# Publicatieblad L 92/2011

| | ISSN 1725-2598
  doi:10.3000/17252598.L_2011.092.nld |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | L 92 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Wetgeving | 54e jaargang6 april 2011 |

ISSN 1725-2598

doi:10.3000/17252598.L_2011.092.nld

Publicatieblad

van de Europese Unie

L 92

Uitgave in de Nederlandse taal

Wetgeving

54e jaargang6 april 2011

---

| Inhoud | | II   Niet-wetgevingshandelingen | Bladzijde |
| --- | --- | --- | --- |
| | | INTERNATIONALE OVEREENKOMSTEN |
| | | 2011/200/EU |
| | * | Besluit van de Raad van 27 september 2010 inzake de ondertekening van een vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Kameroen inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT) | 1 |
| | | 2011/201/EU |
| | * | Besluit van de Raad van 28 februari 2011 inzake de sluiting van een vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Kameroen inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT) | 3 |
| Vrijwillige Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Kameroen inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT) | 4 |
| | | 2011/202/EU |
| | * | Besluit van de Raad van 28 februari 2011 inzake de sluiting van een vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Congo inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT) | 126 |
| Vrijwillige Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Congo inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT) | 127 |

Inhoud

II   Niet-wetgevingshandelingen

Bladzijde

INTERNATIONALE OVEREENKOMSTEN

2011/200/EU

*

Besluit van de Raad van 27 september 2010 inzake de ondertekening van een vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Kameroen inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT)

1

2011/201/EU

*

Besluit van de Raad van 28 februari 2011 inzake de sluiting van een vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Kameroen inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT)

3

Vrijwillige Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Kameroen inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT)

4

2011/202/EU

*

Besluit van de Raad van 28 februari 2011 inzake de sluiting van een vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Congo inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT)

126

Vrijwillige Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Congo inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT)

127

| NL | Besluiten waarvan de titels mager zijn gedrukt, zijn besluiten van dagelijks beheer die in het kader van het landbouwbeleid zijn genomen en die in het algemeen een beperkte geldigheidsduur hebben.
  Besluiten waarvan de titels vet zijn gedrukt en die worden voorafgegaan door een sterretje, zijn alle andere besluiten. |
| --- | --- |

NL

Besluiten waarvan de titels mager zijn gedrukt, zijn besluiten van dagelijks beheer die in het kader van het landbouwbeleid zijn genomen en die in het algemeen een beperkte geldigheidsduur hebben.

Besluiten waarvan de titels vet zijn gedrukt en die worden voorafgegaan door een sterretje, zijn alle andere besluiten.

---

II Niet-wetgevingshandelingen

INTERNATIONALE OVEREENKOMSTEN

| 6.4.2011 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 92/1 |
| --- | --- | --- | --- |

6.4.2011

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 92/1

---

BESLUIT VAN DE RAAD

van 27 september 2010

inzake de ondertekening van een vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Kameroen inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT)

(2011/200/EU)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 207, in samenhang met artikel 218, lid 5,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | In mei 2003 heeft de Commissie een mededeling aan de Raad en het Europees Parlement, getiteld „Wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (FLEGT) — Voorstel voor een EU-actieplan”, vastgesteld waarin werd opgeroepen tot maatregelen ter bestrijding van illegale houtkap door middel van vrijwillige partnerschapsovereenkomsten met houtproducerende landen. In oktober 2003 heeft de Raad conclusies over dat actieplan vastgesteld (1) en op 11 juli 2005 heeft het Europees Parlement met betrekking tot dit onderwerp een resolutie vastgesteld (2). |
| --- | --- |

(1)

In mei 2003 heeft de Commissie een mededeling aan de Raad en het Europees Parlement, getiteld „Wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (FLEGT) — Voorstel voor een EU-actieplan”, vastgesteld waarin werd opgeroepen tot maatregelen ter bestrijding van illegale houtkap door middel van vrijwillige partnerschapsovereenkomsten met houtproducerende landen. In oktober 2003 heeft de Raad conclusies over dat actieplan vastgesteld (1) en op 11 juli 2005 heeft het Europees Parlement met betrekking tot dit onderwerp een resolutie vastgesteld (2).

| (2) | Op 5 december 2005 heeft de Raad de Commissie gemachtigd onderhandelingen te openen over partnerschapsovereenkomsten om het FLEGT-actieplan van de Unie ten uitvoer te leggen. |
| --- | --- |

(2)

Op 5 december 2005 heeft de Raad de Commissie gemachtigd onderhandelingen te openen over partnerschapsovereenkomsten om het FLEGT-actieplan van de Unie ten uitvoer te leggen.

| (3) | Op 20 december 2005 heeft de Raad Verordening (EG) nr. 2173/2005 (3) vastgesteld, waarbij een FLEGT-vergunningensysteem wordt ingesteld voor de invoer van hout in de Europese Unie uit landen waarmee de Unie een vrijwillige partnerschapsovereenkomst heeft gesloten. |
| --- | --- |

(3)

Op 20 december 2005 heeft de Raad Verordening (EG) nr. 2173/2005 (3) vastgesteld, waarbij een FLEGT-vergunningensysteem wordt ingesteld voor de invoer van hout in de Europese Unie uit landen waarmee de Unie een vrijwillige partnerschapsovereenkomst heeft gesloten.

| (4) | De onderhandelingen met de Republiek Kameroen zijn afgesloten en op 6 mei 2010 is de vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Kameroen inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT) (hierna „de overeenkomst” genoemd) geparafeerd. |
| --- | --- |

(4)

De onderhandelingen met de Republiek Kameroen zijn afgesloten en op 6 mei 2010 is de vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Kameroen inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT) (hierna „de overeenkomst” genoemd) geparafeerd.

| (5) | Onder voorbehoud van sluiting dient de overeenkomst te worden ondertekend, |
| --- | --- |

(5)

Onder voorbehoud van sluiting dient de overeenkomst te worden ondertekend,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Onder voorbehoud van sluiting van de overeenkomst wordt de ondertekening, namens de Europese Unie, van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Kameroen inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT) goedgekeurd.

De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht (4).

Artikel 2

De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon aan te wijzen die bevoegd is de overeenkomst, onder voorbehoud van sluiting daarvan, namens de Unie te ondertekenen.

Artikel 3

Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.

Gedaan te Brussel, 27 september 2010.

Voor de Raad

De voorzitter

K. PEETERS

---

(1)  PB C 268 van 7.11.2003, blz. 1.

1

(2)  PB C 157 E van 6.7.2006, blz. 482.

2

(3)  PB L 347 van 30.12.2005, blz. 1.

3

(4)  De tekst van de overeenkomst zal samen met het besluit betreffende de sluiting ervan worden bekendgemaakt.

4

---

| 6.4.2011 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 92/3 |
| --- | --- | --- | --- |

6.4.2011

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 92/3

---

BESLUIT VAN DE RAAD

van 28 februari 2011

inzake de sluiting van een vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Kameroen inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT)

(2011/201/EU)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 207, lid 3, eerste alinea, en lid 4, eerste alinea, in samenhang met artikel 218, lid 6, onder a), onder v), en artikel 218, lid 7,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Gezien de goedkeuring van het Europees Parlement,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | In mei 2003 heeft de Commissie een mededeling aan de Raad en het Europees Parlement, getiteld „Wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (FLEGT) — Voorstel voor een EU-actieplan”, vastgesteld waarin werd opgeroepen tot maatregelen ter bestrijding van illegale houtkap door middel van vrijwillige partnerschapsovereenkomsten met houtproducerende landen. In oktober 2003 heeft de Raad conclusies over dat actieplan vastgesteld (1) en op 11 juli 2005 heeft het Europees Parlement met betrekking tot dit onderwerp een resolutie vastgesteld (2). |
| --- | --- |

(1)

In mei 2003 heeft de Commissie een mededeling aan de Raad en het Europees Parlement, getiteld „Wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (FLEGT) — Voorstel voor een EU-actieplan”, vastgesteld waarin werd opgeroepen tot maatregelen ter bestrijding van illegale houtkap door middel van vrijwillige partnerschapsovereenkomsten met houtproducerende landen. In oktober 2003 heeft de Raad conclusies over dat actieplan vastgesteld (1) en op 11 juli 2005 heeft het Europees Parlement met betrekking tot dit onderwerp een resolutie vastgesteld (2).

| (2) | Overeenkomstig Besluit 2011/200/EU van de Raad van (3) is de Vrijwillige Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Kameroen inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT) (hierna „de overeenkomst” genoemd) op 27 september 2010 ondertekend, onder voorbehoud van sluiting. |
| --- | --- |

(2)

Overeenkomstig Besluit 2011/200/EU van de Raad van (3) is de Vrijwillige Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Kameroen inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT) (hierna „de overeenkomst” genoemd) op 27 september 2010 ondertekend, onder voorbehoud van sluiting.

| (3) | De overeenkomst dient te worden gesloten, |
| --- | --- |

(3)

De overeenkomst dient te worden gesloten,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

De Vrijwillige Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Kameroen inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT) wordt namens de Unie goedgekeurd.

De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.

Artikel 2

De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon aan te wijzen die bevoegd is namens de Unie de in artikel 31 van de overeenkomst genoemde kennisgeving te verrichten en daardoor de Unie te binden.

Artikel 3

De Unie wordt in de Gezamenlijke raad voor de tenuitvoerlegging en het Gezamenlijk toezichtscomité, die bij artikel 19 van de overeenkomst worden ingesteld, vertegenwoordigd door vertegenwoordigers van de Commissie.

De lidstaten kunnen aan de vergaderingen van de Gezamenlijke raad voor de tenuitvoerlegging en het Gezamenlijk toezichtscomité deelnemen als leden van de delegatie van de Unie.

Artikel 4

Op grond van artikel 29 van de overeenkomst wordt de Commissie gemachtigd namens de Unie wijzigingen goed te keuren van de bijlagen bij de overeenkomst volgens de procedure van artikel 11, lid 3, van Verordening (EG) nr. 2173/2005 van de Raad van 20 december 2005 inzake de opzet van een FLEGT-vergunningensysteem voor de invoer van hout in de Europese Gemeenschap (4).

Artikel 5

Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.

Gedaan te Brussel, 28 februari 2011.

Voor de Raad

De voorzitter

FELLEGI T.

---

(1)  PB C 268 van 7.11.2003, blz. 1.

1

(2)  PB C 157 E van 6.7.2006, blz. 482.

2

(3)  Zie bladzijde 1van dit Publicatieblad.

3

(4)  PB L 347 van 30.12.2005, blz. 1.

4

---

VRIJWILLIGE PARTNERSCHAPSOVEREENKOMST

tussen de Europese Unie en de Republiek Kameroen inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT)

DE EUROPESE UNIE, hierna „de Unie” genoemd,

enerzijds,

EN DE REPUBLIEK KAMEROEN, hierna „Kameroen” genoemd,

anderzijds,

hierna „de partijen” genoemd, die,

GEZIEN de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, die op 23 juni 2000 in Cotonou is ondertekend (1) en op 23 juni 2005 in Luxemburg herzien (hierna „de Overeenkomst van Cotonou” genoemd);

GEZIEN de Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten (Cites), en in het bijzonder de noodzaak dat partijen bij Cites voor de in de bijlagen I, II of III vermelde soorten alleen onder bepaalde voorwaarden een uitvoervergunning afgeven, onder andere de voorwaarde dat bij het verkrijgen de flora- en faunabeschermingswetten van de desbetreffende staat niet zijn geschonden;

GEZIEN de in Kameroen geldende bosbouwwetgeving en met name het bosbouwwetboek en de andere relevante wetgeving die op de bosbouwsector van toepassing is;

GEZIEN Verordening (EG) nr. 2173/2005 van de Raad van 20 december 2005 inzake de opzet van een FLEGT-vergunningensysteem voor de invoer van hout in de Europese Gemeenschap (2);

GEZIEN de mededeling van de Commissie aan de Raad van de Europese Unie en het Europees Parlement inzake het EU-actieplan voor wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (FLEGT) (3), als eerste stap in de aanpak van het grote probleem van de illegale houtkap en de daarmee verband houdende handel;

VERWIJZEND naar de ministeriële verklaring van Yaoundé van 16 oktober 2003 inzake wetshandhaving en governance in de bosbouw;

GEZIEN de gemeenschappelijke verklaring van 28 september 2007 die in Yaoundé tussen Kameroen en de Commissie is ondertekend betreffende de onderhandelingen over een vrijwillige partnerschapsovereenkomst in het kader van het FLEGT-initiatief;

GEZIEN de niet juridisch bindende maar gezaghebbende beginselverklaring die op 14 augustus 1994 is vastgesteld met het oog op een wereldwijde consensus over het beheer, het behoud en de duurzame exploitatie van alle soorten bos, en overwegende dat de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties op 31 januari 2008 een niet juridisch bindend instrument voor alle soorten bos heeft vastgesteld (4);

GEZIEN de beginselen van de Verklaring van Parijs over de doeltreffendheid van ontwikkelingshulp die op 2 maart 2005 in Parijs door het Forum op hoog niveau van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) zijn vastgesteld, die zijn versterkt door het actieprogramma van Accra van september 2008 en waar partijen zich nogmaals achter hebben geschaard;

GEZIEN het belang dat de partijen hechten aan de op internationaal vlak overeengekomen ontwikkelingsdoelstellingen en aan de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling van de Verenigde Naties;

ZICH BEWUST van het belang van de beginselen vastgelegd in de Verklaring van Rio de Janeiro over milieu en ontwikkeling van 1992 in het kader van het behoud en duurzame beheer van bossen, en met name beginsel 10 inzake het belang van publieke bewustwording van en inspraak in milieuvraagstukken en beginsel 22 inzake de cruciale rol van inheemse bevolkingsgroepen en andere lokale gemeenschappen in milieubeheer en ontwikkeling;

VASTBESLOTEN zich in te spannen om de negatieve gevolgen voor de lokale en inheemse gemeenschappen en de arme bevolkingsgroepen die rechtstreeks zouden kunnen voortvloeien uit de tenuitvoerlegging van deze overeenkomst, zoveel mogelijk te beperken;

GEZIEN het belang dat de partijen hechten aan de beginselen en regels van het multilaterale handelssysteem, en met name aan de rechten en verplichtingen die voortvloeien uit de Algemene Overeenkomst betreffende tarieven en handel (GATT) van 1994 en de andere multilaterale overeenkomsten van bijlage IA bij de akkoorden van Marrakech van 15 april 1994 tot oprichting van de Wereldhandelsorganisatie (WTO), en aan de noodzaak deze toe te passen;

OVERWEGENDE dat Kameroen voortdurend tracht in het algemeen een duurzaam beheer van de bossen en de fauna op het gehele nationale grondgebied te bevorderen en met name ervoor te zorgen dat alle houtstromen wetmatig plaatsvinden;

GEZIEN het belang dat partijen hechten aan de bijdrage van het maatschappelijk middenveld, de particuliere sector en de lokale en omwonende bevolkingsgroepen, inclusief de inheemse bevolkingsgroepen, aan het welslagen van het governancebeleid in de bosbouw, met name door middel van raadpleging en informatie van het publiek.

ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN:

Artikel 1

Definities

Voor de toepassing van deze overeenkomst wordt verstaan onder:

a)   „hout en houtproducten”: alle producten van de lijst in bijlage I-A;

b)   „hout en houtproducten in doorvoer”: hout en houtproducten afkomstig uit een derde land die onder douanecontrole het Kameroense grondgebied binnenkomen en in dezelfde vorm dat land verlaten, met behoud van hun oorsprong;

c)   „invoer in de Europese Unie”: het in de Unie in het vrije verkeer brengen van hout en houtproducten als bedoeld in artikel 79 van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek (5), en die niet kunnen worden beschouwd als „goederen waaraan elk handelskarakter vreemd is” zoals gedefinieerd in artikel 1, punt 6, van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2193/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek (6);

d)   „toelating tot het vrije verkeer”: een douaneregeling van de Unie waardoor goederen die niet uit de Unie komen, de douanestatus verkrijgen van goederen uit de Europese Unie (onder verwijzing naar Verordening (EEG) nr. 2193/92 tot vaststelling van het communautair douanewetboek); toelating tot het vrije verkeer impliceert: de inning van de verschuldigde invoerrechten, de inning, voor zover van toepassing, van andere heffingen, de toepassing van handelspolitieke maatregelen en verboden en beperkingen en de vervulling van de andere formaliteiten voor de invoer van de goederen;

e)   „uitvoer”: het feit dat hout of een houtproduct dat in Kameroen is geproduceerd of verkregen, het grondgebied van Kameroen verlaat dan wel daaruit wordt verzonden, met uitzondering van hout en houtproducten die onder controle van de Kameroense douane worden doorgevoerd over het Kameroense grondgebied;

f)   „GS-code”: code van vier cijfers die is opgenomen in de nomenclatuur van het geharmoniseerde systeem inzake de omschrijving en codering van goederen, zoals vastgesteld bij het Internationaal Verdrag betreffende het geharmoniseerde systeem inzake de omschrijving en de codering van goederen van de Werelddouaneorganisatie, in overeenstemming met de gecombineerde nomenclatuur van de Europese Unie en de Economische en Monetaire Gemeenschap van Centraal-Afrika (CEMAC);

g)   „FLEGT-vergunning”: een verklaring dat een lading een legale herkomst heeft en dat die lading getoetst is aan de criteria van de onderhavige overeenkomst;

h)   „vergunningverlenende autoriteit”: de door Kameroen aangewezen autoriteit die bevoegd is om FLEGT-vergunningen af te geven en geldig te verklaren;

i)   „bevoegde autoriteiten”: de autoriteiten die door de lidstaten van de Unie zijn aangewezen om FLEGT-vergunningen te controleren;

j)   „lading”: een door een FLEGT-vergunning gedekte hoeveelheid hout en houtproducten die vanuit Kameroen door een expediteur of vervoerder is verzonden en bij een douanekantoor wordt aangeboden voor toelating tot het vrije verkeer in de Europese Unie;

k)   „legaal geproduceerd of verkregen hout”: hout dat afkomstig is van een of meer productie- of verkrijgingsprocessen, met inbegrip van ingevoerd hout, en dat volledig beantwoordt aan alle criteria van de geldende Kameroense wet- en regelgeving die van toepassing is op de bosbouwsector, en dat gecontroleerd is volgens de in bijlage II opgenomen voorwaarden.

Artikel 2

Doel

1.   Met deze overeenkomst (hierna ook „VPO” genoemd) wordt beoogd een juridisch kader te bieden om ervoor te zorgen dat alle onder deze overeenkomst vallende hout en houtproducten die uit Kameroen in de Unie worden ingevoerd op legale wijze zijn geproduceerd of verkregen.

2.   In dat kader komen partijen onder andere overeen:

| a) | de handel in hout en houtproducten te stimuleren; |
| --- | --- |

a)

de handel in hout en houtproducten te stimuleren;

| b) | een basis te leggen voor dialoog en samenwerking; |
| --- | --- |

b)

een basis te leggen voor dialoog en samenwerking;

| c) | de ontwikkeling van de houtindustrie in Kameroen te stimuleren en daarmee de concurrentiepositie van deze sector te verbeteren; |
| --- | --- |

c)

de ontwikkeling van de houtindustrie in Kameroen te stimuleren en daarmee de concurrentiepositie van deze sector te verbeteren;

| d) | economische mogelijkheden voor de omwonende gemeenschappen en de lokale ondernemingen te creëren en te bevorderen; |
| --- | --- |

d)

economische mogelijkheden voor de omwonende gemeenschappen en de lokale ondernemingen te creëren en te bevorderen;

| e) | de capaciteiten van Kameroense ondernemingen te versterken door te trachten een gunstig klimaat te creëren voor investeringen in duurzaam beheer van bossen. |
| --- | --- |

e)

de capaciteiten van Kameroense ondernemingen te versterken door te trachten een gunstig klimaat te creëren voor investeringen in duurzaam beheer van bossen.

Artikel 3

Toepassingsgebied

Deze overeenkomst is van toepassing op alle hout en houtproducten die onder het FLEGT-vergunningensysteem vallen en die zijn opgenomen in bijlage I-A.

Artikel 4

FLEGT-vergunningensysteem

1.   Tussen de partijen bij deze overeenkomst wordt een vergunningensysteem ingesteld in het kader van wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (hierna „FLEGT-vergunningensysteem” genoemd). Dit omvat een pakket vereisten en procedures waarmee door middel van FLEGT-vergunningen wordt gecontroleerd en verklaard dat naar de Unie verzonden hout en houtproducten legaal zijn geproduceerd of verkregen. De Unie aanvaardt dergelijke ladingen uit Kameroen alleen als zij gedekt zijn door een FLEGT-vergunning.

2.   Het FLEGT-vergunningensysteem geldt voor het hout en de houtproducten van bijlage I-A. Er mag geen uitvoer vanuit Kameroen plaatsvinden van het hout en de houtproducten van bijlage I-B.

3.   De partijen komen overeen alle voor de toepassing van dit FLEGT-vergunningensysteem benodigde maatregelen te nemen.

Artikel 5

Vergunningverlenende autoriteit

1.   Kameroen wijst zijn vergunningverlenende autoriteit in het kader van de FLEGT-vergunningen aan en deelt de contactgegevens van die vergunningverlenende autoriteit mee aan de Commissie. Beide partijen maken deze informatie toegankelijk voor het publiek.

2.   De vergunningverlenende autoriteit controleert of het hout en de houtproducten legaal zijn geproduceerd of verkregen volgens de in bijlage II vermelde wetgeving. De vergunningverlenende autoriteit geeft volgens de in bijlage III-A vastgestelde voorwaarden een FLEGT-vergunning af voor een lading hout of houtproducten die legaal is geproduceerd of verkregen in Kameroen en die wordt uitgevoerd naar de Unie.

3.   De vergunningverlenende autoriteit mag geen FLEGT-vergunning afgeven voor hout en houtproducten die volledig of gedeeltelijk bestaan uit hout of houtproducten die uit een derde land in Kameroen zijn ingevoerd op een wijze die is verboden op grond van de wetgeving van dat land, of indien er bewijzen bestaan dat bij het produceren of verkrijgen van dat hout of die houtproducten de wetten zijn geschonden van het land waar de bomen gekapt zijn.

4.   De vergunningverlenende autoriteit documenteert haar procedures voor de afgifte van FLEGT-vergunningen en maakt deze openbaar.

Artikel 6

Bevoegde autoriteiten van de Unie

1.   De Commissie deelt aan Kameroen de contactgegevens mee van de door de lidstaten van de Unie aangewezen bevoegde autoriteiten en hun respectieve territoriale bevoegdheidsgebied.

2.   De bevoegde autoriteiten controleren of een lading wordt gedekt door een geldige FLEGT-vergunning voordat deze wordt toegelaten tot het vrije verkeer in de Unie. De procedures voor toelating tot het vrije verkeer in de Unie voor ladingen met een FLEGT-vergunning worden beschreven in bijlage IV.

3.   Elke bevoegde autoriteit houdt een overzicht van alle ontvangen FLEGT-vergunningen bij en publiceert dit jaarlijks.

4.   Met inachtneming van de nationale wetgeving inzake gegevensbescherming geven de bevoegde autoriteiten de door Kameroen als onafhankelijke auditeur aangewezen personen of organen toegang tot de relevante documenten en gegevens.

5.   Hout en houtproducten die afkomstig zijn van de soorten die worden genoemd in de aanhangsels bij de Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten (Cites) en die worden gedekt door een FLEGT-vergunning behoeven bij het binnenkomen van de Uniee alleen gecontroleerd te worden zoals beschreven in Verordening (EG) nr. 338/97 van de Raad van 9 december 1996 inzake de bescherming van in het wild levende dier- en plantensoorten door controle op het desbetreffende handelsverkeer (7), nu aan de hand van de FLEGT-vergunning ook aangetoond kan worden dat deze houtproducten legaal geproduceerd of verkregen zijn.

Artikel 7

FLEGT-vergunningen

1.   De vergunningverlenende autoriteit geeft een FLEGT-vergunning af als bewijs dat het hout of de houtproducten legaal geproduceerd of verkregen zijn.

2.   De FLEGT-vergunning wordt in twee talen (Frans en Engels) opgesteld en in het Frans of Engels ingevuld.

3.   De partijen kunnen overeenkomen een elektronisch systeem op te zetten voor de afgifte, het doorsturen en de ontvangst van FLEGT-vergunningen.

4.   De FLEGT-vergunning wordt afgegeven volgens de in bijlage V omschreven procedures.

Artikel 8

Legaal geproduceerd of verkregen hout

1.   Voor de toepassing van deze overeenkomst is in artikel 1, onder k), en in bijlage II een definitie van legaal geproduceerd of verkregen hout opgenomen.

2.   Bijlage II geeft daarnaast een overzicht van de nationale wetgeving van Kameroen die in acht moet worden genomen voordat een FLEGT-vergunning mag worden afgegeven, en bevat „wettigheidstabellen”, met criteria, indicatoren en verificatiepunten aan de hand waarvan kan worden vastgesteld of aan de geldende wetgeving is voldaan.

Artikel 9

Controle van de wettigheid van het geproduceerde of verkregen hout

1.   Kameroen zet een systeem op om te controleren dat het hout en de houtproducten legaal zijn geproduceerd of verkregen en dat alleen gecontroleerde ladingen naar de Unie worden uitgevoerd. Met dit controlesysteem wordt nagegaan of aan de wetgeving is voldaan, teneinde de zekerheid te verkrijgen dat hout of houtproducten die bestemd zijn voor uitvoer naar de Unie legaal geproduceerd of verkregen zijn en er geen FLEGT-vergunning is afgegeven voor een lading hout of houtproducten die niet legaal is geproduceerd of verkregen of die afkomstig is uit onbekende bron. Dit systeem omvat ook procedures om te voorkomen dat illegaal hout of hout van onbekende oorsprong in de toeleveringsketen terecht komt.

2.   Dit systeem waarmee wordt gecontroleerd of hout en houtproducten legaal zijn geproduceerd of verkregen, wordt beschreven in bijlage III-A.

3.   Kameroen controleert of hout en houtproducten die naar markten buiten de Unie worden uitgevoerd, op de binnenlandse markt worden verkocht of worden ingevoerd, op legale wijze zijn geproduceerd of verkregen.

Artikel 10

Overleg over de geldigheid van een FLEGT-vergunning

1.   Indien het vermoeden bestaat dat een FLEGT-vergunning niet volgens de regels is verkregen, kan de betrokken bevoegde autoriteit de vergunningverlenende autoriteit om aanvullende informatie verzoeken.

2.   Wanneer binnen 21 kalenderdagen te rekenen vanaf de datum van ontvangst van het verzoek geen antwoord van de vergunningverlenende autoriteit is ontvangen, of als uit de ontvangen aanvullende informatie blijkt dat er inderdaad sprake is van onregelmatigheden, of indien de gegevens op de FLEGT-vergunning niet overeenstemmen met de lading, aanvaardt de bevoegde autoriteit de FLEGT-vergunning niet en besluit, met toepassing van de geldende nationale wetgeving, over het daaraan te geven gevolg. De vergunningverlenende autoriteit wordt hiervan op de hoogte gesteld.

3.   Indien echter uit de door de vergunningverlenende autoriteit verstrekte aanvullende informatie blijkt dat de FLEGT-vergunning wel degelijk in orde is, wordt de FLEGT-vergunning aanvaard en worden de in bijlage IV omschreven procedures gevolgd.

Artikel 11

Onafhankelijke auditeur

1.   De partijen spreken af op gezette tijden een onafhankelijke auditeur in te schakelen om de resultaten en de doeltreffendheid van het FLEGT-vergunningensysteem te evalueren zoals beschreven in bijlage VI.

2.   Deze onafhankelijke auditeur wordt, in overleg met de Europese Unie, door Kameroen ingeschakeld.

3.   De onafhankelijke auditeur deelt zijn bevindingen in volledige verslagen mee aan de partijen volgens de in bijlage VI beschreven procedure.

4.   De partijen vergemakkelijken het werk van de onafhankelijke auditeur door ervoor te zorgen dat deze op het grondgebied van beide partijen toegang heeft tot de noodzakelijke informatie. Een partij kan echter besluiten gegevens die overeenkomstig de nationale wetgeving inzake gegevensbescherming niet mogen worden meegedeeld, niet vrij te geven.

5.   Kameroen publiceert het verslag van de onafhankelijke auditeur volgens de voorwaarden en mechanismen die in de bijlagen VI en VII zijn opgenomen.

Artikel 12

Uitwisseling van informatie over de werking van het FLEGT-systeem

1.   Met het oog op de gezamenlijke doelstelling de integriteit en de reputatie van het FLEGT-vergunningensysteem dat in het kader van deze overeenkomst wordt ingesteld, te beschermen, zullen de partijen elkaar onmiddellijk op de hoogte stellen wanneer zij vermoeden dat er sprake zou kunnen zijn van fraude bij het gebruik of de afgifte van FLEGT-vergunningen, met inbegrip van hout of houtproducten die hout van verdachte herkomst uit derde landen bevatten, en van het onrechtmatig of op oneerlijke wijze omzeilen van het FLEGT-vergunningensysteem.

2.   Er is geen sprake van omzeiling in de zin van dit artikel in geval van uitvoer van hout en houtproducten waarvan gecontroleerd is of deze legaal zijn geproduceerd of verkregen naar andere landen dan die van de Unie die hout invoeren en waarmee Kameroen handelsrelaties onderhoudt.

Artikel 13

Start van het FLEGT-vergunningensysteem

1.   De partijen komen een datum overeen waarop het FLEGT-vergunningensysteem operationeel wordt.

2.   Voordat er FLEGT-vergunningen worden afgegeven, vindt een gezamenlijke technische evaluatie plaats, waarvan de doelstellingen en criteria in bijlage VIII zijn opgenomen.

Artikel 14

Tijdschema voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst

1.   De partijen bepalen in gezamenlijk overleg voorafgaand aan de uitvoering het tijdschema van bijlage IX.

2.   De in artikel 19 genoemde Gezamenlijke raad voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst beoordeelt via het Gezamenlijke toezichtscomité de vorderingen die zijn gemaakt met de uitvoering ten opzichte van het schema van bijlage IX.

Artikel 15

Begeleidende maatregelen

1.   Volgens de partijen moeten ten behoeve van de in bijlage X vermelde gebieden extra technische en financiële middelen worden toegewezen om deze overeenkomst uit te voeren.

2.   Voor deze middelen gelden de gebruikelijke procedures die van toepassing zijn op de programmering van de steun aan Kameroen van de Unie en haar lidstaten, alsmede de eigen begrotingsprocedures van Kameroen.

3.   De partijen zien de noodzaak in van een gemeenschappelijke regeling om de financiering en de technische bijdragen van de Commissie en de lidstaten van de Unie op elkaar af te stemmen ter ondersteuning van deze maatregelen in het kader van het Forest and Environment Sector Programme.

4.   Kameroen zorgt ervoor dat in de nationale planningsinstrumenten, zoals het Forest and Environment Sector Programme en de armoedebestrijdingsstrategieën, wordt voorzien in meer capaciteit voor de uitvoering van de overeenkomst.

5.   De partijen zien erop toe dat de in het kader van deze overeenkomst uitgevoerde activiteiten worden afgestemd op de relevante ontwikkelingsinitiatieven zoals:

| a) | steun aan de lokale ontwikkeling; |
| --- | --- |

a)

steun aan de lokale ontwikkeling;

| b) | stimuleren van de industrialisering in de bosbouwsector; |
| --- | --- |

b)

stimuleren van de industrialisering in de bosbouwsector;

| c) | uitbreiding van de capaciteit. |
| --- | --- |

c)

uitbreiding van de capaciteit.

6.   Voor de toekenning van extra middelen gelden de procedures die van toepassing zijn op de steun van de Unie in het kader van de Overeenkomst van Cotonou en op de bilaterale steun van elk van de lidstaten van de Unie aan Kameroen; daarbij worden de beginselen van de Verklaring van Parijs over de doeltreffendheid van ontwikkelingshulp in acht genomen voor zover de procedures van de betrokken geldschieters dit toelaten. In dat verband worden de extra middelen aangewend ter financiering van de hierboven in lid 5 genoemde activiteiten in het kader en volgens de strekking van het Forest and Environment Sector Programme.

Artikel 16

Participatie van de bij de uitvoering van de overeenkomst betrokken belanghebbenden

1.   Kameroen raadpleegt de Kameroense belanghebbenden regelmatig over de uitvoering van deze overeenkomst, in het kader van een nationaal toezichtscomité of via andere overlegplatformen, met inachtneming van de nationale wetgeving met betrekking tot bosbeheer en fauna, alsmede de geldende wet- en regelgeving betreffende toegang tot informatie, participatie van het publiek en toegang tot de rechter inzake milieuaangelegenheden.

2.   De procedures met betrekking tot de oprichting van een nationaal toezichtscomité en de rol die elk van de verschillende Kameroense belanghebbenden bij de uitvoering van de overeenkomst vervult, zijn onder andere in de bijlagen III-A, III-B en X omschreven.

3.   Op grond van het Verdrag van Aarhus van 1998 betreffende toegang tot informatie, inspraak bij besluitvorming en toegang tot de rechter inzake milieuaangelegenheden overlegt de Unie regelmatig met de Europese belanghebbenden over de uitvoering van deze overeenkomst, alsmede over de omzetting van het uniale recht.

Artikel 17

Bepalingen met betrekking tot sociale, economische en milieugerelateerde bescherming van de lokale en inheemse gemeenschappen

1.   Om eventuele negatieve effecten van het FLEGT-vergunningensysteem voor de inheemse en lokale gemeenschappen zoveel mogelijk te beperken, komen de partijen overeen de gevolgen van deze overeenkomst voor hun levenswijze te evalueren.

2.   De partijen volgen met name welke economische en milieugerelateerde gevolgen deze overeenkomst heeft op die gemeenschappen en treffen passende en redelijke maatregelen om eventuele negatieve gevolgen te verzachten.

Artikel 18

Marktstimulerende maatregelen

De Unie tracht de toegang tot haar markt voor het hout en de houtproducten uit Kameroen waarop deze overeenkomst betrekking heeft, te bevorderen onder meer door:

| a) | de overheid en de particuliere sector aan te moedigen om er bij hun aankopen op te letten dat het hout legaal gekapt is; |
| --- | --- |

a)

de overheid en de particuliere sector aan te moedigen om er bij hun aankopen op te letten dat het hout legaal gekapt is;

| b) | hout en houtproducten met een FLEGT-vergunning op de markt van de Unie te promoten; |
| --- | --- |

b)

hout en houtproducten met een FLEGT-vergunning op de markt van de Unie te promoten;

| c) | het in het kader van deze overeenkomst ingestelde systeem ter controle van de wettigheid te promoten. |
| --- | --- |

c)

het in het kader van deze overeenkomst ingestelde systeem ter controle van de wettigheid te promoten.

Artikel 19

Uitvoeringsinstanties

1.   Na ratificatie van deze overeenkomst wordt door de partijen een besluitvormingsorgaan opgericht, de „Gezamenlijke raad voor de tenuitvoerlegging”, hierna „de Raad” genoemd, en een adviesorgaan, het „Gezamenlijk toezichtscomité” (GTC).

2.   De Raad bestaat uit twee vertegenwoordigers. Elk van de partijen wijst één vertegenwoordiger aan. De Raad is namens partijen gemachtigd toe te zien op de uitvoering van de overeenkomst en besluiten worden bij consensus genomen. Deze besluiten worden in de vorm van door de vertegenwoordigers van de partijen ondertekende resoluties geformaliseerd. De Raad is verantwoordelijk voor de tenuitvoerlegging van deze overeenkomst. Voorts:

| a) | komt de Raad op door de partijen in overleg te bepalen data bijeen; |
| --- | --- |

a)

komt de Raad op door de partijen in overleg te bepalen data bijeen;

| b) | stelt de Raad zijn eigen reglement van orde vast; |
| --- | --- |

b)

stelt de Raad zijn eigen reglement van orde vast;

| c) | publiceert de Raad een jaarverslag, waarvan de inhoud nader beschreven wordt in bijlage VII; |
| --- | --- |

c)

publiceert de Raad een jaarverslag, waarvan de inhoud nader beschreven wordt in bijlage VII;

| d) | zorgt de Raad ervoor dat de werkzaamheden van de GTC transparant zijn en dat de informatie over en de resultaten van die werkzaamheden toegankelijk zijn voor het publiek; |
| --- | --- |

d)

zorgt de Raad ervoor dat de werkzaamheden van de GTC transparant zijn en dat de informatie over en de resultaten van die werkzaamheden toegankelijk zijn voor het publiek;

| e) | stelt de Raad de wijze vast waarop geschillen worden beslecht en draagt de Raad bij aan het zoeken van wederzijds bevredigende oplossingen om de goede werking van de overeenkomst niet in de weg te staan, een en ander overeenkomstig artikel 24; |
| --- | --- |

e)

stelt de Raad de wijze vast waarop geschillen worden beslecht en draagt de Raad bij aan het zoeken van wederzijds bevredigende oplossingen om de goede werking van de overeenkomst niet in de weg te staan, een en ander overeenkomstig artikel 24;

| f) | onderzoekt de Raad de wijzigingen in de bepalingen van deze overeenkomst en stelt de bepalingen betreffende de bijlagen vast, een en ander overeenkomstig artikel 29. |
| --- | --- |

f)

onderzoekt de Raad de wijzigingen in de bepalingen van deze overeenkomst en stelt de bepalingen betreffende de bijlagen vast, een en ander overeenkomstig artikel 29.

3.   Het GTC staat onder het gezag van de Raad. De leden van het GTC worden door de partijen aangewezen. Het GTC is belast met het toezicht op en de evaluatie van de tenuitvoerlegging van deze overeenkomst. Het GTC bevordert ook de dialoog en uitwisseling van informatie tussen de partijen. Voorts:

| a) | komt het GTC ten minste twee keer per jaar op door de Raad te bepalen data en plaatsen bijeen en doet het op consensus berustende aanbevelingen aan de Raad; |
| --- | --- |

a)

komt het GTC ten minste twee keer per jaar op door de Raad te bepalen data en plaatsen bijeen en doet het op consensus berustende aanbevelingen aan de Raad;

| b) | stelt het GTC de agenda voor zijn werkzaamheden en het mandaat voor gezamenlijk optreden vast; |
| --- | --- |

b)

stelt het GTC de agenda voor zijn werkzaamheden en het mandaat voor gezamenlijk optreden vast;

| c) | stelt het GTC, na validatie door de Raad, zijn eigen reglement van orde vast; |
| --- | --- |

c)

stelt het GTC, na validatie door de Raad, zijn eigen reglement van orde vast;

| d) | wordt het GTC tijdens zijn vergaderingen voorgezeten door een gezamenlijk voorzitterschap; |
| --- | --- |

d)

wordt het GTC tijdens zijn vergaderingen voorgezeten door een gezamenlijk voorzitterschap;

| e) | kan het GTC indien nodig werkgroepen of andere hulporganen instellen voor werkzaamheden waarvoor specifieke deskundigheid vereist is. |
| --- | --- |

e)

kan het GTC indien nodig werkgroepen of andere hulporganen instellen voor werkzaamheden waarvoor specifieke deskundigheid vereist is.

4.   In bijlage XI worden de taken van het GTC beschreven.

Artikel 20

Communicatie over de uitvoering van de overeenkomst

1.   De volgende vertegenwoordigers van de partijen zijn belast met de officiële mededelingen over de uitvoering van de overeenkomst:

| a) | voor Kameroen: de minister voor bosbeheer; |
| --- | --- |

a)

voor Kameroen: de minister voor bosbeheer;

| b) | voor de Unie: het hoofd van de delegatie van de Europese Unie in Kameroen. |
| --- | --- |

b)

voor de Unie: het hoofd van de delegatie van de Europese Unie in Kameroen.

2.   De partijen delen elkaar tijdig de informatie mee die noodzakelijk is voor de uitvoering van de overeenkomst.

Artikel 21

Openbaar maken van informatie

1.   Het openbaar maken van informatie voor het publiek wordt gezien als een van de basiselementen ter bevordering van de governance in het kader van de toepassing van deze overeenkomst. Om dit doel — dat de transparante werking van het FLEGT-vergunningensysteem in Kameroen en in de Unie moet verzekeren — te bereiken, komen de partijen overeen gebruik te maken van de meest geschikte communicatiemethoden, zoals geschreven en audiovisuele media, internet, workshops en diverse publicaties. De informatie die openbaar wordt gemaakt, is vermeld in bijlage VII.

2.   Partijen komen eveneens overeen dat de bevoegdheden, procedures en werkwijzen van de Raad en het GTC openbaar worden gemaakt.

Artikel 22

Vertrouwelijke informatie

1.   De partijen verbinden zich ertoe de vertrouwelijke informatie die in het kader van deze overeenkomst wordt uitgewisseld, niet vrij te geven, een en ander binnen de grenzen van hun eigen wetgeving. De partijen publiceren geen in het kader van deze overeenkomst uitgewisselde informatie die bedrijfsgeheimen of vertrouwelijke commerciële informatie bevat en staan hun autoriteiten die bij de uitvoering van deze overeenkomst zijn betrokken, ook niet toe deze te publiceren.

2.   Onverminderd lid 1 wordt de volgende informatie niet als vertrouwelijk beschouwd:

| a) | het aantal door Kameroen afgegeven en door de Unie ontvangen FLEGT-vergunningen en de hoeveelheid hout en houtproducten die daarmee uit Kameroen zijn uitgevoerd en in de Unie ingevoerd; |
| --- | --- |

a)

het aantal door Kameroen afgegeven en door de Unie ontvangen FLEGT-vergunningen en de hoeveelheid hout en houtproducten die daarmee uit Kameroen zijn uitgevoerd en in de Unie ingevoerd;

| b) | naam en adres van de houders van FLEGT-vergunningen en van de importeurs. |
| --- | --- |

b)

naam en adres van de houders van FLEGT-vergunningen en van de importeurs.

Artikel 23

Territoriaal toepassingsgebied

Deze overeenkomst is van toepassing op enerzijds het grondgebied waar het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie van toepassing is op de in dat verdrag neergelegde voorwaarden, en anderzijds het grondgebied van Kameroen.

Artikel 24

Regeling van geschillen

1.   De partijen streven ernaar geschillen over de toepassing of de interpretatie van deze overeenkomst op te lossen door middel van snel overleg.

2.   Als een geschil niet door middel van snel overleg kan worden opgelost, kan de meest gerede partij het geschil verwijzen naar de Raad, die tracht de partijen voorstellen te doen voor een regeling. Aan de Raad wordt alle informatie verstrekt die van belang is voor een grondig onderzoek van de situatie, teneinde een aanvaardbare oplossing te vinden. Daartoe kan de Raad het GTC verzoeken de behandeling van het dossier op zich te nemen. De GTC beschikt over een door de Raad vast te stellen termijn om een voorstel voor een regeling aan de Raad te doen, die alle mogelijkheden onderzoekt om de goede werking van deze overeenkomst te waarborgen.

3.   Als de Raad niet in staat blijkt te zijn het geschil op te lossen, kunnen de partijen:

| a) | gezamenlijk een beroep doen op de bijstand of de bemiddeling van een derde partij; |
| --- | --- |

a)

gezamenlijk een beroep doen op de bijstand of de bemiddeling van een derde partij;

| b) | als het geschil niet overeenkomstig lid 3, onder a), kan worden opgelost, overgaan tot arbitrage. |
| --- | --- |

b)

als het geschil niet overeenkomstig lid 3, onder a), kan worden opgelost, overgaan tot arbitrage.

4.   De Raad stelt de voorwaarden vast waaronder overleg, bemiddeling en arbitrage plaatsvinden, waarbij aansluiting wordt gezocht met de voorwaarden die zijn overeengekomen in het kader van de economische partnerschapsovereenkomst of, in de tussentijd, de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen de Unie en haar lidstaten, enerzijds, en Centraal-Afrika (Kameroen), anderzijds.

Artikel 25

Schorsing

1.   Een partij kan de toepassing van de overeenkomst schorsen. Dit besluit moet worden gemotiveerd en schriftelijk worden meegedeeld aan de andere partij.

2.   De overeenkomst zal dan 90 kalenderdagen na de datum van de mededeling ophouden van toepassing te zijn.

3.   Dertig kalenderdagen nadat de schorsende partij de andere partij heeft meegedeeld dat de redenen voor de schorsing niet langer gelden, wordt de toepassing van de overeenkomst hervat.

Artikel 26

Bijlagen

De bijlagen vormen een integrerend deel van deze overeenkomst.

Artikel 27

Duur en verlenging

Deze overeenkomst geldt voor een periode van zeven jaar te rekenen vanaf de datum van inwerkingtreding daarvan en kan stilzwijgend door partijen met periodes van gelijke duur worden verlengd, tenzij een partij afziet van verlenging en dit besluit ten minste twaalf maanden voordat de lopende periode verstrijkt aan de andere partij meedeelt.

Artikel 28

Opzegging van de overeenkomst

Onverminderd artikel 27 kan een partij deze overeenkomst opzeggen door de andere partij daarvan in kennis te stellen. Twaalf maanden na de datum van die kennisgeving houdt de overeenkomst dan op van toepassing te zijn.

Artikel 29

Wijzigingen

1.   Als een partij deze overeenkomst wil wijzigen, moet zij haar voorstel daartoe ten minste drie (3) maanden voor de volgende vergadering van het GTC via haar vertegenwoordiger binnen de Raad aan de andere partij meedelen. De Raad verzoekt het GTC het voorstel te bekijken. Als er overeenstemming wordt bereikt, zal het GTC een aanbeveling opstellen en deze ter beoordeling aan de Raad voorleggen. Elke vertegenwoordiger neemt de aanbeveling in overweging en als hij deze goedkeurt, stelt hij de ander daarvan op de hoogte teneinde een datum overeen te komen voor ondertekening; waarna elke partij de aanbeveling volgens haar eigen interne procedures vaststelt.

2.   De aldus goedgekeurde wijziging treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum waarop de partijen elkaar ervan in kennis stellen dat de daartoe vereiste procedures zijn voltooid.

3.   In afwijking van lid 1 van dit artikel, en onverminderd de beoordeling door het GTC, worden wijzigingen van de bijlagen door de Raad vastgesteld.

4.   Alle wijzigingen moeten worden meegedeeld aan de depositarissen van deze overeenkomst en treden in werking binnen de termijn en op de wijze als bepaald in lid 2 van dit artikel.

Artikel 30

Authentieke teksten

Deze overeenkomst is opgesteld in twee exemplaren in de Bulgaarse, de Deense, de Duitse, de Engelse, de Estse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Hongaarse, de Italiaanse, de Letse, de Litouwse, de Maltese, de Nederlandse, de Poolse, de Portugese, de Roemeense, de Sloveense, de Slowaakse, de Spaanse, de Tsjechische en de Zweedse taal, waarbij alle teksten gelijkelijk authentiek zijn. In geval van tegenstrijdigheden prevaleert de Franse tekst.

Artikel 31

Inwerkingtreding

1.   Deze overeenkomst treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum waarop de partijen elkaar schriftelijk in kennis stellen van de voltooiing van de daartoe vereiste procedures.

2.   Deze kennisgeving wordt gericht aan de secretaris-generaal van de Raad van de Europese Unie en de minister van Buitenlandse Zaken van Kameroen, die de gezamenlijke depositarissen van deze overeenkomst zijn.

Съставено в Брюксел на шести октомври две хиляди и десета година.

Hecho en Bruselas, el seis de octubre de dos mil diez.

V Bruselu dne šestého října dva tisíce deset.

Udfærdiget i Bruxelles den sjette oktober to tusind og ti.

Geschehen zu Brüssel am sechsten Oktober zweitausendzehn.

Kahe tuhande kümnenda aasta oktoobrikuu kuuendal päeval Brüsselis.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις έξι Οκτωβρίου δύο χιλιάδες δέκα.

Done at Brussels on the sixth day of October in the year two thousand and ten.

Fait à Bruxelles, le six octobre deux mille dix.

Fatto a Bruxelles, addì sei ottobre duemiladieci.

Briselē, divi tūkstoši desmitā gada sestajā oktobrī.

Priimta du tūkstančiai dešimtų metų spalio šeštą dieną Briuselyje.

Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizedik év október hatodik napján.

Magħmul fi Brussell, fis-sitt jum ta’ Ottubru tas-sena elfejn u għaxra.

Gedaan te Brussel, de zesde oktober tweeduizend tien.

Sporządzono w Brukseli dnia szóstego października roku dwa tysiące dziesiątego.

Feito em Bruxelas, em seis de Outubro de dois mil e dez.

Întocmit la Bruxelles la șase octombrie două mii zece.

V Bruseli dňa šiesteho októbra dvetisícdesať.

V Bruslju, dne šestega oktobra leta dva tisoč deset.

Tehty Brysselissä kuudentena päivänä lokakuuta vuonna kaksituhattakymmenen.

Som skedde i Bryssel den sjätte oktober tjugohundratio.

За Европейския съюз

Por la Unión Europea

Za Evropskou unii

For Den Europæiske Union

Für die Europäische Union

Euroopa Liidu nimel

Για την Ευρωπαϊκή Ένωση

For the European Union

Pour l’Union européenne

Per l’Unione europea

Eiropas Savienības vārdā –

Europos Sąjungos vardu

Az Európai Unió részéről

Għall-Unjoni Ewropea

Voor de Europese Unie

W imieniu Unii Europejskiej

Pela União Europeia

Pentru Uniunea Europeană

Za Európsku úniu

Za Evropsko unijo

Euroopan unionin puolesta

För Europeiska unionen

Image

Image

За Република Камерун

Por la República de Camerún

Za Kamerunskou republiku

For Republikken Cameroun

Für die Republik Kamerun

Kameruni Vabariigi nimel

Για τη Δημοκρατία του Καμερούν

For the Republic of Cameroon

Pour la République du Cameroun

Per la Repubblica del Camerun

Kamerūnas Republikas vārdā –

Kamerūno Respublikos vardu

A Kameruni Köztársaság részéről

Għar-Repubblika tal-Kamerun

Voor de Republiek Kameroen

W imieniu Republiki Kamerunu

Pela República dos Camarões

Pentru Republica Camerun

Za Kamerunskú republiku

Za Republiko Kamerun

Kamerunin tasavallan puolesta

För republiken Kamerun

---

(1)  PB L 317 van 15.12.2000, blz. 3.

1

(2)  PB L 347 van 30.12.2005, blz. 1.

2

(3)  COM(2003) 251 definitief van 21.5.2003.

3

(4)  A/RES 62/98 van 31 januari 2008.

4

(5)  PB L 302 van 19.10.1992, blz. 1.

5

(6)  PB L 253 van 11.10.1993, blz. 1.

6

(7)  PB L 61 van 3.3.1997, blz. 1.

7

OVERZICHT VAN DE BIJLAGEN

| Bijlage I-A+-B | A: | Lijst van producten die onder het FLEGT-vergunningensysteem vallen |
| --- | --- | --- |

Bijlage I-A+-B

A:

Lijst van producten die onder het FLEGT-vergunningensysteem vallen

| B: | Lijst van producten die niet uitgevoerd mogen worden |
| --- | --- |

B:

Lijst van producten die niet uitgevoerd mogen worden

Bijlage II

Wettigheidstabellen

Bijlage III-A+-B

| A: | Systeem ter controle van de wettigheid |
| --- | --- |

A:

Systeem ter controle van de wettigheid

| B: | Institutioneel kader van het systeem ter controle van de wettigheid |
| --- | --- |

B:

Institutioneel kader van het systeem ter controle van de wettigheid

Bijlage IV

Voorwaarden voor toelating tot het vrije verkeer in de Unie van hout en houtproducten met een FLEGT-vergunning die uit Kameroen worden uitgevoerd

Bijlage V

Voorwaarden voor de afgifte van FLEGT-vergunningen

Bijlage VI

Mandaat voor de onafhankelijke audit van het systeem ter controle van de wettigheid

Bijlage VII

Gepubliceerde informatie

Bijlage VIII

Criteria voor de beoordeling van het systeem ter controle van de wettigheid

Bijlage IX

Tijdschema voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst

Bijlage X

Begeleidende maatregelen en financieringsmechanismen

Bijlage XI

Gezamenlijk toezichtscomité

BIJLAGE I-A

LIJST VAN PRODUCTEN DIE ONDER HET FLEGT-VERGUNNINGENSYSTEEM VALLEN

Voor de volgende producten is een FLEGT-vergunning vereist:

| PRODUCTEN | GS-codes |
| --- | --- |
| HOUT, ONBEWERKT, OOK INDIEN ONTSCHORST, ONTDAAN VAN HET SPINT OF ENKEL VIERKANT BEHAKT OF VIERKANT BEZAAGD | 4403 |
| HOUTEN DWARSLIGGERS EN WISSELHOUTEN | 4406 |
| HOUT, OVERLANGS GEZAAGD OF AFGESTOKEN, DAN WEL GESNEDEN OF GESCHILD, OOK INDIEN GESCHAAFD, GESCHUURD OF MET VINGERLASVERBINDING, MET EEN DIKTE VAN MEER DAN 6 MM | 4407 |
| FINEERPLATEN (DIE VERKREGEN DOOR HET SNIJDEN VAN GELAAGD HOUT DAARONDER BEGREPEN), PLATEN VOOR DE VERVAARDIGING VAN TRIPLEX- EN MULTIPLEXHOUT OF VOOR OP DERGELIJKE WIJZE GELAAGD HOUT, ALSMEDE ANDER HOUT, OVERLANGS GEZAAGD, DAN WEL GESNEDEN OF GESCHILD, OOK INDIEN GESCHAAFD, GESCHUURD, MET VERBINDING AAN DE RANDEN OF IN DE LENGTE VERBONDEN, MET EEN DIKTE VAN NIET MEER DAN 6 MM | 4408 |
| TRIPLEX- EN MULTIPLEXHOUT, MET FINEER BEKLEED HOUT EN OP DERGELIJKE WIJZE GELAAGD HOUT | 4412 |
| GEREEDSCHAP, ALSMEDE MONTUREN EN STELEN VOOR GEREEDSCHAP, BORSTELHOUTEN, HOUTEN BORSTEL- EN BEZEMSTELEN; HOUTEN SCHOENLEESTEN EN SCHOENSPANNERS | 4417 |
| HOUTEN MEUBELEN VOOR GEBRUIK IN KANTOREN | 9403 30 |
| HOUTEN MEUBELEN VOOR GEBRUIK IN KEUKENS | 9403 40 |
| HOUTEN MEUBELEN VOOR GEBRUIK IN SLAAPKAMERS | 9403 50 |
| ANDERE HOUTEN MEUBELEN | 9403 60 |

PRODUCTEN

GS-codes

HOUT, ONBEWERKT, OOK INDIEN ONTSCHORST, ONTDAAN VAN HET SPINT OF ENKEL VIERKANT BEHAKT OF VIERKANT BEZAAGD

4403

HOUTEN DWARSLIGGERS EN WISSELHOUTEN

4406

HOUT, OVERLANGS GEZAAGD OF AFGESTOKEN, DAN WEL GESNEDEN OF GESCHILD, OOK INDIEN GESCHAAFD, GESCHUURD OF MET VINGERLASVERBINDING, MET EEN DIKTE VAN MEER DAN 6 MM

4407

FINEERPLATEN (DIE VERKREGEN DOOR HET SNIJDEN VAN GELAAGD HOUT DAARONDER BEGREPEN), PLATEN VOOR DE VERVAARDIGING VAN TRIPLEX- EN MULTIPLEXHOUT OF VOOR OP DERGELIJKE WIJZE GELAAGD HOUT, ALSMEDE ANDER HOUT, OVERLANGS GEZAAGD, DAN WEL GESNEDEN OF GESCHILD, OOK INDIEN GESCHAAFD, GESCHUURD, MET VERBINDING AAN DE RANDEN OF IN DE LENGTE VERBONDEN, MET EEN DIKTE VAN NIET MEER DAN 6 MM

4408

TRIPLEX- EN MULTIPLEXHOUT, MET FINEER BEKLEED HOUT EN OP DERGELIJKE WIJZE GELAAGD HOUT

4412

GEREEDSCHAP, ALSMEDE MONTUREN EN STELEN VOOR GEREEDSCHAP, BORSTELHOUTEN, HOUTEN BORSTEL- EN BEZEMSTELEN; HOUTEN SCHOENLEESTEN EN SCHOENSPANNERS

4417

HOUTEN MEUBELEN VOOR GEBRUIK IN KANTOREN

9403 30

HOUTEN MEUBELEN VOOR GEBRUIK IN KEUKENS

9403 40

HOUTEN MEUBELEN VOOR GEBRUIK IN SLAAPKAMERS

9403 50

ANDERE HOUTEN MEUBELEN

9403 60

Ter illustratie worden de desbetreffende producten en soorten hieronder gedetailleerd beschreven, met dien verstande dat de Kameroense partij het douanetarief van de CEMAC aanpast op de nomenclatuur van het geharmoniseerde systeem (GS) van de Werelddouaneorganisatie (WDO), die gezaagd hout van sapelli en iroko classificeert onder de codes 4407 27 resp. 4407 28. Al naar gelang de marktontwikkeling kunnen de producten en soorten worden aangepast zonder dat deze overeenkomst daarvoor behoeft te worden gewijzigd.

| PRODUCTEN | CEMAC-CODES |
| --- | --- |
| BIJZONDERE PRODUCTEN |
| EBBENHOUT | 44 07 29 15 |
| STAMHOUT | 44 03 49 00 |
| Te promoten 1e klasse houtsoorten |
| BILINGA | 44 03 49 09 |
| FRAMIRÉ | 44 03 49 17 |
| KOSSIPO | 44 03 49 21 |
| KOTIBÉ | 44 03 49 22 |
| LIMBA | 44 03 49 24 |
| ABACHI/OBÉCHÉ | 44 03 49 46 |
| AZOBÉ | 44 03 49 47 |
| KOTO | 44 03 49 75 |
| OKOUMÉ | 44 03 49 88 |
| TALI | 44 03 49 94 |
| TIAMA | 44 03 49 95 |
| Te promoten 2e klasse houtsoorten |
| ABURA/BAHIA | 44 03 49 01 |
| AKO | 44 03 49 05 |
| ANDOUNG | 44 03 49 06 |
| AVODIRÉ | 44 03 49 07 |
| DABÉMA | 44 03 49 12 |
| NIOVÉ | 44 03 49 30 |
| OLON | 44 03 49 31 |
| OVOGA/ANGALÉ | 44 03 49 32 |
| OZIGO | 44 03 49 33 |
| TCHITOLA | 44 03 49 36 |
| ESSIA/ABING | 44 03 49 39 |
| OKAN/ADOUM | 44 03 49 40 |
| AMVOUT/EKONG | 44 03 49 41 |
| ASILA/OMANG | 44 03 49 45 |
| BODIOA | 44 03 49 48 |
| CORDIA/EBE/MUKUMARI | 44 03 49 49 |
| DAMBALA | 44 03 49 50 |
| DIANA/CELTIS/ODOU | 44 03 49 51 |
| EBIARA/ABEM | 44 03 49 53 |
| EKABA | 44 03 49 54 |
| EKOP EVENE/EVENE | 44 03 49 56 |
| GOMBÉ/EKOP GOMBÉ | 44 03 49 57 |
| NAGA/EKOP NAGA | 44 03 49 58 |
| EMIEN/EKOUK | 44 03 49 59 |
| ESSAK | 44 03 49 60 |
| ESENG/LO | 44 03 49 61 |
| ESSESSANG | 44 03 49 62 |
| ESSON | 44 03 49 63 |
| ETIMOE | 44 03 49 64 |
| EVEUS/NGON | 44 03 49 65 |
| EVOULA/VITEX | 44 03 49 66 |
| EYECK | 44 03 49 67 |
| FARO | 44 03 49 68 |
| IATANGA/EVOUVOUS | 44 03 49 69 |
| KANDA | 44 03 49 72 |
| KAPOKIER/BOMBAX/ESODUM | 44 03 49 73 |
| KONDROTI/OVONGA | 44 03 49 74 |
| KUMBI/OKOA | 44 03 49 76 |
| LANDA | 44 03 49 77 |
| LATI/EDJIL | 44 03 49 78 |
| LIMBALI | 44 03 49 79 |
| LOTOFA/NKANANG | 44 03 49 81 |
| MAMBODÉ/AMOUK | 44 03 49 82 |
| MOAMBÉ | 44 03 49 84 |
| MUKULUNGU | 44 03 49 85 |
| MUTUNDO | 44 03 49 86 |
| OBOTO/ABODZOK | 44 03 49 87 |
| OZANBILI/ANGONGUI | 44 03 49 89 |
| OSANGA/SIKON | 44 03 49 90 |
| OUOCHI/ALBIZIA/ANGOYEME | 44 03 49 91 |
| TSANYA/AKELA | 44 03 49 97 |
| ANDERE TROPISCHE HOUTSOORTEN (AGBA, EKOUNE, ALUMBI, MIAMA, enz.) | 44 03 49 99 |
| HOUTEN DWARSLIGGERS EN WISSELHOUTEN | 44 06 |
| GEZAAGD HOUT | 44 07 29 00 |
| ABURA/BAHIA | 44 07 29 01 |
| ACAJOU | 44 07 29 02 |
| AFROMOSIA | 44 07 29 03 |
| AIÉLÉ | 44 07 29 04 |
| AKO | 44 07 29 05 |
| ANDOUNG | 44 07 29 06 |
| AVODIRÉ | 44 07 29 07 |
| BETÉ | 44 07 29 08 |
| BILINGA | 44 07 29 09 |
| BOSSÉ | 44 07 29 10 |
| BUBINGA | 44 07 29 11 |
| DABÉMA | 44 07 29 12 |
| DOUKA | 44 07 29 13 |
| DOUSSIÉ | 44 07 29 14 |
| EBBENHOUT | 44 07 29 15 |
| EYONG | 44 07 29 16 |
| FRAMIRÉ | 44 07 29 17 |
| CEIBA/KAPOK | 44 07 29 18 |
| IGAGANGA | 44 07 29 19 |
| IZOMBÉ | 44 07 29 20 |
| KOSSIPO | 44 07 29 21 |
| KOTIBÉ | 44 07 29 22 |
| KODRODUS | 44 07 29 23 |
| LIMBA | 44 07 29 24 |
| MOABI | 44 07 29 25 |
| MOVINGUI | 44 07 29 26 |
| MUTÉNYÉ | 44 07 29 27 |
| NIANGON | 44 07 29 28 |
| NIOVÉ | 44 07 29 29 |
| OLON | 44 07 29 30 |
| OVOGA | 44 07 29 31 |
| OZIGO | 44 07 29 32 |
| PADOUK | 44 07 29 33 |
| PAO ROSA | 44 07 29 34 |
| TCHITOLA | 44 07 29 35 |
| TOLA | 44 07 29 36 |
| ZINGANA | 44 07 29 37 |
| ESSIA/ABING | 44 07 29 38 |
| AKAN OF ADOUM | 44 07 29 39 |
| AMVOUT OF EKONG | 44 07 29 40 |
| ANGUEUK | 44 07 29 41 |
| ANINGRÉ | 44 07 29 42 |
| APA/PASCHILOBA | 44 07 29 43 |
| ASILA/OMANG | 44 07 29 44 |
| ABACHI/OBÉCHÉ | 44 07 29 45 |
| AZOBÉ | 44 07 29 46 |
| BODIOA | 44 07 29 47 |
| CORDIA/EBE/MUKUMARI | 44 07 29 48 |
| DAMBALA | 44 07 29 49 |
| DIANA/CELTIS/ODOU | 44 07 29 50 |
| DIBETOU | 44 07 29 12 |
| EBIARA/ABEM | 44 07 29 52 |
| EKABA | 44 07 29 53 |
| EKONE | 44 07 29 54 |
| EKOP EVENE | 44 07 29 55 |
| EKOP GOMBÉ MAMELLE | 44 07 29 56 |
| EKOP NAGA | 44 07 29 57 |
| EMIEN/EKOUK | 44 07 29 58 |
| ESSAK | 44 07 29 59 |
| ESENG/LO | 44 07 29 60 |
| ESSESSANG | 44 07 29 61 |
| ESSON | 44 07 29 62 |
| ETIMBÉ | 44 07 29 63 |
| EVEUSS/GON | 44 07 29 64 |
| EVOULA/VITEX | 44 07 29 65 |
| EYECK | 44 07 29 66 |
| FARO | 44 07 29 67 |
| IATANDZA/EVOUVOUS | 44 07 29 68 |
| ALOMBA | 44 07 29 69 |
| IROKO | 44 07 29 70 |
| KANDA | 44 07 29 71 |
| BOMBAX | 44 07 29 72 |
| KONDROTI/OVONGA | 44 07 29 73 |
| KOTO | 44 07 29 74 |
| KUMBI/EKOS | 44 07 29 75 |
| LANDA | 44 07 29 76 |
| LATI/EDJIL | 44 07 29 77 |
| LIMBALI | 44 07 29 78 |
| LONGHI | 44 07 29 79 |
| LOTOFA/NKANANG | 44 07 29 80 |
| MAMBODÉ/AMOUK | 44 07 29 81 |
| MANSONIA | 44 07 29 82 |
| MOAMBÉ JAUNE | 44 07 29 83 |
| MUKULUNGU | 44 07 29 84 |
| MUTUNDO | 44 07 29 85 |
| OBOTO/ABODZOK | 44 07 29 86 |
| OKOUMÉ | 44 07 29 87 |
| ONZABILI/ANGONGUI | 44 07 29 88 |
| OSANGA/SIKON | 44 07 29 89 |
| OUOCHI/ALBIZIA | 44 07 29 90 |
| OVANGKOL | 44 07 29 91 |
| SAPELLI | 44 07 29 92 |
| SIPO | 44 07 29 93 |
| TALI | 44 07 29 94 |
| TIAMA | 44 07 29 95 |
| TSANGA/AKELA | 44 07 29 96 |
| WENGUÉ | 44 07 29 97 |
| ANDERE TROPISCHE HOUTSOORTEN | 44 07 29 98 |
| PARKET | 44 09 20 00 |
| FINEERHOUT | 44 08 39 00 |
| TRIPLEX- EN MULTIPLEXHOUT | 44 12 13 00 |
| AFGEWERKTE HOUTPRODUCTEN | 94 03 30 00 |
| 94 03 40 00 |
| 94 03 50 00 |
| 94 03 60 00 |
| 44 17 00 00 |

PRODUCTEN

CEMAC-CODES

BIJZONDERE PRODUCTEN

EBBENHOUT

44 07 29 15

STAMHOUT

44 03 49 00

Te promoten 1e klasse houtsoorten

BILINGA

44 03 49 09

FRAMIRÉ

44 03 49 17

KOSSIPO

44 03 49 21

KOTIBÉ

44 03 49 22

LIMBA

44 03 49 24

ABACHI/OBÉCHÉ

44 03 49 46

AZOBÉ

44 03 49 47

KOTO

44 03 49 75

OKOUMÉ

44 03 49 88

TALI

44 03 49 94

TIAMA

44 03 49 95

Te promoten 2e klasse houtsoorten

ABURA/BAHIA

44 03 49 01

AKO

44 03 49 05

ANDOUNG

44 03 49 06

AVODIRÉ

44 03 49 07

DABÉMA

44 03 49 12

NIOVÉ

44 03 49 30

OLON

44 03 49 31

OVOGA/ANGALÉ

44 03 49 32

OZIGO

44 03 49 33

TCHITOLA

44 03 49 36

ESSIA/ABING

44 03 49 39

OKAN/ADOUM

44 03 49 40

AMVOUT/EKONG

44 03 49 41

ASILA/OMANG

44 03 49 45

BODIOA

44 03 49 48

CORDIA/EBE/MUKUMARI

44 03 49 49

DAMBALA

44 03 49 50

DIANA/CELTIS/ODOU

44 03 49 51

EBIARA/ABEM

44 03 49 53

EKABA

44 03 49 54

EKOP EVENE/EVENE

44 03 49 56

GOMBÉ/EKOP GOMBÉ

44 03 49 57

NAGA/EKOP NAGA

44 03 49 58

EMIEN/EKOUK

44 03 49 59

ESSAK

44 03 49 60

ESENG/LO

44 03 49 61

ESSESSANG

44 03 49 62

ESSON

44 03 49 63

ETIMOE

44 03 49 64

EVEUS/NGON

44 03 49 65

EVOULA/VITEX

44 03 49 66

EYECK

44 03 49 67

FARO

44 03 49 68

IATANGA/EVOUVOUS

44 03 49 69

KANDA

44 03 49 72

KAPOKIER/BOMBAX/ESODUM

44 03 49 73

KONDROTI/OVONGA

44 03 49 74

KUMBI/OKOA

44 03 49 76

LANDA

44 03 49 77

LATI/EDJIL

44 03 49 78

LIMBALI

44 03 49 79

LOTOFA/NKANANG

44 03 49 81

MAMBODÉ/AMOUK

44 03 49 82

MOAMBÉ

44 03 49 84

MUKULUNGU

44 03 49 85

MUTUNDO

44 03 49 86

OBOTO/ABODZOK

44 03 49 87

OZANBILI/ANGONGUI

44 03 49 89

OSANGA/SIKON

44 03 49 90

OUOCHI/ALBIZIA/ANGOYEME

44 03 49 91

TSANYA/AKELA

44 03 49 97

ANDERE TROPISCHE HOUTSOORTEN (AGBA, EKOUNE, ALUMBI, MIAMA, enz.)

44 03 49 99

HOUTEN DWARSLIGGERS EN WISSELHOUTEN

44 06

GEZAAGD HOUT

44 07 29 00

ABURA/BAHIA

44 07 29 01

ACAJOU

44 07 29 02

AFROMOSIA

44 07 29 03

AIÉLÉ

44 07 29 04

AKO

44 07 29 05

ANDOUNG

44 07 29 06

AVODIRÉ

44 07 29 07

BETÉ

44 07 29 08

BILINGA

44 07 29 09

BOSSÉ

44 07 29 10

BUBINGA

44 07 29 11

DABÉMA

44 07 29 12

DOUKA

44 07 29 13

DOUSSIÉ

44 07 29 14

EBBENHOUT

44 07 29 15

EYONG

44 07 29 16

FRAMIRÉ

44 07 29 17

CEIBA/KAPOK

44 07 29 18

IGAGANGA

44 07 29 19

IZOMBÉ

44 07 29 20

KOSSIPO

44 07 29 21

KOTIBÉ

44 07 29 22

KODRODUS

44 07 29 23

LIMBA

44 07 29 24

MOABI

44 07 29 25

MOVINGUI

44 07 29 26

MUTÉNYÉ

44 07 29 27

NIANGON

44 07 29 28

NIOVÉ

44 07 29 29

OLON

44 07 29 30

OVOGA

44 07 29 31

OZIGO

44 07 29 32

PADOUK

44 07 29 33

PAO ROSA

44 07 29 34

TCHITOLA

44 07 29 35

TOLA

44 07 29 36

ZINGANA

44 07 29 37

ESSIA/ABING

44 07 29 38

AKAN OF ADOUM

44 07 29 39

AMVOUT OF EKONG

44 07 29 40

ANGUEUK

44 07 29 41

ANINGRÉ

44 07 29 42

APA/PASCHILOBA

44 07 29 43

ASILA/OMANG

44 07 29 44

ABACHI/OBÉCHÉ

44 07 29 45

AZOBÉ

44 07 29 46

BODIOA

44 07 29 47

CORDIA/EBE/MUKUMARI

44 07 29 48

DAMBALA

44 07 29 49

DIANA/CELTIS/ODOU

44 07 29 50

DIBETOU

44 07 29 12

EBIARA/ABEM

44 07 29 52

EKABA

44 07 29 53

EKONE

44 07 29 54

EKOP EVENE

44 07 29 55

EKOP GOMBÉ MAMELLE

44 07 29 56

EKOP NAGA

44 07 29 57

EMIEN/EKOUK

44 07 29 58

ESSAK

44 07 29 59

ESENG/LO

44 07 29 60

ESSESSANG

44 07 29 61

ESSON

44 07 29 62

ETIMBÉ

44 07 29 63

EVEUSS/GON

44 07 29 64

EVOULA/VITEX

44 07 29 65

EYECK

44 07 29 66

FARO

44 07 29 67

IATANDZA/EVOUVOUS

44 07 29 68

ALOMBA

44 07 29 69

IROKO

44 07 29 70

KANDA

44 07 29 71

BOMBAX

44 07 29 72

KONDROTI/OVONGA

44 07 29 73

KOTO

44 07 29 74

KUMBI/EKOS

44 07 29 75

LANDA

44 07 29 76

LATI/EDJIL

44 07 29 77

LIMBALI

44 07 29 78

LONGHI

44 07 29 79

LOTOFA/NKANANG

44 07 29 80

MAMBODÉ/AMOUK

44 07 29 81

MANSONIA

44 07 29 82

MOAMBÉ JAUNE

44 07 29 83

MUKULUNGU

44 07 29 84

MUTUNDO

44 07 29 85

OBOTO/ABODZOK

44 07 29 86

OKOUMÉ

44 07 29 87

ONZABILI/ANGONGUI

44 07 29 88

OSANGA/SIKON

44 07 29 89

OUOCHI/ALBIZIA

44 07 29 90

OVANGKOL

44 07 29 91

SAPELLI

44 07 29 92

SIPO

44 07 29 93

TALI

44 07 29 94

TIAMA

44 07 29 95

TSANGA/AKELA

44 07 29 96

WENGUÉ

44 07 29 97

ANDERE TROPISCHE HOUTSOORTEN

44 07 29 98

PARKET

44 09 20 00

FINEERHOUT

44 08 39 00

TRIPLEX- EN MULTIPLEXHOUT

44 12 13 00

AFGEWERKTE HOUTPRODUCTEN

94 03 30 00

94 03 40 00

94 03 50 00

94 03 60 00

44 17 00 00

BIJLAGE I-B

LIJST VAN PRODUCTEN DIE NIET UITGEVOERD MOGEN WORDEN

| PRODUCTEN | CEMAC-CODES |
| --- | --- |
| STAMHOUT |
| ACAJOU | 44 03 49 02 |
| AFROMOSIA | 44 03 49 03 |
| BÉTÉ/MANSONIA | 44 03 49 08 |
| BOSSÉ | 44 03 49 10 |
| BUBINGA | 44 03 49 11 |
| DOUKA | 44 03 49 13 |
| DOUSSIÉ ROUGE | 44 03 49 14 |
| CEIBA/KAPOK | 44 03 49 18 |
| MOABI | 44 03 49 26 |
| MOVINGUI | 44 03 49 27 |
| PADOUK | 44 03 49 34 |
| PAO ROSA | 44 03 49 35 |
| ZINGANA | 44 03 49 38 |
| APA OF WITTE DOUSSIÉ | 44 03 49 44 |
| ANINGRÉ | 44 03 49 43 |
| DIBÉTOU | 44 03 49 52 |
| ILOMBA | 44 03 49 70 |
| IROKO | 44 03 49 71 |
| LONGHI/ABAM | 44 03 49 80 |
| OVANGKOL | 44 03 49 92 |
| SAPELLI | 44 03 49 93 |
| SIPO | 44 03 49 94 |
| WENGUÉ | 44 03 49 98 |

PRODUCTEN

CEMAC-CODES

STAMHOUT

ACAJOU

44 03 49 02

AFROMOSIA

44 03 49 03

BÉTÉ/MANSONIA

44 03 49 08

BOSSÉ

44 03 49 10

BUBINGA

44 03 49 11

DOUKA

44 03 49 13

DOUSSIÉ ROUGE

44 03 49 14

CEIBA/KAPOK

44 03 49 18

MOABI

44 03 49 26

MOVINGUI

44 03 49 27

PADOUK

44 03 49 34

PAO ROSA

44 03 49 35

ZINGANA

44 03 49 38

APA OF WITTE DOUSSIÉ

44 03 49 44

ANINGRÉ

44 03 49 43

DIBÉTOU

44 03 49 52

ILOMBA

44 03 49 70

IROKO

44 03 49 71

LONGHI/ABAM

44 03 49 80

OVANGKOL

44 03 49 92

SAPELLI

44 03 49 93

SIPO

44 03 49 94

WENGUÉ

44 03 49 98

BIJLAGE II

WETTIGHEIDSTABELLEN

I.   Definitie van wettigheid

De wettigheid van in de handel gebracht hout is gebaseerd op de naleving van de nationale wet- en regelgeving en van de geratificeerde internationale juridische instrumenten die moeten worden toegepast om de duurzaamheid te waarborgen van het bosbeheer door de producerende en/of uitvoerende onderneming, haar leveranciers en haar onderaannemers, in naam van de eigenaar van het bos (de staat, de gemeente, een particuliere eigenaar of een gemeenschap).

De definitie van wettigheid, die consensueel door alle belanghebbenden in die geest is opgesteld, kan als volgt worden samengevat:

„Als legaal hout wordt beschouwd: hout dat afkomstig is van een of meer productie- of verkrijgingsprocessen die beantwoorden aan alle bepalingen van de geldende Kameroense wet- en regelgeving die van toepassing is op de bosbouwsector, en dat als zodanig gecontroleerd is.”

De definitie van de wettigheid van voor de handel bestemd hout is gebaseerd op de kennis en toepassing van de geldende wet- en regelgeving van Kameroen, alsmede op de naleving van de door Kameroen naar behoren geratificeerde internationale juridische instrumenten op het gebied van bosbeheer, handel, milieu en de sociale en mensenrechten. De nationale wet- en regelgeving omvat onder andere:

| — | de grondwet van de Republiek Kameroen; |
| --- | --- |

—

de grondwet van de Republiek Kameroen;

| — | de niet geheel ingetrokken wet nr. 81-13 inzake bosbeheer, fauna en visserij van 27 november 1981 en de uitvoeringsbepalingen daarvan (waaronder het niet-ingetrokken uitvoeringsbesluit nr. 83-169 van 12 april 1983); |
| --- | --- |

—

de niet geheel ingetrokken wet nr. 81-13 inzake bosbeheer, fauna en visserij van 27 november 1981 en de uitvoeringsbepalingen daarvan (waaronder het niet-ingetrokken uitvoeringsbesluit nr. 83-169 van 12 april 1983);

| — | de nieuwe boswet nr. 94-01 inzake bosbeheer, fauna en visserij van 20 januari 1994 en de uitvoeringsbepalingen daarvan (waaronder besluit nr. 94-436 van de MP van 23 augustus 1994 (waarvan niet alle bepalingen zijn ingetrokken), besluit nr. 95-531 van de MP van 1995 en andere geldende besluiten en circulaires); |
| --- | --- |

—

de nieuwe boswet nr. 94-01 inzake bosbeheer, fauna en visserij van 20 januari 1994 en de uitvoeringsbepalingen daarvan (waaronder besluit nr. 94-436 van de MP van 23 augustus 1994 (waarvan niet alle bepalingen zijn ingetrokken), besluit nr. 95-531 van de MP van 1995 en andere geldende besluiten en circulaires);

| — | de kaderwet inzake milieubeheer nr. 96/12 van 5 augustus 1996 en de uitvoeringsbepalingen daarvan; |
| --- | --- |

—

de kaderwet inzake milieubeheer nr. 96/12 van 5 augustus 1996 en de uitvoeringsbepalingen daarvan;

| — | ordonnantie nr. 222 MINEF (1) van 25 mei 2001 tot vaststelling van de procedures voor de tenuitvoerlegging van het bosbouwplan van het DFP (2); |
| --- | --- |

—

ordonnantie nr. 222 MINEF (1) van 25 mei 2001 tot vaststelling van de procedures voor de tenuitvoerlegging van het bosbouwplan van het DFP (2);

1

2

| — | wet nr. 2002/003 van 19 april 2002 houdende het algemene belastingwetboek; |
| --- | --- |

—

wet nr. 2002/003 van 19 april 2002 houdende het algemene belastingwetboek;

| — | de investeringswetgeving (de bij wet nr. 2004/020 van 22 juli 2004 gewijzigde wet nr. 2002/004 van 19 april 2002 houdende het investeringshandvest); |
| --- | --- |

—

de investeringswetgeving (de bij wet nr. 2004/020 van 22 juli 2004 gewijzigde wet nr. 2002/004 van 19 april 2002 houdende het investeringshandvest);

| — | besluit nr. 99/781/PM van 13 oktober 1999 tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen van artikel 71, lid 1, van boswet nr. 94/01 van 20 januari 1994 inzake bosbeheer, fauna en visserij; |
| --- | --- |

—

besluit nr. 99/781/PM van 13 oktober 1999 tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen van artikel 71, lid 1, van boswet nr. 94/01 van 20 januari 1994 inzake bosbeheer, fauna en visserij;

| — | besluit nr. 2005/577 van 23 februari 2005 over de MER’s en ordonnantie nr. 0069 MINEP (3) van 8 maart 2005 over de categorieën waarvoor een MER (4) is vereist; |
| --- | --- |

—

besluit nr. 2005/577 van 23 februari 2005 over de MER’s en ordonnantie nr. 0069 MINEP (3) van 8 maart 2005 over de categorieën waarvoor een MER (4) is vereist;

3

4

| — | de verschillende jaarlijkse begrotingswetten; |
| --- | --- |

—

de verschillende jaarlijkse begrotingswetten;

| — | het arbeidswetboek, wet nr. 92-007 van 14 augustus 1992; |
| --- | --- |

—

het arbeidswetboek, wet nr. 92-007 van 14 augustus 1992;

| — | de wetgeving inzake sociale voorzieningen (5); |
| --- | --- |

—

de wetgeving inzake sociale voorzieningen (5);

5

| — | de fytosanitaire regelgeving (MINADER (6)); |
| --- | --- |

—

de fytosanitaire regelgeving (MINADER (6));

6

| — | de nationale collectieve arbeidsovereenkomst (april 2002) van de ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten (uitoefening van het vakverenigingsrecht, personeelsvertegenwoordiging, arbeidsovereenkomst, arbeidsvoorwaarden en salariëring, hygiëne-, veiligheids- en gezondheidsvoorschriften, enz.). |
| --- | --- |

—

de nationale collectieve arbeidsovereenkomst (april 2002) van de ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten (uitoefening van het vakverenigingsrecht, personeelsvertegenwoordiging, arbeidsovereenkomst, arbeidsvoorwaarden en salariëring, hygiëne-, veiligheids- en gezondheidsvoorschriften, enz.).

Onder de bovenbedoelde internationale juridische instrumenten zijn onder andere begrepen:

| — | het Verdrag inzake het behoud en het duurzame beheer van het Centraal-Afrikaanse woud en tot oprichting van de Commission des forêts d’Afrique centrale (COMIFAC) (Commissie voor de bossen van Centraal-Afrika) van februari 2005; |
| --- | --- |

—

het Verdrag inzake het behoud en het duurzame beheer van het Centraal-Afrikaanse woud en tot oprichting van de Commission des forêts d’Afrique centrale (COMIFAC) (Commissie voor de bossen van Centraal-Afrika) van februari 2005;

| — | de op 3 maart 1973 ondertekende en op 22 juni 1979 gewijzigde Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten (Cites); |
| --- | --- |

—

de op 3 maart 1973 ondertekende en op 22 juni 1979 gewijzigde Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten (Cites);

| — | het in juni 1992 ondertekende Verdrag inzake biologische diversiteit. |
| --- | --- |

—

het in juni 1992 ondertekende Verdrag inzake biologische diversiteit.

Toepassing van het bepaalde in deze internationale juridische instrumenten vindt plaats na omzetting daarvan in de nationale wetgeving.

Indien wijzigingen plaatsvinden in deze teksten of in geval van nieuwe wetgeving op dit gebied, zal de onderhavige bijlage dienovereenkomstig worden gewijzigd.

Bij het vaststellen van de definitie van wettigheid is eveneens rekening gehouden met de volgende elementen:

| — | de verschillende initiatieven die zijn ontwikkeld op het gebied van de wettigheid (TFT-TTAP (7), REM (8), TRAFFIC (9), CoC (10), FSC (11), enz.); |
| --- | --- |

—

de verschillende initiatieven die zijn ontwikkeld op het gebied van de wettigheid (TFT-TTAP (7), REM (8), TRAFFIC (9), CoC (10), FSC (11), enz.);

7

8

9

10

11

| — | het PROFOREST-voorstel (12) van 6 september 2005 met betrekking tot de traceerbaarheid; |
| --- | --- |

—

het PROFOREST-voorstel (12) van 6 september 2005 met betrekking tot de traceerbaarheid;

12

| — | de door de Europese Unie uitgegeven „FLEGT-nota’s” (13); |
| --- | --- |

—

de door de Europese Unie uitgegeven „FLEGT-nota’s” (13);

13

| — | het referentiesysteem FORCOMS (Forest Concession Monitoring System) inzake de naleving van de regelgeving, eerste versie 2005, daarna geconsolideerde versie van februari 2007 voor Kameroen; |
| --- | --- |

—

het referentiesysteem FORCOMS (Forest Concession Monitoring System) inzake de naleving van de regelgeving, eerste versie 2005, daarna geconsolideerde versie van februari 2007 voor Kameroen;

| — | de OLB-BVQI (14)- en TLTV-SGS (15)-programma’s van februari 2006 over wettigheid; |
| --- | --- |

—

de OLB-BVQI (14)- en TLTV-SGS (15)-programma’s van februari 2006 over wettigheid;

14

15

| — | het rapport „Définition d’un bois légal selon les textes et règlements en vigueur au Cameroun” (Definitie van legaal hout volgens de geldende wet- en regelgeving van Kameroen) (GTZ/PGDRN (16) — MINFOF (17) van 15 februari 2006; |
| --- | --- |

—

het rapport „Définition d’un bois légal selon les textes et règlements en vigueur au Cameroun” (Definitie van legaal hout volgens de geldende wet- en regelgeving van Kameroen) (GTZ/PGDRN (16) — MINFOF (17) van 15 februari 2006;

16

17

| — | het rapport „Légalité des bois APV au Cameroun (approche comparée des différents systèmes)” (Wettigheid van PSO-hout in Kameroen) (vergelijkend onderzoek van de verschillende systemen), document mei 2006 GTZ; |
| --- | --- |

—

het rapport „Légalité des bois APV au Cameroun (approche comparée des différents systèmes)” (Wettigheid van PSO-hout in Kameroen) (vergelijkend onderzoek van de verschillende systemen), document mei 2006 GTZ;

| — | het COMIFAC-rapport (18) (WRI (19)-UICN (20)-IFIA (21) over het project FORCOMS-IIe fase van februari 2007; |
| --- | --- |

—

het COMIFAC-rapport (18) (WRI (19)-UICN (20)-IFIA (21) over het project FORCOMS-IIe fase van februari 2007;

18

19

20

21

e

| — | het wetsvoorstel van de COMIFAC over bosbouwcontrole in Centraal-Afrika van oktober 2007; |
| --- | --- |

—

het wetsvoorstel van de COMIFAC over bosbouwcontrole in Centraal-Afrika van oktober 2007;

| — | de beginselen, criteria en indicatoren van de OAB/OIBT (22) en het audithandboek/serie OIBT nr. 14 — 2003. |
| --- | --- |

—

de beginselen, criteria en indicatoren van de OAB/OIBT (22) en het audithandboek/serie OIBT nr. 14 — 2003.

22

II.   Wettigheidstabellen

Wettigheidstabellen

Op basis van de definitie van wettigheid heeft Kameroen een geheel van wettigheidstabellen opgesteld waarmee moet kunnen worden nagegaan of de bosbouwentiteiten (23) die in Kameroen actief zijn, werken in overeenstemming met de wettelijke bepalingen en of de producten die daarvan afkomstig zijn aan die bepalingen voldoen. Deze wettigheidstabellen zijn het resultaat van intensieve samenwerking, waarbij rekening is gehouden met de belangen van alle partijen.

23

Het feit dat de bosbouwwetgeving van Kameroen voorziet in verschillende manieren van houtaanlevering, waarvoor de vraagstukken aangaande de wettigheid niet dezelfde zijn, heeft geleid tot een relatief groot aantal wettigheidstabellen. Elk van die tabellen is dus zodanig opgesteld dat hieruit duidelijk blijkt aan welke specifieke wettelijke vereisten moet worden voldaan voor elk van de aanleveringswijzen die in de Kameroense wetgeving zijn opgenomen. Met inachtneming van deze specifieke kenmerken zijn er reeds acht wetgevingschema’s volgens de bronnen van herkomst van het hout opgesteld, te weten: het domaine forestier permanent (DFP), dat bestaat uit grond die definitief voor bosbouw is bestemd, het domaine forestier non permanent (DFNP), dat bestaat uit grond die mogelijk voor ander gebruik dan voor bosbouw zal worden aangewend (agrobosbouw) en tot slot de houtverwerkingsbedrijven (Hvwb).

In het Domaine forestier permanent (Permanent Forest Estate) (DFP)

—   Wettigheidstabel 1 (WT1): exploitatieovereenkomst (Eo).

—   Wettigheidstabel 2 (WT2): gemeentelijk bos (GemB); exploitatie in eigen beheer.

In het Domaine forestier non permanent (Non Permanent Forest Estate) (DFNP)

—   Wettigheidstabel 3 (WT3): vergunning voor het recyclen van hout (VRH).

—   Wettigheidstabel 4 (WT4): vergunning voor het ophalen van gekapt hout (VOH).

—   Wettigheidstabel 5 (WT5): verkoop kaphout (VH) op het nationale domein.

—   Wettigheidstabel 6 (WT6): gemeenschapsbos (GsB); exploitatie in eigen beheer.

—   Wettigheidstabel 7 (WT7): bijzondere vergunning (BV); exploitatie van ebbenhout op het nationale domein en in de gemeentelijke bossen.

In de houtverwerkingsbedrijven (Hvwb)

—   Wettigheidstabel 8 (WT8): houtverwerkingsbedrijven (Hvwb).

In de onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van de verschillende bronnen van herkomst van het hout en de daarbij behorende wettigheidstabellen.

| Vergunning
  Bron van herkomst | Eo | VH | VRH | VOH | Eigen beheer | BV | VI | PKv |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| privé domeinbos (DB) | WT1 | | | WT4 | | | | |
| gemeentelijk bos (Gem) | | | | WT4 | WT2 | WT7 | | |
| bos behorende tot het nationaal domein (NDB) | | WT5 | WT3 | WT4 | | WT7 | | |
| gemeenschapsbos (GsB) | | | | WT4 | WT6 | | | |
| particulier bos (PB) | | | | | | | | |
| Houtverwerkingsbedrijf (Hvwb) | WT8 |

Vergunning

Bron van herkomst

Eo

VH

VRH

VOH

Eigen beheer

BV

VI

PKv

privé domeinbos (DB)

WT1

WT4

gemeentelijk bos (Gem)

WT4

WT2

WT7

bos behorende tot het nationaal domein (NDB)

WT5

WT3

WT4

WT7

gemeenschapsbos (GsB)

WT4

WT6

particulier bos (PB)

Houtverwerkingsbedrijf (Hvwb)

WT8

Om alle in de geldende wetgeving en in de bovenstaande tabel opgenomen mogelijkheden om toegang tot houtbronnen te verkrijgen te beslaan, zullen er gedurende de fase waarin het systeem operationeel wordt, nog andere wettigheidstabellen worden opgesteld, zodra is vastgesteld dat deze relevant zijn.

Het gaat daarbij om:

| — | Wettigheidstabel voor particuliere bossen (PB); |
| --- | --- |

—

Wettigheidstabel voor particuliere bossen (PB);

| — | Wettigheidstabel voor vergunningen voor industriehout (VI); |
| --- | --- |

—

Wettigheidstabel voor vergunningen voor industriehout (VI);

| — | Wettigheidstabel voor persoonlijke kapvergunningen (PKv); |
| --- | --- |

—

Wettigheidstabel voor persoonlijke kapvergunningen (PKv);

| — | Wettigheidstabellen voor de gemeentelijke bossen (GemB) en voor de gemeenschapsbossen (GsB), wanneer sprake is van exploitatie die niet in eigen beheer plaatsvindt (VH, VI en PKv). |
| --- | --- |

—

Wettigheidstabellen voor de gemeentelijke bossen (GemB) en voor de gemeenschapsbossen (GsB), wanneer sprake is van exploitatie die niet in eigen beheer plaatsvindt (VH, VI en PKv).

De wettigheidstabellen bestaan uit criteria, indicatoren en verificatiepunten, en komen terug in het algemene systeem ter controle van de wettigheid, dat nader wordt omschreven in bijlage III-A.

De criteria en indicatoren zijn voor alle wettigheidstabellen ter plaatse geanalyseerd en daarna getest, en voor elk specifiek wettigheidstabel zijn alleen de relevante criteria en indicatoren aangehouden.

III.   Werking

Werking

Behalve voor wat betreft de tabel voor de Hvwb’s is bij het opstellen van de wettigheidstabellen uitgegaan van vijf (5) gemeenschappelijke criteria die betrekking hebben op de naleving van de regels inzake respectievelijk:

| — | de juridische en administratieve aspecten (criterium 1); |
| --- | --- |

—

de juridische en administratieve aspecten (criterium 1);

| — | de exploitatie en het bosbeheer (criterium 2); |
| --- | --- |

—

de exploitatie en het bosbeheer (criterium 2);

| — | het vervoer (criterium 3); |
| --- | --- |

—

het vervoer (criterium 3);

| — | de sociale aspecten (criterium 4); |
| --- | --- |

—

de sociale aspecten (criterium 4);

| — | de milieuaspecten (criterium 5). |
| --- | --- |

—

de milieuaspecten (criterium 5).

Al naar gelang de wettigheidstabellen kennen deze criteria een variabel aantal indicatoren, die de verschillende wettelijke verplichtingen weergeven die voor elk van de verschillende houtaanleveringsbronnen gelden.

De beoordeling van de vraag of de indicatoren worden nageleefd, geschiedt op basis van de verificatiepunten. Wil voor een indicator de kwalificatie „conform” worden behaald, dan moeten eerst alle daaraan verbonden verificatiepunten als zodanig zijn beoordeeld.

Conformiteit van het verificatiepunt is gebaseerd op de beschikbaarheid van de voorgeschreven technische documentatie die door de verschillende bestuursorganen is afgegeven, en die voor het merendeel in de centrale database van het ministerie voor bosbeheer geraadpleegd kan worden (Système informatique de gestion de l’information forestière de seconde génération — SIGIF II, informatiesysteem voor het beheer van informatie betreffende de bosbouw — tweede generatie).

Een „certificaat van wettigheid”, dat een van de voorwaarden is voor de afgifte van een FLEGT-vergunning (zie bijlage III-A), kan alleen afgegeven worden als alle indicatoren als conform zijn beoordeeld.

TABEL 1:   EXPLOITATIEOVEREENKOMST

Criterium 1:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie en/of houtverwerking is rechtsbevoegd

Indicator 1.1:   De bosbouwentiteit bezit rechtspersoonlijkheid, is een erkend houtbedrijf en is geregistreerd als houtverwerkingsbedrijf

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 41 van wet 94/01 van 20 januari 1994 |
| --- | --- |

—

Artikel 41 van wet 94/01 van 20 januari 1994

| — | Artikelen 35, lid 1, 36, 114 en 140, leden 1 t.e.m. 5, van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 35, lid 1, 36, 114 en 140, leden 1 t.e.m. 5, van besluit 95-531

| — | Wet 98/015 van 14 juli 1998 betreffende gevaarlijke, ongezonde of hinder veroorzakende inrichtingen |
| --- | --- |

—

Wet 98/015 van 14 juli 1998 betreffende gevaarlijke, ongezonde of hinder veroorzakende inrichtingen

| — | Besluit 99/818/PM van 9 november 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor vestiging en exploitatie [van deze inrichtingen] |
| --- | --- |

—

Besluit 99/818/PM van 9 november 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor vestiging en exploitatie [van deze inrichtingen]

| — | Ordonnantie nr. 013/MINEE/DMG/SL van 19 april 1977 tot intrekking en vervanging van ordonnantie nr. 154 van 28 maart 1957 houdende de nomenclatuur voor gevaarlijke, ongezonde of hinder veroorzakende inrichtingen |
| --- | --- |

—

Ordonnantie nr. 013/MINEE/DMG/SL van 19 april 1977 tot intrekking en vervanging van ordonnantie nr. 154 van 28 maart 1957 houdende de nomenclatuur voor gevaarlijke, ongezonde of hinder veroorzakende inrichtingen

Verificatiepunten

| 1.1.1 | Bewijs van inschrijving in de woonplaats (natuurlijke persoon) |
| --- | --- |

1.1.1

Bewijs van inschrijving in de woonplaats (natuurlijke persoon)

| 1.1.2 | Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister |
| --- | --- |

1.1.2

Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister

| 1.1.3 | Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is |
| --- | --- |

1.1.3

Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is

| 1.1.4 | Bewijs van depot van het stempelhamer ter griffie van het bevoegde hof van beroep |
| --- | --- |

1.1.4

Bewijs van depot van het stempelhamer ter griffie van het bevoegde hof van beroep

| 1.1.5 | Vergunning voor de vestiging en exploitatie van een inrichting eerste klasse van het ministerie voor industrie |
| --- | --- |

1.1.5

Vergunning voor de vestiging en exploitatie van een inrichting eerste klasse van het ministerie voor industrie

| 1.1.6 | Bewijs van registratie als houtverwerker van het ministerie voor bosbeheer |
| --- | --- |

1.1.6

Bewijs van registratie als houtverwerker van het ministerie voor bosbeheer

Indicator 1.2:   De bosbouwentiteit beschikt over een concessie en heeft een exploitatieovereenkomst gesloten met het overheidsorgaan dat belast is met bosbeheer

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 46, 47, leden 1, 2 en 3, en 50, lid 1, van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikelen 46, 47, leden 1, 2 en 3, en 50, lid 1, van wet 94/01

| — | Artikelen 61, 75, lid 1, 76, lid 4, en 77 van besluit 95/531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 61, 75, lid 1, 76, lid 4, en 77 van besluit 95/531

| — | Artikelen 68, 69 en 70 van besluit 95/53 |
| --- | --- |

—

Artikelen 68, 69 en 70 van besluit 95/53

Verificatiepunten

A-   Bij een tijdelijke of definitieve exploitatieovereenkomst

| 1.2.1 | Kennisgeving van openbare aanbesteding |
| --- | --- |

1.2.1

Kennisgeving van openbare aanbesteding

| 1.2.2 | Ontvangstbewijs van depot van een volledig dossier betreffende de verleende concessie |
| --- | --- |

1.2.2

Ontvangstbewijs van depot van een volledig dossier betreffende de verleende concessie

| 1.2.3 | Mededeling van de resultaten van de interministeriële commissie waaruit blijkt dat de bosbouwentiteit door het ministerie voor bosbeheer als beste inschrijver is geselecteerd |
| --- | --- |

1.2.3

Mededeling van de resultaten van de interministeriële commissie waaruit blijkt dat de bosbouwentiteit door het ministerie voor bosbeheer als beste inschrijver is geselecteerd

| 1.2.4 | Bewijs van borgstelling bij de schatkist binnen de voorgeschreven termijn |
| --- | --- |

1.2.4

Bewijs van borgstelling bij de schatkist binnen de voorgeschreven termijn

| 1.2.5 | Door het ministerie voor bosbeheer ondertekende tijdelijke exploitatieovereenkomst |
| --- | --- |

1.2.5

Door het ministerie voor bosbeheer ondertekende tijdelijke exploitatieovereenkomst

| 1.2.6 | Ontvangstbewijzen/verzoeken tot overdracht van de concessionaris en de kandidaat-concessionaris aan het ministerie voor bosbeheer |
| --- | --- |

1.2.6

Ontvangstbewijzen/verzoeken tot overdracht van de concessionaris en de kandidaat-concessionaris aan het ministerie voor bosbeheer

| 1.2.7 | Mededeling van overdracht van de concessie door de bevoegde autoriteit |
| --- | --- |

1.2.7

Mededeling van overdracht van de concessie door de bevoegde autoriteit

| 1.2.8 | Betalingsbewijzen van de wettelijk voorgeschreven overdrachtsbelasting |
| --- | --- |

1.2.8

Betalingsbewijzen van de wettelijk voorgeschreven overdrachtsbelasting

B-   Bij een definitieve exploitatieovereenkomst

| 1.2.9. | Bewijs van conformiteit met het bepaalde in de tijdelijke exploitatieovereenkomst |
| --- | --- |

1.2.9.

Bewijs van conformiteit met het bepaalde in de tijdelijke exploitatieovereenkomst

| 1.2.10 | Door de minister voor bosbeheer afgegeven ordonnantie tot goedkeuring van het beheersplan |
| --- | --- |

1.2.10

Door de minister voor bosbeheer afgegeven ordonnantie tot goedkeuring van het beheersplan

| 1.2.11 | Vijfjarig beheersplan en operationeel plan voor het lopende jaar |
| --- | --- |

1.2.11

Vijfjarig beheersplan en operationeel plan voor het lopende jaar

| 1.2.12 | Door de bevoegde autoriteit en de bosbouwentiteit ondertekende concessieovereenkomst |
| --- | --- |

1.2.12

Door de bevoegde autoriteit en de bosbouwentiteit ondertekende concessieovereenkomst

| 1.2.13 | Bewijs betreffende classificatie |
| --- | --- |

1.2.13

Bewijs betreffende classificatie

| 1.2.14 | Vergunning voor de vestiging en exploitatie van een inrichting eerste klasse van het ministerie voor industrie of bewijs van aanvraag (2e klasse) |
| --- | --- |

1.2.14

Vergunning voor de vestiging en exploitatie van een inrichting eerste klasse van het ministerie voor industrie of bewijs van aanvraag (2e klasse)

e

| 1.2.15 | Bewijs van registratie als houtverwerker van het ministerie voor bosbeheer |
| --- | --- |

1.2.15

Bewijs van registratie als houtverwerker van het ministerie voor bosbeheer

Indicator 1.3:   In geval van uitbesteding van de exploitatie-/houtverwerkingsactiviteiten aan een onderaannemer beschikt de uitbestedende bosbouwentiteit over documenten waaruit blijkt dat deze situatie rechtmatig is

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 41 en 42 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikelen 41 en 42 van wet 94/01

| — | Artikelen 35, lid 1, 36, 114 en 140, leden 1 t.e.m. 5, van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 35, lid 1, 36, 114 en 140, leden 1 t.e.m. 5, van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 1.3.1 | Onderaannemingsovereenkomst/partnerschapsovereenkomst |
| --- | --- |

1.3.1

Onderaannemingsovereenkomst/partnerschapsovereenkomst

| 1.3.2 | Door het ministerie voor bosbeheer afgegeven goedkeuring van de onderaannemingsovereenkomst |
| --- | --- |

1.3.2

Door het ministerie voor bosbeheer afgegeven goedkeuring van de onderaannemingsovereenkomst

| 1.3.3 | Bewijs van depot van de goedgekeurde overeenkomst bij de lokale overheden van het ministerie voor bosbeheer |
| --- | --- |

1.3.3

Bewijs van depot van de goedgekeurde overeenkomst bij de lokale overheden van het ministerie voor bosbeheer

| 1.3.4 | Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister |
| --- | --- |

1.3.4

Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister

| 1.3.5 | Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is (exploitatie) |
| --- | --- |

1.3.5

Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is (exploitatie)

| 1.3.6 | Vergunning voor de vestiging en exploitatie van een inrichting eerste klasse van het ministerie voor industrie (verwerking) |
| --- | --- |

1.3.6

Vergunning voor de vestiging en exploitatie van een inrichting eerste klasse van het ministerie voor industrie (verwerking)

| 1.3.7 | Bewijs van registratie als houtverwerker van het ministerie voor bosbeheer (verwerking) |
| --- | --- |

1.3.7

Bewijs van registratie als houtverwerker van het ministerie voor bosbeheer (verwerking)

| 1.3.8 | Bewijs van depot van het stempelhamer bij de bevoegde griffie |
| --- | --- |

1.3.8

Bewijs van depot van het stempelhamer bij de bevoegde griffie

Indicator 1.4:   Op de bosbouwentiteit is geen administratieve maatregel van toepassing op grond waarvan de erkenning of vergunning is geschorst of ingetrokken

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 146, 150 en 152 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikelen 146, 150 en 152 van wet 94/01

| — | Hoofdstuk 3 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Hoofdstuk 3 van wet 94/01

| — | Artikelen 130, 131, 132, 135, lid 2, 136 en 137 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 130, 131, 132, 135, lid 2, 136 en 137 van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 1.4.1 | Door de bevoegde overheden gepubliceerde gegevens betreffende overtredingen |
| --- | --- |

1.4.1

Door de bevoegde overheden gepubliceerde gegevens betreffende overtredingen

| 1.4.2 | Geschillenregister van de bevoegde lokale diensten |
| --- | --- |

1.4.2

Geschillenregister van de bevoegde lokale diensten

| 1.4.3 | Indien van toepassing een gemotiveerd en aangevochten besluit tot schorsing van de minister voor bosbeheer |
| --- | --- |

1.4.3

Indien van toepassing een gemotiveerd en aangevochten besluit tot schorsing van de minister voor bosbeheer

Indicator 1.5:   De bosbouwentiteit heeft voldaan aan haar fiscale verplichtingen uit hoofde van het geldende recht

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 66 en 69 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikelen 66 en 69 van wet 94/01

| — | Artikel 122 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikel 122 van besluit 95-531

| — | Geactualiseerde algemene belastingwetboek (deel 1, hoofdstuk 1, deel 2, hoofdstuk 1, en deel 5, hoofdstuk 3) |
| --- | --- |

—

Geactualiseerde algemene belastingwetboek (deel 1, hoofdstuk 1, deel 2, hoofdstuk 1, en deel 5, hoofdstuk 3)

| — | Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen. |
| --- | --- |

—

Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen.

Verificatiepunten

| 1.5.1 | Bedrijfsbelasting |
| --- | --- |

1.5.1

Bedrijfsbelasting

| 1.5.2 | Verklaring van het bevoegde belastingkantoor dat betrokkene schuldenvrij is en de verschuldigde heffingen heeft betaald |
| --- | --- |

1.5.2

Verklaring van het bevoegde belastingkantoor dat betrokkene schuldenvrij is en de verschuldigde heffingen heeft betaald

Criterium 2:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie en/of houtverwerking leeft haar verplichtingen op het gebied van bosexploitatie en -beheer na

Indicator 2.1:   De bosbouwentiteit beschikt zelf, dan wel via een natuurlijke of rechtspersoon, over voldoende gekwalificeerd personeel om het beheer uit te voeren

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 23, 40, lid 3, 63 en 64 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikelen 23, 40, lid 3, 63 en 64 van wet 94/01

| — | Artikel 35 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikel 35 van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 2.1.1 | Erkenning van de onderneming of van de verschillende onderaannemers die aan bepaalde activiteiten op het gebied van het bosbeheer hebben deelgenomen (inventarisatie, bosbouw). |
| --- | --- |

2.1.1

Erkenning van de onderneming of van de verschillende onderaannemers die aan bepaalde activiteiten op het gebied van het bosbeheer hebben deelgenomen (inventarisatie, bosbouw).

| 2.1.2 | Dienstverleningsovereenkomst met een erkend bedrijf of erkende bedrijven of met een overheidsorgaan |
| --- | --- |

2.1.2

Dienstverleningsovereenkomst met een erkend bedrijf of erkende bedrijven of met een overheidsorgaan

Indicator 2.2:   De bosbouwentiteit beschikt over een wettelijke kapvergunning

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 44 en 46 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikelen 44 en 46 van wet 94/01

| — | Standaardmodel van de tijdelijke en definitieve overeenkomst alsmede bijbehorende concessieovereenkomst (Document 2 en Document 3 PROC) |
| --- | --- |

—

Standaardmodel van de tijdelijke en definitieve overeenkomst alsmede bijbehorende concessieovereenkomst (Document 2 en Document 3 PROC)

| — | Artikel 17 van wet 96/12 van 5 augustus 1996 houdende kaderwetgeving op het gebied van milieubeheer |
| --- | --- |

—

Artikel 17 van wet 96/12 van 5 augustus 1996 houdende kaderwetgeving op het gebied van milieubeheer

| — | Artikel 20 van besluit 0577 van 23 februari 2005 |
| --- | --- |

—

Artikel 20 van besluit 0577 van 23 februari 2005

Verificatiepunten

| 2.2.1 | Bewijs van goedkeuring van het mandaat voor de audit/milieueffectrapportage |
| --- | --- |

2.2.1

Bewijs van goedkeuring van het mandaat voor de audit/milieueffectrapportage

| 2.2.2 | Verklaring van conformiteit met de milieueisen |
| --- | --- |

2.2.2

Verklaring van conformiteit met de milieueisen

| 2.2.3 | Jaarcertificaat kapperceel (Certificat annuel d’assiette de coupe, CAAC) of jaarvergunning voor uitvoering van de activiteiten (permis annuel des opérations, PAO) |
| --- | --- |

2.2.3

Jaarcertificaat kapperceel (Certificat annuel d’assiette de coupe, CAAC) of jaarvergunning voor uitvoering van de activiteiten (permis annuel des opérations, PAO)

| 2.2.4 | Kennisgeving van de start van de werkzaamheden |
| --- | --- |

2.2.4

Kennisgeving van de start van de werkzaamheden

Indicator 2.3:   De bosbouwentiteit leeft de geldende exploitatienormen in de toegekende gebieden na

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 51, lid 1, en 73, leden 1 en 2, van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 51, lid 1, en 73, leden 1 en 2, van besluit 95-531

| — | Artikelen 4, leden 1 t.e.m. 4 en 6, 12, leden 1 en 2, en 13, leden 1 en 2, van ordonnantie nr. 222 |
| --- | --- |

—

Artikelen 4, leden 1 t.e.m. 4 en 6, 12, leden 1 en 2, en 13, leden 1 en 2, van ordonnantie nr. 222

| — | Documenten 6, 14 en 17 PROC |
| --- | --- |

—

Documenten 6, 14 en 17 PROC

| — | Inventarisatienormen voor exploitatie |
| --- | --- |

—

Inventarisatienormen voor exploitatie

| — | NIMF-normen (Normes d’intervention en milieu forestier — normen inzake activiteiten in bosgebieden) |
| --- | --- |

—

NIMF-normen (Normes d’intervention en milieu forestier — normen inzake activiteiten in bosgebieden)

Normes d’intervention en milieu forestier

Verificatiepunten

| 2.3.1 | Controlecertificaat of verklaring waaruit blijkt dat de normen inzake bosexploitatie zijn nageleefd |
| --- | --- |

2.3.1

Controlecertificaat of verklaring waaruit blijkt dat de normen inzake bosexploitatie zijn nageleefd

Indicator 2.4:   De bosbouwentiteit houdt zich aan de toegewezen hoeveelheden hout (hoeveelheid stammen/volume) overeenkomstig de voorschriften van het certificaat/jaarvergunning

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 46, lid 3, 72, lid 1, en 125, leden 2 en 3, van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 46, lid 3, 72, lid 1, en 125, leden 2 en 3, van besluit 95-531

| — | Artikel 6 van ordonnantie nr. 222 |
| --- | --- |

—

Artikel 6 van ordonnantie nr. 222

| — | NIMF-normen (Normes d’intervention en milieu forestier — normen inzake activiteiten in bosgebieden) |
| --- | --- |

—

NIMF-normen (Normes d’intervention en milieu forestier — normen inzake activiteiten in bosgebieden)

Normes d’intervention en milieu forestier

| — | Document 6 PROC |
| --- | --- |

—

Document 6 PROC

Verificatiepunten

| 2.4.1 | Register van de kapplaats (DF10) of SIGIF-verklaring |
| --- | --- |

2.4.1

Register van de kapplaats (DF10) of SIGIF-verklaring

| 2.4.2 | Controlecertificaat |
| --- | --- |

2.4.2

Controlecertificaat

Indicator 2.5:   De bosbouwentiteit heeft voldaan aan haar fiscale verplichtingen en haar verplichtingen inzake de belastingen op de bosbouw verband houdende met haar activiteit(en)

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 66, 67 en 69 van wet 94 |
| --- | --- |

—

Artikelen 66, 67 en 69 van wet 94

| — | Artikel 122 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikel 122 van besluit 95-531

| — | Geactualiseerde algemene belastingwetboek (deel 1, hoofdstuk 1, deel 2, hoofdstuk 1, en deel 5, hoofdstuk 3) |
| --- | --- |

—

Geactualiseerde algemene belastingwetboek (deel 1, hoofdstuk 1, deel 2, hoofdstuk 1, en deel 5, hoofdstuk 3)

| — | Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen |
| --- | --- |

—

Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen

Verificatiepunten

| 2.5.1 | Bewijs van inschrijving van de bankgarantie indien dit volgens de statuten van de entiteit vereist is |
| --- | --- |

2.5.1

Bewijs van inschrijving van de bankgarantie indien dit volgens de statuten van de entiteit vereist is

| 2.5.2 | Betalingsbewijzen (redevance forestière annuelle — jaarlijkse heffing voor bosexploitatie (RFA), taxe d’abattage — belasting op houtkap (TA), taxe entrée usine — belasting bij binnenkomst fabriek (TEU), belastingen voor lokale ontwikkeling of andere belastingen op de bosbouw indien deze in de concessieovereenkomst worden genoemd) voor het lopende jaar en het jaar voorafgaand aan de controle |
| --- | --- |

2.5.2

Betalingsbewijzen (redevance forestière annuelle — jaarlijkse heffing voor bosexploitatie (RFA), taxe d’abattage — belasting op houtkap (TA), taxe entrée usine — belasting bij binnenkomst fabriek (TEU), belastingen voor lokale ontwikkeling of andere belastingen op de bosbouw indien deze in de concessieovereenkomst worden genoemd) voor het lopende jaar en het jaar voorafgaand aan de controle

Criterium 3:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie en/of houtverwerking leeft haar verplichtingen op het gebied van het vervoer van het hout na

Indicator 3.1:   De bosbouwentiteit zorgt ervoor dat bij gekapt of op de lokale markt gekocht stamhout bestemd voor verwerking in haar installaties alle benodigde documenten en de voorgeschreven markeringen aanwezig zijn om de legale herkomst ervan te kunnen aantonen

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 115, leden 1, 2 en 3, 127, lid 1, en 128 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 115, leden 1, 2 en 3, 127, lid 1, en 128 van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 3.1.1 | Door de bevoegde autoriteit afgestempelde beveiligde vrachtbrieven |
| --- | --- |

3.1.1

Door de bevoegde autoriteit afgestempelde beveiligde vrachtbrieven

| 3.1.2 | Bewijs van wettigheid van de leverancier(s) |
| --- | --- |

3.1.2

Bewijs van wettigheid van de leverancier(s)

Indicator 3.2:   De bosbouwentiteit zorgt ervoor dat bij ingevoerd gekapt stamhout bestemd voor verwerking in haar installaties alle documenten aanwezig zijn die nodig zijn om de legale herkomst ervan te kunnen aantonen

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 127, lid 1, en 128 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 127, lid 1, en 128 van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 3.2.1 | Door de bevoegde overheidsorganen belast met bosbeheer en financiën afgegeven invoervergunningen |
| --- | --- |

3.2.1

Door de bevoegde overheidsorganen belast met bosbeheer en financiën afgegeven invoervergunningen

| 3.2.2 | Internationale vrachtbrieven die over de gehele afstand zijn afgestempeld |
| --- | --- |

3.2.2

Internationale vrachtbrieven die over de gehele afstand zijn afgestempeld

| 3.2.3 | Certificaat van herkomst en fytosanitair certificaat van het uitvoerende land |
| --- | --- |

3.2.3

Certificaat van herkomst en fytosanitair certificaat van het uitvoerende land

| 3.2.4 | FLEGT-vergunningen van het land van herkomst of elk ander door Kameroen erkend particulier certificaat van wettigheid/duurzaam beheer (referenties van het particuliere certificeringssysteem waarin de belangrijkste elementen van de wettigheidstabellen van Kameroen zijn opgenomen) |
| --- | --- |

3.2.4

FLEGT-vergunningen van het land van herkomst of elk ander door Kameroen erkend particulier certificaat van wettigheid/duurzaam beheer (referenties van het particuliere certificeringssysteem waarin de belangrijkste elementen van de wettigheidstabellen van Kameroen zijn opgenomen)

Indicator 3.3:   De bosbouwentiteit zorgt ervoor dat het hout en de houtproducten die haar installaties verlaten, legaal vervoerd worden en dat daarbij alle documenten worden meegeleverd die nodig zijn om de legale herkomst ervan te kunnen aantonen

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 127, leden 2 en 3, en 128 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 127, leden 2 en 3, en 128 van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 3.3.1 | Door de bevoegde autoriteit van het ministerie voor bosbeheer ondertekende beveiligde vrachtbrief voor het vervoer over de weg van stam- en zaaghout |
| --- | --- |

3.3.1

Door de bevoegde autoriteit van het ministerie voor bosbeheer ondertekende beveiligde vrachtbrief voor het vervoer over de weg van stam- en zaaghout

| 3.3.2 | Speciale verklaring op het borderel dat is afgestempeld door de verantwoordelijke functionaris die bevoegd is in geval van vervoer per spoor |
| --- | --- |

3.3.2

Speciale verklaring op het borderel dat is afgestempeld door de verantwoordelijke functionaris die bevoegd is in geval van vervoer per spoor

| 3.3.3 | Beladingscertificaat van de bevoegde douanedienst (vervoer per container) met het beladingsrapport van de dienst bosbeheer van de plaats van inlading |
| --- | --- |

3.3.3

Beladingscertificaat van de bevoegde douanedienst (vervoer per container) met het beladingsrapport van de dienst bosbeheer van de plaats van inlading

Criterium 4:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie en/of houtverwerking leeft haar sociale verplichtingen na

Indicator 4.1:   De bosbouwentiteit leeft haar verplichtingen inzake arbeidsrecht en sociaalzekerheidsrecht na, alsmede de voor de bosbouwsector geldende collectieve arbeidsovereenkomsten

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 61, lid 2, en 62, lid 2, van wet nr. 92/007 van 14 augustus 1992 houdende het arbeidswetboek |
| --- | --- |

—

Artikelen 61, lid 2, en 62, lid 2, van wet nr. 92/007 van 14 augustus 1992 houdende het arbeidswetboek

| — | Besluit nr. 2008/2115/PM van 24 januari 2008 houdende verhoging van het gegarandeerd interprofessioneel minimumloon (SMIG) |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 2008/2115/PM van 24 januari 2008 houdende verhoging van het gegarandeerd interprofessioneel minimumloon (SMIG)

| — | Beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van de sociale voorzieningen |
| --- | --- |

—

Beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van de sociale voorzieningen

| — | Besluit 74-26 van 11 januari 1974 tot vaststelling van de uitvoeringsmodaliteiten van een aantal bepalingen van beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van het nationaal fonds voor de sociale voorzieningen (CNPS) |
| --- | --- |

—

Besluit 74-26 van 11 januari 1974 tot vaststelling van de uitvoeringsmodaliteiten van een aantal bepalingen van beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van het nationaal fonds voor de sociale voorzieningen (CNPS)

| — | Besluit nr. 74-723 van 12 augustus 1974 tot vaststelling van de bijdragen aan het CNPS voor wat betreft de gezinsbijslagen en de pensioens-, overlijdens-, arbeidsongeschiktheidsverzekering |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 74-723 van 12 augustus 1974 tot vaststelling van de bijdragen aan het CNPS voor wat betreft de gezinsbijslagen en de pensioens-, overlijdens-, arbeidsongeschiktheidsverzekering

| — | De bij wet nr. 84/007 van 4 juli 1984 gewijzigde wet nr. 69-LF-18 van 10 november 1969 tot oprichting van een stelsel voor de pensioens-, overlijdens- en arbeidsongeschiktheidsverzekering |
| --- | --- |

—

De bij wet nr. 84/007 van 4 juli 1984 gewijzigde wet nr. 69-LF-18 van 10 november 1969 tot oprichting van een stelsel voor de pensioens-, overlijdens- en arbeidsongeschiktheidsverzekering

| — | Ordonnantie nr. 039/MTPS/IMT tot vaststelling van de algemene hygiëne- en veiligheidsmaatregelen op de werkplaats |
| --- | --- |

—

Ordonnantie nr. 039/MTPS/IMT tot vaststelling van de algemene hygiëne- en veiligheidsmaatregelen op de werkplaats

| — | Ordonnantie nr. 019/MTPS/SG/CJ van 26 mei 1993 tot vaststelling van de wijze waarop personeelsvertegenwoordigers worden gekozen en de voorwaarden waaronder zij hun functie uitvoeren |
| --- | --- |

—

Ordonnantie nr. 019/MTPS/SG/CJ van 26 mei 1993 tot vaststelling van de wijze waarop personeelsvertegenwoordigers worden gekozen en de voorwaarden waaronder zij hun functie uitvoeren

| — | Nationale collectieve arbeidsovereenkomst (april 2002) van de ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten |
| --- | --- |

—

Nationale collectieve arbeidsovereenkomst (april 2002) van de ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten

| — | Ordonnantie nr. 11/DEC/DT van 25 mei 1978 tot vaststelling van de wijze van oproeping en verschijnen van partijen voor de arbeidsinspectie bij beslechting van arbeidsgeschillen |
| --- | --- |

—

Ordonnantie nr. 11/DEC/DT van 25 mei 1978 tot vaststelling van de wijze van oproeping en verschijnen van partijen voor de arbeidsinspectie bij beslechting van arbeidsgeschillen

| — | Praktische richtlijnen van het Internationaal Arbeidsbureau (IAB) |
| --- | --- |

—

Praktische richtlijnen van het Internationaal Arbeidsbureau (IAB)

| — | Wet 64/LF/23 van 13 november 1964 houdende bescherming van de volksgezondheid |
| --- | --- |

—

Wet 64/LF/23 van 13 november 1964 houdende bescherming van de volksgezondheid

| — | Wet 98/015 van 14 juli 1998 betreffende gevaarlijke, ongezonde of hinder veroorzakende inrichtingen |
| --- | --- |

—

Wet 98/015 van 14 juli 1998 betreffende gevaarlijke, ongezonde of hinder veroorzakende inrichtingen

| — | Besluit 99/818/PM van 9 november 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor vestiging en exploitatie [van deze inrichtingen] |
| --- | --- |

—

Besluit 99/818/PM van 9 november 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor vestiging en exploitatie [van deze inrichtingen]

| — | Geldende loonstructuur voor ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten |
| --- | --- |

—

Geldende loonstructuur voor ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten

Verificatiepunten

| 4.1.1 | Door het CNPS afgegeven bewijs van inschrijving |
| --- | --- |

4.1.1

Door het CNPS afgegeven bewijs van inschrijving

| 4.1.2 | Door de bevoegde rechtbank of de bevoegde arbeidsinspectie ondertekend uittreksel van het werkgeversregister in drie exemplaren |
| --- | --- |

4.1.2

Door de bevoegde rechtbank of de bevoegde arbeidsinspectie ondertekend uittreksel van het werkgeversregister in drie exemplaren

| 4.1.3 | Door de bevoegde arbeidsinspectie afgestempeld reglement van orde |
| --- | --- |

4.1.3

Door de bevoegde arbeidsinspectie afgestempeld reglement van orde

| 4.1.4 | Notulen van de verkiezing van de personeelsvertegenwoordigers |
| --- | --- |

4.1.4

Notulen van de verkiezing van de personeelsvertegenwoordigers

| 4.1.5 | Overeenkomst met een behandelend arts inzake visites en zorgverlening |
| --- | --- |

4.1.5

Overeenkomst met een behandelend arts inzake visites en zorgverlening

| 4.1.6 | Door de verantwoordelijke van de onderneming ondertekende akte van oprichting van een comité voor hygiëne en veiligheid op het werk |
| --- | --- |

4.1.6

Door de verantwoordelijke van de onderneming ondertekende akte van oprichting van een comité voor hygiëne en veiligheid op het werk

| 4.1.7 | Inspectierapport van het ministerie van volksgezondheid |
| --- | --- |

4.1.7

Inspectierapport van het ministerie van volksgezondheid

| 4.1.8 | Vestigingsverklaring gericht aan de bevoegde arbeidsinspectie |
| --- | --- |

4.1.8

Vestigingsverklaring gericht aan de bevoegde arbeidsinspectie

Indicator 4.2:   De bosbouwentiteit leeft de in het bosbouwwetboek vastgelegde sociale verplichtingen na

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 36 en 61, leden 1 en 3, van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikelen 36 en 61, leden 1 en 3, van wet 94/01

| — | Artikel 85 van besluit nr. 95/531 |
| --- | --- |

—

Artikel 85 van besluit nr. 95/531

| — | Artikelen 5 en 6 van ordonnantie nr. 222 tot vaststelling van de procedures voor het opstellen en goedkeuren van de jaarvergunningen |
| --- | --- |

—

Artikelen 5 en 6 van ordonnantie nr. 222 tot vaststelling van de procedures voor het opstellen en goedkeuren van de jaarvergunningen

| — | Artikel 14 van de standaard concessieovereenkomst van de definitieve overeenkomst |
| --- | --- |

—

Artikel 14 van de standaard concessieovereenkomst van de definitieve overeenkomst

| — | Besluit 135/B/MINEF/CAB van 26 november 1999 tot vaststelling van de procedures voor classificatie van de bossen van het DFP |
| --- | --- |

—

Besluit 135/B/MINEF/CAB van 26 november 1999 tot vaststelling van de procedures voor classificatie van de bossen van het DFP

| — | Besluit nr. 0108/D/MINEF/CAB van 9 februari 1998 houdende toepassing van de NIMF-normen |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 0108/D/MINEF/CAB van 9 februari 1998 houdende toepassing van de NIMF-normen

| — | Hoofdstuk II van de NIMF-normen |
| --- | --- |

—

Hoofdstuk II van de NIMF-normen

Verificatiepunten

| 4.2.1 | Concessieovereenkomst |
| --- | --- |

4.2.1

Concessieovereenkomst

| 4.2.2 | Proces-verbaal van uitvoering van de in de concessieovereenkomst voorgeschreven sociale activiteiten |
| --- | --- |

4.2.2

Proces-verbaal van uitvoering van de in de concessieovereenkomst voorgeschreven sociale activiteiten

| 4.2.3 | Door alle belanghebbenden ondertekende notulen van de informatieve bijeenkomst met betrekking tot de exploitatie van een houtbedrijf |
| --- | --- |

4.2.3

Door alle belanghebbenden ondertekende notulen van de informatieve bijeenkomst met betrekking tot de exploitatie van een houtbedrijf

| 4.2.4 | Kaart van bodembestemming |
| --- | --- |

4.2.4

Kaart van bodembestemming

| 4.2.5 | Rapport van de sociaaleconomische studies |
| --- | --- |

4.2.5

Rapport van de sociaaleconomische studies

| 4.2.6 | Notulen van de vergadering inzake overhandiging van de sociaaleconomische studie |
| --- | --- |

4.2.6

Notulen van de vergadering inzake overhandiging van de sociaaleconomische studie

| 4.2.7 | Register van overtredingen/proces-verbaal/verslag |
| --- | --- |

4.2.7

Register van overtredingen/proces-verbaal/verslag

Criterium 5:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie en/of houtverwerking leeft haar verplichtingen op het gebied van milieubescherming en bescherming van de biodiversiteit na

Indicator 5.1:   De bosbouwentiteit heeft de nodige maatregelen getroffen ter bestrijding van deelname aan stroperij, commerciële jacht en het vervoer van of de handel in jachtuitrustingen en -middelen door haar werknemers. Zij doet alles om de toepassing van de regelgeving op het gebied van de jacht en de faunabescherming op haar kapplaatsen aan te moedigen, te ondersteunen en/of te initiëren

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 95 en 101, lid 1, van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikelen 95 en 101, lid 1, van wet 94/01

| — | Artikel 11, leden 1 en 3, van ordonnantie nr. 222 |
| --- | --- |

—

Artikel 11, leden 1 en 3, van ordonnantie nr. 222

| — | Besluit nr. 0108/D/MINEF/CAB van 9 februari 1998 houdende toepassing van de NIMF-normen |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 0108/D/MINEF/CAB van 9 februari 1998 houdende toepassing van de NIMF-normen

| — | Concessieovereenkomst van de definitieve overeenkomst |
| --- | --- |

—

Concessieovereenkomst van de definitieve overeenkomst

| — | Hoofdstuk VI van de NIMF-normen (artikelen 28, 29 en 30) |
| --- | --- |

—

Hoofdstuk VI van de NIMF-normen (artikelen 28, 29 en 30)

Verificatiepunten

| 5.1.1 | Reglement van orde |
| --- | --- |

5.1.1

Reglement van orde

| 5.1.2 | Dienstnota’smet betrekking tot het verbod op stroperij en het vervoer van bushmeat |
| --- | --- |

5.1.2

Dienstnota’smet betrekking tot het verbod op stroperij en het vervoer van bushmeat

| 5.1.3 | Dienstnota’swaarin de eventuele sancties worden gepubliceerd |
| --- | --- |

5.1.3

Dienstnota’swaarin de eventuele sancties worden gepubliceerd

| 5.1.4 | Voedselbevoorradingsplan |
| --- | --- |

5.1.4

Voedselbevoorradingsplan

| 5.1.5 | Register van overtredingen |
| --- | --- |

5.1.5

Register van overtredingen

Indicator 5.2:   De bosbouwentiteit heeft de milieuwetgeving in acht genomen en voert de gesignaleerde verzachtende maatregelen uit

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 18, leden 1, 2 en 3, van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikel 18, leden 1, 2 en 3, van wet 94/01

| — | Artikelen 3 en 4 van ordonnantie 0069/MINEP van 8 maart 2005 |
| --- | --- |

—

Artikelen 3 en 4 van ordonnantie 0069/MINEP van 8 maart 2005

| — | Besluit 0577 van 23 februari 2005 |
| --- | --- |

—

Besluit 0577 van 23 februari 2005

| — | Artikel 11, leden 1 en 2, van ordonnantie nr. 222 van 25 mei 2001 |
| --- | --- |

—

Artikel 11, leden 1 en 2, van ordonnantie nr. 222 van 25 mei 2001

| — | Artikel 16 van de voorwaarden van het Centre de Développement d’Entreprises (CDE — centrum voor ontwikkeling van bedrijven) waarin bijzondere opmerkingen zijn opgenomen met betrekking tot de exploitatie rondom beschermde gebieden (bufferzone) (UFA) |
| --- | --- |

—

Artikel 16 van de voorwaarden van het Centre de Développement d’Entreprises (CDE — centrum voor ontwikkeling van bedrijven) waarin bijzondere opmerkingen zijn opgenomen met betrekking tot de exploitatie rondom beschermde gebieden (bufferzone) (UFA)

| — | Besluit nr. 0108/D/MINEF/CAB van 9 februari 1998 houdende toepassing van de NIMF-normen |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 0108/D/MINEF/CAB van 9 februari 1998 houdende toepassing van de NIMF-normen

| — | Artikelen 17, 79 en 82 van wet 96/12 van 5.8.1996 houdende kaderwetgeving op het gebied van milieubeheer |
| --- | --- |

—

Artikelen 17, 79 en 82 van wet 96/12 van 5.8.1996 houdende kaderwetgeving op het gebied van milieubeheer

| — | Leidraad milieumaatregelen op het gebied van bosbouw |
| --- | --- |

—

Leidraad milieumaatregelen op het gebied van bosbouw

Verificatiepunten

| 5.2.1 | Rapport van de milieu-inspectie |
| --- | --- |

5.2.1

Rapport van de milieu-inspectie

| 5.2.2 | Verklaring waaruit blijkt dat de milieuvoorschriften zijn nageleefd |
| --- | --- |

5.2.2

Verklaring waaruit blijkt dat de milieuvoorschriften zijn nageleefd

| 5.2.3 | Register van overtredingen van milieuvoorschriften |
| --- | --- |

5.2.3

Register van overtredingen van milieuvoorschriften

TABEL 2:   EXPLOITATIE IN EIGEN BEHEER VAN EEN GEMEENTELIJK BOS

Criterium 1:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie is rechtsbevoegd

Indicator 1.1:   De bosbouwentiteit bezit rechtspersoonlijkheid en is houder van een geclassificeerd bos voor eigen rekening of door haarzelf beplant

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 30 en 35 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikelen 30 en 35 van wet 94/01

| — | Artikel 17 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikel 17 van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 1.1.1 | Akte van oprichting van de gemeente |
| --- | --- |

1.1.1

Akte van oprichting van de gemeente

| 1.1.2 | Goedkeuring van het beheersplan door het overheidsorgaan belast met bosbeheer |
| --- | --- |

1.1.2

Goedkeuring van het beheersplan door het overheidsorgaan belast met bosbeheer

| 1.1.3 | Akte van classificering van het gemeentelijk bos |
| --- | --- |

1.1.3

Akte van classificering van het gemeentelijk bos

| 1.1.4 | Eigendomstitel in geval van aanplanting |
| --- | --- |

1.1.4

Eigendomstitel in geval van aanplanting

Indicator 1.2:   In geval van uitbesteding van de exploitatieactiviteiten aan een onderaannemer beschikt de uitbestedende bosbouwentiteit over documenten waaruit blijkt dat deze situatie rechtmatig is

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 41 en 42 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikelen 41 en 42 van wet 94/01

| — | Artikelen 35, lid 1, 36 en 140, leden 1 t.e.m. 5, van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 35, lid 1, 36 en 140, leden 1 t.e.m. 5, van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 1.2.1 | Onderaannemingsovereenkomst/partnerschapsovereenkomst |
| --- | --- |

1.2.1

Onderaannemingsovereenkomst/partnerschapsovereenkomst

| 1.2.2 | Door het ministerie voor bosbeheer afgegeven goedkeuring van de onderaannemingsovereenkomst |
| --- | --- |

1.2.2

Door het ministerie voor bosbeheer afgegeven goedkeuring van de onderaannemingsovereenkomst

| 1.2.3 | Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister |
| --- | --- |

1.2.3

Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister

| 1.2.4 | Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is (exploitatie) |
| --- | --- |

1.2.4

Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is (exploitatie)

| 1.2.5 | Bewijs van depot van het stempelhamer bij de bevoegde griffie |
| --- | --- |

1.2.5

Bewijs van depot van het stempelhamer bij de bevoegde griffie

Indicator 1.3:   Op de bosbouwentiteit is geen administratieve maatregel van toepassing op grond waarvan de erkenning is geschorst ten gevolge van handelingen die in strijd zijn met het goedgekeurde beheersplan

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 32, leden 1 en 2, van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikel 32, leden 1 en 2, van wet 94/01

| — | Artikel 80 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikel 80 van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 1.3.1 | Door de bevoegde overheden gepubliceerde gegevens betreffende overtredingen |
| --- | --- |

1.3.1

Door de bevoegde overheden gepubliceerde gegevens betreffende overtredingen

| 1.3.2 | Naar behoren betekende ingebrekestelling als gevolg van geconstateerde overtredingen van het beheersplan |
| --- | --- |

1.3.2

Naar behoren betekende ingebrekestelling als gevolg van geconstateerde overtredingen van het beheersplan

| 1.3.3 | Eventueel schorsingsbesluit van de minister voor bosbeheer. |
| --- | --- |

1.3.3

Eventueel schorsingsbesluit van de minister voor bosbeheer.

