# Официален вестник L 92/2011

| | ISSN 1830-3617
  doi:10.3000/18303617.L_2011.092.bul |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | L 92 |
| | |
| Издание на български език | Законодателство | Година 546 април 2011 г. |

ISSN 1830-3617

doi:10.3000/18303617.L_2011.092.bul

Официален вестник

на Европейския съюз

L 92

Издание на български език

Законодателство

Година 546 април 2011 г.

---

| Съдържание | | II   Незаконодателни актове | Страница |
| --- | --- | --- | --- |
| | | МЕЖДУНАРОДНИ СПОРАЗУМЕНИЯ |
| | | 2011/200/ЕС |
| | * | Решение на Съвета от 27 септември 2010 година за подписване на споразумение за доброволно партньорство между Европейския съюз и Република Камерун относно прилагането на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (FLEGT) | 1 |
| | | 2011/201/ЕС |
| | * | Решение на Съвета от 28 февруари 2011 година за сключване на Споразумение за доброволно партньорство между Европейския съюз и Република Камерун относно прилагането на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (FLEGT) | 3 |
| Споразумение за доброволно партньорство между Европейския съюз и Република Камерун относно прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (FLEGT) | 4 |
| | | 2011/202/ЕС |
| | * | Решение на Съвета от 28 февруари 2011 година относно сключването на споразумение за доброволно партньорство между Европейския съюз и Република Конго относно прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (FLEGT) | 126 |
| Споразумение за доброволно партньорство между Европейския съюз и Република Конго относно прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (FLEGT) | 127 |

Съдържание

II   Незаконодателни актове

Страница

МЕЖДУНАРОДНИ СПОРАЗУМЕНИЯ

2011/200/ЕС

*

Решение на Съвета от 27 септември 2010 година за подписване на споразумение за доброволно партньорство между Европейския съюз и Република Камерун относно прилагането на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (FLEGT)

1

2011/201/ЕС

*

Решение на Съвета от 28 февруари 2011 година за сключване на Споразумение за доброволно партньорство между Европейския съюз и Република Камерун относно прилагането на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (FLEGT)

3

Споразумение за доброволно партньорство между Европейския съюз и Република Камерун относно прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (FLEGT)

4

2011/202/ЕС

*

Решение на Съвета от 28 февруари 2011 година относно сключването на споразумение за доброволно партньорство между Европейския съюз и Република Конго относно прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (FLEGT)

126

Споразумение за доброволно партньорство между Европейския съюз и Република Конго относно прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (FLEGT)

127

| BG | Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.
  Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда. |
| --- | --- |

BG

Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.

Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда.

---

II Незаконодателни актове

МЕЖДУНАРОДНИ СПОРАЗУМЕНИЯ

| 6.4.2011 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 92/1 |
| --- | --- | --- | --- |

6.4.2011

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 92/1

---

РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

от 27 септември 2010 година

за подписване на споразумение за доброволно партньорство между Европейския съюз и Република Камерун относно прилагането на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (FLEGT)

(2011/200/ЕС)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207 във връзка с член 218, параграф 5 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

| (1) | През май 2003 г. Европейската комисия прие съобщение до Съвета и до Европейския парламент, озаглавено „Прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията (FLEGT): Предложение за План за действие на ЕС“, в което се призовава за мерки за борба с незаконното изсичане на горите посредством сключването на споразумения за доброволно партньорство с държавите производители на дървен материал. Заключенията на Съвета относно плана за действие бяха приети през октомври 2003 г. (1), а Европейският парламент прие резолюция по този въпрос на 11 юли 2005 г. (2). |
| --- | --- |

(1)

През май 2003 г. Европейската комисия прие съобщение до Съвета и до Европейския парламент, озаглавено „Прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията (FLEGT): Предложение за План за действие на ЕС“, в което се призовава за мерки за борба с незаконното изсичане на горите посредством сключването на споразумения за доброволно партньорство с държавите производители на дървен материал. Заключенията на Съвета относно плана за действие бяха приети през октомври 2003 г. (1), а Европейският парламент прие резолюция по този въпрос на 11 юли 2005 г. (2).

| (2) | На 5 декември 2005 г. Съветът упълномощи Комисията да започне преговори за споразуменията за партньорство в изпълнение на Плана за действие на Съюза за FLEGT. |
| --- | --- |

(2)

На 5 декември 2005 г. Съветът упълномощи Комисията да започне преговори за споразуменията за партньорство в изпълнение на Плана за действие на Съюза за FLEGT.

| (3) | На 20 декември 2005 г. Съветът прие Регламент (ЕО) No 2173/2005 (3), с който се въведе схема на разрешителни за FLEGT за вноса в Европейския съюз на дървен материал с произход от държави, с които Съюзът има сключени споразумения за доброволно партньорство. |
| --- | --- |

(3)

На 20 декември 2005 г. Съветът прие Регламент (ЕО) No 2173/2005 (3), с който се въведе схема на разрешителни за FLEGT за вноса в Европейския съюз на дървен материал с произход от държави, с които Съюзът има сключени споразумения за доброволно партньорство.

| (4) | Преговорите с Република Камерун приключиха и споразумението за доброволно партньорство между Европейския съюз и Република Камерун относно прилагането на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (FLEGT) (наричано по-долу „Споразумението“) бе парафирано на 6 май 2010 г. |
| --- | --- |

(4)

Преговорите с Република Камерун приключиха и споразумението за доброволно партньорство между Европейския съюз и Република Камерун относно прилагането на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (FLEGT) (наричано по-долу „Споразумението“) бе парафирано на 6 май 2010 г.

| (5) | Споразумението следва да бъде подписано при условие на сключването му, |
| --- | --- |

(5)

Споразумението следва да бъде подписано при условие на сключването му,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Подписването на споразумението за доброволно партньорство между Европейския съюз и Република Камерун относно прилагането на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (FLEGT) се одобрява от името на Съюза, при условие на сключването на посоченото споразумение.

Текстът на споразумението е приложен към настоящото решение (4).

Член 2

Председателят на Съвета e оправомощен да посочи лицето, упълномощено да подпише споразумението от името на Съюза при условие на сключването му.

Член 3

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в Брюксел на 27 септември 2010 година.

За Съвета

Председател

K. PEETERS

---

(1)  ОВ C 268, 7.11.2003 г., стр. 1.

1

(2)  ОВ C 157 E, 6.7.2006 г., стр. 482.

2

(3)  ОВ L 347, 30.12.2005 г., стр. 1.

3

(4)  Текстът на Споразумението ще бъде публикуван заедно с решението за сключването му.

4

---

| 6.4.2011 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 92/3 |
| --- | --- | --- | --- |

6.4.2011

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 92/3

---

РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

от 28 февруари 2011 година

за сключване на Споразумение за доброволно партньорство между Европейския съюз и Република Камерун относно прилагането на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (FLEGT)

(2011/201/ЕС)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 3, първа алинея и член 207, параграф 4, първа алинея във връзка с член 218, параграф 6, буква а), подточка v) и член 218, параграф 7 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като взе предвид одобрението на Европейския парламент,

като има предвид, че:

| (1) | През май 2003 г. Европейската комисия прие съобщение до Европейския парламент и до Съвета, озаглавено „Прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията (FLEGT): Предложение за План за действие на ЕС“, в което се призовава за мерки за борба с незаконното изсичане на горите посредством сключването на споразумения за доброволно партньорство с държавите производители на дървен материал. Заключенията на Съвета относно плана за действие бяха приети през октомври 2003 г. (1), а Европейският парламент прие резолюция по този въпрос на 11 юли 2005 г. (2) |
| --- | --- |

(1)

През май 2003 г. Европейската комисия прие съобщение до Европейския парламент и до Съвета, озаглавено „Прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията (FLEGT): Предложение за План за действие на ЕС“, в което се призовава за мерки за борба с незаконното изсичане на горите посредством сключването на споразумения за доброволно партньорство с държавите производители на дървен материал. Заключенията на Съвета относно плана за действие бяха приети през октомври 2003 г. (1), а Европейският парламент прие резолюция по този въпрос на 11 юли 2005 г. (2)

| (2) | В съответствие с Решение 2011/200/ЕС на Съвета (3) Споразумението за доброволно партньорство между Европейския съюз и Република Камерун относно прилагането на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (FLEGT) (наричано по-нататък „споразумението“) бе подписано на 27 септември 2010 г. при условие на сключването му. |
| --- | --- |

(2)

В съответствие с Решение 2011/200/ЕС на Съвета (3) Споразумението за доброволно партньорство между Европейския съюз и Република Камерун относно прилагането на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (FLEGT) (наричано по-нататък „споразумението“) бе подписано на 27 септември 2010 г. при условие на сключването му.

| (3) | Споразумението следва да бъде сключено, |
| --- | --- |

(3)

Споразумението следва да бъде сключено,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Споразумението за доброволно партньорство между Европейския съюз и Република Камерун относно прилагането на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (FLEGT), се одобрява от името на Съюза.

Текстът на споразумението е приложен към настоящото решение.

Член 2

Председателят на Съвета e оправомощен да посочи лицето, упълномощено да извърши от името на Съюза нотификацията, предвидена в член 31 от споразумението, така че да се обвърже Съюзът.

Член 3

Съюзът се представлява от представители на Комисията в Съвместния съвет за прилагане на споразумението и Съвместния комитет за преглед, създадени в съответствие с член 19 от споразумението.

Държавите-членки могат да участват в заседанията на Съвместния съвет за прилагане на споразумението и Съвместния комитет за преглед като членове на делегацията на Съюза.

Член 4

За целите на изменението на приложенията към споразумението въз основа на член 29 от него Комисията е упълномощена в съответствие с процедурата, предвидена в член 11, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 2173/2005 на Съвета от 20 декември 2005 г. за установяването на схема на разрешителни FLEGT за вноса на дървесина в Европейската общност (4), да одобрява такива изменения от името на Съюза.

Член 5

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в Брюксел на 28 февруари 2011 година.

За Съвета

Председател

FELLEGI T.

---

(1)  ОВ C 268, 7.11.2003 г., стр. 1.

1

(2)  ОВ C 157 E, 6.7.2006 г., стр. 482.

2

(3)  Виж страница 1 от настоящия брой на Официален вестник.

3

(4)  ОВ L 347, 30.12.2005 г., стр. 1.

4

---

СПОРАЗУМЕНИЕ ЗА ДОБРОВОЛНО ПАРТНЬОРСТВО

между Европейския съюз и Република Камерун относно прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (FLEGT)

ЕВРОПЕЙСКИЯТ СЪЮЗ, наричан по-нататък „Съюзът“,

от една страна,

И РЕПУБЛИКА КАМЕРУН, наричана по-нататък „Камерун“

от друга страна,

заедно наричани по-нататък „страните“,

КАТО ВЗЕХА ПРЕДВИД Споразумението за партньорство между членовете на Групата страни от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна, сключено в Котону (Бенин) на 23 юни 2000 г. (1), ревизирано в Люксембург на 25 юни 2005 г., наричано по-нататък „Споразумението от Котону“,

КАТО ВЗЕХА ПРЕДВИД Конвенцията за международната търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора (CITES), и по-специално на изискването за това, разрешителните за износ, издавани от страни по CITES за екземпляри от видовете, посочени в приложения I, II или III, да бъдат издавани само при определени условия, а именно сдобиването с екземплярите да не се осъществява в разрез със законите за опазване на фауната и флората на тази държава,

КАТО ВЗЕХА ПРЕДВИД законодателството на Камерун в сила в областта на горите, и по-специално Кодекса за горите и другото съответно законодателство, приложимо за горския сектор,

КАТО ВЗЕХА ПРЕДВИД Регламент (ЕО) No 2173/2005 на Съвета от 20 декември 2005 г. за установяването на схема на разрешителни FLEGT за вноса на дървесина в Европейската общност (2),

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД съобщението на Европейската комисия до Европейския парламент и до Съвета на Европейския съюз относно план за действие на Европейския съюз за прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията (FLEGT) (3) като първа стъпка към решаване на неотложния въпрос с незаконното изсичане на гори и свързаната с това търговия;

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД декларацията на министрите от Яунде от 16 октомври 2003 г. относно прилагането на законодателството в областта на горите и управлението в Африка;

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД съвместната декларация от 28 септември 2007 г., подписана в Яунде между Камерун и Европейската комисия относно преговорите за споразумение за доброволно партньорство във връзка с инициативата FLEGT;

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД правно необвързващата официална декларация за принципите за глобален консенсус по управлението, съхраняването и устойчивото развитие на всички видове гори, приета на 14 август 1994 г., и приемането на 31 януари 2008 г. от Общото събрание на ООН на правно необвързващия инструмент за всички видове гори (4);

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД принципите от Парижката декларация за ефективност на помощта за развитие, приети на форума на високо равнище на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) в Париж на 2 март 2005 г., подсилени с програмата за действие от Акра от септември 2008 г. и потвърдени от страните по нея;

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД значението, което страните отдават на целите за развитие, договорени на международно ниво, и Целите на хилядолетието за развитие на Организацията на обединените нации;

КАТО СЪЗНАВАТ значимостта на принципите, заложени в Декларацията от Рио де Жанейро от 1992 г. относно околната среда и развитието в контекста на опазването и устойчивото управление на горите, и по-специално принцип 10 относно значението на повишаването на обществената осведоменост и участието на обществеността в дискусии, свързани с околната среда, и принцип 22 относно жизненоважната роля на коренното население и другите местни общности в управлението на околната среда и развитието;

РЕШЕНИ да работят за максимално намаляване на отрицателните последици за местните и коренни общности и бедното население, които могат да произтекат пряко от прилагането на настоящото споразумение;

КАТО ПОТВЪРЖДАВАТ значението, което страните отдават на принципите и правилата, ръководещи системи за многостранен обмен, а именно правилата и задълженията, установени в Общото споразумение за митата и търговията от 1994 г. и в другите многостранни споразумения от приложение IА към Маракешкото споразумение за създаване на Световната търговска организация (СТО) от 15 април 1994 г., както и необходимостта от тяхното прилагане;

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД постоянните усилия на Камерун за цялостно насърчаване на устойчивото управление на горите и фауната, полагани на цялата национална територия, и по-специално с цел да се гарантира законността на целия поток от дървен материал;

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД значението, което страните отдават на участието на гражданското общество, на участниците от частния сектор и местното население, включително коренното население, на успеха на политиката за управление на горите, по-специално чрез допитване до обществеността и информиране на обществеността.

СЕ СПОРАЗУМЯХА ЗА СЛЕДНОТО:

Член 1

Определения

За целите на настоящото споразумение се прилагат следните определения:

а)   „дървен материал и изделия от дървен материал“: продуктите, изброени в приложение I-А;

б)   „дървен материал и изделия от дървен материал, преминаващи транзитно“: дървен материал и изделия от дървен материал с произход от трета държава, които влизат под митнически контрол на територията на Камерун и излизат от нея под същата форма, като запазват своя произход;

в)   „внос в Европейския съюз“: допускане за свободно обращение на дървен материал и изделия от дървен материал в Европейския съюз по смисъла на член 79 от Регламент (ЕИО) No 2913/92 от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общността (5), които не могат да се класифицират като „стоки с нетърговски характер“ съгласно определението в член 1, точка 6 от Регламент (ЕИО) No 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) No 2193/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността (6);

г)   „допускане за свободно обращение“: митнически режим на Съюза, който придава на стоки, които не са от Съюза митнически статус на стоки от Съюза (позоваване на Регламент (ЕО) No 2913/92 относно създаване на Митнически кодекс на Общността), който включва: събирането на дължимите вносни мита; събирането, ако е уместно, на други налози; прилагането на мерки за търговска политика, както и на мерки за забрана или ограничение; и изпълнението на другите формалности, предвидени при вноса на стоки;

д)   „износ“: физическото напускане или изнасяне от територията на Камерун на дървен материал и изделия от дървен материал, произведени или добити в Камерун, с изключение на преминаващите транзитно през територията на Камерун дървен материал и изделия от дървен материал под контрола на митническите органи на Камерун;

е)   „код по ХС“: четирицифрен код, установен в Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките, създадена с Международната конвенция по Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките на Световната митническа организация, в съответствие с комбинираните номенклатури на Европейския съюз и на Икономическата и валутна общност на Централна Африка (CEMAC);

ж)   „разрешително за FLEGT“: удостоверение, с което дадена пратка се обозначава като законно произведена и проверена в съответствие с установените в настоящото споразумение критерии;

з)   „орган за издаване на разрешителни“: определеният от Камерун орган за издаване и потвърждаване на разрешителни за FLEGT;

и)   „компетентни органи“: органите, определени от държавите-членки на Съюза да проверяват разрешителните за FLEGT;

й)   „пратка“: количеството дървен материал и изделия от дървен материал, обхванати от разрешително за FLEGT, което се изпраща от търговец или от превозвач от Камерун и се представя за допускане за свободно обращение в митническа служба в Съюза;

к)   „законно произведен или добит дървен материал“: дървен материал, който е добит или е резултат от един или повече производствени процеси или процеси по добиване, включително внесен дървен материал, в съответствие с всички критерии, установени в действащите законови и подзаконови актове на Камерун, и приложими към сектора на горите, и е проверен/подложен на контрол съгласно посочените условия в приложение II.

Член 2

Цел

1.   Целта на настоящото споразумение (наричано по-нататък „СДП“) е да предостави правна рамка, която да гарантира, че дървеният материал и изделията от дървен материал, обхванати от настоящото споразумение и внесени от Камерун в Съюза, са законно произведени или добити.

2.   В този смисъл страните, inter alia, се споразумяват за следното:

| а) | да насърчават търговията с дървен материал и изделия от дървен материал; |
| --- | --- |

а)

да насърчават търговията с дървен материал и изделия от дървен материал;

| б) | да създадат основа за диалог и сътрудничество; |
| --- | --- |

б)

да създадат основа за диалог и сътрудничество;

| в) | да насърчават развитието на горската промишленост на Камерун и да подобряват конкурентоспособността на сектора; |
| --- | --- |

в)

да насърчават развитието на горската промишленост на Камерун и да подобряват конкурентоспособността на сектора;

| г) | да създават и да насърчават благоприятни икономически възможности за местните общности и предприятия; |
| --- | --- |

г)

да създават и да насърчават благоприятни икономически възможности за местните общности и предприятия;

| д) | да укрепват капацитета на заинтересованите участници от Камерун, като насърчават създаването на подходящ климат за инвестиране в устойчивото управление на горите. |
| --- | --- |

д)

да укрепват капацитета на заинтересованите участници от Камерун, като насърчават създаването на подходящ климат за инвестиране в устойчивото управление на горите.

Член 3

Приложно поле

Настоящото споразумение се прилага за целия дървен материал и всички изделия от дървен материал, които подлежат на схемата на разрешителни за FLEGT и са изброени в приложение I-А.

Член 4

Схема на разрешителни за FLEGT

1.   Създава се „Схема на разрешителни за прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията“ (наричана по-нататък „схема на разрешителни за FLEGT“) между страните по настоящото споразумение. С нея се установява набор от изисквания и процедури с цел проверяване и удостоверяване, посредством разрешителните за FLEGT, че дървеният материал и изделията от дървен материал, които се изпращат за Съюза, са законно произведени или добити. Съюзът приема такива пратки от Камерун за внос в Съюза само ако те са обхванати от разрешителни за FLEGT.

2.   Схемата на разрешителни за FLEGT се прилага по отношение на дървения материал и изделията от дървен материал, посочени в приложение I-А. Дървеният материал и изделията от дървен материал, посочени в приложение I-Б, не могат да се изнасят от Камерун.

3.   Страните се споразумяват да предприемат всички необходими мерки за прилагането на схемата на разрешителни за FLEGT.

Член 5

Орган за издаване на разрешителни

1.   Камерун определя своя орган за издаване на разрешителни за FLEGT и нотифицира на Европейската комисия данните за връзка с него. Двете страни правят тази информация публично достояние.

2.   Органът за издаване на разрешителни проверява дали дървеният материал и изделията от дървен материал са законно произведени или добити в съответствие със законодателството, посочено в приложение II. Органът, съгласно правилата, посочени в приложение III-А, издава разрешителни за FLEGT, които обхващат пратки с дървен материал и изделия от дървен материал, законно произведени или добити в Камерун и предназначени за износ в Съюза.

3.   Органът за издаване на разрешителни не издава разрешителни за FLEGT за дървен материал и изделия от дървен материал, които са съставени от или включват дървен материал и изделия от дървен материал, внесени в Камерун от трета държава, под форма, под която законодателството на тази държава забранява износа, или за които има доказателства, че са били произведени или добити в нарушение на законодателството на държавата, от която е получена дървесината.

4.   Органът за издаване на разрешителни документира и прави публично достояние своите процедури за издаване на разрешителни за FLEGT.

Член 6

Компетентни органи на Съюза

1.   Европейската комисия предоставя на Камерун данни за връзка с компетентните органи на всяка държава-членка на Съюза и съответната територия, на която се разпростира тяхната компетентност.

2.   Компетентните органи проверяват дали всяка пратка е обхваната от редовно разрешително за FLEGT преди да допуснат пратката за свободно обращение в Съюза. Процедурите, уреждащи допускането за свободно обращение в Съюза на пратки, обхванати от разрешително за FLEGT, са описани в приложение IV.

3.   Компетентните органи поддържат актуализиран списък и ежегодно публикуват извлечение от получените разрешителни за FLEGT.

4.   В съответствие с националното законодателство относно защитата на данни, компетентните органи предоставят на лица или органи, определени от Камерун като независими одитори, достъп до съответните документи и данни.

5.   При все това, дървеният материал и изделията от дървен материал, добити от видовете, посочени в допълненията към Конвенция за международната търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора (CITES) и обхванати от разрешително за FLEGT, при влизането им в Съюза се подлагат единствено на проверката, установена в Регламент (ЕО) No 338/97 на Съвета от 9 декември 1996 г. относно защитата на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията с тях (7), като разрешителното за FLEGT също така удостоверява, че този дървен материал е бил законно произведен или добит.

Член 7

Разрешителни за FLEGT

1.   Разрешителните за FLEGT се издават от органа за издаване на разрешителни като средство за удостоверяване, че дървеният материал и изделията от дървен материал са законно произведени или добити.

2.   Разрешителното за FLEGT се съставя във формуляр на два езика (френски и английски) и се попълва на френски или английски език.

3.   По взаимно съгласие страните могат да установяват електронна система за издаване, пренос и получаване на разрешителни за FLEGT.

4.   Процедурата за издаване на разрешителни за FLEGT е описана в приложение V.

Член 8

Законно произведен или добит дървен материал

1.   За целите на настоящото споразумение в член 1, буква к) и в приложение II е дадено определение на законно произведен или добит дървен материал.

2.   В приложение II също така се посочва националното законодателство на Камерун, което да се спазва при издаването на разрешително за FLEGT. То включва „таблици за законност“ с критерии, показатели и точки за проверка, които дават възможност да се установи съответствието с действащото законодателство.

Член 9

Проверка на законността на произведения или добит дървен материал

1.   Камерун въвежда система за проверка дали дървеният материал и изделията от дървен материал са били законно произведени или добити и дали в Съюза се изнасят само пратки, за които това е удостоверено. Системата за проверка на законността включва проверки на съответствието, за да се гарантира, че дървеният материал и изделията от дървен материал, предвидени за износ в Съюза, са били законно произведени или добити и че не се издават разрешителни за FLEGT за пратки от дървен материал, които не са законно произведени или добити или чийто произход е неизвестен. Системата също така включва процедури за гарантиране, че по веригата за доставки не постъпва дървен материал с незаконен или неизвестен произход.

2.   Системата за проверка на законността на дървения материал и изделията от дървен материал е описана в приложение III-А.

3.   Камерун проверява законността на дървения материал и изделията от дървен материал, изнасяни на пазарите извън Съюза, на продаваните на вътрешния пазар, както и на внесения дървен материал и изделия от дървен материал.

Член 10

Консултации относно редовността на разрешителните за FLEGT

1.   В случай на предположения за нередовно разрешително за FLEGT, съответният компетентен орган може да поиска допълнителна информация от органа за издаване на разрешителни.

2.   Ако органът за издаване на разрешителни не отговори в рамките на 21 календарни дни, считано от датата на получаване на искането или ако предоставената допълнителна информация потвърди нередовността, или ако информацията в разрешителното не отговаря на пратката, съответният компетентен орган не приема разрешителното за FLEGT и предприема мерки в съответствие с действащото национално законодателство. Органът за издаване на разрешителни се уведомява.

3.   Ако обаче вместо това допълнително предоставената информация от органа за издаване на разрешителни покаже, че разрешителното за FLEGT е редовно, разрешителното за FLEGT се приема и се следват описаните в приложение IV процедури.

Член 11

Независим одитор

1.   Страните се договарят относно необходимостта да ангажират услугите на независим одитор за взаимно съгласувани периоди, който да осигури действието и ефикасността на схемата на разрешителни за FLEGT, както е описано в приложение VI.

2.   След консултиране със Съюза, Камерун пристъпва към ангажирането на услугите на независимия одитор.

3.   Независимият одитор съобщава наблюденията си на страните посредством изчерпателни доклади съгласно описаната в приложение VI процедура.

4.   Страните улесняват дейността на независимия одитор, по-специално като му осигуряват достъп на своя територия до информацията, необходима за изпълнението на функциите му. Обаче, в съответствие със своето национално законодателство относно защита на данните, страните могат да се въздържат от разкриване на информация, която нямат право да съобщават.

5.   Камерун публикува доклада на независимия одитор съгласно условията и механизмите, предвидени в приложения VI и VII.

Член 12

Обмен на информация относно функционирането на схемата на разрешителни за FLEGT

1.   Като се има предвид общата цел за запазване на целостта и репутацията на схемата на разрешителни за FLEGT, въведена съгласно настоящото споразумение, страните се задължават взаимно да се уведомяват незабавно при възникване на всякакви опасения относно евентуални случаи на измама при използването или издаването на разрешителните за FLEGT, включително за дървен материал и изделия от дървен материал със съмнителен произход от трети държави, и случаи на измамно или нечестно заобикаляне на схемата на разрешителни за FLEGT.

2.   По смисъла на настоящия член за заобикаляне на схемата не се счита законно провереният износ на дървен материал и изделия от дървен материал в държави вносителки на дървен материал, различни от държавите-членки на Съюза, с които Камерун поддържа търговски отношения.

Член 13

Дата на въвеждане на схемата на разрешителни за FLEGT

1.   Страните се споразумяват за датата, от която схемата на разрешителни за FLEGT започва да функционира.

2.   Преди да започне издаването на разрешителни за FLEGT се извършва съвместна техническа оценка, чиито цели и критерии са посочени в приложение VIII.

Член 14

График за прилагане на споразумението

1.   Страните се споразумяват за предварителния график за прилагане, установен в приложение IХ.

2.   Съвместният съвет за прилагане на споразумението, предвиден в член 19, който работи чрез Съвместния комитет за преглед, оценява постигнатия по прилагането напредък спрямо графика, установен в приложение IХ.

Член 15

Подкрепящи мерки

1.   Страните са установили областите, посочени в приложение X, като нуждаещи се от допълнителни технически и финансови ресурси за прилагането на настоящото споразумение.

2.   Предоставянето на допълнителните ресурси подлежи на обичайните процедури на Съюза и на неговите държави-членки за програмиране на помощта за Камерун, както и на бюджетните процедури на Камерун.

3.   Страните отчитат необходимостта от обща договореност, чрез която да се координират финансирането и техническия принос на Европейската комисия и на държавите-членки на Съюза, с цел подкрепа на тези мерки в рамките на Секторната програма в областта на горите и околната среда.

4.   Камерун следи за това укрепването на капацитета, свързано с прилагането на настоящото споразумение да бъде включено в националните програмни инструменти, като Секторната програма в областта на горите и околната среда и в стратегиите за намаляване на бедността.

5.   Страните следят за това дейностите, свързани с прилагането на настоящото споразумение, да бъдат координирани със съответните инициативи за развитие, например:

| а) | подкрепата за развитието на местно равнище; |
| --- | --- |

а)

подкрепата за развитието на местно равнище;

| б) | насърчаването на индустриализирането на сектора на горите; |
| --- | --- |

б)

насърчаването на индустриализирането на сектора на горите;

| в) | укрепването на капацитета. |
| --- | --- |

в)

укрепването на капацитета.

6.   Предоставянето на допълнителни ресурси подлежи на процедурите, които уреждат помощта от Съюза, както е предвидено в споразумението от Котону, и на процедурите, които уреждат двустранната помощ от всяка държава-членка на Съюза за Камерун, без да се засягат самите процедури на предоставящите средства, при спазване на принципите, установени в Парижката декларация за ефективността на помощите за развитие. В този смисъл, с допълнителните ресурси ще се финансират дейностите, посочени в параграф 5, в рамките и логиката на Секторната програма в областта на горите и околната среда.

Член 16

Участие на заинтересованите страни в прилагането на споразумението

1.   Камерун провежда редовни консултации със заинтересованите страни от Камерун относно прилагането на настоящото споразумение в рамките на Националния комитет за преглед или чрез други консултативни платформи, в съответствие със своето законодателството относно схемата за горите и фауната, и всички действащи законови и подзаконови актове, които уреждат достъпа до информация, участието на обществеността и достъпа до правосъдие по въпросите, свързани с околната среда.

2.   Редът и условията за създаване на Национален комитет за преглед и съответната роля на всяка заинтересована страна от Камерун в прилагането на споразумението са описани, inter alia, в приложения III-A, III-Б и X.

3.   Съюзът провежда редовни консултации със заинтересованите страни относно прилагането на настоящото споразумение по силата на Орхуската конвенция от 1998 г. относно достъпа до информация, участието на обществеността в процеса на вземане на решения и достъпа до правосъдие по въпросите, свързани с околната среда, както и относно транспонирането на правото на Съюза.

Член 17

Клаузи за социална, икономическа и екологична защита на местните и коренни общности

1.   С оглед на това евентуалните неблагоприятни последици от схемата на разрешителни за FLEGT за местните и коренни общности да бъдат сведени до минимум, страните се споразумяват да извършват оценка на въздействието на настоящото споразумение върху техния начин на живот.

2.   Страните наблюдават по-специално икономическите и екологични последици от настоящото споразумение за тези общности и предприемат разумни подходящи стъпки за намаляване на неблагоприятните последици.

Член 18

Мерки за стимулиране по отношение на пазара

Достъпът до пазара на Съюза на дървен материал и изделия от дървен материал, внесени от Камерун, съгласно настоящото споразумение се придружава от действия за насърчаване на достъпа на дървения материал и изделията от дървен материал. Тези действия включват:

| а) | насърчаване на политики за възлагане на обществени и частни поръчки, които отчитат усилията за гарантиране на доставки на продукти на горското стопанство със законен произход, и по-специално на дървен материал и изделия от дървен материал; |
| --- | --- |

а)

насърчаване на политики за възлагане на обществени и частни поръчки, които отчитат усилията за гарантиране на доставки на продукти на горското стопанство със законен произход, и по-специално на дървен материал и изделия от дървен материал;

| б) | насърчаване на достъпа до пазара на Съюза на дървен материал и изделия от дървен материал, обхванати от разрешително за FLEGT; |
| --- | --- |

б)

насърчаване на достъпа до пазара на Съюза на дървен материал и изделия от дървен материал, обхванати от разрешително за FLEGT;

| в) | насърчаване на международно равнище на системата за проверка на законността, установена в рамките на настоящото споразумение. |
| --- | --- |

в)

насърчаване на международно равнище на системата за проверка на законността, установена в рамките на настоящото споразумение.

Член 19

Институционален инструмент за прилагане на споразумението

1.   След ратифицирането на настоящото споразумение страните въвеждат структура за вземане на решения наречена „Съвместен съвет за прилагане на споразумението“, по-нататък „Съветът“, и консултативна структура наречена „Съвместен комитет за преглед“ (СКН).

2.   Съветът се състои от двама представители, като всяка от страните определя по един. Представителите на страните са упълномощени да упражняват надзор върху прилагането на споразумението и вземат решения с консенсус. Тези решения се приемат под формата на резолюции, подписани от представителите на страните. Съветът отговаря за прилагането на настоящото споразумение. Освен това, Съветът:

| а) | заседава на дати, взаимно договорени между страните; |
| --- | --- |

а)

заседава на дати, взаимно договорени между страните;

| б) | изготвя свои собствени процедурни правила; |
| --- | --- |

б)

изготвя свои собствени процедурни правила;

| в) | публикува годишен доклад, като подробностите относно съдържанието на доклада са описани в приложение VII; |
| --- | --- |

в)

публикува годишен доклад, като подробностите относно съдържанието на доклада са описани в приложение VII;

| г) | гарантира че работата на СКП е прозрачна и че съответната информация и резултати са достъпни за обществеността; |
| --- | --- |

г)

гарантира че работата на СКП е прозрачна и че съответната информация и резултати са достъпни за обществеността;

| д) | определя реда и условията за уреждане на спорове и участва в търсеното на взаимно удовлетворяващи решения за запазване доброто функциониране на настоящото споразумение в съответствие с член 24; |
| --- | --- |

д)

определя реда и условията за уреждане на спорове и участва в търсеното на взаимно удовлетворяващи решения за запазване доброто функциониране на настоящото споразумение в съответствие с член 24;

| е) | разглежда измененията на разпоредбите от настоящото споразумение и приема измененията на приложенията в съответствие с член 29. |
| --- | --- |

е)

разглежда измененията на разпоредбите от настоящото споразумение и приема измененията на приложенията в съответствие с член 29.

3.   Под ръководството на Съвета, СКП, чиито членове се определят от страните, осигурява прегледа и оценката на прилагането на настоящото споразумение. Той също така подпомага диалога и обмена на информация между страните. Освен това, СКП:

| а) | заседава поне два пъти годишно на дати и места, одобрени от Съвета, и отправя консенсусни препоръки на Съвета; |
| --- | --- |

а)

заседава поне два пъти годишно на дати и места, одобрени от Съвета, и отправя консенсусни препоръки на Съвета;

| б) | съставя дневния ред за своята работа и определя правилата за общите действия; |
| --- | --- |

б)

съставя дневния ред за своята работа и определя правилата за общите действия;

| в) | изготвя, след потвърждение от Съвета, свои собствени процедурни правила; |
| --- | --- |

в)

изготвя, след потвърждение от Съвета, свои собствени процедурни правила;

| г) | председателства своитеа заседанията посредством система за съпредседателство; |
| --- | --- |

г)

председателства своитеа заседанията посредством система за съпредседателство;

| д) | може да сформира работни групи или други помощни органи за областите, които изискват специфични компетенции. |
| --- | --- |

д)

може да сформира работни групи или други помощни органи за областите, които изискват специфични компетенции.

4.   Задачите на СКП са определени в приложение XI.

Член 20

Информация относно прилагането на споразумението

1.   Представителите на страните, отговорни за предаване на официалната информация относно прилагането на настоящото споразумение, са:

| а) | за Камерун: министърът на горите; |
| --- | --- |

а)

за Камерун: министърът на горите;

| б) | за Съюза: ръководителят на делегацията на Европейския съюз в Камерун. |
| --- | --- |

б)

за Съюза: ръководителят на делегацията на Европейския съюз в Камерун.

2.   Страните своевременно си предават необходимата информация за прилагане на настоящото споразумение.

Член 21

Публично оповестена информация

1.   Публично оповестената а информация се счита за един от основните елементи, предназначени да засилят управлението по време на прилагането на настоящото споразумение. За да се постигне тази цел, която е предназначена да гарантира прозрачното функционирането на схемата на разрешителни за FLEGT в Камерун и в Съюза, страните се споразумяват да използват най-подходящите механизми за информиране, а именно: печатни и аудиовизуални медии, Интернет, семинари и различни публикации. Подробности относно публичното оповестяване на информация са посочени в приложение VII.

2.   Страните също така се споразумяват че правомощията, процедурите и реда и условията за функционирането на Съвета и на СКП се оповестяват публично.

Член 22

Поверителна информация

1.   Всяка страна се съгласява да не разкрива, в границите, наложени от нейните закони, поверителната информация, обменена в рамките на настоящото споразумение. Страните се въздържат от публично разкриване и не позволяват на своите органи, които участват в прилагането на настоящото споразумението, да разкриват информация, обменена в съответствие с настоящото споразумение, която представлява търговска тайна или поверителна търговска информация.

2.   При условията на параграф 1, следната информация не се счита за поверителна:

| а) | броят на разрешителните за FLEGT, издадени от Камерун и получени от Съюза, както и обемът на дървения материал и изделия от дървен материал, изнесени от Камерун и получени от Съюза; |
| --- | --- |

а)

броят на разрешителните за FLEGT, издадени от Камерун и получени от Съюза, както и обемът на дървения материал и изделия от дървен материал, изнесени от Камерун и получени от Съюза;

| б) | имената и адресите на притежателите на разрешителни за FLEGT и на вносителите. |
| --- | --- |

б)

имената и адресите на притежателите на разрешителни за FLEGT и на вносителите.

Член 23

Териториално прилагане

Настоящото споразумение се прилага на територията, на която се прилага Договорът за функционирането на Европейския съюз, при условията, установени в този договор, от една страна, и на територията на Камерун, от друга страна.

Член 24

Уреждане на спорове

1.   Страните се стремят да решават всички спорове относно прилагането или тълкуването на настоящото споразумение чрез незабавни консултации.

2.   Ако даден спор не може да се уреди чрез незабавни консултации, страната, която е започнала процедурата, може да отнесе спора до Съвета, който се стреми да предложи на страните начини за разрешаването му. На Съвета се предоставя цялата уместна информация за задълбочен анализ на ситуацията с оглед намиране на приемливо решение. За тази цел Съветът може да сезира СКП по съответния случай. СКП разполага с определен от Съвета срок, в който да представи предложението си за решение пред Съвета, като се стреми да разгледа всички възможности с оглед запазването на доброто функциониране на настоящото споразумение.

3.   В случай че Съветът не е в състояние да разреши спора, страните могат:

| а) | съвместно да поискат помощта или посредничеството на трета страна; |
| --- | --- |

а)

съвместно да поискат помощта или посредничеството на трета страна;

| б) | в случай че спорът не може да бъде разрешен в съответствие с параграф 3, буква а), да прибягнат до арбитраж. |
| --- | --- |

б)

в случай че спорът не може да бъде разрешен в съответствие с параграф 3, буква а), да прибягнат до арбитраж.

4.   Съветът определя реда и условията за консултации, посредничество и арбитраж в съответствие с договореностите в рамките на споразумението за икономическо партньорство или, в междинния период, в рамките на временното споразумение за споразумение за икономическо партньорство между Съюза и неговите държави-членки, от една страна, и Централна Африка (Камерун), от друга страна.

Член 25

Суспендиране

1.   Всяка страна може да суспендира прилагането на настоящото споразумение. Решението за суспендиране и причините за това решение се нотифицира на другата страна в писмен вид.

2.   Разпоредбите на настоящото споразумение спират да се прилагат 90 календарни дни след тази нотификация.

3.   Прилагането на настоящото споразумение се възстановява 30 календарни дни след като страната, която е суспендирала неговото прилагане, нотифицира другата страна, че причините за суспендирането вече не съществуват.

Член 26

Приложения

Приложенията представляват неразделна част от настоящото споразумение.

Член 27

Продължителност и удължаване

Считано от влизането му в сила, настоящото споразумение остава в сила за период от седем години и се подновява чрез мълчаливо съгласие на страните за периоди със същата продължителност, освен ако някоя от страните не прекрати настоящото споразумение като нотифицира другата страна за решението си поне дванадесет месеца преди изтичането на текущия период.

Член 28

Денонсиране на споразумението

Независимо от член 27, едната или другата страна може да денонсира настоящото споразумение, като нотифицира другата страна. Прилагането на настоящото споразумение се прекратява дванадесет месеца след датата на тази нотификация.

Член 29

Изменения

1.   Като действа чрез своя представител в Съвета, всяка страна, която поиска да измени настоящото споразумение, нотифицира другата страна за предложението си поне три месеца преди следващото заседание на СКП. Съветът възлага на СКП да разгледа предложението. При постигане на консенсус последният отправя препоръка, която предоставя за оценка на Съвета. Всеки представител разглежда препоръката и в случай че я одобри информира за това другия представител, за да се договори дата за подписването ѝ, и всяка страна я приема съгласно собствените си вътрешни процедури.

2.   Всяко изменение, одобрено от двете страни по този начин, влиза в сила на първия ден от месеца след датата, на която страните се нотифицират взаимно за приключването на процедурите, необходими за тази цел.

3.   Чрез дерогация от параграф 1 от настоящия член и без да се засяга разглеждането от СКП, измененията на приложенията се приемат от Съвета.

4.   Нотификацията за всяко изменение се изпраща на депозитарите на настоящото споразумение и влиза в сила в сроковете и под формата, определени в параграф 2 от настоящия член.

Член 30

Автентични текстове

Настоящото споразумение се съставя в два еднообразни екземпляра на английски, български, гръцки, датски, естонски, испански, италиански, латвийски, литовски, малтийски, немски, нидерландски, полски, португалски, румънски, словашки, словенски, унгарски, фински, френски, чешки и шведски език, като всеки от тези текстове е автентичен. При различия в тълкуването текстът на френски език има предимство.

Член 31

Влизане в сила

1.   Настоящото споразумение влиза в сила на първия ден от месеца след датата, на която страните се нотифицират в писмен вид за приключването на съответните процедури за тази цел.

2.   Нотификацията се изпраща на генералния секретар на Съвета на Европейския съюз и на министъра на външните работи на Камерун, които са съвместни депозитари на настоящото споразумение.

Съставено в Брюксел на шести октомври две хиляди и десета година.

Hecho en Bruselas, el seis de octubre de dos mil diez.

V Bruselu dne šestého října dva tisíce deset.

Udfærdiget i Bruxelles den sjette oktober to tusind og ti.

Geschehen zu Brüssel am sechsten Oktober zweitausendzehn.

Kahe tuhande kümnenda aasta oktoobrikuu kuuendal päeval Brüsselis.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις έξι Οκτωβρίου δύο χιλιάδες δέκα.

Done at Brussels on the sixth day of October in the year two thousand and ten.

Fait à Bruxelles, le six octobre deux mille dix.

Fatto a Bruxelles, addì sei ottobre duemiladieci.

Briselē, divi tūkstoši desmitā gada sestajā oktobrī.

Priimta du tūkstančiai dešimtų metų spalio šeštą dieną Briuselyje.

Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizedik év október hatodik napján.

Magħmul fi Brussell, fis-sitt jum ta’ Ottubru tas-sena elfejn u għaxra.

Gedaan te Brussel, de zesde oktober tweeduizend tien.

Sporządzono w Brukseli dnia szóstego października roku dwa tysiące dziesiątego.

Feito em Bruxelas, em seis de Outubro de dois mil e dez.

Întocmit la Bruxelles la șase octombrie două mii zece.

V Bruseli dňa šiesteho októbra dvetisícdesať.

V Bruslju, dne šestega oktobra leta dva tisoč deset.

Tehty Brysselissä kuudentena päivänä lokakuuta vuonna kaksituhattakymmenen.

Som skedde i Bryssel den sjätte oktober tjugohundratio.

За Европейския съюз

Por la Unión Europea

Za Evropskou unii

For Den Europæiske Union

Für die Europäische Union

Euroopa Liidu nimel

Για την Ευρωπαϊκή Ένωση

For the European Union

Pour l’Union européenne

Per l’Unione europea

Eiropas Savienības vārdā –

Europos Sąjungos vardu

Az Európai Unió részéről

Għall-Unjoni Ewropea

Voor de Europese Unie

W imieniu Unii Europejskiej

Pela União Europeia

Pentru Uniunea Europeană

Za Európsku úniu

Za Evropsko unijo

Euroopan unionin puolesta

För Europeiska unionen

Image

Image

За Република Камерун

Por la República de Camerún

Za Kamerunskou republiku

For Republikken Cameroun

Für die Republik Kamerun

Kameruni Vabariigi nimel

Για τη Δημοκρατία του Καμερούν

For the Republic of Cameroon

Pour la République du Cameroun

Per la Repubblica del Camerun

Kamerūnas Republikas vārdā –

Kamerūno Respublikos vardu

A Kameruni Köztársaság részéről

Għar-Repubblika tal-Kamerun

Voor de Republiek Kameroen

W imieniu Republiki Kamerunu

Pela República dos Camarões

Pentru Republica Camerun

Za Kamerunskú republiku

Za Republiko Kamerun

Kamerunin tasavallan puolesta

För republiken Kamerun

---

(1)  ОВ L 317, 15.12.2000 г., стр. 3.

1

(2)  ОВ L 347, 30.12.2005 г., стр. 1.

2

(3)  COM(2003) 251 (окончателен) от 21.5.2003 г.

3

(4)  A/RES 62/98 от 31 януари 2008 г.

4

(5)  ОВ L 302, 19.10.1992 г., стр. 1.

5

(6)  ОВ L 253, 11.10.1993 г., стр. 1.

6

(7)  ОВ L 61, 3.3.1997 г., стр. 1.

7

СПИСЪК НА ПРИЛОЖЕНИЯТА

| Приложение I-A + Б | А - | Списък на продуктите, които подлежат на разрешително за FLEGT |
| --- | --- | --- |

Приложение I-A + Б

А -

Списък на продуктите, които подлежат на разрешително за FLEGT

| Б - | Списък на продуктите, забранени за износ |
| --- | --- |

Б -

Списък на продуктите, забранени за износ

Приложение II

Таблици за законност

Приложение III-A + Б

| А - | Система за проверка на законността |
| --- | --- |

А -

Система за проверка на законността

| Б - | Институционална рамка на системата за проверка на законността |
| --- | --- |

Б -

Институционална рамка на системата за проверка на законността

Приложение IV

Условия, уреждащи допускането за свободно обращение в Съюза на дървен материал и изделия от дървен материал, изнесени от Камерун и придружени от разрешително за FLEGT

Приложение V

Условия за издаване на разрешително за FLEGT

Приложение VI

Правила за независим одит на системата за проверка на законността

Приложение VII

Публично оповестена информация

Приложение VIII

Критерии за оценка на системата за проверка на законността

Приложение IX

График за прилагане на споразумението

Приложение X

Съпътстващи мерки и механизми за финансиране

Приложение XI

Съвместен комитет за преглед

ПРИЛОЖЕНИЕ I-A

СПИСЪК НА ПРОДУКТИТЕ, КОИТО ПОДЛЕЖАТ НА РАЗРЕШИТЕЛНО ЗА FLEGT

Следните продукти подлежат на разрешително за FLEGT

| ПРОДУКТИ | Кодове по ХС |
| --- | --- |
| НЕОБРАБОТЕН ДЪРВЕН МАТЕРИАЛ, СЪС ИЛИ БЕЗ ИЛИ БЕЛОВИНА, ИЛИ ГРУБО ИЗДЯЛАН С ПРИБЛИЗИТЕЛНА ФОРМА НА КВАДРАТ ИЛИ ПРАВОЪГЪЛНИК (ГРУБО ИЗДЯЛАНО ТИКОВО ДЪРВО). | 4403 |
| Дървени траверси за железопътни и подобни линии | 4406 |
| Дървен материал, нарязан или бичен надлъжно, цепен или кръгообразно нарязан, дори рендосан, шлифован или клинозъбно съединен, с дебелина превишаваща 6 мм | 4407 |
| Фурнирни листове (включително тези, получени чрез нацепване на слоест дървен материал) и развиван фурнир за шперплат, с дебелина, непревишаваща 6 mm, цепен и друг надлъжно нарязан дървен материал, нацепен или кръгообразно нарязан, с дебелина, непревишаваща 6 mm, рендосан, шлифован или клинозъбно съединен | 4408 |
| Шперплат, фурнировани плоскости и подобен слоест дървен материал | 4412 |
| Инструменти, тела и дръжки за инструменти, тела за четки, дръжки за метли или четки, от дървен материал; калъпи и опъвачи за обувки, от дървен материал | 4417 |
| МЕБЕЛИ ОТ ДЪРВО ОТ ВИДОВЕТЕ, ИЗПОЛЗВАНИ В КАНЦЕЛАРИИТЕ | 9403 30 |
| МЕБЕЛИ ОТ ДЪРВО ОТ ВИДОВЕТЕ, ИЗПОЛЗВАНИ В КУХНИТЕ | 9403 40 |
| МЕБЕЛИ ОТ ДЪРВО ОТ ВИДОВЕТЕ, ИЗПОЛЗВАНИ В СПАЛНИТЕ | 9403 50 |
| Други мебели от дърво | 9403 60 |

ПРОДУКТИ

Кодове по ХС

НЕОБРАБОТЕН ДЪРВЕН МАТЕРИАЛ, СЪС ИЛИ БЕЗ ИЛИ БЕЛОВИНА, ИЛИ ГРУБО ИЗДЯЛАН С ПРИБЛИЗИТЕЛНА ФОРМА НА КВАДРАТ ИЛИ ПРАВОЪГЪЛНИК (ГРУБО ИЗДЯЛАНО ТИКОВО ДЪРВО).

