SAN FRANCISCO BAY SUBTIDAL HABITAT GOALS REPORT



# Appendix 1-2: Economic Valuation of San Francisco

Bay Natural Resources Services

B a tt e ll e M em o r i a l Ins titut e

# San Francisco Bay Subtidal Habitat

Goals Project : Economic Valu ation of

San Francisco Bay Natural Resource

Serv ices

Final Report

Battelle Memorial Institute

620 SW 5 t h 

## Avenue, Suite 810

Portland, OR 97204

Submitted t o :

National Oceanic and Atm ospheric Administration

San Francisco, CA

J u l y 2 0 0 8

### D i s c l a i m e r

T h i s r e p o r t w a s p r e p a r e d b y B a t t e l l e M e m o r i a l I n s t i t u t e ( B a t t e l l e ) a s a n

a c c o u n t o f s p o n s o r e d r e s e a r c h a c t i v i t i e s

. N e i t h e r C l i e n t n o r B a t t e l l e

n o r a n y p e r s o n a c t i n g o n b e h a l f o f e i t h e r :

M A K E S A N Y W A R R A N T Y O R R E P R E S E N T A T I O N

, E X P R E S S

O R I M P L I E D

, w i t h r e s p e c t t o t h e a c c u r a c y

, c o m p l e t e n e s s

, o r

u s e f u l n e s s o f t h e i n f o r m a t i o n c o n t a i n e d i n t h i s r e p o r t

, o r t h a t t h e u s e o f

a n y i n f o r m a t i o n

, a p p a r a t u s

, p r o c e s s

, o r c o m p o s i t i o n d i s c l o s e d i n t h i s

r e p o r t m a y n o t i n f r i n g e p r i v a t e l y o w n e d r i g h t s ; o r

A s s u m e s a n y l i a b i l i t i e s w i t h r e s p e c t t o t h e u s e o f

, o r f o r d a m a g e s

r e s u l t i n g f r o m t h e u s e o f

, a n y i n f o r m a t i o n

, a p p a r a t u s

, p r o c e s s

, o r

c o m p o s i t i o n d i s c l o s e d i n t h i s r e p o r t

.

R e f e r e n c e h e r e i n t o a n y s p e c i f i c c o m m e r c i a l p r o d u c t

, p r o c e s s

, o r

s e r v i c e b y t r a d e n a m e

, t r a d e m a r k

, m a n u f a c t u r e r

, o r o t h e r w i s e

, d o e s n o t

n e c e s s a r i l y c o n s t i t u t e o r i m p l y i t s e n d o r s e m e n t

, r e c o m m e n d a t i o n

, o r

f a v o r i n g b y B a t t e l l e

. T h e v i e w s a n d o p i n i o n s o f a u t h o r s e x p r e s s e d

h e r e i n d o n o t n e c e s s a r i l y s t a t e o r r e f l e c t t h o s e o f B a t t e l l e

.

# San Francisco Bay Subtidal Habitat

Goals Project : Economic Valu ation of

San Francisco Bay Natural Resource

Serv ices

Final Report

Battelle Memorial Institute

620 SW 5 t h 

## Avenue , Suite 810

Portland, OR 97204

Submitted t o :

National Oceanic and Atmospheric Administration

San Francisco, CA

J u l y 2 0 0 8C o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t i i i J u l y 3 1

, 2 0 0 8 Summary

T h e S a n F r a n c i s c o B a y E s t u a r y i s t h e l a r g e s t e s t u a r y o n t h e P a c i f i c C o a s t

. H o m e t o o v e r 1 3 0 s p e c i e s o f

f i s h a n d s e r v i n g a s t h e t e m p o r a r y h o m e f o r o v e r o n e m i l l i o n m i g r a t o r y b i r d s e a c h y e a r

, t h e S a n F r a n c i s c o

B a y E s t u a r y d e f i n e s t h e r e g i o n s u r r o u n d i n g i t

, a n d t h e n a t u r a l r e s o u r c e s e r v i c e s i t p r o v i d e s ( e

. g

. ,

c o m m e r c i a l f i s h i n g

, s h i p p i n g

, r e c r e a t i o n

, s c e n i c a m e n i t i e s ) c o l l e c t i v e l y s e r v e a s t h e b a c k b o n e f o r t h e

r e g i o n ’ s e c o n o m y

.

T h i s r e p o r t s u p p o r t s t h e S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t i n S a n F r a n c i s c o B a y

. T h e p r o j e c t r e p r e s e n t s a

l o n g

- t e r m p l a n f o r p r o t e c t i o n a n d r e s t o r a t i o n o f t h e s u b t i d a l h a b i t a t s o f t h e S a n F r a n c i s c o B a y

. T h i s

r e p o r t w a s p r e p a r e d b e c a u s e t h e e c o n o m i c b e n e f i t s a s s o c i a t e d w i t h t h e n a t u r a l r e s o u r c e s e r v i c e s o f f e r e d

b y t h e B a y a r e n o t w e l l k n o w n t o t h e S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s A d m i n i s t r a t i v e C o r e G r o u p o r t h e S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s W o r k G r o u p s

.

T h i s r e p o r t e f f e c t i v e l y s e r v e s a s a n e n v i r o n m e n t a l v a l u e s p r i m e r

, w h i c h c a n b e r e f e r e n c e d w h e n

c o n s i d e r i n g t h e l i n k a g e s b e t w e e n t h e e n v i r o n m e n t a n d e c o n o m y i n t h e S a n F r a n c i s c o B a y A r e a

. I t c a n

a l s o b e u s e d t o b e t t e r u n d e r s t a n d t h e B a y ’ s e n v i r o n m e n t a l v a l u e s t h a t g e n e r a t e e c o n o m i c b e n e f i t s t o t h e

r e g i o n

. F o r s o m e n a t u r a l r e s o u r c e s e r v i c e s

, i t d o c u m e n t s t h e m a g n i t u d e o f t h e e c o n o m i c b e n e f i t s

, t h e

g r o u p s t h a t b e n e f i t f r o m t h e s e r v i c e

, t h e e c o l o g i c a l i s s u e s s u r r o u n d i n g t h e s e r v i c e

, a n d p o t e n t i a l t r a d e o f f s

b e t w e e n r e s t o r a t i o n a n d e c o n o m i c a c t i v i t y

.

T h i s r e p o r t d o c u m e n t s a b r o a d r a n g e o f e n v i r o n m e n t a l v a l u e s a n d s t r a t i f i e s e a c h a c c o r d i n g t o t h e

c o m p o n e n t s t h a t c o l l e c t i v e l y c o m p r i s e t o t a l e c o n o m i c v a l u e

– i

. e

. , d i r e c t

- u s e v a l u e

, i n d i r e c t

- u s e v a l u e

,

n o n

- u s e v a l u e

, a n d i n t r i n s i c v a l u e

. E a c h v a l u e i s i d e n t i f i e d i n T a b l e E

- 1

. F o r e a c h v a l u e

, t h e t a b l e

s u m m a r i z e s t h e r e s u l t s o f t h e q u a l i t a t i v e

, a n d i n s o m e c a s e s q u a n t i t a t i v e

, a s s e s s m e n t p r e s e n t e d i n t h i s

r e p o r t

.

T h e p e r s p e c t i v e s o f s e l e c t e d s t a k e h o l d e r s a r e a l s o d o c u m e n t e d i n t h i s r e p o r t

. S t a k e h o l d e r s o f f e r e d

n u m e r o u s r e c o m m e n d a t i o n s w o r t h y o f f u r t h e r c o n s i d e r a t i o n

, i n c l u d i n g :

1 ) B e n e f i t s f r o m r e s t o r a t i o n a c t i v i t i e s a r e c r o s s

- c u t t i n g ; h a b i t a t r e s t o r a t i o n e n h a n c e s s e v e r a l

n a t u r a l r e s o u r c e s e r v i c e s ( e

. g

. , c o m m e r c i a l f i s h i n g

, w a t e r f o w l h u n t i n g

, s w i m m i n g

, b o a t i n g )

2 ) O n e g a i n a c h i e v e d t h r o u g h r e s t o r a t i o n c a n b e o f f s e t b y a n o t h e r e n v i r o n m e n t a l o r e c o n o m i c

l o s s

3 ) A n y m e a s u r e s t a k e n b y N O A A s h o u l d i n v o l v e c l o s e c o l l a b o r a t i o n w i t h k e y s t a k e h o l d e r s a n d

f o l l o w a n o p e n p u b l i c p r o c e s s

4 ) W h e n c o n s i d e r i n g p r o t e c t i o n g o a l s w i t h i n t h e c o n t e x t o f e c o n o m i c i m p a c t s

, i t i s i m p o r t a n t t o

u n d e r s t a n d t h e f u l l r a n g e o f b e n e f i t s a n d c o s t s

, i n c l u d i n g t h o s e r e l a t e d t o e m p l o y m e n t

, o u t p u t

, l o c a l t a x r e v e n u e s

, i m p a c t s o n s e c o n d a r y i n d u s t r i e s

, a n d m u l t i p l i e r e f f e c t s

5 ) T h e i s s u e s b e i n g c o n s i d e r e d b y t h e C o r e G r o u p a n d W o r k G r o u p s a r e c o m p l e x w i t h

o v e r a r c h i n g r e g u l a t i o n s a n d c o m p e t i n g i n t e r e s t s

6 ) W h i l e t h e s e t t i n g o f n e w g o a l s a n d o b j e c t i v e s w a s v i e w e d p o s i t i v e l y

, s o m e o f t h e

s t a k e h o l d e r s a r g u e d t h a t a g o o d f i r s t s t e p w o u l d b e t o e n f o r c e e x i s t i n g l a w s a n d r e g u l a t i o n sC o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t i v J u l y 3 1

, 2 0 0 8 7 ) M o r e p r e s e r v a t i o n

, r e s t o r a t i o n

, a n d p r o t e c t i o n a c t i v i t i e s a r e n e e d e d

8 ) T h e e c o n o m i c b e n e f i t s f r o m s u b t i d a l h a b i t a t r e s t o r a t i o n a r e n o t w e l l d o c u m e n t e d a n d f u r t h e r

a n a l y s i s i s r e q u i r e d t o i n f o r m t h e C o r e G r o u p a n d W o r k i n g G r o u p s ’ d e c i s i o n

- m a k i n g p r o c e s s

.

M o r e d e t a i l r e g a r d i n g t h e s t a k e h o l d e r r e c o m m e n d a t i o n s i s p r o v i d e d i n S e c t i o n 1

. 5 o f t h i s r e p o r t

.

T a b l e E

- 1

. S u m m a r y o f Q u a l i t a t i v e a n d Q u a n t i t a t i v e A s s e s s m e n t o f E n v i r o n m e n t a l V a l u e s

O f f e r e d b y S a n F r a n c i s c o B a y

E n v i r o n m e n t a l

V a l u e Q u a l i t a t i v e A s s e s s m e n t Q u a n t i t a t i v e A s s e s s m e n t

C o m m e r c i a l

F i s h i n g S a n F r a n c i s c o B a y s e r v e s a s a f i s h i n g

d e s t i n a t i o n

, a p a s s a g e w a y f o r m i g r a t i n g s p e c i e s

,

a n d a n u r s e r y f o r j u v e n i l e f i s h

. P r i m a r y s p e c i e s

r e p o r t e d f r o m B a y A r e a p o r t s i n c l u d e :

D u n g e n e s s C r a b

, C a l i f o r n i a H a l i b u t

, C h i n o o k

S a l m o n

, P a c i f i c H e r r i n g

, S a b l e f i s h

, s o l e

,

r o c k f i s h

, B a y a n d B r i n e S h r i m p

. T h e v a l u e o f c o m m e r c i a l f i s h e r y l a n d i n g s i n

t h e S a n F r a n c i s c o B a y A r e a w e r e $ 1 2

. 2

m i l l i o n i n 2 0 0 6

.

S p o r t F i s h i n g P r i m a r y f i s h s p e c i e s c a u g h t b y s p o r t f i s h e r m a n

i n t h e S a n F r a n c i s c o B a y A r e a i n c l u d e :

J a c k s m e l t

, S h i n e r P e r c h

, N o r t h e r n A n c h o v y

, P a c i f i c H e r r i n g

, S t r i p e d B a s s

, C a l i f o r n i a H a l i b u t

,

a n d B l a c k P e r c h

. T h e r e w e r e 3 2 7

. 5 t h o u s a n d f i s h c a u g h t b y

s p o r t f i s h e r m a n i n 2 0 0 7 i n t h e S a n F r a n c i s c o

B a y E s t u a r y a n d B o d e g a B a y

. S p o r t f i s h i n g

a c t i v i t i e s w e r e e s t i m a t e d t o b e v a l u e d a t

$ 6 5

. 5

- $ 9 8

. 3 m i l l i o n i n 2 0 0 7

. S u b s i s t e n c e

F i s h i n g S u b s i s t e n c e f i s h i n g i n S a n F r a n c i s c o B a y i s a n

a c t i v i t y d i s p r o p o r t i o n a t e l y u n d e r t a k e n b y l o w

i n c o m e a n d o t h e r w i s e d i s a d v a n t a g e d g r o u p s t h a t

r e l y o n s u b s i s t e n c e f i s h i n g a s a n i m p o r t a n t

p o r t i o n o f t h e i r f o o d s u p p l y

. N o n e

.

H u n t i n g P r i m a r y s p e c i e s h u n t e d i n S a n F r a n c i s c o B a y

E s t u a r y i n c l u d e : d u c k s

, g e e s e

, d o v e s

, c o o t s

,

s n i p e

, r a b b i t s

, q u a i l

, p h e a s a n t s

, w i l d p i g s

, a n d

e l k

. I n 2 0 0 6

, t h e r e w e r e 1

, 7 8 6 h u n t e r s o f d a r k

g e e s e

, 3 4 8 h u n t e r s o f l i g h t g e e s e

, a n d 7

, 2 1 3

d u c k h u n t e r s i n t h e n i n e c o u n t y a r e a

s u r r o u n d i n g t h e S a n F r a n c i s c o B a y E s t u a r y

. T h e e c o n o m i c i m p a c t o f t h e s e h u n t e r s w a s

e s t i m a t e d a t $ 3

. 3

- $ 4

. 1 m i l l i o n i n

e x p e n d i t u r e s o r $ 5

. 5

- $ 6

. 7 m i l l i o n i n o u t p u t

. R e c r e a t i o n a n d

E c o T o u r i s m P o p u l a r r e c r e a t i o n a n d e c o t o u r i s m a c t i v i t i e s i n

t h e S a n F r a n c i s c o B a y A r e a i n c l u d e : b o a t i n g a n d

s a i l i n g

, h i k i n g

, k a y a k i n g

, w i n d s u r f i n g

,

s w i m m i n g

, b e a c h u s e

, p h o t o g r a p h y

, s u r f i n g

,

s c u b a d i v i n g

, a n d b i c y c l i n g

. T h e r e a r e 4 0 m a r i n a s l o c a t e d i n t h e c e n t r a l

S a n F r a n c i s c o B a y A r e a w i t h m o r e t h a n

1 1

, 0 0 0 b o a t s l i p s

. T h e r e a r e o n e m i l l i o n

b i r d s t r a v e l i n g a l o n g t h e P a c i f i c F l y w a y t h a t

r e s t a n d f e e d i n t h e B a y A r e a

. T h e r e a r e

1 5

, 0 0 0 G r a y W h a l e s t h a t m i g r a t e o f f t h e

c o s t o f C a l i f o r n i a

, d r a w i n g i n t e r e s t f r o m

w h a l e w a t c h i n g t o u r s

. W a t e r

T r a n s p o r t a t i o n S a n F r a n c i s c o i s a m a j o r p o r t f o r c r u i s e s h i p s

. S a n F r a n c i s c o B a y a l s o s u p p o r t s s e v e n

c o m m u t e r f e r r y r o u t e s c o n n e c t i n g S a n F r a n c i s c o

t o A l a m e d a ( t w o l o c a t i o n s )

, L a r k s p u r

, O a k l a n d

, S a u s a l i t o

, T i b u r o n

, a n d V a l l e j o

. I n 2 0 0 6

, t h e n u m b e r o f c r u i s e s h i p

p a s s e n g e r s v i s i t i n g S a n F r a n c i s c o r e a c h e d

2 6 2

, 0 0 0

, w i t h a t o t a l e c o n o m i c i m p a c t t o t h e

r e g i o n o f $ 4 8

. 8 m i l l i o n

. A v e r a g e d a i l y

r i d e r s h i p o n S a n F r a n c i s c o B a y f e r r i e s

t o t a l e d 9

, 5 9 4 i n 2 0 0 6

. M i n e r a l

E x t r a c t i o n W i t h i n t h e S a n F r a n c i s c o B a y E s t u a r y

, s a n d

m i n i n g a c t i v i t i e s h a v e b e e n c o n c e n t r a t e d i n t h e

C e n t r a l B a y

, C a r q u i n e z S t r a i t

, M i d d l e G r o u n d

S h o a l

, a n d S u i s u n B a y C h a n n e l s

. C a r g i l l

o p e r a t e s s a l t p r o d u c t i o n f a c i l i t i e s i n N e w a r k a n d

R e d w o o d C i t y

. A n n u a l s a n d m i n i n g e s t i m a t e d a t 2 m i l l i o n

t o n s a t a v a l u e o f $ 2 0

- $ 3 6 m i l l i o n

. A n n u a l

s a l t h a r v e s t s a r e e s t i m a t e d a t 6 5 0

, 0 0 0 t o n s

v a l u e d a t a n e s t i m a t e d $ 3 9

. 7 m i l l i o n

a n n u a l l y

.

O y s t e r S h e l l

M i n i n g H i s t o r i c o y s t e r s h e l l d e p o s i t s a r e d r e d g e d f r o m

S a n F r a n c i s c o B a y f o r u s e i n c e m e n t

, c a t t l e f e e d

,

s o i l c o n d i t i o n e r

, a n d p o u l t r y g r i t

. A p p r o x i m a t e l y 3 6

, 0 0 0 t o n s o f o y s t e r s h e l l i s

d r e d g e d u p e a c h y e a r a n d s o l d f o r $ 5

. 4

- $ 7

. 2 m i l l i o n

.C o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t v J u l y 3 1

, 2 0 0 8 T a b l e E

- 1

. C o n t i n u e d

E n v i r o n m e n t a l

V a l u e Q u a l i t a t i v e A s s e s s m e n t Q u a n t i t a t i v e A s s e s s m e n t

S h i p p i n g a n d

P o r t s T h e P o r t s o f S a n F r a n c i s c o

, O a k l a n d

, R i c h m o n d

,

a n d R e d w o o d C i t y a r e a l l l o c a t e d w i t h i n t h e S a n

F r a n c i s c o B a y E s t u a r y

. T h e a n n u a l e c o n o m i c i m p a c t o f t h e P o r t o f

S a n F r a n c i s c o i s e s t i m a t e d a t $ 2

. 0 b i l l i o n

( o u t p u t ) a n d 1 5

, 2 0 0 j o b s

. T h e e c o n o m i c

i m p a c t o f P o r t o f O a k l a n d w a s e s t i m a t e d a t

$ 2 b i l l i o n i n p e r s o n a l i n c o m e a n d

c o n s u m p t i o n e x p e n d i t u r e s a n d 2 8

, 5 2 2 j o b s

. P o r t o f R e d w o o d C i t y g e n e r a t e d $ 6 m i l l i o n

i n r e v e n u e d u r i n g f i s c a l y e a r 2 0 0 7

. N o

e s t i m a t e o f t h e e c o n o m i c i m p a c t o f t h e P o r t

o f R i c h m o n d

. W a s t e w a t e r

A s s i m i l a t i o n S a n F r a n c i s c o B a y s e r v e s a s a w a s t e s i n k t o

i n d u s t r i a l

, m u n i c i p a l

, a n d a g r i c u l t u r a l d i s c h a r g e s

o f e f f l u e n t

. T h e r e a r e 4 6 p u b l i c l y o w n e d w a s t e w a t e r

t r e a t m e n t p l a n t s a n d 6 5 i n d u s t r i a l p o i n t s

d i s c h a r g i n g 4 0

, 0 0 0 t o n s o f w a s t e c o n t a i n i n g

a t l e a s t 6 5 d i f f e r e n t t y p e s o f c o n t a m i n a n t s

e a c h y e a r

. E a c h d a y

, S a n F r a n c i s c o B a y

r e c e i v e s m o r e t h a n 8 0 0 m i l l i o n g a l l o n s o f

m u n i c i p a l w a s t e w a t e r c o n t a i n i n g 6 0 t o n s o f

n i t r o g e n

. R e s i d e n t i a l a n d

I n d u s t r i a l W a t e r

S u p p l y S a n F r a n c i s c o B a y w a t e r i s u s e d i n o n c e

- t h r o u g h

c o o l i n g s y s t e m s a t t h r e e B a y A r e a p o w e r p l a n t s :

C o n t r a C o s t a

, P i t t s b u r g

, a n d P o t r e r o

. T h e f o u r

l a r g e s t w a t e r s u p p l y a g e n c i e s i n t h e S a n

F r a n c i s c o B a y A r e a a r e j o i n t l y e x p l o r i n g t h e

f e a s i b i l i t y o f d e v e l o p i n g r e g i o n a l d e s a l i n a t i o n

p l a n t s

. T h r e e p o w e r p l a n t s w i t h a c o m b i n e d

g e n e r a t i o n c a p a c i t y o f 3

, 0 3 1 m e g a w a t t s

d r a w 1

. 7 b i l l i o n g a l l o n s o f S a n F r a n c i s c o

B a y w a t e r d a i l y

. T h e d e s a l i n a t i o n p l a n t s

b e i n g e x p l o r e d b y S a n F r a n c i s c o B a y A r e a

w a t e r s u p p l i e r s c o u l d d e l i v e r 1 2 0 m i l l i o n

g a l l o n s p e r d a y t o S a n F r a n c i s c o B a y A r e a

r e s i d e n t s

. S c i e n t i f i c

R e s e a r c h S c i e n t i f i c r e s e a r c h i n t h e B a y b e n e f i t s t h e l o c a l

e c o n o m y t h r o u g h t h e g e n e r a t i o n o f h i g h

- p a y i n g

r e s e a r c h p o s i t i o n s a n d i n n o v a t i o n s t h a t p e r m e a t e

t h e r e g i o n ’ s t e c h n o l o g y

- b a s e d e c o n o m y

. R e s e a r c h p r o g r a m s h i g h l i g h t e d i n t h i s r e p o r t

i n c l u d e t h e R e g i o n a l M o n i t o r i n g P r o g r a m

, t h e

I n t e r a g e n c y E c o l o g i c a l P r o g r a m

, t h e C A L F E D

B a y

- D e l t a P r o g r a m

, t h e S a n F r a n c i s c o B a y

N a t i o n a l E s t u a r i n e R e s e a r c h R e s e r v e a n d t h e

U

. S

. G e o l o g i c a l S u r v e y C o n t i n u o u s M o n i t o r i n g

P r o g r a m

. N o n e

.

E d u c a t i o n F o r S a n F r a n c i s c o B a y

, e d u c a t i o n v a l u e s a r e

t h o s e a s s o c i a t e d w i t h n a t u r e o b s e r v a n c e a n d t h e

c o n d u c t o f s c i e n c e b y s t u d e n t s

, t e a c h e r s

,

s t a k e h o l d e r s

, a n d t h e g e n e r a l p u b l i c

. E d u c a t i o n

p r o g r a m s n o t e d i n t h i s r e p o r t i n c l u d e t h o s e

o f

f e r e d t h r o u g h t h e S a n F r a n c i s c o B a y N a t i o n a l

E s t u a r i n e R e s e a r c h R e s e r v e

, t h e A q u a r i u m o f t h e

B a y

, t h e H e a d l a n d s I n s t i t u t e

, S a v e t h e B a y

, a n d

t h e U

. S

. F i s h a n d W i l d l i f e S e r v i c e

. N o n e

.C o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t v i J u l y 3 1

, 2 0 0 8 T a b l e E

- 1

. C o n t i n u e d

E n v i r o n m e n t a l

V a l u e Q u a l i t a t i v e A s s e s s m e n t Q u a n t i t a t i v e A s s e s s m e n t

A m e n i t y V a l u e s A m e n i t y v a l u e s a r e e x p e r i e n c e d t h r o u g h t h e

s i g h t s a n d s o u n d s o f t h e B a y a n d t h o u g h t h e y a r e

n o t d i r e c t l y q u a n t i f i a b l e

, h o u s i n g p r i c e s a n d

t o u r i s m e x p e n d i t u r e s a r e i n d i c a t i v e o f t h e

a m e n i t y v a l u e o f t h e B a y

. S a n F r a n c i s c o d r e w n e a r l y 1 6 m i l l i o n

v i s i t o r s i n 2 0 0 6

. T h e s e v i s i t o r s s p e n t $ 7

. 8

b i l l i o n

, s u p p o r t i n g 6 8

, 6 5 2 j o b s a n d

g e n e r a t i n g $ 1

. 8 3 b i l l i o n i n i n c o m e

. H o u s i n g p r i c e s i n t h e S a n F r a n c i s c o

O a k l a n d

- F r e e m o n t M e t r o p o l i t a n A r e a

r a n k e d s e c o n d a m o n g t h e m o s t e x p e n s i v e

m e t r o a r e a s i n t h e U n i t e d S t a t e s w i t h a

m e d i a n h o m e p r i c e o f $ 7 3 6

, 8 0 0

. T h e p r i c e

o f b a y s i d e p r o p e r t y i n S a n F r a n c i s c o c a r r i e s

a r o u g h l y 2 0 p e r c e n t p r e m i u m

.

I n d i r e c t U s e

V a l u e s I n d i r e c t u s e v a l u e s i n c l u d e t h e b i o l o g i c a l

s u p p o r t

, n u t r i e n t c y c l i n g

, c l i m a t e r e g u l a t i o n

, f l o o d p r o t e c t i o n

, w a t e r q u a l i t y m a i n t e n a n c e

, b i o d i v e r s i t y a n d g e n e t i c m a i n t e n a n c e

, a n d

s e d i m e n t t r a n s p o r t b e n e f i t s

. C l i m a t e r e g u l a t i o n b e n e f i t s t h e N a p a V a l l e y

w i n e i n d u s t r y

. T h e t o t a l e c o n o m i c i m p a c t

o f t h e N a p a V a l l e y w i n e i n d u s t r y w a s

e s t i m a t e d a t $ 9

. 5 b i l l i o n a n n u a l l y

.

N o n U s e a n d

I n t r i n s i c V a l u e s N o n

- u s e v a l u e s i n c l u d e t h e o p t i o n

, b e q u e s t

, a n d

s t e w a r d s h i p m o t i v e s a n d a r e t i e d t o o u r i n t e r e s t

i n p r e s e r v i n g a n a t u r a l r e s o u r c e e i t h e r f o r o u r

o w n p o t e n t i a l f u t u r e u s e o r t h e u s e o f o t h e r s

. N o n e

.C o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t v i i J u l y 3 1

, 2 0 0 8 

### C o n t e n t s

Summary

................................ ................................ ................................ ................................ .... iii

1.1 Introduction

................................ ................................ ................................ ..................... 1

1.2 The Environment and Economy

................................ ................................ ..................... 1

1.3 Study Area

................................ ................................ ................................ ...................... 2

1.4 Methodology

................................ ................................ ................................ ................... 3

1.5 Summary of Interviews

................................ ................................ ................................ ... 5

2.1 Environmental Valuation of San Francisco Bay

................................ ............................. 7

2.2 Direct Use Values

................................ ................................ ................................ ........... 9

2.3 Indirect Use Values

................................ ................................ ................................ ....... 21

2.4 Non

- Use and Intrinsic Values

................................ ................................ ....................... 22

3.1 Conclusions and Recommendations for Further Research

................................ ........... 23

References

................................ ................................ ................................ ................................ . 25

Appendix A

– Stakeholder Contact List

................................ ................................ ................... 27

Appendix B

- Subtidal Habitat Goals Project

- Interview Protocol

................................ .......... 28C o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t v i i i J u l y 3 1

, 2 0 0 8 

### F i g u r e s

Figure 1. San Francisco Bay Subtidal Habitat Goals Study Area

................................ .............. 3

Figure 2. The Mines and Mineral Resource Producers in Seven Bay Area Counties (1997

- 1998) and the Commodities Produced.

................................ ................................ ......................... 15



### T a b l e s

Table E

- 1. Summary of Qualitative and Quantitative Assessment of Environmental Values

Of fered by San Francisco Bay

................................ ................................ ................................ ....... iv

Table 1. Interviewed Stakeholders

................................ ................................ ................................ 4

Table 2. San Francisco Bay Envi ronmental Values

................................ ................................ .... 8

Table 3. Value of Landings, San Francisco Bay Area and California (2000, 2006)

.................. 10

Table 4. Impacts of Fis hing Activities in the Sacramento

- San Joaquin Delta Region, 1995

..... 11

Table 5. San Francisco Bay Area Average Daily Ferry Ridership

................................ ............. 14

Table A

- 1 Stakeholder Contact List

................................ ................................ ............................ 27

Table B

- 1 Stakeholder Contact List

................................ ................................ ............................. 29

Table B

- 2 San Francisco Bay Environmental Values

................................ ................................ 31C o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 1 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 1 .1 Introduction

T h e S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t i n S a n F r a n c i s c o B a y r e p r e s e n t s a l o n g

- t e r m p l a n f o r t h e p r o t e c t i o n

a n d r e s t o r a t i o n o f t h e s u b t i d a l h a b i t a t s o f t h e S a n F r a n c i s c o B a y

. T h e p r i m a r y p r o d u c t o f t h e S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t i s a d o c u m e n t t h a t p r o v i d e s r e c o m m e n d a t i o n s a n d g o a l s f o r u s e

, p r o t e c t i o n

,

r e s t o r a t i o n

, a n d r e s e a r c h t o i m p r o v e s u b t i d a l h a b i t a t m a n a g e m e n t i n S a n F r a n c i s c o B a y

. R e s o u r c e

m a n a g e r s w i l l b e a b l e t o u s e t h i s d o c u m e n t t o m a k e i n f o r m e d d e c i s i o n s

, a n d r e s e a r c h e r s w i l l b e a b l e t o

p r i o r i t i z e a c t i v i t i e s a n d p u r s u e f u n d i n g f o r s u b t i d a l p r o j e c t s

.

T h e e c o n o m i c b e n e f i t s a s s o c i a t e d w i t h s u b t i d a l h a b i t a t s

, h o w e v e r

, a r e n o t w e l l k n o w n t o t h e S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s A d m i n i s t r a t i v e C o r e G r o u p ( C o r e G r o u p ) o r t h e S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s W o r k G r o u p s

( W o r k G r o u p s )

. T h u s

, u n d e r s t a n d i n g t h e e c o n o m i c s a s s o c i a t e d w i t h p r o t e c t i n g r e s o u r c e s r e p r e s e n t s a n

i m p o r t a n t p i e c e o f i n f o r m a t i o n f o r m a n a g e r s w h o a r e r e s p o n s i b l e f o r i m p l e m e n t i n g p r o t e c t i o n a n d

m a n a g e m e n t m e a s u r e s

. T h e a b i l i t y t o s h a r e a c o m m o n k n o w l e d g e o f t h e e x p e c t e d e c o n o m i c c h a n g e s

, b o t h g o o d a n d b a d

, t h a t m a y r e s u l t f r o m m a n a g e m e n t d e c i s i o n s w i l l e n h a n c e t h e g o a l s d e v e l o p m e n t

p r o c e s s

. A n u n d e r s t a n d i n g o f w h i c h i n t e r e s t s a r e l i k e l y t o b e a f f e c t e d b y t h e s e c h a n g e s w i l l a l s o b r o a d e n

t h e k n o w l e d g e b a s e d u r i n g t h e s e l e c t i o n a n d i m p l e m e n t a t i o n o f p r o t e c t i o n g o a l s

.

B e f o r e a n e c o n o m i c a s s e s s m e n t o f p r o t e c t i o n a n d r e s t o r a t i o n g o a l s a s s o c i a t e d w i t h s u b t i d a l h a b i t a t c a n b e

c o m p l e t e d

, t h i s f i r s t r e p o r t h a s b e e n p r e p a r e d t o i n f o r m t h e C o r e G r o u p a n d W o r k G r o u p s a s t h e y

c o n s i d e r a l t e r n a t i v e p o l i c i e s a n d p r o g r a m s

. I t e f f e c t i v e l y s e r v e s a s a n e n v i r o n m e n t a l v a l u e s p r i m e r

, w h i c h

c a n b e r e f e r e n c e d w h e n c o n s i d e r i n g t h e l i n k a g e s b e t w e e n t h e e n v i r o n m e n t a n d e c o n o m y i n t h e S a n

F r a n c i s c o B a y A r e a

. T h i s d o c u m e n t c a n b e u s e d t o b e t t e r u n d e r s t a n d t h e B a y ’ s e n v i r o n m e n t a l v a l u e s t h a t

g e n e r a t e e c o n o m i c b e n e f i t s t o t h e r e g i o n

. F o r s o m e n a t u r a l r e s o u r c e s e r v i c e s

, t h i s r e p o r t a l s o d o c u m e n t s

t h e m a g n i t u d e o f t h e e c o n o m i c b e n e f i t s

, t h e g r o u p s t h a t b e n e f i t f r o m t h e s e r v i c e

, t h e e c o l o g i c a l i s s u e s

s u r r o u n d i n g t h e s e r v i c e

, a n d p o t e n t i a l t r a d e o f f s b e t w e e n r e s t o r a t i o n a n d e c o n o m i c a c t i v i t y

.

T o d a t e

, m o r e d e t a i l e d a n a l y s i s o f t h e e c o n o m i c b e n e f i t s t i e d t o s u b t i d a l h a b i t a t i n S a n F r a n c i s c o B a y h a s

n o t b e e n p r e p a r e d

. O n c e p r o t e c t i o n a n d r e s t o r a t i o n g o a l s h a v e b e e n d e f i n e d

, m o r e d e t a i l e d e c o n o m i c

a s s e s s m e n t s c a n b e p r o p o s e d a n d c o m p l e t e d

.

T h i s r e p o r t i s d i v i d e d i n t o 1 0 s e c t i o n s

, w i t h t h e f i r s t b e i n g t h i s i n t r o d u c t i o n

. T h e s e c o n d s e c t i o n i s a b r i e f

n o t e o n t h e l i n k a g e b e t w e e n t h e e n v i r o n m e n t a n d e c o n o m y

. T h e t h i r d s e c t i o n d o c u m e n t s t h e g e o g r a p h i c

a r e a c o n s i d e r e d w i t h i n t h i s r e p o r t

. T h e f o u r t h s e c t i o n p r e s e n t s t h e s t u d y m e t h o d o l o g y

. T h e f i f

t h s e c t i o n

d o c u m e n t s i n p u t g a t h e r e d d u r i n g t h e s t a k e h o l d e r i n t e r v i e w s

. T h e s i x t h s e c t i o n i d e n t i f i e s t h e n a t u r a l

r e s o u r c e s e r v i c e s o r e n v i r o n m e n t a l v a l u e s p r o v i d e d b y S a n F r a n c i s c o B a y

. T h e s e v e n t h s e c t i o n e x a m i n e s

t h e d i r e c t u s e v a l u e s o r s e r v i c e s o f f e r e d b y t h e B a y i n m o r e d e t a i l

. T h e e i g h t h s e c t i o n e x a m i n e s i n d i r e c t

u s e v a l u e s o r s e r v i c e s o f t h e B a y

. T h e n i n t h s e c t i o n e x a m i n e s t h e n o n

- u s e a n d i n t r i n s i c v a l u e s o f f e r e d b y

t h e B a y

. T h e t e n t h

, a n d f i n a l

, s e c t i o n p r e s e n t s s t u d y c o n c l u s i o n s a n d r e c o m m e n d a t i o n s f o r f u r t h e r

r e s e a r c h

.

1 .2 The Env ironment and Economy

T h e e n v i r o n m e n t a n d e c o n o m y o f a n y r e g i o n a r e d i r e c t l y l i n k e d

. T h e e n v i r o n m e n t s u p p l i e s r a w m a t e r i a l s

a n d e n e r g y r e q u i r e d t o p r o d u c e g o o d s c o n s u m e d b y h u m a n p o p u l a t i o n s

, w h i l e t h e o u t p u t o f t h e

p r o d u c t i o n a n d c o n s u m p t i o n p r o c e s s g e n e r a t e s w a s t e t h a t i s e i t h e r r e c y c l e d o r d u m p e d b a c k i n t o t h e

e n v i r o n m e n t

. T h e l i n k b e t w e e n e n v i r o n m e n t a n d e c o n o m y r e p r e s e n t s a c i r c u l a r

, c l o s e d s y s t e m

. A s

e n v i r o n m e n t a l i n p u t s c y c l e t h r o u g h t h e e c o n o m y a n d a r e u s e d t o p r o d u c e g o o d s a n d s e r v i c e s

, t h e

e n v i r o n m e n t a l a n d e c o n o m i c s y s t e m s w o r k t o g e t h e r t o g e n e r a t e p o s i t i v e u t i l i t y o r s a t i s f a c t i o n t o

c o n s u m e r s

.C o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 2 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 T h e S a n F r a n c i s c o B a y d e f i n e s t h e r e g i o n s u r r o u n d i n g i t

, a n d t h e n a t u r a l r e s o u r c e s e r v i c e s i t p r o v i d e s

( e

. g

. , c o m m e r c i a l f i s h i n g

, s h i p p i n g

, r e c r e a t i o n

, s c e n i c a m e n i t i e s ) f o r m a b a c k b o n e f o r t h e r e g i o n ’ s

e c o n o m y

. T h e r e a r e a n u m b e r o f n a t u r a l r e s o u r c e s e r v i c e s p r o v i d e d b y t h e S a n F r a n c i s c o B a y t h a t a r e

d i r e c t l y c o n s u m e d b y h u m a n p o p u l a t i o n s o r u s e d a s a n i n p u t i n t o a p r o d u c t i o n p r o c e s s ( e

. g

. , c o m m e r c i a l

f i s h i n g

, s p o r t f i s h i n g

, h u n t i n g

, s a n d m i n i n g

, a n d s a l t p r o d u c t i o n )

. T h e s e s e r v i c e s

, h o w e v e r

, c a p t u r e o n l y a

s m a l l s h a r e o f t h e o v e r a l l v a l u e p r o v i d e d b y t h e B a y t o t h e r e g i o n ’ s e c o n o m y

. F r o m t h e i m p a c t o f t h e

a e s t h e t i c v a l u e o f t h e B a y t o s h i p p i n g a n d p o r t a c t i v i t y a t t h e P o r t s o f S a n F r a n c i s c o

, O a k l a n d

, R i c h m o n d

o r R e d w o o d C i t y

, t h e B a y i s a n e c o n o m i c d r i v e r

.

1 .3 Study A rea

T h e e n v i r o n m e n t a l v a l u e s h i g h l i g h t e d w i t h i n t h i s r e p o r t a r e t h o s e f o u n d i n t h e e n t i r e S a n F r a n c i s c o B a y

E s t u a r y ( F i g u r e 1 )

. N o r t h o f S a n F r a n c i s c o B a y

, t h e c o m b i n e d w a t e r s o f t h e S a c r a m e n t o a n d S a n J o a q u i n

R i v e r s f l o w s o u t h i n t o S u i s u n B a y

. T h e w a t e r s t h e n f l o w t h r o u g h t h e C a r q u i n e z S t r a i t i n t o t h e S a n P a b l o

B a y a n d C e n t r a l a n d S o u t h S a n F r a n c i s c o B a y s

. T h e S a n F r a n c i s c o B a y E s t u a r y i s t h e l a r g e s t e s t u a r y o n

t h e P a c i f i c C o a s t

. T h e e s t u a r y i s h o m e t o o v e r 1 3 0 s p e c i e s o f f i s h a n d s e r v e s a s a t e m p o r a r y h o m e f o r

o v e r o n e m i l l i o n b i r d s e a c h y e a r

, w h i l e t h e y r e s t a n d f e e d d u r i n g m i g r a t o r y t r i p s a l o n g t h e P a c i f i c F l y w a y

. T h e S a n F r a n c i s c o B a y A r e a i s h o m e t o m o r e t h a n 6

. 9 m i l l i o n p e o p l e ( U

. S

. C e n s u s B u r e a u 2 0 0 6 )

. L o c a l

h u m a n p o p u l a t i o n s i n t h e S a n F r a n c i s c o B a y A r e a a r e s p r e a d t h r o u g h o u t t h i s d e n s e l y p o p u l a t e d r e g i o n

. T h e l a r g e s t p o p u l a t i o n c e n t e r s i n t h e B a y A r e a a r e l o c a t e d i n S a n J o s e ( 9 1 6

, 2 2 0 )

, S a n F r a n c i s c o

( 7 4 4

, 0 4 1 )

, a n d O a k l a n d ( 3 7 7

, 2 5 9 )

.C o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 3 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 F i g u r e 1

. S a n F r a n c i s c o B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s S t u d y A r e a

1 .4 Methodology

T h e s t u d y t e a m r e l i e d o n d a t a a n d o t h e r i n f o r m a t i o n a c q u i r e d t h r o u g h i n t e r v i e w s w i t h s t a k e h o l d e r s

,

a n a l y s i s o f p u b l i c s o u r c e s o f l o c a l n a t u r a l r e s o u r c e a n d e c o n o m i c d a t a

, a n d t h r o u g h t h e r e v i e w o f

l i t e r a t u r e i d e n t i f i e d a n d c o l l e c t e d f o r t h i s s t u d y

. I n A p r i l t h r o u g h J u l y o f 2 0 0 8

, m e m b e r s o f t h e r e s e a r c h

t e a m i n t e r v i e w e d a n u m b e r o f k e y s t a k e h o l d e r s

. N a t i o n a l O c e a n i c a n d A t m o s p h e r i c A d m i n i s t r a t i o n

( N O A A ) C o a s t a l S e r v i c e s C e n t e r ( C S C ) s t a f f p r o v i d e d a n i n i t i a l l i s t o f s t a k e h o l d e r c o n t a c t s

. C S C s t a f f

d e v e l o p e d t h i s l i s t t h r o u g h i n t e r n e t s e a r c h e s a n d i n p u t g a t h e r e d f r o m C S C W e s t C o a s t s t a f f a n d m e m b e r s

o f t h e C o r e G r o u p

. T h i s l i s t w a s l a t e r r e f i n e d b y t h e r e s e a r c h t e a m b a s e d o n s t a k e h o l d e r i n p u t ( A p p e n d i x

A )

.C o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 4 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 T h e o b j e c t i v e s a n d s c o p e o f t h e i n t e r v i e w p r o c e s s w e r e c l e a r l y d e f i n e d

, a s w e r e t h e t o p i c s c o v e r e d d u r i n g

t h e i n t e r v i e w s

. P a r t i c i p a n t s w e r e a s k e d t o d i s c u s s :

a ) n a t u r a l r e s o u r c e s e r v i c e s p r o v i d e d b y t h e S a n F r a n c i s c o B a y

b ) t h e l i n k b e t w e e n e c o l o g i c a l c o n d i t i o n s i n S a n F r a n c i s c o B a y a n d l o c a l e c o n o m i c b e n e f i t s

c ) l o c a l i n d u s t r i e s a n d o t h e r s t a k e h o l d e r s r e l i a n t o n t h e B a y

d ) c l a s s e s o f e c o n o m i c b e n e f i t s d e r i v e d f r o m t h e B a y

e ) s o u r c e s o f d a t a t h a t c o u l d b e u s e d t o q u a n t i t a t i v e l y e x a m i n e t h e i d e n t i f i e d b e n e f i t s

f ) s o u r c e s o f l i t e r a t u r e t h a t c o u l d b e u s e d t o q u a l i t a t i v e l y e x a m i n e t h e e c o n o m i c b e n e f i t s t i e d t o

t h e B a y

g ) e c o l o g i c a l t h r e a t s t o t h e s e n a t u r a l r e s o u r c e s e r v i c e s

h ) t h o u g h t s c o n c e r n i n g p o t e n t i a l r e s t o r a t i o n a c t i v i t i e s

.

F o l l o w

- u p t e l e p h o n e c o n t a c t s a n d i n f o r m a t i o n t r a n s f e r s c o m p l e t e d t h e d a t a c o l l e c t i o n p r o c e s s

.

T a b l e 1 l i s t s t h e s t a k e h o l d e r s i n t e r v i e w e d f o r t h i s r e p o r t

. I t i d e n t i f i e s t h e e n v i r o n m e n t a l v a l u e d i s c u s s e d

d u r i n g t h e i n t e r v i e w a n d t h e o r g a n i z a t i o n e a c h i n t e r v i e w e e r e p r e s e n t s

. I n s o m e c a s e s

, t h e i n t e r v i e w s w e r e

a b b r e v i a t e d o r f o c u s e d o n a s u b

- s e t o f t h e t o p i c s o u t l i n e d i n t h e p r e c e d i n g p a r a g r a p h

. A s s h o w n

, t h e

s t a k e h o l d e r s c o n t a c t e d f o r t h i s r e p o r t i n c l u d e b o t h p u b l i c a n d p r i v a t e e m p l o y e e s

, a s w e l l a s v o l u n t e e r s

.

T a b l e 1

. I n t e r v i e w e d S t a k e h o l d e r s

E n v i r o n m e n t a l V a l u e C o n t a c t O r g a n i z a t i o n

C o m m e r c i a l F i s h i n g Z e k e G r a d e r P a c i f i c C o a s t F e d e r a t i o n o f

F i s h e r m a n ’ s A s s o c i a t i o n

S p o r t F i s h i n g R o g e r T h o m a s G o l d e n G a t e F i s h e r m a n ’ s

A s s o c i a t i o n

H u n t i n g L a r r y W y c k o f f C a l i f o r n i a D e p a r t m e n t o f F i s h a n d

G a m e

R e c r e a t i o n R a y M u r r a y N a t i o n a l P a r k S e r v i c e

, P a c i f i c W e s t

R e g i o n

S a n d M i n i n g B r e n d a G o e d e n S a n F r a n c i s c o B a y C o n s e r v a t i o n a n d

D e v e l o p m e n t C o m m i s s i o n ( B C D C )

S a n d M i n i n g C h r i s L i n d J e r i c o P r o d u c t s

, I n c

.

B o a t i n g a n d S a i l i n g A n n B u e h l C o a s t a l C o n s e r v a n c y

W i l d l i f e V i e w i n g B a r b a r a S a l z m a n M a r i n A u d u b o n S o c i e t y

W a t e r T r a n s p o r t J o h n S i n d z i n s k i S a n F r a n c i s c o B a y A r e a W a t e r

E m e r g e n c y T r a n s p o r t a t i o n

A u t h o r i t y

S h i p p i n g a n d P o r t s T i n a O l s e n P o r t o f S a n F r a n c i s c o

S a l t H a r v e s t i n g S t e v e R i t c h i e S o u t h B a y S a l t P o n d R e s t o r a t i o n

P r o j e c t

E d u c a t i o n S y l v i e L e e C a l i f o r n i a C o a s t a l C o m m i s s i o nC o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 5 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 F o r c e r t a i n e n v i r o n m e n t a l v a l u e s w h e r e t h e r e w e r e n o l o c a l s t u d i e s t o c i t e

, t h e r e s e a r c h t e a m e x t r a p o l a t e d

r e s u l t s f r o m o t h e r r e l e v a n t s t u d i e s t o d e f i n e t h e e c o n o m i c v a l u e o f t h e n a t u r a l r e s o u r c e s e r v i c e t o t h e

r e g i o n

. F o r i n s t a n c e

, t h e f i n d i n g s a r e p o r t t h a t f o c u s e d o n a n g l e r e x p e n d i t u r e s i n t h e S t a t e o f C a l i f o r n i a

w a s c o m b i n e d w i t h S a n F r a n c i s c o B a y A r e a s p o r t f i s h i n g d a t a t o e s t i m a t e t h e e c o n o m i c i m p a c t o f s p o r t

f i s h i n g o n t h e B a y A r e a e c o n o m y

. W h i l e n o t i d e a l

, t h i s a p p r o a c h e n a b l e d t h e r e s e a r c h t e a m t o r e p o r t a

r e a s o n a b l e e c o n o m i c i m p a c t e s t i m a t e

.

I t i s i m p o r t a n t t o n o t e t h a t t h e t i m e l i n e a n d s c o p e a s s o c i a t e d w i t h t h i s p r o j e c t d i d n o t a l l o w f o r a m o r e

d e t a i l e d a n d s t a t i s t i c a l l y v a l i d e x t r a p o l a t i o n p r o c e d u r e

. S i n c e e n v i r o n m e n t a l a n d e c o n o m i c c o n d i t i o n s i n

o n e l o c a t i o n d i f f e r f r o m t h o s e f o u n d i n a n o t h e r

, a p p l y i n g r e s u l t s o f s t u d i e s c o n d u c t e d i n o n e l o c a t i o n o r

s i t u a t i o n t o a n o t h e r c a n b e l e s s t h a n i d e a l

. T h u s

, t h i s r e p o r t c i t e s s t u d i e s c o n d u c t e d i n C a l i f o r n i a a n d u s e s

s e n s i t i v i t y a n a l y s i s t o p r e s e n t a r a n g e o f e s t i m a t e d i m p a c t s

. F u r t h e r

, i n t h e f i n a l s e c t i o n o f t h i s r e p o r t

,

w h i c h o u t l i n e s n e x t r e s e a r c h s t e p s

, w e r e c o m m e n d a p p l y i n g t h e b e n e f i t t r a n s f e r m e t h o d a n d m e t a a n a l y s i s

t o g e n e r a t e m o r e p r e c i s e e s t i m a t e s

. I n a p p l y i n g q u a n t i t a t i v e m e t h o d s t o t h e p r o b l e m o f c o m p a r i n g a n d

c o m b i n i n g r e s u l t s f r o m r e l e v a n t i n d i v i d u a l s t u d i e s i n t o a s i n g l e s t a t i s t i c a l a n a l y s i s

, m e t a a n a l y s i s w o u l d

a l l o w t h e r e s e a r c h t e a m t o a n a l y z e f i n d i n g s f r o m p r e v i o u s s t u d i e s s t a t i s t i c a l l y a n d e l i c i t f r o m t h e m t h e

w e i g h t o f t h e e v i d e n c e w i t h g r e a t e r a c c u r a c y a n d p r e c i s i o n

.

1.5 Summary of Interv iews

T h e s t a k e h o l d e r s i n t e r v i e w e d f o r t h i s s t u d y a r e v i e w e d a s s u b j e c t m a t t e r e x p e r t s i n t h e n a t u r a l r e s o u r c e

s e r v i c e a r e a s l i s t e d i n T a b l e 2 b y b o t h N O A A C S C s t a f f a n d t h e r e s e a r c h t e a m

. T h u s

, t h e i n t e r v i e w s w e r e

v i e w e d a s a k e y c o m p o n e n t o f t h e m e t h o d o l o g y d e t a i l e d i n S e c t i o n 1

. 4

. T h e i n p u t r e c e i v e d f r o m t h e

e x p e r t s

, a l o n g w i t h t h e l i t e r a t u r e a n d d a t a t h e y p o i n t e d t h e r e s e a r c h t e a m t o w a r d s

, w e r e u s e d e x t e n s i v e l y

i n f r a m i n g t h e a n a l y s i s p r e s e n t e d i n t h i s r e p o r t

.

B e c a u s e t h e i n f o r m a t i o n g a t h e r e d f r o m t h e s t a k e h o l d e r s i s p r e s e n t e d t h r o u g h o u t t h i s r e p o r t

, t h i s s e c t i o n

f o c u s e s o n l y o n t h e m a i n t h e m e s a n d m a j o r p o i n t s e x p r e s s e d b y t h e s t a k e h o l d e r s

. T h e s c o p e a n d

o b

j e c t i v e s o f t h e i n t e r v i e w s w e r e p r e s e n t e d i n t h e p r e c e d i n g s e c t i o n

, a n d t h e i n t e r v i e w g u i d e o r p r o t o c o l

i s p r e s e n t e d i n A p p e n d i x B

.

T h e s t a k e h o l d e r s w e r e v e r y s u p p o r t i v e o f t h e S a n F r a n c i s c o B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

. V i e w s

d i f f e r e d

, h o w e v e r

, o n t h e a c t i v i t i e s e a c h e x p e r t w o u l d r e c o m m e n d b e u n d e r t a k e n t o e n h a n c e t h e p o s i t i v e

e c o n o m i c e f f e c t s o f t h e n a t u r a l r e s o u r c e s s e r v i c e s o f f e r e d b y t h e B a y

. W i t h t h a t n o t e d

, s t a k e h o l d e r s

o f

f e r e d n u m e r o u s r e c o m m e n d a t i o n s t h e C o r e G r o u p a n d W o r k G r o u p s s h o u l d c o n s i d e r :

1 ) B e n e f i t s f r o m r e s t o r a t i o n a c t i v i t i e s a r e c r o s s

- c u t t i n g

. F o r e x a m p l e

, r e s t o r i n g h a b i t a t f o r

p r o t e c t e d s p e c i e s e n h a n c e s b o t h b o a t i n g a n d w i l d l i f e v i e w i n g e x p e r i e n c e s

. F u r t h e r

, o y s t e r

r e e f r e s t o r a t i o n w o u l d i m p r o v e w a t e r q u a l i t y a n d e n h a n c e t h e r e c r e a t i o n a l e x p e r i e n c e f o r

b o a t e r s a n d s w i m m e r s

. E n h a n c i n g l o c a l f i s h e r i e s w o u l d g e n e r a t e e c o n o m i c b e n e f i t s t o

c o m m e r c i a l a n d s p o r t f i s h e r m a n b u t w o u l d a l s o g r o w l o c a l b i r d p o p u l a t i o n s t o t h e b e n e f i t o f

h u n t e r s a n d e c o t o u r i s t s

.

2 ) O n e g a i n a c h i e v e d t h r o u g h r e s t o r a t i o n c a n b e o f f s e t b y a n o t h e r e n v i r o n m e n t a l o r e c o n o m i c

l o s s

. F o r e x a m p l e

, c u r t a i l i n g s a n d m i n i n g a c t i v i t i e s w o u l d m a r g i n a l l y r e d u c e t h e

e n v i r o n m e n t a l e f f e c t s o f s e d i m e n t s u s p e n s i o n a n d e n t r a i n m e n t b u t w o u l d r e s u l t i n m o r e s a n d

b e i n g e x p o r t e d f r o m B r i t i s h C o l u m b i a

. T h u s

, t h e l o c a l g a i n w o u l d b e a t l e a s t p a r t i a l l y o f f s e t

b y t h e e n v i r o n m e n t a l i m p a c t s a s s o c i a t e d w i t h d i e s e l f u e l c o n s u m p t i o n a n d m i n i n g a c t i v i t i e s

i n C a n a d a

.C o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 6 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 3 ) A n y m e a s u r e s t a k e n b y N O A A s h o u l d i n v o l v e c l o s e c o l l a b o r a t i o n w i t h k e y s t a k e h o l d e r s a n d

f o l l o w a n o p e n p u b l i c p r o c e s s

. W i t h o u t b u y

- i n f r o m l o c a l s t a k e h o l d e r s a n d t h e p u b l i c

, t h e

i m p l e m e n t a t i o n o f p r o t e c t i o n p r o g r a m s w i l l b e m o r e d i f f i c u l t a n d t h e r e s u l t s n o t a s e f f e c t i v e

. T o t h e e x t e n t t h e p u b l i c c a n p a r t i c i p a t e

, i t w i l l e n h a n c e a c c e p t a n c e a n d d e v e l o p a s e n s e o f

s t e w a r d s h i p

. F u r t h e r

, b y b r i n g i n g a b r o a d g r o u p o f i n t e r e s t s t o t h e t a b l e

, i t e n s u r e s t h a t

r e s u l t s a r e n ’ t b i a s e d t o w a r d s s o m e p r e d e t e r m i n e d o u t c o m e

.

4 ) W h e n c o n s i d e r i n g p r o t e c t i o n g o a l s w i t h i n t h e c o n t e x t o f e c o n o m i c i m p a c t s

, i t i s i m p o r t a n t t o

u n d e r s t a n d t h e f u l l r a n g e o f b e n e f i t s a n d c o s t s

, i n c l u d i n g t h o s e r e l a t e d t o e m p l o y m e n t

, o u t p u t

, l o c a l t a x r e v e n u e s

, i m p a c t s o n s e c o n d a r y i n d u s t r i e s

, a n d m u l t i p l i e r e f f e c t s

.