Indicator 1.4:   De bosbouwentiteit heeft voldaan aan haar fiscale verplichtingen uit hoofde van het geldende recht

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 66 en 69 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikelen 66 en 69 van wet 94/01

| — | Artikel 122 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikel 122 van besluit 95-531

| — | Geactualiseerde algemene belastingwetboek (deel 1, hoofdstuk 1, deel 2, hoofdstuk 1, en deel 5, hoofdstuk 3) |
| --- | --- |

—

Geactualiseerde algemene belastingwetboek (deel 1, hoofdstuk 1, deel 2, hoofdstuk 1, en deel 5, hoofdstuk 3)

| — | Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen. |
| --- | --- |

—

Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen.

Verificatiepunten

| 1.4.1 | Verklaring van het bevoegde belastingkantoor dat betrokkene schuldenvrij is en de verschuldigde heffingen heeft betaald. |
| --- | --- |

1.4.1

Verklaring van het bevoegde belastingkantoor dat betrokkene schuldenvrij is en de verschuldigde heffingen heeft betaald.

| 1.4.2 | Betalingsbewijzen (btw, inkomstenbelasting) |
| --- | --- |

1.4.2

Betalingsbewijzen (btw, inkomstenbelasting)

Criterium 2:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie en/of houtverwerking leeft haar verplichtingen op het gebied van bosexploitatie en -beheer na

Indicator 2.1:   De bosbouwentiteit beschikt zelf, dan wel via een natuurlijke of rechtspersoon, over voldoende gekwalificeerd personeel om het beheer uit te voeren

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 23, 40, lid 3, 63 en 64 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikelen 23, 40, lid 3, 63 en 64 van wet 94/01

| — | Artikel 35 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikel 35 van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 2.1.1 | Erkenning van de onderneming of van de verschillende onderaannemers die aan bepaalde activiteiten op het gebied van het bosbeheer hebben deelgenomen (inventarisatie, bosbouw). |
| --- | --- |

2.1.1

Erkenning van de onderneming of van de verschillende onderaannemers die aan bepaalde activiteiten op het gebied van het bosbeheer hebben deelgenomen (inventarisatie, bosbouw).

| 2.1.2 | Dienstverleningsovereenkomst met een erkend bedrijf of erkende bedrijven of met een overheidsorgaan |
| --- | --- |

2.1.2

Dienstverleningsovereenkomst met een erkend bedrijf of erkende bedrijven of met een overheidsorgaan

Indicator 2.2:   De bosbouwentiteit beschikt over een wettelijke kapvergunning

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 44 en 46 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikelen 44 en 46 van wet 94/01

| — | Artikel 17 van wet 96/12 van 5 augustus 1996 houdende kaderwetgeving op het gebied van milieubeheer |
| --- | --- |

—

Artikel 17 van wet 96/12 van 5 augustus 1996 houdende kaderwetgeving op het gebied van milieubeheer

| — | Artikel 20 van besluit 0577 van 23 februari 2005 |
| --- | --- |

—

Artikel 20 van besluit 0577 van 23 februari 2005

Verificatiepunten

| 2.2.1 | Bewijs van goedkeuring van het mandaat voor de audit/milieueffectrapportage |
| --- | --- |

2.2.1

Bewijs van goedkeuring van het mandaat voor de audit/milieueffectrapportage

| 2.2.2 | Verklaring van conformiteit van de milieueffectrapportage/milieu-audit |
| --- | --- |

2.2.2

Verklaring van conformiteit van de milieueffectrapportage/milieu-audit

| 2.2.3 | Jaarvergunning voor uitvoering van de activiteiten (PAO) |
| --- | --- |

2.2.3

Jaarvergunning voor uitvoering van de activiteiten (PAO)

| 2.2.4 | Kennisgeving van de start van de werkzaamheden |
| --- | --- |

2.2.4

Kennisgeving van de start van de werkzaamheden

Indicator 2.3:   De bosbouwentiteit leeft de geldende normen voor exploitatie in de toegekende gebieden na

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 51, lid 1, en 73, leden 1 en 2, van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 51, lid 1, en 73, leden 1 en 2, van besluit 95-531

| — | Artikelen 4, leden 1 t.e.m. 4 en 6, 12, leden 1 en 2, en 13, leden 1 en 2, van ordonnantie nr. 222 |
| --- | --- |

—

Artikelen 4, leden 1 t.e.m. 4 en 6, 12, leden 1 en 2, en 13, leden 1 en 2, van ordonnantie nr. 222

| — | Documenten 6, 14 en 17 PROC |
| --- | --- |

—

Documenten 6, 14 en 17 PROC

| — | NIMF-normen (Normes d’intervention en milieu forestier — normen inzake activiteiten in bosgeboeden) |
| --- | --- |

—

NIMF-normen (Normes d’intervention en milieu forestier — normen inzake activiteiten in bosgeboeden)

Normes d’intervention en milieu forestier

| — | Inventarisatienormen voor exploitatie |
| --- | --- |

—

Inventarisatienormen voor exploitatie

Verificatiepunten

| 2.3.1 | Controlecertificaat of verklaring waaruit blijkt dat de NIMF-normen zijn nageleefd |
| --- | --- |

2.3.1

Controlecertificaat of verklaring waaruit blijkt dat de NIMF-normen zijn nageleefd

Indicator 2.4:   De bosbouwentiteit houdt zich aan de toegewezen hoeveelheden (hoeveelheid stammen/volume) overeenkomstig de voorschriften van de jaarvergunning

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 46, lid 3, 72, lid 1, en 125, leden 2 en 3, van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 46, lid 3, 72, lid 1, en 125, leden 2 en 3, van besluit 95-531

| — | Artikel 6 van ordonnantie nr. 222 |
| --- | --- |

—

Artikel 6 van ordonnantie nr. 222

| — | Document 6 PROC |
| --- | --- |

—

Document 6 PROC

| — | NIMF-normen (Normes d’intervention en milieu forestier — normen inzake activiteiten in bosgebieden) |
| --- | --- |

—

NIMF-normen (Normes d’intervention en milieu forestier — normen inzake activiteiten in bosgebieden)

Normes d’intervention en milieu forestier

Verificatiepunten

| 2.4.1 | Register van de kapplaats (DF10) of SIGIF-verklaring |
| --- | --- |

2.4.1

Register van de kapplaats (DF10) of SIGIF-verklaring

| 2.4.2 | Controlecertificaat |
| --- | --- |

2.4.2

Controlecertificaat

Indicator 2.5:   De bosbouwentiteit heeft voldaan aan haar fiscale verplichtingen en haar verplichtingen inzake de belastingen op de bosbouw verband houdende met haar activiteit(en)

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 66, 67 en 69 van wet 94 |
| --- | --- |

—

Artikelen 66, 67 en 69 van wet 94

| — | Artikel 122 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikel 122 van besluit 95-531

| — | Geactualiseerde algemene belastingwetboek (deel 1, hoofdstuk 1, deel 2, hoofdstuk 1, en deel 5, hoofdstuk 3) |
| --- | --- |

—

Geactualiseerde algemene belastingwetboek (deel 1, hoofdstuk 1, deel 2, hoofdstuk 1, en deel 5, hoofdstuk 3)

| — | Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen |
| --- | --- |

—

Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen

Verificatiepunten

| 2.5.1 | Bewijzen van betaling van de belastingen op de bosbouw indien deze in de concessieovereenkomst zijn voorzien, voor het lopende jaar en het jaar voorafgaand aan de controle. |
| --- | --- |

2.5.1

Bewijzen van betaling van de belastingen op de bosbouw indien deze in de concessieovereenkomst zijn voorzien, voor het lopende jaar en het jaar voorafgaand aan de controle.

Criterium 3:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie en/of houtverwerking leeft haar verplichtingen op het gebied van het vervoer van het hout na

Indicator 3.1:   De bosbouwentiteit zorgt ervoor dat bij het hout en de houtproducten alle documenten aanwezig zijn die nodig zijn om de legale herkomst ervan te kunnen aantonen

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 127, lid 1, en 128 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 127, lid 1, en 128 van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 3.1.1 | Door de bevoegde autoriteit van het ministerie voor bosbeheer ondertekende beveiligde vrachtbrief voor het vervoer over de weg van stam- en zaaghout |
| --- | --- |

3.1.1

Door de bevoegde autoriteit van het ministerie voor bosbeheer ondertekende beveiligde vrachtbrief voor het vervoer over de weg van stam- en zaaghout

| 3.1.2 | Speciale verklaring op het borderel dat is afgestempeld door de verantwoordelijke functionaris die bevoegd is in geval van vervoer per spoor |
| --- | --- |

3.1.2

Speciale verklaring op het borderel dat is afgestempeld door de verantwoordelijke functionaris die bevoegd is in geval van vervoer per spoor

| 3.1.3 | Beladingscertificaat van de bevoegde douanedienst (vervoer per container) met een beladingsrapport van de dienst bosbeheer |
| --- | --- |

3.1.3

Beladingscertificaat van de bevoegde douanedienst (vervoer per container) met een beladingsrapport van de dienst bosbeheer

Criterium 4:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie en/of houtverwerking leeft haar sociale verplichtingen na

Indicator 4.1:   De bosbouwentiteit leeft haar verplichtingen inzake arbeidsrecht en sociaalzekerheidsrecht na, alsmede de voor de bosbouwsector geldende collectieve arbeidsovereenkomsten

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 61, lid 2, en 62, lid 2, van wet nr. 92/007 van 14 augustus 1992 houdende het arbeidswetboek |
| --- | --- |

—

Artikelen 61, lid 2, en 62, lid 2, van wet nr. 92/007 van 14 augustus 1992 houdende het arbeidswetboek

| — | Besluit nr. 2008/2115/PM van 24 januari 2008 houdende verhoging van het gegarandeerd interprofessioneel minimumloon (SMIG) |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 2008/2115/PM van 24 januari 2008 houdende verhoging van het gegarandeerd interprofessioneel minimumloon (SMIG)

| — | Beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van de sociale voorzieningen |
| --- | --- |

—

Beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van de sociale voorzieningen

| — | Besluit 74-26 van 11 januari 1974 tot vaststelling van de uitvoeringsmodaliteiten van een aantal bepalingen van beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van het nationaal fonds voor de sociale voorzieningen (CNPS) |
| --- | --- |

—

Besluit 74-26 van 11 januari 1974 tot vaststelling van de uitvoeringsmodaliteiten van een aantal bepalingen van beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van het nationaal fonds voor de sociale voorzieningen (CNPS)

| — | Besluit nr. 74-723 van 12 augustus 1974 tot vaststelling van de bijdragen aan het CNPS voor wat betreft de gezinsbijslagen en de pensioens-, overlijdens-, arbeidsongeschiktheidsverzekering |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 74-723 van 12 augustus 1974 tot vaststelling van de bijdragen aan het CNPS voor wat betreft de gezinsbijslagen en de pensioens-, overlijdens-, arbeidsongeschiktheidsverzekering

| — | De bij wet nr. 84/007 van 4 juli 1984 gewijzigde wet nr. 69-LF-18 van 10 november 1969 tot oprichting van een stelsel voor de pensioens-, overlijdens- en arbeidsongeschiktheidsverzekering |
| --- | --- |

—

De bij wet nr. 84/007 van 4 juli 1984 gewijzigde wet nr. 69-LF-18 van 10 november 1969 tot oprichting van een stelsel voor de pensioens-, overlijdens- en arbeidsongeschiktheidsverzekering

| — | Ordonnantie nr. 039/MTPS/IMT tot vaststelling van de algemene hygiëne- en veiligheidsmaatregelen op de werkplaats |
| --- | --- |

—

Ordonnantie nr. 039/MTPS/IMT tot vaststelling van de algemene hygiëne- en veiligheidsmaatregelen op de werkplaats

| — | Ordonnantie nr. 019/MTPS/SG/CJ van 26 mei 1993 tot vaststelling van de wijze waarop personeelsvertegenwoordigers worden gekozen en de voorwaarden waaronder zij hun functie uitvoeren |
| --- | --- |

—

Ordonnantie nr. 019/MTPS/SG/CJ van 26 mei 1993 tot vaststelling van de wijze waarop personeelsvertegenwoordigers worden gekozen en de voorwaarden waaronder zij hun functie uitvoeren

| — | Nationale collectieve arbeidsovereenkomst (april 2002) van de ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten |
| --- | --- |

—

Nationale collectieve arbeidsovereenkomst (april 2002) van de ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten

| — | Ordonnantie nr. 11/DEC/DT van 25 mei 1978 tot vaststelling van de wijze van oproeping en verschijnen van partijen voor de arbeidsinspectie bij beslechting van arbeidsgeschillen |
| --- | --- |

—

Ordonnantie nr. 11/DEC/DT van 25 mei 1978 tot vaststelling van de wijze van oproeping en verschijnen van partijen voor de arbeidsinspectie bij beslechting van arbeidsgeschillen

| — | Praktische richtlijnen van het Internationaal Arbeidsbureau (IAB) |
| --- | --- |

—

Praktische richtlijnen van het Internationaal Arbeidsbureau (IAB)

| — | Wet 64/LF/23 van 13 november 1964 houdende bescherming van de volksgezondheid |
| --- | --- |

—

Wet 64/LF/23 van 13 november 1964 houdende bescherming van de volksgezondheid

| — | Wet 98/015 van 14 juli 1998 betreffende gevaarlijke, ongezonde of hinder veroorzakende inrichtingen |
| --- | --- |

—

Wet 98/015 van 14 juli 1998 betreffende gevaarlijke, ongezonde of hinder veroorzakende inrichtingen

| — | Besluit 99/818/PM van 9 november 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor vestiging en exploitatie [van deze inrichtingen] |
| --- | --- |

—

Besluit 99/818/PM van 9 november 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor vestiging en exploitatie [van deze inrichtingen]

[van deze inrichtingen]

| — | Geldende loonstructuur voor ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten |
| --- | --- |

—

Geldende loonstructuur voor ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten

Verificatiepunten

| 4.1.1 | Door het CNPS afgegeven bewijs van inschrijving |
| --- | --- |

4.1.1

Door het CNPS afgegeven bewijs van inschrijving

| 4.1.2 | Door de bevoegde rechtbank of de bevoegde arbeidsinspectie ondertekend uittreksel van het werkgeversregister in drie exemplaren |
| --- | --- |

4.1.2

Door de bevoegde rechtbank of de bevoegde arbeidsinspectie ondertekend uittreksel van het werkgeversregister in drie exemplaren

| 4.1.3 | Door de bevoegde arbeidsinspectie afgestempeld reglement van orde |
| --- | --- |

4.1.3

Door de bevoegde arbeidsinspectie afgestempeld reglement van orde

| 4.1.4 | Notulen van de verkiezing van de personeelsvertegenwoordigers |
| --- | --- |

4.1.4

Notulen van de verkiezing van de personeelsvertegenwoordigers

| 4.1.5 | Overeenkomst met een behandelend arts inzake visites en zorgverlening |
| --- | --- |

4.1.5

Overeenkomst met een behandelend arts inzake visites en zorgverlening

| 4.1.6 | Door de verantwoordelijke van de onderneming ondertekende akte van oprichting van een comité voor hygiëne en veiligheid op het werk |
| --- | --- |

4.1.6

Door de verantwoordelijke van de onderneming ondertekende akte van oprichting van een comité voor hygiëne en veiligheid op het werk

| 4.1.7 | Inspectierapport van het ministerie van volksgezondheid |
| --- | --- |

4.1.7

Inspectierapport van het ministerie van volksgezondheid

| 4.1.8 | Vestigingsverklaring gericht aan de bevoegde arbeidsinspectie |
| --- | --- |

4.1.8

Vestigingsverklaring gericht aan de bevoegde arbeidsinspectie

Indicator 4.2:   De bosbouwentiteit houdt zich ten opzichte van de lokale gemeenschappen in het gebied of de gebieden waar zij actief is, aan het bepaalde in de concessieovereenkomst

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 36 van wet 94 |
| --- | --- |

—

Artikel 36 van wet 94

| — | Hoofdstuk II van de NIMF-normen, artikelen 4 et 5 |
| --- | --- |

—

Hoofdstuk II van de NIMF-normen, artikelen 4 et 5

Verificatiepunten

| 4.2.1 | Concessieovereenkomst |
| --- | --- |

4.2.1

Concessieovereenkomst

| 4.2.2 | Proces-verbaal van uitvoering van de in de concessieovereenkomst voorgeschreven sociale activiteiten |
| --- | --- |

4.2.2

Proces-verbaal van uitvoering van de in de concessieovereenkomst voorgeschreven sociale activiteiten

| 4.2.3 | Door de overheid of prefect ondertekende notulen van de informatieve bijeenkomst met betrekking tot de exploitatie van een houtbedrijf |
| --- | --- |

4.2.3

Door de overheid of prefect ondertekende notulen van de informatieve bijeenkomst met betrekking tot de exploitatie van een houtbedrijf

Criterium 5:   De bosbouwentiteit leeft haar verplichtingen op het gebied van milieubescherming en bescherming van de biodiversiteit na

Indicator 5.1:   De bosbouwentiteit heeft de nodige maatregelen getroffen ter bestrijding van deelname aan stroperij, commerciële jacht en het vervoer van of de handel in jachtuitrustingen en -middelen door haar werknemers. Zij doet alles om de toepassing van de regelgeving op het gebied van de jacht en de faunabescherming op haar kapplaatsen aan te moedigen, te ondersteunen en/of te initiëren

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 11, leden 1 en 3, van ordonnantie nr. 222 |
| --- | --- |

—

Artikel 11, leden 1 en 3, van ordonnantie nr. 222

| — | Hoofdstuk VI van de NIMF-normen, artikelen 28, 29 en 30 |
| --- | --- |

—

Hoofdstuk VI van de NIMF-normen, artikelen 28, 29 en 30

Verificatiepunten

| 5.1.1 | Reglement van orde |
| --- | --- |

5.1.1

Reglement van orde

| 5.1.2 | Dienstnota’smet betrekking tot het verbod op stroperij en het vervoer van bushmeat |
| --- | --- |

5.1.2

Dienstnota’smet betrekking tot het verbod op stroperij en het vervoer van bushmeat

| 5.1.3 | Dienstnota’swaarin de eventuele sancties worden gepubliceerd |
| --- | --- |

5.1.3

Dienstnota’swaarin de eventuele sancties worden gepubliceerd

| 5.1.4 | Register van overtredingen |
| --- | --- |

5.1.4

Register van overtredingen

| 5.1.5 | Voedselbevoorradingsplan |
| --- | --- |

5.1.5

Voedselbevoorradingsplan

Indicator 5.2:   De bosbouwentiteit heeft de wetgeving inzake milieueffectrapportages in acht genomen en voert de gesignaleerde verzachtende maatregelen uit of laat deze uitvoeren

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Besluit 0577 van 23 februari 2005 |
| --- | --- |

—

Besluit 0577 van 23 februari 2005

| — | Artikel 11, leden 1 en 2, van ordonnantie nr. 222 van 25 mei 2001 |
| --- | --- |

—

Artikel 11, leden 1 en 2, van ordonnantie nr. 222 van 25 mei 2001

| — | Artikelen 3 en 4 van ordonnantie 0069/MINEP van 8 maart 2005 |
| --- | --- |

—

Artikelen 3 en 4 van ordonnantie 0069/MINEP van 8 maart 2005

| — | Artikel 16 van de voorwaarden van het Centre de Développement d’Entreprises (CDE — Centrum voor ontwikkeling van bedrijven) |
| --- | --- |

—

Artikel 16 van de voorwaarden van het Centre de Développement d’Entreprises (CDE — Centrum voor ontwikkeling van bedrijven)

| — | NIMF-normen (algemeen) |
| --- | --- |

—

NIMF-normen (algemeen)

| — | Artikelen 17, 79 en 82 van wet 96/12 van 5 augustus 1996 houdende kaderwetgeving op het gebied van milieubeheer |
| --- | --- |

—

Artikelen 17, 79 en 82 van wet 96/12 van 5 augustus 1996 houdende kaderwetgeving op het gebied van milieubeheer

| — | Leidraad milieumaatregelen op het gebied van bosbouw |
| --- | --- |

—

Leidraad milieumaatregelen op het gebied van bosbouw

Verificatiepunten

| 5.2.1 | Rapport van de milieu-inspectie |
| --- | --- |

5.2.1

Rapport van de milieu-inspectie

| 5.2.2 | Verklaring waaruit blijkt dat de milieuvoorschriften zijn nageleefd |
| --- | --- |

5.2.2

Verklaring waaruit blijkt dat de milieuvoorschriften zijn nageleefd

| 5.2.3 | Register van overtredingen van milieuvoorschriften |
| --- | --- |

5.2.3

Register van overtredingen van milieuvoorschriften

TABEL 3:   VERGUNNING VOOR HET RECYCLEN VAN NOG NIET GEVELDE BOMEN (VRH)

Criterium 1:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie is rechtsbevoegd

Indicator 1.1:   De bosbouwentiteit bezit rechtspersoonlijkheid en is een erkend houtbedrijf

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 41en 42 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikelen 41en 42 van wet 94/01

| — | Artikelen 35, lid 1, en 36 van besluit 95/531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 35, lid 1, en 36 van besluit 95/531

Verificatiepunten

| 1.1.1 | Bewijs van inschrijving in de woonplaats (natuurlijke persoon) |
| --- | --- |

1.1.1

Bewijs van inschrijving in de woonplaats (natuurlijke persoon)

| 1.1.2 | Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister (rechtspersoon) |
| --- | --- |

1.1.2

Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister (rechtspersoon)

| 1.1.3 | Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is |
| --- | --- |

1.1.3

Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is

| 1.1.4 | Bewijs van depot van het stempelhamer ter griffie van het bevoegde hof van beroep |
| --- | --- |

1.1.4

Bewijs van depot van het stempelhamer ter griffie van het bevoegde hof van beroep

Indicator 1.2:   De bosbouwentiteit beschikt over een door het overheidsorgaan dat belast is met bosbeheer afgegeven vergunning voor het recyclen van hout, overeenkomstig de wet.

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 73 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikel 73 van wet 94/01

| — | Artikel 110, leden 1 en 2, van besluit 95/531 |
| --- | --- |

—

Artikel 110, leden 1 en 2, van besluit 95/531

| — | Circulaire nr. 0354/LC/MINFOF/SG/DF/SDAFF/SN |
| --- | --- |

—

Circulaire nr. 0354/LC/MINFOF/SG/DF/SDAFF/SN

Verificatiepunten

| 1.2.1 | Projectdocument |
| --- | --- |

1.2.1

Projectdocument

| 1.2.2 | Een door de minister voor milieubeheer aan de projectontwikkelaar afgegeven certificaat van conformiteit met de milieueisen. |
| --- | --- |

1.2.2

Een door de minister voor milieubeheer aan de projectontwikkelaar afgegeven certificaat van conformiteit met de milieueisen.

| 1.2.3 | Brief van de bevoegde minister waarin wordt aangegeven dat het noodzakelijk is het hout vóór uitvoering van het project te recyclen |
| --- | --- |

1.2.3

Brief van de bevoegde minister waarin wordt aangegeven dat het noodzakelijk is het hout vóór uitvoering van het project te recyclen

| 1.2.4 | Inventarisatieresultaten met betrekking tot het desbetreffende hout |
| --- | --- |

1.2.4

Inventarisatieresultaten met betrekking tot het desbetreffende hout

| 1.2.5 | Kennisgeving van openbare aanbesteding |
| --- | --- |

1.2.5

Kennisgeving van openbare aanbesteding

| 1.2.6 | Akte van de interministeriële commissie houdende de selectie van de bosbouwentiteit die als beste inschrijver naar voren is gekomen |
| --- | --- |

1.2.6

Akte van de interministeriële commissie houdende de selectie van de bosbouwentiteit die als beste inschrijver naar voren is gekomen

| 1.2.7 | Bewijzen van betaling van de verkoopprijs |
| --- | --- |

1.2.7

Bewijzen van betaling van de verkoopprijs

| 1.2.8 | Door de bevoegde verantwoordelijke van de dienst bosbeheer afgegeven vergunning voor het recyclen van het hout |
| --- | --- |

1.2.8

Door de bevoegde verantwoordelijke van de dienst bosbeheer afgegeven vergunning voor het recyclen van het hout

| 1.2.9 | Kennisgeving van de start van de werkzaamheden |
| --- | --- |

1.2.9

Kennisgeving van de start van de werkzaamheden

Indicator 1.3:   In geval van uitbesteding van de recyclingactiviteiten aan een onderaannemer beschikt de uitbestedende bosbouwentiteit over documenten waaruit blijkt dat deze situatie rechtmatig is

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 41en 42 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikel 41en 42 van wet 94/01

| — | Artikelen 35, lid 1, 36 en 140, leden 1 t.e.m. 5, van besluit 95/531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 35, lid 1, 36 en 140, leden 1 t.e.m. 5, van besluit 95/531

Verificatiepunten

| 1.3.1 | Onderaannemingsovereenkomst/partnerschapsovereenkomst |
| --- | --- |

1.3.1

Onderaannemingsovereenkomst/partnerschapsovereenkomst

| 1.3.2 | Bewijs van depot van de goedgekeurde overeenkomst bij de lokale overheden van het ministerie voor bosbeheer |
| --- | --- |

1.3.2

Bewijs van depot van de goedgekeurde overeenkomst bij de lokale overheden van het ministerie voor bosbeheer

| 1.3.3 | Door het ministerie voor bosbeheer afgegeven goedkeuring van de onderaannemingsovereenkomst |
| --- | --- |

1.3.3

Door het ministerie voor bosbeheer afgegeven goedkeuring van de onderaannemingsovereenkomst

| 1.3.4 | Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister |
| --- | --- |

1.3.4

Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister

| 1.3.5 | Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is (exploitatie) |
| --- | --- |

1.3.5

Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is (exploitatie)

| 1.3.6 | Bewijs van depot van het stempelhamer bij de bevoegde griffie |
| --- | --- |

1.3.6

Bewijs van depot van het stempelhamer bij de bevoegde griffie

Indicator 1.4:   Op de bosbouwentiteit is geen administratieve maatregel van toepassing op grond waarvan de erkenning of vergunning is geschorst of ingetrokken

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 130, 131, 132 en 146 van besluit 95/531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 130, 131, 132 en 146 van besluit 95/531

Verificatiepunten

| 1.4.1 | Door de bevoegde overheden gepubliceerde gegevens betreffende overtredingen |
| --- | --- |

1.4.1

Door de bevoegde overheden gepubliceerde gegevens betreffende overtredingen

| 1.4.2 | Geschillenregister van de bevoegde lokale diensten |
| --- | --- |

1.4.2

Geschillenregister van de bevoegde lokale diensten

| 1.4.3 | Indien van toepassing een gemotiveerd en aangevochten besluit tot schorsing van de minister voor bosbeheer |
| --- | --- |

1.4.3

Indien van toepassing een gemotiveerd en aangevochten besluit tot schorsing van de minister voor bosbeheer

Indicator 1.5:   De bosbouwentiteit heeft voldaan aan haar fiscale verplichtingen uit hoofde van het geldende recht

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 122 van besluit 95/531 |
| --- | --- |

—

Artikel 122 van besluit 95/531

| — | Geactualiseerde algemene belastingwetboek (deel 1, hoofdstuk 1, deel 2, hoofdstuk 1, en deel 5, hoofdstuk 3) |
| --- | --- |

—

Geactualiseerde algemene belastingwetboek (deel 1, hoofdstuk 1, deel 2, hoofdstuk 1, en deel 5, hoofdstuk 3)

| — | Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen. |
| --- | --- |

—

Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen.

Verificatiepunten

| 1.5.1 | Bedrijfsbelasting |
| --- | --- |

1.5.1

Bedrijfsbelasting

| 1.5.2 | Verklaring van het bevoegde belastingkantoor dat betrokkene schuldenvrij is en de verschuldigde heffingen heeft betaald |
| --- | --- |

1.5.2

Verklaring van het bevoegde belastingkantoor dat betrokkene schuldenvrij is en de verschuldigde heffingen heeft betaald

Criterium 2:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie leeft haar verplichtingen op het gebied van bosexploitatie na

Indicator 2.1:   De bosbouwentiteit neemt de voor het project geldende begrenzing in acht

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 4, leden 1 t.e.m. 4 en 6, 12, leden 1 en 2, en 13, leden 1 en 2, van ordonnantie nr. 222 |
| --- | --- |

—

Artikelen 4, leden 1 t.e.m. 4 en 6, 12, leden 1 en 2, en 13, leden 1 en 2, van ordonnantie nr. 222

| — | Documenten 6, 14 en 17 PROC |
| --- | --- |

—

Documenten 6, 14 en 17 PROC

| — | NIMF-normen (Normes d’intervention en milieu forestier — normen inzake activiteiten in bosgebieden) |
| --- | --- |

—

NIMF-normen (Normes d’intervention en milieu forestier — normen inzake activiteiten in bosgebieden)

Verificatiepunten

| 2.1.1 | Door de bevoegde verantwoordelijken van het desbetreffende ministerie (landbouw, openbare werken) goedgekeurde projectdocumenten waarin de exacte begrenzing van het project wordt aangegeven |
| --- | --- |

2.1.1

Door de bevoegde verantwoordelijken van het desbetreffende ministerie (landbouw, openbare werken) goedgekeurde projectdocumenten waarin de exacte begrenzing van het project wordt aangegeven

| 2.1.2 | Controlecertificaat of controlerapport |
| --- | --- |

2.1.2

Controlecertificaat of controlerapport

Indicator 2.2:   De bosbouwentiteit houdt zich aan de toegestane hoeveelheden hout (hoeveelheid stammen/geschat volume) overeenkomstig de voorschriften de vergunning

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 6 van Ordonnantie nr. 222 |
| --- | --- |

—

Artikel 6 van Ordonnantie nr. 222

Verificatiepunten

| 2.2.1 | Controlecertificaat of controlerapporten van de dienst bosbeheer |
| --- | --- |

2.2.1

Controlecertificaat of controlerapporten van de dienst bosbeheer

Indicator 2.3:   De bosbouwentiteit heeft voldaan aan haar fiscale verplichtingen en haar verplichtingen inzake de belastingen op de bosbouw verband houdende met haar activiteit(en)

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 73, lid 2, van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikel 73, lid 2, van wet 94/01

| — | Artikelen 122 en 110, lid 1, van besluit 95/531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 122 en 110, lid 1, van besluit 95/531

| — | Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen. |
| --- | --- |

—

Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen.

Verificatiepunten

| 2.3.1 | Bewijs van betaling van de verkoopprijs (aanbestedingsbedrag + 13 %) |
| --- | --- |

2.3.1

Bewijs van betaling van de verkoopprijs (aanbestedingsbedrag + 13 %)

| 2.3.2 | Bewijzen van betalingen van alle andere belastingen die in de concessieovereenkomst worden genoemd |
| --- | --- |

2.3.2

Bewijzen van betalingen van alle andere belastingen die in de concessieovereenkomst worden genoemd

Criterium 3:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie leeft haar verplichtingen op het gebied van het vervoer van het hout na

Indicator 3.1:   De bosbouwentiteit zorgt ervoor dat het voor recycling bestemde hout volledig legaal vervoerd wordt en dat daarbij alle documenten worden meegeleverd die nodig zijn om de legale herkomst ervan te kunnen aantonen

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 127, lid 1, en 128 van besluit 95/531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 127, lid 1, en 128 van besluit 95/531

Verificatiepunten

| 3.1.1 | Door de bevoegde autoriteit van het ministerie voor bosbeheer ondertekende beveiligde vrachtbrief voor het vervoer over de weg van stam- en zaaghout |
| --- | --- |

3.1.1

Door de bevoegde autoriteit van het ministerie voor bosbeheer ondertekende beveiligde vrachtbrief voor het vervoer over de weg van stam- en zaaghout

| 3.1.2 | Speciale verklaring op het borderel dat is afgestempeld door de verantwoordelijke functionaris die bevoegd is in geval van vervoer per spoor |
| --- | --- |

3.1.2

Speciale verklaring op het borderel dat is afgestempeld door de verantwoordelijke functionaris die bevoegd is in geval van vervoer per spoor

| 3.1.3 | Beladingscertificaat van de bevoegde douanedienst (vervoer per container) met het beladingsrapport van de dienst bosbeheer van de plaats van inlading |
| --- | --- |

3.1.3

Beladingscertificaat van de bevoegde douanedienst (vervoer per container) met het beladingsrapport van de dienst bosbeheer van de plaats van inlading

Criterium 4:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie leeft haar sociale verplichtingen na

Indicator 4.1:   De bosbouwentiteit leeft haar verplichtingen inzake arbeidsrecht en sociaalzekerheidsrecht na, alsmede de voor de bosbouwsector geldende collectieve arbeidsovereenkomsten

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 61, lid 2, en 62, lid 2, van wet nr. 92/007 van 14 augustus 1992 houdende het arbeidswetboek |
| --- | --- |

—

Artikelen 61, lid 2, en 62, lid 2, van wet nr. 92/007 van 14 augustus 1992 houdende het arbeidswetboek

| — | Besluit nr. 2008/2115/PM van 24 januari 2008 houdende verhoging van het gegarandeerd interprofessioneel minimumloon (SMIG) |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 2008/2115/PM van 24 januari 2008 houdende verhoging van het gegarandeerd interprofessioneel minimumloon (SMIG)

| — | Beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van de sociale voorzieningen |
| --- | --- |

—

Beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van de sociale voorzieningen

| — | Besluit 74-26 van 11 januari 1974 tot vaststelling van de uitvoeringsmodaliteiten van een aantal bepalingen van beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van het nationaal fonds voor de sociale voorzieningen (CNPS) |
| --- | --- |

—

Besluit 74-26 van 11 januari 1974 tot vaststelling van de uitvoeringsmodaliteiten van een aantal bepalingen van beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van het nationaal fonds voor de sociale voorzieningen (CNPS)

| — | Besluit nr. 74-723 van 12 augustus 1974 tot vaststelling van de bijdragen aan het CNPS voor wat betreft de gezinsbijslagen en de pensioens-, overlijdens-, arbeidsongeschiktheidsverzekering |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 74-723 van 12 augustus 1974 tot vaststelling van de bijdragen aan het CNPS voor wat betreft de gezinsbijslagen en de pensioens-, overlijdens-, arbeidsongeschiktheidsverzekering

| — | De bij wet nr. 84/007 van 4 juli 1984 gewijzigde wet nr. 69-LF-18 van 10 november 1969 tot oprichting van een stelsel voor de pensioens-, overlijdens- en arbeidsongeschiktheidsverzekering |
| --- | --- |

—

De bij wet nr. 84/007 van 4 juli 1984 gewijzigde wet nr. 69-LF-18 van 10 november 1969 tot oprichting van een stelsel voor de pensioens-, overlijdens- en arbeidsongeschiktheidsverzekering

| — | Ordonnantie nr. 039/MTPS/IMT tot vaststelling van de algemene hygiëne- en veiligheidsmaatregelen op de werkplaats |
| --- | --- |

—

Ordonnantie nr. 039/MTPS/IMT tot vaststelling van de algemene hygiëne- en veiligheidsmaatregelen op de werkplaats

| — | Ordonnantie nr. 019/MTPS/SG/CJ van 26 mei 1993 tot vaststelling van de wijze waarop personeelsvertegenwoordigers worden gekozen en de voorwaarden waaronder zij hun functie uitvoeren |
| --- | --- |

—

Ordonnantie nr. 019/MTPS/SG/CJ van 26 mei 1993 tot vaststelling van de wijze waarop personeelsvertegenwoordigers worden gekozen en de voorwaarden waaronder zij hun functie uitvoeren

| — | Nationale collectieve arbeidsovereenkomst (april 2002) van de ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten |
| --- | --- |

—

Nationale collectieve arbeidsovereenkomst (april 2002) van de ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten

| — | Ordonnantie nr. 11/DEC/DT van 25 mei 1978 tot vaststelling van de wijze van oproeping en verschijnen van partijen voor de arbeidsinspectie bij beslechting van arbeidsgeschillen |
| --- | --- |

—

Ordonnantie nr. 11/DEC/DT van 25 mei 1978 tot vaststelling van de wijze van oproeping en verschijnen van partijen voor de arbeidsinspectie bij beslechting van arbeidsgeschillen

| — | Praktische richtlijnen van het Internationaal Arbeidsbureau (IAB) |
| --- | --- |

—

Praktische richtlijnen van het Internationaal Arbeidsbureau (IAB)

| — | Wet 64/LF/23 van 13 november 1964 houdende bescherming van de volksgezondheid |
| --- | --- |

—

Wet 64/LF/23 van 13 november 1964 houdende bescherming van de volksgezondheid

| — | Wet 98/015 van 14 juli 1998 betreffende gevaarlijke, ongezonde of hinder veroorzakende inrichtingen |
| --- | --- |

—

Wet 98/015 van 14 juli 1998 betreffende gevaarlijke, ongezonde of hinder veroorzakende inrichtingen

| — | Besluit 99/818/PM van 9 november 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor vestiging en exploitatie [van deze inrichtingen] |
| --- | --- |

—

Besluit 99/818/PM van 9 november 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor vestiging en exploitatie [van deze inrichtingen]

| — | Geldende loonstructuur voor ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten |
| --- | --- |

—

Geldende loonstructuur voor ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten

Verificatiepunten

| 4.1.1 | Door het CNPS afgegeven bewijs van deelname |
| --- | --- |

4.1.1

Door het CNPS afgegeven bewijs van deelname

| 4.1.2 | Door de bevoegde rechtbank of de bevoegde arbeidsinspectie ondertekend uittreksel van het werkgeversregister in drie exemplaren |
| --- | --- |

4.1.2

Door de bevoegde rechtbank of de bevoegde arbeidsinspectie ondertekend uittreksel van het werkgeversregister in drie exemplaren

| 4.1.3 | Door de bevoegde arbeidsinspectie afgestempeld reglement van orde |
| --- | --- |

4.1.3

Door de bevoegde arbeidsinspectie afgestempeld reglement van orde

| 4.1.4 | Notulen van de verkiezing van de personeelsvertegenwoordigers |
| --- | --- |

4.1.4

Notulen van de verkiezing van de personeelsvertegenwoordigers

| 4.1.5 | Overeenkomst met een behandelend arts inzake visites en zorgverlening |
| --- | --- |

4.1.5

Overeenkomst met een behandelend arts inzake visites en zorgverlening

| 4.1.6 | Door de verantwoordelijke van de onderneming ondertekende akte van oprichting van een comité voor hygiëne en veiligheid op het werk |
| --- | --- |

4.1.6

Door de verantwoordelijke van de onderneming ondertekende akte van oprichting van een comité voor hygiëne en veiligheid op het werk

| 4.1.7 | Inspectierapport van het ministerie van volksgezondheid |
| --- | --- |

4.1.7

Inspectierapport van het ministerie van volksgezondheid

| 4.1.8 | Vestigingsverklaring gericht aan de bevoegde arbeidsinspectie |
| --- | --- |

4.1.8

Vestigingsverklaring gericht aan de bevoegde arbeidsinspectie

Indicator 4.2:   De bosbouwentiteit houdt zich ten opzichte van de lokale gemeenschappen in het gebied of de gebieden waar zij actief is, aan het bepaalde in de concessieovereenkomst

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 36 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikel 36 van wet 94/01

| — | Hoofdstuk II van de NIMF-normen, artikelen 4 en 5 |
| --- | --- |

—

Hoofdstuk II van de NIMF-normen, artikelen 4 en 5

Verificatiepunten

| 4.2.1 | Concessieovereenkomst |
| --- | --- |

4.2.1

Concessieovereenkomst

| 4.2.2 | Proces-verbaal van uitvoering van de in de concessieovereenkomst voorgeschreven sociale activiteiten |
| --- | --- |

4.2.2

Proces-verbaal van uitvoering van de in de concessieovereenkomst voorgeschreven sociale activiteiten

| 4.2.3 | Door de overheid of prefect ondertekende notulen van de informatieve bijeenkomst met betrekking tot de exploitatie van een houtbedrijf |
| --- | --- |

4.2.3

Door de overheid of prefect ondertekende notulen van de informatieve bijeenkomst met betrekking tot de exploitatie van een houtbedrijf

Criterium 5:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie leeft haar verplichtingen op het gebied van bescherming van de biodiversiteit na

Indicator 5.1:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie heeft de nodige maatregelen getroffen ter bestrijding van deelname aan stroperij, commerciële jacht en het vervoer van of de handel in jachtuitrustingen en -middelen door haar werknemers. Zij doet alles om de toepassing van de regelgeving op het gebied van de jacht en de faunabescherming op haar kapplaatsen aan te moedigen, te ondersteunen en/of te initiëren

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 11, leden 1 en 3, van ordonnantie nr. 222 |
| --- | --- |

—

Artikel 11, leden 1 en 3, van ordonnantie nr. 222

| — | Concessieovereenkomst |
| --- | --- |

—

Concessieovereenkomst

| — | Hoofdstuk VI van de NIMF-normen, artikelen 28, 29 en 30 |
| --- | --- |

—

Hoofdstuk VI van de NIMF-normen, artikelen 28, 29 en 30

Verificatiepunten

| 5.1.1 | Reglement van orde |
| --- | --- |

5.1.1

Reglement van orde

| 5.1.2 | Dienstnota’smet betrekking tot het verbod op stroperij en het vervoer van bushmeat |
| --- | --- |

5.1.2

Dienstnota’smet betrekking tot het verbod op stroperij en het vervoer van bushmeat

| 5.1.3 | Dienstnota’swaarin de eventuele sancties worden gepubliceerd |
| --- | --- |

5.1.3

Dienstnota’swaarin de eventuele sancties worden gepubliceerd

| 5.1.4 | Register van overtredingen |
| --- | --- |

5.1.4

Register van overtredingen

TABEL 4:   VERGUNNING VOOR HET OPHALEN VAN HOUT (VOH)

(GEKAPT, GESTRAND, ACHTERGELATEN OF IN BESLAG GENOMEN)

Criterium 1:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie is rechtsbevoegd

Indicator 1.1:   De bosbouwentiteit bezit rechtspersoonlijkheid en is een erkend houtbedrijf

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 41 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikel 41 van wet 94/01

| — | Artikelen 35, lid 1, en 36 van besluit 95/531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 35, lid 1, en 36 van besluit 95/531

Verificatiepunten

| 1.1.1 | Bewijs van inschrijving in de woonplaats (natuurlijke persoon) |
| --- | --- |

1.1.1

Bewijs van inschrijving in de woonplaats (natuurlijke persoon)

| 1.1.2 | Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister (rechtspersoon) |
| --- | --- |

1.1.2

Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister (rechtspersoon)

| 1.1.3 | Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is |
| --- | --- |

1.1.3

Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is

| 1.1.4 | Bewijs van depot van het stempelhamer ter griffie van het bevoegde hof van beroep |
| --- | --- |

1.1.4

Bewijs van depot van het stempelhamer ter griffie van het bevoegde hof van beroep

Indicator 1.2:   De bosbouwentiteit beschikt over een door het overheidsorgaan dat belast is met bosbeheer afgegeven vergunning voor het ophalen van hout, overeenkomstig de wet

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 56, 111 en 112 van besluit 95/531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 56, 111 en 112 van besluit 95/531

Verificatiepunten

| 1.2.1 | Proces-verbaal met betrekking tot geconstateerde overtredingen en inbeslagname van hout dat op frauduleuze wijze is geëxploiteerd (in beslag genomen hout) |
| --- | --- |

1.2.1

Proces-verbaal met betrekking tot geconstateerde overtredingen en inbeslagname van hout dat op frauduleuze wijze is geëxploiteerd (in beslag genomen hout)

| 1.2.2 | Door de lokale verantwoordelijke van de dienst bosbeheer opgesteld proces-verbaal met betrekking tot geconstateerde achterlating van houtblokken en aan de eigenaren betekende sommatiebrief (in het bos achtergelaten houtblokken of gestrande houtblokken) |
| --- | --- |

1.2.2

Door de lokale verantwoordelijke van de dienst bosbeheer opgesteld proces-verbaal met betrekking tot geconstateerde achterlating van houtblokken en aan de eigenaren betekende sommatiebrief (in het bos achtergelaten houtblokken of gestrande houtblokken)

| 1.2.3 | Kennisgeving van openbare aanbesteding (in beslag genomen, achtergelaten of gestrand hout) |
| --- | --- |

1.2.3

Kennisgeving van openbare aanbesteding (in beslag genomen, achtergelaten of gestrand hout)

| 1.2.4 | Akte van de verkoopcommissie houdende de selectie van de bosbouwentiteit die als beste inschrijver naar voren is gekomen |
| --- | --- |

1.2.4

Akte van de verkoopcommissie houdende de selectie van de bosbouwentiteit die als beste inschrijver naar voren is gekomen

| 1.2.5 | Proces-verbaal van veiling en bijbehorende betalingsbewijzen (bedrag van de verkoop + 13 %) |
| --- | --- |

1.2.5

Proces-verbaal van veiling en bijbehorende betalingsbewijzen (bedrag van de verkoop + 13 %)

| 1.2.6 | Proces-verbaal van controle van de voorraden (hout dat rechtmatig is gekapt en niet is weggehaald na het aflopen van de vergunning) |
| --- | --- |

1.2.6

Proces-verbaal van controle van de voorraden (hout dat rechtmatig is gekapt en niet is weggehaald na het aflopen van de vergunning)

| 1.2.7 | Door de bevoegde verantwoordelijke van de dienst bosbeheer afgegeven vergunning voor het ophalen van het hout |
| --- | --- |

1.2.7

Door de bevoegde verantwoordelijke van de dienst bosbeheer afgegeven vergunning voor het ophalen van het hout

| 1.2.8 | Kennisgeving van de start van de werkzaamheden |
| --- | --- |

1.2.8

Kennisgeving van de start van de werkzaamheden

Indicator 1.3:   Op de bosbouwentiteit is geen administratieve maatregel van toepassing op grond waarvan de erkenning of vergunning is geschorst of ingetrokken en zij is niet betrokken bij de overtreding in verband waarmee het hout in beslag genomen is

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Hoofdstuk 3 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Hoofdstuk 3 van wet 94/01

| — | Artikelen 146, 150 en 152 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikelen 146, 150 en 152 van wet 94/01

| — | Artikelen 130, 131, 132, 135 en 146 van besluit 95/531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 130, 131, 132, 135 en 146 van besluit 95/531

Verificatiepunten

| 1.3.1 | Door de bevoegde overheden gepubliceerde gegevens betreffende overtredingen |
| --- | --- |

1.3.1

Door de bevoegde overheden gepubliceerde gegevens betreffende overtredingen

| 1.3.2 | Indien van toepassing een gemotiveerd en aangevochten besluit tot schorsing van de minister voor bosbeheer |
| --- | --- |

1.3.2

Indien van toepassing een gemotiveerd en aangevochten besluit tot schorsing van de minister voor bosbeheer

| 1.3.3 | In het geschillenregister van de bevoegde lokale diensten bewaard en geregistreerd proces-verbaal met betrekking tot de geconstateerde overtreding |
| --- | --- |

1.3.3

In het geschillenregister van de bevoegde lokale diensten bewaard en geregistreerd proces-verbaal met betrekking tot de geconstateerde overtreding

Indicator 1.4:   De bosbouwentiteit heeft voldaan aan haar fiscale verplichtingen uit hoofde van het geldende recht

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 122 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikel 122 van wet 94/01

| — | Geactualiseerde algemene belastingwetboek (deel 1, hoofdstuk 1, deel 2, hoofdstuk 1, en deel 5, hoofdstuk 3) |
| --- | --- |

—

Geactualiseerde algemene belastingwetboek (deel 1, hoofdstuk 1, deel 2, hoofdstuk 1, en deel 5, hoofdstuk 3)

| — | Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen. |
| --- | --- |

—

Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen.

Verificatiepunten

| 1.4.1 | Bedrijfsbelasting |
| --- | --- |

1.4.1

Bedrijfsbelasting

| 1.4.2 | Verklaring van het bevoegde belastingkantoor dat betrokkene schuldenvrij is en de verschuldigde heffingen heeft betaald |
| --- | --- |

1.4.2

Verklaring van het bevoegde belastingkantoor dat betrokkene schuldenvrij is en de verschuldigde heffingen heeft betaald

Criterium 2:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie leeft haar verplichtingen op het gebied van bosexploitatie na

Indicator 2.1:   De bosbouwentiteit houdt zich aan de toegewezen hoeveelheden (volume) overeenkomstig de voorschriften van de vergunning

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 144 en 148 van wet 94/01 van 20 januari 1994 |
| --- | --- |

—

Artikelen 144 en 148 van wet 94/01 van 20 januari 1994

Verificatiepunten

| 2.1.1 | Proces-verbaal van openbare veiling |
| --- | --- |

2.1.1

Proces-verbaal van openbare veiling

| 2.1.2 | Talon van vrachtbrieven of SIGIF-verklaring |
| --- | --- |

2.1.2

Talon van vrachtbrieven of SIGIF-verklaring

| 2.1.3 | Controlecertificaat |
| --- | --- |

2.1.3

Controlecertificaat

Indicator 2.2:   De bosbouwentiteit heeft voldaan aan haar fiscale verplichtingen en haar verplichtingen inzake de belastingen op de bosbouw verband houdende met haar activiteit(en)

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 111, lid 2, 112, lid 3, 113, lid 2, en 122 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 111, lid 2, 112, lid 3, 113, lid 2, en 122 van besluit 95-531

| — | Geactualiseerde algemene belastingwetboek (deel 1, hoofdstuk 1, deel 2, hoofdstuk 1, en deel 5, hoofdstuk 3) |
| --- | --- |

—

Geactualiseerde algemene belastingwetboek (deel 1, hoofdstuk 1, deel 2, hoofdstuk 1, en deel 5, hoofdstuk 3)

| — | Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen. |
| --- | --- |

—

Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen.

Verificatiepunten

| 2.2.1 | Bewijzen van betaling van de verkoopprijs |
| --- | --- |

2.2.1

Bewijzen van betaling van de verkoopprijs

| 2.2.2 | Bewijzen van betaling van de 13 % bovenop de verkoopprijs |
| --- | --- |

2.2.2

Bewijzen van betaling van de 13 % bovenop de verkoopprijs

Criterium 3:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie leeft haar verplichtingen op het gebied van het vervoer van het hout na

Indicator 3.1:   De bosbouwentiteit zorgt ervoor dat het opgehaalde hout legaal vervoerd wordt en dat daarbij alle benodigde documenten en de voorgeschreven markeringen aanwezig zijn om de legale herkomst ervan te kunnen aantonen

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 127, lid 1, en 128 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 127, lid 1, en 128 van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 3.1.1 | Door de bevoegde autoriteit van het ministerie voor bosbeheer ondertekende beveiligde vrachtbrief voor het vervoer over de weg van stam- en zaaghout |
| --- | --- |

3.1.1

Door de bevoegde autoriteit van het ministerie voor bosbeheer ondertekende beveiligde vrachtbrief voor het vervoer over de weg van stam- en zaaghout

| 3.1.2 | Speciale verklaring op het borderel dat is afgestempeld door de verantwoordelijke functionaris die bevoegd is in geval van vervoer per spoor |
| --- | --- |

3.1.2

Speciale verklaring op het borderel dat is afgestempeld door de verantwoordelijke functionaris die bevoegd is in geval van vervoer per spoor

| 3.1.3 | Beladingscertificaat van de bevoegde douanedienst (vervoer per container) met het beladingsrapport van de dienst bosbeheer van de plaats van inlading |
| --- | --- |

3.1.3

Beladingscertificaat van de bevoegde douanedienst (vervoer per container) met het beladingsrapport van de dienst bosbeheer van de plaats van inlading

Criterium 4:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie leeft haar sociale verplichtingen na

Indicator 4.1:   De bosbouwentiteit leeft haar verplichtingen inzake arbeidsrecht en sociaalzekerheidsrecht na, alsmede de voor de bosbouwsector geldende collectieve arbeidsovereenkomsten

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 61, lid 2, en 62, lid 2, van wet nr. 92/007 van 14 augustus 1992 houdende het arbeidswetboek |
| --- | --- |

—

Artikelen 61, lid 2, en 62, lid 2, van wet nr. 92/007 van 14 augustus 1992 houdende het arbeidswetboek

| — | Besluit nr. 2008/2115/PM van 24 januari 2008 houdende verhoging van het gegarandeerd interprofessioneel minimumloon (SMIG) |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 2008/2115/PM van 24 januari 2008 houdende verhoging van het gegarandeerd interprofessioneel minimumloon (SMIG)

| — | Beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van de sociale voorzieningen |
| --- | --- |

—

Beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van de sociale voorzieningen

| — | Besluit 74-26 van 11 januari 1974 tot vaststelling van de uitvoeringsmodaliteiten van een aantal bepalingen van beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van het nationaal fonds voor de sociale voorzieningen (CNPS) |
| --- | --- |

—

Besluit 74-26 van 11 januari 1974 tot vaststelling van de uitvoeringsmodaliteiten van een aantal bepalingen van beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van het nationaal fonds voor de sociale voorzieningen (CNPS)

| — | Besluit nr. 74-723 van 12 augustus 1974 tot vaststelling van de bijdragen aan het CNPS voor wat betreft de gezinsbijslagen en de pensioens-, overlijdens-, arbeidsongeschiktheidsverzekering |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 74-723 van 12 augustus 1974 tot vaststelling van de bijdragen aan het CNPS voor wat betreft de gezinsbijslagen en de pensioens-, overlijdens-, arbeidsongeschiktheidsverzekering

| — | De bij wet nr. 84/007 van 4 juli 1984 gewijzigde wet nr. 69-LF-18 van 10 november 1969 tot oprichting van een stelsel voor de pensioens-, overlijdens- en arbeidsongeschiktheidsverzekering |
| --- | --- |

—

De bij wet nr. 84/007 van 4 juli 1984 gewijzigde wet nr. 69-LF-18 van 10 november 1969 tot oprichting van een stelsel voor de pensioens-, overlijdens- en arbeidsongeschiktheidsverzekering

| — | Ordonnantie nr. 039/MTPS/IMT tot vaststelling van de algemene hygiëne- en veiligheidsmaatregelen op de werkplaats |
| --- | --- |

—

Ordonnantie nr. 039/MTPS/IMT tot vaststelling van de algemene hygiëne- en veiligheidsmaatregelen op de werkplaats

| — | Ordonnantie nr. 019/MTPS/SG/CJ van 26 mei 1993 tot vaststelling van de wijze waarop personeelsvertegenwoordigers worden gekozen en de voorwaarden waaronder zij hun functie uitvoeren |
| --- | --- |

—

Ordonnantie nr. 019/MTPS/SG/CJ van 26 mei 1993 tot vaststelling van de wijze waarop personeelsvertegenwoordigers worden gekozen en de voorwaarden waaronder zij hun functie uitvoeren

| — | Nationale collectieve arbeidsovereenkomst (april 2002) van de ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten |
| --- | --- |

—

Nationale collectieve arbeidsovereenkomst (april 2002) van de ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten

| — | Ordonnantie nr. 11/DEC/DT van 25 mei 1978 tot vaststelling van de wijze van oproeping en verschijnen van partijen voor de arbeidsinspectie bij beslechting van arbeidsgeschillen |
| --- | --- |

—

Ordonnantie nr. 11/DEC/DT van 25 mei 1978 tot vaststelling van de wijze van oproeping en verschijnen van partijen voor de arbeidsinspectie bij beslechting van arbeidsgeschillen

| — | Praktische richtlijnen van het Internationaal Arbeidsbureau (IAB) |
| --- | --- |

—

Praktische richtlijnen van het Internationaal Arbeidsbureau (IAB)

| — | Wet 64/LF/23 van 13 november 1964 houdende bescherming van de volksgezondheid |
| --- | --- |

—

Wet 64/LF/23 van 13 november 1964 houdende bescherming van de volksgezondheid

| — | Wet 98/015 van 14 juli 1998 betreffende gevaarlijke, ongezonde of hinder veroorzakende inrichtingen |
| --- | --- |

—

Wet 98/015 van 14 juli 1998 betreffende gevaarlijke, ongezonde of hinder veroorzakende inrichtingen

| — | Besluit 99/818/PM van 9 november 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor vestiging en exploitatie [van deze inrichtingen] |
| --- | --- |

—

Besluit 99/818/PM van 9 november 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor vestiging en exploitatie [van deze inrichtingen]

| — | Geldende loonstructuur voor ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten |
| --- | --- |

—

Geldende loonstructuur voor ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten

Verificatiepunten

| 4.1.1 | Door het CNPS afgegeven bewijs van inschrijving |
| --- | --- |

4.1.1

Door het CNPS afgegeven bewijs van inschrijving

| 4.1.2 | Door de bevoegde rechtbank of de bevoegde arbeidsinspectie ondertekend uittreksel van het werkgeversregister in drie exemplaren |
| --- | --- |

4.1.2

Door de bevoegde rechtbank of de bevoegde arbeidsinspectie ondertekend uittreksel van het werkgeversregister in drie exemplaren

| 4.1.3 | Door de bevoegde arbeidsinspectie afgestempeld reglement van orde |
| --- | --- |

4.1.3

Door de bevoegde arbeidsinspectie afgestempeld reglement van orde

| 4.1.4 | Notulen van de verkiezing van de personeelsvertegenwoordigers |
| --- | --- |

4.1.4

Notulen van de verkiezing van de personeelsvertegenwoordigers

| 4.1.5 | Overeenkomst met een behandelend arts inzake visites en zorgverlening |
| --- | --- |

4.1.5

Overeenkomst met een behandelend arts inzake visites en zorgverlening

| 4.1.6 | Door de verantwoordelijke van de onderneming ondertekende akte van oprichting van een comité voor hygiëne en veiligheid op het werk |
| --- | --- |

4.1.6

Door de verantwoordelijke van de onderneming ondertekende akte van oprichting van een comité voor hygiëne en veiligheid op het werk

| 4.1.7 | Inspectierapport van het ministerie van volksgezondheid |
| --- | --- |

4.1.7

Inspectierapport van het ministerie van volksgezondheid

| 4.1.8 | Vestigingsverklaring gericht aan de bevoegde arbeidsinspectie |
| --- | --- |

4.1.8

Vestigingsverklaring gericht aan de bevoegde arbeidsinspectie

TABEL 5:   VERKOOP VAN KAPHOUT (VH) OP HET NATIONALE DOMEIN

Criterium 1:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie is rechtsbevoegd

Indicator 1.1:   De bosbouwentiteit bezit rechtspersoonlijkheid en is een erkend houtbedrijf

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 41 van wet 94 |
| --- | --- |

—

Artikel 41 van wet 94

| — | Artikelen 35, lid 1, en 36 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 35, lid 1, en 36 van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 1.1.1 | Bewijs van inschrijving in de woonplaats (natuurlijke persoon) |
| --- | --- |

1.1.1

Bewijs van inschrijving in de woonplaats (natuurlijke persoon)

| 1.1.2 | Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister (rechtspersoon) |
| --- | --- |

1.1.2

Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister (rechtspersoon)

| 1.1.3 | Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is |
| --- | --- |

1.1.3

Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is

| 1.1.4 | Bewijs van depot van het stempelhamer ter griffie van het bevoegde hof van beroep |
| --- | --- |

1.1.4

Bewijs van depot van het stempelhamer ter griffie van het bevoegde hof van beroep

Indicator 1.2:   De bosbouwentiteit beschikt over een legale, door de dienst bosbeheer verleende vergunning voor de verkoop van kaphout

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 57 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikel 57 van wet 94/01

| — | Artikelen 51, leden 1 en 2, 58, leden 2, 3 en 4, 60, 81, 82 en 83 van besluit 95/531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 51, leden 1 en 2, 58, leden 2, 3 en 4, 60, 81, 82 en 83 van besluit 95/531

Verificatiepunten

| 1.2.1 | Kennisgeving van openbare aanbesteding, met inachtneming van het recht van voorkoop |
| --- | --- |

1.2.1

Kennisgeving van openbare aanbesteding, met inachtneming van het recht van voorkoop

| 1.2.2 | Akte van de interministeriële commissie houdende de selectie van de bosbouwentiteit die voor de concessierechten met het hoogste bedrag heeft ingeschreven |
| --- | --- |

1.2.2

Akte van de interministeriële commissie houdende de selectie van de bosbouwentiteit die voor de concessierechten met het hoogste bedrag heeft ingeschreven

| 1.2.3 | Ontvangstbewijs van depot van een volledig dossier betreffende de verleende verkoopvergunning |
| --- | --- |

1.2.3

Ontvangstbewijs van depot van een volledig dossier betreffende de verleende verkoopvergunning

| 1.2.4 | Bewijs van borgstelling bij de schatkist |
| --- | --- |

1.2.4

Bewijs van borgstelling bij de schatkist

| 1.2.5 | Door het ministerie voor bosbeheer ondertekende ordonnantie betreffende de toewijzing van de vergunning voor de verkoop van kaphout, op basis van de uit de openbare aanbesteding naar voren gekomen informatie |
| --- | --- |

1.2.5

Door het ministerie voor bosbeheer ondertekende ordonnantie betreffende de toewijzing van de vergunning voor de verkoop van kaphout, op basis van de uit de openbare aanbesteding naar voren gekomen informatie

| 1.2.6 | Door de prefect ondertekende notulen van de informatieve bijeenkomst |
| --- | --- |

1.2.6

Door de prefect ondertekende notulen van de informatieve bijeenkomst

Indicator 1.3:   In geval van uitbesteding van de exploitatieactiviteiten aan een onderaannemer beschikt de uitbestedende bosbouwentiteit over documenten waaruit blijkt dat deze situatie rechtmatig is

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 41en 42 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikelen 41en 42 van wet 94/01

| — | Artikelen 35, lid 1, 36 en 140, leden 1 t.e.m. 5, van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 35, lid 1, 36 en 140, leden 1 t.e.m. 5, van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 1.3.1 | Onderaannemingsovereenkomst/partnerschapsovereenkomst |
| --- | --- |

1.3.1

Onderaannemingsovereenkomst/partnerschapsovereenkomst

| 1.3.2 | Door het ministerie voor bosbeheer afgegeven goedkeuring van de onderaannemingsovereenkomst |
| --- | --- |

1.3.2

Door het ministerie voor bosbeheer afgegeven goedkeuring van de onderaannemingsovereenkomst

| 1.3.3 | Bewijs van depot van de goedgekeurde overeenkomst bij de lokale overheden van het ministerie voor bosbeheer |
| --- | --- |

1.3.3

Bewijs van depot van de goedgekeurde overeenkomst bij de lokale overheden van het ministerie voor bosbeheer

| 1.3.4 | Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister |
| --- | --- |

1.3.4

Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister

| 1.3.5 | Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is |
| --- | --- |

1.3.5

Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is

| 1.3.6 | Bewijs van depot van het stempelhamer bij de bevoegde griffie |
| --- | --- |

1.3.6

Bewijs van depot van het stempelhamer bij de bevoegde griffie

Indicator 1.4:   Op de bosbouwentiteit is geen administratieve maatregel van toepassing op grond waarvan de erkenning of vergunning is geschorst of ingetrokken

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Hoofdstuk 3 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Hoofdstuk 3 van wet 94/01

| — | Artikelen 130, 131 en 132 van besluit 95/531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 130, 131 en 132 van besluit 95/531

Verificatiepunten

| 1.4.1 | Door de bevoegde overheden gepubliceerde gegevens betreffende overtredingen |
| --- | --- |

1.4.1

Door de bevoegde overheden gepubliceerde gegevens betreffende overtredingen

| 1.4.2 | Geschillenregister van de bevoegde lokale diensten |
| --- | --- |

1.4.2

Geschillenregister van de bevoegde lokale diensten

| 1.4.3 | Indien van toepassing een gemotiveerd en aangevochten besluit tot schorsing van de minister voor bosbeheer |
| --- | --- |

1.4.3

Indien van toepassing een gemotiveerd en aangevochten besluit tot schorsing van de minister voor bosbeheer

Indicator 1.5:   De bosbouwentiteit heeft voldaan aan haar fiscale verplichtingen uit hoofde van het geldende recht

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Geactualiseerde algemene belastingwetboek (deel 1, hoofdstuk 1, deel 2, hoofdstuk 1, en deel 5, hoofdstuk 3) |
| --- | --- |

—

Geactualiseerde algemene belastingwetboek (deel 1, hoofdstuk 1, deel 2, hoofdstuk 1, en deel 5, hoofdstuk 3)

| — | Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen. |
| --- | --- |

—

Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen.

Verificatiepunten

| 1.5.1 | Bedrijfsbelasting |
| --- | --- |

1.5.1

Bedrijfsbelasting

| 1.5.2 | Verklaring van het bevoegde belastingkantoor dat betrokkene schuldenvrij is en de verschuldigde heffingen heeft betaald |
| --- | --- |

1.5.2

Verklaring van het bevoegde belastingkantoor dat betrokkene schuldenvrij is en de verschuldigde heffingen heeft betaald

Criterium 2:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie leeft haar verplichtingen op het gebied van bosexploitatie na

Indicator 2.1:   De bosbouwentiteit beschikt zelf, dan wel via een natuurlijke of rechtspersoon, over voldoende gekwalificeerd personeel om de exploitatie-inventarisatie uit te voeren

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 40, lid 3, en 64 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikelen 40, lid 3, en 64 van wet 94/01

| — | Artikel 35 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikel 35 van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 2.1.1 | Erkenning van de onderneming of van de verschillende onderaannemers die aan bepaalde inventarisatie-/bosbouwactiviteiten hebben deelgenomen. |
| --- | --- |

2.1.1

Erkenning van de onderneming of van de verschillende onderaannemers die aan bepaalde inventarisatie-/bosbouwactiviteiten hebben deelgenomen.

| 2.1.2 | Dienstverleningsovereenkomst met een erkend bedrijf of erkende bedrijven of met een overheidsorgaan |
| --- | --- |

2.1.2

Dienstverleningsovereenkomst met een erkend bedrijf of erkende bedrijven of met een overheidsorgaan

Indicator 2.2:   De bosbouwentiteit leeft de normen voor bosexploitatie in de toegekende gebieden na

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 45 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikel 45 van wet 94/01

| — | Artikel 4, leden 1 t.e.m. 4, van ordonnantie nr. 222 |
| --- | --- |

—

Artikel 4, leden 1 t.e.m. 4, van ordonnantie nr. 222

| — | Documenten 14 en 17 PROC |
| --- | --- |

—

Documenten 14 en 17 PROC

| — | Inventarisatienormen voor exploitatie |
| --- | --- |

—

Inventarisatienormen voor exploitatie

| — | NIMF-normen (Normes d’intervention en milieu forestier — normen inzake activiteiten in bosgebieden) |
| --- | --- |

—

NIMF-normen (Normes d’intervention en milieu forestier — normen inzake activiteiten in bosgebieden)

Verificatiepunten

| 2.2.1 | Controlecertificaat of verklaring waaruit blijkt dat de NIMF-normen zijn nageleefd |
| --- | --- |

2.2.1

Controlecertificaat of verklaring waaruit blijkt dat de NIMF-normen zijn nageleefd

Indicator 2.3:   De bosbouwentiteit beschikt over een legale kapvergunning

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 45, lid 1, van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikel 45, lid 1, van wet 94/01

| — | Artikelen 17, 79 en 82 van wet 96/12 van 5 augustus 1996 houdende kaderwetgeving op het gebied van milieubeheer |
| --- | --- |

—

Artikelen 17, 79 en 82 van wet 96/12 van 5 augustus 1996 houdende kaderwetgeving op het gebied van milieubeheer

| — | Artikel 20 van besluit 0577 van 23 februari 2005 |
| --- | --- |

—

Artikel 20 van besluit 0577 van 23 februari 2005

Verificatiepunten

| 2.3.1 | Bewijs van goedkeuring van het mandaat voor de audit/milieueffectrapportage |
| --- | --- |

2.3.1

Bewijs van goedkeuring van het mandaat voor de audit/milieueffectrapportage

| 2.3.2 | Verklaring van conformiteit met de milieueisen |
| --- | --- |

2.3.2

Verklaring van conformiteit met de milieueisen

| 2.3.3 | Jaarcertificaat kapperceel |
| --- | --- |

2.3.3

Jaarcertificaat kapperceel

| 2.3.4 | Kennisgeving van de start van de werkzaamheden |
| --- | --- |

2.3.4

Kennisgeving van de start van de werkzaamheden

Indicator 2.4:   De bosbouwentiteit houdt zich aan de toegewezen hoeveelheden (hoeveelheid stammen/volume) overeenkomstig de voorschriften van het jaarcertificaat

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 72, lid 1, en 125, leden 2 en 3, van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 72, lid 1, en 125, leden 2 en 3, van besluit 95-531

| — | NIMF-normen (Normes d’intervention en milieu forestier — normen inzake activiteiten in bosgebieden) |
| --- | --- |

—

NIMF-normen (Normes d’intervention en milieu forestier — normen inzake activiteiten in bosgebieden)

| — | Document 6 PROC |
| --- | --- |

—

Document 6 PROC

Verificatiepunten

| 2.4.1 | Register van de kapplaats (DF10) of SIGIF-verklaring |
| --- | --- |

2.4.1

Register van de kapplaats (DF10) of SIGIF-verklaring

| 2.4.2 | Controlecertificaat |
| --- | --- |

2.4.2

Controlecertificaat

Indicator 2.5:   De bosbouwentiteit heeft voldaan aan haar fiscale verplichtingen en haar verplichtingen inzake de belastingen op de bosbouw verband houdende met haar activiteit(en)

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 66, 67 en 69 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikelen 66, 67 en 69 van wet 94/01

| — | Artikel 122 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikel 122 van besluit 95-531

| — | Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen. |
| --- | --- |

—

Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen.

Verificatiepunten

| 2.5.1 | Bewijs van storting van de bankgarantie |
| --- | --- |

2.5.1

Bewijs van storting van de bankgarantie

| 2.5.2 | Betalingsbewijzen (redevance forestière annuelle — jaarlijkse heffing voor bosexploitatie (RFA), taxe d’abattage — belasting op houtkap (TA) en alle belastingen op de bosbouw die in de concessieovereenkomst worden genoemd) voor het lopende jaar en het jaar voorafgaand aan de controle |
| --- | --- |

2.5.2

Betalingsbewijzen (redevance forestière annuelle — jaarlijkse heffing voor bosexploitatie (RFA), taxe d’abattage — belasting op houtkap (TA) en alle belastingen op de bosbouw die in de concessieovereenkomst worden genoemd) voor het lopende jaar en het jaar voorafgaand aan de controle

Criterium 3:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie leeft haar verplichtingen op het gebied van het vervoer van het hout na

Indicator 3.1:   De bosbouwentiteit zorgt ervoor dat bij het gekapte stamhout alle benodigde documenten en de voorgeschreven markeringen aanwezig zijn om de legale herkomst ervan te kunnen aantonen

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 127, lid 1, en 128 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 127, lid 1, en 128 van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 3.1.1 | Door de bevoegde autoriteit van het ministerie voor bosbeheer ondertekende beveiligde vrachtbrief voor het vervoer over de weg van stam- en zaaghout |
| --- | --- |

3.1.1

Door de bevoegde autoriteit van het ministerie voor bosbeheer ondertekende beveiligde vrachtbrief voor het vervoer over de weg van stam- en zaaghout

| 3.3.2 | Speciale verklaring op het borderel dat is afgestempeld door de verantwoordelijke functionaris die bevoegd is in geval van vervoer per spoor |
| --- | --- |

3.3.2

Speciale verklaring op het borderel dat is afgestempeld door de verantwoordelijke functionaris die bevoegd is in geval van vervoer per spoor

| 3.3.3 | Beladingscertificaat van de bevoegde douanedienst (vervoer per container) met het beladingsrapport van de dienst bosbeheer van de plaats van inlading |
| --- | --- |

3.3.3

Beladingscertificaat van de bevoegde douanedienst (vervoer per container) met het beladingsrapport van de dienst bosbeheer van de plaats van inlading

Criterium 4:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie leeft haar sociale verplichtingen na

Indicator 4.1:   De bosbouwentiteit leeft haar verplichtingen inzake arbeidsrecht en sociaalzekerheidsrecht na, alsmede de voor de bosbouwsector geldende collectieve arbeidsovereenkomsten

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 61, lid 2, en 62, lid 2, van wet nr. 92/007 van 14 augustus 1992 houdende het arbeidswetboek |
| --- | --- |

—

Artikelen 61, lid 2, en 62, lid 2, van wet nr. 92/007 van 14 augustus 1992 houdende het arbeidswetboek

| — | Besluit nr. 2008/2115/PM van 24 januari 2008 houdende verhoging van het gegarandeerd interprofessioneel minimumloon (SMIG) |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 2008/2115/PM van 24 januari 2008 houdende verhoging van het gegarandeerd interprofessioneel minimumloon (SMIG)

| — | Beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van de sociale voorzieningen |
| --- | --- |

—

Beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van de sociale voorzieningen

| — | Besluit 74-26 van 11 januari 1974 tot vaststelling van de uitvoeringsmodaliteiten van een aantal bepalingen van beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van het nationaal fonds voor de sociale voorzieningen (CNPS) |
| --- | --- |

—

Besluit 74-26 van 11 januari 1974 tot vaststelling van de uitvoeringsmodaliteiten van een aantal bepalingen van beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van het nationaal fonds voor de sociale voorzieningen (CNPS)

| — | Besluit nr. 74-723 van 12 augustus 1974 tot vaststelling van de bijdragen aan het CNPS voor wat betreft de gezinsbijslagen en de pensioens-, overlijdens-, arbeidsongeschiktheidsverzekering |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 74-723 van 12 augustus 1974 tot vaststelling van de bijdragen aan het CNPS voor wat betreft de gezinsbijslagen en de pensioens-, overlijdens-, arbeidsongeschiktheidsverzekering

| — | De bij wet nr. 84/007 van 4 juli 1984 gewijzigde wet nr. 69-LF-18 van 10 november 1969 tot oprichting van een stelsel voor de pensioens-, overlijdens- en arbeidsongeschiktheidsverzekering |
| --- | --- |

—

De bij wet nr. 84/007 van 4 juli 1984 gewijzigde wet nr. 69-LF-18 van 10 november 1969 tot oprichting van een stelsel voor de pensioens-, overlijdens- en arbeidsongeschiktheidsverzekering

| — | Ordonnantie nr. 039/MTPS/IMT tot vaststelling van de algemene hygiëne- en veiligheidsmaatregelen op de werkplaats |
| --- | --- |

—

Ordonnantie nr. 039/MTPS/IMT tot vaststelling van de algemene hygiëne- en veiligheidsmaatregelen op de werkplaats

| — | Ordonnantie nr. 019/MTPS/SG/CJ van 26 mei 1993 tot vaststelling van de wijze waarop personeelsvertegenwoordigers worden gekozen en de voorwaarden waaronder zij hun functie uitvoeren |
| --- | --- |

—

Ordonnantie nr. 019/MTPS/SG/CJ van 26 mei 1993 tot vaststelling van de wijze waarop personeelsvertegenwoordigers worden gekozen en de voorwaarden waaronder zij hun functie uitvoeren

| — | Nationale collectieve arbeidsovereenkomst (april 2002) van de ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten |
| --- | --- |

—

Nationale collectieve arbeidsovereenkomst (april 2002) van de ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten

| — | Besluit nr. 11/DEC/DT van 25 mei 1978 tot vaststelling van de wijze van oproeping en verschijnen van partijen voor de arbeidsinspectie bij beslechting van arbeidsgeschillen |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 11/DEC/DT van 25 mei 1978 tot vaststelling van de wijze van oproeping en verschijnen van partijen voor de arbeidsinspectie bij beslechting van arbeidsgeschillen

| — | Praktische richtlijnen van het Internationaal Arbeidsbureau (IAB) |
| --- | --- |

—

Praktische richtlijnen van het Internationaal Arbeidsbureau (IAB)

| — | Wet 64/LF/23 van 13 november 1964 houdende bescherming van de volksgezondheid |
| --- | --- |

—

Wet 64/LF/23 van 13 november 1964 houdende bescherming van de volksgezondheid

| — | Wet 98/015 van 14 juli 1998 betreffende gevaarlijke, ongezonde of hinder veroorzakende inrichtingen |
| --- | --- |

—

Wet 98/015 van 14 juli 1998 betreffende gevaarlijke, ongezonde of hinder veroorzakende inrichtingen

| — | Besluit 99/818/PM van 9 november 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor vestiging en exploitatie [van deze inrichtingen] |
| --- | --- |

—

Besluit 99/818/PM van 9 november 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor vestiging en exploitatie [van deze inrichtingen]

[van deze inrichtingen]

| — | Geldende loonstructuur voor ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten |
| --- | --- |

—

Geldende loonstructuur voor ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten

Verificatiepunten

| 4.1.1 | Door het CNPS afgegeven bewijs van inschrijving |
| --- | --- |

4.1.1

Door het CNPS afgegeven bewijs van inschrijving

| 4.1.2 | Door de bevoegde rechtbank of de bevoegde arbeidsinspectie ondertekend uittreksel van het werkgeversregister in drie exemplaren |
| --- | --- |

4.1.2

Door de bevoegde rechtbank of de bevoegde arbeidsinspectie ondertekend uittreksel van het werkgeversregister in drie exemplaren

| 4.1.3 | Door de bevoegde arbeidsinspectie afgestempeld reglement van orde |
| --- | --- |

4.1.3

Door de bevoegde arbeidsinspectie afgestempeld reglement van orde

| 4.1.4 | Notulen van de verkiezing van de personeelsvertegenwoordigers |
| --- | --- |

4.1.4

Notulen van de verkiezing van de personeelsvertegenwoordigers

| 4.1.5 | Overeenkomst met een behandelend arts inzake visites en zorgverlening |
| --- | --- |

4.1.5

Overeenkomst met een behandelend arts inzake visites en zorgverlening

| 4.1.6 | Door de verantwoordelijke van de onderneming ondertekende akte van oprichting van een comité voor hygiëne en veiligheid op het werk |
| --- | --- |

4.1.6

Door de verantwoordelijke van de onderneming ondertekende akte van oprichting van een comité voor hygiëne en veiligheid op het werk

| 4.1.7 | Inspectierapporten van het ministerie van volksgezondheid |
| --- | --- |

4.1.7

Inspectierapporten van het ministerie van volksgezondheid

| 4.1.8 | Vestigingsverklaring gericht aan de bevoegde arbeidsinspectie |
| --- | --- |

4.1.8

Vestigingsverklaring gericht aan de bevoegde arbeidsinspectie

Indicator 4.2:   De bosbouwentiteit leeft de in het bosbouwwetboek vastgelegde sociale verplichtingen na

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 36 en 61, leden 1 en 3, van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikelen 36 en 61, leden 1 en 3, van wet 94/01

| — | Artikel 85 van besluit nr. 95/531 |
| --- | --- |

—

Artikel 85 van besluit nr. 95/531

| — | Besluit nr. 0108/D/MINEF/CAB van 9 februari 1998 houdende toepassing van de NIMF-normen |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 0108/D/MINEF/CAB van 9 februari 1998 houdende toepassing van de NIMF-normen

| — | Hoofdstuk II van de NIMF-normen |
| --- | --- |

—

Hoofdstuk II van de NIMF-normen

Verificatiepunten

| 4.2.1 | Concessieovereenkomst |
| --- | --- |

4.2.1

Concessieovereenkomst

| 4.2.2 | Proces-verbaal van uitvoering van de in de concessieovereenkomst voorgeschreven sociale activiteiten |
| --- | --- |

4.2.2

Proces-verbaal van uitvoering van de in de concessieovereenkomst voorgeschreven sociale activiteiten

| 4.2.3 | Door alle belanghebbenden ondertekende notulen van de informatieve bijeenkomst met betrekking tot de exploitatie van het houtbedrijf |
| --- | --- |

4.2.3

Door alle belanghebbenden ondertekende notulen van de informatieve bijeenkomst met betrekking tot de exploitatie van het houtbedrijf

| 4.2.4 | Register van overtredingen/proces-verbaal/verslag |
| --- | --- |

4.2.4

Register van overtredingen/proces-verbaal/verslag

Criterium 5:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie leeft haar verplichtingen op het gebied van milieubescherming en bescherming van de biodiversiteit na

Indicator 5.1:   De bosbouwentiteit heeft de nodige maatregelen getroffen ter bestrijding van deelname aan stroperij, commerciële jacht en het vervoer van of de handel in jachtuitrustingen en -middelen door haar werknemers. Zij doet alles om de toepassing van de regelgeving op het gebied van de jacht en de faunabescherming op haar kapplaatsen aan te moedigen, te ondersteunen en/of te initiëren

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 11, leden 1 en 2, van ordonnantie nr. 222 |
| --- | --- |

—

Artikel 11, leden 1 en 2, van ordonnantie nr. 222

| — | Hoofdstuk VI van de NIMF-normen, artikelen 28, 29 en 30 |
| --- | --- |

—

Hoofdstuk VI van de NIMF-normen, artikelen 28, 29 en 30

Verificatiepunten

| 5.1.1 | Reglement van orde |
| --- | --- |

5.1.1

Reglement van orde

| 5.1.2 | Dienstnota’s met betrekking tot het verbod op stroperij en het vervoer van bushmeat |
| --- | --- |

5.1.2

Dienstnota’s met betrekking tot het verbod op stroperij en het vervoer van bushmeat

| 5.1.3 | Dienstnota’s waarin de eventuele sancties worden gepubliceerd |
| --- | --- |

5.1.3

Dienstnota’s waarin de eventuele sancties worden gepubliceerd

| 5.1.4 | Register van overtredingen |
| --- | --- |

5.1.4

Register van overtredingen

Indicator 5.2:   De bosbouwentiteit heeft de wetgeving inzake milieueffectrapportages in acht genomen en voert de gesignaleerde verzachtende maatregelen uit

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Besluit 0577 van 23 februari 2005 |
| --- | --- |

—

Besluit 0577 van 23 februari 2005

| — | Artikel 11, leden 1 en 2, van ordonnantie nr. 222 van 25 mei 2001 |
| --- | --- |

—

Artikel 11, leden 1 en 2, van ordonnantie nr. 222 van 25 mei 2001

| — | Artikelen 3 en 4 van ordonnantie 0069/MINEP van 8 maart 2005 |
| --- | --- |

—

Artikelen 3 en 4 van ordonnantie 0069/MINEP van 8 maart 2005

| — | Artikel 16 van de voorwaarden van het Centrum voor ontwikkeling van bedrijven |
| --- | --- |

—

Artikel 16 van de voorwaarden van het Centrum voor ontwikkeling van bedrijven

| — | NIMF-normen (algemeen) |
| --- | --- |

—

NIMF-normen (algemeen)

| — | Artikelen 17, 79 en 82 van wet 96/12 van 5 augustus 1996 |
| --- | --- |

—

Artikelen 17, 79 en 82 van wet 96/12 van 5 augustus 1996

| — | Wet 96/12 van 5 augustus 1996 houdende kaderwetgeving op het gebied van milieubeheer (artikelen 17, 79 en 82) |
| --- | --- |

—

Wet 96/12 van 5 augustus 1996 houdende kaderwetgeving op het gebied van milieubeheer (artikelen 17, 79 en 82)

| — | Leidraad milieumaatregelen op het gebied van bosbouw |
| --- | --- |

—

Leidraad milieumaatregelen op het gebied van bosbouw

Verificatiepunten

| 5.2.1 | Rapport van de milieu-inspectie |
| --- | --- |

5.2.1

Rapport van de milieu-inspectie

| 5.2.2 | Verklaring waaruit blijkt dat de milieuvoorschriften zijn nageleefd |
| --- | --- |

5.2.2

Verklaring waaruit blijkt dat de milieuvoorschriften zijn nageleefd

| 5.2.3 | Register van overtredingen van milieuvoorschriften |
| --- | --- |

5.2.3

Register van overtredingen van milieuvoorschriften

TABEL 6:   EXPLOITATIE IN EIGEN BEHEER VAN EEN GEMEENSCHAPSBOS

Criterium 1:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie is rechtsbevoegd

Indicator 1.1:   De gemeenschap is een wettelijk erkende juridische entiteit

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 28, lid 3, van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikel 28, lid 3, van besluit 95-531

| — | Besluit nr. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC houdende vaststelling van het document „Manuel des procédures d’attribution et des normes de gestion des forêts communautaires — Version 2009” (Handboek voor toewijzingsprocedures en beheersnormen voor gemeenschapsbossen — versie 2009). Punten 3.1, 3.2 en 3.5 van het handboek procedures |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC houdende vaststelling van het document „Manuel des procédures d’attribution et des normes de gestion des forêts communautaires — Version 2009” (Handboek voor toewijzingsprocedures en beheersnormen voor gemeenschapsbossen — versie 2009). Punten 3.1, 3.2 en 3.5 van het handboek procedures

| — | Wet 90 op de verenigingen |
| --- | --- |

—

Wet 90 op de verenigingen

| — | Wet 92 op de coöperaties en de gemeentelijke belangengroeperingen |
| --- | --- |

—

Wet 92 op de coöperaties en de gemeentelijke belangengroeperingen

| — | Uniform besluit van de OHADA (Organisatie voor de harmonisering van het handelsrecht in Afrika) inzake handelsondernemingen en economische belangengroeperingen |
| --- | --- |

—

Uniform besluit van de OHADA (Organisatie voor de harmonisering van het handelsrecht in Afrika) inzake handelsondernemingen en economische belangengroeperingen

Verificatiepunten

| 1.1.1 | Bewijs van aangifte (verenigingen) |
| --- | --- |

1.1.1

Bewijs van aangifte (verenigingen)

| 1.1.2 | Registratiebewijs (gemeentelijke initiatiefgroepen en coöperaties) |
| --- | --- |

1.1.2

Registratiebewijs (gemeentelijke initiatiefgroepen en coöperaties)

| 1.1.3 | Akte van de griffier (economische belangengroeperingen: EBG) |
| --- | --- |

1.1.3

Akte van de griffier (economische belangengroeperingen: EBG)

Indicator 1.2:   Aan de gemeenschap is op legale wijze een gemeenschapsbos toegekend en zij heeft een beheersovereenkomst met de overheid ondertekend

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 37 en 38, lid 1, van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikelen 37 en 38, lid 1, van wet 94/01

| — | Artikelen 27, leden 2 en 3, 28, leden 1 en 2, en 29, leden 1 en 2, van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 27, leden 2 en 3, 28, leden 1 en 2, en 29, leden 1 en 2, van besluit 95-531

| — | Besluit nr. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC houdende vaststelling van het document „Manuel des procédures d’attribution et des normes de gestion des forêts communautaires — Version 2009” (Handboek voor toewijzingsprocedures en beheersnormen voor gemeenschapsbossen — versie 2009). Punten 5.1, 5.12.1, 5.13 en 5.17 van het handboek procedures, versie 2009 |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC houdende vaststelling van het document „Manuel des procédures d’attribution et des normes de gestion des forêts communautaires — Version 2009” (Handboek voor toewijzingsprocedures en beheersnormen voor gemeenschapsbossen — versie 2009). Punten 5.1, 5.12.1, 5.13 en 5.17 van het handboek procedures, versie 2009

Verificatiepunten

A-   Voorlopige beheersovereenkomst

| 1.2.1 | Ontvangstbewijs van depot van een volledig dossier betreffende het verzoek om toewijzing van een gemeenschapsbos |
| --- | --- |

1.2.1

Ontvangstbewijs van depot van een volledig dossier betreffende het verzoek om toewijzing van een gemeenschapsbos

| 1.2.2 | Tussen de gemeenschap en het bevoegde overheidsorgaan ondertekende tijdelijke beheersovereenkomst |
| --- | --- |

1.2.2

Tussen de gemeenschap en het bevoegde overheidsorgaan ondertekende tijdelijke beheersovereenkomst

B-   Definitieve beheersovereenkomst

| 1.2.3 | Ontvangstbewijs van depot van een volledig dossier betreffende de indiening van het eenvoudig beheersplan voor de definitieve overeenkomst |
| --- | --- |

1.2.3

Ontvangstbewijs van depot van een volledig dossier betreffende de indiening van het eenvoudig beheersplan voor de definitieve overeenkomst

| 1.2.4 | Door de minister van bosbeheer en fauna ondertekende akte van goedkeuring van het eenvoudig beheersplan |
| --- | --- |

1.2.4

Door de minister van bosbeheer en fauna ondertekende akte van goedkeuring van het eenvoudig beheersplan

| 1.2.5 | Door het bevoegde overheidsorgaan ondertekende definitieve beheersovereenkomst |
| --- | --- |

1.2.5

Door het bevoegde overheidsorgaan ondertekende definitieve beheersovereenkomst

Indicator 1.3:   In geval van uitbesteding van de exploitatieactiviteiten aan een onderaannemer beschikt de uitbestedende bosbouwentiteit over documenten waaruit blijkt dat deze situatie rechtmatig is

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 41en 42 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikelen 41en 42 van wet 94/01

| — | Artikelen 35, lid 1, 36 en 140, leden 1 t.e.m. 5, van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 35, lid 1, 36 en 140, leden 1 t.e.m. 5, van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 1.3.1 | Onderaannemingsovereenkomst/partnerschapsovereenkomst |
| --- | --- |

1.3.1

Onderaannemingsovereenkomst/partnerschapsovereenkomst

| 1.3.2 | Door het ministerie voor bosbeheer afgegeven goedkeuring van de onderaannemingsovereenkomst |
| --- | --- |

1.3.2

Door het ministerie voor bosbeheer afgegeven goedkeuring van de onderaannemingsovereenkomst

| 1.3.3 | Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister |
| --- | --- |

1.3.3

Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister

| 1.3.4 | Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is |
| --- | --- |

1.3.4

Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is

| 1.3.5 | Bewijs van depot van het stempelhamer bij de griffie van het bevoegde hof van beroep |
| --- | --- |

1.3.5

Bewijs van depot van het stempelhamer bij de griffie van het bevoegde hof van beroep

Indicator 1.4:   Op de gemeenschap is geen maatregel van toepassing op grond waarvan de lopende beheersovereenkomst door het overheidsorgaan belast met bosbeheer is geschorst of ingetrokken

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 38, lid 2, en 65 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikelen 38, lid 2, en 65 van wet 94/01

| — | Artikelen 31, lid 1, en 32, lid 3, van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 31, lid 1, en 32, lid 3, van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 1.4.1 | Door het ministerie voor bosbeheer gepubliceerde gegevens betreffende overtredingen of door een beëdigd ambtenaar van het ministerie voor bosbeheer opgemaakt proces-verbaal met betrekking tot geconstateerde overtredingen |
| --- | --- |

1.4.1

Door het ministerie voor bosbeheer gepubliceerde gegevens betreffende overtredingen of door een beëdigd ambtenaar van het ministerie voor bosbeheer opgemaakt proces-verbaal met betrekking tot geconstateerde overtredingen

| 1.4.2 | Eventueel besluit tot schorsing van de minister voor bosbeheer |
| --- | --- |

1.4.2

Eventueel besluit tot schorsing van de minister voor bosbeheer

| 1.4.3 | Geschillenregister van de bevoegde lokale diensten |
| --- | --- |

1.4.3

Geschillenregister van de bevoegde lokale diensten

Criterium 2:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie leeft haar verplichtingen op het gebied van bosexploitatie en -beheer na

Indicator 2.1:   De bosbouwentiteit beschikt zelf, dan wel via een natuurlijke of rechtspersoon, over voldoende gekwalificeerd personeel om de in het eenvoudig beheersplan opgenomen inventarisatieactiviteiten uit te voeren

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 40, lid 3, en 64 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikelen 40, lid 3, en 64 van wet 94/01

| — | Artikel 35 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikel 35 van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 2.1.1 | Erkenning van de verschillende onderaannemers die aan bepaalde activiteiten op het gebied van het bosbeheer hebben deelgenomen (inventarisatie). |
| --- | --- |

2.1.1

Erkenning van de verschillende onderaannemers die aan bepaalde activiteiten op het gebied van het bosbeheer hebben deelgenomen (inventarisatie).

| 2.1.2 | Dienstverleningsovereenkomst met een erkend bedrijf of erkende bedrijven of met een overheidsorgaan |
| --- | --- |

2.1.2

Dienstverleningsovereenkomst met een erkend bedrijf of erkende bedrijven of met een overheidsorgaan

| 2.1.3 | Verklaring van conformiteit van de inventarisatiewerkzaamheden |
| --- | --- |

2.1.3

Verklaring van conformiteit van de inventarisatiewerkzaamheden

Indicator 2.2:   De bosbouwentiteit beschikt over een legale kapvergunning

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 17 van wet 96/12 van 05/08/96 houdende kaderwetgeving op het gebied van milieubeheer |
| --- | --- |

—

Artikel 17 van wet 96/12 van 05/08/96 houdende kaderwetgeving op het gebied van milieubeheer

| — | Artikel 20 van besluit 0577 van 23 februari 2005 |
| --- | --- |

—

Artikel 20 van besluit 0577 van 23 februari 2005

| — | Artikel 96, lid 2, van het besluit van 23 augustus 1995 |
| --- | --- |

—

Artikel 96, lid 2, van het besluit van 23 augustus 1995

| — | Besluit nr. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC houdende vaststelling van het document „Manuel des procédures d’attribution et des normes de gestion des forêts communautaires — Version 2009” (Handboek voor toewijzingsprocedures en beheersnormen voor gemeenschapsbossen — versie 2009). Punt 8.2.2.1 van het handboek procedures, versie 2009 |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC houdende vaststelling van het document „Manuel des procédures d’attribution et des normes de gestion des forêts communautaires — Version 2009” (Handboek voor toewijzingsprocedures en beheersnormen voor gemeenschapsbossen — versie 2009). Punt 8.2.2.1 van het handboek procedures, versie 2009

Verificatiepunten

| 2.2.1 | Bewijs van goedkeuring van het mandaat voor de audit/milieueffectrapportage |
| --- | --- |

2.2.1

Bewijs van goedkeuring van het mandaat voor de audit/milieueffectrapportage

| 2.2.2 | Verklaring van conformiteit met de milieueisen |
| --- | --- |

2.2.2

Verklaring van conformiteit met de milieueisen

| 2.2.3 | Jaarcertificaat exploitatie |
| --- | --- |

2.2.3

Jaarcertificaat exploitatie

| 2.2.4 | Kennisgeving van de start van de werkzaamheden |
| --- | --- |

2.2.4

Kennisgeving van de start van de werkzaamheden

Indicator 2.3:   De bosbouwentiteit leeft de geldende normen voor exploitatie na in de percelen waarvoor de exploitatievergunning geldt

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Inventarisatienormen voor exploitatie |
| --- | --- |

—

Inventarisatienormen voor exploitatie

| — | Circulaire 0048/LC/MINFOF/SG/DF/SDFC van 16 januari 2009 |
| --- | --- |

—

Circulaire 0048/LC/MINFOF/SG/DF/SDFC van 16 januari 2009

| — | NIMF-normen (Normes d’intervention en milieu forestier — normen inzake activiteiten in bosgebieden) |
| --- | --- |

—

NIMF-normen (Normes d’intervention en milieu forestier — normen inzake activiteiten in bosgebieden)

Verificatiepunten

| 2.3.1 | Controlecertificaat of verklaring waaruit blijkt dat de NIMF-normen zijn nageleefd |
| --- | --- |

2.3.1

Controlecertificaat of verklaring waaruit blijkt dat de NIMF-normen zijn nageleefd

| 2.3.2 | Jaarverslag van de activiteiten |
| --- | --- |

2.3.2

Jaarverslag van de activiteiten

Indicator 2.4:   De bosbouwentiteit houdt zich aan de toegestane hoeveelheden (hoeveelheid stammen/volume) overeenkomstig de voorschriften van het jaarcertificaat voor de exploitatie

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 125 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikel 125 van besluit 95-531

| — | NIMF-normen (Normes d’intervention en milieu forestier — normen inzake activiteiten in bosgebieden) |
| --- | --- |

—

NIMF-normen (Normes d’intervention en milieu forestier — normen inzake activiteiten in bosgebieden)

Verificatiepunten

| 2.4.1 | Register van de kapplaats (DF10) of SIGIF-verklaring |
| --- | --- |

2.4.1

Register van de kapplaats (DF10) of SIGIF-verklaring

| 2.4.2 | Controlecertificaat |
| --- | --- |

2.4.2

Controlecertificaat

| 2.4.3 | Jaarverslag van de activiteiten |
| --- | --- |

2.4.3

Jaarverslag van de activiteiten

Criterium 3:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie en/of houtverwerking leeft haar verplichtingen op het gebied van het vervoer van het hout na

Indicator 3.1:   De bosbouwentiteit zorgt ervoor de houtproducten legaal vervoerd worden en dat daarbij alle benodigde documenten en de voorgeschreven markeringen aanwezig zijn om de legale herkomst ervan te kunnen aantonen

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 127, lid 2, en 128 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 127, lid 2, en 128 van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 3.1.1 | Door de bevoegde autoriteit van het ministerie voor bosbeheer ondertekende beveiligde vrachtbrief voor het vervoer over de weg van stam- en zaaghout |
| --- | --- |

3.1.1

Door de bevoegde autoriteit van het ministerie voor bosbeheer ondertekende beveiligde vrachtbrief voor het vervoer over de weg van stam- en zaaghout

| 3.1.2 | Speciale verklaring op het borderel dat is afgestempeld door de verantwoordelijke functionaris die bevoegd is in geval van vervoer per spoor |
| --- | --- |

3.1.2

Speciale verklaring op het borderel dat is afgestempeld door de verantwoordelijke functionaris die bevoegd is in geval van vervoer per spoor

| 3.1.3 | Beladingscertificaat van de bevoegde douanedienst (vervoer per container) met het beladingsrapport van de dienst bosbeheer van de plaats van verwijdering |
| --- | --- |

3.1.3

Beladingscertificaat van de bevoegde douanedienst (vervoer per container) met het beladingsrapport van de dienst bosbeheer van de plaats van verwijdering

Criterium 4:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie en/of houtverwerking leeft haar sociale verplichtingen na

Indicator 4.1:   De bosbouwentiteit houdt zich ten opzichte van de lokale gemeenschappen in het gebied of de gebieden waar zij actief is, aan het bepaalde in het eenvoudig beheersplan

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 36 van wet 94/01 en artikel 26, leden 1 en 2, van het desbetreffende besluit |
| --- | --- |

—

Artikel 36 van wet 94/01 en artikel 26, leden 1 en 2, van het desbetreffende besluit

| — | Hoofdstuk II van de NIMF-normen, artikelen 4 en 5 |
| --- | --- |

—

Hoofdstuk II van de NIMF-normen, artikelen 4 en 5

Verificatiepunten

| 4.1.1 | Eenvoudig beheersplan |
| --- | --- |

4.1.1

Eenvoudig beheersplan

Criterium 5:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie en/of houtverwerking leeft haar verplichtingen op het gebied van milieubescherming en bescherming van de biodiversiteit na

Indicator 5.1:   De bosbouwentiteit heeft de nodige maatregelen getroffen ter bestrijding van deelname aan stroperij, commerciële jacht en het vervoer van of de handel in jachtuitrustingen en -middelen door haar werknemers. Zij doet alles om de toepassing van de regelgeving op het gebied van bescherming van de biodiversiteit in het gemeenschapsbos aan te moedigen, te ondersteunen en/of te initiëren

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | NIMF-normen (algemeen) |
| --- | --- |

—

NIMF-normen (algemeen)

| — | Besluit nr. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC houdende vaststelling van het document „Manuel des procédures d’attribution et des normes de gestion des forêts communautaires — Version 2009” (Handboek voor toewijzingsprocedures en beheersnormen voor gemeenschapsbossen — versie 2009). Punt 8.1 van het handboek procedures |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC houdende vaststelling van het document „Manuel des procédures d’attribution et des normes de gestion des forêts communautaires — Version 2009” (Handboek voor toewijzingsprocedures en beheersnormen voor gemeenschapsbossen — versie 2009). Punt 8.1 van het handboek procedures

| — | Artikel 32, lid 2, van het besluit |
| --- | --- |

—

Artikel 32, lid 2, van het besluit

| — | Artikelen 78 en volgende van de wet |
| --- | --- |

—

Artikelen 78 en volgende van de wet

Verificatiepunten

| 5.1.1 | Informatiedragers en bewustmakingsmiddelen (affiches, verslagen, video’s, cassettes, enz.) en/of reglement van orde |
| --- | --- |

5.1.1

Informatiedragers en bewustmakingsmiddelen (affiches, verslagen, video’s, cassettes, enz.) en/of reglement van orde

| 5.1.2 | Eenvoudig beheersplan |
| --- | --- |

5.1.2

Eenvoudig beheersplan

Indicator 5.2:   De bosbouwentiteit heeft de milieuwetgeving in acht genomen en voert de gesignaleerde verzachtende maatregelen uit

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Besluit 0577 van 23 februari 2005 |
| --- | --- |

—

Besluit 0577 van 23 februari 2005

| — | Artikelen 3 en 4 van ordonnantie 0069/MINEP van 8 maart 2005 |
| --- | --- |

—

Artikelen 3 en 4 van ordonnantie 0069/MINEP van 8 maart 2005

| — | NIMF-normen (algemeen) |
| --- | --- |

—

NIMF-normen (algemeen)

| — | Artikelen 17, 79 en 82 van wet 96/12 van 5 augustus 1996 houdende kaderwetgeving op het gebied van milieubeheer |
| --- | --- |

—

Artikelen 17, 79 en 82 van wet 96/12 van 5 augustus 1996 houdende kaderwetgeving op het gebied van milieubeheer

| — | Leidraad milieumaatregelen op het gebied van bosbouw |
| --- | --- |

—

Leidraad milieumaatregelen op het gebied van bosbouw

Verificatiepunten

| 5.2.1 | Eenvoudig beheersplan |
| --- | --- |

5.2.1

Eenvoudig beheersplan

| 5.2.2 | Verklaring waaruit blijkt dat de milieuvoorschriften zijn nageleefd |
| --- | --- |

5.2.2

Verklaring waaruit blijkt dat de milieuvoorschriften zijn nageleefd

| 5.2.3 | Register van overtredingen van milieuvoorschriften |
| --- | --- |

5.2.3

Register van overtredingen van milieuvoorschriften

TABEL 7:   BIJZONDERE VERGUNNINGEN (exploitatie ebbenhout)

Criterium 1:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie is rechtsbevoegd

Indicator 1.1:   De bosbouwentiteit bezit rechtspersoonlijkheid en is een erkend houtbedrijf

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 9, 41 en 42 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikelen 9, 41 en 42 van wet 94/01

| — | Artikelen 35, lid 1, 36 en 114 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 35, lid 1, 36 en 114 van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 1.1.1 | Bewijs van inschrijving in de woonplaats (natuurlijke persoon) |
| --- | --- |

1.1.1

Bewijs van inschrijving in de woonplaats (natuurlijke persoon)

| 1.1.2 | Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister (rechtspersoon) |
| --- | --- |

1.1.2

Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister (rechtspersoon)

| 1.1.3 | Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is |
| --- | --- |

1.1.3

Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is

Indicator 1.2:   De bosbouwentiteit beschikt over een legale, door de dienst bosbeheer verleende bijzondere vergunning

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 86, lid 2, en 87 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 86, lid 2, en 87 van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 1.2.1 | Kennisgeving aan het publiek |
| --- | --- |

1.2.1

Kennisgeving aan het publiek

| 1.2.2 | Ontvangstbewijs van depot van een volledig dossier betreffende de verleende bijzondere vergunning |
| --- | --- |

1.2.2

Ontvangstbewijs van depot van een volledig dossier betreffende de verleende bijzondere vergunning

| 1.2.3 | Door de minister voor bosbeheer ondertekend besluit tot het verlenen van de bijzondere vergunning |
| --- | --- |

1.2.3

Door de minister voor bosbeheer ondertekend besluit tot het verlenen van de bijzondere vergunning

Indicator 1.3:   In geval van uitbesteding van de exploitatie-/houtverwerkingsactiviteiten aan een onderaannemer beschikt de uitbestedende bosbouwentiteit over documenten waaruit blijkt dat deze situatie rechtmatig is

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 41 en 42 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikelen 41 en 42 van wet 94/01

| — | Artikelen 35, lid 1, 36, 114 en 140, leden 1 t.e.m. 5, van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 35, lid 1, 36, 114 en 140, leden 1 t.e.m. 5, van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 1.3.1 | Onderaannemingsovereenkomst/partnerschapsovereenkomst |
| --- | --- |

1.3.1

Onderaannemingsovereenkomst/partnerschapsovereenkomst

| 1.3.2 | Door het ministerie voor bosbeheer afgegeven goedkeuring van de onderaannemingsovereenkomst |
| --- | --- |

1.3.2

Door het ministerie voor bosbeheer afgegeven goedkeuring van de onderaannemingsovereenkomst

| 1.3.3 | Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister |
| --- | --- |

1.3.3

Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister

| 1.3.4 | Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is (exploitatie) |
| --- | --- |

1.3.4

Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is (exploitatie)

| 1.3.5 | Vergunning voor de vestiging en exploitatie van een geclassificeerde inrichting van het ministerie voor industrie (verwerking) |
| --- | --- |

1.3.5

Vergunning voor de vestiging en exploitatie van een geclassificeerde inrichting van het ministerie voor industrie (verwerking)

| 1.3.6 | Bewijs van registratie als houtverwerker van het ministerie voor bosbeheer (verwerking) |
| --- | --- |

1.3.6

Bewijs van registratie als houtverwerker van het ministerie voor bosbeheer (verwerking)

Indicator 1.4:   Op de bosbouwentiteit is geen administratieve maatregel van toepassing op grond waarvan de erkenning of vergunning is geschorst of ingetrokken

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 150 en 152 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikelen 150 en 152 van wet 94/01

| — | Artikelen 130, 131 en 132 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 130, 131 en 132 van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 1.4.1 | Door de bevoegde overheden gepubliceerde gegevens betreffende overtredingen |
| --- | --- |

1.4.1

Door de bevoegde overheden gepubliceerde gegevens betreffende overtredingen

| 1.4.2 | Geschillenregister van de bevoegde lokale diensten |
| --- | --- |

1.4.2

Geschillenregister van de bevoegde lokale diensten

| 1.4.3 | Indien van toepassing een gemotiveerd en aangevochten besluit tot schorsing van de minister voor bosbeheer |
| --- | --- |

1.4.3

Indien van toepassing een gemotiveerd en aangevochten besluit tot schorsing van de minister voor bosbeheer

Indicator 1.5:   De bosbouwentiteit heeft voldaan aan haar fiscale verplichtingen uit hoofde van het geldende recht

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Geactualiseerde algemene belastingwetboek (deel 1, hoofdstuk 1, deel 2, hoofdstuk 1, en deel 5, hoofdstuk 3) |
| --- | --- |

—

Geactualiseerde algemene belastingwetboek (deel 1, hoofdstuk 1, deel 2, hoofdstuk 1, en deel 5, hoofdstuk 3)

| — | Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen. |
| --- | --- |

—

Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen.

Verificatiepunten

| 1.5.1 | Bedrijfsbelasting |
| --- | --- |

1.5.1

Bedrijfsbelasting

| 1.5.2 | Verklaring van het bevoegde belastingkantoor dat betrokkene schuldenvrij is en de verschuldigde heffingen heeft betaald |
| --- | --- |

1.5.2

Verklaring van het bevoegde belastingkantoor dat betrokkene schuldenvrij is en de verschuldigde heffingen heeft betaald

Criterium 2:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie leeft haar verplichtingen op het gebied van bosexploitatie na

Indicator 2.1:   De bosbouwentiteit beschikt over een legale kapvergunning

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Documenten 2 en 3 (PROC) |
| --- | --- |

—

Documenten 2 en 3 (PROC)

| — | Artikel 88, leden 1 en 2, van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikel 88, leden 1 en 2, van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 2.1.1 | Bijzondere vergunning |
| --- | --- |

2.1.1

Bijzondere vergunning

Indicator 2.2:   De bosbouwentiteit houdt zich aan de toegewezen hoeveelheden (tonnage/volume) overeenkomstig de voorschriften van de bijzondere vergunning

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 125 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikel 125 van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 2.2.1 | Talon van vrachtbrieven of SIGIF-verklaring |
| --- | --- |

2.2.1

Talon van vrachtbrieven of SIGIF-verklaring

| 2.2.2 | Controlecertificaat |
| --- | --- |

2.2.2

Controlecertificaat

Indicator 2.3:   De bosbouwentiteit heeft voldaan aan haar fiscale verplichtingen en haar verplichtingen inzake de belastingen op de bosbouw verband houdende met haar activiteit(en)

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 122 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikel 122 van besluit 95-531

| — | Artikel 86, lid 6, van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikel 86, lid 6, van wet 94/01

| — | Geactualiseerde algemene belastingwetboek (deel 1, hoofdstuk 1, deel 2, hoofdstuk 1, en deel 5, hoofdstuk 3) |
| --- | --- |

—

Geactualiseerde algemene belastingwetboek (deel 1, hoofdstuk 1, deel 2, hoofdstuk 1, en deel 5, hoofdstuk 3)

| — | Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen. |
| --- | --- |

—

Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen.

Verificatiepunten

| 2.3.1 | Betalingsbewijzen van de belasting inzake regeneratie voor het lopende jaar en het jaar voorafgaand aan de controle |
| --- | --- |

2.3.1

Betalingsbewijzen van de belasting inzake regeneratie voor het lopende jaar en het jaar voorafgaand aan de controle

| 2.3.2 | Concessieovereenkomst |
| --- | --- |

2.3.2

Concessieovereenkomst

Criterium 3:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie leeft haar verplichtingen op het gebied van het vervoer van de bijzondere producten na

Indicator 3.1:   De bosbouwentiteit zorgt ervoor dat bij gewonnen of op de lokale markt gekochte bijzondere producten bestemd voor verwerking in haar installaties alle benodigde documenten aanwezig zijn om de legale herkomst ervan te kunnen aantonen

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 115, leden 1, 2 en 3, 127, lid 1, en 128 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 115, leden 1, 2 en 3, 127, lid 1, en 128 van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 3.1.1 | Door de bevoegde autoriteit afgestempelde vrachtbrieven |
| --- | --- |

3.1.1

Door de bevoegde autoriteit afgestempelde vrachtbrieven

| 3.1.2 | Geldig certificaat van wettigheid/vergunning van de leverancier(s) |
| --- | --- |

3.1.2

Geldig certificaat van wettigheid/vergunning van de leverancier(s)

Indicator 3.2:   De bosbouwentiteit zorgt ervoor dat bij ingevoerde bijzondere producten bestemd voor verwerking in haar installaties alle benodigde documenten aanwezig zijn om de legale herkomst ervan te kunnen aantonen

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 127, lid 1, en 128 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 127, lid 1, en 128 van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 3.2.1 | Door de bevoegde overheidsorganen belast met bosbeheer en financiën afgegeven invoervergunningen |
| --- | --- |

3.2.1

Door de bevoegde overheidsorganen belast met bosbeheer en financiën afgegeven invoervergunningen

| 3.2.2 | Internationale vrachtbrieven die over de gehele afstand zijn afgestempeld |
| --- | --- |

3.2.2

Internationale vrachtbrieven die over de gehele afstand zijn afgestempeld

| 3.2.3 | Certificaat van herkomst en fytosanitair certificaat van het uitvoerende land |
| --- | --- |

3.2.3

Certificaat van herkomst en fytosanitair certificaat van het uitvoerende land

| 3.2.4 | FLEGT-vergunningen van het land van herkomst of elk ander door Kameroen erkend particulier certificaat van wettigheid/duurzaam beheer |
| --- | --- |

3.2.4

FLEGT-vergunningen van het land van herkomst of elk ander door Kameroen erkend particulier certificaat van wettigheid/duurzaam beheer

Indicator 3.3:   De bosbouwentiteit zorgt ervoor dat de bijzondere producten die haar installaties verlaten, volledig legaal vervoerd worden en dat daarbij alle documenten worden meegeleverd die nodig zijn om de legale herkomst ervan te kunnen aantonen

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 127, leden 2 en 3, en 128 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 127, leden 2 en 3, en 128 van besluit 95-531

| — | Artikel 86, lid 6, van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikel 86, lid 6, van wet 94/01

Verificatiepunten

| 3.3.1 | Door de bevoegde autoriteit van het ministerie voor bosbeheer ondertekende beveiligde vrachtbrief voor het vervoer over de weg van stam- en zaaghout |
| --- | --- |

3.3.1

Door de bevoegde autoriteit van het ministerie voor bosbeheer ondertekende beveiligde vrachtbrief voor het vervoer over de weg van stam- en zaaghout

| 3.3.2 | Specificatieformulieren |
| --- | --- |

3.3.2

Specificatieformulieren

| 3.3.3 | Speciale verklaring op het borderel dat is afgestempeld door de verantwoordelijke functionaris die bevoegd is in geval van vervoer per spoor |
| --- | --- |

3.3.3

Speciale verklaring op het borderel dat is afgestempeld door de verantwoordelijke functionaris die bevoegd is in geval van vervoer per spoor

| 3.3.4 | Beladingscertificaat van de bevoegde douanedienst (vervoer per container) met het beladingsrapport van de dienst bosbeheer van de plaats van inlading |
| --- | --- |

3.3.4

Beladingscertificaat van de bevoegde douanedienst (vervoer per container) met het beladingsrapport van de dienst bosbeheer van de plaats van inlading

| 3.3.5 | Concessieovereenkomst voor Cites-producten |
| --- | --- |

3.3.5

Concessieovereenkomst voor Cites-producten

Criterium 4:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie leeft haar sociale verplichtingen

Indicator 4.1:   De bosbouwentiteit leeft haar verplichtingen inzake het arbeidsrecht na (houtverwerking en industrieel)

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Wet nr. 92/007 van 14 augustus 1992 houdende het arbeidswetboek |
| --- | --- |

—

Wet nr. 92/007 van 14 augustus 1992 houdende het arbeidswetboek

| — | Wetboek van sociale voorzieningen |
| --- | --- |

—

Wetboek van sociale voorzieningen

| — | Nationale collectieve arbeidsovereenkomst (april 2002) van de ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten (uitoefening van het vakverenigingsrecht, personeelsvertegenwoordiging, arbeidsovereenkomst, arbeidsvoorwaarden en salariëring, hygiëne-, veiligheids- en gezondheidsvoorschriften, enz.) |
| --- | --- |

—

Nationale collectieve arbeidsovereenkomst (april 2002) van de ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten (uitoefening van het vakverenigingsrecht, personeelsvertegenwoordiging, arbeidsovereenkomst, arbeidsvoorwaarden en salariëring, hygiëne-, veiligheids- en gezondheidsvoorschriften, enz.)

| — | Artikel 49 van de nationale collectieve arbeidsovereenkomst |
| --- | --- |

—

Artikel 49 van de nationale collectieve arbeidsovereenkomst

| — | Praktische richtlijnen van het Internationaal Arbeidsbureau (IAB) |
| --- | --- |

—

Praktische richtlijnen van het Internationaal Arbeidsbureau (IAB)

Verificatiepunten

| 4.1.1 | Door het CNPS afgegeven verklaring waaruit blijkt dat er geen gebruik wordt gemaakt van werknemers in loondienst (acte de non-utilisation de personnel salarié, ANUPS) |
| --- | --- |

4.1.1

Door het CNPS afgegeven verklaring waaruit blijkt dat er geen gebruik wordt gemaakt van werknemers in loondienst (acte de non-utilisation de personnel salarié, ANUPS)

| 4.1.2 | Door het CNPS afgegeven bewijs van inschrijving |
| --- | --- |

4.1.2

Door het CNPS afgegeven bewijs van inschrijving

| 4.1.3 | Door de bevoegde rechtbank of de bevoegde arbeidsinspectie ondertekend uittreksel van het werkgeversregister in drie exemplaren |
| --- | --- |

4.1.3

Door de bevoegde rechtbank of de bevoegde arbeidsinspectie ondertekend uittreksel van het werkgeversregister in drie exemplaren

| 4.1.4 | Door de bevoegde arbeidsinspectie afgestempeld reglement van orde |
| --- | --- |

4.1.4

Door de bevoegde arbeidsinspectie afgestempeld reglement van orde

| 4.1.5 | Notulen van de verkiezing van de personeelsvertegenwoordigers |
| --- | --- |

4.1.5

Notulen van de verkiezing van de personeelsvertegenwoordigers

| 4.1.6 | Overeenkomst met een behandelend arts inzake visites en zorgverlening |
| --- | --- |

4.1.6

Overeenkomst met een behandelend arts inzake visites en zorgverlening

| 4.1.7 | Door de verantwoordelijke van de onderneming ondertekende akte van oprichting van een comité voor hygiëne en veiligheid op het werk |
| --- | --- |

4.1.7

Door de verantwoordelijke van de onderneming ondertekende akte van oprichting van een comité voor hygiëne en veiligheid op het werk

| 4.1.8 | Inspectierapport van het ministerie van volksgezondheid |
| --- | --- |

4.1.8

Inspectierapport van het ministerie van volksgezondheid

| 4.1.9 | Vestigingsverklaring gericht aan de bevoegde arbeidsinspectie |
| --- | --- |

4.1.9

Vestigingsverklaring gericht aan de bevoegde arbeidsinspectie

Criterium 5:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie leeft haar verplichtingen op het gebied van milieubescherming na (industrieel en houtverwerking)

Indicator 5.1:   De bosbouwentiteit heeft de wetgeving inzake milieueffectrapportages in acht genomen en voert de gesignaleerde verzachtende maatregelen uit

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Leidraad milieumaatregelen op het gebied van bosbouw in Kameroen |
| --- | --- |

—

Leidraad milieumaatregelen op het gebied van bosbouw in Kameroen

Verificatiepunten

| 5.1.1 | Verklaring waaruit blijkt dat de milieuvoorschriften zijn nageleefd |
| --- | --- |

5.1.1

Verklaring waaruit blijkt dat de milieuvoorschriften zijn nageleefd

| 5.1.2 | Register van overtredingen van milieuvoorschriften |
| --- | --- |

5.1.2

Register van overtredingen van milieuvoorschriften

TABEL 8:   HOUTVERWERKINGSBEDRIJVEN (Hvwb)

Criterium 1:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met houtverwerking is rechtsbevoegd

Indicator 1.1:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met houtverwerking bezit rechtspersoonlijkheid en is een erkend houtverwerkingsbedrijf

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 114 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikel 114 van besluit 95-531

| — | Wet 98/015 van 14 juli 1998 betreffende gevaarlijke, ongezonde of hinder veroorzakende inrichtingen |
| --- | --- |

—

Wet 98/015 van 14 juli 1998 betreffende gevaarlijke, ongezonde of hinder veroorzakende inrichtingen

| — | Besluit 99/818/PM van 9 november 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor vestiging en exploitatie [van deze inrichtingen] |
| --- | --- |

—

Besluit 99/818/PM van 9 november 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor vestiging en exploitatie [van deze inrichtingen]

| — | Ordonnantie nr. 013/MINEE/DMG/SL van 19 april 1977 tot intrekking en vervanging van ordonnantie nr. 154 van 28 maart 1957 houdende de nomenclatuur voor gevaarlijke, ongezonde of hinder veroorzakende inrichtingen |
| --- | --- |

—

Ordonnantie nr. 013/MINEE/DMG/SL van 19 april 1977 tot intrekking en vervanging van ordonnantie nr. 154 van 28 maart 1957 houdende de nomenclatuur voor gevaarlijke, ongezonde of hinder veroorzakende inrichtingen

Verificatiepunten

| 1.1.1 | Bewijs van inschrijving in de woonplaats (natuurlijke persoon) |
| --- | --- |

1.1.1

Bewijs van inschrijving in de woonplaats (natuurlijke persoon)

| 1.1.2 | Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister (rechtspersoon) |
| --- | --- |

1.1.2

Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister (rechtspersoon)

| 1.1.3 | Vergunning voor de vestiging en exploitatie van een inrichting eerste klasse van het ministerie voor industrie of bewijs van aangifte (2e klasse) |
| --- | --- |

1.1.3

Vergunning voor de vestiging en exploitatie van een inrichting eerste klasse van het ministerie voor industrie of bewijs van aangifte (2e klasse)

e

| 1.1.4 | Bewijs van registratie als houtverwerker van het ministerie voor bosbeheer |
| --- | --- |

1.1.4

Bewijs van registratie als houtverwerker van het ministerie voor bosbeheer

| 1.1.5 | Bewijs van depot van het stempelhamer ter griffie van het bevoegde hof van beroep |
| --- | --- |

1.1.5

Bewijs van depot van het stempelhamer ter griffie van het bevoegde hof van beroep

Indicator 1.2:   Indien de bosbouwentiteit die zich bezighoudt met houtverwerking de houtverwerkingsactiviteiten uitbesteedt aan een houder van een vergunning voor bosexploitatie, beschikt zij naast de in 1.1 genoemde documenten over documenten waaruit blijkt dat deze situatie rechtmatig is

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 42 van wet 94/01 |
| --- | --- |

—

Artikel 42 van wet 94/01

| — | Artikelen 114 en 140, leden 1 t.e.m. 5, van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 114 en 140, leden 1 t.e.m. 5, van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 1.2.1 | Onderaannemingsovereenkomst/partnerschapsovereenkomst |
| --- | --- |

1.2.1

Onderaannemingsovereenkomst/partnerschapsovereenkomst

| 1.2.2 | Door het ministerie voor bosbeheer afgegeven goedkeuring van de onderaannemingsovereenkomst |
| --- | --- |

1.2.2

Door het ministerie voor bosbeheer afgegeven goedkeuring van de onderaannemingsovereenkomst

| 1.2.3 | Bewijs van inschrijving in de woonplaats |
| --- | --- |

1.2.3

Bewijs van inschrijving in de woonplaats

| 1.2.4 | Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister (exploitant) |
| --- | --- |

1.2.4

Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister (exploitant)

| 1.2.5 | Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is (exploitant) |
| --- | --- |

1.2.5

Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is (exploitant)

| 1.2.6 | Bewijs van depot van het stempelhamer bij de griffie van het bevoegde hof van beroep (exploitant) |
| --- | --- |

1.2.6

Bewijs van depot van het stempelhamer bij de griffie van het bevoegde hof van beroep (exploitant)

Indicator 1.3:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met houtverwerking leeft haar fiscale verplichtingen na

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Geactualiseerde algemene belastingwetboek (deel 1, hoofdstuk 1, deel 2, hoofdstuk 1, en deel 5, hoofdstuk 3) |
| --- | --- |

—

Geactualiseerde algemene belastingwetboek (deel 1, hoofdstuk 1, deel 2, hoofdstuk 1, en deel 5, hoofdstuk 3)

| — | Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen. |
| --- | --- |

—

Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen.