4403

Дървени траверси за железопътни и подобни линии

4406

Дървен материал, нарязан или бичен надлъжно, цепен или кръгообразно нарязан, дори рендосан, шлифован или клинозъбно съединен, с дебелина превишаваща 6 мм

4407

Фурнирни листове (включително тези, получени чрез нацепване на слоест дървен материал) и развиван фурнир за шперплат, с дебелина, непревишаваща 6 mm, цепен и друг надлъжно нарязан дървен материал, нацепен или кръгообразно нарязан, с дебелина, непревишаваща 6 mm, рендосан, шлифован или клинозъбно съединен

4408

Шперплат, фурнировани плоскости и подобен слоест дървен материал

4412

Инструменти, тела и дръжки за инструменти, тела за четки, дръжки за метли или четки, от дървен материал; калъпи и опъвачи за обувки, от дървен материал

4417

МЕБЕЛИ ОТ ДЪРВО ОТ ВИДОВЕТЕ, ИЗПОЛЗВАНИ В КАНЦЕЛАРИИТЕ

9403 30

МЕБЕЛИ ОТ ДЪРВО ОТ ВИДОВЕТЕ, ИЗПОЛЗВАНИ В КУХНИТЕ

9403 40

МЕБЕЛИ ОТ ДЪРВО ОТ ВИДОВЕТЕ, ИЗПОЛЗВАНИ В СПАЛНИТЕ

9403 50

Други мебели от дърво

9403 60

За илюстрация, съответните продукти и дървесни видове са подробно описани по-долу, при условие че като страна по споразумението Камерун адаптира Митническата тарифа CEMAC към кодовете по хармонизираната система (ХС) на Световната митническа организация (СМО), която класира биченето на сапели и ироко съответно под кодове 4407 27 и 4407 28. Продуктите и дървесните видове могат да се променят в зависимост от развитието на пазара, без да е необходимо да се изменя споразумението.

| ПРОДУКТИ | КОДОВЕ ПО CEMAC |
| --- | --- |
| СПЕЦИАЛНИ ПРОДУКТИ |
| АБАНОС | 44 07 29 15 |
| ТРУПИ | 44 03 49 00 |
| ДЪРВЕСНИ ВИДОВЕ ОТ 1-ВА КАТЕГОРИЯ, чиито ДОБИВ се НАСЪРЧАВА |
| БИЛИНГА | 44 03 49 09 |
| ФРоМИРЕ | 44 03 49 17 |
| КОСИПО | 44 03 49 21 |
| КОТИБЕ | 44 03 49 22 |
| ЛИМБА | 44 03 49 24 |
| ОБЕЧЕ | 44 03 49 46 |
| АЗОБЕ | 44 03 49 47 |
| КОТО | 44 03 49 75 |
| ОКУМЕ | 44 03 49 88 |
| ТАЛИ | 44 03 49 94 |
| ТИАМА | 44 03 49 95 |
| ДЪРВЕСНИ ВИДОВЕ ОТ 2-РА КАТЕГОРИЯ, чиито ДОБИВ се НАСЪРЧАВА |
| АБУРА/БАХИА | 44 03 49 01 |
| АКО | 44 03 49 05 |
| АНДУНГ | 44 03 49 06 |
| АВОДИРЕ | 44 03 49 07 |
| ДАБЕМА | 44 03 49 12 |
| НИОВЕ | 44 03 49 30 |
| ОЛОН | 44 03 49 31 |
| ОВОГА (Poga oleosa)/АНГАЛЕ | 44 03 49 32 |
| ОЗИГо | 44 03 49 33 |
| ЧИТОЛА | 44 03 49 36 |
| Абале/ абинг | 44 03 49 39 |
| ОКАН | 44 03 49 40 |
| АМВУТ/ ЕКОНГ | 44 03 49 41 |
| Азила/оманг | 44 03 49 45 |
| БОДИОА (anopyxis klaineana) | 44 03 49 48 |
| КОРДИА/ЕБЕ/МУКАМАРИ | 44 03 49 49 |
| ДАМБАЛА | 44 03 49 50 |
| ДИАНА/СЕРТИС/ОДУ | 44 03 49 51 |
| ЕБИАРА (BERLINIA GRANDIFLORA)/АБЕМ | 44 03 49 53 |
| ЕКАБА (TETRABERLINIA BIFOLIOLATA) | 44 03 49 54 |
| ЕКОП ЕВЕН/ЕВЕН | 44 03 49 56 |
| ГОМБЕ (DIDELOTIA AFRICANA)/ЕКОП ГОМБЕ | 44 03 49 57 |
| НАГА (BRACHYSTEGIA CYNOMETROIDES)/ЕКОП НАГА | 44 03 49 58 |
| ЕМИЕН (ALSTONIA BOONEI)/ЕКУК | 44 03 49 59 |
| ЕСАК | 44 03 49 60 |
| ЕСЕНГ/ЛО | 44 03 49 61 |
| ЕСЕСАНГ (RICINODENDRON HEUDELOTII) | 44 03 49 62 |
| ЕСОН | 44 03 49 63 |
| ЕТИМОЕ (COPAIFERA MILDBRAEDII) | 44 03 49 64 |
| ЕВЕУС (CLAINEDOXA GABONENSIS)/НГОН | 44 03 49 65 |
| ЕВУЛА/ВИТЕКС | 44 03 49 66 |
| ЕЙЕК | 44 03 49 67 |
| ФАРО | 44 03 49 68 |
| ИАТАНГА/ЕВУВУС | 44 03 49 69 |
| КАНДА (BEILSCHMIEDIA SPP.) | 44 03 49 72 |
| КАПОКИЕР/БОМБАКС/ЕЗОДуМ | 44 03 49 73 |
| КОНДРОТИ (RHODOGNAPHALON BREVICUSPE)/ОВОНГА | 44 03 49 74 |
| КуМБИ/ОКОА | 44 03 49 76 |
| ЛАНДА (ERYTHROXYLUM MANNII) | 44 03 49 77 |
| ЛАТИ (AMPHIMAS FERRUGINEUS)/ЕДЖИЛ | 44 03 49 78 |
| ЛИМБАЛИ | 44 03 49 79 |
| ЛОТОФА (STERCULIA RHINOPETALA)/НКАНАНГ | 44 03 49 81 |
| МАМБОДЕ/АМУК | 44 03 49 82 |
| МОАМБЕ | 44 03 49 84 |
| МУКУЛУНГУ (Autranella congolensis) | 44 03 49 85 |
| МУТУНДО | 44 03 49 86 |
| ОБОТО (MAMMEA AFRICANA)/АБОДзОК | 44 03 49 87 |
| ОМЗАБИЛИ/АНГУНГИ | 44 03 49 89 |
| ОЗАНГА/СИКОН | 44 03 49 90 |
| УОЧИ/АЛБИЦИЯ/АНГОИЕМ | 44 03 49 91 |
| ЦАНИА/АКЕЛА | 44 03 49 97 |
| ДРУГ ТРОПИЧЕСКИ ДЪРВЕН МАТЕРИАЛ (АГБА, ЕКУНЕ (COELOCARYON), АЛУМБИ, МИАМА И ДР.) | 44 03 49 99 |
| Дървени траверси за железопътни и подобни линии | 44 06 |
| БИЧЕН ДЪРВЕН МАТЕРИАЛ | 44 07 29 00 |
| АБУРА/БАХИА | 44 07 29 01 |
| МАХАГОН | 44 07 29 02 |
| АФРОРМОЗИЯ | 44 07 29 03 |
| АЙЕЛЕ (CANARIUM SCHWEINFURTHII) | 44 07 29 04 |
| АКО | 44 07 29 05 |
| АНДУНГ | 44 07 29 06 |
| АВОДИРЕ | 44 07 29 07 |
| БЕТЕ (MANSONIA ALTISSIMA) | 44 07 29 08 |
| БИЛИНГА | 44 07 29 09 |
| Босе | 44 07 29 10 |
| БУБИНГА | 44 07 29 11 |
| ДАБЕМА | 44 07 29 12 |
| ДУКА | 44 07 29 13 |
| ДУСИЕ | 44 07 29 14 |
| АБАНОС | 44 07 29 15 |
| ЕЙОНГ (ERIBROMA OBLONGA) | 44 07 29 16 |
| ФРоМИРЕ | 44 07 29 17 |
| ФРОМАЖЕР | 44 07 29 18 |
| ИГАНГА (Dacryodes igaganga) | 44 07 29 19 |
| ИЗОМБЕ (TESTULEA GABONENSIS) | 44 07 29 20 |
| КОСИПО | 44 07 29 21 |
| КОТИБЕ | 44 07 29 22 |
| Kodrodus | 44 07 29 23 |
| ЛИМБА | 44 07 29 24 |
| МОАБИ | 44 07 29 25 |
| МОВИНГИ | 44 07 29 26 |
| МУТЕНИ | 44 07 29 27 |
| НИАНГОН | 44 07 29 28 |
| НИОВЕ | 44 07 29 29 |
| ОЛОН | 44 07 29 30 |
| ОВОГА (Poga oleosa) | 44 07 29 31 |
| ОЗИсо | 44 07 29 32 |
| Падок | 44 07 29 33 |
| РОЗОВ ПАЛИСАНДЪР | 44 07 29 34 |
| ЧИТОЛА | 44 07 29 35 |
| ТОЛА | 44 07 29 36 |
| ЗИНГАНА | 44 07 29 37 |
| Абале/абинг | 44 07 29 38 |
| АКАН ИЛИ АДУМ | 44 07 29 39 |
| АМВУТ ИЛИ ЕКОНГ | 44 07 29 40 |
| АНГУЕУК (ONGOKEA GORE) | 44 07 29 41 |
| АНИНГРЕ | 44 07 29 42 |
| АПА/ПАШИЛОБА | 44 07 29 43 |
| Азила/оманг | 44 07 29 44 |
| АЙУС (TRIPLOCHITON SCLEROXYLON)/ОБЕЧЕ | 44 07 29 45 |
| АЗОБЕ | 44 07 29 46 |
| БОДИОА (anopyxis klaineana) | 44 07 29 47 |
| КОРДИА/ЕБЕ/МУКАМАРИ | 44 07 29 48 |
| ДАМБАЛА | 44 07 29 49 |
| ДИАНА/СЕРТИС/ОДУ | 44 07 29 50 |
| ДИБЕТУ | 44 07 29 12 |
| ЕБИАРА (BERLINIA GRANDIFLORA)/ABEM | 44 07 29 52 |
| ЕКАБА (TETRABERLINIA BIFOLIOLATA) | 44 07 29 53 |
| ЕКОН | 44 07 29 54 |
| ЕКОП ЕВЕН | 44 07 29 55 |
| ЕКОП ГОМБЕ МАМЕЛЕ | 44 07 29 56 |
| ЕКОП НАГА | 44 07 29 57 |
| ЕМИЕН (ALSTONIA BOONEI)/ЕКУК | 44 07 29 58 |
| ЕСАК | 44 07 29 59 |
| ЕСЕНГ/ЛО | 44 07 29 60 |
| ЕСЕСАНГ (RICINODENDRON HEUDELOTII) | 44 07 29 61 |
| ЕСОН | 44 07 29 62 |
| ЕТИМБЕ | 44 07 29 63 |
| Евеус (KLAINEDOXA GABONENSIS)/гон | 44 07 29 64 |
| ЕВУЛА/ВИТЕКС | 44 07 29 65 |
| ЕЙЕК | 44 07 29 66 |
| ФАРО | 44 07 29 67 |
| Иатандза (albizia ferruginea)/евувус | 44 07 29 68 |
| АЛОМБА | 44 07 29 69 |
| ИРОКО | 44 07 29 70 |
| КАНДА (BEILSCHMIEDIA SPP.) | 44 07 29 71 |
| КАПОКИЕР/БОМБАКС | 44 07 29 72 |
| КОНДРОТИ (RHODOGNAPHALON BREVICUSPE)/ОВОНГА | 44 07 29 73 |
| КОТО | 44 07 29 74 |
| КуМБИ/екос | 44 07 29 75 |
| ЛАНДА (ERYTHROXYLUM MANNII) | 44 07 29 76 |
| ЛАТИ (AMPHIMAS FERRUGINEUS)/ЕДЖИЛ | 44 07 29 77 |
| ЛИМБАЛИ | 44 07 29 78 |
| ЛОНГИ | 44 07 29 79 |
| ЛОТОФА (STERCULIA RHINOPETALA)/НКАНАНГ | 44 07 29 80 |
| МАМБОДЕ/АМУК | 44 07 29 81 |
| МАНСОНИЯ | 44 07 29 82 |
| ЖЪЛТ МОАМБЕ | 44 07 29 83 |
| МУКУЛУНГУ (Autranella congolensis) | 44 07 29 84 |
| МУТУНДО | 44 07 29 85 |
| ОБОТО (MAMMEA AFRICANA)/АБОДзОК | 44 07 29 86 |
| ОКУМЕ | 44 07 29 87 |
| ОМЗАБИЛИ/АНГУНГИ | 44 07 29 88 |
| Osanga/sikon | 44 07 29 89 |
| УОЧИ/АЛБИЦИЯ | 44 07 29 90 |
| ОВЕНГКО | 44 07 29 91 |
| САПЕЛИ | 44 07 29 92 |
| СИПО | 44 07 29 93 |
| ТАЛИ | 44 07 29 94 |
| ТИАМА | 44 07 29 95 |
| ЦАНГА/АКЕЛА | 44 07 29 96 |
| ВЕНГЕ | 44 07 29 97 |
| ДРУГ ТРОПИЧЕСКи ДЪРВЕН МАТЕРИАЛ | 44 07 29 98 |
| ПАРКЕТИ | 44 09 20 00 |
| ФУРНИРНИ ЛИСТОВЕ | 44 08 39 00 |
| ШПЕРПЛАТ | 44 12 13 00 |
| ГОТОВИ ПРОДУКТИ ОТ ДЪРВЕН МАТЕРИАЛ И ИЗДЕЛИЯ ОТ ДЪРВЕН МАТЕРИАЛ | 94 03 30 00 |
| 94 03 40 00 |
| 94 03 50 00 |
| 94 03 60 00 |
| 44 17 00 00 |

ПРОДУКТИ

КОДОВЕ ПО CEMAC

СПЕЦИАЛНИ ПРОДУКТИ

АБАНОС

44 07 29 15

ТРУПИ

44 03 49 00

ДЪРВЕСНИ ВИДОВЕ ОТ 1-ВА КАТЕГОРИЯ, чиито ДОБИВ се НАСЪРЧАВА

БИЛИНГА

44 03 49 09

ФРоМИРЕ

44 03 49 17

КОСИПО

44 03 49 21

КОТИБЕ

44 03 49 22

ЛИМБА

44 03 49 24

ОБЕЧЕ

44 03 49 46

АЗОБЕ

44 03 49 47

КОТО

44 03 49 75

ОКУМЕ

44 03 49 88

ТАЛИ

44 03 49 94

ТИАМА

44 03 49 95

ДЪРВЕСНИ ВИДОВЕ ОТ 2-РА КАТЕГОРИЯ, чиито ДОБИВ се НАСЪРЧАВА

АБУРА/БАХИА

44 03 49 01

АКО

44 03 49 05

АНДУНГ

44 03 49 06

АВОДИРЕ

44 03 49 07

ДАБЕМА

44 03 49 12

НИОВЕ

44 03 49 30

ОЛОН

44 03 49 31

ОВОГА (Poga oleosa)/АНГАЛЕ

44 03 49 32

ОЗИГо

44 03 49 33

ЧИТОЛА

44 03 49 36

Абале/ абинг

44 03 49 39

ОКАН

44 03 49 40

АМВУТ/ ЕКОНГ

44 03 49 41

Азила/оманг

44 03 49 45

БОДИОА (anopyxis klaineana)

44 03 49 48

КОРДИА/ЕБЕ/МУКАМАРИ

44 03 49 49

ДАМБАЛА

44 03 49 50

ДИАНА/СЕРТИС/ОДУ

44 03 49 51

ЕБИАРА (BERLINIA GRANDIFLORA)/АБЕМ

44 03 49 53

ЕКАБА (TETRABERLINIA BIFOLIOLATA)

44 03 49 54

ЕКОП ЕВЕН/ЕВЕН

44 03 49 56

ГОМБЕ (DIDELOTIA AFRICANA)/ЕКОП ГОМБЕ

44 03 49 57

НАГА (BRACHYSTEGIA CYNOMETROIDES)/ЕКОП НАГА

44 03 49 58

ЕМИЕН (ALSTONIA BOONEI)/ЕКУК

44 03 49 59

ЕСАК

44 03 49 60

ЕСЕНГ/ЛО

44 03 49 61

ЕСЕСАНГ (RICINODENDRON HEUDELOTII)

44 03 49 62

ЕСОН

44 03 49 63

ЕТИМОЕ (COPAIFERA MILDBRAEDII)

44 03 49 64

ЕВЕУС (CLAINEDOXA GABONENSIS)/НГОН

44 03 49 65

ЕВУЛА/ВИТЕКС

44 03 49 66

ЕЙЕК

44 03 49 67

ФАРО

44 03 49 68

ИАТАНГА/ЕВУВУС

44 03 49 69

КАНДА (BEILSCHMIEDIA SPP.)

44 03 49 72

КАПОКИЕР/БОМБАКС/ЕЗОДуМ

44 03 49 73

КОНДРОТИ (RHODOGNAPHALON BREVICUSPE)/ОВОНГА

44 03 49 74

КуМБИ/ОКОА

44 03 49 76

ЛАНДА (ERYTHROXYLUM MANNII)

44 03 49 77

ЛАТИ (AMPHIMAS FERRUGINEUS)/ЕДЖИЛ

44 03 49 78

ЛИМБАЛИ

44 03 49 79

ЛОТОФА (STERCULIA RHINOPETALA)/НКАНАНГ

44 03 49 81

МАМБОДЕ/АМУК

44 03 49 82

МОАМБЕ

44 03 49 84

МУКУЛУНГУ (Autranella congolensis)

44 03 49 85

МУТУНДО

44 03 49 86

ОБОТО (MAMMEA AFRICANA)/АБОДзОК

44 03 49 87

ОМЗАБИЛИ/АНГУНГИ

44 03 49 89

ОЗАНГА/СИКОН

44 03 49 90

УОЧИ/АЛБИЦИЯ/АНГОИЕМ

44 03 49 91

ЦАНИА/АКЕЛА

44 03 49 97

ДРУГ ТРОПИЧЕСКИ ДЪРВЕН МАТЕРИАЛ (АГБА, ЕКУНЕ (COELOCARYON), АЛУМБИ, МИАМА И ДР.)

44 03 49 99

Дървени траверси за железопътни и подобни линии

44 06

БИЧЕН ДЪРВЕН МАТЕРИАЛ

44 07 29 00

АБУРА/БАХИА

44 07 29 01

МАХАГОН

44 07 29 02

АФРОРМОЗИЯ

44 07 29 03

АЙЕЛЕ (CANARIUM SCHWEINFURTHII)

44 07 29 04

АКО

44 07 29 05

АНДУНГ

44 07 29 06

АВОДИРЕ

44 07 29 07

БЕТЕ (MANSONIA ALTISSIMA)

44 07 29 08

БИЛИНГА

44 07 29 09

Босе

44 07 29 10

БУБИНГА

44 07 29 11

ДАБЕМА

44 07 29 12

ДУКА

44 07 29 13

ДУСИЕ

44 07 29 14

АБАНОС

44 07 29 15

ЕЙОНГ (ERIBROMA OBLONGA)

44 07 29 16

ФРоМИРЕ

44 07 29 17

ФРОМАЖЕР

44 07 29 18

ИГАНГА (Dacryodes igaganga)

44 07 29 19

ИЗОМБЕ (TESTULEA GABONENSIS)

44 07 29 20

КОСИПО

44 07 29 21

КОТИБЕ

44 07 29 22

Kodrodus

44 07 29 23

ЛИМБА

44 07 29 24

МОАБИ

44 07 29 25

МОВИНГИ

44 07 29 26

МУТЕНИ

44 07 29 27

НИАНГОН

44 07 29 28

НИОВЕ

44 07 29 29

ОЛОН

44 07 29 30

ОВОГА (Poga oleosa)

44 07 29 31

ОЗИсо

44 07 29 32

Падок

44 07 29 33

РОЗОВ ПАЛИСАНДЪР

44 07 29 34

ЧИТОЛА

44 07 29 35

ТОЛА

44 07 29 36

ЗИНГАНА

44 07 29 37

Абале/абинг

44 07 29 38

АКАН ИЛИ АДУМ

44 07 29 39

АМВУТ ИЛИ ЕКОНГ

44 07 29 40

АНГУЕУК (ONGOKEA GORE)

44 07 29 41

АНИНГРЕ

44 07 29 42

АПА/ПАШИЛОБА

44 07 29 43

Азила/оманг

44 07 29 44

АЙУС (TRIPLOCHITON SCLEROXYLON)/ОБЕЧЕ

44 07 29 45

АЗОБЕ

44 07 29 46

БОДИОА (anopyxis klaineana)

44 07 29 47

КОРДИА/ЕБЕ/МУКАМАРИ

44 07 29 48

ДАМБАЛА

44 07 29 49

ДИАНА/СЕРТИС/ОДУ

44 07 29 50

ДИБЕТУ

44 07 29 12

ЕБИАРА (BERLINIA GRANDIFLORA)/ABEM

44 07 29 52

ЕКАБА (TETRABERLINIA BIFOLIOLATA)

44 07 29 53

ЕКОН

44 07 29 54

ЕКОП ЕВЕН

44 07 29 55

ЕКОП ГОМБЕ МАМЕЛЕ

44 07 29 56

ЕКОП НАГА

44 07 29 57

ЕМИЕН (ALSTONIA BOONEI)/ЕКУК

44 07 29 58

ЕСАК

44 07 29 59

ЕСЕНГ/ЛО

44 07 29 60

ЕСЕСАНГ (RICINODENDRON HEUDELOTII)

44 07 29 61

ЕСОН

44 07 29 62

ЕТИМБЕ

44 07 29 63

Евеус (KLAINEDOXA GABONENSIS)/гон

44 07 29 64

ЕВУЛА/ВИТЕКС

44 07 29 65

ЕЙЕК

44 07 29 66

ФАРО

44 07 29 67

Иатандза (albizia ferruginea)/евувус

44 07 29 68

АЛОМБА

44 07 29 69

ИРОКО

44 07 29 70

КАНДА (BEILSCHMIEDIA SPP.)

44 07 29 71

КАПОКИЕР/БОМБАКС

44 07 29 72

КОНДРОТИ (RHODOGNAPHALON BREVICUSPE)/ОВОНГА

44 07 29 73

КОТО

44 07 29 74

КуМБИ/екос

44 07 29 75

ЛАНДА (ERYTHROXYLUM MANNII)

44 07 29 76

ЛАТИ (AMPHIMAS FERRUGINEUS)/ЕДЖИЛ

44 07 29 77

ЛИМБАЛИ

44 07 29 78

ЛОНГИ

44 07 29 79

ЛОТОФА (STERCULIA RHINOPETALA)/НКАНАНГ

44 07 29 80

МАМБОДЕ/АМУК

44 07 29 81

МАНСОНИЯ

44 07 29 82

ЖЪЛТ МОАМБЕ

44 07 29 83

МУКУЛУНГУ (Autranella congolensis)

44 07 29 84

МУТУНДО

44 07 29 85

ОБОТО (MAMMEA AFRICANA)/АБОДзОК

44 07 29 86

ОКУМЕ

44 07 29 87

ОМЗАБИЛИ/АНГУНГИ

44 07 29 88

Osanga/sikon

44 07 29 89

УОЧИ/АЛБИЦИЯ

44 07 29 90

ОВЕНГКО

44 07 29 91

САПЕЛИ

44 07 29 92

СИПО

44 07 29 93

ТАЛИ

44 07 29 94

ТИАМА

44 07 29 95

ЦАНГА/АКЕЛА

44 07 29 96

ВЕНГЕ

44 07 29 97

ДРУГ ТРОПИЧЕСКи ДЪРВЕН МАТЕРИАЛ

44 07 29 98

ПАРКЕТИ

44 09 20 00

ФУРНИРНИ ЛИСТОВЕ

44 08 39 00

ШПЕРПЛАТ

44 12 13 00

ГОТОВИ ПРОДУКТИ ОТ ДЪРВЕН МАТЕРИАЛ И ИЗДЕЛИЯ ОТ ДЪРВЕН МАТЕРИАЛ

94 03 30 00

94 03 40 00

94 03 50 00

94 03 60 00

44 17 00 00

ПРИЛОЖЕНИЕ I-Б

СПИСЪК НА ПРОДУКТИТЕ, ЗАБРАНЕНИ ЗА ИЗНОС

| ПРОДУКТИ | КОДОВЕ ПО CEMAC |
| --- | --- |
| ТРУПИ |
| МАХАГОН | 44 03 49 02 |
| АФРОМОЗИЯ | 44 03 49 03 |
| БЕТЕ (MANSONIA ALTISSIMA)/МАНСОНИЯ | 44 03 49 08 |
| Босе | 44 03 49 10 |
| БУБИНГА | 44 03 49 11 |
| ДУКА | 44 03 49 13 |
| ЧЕРВЕН ДУСИЕ | 44 03 49 14 |
| ФРОМАЖЕР | 44 03 49 18 |
| МОАБИ | 44 03 49 26 |
| МОВИНГИ | 44 03 49 27 |
| Падок | 44 03 49 34 |
| РОЗОВ ПАЛИСАНДЪР | 44 03 49 35 |
| ЗИНГАНА | 44 03 49 38 |
| Апa ИЛИ БЯЛ ДУСИЕ | 44 03 49 44 |
| АНИНГРЕ | 44 03 49 43 |
| ДИБЕТУ | 44 03 49 52 |
| ИЛОМБА | 44 03 49 70 |
| ИРОКО | 44 03 49 71 |
| ЛОНГИ/АБАМ | 44 03 49 80 |
| ОВЕНГКО | 44 03 49 92 |
| САПЕЛИ | 44 03 49 93 |
| СИПО | 44 03 49 94 |
| ВЕНГЕ | 44 03 49 98 |

ПРОДУКТИ

КОДОВЕ ПО CEMAC

ТРУПИ

МАХАГОН

44 03 49 02

АФРОМОЗИЯ

44 03 49 03

БЕТЕ (MANSONIA ALTISSIMA)/МАНСОНИЯ

44 03 49 08

Босе

44 03 49 10

БУБИНГА

44 03 49 11

ДУКА

44 03 49 13

ЧЕРВЕН ДУСИЕ

44 03 49 14

ФРОМАЖЕР

44 03 49 18

МОАБИ

44 03 49 26

МОВИНГИ

44 03 49 27

Падок

44 03 49 34

РОЗОВ ПАЛИСАНДЪР

44 03 49 35

ЗИНГАНА

44 03 49 38

Апa ИЛИ БЯЛ ДУСИЕ

44 03 49 44

АНИНГРЕ

44 03 49 43

ДИБЕТУ

44 03 49 52

ИЛОМБА

44 03 49 70

ИРОКО

44 03 49 71

ЛОНГИ/АБАМ

44 03 49 80

ОВЕНГКО

44 03 49 92

САПЕЛИ

44 03 49 93

СИПО

44 03 49 94

ВЕНГЕ

44 03 49 98

ПРИЛОЖЕНИЕ II

ТАБЛИЦИ ЗА ЗАКОННОСТ

I.   Определение за законност

Законността на пуснатия на пазара дървен материал се основава на спазването на националните законови и подзаконови актове и надлежно ратифицираните международни правни инструменти, чието прилагане е необходимо, за да се гарантира жизнеспособността на управлението на горите от предприятието производител и/или износител, неговите доставчици и подизпълнители, от името на собственика на гората (държавата, общината, частен собственик или общност).

Определението за законност, съставено с консенсус от всички заинтересовани страни, в този смисъл може да се обобщи по следния начин:

„За законен дървен материал се счита всеки дървен материал, за който чрез проверка/контрол е установено, че е произведен или добит чрез един или повече процеси на производство или добиване, изцяло съответстващи на критериите, заложени в действащото законодателство и подзаконови актове на Камерун, приложими към сектора на горите.“

Определението за законност на търгувания дървен материал се основава на познаването и прилагането на действащите законовиитеви и подзаконови актове на Камерун, както и на спазването на международните правни инструменти, надлежно ратифицирани от Камерун в областта на горите, търговията, околната среда, социалната сфера и човешките права. Националните законовиитеви и подзаконови актове, които се имат предвид, включват по-специално:

| — | Конституцията на Република Камерун; |
| --- | --- |

—

Конституцията на Република Камерун;

| — | Закон No 81-13 относно режима за горите, фауната и риболова от 27 ноември 1981 г., частично отменен, и правилата за неговото прилагане (сред които е Указ No 83-169 от 12 април 1983 г., неотменен); |
| --- | --- |

—

Закон No 81-13 относно режима за горите, фауната и риболова от 27 ноември 1981 г., частично отменен, и правилата за неговото прилагане (сред които е Указ No 83-169 от 12 април 1983 г., неотменен);

| — | новия Закон за горите No 94-01 относно режима за горите, фауната и риболова от 20 януари 1994 г., и правилата за неговото прилагане (сред които е Указ No 94-436 на министър-председателя от 23 август 1994 г. (като не всички негови разпоредби са отменени), Указ No 95-531 на министър-председателя от 1995 г. и други действащи решения и циркулярни писма); |
| --- | --- |

—

новия Закон за горите No 94-01 относно режима за горите, фауната и риболова от 20 януари 1994 г., и правилата за неговото прилагане (сред които е Указ No 94-436 на министър-председателя от 23 август 1994 г. (като не всички негови разпоредби са отменени), Указ No 95-531 на министър-председателя от 1995 г. и други действащи решения и циркулярни писма);

| — | Рамков закон за управлението на околната среда No 96/12 от 5 август 1996 г. и правилата за неговото прилагане; |
| --- | --- |

—

Рамков закон за управлението на околната среда No 96/12 от 5 август 1996 г. и правилата за неговото прилагане;

| — | Постановление No 222 на MINEF (1) от 25 май 2001 г. за определяне на процедурите за изпълнение на лесоустройствените планове за DFP (2); |
| --- | --- |

—

Постановление No 222 на MINEF (1) от 25 май 2001 г. за определяне на процедурите за изпълнение на лесоустройствените планове за DFP (2);

1

2

| — | Закон No 2002/003 от 19 април 2002 г. относно Общия данъчен кодекс; |
| --- | --- |

—

Закон No 2002/003 от 19 април 2002 г. относно Общия данъчен кодекс;

| — | законодателството в областта на инвестициите (Закон No 2002/004 от 19 април 2002 г. относно Хартата за инвестициите, изменен и допълнен със Закон No 2004/020 от 22 юли 2004 г.); |
| --- | --- |

—

законодателството в областта на инвестициите (Закон No 2002/004 от 19 април 2002 г. относно Хартата за инвестициите, изменен и допълнен със Закон No 2004/020 от 22 юли 2004 г.);

| — | Указ No 99/781/PM от 13 октомври 1999 г. за определяне на реда и условията за прилагане на член 71, параграф 1 от Закона за горите No 94/01 от 20 януари 1994 г. за режима за горите, фауната и риболова; |
| --- | --- |

—

Указ No 99/781/PM от 13 октомври 1999 г. за определяне на реда и условията за прилагане на член 71, параграф 1 от Закона за горите No 94/01 от 20 януари 1994 г. за режима за горите, фауната и риболова;

| — | Указ No 2005/577 от 23 февруари 2005 г. за ОВОС и Постановление No 0069 на MINEP (3) от 8 март 2005 г. за категориите, които подлежат на ОВОС (4); |
| --- | --- |

—

Указ No 2005/577 от 23 февруари 2005 г. за ОВОС и Постановление No 0069 на MINEP (3) от 8 март 2005 г. за категориите, които подлежат на ОВОС (4);

3

4

| — | различните годишни финансови закони; |
| --- | --- |

—

различните годишни финансови закони;

| — | Кодекс на труда, Закон No 92-007 от 14 август 1992 г.; |
| --- | --- |

—

Кодекс на труда, Закон No 92-007 от 14 август 1992 г.;

| — | законодателството в областта на социалната сигурностоааносто (5); |
| --- | --- |

—

законодателството в областта на социалната сигурностоааносто (5);

5

| — | фитосанитарните подзаконови актове актове (MINADER (6)); |
| --- | --- |

—

фитосанитарните подзаконови актове актове (MINADER (6));

6

| — | националния колективен трудов договор (от април 2002 г.) на предприятията за дърводобив, дървопреработване и свързани дейности (упражняване на синдикални права, упълномощен представител на персонал, договор за работа, условия на труд и заплати, охрана на труда и здравословни условия на труд и др.). |
| --- | --- |

—

националния колективен трудов договор (от април 2002 г.) на предприятията за дърводобив, дървопреработване и свързани дейности (упражняване на синдикални права, упълномощен представител на персонал, договор за работа, условия на труд и заплати, охрана на труда и здравословни условия на труд и др.).

Международните правни инструменти включват, inter alia:

inter alia:

| — | Договора за опазване и устойчиво стопанисване на горите в Централна Африка и за създаване на Комисия за горите в Централна Африка — COMIFAC (от февруари 2005 г.); |
| --- | --- |

—

Договора за опазване и устойчиво стопанисване на горите в Централна Африка и за създаване на Комисия за горите в Централна Африка — COMIFAC (от февруари 2005 г.);

| — | Конвенцията за международната търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора (CITES), подписана на 3 март 1973 г. и изменена на 22 юни 1979 г.; |
| --- | --- |

—

Конвенцията за международната търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора (CITES), подписана на 3 март 1973 г. и изменена на 22 юни 1979 г.;

| — | Конвенцията за биологичното разнообразие (КБР), подписана през юни 1992 г. |
| --- | --- |

—

Конвенцията за биологичното разнообразие (КБР), подписана през юни 1992 г.

Прилагането на разпоредбите на тези международни правни инструменти се извършва чрез транспонирането им в националните правни разпоредби.

Всяко изменение на тези разпоредби или всяко ново законодателство в областта води до последващо изменение на настоящото приложение.

При изготвянето на определението за законност също така са взети предвид следните елементи:

| — | отделните инициативи разработени в областта на законността (TFT-TTAP (7), REM (8), TRAFFIC (9), CoC (10), FSC (11) и др.); |
| --- | --- |

—

отделните инициативи разработени в областта на законността (TFT-TTAP (7), REM (8), TRAFFIC (9), CoC (10), FSC (11) и др.);

7

8

9

10

11

| — | предложението PROFOREST (12) от 6.9.2005 г. относно проследяването; |
| --- | --- |

—

предложението PROFOREST (12) от 6.9.2005 г. относно проследяването;

12

| — | Информационни бележки FLEGT (13), издадени от Европейския съюз; |
| --- | --- |

—

Информационни бележки FLEGT (13), издадени от Европейския съюз;

13

| — | референтната система FORCOMS за съответствие на законодателството, първа версия от 2005 г., последвана от консолидирана версия от февруари 2007 г. за Камерун; |
| --- | --- |

—

референтната система FORCOMS за съответствие на законодателството, първа версия от 2005 г., последвана от консолидирана версия от февруари 2007 г. за Камерун;

| — | инструментите OLB-BVQI (14) и TLTV-SGS (15) от февруари 2006 г. относно законността; |
| --- | --- |

—

инструментите OLB-BVQI (14) и TLTV-SGS (15) от февруари 2006 г. относно законността;

14

15

| — | доклада „Определение за законен дървен материал съгласно действащите законови и подзаконови актове в Камерун“ (GTZ/PGDRN (16) – MINFOF (17)) от 15.02.2006 г.; |
| --- | --- |

—

доклада „Определение за законен дървен материал съгласно действащите законови и подзаконови актове в Камерун“ (GTZ/PGDRN (16) – MINFOF (17)) от 15.02.2006 г.;

16

17

| — | доклада „Законност на дървения материал съгласно СДП в Камерун (сравнителен подход на отделните системи)“, документ от 6 май на GTZ; |
| --- | --- |

—

доклада „Законност на дървения материал съгласно СДП в Камерун (сравнителен подход на отделните системи)“, документ от 6 май на GTZ;

| — | доклада COMIFAC (18) (WRI (19) -UICN (20) -IFIA (21) относно проекта FORCOMS — етап II от февруари 2007 г.; |
| --- | --- |

—

доклада COMIFAC (18) (WRI (19) -UICN (20) -IFIA (21) относно проекта FORCOMS — етап II от февруари 2007 г.;

18

19

20

21

| — | предложението за правен текст на COMIFAC относно контрол на горите в Централна Африка от октомври 2007 г.; |
| --- | --- |

—

предложението за правен текст на COMIFAC относно контрол на горите в Централна Африка от октомври 2007 г.;

| — | PCI (22) OAB/OIBT (23) и ръководство за одит /серия OIBT No 14 — 2003 г. |
| --- | --- |

—

PCI (22) OAB/OIBT (23) и ръководство за одит /серия OIBT No 14 — 2003 г.

22

23

II.   Таблици за законност

Таблици за законност

Въз основа на определението за законност Камерун е изготвил таблици за законност, които трябва да послужат за проверка на съответствието на функционирането (по отношение на законовите разпоредби) на дърводобивните организации (24), действащи в Камерун, както и на съответствието на добиваните там продукти. Тези таблици са резултат от съвместна и продължителна работа, отразяваща съображенията на отделните заинтересовани страни.

24

Големият брой таблици за законност се дължи на факта, че законодателството на Камерун в областта на дърводобива предвижда различни начини за снабдяване с дървен материал, по отношение на които съображенията за законност не са еднакви. Поради това всяка от тези таблици е съставена така, че да се очертаят ясно конкретните законови изисквания, свързани с всеки от начините за снабдяване, предвидени от законодателството на Камерун. Предвид тези специфични особености вече са изготвени осем таблици за законност според източника на произход на дървения материал: постоянна дърводобивна област (DFP), състояща се от площи, окончателно определени за гора; непостоянна дърводобивна област (DFNР), състояща се от площи, които могат да бъдат определени за използване, различно от гора (агро-горска зона); и на последно място дървопреработвателни цехове (UTB).

В постоянната дърводобивна област (DFP)

–   Таблица за законност 1 (ТЗ-1): договор за дърводобив (СЕ).

–   Таблица за законност 2 (ТЗ-2): общинска гора (FCle); концесия за дърводобив.

В непостоянната дърводобивна област (DFNР)

–   Таблица за законност 3 (ТЗ-3): разрешително за оползотворяване на дървен материал (ARB).

–   Таблица за законност 4 (ТЗ-4): разрешително за превозване на отсечени дървета (AEB).

–   Таблица за законност 5 (ТЗ-5): продажба на право на сеч (VС) в националната област.

–   Таблица за законност 6 (ТЗ-6): гори, стопанисвани от местни общности (FC); концесия за дърводобив.

–   Таблица за законност 7 (ТЗ-7): специално разрешително (РS); добив на абаносов дървен материал в националната област и общинските гори.

В дървопреработвателните цехове (UTB)

–   Таблица за законност 8 (ТЗ-8): дървопреработвателни цехове (UTB).

Таблицата по-долу представя обобщено различните източници по произход на дървения материал и съответните таблици за законност.

| Описание
  Източник на произход | CE | VC | ARB | AEB | Концесия | PS | PBO | APC |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Държавни гори (FD) | ТЗ-1 | | | ТЗ-4 | | | | |
| Общински гори (Cle) | | | | ТЗ-4 | ТЗ-2 | ТЗ-7 | | |
| Гори от националната област (FDN) | | ТЗ-5 | ТЗ-3 | ТЗ-4 | | ТЗ-7 | | |
| Гори, стопанисвани от местни общности (FC) | | | | ТЗ-4 | ТЗ-6 | | | |
| Гори на частни лица (FP) | | | | | | | | |
| Дървопреработвателни цехове (UTB) | ТЗ-8 |

Описание

Източник на произход

CE

VC

ARB

AEB

Концесия

PS

PBO

APC

Държавни гори (FD)

ТЗ-1

ТЗ-4

Общински гори (Cle)

ТЗ-4

ТЗ-2

ТЗ-7

Гори от националната област (FDN)

ТЗ-5

ТЗ-3

ТЗ-4

ТЗ-7

Гори, стопанисвани от местни общности (FC)

ТЗ-4

ТЗ-6

Гори на частни лица (FP)

Дървопреработвателни цехове (UTB)

ТЗ-8

За да се обхванат всички възможности за достъп до източниците на дървен материал, предложени от действащото законодателство в таблицата по-горе, ще бъдат съставени други таблици за законност по време на оперативната фаза на системата веднага щом се установи, че са необходими.

Това се отнася до:

| — | Таблица за законност за горите на частни лица (FP); |
| --- | --- |

—

Таблица за законност за горите на частни лица (FP);

| — | Таблица за законност на разрешителни за строителен дървен материал (PBO); |
| --- | --- |

—

Таблица за законност на разрешителни за строителен дървен материал (PBO);

| — | Таблица за законност на личните разрешителни за сеч (АРС); |
| --- | --- |

—

Таблица за законност на личните разрешителни за сеч (АРС);

| — | Таблици за законност на общинските гори и на горите, стопанисвани от местни общности при дърводобив, различен от концесия (VC, PBO, APC). |
| --- | --- |

—

Таблици за законност на общинските гори и на горите, стопанисвани от местни общности при дърводобив, различен от концесия (VC, PBO, APC).

Таблиците за законност съдържат критерии, показатели и точки за проверка, включени в общата система за проверка на законността, чието функциониране е посочено в приложение III-A.

Критериите и показателите са анализирани, след което са тествани на място за всички таблици и във всяка конкретна таблица са запазени само подходящите критерии и показатели.

III.   Начин на използване

Начин на използване

С изключение на таблицата за UTB, таблиците за законност съдържат пет общи критерии, които се отнасят съответно до редовността:

| — | на административните и правни аспекти (критерий 1) |
| --- | --- |

—

на административните и правни аспекти (критерий 1)

| — | на дърводобива и лесоустройството (критерий 2) |
| --- | --- |

—

на дърводобива и лесоустройството (критерий 2)

| — | на превозаа (критерий 3) |
| --- | --- |

—

на превозаа (критерий 3)

| — | на социалните аспекти (критерий 4) |
| --- | --- |

—

на социалните аспекти (критерий 4)

| — | на аспектите, свързани с околната среда (критерий 5). |
| --- | --- |

—

на аспектите, свързани с околната среда (критерий 5).

Съгласно таблиците, тези критерии са разпределени в няколко показателя, които отразяват различните законови задължения, свързани с различните източници на снабдяване с дървен материал.

Оценката на съответствието на показателите се извършва въз основа на точките за проверка. За да се каже за един показател, че „съответства“, всички точки за проверка, които се отнасят до него, трябва предварително да получат оценка за съответствие.

Съответствието на точката за проверка се основава на наличността на техническите документи, издадени от отделните администрации, предвидени от подзаконовите нормативни разпоредби, с повечето от които може да бъде направена справка в централната база данни на Министерството на горите (Компютърна система за управление на информацията в областта на горите от второ поколение – SIGIF II).

Издаване на „сертификат за законност“, който представлява една от предпоставките за издаване на разрешително за FLEGT (вж. приложение III-A), се предвижда само след като е установено съответствието на всички показатели.

ТАБЛИЦА 1:   ДОГОВОР ЗА ДЪРВОДОБИВ

Критерий 1:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация е правоспособна

Показател 1.1:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация е правно установена, одобрена е за извършване на дърводобивна дейност и е регистрирана в качеството си на преработвател на дървен материал.

Позовавания на законови, подзаконови и нормативни разпоредби

| — | Член 41 от Закон 94/01 от 20 януари 1994 г. |
| --- | --- |

—

Член 41 от Закон 94/01 от 20 януари 1994 г.

| — | Член 35, параграф 1; член 36; член 114 и член 140, параграфи 1, 2, 3, 4, 5 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 35, параграф 1; член 36; член 114 и член 140, параграфи 1, 2, 3, 4, 5 от Указ 95-531

| — | Закон 98/015 от 14.7.1998 относно обектите, определени като опасни, нездравословни и неподходящи |
| --- | --- |

—

Закон 98/015 от 14.7.1998 относно обектите, определени като опасни, нездравословни и неподходящи

| — | Указ No 99/818/PM от 9.11.1999 г. за определяне на реда и условията за пускане и експлоатация [на горепосочените обекти]. |
| --- | --- |

—

Указ No 99/818/PM от 9.11.1999 г. за определяне на реда и условията за пускане и експлоатация [на горепосочените обекти].

| — | Постановление No 013/MINEE/DMG/SL от 19.4.1977 г. за отмяна и замяна на Постановление No 154 от 28 март 1957 г. относно списъка на опасните, нездравословни и неподходящи обекти |
| --- | --- |

—

Постановление No 013/MINEE/DMG/SL от 19.4.1977 г. за отмяна и замяна на Постановление No 154 от 28 март 1957 г. относно списъка на опасните, нездравословни и неподходящи обекти

Точки за проверка

| 1.1.1 | Удостоверение за постоянен адрес (физическо лице) |
| --- | --- |

1.1.1

Удостоверение за постоянен адрес (физическо лице)

| 1.1.2 | Търговски регистър, установен в секретариата на компетентния съд |
| --- | --- |

1.1.2

Търговски регистър, установен в секретариата на компетентния съд

| 1.1.3 | Одобрение за извършване на дърводобивна дейност, предоставено от компетентен орган |
| --- | --- |

1.1.3

Одобрение за извършване на дърводобивна дейност, предоставено от компетентен орган

| 1.1.4 | Извлечение от представените отпечатъци от маркировъчен печат за дърводобивната дейност в секретариата на компетентния апелативен съд |
| --- | --- |

1.1.4

Извлечение от представените отпечатъци от маркировъчен печат за дърводобивната дейност в секретариата на компетентния апелативен съд

| 1.1.5 | Разрешително за пускане и експлоатация на първокласно предприятие от министъра на промишлеността |
| --- | --- |

1.1.5

Разрешително за пускане и експлоатация на първокласно предприятие от министъра на промишлеността

| 1.1.6 | Сертификат за регистрация в качеството на дървопреработвател от министъра на горите |
| --- | --- |

1.1.6

Сертификат за регистрация в качеството на дървопреработвател от министъра на горите

Показател 1.2:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация притежава концесия за дърводобив и има сключен договор за дърводобив с администрацията на горите

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 46; член 47, параграфи 1, 2, 3 и член 50, параграф 1 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Член 46; член 47, параграфи 1, 2, 3 и член 50, параграф 1 от Закон 94/01

| — | Член 61, член 75, параграф 1; член 76, параграф 4 и член 77 от Указ 95/531 |
| --- | --- |

—

Член 61, член 75, параграф 1; член 76, параграф 4 и член 77 от Указ 95/531

| — | Членове 68, 69 и 70 от Указ 95/53 |
| --- | --- |

—

Членове 68, 69 и 70 от Указ 95/53

Точки за проверка

A -   Със сключен временен или окончателен договор за дърводобив

| 1.2.1 | Уведомления за покана за представяне на тръжни оферти |
| --- | --- |

1.2.1

Уведомления за покана за представяне на тръжни оферти

| 1.2.2 | Разписка за подадено пълно досие за предоставяне на концесия за дърводобив |
| --- | --- |

1.2.2

Разписка за подадено пълно досие за предоставяне на концесия за дърводобив

| 1.2.3 | Уведомление с резултатите от междуведомствената комисия за избор на дърводобивна организация като най-добър изпълнител от министъра на горите |
| --- | --- |

1.2.3

Уведомление с резултатите от междуведомствената комисия за избор на дърводобивна организация като най-добър изпълнител от министъра на горите

| 1.2.4 | Доказателство за учредена гаранция в Министерството на финансите в определените срокове |
| --- | --- |

1.2.4

Доказателство за учредена гаранция в Министерството на финансите в определените срокове

| 1.2.5 | Временен договор за дърводобив, подписан от министъра на горите |
| --- | --- |

1.2.5

Временен договор за дърводобив, подписан от министъра на горите

| 1.2.6 | Разписки/искания за прехвърляне, адресирани до министъра на горите от концесионера и кандидата |
| --- | --- |

1.2.6

Разписки/искания за прехвърляне, адресирани до министъра на горите от концесионера и кандидата

| 1.2.7 | Уведомление за прехвърляне на концесията от компетентния орган |
| --- | --- |

1.2.7

Уведомление за прехвърляне на концесията от компетентния орган

| 1.2.8 | Фактури за платена такса за прехвърляне, предвидена по закон |
| --- | --- |

1.2.8

Фактури за платена такса за прехвърляне, предвидена по закон

Б -   Със сключен окончателен договор за дърводобив

| 1.2.9. | Удостоверение за съответствие с клаузите на временния договор за дърводобив |
| --- | --- |

1.2.9.

Удостоверение за съответствие с клаузите на временния договор за дърводобив

| 1.2.10 | Постановление за одобрение на плана за дърводобив, издадено от министъра на горите |
| --- | --- |

1.2.10

Постановление за одобрение на плана за дърводобив, издадено от министъра на горите

| 1.2.11 | Петгодишен план за управление и план за дейностите за текущата година |
| --- | --- |

1.2.11

Петгодишен план за управление и план за дейностите за текущата година

| 1.2.12 | Спецификация, подписана от компетентния орган и дърводобивната организация |
| --- | --- |

1.2.12

Спецификация, подписана от компетентния орган и дърводобивната организация

| 1.2.13 | Документ за класиране |
| --- | --- |

1.2.13

Документ за класиране

| 1.2.14 | Разрешително за пускане и експлоатация на първокласно предприятие от министъра на промишлеността или разписка за деклариране (2-ри клас) |
| --- | --- |

1.2.14

Разрешително за пускане и експлоатация на първокласно предприятие от министъра на промишлеността или разписка за деклариране (2-ри клас)

| 1.2.15 | Сертификат за регистрация в качеството на дървопреработвател от министъра на горите |
| --- | --- |

1.2.15

Сертификат за регистрация в качеството на дървопреработвател от министъра на горите

Показател 1.3:   При възлагане на дърводобива/дървопреработването на подизпълнител, дърводобивната организация, избрана за подизпълнител, разполага с документи, които удостоверяват редовността на подизпълнението на съответната дейност.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Членове 41 и 42 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Членове 41 и 42 от Закон 94/01

| — | Член 35, параграф 1; член 36; член 114 и член 140, параграфи 1, 2, 3, 4, 5 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 35, параграф 1; член 36; член 114 и член 140, параграфи 1, 2, 3, 4, 5 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 1.3.1 | Договор за подизпълнение/партньорство |
| --- | --- |

1.3.1

Договор за подизпълнение/партньорство

| 1.3.2 | Писмо за одобрение на договора за подизпълнение, издаден от министъра на горите |
| --- | --- |

1.3.2

Писмо за одобрение на договора за подизпълнение, издаден от министъра на горите

| 1.3.3 | Разписка за представяне на одобрен договор пред местните органи от министъра на горите |
| --- | --- |

1.3.3

Разписка за представяне на одобрен договор пред местните органи от министъра на горите

| 1.3.4 | Търговски регистър, установен в секретариата на компетентния съд |
| --- | --- |

1.3.4

Търговски регистър, установен в секретариата на компетентния съд

| 1.3.5 | Одобрение за извършване на дърводобивна дейност, предоставена от компетентен орган (дърводобив) |
| --- | --- |

1.3.5

Одобрение за извършване на дърводобивна дейност, предоставена от компетентен орган (дърводобив)

| 1.3.6 | Разрешително за пускане и експлоатация на първокласно предприятие от министъра на промишлеността (дървопреработване) |
| --- | --- |

1.3.6

Разрешително за пускане и експлоатация на първокласно предприятие от министъра на промишлеността (дървопреработване)

| 1.3.7 | Сертификат за регистрация в качеството на дървопреработвател от министъра на горите (дървопреработване) |
| --- | --- |

1.3.7

Сертификат за регистрация в качеството на дървопреработвател от министъра на горите (дървопреработване)

| 1.3.8 | Извлечение за представен маркировъчен печат за дърводобивната дейност в секретариата на компетентния съд |
| --- | --- |

1.3.8

Извлечение за представен маркировъчен печат за дърводобивната дейност в секретариата на компетентния съд

Показател 1.4:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация не подлежи на мярка за спиране действието или отнемане на одобрението или разрешителното ѝ от администрацията.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Членове 146, 150 и 152 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Членове 146, 150 и 152 от Закон 94/01

| — | Глава 3 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Глава 3 от Закон 94/01

| — | Членове 130; 131; 132; член 135, параграф 2; членове 136 и 137 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Членове 130; 131; 132; член 135, параграф 2; членове 136 и 137 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 1.4.1 | Регистри/досиета за нарушения, публикувани от компетентните администрации |
| --- | --- |

1.4.1

Регистри/досиета за нарушения, публикувани от компетентните администрации

| 1.4.2 | Регистър на съдебни спорове на местните компетентни служби |
| --- | --- |

1.4.2

Регистър на съдебни спорове на местните компетентни служби

| 1.4.3 | Решение за спиране от министъра на горите, обосновано и нотифицирано пред ответната страна, ако е приложимо. |
| --- | --- |

1.4.3

Решение за спиране от министъра на горите, обосновано и нотифицирано пред ответната страна, ако е приложимо.

Показател 1.5:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация е изрядна по отношение на общите си данъчни задължения.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Членове 66 и 69 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Членове 66 и 69 от Закон 94/01

| — | Член 122 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 122 от Указ 95-531

| — | Актуализиран Общ данъчен кодекс (дял 1, глава 1; дял 2, глава 1; дял 5, глава 3) |
| --- | --- |

—

Актуализиран Общ данъчен кодекс (дял 1, глава 1; дял 2, глава 1; дял 5, глава 3)

| — | Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи |
| --- | --- |

—

Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи

Точки за проверка

| 1.5.1 | Удостоверение за патент |
| --- | --- |

1.5.1

Удостоверение за патент

| 1.5.2 | Удостоверение за липса на задължения/дългове от компетентната данъчна служба |
| --- | --- |

1.5.2

Удостоверение за липса на задължения/дългове от компетентната данъчна служба

Критерий 2:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация спазва задълженията си по отношение на дърводобива и лесоустройството

Показател 2.1:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация разполага с професионално компетентни и достатъчно кадри на щат, или може да си осигури такива с посредничеството на физическо или юридическо лице за целите на изпълнението на лесоустройствените дейности.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 23; член 40, параграф 3; членове 63 и 64 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Член 23; член 40, параграф 3; членове 63 и 64 от Закон 94/01

| — | Член 35 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 35 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 2.1.1 | Одобрение на предприятието или на отделните подизпълнители, които са участвали в някои лесоустройствени дейности (проучване на запасите, лесовъдство). |
| --- | --- |

2.1.1

Одобрение на предприятието или на отделните подизпълнители, които са участвали в някои лесоустройствени дейности (проучване на запасите, лесовъдство).

| 2.1.2 | Договори за предоставяне на услуги с одобрена (и) структура(и) или обществена организация. |
| --- | --- |

2.1.2

Договори за предоставяне на услуги с одобрена (и) структура(и) или обществена организация.

Показател 2.2:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация разполага със законно разрешително за сеч

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Членове 44 и 46 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Членове 44 и 46 от Закон 94/01

| — | Образец на временния и окончателния договор, както и на спецификацията във връзка с формуляр 2 и формуляр 3 (PROC) |
| --- | --- |

—

Образец на временния и окончателния договор, както и на спецификацията във връзка с формуляр 2 и формуляр 3 (PROC)

| — | Член 17, Закон 96/12 от 5 август 1996 г. относно Рамковия закон за управление на околната среда |
| --- | --- |

—

Член 17, Закон 96/12 от 5 август 1996 г. относно Рамковия закон за управление на околната среда

| — | Член 20 от Указ 0577 от 23 февруари 2005 г. |
| --- | --- |

—

Член 20 от Указ 0577 от 23 февруари 2005 г.

Точки за проверка

| 2.2.1 | Писмо за одобрение на TDR за одит/оценката на въздействието върху околната среда |
| --- | --- |

2.2.1

Писмо за одобрение на TDR за одит/оценката на въздействието върху околната среда

| 2.2.2 | Сертификат за екологично съответствие |
| --- | --- |

2.2.2

Сертификат за екологично съответствие

| 2.2.3 | Годишен сертификат за обект за дърводобив (СААС) или годишно разрешение за дърводобивни дейности (РАО) |
| --- | --- |

2.2.3

Годишен сертификат за обект за дърводобив (СААС) или годишно разрешение за дърводобивни дейности (РАО)

| 2.2.4 | Уведомление за започване на дейностите |
| --- | --- |

2.2.4

Уведомление за започване на дейностите

Показател 2.3:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация спазва действащите правила за дърводобив в определените ѝ площи.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 51, параграф 1; член 73, параграфи 1 и 2 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 51, параграф 1; член 73, параграфи 1 и 2 от Указ 95-531

| — | Член 4, параграфи 1, 2, 3, 4; 6; член 12, параграфи 1 и 2; член 13, параграфи 1 и 2 от Постановление No 222 |
| --- | --- |

—

Член 4, параграфи 1, 2, 3, 4; 6; член 12, параграфи 1 и 2; член 13, параграфи 1 и 2 от Постановление No 222

| — | Формуляри 6, 14 и 17 PROC |
| --- | --- |

—

Формуляри 6, 14 и 17 PROC

| — | Правила за проучване на запасите за дърводобив |
| --- | --- |

—

Правила за проучване на запасите за дърводобив

| — | Правила за намеса в горски територии (NIMF) |
| --- | --- |

—

Правила за намеса в горски територии (NIMF)

Точки за проверка

| 2.3.1 | Сертификат за проучване на запасите или удостоверение за спазване на правилата за дърводобив |
| --- | --- |

2.3.1

Сертификат за проучване на запасите или удостоверение за спазване на правилата за дърводобив

Показател 2.4:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация спазва количествата дървен материал, на които има право, (брой стволове/обем) в съответствие с указанията в годишния сертификат/разрешение.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 46, параграф 3; член 72, параграф 1 и член 125, параграфи 2 и 3 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 46, параграф 3; член 72, параграф 1 и член 125, параграфи 2 и 3 от Указ 95-531

| — | Член 6 от Постановление No 222 |
| --- | --- |

—

Член 6 от Постановление No 222

| — | Правила за намеса в горски територии (NIMF) |
| --- | --- |

—

Правила за намеса в горски територии (NIMF)

| — | Формуляр 6 PROC |
| --- | --- |

—

Формуляр 6 PROC

Точки за проверка

| 2.4.1 | Дневници на обекта (DF10) или декларация SIGIF |
| --- | --- |

2.4.1

Дневници на обекта (DF10) или декларация SIGIF

| 2.4.2 | Сертификат за проучване на запасите |
| --- | --- |

2.4.2

Сертификат за проучване на запасите

Показател 2.5:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация е изрядна по отношение на данъчните си задължения и таксите за дърводобив, свързани с дейността(ите) ѝ.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Членове 66, 67 и 69 от Закон 94 |
| --- | --- |

—

Членове 66, 67 и 69 от Закон 94

| — | Член 122 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 122 от Указ 95-531

| — | Актуализиран Общ данъчен кодекс (дял 1, глава 1; дял 2, глава 1; дял 5, глава 3) |
| --- | --- |

—

Актуализиран Общ данъчен кодекс (дял 1, глава 1; дял 2, глава 1; дял 5, глава 3)

| — | Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи |
| --- | --- |

—

Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи

Точки за проверка

| 2.5.1 | Удостоверение за внасяне на банкова гаранция, ако статутът на организацията го изисква |
| --- | --- |

2.5.1

Удостоверение за внасяне на банкова гаранция, ако статутът на организацията го изисква

| 2.5.2 | Фактури за плащане (годишна такса за дърводобив (RFA), такса за сеч (TA), такса за постъпване в завод (TEU), такси за местно развитие или други такси за дърводобив, ако са предвидени в спецификацията) за текущата година и годината преди проверката |
| --- | --- |

2.5.2

Фактури за плащане (годишна такса за дърводобив (RFA), такса за сеч (TA), такса за постъпване в завод (TEU), такси за местно развитие или други такси за дърводобив, ако са предвидени в спецификацията) за текущата година и годината преди проверката

Критерий 3:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация спазва задълженията си по отношение на превоза на дървения материал.

Показател 3.1:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация гарантира, че произведените или закупени дървени трупи на местния пазар с цел да бъдат преработени в нейните цехове са придружени от всички необходими документи и регламентирани марки за удостоверяване на законния им произход.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 115, параграфи 1, 2, 3; член 127, параграф 1 и член 128 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 115, параграфи 1, 2, 3; член 127, параграф 1 и член 128 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 3.1.1 | Защитени товарителници, подписани от компетентния орган |
| --- | --- |

3.1.1

Защитени товарителници, подписани от компетентния орган

| 3.1.2 | Сертификат за законност на доставчика(иците) |
| --- | --- |

3.1.2

Сертификат за законност на доставчика(иците)

Показател 3.2:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация гарантира, че внесените дървени трупи с цел да бъдат преработени в нейните цехове са придружени от необходими документи за удостоверяване на законния им произход.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 127, параграф 1 и член 128 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 127, параграф 1 и член 128 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 3.2.1 | Разрешителни за внос, издадени от компетентните органи на администрацията на горите и на финансите |
| --- | --- |

3.2.1

Разрешителни за внос, издадени от компетентните органи на администрацията на горите и на финансите

| 3.2.2 | Товарителници за международен превоз, заверени по време на превоза |
| --- | --- |

3.2.2

Товарителници за международен превоз, заверени по време на превоза

| 3.2.3 | Сертификати за произход и фитосанитарни сертификати на държавата износител |
| --- | --- |

3.2.3

Сертификати за произход и фитосанитарни сертификати на държавата износител

| 3.2.4 | Разрешителни за FLEGT от страната на произход или всякакъв друг частен сертификат за законност/устойчиво управление, признат от Камерун (референтна система за частно сертифициране, включваща главните елементи от таблиците за законност на Камерун) |
| --- | --- |

3.2.4

Разрешителни за FLEGT от страната на произход или всякакъв друг частен сертификат за законност/устойчиво управление, признат от Камерун (референтна система за частно сертифициране, включваща главните елементи от таблиците за законност на Камерун)

Показател 3.3:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация гарантира, че изделията от дървен материал, които излизат от нейните цехове, се превозват по законен начин и са придружени от всички необходими документи за удостоверяване на законния им произход.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 127, параграфи 2 и 3 и член 128 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 127, параграфи 2 и 3 и член 128 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 3.3.1 | Защитена товарителница, подписана от компетентния орган на министерството на горите за превоз на трупи и разтоварени количества по време на превоза |
| --- | --- |

3.3.1

Защитена товарителница, подписана от компетентния орган на министерството на горите за превоз на трупи и разтоварени количества по време на превоза

| 3.3.2 | Специална декларация върху заверено бордеро от компетентното отговорно лице при превоз с влак |
| --- | --- |

3.3.2

Специална декларация върху заверено бордеро от компетентното отговорно лице при превоз с влак

| 3.3.3 | Сертификат за товарене в контейнери от компетентната митническа служба (превоз в контейнери), придружен от отчет за товарене от горската служба на мястото на товарене |
| --- | --- |

3.3.3

Сертификат за товарене в контейнери от компетентната митническа служба (превоз в контейнери), придружен от отчет за товарене от горската служба на мястото на товарене

Критерий 4:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация спазва задълженията си по отношение на социалната сигурност.

