f A

C e r t i f i c a t e d P i l o t i n C o m m a n d

.

P h i l l i p C o l l i n g w i l l o n l y u t i l i z e c e r t i f i c a t e d p i l o t s w h o p o s s e s s a c u r r e n t a n d v a l i d a i r m a n

m e d i c a l c e r t i f i c a t e t o a c t a s a p i l o t i n c o m m a n d ( P I C ) o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

.

c

. F l i g h t s O f D J I P h a n t o m 3 U A S W i l l B e C o n d u c t e d P u r s u a n t T o S p e c i f i c

O p e r a t i n g L i m i t a t i o n s

.

I n s e e k i n g t h i s e x e m p t i o n

, P h i l l i p C o l l i n g p r o p o s e s t o c o m m e r c i a l l y o p e r a t e D J I P h a n t o m

3 U A S f o r t h e s p e c i a l p u r p o s e o f c o n d u c t i n g a e r i a l v i d e o a n d p h o t o g r a p h y o v e r c e r t a i n a r e a s o f

U n i t e d S t a t e s

, p u r s u a n t t o t h e f o l l o w i n g s p e c i f i c o p e r a t i n g l i m i t a t i o n s :

1

. O p e r a t i o n s a u t h o r i z e d b y t h i s g r a n t o f e x e m p t i o n w i l l b e l i m i t e d t o t h e f o l l o w i n g a i r c r a f

t

d e s c r i b e d i n t h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s

, r o t o r c r a f t U A S s w e i g h i n g l e s s t h a n 5 5 p o u n d s m a x i m u m

g r o s s w e i g h t : D J I P h a n t o m a n d U n m a n n e d A i r c r a f t S y s t e m s

. P r o p o s e d o p e r a t i o n s o f a n y o t h e r

a i r c r a f t w i l l r e q u i r e a n e w p e t i t i o n o r a p e t i t i o n t o a m e n d t h i s g r a n t

.

2

. U A S o p e r a t i o n s u n d e r t h i s e x e m p t i o n w i l l b e l i m i t e d t o c o n d u c t i n g o p e r a t i o n s f o r t h e

p u r p o s e o f a e r i a l v i d e o a n d p h o t o g r a p h y

.

3

. T h e U A s m a y n o t b e f l o w n a t a n i n d i c a t e d a i r s p e e d e x c e e d i n g 2 k n o t s

.

4

. T h e U A m u s t b e o p e r a t e d a t a n a l t i t u d e o f n o m o r e t h a n 5 0 0 f e e t a b o v e g r o u n d l e v e l

( A G L )

, a s i n d i c a t e d b y t h e p r o c e d u r e s s p e c i f i e d i n t h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s u n l e s s a s p e c i a l

r e q u e s t i s m a d e a n d a p p r o v e d b y A T C

. A l l a l t i t u d e s r e p o r t e d t o A T C m u s t b e i n f e e t A G L

.

5

. T h e U A s m u s t b e o p e r a t e d w i t h i n v i s u a l l i n e o f s i g h t ( V L O S ) o f t h e P I C a t a l l t i m e s

.

T h i s r e q u i r e s t h e P I C t o b e a b l e t o u s e h u m a n v i s i o n u n a i d e d b y a n y d e v i c e o t h e r t h a n

c o r r e c t i v e l e n s e s

, a s s p e c i f i e d o n t h e P I C ’ s F A A

­ i s s u e d a i r m a n m e d i c a l c e r t i f i c a t e

.

6

. T h e u s e o f f i r s t p e r s o n v i e w ( F P V ) b y t h e P I C o r s a f e t y o b s e r v e r ( S O ) i s n o t

p e r m i t t e d

.7

. A l l o p e r a t i o n s m u s t u t i l i z e a s a f e t y o b s e r v e r ( S O )

. T h e S O m a y b e u s e d t o s a t i s f y t h e

V L O S r e q u i r e m e n t a s l o n g a s t h e P I C a l w a y s m a i n t a i n s V L O S c a p a b i l i t y

. T h e S O a n d P I C m u s t

b e a b l e t o c o m m u n i c a t e v e r b a l l y a t a l l t i m e s

. E l e c t r o n i c m e s s a g i n g o r t e x t i n g i s n o t p e r m i t t e d

d u r i n g f l i g h t o p e r a t i o n s

. T h e P I C m u s t b e d e s i g n a t e d b e f o r e t h e f l i g h t a n d c a n n o t t r a n s f e r h i s o r

h e r d e s i g n a t i o n f

o r t h e d u r a t i o n o f t h e f l i g h t

. T h e P I C m u s t e n s u r e t h a t t h e S O c a n p e r f o r m t h e

f u n c t i o n s p r e s c r i b e d i n t h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s

.

8

. T h e S O m u s t n o t p e r

f o r m a n y o t h e r d u t i e s b e y o n d a s s i s t i n g t h e P I C w i t h s e e i n g a n d

a v o i d i n g o t h e r a i r t r a f

f i c a n d o t h e r g r o u n d b a s e d o b s t a c l e s / o b s t r u c t i o n s a n d i s n o t p e r m i t t e d t o

o p e r a t e t h e c a m e r a o r o t h e r i n s t r u m e n t s

.

9

. T h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s a n d t h e g r a n t o f e x e m p t i o n m u s t b e a c c e s s i b l e d u r i n g U A S

o p e r a t i o n s a n d m a d e a v a i l a b l e t o t h e A d m i n i s t r a t o r u p o n r e q u e s t

. I f a d i s c r e p a n c y e x i s t s

b e t w e e n t h e c o n d i t i o n s a n d l i m i t a t i o n s c o n t a i n e d i n t h e g r a n t o f e x e m p t i o n a n d t h e p r o c e d u r e s

o u t l i n e d i n t h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s

, t h e c o n d i t i o n s a n d l i m i t a t i o n s c o n t a i n e d i n t h e g r a n t o f

e x e m p t i o n t a k e p r e c e d e n c e a n d m u s t b e f o l l o w e d

. O t h e r

w i s e

, t h e o p e r a t o r m u s t f

o l l o w t h e

p r o c e d u r e s a s o u t l i n e d i n i t s o p e r a t i n g d o c u m e n t s

. T h e o p e r a t o r m a y u p d a t e o r r e v i s e i t s

o p e r a t i n g d o c u m e n t s

. I t i s t h e o p e r a t o r ’ s r e s p o n s i b i l i t y t o t r a c k s u c h r e v i s i o n s a n d p r e s e n t

u p d a t e d a n d r e v i s e d d o c u m e n t s t o t h e A d m i n i s t r a t o r u p o n r e q u e s t

. T h e o p e r a t o r m u s t a l s o

p r e s e n t u p d a t e d a n d r e v i s e d d o c u m e n t s i f i t p e t i t i o n s f o r e x t e n s i o n o r a m e n d m e n t t o t h e g r a n t

o f e x e m p t i o n

. I f t h e o p e r a t o r d e t e r m i n e s t h a t a n y u p d a t e o r r e v i s i o n w o u l d a f f e c t t h e b a s i s u p o n

w h i c h t h e F A

A g r a n t e d t h e e x e m p t i o n

, t h e n t h e o p e r a t o r m u s t p e t i t i o n f o r a m e n d m e n t t o i t s

g r a n t o f e x e m p t i o n

. T h e F A

A ’ s U A S I n t e g r a t i o n O f

f i c e ( A F S

­ 8 0 ) m a y b e c o n t a c t e d i f q u e s t i o n s

a r i s e r e g a r d i n g u p d a t e s o r r e v i s i o n s t o t h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s

.

1 0

. P r i o r t o e a c h f l i g h t t h e P I C m u s t i n s p e c t t h e U A S t o e n s u r e t h a t i t i s i n a c o n d i t i o n f o r

s a f e f l i g h t

. I f t h e i n s p e c t i o n r e v e a l s a c o n d i t i o n t h a t a f f e c t s t h e s a f e o p e r a t i o n o f t h e U A S

, t h ea i r c r a f

t i s p r o h i b i t e d f r o m o p e r a t i n g u n t i l t h e n e c e s s a r y m a i n t e n a n c e h a s b e e n p e r f o r m e d a n d

t h e U A S i s f o u n d t o b e i n a c o n d i t i o n f

o r s a f e f l i g h t

. T h e G r o u n d C o n t r o l S t a t i o n m u s t b e

i n c l u d e d i n t h e p r e f l i g h t i n s p e c t i o n

. A l l m a i n t e n a n c e a n d a l t e r a t i o n s m u s t b e p r o p e r l y

d o c u m e n t e d i n t h e a i r c r a f

t r e c o r d s

.

1 1

. A n y U A S t h a t h a s u n d e r g o n e m a i n t e n a n c e o r a l t e r a t i o n s t h a t a f f e c t t h e U A S

o p e r a t i o n o r f l i g h t c h a r a c t e r i s t i c s

, e

. g

. r e p l a c e m e n t o f a f l i g h t c r i t i c a l c o m p o n e n t

, m u s t u n d e r g o

a f u n c t i o n a l t e s t f l i g h t

. T h e P I C w h o c o n d u c t s t h e f u n c t i o n a l t e s t f l i g h t m u s t m a k e a n e n t r y i n t h e

a i r c r a f t r e c o r d s

.