Verificatiepunten

| 1.3.1 | Verklaring van het bevoegde belastingkantoor dat betrokkene schuldenvrij is en de verschuldigde heffingen heeft betaald of bewijs dat uitstel van betaling is verleend (indien van toepassing) |
| --- | --- |

1.3.1

Verklaring van het bevoegde belastingkantoor dat betrokkene schuldenvrij is en de verschuldigde heffingen heeft betaald of bewijs dat uitstel van betaling is verleend (indien van toepassing)

| 1.3.2 | Bedrijfsbelasting |
| --- | --- |

1.3.2

Bedrijfsbelasting

Criterium 2:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met houtverwerking gebruikt alleen hout van legale herkomst en leeft haar verplichtingen op het gebied van het vervoer van het hout na

Indicator 2.1:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met houtverwerking zorgt ervoor dat bij het op de lokale markt gekochte hout bestemd voor verwerking in haar installaties alle benodigde documenten aanwezig zijn om de legale herkomst ervan te kunnen aantonen

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 115, leden 1, 2 en 3, 127, lid 1, en 128 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 115, leden 1, 2 en 3, 127, lid 1, en 128 van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 2.1.1 | Door de bevoegde autoriteit afgestempelde beveiligde vrachtbrieven |
| --- | --- |

2.1.1

Door de bevoegde autoriteit afgestempelde beveiligde vrachtbrieven

| 2.1.2 | Bewijs van wettigheid van de leverancier(s) |
| --- | --- |

2.1.2

Bewijs van wettigheid van de leverancier(s)

Indicator 2.2:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met houtverwerking zorgt ervoor dat bij ingevoerd hout bestemd voor verwerking in haar installaties alle benodigde documenten aanwezig zijn om de legale herkomst ervan te kunnen aantonen

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 127, leden 2 en 3, en 128 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 127, leden 2 en 3, en 128 van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 2.2.1 | Door de bevoegde overheidsorganen belast met bosbeheer en financiën afgegeven invoervergunningen |
| --- | --- |

2.2.1

Door de bevoegde overheidsorganen belast met bosbeheer en financiën afgegeven invoervergunningen

| 2.2.2 | Internationale vrachtbrieven die over de gehele afstand zijn afgestempeld |
| --- | --- |

2.2.2

Internationale vrachtbrieven die over de gehele afstand zijn afgestempeld

| 2.2.3 | Certificaat van herkomst en fytosanitair certificaat van het uitvoerende land |
| --- | --- |

2.2.3

Certificaat van herkomst en fytosanitair certificaat van het uitvoerende land

| 2.2.4 | FLEGT-vergunningen van het land van herkomst of elk ander door Kameroen erkend particulier certificaat van wettigheid/duurzaam beheer |
| --- | --- |

2.2.4

FLEGT-vergunningen van het land van herkomst of elk ander door Kameroen erkend particulier certificaat van wettigheid/duurzaam beheer

Indicator 2.3:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met houtverwerking zorgt ervoor dat de houtproducten die haar installaties verlaten, volledig legaal vervoerd worden en dat daarbij alle documenten worden meegeleverd die nodig zijn om de legale herkomst ervan te kunnen aantonen

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 127, lid 1, en 128 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikelen 127, lid 1, en 128 van besluit 95-531

Verificatiepunten

| 2.3.1 | Door de bevoegde autoriteit van het ministerie voor bosbeheer ondertekende beveiligde vrachtbrief voor het vervoer over de weg van stam- en zaaghout |
| --- | --- |

2.3.1

Door de bevoegde autoriteit van het ministerie voor bosbeheer ondertekende beveiligde vrachtbrief voor het vervoer over de weg van stam- en zaaghout

| 2.3.2 | Speciale verklaring op het borderel dat is afgestempeld door de verantwoordelijke functionaris die bevoegd is in geval van vervoer per spoor |
| --- | --- |

2.3.2

Speciale verklaring op het borderel dat is afgestempeld door de verantwoordelijke functionaris die bevoegd is in geval van vervoer per spoor

| 2.3.3 | Beladingscertificaat van de bevoegde douanedienst (vervoer per container) met een beladingsrapport van de dienst bosbeheer |
| --- | --- |

2.3.3

Beladingscertificaat van de bevoegde douanedienst (vervoer per container) met een beladingsrapport van de dienst bosbeheer

Indicator 2.4:   De bosbouwentiteit heeft voldaan aan haar fiscale verplichtingen en haar verplichtingen inzake de belastingen op de bosbouw verband houdende met haar activiteit(en)

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikel 122 van besluit 95-531 |
| --- | --- |

—

Artikel 122 van besluit 95-531

| — | Geactualiseerde algemene belastingwetboek (deel 1, hoofdstuk 1, deel 2, hoofdstuk 1, en deel 5, hoofdstuk 3) |
| --- | --- |

—

Geactualiseerde algemene belastingwetboek (deel 1, hoofdstuk 1, deel 2, hoofdstuk 1, en deel 5, hoofdstuk 3)

| — | Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen. |
| --- | --- |

—

Begrotingswet 2002/003 en verdere herzieningen.

Verificatiepunten

| 2.4.1 | Bewijzen van betaling van de belasting bij binnenkomst fabriek (taxe entrée usine, TEU) en andere belastingen op de bosbouw indien deze in de concessieovereenkomst worden genoemd voor het lopende jaar en het jaar voorafgaand aan de controle |
| --- | --- |

2.4.1

Bewijzen van betaling van de belasting bij binnenkomst fabriek (taxe entrée usine, TEU) en andere belastingen op de bosbouw indien deze in de concessieovereenkomst worden genoemd voor het lopende jaar en het jaar voorafgaand aan de controle

Criterium 3:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met houtverwerking leeft haar sociale verplichtingen na

Indicator 3.1:   De bosbouwentiteit leeft haar verplichtingen inzake arbeidsrecht en sociaalzekerheidsrecht na, alsmede de voor de bosbouwsector geldende collectieve arbeidsovereenkomsten

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Artikelen 61, lid 2, en 62, lid 2, van wet nr. 92/007 van 14 augustus 1992 houdende het arbeidswetboek |
| --- | --- |

—

Artikelen 61, lid 2, en 62, lid 2, van wet nr. 92/007 van 14 augustus 1992 houdende het arbeidswetboek

| — | Besluit nr. 2008/2115/PM van 24 januari 2008 houdende verhoging van het gegarandeerd interprofessioneel minimumloon (SMIG) |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 2008/2115/PM van 24 januari 2008 houdende verhoging van het gegarandeerd interprofessioneel minimumloon (SMIG)

| — | Beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van de sociale voorzieningen |
| --- | --- |

—

Beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van de sociale voorzieningen

| — | Besluit 74-26 van 11 januari 1974 tot vaststelling van de uitvoeringsmodaliteiten van een aantal bepalingen van beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van het nationaal fonds voor de sociale voorzieningen (CNPS) |
| --- | --- |

—

Besluit 74-26 van 11 januari 1974 tot vaststelling van de uitvoeringsmodaliteiten van een aantal bepalingen van beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van het nationaal fonds voor de sociale voorzieningen (CNPS)

| — | Besluit nr. 74-723 van 12 augustus 1974 tot vaststelling van de bijdragen aan het CNPS voor wat betreft de gezinsbijslagen en de pensioens-, overlijdens-, arbeidsongeschiktheidsverzekering |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 74-723 van 12 augustus 1974 tot vaststelling van de bijdragen aan het CNPS voor wat betreft de gezinsbijslagen en de pensioens-, overlijdens-, arbeidsongeschiktheidsverzekering

| — | De bij wet nr. 84/007 van 4 juli 1984 gewijzigde wet nr. 69-LF-18 van 10 november 1969 tot oprichting van een stelsel voor de pensioens-, overlijdens- en arbeidsongeschiktheidsverzekering |
| --- | --- |

—

De bij wet nr. 84/007 van 4 juli 1984 gewijzigde wet nr. 69-LF-18 van 10 november 1969 tot oprichting van een stelsel voor de pensioens-, overlijdens- en arbeidsongeschiktheidsverzekering

| — | Ordonnantie nr. 039/MTPS/IMT tot vaststelling van de algemene hygiëne- en veiligheidsmaatregelen op de werkplaats |
| --- | --- |

—

Ordonnantie nr. 039/MTPS/IMT tot vaststelling van de algemene hygiëne- en veiligheidsmaatregelen op de werkplaats

| — | Ordonnantie nr. 019/MTPS/SG/CJ van 26 mei 1993 tot vaststelling van de wijze waarop personeelsvertegenwoordigers worden gekozen en de voorwaarden waaronder zij hun functie uitvoeren |
| --- | --- |

—

Ordonnantie nr. 019/MTPS/SG/CJ van 26 mei 1993 tot vaststelling van de wijze waarop personeelsvertegenwoordigers worden gekozen en de voorwaarden waaronder zij hun functie uitvoeren

| — | Nationale collectieve arbeidsovereenkomst (april 2002) van de ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten |
| --- | --- |

—

Nationale collectieve arbeidsovereenkomst (april 2002) van de ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten

| — | Ordonnantie nr. 11/DEC/DT van 25 mei 1978 tot vaststelling van de wijze van oproeping en verschijnen van partijen voor de arbeidsinspectie bij beslechting van arbeidsgeschillen |
| --- | --- |

—

Ordonnantie nr. 11/DEC/DT van 25 mei 1978 tot vaststelling van de wijze van oproeping en verschijnen van partijen voor de arbeidsinspectie bij beslechting van arbeidsgeschillen

| — | Praktische richtlijnen van het Internationaal Arbeidsbureau (IAB) |
| --- | --- |

—

Praktische richtlijnen van het Internationaal Arbeidsbureau (IAB)

| — | Wet 64/LF/23 van 13 november 1964 houdende bescherming van de volksgezondheid |
| --- | --- |

—

Wet 64/LF/23 van 13 november 1964 houdende bescherming van de volksgezondheid

| — | Wet 98/015 van 14 juli 1998 betreffende gevaarlijke, ongezonde of hinder veroorzakende inrichtingen |
| --- | --- |

—

Wet 98/015 van 14 juli 1998 betreffende gevaarlijke, ongezonde of hinder veroorzakende inrichtingen

| — | Besluit 99/818/PM van 9 november 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor vestiging en exploitatie [van deze inrichtingen] |
| --- | --- |

—

Besluit 99/818/PM van 9 november 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor vestiging en exploitatie [van deze inrichtingen]

| — | Geldende loonstructuur voor ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten |
| --- | --- |

—

Geldende loonstructuur voor ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten

Verificatiepunten

| 3.1.1 | Door het CNPS afgegeven bewijs van inschrijving |
| --- | --- |

3.1.1

Door het CNPS afgegeven bewijs van inschrijving

| 3.1.2 | Door de bevoegde rechtbank of de bevoegde arbeidsinspectie ondertekend uittreksel van het werkgeversregister in drie exemplaren |
| --- | --- |

3.1.2

Door de bevoegde rechtbank of de bevoegde arbeidsinspectie ondertekend uittreksel van het werkgeversregister in drie exemplaren

| 3.1.3 | Door de bevoegde arbeidsinspectie afgestempeld reglement van orde |
| --- | --- |

3.1.3

Door de bevoegde arbeidsinspectie afgestempeld reglement van orde

| 3.1.4 | Notulen van de verkiezing van de personeelsvertegenwoordigers |
| --- | --- |

3.1.4

Notulen van de verkiezing van de personeelsvertegenwoordigers

| 3.1.5 | Overeenkomst met een behandelend arts inzake visites en zorgverlening |
| --- | --- |

3.1.5

Overeenkomst met een behandelend arts inzake visites en zorgverlening

| 3.1.6 | Door de verantwoordelijke van de onderneming ondertekende akte van oprichting van een comité voor hygiëne en veiligheid op het werk |
| --- | --- |

3.1.6

Door de verantwoordelijke van de onderneming ondertekende akte van oprichting van een comité voor hygiëne en veiligheid op het werk

| 3.1.7 | Inspectierapport van het ministerie van volksgezondheid |
| --- | --- |

3.1.7

Inspectierapport van het ministerie van volksgezondheid

| 3.1.8 | Vestigingsverklaring gericht aan de bevoegde arbeidsinspectie |
| --- | --- |

3.1.8

Vestigingsverklaring gericht aan de bevoegde arbeidsinspectie

Criterium 4:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met houtverwerking leeft haar verplichtingen op het gebied van milieubescherming na

Indicator 4.1:   De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met houtverwerking heeft de wetgeving inzake milieueffectrapportages in acht genomen en voert de gesignaleerde verzachtende maatregelen uit

Referenties van de wetten, regelgeving en normen

| — | Besluit 0577 van 23 februari 2005 |
| --- | --- |

—

Besluit 0577 van 23 februari 2005

| — | Artikel 11, leden 1 en 2, van ordonnantie nr. 222 van 25 mei 2001 |
| --- | --- |

—

Artikel 11, leden 1 en 2, van ordonnantie nr. 222 van 25 mei 2001

| — | Artikelen 3 en 4 van ordonnantie 0069/MINEP van 8 maart 2005 |
| --- | --- |

—

Artikelen 3 en 4 van ordonnantie 0069/MINEP van 8 maart 2005

| — | Artikel 16 van de voorwaarden van het Centrum voor ontwikkeling van bedrijven |
| --- | --- |

—

Artikel 16 van de voorwaarden van het Centrum voor ontwikkeling van bedrijven

| — | NIMF-normen (algemeen) |
| --- | --- |

—

NIMF-normen (algemeen)

| — | Wet 96/12 van 5 augustus 1996 houdende kaderwetgeving op het gebied van milieubeheer (artikelen 17, 79 en 82) |
| --- | --- |

—

Wet 96/12 van 5 augustus 1996 houdende kaderwetgeving op het gebied van milieubeheer (artikelen 17, 79 en 82)

| — | Leidraad milieumaatregelen op het gebied van bosbouw |
| --- | --- |

—

Leidraad milieumaatregelen op het gebied van bosbouw

Verificatiepunten

| 4.1.1 | Bewijs van goedkeuring van het mandaat voor de audit/milieueffectrapportage |
| --- | --- |

4.1.1

Bewijs van goedkeuring van het mandaat voor de audit/milieueffectrapportage

| 4.1.2 | Verklaring van conformiteit van de milieueffectrapportage/milieu-audit |
| --- | --- |

4.1.2

Verklaring van conformiteit van de milieueffectrapportage/milieu-audit

| 4.1.3 | Rapport van de milieu-inspectie |
| --- | --- |

4.1.3

Rapport van de milieu-inspectie

| 4.1.4 | Verklaring waaruit blijkt dat de milieuvoorschriften zijn nageleefd |
| --- | --- |

4.1.4

Verklaring waaruit blijkt dat de milieuvoorschriften zijn nageleefd

| 4.1.5 | Register van overtredingen van milieuvoorschriften |
| --- | --- |

4.1.5

Register van overtredingen van milieuvoorschriften

Referenties van de geldende wetten, regelgeving en normen

| 1. | Wet nr. 94-01 van 20 januari 1994 houdende het bosbouwwetboek |
| --- | --- |

1.

Wet nr. 94-01 van 20 januari 1994 houdende het bosbouwwetboek

| 2. | Wet nr. 96-12 van 5 augustus 1996 houdende kaderwetgeving op het gebied van milieubeheer |
| --- | --- |

2.

Wet nr. 96-12 van 5 augustus 1996 houdende kaderwetgeving op het gebied van milieubeheer

| 3. | Ordonnantie nr. 222 MINEF van 25 mei 2001 tot vaststelling van de procedures voor het opstellen, goedkeuren, volgen en controleren van het beheer van de te exploiteren bossen van het „domaine forestier permanent” (permanent bosdomein) |
| --- | --- |

3.

Ordonnantie nr. 222 MINEF van 25 mei 2001 tot vaststelling van de procedures voor het opstellen, goedkeuren, volgen en controleren van het beheer van de te exploiteren bossen van het „domaine forestier permanent” (permanent bosdomein)

| 4. | Besluit nr. 2005/577 van 23 februari 2005 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor milieueffectrapportages |
| --- | --- |

4.

Besluit nr. 2005/577 van 23 februari 2005 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor milieueffectrapportages

| 5. | Ordonnantie nr. 0069 MINEP van 8 maart 2005 tot vaststelling van de verschillende categorieën activiteiten waarvoor een milieueffectrapportage is vereist |
| --- | --- |

5.

Ordonnantie nr. 0069 MINEP van 8 maart 2005 tot vaststelling van de verschillende categorieën activiteiten waarvoor een milieueffectrapportage is vereist

| 6. | Begrotingswet 2002/003 van 19 april 2002 houdende het algemene belastingwetboek |
| --- | --- |

6.

Begrotingswet 2002/003 van 19 april 2002 houdende het algemene belastingwetboek

| 7. | Arbeidswetboek van Kameroen van 14 augustus 1992 |
| --- | --- |

7.

Arbeidswetboek van Kameroen van 14 augustus 1992

| 8. | Collectieve arbeidsovereenkomst voor houtverwerkingsbedrijven:






  a) | Uitoefening van het vakverenigingsrecht (titel 2) |
| --- | --- | --- |

8.

Collectieve arbeidsovereenkomst voor houtverwerkingsbedrijven:

a)

Uitoefening van het vakverenigingsrecht (titel 2)

| b) | Personeelsvertegenwoordiger (titel 3) |
| --- | --- |

b)

Personeelsvertegenwoordiger (titel 3)

| c) | Arbeidsovereenkomst (titel 4) |
| --- | --- |

c)

Arbeidsovereenkomst (titel 4)

| d) | Arbeidsvoorwaarden en salariëring (titel 4) |
| --- | --- |

d)

Arbeidsvoorwaarden en salariëring (titel 4)

| e) | Hygiëne, veiligheid en gezondheid (titel 5) |
| --- | --- |

e)

Hygiëne, veiligheid en gezondheid (titel 5)

Normatieve en andere documenten

| 1. | Procedure (aangeduid met PROC) voor het opstellen, goedkeuren, volgen en controleren van bosbouwplannen van het „domaine forestier permanent” (permanent bosdomein) van Kameroen. Definitie van TECHNISCHE DOCUMENTATIE (versie juli 2001):
  Document 1: Lijst van normen en documenten op het gebied van bosbeheer.
  Document 2: Model tijdelijke overeenkomst en concessieovereenkomst.
  Document 3: Model definitieve overeenkomst en concessieovereenkomst.
  Document 4: Lexicon.
  Document 5: Ontwerp van bosbeheerplan.
  Document 6: Lijst van soorten, codes, minimumdiameter voor exploiteerbaarheid en aanwas.
  Document 7: Modelverslag beheersinventarisatie.
  Document 8: Bestemming van de grondgebieden binnen de te exploiteren bossen en daarmee verbonden activiteiten
  Document 9: Ontwerp van vijfjarig beheersplan.
  Document 10: Protocol goedkeuring beheersinventarisatie.
  Document 11: Protocol verificatie en goedkeuring beheersplan.
  Document 12: Protocol vijfjarige evaluatie, einde overeenkomst en einde roulatie.
  Document 13: Formulieren voor de jaarlijkse procedures voor bosexploitatie.
  Document 14: Certificaat verwezenlijking perceel.
  Document 15: Verificatiebewijs van de exploitatie-inventarisatie.
  Document 16: Controleprotocol industriële exploitatie.
  Document 17: Controlecertificaat industriële exploitatie.
  Document 18: Protocol oplevering beheerswerkzaamheden. |
| --- | --- |

1.

Procedure (aangeduid met PROC) voor het opstellen, goedkeuren, volgen en controleren van bosbouwplannen van het „domaine forestier permanent” (permanent bosdomein) van Kameroen. Definitie van TECHNISCHE DOCUMENTATIE (versie juli 2001):

Document 1: Lijst van normen en documenten op het gebied van bosbeheer.

Document 2: Model tijdelijke overeenkomst en concessieovereenkomst.

Document 3: Model definitieve overeenkomst en concessieovereenkomst.

Document 4: Lexicon.

Document 5: Ontwerp van bosbeheerplan.

Document 6: Lijst van soorten, codes, minimumdiameter voor exploiteerbaarheid en aanwas.

Document 7: Modelverslag beheersinventarisatie.

Document 8: Bestemming van de grondgebieden binnen de te exploiteren bossen en daarmee verbonden activiteiten

Document 9: Ontwerp van vijfjarig beheersplan.

Document 10: Protocol goedkeuring beheersinventarisatie.

Document 11: Protocol verificatie en goedkeuring beheersplan.

Document 12: Protocol vijfjarige evaluatie, einde overeenkomst en einde roulatie.

Document 13: Formulieren voor de jaarlijkse procedures voor bosexploitatie.

Document 14: Certificaat verwezenlijking perceel.

Document 15: Verificatiebewijs van de exploitatie-inventarisatie.

Document 16: Controleprotocol industriële exploitatie.

Document 17: Controlecertificaat industriële exploitatie.

Document 18: Protocol oplevering beheerswerkzaamheden.

| 2. | Inventarisatienormen voor beheer en pre-investering. Office National de Développement Forestier van Kameroen (ONADEF — Nationale dienst voor bosontwikkeling)), juni 1991. |
| --- | --- |

2.

Inventarisatienormen voor beheer en pre-investering. Office National de Développement Forestier van Kameroen (ONADEF — Nationale dienst voor bosontwikkeling)), juni 1991.

| 3. | Inventarisatienormen voor exploitatie. ONADEF, mei 1995. |
| --- | --- |

3.

Inventarisatienormen voor exploitatie. ONADEF, mei 1995.

| 4. | Leidraad milieumaatregelen op het gebied van bosbouw in Kameroen (ministerie van milieu en natuurbescherming — versie maart 2005):






  a) | Algemene overwegingen, definitie van de gebruikte termen |
| --- | --- | --- |

4.

Leidraad milieumaatregelen op het gebied van bosbouw in Kameroen (ministerie van milieu en natuurbescherming — versie maart 2005):

a)

Algemene overwegingen, definitie van de gebruikte termen

| b) | Bescherming van de belangen van de bevolkingsgroepen |
| --- | --- |

b)

Bescherming van de belangen van de bevolkingsgroepen

| c) | Bescherming van bijzondere gebieden |
| --- | --- |

c)

Bescherming van bijzondere gebieden

| d) | Bescherming van de waterbronnen






  i. | Bescherming van de oevers en waterlijnen |
| --- | --- | --- |

d)

Bescherming van de waterbronnen

i.

Bescherming van de oevers en waterlijnen

| ii. | Bewaking van de waterkwaliteit |
| --- | --- |

ii.

Bewaking van de waterkwaliteit

| e) | Bescherming van de biodiversiteit






  i. | Faunabescherming |
| --- | --- | --- |

e)

Bescherming van de biodiversiteit

i.

Faunabescherming

| ii. | Florabescherming |
| --- | --- |

ii.

Florabescherming

| f) | Bodembescherming






  i. | Inrichting van het wegennet |
| --- | --- | --- |

f)

Bodembescherming

i.

Inrichting van het wegennet

| ii. | Aanleg en verbetering van de wegen |
| --- | --- |

ii.

Aanleg en verbetering van de wegen

| iii. | Werkzaamheden met betrekking tot het vrijmaken |
| --- | --- |

iii.

Werkzaamheden met betrekking tot het vrijmaken

| g) | Vestiging van de stapelplaatsen voor stamhout |
| --- | --- |

g)

Vestiging van de stapelplaatsen voor stamhout

| h) | Kampementen en industriële installaties in het bos |
| --- | --- |

h)

Kampementen en industriële installaties in het bos

| i) | Slotbepalingen |
| --- | --- |

i)

Slotbepalingen

| 5. | NIMF: Normes d’intervention en milieu forestier (normen inzake activiteiten in bosgebieden) (besluit nr. 0108/D/MINEF/CAB van 9 februari 1998)






  a) | Algemene bepalingen |
| --- | --- | --- |

5.

NIMF: Normes d’intervention en milieu forestier (normen inzake activiteiten in bosgebieden) (besluit nr. 0108/D/MINEF/CAB van 9 februari 1998)

a)

Algemene bepalingen

| b) | Relatie met de lokale bevolking |
| --- | --- |

b)

Relatie met de lokale bevolking

| c) | Bosbeheeractiviteiten bij bepaalde territoriale eenheden of te beschermen gebieden |
| --- | --- |

c)

Bosbeheeractiviteiten bij bepaalde territoriale eenheden of te beschermen gebieden

| d) | Bescherming van oevers en waterlijnen |
| --- | --- |

d)

Bescherming van oevers en waterlijnen

| e) | Faunabescherming |
| --- | --- |

e)

Faunabescherming

| f) | Afbakening, aanleg en verbetering van de boswegen |
| --- | --- |

f)

Afbakening, aanleg en verbetering van de boswegen

| g) | Kampementen en industriële installaties in het bos |
| --- | --- |

g)

Kampementen en industriële installaties in het bos

| h) | Vestiging van de stapelplaatsen voor stamhout |
| --- | --- |

h)

Vestiging van de stapelplaatsen voor stamhout

| i) | Bosexploitatie |
| --- | --- |

i)

Bosexploitatie

| j) | Afvoer |
| --- | --- |

j)

Afvoer

| k) | Slotbepalingen |
| --- | --- |

k)

Slotbepalingen

| 6. | Besluit nr. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC houdende vaststelling van het document „Manuel des procédures d’attribution et des normes de gestion des forêts communautaires — Version 2009” (Handboek voor toewijzingsprocedures en beheersnormen voor gemeenschapsbossen). |
| --- | --- |

6.

Besluit nr. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC houdende vaststelling van het document „Manuel des procédures d’attribution et des normes de gestion des forêts communautaires — Version 2009” (Handboek voor toewijzingsprocedures en beheersnormen voor gemeenschapsbossen).

---

(1)  Ministère de l’environnement et des forêts (ministerie van milieu en bosbeheer).

1

(2)  Domaine forestier permanent/Permanent Forest Estate.

2

(3)  Ministère de l’environnement et de la protection de la nature (ministerie van milieu en natuurbescherming).

3

(4)  Milieueffectrapportage.

4

(5)  Vgl. nationaal fonds voor de sociale voorzieningen. Basiswetgeving (1979).

5

(6)  Ministère de l’agriculture et du développement rural (ministerie van landbouw en plattelandsontwikkeling).

6

(7)  Particuliere vereniging genaamd Tropical Forest Trust, die een steunproject voor de particuliere sector met betrekking tot de controle van de wettigheid beheert (zie ook Timber Trade Action Programme).

7

(8)  Resources Extraction Monitoring.

8

(9)  Project inzake traceerbaarheid en wettige herkomst van het WNF.

9

(10)  Chain of Custody, traceringssysteem.

10

(11)  Forest Stewardship Council.

11

(12)  Een door de Europese Unie gefinancierd project.

12

(13)  Nota over het EU-actieplan voor wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw.

13

(14)  Origine légale du bois (legale herkomst van hout)/Bureau Veritas.

14

(15)  Traçabilité légalité (traceerbaarheid wettigheid)/Société générale de surveillance.

15

(16)  Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (Duits technisch samenwerkingsverband)/Programme de gestion durable des ressources naturelles (programma voor duurzaam beheer van natuurlijke bronnen).

16

(17)  Ministère des forêts et de la faune (ministerie van bosbeheer en fauna).

17

(18)  Commission des forêts d’Afrique centrale (Commissie voor de bossen van Centraal-Afrika).

18

(19)  World Ressource Institute.

19

(20)  Union internationale de la conservation de la nature (Internationale Unie voor Natuurbehoud).

20

(21)  International Forest Industry Association.

21

(22)  Organisation africaine du bois (Afrikaanse organisatie voor hout)/Organisation internationale des bois tropicaux (Internationale Organisatie voor Tropisch Hout).

22

(23)  „bosbouwentiteit”: natuurlijke of rechtspersoon, gemeenschap of gemeente die beschikt over een legale bron voor de productie, verkrijging of verwerking van hout en houtproducten.

23

BIJLAGE III-A

SYSTEEM TER CONTROLE VAN DE WETTIGHEID

I.   Inleiding

Het systeem ter controle van de wettigheid is een betrouwbaar middel om bosbouwproducten met een legale herkomst te onderscheiden van bosbouwproducten met een illegale herkomst, overeenkomstig de definitie van legaal hout zoals vastgelegd in deze vrijwillige partnerschapsovereenkomst. Met dit systeem kan er altijd en overal op het grondgebied van Kameroen voor gezorgd worden dat er alleen hout dat op legale wijze is geproduceerd of verkregen in omloop is en eventueel voor een FLEGT-vergunning in aanmerking komt. Het systeem werkt met de volgende elementen:

| 1. | controle van de wettigheid van de bosbouwentiteit (1); |
| --- | --- |

1.

controle van de wettigheid van de bosbouwentiteit (1);

| 2. | nationaal toezicht op de bosbouwactiviteiten; |
| --- | --- |

2.

nationaal toezicht op de bosbouwactiviteiten;

| 3. | nationale controle van de bosbouwactiviteiten; |
| --- | --- |

3.

nationale controle van de bosbouwactiviteiten;

| 4. | verificatie van de conformiteit van de leveringsketen; |
| --- | --- |

4.

verificatie van de conformiteit van de leveringsketen;

| 5. | de afgifte van FLEGT-vergunningen; |
| --- | --- |

5.

de afgifte van FLEGT-vergunningen;

| 6. | een onafhankelijke audit. |
| --- | --- |

6.

een onafhankelijke audit.

II.   Toepassingsgebied

Het systeem ter controle van de wettigheid is van toepassing op alle geproduceerde of verkregen hout en houtproducten die in omloop zijn op het nationale grondgebied.

Door in Kameroen gevestigde bosbouwentiteiten ingevoerd hout (2) blijft dit onder de in de Kameroense wet- en regelgeving opgenomen voorwaarden. Er mag alleen een FLEGT-vergunning worden afgegeven door de Kameroense vergunningverlenende autoriteiten indien dit hout aan de regels van het land van herkomst voldoet (die in de economische partnerschapsovereenkomsten zijn vastgelegd) en ten minste aan een van de volgende eisen is voldaan:

| — | voor het hout is een FLEGT-vergunning van het land van herkomst afgegeven; |
| --- | --- |

—

voor het hout is een FLEGT-vergunning van het land van herkomst afgegeven;

| — | voor het hout is een particulier certificaat afgegeven dat door de Kameroense overheid is erkend als zijnde een bewijs dat aan de eisen van duurzaam beheer is voldaan en ten minste aan de criteria die in de wettigheidstabellen van Kameroen zijn opgenomen. |
| --- | --- |

—

voor het hout is een particulier certificaat afgegeven dat door de Kameroense overheid is erkend als zijnde een bewijs dat aan de eisen van duurzaam beheer is voldaan en ten minste aan de criteria die in de wettigheidstabellen van Kameroen zijn opgenomen.

In ieder geval wordt het hout dat door de in Kameroen gevestigde bosbouwentiteiten wordt ingevoerd, bij de grens gecontroleerd vóór binnenkomst op het Kameroense grondgebied en vervolgens bij binnenkomst in de houtverwerkingsbedrijven, waar het wordt genoteerd in een speciaal register „binnenkomst fabriek CEMAC”. Door nauwe samenwerking met de andere CEMAC-landen kan de invoer van illegale bosbouwproducten door Kameroen voorkomen worden.

Hout dat over het grondgebied van Kameroen wordt doorgevoerd moet in het houttraceringssysteem worden gesignaleerd (in een gegevensbank opgezet in het kader van het „Système informatique de gestion de l’information forestière de seconde génération” — SIGIF II, informatiesysteem voor het beheer van informatie betreffende de bosbouw van de tweede generatie), en een daartoe uitgezet douanetraject doorlopen. De procedures voor het volgen van hout in doorvoer worden later nader omschreven tijdens de tenuitvoerleggingsperiode, net als de informatie die nodig is om te bevestigen dat dit hout in doorvoer is op grond van de geldende CEMAC-procedures.

III.   Controle van de wettigheid van de bosbouwentiteit

De definitie van wettigheid en de gebruikte middelen om te zorgen voor wettigheid van de bosbouwentiteiten zijn in bijlage II bij deze overeenkomst opgenomen. Die bijlage bevat acht wettigheidstabellen die zijn opgesteld volgens de verschillende bronnen van herkomst van het hout: domaine forestier permanent (DFP, permanent bosdomein), domaine forestier non permanent (DFNP, niet-permanent bosdomein) en de houtverwerkingsbedrijven (Hvwb)):

| — | Domaine forestier permanent (permanent bosdomein)
  —   Wettigheidstabel 1 (WT1): exploitatieovereenkomst (Eo).
  —   Wettigheidstabel 2 (WT2): gemeentelijk bos (GemB); exploitatie in eigen beheer. |
| --- | --- |

—

Domaine forestier permanent (permanent bosdomein)

—   Wettigheidstabel 1 (WT1): exploitatieovereenkomst (Eo).

—   Wettigheidstabel 2 (WT2): gemeentelijk bos (GemB); exploitatie in eigen beheer.

| — | Domaine forestier non permanent (niet-permanent bosdomein)
  —   Wettigheidstabel 3 (WT3): vergunning voor het recyclen van hout (VRH).
  —   Wettigheidstabel 4 (WT4): vergunning voor het ophalen van gekapt hout (VOH).
  —   Wettigheidstabel 5 (WT5): verkoop kaphout (VH) op het nationale domein.
  —   Wettigheidstabel 6 (WT6): gemeenschapsbos (GsB); exploitatie in eigen beheer.
  —   Wettigheidstabel 7 (WT7): bijzondere vergunning (BV); exploitatie van ebbenhout op het nationale domein en in de gemeentelijke bossen. |
| --- | --- |

—

Domaine forestier non permanent (niet-permanent bosdomein)

—   Wettigheidstabel 3 (WT3): vergunning voor het recyclen van hout (VRH).

—   Wettigheidstabel 4 (WT4): vergunning voor het ophalen van gekapt hout (VOH).

—   Wettigheidstabel 5 (WT5): verkoop kaphout (VH) op het nationale domein.

—   Wettigheidstabel 6 (WT6): gemeenschapsbos (GsB); exploitatie in eigen beheer.

—   Wettigheidstabel 7 (WT7): bijzondere vergunning (BV); exploitatie van ebbenhout op het nationale domein en in de gemeentelijke bossen.

| — | Houtverwerkingsbedrijven
  —   Wettigheidstabel 8 (WT8): houtverwerkingsbedrijven (Hvwb). |
| --- | --- |

—

Houtverwerkingsbedrijven

—   Wettigheidstabel 8 (WT8): houtverwerkingsbedrijven (Hvwb).

Behalve voor wat betreft de tabel voor de Hvwb’s, die een aantal specifieke kenmerken vertoont, is bij het opstellen van de wettigheidstabellen uitgegaan van vijf (5) gemeenschappelijke criteria die betrekking hebben op de administratieve aspecten (criterium 1), de exploitatie en het bosbeheer (criterium 2), het vervoer (criterium 3), de sociale aspecten (criterium 4) en het milieu (criterium 5). Al naar gelang de wettigheidstabellen kennen deze criteria een variabel aantal indicatoren, die op hun beurt weer een aantal verificatiepunten kennen.

Bij de beoordeling van de vraag of een bosbouwentiteit aan deze verificatiepunten voldoet, wordt gebruikgemaakt van de technische documentatie die is opgenomen in de regelgeving van de verschillende bestuursorganen en die voor het merendeel via de centrale database van het ministerie voor bosbeheer geraadpleegd kan worden (Système informatique de gestion de l’information forestière de seconde génération — SIGIF II). Deze controle van de wettigheid van de bosbouwentiteit vindt plaats binnen een formele structuur van het ministerie voor bosbeheer in Yaoundé (zie bijlage III-B). Daarbij wordt een flexibele maar uiterst nauwkeurige werkwijze gehanteerd, op grond waarvan een „certificaat van wettigheid” kan worden afgegeven aan de bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie en/of houtverwerking voor elke vergunning die aan haar verleend is en/of elk houtverwerkingsbedrijf dat zij bezit. De voorwaarden voor afgifte van een „certificaat van wettigheid” (beoordeling van de voor het dossier benodigde stukken, wijze waarop de gegevens van de verschillende betrokken ministeries op elkaar worden afgestemd, procedure voor verlenging van het certificaat van wettigheid, enz.) worden in specifieke regelgeving van het ministerie voor bosbeheer vastgelegd (3).

Het „certificaat van wettigheid” wordt voor bepaalde tijd afgegeven en heeft een geldigheidsduur van:

| — | ten hoogste één jaar voor vergunningen voor het domaine forestier permanent (permanent bosdomein) (beheersovereenkomst en gemeentelijke bossen); |
| --- | --- |

—

ten hoogste één jaar voor vergunningen voor het domaine forestier permanent (permanent bosdomein) (beheersovereenkomst en gemeentelijke bossen);

| — | ten hoogste zes maanden voor vergunningen voor het domaine forestier non permanent (niet-permanent bosdomein); |
| --- | --- |

—

ten hoogste zes maanden voor vergunningen voor het domaine forestier non permanent (niet-permanent bosdomein);

| — | ten hoogste één jaar voor houtverwerkingsbedrijven. |
| --- | --- |

—

ten hoogste één jaar voor houtverwerkingsbedrijven.

Het certificaat van wettigheid kan op elk moment geschorst worden als gevolg van een geschil zoals omschreven onder V.

De centrale diensten die met de controle van de wettigheid belast zijn, kunnen werkbezoeken ter plaatse afleggen om te controleren of de in het desbetreffende wettigheidstabel genoemde verificatiepunten met de werkelijkheid overeenkomen wanneer analyse van de documenten alleen niet altijd volstaat. Deze controles hebben ook betrekking op elementen die zijn aangeleverd door andere betrokken overheidsorganen (ministerie van volksgezondheid, werkgelegenheid, sociale zaken, milieu en natuurbescherming, enz.), die documenten afgeven die op grond van de wettigheidstabellen vereist zijn.

De uitvoerige procedure voor controle van de wettigheid van een bosbouwentiteit, en in het bijzonder de methode die wordt gebruikt door de centrale diensten die met de controle van de wettigheid zijn belast, wordt gedurende de voorbereidende fase verder uitgewerkt.

In het specifieke geval van bosbouwentiteiten die beschikken over een particulier certificaat van wettigheid en/of certificaat van duurzaam bosbeheer dat i) is erkend en goedgekeurd door het ministerie voor bosbeheer, dat de voorwaarden vaststelt voor afgifte van de erkenningen door particuliere certificerende organen en auditeuren, ii) met een geloofwaardige en onafhankelijke audit en iii) die gebruikmaken van een referentiesysteem waarin alle eisen van de wettigheidstabellen van Kameroen zijn opgenomen, zal worden erkend dat zij voldoen aan de voor Kameroen geldende definitie van wettigheid. Aan deze bosbouwentiteiten zal dan een „certificaat van wettigheid” worden afgegeven door de centrale diensten die belast zijn met de controle van de wettigheid op basis van een geldig en elk jaar verlengd certificaat, dat tijdens de audit vereist zal zijn.

De erkenning van de particuliere certificaten van wettigheid en/of certificaten van duurzaam bosbeheer door het MINFOF vindt plaats aan de hand van een analyse van de door de erkende bureaus gebruikte referentiesystemen, waarbij wordt gecontroleerd of deze inderdaad alle criteria, indicatoren en verificatiepunten uit de wettigheidstabellen van Kameroen hebben meegenomen (administratieve aspecten, exploitatie en beheer, vervoer, sociale en milieuaspecten). Tijdens de voorbereidende fase voert het MINFOF een officiële evaluatie uit van de normen die voor particuliere certificering door de concessionarissen in Kameroen worden gehanteerd ten opzichte van de wettigheidstabellen. Naar aanleiding van die evaluatie zal een rapport worden opgesteld, dat gepubliceerd wordt en voor het publiek toegankelijk is. Wanneer deze evaluatie gunstig is, wordt het particuliere certificeringssysteem door de minister voor bosbeheer door middel van regelgeving goedgekeurd. Deze goedkeuring wordt openbaar gemaakt. Op deze wijze kan aan ondernemingen die gecertificeerd zijn volgens een dergelijk systeem, een certificaat van wettigheid worden afgegeven zonder dat hiervoor nog een specifieke controle noodzakelijk is, zodat vermeden wordt dat de wettigheid van deze gecertificeerde bosbouwvergunningen dubbel gecontroleerd wordt. Het betrokken bosbouwbedrijf dat over een dergelijke goedgekeurde certificering beschikt, dient echter alle auditverslagen met betrekking tot deze particuliere certificering over te leggen aan de centrale diensten die belast zijn met de controle van de wettigheid, zodat kan worden nagegaan of bij deze procedure de wettigheid wordt nageleefd en het certificaat van wettigheid voor de onderneming en de desbetreffende vergunning kan worden afgegeven.

IV.   Nationaal toezicht op de bosbouwactiviteiten

Het nationaal toezicht op de bosbouwactiviteiten wordt gecoördineerd door het ministerie voor bosbeheer via gespecialiseerde diensten; daarbij worden alle andere overheden betrokken die te maken hebben met het beheer van het nationaal grondgebied. Het hiervoor gebruikte systeem is het „Système informatisé de gestion de l’information forestière — deuxième génération” (SIGIF II) (informatiesysteem voor het beheer van informatie betreffende de bosbouw — tweede generatie), waarvan het centrale geheugen is gehuisvest op het ministerie voor bosbeheer, met interfaces (elektronische verbindingen waarmee informatie kan worden gedownload en er in real time over beschikt kan worden) met het belastingsysteem „MESURE” en het douanesysteem van het ministerie van financiën „SYDONIA”. Dit systeem is dus niet alleen afhankelijk van het goed functioneren van die diensten over het gehele nationale grondgebied, maar ook van de goede samenwerking met alle actoren in de bosbouwsector.

SIGIF II is een informatiesysteem dat over een centraal geheugen beschikt dat is gehuisvest op het directoraat bosbeheer en waar alle gegevens over bosbouw zijn opgeslagen die afkomstig zijn van de controleposten voor de bosbouw en de jacht, de checkpoints, de departementale en regionale afvaardigingen, de bosbouwentiteiten, de fiscale en douaneautoriteiten, enz. Met dit systeem kan op elk moment informatie worden verkregen over de situatie van elke bosbouwentiteit en kunnen alle nodige beslissingen aangaande de wettigheid van hun activiteiten worden genomen. Het vormt dan ook de belangrijkste informatiebron om een eventuele procedure voor het afgeven van een FLEGT-vergunning te kunnen blokkeren wanneer een bosbouwentiteit die zich niet aan de regels houdt een dergelijke vergunning zou aanvragen. Daarom wordt het ook een „blokkeringssysteem” genoemd.

MESURE (Meilleur suivi du rendement fiscal — Beter toezicht op fiscaal rendement) is een client/server-applicatie die operationeel is bij de afdeling grote ondernemingen (division des grandes entreprises — DGE), het antifraudeprogramma bosbouwontvangsten (programme de sécurisation des recettes forestières — PSRF) en in de belastingkantoren middelgrote ondernemingen (centres des impôts de moyennes entreprises — CIME) van het algemeen directoraat belastingen. De belangrijkste functie ervan is het toezicht houden op en beheren van de belastingen, rechten en heffingen. Voor wat betreft de bosbouwbelastingen kunnen hiermee de aangiftegegevens worden opgeslagen, verwerkt en geanalyseerd. Interface met SIGIF II zal de volgende gegevens opleveren:

| — | gegevens over algemene belastingen (bedrijfsbelasting, CNPS, belastingen uit hoofde van het geldende recht); |
| --- | --- |

—

gegevens over algemene belastingen (bedrijfsbelasting, CNPS, belastingen uit hoofde van het geldende recht);

| — | betaalde belasting op houtkap; |
| --- | --- |

—

betaalde belasting op houtkap;

| — | betaalde belasting bij binnenkomst fabriek; |
| --- | --- |

—

betaalde belasting bij binnenkomst fabriek;

| — | inning verkopen openbare veilingen en transacties; |
| --- | --- |

—

inning verkopen openbare veilingen en transacties;

| — | inning en verdeling jaarlijkse heffing voor bosexploitatie; |
| --- | --- |

—

inning en verdeling jaarlijkse heffing voor bosexploitatie;

| — | betaling van kleine heffingen; |
| --- | --- |

—

betaling van kleine heffingen;

| — | kosten erkenning, aanvraag vergunningen, enz. |
| --- | --- |

—

kosten erkenning, aanvraag vergunningen, enz.

Met deze informatie kan de samenhang beter worden gecontroleerd en kan in geval van onregelmatigheden het blokkeringssysteem in werking worden gesteld.

SYDONIA: het douane-informatiesysteem (SYDONIA) is een applicatie van wereldwijde omvang en is door de Conferentie van de Verenigde Naties voor handel en ontwikkeling (Unctad) in verschillende landen van de Werelddouaneorganisatie (WDO) opgezet. Deze client/server-applicatie wordt op dit moment gebruikt door de Kameroense douaneautoriteiten. In het kader van de interface met SIGIF II kan met dit systeem real-time informatie worden verkregen over:

| — | statistische gegevens over de uitgevoerde hoeveelheden:






  — | uitvoer nationaal stamhout; |
| --- | --- | --- |

—

statistische gegevens over de uitgevoerde hoeveelheden:

—

uitvoer nationaal stamhout;

| — | uitvoer stamhout in doorvoer (CEMAC); |
| --- | --- |

—

uitvoer stamhout in doorvoer (CEMAC);

| — | uitvoer nationaal gezaagd hout; |
| --- | --- |

—

uitvoer nationaal gezaagd hout;

| — | uitvoer zaaghout in doorvoer (CEMAC); |
| --- | --- |

—

uitvoer zaaghout in doorvoer (CEMAC);

| — | uitvoer parket; |
| --- | --- |

—

uitvoer parket;

| — | uitvoer triplex- en multiplexhout; |
| --- | --- |

—

uitvoer triplex- en multiplexhout;

| — | uitvoer fineerhout; |
| --- | --- |

—

uitvoer fineerhout;

| — | uitvoer bijzondere producten; |
| --- | --- |

—

uitvoer bijzondere producten;

| — | uitvoer afgewerkte houtproducten; |
| --- | --- |

—

uitvoer afgewerkte houtproducten;

| — | statistische gegevens over de totale belastbare waarde van de uitgevoerde hoeveelheden; |
| --- | --- |

—

statistische gegevens over de totale belastbare waarde van de uitgevoerde hoeveelheden;

| — | statistische gegevens over de begrotingsinkomsten uit de uitvoer van hout; |
| --- | --- |

—

statistische gegevens over de begrotingsinkomsten uit de uitvoer van hout;

| — | gegevens met betrekking tot de bosbouwentiteiten waarvan de uitvoeractiviteiten zijn geschorst en de reden van die schorsing; |
| --- | --- |

—

gegevens met betrekking tot de bosbouwentiteiten waarvan de uitvoeractiviteiten zijn geschorst en de reden van die schorsing;

| — | gegevens met betrekking tot verleende kwijtingen en de door het directoraat-generaal belastingen of het MINFOF toegekende hoeveelheden; |
| --- | --- |

—

gegevens met betrekking tot verleende kwijtingen en de door het directoraat-generaal belastingen of het MINFOF toegekende hoeveelheden;

| — | gegevens met betrekking tot stamhout dat is uitgevoerd door bepaalde bosbouwentiteiten die over een bijzondere vergunning beschikken (uitvoer van stamhout van te promoten soorten van de tweede categorie); |
| --- | --- |

—

gegevens met betrekking tot stamhout dat is uitgevoerd door bepaalde bosbouwentiteiten die over een bijzondere vergunning beschikken (uitvoer van stamhout van te promoten soorten van de tweede categorie);

| — | gegevens met betrekking tot het aantal afgegeven FLEGT-vergunningen voor ladingen die daadwerkelijk zijn ingeladen; |
| --- | --- |

—

gegevens met betrekking tot het aantal afgegeven FLEGT-vergunningen voor ladingen die daadwerkelijk zijn ingeladen;

| — | gegevens over de hoeveelheden ingevoerd of doorgevoerd CEMAC-hout. |
| --- | --- |

—

gegevens over de hoeveelheden ingevoerd of doorgevoerd CEMAC-hout.

Met de informatie uit SYDONIA kan net als met de MESURE-informatie de samenhang beter worden gecontroleerd en kan in geval van onregelmatigheden het blokkeringssysteem in werking worden gesteld.

V.   Nationale controle van de bosbouwactiviteiten

De nationale controle van de bosbouwactiviteiten vindt dagelijks over de gehele leveringsketen plaats. Alle informatie die daaruit wordt verkregen, wordt vastgelegd in het houttraceringssysteem en belandt vervolgens in de centrale database SIGIF II. De controle wordt uitgevoerd door alle gespecialiseerde diensten van het ministerie voor bosbeheer, die worden bijgestaan door de ordehandhavingsdiensten en het ministerie dat belast is met justitie. Daarbij wordt gewerkt in overeenstemming met de nationale strategie voor controle op de bosbouw en fauna („stratégie nationale des contrôles forestiers et fauniques”), die in alle verschillende fasen van de leveringsketen wordt toegepast en onder andere gestoeld is op het houttraceringssysteem dat in deze bijlage wordt omschreven. Tijdens de voorbereidende fase worden wijzigingen in de controleprocedures uitgewerkt om rekening te kunnen houden met de eisen van het systeem ter controle van de wettigheid.

De controleactiviteiten kunnen leiden tot geschillen, die worden beheerd in het softwaresysteem „Suivi des infractions et de la gestion informatique du contentieux forestier” (SIGICOF) (signalering overtredingen en geautomatiseerd beheer van geschillen in de bosbouwsector), dat gekoppeld is aan SIGIF II. De conclusies die hieruit voortkomen worden weer gebruikt voor het blokkeringssysteem dat jegens elke bosbouwentiteit die in overtreding is in werking treedt zodra deze door de bevoegde rechtbanken schuldig is verklaard. Deze conclusies worden daarom opgenomen in het overtredingenregister binnen de database van SIGIF II en blijven een blokkerende werking hebben voor de betrokken bosbouwentiteit (dat wil zeggen dat de afgifte van een certificaat van wettigheid opgeschort wordt) zolang niet is voldaan aan alle rechtsgevolgen die in de geldende regelgeving zijn opgenomen.

VI.   Controle van de wettigheid van de leveringsketen

Het gaat om het houttraceringssysteem voor hout en houtproducten uit Kameroen.

VI a.   Doel

Met het houttraceringssysteem kan het traject van hout en houtproducten vanaf het bos tot aan de plaats van uitvoer worden gevolgd, waarbij alle houtopslagplaatsen worden meegenomen. Met dit houttraceringssysteem kunnen de resultaten van de exploitatie-inventarisatie, alle gekapte, vervoerde, in de fabriek binnengekomen en verwerkte hoeveelheden en alle ingevoerde of doorgevoerde CEMAC-producten worden geregistreerd.

VI b.   Toepassingsgebied

De controle van de wettigheid van de leveringsketen strekt zich uit over het gehele nationale grondgebied, alle productie- en verkrijgingsmethoden (concessie, verkoop kaphout, gemeenschapsbossen, gemeentelijke bossen, vergunning voor recycling en verkoop via openbare veiling) en alle uitgevoerde, ingevoerde, doorgevoerde en binnenlands verhandelde houtproducten.

VI c.   Beginselen

Het systeem is gebaseerd op de volgende beginselen:

| — | het gaat om een centrale database (SIGIF II) die online toegankelijk is voor alle betrokkenen in de bosbouwsector; |
| --- | --- |

—

het gaat om een centrale database (SIGIF II) die online toegankelijk is voor alle betrokkenen in de bosbouwsector;

| — | het is aangesloten op databases van andere overheden of diensten, zodat de informatie in real time met elkaar verbonden en geconsolideerd wordt [SIGIF II, SIGICOF, SYDONIA, MESURE]; |
| --- | --- |

—

het is aangesloten op databases van andere overheden of diensten, zodat de informatie in real time met elkaar verbonden en geconsolideerd wordt [SIGIF II, SIGICOF, SYDONIA, MESURE];

| — | het werkt met een client/server-applicatie, met een via de server geregelde toegang (groep, rechten, enz.). Uploaden van gegevens geschiedt in real time door alle betrokkenen (houtbedrijven, industriëlen, export- en importbedrijven, belasting- en douaneautoriteiten en dienst bosbeheer); |
| --- | --- |

—

het werkt met een client/server-applicatie, met een via de server geregelde toegang (groep, rechten, enz.). Uploaden van gegevens geschiedt in real time door alle betrokkenen (houtbedrijven, industriëlen, export- en importbedrijven, belasting- en douaneautoriteiten en dienst bosbeheer);

| — | het systeem biedt transparantie binnen de sector door online betrouwbare en relevante gegevens ter beschikking te stellen ten behoeve van alle betrokkenen bij de bosbouwproblematiek; |
| --- | --- |

—

het systeem biedt transparantie binnen de sector door online betrouwbare en relevante gegevens ter beschikking te stellen ten behoeve van alle betrokkenen bij de bosbouwproblematiek;

| — | het start bij de exploitatie-inventarisatie: elke boom die op grond van de geldende wetgeving wordt geregistreerd krijgt een referentie-identificatienummer (streepjescode); |
| --- | --- |

—

het start bij de exploitatie-inventarisatie: elke boom die op grond van de geldende wetgeving wordt geregistreerd krijgt een referentie-identificatienummer (streepjescode);

| — | het is een elektronisch systeem (snel en betrouwbaar), en tegelijkertijd een documentair systeem (vrachtbrieven, register kapplaats, enz.); |
| --- | --- |

—

het is een elektronisch systeem (snel en betrouwbaar), en tegelijkertijd een documentair systeem (vrachtbrieven, register kapplaats, enz.);

| — | het werkt op aangifte en verhoogt de verantwoordelijkheid (fiscaal gezien en voor wat betreft de exploitatie). Door de verantwoordelijkheid bij de bosbouwentiteit te leggen heeft zij zelf eventuele blokkades of vertragingen in de hand: wanneer zij de aangiftes betreffende (onder andere) de kap niet toestuurt, straft zij zichzelf voor wat betreft de latere handelingen (uitvoer); |
| --- | --- |

—

het werkt op aangifte en verhoogt de verantwoordelijkheid (fiscaal gezien en voor wat betreft de exploitatie). Door de verantwoordelijkheid bij de bosbouwentiteit te leggen heeft zij zelf eventuele blokkades of vertragingen in de hand: wanneer zij de aangiftes betreffende (onder andere) de kap niet toestuurt, straft zij zichzelf voor wat betreft de latere handelingen (uitvoer);

| — | het is compatibel met andere systemen in buurlanden en met de door de bosbouwentiteiten geïnstalleerde systemen; |
| --- | --- |

—

het is compatibel met andere systemen in buurlanden en met de door de bosbouwentiteiten geïnstalleerde systemen;

| — | het werkt blokkerend ten aanzien van de groep waartoe men behoort, de aan elke groep toegekende rechten en de codering van de op centraal niveau beveiligde gegevens. Het houttraceringssysteem moet bij elke stap de vastgelegde gegevens valideren (bijvoorbeeld: de afgifte van de vergunning door het centrale MINFOF veronderstelt dat de exploitatie-inventarisatiegegevens zijn ingevoerd); |
| --- | --- |

—

het werkt blokkerend ten aanzien van de groep waartoe men behoort, de aan elke groep toegekende rechten en de codering van de op centraal niveau beveiligde gegevens. Het houttraceringssysteem moet bij elke stap de vastgelegde gegevens valideren (bijvoorbeeld: de afgifte van de vergunning door het centrale MINFOF veronderstelt dat de exploitatie-inventarisatiegegevens zijn ingevoerd);

| — | het is een systeem dat beoogt de controleprocedures te vergemakkelijken, met name door vermindering van de controlepunten (identificatie van verplichte controlepunten), door de elektronische verbinding die de uitwisseling van informatie makkelijker maakt, enz. |
| --- | --- |

—

het is een systeem dat beoogt de controleprocedures te vergemakkelijken, met name door vermindering van de controlepunten (identificatie van verplichte controlepunten), door de elektronische verbinding die de uitwisseling van informatie makkelijker maakt, enz.

VI d.   De marktdeelnemers en hun rol

Zoals hierboven aangegeven kunnen de betrokkenen op verschillende niveaus binnen de traceringsketen gegevens in SIGIF II invoeren, doorgeven of raadplegen. De stroom van gegevens die worden geraadpleegd of doorgegeven tussen de diverse betrokkenen ziet er schematisch weergegeven als volgt uit:

Schema van de stroom van gegevensoverdracht/-raadpleging

Image

Omschrijving van de rol van de betrokkenen:

—   Centrale MINFOF:

| — | beheer van het systeem en vastleggen van de procedures; |
| --- | --- |

—

beheer van het systeem en vastleggen van de procedures;

| — | invoeren van de basisgegevens; |
| --- | --- |

—

invoeren van de basisgegevens;

| — | toezicht op de controle; |
| --- | --- |

—

toezicht op de controle;

| — | koppeling met de andere overheidsinstellingen; |
| --- | --- |

—

koppeling met de andere overheidsinstellingen;

| — | valideren van de gegevens op centraal niveau; |
| --- | --- |

—

valideren van de gegevens op centraal niveau;

| — | onafhankelijke audit. |
| --- | --- |

—

onafhankelijke audit.

—   Bosbouwentiteiten:

| — | invoeren van de gegevens met betrekking tot hun activiteiten (inventarisaties, kapgegevens, vervoer, verwerking, in- en uitvoer) of doorgeven daarvan aan de bevoegde diensten ten behoeve van de invoer in de database; |
| --- | --- |

—

invoeren van de gegevens met betrekking tot hun activiteiten (inventarisaties, kapgegevens, vervoer, verwerking, in- en uitvoer) of doorgeven daarvan aan de bevoegde diensten ten behoeve van de invoer in de database;

| — | invoeren van de gegevens met betrekking tot de belasting op houtkap (TA), de belasting bij binnenkomst fabriek (TEU), de jaarlijkse heffing voor bosexploitatie (RFA) en de belastingen uit hoofde van het gemene recht met het oog op de controle van de samenhang of doorgeven daarvan aan de bevoegde diensten ten behoeve van de invoer in de database. |
| --- | --- |

—

invoeren van de gegevens met betrekking tot de belasting op houtkap (TA), de belasting bij binnenkomst fabriek (TEU), de jaarlijkse heffing voor bosexploitatie (RFA) en de belastingen uit hoofde van het gemene recht met het oog op de controle van de samenhang of doorgeven daarvan aan de bevoegde diensten ten behoeve van de invoer in de database.

—   Gemengde grensbrigades:

| — | invoeren van de gegevens met betrekking tot hout uit buurlanden; |
| --- | --- |

—

invoeren van de gegevens met betrekking tot hout uit buurlanden;

| — | controle en verificatie van de documenten; |
| --- | --- |

—

controle en verificatie van de documenten;

| — | eventueel ter beschikking stellen van de specifieke streepjescodes voor hout in doorvoer. |
| --- | --- |

—

eventueel ter beschikking stellen van de specifieke streepjescodes voor hout in doorvoer.

—   Regionale en departementale afvaardigingen belast met bosbeheer:

| — | invoeren van de gegevens van de specificatieformulieren met betrekking tot exporthout; |
| --- | --- |

—

invoeren van de gegevens van de specificatieformulieren met betrekking tot exporthout;

| — | invoeren van de gegevens betreffende de bij de controleposten voor de bosbouw en de jacht uitgevoerde controle en verificatie van de documenten; |
| --- | --- |

—

invoeren van de gegevens betreffende de bij de controleposten voor de bosbouw en de jacht uitgevoerde controle en verificatie van de documenten;

| — | invoeren van de gegevens met betrekking tot de openbare veiling van in beslag genomen producten. |
| --- | --- |

—

invoeren van de gegevens met betrekking tot de openbare veiling van in beslag genomen producten.

—   Checkpoints:

| — | invoeren van de gegevens van de fysieke controles; |
| --- | --- |

—

invoeren van de gegevens van de fysieke controles;

| — | lezen streepjescodes. |
| --- | --- |

—

lezen streepjescodes.

—   Eenheid belast met de afgifte van FLEGT-vergunningen:

| — | invoeren van de op de afgegeven FLEGT-vergunningen vermelde gegevens; |
| --- | --- |

—

invoeren van de op de afgegeven FLEGT-vergunningen vermelde gegevens;

| — | fysieke controle van de documenten; |
| --- | --- |

—

fysieke controle van de documenten;

| — | afgifte van FLEGT-vergunningen. |
| --- | --- |

—

afgifte van FLEGT-vergunningen.

—   Belastingdienst:

| — | invoeren van de gegevens met betrekking tot de belasting op houtkap, de belasting bij binnenkomst fabriek, de jaarlijkse heffing voor bosexploitatie en de belastingen uit hoofde van het gemene recht met het oog op de controle van de samenhang. |
| --- | --- |

—

invoeren van de gegevens met betrekking tot de belasting op houtkap, de belasting bij binnenkomst fabriek, de jaarlijkse heffing voor bosexploitatie en de belastingen uit hoofde van het gemene recht met het oog op de controle van de samenhang.

—   Douane:

| — | invoeren van de gegevens met betrekking tot de ingeladen, ingevoerde en doorgevoerde hoeveelheden; |
| --- | --- |

—

invoeren van de gegevens met betrekking tot de ingeladen, ingevoerde en doorgevoerde hoeveelheden;

| — | fysieke en papieren controle; |
| --- | --- |

—

fysieke en papieren controle;

| — | invoeren van de douaneopbrengsten. |
| --- | --- |

—

invoeren van de douaneopbrengsten.

—   Andere landen:

| — | raadplegen via de koppeling van de traceringssystemen. |
| --- | --- |

—

raadplegen via de koppeling van de traceringssystemen.

—   Overige spelers:

| — | lezen, signaleren, commentaar en suggesties. |
| --- | --- |

—

lezen, signaleren, commentaar en suggesties.

De wijze waarop de betrokken instellingen die een wezenlijke rol hebben te vervullen bij de tenuitvoerlegging van het GS georganiseerd zijn, wordt uiteengezet in bijlage III-B.

VI e.   Informatiebeheer

In de onderstaande tabel is het in te voeren traceringssysteem in grote lijnen weergegeven. De voor elke fase van de leveringsketen te hanteren procedures worden in de voorbereidende fase verder uitgewerkt, waarbij gedurende een beperkte periode externe technische ondersteuning wordt verleend, nadat de procedures ter plaatse zijn getest. Deze specifieke procedures, waarin de frequentie van de controles/verificaties, het nemen van steekproeven, de controleprocedures ter plaatse, de wijze van registratie van geconstateerde overtredingen, de behandeling van CEMAC-hout, enz. worden omschreven, zullen worden vastgelegd in een gezamenlijk te ontwikkelen handboek dat onder alle betrokken wordt verspreid. Er zullen specifieke uitrustingen en middelen ter beschikking worden gesteld aan de diensten die belast zijn met het toezicht op de traceerbaarheid.

| Fasen | Handelingen | Verantwoordelijkheden voor de handeling | In te voeren gegevens | Verantwoordelijkheden voor het invoeren | Verificatie (fysieke en papieren controle) | Afstemmen gegevens |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1. | Bossen (4) |

Fasen

Handelingen

Verantwoordelijkheden voor de handeling

In te voeren gegevens

Verantwoordelijkheden voor het invoeren

Verificatie (fysieke en papieren controle)

Afstemmen gegevens

1.

Bossen (4)

Exploitatie-inventarisaties

| — | bedrijven via voor inventarisatie goedgekeurde onderzoeksbureaus |
| --- | --- |

—

bedrijven via voor inventarisatie goedgekeurde onderzoeksbureaus

| — | MINFOF (voorafgaande inventarisaties in de VHR’s) |
| --- | --- |

—

MINFOF (voorafgaande inventarisaties in de VHR’s)

| → | à Markeren van elke geïnventariseerde boom met een etiket met streepjescode |
| --- | --- |

→

à Markeren van elke geïnventariseerde boom met een etiket met streepjescode

| — | Streepjescode |
| --- | --- |

—

Streepjescode

| — | Exploitant |
| --- | --- |

—

Exploitant

| — | Uitvoering |
| --- | --- |

—

Uitvoering

| — | Soortcode |
| --- | --- |

—

Soortcode

| — | DHP (1,3 m) |
| --- | --- |

—

DHP (1,3 m)

| — | GPS-gegevens |
| --- | --- |

—

GPS-gegevens

| — | Vergunningnr./Erkende bosbouwentiteit/Blok/Kapperceel |
| --- | --- |

—

Vergunningnr./Erkende bosbouwentiteit/Blok/Kapperceel

Vastleggen gegevens door de bedrijven en registratie in SIGIF II

In UCECAF geregistreerde inventariskaart

Controle ter plaatse door het MINFOF van de kwaliteit/betrouwbaarheid van de inventarisatie (centrale en gedecentraliseerde diensten) op basis van steekproeven (verificatienormen)

Test van de samenhang met het beheersinventarisatie (met name v.w.b. geïnventariseerde soorten)

Kappen

| — | Bedrijven |
| --- | --- |

—

Bedrijven

| → | à Markeren van de stronk en de gekapte stam met nieuwe etiketten met streepjescode (zelfde streepjescode als de nog niet gevelde boom) |
| --- | --- |

→

à Markeren van de stronk en de gekapte stam met nieuwe etiketten met streepjescode (zelfde streepjescode als de nog niet gevelde boom)

| — | Streepjescode |
| --- | --- |

—

Streepjescode

| — | DF10-nummer |
| --- | --- |

—

DF10-nummer

| — | Exploitant |
| --- | --- |

—

Exploitant

| — | Onderaannemer |
| --- | --- |

—

Onderaannemer

| — | Nummer kapperceel |
| --- | --- |

—

Nummer kapperceel

| — | Gebied |
| --- | --- |

—

Gebied

| — | Soortcode |
| --- | --- |

—

Soortcode

| — | Lengte |
| --- | --- |

—

Lengte

| — | Worteleinde |
| --- | --- |

—

Worteleinde

| — | Topeinde |
| --- | --- |

—

Topeinde

| — | Datum |
| --- | --- |

—

Datum

Vastleggen gegevens door de bedrijven in het register van de kapplaats (DF10) en registratie in SIGIF II

Controle ter plaatse door het MINFOF (gedecentraliseerde diensten, BNC en OT)

Automatische test in SIGIF II van de samenhang tussen gekapt volume/aantal bomen en toegestane volume/aantal bomen.

Interface met MESURE-database van het MINFI (belasting op houtkap)

| 2. | Vervoer stamhout: | bos — uitvoer |
| --- | --- | --- |

2.

Vervoer stamhout:

bos — uitvoer

| | bos — fabriek |
| --- | --- |

bos — fabriek

| | bos — houtopslagplaats |
| --- | --- |

bos — houtopslagplaats

| | houtopslagplaats — uitvoer |
| --- | --- |

houtopslagplaats — uitvoer

| | houtopslagplaats — fabriek |
| --- | --- |

houtopslagplaats — fabriek

Voorbereiding en laden bij de houtopslagplaats in het bos (naar de fabriek, voor uitvoer of naar houtopslagplaats)

| — | Bedrijven |
| --- | --- |

—

Bedrijven

| → | à Markeren van de geprepareerde blokken met nieuwe etiketten met streepjescode (gekoppeld aan streepjescode van het originele stamhout) |
| --- | --- |

→

à Markeren van de geprepareerde blokken met nieuwe etiketten met streepjescode (gekoppeld aan streepjescode van het originele stamhout)

| — | Streepjescode |
| --- | --- |

—

Streepjescode

| — | Nummer vrachtbrief stamhout |
| --- | --- |

—

Nummer vrachtbrief stamhout

| — | DF10-nummer (+ lijn en positie) |
| --- | --- |

—

DF10-nummer (+ lijn en positie)

| — | Nummer kapperceel |
| --- | --- |

—

Nummer kapperceel

| — | Vertrek (nummer houtopslagplaats) |
| --- | --- |

—

Vertrek (nummer houtopslagplaats)

| — | Bestemming |
| --- | --- |

—

Bestemming

| — | Vervoerder |
| --- | --- |

—

Vervoerder

| — | Soortcode |
| --- | --- |

—

Soortcode

| — | Lengte |
| --- | --- |

—

Lengte

| — | Worteleinde |
| --- | --- |

—

Worteleinde

| — | Topeinde |
| --- | --- |

—

Topeinde

| — | Datum |
| --- | --- |

—

Datum

| — | Agent (+ nummer stempelhamer) |
| --- | --- |

—

Agent (+ nummer stempelhamer)

| — | Kenteken voertuig |
| --- | --- |

—

Kenteken voertuig

Vastleggen door de bedrijven op de vrachtbrieven van het stamhout en registratie in SIGIF II

Controle ter plaatse door het MINFOF (gedecentraliseerde diensten, BNC en OT) met systematische controle

en bij de checkpoints van de geldigheid/betrouwbaarheid van de documenten, registratie van de streepjescodes en fysieke controle van de volumes t.o.v. de aangifte op de vrachtbrieven van het stamhout

Automatische test in SIGIF II van de samenhang (met name tussen hoeveelheid gekapt en gerold hout, bestemming, enz.)

Voorbereiding en laden op houtopslag-plaats of station

| — | Bedrijven |
| --- | --- |

—

Bedrijven

| — | Streepjescode |
| --- | --- |

—

Streepjescode

| — | Nummer vrachtbrief stamhout (houtopslag-plaats)/Borderel bij vervoer per spoor |
| --- | --- |

—

Nummer vrachtbrief stamhout (houtopslag-plaats)/Borderel bij vervoer per spoor

| — | DF10-nummer (+ lijn en positie) |
| --- | --- |

—

DF10-nummer (+ lijn en positie)

| — | Nummer kapperceel |
| --- | --- |

—

Nummer kapperceel

| — | Vertrek (naam van de houtopslagplaats) |
| --- | --- |

—

Vertrek (naam van de houtopslagplaats)

| — | Bestemming |
| --- | --- |

—

Bestemming

| — | Vervoerder |
| --- | --- |

—

Vervoerder

| — | Soortcode |
| --- | --- |

—

Soortcode

| — | Lengte |
| --- | --- |

—

Lengte

| — | Worteleinde |
| --- | --- |

—

Worteleinde

| — | Topeinde |
| --- | --- |

—

Topeinde

| — | Datum |
| --- | --- |

—

Datum

| — | Agent (+ nummer stempelhamer) |
| --- | --- |

—

Agent (+ nummer stempelhamer)

| — | Kenteken voertuig |
| --- | --- |

—

Kenteken voertuig

Vastleggen door de bedrijven op de vrachtbrieven „houtopslagplaats” en registratie in SIGIF II

Controle ter plaatse door het MINFOF (gedecentraliseerde diensten, BNC, OT en checkpoints) met systematische controle van de geldigheid/betrouwbaarheid van de documenten, registratie van de streepjescodes en fysieke controle van de volumes t.o.v. de aangifte op de vrachtbrieven van het stamhout en de vrachtbrieven „houtopslagplaats”

Automatische test in SIGIF II tussen gegevens vrachtbrieven stamhout en vrachtbrieven „houtopslagplaats”

| 3. | Fabriek |
| --- | --- |

3.

Fabriek

Ontvangst bij binnenkomst fabriek

| — | Bedrijven |
| --- | --- |

—

Bedrijven

| — | Streepjescode |
| --- | --- |

—

Streepjescode

| — | Houtverwerkingsbedrijf |
| --- | --- |

—

Houtverwerkingsbedrijf

| — | Soortcode |
| --- | --- |

—

Soortcode

| — | Herkomst |
| --- | --- |

—

Herkomst

| — | DF10-nummer |
| --- | --- |

—

DF10-nummer

| — | Nummer vrachtbrief stamhout of vrachtbrief „houtopslagplaats” |
| --- | --- |

—

Nummer vrachtbrief stamhout of vrachtbrief „houtopslagplaats”

| — | Lengte |
| --- | --- |

—

Lengte

| — | Worteleinde |
| --- | --- |

—

Worteleinde

| — | Topeinde |
| --- | --- |

—

Topeinde

| — | Datum |
| --- | --- |

—

Datum

| — | Agent |
| --- | --- |

—

Agent

Vastleggen door de bedrijven en registratie in SIGIF II

Gezamenlijke systematische controle door het MINFOF en het MINFI

Fysieke controle van de houtblokken en vergelijking met de gegevens t.o.v. vrachtbrieven → Lezen streepjescodes en vastleggen van de gegevens van de vrachtbrieven stamhout en vrachtbrieven „houtopslagplaats” door de ambtenaren van het MINFOF

Automatische test in SIGIF II van de samenhang tussen de hoeveelheden gerold en de hoeveelheden in de fabriek binnengekomen hout

Koppeling met de database MESURE van het MINFI (belasting binnenkomst fabriek)

Binnengaan in verwerkingsketen (houtzagerij)

| — | Bedrijven |
| --- | --- |

—

Bedrijven

| → | à Markeren van de geprepareerde blokken met streepjescode (gekoppeld met streepjescode originele houtblok) |
| --- | --- |

→

à Markeren van de geprepareerde blokken met streepjescode (gekoppeld met streepjescode originele houtblok)

| — | Streepjescode |
| --- | --- |

—

Streepjescode

| — | Nummer register binnenkomst fabriek |
| --- | --- |

—

Nummer register binnenkomst fabriek

| — | Soortcode |
| --- | --- |

—

Soortcode

| — | Herkomst |
| --- | --- |

—

Herkomst

| — | DF10-nummer (+ lijn en positie) |
| --- | --- |

—

DF10-nummer (+ lijn en positie)

| — | Nummer vrachtbrief |
| --- | --- |

—

Nummer vrachtbrief

| — | Lengte |
| --- | --- |

—

Lengte

| — | Worteleinde |
| --- | --- |

—

Worteleinde

| — | Topeinde |
| --- | --- |

—

Topeinde

| — | Datum (binnenkomst houtzagerij) |
| --- | --- |

—

Datum (binnenkomst houtzagerij)

Vastleggen door de bedrijven in de registers „binnenkomst hout houtverwerkingsfabriek” en registratie in SIGIF II

Gezamenlijke systematische controle door het MINFOF en het MINFI

Fysieke controle van de houtblokken en vergelijking van de gegevens t.o.v. register binnenkomst fabriek

Automatische test in SIGIF II van de samenhang tussen de hoeveelheden bij binnenkomst fabriek en de hoeveelheden bij intrede in de productieketen (houtzagerij)

Verlaten van de verwerkingsketen

| — | Bedrijven |
| --- | --- |

—

Bedrijven

| → | à Markeren van de verwerkte producten met een nieuwe streepjescode (gekoppeld met de houtblokken bij binnenkomst) |
| --- | --- |

→

à Markeren van de verwerkte producten met een nieuwe streepjescode (gekoppeld met de houtblokken bij binnenkomst)

| — | Streepjescode |
| --- | --- |

—

Streepjescode

| — | Nummer register vertrek fabriek |
| --- | --- |

—

Nummer register vertrek fabriek

| — | Contractnummer |
| --- | --- |

—

Contractnummer

| — | Houtverwerkingsbedrijf |
| --- | --- |

—

Houtverwerkingsbedrijf

| — | Uitvoering |
| --- | --- |

—

Uitvoering

| — | Soortcode |
| --- | --- |

—

Soortcode

| — | Lengte |
| --- | --- |

—

Lengte

| — | Breedte |
| --- | --- |

—

Breedte

| — | Dikte |
| --- | --- |

—

Dikte

| — | Aantal (stuks) |
| --- | --- |

—

Aantal (stuks)

| — | Datum (verlaten) |
| --- | --- |

—

Datum (verlaten)

Vastleggen door de bedrijven in de registers „verlaten fabriek” en registratie in SIGIF II

Gezamenlijke systematische controle door het MINFOF en het MINFI

Vergelijking tussen de hoeveelheden bij binnenkomst en bij verlaten van de productieketen en testen van de samenhang ten opzichte van het gemiddeld materieel rendement per soort.

Verband tussen verwerkte producten (bij verlaten fabriek) en in register binnenkomst fabriek geregistreerd stamhout voor dagelijkse afstemming indien mogelijk

| 4. | Vervoer verwerkte producten: | fabriek — haven |
| --- | --- | --- |

4.

Vervoer verwerkte producten:

fabriek — haven

| | fabriek — fabriek |
| --- | --- |

fabriek — fabriek

| | fabriek — houtopslagplaats |
| --- | --- |

fabriek — houtopslagplaats

| | houtopslagplaats — haven |
| --- | --- |

houtopslagplaats — haven

| — | Bedrijf |
| --- | --- |

—

Bedrijf

| — | Streepjescode |
| --- | --- |

—

Streepjescode

| — | Nummer vrachtbrief zaaghout/Borderel trein |
| --- | --- |

—

Nummer vrachtbrief zaaghout/Borderel trein

| — | Contractnummer |
| --- | --- |

—

Contractnummer

| — | Nummer zending |
| --- | --- |

—

Nummer zending

| — | Houtverwerkingsbedrijf |
| --- | --- |

—

Houtverwerkingsbedrijf

| — | Vervoerder |
| --- | --- |

—

Vervoerder

| — | Vertrek |
| --- | --- |

—

Vertrek

| — | Bestemming |
| --- | --- |

—

Bestemming

| — | Uitvoering |
| --- | --- |

—

Uitvoering

| — | Soortcode |
| --- | --- |

—

Soortcode

| — | Lengte |
| --- | --- |

—

Lengte

| — | Breedte |
| --- | --- |

—

Breedte

| — | Dikte |
| --- | --- |

—

Dikte

| — | Aantal (stuks) |
| --- | --- |

—

Aantal (stuks)

| — | Datum |
| --- | --- |

—

Datum

Vastleggen door de bedrijven op de vrachtbrieven zaaghout en registratie in SIGIF II

Controle ter plaatse door het MINFOF (gedecentraliseerde diensten, BNC, OT en checkpoints) met systematische controle van de geldigheid/betrouwbaarheid van de documenten, registratie van de streepjescodes en fysieke controle van de volumes t.o.v. de aangifte op de vrachtbrieven van het stamhout en de vrachtbrieven „houtopslagplaats”

Automatische afstemming in SIGIF II

| 5. | Haven |
| --- | --- |

5.

Haven

Uitvoer stamhout

Bedrijf

| — | Streepjescode |
| --- | --- |

—

Streepjescode

| — | Land van bestemming |
| --- | --- |

—

Land van bestemming

| — | Exploitant |
| --- | --- |

—

Exploitant

| — | Uitvoering |
| --- | --- |

—

Uitvoering

| — | Vergunningnummer |
| --- | --- |

—

Vergunningnummer

| — | Nummer kapperceel |
| --- | --- |

—

Nummer kapperceel

| — | Soortcode |
| --- | --- |

—

Soortcode

| — | Lengte |
| --- | --- |

—

Lengte

| — | Worteleinde |
| --- | --- |

—

Worteleinde

| — | Topeinde |
| --- | --- |

—

Topeinde

| — | Datum |
| --- | --- |

—

Datum

| — | Agent |
| --- | --- |

—

Agent

| — | Contractnummer |
| --- | --- |

—

Contractnummer

| — | Nummer vrachtbrief stamhout |
| --- | --- |

—

Nummer vrachtbrief stamhout

Invoeren door de bedrijven van de gegevens op het specificatieformulier van exporthout en registratie in SIGIF II

Bevestiging door de perifere eenheid voor wettigheid

| — | Controle van de documenten in het dossier |
| --- | --- |

—

Controle van de documenten in het dossier

| — | Fysieke controle van elke partij t.o.v. specificatieformulier exporthout |
| --- | --- |

—

Fysieke controle van elke partij t.o.v. specificatieformulier exporthout

| — | Fysieke controle door douane (ondersteuning door SGS) d.m.v. steekproeven |
| --- | --- |

—

Fysieke controle door douane (ondersteuning door SGS) d.m.v. steekproeven

| — | Automatische test in SIGIF II van de samenhang (boscontrolepost Douala Port) met betrekking tot identiteit, herkomst en historie van de producten, de eerder bij de controle betrokkenen, enz. |
| --- | --- |

—

Automatische test in SIGIF II van de samenhang (boscontrolepost Douala Port) met betrekking tot identiteit, herkomst en historie van de producten, de eerder bij de controle betrokkenen, enz.

| — | Automatische test van de samenhang in de database van het MINFI (MESURE) |
| --- | --- |

—

Automatische test van de samenhang in de database van het MINFI (MESURE)

| — | Automatische test van de samenhang in de database van de douane (SIDONIA) |
| --- | --- |

—

Automatische test van de samenhang in de database van de douane (SIDONIA)

| → | à FLEGT-vergunning |
| --- | --- |

→

à FLEGT-vergunning

Uitvoer zaaghout

Bedrijf

| — | Streepjescode |
| --- | --- |

—

Streepjescode

| — | Land van bestemming |
| --- | --- |

—

Land van bestemming

| — | Houtverwerkingsbedrijf |
| --- | --- |

—

Houtverwerkingsbedrijf

| — | Uitvoering |
| --- | --- |

—

Uitvoering

| — | Lengte |
| --- | --- |

—

Lengte

| — | Breedte |
| --- | --- |

—

Breedte

| — | Dikte |
| --- | --- |

—

Dikte

| — | Aantal (stuks) |
| --- | --- |

—

Aantal (stuks)

| — | Soortcode |
| --- | --- |

—

Soortcode

| — | Volume |
| --- | --- |

—

Volume

| — | Datum |
| --- | --- |

—

Datum

| — | Agent |
| --- | --- |

—

Agent

| — | Contractnummer |
| --- | --- |

—

Contractnummer

| — | Nummer vrachtbrief zaaghout |
| --- | --- |

—

Nummer vrachtbrief zaaghout

Vastleggen door de bedrijven van het specificatieformulier van exporthout en registratie in SIGIF II

| — | Controle van de documenten in het dossier |
| --- | --- |

—

Controle van de documenten in het dossier

| — | Fysieke controle van elke partij t.o.v. specificatieformulier exporthout |
| --- | --- |

—

Fysieke controle van elke partij t.o.v. specificatieformulier exporthout

| — | Fysieke controle door douane (ondersteuning door SGS) d.m.v. steekproeven |
| --- | --- |

—

Fysieke controle door douane (ondersteuning door SGS) d.m.v. steekproeven

| — | Automatische test in SIGIF II van de samenhang (boscontrolepost Douala Port) met betrekking tot identiteit, herkomst en historie van de producten, de eerder bij de controle betrokkenen, enz. |
| --- | --- |

—

Automatische test in SIGIF II van de samenhang (boscontrolepost Douala Port) met betrekking tot identiteit, herkomst en historie van de producten, de eerder bij de controle betrokkenen, enz.

| — | Automatische test van de samenhang in de database van het MINFI (MESURE) |
| --- | --- |

—

Automatische test van de samenhang in de database van het MINFI (MESURE)

| — | Automatische test van de samenhang in de database van de douane (SIDONIA) |
| --- | --- |

—

Automatische test van de samenhang in de database van de douane (SIDONIA)

| → | à FLEGT-vergunning |
| --- | --- |

→

à FLEGT-vergunning

Uitvoer stam- en zaaghout per container (belading)

Bedrijf en MINFOF/MINFI

| — | Streepjescode |
| --- | --- |

—

Streepjescode

| — | Land van bestemming |
| --- | --- |

—

Land van bestemming

| — | Houtverwerkingsbedrijf |
| --- | --- |

—

Houtverwerkingsbedrijf

| — | Uitvoering |
| --- | --- |

—

Uitvoering

| — | Lengte |
| --- | --- |

—

Lengte

| — | Breedte (zaaghout) |
| --- | --- |

—

Breedte (zaaghout)

| — | Dikte (zaaghout) |
| --- | --- |

—

Dikte (zaaghout)

| — | Aantal (stuks) (zaaghout) |
| --- | --- |

—

Aantal (stuks) (zaaghout)

| — | Worteleinde (stamhout) |
| --- | --- |

—

Worteleinde (stamhout)

| — | Topeinde (stamhout) |
| --- | --- |

—

Topeinde (stamhout)

| — | Soortcode |
| --- | --- |

—

Soortcode

| — | Volume |
| --- | --- |

—

Volume

| — | Datum |
| --- | --- |

—

Datum

| — | Agent |
| --- | --- |

—

Agent

| — | Contractnummer |
| --- | --- |

—

Contractnummer

| — | Nummer vrachtbrief |
| --- | --- |

—

Nummer vrachtbrief

Invoeren door de bedrijven van de gegevens op het specificatieformulier van exporthout en registratie in SIGIF II

Fysieke controle bij de belading door het MINFOF en de douane

Visum op beladingscertificaat

Test van de afstemming in de SIGIF II-database tussen Douala International Terminal en specificatieformulier exporthout

Hout in doorvoer

Binnenkomst van het hout in doorvoer

MINFOF

Vervoersdocumenten (vrachtbrief, specificatieformulieren, certificaat van herkomst en douanedocumenten). In SIGIF II ingevoerde gegevens

| — | Specifieke streepjescode |
| --- | --- |

—

Specifieke streepjescode

| — | Land van herkomst |
| --- | --- |

—

Land van herkomst

| — | Worteleinde (stamhout) |
| --- | --- |

—

Worteleinde (stamhout)

| — | Topeinde (stamhout) |
| --- | --- |

—

Topeinde (stamhout)

| — | Breedte (zaaghout) |
| --- | --- |

—

Breedte (zaaghout)

| — | Dikte (zaaghout) |
| --- | --- |

—

Dikte (zaaghout)

| — | Aantal (stuks) (zaaghout) |
| --- | --- |

—

Aantal (stuks) (zaaghout)

| — | Soortcode |
| --- | --- |

—

Soortcode

| — | Onderneming |
| --- | --- |

—

Onderneming

| — | Bestemming |
| --- | --- |

—

Bestemming

| — | Datum binnenkomst |
| --- | --- |

—

Datum binnenkomst

| — | Checkpoint |
| --- | --- |

—

Checkpoint

| — | Agent |
| --- | --- |

—

Agent

Grenspost

Controle van de vervoersdocumenten en andere documenten van het land van herkomst door checkpoint

Afstemming van de gegevens van de vertrekhaven en de plaats van binnenkomst m.b.v. de gegevens in SIGIF II

Binnenkomst van het ingevoerde hout

Bedrijf (importeur)

Vervoersdocumenten (vrachtbrief, specificatieformulieren, certificaat van herkomst en douanedocumenten).

Documenten m.b.t. legale invoer

Certificaten van wettigheid of duurzaamheid (in afwachting van FLEGT-vergunning van deze landen) die in SIGIF II zijn ingevoerd

| — | Specifieke streepjescode |
| --- | --- |

—

Specifieke streepjescode

| — | Land van herkomst |
| --- | --- |

—

Land van herkomst

| — | Worteleinde (stamhout) |
| --- | --- |

—

Worteleinde (stamhout)

| — | Topeinde (stamhout) |
| --- | --- |

—

Topeinde (stamhout)

| — | Breedte (zaaghout) |
| --- | --- |

—

Breedte (zaaghout)

| — | Dikte (zaaghout) |
| --- | --- |

—

Dikte (zaaghout)

| — | Aantal (stuks) (zaaghout) |
| --- | --- |

—

Aantal (stuks) (zaaghout)

| — | Soortcode |
| --- | --- |

—

Soortcode

| — | Onderneming |
| --- | --- |

—

Onderneming

| — | Bestemming |
| --- | --- |

—

Bestemming

| — | Datum binnenkomst |
| --- | --- |

—

Datum binnenkomst

| — | Checkpoint |
| --- | --- |

—

Checkpoint

| — | Agent |
| --- | --- |

—

Agent

Grenspost en bedrijf bij binnenkomst fabriek

Controle van de invoervergunning, de vervoersdocumenten en andere documenten van het land van herkomst door checkpoint

Het hout gaat het normale circuit van toezicht op de leveringsketen in

Afstemming met binnenkomst stapelplaats fabriek per land van herkomst m.b.v. in SIGIF II ingevoerde gegevens

VII.   Afgifte van de FLEGT-vergunningen

Via het FLEGT-vergunningensysteem vindt validatie plaats van de resultaten van de controle van de wettigheid van de bosbouwentiteiten, de conformiteit van de leveringsketen en het toezicht en de controle op nationaal niveau van de bosbouwactiviteiten voor houtladingen waarvoor een FLEGT-vergunning is aangevraagd. De FLEGT-vergunning is dus net als het certificaat van wettigheid een product van het systeem ter controle van de wettigheid.

De controle van de hoedanigheid van een bepaalde houtlading vindt plaats door middel van het raadplegen van de beveiligde documenten die worden uitgewisseld tussen de „centrale diensten belast met de wettigheid” (in Yaoundé) en de „gedecentraliseerde diensten belast met de wettigheid” (in de plaats van uitvoer). Dit kan via internet plaatsvinden, met een uniek nummeringssysteem en automatische registratie in de centrale database, ofwel via papieren beveiligde documenten indien het elektronische systeem mocht uitvallen.

De FLEGT-vergunning wordt afgegeven door de daartoe aangewezen verantwoordelijke personen van de gedecentraliseerde diensten belast met de wettigheid van het ministerie voor bosbeheer (regionale of departementale afvaardigingen, controleposten voor de bosbouw en de jacht) op basis van een eindrapport dat vanuit SIGIF II wordt gegenereerd en waarin wordt verklaard dat het uit te voeren hout aan alle regels voldoet. Dit rapport is het resultaat dat verkregen wordt na controle van drie basissignalen die zo nodig het blokkeringssysteem in werking kunnen stellen:

—   signaal 1: dat de conformiteit ten opzichte van het certificaat van wettigheid aangeeft;

—   signaal 2: dat de conformiteit ten opzichte van het geschillenregister aangeeft (SIGICOF);

—   signaal 3: dat de conformiteit ten opzichte van het nationaal toezicht aangeeft (leveringsketen, MESURE en SYDONIA).

Wanneer een FLEGT-vergunning is vereist, dient deze bij het specificatieformulier voor exporthout te worden gevoegd, dat wordt afgegeven door de bevoegde lokale dienst van het ministerie voor bosbeheer. Vervolgens kan de douane het „akkoord voor inladen” afgeven ten behoeve van de inladingshandelingen die voor elke uit te voeren houtlading moeten worden verricht. In alle gevallen zorgen de ambtenaren van het ministerie voor bosbeheer er in laatste instantie voor dat de houtladingen conform de daarvoor afgegeven FLEGT-vergunningen zijn voordat de ladingen vertrekken. De op de FLEGT-vergunning geplaatste handtekeningen zijn officieel bekend.

De procedure voor de afgifte van FLEGT-vergunningen is vastgelegd door het ministerie voor bosbeheer. De geautoriseerde handtekeningen worden regelmatig aan de bevoegde autoriteiten van de Unie doorgegeven, die de douanediensten van de Unie daarvan op de hoogte brengen. Er worden specifieke middelen en uitrustingen voor de controle en registratie van de FLEGT-vergunningen vóór inlading ter beschikking gesteld aan de controleambtenaren in de haven van inlading.

De FLEGT-vergunningen en de te volgen procedures voor de afgifte daarvan worden in bijlage V beschreven en worden tijdens de voorbereidende fase verder uitgewerkt.

Voor hout en houtproducten die onder controle van de Kameroense douaneautoriteiten worden doorgevoerd voor uitvoer naar de Unie behoeft geen FLEGT-vergunning door Kameroen te worden afgegeven.

VIII.   Onafhankelijke audit

Het gehele systeem ter controle van de wettigheid wordt periodiek aan een onafhankelijke audit onderworpen, teneinde de geloofwaardigheid ervan en de transparantie vanaf de productie tot de uitvoer te waarborgen, en strekt zich zelfs uit tot de werking van de bevoegde autoriteiten van de Unie.

De rol, bevoegdheden en de voorwaarden voor aanwerving van de onafhankelijke auditeur worden in bijlage VI bij deze overeenkomst omschreven.

IX.   Conclusie

Uiteindelijk is het systeem ter controle van de wettigheid een gezamenlijke inspanning om te komen tot een functionele samenwerking bij het toezicht op de bosbouwactiviteiten, de controle op nationaal niveau gedurende de gehele leveringsketen en de dienstverlening in de bosbouwsector, waarbij het geheel aan een onafhankelijke audit wordt onderworpen die zorgt voor de geloofwaardigheid van het systeem.

Het nationale toezicht op de bosbouwactiviteiten vormt namelijk de voedingsbodem van een centrale database die binnen de dienst bosbeheer wordt beheerd, met koppelingen naar samenwerkende overheidsorganen. De controle op nationaal niveau van de bosbouwactiviteiten vindt vervolgens plaats gedurende de gehele leveringsketen van het hout en op het niveau van de behandeling van de dossiers die eigen zijn aan de bosbouwsector; Aldus kan altijd en overal op het gehele nationale grondgebied de zekerheid worden verkregen dat de door elke gebruiker in de bosbouwsector verrichte handelingen en de situatie van de producten in overeenstemming is met de regels. Tevens kan de via SIGICOF in de database vastgelegde informatie over overtredingen worden verkregen en een bijdrage worden geleverd aan de bestrijding daarvan.

De tenuitvoerlegging van het systeem ter controle van de wettigheid vindt plaats binnen een vastomlijnd institutioneel kader.

INSTITUTIONEEL KADER

Het systeem ter controle van de wettigheid valt binnen het bestaande institutioneel kader van het ministerie voor bosbeheer. Het uit het systeem voortvloeiende institutioneel kader is zodanig opgebouwd dat bij de beheersstructuur rekening wordt gehouden met de nieuwe situatie die door de VPO ontstaat zonder dat er nieuwe structuren worden opgericht. Aldus zijn binnen het institutioneel kader alle structuren en in te zetten personele, materiële en financiële middelen aangegeven ten behoeve van de tenuitvoerlegging van het systeem ter controle van de wettigheid dat leidt tot afgifte van de certificaten van wettigheid en de FLEGT-vergunningen.

Het institutioneel kader wordt in bijlage III-B omschreven en de benodigde middelen in bijlage X.

---

(1)  „Bosbouwentiteit”: natuurlijke of rechtspersoon, gemeenschap of gemeente die beschikt over een legale bron voor de productie, verkrijging of verwerking van hout en houtproducten.

(2)  Op dit moment vindt alleen invoer en doorvoer plaats van CEMAC-hout (afkomstig uit een land dat is aangesloten bij de Economische en Monetaire Gemeenschap van Centraal-Afrika anders dan Kameroen), maar het systeem zou ook van toepassing kunnen worden op elke herkomst anders dan de CEMAC-landen.

(3)  Deze regelgeving zal tijdens het operationeel worden van het systeem worden opgesteld.

(4)  Hout dat in ongeacht welke fase in beslag is genomen en ter veiling is verkocht komt hier de traceerbaarheidsketen in en volgt alle volgende fasen van deze keten.

BIJLAGE III-B

INSTITUTIONEEL KADER VAN HET SYSTEEM TER CONTROLE VAN DE WETTIGHEID

I.   Structuren voor de tenuitvoerlegging van het systeem ter controle van de wettigheid

De tenuitvoerlegging van het systeem ter controle van de wettigheid in Kameroen vindt plaats binnen het kader waarin de eigen structuren van het ministerie voor bosbeheer (MINFOF) functioneren. Deze structuren worden op verschillende niveaus (centrale diensten en gedecentraliseerde diensten) en in verschillende mate betrokken bij het operationeel maken van de verschillende elementen waarop het systeem ter controle van de wettigheid is gestoeld (zie bijlage III-A), te weten:

| — | controle van de wettigheid van de bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie en/of houtverwerking; |
| --- | --- |

—

controle van de wettigheid van de bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie en/of houtverwerking;

| — | nationaal toezicht op de bosbouwactiviteiten; |
| --- | --- |

—

nationaal toezicht op de bosbouwactiviteiten;

| — | controle op nationaal niveau van de bosbouwactiviteiten; |
| --- | --- |

—

controle op nationaal niveau van de bosbouwactiviteiten;

| — | controle van de conformiteit van de leveringsketen; |
| --- | --- |

—

controle van de conformiteit van de leveringsketen;

| — | afgifte van FLEGT-vergunningen; |
| --- | --- |

—

afgifte van FLEGT-vergunningen;

| — | onafhankelijke audit. |
| --- | --- |

—

onafhankelijke audit.

De verschillende eenheden die belast zijn met de uitvoering van het systeem ter controle van de wettigheid en hun respectieve rol worden hieronder beschreven, waarbij meer in het bijzonder aandacht wordt besteed aan de nieuwe aspecten die zich voordoen bij de afgifte van het certificaat van wettigheid en/of de FLEGT-vergunning, de twee nieuwe documenten die voortvloeien uit de VPO.

I a.   Centrale diensten belast met de controle van de wettigheid

Deze diensten zijn gehuisvest binnen het directoraat bosbeheer (DF). Hierbij zijn betrokken: de dienst normen inzake activiteiten in bosgebieden (service des normes d’intervention en milieu forestier, SN) en de dienst beheer bosbouwinformatie (service de la gestion de l’information forestière, SEGIF). Zij werken onder het onderdirectoraat erkenningen en bosbouwbelastingen (sous-direction des agréments et de la fiscalité forestière, SDAFF), dat valt onder het directoraat bosbeheer. Deze laatste valt op zijn beurt onder het secretariaat-generaal (SG) van het MINFOF, dat ressorteert onder de minister voor bosbeheer en fauna.

De dienst normen inzake activiteiten in bosgebieden (SN) houdt zich, naast de andere taken die deze dienst op grond van het organigram heeft, bezig met het onderzoeken van de aanvragen van „certificaten van wettigheid” en controleert de conformiteit van de activiteiten van de bosbouwentiteiten met het bepaalde in de wettigheidstabellen (zie bijlage II). In dat kader staat zij in verbinding (raadplegen en verzoeken om documenten of elektronisch informatie opvragen) met alle interne diensten binnen het MINFOF (directoraat bosbeheer, directoraat houtpromotie en -verwerking, directoraat fauna en beschermde gebieden, nationale controlebrigade, enz.) en de bevoegde diensten van de andere overheidsorganen die betrokken zijn bij de afgifte van de documenten die op grond van de wettigheidstabellen zijn vereist (ministeries belast met milieu, financiën, douane, volksgezondheid, industrie, mijnen, werkgelegenheid, sociale zaken en landbouw). Er zal een interministerieel comité van toezicht op de onderlinge koppeling worden opgericht, naast het nationaal comité van toezicht op de overeenkomst.

De SN valideert aan de hand van verificaties de aanvragen van certificaten van wettigheid en geeft deze door aan de dienst beheer bosbouwinformatie voor het opstellen van voorlopige certificaten van wettigheid en het invoeren van de desbetreffende gegevens in de database.

De dienst beheer bosbouwinformatie (SEGIF) houdt zich, zoals uit de naam al blijkt, bezig met het beheer van alle beschikbare informatie in het informatiesysteem voor het beheer van informatie betreffende de bosbouw — tweede generatie (Système informatique de gestion de l’information forestière de seconde génération, SIGIF II); de dienst gebruikt deze database voor het beantwoorden van verzoeken om informatie en/of het opstellen van certificaten van wettigheid, net zoals dit gebeurt voor andere jaarvergunningen en -certificaten voor bosexploitatie. Bij deze dienst is dus het centrale geheugen ondergebracht van SIGIF II, het systeem waarmee alle informatie over de bosbouwsector wordt gecentraliseerd en op hetzelfde moment verwerkt wordt als de informatie die vanuit de koppeling met de andere overheidsorganen wordt verkregen. Hier worden adviezen en signalen afgegeven die nodig zijn om eventueel FLEGT-vergunningen te kunnen afgeven (zie bijlage III-A), alsmede voorlopige certificaten van wettigheid. De door de SEGIF afgegeven voorlopige certificaten van wettigheid worden ter goedkeuring voorgelegd aan de onderdirecteur erkenningen en bosbouwbelastingen (SDAFF), de in hiërarchische lijn direct leidinggevende, die zorgt voor verdere verwerking in het normale circuit van dossierbehandeling tot aan ondertekening, via het secretariaat-generaal (SG), door de minister van bosbeheer en fauna.

Samengevat zijn bij de afgifte van certificaten van wettigheid achtereenvolgens de volgende diensten betrokken: SN-SEGIF-SDAFF-DF-SG-MINFOF.

I b.   Gedecentraliseerde diensten belast met de wettigheid

Alle gedecentraliseerde diensten van het MINFOF nemen deel aan de tenuitvoerlegging van het systeem ter controle van de wettigheid. Een aantal daarvan, afhankelijk van de plaats die zij innemen ten opzichte van het traject dat het hout aflegt en/of de inlading daarvan, spelen een sleutelrol, waaronder: de grensposten, de controleposten voor de bosbouw en de jacht (postes de contrôle forestier et de chasse, PCFC) van de plaats waar het hout wordt geproduceerd of verkregen, de checkpoints, de regionale en departementale afvaardigingen, de controleposten voor de bosbouw en de jacht van de plaats van inlading en die van de luchthavens.

Deze diensten zijn belast met het toepassen van de wettelijke voorschriften en regels op het gebied van het nationaal toezicht op de bosbouwactiviteiten en de controle en traceerbaarheid van het hout, waarbij een bijzondere verantwoordelijkheid toekomt aan de plaatsen waar hout en houtproducten voor uitvoer worden ingeladen en waar FLEGT-vergunningen worden afgegeven.

De controleposten voor de bosbouw en de jacht (postes de contrôle forestier et de chasse, PCFC) aan de grens voor binnengekomen hout: deze zorgen voor:

| — | controle van de wettigheid van het ingevoerde hout (controle van de conformiteit van de aangeleverde documenten met de vervoerde producten); |
| --- | --- |

—

controle van de wettigheid van het ingevoerde hout (controle van de conformiteit van de aangeleverde documenten met de vervoerde producten);

| — | toepassing van de voorwaarden voor het in de douanegang brengen van hout in doorvoer, samen met de douanediensten; |
| --- | --- |

—

toepassing van de voorwaarden voor het in de douanegang brengen van hout in doorvoer, samen met de douanediensten;

| — | invoeren van de gegevens in SIGIF II; |
| --- | --- |

—

invoeren van de gegevens in SIGIF II;

| — | lezen en controleren van de streepjescodes op het ingevoerde hout en viseren van de vervoersdocumenten; |
| --- | --- |

—

lezen en controleren van de streepjescodes op het ingevoerde hout en viseren van de vervoersdocumenten;

| — | het aanbrengen van streepjescodes op hout in doorvoer en ingevoerd hout. |
| --- | --- |

—

het aanbrengen van streepjescodes op hout in doorvoer en ingevoerd hout.

De controleposten voor de bosbouw en de jacht (postes de contrôle forestier et de chasse, PCFC) in de plaats waar het hout wordt geproduceerd of verkregen: zij zorgen voor:

| — | controle van de bosbouwactiviteiten (fysieke en papieren controle); |
| --- | --- |

—

controle van de bosbouwactiviteiten (fysieke en papieren controle);

| — | plaatsen van de stempel van het stempelhamer op het stamhout; |
| --- | --- |

—

plaatsen van de stempel van het stempelhamer op het stamhout;

| — | lezen en controleren van de streepjescodes; |
| --- | --- |

—

lezen en controleren van de streepjescodes;

| — | registratie van de gegevens; |
| --- | --- |

—

registratie van de gegevens;

| — | viseren van de vrachtbrieven bij het vertrek vanaf de kapplaatsen. |
| --- | --- |

—

viseren van de vrachtbrieven bij het vertrek vanaf de kapplaatsen.

De checkpoints: er wordt onderscheid gemaakt tussen de checkpoints bij binnenkomst in de fabriek en de checkpoints langs de weg, waarvan een aantal verplicht moeten worden aangedaan: zij zijn, al naar gelang het geval, belast met:

| — | controle van het hout dat de fabriek binnenkomt/verlaat; |
| --- | --- |

—

controle van het hout dat de fabriek binnenkomt/verlaat;

| — | fysieke controle van de ladingen; |
| --- | --- |

—

fysieke controle van de ladingen;

| — | controle van de vrachtbrieven; |
| --- | --- |

—

controle van de vrachtbrieven;

| — | invoeren van de gegevens in SIGIF II; |
| --- | --- |

—

invoeren van de gegevens in SIGIF II;

| — | lezen en controleren van de streepjescodes; |
| --- | --- |

—

lezen en controleren van de streepjescodes;

| — | registratie van de gegevens in de PDA’s (1) en in de manuele registers. |
| --- | --- |

—

registratie van de gegevens in de PDA’s (1) en in de manuele registers.

De controleposten voor de bosbouw en de jacht (postes de contrôle forestier et de chasse, PCFC) in de plaatsen waar hout voor uitvoer wordt ingeladen (havens van Douala, Kribi, Limbé, Idenau, Campo en de luchthavens): deze zijn verantwoordelijk voor:

| — | controle van de elementen met betrekking tot de traceerbaarheid van het hout (fysieke en papieren controle); |
| --- | --- |

—

controle van de elementen met betrekking tot de traceerbaarheid van het hout (fysieke en papieren controle);

| — | registratie van de gegevens; |
| --- | --- |

—

registratie van de gegevens;

| — | ontvangen en beoordelen van aanvragen voor FLEGT-vergunningen en vervolgens het doorzenden daarvan aan de bevoegde departementale afvaardiging, zodat de desbetreffende vergunning kan worden opgesteld indien wordt voldaan aan de in bijlage III-A bij deze overeenkomst genoemde voorwaarden in het geval waar de bedoelde controleposten zelf niet bevoegd zijn voor de afgifte van de FLEGT-vergunningen. |
| --- | --- |

—

ontvangen en beoordelen van aanvragen voor FLEGT-vergunningen en vervolgens het doorzenden daarvan aan de bevoegde departementale afvaardiging, zodat de desbetreffende vergunning kan worden opgesteld indien wordt voldaan aan de in bijlage III-A bij deze overeenkomst genoemde voorwaarden in het geval waar de bedoelde controleposten zelf niet bevoegd zijn voor de afgifte van de FLEGT-vergunningen.

De departementale afvaardigingen: deze zijn belast met:

| — | toezicht op de activiteiten van de PCFC’s die binnen hun bevoegdheidsgebied zijn gelegen; |
| --- | --- |

—

toezicht op de activiteiten van de PCFC’s die binnen hun bevoegdheidsgebied zijn gelegen;

| — | fysieke controle van de ladingen (afdeling bossen); |
| --- | --- |

—

fysieke controle van de ladingen (afdeling bossen);

| — | controle van de vrachtbrieven (afdeling bossen); |
| --- | --- |

—

controle van de vrachtbrieven (afdeling bossen);

| — | invoeren van de gegevens in SIGIF II; |
| --- | --- |

—

invoeren van de gegevens in SIGIF II;

| — | toezicht op en controle van de samenhang van de exploitatiegegevens; |
| --- | --- |

—

toezicht op en controle van de samenhang van de exploitatiegegevens;

| — | lezen en controleren van de streepjescodes; |
| --- | --- |

—

lezen en controleren van de streepjescodes;

| — | paraferen van de vrachtbrieven en/of specificatieformulieren en het doorzenden daarvan aan de bevoegde regionale afvaardiging; |
| --- | --- |

—

paraferen van de vrachtbrieven en/of specificatieformulieren en het doorzenden daarvan aan de bevoegde regionale afvaardiging;

| — | het verzamelen van de afschriften van de naar behoren ingevolgde DF10-formulieren en vrachtbrieven; |
| --- | --- |

—

het verzamelen van de afschriften van de naar behoren ingevolgde DF10-formulieren en vrachtbrieven;

| — | registratie van de gegevens; |
| --- | --- |

—

registratie van de gegevens;

| — | voor wat betreft de departementale afvaardigingen bij de plaatsen van inlading: de afgifte van FLEGT-vergunningen op basis van een volledig en als conform beoordeeld dossier dat is overhandigd door de controleposten voor de bosbouw en de jacht van de plaats van inlading voor uitvoer. Daartoe beschikken zij over een verbinding met de database SIGIF II, waaruit zij signalen ontvangen over de wettigheid van de bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie en/of houtverwerking en van de ladingen exporthout, overeenkomstig bijlage III-A. De afgegeven FLEGT-vergunningen worden geretourneerd aan de controleposten voor de bosbouw en de jacht van de plaatsen van inlading, waar samen met de douanediensten de formaliteiten met betrekking tot het inladen worden vervuld. |
| --- | --- |

—

voor wat betreft de departementale afvaardigingen bij de plaatsen van inlading: de afgifte van FLEGT-vergunningen op basis van een volledig en als conform beoordeeld dossier dat is overhandigd door de controleposten voor de bosbouw en de jacht van de plaats van inlading voor uitvoer. Daartoe beschikken zij over een verbinding met de database SIGIF II, waaruit zij signalen ontvangen over de wettigheid van de bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie en/of houtverwerking en van de ladingen exporthout, overeenkomstig bijlage III-A. De afgegeven FLEGT-vergunningen worden geretourneerd aan de controleposten voor de bosbouw en de jacht van de plaatsen van inlading, waar samen met de douanediensten de formaliteiten met betrekking tot het inladen worden vervuld.

De regionale afvaardigingen: deze houden zich bezig met:

| — | toezicht op de activiteiten van de departementale afvaardigingen; |
| --- | --- |

—

toezicht op de activiteiten van de departementale afvaardigingen;

| — | fysieke controle van de ladingen (regionale brigades); |
| --- | --- |

—

fysieke controle van de ladingen (regionale brigades);

| — | controle van de vrachtbrieven (regionale brigades); |
| --- | --- |

—

controle van de vrachtbrieven (regionale brigades);

| — | toezicht op en controle van de samenhang van de exploitatiegegevens; |
| --- | --- |

—

toezicht op en controle van de samenhang van de exploitatiegegevens;

| — | invoeren van de gegevens in SIGIF II; |
| --- | --- |

—

invoeren van de gegevens in SIGIF II;

| — | lezen en controleren van de streepjescodes; |
| --- | --- |

—

lezen en controleren van de streepjescodes;

| — | aanbrengen van de streepjescodes voor hout dat bij openbare veiling is verkocht; |
| --- | --- |

—

aanbrengen van de streepjescodes voor hout dat bij openbare veiling is verkocht;

| — | ondertekenen van de specificatieformulieren en doorgeven aan de bevoegde PCFC van de plaats van inlading voor uitvoer, die vervolgens samen met de douanediensten de verdere uitvoerformaliteiten kunnen vervullen; |
| --- | --- |

—

ondertekenen van de specificatieformulieren en doorgeven aan de bevoegde PCFC van de plaats van inlading voor uitvoer, die vervolgens samen met de douanediensten de verdere uitvoerformaliteiten kunnen vervullen;

| — | verzamelen van de afschriften van de DF10-formulieren en de vrachtbrieven; |
| --- | --- |

—

verzamelen van de afschriften van de DF10-formulieren en de vrachtbrieven;

| — | registratie van de gegevens. |
| --- | --- |

—

registratie van de gegevens.

| — | de afgifte van FLEGT-vergunningen op basis van een volledig en als conform beoordeeld dossier dat is overhandigd door de controleposten voor de bosbouw en de jacht van de plaats van inlading voor uitvoer. |
| --- | --- |

—

de afgifte van FLEGT-vergunningen op basis van een volledig en als conform beoordeeld dossier dat is overhandigd door de controleposten voor de bosbouw en de jacht van de plaats van inlading voor uitvoer.

Kortom, het merendeel van de gedecentraliseerde diensten van het MINFOF en de diensten van de gespecialiseerde technische directoraten op het gebied van bosbouw op centraal niveau van het MINFOF zijn schakels in de uitvoeringsketen van het systeem ter controle van de wettigheid, met enkele specifieke taken voor het directoraat bosbeheer waar de procedure voor de afgifte van certificaten van wettigheid wordt gestart, en de departementale afvaardigingen of aangewezen PCFC’s waar de FLEGT-vergunningen worden afgegeven.

Uiteraard wordt er normaal gesproken over het gehele nationale grondgebied voortdurend toezicht gehouden op de wijze waarop het hout wordt geproduceerd/verkregen en in omloop is door de controleurs van de nationale controlebrigade (brigade nationale de contrôle, BNC), de regionale afvaardigingen, het personeel van de departementale afvaardigingen en de controleposten voor de bosbouw en de jacht.

Bij het operationeel worden van het systeem ter controle van de wettigheid zullen de organen die belast zijn met de uitvoering gedurende een beperkte periode technische bijstand krijgen van een onderzoeksbureau, dat de nodige technische en technologische middelen voor het traceringssysteem zal hebben opgezet.

Schematisch weergeven ziet het institutioneel kader er als volgt uit:

SCHEMA INSTITUTIONEEL KADER

Image

II.   Toezichtsorgaan op nationaal niveau

Om te zorgen voor het regelmatig overleg tussen de Kameroense belanghebbenden en hun betrokkenheid bij de tenuitvoerlegging van de overeenkomst (zie artikel 16 van de overeenkomst), wordt een „nationaal toezichtscomité” opgericht. Daarin zijn alle belanghebbende partijen vertegenwoordigd, waaronder:

| — | vertegenwoordigers van de betrokken overheidsorganen; |
| --- | --- |

—

vertegenwoordigers van de betrokken overheidsorganen;

| — | parlementsleden; |
| --- | --- |

—

parlementsleden;

| — | vertegenwoordigers van bosgemeenten (houders van eigen grond dat door de staat aan hen is toegewezen of waarop de belasting op bosbouw van toepassing is), |
| --- | --- |

—

vertegenwoordigers van bosgemeenten (houders van eigen grond dat door de staat aan hen is toegewezen of waarop de belasting op bosbouw van toepassing is),

| — | vertegenwoordigers van organisaties uit het maatschappelijk middenveld; |
| --- | --- |

—

vertegenwoordigers van organisaties uit het maatschappelijk middenveld;

| — | vertegenwoordigers van de particuliere sector binnen de bosbouw- en houtsector, |
| --- | --- |

—

vertegenwoordigers van de particuliere sector binnen de bosbouw- en houtsector,

| — | vakverenigingen die in de bosbouwsector actief zijn. |
| --- | --- |

—

vakverenigingen die in de bosbouwsector actief zijn.

De samenstelling van het comité en de wijze waarop het is georganiseerd en functioneert worden onmiddellijk na ondertekening van de overeenkomst via regelgeving van de minister voor bosbeheer vastgelegd.

---

(1)  PDA: personal data assistant.

BIJLAGE IV

VOORWAARDEN VOOR TOELATING TOT HET VRIJE VERKEER IN DE UNIE VAN HOUT EN HOUTPRODUCTEN MET EEN FLEGT-VERGUNNING DIE UIT KAMEROEN WORDEN UITGEVOERD

I.   Beginselen

Teneinde de doeltreffendheid van het FLEGT-vergunningensysteem van Kameroen te verzekeren, is het van belang dat de lidstaten van de Unie controleren of voor het hout en de houtproducten die vanuit Kameroen verzonden worden en die worden aangegeven voor toelating tot het vrije verkeer in de Unie, een geldige FLEGT-vergunning is afgegeven (overeenkomstig de artikelen 6 en 10).

De door de lidstaten aan te wijzen bevoegde autoriteiten stellen door middel van een papieren controle vast of er een FLEGT-vergunning is afgegeven en of deze in orde is.

Het hout en de houtproducten van een bepaalde lading worden niet eerder tot het vrije verkeer toegelaten dan nadat de douaneautoriteiten bericht hebben ontvangen dat voor die lading een geldige FLEGT-vergunning is afgegeven. Voordat het FLEGT-vergunningensysteem van start zal gaan, zal de Europese partij de Kameroense partij een lijst van de door elke lidstaat aangewezen bevoegde autoriteiten doen toekomen en aangeven welke werkwijze deze bevoegde autoriteiten zullen hanteren.

II.   Termijnen

Met het FLEGT-vergunningensysteem wordt een aantal eisen en procedures in het leven geroepen om te controleren of hout en houtproducten die naar de Unie worden uitgevoerd op legale wijze geproduceerd zijn. De invoering van dit systeem mag niet ten koste gaan van de concurrentiepositie van hout en houtproducten uit Kameroen. In het bijzonder moet worden gelet op de tijd die gemoeid is met de toelating daarvan tot het vrije verkeer in de Unie, om te voorkomen dat er concurrentievervalsing ontstaat ten opzichte van hout en houtproducten uit een land dat niet met het FLEGT-vergunningensysteem werkt.

Het Gezamenlijk toezichtscomité (GTC) zal hier rekening mee houden; voorts wordt hier uitdrukkelijk aandacht aan besteed in:

| — | het mandaat voor de onafhankelijke systeemaudit (bijlage VI, sectie II.4), |
| --- | --- |

—

het mandaat voor de onafhankelijke systeemaudit (bijlage VI, sectie II.4),

| — | de criteria voor de beoordeling van het door de Unie opgezette systeem voor de ontvangst van FLEGT-vergunningen (bijlage VIII, sectie VI). |
| --- | --- |

—

de criteria voor de beoordeling van het door de Unie opgezette systeem voor de ontvangst van FLEGT-vergunningen (bijlage VIII, sectie VI).

III.   Procedure

De importeur doet de vergunning die voor een bepaalde lading is afgegeven, toekomen aan de bevoegde autoriteiten van de lidstaat waar de inklaring voor toelating tot het vrije verkeer van die lading heeft plaatsgevonden.

De importeur wordt sterk aangeraden de vergunning vóór aankomst van de lading op het grondgebied van de Unie in te dienen, zodat de autoriteiten van de Unie deze op voorhand in behandeling kunnen nemen.

De vergunning wordt door de bevoegde autoriteiten op vijf punten onderzocht (papieren controle):

| — | de vergunning voldoet aan het model of de technische specificaties van de vergunning voor Kameroen (vooraf door de Commissie aan de bevoegde autoriteiten toegezonden); |
| --- | --- |

—

de vergunning voldoet aan het model of de technische specificaties van de vergunning voor Kameroen (vooraf door de Commissie aan de bevoegde autoriteiten toegezonden);

| — | er is sprake van een origineel document of een vervangend document met de vermelding „duplicata” dat door de vergunningverlenende autoriteit is afgegeven; |
| --- | --- |

—

er is sprake van een origineel document of een vervangend document met de vermelding „duplicata” dat door de vergunningverlenende autoriteit is afgegeven;

| — | de datum van onderzoek ligt vóór de op de vergunning vermelde vervaldatum; |
| --- | --- |

—

de datum van onderzoek ligt vóór de op de vergunning vermelde vervaldatum;

| — | er mogen geen doorhalingen of wijzigingen op de vergunning zijn aangebracht, tenzij deze door de vergunningverlenende autoriteit zijn gewaarmerkt; |
| --- | --- |

—

er mogen geen doorhalingen of wijzigingen op de vergunning zijn aangebracht, tenzij deze door de vergunningverlenende autoriteit zijn gewaarmerkt;

| — | de geldigheid van de vergunning mag niet zijn verlengd, tenzij deze verlenging door de vergunningverlenende autoriteit is afgegeven. |
| --- | --- |

—

de geldigheid van de vergunning mag niet zijn verlengd, tenzij deze verlenging door de vergunningverlenende autoriteit is afgegeven.

Na dit onderzoek informeren de bevoegde autoriteiten de douaneautoriteiten overeenkomstig de van toepassing zijnde nationale procedures over het bestaan, de conformiteit en het nummer van de vergunning. De douaneautoriteiten die belast zijn met de inklaring hebben deze informatie nodig met het oog op de toelating tot het vrije verkeer. Het nummer van de vergunning wordt door de importeur op de douaneaangifte vermeld.

Bij het onderzoeken van de vergunning kunnen de bevoegde autoriteiten de vergunningverlenende autoriteiten van Kameroen om aanvullende informatie vragen, om te controleren of de vergunning inderdaad is afgegeven en of deze in orde is.

Bovendien kan besloten worden controles uit te voeren om na te gaan of de lading overeenstemt met de gegevens die op de vergunning zijn vermeld (de zogenaamde „fysieke controle”).

Mocht besloten worden tot een fysieke controle over te gaan, dan trachten de autoriteiten van de lidstaat hun controles op hetzelfde moment en op dezelfde plaats uit te voeren, zodat de lading maar één keer gecontroleerd behoeft te worden.

In geval van een fysieke controle wordt het volume en het nettogewicht van de lading geacht overeen te stemmen met de gegevens die op de vergunning vermeld zijn wanneer het volume of het nettogewicht van het hout of de houtproducten van de lading niet met meer dan 10 % afwijken van het volume of het nettogewicht dat op de desbetreffende vergunning is vermeld.

IV.   Schematische weergave

Hieronder is de procedure voor toelating tot het vrije verkeer in de Unie van hout en houtproducten die uit Kameroen uitgevoerd worden en waarvoor een FLEGT-vergunning is afgegeven, schematisch weergegeven.

Image

BIJLAGE V

VOORWAARDEN VOOR DE AFGIFTE VAN FLEGT-VERGUNNINGEN

HOOFDSTUK 1

FORMALITEITEN VOOR DE AFGIFTE VAN VERGUNNINGEN

Artikel 1

1.   Een FLEGT-vergunning is een door de gedecentraliseerde diensten van het ministerie voor bosbeheer in de daartoe aangewezen vertrekpunten van Kameroen afgegeven document.

2.   FLEGT-vergunningen worden getekend door de autoriteiten die zijn aangewezen voor het afgeven van FLEGT-vergunningen.

3.   De autoriteiten die FLEGT-vergunningen afgeven zijn de verantwoordelijke ambtenaren van de daarvoor aangewezen organen, waarbij het kan gaan om:

| — | regionale afgevaardigden; |
| --- | --- |

—

regionale afgevaardigden;

| — | departementale afgevaardigden; |
| --- | --- |

—

departementale afgevaardigden;

| — | hoofden van controleposten voor de bosbouw en de jacht. |
| --- | --- |

—

hoofden van controleposten voor de bosbouw en de jacht.