Показател 4.1:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация спазва задълженията си по отношение на общото трудово право, правото в областта на социалната сигурност, както и колективните трудови договори в дърводобивния сектор.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 61, параграф 2 и член 62, параграф 2 от Закон No 92/007 от 14 август 1992 г. относно Кодекса на труда. |
| --- | --- |

—

Член 61, параграф 2 и член 62, параграф 2 от Закон No 92/007 от 14 август 1992 г. относно Кодекса на труда.

| — | Указ No 2008/2115/РМ от 24 януари 2008 г. относно актуализирането на размера на минимално гарантираната междуотраслова заплата (SMIG) |
| --- | --- |

—

Указ No 2008/2115/РМ от 24 януари 2008 г. относно актуализирането на размера на минимално гарантираната междуотраслова заплата (SMIG)

| — | Постановление No 73-17 от 22 май 1973 г. относно организацията на социалната сигурност |
| --- | --- |

—

Постановление No 73-17 от 22 май 1973 г. относно организацията на социалната сигурност

| — | Указ 74-26 от 11 януари 1974 г. относно определяне на реда и условията за прилагането на някои разпоредби на Постановление No 73-17 от 22 май 1973 г. за организацията на Националната социалноосигурителна каса |
| --- | --- |

—

Указ 74-26 от 11 януари 1974 г. относно определяне на реда и условията за прилагането на някои разпоредби на Постановление No 73-17 от 22 май 1973 г. за организацията на Националната социалноосигурителна каса

| — | Указ No 74-723 от 12 май 1974 г. относно определяне на дължимите социални осигуровки към Националната социалноосигурителна каса (CNPS) по отношение на семейните надбавки и пенсионното осигуряване за старост, инвалидност и смърт |
| --- | --- |

—

Указ No 74-723 от 12 май 1974 г. относно определяне на дължимите социални осигуровки към Националната социалноосигурителна каса (CNPS) по отношение на семейните надбавки и пенсионното осигуряване за старост, инвалидност и смърт

| — | Закон No 69-LF-18 от 10 ноември 1969 г. относно създаване на режим за пенсионно осигуряване за старост, инвалидност и смърт, изменен със Закон No 84/007 от 4 юли 1984 г. |
| --- | --- |

—

Закон No 69-LF-18 от 10 ноември 1969 г. относно създаване на режим за пенсионно осигуряване за старост, инвалидност и смърт, изменен със Закон No 84/007 от 4 юли 1984 г.

| — | Постановление No 039/MTPS/IMT за определяне на общи мерки за хигиена и охрана на труда на работното място |
| --- | --- |

—

Постановление No 039/MTPS/IMT за определяне на общи мерки за хигиена и охрана на труда на работното място

| — | Постановление No 019/MTPS/SG/CJ от 26 май 1993 г. за определяне на реда и условията за избиране и условията за упражняване на функциите на представителите на работниците |
| --- | --- |

—

Постановление No 019/MTPS/SG/CJ от 26 май 1993 г. за определяне на реда и условията за избиране и условията за упражняване на функциите на представителите на работниците

| — | Национален колективен трудов договор (от април 2002 г.) на предприятията за дърводобив, преработване на продукти на горското стопанство и свързани дейности |
| --- | --- |

—

Национален колективен трудов договор (от април 2002 г.) на предприятията за дърводобив, преработване на продукти на горското стопанство и свързани дейности

| — | Постановление No 11/DEC/DT от 25 май 1978 г. за определяне на реда и условията за свикване и явяване на страните пред инспектора по труда в областта на уреждането на трудови спорове |
| --- | --- |

—

Постановление No 11/DEC/DT от 25 май 1978 г. за определяне на реда и условията за свикване и явяване на страните пред инспектора по труда в областта на уреждането на трудови спорове

| — | Практически насоки на Международното бюро по труда (МБТ) |
| --- | --- |

—

Практически насоки на Международното бюро по труда (МБТ)

| — | Закон 64/LF/23 от 13.11.1964 г. за опазване на общественото здраве |
| --- | --- |

—

Закон 64/LF/23 от 13.11.1964 г. за опазване на общественото здраве

| — | Закон 98/015 от 14.7.1998 относно обектите, определени като опасни, нездравословни и неподходящи |
| --- | --- |

—

Закон 98/015 от 14.7.1998 относно обектите, определени като опасни, нездравословни и неподходящи

| — | Указ No 99/818/PM 9.11.1999 г. за определяне на реда и условията за пускане и експлоатация [на горепосочените обекти]. |
| --- | --- |

—

Указ No 99/818/PM 9.11.1999 г. за определяне на реда и условията за пускане и експлоатация [на горепосочените обекти].

[на горепосочените обекти]

| — | Актуална таблица на заплатите в предприятията за дърводобив, преработване на продукти на горското стопанство и свързани дейности |
| --- | --- |

—

Актуална таблица на заплатите в предприятията за дърводобив, преработване на продукти на горското стопанство и свързани дейности

Точки за проверка

| 4.1.1 | Удостоверение за плащане на социалноосигурителни вноски, издадено от Националната социалноосигурителна каса (CNPS) |
| --- | --- |

4.1.1

Удостоверение за плащане на социалноосигурителни вноски, издадено от Националната социалноосигурителна каса (CNPS)

| 4.1.2 | Регистри на работодателите в 3 екземпляра, номерирани и подписани от компетентния съд или от компетентния инспектор по труда |
| --- | --- |

4.1.2

Регистри на работодателите в 3 екземпляра, номерирани и подписани от компетентния съд или от компетентния инспектор по труда

| 4.1.3 | Вътрешен правилник, заверен от компетентния инспектор по труда |
| --- | --- |

4.1.3

Вътрешен правилник, заверен от компетентния инспектор по труда

| 4.1.4 | Протоколи от избирането на представителите на работниците |
| --- | --- |

4.1.4

Протоколи от избирането на представителите на работниците

| 4.1.5 | Договор за посещения и обслужване от лекуващ лекар |
| --- | --- |

4.1.5

Договор за посещения и обслужване от лекуващ лекар

| 4.1.6 | Акт за създаване на комитет по хигиена и охрана на труда, подписан от отговорното лице на предприятието |
| --- | --- |

4.1.6

Акт за създаване на комитет по хигиена и охрана на труда, подписан от отговорното лице на предприятието

| 4.1.7 | Доклади от инспекции на Министерството на здравеопазването |
| --- | --- |

4.1.7

Доклади от инспекции на Министерството на здравеопазването

| 4.1.8 | Декларация от предприятието, адресирана до компетентния инспектор |
| --- | --- |

4.1.8

Декларация от предприятието, адресирана до компетентния инспектор

Показател 4.2:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация спазва социалните си задължения съгласно Кодекса за горите

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 36 и член 61, параграфи 1 и 3 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Член 36 и член 61, параграфи 1 и 3 от Закон 94/01

| — | Член 85 от Указ No 95/531 |
| --- | --- |

—

Член 85 от Указ No 95/531

| — | Членове 5 и 6 от Постановление 222 за определяне на процедурите за изготвяне, одобрение на PA |
| --- | --- |

—

Членове 5 и 6 от Постановление 222 за определяне на процедурите за изготвяне, одобрение на PA

| — | Член 14 от образеца за спецификация на окончателния договор |
| --- | --- |

—

Член 14 от образеца за спецификация на окончателния договор

| — | Решение 135/B/MINEF/CAB от 26 ноември 1999 г. за определяне на процедурите за класиране на горите в постоянната дърводобивна област (DFP) |
| --- | --- |

—

Решение 135/B/MINEF/CAB от 26 ноември 1999 г. за определяне на процедурите за класиране на горите в постоянната дърводобивна област (DFP)

| — | Решение No 0108/D/MINEF/CAB от 9 февруари 1998 г. за прилагане на правилата за намеса в горски територии (NIMF) |
| --- | --- |

—

Решение No 0108/D/MINEF/CAB от 9 февруари 1998 г. за прилагане на правилата за намеса в горски територии (NIMF)

| — | Глава II от правилата за намеса в горски територии (NIMF) |
| --- | --- |

—

Глава II от правилата за намеса в горски територии (NIMF)

Точки за проверка

| 4.2.1 | Спецификация |
| --- | --- |

4.2.1

Спецификация

| 4.2.2 | Протоколи за извършване на социални дейности, предвидени в спецификицията |
| --- | --- |

4.2.2

Протоколи за извършване на социални дейности, предвидени в спецификицията

| 4.2.3 | Протокол от информативно заседание във връзка с използването на разрешителното за дърводобив, подписан от всички заинтересовани страни |
| --- | --- |

4.2.3

Протокол от информативно заседание във връзка с използването на разрешителното за дърводобив, подписан от всички заинтересовани страни

| 4.2.4 | Карта за предназначение на земите |
| --- | --- |

4.2.4

Карта за предназначение на земите

| 4.2.5 | Доклад от социално-икономически проучвания |
| --- | --- |

4.2.5

Доклад от социално-икономически проучвания

| 4.2.6 | Протокол от заседание за субсидиране на социално-икономическото проучване |
| --- | --- |

4.2.6

Протокол от заседание за субсидиране на социално-икономическото проучване

| 4.2.7 | Регистър/формуляр за нарушения/протокол |
| --- | --- |

4.2.7

Регистър/формуляр за нарушения/протокол

Критерий 5:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация спазва задълженията си по отношение на опазването на биоразнообразието и околната среда

Показател 5.1:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация е приела необходимите разпоредби, за да забрани участието на населението в бракониерство, лова с търговска цел, както и в превоза и търговията на изделия и средства за ловуване. Тя насърчава, подкрепя и/или прилага всякакви действия, които целят ефективното прилагане на подзаконовата уредба в областта на лова и опазването на фауната в нейните обекти.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 95 и член 101, параграф 1 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Член 95 и член 101, параграф 1 от Закон 94/01

| — | Член 11, параграфи 1 и 3 от Постановление No 222 |
| --- | --- |

—

Член 11, параграфи 1 и 3 от Постановление No 222

| — | Решение No 0108/D/MINEF/CAB от 9 февруари 1998 г. за прилагане на правилата за намеса в горски територии (NIMF) |
| --- | --- |

—

Решение No 0108/D/MINEF/CAB от 9 февруари 1998 г. за прилагане на правилата за намеса в горски територии (NIMF)

| — | Спецификация за окончателния договор |
| --- | --- |

—

Спецификация за окончателния договор

| — | Глава VI от правилата за намеса в горски територии (NIMF) (членове 28, 29 и 30) |
| --- | --- |

—

Глава VI от правилата за намеса в горски територии (NIMF) (членове 28, 29 и 30)

Точки за проверка

| 5.1.1 | Вътрешен правилник |
| --- | --- |

5.1.1

Вътрешен правилник

| 5.1.2 | Служебни бележки за уточняване на забраната на бракониерството и превоза на месо от дивеч |
| --- | --- |

5.1.2

Служебни бележки за уточняване на забраната на бракониерството и превоза на месо от дивеч

| 5.1.3 | Служебни бележки за публикуване на евентуалните санкции |
| --- | --- |

5.1.3

Служебни бележки за публикуване на евентуалните санкции

| 5.1.4 | План за снабдяване с продоволствия |
| --- | --- |

5.1.4

План за снабдяване с продоволствия

| 5.1.5 | Регистър на нарушения |
| --- | --- |

5.1.5

Регистър на нарушения

Показател 5.2:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация спазва законодателството в областта на околната среда и прилага съответните мерки за намаляване на въздействието.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 18, параграфи 1, 2, 3 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Член 18, параграфи 1, 2, 3 от Закон 94/01

| — | Членове 3 и 4 от Постановление 0069/MINEP от 08 март 2005 г. |
| --- | --- |

—

Членове 3 и 4 от Постановление 0069/MINEP от 08 март 2005 г.

| — | Указ 0577 от 23 февруари 2005 г. |
| --- | --- |

—

Указ 0577 от 23 февруари 2005 г.

| — | Член 11, параграфи 1 и 2 от Постановление No 222 от 25 май 2001 г. |
| --- | --- |

—

Член 11, параграфи 1 и 2 от Постановление No 222 от 25 май 2001 г.

| — | Член 16 от спецификацията на CDE за определяне на конкретни забележки относно стопанисването в периферията на защитени зони (буферна зона) (UFA) |
| --- | --- |

—

Член 16 от спецификацията на CDE за определяне на конкретни забележки относно стопанисването в периферията на защитени зони (буферна зона) (UFA)

| — | Решение No 0108/D/MINEF/CAB от 9 февруари 1998 г. за прилагане на правилата за намеса в горски територии (NIMF) |
| --- | --- |

—

Решение No 0108/D/MINEF/CAB от 9 февруари 1998 г. за прилагане на правилата за намеса в горски територии (NIMF)

| — | Членове 17, 79, 82 от Закон 96/12 от 5.8.1996 г. относно Рамковия закон за управление на околната среда |
| --- | --- |

—

Членове 17, 79, 82 от Закон 96/12 от 5.8.1996 г. относно Рамковия закон за управление на околната среда

| — | Ръководство с екологични мерки при стопанисването на горите |
| --- | --- |

—

Ръководство с екологични мерки при стопанисването на горите

Точки за проверка

| 5.2.1 | Доклад от инспекция на околната среда |
| --- | --- |

5.2.1

Доклад от инспекция на околната среда

| 5.2.2 | Удостоверение за спазване на екологичните разпоредби |
| --- | --- |

5.2.2

Удостоверение за спазване на екологичните разпоредби

| 5.2.3 | Регистър на екологични нарушения |
| --- | --- |

5.2.3

Регистър на екологични нарушения

ТАБЛИЦА 2:   ДЪРВОДОБИВ В ОБЩИНСКА ГОРА НА КОНЦЕСИЯ

Критерий 1:   Дърводобивната организация е правоспособна

Показател 1.1:   Дърводобивната организация е правно установена, притежава класифицирана гора за своя сметка или засадена от самата нея гора.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Членове 30 и 35 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Членове 30 и 35 от Закон 94/01

| — | Член 17 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 17 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 1.1.1 | Учредителен акт от общината |
| --- | --- |

1.1.1

Учредителен акт от общината

| 1.1.2 | Писмо за одобрение на плана за дърводобив от администрацията на горите |
| --- | --- |

1.1.2

Писмо за одобрение на плана за дърводобив от администрацията на горите

| 1.1.3 | Акт за класификация на общинската гора |
| --- | --- |

1.1.3

Акт за класификация на общинската гора

| 1.1.4 | Документ за собственост в случай на засаждане |
| --- | --- |

1.1.4

Документ за собственост в случай на засаждане

Показател 1.2:   При възлагане на дърводобива на подизпълнител, избраната за подизпълнител дърводобивна организация разполага с документи, които удостоверяват редовността на подизпълнението на съответната дейност.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Членове 41 и 42 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Членове 41 и 42 от Закон 94/01

| — | Член 35, параграф 1; член 36 и член 140, параграфи 1, 2, 3, 4, 5 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 35, параграф 1; член 36 и член 140, параграфи 1, 2, 3, 4, 5 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 1.2.1 | Договор за подизпълнение/партньорство |
| --- | --- |

1.2.1

Договор за подизпълнение/партньорство

| 1.2.2 | Писмо за одобрение на договора за подизпълнение, издадено от министъра на горите |
| --- | --- |

1.2.2

Писмо за одобрение на договора за подизпълнение, издадено от министъра на горите

| 1.2.3 | Търговски регистър, установен в секретариата на компетентния съд |
| --- | --- |

1.2.3

Търговски регистър, установен в секретариата на компетентния съд

| 1.2.4 | Одобрение за извършване на дърводобивна дейност, предоставена от компетентния орган (по дърводобив) |
| --- | --- |

1.2.4

Одобрение за извършване на дърводобивна дейност, предоставена от компетентния орган (по дърводобив)

| 1.2.5 | Извлечение за представяне на маркировъчен печат за дърводобивна дейност в секретариата на компетентния съд |
| --- | --- |

1.2.5

Извлечение за представяне на маркировъчен печат за дърводобивна дейност в секретариата на компетентния съд

Показател 1.3:   Дейността на дърводобивната организация не подлежи на спиране от администрацията на горите поради издадени актове за несъответствие с одобрения план за дърводобив.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 32, параграфи 1 и 2 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Член 32, параграфи 1 и 2 от Закон 94/01

| — | Член 80 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 80 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 1.3.1 | Регистър на нарушенията, публикуван от министъра на горите |
| --- | --- |

1.3.1

Регистър на нарушенията, публикуван от министъра на горите

| 1.3.2 | Надлежно нотифицирана покана за доброволно изпълнение при констатиране на всякаква дейност, която противоречи на предписанията на плана за дърводобив |
| --- | --- |

1.3.2

Надлежно нотифицирана покана за доброволно изпълнение при констатиране на всякаква дейност, която противоречи на предписанията на плана за дърводобив

| 1.3.3 | Решение за спиране на дейността от министъра на горите, ако е приложимо. |
| --- | --- |

1.3.3

Решение за спиране на дейността от министъра на горите, ако е приложимо.

Показател 1.4:   Дърводобивната организация е изрядна по отношение на общите си данъчни задължения

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Членове 66 и 69 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Членове 66 и 69 от Закон 94/01

| — | Член 122 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 122 от Указ 95-531

| — | Актуализиран Общ данъчен кодекс (дял 1, глава 1; дял 2, глава 1; дял 5, глава 3) |
| --- | --- |

—

Актуализиран Общ данъчен кодекс (дял 1, глава 1; дял 2, глава 1; дял 5, глава 3)

| — | Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи |
| --- | --- |

—

Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи

Точки за проверка

| 1.4.1 | Удостоверение за липса на задължения/дългове от компетентната данъчна служба |
| --- | --- |

1.4.1

Удостоверение за липса на задължения/дългове от компетентната данъчна служба

| 1.4.2 | Документи, удостоверяващи плащането (на ДДС, данък печалба) |
| --- | --- |

1.4.2

Документи, удостоверяващи плащането (на ДДС, данък печалба)

Критерий 2:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация спазва задълженията си по отношение на дърводобива и лесоустройството

Показател 2.1:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация разполага с професионално компетентни и достатъчно кадри на щат, или може да си осигури такива с посредничеството на физическо или юридическо лице за целите на изпълнението на дърводобивните дейности.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 23; член 40, параграф 3; членове 63 и 64 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Член 23; член 40, параграф 3; членове 63 и 64 от Закон 94/01

| — | Член 35 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 35 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 2.1.1 | Одобрение на предприятието или на отделните подизпълнители, които са участвали в някои дърводобивни дейности (проичване на запасите, лесовъдство). |
| --- | --- |

2.1.1

Одобрение на предприятието или на отделните подизпълнители, които са участвали в някои дърводобивни дейности (проичване на запасите, лесовъдство).

| 2.1.2 | Договори за предоставяне на услуги с одобрена (и) структура(и) или обществена организация. |
| --- | --- |

2.1.2

Договори за предоставяне на услуги с одобрена (и) структура(и) или обществена организация.

Показател 2.2:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация притежава законно разрешително за сеч

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Членове 44 и 46 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Членове 44 и 46 от Закон 94/01

| — | Член 17 от Закон 96/12 от 5.8.1996 г. относно Рамковия закон за управление на околната среда |
| --- | --- |

—

Член 17 от Закон 96/12 от 5.8.1996 г. относно Рамковия закон за управление на околната среда

| — | Член 20 от Указ 0577 от 23 февруари 2005 г. |
| --- | --- |

—

Член 20 от Указ 0577 от 23 февруари 2005 г.

Точки за проверка

| 2.2.1 | Писмо за одобрение на TDR за одит/оценката за въздействие върху околната среда |
| --- | --- |

2.2.1

Писмо за одобрение на TDR за одит/оценката за въздействие върху околната среда

| 2.2.2 | Удостоверение за съответствие на оценката за въздействие върху околната среда/одит на околната среда |
| --- | --- |

2.2.2

Удостоверение за съответствие на оценката за въздействие върху околната среда/одит на околната среда

| 2.2.3 | Годишно разрешение за дърводобивни дейности |
| --- | --- |

2.2.3

Годишно разрешение за дърводобивни дейности

| 2.2.4 | Уведомление за започване на дейностите |
| --- | --- |

2.2.4

Уведомление за започване на дейностите

Показател 2.3:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация спазва правилата за дърводобив в определените ѝ площи.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 51, параграф 1; член 73, параграфи 1 и 2 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 51, параграф 1; член 73, параграфи 1 и 2 от Указ 95-531

| — | Член 4, параграфи 1, 2, 3, 4; член 6; член 12, параграфи 1 и 2 и член 13, параграфи 1 и 2 от Постановление No 222 |
| --- | --- |

—

Член 4, параграфи 1, 2, 3, 4; член 6; член 12, параграфи 1 и 2 и член 13, параграфи 1 и 2 от Постановление No 222

| — | Формуляри 6, 14 и 17 от PROC |
| --- | --- |

—

Формуляри 6, 14 и 17 от PROC

| — | Правила за намеса в горски територии (NIMF) |
| --- | --- |

—

Правила за намеса в горски територии (NIMF)

| — | Правила за проучване на запасите за дърводобив |
| --- | --- |

—

Правила за проучване на запасите за дърводобив

Точки за проверка

| 2.3.1 | Сертификат за проучване на запасите или удостоверение за спазване на правилата за намеса в горски територии (NIMF) |
| --- | --- |

2.3.1

Сертификат за проучване на запасите или удостоверение за спазване на правилата за намеса в горски територии (NIMF)

Показател 2.4:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация спазва разрешените количества дървен материал (брой стволове/обем) в съответствие с указанията в годишното разрешение.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Члено 46, параграф 3; член 72, параграф 1; член 125, параграфи 2 и 3 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Члено 46, параграф 3; член 72, параграф 1; член 125, параграфи 2 и 3 от Указ 95-531

| — | Член 6 от Постановление No 222 |
| --- | --- |

—

Член 6 от Постановление No 222

| — | Формуляр 6 PROC |
| --- | --- |

—

Формуляр 6 PROC

| — | Правила за намеса в горски територии (NIMF) |
| --- | --- |

—

Правила за намеса в горски територии (NIMF)

Точки за проверка

| 2.4.1 | Дневници на обекта (DF10) или декларация SIGIF |
| --- | --- |

2.4.1

Дневници на обекта (DF10) или декларация SIGIF

| 2.4.2 | Сертификат за проучване на запасите |
| --- | --- |

2.4.2

Сертификат за проучване на запасите

Показател 2.5:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация е изрядна по отношение на данъчните си задължения и таксите за дърводобив, свързани с дейността(ите) ѝ.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Членове 66, 67 и 69 от Закон 94 |
| --- | --- |

—

Членове 66, 67 и 69 от Закон 94

| — | Член 122 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 122 от Указ 95-531

| — | Актуализиран Общ данъчен кодекс (дял 1, глава 1; дял 2, глава 1; дял 5, глава 3) |
| --- | --- |

—

Актуализиран Общ данъчен кодекс (дял 1, глава 1; дял 2, глава 1; дял 5, глава 3)

| — | Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи |
| --- | --- |

—

Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи

Точки за проверка

| 2.5.1 | Документи, удостоверяващи плащането на таксите за дърводобив, ако са предвидени в спецификацията, за текущата година и годината преди проверката. |
| --- | --- |

2.5.1

Документи, удостоверяващи плащането на таксите за дърводобив, ако са предвидени в спецификацията, за текущата година и годината преди проверката.

Критерий 3:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация спазва задълженията си по отношение на превоза на дървения материал

Показател 3.1:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация гарантира, че изделията от дървен материал са придружени от всички необходими документи за удостоверяване на законния им произход.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 127, параграф 1 и член 128 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 127, параграф 1 и член 128 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 3.3.1 | Защитена товарителница, подписана от компетентния орган на Министерството на горите за превоз на трупи и разтоварени количества по време на превоза |
| --- | --- |

3.3.1

Защитена товарителница, подписана от компетентния орган на Министерството на горите за превоз на трупи и разтоварени количества по време на превоза

| 3.1.2 | Специална декларация върху заверено бордеро от компетентното отговорно лице при превоз с влак |
| --- | --- |

3.1.2

Специална декларация върху заверено бордеро от компетентното отговорно лице при превоз с влак

| 3.1.3 | Сертификат за товарене в контейнери от компетентната митническа служба (превоз в контейнери), придружен от отчета за товарене от горската служба |
| --- | --- |

3.1.3

Сертификат за товарене в контейнери от компетентната митническа служба (превоз в контейнери), придружен от отчета за товарене от горската служба

Критерий 4:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация спазва задълженията си по отношение на социалната сигурност

Показател 4.1:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация спазва задълженията си по отношение на общото трудово право, правото в областта на социалната сигурност, както и колективните трудови договори в дърводобивния сектор.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 61, параграф 2 и член 62, параграф 2 от Закон No 92/007 от 14 август 1992 г. относно Кодекса на труда. |
| --- | --- |

—

Член 61, параграф 2 и член 62, параграф 2 от Закон No 92/007 от 14 август 1992 г. относно Кодекса на труда.

| — | Указ No 2008/2115/РМ от 24 януари 2008 г. относно актуализирането на размера на минимално гарантираната междуотраслова заплата (SMIG) |
| --- | --- |

—

Указ No 2008/2115/РМ от 24 януари 2008 г. относно актуализирането на размера на минимално гарантираната междуотраслова заплата (SMIG)

| — | Постановление No 73-17 от 22 май 1973 г. относно организацията на социалната сигурност |
| --- | --- |

—

Постановление No 73-17 от 22 май 1973 г. относно организацията на социалната сигурност

| — | Указ 74-26 от 11 януари 1974 г. относно определяне на реда и условията за прилагане на някои разпоредби от Постановление No 73-17 от 22 май 1973 г. за организацията на Националната социалноосигурителна каса |
| --- | --- |

—

Указ 74-26 от 11 януари 1974 г. относно определяне на реда и условията за прилагане на някои разпоредби от Постановление No 73-17 от 22 май 1973 г. за организацията на Националната социалноосигурителна каса

| — | Указ No 74-723 от 12 май 1974 г. относно определяне на дължимите социални осигуровки към Националната социалноосигурителна каса (CNPS) по отношение на семейните надбавки и пенсионното осигуряване за старост, инвалидност и смърт |
| --- | --- |

—

Указ No 74-723 от 12 май 1974 г. относно определяне на дължимите социални осигуровки към Националната социалноосигурителна каса (CNPS) по отношение на семейните надбавки и пенсионното осигуряване за старост, инвалидност и смърт

| — | Закон No 69-LF-18 от 10 ноември 1969 г. относно създаването на режим за пенсионно осигуряване за старост, инвалидност и смърт, изменен със Закон No 84/007 от 04 юли 1984 г. |
| --- | --- |

—

Закон No 69-LF-18 от 10 ноември 1969 г. относно създаването на режим за пенсионно осигуряване за старост, инвалидност и смърт, изменен със Закон No 84/007 от 04 юли 1984 г.

| — | Постановление No 039/MTPS/IMT за определяне на общи мерки за хигиена и охрана на труда на работното място |
| --- | --- |

—

Постановление No 039/MTPS/IMT за определяне на общи мерки за хигиена и охрана на труда на работното място

| — | Постановление No 019/MTPS/SG/CJ от 26 май 1993 г. за определяне на реда и условията за избиране и условията за упражняване на функциите на представителите на работниците |
| --- | --- |

—

Постановление No 019/MTPS/SG/CJ от 26 май 1993 г. за определяне на реда и условията за избиране и условията за упражняване на функциите на представителите на работниците

| — | Национален колективен трудов договор (от април 2002 г.) на предприятията за дърводобив, преработване на изделия от дървен материал и свързани дейности |
| --- | --- |

—

Национален колективен трудов договор (от април 2002 г.) на предприятията за дърводобив, преработване на изделия от дървен материал и свързани дейности

| — | Постановление No 11/DEC/DT от 25 май 1978 г. за определяне на реда и условията за свикване и явяване на страните пред инспектора по труда в областта на уреждането на трудови спорове |
| --- | --- |

—

Постановление No 11/DEC/DT от 25 май 1978 г. за определяне на реда и условията за свикване и явяване на страните пред инспектора по труда в областта на уреждането на трудови спорове

| — | Практически насоки на Международното бюро по труда (МБТ) |
| --- | --- |

—

Практически насоки на Международното бюро по труда (МБТ)

| — | Закон 64/LF/23 от 13.11.1964 г. за опазване на общественото здраве |
| --- | --- |

—

Закон 64/LF/23 от 13.11.1964 г. за опазване на общественото здраве

| — | Закон 98/015 от 14.7.1998 относно обектите, определени като опасни, нездравословни и неподходящи |
| --- | --- |

—

Закон 98/015 от 14.7.1998 относно обектите, определени като опасни, нездравословни и неподходящи

| — | Указ No 99/818/PM 9.11.1999 г. за определяне на реда и условията за пускане и експлоатация [на горепосочените обекти]. |
| --- | --- |

—

Указ No 99/818/PM 9.11.1999 г. за определяне на реда и условията за пускане и експлоатация [на горепосочените обекти].

[на горепосочените обекти]

| — | Актуална таблица на заплатите в предприятията за дърводобив, преработване на изделия от дървен материал и свързани дейности |
| --- | --- |

—

Актуална таблица на заплатите в предприятията за дърводобив, преработване на изделия от дървен материал и свързани дейности

Точки за проверка

| 4.1.1 | Удостоверение за плащане на социалноосигурителни вноски, издадено от Националната социалноосигурителна каса (CNPS) |
| --- | --- |

4.1.1

Удостоверение за плащане на социалноосигурителни вноски, издадено от Националната социалноосигурителна каса (CNPS)

| 4.1.2 | Регистри на работодателите в 3 екземпляра, номерирани и подписани от компетентния съд или от териториално компетентния инспектор по труда |
| --- | --- |

4.1.2

Регистри на работодателите в 3 екземпляра, номерирани и подписани от компетентния съд или от териториално компетентния инспектор по труда

| 4.1.3 | Вътрешен правилник, заверен от компетентния инспектор по труда |
| --- | --- |

4.1.3

Вътрешен правилник, заверен от компетентния инспектор по труда

| 4.1.4 | Протоколи от избирането на представителите на работниците |
| --- | --- |

4.1.4

Протоколи от избирането на представителите на работниците

| 4.1.5 | Договор за посещения и обслужване от лекуващ лекар |
| --- | --- |

4.1.5

Договор за посещения и обслужване от лекуващ лекар

| 4.1.6 | Акт за създаване на комитет по хигиена и охрана на труда, подписан от отговорното лице на предприятието |
| --- | --- |

4.1.6

Акт за създаване на комитет по хигиена и охрана на труда, подписан от отговорното лице на предприятието

| 4.1.7 | Доклади за инспекция от Министерството на здравеопазването |
| --- | --- |

4.1.7

Доклади за инспекция от Министерството на здравеопазването

| 4.1.8 | Декларация от предприятието, адресирана до компетентния инспектор по труда |
| --- | --- |

4.1.8

Декларация от предприятието, адресирана до компетентния инспектор по труда

Показател 4.2:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация спазва разпоредбите от спецификацията по отношение на местните общности в определената(ите) за нея област(и).

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 36 от Закон 94 |
| --- | --- |

—

Член 36 от Закон 94

| — | Глава II от правилата за намеса в горски територии (NIMF), членове 4 и 5 |
| --- | --- |

—

Глава II от правилата за намеса в горски територии (NIMF), членове 4 и 5

Точки за проверка

| 4.2.1 | Спецификация |
| --- | --- |

4.2.1

Спецификация

| 4.2.2 | Протоколи за извършване на социални дейности, предвидени в спецификацията |
| --- | --- |

4.2.2

Протоколи за извършване на социални дейности, предвидени в спецификацията

| 4.2.3 | Протокол от информативно заседание относно разрешителното за дърводобив, подписан от администрацията и префекта |
| --- | --- |

4.2.3

Протокол от информативно заседание относно разрешителното за дърводобив, подписан от администрацията и префекта

Критерий 5:   Дърводобивната организация спазва задълженията си по отношение на опазването на биоразнообразието и околната среда

Показател 5.1:   Дърводобивната организация е приела необходимите разпоредби, за да забрани участието на населението в бракониерство, лова с търговска цел, както и в превоза и търговията на изделия и средства за ловуване. Тя насърчава, подкрепя и/или прилага всякакви действия, които целят ефективното прилагане на подзаконовата уредба в областта на лова и опазването на фауната в нейните обекти.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 11, параграфи 1 и 3 от Постановление No 222 |
| --- | --- |

—

Член 11, параграфи 1 и 3 от Постановление No 222

| — | Глава VI от правилата за намеса в горски територии (NIMF), членове 28, 29 и 30 |
| --- | --- |

—

Глава VI от правилата за намеса в горски територии (NIMF), членове 28, 29 и 30

Точки за проверка

| 5.1.1 | Вътрешен правилник |
| --- | --- |

5.1.1

Вътрешен правилник

| 5.1.2 | Служебни инструкции за уточняване на забраната на бракониерството и превоза на месо от дивеч |
| --- | --- |

5.1.2

Служебни инструкции за уточняване на забраната на бракониерството и превоза на месо от дивеч

| 5.1.3 | Служебни инструкции за публикуване на евентуалните санкции |
| --- | --- |

5.1.3

Служебни инструкции за публикуване на евентуалните санкции

| 5.1.4 | Регистър на нарушенията |
| --- | --- |

5.1.4

Регистър на нарушенията

| 5.1.5 | План за снабдяване с продоволствия |
| --- | --- |

5.1.5

План за снабдяване с продоволствия

Показател 5.2:   Дърводобивната организация спазва законодателството по отношение на оценките за въздействие върху околната среда и прилага или изисква прилагането на съответните мерки за намаляване на въздействието.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Указ 0577 от 23 февруари 2005 г. |
| --- | --- |

—

Указ 0577 от 23 февруари 2005 г.

| — | Член 11, параграфи 1 и 2 от Постановление No 222 от 25 май 2001 г. |
| --- | --- |

—

Член 11, параграфи 1 и 2 от Постановление No 222 от 25 май 2001 г.

| — | Членове 3 и 4 от Постановление 0069/MINEP от 08 март 2005 г. |
| --- | --- |

—

Членове 3 и 4 от Постановление 0069/MINEP от 08 март 2005 г.

| — | Член 16 от тръжната документация на CDE |
| --- | --- |

—

Член 16 от тръжната документация на CDE

| — | Правила за намеса в горски територии (NIMF) (общо) |
| --- | --- |

—

Правила за намеса в горски територии (NIMF) (общо)

| — | Членове 17, 79, 82 от Закон 96/12 от 5.8.1996 г. относно Рамковия закон за управление на околната среда |
| --- | --- |

—

Членове 17, 79, 82 от Закон 96/12 от 5.8.1996 г. относно Рамковия закон за управление на околната среда

| — | Ръководство с екологични мерки в областта на дърводобива |
| --- | --- |

—

Ръководство с екологични мерки в областта на дърводобива

Точки за проверка

| 5.2.1 | Доклад от инспекция на околната среда |
| --- | --- |

5.2.1

Доклад от инспекция на околната среда

| 5.2.2 | Удостоверение за спазване на екологичните разпоредби |
| --- | --- |

5.2.2

Удостоверение за спазване на екологичните разпоредби

| 5.2.3 | Регистър на екологични нарушения |
| --- | --- |

5.2.3

Регистър на екологични нарушения

ТАБЛИЦА 3:   РАЗРЕШИТЕЛНО ЗА ОПОЛЗОТВОРЯВАНЕ НА ПЪНОВЕТЕ НА ДЪРВЕТАТА (ARB).

Критерий 1:   Дърводобивната организация е правоспособна

Показател 1.1:   Дърводобивната организация е правно установена и одобрена за извършване на дърводобивна дейност.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Членове 41 и 42 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Членове 41 и 42 от Закон 94/01

| — | Член 35, параграф 1 и член 36 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 35, параграф 1 и член 36 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 1.1.1 | Удостоверение за постоянен адрес (физическо лице) |
| --- | --- |

1.1.1

Удостоверение за постоянен адрес (физическо лице)

| 1.1.2 | Търговски регистър, установен в секретариата на компетентния съд (юридическо лице) |
| --- | --- |

1.1.2

Търговски регистър, установен в секретариата на компетентния съд (юридическо лице)

| 1.1.3 | Одобрение за извършване на дърводобивна дейност, предоставена от компетентен орган |
| --- | --- |

1.1.3

Одобрение за извършване на дърводобивна дейност, предоставена от компетентен орган

| 1.1.4 | Извлечение от представентите отпечатъци от маркировъчен печат за дърводобивна дейност в секретариата на компетентния апелативен съд |
| --- | --- |

1.1.4

Извлечение от представентите отпечатъци от маркировъчен печат за дърводобивна дейност в секретариата на компетентния апелативен съд

Показател 1.2:   Дърводобивната организация има разрешително за оползотворяване на дървен материал, издадено от администрацията на горите съгласно закона

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 73 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Член 73 от Закон 94/01

| — | Член 110, параграфи 1, 2 от Указ 95/531 |
| --- | --- |

—

Член 110, параграфи 1, 2 от Указ 95/531

| — | Циркулярно писмо No 0354/LC/MINFOF/SG/DF/SDAFF/SN |
| --- | --- |

—

Циркулярно писмо No 0354/LC/MINFOF/SG/DF/SDAFF/SN

Точки за проверка

| 1.2.1 | Документ за проект |
| --- | --- |

1.2.1

Документ за проект

| 1.2.2 | Сертификат за екологично съответствие, издаден на ръководителя на проекта от министъра на околната среда. |
| --- | --- |

1.2.2

Сертификат за екологично съответствие, издаден на ръководителя на проекта от министъра на околната среда.

| 1.2.3 | Писмо от компетентния министър за уточняване на необходимостта от оползотворяване на дървен материал преди изпълнението на проекта |
| --- | --- |

1.2.3

Писмо от компетентния министър за уточняване на необходимостта от оползотворяване на дървен материал преди изпълнението на проекта

| 1.2.4 | Резултати от проучване на запасите от съответния дървен материал |
| --- | --- |

1.2.4

Резултати от проучване на запасите от съответния дървен материал

| 1.2.5 | Уведомления за покана за представяне на тръжни оферти |
| --- | --- |

1.2.5

Уведомления за покана за представяне на тръжни оферти

| 1.2.6 | Акт на междуведомствената комисия за избор на дърводобивна организация като най-добър изпълнител |
| --- | --- |

1.2.6

Акт на междуведомствената комисия за избор на дърводобивна организация като най-добър изпълнител

| 1.2.7 | Фактури за плащане на продажната цена |
| --- | --- |

1.2.7

Фактури за плащане на продажната цена

| 1.2.8 | Разрешително за оползотворяване на дървен материал, издадено от компетентното отговорно лице от администрацията на горите |
| --- | --- |

1.2.8

Разрешително за оползотворяване на дървен материал, издадено от компетентното отговорно лице от администрацията на горите

| 1.2.9 | Уведомление за започване на дейностите |
| --- | --- |

1.2.9

Уведомление за започване на дейностите

Показател 1.3:   При възлагане на дърводобива на подизпълнител, избраната за подизпълнител дърводобивна организация разполага с документи, които удостоверяват редовността на подизпълнението на съответната дейност.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 41 и 42 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Член 41 и 42 от Закон 94/01

| — | Член 35, параграф 1; член 36 и член 140, параграфи 1, 2, 3, 4, 5 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 35, параграф 1; член 36 и член 140, параграфи 1, 2, 3, 4, 5 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 1.3.1 | Договор за подизпълнение/партньорство |
| --- | --- |

1.3.1

Договор за подизпълнение/партньорство

| 1.3.2 | Разписка за внасяне на одобрен договор в местните органи от министъра на горите |
| --- | --- |

1.3.2

Разписка за внасяне на одобрен договор в местните органи от министъра на горите

| 1.3.3 | Писмо за одобрение на договора за подизпълнение, издадено от министъра на горите |
| --- | --- |

1.3.3

Писмо за одобрение на договора за подизпълнение, издадено от министъра на горите

| 1.3.4 | Търговски регистър, установен в секретариата на компетентния съд |
| --- | --- |

1.3.4

Търговски регистър, установен в секретариата на компетентния съд

| 1.3.5 | Одобрение за извършване на дърводобивна дейност, предоставена от компетентен орган (по дърводобив) |
| --- | --- |

1.3.5

Одобрение за извършване на дърводобивна дейност, предоставена от компетентен орган (по дърводобив)

| 1.3.6 | Извлечение за представяне на маркировъчен печат за дърводобивна дейност в секретариата на компетентния съд |
| --- | --- |

1.3.6

Извлечение за представяне на маркировъчен печат за дърводобивна дейност в секретариата на компетентния съд

Показател 1.4:   Дърводобивната организация не подлежи на мярка за спиране действието или отнемане на одобрението или на разрешителното ѝ от администрацията.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Членове 130; 131; 132; и 146 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Членове 130; 131; 132; и 146 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 1.4.1 | Регистри/досиета за нарушения, публикувани от компетентните администрации |
| --- | --- |

1.4.1

Регистри/досиета за нарушения, публикувани от компетентните администрации

| 1.4.2 | Регистър на съдебните спорове на местните компетентни служби |
| --- | --- |

1.4.2

Регистър на съдебните спорове на местните компетентни служби

| 1.4.3 | Решение за спиране от министъра на горите, обосновано и нотифицирано пред пред ответната страна, ако е приложимо. |
| --- | --- |

1.4.3

Решение за спиране от министъра на горите, обосновано и нотифицирано пред пред ответната страна, ако е приложимо.

Показател 1.5:   Дърводобивната организация е изрядна по отношение на общите си данъчни задължения.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 122 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 122 от Указ 95-531

| — | Актуализиран Общ данъчен кодекс (дял 1, глава 1; дял 2, глава 1; дял 5, глава 3) |
| --- | --- |

—

Актуализиран Общ данъчен кодекс (дял 1, глава 1; дял 2, глава 1; дял 5, глава 3)

| — | Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи |
| --- | --- |

—

Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи

Точки за проверка

| 1.5.1 | Патент |
| --- | --- |

1.5.1

Патент

| 1.5.2 | Удостоверение за липса на задължения/дългове от компетентната данъчна служба |
| --- | --- |

1.5.2

Удостоверение за липса на задължения/дългове от компетентната данъчна служба

Критерий 2:   Дърводобивната организация спазва задълженията си по отношение на дърводобива

Показател 2.1:   Дърводобивната организация спазва местоположението на проекта

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 4, параграфи 1, 2, 3, 4; 6; член 12, параграфи 1 и 2 и член 13, параграфи 1 и 2 от Постановление No 222 |
| --- | --- |

—

Член 4, параграфи 1, 2, 3, 4; 6; член 12, параграфи 1 и 2 и член 13, параграфи 1 и 2 от Постановление No 222

| — | Формуляри 6, 14 и 17 от PROC |
| --- | --- |

—

Формуляри 6, 14 и 17 от PROC

| — | Правила за намеса в горски територии (NIMF) |
| --- | --- |

—

Правила за намеса в горски територии (NIMF)

Точки за проверка

| 2.1.1 | Документи за проект за установяване на точното местоположение на проекта, одобрени от компетентните отговорни лица на ресорния министър (на земеделието, благоустройството) |
| --- | --- |

2.1.1

Документи за проект за установяване на точното местоположение на проекта, одобрени от компетентните отговорни лица на ресорния министър (на земеделието, благоустройството)

| 2.1.2 | Сертификат за проучване на запасите или доклад от мисия за проверка |
| --- | --- |

2.1.2

Сертификат за проучване на запасите или доклад от мисия за проверка

Показател 2.2:   Дърводобивната организация спазва разрешените количества (брой стволове/прогнозиран обем) в съответствие с указанията в разрешителното.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 6 от Постановление No 222 |
| --- | --- |

—

Член 6 от Постановление No 222

Точки за проверка

| 2.2.1 | Сертификат за проучване на запасите или доклади от проверка на администрацията на горите |
| --- | --- |

2.2.1

Сертификат за проучване на запасите или доклади от проверка на администрацията на горите

Показател 2.3:   Дърводобивната организация е изрядна по отношение на данъчните си задължения и таксите за дърводобив, свързани с дейността(ите) ѝ.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 73, параграф 2, от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Член 73, параграф 2, от Закон 94/01

| — | Член 122 и член 110, параграф 1 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 122 и член 110, параграф 1 от Указ 95-531

| — | Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи |
| --- | --- |

—

Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи

Точки за проверка

| 2.3.1 | Документи, удостоверяващи плащането на продажната цена (цената от търга + 13 % надбавка) |
| --- | --- |

2.3.1

Документи, удостоверяващи плащането на продажната цена (цената от търга + 13 % надбавка)

| 2.3.2 | Документи, удостоверяващи плащането на всички други такси, предвидени в спецификацията |
| --- | --- |

2.3.2

Документи, удостоверяващи плащането на всички други такси, предвидени в спецификацията

Критерий 3:   Дърводобивната организация спазва задълженията си по отношение на превоза на дървен материал.

Показател 3.1:   Дърводобивната организация гарантира, че дървеният материал, предмет на оползотворяването, се превозва напълно законно и е придружен от всички необходими документи за удостоверяване на законния му произход.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 127, параграф 1, и член 128 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 127, параграф 1, и член 128 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 3.1.1 | Защитена товарителница, подписана от компетентния орган на Министерството на горите за превоз на трупи и разтоварени количества по време на превоза |
| --- | --- |

3.1.1

Защитена товарителница, подписана от компетентния орган на Министерството на горите за превоз на трупи и разтоварени количества по време на превоза

| 3.1.2 | Специална декларация върху заверено бордеро от компетентното отговорно лице при превоз с влак |
| --- | --- |

3.1.2

Специална декларация върху заверено бордеро от компетентното отговорно лице при превоз с влак

| 3.1.3 | Сертификат за товарене в контейнери от компетентната митническа служба (превоз в контейнери), придружен от отчет за товарене от горските служби на мястото на товарене |
| --- | --- |

3.1.3

Сертификат за товарене в контейнери от компетентната митническа служба (превоз в контейнери), придружен от отчет за товарене от горските служби на мястото на товарене

Критерий 4:   Дърводобивната организация спазва задълженията си по отношение на социалната сигурност.

Показател 4.1:   Дърводобивната организация спазва задълженията си по отношение на общото трудово право, правото в областта на социалната сигурност, както и колективните трудови договори в дърводобивния сектор.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 61, параграф 2, и член 62, параграф 2, от Закон No 92/007 от 14 август 1992 г. относно Кодекса на труда. |
| --- | --- |

—

Член 61, параграф 2, и член 62, параграф 2, от Закон No 92/007 от 14 август 1992 г. относно Кодекса на труда.

| — | Указ No 2008/2115/РМ от 24 януари 2008 г. относно актуализирането на размера на минимално гарантираната междуотраслова заплата (SMIG) |
| --- | --- |

—

Указ No 2008/2115/РМ от 24 януари 2008 г. относно актуализирането на размера на минимално гарантираната междуотраслова заплата (SMIG)

| — | Постановление No 73-17 от 22 май 1973 г. относно организацията на социалната сигурност |
| --- | --- |

—

Постановление No 73-17 от 22 май 1973 г. относно организацията на социалната сигурност

| — | Указ 74-26 от 11 януари 1974 г. относно определяне на реда и условията за прилагането на някои разпоредби на Постановление No 73-17 от 22 май 1973 г. за организацията на Националната социалноосигурителна каса |
| --- | --- |

—

Указ 74-26 от 11 януари 1974 г. относно определяне на реда и условията за прилагането на някои разпоредби на Постановление No 73-17 от 22 май 1973 г. за организацията на Националната социалноосигурителна каса

| — | Указ No 74-723 от 12 май 1974 г. относно определяне на дължимите социални осигуровки към Националната социалноосигурителна каса (CNPS) по отношение на семейните надбавки и пенсионното осигуряване за старост, инвалидност и смърт |
| --- | --- |

—

Указ No 74-723 от 12 май 1974 г. относно определяне на дължимите социални осигуровки към Националната социалноосигурителна каса (CNPS) по отношение на семейните надбавки и пенсионното осигуряване за старост, инвалидност и смърт

| — | Закон No 69-LF-18 от 10 ноември 1969 г. относно създаване на режим за пенсионно осигуряване за старост, инвалидност и смърт, изменен със Закон No 84/007 от 04 юли 1984 г. |
| --- | --- |

—

Закон No 69-LF-18 от 10 ноември 1969 г. относно създаване на режим за пенсионно осигуряване за старост, инвалидност и смърт, изменен със Закон No 84/007 от 04 юли 1984 г.

| — | Постановление No 039/MTPS/IMT за определяне на общи мерки за хигиена и охрана на труда на работното място |
| --- | --- |

—

Постановление No 039/MTPS/IMT за определяне на общи мерки за хигиена и охрана на труда на работното място

| — | Постановление No 019/MTPS/SG/CJ от 26 май 1993 г. за определяне на реда и условията за избиране и условията за упражняване на функциите на представителите на работниците |
| --- | --- |

—

Постановление No 019/MTPS/SG/CJ от 26 май 1993 г. за определяне на реда и условията за избиране и условията за упражняване на функциите на представителите на работниците

| — | Национален колективен трудов договор (от април 2002 г.) на предприятията за дърводобив, преработване на изделия от дървен материал и свързани дейности |
| --- | --- |

—

Национален колективен трудов договор (от април 2002 г.) на предприятията за дърводобив, преработване на изделия от дървен материал и свързани дейности

| — | Постановление No 11/DEC/DT от 25 май 1978 г. за определяне на реда и условията за свикване и явяване на страните пред инспектора по труда в областта на уреждането на трудови спорове |
| --- | --- |

—

Постановление No 11/DEC/DT от 25 май 1978 г. за определяне на реда и условията за свикване и явяване на страните пред инспектора по труда в областта на уреждането на трудови спорове

| — | Практически насоки на Международното бюро по труда (МБТ) |
| --- | --- |

—

Практически насоки на Международното бюро по труда (МБТ)

| — | Закон 64/LF/23 от 13.11.1964 г. за опазване на общественото здраве |
| --- | --- |

—

Закон 64/LF/23 от 13.11.1964 г. за опазване на общественото здраве

| — | Закон 98/015 от 14.7.1998 относно обектите, определени като опасни, нездравословни и неподходящи |
| --- | --- |

—

Закон 98/015 от 14.7.1998 относно обектите, определени като опасни, нездравословни и неподходящи

| — | Указ No 99/818/PM 9.11.1999 г. за определяне на реда и условията за пускане и експлоатация [на горепосочените обекти]. |
| --- | --- |

—

Указ No 99/818/PM 9.11.1999 г. за определяне на реда и условията за пускане и експлоатация [на горепосочените обекти].

[на горепосочените обекти]

| — | Актуална таблица на заплатите в предприятията за дърводобив, преработване на изделия от дървен материал и свързани дейности |
| --- | --- |

—

Актуална таблица на заплатите в предприятията за дърводобив, преработване на изделия от дървен материал и свързани дейности

Точки за проверка

| 4.1.1 | Удостоверение за плащане на социалноосигурителни вноски, издадено от Националната социалноосигурителна каса (CNPS) |
| --- | --- |

4.1.1

Удостоверение за плащане на социалноосигурителни вноски, издадено от Националната социалноосигурителна каса (CNPS)

| 4.1.2 | Регистри на работодателите в 3 екземпляра, номерирани и подписани от компетентния съд или от компетентния инспектор по труда |
| --- | --- |

4.1.2

Регистри на работодателите в 3 екземпляра, номерирани и подписани от компетентния съд или от компетентния инспектор по труда

| 4.1.3 | Вътрешен правилник, заверен от компетентния инспектор |
| --- | --- |

4.1.3

Вътрешен правилник, заверен от компетентния инспектор

| 4.1.4 | Протоколи от избирането на представителите на работниците |
| --- | --- |

4.1.4

Протоколи от избирането на представителите на работниците

| 4.1.5 | Договор за посещения и обслужване от лекуващ лекар |
| --- | --- |

4.1.5

Договор за посещения и обслужване от лекуващ лекар

| 4.1.6 | Акт за създаване на комитет по хигиена и охрана на труда, подписан от отговорното лице на предприятието |
| --- | --- |

4.1.6

Акт за създаване на комитет по хигиена и охрана на труда, подписан от отговорното лице на предприятието

| 4.1.7 | Доклади за инспекция от Министерството на здравеопазването |
| --- | --- |

4.1.7

Доклади за инспекция от Министерството на здравеопазването

| 4.1.8 | Декларация от предприятието, адресирана до компетентния инспектор по труда |
| --- | --- |

4.1.8

Декларация от предприятието, адресирана до компетентния инспектор по труда

Показател 4.2:   Дърводобивната организация спазва разпоредбите от спецификацията по отношение на местните общности в определената(ите) за нея област(и).

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 36 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Член 36 от Закон 94/01

| — | Глава II от правилата за намеса в горски територии (NIMF), членове 4 и 5 |
| --- | --- |

—

Глава II от правилата за намеса в горски територии (NIMF), членове 4 и 5

Точки за проверка

| 4.2.1 | Спецификация |
| --- | --- |

4.2.1

Спецификация

| 4.2.2 | Протоколи за извършване на социални дейности, предвидени в спецификацията |
| --- | --- |

4.2.2

Протоколи за извършване на социални дейности, предвидени в спецификацията

| 4.2.3 | Протокол от информативно заседание относно разрешителното за дърводобив, подписан от администрацията и префекта |
| --- | --- |

4.2.3

Протокол от информативно заседание относно разрешителното за дърводобив, подписан от администрацията и префекта

Критерий 5:   Дърводобивната организация спазва задълженията си по отношение на опазването на биооразнообразието

Показател 5.1:   Дърводобивната организация е приела необходимите разпоредби, за да забрани участието на населението в бракониерство, лова с търговска цел, както и в превоза и търговията на изделия и средства за ловуване. Тя насърчава, подкрепя и/или прилага всякакви действия, които целят ефективното прилагане на подзаконовата уредба в областта на лова и опазването на фауната на нейните обекти.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 11, параграфи 1 и 3 от Постановление No 222 |
| --- | --- |

—

Член 11, параграфи 1 и 3 от Постановление No 222

| — | Спецификация |
| --- | --- |

—

Спецификация

| — | Глава VI от правилата за намеса в горски територии (NIMF), членове 28, 29 и 30 |
| --- | --- |

—

Глава VI от правилата за намеса в горски територии (NIMF), членове 28, 29 и 30

Точки за проверка

| 5.1.1 | Вътрешен правилник |
| --- | --- |

5.1.1

Вътрешен правилник

| 5.1.2 | Служебни инструкции за уточняване на забраната на бракониерството и превоза на месо от дивеч |
| --- | --- |

5.1.2

Служебни инструкции за уточняване на забраната на бракониерството и превоза на месо от дивеч

| 5.1.3 | Служебни инструкции за публикуване на евентуалните санкции |
| --- | --- |

5.1.3

Служебни инструкции за публикуване на евентуалните санкции

| 5.1.4 | Регистър на нарушения |
| --- | --- |

5.1.4

Регистър на нарушения

ТАБЛИЦА 4:   РАЗРЕШИТЕЛНО ЗА ПРЕВОЗВАНЕ НА ОТСЕЧЕНИ ДЪРВЕТА (АЕВ).

(ОТСЕЧЕНИ, ОТПАДНАЛИ, ИЗОСТАВЕНИ ИЛИ КОНФИСКУВАНИ)

Критерий 1:   Дърводобивната организация е правоспособна

Показател 1.1:   Дърводобивната организация е правно установена и одобрена за извършване на дърводобивна дейност.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 41 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Член 41 от Закон 94/01

| — | Член 35, параграф 1; член 36 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 35, параграф 1; член 36 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 1.1.1 | Удостоверение за постоянен адрес (физическо лице) |
| --- | --- |

1.1.1

Удостоверение за постоянен адрес (физическо лице)

| 1.1.2 | Търговски регистър, установен в секретариата на компетентния съд (юридическо лице) |
| --- | --- |

1.1.2

Търговски регистър, установен в секретариата на компетентния съд (юридическо лице)

| 1.1.3 | Одобрение за извършване на дърводобивна дейност, предоставена от компетентен орган |
| --- | --- |

1.1.3

Одобрение за извършване на дърводобивна дейност, предоставена от компетентен орган

| 1.1.4 | Извлечение от представените отпечатъци от маркировъчен печат за дърводобивна дейност в секретариата на компетентния апелативен съд |
| --- | --- |

1.1.4

Извлечение от представените отпечатъци от маркировъчен печат за дърводобивна дейност в секретариата на компетентния апелативен съд

Показател 1.2:   Дърводобивната организация притежава разрешително за превозване на дървен материал, издадено от администрацията на горите съгласно закона.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Членове 56, 111 и 112 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Членове 56, 111 и 112 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 1.2.1 | Констативни протоколи за нарушение и конфискация на добит дървен материал в условия на злоупотреба (конфискуван дървен материал) |
| --- | --- |

1.2.1

Констативни протоколи за нарушение и конфискация на добит дървен материал в условия на злоупотреба (конфискуван дървен материал)

| 1.2.2 | Констативен протокол за изоставени къси парчета дървен материал, изготвен от местното отговорно лице от администрацията на горите и обобщително писмо за уведомление на собствениците (изоставени или отпаднали къси парчета дървен материал в гората) |
| --- | --- |

1.2.2

Констативен протокол за изоставени къси парчета дървен материал, изготвен от местното отговорно лице от администрацията на горите и обобщително писмо за уведомление на собствениците (изоставени или отпаднали къси парчета дървен материал в гората)

| 1.2.3 | Уведомление за покана за представяне на тръжни оферти (конфискуван, изоставен или отпаднал дървен материал) |
| --- | --- |

1.2.3

Уведомление за покана за представяне на тръжни оферти (конфискуван, изоставен или отпаднал дървен материал)

| 1.2.4 | Акт на комисията за продажба за избор на дърводобивна организация като най-добър изпълнител |
| --- | --- |

1.2.4

Акт на комисията за продажба за избор на дърводобивна организация като най-добър изпълнител

| 1.2.5 | Протокол за продажба на търг и съответните фактури (размер на продажбата и 13 % надбавка) |
| --- | --- |

1.2.5

Протокол за продажба на търг и съответните фактури (размер на продажбата и 13 % надбавка)

| 1.2.6 | Протокол от проверката на складовите наличности (изсечен по надлежния ред дървен материал и неизвозен до изтичане на срока на разрешителното) |
| --- | --- |

1.2.6

Протокол от проверката на складовите наличности (изсечен по надлежния ред дървен материал и неизвозен до изтичане на срока на разрешителното)

| 1.2.7 | Разрешително за превозване на дървения материал, издадено от компетентното отговорно лице от администрацията на горите |
| --- | --- |

1.2.7

Разрешително за превозване на дървения материал, издадено от компетентното отговорно лице от администрацията на горите

| 1.2.8 | Уведомление за започване на дейностите |
| --- | --- |

1.2.8

Уведомление за започване на дейностите

Показател 1.3:   Дърводобивната организация не подлежи на мярка за спирае действието ли отнемне на одобрението или разрешителното ѝ и не се разследва от комисията по нарушенията, от която е конфискуван дървеният материал.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Глава 3 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Глава 3 от Закон 94/01

| — | Членове 146,150 и 152 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Членове 146,150 и 152 от Закон 94/01

| — | Членове 130; 131; 132; 135 и 146 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Членове 130; 131; 132; 135 и 146 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 1.3.1 | Регистри/ досиета за нарушения, публикувани от компетентните администрации |
| --- | --- |

1.3.1

Регистри/ досиета за нарушения, публикувани от компетентните администрации

| 1.3.2 | Решение за спиране от министъра на горите, обосновано и нотифицирано пред пред ответната страна, ако е приложимо. |
| --- | --- |

1.3.2

Решение за спиране от министъра на горите, обосновано и нотифицирано пред пред ответната страна, ако е приложимо.

| 1.3.3 | Констативен протокол на нарушение, приключен и вписан в регистъра на споровете на местните компетентни служби |
| --- | --- |

1.3.3

Констативен протокол на нарушение, приключен и вписан в регистъра на споровете на местните компетентни служби

Показател 1.4:   Дърводобивната организация е изрядна по отношение на общите си данъчни задължения.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 122 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Член 122 от Закон 94/01

| — | Актуализиран Общ данъчен кодекс (дял 1, глава 1; дял 2, глава 1; дял 5, глава 3) |
| --- | --- |

—

Актуализиран Общ данъчен кодекс (дял 1, глава 1; дял 2, глава 1; дял 5, глава 3)

| — | Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи |
| --- | --- |

—

Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи

Точки за проверка

| 1.4.1 | Патент |
| --- | --- |

1.4.1

Патент

| 1.4.2 | Удостоверение за липса на задължения/дългове от компетентната данъчна служба |
| --- | --- |

1.4.2

Удостоверение за липса на задължения/дългове от компетентната данъчна служба

Критерий 2:   Дърводобивната организация спазва задълженията си по отношение на дърводобива

Показател 2.1:   Дърводобивната организация спазва разрешените количества (обем) в съответствие с указанията в разрешителното.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Членове 144 и 148 от Закон 94/01 от 20 януари 1994 г. |
| --- | --- |

—

Членове 144 и 148 от Закон 94/01 от 20 януари 1994 г.

