S T A T E O F HA W A I I

D E P AR TM E N T O F H E A LT H

P

. O

. B O X 3 378

HO N O L U L U

, H I 9 6 8 01

- 3 378

F eb r ua r y 12

, 20 14 U 0204 R T

Mr . A a r on P o e n t i s

P r o g r a m Dir e c t o r

En v ir on m e n t a l D e pa r t m e n t

N a v y R e g i on H a w a ii

850 T i c o n d e r o g a St

. S u i t e 1 1 0

Pea rl H a r bo r

, H a w a ii 96 8 6 0

D ea r Mr . P o e n t i s :

S U B J E C T : R ed Hill T a n k C o m p l e x

F a c ili t y I D 9

- 1022 7 1 / R e l ea s e I D 1 4 0 0 1 0

T h e U .S

. N a vy no t i f i e d t he D epa r t m e n t o f H e a l t h ’ s H a z a r d E v a l ua t i o n a n d E m e r g en c y

R e s pon s e (H EE R) O f

f i c e o n M on d a y

, J an u a r y 13

, 2 0 14 t o r e p o r t a s u s pe c t ed

un d e r g r ound s t o r a g e t an k r e l e a s e f r o m T an k 5 o f t h e R ed Hill T an k C o m p l e x

. T h e

c apa c i t y o f t he t an k i s 12

. 7 m illi on g a ll on s

. T he D O H-H EE R O f f i c e i n i t i a t e d a n I n c i d en t

C o m m a n d s t r u c t u r e an d be g a n g a t he ri n g d a t a f r o m t h e N a vy and c oo r d i n a t i n g t h e D O H

r e s pon s e

. M e e t i n g s w e r e c o n du c t ed b y t he D O H-H EE R Of

f i c e w i t h pa r t i c i p an t s f r o m

t he N a vy

, D O H- Safe Dri n k i n g W a t e r B r a n c h

, D O H- So li d an d H a z a r dou s W a s t e ’ s

U nde r g r ound Sto r a g e T a n k (U S T ) S e c t i on

, a nd t he H o no l u l u B o a r d o f W a t e r Su p p l y

.

T h i s l e tt e r w ill add r e ss t he r e q u ir e m e n t s o f t h e D O H-U S T P r o g r a m and t h e r e g u l a t i on s

g o v e r n i n g U S T s un d e r H a w a ii A d m i n i s t r a t i v e R u l e s (H A R) C hap t e r 11

- 2 8 1

U nde r g r ound Sto r a g e T a n ks h t t p : / / g en

. d oh

. h a w a ii

. g o v / s i t e s / ha r /A d m R u l e s 1 / 11

- 2 81

. p df

M on i t o ri n g o f o il / w a t e r i n t e r f a c e p r o b e s

, s o il v apo r

, an d g r ound w a t e r m o n i t o ri n g w e ll s

ha v e be e n p e r

f o r m e d a t i n c r ea s ed f r e q uen c y s i n c e t he r e l e a s e w a s d i sc o v e r ed

. T h e

D O H-H EE R Of

f i c e

, Sa f e Dri n k i n g W a t e r B r a n c h

, a nd U S T Se c t i o n h a v e p r o v i ded

c o m m e n t s a nd app r o v ed t he p r opo s ed s ho r t

- t e r m i n c r e a s e d m on i t o ri n g sc hedu l e t h a t

w i ll c on t i nue m on i t o ri ng o f t he s e p a r a m e t e r s un t il J u l y 20 1 4

, w i t h i n c r ea s ed m o n i t o ri n g

f r e q u e n c y s pe c i f i e d i f i n c r ea s i n g c on c en t r a t i o n s a r e f o u nd

.

T h e I n i t i a l R e l ea s e R e s pon s e R e p o r t i s d ue w i t h i n 90 da y s o f r e po r t i n g a c o n f i r m e d

U S T r e l e a s e

. T h e D O H r e c e i v ed t he C o n f irm a t i on o f U S T R e l ea s e f o r m o n

J an u a r y 24

, 2 0 14

. N E I L AB E R C R O M B IE

GO V E RN O R O F HA W

A II D I R E CT O R O F H EALT H

I n rep l y

, p l ea s e re f

er t o:

Fil e:Mr . A a r on P o e n t i s

F eb r ua r y 12

, 20 1 4

Pa g e 2

P l ea s e a l s o i n c l ude t h e f o ll o w i n g i n f o r m a t i on i n y ou r I n i t i a l R e l ea s e R e s pon s e R e p o r t :

1

. D a t e a nd t i m e r e l ea s e w a s d i sc o v e r ed

. 2

. M e t ho d o f de t e c t i o n an d m ea s u r e m en t s a n d c a l c u l a t i on s f o r de t e r m i n i n g f ue l

l o s t.