5 ) T h e i s s u e s b e i n g c o n s i d e r e d b y t h e C o r e G r o u p a n d W o r k G r o u p s a r e c o m p l e x

, w i t h

o v e r a r c h i n g r e g u l a t i o n s a n d c o m p e t i n g i n t e r e s t s

. F o r e x a m p l e

, s a n d m i n i n g i s r e g u l a t e d b y

t h e A r m y C o r p s o f E n g i n e e r s

, C a l i f o r n i a S t a t e L a n d s C o m m i s s i o n

, R e g i o n a l W a t e r Q u a l i t y

B o a r d

, a n d t h e B C D C

. F u r t h e r

, s a n d a n d o y s t e r s h e l l m i n i n g a c t i v i t i e s a r e t i e d t o m u l t i

- y e a r

l e a s e s e x e c u t e d b e t w e e n p r i v a t e c o m p a n i e s a n d p u b l i c a g e n c i e s

. T h u s

, t h e r e a r e l i m i t s t o

w h a t c a n b e e x p l o r e d w h e n s e t t i n g s u b t i d a l h a b i t a t g o a l s

, a n d t h e s e l i m i t a t i o n s s h o u l d b e

c o n s i d e r e d d u r i n g t h e g o a l

- s e t t i n g p r o c e s s

.

6 ) W h i l e t h e s e t t i n g o f n e w g o a l s a n d o b j e c t i v e s w a s v i e w e d p o s i t i v e l y

, s o m e o f t h e

s t a k e h o l d e r s a r g u e d t h a t a g o o d f i r s t s t e p w o u l d b e t o e n f o r c e e x i s t i n g l a w s a n d r e g u l a t i o n s

. F o r e x a m p l e

, o n e s t a k e h o l d e r a r g u e d t h a t t h e C l e a n W a t e r A c t w a s f r e q u e n t l y v i o l a t e d

w i t h o u t c o n s e q u e n c e

.

7 ) M o r e p r e s e r v a t i o n

, r e s t o r a t i o n

, a n d p r o t e c t i o n a c t i v i t i e s a r e n e e d e d

. E f f e c t i v e m a n a g e m e n t

a c t i v i t i e s h i g h l i g h t e d b y s t a k e h o l d e r s i n c l u d e d t h e S o u t h B a y S a l t P o n d R e s t o r a t i o n P r o j e c t

, h a t c h e r i e s m a n a g e d b y t h e C a l i f o r n i a D e p a r t m e n t o f F i s h a n d G a m e ( C D F G )

, a n d w e t l a n d s

m a n a g e d b y t h e C D F G a n d S u i s u n R e s o u r c e C o n s e r v a t i o n D i s t r i c t ( S R C D )

.

8 ) T h e e c o n o m i c b e n e f i t s f r o m s u b t i d a l h a b i t a t r e s t o r a t i o n a r e n o t w e l l d o c u m e n t e d

, a n d f u r t h e r

a n a l y s i s i s r e q u i r e d t o i n f o r m t h e C o r e G r o u p a n d W o r k i n g G r o u p s ’ d e c i s i o n

- m a k i n g p r o c e s s

. P o t e n t i a l n e x t r e s e a r c h s t e p s a r e h i g h l i g h t e d i n t h e f i n a l s e c t i o n o f t h i s r e p o r t

.

B a s e d o n s t a k e h o l d e r i n p u t

, t h e r e s e a r c h t e a m w a s a b l e t o n a r r o w t h e f o c u s o f t h e l i t e r a t u r e s e a r c h a n d

d a t a c o l l e c t i o n e f f o r t s

. S t a k e h o l d e r s w e r e a l s o h e l p f u l i n e x t r a c t i n g d a t a a n d i n t e r p r e t i n g r e l e v a n t

r e s e a r c h f i n d i n g s

.C o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 7 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 2.1 Env ironmental Valuation of San Francisco Bay

T a b l e 2 d o c u m e n t s a n d c a t e g o r i z e s e n v i r o n m e n t a l v a l u e s a t t r i b u t e d t o S a n F r a n c i s c o B a y

. T h e s e v a l u e s

w e r e d e v e l o p e d u s i n g a t h r e e

- s t e p a p p r o a c h

. F i r s t

, t h e r e s e a r c h t e a m n o t e d t h e v a l u e s i d e n t i f i e d i n a n

a n n o t a t e d b i b l i o g r a p h y r e c e n t l y p r e p a r e d f o r N O A A ( B a t t e l l e 2 0 0 7 )

. S e c o n d

, t h e r e s e a r c h t e a m

c o n s u l t e d p u b l i c d a t a b a s e s

, w e b s i t e s d e d i c a t e d t o l o c a l e n v i r o n m e n t a l c o n d i t i o n s i n S a n F r a n c i s c o

, a n d

a d d i t i o n a l p u b l i s h e d a n d u n p u b l i s h e d l i t e r a t u r e

. F o l l o w i n g t h i s p r e l i m i n a r y r e s e a r c h

, a d r a f t t a b l e o f

e n v i r o n m e n t a l v a l u e s w a s p r e s e n t e d t o N O A A C S C s t a f f m e m b e r s

, w h o s h a r e d i t w i t h m e m b e r s o f t h e

C o r e G r o u p

. A f t e r r e s p o n d i n g t o c o m m e n t s p r o v i d e d b y N O A A a n d m e m b e r s o f t h e C o r e G r o u p

, t h e

t a b l e w a s s h a r e d w i t h s t a k e h o l d e r s a n d m o d i f i e d b a s e d o n t h e i r c o m m e n t s

.

T h e t y p o l o g y o f e n v i r o n m e n t a l v a l u e s i d e n t i f i e d i n T a b l e 2 d e m o n s t r a t e s t h e c o m p o n e n t s o f t o t a l

e c o n o m i c v a l u e

. T o t a l e c o n o m i c v a l u e i s p r e s e n t e d i n t h e f o l l o w i n g e q u a t i o n :

T o t a l e c o n o m i c v a l u e = d i r e c t

- u s e v a l u e + i n d i r e c t

- u s e v a l u e + n o n

- u s e v a l u e + i n t r i n s i c v a l u e

W h e n d e t e r m i n i n g t h e t o t a l e c o n o m i c v a l u e o f t h e S a n F r a n c i s c o B a y

, e a c h o f t h e s e c o m p o n e n t s s h o u l d

b e c o n s i d e r e d

. T h e e n v i r o n m e n t a l v a l u e s i d e n t i f i e d f o r S a n F r a n c i s c o B a y t h r o u g h t h i s r e s e a r c h e f f o r t a r e

e x a m i n e d i n g r e a t e r d e t a i l i n t h e p a g e s f o l l o w i n g T a b l e 2

.C o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 8 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 T a b l e 2

. S a n F r a n c i s c o B a y E n v i r o n m e n t a l V a l u e s

( a ) D i r e c t u s e v a l u e s

– g o o d s a n d s e r v i c e s d i r e c t l y c o n s u m e d b y u s e r s

- C o m m e r c i a l f i s h i n g

o P a c i f i c H e r r i n g

o S a l m o n

o D u n g e n e s s C r a b

o C a l i f o r n i a H a l i b u t

o R o c k f i s h

o B r i n e a n d G r a s s S h r i m p

o S o l e ( S a n F r a n c i s c o B a y a c t s a s a n u r s e r y )

o S a b l e f i s h ( S a n F r a n c i s c o B a y a c t s a s a n u r s e r y )

o S t a r r y F l o u n d e r ( S a n F r a n c i s c o B a y a c t s a s a n u r s e r y )

o C r a w f i s h

- S p o r t f i s h i n g

- S u b s i s t e n c e f i s h i n g

- H u n t i n g

o D u c k s

o G e e s e

- R e c r e a t i o n ( b o a t i n g a n d s a i l i n g

, h i k i n g

, k a y a k i n g

, w i n d s u r f i n g

, s w i m m i n g

, b e a c h u s e

, p h o t o g r a p h y

,

s u r f i n g

, s c u b a d i v i n g

, b i c y c l i n g

, r u n n i n g )

- E c o t o u r i s m ( w i l d l i f e v i e w i n g )

- W a t e r t r a n s p o r t a t i o n ( f e r r y s y s t e m

, c r u i s e l i n e s )

- M i n e r a l e x t r a c t i o n ( p r o d u c t i o n o f s a l t

, s a n d m i n i n g )

- M i n i n g o f o y s t e r s h e l l s

- S h i p p i n g a n d p o r t s

- W a s t e w a t e r a s s i m i l a t i o n ( i n d u s t r i a l a n d m u n i c i p a l s e w a g e

, u r b a n a n d a g r i c u l t u r a l r u n o f f )

- R e s i d e n t i a l a n d i n d u s t r i a l w a t e r s u p p l y

- S c i e n t i f i c r e s e a r c h

- A m e n i t y v a l u e s

- E d u c a t i o n

( b ) I n d i r e c t u s e v a l u e s

– i n d i r e c t b e n e f i t s a r i s i n g f r o m e c o l o g i c a l a n d a q u a t i c s y s t e m s

- B i o l o g i c a l s u p p o r t

– l i n k s t o o t h e r s p e c i e s a n d h a b i t a t s ( e

. g

. , m i g r a t o r y b i r d s

, m a r i n e m a m m a l s )

- N u t r i e n t c y c l i n g

- C l i m a t e r e g u l a t i o n

- F l o o d p r o t e c t i o n

- W a t e r q u a l i t y m a i n t e n a n c e

- B i o d i v e r s i t y a n d g e n e t i c m a i n t e n a n c e

- S e d i m e n t t r a n s p o r t

( c ) N o n

- u s e v a l u e s

- O p t i o n v a l u e ( f u t u r e k n o w l e d g e a n d f u t u r e e c o n o m i c u s e s )

- E x i s t e n c e v a l u e ( c u l t u r a l

, a e s t h e t i c

, s p i r i t u a l )

- B e q u e s t ( s t e w a r d s h i p

, h e r i t a g e

, l e g a c y )

( d ) I n t r i n s i c v a l u e

– o r g a n i s m s h a v e a w o r t h o f t h e i r o w n r e g a r d l e s s o f u s e f u l n e s s t o h u m a n sC o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 9 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 2.2 Direc t Use Values

D i r e c t u s e v a l u e s

, a s i d e n t i f i e d w i t h i n T a b l e 2

, a r e t h e g o o d s a n d s e r v i c e s p r o d u c e d b y t h e B a y t h a t a r e

c o n s u m e d d i r e c t l y b y u s e r s

. T h e s e v a l u e s c a n i n c l u d e t h o s e t h a t p r o d u c e p h y s i c a l p r o d u c t s ( e

. g

. , f i s h

, d u c k s )

, a s w e l l a s t h o s e t h a t g e n e r a t e u t i l i t y o r v a l u e t o h u m a n k i n d ( e

. g

. , s u n s e t s o n t h e B a y o r s c i e n t i f i c

r e s e a r c h )

. E a c h d i r e c t u s e v a l u e h i g h l i g h t e d i n T a b l e 2 i s e x a m i n e d i n m o r e d e t a i l w i t h i n t h e r e m a i n d e r

o f t h i s s e c t i o n o f t h e r e p o r t

.

C o m m e r c i a l F i s h i n g

. S a n F r a n c i s c o B a y s e r v e s l o c a l c o m m e r c i a l f i s h e r m a n i n a m u l t i d i m e n s i o n a l

c a p a c i t y a s a f i s h i n g d e s t i n a t i o n

, a p a s s a g e w a y f o r m i g r a t i n g s p e c i e s

, a n d a n u r s e r y f o r j u v e n i l e f i s h

. P r i m a r y f i s h s p e c i e s c a u g h t b y c o m m e r c i a l f i s h e r m a n i n S a n F r a n c i s c o B a y i n c l u d e P a c i f i c H e r r i n g

, C h i n o o k S a l m o n

, a n d C a l i f o r n i a H a l i b u t

. S o l e ( P e t r a l e

, D o v e r a n d E n g l i s h ) a n d S a b l e f i s h u s e t h e B a y i n

a n u r s e r y c a p a c i t y a n d a r e g e n e r a l l y c a u g h t b y c o m m e r c i a l f i s h e r m a n o u t a t s e a

. D u n g e n e s s C r a b

, B a y

a n d B r i n e S h r i m p

, a n d c r a w f i s h a r e a l s o h a r v e s t e d i n t h e S a n F r a n c i s c o B a y E s t u a r y

.

T a b l e 3 p r e s e n t s t h e v a l u e o f l a n d i n g s i n t h e S a n F r a n c i s c o B a y A r e a a n d t h e e n t i r e S t a t e o f C a l i f o r n i a f o r

2 0 0 0 a n d 2 0 0 6

. A l l v a l u e s a r e p r e s e n t e d i n 2 0 0 6 d o l l a r s

. T h e v a l u e o f l a n d i n g s i n t h e S a n F r a n c i s c o

A r e a h a s r e m a i n e d f a i r l y s t a b l e i n t h e p a s t 7 y e a r s i n n o m i n a l t e r m s

, b u t d e c l i n e d b y r o u g h l y 1 8

. 6 p e r c e n t

i n r e a l t e r m s t o $ 1 2

. 2 m i l l i o n i n 2 0 0 6

. T h e v a l u e o f f i s h l a n d i n g s p e a k e d i n t h e B a y a r e a i n 2 0 0 4 a t $ 1 9

. 8

m i l l i o n

, b e f o r e f a l l i n g b a c k t o 2 0 0 6 l e v e l s ( C a l i f o r n i a D e p a r t m e n t o f F i s h a n d G a m e 2 0 0 7 a )

. T h e S a n

F r a n c i s c o B a y d a t a p r e s e n t e d i n T a b l e 3 i n c l u d e s f i s h l a n d i n g s r e p o r t e d f o r t h e P o r t s o f S a n F r a n c i s c o

, P r i n c e t o n

- H a l f M o o n

, S a u s a l i t o

, A l v i s o

, R i c h m o n d

, B e r k e l e y

, A l a m e d a

, V a l l e j o

, P e t a l u m a

, C h i n a C a m p

, O a k l a n d

, S o u t h S a n F r a n c i s c o

, R o d e o

, a n d S a n R a f a e l

. T h e d e c l i n e i n t h e v a l u e o f t h e c a t c h i n t h e S a n

F r a n c i s c o B a y A r e a i s c o n s i s t e n t w i t h s t a t e w i d e d e c l i n e s o v e r t h e s a m e t i m e p e r i o d ( 1 8

. 3 p e r c e n t )

.

A l t h o u g h t h e v a l u e o f c o m m e r c i a l l a n d i n g s i n t h e S a n F r a n c i s c o B a y A r e a h a s r e m a i n e d r e a s o n a b l y

c o n s i s t e n t

, a r a p i d i n c r e a s e i n t h e v a l u e o f D u n g e n e s s C r a b l a n d i n g s h a s m a s k e d a s t e e p d e c l i n e i n t h e

v a l u e o f f i s h l a n d i n g s f o r n e a r l y a l l s p e c i e s

, i n c l u d i n g a n 8 9

. 4 p e r c e n t a n d 8 3

. 5 p e r c e n t d e c l i n e i n t h e

v a l u e o f l a n d i n g s f o r C h i n o o k S a l m o n a n d P a c i f i c H e r r i n g

, r e s p e c t i v e l y ( C a l i f o r n i a D e p a r t m e n t o f F i s h

a n d G a m e 2 0 0 7 a )

. I n t h e S a n F r a n c i s c o B a y A r e a

, c o m m e r c i a l f i s h i n g h a s a l s o s h i f t e d t o w a r d s C a l i f o r n i a

H a l i b u t w h i l e s t a t e w i d e

, C a l i f o r n i a H a l i b u t l a n d i n g v a l u e s h a v e d e c l i n e d i n r e a l t e r m s

. S o m e o f t h e s h i f t

t o w a r d s C a l i f o r n i a H a l i b u t a n d D u n g e n e s s C r a b h a s u n d o u b t e d l y r e s u l t e d d u e t o t h e d e c l i n e s i n o t h e r

s p e c i e s

, p a r t i c u l a r l y t h e C h i n o o k S a l m o n

.C o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 1 0 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 T a b l e 3

. V a l u e o f L a n d i n g s , S a n F r a n c i s c o B a y A r e a a n d C a l i f o r n i a ( 2 0 0 0

, 2 0 0 6 )

2 0 0 0 2 0 0 6 P e r c e n t C h a n g e

S p e c i e s S F B a y C a l i f o r n i a S F B a y C a l i f o r n i a S F B a y C a l i f o r n i a

D u n g e n e s s C r a b $ 2

, 4 3 6

, 9 3 3 $ 1 6

, 0 6 6

, 7 0 6 $ 7

, 5 2 5

, 1 0 6 $ 4 4

, 8 6 8

, 6 5 8 2 0 8

. 8 % 1 7 9

. 3 %

C a l i f o r n i a H a l i b u t $ 8 7 1

, 8 9 8 $ 2

, 8 5 8

, 8 7 2 $ 1

, 2 2 6

, 0 4 0 $ 2

, 7 1 2

, 8 2 9 4 0

. 6 %

- 5

. 1 %

C h i n o o k S a l m o n $ 4

, 7 6 3

, 0 2 3 $ 1 2

, 0 2 1

, 3 7 0 $ 5 0 3

, 4 9 6 $ 5

, 2 5 5

, 4 1 7

- 8 9

. 4 %

- 5 6

. 3 %

P a c i f i c H e r r i n g $ 2

, 5 1 9

, 4 0 4 $ 2

, 6 7 2

, 0 9 2 $ 4 1 6

, 2 3 9 $ 4 2 7

, 2 1 9

- 8 3

. 5 %

- 8 4

. 0 %

S a b l e f i s h $ 6 3 2

, 7 7 0 $ 6

, 1 5 0

, 8 1 9 $ 3 4 7

, 6 3 6 $ 4

, 8 9 0

, 1 6 7

- 4 5

. 1 %

- 2 0

. 5 %

S o l e $ 7 0 6

, 9 5 6 $ 5

, 2 5 1

, 8 0 9 $ 3 8 9

, 3 6 3 $ 3

, 5 4 9

, 9 8 9

- 4 5

. 0 %

- 3 2

. 4 %

R o c k f i s h $ 9 0 0

, 2 4 8 $ 4

, 7 3 7

, 5 6 9 $ 2 0 2

, 2 1 2 $ 1

, 9 7 3

, 8 9 8

- 7 7

. 5 %

- 5 8

. 3 %

B a y a n d B r i n e

S h r i m p $ 3 1 9

, 2 8 1 $ 3 2 0

, 6 9 8 $ 7 4

, 3 4 4 $ 1 6 9

, 5 3 7

- 7 6

. 7 %

- 4 7

. 1 %

A l l O t h e r S p e c i e s $ 1

, 7 8 5

, 3 8 4 $ 1 0 9

, 4 1 4

, 8 6 3 $ 1

, 4 7 2

, 0 0 3 $ 6 6

, 4 2 5

, 6 2 8

- 1 7

. 6 %

- 3 9

. 3 %

T o t a l $ 1 4

, 9 3 5

, 8 9 8 $ 1 5 9

, 4 9 4

, 7 9 7 $ 1 2

, 1 5 6

, 4 3 9 $ 1 3 0

, 2 7 3

, 3 4 2

- 1 8

. 6 %

- 1 8

. 3 %

S o u r c e : C a l i f o r n i a D e p a r t m e n t o f F i s h a n d G a m e ( 2 0 0 7 )

I t i s i m p o r t a n t t o n o t e t h a t m u c h o f t h e l a n d i n g s r e p o r t e d f r o m B a y A r e a p o r t s a r e c a u g h t o f f s h o r e

. A s

n o t e d p r e v i o u s l y

, h o w e v e r

, t h e B a y d o e s s e r v e a s a n u r s e r y f o r m a n y o f t h e s p e c i e s c a u g h t o u t a t s e a

.

T h e c o m m e r c i a l f i s h i n g f l e e t s u p p o r t s a r a n g e o f s e c o n d a r y a n d a n c i l l a r y i n d u s t r i e s

, i n c l u d i n g f i s h

p a c k i n g a n d s h i p p i n g

, f i s h s u p p l y i n d u s t r i e s ( b a i t s h o p s

, f u e l d o c k s

, g e a r s t o r e s )

, p i e r s

, m a r i n a s

, l o c a l

r e s t a u r a n t s

, a n d t o u r i s m

. F i s h e r m a n ’ s W h a r f a n d P i e r 3 9 s e r v e a s t h e h o m e o f S a n F r a n c i s c o ’ s

c o m m e r c i a l f i s h i n g f l e e t

. P i e r 3 9 i s a l s o S a n F r a n c i s c o ’ s t o p t o u r i s t a t t r a c t i o n

, h o s t i n g a n e s t i m a t e d 1 0

. 5

m i l l i o n v i s i t o r s a n n u a l l y

. P i e r 3 9 i s h o m e t o 1 1 0 s h o p s a n d 1 1 f u l l

- s e r v i c e r e s t a u r a n t s ( F i s h e r m a n ’ s

W h a r f M e r c h a n t s A s s o c i a t i o n 2 0 0 8 )

.

T h e r e a r e t r a d e o f f s b e t w e e n w a t e r q u a l i t y a n d w a t e r d i v e r s i o n i n t h e S a n F r a n c i s c o B a y E s t u a r y

. T h a t i s

, h y d r o l o g y i s s u e s r e l a t i n g t o t h e p u m p i n g o f f r e s h w a t e r a w a y f r o m t h e e s t u a r y t o l o c a t i o n s t o t h e s o u t h

i m p a c t f r e s h w a t e r f l o w s a n d s a l t w a t e r i n t r u s i o n

. T h e s e i s s u e s

, a s w e l l a s t h o s e t i e d t o a g r i c u l t u r a l

r u n o f f

, w a s t e w a t e r a s s i m i l a t i o n

, r e s i d e n t i a l a n d i n d u s t r i a l w a t e r s u p p l y

, a n d m i n e r a l e x t r a c t i o n

, a l l t a k e a

t o l l o n l o c a l f i s h p o p u l a t i o n s a n d c o n s e q u e n t l y

, c o m m e r c i a l

, s p o r t

, a n d s u b s i s t e n c e f i s h i n g i n t e r e s t s

. T r a d e o f f s b e t w e e n t h e s e n a t u r a l r e s o u r c e s e r v i c e s a r e i n e v i t a b l e a n d s h o u l d b e c o n s i d e r e d w h e n d e f i n i n g

s u b t i d a l h a b i t a t g o a l s

.

S p o r t F i s h i n g

. T h e e c o n o m i c v a l u e o f s p o r t f i s h i n g t o a r e g i o n i s r o u g h l y e q u i v a l e n t t o t h e w i l l i n g n e s s

t o p a y o n t h e p a r t o f f i s h e r m e n f o r t h e e x p e r i e n c e o f l a n d i n g f i s h

. A n g l e r e x p e n d i t u r e s i n C a l i f o r n i a i n

2 0 0 6 w e r e e s t i m a t e d t o t o p $ 2

. 4 b i l l i o n

, r e s u l t i n g i n $ 1

. 3 b i l l i o n i n i n c o m e a n d 4 3

, 1 3 0 i n j o b s

. O f t h o s e

e x p e n d i t u r e s

, $ 1

. 1 b i l l i o n w e r e a s s o c i a t e d w i t h e q u i p m e n t

, $ 0

. 4 b i l l i o n w i t h f o o d a n d l o d g i n g

, a n d $ 0

. 3

b i l l i o n w i t h t r a n s p o r t a t i o n ( A l k i r e 2 0 0 8 )

.

I n a 1 9 9 6 s t u d y o f f i s h i n g a c t i v i t i e s i n t h e S a c r a m e n t o

- S a n J o a q u i n D e l t a R e g i o n

, t o t a l e x p e n d i t u r e s

a s s o c i a t e d w i t h f i s h i n g t r i p s t o t h e D e l t a w e r e e s t i m a t e d a t $ 3 9 2 m i l l i o n

, w i t h $ 1 8 6

. 0 m i l l i o n o f t h o s e

e x p e n d i t u r e s t a k i n g p l a c e i n t h e D e l t a

. T h e a v e r a g e f i s h i n g t r i p i n c l u d e d 2

. 9 p e o p l e w i t h a n g l e r s

s p e n d i n g $ 1 1 1 w i t h i n t h e D e l t a a n d $ 1 2 3 o u t s i d e i t ( G o l d m a n e t a l

. 1 9 9 8 )

.

T a b l e 4 s h o w s t h e i m p a c t s o f f i s h i n g a c t i v i t i e s i n t h e S a c r a m e n t o

- S a n J o a q u i n D e l t a i n 1 9 9 5

. T h e

i m p a c t s o f t h e i n i t i a l e x p e n d i t u r e s a r e m a g n i f i e d b y m u l t i p l i e r e f f e c t s

. R e g i o n a l e c o n o m i c i m p a c t

a n a l y s i s d i v i d e s e c o n o m i c i m p a c t s i n t o t h r e e c a t e g o r i e s t h a t c o l l e c t i v e l y c o m p r i s e t h e f u l l r a n g e o f

e c o n o m i c e f f e c t s : d i r e c t

, i n d i r e c t

, a n d i n d u c e d e f f e c t s

. T h i s f r a m e w o r k c a n b e b e t t e r u n d e r s t o o d t h r o u g h

a n i l l u s t r a t i o n

. A s i t r e l a t e s t o f i s h i n g t r i p s

, t h e d i r e c t e f f e c t s w o u l d b e t i e d t o e x p e n d i t u r e s b y a n g l e r s o nC o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 1 1 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 f o o d a n d b e v e r a g e

, h o t e l a n d a c c o m m o d a t i o n s

, a n d o t h e r p u r c h a s e s

. T h e s e c o n d a r y e f f e c t s a r e t i e d t o

s u b s e q u e n t r o u n d s o f s p e n d i n g a n d i n c l u d e b o t h i n d i r e c t a n d i n d u c e d e f f e c t s

. I n o u r e x a m p l e

, t h i s c o u l d

i n c l u d e t h e c h a n g e s i n s a l e s

, i n c o m e

, a n d e m p l o y m e n t o f b u s i n e s s e s s u p p l y i n g g o o d s a n d s e r v i c e s t o

s p o r t f i s h i n g i n d u s t r i e s

. T h e s e a r e c o n s i d e r e d i n d i r e c t e f f e c t s

. I n d u c e d e f f e c t s a r e t h o s e t i e d t o h o u s e h o l d

s p e n d i n g o f t h e i n c o m e e a r n e d i n t h e s p o r t f i s h i n g i n d u s t r y a n d o t h e r l i n k e d i n d u s t r i e s

.

W h e n t o t a l e f f e c t s ( d i r e c t

, i n d i r e c t

, a n d i n d u c e d ) a r e c o n s i d e r e d

, e x p e n d i t u r e s b y a n g l e r s i n t h e

S a c r a m e n t o

- S a n J o a q u i n D e l t a w e r e f o u n d t o g e n e r a t e a n e s t i m a t e d $ 3 3 6

. 1 m i l l i o n i n o u t p u t a n d $ 1 3 7

. 8

m i l l i o n i n i n c o m e

, a n d s u p p o r t 6

, 1 5 2 l o c a l j o b s ( G o l d m a n e t a l

. 1 9 9 8 )

. 1

T a b l e 4

. I m p a c t s o f F i s h i n g A c t i v i t i e s i n t h e S a c r a m e n t o

- S a n J o a q u i n D e l t a R e g i o n , 1 9 9 5

I m p a c t s o n t h e D e l t a R e g i o n ( $ M i l l i o n s )

E x p e n d i t u r e C a t e g o r y E x p e n d i t u r e

i n t h e D e l t a

( $ m i l l i o n s ) O u t p u t I n c o m e V a l u e

A d d e d N u m b e r o f

J o b s

O v e r n i g h t l o d g i n g

, i n c l u d i n g c a m p g r o u n d s $ 5 0

. 4 $ 9 4

. 2 $ 3 8

. 0 $ 5 7

. 3 1

, 5 7 2

F o o d a n d d r i n k s a t c a f e s

o r s n a c k s t a n d s $ 4 9

. 8 $ 8 9

. 9 $ 3 2

. 5 $ 4 8

. 3 1

, 8 3 8

S u p p l i e s

, g a s

, r e p a i r s

,

p a r k i n g

, g i f t s $ 5 2

. 0 $ 9 2

. 3 $ 4 0

. 1 $ 6 1

. 9 1

, 3 4 2

R e c r e a t i o n : e q u i p m e n t

, b o u g h t / r e n t e d

, f e e s $ 3 3

. 8 $ 5 9

. 7 $ 2 7

. 2 $ 4 1

. 8 1

, 4 0 0

T o t a l $ 1 8 6

. 0 $ 3 3 6

. 1 $ 1 3 7

. 8 $ 2 0 9

. 4 6

, 1 5 2

S o u r c e : G o l d m a n e t a l

. ( 1 9 9 8 )

B e c a u s e s p o r t f i s h i n g i s a l e i s u r e a c t i v i t y w i t h v a l u e d e t e r m i n e d a c c o r d i n g t o a n a n g l e r ’ s w i l l i n g n e s s t o

p a y f o r a f i s h i n g e x p e r i e n c e

, t h e v a l u e p l a c e d o n e a c h f i s h c a u g h t g e n e r a l l y e x c e e d s i t s m a r k e t v a l u e

. B a s e d o n t h e f i n d i n g s o f a s m a l l n u m b e r o f s t u d i e s c o n d u c t e d i n C a l i f o r n i a

, o n e r e c e n t r e p o r t ( A l k i r e

2 0 0 8 ) e s t i m a t e d t h a t t h e t o t a l e c o n o m i c i m p a c t o f e x p a n d e d s p o r t f i s h c a t c h e s d u e t o p r o t e c t i o n a n d

r e s t o r a t i o n e f f o r t s w o u l d e q u a l $ 2 0 0

- $ 3 0 0 p e r f i s h ( 2 0 0 6 d o l l a r s )

. I t i s i m p o r t a n t t o n o t e t h a t t h e s t u d i e s

s u m m a r i z e d i n A l k i r e ( 2 0 0 8 ) f o c u s e d o n t h e e c o n o m i c i m p a c t s a s s o c i a t e d w i t h a n g l e r s t a r g e t i n g s a l m o n

a n d s t e e l h e a d

.

C D F G e s t i m a t e s t h a t 3 2 7

. 5 t h o u s a n d f i s h w e r e c a u g h t b y s p o r t f i s h e r m a n i n 2 0 0 7 i n t h e S a n F r a n c i s c o

B a y E s t u a r y a n d B o d e g a B a y

. 2 U s i n g t h e A l k i r e ( 2 0 0 8 ) e s t i m a t e o f v a l u e p l a c e d o n f i s h c a t c h e s

, s p o r t

f i s h i n g i n t h e S a n F r a n c i s c o B a y A r e a w o u l d h a v e b e e n v a l u e d a t $ 6 5

. 5

- $ 9 8

. 3 m i l l i o n i n 2 0 0 7

. I t i s

i m p o r t a n t t o n o t e t h a t t h e C D F G d a t a i n c l u d e f i s h c a u g h t i n B o d e g a B a y a n d c e r t a i n s p e c i e s ( e

. g

. , s m e l t

, N o r t h e r n A n c h o v y ) t h a t m i g h t b e c a u g h t f o r b a i t

. W i t h t h a t n o t e d

, e v e n i f t h e v a l u e p e r f i s h w a s r e d u c e d

t o $ 1 0 0

, t h e t o t a l e c o n o m i c i m p a c t o f s p o r t f i s h i n g i n t h e S a n F r a n c i s c o B a y A r e a w o u l d s t i l l t o t a l $ 3 2

. 8

m i l l i o n a n n u a l l y

.

1 O u t p u t i s t h e d o l l a r v a l u e o f g o o d s s o l d

. I n c o m e i s t h e m o n e y e a r n e d f r o m t h e s a l e o f g o o d s

, i n c l u d i n g w a g e a n d

s a l a r y i n c o m e

, p r o f i t s

, a n d r e n t s

. V a l u e a d d e d r e p r e s e n t s t h e s u m o f t o t a l i n c o m e a n d i n d i r e c t b u s i n e s s t a x r e v e n u e

. T h e v a l u e a d d e d m e a s u r e a v o i d s t h e d o u b l e c o u n t i n g o f i n t e r m e d i a t e s a l e s

. T h u s

, i t c a p t u r e s o n l y t h e v a l u e a d d e d t o

f i n a l p r o d u c t s b y t h e r e g i o n

. 2 h t t p : / / w w w

. r e c f i n

. o r g / f o r m s / e s t 2 0 0 4

. h t m lC o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 1 2 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 S u b s i s t e n c e F i s h i n g

. S u b s i s t e n c e a c t i v i t i e s a r e t h e c u s t o m a r y a n d t r a d i t i o n a l u s e s o f w i l d r e s o u r c e s

, i n c l u d i n g l o c a l f i s h e r i e s

, f o r f o o d

, c l o t h i n g

, f u e l

, a n d t r a d e

. S u b s i s t e n c e f i s h i n g i n S a n F r a n c i s c o B a y i s

a n a c t i v i t y d i s p r o p o r t i o n a t e l y u n d e r t a k e n b y l o w

- i n c o m e a n d o t h e r w i s e d i s a d v a n t a g e d g r o u p s ( e

. g

. , i m m i g r a n t a n d n a t i v e p o p u l a t i o n s ) t h a t r e l y o n s u b s i s t e n c e f i s h i n g a s a n i m p o r t a n t p o r t i o n o f t h e i r f o o d

s u p p l y

.

I n a s u r v e y o f a L a o t i a n c o m m u n i t y l o c a t e d a l o n g t h e e a s t s i d e o f S a n F r a n c i s c o B a y

, i n W e s t C o n t r a

C o s t a C o u n t y

, C h i a n g ( 1 9 9 8 ) c a l c u l a t e d m e a n s e a f o o d c o n s u m p t i o n r a t e s o f 1 8 g / d a y

. O f t h o s e s u r v e y e d

, 8 7 p e r c e n t r e p o r t e d c o n s u m i n g s e a f o o d a t l e a s e o n c e e a c h m o n t h

. C h i a n g a l s o r e p o r t e d t h a t w h i l e o n l y

5 0 p e r c e n t o f t h e s u r v e y e d c o m m u n i t y p u r c h a s e d f i s h a t l a r g e m a r k e t s

, m o r e t h a n 5 4 p e r c e n t c o n s u m e d

f i s h c a u g h t b y t h e m s e l v e s

, f a m i l y m e m b e r s

, o r f r i e n d s ( C h i a n g 1 9 9 8 )

.

B e c a u s e o f h i g h l e v e l s o f m e r c u r y

, P C B s a n d o t h e r c h e m i c a l s i n S a n F r a n c i s c o B a y s p o r t f i s h

, t h e

C a l i f o r n i a O f f i c e o f E n v i r o n m e n t a l H e a l t h H a z a r d A s s e s s m e n t h a s i s s u e d a n a d v i s o r y t h a t r e c o m m e n d s

l i m i t i n g c o n s u m p t i o n f o r m e n a n d w o m e n b e y o n d c h i l d b e a r i n g a g e t o t w o m e a l s p e r m o n t h ( m e a l i s

d e f i n e d a s 8 o u n c e s )

. O t h e r r e s t r i c t i o n s a l s o a p p l y

. B a s e d o n t h e f i n d i n g s o f C h i a n g ( 1 9 9 8 )

, w h o f o u n d

t h a t c o n s u m p t i o n r a t e s i n t h e s u r v e y e d c o m m u n i t y w e r e a s h i g h a s 1 0 0

- 4 5 0 g / d a y

, t h e p r e s e n c e o f t h e s e

t o x i n s i n f i s h p o s e s a s i g n i f i c a n t h e a l t h h a z a r d t o s u b s i s t e n c e f i s h e r m a n

.

H u n t i n g

. T h e S a n F r a n c i s c o B a y A r e a i s a p o p u l a r d e s t i n a t i o n f o r w a t e r f o w l h u n t e r s w h o t a r g e t

m i g r a t o r y d u c k a n d g o o s e p o p u l a t i o n s

. T h e r e a r e a l s o o p p o r t u n i t i e s t o h u n t l a r g e r g a m e

, s u c h a s w i l d

p i g s a n d e l k o n G r i z z l y I s l a n d

. O t h e r s p e c i e s h u n t e d n e a r S a n F r a n c i s c o B a y i n c l u d e d o v e s

, c o o t s

, s n i p e

,

r a b b i t s

, q u a i l

, a n d p h e a s a n t s

. H u n t i n g i s a l l o w e d o n s t a t e a n d f e d e r a l l a n d s i n t h e B a y A r e a

, i n c l u d i n g

t h o s e i n t h e N a p p a

- S o n o m a M a r s h e s W i l d l i f e A r e a

, G r i z z l y I s l a n d W i l d l i f e A r e a

, D o n E d w a r d s N a t i o n a l

W i l d l i f e R e f u g e

, P e t a l u m a M a r c h W i l d l i f e A r e a

, a n d S a n P a b l o B a y W i l d l i f e A r e a

.

T h e S u i s u n M a r s h A r e a i s a l s o a p o p u l a r d e s t i n a t i o n f o r h u n t e r s

. S u i s u n M a r c h e n c o m p a s s e s 1 1 6

, 0 0 0

a c r e s

, i n c l u d i n g 5 2

, 0 0 0 a c r e s o f m a n a g e d w e t l a n d s

. I t i s h o m e t o 2 2 1 b i r d s p e c i e s

, 4 5 a n i m a l s p e c i e s

, a n d

m o r e t h a n 4 0 f i s h s p e c i e s

. T h e S u i s u n M a r s h i s a l s o a r e s t i n g a n d f e e d i n g g r o u n d f o r t h o u s a n d s o f b i r d s

m i g r a t i n g a l o n g t h e P a c i f i c F l y w a y

. I t o f f e r s p u b l i c w a t e r f o w l h u n t i n g a n d i s h o m e t o 1 5 8 p r i v a t e d u c k

c l u b s ( C a l i f o r n i a D e p a r t m e n t o f W a t e r R e s o u r c e s 2 0 0 8 )

.

I n 2 0 0 6

, t h e r e w e r e 1

, 7 8 6 d a r k g o o s e h u n t e r s

, 3 4 8 l i g h t g o o s e h u n t e r s

, a n d 7

, 2 1 3 d u c k h u n t e r s i n t h e n i n e

c o u n t y a r e a ( A l a m e d a

, C o n t r a C o s t a

, M a r i n

, N a p a

, S a n F r a n c i s c o

, S a n M a t e o

, S a n t a C l a r a

, S o l a n o

, a n d

S o n o m a ) s u r r o u n d i n g t h e S a n F r a n c i s c o B a y E s t u a r y ( C a l i f o r n i a D e p a r t m e n t o f F i s h a n d G a m e 2 0 0 7 b )

. T h e t o t a l n u m b e r o f d a y s s p e n t h u n t i n g w a t e r f o w l i n t h e n i n e

- c o u n t y a r e a t o t a l e d 1 0 5

, 1 8 4 i n 2 0 0 6

.

T h e r e s e a r c h t e a m w a s u n a b l e t o i d e n t i f y a n y s t u d i e s o f t h e e c o n o m i c i m p a c t o f h u n t i n g i n t h e S a n

F r a n c i s c o B a y A r e a

. T h e e c o n o m i c i m p a c t o f w a t e r f o w l h u n t i n g i n C a l i f o r n i a

, h o w e v e r

, h a s b e e n

s t u d i e d

. I n 2 0 0 1

, t h e r e w e r e 1 0 2

, 0 0 0 w a t e r f o w l h u n t e r s i n t h e S t a t e o f C a l i f o r n i a

, a n d t h e s e h u n t e r s s p e n t

a p p r o x i m a t e l y $ 8 6

. 5 m i l l i o n o n t r i p a n d e q u i p m e n t

- r e l a t e d e x p e n s e s

. T h e n a t i o n a l a v e r a g e e x p e n d i t u r e

p e r w a t e r f o w l h u n t e r w a s $ 5 4 1

. T h e e c o n o m i c i m p a c t o f w a t e r f o w l h u n t i n g i n C a l i f o r n i a i n 2 0 0 1 w a s

$ 1 4 3

. 7 m i l l i o n i n o u t p u t a n d $ 4 5

. 0 m i l l i o n i n i n c o m e

. I n t o t a l

, i n d u s t r i e s s u p p o r t i n g w a t e r f o w l h u n t e r s i n

C a l i f o r n i a g e n e r a t e d 1

, 3 0 3 j o b s

, $ 8

. 4 m i l l i o n i n s t a t e t a x r e v e n u e a n d $ 1 2

. 5 m i l l i o n i n f e d e r a l r e v e n u e

( U

. S

. F i s h a n d W i l d l i f e S e r v i c e 2 0 0 5 )

.

E x t r a p o l a t i n g t h e r e s u l t s o f t h e s t a t e w i d e a n a l y s i s t o t h e S a n F r a n c i s c o B a y A r e a h u n t i n g t o t a l y i e l d s a n

e s t i m a t e d e c o n o m i c i m p a c t t o t h e n i n e

- c o u n t y a r e a o f $ 3

. 3

- $ 4

. 1 m i l l i o n i n e x p e n d i t u r e s a n d $ 5

. 5

- $ 6

. 7

m i l l i o n i n o u t p u t

. T h e r a n g e r e f l e c t s t h e u n c e r t a i n t y s u r r o u n d i n g t h e e s t i m a t e

, w i t h t h e r a n g e e s t a b l i s h e d

a t p l u s o r m i n u s 1 0 p e r c e n t a g e p o i n t s a r o u n d t h e p o i n t e s t i m a t e

. N o t e t h a t t h e e x p e n d i t u r e s r e f l e c t t h e

t o t a l a m o u n t s p e n t b y h u n t e r s r e s i d i n g i n t h o s e c o u n t i e s

. S o m e o f t h e s e e x p e n d i t u r e s c e r t a i n l y t o o k p l a c eC o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 1 3 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 o u t s i d e o f t h e n i n e

- c o u n t y a r e a

, t h o u g h m o s t e q u i p m e n t

- r e l a t e d e x p e n d i t u r e s l i k e l y t o o k p l a c e w i t h i n i t

. W i t h t h a t n o t e d

, t h i s e s t i m a t e w o u l d n o t i n c l u d e e x p e n d i t u r e s b y h u n t e r s r e s i d i n g o u t s i d e t h e n i n e

- c o u n t y

a r e a w h o t r a v e l t o S a n F r a n c i s c o B a y m a r s h e s t o h u n t

.

T h e e c o n o m i c b e n e f i t s o f h u n t i n g a r e c o m p l e x a n d c r o s s

- c u t t i n g i n t h a t m a n y o f t h e r e s t o r a t i o n a c t i o n s

t h a t b e n e f i t h u n t e r s w o u l d a l s o b e n e f i t e c o t o u r i s t s

, b o a t e r s

, a n d f i s h e r m a n

. F o r e x a m p l e

, w a t e r q u a l i t y

m a i n t e n a n c e g o a l s w o u l d e n h a n c e l o c a l f i s h e r i e s a n d b i r d p o p u l a t i o n s t h a t p r e y o n f i s h

. W h e t h e r t h e g o a l

i s v i e w i n g w i l d l i f e o r h u n t i n g i t

, i m p r o v i n g s u b t i d a l h a b i t a t w o u l d e n h a n c e t h e v a l u e h u n t e r s a n d e c o

t o u r i s t s p l a c e o n t h e s e a c t i v i t i e s

. T h e v a l u e a s s o c i a t e d w i t h b o t h h u n t i n g a n d e c o t o u r i s m i s l a r g e l y

d e p e n d e n t o n s p e c i e s a b u n d a n c e a n d d i v e r s i t y

.

R e c r e a t i o n a n d E c o T o u r i s m

. R e c r e a t i o n a l v a l u e i s c a p t u r e d i n b o t h d i r e c t e x p e n d i t u r e s a n d t h e v a l u e

p l a c e d o n r e c r e a t i o n a l e x p e r i e n c e s b y i n d i v i d u a l s

. S a n F r a n c i s c o B a y o f f e r s n u m e r o u s r e c r e a t i o n a l

o p p o r t u n i t i e s i n t h e f o r m o f b o a t i n g a n d s a i l i n g

, h i k i n g

, k a y a k i n g

, w i n d s u r f i n g

, s w i m m i n g

, b e a c h u s e

,

p h o t o g r a p h y

, s u r f i n g

, s c u b a d i v i n g

, a n d b i c y c l i n g

.

B o a t i n g a n d s a i l i n g a r e e x t r e m e l y p o p u l a r r e c r e a t i o n a l a c t i v i t i e s i n S a n F r a n c i s c o

, w i t h 4 0 m a r i n a s

l o c a t e d i n t h e c e n t r a l S a n F r a n c i s c o B a y A r e a

, h o l d i n g m o r e t h a n 1 1

, 0 0 0 b o a t s l i p s

. B o a t i n g a n d s a i l i n g

i n S a n F r a n c i s c o B a y s u p p o r t s n u m e r o u s i n d u s t r i e s

, i n c l u d i n g b o a t b r o k e r s

, b o a t d e a l e r s

, s m a l l b o a t

r e n t a l s

, c h a r t e r s

, b o a t b u i l d e r s

, e q u i p m e n t a n d g e a r s h o p s

, m a i n t e n a n c e a n d r e p a i r s e r v i c e s

, y a c h t c l u b s

,

s a i l i n g s c h o o l s

, b o a t y a r d s

, m a r i n a s

, f u e l d o c k s

, a n d r e s t a u r a n t s

.

H u m a n p o w e r e d b o a t s ( e

. g

. , k a y a k s

, d r a g o n b o a t s

, a n d c a n o e s ) a r e a l s o p o p u l a r i n S a n F r a n c i s c o

. T o

a c c o m m o d a t e t h e n e e d s o f t h e s e b o a t e r s

, a v i s i o n f o r a S a n F r a n c i s c o B a y A r e a W a t e r T r a i l w a s b o r n

. T h e t r a i l w i l l u l t i m a t e l y b e a n e t w o r k o f l a u n c h a n d l a n d i n g s i t e s a r o u n d t h e B a y t h a t w i l l e n a b l e

c o n t i n u o u s

, s i n g l e

- a n d m u l t i

- d a y t r i p s o n t h e B a y

. T h e b e n e f i t s o f t h e B a y A r e a W a t e r T r a i l w i l l i n c l u d e

i m p r o v e d f a c i l i t i e s l o c a t e d n e a r b o a t l a u n c h s i t e s

, d e v e l o p m e n t o f m o r e l a u n c h s i t e s

, a n d m o r e a c c e s s t o

a c c o m m o d a t i o n s a l o n g t h e B a y s h o r e l i n e

.

T h e r e a r e a n u m b e r o f o t h e r r e c r e a t i o n a l a c t i v i t i e s e n j o y e d i n S a n F r a n c i s c o

. W i n d s u r f i n g

, f o r e x a m p l e

, i s p o p u l a r i n m a n y l o c a t i o n s i n t h e B a y

, i n c l u d i n g t h e B e r k e l e y M a r i n a

, A l a m e d a

, C r i s s y F i e l d

, a n d

C o y o t e P o i n t

. T h e r e a r e a l s o h u n d r e d s o f h i k i n g t r a i l s l o c a t e d a r o u n d t h e B a y

.

E c o t o u r i s t s f r o m a r o u n d t h e U S d e s c e n d o n S a n F r a n c i s c o t o t a k e a d v a n t a g e o f b i r d w a t c h i n g

, w h a l e

w a t c h i n g

, a n d o t h e r w i l d l i f e v i e w i n g o p p o r t u n i t i e s

. S a n F r a n c i s c o i s l o c a t e d a l o n g t h e P a c i f i c F l y w a y

,

t h e m a j o r N o r t h

- S o u t h c o r r i d o r f o r m i g r a t i n g b i r d s o n t h e P a c i f i c C o a s t

. M o r e t h a n o n e m i l l i o n m i g r a t i n g

b i r d s s t o p t o f e e d a n d r e s t a t S a n F r a n c i s c o B a y a n n u a l l y

, w h i c h a f f o r d s b i r d w a t c h e r s m a n y v i e w i n g

o p p o r t u n i t i e s

.

P o p u l a r b i r d w a t c h i n g a r e a s n e a r S a n F r a n c i s c o B a y i n c l u d e t h e G o l d e n G a t e N a t i o n a l R e c r e a t i o n A r e a

, G o l d e n G a t e P a r k

, D o n E d w a r d s S a n F r a n c i s c o B a y N a t i o n a l W i l d l i f e R e f u g e

, P i l l a r P o i n t

, C r i s s y F i e l d

M a r s h

, L a s G a l l i n a s S a l t P o n d s

, A r r o w h e a d M a r s h

, E a s t S h o r e S t a t e P a r k

, L a k e M e r r i t t

, a n d t h e P a l o

A l t o B a y l a n d s N a t u r e P r e s e r v e

. A t t h e s e l o c a t i o n s

, b i r d w a t c h e r s c a n v i e w O s p r e y

, N o r t h e r n H a r r i e r

, R e d

- t a i l e d H a w k s

, G o l d e n E a g l e s

, P e r e g r i n e F a l c o n s

, W e s t e r n S c r u b

- J a y s

, C h e s t n u t

- b a c k e d C h i c k a d e e s

, G r e a t a n d S n o w y E g r e t s

, C o m m o n M o o r h e n

, B l a c k

- n e c k e d S t i l t

, A m e r i c a n A v o c e t

, s a n d p i p e r s

, t e r n s

,

p e l i c a n s

, a n d h e r o n s

.

T h e a n n u a l m i g r a t i o n o f G r a y W h a l e s f r o m A r c t i c f e e d i n g g r o u n d s t o B a j a C a l i f o r n i a a l s o d r a w s v i s i t o r s

t o S a n F r a n c i s c o

. A p p r o x i m a t e l y 1 5

, 0 0 0 G r a y W h a l e s m i g r a t e o f f t h e C a l i f o r n i a C o a s t a n n u a l l y

. H u m p b a c k W h a l e s a r e a l s o p o p u l a r t a r g e t s f o r w h a l e w a t c h i n g c r u i s e s

.C o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 1 4 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 B i r d w a t c h i n g i s a n e x t r e m e l y p o p u l a r a c t i v i t y i n C a l i f o r n i a

. I n 2 0 0 5

, 2

. 5 8 m i l l i o n i n d i v i d u a l s d e d i c a t e d

6 5

. 7 6 m i l l i o n d a y s t o b i r d w a t c h i n g i n C a l i f o r n i a

. O t h e r w i l d l i f e v i e w i n g e n g a g e d 2

. 5 5 m i l l i o n

i n d i v i d u a l s f o r 3 8

. 5 8 m i l l i o n d a y s ( P e n d l e t o n 2 0 0 6 )

. P e n d l e t o n ( 2 0 0 6 ) r e v i e w s l i t e r a t u r e e s t i m a t i n g

e x p e n d i t u r e s o n t r i p s m a d e f o r w i l d l i f e v i e w i n g a n d c o n c l u d e s t h a t a v e r a g e p e r d a y e x p e n d i t u r e s v a r y

s i g n i f i c a n t l y b a s e d o n t h e t a r g e t s p e c i e s a n d l o c a t i o n

. T h e c o s t f o r w h a l e w a t c h i n g t r i p s r a n g e d f r o m $ 3 0

t o $ 7 0 p e r p e r s o n

. N o n

- m a r k e t v a l u e s a s s o c i a t e d w i t h r a r e o r i n t e r e s t i n g s p e c i e s c a n a l s o b e s i g n i f i c a n t

. P e n d l e t o n ( 2 0 0 6 ) r e p o r t e d t h a t n o n

- m a r k e t v a l u e s f o r w i l d l i f e v i e w i n g t r i p s i n A l a s k a w e r e e s t i m a t e d a t

$ 1 4 3 t o $ 2 2 9 p e r p e r s o n p e r t r i p

, w h i l e w i l d l i f e v i e w i n g i n t h e F l o r i d a K e y s g e n e r a t e d n o n

- m a r k e t

b e n e f i t s o f $ 1 0 8 p e r p e r s o n p e r t r i p

.

W a t e r T r a n s p o r t a t i o n

. S a n F r a n c i s c o i s a m a j o r p o r t f o r c r u i s e s h i p s t r a v e l i n g u p a n d d o w n t h e P a c i f i c

C o a s t

. I n 1 9 8 5

, 1 0 2

, 0 0 0 p a s s e n g e r s o n c r u i s e s h i p s v i s i t e d S a n F r a n c i s c o

. F o l l o w i n g a p e r i o d o f d e c l i n e

,

w h e r e t h e n u m b e r o f p a s s e n g e r s d i p p e d t o b e l o w 3 3

, 0 0 0 i n 1 9 9 1

, t h e n u m b e r o f p a s s e n g e r s p a s s i n g

t h r o u g h t h e P o r t o f S a n F r a n c i s c o g r e w s t e a d i l y t o r o u g h l y 6 2

, 0 0 0 i n 2 0 0 2 b e f o r e s o a r i n g t o 2 6 2

, 0 0 0 b y

2 0 0 6 ( B a y A r e a E c o n o m i c s 2 0 0 8 )

. T h e t o t a l e c o n o m i c i m p a c t o f e x p e n d i t u r e s b y p a s s e n g e r s a n d c r e w

,

a s m e a s u r e d b y o u t p u t

, i s a n e s t i m a t e d $ 3 1

. 2 m i l l i o n a n n u a l l y i n S a n F r a n c i s c o a n d $ 4 8

. 8 m i l l i o n

r e g i o n a l l y

. T h e c r u i s e i n d u s t r y s u p p o r t s 3 0 2 j o b s i n S a n F r a n c i s c o a n d 3 4 6 r e g i o n a l l y ( B a y A r e a

E c o n o m i c s 2 0 0 8 )

.

I n a d d i t i o n t o t h e c r u i s e i n d u s t r y

, S a n F r a n c i s c o B a y s u p p o r t s s e v e n c o m m u t e r f e r r y r o u t e s c o n n e c t i n g

S a n F r a n c i s c o t o A l a m e d a ( t w o l o c a t i o n s )

, L a r k s p u r

, O a k l a n d

, S a u s a l i t o

, T i b u r o n a n d V a l l e j o

. A v e r a g e

d a i l y f e r r y r i d e r s h i p i n S a n F r a n c i s c o i s p r e s e n t e d i n T a b l e 5

. A s s h o w n

, r i d e r s h i p d e c l i n e d b e t w e e n 2 0 0 0

a n d 2 0 0 2 b u t r o s e b y 1 4

. 6 p e r c e n t b e t w e e n 2 0 0 2 a n d 2 0 0 6

.

T a b l e 5

. S a n F r a n c i s c o B a y A r e a A v e r a g e D a i l y F e r r y R i d e r s h i p

Y e a r A l a m e d a

O a k l a n d S a u s a l i t o L a r k s p u r V a l l e j o

B a y l i n k H a r b o r

B a y T i b u r o n T o t a l

2 0 0 0 1

, 4 3 2 1

, 2 4 7 4

, 1 0 6 2

, 1 1 6 3 3 7 6 2 7 9

, 8 6 5

2 0 0 1 1

, 4 4 7 1

, 0 2 6 3

, 6 5 2 1

, 9 0 0 3 6 5 5 3 7 8

, 9 2 7

2 0 0 2 1

, 2 4 6 9 0 2 3

, 6 1 5 1

, 8 6 6 3 1 5 4 2 8 8

, 3 7 2

2 0 0 3 1

, 1 1 9 9 5 0 3

, 3 8 4 1

, 7 0 9 3 1 0 3 9 5 7

, 8 6 8

2 0 0 4 1

, 1 9 9 1

, 1 3 1 3

, 6 3 3 1

, 8 2 5 2 1 7 4 4 4 8

, 4 4 8

2 0 0 5 1

, 1 2 6 1

, 1 9 9 3

, 6 9 5 1

, 9 1 6 3 3 4 4 2 9 8

, 6 9 9

2 0 0 6 1

, 2 6 6 1

, 4 3 3 3

, 8 7 8 2

, 1 0 4 3 7 0 5 4 3 9

, 5 9 4

% C h a n g e 2 0 0 0

- 2 0 0 6

- 2

. 8 %

% C h a n g e 2 0 0 3

- 2 0 0 6 2 1

. 9 %

S o u r c e : B a y A r e a E c o n o m i c s ( 2 0 0 8 )

.