Точки за проверка

| 2.1.1 | Протоколи за продажба на публичен търг |
| --- | --- |

2.1.1

Протоколи за продажба на публичен търг

| 2.1.2 | Кочани от товарителници или декларация SIGIF |
| --- | --- |

2.1.2

Кочани от товарителници или декларация SIGIF

| 2.1.3 | Сертификат за проучване на запасите |
| --- | --- |

2.1.3

Сертификат за проучване на запасите

Показател 2.2:   Дърводобивната организация е изрядна по отношение на данъчните си задължения и таксите за дърводобив, свързани с дейността(ите) ѝ.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 111, параграф 2; член 112, параграф 3 и член 122 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 111, параграф 2; член 112, параграф 3 и член 122 от Указ 95-531

| — | Актуализиран Общ данъчен кодекс (дял 1, глава 1; дял 2, глава 1; дял 5, глава 3) |
| --- | --- |

—

Актуализиран Общ данъчен кодекс (дял 1, глава 1; дял 2, глава 1; дял 5, глава 3)

| — | Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи |
| --- | --- |

—

Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи

Точки за проверка

| 2.2.1 | Документи, удостоверяващи плащането на продажната цена |
| --- | --- |

2.2.1

Документи, удостоверяващи плащането на продажната цена

| 2.2.2 | Документи, удостоверяващи плащането на 13 % надбавка над продажната цена |
| --- | --- |

2.2.2

Документи, удостоверяващи плащането на 13 % надбавка над продажната цена

Критерий 3:   Дърводобивната организация спазва задълженията си по отношение на превоза на дървен материал.

Показател 3.1:   Дърводобивната организация гарантира, че дървеният материал, който се превозва, се превозва напълно законно и е придружен от всички необходими документи и регламентирани марки за удостоверяване на законния му произход.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 127, параграф 1 и член 128 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 127, параграф 1 и член 128 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 3.1.1 | Защитена товарителница, подписана от компетентния орган на Министерството на горите за превоз на трупи и разтоварени количества по време на превоза |
| --- | --- |

3.1.1

Защитена товарителница, подписана от компетентния орган на Министерството на горите за превоз на трупи и разтоварени количества по време на превоза

| 3.1.2 | Специална декларация върху заверено бордеро от компетентното отговорно лице при превоз с влак |
| --- | --- |

3.1.2

Специална декларация върху заверено бордеро от компетентното отговорно лице при превоз с влак

| 3.1.3 | Сертификат за товарене в контейнери от компетентната митническа служба (превоз в контейнери), придружен от отчет за товарене от горските служби на мястото на товарене |
| --- | --- |

3.1.3

Сертификат за товарене в контейнери от компетентната митническа служба (превоз в контейнери), придружен от отчет за товарене от горските служби на мястото на товарене

Критерий 4:   Дърводобивната организация спазва задълженията си по отношение на социалната сигурност.

Показател 4.1:   Дърводобивната организация спазва задълженията си по отношение на общото трудово право, правото в областта на социалната сигурност, както и колективните трудови договори в дърводобивния сектор.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 61, параграф 2 и член 62, параграф 2 от Закон No 92/007 от 14 август 1992 г. относно Кодекса на труда. |
| --- | --- |

—

Член 61, параграф 2 и член 62, параграф 2 от Закон No 92/007 от 14 август 1992 г. относно Кодекса на труда.

| — | Указ No 2008/2115/РМ от 24 януари 2008 г. относно актуализацията на размера на минимално гарантираната междуотраслова заплата (SMIG) |
| --- | --- |

—

Указ No 2008/2115/РМ от 24 януари 2008 г. относно актуализацията на размера на минимално гарантираната междуотраслова заплата (SMIG)

| — | Постановление No 73-17 от 22 май 1973 г. относно организацията на социалната сигурност |
| --- | --- |

—

Постановление No 73-17 от 22 май 1973 г. относно организацията на социалната сигурност

| — | Указ 74-26 от 11 януари 1974 г. относно определяне на реда и условията за прилагането на някои разпоредби на Постановление No 73-17 от 22 май 1973 г. за организацията на Националната социалноосигурителна каса |
| --- | --- |

—

Указ 74-26 от 11 януари 1974 г. относно определяне на реда и условията за прилагането на някои разпоредби на Постановление No 73-17 от 22 май 1973 г. за организацията на Националната социалноосигурителна каса

| — | Указ No 74-723 от 12 май 1974 г. относно определянето на дължимите социални осигуровки към Националната социалноосигурителна каса (CNPS) по отношение на семейните надбавки и пенсионното осигуряване за старост, инвалидност и смърт |
| --- | --- |

—

Указ No 74-723 от 12 май 1974 г. относно определянето на дължимите социални осигуровки към Националната социалноосигурителна каса (CNPS) по отношение на семейните надбавки и пенсионното осигуряване за старост, инвалидност и смърт

| — | Закон No 69-LF-18 от 10 ноември 1969 г. относно създаването на режим за пенсионно осигуряване за старост, инвалидност и смърт, изменен със Закон No 84/007 от 04 юли 1984 г. |
| --- | --- |

—

Закон No 69-LF-18 от 10 ноември 1969 г. относно създаването на режим за пенсионно осигуряване за старост, инвалидност и смърт, изменен със Закон No 84/007 от 04 юли 1984 г.

| — | Постановление No 039/MTPS/IMT за определяне на общи мерки за хигиена и охрана на труда на работното място |
| --- | --- |

—

Постановление No 039/MTPS/IMT за определяне на общи мерки за хигиена и охрана на труда на работното място

| — | Постановление No 019/MTPS/SG/CJ от 26 май 1993 г. за определяне на реда и условията за избиране и условията за упражняване на функциите на представителите на работниците |
| --- | --- |

—

Постановление No 019/MTPS/SG/CJ от 26 май 1993 г. за определяне на реда и условията за избиране и условията за упражняване на функциите на представителите на работниците

| — | Национален колективен трудов договор (от април 2002 г.) на предприятията за дърводобив, преработване на продукти на горското стопанство и свързани дейности |
| --- | --- |

—

Национален колективен трудов договор (от април 2002 г.) на предприятията за дърводобив, преработване на продукти на горското стопанство и свързани дейности

| — | Постановление No 11/DEC/DT от 25 май 1978 г. за определяне на реда и условията за свикване и явяване на страните пред инспектора по труда в областта на уреждането на трудови спорове |
| --- | --- |

—

Постановление No 11/DEC/DT от 25 май 1978 г. за определяне на реда и условията за свикване и явяване на страните пред инспектора по труда в областта на уреждането на трудови спорове

| — | Практически насоки на Международното бюро по труда (МБТ) |
| --- | --- |

—

Практически насоки на Международното бюро по труда (МБТ)

| — | Закон 64/LF/23 от 13.11.1964 г. за опазване на общественото здраве |
| --- | --- |

—

Закон 64/LF/23 от 13.11.1964 г. за опазване на общественото здраве

| — | Закон 98/015 от 14.7.1998 относно обектите, определени като опасни, нездравословни и неподходящи |
| --- | --- |

—

Закон 98/015 от 14.7.1998 относно обектите, определени като опасни, нездравословни и неподходящи

| — | Указ No 99/818/PM 9.11.1999 г. за определяне на реда и условията за пускане и експлоатация [на горепосочените обекти]. |
| --- | --- |

—

Указ No 99/818/PM 9.11.1999 г. за определяне на реда и условията за пускане и експлоатация [на горепосочените обекти].

[на горепосочените обекти]

| — | Актуална таблица на заплатите в предприятията за дърводобив, преработване на изделия от дървен материал и свързани дейности |
| --- | --- |

—

Актуална таблица на заплатите в предприятията за дърводобив, преработване на изделия от дървен материал и свързани дейности

Точки за проверка

| 4.1.1 | Удостоверение за плащане на социалноосигурителни вноски, издадено от Националната социалноосигурителна каса (CNPS) |
| --- | --- |

4.1.1

Удостоверение за плащане на социалноосигурителни вноски, издадено от Националната социалноосигурителна каса (CNPS)

| 4.1.2 | Регистри на работодателите в 3 екземпляра, номерирани и подписани от компетентния съд или от териториално компетентния инспектор по труда |
| --- | --- |

4.1.2

Регистри на работодателите в 3 екземпляра, номерирани и подписани от компетентния съд или от териториално компетентния инспектор по труда

| 4.1.3 | Вътрешен правилник, заверен от компетентния инспектор |
| --- | --- |

4.1.3

Вътрешен правилник, заверен от компетентния инспектор

| 4.1.4 | Протоколи от избирането на представителите на работниците |
| --- | --- |

4.1.4

Протоколи от избирането на представителите на работниците

| 4.1.5 | Договор за посещения и обслужване от лекуващ лекар |
| --- | --- |

4.1.5

Договор за посещения и обслужване от лекуващ лекар

| 4.1.6 | Акт за създаване на комитет по хигиена и охрана на труда, подписан от отговорното лице на предприятието |
| --- | --- |

4.1.6

Акт за създаване на комитет по хигиена и охрана на труда, подписан от отговорното лице на предприятието

| 4.1.7 | Доклади от инспекции на Министерството на здравеопазването |
| --- | --- |

4.1.7

Доклади от инспекции на Министерството на здравеопазването

| 4.1.8 | Декларация от предприятието, адресирана до компетентния инспектор по труда |
| --- | --- |

4.1.8

Декларация от предприятието, адресирана до компетентния инспектор по труда

ТАБЛИЦА 5:   ПРОДАЖБА НА ПРАВО НА СЕЧ (VС) В НАЦИОНАЛНАТА ДЪРВОДОБИВНА ОБЛАСТ

Критерий 1:   Дърводобивната организация е правоспособна

Показател 1.1:   Дърводобивната организация е правно установена и одобрена за извършване на дърводобивна дейност.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 41 от Закон 94 |
| --- | --- |

—

Член 41 от Закон 94

| — | Член 35, параграф 1 и член 36 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 35, параграф 1 и член 36 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 1.1.1 | Удостоверение за постоянен адрес (физическо лице) |
| --- | --- |

1.1.1

Удостоверение за постоянен адрес (физическо лице)

| 1.1.2 | Търговски регистър, установен в секретариата на компетентния съд (юридическо лице) |
| --- | --- |

1.1.2

Търговски регистър, установен в секретариата на компетентния съд (юридическо лице)

| 1.1.3 | Одобрение за извършване на дърводобивна дейност, предоставена от компетентен орган |
| --- | --- |

1.1.3

Одобрение за извършване на дърводобивна дейност, предоставена от компетентен орган

| 1.1.4 | Извлечение от представените отпечатъци от маркировъчен печат за дърводобивна дейност в секретариата на компетентния апелативен съд |
| --- | --- |

1.1.4

Извлечение от представените отпечатъци от маркировъчен печат за дърводобивна дейност в секретариата на компетентния апелативен съд

Показател 1.2:   Дърводобивната организация получава право на продажба на законно определена сеч от администрацията на горите

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 57 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Член 57 от Закон 94/01

| — | Член 51, параграфи 1, 2; член 58, параграфи 2, 3, 4; членове 60; 81; 82 и 83 от Указ 95- 531 |
| --- | --- |

—

Член 51, параграфи 1, 2; член 58, параграфи 2, 3, 4; членове 60; 81; 82 и 83 от Указ 95- 531

Точки за проверка

| 1.2.1 | Уведомление за покана за представяне на тръжни оферти въз основа на право на преимуществено закупуване |
| --- | --- |

1.2.1

Уведомление за покана за представяне на тръжни оферти въз основа на право на преимуществено закупуване

| 1.2.2 | Акт на междуведомствената комисия за избор на дърводобивна организация като изпълнител, която предлага най-висока цена на таксата за дърводобив |
| --- | --- |

1.2.2

Акт на междуведомствената комисия за избор на дърводобивна организация като изпълнител, която предлага най-висока цена на таксата за дърводобив

| 1.2.3 | Разписка за представяне на пълно досие за предоставяне на право на сеч |
| --- | --- |

1.2.3

Разписка за представяне на пълно досие за предоставяне на право на сеч

| 1.2.4 | Доказателство за учредена гаранция в Министерството на финансите |
| --- | --- |

1.2.4

Доказателство за учредена гаранция в Министерството на финансите

| 1.2.5 | Постановление за определяне на право на сеч, подписано от министъра на горите въз основа на информацията от уведомленията за представяне на тръжни оферти |
| --- | --- |

1.2.5

Постановление за определяне на право на сеч, подписано от министъра на горите въз основа на информацията от уведомленията за представяне на тръжни оферти

| 1.2.6 | Протокол от информативно заседание, подписан от префекта |
| --- | --- |

1.2.6

Протокол от информативно заседание, подписан от префекта

Показател 1.3:   При възлагане на дърводобива на подизпълнител, избраната за подизпълнител дърводобивна организация разполага с документи, които удостоверяват редовността на подизпълнението на съответната дейност.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Членове 41 и 42 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Членове 41 и 42 от Закон 94/01

| — | Член 35, параграф 1; член 36 и член 140, параграфи 1, 2, 3, 4, 5 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 35, параграф 1; член 36 и член 140, параграфи 1, 2, 3, 4, 5 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 1.3.1 | Договор за подизпълнение/партньорство |
| --- | --- |

1.3.1

Договор за подизпълнение/партньорство

| 1.3.2 | Писмо за одобрение на договора за подизпълнение, издадено от министъра на горите |
| --- | --- |

1.3.2

Писмо за одобрение на договора за подизпълнение, издадено от министъра на горите

| 1.3.3 | Разписка за представяне на одобрен договор в местните органи от министъра на горите |
| --- | --- |

1.3.3

Разписка за представяне на одобрен договор в местните органи от министъра на горите

| 1.3.4 | Търговски регистър, установен в секретариата на компетентния съд |
| --- | --- |

1.3.4

Търговски регистър, установен в секретариата на компетентния съд

| 1.3.5 | Одобрение за извършване на дърводобивна дейност, предоставено от компетентен орган |
| --- | --- |

1.3.5

Одобрение за извършване на дърводобивна дейност, предоставено от компетентен орган

| 1.3.6 | Извлечение за представяне на маркировъчен печат за дърводобивна дейност в секретариата на компетентния съд |
| --- | --- |

1.3.6

Извлечение за представяне на маркировъчен печат за дърводобивна дейност в секретариата на компетентния съд

Показател 1.4:   Дърводобивната организация не подлежи на мярка за спиране действието или отнемане на одобрението или на разрешителното ѝ от администрацията.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Глава 3 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Глава 3 от Закон 94/01

| — | Членове 130, 131 и 132 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Членове 130, 131 и 132 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 1.4.1 | Регистри/досиета за нарушения, публикувани от компетентните администрации |
| --- | --- |

1.4.1

Регистри/досиета за нарушения, публикувани от компетентните администрации

| 1.4.2 | Регистър на съдебните спорове на местните компетентни служби |
| --- | --- |

1.4.2

Регистър на съдебните спорове на местните компетентни служби

| 1.4.3 | Решение за спиране от министъра на горите, обосновано и нотифицирано пред пред ответната страна, ако е приложимо. |
| --- | --- |

1.4.3

Решение за спиране от министъра на горите, обосновано и нотифицирано пред пред ответната страна, ако е приложимо.

Показател 1.5:   Дърводобивната организация е изрядна по отношение на общите си данъчни задължения.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Актуализиран Общ данъчен кодекс (дял 1, глава 1; дял 2, глава 1; дял 5, глава 3) |
| --- | --- |

—

Актуализиран Общ данъчен кодекс (дял 1, глава 1; дял 2, глава 1; дял 5, глава 3)

| — | Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи |
| --- | --- |

—

Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи

Точки за проверка

| 1.5.1 | Патент |
| --- | --- |

1.5.1

Патент

| 1.5.2 | Удостоверение за липса на задължения/дългове от компетентната данъчна служба |
| --- | --- |

1.5.2

Удостоверение за липса на задължения/дългове от компетентната данъчна служба

Критерий 2:   Дърводобивната организация спазва задълженията си по отношение на дърводобива

Показател 2.1:   Дърводобивната организация разполага с професионално компетентни и достатъчно кадри на щат или може да си осигури такива с посредничеството на физическо или юридическо лице за целите на извършването на проучване на запасите за дърводобив

Позовавания на законодателни, подзаконови и нормативни разпоредби

| — | Член 40, параграф 3 и член 64 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Член 40, параграф 3 и член 64 от Закон 94/01

| — | Член 35 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 35 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 2.1.1 | Одобрение на предприятието или на отделните подизпълнители, които са участвали в някои дейности за проучване на запасите /лесовъдни дейности. |
| --- | --- |

2.1.1

Одобрение на предприятието или на отделните подизпълнители, които са участвали в някои дейности за проучване на запасите /лесовъдни дейности.

| 2.1.2 | Договори за предоставяне на услуги с одобрена (и) структура(и) или обществена организация. |
| --- | --- |

2.1.2

Договори за предоставяне на услуги с одобрена (и) структура(и) или обществена организация.

Показател 2.2:   Дърводобивната организация спазва правилата за дърводобив в определените ѝ площи

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 45 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Член 45 от Закон 94/01

| — | Член 4, параграфи 1, 2, 3, 4, от Постановление No 222 |
| --- | --- |

—

Член 4, параграфи 1, 2, 3, 4, от Постановление No 222

| — | Формуляри 14 и 17 от PROC |
| --- | --- |

—

Формуляри 14 и 17 от PROC

| — | Правила за проучване на запасите за дърводобив |
| --- | --- |

—

Правила за проучване на запасите за дърводобив

| — | Правила за намеса в горски територии (NIMF) |
| --- | --- |

—

Правила за намеса в горски територии (NIMF)

Точки за проверка

| 2.2.1 | Сертификат за проучване на запасите или удостоверение за спазване на правилата за намеса в горски територии (NIMF) |
| --- | --- |

2.2.1

Сертификат за проучване на запасите или удостоверение за спазване на правилата за намеса в горски територии (NIMF)

Показател 2.3:   Дърводобивната организация притежава законно разрешително за сеч

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 45, параграф 1 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Член 45, параграф 1 от Закон 94/01

| — | Членове 17, 79, 82 от Закон 96/12 от 5.8.1996 г. относно Рамковия закон за управление на околната среда |
| --- | --- |

—

Членове 17, 79, 82 от Закон 96/12 от 5.8.1996 г. относно Рамковия закон за управление на околната среда

| — | Член 20 от Указ 0577 от 23.2.2005 г. |
| --- | --- |

—

Член 20 от Указ 0577 от 23.2.2005 г.

Точки за проверка

| 2.3.1 | Писмо за одобрение на правилата за одит/оценка на въздействието върху околната среда |
| --- | --- |

2.3.1

Писмо за одобрение на правилата за одит/оценка на въздействието върху околната среда

| 2.3.2 | Сертификат за екологично съответствие |
| --- | --- |

2.3.2

Сертификат за екологично съответствие

| 2.3.3 | Годишен сертификат за сеч |
| --- | --- |

2.3.3

Годишен сертификат за сеч

| 2.3.4 | Уведомление за започване на дейностите |
| --- | --- |

2.3.4

Уведомление за започване на дейностите

Показател 2.4:   Дърводобивната организация спазва разрешените количества (брой стволове /обем) в съответствие с указанията в годишния сертификат.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 72, параграф 1 и член 125, параграфи 2 и 3 от Указа 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 72, параграф 1 и член 125, параграфи 2 и 3 от Указа 95-531

| — | Правила за намеса в горски територии (NIMF) |
| --- | --- |

—

Правила за намеса в горски територии (NIMF)

| — | Формуляр 6 PROC |
| --- | --- |

—

Формуляр 6 PROC

Точки за проверка

| 2.4.1 | Дневници на обекта (DF10) или декларация SIGIF |
| --- | --- |

2.4.1

Дневници на обекта (DF10) или декларация SIGIF

| 2.4.2 | Сертификат за проучване на запасите |
| --- | --- |

2.4.2

Сертификат за проучване на запасите

Показател 2.5:   Дърводобивната организация е изрядна по отношение на данъчните си задължения и таксите за дърводобив, свързани с дейността(ите) ѝ.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Членове 66, 67 и 69 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Членове 66, 67 и 69 от Закон 94/01

| — | Член 122 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 122 от Указ 95-531

| — | Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи |
| --- | --- |

—

Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи

Точки за проверка

| 2.5.1 | Удостоверение за внесена банкова гаранция |
| --- | --- |

2.5.1

Удостоверение за внесена банкова гаранция

| 2.5.2 | Документи, удостоверяващи плащането (годишна такса за дърводобив (RFA), такса за изсичане (TA), всички такси за дърводобив, предвидени в спецификацията), за текущата година и годината преди проверката. |
| --- | --- |

2.5.2

Документи, удостоверяващи плащането (годишна такса за дърводобив (RFA), такса за изсичане (TA), всички такси за дърводобив, предвидени в спецификацията), за текущата година и годината преди проверката.

Критерий 3:   Дърводобивната организация спазва задълженията си по отношение на превоза на дървен материал.

Показател 3.1:   Дърводобивната организация гарантира, че произведените трупи са придружени от всички необходими документи и регламентирани марки за удостоверяване на законния им произход.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 127, параграф 1 и член 128 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 127, параграф 1 и член 128 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 3.1.1 | Защитена товарителница, подписана от компетентния орган на Министерството на горите, за превоз на трупи и разтоварени количества по време на превоза |
| --- | --- |

3.1.1

Защитена товарителница, подписана от компетентния орган на Министерството на горите, за превоз на трупи и разтоварени количества по време на превоза

| 3.1.2 | Специална декларация върху заверено бордеро от компетентното отговорно лице при превоз с влак |
| --- | --- |

3.1.2

Специална декларация върху заверено бордеро от компетентното отговорно лице при превоз с влак

| 3.1.3 | Сертификат за товарене в контейнери от компетентната митническа служба (превоз в контейнери), придружен от отчета за товарене от горската служба на мястото на товарене |
| --- | --- |

3.1.3

Сертификат за товарене в контейнери от компетентната митническа служба (превоз в контейнери), придружен от отчета за товарене от горската служба на мястото на товарене

Критерий 4:   Дърводобивната организация спазва задълженията си по отношение на социалната сигурност.

Показател 4.1:   Дърводобивната организация спазва задълженията си по отношение на общото трудово право, правото в областта на социалната сигурност, както и колективните трудови договори в дърводобивния сектор.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 61, параграф 2, и член 62, параграф 2, от Закон No 92/007 от 14 август 1992 г. относно Кодекса на труда. |
| --- | --- |

—

Член 61, параграф 2, и член 62, параграф 2, от Закон No 92/007 от 14 август 1992 г. относно Кодекса на труда.

| — | Указ No 2008/2115/РМ от 24 януари 2008 г. относно актуализирането на размера на минимално гарантираната междуотраслова заплата (SMIG) |
| --- | --- |

—

Указ No 2008/2115/РМ от 24 януари 2008 г. относно актуализирането на размера на минимално гарантираната междуотраслова заплата (SMIG)

| — | Постановление No 73-17 от 22 май 1973 г. относно организацията на социалната сигурност |
| --- | --- |

—

Постановление No 73-17 от 22 май 1973 г. относно организацията на социалната сигурност

| — | Указ 74-26 от 11 януари 1974 г. относно определянето на реда и условията за прилагането на някои разпоредби на Постановление No 73-17 от 22 май 1973 г. за организацията на Националната социалноосигурителна каса |
| --- | --- |

—

Указ 74-26 от 11 януари 1974 г. относно определянето на реда и условията за прилагането на някои разпоредби на Постановление No 73-17 от 22 май 1973 г. за организацията на Националната социалноосигурителна каса

| — | Указ No 74-723 от 12 май 1974 г. относно определянето на дължимите социални осигуровки към Националната социалноосигурителна каса (CNPS) по отношение на семейните надбавки и пенсионното осигуряване за старост, инвалидност и смърт |
| --- | --- |

—

Указ No 74-723 от 12 май 1974 г. относно определянето на дължимите социални осигуровки към Националната социалноосигурителна каса (CNPS) по отношение на семейните надбавки и пенсионното осигуряване за старост, инвалидност и смърт

| — | Закон No 69-LF-18 от 10 ноември 1969 г. относно създаването на режим за пенсионно осигуряване за старост, инвалидност и смърт, изменен със Закон No 84/007 от 04 юли 1984 г. |
| --- | --- |

—

Закон No 69-LF-18 от 10 ноември 1969 г. относно създаването на режим за пенсионно осигуряване за старост, инвалидност и смърт, изменен със Закон No 84/007 от 04 юли 1984 г.

| — | Постановление No 039/MTPS/IMT за определяне на общи мерки за хигиена и охрана на труда на работното място |
| --- | --- |

—

Постановление No 039/MTPS/IMT за определяне на общи мерки за хигиена и охрана на труда на работното място

| — | Постановление No 019/MTPS/SG/CJ от 26 май 1993 г. за определяне на реда и условията за избиране и условията за упражняване на функциите на представителите на работниците |
| --- | --- |

—

Постановление No 019/MTPS/SG/CJ от 26 май 1993 г. за определяне на реда и условията за избиране и условията за упражняване на функциите на представителите на работниците

| — | Национален колективен трудов договор (от април 2002 г.) на предприятията за дърводобив, преработване на продукти на горското стопанство и свързани дейности |
| --- | --- |

—

Национален колективен трудов договор (от април 2002 г.) на предприятията за дърводобив, преработване на продукти на горското стопанство и свързани дейности

| — | Постановление No 11/DEC/DT от 25 май 1978 г. за определяне на реда и условията за свикване и явяване на страните пред инспектора по труда в областта на уреждането на трудови спорове |
| --- | --- |

—

Постановление No 11/DEC/DT от 25 май 1978 г. за определяне на реда и условията за свикване и явяване на страните пред инспектора по труда в областта на уреждането на трудови спорове

| — | Практически насоки на Международното бюро по труда (МБТ) |
| --- | --- |

—

Практически насоки на Международното бюро по труда (МБТ)

| — | Закон 64/LF/23 от 13.11.1964 г. за опазване на общественото здраве |
| --- | --- |

—

Закон 64/LF/23 от 13.11.1964 г. за опазване на общественото здраве

| — | Закон 98/015 от 14.7.1998 относно обектите, определени като опасни, нездравословни и неподходящи |
| --- | --- |

—

Закон 98/015 от 14.7.1998 относно обектите, определени като опасни, нездравословни и неподходящи

| — | Указ No 99/818/PM 9.11.1999 г. за определяне на реда и условията за пускане и експлоатация [на горепосочените обекти]. |
| --- | --- |

—

Указ No 99/818/PM 9.11.1999 г. за определяне на реда и условията за пускане и експлоатация [на горепосочените обекти].

[на горепосочените обекти]

| — | Актуална таблица на заплатите в предприятията за дърводобив, преработване на изделия от дървен материал и свързани дейности |
| --- | --- |

—

Актуална таблица на заплатите в предприятията за дърводобив, преработване на изделия от дървен материал и свързани дейности

Точки за проверка

| 4.1.1 | Удостоверение за плащане на социалноосигурителни вноски, издадено от Националната социалноосигурителна каса (CNPS) |
| --- | --- |

4.1.1

Удостоверение за плащане на социалноосигурителни вноски, издадено от Националната социалноосигурителна каса (CNPS)

| 4.1.2 | Регистри на работодателите в 3 екземпляра, номерирани и подпечатани от компетентния съд или от териториално компетентния инспектор по труда |
| --- | --- |

4.1.2

Регистри на работодателите в 3 екземпляра, номерирани и подпечатани от компетентния съд или от териториално компетентния инспектор по труда

| 4.1.3 | Вътрешен правилник, заверен от компетентния инспектор |
| --- | --- |

4.1.3

Вътрешен правилник, заверен от компетентния инспектор

| 4.1.4 | Протоколи от избирането на представителите на работниците |
| --- | --- |

4.1.4

Протоколи от избирането на представителите на работниците

| 4.1.5 | Договор за посещения и обслужване от лекуващ лекар |
| --- | --- |

4.1.5

Договор за посещения и обслужване от лекуващ лекар

| 4.1.6 | Акт за създаване на комитет по хигиена и охрана на труда, подписан от отговорното лице на предприятието |
| --- | --- |

4.1.6

Акт за създаване на комитет по хигиена и охрана на труда, подписан от отговорното лице на предприятието

| 4.1.7 | Доклади от инспекции на Министерството на здравеопазването |
| --- | --- |

4.1.7

Доклади от инспекции на Министерството на здравеопазването

| 4.1.8 | Декларация от предприятието, адресирана до компетентния инспектор по труда |
| --- | --- |

4.1.8

Декларация от предприятието, адресирана до компетентния инспектор по труда

Показател 4.2:   Дърводобивната организация спазва социалните си задължения съгласно Кодекса за горите

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 36 и член 61, параграфи 1, 3, от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Член 36 и член 61, параграфи 1, 3, от Закон 94/01

| — | Член 85 от Указ No 95/531 |
| --- | --- |

—

Член 85 от Указ No 95/531

| — | Решение No 0108/D/MINEF/CAB от 9 февруари 1998 г. за прилагане на правилата за намеса в горски територии (NIMF) |
| --- | --- |

—

Решение No 0108/D/MINEF/CAB от 9 февруари 1998 г. за прилагане на правилата за намеса в горски територии (NIMF)

| — | Глава II от правилата за намеса в горски територии (NIMF) |
| --- | --- |

—

Глава II от правилата за намеса в горски територии (NIMF)

Точки за проверка

| 4.2.1 | Спецификация |
| --- | --- |

4.2.1

Спецификация

| 4.2.2 | Протоколи за извършване на социални дейности, предвидени в спецификацията |
| --- | --- |

4.2.2

Протоколи за извършване на социални дейности, предвидени в спецификацията

| 4.2.3 | Протокол от информативно заседание относно използването на разрешителното за дървдодобив, подписан от всички заинтересовани страни |
| --- | --- |

4.2.3

Протокол от информативно заседание относно използването на разрешителното за дървдодобив, подписан от всички заинтересовани страни

| 4.2.4 | Регистър/формуляр на нарушения/протокол |
| --- | --- |

4.2.4

Регистър/формуляр на нарушения/протокол

Критерий 5:   Дърводобивната организация спазва задълженията си по отношение на опазването на биоразнообразието и околната среда.

Показател 5.1:   Дърводобивната организация е приела необходимите разпоредби, за да забрани участието на населението в бракониерство, лова с търговска цел, както и в превоза и търговията на изделия и средства за ловуване. Тя насърчава, подкрепя и/или прилага всякакви действия, които целят ефективното прилагане на подзаконовата уредба в областта на лова и опазването на фауната на нейните обекти.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 11, параграфи 1 и 3 от Постановление No 222 |
| --- | --- |

—

Член 11, параграфи 1 и 3 от Постановление No 222

| — | Глава VI от правилата за намеса в горски територии (NIMF); членове 28, 29 и 30 |
| --- | --- |

—

Глава VI от правилата за намеса в горски територии (NIMF); членове 28, 29 и 30

Точки за проверка

| 5.1.1 | Вътрешен правилник |
| --- | --- |

5.1.1

Вътрешен правилник

| 5.1.2 | Служебни инструкции за уточняване на забраната за бракониерство и превоза на месо от дивеч |
| --- | --- |

5.1.2

Служебни инструкции за уточняване на забраната за бракониерство и превоза на месо от дивеч

| 5.1.3 | Служебни инструкции за публикуване на евентуалните санкции |
| --- | --- |

5.1.3

Служебни инструкции за публикуване на евентуалните санкции

| 5.1.4 | Регистър с нарушенията |
| --- | --- |

5.1.4

Регистър с нарушенията

Показател 5.2:   Дърводобивната организация спазва законодателството по отношение на оценките за въздействие върху околната среда и прилага съответните мерки за намаляване на въздействието.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Указ 0577 от 23 февруари 2005 г. |
| --- | --- |

—

Указ 0577 от 23 февруари 2005 г.

| — | Член 11, параграфи 1 и 2 от Постановление No 222 от 25 май 2001 г. |
| --- | --- |

—

Член 11, параграфи 1 и 2 от Постановление No 222 от 25 май 2001 г.

| — | Членове 3 и 4 от Постановление 0069/MINEP от 08 март 2005 г. |
| --- | --- |

—

Членове 3 и 4 от Постановление 0069/MINEP от 08 март 2005 г.

| — | Член 16 от тръжната документация на CDE |
| --- | --- |

—

Член 16 от тръжната документация на CDE

| — | Правила за намеса в горски територии (NIMF) (общо) |
| --- | --- |

—

Правила за намеса в горски територии (NIMF) (общо)

| — | Закон 96/12 от 5.8.1996 г. относно Рамковия закон за управление на околната среда (членове 17, 79, 82) |
| --- | --- |

—

Закон 96/12 от 5.8.1996 г. относно Рамковия закон за управление на околната среда (членове 17, 79, 82)

| — | Ръководство с екологични мерки в областта на дърводобива |
| --- | --- |

—

Ръководство с екологични мерки в областта на дърводобива

Точки за проверка

| 5.2.1 | Доклад от инспекция на околната среда |
| --- | --- |

5.2.1

Доклад от инспекция на околната среда

| 5.2.2 | Удостоверение за спазване на екологичните разпоредби |
| --- | --- |

5.2.2

Удостоверение за спазване на екологичните разпоредби

| 5.2.3 | Регистър на екологични нарушения |
| --- | --- |

5.2.3

Регистър на екологични нарушения

ТАБЛИЦА 6:   КОНЦЕСИЯ ЗА ДЪРВОДОБИВ В ГОРА, СТОПАНИСВАНА ОТ МЕСТНА ОБЩНОСТ

Критерий 1:   Дърводобивната организация е правоспособна.

Показател 1.1:   Общността е организирана под формата на законно признато юридическо лице

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 28, параграф 3 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 28, параграф 3 от Указ 95-531

| — | Решение No 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC за приемане на документ, озаглавен „Ръководство за процедурите за възлагане и за правилата за управление на гори, стопанисвани от местни общности — версия 2009“. Точки 3.1, 3.2, 3.5 от ръководството за процедурите |
| --- | --- |

—

Решение No 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC за приемане на документ, озаглавен „Ръководство за процедурите за възлагане и за правилата за управление на гори, стопанисвани от местни общности — версия 2009“. Точки 3.1, 3.2, 3.5 от ръководството за процедурите

| — | Закон 90 за асоциациите |
| --- | --- |

—

Закон 90 за асоциациите

| — | Закон 92 за кооперативните организации и групите за обща инициатива (GIC) |
| --- | --- |

—

Закон 92 за кооперативните организации и групите за обща инициатива (GIC)

| — | Единен документ на Организацията за хармонизирането на търговското право в Африка (OHADA) за търговските дружества и групите с икономически интерес |
| --- | --- |

—

Единен документ на Организацията за хармонизирането на търговското право в Африка (OHADA) за търговските дружества и групите с икономически интерес

Точки за проверка

| 1.1.1 | Разписка за декларация (асоциации) |
| --- | --- |

1.1.1

Разписка за декларация (асоциации)

| 1.1.2 | Сертификат за регистрация (групи за обща инициатива и кооперативни организации) |
| --- | --- |

1.1.2

Сертификат за регистрация (групи за обща инициатива и кооперативни организации)

| 1.1.3 | Акт на съдебния секретар (групи с икономически интереси: GIE) |
| --- | --- |

1.1.3

Акт на съдебния секретар (групи с икономически интереси: GIE)

Показател 1.2:   Общността е ползвател на съответната гора по законен път и на договор за управление, подписан с администрацията

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 37 и член 38, параграф 1, от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Член 37 и член 38, параграф 1, от Закон 94/01

| — | Член 27, параграф 2, член 3; член 28, параграфи 1 и 2; член 29, параграфи 1 и 2 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 27, параграф 2, член 3; член 28, параграфи 1 и 2; член 29, параграфи 1 и 2 от Указ 95-531

| — | Решение No 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC за приемане на документ, озаглавен „Ръководство за процедурите на възлагане и за правилата за управление на гори, стопанисвани от местни общности — версия 2009“. Точки 5.1; 5.12.1; 5.13 и 5.17 от ръководството за процедурите, версия 2009 г. |
| --- | --- |

—

Решение No 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC за приемане на документ, озаглавен „Ръководство за процедурите на възлагане и за правилата за управление на гори, стопанисвани от местни общности — версия 2009“. Точки 5.1; 5.12.1; 5.13 и 5.17 от ръководството за процедурите, версия 2009 г.

Точки за проверка

A-   Временен договор за управление

| 1.2.1 | Разписка за представено пълно досие за искане за предоставяне на гора, стопанисвана от местна общност |
| --- | --- |

1.2.1

Разписка за представено пълно досие за искане за предоставяне на гора, стопанисвана от местна общност

| 1.2.2 | Временен договор за управление, подписан между общността и компетентния административен орган |
| --- | --- |

1.2.2

Временен договор за управление, подписан между общността и компетентния административен орган

Б-   Окончателен договор за управление

| 1.2.3 | Разписка за представяне на пълно досие за възлагане на опростен план за управление (PSG) за окончателния договор |
| --- | --- |

1.2.3

Разписка за представяне на пълно досие за възлагане на опростен план за управление (PSG) за окончателния договор

| 1.2.4 | Акт за одобрение на PSG, подписан от министъра на горите и фауната |
| --- | --- |

1.2.4

Акт за одобрение на PSG, подписан от министъра на горите и фауната

| 1.2.5 | Окончателен договор за управление, подписан с компетентния административен орган |
| --- | --- |

1.2.5

Окончателен договор за управление, подписан с компетентния административен орган

Показател 1.3:   При възлагане на дърводобива на подизпълнител, избраната за подизпълнител дърводобивна организация разполага с документи, които удостоверяват редовността на подизпълнението на съответната дейност

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Членове 41 и 42 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Членове 41 и 42 от Закон 94/01

| — | Член 35, параграф 1; член 36 и член 140, параграфи 1, 2, 3, 4, 5 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 35, параграф 1; член 36 и член 140, параграфи 1, 2, 3, 4, 5 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 1.3.1 | Договор за подизпълнение/партньорство |
| --- | --- |

1.3.1

Договор за подизпълнение/партньорство

| 1.3.2 | Писмо за одобрение на договора за подизпълнение, издадено от министъра на горите |
| --- | --- |

1.3.2

Писмо за одобрение на договора за подизпълнение, издадено от министъра на горите

| 1.3.3 | Търговски регистър, установен в секретариата на компетентния съд |
| --- | --- |

1.3.3

Търговски регистър, установен в секретариата на компетентния съд

| 1.3.4 | Одобрение за извършване на дърводобивна дейност, предоставено от компетентния орган |
| --- | --- |

1.3.4

Одобрение за извършване на дърводобивна дейност, предоставено от компетентния орган

| 1.3.5 | Извлечение за представените отпечатъци от маркировъчен печат за дърводобивна дейност в секретариата на компетентния апелативен съд |
| --- | --- |

1.3.5

Извлечение за представените отпечатъци от маркировъчен печат за дърводобивна дейност в секретариата на компетентния апелативен съд

Показател 1.4:   Общността не подлежи на мярка за оттегляне или спиране действието на текущия договор за управление от администрацията на горите

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 38, параграф 2 и член 65 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Член 38, параграф 2 и член 65 от Закон 94/01

| — | Член 31, параграф 1 и член 32, параграф 3 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 31, параграф 1 и член 32, параграф 3 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 1.4.1 | Регистър на нарушенията, публикуван от министъра на горите, или констативен протокол за нарушение(я), съставен от положил клетва служител на министъра на горите |
| --- | --- |

1.4.1

Регистър на нарушенията, публикуван от министъра на горите, или констативен протокол за нарушение(я), съставен от положил клетва служител на министъра на горите

| 1.4.2 | Решение за спиране от министъра на горите, ако е приложимо. |
| --- | --- |

1.4.2

Решение за спиране от министъра на горите, ако е приложимо.

| 1.4.3 | Регистър на съдебните спорове на местните компетентни служби |
| --- | --- |

1.4.3

Регистър на съдебните спорове на местните компетентни служби

Критерий 2:   Дърводобивната организация спазва задълженията си по отношение на дърводобива и лесоустройството.

Показател 2.1:   Дърводобивната организация разполага с професионално компетентни и достатъчно кадри на щат, или може да си осигури такива с посредничеството на физическо или юридическо лице, за целите на извършването на проучване на запасите, предвидено в PSG

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 40, параграф 3 и член 64 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Член 40, параграф 3 и член 64 от Закон 94/01

| — | Член 35 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 35 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 2.1.1 | Одобрение на отделните подизпълнители, които са участвали в някои дърводобивни дейности (проучване на запасите). |
| --- | --- |

2.1.1

Одобрение на отделните подизпълнители, които са участвали в някои дърводобивни дейности (проучване на запасите).

| 2.1.2 | Договори за предоставяне на услуги с одобрена(и) структура(и) или обществена организация |
| --- | --- |

2.1.2

Договори за предоставяне на услуги с одобрена(и) структура(и) или обществена организация

| 2.1.3 | Удостоверение за съответствие на проучването на запасите |
| --- | --- |

2.1.3

Удостоверение за съответствие на проучването на запасите

Показател 2.2:   Дърводобивната организация разполага със законно разрешително за сеч.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 17 от Закон 96/12 от 5.8.1996 г. относно Рамковия закон за управление на околната среда |
| --- | --- |

—

Член 17 от Закон 96/12 от 5.8.1996 г. относно Рамковия закон за управление на околната среда

| — | Член 20 от Указ 0577 от 23 февруари 2005 г. |
| --- | --- |

—

Член 20 от Указ 0577 от 23 февруари 2005 г.

| — | Член 96, параграф 2 от Указ от 23 август 1995 г. |
| --- | --- |

—

Член 96, параграф 2 от Указ от 23 август 1995 г.

| — | Решение No 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC за приемане на документ, озаглавен „Ръководство за процедурите на възлагане и за правилата за управление на гори, стопанисвани от местни общности — версия 2009“. Точка 8.2.2.1 от процедурното ръководство, версия 2009 г. |
| --- | --- |

—

Решение No 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC за приемане на документ, озаглавен „Ръководство за процедурите на възлагане и за правилата за управление на гори, стопанисвани от местни общности — версия 2009“. Точка 8.2.2.1 от процедурното ръководство, версия 2009 г.

Точки за проверка

| 2.2.1 | Писмо за одобрение на правилата за оценката/одит на околната среда |
| --- | --- |

2.2.1

Писмо за одобрение на правилата за оценката/одит на околната среда

| 2.2.2 | Удостоверение за екологично съответствие |
| --- | --- |

2.2.2

Удостоверение за екологично съответствие

| 2.2.3 | Годишен сертификат за дърводобив |
| --- | --- |

2.2.3

Годишен сертификат за дърводобив

| 2.2.4 | Уведомление за започване на дейностите |
| --- | --- |

2.2.4

Уведомление за започване на дейностите

Показател 2.3:   Дърводобивната организация спазва правилата за дърводобив върху площите, за които е разрешен дърводобив

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Правила за проучване на запасите за дърводобив |
| --- | --- |

—

Правила за проучване на запасите за дърводобив

| — | Циркулярно писмо 0048/LC/MINFOF/SG/DF/SDFC от 16 януари 2009 г. |
| --- | --- |

—

Циркулярно писмо 0048/LC/MINFOF/SG/DF/SDFC от 16 януари 2009 г.

| — | Правила за намеса в горски територии (NIMF) |
| --- | --- |

—

Правила за намеса в горски територии (NIMF)

Точки за проверка

| 2.3.1 | Сертификат за проучване на запасите или удостоверение за спазване на правилата за намеса в горски територии (NIMF) |
| --- | --- |

2.3.1

Сертификат за проучване на запасите или удостоверение за спазване на правилата за намеса в горски територии (NIMF)

| 2.3.2 | Годишен доклад за дейността |
| --- | --- |

2.3.2

Годишен доклад за дейността

Показател 2.4:   Дърводобивната организация спазва разрешените количества (брой стволове/обем) в съответствие с годишния сертификат за дърводобив.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 125 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 125 от Указ 95-531

| — | Правила за намеса в горски територии (NIMF) |
| --- | --- |

—

Правила за намеса в горски територии (NIMF)

Точки за проверка

| 2.4.1 | Дневници на обекта (DF10) или декларация SIGIF и товарителници |
| --- | --- |

2.4.1

Дневници на обекта (DF10) или декларация SIGIF и товарителници

| 2.4.2 | Сертификат за проучване на запасите |
| --- | --- |

2.4.2

Сертификат за проучване на запасите

| 2.4.3 | Годишен доклад за дейността |
| --- | --- |

2.4.3

Годишен доклад за дейността

Критерий 3:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация спазва задълженията си по отношение на превоза на дървения материал.

Показател 3.1:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация гарантира, че изделията от дървен материал се превозват напълно законно и са придружени от всички необходими документи и регламентирани марки за удостоверяване на законния им произход.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 127, параграф 2 и член 128 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 127, параграф 2 и член 128 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 3.1.1 | Защитена товарителница, подписана от компетентния орган на Министерството на горите за превоз на трупи и разтоварени количества по време на превоза. |
| --- | --- |

3.1.1

Защитена товарителница, подписана от компетентния орган на Министерството на горите за превоз на трупи и разтоварени количества по време на превоза.

| 3.1.2 | Специална декларация върху заверено бордеро от компетентното отговорно лице при превоз с влак |
| --- | --- |

3.1.2

Специална декларация върху заверено бордеро от компетентното отговорно лице при превоз с влак

| 3.1.3 | Сертификат за товарене в контейнери от компетентната митническа служба (превоз в контейнери), придружен от отчета за товарене от горската служба на мястото на извозване |
| --- | --- |

3.1.3

Сертификат за товарене в контейнери от компетентната митническа служба (превоз в контейнери), придружен от отчета за товарене от горската служба на мястото на извозване

Критерий 4:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация спазва задълженията си по отношение на социалната сигурност.

Показател 4.1:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация спазва разпоредбите на PSG по отношение на местните общности в определената(ите) за нея област(и).

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 36 от Закон 94/01; член 26, параграфи 1 и 2 от свързания с него указ |
| --- | --- |

—

Член 36 от Закон 94/01; член 26, параграфи 1 и 2 от свързания с него указ

| — | Глава II от правилата за намеса в горски територии (NIMF), членове 4 и 5 |
| --- | --- |

—

Глава II от правилата за намеса в горски територии (NIMF), членове 4 и 5

Точки за проверка

| 4.1.1 | План за управление |
| --- | --- |

4.1.1

План за управление

Критерий 5:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация спазва задълженията си по отношение на опазването на биоразнообразието и на околната среда.

Показател 5.1:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация е приела необходимите разпоредби, за да забрани участието на населението в бракониерство, лова с търговска цел, както и в превоза и търговията на изделия и средства за ловуване. Тя насърчава, подкрепя и/или прилага всякакви действия, които целят ефективното прилагане на подзаконовата уредба за опазването на биоразнообразието в гора, стопанисвана от местна общност.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Правила за намеса в горски територии (NIMF) (общо) |
| --- | --- |

—

Правила за намеса в горски територии (NIMF) (общо)

| — | Решение No 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC за приемане на документ, озаглавен „Ръководство за процедурите на възлагане и правилата за управление на гори, стопанисвани от местни общности — версия 2009“. Точка 8.1 от ръководството |
| --- | --- |

—

Решение No 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC за приемане на документ, озаглавен „Ръководство за процедурите на възлагане и правилата за управление на гори, стопанисвани от местни общности — версия 2009“. Точка 8.1 от ръководството

| — | Член 32, параграф 2 от указа |
| --- | --- |

—

Член 32, параграф 2 от указа

| — | Членове 78ss от закона |
| --- | --- |

—

Членове 78ss от закона

Точки за проверка

| 5.1.1 | Носители за информиране и повишаване на осведомеността (афиши, доклади, видеоматериали, касети и др.) и/или вътрешен правилник |
| --- | --- |

5.1.1

Носители за информиране и повишаване на осведомеността (афиши, доклади, видеоматериали, касети и др.) и/или вътрешен правилник

| 5.1.2 | План за управление |
| --- | --- |

5.1.2

План за управление

Показател 5.2:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация спазва законодателството в областта на околната среда и прилага съответните мерки за намаляване на въздействието.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Указ 0577 от 23 февруари 2005 г. |
| --- | --- |

—

Указ 0577 от 23 февруари 2005 г.

| — | Членове 3 и 4 от Постановление 0069/MINEP от 8 март 2005 г. |
| --- | --- |

—

Членове 3 и 4 от Постановление 0069/MINEP от 8 март 2005 г.

| — | Правила за намеса в горски територии (NIMF) (общо) |
| --- | --- |

—

Правила за намеса в горски територии (NIMF) (общо)

| — | Членове 17, 79, 82 от Закон 96/12 от 5.8.1996 г. относно Рамковия закон за управление на околната среда |
| --- | --- |

—

Членове 17, 79, 82 от Закон 96/12 от 5.8.1996 г. относно Рамковия закон за управление на околната среда

| — | Ръководство с екологични мерки в областта на дърводобива |
| --- | --- |

—

Ръководство с екологични мерки в областта на дърводобива

Точки за проверка

| 5.2.1 | План за управление |
| --- | --- |

5.2.1

План за управление

| 5.2.2 | Удостоверение за спазване на екологичните разпоредби |
| --- | --- |

5.2.2

Удостоверение за спазване на екологичните разпоредби

| 5.2.3 | Регистър на екологични нарушения |
| --- | --- |

5.2.3

Регистър на екологични нарушения

ТАБЛИЦА 7:   СПЕЦИАЛНИ РАЗРЕШИТЕЛНИ (добив на абаносов дървен материал)

Критерий 1:   Дърводобивната организация е правоспособна

Показател 1.1:   Дърводобивната организация е правно установена и одобрена за извършване на дърводобивна дейност.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Членове 9, 41 и 42 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Членове 9, 41 и 42 от Закон 94/01

| — | Член 35, параграф 1; членове 36; 114 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 35, параграф 1; членове 36; 114 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 1.1.1 | Удостоверение за постоянен адрес (физическо лице) |
| --- | --- |

1.1.1

Удостоверение за постоянен адрес (физическо лице)

| 1.1.2 | Търговски регистър, установен в секретариата на компетентния съд (юридическо лице) |
| --- | --- |

1.1.2

Търговски регистър, установен в секретариата на компетентния съд (юридическо лице)

| 1.1.3 | Одобрение за извършване на дърводобивна дейност, предоставена от компетентния орган |
| --- | --- |

1.1.3

Одобрение за извършване на дърводобивна дейност, предоставена от компетентния орган

Показател 1.2:   Дърводобивната организация притежава специално разрешително, законно предоставено от администрацията на горите

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 86, параграф 2; член 87 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 86, параграф 2; член 87 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 1.2.1 | Уведомяване на обществеността |
| --- | --- |

1.2.1

Уведомяване на обществеността

| 1.2.2 | Разписка за представено пълно досие за предоставяне на специално разрешително |
| --- | --- |

1.2.2

Разписка за представено пълно досие за предоставяне на специално разрешително

| 1.2.3 | Решение за предоставяне на специално разрешително, подписано от министъра на горите |
| --- | --- |

1.2.3

Решение за предоставяне на специално разрешително, подписано от министъра на горите

Показател 1.3:   При възлагане на дърводобива/дървопреработването на подизпълнител, дърводобивната организация, избрана за подизпълнител, разполага с документи, които удостоверяват редовността на подизпълнението на съответната дейност

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Членове 41, 42 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Членове 41, 42 от Закон 94/01

| — | Член 35, параграф 1; член 36; членове 114 и 140, параграфи 1, 2, 3, 4, 5 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 35, параграф 1; член 36; членове 114 и 140, параграфи 1, 2, 3, 4, 5 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 1.3.1 | Договор за подизпълнение/партньорство |
| --- | --- |

1.3.1

Договор за подизпълнение/партньорство

| 1.3.2 | Писмо за одобрение на договора за подизпълнение, издадено от министъра на горите |
| --- | --- |

1.3.2

Писмо за одобрение на договора за подизпълнение, издадено от министъра на горите

| 1.3.3 | Търговски регистър, установен в секретариата на компетентния съд |
| --- | --- |

1.3.3

Търговски регистър, установен в секретариата на компетентния съд

| 1.3.4 | Одобрение за извършване на дърводобивна дейност, предоставено от компетентен орган (дърводобив) |
| --- | --- |

1.3.4

Одобрение за извършване на дърводобивна дейност, предоставено от компетентен орган (дърводобив)

| 1.3.5 | Разрешително за пускане и експлоатация на класирано предприятие от министъра на промишлеността (дървопреработване) |
| --- | --- |

1.3.5

Разрешително за пускане и експлоатация на класирано предприятие от министъра на промишлеността (дървопреработване)

| 1.3.6 | Сертификат за регистрация в качеството на дървопреработвател от министъра на горите (дървопреработване). |
| --- | --- |

1.3.6

Сертификат за регистрация в качеството на дървопреработвател от министъра на горите (дървопреработване).

Показател 1.4:   Дърводобивната организация не подлежи на мярка за спиране действието или отнемане на одобрението или на разрешителното ѝ от администрацията.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Членове 150 и 152 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Членове 150 и 152 от Закон 94/01

| — | Членове 130, 131 и 132 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Членове 130, 131 и 132 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 1.4.1 | Регистри/досиета за нарушения, публикувани от компетентните администрации |
| --- | --- |

1.4.1

Регистри/досиета за нарушения, публикувани от компетентните администрации

| 1.4.2 | Регистър на съдебните спорове на местните компетентни служби |
| --- | --- |

1.4.2

Регистър на съдебните спорове на местните компетентни служби

| 1.4.3 | Решение за спиране от министъра на горите, обосновано и нотифицирано пред пред ответната страна, ако е приложимо. |
| --- | --- |

1.4.3

Решение за спиране от министъра на горите, обосновано и нотифицирано пред пред ответната страна, ако е приложимо.