Artikel 2

Een FLEGT-vergunning wordt afgegeven op basis van een dossier waarin zich de volgende stukken bevinden:

| — | een afgestempelde aanvraag met vermelding van:






  — | naam, voornamen, nationaliteit, beroep en woonplaats van de aanvrager indien het om een natuurlijke persoon gaat; |
| --- | --- | --- |

—

een afgestempelde aanvraag met vermelding van:

—

naam, voornamen, nationaliteit, beroep en woonplaats van de aanvrager indien het om een natuurlijke persoon gaat;

| — | firmanaam, statutaire zetel en naam van de directeur indien het gaat om een rechtspersoon; |
| --- | --- |

—

firmanaam, statutaire zetel en naam van de directeur indien het gaat om een rechtspersoon;

| — | een kopie van het geldige certificaat van wettigheid dat bij de vergunning hoort waaronder het hout is geproduceerd of verkregen; |
| --- | --- |

—

een kopie van het geldige certificaat van wettigheid dat bij de vergunning hoort waaronder het hout is geproduceerd of verkregen;

| — | een specificatieformulier betreffende het hout of de houtproducten bestemd voor uitvoer. |
| --- | --- |

—

een specificatieformulier betreffende het hout of de houtproducten bestemd voor uitvoer.

Artikel 3

1.   De afgifte van een FLEGT-vergunning in de plaats van inlading vormt een bewijs van de wettigheid van het hout en de houtproducten (ten opzichte van de wettigheidstabel, de traceerbaarheid en het nationale systeem van controle op de bosbouw en fauna) en maakt de weg vrij voor uitvoer daarvan naar de markt van de Unie.

2.   Dit proces vindt plaats door:

| — | voortdurende overdracht van virtuele informatie of informatie op beveiligde documenten tussen de bosbouwentiteiten en de bevoegde diensten voor bosbeheer (papieren traceerbaarheid); |
| --- | --- |

—

voortdurende overdracht van virtuele informatie of informatie op beveiligde documenten tussen de bosbouwentiteiten en de bevoegde diensten voor bosbeheer (papieren traceerbaarheid);

| — | de uitwisseling van informatie tussen de centrale dienst belast met de wettigheid in Yaoundé en de gedecentraliseerde diensten van het ministerie voor bosbeheer, via internet, met een uniek nummeringssysteem en automatische registratie in de centrale database (Système informatisé de gestion de l’information forestière — SIGIF II, en elektronische traceerbaarheid). |
| --- | --- |

—

de uitwisseling van informatie tussen de centrale dienst belast met de wettigheid in Yaoundé en de gedecentraliseerde diensten van het ministerie voor bosbeheer, via internet, met een uniek nummeringssysteem en automatische registratie in de centrale database (Système informatisé de gestion de l’information forestière — SIGIF II, en elektronische traceerbaarheid).

HOOFDSTUK 2

HEFFINGEN

Artikel 4

Voor elke afgegeven FLEGT-vergunning is een FLEGT-zegel verschuldigd, waarvan de hoogte en de gebruiksvoorwaarden door de minister voor bosbeheer bij bijzonder besluit worden vastgesteld.

HOOFDSTUK 3

EISEN MET BETREKKING TOT FLEGT-VERGUNNINGEN

Artikel 5

1.   Een FLEGT-vergunning kan op papier of elektronisch worden afgegeven.

2.   Zowel de papieren als de elektronische versie bevat de gegevens van aanhangsel 1, overeenkomstig de toelichting van aanhangsel 2.

Artikel 6

1.   Een FLEGT-vergunning geldt voor een enkele lading vanaf de dag van afgifte van de vergunning.

2.   Een FLEGT-vergunning is zes (6) maanden geldig. De vervaldatum wordt op de vergunning vermeld.

3.   Na de vervaldatum wordt de vergunning als nietig beschouwd. De vergunningverlenende autoriteit kan besluiten de geldigheidsduur met drie (3) maanden te verlengen. Daartoe rectificeert zij de FLEGT-vergunning en valideert de nieuwe vervaldatum.

4.   In geval van beschadiging van het hout of de houtproducten waarop de FLEGT-vergunning betrekking had, vóór inlading, vervalt de vergunning en moet zij worden teruggezonden aan de vergunningverlenende autoriteit.

Artikel 7

Voor papieren vergunningen geldt het model van aanhangsel 1.

Artikel 8

1.   Voor FLEGT-vergunningen wordt een door partijen vastgesteld formulier gebruikt, dat in de aanhangsels 1 en 2 is weergegeven.

2.   Het papier is van A4-formaat, met vier afschriften.

3.   De volgende papierkleuren moeten voor elk van de afschriften worden gebruikt:

| a) | wit voor het origineel dat is bestemd voor de aanvrager; |
| --- | --- |

a)

wit voor het origineel dat is bestemd voor de aanvrager;

| b) | oranje voor afschrift nr. 2 dat is bestemd voor de Kameroense douaneautoriteiten; |
| --- | --- |

b)

oranje voor afschrift nr. 2 dat is bestemd voor de Kameroense douaneautoriteiten;

| c) | geel voor afschrift nr. 3 dat is bestemd voor de douaneautoriteiten van de Europese Unie; |
| --- | --- |

c)

geel voor afschrift nr. 3 dat is bestemd voor de douaneautoriteiten van de Europese Unie;

| d) | groen voor afschrift nr. 4, het archiefexemplaar voor de afgiftedienst. |
| --- | --- |

d)

groen voor afschrift nr. 4, het archiefexemplaar voor de afgiftedienst.

Artikel 9

1.   De vergunning wordt met de schrijfmachine of de computer ingevuld. De vergunning kan ook met de hand worden ingevuld, mits voor de formulieren doorslagpapier wordt gebruikt.

2.   Voor het stempelen maakt de vergunningverlenende autoriteit gebruik van een metalen (bij voorkeur stalen) stempel. Het stempel van de vergunningverlenende autoriteit mag echter vervangen worden door een gecombineerd droog stempel met letters en cijfers die door middel van perforatie worden aangebracht. De vergunningverlenende autoriteit vermeldt de toegewezen hoeveelheid op zodanige wijze dat geen vervalsing mogelijk is en geen bijkomende cijfers of vermeldingen kunnen worden toegevoegd.

3.   De vergunning wordt gedrukt en ingevuld in het Frans of in het Engels.

Artikel 10

1.   De vergunning wordt in viervoud opgesteld.

2.   Het eerste, witte exemplaar, dat de vermelding „Original” bevat, wordt ingevuld, ondertekend en afgestempeld door de vergunningverlenende autoriteit en aan de aanvrager gegeven voor indiening bij de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van de Unie waar de lading waarop de vergunning betrekking heeft, wordt aangegeven voor toelating tot het vrije verkeer.

3.   Het tweede, oranje exemplaar dat de vermelding „Copie destinée aux douanes camerounaises” bevat, wordt aan de aanvrager gegeven voor indiening bij de douaneautoriteiten van Kameroen.

4.   Het derde, gele exemplaar dat de vermelding „Copie destinée aux douanes de l’UE” bevat, wordt aan de aanvrager gegeven voor indiening bij de douaneautoriteiten van de lidstaat van de Unie waar de lading waarop de vergunning betrekking heeft, wordt aangegeven voor toelating tot het vrije verkeer.

5.   Het vierde, groene exemplaar dat de vermelding „Copie destinée aux archives du service émetteur” bevat, wordt in het archief van de afgiftedienst bewaard.

HOOFDSTUK 4

VERLIES, DIEFSTAL OF VERNIETIGING VAN EEN FLEGT-VERGUNNING

Artikel 11

1.   In geval van verlies, diefstal of vernietiging van het origineel of van de kopieën voor de douane kan de aanvrager of zijn gemachtigde vertegenwoordiger op basis van het document dat nog in zijn bezit is bij de vergunningverlenende autoriteit een verzoek tot afgifte van een duplicaat indienen.

2.   In geval van verlies, diefstal of vernietiging van zowel het origineel als de kopieën voor de douane kan de aanvrager of zijn gemachtigde vertegenwoordiger voor al deze exemplaren bij de vergunningverlenende autoriteit een verzoek tot afgifte van een duplicaat indienen.

3.   De vergunningverlenende autoriteit verstrekt het duplicaat (de duplicaten) binnen een maand na ontvangst van het verzoek van de aanvrager.

4.   Op het duplicaat worden alle gegevens vermeld die ook op het origineel stonden, inclusief het nummer van de vergunning.

5.   Op het duplicaat wordt „DUPLICATA” vermeld.

6.   Als de verloren of gestolen vergunning wordt teruggevonden, mag deze niet worden gebruikt, maar moet ze worden teruggestuurd naar de vergunningverlenende autoriteit.

PROCEDURE BIJ TWIJFEL OVER DE ECHTHEID VAN DE VERGUNNING

Artikel 12

1.   Bij twijfel over de geldigheid van een FLEGT-vergunning of duplicaat verzoekt de bevoegde autoriteit van de Europese de vergunningverlenende autoriteit om nadere controle. Alleen het antwoord van de vergunningverlenende autoriteit heeft rechtskracht.

2.   De vergunningverlenende autoriteit kan als zij dat nodig acht de bevoegde autoriteit vragen een kopie van de desbetreffende vergunning of het desbetreffende duplicaat op te sturen.

3.   Als de vergunningverlenende autoriteit dat nodig acht, wordt de vergunning ingetrokken en wordt een gecorrigeerd exemplaar afgegeven waarop de gegevens van de ingetrokken vergunning worden vermeld en dat vervolgens wordt doorgezonden naar de bevoegde autoriteit van de Unie.

4.   Als de vergunning wel geldig is, stelt de vergunningverlenende autoriteit de bevoegde autoriteit daarvan onverwijld in kennis, bij voorkeur langs elektronische weg, en stuurt zij de kopie van de desbetreffende vergunning terug.

5.   De exemplaren die worden teruggezonden, worden gevalideerd met het stempel „Validé le ...”.

6.   Als de betwiste vergunning niet geldig is, stelt de vergunningverlenende autoriteit de bevoegde autoriteit van de Unie daarvan onverwijld in kennis, bij voorkeur langs elektronische weg.

TECHNISCHE SPECIFICATIES VAN EEN GEAUTOMATISEERDE FLEGT-VERGUNNING

Artikel 13

1.   Een FLEGT-vergunning kan langs geautomatiseerde weg worden afgegeven en gebruikt.

2.   Aan de lidstaten van de Unie die niet op het geautomatiseerde systeem zijn aangesloten, wordt een papieren vergunning verstrekt.

AANHANGSELS

| 1. | Formulier voor de vergunning |
| --- | --- |

1.

Formulier voor de vergunning

| 2. | Toelichting |
| --- | --- |

2.

Toelichting

| NB: | Op de formulieren moeten de stempels en het wapen van Kameroen zijn vermeld. |
| --- | --- |

NB:

Op de formulieren moeten de stempels en het wapen van Kameroen zijn vermeld.

Aanhangsel 1

MODEL FLEGT-VERGUNNING

Image

Image

Aanhangsel 2

TOELICHTING

ALGEMEEN

| — | Invullennvullen in hoofdletters. |
| --- | --- |

—

Invullennvullen in hoofdletters.

| — | Eventuele ISO-codes hebben betrekking op de internationale norm die bestaat uit een tweelettercode voor elk land. |
| --- | --- |

—

Eventuele ISO-codes hebben betrekking op de internationale norm die bestaat uit een tweelettercode voor elk land.

| Vak 1 | Vergunningverlenende autoriteit | Naam en adres van de vergunningverlenende autoriteit. |
| --- | --- | --- |
| Vak 2 | Referentie certificaat van wettigheid | Voorbehouden voor het vergunningverlenende land. |
| Vak 3 | Nummer van de FLEGT-vergunning | Vermeld het vergunningsnummer. |
| Vak 4 | Vervaldatum | Geldigheidsduur van de vergunning. |
| Vak 5 | Land van uitvoer | Partnerland waaruit het hout en de houtproducten naar de Europese Unie werden uitgevoerd. |
| Vak 6 | ISO-code | Geef de tweeletterige landcode van het in vak 5 vermelde partnerland aan. |
| Vak 7 | Vervoermiddel | Vermeld het vervoermiddel op de plaats van uitvoer. |
| Vak 8 | Vergunninghouder | Naam en adres van de exporteur. |
| Vak 9 | Handelsbenaming | Geef de handelsbenaming van het hout en de houtproducten aan. |
| Vak 10 | GS-post en -omschrijving | Geef de vier- of zescijferige code van de waar aan volgens het geharmoniseerde systeem inzake de omschrijving en de codering van goederen. |
| Vak 11 | Gangbare of wetenschappelijke benaming | Vermeld de gangbare of wetenschappelijke naam van de soorten hout die in het product worden gebruikt. Gebruik een afzonderlijke regel voor iedere soort hout die wordt gebruikt in een samengesteld product. Mag weggelaten worden indien een samengesteld product of onderdeel diverse soorten bevat waarvan de identiteit niet meer achterhaald kan worden (bv. spaanplaat). |
| Vak 12 | Land van de oogst | Vermeld de landen waar de in vak 10 bedoelde soorten hout werden geoogst. Doe dit bij een samengesteld product voor alle gebruikte houtsoorten. Mag weggelaten worden indien een samengesteld product of onderdeel diverse soorten bevat waarvan de identiteit niet meer achterhaald kan worden. |
| Vak 13 | ISO-codes | Vermeld de ISO-code van de in vak 12 vermelde landen. Mag weggelaten worden indien een samengesteld product of onderdeel diverse soorten bevat waarvan de identiteit niet meer achterhaald kan worden. |
| Vak 14 | Volume (m3) | Vermeld het totale volume in m3. Mag weggelaten worden als vak 15 is ingevuld. |
| Vak 15 | Nettogewicht | Vermeld het totale gewicht in kg, te weten de nettomassa van de houtproducten, zonder containers of verpakkingen, uitgezonderd tussenschotten, dwarsbalken, stickers, enz. Mag weggelaten worden als vak 14 is ingevuld. |
| Vak 16 | Aantal eenheden | Geef het aantal eenheden aan, als dit de beste manier is om de hoeveelheid van een afgewerkt product aan te geven. Mag weggelaten worden. |
| Vak 17 | Typische kenmerken | Vermeld eventuele bijzondere kenmerken, bv. partijnummer of nummer van het vervoersdocument. Mag weggelaten worden. |
| Vak 18 | Handtekening en stempel van de vergunningverlenende autoriteit | Het document wordt ondertekend door de bevoegde ambtenaar en voorzien van het officiële stempel van de vergunningverlenende autoriteit, met vermelding van plaats en datum. |

Vak 1

Vergunningverlenende autoriteit

Naam en adres van de vergunningverlenende autoriteit.

Vak 2

Referentie certificaat van wettigheid

Voorbehouden voor het vergunningverlenende land.

Vak 3

Nummer van de FLEGT-vergunning

Vermeld het vergunningsnummer.

Vak 4

Vervaldatum

Geldigheidsduur van de vergunning.

Vak 5

Land van uitvoer

Partnerland waaruit het hout en de houtproducten naar de Europese Unie werden uitgevoerd.

Vak 6

ISO-code

Geef de tweeletterige landcode van het in vak 5 vermelde partnerland aan.

Vak 7

Vervoermiddel

Vermeld het vervoermiddel op de plaats van uitvoer.

Vak 8

Vergunninghouder

Naam en adres van de exporteur.

Vak 9

Handelsbenaming

Geef de handelsbenaming van het hout en de houtproducten aan.

Vak 10

GS-post en -omschrijving

Geef de vier- of zescijferige code van de waar aan volgens het geharmoniseerde systeem inzake de omschrijving en de codering van goederen.

Vak 11

Gangbare of wetenschappelijke benaming

Vermeld de gangbare of wetenschappelijke naam van de soorten hout die in het product worden gebruikt. Gebruik een afzonderlijke regel voor iedere soort hout die wordt gebruikt in een samengesteld product. Mag weggelaten worden indien een samengesteld product of onderdeel diverse soorten bevat waarvan de identiteit niet meer achterhaald kan worden (bv. spaanplaat).

Vak 12

Land van de oogst

Vermeld de landen waar de in vak 10 bedoelde soorten hout werden geoogst. Doe dit bij een samengesteld product voor alle gebruikte houtsoorten. Mag weggelaten worden indien een samengesteld product of onderdeel diverse soorten bevat waarvan de identiteit niet meer achterhaald kan worden.

Vak 13

ISO-codes

Vermeld de ISO-code van de in vak 12 vermelde landen. Mag weggelaten worden indien een samengesteld product of onderdeel diverse soorten bevat waarvan de identiteit niet meer achterhaald kan worden.

Vak 14

Volume (m3)

Vermeld het totale volume in m3. Mag weggelaten worden als vak 15 is ingevuld.

Vak 15

Nettogewicht

Vermeld het totale gewicht in kg, te weten de nettomassa van de houtproducten, zonder containers of verpakkingen, uitgezonderd tussenschotten, dwarsbalken, stickers, enz. Mag weggelaten worden als vak 14 is ingevuld.

Vak 16

Aantal eenheden

Geef het aantal eenheden aan, als dit de beste manier is om de hoeveelheid van een afgewerkt product aan te geven. Mag weggelaten worden.

Vak 17

Typische kenmerken

Vermeld eventuele bijzondere kenmerken, bv. partijnummer of nummer van het vervoersdocument. Mag weggelaten worden.

Vak 18

Handtekening en stempel van de vergunningverlenende autoriteit

Het document wordt ondertekend door de bevoegde ambtenaar en voorzien van het officiële stempel van de vergunningverlenende autoriteit, met vermelding van plaats en datum.

BIJLAGE VI

MANDAAT VOOR DE ONAFHANKELIJKE SYSTEEMAUDIT

I.   Inleiding

In het kader van de tenuitvoerlegging van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst spreken de Unie en Kameroen af een onafhankelijke audit te laten plaatsvinden om de werking en de doeltreffendheid van de procedure voor het afgeven van FLEGT-vergunningen te garanderen.

II.   Hoofdtaken

Bij de onafhankelijke systeemaudit zullen de volgende onderdelen aan bod komen:

| 1. | Audit van het systeem ter controle van de wettigheid






  — | Controleren of bij het verlenen van de verschillende soorten vergunningen de juiste procedure wordt gevolgd






  — | Personele middelen en competentieniveau |
| --- | --- | --- | --- |

1.

Audit van het systeem ter controle van de wettigheid

—

Controleren of bij het verlenen van de verschillende soorten vergunningen de juiste procedure wordt gevolgd

—

Personele middelen en competentieniveau

| — | Procedure die bij het verlenen van de verschillende vergunningen wordt gehanteerd |
| --- | --- |

—

Procedure die bij het verlenen van de verschillende vergunningen wordt gehanteerd

| — | Controle (door middel van steekproeven) van de verschillende verleende vergunningen |
| --- | --- |

—

Controle (door middel van steekproeven) van de verschillende verleende vergunningen

| — | Registratiesysteem voor de vergunningen |
| --- | --- |

—

Registratiesysteem voor de vergunningen

| — | Verwerking van de vergunningen in het informatiesysteem voor het beheer van informatie betreffende de bosbouw (Système informatique de gestion de l’information forestière, SIGIF II) |
| --- | --- |

—

Verwerking van de vergunningen in het informatiesysteem voor het beheer van informatie betreffende de bosbouw (Système informatique de gestion de l’information forestière, SIGIF II)

| — | Eventueel controle van de borgstelling bij de schatkist |
| --- | --- |

—

Eventueel controle van de borgstelling bij de schatkist

| — | Publicatie van de verleende vergunningen |
| --- | --- |

—

Publicatie van de verleende vergunningen

| — | Evaluatie van het afgiftesysteem voor certificaten van wettigheid






  — | Personele middelen en competentieniveau |
| --- | --- | --- |

—

Evaluatie van het afgiftesysteem voor certificaten van wettigheid

—

Personele middelen en competentieniveau

| — | Procedure voor de afgifte van certificaten van wettigheid (toepassing van de wettigheidstabel) |
| --- | --- |

—

Procedure voor de afgifte van certificaten van wettigheid (toepassing van de wettigheidstabel)

| — | Controle (door middel van steekproeven) van de afgegeven certificaten van wettigheid |
| --- | --- |

—

Controle (door middel van steekproeven) van de afgegeven certificaten van wettigheid

| — | Registratiesysteem voor de afgegeven certificaten |
| --- | --- |

—

Registratiesysteem voor de afgegeven certificaten

| — | Gebruik en werking van SIGIF II |
| --- | --- |

—

Gebruik en werking van SIGIF II

| — | Procedures voor de controles ter plaatse (in het bos, onderweg en in de houtverwerkingsbedrijven) |
| --- | --- |

—

Procedures voor de controles ter plaatse (in het bos, onderweg en in de houtverwerkingsbedrijven)

| — | Registratie van de rapporten die naar aanleiding van de controles ter plaatse zijn opgesteld |
| --- | --- |

—

Registratie van de rapporten die naar aanleiding van de controles ter plaatse zijn opgesteld

| — | Mechanisme voor de erkenning van particuliere certificaten die volgens de in Kameroen geldende beginselen, criteria en indicatoren zijn erkend en controle van de conformiteit daarvan met de eisen van de wettigheidstabel. |
| --- | --- |

—

Mechanisme voor de erkenning van particuliere certificaten die volgens de in Kameroen geldende beginselen, criteria en indicatoren zijn erkend en controle van de conformiteit daarvan met de eisen van de wettigheidstabel.

| — | Evaluatie van het traceringssysteem






  — | Personele middelen en competentieniveau |
| --- | --- | --- |

—

Evaluatie van het traceringssysteem

—

Personele middelen en competentieniveau

| — | Procedures voor de controles ter plaatse (tenuitvoerlegging van de nationale strategie voor controle op de bosbouw en fauna) |
| --- | --- |

—

Procedures voor de controles ter plaatse (tenuitvoerlegging van de nationale strategie voor controle op de bosbouw en fauna)

| — | Evaluatie van de controleactiviteiten (inclusief eventuele verificatie ter plaatse) |
| --- | --- |

—

Evaluatie van de controleactiviteiten (inclusief eventuele verificatie ter plaatse)

| — | Registratie gedurende de verschillende fasen van de traceringsketen |
| --- | --- |

—

Registratie gedurende de verschillende fasen van de traceringsketen

| — | Evaluatie van de interactie tussen de verschillende systemen: het informatiesysteem voor het beheer van informatie betreffende de bosbouw (SIGIF II), het systeem voor signalering van overtredingen en geautomatiseerd beheer van geschillen in de bosbouwsector (SIGICOF), het douane-informatiesysteem (SYDONIA) en het informatiesysteem betreffende de belasting (MESURE) |
| --- | --- |

—

Evaluatie van de interactie tussen de verschillende systemen: het informatiesysteem voor het beheer van informatie betreffende de bosbouw (SIGIF II), het systeem voor signalering van overtredingen en geautomatiseerd beheer van geschillen in de bosbouwsector (SIGICOF), het douane-informatiesysteem (SYDONIA) en het informatiesysteem betreffende de belasting (MESURE)

| — | Evaluatie van de controle/afstemming van de informatie gedurende de gehele leveringsketen. |
| --- | --- |

—

Evaluatie van de controle/afstemming van de informatie gedurende de gehele leveringsketen.

| — | Evaluatie van het FLEGT-vergunningensysteem






  — | Personele middelen en competentieniveau |
| --- | --- | --- |

—

Evaluatie van het FLEGT-vergunningensysteem

—

Personele middelen en competentieniveau

| — | Procedures voor de afgifte van de vergunningen |
| --- | --- |

—

Procedures voor de afgifte van de vergunningen

| — | Gebruik en werking van SIGIF II, SIGICOF, SYDONIA en MESURE |
| --- | --- |

—

Gebruik en werking van SIGIF II, SIGICOF, SYDONIA en MESURE

| — | Controle (door middel van steekproeven) van de afgegeven FLEGT-vergunningen |
| --- | --- |

—

Controle (door middel van steekproeven) van de afgegeven FLEGT-vergunningen

| — | Registratiesysteem voor de FLEGT-vergunningen |
| --- | --- |

—

Registratiesysteem voor de FLEGT-vergunningen

| — | Aanleveren van statistieken of andere geconsolideerde informatie |
| --- | --- |

—

Aanleveren van statistieken of andere geconsolideerde informatie

| 2. | De gebreken van het systeem ter controle van de wettigheid aan het licht brengen en daarvan verslag uitbrengen aan de Raad. |
| --- | --- |

2.

De gebreken van het systeem ter controle van de wettigheid aan het licht brengen en daarvan verslag uitbrengen aan de Raad.

| 3. | Evalueren of de corrigerende maatregelen die naar aanleiding van de in het auditverslag geconstateerde gebreken zijn uitgevoerd, effect hebben gesorteerd. |
| --- | --- |

3.

Evalueren of de corrigerende maatregelen die naar aanleiding van de in het auditverslag geconstateerde gebreken zijn uitgevoerd, effect hebben gesorteerd.

| 4. | Nagaan of de door de Unie opgezette procedure voor toelating tot het vrije verkeer op de markt van de Unie van producten waarvoor een FLEGT-vergunning is afgegeven, doelmatig verloopt, in het bijzonder voor wat betreft:






  — | verificatietermijnen, |
| --- | --- | --- |

4.

Nagaan of de door de Unie opgezette procedure voor toelating tot het vrije verkeer op de markt van de Unie van producten waarvoor een FLEGT-vergunning is afgegeven, doelmatig verloopt, in het bijzonder voor wat betreft:

—

verificatietermijnen,

| — | problemen van institutionele aard tussen de bevoegde autoriteiten en de vergunningverlenende autoriteit. |
| --- | --- |

—

problemen van institutionele aard tussen de bevoegde autoriteiten en de vergunningverlenende autoriteit.

| 5. | Evalueren van het volgsysteem voor hout in doorvoer. |
| --- | --- |

5.

Evalueren van het volgsysteem voor hout in doorvoer.

| 6. | Op gezamenlijk verzoek van beide partijen elk ander punt dat zich bij de tenuitvoerlegging van het systeem ter controle van de wettigheid mocht voordoen, onderzoeken. |
| --- | --- |

6.

Op gezamenlijk verzoek van beide partijen elk ander punt dat zich bij de tenuitvoerlegging van het systeem ter controle van de wettigheid mocht voordoen, onderzoeken.

III.   Vereiste kwalificaties

De onafhankelijke systeemaudit dient plaats te vinden onder verantwoordelijkheid van een onafhankelijke organisatie met aantoonbare bekwaamheden op auditgebied en een diepgaande kennis van de bosbouwsector in Kameroen en/of het Congobekken. Voorts moet deze organisatie aan de volgende voorwaarden voldoen:

| — | zij mag niet rechtstreeks betrokken zijn bij het beheer (bosexploitatie, houtverwerking, handel in hout of houtproducten of controlewerkzaamheden) van activiteiten in de bosbouwsector van Kameroen. Dienstverleners die bij de Kameroense overheid onder contract staan in het kader van de bosbouwcontrole komen niet als auditeur in aanmerking, |
| --- | --- |

—

zij mag niet rechtstreeks betrokken zijn bij het beheer (bosexploitatie, houtverwerking, handel in hout of houtproducten of controlewerkzaamheden) van activiteiten in de bosbouwsector van Kameroen. Dienstverleners die bij de Kameroense overheid onder contract staan in het kader van de bosbouwcontrole komen niet als auditeur in aanmerking,

| — | zij mag geen directe of indirecte belangen hebben in een van de marktdeelnemers uit de bosbouwsector van Kameroen en/of de Unie, |
| --- | --- |

—

zij mag geen directe of indirecte belangen hebben in een van de marktdeelnemers uit de bosbouwsector van Kameroen en/of de Unie,

| — | zij moet over een intern kwaliteitssysteem beschikken dat aan de ISO 17021-norm of een gelijkwaardige norm voldoet, |
| --- | --- |

—

zij moet over een intern kwaliteitssysteem beschikken dat aan de ISO 17021-norm of een gelijkwaardige norm voldoet,

| — | zij beschikt over personeelsleden die deskundig zijn op het gebied van audits betreffende bosbouw, verwerkingsindustrie en traceringssystemen en die kennis hebben van de markt van de Unie, |
| --- | --- |

—

zij beschikt over personeelsleden die deskundig zijn op het gebied van audits betreffende bosbouw, verwerkingsindustrie en traceringssystemen en die kennis hebben van de markt van de Unie,

| — | zij beschikt over personeelsleden die deskundig zijn en voldoende ervaring hebben opgedaan in Kameroen en in het Congobekken, |
| --- | --- |

—

zij beschikt over personeelsleden die deskundig zijn en voldoende ervaring hebben opgedaan in Kameroen en in het Congobekken,

| — | de betrokkenheid van deskundigen uit de subregio wordt aangemoedigd naast de inzet van internationale deskundigen. |
| --- | --- |

—

de betrokkenheid van deskundigen uit de subregio wordt aangemoedigd naast de inzet van internationale deskundigen.

IV.   Methode

De onafhankelijke systeemaudit dient volgens gedocumenteerde procedures plaats te vinden.

| — | De onafhankelijke systeemauditeur handelt volgens een gedocumenteerde beheersstructuur en een beleid en procedures die voldoen aan de internationaal aanvaarde beste praktijken die publiek toegankelijk zijn. |
| --- | --- |

—

De onafhankelijke systeemauditeur handelt volgens een gedocumenteerde beheersstructuur en een beleid en procedures die voldoen aan de internationaal aanvaarde beste praktijken die publiek toegankelijk zijn.

| — | De onafhankelijke systeemauditeur stelt het volgende tijdschema voor de auditactiviteiten op: zes maanden na het operationeel worden van het controlesysteem, vervolgens één maal per jaar na de beginperiode, waarbij moet zijn vastgesteld dat het systeem inderdaad naar behoren functioneert. |
| --- | --- |

—

De onafhankelijke systeemauditeur stelt het volgende tijdschema voor de auditactiviteiten op: zes maanden na het operationeel worden van het controlesysteem, vervolgens één maal per jaar na de beginperiode, waarbij moet zijn vastgesteld dat het systeem inderdaad naar behoren functioneert.

| — | Voor zover mogelijk zal de onafhankelijke systeemaudit gedurende het eerste kwartaal van het jaar plaatsvinden. |
| --- | --- |

—

Voor zover mogelijk zal de onafhankelijke systeemaudit gedurende het eerste kwartaal van het jaar plaatsvinden.

| — | De gedocumenteerde procedures dienen als handleiding voor de plaatselijke controles (steekproeven) van de documenten, de registratie en de handelingen. |
| --- | --- |

—

De gedocumenteerde procedures dienen als handleiding voor de plaatselijke controles (steekproeven) van de documenten, de registratie en de handelingen.

| — | Alles waar de onafhankelijke systeemauditeur gedurende de audit tegenaan loopt, dient te worden gedocumenteerd. |
| --- | --- |

—

Alles waar de onafhankelijke systeemauditeur gedurende de audit tegenaan loopt, dient te worden gedocumenteerd.

| — | Naar aanleiding daarvan worden de geconstateerde systeemproblemen omschreven. |
| --- | --- |

—

Naar aanleiding daarvan worden de geconstateerde systeemproblemen omschreven.

| — | Het auditverslag bevat alle relevante informatie over het programma en de bevindingen. In de gedocumenteerde procedures moet een model voor het auditverslag en de samenvatting van het verslag worden verstrekt. |
| --- | --- |

—

Het auditverslag bevat alle relevante informatie over het programma en de bevindingen. In de gedocumenteerde procedures moet een model voor het auditverslag en de samenvatting van het verslag worden verstrekt.

| — | De onafhankelijke systeemauditeur zet een systeem op om tegen hem ingediende klachten te verzamelen en af te handelen. |
| --- | --- |

—

De onafhankelijke systeemauditeur zet een systeem op om tegen hem ingediende klachten te verzamelen en af te handelen.

V.   Informatiebronnen

De onafhankelijke systeemauditeur gebruikt voor zijn werkzaamheden alle beschikbare informatiebronnen, en in het bijzonder:

| 1. | De rapporten die naar aanleiding van permanente controles in de bosbouw zijn opgesteld (in het kader van de nationale strategie voor controle op de bosbouw en fauna). |
| --- | --- |

1.

De rapporten die naar aanleiding van permanente controles in de bosbouw zijn opgesteld (in het kader van de nationale strategie voor controle op de bosbouw en fauna).

| 2. | De informatie die het systeem ter controle van de wettigheid hem oplevert, en de vier onderdelen daarvan, te weten:






  — | controle van de conformiteit van de procedure voor het verlenen van vergunningen; |
| --- | --- | --- |

2.

De informatie die het systeem ter controle van de wettigheid hem oplevert, en de vier onderdelen daarvan, te weten:

—

controle van de conformiteit van de procedure voor het verlenen van vergunningen;

| — | controle van het systeem voor afgifte van certificaten van wettigheid; |
| --- | --- |

—

controle van het systeem voor afgifte van certificaten van wettigheid;

| — | controle van het traceringssysteem; |
| --- | --- |

—

controle van het traceringssysteem;

| — | controle van het systeem voor de afgifte van vergunningen. |
| --- | --- |

—

controle van het systeem voor de afgifte van vergunningen.

| 3. | De overige overheidsorganen:






  — | douaneautoriteiten; |
| --- | --- | --- |

3.

De overige overheidsorganen:

—

douaneautoriteiten;

| — | belastingautoriteiten (programme de sécurisation des recettes forestières, antifraudeprogramma bosbouwontvangsten — PSRF). |
| --- | --- |

—

belastingautoriteiten (programme de sécurisation des recettes forestières, antifraudeprogramma bosbouwontvangsten — PSRF).

| 4. | Informatie afkomstig van externe controlemechanismen:






  — | onafhankelijk toezicht (OT), voor controle van en toezicht op overtredingen in de bosbouwsector, gericht op versterking van de controlemogelijkheden van het ministerie voor bosbouw. Dit levert onafhankelijke informatiebronnen over de bosbouwsector op; |
| --- | --- | --- |

4.

Informatie afkomstig van externe controlemechanismen:

—

onafhankelijk toezicht (OT), voor controle van en toezicht op overtredingen in de bosbouwsector, gericht op versterking van de controlemogelijkheden van het ministerie voor bosbouw. Dit levert onafhankelijke informatiebronnen over de bosbouwsector op;

| — | société générale de surveillance (SGS), die belast is met de fysieke inspectie van stamhout om de douaneontvangsten veilig te stellen; |
| --- | --- |

—

société générale de surveillance (SGS), die belast is met de fysieke inspectie van stamhout om de douaneontvangsten veilig te stellen;

| — | particuliere systemen voor vrijwillige certificering van de wettigheid en traceerbaarheid, die op grond van de in Kameroen geldende beginselen, criteria en indicatoren zijn erkend, alsmede de erkende certificaten voor duurzaam beheer (zoals het „Forest Stewardship Council”-label, FSC); |
| --- | --- |

—

particuliere systemen voor vrijwillige certificering van de wettigheid en traceerbaarheid, die op grond van de in Kameroen geldende beginselen, criteria en indicatoren zijn erkend, alsmede de erkende certificaten voor duurzaam beheer (zoals het „Forest Stewardship Council”-label, FSC);

| — | andere in Kameroen aanwezige controlemechanismen voor de bosbouw die belangrijke informatie over illegale activiteiten opleveren. |
| --- | --- |

—

andere in Kameroen aanwezige controlemechanismen voor de bosbouw die belangrijke informatie over illegale activiteiten opleveren.

| 5. | Inspecties ter plaatse door derden. |
| --- | --- |

5.

Inspecties ter plaatse door derden.

| 6. | Informatie die bij andere organisaties wordt verkregen (gespecialiseerde ngo’s, enz.). |
| --- | --- |

6.

Informatie die bij andere organisaties wordt verkregen (gespecialiseerde ngo’s, enz.).

| 7. | Rapportage door de bevoegde autoriteiten van de Unie. |
| --- | --- |

7.

Rapportage door de bevoegde autoriteiten van de Unie.

| 8. | Alle overige informatie die door de onafhankelijke systeemauditeur nuttig wordt geacht. |
| --- | --- |

8.

Alle overige informatie die door de onafhankelijke systeemauditeur nuttig wordt geacht.

| 9. | Gepubliceerde audits van de andere landen die met een FLEGT-vergunningensysteem werken. |
| --- | --- |

9.

Gepubliceerde audits van de andere landen die met een FLEGT-vergunningensysteem werken.

VI.   Rapportage

Elk verslag van de onafhankelijke systeemauditeur bevat:

| i) | een volledig verslag voor partijen, waarin alle relevante informatie over het auditprogramma en het functioneren van het systeem ter controle van de wettigheid en het systeem voor de afgifte van FLEGT-vergunningen is opgenomen; |
| --- | --- |

i)

een volledig verslag voor partijen, waarin alle relevante informatie over het auditprogramma en het functioneren van het systeem ter controle van de wettigheid en het systeem voor de afgifte van FLEGT-vergunningen is opgenomen;

| ii) | een samenvatting van het verslag voor het publiek, dat gebaseerd is op het volledige verslag en waarin de belangrijkste conclusies en geconstateerde tekortkomingen van het systeem worden samengevat. |
| --- | --- |

ii)

een samenvatting van het verslag voor het publiek, dat gebaseerd is op het volledige verslag en waarin de belangrijkste conclusies en geconstateerde tekortkomingen van het systeem worden samengevat.

De onafhankelijke systeemauditeur dient via het Gezamenlijke toezichtscomité een voorlopig verslag in bij de Gezamenlijke raad voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst. Het commentaar hierop wordt aan de onafhankelijke systeemauditeur doorgegeven ten behoeve van het afronden van het verslag. De onafhankelijke systeemauditeur verstrekt alle benodigde informatie en geeft antwoord op verzoeken om toelichting. Het eindverslag wordt gebaseerd op het voorlopige verslag, met toevoeging van alle door de partijen verstrekte toelichtingen en eventuele reacties van de onafhankelijke systeemauditeur op die toelichtingen. De onafhankelijke systeemauditeur dient zijn eindverslag bij de Raad in. Na positieve beoordeling door de Raad zorgt Kameroen voor publicatie van het verslag. De verslagen van de onafhankelijke systeemauditeur en alle nodig geachte corrigerende maatregelen worden binnen de Raad besproken. Deze corrigerende maatregelen worden aan de onafhankelijke systeemauditeur doorgegeven.

VII.   Selectie van de onafhankelijke systeemauditeur

De onafhankelijke systeemauditeur wordt volgens de in Kameroen geldende regelgeving geselecteerd. Na overleg met de Unie en op basis van een gedocumenteerde en transparante selectieprocedure sluit de regering van Kameroen een overeenkomst met de onafhankelijke systeemauditeur.

BIJLAGE VII

GEPUBLICEERDE INFORMATIE

| 1. | Partijen komen overeen dat zij ervoor zorgen dat de vrijwillige partnerschapsovereenkomst en het FLEGT-vergunningensysteem door alle deelnemers goed begrepen worden. Door toegang tot de beschikbare informatie over doelstellingen, tenuitvoerlegging, toezicht en controle kan een volledig begrip van de procedure en de betrokkenheid van alle belanghebbenden verkregen worden, om zo de doelstellingen van de overeenkomst te behalen. Een dergelijke transparantie zorgt voor een beter imago van bosbouwproducten uit Kameroen op de markt van de Unie en een beter investeringsklimaat in de Unie voor ondernemingen die zich met houtexport bezighouden. |
| --- | --- |

1.

Partijen komen overeen dat zij ervoor zorgen dat de vrijwillige partnerschapsovereenkomst en het FLEGT-vergunningensysteem door alle deelnemers goed begrepen worden. Door toegang tot de beschikbare informatie over doelstellingen, tenuitvoerlegging, toezicht en controle kan een volledig begrip van de procedure en de betrokkenheid van alle belanghebbenden verkregen worden, om zo de doelstellingen van de overeenkomst te behalen. Een dergelijke transparantie zorgt voor een beter imago van bosbouwproducten uit Kameroen op de markt van de Unie en een beter investeringsklimaat in de Unie voor ondernemingen die zich met houtexport bezighouden.

| 2. | De informatie over de aan het FLEGT-vergunningensysteem verbonden activiteiten wordt opgenomen in een jaarverslag dat door de Gezamenlijk raad voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst (Raad) wordt gepubliceerd. Daartoe zal het Gezamenlijk toezichtscomité (GTC) regelmatig een gezamenlijke evaluatie van de doelmatigheid van de overeenkomst en de effecten ervan laten plaatsvinden. Met de van beide partijen verkregen informatie dient het jaarverslag over het FLEGT-vergunningensysteem onder andere inlichtingen te verschaffen over:






  a) | de hoeveelheden hout en houtproducten die onder het FLEGT-vergunningensysteem naar de Unie zijn uitgevoerd, ingedeeld naar de desbetreffende GS-/CEMAC-codes en de lidstaat van de Unie waarvoor het hout is bestemd; |
| --- | --- | --- |

2.

De informatie over de aan het FLEGT-vergunningensysteem verbonden activiteiten wordt opgenomen in een jaarverslag dat door de Gezamenlijk raad voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst (Raad) wordt gepubliceerd. Daartoe zal het Gezamenlijk toezichtscomité (GTC) regelmatig een gezamenlijke evaluatie van de doelmatigheid van de overeenkomst en de effecten ervan laten plaatsvinden. Met de van beide partijen verkregen informatie dient het jaarverslag over het FLEGT-vergunningensysteem onder andere inlichtingen te verschaffen over:

a)

de hoeveelheden hout en houtproducten die onder het FLEGT-vergunningensysteem naar de Unie zijn uitgevoerd, ingedeeld naar de desbetreffende GS-/CEMAC-codes en de lidstaat van de Unie waarvoor het hout is bestemd;

| b) | het aantal door Kameroen afgegeven FLEGT-vergunningen; de geboekte vooruitgang bij de tenuitvoerlegging van de doelstellingen en maatregelen die binnen een in de overeenkomst vastgestelde termijn moeten worden uitgevoerd, en alle onderwerpen die met de uitvoering van de overeenkomst te maken hebben; |
| --- | --- |

b)

het aantal door Kameroen afgegeven FLEGT-vergunningen; de geboekte vooruitgang bij de tenuitvoerlegging van de doelstellingen en maatregelen die binnen een in de overeenkomst vastgestelde termijn moeten worden uitgevoerd, en alle onderwerpen die met de uitvoering van de overeenkomst te maken hebben;

| c) | de te ondernemen actie om te voorkomen dat hout en houtproducten van illegale oorsprong eventueel naar markten buiten de Unie worden uitgevoerd of op de binnenlandse markt in de handel worden gebracht; |
| --- | --- |

c)

de te ondernemen actie om te voorkomen dat hout en houtproducten van illegale oorsprong eventueel naar markten buiten de Unie worden uitgevoerd of op de binnenlandse markt in de handel worden gebracht;

| d) | de hoeveelheden hout en houtproducten die in Kameroen zijn ingevoerd of via Kameroen zijn doorgevoerd; |
| --- | --- |

d)

de hoeveelheden hout en houtproducten die in Kameroen zijn ingevoerd of via Kameroen zijn doorgevoerd;

| e) | de ondernomen acties om de invoer van hout en houtproducten van illegale oorsprong te voorkomen, teneinde de integriteit van het FLEGT-vergunningensysteem te handhaven; |
| --- | --- |

e)

de ondernomen acties om de invoer van hout en houtproducten van illegale oorsprong te voorkomen, teneinde de integriteit van het FLEGT-vergunningensysteem te handhaven;

| f) | de gevallen van niet-naleving van het FLEGT-vergunningensysteem in Kameroen en de genomen maatregelen om dit op te lossen; |
| --- | --- |

f)

de gevallen van niet-naleving van het FLEGT-vergunningensysteem in Kameroen en de genomen maatregelen om dit op te lossen;

| g) | de hoeveelheden hout en houtproducten die in het kader van het FLEGT-vergunningensysteem in de Unie zijn ingevoerd, ingedeeld naar de desbetreffende GS-codes en de lidstaat van de Unie waarin de invoer heeft plaatsgevonden; |
| --- | --- |

g)

de hoeveelheden hout en houtproducten die in het kader van het FLEGT-vergunningensysteem in de Unie zijn ingevoerd, ingedeeld naar de desbetreffende GS-codes en de lidstaat van de Unie waarin de invoer heeft plaatsgevonden;

| h) | de hoeveelheden hout en houtproducten die in het kader van het FLEGT-vergunningensysteem in de Unie zijn ingevoerd, ingedeeld naar land van herkomst (door de Unie aan te leveren); |
| --- | --- |

h)

de hoeveelheden hout en houtproducten die in het kader van het FLEGT-vergunningensysteem in de Unie zijn ingevoerd, ingedeeld naar land van herkomst (door de Unie aan te leveren);

| i) | informatie over de prijzen op de internationale markt; |
| --- | --- |

i)

informatie over de prijzen op de internationale markt;

| j) | het aantal door de Unie ontvangen FLEGT-vergunningen; |
| --- | --- |

j)

het aantal door de Unie ontvangen FLEGT-vergunningen;

| k) | het aantal gevallen, met opgave van de desbetreffende hoeveelheden hout en houtproducten, waarin artikel 10, leden 1 en 2 (1), is toegepast. |
| --- | --- |

k)

het aantal gevallen, met opgave van de desbetreffende hoeveelheden hout en houtproducten, waarin artikel 10, leden 1 en 2 (1), is toegepast.

| 3. | De overige gegevens en verslagen worden gepubliceerd opdat de marktdeelnemers toegang hebben tot nuttige informatie om de tenuitvoerlegging van de overeenkomst te kunnen volgen. Deze toegang tot informatie zorgt bovendien voor een betere governance in de bosbouwsector. Deze informatie zal via de internetsites van beide partijen openbaar worden gemaakt. Meer in het bijzonder bestaat deze informatie uit de volgende elementen: | Juridische informatie






  — | Wettigheidstabellen |
| --- | --- | --- | --- |

3.

De overige gegevens en verslagen worden gepubliceerd opdat de marktdeelnemers toegang hebben tot nuttige informatie om de tenuitvoerlegging van de overeenkomst te kunnen volgen. Deze toegang tot informatie zorgt bovendien voor een betere governance in de bosbouwsector. Deze informatie zal via de internetsites van beide partijen openbaar worden gemaakt. Meer in het bijzonder bestaat deze informatie uit de volgende elementen:

Juridische informatie

—

Wettigheidstabellen

| — | Alle in bijlage II opgenomen referenties over de geldende wetten, regelgeving en normen |
| --- | --- |

—

Alle in bijlage II opgenomen referenties over de geldende wetten, regelgeving en normen

| — | Teksten van alle op de bosbouwsector van toepassing zijnde wetgeving, inclusief de latere wijzigingen daarin |
| --- | --- |

—

Teksten van alle op de bosbouwsector van toepassing zijnde wetgeving, inclusief de latere wijzigingen daarin

| — | Bosbouwwetboek (wet- en regelgeving) |
| --- | --- |

—

Bosbouwwetboek (wet- en regelgeving)

| — | Uitvoeringsbepalingen |
| --- | --- |

—

Uitvoeringsbepalingen

| — | Lijst van internationale conventies en overeenkomsten (ondertekend/geratificeerd) |
| --- | --- |

—

Lijst van internationale conventies en overeenkomsten (ondertekend/geratificeerd)

| — | Tekst van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst, inclusief de bijlagen en de latere wijzigingen daarin |
| --- | --- |

—

Tekst van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst, inclusief de bijlagen en de latere wijzigingen daarin

| — | Arbeidswetboek en belangrijkste relevante regelgeving die op de bosbouwsector van toepassing is |
| --- | --- |

—

Arbeidswetboek en belangrijkste relevante regelgeving die op de bosbouwsector van toepassing is

| — | Algemeen belastingwetboek en begrotingswetten |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek en begrotingswetten

| — | Lijst van door het ministerie voor bosbeheer erkende particuliere systemen voor certificering van de wettigheid of duurzaamheid. |
| --- | --- |

—

Lijst van door het ministerie voor bosbeheer erkende particuliere systemen voor certificering van de wettigheid of duurzaamheid.

| | Informatie over de productie






  — | Totale jaarproductie van stamhout |
| --- | --- | --- |

Informatie over de productie

—

Totale jaarproductie van stamhout

| — | Jaarlijkse hoeveelheden die geëxploiteerd mogen worden, ingedeeld naar houtsoort, vergunning en onderneming |
| --- | --- |

—

Jaarlijkse hoeveelheden die geëxploiteerd mogen worden, ingedeeld naar houtsoort, vergunning en onderneming

| — | Jaarlijkse hoeveelheden verwerkt hout, ingedeeld naar soort product, houtsoort en onderneming |
| --- | --- |

—

Jaarlijkse hoeveelheden verwerkt hout, ingedeeld naar soort product, houtsoort en onderneming

| — | Jaarlijkse hoeveelheden uitgevoerd stamhout, ingedeeld naar houtsoort (totale hoeveelheid en naar de Unie uitgevoerde hoeveelheid) |
| --- | --- |

—

Jaarlijkse hoeveelheden uitgevoerd stamhout, ingedeeld naar houtsoort (totale hoeveelheid en naar de Unie uitgevoerde hoeveelheid)

| — | Jaarlijkse hoeveelheden hout en houtproducten die in Kameroen zijn ingevoerd, ingedeeld naar land |
| --- | --- |

—

Jaarlijkse hoeveelheden hout en houtproducten die in Kameroen zijn ingevoerd, ingedeeld naar land

| — | Jaarlijkse hoeveelheden hout die bij openbare veiling zijn verkocht |
| --- | --- |

—

Jaarlijkse hoeveelheden hout die bij openbare veiling zijn verkocht

| | Informatie over de toewijzing






  — | Lijst van geldige vergunningen met de namen van de begunstigde ondernemingen |
| --- | --- | --- |

Informatie over de toewijzing

—

Lijst van geldige vergunningen met de namen van de begunstigde ondernemingen

| — | Lijst van de jaarlijks afgegeven kapvergunningen/certificaten voor exploitatie |
| --- | --- |

—

Lijst van de jaarlijks afgegeven kapvergunningen/certificaten voor exploitatie

| — | Kaart waarop de ligging van de terreinen waarvoor geldige exploitatievergunningen zijn afgegeven wordt aangeduid |
| --- | --- |

—

Kaart waarop de ligging van de terreinen waarvoor geldige exploitatievergunningen zijn afgegeven wordt aangeduid

| — | Kaart waarop de ligging van de jaarlijks voor exploitatie beschikbare oppervlakten wordt aangeduid |
| --- | --- |

—

Kaart waarop de ligging van de jaarlijks voor exploitatie beschikbare oppervlakten wordt aangeduid

| — | Oppervlakten waarvoor officieel een geldige exploitatievergunning is afgegeven en verschuldigde bedrag voor de toewijzing (redevance forestière annuelle — RFA) |
| --- | --- |

—

Oppervlakten waarvoor officieel een geldige exploitatievergunning is afgegeven en verschuldigde bedrag voor de toewijzing (redevance forestière annuelle — RFA)

| — | Diverse kennisgevingen van openbare aanbesteding (verkoop kaphout, vergunning voor het recyclen van hout, vergunning voor industriehout, enz.) |
| --- | --- |

—

Diverse kennisgevingen van openbare aanbesteding (verkoop kaphout, vergunning voor het recyclen van hout, vergunning voor industriehout, enz.)

| — | Informatie over het recht van voorkoop |
| --- | --- |

—

Informatie over het recht van voorkoop

| — | Lijst van de jaarlijks ingenomen beveiligde documenten (registers van de kapplaats DF10 en vrachtbrieven) |
| --- | --- |

—

Lijst van de jaarlijks ingenomen beveiligde documenten (registers van de kapplaats DF10 en vrachtbrieven)

| — | Resultaten van de interministeriële commissie voor toewijzing van de vergunningen |
| --- | --- |

—

Resultaten van de interministeriële commissie voor toewijzing van de vergunningen

| — | Lijst van de erkende ondernemingen (exploitatie, houtverwerking, inventarisatie, beheer) |
| --- | --- |

—

Lijst van de erkende ondernemingen (exploitatie, houtverwerking, inventarisatie, beheer)

| — | Kennisgeving van de start van de activiteiten voor wat betreft de vergunningen voor het recyclen van hout (VRH) |
| --- | --- |

—

Kennisgeving van de start van de activiteiten voor wat betreft de vergunningen voor het recyclen van hout (VRH)

| | Informatie over het beheer






  — | Mandaat, rol en verantwoordelijkheid van de respectieve ministeriële departementen die met het beheer belast zijn |
| --- | --- | --- |

Informatie over het beheer

—

Mandaat, rol en verantwoordelijkheid van de respectieve ministeriële departementen die met het beheer belast zijn

| — | Lijst van de concessies onder beheer |
| --- | --- |

—

Lijst van de concessies onder beheer

| — | Lijst van de gemeentelijke bossen en de oppervlakte daarvan |
| --- | --- |

—

Lijst van de gemeentelijke bossen en de oppervlakte daarvan

| — | Oppervlakte van de toegewezen bosbouwconcessies |
| --- | --- |

—

Oppervlakte van de toegewezen bosbouwconcessies

| — | Oppervlakte van de toegewezen bosbouwconcessies die bij het beheer zijn betrokken (inclusief de jaarlijkse kapplannen en de vijfjarige beheersplannen) |
| --- | --- |

—

Oppervlakte van de toegewezen bosbouwconcessies die bij het beheer zijn betrokken (inclusief de jaarlijkse kapplannen en de vijfjarige beheersplannen)

| — | Oppervlakte van de bosbouwconcessies met een goedgekeurd beheersplan |
| --- | --- |

—

Oppervlakte van de bosbouwconcessies met een goedgekeurd beheersplan

| — | Oppervlakte van de bosbouwconcessies met certificaat |
| --- | --- |

—

Oppervlakte van de bosbouwconcessies met certificaat

| — | Documenten betreffende goedgekeurde beheersplannen |
| --- | --- |

—

Documenten betreffende goedgekeurde beheersplannen

| — | Concessieovereenkomsten |
| --- | --- |

—

Concessieovereenkomsten

| — | Milieueffectrapportages |
| --- | --- |

—

Milieueffectrapportages

| | Informatie over de houtverwerking






  — | Lijst van erkende houtverwerkingsbedrijven |
| --- | --- | --- |

Informatie over de houtverwerking

—

Lijst van erkende houtverwerkingsbedrijven

| — | Ligging van de houtverwerkingsbedrijven (fysiek adres en/of geografische coördinaten van de houtverwerkingsbedrijven) |
| --- | --- |

—

Ligging van de houtverwerkingsbedrijven (fysiek adres en/of geografische coördinaten van de houtverwerkingsbedrijven)

| — | Verwerkingscapaciteit per houtverwerkingsbedrijf (% van de effectief gebruikte capaciteit) |
| --- | --- |

—

Verwerkingscapaciteit per houtverwerkingsbedrijf (% van de effectief gebruikte capaciteit)

| — | Volume hout dat de fabriek/onderneming binnenkomt |
| --- | --- |

—

Volume hout dat de fabriek/onderneming binnenkomt

| — | Volume hout dat de fabriek/onderneming verlaat |
| --- | --- |

—

Volume hout dat de fabriek/onderneming verlaat

| — | Voorraad aan het einde van het boekjaar |
| --- | --- |

—

Voorraad aan het einde van het boekjaar

| | Informatie over de uitvoer






  — | Gegevens over hout in doorvoer |
| --- | --- | --- |

Informatie over de uitvoer

—

Gegevens over hout in doorvoer

| — | Gegevens over de uitvoer ingedeeld naar houtsoort, land en onderneming |
| --- | --- |

—

Gegevens over de uitvoer ingedeeld naar houtsoort, land en onderneming

| | Informatie over het systeem ter controle van de wettigheid en controle






  — | Definitieve omschrijving van het systeem ter controle van de wettigheid |
| --- | --- | --- |

Informatie over het systeem ter controle van de wettigheid en controle

—

Definitieve omschrijving van het systeem ter controle van de wettigheid

| — | Procedure voor de afgifte van het certificaat van wettigheid en de FLEGT-vergunning |
| --- | --- |

—

Procedure voor de afgifte van het certificaat van wettigheid en de FLEGT-vergunning

| — | Nationale strategie en controlebepalingen |
| --- | --- |

—

Nationale strategie en controlebepalingen

| — | Verslagen van de onafhankelijke waarnemer voor de toewijzing van vergunningen |
| --- | --- |

—

Verslagen van de onafhankelijke waarnemer voor de toewijzing van vergunningen

| — | Verslag van de onafhankelijke waarnemer voor controle op de bosbouw |
| --- | --- |

—

Verslag van de onafhankelijke waarnemer voor controle op de bosbouw

| — | Verslagen van de controlebrigades |
| --- | --- |

—

Verslagen van de controlebrigades

| — | Lijst van afgegeven certificaten van wettigheid |
| --- | --- |

—

Lijst van afgegeven certificaten van wettigheid

| — | Lijst van afgegeven FLEGT-vergunningen |
| --- | --- |

—

Lijst van afgegeven FLEGT-vergunningen

| — | Afgewezen aanvragen van certificaten |
| --- | --- |

—

Afgewezen aanvragen van certificaten

| — | Afgewezen aanvragen van FLEGT-vergunningen |
| --- | --- |

—

Afgewezen aanvragen van FLEGT-vergunningen

| | Informatie over de audits






  — | Mandaat voor de audits |
| --- | --- | --- |

Informatie over de audits

—

Mandaat voor de audits

| — | Wervingsprocedures voor de auditeur |
| --- | --- |

—

Wervingsprocedures voor de auditeur

| — | Resultaten van de audit |
| --- | --- |

—

Resultaten van de audit

| — | Klachten over de audit en de afhandeling daarvan |
| --- | --- |

—

Klachten over de audit en de afhandeling daarvan

| — | Uitvoering van de corrigerende maatregelen |
| --- | --- |

—

Uitvoering van de corrigerende maatregelen

| | Informatie over de financiële transacties






  — | Lijst van geschillen in de bosbouwsector (register van overtredingen) |
| --- | --- | --- |

Informatie over de financiële transacties

—

Lijst van geschillen in de bosbouwsector (register van overtredingen)

| — | Jaarverslag over de belastingontvangsten uit de bosbouwsector |
| --- | --- |

—

Jaarverslag over de belastingontvangsten uit de bosbouwsector

| — | Jaarlijks afgedragen heffing voor bosexploitatie (redevance forestière annuelle, RFA) per vergunning |
| --- | --- |

—

Jaarlijks afgedragen heffing voor bosexploitatie (redevance forestière annuelle, RFA) per vergunning

| — | Lijst van betaalde nationale en lokale belastingen |
| --- | --- |

—

Lijst van betaalde nationale en lokale belastingen

| — | Lijst van boetes voor overtredingen |
| --- | --- |

—

Lijst van boetes voor overtredingen

| — | Lijst van afgehandelde geschillen |
| --- | --- |

—

Lijst van afgehandelde geschillen

| | Informatie over de institutionele opzet






  — | Structuur en werking van het Gezamenlijk toezichtscomité |
| --- | --- | --- |

Informatie over de institutionele opzet

—

Structuur en werking van het Gezamenlijk toezichtscomité

| — | Verslag van het Gezamenlijk toezichtscomité |
| --- | --- |

—

Verslag van het Gezamenlijk toezichtscomité

| — | Structuur en werking van het nationaal toezichtscomité |
| --- | --- |

—

Structuur en werking van het nationaal toezichtscomité

| — | Verslag van het nationaal toezichtscomité |
| --- | --- |

—

Verslag van het nationaal toezichtscomité

| — | Structuur en werking van het interministerieel comité voor toezicht op de onderlinge koppeling |
| --- | --- |

—

Structuur en werking van het interministerieel comité voor toezicht op de onderlinge koppeling

| — | Verslag van het interministerieel comité voor toezicht op de onderlinge koppeling |
| --- | --- |

—

Verslag van het interministerieel comité voor toezicht op de onderlinge koppeling

| — | Lijst van vergunningverlenende autoriteiten |
| --- | --- |

—

Lijst van vergunningverlenende autoriteiten

| — | Lijst van bevoegde autoriteiten |
| --- | --- |

—

Lijst van bevoegde autoriteiten

| — | Verslagen van de bevoegde autoriteiten |
| --- | --- |

—

Verslagen van de bevoegde autoriteiten

| 4. | Partijen zorgen voor openheid over hetgeen in het kader van de vrijwillige partnerschapovereenkomst wordt ondernomen. In de geest daarvan zullen zij alle van belang geachte informatie toegankelijk maken wanneer daartoe een specifiek verzoek wordt gedaan door overige marktdeelnemers uit de bosbouwsector. |
| --- | --- |

4.

Partijen zorgen voor openheid over hetgeen in het kader van de vrijwillige partnerschapovereenkomst wordt ondernomen. In de geest daarvan zullen zij alle van belang geachte informatie toegankelijk maken wanneer daartoe een specifiek verzoek wordt gedaan door overige marktdeelnemers uit de bosbouwsector.

| 5. | Om de informatie openbaar te maken moeten onder andere de volgende middelen en kanalen worden ingezet:






  — | officiële verslagen, |
| --- | --- | --- |

5.

Om de informatie openbaar te maken moeten onder andere de volgende middelen en kanalen worden ingezet:

—

officiële verslagen,

| — | internetsites (MINFOF, Europese Unie, GLIN (2)), |
| --- | --- |

—

internetsites (MINFOF, Europese Unie, GLIN (2)),

| — | platform van verschillende marktdeelnemers voor de tenuitvoerlegging, |
| --- | --- |

—

platform van verschillende marktdeelnemers voor de tenuitvoerlegging,

| — | openbare hoorzittingen, |
| --- | --- |

—

openbare hoorzittingen,

| — | persconferenties, |
| --- | --- |

—

persconferenties,

| — | films, |
| --- | --- |

—

films,

| — | radio en televisie. |
| --- | --- |

—

radio en televisie.

---

(1)  Artikel 10, leden 1 en 2: Overleg over de geldigheid van een FLEGT-vergunning.

Indien het vermoeden bestaat dat een FLEGT-vergunning niet volgens de regels is verkregen, verzoekt de betrokken bevoegde autoriteit de vergunningverlenende autoriteit om aanvullende informatie. Wanneer binnen 21 kalenderdagen te rekenen vanaf de datum van ontvangst van het verzoek geen antwoord van de vergunningverlenende autoriteit is ontvangen, of als uit de ontvangen aanvullende informatie blijkt dat er inderdaad sprake is van onregelmatigheden, of indien de gegevens op de FLEGT-vergunning niet overeenstemmen met de lading, aanvaardt de bevoegde autoriteit de FLEGT-vergunning niet en besluit, met toepassing van de geldende nationale wetgeving, over het daaraan te geven gevolg. De vergunningverlenende autoriteit wordt hiervan op de hoogte gesteld.

(2)  Global Legal Information Network.

BIJLAGE VIII

CRITERIA VOOR DE BEOORDELING VAN HET SYSTEEM TER CONTROLE VAN DE WETTIGHEID

Deze overeenkomst voorziet in de implementatie van een systeem ter controle van de wettigheid om ervoor te zorgen dat alle hout en houtproducten die in de overeenkomst worden gespecificeerd en die van Kameroen naar de Unie worden uitgevoerd, binnen de wettelijke normen zijn geproduceerd. Het systeem ter controle van de wettigheid moet de volgende elementen omvatten:

| — | een definitie van legaal geproduceerd of verkregen hout, waarin de wetten worden beschreven waaraan moet worden voldaan voor afgifte van een vergunning; |
| --- | --- |

—

een definitie van legaal geproduceerd of verkregen hout, waarin de wetten worden beschreven waaraan moet worden voldaan voor afgifte van een vergunning;

| — | controles van de leveringsketen om het hout te traceren vanaf het bos tot de plaats van uitvoer; |
| --- | --- |

—

controles van de leveringsketen om het hout te traceren vanaf het bos tot de plaats van uitvoer;

| — | toezicht op de naleving van alle elementen van de definitie van wettigheid en de controle van de leveringsketen; |
| --- | --- |

—

toezicht op de naleving van alle elementen van de definitie van wettigheid en de controle van de leveringsketen;

| — | procedures voor de afgifte van certificaten van wettigheid en voor de afgifte van FLEGT-vergunningen, en tot slot |
| --- | --- |

—

procedures voor de afgifte van certificaten van wettigheid en voor de afgifte van FLEGT-vergunningen, en tot slot

| — | een onafhankelijke systeemaudit om ervoor te zorgen dat het systeem werkt als bedoeld. |
| --- | --- |

—

een onafhankelijke systeemaudit om ervoor te zorgen dat het systeem werkt als bedoeld.

Het systeem ter controle van de wettigheid zal aan een onafhankelijke technische beoordeling worden onderworpen voordat het vergunningensysteem volledig operationeel wordt. Over het mandaat wordt gezamenlijk beslist door de partijen, via het Gezamenlijk toezichtscomité (GTC). In deze beoordelingscriteria wordt omschreven welke resultaten het systeem ter controle van de wettigheid moet opleveren; zij dienen tevens als basis voor het mandaat met betrekking tot de beoordeling. De beoordeling is in het bijzonder bedoeld om:

| — | de systeembeschrijving te herzien, met bijzondere aandacht voor eventuele herzieningen die zijn doorgevoerd na de ondertekening van de FLEGT-partnerschapsovereenkomst, en |
| --- | --- |

—

de systeembeschrijving te herzien, met bijzondere aandacht voor eventuele herzieningen die zijn doorgevoerd na de ondertekening van de FLEGT-partnerschapsovereenkomst, en

| — | het functioneren van het systeem in de praktijk te onderzoeken. |
| --- | --- |

—

het functioneren van het systeem in de praktijk te onderzoeken.

I.   Definitie van wettigheid

Legaal geproduceerd of verkregen hout moet worden gedefinieerd op basis van de bestaande Kameroense wetgeving. De gebruikte definitie moet ondubbelzinnig, objectief controleerbaar en operationeel uitvoerbaar zijn en ten minste de wetten omvatten die op de volgende gebieden betrekking hebben.

Oogstrechten: verlenen van wettelijke rechten om hout te oogsten in gebieden waarin dat wettelijk is toegestaan.

Bosbouwactiviteiten: naleving van de wettelijke eisen betreffende bosbeheer, met name naleving van de relevante milieu- en arbeidswetgeving.

Rechten en belastingen: naleving van de wettelijke eisen betreffende belastingen, heffingen en rechten die rechtstreeks verband houden met de houtoogst en oogstrechten.

Andere gebruikers: eerbiediging van de eventuele pachtrechten of gebruiksrechten van andere partijen op grond en andere rijkdommen waarop de oogstrechten van invloed kunnen zijn.

Handel en douane: naleving van de wettelijke eisen betreffende handel en douaneprocedures.

Is het duidelijk welk rechtsinstrument aan de basis ligt van elk element van de definitie?

Zijn er criteria en indicatoren gespecificeerd die gebruikt kunnen worden om de naleving van elk element van de definitie na te gaan?

Zijn de criteria/indicatoren duidelijk, objectief en operationeel uitvoerbaar?

Kan aan de hand van de indicatoren en de criteria duidelijk vastgesteld worden wat de rol en de verantwoordelijkheid van de verschillende marktdeelnemers is en worden bij de controle de prestaties van alle marktdeelnemers beoordeeld?

Omvat de definitie van wettigheid de belangrijkste hierboven geschetste gebieden van bestaande wetgeving? Zo niet, waarom zijn bepaalde wetgevingsgebieden niet in de definitie opgenomen?

Hebben de belanghebbenden bij het opstellen van de definitie rekening gehouden met alle belangrijke gebieden van de toepasselijke wetgeving?

Omvat het systeem ter controle van de wettigheid de belangrijkste wettelijke bepalingen die tijdens de besprekingen met de verschillende belanghebbenden zijn gedefinieerd?

Zijn de definitie van wettigheid en de wettigheidsmatrix/tabel gewijzigd sinds de ondertekening van de FLEGT-partnerschapsovereenkomst? Zijn er indicatoren en criteria ontwikkeld om deze wijzigingen te controleren?

II.   Controle van de leveringsketen

De systemen ter controle van de leveringsketen moeten er op een geloofwaardige manier voor zorgen dat houtproducten door de hele leveringsketen kunnen worden getraceerd, vanaf de oogst of de invoer tot aan de uitvoer. Het is niet steeds nodig stammen, ladingen hout of houtproducten van het bos van oorsprong tot de plaats van de uitvoer fysiek te kunnen traceren, maar wel steeds vanaf het bos tot het eerste punt van vermenging (bijvoorbeeld houtterminal of verwerkingsbedrijf).

II a.   Exploitatierechten

De gebieden waarvoor bosbouwrechten zijn verleend zijn duidelijk afgebakend en er is duidelijk vastgesteld wie de houders van die rechten zijn.

Zorgt het controlesysteem ervoor dat alleen hout dat afkomstig is uit een bosgebied waarvoor geldige en aanvaardbare exploitatierechten zijn verleend, in de leveringsketen terechtkomt?

Zorgt het controlesysteem ervoor dat aan ondernemingen die oogstactiviteiten verrichten de juiste exploitatierechten worden verleend voor de desbetreffende bosgebieden?

Zijn de procedures voor het toekennen van exploitatierechten en de informatie over toegekende exploitatierechten en de houders daarvan openbaar gemaakt?

II b.   Systemen ter controle van de leveringsketen

Er bestaan effectieve mechanismen voor het traceren van hout door de hele leveringsketen, van de oogst tot aan de uitvoer.

De methode die wordt gebruikt om vast te stellen om wat voor hout het gaat, kan variëren van het gebruik van labels voor individuele goederen tot het raadplegen van de documentatie voor een lading of een partij goederen. Daarbij moet rekening worden gehouden met de soort hout en de waarde ervan, alsmede het risico van vermenging met illegaal of ongecontroleerd hout.

Zijn alle alternatieven in de leveringsketen in aanmerking genomen en beschreven in het controlesysteem?

Zijn alle stappen van de leveringsketen meegenomen en beschreven in het controlesysteem?

Zijn de methodes bepaald en gedocumenteerd om a) de oorsprong van het product vast te stellen en b) vermenging met hout van onbekende bron in de volgende stappen van de leveringsketen te voorkomen?

| — | hout in het bos, |
| --- | --- |

—

hout in het bos,

| — | vervoer, |
| --- | --- |

—

vervoer,

| — | tussentijdse opslag, |
| --- | --- |

—

tussentijdse opslag,

| — | aankomst bij primair verwerkingsbedrijf, |
| --- | --- |

—

aankomst bij primair verwerkingsbedrijf,

| — | verwerkingsbedrijven, |
| --- | --- |

—

verwerkingsbedrijven,

| — | tussentijdse opslag, |
| --- | --- |

—

tussentijdse opslag,

| — | vervoer, |
| --- | --- |

—

vervoer,

| — | aankomst op de plaats van uitvoer? |
| --- | --- |

—

aankomst op de plaats van uitvoer?

Welke organisaties zijn verantwoordelijk voor het controleren van de houtstromen? Beschikken zij over adequate personele en andere middelen voor het uitvoeren van de controleactiviteiten?

Bestaat er een verificatieprotocol voor de resultaten van de ontwikkelde en toegepaste controleprocedures?

Zijn de procedures voor de uitvoering duidelijk omschreven en aan alle belanghebbenden ter kennis gebracht?

II c.   Hoeveelheden

Er bestaan krachtige en effectieve mechanismen voor het meten en registreren van de hoeveelheden hout of houtproducten in elke stap van de leveringsketen, inclusief betrouwbare en nauwkeurige ramingen vóór de oogst van het volume van nog niet gevelde bomen op elk kapperceel.

Zorgt het controlesysteem voor kwantitatieve gegevens over input en output bij de volgende stappen van de leveringsketen:

| — | nog niet gevelde bomen, |
| --- | --- |

—

nog niet gevelde bomen,

| — | gevelde stammen in het bos, |
| --- | --- |

—

gevelde stammen in het bos,

| — | vervoerd en opgeslagen hout, |
| --- | --- |

—

vervoerd en opgeslagen hout,

| — | aankomst bij primair verwerkingsbedrijf, |
| --- | --- |

—

aankomst bij primair verwerkingsbedrijf,

| — | controle binnen de verwerkingsbedrijven, |
| --- | --- |

—

controle binnen de verwerkingsbedrijven,

| — | aankomst op de plaats van uitvoer? |
| --- | --- |

—

aankomst op de plaats van uitvoer?

Welke organisaties zijn verantwoordelijk voor de invoer van de kwantitatieve gegevens in het controlesysteem? In welke verhouding staan deze organisaties tot het geheel? Heeft het personeel van deze organisaties een standaardopleiding in gegevensbeheer genoten?

Hoe is de kwaliteit van de gecontroleerde gegevens?

Indien er verschillende organisaties zijn die hiervoor verantwoordelijk zijn, hoe wordt er dan voor gezorgd dat de controle en het beheer van de gegevens op dezelfde wijze plaatsvinden?

II d.   Verificatie van gegevens

Alle gegevens worden op zodanige wijze geregistreerd dat deze tijdig geharmoniseerd kunnen worden met de eerdere en latere stappen in de leveringsketen. Er vindt betrouwbare verificatie plaats over de gehele leveringsketen.

Worden alle kwantitatieve gegevens op zodanige wijze geregistreerd dat de hoeveelheden tijdig geharmoniseerd kunnen worden met de eerdere en latere stappen van de leveringsketen?

Zijn er methodes ontwikkeld om de coherentie tussen de input van grondstoffen en de output van verwerkte producten in zagerijen en andere bedrijven te beoordelen?

Is betrouwbare verificatie per individueel artikel of per partij houtproducten mogelijk gedurende de volledige leveringsketen?

Welke informatiesystemen en -technologieën worden toegepast voor de opslag en verificatie van de gegevens en voor de vastlegging ervan? Zijn er doeltreffende systemen om de gegevens te beveiligen?

Hoe wordt ongeautoriseerde toegang tot de systemen voorkomen (systeembeveiliging)?

Hoe wordt de betrouwbaarheid van de back-upsystemen gewaarborgd?

Welke organisatie is verantwoordelijk voor de verificatie van gegevens? Beschikt zij over adequate personele en andere middelen voor het uitvoeren van het gegevensbeheer?

Welke informatie over de controle van de leveringsketen wordt openbaar gemaakt?

Hoe krijgen belanghebbenden toegang tot deze informatie?

II e.   Vermenging van wettelijk gecontroleerd hout met ander goedgekeurd hout

Als vermenging van stammen of hout uit gecontroleerde legale bronnen met hout uit andere bronnen is toegelaten, bestaan er dan voldoende controle-instrumenten om hout uit onbekende bronnen of hout dat zonder wettelijke exploitatierechten is geoogst, uit te sluiten?

Is vermenging van gecontroleerd hout met ander goedgekeurd hout (bijvoorbeeld met ingevoerd hout of hout uit een bosgebied met wettelijke oogstrechten, dat echter nog niet aan het volledige controleproces is onderworpen) toegelaten onder het controlesysteem?

Welke controlemaatregelen worden in dit soort gevallen toegepast? Zorgen de controles er bijvoorbeeld voor dat de gecontroleerde output de gecontroleerde input bij elke stap niet overschrijdt?

Wat zijn de voorwaarden voor toelating tot de leveringsketen van in beslag genomen hout dat bij openbare veiling is verkocht en is daarvoor in een betrouwbare controle voorzien?

II f.   Ingevoerde houtproducten

Er worden adequate controles uitgevoerd om ervoor te zorgen dat ingevoerd hout en ingevoerde houtproducten legaal zijn ingevoerd.

Hoe wordt aangetoond dat hout en houtproducten legaal zijn ingevoerd?

Welk bewijsmateriaal is vereist om aan te tonen dat de ingevoerde producten afkomstig zijn van bomen die in een derde land legaal zijn gekapt?

Kunnen met het systeem ter controle van de wettigheid ingevoerd hout en ingevoerde houtproducten gedurende de hele leveringsketen worden geïdentificeerd?

Wanneer het ingevoerd hout betreft, kan dan aan de hand van de FLEGT-vergunning het land waar de oogst plaatsvond worden vastgesteld, alsmede het land van herkomst van componenten van dat hout indien het om samengestelde producten gaat?

Kan met het gebruik van de streepjescodes op ingevoerd hout de garantie worden verkregen dat alleen legaal geoogste en verwerkte houtproducten met een FLEGT-vergunning worden uitgevoerd? (Wat gebeurt er bijvoorbeeld met ingevoerd hout na de eerste verwerkingsfase, hoe wordt het merkteken aangebracht, welke veranderingen ondergaat dit merkteken na de latere verwerkingsfasen?)

III.   Controle

In het kader van de controleprocedure worden controles uitgevoerd om de wettigheid van het hout te garanderen. De controle moet voldoende nauwkeurig en efficiënt zijn om ervoor te zorgen dat niet-naleving van de vereisten, hetzij in het bos, hetzij in de leveringsketen, gesignaleerd wordt en dat tijdig actie wordt ondernomen om de situatie te corrigeren.

III a.   Organisatie

De controle wordt uitgevoerd door een overheid, een derdenorganisatie of een combinatie daarvan, die over adequate middelen, beheersystemen en bekwaam en opgeleid personeel beschikt, alsmede over krachtige en efficiënte mechanismen om belangenconflicten te controleren.

Heeft de overheid een of meer organisaties aangewezen om de controletaken uit te voeren? Is het mandaat (en de bijbehorende verantwoordelijkheden) duidelijk en openbaar?

Is duidelijk vastgesteld wie voor welke onderdelen verantwoordelijk is en is nader aangegeven welke competenties voor de desbetreffende verantwoordelijkheid vereist zijn? Hoe wordt die verantwoordelijkheid ten uitvoer gelegd?

Hoe zorgen de diensten die belast zijn met de controle van de wettigheid ervoor dat er optimaal wordt samengewerkt tussen de bij de controle op de bosbouwsector betrokken overheidsorganen (MINEP, MINFI, enz.) en het gegevensbeheer op zo rationeel mogelijke wijze plaatsvindt?

Beschikt de controle-instantie over adequate middelen voor het uitvoeren van de toetsing aan de definitie van wettigheid en over de voor de controle van de houtleveringsketen benodigde systemen?

Beschikt de controle-instantie over een goed gedocumenteerd beheersysteem dat:

| — | ervoor zorgt dat het personeel van de controle-instantie over de nodige competenties en ervaring beschikt, |
| --- | --- |

—

ervoor zorgt dat het personeel van de controle-instantie over de nodige competenties en ervaring beschikt,

| — | intern(e) controle/toezicht uitvoert, |
| --- | --- |

—

intern(e) controle/toezicht uitvoert,

| — | mechanismen omvat om belangenconflicten te controleren, |
| --- | --- |

—

mechanismen omvat om belangenconflicten te controleren,

| — | de transparantie van het systeem garandeert, |
| --- | --- |

—

de transparantie van het systeem garandeert,

| — | een controlemethodologie definieert en toepast, |
| --- | --- |

—

een controlemethodologie definieert en toepast,

| — | een mechanisme voor klachtafhandeling gebruikt dat voor het publiek toegankelijk is? |
| --- | --- |

—

een mechanisme voor klachtafhandeling gebruikt dat voor het publiek toegankelijk is?

III b.   Toetsing aan de definitie van wettigheid

Er bestaat een duidelijke definitie die bepaalt wat precies moet worden gecontroleerd. De controlemethodologie is gedocumenteerd en moet ervoor zorgen dat het proces systematisch en transparant verloopt, op bewijs is gebaseerd, op regelmatige tijdstippen wordt uitgevoerd en alle in de definitie bepaalde aspecten omvat.

Omvat de controlemethodologie alle elementen van de definitie van wettigheid en wordt de naleving van alle gespecificeerde indicatoren gecontroleerd?

Zijn de volgende elementen vereist bij de controle:

| — | controle (ook onaangekondigd) van documenten, houtkapregisters en activiteiten op het terrein, |
| --- | --- |

—

controle (ook onaangekondigd) van documenten, houtkapregisters en activiteiten op het terrein,

| — | verzamelen van gegevens bij externe belanghebbende partijen, |
| --- | --- |

—

verzamelen van gegevens bij externe belanghebbende partijen,

| — | bijhouden van controleverslagen, zodat ook interne controleurs en de onafhankelijke systeemauditeur controle kunnen uitoefenen? |
| --- | --- |

—

bijhouden van controleverslagen, zodat ook interne controleurs en de onafhankelijke systeemauditeur controle kunnen uitoefenen?

Worden de institutionele rollen en verantwoordelijkheden duidelijk vastgesteld en toegepast?

Worden de resultaten van de toetsing aan de definitie van wettigheid openbaar gemaakt? Hoe krijgen belanghebbenden toegang tot deze informatie?

III c.   Toezicht op de systemen ter controle van de leveringsketen

Er is duidelijk afgebakend waarop toezicht moet worden gehouden tijdens de volledige leveringsketen, van oogst tot uitvoer. De toezichtmethodologie is gedocumenteerd en moet ervoor zorgen dat het proces systematisch en transparant verloopt, op bewijs is gebaseerd, op regelmatige tijdstippen wordt uitgevoerd en alle vereiste aspecten omvat; de methode omvat tevens regelmatige en tijdige harmonisatie van de gegevens van elke stap van de keten.

Omvat de toezichtmethodologie controles van de volledige leveringsketen?

Wordt dit duidelijk vooropgesteld in de toezichtmethodologie?

Welk bewijsmateriaal is er om aan te tonen dat het toezicht op de leveringsketen inderdaad is verricht?

Worden de institutionele rollen en verantwoordelijkheden duidelijk bepaald en toegepast?

Worden de resultaten van de controle van de leveringsketen openbaar gemaakt? Hoe hebben belanghebbende partijen toegang tot deze informatie?

III d.   Niet-naleving

Er bestaat een efficiënt en goed werkend mechanisme voor het instellen en uitvoeren van passende corrigerende maatregelen wanneer er inbreuken worden vastgesteld.

Wordt bovengenoemde eis in het controlesysteem gedefinieerd?

Zijn er mechanismen ontwikkeld voor de aanpak van niet-naleving? Worden deze in de praktijk toegepast?

Worden inbreuken en de naar aanleiding daarvan genomen corrigerende maatregelen adequaat geregistreerd? Wordt de doeltreffendheid van de corrigerende maatregelen beoordeeld?

Welke informatie over gesignaleerde inbreuken wordt openbaar gemaakt?

IV.   Vergunningen

Kameroen heeft een vergunningverlenende instantie aangewezen die de algemene verantwoordelijkheid draagt voor het verlenen van FLEGT-vergunningen. FLEGT-vergunningen worden verleend hetzij voor ladingen, hetzij aan bosbouwentiteiten.

IV a.   Organisatie

Welke organisatie is belast met de afgifte van FLEGT-vergunningen?

Zijn de rol van de vergunningverlenende instantie en haar personeel met betrekking tot de afgifte van FLEGT-vergunningen duidelijk gedefinieerd en openbaar gemaakt?

Zijn de competentievereisten omschreven en bestaat er interne controle voor het personeel van de vergunningverlenende instantie?

Beschikt de vergunningverlenende instantie over adequate middelen voor het uitvoeren van haar taken?

IV b.   Afgifte van vergunningen

Beschikt de vergunningverlenende instantie over gedocumenteerde procedures voor het verlenen van de vergunningen?

Zijn deze procedures, met inbegrip van eventueel te betalen rechten, openbaar?

Welk bewijsmateriaal bestaat er om aan te tonen dat deze procedures in de praktijk naar behoren worden toegepast?

Is er een adequate registratie van verleende en geweigerde vergunningen?

Vindt registratie plaats van het bewijsmateriaal op grond waarvan de vergunningen zijn verleend?

IV c.   Vergunningen per lading

Worden vergunningen verleend voor individuele ladingen?

Wordt de wettigheid van een uitvoerlading aangetoond door de controle- en traceringssystemen van de overheid?

Worden de vereisten voor de afgifte van vergunningen duidelijk gespecificeerd en aan de exporteur kenbaar gemaakt?

Zijn de exporteurs volledig bekend met de criteria voor afgifte van FLEGT-vergunningen?

Welke informatie over verleende vergunningen wordt openbaar gemaakt?

V.   Richtsnoeren voor de onafhankelijke systeemaudit

De onafhankelijke systeemaudit staat los van de regelgevingsinstanties voor de Kameroense bosbouwsector. Deze audit heeft tot doel de geloofwaardigheid van het FLEGT-vergunningensysteem te handhaven door ervoor te zorgen dat alle aspecten van het systeem ter controle van de wettigheid naar behoren werken.

V a.   Institutionele regelingen

Aanwijzing van de autoriteit: Kameroen heeft de onafhankelijke systeemauditeur officieel aanvaard; deze kan op efficiënte en transparante wijze functioneren.

Onafhankelijkheid ten aanzien van andere elementen van het systeem ter controle van de wettigheid: er is een duidelijke scheiding tussen organisaties en personen die betrokken zijn bij het beheer of de regulering van de bosbouw en die welke betrokken zijn bij de onafhankelijke audit.

| — | Heeft de overheid gedocumenteerde eisen opgesteld voor de onafhankelijkheid van de systeemauditeur? |
| --- | --- |

—

Heeft de overheid gedocumenteerde eisen opgesteld voor de onafhankelijkheid van de systeemauditeur?

| — | Wordt ervoor gezorgd dat organisaties of personen met een commercieel belang of een institutionele rol in de bosbouwsector niet in aanmerking komen om de functie van onafhankelijk auditeur uit te oefenen? |
| --- | --- |

—

Wordt ervoor gezorgd dat organisaties of personen met een commercieel belang of een institutionele rol in de bosbouwsector niet in aanmerking komen om de functie van onafhankelijk auditeur uit te oefenen?

Aanwijzing van de onafhankelijke auditeur: de onafhankelijke auditeur is benoemd via een transparant mechanisme en er zijn duidelijke en openbare regels betreffende zijn activiteiten.

| — | Heeft de overheid het mandaat van de onafhankelijke auditeur openbaar gemaakt? |
| --- | --- |

—

Heeft de overheid het mandaat van de onafhankelijke auditeur openbaar gemaakt?

| — | Hanteert de overheid gedocumenteerde procedures voor de benoeming van de onafhankelijke auditeur en zijn die openbaar gemaakt? |
| --- | --- |

—

Hanteert de overheid gedocumenteerde procedures voor de benoeming van de onafhankelijke auditeur en zijn die openbaar gemaakt?

Instelling van een mechanisme voor de behandeling van klachten: er bestaat een mechanisme om klachten en geschillen in verband met de onafhankelijke audit te behandelen. Dit mechanisme is bedoeld om eventuele klachten over de werking van het vergunningensysteem adequaat te behandelen.

| — | Bestaat er een gedocumenteerd klachtenmechanisme dat beschikbaar is voor alle belanghebbende partijen? |
| --- | --- |

—

Bestaat er een gedocumenteerd klachtenmechanisme dat beschikbaar is voor alle belanghebbende partijen?

| — | Is het duidelijk hoe de klachten worden ontvangen, geregistreerd en doorgestuurd naar het hoger niveau (indien noodzakelijk) en welk gevolg eraan wordt gegeven? |
| --- | --- |

—

Is het duidelijk hoe de klachten worden ontvangen, geregistreerd en doorgestuurd naar het hoger niveau (indien noodzakelijk) en welk gevolg eraan wordt gegeven?

V b.   Onafhankelijke auditeur

Organisatorische en technische vereisten: de onafhankelijke auditeur werkt onafhankelijk van andere componenten van het systeem ter controle van de wettigheid en overeenkomstig een gedocumenteerde beheerstructuur en beleid en procedures die voldoen aan de internationaal goedgekeurde beste praktijken.

| — | Werkt de onafhankelijke auditeur volgens een gedocumenteerd beheersysteem dat voldoet aan de ISO 17021-norm of gelijkwaardige normen? |
| --- | --- |

—

Werkt de onafhankelijke auditeur volgens een gedocumenteerd beheersysteem dat voldoet aan de ISO 17021-norm of gelijkwaardige normen?

Methode voor de audit: de methoden die de onafhankelijke auditeur toepast, zijn gebaseerd op bewijs en de controles worden uitgevoerd met een vaste regelmaat.

| — | Wordt in de methodologie van de onafhankelijke audit bepaald dat alle bevindingen gebaseerd dienen te zijn op objectief bewijsmateriaal betreffende het functioneren van het systeem ter controle van de wettigheid? |
| --- | --- |

—

Wordt in de methodologie van de onafhankelijke audit bepaald dat alle bevindingen gebaseerd dienen te zijn op objectief bewijsmateriaal betreffende het functioneren van het systeem ter controle van de wettigheid?

| — | Wordt in de methodologie aangegeven welke tijd er maximaal mag liggen tussen de verschillende controles van elk element van het systeem ter controle van de wettigheid? |
| --- | --- |

—

Wordt in de methodologie aangegeven welke tijd er maximaal mag liggen tussen de verschillende controles van elk element van het systeem ter controle van de wettigheid?

Toepassingsgebied van de audit: de onafhankelijke auditeur werkt volgens een mandaat, waarin duidelijk wordt bepaald wat moet worden gecontroleerd en waarin alle overeengekomen vereisten voor de afgifte van FLEGT-vergunningen zijn opgenomen.

| — | Omvat de methodologie van de onafhankelijke audit alle elementen van het systeem ter controle van de wettigheid en worden de belangrijkste effectiviteitstests erin gespecificeerd? |
| --- | --- |

—

Omvat de methodologie van de onafhankelijke audit alle elementen van het systeem ter controle van de wettigheid en worden de belangrijkste effectiviteitstests erin gespecificeerd?

Rapportageverplichtingen: de onafhankelijke systeemauditeur dient via het Gezamenlijke toezichtscomité (GTC) een voorlopig verslag in bij de Gezamenlijke raad voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst (Raad). De verslagen van de onafhankelijke systeemauditeur en alle corrigerende maatregelen worden binnen de Raad besproken.

| — | Worden de vereisten en de frequentie van de rapportage gespecificeerd in het mandaat van de onafhankelijke auditeur? |
| --- | --- |

—

Worden de vereisten en de frequentie van de rapportage gespecificeerd in het mandaat van de onafhankelijke auditeur?

| — | Wordt in het mandaat van de onafhankelijke auditeur en in de door het GTC gehanteerde procedures aangegeven hoe de resultaten van de audits moeten worden gepubliceerd? |
| --- | --- |

—

Wordt in het mandaat van de onafhankelijke auditeur en in de door het GTC gehanteerde procedures aangegeven hoe de resultaten van de audits moeten worden gepubliceerd?

VI.   Criteria voor de beoordeling van het in de Unie opgezette systeem voor het ontvangen van FLEGT-vergunningen

In de FLEGT-verordening en de uitvoeringsbepalingen daarbij zijn procedures voor de invoering van het FLEGT-vergunningensysteem opgenomen, waaronder procedures waarmee gecontroleerd kan worden of voor houtproducten uit Kameroen die voor toelating tot het vrije verkeer in de Europese Unie zijn bestemd, wel een FLEGT-vergunning is afgegeven. Op grond van deze procedures moeten de lidstaten overigens een bevoegde autoriteit aanwijzen die daarvoor verantwoordelijk is.

Omdat het hier om nieuwe maatregelen gaat die specifiek in het leven geroepen zijn met het oog op de tenuitvoerlegging van het FLEGT-systeem, zal bij de beoordeling onderzocht worden in welke mate de Unie voorbereid is voor wat betreft de controle op de FLEGT-vergunningen.

Is er inderdaad in elke lidstaat een bevoegde autoriteit aangewezen? Is de informatie daarover openbaar gemaakt?

Zijn in elke lidstaat procedures opgesteld voor het verwerken van FLEGT-vergunningen? Zijn deze procedures openbaar gemaakt?

Hebben de lidstaten adequate wet- en regelgeving ingevoerd wanneer dit nodig is geacht?

Zijn er communicatiemethoden tussen de bevoegde autoriteiten en de douaneautoriteiten vastgesteld?

Zijn er procedures vastgesteld om ervoor te zorgen dat de Unie of daartoe door de Unie aangewezen personen of organisaties toegang kunnen verkrijgen tot de relevante documenten en gegevens en om eventuele problemen die in de weg zouden kunnen staan aan de goede werking van het FLEGT-vergunningensysteem te voorkomen?

Zijn er procedures vastgesteld om ervoor te zorgen dat de onafhankelijke auditeur toegang kan verkrijgen tot alle relevante documenten en gegevens?

Zijn er rapportagemethoden tussen de lidstaten en de Commissie overeengekomen? Zijn de procedures voor publicatie van deze rapporten opgesteld en vastgesteld?

Is in deze procedures rekening gehouden met gevallen waarin handelswaar die door een FLEGT-vergunning is gedekt, is geweigerd? Zijn er procedures vastgelegd voor verslaglegging over tegenstrijdigheden in de vergunningen en voor het omgaan met overtredingssituaties?

Is er informatie gepubliceerd over de boetes die in verschillende gevallen van overtredingen worden opgelegd?

BIJLAGE IX

TIJDSCHEMA VOOR DE TENUITVOERLEGGING VAN DE OVEREENKOMST

| Activiteiten | Subactiviteit | jaar 1 (1) | jaar 2 | jaar 3 | jaar 4 | jaar 5 | jaar 6 | jaar 7 | jaar 8 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | Voorbereidende fase | Operationele fase 1 |
| 1. | Bewustmaking en informeren van de marktdeelnemers en het publiek |

Activiteiten

Subactiviteit

jaar 1 (1)

jaar 2

jaar 3

jaar 4

jaar 5

jaar 6

jaar 7

jaar 8

Voorbereidende fase

Operationele fase 1

1.

Bewustmaking en informeren van de marktdeelnemers en het publiek

| 1.1 | Uitwerken van een communicatieplan |
| --- | --- |

1.1

Uitwerken van een communicatieplan

x

| 1.2 | Evaluatie en aanpassing van het communicatieplan |
| --- | --- |

1.2

Evaluatie en aanpassing van het communicatieplan

x

x

x

| 1.3 | Tenuitvoerlegging van het communicatieplan |
| --- | --- |

1.3

Tenuitvoerlegging van het communicatieplan

x

x

x

x

x

x

x

x

| 1.4 | Oprichten van een uitwisselingsplatform voor de COMIFAC-landen |
| --- | --- |

1.4

Oprichten van een uitwisselingsplatform voor de COMIFAC-landen

x

x

x

| 1.5 | Uitvoering van de communicatieactiviteiten om de internationale publieke opinie te informeren |
| --- | --- |

1.5

Uitvoering van de communicatieactiviteiten om de internationale publieke opinie te informeren

x

x

x

| 1.6 | Uitvoering van promotieactiviteiten |
| --- | --- |

1.6

Uitvoering van promotieactiviteiten

x

x

x

x

x

x

x

x

| 1.7 | Bewustmaking van de marktdeelnemers over de inhoud van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst |
| --- | --- |

1.7

Bewustmaking van de marktdeelnemers over de inhoud van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst

x

x

x

x

x

x

x

x

| 2. | Promoten van de „FLEGT-Kameroen”-producten op de markt van de Unie |
| --- | --- |

2.

Promoten van de „FLEGT-Kameroen”-producten op de markt van de Unie

| 2.1 | Uitwerken van een promotieplan/studie naar de haalbaarheid van een „FLEGT-Kameroen”-label |
| --- | --- |

2.1

Uitwerken van een promotieplan/studie naar de haalbaarheid van een „FLEGT-Kameroen”-label

x

x

| 2.2 | Labeling van de „FLEGT-Kameroen”-producten |
| --- | --- |

2.2

Labeling van de „FLEGT-Kameroen”-producten

x

| 2.3 | Bescherming en beheer van het label |
| --- | --- |

2.3

Bescherming en beheer van het label

x

x

x

x

x

| 2.4 | Promoten van „FLEGT-Kameroen”-producten op de doelmarkten |
| --- | --- |

2.4

Promoten van „FLEGT-Kameroen”-producten op de doelmarkten

x

x

x

x

x

x

x

x

| 2.5 | Bewustmaking van de Europese publieke opinie |
| --- | --- |

2.5

Bewustmaking van de Europese publieke opinie

x

x

x

x

x

x

x

x

| 2.6 | Promoten van het systeem ter controle van de wettigheid op de overige internationale markten (VS, China, enz.) |
| --- | --- |

2.6

Promoten van het systeem ter controle van de wettigheid op de overige internationale markten (VS, China, enz.)

x

x

x

x

x

x

| 3. | Institutionele organisatie |
| --- | --- |

3.

Institutionele organisatie

| 3.1 | Organiseren van de centrale structuur |
| --- | --- |

3.1

Organiseren van de centrale structuur

x

x

| 3.2 | Organiseren van de perifere structuren (Douala, Kribi, enz.) |
| --- | --- |

3.2

Organiseren van de perifere structuren (Douala, Kribi, enz.)

x

x

| 3.3 | Oprichting en functioneren van de Gezamenlijke raad voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst (Raad) en het Gezamenlijk toezichtscomité (GTC) |
| --- | --- |

3.3

Oprichting en functioneren van de Gezamenlijke raad voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst (Raad) en het Gezamenlijk toezichtscomité (GTC)

x

x

x

x

x

x

x

x

| 3.4 | Oprichting en functioneren van het nationaal toezichtscomité voor de overeenkomst |
| --- | --- |

3.4

Oprichting en functioneren van het nationaal toezichtscomité voor de overeenkomst

x

x

x

x

x

x

x

x

| 4. | Uitbreiding van de capaciteit |
| --- | --- |

4.

Uitbreiding van de capaciteit

| 4.1 | Uitwerken van een opleidingsplan (vaststellen wie de betrokken deelnemers zijn en opstellen van een matrix waarmee de doelstellingen van de opleiding en de te ondernemen acties kunnen worden bepaald, inclusief kostenraming) |
| --- | --- |

4.1

Uitwerken van een opleidingsplan (vaststellen wie de betrokken deelnemers zijn en opstellen van een matrix waarmee de doelstellingen van de opleiding en de te ondernemen acties kunnen worden bepaald, inclusief kostenraming)

x

| 4.2 | Tenuitvoerlegging van het opleidingsplan |
| --- | --- |

4.2

Tenuitvoerlegging van het opleidingsplan

x

x

x

| 4.3 | Vaststellen welke uitrusting en logistieke middelen nodig zijn |
| --- | --- |

4.3

Vaststellen welke uitrusting en logistieke middelen nodig zijn

x

x

| 4.4 | Aankoop van de benodigde uitrusting en logistieke middelen |
| --- | --- |

4.4

Aankoop van de benodigde uitrusting en logistieke middelen

x

x

| 4.5 | Operationeel laten worden van uitrusting, logistiek en onderhoud |
| --- | --- |

4.5

Operationeel laten worden van uitrusting, logistiek en onderhoud

x

x

| 5. | Hervorming van het juridisch kader |
| --- | --- |

5.

Hervorming van het juridisch kader

| 5.1 | Herziening van de bosbouwwetgeving en de uitvoeringsbepalingen daarbij |
| --- | --- |

5.1

Herziening van de bosbouwwetgeving en de uitvoeringsbepalingen daarbij

x

x

| 5.2 | Verbetering van het juridisch kader voor de binnenlandse houtmarkt |
| --- | --- |

5.2

Verbetering van het juridisch kader voor de binnenlandse houtmarkt

x

x

x

| 5.3 | Verbetering van het juridisch kader voor de bossen (gemeenschappelijke, gemeentelijke en particuliere bossen) |
| --- | --- |

5.3

Verbetering van het juridisch kader voor de bossen (gemeenschappelijke, gemeentelijke en particuliere bossen)

x

x

x

| 5.4 | Verbetering van het juridisch kader met betrekking tot sociale en milieuaspecten |
| --- | --- |

5.4

Verbetering van het juridisch kader met betrekking tot sociale en milieuaspecten

x

x

x

| 5.5 | Integreren van de relevante bepalingen van de door Kameroen geratificeerde internationale juridische instrumenten |
| --- | --- |

5.5

Integreren van de relevante bepalingen van de door Kameroen geratificeerde internationale juridische instrumenten

x

x

x

| 5.6 | Eventuele aanpassing van het wettigheidstabel |
| --- | --- |

5.6

Eventuele aanpassing van het wettigheidstabel

x

| 5.7 | Verbetering van het juridisch kader met betrekking tot de industrialisatie van de bosbouwsector en de geavanceerde houtverwerking |
| --- | --- |

5.7

Verbetering van het juridisch kader met betrekking tot de industrialisatie van de bosbouwsector en de geavanceerde houtverwerking

x

x

x

| 6. | Verbetering van het nationale controlesysteem |
| --- | --- |

6.

Verbetering van het nationale controlesysteem

| 6.1 | Ontwikkelen van een planningssysteem voor de controleactiviteiten |
| --- | --- |

6.1

Ontwikkelen van een planningssysteem voor de controleactiviteiten

x

x

x

x

x

x

x

x

| 6.2 | Uitwerken van procedures voor de controleactiviteiten, in samenhang met de procedures voor de controle van de wettigheid |
| --- | --- |

6.2

Uitwerken van procedures voor de controleactiviteiten, in samenhang met de procedures voor de controle van de wettigheid

x

x

x

| 6.3 | Ontwikkelen van maatregelen ter verbetering van de governance |
| --- | --- |

6.3

Ontwikkelen van maatregelen ter verbetering van de governance

x

x

x

| 6.4 | Werking van het nationale controlesysteem dat de gegevens voor SIGIF II aanlevert |
| --- | --- |

6.4

Werking van het nationale controlesysteem dat de gegevens voor SIGIF II aanlevert

x

x

x

x

x

x

| 7. | Opzetten van een traceringssysteem |
| --- | --- |

7.

Opzetten van een traceringssysteem

| 7.1 | Ontwikkelen van het traceringssysteem |
| --- | --- |

7.1

Ontwikkelen van het traceringssysteem

x

x

| 7.2 | Opzetten van de onderlinge koppeling van de databases van de verschillende betrokken ministeries en de mechanismen voor gegevensuitwisseling met de CEMAC-landen |
| --- | --- |

7.2

Opzetten van de onderlinge koppeling van de databases van de verschillende betrokken ministeries en de mechanismen voor gegevensuitwisseling met de CEMAC-landen

x

x

| 7.3 | Actualiseren van inventarisatienormen |
| --- | --- |

7.3

Actualiseren van inventarisatienormen

x

x

| 7.4 | Systeemtest op beperkte schaal (pilootproject) (operationalisering) |
| --- | --- |

7.4

Systeemtest op beperkte schaal (pilootproject) (operationalisering)

x

x

| 7.5 | Aankoop van materiaal en uitrusting (identificatiemiddelen, daarvoor benodigde leesapparatuur, computers) met het oog op de uitbreiding van het systeem naar nationaal niveau |
| --- | --- |

7.5

Aankoop van materiaal en uitrusting (identificatiemiddelen, daarvoor benodigde leesapparatuur, computers) met het oog op de uitbreiding van het systeem naar nationaal niveau

x

x

| 7.6 | Consolidatie en uitbreiding van het systeem naar nationaal niveau: opzetten en uitrusten van controleposten over de hele leveringsketen, inclusief de grensposten (infrastructuur, computers, internetaansluitingen, enz.) |
| --- | --- |

7.6

Consolidatie en uitbreiding van het systeem naar nationaal niveau: opzetten en uitrusten van controleposten over de hele leveringsketen, inclusief de grensposten (infrastructuur, computers, internetaansluitingen, enz.)

x

x

| 7.7 | Versterking van de capaciteit van de betrokken deelnemers (MINFOF en overige betrokken overheidsorganen, particuliere sector en maatschappelijk middenveld) betr. geografische inventarisatiesystemen, gebruik van de databases, enz. |
| --- | --- |

7.7

Versterking van de capaciteit van de betrokken deelnemers (MINFOF en overige betrokken overheidsorganen, particuliere sector en maatschappelijk middenveld) betr. geografische inventarisatiesystemen, gebruik van de databases, enz.

x

x

x

| 7.8 | Opleiding van het betrokken personeel (eenheid voor de wettigheid en controleposten), particuliere sector en maatschappelijk middenveld |
| --- | --- |

7.8

Opleiding van het betrokken personeel (eenheid voor de wettigheid en controleposten), particuliere sector en maatschappelijk middenveld

x

x

x

| 7.9 | Werking van het traceringssysteem |
| --- | --- |

7.9

Werking van het traceringssysteem

x

x

x

x

x

| 7.10 | Verzamelen en verwerken van gegevens |
| --- | --- |

7.10

Verzamelen en verwerken van gegevens

x

x

x

x

x

| 7.11 | Onderhoud van de uitrusting |
| --- | --- |

7.11

Onderhoud van de uitrusting

x

x

x

x

x

| 8. | Opzetten van het systeem ter controle van de wettigheid van de bosbouwentiteit |
| --- | --- |

8.

Opzetten van het systeem ter controle van de wettigheid van de bosbouwentiteit

| 8.1 | Verder uitwerken en testen ter plaatse van de wettigheidstabellen |
| --- | --- |

8.1

Verder uitwerken en testen ter plaatse van de wettigheidstabellen

x

x

x

| 8.2 | Ontwikkelen van gedetailleerde procedures voor het systeem ter controle van de wettigheid van de bosbouwentiteit |
| --- | --- |

8.2

Ontwikkelen van gedetailleerde procedures voor het systeem ter controle van de wettigheid van de bosbouwentiteit

x

x

x

| 8.3 | Opzetten en brede bekendheid geven aan de procedures voor de controle van de wettigheid van de bosbouwentiteit |
| --- | --- |

8.3

Opzetten en brede bekendheid geven aan de procedures voor de controle van de wettigheid van de bosbouwentiteit

x

x

| 8.4 | Erkenning en publicatie van de goedgekeurde particuliere certificeringssystemen |
| --- | --- |

8.4

Erkenning en publicatie van de goedgekeurde particuliere certificeringssystemen

x

x

x

| 8.5 | Testen van het systeem voor afgifte van certificaten van wettigheid |
| --- | --- |

8.5

Testen van het systeem voor afgifte van certificaten van wettigheid

x

| 8.6 | Evaluatie van het functioneren van de wettigheidscontrole van de bosbouwentiteit, inclusief eventuele corrigerende maatregelen |
| --- | --- |

8.6

Evaluatie van het functioneren van de wettigheidscontrole van de bosbouwentiteit, inclusief eventuele corrigerende maatregelen

x

x

x

| 8.7 | Afgifte van certificaten van wettigheid |
| --- | --- |

8.7

Afgifte van certificaten van wettigheid

x

x

x

x

x

x

| 9. | Invoering van het systeem voor de afgifte van FLEGT-vergunningen |
| --- | --- |

9.

Invoering van het systeem voor de afgifte van FLEGT-vergunningen

| 9.1 | Ontwikkelen van gedetailleerde procedures voor de afgifte van FLEGT-vergunningen |
| --- | --- |

9.1

Ontwikkelen van gedetailleerde procedures voor de afgifte van FLEGT-vergunningen

x

x

| 9.2 | Binnen de particuliere sector brede bekendheid geven aan de voor de afgifte van FLEGT-vergunning geldende procedures |
| --- | --- |

9.2

Binnen de particuliere sector brede bekendheid geven aan de voor de afgifte van FLEGT-vergunning geldende procedures

x

x

x

| 9.3 | Contacten opzetten met de bevoegde autoriteiten van de Unie |
| --- | --- |

9.3

Contacten opzetten met de bevoegde autoriteiten van de Unie

x

x

x

| 9.4 | Onderzoek naar de haalbaarheid van elektronische afgifte van FLEGT-vergunningen |
| --- | --- |

9.4

Onderzoek naar de haalbaarheid van elektronische afgifte van FLEGT-vergunningen

x

x

| 9.5 | Testen van het systeem voor de afgifte van FLEGT-vergunningen |
| --- | --- |

9.5

Testen van het systeem voor de afgifte van FLEGT-vergunningen

x

x

| 9.9 | Afgifte van FLEGT-vergunningen |
| --- | --- |

9.9

Afgifte van FLEGT-vergunningen

x

x

x

x

x

| 10. | Onafhankelijke systeemaudits |
| --- | --- |

10.

Onafhankelijke systeemaudits

| 10.1 | Aanwerven van de onafhankelijke systeemauditeur en ontwikkelen van een gedetailleerde methodologie |
| --- | --- |

10.1

Aanwerven van de onafhankelijke systeemauditeur en ontwikkelen van een gedetailleerde methodologie

x

| 10.2 | Eerste onafhankelijke systeemaudit (zes maanden na aanvang) |
| --- | --- |

10.2

Eerste onafhankelijke systeemaudit (zes maanden na aanvang)

x

| 10.3 | Tweede onafhankelijke systeemaudit (twaalf maanden na aanvang) |
| --- | --- |

10.3

Tweede onafhankelijke systeemaudit (twaalf maanden na aanvang)

x

| 10.4 | Derde onafhankelijke systeemaudit (2 jaar na aanvang) |
| --- | --- |

10.4

Derde onafhankelijke systeemaudit (2 jaar na aanvang)

x

| 10.5 | Vierde onafhankelijke systeemaudit |
| --- | --- |

10.5

Vierde onafhankelijke systeemaudit

x

| 10.6 | Vijfde onafhankelijke systeemaudit |
| --- | --- |

10.6

Vijfde onafhankelijke systeemaudit

x

| 10.7 | Zesde onafhankelijke systeemaudit |
| --- | --- |

10.7

Zesde onafhankelijke systeemaudit

x

| 11. | Toezicht op de binnenlandse houtmarkt |
| --- | --- |

11.

Toezicht op de binnenlandse houtmarkt

| 11.1 | Organisatie van de binnenlandse houtmarkt |
| --- | --- |

11.1

Organisatie van de binnenlandse houtmarkt

x

x

x

| 11.2 | Opzetten van een systeem voor het verzamelen van statistieken |
| --- | --- |

11.2

Opzetten van een systeem voor het verzamelen van statistieken

x

x

x

x

x

x

x

x

| 12. | Industrialisatie en in de handel brengen |
| --- | --- |

12.

Industrialisatie en in de handel brengen

| 12.1 | Onderzoek naar de stand van zaken in de Kameroense houtsector en de consumptie van producten op houtbasis op de Kameroense markt |
| --- | --- |

12.1

Onderzoek naar de stand van zaken in de Kameroense houtsector en de consumptie van producten op houtbasis op de Kameroense markt

x

| 12.2 | Overleg met betrokken beroepsgroepen (al dan niet informeel) |
| --- | --- |

12.2

Overleg met betrokken beroepsgroepen (al dan niet informeel)

x

| 12.3 | Analyse van de dynamiek en de behoeften |
| --- | --- |

12.3

Analyse van de dynamiek en de behoeften

x

x

| 12.4 | Uitwerken van een plan voor exploitatie, industriële ontwikkeling en meer geavanceerde verwerking van houtbronnen |
| --- | --- |

12.4

Uitwerken van een plan voor exploitatie, industriële ontwikkeling en meer geavanceerde verwerking van houtbronnen

x

x

| 12.5 | Uitwerken van normen voor houtverwerking |
| --- | --- |

12.5

Uitwerken van normen voor houtverwerking

x

x

| 12.6 | Opzetten van maatregelen ter stimulering van het gebruik van het hout (kwaliteitsnormen, promoten van nieuwe producten) |
| --- | --- |

12.6

Opzetten van maatregelen ter stimulering van het gebruik van het hout (kwaliteitsnormen, promoten van nieuwe producten)

x

x

| 12.7 | Karakteriseren en promoten van weinig bekend houtsoorten |
| --- | --- |

12.7

Karakteriseren en promoten van weinig bekend houtsoorten

x

x

x

x

x

x

| 12.8 | Stimuleren van technologieoverdracht |
| --- | --- |

12.8

Stimuleren van technologieoverdracht

x

x

x

x

x

x

| 13. | Toezien op de gevolgen van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst |
| --- | --- |

13.

Toezien op de gevolgen van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst

| 13.1 | Sociale indicatoren definiëren en volgen |
| --- | --- |

13.1

Sociale indicatoren definiëren en volgen

x

x

x

x

x

x

x

| 13.2 | Opzetten van een follow-upsysteem voor in beslag genomen hout |
| --- | --- |

13.2

Opzetten van een follow-upsysteem voor in beslag genomen hout

x

| 13.3 | Opzetten van het follow-upsysteem voor de sociaaleconomische gevolgen en de gevolgen voor het milieu |
| --- | --- |

13.3

Opzetten van het follow-upsysteem voor de sociaaleconomische gevolgen en de gevolgen voor het milieu

x

| 13.4 | Evaluatie van de sociaaleconomische gevolgen halverwege de tenuitvoerlegging van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst |
| --- | --- |

13.4

Evaluatie van de sociaaleconomische gevolgen halverwege de tenuitvoerlegging van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst

x

x

x

| 13.5 | Volgen van de ontwikkeling in de belastingontvangsten uit de bosbouwsector |
| --- | --- |

13.5

Volgen van de ontwikkeling in de belastingontvangsten uit de bosbouwsector

x

x

x

x

x

x

| 13.6 | Versterking van het mechanisme voor permanent toezicht op het vegetatiedek (toezicht op de percelen permanent bos, satellietbeelden, enz.) |
| --- | --- |

13.6

Versterking van het mechanisme voor permanent toezicht op het vegetatiedek (toezicht op de percelen permanent bos, satellietbeelden, enz.)

x

x

x

x

x

| 13.7 | Effectstudies naar illegale houtkap, toegang tot de markt, ontwikkeling in de belastingontvangsten, houtuitvoer en hoeveelheid in beslag genomen hout |
| --- | --- |

13.7

Effectstudies naar illegale houtkap, toegang tot de markt, ontwikkeling in de belastingontvangsten, houtuitvoer en hoeveelheid in beslag genomen hout

x

x

x

x

| 13.8 | Volgen van de ontwikkelingen v.w.b. overtredingen en rechtsgedingen |
| --- | --- |

13.8

Volgen van de ontwikkelingen v.w.b. overtredingen en rechtsgedingen

x

x

x

x

x

x

| 14. | Zoeken van extra financieringsmiddelen |
| --- | --- |

14.

Zoeken van extra financieringsmiddelen

| 14.1 | Ontwikkelen van een strategie om geldelijke middelen vrij te krijgen |
| --- | --- |

14.1

Ontwikkelen van een strategie om geldelijke middelen vrij te krijgen

x

x

| 14.2 | Ontwikkelen van programma’s en zoeken van geldschieters |
| --- | --- |

14.2

Ontwikkelen van programma’s en zoeken van geldschieters

x

x

x

x

x

---

(1)  Jaar 1 gaat van start bij de ondertekening van de overeenkomst.

BIJLAGE X

BEGELEIDENDE MAATREGELEN EN FINANCIERINGSMECHANISMEN

I.   Financieringsmechanismen

Een belangrijk deel van de activiteiten die voor de uitvoering van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst nodig zijn, is al uitgebreid aan bod gekomen in het kader van de door de Kameroense overheid ingezette sectorale hervormingen en behoort tot de prioritaire activiteiten van het Forest and Environment Sector Programme. De financiering daarvan vindt dan ook plaats via de in het kader van dat programma aangewezen instrumenten, waaronder:

| a) | voor de eigen middelen van Kameroen:






  — | de rijksbegroting; |
| --- | --- | --- |

a)

voor de eigen middelen van Kameroen:

—

de rijksbegroting;

| — | het „Fonds Spécial de Développement Forestier” (speciaal fonds voor bosbouwontwikkeling, FSDF); |
| --- | --- |

—

het „Fonds Spécial de Développement Forestier” (speciaal fonds voor bosbouwontwikkeling, FSDF);

| b) | voor de bijdragen van de partners:






  — | het Gezamenlijk Fonds; |
| --- | --- | --- |

b)

voor de bijdragen van de partners:

—

het Gezamenlijk Fonds;

| — | de Begrotingssteun. |
| --- | --- |

—

de Begrotingssteun.

Voor bepaalde onderdelen die specifiek op de vrijwillige partnerschapsovereenkomst betrekking hebben, zijn echter extra financieringsmiddelen nodig, waarvoor dus uit andere bronnen geput moet worden:

| — | op het niveau van de partners bij ontwikkelingshulp: steun van de Unie via het 10e Europees Ontwikkelingsfonds en andere nog nader te bepalen mechanismen; |
| --- | --- |

—

op het niveau van de partners bij ontwikkelingshulp: steun van de Unie via het 10e Europees Ontwikkelingsfonds en andere nog nader te bepalen mechanismen;

| — | op intern niveau: het invoeren van een heffing. |
| --- | --- |

—

op intern niveau: het invoeren van een heffing.

Bij het vrijmaken van deze extra financiële middelen dient aansluiting te worden gezocht met het Forest and Environment Sector Programme.

II.   Begeleidende maatregelen

Voor de uitvoering van de activiteiten die meer specifiek uit de vrijwillige partnerschapsovereenkomst voortvloeien zijn op de volgende terreinen begeleidende maatregelen nodig:

| a) | versterking van de capaciteit; |
| --- | --- |

a)

versterking van de capaciteit;

| b) | communicatie; |
| --- | --- |

b)

communicatie;

| c) | promoten van FLEGT-producten op de markt van de Unie; |
| --- | --- |

c)

promoten van FLEGT-producten op de markt van de Unie;

| d) | toezicht op de binnenlandse houtmarkt; |
| --- | --- |

d)

toezicht op de binnenlandse houtmarkt;

| e) | industrialisatie; |
| --- | --- |

e)

industrialisatie;

| f) | follow-up van de gevolgen van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst; |
| --- | --- |

f)

follow-up van de gevolgen van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst;

| g) | actief volgen van de tenuitvoerlegging van het systeem ter controle van de wettigheid; |
| --- | --- |

g)

actief volgen van de tenuitvoerlegging van het systeem ter controle van de wettigheid;

| h) | modernisering van het houttraceringssysteem; |
| --- | --- |

h)

modernisering van het houttraceringssysteem;

| i) | versterking van het nationale controlesysteem; |
| --- | --- |

i)

versterking van het nationale controlesysteem;

| j) | het systeem ter controle van de wettigheid; |
| --- | --- |

j)

het systeem ter controle van de wettigheid;

| k) | het systeem voor de afgifte van FLEGT-vergunningen; |
| --- | --- |

k)

het systeem voor de afgifte van FLEGT-vergunningen;

| l) | opzetten van de onafhankelijke audit; |
| --- | --- |

l)

opzetten van de onafhankelijke audit;

| m) | hervorming van het juridisch kader; |
| --- | --- |

m)

hervorming van het juridisch kader;

| n) | zoeken naar extra financieringsmiddelen. |
| --- | --- |

n)

zoeken naar extra financieringsmiddelen.

Daartoe is het nodig dat de partijen ervoor zorgen dat er voldoende technische en financiële ondersteuning wordt geboden om de Kameroense overheid de mogelijkheid te bieden deze acties uit te voeren.

II a.   Versterking van de capaciteit

Toelichting

| — | Niveau van de technische kennis verhogen via opleiding van alle betrokken deelnemers (overheidsorganen, particuliere sector, maatschappelijk middenveld, enz.) |
| --- | --- |

—

Niveau van de technische kennis verhogen via opleiding van alle betrokken deelnemers (overheidsorganen, particuliere sector, maatschappelijk middenveld, enz.)

| — | Versterking voor wat betreft uitrusting |
| --- | --- |

—

Versterking voor wat betreft uitrusting

| — | Versterking op logistiek niveau |
| --- | --- |

—

Versterking op logistiek niveau

Geplande acties

| — | Uitwerken van een opleidingsplan (vaststellen wie de betrokken deelnemers zijn en opstellen van een matrix waarmee de doelstellingen van de opleiding en de te ondernemen acties kunnen worden bepaald, inclusief kostenraming) |
| --- | --- |

—

Uitwerken van een opleidingsplan (vaststellen wie de betrokken deelnemers zijn en opstellen van een matrix waarmee de doelstellingen van de opleiding en de te ondernemen acties kunnen worden bepaald, inclusief kostenraming)

| — | Tenuitvoerlegging van het opleidingsplan |
| --- | --- |

—

Tenuitvoerlegging van het opleidingsplan

| — | Vaststellen welke uitrusting en logistieke middelen nodig zijn |
| --- | --- |

—

Vaststellen welke uitrusting en logistieke middelen nodig zijn

| — | Aankopen van de benodigde uitrusting en logistieke middelen |
| --- | --- |

—

Aankopen van de benodigde uitrusting en logistieke middelen

| — | Ervoor zorgen dat de uitrusting en de logistiek naar behoren functioneren |
| --- | --- |

—

Ervoor zorgen dat de uitrusting en de logistiek naar behoren functioneren

Aard van de begeleiding

| — | Technische ondersteuning |
| --- | --- |

—

Technische ondersteuning

| — | Financiële steun voor de opleidingen |
| --- | --- |

—

Financiële steun voor de opleidingen

| — | Financiële steun voor het aankopen van de benodigde uitrusting en logistieke middelen |
| --- | --- |

—

Financiële steun voor het aankopen van de benodigde uitrusting en logistieke middelen

II b.   Communicatie

Toelichting

Communicatie is een uiterst belangrijke fase op weg naar de tenuitvoerlegging van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst/FLEGT. Hiermee:

| — | kan deelname worden gestimuleerd en voor samenhang tussen de bijdragen van de verschillende deelnemende partijen worden gezorgd; |
| --- | --- |

—

kan deelname worden gestimuleerd en voor samenhang tussen de bijdragen van de verschillende deelnemende partijen worden gezorgd;

| — | kan een bijdrage worden geleverd aan het verder ontwikkelen van de samenwerking tussen de COMIFAC-landen; |
| --- | --- |

—

kan een bijdrage worden geleverd aan het verder ontwikkelen van de samenwerking tussen de COMIFAC-landen;

| — | kan het imago van Kameroens hout op de internationale markt worden verbeterd; |
| --- | --- |

—

kan het imago van Kameroens hout op de internationale markt worden verbeterd;

| — | kan de publieke opinie ten aanzien van de door de Kameroense overheid ondernomen acties op het gebied van duurzaam beheer van bossen en ontwikkeling van de gemeenschappen die van die bossen afhankelijk zijn gunstig worden beïnvloed; |
| --- | --- |

—

kan de publieke opinie ten aanzien van de door de Kameroense overheid ondernomen acties op het gebied van duurzaam beheer van bossen en ontwikkeling van de gemeenschappen die van die bossen afhankelijk zijn gunstig worden beïnvloed;

| — | kunnen de voordelen van een vrijwillige partnerschapsovereenkomst bij de betrokken deelnemers en bij het publiek worden belicht. |
| --- | --- |

—

kunnen de voordelen van een vrijwillige partnerschapsovereenkomst bij de betrokken deelnemers en bij het publiek worden belicht.

Geplande maatregelen

| — | Uitwerken en uitvoeren van een communicatieplan met het oog op de bewustmaking van het publiek (zowel binnen het MINFOF als daarbuiten) |
| --- | --- |

—

Uitwerken en uitvoeren van een communicatieplan met het oog op de bewustmaking van het publiek (zowel binnen het MINFOF als daarbuiten)

| — | Oprichten van een uitwisselingsplatform voor de COMIFAC-landen |
| --- | --- |

—

Oprichten van een uitwisselingsplatform voor de COMIFAC-landen

| — | Uitvoering van de communicatieactiviteiten om de internationale opinie te informeren (zie bijlage VII) |
| --- | --- |

—

Uitvoering van de communicatieactiviteiten om de internationale opinie te informeren (zie bijlage VII)

| — | Bewustmaking van de deelnemers over de elementen van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst die hen raken, en verlenen van assistentie bij het invoeren van de voor deze nieuwe elementen benodigde aanpassingen |
| --- | --- |

—

Bewustmaking van de deelnemers over de elementen van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst die hen raken, en verlenen van assistentie bij het invoeren van de voor deze nieuwe elementen benodigde aanpassingen

| — | Bewustmaking van de Europese publieke opinie over de door de Kameroense overheid geleverde inspanningen om te zorgen voor goede governance in de bosbouwsector |
| --- | --- |

—

Bewustmaking van de Europese publieke opinie over de door de Kameroense overheid geleverde inspanningen om te zorgen voor goede governance in de bosbouwsector

Aard van de begeleiding

| — | Financiële middelen |
| --- | --- |

—

Financiële middelen

| — | Technische ondersteuning en versterking van de capaciteit |
| --- | --- |

—

Technische ondersteuning en versterking van de capaciteit

II c.   Promoten van FLEGT-producten op de markt van de Unie

Toelichting

| — | Het vertrouwen vergroten dankzij de geloofwaardigheid van het systeem ter controle van de wettigheid |
| --- | --- |

—

Het vertrouwen vergroten dankzij de geloofwaardigheid van het systeem ter controle van de wettigheid

| — | De toegang van Kameroens hout op de markten van de Unie bevorderen |
| --- | --- |

—

De toegang van Kameroens hout op de markten van de Unie bevorderen

| — | Het zoeken van een beduidende toegevoegde waarde van hout en houtproducten uit Kameroen |
| --- | --- |

—

Het zoeken van een beduidende toegevoegde waarde van hout en houtproducten uit Kameroen

Geplande maatregelen

| — | Studie naar de haalbaarheid van een „FLEGT-Kameroen”-label en eventueel het opzetten van een dergelijk label |
| --- | --- |

—

Studie naar de haalbaarheid van een „FLEGT-Kameroen”-label en eventueel het opzetten van een dergelijk label

| — | Bescherming en beheer van het label |
| --- | --- |

—

Bescherming en beheer van het label

| — | Promoten van het label |
| --- | --- |

—

Promoten van het label

| — | De verschillende markten van de Unie er bewust van maken dat de FLEGT-vergunning de garantie geeft dat het hout legaal geproduceerd of verkregen is |
| --- | --- |

—

De verschillende markten van de Unie er bewust van maken dat de FLEGT-vergunning de garantie geeft dat het hout legaal geproduceerd of verkregen is

Aard van de begeleiding

| — | Financiële steun |
| --- | --- |

—

Financiële steun

| — | Technische ondersteuning en versterking van de capaciteit |
| --- | --- |

—

Technische ondersteuning en versterking van de capaciteit

| — | Promotieacties houden op het niveau van de markt van de Unie |
| --- | --- |

—

Promotieacties houden op het niveau van de markt van de Unie

II d.   Toezicht op de binnenlandse houtmarkt

Toelichting

| — | Beheersing van de houtstromen binnen het nationale grondgebied |
| --- | --- |

—

Beheersing van de houtstromen binnen het nationale grondgebied

| — | Mogelijkheid de bijdrage van de binnenlandse houtmarkt aan de nationale economie te waarderen |
| --- | --- |

—

Mogelijkheid de bijdrage van de binnenlandse houtmarkt aan de nationale economie te waarderen

Geplande maatregelen

| — | Organisatie van de binnenlandse houtmarkt |
| --- | --- |

—

Organisatie van de binnenlandse houtmarkt

| — | Verbeteren van het juridisch kader voor de binnenlandse houtmarkt |
| --- | --- |

—

Verbeteren van het juridisch kader voor de binnenlandse houtmarkt

| — | Opzetten van een systeem voor het verzamelen van statistieken |
| --- | --- |

—

Opzetten van een systeem voor het verzamelen van statistieken

| — | Opzetten van een aangepast houttraceringssysteem |
| --- | --- |

—

Opzetten van een aangepast houttraceringssysteem

Aard van de begeleiding

| — | Technische ondersteuning en versterking van de capaciteit |
| --- | --- |

—

Technische ondersteuning en versterking van de capaciteit

II e.   Industrialisatie

Toelichting

| — | Modernisering van de industriële structuur |
| --- | --- |

—

Modernisering van de industriële structuur

| — | Diversificatie van de productie (tweede en derde verwerkingsfase) |
| --- | --- |

—

Diversificatie van de productie (tweede en derde verwerkingsfase)

| — | Ontwikkelen van de nationale en regionale markt en stimuleren van de lokale consumptie van legaal hout |
| --- | --- |

—

Ontwikkelen van de nationale en regionale markt en stimuleren van de lokale consumptie van legaal hout

| — | Verbeteren van de processen voor verwerking en recycling van bijproducten |
| --- | --- |

—

Verbeteren van de processen voor verwerking en recycling van bijproducten

| — | Verhogen van de toegevoegde waarde van hout dat voor uitvoer wordt verkocht |
| --- | --- |

—

Verhogen van de toegevoegde waarde van hout dat voor uitvoer wordt verkocht

| — | Creëren van werkgelegenheid, opleiden van personeel en bijdragen aan armoedebestrijding. |
| --- | --- |

—

Creëren van werkgelegenheid, opleiden van personeel en bijdragen aan armoedebestrijding.