3

. T im e i n t e r

v a l be t w een d i sc o v e r

y o f r e l ea s e a nd c o m m en c e m e n t o f t an k d r a i n i n g

. 4

. T im e i n t e r

v a l t o d r a i n t an k t o b o tt o m an d r e m o v e a ll r e s i dua l p r odu c t.

5

. M od i f i c a t i o n o f 2 0 08 G r ound w a t e r P r o t e c t i o n P l an a nd 2 0 09 r e v i s i o n s t o c o m p l y

w i t h t he r e q u ir e m e n t s o f E n v ir on m en t a l H a z a r d E v a l ua t i on s a s s p e c i f i e d i n t he

D O H-H EE R G u i dan c e

. 6

. M ode l s t o e s t i m a t e g r ound w a t e r f l o w an d c a p t u r e z one s u s i n g r e c e n t l o c a l

g r ound w a t e r e l e v a t i o n s fo r t h e N a vy ’ s d ri n k i n g w a t e r p u m p s t a t i o n a nd H o no l u l u

Boa r d o f W a t e r

S u pp l y w e ll s

.

T h e f a c ili t y i s un i q ue i n bo t h c o n s t r u c t i o n a nd s t o r a g e c a p a c i t y . A s r e s p o n s i b l e p a r t i e s

o f t h i s U S T s y s t e m

, t h e N a vy i s r e s pon s i b l e f o r c o m p li an c e w i t h S u b c h a p t e r 7

, “R e l ea s e

R e s pon s e A c t i on

. ” C e r t a i n r e q u ir e m e n t s t ha t a r e r o u t i ne f o r a U S T r e l ea s e a t a r e t a il

g a s o li ne f a c ili t y m a y b e d i f f i c u l t t o a c h i e v e f o r

t h i s s u b t e rr a n ea n f a c i l i t y c on s t r u c t ed

w i t h i n t he ba s a l t.

I n a dd i t i o n t o t h e I n i t i a l R e l ea s e R e s p o n s e R epo r t, t h e D O H r e q ue s t s a p r e l i m i na r y

W o r k P l a n r e p o r t t o d i s c u ss m e t h od s f o r a c h i e v i n g t he r e q u ir e m e n t s o f H A R 1 1

- 2 8 1

Sub c h ap t e r 7

. P l e a s e c o m p l e t e t h e p r e li m i na r y r epo r t wi t h i n 30 da y s o f y ou r r e c e i p t o f

t h i s l e t t e r a n d d i sc u s s w i t h t he D O H i f y ou e n c oun t e r an y c ha ll e n g e s o r ob s t a c l e s t o t h i s

de a d li ne

. T he fo ll o w i ng s hou l d b e i n c l u d ed i n t he p r e l i m i na r y W o r k P l an r e p o r t :

1

. M ode l s t o e s t i m a t e do w n w a r d v e r t i c a l m i g r a t i on o f f r e e p r o du c t

.

2

. M e t hod s o r o p t i on s f o r non -i n v a s i v e sc ann i n g o f b a s a l t t o d e t e r m i ne a r ea a nd

v o l u m e o f c o n t a m i n a n t m a ss p ri o r t o an y d rilli n g i n v e s t i g a t i on

.

3

. M e t hod s a n d l o c a t i on s fo r bo ri n g s t o m o s t e f f i c i en t l y c ha r a c t e ri z e t h e e x t en t o f

c on t a m i n a t i o n

.

F o ll o w i n g r e v i e w , t he D O H-U S T S e c t i on w ou l d li k e t o m ee t w i t h t h e N a vy and o t h e r

i n t e r e s t e d p a r t i e s t o d i sc u ss s e l e c t i o n o f m e t hod s b e f o r e t he f i na l w o r k p l an i s p r e p a r ed

and w o r k c o mm en c e s

.