Показател 1.5:   Дърводобивната/дървопреработвателната организация е изрядна по отношение на общите си данъчни задължения.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Актуализиран Общ данъчен кодекс (дял 1, глава 1; дял 2, глава 1; дял 5, глава 3) |
| --- | --- |

—

Актуализиран Общ данъчен кодекс (дял 1, глава 1; дял 2, глава 1; дял 5, глава 3)

| — | Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи |
| --- | --- |

—

Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи

Точки за проверка

| 1.5.1 | Патент |
| --- | --- |

1.5.1

Патент

| 1.5.2 | Удостоверение за липса на задължения/дългове от компетентната данъчна служба |
| --- | --- |

1.5.2

Удостоверение за липса на задължения/дългове от компетентната данъчна служба

Критерий 2:   Дърводобивната организация спазва задълженията си по отношение на дърводобива

Показател 2.1:   Дърводобивната организация разполага със законно разрешително за сеч

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Формуляри 2 и 3 (PROC) |
| --- | --- |

—

Формуляри 2 и 3 (PROC)

| — | Членове 88, параграфи 1 и 2 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Членове 88, параграфи 1 и 2 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 2.1.1 | Специално разрешително |
| --- | --- |

2.1.1

Специално разрешително

Показател 2.2:   Дърводобивната организация спазва разрешените количества (тонаж /обем) в съответствие с указанията в специалното разрешително.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 125 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 125 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 2.2.1 | Кочани от товарителници или декларация SIGIF |
| --- | --- |

2.2.1

Кочани от товарителници или декларация SIGIF

| 2.2.2 | Сертификат за проучване на запасите |
| --- | --- |

2.2.2

Сертификат за проучване на запасите

Показател 2.3:   Дърводобивната организация е изрядна по отношение на данъчните си задължения и таксите за дърводобив, свързани с дейността(ите) ѝ.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 122 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 122 от Указ 95-531

| — | Член 86, параграф 6, от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Член 86, параграф 6, от Закон 94/01

| — | Актуализиран Общ данъчен кодекс (дял 1, глава 1; дял 2, глава 1; дял 5, глава 3) |
| --- | --- |

—

Актуализиран Общ данъчен кодекс (дял 1, глава 1; дял 2, глава 1; дял 5, глава 3)

| — | Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи |
| --- | --- |

—

Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи

Точки за проверка

| 2.3.1 | Документи, удостоверяващи плащането на таксите за регенериране за текущата година и годината преди проверката |
| --- | --- |

2.3.1

Документи, удостоверяващи плащането на таксите за регенериране за текущата година и годината преди проверката

| 2.3.2 | Спецификация |
| --- | --- |

2.3.2

Спецификация

Критерий 3:   Дърводобивната организация спазва задълженията си по отношение на превоза на специалните изделия

Показател 3.1:   Дърводобивната организация гарантира, че специалните изделия, добити или закупени на местния пазар, за да бъдат преработени в нейните цехове, са придружени от всички необходими документи за удостоверяване на законния им произход.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 115, параграфи 1, 2, 3; член 127, параграф 1 и член 128 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 115, параграфи 1, 2, 3; член 127, параграф 1 и член 128 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 3.1.1 | Товарителници, подписани от компетентния орган |
| --- | --- |

3.1.1

Товарителници, подписани от компетентния орган

| 3.1.2 | Сертификат за законност/валидно разрешително на доставчика(иците) |
| --- | --- |

3.1.2

Сертификат за законност/валидно разрешително на доставчика(иците)

Показател 3.2:   Дърводобивната гарантира, че внесените специални изделия с цел да бъдат преработени в нейните цехове са придружени от необходимите документи за удостоверяване на законния им произход.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 127, параграф 1 и член 128 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 127, параграф 1 и член 128 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 3.2.1 | Разрешителни за внос, издадени от компетентните органи на администрациите на горите и на финансите |
| --- | --- |

3.2.1

Разрешителни за внос, издадени от компетентните органи на администрациите на горите и на финансите

| 3.2.2 | Товарителници за международен превоз, заверени по време на превоза |
| --- | --- |

3.2.2

Товарителници за международен превоз, заверени по време на превоза

| 3.2.3 | Сертификати за произход и фитосанитарни сертификати на държавата износител |
| --- | --- |

3.2.3

Сертификати за произход и фитосанитарни сертификати на държавата износител

| 3.2.4 | Разрешителни за FLEGT на държавата на произход или всякакъв друг частен сертификат за законност/устойчиво управление, признат от Камерун |
| --- | --- |

3.2.4

Разрешителни за FLEGT на държавата на произход или всякакъв друг частен сертификат за законност/устойчиво управление, признат от Камерун

Показател 3.3:   Дърводобивната организация гарантира, че специалните изделия, които излизат от нейните цехове, се превозват напълно законно и са придружени от всички необходими документи за удостоверяване на законния им произход.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 127, параграфи 2 и 3 и член 128 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 127, параграфи 2 и 3 и член 128 от Указ 95-531

| — | Член 86, параграф 6 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Член 86, параграф 6 от Закон 94/01

Точки за проверка

| 3.3.1 | Защитена товарителница, подписана от компетентния орган на Министерството на горите за превоз на трупи и разтоварени количества по време на превоза |
| --- | --- |

3.3.1

Защитена товарителница, подписана от компетентния орган на Министерството на горите за превоз на трупи и разтоварени количества по време на превоза

| 3.3.2 | Сборници със спецификации |
| --- | --- |

3.3.2

Сборници със спецификации

| 3.3.3 | Специална декларация върху заверено бордеро от компетентното отговорно лице при превоз с влак |
| --- | --- |

3.3.3

Специална декларация върху заверено бордеро от компетентното отговорно лице при превоз с влак

| 3.3.4 | Сертификат за товарене в контейнери от компетентната митническа служба (превоз в контейнери), придружен от доклада за товарене от горската служба на мястото на товарене |
| --- | --- |

3.3.4

Сертификат за товарене в контейнери от компетентната митническа служба (превоз в контейнери), придружен от доклада за товарене от горската служба на мястото на товарене

| 3.3.5 | Спецификация на поканата за представяне на оферти за изделията в рамките на CITES |
| --- | --- |

3.3.5

Спецификация на поканата за представяне на оферти за изделията в рамките на CITES

Критерий 4:   Дърводобивната организация спазва задълженията си по отношение на социалната сигурност.

Показател 4.1:   Дърводобивната организация спазва задълженията си по отношение на Кодекса на труда (за дървопреработването и промишлеността)

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Закон No 92/007 от 14 август 1992 г. за Кодекса на труда. |
| --- | --- |

—

Закон No 92/007 от 14 август 1992 г. за Кодекса на труда.

| — | Кодекс за социална сигурност |
| --- | --- |

—

Кодекс за социална сигурност

| — | Национален колективен трудов договор (от април 2002 г.) на предприятията за дърводобив, преработване на изделия от дървен материал и свързани дейности (упражняване на синдикални права, упълномощен представител на работниците, договор за работа, условия на труд и заплати, охрана на труда и здравословни условия на труд и др.) |
| --- | --- |

—

Национален колективен трудов договор (от април 2002 г.) на предприятията за дърводобив, преработване на изделия от дървен материал и свързани дейности (упражняване на синдикални права, упълномощен представител на работниците, договор за работа, условия на труд и заплати, охрана на труда и здравословни условия на труд и др.)

| — | Член 49 от националния колективен трудов договор |
| --- | --- |

—

Член 49 от националния колективен трудов договор

| — | Практически насоки на Международното бюро по труда (МБТ) |
| --- | --- |

—

Практически насоки на Международното бюро по труда (МБТ)

Точки за проверка

| 4.1.1 | Удостоверение за неизползване от щатния персонал (ANUPS), издадено от Националната социалноосигурителна каса (CNPS) |
| --- | --- |

4.1.1

Удостоверение за неизползване от щатния персонал (ANUPS), издадено от Националната социалноосигурителна каса (CNPS)

| 4.1.2 | Удостоверение за плащане на социалноосигурителни вноски, издадено от Националната социалноосигурителна каса (CNPS) |
| --- | --- |

4.1.2

Удостоверение за плащане на социалноосигурителни вноски, издадено от Националната социалноосигурителна каса (CNPS)

| 4.1.3 | Регистри на работодателите в 3 екземпляра, номерирани и подписани от компетентния съд или от компетентния инспектор по труда |
| --- | --- |

4.1.3

Регистри на работодателите в 3 екземпляра, номерирани и подписани от компетентния съд или от компетентния инспектор по труда

| 4.1.4 | Вътрешен правилник, заверен от компетентния инспектор по труда |
| --- | --- |

4.1.4

Вътрешен правилник, заверен от компетентния инспектор по труда

| 4.1.5 | Протоколи от избирането на представителите на работниците |
| --- | --- |

4.1.5

Протоколи от избирането на представителите на работниците

| 4.1.6 | Договор за посещения и обслужване от лекуващ лекар |
| --- | --- |

4.1.6

Договор за посещения и обслужване от лекуващ лекар

| 4.1.7 | Акт за учредяване на комитет по хигиена и охрана на труда, подписан от отговорното лице на предприятието |
| --- | --- |

4.1.7

Акт за учредяване на комитет по хигиена и охрана на труда, подписан от отговорното лице на предприятието

| 4.1.8 | Доклади от инспекции на Министерството на здравеопазването |
| --- | --- |

4.1.8

Доклади от инспекции на Министерството на здравеопазването

| 4.1.9 | Декларация от предприятието, адресирана до компетентния инспектор по труда |
| --- | --- |

4.1.9

Декларация от предприятието, адресирана до компетентния инспектор по труда

Критерий 5:   Дърводобивната организация спазва задълженията си по отношение на опазването на околната среда (промишленост и дървопреработване)

Показател 5.1:   Дърводобивната организация спазва законодателството по отношение на оценките за въздействие върху околната среда и прилага съответните мерки за намаляване на въздействието.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Ръководство с екологични мерки в областта на дърводобива в Камерун |
| --- | --- |

—

Ръководство с екологични мерки в областта на дърводобива в Камерун

Точки за проверка

| 5.1.1 | Удостоверение за спазване на екологичните разпоредби |
| --- | --- |

5.1.1

Удостоверение за спазване на екологичните разпоредби

| 5.1.2 | Регистър на екологични нарушения |
| --- | --- |

5.1.2

Регистър на екологични нарушения

ТАБЛИЦА 8:   ПРЕРАБОТВАТЕЛНИ ЦЕХОВЕ НА ДЪРВЕН МАТЕРИАЛ (UTB)

Критерий 1:   Дървопреработвателната организация е правоспособна

Показател 1.1:   Дървопреработвателната организация е правно установена и регистрирана като дървопреработвател

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 114 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 114 от Указ 95-531

| — | Закон 98/015 от 14.7.1998 относно обектите, определени като опасни, нездравословни и неподходящи |
| --- | --- |

—

Закон 98/015 от 14.7.1998 относно обектите, определени като опасни, нездравословни и неподходящи

| — | Указ No 99/818/PM 9.11.1999 г. за определяне на реда и условията за пускане и експлоатация [на горепосочените обекти]. |
| --- | --- |

—

Указ No 99/818/PM 9.11.1999 г. за определяне на реда и условията за пускане и експлоатация [на горепосочените обекти].

| — | Постановление No 013/MINEE/DMG/SL от 19.4.1977 г. за отмяна и замяна на Постановление No 154 от 28 март 1957 г. относно списъка на опасните, нездравословни и неподходящи обекти |
| --- | --- |

—

Постановление No 013/MINEE/DMG/SL от 19.4.1977 г. за отмяна и замяна на Постановление No 154 от 28 март 1957 г. относно списъка на опасните, нездравословни и неподходящи обекти

Точки за проверка

| 1.1.1 | Удостоверение за постоянен адрес (физическо лице) |
| --- | --- |

1.1.1

Удостоверение за постоянен адрес (физическо лице)

| 1.1.2 | Търговски регистър, установен в секретариата на компетентния съд (юридическо лице) |
| --- | --- |

1.1.2

Търговски регистър, установен в секретариата на компетентния съд (юридическо лице)

| 1.1.3 | Разрешително за пускане и експлоатация на първокласно предприятие от министъра на промишлеността или разписка за деклариране (2-ра класа) |
| --- | --- |

1.1.3

Разрешително за пускане и експлоатация на първокласно предприятие от министъра на промишлеността или разписка за деклариране (2-ра класа)

| 1.1.4 | Удостоверение за регистрация в качеството на дървопреработвател от министъра на горите |
| --- | --- |

1.1.4

Удостоверение за регистрация в качеството на дървопреработвател от министъра на горите

| 1.1.5 | Извлечение за представените отпечатъци от маркировъчен печат за дърводобивна дейност в секретариата на компетентния апелативен съд |
| --- | --- |

1.1.5

Извлечение за представените отпечатъци от маркировъчен печат за дърводобивна дейност в секретариата на компетентния апелативен съд

Показател 1.2:   Когато дървопреработвателната организация възлага дървопреработването на притежател с разрешително за дървопреработване, освен с документите описани по-горе в точка 1.1, тя притежава документи, които удостоверяват редовността на подизпълнението на съответната дейност.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 42 от Закон 94/01 |
| --- | --- |

—

Член 42 от Закон 94/01

| — | Член 114 и член 140, параграфи 1, 2, 3, 4, 5 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 114 и член 140, параграфи 1, 2, 3, 4, 5 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 1.2.1 | Договор за подизпълнение/партньорство |
| --- | --- |

1.2.1

Договор за подизпълнение/партньорство

| 1.2.2 | Писмо за одобрение на договора за подизпълнение, издадено от министъра на горите |
| --- | --- |

1.2.2

Писмо за одобрение на договора за подизпълнение, издадено от министъра на горите

| 1.2.3 | Сертификат за местожителство |
| --- | --- |

1.2.3

Сертификат за местожителство

| 1.2.4 | Търговски регистър, установен в секретариата на компетентния съд (дърводобив) |
| --- | --- |

1.2.4

Търговски регистър, установен в секретариата на компетентния съд (дърводобив)

| 1.2.5 | Одобрение за извършване на дърводобивна дейност, предоставено от компетентния орган (дърводобив) |
| --- | --- |

1.2.5

Одобрение за извършване на дърводобивна дейност, предоставено от компетентния орган (дърводобив)

| 1.2.6 | Извлечение за представените отпечатъци от маркировъчен печат за дърводобивна дейност в секретариата на компетентния апелативен съд (дърводобив) |
| --- | --- |

1.2.6

Извлечение за представените отпечатъци от маркировъчен печат за дърводобивна дейност в секретариата на компетентния апелативен съд (дърводобив)

Показател 1.3:   Дървопреработвателната организация е изрядна по отношение на данъчните си задължения.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Актуализиран общ данъчен кодекс (дял 1, глава 1; дял 2, глава 1; дял 5, глава 3) |
| --- | --- |

—

Актуализиран общ данъчен кодекс (дял 1, глава 1; дял 2, глава 1; дял 5, глава 3)

| — | Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи |
| --- | --- |

—

Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи

Точки за проверка

| 1.3.1 | Удостоверение за липса на задължения/дългове от компетентната данъчна служба или доказателство за отсрочване на плащанията (при необходимост) |
| --- | --- |

1.3.1

Удостоверение за липса на задължения/дългове от компетентната данъчна служба или доказателство за отсрочване на плащанията (при необходимост)

| 1.3.2 | Патент |
| --- | --- |

1.3.2

Патент

Критерий 2:   Дървопреработвателната организация се снабдява с дървен материал със законен произход и спазва задълженията си по отношение на превоза на дървения материал.

Показател 2.1:   Дървопреработвателната организация гарантира, че закупеният дървен материал на местния пазар с цел да бъде преработен в нейните цехове е придружен от всички необходими документи за удостоверяване на законния му произход.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 115, параграфи 1, 2, 3; член 127, параграф 1 и член 128 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 115, параграфи 1, 2, 3; член 127, параграф 1 и член 128 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 2.1.1 | Защитени товарителници, подписани от компетентния орган |
| --- | --- |

2.1.1

Защитени товарителници, подписани от компетентния орган

| 2.1.2 | Сертификат за законност на доставчика(иците) |
| --- | --- |

2.1.2

Сертификат за законност на доставчика(иците)

Показател 2.2:   Дървопреработвателната организация гарантира, че внесеният дървен материал с цел да бъде преработен в нейните цехове е придружен от необходимите документи за удостоверяване на законния му произход.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 127, параграфи 2, 3 и член 128 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 127, параграфи 2, 3 и член 128 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 2.2.1 | Разрешителни за внос, издадени от компетентните органи на администрациите на горите и на финансите |
| --- | --- |

2.2.1

Разрешителни за внос, издадени от компетентните органи на администрациите на горите и на финансите

| 2.2.2 | Товарителници за международен превоз, заверени по време на превоза |
| --- | --- |

2.2.2

Товарителници за международен превоз, заверени по време на превоза

| 2.2.3 | Сертификати за произход и фитосанитарни сертификати на държавата износител |
| --- | --- |

2.2.3

Сертификати за произход и фитосанитарни сертификати на държавата износител

| 2.2.4 | Разрешителни за FLEGT на държавата на произход или всякакъв друг частен сертификат за законност/устойчиво управление, признат от Камерун |
| --- | --- |

2.2.4

Разрешителни за FLEGT на държавата на произход или всякакъв друг частен сертификат за законност/устойчиво управление, признат от Камерун

Показател 2.3:   Дървопреработвателната организация гарантира, че изделията от дървен материал, които излизат от нейните цехове, се превозват напълно законно и са придружени от всички необходими документи за удостоверяване на законния им произход.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 127, параграф 1, и член 128 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 127, параграф 1, и член 128 от Указ 95-531

Точки за проверка

| 2.3.1 | Защитена товарителница, подписана от компетентния орган на Министерството на горите за превоз на разтоварени количества по време на превоза |
| --- | --- |

2.3.1

Защитена товарителница, подписана от компетентния орган на Министерството на горите за превоз на разтоварени количества по време на превоза

| 2.3.2 | Специална декларация върху заверено бордеро от компетентното отговорно лице при превоз с влак |
| --- | --- |

2.3.2

Специална декларация върху заверено бордеро от компетентното отговорно лице при превоз с влак

| 2.3.3 | Сертификат за товарене в контейнери от компетентната митническа служба (превоз в контейнери), придружен от отчета за товарене от администрацията на горите |
| --- | --- |

2.3.3

Сертификат за товарене в контейнери от компетентната митническа служба (превоз в контейнери), придружен от отчета за товарене от администрацията на горите

Показател 2.4:   Дървопреработвателната организация е изрядна по отношение на данъчните си задължения и таксите за дърводобив, свързани с дейността(ите) ѝ.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 122 от Указ 95-531 |
| --- | --- |

—

Член 122 от Указ 95-531

| — | Актуализиран Общ данъчен кодекс (дял 1, глава 1; дял 2, глава 1; дял 5, глава 3) |
| --- | --- |

—

Актуализиран Общ данъчен кодекс (дял 1, глава 1; дял 2, глава 1; дял 5, глава 3)

| — | Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи |
| --- | --- |

—

Закон за бюджета за 2002/2003 г. и следващи

Точки за проверка

| 2.4.1 | Документи, удостоверяващи плащането на таксата за постъпване в завод (TEU) и други такси за дърводобив, ако са предвидени в спецификацията, за текущата година и годината преди проверката |
| --- | --- |

2.4.1

Документи, удостоверяващи плащането на таксата за постъпване в завод (TEU) и други такси за дърводобив, ако са предвидени в спецификацията, за текущата година и годината преди проверката

Критерий 3:   Дървопреработвателната организация спазва задълженията си по отношение на социалната сигурност.

Показател 3.1:   Дървопреработвателната организация спазва задълженията си по отношение на общото трудово право, правото в областта на социалната сигурност, както и колективните трудови договори в дърводобивния сектор.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Член 61, параграф 2 и член 62, параграф 2 от Закон No 92/007 от 14 август 1992 г. относно Кодекса на труда |
| --- | --- |

—

Член 61, параграф 2 и член 62, параграф 2 от Закон No 92/007 от 14 август 1992 г. относно Кодекса на труда

| — | Указ No 2008/2115/РМ от 24 януари 2008 г. относно актуализирането на размера на минимално гарантираната междуотраслова заплата (SMIG) |
| --- | --- |

—

Указ No 2008/2115/РМ от 24 януари 2008 г. относно актуализирането на размера на минимално гарантираната междуотраслова заплата (SMIG)

| — | Постановление No 73-17 от 22 май 1973 г. относно организацията на социалната сигурност |
| --- | --- |

—

Постановление No 73-17 от 22 май 1973 г. относно организацията на социалната сигурност

| — | Указ 74-26 от 11 януари 1974 г. относно определянето на реда и условията за прилагане на някои разпоредби на Постановление No 73-17 от 22 май 1973 г. за организацията на Националната социалноосигурителна каса |
| --- | --- |

—

Указ 74-26 от 11 януари 1974 г. относно определянето на реда и условията за прилагане на някои разпоредби на Постановление No 73-17 от 22 май 1973 г. за организацията на Националната социалноосигурителна каса

| — | Указ No 74-723 от 12 май 1974 г. относно определянето на дължимите социални осигуровки към Националната социалноосигурителна каса (CNPS) по отношение на семейните надбавки и пенсионното осигуряване за старост, инвалидност и смърт |
| --- | --- |

—

Указ No 74-723 от 12 май 1974 г. относно определянето на дължимите социални осигуровки към Националната социалноосигурителна каса (CNPS) по отношение на семейните надбавки и пенсионното осигуряване за старост, инвалидност и смърт

| — | Закон No 69-LF-18 от 10 ноември 1969 г. относно създаването на режим за пенсионно осигуряване за старост, инвалидност и смърт, изменен със Закон No 84/007 от 4 юли 1984 г. |
| --- | --- |

—

Закон No 69-LF-18 от 10 ноември 1969 г. относно създаването на режим за пенсионно осигуряване за старост, инвалидност и смърт, изменен със Закон No 84/007 от 4 юли 1984 г.

| — | Постановление No 039/MTPS/IMT за определяне на общи мерки за хигиена и охрана на труда на работното място |
| --- | --- |

—

Постановление No 039/MTPS/IMT за определяне на общи мерки за хигиена и охрана на труда на работното място

| — | Постановление No 019/MTPS/SG/CJ от 26 май 1993 г. за определяне на реда и условията за избиране и условията за упражняване на функциите на представителите на работниците |
| --- | --- |

—

Постановление No 019/MTPS/SG/CJ от 26 май 1993 г. за определяне на реда и условията за избиране и условията за упражняване на функциите на представителите на работниците

| — | Национален колективен трудов договор (от април 2002 г.) на предприятията за дърводобив, преработване на изделия от дървен материал и свързани дейности |
| --- | --- |

—

Национален колективен трудов договор (от април 2002 г.) на предприятията за дърводобив, преработване на изделия от дървен материал и свързани дейности

| — | Постановление No 11/DEC/DT от 25 май 1978 г. за определяне на реда и условията за свикване и явяване на страните пред инспектора по труда в областта на уреждането на трудови спорове |
| --- | --- |

—

Постановление No 11/DEC/DT от 25 май 1978 г. за определяне на реда и условията за свикване и явяване на страните пред инспектора по труда в областта на уреждането на трудови спорове

| — | Практически насоки на Международното бюро по труда (МБТ) |
| --- | --- |

—

Практически насоки на Международното бюро по труда (МБТ)

| — | Закон 64/LF/23 от 13.11.1964 г. за опазване на общественото здраве |
| --- | --- |

—

Закон 64/LF/23 от 13.11.1964 г. за опазване на общественото здраве

| — | Закон 98/015 от 14.7.1998 относно обектите, определени като опасни, нездравословни и неподходящи |
| --- | --- |

—

Закон 98/015 от 14.7.1998 относно обектите, определени като опасни, нездравословни и неподходящи

| — | Указ No 99/818/PM 9.11.1999 г. за определяне на реда и условията за пускане и експлоатация [на горепосочените обекти]. |
| --- | --- |

—

Указ No 99/818/PM 9.11.1999 г. за определяне на реда и условията за пускане и експлоатация [на горепосочените обекти].

| — | Актуална таблица на заплатите в предприятията за дърводобив, преработване на изделия от дървен материал и свързани дейности |
| --- | --- |

—

Актуална таблица на заплатите в предприятията за дърводобив, преработване на изделия от дървен материал и свързани дейности

Точки за проверка

| 3.1.1 | Удостоверение за плащане на социалноосигурителни вноски, издадено от Националната социалноосигурителна каса (CNPS) |
| --- | --- |

3.1.1

Удостоверение за плащане на социалноосигурителни вноски, издадено от Националната социалноосигурителна каса (CNPS)

| 3.1.2 | Регистри на работодателите в 3 екземпляра, номерирани и подписани от компетентния съд или от компетентния инспектор по труда |
| --- | --- |

3.1.2

Регистри на работодателите в 3 екземпляра, номерирани и подписани от компетентния съд или от компетентния инспектор по труда

| 3.1.3 | Вътрешен правилник, заверен от компетентния инспектор по труда |
| --- | --- |

3.1.3

Вътрешен правилник, заверен от компетентния инспектор по труда

| 3.1.4 | Протоколи от избирането на представителите на работниците |
| --- | --- |

3.1.4

Протоколи от избирането на представителите на работниците

| 3.1.5 | Договор за посещения и обслужване от лекуващ лекар |
| --- | --- |

3.1.5

Договор за посещения и обслужване от лекуващ лекар

| 4.1.6 | Акт за създаване на комитет по хигиена и охрана на труда, подписан от отговорното лице на предприятието |
| --- | --- |

4.1.6

Акт за създаване на комитет по хигиена и охрана на труда, подписан от отговорното лице на предприятието

| 3.1.7 | Доклади от инспекции на Министерството на здравеопазването |
| --- | --- |

3.1.7

Доклади от инспекции на Министерството на здравеопазването

| 3.1.8 | Декларация от предприятието, адресирана до компетентния инспектор по труда |
| --- | --- |

3.1.8

Декларация от предприятието, адресирана до компетентния инспектор по труда

Критерий 4:   Дървопреработвателната организация спазва задълженията си по отношение на опазването на околната среда.

Показател 4.1:   Дървопреработвателната организация спазва законодателството по отношение на оценките за въздействие върху околната среда и прилага съответните мерки за намаляване на въздействието.

Позовавания на законови, подзаконови и административни разпоредби

| — | Указ 0577 от 23 февруари 2005 г. |
| --- | --- |

—

Указ 0577 от 23 февруари 2005 г.

| — | Член 11, параграфи 1 и 2 от Постановление No 222 от 25 май 2001 г. |
| --- | --- |

—

Член 11, параграфи 1 и 2 от Постановление No 222 от 25 май 2001 г.

| — | Членове 3 и 4 от Постановление 0069/MINEP от 08 март 2005 г. |
| --- | --- |

—

Членове 3 и 4 от Постановление 0069/MINEP от 08 март 2005 г.

| — | Член 16 от спецификацията на Центъра за развитие на предприятията (CDE) |
| --- | --- |

—

Член 16 от спецификацията на Центъра за развитие на предприятията (CDE)

| — | Правила за намеса в горски територии (NIMF) (общо) |
| --- | --- |

—

Правила за намеса в горски територии (NIMF) (общо)

| — | Закон 96/12 от 5 август 1996 г. относно Рамковия закон за управление на околната среда (членове 17, 79, 82) |
| --- | --- |

—

Закон 96/12 от 5 август 1996 г. относно Рамковия закон за управление на околната среда (членове 17, 79, 82)

| — | Ръководство с екологични мерки в областта на дърводобива |
| --- | --- |

—

Ръководство с екологични мерки в областта на дърводобива

Точки за проверка

| 4.1.1 | Писмо за одобрение на TDR за одит/оценка на въздействието върху околната среда |
| --- | --- |

4.1.1

Писмо за одобрение на TDR за одит/оценка на въздействието върху околната среда

| 4.1.2 | Удостоверение за съответствие на оценката на въздействието върху околната среда/одит на околната среда |
| --- | --- |

4.1.2

Удостоверение за съответствие на оценката на въздействието върху околната среда/одит на околната среда

| 4.1.3 | Доклад от инспекция на околната среда |
| --- | --- |

4.1.3

Доклад от инспекция на околната среда

| 4.1.4 | Удостоверение за спазване на екологичните разпоредби |
| --- | --- |

4.1.4

Удостоверение за спазване на екологичните разпоредби

| 4.1.5 | Регистър на екологични нарушения |
| --- | --- |

4.1.5

Регистър на екологични нарушения

Позовавания на действащи законови, подзаконови и нормативни разпоредби

| 1. | Закон No 94-01 от 20 януари 1994 г. относно Кодекса за горите. |
| --- | --- |

1.

Закон No 94-01 от 20 януари 1994 г. относно Кодекса за горите.

| 2. | Закон No 96-12 от 5 август 1996 г. относно Рамковия закон за управление на околната среда. |
| --- | --- |

2.

Закон No 96-12 от 5 август 1996 г. относно Рамковия закон за управление на околната среда.

| 3. | Постановление No 222 на Министерството на околната среда и горите (MINEF) от 25 май 2001 г. за определяне на процедурите за съставяне, одобрение, наблюдение и контрол на прилагането на лесоустройствените планове за производство в постоянната дърводобивна област. |
| --- | --- |

3.

Постановление No 222 на Министерството на околната среда и горите (MINEF) от 25 май 2001 г. за определяне на процедурите за съставяне, одобрение, наблюдение и контрол на прилагането на лесоустройствените планове за производство в постоянната дърводобивна област.

| 4. | Указ No 2005/577 от 23 февруари 2005 г. относно определянето на реда и условията за извършване на оценки на въздействието върху околната среда. |
| --- | --- |

4.

Указ No 2005/577 от 23 февруари 2005 г. относно определянето на реда и условията за извършване на оценки на въздействието върху околната среда.

| 5. | Постановление No 0069 на MINEP от 8 март 2005 г. за определяне на различните категории операции, чието изпълнение подлежи на оценка на въздействието върху околната среда. |
| --- | --- |

5.

Постановление No 0069 на MINEP от 8 март 2005 г. за определяне на различните категории операции, чието изпълнение подлежи на оценка на въздействието върху околната среда.

| 6. | Закон за бюджета No 2002/003 от 19 април 2002 г. относно Общия данъчен кодекс. |
| --- | --- |

6.

Закон за бюджета No 2002/003 от 19 април 2002 г. относно Общия данъчен кодекс.

| 7. | Кодекс на труда на Камерун от 14 август 1992 г. |
| --- | --- |

7.

Кодекс на труда на Камерун от 14 август 1992 г.

| 8. | Колективен трудов договор на дърводобивните фирми:






  а) | упражняване на синдикални права (дял 2) |
| --- | --- | --- |

8.

Колективен трудов договор на дърводобивните фирми:

а)

упражняване на синдикални права (дял 2)

| б) | представител на работниците (дял 3) |
| --- | --- |

б)

представител на работниците (дял 3)

| в) | договор за наемане на работа (дял 4) |
| --- | --- |

в)

договор за наемане на работа (дял 4)

| г) | условия на труд и заплащане (дял 4) |
| --- | --- |

г)

условия на труд и заплащане (дял 4)

| д) | хигиена, безопасност и здраве на труда (дял 5) |
| --- | --- |

д)

хигиена, безопасност и здраве на труда (дял 5)

Нормативни и други документи.

| 1. | Процедура (съкратена като „PROC“) за съставяне, одобрение, наблюдение и контрол на лесоустройствените планове за горите за производство в постоянната дърводобивна област на Камерун. Определение на ТЕХНИЧЕСКИ ФОРМУЛЯРИ (версия от юли 2001 г.):
  Формуляр 1: Списък на правила и документи за управление на горите.
  Формуляр 2: Образец на временен договор и спецификация.
  Формуляр 3: Образец на окончателен договор и спецификация.
  Формуляр 4: Използвана терминология.
  Формуляр 5: Проект на лесоустройствен план.
  Формуляр 6: Списък на дървесните видове, кодекс, минимален диаметър за дърводобив (DME) и растеж.
  Формуляр 7: Образец на доклад за лесоустройствения план за проучване на запасите за дърводобив.
  Формуляр 8: Определяне на предназначение на земите в горите за добив и свързани дейности
  Формуляр 9: Проект на петгодишен план за управление.
  Формуляр 10: Протокол за одобрение на лесоустройствения план за проучване на запасите за дърводобив.
  Формуляр 11: Протокол за проверка и одобрение на лесоустройствения план за дърводобив.
  Формуляр 12: Протокол за петгодишна оценка, прекратяване на договора и край на редуването.
  Формуляр 13: Формуляри за годишни процедури за горското стопанство.
  Формуляр 14: Сертификат за материализация на обект.
  Формуляр 15: Удостоверение за проверка на запасите за дърводобив.
  Формуляр 16: Протокол за контрол на промишлен дърводобив.
  Формуляр 17: Сертификат за проучване на запасите за промишлен дърводобив.
  Формуляр 18: Протокол за приемане на лесоустройствени дейности. |
| --- | --- |

1.

Процедура (съкратена като „PROC“) за съставяне, одобрение, наблюдение и контрол на лесоустройствените планове за горите за производство в постоянната дърводобивна област на Камерун. Определение на ТЕХНИЧЕСКИ ФОРМУЛЯРИ (версия от юли 2001 г.):

Формуляр 1: Списък на правила и документи за управление на горите.

Формуляр 2: Образец на временен договор и спецификация.

Формуляр 3: Образец на окончателен договор и спецификация.

Формуляр 4: Използвана терминология.

Формуляр 5: Проект на лесоустройствен план.

Формуляр 6: Списък на дървесните видове, кодекс, минимален диаметър за дърводобив (DME) и растеж.

Формуляр 7: Образец на доклад за лесоустройствения план за проучване на запасите за дърводобив.

Формуляр 8: Определяне на предназначение на земите в горите за добив и свързани дейности

Формуляр 9: Проект на петгодишен план за управление.

Формуляр 10: Протокол за одобрение на лесоустройствения план за проучване на запасите за дърводобив.

Формуляр 11: Протокол за проверка и одобрение на лесоустройствения план за дърводобив.

Формуляр 12: Протокол за петгодишна оценка, прекратяване на договора и край на редуването.

Формуляр 13: Формуляри за годишни процедури за горското стопанство.

Формуляр 14: Сертификат за материализация на обект.

Формуляр 15: Удостоверение за проверка на запасите за дърводобив.

Формуляр 16: Протокол за контрол на промишлен дърводобив.

Формуляр 17: Сертификат за проучване на запасите за промишлен дърводобив.

Формуляр 18: Протокол за приемане на лесоустройствени дейности.

| 2. | Правила за проучване на запасите за дърводобив и предварителни инвестиции. Национална служба за развитие на горите (ОNADEF), юни 1991 г. |
| --- | --- |

2.

Правила за проучване на запасите за дърводобив и предварителни инвестиции. Национална служба за развитие на горите (ОNADEF), юни 1991 г.

| 3. | Правила за проучване на запасите за дадено горско стопанство. Национална служба за развитие на горите (ОNADEF), май 1995 г. |
| --- | --- |

3.

Правила за проучване на запасите за дадено горско стопанство. Национална служба за развитие на горите (ОNADEF), май 1995 г.

| 4. | Ръководство с екологични мерки в областта на дърводобива в Камерун (Министерство на околната среда и опазването на природата — версия от март 2005 г.):






  а) | Общи съображения, определения на понятията |
| --- | --- | --- |

4.

Ръководство с екологични мерки в областта на дърводобива в Камерун (Министерство на околната среда и опазването на природата — версия от март 2005 г.):

а)

Общи съображения, определения на понятията

| б) | Защита на интересите на населението |
| --- | --- |

б)

Защита на интересите на населението

| в) | Защита на определени обекти |
| --- | --- |

в)

Защита на определени обекти

| г) | Опазване на водните ресурси






  i. | Опазване на бреговете в плановете относно водните източници |
| --- | --- | --- |

г)

Опазване на водните ресурси

i.

Опазване на бреговете в плановете относно водните източници

| ii. | Опазване на качеството на водата. |
| --- | --- |

ii.

Опазване на качеството на водата.

| д) | Опазване на биоразнообразието






  i. | Опазване на фауната |
| --- | --- | --- |

д)

Опазване на биоразнообразието

i.

Опазване на фауната

| ii. | Опазване на флората |
| --- | --- |

ii.

Опазване на флората

| е) | Опазване на почвите






  i. | Планиране на пътната мрежа |
| --- | --- | --- |

е)

Опазване на почвите

i.

Планиране на пътната мрежа

| ii. | Строителство и подобряване на пътищата |
| --- | --- |

ii.

Строителство и подобряване на пътищата

| iii. | Съоръжения за преминаване |
| --- | --- |

iii.

Съоръжения за преминаване

| ж) | Създаване на складове за трупи |
| --- | --- |

ж)

Създаване на складове за трупи

| з) | Временни селища и промишлени съоръжения в гората |
| --- | --- |

з)

Временни селища и промишлени съоръжения в гората

| и) | Окончателни разпоредби |
| --- | --- |

и)

Окончателни разпоредби

| 5. | NIMF: Правила за намеса в горски територии (решение No 0108/D/MINEF/CAB от 9 февруари 1998 г.)







  а) | Общи разпоредби |
| --- | --- | --- |

5.

NIMF: Правила за намеса в горски територии (решение No 0108/D/MINEF/CAB от 9 февруари 1998 г.)

решение No 0108/D/MINEF/CAB от 9 февруари 1998 г.)

а)

Общи разпоредби

| б) | Връзки с местното население |
| --- | --- |

б)

Връзки с местното население

| в) | Лесоустройствена дейност, в зависимост от някои териториални обекти или територии, които трябва да бъдат защитени |
| --- | --- |

в)

Лесоустройствена дейност, в зависимост от някои териториални обекти или територии, които трябва да бъдат защитени

| г) | Опазване на бреговете и планове относно водните източници |
| --- | --- |

г)

Опазване на бреговете и планове относно водните източници

| д) | Опазване на фауната |
| --- | --- |

д)

Опазване на фауната

| е) | Трасиране, строителство и подобряване на горските пътища |
| --- | --- |

е)

Трасиране, строителство и подобряване на горските пътища

| ж) | Временни селища и промишлени съоръжения в гората |
| --- | --- |

ж)

Временни селища и промишлени съоръжения в гората

| з) | Създаване на складове за трупи |
| --- | --- |

з)

Създаване на складове за трупи

| и) | Горско стопанство |
| --- | --- |

и)

Горско стопанство

| й) | Извозване |
| --- | --- |

й)

Извозване

| к) | Окончателни разпоредби. |
| --- | --- |

к)

Окончателни разпоредби.

| 6. | Решение No 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC за приемане на документ, озаглавен „Ръководство за процедурите на възлагане и правилата за управление на гори, стопанисвани от местни общности — версия от 2009 г.“ |
| --- | --- |

6.

Решение No 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC за приемане на документ, озаглавен „Ръководство за процедурите на възлагане и правилата за управление на гори, стопанисвани от местни общности — версия от 2009 г.“

---

(1)  Министерство на околната среда и горите.

1

(2)  Постоянна дърводобивна област.

2

(3)  Министерство на околната среда и опазването на природата.

3

(4)  Оценка на въздействието върху околната среда.

4

(5)  Вж. Национална социалноосигурителна каса, Сборник с основни текстове (1979 г.).

5

Сборник с основни текстове

(6)  Министерство на земеделието и развитието на селските райони.

6

(7)  Асоциация на частния сектор, наричана „Tropical Forest Trust“ („Група за тропическите гори“), която ръководи проект за подкрепа на частния сектор при проверката на законността (вж.Timber Trade Action Programme – Програма за действие в областта на търговията с дървен материал).

7

(8)  Ressources Extraction Monitoring (Наблюдение на добива на природни ресурси).

8

(9)  Проект за проследяване и законност на Световния фонд за дивата природа (WWF).

9

(10)  Chain of Custody, система за проследяване.

10

(11)  Forest Stewardship Council (Съвет по стопанисване на горите).

11

(12)  Проект, финансиран от Европейския съюз.

12

(13)  Информационно известие относно Плана за действие на Европейския съюз за прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията, на английски език: Forest Law Enforcement, Governance and Trade.

13

(14)  Законен произход на дървения материал/Бюро „Веритас“.

14

(15)  Проследяване на законността/Съвместно дружество за наблюдение.

15

(16)  Gesellschaft für Technishe Zusammenarbeit (Германско техническо сътрудничество)/Програма за устойчиво управление на природните ресурси.

16

(17)  Министерство на горите и фауната.

17

(18)  Комисия за горите в Централна Африка.

18

(19)  World Ressource Institute (Институт за световни ресурси).

19

(20)  Международен съюз на опазване на природата.

20

(21)  International Forest Industry Association (Международна асоциация за горска промишленост).

21

(22)  Принципи, критерии, показатели.

22

(23)  Африканска организация за дървения материал/Международната организация за тропическия дървен материал.

23

(24)  „дърводобивна организация“: физическо или юридическо лице, общност, общности притежатели на законен източник за производство, добиване или преработване на дървен материал и изделия от дървен материал.

24

ПРИЛОЖЕНИЕ III-A

СИСТЕМА ЗА ПРОВЕРКА НА ЗАКОННОСТТА

I.   Въведение

Системата за проверка на законността е надеждно средство за разграничаване на продуктите на горското стопанство със законен произход от тези с незаконен произход съгласно определението за законен дървен материал, посочено в текста на настоящото споразумение за доброволно партньорство (СДП). Чрез тази система по всяко време и на всяко място на територията на Камерун може да се гарантира, че само законно произведения или добит дървен материал може да получи разрешително за FLEGT, при необходимост. Функционирането на системата се основава на следните елементи:

| 1. | проверка на законността на дърводобивната организация (1); |
| --- | --- |

1.

проверка на законността на дърводобивната организация (1);

| 2. | национално наблюдение на дърводобивната дейност; |
| --- | --- |

2.

национално наблюдение на дърводобивната дейност;

| 3. | национален контрол на дърводобивната дейност; |
| --- | --- |

3.

национален контрол на дърводобивната дейност;

| 4. | проверка на съответствието на веригата за доставки; |
| --- | --- |

4.

проверка на съответствието на веригата за доставки;

| 5. | издаване на разрешителни за FLEGT; |
| --- | --- |

5.

издаване на разрешителни за FLEGT;

| 6. | независим одит. |
| --- | --- |

6.

независим одит.

II.   Обхват

Системата за проверка на законността се прилага към всички източници на производство или добиване на дървен материал и изделия от дървен материал, които са в обращение на националната територия.

Внесеният дървен материал (2) от дърводобивните организации, установени в Камерун, продължават да бъдат такива съгласно определените правила в законодателството и подзаконовата уредба на Камерун. Те водят до издаване на разрешително за FLEGT от съответните органи на Камерун, само ако се подчиняват на правилата за произход (които са определени в споразуменията за икономическо партньорство) и отговарят поне на едно от следните изисквания:

| — | притежават разрешително за FLEGT на държавата на произход; |
| --- | --- |

—

притежават разрешително за FLEGT на държавата на произход;

| — | притежават частен сертификат, признат от правителството на Камерун като издаден по референтната система за устойчиво управление, който съдържа най-малко изискваните критерии в таблиците на Камерун за законност. |
| --- | --- |

—

притежават частен сертификат, признат от правителството на Камерун като издаден по референтната система за устойчиво управление, който съдържа най-малко изискваните критерии в таблиците на Камерун за законност.

При всички положения законността на внесения дървен материал от дърводобивните организации установени в Камерун се проверява на границата преди влизането на територията на Камерун и след това при постъпването му в преработвателните цехове, където се вписва в специални дневници „Постъпване в завод рамките на CEMAC“. В тясно сътрудничество с останалите държави от CEMAC може да се предотврати вносът на незаконни продукти на горското стопанство от Камерун.

Дървеният материал, преминаващ транзитно през територията на Камерун, трябва да бъде въведен в системата за проследяване (база данни, създадена на нивото на компютърната система за управление на информацията в областта на горското стопанство – SIGIF II) и да следва митническия коридор, определен за тази цел. Процедурите за наблюдение на преминаващия транзитно дървен материал се описват на по-късен етап по време на прилагането на настоящото споразумение, както и необходимата информация за потвърждаване на транзитния характер на този дървен материал, съгласно действащите процедури на CEMAC.

III.   Проверка на законността на дърводобивната организация

Определението за законност, както и използваните инструменти за гарантиране на законността на дърводобивните организации, е включено в приложение II към настоящото споразумение. Това приложение съдържа осем таблици за законност, съставени с цел да обхванат различните източници на произход на дървения материал от постоянната дърводобивна област (DFP), от непостоянната дърводобивна област (DFNP) или от дървопреработвателните цехове (UTB):

| — | Постоянна дърводобивна област
  —   Таблица за законност 1: договор за дърводобив (СЕ).
  —   Таблица за законност 2: общинска гора (FCle); концесия за дърводобив. |
| --- | --- |

—

Постоянна дърводобивна област

—   Таблица за законност 1: договор за дърводобив (СЕ).

—   Таблица за законност 2: общинска гора (FCle); концесия за дърводобив.

| — | Непостоянна дърводобивна област
  —   Таблица за законност 3: разрешително за оползотворяване на дървен материал (ARB).
  —   Таблица за законност 4: разрешително за превозване на отсечени дървета (AEB).
  —   Таблица за законност 5: продажба на право на сеч (VС) в националната област.
  —   Таблица за законност 6: гора, стопанисвана от местна общност (FC); концесия за дърводобив.
  —   Таблица за законност 7: специално разрешително (РS); добив на абаносов дървен материал в националната област и общинските гори. |
| --- | --- |

—

Непостоянна дърводобивна област

—   Таблица за законност 3: разрешително за оползотворяване на дървен материал (ARB).

—   Таблица за законност 4: разрешително за превозване на отсечени дървета (AEB).

—   Таблица за законност 5: продажба на право на сеч (VС) в националната област.

—   Таблица за законност 6: гора, стопанисвана от местна общност (FC); концесия за дърводобив.

—   Таблица за законност 7: специално разрешително (РS); добив на абаносов дървен материал в националната област и общинските гори.

| — | Дървопреработвателни цехове
  —   Таблица за законност 8: дървопреработвателни цехове (UTB). |
| --- | --- |

—

Дървопреработвателни цехове

—   Таблица за законност 8: дървопреработвателни цехове (UTB).

С изключение на таблицата за UTB, която има някои особени характеристики, всички таблици за законност съдържат пет общи критерия, които се отнасят до административните аспекти (критерий 1), дърводобива и лесоустройството (критерий 2), превоза (критерий 3), социалната област (критерий 4) и околната среда (критерий 5). В зависимост от таблиците тези критерии са разпределени в няколко показатели, които на свой ред са разпределени в точки за проверка.

Проверката на съответствието на статута на всяка дърводобивна организация с тези точки за проверка се основава на техническите документи, предвидени в подзаконовите актове, издадени от отделните администрации, с повечето от които може да бъде направена справка в централната база данни на Министерството на горите (SIGIF II). Работата по проверяването на законността на дърводобивната организация се извършва в официална структура на Министерството на горите в Яунде (вж. приложение III-Б) по гъвкав и строг метод, чрез който се издава „сертификат за законност“ на дърводобивната/дървопреработвателната организация за всяко разрешително, което ѝ е издадено, и/или за всеки дървопреработвателен цех, който притежава. Редът и условията за издаване на „сертификат за законност“ (посочване на документите от административното досие, функционирането на системата за съвместяване на различните засегнати министерства, процедурата за подновяване на сертификата за законност и др.) са определени от специална подзаконова уредба от министъра на горите (3).

„Сертификатът за законност“ се издава за дадена финансова година със срок на валидност от:

| — | най-много 1 година за разрешителните за постоянната дърводобивна област (договор за управление и общински гори); |
| --- | --- |

—

най-много 1 година за разрешителните за постоянната дърводобивна област (договор за управление и общински гори);

| — | най-много 6 месеца за разрешителните за непостоянната дърводобивна област; |
| --- | --- |

—

най-много 6 месеца за разрешителните за непостоянната дърводобивна област;

| — | най-много 1 година за дървопреработвателните цехове. |
| --- | --- |

—

най-много 1 година за дървопреработвателните цехове.

Действието на сертификата за законност може да бъде спряно във всеки един момент вследствие на съдебен спор като посочения в раздел V.

Централните служби, които отговарят за проверката на законността, имат възможност да извършат посещения на място, за да проверят автентичността на точките за проверка, предвидени в съответната таблица за законност, и които не могат да бъдат винаги напълно установени само чрез анализ на документи. Тези проверки се отнасят също така до предоставените от партньорските администрации компоненти (министерството на здравеопазването, на труда, на социалните дейности, на околната среда и на опазването на природата и т.н.), които издават нужните документи от таблиците за законност.

Описаната процедура за проверка на законността на дърводобивната организация, и по-специално методологията, която ще се използва от централните служби, които отговарят за проверката на законността, ще бъде разработена по време на подготвителната фаза.

В конкретния случай на дърводобивните организации, които разполагат с частен сертификат за законност и/или за устойчиво управление на горите, (i) признат и одобрен от министъра на горите, който определя условията за издаването на одобренията на частните сертифициращи органи и одитори, (ii) с достоверна и независима проверка и (iii) като използва референтна система, включваща задължително всички изисквания от таблиците на Камерун за законност, се признава, че те отговарят на законодателството на Камерун. Тогава тези дърводобивни организации получават „сертификат за законност“ от страна на централните служби, отговорни за проверката на законността, при наличие на валиден сертификат, подновяван всяка година и изискван при одита във връзка с надзора.

Признаването от MINFOF на частните сертифициращи органи за законност и/или за устойчиво стопанисване се извършва след анализ на използваните референтни системи от одобрените звена, за да се провери, че те са включили всички критерии, показатели и точки за проверка от таблиците на Камерун за законност (административни аспекти, дърводобив и лесоустройство, превоз, социални и екологични въпроси). MINFOF извършва неофициална оценка на стандартите за частно сертифициране на концесиите за дърводобив в Камерун спрямо таблицата за законност по време на подготвителната фаза. След тази оценка се изготвя доклад, който се публикува и е публично достъпен. Ако оценката е положителна, системата за частно сертифициране се одобрява от министъра на горите чрез нормативна разпоредба. Одобрението се оповестява публично. То дава възможност също така да се издаде сертификат за законност на предприятията, които биха били сертифицирани по една такава система, без да е необходима конкретна проверка, с цел да се избегне двойна проверка на законността на тези сертифицирани концесии за дърводобив. При все това, дърводобивното предприятие, обект на одобреното сертифициране, трябва да предаде на централните служби, отговорни за проверката на законността, всички доклади от одита на сертифицирането на системата за частно сертифициране, за да ѝ даде възможност да провери дали се спазва законността в хода на този процес и да даде възможност за издаване на сертификатът за законност на съответното предприятие и на съответното разрешително.

IV.   Национално наблюдение на дърводобивната дейност

Национално наблюдение на дърводобивната дейност се осъществява чрез координация от министъра на горите на специализираните му служби и в него участват всички останали администрации, свързани с процеса на лесоустройство на националната територия. Инструментът за наблюдение е компютърната система за управление на информацията в областта на горското стопанство — второ поколение (SIGIF II), чиято основна памет се намира в Министерството на горите, с взаимни връзки (електронни връзки, които дават възможност за въвеждане на информацията и разполагането с нея в реално време) към системите „MESURE“ на данъчните служби и „SYDONIA“ на митническите служби към Министерство на финансите. Поради това наблюдението зависи не само от правилното функциониране на тези служби на цялата национална територия, но също така и от подходящото сътрудничество с всички останали участници в горския сектор.

SIGIF II е компютърен инструмент, който разполага с основна памет, която се намира в Дирекцията на горите, където се съхраняват всички данни за горския сектор, постъпващи от горско-ловните контролни пунктове, пунктовете за проверка, областните представителства, регионалните представителства, дърводобивните организации, данъчната администрация и администрацията на горите и т.н. Този инструмент дава възможност във всеки един момент да бъде известен статутът на всяка дърводобивна организация и да се вземат решения, необходими във връзка със законността на нейните дейности. Следователно тази система е главният информационен източник, който служи за блокирането на процедурата, водеща до издаването на разрешителното за FLEGT, в случай че нередовна дърводобивна организация поиска този документ; оттам произтича и понятието „блокираща система“.

MESURE (По-добро наблюдение на данъчните постъпления) е приложение от типа клиент/сървър, което функционира в отдела за големи предприятия (DGE), в програмата за защита на приходите от лесовъдни дейности (PSRF) и в данъчните служби на средно големи предприятия (CIME) на Главната данъчна дирекция. Основната функция на това приложение е наблюдението и управлението на данъците, митата, таксите и задълженията. По отношение на данъчната система в областта на дърводобива приложението предлага платформа за въвеждане, обработка и анализ на данни от декларации. След взаимното свързване със SIGIF II, приложението ще показва следните данни:

| — | данни от общата данъчна система (патенти, Национална социалноосигурителна каса (CNPS), общовалидни такси) |
| --- | --- |

—

данни от общата данъчна система (патенти, Национална социалноосигурителна каса (CNPS), общовалидни такси)

| — | таблица за наблюдение на плащанията и таксата за изсичане; |
| --- | --- |

—

таблица за наблюдение на плащанията и таксата за изсичане;

| — | таблица за наблюдение на плащанията на таксата за постъпване в завод; |
| --- | --- |

—

таблица за наблюдение на плащанията на таксата за постъпване в завод;

| — | таблица за възстановяване на продажбите на публични търгове и транзакции; |
| --- | --- |

—

таблица за възстановяване на продажбите на публични търгове и транзакции;

| — | таблица за наблюдение на възстановяването и разпределението на годишната такса за дърводобив (RFA); |
| --- | --- |

—

таблица за наблюдение на възстановяването и разпределението на годишната такса за дърводобив (RFA);

| — | таблица за плащане на разрешителни за малки обеми; |
| --- | --- |

—

таблица за плащане на разрешителни за малки обеми;

| — | такси за одобрение, представяне на разрешителни и т.н. |
| --- | --- |

—

такси за одобрение, представяне на разрешителни и т.н.

Цялата тази информация допринася за контрола на съответствието и се включва в блокиращата система в случай на нередност.

SYDONIA: компютърната митническа система (SYDONIA) е приложение от световен мащаб; тя се използва от Конференцията на ООН за търговията и развитието (CNUCED) в много държави-членки на Световната митническа организация (СМО). Приложението е от типа сървър/потребител, което в момента се използва от митническата администрация на Камерун. При нейното свързване с SIGIF II тя съобщава в реално време следната информация:

| — | статистически данни за количествата, предмет на износ:






  — | износ на трупи от националната територия; |
| --- | --- | --- |

—

статистически данни за количествата, предмет на износ:

—

износ на трупи от националната територия;

| — | износ на трупи, преминаващи транзитно (CEMAC); |
| --- | --- |

—

износ на трупи, преминаващи транзитно (CEMAC);

| — | износ на бичен дървен материал от националната територия; |
| --- | --- |

—

износ на бичен дървен материал от националната територия;

| — | износ на бичен дървен материал, преминаващ транзитно (CEMAC); |
| --- | --- |

—

износ на бичен дървен материал, преминаващ транзитно (CEMAC);

| — | износ на паркет; |
| --- | --- |

—

износ на паркет;

| — | износ на слепен дървен материал; |
| --- | --- |

—

износ на слепен дървен материал;

| — | износ на фурнирни листове; |
| --- | --- |

—

износ на фурнирни листове;

| — | износ на специални продукти; |
| --- | --- |

—

износ на специални продукти;

| — | износ на готови изделия от дървен материал; |
| --- | --- |

—

износ на готови изделия от дървен материал;

| — | статистически данни относно общите облагаеми стойности на количествата, предмет на износ: |
| --- | --- |

—

статистически данни относно общите облагаеми стойности на количествата, предмет на износ:

| — | статистически данни относно бюджетните приходи, генерирани от износа на дървен материал; |
| --- | --- |

—

статистически данни относно бюджетните приходи, генерирани от износа на дървен материал;

| — | данни, свързани с дърводобивните организации със спряна митническа дейност и причината за спирането; |
| --- | --- |

—

данни, свързани с дърводобивните организации със спряна митническа дейност и причината за спирането;

| — | данни, свързани с освобождаване от отговорност и предоставените количества от Главната данъчна дирекция (DGI) или от MINFOF; |
| --- | --- |

—

данни, свързани с освобождаване от отговорност и предоставените количества от Главната данъчна дирекция (DGI) или от MINFOF;

| — | данни, свързани с количеството на трупите, предмет на износ, от някои дърводобивни организации, за които има специални разрешителни (износ на трупи от дървесни видове, предмет на насърчаване на техния добив, от първа категория); |
| --- | --- |

—

данни, свързани с количеството на трупите, предмет на износ, от някои дърводобивни организации, за които има специални разрешителни (износ на трупи от дървесни видове, предмет на насърчаване на техния добив, от първа категория);

| — | данни, свързани с броя на разрешителните за FLEGT, които придружават реално натоварени пратки; |
| --- | --- |

—

данни, свързани с броя на разрешителните за FLEGT, които придружават реално натоварени пратки;

| — | данни относно количествата дървен материал в рамките на CEMAC, преминаващ транзитно, или предмет на внос. |
| --- | --- |

—

данни относно количествата дървен материал в рамките на CEMAC, преминаващ транзитно, или предмет на внос.

Както при MESURE, така и при SYDONIA цялата информация допринася за контрола на съответствието и е част от блокиращата система в случай на нередност.

V.   Национален контрол на дърводобивната дейност

Националният контрол на дърводобивната дейност се извършва ежедневно по веригата за доставки. Цялата информация произтичаща от това информация се въвежда в системата за проследяване и постъпва в централната база данни SIGIF II. Това се извършва от всички специализирани служби на Министерството на горите, подпомагани от силите за поддържане на реда и от Министерството на правосъдието. Контролът се осъществява в съответствие с „националната стратегия за контрол на дърводобива и фауната“, която се прилага на различните етапи от веригата за доставки и се основава на системата за проследяване, описана в настоящото приложение. По време на подготвителната фаза се изготвят изменения на процедурите за контрол с цел да се отчетат изискванията на системата за проверка на законността.

От дейностите по контрол на дърводобива могат да възникнат съдебни спорове, които се разрешават посредством софтуера „Наблюдение на нарушенията и на компютърното управление на съдебни спорове в областта на дърводобива“ (SIGICOF) — модул, който е част от SIGIF II. Заключенията от спора в областта на дърводобива се включват в блокиращата система срещу всяка дърводобивна организация нарушител, ако тя е обявена за виновна от компетентните инстанции. След това тези заключения се вписват в регистъра на нарушенията в базата данни на SIGIF II и служат за блокиране (т.е. за временно спиране действието на сертификата за законност) за съответната дърводобивна организация, докато тя не изпълни условията, предвидени от действащата подзаконова уредба.