Geplande maatregelen

| — | Stand van zaken in de Kameroense houtsector en van de consumptie van producten op houtbasis op de Kameroense markt. In het bijzondere analyse hout en bouwsector in Kameroen: kennisniveau en marktsituatie, gebruik van hout in de woningbouw, met name in stedelijke gebieden, behoeften aan opleiding, promotie, ontwikkeling van een bioklimatologische woonomgeving in Kameroen |
| --- | --- |

—

Stand van zaken in de Kameroense houtsector en van de consumptie van producten op houtbasis op de Kameroense markt. In het bijzondere analyse hout en bouwsector in Kameroen: kennisniveau en marktsituatie, gebruik van hout in de woningbouw, met name in stedelijke gebieden, behoeften aan opleiding, promotie, ontwikkeling van een bioklimatologische woonomgeving in Kameroen

| — | Overleg met betrokken beroepsgroepen (al dan niet informeel) |
| --- | --- |

—

Overleg met betrokken beroepsgroepen (al dan niet informeel)

| — | Analyse van de dynamiek en de behoeften |
| --- | --- |

—

Analyse van de dynamiek en de behoeften

| — | Uitwerken van een plan voor exploitatie, industriële ontwikkeling en meer geavanceerde verwerking van houtbronnen, in samenhang met het Forest and Environment Sector Programme |
| --- | --- |

—

Uitwerken van een plan voor exploitatie, industriële ontwikkeling en meer geavanceerde verwerking van houtbronnen, in samenhang met het Forest and Environment Sector Programme

| — | Uitwerken van normen voor houtverwerking |
| --- | --- |

—

Uitwerken van normen voor houtverwerking

| — | Opzetten van maatregelen ter stimulering van het gebruik van het hout (kwaliteitsnormen), promoten van nieuwe producten, in samenhang met het Forest and Environment Sector Programme |
| --- | --- |

—

Opzetten van maatregelen ter stimulering van het gebruik van het hout (kwaliteitsnormen), promoten van nieuwe producten, in samenhang met het Forest and Environment Sector Programme

| — | Promoten van weinig bekende houtsoorten, in samenhang met het Forest and Environment Sector Programme |
| --- | --- |

—

Promoten van weinig bekende houtsoorten, in samenhang met het Forest and Environment Sector Programme

| — | Verbeteren van het juridisch kader voor industrialisatie in de bosbouwsector |
| --- | --- |

—

Verbeteren van het juridisch kader voor industrialisatie in de bosbouwsector

| — | Stimuleren van technologieoverdracht: verbeteren van efficiency en rendement: analyse van de situatie, voorstellen per subsector. |
| --- | --- |

—

Stimuleren van technologieoverdracht: verbeteren van efficiency en rendement: analyse van de situatie, voorstellen per subsector.

Aard van de begeleiding

| — | Technische ondersteuning en versterking van de capaciteit |
| --- | --- |

—

Technische ondersteuning en versterking van de capaciteit

II f.   Follow-up van de gevolgen van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst

Toelichting

| — | Beoordelen van de gevolgen van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst op het sociale milieu |
| --- | --- |

—

Beoordelen van de gevolgen van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst op het sociale milieu

| — | Beoordelen van de economische gevolgen van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst |
| --- | --- |

—

Beoordelen van de economische gevolgen van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst

| — | Beoordelen van de effecten van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst op het vegetatiedek. |
| --- | --- |

—

Beoordelen van de effecten van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst op het vegetatiedek.

Geplande maatregelen

| — | Definiëren en volgen van sociale indicatoren |
| --- | --- |

—

Definiëren en volgen van sociale indicatoren

| — | Opzetten van een follow-upsysteem voor in beslag genomen hout |
| --- | --- |

—

Opzetten van een follow-upsysteem voor in beslag genomen hout

| — | Opzetten van een follow-upsysteem voor de sociaaleconomische gevolgen en de gevolgen voor het milieu |
| --- | --- |

—

Opzetten van een follow-upsysteem voor de sociaaleconomische gevolgen en de gevolgen voor het milieu

| — | Evalueren van de sociaaleconomische gevolgen halverwege de tenuitvoerlegging van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst |
| --- | --- |

—

Evalueren van de sociaaleconomische gevolgen halverwege de tenuitvoerlegging van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst

| — | Volgen van de ontwikkeling in de belastingontvangsten uit de bosbouwsector |
| --- | --- |

—

Volgen van de ontwikkeling in de belastingontvangsten uit de bosbouwsector

| — | Versterking van het mechanisme voor permanent toezicht op het vegetatiedek (toezicht op de percelen permanent bos, satellietbeelden, enz.) |
| --- | --- |

—

Versterking van het mechanisme voor permanent toezicht op het vegetatiedek (toezicht op de percelen permanent bos, satellietbeelden, enz.)

| — | Effectstudies naar illegale houtkap, toegang tot de markt, ontwikkeling in de belastingontvangsten, houtuitvoer en hoeveelheid in beslag genomen hout |
| --- | --- |

—

Effectstudies naar illegale houtkap, toegang tot de markt, ontwikkeling in de belastingontvangsten, houtuitvoer en hoeveelheid in beslag genomen hout

| — | Volgen van de ontwikkelingen wat betreft overtredingen en rechtsgedingen |
| --- | --- |

—

Volgen van de ontwikkelingen wat betreft overtredingen en rechtsgedingen

Aard van de begeleiding

| — | Technische ondersteuning en versterking van de capaciteit |
| --- | --- |

—

Technische ondersteuning en versterking van de capaciteit

II g.   Actief volgen van de tenuitvoerlegging van het systeem ter controle van de wettigheid

Toelichting

| — | Zorgen voor efficiënte sturing bij de uitvoering van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst binnen het Kameroense grondgebied |
| --- | --- |

—

Zorgen voor efficiënte sturing bij de uitvoering van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst binnen het Kameroense grondgebied

| — | Ervoor zorgen dat alle belanghebbenden bij de tenuitvoerlegging worden betrokken. |
| --- | --- |

—

Ervoor zorgen dat alle belanghebbenden bij de tenuitvoerlegging worden betrokken.

Geplande maatregelen

| — | Ondersteuning bij het functioneren van het nationaal toezichtscomité waarin alle belanghebbenden zijn vertegenwoordigd |
| --- | --- |

—

Ondersteuning bij het functioneren van het nationaal toezichtscomité waarin alle belanghebbenden zijn vertegenwoordigd

| — | Ondersteuning bij het functioneren van het Gezamenlijk toezichtscomité (GTC) |
| --- | --- |

—

Ondersteuning bij het functioneren van het Gezamenlijk toezichtscomité (GTC)

| — | Opzetten van mechanismen voor de verspreiding van informatie |
| --- | --- |

—

Opzetten van mechanismen voor de verspreiding van informatie

Aard van de begeleiding

| — | Technische ondersteuning en versterking van de capaciteit |
| --- | --- |

—

Technische ondersteuning en versterking van de capaciteit

| — | Financiële steun ten behoeve van de deelname van het maatschappelijk middenveld |
| --- | --- |

—

Financiële steun ten behoeve van de deelname van het maatschappelijk middenveld

II h.   Modernisering van het houttraceringssysteem

Toelichting

| — | Alle houtstromen vastleggen |
| --- | --- |

—

Alle houtstromen vastleggen

| — | De herkomst van elk product specificeren |
| --- | --- |

—

De herkomst van elk product specificeren

| — | In real time beschikken over alle informatie met betrekking tot de productie, belastingen, uitvoer en geschillen |
| --- | --- |

—

In real time beschikken over alle informatie met betrekking tot de productie, belastingen, uitvoer en geschillen

Geplande maatregelen

| — | Afronden van de beschrijving van het houttraceringssysteem |
| --- | --- |

—

Afronden van de beschrijving van het houttraceringssysteem

| — | Uitbreiden van het informatiesysteem voor het beheer van informatie betreffende de bosbouw — tweede generatie („Système informatisé de gestion de l’information forestière — deuxième génération”, SIGIF II) |
| --- | --- |

—

Uitbreiden van het informatiesysteem voor het beheer van informatie betreffende de bosbouw — tweede generatie („Système informatisé de gestion de l’information forestière — deuxième génération”, SIGIF II)

| — | Voorzien in de benodigde uitrusting en infrastructuur |
| --- | --- |

—

Voorzien in de benodigde uitrusting en infrastructuur

| — | Ervoor zorgen dat het houttraceringssysteem naar behoren functioneert |
| --- | --- |

—

Ervoor zorgen dat het houttraceringssysteem naar behoren functioneert

| — | Zorgen voor het verzamelen en verwerken van de gegevens. |
| --- | --- |

—

Zorgen voor het verzamelen en verwerken van de gegevens.

Aard van de begeleiding

| — | Technische ondersteuning en versterking van de capaciteit |
| --- | --- |

—

Technische ondersteuning en versterking van de capaciteit

| — | Financiële steun voor de aankoop van de uitrusting |
| --- | --- |

—

Financiële steun voor de aankoop van de uitrusting

II i.   Versterking van het nationale controlesysteem

Toelichting

| — | Verbeteren van de efficiency bij de tenuitvoerlegging van het nationale controlesysteem |
| --- | --- |

—

Verbeteren van de efficiency bij de tenuitvoerlegging van het nationale controlesysteem

Geplande maatregelen

| — | Ontwikkelen van een planningssysteem voor de controleactiviteiten |
| --- | --- |

—

Ontwikkelen van een planningssysteem voor de controleactiviteiten

| — | Uitwerken van procedures voor de controleactiviteiten |
| --- | --- |

—

Uitwerken van procedures voor de controleactiviteiten

| — | Ontwikkelen van maatregelen ter verbetering van de governance |
| --- | --- |

—

Ontwikkelen van maatregelen ter verbetering van de governance

Aard van de begeleiding

| — | Technische ondersteuning en versterking van de capaciteit |
| --- | --- |

—

Technische ondersteuning en versterking van de capaciteit

| — | Vernieuwen van het mechanisme voor onafhankelijk toezicht |
| --- | --- |

—

Vernieuwen van het mechanisme voor onafhankelijk toezicht

II j.   Het systeem ter controle van de wettigheid

Toelichting

| — | Opzetten van het systeem ter controle van de wettigheid |
| --- | --- |

—

Opzetten van het systeem ter controle van de wettigheid

Geplande maatregelen

| — | Verder uitwerken en testen ter plaatse van de wettigheidstabellen |
| --- | --- |

—

Verder uitwerken en testen ter plaatse van de wettigheidstabellen

| — | Ontwikkelen van gedetailleerde procedures voor het systeem ter controle van de wettigheid |
| --- | --- |

—

Ontwikkelen van gedetailleerde procedures voor het systeem ter controle van de wettigheid

| — | Opleiding betreffende de procedures voor de controle van de wettigheid en brede bekendheid geven aan deze procedures |
| --- | --- |

—

Opleiding betreffende de procedures voor de controle van de wettigheid en brede bekendheid geven aan deze procedures

| — | Erkenning en publicatie van de goedgekeurde particuliere certificeringssystemen |
| --- | --- |

—

Erkenning en publicatie van de goedgekeurde particuliere certificeringssystemen

| — | Testen van het systeem voor afgifte van certificaten van wettigheid |
| --- | --- |

—

Testen van het systeem voor afgifte van certificaten van wettigheid

| — | Evaluatie van het functioneren van het systeem ter controle van de wettigheid, inclusief eventuele corrigerende maatregelen |
| --- | --- |

—

Evaluatie van het functioneren van het systeem ter controle van de wettigheid, inclusief eventuele corrigerende maatregelen

Aard van de begeleiding

| — | Technische ondersteuning en versterking van de capaciteit |
| --- | --- |

—

Technische ondersteuning en versterking van de capaciteit

| — | Financiële steun voor de aankoop van de uitrusting |
| --- | --- |

—

Financiële steun voor de aankoop van de uitrusting

II k.   Het systeem voor de afgifte van FLEGT-vergunningen

Toelichting

| — | Invoeren van het systeem voor de afgifte van FLEGT-vergunningen. |
| --- | --- |

—

Invoeren van het systeem voor de afgifte van FLEGT-vergunningen.

Geplande maatregelen

| — | Ontwikkelen van gedetailleerde procedures voor de afgifte van FLEGT-vergunningen |
| --- | --- |

—

Ontwikkelen van gedetailleerde procedures voor de afgifte van FLEGT-vergunningen

| — | Binnen de particuliere sector brede bekendheid geven aan de voor de afgifte van FLEGT-vergunning geldende procedures |
| --- | --- |

—

Binnen de particuliere sector brede bekendheid geven aan de voor de afgifte van FLEGT-vergunning geldende procedures

| — | Contacten opzetten met de bevoegde autoriteiten van de Unie |
| --- | --- |

—

Contacten opzetten met de bevoegde autoriteiten van de Unie

| — | Onderzoek naar de haalbaarheid van elektronische afgifte van FLEGT-vergunningen |
| --- | --- |

—

Onderzoek naar de haalbaarheid van elektronische afgifte van FLEGT-vergunningen

| — | Testen van het systeem voor de afgifte van FLEGT-vergunningen |
| --- | --- |

—

Testen van het systeem voor de afgifte van FLEGT-vergunningen

Aard van de begeleiding

| — | Technische ondersteuning en versterking van de capaciteit |
| --- | --- |

—

Technische ondersteuning en versterking van de capaciteit

| — | Financiële steun voor de aankoop van de uitrusting |
| --- | --- |

—

Financiële steun voor de aankoop van de uitrusting

II l.   Opzetten van de onafhankelijke audit

Toelichting

| — | Zorgen voor doeltreffendheid en geloofwaardigheid van het systeem voor afgifte van in het kader van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst toegekende FLEGT-vergunningen |
| --- | --- |

—

Zorgen voor doeltreffendheid en geloofwaardigheid van het systeem voor afgifte van in het kader van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst toegekende FLEGT-vergunningen

Geplande maatregelen

| — | Regelmatig uitvoeren van onafhankelijke audits |
| --- | --- |

—

Regelmatig uitvoeren van onafhankelijke audits

| — | Follow-up van de corrigerende maatregelen die zijn uitgevoerd ter verbetering van het systeem. |
| --- | --- |

—

Follow-up van de corrigerende maatregelen die zijn uitgevoerd ter verbetering van het systeem.

Aard van de begeleiding

| — | Financiële steun voor het uitvoeren van de audits |
| --- | --- |

—

Financiële steun voor het uitvoeren van de audits

II m.   Hervorming van het juridisch kader

Toelichting

| — | Verbeteren van de samenhang van het juridisch kader dat op de bosbouwsector van toepassing is |
| --- | --- |

—

Verbeteren van de samenhang van het juridisch kader dat op de bosbouwsector van toepassing is

| — | Aanvullen van het bestaande kader daar waar dit onvoldoende is gestructureerd of geregeld. |
| --- | --- |

—

Aanvullen van het bestaande kader daar waar dit onvoldoende is gestructureerd of geregeld.

Geplande maatregelen

| — | Herziening van de bosbouwwetgeving en de uitvoeringsbepalingen daarbij |
| --- | --- |

—

Herziening van de bosbouwwetgeving en de uitvoeringsbepalingen daarbij

| — | Verbetering van het juridisch kader voor de binnenlandse houtmarkt |
| --- | --- |

—

Verbetering van het juridisch kader voor de binnenlandse houtmarkt

| — | Verbetering van het juridisch kader voor de gemeenschapsbossen, de gemeentelijke bossen en de particuliere bossen |
| --- | --- |

—

Verbetering van het juridisch kader voor de gemeenschapsbossen, de gemeentelijke bossen en de particuliere bossen

| — | Verbetering van het juridisch kader met betrekking tot sociale en milieuaspecten |
| --- | --- |

—

Verbetering van het juridisch kader met betrekking tot sociale en milieuaspecten

| — | Integreren van de relevante bepalingen van de door Kameroen geratificeerde internationale juridische instrumenten |
| --- | --- |

—

Integreren van de relevante bepalingen van de door Kameroen geratificeerde internationale juridische instrumenten

| — | Eventuele aanpassing van het wettigheidstabel |
| --- | --- |

—

Eventuele aanpassing van het wettigheidstabel

| — | Verbetering van het juridisch kader met betrekking tot de industrialisatie van de bosbouwsector en de geavanceerde houtverwerking |
| --- | --- |

—

Verbetering van het juridisch kader met betrekking tot de industrialisatie van de bosbouwsector en de geavanceerde houtverwerking

Aard van de begeleiding

| — | Versterking van de capaciteit |
| --- | --- |

—

Versterking van de capaciteit

II n.   Zoeken naar extra financieringsmiddelen

Toelichting

| — | Trachten financiële middelen vrij te krijgen voor het uitvoeren van de prioritaire activiteiten die specifiek uit de vrijwillige partnerschapsovereenkomst voortvloeien en waarvoor nog geen middelen beschikbaar zijn |
| --- | --- |

—

Trachten financiële middelen vrij te krijgen voor het uitvoeren van de prioritaire activiteiten die specifiek uit de vrijwillige partnerschapsovereenkomst voortvloeien en waarvoor nog geen middelen beschikbaar zijn

Geplande maatregelen

| — | Acties ondernemen om geldschieters te vinden. |
| --- | --- |

—

Acties ondernemen om geldschieters te vinden.

Aard van de begeleiding

| — | Technische ondersteuning. |
| --- | --- |

—

Technische ondersteuning.

BIJLAGE XI

GEZAMENLIJK TOEZICHTSCOMITÉ

Met toepassing van artikel 19 richten de partijen een besluitvormingsorgaan op, de „Gezamenlijke raad voor de tenuitvoerlegging” (hierna „de Raad” genoemd), en een gezamenlijk comité dat is belast met het toezicht op en de evaluatie van de tenuitvoerlegging van de overeenkomst, het „Gezamenlijk toezichtscomité” (GTC). Het GTC bevordert de dialoog en de informatie-uitwisseling tussen de partijen. In het bijzonder:

| a) | laat het GTC regelmatig op basis van de ontvangen informatie een gezamenlijke evaluatie plaatsvinden van de doelmatigheid van de overeenkomst en de effecten ervan; |
| --- | --- |

a)

laat het GTC regelmatig op basis van de ontvangen informatie een gezamenlijke evaluatie plaatsvinden van de doelmatigheid van de overeenkomst en de effecten ervan;

| b) | stelt het GTC een datum voor waarop het FLEGT-vergunningensysteem operationeel zou moeten worden; |
| --- | --- |

b)

stelt het GTC een datum voor waarop het FLEGT-vergunningensysteem operationeel zou moeten worden;

| c) | onderzoekt het GTC de verslagen van de onafhankelijke auditeur en alle eventuele klachten over de werking van het FLEGT-vergunningensysteem op het grondgebied van de ene of de andere partij, alsmede eventuele bezwaren van derden ten aanzien van het functioneren van de onafhankelijke auditeur, en stelt het maatregelen voor om een bevredigende oplossing te vinden voor problemen die in de verslagen van de onafhankelijke systeemauditeur zijn gesignaleerd; |
| --- | --- |

c)

onderzoekt het GTC de verslagen van de onafhankelijke auditeur en alle eventuele klachten over de werking van het FLEGT-vergunningensysteem op het grondgebied van de ene of de andere partij, alsmede eventuele bezwaren van derden ten aanzien van het functioneren van de onafhankelijke auditeur, en stelt het maatregelen voor om een bevredigende oplossing te vinden voor problemen die in de verslagen van de onafhankelijke systeemauditeur zijn gesignaleerd;

| d) | zorgt het GTC zo nodig voor follow-up van de maatregelen die door de partijen zijn genomen om de door de onafhankelijke systeemauditeur gesignaleerde problemen op te lossen; |
| --- | --- |

d)

zorgt het GTC zo nodig voor follow-up van de maatregelen die door de partijen zijn genomen om de door de onafhankelijke systeemauditeur gesignaleerde problemen op te lossen;

| e) | ziet het GTC erop toe dat een evaluatie plaatsvindt van de sociale, economische en milieugerelateerde gevolgen van de onderhavige overeenkomst, met inachtneming van de beste praktijken en tussen de partijen overeen te komen criteria, en doet het voorstellen voor een bevredigende oplossing van problemen die eventueel uit de evaluatie naar voren zijn gekomen; |
| --- | --- |

e)

ziet het GTC erop toe dat een evaluatie plaatsvindt van de sociale, economische en milieugerelateerde gevolgen van de onderhavige overeenkomst, met inachtneming van de beste praktijken en tussen de partijen overeen te komen criteria, en doet het voorstellen voor een bevredigende oplossing van problemen die eventueel uit de evaluatie naar voren zijn gekomen;

| f) | zorgt het GTC ervoor dat er regelmatige evaluaties van de tenuitvoerlegging van de overeenkomst plaatsvinden, inclusief eventuele uitvoerige controles; |
| --- | --- |

f)

zorgt het GTC ervoor dat er regelmatige evaluaties van de tenuitvoerlegging van de overeenkomst plaatsvinden, inclusief eventuele uitvoerige controles;

| g) | doet het GTC aanbevelingen om ervoor te zorgen dat beter aan de doelstellingen van deze overeenkomst kan worden voldaan, onder andere door middel van versterking van de capaciteit en deelname van de particuliere sector en het maatschappelijk middenveld; |
| --- | --- |

g)

doet het GTC aanbevelingen om ervoor te zorgen dat beter aan de doelstellingen van deze overeenkomst kan worden voldaan, onder andere door middel van versterking van de capaciteit en deelname van de particuliere sector en het maatschappelijk middenveld;

| h) | stelt het GTC op basis van informatie van de partijen een conceptjaarverslag op en legt dit voor aan de Raad, |
| --- | --- |

h)

stelt het GTC op basis van informatie van de partijen een conceptjaarverslag op en legt dit voor aan de Raad,

| i) | houdt het GTC toezicht op de situatie van de markt en rapporteert hier met regelmatige tussenpozen over; doet zo nodig voorstellen voor studies en doet aanbevelingen voor te ondernemen acties, afhankelijk van hetgeen uit de marktanalyses naar voren komt; |
| --- | --- |

i)

houdt het GTC toezicht op de situatie van de markt en rapporteert hier met regelmatige tussenpozen over; doet zo nodig voorstellen voor studies en doet aanbevelingen voor te ondernemen acties, afhankelijk van hetgeen uit de marktanalyses naar voren komt;

| j) | onderzoekt het GTC wijzigingsvoorstellen die door een van de partijen is gedaan met betrekking tot de overeenkomst of de bijlagen daarbij, met inachtneming van de in artikel 29 van deze overeenkomst omschreven procedures, en doet een aanbeveling voor een wijziging ter beoordeling aan de Raad toekomen; |
| --- | --- |

j)

onderzoekt het GTC wijzigingsvoorstellen die door een van de partijen is gedaan met betrekking tot de overeenkomst of de bijlagen daarbij, met inachtneming van de in artikel 29 van deze overeenkomst omschreven procedures, en doet een aanbeveling voor een wijziging ter beoordeling aan de Raad toekomen;

| k) | buigt het GTC zich op verzoek van een van de partijen over elk eventueel ander vraagstuk dat verband houdt met de tenuitvoerlegging van de overeenkomst; |
| --- | --- |

k)

buigt het GTC zich op verzoek van een van de partijen over elk eventueel ander vraagstuk dat verband houdt met de tenuitvoerlegging van de overeenkomst;

| l) | tracht het GTC op aanwijzing van de Raad een aanvaardbare oplossing te vinden voor geschillen tussen de partijen over de toepassing en/of interpretatie van deze overeenkomst zoals omschreven in artikel 24. |
| --- | --- |

l)

tracht het GTC op aanwijzing van de Raad een aanvaardbare oplossing te vinden voor geschillen tussen de partijen over de toepassing en/of interpretatie van deze overeenkomst zoals omschreven in artikel 24.

---

| 6.4.2011 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 92/126 |
| --- | --- | --- | --- |

6.4.2011

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 92/126

---

BESLUIT VAN DE RAAD

van 28 februari 2011

inzake de sluiting van een vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Congo inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT)

(2011/202/EU)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 207, lid 3, eerste alinea, en lid 4, eerste alinea, in samenhang met artikel 218, lid 6, onder a), v) en lid 7,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Gezien de goedkeuring door het Europees Parlement,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | In mei 2003 heeft de Commissie een EU-actieplan voor wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (FLEGT) gepresenteerd, waarin werd opgeroepen tot maatregelen ter bestrijding van illegale houtkap door middel van vrijwillige partnerschapsovereenkomsten met houtproducerende landen. In oktober 2003 zijn de conclusies van de Raad over het actieplan goedgekeurd (1) en in juli 2005 heeft het Parlement een resolutie goedgekeurd (2). |
| --- | --- |

(1)

In mei 2003 heeft de Commissie een EU-actieplan voor wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (FLEGT) gepresenteerd, waarin werd opgeroepen tot maatregelen ter bestrijding van illegale houtkap door middel van vrijwillige partnerschapsovereenkomsten met houtproducerende landen. In oktober 2003 zijn de conclusies van de Raad over het actieplan goedgekeurd (1) en in juli 2005 heeft het Parlement een resolutie goedgekeurd (2).

| (2) | Overeenkomstig Besluit 2010/615/EU van de Raad (3) is de vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Republiek Congo en de Europese Unie inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Unie („de overeenkomst”) ondertekend door de Commissie op 17 mei 2010, onder voorbehoud van de sluiting ervan op een latere datum. |
| --- | --- |

(2)

Overeenkomstig Besluit 2010/615/EU van de Raad (3) is de vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Republiek Congo en de Europese Unie inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Unie („de overeenkomst”) ondertekend door de Commissie op 17 mei 2010, onder voorbehoud van de sluiting ervan op een latere datum.

| (3) | De overeenkomst dient te worden gesloten, |
| --- | --- |

(3)

De overeenkomst dient te worden gesloten,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

De overeenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Congo inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie („de overeenkomst”) wordt namens de Unie goedgekeurd.

De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.

Artikel 2

De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd om de persoon aan te wijzen die bevoegd is om namens de Unie de in artikel 28 van de overeenkomst bedoelde kennisgeving te verrichten, teneinde de Unie te binden.

Artikel 3

In het bij artikel 19 van de overeenkomst ingestelde gezamenlijk comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst wordt de Unie vertegenwoordigd door vertegenwoordigers van de Commissie.

De lidstaten kunnen als leden van de delegatie van de Unie deelnemen aan de vergaderingen van het gezamenlijk comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst.

Artikel 4

Voor de toepassing van artikel 26 van de overeenkomst wordt de Commissie gemachtigd volgens de procedure van artikel 11, lid 3, van Verordening (EG) nr. 2173/2005van de Raad van 20 december 2005 inzake de opzet van een FLEGT-vergunningensysteem voor de invoer van hout in de Europese Gemeenschap (4) wijzigingen van de bijlagen bij de overeenkomst goed te keuren.

Artikel 5

Dit besluit treedt in werking op de dag dat het wordt vastgesteld.

Gedaan te Brussel, 28 februari 2011.

Voor de Raad

De voorzitter

FELLEGI T.

---

(1)  PB C 268 van 7.11.2003, blz. 1.

1

(2)  PB C 157 E van 6.7.2006, blz. 482.

2

(3)  PB L 271 van 15.10.2010, blz. 1.

3

(4)  PB L 347 van 30.12.2005, blz. 1.

4

---

VRIJWILLIGE PARTNERSCHAPSOVEREENKOMST

tussen de Europese Unie en de Republiek Congo inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT)

DE EUROPESE UNIE, hierna „de Unie” genoemd,

en

DE REPUBLIEK CONGO, hierna „Congo” genoemd,

hierna gezamenlijk „de partijen” genoemd,

OVERWEGENDE dat de Unie en Congo nauw samenwerken, met name in het kader van de partnerschapsovereenkomst tussen de landen van de groep van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, die op 23 juni 2000 in Cotonou is ondertekend (1) en op 25 juni 2005 in Luxemburg herzien (hierna „de Overeenkomst van Cotonou” genoemd);

KENNIS NEMEND van de mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement inzake het EU-actieplan voor wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (FLEGT) (2), als eerste stap in de aanpak van het grote probleem van de illegale houtkap en de daarmee verband houdende handel;

VERWIJZEND naar de ministeriële verklaring van Yaoundé van 16 oktober 2003 inzake wetshandhaving en governance in de bosbouw in Afrika;

ZICH BEWUST van het belang van de beginselen inzake duurzaam bosbeheer zoals vastgelegd in het in juni 1992 in Rio de Janeiro ondertekende verdrag inzake biologische diversiteit en in de Verklaring van Rio de Janeiro van 1992, en met name beginsel 10 inzake het belang van publieke bewustwording van en inspraak in milieuvraagstukken en beginsel 22 inzake de cruciale rol van inheemse bevolkingsgroepen en gemeenschappen en andere lokale organisaties in milieubeheer en ontwikkeling, en in de verklaring van de Verenigde Naties over de rechten van inheemse volken van 13 september 2007;

GEZIEN de Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten (Cites), en met name de eis dat partijen bij Cites voor de in de bijlagen I, II of III vermelde soorten alleen onder bepaalde voorwaarden een uitvoervergunning mogen afgeven, en met name dat bij de verwerving van deze soorten de flora- en faunabeschermingswetten van de betreffende staat niet zijn geschonden;

GEZIEN het belang dat de partijen hechten aan de op internationaal vlak overeengekomen ontwikkelingsdoelstellingen en aan de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling van de Verenigde Naties;

GEZIEN het belang dat de partijen hechten aan de beginselen en regels van het multilaterale handelssysteem, en met name aan de rechten en verplichtingen die voortvloeien uit de GATT 1994 en de andere multilaterale overeenkomsten tot oprichting van de Wereldhandelsorganisatie (WTO), en aan de noodzaak deze op transparante en niet-discriminerende wijze toe te passen;

GEZIEN Verordening (EG) nr. 2173/2005 van de Raad van 20 december 2005 inzake de opzet van een FLEGT-vergunningensysteem voor de invoer van hout in de Europese Gemeenschap (3);

OVERWEGENDE dat het Congolese systeem ter controle van de wettigheid van hout en houtproducten van toepassing is voor alle uitvoer, niet alleen de uitvoer naar de Unie;

GEZIEN de bereidheid van Congo om te streven naar duurzaam bosbeheer overeenkomstig de internationale overeenkomsten en verdragen, met name het verdrag van 5 februari 2005 inzake het behoud en duurzaam beheer van de bosecosystemen, waarbij de Midden-Afrikaanse Boscommissie is opgericht, de grondwettelijke bepalingen van 20 januari 2002 en Wet nr. 16-2000 van 20 november 2000 inzake de bosbouw,

HEBBEN OVEREENSTEMMING BEREIKT OMTRENT HETGEEN VOLGT:

Artikel 1

Doel

Overeenkomstig de gezamenlijke verbintenis van de partijen tot duurzaam beheer van alle soorten bossen wordt met deze overeenkomst beoogd een juridisch kader te bieden om ervoor te zorgen dat alle onder deze overeenkomst vallende hout en houtproducten die uit Congo in de Unie worden ingevoerd op legale wijze zijn geproduceerd, en daardoor de handel in hout en houtproducten te stimuleren.

Daarnaast vormt deze overeenkomst de basis voor dialoog en samenwerking tussen de partijen om volledige tenuitvoerlegging van deze overeenkomst te vergemakkelijken en te bevorderen en de wetshandhaving en governance in de bosbouw te verbeteren.

Artikel 2

Definities

Voor de toepassing van deze overeenkomst wordt verstaan onder:

a)   „invoer in de Unie”: het in de Unie in het vrije verkeer brengen van hout en houtproducten als bedoeld in artikel 79 van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek (4), en die niet kunnen worden beschouwd als „goederen waaraan elk handelskarakter vreemd is” zoals gedefinieerd in artikel 1, punt 6, van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2193/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek (5);

b)   „uitvoer”: het feit dat hout of een houtproduct het grondgebied van Congo verlaat dan wel daaruit wordt verzonden, met uitzondering van hout en houtproducten die onder controle van de Congolese douane worden doorgevoerd over het Congolese grondgebied;

c)   „hout en houtproducten”: alle producten van de lijst in bijlage I;

d)   „GS-nomenclatuur”: code van zes cijfers volgens het geharmoniseerde systeem inzake de omschrijving en codering van goederen, zoals vastgesteld bij het Internationaal Verdrag betreffende het geharmoniseerde systeem inzake de omschrijving en de codificering van goederen van de Werelddouaneorganisatie;

e)   „FLEGT-vergunning”: een vergunning voor een lading legaal geproduceerd(e) hout(producten);

f)   „vergunningverlenende autoriteit”: de autoriteit die bevoegd is om FLEGT-vergunningen af te geven en geldig te verklaren;

g)   „bevoegde autoriteiten”: de autoriteiten die door de lidstaten van de Unie worden aangewezen om FLEGT-vergunningen te ontvangen, te aanvaarden en te controleren;

h)   „lading”: een hoeveelheid hout en houtproducten die is gedekt door een FLEGT-vergunning en die door een expediteur is verzonden en bij een douanekantoor wordt aangeboden voor toelating tot het vrije verkeer in de Unie;

i)   „legaal geproduceerd hout”: wordt als legaal hout beschouwd, het hout dat verworven, geproduceerd en verhandeld is overeenkomstig alle geldende Congolese wet- en regelgeving die van toepassing is op het beheer en de exploitatie van bossen, zoals beschreven in bijlage II.

Artikel 3

FLEGT-vergunningensysteem

1.   Tussen de partijen wordt een vergunningensysteem ingesteld in het kader van wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (hierna „FLEGT-vergunningensysteem” genoemd). Dit omvat een pakket procedures en vereisten waarmee door middel van FLEGT-vergunningen wordt gecontroleerd en verklaard dat naar de Unie verzonden hout en houtproducten legaal zijn geproduceerd. Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 2173/2005 aanvaardt de Unie dergelijke ladingen uit Congo alleen als zij gedekt zijn door een FLEGT-vergunning.

2.   Het FLEGT-vergunningensysteem geldt voor het hout en de houtproducten van bijlage I.

Artikel 4

Vergunningverlenende autoriteit

1.   Congo wijst een vergunningverlenende autoriteit aan en deelt de contactgegevens van die vergunningverlenende autoriteit mee aan de Commissie. Beide partijen maken deze informatie toegankelijk voor het publiek.

2.   De vergunningverlenende autoriteit controleert of het hout en de houtproducten legaal zijn geproduceerd volgens de in bijlage II vermelde wetgeving. De vergunningverlenende autoriteit geeft volgens de in bijlage III vastgestelde voorwaarden een FLEGT-vergunning af voor een lading hout of houtproducten die legaal zijn geproduceerd, verworven of ingevoerd in Congo en die wordt uitgevoerd naar de Unie en verstrekt in voorkomend geval de noodzakelijke documenten voor hout en houtproducten die onder controle van de Congolese douane worden doorgevoerd over het Congolese grondgebied.

3.   De vergunningverlenende autoriteit geeft geen FLEGT-vergunning af voor hout en houtproducten die volledig of gedeeltelijk bestaan uit hout of houtproducten die uit een derde land in Congo zijn ingevoerd, tenzij wordt aangetoond dat het(de) volgens de voorwaarden van bijlage III ingevoerde hout(houtproducten) is(zijn) geproduceerd en uitgevoerd volgens de wetgeving van het betrokken derde land.

4.   De vergunningverlenende autoriteit bewaart de gegevens met betrekking tot de afgifte van FLEGT-vergunningen en maakt deze openbaar toegankelijk. De vergunningverlenende autoriteit bewaart ook de gegevens van alle ladingen waarvoor een FLEGT-vergunning is afgegeven, en met inachtneming van de nationale wetgeving inzake gegevensbescherming stelt zij deze ter beschikking van onafhankelijke controle-instanties, waarbij de vertrouwelijkheid van informatie die verband houdt met de industriële eigendomsrechten van de exporteur in acht wordt genomen.

Artikel 5

Bevoegde autoriteiten van de Unie

1.   De Commissie deelt aan Congo de contactgegevens mee van de door de lidstaten van de Unie aangewezen bevoegde autoriteiten.

2.   De bevoegde autoriteiten controleren of een lading wordt gedekt door een geldige FLEGT-vergunning voordat deze wordt toegelaten tot het vrije verkeer in de Unie. Als er twijfel bestaat over de geldigheid van de FLEGT-vergunning kan de toelating worden geschorst en kan de lading worden vastgehouden. De procedures voor toelating tot het vrije verkeer in de Unie voor ladingen met een FLEGT-vergunning worden beschreven in bijlage IV.

3.   De bevoegde autoriteiten bewaren alle ontvangen FLEGT-vergunningen en publiceren hier jaarlijks een overzicht van.

4.   Met inachtneming van de nationale wetgeving inzake gegevensbescherming geven de bevoegde autoriteiten de door Congo als onafhankelijke auditor aangewezen personen of organen toegang tot de relevante documenten en gegevens.

5.   De bevoegde autoriteiten van de Unie voeren de in lid 2 van dit artikel beschreven procedure niet uit voor ladingen hout en houtproducten die afkomstig zijn van de soorten die worden genoemd in de bijlagen bij de Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten (Cites), aangezien deze moeten worden gecontroleerd zoals beschreven in Verordening (EG) nr. 338/97 van de Raad van 9 december 1996 inzake de bescherming van in het wild levende dier- en plantensoorten door controle op het desbetreffende handelsverkeer (6). Met het FLEGT-vergunningensysteem kan dan wel zekerheid worden verkregen over de vraag of het hout legaal gekapt is.

Artikel 6

FLEGT-vergunningen

1.   De vergunningverlenende autoriteit geeft een FLEGT-vergunning af als bewijs dat het hout of de houtproducten legaal geproduceerd zijn.

2.   De FLEGT-vergunning wordt opgesteld en ingevuld in het Frans.

3.   De partijen kunnen overeenkomen een elektronisch systeem op te zetten voor de afgifte, het doorsturen en de ontvangst van FLEGT-vergunningen.

4.   De procedure voor de afgifte van een FLEGT-vergunning en de technische specificaties worden beschreven in bijlage V.

Artikel 7

Wettigheidstabellen

Met het oog op de toepassing van dit akkoord, bestaat bijlage II uit een documentatie die wettigheidstabellen alle criteria en indicatoren die als bewijs dienen dat aan de wetgeving is voldaan, bevat en die „wettigheidstabellen” wordt genoemd.

Artikel 8

Controle van legaal geproduceerd hout

1.   Congo zet een systeem op om te controleren dat het te verzenden hout en de te verzenden houtproducten legaal zijn geproduceerd en dat alleen gecontroleerde ladingen naar de Unie worden uitgevoerd. Met dit controlesysteem moet worden nagegaan of aan de wetgeving is voldaan, zodat de zekerheid wordt verkregen dat het hout of de houtproducten die bestemd zijn voor uitvoer naar de Unie legaal geproduceerd zijn en er geen FLEGT-vergunning wordt afgegeven voor een lading hout of houtproducten die niet legaal is geproduceerd of waarvan de oorsprong onbekend is. Het systeem omvat ook procedures om te voorkomen dat illegaal hout of hout van onbekende oorsprong in de toeleveringsketen terecht komt.

2.   Het systeem waarmee wordt gecontroleerd of ladingen hout en houtproducten legaal zijn geproduceerd, wordt beschreven in bijlage III.

Artikel 9

Toepassing van het systeem ter controle van de wettigheid van hout en houtproducten uit Congo

Congo gebruikt het systeem ter controle van de wettigheid voor alle hout en houtproducten, ongeacht voor welke markt ze bestemd zijn.

Artikel 10

Overleg over de geldigheid van een vergunning

1.   Als er twijfel rijst over de geldigheid van een vergunning, kan de betrokken bevoegde autoriteit de vergunningverlenende autoriteit om aanvullende informatie vragen. Als binnen 21 kalenderdagen geen antwoord is ontvangen, handelt de bevoegde autoriteit overeenkomstig de geldende nationale wetgeving en wordt de vergunning niet aanvaard. Als uit de aanvullende informatie blijkt dat de gegevens op de vergunning niet overeenstemmen met de lading, handelt de bevoegde autoriteit overeenkomstig de geldende nationale wetgeving en wordt de vergunning niet aanvaard.

2.   Wanneer er herhaaldelijk meningsverschillen of problemen ontstaan bij het overleg over FLEGT-vergunningen, kan de zaak worden verwezen naar het gezamenlijke comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst.

Artikel 11

Onafhankelijke auditor

1.   De partijen spreken af op gezette tijden een onafhankelijke auditor in te schakelen om de resultaten en de doeltreffendheid van het FLEGT-vergunningensysteem te evalueren zoals beschreven in bijlage VI.

2.   De onafhankelijke auditor deelt zijn bevindingen in verslagen mee aan de partijen volgens de in bijlage VI beschreven procedure.

3.   De partijen helpen de onafhankelijke auditor door ervoor te zorgen dat deze op het respectievelijke grondgebied van beide partijen toegang heeft tot de noodzakelijke informatie. Een partij kan echter gegevens achterhouden die overeenkomstig de nationale wetgeving inzake gegevensbescherming niet mogen worden meegedeeld.

Artikel 12

Onregelmatigheden

De partijen stellen elkaar op de hoogte wanneer zij vermoeden of weten dat het FLEGT-vergunningensysteem wordt omzeild of dat er sprake is van onregelmatigheden, onder meer in geval van:

| a) | omzeiling van de handelsbetrekkingen, bijvoorbeeld door de handel van Congo naar de Unie om te leiden via een derde land, wanneer het waarschijnlijk is dat dit gebeurt om het vergunningensysteem te omzeilen; |
| --- | --- |

a)

omzeiling van de handelsbetrekkingen, bijvoorbeeld door de handel van Congo naar de Unie om te leiden via een derde land, wanneer het waarschijnlijk is dat dit gebeurt om het vergunningensysteem te omzeilen;

| b) | afgifte van FLEGT-vergunningen voor ladingen die hout of houtproducten omvatten uit verdachte bronnen uit derde landen, of |
| --- | --- |

b)

afgifte van FLEGT-vergunningen voor ladingen die hout of houtproducten omvatten uit verdachte bronnen uit derde landen, of

| c) | fraude bij de verkrijging of het gebruik van een FLEGT-vergunning. |
| --- | --- |

c)

fraude bij de verkrijging of het gebruik van een FLEGT-vergunning.

Artikel 13

Inwerkingtreding van het FLEGT-vergunningensysteem

1.   De partijen stellen elkaar via het gezamenlijke comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst op de hoogte wanneer zij van mening zijn dat ze de noodzakelijke voorbereidingen hebben getroffen zodat het FLEGT-vergunningensysteem volledig operationeel kan worden.

2.   De partijen laten via het gezamenlijke comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst een onafhankelijke evaluatie van het FLEGT-vergunningensysteem uitvoeren aan de hand van de criteria van bijlage VII. In deze evaluatie moet worden nagegaan of het in bijlage III beschreven systeem ter controle van de wettigheid, dat ten grondslag ligt aan het FLEGT-vergunningensysteem, adequaat functioneert en of de EU-systemen voor het ontvangen, aanvaarden en controleren van FLEGT-vergunningen, zoals beschreven in artikel 5 en bijlage IV, daadwerkelijk operationeel zijn.

3.   Op grond van de aanbevelingen van het gezamenlijke comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst besluiten de partijen op welke datum het FLEGT-vergunningensysteem volledig operationeel zal worden.

Artikel 14

Tijdschema voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst

1.   De partijen keuren het tijdschema voor de tenuitvoerlegging van bijlage VIII goed.

2.   De partijen beoordelen via het gezamenlijke comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst de vorderingen met betrekking tot de uitvoering van het tijdschema van bijlage VIII.

Artikel 15

Overige relevante maatregelen

1.   De partijen komen overeen de volgende maatregelen te treffen, die worden uitgewerkt in bijlage IX van deze overeenkomst:

| a) | versterking van de capaciteit van de algemene bosbouwinspectie; |
| --- | --- |

a)

versterking van de capaciteit van de algemene bosbouwinspectie;

| b) | versterking van de capaciteit van het maatschappelijk middenveld; |
| --- | --- |

b)

versterking van de capaciteit van het maatschappelijk middenveld;

| c) | completering van de wet- en regelgeving; |
| --- | --- |

c)

completering van de wet- en regelgeving;

| d) | uitvoering van een communicatieplan; |
| --- | --- |

d)

uitvoering van een communicatieplan;

| e) | oprichting van een technisch secretariaat aan Congolese zijde om toezicht te houden op de overeenkomst. |
| --- | --- |

e)

oprichting van een technisch secretariaat aan Congolese zijde om toezicht te houden op de overeenkomst.

2.   Volgens de partijen moeten ten behoeve van de domeinen van bijlage IX extra technische en financiële middelen worden toegewezen om deze overeenkomst uit te voeren.

3.   Voor deze middelen gelden de gebruikelijke procedures die van toepassing zijn op de programmering van de steun aan Congo van de Unie en de lidstaten en de eigen begrotingsprocedures van Congo.

4.   De partijen overwegen een gemeenschappelijke regeling om de financiering en de technische bijdragen van de Commissie en de lidstaten van de Unie op elkaar af te stemmen ter ondersteuning van deze processen.

5.   Congo zorgt ervoor dat in de nationale planningsinstrumenten, zoals de armoedebestrijdingsstrategieën, wordt voorzien in meer capaciteit voor de uitvoering van deze overeenkomst.

6.   De partijen zien erop toe dat de in het kader van deze overeenkomst uitgevoerde activiteiten worden afgestemd op de bestaande en toekomstige ontwikkelingsprogramma’s en -initiatieven.

7.   Voor deze middelen gelden de procedures die van toepassing zijn op de steun van de Unie in het kader van de Overeenkomst van Cotonou en op de bilaterale steun van de lidstaten van de Unie aan Congo.

Artikel 16

Participatie van de belanghebbenden in de tenuitvoerlegging van de overeenkomst

1.   Congo betrekt de belanghebbenden bij de uitvoering van de overeenkomst conform de internationale en subregionale verbintenissen die het land is aangegaan, zoals het verdrag inzake biologische diversiteit van juni 1992 en het verdrag van 5 februari 2005 inzake het behoud en duurzaam beheer van de bosecosystemen, waarbij de Midden-Afrikaanse Boscommissie is opgericht.

2.   De Unie overlegt regelmatig met de belanghebbenden betreffende de tenuitvoerlegging van deze overeenkomst en houdt daarbij rekening met haar verplichtingen in het kader van het Verdrag van Aarhus van 1998 betreffende toegang tot informatie, inspraak van het publiek bij besluitvorming en toegang tot de rechter inzake milieuaangelegenheden.

Artikel 17

Sociale waarborgen

1.   Om eventuele negatieve effecten zoveel mogelijk te beperken, komen de partijen overeen meer kennis te verzamelen over de levenswijze van de inheemse en lokale gemeenschappen die mogelijk worden getroffen, inclusief degenen die betrokken zijn bij illegaal kappen.

2.   De partijen houden toezicht op de gevolgen die deze overeenkomst heeft op deze gemeenschappen en treffen redelijke maatregelen om eventuele negatieve gevolgen te verzachten. De partijen kunnen afspraken maken over aanvullende maatregelen om negatieve gevolgen aan te pakken.

Artikel 18

Marktprikkels

Rekening houdend met haar internationale verplichtingen streeft de Unie naar bevordering van gunstige markttoegang voor het hout en de houtproducten waarop deze overeenkomst betrekking heeft, onder meer door:

| a) | de overheid en de particuliere sector aan te moedigen om er bij hun aankopen op te letten dat de oorsprong van bosproducten, met name hout en houtproducten, legaal is, en |
| --- | --- |

a)

de overheid en de particuliere sector aan te moedigen om er bij hun aankopen op te letten dat de oorsprong van bosproducten, met name hout en houtproducten, legaal is, en

| b) | producten met een FLEGT-vergunning op de Europese houtmarkt te promoten. |
| --- | --- |

b)

producten met een FLEGT-vergunning op de Europese houtmarkt te promoten.

Artikel 19

Gezamenlijk comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst

1.   De partijen zetten een gezamenlijk comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst op om het toezicht op en de evaluatie van deze overeenkomst te vergemakkelijken. Het comité bevordert ook de dialoog en uitwisseling van informatie tussen de partijen.

2.   Elke partij benoemt vertegenwoordigers in het gezamenlijke comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst. Het comité besluit bij consensus.

3.   Het gezamenlijke comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst:

| a) | komt ten minste twee keer per jaar samen, op door de partijen te bepalen data en plaatsen; |
| --- | --- |

a)

komt ten minste twee keer per jaar samen, op door de partijen te bepalen data en plaatsen;

| b) | stelt de agenda voor zijn werkzaamheden en het mandaat voor gezamenlijk optreden op; |
| --- | --- |

b)

stelt de agenda voor zijn werkzaamheden en het mandaat voor gezamenlijk optreden op;

| c) | stelt zijn reglement van orde vast; |
| --- | --- |

c)

stelt zijn reglement van orde vast;

| d) | wordt tijdens zijn vergaderingen voorgezeten door een gezamenlijk voorzitterschap; |
| --- | --- |

d)

wordt tijdens zijn vergaderingen voorgezeten door een gezamenlijk voorzitterschap;

| e) | zorgt ervoor dat zijn werkzaamheden zo transparant mogelijk zijn en dat informatie over zijn werkzaamheden en besluiten toegankelijk zijn voor het publiek; |
| --- | --- |

e)

zorgt ervoor dat zijn werkzaamheden zo transparant mogelijk zijn en dat informatie over zijn werkzaamheden en besluiten toegankelijk zijn voor het publiek;

| f) | kan indien nodig werkgroepen of andere suborganen instellen voor werkzaamheden waarvoor specifieke deskundigheid vereist is; |
| --- | --- |

f)

kan indien nodig werkgroepen of andere suborganen instellen voor werkzaamheden waarvoor specifieke deskundigheid vereist is;

| g) | publiceert een jaarverslag zoals nader beschreven in bijlage X. |
| --- | --- |

g)

publiceert een jaarverslag zoals nader beschreven in bijlage X.

4.   In bijlage XI worden de taken van het gezamenlijke comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst nader beschreven.

5.   Gedurende de periode tussen het paraferen van de overeenkomst en de inwerkingtreding wordt een gezamenlijk mechanisme voor overleg en toezicht ingesteld om de uitvoering van de overeenkomst te vergemakkelijken.

Artikel 20

Communicatie over de uitvoering van de overeenkomst

1.   De volgende vertegenwoordigers van de partijen zijn verantwoordelijk voor officiële mededelingen over de uitvoering van de overeenkomst:

| Voor Congo | Voor de Europese Unie |
| --- | --- |
| Ministerie van duurzame ontwikkeling, bosbouw en milieu | Hoofd van de delegatie van de Unie in Congo |

Voor Congo

Voor de Europese Unie

Ministerie van duurzame ontwikkeling, bosbouw en milieu

Hoofd van de delegatie van de Unie in Congo

2.   De partijen delen elkaar de informatie mee die noodzakelijk is voor de uitvoering van deze overeenkomst.

Artikel 21

Verslaglegging en openbaarmaking

1.   Het informeren van het publiek is een van de belangrijkste elementen van deze overeenkomst ter bevordering van de governance. Door informatie wordt het systeem transparanter, wat de uitvoering van en het toezicht op het systeem vergemakkelijkt. Hierdoor wordt ook beter rekenschap afgelegd en wordt de verantwoordingsplicht van alle betrokkenen vergroot. De informatie die openbaar zal worden gemaakt, wordt vermeld in bijlage X.

2.   Elke partij bepaalt op welke wijze de informatie het best openbaar kan worden gemaakt (media, documenten, internet, workshops, jaarverslagen). Er zal vooral naar worden gestreefd om de verschillende actoren in de bosbouwsector betrouwbare, relevante en actuele informatie te verstrekken. De wijze waarop dit zal gebeuren, wordt beschreven in bijlage X.

Artikel 22

Vertrouwelijke informatie

1.   De partijen verbinden zich ertoe de vertrouwelijkheid te bewaren van de informatie die in het kader van deze overeenkomst wordt uitgewisseld in de mate waarin dit verplicht is op grond van hun eigen wetgeving. De partijen publiceren geen in het kader van deze overeenkomst uitgewisselde informatie die bedrijfsgeheimen of vertrouwelijke commerciële informatie bevat en staan hun autoriteiten ook niet toe deze te publiceren.

2.   In verband met lid 1 wordt de volgende informatie niet als vertrouwelijk beschouwd:

| a) | het aantal door Congo afgegeven en door de Unie ontvangen FLEGT-vergunningen en de hoeveelheid hout en houtproducten die daarmee uit Congo zijn uitgevoerd en in de Unie ingevoerd; |
| --- | --- |

a)

het aantal door Congo afgegeven en door de Unie ontvangen FLEGT-vergunningen en de hoeveelheid hout en houtproducten die daarmee uit Congo zijn uitgevoerd en in de Unie ingevoerd;

| b) | naam en adres van de vergunninghouder en de importeur. |
| --- | --- |

b)

naam en adres van de vergunninghouder en de importeur.

Artikel 23

Territoriaal toepassingsgebied

Deze overeenkomst is van toepassing op het grondgebied waar het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie van toepassing is onder de in dat Verdrag neergelegde voorwaarden, enerzijds, en het grondgebied van Congo, anderzijds.

Artikel 24

Regeling van geschillen

1.   De partijen streven ernaar geschillen over de toepassing of de interpretatie van deze overeenkomst op te lossen door middel van snel overleg.

2.   Als een geschil niet binnen drie maanden na het oorspronkelijke verzoek tot overleg kan worden opgelost, kan een partij het geschil verwijzen naar het gezamenlijke comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst, dat het geschil zal proberen op te lossen. Aan het comité wordt alle informatie verstrekt die van belang is voor een grondig onderzoek van de situatie dat gericht is op het vinden van een aanvaardbare oplossing. Daartoe dient het comité alle mogelijkheden om de goede werking van deze overeenkomst te waarborgen, te onderzoeken.

3.   Als het comité niet in staat is het geschil op te lossen, kunnen de partijen:

| a) | gezamenlijk een beroep doen op de bijstand of de bemiddeling van een derde; |
| --- | --- |

a)

gezamenlijk een beroep doen op de bijstand of de bemiddeling van een derde;

| b) | arbitrage inschakelen. Als het geschil niet overeenkomstig lid 3, onder a), kan worden opgelost, mag elk van beide partijen de andere van de benoeming van een arbiter in kennis stellen; de andere partij moet dan een tweede arbiter aanwijzen binnen dertig kalenderdagen na de benoeming van de eerste arbiter. De partijen benoemen samen een derde arbiter binnen twee maanden na de aanstelling van de tweede arbiter. De arbiters nemen binnen zes maanden na de benoeming van de derde arbiter een besluit met meerderheid van stemmen. Hun besluit is bindend voor beide partijen en hiertegen kan geen beroep worden aangetekend. |
| --- | --- |

b)

arbitrage inschakelen. Als het geschil niet overeenkomstig lid 3, onder a), kan worden opgelost, mag elk van beide partijen de andere van de benoeming van een arbiter in kennis stellen; de andere partij moet dan een tweede arbiter aanwijzen binnen dertig kalenderdagen na de benoeming van de eerste arbiter. De partijen benoemen samen een derde arbiter binnen twee maanden na de aanstelling van de tweede arbiter. De arbiters nemen binnen zes maanden na de benoeming van de derde arbiter een besluit met meerderheid van stemmen. Hun besluit is bindend voor beide partijen en hiertegen kan geen beroep worden aangetekend.

4.   Het gezamenlijke comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst stelt de werkwijze van de arbiters vast.

Artikel 25

Schorsing

1.   Een partij kan de toepassing van deze overeenkomst schorsen. Dit besluit moet worden gemotiveerd en schriftelijk worden meegedeeld aan de andere partij.

2.   Dertig kalenderdagen na de datum van de mededeling houdt deze overeenkomst dan op van toepassing te zijn.

3.   Dertig kalenderdagen nadat de schorsende partij de andere partij heeft meegedeeld dat de redenen voor de schorsing niet langer gelden, wordt de toepassing van deze overeenkomst hervat.

Artikel 26

Wijzigingen

1.   Als een partij deze overeenkomst wil wijzigen, moet daartoe ten minste drie maanden voor de volgende vergadering van het gezamenlijke comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst een voorstel worden ingediend. Het comité bespreekt het voorstel; als er overeenstemming wordt bereikt, wordt een aanbeveling geformuleerd. Elke partij neemt de aanbeveling in overweging en als zij het ermee eens is, wordt het voorstel goedgekeurd volgens haar eigen procedures.

2.   De aldus door beide partijen goedgekeurde wijziging treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum waarop de partijen elkaar in kennis hebben gesteld van de voltooiing van de daartoe vereiste procedures.

3.   Het comité is bevoegd om wijzigingen van de bijlagen bij deze overeenkomst goed te keuren.

4.   Alle wijzigingen moeten worden meegedeeld aan de gezamenlijke depositarissen van de overeenkomst.

Artikel 27

Bijlagen

De bijlagen vormen een integrerend deel van deze overeenkomst.

Artikel 28

Inwerkingtreding

1.   Deze overeenkomst treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum waarop de partijen elkaar in kennis hebben gesteld van de voltooiing van de daartoe vereiste procedures.

2.   Deze mededeling wordt gericht aan het secretariaat-generaal van de Raad van de Europese Unie en het ministerie van Buitenlandse Zaken en Francofonie van Congo, die de gezamenlijke depositarissen van deze overeenkomst zijn.

Artikel 29

Duur en verlenging

De overeenkomst geldt voor een periode van zeven jaar en wordt telkens met vijf jaar verlengd, tenzij een partij afziet van verlenging en dit ten minste één jaar voordat de overeenkomst verstrijkt schriftelijk meedeelt aan de andere partij.

Artikel 30

Opzegging

Onverminderd artikel 29 kan een partij deze overeenkomst opzeggen door de andere partij daarvan in kennis te stellen. Twaalf maanden na de datum van die kennisgeving houdt de overeenkomst dan op van toepassing te zijn.

Artikel 31

Authentieke teksten

Deze overeenkomst is opgesteld in twee exemplaren in de Bulgaarse, de Deense, de Duitse, de Engelse, de Estse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Hongaarse, de Italiaanse, de Letse, de Litouwse, de Maltese, de Nederlandse, de Poolse, de Portugese, de Roemeense, de Slowaakse, de Sloveense, de Spaanse, de Tsjechische en de Zweedse taal, zijnde alle teksten authentiek. Bij interpretatieverschillen, heeft de Franse tekst voorrang boven de andere taalversies.

Съставено в Брюксел на седемнайсети май две хиляди и десета година.

Hecho en Bruselas, el diecisiete de mayo de dos mil diez.

V Bruselu dne sedmnáctého května dva tisíce deset.

Udfærdiget i Bruxelles den syttende maj to tusind og ti.

Geschehen zu Brüssel am siebzehnten Mai zweitausendzehn.

Kahe tuhande kümnenda aasta maikuu seitsmeteistkümnendal päeval Brüsselis.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις δέκα εφτά Μαΐου δύο χιλιάδες δέκα.

Done at Brussels on the seventeenth day of May in the year two thousand and ten.

Fait à Bruxelles, le dix-sept mai deux mille dix.

Fatto a Bruxelles, addì diciassette maggio duemiladieci.

Briselē, divi tūkstoši desmitā gada septiņpadsmitajā maijā

Priimta du tūkstančiai dešimtų metų gegužės septynioliktą dieną Briuselyje.

Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizedik év május havának tizenhetedik napján.

Magħmul fi Brussell, fis-sbatax-il jum ta’ Mejju tas-sena elfejn u għaxra.

Gedaan te Brussel, de zeventiende mei tweeduizend tien.

Sporządzono w Brukseli dnia siedemnastego maja roku dwa tysiące dziesiątego.

Feito em Bruxelas, em dezassete de Maio de dois mil e dez.

Întocmit la Bruxelles, la șaptesprezece mai două mii zece.

V Bruseli dňa sedemnásteho mája dvetisícdesať.

V Bruslju, dne sedemnajstega maja leta dva tisoč deset.

Tehty Brysselissä seitsemäntenätoista päivänä toukokuuta vuonna kaksituhattakymmenen.

Som skedde i Bryssel den sjuttonde maj tjugohundratio.

За Европейския съюз

Por la Unión Europea

Za Evropskou unii

For Den Europæiske Union

Für die Europäische Union

Euroopa Liidu nimel

Για την Ευρωπαϊκή Ένωση

For the European Union

Pour l’Union européenne

Per l’Unione europea

Eiropas Savienības vārdā –

Europos Sąjungos vardu

Az Európai Unió részéről

Għall-Unjoni Ewropea

Voor de Europese Unie

W imieniu Unii Europejskiej

Pela União Europeia

Pentru Uniunea Europeană

Za Európsku úniu

Za Evropsko unijo

Euroopan unionin puolesta

För Europeiska unionen

Image

За Република Конго

Por la República de Congo

Za Konžskou republiku

For Republikken Congo

Für die Republik Kongo

Kongo Vabariigi nimel

Για τη Δημοκρατία του Κονγκό

For the Republic of Congo

Pour la Répubique du Congo

Per la Repubblica del Congo

Kongo Republikas vārdā

Kongo Respublikos vardu

A Kongói Köztársaság részéről

Għar-Repubblika tal-Kongo

Voor de Republiek Congo

W imieniu Republiki Konga

Pela República do Congo

Pentru Republica Congo

Za Konžskú republiku

Za Republiko Kongo

Kongon tasavallan puolesta

För republiken Kongo

Image

---

(1)  PB L 317 van 15.12.2000, blz. 3.

1

(2)  COM(2003) 251 definitief van 21.5.2003.

2

(3)  PB L 347 van 30.12.2005, blz. 1.

3

(4)  PB L 302 van 19.10.1992, blz. 38.

4

(5)  PB L 253 van 11.10.1993, blz. 1.

5

(6)  PB L 61 van 3.3.1997, blz. 1.

6

BIJLAGE I

LIJST VAN PRODUCTEN DIE ONDER HET FLEGT-VERGUNNINGENSYSTEEM VALLEN

Voor de volgende producten is een FLEGT-vergunning vereist:

| GN-codes | Omschrijving van de goederen |
| --- | --- |
| 4403 | Hout, onbewerkt, ook indien ontschorst, ontdaan van het spint of enkel vierkant behakt of vierkant bezaagd |
| 4406 | Houten dwarsliggers en wisselhouten |
| 4407 | Hout, overlangs gezaagd of afgestoken, dan wel gesneden of geschild, geschaafd, geschuurd of met vingerlasverbinding, met een dikte van meer dan 6 mm. |
| 4408 | Fineerplaten (die verkregen door het snijden van gelaagd hout daaronder begrepen), platen voor de vervaardiging van triplex- en multiplexhout of voor op dergelijke wijze gelaagd hout, alsmede ander hout, overlangs gezaagd, dan wel gesneden of geschild, ook indien geschaafd, geschuurd, met verbinding aan de randen of in de lengte verbonden, met een dikte van niet meer dan 6 mm |
| 4412 | Triplex- en multiplexhout, met fineer bekleed hout en op dergelijke wijze gelaagd hout |
| 44 09 | Hout (niet-ineengezette plankjes voor parketvloeren daaronder begrepen), waarvan ten minste een zijde of uiteinde over de gehele lengte is geprofileerd (geploegd, van sponningen voorzien, afgerond met V-verbinding of dergelijke), ook indien geschaafd, geschuurd of in de lengte verbonden |
| 44 01 10 | Brandhout, in de vorm van ronde of andere blokken, rijshout, takkenbossen en dergelijke |
| 44 01 30 | Zaagsel, resten en afval, van hout, ook indien geperst tot blokken, briketten, pellets of dergelijke vormen |
| 44 02 90 | Houtskool (houtskool uit schalen van vruchten of van noten daaronder begrepen), ook indien samengeperst |
| 44 10 11 | Spaanplaat |
| 44 14 00 | Houten lijsten voor schilderijen, voor foto’s, voor spiegels en dergelijke |
| 44 15 10 | Pakkisten, kratten, trommels en dergelijke verpakkingsmiddelen van hout; kabelhaspels van hout |
| 44 15 20 | Laadborden, laadkisten en andere laadplateaus van hout; opzetranden voor laadborden, van hout |
| 44 17 00 | Gereedschap, alsmede monturen en stelen voor gereedschap, borstelhouten, borstel- en bezemstelen, van hout; schoenleesten en schoenspanners, van hout |
| 44 18 10 | Schrijn- en timmerwerk: vensters en vensterdeuren, alsmede kozijnen daarvoor |
| 44 18 20 | Schrijn- en timmerwerk: deuren en kozijnen daarvoor, alsmede drempels |
| 44 18 90 | Schrijn- en timmerwerk: panelen voor vloerbedekking |
| 94 03 30 | Meubelen van hout, van de soort gebruikt in kantoren |
| 94 03 40 | Meubelen van hout, van de soort gebruikt in keukens |
| 94 03 50 | Meubelen van hout, van de soort gebruikt in slaapkamers |
| 94 03 60 | Andere meubelen van hout |

GN-codes

Omschrijving van de goederen

4403

Hout, onbewerkt, ook indien ontschorst, ontdaan van het spint of enkel vierkant behakt of vierkant bezaagd

4406

Houten dwarsliggers en wisselhouten

4407

Hout, overlangs gezaagd of afgestoken, dan wel gesneden of geschild, geschaafd, geschuurd of met vingerlasverbinding, met een dikte van meer dan 6 mm.

4408

Fineerplaten (die verkregen door het snijden van gelaagd hout daaronder begrepen), platen voor de vervaardiging van triplex- en multiplexhout of voor op dergelijke wijze gelaagd hout, alsmede ander hout, overlangs gezaagd, dan wel gesneden of geschild, ook indien geschaafd, geschuurd, met verbinding aan de randen of in de lengte verbonden, met een dikte van niet meer dan 6 mm

4412

Triplex- en multiplexhout, met fineer bekleed hout en op dergelijke wijze gelaagd hout

44 09

Hout (niet-ineengezette plankjes voor parketvloeren daaronder begrepen), waarvan ten minste een zijde of uiteinde over de gehele lengte is geprofileerd (geploegd, van sponningen voorzien, afgerond met V-verbinding of dergelijke), ook indien geschaafd, geschuurd of in de lengte verbonden

44 01 10

Brandhout, in de vorm van ronde of andere blokken, rijshout, takkenbossen en dergelijke

44 01 30

Zaagsel, resten en afval, van hout, ook indien geperst tot blokken, briketten, pellets of dergelijke vormen

44 02 90

Houtskool (houtskool uit schalen van vruchten of van noten daaronder begrepen), ook indien samengeperst

44 10 11

Spaanplaat

44 14 00

Houten lijsten voor schilderijen, voor foto’s, voor spiegels en dergelijke

44 15 10

Pakkisten, kratten, trommels en dergelijke verpakkingsmiddelen van hout; kabelhaspels van hout

44 15 20

Laadborden, laadkisten en andere laadplateaus van hout; opzetranden voor laadborden, van hout

44 17 00

Gereedschap, alsmede monturen en stelen voor gereedschap, borstelhouten, borstel- en bezemstelen, van hout; schoenleesten en schoenspanners, van hout

44 18 10

Schrijn- en timmerwerk: vensters en vensterdeuren, alsmede kozijnen daarvoor

44 18 20

Schrijn- en timmerwerk: deuren en kozijnen daarvoor, alsmede drempels

44 18 90

Schrijn- en timmerwerk: panelen voor vloerbedekking

94 03 30

Meubelen van hout, van de soort gebruikt in kantoren

94 03 40

Meubelen van hout, van de soort gebruikt in keukens

94 03 50

Meubelen van hout, van de soort gebruikt in slaapkamers

94 03 60

Andere meubelen van hout

BIJLAGE II

WETTIGHEIDSTABELLEN VOOR HOUT AFKOMSTIG UIT NATUURLIJKE BOSSEN EN AANPLANTINGEN IN CONGO

Inleiding

Bijlage II van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst bestaat uit de volgende onderdelen:

| — | tabel ter beoordeling van de wettigheid voor legaal hout uit natuurlijke bossen; |
| --- | --- |

—

tabel ter beoordeling van de wettigheid voor legaal hout uit natuurlijke bossen;

| — | tabel ter beoordeling van de wettigheid voor legaal hout uit aanplantingen. |
| --- | --- |

—

tabel ter beoordeling van de wettigheid voor legaal hout uit aanplantingen.

Deze twee wettigheidstabellen omvatten dus alle hout en houtproducten die in Congo worden geproduceerd en op de markt gebracht (1).

Het begrip „wettigheid” wordt als volgt gedefinieerd:

| | Legaal hout is hout dat verworven, geproduceerd en verhandeld is overeenkomstig alle geldende Congolese wet- en regelgeving die van toepassing is op het beheer en de exploitatie van bossen. |
| --- | --- |

Legaal hout is hout dat verworven, geproduceerd en verhandeld is overeenkomstig alle geldende Congolese wet- en regelgeving die van toepassing is op het beheer en de exploitatie van bossen.

| | Aan de hand van de wettigheidstabellen wordt nagegaan of hout legaal is. |
| --- | --- |

Aan de hand van de wettigheidstabellen wordt nagegaan of hout legaal is.

| | Deze tabellen zijn opgesteld in het kader van een inspraakprocedure waarbij vertegenwoordigers waren betrokken van alle partijen die belang hebben bij duurzaam bosbeheer, te weten de overheid, de particuliere sector en het maatschappelijk middenveld van Congo. Deze tabellen zijn ook de tabel in februari 2009 in de praktijk getest om na te gaan of de indicatoren en verificatiepunten relevant zijn en om deze te verbeteren. |
| --- | --- |

Deze tabellen zijn opgesteld in het kader van een inspraakprocedure waarbij vertegenwoordigers waren betrokken van alle partijen die belang hebben bij duurzaam bosbeheer, te weten de overheid, de particuliere sector en het maatschappelijk middenveld van Congo. Deze tabellen zijn ook de tabel in februari 2009 in de praktijk getest om na te gaan of de indicatoren en verificatiepunten relevant zijn en om deze te verbeteren.

| | Als de wet- en regelgeving wordt gewijzigd, worden de wettigheidstabellen ook aangepast. Voorstellen tot wijziging van deze bijlage worden met een toelichting ter goedkeuring voorgelegd aan het gezamenlijke comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst, overeenkomstig bijlage XI van deze overeenkomst. |
| --- | --- |

Als de wet- en regelgeving wordt gewijzigd, worden de wettigheidstabellen ook aangepast. Voorstellen tot wijziging van deze bijlage worden met een toelichting ter goedkeuring voorgelegd aan het gezamenlijke comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst, overeenkomstig bijlage XI van deze overeenkomst.

| | Het beheersplan voor elke concessie moet met een apart besluit worden goedgekeurd. De referentie naar deze besluiten is dan ook niet in de tabellende tabel opgenomen. |
| --- | --- |

Het beheersplan voor elke concessie moet met een apart besluit worden goedgekeurd. De referentie naar deze besluiten is dan ook niet in de tabellende tabel opgenomen.

| | Naast de wet- en regelgeving inzake exploitatie van bossen en de verwerking van en handel in hout wordt, overeenkomstig de definitie van wettigheid, in de wettigheidstabellen rekening gehouden met de volgende aspecten:






  — | voorwaarden waaraan bosbouwbedrijven moeten voldoen; |
| --- | --- | --- |

Naast de wet- en regelgeving inzake exploitatie van bossen en de verwerking van en handel in hout wordt, overeenkomstig de definitie van wettigheid, in de wettigheidstabellen rekening gehouden met de volgende aspecten:

—

voorwaarden waaraan bosbouwbedrijven moeten voldoen;

| — | eerbiediging van de fiscale regelgeving; |
| --- | --- |

—

eerbiediging van de fiscale regelgeving;

| — | milieubescherming en -behoud; |
| --- | --- |

—

milieubescherming en -behoud;

| — | arbeidsvoorwaarden; |
| --- | --- |

—

arbeidsvoorwaarden;

| — | betrokkenheid van inheemse en lokale bevolkingsgroepen en eerbiediging van hun rechten; |
| --- | --- |

—

betrokkenheid van inheemse en lokale bevolkingsgroepen en eerbiediging van hun rechten;

| — | bepalingen inzake het vervoer van hout. |
| --- | --- |

—

bepalingen inzake het vervoer van hout.

| | De wettigheidstabellen zijn van toepassing op alle exploitatievergunningen, zoals gedefinieerd in Wet 16-2000, en met name de artikelen 65 tot en met 70:






  — | overeenkomsten inzake exploitatie en verwerking (CAT); |
| --- | --- | --- |

De wettigheidstabellen zijn van toepassing op alle exploitatievergunningen, zoals gedefinieerd in Wet 16-2000, en met name de artikelen 65 tot en met 70:

—

overeenkomsten inzake exploitatie en verwerking (CAT);

| — | overeenkomsten inzake industriële verwerking (CTI); |
| --- | --- |

—

overeenkomsten inzake industriële verwerking (CTI);

| — | kapvergunningen voor aanplantingen; |
| --- | --- |

—

kapvergunningen voor aanplantingen;

| — | bijzondere vergunningen (PS). |
| --- | --- |

—

bijzondere vergunningen (PS).

1.   Wettigheidstabel voor hout uit natuurlijke bossen in Congo

De wettigheidstabel voor hout uit natuurlijke bossen omvat 5 beginselen, 23 criteria, 65 indicatoren en 162 verificatiepunten.

De tabel geldt voor alle vormen van houtkap:

| — | de exploitatie van de percelen voor de jaarlijkse kap (vergunningen voor de jaarlijkse kap, de voltooiing van de kap en het afvoeren van het resterende hout); |
| --- | --- |

—

de exploitatie van de percelen voor de jaarlijkse kap (vergunningen voor de jaarlijkse kap, de voltooiing van de kap en het afvoeren van het resterende hout);

| — | bijzondere vergunningen voor bosexploitatie; |
| --- | --- |

—

bijzondere vergunningen voor bosexploitatie;

| — | bouwvergunningen voor de aanleg van hoofd- of secundaire wegen binnen concessies en de aanleg van basiskampen en industrieterreinen; |
| --- | --- |

—

bouwvergunningen voor de aanleg van hoofd- of secundaire wegen binnen concessies en de aanleg van basiskampen en industrieterreinen;

| — | ontbossingsvergunningen voor ontwikkelingsprojecten in de vorm van sociale en economische infrastructuur (wegen, waterkrachtcentrales, enz.). |
| --- | --- |

—

ontbossingsvergunningen voor ontwikkelingsprojecten in de vorm van sociale en economische infrastructuur (wegen, waterkrachtcentrales, enz.).

| | Referentie van de wet-/regelgeving | Artikel | Type vergunning |
| --- | --- | --- | --- |
| Beginsel 1: | Het bedrijf bestaat wettelijk in Congo. |

Referentie van de wet-/regelgeving

Artikel

Type vergunning

Beginsel 1:

Het bedrijf bestaat wettelijk in Congo.

| Criterium 1.1: | Het bedrijf is op de juiste wijze geregistreerd bij de bevoegde instanties. |
| --- | --- |

Criterium 1.1:

Het bedrijf is op de juiste wijze geregistreerd bij de bevoegde instanties.

| Indicator 1.1.1: | Het bedrijf is op de juiste wijze geregistreerd bij de bevoegde economische, fiscale en gerechtelijke instanties. |
| --- | --- |

Indicator 1.1.1:

Het bedrijf is op de juiste wijze geregistreerd bij de bevoegde economische, fiscale en gerechtelijke instanties.

| Verificatiepunt 1.1.1.1. | Beroepskaart voor handelaars |
| --- | --- |

Verificatiepunt 1.1.1.1.

Beroepskaart voor handelaars

| — | Decreet nr. 2008-446 van 15 november 2008 |
| --- | --- |

—

Decreet nr. 2008-446 van 15 november 2008

1, 3 en 9

CAT, CTI, PS

| Verificatiepunt 1.1.1.2. | Handels-, krediet- en onroerendgoedregister |
| --- | --- |

Verificatiepunt 1.1.1.2.

Handels-, krediet- en onroerendgoedregister

| — | Wet 19-2005 van 24 november 2005 |
| --- | --- |

—

Wet 19-2005 van 24 november 2005

18 en 40

CAT, CTI

| Indicator 1.1.2: | Het bedrijf is op de juiste wijze geregistreerd bij de dienst voor sociale zekerheid en de arbeidsadministratie. |
| --- | --- |

Indicator 1.1.2:

Het bedrijf is op de juiste wijze geregistreerd bij de dienst voor sociale zekerheid en de arbeidsadministratie.

| Verificatiepunt 1.1.2.1. | Bewijs van inschrijving bij de CNSS |
| --- | --- |

Verificatiepunt 1.1.2.1.

Bewijs van inschrijving bij de CNSS

| — | Wet 004/86 van 25 februari 1986 |
| --- | --- |

—

Wet 004/86 van 25 februari 1986

172

CAT, CTI

| — | Wet 19-2005 van 24 november 2005 |
| --- | --- |

—

Wet 19-2005 van 24 november 2005

18 en 40

CAT, CTI

| Verificatiepunt 1.1.2.2. | Verklaring van oprichting |
| --- | --- |

Verificatiepunt 1.1.2.2.

Verklaring van oprichting

| — | Wet 45/75 van 15 maart 1975 |
| --- | --- |

—

Wet 45/75 van 15 maart 1975

181

CAT, CTI

| — | Besluit nr. 3020/IGT/LS van 29 september 1953 |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 3020/IGT/LS van 29 september 1953

artikel 1, lid 2

CAT, CTI

| Indicator 1.1.3: | Het bedrijf is op de juiste wijze geregistreerd bij de dienst voor bosbeheer. |
| --- | --- |

Indicator 1.1.3:

Het bedrijf is op de juiste wijze geregistreerd bij de dienst voor bosbeheer.

| Verificatiepunt 1.1.3.1. | Goedkeuring |
| --- | --- |

Verificatiepunt 1.1.3.1.

Goedkeuring

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

48

CAT, CTI, PS

| Verificatiepunt 1.1.3.2. | Beroepskaart |
| --- | --- |

Verificatiepunt 1.1.3.2.

Beroepskaart

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

48

CAT, CTI, PS

| Criterium 1.2: | Op het bedrijf is geen rechterlijke uitspraak of administratieve maatregel van toepassing op grond waarvan de activiteiten tijdelijk of definitief moeten worden gestaakt. |
| --- | --- |

Criterium 1.2:

Op het bedrijf is geen rechterlijke uitspraak of administratieve maatregel van toepassing op grond waarvan de activiteiten tijdelijk of definitief moeten worden gestaakt.

| Indicator 1.2.1: | De activiteiten van het bedrijf zijn niet geschorst op grond van een rechterlijke uitspraak. |
| --- | --- |

Indicator 1.2.1:

De activiteiten van het bedrijf zijn niet geschorst op grond van een rechterlijke uitspraak.

| Verificatiepunt 1.2.1.1. | Rechterlijke uitspraak |
| --- | --- |

Verificatiepunt 1.2.1.1.

Rechterlijke uitspraak

| — | uniform besluit van de OHADA van 10 april 1998 inzake de organisatie van collectieve procedures voor het aanzuiveren van de passiva |
| --- | --- |

—

uniform besluit van de OHADA van 10 april 1998 inzake de organisatie van collectieve procedures voor het aanzuiveren van de passiva

8

CAT, CTI, PS

| — | Wet 19-2005 van 24 november 2005 |
| --- | --- |

—

Wet 19-2005 van 24 november 2005

28, 42 en 43

CAT, CTI, PS

| — | Wet 6-1994 van 1 juni 1994 |
| --- | --- |

—

Wet 6-1994 van 1 juni 1994

26

| Indicator 1.2.2: | De activiteiten van het bedrijf zijn niet geschorst op grond van een administratieve maatregel. |
| --- | --- |

Indicator 1.2.2:

De activiteiten van het bedrijf zijn niet geschorst op grond van een administratieve maatregel.

| Verificatiepunt 1.2.2.1. | Bericht van schorsing |
| --- | --- |

Verificatiepunt 1.2.2.1.

Bericht van schorsing

| — | Uniform besluit van de OHADA inzake het algemene handelsrecht |
| --- | --- |

—

Uniform besluit van de OHADA inzake het algemene handelsrecht

10

CAT, CTI

| — | Wet 6-1994 van 1 juni 1994 |
| --- | --- |

—

Wet 6-1994 van 1 juni 1994

26

CAT, CTI

| Beginsel 2: | Het bedrijf heeft wettige bosbouwrechten voor zijn exploitatiegebied. |
| --- | --- |

Beginsel 2:

Het bedrijf heeft wettige bosbouwrechten voor zijn exploitatiegebied.

| Criterium 2.1: | De bevoegde autoriteiten hebben een officiële vergunning voor bosbouwactiviteiten afgegeven. |
| --- | --- |

Criterium 2.1:

De bevoegde autoriteiten hebben een officiële vergunning voor bosbouwactiviteiten afgegeven.

| Indicator 2.1.1: | Het bedrijf heeft alle fasen van de procedure voor de toekenning van de exploitatievergunning volgens de regels doorlopen en zich gehouden aan de in de wet- en regelgeving vastgelegde termijnen. |
| --- | --- |

Indicator 2.1.1:

Het bedrijf heeft alle fasen van de procedure voor de toekenning van de exploitatievergunning volgens de regels doorlopen en zich gehouden aan de in de wet- en regelgeving vastgelegde termijnen.

| Verificatiepunt 2.1.1.1. | Bericht van aanbesteding |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.1.1.1.

Bericht van aanbesteding

| — | Wet 16-2000 van 20 november 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 16-2000 van 20 november 2000

73

CAT, CTI

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

148

CAT, CTI

| Verificatiepunt 2.1.1.2. | Notulen van de Bosbouwcommissie |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.1.1.2.

Notulen van de Bosbouwcommissie

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

164

CAT, CTI

| Verificatiepunt 2.1.1.3. | Bericht van goedkeuring van het dossier van de directeur-generaal bosbouw |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.1.1.3.

Bericht van goedkeuring van het dossier van de directeur-generaal bosbouw

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

165

CAT, CTI

| Indicator 2.1.2: | Het bedrijf beschikt over een geldige exploitatievergunning. |
| --- | --- |

Indicator 2.1.2:

Het bedrijf beschikt over een geldige exploitatievergunning.

| Verificatiepunt 2.1.2.1. | Overeenkomst |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.1.2.1.

Overeenkomst

| — | Wet 16-2000 van 20 november 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 16-2000 van 20 november 2000

65 en 66

CAT, CTI

| Verificatiepunt 2.1.2.2. | Bijzondere vergunning |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.1.2.2.

Bijzondere vergunning

| — | Wet 16-2000 van 20 november 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 16-2000 van 20 november 2000

77

PS

| Criterium 2.2: | Het bedrijf beschikt over alle periodieke vergunningen om zijn activiteiten uit te voeren. |
| --- | --- |

Criterium 2.2:

Het bedrijf beschikt over alle periodieke vergunningen om zijn activiteiten uit te voeren.

| Indicator 2.2.1: | Alle fasen van de procedure voor de toekenning van de vergunningen voor installatie, jaarlijkse kap, voltooiing en afvoer zijn volgens de regels doorlopen. |
| --- | --- |

Indicator 2.2.1:

Alle fasen van de procedure voor de toekenning van de vergunningen voor installatie, jaarlijkse kap, voltooiing en afvoer zijn volgens de regels doorlopen.

| Verificatiepunt 2.2.1.1. | Dossier voor de aanvraag van een vergunning voor installatie, jaarlijkse kap, voltooiing en berging |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.2.1.1.

Dossier voor de aanvraag van een vergunning voor installatie, jaarlijkse kap, voltooiing en berging

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

71

CAT, CTI

| Verificatiepunt 2.2.1.2. | Controleverslagen over de jaarlijkse kap, voltooiing en niet-afgevoerd hout |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.2.1.2.

Controleverslagen over de jaarlijkse kap, voltooiing en niet-afgevoerd hout

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

72, 74, 101 en 172

CAT, CTI

| Indicator 2.2.2: | De door de bevoegde dienst voor bosbeheer afgegeven vergunningen voor installatie, jaarlijkse kap, voltooiing en berging zijn geldig. |
| --- | --- |

Indicator 2.2.2:

De door de bevoegde dienst voor bosbeheer afgegeven vergunningen voor installatie, jaarlijkse kap, voltooiing en berging zijn geldig.

| Verificatiepunt 2.2.2.1. | Vergunningen voor installatie, jaarlijkse kap, voltooiing en afvoer |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.2.2.1.

Vergunningen voor installatie, jaarlijkse kap, voltooiing en afvoer

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

74, 75, 101 en 172

CAT, CTI

| Indicator 2.2.3: | De door de bevoegde economische, fiscale, gerechtelijke en bosbouwinstanties afgegeven periodieke documenten en andere vergunningen zijn geldig. |
| --- | --- |

Indicator 2.2.3:

De door de bevoegde economische, fiscale, gerechtelijke en bosbouwinstanties afgegeven periodieke documenten en andere vergunningen zijn geldig.

| Verificatiepunt 2.2.3.1. | Bedrijfsbelasting |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.2.3.1.

Bedrijfsbelasting

| — | Algemeen belastingwetboek |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek

277 en 314

CAT, CTI, PS

| Verificatiepunt 2.2.3.2. | Goedkeuring van de bevoegde douaneambtenaar |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.2.3.2.

Goedkeuring van de bevoegde douaneambtenaar

| — | Douanewetboek |
| --- | --- |

—

Douanewetboek

112-119

CAT, CTI

| Verificatiepunt 2.2.3.3. | Goedkeuring |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.2.3.3.

Goedkeuring

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

48

CAT, CTI, PS

| Beginsel 3: | Het bedrijf betrekt het maatschappelijk middenveld en de inheemse en lokale bevolkingsgroepen bij het beheer van de concessie en eerbiedigt de rechten van deze bevolkingsgroepen en de werknemers. |
| --- | --- |

Beginsel 3:

Het bedrijf betrekt het maatschappelijk middenveld en de inheemse en lokale bevolkingsgroepen bij het beheer van de concessie en eerbiedigt de rechten van deze bevolkingsgroepen en de werknemers.

| Criterium 3.1: | Het bedrijf betrekt het maatschappelijk middenveld en de inheemse en lokale bevolkingsgroepen bij het beheer van de concessie. |
| --- | --- |

Criterium 3.1:

Het bedrijf betrekt het maatschappelijk middenveld en de inheemse en lokale bevolkingsgroepen bij het beheer van de concessie.

| Indicator 3.1.1: | Het bedrijf beschikt over een operationeel mechanisme voor overleg met de belanghebbenden over het duurzame beheer van de concessie. |
| --- | --- |

Indicator 3.1.1:

Het bedrijf beschikt over een operationeel mechanisme voor overleg met de belanghebbenden over het duurzame beheer van de concessie.

| Verificatiepunt 3.1.1.1. | Verslag of notulen van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.1.1.1.

Verslag of notulen van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan

—

—

CAT

| Indicator 3.1.2: | De inheemse en lokale bevolkingsgroepen zijn voldoende op de hoogte van hun rechten en worden voldoende geïnformeerd over het beheer van de concessie. |
| --- | --- |

Indicator 3.1.2:

De inheemse en lokale bevolkingsgroepen zijn voldoende op de hoogte van hun rechten en worden voldoende geïnformeerd over het beheer van de concessie.

| Verificatiepunt 3.1.2.1. | Verslagen of notulen van informatiebijeenkomsten |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.1.2.1.

Verslagen of notulen van informatiebijeenkomsten

| — | Decreet tot goedkeuring van het beheersplan |
| --- | --- |

—

Decreet tot goedkeuring van het beheersplan

—

CAT

| Criterium 3.2: | Het bedrijf eerbiedigt de rechten, gewoonten en gebruiken van de inheemse en lokale bevolkingsgroepen volgens de nationale wet- en regelgeving en de internationale verdragen. |
| --- | --- |

Criterium 3.2:

Het bedrijf eerbiedigt de rechten, gewoonten en gebruiken van de inheemse en lokale bevolkingsgroepen volgens de nationale wet- en regelgeving en de internationale verdragen.

| Indicator 3.2.1: | Het bedrijf eerbiedigt de rechten, gewoonten en gebruiken van de inheemse en lokale bevolkingsgroepen. |
| --- | --- |

Indicator 3.2.1:

Het bedrijf eerbiedigt de rechten, gewoonten en gebruiken van de inheemse en lokale bevolkingsgroepen.

| Verificatiepunt 3.2.1.1. | Verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.2.1.1.

Verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan

| — | Decreet tot goedkeuring van het beheersplan |
| --- | --- |

—

Decreet tot goedkeuring van het beheersplan

—

CAT

| Verificatiepunt 3.2.1.2. | Verslag van de controlemissie van het districtsdirectoraat bosbouw (Direction Départementale de l’Economie Forestière, DDEF) |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.2.1.2.

Verslag van de controlemissie van het districtsdirectoraat bosbouw (Direction Départementale de l’Economie Forestière, DDEF)

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

37 en 81

CAT, CTI

| Indicator 3.2.2: | Het bedrijf komt zijn verplichtingen jegens de inheemse en lokale bevolkingsgroepen na. |
| --- | --- |

Indicator 3.2.2:

Het bedrijf komt zijn verplichtingen jegens de inheemse en lokale bevolkingsgroepen na.

| Verificatiepunt 3.2.2.1. | Concessieovereenkomst/memorandum van overeenstemming |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.2.2.1.

Concessieovereenkomst/memorandum van overeenstemming

| — | Wet 16-2000 van 20 november 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 16-2000 van 20 november 2000

72

CAT, CTI

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

168

CAT, CTI

| Verificatiepunt 3.2.2.2. | Controleverslag van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.2.2.2.

Controleverslag van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

37 en 81

CAT, CTI

| Verificatiepunt 3.2.2.3. | Verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.2.2.3.

Verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan

| — | Decreet tot goedkeuring van het beheersplan |
| --- | --- |

—

Decreet tot goedkeuring van het beheersplan

—

CAT

| Indicator 3.2.3: | Als het bedrijf schade toebrengt aan de eigendommen van de inheemse en lokale bevolkingsgroepen, wordt een schadevergoeding betaald volgens de geldende wet- en regelgeving |
| --- | --- |

Indicator 3.2.3:

Als het bedrijf schade toebrengt aan de eigendommen van de inheemse en lokale bevolkingsgroepen, wordt een schadevergoeding betaald volgens de geldende wet- en regelgeving

| Verificatiepunt 3.2.3.1. | Schadeverslag |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.2.3.1.

Schadeverslag

| — | Decreet 86/970 van 27 september 1986 |
| --- | --- |

—

Decreet 86/970 van 27 september 1986

10

CAT, CTI, PS

| Verificatiepunt 3.2.3.2. | Kwitanties van de schadevergoeding |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.2.3.2.

Kwitanties van de schadevergoeding

| — | Decreet 86/970 van 27 september 1986 |
| --- | --- |

—

Decreet 86/970 van 27 september 1986

1 en 9

CAT, CTI, PS

| Criterium 3.3: | Het bedrijf, het maatschappelijk middenveld en de lokale bevolking hebben mechanismen voor toezicht en geschillenbeslechting ingesteld. |
| --- | --- |

Criterium 3.3:

Het bedrijf, het maatschappelijk middenveld en de lokale bevolking hebben mechanismen voor toezicht en geschillenbeslechting ingesteld.

| Indicator 3.3.1: | Binnen het bedrijf is een procedure ingesteld voor het registreren en behandelen van verzoeken en klachten. |
| --- | --- |

Indicator 3.3.1:

Binnen het bedrijf is een procedure ingesteld voor het registreren en behandelen van verzoeken en klachten.

| Verificatiepunt 3.3.1.1. | Notulen van de vergaderingen van de overlegorganen tussen bedrijf en bevolking |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.3.1.1.

Notulen van de vergaderingen van de overlegorganen tussen bedrijf en bevolking

| — | Decreet tot goedkeuring van het beheersplan |
| --- | --- |

—

Decreet tot goedkeuring van het beheersplan

—

CAT

| Indicator 3.3.2: | Het maatschappelijk middenveld en de inheemse en lokale bevolkingsgroepen worden geïnformeerd over de procedures voor conflictbeheersing en worden betrokken bij de geschillenbeslechting. |
| --- | --- |

Indicator 3.3.2:

Het maatschappelijk middenveld en de inheemse en lokale bevolkingsgroepen worden geïnformeerd over de procedures voor conflictbeheersing en worden betrokken bij de geschillenbeslechting.

| Verificatiepunt 3.3.2.1. | Notulen van de vergaderingen van de overlegorganen tussen bedrijf en bevolking |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.3.2.1.

Notulen van de vergaderingen van de overlegorganen tussen bedrijf en bevolking

| — | Decreet tot goedkeuring van het beheersplan |
| --- | --- |

—

Decreet tot goedkeuring van het beheersplan

—

CAT

| Criterium 3.4: | De sociale partners van het bedrijf zijn voldoende op de hoogte van hun rechten. |
| --- | --- |

Criterium 3.4:

De sociale partners van het bedrijf zijn voldoende op de hoogte van hun rechten.

| Indicator 3.4.1: | Het bedrijf garandeert vrijheid voor vakbondsactiviteiten en eerbiedigt de daarmee verband houdende wet- en regelgeving. |
| --- | --- |

Indicator 3.4.1:

Het bedrijf garandeert vrijheid voor vakbondsactiviteiten en eerbiedigt de daarmee verband houdende wet- en regelgeving.

| Verificatiepunt 3.4.1.1. | Bestaan van personeelsvertegenwoordiging en vakbondsafdelingen |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.4.1.1.

Bestaan van personeelsvertegenwoordiging en vakbondsafdelingen

| — | Wet 06/96 van 6 maart 1996 tot aanvulling en wijziging van sommige bepalingen van wet 45/75 van 15 maart 1975 |
| --- | --- |

—

Wet 06/96 van 6 maart 1996 tot aanvulling en wijziging van sommige bepalingen van wet 45/75 van 15 maart 1975

artikel 173, nieuw, en artikel 210-3

CAT, CTI

| Verificatiepunt 3.4.1.2. | Aanwezigheid van een ruimte voor de vakbonden |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.4.1.2.

Aanwezigheid van een ruimte voor de vakbonden

| — | Wet 06/96 van 6 maart 1996 tot aanvulling en wijziging van sommige bepalingen van wet 45/75 van 15 maart 1975 |
| --- | --- |

—

Wet 06/96 van 6 maart 1996 tot aanvulling en wijziging van sommige bepalingen van wet 45/75 van 15 maart 1975

210-5

CAT, CTI

| Verificatiepunt 3.4.1.3. | Aanwezigheid van klachtenboeken |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.4.1.3.

Aanwezigheid van klachtenboeken

| — | Wet 06/96 van 6 maart 1996 tot aanvulling en wijziging van sommige bepalingen van wet 45/75 van 15 maart 1975 |
| --- | --- |

—

Wet 06/96 van 6 maart 1996 tot aanvulling en wijziging van sommige bepalingen van wet 45/75 van 15 maart 1975

artikel 210-7 en 179, nieuw

CAT, CTI

| — | Besluit 1110/MTFPSS/DGT van 24 juni 1996 |
| --- | --- |

—

Besluit 1110/MTFPSS/DGT van 24 juni 1996

27

CAT, CTI

| Indicator 3.4.2: | Personeelsvertegenwoordigers en vakbondsafgevaardigden zijn opgeleid voor hun taken. |
| --- | --- |

Indicator 3.4.2:

Personeelsvertegenwoordigers en vakbondsafgevaardigden zijn opgeleid voor hun taken.

| Verificatiepunt 3.4.2.1. | Verlofbrief in verband met bijscholing |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.4.2.1.

Verlofbrief in verband met bijscholing

| — | Wet 06/96 van 6 maart 1996 |
| --- | --- |

—

Wet 06/96 van 6 maart 1996

179, nieuw

CAT, CTI

| Indicator 3.4.3: | De werknemers hebben toegang tot de documenten inzake de rechten van werknemers, arbeidsrechten en socialezekerheidsrechten. |
| --- | --- |

Indicator 3.4.3:

De werknemers hebben toegang tot de documenten inzake de rechten van werknemers, arbeidsrechten en socialezekerheidsrechten.

| Verificatiepunt 3.4.3.1. | Beschikbaarheid van documenten |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.4.3.1.

Beschikbaarheid van documenten

| — | Overeenkomst nr. 98 (OIT, 1949) |
| --- | --- |

—

Overeenkomst nr. 98 (OIT, 1949)

7

CAT, CTI

| Criterium 3.5: | Het bedrijf eerbiedigt de rechten van zijn werknemers. |
| --- | --- |

Criterium 3.5:

Het bedrijf eerbiedigt de rechten van zijn werknemers.

| Indicator 3.5.1: | Het bedrijf komt zijn verplichtingen jegens de sociale partners na. |
| --- | --- |

Indicator 3.5.1:

Het bedrijf komt zijn verplichtingen jegens de sociale partners na.

| Verificatiepunt 3.5.1.1. | Notulen van de vergaderingen |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.5.1.1.

Notulen van de vergaderingen

| — | Besluit 1110/MTFPSS/DGT van 24 juni 1996 |
| --- | --- |

—

Besluit 1110/MTFPSS/DGT van 24 juni 1996

26

CAT, CTI

| Indicator 3.5.2: | De verhoudingen tussen bedrijf en werknemers zijn formeel vastgelegd volgens de arbeidswet en de socialezekerheidswet. |
| --- | --- |

Indicator 3.5.2:

De verhoudingen tussen bedrijf en werknemers zijn formeel vastgelegd volgens de arbeidswet en de socialezekerheidswet.

| Verificatiepunt 3.5.2.1. | Werkgeversregister ondertekend |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.5.2.1.

Werkgeversregister ondertekend

| — | Wet 45/75 van 15 maart 1975 |
| --- | --- |

—

Wet 45/75 van 15 maart 1975

182

CAT, CTI

| Verificatiepunt 3.5.2.2. | Arbeidsovereenkomsten |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.5.2.2.

Arbeidsovereenkomsten

| — | Wet 022/88 van 17 september 1988 |
| --- | --- |

—

Wet 022/88 van 17 september 1988

13-16

CAT, CTI

| — | Wet 45/75 van 15 maart 1975 |
| --- | --- |

—

Wet 45/75 van 15 maart 1975

75

CAT, CTI

| — | Algemeen besluit nr. 3815 van 1 december 1953 |
| --- | --- |

—

Algemeen besluit nr. 3815 van 1 december 1953

6

CAT, CTI

| Verificatiepunt 3.5.2.3. | Reglement van orde op een zichtbare plaats |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.5.2.3.

Reglement van orde op een zichtbare plaats

| — | Wet 004/86 van 25 februari 1986 |
| --- | --- |

—

Wet 004/86 van 25 februari 1986

172

CAT, CTI

| Verificatiepunt 3.5.2.4. | Lijst van werknemers die zijn ingeschreven bij de nationale dienst voor sociale zekerheid |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.5.2.4.

Lijst van werknemers die zijn ingeschreven bij de nationale dienst voor sociale zekerheid

| — | Wet 004/86 van 25 februari 1986 |
| --- | --- |

—

Wet 004/86 van 25 februari 1986

172

CAT, CTI

| Indicator 3.5.3: | Het bedrijf betaalt zijn werknemers volgens de wet- en regelgeving op het gebied van arbeid en de geldende collectieve arbeidsovereenkomst. |
| --- | --- |

Indicator 3.5.3:

Het bedrijf betaalt zijn werknemers volgens de wet- en regelgeving op het gebied van arbeid en de geldende collectieve arbeidsovereenkomst.

| Verificatiepunt 3.5.3.1. | Salarisregistratie ondertekend |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.5.3.1.

Salarisregistratie ondertekend

| — | Wet 45/75 van 15 maart 1975 |
| --- | --- |

—

Wet 45/75 van 15 maart 1975

90

CAT, CTI

| Verificatiepunt 3.5.3.2. | Salarisstroken |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.5.3.2.

Salarisstroken

| — | Wet 45/75 van 15 maart 1975 |
| --- | --- |

—

Wet 45/75 van 15 maart 1975

90

CAT, CTI

| Indicator 3.5.4: | De veiligheids- en gezondheidsomstandigheden van de werknemers voldoen aan de wet- en regelgeving. |
| --- | --- |

Indicator 3.5.4:

De veiligheids- en gezondheidsomstandigheden van de werknemers voldoen aan de wet- en regelgeving.

| Verificatiepunt 3.5.4.1. | Verslagen van het comité voor gezondheid en veiligheid |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.5.4.1.

Verslagen van het comité voor gezondheid en veiligheid

| — | Besluit 9030 van 10 december 1986 |
| --- | --- |

—

Besluit 9030 van 10 december 1986

9

CAT, CTI

| Verificatiepunt 3.5.4.2. | Register van medische consulten |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.5.4.2.

Register van medische consulten

| — | Wet 6/96 van 6 maart 1996 tot aanvulling en wijziging van sommige bepalingen van wet 45/75 van 15 maart 1975 |
| --- | --- |

—

Wet 6/96 van 6 maart 1996 tot aanvulling en wijziging van sommige bepalingen van wet 45/75 van 15 maart 1975

artikel 145-1 nieuw

CAT, CTI

| — | Besluit 9033 van 12 december 1986 |
| --- | --- |

—

Besluit 9033 van 12 december 1986

22

CAT, CTI

| Verificatiepunt 3.5.4.3. | Register van arbeidsongevallen |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.5.4.3.

Register van arbeidsongevallen

| — | Wet 6/96 van 6 maart 1996 tot aanvulling en wijziging van sommige bepalingen van wet 45/75 van 15 maart 1975 |
| --- | --- |

—

Wet 6/96 van 6 maart 1996 tot aanvulling en wijziging van sommige bepalingen van wet 45/75 van 15 maart 1975

artikel 141-2 nieuw

CAT, CTI

| Verificatiepunt 3.5.4.4. | Veiligheidsregisters |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.5.4.4.

Veiligheidsregisters

| — | Wet 6/96 van 6 maart 1996 tot aanvulling en wijziging van sommige bepalingen van wet 45/75 van 15 maart 1975 |
| --- | --- |

—

Wet 6/96 van 6 maart 1996 tot aanvulling en wijziging van sommige bepalingen van wet 45/75 van 15 maart 1975

artikel 141-2 nieuw

CAT, CTI

| Verificatiepunt 3.5.4.5. | Verslagen over het toezicht op en de evaluatie van het beheersplan |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.5.4.5.

Verslagen over het toezicht op en de evaluatie van het beheersplan

| — | Besluit tot goedkeuring van het beheersplan |
| --- | --- |

—

Besluit tot goedkeuring van het beheersplan

—

CAT

| Indicator 3.5.5: | Het bedrijf respecteert de werktijden volgens de wet- en regelgeving. |
| --- | --- |

Indicator 3.5.5:

Het bedrijf respecteert de werktijden volgens de wet- en regelgeving.

| Verificatiepunt 3.5.5.1. | Werktijden op een zichtbare plaats |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.5.5.1.

Werktijden op een zichtbare plaats

| — | Decreet 78-361 van 12 mei 1978 |
| --- | --- |

—

Decreet 78-361 van 12 mei 1978

5

CAT, CTI

| Verificatiepunt 3.5.5.2. | Vergunning voor overwerk van het districtsdirectoraat voor arbeid |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.5.5.2.

Vergunning voor overwerk van het districtsdirectoraat voor arbeid

| — | Decreet 78-361 van 12 mei 1978 |
| --- | --- |

—

Decreet 78-361 van 12 mei 1978

10

CAT, CTI

| Indicator 3.5.6: | Werknemers worden aangeworven volgens de voorwaarden zoals vastgelegd in de nationale wetgeving en door de Internationale Arbeidsorganisatie. |
| --- | --- |

Indicator 3.5.6:

Werknemers worden aangeworven volgens de voorwaarden zoals vastgelegd in de nationale wetgeving en door de Internationale Arbeidsorganisatie.

| Verificatiepunt 3.5.6.1. | Een kopie van de vacature wordt aan de ONEMO gestuurd |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.5.6.1.

Een kopie van de vacature wordt aan de ONEMO gestuurd

| — | Wet 022-88 van 10 september 1988 |
| --- | --- |

—

Wet 022-88 van 10 september 1988

9 en 10

CAT, CTI

| Verificatiepunt 3.5.6.2. | Arbeidsovereenkomsten |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.5.6.2.

Arbeidsovereenkomsten

| — | Wet 022-88 van 10 september 1988 |
| --- | --- |

—

Wet 022-88 van 10 september 1988

16

CAT, CTI

| Beginsel 4: | Het bedrijf eerbiedigt de wet- en regelgeving op het gebied van milieu, ruimtelijke ordening, bosbouw, houtverwerking en belasting. |
| --- | --- |

Beginsel 4:

Het bedrijf eerbiedigt de wet- en regelgeving op het gebied van milieu, ruimtelijke ordening, bosbouw, houtverwerking en belasting.

| Criterium 4.1: | De milieueffectstudies zijn uitgevoerd volgens de eisen van de wet- en regelgeving en de maatregelen tot vermindering van deze effecten zijn uitgevoerd. |
| --- | --- |

Criterium 4.1:

De milieueffectstudies zijn uitgevoerd volgens de eisen van de wet- en regelgeving en de maatregelen tot vermindering van deze effecten zijn uitgevoerd.

| Indicator 4.1.1: | De milieueffectstudies zijn uitgevoerd volgens de procedures. |
| --- | --- |

Indicator 4.1.1:

De milieueffectstudies zijn uitgevoerd volgens de procedures.

| Verificatiepunt 4.1.1.1. | Goedkeuring van het ingenieursbureau |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.1.1.1.

Goedkeuring van het ingenieursbureau

| — | Wet 003-91 van 23 april 1991 |
| --- | --- |

—

Wet 003-91 van 23 april 1991

2

CAT, CTI

| — | Decreet 86/775 van 7 juni 1986 |
| --- | --- |

—

Decreet 86/775 van 7 juni 1986

1 en 4

CAT, CTI

| — | Besluit 835/MIME/DGE van 6 september 1999 |
| --- | --- |

—

Besluit 835/MIME/DGE van 6 september 1999

4 en 5

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.1.1.2. | Milieueffectrapportage |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.1.1.2.

Milieueffectrapportage

| — | Wet 003-91 van 23 april 1991 |
| --- | --- |

—

Wet 003-91 van 23 april 1991

2

CAT, CTI

| — | Decreet 86/775 van 7 juni 1986 |
| --- | --- |

—

Decreet 86/775 van 7 juni 1986

1 en 4

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.1.1.3. | Verslag van de vergadering die de milieueffectrapportage heeft goedgekeurd |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.1.1.3.

Verslag van de vergadering die de milieueffectrapportage heeft goedgekeurd

| — | Wet 003-91 van 23 april 1991 |
| --- | --- |

—

Wet 003-91 van 23 april 1991

2

CAT, CTI

| Indicator 4.1.2: | De in de milieueffectrapportages goedgekeurde maatregelen ter bescherming van de biodiversiteit worden geëerbiedigd. |
| --- | --- |

Indicator 4.1.2:

De in de milieueffectrapportages goedgekeurde maatregelen ter bescherming van de biodiversiteit worden geëerbiedigd.

| Verificatiepunt 4.1.2.1. | Verslagen van controles ter plaatse en auditverslagen |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.1.2.1.

Verslagen van controles ter plaatse en auditverslagen

| — | Wet 003-91 van 23 april 1991 |
| --- | --- |

—

Wet 003-91 van 23 april 1991

39

CAT, CTI

| — | Besluit 1450/MIME/DGE van 19 november 1999 |
| --- | --- |

—

Besluit 1450/MIME/DGE van 19 november 1999

16, 17 en 18

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.1.2.2. | Controleverslag van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.1.2.2.

Controleverslag van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

37 en 82

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.1.2.3. | Verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.1.2.3.

Verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan

| — | Decreet tot goedkeuring van het beheersplan |
| --- | --- |

—

Decreet tot goedkeuring van het beheersplan

—

CAT

| Indicator 4.1.3: | De maatregelen ter bescherming van de volksgezondheid en de sanering van basiskampen en industrieterreinen worden geëerbiedigd. |
| --- | --- |

Indicator 4.1.3:

De maatregelen ter bescherming van de volksgezondheid en de sanering van basiskampen en industrieterreinen worden geëerbiedigd.

| Verificatiepunt 4.1.3.1. | Besluit tot goedkeuring van het personeel van het centrum voor sociale zaken en gezondheid |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.1.3.1.

Besluit tot goedkeuring van het personeel van het centrum voor sociale zaken en gezondheid

| — | Wet 45/75 van 15 maart 1975 |
| --- | --- |

—

Wet 45/75 van 15 maart 1975

142 en 143

CAT, CTI

| — | Besluit 9033/MTERFPPS/DGEF/DSS van 10 december 1986 |
| --- | --- |

—

Besluit 9033/MTERFPPS/DGEF/DSS van 10 december 1986

12

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.1.3.2. | Goedkeuring van het ministerie voor Volksgezondheid |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.1.3.2.

Goedkeuring van het ministerie voor Volksgezondheid

| — | Besluit 3092 MSP/MEFB van 9 juli 2003 |
| --- | --- |

—

Besluit 3092 MSP/MEFB van 9 juli 2003

2

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.1.3.3. | Notulen van de vergaderingen van het comité voor gezondheid en veiligheid |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.1.3.3.

Notulen van de vergaderingen van het comité voor gezondheid en veiligheid

| — | Besluit 9030/MTERFPPS/MTERFPPS/DGEF/DSS van 10 december 1986 |
| --- | --- |

—

Besluit 9030/MTERFPPS/MTERFPPS/DGEF/DSS van 10 december 1986

9

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.1.3.4. | Verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.1.3.4.

Verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan

| — | Decreet tot goedkeuring van het beheersplan |
| --- | --- |

—

Decreet tot goedkeuring van het beheersplan

—

CAT

| Criterium 4.2: | De nationale wet- en regelgeving en de door Congo geratificeerde internationale verdragen en overeenkomsten op milieugebied worden geëerbiedigd. |
| --- | --- |

Criterium 4.2:

De nationale wet- en regelgeving en de door Congo geratificeerde internationale verdragen en overeenkomsten op milieugebied worden geëerbiedigd.

| Indicator 4.2.1: | Het bedrijf verwerkt zijn afval volgens de voorschriften van de wet- en regelgeving. |
| --- | --- |

Indicator 4.2.1:

Het bedrijf verwerkt zijn afval volgens de voorschriften van de wet- en regelgeving.

| Verificatiepunt 4.2.1.1. | Controleverslag van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.2.1.1.

Controleverslag van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

37 en 82

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.2.1.2. | Verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.2.1.2.

Verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan

| — | Decreet tot goedkeuring van het beheersplan |
| --- | --- |

—

Decreet tot goedkeuring van het beheersplan

—

CAT

| Indicator 4.2.2: | Het bedrijf komt zijn verplichtingen op het gebied van faunabescherming en het bestrijden van stroperij na. |
| --- | --- |

Indicator 4.2.2:

Het bedrijf komt zijn verplichtingen op het gebied van faunabescherming en het bestrijden van stroperij na.

| Verificatiepunt 4.2.2.1. | Reglement van orde van het bedrijf |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.2.2.1.

Reglement van orde van het bedrijf

| — | Wet 45/75 van 15 maart 1975 |
| --- | --- |

—

Wet 45/75 van 15 maart 1975

74

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.2.2.2. | Controleverslag van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.2.2.2.

Controleverslag van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

37 en 82

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.2.2.3. | Verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.2.2.3.

Verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan

| — | Decreet tot goedkeuring van het beheersplan |
| --- | --- |

—

Decreet tot goedkeuring van het beheersplan

—

CAT

| Criterium 4.3: | De beheersplannen worden opgesteld volgens de normen en binnen de geldende termijnen en worden door de dienst voor bosbeheer en de belanghebbenden goedgekeurd. |
| --- | --- |

Criterium 4.3:

De beheersplannen worden opgesteld volgens de normen en binnen de geldende termijnen en worden door de dienst voor bosbeheer en de belanghebbenden goedgekeurd.

| Indicator 4.3.1: | Het inventarisatieverslag, het verslag van aanvullende studies en het beheersplan zijn opgesteld volgens de door de dienst voor bosbeheer opgestelde normen en de richtsnoeren voor het beheer van bosbouwconcessies. |
| --- | --- |

Indicator 4.3.1:

Het inventarisatieverslag, het verslag van aanvullende studies en het beheersplan zijn opgesteld volgens de door de dienst voor bosbeheer opgestelde normen en de richtsnoeren voor het beheer van bosbouwconcessies.

| Verificatiepunt 4.3.3.1. | Inventarisatieverslag |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.3.3.1.

Inventarisatieverslag

| — | Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007 |
| --- | --- |

—

Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007

5

CAT

| Verificatiepunt 4.3.3.2. | Verslag van aanvullende studies |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.3.3.2.

Verslag van aanvullende studies

| — | Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007 |
| --- | --- |

—

Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007

5

CAT

| Verificatiepunt 4.3.3.3. | Beheersplan |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.3.3.3.

Beheersplan

| — | Wet 16-2000 van 20 november 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 16-2000 van 20 november 2000

55 en 56

CAT

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

54

CAT

| Indicator 4.3.2: | Het inventarisatieverslag en het verslag van aanvullende studies zijn goedgekeurd door de dienst voor bosbeheer en het beheersplan is goedgekeurd door de belanghebbenden. |
| --- | --- |

Indicator 4.3.2:

Het inventarisatieverslag en het verslag van aanvullende studies zijn goedgekeurd door de dienst voor bosbeheer en het beheersplan is goedgekeurd door de belanghebbenden.

| Verificatiepunt 4.3.2.1. | Notulen van de vergadering die het inventarisatieverslag en het verslag van aanvullende studies heeft goedgekeurd |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.3.2.1.

Notulen van de vergadering die het inventarisatieverslag en het verslag van aanvullende studies heeft goedgekeurd

| — | Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007 |
| --- | --- |

—

Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007

5

CAT

| Verificatiepunt 4.3.2.2. | Verslag van de vergadering die het beheersplan heeft goedgekeurd |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.3.2.2.

Verslag van de vergadering die het beheersplan heeft goedgekeurd

| — | Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007 |
| --- | --- |

—

Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007

5

CAT

| Indicator 4.3.3: | De bestuurs- en exploitatieplannen worden goedgekeurd volgens de nationale richtsnoeren voor het beheer van bosbouwconcessies en de voorschriften van de dienst voor bosbouw. |
| --- | --- |

Indicator 4.3.3:

De bestuurs- en exploitatieplannen worden goedgekeurd volgens de nationale richtsnoeren voor het beheer van bosbouwconcessies en de voorschriften van de dienst voor bosbouw.

| Verificatiepunt 4.3.3.1. | Verslag van de vergadering die het bestuursplan heeft goedgekeurd |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.3.3.1.

Verslag van de vergadering die het bestuursplan heeft goedgekeurd

| — | Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007 |
| --- | --- |

—

Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007

5

CAT

| Verificatiepunt 4.3.3.2. | Vergunning voor de jaarlijkse kap |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.3.3.2.

Vergunning voor de jaarlijkse kap

| — | Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007 |
| --- | --- |

—

Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007

8

CAT

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

68

CAT

| Criterium 4.4: | De grenzen van de verschillende onderdelen van de concessie zijn duidelijk gedefinieerd en worden geëerbiedigd. |
| --- | --- |

Criterium 4.4:

De grenzen van de verschillende onderdelen van de concessie zijn duidelijk gedefinieerd en worden geëerbiedigd.

| Indicator 4.4.1: | De boskaarten zijn opgesteld volgens de door de dienst voor bosbouw vastgestelde normen en de op de kaarten aangegeven grenzen worden ter plaatse gemarkeerd en regelmatig onderhouden volgens de geldende regelgeving. |
| --- | --- |

Indicator 4.4.1:

De boskaarten zijn opgesteld volgens de door de dienst voor bosbouw vastgestelde normen en de op de kaarten aangegeven grenzen worden ter plaatse gemarkeerd en regelmatig onderhouden volgens de geldende regelgeving.

| Verificatiepunt 4.4.1.1. | Boskaarten |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.4.1.1.

Boskaarten

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

24

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.4.1.2. | Controleverslagen van het DDEF en de centrale overheidsdienst |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.4.1.2.

Controleverslagen van het DDEF en de centrale overheidsdienst

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

80, 81

CAT, CTI

| Indicator 4.4.2: | Het bedrijf voert al zijn bosbouwactiviteiten uit binnen zijn concessie en binnen de grenzen van de percelen voor de jaarlijkse kap. |
| --- | --- |

Indicator 4.4.2:

Het bedrijf voert al zijn bosbouwactiviteiten uit binnen zijn concessie en binnen de grenzen van de percelen voor de jaarlijkse kap.

| Verificatiepunt 4.4.2.1. | Vergunning voor de jaarlijkse kap |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.4.2.1.

Vergunning voor de jaarlijkse kap

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

81, 82

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.4.2.2. | Controleverslagen van het DDEF en de centrale overheidsdienst |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.4.2.2.

Controleverslagen van het DDEF en de centrale overheidsdienst

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

80 en 81

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.4.2.3. | Activiteitenverslagen van het DDEF en de centrale overheidsdienst |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.4.2.3.

Activiteitenverslagen van het DDEF en de centrale overheidsdienst

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

82

CAT, CTI

| Criterium 4.5: | Wegen worden aangelegd volgens de regels voor activiteiten in bosgebieden. |
| --- | --- |

Criterium 4.5:

Wegen worden aangelegd volgens de regels voor activiteiten in bosgebieden.

| Indicator 4.5.1: | Het wegennet wordt gepland, in kaart gebracht en opengesteld volgens de regelgeving en het beheersplan. |
| --- | --- |

Indicator 4.5.1:

Het wegennet wordt gepland, in kaart gebracht en opengesteld volgens de regelgeving en het beheersplan.

| Verificatiepunt 4.5.1.1. | Beheersplan |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.5.1.1.

Beheersplan

| — | Wet 16-2000 van 20 november 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 16-2000 van 20 november 2000

55, 56

CAT

| Verificatiepunt 4.5.1.2. | Exploitatieplan |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.5.1.2.

Exploitatieplan

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

24

CAT

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

68

CAT, CTI

| — | Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007 |
| --- | --- |

—

Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007

8

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.5.1.3. | Wegenkaart |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.5.1.3.

Wegenkaart

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

99

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.5.1.4. | Controleverslagen van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.5.1.4.

Controleverslagen van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

37, 81

CAT, CTI

| Criterium 4.6: | Het bedrijf eerbiedigt de regelgeving inzake het vellen en markeren van bomen. |
| --- | --- |

Criterium 4.6:

Het bedrijf eerbiedigt de regelgeving inzake het vellen en markeren van bomen.

| Indicator 4.6.1: | Het bedrijf respecteert de regels inzake te oogsten soorten, diameter van en aantal te vellen bomen, zoals vastgesteld in de regelgeving en het beheersplan. |
| --- | --- |

Indicator 4.6.1:

Het bedrijf respecteert de regels inzake te oogsten soorten, diameter van en aantal te vellen bomen, zoals vastgesteld in de regelgeving en het beheersplan.

| rificatiepunt 4.6.1.1. | Beheersplan |
| --- | --- |

rificatiepunt 4.6.1.1.

Beheersplan

| — | Wet 16-2000 van 20 november 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 16-2000 van 20 november 2000

55, 56

CAT

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

24

CAT

| Verificatiepunt 4.6.1.2. | Exploitatieplan |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.6.1.2.

Exploitatieplan

| — | Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007 |
| --- | --- |

—

Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007

8

CAT, CTI

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

68

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.6.1.3. | Vergunning voor de jaarlijkse kap |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.6.1.3.

Vergunning voor de jaarlijkse kap

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

72, 74

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.6.1.4. | Register van de kapplaats |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.6.1.4.

Register van de kapplaats

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

87

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.6.1.5. | Controleverslagen van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.6.1.5.

Controleverslagen van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

37, 81

CAT, CTI

| Indicator 4.6.2: | De stronken, stammen en blokken worden gemarkeerd volgens de geldende regelgeving op bosbouwgebied. |
| --- | --- |

Indicator 4.6.2:

De stronken, stammen en blokken worden gemarkeerd volgens de geldende regelgeving op bosbouwgebied.

| Verificatiepunt 4.6.2.1. | Register van de kapplaats |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.6.2.1.

Register van de kapplaats

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

87

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.6.2.2. | Controleverslagen van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.6.2.2.

Controleverslagen van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

37, 81

CAT, CTI

| Indicator 4.6.3: | Het register van de kapplaats en de documenten inzake het vervoer van het hout worden ingevuld en regelmatig bijgewerkt. |
| --- | --- |

Indicator 4.6.3:

Het register van de kapplaats en de documenten inzake het vervoer van het hout worden ingevuld en regelmatig bijgewerkt.

| Verificatiepunt 4.6.3.1. | Register van de kapplaats |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.6.3.1.

Register van de kapplaats

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

87

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.6.3.2. | Vrachtbrief |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.6.3.2.

Vrachtbrief

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

121

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.6.3.3. | Controleverslagen van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.6.3.3.

Controleverslagen van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

81

CAT, CTI

| Criterium 4.7: | Het bedrijf laat geen hout met handelswaarde achter. |
| --- | --- |

Criterium 4.7:

Het bedrijf laat geen hout met handelswaarde achter.

| Indicator 4.7.1: | Hout wordt achtergelaten volgens de geldende voorschriften. |
| --- | --- |

Indicator 4.7.1:

Hout wordt achtergelaten volgens de geldende voorschriften.

| Verificatiepunt 4.7.1.1. | Controleverslagen van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.7.1.1.

Controleverslagen van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

81

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.7.1.2. | Controle- en activiteitenverslagen van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.7.1.2.

Controle- en activiteitenverslagen van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

82

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.7.1.3. | Register van de kapplaats |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.7.1.3.

Register van de kapplaats

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

87

CAT, CTI

| Criterium 4.8: | Het bedrijf eerbiedigt de wet- en regelgeving inzake houtverwerking. |
| --- | --- |

Criterium 4.8:

Het bedrijf eerbiedigt de wet- en regelgeving inzake houtverwerking.

| Indicator 4.8.1: | Het bedrijf houdt zich aan de verwerkingsquota van de geldende regelgeving. |
| --- | --- |

Indicator 4.8.1:

Het bedrijf houdt zich aan de verwerkingsquota van de geldende regelgeving.

| Verificatiepunt 4.8.1.1. | Jaarlijkse productieoverzichten |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.8.1.1.

Jaarlijkse productieoverzichten

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

90

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.8.1.2. | Verslag van de dienst voor controle van houtproducten voor de export |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.8.1.2.

Verslag van de dienst voor controle van houtproducten voor de export

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

130, 131

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.8.1.3. | Verslag van de controle van de jaarproductie van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.8.1.3.

Verslag van de controle van de jaarproductie van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

88

CAT, CTI

| Indicator 4.8.2: | De verwerkingseenheid is opgezet volgens de voorschriften. |
| --- | --- |

Indicator 4.8.2:

De verwerkingseenheid is opgezet volgens de voorschriften.

| Verificatiepunt 4.8.2.1. | Overeenkomst |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.8.2.1.

Overeenkomst

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

65, 66, 67

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.8.2.2. | Controleverslag van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.8.2.2.

Controleverslag van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

81

CAT, CTI

| Indicator 4.8.3: | De verwerkte stammen worden op de juiste wijze geregistreerd in de voorgeschreven documenten. |
| --- | --- |

Indicator 4.8.3:

De verwerkte stammen worden op de juiste wijze geregistreerd in de voorgeschreven documenten.

| Verificatiepunt 4.8.3.1. | Register van het binnenkomende hout |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.8.3.1.

Register van het binnenkomende hout

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

119

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.8.3.2. | Vrachtbrief |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.8.3.2.

Vrachtbrief

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

121

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.8.3.3. | Controleverslagen van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.8.3.3.

Controleverslagen van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

81 en 82

CAT, CTI

| Indicator 4.8.4: | Als het bedrijf hout betrekt van andere bedrijven, ziet het erop toe dat alle hout afkomstig is uit bekende en legale bronnen. |
| --- | --- |

Indicator 4.8.4:

Als het bedrijf hout betrekt van andere bedrijven, ziet het erop toe dat alle hout afkomstig is uit bekende en legale bronnen.

| Verificatiepunt 4.8.4.1. | Exploitatievergunning van het partnerbedrijf |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.8.4.1.

Exploitatievergunning van het partnerbedrijf

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

65

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.8.4.2. | Contract |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.8.4.2.

Contract

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

118

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.8.4.3. | Vergunning voor de jaarlijkse kap |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.8.4.3.

Vergunning voor de jaarlijkse kap

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

71 en 72

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.8.4.4. | Controle- en activiteitenverslag van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.8.4.4.