1 2

. T h e p r e

­ f l i g h t i n s p e c t i o n m u s t a c c o u n t f o r a l l p o t e n t i a l d i s c r e p a n c i e s

, e

. g

. i n o p e r a b l e

c o m p o n e n t s

, i t e m s

, o r e q u i p m e n t

, n o t a l r e a d y c o v e r e d i n t h e r e l e v a n t s e c t i o n s o f t h e o p e r a t i n g

d o c u m e n t s

.

1 3

. T h e o p e r a t o r m u s t f

o l l o w t h e U A S m a n u f a c t u r e r ’ s a i r c r a f t / c o m p o n e n t

, m a i n t e n a n c e

,

o v e r h a u l

, r e p l a c e m e n t

, i n s p e c t i o n

, a n d l i f e l i m i t r e q u i r e m e n t s

.

1 4

. T h e o p e r a t o r m u s t c a r r y o u t i t s m a i n t e n a n c e

, i n s p e c t i o n s

, a n d r e c o r d k e e p i n g

r e q u i r e m e n t s

, i n a c c o r d a n c e w i t h t h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s

. M a i n t e n a n c e

, i n s p e c t i o n

,

a l t e r a t i o n s

, a n d s t a t u s o f r e p l a c e m e n t / o v e r h a u l c o m p o n e n t p a r t s m u s t b e n o t e d i n t h e a i r c r a f t

r e c o r d s

, i n c l u d i n g t o t a l t i m e i n s e r v i c e

, d e s c r i p t i o n o f w o r k a c c o m p l i s h e d

, a n d t h e s i g n a t u r e o f

t h e a u t h o r i z e d p e r s o n r e t u r n i n g t h e U A S t o s e r v i c e

.

1 5

. E a c h U A S s o p e r a t e d u n d e r t h i s e x e m p t i o n m u s t c o m p l y w i t h a l l m a n u f a c t u r e r ' s

S a f e t y B u l l e t i n s

.

1 6

. T h e a u t h o r i z e d p e r s o n m u s t m a k e a n e n t r y i n t h e a i r c r a f t r e c o r d o f t h e c o r r e c t i v e

a c t i o n t a k e n a g a i n s t d i s c r e p a n c i e s d i s c o v e r e d b e t w e e n i n s p e c t i o n s

.

1 7

. T h e P I C m u s t p o s s e s s a t l e a s t a p r i v a t e p i l o t c e r t i f i c a t e a n d a t l e a s t a c u r r e n t t h i r d

c l a s s m e d i c a l c e r t i f i c a t e

.1 8

. T h e o p e r a t o r m a y n o t p e r m i t a n y P I C t o o p e r a t e u n l e s s t h e P I C m e e t s t h e o p e r a t o r ’ s

q u a l i f i c a t i o n c r i t e r i a a n d d e m o n s t r a t e s t h e a b i l i t y t o s a f e l y o p e r a t e t h e U A S i n a m a n n e r

c o n s i s t e n t w i t h h o w t h e U A S w i l l b e o p e r a t e d u n d e r t h e e x e m p t i o n

, i n c l u d i n g e v a s i v e a n d

e m e r g e n c y m a n e u v e r s a n d m a i n t a i n i n g a p p r o p r i a t e d i s t a n c e s f r o m p e r s o n s

, v e s s e l s

, v e h i c l e s

a n d s t r u c t u r e s

. P I C q u a l i f i c a t i o n f l i g h t h o u r s m u s t b e l o g g e d i n a m a n n e r c o n s i s t e n t w i t h 1 4

C

. F

. R

. § 6 1

. 5 1 ( b )

. F l i g h t s f

o r t h e p u r p o s e s o f t r a i n i n g t h e o p e r a t o r ’ s P I C s a r e p e r m i t t e d u n d e r

t h e t e r m s o f t h e e x e m p t i o n

. H o w e v e r

, t r a i n i n g o p e r a t i o n s m a y o n l y b e c o n d u c t e d d u r i n g

d e d i c a t e d t r a i n i n g s e s s i o n s

. D u r i n g t r a i n i n g

, p r o f i c i e n c y

, a n d e x p e r i e n c e

­ b u i l d i n g f l i g h t s

, a l l

p e r s o n s n o t e s s e n t i a l f

o r f l i g h t o p e r a t i o n s a r e c o n s i d e r e d n o n p a r t i c i p a n t s

, a n d t h e P I C m u s t

o p e r a t e t h e U A w i t h a p p r o p r i a t e d i s t a n c e f r o m n o n p a r t i c i p a n t s i n a c c o r d a n c e w i t h 1 4 C

. F

. R

. §

9 1

. 1 1 9

.

1 9

. U A S o p e r a t i o n s m a y n o t b e c o n d u c t e d d u r i n g n i g h t

, a s d e f i n e d i n 1 4 C

. F

. R

. § 1

. 1

. A l l

o p e r a t i o n s m u s t b e c o n d u c t e d u n d e r v i s u a l m e t e o r o l o g i c a l c o n d i t i o n s ( V M C )

. I f f l i g h t a t n i g h t i s

r e q u i r e d

, a s p e c i a l r e q u e s t w i l l b e m a d e a t t h e F A A o f f i c e c l o s e s t t o p r o p o s e d a r e a o f

o p e r a t i o n s

. F l i g h t s u n d e r s p e c i a l v i s u a l f l i g h t r u l e s ( S V F R ) a r e n o t a u t h o r i z e d

.

2 0

. T h e U A m a y n o t o p e r a t e w i t h i n 5 n a u t i c a l m i l e s o f a n a i r p o r t r e f e r e n c e p o i n t a s

d e n o t e d o n a c u r r e n t F A

A

­ p u b l i s h e d a e r o n a u t i c a l c h a r t u n l e s s a l e t t e r o f a g r e e m e n t w i t h t h a t

a i r p o r t ’ s m a n a g e m e n t i s o b t a i n e d

, a n d t h e o p e r a t i o n i s c o n d u c t e d i n a c c o r d a n c e w i t h a N O T A M

a s r e q u i r e d b y t h e o p e r a t o r ’ s C O A

. T h e l e t t e r o f a g r e e m e n t w i t h t h e a i r p o r t m a n a g e m e n t m u s t

b e m a d e a v a i l a b l e t o t h e A d m i n i s t r a t o r u p o n r e q u e s t

.

2 1

. T h e U A m a y n o t b e o p e r a t e d l e s s t h a n 5 0 0 f e e t b e l o w o r l e s s t h a n 2

, 0 0 0 f e e t

h o r i z o n t a l l y f r o m a c l o u d o r w h e n v i s i b i l i t y i s l e s s t h a n 3 s t a t u t e m i l e s f r o m t h e P I C

.2 2

. I f t h e U A l o s e s c o m m u n i c a t i o n s o r l o s e s i t s G P S s i g n a l

, i t m u s t r e t u r n t o a

p r e d e t e r m i n e d l o c a t i o n w i t h i n t h e p l a n n e d o p e r a t i n g a r e a a n d l a n d o r b e r e c o v e r e d i n

a c c o r d a n c e w i t h t h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s

.

2 3

. T h e P I C m u s t a b o r t t h e f l i g h t i n t h e e v e n t o f u n p r e d i c t e d o b s t a c l e s o r e m e r g e n c i e s i n

a c c o r d a n c e w i t h t h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s

.

2 4

. T h e P I C i s p r o h i b i t e d f r o m b e g i n n i n g a f l i g h t u n l e s s ( c o n s i d e r i n g w i n d a n d f o r e c a s t

w e a t h e r c o n d i t i o n s ) t h e r e i s e n o u g h p o w e r t o f l y a t n o r m a l c r u i s i n g s p e e d t o t h e i n t e n d e d

l a n d i n g p o i n t a n d l a n d t h e U A w i t h 2 5 % b a t t e r y p o w e r r e m a i n i n g

.

2 5

. T h e o p e r a t o r m u s t o b t a i n a n A i r T r a f f i c O r g a n i z a t i o n ( A T O ) i s s u e d C e r t i f i c a t e o f

W a i v e r o r A u t h o r i z a t i o n ( C O A ) p r i o r t o c o n d u c t i n g a n y o p e r a t i o n s u n d e r t h e g r a n t o f e x e m p t i o n

.

T h i s C O A w i l l a l s o r e q u i r e t h e o p e r a t o r t o r e q u e s t a N o t i c e t o A i r m a n ( N O T A M ) n o t m o r e t h a n

7 2 h o u r s i n a d v a n c e

, b u t n o t l e s s t h a n 4 8 h o u r s p r i o r t o t h e o p e r a t i o n

. A l l o p e r a t i o n s s h a l l b e

c o n d u c t e d i n a c c o r d a n c e w i t h a i r s p a c e r e q u i r e m e n t s i n t h e A T O i s s u e d C O A i n c l u d i n g c l a s s o f

a i r s p a c e

, a l t i t u d e l e v e l a n d p o t e n t i a l t r a n s p o n d e r r e q u i r e m e n t s

.

2 6

. A l l a i r c r a f

t o p e r a t e d i n a c c o r d a n c e w i t h t h e e x e m p t i o n m u s t b e i d e n t i f i e d b y s e r i a l

n u m b e r

, r e g i s t e r e d i n a c c o r d a n c e w i t h 1 4 C

. F

. R

. p a r t 4 7

, a n d h a v e i d e n t i f i c a t i o n ( N

­ N u m b e r )

m a r k i n g s i n a c c o r d a n c e w i t h 1 4 C

. F

. R

. p a r t 4 5

, S u b p a r t C

. M a r k i n g s m u s t b e a s l a r g e a s

p r a c t i c a b l e

.