VI.   Проверка на съответствието по веригата за доставки

Това е системата за проследяване на дървения материал и изделията от дървен материал в Камерун.

VI a.   Цел

Системата за проследяване е в състояние да проследи дървения материал и изделията от дървен материал от гората до мястото на износ, като включва пунктовете на междинно претоварване. Системата за проследяване също така дава възможност за въвеждане на резултатите от проучване на запасите за дърводобив, всички отсечени, превозени, постъпили в завод, преработени количества и всички внесени или преминаващи транзитно изделия в рамките на CEMAC.

VI б.   Обхват

Проверката на законността по веригата за доставки обхваща цялата национална територия, всички методи на производство и добиване (концесия за дърводобив, продажба на право на сеч, гори, стопанисвани от местни общности, общински гори, разрешителни за оползотворяване и продажбите на публични търгове) и всички изделия от дървен материал, предмет на износ, внос, транзитно преминаващи или търгувани в самата държава.

VI в.   Принципи

Системата е разработена въз основа на слените принципи:

| — | това е централна база данни (SIGIF II), достъпна по интернет за всички засегнати участници от сектора на дърводобива; |
| --- | --- |

—

това е централна база данни (SIGIF II), достъпна по интернет за всички засегнати участници от сектора на дърводобива;

| — | тя е взаимно свързана с бази данни на други администрации или служби, така че да свързва и консолидира информацията [от SIGIF II, SIGICOF, SYDONIA, MESURE] в реално време; |
| --- | --- |

—

тя е взаимно свързана с бази данни на други администрации или служби, така че да свързва и консолидира информацията [от SIGIF II, SIGICOF, SYDONIA, MESURE] в реално време;

| — | тя работи в режим клиент/сървър с регламентиран достъп до сървъра (група, права и др.). Въвеждането на данните се извършва в реално време от всички участници в системата (дърводобивни, промишлени фирми, износители, вносители, данъчна администрация, митническа администрация и администрация на горите); |
| --- | --- |

—

тя работи в режим клиент/сървър с регламентиран достъп до сървъра (група, права и др.). Въвеждането на данните се извършва в реално време от всички участници в системата (дърводобивни, промишлени фирми, износители, вносители, данъчна администрация, митническа администрация и администрация на горите);

| — | тя осигурява прозрачността в сектора чрез надеждна и подходяща онлайн информация в полза на участниците, свързани с проблематиката на дърводобива; |
| --- | --- |

—

тя осигурява прозрачността в сектора чрез надеждна и подходяща онлайн информация в полза на участниците, свързани с проблематиката на дърводобива;

| — | тя започва с проучване на запасите за дърводобив: всяко описано в рамките на действащото законодателство дърво се свързва с идентификационен номер (баркод); |
| --- | --- |

—

тя започва с проучване на запасите за дърводобив: всяко описано в рамките на действащото законодателство дърво се свързва с идентификационен номер (баркод);

| — | тя е в електронен вид (бърза и надеждна) и едновременно документална (товарителници, дневници от обект и др.); |
| --- | --- |

—

тя е в електронен вид (бърза и надеждна) и едновременно документална (товарителници, дневници от обект и др.);

| — | тя е декларативна и съдържа данни за отговорните лица (на данъчно ниво и на ниво горско стопанство). Поемането на отговорност от дърводобивната организация означава, че самата тя е отговорна за случаите на блокиране и закъсненията: ако тя не изпрати своите декларации за изсичане (или друго), тя сама възпрепятства своите операции (за износ); |
| --- | --- |

—

тя е декларативна и съдържа данни за отговорните лица (на данъчно ниво и на ниво горско стопанство). Поемането на отговорност от дърводобивната организация означава, че самата тя е отговорна за случаите на блокиране и закъсненията: ако тя не изпрати своите декларации за изсичане (или друго), тя сама възпрепятства своите операции (за износ);

| — | тя е съвместима с въведените системи в съседните държави и със системите, въведени от дърводобивните организации; |
| --- | --- |

—

тя е съвместима с въведените системи в съседните държави и със системите, въведени от дърводобивните организации;

| — | тя e блокираща чрез групите за принадлежност, правата, предоставени на всяка група, и чрез кодирането на данните от базите, чиято сигурност е гарантирана на централно ниво. Системата за проследяване трябва да потвърди данните, въведени на всеки етап. (Например: за издаването на разрешително на централно ниво от Министерството на горите и фауната трябва да се въведат данните от проучването на запасите за дърводобив); |
| --- | --- |

—

тя e блокираща чрез групите за принадлежност, правата, предоставени на всяка група, и чрез кодирането на данните от базите, чиято сигурност е гарантирана на централно ниво. Системата за проследяване трябва да потвърди данните, въведени на всеки етап. (Например: за издаването на разрешително на централно ниво от Министерството на горите и фауната трябва да се въведат данните от проучването на запасите за дърводобив);

| — | това е система, чието предназначение е да облекчи процедурите за контрол, по-специално чрез намаляването на пунктовете за контрол (посочване на задължителни пунктове за преминаване), чрез електронно свързване, което улеснява обмена на информация и т.н. |
| --- | --- |

—

това е система, чието предназначение е да облекчи процедурите за контрол, по-специално чрез намаляването на пунктовете за контрол (посочване на задължителни пунктове за преминаване), чрез електронно свързване, което улеснява обмена на информация и т.н.

VI г.   Участници и техните функции

Както беше посочено по-горе, на различни нива от веригата за проследяване участниците могат да кодират, да предават и да правят справка с данните в SIGIF II. Предаването на справката с данните между участниците протича, както е посочено в схемата по-долу:

Схема, по която протича предаването на/справката с данните

Image

Определение на функцията на участниците:

—   На централно равнище — Министерство на горите и фауната (MINFOF):

| — | управление на системата и регламентиране на процедурите; |
| --- | --- |

—

управление на системата и регламентиране на процедурите;

| — | кодиране на основната информация; |
| --- | --- |

—

кодиране на основната информация;

| — | надзор върху контрола; |
| --- | --- |

—

надзор върху контрола;

| — | взаимовръзки с другите администрации; |
| --- | --- |

—

взаимовръзки с другите администрации;

| — | потвърждаване на данните на централно ниво; |
| --- | --- |

—

потвърждаване на данните на централно ниво;

| — | независим одит. |
| --- | --- |

—

независим одит.

—   На ниво дърводобивни организации:

| — | въвеждане на данните от техните дейности (проучване на запасите, изсичания, превоз, преработване, внос и износ) или предаване на данните на компетентните служби, които ги въвеждат в базата данни; |
| --- | --- |

—

въвеждане на данните от техните дейности (проучване на запасите, изсичания, превоз, преработване, внос и износ) или предаване на данните на компетентните служби, които ги въвеждат в базата данни;

| — | въвеждане на информация, свързана с таксата за изсичане (TA), таксата за постъпване в завод (TEU), годишната такста за дърводобив (RFA) и с общото данъчно облагане за проверка на съответствието, или предаване на компетентните служби за въвеждане в базата данни; |
| --- | --- |

—

въвеждане на информация, свързана с таксата за изсичане (TA), таксата за постъпване в завод (TEU), годишната такста за дърводобив (RFA) и с общото данъчно облагане за проверка на съответствието, или предаване на компетентните служби за въвеждане в базата данни;

—   Смесени погранични звена по горско стопанство:

| — | въвеждане на данните за дървения материал от съседните държави; |
| --- | --- |

—

въвеждане на данните за дървения материал от съседните държави;

| — | контрол и проверка на документите; |
| --- | --- |

—

контрол и проверка на документите;

| — | предоставяне на конкретни баркодове за дървения материал, преминаващ транзитно, при необходимост. |
| --- | --- |

—

предоставяне на конкретни баркодове за дървения материал, преминаващ транзитно, при необходимост.

—   На нивото на регионалните и областни представителства за горите:

| — | въвеждане на данните от формулярите със спецификация на дървения материал за износ (BSE); |
| --- | --- |

—

въвеждане на данните от формулярите със спецификация на дървения материал за износ (BSE);

| — | въвеждане на данните от контрола и проверката на документите, извършени на горско-ловен контролен пункт (PCFC); |
| --- | --- |

—

въвеждане на данните от контрола и проверката на документите, извършени на горско-ловен контролен пункт (PCFC);

| — | въвеждане на данните, свързани с продажбата на търг на конфискуваните изделия (VEB). |
| --- | --- |

—

въвеждане на данните, свързани с продажбата на търг на конфискуваните изделия (VEB).

—   На нивото на контролните пунктове:

| — | въвеждане на данните от физическия контрол; |
| --- | --- |

—

въвеждане на данните от физическия контрол;

| — | разчитане на баркодовете, |
| --- | --- |

—

разчитане на баркодовете,

—   На нивото на органа за издаване на разрешителни за FLEGT:

| — | въвеждане на данните, посочени върху издадените разрешителни за FLEGT; |
| --- | --- |

—

въвеждане на данните, посочени върху издадените разрешителни за FLEGT;

| — | физически контрол на документите; |
| --- | --- |

—

физически контрол на документите;

| — | издаване на разрешителни за FLEGT. |
| --- | --- |

—

издаване на разрешителни за FLEGT.

—   На данъчно ниво:

| — | въвеждане на информация, свързана с таксата за изсичане (TA), таксата за постъпване в завод (TEU), годишната такса за дърводобив (RFA) и с общия режим на данъчно облагане за проверка на съответствието. |
| --- | --- |

—

въвеждане на информация, свързана с таксата за изсичане (TA), таксата за постъпване в завод (TEU), годишната такса за дърводобив (RFA) и с общия режим на данъчно облагане за проверка на съответствието.

—   На ниво митници:

| — | въвеждане на информацията, свързана с натоварените, внесени и транзитно преминаващи количества; |
| --- | --- |

—

въвеждане на информацията, свързана с натоварените, внесени и транзитно преминаващи количества;

| — | физическа проверка и проверка на документите; |
| --- | --- |

—

физическа проверка и проверка на документите;

| — | въвеждане на митническите приходи. |
| --- | --- |

—

въвеждане на митническите приходи.

—   На ниво други държави:

| — | справка чрез връзката със системите за проследяване. |
| --- | --- |

—

справка чрез връзката със системите за проследяване.

—   На ниво други засегнати страни:

| — | разчитане, наблюдение, съобщаване и предложения. |
| --- | --- |

—

разчитане, наблюдение, съобщаване и предложения.

Редът и условията за организиране на институционалните заинтересовани участници, които имат важна функция при прилагането на системата за проверка на законността, са посочени в приложение III-Б.

VI д.   Управление на информацията

Таблицата по-долу представя в най-общ план системата за проследяване, която трябва да бъде въведена. Процедурите на всеки етап от веригата за доставки се разработват през подготвителната фаза с външна техническа помощ за ограничен период и след проведени тестове на място. Конкретните процедури, които определят периодичността на контрола/проверката, методите за вземане на проби, процедурите за проверка на място, копие от констатирани нарушения, преработването на дървен материал в рамките на CEMAC и др. се включват в правилник, който се разработва и разпространява до всички заинтересовани участници. На службите, отговарящи за наблюдението и проследяването, се предоставят съответните средства и оборудване.

| Етапи | Операции | Отговорност за операцията | Данни, които се кодират | Отговорност за кодирането | Проверка (физически и документален контрол) | Съпоставка на данни |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1. | Гори (4) |

Етапи

Операции

Отговорност за операцията

Данни, които се кодират

Отговорност за кодирането

Проверка (физически и документален контрол)

Съпоставка на данни

1.

Гори (4)

Проучване на запасите за дърводобив

| — | Оператори чрез бюра за проучване, одобрени за проучване на запасите |
| --- | --- |

—

Оператори чрез бюра за проучване, одобрени за проучване на запасите

| — | MINFOF (предварително проучване на запасите в ARB) |
| --- | --- |

—

MINFOF (предварително проучване на запасите в ARB)

| → | Маркиране на всяко дърво, преброено при проучване на запасите, с етикет с баркод |
| --- | --- |

→

Маркиране на всяко дърво, преброено при проучване на запасите, с етикет с баркод

| — | Баркод |
| --- | --- |

—

Баркод

| — | Дърводобивна фирма |
| --- | --- |

—

Дърводобивна фирма

| — | Финансова година |
| --- | --- |

—

Финансова година

| — | Код на вида дърво |
| --- | --- |

—

Код на вида дърво

| — | DHP (1,3 м) |
| --- | --- |

—

DHP (1,3 м)

| — | GPS координати |
| --- | --- |

—

GPS координати

| — | No на разрешително/UFA/Блок/AAC |
| --- | --- |

—

No на разрешително/UFA/Блок/AAC

Въвеждане на данни от операторите и вписване в SIGIF II

Карта за проучване на запасите, регистрирана в Централното звено за картография към Дирекцията на горите (UCECAF)

Контрол на място от Министерството на горите и фауната на качеството/надеждността на проучването на запасите (централни и децентрализирани служби) въз основа на извадка (норми за проверка)

Тест за съответствие с лесоустройствените запаси (по-специално за установяване на запасите от дървесни видове)

Изсичане

| — | Оператори |
| --- | --- |

—

Оператори

| → | Маркиране с нови етикети с баркод на дънера и на отсечените трупи (еднакъв баркод с този на пъна на дървото) |
| --- | --- |

→

Маркиране с нови етикети с баркод на дънера и на отсечените трупи (еднакъв баркод с този на пъна на дървото)

| — | Баркод |
| --- | --- |

—

Баркод

| — | No DF10 |
| --- | --- |

—

No DF10

| — | Дърводобивна фирма |
| --- | --- |

—

Дърводобивна фирма

| — | Подизпълнител |
| --- | --- |

—

Подизпълнител

| — | No на AAC |
| --- | --- |

—

No на AAC

| — | Зона |
| --- | --- |

—

Зона

| — | Код на вида дърво |
| --- | --- |

—

Код на вида дърво

| — | Дължина |
| --- | --- |

—

Дължина

| — | Долен край |
| --- | --- |

—

Долен край

| — | Горен край |
| --- | --- |

—

Горен край

| — | Дата |
| --- | --- |

—

Дата

Въвеждане на данни от операторите в дневниците на обект DF10 и вписване в SIGIF II

Контрол на място от Министерството на горите и фауната (децентрализирани служби, BNC и независимо наблюдение (OI))

Автоматичен тест за съответствие в SIGIF II между количеството/броя на отсечените и разрешени пънове.

Връзка с базите данни MESURE на MINFI (такса за отсичане)

| 2. | Превоз на трупите: | гора – износ |
| --- | --- | --- |

2.

Превоз на трупите:

гора – износ

| | гора – завод |
| --- | --- |

гора – завод

| | гора – склад за междинно претоварване |
| --- | --- |

гора – склад за междинно претоварване

| | склад за междинно претоварване - износ |
| --- | --- |

склад за междинно претоварване - износ

| | склад за междинно претоварване - завод |
| --- | --- |

склад за междинно претоварване - завод

Подготовка и товарене в склада за дървен материал в гората (за завода, за износ или към склад за междинно претоварване)

| — | Оператори |
| --- | --- |

—

Оператори

| → | Маркиране с нови етикети с баркод на дънера и на готовите дълги трупи (връзка с баркода на първоначалните трупи) |
| --- | --- |

→

Маркиране с нови етикети с баркод на дънера и на готовите дълги трупи (връзка с баркода на първоначалните трупи)

| — | Баркод |
| --- | --- |

—

Баркод

| — | No на LVG (товарителница за трупи) |
| --- | --- |

—

No на LVG (товарителница за трупи)

| — | No на DF10 (+ линия и позиция) |
| --- | --- |

—

No на DF10 (+ линия и позиция)

| — | No на AAC |
| --- | --- |

—

No на AAC

| — | Заминаване (No на склада за дървен материал) |
| --- | --- |

—

Заминаване (No на склада за дървен материал)

| — | Местоназначение |
| --- | --- |

—

Местоназначение

| — | Превозвач |
| --- | --- |

—

Превозвач

| — | Код на вида дърво |
| --- | --- |

—

Код на вида дърво

| — | Дължина |
| --- | --- |

—

Дължина

| — | Долен край |
| --- | --- |

—

Долен край

| — | Горен край |
| --- | --- |

—

Горен край

| — | Дата |
| --- | --- |

—

Дата

| — | Служител (+ No на маркировъчен печат) |
| --- | --- |

—

Служител (+ No на маркировъчен печат)

| — | Регистрационен номер на превозното средство |
| --- | --- |

—

Регистрационен номер на превозното средство

Въвеждане от операторите в товарителниците за трупи (LVG) и вписванев SIGIF II

Контрол на място от Министерството на горите и фауната (децентрализирани служби, BNC, независимо наблюдение (OI)) чрез системна проверка

и на нивото на контролните пунктове на валидността/надеждността на документите, регистриране на баркодове и физическа проверка на количествата спрямо декларациите от товарителницата за трупи (LVG)

Автоматичен тест за съответствие в SIGIF II (по-конкретно между превозените и отсечените количества, местоназначение и т.н.)

Подготовка и натоварване в склада или гарата за междинно претоварване

| — | Оператори |
| --- | --- |

—

Оператори

| — | Баркод |
| --- | --- |

—

Баркод

| — | No на LVG (товарителница за трупи) (склад за междинно претоварване)/Бордеро за превоз с влак |
| --- | --- |

—

No на LVG (товарителница за трупи) (склад за междинно претоварване)/Бордеро за превоз с влак

| — | No на DF10 (+ линия и позиция) |
| --- | --- |

—

No на DF10 (+ линия и позиция)

| — | No на AAC |
| --- | --- |

—

No на AAC

| — | Заминаване (Наименование на склада) |
| --- | --- |

—

Заминаване (Наименование на склада)

| — | Местоназначение |
| --- | --- |

—

Местоназначение

| — | Превозвач |
| --- | --- |

—

Превозвач

| — | Код на вида дърво |
| --- | --- |

—

Код на вида дърво

| — | Дължина |
| --- | --- |

—

Дължина

| — | Долен край |
| --- | --- |

—

Долен край

| — | Горен край |
| --- | --- |

—

Горен край

| — | Дата |
| --- | --- |

—

Дата

| — | Служител (+ No на маркировъчен печат) |
| --- | --- |

—

Служител (+ No на маркировъчен печат)

| — | Регистрационен номер на превозното средство |
| --- | --- |

—

Регистрационен номер на превозното средство

Въвеждане от операторите в товарителниците „Склад за междинно претоварване“ в SIGIF II

Контрол на място от Министерството на горите и фауната (децентрализирани служби, независимо наблюдение (OI) и контролни пунктове) със системна проверка на валидността/надеждността на документите, регистриране на баркодовете и физическа проверка на количествата спрямо декларациите от товарителницата за трупи (LVG) и товарителницата (LV) от „Склад за междинно претоварване“

Автоматичен тест за съответствие в SIGIF II между информацията от товарителницата за трупи (LVG) и товарителницата (LV) от „Склад за междинно претоварване“.

| 3. | Завод |
| --- | --- |

3.

Завод

Получаване за постъпване в завод

| — | Оператори |
| --- | --- |

—

Оператори

| — | Баркод |
| --- | --- |

—

Баркод

| — | Дървопреработвател |
| --- | --- |

—

Дървопреработвател

| — | Код на вида дърво |
| --- | --- |

—

Код на вида дърво

| — | Документ за произход |
| --- | --- |

—

Документ за произход

| — | No на DF10 |
| --- | --- |

—

No на DF10

| — | No на товарителница за трупи (LVG) или товарителница (LV) „Склад за междинно претоварване“ |
| --- | --- |

—

No на товарителница за трупи (LVG) или товарителница (LV) „Склад за междинно претоварване“

| — | Дължина |
| --- | --- |

—

Дължина

| — | Долен край |
| --- | --- |

—

Долен край

| — | Горен край |
| --- | --- |

—

Горен край

| — | Дата |
| --- | --- |

—

Дата

| — | Служител |
| --- | --- |

—

Служител

Въвеждане от операторите и вписване в SIGIF II

Съвместен систематичен контрол на MINFOF и MINFI

Физическа проверка на трупите и сравнение на информацията спрямо товарителниците (LV)→ Разчитане на баркодовете и въвеждане на данните от товарителницата на трупите (LVG) и товарителницата (LV) „Склад за междинно претоварване“ от служителите на Министерството на горите и фауната (MINFOF)

Автоматичен тест за съответствие в SIGIF II между превозените количества и количествата, постъпили в завода

Връзка с базата данни MESURE на MINFI (такса за постъпване в завод)

Постъпване във веригата за преработване (бичене)

| — | Оператори |
| --- | --- |

—

Оператори

| → | Маркиране с баркод на готовите къси трупи (връзка с баркода на първоначалните дълги трупи) |
| --- | --- |

→

Маркиране с баркод на готовите къси трупи (връзка с баркода на първоначалните дълги трупи)

| — | Баркод |
| --- | --- |

—

Баркод

| — | No на CEU |
| --- | --- |

—

No на CEU

| — | Код на вида дърво |
| --- | --- |

—

Код на вида дърво

| — | Произход |
| --- | --- |

—

Произход

| — | No на DF10 – линия – позиция |
| --- | --- |

—

No на DF10 – линия – позиция

| — | No на товарителница (LV) |
| --- | --- |

—

No на товарителница (LV)

| — | Дължина |
| --- | --- |

—

Дължина

| — | Долен край |
| --- | --- |

—

Долен край

| — | Горен край |
| --- | --- |

—

Горен край

| — | Дата (постъпване за бичене) |
| --- | --- |

—

Дата (постъпване за бичене)

Въвеждане от операторите в дневниците за постъпване на дървен материал в дървопреработвателния завод и вписване в SIGIF II

Съвместен систематичен контрол от MINFOF и от MINFI

Физическа проверка на дългите трупи и сравнение с информацията в CEU

Автоматичен тест за съответствие в SIGIF II между количествата при постъпването в завод и количествата за постъпване от производствената верига (банциг)

Излизане от веригата за преработване

| — | Оператори |
| --- | --- |

—

Оператори

| → | Маркиране с нов баркод на преработените изделия (връзка с късите трупи при постъпването) |
| --- | --- |

→

Маркиране с нов баркод на преработените изделия (връзка с късите трупи при постъпването)

| — | Баркод |
| --- | --- |

—

Баркод

| — | No на CSU |
| --- | --- |

—

No на CSU

| — | No на договор |
| --- | --- |

—

No на договор

| — | Дървопреработвател |
| --- | --- |

—

Дървопреработвател

| — | Финансова година |
| --- | --- |

—

Финансова година

| — | Код на вида дърво |
| --- | --- |

—

Код на вида дърво

| — | Дължина |
| --- | --- |

—

Дължина

| — | Ширина |
| --- | --- |

—

Ширина

| — | Дебелина |
| --- | --- |

—

Дебелина

| — | Брой на парчетата |
| --- | --- |

—

Брой на парчетата

| — | Дата (излизане) |
| --- | --- |

—

Дата (излизане)

Въвеждане от операторите в дневниците за излизане от завод и вписване в SIGIF II

Съвместен систематичен контрол на MINFOF и MINFI

Сравнение между количествата, които постъпват и които излизат от производствената верига и тест за съответствие спрямо средния рандеман по вид дърво.

Връзка между преработените изделия (при излизане от завода) и регистрираните трупи в CEU за ежедневна съпоставка, по възможност

| 4. | Превоз на преработените изделия: | завод – пристанище |
| --- | --- | --- |

4.

Превоз на преработените изделия:

завод – пристанище

| | завод – завод |
| --- | --- |

завод – завод

| | завод – склад за междинно претоварване |
| --- | --- |

завод – склад за междинно претоварване

| | склад за междинно претоварване - пристанище |
| --- | --- |

склад за междинно претоварване - пристанище

| — | Оператор |
| --- | --- |

—

Оператор

| — | Баркод |
| --- | --- |

—

Баркод

| — | No на товарителница за продажба на дребно (LVD)/Бордеро за влак |
| --- | --- |

—

No на товарителница за продажба на дребно (LVD)/Бордеро за влак

| — | No на договор |
| --- | --- |

—

No на договор

| — | No на пратка |
| --- | --- |

—

No на пратка

| — | Дървопреработвател |
| --- | --- |

—

Дървопреработвател

| — | Превозвач |
| --- | --- |

—

Превозвач

| — | Заминаване |
| --- | --- |

—

Заминаване

| — | Местоназначение |
| --- | --- |

—

Местоназначение

| — | Финансова година |
| --- | --- |

—

Финансова година

| — | Код на вида дърво |
| --- | --- |

—

Код на вида дърво

| — | Дължина |
| --- | --- |

—

Дължина

| — | Ширина |
| --- | --- |

—

Ширина

| — | Дебелина |
| --- | --- |

—

Дебелина

| — | Брой на парчетата |
| --- | --- |

—

Брой на парчетата

| — | Дата |
| --- | --- |

—

Дата

Въвеждане от операторите в товарителниците за продажба на дребно (LVD) и вписване в SIGIF II

Контрол на място от Министерството на горите и фауната (децентрализирани служби, независимо наблюдение (OI) и контролни пунктове) със системна проверка на валидността/надеждността на документите, регистриране на баркодовете и физическа проверка на количествата спрямо декларациите от товарителницата за трупи (LVG) и товарителницата (LV) от „Склад за междинно претоварване“

Автоматична съпоставка в SIGIF II

| 5. | Пристанище |
| --- | --- |

5.

Пристанище

Износ на трупи

Оператор

| — | Баркод |
| --- | --- |

—

Баркод

| — | Държава на местоназначение |
| --- | --- |

—

Държава на местоназначение

| — | Дърводобивна фирма |
| --- | --- |

—

Дърводобивна фирма

| — | Финансова година |
| --- | --- |

—

Финансова година

| — | No на разрешително |
| --- | --- |

—

No на разрешително

| — | No на AAC |
| --- | --- |

—

No на AAC

| — | Код на вида дърво |
| --- | --- |

—

Код на вида дърво

| — | Дължина |
| --- | --- |

—

Дължина

| — | Долен край |
| --- | --- |

—

Долен край

| — | Горен край |
| --- | --- |

—

Горен край

| — | Дата |
| --- | --- |

—

Дата

| — | Служител |
| --- | --- |

—

Служител

| — | No на договор |
| --- | --- |

—

No на договор

| — | No на товарителница за трупи (LVG) |
| --- | --- |

—

No на товарителница за трупи (LVG)

Кодиране от операторите на данните във формуляра със спецификацията на дървения материал за износ (BSE) и вписване в SIGIF II

Потвърждение от периферното звено за законност.

| — | Наблюдение на документите от досието |
| --- | --- |

—

Наблюдение на документите от досието

| — | Физическа проверка на всяка партида с формуляр със спецификацията на дървения материал за износ (BSE) |
| --- | --- |

—

Физическа проверка на всяка партида с формуляр със спецификацията на дървения материал за износ (BSE)

| — | Физическа проверка от митницата (подкрепа от Съвместно дружество за надзор (SGS) въз основа на извадка |
| --- | --- |

—

Физическа проверка от митницата (подкрепа от Съвместно дружество за надзор (SGS) въз основа на извадка

| — | Автоматичен тест за съответствие в SIGIF II (горски пункт – пристанището на Дуала) на идентичността, произхода, хронологията на изделията, предишните участници във веригата за контрола и др. |
| --- | --- |

—

Автоматичен тест за съответствие в SIGIF II (горски пункт – пристанището на Дуала) на идентичността, произхода, хронологията на изделията, предишните участници във веригата за контрола и др.

| — | Автоматичен тест за съответствие в базата данни на MINFI (MESURE) |
| --- | --- |

—

Автоматичен тест за съответствие в базата данни на MINFI (MESURE)

| — | Автоматичен тест за съответствие в базата данни на митниците (SIDONIA) |
| --- | --- |

—

Автоматичен тест за съответствие в базата данни на митниците (SIDONIA)

| → | Разрешително за FLEGT |
| --- | --- |

→

Разрешително за FLEGT

Износ за продажба на дребно

Оператор

| — | Баркод |
| --- | --- |

—

Баркод

| — | Държава на местоназначение |
| --- | --- |

—

Държава на местоназначение

| — | Дървопреработвател |
| --- | --- |

—

Дървопреработвател

| — | Финансова година |
| --- | --- |

—

Финансова година

| — | Дължина |
| --- | --- |

—

Дължина

| — | Ширина |
| --- | --- |

—

Ширина

| — | Дебелина |
| --- | --- |

—

Дебелина

| — | Брой на парчетата |
| --- | --- |

—

Брой на парчетата

| — | Код на вида дърво |
| --- | --- |

—

Код на вида дърво

| — | Количество |
| --- | --- |

—

Количество

| — | Дата |
| --- | --- |

—

Дата

| — | Служител |
| --- | --- |

—

Служител

| — | No на договор |
| --- | --- |

—

No на договор

| — | No на товарителница за продажба на дребно (LVD) |
| --- | --- |

—

No на товарителница за продажба на дребно (LVD)

Въвеждане от операторите на данните от формуляра със спецификацията на дървения материал за износ (BSE) и в SIGIF II

| — | Наблюдение на документите от досието |
| --- | --- |

—

Наблюдение на документите от досието

| — | Физическа проверка на всяка партида с формуляр със спецификацията на дървения материал за износ (BSE) |
| --- | --- |

—

Физическа проверка на всяка партида с формуляр със спецификацията на дървения материал за износ (BSE)

| — | Физическа проверка от митницата (подкрепа на Съвместно дружество за надзор (SGS)) въз основа на извадка |
| --- | --- |

—

Физическа проверка от митницата (подкрепа на Съвместно дружество за надзор (SGS)) въз основа на извадка

| — | Автоматичен тест за съответствие в SIGIF II (горски пункт – пристанището на Дуала) на идентичността, произхода, хронологията на изделията, предишните участници във веригата за контрол и др. |
| --- | --- |

—

Автоматичен тест за съответствие в SIGIF II (горски пункт – пристанището на Дуала) на идентичността, произхода, хронологията на изделията, предишните участници във веригата за контрол и др.

| — | Автоматичен тест за съответствие в базата данни на MINFI (MESURE) |
| --- | --- |

—

Автоматичен тест за съответствие в базата данни на MINFI (MESURE)

| — | Автоматичен тест за съответствие в базата данни на митниците (SIDONIA) |
| --- | --- |

—

Автоматичен тест за съответствие в базата данни на митниците (SIDONIA)

| → | Разрешително за FLEGT |
| --- | --- |

→

Разрешително за FLEGT

Износ на трупи и за продажба на дребно в контейнер (товарене в контейнери)

Оператор и MINFOF/MINFI

| — | Баркод |
| --- | --- |

—

Баркод

| — | Държава на местоназначение |
| --- | --- |

—

Държава на местоназначение

| — | Дървопреработвател |
| --- | --- |

—

Дървопреработвател

| — | Финансова година |
| --- | --- |

—

Финансова година

| — | Дължина |
| --- | --- |

—

Дължина

| — | Ширина (продажба на дребно) |
| --- | --- |

—

Ширина (продажба на дребно)

| — | Дебелина (продажба на дребно) |
| --- | --- |

—

Дебелина (продажба на дребно)

| — | Брой на парчетата (продажба на дребно) |
| --- | --- |

—

Брой на парчетата (продажба на дребно)

| — | Долен край (трупи) |
| --- | --- |

—

Долен край (трупи)

| — | Горен край (трупи) |
| --- | --- |

—

Горен край (трупи)

| — | Код на вида дърво |
| --- | --- |

—

Код на вида дърво

| — | Обем |
| --- | --- |

—

Обем

| — | Дата |
| --- | --- |

—

Дата

| — | Служител |
| --- | --- |

—

Служител

| — | No на договор |
| --- | --- |

—

No на договор

| — | No на товарителница (LV) |
| --- | --- |

—

No на товарителница (LV)

Кодиране от операторите на данните във формуляра със спецификацията на дървения материал за износ (BSE) и в SIGIF II

Физически контрол при товаренето в контейнери от Министерството на горите и фауната (MINFOF) и митницата

Заверка на сертификата за товарене в контейнери

Тест за съпоставка в базата данни SIGIF II между DIT и формуляра със спецификация на дървения материал за износ (BSE)

Транзитно преминаващ дървен материал

Влизане на транзитно преминаващ дървен материал

MINFOF

Транспортни документи (товарителница (LV), формуляри със спецификация, сертификат за произход и митнически документи). Кодирани данни в SIGIF II

| — | Специфичен баркод |
| --- | --- |

—

Специфичен баркод

| — | Държава на произход |
| --- | --- |

—

Държава на произход

| — | Долен край (трупи) |
| --- | --- |

—

Долен край (трупи)

| — | Горен край (трупи) |
| --- | --- |

—

Горен край (трупи)

| — | Ширина (продажба на дребно) |
| --- | --- |

—

Ширина (продажба на дребно)

| — | Дебелина (продажба на дребно) |
| --- | --- |

—

Дебелина (продажба на дребно)

| — | Брой на парчетата (продажба на дребно) |
| --- | --- |

—

Брой на парчетата (продажба на дребно)

| — | Код на вида дърво |
| --- | --- |

—

Код на вида дърво

| — | Дружество |
| --- | --- |

—

Дружество

| — | Местоназначение |
| --- | --- |

—

Местоназначение

| — | Дата на влизане |
| --- | --- |

—

Дата на влизане

| — | Контролен пункт |
| --- | --- |

—

Контролен пункт

| — | Служител |
| --- | --- |

—

Служител

Граничен пункт

Проверка по контролен пункт на транспортните документи и на други документи от държавата на произход

Съпоставка между данните от пристанищата на напускане и пунктовете на влизане чрез данните от SIGIF II

Влизане на внесен дървен материал

Оператор (вносител)

Транспортни документи (товарителница (LV), формуляри със спецификация, сертификат за произход и митнически документи)

Законови документи за внос

Доказани сертификати за законност или устойчив дърводобив (в очакване на разрешително за FLEGT от тези държави), кодирани в SIGIF II

| — | Специфичен баркод |
| --- | --- |

—

Специфичен баркод

| — | Държава на произход |
| --- | --- |

—

Държава на произход

| — | Долен край (трупи) |
| --- | --- |

—

Долен край (трупи)

| — | Горен край (трупи) |
| --- | --- |

—

Горен край (трупи)

| — | Ширина (продажба на дребно) |
| --- | --- |

—

Ширина (продажба на дребно)

| — | Дебелина (продажба на дребно) |
| --- | --- |

—

Дебелина (продажба на дребно)

| — | Брой на документите (продажба на дребно) |
| --- | --- |

—

Брой на документите (продажба на дребно)

| — | Код на вида дърво |
| --- | --- |

—

Код на вида дърво

| — | Дружество |
| --- | --- |

—

Дружество

| — | Местоназначение |
| --- | --- |

—

Местоназначение

| — | Дата на влизане |
| --- | --- |

—

Дата на влизане

| — | Контролен пункт |
| --- | --- |

—

Контролен пункт

| — | Служител |
| --- | --- |

—

Служител

Граничен пункт и оператор при постъпването в завода

Проверка на контролен пункт на разрешителното за внос, на транспортните документи и на други документи от държавата на произход.

Дървеният материал влиза в обичайната верига за наблюдение по веригата за доставки

Съпоставка между влизането в заводски склад по държава на произход. От кодираните данни в SIGIF II

VII.   Издаване на разрешителни за FLEGT

Системата за предоставяне на разрешителни за FLEGT потвърждава резултатите от проверката на законността на дърводобивните организации, от съответствието на веригата за доставки, от наблюдението и националния контрол над дърводобивната дейност за пратките от дървен материал, който подлежи на молба за разрешително за FLEGT. Следователно, разрешителното за FLEGT служи като сертификат за законност и е един един вид краен резултат от системата за проверка на законността.

Проверката на статута на пратка от дървен материал се извършва чрез справка посредством размяна на защитени документи между „централните служби, които отговарят за законността (в Яунде), и “децентрализираните служби, които отговарят за законността (на пунктовете за износ), чрез интернет, чрез номерираща система за единно използване и автоматична регистрация в централната база данни, или чрез защитени документи, издавани при повреда в електронната система.

Разрешителното за FLEGT се издава от отговорните лица, определени от децентрализираните служби, които отговарят за законността към Министерството на горите (регионални или областни представителства, горско-ловни контролни пунктове), въз основа на окончателен доклад, предоставен от SIGIF II, който удостоверява съответствието на дървения материал за износ с нормативните разпоредби. Докладът е резултат от проверката на три основни сигнала, включени в блокиращата система:

—   сигнал 1: с който се обозначава редовността по отношение на сертификата за законност;

—   сигнал 2: с който се обозначава редовността по отношение на съдебни спорове (SIGICOF);

—   сигнал 3: с който се обозначава редовността по отношение на националното наблюдение (верига на доставки, MESURE и SYDONIA).

Разрешителното за FLEGT, когато се изисква, придружава формуляра със спецификацията (BSE), издаден от компетентната местна служба към Министерството на горите, и позволява да се издаде „документ за натоварване“ от митницата при приключване на товарните дейности за всяка пратка за износ. При всички положения служителите от Министерството на горите гарантират на последна инстанция съответствието на пратките със съответните разрешителни за FLEGT преди заминаването на въпросните пратки. Полаганите подписи върху разрешителното за FLEGT са официално известни.

Процедурата за издаване на разрешителните за FLEGT е установена в текст на министъра на горите. Разрешените подписи редовно се предават на компетентните органи на Съюза, които уведомяват митническите служби на Съюза. Специфичното оборудване и средства за контрол и регистрация на разрешителните за FLEGT преди натоварване се предоставят на проверителите на пристанището на товарене.

Разрешителните за FLEGT, както и процедурите по издаването им, са описани в приложение V и ще бъдат доразвити през подготвителната фаза.

Транзитно преминаващият дървен материал и изделия от дървен материал под контрола на митническите органи на Камерун не подлежат на издаване на разрешително за FLEGT за износ в Съюза.

VIII.   Независим одит

Независим одит се извършва периодично на цялата система за проверка на законността, за да се гарантира нейната достоверност, прозрачност от производството до износа, и той се разпростира до нивото на функциониране на компетентните органи на Съюза.

Функцията, компетенциите и условията за подбор на независимия одитор са описани в приложение VI към настоящото споразумение.

IX.   Заключение

Системата за проверка на законността в крайна сметка обединява функционалните усилия на системата за проследяване на дърводобивната дейност, на националния контрол по цялата верига на доставки и предоставянето на услуги в горския сектор, като всички те подлежат на независим одит, за да се гарантира достоверността.

В действителност националното наблюдение на дърводобивната дейност захранва и управлява централизирана база данни към Дирекцията на горите чрез взаимни връзки с партньорските администрации. Национален контрол на дърводобивната дейност се осъществява по цялата верига на доставки на дървен материал и на веригата за обработка на документите, присъщи на горския сектор, и дава възможност да се гарантира, по всяко време и на всяко място на цялата национална територия, редовността и действията на всеки потребител в горския сектор. Чрез него се откриват и се противодейства на нарушенията, като по този начин чрез SIGICOF се обогатява базата данни.

Прилагането на системата за проверка на законността се извършва в ясно определена институционална рамка.

ИНСТИТУЦИОНАЛНА РАМКА

Системата за проверка на законността е част от институционалната рамка на Министерството на горите. Полученият институционален формат е резултат от лесоустройството, което взима под внимание новото разпределение на функциите от СДП, без да се създават нови структури. По този начин институционалната рамка посочва всички структури, човешки, материални и финансови ресурси, които се мобилизират за прилагането на системата за проверка на законността, чрез която се издават сертификатите за законност и разрешителните за FLEGT.

Институционалната рамка е описана в приложение III-Б, докато нуждите са описани в приложение X.

---

(1)  „Дърводобивна организация“: физическо или юридическо лице, общност, община, които притежават законен източник за производство, добиване или преработване на дървен материал и изделия от дървен материал.

(2)  Понастоящем само дървеният материал от CEMAC (с произход от държава на Икономическата и валутна общност на Централна Африка, освен от Камерун) е засегнат от вноса и от транзита, но обхватът на системата би могъл да включва всякакъв друг произход, различен от държавите от CEMAC.

(3)  Тази разпоредба ще бъде приложена по време на фазата на въвеждане на системата в действие.

(4)  Конфискуваният и продаден на търг дървен материал на който и да било етап между веригата за проследяване до това ниво, следва всички етапи от тази верига

ПРИЛОЖЕНИЕ III-Б

ИНСТИТУЦИОНАЛНА РАМКА НА СИСТЕМАТА ЗА ПРОВЕРКА НА ЗАКОННОСТТА

I.   Структури за прилагането на системата за проверка на законността

Прилагането на системата за проверка на законността в Камерун се извършва в рамките на функционирането на структурите на самото Министерство, отговарящо за горите (MINFOF). Тези структури функционират на различно ниво (централни и децентрализирани служби) и на различна степен, за да осигурят оперативността на отделните елементи, на които се основава системата за проверка на законността (вж. приложение III-A), а именно:

| — | проверката на законността на дърводобивната/дървопреработвателната организация; |
| --- | --- |

—

проверката на законността на дърводобивната/дървопреработвателната организация;

| — | националното наблюдение на дърводобивната дейност; |
| --- | --- |

—

националното наблюдение на дърводобивната дейност;

| — | националният контрол на дърводобивната/дървопреработвателната дейност; |
| --- | --- |

—

националният контрол на дърводобивната/дървопреработвателната дейност;

| — | проверката на съответствието по веригата за доставки; |
| --- | --- |

—

проверката на съответствието по веригата за доставки;

| — | издаването на разрешителни за FLEGT; |
| --- | --- |

—

издаването на разрешителни за FLEGT;

| — | независимият одит. |
| --- | --- |

—

независимият одит.

Отделните звена по прилагането на системата за проверка на законността и техните функции са описани по-долу, като се обръща по-специално внимание на новите аспекти при издаването на сертификата за законност и/или на разрешителното за FLEGT — двата нови документа в резултат на СДП.

I a.   Централни служби, които отговарят за контрола на законността

Тези служби са част от Дирекцията на горите (DF). Това са: службата по правилата за намеса в горски територии (SN) и службата за управлението на информацията в областта на горите (SEGIF). Те работят под контрола на ръководството на поддирекцията по одобрението и данъчния режим в областта на горите (SDAFF) към Дирекцията на горите. Последната на свой ред работи към главния секретариат (SG) на Министерството на горите и фауната (MINFOF) под ръководството на министъра на горите и фауната.

Службата по правилата за намеса в горската среда (SN), наред с изпълнението на другите свои задачи, съгласно организационната структура разглежда досиетата на молбите за „сертификати за законност“ и осъществява проверка на съответствието на дейностите на дърводобивните организации с изискванията в таблиците за законност (вж. приложение II). В този смисъл тя поддържа връзка (консултация и документни и електронни заявки) с всички вътрешни служби към MINFOF (DF, DPT, DFAP, BNC и др.) и компетентните служби на останалите администрации, които участват при издаването на изискваните документи в таблиците за законност (министерствата на: околната среда, финансите, митниците, здравеопазването, промишлеността, мините, труда, социалните дейности и земеделието). Наред с Националния комитет за преглед се създава Междуведомствен комитет за проследяване на взаимовръзката.

По отношение на проверките SN потвърждава досиетата за молби за сертификат за законност и ги предава на Службата по управление на информацията в областта на горите за изготвянето на проекти за сертификат за законност и кодирането на свързаните данни в базата данни.

Службата по управление на информацията в областта на горите (SEGIF), както подсказва и самото ѝ име, се занимава с управлението на цялата налична информация в горския сектор в базата данни, наречена „Компютърна система за управление на информацията в областта на горите“ – второ поколение (SIGIF II), която отговоря на всяка заявка за информация и/или за изготвяне на сертификати за законност по подобие на други разрешителни и годишни сертификати за дърводобивни операции. Именно в тази служба се намира основната памет на SIGIF II, чрез която цялата информация за горския сектор се централизира и обработва заедно с информацията, която постъпва от връзките с останалите администрации. От тук се издават необходимите становища и сигнали за издаването на разрешителни за FLEGT, при необходимост (вж. приложение III-A), както и проекти на сертификати за законност. Издадените от SEGIF проекти на сертификати за законност се представят на директора на поддирекцията по одобрението и данъчния режим в областта на горите (SDAFF), прекият йерархичен ръководител, който ги придвижва по обичайния път за обработка на досиетата до подписването им от министъра на горите и фауната, като минават през Генералния секретар (SG).

В резюме, при издаването на сертификатите за законност участват следните служби в посочената последователност: SN — SEGIF — SDAFF — DF — SG — MINFOF.

I б.   Децентрализирани служби, които отговарят за законността

Всички децентрализирани служби на MINFOF участват в прилагането на системата за проверка на законността. Някои, избрани според тяхната позиция по отношение на обращението и натоварването на дървения материал, играят ключова роля, а именно: граничните пунктове, горско-ловните контролни пунктове (PCFC) на местата за производство/добив на дървен материал, контролните пунктове, регионалните представителства, областните представителства, горско-ловните контролни пунктове на пунктовете за натоварване на дървен материал и тези на летищата.

Тези служби са натоварени с прилагането на законовите и подзаконовите актове в областта на националния надзор на дърводобивната дейност, на контрола и на проследяването на дървения материал, като отговорността е особено голяма на нивото на пунктовете за натоварване за износ на дървения материал и на изделията от дървен материал, където се издават разрешителните за FLEGT.

PCFC на влизане на дървения материал: те осъществят дейности по:

| — | проверката на законността на внесения дървен материал (проверка на съответствието на документите с превозваните изделия); |
| --- | --- |

—

проверката на законността на внесения дървен материал (проверка на съответствието на документите с превозваните изделия);

| — | прилагането на реда и условията за поставяне в митническия „коридор“ на транзитно преминаващия дървен материал във връзка с митническите служби; |
| --- | --- |

—

прилагането на реда и условията за поставяне в митническия „коридор“ на транзитно преминаващия дървен материал във връзка с митническите служби;

| — | кодирането на данни в SIGIF II; |
| --- | --- |

—

кодирането на данни в SIGIF II;

| — | разчитането и проверката на баркодовете върху внесения дървен материал и на заверката на транспортните документи; |
| --- | --- |

—

разчитането и проверката на баркодовете върху внесения дървен материал и на заверката на транспортните документи;

| — | интервала на баркодовете за дървения материал, преминаващ транзитно, и на внасяния дървен материал. |
| --- | --- |

—

интервала на баркодовете за дървения материал, преминаващ транзитно, и на внасяния дървен материал.

PCFC на местата за производство и добив на дървения материал: те осъществяват:

| — | контрола на дърводобивните операции (физически и документен контрол); |
| --- | --- |

—

контрола на дърводобивните операции (физически и документен контрол);

| — | маркирането на трупите; |
| --- | --- |

—

маркирането на трупите;

| — | разчитането и проверката на баркодовете, |
| --- | --- |

—

разчитането и проверката на баркодовете,

| — | вписването на данните; |
| --- | --- |

—

вписването на данните;

| — | заверяването на товарителниците при отпътуване от дърводобивните обекти. |
| --- | --- |

—

заверяването на товарителниците при отпътуване от дърводобивните обекти.

Контролните пунктове: има контролни пунктове при постъпване в заводите, пътни контролни пунктове, някои от които са пунктове за задължително преминаване: според случая, те осъществяват:

| — | контрола на влизанията/излизанията от завода; |
| --- | --- |

—

контрола на влизанията/излизанията от завода;

| — | физическия контрол на товара; |
| --- | --- |

—

физическия контрол на товара;

| — | контрола на товарителниците; |
| --- | --- |

—

контрола на товарителниците;

| — | кодирането на данните в SIGIF II; |
| --- | --- |

—

кодирането на данните в SIGIF II;

| — | разчитането и проверката на баркодовете; |
| --- | --- |

—

разчитането и проверката на баркодовете;

| — | вписването на данните върху PDA (1) и регистриране на основните движения. |
| --- | --- |

—

вписването на данните върху PDA (1) и регистриране на основните движения.

PCFC на товарните пунктове за дървения материал за износ (пристанищата на Douala, Kribi, Limbé, Idenau, Campo и летищата): те извършват:

| — | контрола на елементите за проследяване на дървения материал (физически и документен контрол); |
| --- | --- |

—

контрола на елементите за проследяване на дървения материал (физически и документен контрол);

| — | вписването на данните; |
| --- | --- |

—

вписването на данните;

| — | приемането и разглеждането на досиетата за искане на разрешителни за FLEGT, след което ги предават на компетентното областно представителство за изготвянето на тези разрешителни, ако съответстват на изискванията от приложение III-A към настоящото споразумение, в случаите, в които те самите не са органи за издаване на разрешителни за FLEGT; |
| --- | --- |

—

приемането и разглеждането на досиетата за искане на разрешителни за FLEGT, след което ги предават на компетентното областно представителство за изготвянето на тези разрешителни, ако съответстват на изискванията от приложение III-A към настоящото споразумение, в случаите, в които те самите не са органи за издаване на разрешителни за FLEGT;

| — | изготвянето на разрешителни за FLEGT след всички искания, необходими за тази цел на равнище централна памет на SIGIF II, в случаите, в които те самите са органи за издаване на разрешителни за FLEGT. |
| --- | --- |

—

изготвянето на разрешителни за FLEGT след всички искания, необходими за тази цел на равнище централна памет на SIGIF II, в случаите, в които те самите са органи за издаване на разрешителни за FLEGT.

Областните представителства: те извършват:

| — | надзор върху дейностите на PCFC на тяхната територия на компетентност; |
| --- | --- |

—

надзор върху дейностите на PCFC на тяхната територия на компетентност;

| — | физическия контрол на товара (горския район); |
| --- | --- |

—

физическия контрол на товара (горския район);

| — | контрола на товарителниците (горския район); |
| --- | --- |

—

контрола на товарителниците (горския район);

| — | кодирането на данните в SIGIF II; |
| --- | --- |

—

кодирането на данните в SIGIF II;

| — | наблюдението и контрола на съответствието на данните от дърводобива; |
| --- | --- |

—

наблюдението и контрола на съответствието на данните от дърводобива;

| — | разчитането и проверката на баркодовете, |
| --- | --- |

—

разчитането и проверката на баркодовете,

| — | подпечатването на товарителниците (LV) и/или на формулярите със спецификация и предаването им на компетентното регионално представителство; |
| --- | --- |

—

подпечатването на товарителниците (LV) и/или на формулярите със спецификация и предаването им на компетентното регионално представителство;

| — | събирането на копията от надлежно попълнените формуляри DF10 и LV; |
| --- | --- |

—

събирането на копията от надлежно попълнените формуляри DF10 и LV;

| — | вписването на данните; |
| --- | --- |

—

вписването на данните;

| — | за областните представителства на пунктовете за товарене, за издаването на разрешителните за FLEGT въз основа на пълното и съответстващо досие от горско-ловните контролни пунктове на пункта за товарене за износ. За тази цел те разполагат с връзка с базата данни SIGIF II, която им изпраща сигналите за законността на дърводобивната/дървопреработвателната организация и пратките с дървен материал за износ в съответствие с приложение III-A. Издадените разрешителни за FLEGT се връщат на горско-ловните контролни пунктове от местата за товарене, където се извършват формалностите за товарене с митническите служби. |
| --- | --- |

—

за областните представителства на пунктовете за товарене, за издаването на разрешителните за FLEGT въз основа на пълното и съответстващо досие от горско-ловните контролни пунктове на пункта за товарене за износ. За тази цел те разполагат с връзка с базата данни SIGIF II, която им изпраща сигналите за законността на дърводобивната/дървопреработвателната организация и пратките с дървен материал за износ в съответствие с приложение III-A. Издадените разрешителни за FLEGT се връщат на горско-ловните контролни пунктове от местата за товарене, където се извършват формалностите за товарене с митническите служби.

Регионалните представителства: те осъществяват:

| — | надзора върху дейностите на областните представителства; |
| --- | --- |

—

надзора върху дейностите на областните представителства;

| — | физическия контрол на товара (регионални звена по горско стопанство); |
| --- | --- |

—

физическия контрол на товара (регионални звена по горско стопанство);

| — | контрола на товарителниците (регионални звена по горско стопанство); |
| --- | --- |

—

контрола на товарителниците (регионални звена по горско стопанство);

| — | наблюдението и контрола на съответствието на данните от дърводобива; |
| --- | --- |

—

наблюдението и контрола на съответствието на данните от дърводобива;

| — | кодирането на данните в SIGIF II; |
| --- | --- |

—

кодирането на данните в SIGIF II;

| — | разчитането и проверката на баркодовете; |
| --- | --- |

—

разчитането и проверката на баркодовете;

| — | интервала на баркодовете за дървения материал, продаван на публичен търг; |
| --- | --- |

—

интервала на баркодовете за дървения материал, продаван на публичен търг;

| — | подписването на формулярите със спецификация и предаване на PCFC от пункта за товарене за износ, компетентен за извършването на формалностите за износ във връзка с митническите служби; |
| --- | --- |

—

подписването на формулярите със спецификация и предаване на PCFC от пункта за товарене за износ, компетентен за извършването на формалностите за износ във връзка с митническите служби;

| — | събирането на копията DF10 и LV; |
| --- | --- |

—

събирането на копията DF10 и LV;

| — | вписването на данните |
| --- | --- |

—

вписването на данните

| — | издаването на резрешителните за FLEGT въз основата на пълно и съответстващо на изискванията досие, предадено от горско-ловните контролни пунктове от пункта за товарене за износ. |
| --- | --- |

—

издаването на резрешителните за FLEGT въз основата на пълно и съответстващо на изискванията досие, предадено от горско-ловните контролни пунктове от пункта за товарене за износ.

В заключение, почти всички децентрализирани служби на MINFOF и службите на специализираните технически дирекции в областта на горите на централното равнище на MINFOF, са звена от веригата за прилагане на системата за проверка на законността, с някои специфични особености на равнището на Дирекцията на горите, в която се разглеждат сертификатите за законност, и някои регионални или областни представителства или определени PCFC, в които се издават разрешителните за FLEGT.

Разбира се дейностите по наблюдение и контрол на веригата за производство/добив и пускане в обращение на дървения материал обикновено се извършват постоянно от проверителите на националното звено за контрол (BNC), регионалните представителства, от служителите на областните представителства и от горско-ловните контролни пунктове на цялата национална територия.

При стартирането на системата за проверка на законността, структурите, които отговарят за нейното прилагане, получават допълнителна техническа помощ през определен период от време от звеното за проучване, което използва техническите и технологични средства на системата за проследяване.

Схемата на работа на институционалната система е представена по-долу:

СХЕМАТИЧНО ПРЕДСТАВЯНЕ НА ИНСТИТУЦИОНАЛНАТА РАМКА

Image

II.   Орган за национално наблюдение

За провеждането на периодични консултации между заинтересованите страни от Камерун, както и за да се гарантира тяхното участие в надзора и прилагането на споразумението в съответствие с член 16 от споразумението, се създава „Национален комитет за преглед“. Той обединява всички заинтересовани страни, а именно:

| — | представителите на заинтересованите администрации, |
| --- | --- |

—

представителите на заинтересованите администрации,

| — | депутатите, |
| --- | --- |

—

депутатите,

| — | представителите на общините с горски площи (които притежават собствена област, определена от държавата, или получават постъпления от данъка върху ползването на горите), |
| --- | --- |

—

представителите на общините с горски площи (които притежават собствена област, определена от държавата, или получават постъпления от данъка върху ползването на горите),

| — | представителите на организациите на гражданското общество, |
| --- | --- |

—

представителите на организациите на гражданското общество,

| — | представителите на частния сектор в областта на горите и дървения материал, |
| --- | --- |

—

представителите на частния сектор в областта на горите и дървения материал,

| — | съществуващи отраслови синдикати. |
| --- | --- |

—

съществуващи отраслови синдикати.

Съставът, редът и условията за организацията и функционирането на комитета са определени по нормативен път от министъра на горите, като това става след подписването на споразумението.

---

(1)  PDA: Personnal Data Assistance (личен цифров помощник).

ПРИЛОЖЕНИЕ IV

УСЛОВИЯ, УРЕЖДАЩИ ДОПУСКАНЕТО ЗА СВОБОДНО ОБРАЩЕНИЕ В СЪЮЗА НА ДЪРВЕН МАТЕРИАЛ И ИЗДЕЛИЯ ОТ ДЪРВЕН МАТЕРИАЛ, ИЗНЕСЕНИ ОТ КАМЕРУН, И ПРИДРУЖЕНИ ОТ РАЗРЕШИТЕЛНО ЗА FLEGT

I.   Принципи

За да се гарантира ефективността на схемата на разрешителни за FLEGT в Камерун, от съществено значение е държавите-членки на Съюза да проверяват дали дървеният материал и изделията от дървен материал, изпратени от Камерун, които са предмет на декларация за допускане за свободно обращение в Съюза, са придружени от редовно разрешително за FLEGT (вж. членове 6 и 10).

Наличието и редовността на разрешителното за FLEGT се установяват чрез проверка на документите от определени от държавите-членки компетентни органи.

Дървеният материал и изделията от дървен материал в една пратка се допускат за свободно обращение, само когато митническите органи вече са информирани за наличието и редовността на разрешителното за FLEGT, съответстващо на пратката. Преди въвеждането в действие на схемата на разрешителни за FLEGT, европейската страна по споразумението уведомява камерунската страна за списъка на компетентните органи, определени от всяка държава-членка, както и процедурите, които ще прилагат тези компетентни органи.