T h e D O H-U S T S e c t i o n u s e s t he D O H-H EE R g u i dan c e f o r E n v ir on m en t a l A c t i o n Le v e l s

( EAL s ) , E n v ir on m en t a l H a z a r d E v a l ua t i on s ( E H E s ) and En v ir on m e n t a l H a z a r d

M ana g e m en t P l an s

. A ll s i t e s w i t h c on t a m i n a t i on e x c eed i n g t he D O H -H EE R EA L s a r eMr . A a r on P o e n t i s

F eb r ua r y 12

, 20 1 4

Pa g e 3

r e q u ir ed t o p r epa r e a n E H E. T h e d a t a p r o v i ded p r e v i ou s l y fo r t h e c o m p r eh e n s i v e ri sk

a ss e ss m en t m a y be u s ed a nd up d a t e d w i t h d a t a ob t a i ne d s i n c e 2 00 8

.

T h e D O H-H EE R E A L g u i dan c e : h t t p : / / e h a -w eb

. d oh

. ha w a ii

. g o v / eha

c m a / Le a de r s / H EE R / e n v i r on m e n t a l- h a z a r d

- e v a l ua t i o n

- a n d

- en v ir on m en t a l- a c t i on -l e v e ls

T h e D O H-H EE R T e c h n i c a l G u i d an c e M an u a l ( T G M) h t t p : / / ww w

. ha w a ii doh

. o r g/

. F o r

pe t r o l e u m g u i dan c e an d u s e o f EAL s

, i n c l ud i ng f o r s o il v apo r s a m p li n g

. T he D O H-U S T

Se c t i o n d o e s n o t c u rr en t l y r e q u ir e m u l t i-i n c r e m e n t s a m p li n g f o r U S T r e l ea s e s i t e s b u t i t

i s an o p t i o n i f r e s p on s i b l e p a r t i e s w i s h t o p e r f o r m M IS a cc o r d i n g t o t he D O H-H EE R

T G M

.

T h e D O H U S T ho m e p a g e : h t t p : / / h e a l t h

. ha w a ii

. g o v / s h w b / unde r g r o und

- s t o r a g e

- t an ks/

.

If y ou ha v e a n y q ue s t i on s r e g a r d i n g t h i s l e tt e r

, p l ea s e c o n t a c t Mr

. S t e v en C han g

, P r o g r a m M a n a g e r , S o l i d & H a z a r dou s W a s t e B r an c h a t ( 8 08 ) 5 86

- 4 226

.

S i n c e r e l y

,

S T U A R T Y A M A D A, P

. E., CH IE F

En v ir on m e n t a l M a n a g e m e n t Di v i s i on

c : G a r

y G ill

, D epu t y Dir e c t o r f o r E n v ir on m e n t a l H ea l t h

Ste v en C h a n g , S o li d a nd H a z a r dou s W a s t e B r an c h

Ke i t h Ka w ao k a

, H a z a r d E v a l ua t i o n a nd E m e r g en c y R e s pon s e O ff i c e

J oa n na S e t o , S a f e Dr i n k i n g W a t e r B r an c h

R o g e r B r e w e r

, H a z a r d E v a l ua t i on an d E m e r g en c y R e s pon s e O f f i c e

E r ne s t La u

, H o n o l u l u Boa r d o f W a t e r S u pp l y

W ade H a r g r o v e III, H a w a ii D epa r t m en t o f t h e Att o r n e y G ene r a l

Ste v en L i n de r

, EPA R e g i on 9

Bob Pa ll a ri no

, EP A R eg i on 9

R o y H a r d y

, D epa r t m e n t o f La n d a nd N a t u r a l R e s ou r c e sMr . A a r on P o e n t i s

F eb r ua r y 12

, 20 1 4

Pa g e 4

D O CUM E N T T R A C K I N G F O RM

A c t i o n By D a te

1 st d r a f t R T 02

. 0 7

. 14

R e v i s ed R T 02

. 1 0

. 14

R e v i s ed R T 02

. 1 0

. 14

R e v i s ed R T 02

. 1 1

. 14

T o m d R k 2 / 1 2 / 1 4

F i na li z ed f

o r s i g na t u r e M d 2 / 1 2 / 1 4

c :

G a r y G ill

, D epu t y Dir e c t o r o f H e a l t h

Ke i t h Ka w ao k a

, D O H H EE R O f f i c e

J oa n na S e t o , S a f e Dr i n k i n g W a t e r B r an c h

Dr

. R o g e r

B r e w e r

, D O H-H EE R Of f i c e

E r ne s t La u

, H o n o l u l u Boa r d o f W a t e r S u pp l y

W ade H a r g r o v e III, H a w a ii D ep t o f t h e A t t o r n e y G ene r a l

Ste v en L i n de r

, EPA R e g i on 9

Bob Pa ll a ri no

, EP A R eg i on 9

R o y H a r d y

, D L NR