2 7

. B e f o r e c o n d u c t i n g o p e r a t i o n s

, t h e r a d i o f r e q u e n c y s p e c t r u m u s e d f o r o p e r a t i o n a n d

c o n t r o l o f t h e U A m u s t c o m p l y w i t h t h e F e d e r a l C o m m u n i c a t i o n s C o m m i s s i o n ( F C C ) o r o t h e r

a p p r o p r i a t e g o v e r n m e n t o v e r s i g h t a g e n c y r e q u i r e m e n t s

.

2 8

. T h e d o c u m e n t s r e q u i r e d f e w e r t h a n 1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 9 a n d 9 1

. 2 0 3 m u s t b e a v a i l a b l e t o

t h e P I C a t t h e G r o u n d C o n t r o l S t a t i o n o f t h e U A S a n y t i m e t h e U A S i s o p e r a t i n g

. T h e s ed o c u m e n t s m u s t b e m a d e a v a i l a b l e t o t h e A d m i n i s t r a t o r o r a n y l a w e n f o r c e m e n t o f f i c i a l u p o n

r e q u e s t

.

2 9

. T h e U A m u s t r e m a i n c l e a r a n d y i e l d t h e r i g h t o f w a y t o a l l m a n n e d a v i a t i o n

o p e r a t i o n s a n d a c t i v i t i e s a t a l l t i m e s

.

3 0

. T h e U A S m a y n o t b e o p e r a t e d b y t h e P I C f r o m a n y m o v i n g d e v i c e o r v e h i c l e

.

3 1

. F l i g h t o p e r a t i o n s m u s t b e c o n d u c t e d a t l e a s t 5 0 0 f e e t f r o m a l l n o n p a r t i c i p a t i n g

p e r s o n s ( p e r s o n s o t h e r t h a n t h e P I C

, S O

, o p e r a t o r t r a i n e e s o r e s s e n t i a l p e r s o n s )

, v e s s e l s

,

v e h i c l e s

, a n d s t r u c t u r e s u n l e s s : a

. B a r r i e r s o r s t r u c t u r e s a r e p r e s e n t t h a t s u f f i c i e n t l y p r o t e c t

n o n p a r t i c i p a t i n g p e r s o n s f r o m t h e U A a n d / o r d e b r i s i n t h e e v e n t o f a n a c c i d e n t

. T h e o p e r a t o r

m u s t e n s u r e t h a t n o n p a r t i c i p a t i n g p e r s o n s r e m a i n u n d e r s u c h p r o t e c t i o n

. I f a s i t u a t i o n a r i s e s

w h e r e n o n p a r t i c i p a t i n g p e r s o n s l e a v e s u c h p r o t e c t i o n a n d a r e w i t h i n 5 0 0 f e e t o f t h e U A

, f l i g h t

o p e r a t i o n s m u s t c e a s e i m m e d i a t e l y a n d / o r ; b

. T h e a i r c r a f t i s o p e r a t e d n e a r v e s s e l s

, v e h i c l e s o r

s t r u c t u r e s w h e r e t h e o w n e r

/ c o n t r o l l e r o f s u c h v e s s e l s

, v e h i c l e s o r s t r u c t u r e s h a s g r a n t e d

p e r m i s s i o n a n d t h e P I C h a s m a d e a s a f e t y a s s e s s m e n t o f t h e r i s k o f o p e r a t i n g c l o s e r t o t h o s e

o b j e c t s a n d d e t e r m i n e d t h a t i t d o e s n o t p r e s e n t a n u n d u e h a z a r d

, a n d ; c

. O p e r a t i o n s n e a r e r t o

t h e P I C

, S O

, o p e r a t o r t r a i n e e s o r e s s e n t i a l p e r s o n s d o n o t p r e s e n t a n u n d u e h a z a r d t o t h o s e

p e r s o n s p e r § 9 1

. 1 1 9 ( a )

.

3 2

. A l l o p e r a t i o n s s h a l l b e c o n d u c t e d o v e r p r i v a t e o r c o n t r o l l e d

­ a c c e s s p r o p e r t y w i t h

p e r m i s s i o n f r o m t h e l a n d o w n e r / c o n t r o l l e r o r a u t h o r i z e d r e p r e s e n t a t i v e

. P e r m i s s i o n f r o m l a n d

o w n e r / c o n t r o l l e r o r a u t h o r i z e d r e p r e s e n t a t i v e w i l l b e o b t a i n e d f o r e a c h f l i g h t t o b e c o n d u c t e d

.

3 3

. A n y i n c i d e n t

, a c c i d e n t

, o r f l i g h t o p e r a t i o n t h a t t r a n s g r e s s e s t h e l a t e r a l o r v e r t i c a l

b o u n d a r i e s o f t h e o p e r a t i o n a l a r e a a s d e f i n e d b y t h e a p p l i c a b l e C O A m u s t b e r e p o r t e d t o t h e

F A A ' s U A S I n t e g r a t i o n O f

f i c e ( A F S

­ 8 0 ) w i t h i n 2 4 h o u r s

. A c c i d e n t s m u s t b e r e p o r t e d t o t h eN a t i o n a l T r a n s p o r t a t i o n S a f e t y B o a r d ( N T S B ) p e r i n s t r u c t i o n s c o n t a i n e d o n t h e N T S B W e b s i t e :

w w w

. n t s b

. g o v

.

2

. R e a s o n s W h y A n E x e m p t i o n F r o m T h e R e q u i r e m e n t s O f S e c t i o n 6 1

. 1 1 3 ( a ) A n d

( b ) W o u l d N o t A d v e r s e l y A f

f e c t S a f e t y

.

P h i l l i p C o l l i n g s u b m i t s t h a t t h e e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y e s t a b l i s h e d b y S e c t i o n

6 1

. 1 1 3 ( a ) a n d ( b ) w i l l b e m a i n t a i n e d b e c a u s e n o P I C w i l l b e a l l o w e d t o o p e r a t e t h e D J I

P h a n t o m U A S u n l e s s t h a t P I C h a s d e m o n s t r a t e d

, b y m e e t i n g m i n i m u m f l i g h t

­ h o u r a n d c u r r e n c y

r e q u i r e m e n t s

, t h a t t h e P I C i s a b l e t o s a f e l y o p e r a t e t h e D J I P h a n t o m 3 U A S i n a m a n n e r

c o n s i s t e n t w i t h t h e e x e m p t i o n

, i n c l u d i n g e v a s i v e a n d e m e r g e n c y m a n e u v e r s a n d m a i n t a i n i n g

a p p r o p r i a t e d i s t a n c e s f r o m p e o p l e

, v e s s e l s

, v e h i c l e s a n d s t r u c t u r e s

.

C o n s i d e r i n g P h i l l i p C o l l i n g ’ s p r o p o s e d a r e a o f o p e r a t i o n s

, a n d t h e o p e r a t i n g l i m i t a t i o n s

s e t f o r t h

­ a b o v e ; t h e p a r a l l e l n a t u r e o f p r i v a t e p i l o t a e r o n a u t i c a l k n o w l e d g e r e q u i r e m e n t s t o t h o s e

o f c o m m e r c i a l p i l o t r e q u i r e m e n t s ( S e e E x e m p t i o n N o

. 1 1 0 6 2 ) ; a n d t h e a i r m a n s h i p s k i l l s

n e c e s s a r y t o s a f e l y o p e r a t e t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

, P h i l l i p C o l l i n g s u b m i t s t h a t t h e a d d i t i o n a l

m a n n e d a i r m a n s h i p e x p e r i e n c e o f a c o m m e r c i a l l y c e r t i f i c a t e d p i l o t w o u l d n o t c o r r e l a t e t o t h e

a i r m a n s h i p s k i l l s n e c e s s a r y f

o r P h i l l i p C o l l i n g ’ s s p e c i f i c p r o p o s e d f l i g h t o p e r a t i o n s

. T h e F A A

h a s p r e v i o u s l y g r a n t e d r e l i e f f r o m S e c t i o n 6 1

. 1 1 3 ( a ) a n d ( b ) s p e c i f i c t o U A S

, i n c i r c u m s t a n c e s

s i m i l a r

, i n a l l m a t e r i a l r e s p e c t s

, t o t h o s e p r e s e n t e d h e r e i n ( e

. g

. E x e m p t i o n N o s

. 1 1 0 6 2

, 1 1 0 6 3

,

1 1 0 6 4

, 1 1 0 6 5

, 1 1 0 6 6

, 1 1 0 6 7

, 1 1 0 8 0

, 1 1 1 0 9

, 1 1 1 1 0

, 1 1 1 1 2

, 1 1 1 3 6

, 1 1 1 3 8

, 1 1 1 5 0

, 1 1 1 5 3

,

1 1 1 5 6

, 1 1 1 5 8

, 1 1 1 5 9

, 1 1 1 6 0

, 1 1 1 6 1 )

.