II.   Срокове

Схемата на разрешителни за FLEGT установява набор от процедури и изисквания с цел да се провери чрез разрешителните за FLEGT дали дървеният материал и изделията от дървен материал, изпратени към Съюз, са законно произведени или добити. Въвеждането на тази схема трябва да става без да се засяга конкурентоспособността на дървения материал и изделията от дървен материал с произход от Камерун. По-специално, уместно е да се спазват сроковете за допускането им за свободно обращение в Съюза, за да не се допускат нарушения на пазара по отношение на дървен материал и изделия от дървен материал с произход от държава, която не е въвела схемата на разрешителни за FLEGT.

Това съображение ще бъде взето предвид от Съвместния комитет за преглед (СКП) и е било включено по-специално в:

| — | „Правила за независим одит на системата за проверка на законността“ (приложение VI, раздел II.4), |
| --- | --- |

—

„Правила за независим одит на системата за проверка на законността“ (приложение VI, раздел II.4),

| — | „Критериите за оценка на системата, въведена в Съюза за получаване на разрешителни за FLEGT“ (приложение VIII, раздел VI). |
| --- | --- |

—

„Критериите за оценка на системата, въведена в Съюза за получаване на разрешителни за FLEGT“ (приложение VIII, раздел VI).

III.   Процедура

Разрешителното, което придружава една пратка, се предоставя от вносителя пред компетентните органи на държавата-членка, в която е подадена митническата декларация за допускане за свободно обращение на пратката.

Вносителят силно се насърчава да предостави разрешителното преди пристигането на пратката на територията на Съюза, за да може да се обработи предварително от органите на Съюза.

Компетентните органи извършват преглед на разрешителното съгласно следните пет точки (документен контрол):

| — | съответствие с образеца или с техническите спецификации от разрешителното за Камерун, предварително предадени на компетентните органи от Европейската комисия; |
| --- | --- |

—

съответствие с образеца или с техническите спецификации от разрешителното за Камерун, предварително предадени на компетентните органи от Европейската комисия;

| — | наличие на оригинал или на заместващ документ, обозначен с „дубликат“, издаден от органа за издаване на разрешителни; |
| --- | --- |

—

наличие на оригинал или на заместващ документ, обозначен с „дубликат“, издаден от органа за издаване на разрешителни;

| — | датата на прегледа да е преди датата на изтичане на валидността, посочена в разрешителното; |
| --- | --- |

—

датата на прегледа да е преди датата на изтичане на валидността, посочена в разрешителното;

| — | липса на зачерквания или добавки, освен ако са заверени от органа за издаване на разрешителни; |
| --- | --- |

—

липса на зачерквания или добавки, освен ако са заверени от органа за издаване на разрешителни;

| — | няма удължаване на валидността на разрешителното, освен ако удължаването не е осъществено от органа за издаване на разрешителни. |
| --- | --- |

—

няма удължаване на валидността на разрешителното, освен ако удължаването не е осъществено от органа за издаване на разрешителни.

След прегледа компетентните органи информират митническите органи съгласно приложимите национални процедури за наличието, редовността и номера на разрешителното. Тази информация е необходима на митническите органи, които осъществяват процедурата за митническо деклариране, предвид допускането за свободно обращение. Номерът на разрешителното е посочен върху тази декларация от вносителя.

По време на прегледа на разрешителното компетентните органи могат да изискат допълнителна информация от органите за издаване на разрешителни на Камерун, за да потвърдят наличието и редовността на разрешителното.

Освен това могат да бъдат извършвани и проверки, за да се определи реално дали пратката съответства на информацията, включена в разрешителното, (наречена „физическа проверка“).

В случай че се извършва физическа проверка, органите на държавата-членка се стремят да извършват техните проверки в същия момент и на същото място, за да има само едно посещение във връзка с тази пратка.

В случай на физическо посещение количеството и нетното тегло на пратката се считат за съответстващи на информацията, включена в разрешителното, когато количеството или нетното тегло на дървения материал или изделията от дървен материал в пратката не варират с повече от 10 % спрямо количеството и нетното тегло, посочени в съответното разрешително.

IV.   Обобщена схема

Схемата по-долу представя процедурата по допускане за свободно обращение в Съюза на дървен материал и на изделия от дървен материал, изнесени от Камерун и придружени от разрешително за FLEGT

Image

ПРИЛОЖЕНИЕ V

УСЛОВИЯ ЗА ИЗДАВАНЕ НА РАЗРЕШИТЕЛНО ЗА FLEGT

ГЛАВА 1

ФОРМАЛНОСТИ ПО ИЗДАВАНЕТО НА РАЗРЕШИТЕЛНИ

Член 1

1.   Разрешителното за FLEGT е документът, издаден от децентрализираните служби на Министерството на горите на посочените за тази цел пунктове за износ от Камерун.

2.   Разрешителните за FLEGT са подписани от посочените за тази цел органи за издаване на разрешителни за FLEGT.

3.   Органът за издаване на разрешителни за FLEGT е отговорен за определените структури, като това могат да бъдат:

| — | регионалните представители; |
| --- | --- |

—

регионалните представители;

| — | областните представители; |
| --- | --- |

—

областните представители;

| — | ръководителите на горско-ловните контролни пунктове. |
| --- | --- |

—

ръководителите на горско-ловните контролни пунктове.

Член 2

Разрешителното за FLEGT се издава въз основа на досие, което включва следните документи:

| — | искане с таксова марка указващо:






  — | фамилия, лично име, гражданство, професия и местожителство на заявителя, ако е физическо лице, |
| --- | --- | --- |

—

искане с таксова марка указващо:

—

фамилия, лично име, гражданство, професия и местожителство на заявителя, ако е физическо лице,

| — | фирма, седалище, име на директора, ако е юридическо лице, |
| --- | --- |

—

фирма, седалище, име на директора, ако е юридическо лице,

| — | копие от валиден сертификат за законност към разрешителното за дърводобив за съответния дървен материал; |
| --- | --- |

—

копие от валиден сертификат за законност към разрешителното за дърводобив за съответния дървен материал;

| — | формуляр със спецификация на дървения материал или на изделията от дървен материал за износ. |
| --- | --- |

—

формуляр със спецификация на дървения материал или на изделията от дървен материал за износ.

Член 3

1.   Издаването на разрешително за FLEGT в пункта на товарене удостоверява законността на дървения материал и на изделията от дървен материал (по отношение на таблицата за законност, проследяването и националната система за контрол на горите и на фауната), и му предоставя право за износ за пазара на Съюза.

2.   Процесът се осъществя чрез:

| — | постоянното предаване на виртуална информация или чрез защитени документи между дърводобивните организации и компетентните горски служби (документно проследяване), |
| --- | --- |

—

постоянното предаване на виртуална информация или чрез защитени документи между дърводобивните организации и компетентните горски служби (документно проследяване),

| — | обмена на информация между централната служба в Яунде, която отговаря за законността, и децентрализираните служби на Министерството на горите чрез Интернет посредством система за еднократно номериране и автоматична регистрация в централната база данни (Компютърна система за управление на информацията в областта на горите — SIGIF II и електронно проследяване). |
| --- | --- |

—

обмена на информация между централната служба в Яунде, която отговаря за законността, и децентрализираните служби на Министерството на горите чрез Интернет посредством система за еднократно номериране и автоматична регистрация в централната база данни (Компютърна система за управление на информацията в областта на горите — SIGIF II и електронно проследяване).

ГЛАВА 2

ДЪЛЖИМИ СУМИ

Член 4

За издаването на всяко разрешително за FLEGT се заплаща таксова марка за FLEGT, като размерът на таксата и редът и условията за плащане се определят с конкретен текст от министъра на горите.

ГЛАВА 3

ИЗИСКВАНИЯ, СВЪРЗАНИ С РАЗРЕШИТЕЛНИТЕ ЗА FLEGT

Член 5

1.   Разрешителното за FLEGT се издава на хартиен или на електронен носител.

2.   Двата вида носители — на хартия и електронен — съдържат информацията, посочена в допълнение 1, в съответствие с обяснителните бележки от допълнение 2.

Член 6

1.   Разрешителното за FLEGT е валидно за една пратка, считано от деня, в който е издадено.

2.   Периодът на валидност на разрешителното e шест месеца. Крайният срок на валидност е посочен в разрешителното.

3.   След изтичането на крайния срок разрешителното за FLEGT се счита за невалидно. Органът за издаване може да реши да удължи срока на валидност с три месеца. За тази цел той внася поправка и заверява новия срок на валидност.

4.   В случай на повреждане на въпросния дървен материал и изделия от дървен материал преди натоварването, разрешителното за FLEGT престава да бъде валидно и се връща на органа за издаване.

Член 7

Разрешителните на хартиен носител следват формата, описан в допълнение 1.

Член 8

1.   Разрешителното за FLEGT се изготвя във формуляра, приет от страните и описан в допълнения 1 и 2.

2.   Форматът на хартията е стандартен формат A4 с четири копия.

3.   Цветът на използваната за всяко копие на формуляра хартия е следният:

| а) | бял за „оригинала, предназначен за заявителя“; |
| --- | --- |

а)

бял за „оригинала, предназначен за заявителя“;

| б) | оранжев за второто копие, „предназначено за митниците на Камерун“; |
| --- | --- |

б)

оранжев за второто копие, „предназначено за митниците на Камерун“;

| в) | жълт за третото копие, „предназначено за митниците на ЕС“; |
| --- | --- |

в)

жълт за третото копие, „предназначено за митниците на ЕС“;

| г) | зелен за четвъртото копие, „предназначено за архивите на издаващата служба“; |
| --- | --- |

г)

зелен за четвъртото копие, „предназначено за архивите на издаващата служба“;

Член 9

1.   Разрешителните се попълват на пишеща машина или на компютър. Могат да се попълват и ръчно, ако копията на формулярите са на автокопирна хартия.

2.   Печатът на органа за издаване на разрешително се полага чрез метален печат, за предпочитане стоманен. Въпреки това, печатът на органа за издаване на разрешително може да бъде заменен със суха марка, комбинирана с перфорация на букви и цифри. Органът за издаване на разрешителното използва всякакви методи, които правят подправянето невъзможно при отбелязването на разпределеното количество по такъв начин, че вмъкването на цифри или бележки да бъде невъзможно.

3.   Разрешителните се отпечатват и попълват на френски или на английски език.

Член 10

1.   Разрешителното се изготвя в четири екземпляра.

2.   След като бъде попълнено, подписано и подпечатано от органа за издаване на разрешителни, първото копие (бяло), обозначено като „оригинал“, се връчва на заявителя, който трябва да го представи пред компетентните органи на държавата-членка на Съюза, в която се декларира за допускане за свободно обращение пратката, обхваната от това разрешително.

3.   Вторият екземпляр (оранжев), обозначен като „копие за митниците на Камерун“, се връчва на заявителя, за да го представи пред митническите служби на Камерун.

4.   Третият екземпляр (жълт), обозначен като „копие за митниците на ЕС“, се връчва на заявителя, за да го представи пред митническите органи на държавата-членка на Съюза, в която се декларира пратката за допускане за свободно обращение, обхваната от това разрешително.

5.   Четвъртият екземпляр (зелен), „копие за архивите на издаващата служба“, се запазва в архива на службата, която го издава.

ГЛАВА 4

ИЗГУБЕНО, ОТКРАДНАТО ИЛИ УНИЩОЖЕНО РАЗРЕШИТЕЛНО ЗА FLEGT

Член 11

1.   В случай на изгубване, кражба или унищожаване на „оригинала“ или на копията, предназначени за митниците, заявителят или неговият упълномощен представител може да подаде заявление до органа за издаване на разрешителни за заместващ документ въз основа на документа, с който разполага.

2.   В случай на изгубване, кражба или унищожаване на „оригинала“ и на копията, предназначени за митниците, заявителят или неговият упълномощен представител може да подаде заявление до органа за издаване на разрешителни за заместващ документ и за двата документа.

3.   Органът за издаване на разрешителни издава заместващия(ите) документ(и) в срок от един месец след получаване на искането на заявителя.

4.   Заместващите документи съдържат информацията и данните, които са посочени в разрешителното, което заместват, включително номера на разрешителното.

5.   В заместващия документ се изписва обозначението „ДУБЛИКАТ“.

6.   В случай на намиране на изгубено или откраднато разрешително, то не се използва, а трябва да се върне на органа за издаване на разрешителни.

ПРОЦЕДУРИ В СЛУЧАЙ НА СЪМНЕНИЯ ОТНОСНО АВТЕНТИЧНОСТТА НА ДАДЕНО РАЗРЕШИТЕЛНО

Член 12

1.   В случай на съмнения относно редовността на разрешително за FLEGT или на заместващ документ, компетентният орган на Съюза иска проверка от органа за издаване. За валиден се счита само отговорът на органа за издаване.

2.   Ако бъде счетено за необходимо, органът за издаване на разрешителни може да поиска от компетентния орган да изпрати копие от съответното разрешително или заместващ документ.

3.   Ако органът за издаване на разрешителни счете за необходимо, той отменя разрешителното и издава коригирано копие със същите данни като тези от анулираното разрешително и го препраща до компетентния орган на Съюза.

4.   Ако валидността на разрешителното бъде потвърдена, органът за издаване на разрешителни уведомява компетентния орган незабавно, за предпочитане по електронен път, и изпраща копия от разрешителното.

5.   Върху върнатите копия се поставя заверено/удостоверено чрез печат обозначение „Заверено на...“

6.   В случай че въпросното разрешително не е валидно, органът за издаване на разрешителни, уведомява компетентния орган на Съюза незабавно, за предпочитане по електронен път.

ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ ЗА ИЗДАДЕНО ПО ЕЛЕКТРОНЕН ПЪТ РАЗРЕШИТЕЛНО ЗА FLEGT

Член 13

1.   Разрешителното за FLEGT може да се издаде и използва чрез компютъризирани системи.

2.   Разрешително на хартиен носител се предоставя на държавите-членки на Съюза, които не са свързани с компютъризираната система.

ДОПЪЛНЕНИЯ

| 1. | Формуляр за разрешително |
| --- | --- |

1.

Формуляр за разрешително

| 2. | Обяснителни бележки |
| --- | --- |

2.

Обяснителни бележки

| Забележка: | Върху формулярите трябва да бъдат поставени гербовият печат и гербовата марка на Камерун. |
| --- | --- |

Забележка:

Върху формулярите трябва да бъдат поставени гербовият печат и гербовата марка на Камерун.

Допълнение 1

ФОРМАТ НА РАЗРЕШИТЕЛНОТО ЗА FLEGT

Image

Image

Допълнение 2

ОБЯСНИТЕЛНИ БЕЛЕЖКИ

ОБЩИ УКАЗАНИЯ

| — | Да се попълва с главни букви. |
| --- | --- |

—

Да се попълва с главни букви.

| — | Указаните кодове по ISO означават международните стандартни двубуквени кодове на държавите. |
| --- | --- |

—

Указаните кодове по ISO означават международните стандартни двубуквени кодове на държавите.

| Поле 1 | Издаващ орган | Посочете името и адреса на органа за издаване на разрешителни. |
| --- | --- | --- |
| Поле 2 | Номер на сертификата за законност | Поле за държавата на издаване. |
| Поле 3 | Номер на разрешителното за FLEGT | Посочете номера на издаване. |
| Поле 4 | Краен срок на валидност | Срок на валидност на разрешителното. |
| Поле 5 | Държава износител | Държавата партньор, от която дървеният материал и изделията от дървен материал са изнесени в Съюза. |
| Поле 6 | Код по ISO | Въведете двубуквения код на държавата партньор, посочена в поле 5. |
| Поле 7 | Транспортно средство | Посочете транспортното средство от пункта на износ. |
| Поле 8 | Притежател на разрешително | Посочете името и адреса на износителя. |
| Поле 9 | Търговско описание | Посочете търговското наименование на дървения материал и изделията от дървен материал. |
| Поле 10 | Позиции по ХС и описания | Четирицифреният или шестцифрен код на стоката съгласно Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките. |
| Поле 11 | Обичайни или научни наименования | Посочете обичайните или научните наименования на видовете дървен материал, използвани в продукта. Когато става въпрос за съставен продукт, т.е състоящ се от повече от един вид дървен материал, използвайте отделни редове. Може да не се попълва, ако съставният продукт или елементите се състоят от много видове, които не могат да бъдат идентифицирани (например плочи от дървесни частици). |
| Поле 12 | Държави, в които е добит дървеният материал | Посочете държавите, в които са добити видовете дървен материал, посочени в поле 10. В случай на съставен продукт, посочете всички използвани източници на дървен материал. Може да не се попълва, ако съставният продукт или елементите се състоят от много видове, които не могат да бъдат идентифицирани. |
| Поле 13 | Кодове по ISO | Посочете кода по ISO на държавите, посочени в поле 12. Може да не се попълва, ако съставното изделие или компонентът се състои от много видове, които не могат да бъдат идентифицирани. |
| Поле 14 | Обем (кубически метри) | Посочете общия обем в кубически метри. Може да не се попълва, освен ако липсва информацията в поле 15. |
| Поле 15 | Нетно тегло | Посочете общото тегло в килограми, нетното тегло се определя като нетната маса на дървения материал и изделията от дървен материал без непосредствени контейнери или други опаковки, с изключение на подложки, ограничители, маркировки и т.н. Може да не се попълва, освен ако липсва информацията в поле 14. |
| Поле 16 | Брой единици | Посочете броя единици, когато количеството на произведения продукт може да бъде определено най-добре по този начин. Може да не се попълва. |
| Поле 17 | Отличителни белези | Посочете отличителни характеристики при наличието на такива, например номер на партидата, номер на товарителницата. Може да не се попълва. |
| Поле 18 | Подпис и печат на издаващия орган | В полето се полага подпис от упълномощения служител и се подпечатва с официалния печат на органа за издаване на разрешителни, мястото и датата също се посочват. |

Поле 1

Издаващ орган

Посочете името и адреса на органа за издаване на разрешителни.

Поле 2

Номер на сертификата за законност

Поле за държавата на издаване.

Поле 3

Номер на разрешителното за FLEGT

Посочете номера на издаване.

Поле 4

Краен срок на валидност

Срок на валидност на разрешителното.

Поле 5

Държава износител

Държавата партньор, от която дървеният материал и изделията от дървен материал са изнесени в Съюза.

Поле 6

Код по ISO

Въведете двубуквения код на държавата партньор, посочена в поле 5.

Поле 7

Транспортно средство

Посочете транспортното средство от пункта на износ.

Поле 8

Притежател на разрешително

Посочете името и адреса на износителя.

Поле 9

Търговско описание

Посочете търговското наименование на дървения материал и изделията от дървен материал.

Поле 10

Позиции по ХС и описания

Четирицифреният или шестцифрен код на стоката съгласно Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките.

Поле 11

Обичайни или научни наименования

Посочете обичайните или научните наименования на видовете дървен материал, използвани в продукта. Когато става въпрос за съставен продукт, т.е състоящ се от повече от един вид дървен материал, използвайте отделни редове. Може да не се попълва, ако съставният продукт или елементите се състоят от много видове, които не могат да бъдат идентифицирани (например плочи от дървесни частици).

Поле 12

Държави, в които е добит дървеният материал

Посочете държавите, в които са добити видовете дървен материал, посочени в поле 10. В случай на съставен продукт, посочете всички използвани източници на дървен материал. Може да не се попълва, ако съставният продукт или елементите се състоят от много видове, които не могат да бъдат идентифицирани.

Поле 13

Кодове по ISO

Посочете кода по ISO на държавите, посочени в поле 12. Може да не се попълва, ако съставното изделие или компонентът се състои от много видове, които не могат да бъдат идентифицирани.

Поле 14

Обем (кубически метри)

Посочете общия обем в кубически метри. Може да не се попълва, освен ако липсва информацията в поле 15.

Поле 15

Нетно тегло

Посочете общото тегло в килограми, нетното тегло се определя като нетната маса на дървения материал и изделията от дървен материал без непосредствени контейнери или други опаковки, с изключение на подложки, ограничители, маркировки и т.н. Може да не се попълва, освен ако липсва информацията в поле 14.

Поле 16

Брой единици

Посочете броя единици, когато количеството на произведения продукт може да бъде определено най-добре по този начин. Може да не се попълва.

Поле 17

Отличителни белези

Посочете отличителни характеристики при наличието на такива, например номер на партидата, номер на товарителницата. Може да не се попълва.

Поле 18

Подпис и печат на издаващия орган

В полето се полага подпис от упълномощения служител и се подпечатва с официалния печат на органа за издаване на разрешителни, мястото и датата също се посочват.

ПРИЛОЖЕНИЕ VI

ПРАВИЛА ЗА НЕЗАВИСИМ ОДИТ НА СИСТЕМАТА ЗА ПРОВЕРКА НА ЗАКОННОСТТА

I.   Въведение

В рамките на прилагането на споразумението за доброволно партньорство (СДП) Съюзът и Камерун се споразумяват за необходимостта от осъществяване на независим одит, за да се гарантира ефективността и ефикасността на процедурата за издаване на разрешителни за FLEGT.

II.   Основни задачи

Независимият одит на системата включва следните дейности:

| 1. | Одит на системата за проверка на законността






  — | Проверката на съответствието на процедурата по предоставяне на различни видове разрешителни за дърводобив






  — | Човешки ресурси и капацитет |
| --- | --- | --- | --- |

1.

Одит на системата за проверка на законността

—

Проверката на съответствието на процедурата по предоставяне на различни видове разрешителни за дърводобив

—

Човешки ресурси и капацитет

| — | Процедурата по предоставянето на различните видове разрешителни за дърводобив |
| --- | --- |

—

Процедурата по предоставянето на различните видове разрешителни за дърводобив

| — | Проверка (въз основа на извадка) на предоставянето на различни видове разрешителни за дърводобив |
| --- | --- |

—

Проверка (въз основа на извадка) на предоставянето на различни видове разрешителни за дърводобив

| — | Система за регистриране на разрешителни за дърводобив |
| --- | --- |

—

Система за регистриране на разрешителни за дърводобив

| — | Включване на разрешителните за дърводобив в Компютърната система за управление на информацията в областта на горите (SIGIF II) |
| --- | --- |

—

Включване на разрешителните за дърводобив в Компютърната система за управление на информацията в областта на горите (SIGIF II)

| — | При необходимост, проверка на регистрирането на гаранцията в Министерството на финансите |
| --- | --- |

—

При необходимост, проверка на регистрирането на гаранцията в Министерството на финансите

| — | Публикуването на предоставените разрешителни за дърводобив. |
| --- | --- |

—

Публикуването на предоставените разрешителни за дърводобив.

| — | Оценка на системата за издаване на сертификати за законност






  — | Човешки ресурси и капацитет |
| --- | --- | --- |

—

Оценка на системата за издаване на сертификати за законност

—

Човешки ресурси и капацитет

| — | Процедура по издаване на сертификати за законност (прилагане на таблицата за законност) |
| --- | --- |

—

Процедура по издаване на сертификати за законност (прилагане на таблицата за законност)

| — | Проверка (въз основа на извадка) на издадените сертификати за законност |
| --- | --- |

—

Проверка (въз основа на извадка) на издадените сертификати за законност

| — | Система за регистриране на издадените сертификати |
| --- | --- |

—

Система за регистриране на издадените сертификати

| — | Използване и функция на SIGIF II |
| --- | --- |

—

Използване и функция на SIGIF II

| — | Процедури за проверка на място (в гората, по пътя и в преработвателните цехове) |
| --- | --- |

—

Процедури за проверка на място (в гората, по пътя и в преработвателните цехове)

| — | Регистриране на докладите, съставени от проверки на място |
| --- | --- |

—

Регистриране на докладите, съставени от проверки на място

| — | Механизъм за разпознаване на признати частни сертификати според приложимите принципи, критерии и показатели на Камерун и проверка на съответствието им с изискванията от таблицата за законност. |
| --- | --- |

—

Механизъм за разпознаване на признати частни сертификати според приложимите принципи, критерии и показатели на Камерун и проверка на съответствието им с изискванията от таблицата за законност.

| — | Оценка на системата за проследяване






  — | Човешки ресурси и капацитет |
| --- | --- | --- |

—

Оценка на системата за проследяване

—

Човешки ресурси и капацитет

| — | Процедури за контрол на място (изпълнение на националната стратегия за контрол в областта на горите и фауната) |
| --- | --- |

—

Процедури за контрол на място (изпълнение на националната стратегия за контрол в областта на горите и фауната)

| — | Оценка на дейностите по контрол (това включва евентуални проверки на място) |
| --- | --- |

—

Оценка на дейностите по контрол (това включва евентуални проверки на място)

| — | Регистриране на различните етапи от веригата за проследяване |
| --- | --- |

—

Регистриране на различните етапи от веригата за проследяване

| — | Оценка на взаимодействието между отделните системи: Компютърна система за управление на информацията в областта на горите (SIGIF II), Наблюдение на нарушенията и на компютърното управление на съдебните спорове в областта на горите (SIGICOF), Компютърна система на митниците (SYDONIA) и По-добро наблюдение на данъчните постъпления (MESURE) |
| --- | --- |

—

Оценка на взаимодействието между отделните системи: Компютърна система за управление на информацията в областта на горите (SIGIF II), Наблюдение на нарушенията и на компютърното управление на съдебните спорове в областта на горите (SIGICOF), Компютърна система на митниците (SYDONIA) и По-добро наблюдение на данъчните постъпления (MESURE)

| — | Оценка на вписването/съпоставката на информацията по веригата на доставки. |
| --- | --- |

—

Оценка на вписването/съпоставката на информацията по веригата на доставки.

| — | Оценка на системата за издаване на разрешителни за FLEGT






  — | Човешки ресурси и капацитет |
| --- | --- | --- |

—

Оценка на системата за издаване на разрешителни за FLEGT

—

Човешки ресурси и капацитет

| — | Процедури за издаване на разрешителни |
| --- | --- |

—

Процедури за издаване на разрешителни

| — | Използване и функция на SIGIF II, SIGICOF, SYDONIA и MESURE |
| --- | --- |

—

Използване и функция на SIGIF II, SIGICOF, SYDONIA и MESURE

| — | Проверка (въз основа на извадка) на издадените разрешителни за FLEGT |
| --- | --- |

—

Проверка (въз основа на извадка) на издадените разрешителни за FLEGT

| — | Система за регистриране на издадените сертификати за FLEGT |
| --- | --- |

—

Система за регистриране на издадените сертификати за FLEGT

| — | Събиране на статистически данни или друга консолидирана информация. |
| --- | --- |

—

Събиране на статистически данни или друга консолидирана информация.

| 2. | Установяване на недостатъците на системата за проверка на законността и представяне на доклад пред Съвета. |
| --- | --- |

2.

Установяване на недостатъците на системата за проверка на законността и представяне на доклад пред Съвета.

| 3. | Да оценява ефективността на коригиращите дейности, които са били предприети след установени недостатъци в докладите от одита. |
| --- | --- |

3.

Да оценява ефективността на коригиращите дейности, които са били предприети след установени недостатъци в докладите от одита.

| 4. | Да оценява ефективността на въведената в Съюза процедура за допускане за свободно обращение на продуктите, обхванати от схемата на разрешителни за FLEGT на пазара на Съюза, и по-специално:






  — | срок за проверката; |
| --- | --- | --- |

4.

Да оценява ефективността на въведената в Съюза процедура за допускане за свободно обращение на продуктите, обхванати от схемата на разрешителни за FLEGT на пазара на Съюза, и по-специално:

—

срок за проверката;

| — | институционални проблеми между компетентните органи и органа за издаване. |
| --- | --- |

—

институционални проблеми между компетентните органи и органа за издаване.

| 5. | Да оценява системата за наблюдение на транзитно преминаващия дървен материал. |
| --- | --- |

5.

Да оценява системата за наблюдение на транзитно преминаващия дървен материал.

| 6. | Да извършва преглед по общо искане от двете страни на всякакъв друг въпрос, който може да възникне при прилагането на системата за проверка на законността. |
| --- | --- |

6.

Да извършва преглед по общо искане от двете страни на всякакъв друг въпрос, който може да възникне при прилагането на системата за проверка на законността.

III.   Необходима квалификация

Независимият одит на системата се извършва от независима организация с доказана компетентност в областта на одита и която има задълбочени познания за горския сектор на Камерун и/или за басейна на река Конго. Освен това, тя трябва да притежава следните характеристики:

| — | да не участва пряко в управлението (дърводобива, дървопреработването, търговията с дървен материал, нито в контрола) на дейностите в горския сектор на Камерун. Не е допустимо доставчиците на услуги, които имат сключен договор с правителството на Камерун, да осъществяват независим одит на системата в рамките на контрола в областта на горите, |
| --- | --- |

—

да не участва пряко в управлението (дърводобива, дървопреработването, търговията с дървен материал, нито в контрола) на дейностите в горския сектор на Камерун. Не е допустимо доставчиците на услуги, които имат сключен договор с правителството на Камерун, да осъществяват независим одит на системата в рамките на контрола в областта на горите,

| — | да няма пряк или косвен интерес по отношение на някой от участниците в горския сектор на Камерун или на Съюза. |
| --- | --- |

—

да няма пряк или косвен интерес по отношение на някой от участниците в горския сектор на Камерун или на Съюза.

| — | да има вътрешна система за управление на качеството съгласно системата ISO 17021 или неин еквивалент. |
| --- | --- |

—

да има вътрешна система за управление на качеството съгласно системата ISO 17021 или неин еквивалент.

| — | да е в състояние да докаже, че разполага с екипи от експерти в областта на одита във връзка с управлението на горите, дървопреработвателната промишленост, системите за проследяване и познаването на пазара на Съюза, |
| --- | --- |

—

да е в състояние да докаже, че разполага с екипи от експерти в областта на одита във връзка с управлението на горите, дървопреработвателната промишленост, системите за проследяване и познаването на пазара на Съюза,

| — | да е в състояние да докаже, че разполага с екипи от експерти с достатъчно сериозен опит в Камерун и в басейна на река Конго, |
| --- | --- |

—

да е в състояние да докаже, че разполага с екипи от експерти с достатъчно сериозен опит в Камерун и в басейна на река Конго,

| — | необходимо е да се насърчава участието на експерти от подрегиона наред с ангажирането на международни експерти. |
| --- | --- |

—

необходимо е да се насърчава участието на експерти от подрегиона наред с ангажирането на международни експерти.

IV.   Методика

Независимият одит на системата се извършва съгласно документираните процедури.

| — | Независимият одит на системата се извършва по документирана структура на управление, чрез политики и процедури, които отговарят на условията от Наръчника за добри практики, които са приети на международно ниво и са публично достъпни. |
| --- | --- |

—

Независимият одит на системата се извършва по документирана структура на управление, чрез политики и процедури, които отговарят на условията от Наръчника за добри практики, които са приети на международно ниво и са публично достъпни.

| — | В рамките на независимия одит на системата се изготвя график за одитиране със следната честота: шест месеца след ефективното прилагане на системата за проверка, и след това един път годишно след първоначалния период и с потвърждение на ефективното функциониране на системите. |
| --- | --- |

—

В рамките на независимия одит на системата се изготвя график за одитиране със следната честота: шест месеца след ефективното прилагане на системата за проверка, и след това един път годишно след първоначалния период и с потвърждение на ефективното функциониране на системите.

| — | Независимият одит на системата се извършва, доколкото е възможно, през първото тримесечие от годината. |
| --- | --- |

—

Независимият одит на системата се извършва, доколкото е възможно, през първото тримесечие от годината.

| — | Документираните процедури служат за наръчник за проверки на документи на място (въз основа на проби), регистрации и операции. |
| --- | --- |

—

Документираните процедури служат за наръчник за проверки на документи на място (въз основа на проби), регистрации и операции.

| — | Всички констатирани наблюдения по време на мисиите за одит трябва да се документират. |
| --- | --- |

—

Всички констатирани наблюдения по време на мисиите за одит трябва да се документират.

| — | Наблюденията от одита се използват за установяване на системни проблеми. |
| --- | --- |

—

Наблюденията от одита се използват за установяване на системни проблеми.

| — | Докладът от одита съдържа цялата полезна информация за програмата и констатираните ефекти. В документираните процедури е включен проект на доклад за одит и резюме на доклада. |
| --- | --- |

—

Докладът от одита съдържа цялата полезна информация за програмата и констатираните ефекти. В документираните процедури е включен проект на доклад за одит и резюме на доклада.

| — | Независимият одит на системата въвежда система за събиране и разглеждане на жалбите в тази връзка. |
| --- | --- |

—

Независимият одит на системата въвежда система за събиране и разглеждане на жалбите в тази връзка.

V.   Източници на информация

Независимият одит на системата се извършва чрез използване на всички налични източници на информация, и по-специално:

| 1. | Докладите от мисиите за постоянен контрол в областта на дърводобива, осигуряван в рамките на Националната стратегия за контрол в областта на горите и фауната (SNCFF). |
| --- | --- |

1.

Докладите от мисиите за постоянен контрол в областта на дърводобива, осигуряван в рамките на Националната стратегия за контрол в областта на горите и фауната (SNCFF).

| 2. | Информацията от системата за проверка на законността и на нейните четири съставни елемента:






  — | проверка на съответствието на процедурата за предоставяне на разрешителните за дърводобив |
| --- | --- | --- |

2.

Информацията от системата за проверка на законността и на нейните четири съставни елемента:

—

проверка на съответствието на процедурата за предоставяне на разрешителните за дърводобив

| — | проверка на системата за издаване на сертификатите за законност |
| --- | --- |

—

проверка на системата за издаване на сертификатите за законност

| — | проверка на системата за проследяване |
| --- | --- |

—

проверка на системата за проследяване

| — | проверка на системата за издаване на разрешителните. |
| --- | --- |

—

проверка на системата за издаване на разрешителните.

| 3. | Другите администрации:






  — | митнически |
| --- | --- | --- |

3.

Другите администрации:

—

митнически

| — | данъчни (програма за обезпечаване на приходите от дърводобив — PSRF). |
| --- | --- |

—

данъчни (програма за обезпечаване на приходите от дърводобив — PSRF).

| 4. | Информацията от механизмите за външен контрол:






  — | независимо наблюдение (OI), за контрол и наблюдение на нарушенията в областта на дърводобива, което цели укрепването на капацитета за контрол на Министерството за горите и предоставя независими източници на информация за горския сектор; |
| --- | --- | --- |

4.

Информацията от механизмите за външен контрол:

—

независимо наблюдение (OI), за контрол и наблюдение на нарушенията в областта на дърводобива, което цели укрепването на капацитета за контрол на Министерството за горите и предоставя независими източници на информация за горския сектор;

| — | съвместно дружество за надзор (SGS), което отговаря за физическото инспектиране на дървения материал от трупи за обезпечаване на митническите приходи; |
| --- | --- |

—

съвместно дружество за надзор (SGS), което отговаря за физическото инспектиране на дървения материал от трупи за обезпечаване на митническите приходи;

| — | частни схеми за доброволно сертифициране за законност и проследяване, признати по стандартите за професионално сертифициране на PCI, приложими в Камерун, както и признатите сертификати за устойчиво управление (например тези на „Forest Stewardship Council“ — FSC (Съвет по стопанисване на горите); |
| --- | --- |

—

частни схеми за доброволно сертифициране за законност и проследяване, признати по стандартите за професионално сертифициране на PCI, приложими в Камерун, както и признатите сертификати за устойчиво управление (например тези на „Forest Stewardship Council“ — FSC (Съвет по стопанисване на горите);

| — | други механизми за наблюдение на дърводобива в Камерун, които предоставят важна информация за незаконните дейности. |
| --- | --- |

—

други механизми за наблюдение на дърводобива в Камерун, които предоставят важна информация за незаконните дейности.

| 5. | Посещения на място от трета страна. |
| --- | --- |

5.

Посещения на място от трета страна.

| 6. | Събраната от други организации (специализирани неправителствени организации, и т.н.) информация |
| --- | --- |

6.

Събраната от други организации (специализирани неправителствени организации, и т.н.) информация

| 7. | Доклад на компетентните органи на Съюза. |
| --- | --- |

7.

Доклад на компетентните органи на Съюза.

| 8. | Всякакъв друг източник, считан за подходящ от независимия одитор на системата. |
| --- | --- |

8.

Всякакъв друг източник, считан за подходящ от независимия одитор на системата.

| 9. | Публикувани одити от други държави, които са въвели схемата на разрешителни за FLEGT. |
| --- | --- |

9.

Публикувани одити от други държави, които са въвели схемата на разрешителни за FLEGT.

VI.   Доклади

Всеки доклад на независимия одитор на системата съдържа:

| (i.) | цялостен доклад за страните, който съдържа цялата съответна информация за програмата за одит и за функционирането на системата за проверка на законността и за издаване на разрешителните за FLEGT, |
| --- | --- |

(i.)

цялостен доклад за страните, който съдържа цялата съответна информация за програмата за одит и за функционирането на системата за проверка на законността и за издаване на разрешителните за FLEGT,

| (ii.) | резюме на доклада, предназначено за обществеността, изготвено въз основа на цялостния доклад и обобщаващо основните заключения и установените недостатъци на системата. |
| --- | --- |

(ii.)

резюме на доклада, предназначено за обществеността, изготвено въз основа на цялостния доклад и обобщаващо основните заключения и установените недостатъци на системата.

Независимият одитор на системата представя предварителен доклад на Съвместния съвет за прилагане на споразумението чрез Съвместния комитет за преглед. Съответните забележки се предоставят на независимия одитор на системата за изготвяне на окончателен доклад. Независимият одитор на системата следва да предостави необходимата информация и да отговори на поисканите разяснения. Окончателният доклад се основава на предварителния доклад, към който се добавят всички предоставени разяснения от едната или другата страна, и евентуалните реакции на независимия одитор на системата на тези разяснения. Независимият одитор на системата представя окончателния си доклад пред Съвета. При получаване на благоприятно становище за доклада от страна на Съвета Камерун публикува доклада. Докладите от независимия одит на системата и всички необходими коригиращи действия се обсъждат в Съвета. След това тези коригиращи действия се съобщават на независимия одитор на системата.

VII.   Ред и условия за подбор

Независимият одитор на системата се избира съгласно действащата нормативна уредба на Камерун. Правителството на Камерун сключва договор с независимия одитор на системата след консултиране със Съюза и въз основа на документираните процедури за подбор и прозрачност.

ПРИЛОЖЕНИЕ VII

ПУБЛИЧНО ОПОВЕСТЕНА ИНФОРМАЦИЯ

| 1. | Страните се споразумяват да се гарантира, че СДП и схемата на разрешителни за FLEGT са добре разбрани от всички участници. Достъпът до информация относно целите, прилагането, наблюдението и контрола дава възможност за пълно разбиране на процесите, както и за привличане на всички заинтересовани страни за постигането на целите на споразумението. Прозрачността ще подсили представата за продукти на горското стопанство от Камерун на пазара на Съюза и ще подобри инвестиционния климат за предприятията износители на дървен материал в Съюза. |
| --- | --- |

1.

Страните се споразумяват да се гарантира, че СДП и схемата на разрешителни за FLEGT са добре разбрани от всички участници. Достъпът до информация относно целите, прилагането, наблюдението и контрола дава възможност за пълно разбиране на процесите, както и за привличане на всички заинтересовани страни за постигането на целите на споразумението. Прозрачността ще подсили представата за продукти на горското стопанство от Камерун на пазара на Съюза и ще подобри инвестиционния климат за предприятията износители на дървен материал в Съюза.

| 2. | Информацията за операциите, свързани със схемата на разрешителни за FLEGT се включва в годишен доклад, публикуван от Съвместния съвет за прилагане на споразумението (Съвета). За тази цел Съвместният комитет за преглед (СКП) провежда периодични съвместни мисии за оценка ефективността на споразумението и на неговото въздействие. Въз основа на информацията от двете страни годишният доклад за схемата на разрешителни за FLEGT следва да включва по-конкретно данни относно:






  а) | количествата дървен материал и изделия от дървен материал, изнесени в Съюза в рамките на схемата на разрешителни за FLEGT, съгласно подходящите рубрики на кодове по ХС/CEMAC и според държавата-членка на местоназначение от Съюза; |
| --- | --- | --- |

2.

Информацията за операциите, свързани със схемата на разрешителни за FLEGT се включва в годишен доклад, публикуван от Съвместния съвет за прилагане на споразумението (Съвета). За тази цел Съвместният комитет за преглед (СКП) провежда периодични съвместни мисии за оценка ефективността на споразумението и на неговото въздействие. Въз основа на информацията от двете страни годишният доклад за схемата на разрешителни за FLEGT следва да включва по-конкретно данни относно:

а)

количествата дървен материал и изделия от дървен материал, изнесени в Съюза в рамките на схемата на разрешителни за FLEGT, съгласно подходящите рубрики на кодове по ХС/CEMAC и според държавата-членка на местоназначение от Съюза;

| б) | броя на разрешителните за FLEGT, издадени от Камерун; напредъка при постигането на целите и действията, които е необходимо да се извършат в определен в споразумението срок и всички теми, свързани с прилагането на споразумението; |
| --- | --- |

б)

броя на разрешителните за FLEGT, издадени от Камерун; напредъка при постигането на целите и действията, които е необходимо да се извършат в определен в споразумението срок и всички теми, свързани с прилагането на споразумението;

| в) | действията, които имат за цел да се предотврати всяка възможност за износ на незаконно произведен или добит дървен материал и изделия от дървен материал към пазари извън Съюза или продажбата им на националния пазар; |
| --- | --- |

в)

действията, които имат за цел да се предотврати всяка възможност за износ на незаконно произведен или добит дървен материал и изделия от дървен материал към пазари извън Съюза или продажбата им на националния пазар;

| г) | количествата дървен материал и изделия от дървен материал, внесени в Камерун или преминали транзитно през Камерун; |
| --- | --- |

г)

количествата дървен материал и изделия от дървен материал, внесени в Камерун или преминали транзитно през Камерун;

| д) | предприетите от двете страни действия за предотвратяване на вноса на незаконно произведен или добит дървен материал и изделия от дървен материал за поддържане на целостта на схемата на разрешителни за FLEGT; |
| --- | --- |

д)

предприетите от двете страни действия за предотвратяване на вноса на незаконно произведен или добит дървен материал и изделия от дървен материал за поддържане на целостта на схемата на разрешителни за FLEGT;

| е) | случаите на несъответствие със схемата на разрешителни за FLEGT в Камерун и предприетите действия за разрешаването на тези случаи; |
| --- | --- |

е)

случаите на несъответствие със схемата на разрешителни за FLEGT в Камерун и предприетите действия за разрешаването на тези случаи;

| ж) | количествата дървен материал и изделия от дървен материал, внесени в Съюза в рамките на схемата на разрешителни за FLEGT, според съответните рубрики по ХС/CEMAC и според държавата-членка на Съюза, в която е осъществен вносът; |
| --- | --- |

ж)

количествата дървен материал и изделия от дървен материал, внесени в Съюза в рамките на схемата на разрешителни за FLEGT, според съответните рубрики по ХС/CEMAC и според държавата-членка на Съюза, в която е осъществен вносът;

| з) | количествата дървен материал и изделия от дървен материал, внесени в Съюза в рамките на схемата на разрешителни за FLEGT, според държавите на произход (предоставят се от Съюза); |
| --- | --- |

з)

количествата дървен материал и изделия от дървен материал, внесени в Съюза в рамките на схемата на разрешителни за FLEGT, според държавите на произход (предоставят се от Съюза);

| и) | информация за цените на международния пазар; |
| --- | --- |

и)

информация за цените на международния пазар;

| й) | броя на разрешителните за FLEGT, получени от Съюза; |
| --- | --- |

й)

броя на разрешителните за FLEGT, получени от Съюза;

| к) | броя на случаите — и количествата дървен материал и изделия от дървен материал — за които е приложен член 10, параграфи 1 и 2 (1). |
| --- | --- |

к)

броя на случаите — и количествата дървен материал и изделия от дървен материал — за които е приложен член 10, параграфи 1 и 2 (1).

| 3. | Другите данни и доклади се публикуват с цел заинтересованите страни да имат достъп до полезна информация относно наблюдението на прилагането на споразумението. Достъпът до информацията трябва също така да подсили управлението в сектора на горите. Тази информация се оповестява публично чрез интернет сайтове на двете страни. По-специално, тази информация включва следните елементи: | Информация относно законноста






  — | Таблици за законност |
| --- | --- | --- | --- |

3.

Другите данни и доклади се публикуват с цел заинтересованите страни да имат достъп до полезна информация относно наблюдението на прилагането на споразумението. Достъпът до информацията трябва също така да подсили управлението в сектора на горите. Тази информация се оповестява публично чрез интернет сайтове на двете страни. По-специално, тази информация включва следните елементи:

Информация относно законноста

—

Таблици за законност

| — | Позоваванията на всички действащи законови, подзаконови и нормативни разпоредби, включени в приложение II. |
| --- | --- |

—

Позоваванията на всички действащи законови, подзаконови и нормативни разпоредби, включени в приложение II.

| — | Текста на всички закони и изменения в тях, приложими в горския сектор |
| --- | --- |

—

Текста на всички закони и изменения в тях, приложими в горския сектор

| — | Кодекса за горите (закони и подзаконови разпоредби) |
| --- | --- |

—

Кодекса за горите (закони и подзаконови разпоредби)

| — | Правила за прилагане |
| --- | --- |

—

Правила за прилагане

| — | Списък на международни конвенции и споразумения — подписани/ратифицирани |
| --- | --- |

—

Списък на международни конвенции и споразумения — подписани/ратифицирани

| — | Текст на СДП, приложенията към него и последващи изменения |
| --- | --- |

—

Текст на СДП, приложенията към него и последващи изменения

| — | Кодекс на труда и основни подзаконови разпоредби, приложими в областта на горския сектор |
| --- | --- |

—

Кодекс на труда и основни подзаконови разпоредби, приложими в областта на горския сектор

| — | Общ данъчен кодекс и закони за бюджета |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс и закони за бюджета

| — | Списък на частните системи за проверка на законността/устойчивостта, признати от министъра на горите. |
| --- | --- |

—

Списък на частните системи за проверка на законността/устойчивостта, признати от министъра на горите.

| | Информация относно продукцията






  — | Общ годишен добив на трупи |
| --- | --- | --- |

Информация относно продукцията

—

Общ годишен добив на трупи

| — | Разрешен годишен обем за дърводобив по дървесен вид, по разрешително и по предприятие |
| --- | --- |

—

Разрешен годишен обем за дърводобив по дървесен вид, по разрешително и по предприятие

| — | Преработен годишен обем по вид изделие, по дървесен вид и по предприятие |
| --- | --- |

—

Преработен годишен обем по вид изделие, по дървесен вид и по предприятие

| — | Годишен обем за износ на трупи по дървесен вид (общо и към Съюза) |
| --- | --- |

—

Годишен обем за износ на трупи по дървесен вид (общо и към Съюза)

| — | Годишен обем дървен материал и изделия от дървен материал, внасян в Камерун, и по държави |
| --- | --- |

—

Годишен обем дървен материал и изделия от дървен материал, внасян в Камерун, и по държави

| — | Годишен обем дървен материал, продаван на публични търгове |
| --- | --- |

—

Годишен обем дървен материал, продаван на публични търгове

| | Информация относно предоставянето






  — | Списък с валидни разрешителни с наименованията на предприятията за предоставяне |
| --- | --- | --- |

Информация относно предоставянето

—

Списък с валидни разрешителни с наименованията на предприятията за предоставяне

| — | Списък с издадени годишни разрешителни за осъществяване на дейност/годишни сертификати за дърводобив |
| --- | --- |

—

Списък с издадени годишни разрешителни за осъществяване на дейност/годишни сертификати за дърводобив

| — | Карта за локализиране на валидните разрешителни за дърводобив |
| --- | --- |

—

Карта за локализиране на валидните разрешителни за дърводобив

| — | Карта за локализиране на годишните площи за дърводобив |
| --- | --- |

—

Карта за локализиране на годишните площи за дърводобив

| — | Официални площи на валидни разрешителни за дърводобив и цени за предоставяне (годишна такса за дърводобив — RFA) |
| --- | --- |

—

Официални площи на валидни разрешителни за дърводобив и цени за предоставяне (годишна такса за дърводобив — RFA)

| — | Уведомление за покана за представяне на тръжни оферти (продажба на право на сеч, разрешително за оползотворяване на дървен материал, разрешително за строителен дървен материал и т.н.) |
| --- | --- |

—

Уведомление за покана за представяне на тръжни оферти (продажба на право на сеч, разрешително за оползотворяване на дървен материал, разрешително за строителен дървен материал и т.н.)

| — | Информация за правото на преимуществено закупуване |
| --- | --- |

—

Информация за правото на преимуществено закупуване

| — | Списък с годишни оттегляния на защитени документи (дневник от обект DF10 и товарителници) |
| --- | --- |

—

Списък с годишни оттегляния на защитени документи (дневник от обект DF10 и товарителници)

| — | Резултати от междуведомствената комисия за предоставяне на разрешителните за дърводобив |
| --- | --- |

—

Резултати от междуведомствената комисия за предоставяне на разрешителните за дърводобив

| — | Списък на одобрени предприятия за дейността (дърводобив, дървопреработване, проучване на запасите, лесоустройство) |
| --- | --- |

—

Списък на одобрени предприятия за дейността (дърводобив, дървопреработване, проучване на запасите, лесоустройство)

| — | Уведомление за започване на дейностите за разрешителни за оползотворяване на дървен материал (ARB) |
| --- | --- |

—

Уведомление за започване на дейностите за разрешителни за оползотворяване на дървен материал (ARB)

| | Информация относно лесоустройството






  — | Мандат, функции и отговорности на отделите в министерството, които отговарят за лесоустройството |
| --- | --- | --- |

Информация относно лесоустройството

—

Мандат, функции и отговорности на отделите в министерството, които отговарят за лесоустройството

| — | Списък на концесиите, предмет на лесоустройство |
| --- | --- |

—

Списък на концесиите, предмет на лесоустройство

| — | Списък на общински гори и техните площи |
| --- | --- |

—

Списък на общински гори и техните площи

| — | Площ на предоставени концесии за дърводобив |
| --- | --- |

—

Площ на предоставени концесии за дърводобив

| — | Площ на концесиите за дърводобив, включени в лесоустройството (включително годишните планове за дърводобив и петгодишните планове за управление) |
| --- | --- |

—

Площ на концесиите за дърводобив, включени в лесоустройството (включително годишните планове за дърводобив и петгодишните планове за управление)

| — | Площ на концесиите за дърводобив с одобрен лесоустройствен план |
| --- | --- |

—

Площ на концесиите за дърводобив с одобрен лесоустройствен план

| — | Площ на концесиите за дърводобив със сертификация |
| --- | --- |

—

Площ на концесиите за дърводобив със сертификация

| — | Документи за одобрени лесоустройствени планове |
| --- | --- |

—

Документи за одобрени лесоустройствени планове

| — | Спецификация |
| --- | --- |

—

Спецификация

| — | Проучвания на въздействието върху околната среда |
| --- | --- |

—

Проучвания на въздействието върху околната среда

| | Информация относно дървопреработването






  — | Списък на одобрени дървопреработвателни предприятия |
| --- | --- | --- |

Информация относно дървопреработването

—

Списък на одобрени дървопреработвателни предприятия

| — | Локализиране на дървопреработвателните цехове (физически адрес и/или географски координати на дървопреработвателните цехове) |
| --- | --- |

—

Локализиране на дървопреработвателните цехове (физически адрес и/или географски координати на дървопреработвателните цехове)

| — | Капацитет за преработване на дървопреработвателен цех (% от ефективно използвания капацитет) |
| --- | --- |

—

Капацитет за преработване на дървопреработвателен цех (% от ефективно използвания капацитет)

| — | Обем при постъпване в завод/предприятие |
| --- | --- |

—

Обем при постъпване в завод/предприятие

| — | Обем при излизане от завод/предприятие |
| --- | --- |

—

Обем при излизане от завод/предприятие

| — | Наличности в края на финансовата година |
| --- | --- |

—

Наличности в края на финансовата година

| | Информация относно износа






  — | Данни за транзитно преминаващия дървен материал |
| --- | --- | --- |

Информация относно износа

—

Данни за транзитно преминаващия дървен материал

| — | Данни за износ по дървесен вид, по държава и по предприятие |
| --- | --- |

—

Данни за износ по дървесен вид, по държава и по предприятие

| | Информация относно системата за проверка на законността и контрола






  — | Окончателно описание на системата за проверка на законността |
| --- | --- | --- |

Информация относно системата за проверка на законността и контрола

—

Окончателно описание на системата за проверка на законността

| — | Процедура за издаване на сертификат за законност и разрешителни за FLEGT |
| --- | --- |

—

Процедура за издаване на сертификат за законност и разрешителни за FLEGT

| — | Национална стратегия и ред и условия за контрол |
| --- | --- |

—

Национална стратегия и ред и условия за контрол

| — | Доклади на независимия одитор относно предоставянето на разрешителни за дърводобив |
| --- | --- |

—

Доклади на независимия одитор относно предоставянето на разрешителни за дърводобив

| — | Доклад на независимия наблюдател относно контрола на дърводобива |
| --- | --- |

—

Доклад на независимия наблюдател относно контрола на дърводобива

| — | Доклади на звената за контрол |
| --- | --- |

—

Доклади на звената за контрол

| — | Списък на издадени сертификати за законност |
| --- | --- |

—

Списък на издадени сертификати за законност

| — | Списък на издадени разрешителни за FLEGT |
| --- | --- |

—

Списък на издадени разрешителни за FLEGT

| — | Отхвърлени искания за сертификат |
| --- | --- |

—

Отхвърлени искания за сертификат

| — | Отхвърлени искания за разрешителни за FLEGT |
| --- | --- |

—

Отхвърлени искания за разрешителни за FLEGT

| | Информация относно одита






  — | Правила за одит |
| --- | --- | --- |

Информация относно одита

—

Правила за одит

| — | Процедури по подбор на одитора |
| --- | --- |

—

Процедури по подбор на одитора

| — | Резултати от одита |
| --- | --- |

—

Резултати от одита

| — | Жалби, свързани с одита, и тяхното обработване |
| --- | --- |

—

Жалби, свързани с одита, и тяхното обработване

| — | Осъществяване на коригиращи мерки |
| --- | --- |

—

Осъществяване на коригиращи мерки

| | Информация относно финансовите транзакции






  — | Списък на съдебни спорове в областта на дърводобива (регистър на нарушения) |
| --- | --- | --- |

Информация относно финансовите транзакции

—

Списък на съдебни спорове в областта на дърводобива (регистър на нарушения)

| — | Годишен доклад за приходите от дърводобив |
| --- | --- |

—

Годишен доклад за приходите от дърводобив

| — | Годишни вноски за годишната такса за дърводобив (RFA) по разрешително |
| --- | --- |

—

Годишни вноски за годишната такса за дърводобив (RFA) по разрешително

| — | Списък на плащания на местни и национални такси |
| --- | --- |

—

Списък на плащания на местни и национални такси

| — | Списък на глоби за нарушения |
| --- | --- |

—

Списък на глоби за нарушения

| — | Списък на разрешените съдебни спорове |
| --- | --- |

—

Списък на разрешените съдебни спорове

| | Информация относно институционалния формат






  — | Структура и функциониране на Съвместния комитет за преглед |
| --- | --- | --- |

Информация относно институционалния формат

—

Структура и функциониране на Съвместния комитет за преглед

| — | Доклад на Съвместния комитет за преглед |
| --- | --- |

—

Доклад на Съвместния комитет за преглед

| — | Структура и функциониране на Националния комитет за преглед |
| --- | --- |

—

Структура и функциониране на Националния комитет за преглед

| — | Доклад на Националния комитет за преглед |
| --- | --- |

—

Доклад на Националния комитет за преглед

| — | Структура и функциониране на Междуведомствения комитет за проследяване на взаимовръзката |
| --- | --- |

—

Структура и функциониране на Междуведомствения комитет за проследяване на взаимовръзката

| — | Доклад на Междуведомствения комитет за проследяване на взаимовръзката |
| --- | --- |

—

Доклад на Междуведомствения комитет за проследяване на взаимовръзката

| — | Списък на органите за издаване на разрешително |
| --- | --- |

—

Списък на органите за издаване на разрешително

| — | Списък на компетентните органи |
| --- | --- |

—

Списък на компетентните органи

| — | Доклади на компетентните органи |
| --- | --- |

—

Доклади на компетентните органи

| 4. | Страните се задължават да гарантират прозрачността на дейностите, осъществявани в рамките на СДП. В този смисъл те предоставят всякаква информация, счетена за полезна, в случай на конкретно искане от друг участник в този отрасъл. |
| --- | --- |

4.

Страните се задължават да гарантират прозрачността на дейностите, осъществявани в рамките на СДП. В този смисъл те предоставят всякаква информация, счетена за полезна, в случай на конкретно искане от друг участник в този отрасъл.

| 5. | Средствата и начините за публично оповестяване на информацията трябва да включват по-специално следните елементи:






  — | официални доклади, |
| --- | --- | --- |

5.