Controle- en activiteitenverslag van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

81 en 82

CAT, CTI

| Criterium 4.9: | Het bedrijf komt zijn formele verplichtingen na wat betreft bijdragen aan de lokale ontwikkeling. |
| --- | --- |

Criterium 4.9:

Het bedrijf komt zijn formele verplichtingen na wat betreft bijdragen aan de lokale ontwikkeling.

| Indicator 4.9.1: | Het bedrijf eerbiedigt de contractbepalingen inzake zijn bijdrage aan de verwezenlijking of verbetering van sociale, economische en culturele infrastructuur. |
| --- | --- |

Indicator 4.9.1:

Het bedrijf eerbiedigt de contractbepalingen inzake zijn bijdrage aan de verwezenlijking of verbetering van sociale, economische en culturele infrastructuur.

| Verificatiepunt 4.9.1.1. | Concessieovereenkomst |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.9.1.1.

Concessieovereenkomst

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

168

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.9.1.2. | Controleverslagen van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.9.1.2.

Controleverslagen van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

81

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.9.1.3. | Controle- en activiteitenverslagen van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.9.1.3.

Controle- en activiteitenverslagen van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

82

CAT, CTI

| Indicator 4.9.2: | Het bedrijf komt zijn verplichtingen na wat betreft de financiering van een fonds voor lokale ontwikkeling in het kader van het beheer van het ontwikkelingsplan voor de gemeenschap zoals vastgelegd in het beheersplan. |
| --- | --- |

Indicator 4.9.2:

Het bedrijf komt zijn verplichtingen na wat betreft de financiering van een fonds voor lokale ontwikkeling in het kader van het beheer van het ontwikkelingsplan voor de gemeenschap zoals vastgelegd in het beheersplan.

| Verificatiepunt 4.9.2.1. | Kopie van cheques |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.9.2.1.

Kopie van cheques

| — | Besluit inzake organisatie en werking van het fonds voor lokale ontwikkeling |
| --- | --- |

—

Besluit inzake organisatie en werking van het fonds voor lokale ontwikkeling

—

CAT

| Verificatiepunt 4.9.2.2. | Verslagen van de vergaderingen van het beheerscomité van het fonds |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.9.2.2.

Verslagen van de vergaderingen van het beheerscomité van het fonds

| — | Besluit inzake organisatie en werking van het mechanisme voor overleg over het ontwikkelingsplan voor de gemeenschap |
| --- | --- |

—

Besluit inzake organisatie en werking van het mechanisme voor overleg over het ontwikkelingsplan voor de gemeenschap

—

CAT

| Indicator 4.9.3: | Het bedrijf eerbiedigt de plannen en de nationale normen inzake de verwezenlijking van sociale en culturele infrastructuur zoals beschreven in de concessieovereenkomst. |
| --- | --- |

Indicator 4.9.3:

Het bedrijf eerbiedigt de plannen en de nationale normen inzake de verwezenlijking van sociale en culturele infrastructuur zoals beschreven in de concessieovereenkomst.

| Verificatiepunt 4.9.3.1. | Concessieovereenkomst |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.9.3.1.

Concessieovereenkomst

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

169 en 170

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.9.3.2. | Controleverslagen van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.9.3.2.

Controleverslagen van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

81

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.9.3.3. | Activiteitenverslagen van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.9.3.3.

Activiteitenverslagen van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

82

CAT, CTI

| Criterium 4.10: | De belastingaangiften stemmen overeen met de activiteiten van het bedrijf. |
| --- | --- |

Criterium 4.10:

De belastingaangiften stemmen overeen met de activiteiten van het bedrijf.

| Indicator 4.10.1: | De belastingaangiften zijn opgesteld volgens de regels en op tijd ingediend. |
| --- | --- |

Indicator 4.10.1:

De belastingaangiften zijn opgesteld volgens de regels en op tijd ingediend.

| Verificatiepunt 4.10.1.1. | Aangifte inkomstenbelasting |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.10.1.1.

Aangifte inkomstenbelasting

| — | Algemeen belastingwetboek, deel I |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek, deel I

124 - 124 b

CAT, CTI

| Indicator 4.10.2: | De in- en/of uitvoerverklaringen zijn in overeenstemming met de regelgeving. |
| --- | --- |

Indicator 4.10.2:

De in- en/of uitvoerverklaringen zijn in overeenstemming met de regelgeving.

| Verificatiepunt 4.10.2.1. | Douaneaangifte |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.10.2.1.

Douaneaangifte

| — | CEMAC-douanewetboek |
| --- | --- |

—

CEMAC-douanewetboek

110 en 111

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.10.2.2. | Uitvoeraangifte |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.10.2.2.

Uitvoeraangifte

| — | Wet 003/2007 van 24 januari 2007 |
| --- | --- |

—

Wet 003/2007 van 24 januari 2007

14 en 27

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.10.2.3. | Invoeraangifte |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.10.2.3.

Invoeraangifte

| — | Wet 003/2007 van 24 januari 2007 |
| --- | --- |

—

Wet 003/2007 van 24 januari 2007

6 en 27

CAT, CTI

| Indicator 4.10.3: | Het bedrijf geeft op tijd zijn balans over het afgelopen jaar door aan de belastingdienst en dient bij de CNSS een salarisjaaroverzicht in. |
| --- | --- |

Indicator 4.10.3:

Het bedrijf geeft op tijd zijn balans over het afgelopen jaar door aan de belastingdienst en dient bij de CNSS een salarisjaaroverzicht in.

| Verificatiepunt 4.10.3.1. | Balans van het bedrijf |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.10.3.1.

Balans van het bedrijf

| — | Algemeen belastingwetboek |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek

31, 46, 47

CAT, CTI

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

191

CAT, CTI

| — | Uniform besluit inzake handelsondernemingen en economische belangengroeperingen |
| --- | --- |

—

Uniform besluit inzake handelsondernemingen en economische belangengroeperingen

137

CAT, CTI

| — | Uniform besluit tot harmonisatie van de bedrijfsrekeningen |
| --- | --- |

—

Uniform besluit tot harmonisatie van de bedrijfsrekeningen

23

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.10.3.2. | Jaaroverzicht van de salarissen |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.10.3.2.

Jaaroverzicht van de salarissen

| — | Algemeen belastingwetboek |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek

179

CAT, CTI

| Criterium 4.11: | Het bedrijf heeft al zijn belastingen en sociale bijdragen op tijd voldaan. |
| --- | --- |

Criterium 4.11:

Het bedrijf heeft al zijn belastingen en sociale bijdragen op tijd voldaan.

| Indicator 4.11.1: | Het bedrijf betaalt alle concessierechten en belastingen op bosbouwgebied op tijd. |
| --- | --- |

Indicator 4.11.1:

Het bedrijf betaalt alle concessierechten en belastingen op bosbouwgebied op tijd.

| Verificatiepunt 4.11.1.1. | Kopie van cheques |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.11.1.1.

Kopie van cheques

| — | Wet 16-2000 van 20 november 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 16-2000 van 20 november 2000

87

CAT, CTI, PS

| Verificatiepunt 4.11.1.2. | Belastingregister/kwitanties |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.11.1.2.

Belastingregister/kwitanties

| — | Algemeen belastingwetboek, deel I |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek, deel I

124 - 124 b

CAT, CTI, PS

| — | Wet 16-2000 van 20 november 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 16-2000 van 20 november 2000

87

CAT, CTI, PS

| Indicator 4.11.2: | Het bedrijf voldoet volgens de regels alle belastingen en rechten in verband met de invoer van producten. |
| --- | --- |

Indicator 4.11.2:

Het bedrijf voldoet volgens de regels alle belastingen en rechten in verband met de invoer van producten.

| Verificatiepunt 4.11.2.1. | Rekeningoverzicht van belastingen en rechten |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.11.2.1.

Rekeningoverzicht van belastingen en rechten

| — | CEMAC-douanewetboek |
| --- | --- |

—

CEMAC-douanewetboek

132-135

CAT, CTI

| — | Algemeen belastingwetboek |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek

461

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.11.2.2. | Kopie van cheques |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.11.2.2.

Kopie van cheques

| — | Algemeen belastingwetboek, deel I |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek, deel I

462

CAT, CTI

| — | CEMAC-douanewetboek |
| --- | --- |

—

CEMAC-douanewetboek

134

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.11.2.3. | Kwitanties |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.11.2.3.

Kwitanties

| — | CEMAC-douanewetboek |
| --- | --- |

—

CEMAC-douanewetboek

134

CAT, CTI

| — | Algemeen belastingwetboek |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek

462 en 463

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.11.2.4. | Vestigingsovereenkomst |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.11.2.4.

Vestigingsovereenkomst

| — | Decreet 2004-30 van 18 februari 2004 |
| --- | --- |

—

Decreet 2004-30 van 18 februari 2004

33

CAT, CTI

| Indicator 4.11.3: | Het bedrijf voldoet op tijd alle belastingen, heffingen en rechten waarvoor het bedrijf niet is vrijgesteld en die van toepassing zijn op het nationale grondgebied. |
| --- | --- |

Indicator 4.11.3:

Het bedrijf voldoet op tijd alle belastingen, heffingen en rechten waarvoor het bedrijf niet is vrijgesteld en die van toepassing zijn op het nationale grondgebied.

| Verificatiepunt 4.11.3.1. | Kopie van cheques |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.11.3.1.

Kopie van cheques

| — | Algemeen belastingwetboek, deel I |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek, deel I

462

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.11.3.2. | Kwitanties |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.11.3.2.

Kwitanties

| — | Algemeen belastingwetboek, deel I |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek, deel I

461, 462 en 463

CAT, CTI

| Indicator 4.11.4: | Het bedrijf betaalt alle sociale bijdragen op tijd. |
| --- | --- |

Indicator 4.11.4:

Het bedrijf betaalt alle sociale bijdragen op tijd.

| Verificatiepunt 4.11.4.1. | Betalingsbewijs |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.11.4.1.

Betalingsbewijs

| — | Wet 004/86 van 24 februari 1986 |
| --- | --- |

—

Wet 004/86 van 24 februari 1986

171

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.11.4.2. | Kopies van cheques/overschrijvingsformulieren |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.11.4.2.

Kopies van cheques/overschrijvingsformulieren

| — | Algemeen belastingwetboek, deel I |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek, deel I

461-463

CAT, CTI

| — | Wetboek sociale zekerheid, wet 004/86 van 24 februari 1986 |
| --- | --- |

—

Wetboek sociale zekerheid, wet 004/86 van 24 februari 1986

147 bis

CAT, CTI

| Indicator 4.11.5: | Het bedrijf verricht op tijd alle transacties met betrekking tot bosbouw, douane, belastingen, handel en sociale zekerheid. |
| --- | --- |

Indicator 4.11.5:

Het bedrijf verricht op tijd alle transacties met betrekking tot bosbouw, douane, belastingen, handel en sociale zekerheid.

| Verificatiepunt 4.11.5.1. | Inbreukverslagen |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.11.5.1.

Inbreukverslagen

| — | Wet 6-94 van 1 juni 1994 |
| --- | --- |

—

Wet 6-94 van 1 juni 1994

21, 22, 23 en 26

CAT, CTI

| — | Wet 16-2000 van 20 november 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 16-2000 van 20 november 2000

111

CAT, CTI, PS

| — | Algemeen belastingwetboek, deel I |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek, deel I

artikel 387, lid 5, en artikel 399

CAT, CTI

| — | CEMAC-douanewetboek |
| --- | --- |

—

CEMAC-douanewetboek

308

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.11.5.2. | Transactiecertificaat |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.11.5.2.

Transactiecertificaat

| — | Wet 6-94 van 1 juni 1994 |
| --- | --- |

—

Wet 6-94 van 1 juni 1994

21, 22, 23 en 26

CAT, CTI, PS

| — | Algemeen belastingwetboek, deel I |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek, deel I

463

CAT, CTI, PS

| — | Wet 16-2000 van 20 november 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 16-2000 van 20 november 2000

134

CAT, CTI, PS

| — | CEMAC-douanewetboek |
| --- | --- |

—

CEMAC-douanewetboek

327 en 328

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.11.5.3. | Kopie van cheques |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.11.5.3.

Kopie van cheques

| — | CEMAC-douanewetboek |
| --- | --- |

—

CEMAC-douanewetboek

134

CAT, CTI

| — | Algemeen belastingwetboek, deel I |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek, deel I

426,463

CAT, CTI, PS

| — | Wet 16-2000 van 20 november 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 16-2000 van 20 november 2000

CAT, CTI, PS

| Verificatiepunt 4.11.5.4. | Kwitanties |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.11.5.4.

Kwitanties

| — | Algemeen belastingwetboek, deel I |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek, deel I

461, 462 en 463

CAT, CTI, PS

| — | CEMAC-douanewetboek |
| --- | --- |

—

CEMAC-douanewetboek

134

CAT, CTI

| Criterium 4.12: | Het bedrijf besteedt werkzaamheden uit aan bedrijven die zich aan de regels houden. |
| --- | --- |

Criterium 4.12:

Het bedrijf besteedt werkzaamheden uit aan bedrijven die zich aan de regels houden.

| Indicator 4.12.1: | Het bedrijf vergewist zich ervan dat alle onderaannemers over de vereiste vergunningen beschikken en hun werknemers volgens de voorschriften betalen. |
| --- | --- |

Indicator 4.12.1:

Het bedrijf vergewist zich ervan dat alle onderaannemers over de vereiste vergunningen beschikken en hun werknemers volgens de voorschriften betalen.

| Verificatiepunt 4.12.1.1. | Vergunningen afgegeven door de bevoegde autoriteiten |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.12.1.1.

Vergunningen afgegeven door de bevoegde autoriteiten

| — | Uniform besluit van 17 april 1997 inzake handelsvennootschappen en economische belangengroeperingen |
| --- | --- |

—

Uniform besluit van 17 april 1997 inzake handelsvennootschappen en economische belangengroeperingen

10 en 15

CAT, CTI

| — | Uniform besluit inzake het algemene handelsrecht |
| --- | --- |

—

Uniform besluit inzake het algemene handelsrecht

16, 17, 18, 23, 24 en 40

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.12.1.2. | Contract met het bedrijf |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.12.1.2.

Contract met het bedrijf

| — | Uniform besluit van 17 april 1997 inzake handelsvennootschappen en economische belangengroeperingen |
| --- | --- |

—

Uniform besluit van 17 april 1997 inzake handelsvennootschappen en economische belangengroeperingen

173

CAT, CTI

| Indicator 4.12.2: | Het bedrijf stimuleert en ondersteunt onderaanneming met betrekking tot het recyclen van achtergelaten hout en bijproducten van de verwerking. |
| --- | --- |

Indicator 4.12.2:

Het bedrijf stimuleert en ondersteunt onderaanneming met betrekking tot het recyclen van achtergelaten hout en bijproducten van de verwerking.

| Verificatiepunt 4.12.2.1. | Contract |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.12.2.1.

Contract

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

118

CAT, CTI

| Indicator 4.12.3: | Het bedrijf houdt zich aan zijn contracten met onderaannemers. |
| --- | --- |

Indicator 4.12.3:

Het bedrijf houdt zich aan zijn contracten met onderaannemers.

| Verificatiepunt 4.12.3.1. | Contract met het bedrijf |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.12.3.1.

Contract met het bedrijf

| — | Uniform besluit inzake handelsvennootschappen en economische belangengroeperingen |
| --- | --- |

—

Uniform besluit inzake handelsvennootschappen en economische belangengroeperingen

173

CAT, CTI

| Verificatiepunt 4.12.3.2. | Contract voor de detachering van personeel |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.12.3.2.

Contract voor de detachering van personeel

| — | Wet 6-96 van 6 maart 1996 |
| --- | --- |

—

Wet 6-96 van 6 maart 1996

artikel 73, lid 3

CAT, CTI

| Beginsel 5: | Het bedrijf eerbiedigt de regelgeving inzake het houttransport en de houthandel. |
| --- | --- |

Beginsel 5:

Het bedrijf eerbiedigt de regelgeving inzake het houttransport en de houthandel.

| Criterium 5.1: | Het hout wordt vervoerd volgens de geldende wet- en regelgeving. |
| --- | --- |

Criterium 5.1:

Het hout wordt vervoerd volgens de geldende wet- en regelgeving.

| Indicator 5.1.1: | De verschillende voertuigen waarmee bosproducten worden vervoerd, zijn ingeschreven bij de bevoegde instanties. |
| --- | --- |

Indicator 5.1.1:

De verschillende voertuigen waarmee bosproducten worden vervoerd, zijn ingeschreven bij de bevoegde instanties.

| Verificatiepunt 5.1.1.2. | Kentekenbewijs |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.1.1.2.

Kentekenbewijs

| — | Decreet 2003-61 van 6 maart 2003 |
| --- | --- |

—

Decreet 2003-61 van 6 maart 2003

2 en 3

CAT, CTI, PS

| — | Besluit 2844 van 12 december 2005 |
| --- | --- |

—

Besluit 2844 van 12 december 2005

10 en 11

| Verificatiepunt 5.1.1.3. | Verzekering |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.1.1.3.

Verzekering

| — | Algemeen belastingwetboek, deel V |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek, deel V

503

CAT, CTI, PS

| Indicator 5.1.2: | De goedkeuringen en vergunningen voor het vervoer van bosproducten zijn in overeenstemming met de regelgeving en worden regelmatig vernieuwd. |
| --- | --- |

Indicator 5.1.2:

De goedkeuringen en vergunningen voor het vervoer van bosproducten zijn in overeenstemming met de regelgeving en worden regelmatig vernieuwd.

| Verificatiepunt 5.1.2.1. | Vervoersvergunning |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.1.2.1.

Vervoersvergunning

| — | Decreet 90/135 van 31 maart 1990 |
| --- | --- |

—

Decreet 90/135 van 31 maart 1990

5

CAT, CTI, PS

| Verificatiepunt 5.1.2.2. | Certificaat dat het vaartuig geschikt is voor de vaart |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.1.2.2.

Certificaat dat het vaartuig geschikt is voor de vaart

| — | Wetboek binnenscheepvaart CEMAC |
| --- | --- |

—

Wetboek binnenscheepvaart CEMAC

23

CAT, CTI, PS

| Verificatiepunt 5.1.2.3. | Goedkeuring |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.1.2.3.

Goedkeuring

| — | Besluit 5694 van 17 september 2001 |
| --- | --- |

—

Besluit 5694 van 17 september 2001

1-9

CAT, CTI, PS

| Verificatiepunt 5.1.2.4. | Goedkeuring |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.1.2.4.

Goedkeuring

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

48

CAT, CTI, PS

| Indicator 5.1.3: | De vervoersmiddelen worden regelmatig gecontroleerd. |
| --- | --- |

Indicator 5.1.3:

De vervoersmiddelen worden regelmatig gecontroleerd.

| Verificatiepunt 5.1.3.1. | Verslag van de technische controle |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.1.3.1.

Verslag van de technische controle

| — | Besluit nr. 11599 van 15 november 2004 |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 11599 van 15 november 2004

9

CAT, CTI, PS

| Verificatiepunt 5.1.3.2. | Certificaat van de technische voertuigcontrole |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.1.3.2.

Certificaat van de technische voertuigcontrole

| — | Besluit nr. 11599 van 15 november 2004 |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 11599 van 15 november 2004

1-24

CAT, CTI, PS

| — | Wegenverkeersreglement CEMAC |
| --- | --- |

—

Wegenverkeersreglement CEMAC

23

CAT, CTI, PS

| Indicator 5.1.4: | Het bedrijf komt zijn verplichtingen op het gebied van houtvervoer na. |
| --- | --- |

Indicator 5.1.4:

Het bedrijf komt zijn verplichtingen op het gebied van houtvervoer na.

| Verificatiepunt 5.1.4.1. | Vrachtbrief |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.1.4.1.

Vrachtbrief

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

121

CAT, CTI, PS

| Verificatiepunt 5.1.4.2. | Vervoersdocument/vrachtbrief |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.1.4.2.

Vervoersdocument/vrachtbrief

| — | Wetboek binnenscheepvaart CEMAC/RDC |
| --- | --- |

—

Wetboek binnenscheepvaart CEMAC/RDC

1, 2, 3, 4

CAT, CTI

| Verificatiepunt 5.1.4.3. | Identificatieformulier van de lading |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.1.4.3.

Identificatieformulier van de lading

| — | Besluit 1033 van 14 mei 2008 |
| --- | --- |

—

Besluit 1033 van 14 mei 2008

3

CAT, CTI

| — | Decreet 98-39 van 29 januari 1998 |
| --- | --- |

—

Decreet 98-39 van 29 januari 1998

3 en 4

CAT, CTI

| Criterium 5.2: | De op de markt gebrachte producten zijn duidelijk herkenbaar en de oorsprong is traceerbaar. |
| --- | --- |

Criterium 5.2:

De op de markt gebrachte producten zijn duidelijk herkenbaar en de oorsprong is traceerbaar.

| Indicator 5.2.1: | Het door het bedrijf vervoerde hout is gemarkeerd volgens de geldende regelgeving, waardoor het hout traceerbaar is tot de plaats waar het gekapt is. |
| --- | --- |

Indicator 5.2.1:

Het door het bedrijf vervoerde hout is gemarkeerd volgens de geldende regelgeving, waardoor het hout traceerbaar is tot de plaats waar het gekapt is.

| Verificatiepunt 5.2.1.1. | Markering van het hout |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.2.1.1.

Markering van het hout

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

86

CAT, CTI, PS

| Verificatiepunt 5.2.1.2. | Boomhamer van het bedrijf |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.2.1.2.

Boomhamer van het bedrijf

| — | Wet 16-2000 van 20 november 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 16-2000 van 20 november 2000

75

CAT, CTI, PS

| Verificatiepunt 5.2.1.3. | Controleverslag van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.2.1.3.

Controleverslag van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

81

CAT, CTI, PS

| Indicator 5.2.2: | De begeleidende documenten bij het vervoerde en op de markt gebrachte hout zijn volgens de geldende regelgeving ingevuld en worden bijgewerkt. |
| --- | --- |

Indicator 5.2.2:

De begeleidende documenten bij het vervoerde en op de markt gebrachte hout zijn volgens de geldende regelgeving ingevuld en worden bijgewerkt.

| Verificatiepunt 5.2.2.1. | Certificaat van oorsprong |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.2.2.1.

Certificaat van oorsprong

| — | Wet 3/2007 van 24 januari 2007 |
| --- | --- |

—

Wet 3/2007 van 24 januari 2007

20 en 27

CAT, CTI

| Verificatiepunt 5.2.2.2. | Specificatieformulier |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.2.2.2.

Specificatieformulier

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

135

CAT, CTI

| Verificatiepunt 5.2.2.3. | Fytosanitair certificaat |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.2.2.3.

Fytosanitair certificaat

| — | Besluit 1142 van 12 juni 1945 |
| --- | --- |

—

Besluit 1142 van 12 juni 1945

3 en 8

CAT, CTI

| Verificatiepunt 5.2.2.4. | Pro-formafactuur |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.2.2.4.

Pro-formafactuur

| — | Wet 3/2007 van 24 januari 2007 |
| --- | --- |

—

Wet 3/2007 van 24 januari 2007

18 en 27

CAT, CTI

| Verificatiepunt 5.2.2.5. | Douaneaangifte |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.2.2.5.

Douaneaangifte

| — | CEMAC-douanewetboek |
| --- | --- |

—

CEMAC-douanewetboek

110 en 111

CAT, CTI

| Verificatiepunt 5.2.2.6. | Uitvoeraangifte |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.2.2.6.

Uitvoeraangifte

| — | Wet 3/2007 van 24 januari 2007 |
| --- | --- |

—

Wet 3/2007 van 24 januari 2007

6, 14 en 27

CAT, CTI

| Verificatiepunt 5.2.2.7. | Invoeraangifte |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.2.2.7.

Invoeraangifte

| — | Wet 3/2007 van 24 januari 2007 |
| --- | --- |

—

Wet 3/2007 van 24 januari 2007

6, 14 en 27

CAT, CTI

| Verificatiepunt 5.2.2.8. | Leveringsbon |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.2.2.8.

Leveringsbon

| — | Wet 3-2007 van 24 januari 2007 |
| --- | --- |

—

Wet 3-2007 van 24 januari 2007

27

CAT, CTI

2.   Wettigheidstabel voor hout uit aanplantingen

De wettigheidstabel voor hout uit aanplantingen omvat 5 beginselen, 20 criteria, 56 indicatoren en 141 verificatiepunten.

| | Referentie van de wet-/regelgeving | Artikel |
| --- | --- | --- |
| Beginsel 1: | Het bedrijf bestaat wetttelijk in Congo. |

Referentie van de wet-/regelgeving

Artikel

Beginsel 1:

Het bedrijf bestaat wetttelijk in Congo.

| Criterium 1.1: | Het bedrijf is op de juiste wijze geregistreerd bij de bevoegde instanties. |
| --- | --- |

Criterium 1.1:

Het bedrijf is op de juiste wijze geregistreerd bij de bevoegde instanties.

| Indicator 1.1.1: | Het bedrijf is op de juiste wijze geregistreerd bij de bevoegde economische, fiscale en gerechtelijke instanties. |
| --- | --- |

Indicator 1.1.1:

Het bedrijf is op de juiste wijze geregistreerd bij de bevoegde economische, fiscale en gerechtelijke instanties.

| Verificatiepunt 1.1.1.1. | Beroepskaart voor handelaars |
| --- | --- |

Verificatiepunt 1.1.1.1.

Beroepskaart voor handelaars

| — | Decreet 2008-446 van 15 november 2008 |
| --- | --- |

—

Decreet 2008-446 van 15 november 2008

1, 3 en 9

| Verificatiepunt 1.1.1.2. | Handels-, krediet- en onroerendgoedregister |
| --- | --- |

Verificatiepunt 1.1.1.2.

Handels-, krediet- en onroerendgoedregister

| — | Wet 19-2005 van 24 november 2005 |
| --- | --- |

—

Wet 19-2005 van 24 november 2005

18 en 40

| Indicator 1.1.2: | Het bedrijf is op de juiste wijze geregistreerd bij de dienst voor sociale zekerheid en de arbeidsadministratie. |
| --- | --- |

Indicator 1.1.2:

Het bedrijf is op de juiste wijze geregistreerd bij de dienst voor sociale zekerheid en de arbeidsadministratie.

| Verificatiepunt 1.1.2.1. | Bewijs van inschrijving bij de CNSS |
| --- | --- |

Verificatiepunt 1.1.2.1.

Bewijs van inschrijving bij de CNSS

| — | Wet nr. 004/86 van 25 februari 1986 |
| --- | --- |

—

Wet nr. 004/86 van 25 februari 1986

172

| Verificatiepunt 1.1.2.2. | Verklaring van oprichting |
| --- | --- |

Verificatiepunt 1.1.2.2.

Verklaring van oprichting

| — | Wet 19-2005 van 24 november 2005 |
| --- | --- |

—

Wet 19-2005 van 24 november 2005

18 en 40

| — | Wet 45/75 van 15 maart 1975 |
| --- | --- |

—

Wet 45/75 van 15 maart 1975

181

| — | Besluit 3020/IGT/LS du 29 september 1951 |
| --- | --- |

—

Besluit 3020/IGT/LS du 29 september 1951

artikel 1, lid 2

| Indicator 1.1.3: | Het bedrijf is op de juiste wijze geregistreerd bij de dienst voor bosbeheer. |
| --- | --- |

Indicator 1.1.3:

Het bedrijf is op de juiste wijze geregistreerd bij de dienst voor bosbeheer.

| Verificatiepunt 1.1.3.1. | Goedkeuring |
| --- | --- |

Verificatiepunt 1.1.3.1.

Goedkeuring

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

48

| Verificatiepunt 1.1.3.2. | Beroepskaart |
| --- | --- |

Verificatiepunt 1.1.3.2.

Beroepskaart

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

48

| Criterium 1.2: | Op het bedrijf is geen rechterlijke uitspraak of administratieve maatregel van toepassing op grond waarvan de activiteiten tijdelijk of definitief moeten worden gestaakt. |
| --- | --- |

Criterium 1.2:

Op het bedrijf is geen rechterlijke uitspraak of administratieve maatregel van toepassing op grond waarvan de activiteiten tijdelijk of definitief moeten worden gestaakt.

| Indicator 1.2.1: | De activiteiten van het bedrijf zijn niet geschorst op grond van een rechterlijke uitspraak. |
| --- | --- |

Indicator 1.2.1:

De activiteiten van het bedrijf zijn niet geschorst op grond van een rechterlijke uitspraak.

| Verificatiepunt 1.2.1.1. | Rechterlijke uitspraak |
| --- | --- |

Verificatiepunt 1.2.1.1.

Rechterlijke uitspraak

| — | Uniform besluit van de OHADA van 10 april 1998 inzake de organisatie van collectieve procedures voor het aanzuiveren van de passiva |
| --- | --- |

—

Uniform besluit van de OHADA van 10 april 1998 inzake de organisatie van collectieve procedures voor het aanzuiveren van de passiva

8

| — | Wet 19-2005 van 24 november 2005 |
| --- | --- |

—

Wet 19-2005 van 24 november 2005

28, 42 en 43

| — | Wet 6-1994 van 1 juni 1994 |
| --- | --- |

—

Wet 6-1994 van 1 juni 1994

26

| Indicator 1.2.2: | De activiteiten van het bedrijf zijn niet geschorst op grond van een administratieve maatregel. |
| --- | --- |

Indicator 1.2.2:

De activiteiten van het bedrijf zijn niet geschorst op grond van een administratieve maatregel.

| Verificatiepunt 1.2.2.1. | Bericht van schorsing |
| --- | --- |

Verificatiepunt 1.2.2.1.

Bericht van schorsing

| — | Uniform besluit inzake het algemene handelsrecht |
| --- | --- |

—

Uniform besluit inzake het algemene handelsrecht

10

| — | Wet 6-1994 van 1 juni 1994 |
| --- | --- |

—

Wet 6-1994 van 1 juni 1994

26

| Beginsel 2: | De staat bezit de rechten op de grond waarop het bos is aangeplant. |
| --- | --- |

Beginsel 2:

De staat bezit de rechten op de grond waarop het bos is aangeplant.

| Criterium 2.1: | De eigendomsakte voor de aanplanting is volgens de regels afgegeven door de bevoegde autoriteiten. |
| --- | --- |

Criterium 2.1:

De eigendomsakte voor de aanplanting is volgens de regels afgegeven door de bevoegde autoriteiten.

| Indicator 2.1.1: | Het bedrijf heeft alle fasen van de procedure voor de toekenning van de eigendomsakte volgens de regels doorlopen en zich gehouden aan de in de wet- en regelgeving vastgelegde termijnen. |
| --- | --- |

Indicator 2.1.1:

Het bedrijf heeft alle fasen van de procedure voor de toekenning van de eigendomsakte volgens de regels doorlopen en zich gehouden aan de in de wet- en regelgeving vastgelegde termijnen.

| Verificatiepunt 2.1.1.1. | Dossier met de originele notariële of andere authentieke akten |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.1.1.1.

Dossier met de originele notariële of andere authentieke akten

| — | Wet 17-2000 van 31 december 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 17-2000 van 31 december 2000

60

| Verificatiepunt 2.1.1.2. | Kaart waarop de afgebakende gebieden staan aangegeven |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.1.1.2.

Kaart waarop de afgebakende gebieden staan aangegeven

| — | Wet 17-2000 van 31 december 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 17-2000 van 31 december 2000

24

| Verificatiepunt 2.1.1.3. | Proces-verbaal betreffende de afbakening |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.1.1.3.

Proces-verbaal betreffende de afbakening

| — | Wet 17-2000 van 31 december 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 17-2000 van 31 december 2000

24

| Indicator 2.1.2: | De staat beschikt over een geldige eigendomsakte. |
| --- | --- |

Indicator 2.1.2:

De staat beschikt over een geldige eigendomsakte.

| Verificatiepunt 2.1.2.1. | Kadaster of landmeting |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.1.2.1.

Kadaster of landmeting

| — | Wet 17-2000 van 31 december 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 17-2000 van 31 december 2000

102

| Verificatiepunt 2.1.2.2. | Kopie van de eigendomsakte |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.1.2.2.

Kopie van de eigendomsakte

| — | Wet 17-2000 van 31 december 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 17-2000 van 31 december 2000

37

| Criterium 2.2: | De aanplanting is geclassificeerd volgens de wet- en regelgeving op bosbouwgebied. |
| --- | --- |

Criterium 2.2:

De aanplanting is geclassificeerd volgens de wet- en regelgeving op bosbouwgebied.

| Indicator 2.2.1: | De classificatieprocedure voor aanplantingen is geëerbiedigd. |
| --- | --- |

Indicator 2.2.1:

De classificatieprocedure voor aanplantingen is geëerbiedigd.

| Verificatiepunt 2.2.1.1. | Verslag van het overleg tussen de dienst voor bosbeheer, de overheid en de lokale en autochtone bevolkingsgroepen |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.2.1.1.

Verslag van het overleg tussen de dienst voor bosbeheer, de overheid en de lokale en autochtone bevolkingsgroepen

| — | Wet 16-2000 van 20 november 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 16-2000 van 20 november 2000

15

| Verificatiepunt 2.2.1.2. | Verslagen van de dienst voor bosbeheer over de omvang van het te classificeren gebied |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.2.1.2.

Verslagen van de dienst voor bosbeheer over de omvang van het te classificeren gebied

| — | Wet 16-2000 van 20 november 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 16-2000 van 20 november 2000

15

| Verificatiepunt 2.2.1.3. | Bezwaarschriften van de lokale bevolking aan de classificeringscommissie |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.2.1.3.

Bezwaarschriften van de lokale bevolking aan de classificeringscommissie

| — | Wet 16-2000 van 20 november 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 16-2000 van 20 november 2000

17

| Verificatiepunt 2.2.1.4. | Notulen van de vergadering over de classificatie |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.2.1.4.

Notulen van de vergadering over de classificatie

| — | Wet 16-2000 van 20 november 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 16-2000 van 20 november 2000

19

| Verificatiepunt 2.2.1.5. | - Decreet inzake de classificatie |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.2.1.5.

- Decreet inzake de classificatie

| — | Wet 16-2000 van 20 november 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 16-2000 van 20 november 2000

14

| Criterium 2.3: | De exploitatierechten voor de aanplantingen van de staat zijn volgens de regels toegewezen. |
| --- | --- |

Criterium 2.3:

De exploitatierechten voor de aanplantingen van de staat zijn volgens de regels toegewezen.

| Indicator 2.3.1: | Alle fasen van de procedure voor de toekenning van een exploitatievergunning voor het kappen van bomen in aanplantingen van de staat door een derde zijn volgens de regels doorlopen. |
| --- | --- |

Indicator 2.3.1:

Alle fasen van de procedure voor de toekenning van een exploitatievergunning voor het kappen van bomen in aanplantingen van de staat door een derde zijn volgens de regels doorlopen.

| Verificatiepunt 2.3.1.1. | Verslag over de controle van de beschikbaarheid van de percelen door het directoraat-generaal bosbouw |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.3.1.1.

Verslag over de controle van de beschikbaarheid van de percelen door het directoraat-generaal bosbouw

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

61

| Verificatiepunt 2.3.1.2. | Bekendmaking van het ministerie voor Bosbouw |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.3.1.2.

Bekendmaking van het ministerie voor Bosbouw

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

62

| Verificatiepunt 2.3.1.3. | Bevelschrift |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.3.1.3.

Bevelschrift

| — | Wet 27 van 20 augustus 1992 |
| --- | --- |

—

Wet 27 van 20 augustus 1992

2

| — | Uniform besluit van de OHADA van 10 april 1998 tot vaststelling van de procedures voor inning en uitvoering |
| --- | --- |

—

Uniform besluit van de OHADA van 10 april 1998 tot vaststelling van de procedures voor inning en uitvoering

92

| Verificatiepunt 2.3.1.4. | Gezamenlijk besluit van de minister van Bosbouw en de minister van Financiën tot vaststelling van de verkoopprijzen |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.3.1.4.

Gezamenlijk besluit van de minister van Bosbouw en de minister van Financiën tot vaststelling van de verkoopprijzen

| — | Wet 16-2000 van 20 november 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 16-2000 van 20 november 2000

102

| Verificatiepunt 2.3.1.5. | Notulen van de Verkoopcommissie |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.3.1.5.

Notulen van de Verkoopcommissie

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

64

| Indicator 2.3.2: | Het bedrijf beschikt over een geldige exploitatievergunning. |
| --- | --- |

Indicator 2.3.2:

Het bedrijf beschikt over een geldige exploitatievergunning.

| Verificatiepunt 2.3.2.1. | Kapvergunningen voor aanplantingen |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.3.2.1.

Kapvergunningen voor aanplantingen

| — | Wet 16-2000 van 20 november 2002 |
| --- | --- |

—

Wet 16-2000 van 20 november 2002

65, 76

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

178

| Criterium 2.4: | Het bedrijf beschikt over alle periodieke vergunningen om zijn activiteiten uit te voeren. |
| --- | --- |

Criterium 2.4:

Het bedrijf beschikt over alle periodieke vergunningen om zijn activiteiten uit te voeren.

| Indicator 2.4.1: | De door de bevoegde financiële en fiscale instanties afgegeven periodieke documenten en andere vergunningen zijn geldig. |
| --- | --- |

Indicator 2.4.1:

De door de bevoegde financiële en fiscale instanties afgegeven periodieke documenten en andere vergunningen zijn geldig.

| Verificatiepunt 2.4.1.1. | Bedrijfsbelasting |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.4.1.1.

Bedrijfsbelasting

| — | Algemeen belastingwetboek |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek

277 en 314

| Verificatiepunt 2.4.1.2. | Goedkeuring van de erkende douane-expediteur |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.4.1.2.

Goedkeuring van de erkende douane-expediteur

| — | Douanewetboek |
| --- | --- |

—

Douanewetboek

112-119

| Verificatiepunt 2.4.1.3. | Goedkeuring |
| --- | --- |

Verificatiepunt 2.4.1.3.

Goedkeuring

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

48

| Beginsel 3: | De staat betrekt als beheerder van de aanplantingen het maatschappelijk middenveld en de lokale bevolking bij het beheer en eerbiedigt de rechten van deze bevolkingsgroepen en de werknemers. |
| --- | --- |

Beginsel 3:

De staat betrekt als beheerder van de aanplantingen het maatschappelijk middenveld en de lokale bevolking bij het beheer en eerbiedigt de rechten van deze bevolkingsgroepen en de werknemers.

| Criterium 3.1: | De staat betrekt het maatschappelijk middenveld en de lokale bevolking bij de bescherming van de aanplantingen en bij de uitwerking van en het toezicht op de ontwikkelingsplannen. |
| --- | --- |

Criterium 3.1:

De staat betrekt het maatschappelijk middenveld en de lokale bevolking bij de bescherming van de aanplantingen en bij de uitwerking van en het toezicht op de ontwikkelingsplannen.

| Indicator 3.1.1: | De staat beschikt over een operationeel mechanisme voor overleg met de belanghebbenden over het beheer van de aanplantingen. |
| --- | --- |

Indicator 3.1.1:

De staat beschikt over een operationeel mechanisme voor overleg met de belanghebbenden over het beheer van de aanplantingen.

| Verificatiepunt 3.1.1.1. | Comité voor het toezicht op en de evaluatie van het beheersplan |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.1.1.1.

Comité voor het toezicht op en de evaluatie van het beheersplan

| — | Decreet tot goedkeuring van het beheersplan |
| --- | --- |

—

Decreet tot goedkeuring van het beheersplan

—

| Verificatiepunt 3.1.1.2. | Overlegplatform tussen de staat en de lokale bevolking |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.1.1.2.

Overlegplatform tussen de staat en de lokale bevolking

| — | Decreet tot goedkeuring van het beheersplan |
| --- | --- |

—

Decreet tot goedkeuring van het beheersplan

—

| Indicator 3.1.2: | De lokale bevolkingsgroepen zijn voldoende op de hoogte van hun rechten en worden voldoende geïnformeerd over het beheer van de aanplantingen. |
| --- | --- |

Indicator 3.1.2:

De lokale bevolkingsgroepen zijn voldoende op de hoogte van hun rechten en worden voldoende geïnformeerd over het beheer van de aanplantingen.

| Verificatiepunt 3.1.2.1. | Verslag van de vergaderingen van het overlegplatform |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.1.2.1.

Verslag van de vergaderingen van het overlegplatform

| — | Decreet tot goedkeuring van het beheersplan |
| --- | --- |

—

Decreet tot goedkeuring van het beheersplan

—

| Criterium 3.2: | De staat eerbiedigt de rechten, gewoonten en gebruiken van de inheemse en lokale bevolkingsgroepen volgens de nationale wet- en regelgeving en de internationale verdragen. |
| --- | --- |

Criterium 3.2:

De staat eerbiedigt de rechten, gewoonten en gebruiken van de inheemse en lokale bevolkingsgroepen volgens de nationale wet- en regelgeving en de internationale verdragen.

| Indicator 3.2.1: | De staat eerbiedigt de rechten, gewoonten en gebruiken van de inheemse en lokale bevolkingsgroepen. |
| --- | --- |

Indicator 3.2.1:

De staat eerbiedigt de rechten, gewoonten en gebruiken van de inheemse en lokale bevolkingsgroepen.

| Verificatiepunt 3.2.1.1. | Verslag van het overlegplatform |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.2.1.1.

Verslag van het overlegplatform

| — | Decreet tot goedkeuring van het beheersplan |
| --- | --- |

—

Decreet tot goedkeuring van het beheersplan

—

| Verificatiepunt 3.2.1.2. | Verslag van het comité voor het toezicht op en de evaluatie van het beheersplan |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.2.1.2.

Verslag van het comité voor het toezicht op en de evaluatie van het beheersplan

| — | Decreet tot goedkeuring van het beheersplan |
| --- | --- |

—

Decreet tot goedkeuring van het beheersplan

—

| Verificatiepunt 3.2.1.3. | Verslag van de controlemissie van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.2.1.3.

Verslag van de controlemissie van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

37 en 81

| Indicator 3.2.2: | De staat komt zijn verplichtingen jegens de inheemse en lokale bevolkingsgroepen na. |
| --- | --- |

Indicator 3.2.2:

De staat komt zijn verplichtingen jegens de inheemse en lokale bevolkingsgroepen na.

| Verificatiepunt 3.2.2.1. | Concessieovereenkomst/memorandum van overeenstemming |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.2.2.1.

Concessieovereenkomst/memorandum van overeenstemming

| — | Wet 16-2000 van 20 november 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 16-2000 van 20 november 2000

72

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

168

| Verificatiepunt 3.2.2.2. | Controleverslag van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.2.2.2.

Controleverslag van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

37 en 81

| Verificatiepunt 3.2.2.3. | Verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.2.2.3.

Verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan

| — | Decreet tot goedkeuring van het beheersplan |
| --- | --- |

—

Decreet tot goedkeuring van het beheersplan

—

| Verificatiepunt 3.2.2.4. | Verslag van het overlegplatform |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.2.2.4.

Verslag van het overlegplatform

| — | Decreet tot goedkeuring van het beheersplan |
| --- | --- |

—

Decreet tot goedkeuring van het beheersplan

—

| Indicator 3.2.3: | Als het bedrijf schade toebrengt aan de eigendommen van de inheemse en lokale bevolkingsgroepen, wordt een schadevergoeding betaald volgens de geldende wet- en regelgeving |
| --- | --- |

Indicator 3.2.3:

Als het bedrijf schade toebrengt aan de eigendommen van de inheemse en lokale bevolkingsgroepen, wordt een schadevergoeding betaald volgens de geldende wet- en regelgeving

| Verificatiepunt 3.2.3.1. | Schadeverslag |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.2.3.1.

Schadeverslag

| — | Decreet 86/970 van 27 september 1986 |
| --- | --- |

—

Decreet 86/970 van 27 september 1986

10

| Verificatiepunt 3.2.3.2. | Kwitanties van de schadevergoeding |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.2.3.2.

Kwitanties van de schadevergoeding

| — | Decreet 86/970 van 27 september 1986 |
| --- | --- |

—

Decreet 86/970 van 27 september 1986

1 en 9

| Criterium 3.3: | De sociale partners van het bedrijf zijn voldoende op de hoogte van hun rechten. |
| --- | --- |

Criterium 3.3:

De sociale partners van het bedrijf zijn voldoende op de hoogte van hun rechten.

| Indicator 3.3.1: | Het bedrijf garandeert vrijheid voor vakbondsactiviteiten en eerbiedigt de daarmee verband houdende wet- en regelgeving. |
| --- | --- |

Indicator 3.3.1:

Het bedrijf garandeert vrijheid voor vakbondsactiviteiten en eerbiedigt de daarmee verband houdende wet- en regelgeving.

| Verificatiepunt 3.3.1.1. | Bestaan van personeelsvertegenwoordiging en vakbondsafdelingen |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.3.1.1.

Bestaan van personeelsvertegenwoordiging en vakbondsafdelingen

| — | Wet 06/96 van 6 maart 1996 tot aanvulling en wijziging van sommige bepalingen van wet 45/75 van 15 maart 1975 |
| --- | --- |

—

Wet 06/96 van 6 maart 1996 tot aanvulling en wijziging van sommige bepalingen van wet 45/75 van 15 maart 1975

artikel 173, nieuw, en artikel 210-3

| Verificatiepunt 3.3.1.2. | Aanwezigheid van een ruimte voor de vakbonden |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.3.1.2.

Aanwezigheid van een ruimte voor de vakbonden

| — | Wet 06/96 van 6 maart 1996 tot aanvulling en wijziging van sommige bepalingen van wet 45/75 van 15 maart 1975 |
| --- | --- |

—

Wet 06/96 van 6 maart 1996 tot aanvulling en wijziging van sommige bepalingen van wet 45/75 van 15 maart 1975

artikel 210-5

| Verificatiepunt 3.3.1.3. | Aanwezigheid van klachtenboeken |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.3.1.3.

Aanwezigheid van klachtenboeken

| — | Wet 06/96 van 6 maart 1996 tot aanvulling en wijziging van sommige bepalingen van wet 45/75 van 15 maart 1975 |
| --- | --- |

—

Wet 06/96 van 6 maart 1996 tot aanvulling en wijziging van sommige bepalingen van wet 45/75 van 15 maart 1975

artikel 210-7 en 179, nieuw

| — | Besluit 1110/MTFPSS/DGT van 24 juni 1996 |
| --- | --- |

—

Besluit 1110/MTFPSS/DGT van 24 juni 1996

27

| Indicator 3.3.2: | Personeelsvertegenwoordigers en vakbondsafgevaardigden zijn opgeleid voor hun taken. |
| --- | --- |

Indicator 3.3.2:

Personeelsvertegenwoordigers en vakbondsafgevaardigden zijn opgeleid voor hun taken.

| Verificatiepunt 3.3.2.1. | Verlofbrief in verband met bijscholing |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.3.2.1.

Verlofbrief in verband met bijscholing

| — | Wet 06/96 van 6 maart 1996 |
| --- | --- |

—

Wet 06/96 van 6 maart 1996

179, nieuw

| Indicator 3.3.3: | De werknemers hebben toegang tot de documenten inzake de rechten van werknemers, arbeidsrechten en socialezekerheidsrechten. |
| --- | --- |

Indicator 3.3.3:

De werknemers hebben toegang tot de documenten inzake de rechten van werknemers, arbeidsrechten en socialezekerheidsrechten.

| Verificatiepunt 3.3.3.1. | Beschikbaarheid van documenten |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.3.3.1.

Beschikbaarheid van documenten

| — | Overeenkomst nr. 98 (OIT, 1949) |
| --- | --- |

—

Overeenkomst nr. 98 (OIT, 1949)

7

| Criterium 3.4: | Het bedrijf eerbiedigt de rechten van zijn werknemers. |
| --- | --- |

Criterium 3.4:

Het bedrijf eerbiedigt de rechten van zijn werknemers.

| Indicator 3.4.1: | Het bedrijf komt zijn verplichtingen jegens de sociale partners na. |
| --- | --- |

Indicator 3.4.1:

Het bedrijf komt zijn verplichtingen jegens de sociale partners na.

| Verificatiepunt 3.4.1.1. | Notulen van de vergaderingen |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.4.1.1.

Notulen van de vergaderingen

| — | Besluit 1110/MTFPSS/DGT van 24 juni 1996 |
| --- | --- |

—

Besluit 1110/MTFPSS/DGT van 24 juni 1996

26

| Indicator 3.4.2: | De verhoudingen tussen bedrijf en werknemers zijn formeel vastgelegd volgens de arbeidswet en de socialezekerheidswet. |
| --- | --- |

Indicator 3.4.2:

De verhoudingen tussen bedrijf en werknemers zijn formeel vastgelegd volgens de arbeidswet en de socialezekerheidswet.

| Verificatiepunt 3.4.2.1. | Werkgeversregister ondertekend |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.4.2.1.

Werkgeversregister ondertekend

| — | Wet 45/75 van 15 maart 1975 |
| --- | --- |

—

Wet 45/75 van 15 maart 1975

182

| Verificatiepunt 3.4.2.2. | Arbeidsovereenkomsten |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.4.2.2.

Arbeidsovereenkomsten

| — | Wet nr. 022/88 van 17 september 1988 |
| --- | --- |

—

Wet nr. 022/88 van 17 september 1988

13-16

| — | Wet 45/75 van 15 maart 1975 |
| --- | --- |

—

Wet 45/75 van 15 maart 1975

75

| — | Algemeen besluit nr. 3815 van 1 december 1953 |
| --- | --- |

—

Algemeen besluit nr. 3815 van 1 december 1953

6

| Verificatiepunt 3.4.2.3. | Reglement van orde op een zichtbare plaats |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.4.2.3.

Reglement van orde op een zichtbare plaats

| — | Wet nr. 004/86 van 25 februari 1986 |
| --- | --- |

—

Wet nr. 004/86 van 25 februari 1986

172

| Verificatiepunt 3.4.2.4. | Lijst van werknemers die zijn ingeschreven bij de nationale dienst voor sociale zekerheid |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.4.2.4.

Lijst van werknemers die zijn ingeschreven bij de nationale dienst voor sociale zekerheid

| — | Wet nr. 004/86 van 25 februari 1986 |
| --- | --- |

—

Wet nr. 004/86 van 25 februari 1986

172

| Indicator 3.4.3: | Het bedrijf betaalt zijn werknemers volgens de wet- en regelgeving op het gebied van arbeid en de geldende collectieve arbeidsovereenkomst. |
| --- | --- |

Indicator 3.4.3:

Het bedrijf betaalt zijn werknemers volgens de wet- en regelgeving op het gebied van arbeid en de geldende collectieve arbeidsovereenkomst.

| Verificatiepunt 3.4.3.1. | Salarisregistratie ondertekend |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.4.3.1.

Salarisregistratie ondertekend

| — | Wet nr. 45/75 van 15 maart 1975 |
| --- | --- |

—

Wet nr. 45/75 van 15 maart 1975

90

| Verificatiepunt 3.4.3.2. | Salarisstroken |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.4.3.2.

Salarisstroken

| — | Wet nr. 45/75 van 15 maart 1975 |
| --- | --- |

—

Wet nr. 45/75 van 15 maart 1975

90

| Indicator 3.4.4: | De veiligheids- en gezondheidsomstandigheden van de werknemers voldoen aan de wet- en regelgeving. |
| --- | --- |

Indicator 3.4.4:

De veiligheids- en gezondheidsomstandigheden van de werknemers voldoen aan de wet- en regelgeving.

| Verificatiepunt 3.4.4.1. | Verslagen van het comité voor gezondheid en veiligheid |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.4.4.1.

Verslagen van het comité voor gezondheid en veiligheid

| — | Besluit 9030 van 10 december 1986 |
| --- | --- |

—

Besluit 9030 van 10 december 1986

9

| Verificatiepunt 3.4.4.2. | Register van medische consulten |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.4.4.2.

Register van medische consulten

| — | Wet 6/96 van 6 maart 1996 tot aanvulling en wijziging van sommige bepalingen van wet 45/75 van 15 maart 1975 |
| --- | --- |

—

Wet 6/96 van 6 maart 1996 tot aanvulling en wijziging van sommige bepalingen van wet 45/75 van 15 maart 1975

artikel 145, lid 1, nieuw

| — | Besluit 9033 van 12 december 1986 |
| --- | --- |

—

Besluit 9033 van 12 december 1986

22

| Verificatiepunt 3.4.4.3. | Register van arbeidsongevallen |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.4.4.3.

Register van arbeidsongevallen

| — | Wet 6/96 van 6 maart 1996 tot aanvulling en wijziging van sommige bepalingen van wet 45/75 van 15 maart 1975 |
| --- | --- |

—

Wet 6/96 van 6 maart 1996 tot aanvulling en wijziging van sommige bepalingen van wet 45/75 van 15 maart 1975

artikel 141, lid 2, nieuw

| Verificatiepunt 3.4.4.4. | Veiligheidsregisters |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.4.4.4.

Veiligheidsregisters

| — | Wet 6/96 van 6 maart 1996 tot aanvulling en wijziging van sommige bepalingen van wet 45/75 van 15 maart 1975 |
| --- | --- |

—

Wet 6/96 van 6 maart 1996 tot aanvulling en wijziging van sommige bepalingen van wet 45/75 van 15 maart 1975

artikel 141, lid 2, nieuw

| Verificatiepunt 3.4.4.5. | Verslag over het toezicht op en de evaluatie van het beheersplan |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.4.4.5.

Verslag over het toezicht op en de evaluatie van het beheersplan

| — | Decreet tot goedkeuring van het beheersplan |
| --- | --- |

—

Decreet tot goedkeuring van het beheersplan

—

| Indicator 3.4.5: | Het bedrijf respecteert de werktijden volgens de wet- en regelgeving. |
| --- | --- |

Indicator 3.4.5:

Het bedrijf respecteert de werktijden volgens de wet- en regelgeving.

| Verificatiepunt 3.4.5.1. | Werktijden op een zichtbare plaats |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.4.5.1.

Werktijden op een zichtbare plaats

| — | Decreet 78-361 van 12 mei 1978 |
| --- | --- |

—

Decreet 78-361 van 12 mei 1978

5

| Verificatiepunt 3.4.5.2. | Vergunning voor overwerk van het districtsdirectoraat voor arbeid |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.4.5.2.

Vergunning voor overwerk van het districtsdirectoraat voor arbeid

| — | Decreet 78-361 van 12 mei 1978 |
| --- | --- |

—

Decreet 78-361 van 12 mei 1978

10

| Indicator 3.4.6: | Werknemers worden aangeworven volgens de voorwaarden zoals vastgelegd in de nationale wetgeving en door de Internationale Arbeidsorganisatie. |
| --- | --- |

Indicator 3.4.6:

Werknemers worden aangeworven volgens de voorwaarden zoals vastgelegd in de nationale wetgeving en door de Internationale Arbeidsorganisatie.

| Verificatiepunt 3.4.6.1. | Een kopie van de vacature wordt aan de ONEMO gestuurd |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.4.6.1.

Een kopie van de vacature wordt aan de ONEMO gestuurd

| — | Wet 022-88 van 10 september 1988 |
| --- | --- |

—

Wet 022-88 van 10 september 1988

9 en 10

| Verificatiepunt 3.4.6.2. | Arbeidsovereenkomst |
| --- | --- |

Verificatiepunt 3.4.6.2.

Arbeidsovereenkomst

| — | Wet 022-88 van 10 september 1988 |
| --- | --- |

—

Wet 022-88 van 10 september 1988

16

| Beginsel 4: | De staat eerbiedigt de wet- en regelgeving op het gebied van milieu, ruimtelijke ordening, bosbouw, houtverwerking en belasting. |
| --- | --- |

Beginsel 4:

De staat eerbiedigt de wet- en regelgeving op het gebied van milieu, ruimtelijke ordening, bosbouw, houtverwerking en belasting.

| Criterium 4.1: | De milieueffectstudies zijn uitgevoerd volgens de eisen van de wet- en regelgeving en de maatregelen tot vermindering van deze effecten zijn uitgevoerd. |
| --- | --- |

Criterium 4.1:

De milieueffectstudies zijn uitgevoerd volgens de eisen van de wet- en regelgeving en de maatregelen tot vermindering van deze effecten zijn uitgevoerd.

| Indicator 4.1.1: | De milieueffectstudies zijn uitgevoerd volgens de procedures. |
| --- | --- |

Indicator 4.1.1:

De milieueffectstudies zijn uitgevoerd volgens de procedures.

| Verificatiepunt 4.1.1.1. | Goedkeuring van het ingenieursbureau |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.1.1.1.

Goedkeuring van het ingenieursbureau

| — | Wet 003-91 van 23 april 1991 |
| --- | --- |

—

Wet 003-91 van 23 april 1991

2

| — | Decreet 86/775 van 7 juni 1986 |
| --- | --- |

—

Decreet 86/775 van 7 juni 1986

1 en 4

| — | Besluit 835/MIME/DGE van 6 september 1999 |
| --- | --- |

—

Besluit 835/MIME/DGE van 6 september 1999

4 en 5

| — | Wet 003-91 van 23 april 1991 |
| --- | --- |

—

Wet 003-91 van 23 april 1991

| Verificatiepunt 4.1.1.2. | milieueffectrapportage |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.1.1.2.

milieueffectrapportage

| — | Decreet 86/775 van 7 juni 1986 |
| --- | --- |

—

Decreet 86/775 van 7 juni 1986

1 en 4

| Verificatiepunt 4.1.1.3. | Verslag van de vergadering die de milieueffectrapportage heeft goedgekeurd |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.1.1.3.

Verslag van de vergadering die de milieueffectrapportage heeft goedgekeurd

| — | Wet 003-91 van 23 april 1991 |
| --- | --- |

—

Wet 003-91 van 23 april 1991

2

| Indicator 4.1.2: | De in de milieueffectrapportages goedgekeurde maatregelen ter bescherming van de biodiversiteit worden geëerbiedigd. |
| --- | --- |

Indicator 4.1.2:

De in de milieueffectrapportages goedgekeurde maatregelen ter bescherming van de biodiversiteit worden geëerbiedigd.

| Verificatiepunt 4.1.2.1. | Verslagen van controles ter plaatse en auditverslagen |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.1.2.1.

Verslagen van controles ter plaatse en auditverslagen

| — | Wet 003-91 van 23 april 1991 |
| --- | --- |

—

Wet 003-91 van 23 april 1991

39

| — | Besluit 1450/MIME/DGE van 19 november 1999 |
| --- | --- |

—

Besluit 1450/MIME/DGE van 19 november 1999

16, 17 en 18

| Verificatiepunt 4.1.2.2. | Controleverslag van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.1.2.2.

Controleverslag van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

37 en 82

| Verificatiepunt 4.1.2.3. | Verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.1.2.3.

Verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan

| — | Decreet tot goedkeuring van het beheersplan |
| --- | --- |

—

Decreet tot goedkeuring van het beheersplan

—

| Indicator 4.1.3: | De maatregelen ter bescherming van de volksgezondheid en de sanering van basiskampen en industrieterreinen worden geëerbiedigd. |
| --- | --- |

Indicator 4.1.3:

De maatregelen ter bescherming van de volksgezondheid en de sanering van basiskampen en industrieterreinen worden geëerbiedigd.

| Verificatiepunt 4.1.3.1. | Besluit tot goedkeuring van het personeel van het centrum voor sociale zaken en gezondheid |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.1.3.1.

Besluit tot goedkeuring van het personeel van het centrum voor sociale zaken en gezondheid

| — | Wet 45/75 van 15 maart 1975 |
| --- | --- |

—

Wet 45/75 van 15 maart 1975

142 en 143

| — | Besluit nr. 9033/MTERFPPS/DGEF/DSS van 10 december 1986 |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 9033/MTERFPPS/DGEF/DSS van 10 december 1986

12

| Verificatiepunt 4.1.3.2. | Goedkeuring van het ministerie voor Volksgezondheid |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.1.3.2.

Goedkeuring van het ministerie voor Volksgezondheid

| — | Besluit nr. 3092 MSP/MEFB van 9 juli 2003 |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 3092 MSP/MEFB van 9 juli 2003

2

| Verificatiepunt 4.1.3.3. | Notulen van de vergaderingen van het comité voor gezondheid en veiligheid |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.1.3.3.

Notulen van de vergaderingen van het comité voor gezondheid en veiligheid

| — | Besluit nr. 9030/MTERFPPS/MTERFPPS/DGEF/DSS van 10 december 1986 |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 9030/MTERFPPS/MTERFPPS/DGEF/DSS van 10 december 1986

9

| Verificatiepunt 4.1.3.4. | Verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.1.3.4.

Verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan

| — | Decreet tot goedkeuring van het beheersplan |
| --- | --- |

—

Decreet tot goedkeuring van het beheersplan

—

| Criterium 4.2: | De nationale wet- en regelgeving en de door Congo geratificeerde internationale verdragen en overeenkomsten op milieugebied worden geëerbiedigd. |
| --- | --- |

Criterium 4.2:

De nationale wet- en regelgeving en de door Congo geratificeerde internationale verdragen en overeenkomsten op milieugebied worden geëerbiedigd.

| Indicator 4.2.1: | Het bedrijf verwerkt zijn afval volgens de voorschriften van de wet- en regelgeving. |
| --- | --- |

Indicator 4.2.1:

Het bedrijf verwerkt zijn afval volgens de voorschriften van de wet- en regelgeving.

| Verificatiepunt 4.1.1.1. | Controleverslag van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.1.1.1.

Controleverslag van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

37 en 82

| Verificatiepunt 4.1.1.2. | Verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.1.1.2.

Verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan

| — | Besluit tot goedkeuring van het beheersplan |
| --- | --- |

—

Besluit tot goedkeuring van het beheersplan

—

| Indicator 4.2.2: | Het bedrijf komt zijn verplichtingen op het gebied van faunabescherming na. |
| --- | --- |

Indicator 4.2.2:

Het bedrijf komt zijn verplichtingen op het gebied van faunabescherming na.

| Verificatiepunt 4.2.2.1. | Reglement van orde van het bedrijf |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.2.2.1.

Reglement van orde van het bedrijf

| — | Wet 45/75 van 15 maart 1975 |
| --- | --- |

—

Wet 45/75 van 15 maart 1975

74

| Verificatiepunt 4.2.2.2. | Controleverslag van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.2.2.2.

Controleverslag van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

37 en 82

| Verificatiepunt 4.2.2.3. | Verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.2.2.3.

Verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan

| — | Decreet tot goedkeuring van het beheersplan |
| --- | --- |

—

Decreet tot goedkeuring van het beheersplan

—

| Criterium 4.3: | De beheersplannen worden opgesteld volgens de geldende normen en binnen de geldende termijnen en worden door de dienst voor bosbeheer en de belanghebbenden goedgekeurd. |
| --- | --- |

Criterium 4.3:

De beheersplannen worden opgesteld volgens de geldende normen en binnen de geldende termijnen en worden door de dienst voor bosbeheer en de belanghebbenden goedgekeurd.

| Indicator 4.3.1: | Het inventarisatieverslag, het verslag van aanvullende studies en het beheersplan zijn opgesteld volgens de door de dienst voor bosbeheer opgestelde normen en de richtsnoeren voor het beheer van bosbouwconcessies. |
| --- | --- |

Indicator 4.3.1:

Het inventarisatieverslag, het verslag van aanvullende studies en het beheersplan zijn opgesteld volgens de door de dienst voor bosbeheer opgestelde normen en de richtsnoeren voor het beheer van bosbouwconcessies.

| Verificatiepunt 4.3.3.1. | Inventarisatieverslag |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.3.3.1.

Inventarisatieverslag

| — | Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007 |
| --- | --- |

—

Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007

5

| Verificatiepunt 4.3.3.2. | Verslag van aanvullende studies |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.3.3.2.

Verslag van aanvullende studies

| — | Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007 |
| --- | --- |

—

Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007

5

| Verificatiepunt 4.3.3.3. | Beheersplan |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.3.3.3.

Beheersplan

| — | Wet 16-2000 van 20 november 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 16-2000 van 20 november 2000

55 en 56

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

54

| Indicator 4.3.2: | Het inventarisatieverslag en het verslag van aanvullende studies zijn goedgekeurd door de dienst voor bosbeheer en het beheersplan is goedgekeurd door de belanghebbenden. |
| --- | --- |

Indicator 4.3.2:

Het inventarisatieverslag en het verslag van aanvullende studies zijn goedgekeurd door de dienst voor bosbeheer en het beheersplan is goedgekeurd door de belanghebbenden.

| Verificatiepunt 4.3.2.1. | Notulen van de vergadering die het inventarisatieverslag en het verslag van aanvullende studies heeft goedgekeurd |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.3.2.1.

Notulen van de vergadering die het inventarisatieverslag en het verslag van aanvullende studies heeft goedgekeurd

| — | Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007 |
| --- | --- |

—

Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007

5

| Verificatiepunt 4.3.2.2. | Verslag van de vergadering die het beheersplan heeft goedgekeurd |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.3.2.2.

Verslag van de vergadering die het beheersplan heeft goedgekeurd

| — | Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007 |
| --- | --- |

—

Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007

5

| Indicator 4.3.3: | De jaarlijkse bestuurs- en kapplannen worden goedgekeurd volgens de nationale richtsnoeren voor het beheer van bosbouwconcessies en de voorschriften van de dienst voor bosbouw. |
| --- | --- |

Indicator 4.3.3:

De jaarlijkse bestuurs- en kapplannen worden goedgekeurd volgens de nationale richtsnoeren voor het beheer van bosbouwconcessies en de voorschriften van de dienst voor bosbouw.

| Verificatiepunt 4.3.3.1. | Verslag van de vergadering die het bestuursplan heeft goedgekeurd |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.3.3.1.

Verslag van de vergadering die het bestuursplan heeft goedgekeurd

| — | Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007 |
| --- | --- |

—

Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007

5

| Verificatiepunt 4.3.3.2. | Vergunning voor de jaarlijkse kap |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.3.3.2.

Vergunning voor de jaarlijkse kap

| — | Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007 |
| --- | --- |

—

Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007

8

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

68

| Criterium 4.4: | De grenzen van de aanplantingen en de exploitatienormen zijn duidelijk gedefinieerd en worden geëerbiedigd. |
| --- | --- |

Criterium 4.4:

De grenzen van de aanplantingen en de exploitatienormen zijn duidelijk gedefinieerd en worden geëerbiedigd.

| Indicator 4.4.1: | De boskaarten zijn opgesteld volgens de door de dienst voor bosbouw vastgestelde normen en de grenzen worden ter plaatse gemarkeerd en regelmatig onderhouden volgens de geldende regelgeving. |
| --- | --- |

Indicator 4.4.1:

De boskaarten zijn opgesteld volgens de door de dienst voor bosbouw vastgestelde normen en de grenzen worden ter plaatse gemarkeerd en regelmatig onderhouden volgens de geldende regelgeving.

| Verificatiepunt 4.4.1.1. | Boskaarten |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.4.1.1.

Boskaarten

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

24

| Verificatiepunt 4.4.1.2. | Controle- en activiteitenverslagen van het DDEF en de centrale overheidsdienst |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.4.1.2.

Controle- en activiteitenverslagen van het DDEF en de centrale overheidsdienst

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

37 en 82

| Indicator 4.4.2: | De bomen worden gekapt en geregistreerd volgens het jaarlijkse kapplan. |
| --- | --- |

Indicator 4.4.2:

De bomen worden gekapt en geregistreerd volgens het jaarlijkse kapplan.

| Verificatiepunt 4.4.2.1. | Jaarlijkse kapplan/exploitatieplan |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.4.2.1.

Jaarlijkse kapplan/exploitatieplan

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

68

| — | Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007 |
| --- | --- |

—

Besluit 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007

8

| Verificatiepunt 4.4.2.2. | Register van de kappplaats |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.4.2.2.

Register van de kappplaats

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

183

| Verificatiepunt 4.4.2.3. | Controle- en activiteitenverslagen van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.4.2.3.

Controle- en activiteitenverslagen van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

37, 81, 82

| Indicator 4.4.3: | De aangeplante percelen worden geëxploiteerd volgens het beheersplan. |
| --- | --- |

Indicator 4.4.3:

De aangeplante percelen worden geëxploiteerd volgens het beheersplan.

| Verificatiepunt 4.4.3.1. | Roulatie |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.4.3.1.

Roulatie

| — | Decreet tot goedkeuring van het beheersplan |
| --- | --- |

—

Decreet tot goedkeuring van het beheersplan

—

| Verificatiepunt 4.4.3.2. | Aantal geëxploiteerde percelen |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.4.3.2.

Aantal geëxploiteerde percelen

| — | Decreet tot goedkeuring van het beheersplan |
| --- | --- |

—

Decreet tot goedkeuring van het beheersplan

—

| Verificatiepunt 4.4.3.3. | Geëxploiteerd volume |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.4.3.3.

Geëxploiteerd volume

| — | Decreet tot goedkeuring van het beheersplan |
| --- | --- |

—

Decreet tot goedkeuring van het beheersplan

—

| Indicator 4.4.4: | Voordat het hout wordt afgevoerd, zijn de vrachtbrieven ingevuld. |
| --- | --- |

Indicator 4.4.4:

Voordat het hout wordt afgevoerd, zijn de vrachtbrieven ingevuld.

| Verificatiepunt 4.4.4.1. | Vrachtbrieven |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.4.4.1.

Vrachtbrieven

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

121

| Verificatiepunt 4.4.4.2. | Controleverslagen van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.4.4.2.

Controleverslagen van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

81 en 82

| Criterium 4.5: | Het bedrijf eerbiedigt de wet- en regelgeving inzake houtverwerking. |
| --- | --- |

Criterium 4.5:

Het bedrijf eerbiedigt de wet- en regelgeving inzake houtverwerking.

| Indicator 4.5.1: | De verwerkingseenheid is opgezet volgens de voorschriften. |
| --- | --- |

Indicator 4.5.1:

De verwerkingseenheid is opgezet volgens de voorschriften.

| Verificatiepunt 4.5.1.1. | Goedkeuring voor de opzet van de verwerkingseenheid |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.5.1.1.

Goedkeuring voor de opzet van de verwerkingseenheid

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

114, 115

| Verificatiepunt 4.5.1.2. | Verslagen van de inspecties ter plaatse en activiteitenverslagen van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.5.1.2.

Verslagen van de inspecties ter plaatse en activiteitenverslagen van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

81 en 82

| Indicator 4.5.2: | De verwerkte stammen worden op de juiste wijze geregistreerd in een document van de dienst voor bosbouw. |
| --- | --- |

Indicator 4.5.2:

De verwerkte stammen worden op de juiste wijze geregistreerd in een document van de dienst voor bosbouw.

| Verificatiepunt 4.5.2.1. | Vrachtbrief |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.5.2.1.

Vrachtbrief

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

121

| Verificatiepunt 4.5.2.2. | Register van het binnenkomende hout |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.5.2.2.

Register van het binnenkomende hout

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

119

| Verificatiepunt 4.5.2.3. | Verslag van de inspecties ter plaatse van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.5.2.3.

Verslag van de inspecties ter plaatse van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

81 en 82

| Indicator 4.5.3: | Het bedrijf stimuleert en ondersteunt onderaanneming met betrekking tot het recyclen van de bijproducten van de verwerking. |
| --- | --- |

Indicator 4.5.3:

Het bedrijf stimuleert en ondersteunt onderaanneming met betrekking tot het recyclen van de bijproducten van de verwerking.

| Verificatiepunt 4.5.3.1. | Contract van onderaanneming |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.5.3.1.

Contract van onderaanneming

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

118

| Criterium 4.6: | De belastingaangiften stemmen overeen met de activiteiten van het bedrijf. |
| --- | --- |

Criterium 4.6:

De belastingaangiften stemmen overeen met de activiteiten van het bedrijf.

| Indicator 4.6.1: | De belastingaangiften zijn opgesteld volgens de regels en op tijd ingediend. |
| --- | --- |

Indicator 4.6.1:

De belastingaangiften zijn opgesteld volgens de regels en op tijd ingediend.

| Verificatiepunt 4.6.1.1. | Aangifte inkomstenbelasting |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.6.1.1.

Aangifte inkomstenbelasting

| — | Algemeen belastingwetboek, deel I |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek, deel I

124 - 124 b

| Indicator 4.6.2: | De in- en/of uitvoerverklaringen zijn in overeenstemming met de regelgeving. |
| --- | --- |

Indicator 4.6.2:

De in- en/of uitvoerverklaringen zijn in overeenstemming met de regelgeving.

| Verificatiepunt 4.6.2.1. | Douaneaangifte |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.6.2.1.

Douaneaangifte

| — | CEMAC-douanewetboek |
| --- | --- |

—

CEMAC-douanewetboek

110 en 111

| Verificatiepunt 4.6.2.2. | Aangifte ten uitvoer/invoer |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.6.2.2.

Aangifte ten uitvoer/invoer

| — | Wet 003/2007 van 24 januari 2007 |
| --- | --- |

—

Wet 003/2007 van 24 januari 2007

6, 14 en 27

| — | Douanewetboek |
| --- | --- |

—

Douanewetboek

49

| Indicator 4.6.3: | Het bedrijf geeft op tijd zijn balans over het afgelopen jaar door aan de belastingdienst en dient bij de CNSS een salarisjaaroverzicht in. |
| --- | --- |

Indicator 4.6.3:

Het bedrijf geeft op tijd zijn balans over het afgelopen jaar door aan de belastingdienst en dient bij de CNSS een salarisjaaroverzicht in.

| Verificatiepunt 4.6.3.1. | Balans |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.6.3.1.

Balans

| — | Algemeen belastingwetboek |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek

31, 46 en 47

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

191

| — | Uniform besluit inzake handelsvennootschappen en economische belangengroeperingen |
| --- | --- |

—

Uniform besluit inzake handelsvennootschappen en economische belangengroeperingen

137

| — | Uniform besluit tot harmonisatie van de bedrijfsrekeningen |
| --- | --- |

—

Uniform besluit tot harmonisatie van de bedrijfsrekeningen

23

| Verificatiepunt 4.6.3.2. | Jaaroverzicht van de salarissen |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.6.3.2.

Jaaroverzicht van de salarissen

| — | Algemeen belastingwetboek |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek

179

| Criterium 4.7: | Het bedrijf heeft al zijn belastingen en sociale bijdragen op tijd voldaan. |
| --- | --- |

Criterium 4.7:

Het bedrijf heeft al zijn belastingen en sociale bijdragen op tijd voldaan.

| Indicator 4.7.1: | Het bedrijf betaalt alle concessierechten en belastingen op bosbouwgebied op tijd. |
| --- | --- |

Indicator 4.7.1:

Het bedrijf betaalt alle concessierechten en belastingen op bosbouwgebied op tijd.

| Verificatiepunt 4.7.1.1. | Kopie van cheques |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.7.1.1.

Kopie van cheques

| — | Wet 16-2000 van 20 november 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 16-2000 van 20 november 2000

87

| Indicator 4.7.2: | Het bedrijf voldoet volgens de regels alle belastingen en rechten in verband met de invoer van producten. |
| --- | --- |

Indicator 4.7.2:

Het bedrijf voldoet volgens de regels alle belastingen en rechten in verband met de invoer van producten.

| Verificatiepunt 4.7.2.1. | Rekeningoverzicht van belastingen en rechten |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.7.2.1.

Rekeningoverzicht van belastingen en rechten

| — | CEMAC-douanewetboek |
| --- | --- |

—

CEMAC-douanewetboek

132-135

| — | Algemeen belastingwetboek |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek

461

| Verificatiepunt 4.7.2.2. | Kopie van cheques |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.7.2.2.

Kopie van cheques

| — | CEMAC-douanewetboek |
| --- | --- |

—

CEMAC-douanewetboek

134

| — | Algemeen belastingwetboek |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek

462 en 463

| Verificatiepunt 4.7.2.3. | Kwitanties |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.7.2.3.

Kwitanties

| — | CEMAC-douanewetboek |
| --- | --- |

—

CEMAC-douanewetboek

134

| — | Algemeen belastingwetboek |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek

46 en 463

| Indicator 4.7.3: | Het bedrijf voldoet op tijd alle belastingen, heffingen en rechten waarvoor het bedrijf niet is vrijgesteld en die van toepassing zijn op het nationale grondgebied. |
| --- | --- |

Indicator 4.7.3:

Het bedrijf voldoet op tijd alle belastingen, heffingen en rechten waarvoor het bedrijf niet is vrijgesteld en die van toepassing zijn op het nationale grondgebied.

| Verificatiepunt 4.7.3.1. | Inkomstenregister |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.7.3.1.

Inkomstenregister

| — | Algemeen belastingwetboek, deel I |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek, deel I

462

| Verificatiepunt 4.7.3.2. | Kopie van cheques |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.7.3.2.

Kopie van cheques

| — | Algemeen belastingwetboek, deel I |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek, deel I

462

| Verificatiepunt 4.7.3.3. | Kwitanties |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.7.3.3.

Kwitanties

| — | Algemeen belastingwetboek, deel I |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek, deel I

461, 462 en 463

| Indicator 4.7.4: | Het bedrijf betaalt alle sociale bijdragen op tijd. |
| --- | --- |

Indicator 4.7.4:

Het bedrijf betaalt alle sociale bijdragen op tijd.

| Verificatiepunt 4.7.4.1. | Betalingsbewijs |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.7.4.1.

Betalingsbewijs

| — | Wet 004/86 van 24 februari 1986 |
| --- | --- |

—

Wet 004/86 van 24 februari 1986

171

| Verificatiepunt 4.7.4.2. | Kopies van cheques/overschrijvingsformulieren |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.7.4.2.

Kopies van cheques/overschrijvingsformulieren

| — | Algemeen belastingwetboek, deel I |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek, deel I

461-463

| — | Wetboek sociale zekerheid, wet 004/86 van 24 februari 1986 |
| --- | --- |

—

Wetboek sociale zekerheid, wet 004/86 van 24 februari 1986

147 bis

| Indicator 4.7.5.: | Het bedrijf verricht op tijd alle transacties met betrekking tot bosbouw, douane, belastingen, handel en sociale zekerheid. |
| --- | --- |

Indicator 4.7.5.:

Het bedrijf verricht op tijd alle transacties met betrekking tot bosbouw, douane, belastingen, handel en sociale zekerheid.

| Verificatiepunt 4.7.5.1. | Inbreukverslagen |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.7.5.1.

Inbreukverslagen

| — | Wet 6-94 van 1 juni 1994 |
| --- | --- |

—

Wet 6-94 van 1 juni 1994

21, 22, 23 en 26

| — | Wet 16-2000 van 20 november 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 16-2000 van 20 november 2000

111

| — | Algemeen belastingwetboek, deel I |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek, deel I

461

| — | CEMAC-douanewetboek |
| --- | --- |

—

CEMAC-douanewetboek

308

| Verificatiepunt 4.7.5.2. | Transactiecertificaat |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.7.5.2.

Transactiecertificaat

| — | Wet 6-94 van 1 juni 1994 |
| --- | --- |

—

Wet 6-94 van 1 juni 1994

21, 22, 23 en 26

| — | Algemeen belastingwetboek, deel I |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek, deel I

463

| — | Wet 16-2000 van 20 november 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 16-2000 van 20 november 2000

134

| — | CEMAC-douanewetboek |
| --- | --- |

—

CEMAC-douanewetboek

327 en 328

| Verificatiepunt 4.7.5.3. | Kopie van cheques of kwitanties |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.7.5.3.

Kopie van cheques of kwitanties

| — | CEMAC-douanewetboek |
| --- | --- |

—

CEMAC-douanewetboek

134

| — | Algemeen belastingwetboek, deel I |
| --- | --- |

—

Algemeen belastingwetboek, deel I

426 en 463

| Criterium 4.8: | Het bedrijf besteedt werkzaamheden uit aan bedrijven die zich aan de regels houden. |
| --- | --- |

Criterium 4.8:

Het bedrijf besteedt werkzaamheden uit aan bedrijven die zich aan de regels houden.

| Indicator 4.8.1: | Het bedrijf vergewist zich ervan dat alle onderaannemers over de vereiste vergunningen beschikken en hun werknemers volgens de voorschriften betalen. |
| --- | --- |

Indicator 4.8.1:

Het bedrijf vergewist zich ervan dat alle onderaannemers over de vereiste vergunningen beschikken en hun werknemers volgens de voorschriften betalen.

| Verificatiepunt 4.8.1.1. | Vergunningen afgegeven door de bevoegde autoriteiten |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.8.1.1.

Vergunningen afgegeven door de bevoegde autoriteiten

| — | Uniform besluit van 17 april 1997 inzake handelsvennootschappen en economische belangengroeperingen |
| --- | --- |

—

Uniform besluit van 17 april 1997 inzake handelsvennootschappen en economische belangengroeperingen

10 en 15

| — | Uniform besluit inzake het algemene handelsrecht |
| --- | --- |

—

Uniform besluit inzake het algemene handelsrecht

16, 17, 18, 23, 24 en 40

| Verificatiepunt 4.8.1.2. | Contract met het bedrijf |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.8.1.2.

Contract met het bedrijf

| — | Uniform besluit van 17 april 1997 inzake handelsvennootschappen en economische belangengroeperingen |
| --- | --- |

—

Uniform besluit van 17 april 1997 inzake handelsvennootschappen en economische belangengroeperingen

173

| Indicator 4.8.2: | Het bedrijf houdt zich aan zijn contracten met onderaannemers. |
| --- | --- |

Indicator 4.8.2:

Het bedrijf houdt zich aan zijn contracten met onderaannemers.

| Verificatiepunt 4.8.2.1. | Contract met het bedrijf |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.8.2.1.

Contract met het bedrijf

| — | Uniform besluit inzake handelsvennootschappen en economische belangengroeperingen |
| --- | --- |

—

Uniform besluit inzake handelsvennootschappen en economische belangengroeperingen

10 en 15

| Verificatiepunt 4.8.2.2. | Contract voor de detachering van personeel |
| --- | --- |

Verificatiepunt 4.8.2.2.

Contract voor de detachering van personeel

| — | Wet nr. 6-96 van 6 maart 1996 |
| --- | --- |

—

Wet nr. 6-96 van 6 maart 1996

73-3

| Beginsel 5: | Het bedrijf eerbiedigt de regelgeving inzake het houttransport en de houthandel. |
| --- | --- |

Beginsel 5:

Het bedrijf eerbiedigt de regelgeving inzake het houttransport en de houthandel.

| Criterium 5.1: | Het hout wordt vervoerd volgens de geldende wet- en regelgeving. |
| --- | --- |

Criterium 5.1:

Het hout wordt vervoerd volgens de geldende wet- en regelgeving.

| Indicator 5.1.1: | De verschillende voertuigen waarmee verwerkte stammen worden vervoerd, zijn ingeschreven bij de bevoegde instanties. |
| --- | --- |

Indicator 5.1.1:

De verschillende voertuigen waarmee verwerkte stammen worden vervoerd, zijn ingeschreven bij de bevoegde instanties.

| Verificatiepunt 5.1.1.1. | Voertuigenregister |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.1.1.1.

Voertuigenregister

| — | Decreet 261-59 van 20 januari 1959 |
| --- | --- |

—

Decreet 261-59 van 20 januari 1959

1, 2, 3 en 4

| Verificatiepunt 5.1.1.2. | Kentekenbewijs |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.1.1.2.

Kentekenbewijs

| — | Besluit 2844 van 12 december 2005 |
| --- | --- |

—

Besluit 2844 van 12 december 2005

1-5

| — | CEMAC-douanewetboek |
| --- | --- |

—

CEMAC-douanewetboek

77 en 78

| Verificatiepunt 5.1.1.3. | Verzekering |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.1.1.3.

Verzekering

| — | CIMA-wetboek, deel V (belastingen) |
| --- | --- |

—

CIMA-wetboek, deel V (belastingen)

503

| Indicator 5.1.2: | De goedkeuringen en vergunningen voor het vervoer van de stammen zijn in overeenstemming met de regelgeving en worden regelmatig vernieuwd. |
| --- | --- |

Indicator 5.1.2:

De goedkeuringen en vergunningen voor het vervoer van de stammen zijn in overeenstemming met de regelgeving en worden regelmatig vernieuwd.

| Verificatiepunt 5.1.2.1. | Vervoersvergunning |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.1.2.1.

Vervoersvergunning

| — | Decreet 90/135 van 31 maart 1990 |
| --- | --- |

—

Decreet 90/135 van 31 maart 1990

5

| Verificatiepunt 5.1.2.2. | Certificaat dat het vaartuig geschikt is voor de vaart |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.1.2.2.

Certificaat dat het vaartuig geschikt is voor de vaart

| — | Wetboek binnenscheepvaart CEMAC/RDC |
| --- | --- |

—

Wetboek binnenscheepvaart CEMAC/RDC

23

| Verificatiepunt 5.1.2.3. | Goedkeuring |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.1.2.3.

Goedkeuring

| — | Besluit 5694 van 17 september 2001 |
| --- | --- |

—

Besluit 5694 van 17 september 2001

1-9

| Verificatiepunt 5.1.2.4. | Goedkeuring |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.1.2.4.

Goedkeuring

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

48

| Indicator 5.1.3: | De vervoersmiddelen worden regelmatig gecontroleerd. |
| --- | --- |

Indicator 5.1.3:

De vervoersmiddelen worden regelmatig gecontroleerd.

| Verificatiepunt 5.1.3.1. | Verslag van de technische controle |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.1.3.1.

Verslag van de technische controle

| — | Besluit 11599 van 15 november 2004 |
| --- | --- |

—

Besluit 11599 van 15 november 2004

9

| Verificatiepunt 5.1.3.2. | Certificaat van de technische voertuigcontrole |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.1.3.2.

Certificaat van de technische voertuigcontrole

| — | Besluit 11599 van 15 november 2004 |
| --- | --- |

—

Besluit 11599 van 15 november 2004

1-24

| — | Wegenverkeersreglement CEMAC |
| --- | --- |

—

Wegenverkeersreglement CEMAC

23

| Indicator 5.1.4: | Het bedrijf komt zijn verplichtingen op het gebied van houtvervoer na. |
| --- | --- |

Indicator 5.1.4:

Het bedrijf komt zijn verplichtingen op het gebied van houtvervoer na.

| Verificatiepunt 5.1.4.1. | Vrachtbrief |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.1.4.1.

Vrachtbrief

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

121

| Verificatiepunt 5.1.4.2. | Vervoersdocument/vrachtbrief |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.1.4.2.

Vervoersdocument/vrachtbrief

| — | Wetboek binnenscheepvaart CEMAC/RDC |
| --- | --- |

—

Wetboek binnenscheepvaart CEMAC/RDC

1, 2, 3 en 4

| Verificatiepunt 5.1.4.3. | Identificatieformulier van de lading |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.1.4.3.

Identificatieformulier van de lading

| — | Besluit 1033 van 14 mei 2008 |
| --- | --- |

—

Besluit 1033 van 14 mei 2008

3

| — | Decreet nr. 98-39 van 29 januari 1998 |
| --- | --- |

—

Decreet nr. 98-39 van 29 januari 1998

3 en 4

| Criterium 5.2: | De op de markt gebrachte producten zijn duidelijk herkenbaar en de oorsprong is traceerbaar. |
| --- | --- |

Criterium 5.2:

De op de markt gebrachte producten zijn duidelijk herkenbaar en de oorsprong is traceerbaar.

| Indicator 5.2.1: | Het door het bedrijf vervoerde hout is gemarkeerd volgens de geldende regelgeving, waardoor het hout traceerbaar is tot de plaats waar het gekapt is. |
| --- | --- |

Indicator 5.2.1:

Het door het bedrijf vervoerde hout is gemarkeerd volgens de geldende regelgeving, waardoor het hout traceerbaar is tot de plaats waar het gekapt is.

| Verificatiepunt 5.2.1.1. | Markering van het hout/pakket |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.2.1.1.

Markering van het hout/pakket

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

86

| Verificatiepunt 5.2.1.2. | Boomhamer van het bedrijf |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.2.1.2.

Boomhamer van het bedrijf

| — | Wet 16-2000 van 20 november 2000 |
| --- | --- |

—

Wet 16-2000 van 20 november 2000

75

| Verificatiepunt 5.2.1.3. | Controleverslag van het DDEF |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.2.1.3.

Controleverslag van het DDEF

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

81

| Indicator 5.2.2: | De begeleidende documenten bij het vervoerde en op de markt gebrachte hout zijn volgens de geldende regelgeving ingevuld en worden bijgewerkt. |
| --- | --- |

Indicator 5.2.2:

De begeleidende documenten bij het vervoerde en op de markt gebrachte hout zijn volgens de geldende regelgeving ingevuld en worden bijgewerkt.

| Verificatiepunt 5.2.2.1. | Certificaat van oorsprong |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.2.2.1.

Certificaat van oorsprong

| — | Wet 003/2007 van 24 januari 2007 |
| --- | --- |

—

Wet 003/2007 van 24 januari 2007

20 en 27

| Verificatiepunt 5.2.2.2. | Specificatieformulier |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.2.2.2.

Specificatieformulier

| — | Decreet 2002-437 van 31 december 2002 |
| --- | --- |

—

Decreet 2002-437 van 31 december 2002

135

| Verificatiepunt 5.2.2.3. | Pro-formafactuur |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.2.2.3.

Pro-formafactuur

| — | Wet 3/2007 van 24 januari 2007 |
| --- | --- |

—

Wet 3/2007 van 24 januari 2007

18 en 27

| Verificatiepunt 5.2.2.4. | Douaneaangifte |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.2.2.4.

Douaneaangifte

| — | CEMAC-douanewetboek |
| --- | --- |

—

CEMAC-douanewetboek

110 en 111

| Verificatiepunt 5.2.2.5. | Uitvoeraangifte |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.2.2.5.

Uitvoeraangifte

| — | Wet 3/2007 van 24 januari 2007 |
| --- | --- |

—

Wet 3/2007 van 24 januari 2007

14 en 27

| Verificatiepunt 5.2.2.6. | Invoeraangifte |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.2.2.6.

Invoeraangifte

| — | Wet 3-2007 van 24 januari 2007 |
| --- | --- |

—

Wet 3-2007 van 24 januari 2007

6 en 27

| Verificatiepunt 5.2.2.7. | Leveringsbon |
| --- | --- |

Verificatiepunt 5.2.2.7.

Leveringsbon

| — | Wet 3-2007 van 24 januari 2007 |
| --- | --- |

—

Wet 3-2007 van 24 januari 2007

27

OVERZICHT VAN WETTEN, BELANGRIJKSTE REGELGEVING, REGIONALE EN INTERNATIONALE OVEREENKOMSTEN OP HET GEBIED VAN DE BOSBOUW

1.   Bossen

| — | Wet nr. 16-2000 van 20 november 2000 inzake de bosbouw, |
| --- | --- |

—

Wet nr. 16-2000 van 20 november 2000 inzake de bosbouw,

| — | Decreet nr. 2002-434 van 31 december 2002 inzake organisatie en werking van het bosbouwfonds, |
| --- | --- |

—

Decreet nr. 2002-434 van 31 december 2002 inzake organisatie en werking van het bosbouwfonds,

| — | Decreet nr. 2002-435 van 31 december 2002 inzake bevoegdheden, organisatie en werking van het nationaal centrum voor de inventarisatie en het beheer van bossen en fauna, |
| --- | --- |

—

Decreet nr. 2002-435 van 31 december 2002 inzake bevoegdheden, organisatie en werking van het nationaal centrum voor de inventarisatie en het beheer van bossen en fauna,

| — | Decreet nr. 2002-436 van 31 december 2002 inzake bevoegdheden, organisatie en werking van de controledienst voor hout dat voor de uitvoer is bestemd, |
| --- | --- |

—

Decreet nr. 2002-436 van 31 december 2002 inzake bevoegdheden, organisatie en werking van de controledienst voor hout dat voor de uitvoer is bestemd,

| — | Decreet nr. 2002-437 van 31 december 2002 tot vaststelling van de voorwaarden voor beheer en gebruik van bossen, |
| --- | --- |

—

Decreet nr. 2002-437 van 31 december 2002 tot vaststelling van de voorwaarden voor beheer en gebruik van bossen,

| — | Besluit nr. 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007 tot vaststelling van de nationale richtsnoeren inzake duurzaam beheer van de bosbouwconcessies. |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 5053/MEF/CAB van 19 juni 2007 tot vaststelling van de nationale richtsnoeren inzake duurzaam beheer van de bosbouwconcessies.

2.   Milieu

| — | Wet nr. 003/91 van 23 april 1991 inzake milieubescherming, |
| --- | --- |

—

Wet nr. 003/91 van 23 april 1991 inzake milieubescherming,

| — | Decreet nr. 86/775 van 7 juni 1986 tot verplichtstelling van milieueffectrapportages, |
| --- | --- |

—

Decreet nr. 86/775 van 7 juni 1986 tot verplichtstelling van milieueffectrapportages,

| — | Besluit nr. 1450/MIME/DGE van 18 november 1999 inzake de toepassing van sommige bepalingen op installaties die op grond van wet nr. 003/91 onder de milieubescherming vallen, |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 1450/MIME/DGE van 18 november 1999 inzake de toepassing van sommige bepalingen op installaties die op grond van wet nr. 003/91 onder de milieubescherming vallen,

| — | Besluit nr. 835/MIME/DGE van 6 september 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor erkenning met betrekking tot de uitvoering van milieueffectrapportages in de Republiek Congo. |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 835/MIME/DGE van 6 september 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor erkenning met betrekking tot de uitvoering van milieueffectrapportages in de Republiek Congo.

3.   Werk, gezondheid en veiligheid

| — | Wet nr. 45-75 van 15 maart 1975 tot vaststelling van een arbeidswet voor de Volksrepubliek Congo, |
| --- | --- |

—

Wet nr. 45-75 van 15 maart 1975 tot vaststelling van een arbeidswet voor de Volksrepubliek Congo,

| — | Wet nr. 6-96 van 6 maart 1996 tot wijziging en aanvulling van sommige bepalingen van wet nr. 45-75 van 15 maart 1975 tot vaststelling van een arbeidswet voor de Volksrepubliek Congo, |
| --- | --- |

—

Wet nr. 6-96 van 6 maart 1996 tot wijziging en aanvulling van sommige bepalingen van wet nr. 45-75 van 15 maart 1975 tot vaststelling van een arbeidswet voor de Volksrepubliek Congo,

| — | Wet nr. 004/86 van 25 februari 1986 tot vaststelling van de socialezekerheidswet voor de Volksrepubliek Congo, |
| --- | --- |

—

Wet nr. 004/86 van 25 februari 1986 tot vaststelling van de socialezekerheidswet voor de Volksrepubliek Congo,

| — | Wet nr. 022/88 van 17 september 1988 tot wijziging van wet nr. 001/86 van 22 februari 1986 tot vervanging en aanvulling van wet nr. 03/85 van 14 februari 1985 tot oprichting van de nationale dienst voor arbeid en werkgelegenheid (ONEMO) en tot wijziging van de arbeidswet, |
| --- | --- |

—

Wet nr. 022/88 van 17 september 1988 tot wijziging van wet nr. 001/86 van 22 februari 1986 tot vervanging en aanvulling van wet nr. 03/85 van 14 februari 1985 tot oprichting van de nationale dienst voor arbeid en werkgelegenheid (ONEMO) en tot wijziging van de arbeidswet,

| — | Decreet nr. 78/359/MJT.SGFPT.DTPS.ST.3/8 van 12 mei 1978 tot vaststelling van de uitzonderingen in de zin van artikel 105 van de arbeidswet, |
| --- | --- |

—

Decreet nr. 78/359/MJT.SGFPT.DTPS.ST.3/8 van 12 mei 1978 tot vaststelling van de uitzonderingen in de zin van artikel 105 van de arbeidswet,

| — | Decreet nr. 78/360/MJT.SGFPT.DTPS.ST. 3/8 van 12 mei 1978 tot vaststelling van de arbeidsduur, de regels voor overuren en de vergoeding daarvan voor niet-agrarische ondernemingen, |
| --- | --- |

—

Decreet nr. 78/360/MJT.SGFPT.DTPS.ST. 3/8 van 12 mei 1978 tot vaststelling van de arbeidsduur, de regels voor overuren en de vergoeding daarvan voor niet-agrarische ondernemingen,

| — | Decreet nr. 78/361/MJT.SGFPT.DTPS.ST.3/8 van 12 mei 1978 tot vaststelling van de regels voor overuren en de vergoeding daarvan voor agrarische en daarmee gelijkgestelde ondernemingen, |
| --- | --- |

—

Decreet nr. 78/361/MJT.SGFPT.DTPS.ST.3/8 van 12 mei 1978 tot vaststelling van de regels voor overuren en de vergoeding daarvan voor agrarische en daarmee gelijkgestelde ondernemingen,

| — | Besluit nr. 9028/MTERFPPS/DGT/DSSHST van 10 december 1986 inzake de bijzondere gezondheids- en veiligheidsmaatregelen voor bosbouwbedrijven, |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 9028/MTERFPPS/DGT/DSSHST van 10 december 1986 inzake de bijzondere gezondheids- en veiligheidsmaatregelen voor bosbouwbedrijven,

| — | Besluit nr. 9030/MTERFPPS/DGT/DSSHST van 10 december 1986 tot instelling van comités voor gezondheid en veiligheid binnen ondernemingen, |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 9030/MTERFPPS/DGT/DSSHST van 10 december 1986 tot instelling van comités voor gezondheid en veiligheid binnen ondernemingen,

| — | Besluit nr. 9033/MTERFSPPS/DGT/DSSHST van 10 december 1986 inzake organisatie en werking van de centra voor sociale zaken en gezondheid binnen ondernemingen in de Volksrepubliek Congo, |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 9033/MTERFSPPS/DGT/DSSHST van 10 december 1986 inzake organisatie en werking van de centra voor sociale zaken en gezondheid binnen ondernemingen in de Volksrepubliek Congo,

| — | Decreet nr. 2008-942 van 31 december 2008 tot vaststelling van de hoogte van het gewaarborgd minimumloon (SMIG), |
| --- | --- |

—

Decreet nr. 2008-942 van 31 december 2008 tot vaststelling van de hoogte van het gewaarborgd minimumloon (SMIG),

| — | Besluit nr. 3092 van 9 juli 2003 inzake de voorwaarden voor oprichting en opening van particuliere instellingen voor gezondheidszorg. |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 3092 van 9 juli 2003 inzake de voorwaarden voor oprichting en opening van particuliere instellingen voor gezondheidszorg.

4.   Handel

| — | Wet nr. 6-94 van 1 juni 1994 tot vaststelling van de regels inzake prijzen, handelsnormen en het opsporen en bestrijden van fraude, |
| --- | --- |

—

Wet nr. 6-94 van 1 juni 1994 tot vaststelling van de regels inzake prijzen, handelsnormen en het opsporen en bestrijden van fraude,

| — | Wet nr. 19-2005 van 24 november 2005 tot vaststelling van de regels voor het beroep van handelaar in de Republiek Congo, |
| --- | --- |

—

Wet nr. 19-2005 van 24 november 2005 tot vaststelling van de regels voor het beroep van handelaar in de Republiek Congo,

| — | Wet nr. 3-2007 van 24 januari 2007 tot vaststelling van de regels voor invoer, uitvoer en wederuitvoer, |
| --- | --- |

—

Wet nr. 3-2007 van 24 januari 2007 tot vaststelling van de regels voor invoer, uitvoer en wederuitvoer,

| — | Decreet 2008-446 van 15 november 2008 tot vaststelling van de voorwaarden voor het verkrijgen van een beroepskaart voor handelaars. |
| --- | --- |

—

Decreet 2008-446 van 15 november 2008 tot vaststelling van de voorwaarden voor het verkrijgen van een beroepskaart voor handelaars.

5.   Grondbeheer

| — | Wet nr. 17-2000 van 31 december 2000 inzake grondeigendom. |
| --- | --- |

—

Wet nr. 17-2000 van 31 december 2000 inzake grondeigendom.

6.   Landbouw en veeteelt

| — | Decreet nr. 55/1219 van 13 september 1955 tot vaststelling van de overheidsregels inzake de toepassingsvoorschriften van de wet van 26 november 1952 inzake de florabescherming in gebieden die onder het ministerie voor Franse overzeese gebiedsdelen vallen, |
| --- | --- |

—

Decreet nr. 55/1219 van 13 september 1955 tot vaststelling van de overheidsregels inzake de toepassingsvoorschriften van de wet van 26 november 1952 inzake de florabescherming in gebieden die onder het ministerie voor Franse overzeese gebiedsdelen vallen,

| — | Decreet nr. 86/970 van 27 september 1986 tot vaststelling van de schadevergoeding in geval van vernietiging van fruitbomen of oogstschade, |
| --- | --- |

—

Decreet nr. 86/970 van 27 september 1986 tot vaststelling van de schadevergoeding in geval van vernietiging van fruitbomen of oogstschade,

| — | Besluit 1 142 van 12 juni 1945 tot instelling van fytosanitaire controle in Frans Equatoriaal Afrika (AEF), |
| --- | --- |

—

Besluit 1 142 van 12 juni 1945 tot instelling van fytosanitaire controle in Frans Equatoriaal Afrika (AEF),

| — | Besluit 1 143 van 12 juin 1945 tot instelling van inspecties en een fytosanitair beleid in Frans Equatoriaal Afrika (AEF), |
| --- | --- |

—

Besluit 1 143 van 12 juin 1945 tot instelling van inspecties en een fytosanitair beleid in Frans Equatoriaal Afrika (AEF),

| — | Besluit nr. 2866/MAE/MEFB van 3 juli 2008 tot vaststelling van de kosten van inspecties, fytosanitaire en diergeneeskundige diensten en de verplichte gezondheidsdocumenten. |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 2866/MAE/MEFB van 3 juli 2008 tot vaststelling van de kosten van inspecties, fytosanitaire en diergeneeskundige diensten en de verplichte gezondheidsdocumenten.

7.   Vervoer

| — | Wet nr. 018/89 van 31 oktober 1989 ter definitie van de verschillende activiteiten in het wegvervoer en activiteiten die verband houden met vervoer per motorvoertuig en tot vaststelling van de tarieven voor vergunningen voor het uitoefenen voor die activiteiten, |
| --- | --- |

—

Wet nr. 018/89 van 31 oktober 1989 ter definitie van de verschillende activiteiten in het wegvervoer en activiteiten die verband houden met vervoer per motorvoertuig en tot vaststelling van de tarieven voor vergunningen voor het uitoefenen voor die activiteiten,

| — | Wegenverkeersreglement CEMAC zoals herzien in 2001, |
| --- | --- |

—

Wegenverkeersreglement CEMAC zoals herzien in 2001,

| — | Wetboek binnenscheepvaart CEMAC/RDC, |
| --- | --- |

—

Wetboek binnenscheepvaart CEMAC/RDC,

| — | Decreet nr. 90/135 van 31 maart 1990 tot vaststelling van de regels voor toegang tot beroepen in het wegvervoer en activiteiten die verband houden met vervoer per motorvoertuig in de Republiek Congo, |
| --- | --- |

—

Decreet nr. 90/135 van 31 maart 1990 tot vaststelling van de regels voor toegang tot beroepen in het wegvervoer en activiteiten die verband houden met vervoer per motorvoertuig in de Republiek Congo,

| — | Decreet nr. 98-39 van 29 januari 1998 inzake de organisatie en regelgeving voor het zeevervoer van en naar de Republiek Congo, |
| --- | --- |

—

Decreet nr. 98-39 van 29 januari 1998 inzake de organisatie en regelgeving voor het zeevervoer van en naar de Republiek Congo,

| — | Decreet nr. 2003-61 van 6 mei 2003 tot vaststelling van de regels voor de registratie van motorvoertuigen, |
| --- | --- |

—

Decreet nr. 2003-61 van 6 mei 2003 tot vaststelling van de regels voor de registratie van motorvoertuigen,

| — | Besluit nr. 5694 van 17 september 2001 tot vaststelling van voorwaarden voor het verkrijgen van de erkenning voor de uitoefening van een beroep in het wegvervoer en beroepen die verband houden met het vervoer per motorvoertuig, |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 5694 van 17 september 2001 tot vaststelling van voorwaarden voor het verkrijgen van de erkenning voor de uitoefening van een beroep in het wegvervoer en beroepen die verband houden met het vervoer per motorvoertuig,

| — | Besluit nr. 11599 van 15 november 2004 tot vaststelling van de regels voor de technische keuring van voertuigen, |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 11599 van 15 november 2004 tot vaststelling van de regels voor de technische keuring van voertuigen,

| — | Besluit nr. 2844 van 12 april 2005 tot vaststelling van de regels voor het opstellen en de afgifte van kentekenbewijzen voor motorvoertuigen, |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 2844 van 12 april 2005 tot vaststelling van de regels voor het opstellen en de afgifte van kentekenbewijzen voor motorvoertuigen,

| — | Besluit nr. 1033/MTMMM-CAB van 14 mei 2008 tot instelling van het ladingstraceringsdocument voor het internationale goederenvervoer van en naar Congo. |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 1033/MTMMM-CAB van 14 mei 2008 tot instelling van het ladingstraceringsdocument voor het internationale goederenvervoer van en naar Congo.

8.   Economie

| — | Wet nr. 6-2003 van 18 januari 2003 inzake het investeringshandvest, |
| --- | --- |

—

Wet nr. 6-2003 van 18 januari 2003 inzake het investeringshandvest,

| — | Decreet 2004-30 van 18 februari 2004 tot vaststelling van de voorwaarden voor toekenning van de voordelen van het investeringshandvest. |
| --- | --- |

—

Decreet 2004-30 van 18 februari 2004 tot vaststelling van de voorwaarden voor toekenning van de voordelen van het investeringshandvest.

9.   Internationale, regionale en subregionale overeenkomsten

| — | Uniform besluit van de OHADA inzake het algemene handelsrecht, |
| --- | --- |

—

Uniform besluit van de OHADA inzake het algemene handelsrecht,

| — | Uniform besluit van 17 april 1997 inzake het handelsrecht voor handelsvennootschappen en economische belangengroeperingen, |
| --- | --- |

—

Uniform besluit van 17 april 1997 inzake het handelsrecht voor handelsvennootschappen en economische belangengroeperingen,

| — | Uniform besluit van de OHADA van 10 april 1998 inzake de organisatie van collectieve procedures voor het aanzuiveren van de passiva, |
| --- | --- |

—

Uniform besluit van de OHADA van 10 april 1998 inzake de organisatie van collectieve procedures voor het aanzuiveren van de passiva,

| — | Uniform besluit van de OHADA van 10 april 1998 tot vaststelling van de procedures voor inning en uitvoering, |
| --- | --- |

—

Uniform besluit van de OHADA van 10 april 1998 tot vaststelling van de procedures voor inning en uitvoering,

| — | Afrikaans verdrag inzake de bescherming van de fauna en de natuurlijke hulpbronnen, ook „het Verdrag van Algiers van 1968” genoemd, geratificeerd bij Wet nr. 27/80 van 21 april 1980, |
| --- | --- |

—

Afrikaans verdrag inzake de bescherming van de fauna en de natuurlijke hulpbronnen, ook „het Verdrag van Algiers van 1968” genoemd, geratificeerd bij Wet nr. 27/80 van 21 april 1980,

| — | de Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten (Cites), die is geratificeerd bij wet nr. 34/82 van 7 juli 1982 en waartoe Congo op 31 januari 1983 is toegetreden, |
| --- | --- |

—

de Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten (Cites), die is geratificeerd bij wet nr. 34/82 van 7 juli 1982 en waartoe Congo op 31 januari 1983 is toegetreden,

| — | Biodiversiteitsverdrag, Rio 1992, geratificeerd bij wet nr. 29/96 van 25 juni 1996, |
| --- | --- |

—

Biodiversiteitsverdrag, Rio 1992, geratificeerd bij wet nr. 29/96 van 25 juni 1996,

| — | Internationale overeenkomst inzake tropisch hardhout, geratificeerd bij wet nr. 28/96 van 25 juni 1996, |
| --- | --- |

—

Internationale overeenkomst inzake tropisch hardhout, geratificeerd bij wet nr. 28/96 van 25 juni 1996,

| — | Kaderovereenkomst inzake klimaatverandering, geratificeerd bij wet nr. 26/96 van 25 juni 1996, |
| --- | --- |

—

Kaderovereenkomst inzake klimaatverandering, geratificeerd bij wet nr. 26/96 van 25 juni 1996,

| — | Overeenkomst inzake watergebieden van internationale betekenis, in het bijzonder als habitat voor watervogels (de Overeenkomst van Ramsar), geratificeerd bij wet nr. 28/96 van 25 juni 1996, |
| --- | --- |

—

Overeenkomst inzake watergebieden van internationale betekenis, in het bijzonder als habitat voor watervogels (de Overeenkomst van Ramsar), geratificeerd bij wet nr. 28/96 van 25 juni 1996,

| — | Verdrag van Bonn inzake de bescherming van trekkende wilde diersoorten, 1985, geratificeerd bij wet nr.14/99 van 3 maart 1999, |
| --- | --- |

—

Verdrag van Bonn inzake de bescherming van trekkende wilde diersoorten, 1985, geratificeerd bij wet nr.14/99 van 3 maart 1999,

| — | Verdrag ter bestrijding van woestijnvorming, geratificeerd bij wet nr. 8/99 van 8 januari 1999, |
| --- | --- |

—

Verdrag ter bestrijding van woestijnvorming, geratificeerd bij wet nr. 8/99 van 8 januari 1999,

| — | Kyotoprotocol inzake de bestrijding van klimaatverandering, geratificeerd bij Wet nr. 24-2006 van 12 september 2006, |
| --- | --- |

—

Kyotoprotocol inzake de bestrijding van klimaatverandering, geratificeerd bij Wet nr. 24-2006 van 12 september 2006,

| — | Verdrag tot oprichting van de Midden-Afrikaanse Boscommissie, ondertekend op 5 februari 2005 te Brazzaville en geratificeerd bij wet nr. 35-2006 van 26 oktober 2006 tot ratificering van het verdrag inzake het behoud en duurzaam beheer van de Midden-Afrikaanse bosecosystemen, waarbij de Midden-Afrikaanse Boscommissie is opgericht. |
| --- | --- |

—

Verdrag tot oprichting van de Midden-Afrikaanse Boscommissie, ondertekend op 5 februari 2005 te Brazzaville en geratificeerd bij wet nr. 35-2006 van 26 oktober 2006 tot ratificering van het verdrag inzake het behoud en duurzaam beheer van de Midden-Afrikaanse bosecosystemen, waarbij de Midden-Afrikaanse Boscommissie is opgericht.

---

(1)  Het geval van „Eucalyptus Fibre Congo” (EFC) is momenteel de enige uitzondering, waar regularisatie gaande is (zie bijlage IX). Dit betreft de overdracht van staatsaanplantingen van ongeveer 48 000 hectare in april 2008, die in erfpacht door EFC zullen worden beheerd. Daartoe moet een tekst worden goedgekeurd inzake de voorwaarden voor de overdracht van aanplantingen aan derden. Op termijl zal de wettigheid van deze houtproducten worden moeten aangetoond aan de hand van de wettigheidstabel de wettigheidstabel voor hout afkomstig uit aanplantingen.

BIJLAGE III

SYSTEEM TER CONTROLE VAN DE WETTIGHEID

HOOFDSTUK 1

INLEIDING

Het systeem ter controle van de wettigheid van de Republiek Congo is gebaseerd op wet- en regelgeving, richtsnoeren en normen. Het systeem ter controle van de wettigheid kent twee hoofdonderdelen:

| — | administratieve controle, |
| --- | --- |

—

administratieve controle,

| — | inspecties ter plaatse. |
| --- | --- |

—

inspecties ter plaatse.

Het hier beschreven systeem ter controle van de wettigheid berust op de al bestaande activiteiten wat betreft volgen, controleren en inspecteren in het kader van het toezicht van de regering op het beheer en het gebruik van de bossen, maar dan in een versterkte vorm om de betrouwbaarheid van het bij deze overeenkomst ingestelde FLEGT-vergunningensysteem te garanderen. Het systeem ter controle van de wettigheid bestaat uit:

| 1. | twee wettigheidstabellen, |
| --- | --- |

1.

twee wettigheidstabellen,

| 2. | houttraceringssysteem, |
| --- | --- |

2.

houttraceringssysteem,

| 3. | controle van de wettigheid van de bosbouwentiteit, |
| --- | --- |

3.

controle van de wettigheid van de bosbouwentiteit,

| 4. | verificatie van de controle van de leveringsketen, |
| --- | --- |

4.

verificatie van de controle van de leveringsketen,

| 5. | afgifte van FLEGT-vergunningen, |
| --- | --- |

5.

afgifte van FLEGT-vergunningen,

| 6. | onafhankelijke audit. |
| --- | --- |

6.

onafhankelijke audit.

Het systeem ter controle van de wettigheid wordt uitgevoerd door:

| — | twee (2) centrale directoraten onder verantwoordelijkheid van het directoraat-generaal bosbouw (DGEF): het bosdirectoraat en het directoraat voor de ontwikkeling van de bosrijkdommen, |
| --- | --- |

—

twee (2) centrale directoraten onder verantwoordelijkheid van het directoraat-generaal bosbouw (DGEF): het bosdirectoraat en het directoraat voor de ontwikkeling van de bosrijkdommen,

| — | drie (3) inspectiediensten onder verantwoordelijkheid van de algemene bosbouwinspectie (Inspection Générale de l’Economie Forestière, IGEF): de bosinspectie, de inspectiedienst voor fauna en beschermde gebieden en de administratieve en juridische inspectiedienst, |
| --- | --- |

—

drie (3) inspectiediensten onder verantwoordelijkheid van de algemene bosbouwinspectie (Inspection Générale de l’Economie Forestière, IGEF): de bosinspectie, de inspectiedienst voor fauna en beschermde gebieden en de administratieve en juridische inspectiedienst,

| — | twaalf (12) districtskantoren met vertegenwoordigingen in elk departement van het land (Brazzaville, Pointe-Noire, Kouilou, Niari, Lékoumou, Bouenza, Pool, Plateaux, Cuvette-Ouest, Cuvette, Sangha en Likouala) en de bijbehorende controlebrigades en -posten, |
| --- | --- |

—

twaalf (12) districtskantoren met vertegenwoordigingen in elk departement van het land (Brazzaville, Pointe-Noire, Kouilou, Niari, Lékoumou, Bouenza, Pool, Plateaux, Cuvette-Ouest, Cuvette, Sangha en Likouala) en de bijbehorende controlebrigades en -posten,

| — | twee (2) organismen met autonoom beheer: de dienst voor controle van houtproducten voor de export (SCPFE) en zijn bijkantoren en het nationaal centrum voor de inventarisatie en het beheer van bossen en fauna (CNIAF), |
| --- | --- |

—

twee (2) organismen met autonoom beheer: de dienst voor controle van houtproducten voor de export (SCPFE) en zijn bijkantoren en het nationaal centrum voor de inventarisatie en het beheer van bossen en fauna (CNIAF),

| — | de overheidsdienst voor handel, |
| --- | --- |

—

de overheidsdienst voor handel,

| — | de justitiële diensten, |
| --- | --- |

—

de justitiële diensten,

| — | de douanediensten, |
| --- | --- |

—

de douanediensten,

| — | de belastingdienst, |
| --- | --- |

—

de belastingdienst,

| — | de arbeidsadministratie, |
| --- | --- |

—

de arbeidsadministratie,

| — | de milieu-administratie, |
| --- | --- |

—

de milieu-administratie,

| — | de gezondheidsinstanties, |
| --- | --- |

—

de gezondheidsinstanties,

| — | de socialezekerheidsinstanties (de Caisse Nationale de Sécurité Sociale, CNSS), |
| --- | --- |

—

de socialezekerheidsinstanties (de Caisse Nationale de Sécurité Sociale, CNSS),

| — | de bosbouwbedrijven. |
| --- | --- |

—

de bosbouwbedrijven.

Daarnaast wordt binnen het maatschappelijk middenveld een structuur opgezet om toe te zien op de activiteiten van bosbouwbedrijven en bij te dragen aan de ontwikkeling van controleprocedures.

Daarnaast wordt het systeem ter controle van de wettigheid gecontroleerd door een onafhankelijke auditor.

De taken van de verschillende entiteiten die betrokken zijn bij de uitvoering van het systeem ter controle van de wettigheid worden in de volgende hoofdstukken nader beschreven.

Tijdens de ontwikkelingsfase van het systeem zullen de taken van de verschillende entiteiten en de benodigde personele middelen en het voor elke functie vereiste competentieniveau nauwkeurig worden uitgewerkt.

Bij de verdeling van de taken op het gebied van controle en verificatie zal bijzondere aandacht worden besteed aan de mechanismen voor het beheer en de controle van eventuele belangenconflicten.

HOOFDSTUK 2

TOEPASSINGSGEBIED

Het systeem ter controle van de wettigheid is van toepassing op ALLE in Congo geproduceerd hout en op ingevoerde producten. Alle hout dat in Congo in de handel is, valt dus onder het systeem ter controle van de wettigheid.

De controle van de wettigheid van hout beslaat dus de nationale markt en de uitvoer van alle producten van bijlage I, ongeacht het land van bestemming.

Ook hout van Congolese oorsprong dat via andere landen (met name Kameroen) wordt doorgevoerd valt onder het systeem.

HOOFDSTUK 3

3.1.   Wettigheidstabellen

Het systeem ter controle van de wettigheid voor Congo omvat twee wettigheidstabellen: i) de wettigheidstabel voor legaal hout uit natuurlijke bossen in Congo en ii) de wettigheidstabel voor legaal hout uit aanplantingen (zie bijlage II). Deze schema’s omvatten indicatoren en verificatiepunten inzake de volgende aspecten:

| — | het juridische statuut van het bosbouwbedrijf; |
| --- | --- |

—

het juridische statuut van het bosbouwbedrijf;

| — | kaprechten en periodieke vergunningen; |
| --- | --- |

—

kaprechten en periodieke vergunningen;

| — | eerbiediging van de regelgeving inzake bosbeheer; |
| --- | --- |

—

eerbiediging van de regelgeving inzake bosbeheer;

| — | eerbiediging van de regelgeving inzake exploitatie en bewerking; |
| --- | --- |

—

eerbiediging van de regelgeving inzake exploitatie en bewerking;

| — | eerbiediging van de regelgeving inzake milieu; |
| --- | --- |

—

eerbiediging van de regelgeving inzake milieu;

| — | overeenstemming van de belastingaangiften en tijdige betaling van belastingen en sociale bijdragen; |
| --- | --- |

—

overeenstemming van de belastingaangiften en tijdige betaling van belastingen en sociale bijdragen;

| — | informatie aan en betrokkenheid van het maatschappelijk middenveld en de inheemse en lokale bevolkingsgroepen bij het beheer van de concessie; |
| --- | --- |

—

informatie aan en betrokkenheid van het maatschappelijk middenveld en de inheemse en lokale bevolkingsgroepen bij het beheer van de concessie;

| — | eerbiediging van de rechten van de inheemse en lokale bevolkingsgroepen en de werknemers; |
| --- | --- |

—

eerbiediging van de rechten van de inheemse en lokale bevolkingsgroepen en de werknemers;

| — | eerbiediging van de verplichtingen inzake de bijdrage aan de sociaaleconomische ontwikkeling. |
| --- | --- |

—

eerbiediging van de verplichtingen inzake de bijdrage aan de sociaaleconomische ontwikkeling.

In de wettigheidstabellen zijn de eisen vastgelegd waaraan bedrijven moeten voldoen die actief zijn in de bosbouw en die hout en daarvan afgeleide producten produceren of bewerken. De indicatoren en verificatiepunten kunnen in twee categorieën worden verdeeld: i) indicatoren en verificatiepunten die niet te maken hebben met het houttraceringssysteem en ii) indicatoren en verificatiepunten die worden gecontroleerd in het kader van het houttraceringssysteem.

In hoofdstuk 3.2 wordt de eerste categorie behandeld en in hoofdstuk 4 komen de indicatoren en verificatiepunten van de tweede categorie aan bod.

3.2.   Controleprocedures

De wettigheid wordt gecontroleerd aan de hand van documenten (papieren controle) en/of door middel van werkbezoeken. Sommige indicatoren en verificatiepunten worden één maal tijdens het bestaan van een bedrijf gecontroleerd (geldigheid van de exploitatievergunning, uitwerking van het beheersplan). Andere indicatoren en verificatiepunten moeten periodiek (iedere maand of ieder kwartaal) of één keer per jaar worden gecontroleerd.

In tabel 1 worden in grote lijnen de bevoegdheden, de methoden en de frequentie met betrekking tot de controle van hout uit natuurlijke bossen, weergegeven.

De controlestrategie kan als volgt worden samengevat:

| 3.2.a) | Eerste niveau: controle door de bevoegde diensten






  — | De overheidsinstanties op het gebied van handel, arbeid en belastingen controleren het juridische statuut van het bosbouwbedrijf. |
| --- | --- | --- |

3.2.a)

Eerste niveau: controle door de bevoegde diensten

—

De overheidsinstanties op het gebied van handel, arbeid en belastingen controleren het juridische statuut van het bosbouwbedrijf.

| — | Als het bedrijf over een overeenkomst inzake exploitatie en bewerking (CAT) of een overeenkomst inzake industriële bewerking (CTI) beschikt, bevat het door de Bosbouwcommissie goedgekeurde dossier voor de aanvraag van een bosbouwvergunning de belangrijkste informatie daarover, conform de bosbouwwet (statuten, bedrijfsbelasting, inschrijfnummer bij het handelsregister, erkenning, beroepskaart, enz.). Op grond hiervan kan de dienst voor bosbouw ook de feiten controleren die verband houden met het juridische statuut van het bosbouwbedrijf. |
| --- | --- |

—

Als het bedrijf over een overeenkomst inzake exploitatie en bewerking (CAT) of een overeenkomst inzake industriële bewerking (CTI) beschikt, bevat het door de Bosbouwcommissie goedgekeurde dossier voor de aanvraag van een bosbouwvergunning de belangrijkste informatie daarover, conform de bosbouwwet (statuten, bedrijfsbelasting, inschrijfnummer bij het handelsregister, erkenning, beroepskaart, enz.). Op grond hiervan kan de dienst voor bosbouw ook de feiten controleren die verband houden met het juridische statuut van het bosbouwbedrijf.

| — | De periodieke vergunningen (bedrijfsvergunning, vergunningen voor jaarlijkse kap, voltooiing van de kap en afvoeren van het resterende hout) worden verleend door het DDEF, op basis van een dossier dat de door de geldende regelgeving vereiste documenten bevat, zoals het deskundigenrapport over de jaarlijkse kap. Een kopie van de afgegeven vergunningen en de daarmee verband houdende dossiers worden overgedragen aan het directoraat-generaal bosbouw. |
| --- | --- |

—

De periodieke vergunningen (bedrijfsvergunning, vergunningen voor jaarlijkse kap, voltooiing van de kap en afvoeren van het resterende hout) worden verleend door het DDEF, op basis van een dossier dat de door de geldende regelgeving vereiste documenten bevat, zoals het deskundigenrapport over de jaarlijkse kap. Een kopie van de afgegeven vergunningen en de daarmee verband houdende dossiers worden overgedragen aan het directoraat-generaal bosbouw.

| — | Andere vergunningen worden afgegeven en gecontroleerd door de overheidsdiensten op het gebied van belastingen en douane. |
| --- | --- |

—

Andere vergunningen worden afgegeven en gecontroleerd door de overheidsdiensten op het gebied van belastingen en douane.

| — | De lokale dienst voor bosbouw voert inspecties ter plaatse uit om na te gaan of de regels inzake de exploitatie en de bewerking van hout worden geëerbiedigd. |
| --- | --- |

—

De lokale dienst voor bosbouw voert inspecties ter plaatse uit om na te gaan of de regels inzake de exploitatie en de bewerking van hout worden geëerbiedigd.

| — | Het opstellen, goedkeuren en controleren van de uitvoering van het beheersplan voor een concessie gebeurt aan de hand van de richtsnoeren en normen op het gebied van bosbeheer. |
| --- | --- |

—

Het opstellen, goedkeuren en controleren van de uitvoering van het beheersplan voor een concessie gebeurt aan de hand van de richtsnoeren en normen op het gebied van bosbeheer.

| — | De uitvoering van de werkzaamheden ter plaatse wordt via inspecties ter plaatse gecontroleerd en geëvalueerd door het bosdirectoraat en door het nationaal centrum voor de inventarisatie en het beheer van bossen en fauna en de verslagen worden overgedragen aan de algemene bosbouwinspectie (IGEF). |
| --- | --- |

—

De uitvoering van de werkzaamheden ter plaatse wordt via inspecties ter plaatse gecontroleerd en geëvalueerd door het bosdirectoraat en door het nationaal centrum voor de inventarisatie en het beheer van bossen en fauna en de verslagen worden overgedragen aan de algemene bosbouwinspectie (IGEF).

| — | Inventarisatieverslagen over verschillende hulpbronnen, sociaaleconomische en milieustudies en de opsplitsing van de bosbeheerseenheid (Unité forestière d’aménagement, UFA) in kleinere vakken worden onderzocht en goedgekeurd door een interministeriële commissie waarin de administraties voor water- en bosbeheer, landbouw, ruimtelijke ordening en milieu zijn vertegenwoordigd. |
| --- | --- |

—

Inventarisatieverslagen over verschillende hulpbronnen, sociaaleconomische en milieustudies en de opsplitsing van de bosbeheerseenheid (Unité forestière d’aménagement, UFA) in kleinere vakken worden onderzocht en goedgekeurd door een interministeriële commissie waarin de administraties voor water- en bosbeheer, landbouw, ruimtelijke ordening en milieu zijn vertegenwoordigd.

| — | Voordat het beheersplan wordt goedgekeurd, wordt de plaatselijke bevolking geïnformeerd. |
| --- | --- |

—

Voordat het beheersplan wordt goedgekeurd, wordt de plaatselijke bevolking geïnformeerd.

| — | Het beheersplan wordt goedgekeurd na een vergadering tussen de dienst voor bosbouw, de lokale autoriteiten (prefectuur, onderprefectuur, districtsraad, dorpscomités), de districtsdiensten, de ngo’s en vertegenwoordigers van de inheemse bevolking. |
| --- | --- |

—

Het beheersplan wordt goedgekeurd na een vergadering tussen de dienst voor bosbouw, de lokale autoriteiten (prefectuur, onderprefectuur, districtsraad, dorpscomités), de districtsdiensten, de ngo’s en vertegenwoordigers van de inheemse bevolking.

| — | Of wordt voldaan aan de milieuregelgeving wordt gecontroleerd door het districtsdirectoraat milieu (eerbiediging van de wet- en regelgeving) en door het DDEF (in het kader van het toezicht op de uitvoering van de beheersplannen voor de concessie). |
| --- | --- |

—

Of wordt voldaan aan de milieuregelgeving wordt gecontroleerd door het districtsdirectoraat milieu (eerbiediging van de wet- en regelgeving) en door het DDEF (in het kader van het toezicht op de uitvoering van de beheersplannen voor de concessie).

| — | Het comité voor toezicht en evaluatie van het beheersplan van een concessie, waarin alle partners zijn vertegenwoordigd die betrokken zijn bij het bosbeheer, kan ook nagaan of wordt voldaan aan de regels en maatregelen inzake milieubehoud en -bescherming. |
| --- | --- |

—

Het comité voor toezicht en evaluatie van het beheersplan van een concessie, waarin alle partners zijn vertegenwoordigd die betrokken zijn bij het bosbeheer, kan ook nagaan of wordt voldaan aan de regels en maatregelen inzake milieubehoud en -bescherming.

| — | Of de lokale en inheemse bevolking voldoende wordt geïnformeerd, of zij voldoende worden betrokken bij het proces en of hun rechten worden geëerbiedigd, wordt gecontroleerd aan de hand van de verslagen van de vergaderingen die hebben plaatsgevonden tussen het bosbouwbedrijf en deze groepen. De dienst voor bosbouw kan tijdens inspecties ter plaatse ook praten met de bevolking. |
| --- | --- |

—

Of de lokale en inheemse bevolking voldoende wordt geïnformeerd, of zij voldoende worden betrokken bij het proces en of hun rechten worden geëerbiedigd, wordt gecontroleerd aan de hand van de verslagen van de vergaderingen die hebben plaatsgevonden tussen het bosbouwbedrijf en deze groepen. De dienst voor bosbouw kan tijdens inspecties ter plaatse ook praten met de bevolking.

| — | Ook aan de hand van de verslagen van de vergaderingen van de comités voor toezicht en evaluatie van de beheersplannen kan worden nagegaan of deze verplichtingen worden nagekomen. |
| --- | --- |

—

Ook aan de hand van de verslagen van de vergaderingen van de comités voor toezicht en evaluatie van de beheersplannen kan worden nagegaan of deze verplichtingen worden nagekomen.

| — | Het districtsdirectoraat voor arbeid en het districtsdirectoraat voor sociale zekerheid (CNSS) controleren of de rechten van de werknemers worden geëerbiedigd. |
| --- | --- |

—

Het districtsdirectoraat voor arbeid en het districtsdirectoraat voor sociale zekerheid (CNSS) controleren of de rechten van de werknemers worden geëerbiedigd.

| — | De overheidsinstantie op het gebied van vervoer zal documenten controleren om zich ervan te vergewissen dat de gebruikte vervoersmiddelen en de vervoerde goederen in overeenstemming zijn met de regelgeving. |
| --- | --- |

—

De overheidsinstantie op het gebied van vervoer zal documenten controleren om zich ervan te vergewissen dat de gebruikte vervoersmiddelen en de vervoerde goederen in overeenstemming zijn met de regelgeving.

| — | De verslagen van deze instanties (districtsdirectoraat voor arbeid en het districtsdirectoraat van de CNSS), de verslagen van de vakbondsvergaderingen of van de vergaderingen tussen de vakbonden en het bosbouwbedrijf zijn goede bronnen voor controle. |
| --- | --- |

—

De verslagen van deze instanties (districtsdirectoraat voor arbeid en het districtsdirectoraat van de CNSS), de verslagen van de vakbondsvergaderingen of van de vergaderingen tussen de vakbonden en het bosbouwbedrijf zijn goede bronnen voor controle.