P h i l l i p C o l l i n g w i l l n o t a l l o w a n y P I C t o o p e r a t e t h e D J I P h a n t o m 3 U A S u n l e s s t h a t P I C

h a s d e m o n s t r a t e d

, b y m e e t i n g m i n i m u m f l i g h t

­ h o u r r e q u i r e m e n t s o r t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

t r a i n i n g a n d c u r r e n c y r e q u i r e m e n t s

, t h a t t h e P I C i s a b l e t o s a f e l y o p e r a t e t h e D J I P h a n t o m 3U A S i n a m a n n e r c o n s i s t e n t w i t h t h i s e x e m p t i o n

, i n c l u d i n g e v a s i v e a n d e m e r g e n c y m a n e u v e r s

a n d m a i n t a i n i n g a p p r o p r i a t e d i s t a n c e s f r o m p e o p l e

, v e s s e l s

, v e h i c l e s a n d s t r u c t u r e s

.

S p e c i f i c a l l y

, t h e P I C m u s t h a v e a c c u m u l a t e d a n d l o g g e d

, i n a m a n n e r c o n s i s t e n t w i t h 1 4

C

. F

. R

. § 6 1

. 5 1 ( b )

, 2 5 h o u r s o f t o t a l t i m e a s a U A S r o t o r c r a f t p i l o t ( w i t h a m i n i m u m o f 5 h o u r s o f

t h o s e h o u r s a s a U A S p i l o t o p e r a t i n g t h e s a m e m a k e a n d m o d e l o f U A S t o b e u s e d f o r

o p e r a t i o n s u n d e r t h e e x e m p t i o n )

. I n a d d i t i o n t o t h e h o u r r e q u i r e m e n t s

, t h e P I C m u s t a c c o m p l i s h

3 t a k e o f f s a n d l a n d i n g s i n t h e p r e c e d i n g 9 0 d a y s ( f o r c u r r e n c y p u r p o s e s )

.

A s i n E x e m p t i o n N o s

. 1 1 0 6 2

, 1 1 1 3 8

, a n d 1 1 1 5 3

, p r i o r d o c u m e n t e d f l i g h t e x p e r i e n c e t h a t

w a s o b t a i n e d i n c o m p l i a n c e w i t h a p p l i c a b l e r e g u l a t i o n s w i l l e n s u r e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y

d u r i n g P h i l l i p C o l l i n g ’ s p r o p o s e d o p e r a t i o n s

. T h e A d m i n i s t r a t o r h a s h e l d t h a t p r i o r d o c u m e n t e d

f l i g h t e x p e r i e n c e t h a t w a s o b t a i n e d i n c o m p l i a n c e w i t h a p p l i c a b l e r e g u l a t i o n s w o u l d e n s u r e s a f e

o p e r a t i o n s

, s t a t i n g a s f

o l l o w s : I n E x e m p t i o n N o

. 1 1 0 6 2

, t h e F A A r e q u i r e d t h a t p r i o r t o

c o n d u c t i n g o p e r a t i o n s f

o r t h e p u r p o s e o f m o t i o n p i c t u r e f i l m i n g ( o r s i m i l a r o p e r a t i o n s )

, t h e P I C

m u s t h a v e a c c u m u l a t e d a n d l o g g e d

, i n a m a n n e r c o n s i s t e n t w i t h 1 4 C F R 6 1

. 5 1 ( b )

, 2 5 h o u r s o f

t o t a l t i m e a s a U A S r o t o r c r a f

t p i l o t i n c l u d i n g a t l e a s t 1 0 h o u r s l o g g e d a s a U A S p i l o t w i t h a

m u l t i

­ r o t o r U A S

. P r i o r t o o p e r a t i o n s u n d e r E x e m p t i o n N o

. 1 1 0 6 2

, t h e P I C m u s t a l s o h a v e

a c c u m u l a t e d a n d l o g g e d a m i n i m u m o f 5 h o u r s a s a U A S p i l o t o p e r a t i n g t h e s a m e m a k e a n d

m o d e l o f U A S t o b e u s e d f

o r o p e r a t i o n s u n d e r t h e e x e m p t i o n

. F o r c l a r i f i c a t i o n

, t h e F A A

c o n s i d e r s t h e s e m i n i m u m h o u r r e q u i r e m e n t s t o b e i n c l u s i v e r a t h e r t h a n a d d i t i v e ; i

. e

. 5 h o u r s

m a k e a n d m o d e l t i m e m a y b e i n c l u d e d i n t h e 1 0 h o u r s o f m u l t i

­ r o t o r t i m e a n d t h e 1 0 h o u r s m a y

b e i n c l u d e d i n t h e t o t a l 2 5 h o u r s o f U A S r o t o r c r a f t t i m e

. I n a d d i t i o n t o t h e h o u r r e q u i r e m e n t s

, t h e

P I C m u s t a c c o m p l i s h 3 t a k e o f

f s a n d l a n d i n g s i n t h e p r e c e d i n g 9 0 d a y s ( f o r c u r r e n c y p u r p o s e s )

.

T h e F A A f i n d s t h a t a t a m i n i m u m

, t h e f l i g h t h o u r r e q u i r e m e n t s i n E x e m p t i o n N o

. 1 1 0 6 2 a r e

a p p r o p r i a t e t o p r a c t i c e a n d b u i l d p r o f i c i e n c y i n t h e s k i l l s n e c e s s a r y t o s a f e l y c o n d u c t t h ep e t i t i o n e r ’ s p r o p o s e d o p e r a t i o n s

. T h e F A A a l s o f i n d s t h a t p r i o r d o c u m e n t e d f l i g h t e x p e r i e n c e

t h a t w a s o b t a i n e d i n c o m p l i a n c e w i t h a p p l i c a b l e r e g u l a t i o n s w o u l d s a t i s f y t h i s r e q u i r e m e n t

.

T r a i n i n g

, p r o f i c i e n c y

, a n d e x p e r i e n c e

­ b u i l d i n g f l i g h t s c a n a l s o b e c o n d u c t e d u n d e r t h e g r a n t o f

e x e m p t i o n t o a c c o m p l i s h t h e r e q u i r e d f l i g h t t i m e

. D u r i n g t r a i n i n g

, p r o f i c i e n c y

, a n d

e x p e r i e n c e

­ b u i l d i n g f l i g h t s t h e P I C i s r e q u i r e d t o o p e r a t e t h e U A w i t h a p p r o p r i a t e d i s t a n c e s i n

a c c o r d a n c e w i t h 1 4 C

. F

. R 9 1

. 1 1 9

. E x e m p t i o n N o

. 1 1 1 3 8 a t p a g e 1 5

. A c c o r d i n g l y

, P h i l l i p C o l l i n g

w i l l e n s u r e s a f e o p e r a t i o n s b y n o t a l l o w i n g a n y P I C t o o p e r a t e t h e D J I P h a n t o m 3 U A S u n l e s s

t h a t P I C h a s d e m o n s t r a t e d

, b y m e e t i n g m i n i m u m f l i g h t

­ h o u r a n d c u r r e n c y r e q u i r e m e n t s

, t h a t t h e

P I C i s a b l e t o s a f e l y o p e r a t e t h e D J I P h a n t o m 3 U A S i n a m a n n e r c o n s i s t e n t w i t h t h e

e x e m p t i o n

, i n c l u d i n g e v a s i v e a n d e m e r g e n c y m a n e u v e r s a n d m a i n t a i n i n g a p p r o p r i a t e d i s t a n c e s

f r o m p e o p l e

, v e s s e l s

, v e h i c l e s a n d s t r u c t u r e s

.

3

. R e a s o n s W h y A n E x e m p t i o n F r o m T h e R e q u i r e m e n t s O f S e c t i o n 9 1

. 7 ( a ) W o u l d

N o t A d v e r s e l y A f

f e c t S a f e t y

.

T h e e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y e s t a b l i s h e d b y S e c t i o n 9 1

. 7 ( a ) w i l l b e m a i n t a i n e d b e c a u s e

p r i o r t o e v e r y f l i g h t

, P h i l l i p C o l l i n g w i l l e n s u r e t h a t t h e D J I P h a n t o m 3 U A S i s i n a n a i r w o r t h y

c o n d i t i o n b a s e d u p o n t h e U A S ’ s c o m p l i a n c e w i t h i t s o p e r a t i n g d o c u m e n t s a n d a s s t a t e d i n t h e

c o n d i t i o n s a n d l i m i t a t i o n s h e r e i n

. A d d i t i o n a l l y

, t h e F A A h a s p r e v i o u s l y g r a n t e d r e l i e f f r o m

S e c t i o n 9 1

. 7 ( a ) s p e c i f i c t o U A S

, i n c i r c u m s t a n c e s s i m i l a r

, i n a l l m a t e r i a l r e s p e c t s

, t o t h o s e

p r e s e n t e d h e r e i n ( e

. g

. E x e m p t i o n N o s

. 1 1 0 6 2

, 1 1 0 6 3

, 1 1 0 6 4

, 1 1 0 6 5

, 1 1 0 6 6

, 1 1 0 6 7

, 1 1 0 8 0

,

1 1 1 0 9

, 1 1 1 1 0

, 1 1 1 1 2

, 1 1 1 3 6

, 1 1 1 3 8

, 1 1 1 5 0

, 1 1 1 5 3

, 1 1 1 5 6

, 1 1 1 5 7

, 1 1 1 5 8

, 1 1 1 5 9

, 1 1 1 6 0

,

1 1 1 6 1 )

.