M i n e r a l E x t r a c t i o n ( S a l t H a r v e s t i n g a n d S a n d M i n i n g )

. T h e S a n F r a n c i s c o B a y A r e a i s l o c a t e d i n a

m i n e r a l

- r i c h r e g i o n

, w h e r e e v e r s i n c e t h e f i r s t d i s c o v e r y o f g o l d a t S u t t e r ’ s M i l l i n C o l o m a

, C a l i f o r n i a

,

m i n i n g o p e r a t i o n s h a v e f l o u r i s h e d

. T o d a y

, m i n i n g o p e r a t i o n s c o n t i n u e i n t h e B a y A r e a

. F i g u r e 2

i d e n t i f i e s m i n e s a n d m i n e r a l p r o d u c e r s b y c o m m o d i t y o p e r a t i n g i n t h e S a n F r a n c i s c o B a y A r e a i n 1 9 9 7

-

1 9 9 8

. M i n e r a l s m i n e d i n t h e S a n F r a n c i s c o B a y A r e a

, a s h i g h l i g h t e d i n F i g u r e 2

, i n c l u d e s t o n e / r o c k

,

s a n d / g r a v e l

, s p e c i a l t y s a n d

, s i l i c a

, d e c o m p o s e d g r a n i t e

, f i l l

, s a l t

, l i m e s t o n e

, s h a l e

, a n d c l a y

. M i n e r a l s

m i n e d i n t h e B a y i n c l u d e s a n d a n d s a l t

.C o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 1 5 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 F i g u r e 2

. T h e M i n e s a n d M i n e r a l R e s o u r c e P r o d u c e r s i n S e v e n B a y A r e a C o u n t i e s ( 1 9 9 7

- 1 9 9 8 ) a n d t h e

C o m m o d i t i e s P r o d u c e d ( S o u r c e : G a l l o w a y , W e a t h e r a n d F r a n k 2 0 0 1 )

.

A n a v e r a g e A m e r i c a n u s e s o v e r 1 m i l l i o n p o u n d s o f i n d u s t r i a l m i n e r a l s d u r i n g t h e i r l i f e t i m e

. I n d u s t r i a l

m i n e r a l s i n c l u d e l i m e s t o n e

, c l a y s

, c e m e n t

, d i m e n s i o n s t o n e

, a n d a g g r e g a t e s

. U s e s f o r t h e s e i n d u s t r i a l

m i n e r a l s i n c l u d e r o o f s h i n g l e s

, c e i l i n g a n d w a l l s

, h o m e f o u n d a t i o n s

, a p p l i a n c e s

, b r i c k s

, c o n c r e t e

,

c o m p u t e r s

, t e l e p h o n e s

, a n d c o n s t r u c t i o n s a n d a n d g r a v e l s

. I n 2 0 0 6

, t h e m a r k e t v a l u e o f m i n e r a l s

e x t r a c t e d i n C a l i f o r n i a t o t a l e d $ 4

. 6 b i l l i o n

, w i t h a n e s t i m a t e d $ 1

. 5 b i l l i o n g e n e r a t e d t h r o u g h s a n d a n d

g r a v e l o p e r a t i o n s

. I n 2 0 0 6

, t h e r e w e r e 8 0 0 a c t i v e m i n e s p r o d u c i n g n o n

- f u e l m i n e r a l s

, w h i c h c o l l e c t i v e l y

e m p l o y e d 1 0

, 3 0 0 i n d i v i d u a l s ( K o h l e r 2 0 0 7 )

.

S

a n d M i n i n g

. S a n d

, s t o n e

, a n d g r a v e l a r e e s s e n t i a l t o t h e l o c a l c o n s t r u c t i o n i n d u s t r y a n d a s e x p a n d i n g

h o u s i n g a n d c o m m e r c i a l d e v e l o p m e n t s h a v e c o m p e t e d f o r l a n d w i t h l o c a l q u a r r i e s

, s a n d e x t r a c t i o n h a s

m o v e d o f f s h o r e

. S a n d m i n e d i n t h e S a n F r a n c i s c o B a y A r e a i s u s e d t o s u p p o r t l o c a l c o m m e r c i a lC o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 1 6 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 c o n s t r u c t i o n a c t i v i t i e s

, i n c l u d i n g t h o s e r e l a t e d t o t h e c o n s t r u c t i o n o f c o m m e r c i a l b u i l d i n g s

, c o n s t r u c t i o n

o f f r e e w a y s y s t e m s

, a n d t h e r e c o n s t r u c t i o n o f b a y b r i d g e s

. W i t h i n t h e S a n F r a n c i s c o B a y E s t u a r y

, s a n d

m i n i n g a c t i v i t i e s a r e c o n c e n t r a t e d i n t h e C e n t r a l B a y

, C a r q u i n e z S t r a i t

, M i d d l e G r o u n d S h o a l

, a n d S u i s u n

B a y C h a n n e l s

. T h e r e a r e t h r e e c o m p a n i e s t h a t u n t i l r e c e n t l y

, h e l d s a n d m i n i n g l e a s e s i n t h e e s t u a r y :

H a n s o n A g g r e g a t e s

, C E M E X ( f o r m e r l y R M C )

, a n d J e r i c o P r o d u c t s / M o r r i s T u g a n d B a r g e ( J e r i c o )

.

P r o d u c t i o n l i m i t s a r e s e t i n t h e p e r m i t s i s s u e d b y t h e C a l i f o r n i a S t a t e L a n d s C o m m i s s i o n

, U

. S

. A r m y

C o r p s o f E n g i n e e r s a n d B C D C

. F o r t h e C e n t r a l B a y

, p r o d u c t i o n l i m i t s a r e s e t a t a p p r o x i m a t e l y 1

. 5

m i l l i o n c u b i c y a r d s a n n u a l l y

. W i t h i n t h e C a r q u i n e z S t r a i t s

, p r o d u c t i o n l i m i t s a r e 5 0

, 0 0 0 c u b i c y a r d s p e r

y e a r

. P r o d u c t i o n l i m i t s i n S u i s u n B a y a r e s e t a t 1 m i l l i o n c u b i c y a r d s a n n u a l l y

. F r o m M a r c h 2 0 0 2 t o

F e b r u a r y 2 0 0 3

, s a n d m i n i n g a c t i v i t i e s w e r e m o n i t o r e d a s p a r t o f a n e v a l u a t i o n o f t h e e f f e c t s o f s a n d

m i n i n g o n a q u a t i c h a b i t a t a n d f i s h p o p u l a t i o n s

. T h e i n v e s t i g a t i o n m o n i t o r e d r o u g h l y 1

. 5 m i l l i o n c u b i c

y a r d s o f s a n d o r 1

. 9 m i l l i o n t o n s b e i n g m i n e d d u r i n g 8 6 2 m i n i n g e v e n t s ( H a n s o n e t a l

. 2 0 0 4 )

.

I n a n i n t e r v i e w c o n d u c t e d i n s u p p o r t o f t h i s s t u d y

, C h r i s L i n d o f J e r i c o e s t i m a t e d a n n u a l s a n d m i n i n g

p r o d u c t i o n i n t h e e s t u a r y a t a r o u n d 2

. 0 m i l l i o n t o n s p e r y e a r

, a v a l u e w e l l w i t h i n t h e p e r m i t t e d l i m i t s

. 3

F u r t h e r

, h e n o t e d t h a t a t a n a v e r a g e s a l e p r i c e o f $ 1 0

- $ 1 8 p e r t o n

, a n n u a l r e v e n u e f r o m s a n d m i n i n g

a c t i v i t i e s i n t h e S a n F r a n c i s c o B a y E s t u a r y t o t a l e d r o u g h l y $ 2 0

- $ 3 6 m i l l i o n

. 4 I t i s i m p o r t a n t t o n o t e t h a t

t h i s v a l u e m a y d e c l i n e i n t h e f u t u r e b e c a u s e C E M E X

, w h i c h b o u g h t o u t R M C

, h a s e n d e d i t s s a n d m i n i n g

o p e r a t i o n s i n S a n F r a n c i s c o B a y

. C E M E X w a s p e r m i t t e d t o e x t r a c t r o u g h l y 4 0 0

, 0 0 0 c u b i c y a r d s o f s a n d

a n n u a l l y

.

H a n s o n e t a l

. ( 2 0 0 4 ) e v a l u a t e d t h e p o t e n t i a l e n v i r o n m e n t a l e f f e c t s a s s o c i a t e d w i t h s a n d m i n i n g i n S a n

F r a n c i s c o B a y f o c u s i n g o n :

∞ t h e d i r e c t i m p a c t s o f s u s p e n d e d s e d i m e n t c o n c e n t r a t i o n s a n d t u r b i d i t y

, e n t r a i n m e n t i n t h e

s u c t i o n h e a d

, a n d p h y s i c a l d i s t u r b a n c e s o f b e n t h i c o r g a n i z a t i o n s d u r i n g s a n d m i n i n g a c t i v i t i e s ;

a n d

∞ t h e i n d i r e c t i m p a c t s o f t h e d e p l e t i o n o f b o t t o m s e d i m e n t s r e s u l t i n g i n i n c r e a s e d w a t e r d e p t h s

a n d c h a n g e s i n t h e c o m p o s i t i o n o f t h e s u b s t r a t e

.

T h e f i n d i n g s o f t h e r e p o r t s u g g e s t t h a t t h e e n v i r o n m e n t a l i m p a c t s a s s o c i a t e d w i t h s a n d m i n i n g a r e h i g h l y

l o c a l i z e d

, s h o r t i n d u r a t i o n

, s m a l l i n m a g n i t u d e

, a n d o c c u r i n t e r m i t t e n t l y

. T h e s t u d y c o n c l u d e d t h a t s a n d

m i n i n g a c t i v i t i e s d i d n o t h a v e a s i g n i f i c a n t e n v i r o n m e n t a l e f f e c t o n s u b t i d a l h a b i t a t q u a l i t y o r h a b i t a t

f u n c t i o n w i t h i n t h e B a y

- D e l t a E s t u a r y ( H a n s o n e t a l

. 2 0 0 4 )

.

W h e n c o n s i d e r i n g t h e t r a d e o f f s b e t w e e n s u b t i d a l h a b i t a t p r o t e c t i o n a n d t h e e c o n o m i c b e n e f i t s o f s a n d

m i n i n g

, i t i s a l s o i m p o r t a n t t o n o t e t h a t i n t h e a b s e n c e o f l o c a l s a n d m i n i n g a c t i v i t i e s

, s a n d w o u l d n e e d t o

b e t r a n s p o r t e d f r o m a r e a s o u t s i d e t h e r e g i o n ( e

. g

. , B r i t i s h C o l u m b i a ) a t g r e a t e r c o s t t o t h e l o c a l

c o n s t r u c t i o n i n d u s t r y

. 5 M o v i n g t h e s o u r c e o f s a n d f o r l o c a l c o n s t r u c t i o n i n d u s t r i e s w o u l d a l s o c o m e a t i t s

o w n p r i c e t h a t w o u l d i n c l u d e g r e a t e r c o s t t o l o c a l c o n s t r u c t i o n i n d u s t r i e s a n d e n v i r o n m e n t a l i m p a c t s

a s s o c i a t e d w i t h q u a r r y i n g a n d t r a n s p o r t o v e r l o n g d i s t a n c e s

.

3 T h e w e i g h t o f s a n d i s e s t i m a t e d a t 2

, 5 0 0 p o u n d s p e r c u b i c y a r d

. P e r m i t s a l l o w 2

. 5 5 m i l l i o n c u b i c y a r d s o r r o u g h l y

3

. 2 m i l l i o n t o n s o f s a n d t o b e e x t r a c t e d e a c h y e a r i n S a n F r a n c i s c o B a y

. 4 I n t e r v i e w w i t h C h r i s L i n d o f J e r i c o P r o d u c t s

, I n c

. J u l y 1 1

, 2 0 0 8

. 5 T h e p r i c e o f s a n d i m p o r t e d f r o m B r i t i s h C o l u m b i a w a s e s t i m a t e d a t $ 2 0

- $ 2 5 p e r t o n b y M r

. C h r i s L i n d o f J e r i c o

P r o d u c t s

, I n c

.C o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 1 7 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 S

a l t H a r v e s t i n g

. I n 2 0 0 6

, t h e U

. S

. w a s t h e t o p s a l t p r o d u c e r i n t h e w o r l d

, w i t h p r o d u c t i o n t o p p i n g 4 4

. 3

m i l l i o n m e t r i c t o n s

. S a l t i s v a l u a b l e i n a w i d e v a r i e t y o f h o u s e h o l d

, i n d u s t r i a l

, a n d c o m m e r c i a l

a p p l i c a t i o n s

, i n c l u d i n g : m a n u f a c t u r e o f c h l o r i n e

, c o p r o d u c t s o d i u m h y d r o x i d e a n d s y n t h e t i c s o d a a s h ;

a p p l i c a t i o n o n r o a d s d u r i n g e x t r e m e w e a t h e r c o n d i t i o n s ; a d d i t i v e t o f e e d s o l d t o f a r m e r s a n d r a n c h e r s ;

f o o d p r e s e r v a t i o n a n d f l a v o r e n h a n c e m e n t ; a n d i n d u s t r i a l a p p l i c a t i o n s i n t h e o i l a n d g a s i n d u s t r i e s

,

t e x t i l e s a n d d y e i n g

, m e t a l p r o c e s s i n g

, p u l p a n d p a p e r

, t a n n i n g a n d l e a t h e r t r e a t m e n t

, a n d r u b b e r

m a n u f a c t u r i n g

.

T h e f i r s t c o m m e r c i a l s a l t o p e r a t i o n i n S a n F r a n c i s c o B a y w a s l a u n c h e d b y C a p t a i n J o h n J o h n s o n i n 1 8 5 4

. C a r g i l l e n t e r e d t h e m a r k e t i n 1 9 7 9

, w h e n i t b o u g h t o u t t h e L e s l i e S a l t C o m p a n y

, a n d i s c u r r e n t l y t h e o n l y

s a l t p r o d u c e r o p e r a t i n g i n S a n F r a n c i s c o B a y

. A t i t s p e a k

, C a r g i l l s a l t p o n d o p e r a t i o n s p r o d u c e d 1

. 3

m i l l i o n t o n s o f s a l t o n a n a n n u a l b a s i s

, w i t h t h r e e p l a n t s o p e r a t i n g i n N a p a

, R e d w o o d C i t y

, a n d N e w a r k

.

I n r e c e n t y e a r s

, s a l t p r o d u c t i o n l o c a l l y h a s b e e n s c a l e d b a c k t o 6 5 0

, 0 0 0 t o n s a n n u a l l y

, w i t h t h e R e d w o o d

C i t y p l a n t r e c e n t l y b e i n g t a r g e t e d f o r c l o s u r e

. L o c a l s a l t p r o d u c t i o n i s h a r v e s t e d u s i n g t h e s o l a r m e t h o d

. A t a p r i c e o f $ 6 1

. 0 8 p e r t o n f o r s o l a r s a l t

, l o c a l s a l t p r o d u c t i o n w o u l d g e n e r a t e r o u g h l y $ 3 9

. 7 m i l l i o n

a n n u a l l y

. I t i s i m p o r t a n t t o n o t e t h a t t h e a v e r a g e p r i c e p e r t o n o f s o l a r s a l t w a s g e n e r a t e d u s i n g w e i g h t e d

a v e r a g e p r i c e s f o r s a l t s o l d n a t i o n a l l y

, a s e s t i m a t e d b y t h e U

. S

. G e o l o g i c a l S u r v e y ( U

. S

. G e o l o g i c a l

S u r v e y 2 0 0 8 a )

. 6 L o c a l s a l t p r i c e s a r e p r o p r i e t a r y a n d w e r e n o t p r o v i d e d b y C a r g i l l a n d w e r e n o t

d e t e r m i n e d b y t h e r e s e a r c h t e a m

.

I n r e c e n t y e a r s

, h a r v e s t i n g t e c h n i q u e s h a v e r e n d e r e d s a l t o p e r a t i o n s l e s s l a n d

- i n t e n s i v e

, a n d t h i s e n h a n c e d

e f

f i c i e n c y

, c o m b i n e d w i t h s c a l e d b a c k o p e r a t i o n s

, h a v e a l l o w e d C a r g i l l t o d o n a t e o r s e l l 1 6

, 5 0 0 a c r e s o f

l a n d t o s t a t e a n d f e d e r a l g o v e r n m e n t s f o r w i l d l i f e p r o t e c t i o n ( E D A W e t a l

. 2 0 0 7 )

. A s n o t e d p r e v i o u s l y

,

s a l t i s r e q u i r e d f o r a l a r g e n u m b e r o f c o m m e r c i a l

, i n d u s t r i a l

, a n d h o u s e h o l d u s e s

. T o t h e e x t e n t t h a t t h e

d e m a n d f o r s a l t c o n t i n u e s t o g r o w i n t h e B a y A r e a

, s c a l i n g b a c k s a l t p r o d u c t i o n l o c a l l y w o u l d r e s u l t i n

m o r e s a l t b e i n g t r a n s p o r t e d t o t h e r e g i o n f r o m o t h e r s a l t p r o d u c t i o n c e n t e r s ( e

. g

. , S a l t L a k e C i t y )

.

O y s t e r S h e l l M i n i n g

. H i s t o r i c o y s t e r s h e l l d e p o s i t s a r e d r e d g e d f r o m S a n F r a n c i s c o B a y f o r u s e i n

c e m e n t

, c a t t l e f e e d

, s o i l c o n d i t i o n e r

, a n d p o u l t r y g r i t

. M o r r i s T u g a n d B a r g e h o l d s a l e a s e w i t h t h e

C a l i f o r n i a S t a t e L a n d s C o m m i s s i o n t o d r e d g e u p t o 8 0

, 0 0 0 y a r d s o f h i s t o r i c o y s t e r s h e l l d e p o s i t s a n n u a l l y

u s i n g a t u g a n d b a r g e o n 1

, 5 6 0 a c r e s i n s o u t h S a n F r a n c i s c o B a y

, S a n M a t e o a n d A l a m e d a c o u n t i e s

. M o r r i s T u g a n d B a r g e u s e s a h y d r a u l i c d r e d g e t h a t i s i n s e r t e d 1 2 t o 3 6 i n c h e s b e n e a t h t h e B a y f l o o r

. T h e

s h e l l m a t e r i a l i s w a s h e d a n d t r a n s p o r t e d t o P e t a l u m a o r C o l l i n s v i l l e

, w h e r e i t i s o f f l o a d e d a n d p r o c e s s e d

f o r s a l e

. H i s t o r i c o y s t e r s h e l l d e p o s i t s i n t h e B a y a r e e s t i m a t e d t o e x c e e d 6 0 m i l l i o n t o n s

. T h u s

,

e x t r a c t i o n l e v e l s c a l l e d f o r i n t h e m o s t r e c e n t 1 0

- y e a r l e a s e a g r e e m e n t t o t a l l e s s t h a n o n e

- t e n t h o f 1

p e r c e n t o f t o t a l d e p o s i t s

.

A p p r o x i m a t e l y 3 6

, 0 0 0 t o n s o f o y s t e r s h e l l i s d r e d g e d e a c h y e a r i n S a n F r a n c i s c o B a y b y M o r r i s T u g a n d

B a r g e

. P r i o r t o s a l e

, t h e o y s t e r s h e l l i s s o l d t o J e r i c o P r o d u c t s

, I n c

. w h e r e i t i s t h o r o u g h l y c l e a n e d

, d r i e d

,

c r u s h e d

, s c r e e n e d t o a p r e f e r r e d s i z e a n d s t o r e d

. A t a n a v e r a g e p r i c e o f $ 1 5 0

- $ 2 0 0 p e r t o n

, t h e s a l e o f

o y s t e r s h e l l s d r e d g e d f r o m S a n F r a n c i s c o B a y g e n e r a t e s a p p r o x i m a t e l y $ 5

. 4

- $ 7

. 2 m i l l i o n i n r e v e n u e

a n n u a l l y

. 7

O y s t e r s h e l l s a r e a l o c a l s o u r c e o f l i m e

, a m i n e r a l n e c e s s a r y f o r c e m e n t p r o d u c t i o n

. T h e o t h e r p r i m a r y

s o u r c e o f l i m e

, l i m e s t o n e

, i s m o s t c l o s e l y l o c a t e d t o t h e s o u t h i n S a n t a C l a r a

, S a n t a C r u z

, a n d S a n B e n i t o

6 P r i c e p e r t o n w a s c a l c u l a t e d b y d i v i d i n g t h e t o t a l v a l u e o f a l l s o l a r s a l t s o l d i n t h e U n i t e d S t a t e s b y t h e q u a n t i t y

s o l d

, a s p r e s e n t e d i n T a b l e 3 o f U

. S

. G e o l o g i c a l S u r v e y 2 0 0 8 a

. T h a t v a l u e w a s t h e n a d j u s t e d f r o m a p r i c e p e r m e t r i c

t o n ( $ 6 7

. 3 3 ) t o a p r i c e p e r t o n ( $ 6 1

. 0 8 )

. 7 I n t e r v i e w w i t h C h r i s L i n d o f J e r i c o P r o d u c t s

, I n c

. J u l y 2 4

, 2 0 0 8

.C o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 1 8 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 c o u n t i e s

. I t i s e x t r e m e l y e x p e n s i v e t o t r a n s p o r t c e m e n t o v e r l a r g e d i s t a n c e s

. T h u s

, t h e p r e s e n c e o f a l o c a l

s o u r c e o f l i m e i n t h e f o r m o f o y s t e r s h e l l s i s a n i m p o r t a n t c o m p o n e n t t o t h e b o o m i n g l o c a l c o n s t r u c t i o n

i n d u s t r y a n d t h e B a y A r e a e c o n o m y

.

W h i l e n e g o t i a t i n g t h e m o s t r e c e n t l e a s e a g r e e m e n t

, c o n c e r n s w e r e e x p r e s s e d b y N O A A F i s h e r i e s

, B C D C

, C D F G

, a n d t h e S a n F r a n c i s c o B a y R e g i o n a l W a t e r Q u a l i t y B o a r d

. T h e c o n c e r n s c e n t e r e d o n a n u m b e r o f

i s s u e s

, i n c l u d i n g :

∞ t h e n e e d t o c l a r i f y t h e w a t e r d e p t h a t w h i c h m i n i n g i s c o n d u c t e d

∞ t h e u s e o f w a t e r j e t s t o b r e a k u p t h e s u b s t r a t e

∞ t h e n e e d f o r a d d i t i o n a l i n f o r m a t i o n r e g a r d i n g s e d i m e n t s u s p e n d e d d u r i n g m i n i n g o p e r a t i o n s

∞ t h e n e e d f o r b a t h y m e t r i c a n d b e n t h i c s u r v e y s

∞ t h e p o t e n t i a l e n t r a i n m e n t o f e n d a n g e r e d s p e c i e s a n d l a r v a l f i s h

∞ e f f e c t s o n n a t i v e o y s t e r p o p u l a t i o n s

∞ b e n t h i c d i s t u r b a n c e a n d r e c o v e r y

.

I n r e s p o n s e t o t h e s e c o n c e r n s

, M o r r i s T u g a n d B a r g e c l a r i f i e d t h a t s u c t i o n h e a d s f o r o y s t e r m i n i n g w e r e

p o s i t i o n e d 1 t o 3 f e e t b e n e a t h t h e B a y f l o o r ( t h e d r e d g i n g d e p t h w a s p r e v i o u s l y t h o u g h t t o b e 6 i n c h e s

b e n e a t h t h e B a y f l o o r )

, a n d a g r e e d t o c o n d u c t a b a t h y m e t r i c s u r v e y e v e r y f i v e y e a r s

.

S h i p p i n g a n d P o r t s

. T h e P o r t s o f S a n F r a n c i s c o

, O a k l a n d

, R i c h m o n d

, a n d R e d w o o d C i t y a r e a l l l o c a t e d

w i t h i n t h e S a n F r a n c i s c o B a y E s t u a r y

. T h e P o r t s o f t h e S a n F r a n c i s c o B a y s e r v e a s a k e y g a t e w a y t o

e a s t e r n m a r k e t s

, d e s t i n a t i o n s f o r c r u i s e l i n e s

, a n d t e r m i n a l s f o r w a t e r t r a n s p o r t a t i o n b e t w e e n c o m m u n i t i e s

l o c a t e d o n t h e B a y

.

I n a n e c o n o m i c s t u d y r e c e n t l y c o m p l e t e d f o r t h e P o r t o f S a n F r a n c i s c o b y B a y A r e a E c o n o m i c s

, t h e t o t a l

d i r e c t

, i n d i r e c t

, a n d i n d u c e d e c o n o m i c e f f e c t s o f t h e p o r t w e r e e s t i m a t e d a t $ 1

. 7 b i l l i o n

. T h e s t u d y f o u n d

t h a t t h e p o r t s u p p o r t e d 1 3

, 5 0 0 j o b s j u s t i n t h e C i t y o f S a n F r a n c i s c o

. W h e n e x p a n d e d t o t h e N o r t h e r n

C a l i f o r n i a r e g i o n

, t h e t o t a l e c o n o m i c i m p a c t e x p a n d e d t o $ 2

. 0 b i l l i o n a n d 1 5

, 2 0 0 j o b s

. T h e a n n u a l

r e v e n u e g e n e r a t e d b y p o r t a c t i v i t i e s t o t h e C i t y o f S a n F r a n c i s c o t h r o u g h s a l e s

, p a r k i n g

, s t a d i u m

a d m i s s i o n s

, p o s s e s s o r y i n t e r e s t t a x e s

, b u s i n e s s t a x e s

, u t i l i t y u s e r t a x e s

, r e t a i l a n d n o n

- r e t a i l s a l e s a n d u s e

t a x e s

, a n d t r a n s i e n t o c c u p a n c y t a x e s w e r e e s t i m a t e d a t $ 2 5 m i l l i o n a n n u a l l y ( B a y A r e a E c o n o m i c s 2 0 0 8 )

. T h e p o r t a l s o s e r v e s a s a n i m p o r t a n t d e s t i n a t i o n f o r c r u i s e l i n e s a n d t e r m i n a l s i t e f o r c o m m u t e r f e r r i e s

.

T h e P o r t o f O a k l a n d s e r v e s a s a n a t i o n a l l y s i g n i f i c a n t h u b f o r i n t e r n a t i o n a l c a r g o t r a n s p o r t a t i o n a n d

d i s t r i b u t i o n

. T h e p o r t h o l d s 1 0 c o n t a i n e r t e r m i n a l s a n d i s s e r v e d b y 2 i n t e r m o d a l r a i l f a c i l i t i e s

. I n 2 0 0 7

,

c o n t a i n e r t h r o u g h p u t a t t h e P o r t o f O a k l a n d t o t a l e d 2

. 4 m i l l i o n 2 0

- f o o t e q u i v a l e n t u n i t s ( T E U s )

. T h e p o r t

h a n d l e d 9 9 p e r c e n t o f t h e c o n t a i n e r s t r a v e r s i n g t h r o u g h N o r t h e r n C a l i f o r n i a

. I n 2 0 0 5

, t h e p o r t g e n e r a t e d

$ 2 b i l l i o n i n p e r s o n a l i n c o m e a n d c o n s u m p t i o n e x p e n d i t u r e s a n d 2 8

, 5 2 2 l o c a l j o b s

. P o r t a c t i v i t i e s a l s o

g e n e r a t e d $ 2 0 8 m i l l i o n i n s t a t e a n d l o c a l t a x e s ( M a r t i n A s s o c i a t e s 2 0 0 6 )

.

T h e P o r t o f R i c h m o n d i s l o c a t e d o n 3 2 m i l e s o f s h o r e l i n e a l o n g o n t h e n o r t h e a s t e r n s h o r e s o f S a n

F r a n c i s c o B a y

. T h e p o r t i n c l u d e s f i v e c i t y

- o w n e d a n d t e n p r i v a t e l y

- o w n e d t e r m i n a l s

. T h e s e t e r m i n a l s

h a n d l e b u l k l i q u i d

, d r y b u l k m a t e r i a l s

, m e t a l s

, b r e a k

- b u l k c a r g o e s

, a n d a u t o m o b i l e s

. N o e s t i m a t e s o f t h e

e c o n o m i c i m p a c t o f t h e P o r t o f R i c h m o n d w e r e o b t a i n e d b y t h e r e s e a r c h t e a m

.

T h e P o r t o f R e d w o o d C i t y i s l o c a t e d a t t h e s o u t h w e s t e r n r e a c h e s o f S a n F r a n c i s c o B a y

. I n t h e m o s t

r e c e n t f i s c a l y e a r e n d i n g J u n e 3 0

, 1 9 9 7

, t h e p o r t h a n d l e d 1

. 4 4 m e t r i c t o n s o f c a r g o l a r g e l y c o n s i s t i n g o f

i m p o r t e d b u l k c o m m o d i t i e s ( e

. g

. , c e m e n t

, b a u x i t e

, g y p s u m ) f o r t h e l o c a l c o n s t r u c t i o n i n d u s t r y a n dC o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 1 9 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 e x p o r t s o f r e c y c l e d m e t a l s

. M a r i n e p o r t o p e r a t i o n s g e n e r a t e d $ 6 m i l l i o n i n t h a t t i m e f r a m e ( T r a n s S y s t e m s

2 0 0 8 )

. W a s t e w a t e r A s s i m i l a t i o n

. I n S a n F r a n c i s c o

, t h e B a y a d d s v a l u e t o t h e l o c a l e c o n o m y b y s e r v i n g a s a

w a s t e s i n k

. I n S a n F r a n c i s c o

, t o x i c c o n t a m i n a n t s f r o m i n d u s t r i a l

, c o m m e r c i a l a n d a g r i c u l t u r a l a c t i v i t i e s

a r e d u m p e d i n t o t h e B a y f o r a s s i m i l a t i o n

. T o t h e e x t e n t t h e w a s t e e x c e e d s t h e a s s i m i l a t i v e c a p a c i t y o f t h e

n a t u r a l e n v i r o n m e n t

, d a m a g e w i l l o c c u r

. S u c h i s t h e c a s e i n S a n F r a n c i s c o B a y

, w h e r e 4 6 p u b l i c l y o w n e d

w a s t e w a t e r t r e a t m e n t p l a n t s a n d 6 5 i n d u s t r i a l p o i n t s d i s c h a r g e 4 0

, 0 0 0 t o n s c o n t a i n i n g a t l e a s t 6 5 d i f f e r e n t

t y p e s o f c o n t a m i n a n t s e a c h y e a r

. T h e s e c o n t a m i n a n t s a r e i n s o m e c a s e s t o x i c t o p l a n t s a n d a n i m a l s

, a n d

i m p o s e h e a l t h r i s k s t o h u m a n s

. O n a d a i l y b a s i s

, S a n F r a n c i s c o B a y r e c e i v e s m o r e t h a n 8 0 0 m i l l i o n

g a l l o n s o f m u n i c i p a l w a s t e w a t e r

, c o n t a i n i n g 6 0 t o n s o f n i t r o g e n ( U

. S

. G e o l o g i c a l S u r v e y 2 0 0 8 b )

.

T h e r e s e a r c h t e a m w a s u n a b l e t o i d e n t i f y a n y s t u d i e s d o c u m e n t i n g t h e e c o n o m i c i m p a c t s o f w a s t e w a t e r

a s s i m i l a t i o n f o r S a n F r a n c i s c o B a y

.

R e s i d e n t i a l a n d I n d u s t r i a l W a t e r S u p p l y

. S a n F r a n c i s c o B a y w a t e r i s u s e d t o s u p p l y o n c e

- t h r o u g h

c o o l i n g s y s t e m s a t t h r e e B a y A r e a p o w e r p l a n t s : C o n t r a C o s t a ( n a t u r a l g a s )

, P i t t s b u r g ( n a t u r a l g a s )

, a n d

P o t r e r o ( n a t u r a l g a s a n d d i s t i l l a t e )

. O n c e

- t h r o u g h c o o l i n g t e c h n o l o g y d r a w s w a t e r i n t o t h e p l a n t a n d r u n s

i t o n e t i m e o n l y p a s t c o n d e n s e r u n i t s b e f o r e d i s c h a r g i n g t h e w a t e r b a c k i n t o t h e B a y

. T h e s e t h r e e p o w e r

p l a n t s a r e p e r m i t t e d t o i n t a k e a c o m b i n e d 1

. 6 b i l l i o n g a l l o n s o f w a t e r d a i l y

. T h e P i t t s b u r g P o w e r P l a n t i s

t h e l a r g e s t p l a n t l o c a t e d o n t h e B a y

, a n d i s p e r m i t t e d t o i n t a k e n e a r l y 1

. 1 b i l l i o n g a l l o n s o f w a t e r d a i l y

. T h e C o n t r a C o s t a P o w e r P l a n t ’ s m a x i m u m p e r m i t t e d i n t a k e v o l u m e i s 3 4 1 m i l l i o n g a l l o n s p e r d a y

, a n d

t h e P o t r e r o P o w e r P l a n t i s p e r m i t t e d t o i n t a k e 2 2 6 m i l l i o n g a l l o n s p e r d a y

. T o g e t h e r

, t h e s e t h r e e p o w e r

p l a n t s h a v e a g e n e r a t i o n c a p a c i t y o f m o r e t h a n 3

, 0 3 1 m e g a w a t t s ( M o s s L a n d i n g M a r i n e L a b o r a t o r i e s

2 0 0 8 )

.

P o w e r p l a n t s t h a t u s e o n c e

- t h r o u g h c o o l i n g s y s t e m s d o n o t p o l l u t e d i r e c t l y

, b u t d o h a v e n e g a t i v e

e n v i r o n m e n t a l i m p a c t s b e c a u s e o f t h e i r i n t a k e s y s t e m s e n t r a i n i n g l a r v a l f i s h a n d i n v e r t e b r a t e s

, a n d o u t p u t

s y s t e m s d i s p l a c i n g p o l l u t e d s e d i m e n t w h e n d i s c h a r g i n g w a t e r b a c k i n t o t h e B a y

. O n c e

- t h r o u g h c o o l i n g

s y s t e m s a l s o i m p i n g e m a r i n e l i f e b y t r a p p i n g t h e m i n t h e i n t a k e f l o w a n d c r u s h i n g t h e m a g a i n s t s c r e e n s

. F i n a l l y

, t h e r e a r e t h e r m a l e f f e c t s c a u s e d b y t h e d i s c h a r g e o f h e a t e d w a t e r i n t o w a t e r w a y s a t t h e

c o n c l u s i o n o f t h e c o o l i n g c y c l e

.

D e s a l i n a t i o n i s t h e p r o c e s s b y w h i c h s a l t s a r e r e m o v e d f r o m o c e a n o r o t h e r w i s e s a l t y w a t e r s t o p r o d u c e

f r e s h d r i n k i n g w a t e r

. D e s a l i n a t i o n h a s b e e n u s e d e x t e n s i v e l y a r o u n d t h e w o r l d b u t h a s n o t b e e n w i d e l y

a p p l i e d i n t h e U

. S

. b e c a u s e o f i t s c o s t r e l a t i v e t o t h e a l t e r n a t i v e s a n d t h e e n v i r o n m e n t a l i m p a c t s a s s o c i a t e d

w i t h t h e d i s p o s a l o f b r i n e

, a w a s t e p r o d u c t o f t h e d e s a l i n a t i o n p r o c e s s

. A s a r e s u l t o f t e c h n o l o g i c a l

a d v a n c e m e n t s i n t h e d e s a l i n a t i o n p r o c e s s

, t h e f o u r l a r g e s t w a t e r s u p p l y a g e n c i e s i n t h e S a n F r a n c i s c o B a y

A r e a ( E a s t B a y M u n i c i p a l U t i l i t y D i s t r i c t

, S a n F r a n c i s c o P u b l i c U t i l i t i e s C o m m i s s i o n

, C o n t r a C o s t a

W a t e r D i s t r i c t

, a n d t h e S a n C l a r a V a l l e y W a t e r D i s t r i c t )

, a r e j o i n t l y e x p l o r i n g t h e f e a s i b i l i t y o f

d e v e l o p i n g r e g i o n a l d e s a l i n a t i o n p l a n t s t h a t c o u l d d e l i v e r 1 2 0 m i l l i o n g a l l o n s p e r d a y t o S a n F r a n c i s c o

B a y A r e a r e s i d e n t s

.

S c i e n t i f i c R e s e a r c h

. S c i e n t i f i c r e s e a r c h i n t h e B a y b e n e f i t s t h e l o c a l e c o n o m y t h r o u g h t h e g e n e r a t i o n o f

h i g h

- p a y i n g r e s e a r c h p o s i t i o n s a n d t h e i n n o v a t i o n a n d b r e a k t h r o u g h s t h a t p e r m e a t e o n e o f t h e m o s t

d y n a m i c a n d t e c h n o l o g y

- o r i e n t e d r e g i o n a l e c o n o m i e s i n t h e U

. S

. T h e c o m p l e x S a n F r a n c i s c o B a y

E s t u a r y i s o n e o f t h e m o s t s t u d i e d e c o s y s t e m s i n t h e w o r l d

. T h e 1 9 9 3 C o m p r e h e n s i v e C o n s e r v a t i o n a n d

M a n a g e m e n t P l a n ( C C M P ) n o t e d t h a t t h e r e w e r e o v e r 7 0 m o n i t o r i n g p r o g r a m s i d e n t i f i e d i n t h e e s t u a r y

,

a n d m a n y o f t h o s e m o n i t o r i n g p r o g r a m s c o n t i n u e t o d a y

.

T h e R e g i o n a l M o n i t o r i n g P r o g r a m

, w h i c h w a s c r e a t e d i n 1 9 9 2 b y t h e S a n F r a n c i s c o R e g i o n a l W a t e r

Q u a l i t y C o n t r o l B o a r d

, c o n t i n u e s t o m o n i t o r t h e e f f e c t s o f w a s t e w a t e r

, u r b a n r u n o f f

, a n d d r e d g i n gC o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 2 0 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 d i s c h a r g e s o n c o n t a m i n a n t c o n c e n t r a t i o n s i n w a t e r

, s e d i m e n t s

, a n d f i s h a n d s h e l l f i s h t i s s u e i n S a n

F r a n c i s c o B a y

.

T h e I n t e r a g e n c y E c o l o g i c a l P r o g r a m i n v o l v e s t h e c o l l a b o r a t i o n o f 1 0 m e m b e r a g e n c i e s ( C a l i f o r n i a

D e p a r t m e n t o f W a t e r R e s o u r c e s

, C a l i f o r n i a D e p a r t m e n t o f F i s h a n d G a m e

, C a l i f o r n i a S t a t e W a t e r

R e s o u r c e s C o n t r o l B o a r d

, U

. S

. F i s h a n d W i l d l i f e S e r v i c e

, U

. S

. B u r e a u o f R e c l a m a t i o n

, U

. S

. G e o l o g i c a l

S u r v e y

, A r m y C o r p s o f E n g i n e e r s

, N a t i o n a l M a r i n e F i s h e r i e s S e r v i c e

, E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n A g e n c y

,

a n d t h e S a n F r a n c i s c o E s t u a r y I n s t i t u t e )

. T h e s e a g e n c i e s w o r k t o g e t h e r t o s t u d y t h e e c o l o g y o f S a n

F r a n c i s c o B a y a n d e x a m i n e t h e e f f e c t s o f t h e S t a t e W a t e r P r o j e c t a n d F e d e r a l C e n t r a l V a l l e y P r o j e c t o n

t h e B a y ’ s p h y s i c a l

, b i o l o g i c a l

, a n d c h e m i c a l c o n d i t i o n s

.

T h e C A L F E D B a y

- D e l t a P r o g r a m r e p r e s e n t s c o l l a b o r a t i o n b e t w e e n 2 5 s t a t e a n d f e d e r a l a g e n c i e s

. T h e

o b

j e c t i v e o f t h e p r o g r a m i s t o i m p r o v e t h e b i o l o g i c a l h e a l t h o f S a n F r a n c i s c o B a y t h r o u g h t h e f u n d i n g o f

r e s e a r c h d e s i g n e d t o a i d p o l i c y m a k e r s ’ u n d e r s t a n d i n g o f t h e c o m p l e x e c o l o g i c a l i s s u e s t h a t p e r s i s t i n S a n

F r a n c i s c o B a y

.

T h e U

. S

. G e o l o g i c a l S u r v e y ( U S G S ) C o n t i n u o u s M o n i t o r i n g P r o g r a m h a s s t u d i e d a n d m o n i t o r e d B a y

t e m p e r a t u r e

, s a l i n i t y

, w a t e r l e v e l

, a n d s u s p e n d e d

- s o l i d s c o n c e n t r a t i o n s a t s i t e s t h r o u g h o u t t h e S a n

F r a n c i s c o B a y E s t u a r y s i n c e 1 9 8 9

.

A m e n i t y V a l u e s

. A m e n i t y v a l u e s a r e e x p e r i e n c e d w h e n t o u r i s t s a n d l o c a l c i t i z e n s w a t c h t h e s u n s e t o n

S a n F r a n c i s c o B a y o r w h e n t h e y w a l k a l o n g t h e B a y o n a f o g g y f a l l m o r n i n g

. A m e n i t y v a l u e s a r e

e x p e r i e n c e d t h r o u g h t h e s i g h t s a n d s o u n d s o f t h e B a y a n d a l t h o u g h t h e y a r e n o t d i r e c t l y q u a n t i f i a b l e

, h o u s i n g p r i c e s a n d t o u r i s m e x p e n d i t u r e s a r e i n d i c a t i v e o f t h e a m e n i t y v a l u e o f t h e B a y

.

S a n F r a n c i s c o B a y i s a n e n o r m o u s t o u r i s m d e s t i n a t i o n

, w i t h t h e G o l d e n G a t e B r i d g e

, P i e r 3 9

, A l c a t r a z

I s l a n d

, l o c a l f e r r i e s

, a n d F i s h e r m a n ’ s W h a r f d r a w i n g n e a r l y 1 6 m i l l i o n v i s i t o r s t o S a n F r a n c i s c o i n 2 0 0 6

. W h i l e i n S a n F r a n c i s c o

, t h e s e v i s i t o r s s p e n t $ 7

. 8 b i l l i o n

, s u p p o r t i n g 6 8

, 6 5 2 l o c a l j o b s a n d g e n e r a t i n g

$ 1

. 8 3 b i l l i o n i n i n c o m e

. O n a n a v e r a g e d a y i n S a n F r a n c i s c o

, v i s i t o r s s p e n d $ 2 1

. 2 6 m i l l i o n

. A n n u a l l y

,

v i s i t o r s p e n d i n g g e n e r a t e s $ 4 7 3 m i l l i o n i n t a x e s t o t h e C i t y o f S a n F r a n c i s c o

.

H o u s i n g p r i c e s a r e a l s o i n d i c a t i v e o f t h e l o c a l a m e n i t i e s o f f e r e d b y a c o m m u n i t y

. W h i l e e c o n o m i c a n d

t o p o g r a p h i c c o n d i t i o n s a l s o p l a y a p a r t i n d e t e r m i n i n g l o c a l h o u s i n g p r i c e s

, S a n F r a n c i s c o c o n s i s t e n t l y

r a n k s a m o n g t h e m o s t e x p e n s i v e c i t i e s i n t h e U

. S

. I n 2 0 0 7

, t h e S a n F r a n c i s c o

- O a k l a n d

- F r e e m o n t

, C a l i f o r n i a M e t r o p o l i t a n A r e a r a n k e d s e c o n d a m o n g t h e m o s t e x p e n s i v e m e t r o a r e a s i n t h e U n i t e d S t a t e s

,

w i t h a m e d i a n h o m e p r i c e o f $ 7 3 6

, 8 0 0

. F u r t h e r m o r e

, i n a s t u d y c o n d u c t e d b y K i r s h n e r a n d M o o r e

( 1 9 8 9 )

, t h e p r i c e o f b a y s i d e p r o p e r t y i n S a n F r a n c i s c o w a s r o u g h l y 2 0 p e r c e n t h i g h e r t h a n o t h e r p r o p e r t i e s

w i t h o t h e r w i s e s i m i l a r c h a r a c t e r i s t i c s

.

E d u c a t i o n

. F o r S a n F r a n c i s c o B a y

, e d u c a t i o n v a l u e s a r e t h o s e a s s o c i a t e d w i t h n a t u r e o b s e r v a n c e a n d t h e

c o n d u c t o f s c i e n c e b y s t u d e n t s

, t e a c h e r s

, s t a k e h o l d e r s

, a n d t h e g e n e r a l p u b l i c

. S i m i l a r t o t h e v a l u e o f

s c i e n t i f i c r e s e a r c h

, e d u c a t i o n v a l u e i s m o r e g e n e r a l a n d i s t i e d t o i t s a b i l i t y t o i n f o r m l o c a l p o p u l a t i o n s

. T h e s e v a l u e s a r e n o t w e l l d e f i n e d

, b u t a r e s i g n i f i c a n t

, a s r e f l e c t e d t h r o u g h t h e m a n y l o c a l e d u c a t i o n

p r o g r a m s r u n a t t h e B a y

, i n c l u d i n g t h o s e o f f e r e d t h r o u g h t h e S a n F r a n c i s c o B a y N a t i o n a l E s t u a r i n e

R e s e a r c h R e s e r v e

, t h e A q u a r i u m o f t h e B a y

, t h e H e a d l a n d s I n s t i t u t e

, S a v e t h e B a y

, a n d t h e e n v i r o n m e n t a l

e d u c a t i o n p r o g r a m s o f t h e U

. S

. F i s h a n d W i l d l i f e S e r v i c e

.

T h e S a n F r a n c i s c o B a y N a t i o n a l E s t u a r i n e R e s e a r c h R e s e r v e ( N E R R ) s e r v e s a s a n i m p o r t a n t l a b o r a t o r y

f o r s c i e n t i s t s w h o u s e t h e s t a b l e e n v i r o n m e n t t o s u p p o r t l o n g

- t e r m r e s e a r c h s t u d i e s a n d m o n i t o r i n g

a c t i v i t i e s

. T h e r e s e r v e i s a l s o u s e d a s a r e f e r e n c e s i t e f o r c o m p a r a t i v e s t u d i e s

. T h e r e a r e a n u m b e r o f

r e s e a r c h p r o j e c t s u n d e r w a y a t t h e r e s e r v e c o v e r i n g a b r o a d a r r a y o f t o p i c s

, i n c l u d i n g t h o s e r e l a t e d t oC o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 2 1 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 e e l g r a s s r e s t o r a t i o n ; h a b i t a t m a p p i n g a n d c h a n g e ; t e c h n o l o g i e s u s e d t o m o n i t o r n u t r i e n t s a n d n u t r i e n t

l o a d i n g ; c h a n n e l g e o m o r p h o l o g y ; a n d i n v a s i v e s p e c i e s i m p a c t s

.

B e c a u s e S a n F r a n c i s c o B a y o f f e r s t h e o p p o r t u n i t y t o m o n i t o r a n d e x a m i n e n a t u r a l s y s t e m s

, i t p r e s e n t s

n u m e r o u s r e s e a r c h o p t i o n s f o r s t u d e n t s a t t e n d i n g l o c a l u n i v e r s i t i e s ( S t a n f o r d

, U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a

B e r k e l e y

, U n i v e r s i t y o f S a n F r a n c i s c o

, S t

. M a r y ’ s C o l l e g e

, S a n t a C l a r a U n i v e r s i t y

, S a n F r a n c i s c o S t a t e

U n i v e r s i t y ) i n n u m e r o u s f i e l d s o f s t u d y

, i n c l u d i n g e a r t h s c i e n c e s

, b i o l o g i c a l s c i e n c e s

, e n v i r o n m e n t a l

s c i e n c e s

, p h y s i c a l s c i e n c e s

, a n d s o c i a l s c i e n c e s

.

2.3 I ndirect Use Values

I n d i r e c t u s e v a l u e s r e p r e s e n t t h e i n d i r e c t b e n e f i t s o f a q u a t i c a n d e c o l o g i c a l s y s t e m s f r o m w h i c h

h u m a n k i n d d e r i v e s e c o n o m i c v a l u e o r s a t i s f a c t i o n

. T h e s e v a l u e s i n c l u d e t h e b i o l o g i c a l s u p p o r t

, n u t r i e n t

c y c l i n g

, c l i m a t e r e g u l a t i o n

, f l o o d p r o t e c t i o n

, w a t e r q u a l i t y m a i n t e n a n c e

, b i o d i v e r s i t y a n d g e n e t i c

m a i n t e n a n c e

, a n d s e d i m e n t t r a n s p o r t b e n e f i t s t i e d t o m a r i n e e n v i r o n m e n t s

.

B i o l o g i c a l s u p p o r t v a l u e s a r e t i e d t o l i n k s w i t h o t h e r s p e c i e s a n d h a b i t a t

, s u c h a s t h e o n e m i l l i o n b i r d s t h a t

r e s t a n d f e e d i n S a n F r a n c i s c o B a y d u r i n g m i g r a t o r y t r i p s a l o n g t h e P a c i f i c F l y w a y a n d t h e 1 5

, 0 0 0 G r a y

W h a l e s t h a t m i g r a t e b e t w e e n A r c t i c f e e d i n g g r o u n d s a n d b r e e d i n g g r o u n d s l o c a t e d o f f B a j a C a l i f o r n i a

. T h e b i o l o g i c a l s u p p o r t f o u n d a t S a n F r a n c i s c o B a y s u s t a i n s m i g r a t i n g w i l d l i f e t o t h e e c o n o m i c b e n e f i t o f

b i r d w a t c h e r s

, w h a l e w a t c h i n g t o u r s

, e c o t o u r i s t s

, a n d h u n t e r s u p a n d d o w n t h e P a c i f i c C o a s t

.

S a n F r a n c i s c o B a y s e r v e s a c l i m a t e r e g u l a t i o n f u n c t i o n a s t h e c o o l c u r r e n t s o f t h e P a c i f i c O c e a n s t r o n g l y

i n f l u e n c e t h e S a n F r a n c i s c o B a y A r e a c l i m a t e

. T h e B a y A r e a i s c h a r a c t e r i z e d b y m i l d

, c o n s i s t e n t

t e m p e r a t u r e s t h r o u g h o u t t h e y e a r ( a v e r a g e h i g h t e m p e r a t u r e s r a n g i n g f r o m 5 6 Υ i n J a n u a r y t o 7 0 Υ i n

S e p t e m b e r a n d a v e r a g e l o w t e m p e r a t u r e s r a n g i n g f r o m 4 6 Υ i n F e b r u a r y t o 5 6 Υ i n O c t o b e r )

, n e g l i g i b l e

s n o w f a l l

, a n d l i m i t e d r a i n f a l l i n M a y t h r o u g h S e p t e m b e r ( W e a t h e r b a s e 2 0 0 8 )

. T h e m i l d c l i m a t e s u p p o r t s

l o c a l w i n e g r o w e r s a n d p r e v e n t s f r e e z i n g t e m p e r a t u r e s t h a t c a n d e s t r o y f o o d c r o p s

. T h e c l i m a t e a l s o

b e n e f i t s l o c a l p o p u l a t i o n s

, i m p r o v i n g l o c a l q u a l i t y o f l i f e a n d s i g n i f i c a n t l y e n h a n c i n g p r o p e r t y v a l u e s

.

T h e c l i m a t e r e g u l a t i o n b e n e f i t s o f t h e B a y a r e e v i d e n t w h e n c o n s i d e r i n g t h e c a s e o f t h e N a p a V a l l e y w i n e

i n d u s t r y

. N a p a V a l l e y i s l o c a t e d t o t h e n o r t h o f S a n F r a n c i s c o a n d i s f a r e n o u g h i n l a n d t o e s c a p e m o s t o f

t h e f o g c o m i n g o f t h e B a y a n d P a c i f i c O c e a n y e t b e n e f i t s g r e a t l y f r o m t h e c o o l i n g e f f e c t s o f t h e f o g a n d

w i n d s t h a t d o m a k e t h e i r w a y n o r t h t o N a p a V a l l e y

. T h e N a p a V a l l e y e c o n o m y i s h e a v i l y r e l i a n t o n t h e

l o c a l w i n e i n d u s t r y

. T h e t o t a l e c o n o m i c i m p a c t o f t h e N a p a V a l l e y w i n e i n d u s t r y w a s r e c e n t l y e s t i m a t e d

a t $ 9

. 5 b i l l i o n a n n u a l l y

. I n 2 0 0 5

, t h e N a p a V a l l e y w i n e i n d u s t r y a c c o u n t e d f o r o n l y 4 p e r c e n t o f

C a l i f o r n i a ’ s w i n e p r o d u c t i o n b y v o l u m e b u t r e p r e s e n t e d 2 1 p e r c e n t o f t h e t o t a l e c o n o m i c i m p a c t o f t h e

s t a t e w i d e w i n e i n d u s t r y ( M K F R e s e a r c h 2 0 0 5 )

.

T h e w e t l a n d a r e a s a n d a d j a c e n t f l o o d p l a i n s l o c a t e d n e a r S a n F r a n c i s c o s e r v e t o s t o r e w a t e r d u r i n g s t o r m s

a n d f o r m n a t u r a l f l o o d w a y s t h a t e n a b l e w a t e r t o t r a n s p o r t e a s i l y d o w n s t r e a m

. T h e s e f l o o d p r o t e c t i o n

b e n e f i t s s e r v e t o l o w e r f l o o d p e a k s a n d p r o t e c t t h e l o c a l p o p u l a t i o n a n d p r o p e r t y f r o m d a m a g e

e x p e r i e n c e d d u r i n g s t o r m s

.

O t h e r i n d i r e c t u s e v a l u e s i n c l u d e t h e w a t e r q u a l i t y m a i n t e n a n c e

, n u t r i e n t c y c l i n g ( r e m o v a l o f e x c e s s

n u t r i e n t s a n d c h e m i c a l c o n t a m i n a n t s )

, b i o d i v e r s i t y a n d g e n e t i c m a i n t e n a n c e b e n e f i t s o f S a n F r a n c i s c o

B a y

.

T h e r e s e a r c h t e a m w a s u n a b l e t o l o c a t e a n y s t u d i e s f o c u s i n g o n t h e w a t e r q u a l i t y

, n u t r i e n t c y c l i n g

, o r

g e n e t i c m a i n t e n a n c e b e n e f i t s o f S a n F r a n c i s c o B a y b u t d i d i d e n t i f y a r e p o r t t h a t e x a m i n e d t h e f i n d i n g s o fC o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 2 2 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 1 2 s t u d i e s p u b l i s h e d i n p e e r

- r e v i e w e d j o u r n a l s f o c u s i n g o n t h e e c o n o m i c v a l u e a s s o c i a t e d w i t h w a t e r

q u a l i t y b e n e f i t s o f c o a s t a l w e t l a n d s

. M e a n a n d m e d i a n w a t e r q u a l i t y b e n e f i t s f o r c o a s t a l w e t l a n d s i n t h e

r e v i e w e d s t u d i e s w e r e e s t i m a t e d a t $ 3 2 3

. 0 5 a n d $ 1 7 8

. 6 4 p e r a c r e p e r y e a r

, r e s p e c t i v e l y

. T h e s t u d y a l s o

f o u n d t h a t b e n e f i t s v a r i e d g r e a t l y d u e t o t h e a s s i m i l a t i v e c a p a c i t y o f t h e w e t l a n d a r e a u n d e r c o n s i d e r a t i o n

a n d t h a t c o a s t a l w e t l a n d s a r e u n d e r v a l u e d b y s o c i e t y b e c a u s e t h e i r b e n e f i t s a r e l a r g e l y u n r e c o g n i z e d i n

t h e m a r k e t p l a c e ( K a z m i e r c z a k 2 0 0 1 )

.

2. 4 Non

- Use and Intrinsic Values

N o n

- u s e v a l u e s i n c l u d e t h e o p t i o n

, b e q u e s t

, a n d s t e w a r d s h i p m o t i v e s

. T h e s e v a l u e s a r e t i e d t o o u r

i n t e r e s t i n p r e s e r v i n g a n a t u r a l r e s o u r c e e i t h e r f o r o u r o w n p o t e n t i a l f u t u r e u s e o r t h e u s e o f o t h e r s

, i n c l u d i n g f u t u r e g e n e r a t i o n s a n d o t h e r f o r m s o f l i f e

. E x i s t e n c e v a l u e s i n c l u d e t h e o p t i o n v a l u e

, e x i s t e n c e

v a l u e a n d b e q u e s t v a l u e

. T h e o p t i o n v a l u e i s d e r i v e d f r o m t h e a b i l i t y t o t a k e a f u t u r e t r i p a n d e n j o y t h e

b e n e f i t s o f a n a t u r a l r e s o u r c e

. T h a t i s

, e v e n i f a p e r s o n h a d n o p l a n s o f v i s i t i n g S a n F r a n c i s c o B a y

, t h e

B a y s t i l l h a s v a l u e i n a s m u c h a s t h a t p e r s o n w o u l d w a n t t o r e s e r v e t h e o p t i o n o f v i s i t i n g i t o n e d a y i n t h e

f u t u r e

. T h e b e q u e s t v a l u e i s t h e s a t i s f a c t i o n g a i n e d b y e n d o w i n g a n a t u r a l r e s o u r c e o n f u t u r e g e n e r a t i o n s

. T h e i n t r i n s i c v a l u e s t h a t i n d i v i d u a l s p l a c e o n t h e e n v i r o n m e n t r e f l e c t s t h e v i e w t h a t n a t u r a l o r g a n i s m s a n d

e n v i r o n m e n t a l h a b i t a t i s v a l u a b l e r e g a r d l e s s o f t h e v a l u e s p l a c e d o n i t b y h u m a n s

.