Tijdens de eerste ontwikkelingsfase van het systeem zal worden uitgewerkt hoe de controleresultaten van het eerste niveau zullen worden meegedeeld aan de IGEF. Dan zal ook worden bepaald hoe een administratie een inbreuk kan melden bij de IGEF.

| 3.2.b) | Tweede niveau: verificatie door de IGEF
  De IGEF is algemeen verantwoordelijk voor het tweede niveau in het kader van de verificatie van






  — | de wettigheid van de bosbouwentiteit, en |
| --- | --- | --- |

3.2.b)

Tweede niveau: verificatie door de IGEF

De IGEF is algemeen verantwoordelijk voor het tweede niveau in het kader van de verificatie van

—

de wettigheid van de bosbouwentiteit, en

| — | de controle van de leveringsketen. |
| --- | --- |

—

de controle van de leveringsketen.

Wat de verificatie van de wettigheid van de bosbouwentiteit betreft, verifieert de IGEF de onder punt 3.2.a) beschreven controles door middel van:

| — | gesprekken met de gedecentraliseerde dienst voor bosbouw (DDEF en bosbouwbrigades), de andere betrokken overheden, de bosbouwbedrijven, |
| --- | --- |

—

gesprekken met de gedecentraliseerde dienst voor bosbouw (DDEF en bosbouwbrigades), de andere betrokken overheden, de bosbouwbedrijven,

| — | verificatie van de documenten op het niveau van de gedecentraliseerde dienst voor bosbouw (DDEF en bosbouwbrigades), de andere betrokken overheden, de bosbouwbedrijven, |
| --- | --- |

—

verificatie van de documenten op het niveau van de gedecentraliseerde dienst voor bosbouw (DDEF en bosbouwbrigades), de andere betrokken overheden, de bosbouwbedrijven,

| — | eventuele inspecties ter plaatse. Het maatschappelijk middenveld kan eventueel deelnemen aan de inspecties ter plaatse en een onafhankelijk verslag opstellen. |
| --- | --- |

—

eventuele inspecties ter plaatse. Het maatschappelijk middenveld kan eventueel deelnemen aan de inspecties ter plaatse en een onafhankelijk verslag opstellen.

In dit verband moet de IGEF erop toezien dat alle andere betrokken overheidsinstellingen (handel, arbeid, belastingen, landbouw, ruimtelijke ordening, milieu, CNSS, enz.) hun taken hebben uitgevoerd en de nodige gegevens hebben ontvangen voor hun controles. Hiertoe zullen uiteraard inspecties ter plaatse worden uitgevoerd bij de betrokken instellingen, de documenten zullen worden gecontroleerd en de beschikbare databanken zullen worden geverifieerd.

De gegevens uit de controle op het eerste niveau worden geverifieerd en vervolgens goedgekeurd door de IGEF. Van deze verificatie op het tweede niveau en van de goedkeuring wordt een schriftelijk bewijs bewaard en gearchiveerd volgens de regels die zullen worden uitgewerkt tijdens de ontwikkelingsfase.

Na afloop van dit verificatieproces wordt een wettigheidscertificaat verstrekt aan de aanvrager.

Of een bedrijf aan de wet voldoet, is gegrond op de naleving van de indicatoren en verificatiepunten volgens een gemengd systeem, dat wil zeggen dat voor het jaar dat aan de aanvraag van een wettigheidscertificaat voorafgaat aan de indicatoren en verificatiepunten moet worden voldaan en dat tijdens het lopende jaar geen inbreuk mag worden gemeld.

Het wettigheidscertificaat is één jaar geldig. Voordat het certificaat verstrijkt, voert de IGEF een nieuwe inspectie uit om een certificaat voor het volgende jaar te kunnen afgeven. Als die inspectie buiten de schuld van het bedrijf niet op tijd kan plaatsvinden, kan het certificaat met maximaal zes maanden worden verlengd.

3.3.   Verificatie van de wettigheid van gecertificeerde bosbouwconcessies

De verschillende normen die worden gehanteerd door de particuliere instanties voor de certificering van bosbouwconcessies in Congo (FSC, OLB, TLTV) bevatten de belangrijkste criteria, indicatoren en verificatiepunten met betrekking tot:

| — | het juridische statuut van het bosbouwbedrijf, |
| --- | --- |

—

het juridische statuut van het bosbouwbedrijf,

| — | de periodieke vergunningen voor de uitvoering van activiteiten, |
| --- | --- |

—

de periodieke vergunningen voor de uitvoering van activiteiten,

| — | eerbiediging van de wet- en regelgeving op bosbouwgebied, |
| --- | --- |

—

eerbiediging van de wet- en regelgeving op bosbouwgebied,

| — | eerbiediging van de regelgeving wat betreft bosbeheer, bosbouw, houtbewerking en belastingen, |
| --- | --- |

—

eerbiediging van de regelgeving wat betreft bosbeheer, bosbouw, houtbewerking en belastingen,

| — | eerbiediging van de regelgeving inzake milieu, |
| --- | --- |

—

eerbiediging van de regelgeving inzake milieu,

| — | onderaanneming volgens de geldende regels. |
| --- | --- |

—

onderaanneming volgens de geldende regels.

Tijdens de ontwikkelingsfase van het systeem zal de IGEF de particuliere certificeringsnormen van de genoemde organisaties en eventuele andere normen formeel toetsen aan de wettigheidstabel. Over deze evaluatie zal een verslag worden opgesteld, dat toegankelijk zal zijn voor het publiek.

Als het resultaat van deze evaluatie positief is, wordt de particuliere certificering goedgekeurd door de IGEF. De goedkeuring zal openbaar worden gemaakt. Zo kan de IGEF ook een wettigheidscertificaat verstrekken aan bedrijven die volgens een dergelijk systeem zijn gecertificeerd, zonder dat de IGEF een aparte controle moet uitvoeren, zodat de wettigheid voor deze gecertificeerde bosbouwconcessies niet dubbel hoeft te worden gecontroleerd.

Een bedrijf dat op dergelijke wijze is gecertificeerd, moet echter wel aan de IGEF alle verslagen van de audits van de particuliere certificering doen toekomen, zodat de IGEF kan nagaan of dit proces volgens de wet is verlopen en het wettigheidscertificaat voor het bedrijf kan afgeven. Daarnaast moet het bedrijf de IGEF onmiddellijk in kennis stellen van schorsing of intrekking van het particuliere certificaat. Tijdens de ontwikkelingsfase van het systeem zullen de voorwaarden voor corrigerende maatregelen in het kader van particuliere certificeringssystemen nader worden uitgewerkt.

3.4.   Niet-eerbiediging van de wettigheidstabel

Wanneer niet aan de wetgeving is voldaan wordt in het kader van het systeem ter controle van de wettigheid gehandeld volgens de wet- en regelgeving van het land. De huidige bepalingen zullen worden aangevuld met een pakket aanvullende maatregelen.

Wanneer niet voldaan is aan de wettigheidstabel, worden alle maatregelen genomen voor de intrekking van het wettigheidscertificaat, en eventueel de ladingen hout waarvoor een FLEGT-vergunning is aangevraagd in beslag te nemen. De IGEF kan het wettigheidscertificaat annuleren bij praktijken die in strijd zijn met de eisen in het kader van het FLEGT-systeem en die op de juiste wijze zijn vastgesteld door de IGEF en/of door het gezamenlijke comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst.

Tijdens de ontwikkelingsfase van het systeem zal een handboek worden opgesteld waarin wordt uitgelegd hoe moet worden gehandeld wanneer de indicatoren van de wettigheidstabel en/of het houttraceringssysteem niet worden geëerbiedigd. Daarin zal ook worden bepaald hoe inbreuken, inclusief overschrijding van termijnen, moeten worden behandeld, welke corrigerende maatregelen eventueel kunnen worden genomen en wie daarvoor verantwoordelijk is. Ook wordt dan vastgesteld hoe de informatie over inbreuken zal worden beheerd en verspreid.

Tabel 1:   Controle en verificatie van de verificatiepunten die geen verband houden met het houttraceringssysteem voor hout uit natuurlijke bossen

| Aspect van wettigheid | Indicator/verificatiepunt | Bevoegd voor controle op het eerste niveau | Wijze van controle | Frequentie van de controle |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Juridisch statuut van het bedrijf | — | Registratie bij de bevoegde autoriteiten (1.1): |

Aspect van wettigheid

Indicator/verificatiepunt

Bevoegd voor controle op het eerste niveau

Wijze van controle

Frequentie van de controle

Juridisch statuut van het bedrijf

—

Registratie bij de bevoegde autoriteiten (1.1):

| — | beroepskaart voor handelaars (1.1.1); |
| --- | --- |

—

beroepskaart voor handelaars (1.1.1);

Overheidsdienst voor de handel

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | bewijs van inschrijving bij de CNSS (1.1.2.1); |
| --- | --- |

—

bewijs van inschrijving bij de CNSS (1.1.2.1);

Arbeidsadministratie

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | erkenning (1.1.3.1); |
| --- | --- |

—

erkenning (1.1.3.1);

DDEF/brigades

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | beroepskaart (1.1.3.2); |
| --- | --- |

—

beroepskaart (1.1.3.2);

DDEF/brigades

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | rechterlijke uitspraak (1.2.1.1); |
| --- | --- |

—

rechterlijke uitspraak (1.2.1.1);

Justitie

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | bericht van schorsing (1.2.2.1); |
| --- | --- |

—

bericht van schorsing (1.2.2.1);

Justitie

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | verklaring van oprichting (1.1.2.2); |
| --- | --- |

—

verklaring van oprichting (1.1.2.2);

Arbeidsadministratie

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | handels-, krediet- en onroerendgoedregister (1.1.1.2). |
| --- | --- |

—

handels-, krediet- en onroerendgoedregister (1.1.1.2).

Overheidsdienst voor de handel

Controle van documenten

1 × per jaar

Wettige kaprechten voor bosrijkdommen (2)

| — | Eerbiediging van de fasen van de procedure voor de toekenning van de exploitatievergunning (2.1.1): |
| --- | --- |

—

Eerbiediging van de fasen van de procedure voor de toekenning van de exploitatievergunning (2.1.1):

| — | perceelvergunning (besluit aanbesteding (2.1.1.1), notulen van de Bosbouwcommissie (2.1.1.2), bericht van erkenning (2.1.1.3), onderhandeling over overeenkomst (2.1.2.1), bijzondere vergunning (2.1.2.2). |
| --- | --- |

—

perceelvergunning (besluit aanbesteding (2.1.1.1), notulen van de Bosbouwcommissie (2.1.1.2), bericht van erkenning (2.1.1.3), onderhandeling over overeenkomst (2.1.2.1), bijzondere vergunning (2.1.2.2).

DDEF

Brigades

Controle van documenten

1 × gedurende de looptijd van de CTI/CAT

| — | Periodieke vergunningen voor de uitvoering van activiteiten (2.2): |
| --- | --- |

—

Periodieke vergunningen voor de uitvoering van activiteiten (2.2):

| — | vergunningen voor installatie, jaarlijkse kap, voltooiing en afvoer (2.2.2.1); |
| --- | --- |

—

vergunningen voor installatie, jaarlijkse kap, voltooiing en afvoer (2.2.2.1);

DDEF

Brigades

Controle van documenten en inspectie bij het DDEF

1 × per jaar

| — | controleverslagen over de jaarlijkse kap, voltooiing en niet-afgevoerd hout (2.2.1.2); |
| --- | --- |

—

controleverslagen over de jaarlijkse kap, voltooiing en niet-afgevoerd hout (2.2.1.2);

DDEF

Brigades

Controle van documenten en inspectie bij het DDEF

1 × per jaar

| — | bedrijfsbelasting (2.2.3.1), erkenning van de douane-expediteur; (2.2.3.2) |
| --- | --- |

—

bedrijfsbelasting (2.2.3.1), erkenning van de douane-expediteur; (2.2.3.2)

Douaneadministratie, belastingadministratie

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | erkenning (2.2.3.3). |
| --- | --- |

—

erkenning (2.2.3.3).

DDEF/brigades

Controle van documenten

1 × per jaar

Eerbiediging van de regelgeving inzake bosbeheer

| — | Conformiteit van het inventarisatieverslag, het verslag van de aanvullende studies en het beheersplan met de normen en richtsnoeren voor het beheer van bosbouwconcessies (4.3.1) (verslag van aanvullende studies (4.3.3.2), inventarisatieverslag (4.3.3.1), beheersplan (4.3.3.3)). |
| --- | --- |

—

Conformiteit van het inventarisatieverslag, het verslag van de aanvullende studies en het beheersplan met de normen en richtsnoeren voor het beheer van bosbouwconcessies (4.3.1) (verslag van aanvullende studies (4.3.3.2), inventarisatieverslag (4.3.3.1), beheersplan (4.3.3.3)).

DDEF

Brigades

Controle van documenten (onderzoek van verslagen)

1 × gedurende de periode dat het beheersplan wordt uitgewerkt

| — | Goedkeuring van het inventarisatieverslag, het verslag van de aanvullende studies en het beheersplan door de dienst voor bosbeheer en de belanghebbenden bij de concessie (jaarlijkse kapvergunning (4.3.3.2), verslagen van de vergadering die het inventarisatieverslag, het verslag van de aanvullende studies en het beheersplan heeft goedgekeurd (4.3.2.1/4.3.2.2), verslag van de vergadering die het bestuursplan heeft goedgekeurd (4.3.3.1)). |
| --- | --- |

—

Goedkeuring van het inventarisatieverslag, het verslag van de aanvullende studies en het beheersplan door de dienst voor bosbeheer en de belanghebbenden bij de concessie (jaarlijkse kapvergunning (4.3.3.2), verslagen van de vergadering die het inventarisatieverslag, het verslag van de aanvullende studies en het beheersplan heeft goedgekeurd (4.3.2.1/4.3.2.2), verslag van de vergadering die het bestuursplan heeft goedgekeurd (4.3.3.1)).

DDEF

Brigades

Controle van documenten (onderzoek van verslagen)

1 × gedurende de periode dat het beheersplan wordt uitgewerkt

Eerbiediging van de regelgeving wat betreft bosbeheer en houtbewerking (4)

| — | Boskaarten opgesteld volgens de normen (4.4.1), boskaarten (4.4.1.1), controleverslagen van het DDEF en de centrale overheidsdienst (4.4.1.2). |
| --- | --- |

—

Boskaarten opgesteld volgens de normen (4.4.1), boskaarten (4.4.1.1), controleverslagen van het DDEF en de centrale overheidsdienst (4.4.1.2).

DDEF

Brigades

Controle van documenten en inspectie ter plaatse

1 × per jaar

| — | Het bedrijf voert al zijn bosbouwactiviteiten uit binnen zijn concessie en binnen de grenzen van de percelen voor de jaarlijkse kap (4.4.2) (Jaarlijkse kapvergunning (4.4.2.1), controleverslagen van het DDEF en de centrale overheidsdienst (4.4.2.2), activiteitenverslagen van het DDEF en de centrale overheidsdienst (4.4.2.3)). |
| --- | --- |

—

Het bedrijf voert al zijn bosbouwactiviteiten uit binnen zijn concessie en binnen de grenzen van de percelen voor de jaarlijkse kap (4.4.2) (Jaarlijkse kapvergunning (4.4.2.1), controleverslagen van het DDEF en de centrale overheidsdienst (4.4.2.2), activiteitenverslagen van het DDEF en de centrale overheidsdienst (4.4.2.3)).

DDEF

Brigades

Inspectie ter plaatse

1 × per jaar

| — | Wegen aangelegd volgens de regels (4.5) (beheersplan (4.5.1.1), exploitatieplan (4.5.1.2), wegenkaart (4.5.1.3), controleverslagen van het DDEF (4.5.1.4)). |
| --- | --- |

—

Wegen aangelegd volgens de regels (4.5) (beheersplan (4.5.1.1), exploitatieplan (4.5.1.2), wegenkaart (4.5.1.3), controleverslagen van het DDEF (4.5.1.4)).

DDEF

Brigades

Inspectie ter plaatse

1 × per jaar

| — | Het bedrijf respecteert de regels inzake te oogsten soorten en aantal te vellen bomen, zoals vastgesteld in de regelgeving en het beheersplan (4.6.1) (beheersplan, jaarlijks exploitatieplan, jaarlijkse kapvergunning, register van de kapplaats en controleverslagen van het DDEF). |
| --- | --- |

—

Het bedrijf respecteert de regels inzake te oogsten soorten en aantal te vellen bomen, zoals vastgesteld in de regelgeving en het beheersplan (4.6.1) (beheersplan, jaarlijks exploitatieplan, jaarlijkse kapvergunning, register van de kapplaats en controleverslagen van het DDEF).

DDEF

Brigades

Controle van documenten, inspectie ter plaatse, raadpleging van SIGEF

1 × per jaar

| — | Het bedrijf respecteert de regels inzake de diameter van de te vellen bomen, zoals vastgesteld in de regelgeving en het beheersplan (4.6.1) (beheersplan, jaarlijks exploitatieplan, jaarlijkse kapvergunning, register van de kapplaats en controleverslagen van het DDEF (4.6.1.5)). |
| --- | --- |

—

Het bedrijf respecteert de regels inzake de diameter van de te vellen bomen, zoals vastgesteld in de regelgeving en het beheersplan (4.6.1) (beheersplan, jaarlijks exploitatieplan, jaarlijkse kapvergunning, register van de kapplaats en controleverslagen van het DDEF (4.6.1.5)).

DDEF

Brigades

Controle van documenten, inspectie ter plaatse, raadpleging van SIGEF

1 × per jaar

| — | Er wordt geen hout achtergelaten (4.7) (controleverslagen van het DDEF (4.7.1.1/4.7.1.2), register van de kapplaats (4.7.1.3)). |
| --- | --- |

—

Er wordt geen hout achtergelaten (4.7) (controleverslagen van het DDEF (4.7.1.1/4.7.1.2), register van de kapplaats (4.7.1.3)).

DDEF

Brigades

Controle van documenten en inspectie ter plaatse

1 × per jaar

| — | Het bedrijf houdt zich aan de verwerkingsquota van de geldende regelgeving (4.8.1) (jaarlijkse productieoverzichten (4.8.1.1), verslag van de dienst voor controle van houtproducten voor de export (4.8.1.2), verslag van de controle van de jaarproductie van het DDEF (4.8.1.3)). |
| --- | --- |

—

Het bedrijf houdt zich aan de verwerkingsquota van de geldende regelgeving (4.8.1) (jaarlijkse productieoverzichten (4.8.1.1), verslag van de dienst voor controle van houtproducten voor de export (4.8.1.2), verslag van de controle van de jaarproductie van het DDEF (4.8.1.3)).

DDEF

Brigades

Controle van documenten, inspectie ter plaatse, raadpleging van SIGEF

1 × per jaar

| — | De verwerkingseenheid voldoet aan de concessieovereenkomst (4.8.2) (overeenkomst (4.8.2.1), controleverslag van het DDEF (4.8.2.2)). |
| --- | --- |

—

De verwerkingseenheid voldoet aan de concessieovereenkomst (4.8.2) (overeenkomst (4.8.2.1), controleverslag van het DDEF (4.8.2.2)).

DDEF

Brigades

Inspectie ter plaatse

1 × per jaar

| — | Onderaanbesteding voor het recyclen van achtergelaten hout en bijproducten van de verwerkingen wordt aangemoedigd (4.12.2) (contract (4.12.2.1)). |
| --- | --- |

—

Onderaanbesteding voor het recyclen van achtergelaten hout en bijproducten van de verwerkingen wordt aangemoedigd (4.12.2) (contract (4.12.2.1)).

DDEF

Brigades

Controle van documenten en inspectie ter plaatse

1 × per jaar

| — | Het bedrijf vergewist zich ervan dat alle onderaannemers over de vereiste vergunningen beschikken en hun werknemers volgens de voorschriften betalen (4.12.1) (vergunningen afgegeven door de bevoegde autoriteiten (4.12.1.1), contract met het bedrijf (4.12.1.2)). |
| --- | --- |

—

Het bedrijf vergewist zich ervan dat alle onderaannemers over de vereiste vergunningen beschikken en hun werknemers volgens de voorschriften betalen (4.12.1) (vergunningen afgegeven door de bevoegde autoriteiten (4.12.1.1), contract met het bedrijf (4.12.1.2)).

DDEF

Brigades

Controle van documenten en inspectie ter plaatse

1 × per jaar

| — | Bijdrage aan de sociaaleconomische ontwikkeling (4.9.1) (concessieovereenkomst (4.9.1.1), controleverslagen van het DDEF (4.9.1.2), controle- en activiteitenverslagen van het DDEF (4.9.1.3)). |
| --- | --- |

—

Bijdrage aan de sociaaleconomische ontwikkeling (4.9.1) (concessieovereenkomst (4.9.1.1), controleverslagen van het DDEF (4.9.1.2), controle- en activiteitenverslagen van het DDEF (4.9.1.3)).

Controle van documenten en inspectie ter plaatse

Controle van documenten en inspectie ter plaatse

1 × per jaar

| — | Financiële bijdrage aan het fonds voor lokale ontwikkeling (4.9.2) (kopie van cheques (4.9.2.1), verslagen van de vergaderingen van het beheerscomité van het fonds (4.9.2.2)). |
| --- | --- |

—

Financiële bijdrage aan het fonds voor lokale ontwikkeling (4.9.2) (kopie van cheques (4.9.2.1), verslagen van de vergaderingen van het beheerscomité van het fonds (4.9.2.2)).

DDEF

Brigades

Controle van documenten en inspectie ter plaatse

2 × per jaar

| — | Sociale en culturele infrastructuur uitgevoerd volgens de goedgekeurde plannen en de nationale normen (4.9.3) (concessieovereenkomst (4.9.3.1), controleverslagen van het DDEF (4.9.3.2/4.9.3.3), verslagen van de dienst voor urbanisme en woonomgeving (4.9.3.4)). |
| --- | --- |

—

Sociale en culturele infrastructuur uitgevoerd volgens de goedgekeurde plannen en de nationale normen (4.9.3) (concessieovereenkomst (4.9.3.1), controleverslagen van het DDEF (4.9.3.2/4.9.3.3), verslagen van de dienst voor urbanisme en woonomgeving (4.9.3.4)).

DDEG

Brigades

Inspectie ter plaatse

1 × per jaar

De belastingaangiften stemmen overeen met de activiteiten van het bedrijf en de belastingen en sociale bijdragen worden betaald.

| — | Overeenstemming van de belastingaangiften (4.10): |
| --- | --- |

—

Overeenstemming van de belastingaangiften (4.10):

| — | aangifte inkomstenbelasting (4.10.1.1); |
| --- | --- |

—

aangifte inkomstenbelasting (4.10.1.1);

Belastingdienst

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | douaneaangifte (4.10.2.1); |
| --- | --- |

—

douaneaangifte (4.10.2.1);

Douaneadministratie

Controle van documenten

1 × per maand

| — | uitvoeraangifte (4.10.2.2); |
| --- | --- |

—

uitvoeraangifte (4.10.2.2);

Douaneadministratie

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | invoeraangifte (4.10.2.3); |
| --- | --- |

—

invoeraangifte (4.10.2.3);

Douaneadministratie

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | balans van het bedrijf (4.10.3.1); |
| --- | --- |

—

balans van het bedrijf (4.10.3.1);

Belastingdienst en DDEF

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | jaaroverzicht van de salarissen (4.10.3.2). |
| --- | --- |

—

jaaroverzicht van de salarissen (4.10.3.2).

Brigades

Arbeidsadministratie

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | De concessierechten en belastingen op bosbouwgebied worden op tijd betaald (4.11.1) (kopie van cheques (4.11.1.1), belastingregister/ kwitanties (4.11.1.2)). |
| --- | --- |

—

De concessierechten en belastingen op bosbouwgebied worden op tijd betaald (4.11.1) (kopie van cheques (4.11.1.1), belastingregister/ kwitanties (4.11.1.2)).

DDEF

Brigades

| — | Controle van documenten |
| --- | --- |

—

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | Inspectie ter plaatse |
| --- | --- |

—

Inspectie ter plaatse

2 × per jaar

| — | Het bedrijf voldoet volgens de regels alle belastingen en rechten in verband met de invoer (4.11.2) (rekeningoverzicht van belastingen en rechten (4.11.2.1), kopie van cheques (4.11.2.2), kwitanties (4.11.2.3), vestigingsovereenkomst (4.11.2.4). |
| --- | --- |

—

Het bedrijf voldoet volgens de regels alle belastingen en rechten in verband met de invoer (4.11.2) (rekeningoverzicht van belastingen en rechten (4.11.2.1), kopie van cheques (4.11.2.2), kwitanties (4.11.2.3), vestigingsovereenkomst (4.11.2.4).

Belastingdienst en douaneadministratie

| — | Controle van documenten |
| --- | --- |

—

Controle van documenten

1 × per maandag

| — | Inspectie ter plaatse |
| --- | --- |

—

Inspectie ter plaatse

2 × per jaar

| — | Het bedrijf voldoet op tijd alle belastingen, heffingen en rechten waarvoor het bedrijf niet is vrijgesteld en die van toepassing zijn op het nationale grondgebied (4.11.3) (kopie van cheques (4.11.3.1), kwitanties (4.11.3.2). |
| --- | --- |

—

Het bedrijf voldoet op tijd alle belastingen, heffingen en rechten waarvoor het bedrijf niet is vrijgesteld en die van toepassing zijn op het nationale grondgebied (4.11.3) (kopie van cheques (4.11.3.1), kwitanties (4.11.3.2).

Belastingdienst

| — | Controle van documenten |
| --- | --- |

—

Controle van documenten

1 × per maand

| — | Inspectie ter plaatse |
| --- | --- |

—

Inspectie ter plaatse

2 × per jaar

| — | Het bedrijf betaalt alle sociale bijdragen op tijd (4.11.4) (betalingsbewijs (4.11.4.2), kopie van cheques/overschrijvingsformulier (4.11.4.2). |
| --- | --- |

—

Het bedrijf betaalt alle sociale bijdragen op tijd (4.11.4) (betalingsbewijs (4.11.4.2), kopie van cheques/overschrijvingsformulier (4.11.4.2).

Belastingdienst

| — | Controle van documenten |
| --- | --- |

—

Controle van documenten

1 × per maandag

| — | Inspectie ter plaatse |
| --- | --- |

—

Inspectie ter plaatse

2 × per jaar

| — | Het bedrijf verricht op tijd alle transacties met betrekking tot douane, belastingen, handel en sociale zekerheid (4.11.5) (inbreukverslagen (4.11.5.1), transactiecertificaat (4.11.5.2), kopie van cheques (4.11.5.3), kwitanties (4.11.5.4)). |
| --- | --- |

—

Het bedrijf verricht op tijd alle transacties met betrekking tot douane, belastingen, handel en sociale zekerheid (4.11.5) (inbreukverslagen (4.11.5.1), transactiecertificaat (4.11.5.2), kopie van cheques (4.11.5.3), kwitanties (4.11.5.4)).

Belastingdienst, DDEF en brigades

| — | Controle van documenten |
| --- | --- |

—

Controle van documenten

1 × per maand

| — | Inspectie ter plaatse |
| --- | --- |

—

Inspectie ter plaatse

2 × per jaar

Eerbiediging van de wet- en regelgeving op milieugebied

| — | De milieueffectstudies zijn uitgevoerd volgens de procedures (4.1.1) (erkenning van het ingenieursbureau (4.1.1.1), milieueffectrapportage (4.1.1.2), verslag van de vergadering die de milieueffectrapportage heeft goedgekeurd (4.1.1.3)): |
| --- | --- |

—

De milieueffectstudies zijn uitgevoerd volgens de procedures (4.1.1) (erkenning van het ingenieursbureau (4.1.1.1), milieueffectrapportage (4.1.1.2), verslag van de vergadering die de milieueffectrapportage heeft goedgekeurd (4.1.1.3)):

Milieudiensten

| — | Controle van documenten |
| --- | --- |

—

Controle van documenten

1 × tijdens de uitvoering van de studie

| — | biodiversiteit (4.1.2) (verslagen van controles ter plaatse en auditverslagen (4.1.2.1), activiteiten- en controleverslagen van het DDEF (4.1.2.2), verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan (4.1.2.3); |
| --- | --- |

—

biodiversiteit (4.1.2) (verslagen van controles ter plaatse en auditverslagen (4.1.2.1), activiteiten- en controleverslagen van het DDEF (4.1.2.2), verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan (4.1.2.3);

Milieudiensten

| — | Inspectie ter plaatse |
| --- | --- |

—

Inspectie ter plaatse

1 × per jaar

| — | Verslag van het comité voor toezicht op het beheersplan |
| --- | --- |

—

Verslag van het comité voor toezicht op het beheersplan

1 × per jaar

| — | gezondheid en sanering van basiskampen en industrieterreinen (4.1.3) (besluit tot goedkeuring van het personeel van het centrum voor sociale zaken en gezondheid (4.1.3.1), goedkeuring van het ministerie voor Volksgezondheid (4.1.3.2), notulen van de vergaderingen van het comité voor gezondheid en veiligheid (4.1.3.3), verslag van het comité voor het toezicht op en de evaluatie van het beheersplan (4.1.3.4)). |
| --- | --- |

—

gezondheid en sanering van basiskampen en industrieterreinen (4.1.3) (besluit tot goedkeuring van het personeel van het centrum voor sociale zaken en gezondheid (4.1.3.1), goedkeuring van het ministerie voor Volksgezondheid (4.1.3.2), notulen van de vergaderingen van het comité voor gezondheid en veiligheid (4.1.3.3), verslag van het comité voor het toezicht op en de evaluatie van het beheersplan (4.1.3.4)).

Gezondheidsdiensten

Milieudiensten

| — | Inspectie ter plaatse |
| --- | --- |

—

Inspectie ter plaatse

1 × per jaar

| — | Eerbiediging van de regelgeving op het gebied van: |
| --- | --- |

—

Eerbiediging van de regelgeving op het gebied van:

| — | afvalverwerking (4.2.1) (controleverslagen van het DDEF (4.2.1.1), verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan (4.2.1.2); |
| --- | --- |

—

afvalverwerking (4.2.1) (controleverslagen van het DDEF (4.2.1.1), verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan (4.2.1.2);

Gezondheidsdiensten

Milieudiensten

| — | Inspectie ter plaatse |
| --- | --- |

—

Inspectie ter plaatse

1 × per jaar

| — | faunabescherming (reglement van orde van het bedrijf (4.2.2.1), controleverslag van het DDEF (4.2.2.2), verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan (4.2.2.3)). |
| --- | --- |

—

faunabescherming (reglement van orde van het bedrijf (4.2.2.1), controleverslag van het DDEF (4.2.2.2), verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan (4.2.2.3)).

Dienst voor bosbeheer

| — | USLAB-verslagen |
| --- | --- |

—

USLAB-verslagen

2 × per jaar

| — | Verslag van het comité voor toezicht op het beheersplan |
| --- | --- |

—

Verslag van het comité voor toezicht op het beheersplan

1 × per jaar

Informatie aan en betrokkenheid van het maatschappelijk middenveld en de inheemse en lokale bevolkingsgroepen bij het beheer van de concessie

| — | Betrokkenheid van het maatschappelijk middenveld en de lokale bevolking (3.1): |
| --- | --- |

—

Betrokkenheid van het maatschappelijk middenveld en de lokale bevolking (3.1):

| — | verslag of notulen van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan (3.1.1.1); |
| --- | --- |

—

verslag of notulen van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan (3.1.1.1);

DDEF

Brigades

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | verslagen of notulen van informatiebijeenkomsten (3.1.2.1). |
| --- | --- |

—

verslagen of notulen van informatiebijeenkomsten (3.1.2.1).

DDEF

Brigades

Inspectie ter plaatse en controle van documenten

1 × per jaar

| — | Toezicht en geschillenbeslechting (3.3): |
| --- | --- |

—

Toezicht en geschillenbeslechting (3.3):

| — | notulen van de vergaderingen van de overlegorganen tussen bedrijf en bevolking (3.3.1.1/3.3.2.1). |
| --- | --- |

—

notulen van de vergaderingen van de overlegorganen tussen bedrijf en bevolking (3.3.1.1/3.3.2.1).

DDEF

Brigades

Inspectie ter plaatse en controle van documenten

1 × per jaar

Eerbiediging van de rechten van de inheemse en lokale bevolkingsgroepen en de werknemers

| — | Het bedrijf eerbiedigt de rechten, gewoonten en gebruiken van de inheemse en lokale bevolkingsgroepen (3.2.1): |
| --- | --- |

—

Het bedrijf eerbiedigt de rechten, gewoonten en gebruiken van de inheemse en lokale bevolkingsgroepen (3.2.1):

| — | verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan (3.2.1.1); |
| --- | --- |

—

verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan (3.2.1.1);

DDEF

Brigades

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | verslag van de controlemissie van het DDEF (3.2.1.2). |
| --- | --- |

—

verslag van de controlemissie van het DDEF (3.2.1.2).

DDEF

Brigades

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | Het bedrijf komt zijn verplichtingen jegens de inheemse en lokale bevolkingsgroepen na (3.2.2): |
| --- | --- |

—

Het bedrijf komt zijn verplichtingen jegens de inheemse en lokale bevolkingsgroepen na (3.2.2):

| — | verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan (3.2.2.3); |
| --- | --- |

—

verslag van het comité voor toezicht op en evaluatie van het beheersplan (3.2.2.3);

DDEF

Brigades

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | concessieovereenkomst/memorandum van overeenstemming (3.2.2.1); |
| --- | --- |

—

concessieovereenkomst/memorandum van overeenstemming (3.2.2.1);

DDEF

Brigades

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | controleverslag van het DDEF (3.2.2.2). |
| --- | --- |

—

controleverslag van het DDEF (3.2.2.2).

DDEF

Brigades

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | Als het bedrijf schade toebrengt aan de eigendommen van de inheemse en lokale bevolkingsgroepen, wordt een schadevergoeding betaald volgens de geldende wet- en regelgeving (3.2.3): |
| --- | --- |

—

Als het bedrijf schade toebrengt aan de eigendommen van de inheemse en lokale bevolkingsgroepen, wordt een schadevergoeding betaald volgens de geldende wet- en regelgeving (3.2.3):

| — | register van schadevergoedingen en schadeverslagen (3.2.3.1); |
| --- | --- |

—

register van schadevergoedingen en schadeverslagen (3.2.3.1);

DDEF

Brigades

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | kwitanties van de schadevergoedingen (3.2.3.2). |
| --- | --- |

—

kwitanties van de schadevergoedingen (3.2.3.2).

DDEF

Brigades

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | De sociale partners van het bedrijf zijn voldoende op de hoogte van hun rechten (3.4 inclusief indicatoren 3.4.1/3.4.2/3.4.3): |
| --- | --- |

—

De sociale partners van het bedrijf zijn voldoende op de hoogte van hun rechten (3.4 inclusief indicatoren 3.4.1/3.4.2/3.4.3):

DDEF

Brigades

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | bestaan van personeelsvertegenwoordiging en vakbondsafdelingen (3.4.1.1); |
| --- | --- |

—

bestaan van personeelsvertegenwoordiging en vakbondsafdelingen (3.4.1.1);

Arbeidsadministratie

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | aanwezigheid van een ruimte voor de vakbonden (3.4.1.2); |
| --- | --- |

—

aanwezigheid van een ruimte voor de vakbonden (3.4.1.2);

Dienst voor bosbeheer, arbeidsadministratie

Inspectie ter plaatse

1 × per jaar

| — | aanwezigheid van een klachtenboek (3.4.1.3); |
| --- | --- |

—

aanwezigheid van een klachtenboek (3.4.1.3);

Dienst voor bosbeheer, arbeidsadministratie

Inspectie ter plaatse

1 × per jaar

| — | verlofbrief in verband met bijscholing (3.4.2.1); |
| --- | --- |

—

verlofbrief in verband met bijscholing (3.4.2.1);

Arbeidsadministratie

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | beschikbaarheid van documenten (3.4.3.1). |
| --- | --- |

—

beschikbaarheid van documenten (3.4.3.1).

Arbeidsadministratie

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | Het bedrijf eerbiedigt de rechten van zijn werknemers (3.5 inclusief indicatoren 3.5.1 - 3.5.5): |
| --- | --- |

—

Het bedrijf eerbiedigt de rechten van zijn werknemers (3.5 inclusief indicatoren 3.5.1 - 3.5.5):

| — | notulen van de vergaderingen (3.5.1.1); |
| --- | --- |

—

notulen van de vergaderingen (3.5.1.1);

Arbeidsadministratie

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | klachtenboek; |
| --- | --- |

—

klachtenboek;

Arbeidsadministratie

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | werkgeversregister (3.5.2.1); |
| --- | --- |

—

werkgeversregister (3.5.2.1);

Arbeidsadministratie

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | arbeidsovereenkomsten (3.5.2.2); |
| --- | --- |

—

arbeidsovereenkomsten (3.5.2.2);

Dienst voor bosbeheer, arbeidsadministratie

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | reglement van orde op een zichtbare plaats (3.5.2.3); |
| --- | --- |

—

reglement van orde op een zichtbare plaats (3.5.2.3);

Arbeidsadministratie

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | lijst van werknemers die zijn ingeschreven bij de CNSS (3.5.2.4); |
| --- | --- |

—

lijst van werknemers die zijn ingeschreven bij de CNSS (3.5.2.4);

Arbeidsadministratie, dienst voor bosbeheer

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | ondertekend salarisregistratie (3.5.3.1); |
| --- | --- |

—

ondertekend salarisregistratie (3.5.3.1);

Arbeidsadministratie

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | salarisstroken (3.5.3.2); |
| --- | --- |

—

salarisstroken (3.5.3.2);

Arbeidsadministratie

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | verslagen van het comité voor gezondheid en veiligheid (3.5.4.1); |
| --- | --- |

—

verslagen van het comité voor gezondheid en veiligheid (3.5.4.1);

Gezondheidsdienst

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | register van medische consulten (3.5.4.2); |
| --- | --- |

—

register van medische consulten (3.5.4.2);

Arbeidsadministratie

Controle van documenten

1× per jaar

| — | register van arbeidsongevallen (3.5.4.3); |
| --- | --- |

—

register van arbeidsongevallen (3.5.4.3);

Arbeidsadministratie

Controle van documenten

1× per jaar

| — | sociale zekerheidsregister (3.5.4.4); |
| --- | --- |

—

sociale zekerheidsregister (3.5.4.4);

Arbeidsadministratie

Controle van documenten

1× per jaar

| — | verslag over het toezicht op en de evaluatie van het beheersplan (3.5.4.5); |
| --- | --- |

—

verslag over het toezicht op en de evaluatie van het beheersplan (3.5.4.5);

DDEF

Brigades

Controle van documenten

1× per jaar

| — | werktijden op een zichtbare plaats (3.5.5.1); |
| --- | --- |

—

werktijden op een zichtbare plaats (3.5.5.1);

Arbeidsadministratie

Controle van documenten

1× per jaar

| — | vergunning voor overwerk van het districtsdirectoraat voor arbeid (3.5.5.2); |
| --- | --- |

—

vergunning voor overwerk van het districtsdirectoraat voor arbeid (3.5.5.2);

Arbeidsadministratie

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | kopie van de vacature aan de ONEMO gestuurd (3.5.6.1); |
| --- | --- |

—

kopie van de vacature aan de ONEMO gestuurd (3.5.6.1);

Arbeidsadministratie

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | arbeidsovereenkomsten (3.5.6.2). |
| --- | --- |

—

arbeidsovereenkomsten (3.5.6.2).

Arbeidsadministratie

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | Het bedrijf besteedt werkzaamheden uit aan bedrijven die zich aan de regels houden (4.12 inclusief indicatoren 4.12.1— 4.12.3): |
| --- | --- |

—

Het bedrijf besteedt werkzaamheden uit aan bedrijven die zich aan de regels houden (4.12 inclusief indicatoren 4.12.1— 4.12.3):

| — | vergunningen afgegeven door de bevoegde autoriteiten (4.12.1.1); |
| --- | --- |

—

vergunningen afgegeven door de bevoegde autoriteiten (4.12.1.1);

Arbeidsadministratie, DDEF

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | contract met het bedrijf (4.12.1.2/4.12.3.1); |
| --- | --- |

—

contract met het bedrijf (4.12.1.2/4.12.3.1);

Arbeidsadministratie, DDEF

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | contract (4.12.2.1); |
| --- | --- |

—

contract (4.12.2.1);

Arbeidsadministratie, DDEF

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | contract voor de detachering van personeel (4.12.3.2). |
| --- | --- |

—

contract voor de detachering van personeel (4.12.3.2).

Arbeidsadministratie, DDEF

Controle van documenten

1 × per jaar

Het bedrijf eerbiedigt de regelgeving inzake het houttransport en de houthandel

| — | Het hout wordt vervoerd volgens de geldende wet- en regelgeving (5.1 inclusief indicatoren 5.1.1-5.1.4): |
| --- | --- |

—

Het hout wordt vervoerd volgens de geldende wet- en regelgeving (5.1 inclusief indicatoren 5.1.1-5.1.4):

| — | voertuigenregister (5.1.1.1); |
| --- | --- |

—

voertuigenregister (5.1.1.1);

Vervoersadministratie

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | kentekenbewijs (5.1.1.2); |
| --- | --- |

—

kentekenbewijs (5.1.1.2);

Vervoersadministratie

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | verzekering (5.1.1.3); |
| --- | --- |

—

verzekering (5.1.1.3);

Vervoersadministratie

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | vervoersvergunning (5.1.2.1); |
| --- | --- |

—

vervoersvergunning (5.1.2.1);

Vervoersadministratie

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | certificaat dat het vaartuig geschikt is voor de vaart (5.1.2.2); |
| --- | --- |

—

certificaat dat het vaartuig geschikt is voor de vaart (5.1.2.2);

Vervoersadministratie

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | erkenning (5.1.2.3/5.1.2.4); |
| --- | --- |

—

erkenning (5.1.2.3/5.1.2.4);

Vervoersadministratie

Controle van documenten

1 × per jaar

| — | certificaat van de technische voertuigcontrole (5.1.3.1). |
| --- | --- |

—

certificaat van de technische voertuigcontrole (5.1.3.1).

Vervoersadministratie

Controle van documenten

1 × per jaar

Tijdens de ontwikkelingsfase van het systeem zal een vergelijkbaar schema worden opgesteld voor de bijzondere vergunningen en voor hout uit aanplantingen.

Image

HOOFDSTUK 4

4.1.   Beginselen voor de controle van de toeleveringsketen/traceringssysteem

Congo beschikt over een traceringssysteem voor hout dat gebaseerd is op de volgende vier belangrijke aspecten:

| — | de oorsprong of herkomst van het product; |
| --- | --- |

—

de oorsprong of herkomst van het product;

| — | de identificatie van het product met een merkteken; |
| --- | --- |

—

de identificatie van het product met een merkteken;

| — | de registratie van de basisgegevens betreffende deze producten op een informatiedrager die zelf goed traceerbaar is; |
| --- | --- |

—

de registratie van de basisgegevens betreffende deze producten op een informatiedrager die zelf goed traceerbaar is;

| — | het toezicht op de producten. |
| --- | --- |

—

het toezicht op de producten.

Dit systeem is gebaseerd op Wet 16-2000 van 20 november 2000 betreffende de bosbouw en de voornaamste toepassingsbesluiten, met name - Decreet 2002-437 van 31 december 2002 tot vaststelling van de voorwaarden voor het beheer en gebruik van bossen. De regelgeving inzake traceerbaarheid heeft betrekking op vier belangrijke aspecten (oorsprong of herkomst, identificatie van het product met een merkteken, registratie van de basisgegevens, toezicht op de producten). In deze regelgeving wordt het volgende vastgesteld:

| — | het houtbedrijf is verplicht op een welbepaalde oppervlakte voor de jaarlijkse kap een volume hout weg te nemen dat overeenstemt met het maximale jaarlijkse volume dat door de dienst voor bosbeheer is toegestaan. Deze op basis van het geografische informatiesysteem (GIS) definieerbare oppervlakte is het punt van oorsprong of het vertrekpunt voor producten die voor de kap zijn toegestaan. Deze jaarlijkse kap gebeurt op oppervlakten waarop vooraf alle in aanmerking komende bomen werden geteld en onderaan de stam gemarkeerd met witte verf. De telresultaten worden op een kaart met schaal 1/20 000 en op een kaart of schets met schaal 1/50 000 aangegeven, tezamen met het totale aantal opslagplaatsen, wegen en pistes (bestaande of nog te openen). Op basis van de gegevens die door de houtbedrijven worden opgegeven, gaat de dienst voor bosbeheer na of de telling en de begrenzing voor de jaarlijkse kap correct zijn geschied, alvorens de vergunning voor de kap af te geven; |
| --- | --- |

—

het houtbedrijf is verplicht op een welbepaalde oppervlakte voor de jaarlijkse kap een volume hout weg te nemen dat overeenstemt met het maximale jaarlijkse volume dat door de dienst voor bosbeheer is toegestaan. Deze op basis van het geografische informatiesysteem (GIS) definieerbare oppervlakte is het punt van oorsprong of het vertrekpunt voor producten die voor de kap zijn toegestaan. Deze jaarlijkse kap gebeurt op oppervlakten waarop vooraf alle in aanmerking komende bomen werden geteld en onderaan de stam gemarkeerd met witte verf. De telresultaten worden op een kaart met schaal 1/20 000 en op een kaart of schets met schaal 1/50 000 aangegeven, tezamen met het totale aantal opslagplaatsen, wegen en pistes (bestaande of nog te openen). Op basis van de gegevens die door de houtbedrijven worden opgegeven, gaat de dienst voor bosbeheer na of de telling en de begrenzing voor de jaarlijkse kap correct zijn geschied, alvorens de vergunning voor de kap af te geven;

| — | het houtbedrijf moet voor elke gekapte boom:






  — | aangeven waar de boom werd gekapt: kaart met telling voor de jaarlijkse kap; |
| --- | --- | --- |

—

het houtbedrijf moet voor elke gekapte boom:

—

aangeven waar de boom werd gekapt: kaart met telling voor de jaarlijkse kap;

| — | de gekapte bomen registreren volgens het maximale jaarlijkse volume in de kaartdocumenten: kaart met telling met voor elk perceel het aantal bomen per soort; |
| --- | --- |

—

de gekapte bomen registreren volgens het maximale jaarlijkse volume in de kaartdocumenten: kaart met telling met voor elk perceel het aantal bomen per soort;

| — | markeren van de stam, de tronk, de wortelstam en de blokken afkomstig van de genoemde stam met het merkteken dat het houtbedrijf heeft neergelegd: driehoekig merkteken met vermelding van de afkorting van het bedrijf, de tariefzone en het kapnummer; |
| --- | --- |

—

markeren van de stam, de tronk, de wortelstam en de blokken afkomstig van de genoemde stam met het merkteken dat het houtbedrijf heeft neergelegd: driehoekig merkteken met vermelding van de afkorting van het bedrijf, de tariefzone en het kapnummer;

| — | de stammen en blokken registreren in de documenten van de kapplaats, de fabriek en de uitvoer (register van de kapplaats, vrachtbrief, register van het hout dat naar de fabriek werd gebracht, specificatieblad); |
| --- | --- |

—

de stammen en blokken registreren in de documenten van de kapplaats, de fabriek en de uitvoer (register van de kapplaats, vrachtbrief, register van het hout dat naar de fabriek werd gebracht, specificatieblad);

| — | het houtbedrijf is verplicht elke maand aan de dienst voor bosbeheer een bestandsopname te verstrekken per houtsoort en bestemming van de verrichte productie. Op het einde van het jaar moet het aan de dienst voor bosbeheer een jaarlijkse stand van zaken per houtsoort en bestemming overleggen met het volume van de productie; |
| --- | --- |

—

het houtbedrijf is verplicht elke maand aan de dienst voor bosbeheer een bestandsopname te verstrekken per houtsoort en bestemming van de verrichte productie. Op het einde van het jaar moet het aan de dienst voor bosbeheer een jaarlijkse stand van zaken per houtsoort en bestemming overleggen met het volume van de productie;

| — | het toezicht en de controles worden verricht door de bevoegde diensten van de dienst voor bosbeheer, namelijk:






  — | het directoraat-generaal bosbouw, via:






  — | de centrale directoraten: directoraat bossen, directoraat bosexploitatie, |
| --- | --- | --- | --- |

—

het toezicht en de controles worden verricht door de bevoegde diensten van de dienst voor bosbeheer, namelijk:

—

het directoraat-generaal bosbouw, via:

—

de centrale directoraten: directoraat bossen, directoraat bosexploitatie,

| — | twaalf (12) districtsdirectoraten (DDEF) (Brazzaville, Pointe-Noire, Kouilou, Niari, Lékoumou, Bouenza, Pool, Plateaux, Cuvette-Ouest, Cuvette, Sangha, Likouala) met hun brigades en controleposten; |
| --- | --- |

—

twaalf (12) districtsdirectoraten (DDEF) (Brazzaville, Pointe-Noire, Kouilou, Niari, Lékoumou, Bouenza, Pool, Plateaux, Cuvette-Ouest, Cuvette, Sangha, Likouala) met hun brigades en controleposten;

| — | de algemene bosbouwinspectie (IGEF) met drie ondergeschikte inspecties; |
| --- | --- |

—

de algemene bosbouwinspectie (IGEF) met drie ondergeschikte inspecties;

| — | de dienst controle op de bosbouwproducten voor uitvoer (SCPFE) en diens agentschappen op het niveau van de districten. |
| --- | --- |

—

de dienst controle op de bosbouwproducten voor uitvoer (SCPFE) en diens agentschappen op het niveau van de districten.

Voorts kunnen de maatschappelijke organisaties op het terrein de algemene bosbouwinspectie bijstaan en zelf ter plaatse observaties uitvoeren.

4.2.   Schema: Stappen voor de traceerbaarheid van hout uit natuurlijke bossen

4.2.a)   Overeenkomsten

De traceerbaarheid van hout uit natuurlijke bossen dat is gewonnen uit concessies uit hoofde van overeenkomsten (overeenkomst tot ontwikkeling en verwerking of overeenkomst voor industriële verwerking) omvat acht stappen:

—   stap 1: voorbereiding en aanvraag van de jaarlijkse kap (kaart met telling, kaart van het wegennet, ...);

—   stap 2: nagaan van de afbakening en de resultaten van de telling, daarna vergunning van de jaarlijkse kap;

—   stap 3: weghalen van het hout (kappen, knotten/afzagen, afvoeren, in stukken zagen of voorbereiding van de houtblokken);

—   stap 4: opslag van de houtblokken op de verschillende productieterreinen (bos, uitvoer, fabriek);

—   stap 5: transport van de producten: houtblokken uit het bos naar de eenheden voor verwerking/haven voor uitvoer/lokale markt; verwerkte houtblokken uit de eenheden voor verwerking naar de haven voor uitvoer/lokale markt;

—   stap 6: lokale verwerking van de houtblokken (eerste, tweede, enz.);

—   stap 7: uitvoer van de producten uit de haven voor uitvoer (haven van Pointe-Noire in Congo of Douala in Kameroen);

—   stap 8: lokale netwerken voor het in de handel brengen op de nationale markten.

Er zullen in het systeem ter controle van de wettigheid verbeteringen in het bestaande systeem worden aangebracht naar aanleiding van de volgende stappen:

—   stap 1: De markering van de bomen zal worden gedaan door middel van een prospectienummer voor elke boom dat later op een kaart moet worden aangebracht. De registratie zal worden verbeterd door de instelling van een fichesysteem of een register met nummering van de uitgezochte bomen en door de fiches en/of kaarten van de percelen met precieze geografische aanduiding van de bomen;

—   stap 2: De brigades voor bosbeheer en/of de antennes van het nationale centrum voor de inventarisatie en het beheer van de bossen en fauna (CNIAF) brengen hun expertise aan voor de versterking van de werkwijzen van de dienst voor bosbeheer inzake het toezicht op de correctheid van de resultaten van de systematische inventarisatie van de jaarlijkse kap;

—   stap 3: De markering van de stammen wordt verbeterd door de datum of het jaar van de kap aan te geven en het nummer van de jaarlijkse kap. De brigades voor bosbeheer en/of de antennes van CNIAF brengen hun expertise aan voor de versterking van de werkwijzen van de dienst voor bosbeheer inzake het toezicht op de jaarlijkse kap. Voorts worden de dagelijkse verslagen van de productie (kappen, knotten/afzagen, uitslepen/afvoeren, ...), de fiches of kaarten van de percelen met de positie van de bomen volgens het maximale jaarlijkse volume en de verslagen van de kapplaats opgenomen in de lijst van verplichte documenten voor de kapplaats. Controle op de stronken kan alleen gebeuren bij geconstateerde betwistingen. Hiertoe gaan de agenten van de brigade over tot controle van de stronken ter verificatie;

—   stap 4: De markering van de houtblokken zal worden verbeterd door een code waarop de bestemming wordt aangegeven (fabriek of uitvoer). Voorts moeten de houtblokken worden gestapeld/verpakt volgens hun bestemming (lokale fabriek of uitvoer). De brigades voor bosbeheer en/of de antennes van CNIAF brengen hun expertise aan voor de versterking van de werkwijzen van de dienst voor bosbeheer inzake het toezicht op de jaarlijkse kap. Voorts worden de dagelijkse verslagen van de productie (kappen, knotten/afzagen, ...), de fiches of kaarten van de percelen met de positie van de bomen volgens het maximale jaarlijkse volume en de verslagen van de kapplaats opgenomen in de lijst van verplichte documenten voor de kapplaats;

—   stap 6: de registratie van het hout zal worden verbeterd door de instelling van een dagelijks fichesysteem voor de productie en een register van verwerkt hout dat uit de fabriek komt.

Het nieuwe structuurschema van de traceerbaarheidsketen voor hout dat wordt gewonnen uit natuurlijke bossen uit hoofde van een overeenkomst, ziet er als volgt uit:

Tabel 2:   Structuurschema van de traceerbaarheidsketen voor hout dat wordt gewonnen uit natuurlijke bossen uit hoofde van een overeenkomst

| Stappen | Operaties | Verantwoordelijkheden voor de operaties | In te voeren gegevens | Verantwoordelijkheden voor de invoering/bestaande documenten | Verificatie (fysieke en documentaire controle) en frequentie | Overeenstemming van de gegevens |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1. | Voorbereiding en aanvraag van de jaarlijkse kap |

Stappen

Operaties

Verantwoordelijkheden voor de operaties

In te voeren gegevens

Verantwoordelijkheden voor de invoering/bestaande documenten

Verificatie (fysieke en documentaire controle) en frequentie

Overeenstemming van de gegevens

1.

Voorbereiding en aanvraag van de jaarlijkse kap

| — | Inventarisatie van de winning. |
| --- | --- |

—

Inventarisatie van de winning.

| — | Opstellen van het inventarisatieverslag en van de thematische kaarten voor de jaarlijkse kap. |
| --- | --- |

—

Opstellen van het inventarisatieverslag en van de thematische kaarten voor de jaarlijkse kap.

| — | Opstelling en indiening van de aanvragen voor de jaarlijkse kap. |
| --- | --- |

—

Opstelling en indiening van de aanvragen voor de jaarlijkse kap.

| — | Markering van de boven met een prospectienummer. |
| --- | --- |

—

Markering van de boven met een prospectienummer.

| — | Precieze geografische bepaling van de uitgezochte bomen. |
| --- | --- |

—

Precieze geografische bepaling van de uitgezochte bomen.

Het houtbedrijf verricht systematische tellingen van de in aanmerking komende bomen en markeert deze met witte verf.

| — | Oppervlakte van de percelen voor de jaarlijkse kap. |
| --- | --- |

—

Oppervlakte van de percelen voor de jaarlijkse kap.

| — | Aantal te kappen bomen (gemiddeld volume op kuberingstabel en soorten). |
| --- | --- |

—

Aantal te kappen bomen (gemiddeld volume op kuberingstabel en soorten).

| — | Nummer van de percelen voor de jaarlijkse kap. |
| --- | --- |

—

Nummer van de percelen voor de jaarlijkse kap.

| — | Geografische positie van de te kappen bomen. |
| --- | --- |

—

Geografische positie van de te kappen bomen.

| — | Gemiddeld volume op kuberingstabel (indicatief volume). |
| --- | --- |

—

Gemiddeld volume op kuberingstabel (indicatief volume).

| — | Het houtbedrijf voert de gegevens in en stuurt deze door voor de controle op de traceerbaarheid van de te kappen bomen in de SIGEF-gegevensbank via internet. |
| --- | --- |

—

Het houtbedrijf voert de gegevens in en stuurt deze door voor de controle op de traceerbaarheid van de te kappen bomen in de SIGEF-gegevensbank via internet.

| — | De voornaamste documenten die betrekking hebben op deze stap zijn: de tellingsverslagen en de deskundigenverslagen van de jaarlijkse kap, de kaart van de jaarlijkse kap. |
| --- | --- |

—

De voornaamste documenten die betrekking hebben op deze stap zijn: de tellingsverslagen en de deskundigenverslagen van de jaarlijkse kap, de kaart van de jaarlijkse kap.

| — | Brigade via deskundigencontrole van de jaarlijkse kap/houtbedrijven en geactualiseerde SIGEF-gegevensbank. |
| --- | --- |

—

Brigade via deskundigencontrole van de jaarlijkse kap/houtbedrijven en geactualiseerde SIGEF-gegevensbank.

| — | Algemene bosbouwinspectie via controleverslagen/bezoeken, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem. |
| --- | --- |

—

Algemene bosbouwinspectie via controleverslagen/bezoeken, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem.

Overeenstemmingstest met de beheersinventaris bij sluiting van het laatste kapperceel van de eenheid voor houtproductie. De eenheid voor houtproductie is een onderverdeling van het beheersplan die 5 percelen voor de jaarlijkse kap omvat.

| 2. | Verificatie en toekenning van de jaarlijkse kap |
| --- | --- |

2.

Verificatie en toekenning van de jaarlijkse kap

Verificatie van de systematische tellingen.

| — | Verificatie van de productiecapaciteit van het houtbedrijf. |
| --- | --- |

—

Verificatie van de productiecapaciteit van het houtbedrijf.

| — | Opstelling van het deskundigenverslag van de jaarlijkse kap. |
| --- | --- |

—

Opstelling van het deskundigenverslag van de jaarlijkse kap.

Districtsdirectoraat bosbouw/brigade gaat de juistheid na van de resultaten van de telling door een hertelling van 5 % van de getelde percelen

| — | Resultaten (aantallen en soorten) van de hertelling van de te kappen bomen. |
| --- | --- |

—

Resultaten (aantallen en soorten) van de hertelling van de te kappen bomen.

| — | Geografische positie van de bomen. |
| --- | --- |

—

Geografische positie van de bomen.

| — | De resultaten worden door de brigades bij de algemene bosbouwinspectie ingediend via deskundigenverslagen. |
| --- | --- |

—

De resultaten worden door de brigades bij de algemene bosbouwinspectie ingediend via deskundigenverslagen.

| — | De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: de vergunning van de jaarlijkse kap, de kaart van de jaarlijkse kap. |
| --- | --- |

—

De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: de vergunning van de jaarlijkse kap, de kaart van de jaarlijkse kap.

| — | Districtsdirectoraat bosbouw via bezoeken/verslagen van bezoeken ter plaatse en geactualiseerde SIGEF-gegevensbank. |
| --- | --- |

—

Districtsdirectoraat bosbouw via bezoeken/verslagen van bezoeken ter plaatse en geactualiseerde SIGEF-gegevensbank.

| — | Algemene bosbouwinspectie via controleverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem. |
| --- | --- |

—

Algemene bosbouwinspectie via controleverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem.

Overeenstemmingstest van de gegevens van het aantal bomen van de tellingsfase met het aantal bomen van de hertellingsfase

| 3. | Weghalen van het hout |
| --- | --- |

3.

Weghalen van het hout

| — | Sorteringswerkzaamheden/ telling vóór kap. |
| --- | --- |

—

Sorteringswerkzaamheden/ telling vóór kap.

| — | Productie van het hout (kappen, knotten/afzagen, uitslepen, afvoeren, in stukken zagen of voorbereiding van de houtblokken). |
| --- | --- |

—

Productie van het hout (kappen, knotten/afzagen, uitslepen, afvoeren, in stukken zagen of voorbereiding van de houtblokken).

| — | Markering van de stammen, tronken en blokken met een kapnummer, door middel van een etiket met streepjescode en het stempel van het bedrijf. |
| --- | --- |

—

Markering van de stammen, tronken en blokken met een kapnummer, door middel van een etiket met streepjescode en het stempel van het bedrijf.

| — | Registratie van de stammen en blokken in de documenten van de kapplaats. |
| --- | --- |

—

Registratie van de stammen en blokken in de documenten van de kapplaats.

| — | Markering van het kapjaar en het nummer van de jaarlijkse kap. |
| --- | --- |

—

Markering van het kapjaar en het nummer van de jaarlijkse kap.

Het houtbedrijf meet elk blok en markeert het met een streepjescode.

Het nummer van de streepjescode verschilt van het prospectienummer.

| — | Houtsoort. |
| --- | --- |

—

Houtsoort.

| — | Lengte. |
| --- | --- |

—

Lengte.

| — | Diameter. |
| --- | --- |

—

Diameter.

| — | Volume. |
| --- | --- |

—

Volume.

| — | Kapzone. |
| --- | --- |

—

Kapzone.

| — | Kapnummer van de bomen/streepjescode. |
| --- | --- |

—

Kapnummer van de bomen/streepjescode.

De streepjescode wordt gelinkt met de volgende gegevens: nummer van de vergunning voor de jaarlijkse kap, naam van het houtbedrijf, jaar van de exploitatie, oppervlakte van de percelen voor de jaarlijkse kap, nummer van de betrokken percelen, met name met het oog op de overeenstemmingstest.

| — | Het houtbedrijf voert de gegevens in en stuurt deze door voor de controle op de traceerbaarheid van de gekapte bomen in de SIGEF-gegevensbank via internet. |
| --- | --- |

—

Het houtbedrijf voert de gegevens in en stuurt deze door voor de controle op de traceerbaarheid van de gekapte bomen in de SIGEF-gegevensbank via internet.

| — | De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF, de kaart van de jaarlijkse kap en de productie-, controle- en bezoekverslagen. |
| --- | --- |

—

De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF, de kaart van de jaarlijkse kap en de productie-, controle- en bezoekverslagen.

| — | Brigade/districtsdirectoraat bosbouw via productie-, controle- en bezoekverslagen, SIGEF-gegevensbank. |
| --- | --- |

—

Brigade/districtsdirectoraat bosbouw via productie-, controle- en bezoekverslagen, SIGEF-gegevensbank.

| — | Algemene bosbouwinspectie via controleverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem. |
| --- | --- |

—

Algemene bosbouwinspectie via controleverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem.

Overeenstemmingstest van de gegevens door vergelijking van het aantal gekapte bomen per boomsoort met het aantal bomen aangegeven in de jaarlijkse kapvergunning in stap 1.

Het maximale jaarlijkse volume (m3) is geen pertinente indicator omdat de jaarlijkse kap geschiedt op basis van een indicatief volume op kuberingstabel.

| 4. | Opslag van de blokken |
| --- | --- |

4.

Opslag van de blokken

In stukken zagen en bestemming van de blokken (lokale fabrieken of uitvoer).

| — | Opstelling van de specificatiebladen. |
| --- | --- |

—

Opstelling van de specificatiebladen.

| — | Vaststelling van de controlecertificaten voor de uitvoer. |
| --- | --- |

—

Vaststelling van de controlecertificaten voor de uitvoer.

| — | Markering van de blokken met een streepjescode gelinkt met de streepjescode op de stam. |
| --- | --- |

—

Markering van de blokken met een streepjescode gelinkt met de streepjescode op de stam.

| — | Sortering van de blokken volgens bestemming (lokale fabriek of uitvoer). |
| --- | --- |

—

Sortering van de blokken volgens bestemming (lokale fabriek of uitvoer).

Het houtbedrijf scant alle streepjescodes.

| — | Nummer van de blokken/ streepjescodes. |
| --- | --- |

—

Nummer van de blokken/ streepjescodes.

| — | Het houtbedrijf voert de gegevens in en stuurt deze door voor de controle op de traceerbaarheid van de blokken in de SIGEF-gegevensbank via internet. |
| --- | --- |

—

Het houtbedrijf voert de gegevens in en stuurt deze door voor de controle op de traceerbaarheid van de blokken in de SIGEF-gegevensbank via internet.

| — | De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF en de productie-, controle- en bezoekverslagen. |
| --- | --- |

—

De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF en de productie-, controle- en bezoekverslagen.

| — | Brigade/districtsdirectoraat bosbouw via bezoeken op het terrein en geactualiseerde SIGEF-gegevensbank. |
| --- | --- |

—

Brigade/districtsdirectoraat bosbouw via bezoeken op het terrein en geactualiseerde SIGEF-gegevensbank.

| — | Algemene bosbouwinspectie via bezoekverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem. |
| --- | --- |

—

Algemene bosbouwinspectie via bezoekverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem.

| — | SCPFE-antennes via controleverslagen van de dimensie en het volume van de blokken. |
| --- | --- |

—

SCPFE-antennes via controleverslagen van de dimensie en het volume van de blokken.

Overeenstemmingstest van de gegevens door vergelijking van de nummers van de bomen/streepjescodes van stap 3 (weghalen) met de nummers van de bomen/streepjescodes van stap 4 (opslag).

| 5. | Vervoer van de producten (gekapt stamhout en producten na verwerking bij stap 6) |
| --- | --- |

5.

Vervoer van de producten (gekapt stamhout en producten na verwerking bij stap 6)

| — | Opstellen van de vrachtbrief. |
| --- | --- |

—

Opstellen van de vrachtbrief.

| — | Vervoer van de blokken. |
| --- | --- |

—

Vervoer van de blokken.

| — | Vervoer van de planken, baddings en andere gepolijste stukken. |
| --- | --- |

—

Vervoer van de planken, baddings en andere gepolijste stukken.

Het vervoersbedrijf scant alle streepjescodes.

| — | Nummer van de blokken/ streepjescodes (zelfde nummer). (Niet nodig opnieuw in te voeren.) |
| --- | --- |

—

Nummer van de blokken/ streepjescodes (zelfde nummer). (Niet nodig opnieuw in te voeren.)

| — | Nummerplaat van voertuig. |
| --- | --- |

—

Nummerplaat van voertuig.

| — | De plaats van vertrek. |
| --- | --- |

—

De plaats van vertrek.

| — | De bestemming. |
| --- | --- |

—

De bestemming.

| — | De brigade/het bedrijf (hout-, vervoers-) stuurt de gegevens door voor de controle op de traceerbaarheid van de verwerkte producten in de SIGEF-gegevensbank via internet. |
| --- | --- |

—

De brigade/het bedrijf (hout-, vervoers-) stuurt de gegevens door voor de controle op de traceerbaarheid van de verwerkte producten in de SIGEF-gegevensbank via internet.

| — | De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF en de productie-, controle- en bezoekverslagen. |
| --- | --- |

—

De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF en de productie-, controle- en bezoekverslagen.

| — | Brigade/controlepost/ SCPFE-antennes via productie- en controleverslagen en geactualiseerde SIGEF-gegevensbank. |
| --- | --- |

—

Brigade/controlepost/ SCPFE-antennes via productie- en controleverslagen en geactualiseerde SIGEF-gegevensbank.

| — | Algemene bosbouwinspectie via bezoekverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem. |
| --- | --- |

—

Algemene bosbouwinspectie via bezoekverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem.

Op het niveau van de controleposten, controle van het vervoerde hout (soorten en markeringen).

| 6. | Lokale verwerking (primair, secundair, enz.) |
| --- | --- |

6.

Lokale verwerking (primair, secundair, enz.)

| — | Meting van het volume in de volgende vier stappen:






  1) | bij het binnenkomen van de fabriek, |
| --- | --- | --- |

—

Meting van het volume in de volgende vier stappen:

1)

bij het binnenkomen van de fabriek,

| 2) | bij het binnenkomen in de verwerkingseenheid, |
| --- | --- |

2)

bij het binnenkomen in de verwerkingseenheid,

| 3) | bij het verlaten van de verwerkingseenheid, |
| --- | --- |

3)

bij het verlaten van de verwerkingseenheid,

| 4) | bij het verlaten van de fabriek. |
| --- | --- |

4)

bij het verlaten van de fabriek.

| — | Verwerking van het hout. |
| --- | --- |

—

Verwerking van het hout.

| — | Producten/pakketten worden gemarkeerd. |
| --- | --- |

—

Producten/pakketten worden gemarkeerd.

Het bedrijf noteert de volumes en scant alle streepjescodes bij aankomst in de fabriek.

Het bedrijf stelt de dagelijkse productieverslagen op.

Het bedrijf moet de voorraad blokken en afgewerkte producten volgen en controleren.

| — | Nummer van de blokken/ streepjescodes
  (Niet nodig opnieuw in te voeren). |
| --- | --- |

—

Nummer van de blokken/ streepjescodes

(Niet nodig opnieuw in te voeren).

| — | Volume bij aankomst in de fabriek. |
| --- | --- |

—

Volume bij aankomst in de fabriek.

| — | Volume bij aankomst in de productielijn. |
| --- | --- |

—

Volume bij aankomst in de productielijn.

| — | Volume bij verlaten van de productielijn. |
| --- | --- |

—

Volume bij verlaten van de productielijn.

| — | Dimensies en volume/ nummers van de streepjescodes van de afgewerkte producten/pakketten die vertrekken uit het bedrijf. |
| --- | --- |

—

Dimensies en volume/ nummers van de streepjescodes van de afgewerkte producten/pakketten die vertrekken uit het bedrijf.

| — | Het bedrijf zendt de gegevens voor de controle op de traceerbaarheid van de afgewerkte producten door naar de SIGEF-gegevensbank via internet. |
| --- | --- |

—

Het bedrijf zendt de gegevens voor de controle op de traceerbaarheid van de afgewerkte producten door naar de SIGEF-gegevensbank via internet.

| — | De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF en de productie-, controle- en bezoekverslagen. |
| --- | --- |

—

De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF en de productie-, controle- en bezoekverslagen.

| — | Brigade/districtsdirectoraat bosbouw via controleverslagen, productieverslagen en de geactualiseerde SIGEF-gegevensbank. |
| --- | --- |

—

Brigade/districtsdirectoraat bosbouw via controleverslagen, productieverslagen en de geactualiseerde SIGEF-gegevensbank.

| — | Algemene bosbouwinspectie via bezoekverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem. |
| --- | --- |

—

Algemene bosbouwinspectie via bezoekverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem.

Controle van het rendement van het hout op basis van de dagelijkse verslagen.

Overeenstemmingstest van de gegevens door vergelijking van:

| — | de nummers van de bomen/streepjescodes van stap 6 (verwerking) met de nummers van de bomen/streepjescodes van stap 5 (vervoer) van het hout dat bestemd is voor verwerking. |
| --- | --- |

—

de nummers van de bomen/streepjescodes van stap 6 (verwerking) met de nummers van de bomen/streepjescodes van stap 5 (vervoer) van het hout dat bestemd is voor verwerking.

Overeenstemmingstest tussen de volgende drie stappen:

| — | rendement (volume bij binnenkomst in de productielijn en volume bij verlaten van de productielijn); |
| --- | --- |

—

rendement (volume bij binnenkomst in de productielijn en volume bij verlaten van de productielijn);

| — | inventarisatie van de verwerkte producten; |
| --- | --- |

—

inventarisatie van de verwerkte producten;

| — | volume van de geleverde waren (bij verlaten fabriek). |
| --- | --- |

—

volume van de geleverde waren (bij verlaten fabriek).

| 7. | Uitvoer van de producten |
| --- | --- |

7.

Uitvoer van de producten

Opstellen van de dossiers van het uit te voeren hout: vrachtbrieven, specificatiebladen, controlecertificaat voor de uitvoer, EX1 (ex-D6), EX8 (ex-D15), oorsprongscertificaat, verzendingsborderellen, fytosanitair certificaat, aangifte tot verzending, vervoersdocument/

zeevrachtbrief, pro-formafactuur, douanedeclaratie en leveringsbon.

Het vervoersbedrijf verantwoordelijk voor de export scant alle streepjescodes.

SCPFE controleert de overeenstemming tussen de verklaringen en de fysieke controles. Voorts controleert SCPFE op basis van de validering door de algemene bosbouwinspectie de overeenstemming van de declaraties met de gegevens die zijn ingevoerd in de SIGEF-gegevensbank en geeft een FLEGT-vergunning af.

Nummer van de streepjescodes (blokken of pakketten afgewerkte producten).

| — | SCPFE stuurt de gegevens voor de controle op de traceerbaarheid van de afgewerkte producten naar de SIGEF-gegevensbank via internet. |
| --- | --- |

—

SCPFE stuurt de gegevens voor de controle op de traceerbaarheid van de afgewerkte producten naar de SIGEF-gegevensbank via internet.

| — | De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF en de productie-, controle- en bezoekverslagen. |
| --- | --- |

—

De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF en de productie-, controle- en bezoekverslagen.

| — | SCPFE/douane via controleverslagen, productieverslagen en de geactualiseerde SIGEF-gegevensbank. |
| --- | --- |

—

SCPFE/douane via controleverslagen, productieverslagen en de geactualiseerde SIGEF-gegevensbank.

| — | Algemene bosbouwinspectie via bezoekverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem. |
| --- | --- |

—

Algemene bosbouwinspectie via bezoekverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem.

Overeenstemmingstest van de gegevens door vergelijking van:

| a) | in het geval van uitgevoerd gekapt stamhout:






  — | het nummer van de bomen/de streepjescodes van stap 3 (weghalen), 4 (opslag), en 5 (vervoer) met het nummer van de bomen/ de streepjescodes van stap 7 (uitvoer); |
| --- | --- | --- |

a)

in het geval van uitgevoerd gekapt stamhout:

—

het nummer van de bomen/de streepjescodes van stap 3 (weghalen), 4 (opslag), en 5 (vervoer) met het nummer van de bomen/ de streepjescodes van stap 7 (uitvoer);

| b) | in het geval van verwerkte producten:






  — | de uitvoervolumes met stap 6, |
| --- | --- | --- |

b)

in het geval van verwerkte producten:

—

de uitvoervolumes met stap 6,

| — | de verslagen van de verschillende stappen met SIGEF, |
| --- | --- |

—

de verslagen van de verschillende stappen met SIGEF,

| — | met de gegevens van SCPFE. |
| --- | --- |

—

met de gegevens van SCPFE.

| 8. | Lokale netwerken voor de commercialisering van producten |
| --- | --- |

8.

Lokale netwerken voor de commercialisering van producten

Lokale verkoop van verwerkte producten (planken, baddings, balken en andere gepolijste stukken).

Het bedrijf houdt boek van de lokale verkoop.

Aantal/nummer van de pakketten.

| — | Het bedrijf stuurt de gegevens voor de controle op de traceerbaarheid van de afgewerkte producten naar de SIGEF-gegevensbank via internet. |
| --- | --- |

—

Het bedrijf stuurt de gegevens voor de controle op de traceerbaarheid van de afgewerkte producten naar de SIGEF-gegevensbank via internet.

| — | De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF en de productie-, controle- en bezoekverslagen. |
| --- | --- |

—

De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF en de productie-, controle- en bezoekverslagen.

| — | SCPFE/douane via controleverslagen, productieverslagen en de geactualiseerde SIGEF-gegevensbank. |
| --- | --- |

—

SCPFE/douane via controleverslagen, productieverslagen en de geactualiseerde SIGEF-gegevensbank.

| — | Algemene bosbouwinspectie via bezoekverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem. |
| --- | --- |

—

Algemene bosbouwinspectie via bezoekverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem.

Overeenstemmingstest van de gegevens door vergelijking van de productieverslagen van stap 6 (verwerking) en stap 8 (lokale handel).

N.B.: Door gebruikmaking van een uniek kapnummer wordt de identiteit van het product gewaarborgd langs de productieketen. Alle in beslag genomen hout wordt in het traceringssysteem opgenomen en gebruikt voor caritatieve activiteiten ten bate van lokale gemeenschappen en sociaal-sanitaire structuren (scholen, ziekenhuizen, enz.). Het directoraat-generaal bosbouw zorgt voor een passende codificering.

Halfafgewerkte producten (zaag-, fineer- en schilfineerproducten, enz.) worden gemarkeerd per pakket volgens het product en/of de klant. Het „rendement materie” moet worden verbeterd om de traceerbaarheid van het hout naar de fabriek te verbeteren.

De dienst controle op de bosbouwproducten voor uitvoer (SCPFE) stuurt overeenkomstig de bepalingen van artikel 130 van Decreet 2002-437 van 31 december 2002 tot vaststelling van de voorwaarden voor het beheer en gebruik van bossen een maandelijks verslag aan het kabinet van de minister voor Bosbeheer, het directoraat-generaal bosbouw en de algemene bosbouwinspectie; in dit verslag worden de volumes of hoeveelheden van uitgevoerd hout en van hout in doorvoer per soort, per commerciële kwaliteit, per land van bestemming (hout uitvoer), per land van oorsprong (hout doorvoer) en per leverancier aangegeven. De details over het hout in doorvoer worden opgenomen in punt 4.4.

De bedrijven die over hun eigen traceringssysteem beschikken, zullen worden verbonden met het nationale traceringssysteem om de overdracht van gegevens mogelijk te maken.

Voor alle hout dat niet direct uit de haven van Pointe-Noire wordt uitgevoerd, worden de modaliteiten voor de overeenstemming van de gegevens met de gegevens die afkomstig zijn van de société des parcs à bois de Douala en de organen voor de controle van de wettigheid in de buurlanden gedetailleerd in de ontwikkelingsfase van het systeem.

4.2.b)   Bijzondere vergunningen

Hout uit natuurlijke bossen dat wordt gekapt uit hoofde van bijzondere vergunningen, moet voldoen aan de traceerbaarheidsketen die uit de volgende vijf voornaamste stappen bestaat:

—   stap 1: aanvraag en afgifte van de exploitatievergunning (bijzondere vergunning);

—   stap 2: weghalen van het hout (kappen, knotten/afzagen, afvoeren, in stukken zagen of voorbereiding van de houtblokken);

—   stap 3: verwerking van de producten;

—   stap 4: vervoer van het verwerkte hout;

—   stap 5: lokale markt van het verwerkte hout.

Aan de volgende stappen worden verbeteringen aangebracht:

—   stap 1: De registratie van de getelde en gemarkeerde bomen in een werkdocument (inventarisatie- of identificatieverslag van de gestempelde bomen en kaart met de positie van de gestempelde bomen). Het verslag van de stempeling moet worden opgenomen in de lijst van verplichte documenten van de kapplaats;

—   stap 2: De registratie van de gekapte bomen in de documenten van de kapplaats (productieverslag, register van de kapplaats). De productieverslagen en het register van de kapplaats moeten worden opgenomen in de lijst van verplichte documenten van de kapplaats;

—   stap 3: De registratie van het verwerkte hout in een register van verwerkte producten. De productieverslagen en het register van verwerkt hout of hout dat naar de fabriek is gevoerd, moeten worden opgenomen in de lijst van verplichte documenten van de kapplaats;

—   stap 4: De registratie van de vervoerde producten op een vrachtbrief. De bijzondere vergunning heeft betrekking op het aantal bomen of stammen. Daarbij moet de vrachtbrief worden gevoegd waarin gedetailleerd aantal, volume, oorsprong, bestemming, productiedatum van de vervoerde stukken moeten worden aangegeven;

—   stap 5: De registratie van de producten op de lokale markt op een vrachtbrief.

Er dient te worden benadrukt dat overeenkomstig de bepalingen van artikel 186 van Decreet 2002-437 van 31 december 2002 tot vaststelling van de voorwaarden voor het beheer en gebruik van bossen de bijzondere vergunning voor de exploitatie van houtsoorten voor commerciële doeleinden volgens artikel 70 van de bosbouwwet alleen in gebieden wordt verleend waar de bevolking niet over bewerkt hout kan beschikken. Deze producten worden alleen in de betrokken gebieden gecommercialiseerd, op basis van een besluit van de minister van Bosbouw.

Volgens de wet zijn alle buiten de betrokken gebieden aangetroffen houtproducten onwettig en worden deze in beslag genomen en gebruikt voor caritatieve activiteiten ten bate van lokale gemeenschappen en sociaal-sanitaire structuren (scholen, ziekenhuizen, enz.). Het directoraat-generaal bosbouw zorgt voor een passende codificering.

Voor de controle van de verificatiepunten voor de wettigheid van de geëxploiteerde producten op basis van de gekapte bomen uit hoofde van bijzondere vergunningen, ziet het structuurschema van de in te stellen traceerbaarheidsketen er als volgt uit:

Tabel 3:   Structuurschema van de traceerbaarheidsketen voor hout dat wordt gewonnen uit hoofde van een bijzondere vergunning

| Stappen | Operaties | Verantwoordelijkheden voor de operaties | In te voeren gegevens | Verantwoordelijkheden voor de invoering/bestaande documenten | Verificatie (fysieke en documentaire controle) en frequentie | Overeenstemming van de gegevens |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1. | Aanvraag en afgifte van een bijzondere vergunning |

Stappen

Operaties

Verantwoordelijkheden voor de operaties

In te voeren gegevens

Verantwoordelijkheden voor de invoering/bestaande documenten

Verificatie (fysieke en documentaire controle) en frequentie

Overeenstemming van de gegevens

1.

Aanvraag en afgifte van een bijzondere vergunning

| — | Stempeling van de te kappen bomen. |
| --- | --- |

—

Stempeling van de te kappen bomen.

| — | Opstellen van het verslag ter zake. |
| --- | --- |

—

Opstellen van het verslag ter zake.

| — | Markering van de staande bomen met een stempelnummer. |
| --- | --- |

—

Markering van de staande bomen met een stempelnummer.

| — | Precieze geografische lokalisering van de gestempelde bomen. |
| --- | --- |

—

Precieze geografische lokalisering van de gestempelde bomen.

Districtsdirectoraat bosbouw en de aanvrager van de bijzondere vergunning stempelen de aangevraagde bomen.

| — | Aantal bomen ter exploitatie. |
| --- | --- |

—

Aantal bomen ter exploitatie.

| — | Geografische positie van de te exploiteren bomen. |
| --- | --- |

—

Geografische positie van de te exploiteren bomen.

| — | Stempelnummer. |
| --- | --- |

—

Stempelnummer.

| — | Districtsdirectoraat bosbouw voert de gegevens in en stuurt deze door voor de controle op de traceerbaarheid van de te kappen bomen in de SIGEF-gegevensbank via internet. |
| --- | --- |

—

Districtsdirectoraat bosbouw voert de gegevens in en stuurt deze door voor de controle op de traceerbaarheid van de te kappen bomen in de SIGEF-gegevensbank via internet.

| — | De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: de stempelverslagen, de kaart van de kapzone. |
| --- | --- |

—

De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: de stempelverslagen, de kaart van de kapzone.

| — | Brigade via stempelcontrolebezoeken en geactualiseerde SIGEF-gegevensbank. |
| --- | --- |

—

Brigade via stempelcontrolebezoeken en geactualiseerde SIGEF-gegevensbank.

| — | Algemene bosbouwinspectie via controleverslagen/missieverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem. |
| --- | --- |

—

Algemene bosbouwinspectie via controleverslagen/missieverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem.

| 2. | Weghalen van het hout |
| --- | --- |

2.

Weghalen van het hout

| — | Productie van het hout (kappen, knotten/afzagen). |
| --- | --- |

—

Productie van het hout (kappen, knotten/afzagen).

| — | Markering van de stammen, tronken en blokken met een kapnummer. |
| --- | --- |

—

Markering van de stammen, tronken en blokken met een kapnummer.

| — | Registratie van de stammen in de documenten van de kapplaats. |
| --- | --- |

—

Registratie van de stammen in de documenten van de kapplaats.

| — | Markering van het kapjaar en het nummer van de jaarlijkse kap. |
| --- | --- |

—

Markering van het kapjaar en het nummer van de jaarlijkse kap.

De houder van de bijzondere vergunning neemt de maat en het volume van elk blok en markeert het met een nummer.

| — | Houtsoort. |
| --- | --- |

—

Houtsoort.

| — | Lengte. |
| --- | --- |

—

Lengte.

| — | Diameter. |
| --- | --- |

—

Diameter.

| — | Volume. |
| --- | --- |

—

Volume.

| — | Kapzone. |
| --- | --- |

—

Kapzone.

| — | Kapnummer van de bomen. |
| --- | --- |

—

Kapnummer van de bomen.

| — | De houder van de bijzondere vergunning voert de gegevens in en stuurt deze door voor de controle op de traceerbaarheid van de gekapte bomen aan districtsdirectoraat bosbouw die deze in de SIGEF-gegevensbank via internet invoert. |
| --- | --- |

—

De houder van de bijzondere vergunning voert de gegevens in en stuurt deze door voor de controle op de traceerbaarheid van de gekapte bomen aan districtsdirectoraat bosbouw die deze in de SIGEF-gegevensbank via internet invoert.

| — | De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF, de kaart van de jaarlijkse kap en de productieverslagen. |
| --- | --- |

—

De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF, de kaart van de jaarlijkse kap en de productieverslagen.

| — | De houder van de bijzondere vergunning via productieverslagen. |
| --- | --- |

—

De houder van de bijzondere vergunning via productieverslagen.

| — | Districtsdirectoraat bosbouw via productieverslagen en de SIGEF-gegevensbank. |
| --- | --- |

—

Districtsdirectoraat bosbouw via productieverslagen en de SIGEF-gegevensbank.

| — | Algemene bosbouwinspectie via productie-/ missieverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem. |
| --- | --- |

—

Algemene bosbouwinspectie via productie-/ missieverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem.

Overeenstemmingstest van de gegevens door vergelijking van het aantal gekapte bomen per boomsoort met het aantal bomen aangegeven in het stempelverslag.

| 3. | Verwerking van de blokken ter plaatse |
| --- | --- |

3.

Verwerking van de blokken ter plaatse

Verwerking van het hout.

| — | Producten worden gemarkeerd. |
| --- | --- |

—

Producten worden gemarkeerd.

De houder van de bijzondere vergunning meet het volume van de verkregen producten.

| — | Volume van de verwerkte producten. |
| --- | --- |

—

Volume van de verwerkte producten.

| — | Typen verkregen producten. |
| --- | --- |

—

Typen verkregen producten.

| — | De houder van de bijzondere vergunning stuurt het productieverslag naar districtsdirectoraat bosbouw voor het verzamelen van de gegevens voor de controle op de traceerbaarheid van de verwerkte producten in de SIGEF-gegevensbank via internet. |
| --- | --- |

—

De houder van de bijzondere vergunning stuurt het productieverslag naar districtsdirectoraat bosbouw voor het verzamelen van de gegevens voor de controle op de traceerbaarheid van de verwerkte producten in de SIGEF-gegevensbank via internet.

| — | De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF en de productieverslagen. |
| --- | --- |

—

De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF en de productieverslagen.

| — | Districtsdirectoraat bosbouw via productieverslagen en de geactualiseerde SIGEF-gegevensbank. |
| --- | --- |

—

Districtsdirectoraat bosbouw via productieverslagen en de geactualiseerde SIGEF-gegevensbank.

| — | Algemene bosbouwinspectie via stempelverslagen en de SIGEF-gegevensbank. |
| --- | --- |

—

Algemene bosbouwinspectie via stempelverslagen en de SIGEF-gegevensbank.

Overeenstemmingstest van de gegevens door vergelijking van de hoeveelheden producten en het equivalent aantal bomen van stap 3 (verwerking) met het volume van de bomen van stap 2 (weghalen).

| 4. | Vervoer van het verwerkte hout |
| --- | --- |

4.

Vervoer van het verwerkte hout

| — | Opstellen van de vrachtbrief. |
| --- | --- |

—

Opstellen van de vrachtbrief.

| — | Vervoer van de blokken. |
| --- | --- |

—

Vervoer van de blokken.

| — | Vervoer van de planken, baddings en andere gepolijste stukken. |
| --- | --- |

—

Vervoer van de planken, baddings en andere gepolijste stukken.

De houder van de bijzondere vergunning registreert alle verwerkte producten van de gekapte bomen.

| — | Volume van de verwerkte producten. |
| --- | --- |

—

Volume van de verwerkte producten.

| — | Typen vervoerde producten. |
| --- | --- |

—

Typen vervoerde producten.

| — | Nummerplaat van voertuig. |
| --- | --- |

—

Nummerplaat van voertuig.

| — | De plaats van vertrek. |
| --- | --- |

—

De plaats van vertrek.

| — | De bestemming. |
| --- | --- |

—

De bestemming.

| — | Districtsdirectoraat bosbouw stuurt de gegevens door voor de controle op de traceerbaarheid van de verwerkte producten in de SIGEF-gegevensbank via internet. |
| --- | --- |

—

Districtsdirectoraat bosbouw stuurt de gegevens door voor de controle op de traceerbaarheid van de verwerkte producten in de SIGEF-gegevensbank via internet.

| — | De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF en de productieverslagen. |
| --- | --- |

—

De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF en de productieverslagen.

| — | Districtsdirectoraat bosbouw via productieverslagen en de geactualiseerde SIGEF-gegevensbank. |
| --- | --- |

—

Districtsdirectoraat bosbouw via productieverslagen en de geactualiseerde SIGEF-gegevensbank.

| — | Algemene bosbouwinspectie via stempelverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem. |
| --- | --- |

—

Algemene bosbouwinspectie via stempelverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem.

Overeenstemmingstest van de gegevens door vergelijking van de hoeveelheden producten en het equivalent aantal bomen van stap 3 (verwerking) met het aantal/nummers van de bomen van stap 2 (weghalen).

| 5. | Lokale netwerken voor de commercialisering van verwerkte houtproducten |
| --- | --- |

5.

Lokale netwerken voor de commercialisering van verwerkte houtproducten

Lokale verkoop van verwerkte producten (planken, baddings, balken en andere gepolijste stukken).

De houder van de bijzondere vergunning houdt boek van de lokale verkoop.

Aantal producten verkregen per categorie (plank, badding, balk, latten).

| — | Districtsdirectoraat bosbouw stuurt de gegevens door voor de controle op de traceerbaarheid van de verwerkte producten in de SIGEF-gegevensbank via internet. |
| --- | --- |

—

Districtsdirectoraat bosbouw stuurt de gegevens door voor de controle op de traceerbaarheid van de verwerkte producten in de SIGEF-gegevensbank via internet.

| — | De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF en de productieverslagen. |
| --- | --- |

—

De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF en de productieverslagen.

| — | Districtsdirectoraat bosbouw via productieverslagen en de geactualiseerde SIGEF-gegevensbank. |
| --- | --- |

—

Districtsdirectoraat bosbouw via productieverslagen en de geactualiseerde SIGEF-gegevensbank.

| — | Algemene bosbouwinspectie via missieverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem. |
| --- | --- |

—

Algemene bosbouwinspectie via missieverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem.

Overeenstemmingstest van de gegevens door vergelijking van de hoeveelheden producten en het equivalent aantal bomen van stap 3 (verwerking) met het aantal/nummers van de bomen van stap 2 (weghalen).

De zogenaamde artisanale productie valt onder de tenuitvoerlegging van de bijzondere vergunningen. Zij heeft betrekking op het gebruik van boomstammen waarvoor door de dienst voor bosbeheer een bijzondere vergunning is afgegeven. Er dient echter over te worden gewaakt dat de gegevensbank volledig is, door middel van de documenten van de kapplaats en SIGEF. Voor de toepassing hiervan is het volgende noodzakelijk:

| — | markering van de bomen overeenkomstig de geldende regelgeving (stempeling van de staande bomen en markering van de gekapte bomen); |
| --- | --- |

—

markering van de bomen overeenkomstig de geldende regelgeving (stempeling van de staande bomen en markering van de gekapte bomen);

| — | registratie van de stammen en blokken overeenkomstig de geldende regelgeving (register van de kapplaats); |
| --- | --- |

—

registratie van de stammen en blokken overeenkomstig de geldende regelgeving (register van de kapplaats);

| — | declaratie van de verwerkte producten (geëxploiteerd hout uit hoofde van bijzondere vergunningen wordt systematisch op de kapplaats verwerkt). Dit betreft gezaagd hout (plank, balk, badding, lat), de vervoersmiddelen (prauw), enz.). |
| --- | --- |

—

declaratie van de verwerkte producten (geëxploiteerd hout uit hoofde van bijzondere vergunningen wordt systematisch op de kapplaats verwerkt). Dit betreft gezaagd hout (plank, balk, badding, lat), de vervoersmiddelen (prauw), enz.).

| — | Deze werkwijze draagt bij tot een goede traceerbaarheid van het hout en daarvoor is een markering van de tronk en de stam noodzakelijk. |
| --- | --- |

—

Deze werkwijze draagt bij tot een goede traceerbaarheid van het hout en daarvoor is een markering van de tronk en de stam noodzakelijk.

4.3.   Schema: Stappen voor de traceerbaarheid van hout uit bosaanplantingen

Het hout van de aanplantingen moet voldoen aan de traceerbaarheidsketen die uit de volgende zeven voornaamste stappen bestaat:

—   stap 1: aanvraag en afgifte van de exploitatievergunning (vergunning voor hout van aanplantingen);

—   stap 2: weghalen van het hout (kappen, knotten/afzagen, afvoeren, in stukken zagen of voorbereiding van de ronde blokken, palen en/of stères);

—   stap 3: opslag van de producten (ronde blokken, palen en/of stères) in de diverse productieterreinen;

—   stap 4: vervoer van de producten (ronde blokken, palen, ...) naar de verwerkingseenheden/havens voor de uitvoer, naar de lokale markt;

—   stap 5: lokale verwerking van de producten (ronde blokken, ...);

—   stap 6: uitvoer van de producten (ronde blokken, palen, ...) vanaf de haven voor uitvoer (Pointe-Noire);

—   stap 7: lokale netwerken voor de commercialisering van de bijproducten.

Aan de volgende stappen worden tijdens de tenuitvoerleggingsfase de volgende verbeteringen aangebracht:

—   stap 1: De jaarlijkse kap moet verplicht worden gedocumenteerd op de kapplaats;

—   stap 2: De productieverslagen (kapverslagen, ...) en de registers van de kapplaats moeten worden opgenomen in de lijst van verplichte documenten van de kapplaats;

—   stap 3: De productieverslagen (goederenbehandelingsverslagen/klassering, ...) en de registers van de kapplaats moeten worden opgenomen in de lijst van verplichte documenten van de kapplaats;

—   stap 4: De registratie van de vervoerde producten op een vrachtbrief. De kapvergunning voor hout van aanplantingen moet worden aangevuld met de vrachtbrief waarin gedetailleerd aantal, volume, oorsprong, bestemming, productiedatum, ... van de vervoerde producten moeten worden aangegeven;

de markering van de houtblokken zal worden verbeterd door een code waarop de bestemming wordt aangegeven (fabriek of uitvoer). De brigades voor bosbeheer en/of de antennes van CNIAF brengen hun expertise aan voor de versterking van de werkwijzen van de dienst voor bosbeheer inzake het toezicht op de jaarlijkse kap. Voorts worden de dagelijkse verslagen van de productie (kappen, knotten, afzagen, ...), de fiches of kaarten van de percelen met de positie van de bomen volgens het maximale jaarlijkse volume en de verslagen van de kapplaats opgenomen in de lijst van verplichte documenten voor de kapplaats;

—   stap 5: De registratie van het hout zal worden verbeterd door de invoering van een register van hout dat de fabriek binnenkomt, een register van hout binnen de fabriek (blokken die in de fabriek zijn binnengekomen) en een register van verwerkte producten (producten verkregen van de blokken die in de fabriek zijn binnengekomen). Een controlepost zal aan de ingang van de fabriek worden geplaatst;

—   stap 6: De registratie van de uitvoerproducten zal worden verbeterd door gebruikmaking van vrachtbrieven, specificatiebladen, controlecertificaten voor de uitvoer, cognossementen en andere documenten, die deel uitmaken van het dossier hout voor uitvoer;

In het kader van een duurzaam bosbeheer worden voor aanplantingen bestuursplannen en jaarlijkse kapplannen opgesteld. Elk jaarlijkse kapplan wordt geconsolideerd op basis van een evaluatie (inventarisatie). De tracering van de producten verkregen uit deze jaarlijkse kap kan gebeuren door markering van de pakketten.

Het structuurschema van de traceerbaarheidsketen voor hout dat wordt gewonnen uit aanplantingen uit hoofde van een kapvergunning voor hout van aanplantingen, ziet er als volgt uit:

Tabel 4:   Structuurschema van de traceerbaarheidsketen voor hout dat wordt gewonnen uit bosaanplantingen

| Stappen | Operaties | Verantwoordelijkheden voor de operaties | In te voeren gegevens | Verantwoordelijkheden voor de invoering/informatiebronnen voor de bestaande documenten | Verificatie (fysieke en documentaire controle) en frequentie | Overeenstemming van de gegevens |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1. | Aanvraag en afgifte van de exploitatievergunning |

Stappen

Operaties

Verantwoordelijkheden voor de operaties

In te voeren gegevens

Verantwoordelijkheden voor de invoering/informatiebronnen voor de bestaande documenten

Verificatie (fysieke en documentaire controle) en frequentie

Overeenstemming van de gegevens

1.

Aanvraag en afgifte van de exploitatievergunning

Opstellen en indienen van de aanvraagdossiers voor een vergunning voor hout van aanplantingen.

Onderneming.

| — | Aantal kappercelen en betrokken oppervlakte. |
| --- | --- |

—

Aantal kappercelen en betrokken oppervlakte.

| — | Aantal bomen ter exploitatie. |
| --- | --- |

—

Aantal bomen ter exploitatie.

| — | Nummer van de kappercelen. |
| --- | --- |

—

Nummer van de kappercelen.

| — | Geografische positie van de productiezone. |
| --- | --- |

—

Geografische positie van de productiezone.

| — | Het houtbedrijf voert de gegevens in en stuurt deze door voor de controle op de traceerbaarheid van de te kappen bomen in de SIGEF-gegevensbank via internet. |
| --- | --- |

—

Het houtbedrijf voert de gegevens in en stuurt deze door voor de controle op de traceerbaarheid van de te kappen bomen in de SIGEF-gegevensbank via internet.

| — | De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: aanvraagdossier voor een kapvergunning van hout van aanplantingen. |
| --- | --- |

—

De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: aanvraagdossier voor een kapvergunning van hout van aanplantingen.

| — | Districtsdirectoraat bosbouw via aanvraagdossier voor een kapvergunning van hout van aanplantingen en geactualiseerde SIGEF-gegevensbank. |
| --- | --- |

—

Districtsdirectoraat bosbouw via aanvraagdossier voor een kapvergunning van hout van aanplantingen en geactualiseerde SIGEF-gegevensbank.

| — | Algemene bosbouwinspectie via controleverslagen/ bezoeken, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem. |
| --- | --- |

—

Algemene bosbouwinspectie via controleverslagen/ bezoeken, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem.

Er wordt een exhaustief overzicht opgesteld van de bomen die niet voor commercialisering geschikt zijn (aantallen en motivering).

| 2. | Weghalen van het hout |
| --- | --- |

2.

Weghalen van het hout

| — | Productie van het hout (kappen, knotten/afzagen, uitslepen, afvoeren, in stukken zagen van de houtblokken). |
| --- | --- |

—

Productie van het hout (kappen, knotten/afzagen, uitslepen, afvoeren, in stukken zagen van de houtblokken).

| — | Registratie van de stammen en blokken in de documenten van de kapplaats. |
| --- | --- |

—

Registratie van de stammen en blokken in de documenten van de kapplaats.

Het bedrijf neemt de maat van elk rond blok.

| — | Houtsoort. |
| --- | --- |

—

Houtsoort.

| — | Lengte. |
| --- | --- |

—

Lengte.

| — | Volume. |
| --- | --- |

—

Volume.

| — | Kapzone. |
| --- | --- |

—

Kapzone.

| — | Nummer van het hout/pakket. |
| --- | --- |

—

Nummer van het hout/pakket.

| — | Het houtbedrijf voert de gegevens in en stuurt deze door voor de controle op de traceerbaarheid van de gekapte bomen in de SIGEF-gegevensbank via internet. |
| --- | --- |

—

Het houtbedrijf voert de gegevens in en stuurt deze door voor de controle op de traceerbaarheid van de gekapte bomen in de SIGEF-gegevensbank via internet.

| — | De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF, de kaart van de kapzone en de productieverslagen. |
| --- | --- |

—

De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF, de kaart van de kapzone en de productieverslagen.

| — | Districtsdirectoraat bosbouw via productie-, controle- en bezoekverslagen, SIGEF-gegevensbank. |
| --- | --- |

—

Districtsdirectoraat bosbouw via productie-, controle- en bezoekverslagen, SIGEF-gegevensbank.

| — | Algemene bosbouwinspectie via bezoekverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem. |
| --- | --- |

—

Algemene bosbouwinspectie via bezoekverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem.

Overeenstemmingstest van de gegevens door vergelijking van het aantal gekapte bomen per boomsoort met het aantal bomen aangegeven in de kapvergunning.

| 3. | Opslag van de blokken |
| --- | --- |

3.

Opslag van de blokken

In stukken zagen en bestemming van de blokken (lokale fabrieken of uitvoer).

| — | Opstelling van de specificatiebladen. |
| --- | --- |

—

Opstelling van de specificatiebladen.

| — | Vaststelling van de controlecertificaten voor de uitvoer. |
| --- | --- |

—

Vaststelling van de controlecertificaten voor de uitvoer.

| — | Markering van de pakketten of producten (paal, rond blok) met een streepjescode die de bestemming aangeeft. |
| --- | --- |

—

Markering van de pakketten of producten (paal, rond blok) met een streepjescode die de bestemming aangeeft.

Het houtbedrijf scant alle streepjescodes.

| — | Nummer van de pakketten of producten/streepjescodes. |
| --- | --- |

—

Nummer van de pakketten of producten/streepjescodes.

| — | Het houtbedrijf voert de gegevens in en stuurt deze door voor de controle op de traceerbaarheid van de blokken in de SIGEF-gegevensbank via internet. |
| --- | --- |

—

Het houtbedrijf voert de gegevens in en stuurt deze door voor de controle op de traceerbaarheid van de blokken in de SIGEF-gegevensbank via internet.

| — | De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF en de productie-, controle- en bezoekverslagen. |
| --- | --- |

—

De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF en de productie-, controle- en bezoekverslagen.

| — | Districtsdirectoraat bosbouw via bezoeken, productieverslagen en geactualiseerde SIGEF-gegevensbank. |
| --- | --- |

—

Districtsdirectoraat bosbouw via bezoeken, productieverslagen en geactualiseerde SIGEF-gegevensbank.

| — | Algemene bosbouwinspectie via bezoekverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem. |
| --- | --- |

—

Algemene bosbouwinspectie via bezoekverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem.

Overeenstemmingstest van de gegevens door vergelijking van het aantal bomen van stap 2 (weghalen) met het aantal bomen van stap 3 (opslag).

Overeenstemming op basis van de volumes.

| 4. | Transport van de producten |
| --- | --- |

4.

Transport van de producten

| — | Opstellen van de vrachtbrief. |
| --- | --- |

—

Opstellen van de vrachtbrief.

| — | Vervoer van de producten van de aanplanting (ronde blokken, palen, enz.). |
| --- | --- |

—

Vervoer van de producten van de aanplanting (ronde blokken, palen, enz.).

Het vervoersbedrijf scant alle streepjescodes.

| — | Nummer van de pakketten of producten/streepjescodes. |
| --- | --- |

—

Nummer van de pakketten of producten/streepjescodes.

| — | Nummerplaat van voertuig. |
| --- | --- |

—

Nummerplaat van voertuig.

| — | De plaats van vertrek. |
| --- | --- |

—

De plaats van vertrek.

| — | De bestemming. |
| --- | --- |

—

De bestemming.

| — | De brigade/het bedrijf (hout-, vervoers-) stuurt de gegevens door voor de controle op de traceerbaarheid van de verwerkte producten in de SIGEF-gegevensbank via internet. |
| --- | --- |

—

De brigade/het bedrijf (hout-, vervoers-) stuurt de gegevens door voor de controle op de traceerbaarheid van de verwerkte producten in de SIGEF-gegevensbank via internet.

| — | De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF en de productie-, controle- en bezoekverslagen. |
| --- | --- |

—

De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF en de productie-, controle- en bezoekverslagen.

| — | Brigade via controleverslagen, productieverslagen en de geactualiseerde SIGEF-gegevensbank. |
| --- | --- |

—

Brigade via controleverslagen, productieverslagen en de geactualiseerde SIGEF-gegevensbank.

| — | Algemene bosbouwinspectie via bezoekverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem. |
| --- | --- |

—

Algemene bosbouwinspectie via bezoekverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem.

Op het niveau van de controleposten, controle van het vervoerde hout.

| 5. | Lokale verwerking van de producten (ronde blokken) |
| --- | --- |

5.

Lokale verwerking van de producten (ronde blokken)

| — | Meting van het volume in de volgende vier stappen:






  1) | bij het binnenkomen van de fabriek, |
| --- | --- | --- |

—

Meting van het volume in de volgende vier stappen:

1)

bij het binnenkomen van de fabriek,

| 2) | bij het binnenkomen in de verwerkingseenheid, |
| --- | --- |

2)

bij het binnenkomen in de verwerkingseenheid,

| 3) | bij het buitenkomen van de verwerkingseenheid, |
| --- | --- |

3)

bij het buitenkomen van de verwerkingseenheid,

| 4) | bij het verlaten van de fabriek: |
| --- | --- |

4)

bij het verlaten van de fabriek:

| — | verwerking van het hout; |
| --- | --- |

—

verwerking van het hout;

| — | producten/pakketten worden gemarkeerd. |
| --- | --- |

—

producten/pakketten worden gemarkeerd.

Het bedrijf meet het volume bij de volgende drie stappen: bij het binnenkomen van de fabriek, bij het binnenkomen van de productielijn, bij het verlaten van de productielijn op het eind van de keten. Het bedrijf stelt de dagelijkse productieverslagen op.

| — | Volume bij aankomst in de fabriek. |
| --- | --- |

—

Volume bij aankomst in de fabriek.

| — | Volume bij aankomst in de productielijn. |
| --- | --- |

—

Volume bij aankomst in de productielijn.

| — | Volume bij verlaten van de productielijn. |
| --- | --- |

—

Volume bij verlaten van de productielijn.

| — | Het bedrijf zendt de gegevens voor de controle op de traceerbaarheid van de afgewerkte producten naar de SIGEF-gegevensbank via internet. |
| --- | --- |

—

Het bedrijf zendt de gegevens voor de controle op de traceerbaarheid van de afgewerkte producten naar de SIGEF-gegevensbank via internet.

| — | De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF en de productie-, controle- en bezoekverslagen. |
| --- | --- |

—

De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF en de productie-, controle- en bezoekverslagen.

| — | Districtsdirectoraat bosbouw via controleverslagen, productieverslagen en de geactualiseerde SIGEF-gegevensbank. |
| --- | --- |

—

Districtsdirectoraat bosbouw via controleverslagen, productieverslagen en de geactualiseerde SIGEF-gegevensbank.

| — | Algemene bosbouwinspectie via bezoekverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem. |
| --- | --- |

—

Algemene bosbouwinspectie via bezoekverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem.

Controle van het rendement van het hout op basis van de dagelijkse verslagen.

Overeenstemmingstest van de gegevens door vergelijking van:

| — | het aantal bomen van stap 5 (verwerking) met het aantal bomen van stap 4 (vervoer) van het hout dat bestemd is voor verwerking. |
| --- | --- |

—

het aantal bomen van stap 5 (verwerking) met het aantal bomen van stap 4 (vervoer) van het hout dat bestemd is voor verwerking.

Overeenstemmingstest tussen de volgende drie stappen:

| — | rendement (volume bij binnenkomst in de productielijn en volume bij verlaten van de productielijn), |
| --- | --- |

—

rendement (volume bij binnenkomst in de productielijn en volume bij verlaten van de productielijn),

| — | inventarisatie van de verwerkte producten, |
| --- | --- |

—

inventarisatie van de verwerkte producten,

| — | volume van de geleverde waren (bij verlaten fabriek). |
| --- | --- |

—

volume van de geleverde waren (bij verlaten fabriek).

| 6. | Uitvoer van de producten |
| --- | --- |

6.

Uitvoer van de producten

Opstellen van de dossiers van het uit te voeren hout: vrachtbrieven, specificatiebladen, controlecertificaat voor de uitvoer, EX1 (ex-D6), EX8 (ex-D15), oorsprongscertificaat, verzendingsborderellen, fytosanitair certificaat, aangifte tot verzending, vervoersdocument/ zeevrachtbrief, pro-formafactuur, douanedeclaratie en leveringsbon.

Het vervoersbedrijf scant alle streepjescodes.

SCPFE controleert de overeenstemming van de gegevens van de uitvoerproducten en geeft een controlecertificaat voor de uitvoer af.

Nummer van de streepjescodes (blokken of pakketten afgewerkte producten).

| — | SCPFE stuurt door: de gegevens voor de controle op de traceerbaarheid van de afgewerkte producten naar de SIGEF-gegevensbank via internet. |
| --- | --- |

—

SCPFE stuurt door: de gegevens voor de controle op de traceerbaarheid van de afgewerkte producten naar de SIGEF-gegevensbank via internet.

| — | De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF en de productie-, controle- en bezoekverslagen. |
| --- | --- |

—

De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF en de productie-, controle- en bezoekverslagen.

| — | SCPFE/douane via controleverslagen, productieverslagen en de geactualiseerde SIGEF-gegevensbank. |
| --- | --- |

—

SCPFE/douane via controleverslagen, productieverslagen en de geactualiseerde SIGEF-gegevensbank.

| — | Algemene bosbouwinspectie via bezoekverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem. |
| --- | --- |

—

Algemene bosbouwinspectie via bezoekverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem.

Overeenstemmingstest van de gegevens door vergelijking van (gekapt stamhout):

| — | het aantal bomen van stap 2 (weghalen), 3 (opslag) en 4 (vervoer) met het aantal bomen van stap 6 (uitvoer), |
| --- | --- |

—

het aantal bomen van stap 2 (weghalen), 3 (opslag) en 4 (vervoer) met het aantal bomen van stap 6 (uitvoer),

| — | de verslagen voor de verschillende stappen en SIGEF. |
| --- | --- |

—

de verslagen voor de verschillende stappen en SIGEF.

Overeenstemmingstest van de gegevens door vergelijking (verwerkte producten): volume bij verlaten van de fabriek en volume bij uitvoer.

| 7. | Lokale netwerken voor de commercialisering van de bijproducten |
| --- | --- |

7.

Lokale netwerken voor de commercialisering van de bijproducten

Lokale verkoop van de bijproducten (stoofhout, houtskool).

Het bedrijf houdt boek van de lokale verkoop.

Aantal verkregen pakketten per categorie (stères stoofhout, zakken houtskool).

| — | Het bedrijf stuurt de gegevens voor de controle op de traceerbaarheid van de afgewerkte producten naar de SIGEF-gegevensbank via internet. |
| --- | --- |

—

Het bedrijf stuurt de gegevens voor de controle op de traceerbaarheid van de afgewerkte producten naar de SIGEF-gegevensbank via internet.

| — | De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF en de productieverslagen. |
| --- | --- |

—

De voornaamste documenten in verband met deze stap zijn: SIGEF en de productieverslagen.

| — | Districtsdirectoraat bosbouw via productieverslagen en de geactualiseerde SIGEF-gegevensbank. |
| --- | --- |

—

Districtsdirectoraat bosbouw via productieverslagen en de geactualiseerde SIGEF-gegevensbank.

| — | Algemene bosbouwinspectie via bezoekverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem. |
| --- | --- |

—

Algemene bosbouwinspectie via bezoekverslagen, SIGEF-gegevensbank en traceringssysteem.

Overeenstemmingstest van de gegevens door vergelijking van de productieverslagen van stap 5 (verwerking), stap 6 (uitvoer) en stap 8 (lokale handel).

4.4.   Hout van vreemde oorsprong in doorvoer op het Congolese grondgebied of ingevoerd voor verwerking in Congo

De verplaatsingen op het Congolese grondgebied van hout dat is ingevoerd uit andere landen zullen worden gecontroleerd door het systeem ter controle van de wettigheid.

Momenteel wordt er geen hout uit andere landen in Congo ingevoerd om in Congolese fabrieken te worden verwerkt. Er bevindt zich echter op het ogenblik wel hout in doorvoer op het Congolese grondgebied, dat met andere woorden is ingevoerd om als zodanig weer te worden uitgevoerd via de haven Pointe-Noire.

In alle gevallen wordt de wettigheid van het geïmporteerde hout aan de grens van de Republiek Congo gecontroleerd.

De toeleveringsketen van hout in doorvoer of ingevoerd hout voor binnenkomst in het Congolese grondgebied kan niet op dezelfde manier worden gecontroleerd als het hout uit de nationale bossen.

De controleprocedures aan de grens voor hout in doorvoer of ingevoerd hout, de markering en de diverse verantwoordelijkheden voor de controle zullen worden gepreciseerd in aanvullende teksten die nog moeten worden gepubliceerd en ten uitvoer gelegd in de ontwikkelingsfase van het systeem. In deze procedures zal rekening worden gehouden met het bestaan of de afwezigheid van systemen ter controle van de wettigheid in het land van oorsprong. Alle hout dat wordt ingevoerd of dat in doorvoer is, wordt opgenomen in het traceringssysteem volgens de modaliteiten die tijdens de ontwikkelingsfase van het systeem zullen worden vastgesteld.

4.5.   Niet-eerbiediging van de aspecten van de wettigheid in het traceringssysteem

De toeleveringsketen van elke lading hout en houtproducten wordt gecontroleerd in het traceringssysteem. Om eventueel geconstateerde problemen te verhelpen, worden in het systeem ter controle van de wettigheid tijdens de ontwikkelingsfase van het systeem procedures daartoe ontwikkeld.

Indien de wettigheidstabel niet wordt geëerbiedigd, zullen alle nodige maatregelen worden getroffen om de procedure voor de afgifte van een FLEGT-vergunning op te schorten en eventueel de betrokken ladingen in beslag te nemen.

Tijdens de ontwikkelingsfase van het systeem zal een handboek worden opgesteld met richtsnoeren voor de behandeling van gevallen van niet-eerbiediging van de indicatoren van de tabel en/of van het traceringssysteem.

De traceerbaarheid van hout wordt gevolgd via een gegevensbank (SIGEF) die beschikt over een zelfblokkeringssysteem. Bij niet-eerbiediging van de aspecten van de wettigheid in het traceringssysteem, kan dit aspect in de SIGEF-gegevensbank worden aangegeven, waartoe de algemene bosbouwinspectie op het ogenblik van de behandeling van een aanvraag tot afgifte van een vergunning in real-time toegang heeft.

Image

HOOFDSTUK 5

5.1.   Beheer van de gegevens met betrekking tot de verificatie volgens de wettigheidstabel

Het beheer van de gegevens met betrekking tot de verificatie volgens de wettigheidstabel wordt verricht door de algemene bosbouwinspectie met gebruikmaking van de elektronische bestanden van het type Microsoft Excel of andere gegevensbestanden. Tijdens de ontwikkelingsfase van het systeem moeten gedetailleerde procedures worden ontwikkeld voor het beheer van de gegevens met betrekking tot de verificatie volgens de wettigheidstabellen, de protocollen voor toegang tot de gegevens door de diverse betrokkenen, de gevolgen bij niet-naleving van een van de criteria voor de wettigheid (zelfblokkeringssysteem), alsook het formaat van het wettigheidscertificaat.

5.2.   Het beheer van de gegevens in de traceerbaarheidsketen voor hout

Het verbeterde SIGEF is het traceringssysteem dat is ontwikkeld op basis van het in 2009 bestaande SIGEF-systeem en dat bestaat uit een informatiesysteem over de gegevens die op heden zijn opgeslagen in de gegevensbanken van het districtsdirectoraat bosbouw, het nationale centrum voor de inventarisatie en het beheer van de bossen en fauna en de dienst controle op de bosbouwproducten voor uitvoer. In heel dit document wordt het systeem SIGEF genoemd.

De basisgegevens in verband met de tracering van het hout in de gegevensbank worden door de houtbedrijven zo mogelijk dagelijks via internet verstrekt aan de centrale gegevensbank SIGEF van het directoraat-generaal bosbouw. Voorts wordt de validering van de gegevens na analyse van de maandelijkse productiecijfers door het districtsdirectoraat bosbouw eveneens (bij voorkeur via internet) ingevoerd in het systeem.

Het beheer van de gegevens in de toeleveringsketen zal geschieden met een gecentraliseerde gegevensbank (SIGEF) die synergieën tussen de voornaamste betrokkenen bevordert. Het beheer van deze gecentraliseerde gegevensbank impliceert:

| — | het opzetten van een beheersstructuur voor informatie binnen het ministerie onder auspiciën van het directoraat-generaal. Deze structuur zal zich ook bezighouden met de productie van de streepjescodes; |
| --- | --- |

—

het opzetten van een beheersstructuur voor informatie binnen het ministerie onder auspiciën van het directoraat-generaal. Deze structuur zal zich ook bezighouden met de productie van de streepjescodes;

| — | de ontwikkeling van programmatuur voor informatiebeheer die beantwoordt aan de vereisten van de traceerbaarheid; |
| --- | --- |

—

de ontwikkeling van programmatuur voor informatiebeheer die beantwoordt aan de vereisten van de traceerbaarheid;

| — | de ontwikkeling van een internetsite van het ministerie met een venster dat toegang biedt tot de gegevensbank waartoe alle betrokken op bepaalde voorwaarden toegang krijgen. |
| --- | --- |

—

de ontwikkeling van een internetsite van het ministerie met een venster dat toegang biedt tot de gegevensbank waartoe alle betrokken op bepaalde voorwaarden toegang krijgen.

De verantwoordelijke instanties voor de gegevensverzameling zijn de volgende:

| — | het nationale centrum voor de inventarisatie en het beheer van de bossen en fauna (CNIAF), |
| --- | --- |

—

het nationale centrum voor de inventarisatie en het beheer van de bossen en fauna (CNIAF),

| — | de onderaannemers (voorbereiding van de jaarlijkse kap), |
| --- | --- |

—

de onderaannemers (voorbereiding van de jaarlijkse kap),

| — | de houtbedrijven (registers van de kapplaats), |
| --- | --- |

—

de houtbedrijven (registers van de kapplaats),

| — | de districtdirectoraten, |
| --- | --- |

—

de districtdirectoraten,

| — | controlepost bij het verlaten van de kapplaats (brigade), |
| --- | --- |

—

controlepost bij het verlaten van de kapplaats (brigade),

| — | controlepost bij het binnenkomen van de fabriek (brigade), |
| --- | --- |

—

controlepost bij het binnenkomen van de fabriek (brigade),

| — | bij binnenkomst in de productielijn en verlaten van de productielijn (brigade), |
| --- | --- |

—

bij binnenkomst in de productielijn en verlaten van de productielijn (brigade),

| — | controlepost bij het verlaten van de fabriek (brigade), |
| --- | --- |

—

controlepost bij het verlaten van de fabriek (brigade),

| — | controlepost bij het binnenkomen van de haven (SCPFE), |
| --- | --- |

—

controlepost bij het binnenkomen van de haven (SCPFE),

| — | post voor het verzamelen van gegevens (brigade/districtsdirectoraat), |
| --- | --- |

—

post voor het verzamelen van gegevens (brigade/districtsdirectoraat),

| — | de houtbedrijven (verklaring). |
| --- | --- |

—

de houtbedrijven (verklaring).

Het directoraat-generaal bosbouw, waarin SIGEF zal zijn ondergebracht, wordt de verantwoordelijke instantie voor toezicht en beheer van het traceringssysteem.

De verifiëring van de gegevens zal regelmatig geschieden door de lokale structuren (districtdirectoraten) bij elke validering van gegevens bestemd voor SIGEF en de traceerbaarheidsketen van de producten. Hiertoe is een project in de maak. Tijdens de tenuitvoerlegging (2009-2010) zal hierdoor het verbeterde traceringssysteem van de Republiek Congo gespecificeerd en uitgevoerd kunnen worden. De passende programmatuur en computeruitrusting alsook de protocollen voor het beheer van de gegevens zullen worden vastgesteld en gevalideerd op het ogenblik van de lancering van genoemd project.

HOOFDSTUK 6

AFGIFTE VAN FLEGT-VERGUNNINGEN

De afgifte van FLEGT-vergunningen heeft alleen betrekking op hout en houtproducten die naar de Unie worden uitgevoerd. Hout en houtproducten in doorvoer onder controle van de douaneautoriteiten van Congo zijn niet onderworpen aan de afgifte van een FLEGT-vergunning voor uitvoer naar de Unie. De Congolese autoriteiten zullen documentatie ter beschikking stellen van de douaneautoriteiten waarmee kan worden aangetoond dat het hout van de betrokken ladingen geen FLEGT-vergunning behoeft. Aard en vorm van deze documentatie zullen tijdens de ontwikkeling van het systeem worden vastgesteld.

Elke lading van hout en houtproducten van bijlage I uit natuurlijke bossen en bosaanplantingen van de Republiek Congo moet zijn gedekt door een FLEGT-vergunning. De FLEGT-vergunning wordt afgegeven door de dienst controle op de bosbouwproducten voor uitvoer, op instructie van de algemene bosbouwinspectie, en aan de aanvrager verstrekt.

De FLEGT-vergunning wordt afgegeven voor een lading hout en houtproducten op de volgende voorwaarden:

| 1. | het aanvragende bedrijf moet beschikken over een geldig wettigheidscertificaat; |
| --- | --- |

1.

het aanvragende bedrijf moet beschikken over een geldig wettigheidscertificaat;

| 2. | de SIGEF-gegevensbank moet alle gegevens omvatten die op de lading betrekking hebben. |
| --- | --- |

2.

de SIGEF-gegevensbank moet alle gegevens omvatten die op de lading betrekking hebben.

De algemene bosbouwinspectie moet er zich ook op voorhand van vergewissen dat de controle van de wettigheid door de bevoegde diensten is uitgevoerd, met name:

| — | dat een wettigheidscertificaat is afgegeven volgens de geldende procedures van hoofdstuk 3, |
| --- | --- |

—

dat een wettigheidscertificaat is afgegeven volgens de geldende procedures van hoofdstuk 3,

| — | dat de toeleveringsketen door de bevoegde diensten is gecontroleerd volgens de geldende procedures van hoofdstuk 4, |
| --- | --- |

—

dat de toeleveringsketen door de bevoegde diensten is gecontroleerd volgens de geldende procedures van hoofdstuk 4,

| — | dat de afgifte van een FLEGT-vergunning geschiedt door de antennes van SCPFE in de buurt van de productiecentra, op basis van een document uit SIGEF, volgens de modaliteiten die tijdens de ontwikkelingsfase van het systeem zijn vastgesteld. |
| --- | --- |

—

dat de afgifte van een FLEGT-vergunning geschiedt door de antennes van SCPFE in de buurt van de productiecentra, op basis van een document uit SIGEF, volgens de modaliteiten die tijdens de ontwikkelingsfase van het systeem zijn vastgesteld.