4

. R e a s o n s W h y A n E x e m p t i o n F r o m T h e R e q u i r e m e n t s O f S e c t i o n 9 1

. 1 2 1 W o u l d

N o t A d v e r s e l y A f

f e c t S a f e t y

.T h e e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y e s t a b l i s h e d b y S e c t i o n 9 1

. 1 2 1 w i l l b e m a i n t a i n e d b e c a u s e

t h e a l t i t u d e i n f

o r m a t i o n o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A w i l l b e p r o v i d e d t o t h e P I C v i a G P S e q u i p m e n t

a n d a r a d i o c o m m u n i c a t i o n s t e l e m e t r y d a t a l i n k

, w h i c h d o w n l i n k s f r o m t h e U A t o t h e G C S f o r

a c t i v e m o n i t o r i n g o f t h e f l i g h t p a t h a n d a l t i t u d e

. T h i s a l t i t u d e i n f o r m a t i o n

, c o m b i n e d w i t h P h i l l i p

C o l l i n g ’ s o p e r a t i o n o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A w i t h i n v i s u a l l i n e o f s i g h t

, a t o r b e l o w 5 0 0 f e e t A G L

,

w i l l e n s u r e a l e v e l o f s a f e t y e q u i v a l e n t t o S e c t i o n 9 1

. 1 2 1

. T h e a l t i t u d e i n f o r m a t i o n w i l l b e

g e n e r a t e d b y G P S e q u i p m e n t i n s t a l l e d o n b o a r d t h e a i r c r a f t

. P r i o r t o e a c h f l i g h t

, a z e r o a l t i t u d e

i n i t i a t i o n p o i n t i s a u t o m a t i c a l l y e s t a b l i s h e d b y t h e U A S s a t g r o u n d l e v e l

. T h e F A A h a s p r e v i o u s l y

g r a n t e d r e l i e f f r o m S e c t i o n 9 1

. 1 2 1 s p e c i f i c t o U A S

, i n c i r c u m s t a n c e s s i m i l a r

, i n a l l m a t e r i a l

r e s p e c t s

, t o t h o s e p r e s e n t e d h e r e i n ( e

. g

. E x e m p t i o n N o s

. 1 1 0 6 2

, 1 1 0 6 3

, 1 1 0 6 4

, 1 1 0 6 5

, 1 1 0 6 6

,

1 1 0 6 7

, 1 1 0 8 0

, 1 1 1 0 9

, 1 1 1 1 2

, 1 1 1 3 6

, 1 1 1 3 8

, 1 1 1 5 0

, 1 1 1 5 3

, 1 1 1 5 6

, 1 1 1 5 7

, 1 1 1 5 8

, 1 1 1 5 9

,

1 1 1 6 0

, 1 1 1 6 1 )

.

5

. R e a s o n s W h y A n E x e m p t i o n F r o m T h e R e q u i r e m e n t s O f S e c t i o n 9 1

. 1 5 1 ( b )

W o u l d N o t A d v e r s e l y A f

f e c t S a f e t y

.

​ A g r a n t o f t h i s e x e m p t i o n w o u l d e n s u r e a n e q u i v a l e n t

l e v e l o f s a f e t y e s t a b l i s h e d b y 1 4 C

. F

. R

. S e c t i o n 9 1

. 1 5 1 ( b ) a s a r e s u l t o f ( 1 ) t h e t e c h n i c a l

s p e c i f i c a t i o n s o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S ; ( 2 ) t h e l i m i t a t i o n s o n t h e p r o p o s e d f l i g h t o p e r a t i o n s ;

a n d ( 3 ) t h e l o c a t i o n o f t h e p r o p o s e d f l i g h t o p e r a t i o n s

. A c c o r d i n g l y

, P h i l l i p C o l l i n g w i l l e n s u r e t h a t

i t w i l l s a f e l y o p e r a t e t h e b a t t e r y p o w e r e d D J I P h a n t o m 3 U A d u r i n g d a y l i g h t h o u r s i n V F R

c o n d i t i o n s

, w i t h e n o u g h b a t t e r y p o w e r t o f l y f o r a t o t a l d u r a t i o n o f 1 3

. 5 m i n u t e s t o t h e f i r s t p o i n t

o f i n t e n d e d l a n d i n g a n d

, a s s u m i n g n o r m a l c r u i s i n g s p e e d

, t o f l y a f t e r t h a t f o r a t l e a s t 4

. 5

m i n u t e s

. H e r e

, a s i n E x e m p t i o n N o

. 1 1 1 0 9

, t h e t e c h n i c a l s p e c i f i c a t i o n s o f t h e D J I P h a n t o m 3

U A S ; t h e l i m i t a t i o n s o n t h e p r o p o s e d f l i g h t o p e r a t i o n s ; a n d t h e l o c a t i o n o f t h e p r o p o s e d

o p e r a t i o n s

, w i l l e n s u r e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y e s t a b l i s h e d b y 1 4 C

. F

. R

. S e c t i o n 9 1

. 1 5 1 ( b )

.F u r t h e r m o r e

, s a f e t y w i l l b e e n s u r e d a s t h e D J I P h a n t o m 3 U A S p r o v i d e a u d i b l e a n d

v i s u a l w a r n i n g s t o t h e P I C a t t h e G C S w h e n t h e U A e x p e r i e n c e s l o w b a t t e r y v o l t a g e

, t h e f i r s t

w a r n i n g o c c u r r i n g a t a p p r o x i m a t e l y 2 5 % r e m a i n i n g b a t t e r y p o w e r

, a n d a g a i n a t a p p r o x i m a t e l y

1 0 % r e m a i n i n g b a t t e r y p o w e r

. A t t h e c r i t i c a l l y l o w b a t t e r y l e v e l

, t h e D J I P h a n t o m 3 U A S w i l l

d e s c e n d a n d l a n d a u t o m a t i c a l l y

. S i g n i f i c a n t l y

, p r e v i o u s e x e m p t i o n s g r a n t e d b y t h e F A A

c o n c e r n i n g S e c t i o n 9 1

. 1 5 1 e s t a b l i s h t h a t s a f e t y i s n o t a d v e r s e l y a f f e c t e d w h e n t h e t e c h n i c a l

c h a r a c t e r i s t i c s a n d o p e r a t i n g l i m i t a t i o n s o f t h e U A S a r e c o n s i d e r e d

. R e l i e f h a s b e e n g r a n t e d f o r

m a n n e d a i r c r a f

t t o o p e r a t e a t l e s s t h a n t h e m i n i m u m s p r e s c r i b e d i n S e c t i o n 9 1

. 1 5 1

, i n c l u d i n g

E x e m p t i o n N o s

. 2 6 8 9

, 5 7 4 5

, a n d 1 0 6 5 0

. M o r e o v e r

, t h e F A A h a s p r e v i o u s l y g r a n t e d r e l i e f f r o m

S e c t i o n 9 1

. 1 5 1 s p e c i f i c t o U A S

, i n c i r c u m s t a n c e s s i m i l a r

, i n a l l m a t e r i a l r e s p e c t s

, t o t h o s e

p r e s e n t e d h e r e i n ( e

. g

. E x e m p t i o n N o s

. 8 8 1 1

, 1 0 8 0 8

, 1 0 6 7 3

, 1 1 0 4 2

, 1 1 0 6 2

, 1 1 0 6 3

, 1 1 0 6 4

,

1 1 0 6 5

, 1 1 0 6 6

, 1 1 0 6 7

, 1 1 0 8 0

, 1 1 1 0 9

, 1 1 1 1 0

, 1 1 1 3 6

, 1 1 1 3 8

, 1 1 1 5 0

, 1 1 1 5 3

, 1 1 1 5 6

, 1 1 1 5 7

,

1 1 1 5 8

, 1 1 1 5 9

, 1 1 1 6 0

, 1 1 1 6 1 )

.

6

. R e a s o n s W h y A n E x e m p t i o n F r o m T h e R e q u i r e m e n t s O f S e c t i o n s 9 1

. 4 0 5 ( a )

,

9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( a ) ( 2 )

, A n d 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b ) W o u l d N o t A d v e r s e l y A f f e c t S a f e t y

.

I n s e e k i n g t h i s e x e m p t i o n

, P h i l l i p C o l l i n g s u b m i t s t h a t t h e e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i t h

r e g a r d t o t h e r e g u l a t o r y m a i n t e n a n c e a n d a l t e r a t i o n r e q u i r e m e n t s e s t a b l i s h e d b y S e c t i o n s

9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( a ) ( 2 )

, a n d 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b ) w i l l b e m e t b e c a u s e P h i l l i p

C o l l i n g w i l l u s e t r a i n e d t e c h n i c i a n s t o p e r f o r m m a i n t e n a n c e

, a l t e r a t i o n s

, o r p r e v e n t i v e

m a i n t e n a n c e o n t h e U A S s u s i n g t h e m e t h o d s

, t e c h n i q u e s

, a n d p r a c t i c e s p r e s c r i b e d i n t h e

o p e r a t i n g d o c u m e n t s ( i

. e

. , t h e P h i l l i p C o l l i n g A e r i a l O p e r a t i o n s M a n u a l

, M o n t h l y M a i n t e n a n c e

L o g

, a n d D J I P h a n t o m 3 I n s t r u c t i o n M a n u a l )

. F u r t h e r m o r e

, P h i l l i p C o l l i n g w i l l d o c u m e n t a n d

m a i n t a i n a l l m a i n t e n a n c e r e c o r d s f o r t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

. S i n c e t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

w i l l b e i n s p e c t e d a s p r e s c r i b e d b y t h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s

, P h i l l i p C o l l i n g w i l l m a i n t a i n t h ee q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y e s t a b l i s h e d b y S e c t i o n s 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 )

, a n d 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 )

. A

c o p y o f t h e D J I P h a n t o m 3 U s e r M a n u a l s a r e a t t a c h e d h e r e t o a s E x h i b i t C

.