T h e a n n o t a t e d b i b l i o g r a p h y p r e p a r e d b y B a t t e l l e p r e v i o u s l y f o r N O A A i n s u p p o r t o f t h e S a n F r a n c i s c o

S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t d o c u m e n t s a n u m b e r o f s t u d i e s t h a t s t r e s s t h e s i g n i f i c a n c e o f n o n

- u s e a n d

n o n

- m a r k e t b e n e f i t s

. T h e a n n o t a t e d b i b l i o g r a p h y c o n c l u d e s t h a t t h e h i g h v a l u e a t t a c h e d t o n o n

- u s e

b e n e f i t s s u g g e s t s t h a t e n v i r o n m e n t a l v a l u e s a r e m u l t i d i m e n s i o n a l a n d m o r e c o m p l e x t h a n m o s t e x p e r t s

a n d p o l i c y m a k e r s r e c o g n i z e ( B a t t e l l e 2 0 0 7 )

.C o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 2 3 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 3

. 1 Conclusions and Recommendations for Further Research

T h e S a n F r a n c i s c o B a y A r e a e c o n o m y i s i n e x t r i c a b l y l i n k e d t o t h e n a t u r a l r e s o u r c e s e r v i c e s ( e

. g

. ,

c o m m e r c i a l f i s h i n g

, s h i p p i n g

, r e c r e a t i o n

, s c e n i c a m e n i t i e s ) p r o v i d e d b y t h e B a y

. T h e s e s e r v i c e s i n c l u d e

t h o s e t h a t c o n f e r d i r e c t v a l u e t o c o n s u m e r s : c o m m e r c i a l f i s h i n g

, s p o r t f i s h i n g

, s u b s i s t e n c e f i s h i n g

, h u n t i n g

, r e c r e a t i o n

, e c o t o u r i s m

, w a t e r t r a n s p o r t a t i o n

, m i n e r a l e x t r a c t i o n

, s h i p p i n g a n d p o r t s

, w a s t e w a t e r

a s s i m i l a t i o n

, r e s i d e n t i a l a n d i n d u s t r i a l w a t e r s u p p l y

, s c i e n t i f i c r e s e a r c h

, a m e n i t y v a l u e

, a n d e d u c a t i o n

. T h e r e a r e a l s o a n u m b e r o f i n d i r e c t u s e v a l u e s a r i s i n g f r o m t h e e c o l o g i c a l a n d a q u a t i c s y s t e m s o f t h e S a n

F r a n c i s c o B a y : b i o l o g i c a l s u p p o r t

, n u t r i e n t c y c l i n g

, c l i m a t e r e g u l a t i o n

, f l o o d p r o t e c t i o n

, w a t e r q u a l i t y

m a i n t e n a n c e

, b i o d i v e r s i t y a n d g e n e t i c m a i n t e n a n c e

, a n d s e d i m e n t t r a n s p o r t

. T h e r e i s a l s o a n i n t r i n s i c

v a l u e t h a t s o c i e t y p l a c e s o n t h e B a y

. E a c h o f t h e s e v a l u e s e t s a r e e x a m i n e d i n t h i s r e p o r t

.

T h i s r e p o r t d o c u m e n t s t h e e c o n o m i c i m p a c t o f s h i p p i n g a n d p o r t s

, s p o r t f i s h i n g

, h u n t i n g

, c r u i s e s h i p s

, a n d

a m e n i t y v a l u e s o n t h e S a n F r a n c i s c o B a y A r e a

. I t p r e s e n t s e s t i m a t e s o f r e v e n u e g e n e r a t e d t h r o u g h

c o m m e r c i a l f i s h i n g

, s a n d m i n i n g

, o y s t e r s h e l l m i n i n g

, a n d s a l t h a r v e s t i n g a c t i v i t i e s

. I t d e f i n e s t h e a c t i v i t y

a s s o c i a t e d w i t h w a t e r t r a n s p o r t

, w a s t e w a t e r a s s i m i l a t i o n

, a n d r e s i d e n t i a l a n d i n d u s t r i a l w a t e r s u p p l y b u t

d o e s n o t p r o d u c e e s t i m a t e s o f t h e i r e c o n o m i c i m p a c t

. I t a l s o p e r f o r m s a q u a l i t a t i v e a s s e s s m e n t o f t h e

e c o n o m i c s t i e d t o s u b s i s t e n c e f i s h i n g

, r e c r e a t i o n a n d e c o t o u r i s m

, s c i e n t i f i c r e s e a r c h

, e d u c a t i o n

, a n d

i n d i r e c t a n d i n t r i n s i c v a l u e s

. F o r r e c r e a t i o n

, e c o t o u r i s m

, a n d s o m e i n d i r e c t v a l u e s

, t h e m a g n i t u d e o f

e c o n o m i c i m p a c t s a r e e x p l o r e d u s i n g s t u d i e s p e r f o r m e d o u t s i d e t h e S a n F r a n c i s c o B a y A r e a

.

T h e p e r s p e c t i v e s o f t h e s t a k e h o l d e r s w e r e a l s o d o c u m e n t e d i n t h i s r e p o r t

. S t a k e h o l d e r s o f f e r e d n u m e r o u s

r e c o m m e n d a t i o n s w o r t h y o f f u r t h e r c o n s i d e r a t i o n

, i n c l u d i n g :

1 ) B e n e f i t s f r o m r e s t o r a t i o n a c t i v i t i e s a r e c r o s s

- c u t t i n g

2 ) O n e g a i n a c h i e v e d t h r o u g h r e s t o r a t i o n c a n b e o f f s e t b y a n o t h e r e n v i r o n m e n t a l o r e c o n o m i c

l o s s

3 ) A n y m e a s u r e s t a k e n b y N O A A s h o u l d i n v o l v e c l o s e c o l l a b o r a t i o n w i t h k e y s t a k e h o l d e r s a n d

f o l l o w a n o p e n p u b l i c p r o c e s s

4 ) W h e n c o n s i d e r i n g p r o t e c t i o n g o a l s w i t h i n t h e c o n t e x t o f e c o n o m i c i m p a c t s

, i t i s i m p o r t a n t t o

u n d e r s t a n d t h e f u l l r a n g e o f b e n e f i t s a n d c o s t s

, i n c l u d i n g t h o s e r e l a t e d t o e m p l o y m e n t

, o u t p u t

, l o c a l t a x r e v e n u e s

, i m p a c t s o n s e c o n d a r y i n d u s t r i e s

, a n d m u l t i p l i e r e f f e c t s

5 ) T h e i s s u e s b e i n g c o n s i d e r e d b y t h e C o r e G r o u p a n d W o r k G r o u p s a r e c o m p l e x w i t h

o v e r a r c h i n g r e g u l a t i o n s a n d c o m p e t i n g i n t e r e s t s

6 ) W h i l e t h e s e t t i n g o f n e w g o a l s a n d o b j e c t i v e s w a s v i e w e d p o s i t i v e l y

, s o m e o f t h e

s t a k e h o l d e r s a r g u e d t h a t a g o o d f i r s t s t e p w o u l d b e t o e n f o r c e e x i s t i n g l a w s a n d r e g u l a t i o n s

.

7 ) M o r e p r e s e r v a t i o n

, r e s t o r a t i o n

, a n d p r o t e c t i o n a c t i v i t i e s a r e n e e d e d

8 ) T h e e c o n o m i c b e n e f i t s f r o m s u b t i d a l h a b i t a t r e s t o r a t i o n a r e n o t w e l l d o c u m e n t e d a n d f u r t h e r

a n a l y s i s i s r e q u i r e d t o i n f o r m t h e C o r e G r o u p a n d W o r k i n g G r o u p s ’ d e c i s i o n

- m a k i n g p r o c e s s

.

M o r e d e t a i l r e g a r d i n g t h e s t a k e h o l d e r r e c o m m e n d a t i o n s i s p r o v i d e d i n S e c t i o n 1

. 5 o f t h i s r e p o r t

.C o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 2 4 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 T h e r e s e a r c h t e a m c o n c u r s w i t h t h e 8 t h s t a k e h o l d e r r e c o m m e n d a t i o n

. O n c e t h e C o r e G r o u p a n d W o r k

G r o u p s h a v e d e f i n e d s u b t i d a l h a b i t a t p r o t e c t i o n a n d m a n a g e m e n t m e a s u r e s

, t h e r e a r e a n u m b e r o f

a d d i t i o n a l r e s e a r c h s t e p s w e r e c o m m e n d N O A A t a k e t o b e t t e r u n d e r s t a n d t h e e c o n o m i c i m p l i c a t i o n s o f

t h e m e a s u r e s

. W e r e c o m m e n d t h i s r e s e a r c h p r o g r a m f o l l o w a t w o

- p h a s e a p p r o a c h

.

I n t h e f i r s t p h a s e o f t h e r e s e a r c h w o r k p l a n

, w e r e c o m m e n d t h e r e s e a r c h t e a m c o n s t r u c t a s e t o f t a b l e s t h a t

c o n s i d e r a l l d i r e c t

, i n d i r e c t

, n o n

- u s e

, a n d i n t r i n s i c v a l u e s t h a t a r e l i k e l y t o r e s u l t f r o m e a c h p r o t e c t i o n a n d

m a n a g e m e n t m e a s u r e d e v e l o p e d u n d e r t h e S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s p r o j e c t a n d s t u d y

. T h e

e x a m i n a t i o n s h o u l d i n c l u d e a q u a l i t a t i v e a n a l y s i s o f t h e e c o n o m i c i m p a c t s o f p r o t e c t i o n a n d m a n a g e m e n t

m e a s u r e s

, a n d s h o u l d i d e n t i f y s t a k e h o l d e r s t h a t w i l l l i k e l y b e n e f i t o r b e h a r m e d b y p r o t e c t i o n a n d

m a n a g e m e n t m e a s u r e s

.

U n d e r t h e f i r s t p h a s e o f t h e w o r k p l a n

, t h e r e s e a r c h t e a m s h o u l d a l s o d o c u m e n t m e t h o d s w i t h p o t e n t i a l

a p p l i c a t i o n f o r a s s e s s i n g t h e e c o n o m i c b e n e f i t s a s s o c i a t e d w i t h e a c h p r o t e c t i o n a n d m a n a g e m e n t

a l t e r n a t i v e

. E a c h m e t h o d s h o u l d b e e x a m i n e d i n t e r m s o f i t s r e l e v a n c e f o r v a l u i n g t h e i d e n t i f i e d

e c o n o m i c i m p a c t s

. F o r e a c h e c o n o m i c i m p a c t

, d a t a r e q u i r e d t o s u p p o r t p o t e n t i a l v a l u a t i o n m e t h o d s

s h o u l d b e d o c u m e n t e d

.

O n c e t h e r e s e a r c h t e a m h a s c o m p l e t e d i t s p r e l i m i n a r y a n a l y s i s o f t h e e c o n o m i c b e n e f i t s a p p l i e d t o e a c h

m a n a g e m e n t a n d p r e s e r v a t i o n m e a s u r e

, t h e r e s e a r c h t e a m s h o u l d e x a m i n e t h e t y p e a n d r e l a t i v e m a g n i t u d e

o f e c o n o m i c i m p a c t s a s s o c i a t e d w i t h t h e p r o t e c t i o n a n d m a n a g e m e n t m e a s u r e s d e v e l o p e d a s a p a r t o f t h e

S a n F r a n c i s c o B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t a n d S t u d y

. F o r e a c h m e a s u r e

, t h e r e s e a r c h t e a m s h o u l d

e x a m i n e t h e i m p a c t s o n t h e l o c a l e c o n o m y w i t h i n t h e n i n e

- c o u n t y r e g i o n s u r r o u n d i n g S a n F r a n c i s c o B a y

,

c o n s i s t i n g o f A l a m e d a

, C o n t r a C o s t a

, M a r i n

, N a p a

, S a n F r a n c i s c o

, S a n M a t e o

, S a n t a C l a r a

, S o l a n o

, a n d

S o n o m a c o u n t i e s

.

T h e s c o p e o f t h e b e n e f i t s c o n s i d e r e d s h o u l d i n c l u d e b o t h d i r e c t

, i n d i r e c t

, n o n

- u s e

, a n d i n t r i n s i c v a l u e s

, a s

d e f i n e d i n P h a s e I o f t h e w o r k p l a n

. T h e r e s e a r c h t e a m s h o u l d c o n s i d e r t h e d i s t r i b u t i o n a l i m p a c t s o f t h e

m e a s u r e s

, a n d e x a m i n e t h e i m p a c t s o v e r a s h o r t

- ( 5 t o 1 0 y e a r s ) a n d l o n g

- t e r m ( 5 0 y e a r s ) p l a n n i n g

h o r i z o n

. I n p e r f o r m i n g t h i s a n a l y s i s

, t h e r e s e a r c h t e a m s h o u l d a s s e s s w h e n b e n e f i t s w o u l d b e e x p e c t e d t o

f i r s t a c c r u e a n d h o w t h e s t r e a m o f b e n e f i t s w o u l d b e e x p e c t e d t o c h a n g e o v e r t i m e

.

W i t h i n t h e f r a m e w o r k n o t e d a b o v e

, t h e r e s e a r c h t e a m c o u l d e m p l o y a n u m b e r o f a c c e p t e d e n v i r o n m e n t a l

v a l u a t i o n t e c h n i q u e s t o m e a s u r e t h e e c o n o m i c i m p a c t s o f t h e m a n a g e m e n t a n d p r o t e c t i o n m e a s u r e s

. E n v i r o n m e n t a l e c o n o m i s t s h a v e d e v e l o p e d a n u m b e r o f m a r k e t a n d n o n

- m a r k e t

- b a s e d t e c h n i q u e s t o v a l u e

t h e e n v i r o n m e n t

. S o m e o f t h e s e t e c h n i q u e s

, s u c h a s t h e c o n t i n g e n t v a l u a t i o n a n d t r a v e l c o s t m e t h o d s

,

r e q u i r e e x t e n s i v e s u r v e y s

. O t h e r s

, s u c h a s t h e h e d o n i c p r i c i n g m e t h o d

, r e q u i r e a n a l y s i s o f l a r g e p r o p e r t y

v a l u e d a t a b a s e s

. T h e r e a r e a n u m b e r o f t e c h n i q u e s

, h o w e v e r

, t h a t d o n o t r e q u i r e e x t e n s i v e d a t a s e t s y e t

c o u l d b e e m p l o y e d t o g e n e r a t e r e a s o n a b l e e c o n o m i c i m p a c t e s t i m a t e s

. T h e m e t h o d s w e r e c o m m e n d f o r

t h e P h a s e I I a n a l y s i s i n c l u d e : t h e f a c t o r o f p r o d u c t i o n a p p r o a c h

, d e f e n s i v e e x p e n d i t u r e s a p p r o a c h

, b e n e f i t

t r a n s f e r m e t h o d

, m e t a a n a l y s i s

, a n d q u a l i t a t i v e a s s e s s m e n t s b a s e d o n a v a i l a b l e d a t a a n d e x p e r t o p i n i o n

.C o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 2 5 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 R eferences

A l k i r e

, C

. 2 0 0 8

. T h e V a l u e o f R e c r e a t i o n a l F i s h i n g i n C a l i

f

o r n i a : D i r e c t F i n a n c i a l I m

p a c t s

. S u b m i t t e d

t o C a l i f o r n i a T r o u t

. S a n F r a n c i s c o

, C a l i f o r n i a

.

B a t t e l l e

. 2 0 0 7

. E c o n o m i c S u

p

p o r t f o r t h e S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : A n n o t a t e d

B i b l i o g r a p h y

. P r e p a r e d f o r t h e N a t i o n a l O c e a n i c a n d A t m o s p h e r i c A d m i n i s t r a t i o n

, C o a s t a l

S e r v i c e s C e n t e r

. C o l u m b u s

, O h i o

.

B a y A r e a E c o n o m i c s

. 2 0 0 8

. P o r t o f S a n F r a n c i s c o E c o n o m i c I m

p a c t S t u d y

. S u b m i t t e d t o t h e P o r t o f

S a n F r a n c i s c o

. E m e r y v i l l e

, C a l i f o r n i a

.

C a l i f o r n i a D e p a r t m e n t o f F i s h a n d G a m e

. 2 0 0 7 a

. F i n a l C o m m e r c i a l L a n d i n g s f o r 2 0 0 0

, 2 0 0 6

. T a b l e 1 7

– P o u n d a g e a n d V a l u e o f L a n d i n g s b y P o r t

, S a n F r a n c i s c o A r e a a n d T a b l e 1 5

– P o u n d a g e a n d

V a l u e o f L a n d i n g s o f C o m m e r c i a l F i s h i n t o C a l i f o r n i a b y A r e a

. S a c r a m e n t o

, C a l i f o r n i a

.

C a l i f o r n i a D e p a r t m e n t o f F i s h a n d G a m e

. 2 0 0 7 b

. R e p o r t o f t h e 2 0 0 6 G a m e T a k e H u n t e r S u r v e y

. S a c r a m e n t o

, C a l i f o r n i a

.

C a l i f o r n i a D e p a r t m e n t o f W a t e r R e s o u r c e s

. 2 0 0 8

. W e b s i t e : S u i s u n M a r s h F a c t s

. [ h t t p : / / w w w

. i e p

. c a

. g o v / S u i s u n / f a c t s / i n d e x

. h t m l

, l a s t a c c e s s e d J u l y 1 0

, 2 0 0 8 ]

C h i a n g

, A

. 1 9 9 8

. S e a

f

o o d C o n s u m p t i o n S u r v e y o f t h e L a o t i a n C o m m u n i t y o f W e s t C o n t r a C o s t a C o u n t y

, C

a l i

f

o r n i a

. P r e p a r e d f o r t h e A s i a n P a c i f i c E n v i r o n m e n t a l N e t w o r k

. O a k l a n d

, C a l i f o r n i a

.

E D A W

, P h i l i p W i l l i a m s a n d A s s o c i a t e s

, L t d

. , H

. T

. H a r v e y a n d A s s o c i a t e s

, B r o w n a n d C a l d w e l l

, a n d

G e o m e t r i x

. 2 0 0 7

. S o u t h B a y S a l t P o n d R e s t o r a t i o n P r o j e c t : F i n a l E n v i r o n m e n t a l I m

p a c t

S t a t e m e n t / R e p o r t V o l u m e 1

. P r e p a r e d f o r U

. S

. F i s h a n d W i l d l i f e S e r v i c e a n d C a l i f o r n i a

D e p a r t m e n t o f F i s h a n d G a m e

. N e w a r k

, C a l i f o r n i a

.

F i s h e r m a n ’ s W h a r f M e r c h a n t s A s s o c i a t i o n

. W e b s i t e : P i e r 3 9

. [ h t t p : / / w w w

. f i s h e r m a n s w h a r f

. o r g / P i e r 3 9

. h t m

, l a s t a c c e s s e d J u l y 1 0

, 2 0 0 8 ]

G a l l o w a y

, J

, J

. W e a t h e r s

, a n d D

. F r a n k

. 2 0 0 2

. C o n s u m e r U s e s o f I n d u s t r i a l M i n e r a l s i n t h e S a n

F

r a n c i s c o B a y A r e a

– H o u s e s t o I n t e r s t a t e s

. M e n l o P a r k

, C a l i f o r n i a

.

G o l d m a n

, G

. , B

. M c W i l l i a m s

, V

. P r a d h a n

, a n d C

. B r o w n

. 1 9 9 8

. T h e E c o n o m i c I m

p a c t o f R e c r e a t i o n a l

B o a t i n g a n d F i s h i n g i n t h e D e l t a

. P r e p a r e d f o r t h e C a l i f o r n i a D e l t a P r o t e c t i o n C o m m i s s i o n

. B e r k e l e y

, C a l i f o r n i a

.

H a n s o n

, C

. , J

. C o i l

, B

. K e l l e r

, J

. J o h n s o n

, J

. T a p l i n

, a n d J

. M o n r o e

. 2 0 0 4

. A s s e s s m e n t a n d E v a l u a t i o n o f

t h e E f f

e c t s o f S a n d M i n i n g o n A q u a t i c H a b i t a t a n d F i s h e r y P o p u l a t i o n s o f C e n t r a l S a n F r a n c i s c o

B a y a n d t h e S a c r a m e n t o

- S a n J o a q u i n E s t u a r y

. P r e p a r e d f o r H a n s o n A g g r e g a t e s M i d

- P a c i f i c

, I n c

. , R M C P a c i f i c M a t e r i a l s

, I n c

. , a n d J e r i c o P r o d u c t s

, I n c

. / M o r r i s T u g a n d B a r g e

. W a l n u t

C r e e k

, C a l i f o r n i a

K a z m i e r c z a k

, R

. 2 0 0 1

. E c o n o m i c l i n k a g e s b e t w e e n c o a s t a l w e t l a n d s a n d h u n t i n g a n d f i s h i n g : a r e v i e w

o f v a l u e e s t i m a t e s r e p o r t e d i n t h e p u b l i s h e d l i t e r a t u r e

. S t a f f

p a p e r 2 0 0 1

- 0 3

. N a t u r a l D e p a r t m e n t

o f A g r i c u l t u r a l E c o n o m i c s a n d A g r i b u s i n e s s

, L o u i s i a n a S t a t e U n i v e r s i t y A g r i c u l t u r a l C e n t e r

. B a t o n R o u g e

, L o u i s i a n a

.C o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 2 6 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 K i r s h n e r

, D

. a n d D

. M o o r e

. 1 9 8 9

. T h e E f f

e c t o f S a n F r a n c i s c o B a y W a t e r Q u a l i t y o n A d j a c e n t P r o p e r t y

V

a l u e s

. J o u r n a l o f E n v i r o n m e n t a l M a n a g e m e n t

, 2 9 ( 3 )

, p p

. 2 6 3

- 2 7 4

.

K o h l e r

, S

. 2 0 0 7

. C a l i

f

o r n i a N o n

- F u e l M i n e r a l s 2 0 0 6

. P r e p a r e d f o r t h e C a l i f o r n i a G e o l o g i c a l S u r v e y

.

M a r t i n A s s o c i a t e s

. 2 0 0 6

. T h e E c o n o m i c I m

p a c t S t u d y o f P o r t o f O a k l a n d M a r i t i m e O p e r a t i o n s : F i n a l

R e p o r t

. P r e p a r e d f o r t h e P o r t o f O a k l a n d

. O a k l a n d

, C a l i f o r n i a

.

M o s s L a n d i n g M a r i n e L a b o r a t o r i e s

. 2 0 0 8

. U n d e r

s t a n d i n g E n t r a i n m e n t a t C o a s t a l P o w e r P l a n t s :

I

n f

o r m i n g a P r o g r a m t o S t u d y I m

p a c t s a n d T h e i r R e d u c t i o n

. P r e p a r e d f o r t h e C a l i f o r n i a E n e r g y

C o m m i s s i o n

. S a c r a m e n t o

, C a l i f o r n i a

.

M K F R e s e a r c h

. 2 0 0 5

. E c o n o m i c I m

p a c t o f W i n e a n d V i n e y a r d s i n N a

p a C o u n t y

. P r e p a r e d f o r J a c k L

. D a v i e s N a p a V a l l e y A g r i c u l t u r a l L a n d P r e s e r v a t i o n F u n d a n d N a p a V a l l e y V i n t e r s

. S t

. H e l e n a

, C a l i f o r n i a

.

S t a r r a t t

, W

. 2 0 0 2

. S a n d s o f T i m e R u n n i n g O u t o n E r a o f P l e n t i f

u l S a n d

– B a y E c o n o m y T h r e a t e n e d

. B a y C r o s s i n g s

. S a n F r a n c i s c o

, C a l i f o r n i a

.

P e n d l e t o n

, L

. 2 0 0 6

. W o r k i n g P a p e r

. U n d e r

s t a n d i n g t h e P o t e n t i a l E c o n o m i c I m

p a c t o f M a r i n e W i l d l i f

e

V

i e w i n g a n d W h a l e W a t c h i n g i n C a l i

f

o r n i a

. L o s A n g e l e s

, C a l i f o r n i a

.

T r a n s S y s t e m s

. 2 0 0 8

. S t r a t e g i c A s s e s s m e n t o f M a r i t i m e B u s i n e s s : F i n a l R e p o r t

. P r e p a r e d f o r t h e P o r t o f

R e d w o o d C i t y

. R e d w o o d C i t y

, C a l i f o r n i a

.

U

. S

. C e n s u s B u r e a u

. 2 0 0 6

. 2 0 0 6 A m e r i c a n C o m m u n i t y S u r v e y

. W a s h i n g t o n

, D

. C

.

U

. S

. F i s h a n d W i l d l i f e S e r v i c e

. 2 0 0 5

. E c o n o m i c I m

p a c t o f W a t e r f

o w l H u n t i n g i n t h e U n i t e d S t a t e s :

A d d

e n d u m t o t h e 2 0 0 1 N a t i o n a l S u r v e y o f F i s h i n g

, H u n t i n g

, a n d W i l d l i f

e

-

A s s o c i a t e d R e c r e a t i o n

. R e p o r t 2 0 0 1

- 9

. A r l i n g t o n

, V i r g i n i a

.

U

. S

. G e o l o g i c a l S u r v e y

. 2 0 0 8 a

. 2 0 0 6 M i n e r a l Y e a r b o o k : S a l t

. R e s t o n

, V i r g i n i a

.

U

. S

. G e o l o g i c a l S u r v e y

. 2 0 0 8 b

. W e b s i t e : S a n F r a n c i s c o B a y P r o g r a m : L e s s o n s L e a r n e d f o r M a n a g i n g

C o a s t a l W a t e r R e s o u r c e s

. [ h t t p : / / w a t e r

. u s g s

. g o v / w i d / h t m l / s f b

. h t m l

, l a s t a c c e s s e d M a y 2 0

, 2 0 0 8 ]

W e a t h e r b a s e

. 2 0 0 8 W e b s i t e : W e a t h e r D a t a b a s e f o r S a n F r a n c i s c o

, C a l i f o r n i a

. [ h t t p : / / w w w

. w e a t h e r b a s e

. c o m / w e a t h e r / w e a t h e r

. p h p 3 ? s = 1 4 9 4 2 7 & r e f e r = & u n i t s = u s

, l a s t a c c e s s e d

J u n e 2

, 2 0 0 8 ]C o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 2 7 J u l y 3 1

, 2 0 0 8

A p p e n d i x A

– S t a k e h o l d e r C o n t a c t L i s t

T a b l e A

- 1 S t a k e h o l d e r C o n t a c t L i s t

E n v i r o n m e n t a l V a l u e C o n t a c t O r g a n i z a t i o n

C o m m e r c i a l F i s h i n g Z e k e G r a d e r P a c i f i c C o a s t F e d e r a t i o n o f

F i s h e r m a n ’ s A s s o c i a t i o n

S p o r t F i s h i n g R o g e r T h o m a s G o l d e n G a t e F i s h e r m a n ’ s

A s s o c i a t i o n

H u n t i n g L a r r y W y c k o f f C a l i f o r n i a D e p a r t m e n t o f F i s h a n d

G a m e

R e c r e a t i o n R a y M u r r a y N a t i o n a l P a r k S e r v i c e

, P a c i f i c W e s t

R e g i o n

B o a t i n g a n d S a i l i n g A n n B u e h l C a l i f o r n i a C o a s t a l C o n s e r v a n c y

W i l d l i f e V i e w i n g B a r b a r a S a l z m a n M a r i n A u d u b o n S o c i e t y

W a t e r T r a n s p o r t J o h n S i n d z i n s k i S a n F r a n c i s c o B a y A r e a W a t e r

E m e r g e n c y T r a n s p o r t a t i o n

A u t h o r i t y

S h i p p i n g a n d P o r t s T i n a O l s e n P o r t o f S a n F r a n c i s c o

S a l t H a r v e s t i n g S t e v e R i t c h i e S o u t h B a y S a l t P o n d R e s t o r a t i o n

P r o j e c t

S a n d M i n i n g B r e n d a G o e d e n S a n F r a n c i s c o B a y C o n s e r v a t i o n a n d

D e v e l o p m e n t C o m m i s s i o n ( B C D C )

S a n d M i n i n g C h r i s L i n d J e r i c o P r o d u c t s

, I n c

.

S c i e n t i f i c R e s e a r c h D r e w T a l l e y S a n F r a n c i s c o B a y N a t i o n a l

E s t u a r i n e R e s e a r c h R e s e r v e

E d u c a t i o n S a r a F e r n e r S a n F r a n c i s c o B a y N a t i o n a l

E s t u a r i n e R e s e a r c h R e s e r v e

E d u c a t i o n S a n d i P o t t e r S a n F r a n c i s c o B a y R e g i o n a l W a t e r

B o a r d

E d u c a t i o n A t h e n a H o n o r e S a v e t h e B a y

E d u c a t i o n M i h a A i d a H e a d l a n d s I n s t i t u t e

E d u c a t i o n S y l v i e L e e C a l i f o r n i a C o a s t a l C o m m i s s i o n

G e n e r a l E c o n o m i c s P h i l K i n g S a n F r a n c i s c o S t a t e U n i v e r s i t y

B i o l o g i c a l S u p p o r t J a m i e K o o s e r S a n F r a n c i s c o B a y N a t i o n a l

E s t u a r i n e R e s e a r c h R e s e r v e

B e q u e s t A m y H u t z e l C a l i f o r n i a C o a s t a l C o n s e r v a n c yC o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 2 8 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 A ppendix B

- Subtidal Habitat Goals Project

- Interv iew Protocol

National Oceanic and A tmospheric A dministration

May 19, 2008

T h e S u b t i d a l G o a l s P r o j e c t i n S a n F r a n c i s c o B a y r e p r e s e n t s a l o n g

- t e r m p l a n f o r p r o t e c t i o n a n d

r e s t o r a t i o n o f t h e s u b t i d a l h a b i t a t s o f t h e S a n F r a n c i s c o B a y

. T h e p r i m a r y p r o d u c t o f t h e S u b t i d a l G o a l s

P r o j e c t w i l l b e a d o c u m e n t t h a t p r o v i d e s r e c o m m e n d a t i o n s a n d g o a l s f o r u s e

, p r o t e c t i o n

, r e s t o r a t i o n

, a n d

r e s e a r c h t o i m p r o v e s u b t i d a l h a b i t a t m a n a g e m e n t i n S a n F r a n c i s c o B a y

. R e s o u r c e m a n a g e r s w i l l b e a b l e

t o u s e t h i s d o c u m e n t t o m a k e i n f o r m e d d e c i s i o n s a n d r e s e a r c h e r s w i l l b e a b l e t o p r i o r i t i z e a c t i v i t i e s a n d

p u r s u e f u n d i n g f o r s u b t i d a l p r o j e c t s

.

T h e e c o n o m i c b e n e f i t s a s s o c i a t e d w i t h s u b t i d a l h a b i t a t s

, h o w e v e r

, a r e n o t w e l l k n o w n t o t h e S u b t i d a l

G o a l s A d m i n i s t r a t i v e C o r e G r o u p o r t h e S u b t i d a l G o a l s w o r k g r o u p s

. T h u s

, u n d e r s t a n d i n g t h e e c o n o m i c s

a s s o c i a t e d w i t h p r o t e c t i n g r e s o u r c e s r e p r e s e n t s a n i m p o r t a n t p i e c e o f i n f o r m a t i o n f o r m a n a g e r s w h o a r e

r e s p o n s i b l e f o r i m p l e m e n t i n g p r o t e c t i o n a n d m a n a g e m e n t m e a s u r e s

. T h e a b i l i t y t o s h a r e a c o m m o n

k n o w l e d g e o f t h e e x p e c t e d e c o n o m i c c h a n g e s

, b o t h g o o d a n d b a d

, t h a t m a y r e s u l t f r o m m a n a g e m e n t

d e c i s i o n s a n d w h i c h i n t e r e s t s w i l l b e a f f e c t e d b y t h e s e c h a n g e s w i l l s u p p o r t t h e s e l e c t i o n a n d

i m p l e m e n t a t i o n o f a p p r o p r i a t e p r o t e c t i o n g o a l s

. T h e N a t i o n a l O c e a n i c a n d A t m o s p h e r i c A d m i n i s t r a t i o n

( N O A A ) h a s c o n t r a c t e d w i t h B a t t e l l e t o a d d r e s s t h e e c o n o m i c c o m p o n e n t s o f t h e s u b t i d a l h a b i t a t o f S a n

F r a n c i s c o B a y t h a t w i l l i n t u r n s u p p o r t t h e o v e r a l l S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

.

T o s u p p o r t t h i s p r o j e c t

, B a t t e l l e w i l l b e c o n d u c t i n g i n t e r v i e w s w i t h a n u m b e r o f s t a k e h o l d e r s

. T h e

o b

j e c t i v e s a n d s c o p e o f t h e i n t e r v i e w s i n c l u d e :

a ) n a t u r a l r e s o u r c e s e r v i c e s p r o v i d e d b y t h e S a n F r a n c i s c o B a y

b ) t h e l i n k b e t w e e n e c o l o g i c a l c o n d i t i o n s i n S a n F r a n c i s c o B a y a n d l o c a l e c o n o m i c b e n e f i t s

c ) l o c a l i n d u s t r i e s a n d o t h e r s t a k e h o l d e r s r e l i a n t o n t h e B a y

d ) c l a s s e s o f e c o n o m i c b e n e f i t s d e r i v e d f r o m t h e B a y

e ) s o u r c e s o f d a t a t h a t c o u l d b e u s e d t o q u a n t i t a t i v e l y e x a m i n e t h e i d e n t i f i e d b e n e f i t s

f ) s o u r c e s o f l i t e r a t u r e t h a t c o u l d b e u s e d t o q u a l i t a t i v e l y e x a m i n e t h e e c o n o m i c b e n e f i t s t i e d t o

t h e B a y

g ) e c o l o g i c a l t h r e a t s t o t h e s e n a t u r a l r e s o u r c e s e r v i c e s

h ) t h o u g h t s c o n c e r n i n g p o t e n t i a l p r e s e r v a t i o n o r r e s t o r a t i o n a c t i v i t i e s

.

T a b l e 1 l i s t s t h e s t a k e h o l d e r s t a r g e t e d f o r i n t e r v i e w

. A n o r i g i n a l l i s t o f s t a k e h o l d e r s w a s p r o v i d e d b y

N O A A C o a s t a l S e r v i c e C e n t e r ( C S C ) s t a f f

, a n d t h a t l i s t w a s r e f i n e d b a s e d o n s t a k e h o l d e r i n p u t

. I t

i d e n t i f i e s t h e e n v i r o n m e n t a l v a l u e t o b e d i s c u s s e d d u r i n g t h e i n t e r v i e w a n d t h e o r g a n i z a t i o n e a c h p o t e n t i a l

i n t e r v i e w e e r e p r e s e n t s

. A m e m b e r o f t h e r e s e a r c h t e a m w i l l b e c o n t a c t i n g t h e s e s t a k e h o l d e r s f o r

i n t e r v i e w s

. T h i s p r o t o c o l w i l l b e u s e d t o g u i d e t h e i n t e r v i e w

. O n c e t h e i n t e r v i e w s a r e c o m p l e t e d

, f o l l o w

u p t e l e p h o n e c o n t a c t s a n d i n f o r m a t i o n t r a n s f e r s w i l l c o m p l e t e t h e d a t a c o l l e c t i o n p r o c e s s

.C o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 2 9 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 T a b l e B

- 1 S t a k e h o l d e r C o n t a c t L i s t

E n v i r o n m e n t a l V a l u e C o n t a c t O r g a n i z a t i o n

C o m m e r c i a l F i s h i n g Z e k e G r a d e r P a c i f i c C o a s t F e d e r a t i o n o f

F i s h e r m a n ’ s A s s o c i a t i o n

S p o r t F i s h i n g R o g e r T h o m a s G o l d e n G a t e F i s h e r m a n ’ s

A s s o c i a t i o n

H u n t i n g L a r r y W y c k o f f C a l i f o r n i a D e p a r t m e n t o f F i s h a n d

G a m e

R e c r e a t i o n R a y M u r r a y N a t i o n a l P a r k S e r v i c e

, P a c i f i c W e s t

R e g i o n

B o a t i n g a n d S a i l i n g A n n B u e h l C a l i f o r n i a C o a s t a l C o n s e r v a n c y

W i l d l i f e V i e w i n g B a r b a r a S a l z m a n M a r i n A u d u b o n S o c i e t y

W a t e r T r a n s p o r t J o h n S i n d z i n s k i S a n F r a n c i s c o B a y A r e a W a t e r

E m e r g e n c y T r a n s p o r t a t i o n

A u t h o r i t y

S h i p p i n g a n d P o r t s T i n a O l s e n P o r t o f S a n F r a n c i s c o

S a l t H a r v e s t i n g S t e v e R i t c h i e S o u t h B a y S a l t P o n d R e s t o r a t i o n

P r o j e c t

S a n d M i n i n g B r e n d a G o e d e n S a n F r a n c i s c o B a y C o n s e r v a t i o n a n d

D e v e l o p m e n t C o m m i s s i o n ( B C D C )

S a n d M i n i n g C h r i s L i n d J e r i c o P r o d u c t s

, I n c

.

S c i e n t i f i c R e s e a r c h D r e w T a l l e y S a n F r a n c i s c o B a y N a t i o n a l

E s t u a r i n e R e s e a r c h R e s e r v e

E d u c a t i o n S a r a F e r n e r S a n F r a n c i s c o B a y N a t i o n a l

E s t u a r i n e R e s e a r c h R e s e r v e

E d u c a t i o n S a n d i P o t t e r S a n F r a n c i s c o B a y R e g i o n a l W a t e r

B o a r d

E d u c a t i o n A t h e n a H o n o r e S a v e t h e B a y

E d u c a t i o n M i h a A i d a H e a d l a n d s I n s t i t u t e

E d u c a t i o n S y l v i e L e e C a l i f o r n i a C o a s t a l C o m m i s s i o n

G e n e r a l E c o n o m i c s P h i l K i n g S a n F r a n c i s c o S t a t e U n i v e r s i t y

B i o l o g i c a l S u p p o r t J a m i e K o o s e r S a n F r a n c i s c o B a y N a t i o n a l

E s t u a r i n e R e s e a r c h R e s e r v e

B e q u e s t A m y H u t z e l C a l i f o r n i a C o a s t a l C o n s e r v a n c yC o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 3 0 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 [BACKGROUND INFORMATION]

N a m e o f R e s p o n d e n t

D a t e S u r v e y w a s C o m p l e t e d

E m p l o y e r o f R e s p o n d e n t

R e s p o n d e n t A d d r e s s

J o b T i t l e o f R e s p o n d e n t

P h o n e N u m b e r ( s ) o f R e s p o n d e n t

[QUESTIONS RELATING TO ENV IRONMENTAL V ALUES OF SAN FRANCISCO

BAY]

1

. T h e t a b l e o n t h e f o l l o w i n g p a g e p r e s e n t s a l i s t o f t h e e n v i r o n m e n t a l v a l u e s o f t h e S a n F r a n c i s c o

B a y t h a t g e n e r a t e e c o n o m i c b e n e f i t s t o s o c i e t y

. P l e a s e r e v i e w t h i s t a b l e a n d m o d i f y i t

, r e m o v i n g

v a l u e s t h a t y o u d o n o t b e l i e v e s h o u l d b e o n t h e l i s t

, a d d i n g v a l u e s n o t p r e s e n t l y o n t h e l i s t

, a n d

a d d i n g c o m m e n t s t h a t y o u t h i n k a r e r e l e v a n t t o t h e l i s t

.

2

. P l e a s e d i s c u s s w h a t y o u c o n s i d e r t o b e t h e d i r e c t e c o n o m i c i m p a c t s o f [ t h e v a l u e o r a c t i v i t y t h e

r e s p o n d e n t i s e x p e r t i n ]

. D i r e c t e c o n o m i c i m p a c t s c o u l d i n c l u d e t h e t o t a l v a l u e o f s a l e s

, o u t p u t

,

t a x c o n t r i b u t i o n s

, j o b s

, o r a m o r e g e n e r a l o v e r v i e w o f h o w t h e a c t i v i t y b e n e f i t s t h e S a n F r a n c i s c o

B a y A r e a e c o n o m y

. P l e a s e p r o v i d e d a t a o r l i t e r a t u r e c o n c e r n i n g t h e e c o n o m i c i m p a c t s o f t h e

v a l u e i n q u e s t i o n

.

3

. P l e a s e l i s t t h e a n c i l l a r y s e r v i c e s o r s e c o n d a r y i n d u s t r i e s t h a t i n d i r e c t l y b e n e f i t f r o m t h o s e

s u p p o r t i n g t h e [ v a l u e o r a c t i v i t y t h a t y o u a r e e x p e r t i n ] ? I n a d d i t i o n t o l i s t i n g t h e i n d u s t r i e s

,

p l e a s e d i s c u s s t h e m a n n e r i n w h i c h t h e y s u p p o r t t h e a c t i v i t y o r p r i m a r y i n d u s t r y t h a t i s t h e f o c u s

o n t h i s i n t e r v i e w

. P l e a s e p r o v i d e d a t a s o u r c e s a n d l i t e r a t u r e t o d o c u m e n t t h e s e c o n n e c t i o n s a n d

a c t i v i t y

.

4

. W h a t s o r t o f p r o t e c t i o n

, r e s t o r a t i o n

, p r e s e r v a t i o n

, o r o t h e r r e l a t e d a c t i v i t y w o u l d y o u r e c o m m e n d

b e u n d e r t a k e n i n o r d e r t o e n h a n c e t h e p o s i t i v e e c o n o m i c e f f e c t s o f t h e [ v a l u e o r a c t i v i t y t h a t y o u

a r e e x p e r t i n ] ?

5

. D o y o u h a v e a n y o t h e r c o m m e n t s y o u w o u l d l i k e t o p r o v i d e a t t h i s t i m e a b o u t t h e e c o n o m i c

v a l u a t i o n o f t h e B a y

, o r a n y q u e s t i o n s ?

6

. I n o u r f i n a l r e p o r t

, c o u l d w e i n c l u d e y o u r n a m e i n a l i s t o f e x p e r t s i n t e r v i e w e d f o r t h i s s t u d y ?C o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 3 1 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 T a b l e B

- 2 S a n F r a n c i s c o B a y E n v i r o n m e n t a l V a l u e s

( a ) D i r e c t u s e v a l u e s

– g o o d s a n d s e r v i c e s d i r e c t l y c o n s u m e d b y u s e r s

- C o m m e r c i a l f i s h i n g

o P a c i f i c H e r r i n g

o S a l m o n

o D u n g e n e s s C r a b

o C a l i f o r n i a H a l i b u t

o R o c k f i s h

o G r a s s S h r i m p

o E n g l i s h S o l e ( S a n F r a n c i s c o B a y a c t s a s a n u r s e r y )

o S t a r r y F l o u n d e r ( S a n F r a n c i s c o B a y a c t s a s a n u r s e r y )

o C r a w f i s h

- S p o r t f i s h i n g

- S u b s i s t e n c e f i s h i n g

- H u n t i n g

o D u c k s

o G e e s e

- R e c r e a t i o n ( b o a t i n g a n d s a i l i n g

, h i k i n g

, k a y a k i n g

, w i n d s u r f i n g

, s w i m m i n g

, b e a c h u s e

,

p h o t o g r a p h y

, s u r f i n g

, s c u b a d i v i n g )

- E c o T o u r i s m ( w i l d l i f e v i e w i n g )

- W a t e r t r a n s p o r t a t i o n ( f e r r y s y s t e m

, c r u i s e l i n e s )

- A q u a c u l t u r e ( o y s t e r f a r m i n g )

- S h i p p i n g a n d p o r t s

- P r o d u c t i o n o f s a l t

, m a g n e s i u m a n d m a g n e s i u m c o m p o u n d s a n d b r o m i n e

- M i n i n g o y s t e r s h e l l s f o r c e m e n t a n d s o i l c o n d i t i o n e r

- S a n d m i n i n g

- W a s t e w a t e r a s s i m i l a t i o n ( i n d u s t r i a l a n d m u n i c i p a l s e w a g e

, u r b a n a n d a g r i c u l t u r a l r u n o f f )

- I n d u s t r i a l w a t e r u s e

– o n c e t h r o u g h c o o l i n g

- R e s i d e n t i a l a n d i n d u s t r i a l w a t e r s u p p l y

- S c i e n t i f i c r e s e a r c h

- A m e n i t y v a l u e s

- E d u c a t i o n

( b ) I n d i r e c t u s e v a l u e s

– i n d i r e c t b e n e f i t s a r i s i n g f r o m e c o l o g i c a l a n d a q u a t i c s y s t e m s

- B i o l o g i c a l s u p p o r t

– l i n k s t o o t h e r s p e c i e s a n d h a b i t a t s ( e

. g

. , m i g r a t o r y b i r d s

, m a r i n e m a m m a l s )

- N u t r i e n t c y c l i n g

- C l i m a t e r e g u l a t i o n

- F l o o d p r o t e c t i o n

- W a t e r q u a l i t y m a i n t e n a n c e

- B i o d i v e r s i t y a n d g e n e t i c m a i n t e n a n c e

- S e d i m e n t t r a n s p o r t

( c ) N o n

- u s e v a l u e s

- O p t i o n v a l u e ( f u t u r e k n o w l e d g e a n d f u t u r e e c o n o m i c u s e s )

- E x i s t e n c e v a l u e ( c u l t u r a l

, a e s t h e t i c

, s p i r i t u a l )

- B e q u e s t ( s t e w a r d s h i p

, h e r i t a g e

, l e g a c y )

( d ) I n t r i n s i c v a l u e

– o r g a n i s m s h a v e a w o r t h o f t h e i r o w n r e g a r d l e s s o f u s e f u l n e s s t o h u m a n sC o n c e p t u a l B e n e f i t s o f P r o t e c t i o n

, S a n F r a n c i s c o

B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t : F i n a l R e p o r t 3 2 J u l y 3 1

, 2 0 0 8 T h a n k y o u f o r t a k i n g t i m e t o a d d r e s s t h e s e q u e s t i o n s

. I f y o u h a v e a n y a d d i t i o n a l c o m m e n t s

,

q u e s t i o n s o r i n f o r m a t i o n y o u w o u l d l i k e t o s h a r e w i t h t h e r e s e a r c h t e a m

, p l e a s e c o n t a c t M r

. P a t r i c k

B a l d u c c i a t t h e p h o n e n u m b e r s a n d a d d r e s s e s l i s t e d b e l o w

.

P a t r i c k J

. B a l d u c c i

S e n i o r E c o n o m i s t

B a t t e l l e

- P a c i f i c N o r t h w e s t N a t i o n a l L a b o r a t o r y

6 2 0 S W 5 t h A v e n u e

, S u i t e 8 1 0

P o r t l a n d

, O R 9 7 2 0 4

O f f i c e : ( 5 0 3 ) 4 1 7

- 7 5 4 0

C e l l : ( 5 0 3 ) 6 7 9

- 7 3 1 6

F a x : ( 5 0 3 ) 4 1 7

- 2 1 7 5

E

- m a i l : p a t r i c k

. b a l d u c c i @ p n l

. g o v

# Economic Support for the San

Francisco Subtida l Habitat Goals

Project : A nnotated Bibliography

Prepared for



## T h e C o a s t a l S e r v i c e s C e n t e r

N a t i o n a l O c e a n i c a n d A t m o s p h e r i c A d m i n i s t r a t i o n

S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7

Prepared byE c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e i i S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7

M a r c h 1 0

, 2 0 0 6 

### T a b l e o f C o n t e n t s

P a g e

1.0 INTRODUCTION

................................ ................................ ................................ ............... 1

2.0 SUMMARY OF INTERV IEW S

................................ ................................ ........................ 1

3.0 SUMMARY OF REV IEWED LITERATURE

................................ ................................ . 2

4.0 ANNOTATED REFERENCES

................................ ................................ .......................... 7

4.1 Ecological Benefits of Restoration

................................ ................................ ............... 7

4.2 Environmental Valuation Theory and Methods

................................ .......................... 17

4.3 Environmental Valuation Studies

................................ ................................ ............... 21E c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 1 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 

### 1

. 0 I N T R O D U C T I O N

T h e S u b t i d a l G o a l s P r o j e c t i n S a n F r a n c i s c o B a y r e p r e s e n t s a l o n g

- t e r m p l a n f o r p r o t e c t i o n a n d

r e s t o r a t i o n o f t h e s u b t i d a l h a b i t a t s o f t h e S a n F r a n c i s c o B a y

. T h e e c o n o m i c b e n e f i t s a s s o c i a t e d w i t h

s u

b t i d a l h a b i t a t i o n s

, h o w e v e r

, a r e n o t w e l l k n o w n t o t h e S u b t i d a l G o a l s A d m i n i s t r a

t i v e C o r e G r o u p o r

t h e S u b t i d a l G o a l s w o r k g r o u p s

. T h u s

, t h e g o a l o f t h i s r e p o r t i s t o i d e n t i f

y

, s u m

m a r i z e

, a n d e x a m i n e

l i t e r a t u

r e r e l a t i n g t o t h e e c o n o m i c b e n e f i t s a s s o c i a t e d w i t h s u b t i d a l h a b i t a t s

. T h i s l i t e r a t u

r e w i l l

i n f o r

m t h e w o r k i n g g r o u p s s u p p o r t i n g t h e S u b t i d a l G o a l s P r o j e c t b y t h e e x t e n t a n d e c o n o m i c m e t h o d s

u s e d t o v a l u e t h e e n v i r o n m e n t a l g o a l s a n d p r o j e c t s u n d e r c o n s i d e r a t i o n

.



### 2

. 0 S U M M A R Y O F 

### I N T E R V I E W S

I n o r d e r t o b e t t e r u n d e r s t a n d t h e e c o l o g i c a l b e n e f i t s a s s o c i a t e d w i t h s u b t i d a l h a b i t a t r e s t o r a t i o n

, i n c l u d i n g t h e p o t e n t i a l b e n e f i t s t o S a n F r a n c i s c o B a y

, t h e r e s e a r c h t e a m a t t e m p t e d t o c o n t a c t m e m b e r s

o f t h e f o l l o w i n g g r o u p s :

 S c i e n c e W o r k i n g C o m m i t t e e

 R e s t o r a t i o n W o r k i n g C o m m i t t e e M e m b e r s

 R e s o u r c e M a n a g e m e n t W o r k i n g C o m m i t t e e M e m b e r s

 O t h e r I n t e r e s t e d S t a k e h o l d e r s

I n

p u t f

r o m t h e s e g r o u p s a s s i s t e d t h e r e s e a r c h t e a m i n d e f i n i n g p o t e n t i a l a c t i o n s a n d a s s o c i a t e d

e c o l o g i c a l b e n e f i t s

. T h i s r e p o r t r e p r e s e n t s o n e s t e p i n a n i t e r a t i v e p r o c e s s

. T h r o u g h t h e w o r k i n g

g r o u p m e m b e r s ’ e v a l u a t i o n o f t h i s d r a f t r e p o r t a n d r e s p o n s e t o a p l a n

n e d p r e s e n t a

t i o n

, m o r e i n p u t a n d

g

u i d a n c e a r e a n

t i c i p a t e d f r o m t h e s e g r o u p s

. T h i s i n p u t w i l l a s s i s t t h e r e s e a r c h t e a m i n s h a p i n g t h e

f i n a l a n

n o t a t e d b i b l i o g r a p h y

.

T h e c o n s e n s u s a m o n g t h e w o r k i n g c o m m i t t e e m e m b e r s c o n t a c t e d f o r t h i s s t u d y w a s t h a t a l t h o u g h

t h e r e h a d b e e n s e v e r a l s t u d i e s p u b l i s h e d t h a t d e a l w i t h t h e b e n e f i t s o f w e t l a n d s

, e s t u a r i e s a n d o t h e r

a q u a t i c e n v i r o n m e n t s

, t h e r e w e r e f e w s t u d i e s t h a t f

o c u s e d e n t i r e l y o n t h e b e n e f i t s o f s u b t i d a l h a b i t a t

r e s t o r a t i o n

. T h u s

, t h e w o r k i n g c o m m i t t e e m e m b e r s r e c o m m e n d e d t h a t t

h e r e s e a r c h t e a m a d o p t a n

i n d i r e c t a n a l y t i c a l a p p r o a c h t o c o n s t r u c t i n g t h e a n

n o t a t e d b i b l i o g r a p h y

. A r e v i e w o f l i t e r a t u

r e

c o n d u c t e d f o r t h i s p r o j e c t l e d t h e r e s e a r c h t e a m t o t h e s a m e c o n c l u s i o n

. T h u s

, t h e a n

n o t a t e d

b i b l i o g r a p h y f o c u s e s o n a r t i c l e s c o v e r i n g t h e b e n e f i t s o f s p e c i f i c m a r i n e h a b i t a t r e s t o r a t i o n e f f o r

t s

( e

. g

. , o y s t e r r e e f r e s t o r a t i o n

, e e l g r a s s b e d r e s t o r a t i o n ) a n d t h e e c o n o m i c s u n d e r p i n n i n g e n v i r o n m e n t a l

v a l u a t i o n o f a q u a t i c e c o s y s t e m s

, i n c l u d i n g e s t u a r i e s

, w e t l a n d s a n d o t h e r m a r i n e e n v i r o n m e n t s

.E c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 2 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 T h e w o r k i n g c o m m i t t e e m e m b e r s i n t e r v i e w e d b y t h e r e s e a r c h t e a m c o n c l u d e d t h a t s u b t i d a l h a b i t a t

r e s t o r a t i o n w o u l d b e v i t a l t o e s t a b l i s h i n g h a b i t a t f

o r n a t i v e a q u a t i c m a m

m a l s ( i n c l u d i n g h a r b o r s e a l s )

, i n

v e r t e b r a t e s ( i n c l u d i n g o y s t e r s )

, b i r d s

, a n d f i s h s p e c i e s i n h i s t o r i c d e c l i n e

. T h e f o c u s o f t h e i n p u t d e a l t

w i t h r e s t o r a t i o n c o n c e p t s a n d t h e e c o l o g i c a l b e n e f i t s o f p r o p o s e d s u b t i d a l h a b i t a t r e s t o r a t i o n a c t i o n s

. M o r e s p e c i f i c a l l y

, m e m b e r s p o i n t e d t o a n u

m

b e r o f c o n c e p t s a n d o u t c o m e s a s s o c i a t e d w i t h s u b t i d a l

h a b i t a t r e s t o r a t i o n

, i n c l u d i n g :

 R e s t o r i n g e e l g r a s s b e d s t o p r o v i d e n u

r s e r i e s f o r h e r r i n g a n d o t h e r f i s h ;

 R e s t o r i n g m u d f l a

t a n d s a n d y h a b i t a t t

h a t c o u l d p r o v i d e r e f u g e f o r D u n g e n e s s c r a b ;

 R e s t o r i n g o r c o n s t r u c t i n g n a t i v e o y s t e r b e d s i n o r d e r t o p r o v i d e h a b i t a t f

o r j u v e n i l e f i s h e s

a

n d s p a w

n i n g h e r r i n g ;

 R e s t o r i n g r o c k y r e e f s t

h a t c o u l d p r o v i d e h a b i t a t f

o r r o c k f i s h ;

 R e s t o r i n g b e n t h i c a r e a s t h a t h a v e b e e n t r a

w l e d i n o r d e r t o e n h a n c e f i s h ( p a r t i c u l a r l y

h a l i b u t ) p o p u l a t i o n s ;

 R e s t o r i n g s e a g r a s s b e d s a n d o y s t e r r e e f s i n o r d e r t o e n h a n c e b e n t h i c b i o d i v e r s i t y a n d

w a t e r q u a l i t y ;

 R e s t o r i n g s u b t i d a l h a b i t a t i n o r d e r t o p r o m o t e a l g a e g r o w t h

, w h i c h c o u l d i n c r e a s e p r i m a r y

p r o d u c t i v i t y a n d e n h a n c e h a b i t a t f

o r a q u a t i c m a m

m a l s

, i n v e r t e b r a t e s

, a n d f i s h e s ; a n d

 R e s t o r i n g e e l g r a s s

, r o c k y a n d s o f t b o t t o m i n o r d e r t o p r o v i d e f o r a g i n g h a b i t a t t o h a r b o r

s e a l s

.