Elektronische vergunningen worden in het kader van deze overeenkomst niet gevaloriseerd.

Informatie in verband met de afgegeven vergunningen wordt bijgehouden in een papieren dossier en een elektronisch bestand in de algemene bosbouwinspectie. De vergunning wordt afgegeven in een papieren versie op lokaal niveau overeenkomstig artikel 6 van bijlage V. De lokale archivering is in handen van SCPFE die het afschrift bijhoudt dat is bestemd voor de afgifteautoriteit van de FLEGT-vergunningen, overeenkomstig artikel 6 van bijlage V. Daar wordt een fotokopie van gemaakt voor de algemene bosbouwinspectie met het oog op archivering op centraal niveau. Hierdoor kan de algemene bosbouwinspectie de overeenstemming nagaan tussen de vergunningsaanvragen en de feitelijk afgegeven FLEGT-vergunningen.

De informatie met betrekking tot de vergunningen wordt op een website geplaatst krachtens de bepalingen van bijlage X.

De specificaties van de FLEGT-vergunningen en de procedures voor de afgifte ervan staan uitgelegd in de bijlage V en zullen tijdens de ontwikkelingsfase van het systeem nog verder worden uitgewerkt, meer bepaald wat betreft de termijnen voor afgifte en de delegaties voor ondertekening van de vergunningen. De procedures voor de afgifte van het wettigheidscertificaat worden eveneens ontwikkeld tijdens de uitvoeringsfase.

Image

HOOFDSTUK 7

ONAFHANKELIJKE CONTROLE VAN HET SYSTEEM

Er is voorzien in een onafhankelijke controle van het systeem. Het mandaat daarvoor wordt afzonderlijk in bijlage VI uitgewerkt.

BIJLAGE IV

VOORWAARDEN VOOR TOELATING TOT HET VRIJE VERKEER IN DE UNIE VAN HOUT EN DAARVAN AFGELEIDE PRODUCTEN UITGEVOERD UIT EEN PARTNERLAND EN GEDEKT DOOR EEN FLEGT-VERGUNNING

Algemeen kader

In Verordening (EG) nr. 2173/2005 en de toepassingsverordening (EG) nr. 1024/2008 van de Commissie van 17 oktober 2008 tot vaststelling van gedetailleerde maatregelen ter uitvoering van Verordening (EG) nr. 2173/2005 (1) worden de voorwaarden geregeld voor invoer in de Unie van hout en houtproducten uit Congo waarvoor een FLEGT-vergunning is afgegeven. De procedures in deze verordeningen voorzien in een mogelijke aanpassing aan de nationale voorwaarden, meer bepaald in de mogelijkheid dat de bevoegde autoriteiten die zijn belast met het aanvaarden van de FLEGT-vergunningen bij binnenkomst op de uniale markt, de douaneautoriteiten of een ander bestuur kunnen zijn. Om deze reden worden in het proces twee stappen voor de verificatie beschreven: 1) de documentaire controle van de vergunningen, en 2) de overeenstemmingscontrole van de levering zelf met de vergunning. Dit proces beoogt de controles die door Congo al zijn ingesteld, te versterken en na te gaan of de FLEGT-vergunningen die worden gepresenteerd bij binnenkomst op de uniale markt, wel degelijk vergunningen zijn die zijn afgegeven en geregistreerd door de afgifteautoriteit in Congo, en de ladingen bestrijken zoals door de Congolese autoriteiten bedoeld. De bevoegde autoriteiten hebben niet de bevoegdheid om het systeem ter controle van de wettigheid van Congo en de geldigheid van de afgifte van de vergunningen in vraag te stellen; deze kwesties moeten eventueel worden behandeld door het gezamenlijk comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst overeenkomstig de artikelen 12, 19 en 24 van onderhavige overeenkomst.

Artikel 1

Behandeling van vergunningen

1.   De FLEGT-vergunning (hierna „de vergunning” genoemd) wordt ingediend bij de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van de Unie waar de door die vergunning gedekte lading (2) tot het vrije verkeer wordt toegelaten (3).

2.   De in lid 1 bedoelde bevoegde autoriteiten brengen de douaneautoriteiten overeenkomstig de geldende nationale procedures op de hoogte wanneer een vergunning is aanvaard.

Artikel 2

Documentaire controle van de vergunningen

1.   Papieren vergunningen stemmen overeen met het in bijlage V beschreven model van de vergunning.

2.   Een vergunning wordt als nietig beschouwd als de datum waarop zij wordt ingediend, later is dan de in de vergunning vermelde vervaldatum.

3.   De vergunning mag geen doorhalingen of wijzigingen bevatten, tenzij zij door de vergunningverlenende autoriteit zijn gevalideerd.

4.   Geen enkele verlenging van de geldigheid van een vergunning wordt aanvaard tenzij zij door de vergunningverlenende autoriteit is gevalideerd.

5.   Geen enkel duplicaat van de vergunning of vervangingsdocument wordt aanvaard tenzij het door de vergunningverlenende autoriteit is afgegeven en gevalideerd.

Artikel 3

Verzoek om aanvullende informatie

1.   In geval van twijfel over een vergunning, een duplicaat of een vervangingsdocument kunnen de bevoegde autoriteiten de vergunningverlenende autoriteit om extra informatie verzoeken.

2.   Samen met het verzoek wordt eventueel een kopie van de vergunning, het duplicaat of het vervangingsdocument in kwestie verstuurd.

Artikel 4

Fysieke verificatie

1.   De verificatie van de overeenstemming van de realiteit van de lading met de overeenstemmende vergunning wordt in voorkomend geval door de bevoegde autoriteiten verricht.

2.   Als verder onderzoek van de lading noodzakelijk wordt geacht, kunnen controles worden uitgevoerd om na te gaan of de desbetreffende lading strookt met de in de vergunning verstrekte informatie en met de archiefgegevens van de vergunningverlenende autoriteit met betrekking tot de vergunning.

3.   Als het volume of het gewicht van de houtproducten in de voor toelating tot het vrije verkeer aangeboden lading niet meer dan 10 % afwijkt van het volume of het gewicht dat in de desbetreffende vergunning is vermeld, wordt de lading geacht in overeenstemming te zijn met de in de vergunning verstrekte informatie betreffende volume of gewicht.

4.   De kosten die worden gemaakt tijdens de verificatie zijn voor rekening van de invoerder, tenzij in de nationale wetgeving van de betrokken lidstaat van de Unie anders wordt bepaald.

Artikel 5

Voorafgaande verificatie

Een vóór de aankomst van de lading ingediende vergunning kan worden aanvaard als zij voldoet aan alle in de bijlage V van deze overeenkomst bepaalde vereisten en geen verdere controle overeenkomstig de artikelen 3 en 4 van onderhavige bijlage noodzakelijk wordt geacht.

Artikel 6

In het vrije verkeer brengen

1.   In vak 44 van het enig document voor de aangifte voor de toelating tot het vrije verkeer wordt het nummer van de vergunning voor het betrokken hout of de betrokken houtproducten vermeld.

Als bij de douaneaangifte gebruik wordt gemaakt van een elektronische gegevensverwerkingstechniek, wordt het referentienummer daarvan vermeld in het geschikte vak.

2.   Hout en houtproducten worden slechts tot het vrije verkeer toegelaten indien voldaan is aan de in deze bijlage omschreven procedure.

---

(1)  PB L 277 van 18.10.2008, blz. 23.

(2)  Onder „lading” wordt verstaan: een hoeveelheid hout of houtproducten, als bedoeld in bijlage II en III bij Verordening (EG) nr. 2173/2005, die gedekt is door een FLEGT-vergunning, die door een verzender of vervoerder vanuit een partnerland is verzonden en bij een douanekantoor voor toelating tot het vrije verkeer in de Unie wordt aangeboden.

(3)  De toelating tot het vrije verkeer is een douaneregeling van de Unie. Volgens artikel 129, leden 2 en 3, van Verordening (EG) nr. 450/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2008 tot vaststelling van het communautair douanewetboek (gemoderniseerd douanewetboek) impliceert de toelating tot het vrije verkeer: 1) de inning van verschuldigde invoerrechten; 2) de inning, voor zover van toepassing, van andere heffingen, overeenkomstig de relevante voorschriften met betrekking tot de inning van deze heffingen; 3) de toepassing van handelspolitieke maatregelen en verboden en beperkingen voor zover deze niet in een eerder stadium werden toegepast (meer bepaald wordt hier nagegaan of er een FLEGT-vergunning is); 4) de vervulling van de andere formaliteiten voor de invoer van de goederen. Niet-communautaire goederen die in het vrije verkeer worden gebracht, verkrijgen daardoor de douanestatus van communautaire goederen.

BIJLAGE V

VOORWAARDEN VOOR DE AFGIFTE VAN FLEGT-VERGUNNINGEN EN SPECIFICATIES

HOOFDSTUK 1

FORMALITEITEN VOOR DE VERGUNNINGSAANVRAAG

Congo verbindt zich ertoe in het kader van het door Congo aanvaarde FLEGT-proces de uitvoer van zijn hout naar de Unie aan een FLEGT-vergunning te onderwerpen. Deze bepaling heeft tot gevolg dat de FLEGT-voorwaarden door producenten en exporteurs van hout verplicht aanvaard dienen te worden.

Het toezicht op de controle van de wettigheid met het oog op de afgifte van de FLEGT-vergunningen voor de uitvoer van hout en houtproducten naar de Unie wordt toevertrouwd aan de algemene bosbouwinspectie.

De procedure voor het verkrijgen van een FLEGT-vergunning verloopt in twee opeenvolgende stappen:

| 1. | aanvraag van een wettigheidscertificaat gericht tot de algemene bosbouwinspectie;






  A. | Na deze aanvraag organiseert de algemene bosbouwinspectie een bezoek ter controle van de wettigheid, met de volgende stappen:






  — | vergadering voor de planning van de verificatie; |
| --- | --- | --- | --- |

1.

aanvraag van een wettigheidscertificaat gericht tot de algemene bosbouwinspectie;

A.

Na deze aanvraag organiseert de algemene bosbouwinspectie een bezoek ter controle van de wettigheid, met de volgende stappen:

—

vergadering voor de planning van de verificatie;

| — | documentaire analyse; |
| --- | --- |

—

documentaire analyse;

| — | bezoek ter plaatse; |
| --- | --- |

—

bezoek ter plaatse;

| — | onderhoud met de betrokkenen (en de betrokken partnerbesturen); |
| --- | --- |

—

onderhoud met de betrokkenen (en de betrokken partnerbesturen);

| — | verificatierapport. |
| --- | --- |

—

verificatierapport.

| B. | Indien de voorwaarden zijn vervuld, wordt een wettigheidscertificaat voor de duur van twaalf (12) maanden aan de aanvrager afgegeven door de algemene bosbouwinspectie. |
| --- | --- |

B.

Indien de voorwaarden zijn vervuld, wordt een wettigheidscertificaat voor de duur van twaalf (12) maanden aan de aanvrager afgegeven door de algemene bosbouwinspectie.

| 2. | aanvraag van een FLEGT-vergunning voor een bepaalde lading, langs elektronische weg gericht tot de algemene bosbouwinspectie. Indien de aanvrager beschikt over een geldig wettigheidscertificaat, raadpleegt de algemene bosbouwinspectie de SIGEF-gegevensbank van het directoraat-generaal bosbouw, wint zij het advies in van de dienst controle op de bosbouwproducten voor uitvoer (SCPFE), controleert zij de volledigheid van de gegevensbank met betrekking tot deze lading en de afwezigheid van een blokkering, bewaart er een geschreven bewijs van en draagt SCPFE op de FLEGT-vergunning af te geven en aan de aanvrager te bezorgen. Toch kunnen van tijd tot tijd bezoeken ter controle van de wettigheid van de ladingen worden gehouden.
  De procedure voor afgifte van de vergunningen wordt nader gedetailleerd in de ontwikkelingsfase van het systeem, voorts door de algemene bosbouwinspectie aan de betrokkenen medegedeeld, met name aan potentiële exporteurs, en op een website geplaatst. |
| --- | --- |

2.

aanvraag van een FLEGT-vergunning voor een bepaalde lading, langs elektronische weg gericht tot de algemene bosbouwinspectie. Indien de aanvrager beschikt over een geldig wettigheidscertificaat, raadpleegt de algemene bosbouwinspectie de SIGEF-gegevensbank van het directoraat-generaal bosbouw, wint zij het advies in van de dienst controle op de bosbouwproducten voor uitvoer (SCPFE), controleert zij de volledigheid van de gegevensbank met betrekking tot deze lading en de afwezigheid van een blokkering, bewaart er een geschreven bewijs van en draagt SCPFE op de FLEGT-vergunning af te geven en aan de aanvrager te bezorgen. Toch kunnen van tijd tot tijd bezoeken ter controle van de wettigheid van de ladingen worden gehouden.

De procedure voor afgifte van de vergunningen wordt nader gedetailleerd in de ontwikkelingsfase van het systeem, voorts door de algemene bosbouwinspectie aan de betrokkenen medegedeeld, met name aan potentiële exporteurs, en op een website geplaatst.

HOOFDSTUK 2

HEFFINGEN

De afgifte van een vergunning is onderworpen aan de betaling van een heffing waarvan het bedrag en de betalingsvoorwaarden worden vastgesteld door een besluit van de minister voor Bosbouw.

HOOFDSTUK 3

EISEN MET BETREKKING TOT FLEGT-VERGUNNINGEN

Artikel 1

1.   Een FLEGT-vergunning wordt op papier afgegeven.

2.   De vergunning bevat de gegevens van aanhangsel 1, overeenkomstig de toelichting van aanhangsel 2.

Artikel 2

1.   De FLEGT-vergunning geldt vanaf de feitelijke dag van afgifte.

2.   Een FLEGT-vergunning is maximaal negen (9) maanden geldig. De vervaldatum wordt op de vergunning vermeld.

3.   Na de vervaldatum wordt de vergunning als nietig beschouwd.

4.   Als de houtproducten waarop de FLEGT-vergunning betrekking had, worden vernietigd, vervalt de vergunning en moet zij worden teruggezonden aan de vergunningverlenende autoriteit.

EISEN MET BETREKKING TOT PAPIEREN FLEGT-VERGUNNINGEN

Artikel 3

Voor papieren vergunningen geldt het model van aanhangsel 1.

Artikel 4

1.   Het papierformaat is standaard A4.

2.   De volgende papierkleuren moeten worden gebruikt:

| a) | wit voor formulier nr. 1, het origineel; |
| --- | --- |

a)

wit voor formulier nr. 1, het origineel;

| b) | geel voor formulier nr. 2, het afschrift dat is bestemd voor de douaneautoriteit van de Europese Unie; |
| --- | --- |

b)

geel voor formulier nr. 2, het afschrift dat is bestemd voor de douaneautoriteit van de Europese Unie;

| c) | groen voor formulier nr. 3, het afschrift dat is bestemd voor de vergunningverlenende autoriteit. |
| --- | --- |

c)

groen voor formulier nr. 3, het afschrift dat is bestemd voor de vergunningverlenende autoriteit.

Artikel 5

1.   De vergunning wordt met de computer of de schrijfmachine ingevuld.

2.   Voor het stempelen maakt de vergunningverlenende autoriteit gebruik van een metalen droogstempel. De toegewezen hoeveelheid wordt door de vergunningverlenende autoriteit in letters en cijfers vermeld zo dat geen vervalsing mogelijk is en geen cijfers of vermeldingen kunnen worden toegevoegd.

3.   Op het formulier mogen geen doorhalingen of wijzigingen worden aangebracht, tenzij deze zijn gevalideerd door middel van het stempel en de handtekening van de vergunningverlenende autoriteit.

4.   De vergunningen worden gedrukt en ingevuld in het Frans.

Artikel 6

1.   De vergunning wordt in drievoud opgesteld en twee exemplaren worden ter beschikking gesteld van de aanvrager.

2.   Het eerste exemplaar („original”) wordt ingevuld, ondertekend en afgestempeld door de vergunningverlenende autoriteit en aan de aanvrager gegeven voor indiening bij de bevoegde autoriteiten van de EU-lidstaat waar de lading waarop de vergunning betrekking heeft, wordt aangegeven voor toelating tot het vrije verkeer.

3.   Het tweede exemplaar („copie destinée aux douanes de l’Union européenne”) wordt ingevuld, ondertekend en afgestempeld door de vergunningverlenende autoriteit en aan de aanvrager gegeven voor indiening bij de douaneautoriteit van de lidstaat van de Unie waar de lading waarop de vergunning betrekking heeft, wordt aangegeven voor toelating tot het vrije verkeer.

4.   Na te zijn ingevuld, ondertekend en afgestempeld door de vergunningverlenende autoriteit wordt het derde exemplaar („copie destinée à l’autorité de délivrance des autorisations”) gearchiveerd door de vergunningverlenende autoriteit.

VERLIES, DIEFSTAL OF VERNIETIGING VAN EEN FLEGT-VERGUNNING

Artikel 7

1.   In geval van verlies, diefstal of vernietiging van het origineel of van de kopie voor de douane kan de houder of zijn gemachtigde vertegenwoordiger op basis van het document dat nog in zijn bezit is een verzoek tot afgifte van een vervangingsdocument indienen bij de vergunningverlenende autoriteit.

2.   In geval van verlies, diefstal of vernietiging van zowel het origineel als de kopie voor de douane kan de houder of zijn gemachtigde vertegenwoordiger voor beide exemplaren een verzoek tot afgifte van vervangingsdocumenten indienen bij de vergunningverlenende autoriteit.

3.   De vergunningverlenende autoriteit verstrekt het (de) vervangingsdocument(en) binnen twee (2) weken na ontvangst van het verzoek van de houder.

4.   Op de vervangingsdocumenten worden alle gegevens vermeld die ook op het origineel stonden, inclusief het nummer van de vergunning. Op het vervangingsdocument wordt „Duplicata” vermeld.

5.   Als ook bij het duplicaat verlies, diefstal of vernietiging optreedt, wordt niet nogmaals een duplicaat afgegeven.

6.   Als de verloren of gestolen vergunning wordt teruggevonden, mag deze niet worden gebruikt, maar moet worden teruggestuurd naar de vergunningverlenende autoriteit.

PROCEDURE BIJ TWIJFEL OVER DE GELDIGHEID VAN DE VERGUNNING

Artikel 8

1.   Indien bij twijfel over de geldigheid van de vergunning of een vervangingsdocument de bevoegde autoriteiten hebben verzocht om verder onderzoek, bevestigt de vergunningverlenende autoriteit schriftelijk de afgifte van de vergunning en verstrekt zij de nodige informatie.

2.   De vergunningverlenende autoriteit kan als zij dat nodig acht de bevoegde autoriteiten vragen een kopie van de betreffende vergunning of het duplicaat op te sturen.

3.   Als de vergunningverlenende autoriteit het noodzakelijk acht, wordt de vergunning ingetrokken en wordt een gecorrigeerde kopie afgegeven, die wordt gevalideerd met het stempel „Double” en doorgezonden naar de bevoegde autoriteit.

4.   Als de vergunning wel geldig is, stelt de vergunningverlenende autoriteit de bevoegde autoriteiten daarvan onverwijld in kennis, bij voorkeur langs elektronische weg, en stuurt zij de kopie van de betreffende vergunning terug. De exemplaren die worden teruggezonden, worden gevalideerd met het stempel „Validé le ...”.

5.   Als de betwiste vergunning niet geldig is, stelt de vergunningverlenende autoriteit de bevoegde autoriteiten daarvan onverwijld in kennis, bij voorkeur langs elektronische weg.

AANHANGSELS

| 1. | Model voor de FLEGT-vergunning |
| --- | --- |

1.

Model voor de FLEGT-vergunning

| 2. | Toelichting |
| --- | --- |

2.

Toelichting

Aanhangsel 1

MODEL VOOR DE FLEGT-VERGUNNING — VERTALING

Image

Image

Aanhangsel 2

TOELICHTING

Algemeen:

| — | Invullen in hoofdletters. |
| --- | --- |

—

Invullen in hoofdletters.

| — | Eventuele ISO-codes hebben betrekking op de internationale norm die bestaat uit een tweelettercode voor elk land. |
| --- | --- |

—

Eventuele ISO-codes hebben betrekking op de internationale norm die bestaat uit een tweelettercode voor elk land.

| Vak 1 | Vergunningverlenende autoriteit | Naam en adres van de vergunningverlenende autoriteit |
| --- | --- | --- |
| Vak 2 | Voorbehouden voor het vergunningverlenende land | Voorbehouden voor het vergunningverlenende land |
| Vak 3 | Nummer van de FLEGT-vergunning | Vermeld het vergunningsnummer |
| Vak 4 | Vervaldatum | Geldigheidsduur van de vergunning |
| Vak 5 | Land van uitvoer | Partnerland waaruit de houtproducten naar de Europese Unie werden uitgevoerd |
| Vak 6 | ISO-code | Geef met twee letters de code van het vermelde partnerland aan in vak 5 |
| Vak 7 | Vervoersmiddel | Vermeld het vervoersmiddel op de plaats van uitvoer |
| Vak 8 | Vergunninghouder | Naam en adres van de exporteur |
| Vak 9 | Handelsbenaming | Geef de handelsbenaming van het (de) houtproduct(en) aan |
| Vak 10 | GS post & omschrijving | Geef de code van de waar aan met vier of zes cijfers volgens het geharmoniseerd systeem inzake de omschrijving en de codering van goederen |
| Vak 11 | Gangbare of wetenschappelijke benamingen | Vermeld de gangbare of wetenschappelijke naam van de soorten hout die in het product worden gebruikt. Gebruik een afzonderlijke regel voor iedere soort hout die wordt gebruikt in een samengesteld product. Mag weggelaten worden indien een samengesteld product of onderdeel diverse soorten bevat waarvan de identiteit niet meer achterhaald kan worden (bijv. spaanplaat). |
| Vak 12 | Land van de oogst | Vermeld het land waar de soorten hout als bedoeld in vak 10 werden geoogst. Doe dit bij een samengesteld product voor alle gebruikte houtsoorten. Mag weggelaten worden indien een samengesteld product of onderdeel diverse soorten bevat waarvan de identiteit niet meer achterhaald kan worden (bijv. spaanplaat). |
| Vak 13 | ISO-codes | Vermeld de ISO-code van de in vak 12 vermelde landen. Mag weggelaten worden indien een samengesteld product of onderdeel diverse soorten bevat waarvan de identiteit niet meer achterhaald kan worden (bijv. spaanplaat). |
| Vak 14 | Volume (m3) | Vermeld het totale volume in m3. Mag weggelaten worden als vak 15 is ingevuld. |
| Vak 15 | Nettogewicht | Vermeld het totale gewicht in kg, met name de nettomassa van de houtproducten, zonder containers of verpakkingen, uitgezonderd tussenschotten, dwarsbalken, stickers, enz. Mag weggelaten worden als vak 14 is ingevuld. |
| Vak 16 | Aantal eenheden | Geef het aantal eenheden aan, als dit de beste manier is om een afgewerkt product te tellen. Mag weggelaten worden. |
| Vak 17 | Typische kenmerken | Vermeld eventuele bijzondere kenmerken, bijv. perceelnummer, vervoersdocumentnummer. Mag weggelaten worden. |
| Vak 18 | Handtekening en stempel van de vergunningverlenende autoriteit | Het document wordt ondertekend door de bevoegde ambtenaar en voorzien van het officiële stempel van de vergunningverlenende autoriteit. Ook plaats en data worden vermeld. |

Vak 1

Vergunningverlenende autoriteit

Naam en adres van de vergunningverlenende autoriteit

Vak 2

Voorbehouden voor het vergunningverlenende land

Voorbehouden voor het vergunningverlenende land

Vak 3

Nummer van de FLEGT-vergunning

Vermeld het vergunningsnummer

Vak 4

Vervaldatum

Geldigheidsduur van de vergunning

Vak 5

Land van uitvoer

Partnerland waaruit de houtproducten naar de Europese Unie werden uitgevoerd

Vak 6

ISO-code

Geef met twee letters de code van het vermelde partnerland aan in vak 5

Vak 7

Vervoersmiddel

Vermeld het vervoersmiddel op de plaats van uitvoer

Vak 8

Vergunninghouder

Naam en adres van de exporteur

Vak 9

Handelsbenaming

Geef de handelsbenaming van het (de) houtproduct(en) aan

Vak 10

GS post & omschrijving

Geef de code van de waar aan met vier of zes cijfers volgens het geharmoniseerd systeem inzake de omschrijving en de codering van goederen

Vak 11

Gangbare of wetenschappelijke benamingen

Vermeld de gangbare of wetenschappelijke naam van de soorten hout die in het product worden gebruikt. Gebruik een afzonderlijke regel voor iedere soort hout die wordt gebruikt in een samengesteld product. Mag weggelaten worden indien een samengesteld product of onderdeel diverse soorten bevat waarvan de identiteit niet meer achterhaald kan worden (bijv. spaanplaat).

Vak 12

Land van de oogst

Vermeld het land waar de soorten hout als bedoeld in vak 10 werden geoogst. Doe dit bij een samengesteld product voor alle gebruikte houtsoorten. Mag weggelaten worden indien een samengesteld product of onderdeel diverse soorten bevat waarvan de identiteit niet meer achterhaald kan worden (bijv. spaanplaat).

Vak 13

ISO-codes

Vermeld de ISO-code van de in vak 12 vermelde landen. Mag weggelaten worden indien een samengesteld product of onderdeel diverse soorten bevat waarvan de identiteit niet meer achterhaald kan worden (bijv. spaanplaat).

Vak 14

Volume (m3)

Vermeld het totale volume in m3. Mag weggelaten worden als vak 15 is ingevuld.

Vak 15

Nettogewicht

Vermeld het totale gewicht in kg, met name de nettomassa van de houtproducten, zonder containers of verpakkingen, uitgezonderd tussenschotten, dwarsbalken, stickers, enz. Mag weggelaten worden als vak 14 is ingevuld.

Vak 16

Aantal eenheden

Geef het aantal eenheden aan, als dit de beste manier is om een afgewerkt product te tellen. Mag weggelaten worden.

Vak 17

Typische kenmerken

Vermeld eventuele bijzondere kenmerken, bijv. perceelnummer, vervoersdocumentnummer. Mag weggelaten worden.

Vak 18

Handtekening en stempel van de vergunningverlenende autoriteit

Het document wordt ondertekend door de bevoegde ambtenaar en voorzien van het officiële stempel van de vergunningverlenende autoriteit. Ook plaats en data worden vermeld.

BIJLAGE VI

MANDAAT VOOR DE ONAFHANKELIJKE FLEGT-SYSTEEMAUDIT

I.   Taken

De onafhankelijke auditor heeft als belangrijkste taak om door middel van controles van documenten en inspecties ter plaatse:

| — | het systeem ter controle van de wettigheid en het functioneren ervan te auditen door middel van beoordeling van de toepassing van de wettigheidstabel en controles van het traceringssysteem en het systeem voor de afgifte van vergunningen, |
| --- | --- |

—

het systeem ter controle van de wettigheid en het functioneren ervan te auditen door middel van beoordeling van de toepassing van de wettigheidstabel en controles van het traceringssysteem en het systeem voor de afgifte van vergunningen,

| — | het gebruik van de vergunningen bij de binnenkomst op de uniale markt te verifiëren, |
| --- | --- |

—

het gebruik van de vergunningen bij de binnenkomst op de uniale markt te verifiëren,

| — | eventuele lacunes en tekortkomingen van het systeem ter controle van de wettigheid vast te stellen en daarover verslag uit te brengen aan het gezamenlijke comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst (CCM), |
| --- | --- |

—

eventuele lacunes en tekortkomingen van het systeem ter controle van de wettigheid vast te stellen en daarover verslag uit te brengen aan het gezamenlijke comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst (CCM),

| — | de effectiviteit te beoordelen van de correctiemaatregelen die zijn genomen naar aanleiding van in de auditverslagen vastgestelde tekortkomingen. |
| --- | --- |

—

de effectiviteit te beoordelen van de correctiemaatregelen die zijn genomen naar aanleiding van in de auditverslagen vastgestelde tekortkomingen.

II.   Vereiste kwalificaties

De onafhankelijke audit wordt uitgevoerd door een onafhankelijk onderzoeksbureau met aantoonbare bekwaamheden op auditgebied en een diepgaande kennis van de bosbouwsector in Congo en/of het Congobekken.

Het bureau moet voorts aan de volgende eisen voldoen:

| — | het mag niet rechtstreeks betrokken zijn bij bosbeheer, bij de verwerking van of handel in hout of houtproducten of bij de controle op bosbouwactiviteiten in Congo. Dienstverleners die bij de Congolese regering onder contract staan in het kader van de bosbouwcontrole komen niet in aanmerking, |
| --- | --- |

—

het mag niet rechtstreeks betrokken zijn bij bosbeheer, bij de verwerking van of handel in hout of houtproducten of bij de controle op bosbouwactiviteiten in Congo. Dienstverleners die bij de Congolese regering onder contract staan in het kader van de bosbouwcontrole komen niet in aanmerking,

| — | het dient over een intern kwaliteitssysteem te beschikken dat voldoet aan de ISO 17021-norm of een daarmee gelijkgestelde norm, |
| --- | --- |

—

het dient over een intern kwaliteitssysteem te beschikken dat voldoet aan de ISO 17021-norm of een daarmee gelijkgestelde norm,

| — | het beschikt over personeelsleden die deskundig zijn op het gebied van audits betreffende bosbouw, verwerkingsindustrie, traceringssystemen, uitvoer van hout en internationale markten, waaronder de uniale markt, |
| --- | --- |

—

het beschikt over personeelsleden die deskundig zijn op het gebied van audits betreffende bosbouw, verwerkingsindustrie, traceringssystemen, uitvoer van hout en internationale markten, waaronder de uniale markt,

| — | het beschikt over personeelsleden die deskundig zijn en voldoende ervaring hebben opgedaan in Congo en/of elders in het Congobekken. De betrokkenheid van deskundigen uit de subregio wordt aangemoedigd naast de inzet van internationale deskundigen, |
| --- | --- |

—

het beschikt over personeelsleden die deskundig zijn en voldoende ervaring hebben opgedaan in Congo en/of elders in het Congobekken. De betrokkenheid van deskundigen uit de subregio wordt aangemoedigd naast de inzet van internationale deskundigen,

| — | het mag zich niet in een administratieve of financiële situatie bevinden waardoor het onderzoeksbureau of de voorgestelde deskundigen gevaar lopen in een belangenconflict te raken. |
| --- | --- |

—

het mag zich niet in een administratieve of financiële situatie bevinden waardoor het onderzoeksbureau of de voorgestelde deskundigen gevaar lopen in een belangenconflict te raken.

III.   Methode

De onafhankelijke audit wordt verricht volgens gedocumenteerde procedures en procedures op het terrein:

| — | de onafhankelijke systeemauditor handelt overeenkomstig deze overeenkomst en beschikt over een gedocumenteerde beheersstructuur, een beleid en een procedurehandleiding die voldoen aan de normen ISO 17021, 19011 of daarmee gelijkgestelde normen en publiek toegankelijk zijn. De auditor legt zijn procedurehandleiding en de bijlagen daarbij, die als leidraad dienen voor de steekproefsgewijze controles van documenten en op het terrein, ter goedkeuring voor aan het CCM, |
| --- | --- |

—

de onafhankelijke systeemauditor handelt overeenkomstig deze overeenkomst en beschikt over een gedocumenteerde beheersstructuur, een beleid en een procedurehandleiding die voldoen aan de normen ISO 17021, 19011 of daarmee gelijkgestelde normen en publiek toegankelijk zijn. De auditor legt zijn procedurehandleiding en de bijlagen daarbij, die als leidraad dienen voor de steekproefsgewijze controles van documenten en op het terrein, ter goedkeuring voor aan het CCM,

| — | de onafhankelijke systeemauditor stelt een driejaarlijks tijdschema voor de auditactiviteiten op, waarbij de frequentie in overleg met het CCM wordt vastgesteld. De eerste twee jaar wordt ten minste driemaal per jaar een audit uitgevoerd. Voor het derde jaar kan de frequentie worden verminderd, maar moeten onaangekondigde controles worden verricht. De frequentie en de intensiteit van de controles kunnen door het CCM worden herzien wanneer dat vergadert over de ingediende auditverslagen, |
| --- | --- |

—

de onafhankelijke systeemauditor stelt een driejaarlijks tijdschema voor de auditactiviteiten op, waarbij de frequentie in overleg met het CCM wordt vastgesteld. De eerste twee jaar wordt ten minste driemaal per jaar een audit uitgevoerd. Voor het derde jaar kan de frequentie worden verminderd, maar moeten onaangekondigde controles worden verricht. De frequentie en de intensiteit van de controles kunnen door het CCM worden herzien wanneer dat vergadert over de ingediende auditverslagen,

| — | de onafhankelijke systeemauditor zet een systeem op om bij hem ingediende klachten te verzamelen en af te handelen. Het klachtenbeheersysteem en de leidende beginselen voor de rapportage over klachten en het gevolg dat daaraan is gegeven, dienen door het CCM te worden goedgekeurd. Het systeem moet waarborgen dat klachten beveiligd worden verwerkt en de vertrouwelijkheid van de indiener behouden blijft, |
| --- | --- |

—

de onafhankelijke systeemauditor zet een systeem op om bij hem ingediende klachten te verzamelen en af te handelen. Het klachtenbeheersysteem en de leidende beginselen voor de rapportage over klachten en het gevolg dat daaraan is gegeven, dienen door het CCM te worden goedgekeurd. Het systeem moet waarborgen dat klachten beveiligd worden verwerkt en de vertrouwelijkheid van de indiener behouden blijft,

| — | de onafhankelijke systeemauditor verricht een analyse van de systeemproblemen die hij heeft geconstateerd, |
| --- | --- |

—

de onafhankelijke systeemauditor verricht een analyse van de systeemproblemen die hij heeft geconstateerd,

| — | de onafhankelijke systeemauditor waarborgt de vertrouwelijkheid van de gegevens die hij verzamelt bij de verschillende organisaties die hij tijdens zijn missies bezoekt, |
| --- | --- |

—

de onafhankelijke systeemauditor waarborgt de vertrouwelijkheid van de gegevens die hij verzamelt bij de verschillende organisaties die hij tijdens zijn missies bezoekt,

| — | de auditverslagen bevatten alle relevante informatie over het programma en de bevindingen. In de procedurehandleiding wordt een model voor de auditverslagen en samenvattingen ervan verstrekt, |
| --- | --- |

—

de auditverslagen bevatten alle relevante informatie over het programma en de bevindingen. In de procedurehandleiding wordt een model voor de auditverslagen en samenvattingen ervan verstrekt,

| — | de onafhankelijke systeemauditor brengt verslag uit over zijn conclusies volgens de door het CCM vastgestelde procedure. |
| --- | --- |

—

de onafhankelijke systeemauditor brengt verslag uit over zijn conclusies volgens de door het CCM vastgestelde procedure.

IV.   Informatiebronnen

De onafhankelijke systeemauditor gebruikt voor zijn werkzaamheden alle beschikbare informatiebronnen (missieverslagen, jaarverslagen, overige documentatie, gesprekken, geautomatiseerde databases, bezoeken ter plaatse enz.). Met name krijgt hij toegang tot alle documenten en databases die hij nuttig acht bij de volgende diensten en instanties die geaccrediteerd zijn voor het systeem ter controle van de wettigheid en de onderdelen daarvan (controle van de wettigheid, controle van het traceringssysteem, controle van het systeem voor de afgifte van vergunningen):

| 1. | alle diensten van het ministerie van Bosbouw (DGEF, DVRF, IGEF, SCPFE, DDEF, brigades en controleposten enz. op het grondgebied van Congo en in voorkomend geval in de buurlanden) die belast zijn met de permanente controle op de bosbouw in het kader van de nationale controlestrategie (die het ministerie van Bosbouw moet vaststellen voor de tenuitvoerlegging van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst), |
| --- | --- |

1.

alle diensten van het ministerie van Bosbouw (DGEF, DVRF, IGEF, SCPFE, DDEF, brigades en controleposten enz. op het grondgebied van Congo en in voorkomend geval in de buurlanden) die belast zijn met de permanente controle op de bosbouw in het kader van de nationale controlestrategie (die het ministerie van Bosbouw moet vaststellen voor de tenuitvoerlegging van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst),

| 2. | instanties die betrokken zijn bij het toezicht of de controle op de bosbouw:






  — | erkende particuliere instanties en systemen voor vrijwillige certificatie van wettigheid, traceerbaarheid en duurzaam beheer; |
| --- | --- | --- |

2.

instanties die betrokken zijn bij het toezicht of de controle op de bosbouw:

—

erkende particuliere instanties en systemen voor vrijwillige certificatie van wettigheid, traceerbaarheid en duurzaam beheer;

| — | een structuur binnen het maatschappelijk middenveld in Congo, die functioneert op basis van het project voor het onafhankelijke toezicht van de bossen, dat de organisaties Resource Extraction Monitoring en Forest Monitor tussen 2007 en 2009 hebben uitgevoerd. Deze structuur zal gedurende ten minste drie jaar onafhankelijk toezicht houden op de toepassing van de wet- en regelgeving inzake de bosbouw, eventueel ondersteund door internationale ngo’s (zie bijlage IX); |
| --- | --- |

—

een structuur binnen het maatschappelijk middenveld in Congo, die functioneert op basis van het project voor het onafhankelijke toezicht van de bossen, dat de organisaties Resource Extraction Monitoring en Forest Monitor tussen 2007 en 2009 hebben uitgevoerd. Deze structuur zal gedurende ten minste drie jaar onafhankelijk toezicht houden op de toepassing van de wet- en regelgeving inzake de bosbouw, eventueel ondersteund door internationale ngo’s (zie bijlage IX);

| 3. | andere ministeriële diensten, zoals het ministerie van Handel, het ministerie van Economische Zaken, het ministerie van Financiën en Begroting (o.a. douane en belastingdienst, enz.), het ministerie van Vervoer en het ministerie van Arbeid (ONEMO - nationale dienst voor arbeid en werkgelegenheid, CNSS - nationale socialezekerheidskas); |
| --- | --- |

3.

andere ministeriële diensten, zoals het ministerie van Handel, het ministerie van Economische Zaken, het ministerie van Financiën en Begroting (o.a. douane en belastingdienst, enz.), het ministerie van Vervoer en het ministerie van Arbeid (ONEMO - nationale dienst voor arbeid en werkgelegenheid, CNSS - nationale socialezekerheidskas);

| 4. | instanties die belast zijn met de controle van de wettigheid en met de onafhankelijke FLEGT-systeemaudit in de buurlanden van Congo, alsmede hun informatiebronnen; |
| --- | --- |

4.

instanties die belast zijn met de controle van de wettigheid en met de onafhankelijke FLEGT-systeemaudit in de buurlanden van Congo, alsmede hun informatiebronnen;

| 5. | de gezamenlijke comités voor de tenuitvoerlegging van de partnerschapsovereenkomsten tussen de Unie en de buurlanden van Congo; |
| --- | --- |

5.

de gezamenlijke comités voor de tenuitvoerlegging van de partnerschapsovereenkomsten tussen de Unie en de buurlanden van Congo;

| 6. | overige bronnen:






  — | bosbouwondernemingen, |
| --- | --- | --- |

6.

overige bronnen:

—

bosbouwondernemingen,

| — | vakbonden, |
| --- | --- |

—

vakbonden,

| — | universiteiten, |
| --- | --- |

—

universiteiten,

| — | plaatselijke overheden, |
| --- | --- |

—

plaatselijke overheden,

| — | plaatselijke gemeenschappen, |
| --- | --- |

—

plaatselijke gemeenschappen,

| — | nationale en internationale ngo’s, |
| --- | --- |

—

nationale en internationale ngo’s,

| — | projecten in Congo in de sector bosbouw en milieu, |
| --- | --- |

—

projecten in Congo in de sector bosbouw en milieu,

| — | indieners van klachten, tenzij zij anoniem zijn, |
| --- | --- |

—

indieners van klachten, tenzij zij anoniem zijn,

| — | alle andere bronnen die de onafhankelijke auditor relevant acht; |
| --- | --- |

—

alle andere bronnen die de onafhankelijke auditor relevant acht;

| 7. | bevoegde autoriteiten in de Unie.
  De onafhankelijke systeemauditor kan personen die betrokken zijn bij het systeem ter controle van de wettigheid of werkzaam zijn bij in het kader van het systeem geaccrediteerde instanties horen en getuigenverklaringen verzamelen die hij voor het vervullen van zijn taak nodig acht, onverminderd zijn taak om klachten af te handelen die onder zijn aandacht worden gebracht over de uitvoering of het functioneren van het systeem ter controle van de wettigheid en/of de geaccrediteerde instanties.
  De partijen zien erop toe dat de onafhankelijke systeemauditor op het grondgebied van beide partijen toegang heeft tot alle voor de uitvoering van zijn taak noodzakelijke informatie. |
| --- | --- |

7.

bevoegde autoriteiten in de Unie.

De onafhankelijke systeemauditor kan personen die betrokken zijn bij het systeem ter controle van de wettigheid of werkzaam zijn bij in het kader van het systeem geaccrediteerde instanties horen en getuigenverklaringen verzamelen die hij voor het vervullen van zijn taak nodig acht, onverminderd zijn taak om klachten af te handelen die onder zijn aandacht worden gebracht over de uitvoering of het functioneren van het systeem ter controle van de wettigheid en/of de geaccrediteerde instanties.

De partijen zien erop toe dat de onafhankelijke systeemauditor op het grondgebied van beide partijen toegang heeft tot alle voor de uitvoering van zijn taak noodzakelijke informatie.

V.   Rapportage

Het verslag van de onafhankelijke systeemauditor bevat alle relevante informatie over het auditprogramma en het functioneren van het systeem ter controle van de wettigheid en het systeem voor de afgifte van FLEGT-vergunningen. In een bijlage bij het verslag worden de ontvangen klachten, de daaraan gegeven antwoorden en de te ondernemen acties in extenso opgenomen. Het verslag wordt door het gezamenlijke comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst (CCM) gepubliceerd.

Binnen een maand na het afronden van een inspectie ter plaatse dient de onafhankelijke systeemauditor bij beide partijen een voorlopig verslag in. Er kan een mondelinge uiteenzetting van het auditverslag worden gegeven aan het CCM. De opmerkingen van de partijen ten behoeve van de afronding van het verslag worden doorgegeven aan de onafhankelijke systeemauditor binnen een met het CCM overeen te komen termijn, die niet langer mag zijn dan één maand na de ontvangst van het verslag. De onafhankelijke systeemauditor verstrekt alle noodzakelijke informatie en geeft antwoord op verzoeken van de partijen om toelichting binnen een met het CCM overeen te komen termijn, die niet langer mag zijn dan 15 dagen na de ontvangst van de opmerkingen van de partijen. Het definitieve verslag wordt gebaseerd op het voorlopige verslag met toevoeging van alle door de partijen verstrekte toelichtingen en eventuele reacties van de onafhankelijke systeemauditor op die toelichtingen.

Het definitieve verslag wordt door het CCM gepubliceerd.

Op basis van het auditverslag en andere gegevens waarover het CCM beschikt, waaronder kritiek op en klachten over het functioneren van het systeem ter controle van de wettigheid, stelt het CCM vast welke correctiemaatregelen moeten worden genomen, en ziet het toe op de uitvoering ervan.

De notulen van de vergaderingen van het CCM over het verslag van de onafhankelijke systeemauditor worden gepubliceerd.

VI.   Institutioneel opzet

De betrokkenen bij het CCM-proces selecteren door middel van een passende en transparante aanbestedingsprocedure de organisatie die gekwalificeerd is voor het uitvoeren van de onafhankelijke systeemaudit. Bij het selectieproces worden de bekwaamheden van de inschrijvers beoordeeld op het gebied van audits en op het gebied van de bosbouwsector in Congo of het Congobekken, alsmede de internationale geloofwaardigheid van de inschrijver, met name wat zijn onafhankelijkheid betreft. De geselecteerde inschrijver sluit vervolgens met de regering, die hem in staat stelt op transparante en doeltreffende wijze zijn taken te vervullen, een contract voor drie jaar, dat met de goedkeuring van het CCM kan worden verlengd. Indien nodig wordt een nieuwe aanbesteding gestart.

De onafhankelijke auditor dient voor de duur van het contract een permanent kantoor in Brazzaville te hebben of te vestigen. Dit kantoor dient gedurende de looptijd van het contract permanent open te blijven. Het dient als contactpunt voor de betrokkenen en organiseert de zendingen van de controleurs, die het tijdens overeengekomen periodes ontvangt.

De verslagen van de onafhankelijke systeemauditor en de eventuele corrigerende maatregelen worden besproken in het CCM. De corrigerende maatregelen worden vervolgens ter kennis gebracht van de onafhankelijke systeemauditor. De procedurehandleiding wordt zo nodig gewijzigd.

BIJLAGE VII

CRITERIA VOOR DE BEOORDELING VAN HET SYSTEEM TER CONTROLE VAN DE WETTIGHEID VAN CONGO

De FLEGT-partnerschapsovereenkomst tussen de Unie en Congo voorziet in de ontwikkeling en implementatie van een systeem ter controle van de wettigheid om ervoor te zorgen dat alle houtproducten die in de overeenkomst worden gespecificeerd en die van Congo naar de Unie worden uitgevoerd, binnen de wetttelijke normen geproduceerd zijn. Het systeem ter controle van de wettigheid moet de volgende elementen omvatten: een definitie van legaal geproduceerd hout, waarin de wetten worden beschreven waaraan moet worden voldaan voor afgifte van een vergunning; controles van de leveringsketen om het hout te traceren vanaf het bos tot het punt van uitvoer; toezicht op de naleving van alle elementen van de wettigheidsdefinitie en de controle van de leveringsketen; procedures voor vergunningenverlening en afgifte van FLEGT-vergunningen; en de onafhankelijke systeemaudit om ervoor te zorgen dat het systeem werkt als bedoeld.

De verwachtingen van de Unie met betrekking tot het systeem ter controle van de wettigheid worden uiteengezet in een reeks instructies („briefing notes”) opgesteld door een door de Commissie samengestelde deskundigengroep (1).

Beoordelingscriteria

Het systeem ter controle van de wettigheid zal aan een onafhankelijke technische beoordeling worden onderworpen, alvorens het vergunningensysteem volledig operationeel wordt; over het mandaat wordt gezamenlijk beslist door de partijen en het gezamenlijke comité. In deze beoordelingscriteria wordt omschreven welke resultaten het systeem ter controle van de wettigheid moet opleveren; zij dienen tevens als basis voor het mandaat met betrekking tot de beoordeling. De beoordeling is bedoeld om:

| i) | de systeembeschrijving te herzien, met bijzondere aandacht voor eventuele herzieningen die zijn doorgevoerd na de ondertekening van de FLEGT-vrijwillige partnerschapsovereenkomst; |
| --- | --- |

i)

de systeembeschrijving te herzien, met bijzondere aandacht voor eventuele herzieningen die zijn doorgevoerd na de ondertekening van de FLEGT-vrijwillige partnerschapsovereenkomst;

| ii) | het functioneren van het systeem in de praktijk te onderzoeken. |
| --- | --- |

ii)

het functioneren van het systeem in de praktijk te onderzoeken.

Deel 1:   Definitie van wettigheid

Legaal geproduceerd hout moet worden gedefinieerd op basis van de bestaande Congolese wetgeving. De gebruikte definitie moet ondubbelzinnig, objectief controleerbaar en operationeel uitvoerbaar zijn en ten minste de wetten omvatten die betrekking hebben op:

—   oogstrechten: verlenen van wetttelijke rechten om hout te oogsten binnen wetttelijk vastgelegde gebieden;

—   bosbouwactiviteiten: naleving van wetttelijke eisen betreffende bosbeheer, bijvoorbeeld naleving van de relevante milieu- en arbeidswetgeving;

—   rechten en belastingen: naleving van wetttelijke eisen betreffende belastingen, heffingen en rechten die rechtstreeks verband houden met de houtoogst en oogstrechten;

—   andere gebruikers: eerbiediging van de eventuele wetttelijke eigendomsrechten of gebruiksrechten van andere partijen op grond en andere rijkdommen, waarop de oogstrechten van invloed kunnen zijn;

—   handel en douane: naleving van wetttelijke eisen betreffende handel en douaneprocedures.

Is het duidelijk welk rechtsinstrument aan de basis ligt van elk element van de definitie?

Zijn er criteria en indicatoren gespecificeerd die gebruikt kunnen worden om de naleving van elk element van de definitie na te gaan?

Zijn de criteria/indicatoren duidelijk, objectief en operationeel uitvoerbaar?

Identificeren de indicatoren en de criteria duidelijk de rollen en verantwoordelijkheden van de verschillende actoren en worden de prestaties van alle relevante actoren bij de controle beoordeeld?

Omvat de wettigheidsdefinitie de belangrijkste hierboven geschetste gebieden van bestaande wetgeving? Zo niet, waarom zijn bepaalde wetgevingsgebieden niet in de definitie opgenomen?

Hebben de belanghebbenden bij het opstellen van de definitie rekening gehouden met alle belangrijke gebieden van de toepasselijke wetgeving?

Omvat het systeem ter controle van de wettigheid de belangrijkste wettelijke bepalingen die tijdens de bespreking met de belanghebbenden zijn gedefinieerd?

Zijn de wettigheidsdefinitie en de handhavingstabel of -matrix gewijzigd sinds de ondertekening van de FLEGT-vrijwillige partnerschapsovereenkomst? Zijn er indicatoren en criteria ontwikkeld om te zorgen dat deze wijzigingen worden uitgevoerd?

Deel 2:   Controle van de leveringsketen

De systemen ter controle van de leveringsketen moeten er op een geloofwaardige manier voor zorgen dat houtproducten door de hele leveringsketen kunnen worden getraceerd, vanaf de oogst of de invoer tot aan de uitvoer. Het zal niet steeds noodzakelijk zijn de fysieke traceerbaarheid van stammen, ladingen hout of houtproducten van het bos van oorsprong tot het punt van de uitvoer te garanderen, maar wel steeds vanaf het bos tot het eerste punt van vermenging (bijvoorbeeld houtterminal of verwerkingsbedrijf).

2.1.   Gebruiksrechten

De gebieden waarvoor bosbouwrechten zijn verleend en de identificatie van de houders van die rechten zijn duidelijk afgebakend.

Zorgt het controlesysteem ervoor dat alleen hout dat afkomstig is uit een bosgebied waar geldige en toegestane gebruiksrechten gelden, in de leveringsketen terechtkomt?

Zorgt het controlesysteem ervoor dat de ondernemingen die oogstactiviteiten verrichten de aangewezen gebruiksrechten hebben gekregen voor de desbetreffende bosgebieden?

Zijn de procedures voor het toekennen van gebruiksrechten en de informatie over toegekende gebruiksrechten en de houders daarvan openbaar gemaakt?

2.2.   Systemen ter controle van de leveringsketen

Er bestaan effectieve mechanismen voor het traceren van hout over de hele leveringsketen, van de oogst tot aan de uitvoer.

De benadering voor het identificeren van hout kan variëren van het gebruik van labels voor individuele goederen tot het raadplegen van de documentatie voor een lading of een partij goederen. De gekozen methode dient te beantwoorden aan het type en de waarde van het hout en het risico van vermenging met illegaal of ongecontroleerd hout.

Zijn alle alternatieven in de leveringsketen geïdentificeerd en beschreven in het controlesysteem?

Zijn alle stappen van de leveringsketen geïdentificeerd en beschreven in het controlesysteem?

Zijn de methodes bepaald en gedocumenteerd om a) de oorsprong van het product vast te stellen en b) vermenging met hout van onbekende bron in de volgende stappen van de leveringsketen te voorkomen:

| — | hout in het bos, |
| --- | --- |

—

hout in het bos,

| — | vervoer, |
| --- | --- |

—

vervoer,

| — | tussentijdse opslag, |
| --- | --- |

—

tussentijdse opslag,

| — | aankomst bij primair verwerkingsbedrijf, |
| --- | --- |

—

aankomst bij primair verwerkingsbedrijf,

| — | verwerkingsbedrijven, |
| --- | --- |

—

verwerkingsbedrijven,

| — | tussentijdse opslag, |
| --- | --- |

—

tussentijdse opslag,

| — | vervoer, |
| --- | --- |

—

vervoer,

| — | aankomst op punt van uitvoer? |
| --- | --- |

—

aankomst op punt van uitvoer?

Welke organisaties zijn verantwoordelijk voor het controleren van de houtstromen? Beschikken zij over adequate personele en andere middelen voor het correct uitvoeren van de controleactiviteiten?

2.3.   Hoeveelheden

Er bestaan krachtige en effectieve mechanismen voor het meten en registreren van de hoeveelheden hout of houtproducten in elke stap van de leveringsketen, inclusief betrouwbare en nauwkeurige ramingen vóór de oogst van het volume van nog niet gevelde bomen op elk kapperceel.

Zorgt het controlesysteem voor kwantitatieve gegevens over input en output bij de volgende stappen van de leveringsketen:

| — | nog niet gevelde bomen, |
| --- | --- |

—

nog niet gevelde bomen,

| — | gevelde stammen in het bos, |
| --- | --- |

—

gevelde stammen in het bos,

| — | hout tijdens vervoer en opslag, |
| --- | --- |

—

hout tijdens vervoer en opslag,

| — | aankomst bij verwerkingsbedrijf, |
| --- | --- |

—

aankomst bij verwerkingsbedrijf,

| — | binnenkomst in productielijn/verwerkingsinstallatie, |
| --- | --- |

—

binnenkomst in productielijn/verwerkingsinstallatie,

| — | verlaten van productielijn/verwerkingsinstallatie, |
| --- | --- |

—

verlaten van productielijn/verwerkingsinstallatie,

| — | vertrek uit verwerkingsbedrijf, |
| --- | --- |

—

vertrek uit verwerkingsbedrijf,

| — | aankomst op punt van uitvoer? |
| --- | --- |

—

aankomst op punt van uitvoer?

Welke organisaties zijn verantwoordelijk voor de invoer van de kwantitatieve gegevens in het controlesysteem? Hoe is de kwaliteit van de gecontroleerde gegevens?

Worden alle kwantitatieve gegevens geregistreerd op een manier die het mogelijk maakt de hoeveelheden tijdig te harmoniseren met de eerdere en latere stappen van de leveringsketen?

Welke informatie over de controle van de leveringsketen is openbaar gemaakt? Hoe krijgen belanghebbenden toegang tot deze informatie?

2.4.   Vermenging van wettelijk gecontroleerd hout met ander goedgekeurd hout

Als vermenging van stammen of hout uit gecontroleerde legale bronnen met hout uit andere bronnen is toegelaten, bestaan er dan voldoende controle-instrumenten om hout uit onbekende bronnen of hout dat zonder wettelijke oogstrechten is geoogst, uit te sluiten?

Is vermenging van gecontroleerd hout met ander goedgekeurd hout (bijvoorbeeld met ingevoerd hout of hout uit een bosgebied met wettelijke oogstrechten, dat echter nog niet aan het volledige controleproces is onderworpen) toegelaten onder het controlesysteem?

Welke controlemaatregelen worden toegepast voor deze gevallen? Zorgen de controles er bijvoorbeeld voor dat het gecontroleerde outputvolume het gecontroleerde inputvolume bij elke stap niet overschrijdt?

2.5.   Ingevoerde houtproducten

Er worden adequate controles uitgevoerd om ervoor te zorgen dat ingevoerd hout en ingevoerde houtproducten legaal zijn ingevoerd.

Hoe wordt aangetoond dat hout en houtproducten legaal zijn ingevoerd?

Welk bewijsmateriaal is vereist om aan te tonen dat de ingevoerde producten afkomstig zijn van bomen die in een derde land legaal zijn gekapt?

Identificeert het systeem ter controle van de wettigheid ingevoerd hout en houtproducten gedurende de hele leveringsketen?

Wanneer het ingevoerd hout betreft, kan het land waar de oogst plaatsvond worden geïdentificeerd aan de hand van de FLEGT-vergunning, inclusief componenten van dat hout in samengestelde producten?

Deel 3:   Controle

In het kader van de controleprocedure worden controles uitgevoerd om de wettigheid van het hout te garanderen. De controle moet voldoende efficiënt zijn om ervoor te zorgen dat niet-naleving van de vereisten, hetzij in het bos, hetzij in de leveringsketen, geïdentificeerd wordt en dat tijdig actie wordt ondernomen om de situatie te corrigeren.

3.1.   Organisatie

De controle wordt uitgevoerd door een overheid, een derdenorganisatie of een combinatie daarvan, die over adequate middelen, beheersystemen en bekwaam en opgeleid personeel beschikt, alsmede over krachtige en efficiënte mechanismen om belangenconflicten te controleren.

Heeft de overheid een of meer organisaties aangewezen om de controletaken uit te voeren? Is het mandaat (en de bijbehorende verantwoordelijkheden) duidelijk en openbaar?

Beschikt de controle-instantie over adequate middelen voor het uitvoeren van de controle van de wettigheidsdefinitie en over systemen voor de controle van de houtleveringsketen?

Beschikt de controle-instantie over een gedocumenteerd beheersysteem dat:

| — | ervoor zorgt dat het personeel van de controle-instantie over de voor een effectieve controle nodige competenties en ervaring beschikt? |
| --- | --- |

—

ervoor zorgt dat het personeel van de controle-instantie over de voor een effectieve controle nodige competenties en ervaring beschikt?

| — | intern(e) controle/toezicht uitvoert? |
| --- | --- |

—

intern(e) controle/toezicht uitvoert?

| — | mechanismen omvat om belangenconflicten te controleren? |
| --- | --- |

—

mechanismen omvat om belangenconflicten te controleren?

| — | de transparantie van het systeem garandeert? |
| --- | --- |

—

de transparantie van het systeem garandeert?

| — | een controlemethodologie definieert en toepast? |
| --- | --- |

—

een controlemethodologie definieert en toepast?

3.2.   Toetsing aan de wettigheidsdefinitie

Er bestaat een duidelijke definitie die bepaalt wat precies moet worden gecontroleerd. De controlemethodologie is gedocumenteerd en moet ervoor zorgen dat het proces systematisch en transparant verloopt, op bewijs is gebaseerd, op regelmatige tijdstippen wordt uitgevoerd en alle in de definitie bepaalde aspecten omvat.

Omvat de controlemethodologie alle elementen van de wettigheidsdefinitie en wordt de naleving van alle gespecificeerde indicatoren gecontroleerd?

Zijn de volgende elementen vereist bij de controle:

| — | controle (ook onaangekondigd) van documenten, houtkapregisters en activiteiten op het terrein? |
| --- | --- |

—

controle (ook onaangekondigd) van documenten, houtkapregisters en activiteiten op het terrein?

| — | verzamelen van gegevens bij externe belanghebbende partijen? |
| --- | --- |

—

verzamelen van gegevens bij externe belanghebbende partijen?

| — | bijhouden van controleverslagen, zodat ook interne controleurs en de onafhankelijke systeemauditor controle kunnen uitoefenen? |
| --- | --- |

—

bijhouden van controleverslagen, zodat ook interne controleurs en de onafhankelijke systeemauditor controle kunnen uitoefenen?

Worden de institutionele rollen en verantwoordelijkheden duidelijk bepaald en toegepast?

Worden de resultaten van de toetsing aan de wettigheidsdefinitie openbaar gemaakt? Hoe krijgen belanghebbenden toegang tot deze informatie?

3.3.   Toezicht op de systemen ter controle van de leveringsketen

Er is duidelijk afgebakend waarop toezicht moet worden gehouden tijdens de volledige leveringsketen, van oogst tot uitvoer. De toezichtmethodologie is gedocumenteerd en moet ervoor zorgen dat het proces systematisch verloopt, transparent is, op bewijs is gebaseerd, op regelmatige tijdstippen wordt uitgevoerd en alle vereiste aspecten omvat; De methode omvat tevens regelmatige en tijdige harmonisatie van de gegevens van elke stap van de keten.

Worden de institutionele rollen en verantwoordelijkheden duidelijk bepaald en toegepast?

Omvat de toezichtmethodologie controles van de volledige leveringsketen? Wordt dit duidelijk vooropgesteld in de toezichtmethodologie?

Welk bewijsmateriaal is er om aan te tonen dat het toezicht op de leveringsketen adequaat is verricht?

Verificatie van gegevens:

| — | Welke organisatie is verantwoordelijk voor de verificatie van gegevens? Beschikt zij over adequate personele en andere middelen voor het uitvoeren van het gegevensbeheer? |
| --- | --- |

—

Welke organisatie is verantwoordelijk voor de verificatie van gegevens? Beschikt zij over adequate personele en andere middelen voor het uitvoeren van het gegevensbeheer?

| — | Zijn er methodes ontwikkeld om de coherentie tussen de hoeveelheid ongevelde bomen en de hoeveelheid hout bij aankomst in verwerkingsbedrijven of op het punt van uitvoer te beoordelen? |
| --- | --- |

—

Zijn er methodes ontwikkeld om de coherentie tussen de hoeveelheid ongevelde bomen en de hoeveelheid hout bij aankomst in verwerkingsbedrijven of op het punt van uitvoer te beoordelen?

| — | Zijn er methodes ontwikkeld om de coherentie tussen de input van ruw hout en de output van verwerkte producten in zagerijen en andere bedrijven te beoordelen? |
| --- | --- |

—

Zijn er methodes ontwikkeld om de coherentie tussen de input van ruw hout en de output van verwerkte producten in zagerijen en andere bedrijven te beoordelen?

| — | Is betrouwbare verificatie per individueel artikel of per partij houtproducten mogelijk gedurende de volledige leveringsketen? |
| --- | --- |

—

Is betrouwbare verificatie per individueel artikel of per partij houtproducten mogelijk gedurende de volledige leveringsketen?

| — | Welke informatiesystemen en -technologieën worden toegepast voor de opslag en verificatie van de gegevens en voor de vastlegging ervan? Zijn er doeltreffende systemen om de gegevens te beveiligen? |
| --- | --- |

—

Welke informatiesystemen en -technologieën worden toegepast voor de opslag en verificatie van de gegevens en voor de vastlegging ervan? Zijn er doeltreffende systemen om de gegevens te beveiligen?

Worden de resultaten van de controle van de leveringsketen openbaar gemaakt? Hoe hebben belanghebbende partijen toegang tot deze informatie?

3.4.   Niet-naleving

Er bestaat een efficiënt en goed werkend mechanisme voor het instellen en uitvoeren van corrigerende maatregelen bij niet-naleving.

Wordt bovengenoemde eis in het controlesysteem gedefinieerd?

Zijn er mechanismen ontwikkeld voor de aanpak van niet-naleving? Worden deze in de praktijk toegepast?

Worden inbreuken en de naar aanleiding daarvan genomen corrigerende maatregelen adequaat geregistreerd? Wordt de doeltreffendheid van de corrigerende maatregelen beoordeeld?

Welke informatie over geïdentificeerde gevallen van niet-naleving wordt openbaar gemaakt?

Deel 4:   Vergunningen

Congo heeft een vergunningverlenende instantie aangewezen, die de algemene verantwoordelijkheid draagt voor het verlenen van FLEGT-vergunningen. FLEGT-vergunningen worden verleend hetzij voor ladingen, hetzij aan bedrijven.

4.1.   Organisatie

Welke organisatie is belast met de afgifte van FLEGT-vergunningen?

Zijn de rollen van de vergunningverlenende instantie en haar personeel met betrekking tot de afgifte van FLEGT-vergunningen duidelijk gedefinieerd en openbaar?

Zijn de competentievereisten gedefinieerd en bestaat er interne controle voor het personeel belast met de afgifte van de vergunningen?

Beschikt de vergunningverlenende instantie over adequate middelen voor het uitvoeren van haar taken?

4.2.   Afgifte van vergunningen

Beschikt de vergunningverlenende instantie over gedocumenteerde procedures voor het verlenen van de vergunningen? Zijn deze procedures, met inbegrip van eventueel te betalen rechten, openbaar?

Welk bewijsmateriaal bestaat er om aan te tonen dat deze procedures in de praktijk naar behoren worden toegepast?

Is er een adequate registratie van verleende en geweigerde vergunningen? Bevat de registratie het nodige bewijsmateriaal op grond waarvan de vergunningen zijn verleend?

4.3.   Vergunningen per lading

Worden vergunningen verleend voor individuele ladingen?

Wordt de wettigheid van een uitvoerlading aangetoond door de controle- en traceringssystemen van de overheid?

Worden de vereisten voor de afgifte van vergunningen duidelijk gespecificeerd en aan de exporteur en andere belanghebbenden meegedeeld?

Welke informatie over verleende vergunningen wordt openbaar gemaakt?

Deel 5:   Richtsnoeren voor de onafhankelijke systeemaudit

De onafhankelijke systeemaudit staat los van de regelgevingsinstanties voor de Congolese bosbouwsector. Dit moet het FLEGT-vergunningensysteem geloofwaardiger maken door ervoor te zorgen dat alle aspecten van het Congolese systeem ter controle van de wettigheid naar behoren werken.

5.1.   Institutionele regelingen

5.1.1.   Verlenen van toestemming

Congo heeft de onafhankelijke systeemauditor officieel erkend; deze kan op efficiënte en transparante wijze functioneren.

5.1.2.   Onafhankelijkheid ten opzichte van andere elementen van het systeem ter controle van de wettigheid

Er is een duidelijke scheiding tussen organisaties en personen die betrokken zijn bij het beheer of de regulering van de bosbouw en die welke betrokken zijn bij de onafhankelijke audit.

Heeft de overheid gedocumenteerde eisen opgesteld voor de onafhankelijkheid van de onafhankelijke auditor? Wordt ervoor gezorgd dat organisaties of personen met een commercieel belang of een institutionele rol in de Congolese bosbouwsector niet in aanmerking komen om de functie van onafhankelijk auditor uit te oefenen?

5.1.3.   Aanwijzing van de onafhankelijke auditor

De onafhankelijke auditor is benoemd via een transparant mechanisme en er zijn duidelijke en openbare regels betreffende zijn activiteiten.

Heeft de overheid het mandaat van de onafhankelijke auditor openbaar gemaakt?

Hanteert de overheid gedocumenteerde procedures voor de benoeming van de onafhankelijke auditor en zijn die openbaar gemaakt?

5.1.4.   Instelling van een mechanisme voor de verwerking van klachten

Er bestaat een mechanisme om klachten en geschillen die resulteren uit de onafhankelijke audit te behandelen. Dit mechanisme is bedoeld om eventuele klachten over de werking van het vergunningensysteem adequaat te behandelen.

Bestaat er een gedocumenteerd klachtenmechanisme dat beschikbaar is voor alle belanghebbende partijen?

Is het duidelijk hoe de klachten worden ontvangen, gedocumenteerd en doorgestuurd naar het hogere niveau (indien noodzakelijk) en welk gevolg eraan wordt gegeven?

5.2.   Onafhankelijke auditor

5.2.1.   Organisatorische en technische vereisten

De onafhankelijke auditor werkt onafhankelijk van andere componenten van het systeem ter controle van de wettigheid en overeenkomstig een gedocumenteerde beheerstructuur en overeenkomstig een beleid en procedures die voldoen aan de internationaal overeengekomen beste praktijken.

Werkt de onafhankelijke auditor volgens een gedocumenteerd beheersysteem dat voldoet aan de vereisten van ISO Guide 62, 65 of gelijkwaardige normen?

5.2.2.   Methode voor de audit

De methoden die de onafhankelijke auditor toepast zijn gebaseerd op bewijs. De controles worden uitgevoerd met gespecificeerde en frequente intervallen.

Wordt in de methodologie van de onafhankelijke audit bepaald dat alle bevindingen gebaseerd dienen te zijn op objectief bewijsmateriaal betreffende het functioneren van het systeem ter controle van de wettigheid?

Worden de maximumintervallen voor de controle van elk element van het systeem ter controle van de wettigheid vastgesteld in de methodologie?

5.2.3.   Toepassingsgebied van de audit

De onafhankelijke auditor werkt volgens zijn mandaat, waarin duidelijk wordt bepaald wat moet worden gecontroleerd en waarin alle overeengekomen vereisten voor de afgifte van FLEGT-vergunningen zijn opgenomen.

Omvat de methodologie van de onafhankelijke audit alle elementen van het systeem ter controle van de wettigheid en worden de belangrijkste effectiviteitstests erin gespecificeerd?

5.2.4.   Rapportageverplichtingen

De onafhankelijke auditor brengt regelmatig verslag uit aan het gezamenlijk comité over de integriteit van het systeem ter controle van de wettigheid, inclusief gevallen van niet-naleving, en over zijn beoordeling van de corrigerende maatregelen.

Worden de vereisten en de frequentie van de rapportage gespecificeerd in het mandaat van de onafhankelijke auditor?

---

(1)  http://ec.europa.eu/development/policies/9interventionareas/environment/forest/flegt_briefing_notes_en.cfm

BIJLAGE VIII

| Periode
  Actie | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1 | Parafering van de overeenkomst | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2 | Instelling van het gezamenlijke mechanisme voor overleg en toetsing | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 3 | Start van de ratificatieprocedure | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 4 | Instelling en uitrusting van het technisch secretariaat aan Congolese zijde | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 5 | Verwerven van aanvullende financiering | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 6 | Ontwikkeling van het systeem ter controle van de wettigheid en uitwerking van alle noodzakelijke maatregelen (zie bijlage V) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 7 | Aanwerving van de consultant voor tracering (EU-project tracering) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 8 | Uitvoering van het traceringsproject (project van de EU) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 9 | Completering van de wet- en regelgeving | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 10 | Gedetailleerd uitwerken van de taken van de verschillende controle- en toezichtstructuren | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 11 | Versterking van de capaciteit van de algemene bosbouwinspectie (IGEF) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 12 | Versterking van de capaciteit van DGEF, DDEF en brigades | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 13 | Versterking van de capaciteit van het maatschappelijk middenveld | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 14 | Uitvoering van het communicatieplan | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 15 | Eerste beoordeling van particuliere certificatiesystemen | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 16 | Uitwerken van de procedurehandleiding voor niet-naleving van de wettigheidseisen en sancties | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 17 | Voortzetting van de uitwerking en de validering van de beheersplannen | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 18 | Publicatie van FLEGT-informatie op het web | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 19 | Ratificatie van de overeenkomst (p.m.) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 20 | Installatie van het gezamenlijke comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst (p.m.) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 21 | Aanwerving van de onafhankelijke systeemauditor | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 22 | Eerste IGEF-missie voor de opstelling van wettigheidscertificaten | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 23 | Operationele evaluatie van het systeem ter controle van de wettigheid | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 24 | Verklaring van beide partijen dat de FLEGT-vergunningen operationeel zijn | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 25 | Afgifte van de eerste FLEGT-vergunning | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

Periode

Actie

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

5

6

7

8

9

10

11

12

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Parafering van de overeenkomst

2

Instelling van het gezamenlijke mechanisme voor overleg en toetsing

3

Start van de ratificatieprocedure

4

Instelling en uitrusting van het technisch secretariaat aan Congolese zijde

5

Verwerven van aanvullende financiering

6

Ontwikkeling van het systeem ter controle van de wettigheid en uitwerking van alle noodzakelijke maatregelen (zie bijlage V)

7

Aanwerving van de consultant voor tracering (EU-project tracering)

8

Uitvoering van het traceringsproject (project van de EU)

9

Completering van de wet- en regelgeving

10

Gedetailleerd uitwerken van de taken van de verschillende controle- en toezichtstructuren

11

Versterking van de capaciteit van de algemene bosbouwinspectie (IGEF)

12

Versterking van de capaciteit van DGEF, DDEF en brigades

13

Versterking van de capaciteit van het maatschappelijk middenveld

14

Uitvoering van het communicatieplan

15

Eerste beoordeling van particuliere certificatiesystemen

16

Uitwerken van de procedurehandleiding voor niet-naleving van de wettigheidseisen en sancties

17

Voortzetting van de uitwerking en de validering van de beheersplannen

18

Publicatie van FLEGT-informatie op het web

19

Ratificatie van de overeenkomst (p.m.)

20

Installatie van het gezamenlijke comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst (p.m.)

21

Aanwerving van de onafhankelijke systeemauditor

22

Eerste IGEF-missie voor de opstelling van wettigheidscertificaten

23

Operationele evaluatie van het systeem ter controle van de wettigheid

24

Verklaring van beide partijen dat de FLEGT-vergunningen operationeel zijn

25

Afgifte van de eerste FLEGT-vergunning

| Periode
  Actie | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1 | Routinematige werking van het systeem ter controle van de wettigheid | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2 | Follow-up van de invoering van het systeem ter controle van de wettigheid | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 3 | Functioneren van het technisch secretariaat | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 4 | Functioneren van het gezamenlijke comité | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 5 | Onafhankelijke systeemaudits | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 6 | Toezicht op de markt | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 7 | Beoordeling van de effecten | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 8 | Beheer van de website en verspreiding van informatie | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 9 | Evaluatie van de tenuitvoerlegging van de overeenkomst | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

Periode

Actie

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

5

6

7

8

9

10

11

12

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Routinematige werking van het systeem ter controle van de wettigheid

2

Follow-up van de invoering van het systeem ter controle van de wettigheid

3

Functioneren van het technisch secretariaat

4

Functioneren van het gezamenlijke comité

5

Onafhankelijke systeemaudits

6

Toezicht op de markt

7

Beoordeling van de effecten

8

Beheer van de website en verspreiding van informatie

9

Evaluatie van de tenuitvoerlegging van de overeenkomst

BIJLAGE IX

OVERIGE RELEVANTE MAATREGELEN

Voor een doeltreffende uitvoering van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst zijn begeleidende maatregelen op de volgende gebieden nodig:

| 1. | versterking van de capaciteit van IGEF (algemene bosbouwinspectie); |
| --- | --- |

1.

versterking van de capaciteit van IGEF (algemene bosbouwinspectie);

| 2. | versterking van de capaciteit van het maatschappelijk middenveld; |
| --- | --- |

2.

versterking van de capaciteit van het maatschappelijk middenveld;

| 3. | aanvulling van wet- en regelgeving; |
| --- | --- |

3.

aanvulling van wet- en regelgeving;

| 4. | implementatie van een informatieplan; |
| --- | --- |

4.

implementatie van een informatieplan;

| 5. | opzetten van een technisch secretariaat. |
| --- | --- |

5.

opzetten van een technisch secretariaat.

Deze maatregelen worden in onderstaande hoofdstukken nader toegelicht.

Voor de vaststelling van deze maatregelen en van bepaalde delen van het systeem voor wettigheidscontrole moeten de partijen nagaan of de nodige steun in de vorm van menselijke, technische en financiële hulpbronnen wordt verstrekt. De partijen verbinden zich ertoe zo nodig te zorgen voor aanvullende financiering, die in overeenstemming met artikel 15 van deze overeenkomst zal worden aangewend.

1.   Versterking van de capaciteit van de algemene bosbouwinspectie

Met het oog op de controle van de wettigheid van het hout moet de algemene inspectie bezoeken ter plaatse verrichten en controles uitvoeren van de verificatiepunten in de wettigheidstabellen en van de traceringsketen, in de bosbouwbedrijven, de districtsdirectoraten bosbouw, de bosbouwbrigades en andere gedecentraliseerde overheidsdiensten die zich met bosbeheer bezighouden met name in de sectoren milieu, douane, belastingen, arbeid en handel.

Na afloop van deze controle zorgt de algemene inspectie voor de afgifte van de wettigheidscertificaten en geeft zij opdracht tot de afgifte van FLEGT-vergunningen door de dienst controle van bosbouwproducten voor uitvoer (SCPFE).

Een herstructurering van IGEF zal dan ook nodig zijn om de organisatie in staat te stellen haar taken te vervullen.

Daartoe zal binnen die structuur een eenheid worden opgericht die wordt belast met de wettigheidscontrole, de afgifte van wettigheidscertificaten en het onderzoek van de afgifte van FLEGT-vergunningen. Om die taken te kunnen uitvoeren, zal de capaciteit van de diensten worden versterkt. Het personeelsbestand van de eenheid zal worden vastgesteld naarmate het systeem wordt uitgewerkt.

Tijdens de ontwikkeling van het systeem zullen functiebeschrijvingen worden vastgesteld en aanvullende opleidingen gecreëerd. Er moeten opleidingen komen op de volgende gebieden: kennis van het FLEGT-schema, audit van bosbeheer en toeleveringsketen, bediening van een GPS, gebruik van bepaalde geografische informatiesystemen, beginselen van het beheer van databanken en gebruik van SIGEF (informaticasysteem voor de bosbouw).

Voorts zal ook uitrusting nodig zijn zoals vervoermiddelen, kantoorinrichting en materieel voor op het terrein.

Voor zover nodig voor de goede werking van de overeenkomst kunnen bij uitbreiding specifieke opleidingen worden georganiseerd voor andere ambtenaren die zich bezighouden met de controle van de wettigheid.

2.   Versterking van de capaciteit van het maatschappelijk middenveld

De tenuitvoerlegging van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst hangt onder meer af van de goede werking van een systeem voor wettigheidscontrole, de tracering van het hout en een onafhankelijke audit van het systeem. Het Congolese maatschappelijk middenveld neemt deel aan het proces en is van plan tot deze tenuitvoerlegging bij te dragen via een lokale formele structuur. Daarbij zal het zich baseren op de resultaten van en de ervaring opgedaan bij het project voor de onafhankelijke waarneming van de bossen (OIF), dat de organisaties Resource Extraction Monitoring en Forest Monitor tussen 2007 en 2009 in Congo hebben uitgevoerd.

Deze structuur bestaat uit een of meer binnenlandse ngo’s onder begeleiding van een internationale ngo die ervaring heeft met onafhankelijke waarneming. Voorts kunnen de binnenlandse ngo’s gebruikmaken van de deskundigheid van de overeenkomstige teams van het OIF-project.

De lokale formele structuur stelt zich tot doel bij te dragen tot het goed bestuur van de bosbouwsector in het algemeen. De specifieke doelstellingen zijn:

| — | de systemen voor de toepassing van de bosbouwwetgeving door de staat verbeteren, |
| --- | --- |

—

de systemen voor de toepassing van de bosbouwwetgeving door de staat verbeteren,

| — | de capaciteit van het maatschappelijk middenveld met het oog op onafhankelijke waarneming versterken, |
| --- | --- |

—

de capaciteit van het maatschappelijk middenveld met het oog op onafhankelijke waarneming versterken,

| — | de toepassing van de bosbouwwetgeving en het goed bestuur helpen verbeteren, |
| --- | --- |

—

de toepassing van de bosbouwwetgeving en het goed bestuur helpen verbeteren,

| — | informatie verzamelen en de verzamelde informatie ter beschikking stellen van de autoriteit die bevoegd is voor de afgifte van certificaten en FLEGT-vergunningen, |
| --- | --- |

—

informatie verzamelen en de verzamelde informatie ter beschikking stellen van de autoriteit die bevoegd is voor de afgifte van certificaten en FLEGT-vergunningen,

| — | informatie verzamelen en de verzamelde informatie ter beschikking stellen van het gezamenlijk uitvoeringscomité. |
| --- | --- |

—

informatie verzamelen en de verzamelde informatie ter beschikking stellen van het gezamenlijk uitvoeringscomité.

Afgezien van deze formele structuur voor onafhankelijke waarneming moet ook worden overwogen de capaciteit van de maatschappelijke organisaties in het algemeen te versterken.

De capaciteit van het maatschappelijk middenveld zal daarbij op de volgende gebieden worden versterkt:

opleiding over onafhankelijke waarneming, kennis van het FLEGT-schema, informatiebeheer en -verwerking, beheer van websites, communicatietechnieken, kennisverspreiding onder plaatselijke gemeenschappen en autochtone bevolkingsgroepen, technieken voor conflictbeslechting en beginselen van bosbeheer.

De nadere praktische modaliteiten zullen na overleg onder de betrokkenen worden vastgesteld.

De partijen streven ernaar de toegang tot specifieke financiële middelen voor deze versterking te vergemakkelijken.

3.   Aan te vullen — wet- en regelgeving

Bij de opstelling van de wettigheidstabellen voor hout is gebleken dat in de bosbouwwetgeving geen rekening is gehouden met sommige aspecten die direct of indirect verband houden met duurzaam bosbeheer en dat bijgevolg geen voorschriften ter zake bestaan. Het gaat onder meer om de betrokkenheid van plaatselijke en autochtone bevolkingsgroepen en het maatschappelijk middenveld bij het bosbeheer, het beheer van de bosaanplantingen van de staat en de vaststelling van normen voor de bosbouw. In het kader van de tenuitvoerlegging van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst moet de boswetgeving worden bijgewerkt en moeten aanvullende voorschriften worden opgesteld. Ook op andere gebieden moeten voorschriften worden uitgewerkt.

Voor deze taak zullen een internationale consultant en twee binnenlandse consultants worden aangetrokken.

Tijdens werkvergaderingen op districtsniveau en een nationale werkvergadering in Brazzaville zullen de uitgewerkte ontwerpteksten worden goedgekeurd door alle partijen die bij het bosbeheer zijn betrokken (plaatselijke overheden, openbare diensten, particuliere sector, plaatselijke en autochtone bevolking en maatschappelijk middenveld).

De lijst van ontwerpvoorschriften hierna is niet volledig en zal worden aangevuld naarmate nieuwe behoeften worden vastgesteld.

3.1.   Betrokken ministeries

Ministerie van Milieu

| 1. | Besluit tot vaststelling van de toepassingsvoorschriften voor de uitvoering en goedkeuring van effectstudies, |
| --- | --- |

1.

Besluit tot vaststelling van de toepassingsvoorschriften voor de uitvoering en goedkeuring van effectstudies,

| 2. | Besluit betreffende de procedures voor de controle/inspectie van de naleving van wet- en regelgeving op milieugebied door het algemeen directoraat milieu. |
| --- | --- |

2.

Besluit betreffende de procedures voor de controle/inspectie van de naleving van wet- en regelgeving op milieugebied door het algemeen directoraat milieu.

Ministerie van Justitie

| 1. | Wet tot bevordering en bescherming van de rechten van autochtone bevolkingsgroepen in de Republiek Congo. |
| --- | --- |

1.

Wet tot bevordering en bescherming van de rechten van autochtone bevolkingsgroepen in de Republiek Congo.

Ministerie van Arbeid

| 1. | Voorschriften betreffende de afgifte van opleidingscertificaten, |
| --- | --- |

1.

Voorschriften betreffende de afgifte van opleidingscertificaten,

| 2. | Modellen van loonregisters, |
| --- | --- |

2.

Modellen van loonregisters,

| 3. | Modellen van registers van arbeidsongevallen en veiligheid. |
| --- | --- |

3.

Modellen van registers van arbeidsongevallen en veiligheid.

Ministerie van Bosbouw

| 1. | Voorschriften betreffende de voorwaarden voor de overdracht van staatsplantages aan derden, |
| --- | --- |

1.

Voorschriften betreffende de voorwaarden voor de overdracht van staatsplantages aan derden,

| 2. | Besluit betreffende de beginselen van de tracering van hout, |
| --- | --- |

2.

Besluit betreffende de beginselen van de tracering van hout,

| 3. | Besluit tot vaststelling van bosbouwnormen voor aanplantingen, |
| --- | --- |

3.

Besluit tot vaststelling van bosbouwnormen voor aanplantingen,

| 4. | Kaderbesluit tot vaststelling van de voorwaarden voor gezamenlijk en participatief bosbeheer als vastgesteld bij artikel 1, lid 2, van het bosbouwwetboek, met name betreffende:






  — | de betrokkenheid van plaatselijke en autochtone bevolkingsgroepen en het maatschappelijk middenveld bij de toekenning of onttrekking van de status van bossen, |
| --- | --- | --- |

4.

Kaderbesluit tot vaststelling van de voorwaarden voor gezamenlijk en participatief bosbeheer als vastgesteld bij artikel 1, lid 2, van het bosbouwwetboek, met name betreffende:

—

de betrokkenheid van plaatselijke en autochtone bevolkingsgroepen en het maatschappelijk middenveld bij de toekenning of onttrekking van de status van bossen,

| — | de betrokkenheid van plaatselijke bevolkingsgroepen en het maatschappelijk middenveld bij het beheer van bosconcessies, |
| --- | --- |

—

de betrokkenheid van plaatselijke bevolkingsgroepen en het maatschappelijk middenveld bij het beheer van bosconcessies,

| 5. | Besluit tot vaststelling van de betrokkenheid van plaatselijke en autochtone bevolkingsgroepen en het maatschappelijk middenveld bij de besluitvorming voor de opstelling van de concessievoorwaarden, |
| --- | --- |

5.

Besluit tot vaststelling van de betrokkenheid van plaatselijke en autochtone bevolkingsgroepen en het maatschappelijk middenveld bij de besluitvorming voor de opstelling van de concessievoorwaarden,

| 6. | Uitvoeringsbepalingen waarin de drie aspecten betreffende gemeenschappelijke bossen worden vastgesteld: het begrip gemeenschappelijk bos, bestemmingsplannen alsook beheersprocedures voor deze bossen, waarbij de betrokkenheid van alle betrokkenen wordt gewaarborgd, |
| --- | --- |

6.

Uitvoeringsbepalingen waarin de drie aspecten betreffende gemeenschappelijke bossen worden vastgesteld: het begrip gemeenschappelijk bos, bestemmingsplannen alsook beheersprocedures voor deze bossen, waarbij de betrokkenheid van alle betrokkenen wordt gewaarborgd,

| 7. | Uitvoeringsbepalingen tot vaststelling van de betrokkenheid van plaatselijke gemeenschappen en autochtone bevolkingsgroepen bij het beheersplan (bestemmingsplannen voor gemeenschappelijke en andere bossen), |
| --- | --- |

7.

Uitvoeringsbepalingen tot vaststelling van de betrokkenheid van plaatselijke gemeenschappen en autochtone bevolkingsgroepen bij het beheersplan (bestemmingsplannen voor gemeenschappelijke en andere bossen),

| 8. | Uitvoeringsbepalingen tot vaststelling van de betrokkenheid van het maatschappelijk middenveld en/of de benoeming van vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld in de verschillende commissies (toewijzing van bosbouwconcessies, toewijzing van erkenningen voor de uitoefening van een beroep in de bosbouwsector, enz.). In deze bepalingen worden ook de selectiecriteria voor deze vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld vastgesteld, |
| --- | --- |

8.

Uitvoeringsbepalingen tot vaststelling van de betrokkenheid van het maatschappelijk middenveld en/of de benoeming van vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld in de verschillende commissies (toewijzing van bosbouwconcessies, toewijzing van erkenningen voor de uitoefening van een beroep in de bosbouwsector, enz.). In deze bepalingen worden ook de selectiecriteria voor deze vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld vastgesteld,

| 9. | Bepalingen tot vaststelling van de controleprocedures, |
| --- | --- |

9.

Bepalingen tot vaststelling van de controleprocedures,

| 10. | Besluit betreffende controleprocedures voor ingevoerd en uitgevoerd hout en hout in doorvoer, |
| --- | --- |

10.

Besluit betreffende controleprocedures voor ingevoerd en uitgevoerd hout en hout in doorvoer,

| 11. | Besluiten betreffende procedures voor de ontvangst van goederen of de oplevering van werken aan de hand waarvan kan worden aangetoond dat de concessievoorwaarden en de protocollen zijn nageleefd, |
| --- | --- |

11.

Besluiten betreffende procedures voor de ontvangst van goederen of de oplevering van werken aan de hand waarvan kan worden aangetoond dat de concessievoorwaarden en de protocollen zijn nageleefd,

| 12. | Andere bepalingen die moeten worden aangevuld met het oog op de toepassing van het bosbouwwetboek volgens de FLEGT-beginselen inzake goed bestuur in de bosbouw. |
| --- | --- |

12.

Andere bepalingen die moeten worden aangevuld met het oog op de toepassing van het bosbouwwetboek volgens de FLEGT-beginselen inzake goed bestuur in de bosbouw.

Met het oog daarop en voor de goede uitvoering van de verbintenissen in het kader van de vrijwillige FLEGT-partnerschapsovereenkomst tussen Congo en de Unie moeten de voorgestelde uitvoeringsbepalingen de beginselen van goed bestuur in de bosbouw garanderen.

Beginselen die deel van de aanvullende teksten moeten uitmaken

Met het oog op de doeltreffendheid en de naleving van de wettigheidstabel en de FLEGT-beginselen moeten de aanvullende bepalingen bij het bosbouwwetboek uiterlijk bij de afgifte van de eerste vergunning van kracht zijn.

Erkenning van de gemeenschapsrechten

Deelname

Deelname van het maatschappelijk middenveld, de plaatselijke gemeenschappen en de autochtone bevolkingsgroepen aan de opstelling, de toepassing en de controle van de wetten en programma’s is noodzakelijk. De uitvoeringsbepalingen tot vaststelling van de betrokkenheid van de plaatselijke gemeenschappen, de autochtone bevolkingsgroepen en het maatschappelijk middenveld moeten worden uitgewerkt.

Transparantie

Er moeten bepalingen worden opgenomen betreffende de transparantie van het bosbeheer en het bekendmaken van informatie. De procedures voor de voorlichting en raadpleging van de plaatselijke gemeenschappen en autochtone bevolkingsgroepen moeten deel van deze bepalingen uitmaken.

Gemeenschappelijke bossen

Het begrip is niet gedefinieerd in wet 16-2000 van 20.11.2000 houdende het bosbouwwetboek.

Het begrip kan op twee wijzen worden uitgelegd: 1) bossen van gemeenschappelijke aanplantingen in het kader van het beheersplan 2) bossen van plaatselijke gemeenschappen.

Onafhankelijke waarneming

Bepalingen betreffende de instelling van de functie van onafhankelijke waarnemer van het maatschappelijk middenveld, die moet deelnemen aan de toekenning van exploitatievergunningen, de uitwerking en uitvoering van de beheersplannen en het comité voor het beheer van de bosbouwmiddelen. De waarnemers moeten op competitieve en transparante wijze worden aangeworven.

3.2.   Methodologie

Het indienen van nieuwe wet- en regelgeving is het eindpunt van een algemeen proces waarbij alle betrokken partijen worden geraadpleegd.

Raadpleging van de gemeenschappen en het maatschappelijk middenveld

Met het oog op de betrokkenheid van plaatselijke gemeenschappen en autochtone bevolkingsgroepen bij de opstelling van bepalingen ter aanvulling van het bosbouwwetboek moeten de plaatselijke gemeenschappen, autochtone bevolkingsgroepen en het maatschappelijk middenveld zich organiseren en een effectief participatie- en vertegenwoordigingsproces ontwikkelen.

Oprichting van een commissie voor het uitwerken van voorstellen

Met het oog op de deelname van alle betrokken partijen aan de uitwerking van bepalingen ter aanvulling van het bosbouwwetboek wordt voorgesteld een commissie voor de uitwerking van ontwerpteksten op te richten, waarin vertegenwoordigers van alle betrokken partijen zetelen. Deze opstelling van uitvoeringsbepalingen zou gepaard moeten gaan met de raadpleging van de gemeenschappen en het maatschappelijk middenveld over de lopende besprekingen. Die raadpleging moet een periode van ten minste twaalf maanden bestrijken.

De raadpleging en de participatie van de plaatselijke gemeenschappen, de autochtone bevolkingsgroepen en het maatschappelijk middenveld aan het proces moeten worden gesteund door financiële middelen en bevorderd door een comité van deskundigen waarin leden van het nationaal en subregionaal maatschappelijk middenveld zijn vertegenwoordigd.

Raadplegingsfases die deel moeten uitmaken van het project ter ondersteuning van de raadpleging

Workshops voor voorlichting en raadpleging van de plaatselijke en autochtone gemeenschappen over de uitwerking van bepalingen ter aanvulling van het wetboek en verzameling van hun standpunten over de bepalingen die tot bevordering van hun situatie moeten worden genomen;

Workshops voor de bepaling van de procedures betreffende participatie en vertegenwoordiging van de gemeenschappen en het maatschappelijk middenveld in de commissie voor de uitwerking van de bepalingen ter aanvulling van het bosbouwwetboek;

Opstelling van het voorontwerp van bepalingen ter aanvulling van het bosbouwwetboek, met deelname van de vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld en van de plaatselijke en autochtone gemeenschappen;

Workshops voor de raadpleging van plaatselijke en autochtone gemeenschappen over het voorontwerp van bosbouwwetboek;

Tweede onderzoek van het voorontwerp door de commissie voor de uitwerking van de bepalingen ter aanvulling van het bosbouwwetboek, teneinde rekening te houden met de vraagstukken die de gemeenschappen en het maatschappelijk middenveld hebben aangehaald;

Workshops voor de evaluatie van de bepalingen in het voorontwerp van wetgeving en het vaststellen van strategieën voor de verdediging in het parlement.

4.   Informatieplan

Het informatieplan heeft tot doel bekendheid aan de vrijwillige partnerschapsovereenkomst te geven.

Context:

De vrijwillige partnerschapsovereenkomst betreft de bosbouw, een zeer belangrijke economische activiteit, en moet dus ter kennis van het publiek worden gebracht. Er moet derhalve een programma worden opgesteld en uitgevoerd voor de voorlichting en bewustmaking van de leiders van bosbouwbedrijven, de betrokken districtsdirectoraten en het publiek.

Het informatieplan heeft de volgende doelstellingen:

| — | het Congolese publiek bewustmaken van:






  — | het bestaan van de overeenkomst, |
| --- | --- | --- |

—

het Congolese publiek bewustmaken van:

—

het bestaan van de overeenkomst,

| — | de inhoud van de overeenkomst, |
| --- | --- |

—

de inhoud van de overeenkomst,

| — | de voordelen van de overeenkomst; |
| --- | --- |

—

de voordelen van de overeenkomst;

| — | de ratificatie van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst door Congo voorbereiden; |
| --- | --- |

—

de ratificatie van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst door Congo voorbereiden;

| — | de behoeften aan aanvullende informatie omschrijven; |
| --- | --- |

—

de behoeften aan aanvullende informatie omschrijven;

| — | na de inwerkingtreding van de overeenkomst, zorgen voor de medewerking van alle actoren. |
| --- | --- |

—

na de inwerkingtreding van de overeenkomst, zorgen voor de medewerking van alle actoren.

Op strategisch gebied zijn de volgende maatregelen nodig:

| — | de verschillende actoren en medewerkers in de bosbouw bewustmaken van de noodzaak en het belang van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst voor Congo, |
| --- | --- |

—

de verschillende actoren en medewerkers in de bosbouw bewustmaken van de noodzaak en het belang van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst voor Congo,

| — | het brede publiek informeren over de stappen die al met het oog op de sluiting van de overeenkomst zijn afgelegd, |
| --- | --- |

—

het brede publiek informeren over de stappen die al met het oog op de sluiting van de overeenkomst zijn afgelegd,

| — | de ratificatie en tenuitvoerlegging van de overeenkomst bekendmaken in de media, |
| --- | --- |

—

de ratificatie en tenuitvoerlegging van de overeenkomst bekendmaken in de media,

| — | brede informatie over de overeenkomst verstrekken, |
| --- | --- |

—

brede informatie over de overeenkomst verstrekken,

| — | duidelijk maken wat de gevolgen van de overeenkomst zijn. |
| --- | --- |

—

duidelijk maken wat de gevolgen van de overeenkomst zijn.

4.1.   Doelgroepen

Hierna volgt een overzicht van de doelgroepen. Er wordt specifieke informatie per groep opgesteld en er zal gebruik worden gemaakt van passende communicatiekanalen.

4.1.1.   Lokale actoren:

| — | regeringsinstanties, |
| --- | --- |

—

regeringsinstanties,

| — | bosbouwbestuur, |
| --- | --- |

—

bosbouwbestuur,

| — | andere administratieve diensten in de sector, |
| --- | --- |

—

andere administratieve diensten in de sector,

| — | plaatselijke overheden, |
| --- | --- |

—

plaatselijke overheden,

| — | plaatselijke en autochtone bevolkingsgroepen in de bosbouwgebieden, |
| --- | --- |

—

plaatselijke en autochtone bevolkingsgroepen in de bosbouwgebieden,

| — | bosbouwbedrijven, |
| --- | --- |

—

bosbouwbedrijven,

| — | maatschappelijk middenveld, |
| --- | --- |

—

maatschappelijk middenveld,

| — | ngo’s voor de instandhouding en bescherming van het bosbestand. |
| --- | --- |

—

ngo’s voor de instandhouding en bescherming van het bosbestand.

4.1.2.   Internationale actoren:

| — | importeurs en tussenpersonen, |
| --- | --- |

—

importeurs en tussenpersonen,

| — | federaties en andere instellingen die actief zijn in de bosbouw, |
| --- | --- |

—

federaties en andere instellingen die actief zijn in de bosbouw,

| — | ngo’s voor de instandhouding en bescherming van het bosbestand, |
| --- | --- |

—

ngo’s voor de instandhouding en bescherming van het bosbestand,

| — | investeerders, |
| --- | --- |

—

investeerders,

| — | banken, enz. |
| --- | --- |

—

banken, enz.

4.2.   Vereiste maatregelen

Ten behoeve van deze actoren zullen de volgende maatregelen worden genomen:

| 4.2.1. | Op lokaal niveau:






  — | lezingen en uiteenzettingen met debat, |
| --- | --- | --- |

4.2.1.

Op lokaal niveau:

—

lezingen en uiteenzettingen met debat,

| — | symposia, workshops en voorlichtingsbijeenkomsten, |
| --- | --- |

—

symposia, workshops en voorlichtingsbijeenkomsten,

| — | publicatie van artikelen in de pers, |
| --- | --- |

—

publicatie van artikelen in de pers,

| — | verspreiding van documentaires, |
| --- | --- |

—

verspreiding van documentaires,

| — | productie en verspreiding van radio- en tv-uitzendingen, |
| --- | --- |

—

productie en verspreiding van radio- en tv-uitzendingen,

| — | internetfora, |
| --- | --- |

—

internetfora,

| — | productie van (toneel)voorstellingen enz. |
| --- | --- |

—

productie van (toneel)voorstellingen enz.

| 4.2.2. | Op internationaal niveau | Public relations:






  — | bedrijfsbezoeken, |
| --- | --- | --- | --- |

4.2.2.

Op internationaal niveau

Public relations:

—

bedrijfsbezoeken,

| — | lezingen voor bedrijfsverenigingen en andere instellingen die actief zijn in de bosbouw, |
| --- | --- |

—

lezingen voor bedrijfsverenigingen en andere instellingen die actief zijn in de bosbouw,

| — | deelname aan beurzen en andere evenementen in de bosbouwsector, |
| --- | --- |

—

deelname aan beurzen en andere evenementen in de bosbouwsector,

| — | bevordering van het bosbouwbeleid van Congo in de Unie. |
| --- | --- |

—

bevordering van het bosbouwbeleid van Congo in de Unie.

| | Media:
  Publicatie en verspreiding in de Europese media:






  — | persartikelen, |
| --- | --- | --- |

Media:

Publicatie en verspreiding in de Europese media:

—

persartikelen,

| — | documentaires, |
| --- | --- |

—

documentaires,

| — | interviews en getuigenissen, |
| --- | --- |

—

interviews en getuigenissen,

| — | informatie over het bosbouwbeleid van Congo. |
| --- | --- |

—

informatie over het bosbouwbeleid van Congo.

4.3.   Inhoud van de informatie

De informatie zal met name betrekking hebben op:

| — | de sociale en sociaal-culturele voordelen van een goed functionerende vrijwillige partnerschapsovereenkomst voor Congo, |
| --- | --- |

—

de sociale en sociaal-culturele voordelen van een goed functionerende vrijwillige partnerschapsovereenkomst voor Congo,

| — | de milieuvoordelen van een goed functionerende vrijwillige partnerschapsovereenkomst voor de Congolese bossen, |
| --- | --- |

—

de milieuvoordelen van een goed functionerende vrijwillige partnerschapsovereenkomst voor de Congolese bossen,

| — | de commerciële voordelen van een goed functionerende vrijwillige partnerschapsovereenkomst voor het Congolese bedrijfsleven, |
| --- | --- |

—

de commerciële voordelen van een goed functionerende vrijwillige partnerschapsovereenkomst voor het Congolese bedrijfsleven,

| — | de doelstellingen die Congo via de vrijwillige partnerschapsovereenkomst wil bereiken, |
| --- | --- |

—

de doelstellingen die Congo via de vrijwillige partnerschapsovereenkomst wil bereiken,

| — | de economische voordelen voor Congo, |
| --- | --- |

—

de economische voordelen voor Congo,

| — | de andere mogelijke effecten van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst voor Congo. |
| --- | --- |

—

de andere mogelijke effecten van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst voor Congo.

4.4.   Verantwoordelijkheid voor de tenuitvoerlegging

Het technisch secretariaat van de FLEGT-partnerschapsovereenkomst van Congolese zijde dat ressorteert onder het ministerie van Bosbouw, is onder meer bevoegd voor de tenuitvoerlegging van het informatieplan.

| — | Een team bestaande uit de verschillende betrokkenen zet maatregelen op ten behoeve van de overheid, het parlement en de bosbouwbedrijven. |
| --- | --- |

—

Een team bestaande uit de verschillende betrokkenen zet maatregelen op ten behoeve van de overheid, het parlement en de bosbouwbedrijven.

| — | De maatschappelijke organisaties zetten maatregelen op ten behoeve van de plaatselijke en autochtone bevolkingsgroepen. |
| --- | --- |

—

De maatschappelijke organisaties zetten maatregelen op ten behoeve van de plaatselijke en autochtone bevolkingsgroepen.

5.   Technisch secretariaat belast met de follow-up van de overeenkomst (Congo)

Congo van zijn kant richt een ondersteuningsorgaan voor de follow-up van de overeenkomst op, waarin alle partijen bij het FLEGT-proces zijn vertegenwoordigd (overheidsdiensten, particuliere sector en middenveld), dat Congo steun moet verlenen bij zijn voorbereiding op het gezamenlijk comité voor de uitvoering van de overeenkomst en dat de follow-up van de besluiten van het gezamenlijke comité moet vergemakkelijken. Dat orgaan wordt het technisch secretariaat genoemd.

5.1.   Taken

Van Congolese zijde is het technisch secretariaat met de volgende taken belast:

| — | zorgen voor de naleving van het tijdschema voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst; |
| --- | --- |

—

zorgen voor de naleving van het tijdschema voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst;

| — | bestuderen van de verslagen van de onafhankelijke auditor; |
| --- | --- |

—

bestuderen van de verslagen van de onafhankelijke auditor;

| — | opstellen van de Congolese documenten voor het gezamenlijk tenuitvoerleggingscomité; |
| --- | --- |

—

opstellen van de Congolese documenten voor het gezamenlijk tenuitvoerleggingscomité;

| — | voorbereiden van de bijeenkomsten van het gezamenlijk tenuitvoerleggingscomité en de nationale raadgevende groep; |
| --- | --- |

—

voorbereiden van de bijeenkomsten van het gezamenlijk tenuitvoerleggingscomité en de nationale raadgevende groep;

| — | toezien op de correcte uitvoering van de wettigheidscontrole door de algemene bosbouwinspectie en de andere betrokken instanties; |
| --- | --- |

—

toezien op de correcte uitvoering van de wettigheidscontrole door de algemene bosbouwinspectie en de andere betrokken instanties;

| — | beoordelen van de behoeften waarin voor de goede werking van de Congolese actoren moet worden voorzien; |
| --- | --- |

—

beoordelen van de behoeften waarin voor de goede werking van de Congolese actoren moet worden voorzien;

| — | zorgen voor de uitvoering van het informatieplan; |
| --- | --- |

—

zorgen voor de uitvoering van het informatieplan;

| — | onderzoeken en goedkeuren van de aanvullende ontwerpbepalingen die bij de beoordeling van de wettigheid in aanmerking worden genomen; |
| --- | --- |

—

onderzoeken en goedkeuren van de aanvullende ontwerpbepalingen die bij de beoordeling van de wettigheid in aanmerking worden genomen;

| — | voorstellen van maatregelen om de inwerkingtreding en tenuitvoerlegging van de overeenkomst te vergemakkelijken; |
| --- | --- |

—

voorstellen van maatregelen om de inwerkingtreding en tenuitvoerlegging van de overeenkomst te vergemakkelijken;

| — | erop toezien dat periodieke verslagen over de houtmarkt worden opgesteld; |
| --- | --- |

—

erop toezien dat periodieke verslagen over de houtmarkt worden opgesteld;

| — | erop toezien dat maatregelen om de capaciteit van de particuliere sector en het maatschappelijk middenveld te versterken ten uitvoer worden gelegd; |
| --- | --- |

—

erop toezien dat maatregelen om de capaciteit van de particuliere sector en het maatschappelijk middenveld te versterken ten uitvoer worden gelegd;

| — | voorstellen van passende maatregelen om eventuele door het gezamenlijk comité aangewezen problemen in verband met de tenuitvoerlegging van de overeenkomst op te lossen; |
| --- | --- |

—

voorstellen van passende maatregelen om eventuele door het gezamenlijk comité aangewezen problemen in verband met de tenuitvoerlegging van de overeenkomst op te lossen;

| — | erop toezien dat periodieke verslagen over de situatie op de houtmarkt worden opgesteld. |
| --- | --- |

—

erop toezien dat periodieke verslagen over de situatie op de houtmarkt worden opgesteld.

5.2.   Samenstelling van het technisch secretariaat

Het technisch secretariaat bestaat uit:

| — | een voorzitter, |
| --- | --- |

—

een voorzitter,

| — | een vicevoorzitter, |
| --- | --- |

—

een vicevoorzitter,

| — | een rapporteur, |
| --- | --- |

—

een rapporteur,

| — | een adjunct-rapporteur, |
| --- | --- |

—

een adjunct-rapporteur,

| — | de volgende leden: vertegenwoordigers van de overheid, de particuliere sector en het maatschappelijk middenveld. |
| --- | --- |

—

de volgende leden: vertegenwoordigers van de overheid, de particuliere sector en het maatschappelijk middenveld.

BIJLAGE X

GEPUBLICEERDE INFORMATIE

1.   Inleiding

Voor de tenuitvoerlegging van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst moet onder meer informatie beschikbaar zijn over de overeenkomst, de doelstellingen, de tenuitvoerlegging, de follow-up en de controle. Deze informatie moet worden bekendgemaakt door het gezamenlijk comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst en door elk van de partijen, teneinde ervoor te zorgen dat alle actoren een goed inzicht in het FLEGT-vergunningensysteem hebben en goed bestuur in de bosbouwsector te garanderen.

2.   Relevante informatie die door de dienst voor bosbeheer en andere actoren wordt bekendgemaakt

De volgende gegevens moeten worden bekendgemaakt:

| | Juridische informatie:






  — | wettigheidstabellen, |
| --- | --- | --- |

Juridische informatie:

—

wettigheidstabellen,

| — | bosbouwwetboek en alle uitvoeringsbepalingen (decreten en besluiten), |
| --- | --- |

—

bosbouwwetboek en alle uitvoeringsbepalingen (decreten en besluiten),

| — | door Congo ondertekende en geratificeerde internationale verdragen en overeenkomsten die van toepassing zijn op de vrijwillige partnerschapsovereenkomst (Verklaring 61/295 van de Verenigde Naties over inheemse volkeren, Afrikaans Handvest van de rechten van de mens en de volkeren, Cites, biodiversiteitsverdrag enz.), |
| --- | --- |

—

door Congo ondertekende en geratificeerde internationale verdragen en overeenkomsten die van toepassing zijn op de vrijwillige partnerschapsovereenkomst (Verklaring 61/295 van de Verenigde Naties over inheemse volkeren, Afrikaans Handvest van de rechten van de mens en de volkeren, Cites, biodiversiteitsverdrag enz.),

| — | teksten van alle andere wet- of regelgeving die van toepassing is op de vrijwillige partnerschapsovereenkomst, als vermeld aan het eind van bijlage II, |
| --- | --- |

—

teksten van alle andere wet- of regelgeving die van toepassing is op de vrijwillige partnerschapsovereenkomst, als vermeld aan het eind van bijlage II,

| — | documenten met informatie over het recht inzake arbeid, werkgelegenheid en sociale zekerheid, |
| --- | --- |

—

documenten met informatie over het recht inzake arbeid, werkgelegenheid en sociale zekerheid,

| — | tekst van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst zelf, met alle bijlagen en de latere wijzigingen, |
| --- | --- |

—

tekst van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst zelf, met alle bijlagen en de latere wijzigingen,

| — | lijst van de erkende en goedgekeurde particuliere systemen voor certificering van wettigheid of duurzaamheid, |
| --- | --- |

—

lijst van de erkende en goedgekeurde particuliere systemen voor certificering van wettigheid of duurzaamheid,

| — | lijsten en kaarten van de bosbouwconcessies en de beschermde zones. |
| --- | --- |

—

lijsten en kaarten van de bosbouwconcessies en de beschermde zones.

| | Informatie over de jaarlijkse bosbouwproductie in Congo:






  — | productie naar exploitatievergunning (CAT, CTI, PS en kapvergunning voor aanplantingen), naar boomsoort, naar productcategorie en naar onderneming, |
| --- | --- | --- |

Informatie over de jaarlijkse bosbouwproductie in Congo:

—

productie naar exploitatievergunning (CAT, CTI, PS en kapvergunning voor aanplantingen), naar boomsoort, naar productcategorie en naar onderneming,

| — | jaarverslag van de dienst controle van bosbouwproducten voor uitvoer (SCPFE): uitvoer naar boomsoort, productcategorie, bedrijf en bestemming, uitgedrukt in volume en waarde, |
| --- | --- |

—

jaarverslag van de dienst controle van bosbouwproducten voor uitvoer (SCPFE): uitvoer naar boomsoort, productcategorie, bedrijf en bestemming, uitgedrukt in volume en waarde,

| — | jaarverslagen van de districtsdirectoraten bosbouw, |
| --- | --- |

—

jaarverslagen van de districtsdirectoraten bosbouw,

| — | afgegeven kapvergunningen, |
| --- | --- |

—

afgegeven kapvergunningen,

| — | hoeveelheden hout en afgeleide producten die in/door Congo zijn ingevoerd/doorgevoerd*, |
| --- | --- |

—

hoeveelheden hout en afgeleide producten die in/door Congo zijn ingevoerd/doorgevoerd*,

| — | ontbossingsvergunning (ontbossing voor infrastructuur en projecten). |
| --- | --- |

—

ontbossingsvergunning (ontbossing voor infrastructuur en projecten).

| | Informatie over het proces voor de toewijzing van certificaten en de vergunninghouders:






  — | aanbestedingsbesluiten, |
| --- | --- | --- |

Informatie over het proces voor de toewijzing van certificaten en de vergunninghouders:

—

aanbestedingsbesluiten,

| — | verslagen van de bosbouwcommissie voor de toewijzing van bosbouwpercelen, |
| --- | --- |

—

verslagen van de bosbouwcommissie voor de toewijzing van bosbouwpercelen,

| — | van kracht zijnde overeenkomsten (CAT en CTI), met inbegrip van de concessievoorwaarden, |
| --- | --- |

—

van kracht zijnde overeenkomsten (CAT en CTI), met inbegrip van de concessievoorwaarden,

| — | lijst en kaart van alle bosbouwconcessies, |
| --- | --- |

—

lijst en kaart van alle bosbouwconcessies,

| — | lijst van de van kracht zijnde erkenningen afgegeven aan natuurlijke en rechtspersonen, |
| --- | --- |

—

lijst van de van kracht zijnde erkenningen afgegeven aan natuurlijke en rechtspersonen,

| — | oppervlakte en kaarten van de jaarlijks voor exploitatie beschikbare terreinen, |
| --- | --- |

—

oppervlakte en kaarten van de jaarlijks voor exploitatie beschikbare terreinen,

| — | aantal toegekende speciale vergunningen, aantal gebruikers, verwacht volume. |
| --- | --- |

—

aantal toegekende speciale vergunningen, aantal gebruikers, verwacht volume.

| | Informatie over het bosbeheer:






  — | lijst en kaart van de concessies (met opgave van oppervlakte), |
| --- | --- | --- |

Informatie over het bosbeheer:

—

lijst en kaart van de concessies (met opgave van oppervlakte),

| — | potentieel van de bosbouwproductie-eenheden, |
| --- | --- |

—

potentieel van de bosbouwproductie-eenheden,

| — | lijst en kaart van de gecertificeerde zones, |
| --- | --- |

—

lijst en kaart van de gecertificeerde zones,

| — | goedgekeurde milieueffectstudies. |
| --- | --- |

—

goedgekeurde milieueffectstudies.

| | Informatie over verwerking:






  — | verwerkingsbedrijven, ligging, aandeelhouders, capaciteit, volume en voorraden, ... |
| --- | --- | --- |

Informatie over verwerking:

—

verwerkingsbedrijven, ligging, aandeelhouders, capaciteit, volume en voorraden, ...

| | Informatie over de wettigheidscontrole:






  — | lijst van de controlestructuren en bevoegdheden, |
| --- | --- | --- |

Informatie over de wettigheidscontrole:

—

lijst van de controlestructuren en bevoegdheden,

| — | jaarverslagen van alle bij de controle betrokken diensten (met name IGEF, SCPFE, DGEF, DDEF-districtsdirectoraten voor bosbeheer), |
| --- | --- |

—

jaarverslagen van alle bij de controle betrokken diensten (met name IGEF, SCPFE, DGEF, DDEF-districtsdirectoraten voor bosbeheer),

| — | procedures voor de afgifte van wettigheidscertificaten en FLEGT-vergunningen, |
| --- | --- |

—

procedures voor de afgifte van wettigheidscertificaten en FLEGT-vergunningen,

| — | lijst van bedrijven die houder van een wettigheidscertificaat zijn. |
| --- | --- |

—

lijst van bedrijven die houder van een wettigheidscertificaat zijn.

| | Informatie over inkomsten uit de bosbouw:






  — | bosbouwtransacties; |
| --- | --- | --- |

Informatie over inkomsten uit de bosbouw:

—

bosbouwtransacties;

| — | belastingen op de bosbouw (onder meer grondbelasting, hakbelasting en uitvoerbelasting), betaling van plaatselijke en nationale belastingen; |
| --- | --- |

—

belastingen op de bosbouw (onder meer grondbelasting, hakbelasting en uitvoerbelasting), betaling van plaatselijke en nationale belastingen;

| — | geschillen en follow-up daarvan. |
| --- | --- |

—

geschillen en follow-up daarvan.

| | Informatie over de handel met de Unie:






  — | de hoeveelheden hout en afgeleide producten die overeenkomstig het FLEGT-vergunningensysteem naar de Unie zijn uitgevoerd, ingedeeld naar de desbetreffende GS-codes en de lidstaat van de Unie van bestemming*; |
| --- | --- | --- |

Informatie over de handel met de Unie:

—

de hoeveelheden hout en afgeleide producten die overeenkomstig het FLEGT-vergunningensysteem naar de Unie zijn uitgevoerd, ingedeeld naar de desbetreffende GS-codes en de lidstaat van de Unie van bestemming*;

| — | het aantal door Congo afgegeven FLEGT-vergunningen*. |
| --- | --- |

—

het aantal door Congo afgegeven FLEGT-vergunningen*.

| | De Unie maakt de volgende informatie bekend:






  — | de hoeveelheden hout en afgeleide producten die in het kader van het FLEGT-vergunningensysteem in de Unie zijn ingevoerd, ingedeeld naar de desbetreffende GS-codes en de lidstaat van de Unie waarin de invoer heeft plaatsgevonden*; |
| --- | --- | --- |

De Unie maakt de volgende informatie bekend:

—

de hoeveelheden hout en afgeleide producten die in het kader van het FLEGT-vergunningensysteem in de Unie zijn ingevoerd, ingedeeld naar de desbetreffende GS-codes en de lidstaat van de Unie waarin de invoer heeft plaatsgevonden*;

| — | het aantal door de Unie ontvangen FLEGT-vergunningen*. |
| --- | --- |

—

het aantal door de Unie ontvangen FLEGT-vergunningen*.

Gegevens over de op de markt van de Unie toegepaste prijzen voor hout en afgeleide producten zullen regelmatig ter kennis van Congo worden gebracht.

3.   Informatie die door het gezamenlijk comité zal worden bekendgemaakt

3.1   Verslagen van de bijeenkomsten van het gezamenlijk comité en overzicht van de besluiten

3.2   Een gezamenlijk verslag met onder meer de volgende gegevens:

| a) | de maatregelen van beide partijen om de invoer van hout en afgeleide producten van illegale oorsprong te voorkomen, teneinde de integriteit van het FLEGT-vergunningensysteem te handhaven; |
| --- | --- |

a)

de maatregelen van beide partijen om de invoer van hout en afgeleide producten van illegale oorsprong te voorkomen, teneinde de integriteit van het FLEGT-vergunningensysteem te handhaven;

| b) | gevallen van niet-naleving van het FLEGT-vergunningensysteem in Congo en corrigerende maatregelen; |
| --- | --- |

b)

gevallen van niet-naleving van het FLEGT-vergunningensysteem in Congo en corrigerende maatregelen;

| c) | aantal gevallen, met opgave van de desbetreffende hoeveelheden hout en afgeleide producten, waarin artikel 9, lid 1 (1), is toegepast; |
| --- | --- |

c)

aantal gevallen, met opgave van de desbetreffende hoeveelheden hout en afgeleide producten, waarin artikel 9, lid 1 (1), is toegepast;

| d) | maatregelen ter voorkoming van iedere uitvoer van hout en afgeleide producten van illegale oorsprong naar andere markten dan de Unie en ter voorkoming van de afzet op de binnenlandse markt; |
| --- | --- |

d)

maatregelen ter voorkoming van iedere uitvoer van hout en afgeleide producten van illegale oorsprong naar andere markten dan de Unie en ter voorkoming van de afzet op de binnenlandse markt;

| e) | vorderingen bij de tenuitvoerlegging van doelstellingen en maatregelen van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst die binnen de vastgestelde termijn moeten worden uitgevoerd en bij alle onderwerpen betreffende de uitvoering van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst; |
| --- | --- |

e)

vorderingen bij de tenuitvoerlegging van doelstellingen en maatregelen van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst die binnen de vastgestelde termijn moeten worden uitgevoerd en bij alle onderwerpen betreffende de uitvoering van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst;

| f) | structuur en werking van het gezamenlijk comité; |
| --- | --- |

f)

structuur en werking van het gezamenlijk comité;

| g) | bepaalde gegevens die door een partij zijn bekendgemaakt en in punt 2 zijn vermeld (2). |
| --- | --- |

g)

bepaalde gegevens die door een partij zijn bekendgemaakt en in punt 2 zijn vermeld (2).

3.3   Taakomschrijving, missie- en auditverslagen door de onafhankelijke auditor

4.   Informatiekanalen

Bovengenoemde informatie is beschikbaar:

| — | op de website van het ministerie van Bosbouw, |
| --- | --- |

—

op de website van het ministerie van Bosbouw,

| — | op het technisch secretariaat van Congo dat is belast met de follow-up van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst, |
| --- | --- |

—

op het technisch secretariaat van Congo dat is belast met de follow-up van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst,

| — | in de jaarverslagen van de dienst voor bosbeheer, die kunnen worden geraadpleegd op het ministerie en in de districtsdirectoraten, |
| --- | --- |

—

in de jaarverslagen van de dienst voor bosbeheer, die kunnen worden geraadpleegd op het ministerie en in de districtsdirectoraten,

| — | in de geschreven nationale en internationale pers. |
| --- | --- |

—

in de geschreven nationale en internationale pers.

Voorts zullen in het kader van het informatieplan publieke voorlichtingsbijeenkomsten plaatsvinden waarop deze informatie zal worden uitgedeeld, met name aan personen in het veld en gemeenschappen die geen toegang tot internet hebben.

---

(1)  Artikel 9, lid 1 — Link naar de hoofdtekst (verwijst naar gevallen waarin hout zonder vergunning bij de douane van de Unie aankomt).

(2)  Deze gegevens worden aangeduid met een asterisk*.

BIJLAGE XI

TAKEN VAN HET GEZAMENLIJK COMITE VOOR DE TENUITVOERLEGGING VAN DE OVEREENKOMST

Het gezamenlijk comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst is belast met het beheer van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst („de overeenkomst”) en de follow-up en evaluatie van de tenuitvoerlegging daarvan.

Het comité heeft met name de volgende taken:

| a) | betreffende het beheer van de overeenkomst:






  — | publiceren van een jaarlijks verslag over de tenuitvoerlegging van de overeenkomst conform bijlage X van de overeenkomst, |
| --- | --- | --- |

a)

betreffende het beheer van de overeenkomst:

—

publiceren van een jaarlijks verslag over de tenuitvoerlegging van de overeenkomst conform bijlage X van de overeenkomst,

| — | onderzoeken en oplossen van ieder probleem dat door een van beide partijen wordt aangebracht; oplossen van ieder geschil tussen de partijen conform artikel 24 van de overeenkomst, |
| --- | --- |

—

onderzoeken en oplossen van ieder probleem dat door een van beide partijen wordt aangebracht; oplossen van ieder geschil tussen de partijen conform artikel 24 van de overeenkomst,

| — | voorstellen en/of nemen van maatregelen voor de goede tenuitvoerlegging van de overeenkomst, |
| --- | --- |

—

voorstellen en/of nemen van maatregelen voor de goede tenuitvoerlegging van de overeenkomst,

| — | toezicht houden op de goede werking van de procedure voor het aanbrengen van wijzigingen in de bijlagen bij de overeenkomst, conform artikel 26 van de overeenkomst, |
| --- | --- |

—

toezicht houden op de goede werking van de procedure voor het aanbrengen van wijzigingen in de bijlagen bij de overeenkomst, conform artikel 26 van de overeenkomst,

| b) | betreffende de controle en evaluatie van de overeenkomst:






  — | regelmatig uitvoeren van inspecties, met deelname van alle betrokken partijen, om de doeltreffendheid en de impact van de overeenkomst na te gaan, |
| --- | --- | --- |

b)

betreffende de controle en evaluatie van de overeenkomst:

—

regelmatig uitvoeren van inspecties, met deelname van alle betrokken partijen, om de doeltreffendheid en de impact van de overeenkomst na te gaan,

| — | evalueren van de sociale, economische en ecologische effecten van de overeenkomst in overeenstemming met goede praktijken en criteria die door de partijen moeten worden bestudeerd en aangenomen, en de nodige maatregelen nemen om alle problemen die bij deze evaluatie aan het licht komen, op te lossen, |
| --- | --- |

—

evalueren van de sociale, economische en ecologische effecten van de overeenkomst in overeenstemming met goede praktijken en criteria die door de partijen moeten worden bestudeerd en aangenomen, en de nodige maatregelen nemen om alle problemen die bij deze evaluatie aan het licht komen, op te lossen,

| — | zorgen voor regelmatige evaluaties van de tenuitvoerlegging van de overeenkomst en eventueel onaangekondigde controles, |
| --- | --- |

—

zorgen voor regelmatige evaluaties van de tenuitvoerlegging van de overeenkomst en eventueel onaangekondigde controles,

| — | opvolgen en analyseren van de periodieke verslagen over de marktsituatie en studies op dit gebied laten uitvoeren; zorgen voor de tenuitvoerlegging van de aanbevelingen die na de goedkeuring zijn gedaan, |
| --- | --- |

—

opvolgen en analyseren van de periodieke verslagen over de marktsituatie en studies op dit gebied laten uitvoeren; zorgen voor de tenuitvoerlegging van de aanbevelingen die na de goedkeuring zijn gedaan,

| — | identificeren van eventuele problemen in verband met de tenuitvoerlegging van de overeenkomst, en passende oplossingen voorstellen en/of nemen; |
| --- | --- |

—

identificeren van eventuele problemen in verband met de tenuitvoerlegging van de overeenkomst, en passende oplossingen voorstellen en/of nemen;

| c) | betreffende de onafhankelijke audits:






  — | goedkeuren van de procedurehandleiding van de onafhankelijke auditor overeenkomstig bijlage VI, |
| --- | --- | --- |

c)

betreffende de onafhankelijke audits:

—

goedkeuren van de procedurehandleiding van de onafhankelijke auditor overeenkomstig bijlage VI,

| — | bestuderen van de verslagen van de onafhankelijke auditor en besluiten of en hoe zij worden bekendgemaakt, overeenkomstig bijlage VI, |
| --- | --- |

—

bestuderen van de verslagen van de onafhankelijke auditor en besluiten of en hoe zij worden bekendgemaakt, overeenkomstig bijlage VI,

| — | onderzoeken van alle klachten over de werking van het FLEGT-vergunningensysteem op het grondgebied van een partij, vaststellen en |
| --- | --- |

—

onderzoeken van alle klachten over de werking van het FLEGT-vergunningensysteem op het grondgebied van een partij, vaststellen en

| — | eventueel controleren van de maatregelen die zijn of moeten worden genomen om de door de onafhankelijke auditor aangewezen problemen op te lossen, |
| --- | --- |

—

eventueel controleren van de maatregelen die zijn of moeten worden genomen om de door de onafhankelijke auditor aangewezen problemen op te lossen,

| — | informeren van de onafhankelijke auditor over deze maatregelen en over alle gegevens betreffende het systeem ter controle van de wettigheid of de audit, |
| --- | --- |

—

informeren van de onafhankelijke auditor over deze maatregelen en over alle gegevens betreffende het systeem ter controle van de wettigheid of de audit,

| — | onderzoeken van klachten betreffende de werkzaamheden van de onafhankelijke auditor; |
| --- | --- |

—

onderzoeken van klachten betreffende de werkzaamheden van de onafhankelijke auditor;

| d) | betreffende de betrokkenheid van andere actoren bij het beheer van de overeenkomst:






  — | eventuele aanbevelingen formuleren inzake de behoeften aan versterking van de capaciteit en de deelname van de particuliere sector en het maatschappelijk middenveld aan de controle van de naleving van de wet- en regelgeving betreffende het bosbeheer in Congo, |
| --- | --- | --- |

d)

betreffende de betrokkenheid van andere actoren bij het beheer van de overeenkomst:

—

eventuele aanbevelingen formuleren inzake de behoeften aan versterking van de capaciteit en de deelname van de particuliere sector en het maatschappelijk middenveld aan de controle van de naleving van de wet- en regelgeving betreffende het bosbeheer in Congo,

| — | passende maatregelen nemen ter bevordering van de deelname van het maatschappelijk middenveld en andere belanghebbende groeperingen aan de tenuitvoerlegging van de overeenkomst. |
| --- | --- |

—

passende maatregelen nemen ter bevordering van de deelname van het maatschappelijk middenveld en andere belanghebbende groeperingen aan de tenuitvoerlegging van de overeenkomst.

---