L i k e w i s e

, t h e e x e m p t i o n s o u g h t w i l l n o t a d v e r s e l y a f f e c t s a f e t y b e c a u s e P h i l l i p C o l l i n g

w i l l u s e t r a i n e d t e c h n i c i a n s t o p e r f o r m m a i n t e n a n c e

, a l t e r a t i o n s o r p r e v e n t i v e m a i n t e n a n c e o n

t h e U A S u s i n g t h e m e t h o d s

, t e c h n i q u e s

, a n d p r a c t i c e s p r e s c r i b e d b y t h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s

.

F u r t h e r m o r e

, t h e e x e m p t i o n s o u g h t w o u l d m a i n t a i n a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y e s t a b l i s h e d b y

S e c t i o n s 9 1

. 4 0 7

, 9 1

. 4 1 7 ( a ) a n d 9 1

. 4 1 7 ( b )

, b e c a u s e a l l m a i n t e n a n c e o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

w i l l b e p e r f o r m e d b y t r a i n e d t e c h n i c i a n s

. M a i n t e n a n c e w i l l b e d o c u m e n t e d a n d m a i n t a i n e d

u t i l i z i n g t h e m o n t h l y m a i n t e n a n c e l o g

.

S i g n i f i c a n t l y

, p r e v i o u s e x e m p t i o n s g r a n t e d b y t h e F A A c o n c e r n i n g S e c t i o n s 9 1

. 4 0 5 ( a )

,

9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( a ) ( 2 )

, a n d 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b ) e s t a b l i s h t h a t s a f e t y i s n o t a d v e r s e l y

a f f e c t e d w h e n t h e t e c h n i c a l c h a r a c t e r i s t i c s a n d o p e r a t i n g l i m i t a t i o n s o f t h e U A S a r e c o n s i d e r e d

.

I n c o n s i d e r a t i o n o f P h i l l i p C o l l i n g ’ s p r o p o s e d o p e r a t i n g l i m i t a t i o n s

, t h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s

,

a n d t h e t e c h n i c a l a s p e c t s o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

, P h i l l i p C o l l i n g s u b m i t s t h a t s a f e t y w i l l n o t

b e a d v e r s e l y a f

f e c t e d b y g r a n t i n g e x e m p t i o n f r o m 1 4 C

. F

. R

. S e c t i o n s 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

a n d ( a ) ( 2 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 )

, a n d 9 1

. 4 1 7 ( a ) a n d ( b )

. T h e F A A h a s p r e v i o u s l y g r a n t e d r e l i e f s p e c i f i c

t o U A S i n c i r c u m s t a n c e s s i m i l a r

, i n a l l m a t e r i a l r e s p e c t s

, t o t h o s e p r e s e n t e d h e r e i n ( e

. g

.

E x e m p t i o n N o s

. 1 1 0 6 2

, 1 1 0 6 3

, 1 1 0 6 4

, 1 1 0 6 5

, 1 1 0 6 6

, 1 1 0 6 7

, 1 1 0 8 0

, 1 1 1 0 9

, 1 1 1 1 0

, 1 1 1 1 2

,

1 1 1 3 6

, 1 1 1 3 8

, 1 1 1 5 0

, 1 1 1 5 3

, 1 1 1 5 6

, 1 1 1 5 7

, 1 1 1 5 8

, 1 1 1 5 9

, 1 1 1 6 0

, 1 1 1 6 1 )

. 7

. T h e F A A M a y

P r e s c r i b e A n y O t h e r C o n d i t i o n s F o r S a f e O p e r a t i o n

. I n a c c o r d a n c e w i t h S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A

M o d e r n i z a t i o n a n d R e f

o r m A c t o f 2 0 1 2 ( F M R A ) a n d 1 4 C

. F

. R

. § 2 1

. 1 6 e n t i t l e d S p e c i a l

C o n d i t i o n s

, P h i l l i p C o l l i n g r e q u e s t s t h a t t h e F A A p r e s c r i b e s p e c i a l c o n d i t i o n s f o r t h e i n t e n d e d

o p e r a t i o n o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

, w h i c h c o n t a i n s u c h s a f e t y s t a n d a r d s t h a t t h e

A d m i n i s t r a t o r f i n d s n e c e s s a r y t o e s t a b l i s h a l e v e l o f s a f e t y e q u i v a l e n t t o t h a t e s t a b l i s h e d b y 1 4C

. F

. R

. P a r t 2 1

, S u b p a r t H

, a n d 1 4 C

. F

. R § § 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b )

, 9 1

. 7 ( a )

, 9 1

. 1 2 1

, 9 1

. 1 5 1 ( b )

,

9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( a ) ( 2 )

, a n d 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b )

. S u c h s p e c i a l c o n d i t i o n s w i l l

p e r m i t s a f e o p e r a t i o n o f t h e U A s f o r t h e l i m i t e d p u r p o s e o f c o n d u c t i n g a e r i a l v i d e o a n d

p h o t o g r a p h y o v e r c e r t a i n a r e a s o f t h e U n i t e d S t a t e s f o r c o m p e n s a t i o n o r h i r e

. F M R A S e c t i o n

3 3 3 s e t s f o r t h t h e r e q u i r e m e n t s f

o r c o n s i d e r i n g w h e t h e r a U A S w i l l c r e a t e a h a z a r d t o u s e r s o f

t h e N A S o r t h e p u b l i c

, o r o t h e r w i s e p o s e a t h r e a t t o n a t i o n a l s e c u r i t y ; a n d f u r t h e r

, p r o v i d e s t h e

a u t h o r i t y f o r s u c h U A S t o o p e r a t e w i t h o u t a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t i o n i n a c c o r d a n c e w i t h a n y

r e q u i r e m e n t s t h a t m u s t b e e s t a b l i s h e d f o r t h e s a f e o p e r a t i o n o f t h e U A S i n t h e N A S

. L i k e w i s e

,

t h e A d m i n i s t r a t o r m a y p r e s c r i b e s p e c i a l c o n d i t i o n s p u r s u a n t t o 1 4 C

. F

. R

. § 2 1

. 1 6

, f o r o p e r a t i o n

o f t h e D J I P h a n t o m 2 V i s i o n + a n d D J I I n s p i r e 1 U A S s

, s i n c e t h e a i r w o r t h i n e s s r e g u l a t i o n s o f 1 4

C

. F

. R

. P a r t 2 1 d o n o t c o n t a i n a d e q u a t e o r a p p r o p r i a t e s a f e t y s t a n d a r d s

, d u e t o t h e n o v e l o r

u n u s u a l d e s i g n f e a t u r e s o f t h e a i r c r a f t

. S e c t i o n 2 1

. 1 6

, e n t i t l e d S p e c i a l C o n d i t i o n s

, s t a t e s t h e

f o l l o w i n g : I f t h e F A

A f i n d s t h a t t h e a i r

w o r t h i n e s s r e g u l a t i o n s o f t h i s s u b c h a p t e r d o n o t c o n t a i n

a d e q u a t e o r a p p r o p r i a t e s a f e t y s t a n d a r d s f o r a n a i r c r a f t

, a i r c r a f t e n g i n e

, o r p r o p e l l e r b e c a u s e o f

a n o v e l o r u n u s u a l d e s i g n f e a t u r e o f t h e a i r c r a f t

, a i r c r a f t e n g i n e o r p r o p e l l e r

, h e p r e s c r i b e s

s p e c i a l c o n d i t i o n s a n d a m e n d m e n t s t h e r e t o f o r t h e p r o d u c t

. T h e s p e c i a l c o n d i t i o n s a r e i s s u e d i n

a c c o r d a n c e w i t h P a r t 1 1 o f t h i s c h a p t e r a n d c o n t a i n s u c h s a f e t y s t a n d a r d s f o r t h e a i r c r a f

t

,

a i r c r a f t e n g i n e o r p r o p e l l e r a s t h e F A A f i n d s n e c e s s a r y t o e s t a b l i s h a l e v e l o f s a f e t y e q u i v a l e n t

t o t h a t e s t a b l i s h e d i n t h e r e g u l a t i o n s

. S e e 1 4 C

. F

. R

. § 2 1

. 1 6

. T h e r e f o r e

, i n a c c o r d a n c e w i t h

F M R A S e c t i o n 3 3 3 a n d 1 4 C

. F

. R

. § 2 1

. 1 6

, t h e F A A m a y p r e s c r i b e s p e c i a l c o n d i t i o n s f o r P h i l l i p

C o l l i n g ’ s i n t e n d e d o p e r a t i o n o f t h e D J I P h a n t o m 2 V i s i o n + a n d D J I I n s p i r e 1 U A S s

, w h i c h

c o n t a i n s u c h s a f e t y s t a n d a r d s t h a t t h e A d m i n i s t r a t o r f i n d s n e c e s s a r y t o e s t a b l i s h a l e v e l o f

s a f e t y e q u i v a l e n t t o t h a t e s t a b l i s h e d b y 1 4 C

. F

. R

. P a r t 2 1

, S u b p a r t H

, a n d 1 4 C

. F

. R S e c t i o n s6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b )

, 9 1

. 7 ( a )

, 9 1

. 1 2 1

, 9 1

. 1 5 1 ( b )

, 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( a ) ( 2 )

, a n d

9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b )

.