W o r k i n g c o m m i t t e e m e m b e r s a l s o n o t e d t h a t t

h e b e n e f i t s o f h a b i t a t r e s t o r a t i o n e x t e n d b e y o n d d i r e c t

b e n e f i t s t i e d t o e n h a n c e d c a t c h r a t e s a n d n a t u

r a l r e s o u r c e o u t p u t s

. F o r e x a m

p l e

, s e d i m e n t s t a b i l i z a t i o n

f r o m e e l g r a s s b e d s a n d o t h e r r e s t o r a t i o n e f f o r

t s c o u l d e n h a n c e f i s h i n g a n d k a y a k i n g o p p o r t u

n i t i e s a n d

p r o v i d e b e t t e r v i e w i n g f o r n a t u

r a l i s t s

, t h

u s e n h a n c i n g t h e r e c r e a t i o n a l a n d a m e n i t y v a l u e o f S a n

F r a n c i s c o B a y t o l o c a l r e s i d e n t s a n d e c o t o u r i s t s

. F u r t h e r

, o y s t e r r e e f s c o u l d a l s o e n h a n c e e c o t o u r i s m

b y e n h a n c i n g w a t e r q u a l i t y a n d i m p r o v i n g h a b i t a t f

o r f i s h

. B a s e d o n t h i s i n p u t

, t h e r e s e a r c h t e a m

c o n s i d e r e d a b r o a d r a n g e o f l i t e r a t u

r e f o c u s i n g o n b o t h d i r e c t a n d i n d i r e c t b e n e f i t s o f a q u a t i c

e c o s y s t e m s

.



### 3

. 0 S U M M A R Y O F 

### R E V I E W E D 

### L I T E R A T U R E

T h e l i t e r a t u

r e r e v i e w c o n d u c t e d f o r t h i s p r o j e c t a n d d o c u m e n t e d i n t h e a n

n o t a t e d r e f e r e n c e s s e c t i o n o f

t h i s r e p o r t e x p l o r e d t h e b e n e f i t s o u t l i n e d b y t h e w o r k i n g c o m m i t t e e m e m b e r s a n d o t h e r s i d e n t i f i e d a n d

i n m a n

y c a s e s q u a n

t i f i e d i n t h e l i t e r a t u

r e

. T h e r e m a i n d e r o f t h i s s e c t i o n o f t h e a n

n o t a t e d b i b l i o g r a p h y

p r e s e n t s a s c h e m e f o r c a t e g o r i z i n g e n v i r o n m e n t a l b e n e f i t s

, d o c u m e n t s r e l e v a n

t s t u d i e s f a l l i n g w i t h i n

e a c h b e n e f i t s c a t e g o r y

, a n d d o c u m e n t s e c o n o m i c m e t h o d s u s e d t o v a l u e t h e e n v i r o n m e n t a l b e n e f i t s

f a l l i n g w i t h i n e a c h c a t e g o r y

.E c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 3 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 T h e l i t e r a t u

r e s u g g e s t s t h a t h i s t o r i c a l l y

, e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e s h a v e b e e n u n d e r v a l u e d b e c a u s e

m a n

y o f t h e e c o l o g i c a l s e r v i c e s t h e y p r o v i d e ( e

. g

. , c l i m a t e r e g u l a t i o n

, w a t e r f i l t

r a

t i o n

, a m e n i t y v a l u e s )

a

r e n o t b o u g h t a n d s o l d i n a m a r k e t ( B a r b i e r 1 9 9 7 )

. I n r e c e n t y e a r s

, h o w e v e r

, e c o n o m i s t s h a v e

d e v e l o p e d m e t h o d s t o e v a l u a t e a b r o a d e r s e t o f e n v i r o n m e n t a l v a l u e s

. T h e t o t a l e c o n o m i c v a l u e o f a

n a t u

r a l r e s o u r c e i s n o w c o n s i d e r e d t o b e t h e s u m o f i t s d i r e c t

- u s e v a l u e

, i n d i r e c t

- u s e v a l u e

, n o n

- u s e

v a l u e a n d i t s i n t r i n s i c v a l u e

.

T a b l e 1 p r e s e n t s a c a t e g o r i z a t i o n o f e n v i r o n m e n t a l v a l u e s c o n s i d e r e d w i t h i n t h e l i t e r a t u

r e r e v i e w e d f o r

t h i s r e p o r t

. T h e s e a r e t h e e c o n o m i c v a l u e s o f m a r i n e e n v i r o n m e n t s t h a t c o u l d b e e n h a n c e d t h

r o u g h

s u

b t i d a l h a b i t a t r e s t o r a t i o n

. D i r e c t u s e v a l u e s w o u l d i n c l u d e t h e g o o d s a n d s e r v i c e s t h a t a r e d i r e c t l y

c o n s u m e d b y u s e r s

. W i t h i n t h e c o n t e x t o f s u b t i d a l h a b i t a t r e s t o r a t i o n

, d i r e c t u s e v a l u e s c o u l d i n c l u d e

e n h a n c e d f i s h c a t c h e s

, o y s t e r h a r v e s t s a n d e c o t o u r i s m r e s u l t i n g f r o m o y s t e r r e e f r e s t o r a t i o n a n d o t h e r

r e s t o r a t i o n p r o j e c t s

. I n d i r e c t u s e v a l u e s a r e t h e i n d i r e c t b e n e f i t s r e s u l t i n g f r o m e n h a n c e m e n t s t o

e c o l o g i c a l s y s t e m s

. T h e s e v a l u e s i n c l u d e t h e f o o d w e b

, c l i m a t e r e g u l a t i o n a n d g l o b a l l i f e s u p p o r t

b e n e f i t s t i e d t o m a r i n e e n v i r o n m e n t s

. N o n

- u s e v a l u e s i n c l u d e t h e o p t i o n

, b e q u e s t

, a n d s t e w a r d s h i p

m o t i v e s

. T h e s e v a l u e s a r e t i e d t o o u r i n t e r e s t i n p r e s e r v i n g a n a t u

r a l r e s o u r c e e i t h e r f o r o u r o w n

p o t e n t i a l f u

t u

r e u s e o r t h e u s e o f o t h e r s

, i n c l u d i n g f u

t u

r e g e n e r a t i o n s a n d o t h e r f o r

m s o f l i f e

. T h e

i n

t r i n s i c v a l u e s t h a t i n d i v i d u a l s p l a c e o n t h e e n v i r o n m e n t r e f l e c t s t h e v i e w t h a t n a t u

r a l o r g a n i s m s a n d

e n v i r o n m e n t a l h a b i t a t i s v a l u a b l e r e g a r d l e s s o f t h e v a l u e s p l a c e d o n i t b y h u

m a n s

.

T h e d i r e c t b e n e f i t s o f a q u a t i c h a b i t a t r e s t o r a t i o n a r e w e l l d o c u m e n t e d i n t h e l i t e r a t u

r e

. T h e r e s e a r c h

r e v i e w e d f o r t h i s r e p o r t e x a m i n e d t h e d i r e c t u s e v a l u e s

, a s w e l l a s i n d i r e c t u s e

, n o n

- u s e

, a n d i n t r i n s i c

v a l u e s o f a q u a t i c e c o s y s t e m s

. T h e d i r e c t u s e v a l u e s r e v i e w e d i n t h e l i t e r a t u

r e w e r e m a i n l y t i e d t o t h e

f i s h e r y a n d r e c r e a t i o n a l i m p a c t s o f r e s t o r a t i o n a c t i o n s

.

A

n d e r s o n ( 1 9 8 9 ) e x a m i n e d t h e i m p a c t s o f s e a g r a s s r e s t o r a t i o n t o t h e V i r g i n i a h a r d

- s h e l l b l u e c r a b

i n d u s t r y

. A n d e r s o n f o u n d t h a t s e a g r a s s b e d s s e r v e d a s a p r i n c i p l e h a b i t a t f

o r b l u e c r a b s a n d t h a t

t h

r o u g h r e s t o r a t i o n e f f o r

t s

, t h e n e t e c o n o m i c b e n e f i t t o t h e h a r d

- s h e l l b l u e c r a b i n d u s t r y w o u l d t o t a l

$ 1

. 8 m i l l i o n p e r y e a r

, w i t h a n a d d i t i o n a l $ 2

. 4 m i l l i o n a c c r u i n g t o U

. S

. c o n s u m e r s

. T h i s s t u d y

e m p l o y e d t h e f a c t o r o f p r o d u c t i o n a p p r o a c h

, w h i c h m e a s u r e s t h e v a l u e o f a r e s o u r c e b a s e d o n i t s r o l e

a s a n i n p u t i n t o t h e p r o d u c t i o n o f g o o d s

.

P a t t e r s o n a n d W h i t f i e l d ( 2 0 0 0 ) a n d P e r k i n s

- V i s s e r e t a l

. ( 1 9 9 6 ) e x a m i n e d t h e b e n e f i t s o f s e a g r a s s e s

t i e d t o t h e i r a b i l i t y t o s e r v e a s n u

r s e r i e s f o r j u v e n i l e f i s h a n d c r a b s p e c i e s

. P a t t e r s o n a n d W h i t f i e l d

f o u n d t h a t e e l g r a s s b e d s o f f e r e d r e f u g e t o j u v e n i l e f i s h e s f r o m p r e d a t i o n b y p i s c i v o r o u s f i s h e s a n d t h a t

t h i s p r o t e c t i o n e n h a n c e d f i s h p o p u l a t i o n s

. E v e n i n t h e a b s e n c e o f p r e d a t o r s

, P e r k i n s

- V i s s e r e t a l

. ( 1 9 9 6 ) f o u n d t h a t e n c l o s e d b l u e c r a b s a t t a i n e d a s i g n i f i c a n

t l y l a r g e r c a r a

p a c e v o l u m e a n d h i g h e r r a t e s

o f s u r v i v a l i n e n c l o s u r e s w i t h s e a g r a s s b e d s r e l a t i v e t o t h o s e w i t h o u t t

h e m

. H o v e l ( 2 0 0 5 ) e x a m i n e s t h e

c o m p l i c a t i o n s w i t h t r a

n s p l a n

t e d e e l g r a s s b e d s i n S a n D i e g o B a y

, w h e r e n o b e d s l a s t e d m o r e t h a n s i x

m o n t h s a f t e r t r a

n s p l a n

t b u t a l s o d o c u m e n t e d t h e p o t e n t i a l e f f e c t s o f e e l g r a s s o n e p i f a

u

n a l d i v e r s i t y a n d

f i s h r e c r u i t m e n t

. F o o d w e b a n d o t h e r b e n e f i t s o f s e a g r a s s w e r e e x p l o r e d i n O p a l u c h e t a l

. ( 1 9 9 9 )

, S t e w a r d s h i p C e n t r e f o r B r i t i s h C o l u m

b i a ( 2 0 0 5 ) a n d W i l b u r ( 2 0 0 4

- 2 0 0 5 )

.E c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 4 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 T a b l e 1

. C a t e g o r i e s o f M a r i n e E n v i r o n m e n t a l V a l u e s

( a ) D i r e c t u s e v a l u e s

– g o o d s a n d s e r v i c e s d i r e c t l y c o n s u m e d b y u s e r s

- S p o r t a n d c o m m e r c i a l f i s h i n g

- O y s t e r a n d c r a b h a r v e s t i n g

- M i n e r a l e x t r a c t i o n

- S e a w e e d e x t r a c t i o n

- M e d i c i n a l

- R e c r e a t i o n ( b e a c h u s e

, s w i m m i n g

, b o a t i n g ) a n d e c o t o u r i s m ( w i l d l i f e v i e w i n g

, h i k i n g )

- W a s t e a s s i m i l a t i o n

- S c i e n t i f i c r e s e a r c h

- T r e a t m e n t o f h u

m a n a n d i n d u s t r i a l w a s t e s

- E d u c a t i o n

- A m e n i t y v a l u e s

- U n d e r w a t e r p h o t o g r a p h y

( b ) I n d i r e c t u s e v a l u e s

– i n d i r e c t b e n e f i t s a r i s i n g f r o m e c o l o g i c a l s y s t e m s

- B i o l o g i c a l s u p p o r t

– l i n k s t o o t h e r s p e c i e s a n d h a b i t a t s

- N u

t r i e n t c y c l i n g

- P h y s i c a l p r o t e c t i o n

– c o a s t a l d e f e n s e f u

n c t i o n

- C l i m a t e r e g u l a t i o n

- E r o s i o n p r o t e c t i o n a n d s t a b i l i z a t i o n

- W a t e r q u a l i t y m a i n t e n a n c e

- B i o d i v e r s i t y a n d g e n e t i c m a i n t e n a n c e

- G l o b a l l i f e s u p p o r t

– f u

n c t i o n s t h a t a i d i n s u p p o r t i n g l i f e o n E a r t h

( c ) N o n

- u s e v a l u e s

- O p t i o n v a l u e ( f u

t u

r e k n o w l e d g e a n d f u

t u

r e e c o n o m i c u s e s )

- E x i s t e n c e v a l u e ( c u l t u

r a l

, a e s t h e t i c

, s p i r i t u a l )

- B e q u e s t ( s t e w a r d s h i p

, h e r i t a g e

, l e g a c y )

( d

) I n t r i n s i c v a l u e

– o r g a n i s m s h a v e a w o r t h o f t h e i r o w n r e g a r d l e s s o f u s e f u l n e s s t o h u

m a n s

T h e b e n e f i t s o f o y s t e r r e e f r e s t o r a t i o n a r e w e l l d o c u m e n t e d

. B r u

m

b a u g h e t a l

. ( 2 0 0 6 ) e x a m i n e s

b e n e f i t s t i e d t o w a t e r q u a l i t y

, h a b i t a t f

o r b e n t h i c s p e c i e s

, a n d s e d i m e n t s t a b i l i z a t i o n a c c r u i n g d u e t o

r e s t o r a t i o n o f s h e l l f i s h p o p u l a t i o n s

. I t a l s o e x a m i n e s h o w t o o p t i m i z e s i t e s e l e c t i o n f o r r e s t o r a t i o n

e f

f o r

t s

. O n e r e s t o r a t i o n e f f o r

t i n C h e s a p e a k e B a y w a s e x a m i n e d i n t e r m s o f i t s a b i l i t y t o e n h a n c e

v a l u e t o s p o r t f

i s h e r m a n w h o t r a

v e l t o t h e b a y t o t a k e a d v a n

t a g e o f i n c r e a s e d c a t c h r a t e s r e s u l t i n g

f r o m t h e w a t e r f i l t

r a

t i o n f u

n c t i o n o f o y s t e r s ( H i c k s 2 0 0 4 )

. T h e s t u d y u s e d a r a n d o m u t i l i t y m o d e l

( R U M ) t o d e t e r m i n e t h a t s i t e s w i t h r e l a t i v e l y h i g h c o n c e n t r a

t i o n s o f o y s t e r b o t t o m d i d c o r r e l a t e w i t h

h i g h e r c a t c h r a t e s a n d t h a t h i g h e r c a t c h r a t e s c o r r e l a t e d w i t h i n c r e a s e d n u

m

b e r s o f a n g l e r s a n d a

w i l l i n g n e s s t o p a y f o r e n h a n c e d c a t c h e s

. U s i n g d a t a c o l l e c t e d t h

r o u g h s u r v e y s d i s t r i b u t e d t o

r e c r e a t i o n a l u s e r s

, R U M s a r e e c o n o m e t r i c m o d e l s t h a t c a n b e u s e d t o a t t r i b u t e a w i l l i n g n e s s t o p a y f o r

a r e s o u r c e t o a n a r e a b a s e d o n i t s c h a r a c t e r i s t i c s ( e

. g

. , l o c a t i o n

, a c c e s s i b i l i t y

, a m e n i t y v a l u e

, w a t e rE c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 5 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 q

u a l i t y

, p r e s e n c e a n d d i v e r s i t y o f f i s h o r b i r d s p e c i e s )

. P o s e y e t a l

. ( 2 0 0 4 ) a l s o f o u n d t h a t o y s t e r r e e f s

s e r v e d a s p r i m a r y f i s h h a b i t a t p r o v i d i n g a s t r u c t u

r a l r e f u g e f o r s m a l l f i s h a n d i n v e r t e b r a t e s

, e n h a n c e d

w a t e r q u a l i t y t h

r o u g h f i l t

r a

t i o n

, a n d e n r i c h e d t h e l o c a l s e d i m e n t e n h a n c i n g g r o w t h o f s u b m e r g e d

v e g e t a t i o n

.

H e n d e r s o n a n d O ’ N e i l ( 2 0 0 3 )

, B r e i t b u r g e t a l

. ( 2 0 0 0 )

, U l a n o w i c z ( 1 9 9 2 ) a n d S o n i a t ( 2 0 0 4 ) e x p l o r e d a

f u l l r a n g e o f b e n e f i t s a c c r u i n g t h

r o u g h o y s t e r r e e f r e s t o r a t i o n

. H e n d e r s o n a n d O ’ N e i l ( 2 0 0 3 ) f o u n d

t h a t t

h e e n v i r o n m e n t a l s e r v i c e s o f o y s t e r r e e f s n e t t e d p o s i t i v e r a t e s o f r e t u

r n t o t h e o y s t e r i n d u s t r y

w i t h i n 5 t o 1 4 y e a r s b u t t

h a t t

h e s e c o n d a r y i m p a c t s o n f i s h a n d c r a b h a r v e s t s

, r e c r e a t i o n a l f i s h i n g ( v a l u e d a t $ 2

. 3 m i l l i o n i n C h e s a p e a k e B a y )

, e c o t o u r i s m

, b o a t i n g ( $ 8 m i l l i o n i n C h e s a p e a k e B a y )

, b e a c h u s e a n d s w i m m i n g ( v a l u e d a t $ 7

. 2 0 t o $ 2 3

. 2 9 p e r p e r s o n f o r a 1 p e r c e n t r e d u c t i o n i n o i l a n d

b a c t e r i a )

, e r o s i o n p r o t e c t i o n a n d s t a b i l i z a t i o n a n d o t h e r b e n e f i t s t i e d t o o y s t e r r e e f r e s t o r a t i o n f a

r

e x c e e d e d t h e d i r e c t b e n e f i t s t o t h e o y s t e r i n d u s t r y

. Q i u ( 2 0 0 3 ) f o u n d t h a t s o m e o f t h e s e s a m e b e n e f i t s

c o u l d b e r e a l i z e d t h

r o u g h t h e d e v e l o p m e n t o f a r t i f i c i a l r e e f s

. Q i u e x a m i n e d t h e a b i l i t y o f a r t i f i c i a l

r e e f s t o d e v e l o p e p i b i o t i c c o m m

u

n i t i e s ( e

. g

. , b a r n a c l e s

, g r e e n m u s s e l s

, a n d t u

n i c a t e s ) i n H o n g K o n g

. Q i u f o u n d t h a t t

h e c o n s t r u c t i o n m a t e r i a l ( e

. g

. , w o o d

, s t e e l

, c o n c r e t e ) h a d l i t t l e i m p a c t o n t h e

c h a r a c t e r i s t i c s o f t h e c l i m a x c o m m

u

n i t y

. T h u s

, t h e d e s i g n o f a r t i f i c i a l r e e f s s h o u l d f o c u s m o r e o n

o t

h e r p h y s i c a l a n d e c o n o m i c a s p e c t s

, s u c h a s d u

r a

b i l i t y

, f l o w d y

n a m i c s

, s t a b i l i t y

, c o s t

, a n d e f f e c t s o n

t h e a m

b i e n t e n v i r o n m e n t

.

T h e r e h a v e b e e n s e v e r a l s t u d i e s t h a t h a v e p l a c e d a v a l u e o n t h e r e c r e a t i o n a l ( i n c l u d i n g s p o r t f

i s h i n g )

a

n d a m e n i t y v a l u e s o f w e t l a n d

, e s t u a r i e s a n d o t h e r m a r i n e e n v i r o n m e n t s

. K a z m i e r c z a k ( 2 0 0 1 a )

r e p o r t e d t h a t t

h e p r i v a t e e c o n o m i c g a i n s f r o m w e t l a n d c o n v e r s i o n h a d b e e n h i s t o r i c a l l y o v e r v a l u e d

a

n d t h a t t

h e n o n

- m a r k e t b e n e f i t s

, i n c l u d i n g i m p a c t o n l a n d v a l u e s a n d a m e n i t y v a l u e s

, h a d b e e n

u

n d e r v a l u e d w h e n m a k i n g d e c i s i o n t o f i l l o r p r e s e r v e w e t l a n d a r e a s

. K a z m i e r c z a k ( 2 0 0 1 b ) r e v i e w s

1 2 s t u d i e s e x p l o r i n g t h e e c o n o m i c l i n k b e t w e e n w e t l a n d r e s t o r a t i o n a n d h u

n

t i n g a n d f i s h i n g

o p p o r t u

n i t i e s

. T h e s t u d i e s r e f e r e n c e d i n K a z m i e r c z a k u s e d a w i d e r a n g e o f m e t h o d s

, i n c l u d i n g t h e

t r a

v e l c o s t m e t h o d

, c o n t i n g e n t v a l u a t i o n m e t h o d

, n e t f a c t o r i n c o m e m e t h o d

, a n d h e d o n i c p r i c i n g

m e t h o d

. T h e r e s u l t s o f t h e s e s t u d i e s s u g g e s t t h a t t

h e v a l u e s t h a t h u

m a n s p l a c e o n f i s h i n g a n d h u

n

t i n g

i n w e t l a n d s i s h i g h l y v a r i a b l e ( r a n g i n g b e t w e e n $ 8 3

. 9 9 t o $ 6 1 6

. 4 6 p e r r e s p o n d e n t) a n d d e p e n d e n t

u

p o n n u

m e r o u s f a c t o r s

, i n c l u d i n g : t h e t a r g e t s p e c i e s

, g e o g r a p h i c l o c a t i o n

, t y

p e o f h u

n

t i n g a c t i v i t y

, a n d

t h e e n v i r o n m e n t a l v a l u a t i o n m e a s u r e m e n t t e c h n i q u e

.

T h e t r a

v e l c o s t m e t h o d d o c u m e n t e d i n K a z m i e r c z a k ( 2 0 0 1 b ) m o d e l s t h e r e c r e a t i o n a l v a l u e o f a s i t e

b a s e d o n t h e e c o n o m i c c o s t s i n c u r r e d b y t r a

v e l e r s i n o r d e r t o a c c e s s t h e s i t e ( e

. g

. , t i m e a n d t r a

v e l

e x p e n s e s )

. T h e t r a

v e l c o s t m e t h o d r e l a t e s t h e c o s t a n d n u

m

b e r o f t r i p s t a k e n b y v i s i t o r s t o

d e m o g r a p h i c a n d s o c i o e c o n o m i c f a c t o r s

, i n c l u d i n g a g e

, l o c a t i o n o f h o m e

, r a c e a n d i n c o m e l e v e l s

. S a m

p l e d a t a c o l l e c t e d t h

r o u g h s u r v e y s a r e t h e n b l o w n u p t o t h e p o p u l a t i o n t o e s t i m a t e t h e t o t a l

v a l u a t i o n

. T h e t r a

v e l c o s t s a r e c o n s i d e r e d a n i n d i c a t i o n o f a t r a

v e l e r ’ s w i l l i n g n e s s t o p a y f o r t h e

b e n e f i t s e n j o y e d a t t

h e s i t e

. T h e t r a

v e l c o s t m e t h o d i s a l s o u s e d i n L e e w o r t h

y ( 1 9 9 7 ) a n d F a r b e r

( 1 9 8 8 )

.

T h e c o n t i n g e n t v a l u a t i o n ( C V ) m e t h o d r e v i e w e d i n K a z m i e r c z a k ( 2 0 0 1 b ) m e a s u r e s t h e n o n

- m a r k e t

b e n e f i t s o f a s i t e b a s e d o n p r e f e r e n c e s s t a t e d t h

r o u g h s u r v e y s

, q u e s t i o n n a i r e s

, a n d i n t e r v i e w s

. T h e C V

m e t h o d c a n b e u s e d t o m e a s u r e m u l t i p l e n o n

- m a r k e t b e n e f i t s ( e

. g

. , r e c r e a t i o n a l

, b e q u e s t a n d e x i s t e n c eE c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 6 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 v a l u e s )

. W h e n u s i n g t h e C V m e t h o d

, a n e x a m i n e r c o n s t r u c t s s c e n a r i o s d e s i g n e d t o s i m u l a t e m a r k e t s

w

h e r e e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e s c a n b e t r a d e d a t a c o s t

. F o r e x a m

p l e

, o n e s c e n a r i o m i g h t m e a s u r e a n

i n d i v i d u a l ’ s w i l l i n g n e s s t o p a y f o r e n h a n c e m e n t s t o l o c a l m a r i n e e n v i r o n m e n t s t h

r o u g h a n i n c r e a s e i n

t h e l o c a l p r o p e r t y t a x w h i l e a n o t h e r m a y c o n s i d e r a n i n d i v i d u a l ’ s w i l l i n g n e s s t o a c c e p t m o n e t a r y

c o m p e n s a t i o n t o o f f s e t d a m a g e t o a l o c a l m a r i n e e n v i r o n m e n t

. T h e C V m e t h o d i s p e r h a p s t h e m o s t

f l e x i b l e a n d w i d e l y u s e d e n v i r o n m e n t a l v a l u a t i o n t e c h n i q u e ; h o w e v e r

, t h e s h o r t c o m i n g s o f C V a r e

a l s o w e l l d o c u m e n t e d

, i n c l u d i n g i t s i n a b i l i t y t o p r o p e r l y s e t b u d g e t c o n s t r a i n t s

, i t s i n a b i l i t y t o s e t t h e

s i z e o f t h e m a r k e t s t u d i e d a n d t h e w a r m g l o w e f f e c t t h a t i n d i v i d u a l s f a c e w h e n m a k i n g v a l u e

j u d g m e n t s a b o u t t

h e e n v i r o n m e n t ( A r r o w 1 9 9 3 )

. T h e C V m e t h o d w a s u s e d a s t h e b a s i s o f v a l u i n g

e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e s i n K a z m i e r c z a k ( 2 0 0 1 b )

, F a r b e r ( 1 9 9 8 )

, O p a l u c h e t a l

. ( 1 9 9 9 )

, S h o r n e y

( 2 0 0 4 ) a n d T h i b o d e a u ( 1 9 8 1 )

.

S h o r n e y ( 2 0 0 4 ) e x p l o r e d t h e e c o n o m i c c o n t r i b u t i o n o f s e a a n g l i n g a t f

o u r l o c a t i o n s i n E n g l a n d

–

W y

m o u t h

, W h i t b y

, H a s t i n g s

, a n d A n g l e s s e y

. S h o r n e y a s s e s s e d t h e c o n s u m e r s u r p l u s e n j o y e d b y s e a

a

n g l e r s

, a s m e a s u r e d t h

r o u g h s u r v e y s d i s t r i b u t e d t o h o u s e h o l d s

. E n v i r o n m e n t a l v a l u a t i o n i s o f t e n

d e t e r m i n e d b a s e d o n m e a s u r e s o f c o n s u m e r s u r p l u s

. C o n s u m e r s u r p l u s i s c a l c u l a t e d a s t h e d i f f e r e n c e

b e t w e e n w h a t c o n s u m e r s a r e w i l l i n g t o p a y f o r a g o o d o r s e r v i c e a n d w h a t t

h e y a c t u a l l y p a y

. T h u s

, i f

a h u

n

t e r p a y s $ 2 0 0 f o r a h u

n

t i n g t r i p b u t w a s w i l l i n g t o p a y $ 3 0 0

, t h e $ 1 0 0 d i f f e r e n c e i s c o n s i d e r e d

c o n s u m e r s u r p l u s a n d i s a n a d d i t i o n a l b e n e f i t t o t h e h u

n

t e r

. S h o r n e y f o u n d t h a t t

h e a n

n

u a l c o n s u m e r

s u

r p l u s o f t h o s e s u r v e y e d v a r i e d b a s e d o n w h e t h e r f i s h i n g t o o k p l a c e o n s h o r e ( £ 3 8 1 o r $ 7 5 3 a n

n

u a l l y

p e r a n g l e r ) o r i n p e r s o n a l w a t e r c r a f t ( £ 8 8 6 o r $ 1

, 7 5 2 a n

n

u a l l y p e r a n g l e r )

. T h e s u r v e y a l s o f o u n d t h a t

a

n g l e r s w e r e w i l l i n g t o p a y m o r e f o r l a r g e r s p e c i e s a n d a l s o f o r g r e a t e r d i v e r s i t y o f c a t c h

. T h e a n

n

u a l

a g g r e g a t e a n g l e r c o n s u m e r s u r p l u s w a s m e a s u r e d a t £ 5 9 4 m i l l i o n ( $ 1

. 2 b i l l i o n )

, w h i c h t r a

n s l a t e d i n t o

1 8

, 8 8 9 j o b s

, £ 7 1 m i l l i o n i n s u p p l i e r s ’ i n c o m e

.

L e e w o r t h

y ( 1 9 9 7 ) e s t i m a t e d t h e n o n

- m a r k e t e c o n o m i c v a l u e s o f t o u r i s m a t t

h e F l o r i d a K e y s b y u s i n g

t h e t r a

v e l c o s t m e t h o d

. T h e w e i g h t e d a v e r a g e c o s t o f t r a

v e l t o t h e F l o r i d a K e y s w a s e s t i m a t e d b y a l l

s u

m

m e r a n d n o n

- s u m

m e r t r a

v e l e r s a t $ 7 4 0 a n d $ 5 6 1

, r e s p e c t i v e l y

. T h e t o t a l a n

n

u a l v a l u e p l a c e d o n

t r i p s t o t h e F l o r i d a K e y s b y t o u r i s t s w a s e s t i m a t e d a t $ 1

. 2 b i l l i o n

. O p a l u c h e t a l

. ( 1 9 9 9 ) a l s o u s e d t h e

t r a

v e l c o s t m e t h o d i n e x a m i n i n g t h e s w i m m i n g

, b o a t i n g

, f i s h i n g a n d b i r d w a t c h i n g v a l u e s o f t h e

P e c o n i c E s t u a r y S y s t e m

. T h e f i n d i n g s o f t h e t r a

v e l c o s t s u r v e y d e m o n s t r a

t e d t h a t r e c r e a t i o n a l u s e r s o f

t h e e s t u a r y v a l u e d f i s h i n g a t $ 2 2

. 4 m i l l i o n

, v i e w i n g b i r d s a n d w i l d l i f e a t $ 4 9

. 3 m i l l i o n

, b o a t i n g a t

$ 1 8

. 1 m i l l i o n

, a n d s w i m m i n g a t $ 1 2

. 1 m i l l i o n

. T h e s e v a l u e s r e p r e s e n t a n

n

u a l b e n e f i t s p r e s e n t e d i n

1 9 9 5 d o l l a r s

. O p a l u c h a l s o u s e d a p r o p e r t y v a l u a t i o n o r h e d o n i c p r i c i n g m o d e l t o e x a m i n e t h e i m p a c t

o f p r o x i m i t y t o o p e n s p a c e a n d o t h e r e n v i r o n m e n t a l a t t r i b u t e s o n p r o p e r t y v a l u e s

. H e d o n i c p r i c i n g

u s e s s u r r o g a t e m a r k e t s

, o f t e n t h e h o u s i n g m a r k e t

, t o m e a s u r e t h e i m p a c t o f e n v i r o n m e n t a l c o n d i t i o n s

o n p r o p e r t y v a l u e s

. A i r

, n o i s e a n d s o u n d p o l l u t i o n i m p a c t h o u s i n g p r i c e s n e g a t i v e l y w h i l e o p e n s p a c e s

a

n d s c e n i c v i s t a s e n h a n c e v a l u e

. T h e r e s u l t s o f O p a l u c h e t a l

. ( 1 9 9 9 ) s u g g e s t t h a t p a r c e l s o f l a n d n e a r

o p e n s p a c e s w e r e

, o n a v e r a g e

, 1 2

. 8 3 p e r c e n t m o r e v a l u a b l e t h a n p a r c e l s w i t h o t h e r w i s e s i m i l a r

c h a r a c t e r i s t i c s

.

T h e r e a r e o t h e r d i r e c t a n d i n d i r e c t e n v i r o n m e n t a l s e r v i c e s r e f e r e n c e d i n t h e l i t e r a t u

r e

, i n c l u d i n g w a t e r

t r a

n s p o r t

, t r e a t m e n t o f h u

m a n w a s t e s

, t r e a t m e n t o f i n d u s t r i a l w a s t e s

, a n d f u

t u

r e g o o d s a n d s e r v i c e s ( F i s c h e r e t a l

. 1 9 8 6 )

. B e a u

m o n t ( 2 0 0 6 ) e x a m i n e d t h e i m p a c t s o f m a r i n e e n v i r o n m e n t s o n e c o s y s t e m

r e g u l a t i o n

, f l o o d a n d s t o r m p r o t e c t i o n

, c u l t u

r a l s e r v i c e s a n d c l i m a t e r e g u l a t i o n

. G r i g a l u n a s a n dE c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 7 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 O p a l u c h ( 2 0 0 2 ) e x a m i n e t h e s i g n i f i c a n c e o f n o n

- m a r k e t b e n e f i t s t i e d t o t h e b e q u e s t a n d e x i s t e n c e

m o t i v e s

.



### 4

. 0 A N N O T A T E D 

### R E F E R E N C E S

T h e a n

n o t a t e d r e f e r e n c e s p r e s e n t e d i n t h i s s e c t i o n a r e s t r a

t i f i e d a c c o r d i n g t o t h

r e e c a t e g o r i e s : r e p o r t s

t h a t a d d r e s s e c o l o g i c a l i s s u e s r e l e v a n

t t o a q u a t i c h a b i t a t r e s t o r a t i o n

, r e p o r t s t h a t p r e s e n t t

h e o r y a n d

m e t h o d s f o r v a l u i n g e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e s

, a n d r e p o r t s t h a t u s e e n v i r o n m e n t a l v a l u a t i o n m e t h o d s t o

e s t i m a t e t h e v a l u e o f n a t u

r a l r e s o u r c e s

.

4

. 1 E c o l o g i c a l B e n e f i t s o f R e s t o r a t i o n

A

n d e r s o n

, E

. A

. 1 9 8 9

. E c o n o m i c B e n e f i t s o f H a b i t a t R e s t o r a t i o n : S e a g r a s s a n d t h e V i r g i n i a H a r d

S h e l l B l u e C r a b F i s h e r y

. N o r t h A m e r i c a n J o u r n a l o f

F

i s h e r i e s M a n a g

e m e n t N A J M

D

P V o l

9 ( 2 ) : 1 4 0

- 1 4 9

.

S i n c e t h e e a r l y 1 9 6 0 s

, w a t e r p o l l u t i o n h a s c a u s e d t h e d i s a p p e a r a

n c e o f m u c h o f t h e s e a g r a s s

( p r e d o m i n a n

t l y e e l g r a s s Z o s t e r a m a r i n a ) a n d o t h e r s u b m e r g e d a q u a t i c v e g e t a t i o n i n C h e s a p e a k e B a y

. S e a g r a s s b e d s a p p e a r t o s e r v e a s p r e f e r

r e d h a b i t a t f

o r t h e b l u e c r a b C a l l i n e c t e s s a p i d u s d u

r i n g e a r l y

s t a g e s o f i t s l i f e

, a n d t h e r e i s a s t a t i s t i c a l l y s i g n i f i c a n

t r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e a b u n d a n c e o f

s u

b m e r g e d a q u a t i c v e g e t a t i o n a n d c a t c h p e r u n i t o f e f f o r

t i n t h e V i r g i n i a h a r d

- s h e l l b l u e c r a b f i s h e r y

. V i r g i n i a s e a g r a s s b e d s m i g h t b e p a r t i a l l y o r f u l l y r e s t o r e d t h

r o u g h a c o m b i n a t i o n o f p o l l u t i o n

a

b a t e m e n t a n d r e p l a n

t i n g

. A s i m p l e s i m u l a t i o n m o d e l w i t h m i n i m a l d a t a r e q u i r e m e n t s t o g e n e r a t e

r o u g h e s t i m a t e s o f s o m e o f t h e e c o n o m i c b e n e f i t s t h a t w o u l d a c c r u e f r o m s e a g r a s s r e s t o r a t i o n w a s

d e v e l o p e d

. T h e e s t i m a t e d n e t e c o n o m i c b e n e f i t t o V i r g i n i a h a r d

- s h e l l b l u e c r a b f i s h e r m e n o f f u l l

s e a g r a s s r e s t o r a t i o n i s a b o u t $ 1

. 8 m i l l i o n p e r y e a r

, a n d a d d i t i o n a l a n

n

u a l b e n e f i t s o f a b o u t $ 2

. 4 m i l l i o n

s h o u l d a c c r u e t o U n i t e d S t a t e s h a r d

- s h e l l b l u e c r a b c o n s u m e r s

. T h i s s t u d y d e m o n s t r a

t e s t h e v a l u e i n

b o t h e c o l o g i c a l a n d e c o n o m i c t e r m s o f s e a g r a s s b e d s i n t e r m s o f p r o v i d i n g h a b i t a t f

o r h a r d

- s h e l l b l u e

c r a b

.

T h e v a l u e o f s e a g r a s s e s a s h a b i t a t f

o r c r a b a n d o t h e r m a r i n e s p e c i e s i s r e l e v a n

t t o p r e s e r v a t i o n a n d

r e s t o r a t i o n e f f o r

t s i n S a n F r a n c i s c o B a y

. F u r t h e r

, t h i s a r t i c l e d e m o n s t r a

t e s t h e d i r e c t l i n k b e t w e e n

s e a g r a s s r e s t o r a t i o n a n d c r a b r e c o v e r y a n d i l l u s t r a

t e s m e t h o d s f o r r e s t o r i n g s e a g r a s s b e d s

. T h e

e s t i m a t e s p r e s e n t e d i n t h i s r e p o r t

, h o w e v e r

, a r e n o t d i r e c t l y a p p l i c a b l e t o S a n F r a n c i s c o B a y a n d a r e

b a s e d o n r e s t o r a t i o n o f s e a g r a s s b e d s t o t h e i r h i s t o r i c l e v e l s w i t h o u t a c o m m e n s u r a

t e e s t i m a t e o f t h e

c o s t o f p o l l u t i o n a b a t e m e n t a n d r e p l a n

t i n g

.

B r e i t b u r g

, D

. L

. , L

. D

. C o e n

, M

. W

. L u c k e n b a c h

, R

. M a n

n

, M

. P o s e y a n d J

. W e s s o n

. 2 0 0 0

. O y s t e r

r e e f r e s t o r a t i o n : C o n v e r g e n c e o f h a r v e s t a n d c o n s e r v a t i o n s t r a

t e g i e s

. J o u r n a l o f S h e l l f

i s h

R e s e a r c h 1 9 : 3 7 1

- 3 7 8

.

T h i s a r t i c l e s e r v e s a s a d e t a i l e d g u i d e f o r s u p p o r t i n g a s u s t a i n a b l e h a r v e s t o f o y s t e r s t h a t m e e t s b o t h

f i s h e r y a n d c o n s e r v a t i o n n e e d s

. I t d e s c r i b e s t h e d e t r i m e n t a l e f f e c t s h a r v e s t i n g o y s t e r s h a s o n o y s t e r

r e e f h a b i t a t a n d r e c o m m e n d s w a y s t o m a n a g e t h e r e e f s y s t e m i n o r d e r t o c o m p e n s a t e f o r t h i s d a m a g e

. T h e a c t o f h a r v e s t i n g o y s t e r s d e s t r o y s r e e f s u b s t r a

t e

, t h e r e b y d e c r e a s i n g t h e a r e a o f a v a i l a b l eE c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 8 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 s e t t l e m e n t g r o u n d f o r o y s t e r r e c r u i t s a n d p r e v e n t i n g g r o w t h o f t h e r e e f

. R e m o v i n g o y s t e r s a l s o

r e d u c e s t h e r e e f ’ s v e r t i c a l r e l i e f a n d s t r u c t u

r a l c o m p l e x i t y

, w h i c h h a r m s o y s t e r r e c r u i t m e n t

, s u r v i v a l

,

a

n d g r o w t h r a t e s

, d e c r e a s e s n i c h e h a b i t a t f

o r o t h e r r e e f i n h a b i t a n

t s

, a n d r e d u c e s t h e a b i l i t y o f r e e f s t o

p r o v i d e a b u f f e r t o s h o r e l i n e s f r o m w a v e e n e r g y

. I n a d d i t i o n

, h a r v e s t i n g d e c r e a s e s o y s t e r d e n s i t y

,

w

h i c h s h o u l d r e m a i n h i g h t o m a x i m i z e f e r

t i l i z a t i o n s u c c e s s a n d p r o v i d e o y s t e r s h e l l f o r r e c r u i t s t o

s e t t l e o n

. I n o r d e r t o c o m p e n s a t e f o r t h e h a r m c a u s e d t o r e e f s b y h a r v e s t i n g

, t h e a u

t h o r s r e c o m m e n d

c r e a t i n g r e f u g e r e e f s n e a r b y h a r v e s t e d r e e f s

. T h e r e f u g e r e e f s m a i n t a i n t h e e c o l o g i c a l b e n e f i t s o f

u

n

h a r v e s t e d s i t e s w h i l e p r o v i d i n g l a r v a e t o c o l o n i z e t h e h a r v e s t e d s i t e s

. W h i l e t h e l a r g e s t

, h e a l t h i e s t

o y s t e r s a r e r e m o v e d f r o m t h e s t o c k i n t h e h a r v e s t e d s i t e s

, t h e r e f u g e r e e f s m a i n t a i n t h e i r h a r d i e s t

i n d i v i d u a l s

, w h i c h r e m a i n t o c o n t r i b u t e t o a s t r o n g e r

, m o r e r e s i s t a n

t g e n e p o o l w i t h i n b o t h t h e

h a r v e s t e d a n d u n

h a r v e s t e d s i t e s

. H e n c e

, c r e a t i n g r e f u g e r e e f s b e n e f i t s b o t h f i s h e r y a n d c o n s e r v a t i o n

g o a l s

.

T h e a r t i c l e a l s o d e s c r i b e s t h e c o n s i d e r a t i o n s t h a t m u s t b e m a d e w h e n s e l e c t i n g s i t e s f o r o y s t e r r e e f

r e s t o r a t i o n o r c o n s t r u c t i o n

. S i t e s w o u l d o p t i m a l l y b e l o c a t e d i n w a t e r s w h e r e h i g h p h y

t o p l a n

k

t o n

b i o m a s s i s l i k e l y t o o c c u r

, s u c h a s n u

t r i e n t l o a d e d a r e a s

. T h e r e

, o y s t e r s w i l l h a v e a c c e s s t o a d e n s e

f o o d s o u r c e a n d c a n m a x i m i z e l o c a l w a t e r c l a r i t

y

. R e e f s l o c a t e d n e a r s a l t m a r s h e s h e l p t o r e d u c e s o i l

e r o s i o n b y d i s s i p a t i n g w a v e e n e r g y

. F u r t h e r m o r e

, r e e f s c o n s t r u c t e d i n a r e a s w h e r e l i t t l e s t r u c t u

r e d

h a b i t a t i s p r e s e n t c a n s e r v e a s “ m i g r a t i o n c o r r i d o r s ” f o r s p e c i e s t r a

v e l i n g f r o m a n d b e t w e e n s t r u c t u

r e d

h a b i t a t s

.

T h i s a r t i c l e i s i n s t r u c t i v e f o r t h e S a n F r a n c i s c o B a y S u b t i d a l H a b i t a t g o a l s p r o j e c t b e c a u s e i t p r o v i d e s

a p r a c t i c a l g u i d e t o c o n c e p t u a l i z i n g o y s t e r r e e f r e s t o r a t i o n a n d f i s h e r y m a n a g e m e n t

. W h i l e i t d o e s n o t

a d d r e s s c o n c e r n s s p e c i f i c t o p r o j e c t s i n S a n F r a n c i s c o B a y

, i t d o e s s u p p l y g e n e r a l j u s t i f i c a t i o n a n d

i n s t r u c t i o n f o r c u r r e n t a n d f u

t u

r e r e s t o r a t i o n p r o j e c t s w h i l e s p e c i f y i n g m e t h o d s o f c r e a t i n g a

s u s t a i n a b l e h a r v e s t i n t h e f u

t u

r e

.

B r o w n

, L

. R

. 2 0 0 3 b

. W i l l t i d a l w e t l a n d r e s t o r a t i o n e n h a n c e p o p u l a t i o n s o f n a t i v e f i s h e s ? I n : S a n

F

r

a n c i s c o E s t

u a r y a n d W a t

e r

s h e d S c i e n c e

, e d

. L

. R

. B r o w n

, 1 ( 1 ) ( 2 )

.

T h i s a u

t h o r e x a m i n e s t h e h i s t o r y o f t h e t i d a l w e t l a n d s i n S a n F r a n c i s c o B a y a n d t h e S a c r a m e n t o

– S a n

J o a q u i n D e l t a

, n o t i n g t h a t a s t i d a l w e t l a n d s h a v e b e e n l o s t ( 8 0 p e r c e n t o f S a n F r a n c i s c o B a y a n d 9 5

p e r c e n t o f t h e S a c r a m e n t o

– S a n J o a q u i n D e l t a ) d u

r i n g t h e p a s t 1 5 0 y e a r s

, t h e l o s s e s h a v e c o i n c i d e d

w i t h s i g n i f i c a n

t d e c l i n e s i n t h e n a t i v e f i s h p o p u l a t i o n s

. T h e a u

t h o r d o e s n o t c o r r e l a t e t h e d e c l i n e i n

t i d a l w e t l a n d s w i t h d e c l i n i n g n a t i v e f i s h e s b u t d o e s e x a m i n e t h e p o s s i b i l i t y t h

r o u g h a r e v i e w o f

r e l e v a n

t d a t a s o u r c e s a n d l i t e r a t u

r e

.

T h e r e p o r t d o c u m e n t s t h e b e n e f i t s o f w e t l a n d a r e a s t o f i s h e s

, i n c l u d i n g p r o v i d i n g c o v e r f o r s m a l l e r

o r g a n i s m s f r o m l a r g e r p r e d a t o r s a n d s e r v i c e a s n u

r s e r i e s f o r y o u n g f i s h

. A l s o

, v e g e t a t i o n i n w e t l a n d

a

r e a s p r o v i d e s i m p o r t a

n

t f

o o d r e s o u r c e s f o r i n v e r t e b r a t e s p e c i e s t h a t s e r v e a s a f o o d s o u r c e f o r f i s h

. T h e a u

t h o r n o t e s t h a t s i n c e v e g e t a t i v e w e t l a n d a r e a s a l s o a t t r a c t l a r g e p r e d a t o r y f i s h

, i t i s u n c l e a r

w

h e t h e r t h e e x p a n s i o n o f w e t l a n d a r e a s w o u l d

, i n d e e d

, e n h a n c e n a t i v e f i s h p o p u l a t i o n s

.

T h e l i t e r a t u

r e r e v i e w e d f o r t h i s s t u d y c o n c l u d e s t h a t s o m e n a t i v e f i s h e s w o u l d b e l i k e l y t o b e n e f i t

f r o m r e s t o r e d t i d a l w e t l a n d s b u t n o t a l l t y

p e s o f f i s h e s w o u l d b e e x p e c t e d t o b e n e f i t

, a n d t h e a u

t h o r i sE c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 9 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 n o t s u r e h o w s i g n i f i c a n

t t

h e b e n e f i t s w o u l d b e

. T h e a u

t h o r a l s o i d e n t i f i e s s e v e r a l u n c e r t a i n t i e s

r e g a r d i n g t h e s e c o n c l u s i o n s r e s u l t i n g f r o m : t h e a b s e n c e o f l a r g e a r e a s o f t i d a l w e t l a n d s w i t h t h e

c h a r a c t e r i s t i c s v i e w e d a s d e s i r a b l e

, t h e v i e w t h a t E g e r i a d e n s a w o u l d i n v a d e r e s t o r e d a r e a s a n d t h e

t y

p e s o f n a t i v e a n d n o n

- n a t i v e s p e c i e s i t w o u l d b e e x p e c t e d t o s u p p o r t w o u l d n o t b e d e s i r a b l e

, a n d t h e

l a c k o f d i r e c t e v i d e n c e c o n c e r n i n g t h e p r e d a t i o n i m p a c t s o f w e t l a n d r e s t o r a t i o n

.

B r u

m

b a u g h

, R

. D

. , M

. W

. B e c k

, L

. D

. C o e n

, L

. C r a i g

, a n d P

. H i c k s

. 2 0 0 6

. A p r a c t i t i o n e r ’ s g u i d e t o t h e

d

e

s i

g

n a n d m o n i t o r i n g o f s h e l l f

i s h r e

s t

o r a t i o n p r o j e c t s

. T h e N a t u

r e C o n s e r v a n c y a n d

N a t i o n a l O c e a n i c a n d A t m o s p h e r i c A d m i n i s t r a

t i o n

.

T h i s g u i d e d e s c r i b e s t h e c a u s e s o f d e c l i n e i n s h e l l f i s h p o p u l a t i o n s a n d t h e b e n e f i t s o f s h e l l f i s h

r e s t o r a t i o n

, s u g g e s t s a p p r o a c h e s t o m a n a g i n g r e s t o r a t i o n

, a n d p r o v i d e s c a s e s t u d i e s o f c u r r e n t

r e s t o r a t i o n p r o j e c t s

. S h e l l f i s h p o p u l a t i o n s h a v e d e c l i n e d w o r l d w i d e l a r g e l y d u e t o o v e r h a r v e s t i n g

, d e c l i n i n g e s t u a r y e x t e n t a n d h e a l t h

, a n d t h e i n t r o d u c t i o n o f s h e l l f i s h d i s e a s e s a n d p a r a s i t e s

. T h e g u i d e

d e s c r i b e s t h e e n h a n c e d w a t e r q u a l i t y

, a d d i t i o n a l h a b i t a t f

o r b e n t h i c s p e c i e s

, a n d s e d i m e n t s t a b i l i z a t i o n

t h a t i s e x p e c t e d t o a c c r u e f r o m r e s t o r i n g s h e l l f i s h p o p u l a t i o n s

. I t a d v i s e s t h a t l o c a l t i d a l c u r r e n t

p a t t e r n s w i l l a f f e c t t h e o p t i m a l s i t e s e l e c t i o n f o r s h e l l f i s h r e s t o r a t i o n b e c a u s e t h e t i d e s h e a v i l y

i n f l u e n c e l a r v a l r e c r u i t m e n t

. I n a d d i t i o n

, d i f f e r e n t s h e l l f i s h s p e c i e s p r e f e r d i f f e r e n t t

y

p e s o f s e t t l e m e n t

s u

b s t r a

t e

, s o i t i s i m p o r t a

n

t t o m a t c h t h e r e s t o r e d s u b s t r a

t e t o t h e t a r g e t e d s h e l l f i s h s p e c i e s

.

T h i s g u i d e p r o v i d e s j u s t i f i c a t i o n a n d p r a c t i c a l g u i d a n c e f o r r e s t o r i n g o y s t e r r e e f s w i t h i n t h e S a n

F r a n c i s c o B a y

. U n f

o r

t u

n a t e l y

, n o n e o f t h e c a s e s t u d i e s u s e d i n c l u d e d S a n F r a n c i s c o B a y

, b u t t

h e

u

n d e r l y i n g a p p r o a c h p r e s e n t e d r e m a i n s a p p l i c a b l e

.

C a s t e l

, J

. , P

- J

. L a b o u r g

, V

. E s c a r a

v a g e

, I

. A u

b y a n d M

. E

. G a r c i a

. 1 9 8 9

. I n f l u e n c e o f s e a g r a s s b e d s

a

n d o y s t e r p a r k s o n t h e a b u n d a n c e a n d b i o m a s s p a t t e r n s o f m e i o

- a n d m a c r o b e n t h o s i n t i d a l

f l a

t s

. E s t

u a r i n e

, C o a s t a l a n d S h e l f S c i e n c e 2 8 : 7 1

- 8 5

.

T h i s s t u d y m e a s u r e d t h e d e n s i t y a n d b i o m a s s o f m e i o f a

u

n a a n d m a c r o f a

u

n a i n b a r e s a n d b a n

k s

, m u d

f l a

t s o c c u p i e d b y t h e s e a g r a s s Z o s t e r

a n o l t i i

, a n d o y s t e r r e e f s t o c o m p a r e f a

u

n a l a b u n d a n c e w i t h

s e d i m e n t s t r u c t u

r e a n d l e v e l s o f s e a g r a s s d e b r i s a n d b e n t h i c c h l o r o p h y l l i n A r c h a c h o n B a y

, o n t h e

c o a s t o f F r a n c e

. T h e r a t i o b e t w e e n m a c r o f a

u

n a l a n d m e i f a

u

n a l b i o m a s s w a s a l s o c a l c u l a t e d f o r t h e

t h

r e e e x a m i n e d h a b i t a t s

. T h e r e s u l t s s u g g e s t t h a t n i t r o g e n

- r i c h o y s t e r f e c e s s u p p l y n u

t r i e n t s t h a t

s u

p p o r t m e i o f a

u

n a p o p u l a t i o n s b u t a l s o l e a d t o a n o x i c c o n d i t i o n s t h a t d r i v e d o w n m a c r o f a

u

n a

p o p u l a t i o n s

. I n c o m p a r i s o n

, m a c r o f a

u

n a b i o m a s s f a

r e x c e e d e d m e i o f u a n a b i o m a s s i n s a n d b a n

k s

, b e c a u s e o f o x y g e n a v a i l a b i l i t y f o r m a c r o f a

u

n a a n d t h e r e l a t i v e s c a r c i t y o f b i o n u

t r i e n t s p r e s e n t i n t h e

s a

n d b a n

k s f o r m e i o f a

u

n a a s c o m p a r e d t o t h e o y s t e r r e e f s

. O f t h e t h

r e e h a b i t a t t

y

p e s s u r v e y e d

,

m e i o f a

u

n a l a n d m a c r o f a

u

n a l a b u n d a n c e w e r e b o t h m a x i m i z e d i n t h e s e a g r a s s b e d s

. T h e s e a g r a s s b e d s

p r o v i d e d r e f u g e a n d g r e a t e r f o o d r e s o u r c e s f o r t h e m a c r o f a

u

n a a n d d e c a y i n g s e a g r a s s b l a d e s a c t e d a s

a s i g n i f i c a n

t f

o o d s o u r c e f o r m e i o f u a n a

.

T h i s s t u d y i s r e l e v a n

t t o p l a n

n i n g e f f o r

t s f o r t h e S a n F r a n c i s c o B a y b e c a u s e i t d e s c r i b e s f a c t o r s t h a t

s u

p p o r t o r d e c r e a s e m a c r o f a

u

n a l a n d m e i o f a

u

n a l a b u n d a n c e

. R e s t o r a t i o n p r o j e c t s a t t e m p t i n g t o

i n c r e a s e t h e o v e r a l l a b u n d a n c e o f m a c r o f a

u

n a l o r m e i o f a

u

n a l s p e c i e s m i g h t c o n s i d e r f o c u s i n g o n

r e s t o r i n g e e l g r a s s b e d s i n s t e a d o f o y s t e r r e e f s

. T h e r e s u l t s m u s t b e i n t e r p r e t e d w i t h c a u

t i o n

, h o w e v e r

,E c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 1 0 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 b e c a u s e w h i l e t h e m a j o r i t y o f m a c r o f a

u

n a l s p e c i e s m a y b e b e t t e r s u p p o r t e d b y e e l g r a s s b e d s t h a n b y

o y s t e r r e e f s

, i t w o u l d b e i m p r

u d e n t t o a s s u m e t h a t a n i n d i v i d u a l s p e c i e s w o u l d s h o w t h e s a m e

p r e f e r e n c e

. I n a d d i t i o n

, t h e w a t e r p a r a

m e t e r s

, t i d a l p a t t e r n s

, a n d s p e c i e s p r e s e n t d i f f e r b e t w e e n

A

r c a c h o n B a y a n d S a n F r a n c i s c o B a y

.

E d y

v a n e

, K

. S

. 1 9 9 9

. C o a s t a l a n d m a r i n e w e t l a n d s i n G u l f S t

. V i n c e n t

, S o u t h A u s t r a l i a :

U

n d e r s t a n d i n g t h e i r l o s s a n d d e g r a d a t i o n

. W e t

l a n d s E c o l o

g

y a n d M a n a g

e m e n t 7 ( 1

- 2 ) : 8 3

- 1 0 4

.

D e s p i t e t h e v a s t n e s s o f S o u t h A u s t r a l i a ' s c o a s t l i n e

, a p p r o x i m a t e l y 9 5 p e r c e n t o f t h e s t a t e ' s p o p u l a t i o n

o f 1

. 4 m i l l i o n i s o n t h e A d e l a i d e m e t r o p o l i t a n c o a s t o f G u l f S t

. V i n c e n t

. T h e c o n c e n t r a

t i o n o f h u

m a n

a c t i v i t y a r o u n d t h i s s h a l l o w

, s h e l t e r e d g u l f e c o s y s t e m h a s l e d t o c o n f l i c t a n d c o m p e t i t i o n o v e r t h e u s e

o f m a r i n e a n d c o a s t a l r e s o u r c e s

. T h e g u l f s u p p o r t s e x t e n s i v e a r e a s o f e c o l o g i c a l l y s i g n i f i c a n

t s u b t i d a l

a

n d t i d a l c o a s t a l w e t l a n d s

, c o m p r i s i n g s e a g r a s s m e a d o w s

, m a n g r o v e s a n d s a l t m a r s h e s

, w i t h n i n e

w e t l a n d s h a v i n g r e c o g n i z e d n a t i o n a l i m p o r t a

n c e

. T h e w e t l a n d s s u p p o r t e c o n o m i c a c t i v i t i e s s u c h a s

c o m m e r c i a l a n d r e c r e a t i o n a l f i s h i n g

, t o u r i s m a n d a q u a c u l t u

r e

, a n d t o a l e s s e r e x t e n t

, m i n e r a l a n d

p e t r o l e u m e x p l o r a t i o n a n d s h i p p i n g

.