A S u m m a r y T h a t C a n B e P u b l i s h e d I n T h e F e d e r a l R e g i s t e r

, s t a t i n g : T h e R u l e s

F r o m W h i c h P h i l l i p C o l l i n g S e e k s E x e m p t i o n :

P h i l l i p C o l l i n g s e e k s e x e m p t i o n f r o m t h e r e q u i r e m e n t s o f 1 4 C

. F

. R S e c t i o n s

6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b )

, 9 1

. 7 ( a )

, 9 1

. 1 2 1

, 9 1

. 1 5 1 ( b )

, 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( a ) ( 2 )

, a n d

9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b )

.

A B r i e f D e s c r i p t i o n O f T h e N a t u r e O f T h e E x e m p t i o n P h i l l i p C o l l i n g S e e k s :

T h i s e x e m p t i o n w i l l p e r m i t P h i l l i p C o l l i n g t o c o m m e r c i a l l y o p e r a t e a n U n m a n n e d A i r c r a f t

S y s t e m ( U A S ) f

o r t h e p u r p o s e o f c o n d u c t i n g a e r i a l v i d e o a n d p h o t o g r a p h y o v e r c e r t a i n a r e a s o f

t h e U n i t e d S t a t e s

.

A n y A d d i t i o n a l I n f o r m a t i o n

, V i e w s

, O r A r g u m e n t s A v a i l a b l e T o S u p p o r t P h i l l i p

C o l l i n g ' s R e q u e s t

.

T h i s P e t i t i o n i s m a d e p u r s u a n t t o t h e F A A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f

o r m A c t o f 2 0 1 2

( F M R A ) S e c t i o n 3 3 3

, w h i c h d i r e c t s t h e S e c r e t a r y o f T r a n s p o r t a t i o n t o d e t e r m i n e i f c e r t a i n U A S

m a y o p e r a t e s a f e l y i n t h e N A S

. A s s u c h

, P h i l l i p C o l l i n g ' s r e q u e s t f o r e x e m p t i o n m a y b e g r a n t e d

p u r s u a n t t o t h e a u t h o r i t y o f F M R A S e c t i o n 3 3 3 a n d 1 4 C

. F

. R

. P a r t 1 1

, a s s e t f o r t h a b o v e

. F M R A

S e c t i o n 3 3 3 s e t s f

o r t h t h e r e q u i r e m e n t s f

o r c o n s i d e r i n g w h e t h e r a U A S w i l l c r e a t e a h a z a r d t o

u s e r s o f t h e N A S o r t h e p u b l i c

, o r o t h e r w i s e p o s e a t h r e a t t o n a t i o n a l s e c u r i t y ; a n d f u r t h e r

,

p r o v i d e s t h e a u t h o r i t y f

o r s u c h U A S t o o p e r a t e w i t h o u t a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t i o n

. A s d i s c u s s e d

i n d e t a i l a b o v e

, P h i l l i p C o l l i n g w i l l o p e r a t e t h e D J I P h a n t o m 2 V i s i o n + a n d D J I I n s p i r e 1 U A S s

s a f e l y i n t h e N A S

, w i t h o u t c r e a t i n g a h a z a r d t o u s e r s o f t h e N A S

, o r t h e p u b l i c

, o r o t h e r w i s e

p o s e a t h r e a t t o n a t i o n a l s e c u r i t y

.C O N C L U S I O N

A s s e t f o r t h h e r e i n

, P h i l l i p C o l l i n g s e e k s a n e x e m p t i o n p u r s u a n t t o 1 4 C

. F

. R

. § 1 1

. 6 1 a n d

S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A

A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f

o r m A c t o f 2 0 1 2 ( F M R A )

, w h i c h w i l l p e r m i t s a f e

o p e r a t i o n o f t h e D J I P h a n t o m 3 S t a n d a r d U A S c o m m e r c i a l l y

, w i t h o u t a n a i r w o r t h i n e s s

c e r t i f i c a t e

, f o r t h e l i m i t e d p u r p o s e o f c o n d u c t i n g a e r i a l v i d e o a n d p h o t o g r a p h y o v e r c e r t a i n a r e a s

o f t h e U n i t e d S t a t e s

. B y g r a n t i n g t h i s P e t i t i o n

, t h e F A A A d m i n i s t r a t o r w i l l b e f u l f i l l i n g t h e

C o n g r e s s i o n a l m a n d a t e o f t h e F A A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f

o r m A c t o f 2 0 1 2

, w h i l e a l s o

a d v a n c i n g t h e i n t e r e s t s o f t h e p u b l i c

, b y a l l o w i n g P h i l l i p C o l l i n g t o s a f e l y

, e f f i c i e n t l y

, a n d

e c o n o m i c a l l y o p e r a t e t h e D J I P h a n t o m 3 S t a n d a r d U A S c o m m e r c i a l l y w i t h i n t h e N A S

.

W H E R E F O R E

, i n a c c o r d a n c e w i t h t h e F e d e r a l A v i a t i o n R e g u l a t i o n s a n d t h e F A A

M o d e r n i z a t i o n a n d R e f

o r m A c t o f 2 0 1 2

, S e c t i o n 3 3 3

, P h i l l i p C o l l i n g r e s p e c t f u l l y r e q u e s t s t h a t

t h e A d m i n i s t r a t o r g r a n t t h i s P e t i t i o n f o r a n e x e m p t i o n f r o m t h e r e q u i r e m e n t s o f 1 4 C

. F

. R

S e c t i o n s 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b )

, 9 1

. 7 ( a )

, 9 1

. 1 2 1

, 9 1

. 1 5 1 ( b )

, 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) &

( a ) ( 2 )

, a n d 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b )

, a n d p e r m i t P h i l l i p C o l l i n g t o o p e r a t e t h e D J I P h a n t o m 3 S t a n d a r d

U A S c o m m e r c i a l l y f

o r t h e p u r p o s e o f c o n d u c t i n g a e r i a l v i d e o a n d p h o t o g r a p h y o v e r c e r t a i n

a r e a s o f t h e U n i t e d S t a t e s

.

D a t e d : F e b r u a r y 1 4

, 2 0 1 6

R e s p e c t f u l l y s u b m i t t e d

,P h i l l i p C o l l i n g

A p p e n d i c e s : A

– D J I P h a n t o m 2 V i s i o n + S p e c i f i c a t i o n s D a t a S h e e t B

– D J I I n s p i r e 1

S p e c i f i c a t i o n s D a t a S h e e t

A P P E N D I X

– A D J I P H A N T O M 2 V I S I O N + T E C H N I C A L S P E C I F I C A T I O N S P h i l l i p

C o l l i n g o n l y u t i l i z e s s a f e a n d r e l i a b l e U A S s

. D J I i s a n i n d u s t r y l e a d e r i n s m a l l U A S p r o d u c t i o n

.

D J I U A S s a r e l o a d e d w i t h g r o u n d b r e a k i n g s o f t w a r e e n a b l i n g t h e u s e r t o s e t p a r a m e t e r s w h i c h

w i l l n o t a l l o w f l i g h t i n t o c o n t r o l l e d a i r s p a c e

. P a r a m e t e r s c a n a l s o b e s e t t o l i m i t f l i g h t t o n o h i g h e r

t h a n a p r e d e t e r m i n e d a n d s e t a l t i t u d e a s w e l l a s l i m i t f l i g h t t o a p r e d e t e r m i n e d a n d s e t d i s t a n c e

.

I n a d d i t i o n

, D J I s o f

t w a r e p r o v i d e s r e a l

­ t i m e a l t i t u d e a n d l o c a t i o n i n f o r m a t i o n t o t h e P I C v i a t h e

l i n k e d m o n i t o r ( s m a r t p h o n e / t a b l e t d e v i c e s )

1

. 1 D J I P h a n t o m 2 V i s i o n + 1

. 1

. 1 A i r c r a f t 1

. 1

. 1

. 1 S u p p o r t e d B a t t e r y

– D J I 5 2 0 0 m A H L i P o

B a t t e r y 1

. 1

. 1

. 2 W e i g h t ( B a t t e r y & P r o p e l l e r s I n c l u d e d )

– 2 l b s 1 1

. 8 1 0 o z ( 1 2 4 2 g ) 1

. 1

. 1

. 3 H o v e r

A c c u r a c y ( R e a d y t o F l y )

– V e r t i c a l :

. 8 m ; H o r i z o n t a l : 2

. 5 m 1

. 1

. 1

. 4 M a x Y a w A n g u l a r V e l o c i t y

­

2 0 0 / s 1

. 1

. 1

. 5 M a x T i l t A n g e l

­ 3 5 1

. 1

. 1

. 6 M a x A s c e n t S p e e d

– 6 m / s 1

. 1

. 1

. 7 M a x D e s c e n t S p e e d

– 2 m / s 1

. 1

. 1

. 8 M a x F l i g h t S p e e d

– 1 5 m / s ( N O T R E C O M M E N D E D ) 1

. 1

. 2 G i m b a l 1

. 1

. 2

. 1

W o r k i n g C u r r e n t

– S t a t i c : 7 5 0 m A ; D y n a m i c : 9 0 0 m A 1

. 1

. 2

. 2 C o n t r o l A c c u r a c y

­ ± 0

. 0 3 1

. 1

. 2

. 3

C o n t r o l l a b l e R a n g e

– P i t c h :

­ 9 0

­ 0 1

. 1

. 2

. 4 M a x i m u m A n g u l a r S p e e d

– P i t c h : 9 0 / s 1

. 1

. 3 C a m e r a

1

. 1

. 3

. 1 O p e r a t i n g T e m p e r a t u r e R a n g e

­ 3 2 F

­ 1 0 4 F ( 0 C

­ 4 0 C ) 1

. 1

. 3

. 2 S e n s o r S i z e

– 1 / 2

. 3 ”

1

. 1

. 3

. 3 E f f e c t i v e P i x e l s

– 1 4 M 1

. 1

. 3

. 4 R e s o l u t i o n

– 4 3 8 4 x 3 2 8 8 4

. 1

. 3

. 5 H D V i d e o R e c o r d i n g

–

1 0 8 0 p 3 0 & 7 2 0 p 4

. 1

. 3

. 6 R e c o r d i n g F i e l d o f V i e w

­ 1 1 0 / 8 5 1

. 1

. 4 T r a n s m i t t e r 1

. 1

. 4

. 1 O p e r a t i n g

F r e q u e n c y

– 5

. 7 2 8 G H z

– 5

. 8 5 G H z 1

. 1

. 4

. 2 C o m m u n i c a t i o n D i s t a n c e ( u n o b s t r u c t e d )

– F C C

C o m p l i a n c e : 8 0 0 m 1

. 1

. 4

. 3 R e c e i v e r S e n s i t i v i t y ( 1 % P E R )

­ ­ 9 3 d B m 1

. 1

. 4

. 4 T r a n s m i t t e r P o w e r

–

F C C C o m p l i a n c e : 1 0 0 m W 1

. 1

. 4

. 5 W o r k i n g V o l t a g e

– 1 2 0 m A @ 3

. 7 V 1

. 1

. 5 R a n g e E x t e n d e r1

. 1

. 5

. 1 O p e r a t i n g F r e q u e n c y

– 2 4 1 2

­ 2 4 6 2 M H z 1

. 1

. 5

. 2 C o m m u n i c a t i o n D i s t a n c e ( u n o b s t r u c t e d )

– 5 0 0

­ 7 0 0 m 1

. 1

. 5

. 3 T r a n s m i t t e r P o w e r

– 2 0 d B m 1

. 1

. 5

. 4 P o w e r C o n s u m p t i o n

– 2 W A P P E N D I X

– B D J I I N S P I R E 1 T E C H N I C A L S P E C I F I C A T I O N S P h i l l i p C o l l i n g o n l y u t i l i z e s s a f e a n d r e l i a b l e

U A S s

. D J I i s a n i n d u s t r y l e a d e r i n s m a l l U A S p r o d u c t i o n

. D J I U A S s a r e l o a d e d w i t h g r o u n d

b r e a k i n g s o f

t w a r e e n a b l i n g t h e u s e r t o s e t p a r a m e t e r s w h i c h w i l l n o t a l l o w f l i g h t i n t o c o n t r o l l e d

a i r s p a c e

. P a r a m e t e r s c a n a l s o b e s e t t o l i m i t f l i g h t t o n o h i g h e r t h a n a p r e d e t e r m i n e d a n d s e t

a l t i t u d e a s w e l l a s l i m i t f l i g h t t o a p r e d e t e r m i n e d a n d s e t d i s t a n c e

. I n a d d i t i o n

, D J I s o f t w a r e

p r o v i d e s r e a l

­ t i m e a l t i t u d e a n d l o c a t i o n i n f o r m a t i o n t o t h e P I C v i a t h e l i n k e d m o n i t o r ( s m a r t

p h o n e / t a b l e t d e v i c e s ) 2

. 2 D J I I n s p i r e 1 2

. 2

. 1 A i r c r a f t 2

. 2

. 1

. 1 M o d e l

–

T 6 0 0 2

. 2

. 1

. 2 W e i g h t ( B a t t e r y I n c l u d e d )

– 6 l b s 7

. 5 2 9 1 o z ( 2 9 3 5 g )

2

. 2

. 1

. 3 H o v e r i n g A c c u r a c y ( G P S M o d e )

– V e r t i c a l : 0

. 5 m ; H o r i z o n t a l :

2

. 5 m 2

. 2

. 1

. 4 M a x A n g u l a r V e l o c i t y

– P i t c h : 3 0 0 0 / s ; Y a w : 1 5 0 0 / s

2

. 2

. 1

. 5 M a x T i l t A n g l e

­ 3 5 0 2

. 2

. 1

. 6 M a x A s c e n t S p e e d

– 5 m / s 2

. 2

. 1

. 7

M a x D e s c e n t S p e e d

– 4 m / s 2

. 2

. 1

. 8 M a x S p e e d

– 2 2 m / s ( A T T I m o d e

,

n o w i n d

– N O T R E C O M M E N D E D ) 2

. 2

. 1

. 9 M a x F l i g h t A l t i t u d e

– 4 5 0 0 m 2

. 2

. 1

. 1 0 M a x W i n d R e s i s t a n c e

– 1 0 m / s 2

. 2

. 1

. 1 1 M a x

F l i g h t T i m e

– A p p r o x i m a t e l y 1 8 m i n u t e s 2

. 2

. 1

. 1 2 M o t o r M o d e l

–

D J I 3 5 1 0 2

. 2

. 1

. 1 3 P r o p e l l e r M o d e l

– D J I 1 3 4 5 2

. 2

. 1

. 1 4

O p e r a t i n g T e m p e r a t u r e R a n g e

– 1 4 0 F t o 1 0 4 0 F (

­ 1 0 0 C t o 4 0 0 C )

2

. 2

. 1

. 1 5 D i m e n s i o n s

– 1 7 1⁄4 ” x 1 7 3⁄4 ” x 1 2 ” 2

. 2

. 2

G i m b a l 2

. 2

. 2

. 1 M o d e l

– Z E N M U S E X 3 2

. 2

. 2

. 2 O u t p u t P o w e r ( w i t h

c a m e r a )

– S t a t i c : 9 W ; I n M o t i o n : 1 1 W 2

. 2

. 2

. 3 O p e r a t i n g

C u r r e n t

– S t a t i c : 7 5 0 m A ; I n M o t i o n : 9 0 0 m A 2

. 2

. 2

. 4

A n g u l a r V i b r a t i o n R a n g e

­ ± 0

. 0 3 0 2

. 2

. 2

. 5 M o u n t i n g

–D e t a c h a b l e 2

. 2

. 2

. 6 C o n t r o l l a b l e R a n g e

– P i t c h :

­ 9 0 0 t o + 3 0 0 ; P a n :

± 3 2 0 0 2

. 2

. 2

. 7 M e c h a n i c a l R a n g e

– P i t c h :

­ 1 2 5 0 t o 4 5 0 ; P a n : ± 3 3 0 0

2

. 2

. 2

. 8 M a x C o n t r o l l a b l e S p e e d

– P i t c h : 1 2 0 0 / s ; P a n : 1 8 0 0 / s 2

. 2

. 3 C a m e r a

2

. 2

. 3

. 1 N a m e

– X 3 2

. 2

. 3

. 2 M o d e l

– F C 3 5 0 2

. 2

. 3

. 3 T o t a l P i x e l s

–

1 2

. 7 6 M 2

. 2

. 3

. 4 E f

f e c t i v e P i x e l s

– 1 2

. 4 M 2

. 2

. 3

. 5 I m a g e M a x S i z e

–

4 0 0 0 x 3 0 0 0 2

. 2

. 3

. 6 I S O R a n g e

– 1 0 0

­ 3 2 0 0 2

. 2

. 3

. 7 F i e l d o f V i e w

­

9 4 0 2

. 2

. 3

. 8 C M O S

– S o n y E X M O R 1 / 2

. 3 ” 2

. 2

. 3

. 9 H D V i d e o

R e c o r d i n g

– U H D ( 4 K ) : 4 0 9 6 x 2 1 6 0 p 2 4 / 2 5

, 3 8 4 0 x 2 1 6 0 p 2 4 / 2 5 / 3 0 ; F H D :

1 9 2 0 x 1 0 8 0 p 2 4 / 2 5 / 3 0 / 4 8 / 5 0 / 6 0 ; H D : 1 2 8 0 x 7 2 0 p 2 4 / 2 5 / 3 0 / 4 8 / 5 0 / 6 0 2

. 2

. 3

. 1 0

O p e r a t i n g T e m p e r a t u r e R a n g e

­ 3 2 0 F

­ 1 0 4 0 F ( 0 0 C

­ 4 0 0 C ) 2

. 2

. 4

T r a n s m i t t e r 2

. 2

. 4

. 1 N a m e

– C 1 2

. 2

. 4

. 2 O p e r a t i n g F r e q u e n c y

–

5

. 7 2 8

­ 5

. 8 5 0 G H z ; 2

. 4 0 0

­ 2

. 4 8 3 G H z 2

. 2

. 4

. 3 C o m m u n i c a t i n g D i s t a n c e

( u n o b s t r u c t e d )

– 2 0 0 0 m 2

. 2

. 4

. 4 O u t p u t P o w e r

– 9 W 2

. 2

. 4

. 5 O p e r a t i n g

T e m p e r a t u r e R a n g e

­ 1 4 0 F t o 1 0 4 0 F (

­ 1 0 0 C t o 4 0 0 C ) 2

. 2

. 4

. 6 B a t t e r y

– 6 0 0 m A h L i P o 2 S