T h e s e e n v i r o n m e n t s a n d a c t i v i t i e s a r e t h

r e a t e n e d b y t h e e f f e c t s o f l a n d

- b a s e d u r b a n i z a t i o n

, c o a s t a l

d e v e l o p m e n t

, s t o r m w a t e r r u

n o f f e f f l u e n t a n d i n d u s t r i a l d i s c h a r g e s

, a n d t h e r e s u l t a n

t d e c l i n e i n w a t e r

q

u a l i t y a n d f o o d

- c h a i n c o n t a

m i n a t i o n

. M a r i n e a c t i v i t i e s c a n a l s o h a v e a d v e r s e e f f e c t s ( i

. e

. , d r e d g i n g

,

s e a

- d u

m

p i n g

, o v e r f i s h i n g

, f i s h i n g m e t h o d s

, o i l s p i l l s

, a n

t i

- f o u l a n

t s

, b a l l a s t w a t e r i n t r o d u c t i o n s )

, i n c l u d i n g t h e d e v e l o p i n g a q u a c u l t u

r e i n d u s t r y

. T h e c o n t i n u e d l o s s a n d d e g r a d a t i o n o f m a r i n e a n d

c o a s t a l w e t l a n d s i n t h e g u l f i s e x a c e r b a t e d b y i n a d e q u a t e p r o t e c t i o n m e a s u r e s

, l a c k o f i n t e g r a t e d

m a n a g e m e n t s t r u c t u

r e s a n d p o l i c i e s

, a n d c o n f l i c t b e t w e e n c o m p e t i n g u s e r g r o u p s

. S t r o n g p o l i c i e s a n d

i n

t e g r a t e d d e c i s i o n m a k i n g b a s e d o n s o u n d i n f o r

m a t i o n i s r e q u i r e d f o r t h e e q u i t a b l e a n d s u s t a i n a b l e

u s e o f t h e s e w e t l a n d s

. G u l f

- l e v e l m a n a g e m e n t o f m u l t i p l e

- u s e s w o u l d l i m i t t h e c u m

u l a t i v e i m p a c t s o f

h

u

m a n u s e a n d c o a s t a l d e v e l o p m e n t

. T h e r e i s a p a r t i c u l a r n e e d t o p r o t e c t a r e a s w i t h h i g h c o n s e r v a t i o n

v a l u e a n d f o r f u

t u

r e r e s e a r c h a n d m a r i n e c o n s e r v a t i o n t o f o c u s o n t h e c o a s t a l n e a r s h o r e e c o s y s t e m

. H i g h p r i o r i t i e s a r e c o a s t a l a n d b i o d i v e r s i t y i n v e n t o r i e s

, u n d e r s t a n d i n g o f e c o l o g i c a l p r o c e s s e s

, l i n k a g e s b e t w e e n c o a s t a l a n d o f f s h o r e h a b i t a t s

, a n d c o a s t a l s p a t i a l m a p p i n g a n d i n f o r

m a t i o n s y s t e m s

.

T h e a u

t h o r s o f t h i s a r t i c l e r e v i e w e d t h e s t a t u s o f m a r i n e w e t l a n d s i n t h e G u l f o f S t V i n c e n t

( s e a g r a s s e s

, m a n g r o v e s

, a n d s a l t m a r s h e s ) a n d t h e c a u s e s a n d e f f e c t s o f d e g r a d a t i o n ( c h e m i c a l

,

p h y s i c a l

, b i o l o g i c a l a n d f i s h e r i e s )

. T h i s a r t i c l e i s r e l e v a n

t t o t h e S a n F r a n c i s c o B a y S u b t i d a l H a b i t a t

G o a l s p r o j e c t b e c a u s e i t d e t a i l s t h e c a u s e a n d e f f e c t r e l a t i o n s h i p b e t w e e n p o l l u t i o n

, c o a s t a l

d e v e l o p m e n t

, d r e d g i n g a n d o t h e r h u

m a n a c t i v i t i e s a n d d e c l i n i n g n a t u

r a l r e s o u r c e o u t p u t s

. F u r t h e r

, i t

d e f i n e s r e s t o r a t i o n s o l u t i o n s

, i n c l u d i n g i n t e g r a t e d c o a s t a l a n d m a r i n e m a n a g e m e n t

, r e s e a r c h

, a n d

m o n i t o r i n g

. I m p a c t s c a n b e i n f e r

r e d f r o m t h e c a u s e s a n d e f f e c t s o f d e g r a d a t i o n t o t h e e c o s y s t e m

, b u t

t h e a r t i c l e d i d n o t a s s e s s t h e b e n e f i t s o f r e m e d i a t i o n a c t i o n s

.

H e a l y

, T

. , S

. S t e p h e n s

, e t a l

. 2 0 0 2

. P o r t r e d e s i g n a n d p l a n

n e d b e a c h r e

- n o u r i s h m e n t i n a h i g h w a v e

e n e r g y s a n d y

- m u d d y c o a s t a l e n v i r o n m e n t

, P o r t G i s b o r n e

, N e w Z e a l a n d

. G e o m o r p h o l o

g

y

[

G e o m o r p h o l o

g

y

]

. V o l

. 4 8 : 1

- 3

.

R e d e s i g n o f P o r t G i s b o r n e f o r t h e 2 1 s t c e n t u

r y h a s e n c o m p a s s e d a b r o a d i n t e r d i s c i p l i n a r y a p p r o a c h

. T h i s p r o c e d u

r e h a s t a k e n i n t o a c c o u n

t t

h e o p e r a t i o n a l r e q u i r e m e n t s o f t h e p o r t

, e f f e c t s o f d r e d g i n g a n dE c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 1 1 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 c o n s t r u c t i o n u p o n t h e b e n t h i c f a

u

n a

, a n d w a v e a c t i v i t y w i t h i n t h e p o r t c o n f i n e s a f t e r t h e p r o p o s e d

d e v e l o p m e n t

. A d d e d a m e n i t y v a l u e o f t h e d e v e l o p m e n t t o t h e l o c a l c o m m

u

n i t y i s a n i m p o r t a

n

t

a

n c i l l a r y r e d e s i g n c o n s i d e r a t i o n

. I n i t i a l l y

, a m a j o r r e s e a r c h p r o j e c t i n t o t h e e n v i r o n m e n t a l i m p a c t s o f

t h e d e v e l o p m e n t s h a s b e e n u n d e r t a

k e n

. T h e p r o j e c t

, w h i c h c o m m e n c e d i n 1 9 9 6 a n d i s s t i l l c o n t i n u i n g

, i n

v o l v e s a n i t e r a t i v e a p p r o a c h i n t e g r a t i n g t h e i n i t i a l d e s i g n a n d d e v e l o p m e n t o p t i o n s w i t h t h e

o p e r a t i o n a l f e a s i b i l i t y

, c o n s t r u c t i o n c o n s t r a i n t s

, e n v i r o n m e n t a l c o n s t r a i n t s

, s o c i a l a c c e p t a b i l i t y

, a n d

e c o n o m i c p r a c t i c a l i t y o f t h e p o r t ; a l l o f t h e s e r e q u i r e i n

- d e p t h a s s e s s m e n t t o o b t a i n t h e n e c e s s a r y

p l a n

n i n g a n d d e v e l o p m e n t a p p r o v a l s

. T h i s r e q u i r e s c l o s e l i a i s o n b e t w e e n t h e p r o f e s s i o n a l

e n v i r o n m e n t a l r e s e a r c h s c i e n t i s t s

, p o r t m a n a g e m e n t

, p o r t o p e r a t i o n s t a f f (

p i l o t s )

, c o n s t r u c t i o n

e n g i n e e r s

, p l a n

n e r s

, a n d t h e c o m m

u

n i t y i n t e r e s t g r o u p s

.

N

u

m e r i c a l m o d e l i n g o f t h e h y d r o d y

n a m i c s o f P o v e r t y B a y

, s i m u l a t i n g w a v e s a n d c u r r e n t e f f e c t s o n

t h e v a r i o u s i n i t i a l d e s i g n o p t i o n s

, a n d c a l i b r a t e d a g a i n s t d a t a f r o m a s u b s t a n

t i a l f i e l d p r o g r a m

, h a s

b e e n a f u

n d a m e n t a l t o o l

. I t w a s a p p l i e d e x p e r i m e n t a l l y t o d e t e r m i n e t h e b e s t o p t i o n f o r t h e p o r t l a y o u t

,

a s w e l l a s t o a s s e s s s e d i m e n t a

t i o n i m p a c t s

. M o d e l i n g r e s u l t s i n d i c a t e d a s i g n i f i c a n

t i n c r e a s e i n

m a i n t e n a n c e d r e d g i n g e x p e c t e d a s a r e s u l t o f d e e p e n i n g t h e n a v i g a t i o n a p p r o a c h c h a n

n e l

. B e c a u s e

t h i s m a y h a v e a n i m p a c t o n t h e n e a r b y s a n d y b e a c h b y i n d u c i n g e r o s i o n

, t h e b e s t o p t i o n f o r d i s p o s a l

o f t h e s a n d y d r e d g e d m a t e r i a l w a s d e t e r m i n e d t o b e d i s p o s a l i n t h e s u r f z o n e f o r s u b t i d a l b e a c h p r o f i l e

r e

- n o u r i s h m e n t

. T e x t u

r a l a n a l y s i s o f t h e s e d i m e n t s t r a

p p e d i n t h e n a v i g a t i o n c h a n

n e l d e m o n s t r a

t e d

t h a t t

h e y w e r e s u i t a b l e f o r t h i s p u r p o s e

.

T h i s r e p o r t i s u s e f u l t o t h e S a n F r a n c i s c o B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s p r o j e c t i n t h a t i t d e m o n s t r a

t e s

m e t h o d s f o r e x a m i n i n g t h e e c o n o m i c b e n e f i t s a n d c o s t s a s s o c i a t e d w i t h a p r o j e c t w i t h a q u a t i c

e n v i r o n m e n t a l i m p a c t s

.

H o v e l

, K

. A

. , T

. W

. A n d e r s o n

. F e b r u a r y 3

, 2 0 0 5

. E v a l u a t i n g e e l g r a s s r e s t o r a t i o n : e f f e c t s o f h a b i t a t

s t

r u c t u

r e o n f i s h r e c r u i t m e n t a n d e p i f a

u

n a l d i v e r s i t y i n S a n D i e g o B a y

. S a n D i e g o

, C A : S a n

D i e g o U n i f i e d P o r t D i s t r i c t

.

T h i s s t u d y e x a m i n e d t h e e f f e c t s o f e e l g r a s s ( Z o s t e r

a m a r i n a L

. ) h a b i t a t s t r u c t u

r e a n d l o c a t i o n o n

e p i f a

u

n a l d i v e r s i t y a n d f i s h r e c r u i t m e n t i n S a n D i e g o B a y

, C a l i f o r

n i a

. O v e r a p e r i o d o f t w o y e a r s

,

r e s e a r c h e r s m o n i t o r e d t h e s u c c e s s w i t h w h i c h t r a

n s p l a n

t e d e e l g r a s s b e d s s e r v e d a s h a b i t a t f

o r

e p i f a

u a n a a n d t h e e f f e c t s u p o n d o n o r b e d s o f h a r v e s t i n g e e l g r a s s p a t c h e s

. T h e r e s u l t s i n d i c a t e d t h a t

t h e l o c a t i o n o f t h e t r a

n s p l a n

t e d e e l g r a s s b e d w i t h i n t h e S a n D i e g o B a y h a d a g r e a t e r i m p a c t o n t h e

d e n s i t y a n d t y

p e o f e p i f a

u

n a l r e s i d e n t s p e c i e s t h a n d i d t h e s t r u c t u

r e ( e

. g

. , s h o o t d e n s i t y

, p a t c h s p a c i n g

a

n d p a t c h s i z e ) o f t h e b e d

. F u r t h e r m o r e

, e p i f u a n a l d i v e r s i t y a n d d e n s i t y w i t h i n d o n o r e e l g r a s s p a t c h e s

t h a t w e r e p a r t o f l a r g e

, c o n t i g u o u s b e d s d i d n o t d e c l i n e u n

t i l a p p r o x i m a t e l y 5 0 p e r c e n t o f t h e p a t c h

w a s h a r v e s t e d

. T h e s e r e s u l t s m a y p r o v i d e g u i d a n c e t o e e l g r a s s r e s t o r a t i o n p r o j e c t s w i t h i n S a n

F r a n c i s c o B a y

. H o w e v e r

, t h e t r a

n s p l a n

t e d b e d s i n t h i s s t u d y d i d n o t s u r v i v e b e y o n d a p e r i o d o f s i x

m o n t h s a t a n

y s i t e

, a n d t h e r e f o r e c a u

t i o n m u s t b e u s e d w h e n d e t e r m i n i n g t h e a p p l i c a b i l i t y o f t h e

r e s u l t s

.E c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 1 2 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 J o s s e l y n

, M

. N

. a n d J

. A

. W e s t

. 1 9 8 5

. T h e d i s t r i b u t i o n a n d t e m p o r a l d y

n a m i c s o f t h e e s t u a r i n e

m a c r o a l g a l c o m m

u

n i t y o f S a n F r a n c i s c o B a y

. H y d r

o b i o l o

g i a 1 2 9 : 1 3 9

- 1 5 2

.

T h i s r e p o r t d o c u m e n t s t h e f i n d i n g s o f a l o n g

- t e r m s t u d y o f i n t e r t i d a l m a c r o a l g a e w i t h i n S a n F r a n c i s c o

B a y

. T h e r e p o r t i d e n t i f i e s n u

m e r o u s e c o l o g i c a l b e n e f i t s a s s o c i a t e d w i t h m a c r o a l g a e

, i n c l u d i n g

b i o m a s s a c c u m

u l a t i o n

, n u

t r i e n t s i n k s

, c o n s u m

p t i o n b y h e r b i v o r e s

, a n d s e r v i n g a s a n o r g a n i c s u b s t r a

t e

w i t h i n t h e f o o d w e b

. C o l l e c t i o n s o f m a c r o a l g a e w e r e t a k e n a t n i n e s i t e s i n S a n F r a n c i s c o B a y f r o m

1 9 7 8 t o 1 9 8 3

. F o u r s i t e s w e r e i d e n t i f i e d f o r m o r e d e t a i l e d m e a s u r e m e n t d u

r i n g t h e 1 9 8 1 t o 1 9 8 3 t i m e

p e r i o d

. A t e a c h s i t e

, m a c r o a l g a e g r o w t h w a s t a k e n a n d s i t e p h y s i c a l c h a r a c t e r i s t i c s w e r e a l s o

m e a s u r e d

, i n c l u d i n g t e m p e r a t u

r e

, s a l i n i t y

, a n d a l i g h t c o e f f i c i e n t

. T h e s t u d y i d e n t i f i e d 1 6 2 s p e c i e s o f m a c r o a l g a e i n S a n F r a n c i s c o B a y b u t r e g i s t e r e d a s i g n i f i c a n

t

d e c l i n e i n t h e n u

m

b e r o f s p e c i e s r e s u l t i n g f r o m d e c r e a s i n g s a l i n i t y a n d a l a c k o f h a r d s u b s t r a

t a i n t h e

u

p s t e a m d i r e c t i o n

. T h e a u

t h o r s n o t e t h e p r e s e n c e o f s e a s o n a l v a r i a t i o n s i n m a c r o a l g a l a b u n d a n c e

r e s u l t i n g f r o m c h a n g e s i n s a l i n i t y

, t e m p e r a t u

r e

, a n d l i g h t a v a i l a b i l i t y a t t

h e b o t t o m

. T h e s e f i n d i n g s

s u g g e s t t h e d e c l i n e i n a s i g n i f i c a n

t f

o u n d a t i o n a l e l e m e n t s u p p o r t i n g t h e a q u a t i c e c o s y s t e m a n d

d o c u m e n t s o m e o f t h e p o t e n t i a l s o u r c e s o f s t r a i n b e i n g p l a c e d o n m a c r o a l g a e i n S a n F r a n c i s c o B a y

. T h e s t u d y a l s o e x a m i n e s f a c t o r s t h a t m a y b e i n v o l v e d i n t h e o c c u r r e n c e o f m a c r o a l g a l n u i s a n c e

b l o o m s

. T h e s t u d y

, h o w e v e r

, i s d a t e d a n d d o e s n o t f u l l y d o c u m e n t t

h e u n d e r l y i n g c a u s e s f o r

c o n t i n u e d d e c l i n e i n s a l i n i t y a n d i s s u e s r e l a t e d t o w a t e r t e m p e r a t u

r e

. F u r t h e r

, t h e s t u d y d o e s n o t

c o n s i d e r t h e e c o l o g i c a l o r e c o n o m i c i m p a c t s o f t h e d e c l i n e i n t h e c o n d i t i o n s t h a t s u p p o r t m a c r o a l g a e

.

T h i s s t u d y i s r e l e v a n

t t o s u b t i d a l r e s t o r a t i o n e f f o r

t s i n S a n F r a n c i s c o B a y i n t h a t i t i d e n t i f i e s a n d

d o c u m e n t s t h e s p e c i f i c e c o l o g i c a l b e n e f i t s o f m a c r o a l g a e t o t h e B a y a n d e x a m i n e s t h e h o w w a t e r

q

u a l i t y

, t e m p e r a t u

r e a n d l i g h t i m p a c t m a c r o a l g a e g r o w t h

. M a s s a c h u s e t t s I n s t i t u

t e o f T e c h n o l o g y S e a G r a

n

t C o l l e g e P r o g r a m

. 2 0 0 6

. W h

y i s e e l g

r

a s

s

i m

p o r t a n t ? C a m

b r i d g e

, M A : M a s s a c h u s e t t s I n s t i t u

t e o f T e c h n o l o g y

.

T h i s a r t i c l e d e t a i l s t h e i m p o r t a

n c e o f e e l g r a s s a s f o o d f o r d e t r i t i v o r e s

, a s a h a b i t a t f

o r m a n

y m a r i n e

s p e c i e s ( i n c l u d i n g i m p o r t a

n

t p r e y f o r w a t e r f o w l )

, a n d a s a s e d i m e n t a n c h o r t h a t h e l p s p r o t e c t

s h o r e l i n e s f r o m e r o s i o n

. A s i d e b a r l i s t s s o m e h i s t o r i c a l h u

m a n u s e s o f e e l g r a s s

, w h i c h r a n g e f r o m

c o m p o s t a n d r o o f i n g t o m e d i c i n e a n d c i g a r s

, a n d t h e a r t i c l e e n d s b y l i s t i n g t h e m a n

y c o m m e r c i a l

f i s h e r i e s t h a t d e p e n d o n e e l g r a s s b e d s

. T h e k e y s t r e n g t h o f t h i s n o n

- t e c h n i c a l s u m

m a r y a s i t r e l a t e d t o

S a n F r a n c i s c o B a y i s t h a t i t s t r e s s e s a n d c h a r a c t e r i z e s t h e i m p o r t a

n c e o f e e l g r a s s t o c o m m e r c i a l

f i s h e r i e s

, i n d u s t r i a l p r o c e s s i n g

, s h o r e l i n e p r o t e c t i o n

, a n d t h e m a r i n e f o o d w e b

.

N i c h o l s

, F

. H

. , J

. C l o e r n

, S

. L u o m a

, D

. P e t e r s o n

. 1 9 8 6

. T h e m o d i f i c a t i o n o f a n e s t u a r y

. S c i e n c e 2 3 1 :

5 6 7

- 5 7 3

.

T h i s a r t i c l e

, p u b l i s h e d i n 1 9 8 6

, d e s c r i b e s t h e h i s t o r y o f f a c t o r s t h a t h a v e a l t e r e d t h e p h y s i c a l

,

c h e m i c a l

, a n d b i o l o g i c a l f e a

t u

r e s o f S a n F r a n c i s c o B a y a n d i t s t r i b u t a

r i e s

. S o m e o f t h e f i r s t

c o m m e r c i a l f i s h e r i e s i n t h e B a y

, s u c h a s t h o s e i n s a l m o n a n d s t u

r g e o n

, c r a s h e d i n t h e e a r l y 2 0 t h

c e n t u

r y f r o m w a t e r q u a l i t y d e c l i n e

, o v e r f i s h i n g

, a n d e s s e n t i a l h a b i t a t m o d i f i c a t i o n o r e l i m i n a t i o n

. I n

a d d i t i o n

, t h e o f f s h o r e D u n g e n e s s c r a b ( C a n c e r m a g i

s t

e r

) f i s h e r y s a w d e c l i n e m i d

- c e n t u

r y f r o mE c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 1 3 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 p o l l u t i o n

, i n c r e a s e d o c e a n t e m p e r a t u

r e s

, a n d p r e d a t i o n o f c r a b s b y h a t c h e r y

- r e a r e d s a l m o n

. T h e w a t e r

c h e m i s t r y o f t h e B a y h a s b e e n a l t e r e d b y r e d u c e d f r e s h w a t e r i n f l o w c a u s e d b y t h e d i v e r s i o n o f

t r i b u t a

r y w a t e r f o r i n d u s t r i a l

, a g r i c u l t u

r a l

, a n d r e s i d e n t i a l u s a g e

. A s a r e s u l t

, n o n t i d a l c u r r e n t s d r i v e n

b y d i f f e r e n c e s i n s a l i n i t y b e t w e e n S o u t h a n d C e n t r a l B a y h a v e d e c r e a s e d a n d t h e m e a n r e s i d e n c e t i m e

i n t h e B a y o f w a t e r c o n t a

m i n a t e d b y a g r i c u l t u

r a l a n d i n d u s t r i a l w a s t e s h a s i n c r e a s e d

. S u c h w a s t e s a r e

k

n o w n t o c a u s e a d e c l i n e i n h e a l t h a m o n g l o c a l b i r d s a n d b e n t h i c i n v e r t e b r a t e s a n d e v i d e n c e s u g g e s t s

t h a t t

r a c e m e t a l s c a u s e s i g n i f i c a n

t p h y s i o l o g i c a l s t r e s s i n o y s t e r s

.

W h i l e t h e a r t i c l e c o n t a i n e d n o r e c e n t i n f o r

m a t i o n

, i t d e s c r i b e d t h e f a c t o r s t h a t h i s t o r i c a l l y c a u s e d

d e t r i m e n t a l c h a n g e s t o S a n F r a n c i s c o B a y a n d w h i c h

, i f p r e s e n t t o d a y

, l i k e l y h a r m t h e B a y a s w e l l

. C u r r e n t a n d f u

t u

r e r e s t o r a t i o n p r o j e c t s m i g h t t i e s p e c i e s

- o r h a b i t a t

- s p e c i f i c g o a l s t o t h e m i t i g a t i o n o f

v a r i a b l e s t h a t h a v e h i s t o r i c a l l y b e e n h a r m f u l t o t h o s e s p e c i e s o r h a b i t a t s

.

P a t t e r s o n

, A

. W

. a n d A

. K

. W h i t f i e l d

. 2 0 0 0

. D o s h a l l o w

- w a t e r h a b i t a t s f u

n c t i o n a s r e f u g e f o r j u v e n i l e

f i s h e s ? E s t

u a r i n e a n d c o a s t a l s h e l f s c i e n c e 5 1 : 3 5 9

- 3 6 4

.

T h i s s t u d y e x a m i n e d t h e r o l e o f s h a l l o w e s t u a r i n e h a b i t a t s a s r e f u g e f o r j u v e n i l e f i s h f r o m p i s c i v o r o u s

f i s h p r e d a t i o n

. I t d i s c u s s e d t h e d o m i n a n c e o f y o u n g o f t h e y e a r m a r i n e t r a

n s i e n t s p e c i e s i n t h e f i s h

c o m m

u

n i t y w i t h i n N o r t h A m e r i c a n a n d s o u t h e r n A f r i c a n s a l t m a r s h c r e e k s a n d e v i d e n c e t h a t

p i s c i v o r o u s f i s h a r e l a r g e l y a b s e n t f

r o m t h e s e a r e a s

. R e s e a r c h e r s u s e d g i l l n e t s t o d e t e r m i n e t h e

p r e s e n c e o f p i s c i v o r o u s f i s h i n a s o u t h e r n A f r i c a n s a l t m a r s h i n t e r t i d a l c r e e k a n d t h e a d j o i n i n g b a y

,

e e l g r a s s b e d s

, a n d m a i n c h a n

n e l

. R e s u l t s s h o w e d a s i g n i f i c a n

t r e l a t i o n s h i p b e t w e e n d e p t h a n d t h e

n

u

m

b e r o f p i s c i v o r o u s f i s h c a u g h t

, w i t h t h e m a j o r i t y o f p i s c i v o r o u s f i s h c a u g h t i n t h e c h a n

n e l

, f e w i n

t h e e e l g r a s s b e d s a n d b a y

, a n d n o n e c a u g h t i n t h e c r e e k

.

T h i s s t u d y p r o v i d e s e v i d e n c e t h a t e e l g r a s s b e d s a n d b a y h a b i t a t o f f e r r e f u g e t o t h e y o u n g o f m a r i n e

f i s h s p e c i e s f r o m p r e d a t i o n b y p i s c i v o r o u s f i s h e s

. T h e r e f u g e m a y s e r v e t o s u p p o r t f

i s h p o p u l a t i o n s

,

w

h i c h a r e a n i m p o r t a

n

t r e s o u r c e b o t h e c o n o m i c a l l y a n d e n v i r o n m e n t a l l y i n S a n F r a n c i s c o B a y

. T h e r e f o r e

, p r o t e c t i n g a n d r e s t o r i n g s u b t i d a l h a b i t a t i n t h e b a y m a y b o o s t f i s h p o p u l a t i o n s i n t h e l o n g

r u

n

. H o w e v e r

, t h e r e s u l t s o f t h e s t u d y s h o u l d b e i n t e r p r e t e d w i t h s o m e c a u

t i o n b e c a u s e o f t h e

d i f f e r e n c e s i n f i s h s p e c i e s a n d w a t e r c h e m i s t r y b e t w e e n b a y h a b i t a t s i n s o u t h e r n A f r i c a a n d S a n

F r a n c i s c o B a y ( a l t h o u g h t h e s t u d y d i d n o t f i n d a c o r r e l a t i o n b e t w e e n t h e d i s t r i b u t i o n o f p i s c i v o r o u s

f i s h a n d w a t e r t e m p e r a t u

r e

, t u

r b i d i t y

, a n d s a l i n i t y )

. F u r t h e r m o r e

, t h e s t u d y d i d n o t e x a m i n e a v i a n

p r e d a t i o n o f y o u n g f i s h e s

, w h i c h i s l i k e l y g r e a t e r i n s h a l l o w s u b t i d a l h a b i t a t s t h a n i n d e e p e r w a t e r s

. I n

a d d i t i o n

, w h i l e t h e r e a r e n u

m e r o u s s t u d i e s t o s u p p o r t t

h e h y

p o t h e s i s t h a t s h a l l o w w a t e r h a b i t a t s s e r v e

a s r e f u g e f o r y o u n g f i s h e s

, t h e r e a l s o e x i s t s t u d i e s t h a t s u g g e s t d i f f e r e n t l y

.

Q i u

, J

. W

. , V

. T h i y a g a r a

j a

n

, e t a l

. 2 0 0 3

. D e v e l o p m e n t o f a m a r i n e s u b t i d a l e p i b i o t i c c o m m

u

n i t y i n

H o n g K o n g : I m p l i c a t i o n s f o r d e p l o y m e n t o f a r t i f i c i a l r e e f s

. B i o f

o u l i n g 1 9 ( 1 ) : 3 7

- 4 6

.

A 2

- y e a r s t u d y w a s c o n d u c t e d i n H o n g K o n g t o e x a m i n e t h e e f f e c t s o f s u b s t r a

t u

m

, s e a s o n a n d l e n g t h

o f s u b m e r s i o n o n t h e d e v e l o p m e n t o f a s u b t i d a l e p i b i o t i c c o m m

u

n i t y u s i n g f o u r t

y

p e s o f s e t t l e m e n t

p a n e l s ( c o n c r e t e

, s t e e l

, w o o d

, a n d t y

r e )

. T h e s e a s o n a n d l e n g t h o f s u b m e r s i o n h a d a s t r o n g i n f l u e n c e

o n t h e t o t a l b i o m a s s a n d o n c o m m

u

n i t y s t r u c t u

r e w h i l e t h e t y

p e o f s u b s t r a

t u

m h a d v e r y l i t t l e i m p a c t

o n t h e t o t a l b i o m a s s o r t h e s t r u c t u

r e o f t h e e p i b i o t i c c o m m

u

n i t y

. T h e s e a s o n o f s u b m e r s i o n d e t e r m i n e dE c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 1 4 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 t h e s p e c i e s c o m p o s i t i o n o f t h e n e w l y s u b m e r g e d s u r f

a c e s

. I n t h e s p r i n g a n d s u m

m e r

, t u

b e w o r m s w e r e

t h e m o s t a b u n d a n

t

. I n t h e a u

t u

m

n a n d w i n t e r

, b a r n a c l e s a n d t u

n i c a t e s d o m i n a t e d

. C o m m

u

n i t y

s u c c e s s i o n w a s n o t o b v i o u s i n t h e f i r s t y e a r o f s u b m e r s i o n a s i t w a s i n t e r m i n g l e d w i t h s t r o n g s e a s o n a l

s e t t l e m e n t

, g r o w t h a n d d e a t h o f b a r n a c l e s a n d t u

n i c a t e s

. I n t h e s e c o n d y e a r o f s u b m e r s i o n

, g r e e n

m

u s s e l s a n d t u

n i c a t e s s e t t l e d a n d g r e w t o o c c u p y m o s t o f t h e p a n e l s u r f

a c e s

, f o r

m i n g a n a s s e m b l a g e

t h a t w a s c h a r a c t e r i s t i c o f c l i m a x c o m m

u

n i t i e s i n t h e l o c a l s u b t i d a l w a t e r s

. T h e r e s u l t s s u g g e s t t h a t t

h e

t y

p e o f c o n s t r u c t i o n m a t e r i a l h a s l i m i t e d i m p a c t o n t h e d e v e l o p m e n t o f e p i b i o t i c c o m m

u

n i t i e s o n

a

r t i f i c i a l r e e f s d e p l o y e d i n H o n g K o n g ; t h e s e a s o n o f s u b m e r s i o n m a y a f f e c t c o m m

u

n i t y s t r u c t u

r e i n

t h e e a r l y s u c c e s s i o n a l s t a g e

, b u t n o t t h e c h a r a c t e r i s t i c s o f t h e c l i m a x c o m m

u

n i t i e s

. T h i s s t u d y

i n d i c a t e s t h a t t

h e t y

p e o f s u b s t r a

t u

m s h o u l d n o t b e o f c o n c e r n w h e n d e p l o y i n g a r t i f i c i a l r e e f s i n t h e

s u

b t i d a l w a t e r s i n t h i s r e g i o n

. T h e d e s i g n o f a r t i f i c i a l r e e f s s h o u l d f o c u s m o r e o n o t h e r p h y s i c a l a n d

e c o n o m i c a l a s p e c t s s u c h a s d u

r a

b i l i t y

, f l o w d y

n a m i c s

, s t a b i l i t y

, c o s t

, a n d e f f e c t s o n t h e a m

b i e n t

e n v i r o n m e n t

.

S a n F r a n c i s c o B a y A r e a W e t l a n d s E c o s y s t e m G o a l s P r o j e c t

. 2 0 0 0

. B a y l

a n d s e c o s y

s t

e m s p e c i e s a n d

c o m m u n i t y p r o f

i l

e

s : L i f

e h i s t

o r i e s a n d e n v i r o n m e n t a l r e q u i r e m e n t s o f k e y p l a n t s

, f

i s h a n d

w i l d

l i f

e

, e d

. P

. R

. O l o f s o n

. P r e p a r e d f o r t h e S a n F r a n c i s c o B a y R e g i o n a l W a t e r Q u a l i t y

C o n t r o l B o a r d

. O a k l a n d

, C A

.

T h i s r e p o r t r e p r e s e n t s t h e s c i e n t i f i c b a c k b o n e o f a 4

- y e a r p r o j e c t i n t e n d e d t o e s t a b l i s h g o a l s f o r f u

t u

r e

m a n a g e m e n t o f t h e b a y l a n d s a n d a d j a c e n t h a b i t a t i n t h e a r e a o f t h e S a n F r a n c i s c o B a y

- D e l t a E s t u a r y

, d o w n s t r e a m o f t h e S a c r a m e n t o

– S a n

- J o a q u i n D e l t a

. T h e r e p o r t r e p r e s e n t s t h e w o r k o f m o r e t h a n 5 0

s c i e n t i s t s w h o d o n a t e d t h e i r t i m e t o : g e n e r a t e a l i s t o f k e y s p e c i e s i n t h e S a n F r a n c i s c o B a y A r e a ;

c o m p i l e i n f o r

m a t i o n r e g a r d i n g h a b i t a t s

, m i g r a t i o n p a t t e r s

, a n d i n t e r a c t i o n s w i t h o t h e r p l a n

t a n d a n i m a l

s p e c i e s ; a n d c o n s t r u c t p l a n

t a n d a n i m a l s p e c i e s “ p r o f i l e s ” t h a t c o u l d b e u s e d t o f a c i l i t a t e m o r e

t h o r o u g h a n d b a l a n c e d r e c o m m e n d a t i o n s f o r e c o s y s t e m m a n a g e m e n t

. P l a n

t c o m m

u

n i t y p r o f i l e s w e r e

c a

t e g o r i z e d a c c o r d i n g l y :

 P l a n

t s a n d s h a l l o w a n d s u b t i d a l h a b i t a t a n d t i d a l f l a

t s

,

 T i d a l m a r s h p l a n

t s

,

 P l a n

t s a n d e n v i r o n m e n t s o f d i k e d b a y l a n d s

,

 P l a n

t s o f t h e S a n F r a n c i s c o B a y s a l t p o n d s

, a n d

 P l a n

t c o m m

u

n i t i e s e c o t o n a l t o t h e b a y l a n d s

.

T h e r e p o r t a l s o c o n s t r u c t e d p r o f i l e s f o r 2 7 t y

p e s o f e s t u a r i n e f i s h a n d a s s o c i a t e d i n v e r t e b r a t e s

, i n c l u d i n g D u n g e n e s s c r a b

, p a c i f i c h e r r i n g

, a n d C h i n o o k s a l m o n

. T h e r e p o r t p r o f i l e s 1 5 t y

p e s o f

i n

v e r t e b r a t e s

, i n c l u d i n g F r a n c i s c a n b r i n e s h r i m p a n d t i g e r b e e t l e s

. P r o f i l e s w e r e a l s o c o n s t r u c t e d f o r 9

t y

p e s o f a m

p h i b i a n s a n d r e p t i l e s ( e

. g

. , p a c i f i c t r e e f r o g

, w e s t e r n p o n d t u

r t l e )

, 1 3 t y

p e s o f w a t e r f o w l

a

n d s h o r e b i r d s ( e

. g

. , m a l l a r d

, n o r t h e r n p i n t a i l )

, a n d 1 8 t y

p e s o f b a y l a n d b i r d s ( e

. g

. , b r o w n p e l i c a n

,

s n o w y e g r e t

, C a l i f o r

n i a g u l l

, s o n g s p a r r o w )

. T h i s r e p o r t e f f e c t i v e l y d o c u m e n t s t h e m o s t s i g n i f i c a n

t

p l a n

t a n d a n i m a l s p e c i e s t o b e c o n s i d e r e d w h e n s e t t i n g p r e s e r v a t i o n a n d r e s t o r a t i o n g o a l s r e l a t e d t o

s u

b t i d a l h a b i t a t i n t h e S a n F r a n c i s c o B a y

.E c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 1 5 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 S a n F r a n c i s c o E s t u a r y P r o j e c t & C A L F E D

. 2 0 0 5

. S t a t

e o f t h e e s t

u a r y : 2 0 0 5

. O a k l a n d

, C A

.

T h i s r e p o r t b r i e f l y d o c u m e n t s t h e e v o l u t i o n o f t h e S a n F r a n c i s c o B a y a n d t h e D e l t a f r o m t h e e a r l y

1 8 0 0 s t h

r o u g h t h e p r e s e n t

, a n d i n d o i n g s o f r a

m e s t h e d i s c u s s i o n o f t h e e c o l o g i c a l c o n s e q u e n c e s

a s s o c i a t e d w i t h h y d r a

u l i c m i n i n g

, s e d i m e n t a

t i o n

, t h e b u i l d i n g o f d a m s

, m a s s i v e p u m

p i n g o f

w a t e r w a y s

, a n d t h e f i l l i n g o f t i d a l m a r s h b y f a

r m e r s a n d d e v e l o p e r s

. I t p r o v i d e s v i t a l s t a t i s t i c s t h a t c a n

b e u s e d t o b e t t e r u n d e r s t a n d t h e c o n d i t i o n s p r e s e n t w i t h i n t h e S a n F r a n c i s c o B a y

, i n c l u d i n g t h e

a

n a l y s i s o f t r e n d s i n e s t u a r y c o n d i t i o n s ( e

. g

. , f r e s h w a t e r f l o w s

, p e r c e n t o f i n f l o w d i v e r t e d ) a n d t h e

m a g n i t u d e o f n a t i v e a n d i n v a s i v e s p e c i e s i n t h e S a n F r a n c i s c o E s t u a r y s i n c e 1 9 8 0

. T h i s r e p o r t

e f

f e c t i v e l y p r o v i d e s b a c k g r o u n d m a t e r i a l c o n c e r n i n g t h e a n i m a l a n d p l a n

t s p e c i e s e x i s t i n g w i t h i n t h e

S a n F r a n c i s c o E s t u a r y a n d d o c u m e n t s t h e f i n d i n g s o f a c o n f e r e n c e w h e r e n u

m e r o u s s t a k e h o l d e r s ( e

. g

. ,

p u b l i c o f f i c i a l s

, a c a d e m i c s

, e n v i r o n m e n t a l o r g a n i z a t i o n s

, p u b l i c a g e n c y t e c h n i c a l s t a f f m e m b e r s )

f r a

m e d t h e d i s c u s s i o n c o n c e r n i n g t h e i s s u e s f a c e d b y p l a n

n e r s a n d s c i e n t i s t s a t t e m p t i n g t o p r o t e c t a n d

r e s t o r e h a b i t a t i n t h e S a n F r a n c i s c o E s t u a r y

, i n c l u d i n g t h o s e r e l a t i n g t o i n a d e q u a t e f u

n d i n g

, t h

r e a t s t o

a q u a t i c h a b i t a t i n t h e e s t u a r y

, a n d w h e r e b e s t t o d e d i c a t e r e s o u r c e s

.

S t e w a r d s h i p C e n t r e f o r B r i t i s h C o l u m

b i a

. 2 0 0 5

. P r

o t

e c t i n g e e l g

r

a s

s

. V a n c o u v e r

, B C

.

T h i s p a m

p h l e t h i g h l i g h t s s o m e o f t h e b e n e f i t s o f e e l g r a s s

, s u c h a s p r o t e c t i n g c o a s t l i n e a n d s u p p o r t i n g

b i o d i v e r s i t y

, a n d e x p l a i n s s o m e o f t h e r e a s o n s f o r e e l g r a s s l o s s

. T h e r e s t o f t h e p a m

p h l e t s u g g e s t s

w a y s i n w h i c h s h o r e l i n e r e s i d e n t s a n d b o a t e r s c a n h e l p t o r e d u c e e e l g r a s s l o s s : m i n i m i z e d i s r u

p t i o n t o

t h e s h o r e l i n e

, p r o t e c t a b u f f e r o f s h o r e l i n e v e g e t a t i o n

, s h a r e o r r e s t r u c t u

r e d o c k s s o t h a t t

h e y d o n o t

b l o c k s u n l i g h t t o e e l g r a s s m e a d o w s

, a n d a v o i d d r a g g i n g k a y a k s t h

r o u g h e e l g r a s s b e d s

. A l s o p r o v i d e d

i s a s u m

m a r y o f C a n a d a ’ s l a w s p r o h i b i t i n g p r o j e c t s t h a t c o u l d h a r m f i s h h a b i t a t s

, w h i c h a l l o w f o r

a

u

t h o r i z a t i o n o f s u c h p r o j e c t s o n l y a s a l a s t r e c o u r s e a n d o n l y i f t h e r e s u l t i n g h a b i t a t l o s s c a n b e

b a l a n c e d b y a h a b i t a t g a i n e l s e w h e r e

. T h e s u g g e s t i o n s i n t h i s d o c u m e n t c a n b e u s e f u l f o r S a n

F r a n c i s c o B a y r e s i d e n t s

, v i s i t o r s

, a n d d e v e l o p e r s w h o w i s h t o p r e v e n t t

h e i r o w n a c t i o n s f r o m r e s u l t i n g

i n e e l g r a s s l o s s

, t h o u g h l o c a l l a w s m a y b e d i f f e r e n t f

r o m t h e C a n a d i a n l e g a l c o n s t r a i n t s d e s c r i b e d

.

U l a n o w i c z

, R

. E

. a n d J

. H

. T u t t l e

. 1 9 9 2

. T h e t r o p h i c c o n s e q u e n c e s o f o y s t e r s t o c k r e h a b i l i t a t i o n i n

C h e s a p e a k e B a y

. E s t

u a r i e s 1 5 : 2 9 8

- 3 0 6

.

T h i s s t u d y u s e d a q u a s i

- e q u i l i b r i u m

, m a s s a c t i o n m o d e l t o p r e d i c t t h e e f f e c t s o f i n c r e a s i n g o y s t e r ( C r

a s

s o s t r

e a v i r g i n i c a ) s t o c k s i n C h e s a p e a k e B a y o n w a t e r q u a l i t y

, p r i m a r y p r o d u c t i o n

, a n d s p e c i e s

a

b u n d a n c e

. T h e m o d e l p r e d i c t s t h a t a s o y s t e r s t o c k s i n c r e a s e

, p h y

t o p l a n

k

t o n p r o d u c t i v i t y

, p a r t i c u l a t e

o r g a n i c c a r b o n

, a n d p o p u l a t i o n s o f p e l a g i c m i c r o b e s

, c t e n o p h o r e s

, a n d m e d u s a e w i l l d e c r e a s e

. C o n v e r s e l y

, b e n t h i c p r i m a r y p r o d u c t i o n

, m e s o z o o p l a n

k

t o n d e n s i t y

, a n d f i s h p o p u l a t i o n s a r e p r e d i c t e d

t o i n c r e a s e

. T h e r e s e a r c h e r s s u g g e s t t h a t t

h e i n c r e a s e d l e v e l o f w a t e r f i l t

r a

t i o n t h a t a c c o m p a n i e s

e n h a n c e d o y s t e r p o p u l a t i o n s w i l l l e a d t o h i g h e r w a t e r c l a r i t

y a n d i n c r e a s e d b e n t h i c v e g e t a t i o n s t o c k s

b y m i t i g a t i n g t h e e f f e c t s o f e u t r o p h i c a t i o n

. F u r t h e r m o r e

, t h e d e c r e a s e i n p h y

t o p l a n

k

t o n s t o c k s d u e t o

p r e d a t i o n b y o y s t e r s s h o u l d d e c r e a s e g e l a t i n o u s z o o p l a n

k

t o n a b u n d a n c e

. P l a n

k

t i v o r o u s f i s h e s w o u l d

t h

u s f a c e l e s s c o m p e t i t i o n f r o m g e l a t i n o u s z o o p l a n

k

t o n a n d f i s h s t o c k s w o u l d i n c r e a s e

.

T h i s s t u d y i s i n s t r u c t i v e f o r t h e S a n F r a n c i s c o B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s p r o j e c t b e c a u s e i t d e s c r i b e s

s o m e o f t h e l i k e l y b e n e f i t s o f o y s t e r r e e f r e s t o r a t i o n : e n h a n c e d w a t e r c l a r i t

y a n d i n c r e a s e s i n f i s h a n dE c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 1 6 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 b e n t h i c v e g e t a t i o n s t o c k s

. T h e s t u d y ’ s f i n d i n g s ( w h i c h a r e f o c u s e d o n t h e C h e s a p e a k e B a y )

, h o w e v e r

,

c a

n

n o t b e d i r e c t l y a p p l i e d t o S a n F r a n c i s c o B a y d u e t o d i f f e r e n c e s i n s p e c i e s p r e s e n t a n d w a t e r

c h e m i s t r y ; s p e c i f i c a l l y

, t h e r a t e s o f e u t r o p h i c a t i o n d u e t o s o u r c e i n p u t s a n d t h e c o r r e s p o n d i n g a l g a l

g r o w t h d i f f e r b e t w e e n t h e t w o b a y s

. W h i l e d e c r e a s e d a l g a l d e n s i t y m a y b e n e f i t t h e C h e s a p e a k e

, t h e

s a

m e m a y n o t b e t r u e f o r S a n F r a n c i s c o B a y

.

U

n i t e d S t a t e s E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n A g e n c y N a t i o n a l E s t u a r y P r o g r a m

. A b o u t E s t

u a r i e s

.

T h i s a r t i c l e d e f i n e s e s t u a r i e s a s c o a s t a l b o d i e s o f w a t e r w h e r e f r e s h w a t e r f r o m s t r e a m s a n d r i v e r s

m i x e s w i t h o c e a n i c s a l t w a t e r

. I t e x p l a i n s t h e i m p o r t a

n c e o f e s t u a r i e s

, w i t h b e n e f i t s r a n g i n g f r o m

h a r b o r i n g w i l d l i f e

, f i l t e r i n g o u t p o l l u t a

n

t s

, a n d p r e v e n t i n g e r o s i o n t o s e r v i n g a s e x c e l l e n t l o c a t i o n s f o r

r e c r e a t i o n a n d s c i e n t i f i c s t u d y

. E s t u a r i e s ’ s i g n i f i c a n

t e c o n o m i c v a l u e ( e s p e c i a l l y t o t h e f i s h i n g

,

t o u r i s m

, a n d c o a s t a l r e c r e a t i o n i n d u s t r i e s ) i s p l a c e d i n c o n t r a s t w i t h t h e w a y s i n w h i c h h u

m a n a c t i v i t y

t h

r e a t e n s t h e s e n a t u

r a l r e s o u r c e s

. T h e r e p o r t i s n o m o r e t h a n a s u m

m a r y a n d d o e s n o t c i t e e x t e r n a l

s o u r c e s ; h o w e v e r

, i t d o e s p r o v i d e a c l e a r i n t r o d u c t i o n t o t h e e n v i r o n m e n t a l

, e c o n o m i c

, a n d a e s t h e t i c

v a l u e o f A m e r i c a ’ s e s t u a r i e s

, u n d e r s c o r i n g t h e r e a s o n s t o p r o t e c t a n d r e s t o r e t h e m

. T h i s a r t i c l e i s

r e l e v a n

t t o t h e S a n F r a n c i s c o B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s p r o j e c t o n l y i n s o m u c h a s i t p r o v i d e s a

g e n e r a l u n d e r s t a n d i n g o f t h e v a l u e s h u

m a n s p l a c e o n c o a s t a l m a r i n e e n v i r o n m e n t s

.

W i l b u r

, A

. R

. W i n t e r 2 0 0 4

- 2 0 0 5

. S p o t l i g h t o n e e l g r a s s : A s p e c i e s a n d h a b i t a t a t r i s k

. B o s t o n

, M A :

M a s s a c h u s e t t s O f f i c e o f C o a s t a l Z o n e M a n a g e m e n t

.

T h i s a r t i c l e d e m o n s t r a

t e s e e l g r a s s ’ r o l e a s a k e y s t o n e s p e c i e s a n d d e s c r i b e s c u r r e n t t

h

r e a t s t o h a b i t a t

. T h e n e g a t i v e e f f e c t s o f t h e d e c l i n e t h a t e e l g r a s s s u f f e r e d i n t h e 1 9 3 0 s a r e u s e d t o j u s t i f y t a k i n g a c t i o n

t o p r e v e n t a s i m i l a r d e c l i n e i n t h e f u

t u

r e

. E e l g r a s s p r o v i d e s v a s t e c o l o g i c a l f u

n c t i o n s a s a n u

r s e r y

,

r e f u g e

, a n d f o r a g i n g a r e a f o r m a n

y f i s h a n d i n v e r t e b r a t e s

. D e t a c h e d l e a v e s s i n k a n d d e c o m p o s e t o

s u s t a i n d e t r i t

u s f e e d e r s

, o r i n s t e a d a c c u m

u l a t e o n b e a c h e s

, h a r b o r i n g i n s e c t a n d a m

p h i p o d

c o m m

u

n i t i e s t h a t b e c o m e i m p o r t a

n

t p r e y f o r s h o r e b i r d s

. E e l g r a s s a l s o p r o d u c e s o x y g e n

, a b s o r b s

n

u

t r i e n t s

, a n d s t a b i l i z e s s e d i m e n t

. H o w e v e r

, t h i s n o r m a l l y

- r e s i l i e n t p l a n

t i s s u f f e r i n g a d e c l i n e c a u s e d

b y h u

m a n a c t i v i t i e s i n c l u d i n g p h y s i c a l d i s t u

r b a n c e

, d e g r a d a t i o n o f w a t e r q u a l i t y a n d g l o b a l w a r m i n g

a

n d s e a l e v e l r i s e

. A l t h o u g h e e l g r a s s i s b e i n g m o n i t o r e d b y t h e M a s s a c h u s e t t s D e p a r t m e n t o f

E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n a n d o t h e r g r o u p s

, t h e a r t i c l e r e c o m m e n d s t h a t t

h e s t a t e s h o u l d f o l l o w t h e

l e a d o f A u s t r a l i a a n d t h e C h e s a p e a k e B a y b y i m p l e m e n t i n g a c o n s e r v a t i o n p l a n t o p r o t e c t a n d r e s t o r e

e e l g r a s s h a b i t a t

.

T h i s a r t i c l e ’ s d e s c r i p t i o n o f t h e m a j o r e c o l o g i c a l f u

n c t i o n s o f

, a n d h u

m a n t h

r e a t s t o

, e e l g r a s s i s g e n e r a l

e n o u g h t o a p p l y t o t h e S a n F r a n c i s c o B a y a s w e l l

, b u t t

h e f o c u s o n M a s s a c h u s e t t s m e a n s t h a t i t f a i l s t o

d e s c r i b e t h e s t a t e o f S a n F r a n c i s c o B a y ’ s e e l g r a s s h a b i t a t s o r r e l a t e d c o n s e r v a t i o n e f f o r

t s i n a n

y

m e a n i n g f u l d e t a i l

.

W i l l i a m s

, P

. B

. a n d P

. F a b e r

. 2 0 0 1

. S a l t m a r s h r e s t o r a t i o n e x p e r i e n c e i n S a n F r a n c i s c o B a y

. J o u r n a l

o f C o a s t a l R e s e a r c h

, S p e c i a l I s s u e N o

. 2 7 : 2 0 3

- 3 1 1

. R o y a l P a l m B e a c h

, F L

.

T h i s r e p o r t p r o v i d e s a b r i e f o v e r v i e w o f t h e d e c l i n e i n s a l t m a r s h e s i n t h e S a n F r a n c i s c o B a y E s t u a r y

. O v e r t h e p a s t 1 5 0 y e a r s

, t h e a r e a o f s a l t m a r s h e s r i n g i n g t h e S a n F r a n c i s c o B a y h a s d e c l i n e d b yE c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 1 7 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 a

p p r o x i m a t e l y 9 0 p e r c e n t

, f r o m i t s o r i g i n a l 2 2 0

, 0 0 0 h a

, i n c l u d i n g 8 0

, 0 0 0 h a o f s a l t m a r s h e s

. B e g i n n i n g i n 1 9 7 2

, t i d a l m a r s h r e s t o r a t i o n b e g a n

, i n i t i a l l y r e s u l t i n g i n t h e r e c l a m a t i o n o f s o m e o f t h e

l o s t w e t l a n d a r e a s

, w i t h a p p r o x i m a t e l y 2

, 0 0 0 h a o f l a n d r e c l a i m e d i n t h e 2 8 y e a r s f o l l o w i n g t h e

o r i g i n a l p r o j e c t a t F a b e r T r a c t

. T h e S a n F r a n c i s c o B a y A r e a W e t l a n d s E c o s y s t e m G o a l s P r o j e c t h a s

r e c o m m e n d e d r e s t o r i n g a n a d d i t i o n a l 2 4

, 0 0 0 h a o f t i d a l s a l t m a r s h e s

.

T h i s r e p o r t e x a m i n e s t h e e f f e c t i v e n e s s o f p a s t a p p r o a c h e s f o r t i d a l w e t l a n d r e s t o r a t i o n

, c o n c l u d i n g t h a t

r e s t o r i n g p h y s i c a l p r o c e s s e s b y e n c o u r a g i n g r a p i d n a t u

r a l e v o l u t i o n o f s i t e s a n d o t h e r p r o c e d u

r e s i s

m o r e e f f e c t i v e t h a n t h e h i s t o r i c p r a c t i c e s o f p l a n

t i n g n a t i v e a n d n o n

- n a t i v e g r a s s s p e c i e s

, r e p l i c a t i n g

w e t l a n d s w i t h m a n

- m a d e s y s t e m s

, a n d m a n i p u l a t i n g w e t l a n d a r e a s t h

r o u g h c o n t r o l g a t e s a n d w e i r s

. T h e a u

t h o r s n o t e t h a t t

h e f i r s t a t t e m p t s a t w e t l a n d r e s t o r a t i o n w e r e n o t s u c c e s s f u l d u e t o a l a c k o f

p l a n

n i n g a n d o v e r

- e n g i n e e r e d a p p r o a c h e s t o e n c o u r a g i n g n a t u

r a l p r o c e s s e s

. N u

m e r o u s l e s s o n s

l e a r n e d w e r e p r e s e n t e d i n t h i s r e p o r t

, i n c l u d i n g :

 v e g e t a t e d s a l t m a r s h e s c a n b e r e s t o r e d i f p r i o r t o b r e a c h i n g

, a p p r o p r i a t e s i t e t e m p l a t e s a r e

d e s i g n e d

,

 r e s t o r a t i o n s c i e n c e r e m a i n s e x p e r i m e n t a l a n d c o n t i n u e s t o e v o l v e

,

 r e s t o r a t i o n t a k e s t i m e a n d s h o u l d b e v i e w e d i n t e r m s o f r e s t o r i n g n a t u

r a l p r o c e s s e s

,

 p l a n

t i n g i s u n

n e c e s s a r y f o r s i t e s w i t h l a r g e s e e d s o u r c e s a s i s p r e s e n t i n t h e S a n F r a n c i s c o

B a y E s t u a r y

, a n d

 c u m

u l a t i v e b e n e f i t s a n d i m p a c t s n e e d t o b e m o n i t o r e d a n d r e c o g n i z e d

.

T h e l e s s o n s a n d e x p e r i e n c e o f t i d a l m a r s h r e s t o r a t i o n e f f o r

t s i n t h e S a n F r a n c i s c o B a y E s t u a r y c o u l d

p r o v e u s e f u l t o t h e S a n F r a n c i s c o B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

.

4

. 2 E n v i r o n m e n t a l V a l u a t i o n T h e o r y a n d M e t h o d s

A

r r o w

, K

. , R

. S o l o w

, P

. P o r t n e y

, E

. L e a m e r

, R

. R a d n e r

, a n d H

. S c h u

m a n

. 1 9 9 3

. R e p o r t o f t h e

N O A A P a n e l o n C o n t i n g e n t V a l u a t i o n

.

T h i s u n

p u b l i s h e d w o r k p r o v i d e s a d e t a i l e d a n a l y s i s o f t h e c o n t i n g e n t v a l u a t i o n ( C V ) m e t h o d o f

e n v i r o n m e n t a l v a l u a t i o n

, a n d a n e x t e n s i v e s e t o f g u i d e l i n e s f o r C V s u r v e y c o n s t r u c t i o n

,

a d m i n i s t r a

t i o n

, a n d a n a l y s i s

. N O A A e s t a b l i s h e d a p a n e l o f s o c i a l s c i e n t i s t s

, c h a i r e d b y t w o N o b e l

l a

u

r e a t e s

, t o c r i t i c a l l y e v a l u a t e t h e v a l i d i t y o f C V m e a s u r e s o f n o n u s e v a l u e s

. T h i s p a n e l w a s

e s t a b l i s h e d i n o r d e r t o e x a m i n e t h e i s s u e c o n c e r n i n g w h e t h e r C V s u r v e y s c o u l d p r o v i d e v a l i d

e c o n o m i c m e a s u r e s o f p e o p l e ’ s v a l u e s f o r e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e s

.

T h e p a n e l i d e n t i f i e d s e v e r a l p r o b l e m s w i t h t h e u s e o f C V i n d e t e r m i n i n g n o n

- u s e v a l u e s a s s o c i a t e d

w i t h e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e s

. O n e i s s u e r e l a t e d t o t h e i n c o n s i s t e n c y o f C V r e s u l t s w i t h r a t i o n a l

c h o i c e

. T h a t i s

, c o n s u m e r s w o u l d b e e x p e c t e d t o r e s p o n d t o p r i c e a n d b u d g e t c o n s t r a i n t s i n

t h e o r e t i c a l l y v a l i d t e r m s ( i

. e

. , p r i c e i n c r e a s e s r e d u c e q u a n

t i t

y d e m a n d e d ) ; h o w e v e r

, r a t i o n a l c h o i c e i s

n o t a l w a y s e x h i b i t e d i n C V s u r v e y s

. A n o t h e r i s s u e w i t h C V s u r v e y s c i t e d b y t h e p a n e l w a s i t s

p r o p e n s i t y t o g e n e r a t e i m p l a u s i b l y l a r g e e s t i m a t e s o f w i l l i n g n e s s t o p a y

. A l s o

, r e s p o n d e n t s a r e n o t

f a c e d w i t h r e a l i s t i c a n d c e r t a i n b u d g e t c o n s t r a i n t s

. E s t a b l i s h i n g t h e e x t e n t o f t h e m a r k e t ( i

. e

. ,

s t a t e w i d e

, r e g i o n a l

, n a t i o n a l ) w a s a l s o d e e m e d p r o b l e m a t i c

. R e s p o n d e n t s w e r e a l s o v i e w e d a s h a v i n gE c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 1 8 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 a “ w a r m g l o w ” c o n c e r n i n g t h e e n v i r o n m e n t a l p r o g r a m t h e y w e r e a s k e d t o e v a l u a t e

, l e a d i n g t o a n

o v e r s t a t e m e n t o f i t s w o r t h

. F i n a l l y

, r e s p o n d e n t s o f C V s u r v e y s w e r e f o u n d t o a l t e r t h e i r d e c i s i o n s

b a s e d o n t h e m a n

n e r i n w h i c h i n f o r

m a t i o n w a s p r e s e n t e d t o t h e m

. B a s e d o n t h e p a n e l ’ s e v a l u a t i o n o f

t h e s e i s s u e s

, t h e y p r o v i d e d r e c o m m e n d a t i o n s f o r a d d r e s s i n g t h e s e i s s u e s

, i n c l u d i n g t h e d e s i g n o f

s u

r v e y t e c h n i q u e s

.

T h i s r e p o r t i s r e l e v a n

t t o t h e S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t i n t h a t i t d e f i n e s t h e i s s u e s

r e l a t i n g t o t h e C V t e c h n i q u e s

, w h i c h c o u l d b e u s e d t o e v a l u a t e t h e n o n

- m a r k e t v a l u e s a s s o c i a t e d w i t h

S a n F r a n c i s c o B a y s u b t i d a l h a b i t a t p r e s e r v a t i o n

, a n d d o c u m e n t s m e t h o d s t o c o r r e c t f o r s h o r t c o m i n g s

i n

h e r e n t i n t h e C V m e t h o d

.

B a r b i e r

, E

. B

. , M

. A c r e m a n

, D

. K n o w l e r

. 1 9 9 7

. E c o n o m i c V a l

u a t i o n o f W e t

l a n d s : A G u i d e f o r P o l i c y

M a k e r

s a n d P l a n n e r s

. G l a n d

, S w i t z e r l a n d : R a m s a r C o n v e n t i o n B u r e a u

.

T h i s b o o k p r o v i d e s g u i d a n c e t o p o l i c y m a k e r s a n d p l a n

n e r s w h e n c o n d u c t i n g a n e c o n o m i c v a l u a t i o n

o f w e t l a n d a r e a s

. T h e a u

t h o r s a r g

u e t h a t w e t l a n d s h a v e b e e n h i s t o r i c a l l y u n d e r v a l u e d b e c a u s e m a n

y

o f t h e e c o l o g i c a l s e r v i c e s t h e y p r o v i d e ( e

. g

. , c l i m a t e r e g u l a t i o n

, w a t e r f i l t

r a

t i o n

, a m e n i t y v a l u e s ) a r e

n o t b o u g h t a n d s o l d i n t h e m a r k e t p l a c e

. T h e b o o k o u t l i n e s t o t a l v a l u a t i o n t e c h n i q u e s u s e d t o c a p t

u

r e

t h e f u l l r a n g e o f e n v i r o n m e n t a l s e r v i c e s p r o v i d e d b y w e t l a n d s

, i n c l u d i n g m a r k e t

, n o n

- m a r k e t a n d n o n

u s e v a l u e s

. T h e b o o k p r e s e n t s a t h

r e e s t a g e a p p r o a c h f o r t o t a l v a l u a t i o n : 1 ) d e t e r m i n i n g t h e o v e r a l l

o b j e c t i v e o r p r o b l e m a n d c h o o s i n g t h e c o r r e c t e c o n o m i c a s s e s s m e n t a p p r o a c h

, 2 ) d e f i n i n g t h e s c o p e

o f t h e p r o b l e m o r p r o j e c t

, a n d 3 ) s e l e c t i n g a v a l u a t i o n t e c h n i q u e a n d c o l l e c t i n g d a t a r e q u i r e d t o

p e r f o r

m t h e a n a l y s i s

.

T h e b o o k h i g h l i g h t s s e v e r a l e n v i r o n m e n t a l v a l u a t i o n c a s e s t u d i e s

, i n c l u d i n g t h e v a l u a t i o n o f c o a s t a l

w e t l a n d s i n t h e s o u t h e a s t e r n U

. S

. I n t h i s c a s e s t u d y

, t h e a u

t h o r s u s e t r a

v e l c o s t

, c o n t i n g e n t v a l u a t i o n

,

a

n d d i r e c t v a l u a t i o n m e t h o d s t o q u a n

t i f

y t h e e c o n o m i c i m p a c t o f c o a s t a l w e t l a n d s i n L o u i s i a n a

. E n v i r o n m e n t a l s e r v i c e s p r o v i d e d b y t h e c o a s t a l w e t l a n d i n c l u d e t h e c o m m e r c i a l f i s h e r y

, t r a

p p i n g

,

r e c r e a t i o n

, a n d s t o r m p r o t e c t i o n

. T h e s e s e r v i c e s w e r e v a l u e d a t $ 2

, 4 2 9 p e r a c r e i n p r e s e n t v a l u e t e r m s ( 1 9 8 3 d o l l a r s )

, w i t h n e a r l y 8 0 p e r c e n t o f t h e v a l u e b e i n g a t t r i b u t e d t o s t o r m p r o t e c t i o n

. I n 2 0 0 6

d o l l a r s

, t h e v a l u e o f t h e s e e n v i r o n m e n t a l s e r v i c e s w o u l d b e $ 4

, 9 0 7

.

T h i s b o o k i s u s e f u l w i t h i n t h e c o n t e x t o f t h e S a n F r a n c i s c o B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t i n t h a t

i t p r e s e n t s a c o m p r e h e n s i v e a p p r o a c h t o c o n d u c t i n g t h e t o t a l e c o n o m i c v a l u a t i o n o f w e t l a n d s a n d

d e m o n s t r a

t e s t h a t n o n

- u s e a n d n o n

- m a r k e t b e n e f i t s o f t e n g e n e r a t e a c o n s i d e r a b l e a m o u n

t o f t h e t o t a l

v a l u e

. T h i s l e s s o n s h o u l d b e c o n s i d e r e d w h e n a s s e s s i n g t h e e c o n o m i c v a l u e o f e n v i r o n m e n t a l

s e r v i c e s i n t h e S a n F r a n c i s c o B a y

.

C o l e

, R

. , J

. L o o m i s

, T

. F e a t h e r

, a n d D

. C a p a n

. 1 9 9 6

. L i n k a g e s b e t w e e n E n v i r o n m e n t a l O u t p u t s a n d

H u m a n S e r v i c e s

. U

. S

. A r m

y C o r p s o f E n g i n e e r s

. A l e x a n d r i a

, V A

.

T h i s r e p o r t i d e n t i f i e s r e l e v a n

t u s e a n d n o n u s e v a l u e s a s s o c i a t e d w i t h e n v i r o n m e n t a l p r o j e c t s a n d a l s o

i m p r o v e s t h e l i n k a g e s b e t w e e n e n v i r o n m e n t a l o u t p u t m e a s u r e s a n d n e c e s s a r y i n p u t s f o r

s o c i o e c o n o m i c e v a l u a t i o n

. I t a n s w e r s t h e q u e s t i o n : W h a t a r e t h e p o s s i b l e c h a n g e s i n t h e e c o s y s t e mE c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 1 9 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 t h a t m a y r e s u l t f r o m U S A C E e n v i r o n m e n t a l m i t i g a t i o n a n d r e s t o r a t i o n p r o j e c t s

, a n d w h a t o u t p u t s a n d

s e r v i c e s d o t h e s e c h a n g e s p r o v i d e s o c i e t y ?

T h i s r e p o r t e x a m i n e s e c o s y s t e m p r o c e s s e s f r o m t h e b a s i s o f m a t e r i a l a n d e n e r g y f l o w s

. I t a l s o

e x a m i n e s m e t h o d s t h a t c a n b e u s e d t o s i m u l a t e m a r k e t p r i c i n g o f e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e s

, i n c l u d i n g

t h e u s e o f s i m u l a t e d d e m a n d c u r v e s f o r r e c r e a t i o n

, s i m u l a t e d m a r k e t s u s i n g t h e C V m e t h o d

, a n d

r e p l a c e m e n t c o s t a n a l y s i s

. F u r t h e r

, i t e x a m i n e s h o w e c o l o g i c a l a n d e c o n o m i c v a l u a t i o n i n t a n d e m c a n

b e a n e f f e c t i v e c o m b i n e d a p p r o a c h t o m a k i n g p u b l i c p o l i c y d e c i s i o n s

.

T h i s r e p o r t i s u s e f u l t o t h e S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t i n t h a t i t p r e s e n t s a n d

e x a m i n e s m e t h o d s f o r v a l u i n g e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e s t h

r o u g h a n a l y s i s o f m a r k e t p r i c e s a n d t h e

e s t a b l i s h m e n t o f s u r r o g a t e m a r k e t s

, w h i c h c a n b e u s e d a s a p r o x y t o e s t i m a t e e c o n o m i c v a l u e s

.

F a r b e r

, S

. , R

. C o s t a n z a

, a n d M

. W i l s o n

. 2 0 0 2

. E c o n o m i c a n d e c o l o g i c a l c o n c e p t s f o r v a l u i n g

e c o s y s t e m s e r v i c e

. E c o l o

g i c a l I m

p a c t s

. 4 1 : 3 7 5

- 3 9 2

.

T h i s r e p o r t e x a m i n e s t h e t h e o r y u n d e r p i n n i n g e n v i r o n m e n t a l v a l u a t i o n

, i n c l u d i n g l a b o r t h e o r y

, h o w

g o o d s a r e v a l u e d

, h o w a n i n d i v i d u a l ’ s w i l l i n g n e s s t o p a y f o r a n o n

- m a r k e t r e s o u r c e c a n b e u s e d t o

e s t a b l i s h v a l u e

, a n d t h e d i f f e r e n c e b e t w e e n t h e w i l l i n g n e s s t o p a y a n d w i l l i n g n e s s t o a c c e p t m e a s u r e s

. T h i s r e p o r t a l s o e x a m i n e s t h e i n t e r s e c t i o n b e t w e e n e c o l o g i c a l a n d e c o n o m i c v a l u e

, i n c l u d i n g t h e n o n

l i n e a r i t

y b e t w e e n e c o s y s t e m i m p a c t s a n d e c o n o m i c o u t c o m e s

. T h a t i s

, c h a n g e s t o a n e c o s y s t e m c a n

s o m e t i m e s b e d r a

m a t i c a n d i r r e v e r s i b l e

. T h u s

, t h e m a r g i n a l c o s t s o f e c o s y s t e m d a m a g e c a n o f t e n b e

s i g n i f i c a n

t l y n o n

- l i n e a r

. T h e p a p e r d i s c u s s e s c r i t i c a l t h

r e s h o l d s o r t i p p i n g p o i n t s w h e r e e c o l o g i c a l

d a m a g e c a n h a v e d r a

m a t i c e c o n o m i c c o n s e q u e n c e s

. T h i s p a p e r a l s o d i s c u s s e s c o n f l i c t s b e t w e e n

e c o n o m i c a n d e c o l o g i c a l v a l u e s

, n o t i n g t h a t t

h e m a n

n e r i n w h i c h e c o n o m i s t s v a l u e e n v i r o n m e n t a l

r e s o u r c e s ( i

. e

. , a g g r e g a t i o n o f t h e v a l u e t h a t h u

m a n s p l a c e o n t h e r e s o u r c e s ) d o e s n o t p r o p e r l y a d d r e s s

t h e i n t r i n s i c v a l u e o f n a t u

r e

, t h e v a l u e s t h a t o t h e r s p e c i e s p l a c e o n t h e e n v i r o n m e n t

, t h e i m p o r t a

n c e o f

b i o d i v e r s i t y

, a n d c r i t i c a l t h

r e s h o l d s a n d t h

r e a t s t o i r r e v e r s i b i l i t y

. F i n a l l y

, t h e p a p e r p r e s e n t s o v e r v i e w s

o f n u

m e r o u s e n v i r o n m e n t a l v a l u a t i o n m e t h o d s

, i n c l u d i n g t h e a v o i d e d c o s t m e t h o d ( t h e c o s t s t h a t

s o c i e t y w o u l d i n c u r i n t h e a b s e n c e o f t h e s e n a t u

r a l r e s o u r c e s )

, r e p l a c e m e n t c o s t m e t h o d

, f a c t o r i n c o m e

( n a t u

r a l r e s o u r c e i m p a c t s o n i n c o m e )

, t h e t r a

v e l c o s t m e t h o d

, h e d o n i c p r i c i n g m e t h o d

, a n d C V

m e t h o d

.

T h i s a r t i c l e i s u s e f u l t o t h e S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t i n t h a t i t p r e s e n t s a n

o v e r v i e w o f t h e t h e o r e t i c a l u n d e r p i n n i n g o f e n v i r o n m e n t a l v a l u a t i o n

, e x a m i n e s i s s u e s t h a t s h o u l d b e

a c c o u n

t e d f o r w h e n p r e p a r i n g e n v i r o n m e n t a l v a l u a t i o n s t u d i e s

, a n d d i s c u s s e s m e t h o d s u s e d t o v a l u e

e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e s

.

G o o d m a n

, S

. , W

. S e a b r o o k e

, a n d S

. J a f f r y

. C o n s i d e r i n g C o n s e r v a t i o n V a l u e i n E c o n o m i c A p p r a i s a l s

o f C o a s t a l R e s o u r c e s

. J o u r n a l o f

E

n v i r o n m e n t a l P l a n n i n g a n d M a n a g

e m e n t

. v 4 1

, n 3 : 3 1 3

-

3 3 6

.

T h i s p a p e r p r e s e n t s t h e f i n d i n g s o f a c o n t i n g e n t v a l u a t i o n s u r v e y d e s i g n e d t o m e a s u r e n o n

- u s e v a l u e s

f o r t h e n a t u

r a l c o a s t a l e n v i r o n m e n t

. T h i s w a s a t t e m p t e d t h

r o u g h e v a l u a t i n g p u b l i c a n d s c i e n t i f i c

v a l u e s o f c o n s e r v a t i o n q u a l i t y

. T h e r e s u l t s s u g g e s t t h a t p u b l i c p e r c e p t i o n s o f c o n s e r v a t i o n q u a l i t y a r eE c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 2 0 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 m

u l t i d i m e n s i o n a l

, a n d t h a t i t m a y b e d i f f i c u l t f o r s o m e i n d i v i d u a l s t o e x p r e s s t h e i r p r e f e r e n c e s f o r t h e

c o n s e r v a t i o n v a l u e o f n a t u

r a l r e s o u r c e s i n m o n e t a r y t e r m s

. A d d i t i o n a l l y

, p u b l i c a n d s c i e n t i f i c

j u d g m e n t s d i f f e r c o n c e r n i n g s o m e o f t h e p h y s i c a l a t t r i b u t e s i m p a r t i n g c o n s e r v a t i o n v a l u e

. T h e s e

f i n d i n g s h a v e i m p o r t a

n

t i m p l i c a t i o n s f o r e f f o r

t s t o c o n s i d e r e n v i r o n m e n t a l q u a l i t y i n l a n d a n d c o a s t a l

u s e d e c i s i o n s

, i n c l u d i n g t h o s e i n S a n F r a n c i s c o B a y

.

H a r r i n g t o n

, K

. a n d T

. F e a t h e r

. 1 9 9 6

. E v a l u a t i o n o f E n v i r o n m e n t a l I n v e s t m e n t s P r o c e d u

r e s : I n t e r i m

O v e r v i e w M a n

u a l

. U

. S

. A r m

y C o r p s o f E n g i n e e r s

. A l e x a n d r i a

, V A

.

T h i s r e p o r t i s i n t e n d e d t o s e r v e a s a r e f e r e n c e g u i d e f o r C o r p s e n v i r o n m e n t a l p l a n

n i n g

. I t i s a

p r o c e d u

r e s m a n

u a l t h a t s y n

t h e s i z e s t h e m a n

y p r o d u c t s o f t h e E v a l u a t i o n o f E n v i r o n m e n t a l

I n

v e s t m e n t s R e s e a r c h P r o g r a m ( E E I R P ) a n d s h o w h o w t h e y c a n s u p p o r t e n v i r o n m e n t a l p l a n

n i n g

,

w

h i c h i s c o n d u c t e d i n a c c o r d a n c e w i t h t h e s i x

- s t e p p l a n

n i n g p r o c e s s

. I t p r o v i d e s a n o v e r v i e w o f

C o r p s e n v i r o n m e n t a l p l a n

n i n g a n d i d e n t i f i e s E E I R P p r o d u c t s t h a t s u p p o r t s p e c i f i c p l a n

n i n g a c t i v i t i e s

.

T h i s r e p o r t s u p p o r t s t h e S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t b y s e r v i n g a s a r e f e r e n c e

d o c u m e n t f

o r e n v i r o n m e n t a l p l a n

n e r s

, h i g h l i g h t i n g E E I R P p r o d u c t s t h a t c a n b e a p p l i e d t o

e n v i r o n m e n t a l p r o j e c t s

. T h e E E I R P p r e s e n t s a n u

m

b e r o f t o o l s d e s i g n e d t o a s s i s t e n v i r o n m e n t a l

p l a n

n e r s

, d e m o n s t r a

t e s h o w t o i n t e g r a t e t h e s e t o o l s a n d t e c h n i q u e s i n t o e x i s t i n g e n v i r o n m e n t a l

p r o g r a m s

, a n d d o c u m e n t s h o w t o i m p l e m e n t t

h e s e t o o l s a n d t e c h n i q u e s i n a m a n

n e r t h a t w i l l a d d r e s s

e c o l o g i c a l a n d e c o n o m i c i s s u e s

.

H a r t w i c k

, J

. a n d N

. O l e w i l e r

. 1 9 9 8

. T h e E c o n o m i c s o f

N

a t

u r a l R e s o u r c e U s e : S e c o n d E d

i t i o n

. A d d i s o n W e s l e y L o n g m a n

. N e w Y o r k

, N Y

.

T h i s b o o k p r o v i d e s a n e x t e n s i v e e x a m i n a t i o n o f e c o n o m i c c o n c e p t s u s e d t o a n a l y z e n a t u

r a l r e s o u r c e

u s e ( w e l f a

r e e c o n o m i c s

, p r o p e r t y r i g h t s a n d t i m e p r e f e r e n c e )

, s u s t a i n a b i l i t y a n d n a t u

r a l r e s o u r c e

s c a r c i t y

, v a l u a t i o n o f l a n d a n d w a t e r

, r e g u l a t i o n o f t h e f i s h e r y

, e n v i r o n m e n t a l e x t e r n a l i t i e s a n d

p o l l u t i o n

, n o n

- r e n e w a b l e a n d r e n e w a b l e r e s o u r c e a n a l y s i s

, d y

n a m i c f i s h e r y m o d e l s a n d t h e e c o n o m i c s

o f s u s t a i n a b i l i t y

. I t p r o v i d e s t h e b a s i s f o r i d e n t i f

y i n g a n d v a l u i n g t h e e c o n o m i c b e n e f i t s a s s o c i a t e d

w i t h a q u a t i c e c o s y s t e m r e s t o r a t i o n b u t d o e s n o t d i r e c t l y a d d r e s s s u b t i d a l h a b i t a t r e s t o r a t i o n o r c o n s i d e r

t h e c o n d i t i o n s p r e s e n t a t S a n F r a n c i s c o B a y

.

T u r n e r

, R

. K

. , J e r o e n C

. J

. M v a n d e n B e r g h

, T o r e S o d e r q v i s t

, A a t B a r e n d r e g t

, J a n v a n d e r S t r a a t e n

, E d w a r d M a l t b y

, E k k o C

. v a n I e r l a n d

. 2 0 0 0

. T h e V a l u e s o f W e t l a n d s : L a n d s c a p e a n d

I n s t i t u

t i o n a l P e r s p e c t i v e s

. E c o l o

g i c a l E c o n o m i c s 3 5 ( 2 0 0 0 ) 7

- 2 3

.

T h i s s p e c i a l r e p o r t h i g h l i g h t s t h e c a u s e s o f w e t l a n d d e g r a d a t i o n a n d l o s s ( e

. g

. , p o r t e x p a n s i o n

, u r b a n

a

n d i n d u s t r i a l s p r a w l

, u r b a n a n d i n d u s t r i a l p o l l u t i o n

, h y d r o l o g y c h a n g e s

, d e v e l o p m e n t

, g a s d r i l l i n g

a

n d e x p l o r a t i o n ) a n d o u t l i n e s a c o m b i n e d e c o l o g i c a l a n d e c o n o m i c a p p r o a c h t o e n v i r o n m e n t a l

v a l u a t i o n o f w e t l a n d s

. I t i d e n t i f i e s t h e k e y s t a k e h o l d e r s i n w e t l a n d f u

n c t i o n a n d v a l u a t i o n

, i n c l u d i n g

d i r e c t u s e r s

, d i r e c t e x p l o i t e r s o f n a t u

r a l r e s o u r c e s

, a g r i c u l t u

r a l p r o d u c e r s

, w a t e r a b s t r a c t o r s

, d e v e l o p e r s

o f h u

m a n s e t t l e m e n t s c l o s e t o w e t l a n d s

, i n d i r e c t u s e r s

, n a t u

r e c o n s e r v a t i o n a n d a m e n i t y g r o u p s

, a n d

n o n u s e r s

. I t e s t a b l i s h e s a f r a

m e w o r k f o r c o n d u c t i n g c o m b i n e d e c o l o g i c a l a n d e c o n o m i c a n a l y s e s

w i t h i n t h e c o n t e x t o f i n s t i t u

t i o n a l r e a l i t i e s

. I t e s t a b l i s h e s a m o r e c o m p l e x m u l t i

- c r i t e r i a d e c i s i o n

a

n a l y s i s t o o l t h a t c o n s i d e r s b o t h q u a l i t a t i v e ( c l a s s i f i c a t i o n o f w e t l a n d s a n d c o m p a r i s o n w i t h s i m i l a rE c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 2 1 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 s i t e s ) a n d q u a n

t i t a t i v e t o o l s

, i n c l u d i n g i n p u t

- o u t p u t m o d e l s

, n o n l i n e a r d y

n a m i c s y s t e m s m o d e l s

,

o p t i m i z a t i o n m o d e l s

, l a n d u s e m o d e l s l i n k e d t o g e o g r a p h i c a l i n f o r

m a t i o n s y s t e m s ( G I S )

, a n d m i x e d

m o d e l s

. T h e c o m b i n e d a p p r o a c h p r o p o s e d w i t h i n t h i s p a p e r t h a t c o n s i d e r s b o t h q u a l i t a t i v e e c o l o g i c a l

b e n e f i t s

, a n d t h e t o t a l v a l u a t i o n o f a b r o a d r a n g e o f e c o n o m i c b e n e f i t s i s v a l u a b l e t o t h e c a s e i n S a n

F r a n c i s c o B a y

. F u r t h e r

, t h e c o n c e p t s p r e s e n t e d w i t h i n t h i s r e p o r t c o n s i d e r t h e i n s t i t u

t i o n a l s e t t i n g s i n

w

h i c h d e c i s i o n s a r e m a d e

. T h i s r e p o r t d o e s n o t

, h o w e v e r

, a d d r e s s s u b t i d a l h a b i t a t r e s t o r a t i o n o r

p r e s e r v a t i o n a c t i v i t i e s

, a n d t h e m o d e l s i t d i s c u s s e s a r e p r e s e n t e d w i t h i n a t h e o r e t i c a l f r a

m e w o r k

.

4

. 3 E n v i r o n m e n t a l V a l u a t i o n S t u d i e s

B e a u

m o n t

, N

. , T o w n s e n d

, S

, M a n g i

, M

, A u s t e n

, C

. 2 0 0 6

. M a r i n e B i o d i v e r s i t

y : A n E c o n o m i c

V

a l

u a t i o n

. P l y m o u t h M a r i n e L a b o r a t o r y

, P l y m o u t h U K

.

T h i s r e p o r t e m p l o y s a g o o d s a n d s e r v i c e s a p p r o a c h t o v a l u i n g b i o d i v e r s i t y i n m a r i n e h a b i t a t i n t h e

U

n i t e d K i n g d o m ( U K )

. T h e g o o d s a n d s e r v i c e s e x a m i n e d w i t h i n t h e r e p o r t i n c l u d e : p r o d u c t i o n

s e r v i c e s

, r e g u l a t i n g s e r v i c e o r t h e b e n e f i t s o b t a i n e d t h

r o u g h r e g u l a t i o n o f e c o s y s t e m p r o c e s s e s

,

c u l t u

r a l s e r v i c e s

, a n d s u p p o r t i n g s e r v i c e s t h a t a r e r e q u i r e d f o r p r o d u c t i o n o f o t h e r e c o s y s t e m s

. T h e

g o o d s a n d s e r v i c e s t a r g e t e d f o r a n a l y s i s w e r e o b t a i n e d t h

r o u g h a s t a k e h o l d e r w o r k s h o p

. T h e a u

t h o r s

r e l y o n t h e f i n d i n g s o f p r e v i o u s r e s e a r c h t o m o n e t i z e t h e v a l u e o f t h e g o o d s a n d s e r v i c e s i d e n t i f i e d i n

t h e w o r k s h o p

. F o o d p r o v i s i o n i s v a l u e d a t £ 5 1 3 m i l l i o n

. M a r i n e o r g a n i s m s a s r a w m a t e r i a l s w e r e

v a l u e d a t £ 8 1

. 5 m i l l i o n

. G a s a n d c l i m a t e r e g u l a t i o n r e a l i z e d t h

r o u g h c a r b o n s e q u e s t r a

t i o n b y

p h y

t o p l a n

k

t o n w a s v a l u e d a t b e t w e e n £ 4 2 0 m i l l i o n a n d £ 8

. 4 7 b i l l i o n

. D i s t u

r b a n c e p r e v e n t i o n t h

r o u g h

f l o o d a n d s t o r m p r o t e c t i o n o f f e r e d t h

r o u g h t h e w a v e d a m

p e n i n g i m p a c t o f b i o g e n i c s t r u c t u

r e s w a s

v a l u e d a t £ 1 7 t o £ 3 2 m i l l i o n

. T h e b i o r e m e d i a t i o n o f w a s t e g e n e r a t e d t h

r o u g h s t o r a g e

, d i l u t i o n

,

t r a

n s f o r

m a t i o n

, d e t o x i f i c a t i o n

, a n d b u r i a l w a s v a l u e d a t £ 1

, 0 9 8

. 8 1

- £ 1

, 2 3 6

. 5 4 p e r a c r e

, m e a s u r e d o v e r

3 0 y e a r s a n d d i s c o u n

t e d a t 9 p e r c e n t

. E d u c a t i o n a n d r e s e a r c h v a l u e s w e r e e s t i m a t e d a t £ 3 1 7 m i l l i o n

. L e i s u r e a n d r e c r e a t i o n v a l u e s w e r e e s t i m a t e d a t £ 1 1

. 7 7 b i l l i o n

. N o n

- u s e v a l u e s ( b e q u e s t a n d

e x i s t e n c e ) w e r e v a l u e d a t £ 0

. 5 m i l l i o n t o £ 1

. 1 b i l l i o n u s i n g t h e c o n t i n g e n t v a l u a t i o n m e t h o d

. N u

t r i e n t

c y c l i n g a c h i e v e d t h

r o u g h t h e s t o r a g e

, c y c l i n g

, a n d m a i n t e n a n c e o f n u

t r i e n t s b y m a r i n e b i o o r g a n i s m s

w a s v i e w e d a s n e a r l y i n v a l u a b l e d u e t o i t s a b i l i t y t o s u s t a i n m a r i n e h a b i t a t

. W i t h t h a t n o t e d

, t h e

n

u

t r i e n t c y c l i n g f u

n c t i o n w a s e s t i m a t e d u s i n g t h e r e p l a c e m e n t c o s t m e t h o d a t £ 8 0 0 b i l l i o n t o £ 2

. 3

t r i l l i o n

.

T h i s r e p o r t d e m o n s t r a

t e s t h e b r o a d r a n g e o f v a l u e s a s s o c i a t e d w i t h m a r i n e b i o d i v e r s i t y

. T h e l e s s o n s

f r o m t h e r e p o r t r e g a r d i n g t h e v a l u e o f b i o d i v e r s i t y a n d t h e t y

p e s o f g o o d s a n d s e r v i c e s p r o v i d e d b y

m a r i n e h a b i t a t c a n b e a p p l i e d i n S a n F r a n c i s c o B a y

. T h e s t u d y

, h o w e v e r

, d o e s n o t r e p r e s e n t p r i m a r y

r e s e a r c h a n d

, i n s t e a d

, r e l i e s o n a s e r i e s o f r e p o r t s p r e p a r e d b y o t h e r a u

t h o r s

. T h e a u

t h o r s o f t h i s r e p o r t

d i d n o t p e r f o r

m a m e t a a n a l y s i s i n o r d e r t o s y s t e m a t i c a l l y c o m p a r e n u

m e r o u s r e p o r t s p r e p a r e d i n e a c h

c a

t e g o r y o f g o o d a n d s e r v i c e

. F u r t h e r

, t h e v a l u e s p r e s e n t e d i n t h i s r e p o r t c a n

n o t b e a p p l i e d i n S a n

F r a n c i s c o B a y d u e t o t h e d i f f e r e n t s c a l e

, w a t e r c o n d i t i o n s

, a n d a n i m a l s p e c i e s p r e s e n t i n t h e m a r i n e

h a b i t a t s t u d i e d i n t h e U K

.E c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 2 2 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 F a r b e r

, S

. 1 9 8 8

. T h e V a l u e o f C o a s t a l W e t l a n d s f o r R e c r e a t i o n : A n A p p l i c a t i o n o f T r a v e l C o s t a n d

C o n t i n g e n t V a l u a t i o n M e t h o d o l o g i e s

. J o u r n a l o f

E

n v i r o n m e n t a l M a n a g

e m e n t

. 2 6 : 2 9 9

- 3 1 2

.

T h i s s t u d y r e p o r t s o n a s u r v e y o f L o u i s i a n a c o a s t a l w e t l a n d s r e c r e a t i o n a l u s e r s a d m i n i s t e r e d f o r t h e

p u r p o s e o f e s t i m a t i n g w e t l a n d s r e c r e a t i o n a l v a l u e

. T h e p r i m a r y t e c h n i q u e w a s t h e t r a

v e l c o s t m e t h o d

. T h e v a l u e e s t i m a t e s o b t a i n e d u s i n g t h i s m e t h o d w e r e o f s i m i l a r m a g n i t u d e t o t h o s e o b t a i n e d u s i n g a

c o n t i n g e n t v a l u a t i o n q u e s t i o n i n t h e s u r v e y s

. D e p e n d i n g o n t h e t i m e c o s t v a l u e u s e d

, t h e a v e r a g e

c a

p i t a l i z e d v a l u e r a n g e d f r o m $ 3 6 t o $ 1 1 1 p e r a c r e

. T h i s s t u d y p r o v i d e s a n o v e r v i e w o f t h e t r a

v e l c o s t

m e t h o d o f e n v i r o n m e n t a l v a l u a t i o n a n d p r o v i d e s a n a p p l i c a t i o n o f i t s u s e

. T h i s s t u d y i s r e l e v a n

t t o t h e

s u

b t i d a l h a b i t a t r e s t o r a t i o n g o a l s o f S a n F r a n c i s c o B a y b e c a u s e i t p r o v i d e s a n a s s e s s m e n t o f t h e v a l u e s

t h a t c o n s u m e r s o f c o a s t a l w e t l a n d s p l a c e o n r e c r e a t i o n a l v a l u e a n d d e m o n s t r a

t e s m e t h o d s f o r

d e t e r m i n i n g t h e s e v a l u e s

. T h e s e v a l u e s

, h o w e v e r

, a r e n o t d i r e c t l y r e l e v a n

t t o S a n F r a n c i s c o B a y o r t o

t h e b e n e f i t s o f s u b t i d a l h a b i t a t r e s t o r a t i o n

. F u r t h e r

, t h e t r a

v e l c o s t m e t h o d d o e s n o t f u l l y c a p t

u

r e t h e

v a l u e t h a t i n d i v i d u a l s p l a c e o n e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e s

. T h a t i s

, t h e m e t h o d c a p t

u

r e s t h e m a r g i n a l

a d d i t i o n a l c o s t t h e c o n s u m e r i s w i l l i n g t o p a y t o t r a

v e l t o t h e l o c a t i o n b u t d o e s n o t c a p t

u

r e t h e b e n e f i t s

a s s o c i a t e d w i t h e x i s t e n c e

, b e q u e s t a n d o t h e r i n d i r e c t v a l u e s

.

F i s c h e r

, A

. C

. , M

. H a n

n e m a n

n

, J

. H a r t e

, A

. H o m e

, G

. E l l i s

, a n d D

. V o n H i p p e l

. O c t o b e r 1 9 8 6

. E

c o n o m i c V a l

u a t i o n o f a q u a t i c e c o s y

s t

e m s

. F i n a l r e p o r t t o t h e U

. S

. E P

A

, C o o

p e r a t i v e

A g r

e e m e n t N o

. 8 1 1 8 4 7

. B e r k e l e y

, C A

.

T h i s r e p o r t i d e n t i f i e s a n d c a t e g o r i z e s t h e d i r e c t a n d i n d i r e c t s e r v i c e s p r o v i d e d b y a q u a t i c e c o s y s t e m s

. T h e g o o d s a n d s e r v i c e s p r o v i d e d b y a q u a t i c e c o s y s t e m s t h a t a r e u s e d a s i n p u t s i n a p r o d u c t i o n p r o c e s s

i n c l u d e : f i s h e r i e s p r o d u c t s ( e

. g

. , f i s h

, s h e l l f i s h

, c r u s t a c e a

, k e l p

, a q u a t i c m a m

m a l s )

, h y d r o e l e c t r i c

p o w e r

, t r a

n s p o r t a

t i o n

, t r e a t m e n t o f h u

m a n w a s t e s

, w a t e r p u r i f i c a t i o n

, t r e a t m e n t o f i n d u s t r i a l w a s t e s

, d

r i n k i n g w a t e r s t o r a g e

, a n d i n f o r

m a t i o n p r o d u c e d t h

r o u g h s c i e n t i f i c r e s e a r c h

. T h e a u

t h o r s a l s o

c a

t e g o r i z e g o o d s a n d s e r v i c e s t h a t a r e c o n s i d e r e d a f i n a l g o o d

, i n c l u d i n g : d i r e c t r e c r e a t i o n a l u s e o f

w a t e r ( e

. g

. , b o a t i n g

, r a f t i n g

, s a i l i n g

, c a n o e i n g

, s w i m m i n g )

, r e c r e a t i o n a l u s e o f a q u a t i c e c o s y s t e m s

( e

. g

. , f i s h i n g

, w a t e r f o w l h u

n

t i n g

, c o l l e c t i o n o f s h e l l f i s h a n d c r u s t a c e a )

, w a t e r f r o n t r e c r e a t i o n a l

a c t i v i t i e s ( e

. g

. , h i k i n g

, s u n

b a t h i n g

, b i r d w a t c h i n g

, r e c r e a t i o n a l s p o r t s )

, a m e n i t i e s ( e

. g

. , s c e n i c v a l u e s

,

m o d u l a t i o n o f l o c a l c l i m a t e s

, e d u c a t i o n v a l u e s

, p s y c h o l o g i c a l b e n e f i t o f p r i s t i n e a r e a s )

, a n d f u

t u

r e

g o o d s a n d s e r v i c e s ( e

. g

. , p r e s e r v a t i o n o f g e n e t i c i n f o r

m a t i o n a n d p r e s e r v a t i o n o f w i l d a r e a s f o r f u

t u

r e

g e n e r a t i o n s )

. T h e a u

t h o r s a l s o e x a m i n e v a l u a t i o n t e c h n i q u e s a s a p p l i e d t o e a c h c a t e g o r y o f b e n e f i t

. F o r v a l u i n g t h e e n v i r o n m e n t a s a n i n p u t i n t o t h e p r o d u c t i o n p r o c e s s

, s u c h a s t h e c o m m e r c i a l

h a r v e s t i n g o f f i s h

, t h e a u

t h o r s r e c o m m e n d e x a m i n i n g h o w e n h a n c e d e n v i r o n m e n t a l q u a l i t y c o u l d

r e s u l t i n a s h i f t i n s u p p l y c u r v e s

. W h e n a p p l i e d t o f i s h h a r v e s t s

, e n h a n c e d w a t e r q u a l i t y r e s u l t i n g i n

i m p r o v e d h a b i t a t f

o r f i s h w o u l d r e d u c e t h e c o s t o f h a r v e s t i n g f i s h

. F o r v a l u i n g t h e r e c r e a t i o n a n d

a

m e n i c v a l u e s o f a q u a t i c h a b i t a t s

, t h e a u

t h o r s r e c o m m e n d e m p l o y i n g t h e t r a

v e l c o s t a n d h e d o n i c

p r i c i n g m e t h o d s

, r e s p e c t i v e l y

. T h e a u

t h o r s r e c o m m e n d u s i n g t h e c o n t i n g e n t v a l u a t i o n m e t h o d f o r

v a l u i n g e x i s t e n c e a n d b e q u e s t v a l u e s

.

T h i s r e p o r t i s u s e f u l t o v a l u i n g s u b t i d a l h a b i t a t r e s t o r a t i o n b e n e f i t s i n S a n F r a n c i s c o B a y b e c a u s e i t

p r o v i d e s a n o v e r v i e w o f t h e b e n e f i t s t y

p i c a l l y a s s o c i a t e d w i t h i m p r o v e d e n v i r o n m e n t a l c o n d i t i o n s i n

a q u a t i c e c o s y s t e m s

, a n d p r o v i d e s a f r a

m e w o r k f o r c a t e g o r i z i n g a n d v a l u i n g t h e e c o n o m i c b e n e f i t s

a s s o c i a t e d w i t h e n v i r o n m e n t a l e n h a n c e m e n t

. M a n

y o f t h e b e n e f i t s o u t l i n e d w i t h i n t h e r e p o r t

,E c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 2 3 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 h o w e v e r

, a r e n o t d i r e c t l y a p p l i c a b l e t o S a n F r a n c i s c o B a y a n d t h e a n a l y s i s o f t h e v a l u a t i o n m e t h o d s

p r o v i d e d i n t h e r e p o r t

, w h i c h w a s d r a f t e d m o r e t h a n 2 0 y e a r s a g o

, i s n o w s o m e w h a t d a t e d

.

G

r i g a l u n a s

, T

. a n d O p a l u c h

, J

. 2 0 0 2

. P r

o

p o s e d D e l a w a r e R i v e r C h a n n e l D e e p e n i n g P r

o j e c t : R e v i e w

a n d C r i t i q u e o f

E

c o n o m i c A n a l y

s e

s

. P r e p a r e d f o r W e t l a n d s a n d S u b a q u e o u s L a n d s S e c t i o n

, D e p a r t m e n t o f N a t u

r a l R e s o u r c e s a n d E n v i r o n m e n t a l C o n t r o l

.

T h e p u r p o s e o f t h i s r e p o r t i s t o p r e s e n t a r e v i e w a n d a s s e s s m e n t o f t h e n u

m e r o u s e c o n o m i c s t u d i e s

c o m p l e t e d i n s u p p o r t o f t h e p r o p o s e d D e l a w a r e R i v e r c h a n

n e l d e e p e n i n g p r o j e c t

. T h e s t u d y ’ s a u

t h o r s

e x p l o r e d t h e c o n c e p t s u s e d b y t h e s t u d i e s

, t h e m e t h o d s e m p l o y e d

, t h e d a t a u n d e r p i n n i n g e a c h s t u d y

,

t h e r e a s o n a b l e n e s s o f a s s u m

p t i o n s u s e d

, a n d t h e s o u n d n e s s o f t h e c o n c l u s i o n s d r a

w

n

.

T h r o u g h i t s a n a l y s i s o f p r e v i o u s l y c o n d u c t e d s t u d i e s

, t h i s r e p o r t i d e n t i f i e s n u

m e r o u s m a r i n e b e n e f i t s

a

n d c o s t s a s s o c i a t e d w i t h d r e d g i n g p r o j e c t s

, i n c l u d i n g e n h a n c e d s h i p p i n g o p p o r t u

n i t i e s

, w e t l a n d

r e s t o r a t i o n a n d p r o t e c t i o n

, u s e o f d r e d g e d s a n d f o r b e a c h r e n o u r i s h m e n t

, w a t e r q u a l i t y i s s u e s

,

g r o u n d w a t e r c o n t a

m i n a t i o n

, a n d i m p a c t s o n f i s h a n d w i l d l i f e h a b i t a t

.

T h i s s t u d y s t r e s s e s t h e i m p o r t a

n c e o n n o n

- m a r k e t c o s t s o f d r e d g i n g a s s o c i a t e d w i t h h a b i t a t

d e s t r u c t i o n

, r e s u l t i n g i m p a c t s o n w i l d l i f e

, a n d t h o s e i m p a c t s o n e c o t o u r i s m a n d o t h e r i n d i r e c t b e n e f i t s

t i e d t o e x i s t e n c e a n d b e q u e s t e c o n o m i c v a l u e s

. T h e s t u d y n o t e s t h a t t

h e s e b e n e f i t s a r e o f t e n i g n o r e d o r

s i g n i f i c a n

t l y u n d e r s t a t e d

.

T h e s t u d y e x a m i n e s t h e o u t c o m e o f a n i n p u t

- o u t p u t a n a l y s i s a s s o c i a t e d w i t h t h e d r e d g i n g p r o j e c t ’ s

i m p a c t o n t h e D e l a w a r e e c o n o m y

. T h i s c r i t i q u e n o t e s t h a t t

h i s s t u d y p r o v i d e s l i t t l e u s e f u l i n f o r

m a t i o n

t o p u b l i c p o l i c y m a r k e r s i n t h a t i n p u t

- o u t p u t a n a l y s i s i n c l u d e s m u l t i p l i e r e f f e c t s a s s o c i a t e d w i t h

e c o n o m i c a c t i v i t y a n d d o e s n o t p r o p e r l y c a p t

u

r e t h e c o s t s o f d r e d g i n g f r o m a r e g i o n a l o r s o c i e t a l

p e r s p e c t i v e

. T h u s

, t h e u s e f u l n e s s o f i n p u t

- o u t p u t a n a l y s i s i s l i m i t e d

.

T h i s s t u d y i s u s e f u l t o t h e S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t i n t h a t i t i d e n t i f i e s a n d

e x a m i n e s t h e p i t f a l l s a s s o c i a t e d w i t h e c o n o m i c a n a l y s e s c o n d u c t e d i n s u p p o r t o f m a r i n e p r o j e c t s

. L e s s o n s l e a r n e d t h

r o u g h t h i s a s s e s s m e n t i n c l u d e : a ) l i m i t i n g t h e r e l i a n c e o f p u b l i c p o l i c y d e c i s i o n s o n

i n

p u t

- o u t p u t a n a l y s i s

, b ) c o n s i d e r a s s u m

p t i o n s i n t h e e c o n o m i c a n a l y s i s r e g a r d i n g m a r k e t s i n a n o n

s t a t i c m a n

n e r w h i l e a c c o u n

t i n g f o r c u r r e n t t

r e n d s

, c ) d o n o t e x a m i n e i m p a c t s i n a v a c u u

m i n s t e a d

c o n s i d e r i n g e c o s y s t e m b e n e f i t s

, d ) c o m p l e t i n g c o m p l e x e c o n o m i c a n a l y s e s o f e n v i r o n m e n t a l p r o j e c t s

i s e x t r e m e l y d i f f i c u l t a n d a n a l y s i s r e s u l t s a r e n o t l i k e l y t o r e c e i v e u n a n i m o u s a g r e e m e n t

, e ) h i s t o r i c

a

n a l y s i s o f e n v i r o n m e n t a l p r o j e c t c o s t s s u g g e s t t h a t t

h e s e c o s t s a r e a l m o s t a l w a y s u n d e r s t a t e d i n

e c o n o m i c a n a l y s e s

, a n d f ) c o s t s h o u l d b e e x a m i n e d f r o m a n a t i o n a l ( n o t j u s t r e g i o n a l ) p e r s p e c t i v e

.

H e n d e r s o n

, J

. a n d O ’ N e i l J

. 2 0 0 3

. E c o n o m i c v a l u e s a s s o c i a t e d w i t h c o n s t r

u c t i o n o f o y

s t

e r r e e

f

s b y

t h e C o r

p

s o f

E

n

g i n e e r s

. E M R R

P T e c h n i c a l N o t e s C o l l e c t i o n ( E R D C T N

- E M R R

P

- E R

- 0 1 )

, U

. S

. A r m

y E n g i n e e r R e s e a r c h a n d D e v e l o p m e n t C e n t e r

, V i c k s b u r g

, M S

.

T h e a u

t h o r s o f t h i s t e c h n i c a l n o t e e x a m i n e a b r o a d s p e c t r u

m o f b e n e f i t s t h a t a c c r u e a s a r e s u l t o f

o y s t e r r e e f r e s t o r a t i o n

, a n d c i t e r e c e n t l i t e r a t u

r e t h a t q u a n

t i f i e s t h e e c o n o m i c i m p a c t s a s s o c i a t e d w i t h

o y s t e r r e e f r e s t o r a t i o n

. T h e e n v i r o n m e n t a l s e r v i c e s o f o y s t e r r e e f s r e v i e w e d u n d e r t h i s s t u d y i n c l u d eE c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 2 4 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 o y s t e r p r o d u c t i o n ( r e s t o r a t i o n e f f o r

t s i n V i r g i n i a h a v e n e t t e d p o s i t i v e r e t u

r n s o n i n v e s t m e n t i n 5 t o 1 4

y e a r s )

, o y s t e r r e e f i m p a c t s o n h a r v e s t o f f i s h a n d c r a b s ( s t r u c t u

r e a n d w a t e r q u a l i t y i m p r o v e m e n t s

p r o v i d e d b y o y s t e r r e e f s e n h a n c e d f i s h c a t c h e s s u c h t h a t t

h e v a l u e o f t h e c a t c h e x c e e d e d t h e v a l u e o f

o y s t e r p r o d u c t i o n i n N o r t h C a r o l i n a ’ s O c r a c o k e I s l a n d )

, r e c r e a t i o n ( w a t e r q u a l i t y b e n e f i t s )

, i n c r e a s e d

r e c r e a t i o n a l f i s h i n g ( v a l u e d a t $ 2

. 3 m i l l i o n i n C h e s a p e a k e B a y )

, b o a t i n g ( $ 8 m i l l i o n t i e d t o w a t e r

q

u a l i t y b e n e f i t s o f o y s t e r s i n C h e s a p e a k e B a y )

, b e a c h u s e a n d s w i m m i n g ( v a l u e d a t $ 7

. 2 0 t o $ 2 3

. 3 9

p e r p e r s o n f o r a 1 0 p e r c e n t r e d u c t i o n i n o i l a n d b a c t e r i a )

, e r o s i o n p r o t e c t i o n a n d s t a b i l i z a t i o n ( r e d u c e d

n e e d t o c o n s t r u c t s t r u c t u

r a l a n d n o n

- s t r u c t u

r a l m a n a g e m e n t m e a s u r e s f o r p r o t e c t i n g s h o r e l i n e s )

, a n d

e n h a n c e d h a b i t a t f

o r b e n t h i c o r g a n i s m s

. T h e b e n e f i t s o f o y s t e r r e e f s e x t e n d f a

r b e y o n d t h e

c o m m e r c i a l h a r v e s t o f o y s t e r s

, t h o u g h t h e c o m m e r c i a l h a r v e s t d i d n e t p o s i t i v e r e t u

r n s o n t h e i n i t i a l

c o s t o f e s t a b l i s h i n g t h e o y s t e r r e e f s

. F o r S a n F r a n c i s c o B a y

, t h e o y s t e r r e e f s m a y o r m a y n o t g e n e r a t e

p o s i t i v e r e t u

r n s o n i n v e s t m e n t f

r o m t h e s t a n d p o i n t o f t h e c o m m e r c i a l o y s t e r h a r v e s t b u t e x p e r i e n c e

f r o m a r o u n d t h e U

. S

. s u g g e s t s t h a t t

h e i n d i r e c t b e n e f i t s c o u l d e a s i l y s u r p a s s t h e d i r e c t h a r v e s t b e n e f i t s

.

H i c k s

, R

. L

. M a y 2 0 0 4

. R e c r e a t i o n a l f i s h i n g a n d t h e b e n e f i t s o f o y s t e r r e e f r e s t o r a t i o n i n C h e s a p e a k e

B a y

. C o l l e g e o f W i l l i a m & M a r y

. W i l l i a m s b u r g

, V i r g i n i a

.

T h i s s t u d y e x a m i n e s t h e v a l u e t h a t r e c r e a t i o n a l f i s h e r m a n p l a c e o n i m p r o v e d t r i p q u a l i t y w h e n

i m p r o v e d c a t c h r a t e s a r e r e a l i z e d t h

r o u g h t h e w a t e r f i l t

r a

t i o n f u

n c t i o n a n d e n h a n c e d w a t e r q u a l i t y

c r e a t e d b y o y s t e r r e e f s i n t h e C h e s a p e a k e B a y

. T h e s t u d y r e l i e s o n s u r v e y s o f r e c r e a t i o n a l a n g l e r s a n d

e m p l o y s a r a n d o m u t i l i t y m o d e l ( R U M ) t o e x a m i n e t h e a n g l e r s ’ w i l l i n g n e s s t o p a y f o r e n h a n c e d c a t c h

r a

t e s b y e x a m i n i n g t h e c o s t s t h e y i n c u r w h e n t r a

v e l i n g t o b e t t e r f i s h i n g l o c a t i o n s

. F u r t h e r

, a m o d e l

w a s d e v e l o p e d t o a s s e s s t h e e x t e n t t o w h i c h e n h a n c e d c a t c h c o u l d b e r e l a t e d b a c k t o t h e p r e s e n c e o f

h a r d o y s t e r b o t t o m a t t

h e f i s h i n g s i t e

. O t h e r v a r i a b l e s u s e d t o m o d e l c a t c h r a t e s i n c l u d e d t h e

f i s h e r m a n ’ s y e a r s o f e x p e r i e n c e

, t h e l o g o f h o u r s f i s h e d

, a n d h i s t o r i c s i t e c a t c h r a t e s

. T h e f i n d i n g s o f

t h e s t u d y s u g g e s t t h a t : a ) s i t e s w i t h r e l a t i v e l y h i g h c o n c e n t r a

t i o n s o f o y s t e r b o t t o m d i d c o r r e l a t e w i t h

h i g h e r c a t c h r a t e s

, b ) h i g h e r c a t c h r a t e s i n c r e a s e t h e p r o b a b i l i t y t h a t a f i s h i n g s i t e w i l l b e c h o s e n

, a n d

c ) a n g l e r s w o u l d b e w i l l i n g t o p a y $ 1

. 3 2 p e r t r i p t o r e a l i z e t h e r e s t o r a t i o n b e n e f i t s t h a t r e s u l t i n h i g h e r

c a

t c h r a t e s m o d e l e d b y t h e a u

t h o r s

.

T h i s s t u d y i s i n s t r u c t i v e f o r t h e S a n F r a n c i s c o B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s p r o j e c t b e c a u s e i t o u t l i n e s

t w o i n d i r e c t b e n e f i t s a s s o c i a t e d w i t h o y s t e r r e e f r e s t o r a t i o n : e n h a n c e d w a t e r q u a l i t y a n d i m p r o v e d f i s h

c a

t c h r a t e s

. T h e s e b e n e f i t s w o u l d b e r e a l i z e d e v e n i f o y s t e r h a r v e s t s w e r e n o t e n h a n c e d t h

r o u g h

r e s t o r a t i o n e f f o r

t s

. F u r t h e r

, t h e s t u d y d e m o n s t r a

t e s h o w t h e s e v a l u e s t r a

n s l a t e i n t o e n h a n c e d

w i l l i n g n e s s t o p a y o n t h e p a r t o f r e c r e a t i o n a l f i s h e r m a n

. T h e s t u d y ’ s f i n d i n g s ( w h i c h a r e f o c u s e d o n

t h e C h e s a p e a k e B a y f i s h e r y )

, h o w e v e r

, c a n

n o t b e d i r e c t l y a p p l i e d i n S a n F r a n c i s c o B a y d u e t o

d i f f e r e n c e s i n w a t e r c h e m i s t r y

, l o c a l i n c o m e s

, p r e f e r e n c e s o f l o c a l r e c r e a t i o n a l f i s h e r m a n

, p r e s e n c e o f

a l t e r n a t i v e f i s h i n g o p t i o n s

, a n d t h e c o m p o s i t i o n a n d q u a n

t i t

y o f f i s h a v a i l a b l e t o a n g l e r s i n t h e S a n

F r a n c i s c o B a y A r e a

.E c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 2 5 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 K a z m i e r c z a k

, R

. F

. 2 0 0 1 a

. E c o n o m i c l i n k a

g

e

s b e t w e e n c o a s t a l w e t l a n d s a n d w a t e r q u a l i t y : a r e v i e w

o f v a l u e e s t i m a t e

s r e p o r t e d i n t h e p u b l i s h e d l i t e r

a t

u r e

. S t a f f

p a p e r 2 0 0 1

- 0 2

. B a t o n R o u g e

, L A : N a t u

r a l D e p a r t m e n t o f A g r i c u l t u

r a l E c o n o m i c s a n d A g r i b u s i n e s s

, L o u i s i a n a S t a t e

U

n i v e r s i t y A g r i c u l t u

r a l C e n t r e

.

T h i s r e p o r t d o c u m e n t s t h e f i n d i n g s o f 1 2 s t u d i e s p u b l i s h e d i n p e e r

- r e v i e w e d j o u r n a l s t h a t f

o c u s o n t h e

e c o n o m i c v a l u e a s s o c i a t e d w i t h t h e w a t e r q u a l i t y b e n e f i t s o f c o a s t a l w e t l a n d s

. T h e a u

t h o r n o t e s t h a t

t h e f i n d i n g s o f t h e r e v i e w e d s t u d i e s s u g g e s t t h a t h i s t o r i c a l l y

, p r i v a t e e c o n o m i c g a i n s f r o m w e t l a n d

c o n v e r s i o n h a v e b e e n e m p h a s i z e d o v e r t h e l a r g e l y n o n

- m a r k e t e n v i r o n m e n t a l s e r v i c e s ( e

. g

. , w a t e r

q

u a l i t y ) a s s o c i a t e d w i t h w e t l a n d h a b i t a t

. T h e r e v i e w e d s t u d i e s p r e s e n t a b r o a d s p e c t r u

m o f e s t i m a t e d

w a t e r q u a l i t y b e n e f i t s f r o m c o a s t a l w e t l a n d s

, r a n g i n g f r o m $ 2

. 8 5 p e r a c r e p e r y e a r t o $ 5

, 7 6 3

. 8 0 p e r

a c r e p e r y e a r

, w i t h m e a n a n d m e d i a n v a l u e s o f $ 8 2 5

. 0 4 p e r a c r e p e r y e a r a n d $ 2 1 0

. 9 3 p e r a c r e p e r

y e a r

, r e s p e c t i v e l y

. T h e l a r g e v a r i a n c e b e t w e e n t h e m e a n a n d m e d i a n v a l u e s w a s d u e t o t h e n o n

n o r m a l d i s t r i b u t i o n o f t h e f i n d i n g s a n d t h e p r e s e n c e o f s i g n i f i c a n

t o u t l i e r s

. R e m o v i n g o u t l i e r s r e s u l t s

i n a n e w m e a n a n d m e d i a n v a l u e o f $ 3 2 3

. 0 5 p e r a c r e p e r y e a r a n d $ 1 7 8

. 6 4 p e r a c r e p e r y e a r

,

r e s p e c t i v e l y

. S t u d i e s u s i n g t h e c o n t i n g e n t v a l u a t i o n m e t h o d t o d e t e r m i n e t h e w i l l i n g n e s s t o p a y f o r

t h e w a t e r q u a l i t y b e n e f i t s o f f e r e d b y c o a s t a l w e t l a n d s g e n e r a t e d p e r r e s p o n d e n t b e n e f i t s e s t i m a t e s

r a

n g i n g f r o m $ 4 1

. 7 1 t o $ 1 0 1

. 8 1

, w i t h m e a n a n d m e d i a n v a l u e s o f $ 6 6

. 5 9 a n d $ 6 3

. 1 9

, r e s p e c t i v e l y

. T h e w i d e v a r i a t i o n i n b e n e f i t s e s t i m a t e s r e f l e c t s t h e i m p o r t a

n c e o f t h e t y

p e o f w a t e r q u a l i t y s e r v i c e

p r o v i d e d

, g e o g r a p h i c l o c a t i o n

, a n d w h e t h e r t h e b e n e f i t s w e r e a t t r i b u t e d t o s i n g l e o r m u c h l a r g e r

w e t l a n d a r e a s

. T h e s t u d i e s r e v i e w e d b y t h e a u

t h o r p r o v i d e d a f e w l e s s o n s r e l e v a n

t t o r e s t o r a t i o n

e f

f o r

t s i n S a n F r a n c i s c o B a y

. F i r s t

, w a t e r q u a l i t y b e n e f i t s o f c o a s t a l w e t l a n d s a r e s i g n i f i c a n

t b u t

l a

r g e l y n o t c o n s i d e r e d w i t h i n t h e m a r k e t p l a c e a n d a r e u n d e r v a l u e d b y s o c i e t y

. T h u s

, m o r e t h o u g h t f

u l

a

n a l y s i s i s r e q u i r e d t o u n d e r s t a n d t h e s e b e n e f i t s

. S e c o n d

, w a t e r q u a l i t y b e n e f i t s a r e l a r g e l y t i e d t o t h e

a s s i m i l a t i v e c a p a c i t y o f t h e w e t l a n d a r e a u n d e r c o n s i d e r a t i o n

. A s l a r g e r c o n c e n t r a

t i o n o f p o l l u t a

n

t s

f r o m i n d u s t r i a l o r h u

m a n w a s t e a c c u m

u l a t e s

, n u

t r i e n t c y c l i n g a n d w a s t e w a t e r a s s i m i l a t i o n b e n e f i t s

e r o d e

. L a s t

, w a t e r q u a l i t y b e n e f i t s v a r y w i d e l y b a s e d o n a n u

m

b e r o f f a c t o r s o u t l i n e d p r e v i o u s l y

. T h u s

, t h e f i n d i n g s o f t h e s e s t u d i e s c a n

n o t b e d i r e c t l y a p p l i e d t o t h e S a n F r a n c i s c o E s t u a r y

.

K a z m i e r c z a k

, R

. F

. 2 0 0 1 b

. E c o n o m i c l i n k a

g

e

s b e t w e e n c o a s t a l w e t l a n d s a n d h u n t i n g a n d f

i s h i n g : a

r

e v i e w o f v a l u e e s t i m a t e

s r e p o r t e d i n t h e p u b l i s h e d l i t e r

a t

u r e

. S t a f f

p a p e r 2 0 0 1

- 0 3

. B a t o n

R o u g e

, L A : N a t u

r a l D e p a r t m e n t o f A g r i c u l t u

r a l E c o n o m i c s a n d A g r i b u s i n e s s

, L o u i s i a n a S t a t e

U

n i v e r s i t y A g r i c u l t u

r a l C e n t r e

.

T h i s r e p o r t e x a m i n e s t h e f i n d i n g s o f 1 2 s t u d i e s l i n k i n g t h e p r e s e n c e o f c o a s t a l w e t l a n d s w i t h h u

n

t i n g

a

n d f i s h i n g o p p o r t u

n i t i e s

. T h e a u

t h o r s e l e c t e d s t u d i e s u s i n g m e t h o d s t h a t v a l u e w e t l a n d s w i t h i n t h e

n e o c l a s s i c a l f r a

m e w o r k o f e c o n o m i c s

, f o c u s i n g o n s t u d i e s t h a t u s e d t h e t r a

v e l c o s t m e t h o d

, c o n t i n g e n t

v a l u a t i o n m e t h o d

, t h e n e t f a c t o r i n c o m e m e t h o d

, a n d t h e h e d o n i c p r i c i n g m e t h o d

. T h e r e s u l t s o f t h e

s t

u d i e s r e v i e w e d b y t h e a u

t h o r s u g g e s t t h a t r e s u l t s v a r y w i d e l y b a s e d o n t h e t y

p e o f h u

n

t i n g a c t i v i t y

c o n s i d e r e d

, t h e t a r g e t s p e c i e s o f h u

n

t i n g a c t i v i t i e s

, g e o g r a p h i c l o c a t i o n

, a n d t h e m e a s u r e m e n t

t e c h n i q u e

. F o r s i n g l e

- t a r g e t h u

n

t i n g ( e

. g

. , o y s t e r s )

, t h e v a l u e o f w e t l a n d s a c r o s s t h e s t u d i e s r a n g e d

f r o m $ 1

. 0 5 p e r a c r e p e r y e a r t o $ 6 6 3

. 7 4 p e r a c r e p e r y e a r

, w i t h a m e a n o f $ 1 1 3

. 9 5 p e r a c r e p e r y e a r

a

n d a m e d i a n o f $ 1 0

. 0 3 p e r a c r e p e r y e a r

. W h e n c o m m e r c i a l a n d r e c r e a t i o n a l h u

n

t i n g a n d f i s h i n g a r e

c o m b i n e d

, v a l u e s i n c r e a s e t o b e t w e e n $ 1 6

. 7 6 p e r a c r e p e r y e a r a n d $ 1

, 0 2 5

. 0 3 p e r a c r e p e r y e a r

,

r e s p e c t i v e l y

. W i l l i n g n e s s t o p a y s t u d i e s t h a t f

o c u s o n s t a t e d p r e f e r e n c e s w i t h o u t e m p i r i c a l d a t a t oE c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 2 6 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 s u

p p o r t t

h e c o n c l u s i o n s p r o d u c e a t i g h t e r r a n g e

, w i t h h u

n

t i n g a n d f i s h i n g a t w e t l a n d s v a l u e d a t $ 8 3

. 9 9

t o $ 6 1 6

. 4 6 p e r r e s p o n d e n t

.

T h e f i n d i n g s o f t h e s e s t u d i e s s u g g e s t t h a t t

h e v a l u e s t h a t h u

m a n s p l a c e o n w e t l a n d s i s h i g h l y v a r i a b l e

a

n d d e p e n d e n t u p o n n u

m e r o u s f a c t o r s

, i n c l u d i n g : t h e t a r g e t s p e c i e s o f h u

n

t i n g a c t i v i t i e s

, g e o g r a p h i c

l o c a t i o n

, a n d t h e m e a s u r e m e n t t e c h n i q u e

. F r o m t h e s t a n d p o i n t o f v a l u i n g s u b t i d a l p r e s e r v a t i o n a n d

r e s t o r a t i o n b e n e f i t s i n S a n F r a n c i s c o B a y

, t h e f i n d i n g s o f t h e s e s t u d i e s s u g g e s t t h a t c o m m e r c i a l a n d

r e c r e a t i o n a l f i s h i n g a n d h u

n

t i n g o p p o r t u

n i t i e s m a y b e h i g h l y p r i z e d

, b u t t

h e v a l u e p l a c e d o n h u

n

t i n g

a

n d f i s h i n g i s h i g h l y v a r i a b l e a n d i t w o u l d b e d i f f i c u l t t o a p p l y t h e f i n d i n g s o f t h i s s t u d y t o S a n

F r a n c i s c o B a y w i t h o u t c o n s i d e r a t i o n o f t h e v a r i a b l e s d r i v i n g i n d i v i d u a l e s t i m a t e s

.

L e e w o r t h

y

, V

. a n d J

. B o w k e r

. 1 9 9 7

. N o n m a r k e t E c o n o m i c U s e r V a l u e s o f t h e F l o r i d a K e y s / K e y

W e s t

. N a t i o n a l O c e a n i c a n d A t m o s p h e r i c A d m i n i s t r a

t i o n

. S i l v e r S p r i n g

, M D

.

T h i s r e p o r t p r o v i d e s e s t i m a t e s o f t h e n o n m a r k e t e c o n o m i c u s e r v a l u e s f o r r e c r e a t i n g v i s i t o r s t o t h e

F l o r i d a K e y s / K e y W e s t t h a t p a r t i c i p a t e d i n n a t u

r a l r e s o u r c e

- b a s e d a c t i v i t i e s

. I t i s t h e f i f

t h i n a s e r i e s

t h a t i s b e i n g d e v e l o p e d a s p a r t o f t h e p r o j e c t e n t i t l e d “ L i n k i n g t h e E c o n o m y a n d E n v i r o n m e n t o f t h e

F l o r i d a K e y s / F l o r i d a B a y

. ” T h e o v e r a l l p r o j e c t o b j e c t i v e s a r e t o 1 ) e s t i m a t e t h e m a r k e t a n d n o n m a r k e t

e c o n o m i c v a l u e s o f r e c r e a t i o n / t o u r i s m u s e s o f t h e m a r i n e r e s o u r c e s o f t h e F l o r i d a K e y s / F l o r i d a B a y

e c o s y s t e m ; 2 ) p r o v i d e a p r a c t i c a l d e m o n s t r a

t i o n o f h o w m a r k e t a n d n o n m a r k e t e c o n o m i c v a l u e s o f a n

e c o s y s t e m c a n b e c o n s i d e r e d a n i n t e g r a l c o m p o n e n t o f t h e e c o n o m y o f a r e g i o n w h e n f o r

m

u l a t i n g

s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t o b j e c t i v e s a n d p o l i c i e s ; a n d 3 ) f o s t e r c o o p e r a t i v e m a n a g e m e n t p r o c e s s e s

.

T h e s t u d y r e l i e d o n t h e t r a

v e l c o s t m e t h o d r e l a t i n g t h e n u

m

b e r o f t r i p s m a d e p e r y e a r a n d t h e p e r

- t r i p

v a l u e c o s t t o s o c i o e c o n o m i c f a c t o r s

, s u c h a s a g e

, r a c e a n d i n c o m e l e v e l t o e s t i m a t e h o w t o u r i s t s w o u l d

r e s p o n d t o c h a n g e s i n p r i c e s a s s o c i a t e d w i t h t r a

v e l t o t h e F l o r i d a K e y s

. T h e w e i g h t e d a v e r a g e t r a

v e l

c o s t s p a i d b y a l l s u m

m e r a n d n o n

- s u m

m e r v i s i t o r s w e r e $ 7 4 0 a n d $ 5 6 1

, r e s p e c t i v e l y

. T h e t o t a l

a

n

n

u a l v a l u e t h a t t o u r i s t s p l a c e d o n t r a

v e l t o t h e F l o r i d a K e y s w a s e s t i m a t e d a t $ 1

. 2 b i l l i o n a n d t h e

t o t a l n o n

- m a r k e t a s s e t v a l u e o f t h e r e s o u r c e

, a s r e p r e s e n t e d b y t h e f u

t u

r e s t r e a m o f b e n e f i t s r e a l i z e d

t h

r o u g h t r i p s t o t h e F l o r i d a K e y s

, t o t a l e d $ 2 4

. 1 b i l l i o n u s i n g a 5 p e r c e n t d i s c o u n

t r a t e a n d $ 4 0

. 2 b i l l i o n

w

h e n a 3 p e r c e n t d i s c o u n

t r a t e w a s a p p l i e d

.

T h i s r e p o r t d e m o n s t r a

t e s t h a t i n m a n

y c a s e s

, t h e n o n

- m a r k e t v a l u e s a s s o c i a t e d w i t h c o a s t a l h a b i t a t

r e s t o r a t i o n a r e s i g n i f i c a n

t a n d i t u s e s m e t h o d s t h a t c o u l d b e a p p l i e d i n t h e S a n F r a n c i s c o B a y

. F u r t h e r

, i t p r o v i d e s s o m e i n d i c a t i o n o f t h e e n o r m i t y o f t h e v a l u e t h a t t

r a

v e l e r s p l a c e o n t h e r e s o u r c e

, a n d

p r e s e n t s a m e t h o d f o r v a l u i n g n o n

- m a r k e t e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e b e n e f i t s

.

L i p t o n

, D

. , K

. W e l l m a n

, I

. S h e i f e r

, a n d R

. W e i h e r

. 1 9 9 5

. E c o n o m i c V a l u a t i o n o f C o a s t a l R e s o u r c e s :

A h a n d b o o k f o r C o a s t a l R e s o u r c e P o l i c y m a k e r s

. N O A A C o a s t a l O c e a n P r o g r a m D e c i s i o n

A

n a l y s i s S e r i e s N o

. 5

.

T h i s r e p o r t i s t h e o u t c o m e o f C O P

- s p o n s o r e d e n v i r o n m e n t a l v a l u a t i o n w o r k s h o p s

. T h e h a n d b o o k i s a

b l e n d o f w r i t i n g s b y e x p e r t s i n t h e f i e l d s p e c i f i c a l l y t a i l o r e d f o r t h e m a n a g e m e n t c o m m

u

n i t y

. T h e

r e p o r t p r o v i d e s a b a c k g r o u n d o n t h e h i s t o r y a n d l e g i s l a t i v e m a n d a t e s f o r e n v i r o n m e n t a l v a l u a t i o n

, i n c l u d i n g t h o s e r e l a t i n g t o w e t l a n d s p e r m i t t i n g

, n o n p o i n t s o u r c e p o l l u t i o n c o n t r o l

, f i s h e r i e s

m a n a g e m e n t

, a n d o t h e r e n v i r o n m e n t a l r e g u l a t i o n s

.E c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 2 7 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 T h e r e p o r t o u t l i n e s t h e t h e o r i e s u n d e r l y i n g t h e e c o n o m i c s o f e n v i r o n m e n t a l v a l u a t i o n

, i n c l u d i n g

c o n s u m e r a n d p r o d u c e s u r p l u s

, h o w s o c i e t y u s e s e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e s a s a n i n p u t i n t o p r o d u c t i o n

p r o c e s s e s

, n o n u s e v a l u e s

, a n d t h e m a n

n e r i n w h i c h h u

m a n s v a l u e n a t u

r a l r e s o u r c e s c a n b e u s e d t o

d e r i v e d v a l u e

. T h i s r e p o r t d o c u m e n t s n u

m e r o u s e c o n o m i c t o o l s f o r u s e i n c o a s t a l m a n a g e m e n t

d e c i s i o n m a k i n g

, i n c l u d i n g b e n e f i t

- c o s t a n a l y s i s

, c o s t

- e f f e c t i v e n e s s a n a l y s i s

, n a t u

r a l r e s o u r c e d a m a g e

a s s e s s m e n t

, a n d e c o n o m i c i m p a c t a n a l y s i s

. I t a l s o d o c u m e n t s s e v e r a l t e c h n i q u e s f o r m e a s u r i n g t h e

d i r e c t m a r k e t v a l u e o f n a t u

r a l r e s o u r c e s ( c o n s t r u c t i n g d e m a n d c u r v e s a n d m e a s u r i n g c o n s u m e r

s u

r p l u s ) a n d t h e n o n

- m a r k e t v a l u e s a s s o c i a t e d w i t h n a t u

r a l r e s o u r c e s ( e

. g

. , t r a

v e l c o s t m o d e l

, r a n d o m

u

t i l i t y m o d e l s

, h e d o n i c p r i c i n g

, c o n t i n g e n t v a l u a t i o n m e t h o d

, b e n e f i t t r a

n s f e r

)

.

T h i s r e p o r t a l s o p r e s e n t s s e v e r a l c a s e s t u d i e s w h e r e t h e s e m e t h o d s a r e u s e d

. T h e c a s e s t u d i e s i n t h i s

r e p o r t i n c l u d e : o y s t e r r e s t o r a t i o n i n C h e s a p e a k e B a y

, s a l m o n h a b i t a t r e s t o r a t i o n i n A l a s k a

, t h e F l o r i d a

K e y s N a t i o n a l M a r i n e S a n c t u a r y

, C o a s t a l B a r r i e r I s l a n d p r e s e r v a t i o n i n N o r t h C a r o l i n a

, a r t i f i c i a l r e e f

p r o g r a m i n L a k e E r i e

, w e t l a n d r e s t o r a t i o n i n L o u i s i a n a

, a n d n o n p o i n t s o u r c e p o l l u t i o n i n C a l i f o r

n i a

.

T h i s r e p o r t i s u s e f u l t o t h e S a n F r a n c i s c o B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t i n t h a t i t p r o v i d e s

h i s t o r i c a l c o n t e x t f o r e n v i r o n m e n t a l v a l u a t i o n i n t h e U

. S

. , m e t h o d s f o r v a l u i n g n a t u

r a l r e s o u r c e s

, a n d

n

u

m e r o u s c a s e s t u d i e s d o c u m e n t i n g h o w t o a p p l y t h e m o s t c o m m o n e n v i r o n m e n t a l v a l u a t i o n

t e c h n i q u e s

.

M a n

n

, R

. a n d M

. W h i t t m a n

n

. M a r c h 2 0 0 4

. A q u a t i c P e s t i c i d e M o n i t o r i n g P r

o

g

r

a m : D e t e r

m i n i n g

e c o n o m i c i m p a c t s o f a q u a t i c p l a n t m a n a g

e m e n t i n C a l i

f

o r n i a w a t e r

s

. O a k l a n d

, C A : S a n

F r a n c i s c o E s t u a r y I n s t i t u

t e

.

T h i s r e p o r t p r e s e n t s a m e t h o d o l o g y f o r e x a m i n i n g t h e e c o n o m i c s o f a q u a t i c p l a n

t m a n a g e m e n t

. I t

p r e s e n t s t h

r e e a p p r o a c h e s f o r w e i g h i n g t h e b e n e f i t s o f v a r i o u s a q u a t i c p l a n

t m a n a g e m e n t p l a n s

,

r a

n g i n g f r o m a c o s t

- e f f e c t i v e n e s s a p p r o a c h w h e r e o n l y c o s t s a r e w e i g h e d f o r d i f f e r e n t p l a n s t h a t m e e t

a s p e c i f i e d o b j e c t i v e t o f u l l b e n e f i t

- c o s t a n a l y s i s

. T h e r e p o r t p r o v i d e s d e t a i l e d s t e p s f o r c o n d u c t i n g t h e

a s s e s s m e n t s

, i n c l u d i n g s p e c i f y i n g m a n a g e m e n t a l t e r n a t i v e s

, c o n d u c t i n g f e a s i b i l i t y t e s t s

, e s t i m a t i n g t h e

c o s t o f e a c h m a n a g e m e n t a l t e r n a t i v e

, d e s c r i b i n g d a m a g e c o s t s

, a n d a r r a

n g i n g d a t a i n t o a p e r i o d o f

a

n a l y s i s i n o r d e r t o c o m p a r e c o s t s

. T h i s r e p o r t c o u l d b e u s e f u l t o p l a n

n e r s c o n s i d e r i n g a l t e r n a t i v e

a q u a t i c p l a n m a n a g e m e n t a l t e r n a t i v e s i n S a n F r a n c i s c o B a y

.

O p a l u c h

, J

. , G r i g a l u n a s

, T

. , D i a m a n

t i d e s

, J

. , M a z z o t t a

, M

. , a n d J o h n s o n R

. 1 9 9 9

. R e c r e a t i o n a l a n d

r e s o u r c e e c o n o m i c v a l u e s f o r t h e P e c o n i c E s t u a r y S y s t e m

. P r e p a r e d f o r t h e P e c o n i c E s t u a r y

P r o g r a m

, S u f f o l k C o u n

t y D e p a r t m e n t o f H e a l t h S e r v i c e s

.

T h i s s t u d y d e p l o y s f o u r m e t h o d s t o m e a s u r e t h e n o n

- m a r k e t b e n e f i t s o f t h e P e c o n i c E s t u a r y S y s t e m

. T h e P e c o n i c E s t u a r y S y s t e m a n d i t n a t u

r a l a s s e t s ( e

. g

. , b e a c h e s

, w e t l a n d s

, p a r k s

, w a t e r s h e d l a n d s )

g e n e r a t e b o t h m a r k e t b e n e f i t s t h a t c a n b e d i r e c t l y m e a s u r e d i n m a r k e t t r a

n s a c t i o n s a n d n o n

- m a r k e t

b e n e f i t s t h a t a r e n o t d i r e c t l y m e a s u r a

b l e t h

r o u g h m a r k e t i n t e r a c t i o n s s u c h a s t h o s e t i e d t o p r o p e r t y

v a l u e s ; o u t d o o r r e c r e a t i o n a l u s e s ; e c o n o m i c v a l u e o f e e l g r a s s

, i n t e r t i d a l m a r s h e s

, a n d s a n d / m

u d

b o t t o m s ; a n d t h e d e s i r e f o r l o c a l r e s i d e n t s a n d v i s i t o r s t o p r e s e r v e t h e a m e n i c v a l u e o f t h e e s t u a r y

.E c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 2 8 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 T h e r e s e a r c h t e a m d e v e l o p e d a p r o p e r t y v a l u e m o d e l t o e x a m i n e t h e i m p a c t o f p r o x i m i t y t o o p e n

s p a c e a n d o t h e r e n v i r o n m e n t a l a t t r i b u t e s o n p r o p e r t y v a l u e s a n d f o u n d t h a t p a r c e l s o f l a n d n e a r o p e n

s p a c e s w e r e

, o n a v e r a g e

, 1 2

. 8 3 p e r c e n t m o r e v a l u a b l e p e r a c r e t h a n s i m i l a r p a r c e l s l o c a t e d e l s e w h e r e

.

A t r a

v e l c o s t m o d e l w a s u s e d t o e x a m i n e i n d i v i d u a l s ’ w i l l i n g n e s s t o p a y i n o r d e r t o e n j o y t h e

s w i m m i n g

, b o a t i n g

, f i s h i n g

, a n d b i r d w a t c h i n g b e n e f i t s o f t h e e s t u a r y

. T h e t r a

v e l c o s t m o d e l

e x a m i n e d h o w m u c h v i s i t o r s p a y t o t r a

v e l t o t h e l o c a t i o n

. T r a v e l c o s t r e p r e s e n t s t h e m i n i m u

m v a l u e

t h a t t

h e s e i n d i v i d u a l s p l a c e o n e a c h t r i p

. T h e f i n d i n g s o f t h e t r a

v e l c o s t s u r v e y d e m o n s t r a

t e s t h a t

r e c r e a t i o n a l u s e r s v a l u e d f i s h i n g a t $ 2 2

. 4 m i l l i o n

, v i e w i n g b i r d s a n d w i l d l i f e a t $ 4 9

. 3 m i l l i o n

, b o a t i n g

a

t $ 1 8

. 1 m i l l i o n

, a n d s w i m m i n g a t $ 1 2

. 1 m i l l i o n

. T h e s e a r e a n

n

u a l v a l u e s i n 1 9 9 5 d o l l a r s

.

T h e w e t l a n d p r o d u c t i v i t y v a l u e s a s s o c i a t e d w i t h e e l g r a s s

, s a l t m a r s h a n d i n t e r t i d a l m u d b o t t o m s w e r e

v a l u e d f o r t h e h a b i t a t a n d f o o d w e b t h e y p r o v i d e f o r f i s h

, s h e l l f i s h

, w a t e r f o w l a n d b i r d s

. T h e r e s e a r c h

t e a m d e v e l o p e d a f o o d w e b m o d e l t o d e t e r m i n e t h e i m p a c t s o f t h e s e n a t u

r a l a s s e t s o n t h e p r o d u c t i v i t y

o f t h e l o c a l f i s h e r y a n d v i e w i n g v a l u e s f o r b i r d s

. T h e r e s u l t s o f t h e a n a l y s i s e s t i m a t e t h e p e r a c r e

b e n e f i t s o f e e l g r a s s a t $ 1 2

, 4 0 0

, s a l t m a r s h e s a t $ 4

, 3 0 0

, a n d m u d f l a

t s a t $ 7 8 6 o v e r 2 5 y e a r s u s i n g a 7

p e r c e n t d i s c o u n

t r a t e

.

A s u r v e y w a s a d m i n i s t e r e d t o 9 6 8 r e s i d e n t s a n d s e c o n d h o m e o w n e r s

, a n d t h e r e s u l t s o f t h e s u r v e y

f o u n d t h a t t

h e r e s i d e n t s o f t h e n e a r e s t p o p u l a t i o n c e n t e r v a l u e d t h e p e r a c r e b e n e f i t s a s s o c i a t e d w i t h

u

n d e v e l o p e d l a n d a t $ 1 4

, 0 0 0

, u n

p o l l u t e d s h e l l f i s h g r o u n d s a t $ 3 0

, 0 0 0

, s a l t m a r s h e s a t $ 5 6

, 7 0 0

,

e e l g r a s s a t $ 7 0

, 0 0 0

, a n d $ 7 4

, 5 0 0 f o r f a

r m l a n d

, u s i n g a 2 5

- y e a r t i m e h o r i z o n a n d 7 p e r c e n t d i s c o u n

t

r a

t e

.

T h i s s t u d y i s r e l e v a n

t t o t h e S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s P r o j e c t i n t h a t i t e x a m i n e s t h e n o n

- m a r k e t b e n e f i t s

a s s o c i a t e d w i t h m a r i n e r e s o u r c e s s i m i l a r t o t h o s e f o u n d i n S a n F r a n c i s c o B a y a n d p r e s e n t s m e t h o d s

f o r e s t i m a t i n g t h e i r v a l u e s

.

P e r k i n s

- V i s s e r

, E

. , T

. G

. W o l c o t t

, a n d D

. L

. W o l c o t t

. 1 9 9 6

. N u

r s e r y r o l e o f s e a g r a s s b e d s : G r o w t h o f

j u

v e n i l e b l u e c r a b s ( C a l

l i n e c t e

s s a p i d u s R a t h

b u n )

. J o u r n a l o f

E

x

p e r i m e n t a l M a r i n e B i o l o

g

y

a n d E c o l o

g

y 1 9 8 : 1 5 5

- 1 7 3

.

T h i s s t u d y e x a m i n e d t h e b e n e f i t s

, o t h e r t h a n p r o t e c t i o n f r o m p r e d a t i o n

, t h a t a c c r u e t o b l u e c r a b s ( C a l

l i n e c t u s s a p i d u s R a t h

b u n ) b y i n h a b i t i n g s e a g r a s s b e d s ( Z o s t e r

a m a r i n a L

. ) i n t h e l o w e r Y o r k

R

i v e r

, V i r g i n i a

. C r a b s u r v i v a l a n d g r o w t h r a t e s w e r e c o m p a r e d b e t w e e n c r a b s i n e n c l o s u r e s w i t h i n

s e a g r a s s b e d s a n d t h o s e i n e n c l o s u r e s i n u n

- v e g e t a t e d a r e a s

. R e s u l t s s h o w e d t h a t y o u n g b l u e c r a b s

a

t t a i n e d a s i g n i f i c a n

t l y l a r g e r c a r a

p a c e v o l u m e a n d h i g h e r r a t e s o f s u r v i v a l i n t h e e n c l o s u r e s w i t h i n t h e

b e d s t h a n i n u n

- v e g e t a t e d e n c l o s u r e s

. B e c a u s e p r e d a t o r s w e r e e x c l u d e d f r o m a l l e n c l o s u r e s

, t h e

g r e a t e r b e n e f i t s o b t a i n e d b y c r a b s l i v i n g w i t h i n v e g e t a t e d a r e a s w e r e i n d e p e n d e n t o f r e d u c e d

p r e d a t i o n

. H o w e v e r

, t h e p r e c i s e m e c h a n i s m f o r e n h a n c e d s u r v i v a l a n d g r o w t h r a t e s i n v e g e t a t e d

e n c l o s u r e s w a s n o t d e t e r m i n e d

.

T h i s s t u d y h a s r e l e v a n c e f o r t h e S a n F r a n c i s c o B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s p r o j e c t b e c a u s e i t

d o c u m e n t s t h e b e n e f i t s t h a t a c c r u e t o a c r a b s p e c i e s f r o m t h e a v a i l a b i l i t y o f s e a g r a s s h a b i t a t

. H o w e v e r

, t h e r e s u l t s c a n

n o t b e d i r e c t l y a p p l i e d t o S a n F r a n c i s c o B a y

. T h e w a t e r p a r a

m e t e r s a n dE c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 2 9 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 s p e c i e s p r e s e n t d i f f e r b e t w e e n t h e l o w e r Y o r k R i v e r a n d S a n F r a n c i s c o B a y

. I n a d d i t i o n

, t h e s t u d y d i d

n o t d e t e r m i n e t h e m e c h a n i s m t h a t e n h a n c e d s u r v i v a l a n d g r o w t h r a t e s f o r b l u e c r a b s i n h a b i t i n g

v e g e t a t e d a r e a s

, s o i t i s u n

k

n o w n w h e t h e r t h e s a m e m e c h a n i s m w o u l d b e p r e s e n t b e t w e e n S a n

F r a n c i s c o B a y s e a g r a s s b e d s a n d c r a b s p e c i e s

.

P o s e y

, M

. H

. , T

. D

. A l p h i n

, H

. H a r w e l l

, a n d B

. N o l l e r

. 2 0 0 4

. S t u d i e s o f o y s t e r r e e f s i n N e w H a n o v e r

C o u n

t y t i d a l c r e e k s

. I n : E n v i r o n m e n t a l Q u a l i t y o f W i l

m i n g

t o n a n d N e w H a n o v e r C o u n t y

W

a t

e r

s h e d s : 2 0 0 2

- 2 0 0 3

, e d s

. M

. A

. M a l l i n

, L

. B

. C a h o o n

, M

. H

. P o s e y

, V

. L

. J o h n s o n

, T

. D

. A l p h i n

, D

. C

. P a r s o n s

, a n d J

. F

. M e r r i t

t

. W i l m i n g t o n

, N C : C e n t e r f o r M a r i n e S c i e n c e

, U

n i v e r s i t y o f N o r t h C a r o l i n a a t W i l m i n g t o n

.

T h i s s t u d y e x a m i n e d t h e s t r u c t u

r a l c o m p l e x i t y

, u n i f o r

m i t y

, a n d o y s t e r d e n s i t y o f o y s t e r r e e f s w i t h i n

t i d a l c r e e k s i n N e w H a n o v e r C o u n

t y

, N o r t h C a r o l i n a

. T h e r e s u l t s

, w h i c h d i s c u s s t h e s p e c i f i c

c h a r a c t e r i s t i c s ( s u c h a s t h e a m o u n

t o f s e d i m e n t a

t i o n p r e s e n t a n d t h e d e n s i t y o f l i v e o y s t e r s ) o f t h e

o y s t e r r e e f s i n t h o s e p a r t i c u l a r t i d a l c r e e k s

, a r e n o t a p p l i c a b l e t o t h e S a n F r a n c i s c o B a y S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s p r o j e c t

. H o w e v e r

, t h e b a c k g r o u n d o f t h e r e p o r t p r o v i d e s a u s e f u l s u m

m a r y o f t h e

e x i s t i n g l i t e r a t u

r e r e g a r d i n g t h e r o l e o f o y s t e r r e e f s a s p r o v i d e r s o f r e f u g e a n d f o r a g i n g a r e a

, c r u c i a l

h a b i t a t

, a n d w a t e r f i l t

r a

t i o n

.

O y s t e r r e e f s p r o v i d e a s t r u c t u

r a l r e f u g e f r o m p r e d a t i o n f o r s m a l l f i s h a n d i n v e r t e b r a t e s

. C r a b

, f i s h

,

a

n d s h r i m p s p e c i e s u t i l i z e t h e l i v i n g a n d b r o k e n o y s t e r s h e l l s a s p l a c e s t o h i d e

. P r e d a t o r s a l s o b e n e f i t

f r o m t h e o y s t e r r e e f s ; f i s h s p e c i e s s u c h a s s t r i p e d b a s s

, b l u e f i s h

, a n d w e a k f

i s h u s e s u b t i d a l r e e f s a s

f o r a g i n g s i t e s

. T r a n s i e n t s p e c i e s b e n e f i t b y u s i n g s u b t i d a l o y s t e r r e e f s t o t r a

v e l b e t w e e n m a r s h

,

s e a g r a s s

, a n d o t h e r h a b i t a t s

. I n a d d i t i o n

, t h e h a r d s u b s t r a

t e c r e a t e d b y t h e r e e f s c a n s e r v e a s a p l a c e o f

a

t t a c h m e n t f

o r s p o n g e s

. O y s t e r r e e f s c o n t a i n t h e n i t r o g e n

- r i c h f e c e s o f o y s t e r s a n d e n r i c h t h e l o c a l

s e d i m e n t

, w h i c h m a y e n h a n c e t h e g r o w t h o f s u b m e r g e d v e g e t a t i o n

. A t t h e s a m e t i m e

, o y s t e r r e e f s

i m p r o v e w a t e r q u a l i t y b y r e m o v i n g p a r t i c u l a t e m a t t e r f r o m t h e w a t e r c o l u m

n

.

R e s o u r c e s A g e n c y f o r C a l i f o r

n i a

. 1 9 9 5

. C a l i

f

o r n i a ’ s O c e a n R e s o u r c e

s : A n A g e n d a f o r t h e F u t

u r e

. S a c r a m e n t o

, C a l i f o r

n i a

.

T h i s r e p o r t i d e n t i f i e s t h e c o n s e r v a t i o n m i s s i o n o f t h e C a l i f o r

n i a O c e a n R e s o u r c e s M a n a g e m e n t

P r o g r a m a n d o u t l i n e s k e y g o a l s f o r r e a l i z i n g t h e m i s s i o n

. T h e r e p o r t a l s o e s t i m a t e s t h e e c o n o m i c

i m p a c t s

, i n c l u d i n g m u l t i p l i e r e f f e c t s

, o f s e v e n k e y o c e a n

- d e p e n d e n t i n d u s t r i e s i n C a l i f o r

n i a

. T h e

r e p o r t e x a m i n e s c o a s t a l t o u r i s m

, e s t i m a t i n g t h a t i t c o n t r i b u t e s $ 9

. 9 b i l l i o n a n

n

u a l l y t o t h e s t a t e

e c o n o m y

. T h e r e p o r t a t t r i b u t e s $ 6

. 0 b i l l i o n a n

n

u a l l y t o w a t e r t r a

n s p o r t a

t i o n

, s h i p / b o a t b u i l d i n g a n d

r e p a i r

. I t a l s o i d e n t i f i e s c o m m e r c i a l f i s h i n g

, m a r i c u l t u

r e

, a n d k e l p h a r v e s t i n g a s k e y o c e a n

- d e p e n d e n t

i n d u s t r i e s

, a n d a t t r i b u t e s $ 5 5 4 m i l l i o n i n a n

n

u a l e c o n o m i c a c t i v i t y t o t h e m

. F i n a l l y

, o f f s h o r e o i l a n d

g a s a n d c o a s t a l m i n e r a l p r o d u c t i o n w a s e s t i m a t e d t o c o n t r i b u t e $ 8 5 2 m i l l i o n t o C a l i f o r

n i a ’ s e c o n o m y

a

n

n

u a l l y

. T h e r e p o r t i s i m p o r t a

n

t a s i t r e l a t e s t o s u b t i d a l h a b i t a t g o a l s i n S a n F r a n c i s c o B a y b e c a u s e i t

d e m o n s t r a

t e s t h e m a g n i t u d e o f t h e b e n e f i t s a s s o c i a t e d w i t h o c e a n

- d e p e n d e n t i n d u s t r i e s i n C a l i f o r

n i a

. T h i s s t u d y

, h o w e v e r

, d o e s n o t e x a m i n e t h e f u l l r a n g e o f e n v i r o n m e n t a l s e r v i c e s p r o v i d e d b y c o a s t a l

a

r e a s a n d o c e a n s

, i n c l u d i n g n o n

- u s e v a l u e s

, a n d i t l i m i t s i t s a n a l y s i s t o s e v e n o f t h e m o s t s i g n i f i c a n

t

i n d u s t r i e s t o t h e e x c l u s i o n o f m a n

y o t h e r s

.E c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 3 0 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 S h o r n e y

, B

. 2 0 0 4

. R e s e a r c h i n t o t h e e c o n o m i c c o n t r i b u t i o n o f s e a a n g l i n g

. C o m m i s s i o n e d b y t h e

E c o n o m i c s a n d S t a t i s t i c s G r o u p o f D E F R A a n d c a r r i e d o u t b y D r e w A s s o c i a t e s L t d

.

T h i s r e p o r t e x a m i n e s t h e e c o n o m i c c o n t r i b u t i o n o f s e a a n g l i n g a s m e a s u r e d t h

r o u g h a n a s s e s s m e n t o f

c o n s u m e r s u r p l u s i d e n t i f i e d t h

r o u g h s u r v e y s d i s t r i b u t e d t o h o u s e h o l d s

, a n g l e r s

, a n d b u s i n e s s e s

p r o v i d i n g s e r v i c e s t o a n g l e r s i n f o u r c a s e s t u d y l o c a t i o n s i n E n g l a n d

– W e y m o u t h

, W h i t b y

, H a s t i n g s

,

a

n d A n g l e s s e y

.

T h e a n

n

u a l c o n s u m e r s u r p l u s f o r s e a a n g l e r s w a s f o u n d t o e q u a l £ 3 8 1 p e r s h o r e a n g l e r a n d £ 8 8 6 p e r

o w n b o a t a n g l e r s

. T h e a n

n

u a l a g g r e g a t e c o n s u m e r s u r p l u s e s t i m a t e w a s £ 5 9 4 m i l l i o n

. T h e s u r v e y

f o u n d t h a t a n g l e r s w e r e w i l l i n g t o p a y m o r e f o r l a r g e r s p e c i e s a n d a l s o f o r g r e a t e r d i v e r s i t y i n t h e

c a

t c h

. S p e n d i n g b y a n g l e r s t r a

n s l a t e d i n t o 1 8

, 8 8 9 j o b s a n d £ 7 1 m i l l i o n i n s u p p l i e r s ’ i n c o m e

. S p e n d i n g b y a n g l e r s w a s e s t i m a t e d a t a p p r o x i m a t e l y 1 p e r c e n t o f t o t a l i n c o m e f r o m t o u r i s m

.

T h i s s t u d y i s u s e f u l t o t h e S a n F r a n c i s c o B a y S u b t i d a l H a b i t a t G o a l s p r o j e c t i n t h a t i t e s t i m a t e s t h e

v a l u e o f s e a a n g l i n g

, e x a m i n e s t h e f a c t o r s t h a t c o n t r i b u t e t o t h a t v a l u e

, a n d p r e s e n t s a m e t h o d f o r

e s t i m a t i n g t h e c o n s u m e r s u r p l u s e n j o y e d b y s e a a n g l e r s

.

S o n i a t

, T

. M

. , C

. M

. F i n e l l i

, e t a l

. 2 0 0 4

. V e r t i c a l s t r u c t u

r e a n d p r e d a t o r r e f u g e m e d i a t e o y s t e r r e e f

d e v e l o p m e n t a n d c o m m

u

n i t y d y

n a m i c s

. J o u r n a l o f

E

x

p e r i m e n t a l M a r i n e B i o l o

g

y a n d

E

c o l o

g

y 3 1 0 ( 2 ) : 1 6 3

- 1 8 2

.

T h e a u

t h o r s d e m o n s t r a

t e i n t h i s a r t i c l e t h a t i n a d d i t i o n t o t h e i r e c o n o m i c v a l u e

, o y s t e r s s u p p l y a

n

u

m

b e r o f c r i t i c a l e c o s y s t e m s e r v i c e s s u c h a s c o n t r o l l i n g e u t r o p h i c a t i o n

, r e c y c l i n g n u

t r i e n t s

, a n d

p r o v i d i n g h a b i t a t f

o r m a n

y i n v e r t e b r a t e s a n d f i s h e s

. T h u s

, t h e m a i n t e n a n c e a n d r e s t o r a t i o n o f o y s t e r

r e e f s i s v i t a l f o r p r o p e r l y f u

n c t i o n i n g e s t u a r i n e e c o s y s t e m s

. T h e a u

t h o r s h y

p o t h e s i z e d t h a t s p a t i a l l y

h e t e r o g e n e o u s a n d r e f u g e

- r i c h r e e f s a r e s u p e r i o r h a b i t a t s f o r o y s t e r s a n d a s s o c i a t e d i n v e r t e b r a t e s a n d

f i s h e s

. I f t h i s i s t h e c a s e

, t h e n v e r t i c a l s t r u c t u

r e a n d r e f u g e s h o u l d b e i n c l u d e d i n t h e d e s i g n o f n e w l y

c o n s t r u c t e d o y s t e r r e e f s a n d c o n s e r v e d i n e x i s t i n g r e e f s

.

T h e f i n d i n g s i n d i c a t e t h e p r i m a r y i m p o r t a

n c e o f s e t t l e m e n t s u r f

a c e o r i e n t a

t i o n ( h o r i z o n t a l v s

. v e r t i c a l )

o v e r p r e d a t i o n r e f u g e w h e n p r e d a t o r s a r e a b s e n t

. I n c o n t r a s t

, t w o f i e l d r e c r u i t m e n t s t u d i e s i n d i c a t e d

t h a t t

h e i m p o r t a

n c e o f s u r f

a c e o r i e n t a

t i o n r e l a t i v e t o p r e d a t i o n r e f u g e m i g h t d e p e n d o n s e d i m e n t a

t i o n

r a

t e s

. W h e n s e d i m e n t a

t i o n w a s l o w

, t h e n u

m

b e r o f o y s t e r s a n d b a r n a c l e s ( l i v e

, d e a d

, a n d t o t a l ) w a s

s i g n i f i c a n

t l y h i g h e r o n n o

- r e f u g e m o d e l s t h a n o n r e f u g e m o d e l s

. T h i s l e a d s t o a c o n c l u s i o n t h a t

a l t h o u g h f e w e r o y s t e r s m a y s e t t l e o n r e f u g e s h e l l s

, t h o s e t h a t d o h a v e a h i g h e r r a t e o f s u r v i v a l

. I n a

y e a r w h e n s e d i m e n t a

t i o n w a s h i g h

, r e c r u i t m e n t a n d s u r v i v a l o f o y s t e r s

, b a r n a c l e s

, a n d b r y o z o a n s w a s

h i g h e r o n v e r t i c a l m o d e l s r e g a r d l e s s o f r e f u g e

. I n a g g r e g a t e

, t h e r e s u l t s o f t h e a n a l y s i s i n d i c a t e t h a t

b o t h v e r t i c a l o r i e n t a

t i o n a n d p r e d a t i o n r e f u g e a r e c r i t i c a l t o t h e e a r l y d e v e l o p m e n t o f t h e o y s t e r r e e f

c o m m

u

n i t y a n d s h o u l d b e i n c l u d e d i n r e s t o r a t i o n d e s i g n s

.E c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 3 1 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 T h i b o d e a u

, R

. R

. a n d B

. D

. O s t r o

. 1 9 8 1

. A n e c o n o m i c a n a l y s i s o f w e t l a n d p r o t e c t i o n

. J o u r n a l o f

E

n v i r o n m e n t a l M a n a g

e m e n t 1 2 : 1 9

- 3 0

.

T h i s a r t i c l e e x a m i n e s t h e e c o n o m i c b e n e f i t s o f w e t l a n d a r e a s ( m a r s h a n d w o o d e d s w a m

p s ) i n t h e

C h a r l e s R i v e r B a s i n i n M a s s a c h u s e t t s

. T h e a r t i c l e s n o t e s t h a t h i s t o r i c a l l y

, w e t l a n d a r e a s h a v e b e e n

d

r a i n e d a n d f i l l e d n e a r l y i n d i s c r i m i n a t e l y a s h o u s i n g d e m a n d s h a v e s t r a i n e d t h e s u p p l y o f l a n d

s u i t a b l e f o r d e v e l o p m e n t

. A s t h e d e m a n d f o r h o u s i n g h a s e x p a n d e d i n m a n

y a r e a s s u r r o u n d i n g

w e t l a n d s a c r o s s t h e U

. S

. , d e v e l o p m e n t d e c i s i o n s w e r e l a r g e l y m a d e w i t h o u t c o n s i d e r a t i o n o f t h e

b r o a d r a n g e o f e c o n o m i c b e n e f i t s d e r i v e d f r o m t h e w e t l a n d s b e i n g d r a i n e d a n d f i l l e d

.

T h e s t u d y e x a m i n e s t h e b e n e f i t s d e r i v e d f r o m w e t l a n d p r o t e c t i o n i n t h e C h a r l e s R i v e r B a s i n t h

r o u g h

a

n a n a l y s i s o f b r o a d c a t e g o r i e s o f b e n e f i t s

, i n c l u d i n g : i n c r e a s e s i n l a n d v a l u e

, p o l l u t i o n r e d u c t i o n

,

w a t e r s u p p l y

, r e c r e a t i o n a n d a e s t h e t i c s

, p r e s e r v a t i o n a n d r e s e a r c h

, v i c a r i o u s c o n s u m

p t i o n a n d o p t i o n

d e m a n d

, a n d u n d i s c o v e r e d b e n e f i t s

.

T h e i m p a c t s o f w e t l a n d a r e a s o n l a n d v a l u e w e r e e x a m i n e d f r o m t h e s t a n d p o i n t o f b o t h f l o o d c o n t r o l

a

n d p r i v a c y v a l u e s f o r l a n d a b u t t i n g t h e w e t l a n d a r e a s

. U s i n g C o r p s o f E n g i n e e r e s t i m a t e s o f f l o o d

d a m a g e

, t h e b e n e f i t s a s s o c i a t e d w i t h f l o o d p r o t e c t i o n w e r e e s t i m a t e d a t $ 3 3

, 0 0 0 p e r a c r e o f w e t l a n d i n

p r e s e n t v a l u e t e r m s

. N o t e t h a t t

h i s a r t i c l e w a s p u b l i s h e d i n 1 9 8 1

. T h u s

, t h e s e e s t i m a t e s w o u l d b e

s i g n i f i c a n

t l y h i g h e r t o d a y

. U s i n g a c o m b i n e d s u r v e y a n d e c o n o m e t r i c a p p r o a c h f o r e x a m i n i n g l a n d

v a l u e n e a r w e t l a n d a r e a s

, t h e i m p a c t o f w e t l a n d a r e a s o n l a n d v a l u e s w a s e s t i m a t e d a t b e t w e e n $ 1 5 0

a

n d $ 4 8 0 p e r a c r e

.

T h e v a l u e o f w e t l a n d s f o r r e d u c i n g p o l l u t i o n a n d r e m o v i n g n u

t r i e n t s a n d b i o l o g i c a l o x y g e n d e m a n d

f r o m s e w a g e w e r e e s t i m a t e d b a s e d o n t h e c o s t s t o c o n s t r u c t a n d m a i n t a i n w a t e r t r e a t m e n t p l a n

t s

,

w

h i c h w a s e s t i m a t e d a t $ 1 6

, 9 6 0 p e r a c r e

. T h e s t u d y a l s o e x a m i n e s t h e v a l u e o f w e t l a n d s d e r i v e d f r o m

m

u

n i c i p a l w e l l s i n M a s s a c h u s e t t s

, w h i c h a r e t y

p i c a l l y l o c a t e d i n o r a d j a c e n t t o w e t l a n d s

. U s i n g a

s t

u d y c o n d u c t e d i n 1 9 7 3

, t h e a v e r a g e c o s t o f o b t a i n i n g w e l l w a t e r i n A t l a n

t i c S t a t e s w a s e s t i m a t e d a t

1 0 0

, 0 0 0 g a l l o n s p e r d a y a t a c o s t o f $ 7

. 4 4

. W h e n c o m p a r i n g t h e e s t i m a t e d c o s t o f w e l l w a t e r t o t h a t

o f t h e M e t r o p o l i t a n D i s t r i c t C o m m i s s i o n s

, w h i c h c o s t a p p r o x i m a t e l y $ 2 4 p e r 1 0 0

, 0 0 0 g a l l o n s

, t h e

b e n e f i t w a s c a l c u l a t e d b a s e d o n t h e d i f f e r e n c e ( $ 1 6

. 5 6 p e r d a y ) b e t w e e n t h e t w o s o u r c e s

. T h e w a t e r

s u

p p l y b e n e f i t w a s e s t i m a t e d a t $ 6

, 0 4 4 p e r y e a r o r $ 1 0 0

, 7 3 0 p e r a c r e o v e r t h e s t u d y t i m e h o r i z o n

.

R e c r e a t i o n a n d a e s t h e t i c v a l u e s w e r e e v a l u a t e d

. T h e s e v a l u e s i n c l u d e d s m a l l g a m e h u

n

t i n g

,

w a t e r f o w l h u

n

t i n g

, t r o u t f

i s h i n g

, w a r m w a t e r f i s h i n g

, a n d n a t u

r e s t u d y

. T h e s t u d y r e l i e d o n s u r v e y s

d i s t r i b u t e d b y t h e F i s h a n d W i l d l i f e s e r v i c e t o d e t e r m i n e h o w m u c h h u

n

t e r s

, b i r d w a t c h e r s

, f i s h e r m e n

,

a

n d o t h e r e c o t o u r i s t s w o u l d b e w i l l i n g t o p a y t o p r e s e r v e w e t l a n d a c r e a g e

. T h e s t u d y a l s o c o m p u t e s a

d e m a n d c u r v e t o d e t e r m i n e t h e c o n s u m e r s u r p l u s e x p e r i e n c e d b y c u r r e n t e c o t o u r i s t s

. T h e r e c r e a t i o n

a

n d a e s t h e t i c v a l u e s w e r e e s t i m a t e d a t $ 2

, 1 4 5

- $ 3 8

, 4 6 9 p e r a c r e

.

B a s e d o n t h e f i n d i n g s o u t l i n e d a b o v e

, t h e b e n e f i t a s s o c i a t e d w i t h o n e a c r e o f C h a r l e s R i v e r W e t l a n d

i n 1 9 8 1 w a s e s t i m a t e d a t $ 1 5 3

, 5 3 5

- $ 1 9 0

, 0 0 9

. T h i s e s t i m a t e d i d n o t i n c l u d e a n

y b e n e f i t s a s s o c i a t e dE c o n o m i c S u p p o r t f o r S a n F r a n c i s c o S u b t i d a l

H a b i t a t G o a l s P r o j e c t

– A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y P a g e 3 2 S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 0 7 w i t h p r e s e r v a t i o n a n d r e s e a r c h

, v i c a r i o u s c o n s u m

p t i o n

, o r u n d i s c o v e r e d b e n e f i t s

. T h e s e b e n e f i t s w e r e

e x a m i n e d q u a l i t a t i v e l y w i t h i n t h e s t u d y

.

T h i s s t u d y i s u s e f u l w i t h i n t h e c o n t e x t o f t h e S a n F r a n c i s c o B a y G o a l s P r o j e c t i n t h a t i t d o c u m e n t s

n

u

m e r o u s c l a s s e s o f e n v i r o n m e n t a l b e n e f i t s ( e

. g

. , i n c r e a s e s i n l a n d v a l u e

, p o l l u t i o n r e d u c t i o n

, w a t e r

s u

p p l y

, r e c r e a t i o n a n d a e s t h e t i c s

, p r e s e r v a t i o n a n d r e s e a r c h

, v i c a r i o u s c o n s u m

p t i o n a n d o p t i o n

d e m a n d

, a n d u n d i s c o v e r e d b e n e f i t s ) a n d e x p l o r e s s e v e r a l t e c h n i q u e s u s e d t o q u a n

t i f

y t h e s e b e n e f i t s

, i n c l u d i n g c o n t i n g e n t v a l u a t i o n

, h e d o n i c p r i c i n g

, a n d c o n s t r u c t i o n o f d e m a n d c u r v e s )

.

W i l e y

, P

. A u g u s t 2 0 0 3

. V a l

u i n g o u r N a t i o n a l M a r i n e S a n c t u a r i e s

. P r e p a r e d f o r t h e N a t i o n a l O c e a n i c

a

n d A t m o s p h e r i c A d m i n i s t r a

t i o n

. S i l v e r S p r i n g

, M a r y l a n d

.

T h i s r e p o r t i d e n t i f i e s a n d c h a r a c t e r i z e s t h e 1 3 N a t i o n a l M a r i n e S a n c t u a r i e s i n t h e U

. S

. t h a t c o l l e c t i v e l y

p r o t e c t m o r e t h a n 1 8 t h o u s a n d s q u a r e m i l e s o f o c e a n a n d c o a s t s

. T h e r e p o r t d o c u m e n t s t h e m i s s i o n s

o f t h e s a n c t u a r i e s

, r a n g i n g f r o m t h e p r o t e c t i o n o f c o r a l r e e f e c o s y s t e m s a n d k e l p f o r e s t s t o p r o t e c t i o n

o f t h e U

. S

. S

. M o n i t o r

, w h i c h w a s s u n

k o f f t

h e c o a s t o f N o r t h C a r o l i n a d u

r i n g t h e U

. S

. C i v i l W a r

. I t

d o c u m e n t s t h e e n v i r o n m e n t a l s e r v i c e s p r o v i d e d b y c o a s t a l a r e a s

, i n c l u d i n g :

 m a r k e t v a l u e s

, a s d e t e r m i n e d t h

r o u g h t h e i m p a c t o f c o a s t a l r e s o u r c e s o n s a l e s

,

e m p l o y m e n t

, a n d i n c o m e ;

 n o n

- m a r k e t v a l u e s

, i n c l u d i n g d i r e c t u s e

, i n d i r e c t u s e

, o p t i o n

, a n d q u a s i

- a c t i o n ; a n d

 n o n

- u s e v a l u e s

, i n c l u d i n g b e q u e s t a n d e x i s t e n c e v a l u e s

.

T h i s r e p o r t a l s o e x a m i n e s t h e l i n k b e t w e e n e n v i r o n m e n t a l q u a l i t y a n d r e s o u r c e v a l u e s

, a n d p r o v i d e s

n

u

m e r o u s m e t h o d o l o g i e s f o r v a l u i n g t h o s e b e n e f i t s

, i n c l u d i n g t h e t r a

v e l c o s t m e t h o d f o r v a l u i n g

r e c r e a t i o n a l v a l u e s

, t h e c o n t i n g e n t v a l u a t i o n m e t h o d f o r v a l u i n g r e c r e a t i o n a n d e x i s t e n c e v a l u e s

, t h e

h e d o n i c p r i c e m e t h o d f o r v a l u i n g a m e n i t y a n d o t h e r v a l u e s t h a t i m p a c t h o u s i n g a n d c o m m e r c i a l

d e v e l o p m e n t p r i c e s

, b e n e f i t t r a

n s f e r m e t h o d t h a t u s e s p r e v i o u s s t u d i e s ’ e s t i m a t e s o r m o d e l s f r o m

s i m i l a r s i t e s a n d a p p l i e s t h e m t o t h e c u r r e n t s i t e u n d e r e v a l u a t i o n

, a n d t h e o p p o r t u

n i t y c o s t m e t h o d t h a t

e v a l u a t e s t h e c o s t o f a r e s o u r c e t h

r o u g h t h e v a l u e o f i t s n e x t m o s t p r e f e r

r e d u s e

.

T h i s r e p o r t p r o v i d e s a f r a

m e w o r k f o r v a l u i n g m a r i n e h a b i t a t i n a m a n

n e r t h a t c o u l d b e a p p l i e d i n S a n

F r a n c i s c o B a y a n d o u t l i n e s t h e b e n e f i t s o f e s t a b l i s h i n g N a t i o n a l M a r i n e S a n c t u a r i e s a n d m o d e l s t h a t

c a

n b e u s e d t o m o n e t i z e t h e b e n e f i t s o f d o i n g s o

.