Средствата и начините за публично оповестяване на информацията трябва да включват по-специално следните елементи:

—

официални доклади,

| — | интернет сайтове (MINFOF, CE, GLIN (2), |
| --- | --- |

—

интернет сайтове (MINFOF, CE, GLIN (2),

| — | многостранна платформа за прилагане, |
| --- | --- |

—

многостранна платформа за прилагане,

| — | публични заседания, |
| --- | --- |

—

публични заседания,

| — | пресконференции, |
| --- | --- |

—

пресконференции,

| — | филми, |
| --- | --- |

—

филми,

| — | радио и телевизия. |
| --- | --- |

—

радио и телевизия.

---

(1)  Член 10, параграфи 1 и 2: Консултации относно редовността на разрешителните за FLEGT: В случай на резерви относно редовността на дадено разрешително, съответният компетентен орган може да поиска допълнителна информация от органа за издаване на разрешително.

Ако органът за издаване на разрешително не отговори в рамките на 21 календарни дни, считано от датата на получаване на искането, или ако предоставената допълнителна информация потвърди нередовността, или ако информацията в разрешителното за FLEGT не отговаря на пратката, съответният компетентен орган не приема разрешителното за FLEGT и действа в съответствие с националното законодателство в сила. Този факт се свежда до знанието на органа за издаване на разрешително.

(2)  Global Legal Information Network (Глобална мрежа за правна информация)

ПРИЛОЖЕНИЕ VIII

КРИТЕРИИ ЗА ОЦЕНКА НА СИСТЕМАТА ЗА ПРОВЕРКА НА ЗАКОННОСТТА

Настоящото споразумение предвижда въвеждането на система за проверка на законността, за да се гарантира, че дървеният материал и изделията от дървен материал, посочени в споразумението и изнасяни от Камерун за Съюза, са напълно законни. Системата за проверка на законността трябва да се основава на следните елементи:

| — | определение за законно произведен или добит дървен материал, посочващо законите, които трябва да се спазват за издаване на разрешително; |
| --- | --- |

—

определение за законно произведен или добит дървен материал, посочващо законите, които трябва да се спазват за издаване на разрешително;

| — | контрол по веригата за доставки, с цел проследяване на дървения материал от добиването му в горите до пунктовете за износ; |
| --- | --- |

—

контрол по веригата за доставки, с цел проследяване на дървения материал от добиването му в горите до пунктовете за износ;

| — | проверка на съответствието с елементи на определението за законността и контрола по веригата за доставки; |
| --- | --- |

—

проверка на съответствието с елементи на определението за законността и контрола по веригата за доставки;

| — | процедури по издаване на сертификатите за законност и издаването на разрешителни за FLEGT, и на последно място |
| --- | --- |

—

процедури по издаване на сертификатите за законност и издаването на разрешителни за FLEGT, и на последно място

| — | независим одит, за да се гарантира, че системата функционира в съответствие с предвиденото. |
| --- | --- |

—

независим одит, за да се гарантира, че системата функционира в съответствие с предвиденото.

Системата за проверка на законността подлежи на независима техническа оценка преди пълното въвеждане на схемата на разрешителни; правилата се одобряват съвместно от страните чрез Съвместния комитет за преглед (СКП). Тези критерии за оценка описват какво точно се очаква да постигне системата за проверка на законността и са в основата на правилата за оценка. Оценката има за цел по-специално:

| — | да направи преглед на описанието на системата, като се обърне специално внимание на всякакви промени, извършени след подписването на СДП - FLEGT, и |
| --- | --- |

—

да направи преглед на описанието на системата, като се обърне специално внимание на всякакви промени, извършени след подписването на СДП - FLEGT, и

| — | да проучи практическото функциониране на системата. |
| --- | --- |

—

да проучи практическото функциониране на системата.

I.   Определение за законност

Определението за законно произведен или добит дървен материал трябва да бъде съставено въз основа на действащото законодателство на Камерун. Използваното определение трябва да бъде еднозначно, да дава възможност за обективна проверка, да е оперативно приложимо; освен това като минимум трябва да включва законите, уреждащи следните области:

Права на дърводобив: предоставяне на законни права за добив на дървения материал в законно описаните граници.

Дърводобивни операции: спазване на правните изисквания по отношение на управлението на горите, включително спазване на съответното законодателство относно околната среда и труда.

Такси и данъци: спазване на правните изисквания по отношение на данъци, внос, хонорари и такси, пряко свързани с дърводобива и правата на дърводобив.

Други потребители: зачитане на законните права на други страни за владение или ползване на земята и други ресурси, които могат да бъдат засегнати от правата на дърводобив, където са налице такива други права.

Търговия и митници: спазване на правните изисквания относно търговски и митнически процедури.

Има ли яснота кой правен инструмент стои в основата на всеки елемент от определението?

Посочени ли са критерии и показатели, които могат да бъдат използвани за проверка на спазването на всеки елемент от определението?

Ясни, обективни и оперативно приложими ли са критериите/показателите?

Показателите и критериите определят ли ясно ролите и отговорностите на отделните участници и оценяват ли проверката на дейността на всички засегнати участници?

Включва ли определението за законност основните области от съществуващото законодателство, описано по-горе? В случай, че отговорът е отрицателен, защо определени области от законодателството са били оставени извън обхвата на определението?

Били ли са проучени всички основни сфери на приложимото законодателство при изготвянето на определението чрез участие на заинтересованите страни?

Системата за проверка на законността включва ли основните правни разпоредби, установени чрез обсъждания със заинтересованите страни?

Били ли са изменяни определението за законност и матрицата/системата за проверка на законността след сключването на СДП-FLEGT? Били ли са разработени показатели и критерии за проверка на тези промени?

II.   Контрол по веригата за доставки

Системите за контрол по веригата за доставки трябва да осигуряват надеждност на проследяването на дървения материал и изделията от дървен материал по веригата за доставки от точката на дърводобив или пункта на законен внос до пункта на износ. Невинаги е необходимо да се извършва физическо проследяване на отделни дървени трупи, товар от дървени трупи или дървен материал и изделия от дървен материал от пункта на износ до гората, от която са добити, но проследяването винаги е необходимо между гората и първата точка на смесване (например терминал за дървен материал или съоръжение за преработка).

II a.   Права за дърводобив

Налице е ясно определяне на областите, върху които са предоставени права върху горски ресурси и на притежателите на тези права.

Системата за контрол гарантира ли, че по веригата за доставки постъпва единствено дървен материал, произведен от горска област с валидни и допустими права за дърводобив?

Системата за контрол гарантира ли, че на предприятията, извършващи дейности по дърводобив, са били предоставени подходящи права за дърводобив за съответната горска област?

Станали ли са обществено достояние процедурите за предоставяне на права за дърводобив и информацията относно предоставените права за дърводобив и техните притежатели?

II б.   Системи за контрол по веригата за доставки

Налице са ефективни механизми за проследяване на дървения материал по веригата за доставки от точката на дърводобив до пункта на износ.

Подходът за идентифициране на материала може да варира и вероятно ще обхваща методи от използване на маркировки за отделни артикули до използване на документация, придружаваща товар или партида. Избраният метод трябва да отразява вида и стойността на материала, както и риска от замърсяване с незаконен или непроверен материал.

Идентифицирани и описани ли са всички алтернативи на веригата за доставки в системата за контрол?

Идентифицирани и описани ли са всички етапи от веригата за доставки в системата за контрол?

Има ли определени и документирани методи, от една страна за идентифициране на произхода на продукта и от друга, за предотвратяване на смесването с материал от неизвестни източници на следните етапи от веригата за доставки:

| — | дървен материал в гората, |
| --- | --- |

—

дървен материал в гората,

| — | превоз, |
| --- | --- |

—

превоз,

| — | междинно складиране, |
| --- | --- |

—

междинно складиране,

| — | доставяне в съоръжения за първична преработка, |
| --- | --- |

—

доставяне в съоръжения за първична преработка,

| — | дървопреработвателни цехове, |
| --- | --- |

—

дървопреработвателни цехове,

| — | междинно складиране, |
| --- | --- |

—

междинно складиране,

| — | превоз, |
| --- | --- |

—

превоз,

| — | доставяне в пункта за износ? |
| --- | --- |

—

доставяне в пункта за износ?

Кои организации отговарят за контролирането на потока от дървен материал? Разполагат ли с подходящи човешки и други ресурси за извършване на дейностите по контрол?

Съставен ли е протокол за проверка на резултатите от разработените и приложени процедури за контрол?

Процедурите за прилагане ясно ли са определени и известени ли са за тях заинтересованите страни?

II в.   Количества

Налице са стабилни и ефективни механизми за измерване и записване на количествата дървен материал или изделия от дървен материал на всеки етап от веригата за доставки, а именно надеждни и точни прогнози преди началото на дърводобива относно обема на маркираните за сеч дървета на всеки дърводобивен обект.

Системата за контрол предоставя ли количествени данни за входящия и изходящия материал на следните етапи от веригата за доставки?

| — | маркиран за сеч дървен материал, |
| --- | --- |

—

маркиран за сеч дървен материал,

| — | дървени трупи в гората, |
| --- | --- |

—

дървени трупи в гората,

| — | превозен и складиран дървен материал, |
| --- | --- |

—

превозен и складиран дървен материал,

| — | доставяне в цеховете за първична преработка, |
| --- | --- |

—

доставяне в цеховете за първична преработка,

| — | контрол в самите дървопреработвателни цехове, |
| --- | --- |

—

контрол в самите дървопреработвателни цехове,

| — | доставяне в пункта за износ? |
| --- | --- |

—

доставяне в пункта за износ?

Кои организации са отговорни за въвеждането на количествените данни в системата за контрол? Как са свързани тези организации? Персоналът на тези организации по стандартизиран начин ли е представен в управлението на данните?

Как се контролира качеството на данните?

Ако са отговорни различни организации, как се гарантира, че контролът и управлението на данните се осъществяват по един и същи начин?

II г.   Събиране на данни

Всички данни се регистрират, така че да могат да бъдат включени незабавно в предишните и следващи звена по веригата. Извършва се надеждно събиране на данни по цялата верига за доставки.

Регистрират ли се всички количествени данни, така че незабавно да могат да бъдат обвързани с предишните и следващите звена по веригата?

Налице ли са методи за оценка на съответствието между входящия поток на необработен дървен материал и изходящия поток на преработени изделия от дървен материал в дъскорезниците или други съоръжения?

Възможно ли е да се извърши надеждно събиране на данни за отделен артикул или за партида изделия от дървен материал в цялата верига за доставка?

Какви информационни системи и техники се използват за съхранението и събирането на данните, както и за регистрирането им? Налице ли са ефикасни системи за сигурност на данните?

Как се избягва неразрешеният достъп до системите (осигуряване на безопасността на системата)?

Как е гарантирана надеждността на системите за съхранение?

Коя организация отговаря за събирането на данните? Разполага ли тя с подходящи човешки и други ресурси за осъществяване на дейностите по управление на данните?

Каква част от информацията относно контрола по веригата за доставки се оповестява публично?

Как заинтересованите страни могат да получат достъп до тази информация?

II д.   Смесване на проверен законен дървен материал с друг одобрен дървен материал

Ако е позволено смесване на дървени трупи или дървен материал от проверени законни източници с дървени трупи или дървен материал от други източници, налице е достатъчен контрол, който да гарантира изключване на материал от неизвестни източници или материал, който е бил добит без права за законен дърводобив.

Позволява ли системата за контрол смесване на проверен дървен материал с друг одобрен дървен материал (например вносен дървен материал или дървен материал, добит от горска област, в която има ясни права за законен дърводобив, но който все още не е обхванат от цялостния процес на проверка)?

Какви мерки за контрол се прилагат в такива случаи? Например проверките гарантират ли, че провереният изходящ материал, който се декларира, не превишава проверения входящ материал на всеки етап?

Какви са условията за въвеждане във веригата за доставки на конфискуван дървен материал, който се продава на публичен търг, и предвижда ли се надеждна проверка?

II е.   Вносни изделия от дървен материал

Налице са подходящи проверки, за да се гарантира, че внесеният дървен материал и изделия от дървен материал са били внесени по законен начин.

Как се доказва, че вносът на дървен материал и изделия от дървен материал е законен?

Какви доказателства се изискват, за да се докаже, че вносните продукти са добити от законно отсечени в трета държава дървесни видове?

Идентифицира ли системата за проверка на законността внесения дървен материал и изделия от дървен материал по цялата верига на доставки?

Когато се използва внесен дървен материал, може ли да се идентифицира държавата на първоначалния дърводобив в разрешителното за FLEGT, включително държавата на произход на компонентите в съставни продукти?

Гарантира ли използването на баркодове върху внесения дървен материал, че само законно произведени и преработени продукти на горското стопанство ще бъдат изнесени с разрешително за FLEGT? (Например, какво се случва с внесения дървен материал след първия етап на преработването, как се поставя марката, как тази марка се променя след последващите етапи на преработване)?

III.   Проверяване

Проверяването представлява извършване на проверки, за да се гарантира законността на дървения материал. Проверяването трябва да е достатъчно строго и ефективно, за да се гарантира, че се идентифицира всяко несъответствие с изискванията, независимо дали в гората или в рамките на веригата за доставки, и се предприема навременно действие за неговото поправяне.

III a.   Организация

Проверяването се извършва от правителство, от организация, която е трета страна, или комбинация от двете, която разполага с подходящи ресурси, системи за управление и квалифицирани и обучени служители, както и със стабилни и ефективни механизми за контрол на конфликтите на интереси.

Назначило ли е правителството орган /органи за извършване на дейностите по проверка? Ясен и публично достъпен ли е мандатът (и свързаните с това отговорности)?

Ясно определени ли са отговорностите и уточнени ли са нужните компетенции, свързани с тези отговорности, и как се прилагат те?

Как службите, отговорни за проверката на законността, осигуряват високо ниво на сътрудничество и управление на данни, осъществявано между администрациите, които участват в контрола на горския сектор (MINEP – MINFI и т.н)?

Разполага ли проверяващият орган с подходящи ресурси за извършване на проверка на определението за законност и системите за контрол по веригата за доставки на дървен материал?

Разполага ли проверяващият орган с документирана система за управление, която:

| — | гарантира необходимата компетентност/опит на персонала, |
| --- | --- |

—

гарантира необходимата компетентност/опит на персонала,

| — | прилага вътрешен контрол/надзор, |
| --- | --- |

—

прилага вътрешен контрол/надзор,

| — | включва механизми за контрол на конфликт на интереси, |
| --- | --- |

—

включва механизми за контрол на конфликт на интереси,

| — | гарантира прозрачност на системата, |
| --- | --- |

—

гарантира прозрачност на системата,

| — | определя и прилага методология за проверката, |
| --- | --- |

—

определя и прилага методология за проверката,

| — | използва механизъм за управление на жалбите с достъп на обществеността? |
| --- | --- |

—

използва механизъм за управление на жалбите с достъп на обществеността?

III б.   Проверка на съответствието с определението за законност

Налице е ясно определение, което посочва какво трябва да се проверява. Методологията за проверката е документирана и гарантира, че процесът е систематичен, прозрачен, основан на доказателства, извършван на редовни интервали и обхваща всички елементи, включени в определението.

Методологията за проверката обхваща ли всички елементи на определението за законността и включва ли проверки на съответствието с всички посочени показатели?

Проверката изисква ли:

| — | проверяване на документи, регистри за дърводобива и операции на място (включително необявени), |
| --- | --- |

—

проверяване на документи, регистри за дърводобива и операции на място (включително необявени),

| — | събирането на информация от външни заинтересовани страни, |
| --- | --- |

—

събирането на информация от външни заинтересовани страни,

| — | поддържане на регистри за дейностите по проверка, които дават възможност за проверки от вътрешни одитори и независим контрольор, |
| --- | --- |

—

поддържане на регистри за дейностите по проверка, които дават възможност за проверки от вътрешни одитори и независим контрольор,

Ясно ли са определени и прилагани институционалните роли и отговорности?

Публично достъпни ли са резултатите от проверката на съответствието с определението за законност? Как заинтересованите страни могат да получат достъп до тази информация?

III в.   Проверяване на системите за контрол по веригата за доставки

Налице е ясен обхват, който посочва какво трябва да се проверява и обхваща цялата верига на доставки от дърводобива до износа. Методологията за проверката е документирана и гарантира, че процесът е систематичен, прозрачен, основан на доказателства, извършва се на редовни интервали и обхваща всичко включено в определението и включва редовно и навременно съгласуване на данни между всеки етап на веригата.

Методологията за проверката обхваща ли всички проверки по отношение на контрола на веригата за доставки?

Ясно ли е посочено това в методологията за проверката?

Как се доказва извършването на проверка по отношение на контрола на веригата за доставки?

Ясно ли са определени и се прилагат институционалните роли и отговорности?

Оповестяват ли се публично резултатите от проверката на контрола по веригата за доставки? Как заинтересованите страни могат да получат достъп до тази информация?

III г.   Несъответствие

Налице е ефективен и функциониращ механизъм за изискване и прилагане на подходящо коригиращо действие, когато бъдат установени несъответствия.

Определя ли системата за проверка горепосоченото изискване?

Има ли разработени механизми за справяне с несъответствията? Прилагат ли се те на практика?

Има ли достъпни подходящи регистри относно установените несъответствия и предприетите коригиращи действия? Оценява ли се ефективността на коригиращите действия?

Каква част от информацията относно установените несъответствия става обществено достояние?

IV.   Разрешителни

Камерун е назначил орган за издаване на разрешителни с обща отговорност за издаване на разрешителни за FLEGT. Разрешителните за FLEGT се издават въз основа или на отделни пратки, или на дърводобивни организации.

IV a.   Организация

Кой орган е упълномощен да издава разрешителни за FLEGT?

Ясно определени и публично достъпни ли са ролите на органа за издаване на разрешителни и неговите служители по отношение на издаването на разрешителни за FLEGT?

Определени ли са изискванията за компетентност и установени ли са вътрешни проверки за служителите на органа за издаване на разрешителни?

Разполага ли органът за издаване на разрешителни с подходящи ресурси за изпълнение на своите задачи?

IV б.   Издаване на разрешителни за FLEGT

Разполага ли органът за издаване на разрешителни с документирани процедури за издаване на разрешителните?

Публично достъпни ли са тези процедури, включително дължимите такси?

Какви доказателства показват, че тези процедури се прилагат правилно в практиката?

Има ли достъпни подходящи регистри за броя на издадените и отказаните разрешителни?

Има ли яснота относно доказателствата, въз основа на които са издадени разрешителните?

IV в.   Разрешителни въз основа на пратки

Основава ли се разрешителното на отделна пратка?

Правителствените системи за проверка и проследяване доказват ли законността на пратката за износ?

Ясно ли са посочени изискванията за издаване на разрешителни и достъпни ли са те за износителя?

Износителите разбират ли добре критериите за издаване на разрешителни за FLEGT?

Каква част от информацията относно издадените разрешителни става обществено достояние?

V.   Насоки относно независим одит на системата

Независимият одитор на системата е орган, който е независим от регулаторните органи в горския сектор на Камерун. Неговото предназначение е да поддържа надеждността на схемата на разрешителни за FLEGT, като проверява дали всички аспекти на системата за проверка на законността на Камерун функционират според предвиденото.

V a.   Институционални разпоредби

Подбор на орган: Камерун е упълномощил официално органа за независим одит и той функционира по ефективен и прозрачен начин.

Независимост от други елементи на системата за проверка на законността: налице е ясно разграничение между организациите и лицата, които участват в управлението или регулирането на горските ресурси, и тези, които участват в независимия одит.

| — | Правителството документира ли изискванията за независимост за независимия одитор? |
| --- | --- |

—

Правителството документира ли изискванията за независимост за независимия одитор?

| — | Има ли изискване организациите или лицата с търговски интерес или институционална роля в горския сектор на двете страни да нямат право да извършват функциите на независим одитор? |
| --- | --- |

—

Има ли изискване организациите или лицата с търговски интерес или институционална роля в горския сектор на двете страни да нямат право да извършват функциите на независим одитор?

Подбор на независим одитор: независимият одитор се избира чрез прозрачен механизъм и са налице ясни и обществено достъпни правила по отношение на неговите дейности.

| — | Правителството направило ли е обществено достъпни правилата за независимия одит? |
| --- | --- |

—

Правителството направило ли е обществено достъпни правилата за независимия одит?

| — | Правителството документирало ли е процедурите за избиране на независим одитор и направило ли ги е обществено достъпни? |
| --- | --- |

—

Правителството документирало ли е процедурите за избиране на независим одитор и направило ли ги е обществено достъпни?

Въвеждане на механизъм за разглеждане на жалби: налице е механизъм за управление на жалби и спорове, които произтичат от независимия одит. Този механизъм позволява обработването на всякакви жалби относно дейността на схемата на разрешителни.

| — | Има ли въведен и документиран механизъм за обработване на жалби и достъпен ли е той за всички заинтересовани страни? |
| --- | --- |

—

Има ли въведен и документиран механизъм за обработване на жалби и достъпен ли е той за всички заинтересовани страни?

| — | Има ли яснота как се получават, документират и предават към висшестоящата инстанция (при необходимост) жалбите и как им се отговаря? |
| --- | --- |

—

Има ли яснота как се получават, документират и предават към висшестоящата инстанция (при необходимост) жалбите и как им се отговаря?

V б.   Независим одитор

Организационни и технически изисквания: независимият одитор изпълнява своята функция независимо от другите елементи на системата за гарантиране на законността и действа в съответствие с документирана структура за управление, като неговите действия и процедури отговарят на международно приетите най-добри практики.

| — | Действа ли независимият одитор в съответствие с документирана система за управление, която отговаря на изискванията на ръководствата за ISO 17021 или подобни стандарти? |
| --- | --- |

—

Действа ли независимият одитор в съответствие с документирана система за управление, която отговаря на изискванията на ръководствата за ISO 17021 или подобни стандарти?

Методология на одита: Методологията на независимия одит се основава на представянето на доказателства и проверки, извършвани на определени минимални интервали.

| — | Посочва ли методологията на независимия одит, че всички заключения се основават на обективни доказателства във връзка с функционирането на системата за проверка на законността? |
| --- | --- |

—

Посочва ли методологията на независимия одит, че всички заключения се основават на обективни доказателства във връзка с функционирането на системата за проверка на законността?

| — | Посочва ли методологията на независимия одит максималните интервализа проверка на всеки елемент от системата за проверка на законността? |
| --- | --- |

—

Посочва ли методологията на независимия одит максималните интервализа проверка на всеки елемент от системата за проверка на законността?

Обхват на одита: Независимият одитор действа в съответствие с правилата, в които ясно се посочва какво трябва да се одитира и които обхващат всички договорени изисквания за издаването на разрешителни за FLEGT.

| — | Обхваща ли методологията на независимия одит всички елементи от системата за проверка на законността и посочва ли основните тестове за ефективност? |
| --- | --- |

—

Обхваща ли методологията на независимия одит всички елементи от системата за проверка на законността и посочва ли основните тестове за ефективност?

Изисквания за докладване: независимият одитор на системата представя предварителен доклад на Съвместния съвет за прилагане на споразумението (Съвета) чрез Съвместния комитет за преглед (СКП). Докладите на независимия одитор и всички коригиращи действия се обсъждат в СКП.

| — | Посочват ли се в правилата на независимия одит изискванията за докладване и интервалите на докладване? |
| --- | --- |

—

Посочват ли се в правилата на независимия одит изискванията за докладване и интервалите на докладване?

| — | В правилата на независимия одит и процедурите на СКП уточнява ли се процедурата за публикуване на резултатите от одита? |
| --- | --- |

—

В правилата на независимия одит и процедурите на СКП уточнява ли се процедурата за публикуване на резултатите от одита?

VI.   Критерии за оценка на въведената в съюза система за получаване на разрешителни за FLEGT

Регламентът за FLEGT и мерките за прилагането му предвиждат процедури за въвеждане на системата за разрешителни за FLEGT, включително процедури за проверка дали изделията от дървен материал от Камерун, предназначени за допускане за свободно обращение на територията на Съюза, са реално обхванати от разрешителни за FLEGT. Тези процедури обаче изискват от държавите-членки да определят компетентен орган с такава отговорност.

Тъй като става въпрос за нови мерки, въведени именно за прилагането на системата за FLEGT, оценката разглежда състоянието на подготовка на Съюза по отношение на проверката на разрешителните за FLEGT.

Правилно ли са определени компетентните органи във всяка държава-членка? Тазиинформация обществено достояние ли е?

Установени ли са процедури за обработването на разрешителните за FLEGT във всяка държава-членка? Оповестени ли са тези процедури?

Въведено ли е подходящо законодателство и подзаконова уредба, когато това е било счетено за необходимо от държавите-членки?

Определени ли са методите за комуникация между компетентните органи и митническите органи?

Установени ли са процедури, които да дадат възможност на Съюза или на всяко друго определено от Съюза лице или организация за достъп до съответните документи и данни, за да се избегне всякакъв проблем, който евентуално може да наруши правилното функциониране на системата за разрешителни за FLEGT?

Установени ли са процедури, които дават възможност независимият одитор да получи достъп до всички съответни документи и данни?

Договорени ли са методите за докладване между държавите-членки и Европейската комисия? Представени и приети ли са процедурите за публикуване на тези доклади?

Предвижда ли се в процедурите случай на стоки с разрешително за FLEGT, които не са приети? Предвидени ли са процедури за докладване при възникване на противоречие в разрешителните и за разрешаване на случаи на нарушения?

Публикувана ли е информация за глобите в различните отделни случаи на нарушение?

ПРИЛОЖЕНИЕ IX

ГРАФИК ЗА ПРИЛАГАНЕ НА СПОРАЗУМЕНИЕТО

| Дейности | Поддейности | Година 1 (1) | Година 2 | Година 3 | Година 4 | Година 5 | Година 6 | Година 7 | Година 8 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | Подготвителна фаза | Оперативна фаза 1 |
| 1. | Популяризиране и информиране на участниците и на обществеността |

Дейности

Поддейности

Година 1 (1)

Година 2

Година 3

Година 4

Година 5

Година 6

Година 7

Година 8

Подготвителна фаза

Оперативна фаза 1

1.

Популяризиране и информиране на участниците и на обществеността

| 1.1 | Изработване на план за комуникация |
| --- | --- |

1.1

Изработване на план за комуникация

x

| 1.2 | Оценка и коригиране на плана за комуникация |
| --- | --- |

1.2

Оценка и коригиране на плана за комуникация

x

x

x

| 1.3 | Изпълнение на плана за комуникация |
| --- | --- |

1.3

Изпълнение на плана за комуникация

x

x

x

x

x

x

x

x

| 1.4 | Въвеждане на платформа за обмен между държавите от COMIFAC |
| --- | --- |

1.4

Въвеждане на платформа за обмен между държавите от COMIFAC

x

x

x

| 1.5 | Осъществяване на дейности по комуникация за информиране на международната общественост |
| --- | --- |

1.5

Осъществяване на дейности по комуникация за информиране на международната общественост

x

x

x

| 1.6 | Провеждане на дейности по насърчаване |
| --- | --- |

1.6

Провеждане на дейности по насърчаване

x

x

x

x

x

x

x

x

| 1.7 | Популяризиране за зучастниците на нелементите на СДП |
| --- | --- |

1.7

Популяризиране за зучастниците на нелементите на СДП

x

x

x

x

x

x

x

x

| 2. | Насърчаване на продуктите „FLEGT-Камерун“ на пазара на Съюза |
| --- | --- |

2.

Насърчаване на продуктите „FLEGT-Камерун“ на пазара на Съюза

| 2.1 | Изработване на план за насърчаване/проучване на осъществимостта на марка „FLEGT-Камерун“ |
| --- | --- |

2.1

Изработване на план за насърчаване/проучване на осъществимостта на марка „FLEGT-Камерун“

x

x

| 2.2 | Поставяне на марка „FLEGT-Камерун“ на продуктите |
| --- | --- |

2.2

Поставяне на марка „FLEGT-Камерун“ на продуктите

x

| 2.3 | Защита и управление на марка |
| --- | --- |

2.3

Защита и управление на марка

x

x

x

x

x

| 2.4 | Насърчаване на продуктите „FLEGT-Камерун“ на целевите пазари |
| --- | --- |

2.4

Насърчаване на продуктите „FLEGT-Камерун“ на целевите пазари

x

x

x

x

x

x

x

x

| 2.5 | Популяризиранепуляризиране на европейското обществено мнение |
| --- | --- |

2.5

Популяризиранепуляризиране на европейското обществено мнение

x

x

x

x

x

x

x

x

| 2.6 | Насърчаване на системата за проверка на законността на другите международни пазари (САЩ, Китай и др.) |
| --- | --- |

2.6

Насърчаване на системата за проверка на законността на другите международни пазари (САЩ, Китай и др.)

x

x

x

x

x

x

| 3. | Институционални договорености |
| --- | --- |

3.

Институционални договорености

| 3.1 | Организация на централната структура |
| --- | --- |

3.1

Организация на централната структура

x

x

| 3.2 | Организация на периферните структури (Дуала, Криби и др.) |
| --- | --- |

3.2

Организация на периферните структури (Дуала, Криби и др.)

x

x

| 3.3 | Създаване и функциониране на Съвета и на Съвместния комитет за преглед (СКП) на споразумението |
| --- | --- |

3.3

Създаване и функциониране на Съвета и на Съвместния комитет за преглед (СКП) на споразумението

x

x

x

x

x

x

x

x

| 3.4 | Създаване и функциониране на Националния комитет за преглед |
| --- | --- |

3.4

Създаване и функциониране на Националния комитет за преглед

x

x

x

x

x

x

x

x

| 4. | Укрепване на капацитета |
| --- | --- |

4.

Укрепване на капацитета

| 4.1 | Изработване на план за обучение (установяване на съответните участници и концепция за матрица, която дава възможност за определяне на целите на обучението и действията, които да бъдат извършени, заедно с оценка на разходите |
| --- | --- |

4.1

Изработване на план за обучение (установяване на съответните участници и концепция за матрица, която дава възможност за определяне на целите на обучението и действията, които да бъдат извършени, заедно с оценка на разходите

x

| 4.2 | Изпълнение на плана за обучение |
| --- | --- |

4.2

Изпълнение на плана за обучение

x

x

x

| 4.3 | Определяне на нуждите от оборудване и логистични средства |
| --- | --- |

4.3

Определяне на нуждите от оборудване и логистични средства

x

x

| 4.4 | Закупуване на оборудване и логистични средства |
| --- | --- |

4.4

Закупуване на оборудване и логистични средства

x

x

| 4.5 | Пускане в експлоатация на оборудването и логистичните средства и поддръжка |
| --- | --- |

4.5

Пускане в експлоатация на оборудването и логистичните средства и поддръжка

x

x

| 5. | Реформиране на правната рамка |
| --- | --- |

5.

Реформиране на правната рамка

| 5.1 | Преразглеждане на Закона за горите и правилата за неговото прилагане |
| --- | --- |

5.1

Преразглеждане на Закона за горите и правилата за неговото прилагане

x

x

| 5.2 | Усъвършенстване на правната рамка, свързана с вътрешния пазар на дървен материал |
| --- | --- |

5.2

Усъвършенстване на правната рамка, свързана с вътрешния пазар на дървен материал

x

x

x

| 5.3 | Усъвършенстване на правната рамка по отношение на горите (гори, стопанисвани от местни общности, общински гори и гори на частни лица) |
| --- | --- |

5.3

Усъвършенстване на правната рамка по отношение на горите (гори, стопанисвани от местни общности, общински гори и гори на частни лица)

x

x

x

| 5.4 | Усъвършенстване на правната рамка по отношение на социалните и екологичните аспекти |
| --- | --- |

5.4

Усъвършенстване на правната рамка по отношение на социалните и екологичните аспекти

x

x

x

| 5.5 | Интегриране на съответните разпоредби на международните правни инструменти, надлежно ратифицирани от Камерун |
| --- | --- |

5.5

Интегриране на съответните разпоредби на международните правни инструменти, надлежно ратифицирани от Камерун

x

x

x

| 5.6 | Евентуално коригиране на таблицата за законност |
| --- | --- |

5.6

Евентуално коригиране на таблицата за законност

x

| 5.7 | Усъвършенстване на правната рамка по отношение на горите, индустриализирането на сектора на дърводобива и засиленото дървопреработване |
| --- | --- |

5.7

Усъвършенстване на правната рамка по отношение на горите, индустриализирането на сектора на дърводобива и засиленото дървопреработване

x

x

x

| 6. | Усъвършенстване на националната система за контрол |
| --- | --- |

6.

Усъвършенстване на националната система за контрол

| 6.1 | Разработване на система за планиране на действията за контрол |
| --- | --- |

6.1

Разработване на система за планиране на действията за контрол

x

x

x

x

x

x

x

x

| 6.2 | Изработване на процедури за операции по контрол в съответствие с процедурите за проверка на законността |
| --- | --- |

6.2

Изработване на процедури за операции по контрол в съответствие с процедурите за проверка на законността

x

x

x

| 6.3 | Разработване на мерки за усъвършенстване на управлението |
| --- | --- |

6.3

Разработване на мерки за усъвършенстване на управлението

x

x

x

| 6.4 | Функциониране на националната система за контрол, която подава информация към SIGIF II |
| --- | --- |

6.4

Функциониране на националната система за контрол, която подава информация към SIGIF II

x

x

x

x

x

x

| 7. | Въвеждане на системата за проследяване |
| --- | --- |

7.

Въвеждане на системата за проследяване

| 7.1 | Разработване на системата за проследяване |
| --- | --- |

7.1

Разработване на системата за проследяване

x

x

| 7.2 | Установяване на взаимовръзките между базите данни на различните участващи министерства и механизмите за обмен на данни с държавите от CEMAC |
| --- | --- |

7.2

Установяване на взаимовръзките между базите данни на различните участващи министерства и механизмите за обмен на данни с държавите от CEMAC

x

x

| 7.3 | Актуализация на правилата за запасите |
| --- | --- |

7.3

Актуализация на правилата за запасите

x

x

| 7.4 | Пилотно тестване на системата (въвеждане в експлоатация) |
| --- | --- |

7.4

Пилотно тестване на системата (въвеждане в експлоатация)

x

x

| 7.5 | Закупуване на оборудване и хардуер (идентификационни белези, четящи устройства за идентификационни белези, компютри) с цел разширяване на системата на национално ниво |
| --- | --- |

7.5

Закупуване на оборудване и хардуер (идентификационни белези, четящи устройства за идентификационни белези, компютри) с цел разширяване на системата на национално ниво

x

x

| 7.6 | Консолидиране и разширяване на системата на национално ниво: въвеждане и оборудване на пунктовете за контрол по веригата за доставки, включително граничните пунктове (инфраструктура, компютри, интернет връзки и др.) |
| --- | --- |

7.6

Консолидиране и разширяване на системата на национално ниво: въвеждане и оборудване на пунктовете за контрол по веригата за доставки, включително граничните пунктове (инфраструктура, компютри, интернет връзки и др.)

x

x

| 7.7 | Укрепване на капацитета на участниците (MINFOF и другите участващи администрации, частния сектор и гражданското общество) с оборудване за геопозициониране, използване на бази данни и др. |
| --- | --- |

7.7

Укрепване на капацитета на участниците (MINFOF и другите участващи администрации, частния сектор и гражданското общество) с оборудване за геопозициониране, използване на бази данни и др.

x

x

x

| 7.8 | Обучение на съответния персонал (звено за законност и пунктове за контрол), частния сектор и гражданското общество |
| --- | --- |

7.8

Обучение на съответния персонал (звено за законност и пунктове за контрол), частния сектор и гражданското общество

x

x

x

| 7.9 | Функциониране на системата за проследяване |
| --- | --- |

7.9

Функциониране на системата за проследяване

x

x

x

x

x

| 7.10 | Събиране и обработка на данни |
| --- | --- |

7.10

Събиране и обработка на данни

x

x

x

x

x

| 7.11 | Поддръжка на оборудването |
| --- | --- |

7.11

Поддръжка на оборудването

x

x

x

x

x

| 8. | Въвеждане на системата за проверка на законността на дърводобивната организация |
| --- | --- |

8.

Въвеждане на системата за проверка на законността на дърводобивната организация

| 8.1 | Изработване и тестване на място на таблиците за законност |
| --- | --- |

8.1

Изработване и тестване на място на таблиците за законност

x

x

x

| 8.2 | Разработване на подробни процедури за системата за проверка на законността на дърводобивната организация |
| --- | --- |

8.2

Разработване на подробни процедури за системата за проверка на законността на дърводобивната организация

x

x

x

| 8.3. | Обучение относно и популяризиране на процедурите за проверка на законността на дърводобивната организация |
| --- | --- |

8.3.

Обучение относно и популяризиране на процедурите за проверка на законността на дърводобивната организация

x

x

| 8.4 | Признаване и оповестяване на одобрени частни схеми за сертифициране |
| --- | --- |

8.4

Признаване и оповестяване на одобрени частни схеми за сертифициране

x

x

x

| 8.5 | Тестване на системата за издаване на сертификатите за законност |
| --- | --- |

8.5

Тестване на системата за издаване на сертификатите за законност

x

| 8.6 | Оценка на функционирането на проверката на законността на дърводобивната организация с предприемане на евентуални коригиращи мерки |
| --- | --- |

8.6

Оценка на функционирането на проверката на законността на дърводобивната организация с предприемане на евентуални коригиращи мерки

x

x

x

| 8.7 | Издаване на сертификати за законност |
| --- | --- |

8.7

Издаване на сертификати за законност

x

x

x

x

x

x

| 9. | Въвеждане на системата за издаване на разрешителни за FLEGT |
| --- | --- |

9.

Въвеждане на системата за издаване на разрешителни за FLEGT

| 9.1 | Разработване на подробни процедури за издаването на разрешителни за FLEGT: |
| --- | --- |

9.1

Разработване на подробни процедури за издаването на разрешителни за FLEGT:

x

x

| 9.2 | Популяризиране на процедури за издаване на разрешителни за FLEGT в частния сектор |
| --- | --- |

9.2

Популяризиране на процедури за издаване на разрешителни за FLEGT в частния сектор

x

x

x

| 9.3 | Установяване на контакти с компетентните органи на Съюза |
| --- | --- |

9.3

Установяване на контакти с компетентните органи на Съюза

x

x

x

| 9.4 | Проучване за осъществимост на издаването на електронни разрешителни за FLEGT |
| --- | --- |

9.4

Проучване за осъществимост на издаването на електронни разрешителни за FLEGT

x

x

| 9.5 | Тестване на системата за издаване на разрешителни за FLEGT |
| --- | --- |

9.5

Тестване на системата за издаване на разрешителни за FLEGT

x

x

| 9.6 | Издаване на разрешителни за FLEGT |
| --- | --- |

9.6

Издаване на разрешителни за FLEGT

x

x

x

x

x

| 10. | Независим одит на системата |
| --- | --- |

10.

Независим одит на системата

| 10.1 | Подбор на независимия одитор и разработване на подробна методология |
| --- | --- |

10.1

Подбор на независимия одитор и разработване на подробна методология

x

| 10.2 | Първи независим одит (шест месеца след началото) |
| --- | --- |

10.2

Първи независим одит (шест месеца след началото)

x

| 10.3 | Втори независим одит (12 месеца след началото) |
| --- | --- |

10.3

Втори независим одит (12 месеца след началото)

x

| 10.4 | Трети независим одит (две години след началото) |
| --- | --- |

10.4

Трети независим одит (две години след началото)

x

| 10.5 | Четвърти независим одит |
| --- | --- |

10.5

Четвърти независим одит

x

| 10.6 | Пети независим одит |
| --- | --- |

10.6

Пети независим одит

x

| 10.7 | Шести независим одит |
| --- | --- |

10.7

Шести независим одит

x

| 11. | Наблюдение на вътрешния пазар на дървен материал |
| --- | --- |

11.

Наблюдение на вътрешния пазар на дървен материал

| 11.1 | Организация на вътрешния пазар на дървен материал |
| --- | --- |

11.1

Организация на вътрешния пазар на дървен материал

x

x

x

| 11.2 | Въвеждане на система за събиране на статистически данни |
| --- | --- |

11.2

Въвеждане на система за събиране на статистически данни

x

x

x

x

x

x

x

x

| 12. | Индустриализация и пускане на пазара |
| --- | --- |

12.

Индустриализация и пускане на пазара

| 12.1 | Определяне на състоянието на отрасъла на горското стопанство в Камерун и на потреблението на продукти въз основа на пазара на дървен материал в Камерун |
| --- | --- |

12.1

Определяне на състоянието на отрасъла на горското стопанство в Камерун и на потреблението на продукти въз основа на пазара на дървен материал в Камерун

x

| 12.2 | Консултиране със специалисти (неформални или формални) |
| --- | --- |

12.2

Консултиране със специалисти (неформални или формални)

x

| 12.3 | Анализ на динамиките и на нуждите |
| --- | --- |

12.3

Анализ на динамиките и на нуждите

x

x

| 12.4 | Изработване на план за оползотворяване, за по-интензивно развитие на промишлеността и на дървопреработването на ресурсите от дървесина |
| --- | --- |

12.4

Изработване на план за оползотворяване, за по-интензивно развитие на промишлеността и на дървопреработването на ресурсите от дървесина

x

x

| 12.5 | Изработване на правила за дървопреработване |
| --- | --- |

12.5

Изработване на правила за дървопреработване

x

x

| 12.6 | Изработване на насърчителни мерки за използване на дървения материал (норми за качество, насърчаване на нови продукти) |
| --- | --- |

12.6

Изработване на насърчителни мерки за използване на дървения материал (норми за качество, насърчаване на нови продукти)

x

x

| 12.7 | Характеризиране и насърчаване на малко известни дървесни видове |
| --- | --- |

12.7

Характеризиране и насърчаване на малко известни дървесни видове

x

x

x

x

x

x

| 12.8 | Насърчаване на трансфера на технологии |
| --- | --- |

12.8

Насърчаване на трансфера на технологии

x

x

x

x

x

x

| 13. | Наблюдение на последиците от СДП |
| --- | --- |

13.

Наблюдение на последиците от СДП

| 13.1 | Определяне и следване на социалните показатели |
| --- | --- |

13.1

Определяне и следване на социалните показатели

x

x

x

x

x

x

x

| 13.2 | Въвеждане на система за наблюдение на обема конфискуван дървен материал |
| --- | --- |

13.2

Въвеждане на система за наблюдение на обема конфискуван дървен материал

x

| 13.3 | Въвеждане на системата за наблюдение на социално-икономическите последици и въздействието върху околната среда |
| --- | --- |

13.3

Въвеждане на системата за наблюдение на социално-икономическите последици и въздействието върху околната среда

x

| 13.4 | Оценка на социално-икономическите последици, междинна оценка на прилагането на СДП |
| --- | --- |

13.4

Оценка на социално-икономическите последици, междинна оценка на прилагането на СДП

x

x

x

| 13.5 | Наблюдение на развитието на приходите в сектора на дърводобива |
| --- | --- |

13.5

Наблюдение на развитието на приходите в сектора на дърводобива

x

x

x

x

x

x

| 13.6 | Укрепване на механизма за постоянно наблюдение на приземната растителност (наблюдение на постоянните участъци, сателитни снимки и др.) |
| --- | --- |

13.6

Укрепване на механизма за постоянно наблюдение на приземната растителност (наблюдение на постоянните участъци, сателитни снимки и др.)

x

x

x

x

x

| 13.7 | Проучвания на въздействието върху: незаконния дърводобив, достъпа до пазара, динамиката на приходите, износа на дървен материал, количеството конфискуван дървен материал |
| --- | --- |

13.7

Проучвания на въздействието върху: незаконния дърводобив, достъпа до пазара, динамиката на приходите, износа на дървен материал, количеството конфискуван дървен материал

x

x

x

x

| 13.8 | Наблюдение на динамиката на нарушенията и съдебните дела |
| --- | --- |

13.8

Наблюдение на динамиката на нарушенията и съдебните дела

x

x

x

x

x

x

| 14. | Търсене на допълнително финансиране |
| --- | --- |

14.

Търсене на допълнително финансиране

| 14.1 | Разработване на стратегия за набиране на средства |
| --- | --- |

14.1

Разработване на стратегия за набиране на средства

x

x

| 14.2 | Разработване на програми и търсене на лица предоставящи средства |
| --- | --- |

14.2

Разработване на програми и търсене на лица предоставящи средства

x

x

x

x

x

---

(1)  Година 1 започва от подписването на споразумението.

ПРИЛОЖЕНИЕ X

СЪПЪТСТВАЩИ МЕРКИ И МЕХАНИЗМИ ЗА ФИНАНСИРАНЕ

I.   Механизми за финансиране

Една значителна част от необходимите дейности за прилагането на СДП като цяло вече е взета предвид в рамките на секторните реформи, осъществени от правителството на Камерун, и е набелязана сред приоритетните дейности, които трябва да се провеждат от Секторната програма в областта на горите и околната среда (PSFE). В резултат на това тяхното финансиране се осигурява от посочените инструменти в рамките на програмата, и по-конкретно посредством:

| а) | собствени средства на Камерун:






  — | държавния бюджет; |
| --- | --- | --- |

а)

собствени средства на Камерун:

—

държавния бюджет;

| — | Специалния фонд за развитие на горите (FSDF). |
| --- | --- |

—

Специалния фонд за развитие на горите (FSDF).

| б) | принос от партньорите:






  — | Съвместния фонд; |
| --- | --- | --- |

б)

принос от партньорите:

—

Съвместния фонд;

| — | бюджетната подкрепа. |
| --- | --- |

—

бюджетната подкрепа.

При все това, за някои по-специфични действия във връзка с СДП ще бъдат необходими допълнителни финансови ресурси, от което произтича нуждата от прибягване до други ресурси:

| — | на ниво партньори в развитието: подкрепата от Съюза чрез 10-ия Европейски фонд за развитие (ЕФР) и други механизми, които предстои да се определят; |
| --- | --- |

—

на ниво партньори в развитието: подкрепата от Съюза чрез 10-ия Европейски фонд за развитие (ЕФР) и други механизми, които предстои да се определят;

| — | на вътрешно ниво: ведомство за събиране на такси. |
| --- | --- |

—

на вътрешно ниво: ведомство за събиране на такси.

Набирането на допълнителни средства се извършва в съответствие със PSFE.

II.   Съпътстващи мерки

Изпълнението на по-специфичните дейности във връзка с СДП ще се нуждае от съпътстващи мерки в следните области:

| а) | укрепване на капацитета; |
| --- | --- |

а)

укрепване на капацитета;

| б) | комуникация; |
| --- | --- |

б)

комуникация;

| в) | популяризиране на продуктите FLEGT на пазара на Съюза; |
| --- | --- |

в)

популяризиране на продуктите FLEGT на пазара на Съюза;

| г) | наблюдение на вътрешния пазар на дървен материал; |
| --- | --- |

г)

наблюдение на вътрешния пазар на дървен материал;

| д) | индустриализация; |
| --- | --- |

д)

индустриализация;

| е) | наблюдение на въздействието на СДП; |
| --- | --- |

е)

наблюдение на въздействието на СДП;

| ж) | съвместнонаблюдение на въвеждането на системата за проверка на законността; |
| --- | --- |

ж)

съвместнонаблюдение на въвеждането на системата за проверка на законността;

| з) | модернизиране на системата за проследяване; |
| --- | --- |

з)

модернизиране на системата за проследяване;

| и) | укрепване на националната система за контрол; |
| --- | --- |

и)

укрепване на националната система за контрол;

| й) | система за проверка на законността; |
| --- | --- |

й)

система за проверка на законността;

| к) | система за издаване на разрешителни за FLEGT; |
| --- | --- |

к)

система за издаване на разрешителни за FLEGT;

| л) | въвеждане на независим одит; |
| --- | --- |

л)

въвеждане на независим одит;

| м) | реформиране на правната рамка; |
| --- | --- |

м)

реформиране на правната рамка;

| н) | търсене на допълнително финансиране. |
| --- | --- |

н)

търсене на допълнително финансиране.

За тази цел страните трябва да гарантират, че е предвидена достатъчна техническа и финансова подкрепа, за да се даде възможност на правителството на Камерун да осъществи посочените дейности.

II a.   Укрепване на капацитета

Обосновка

| — | Техническо обучение на всички заинтересовани участници (администрации, частен сектор, гражданско общество и др.) |
| --- | --- |

—

Техническо обучение на всички заинтересовани участници (администрации, частен сектор, гражданско общество и др.)

| — | Подобряване на оборудването |
| --- | --- |

—

Подобряване на оборудването

| — | Подобряване на логистиката |
| --- | --- |

—

Подобряване на логистиката

Предвидени действия

| — | Изготвяне на план за обучение (установяване на заинтересованите участници и изготвяне на матрица, чрез която да могат да се определят целите на обучението и действията, които да бъдат извършени, заедно с оценка на разходите) |
| --- | --- |

—

Изготвяне на план за обучение (установяване на заинтересованите участници и изготвяне на матрица, чрез която да могат да се определят целите на обучението и действията, които да бъдат извършени, заедно с оценка на разходите)

| — | Изпълнение на плана за обучение |
| --- | --- |

—

Изпълнение на плана за обучение

| — | Определяне на нуждите от оборудване и логистични средства |
| --- | --- |

—

Определяне на нуждите от оборудване и логистични средства

| — | Закупуване на оборудването и логистичните средства |
| --- | --- |

—

Закупуване на оборудването и логистичните средства

| — | Осигуряване на функционирането на оборудването и логистичните средства |
| --- | --- |

—

Осигуряване на функционирането на оборудването и логистичните средства

Естество на съпътстващата мярка

| — | Техническа помощ |
| --- | --- |

—

Техническа помощ

| — | Финансова помощ за обучението |
| --- | --- |

—

Финансова помощ за обучението

| — | Финансова подкрепа за осигуряване на оборудване и логистични средства |
| --- | --- |

—

Финансова подкрепа за осигуряване на оборудване и логистични средства

II б.   Комуникация

Обосновка

Комуникацията е много важна част от процеса, който води до прилагането на СДП/FLEGT; тя дава възможност:

| — | да се мобилизира участието и да се гарантира съответствието на приноса на отделните участници; |
| --- | --- |

—

да се мобилизира участието и да се гарантира съответствието на приноса на отделните участници;

| — | да се допринесе за създаване на синергии между държавите от Комисията за горите в Централна Африка (COMIFAC); |
| --- | --- |

—

да се допринесе за създаване на синергии между държавите от Комисията за горите в Централна Африка (COMIFAC);

| — | да се популяризира имиджа на дървения материал от Камерун на международния пазар; |
| --- | --- |

—

да се популяризира имиджа на дървения материал от Камерун на международния пазар;

| — | да се осигури подкрепата на общественото мнение за проведените действия от правителството на Камерун в полза на устойчивото управление на дърводобивните ресурси и на развитието на общностите, които зависят от това; |
| --- | --- |

—

да се осигури подкрепата на общественото мнение за проведените действия от правителството на Камерун в полза на устойчивото управление на дърводобивните ресурси и на развитието на общностите, които зависят от това;

| — | да се популяризират ползите от СДП пред заинтересованите участници и обществеността. |
| --- | --- |

—

да се популяризират ползите от СДП пред заинтересованите участници и обществеността.

Предвидени действия

| — | Изготвяне и изпълнение на плана за повишаването на осведомеността на обществеността в и извън Министерството на горите и фауната (MINFOF) |
| --- | --- |

—

Изготвяне и изпълнение на плана за повишаването на осведомеността на обществеността в и извън Министерството на горите и фауната (MINFOF)

| — | Въвеждане на платформа за обмен между държавите от COMIFAC |
| --- | --- |

—

Въвеждане на платформа за обмен между държавите от COMIFAC

| — | Осъществяване на дейностите за повишаването на осведомеността на международната общественост (вж. приложение VII) |
| --- | --- |

—

Осъществяване на дейностите за повишаването на осведомеността на международната общественост (вж. приложение VII)

| — | Запознаване на участниците с елементите от СДП, които ги засягат, и подпомагането им при адаптирането към тези нови елементи. |
| --- | --- |

—

Запознаване на участниците с елементите от СДП, които ги засягат, и подпомагането им при адаптирането към тези нови елементи.

| — | Повишаването на осведомеността на обществото за положените усилия от правителството на Камерун за добро управление в сектора на дърводобива. |
| --- | --- |

—

Повишаването на осведомеността на обществото за положените усилия от правителството на Камерун за добро управление в сектора на дърводобива.

Естество на необходимата съпътстваща мярка

| — | Финансови средства |
| --- | --- |

—

Финансови средства

| — | Техническа помощ и укрепване на капацитета. |
| --- | --- |

—

Техническа помощ и укрепване на капацитета.

II в.   Популяризиране на продуктите FLEGT на пазара на Съюза

Обосновка:

| — | Укрепване на доверието благодарение на надеждността на системата за проверка на законността |
| --- | --- |

—

Укрепване на доверието благодарение на надеждността на системата за проверка на законността

| — | Насърчаване на достъпа до дървения материал от Камерун на пазарите на Съюза |
| --- | --- |

—

Насърчаване на достъпа до дървения материал от Камерун на пазарите на Съюза

| — | Търсене на значителна добавена стойност за дървения материал и изделията от дървен материал от Камерун. |
| --- | --- |

—

Търсене на значителна добавена стойност за дървения материал и изделията от дървен материал от Камерун.

Предвидени действия

| — | Проучване на осъществимостта и, при необходимост, въвеждане на марка „FLEGT-Камерун“ |
| --- | --- |

—

Проучване на осъществимостта и, при необходимост, въвеждане на марка „FLEGT-Камерун“

| — | Защита и управление на марката |
| --- | --- |

—

Защита и управление на марката

| — | Популяризиране на марката |
| --- | --- |

—

Популяризиране на марката

| — | Повишаване на осведомеността на различните пазари на Съюза относно гарантирането на законността чрез разрешителното за FLEGT. |
| --- | --- |

—

Повишаване на осведомеността на различните пазари на Съюза относно гарантирането на законността чрез разрешителното за FLEGT.

Естество на съпътстващата мярка

| — | Финансова подкрепа |
| --- | --- |

—

Финансова подкрепа

| — | Техническа помощ и укрепване на капацитета |
| --- | --- |

—

Техническа помощ и укрепване на капацитета

| — | Осъществяване на действия за популяризиране на ниво пазар на Съюза. |
| --- | --- |

—

Осъществяване на действия за популяризиране на ниво пазар на Съюза.

II г.   Наблюдение на вътрешния пазар на дървен материал

Обосновка

| — | Управление на потока от дървен материал на националната територия |
| --- | --- |

—

Управление на потока от дървен материал на националната територия

| — | Възможност за оценка на приноса на вътрешния пазар на дървен материал към националната икономика. |
| --- | --- |

—

Възможност за оценка на приноса на вътрешния пазар на дървен материал към националната икономика.

Предвидени действия

| — | Организация на вътрешния пазар на дървен материал |
| --- | --- |

—

Организация на вътрешния пазар на дървен материал

| — | Усъвършенстване на правната рамка по отношение на вътрешния пазар на дървен материал |
| --- | --- |

—

Усъвършенстване на правната рамка по отношение на вътрешния пазар на дървен материал

| — | Въвеждане на система за събиране на статистически данни |
| --- | --- |

—

Въвеждане на система за събиране на статистически данни

| — | въвеждане на адаптирана система за проследяване. |
| --- | --- |

—

въвеждане на адаптирана система за проследяване.

Естество на съпътстващата мярка

| — | Техническа помощ и укрепване на капацитета. |
| --- | --- |

—

Техническа помощ и укрепване на капацитета.

II д.   Индустриализация

Обосновка

| — | Модернизация на промишлената мрежа |
| --- | --- |

—

Модернизация на промишлената мрежа

| — | Диверсифициране на производството (2-ра и 3-та преработка) |
| --- | --- |

—

Диверсифициране на производството (2-ра и 3-та преработка)

| — | Развитие на националния и регионалния пазар и стимулиране на местното потребление на законно произведен или добит дървен материал |
| --- | --- |

—

Развитие на националния и регионалния пазар и стимулиране на местното потребление на законно произведен или добит дървен материал

| — | Усъвършенстване на процеса на дървопреработване и оползотворяване на вторични изделия |
| --- | --- |

—

Усъвършенстване на процеса на дървопреработване и оползотворяване на вторични изделия

| — | Повишаване на добавената стойност от дървения материал, продаден за износ |
| --- | --- |

—

Повишаване на добавената стойност от дървения материал, продаден за износ

| — | Създаване на работни места, обучение на специалисти в сектора и участие в борбата срещу бедността. |
| --- | --- |

—

Създаване на работни места, обучение на специалисти в сектора и участие в борбата срещу бедността.

Предвидени действия

| — | Състояние на отрасъла на горското стопанство в Камерун и на потреблението на изделия на базата на дървен материал на пазара на Камерун. По-специално, анализ на дърводобивния и строителния сектор: състояние на познанията и на пазарите, състояние на използването на дървен материал в населените места, и по-специално в градските зони, нужди от обучение, популяризиране, развитие на биоклиматични местообитания за дървен материал в Камерун |
| --- | --- |

—

Състояние на отрасъла на горското стопанство в Камерун и на потреблението на изделия на базата на дървен материал на пазара на Камерун. По-специално, анализ на дърводобивния и строителния сектор: състояние на познанията и на пазарите, състояние на използването на дървен материал в населените места, и по-специално в градските зони, нужди от обучение, популяризиране, развитие на биоклиматични местообитания за дървен материал в Камерун

| — | Консултации със специалисти от сектора (неформални или формални) |
| --- | --- |

—

Консултации със специалисти от сектора (неформални или формални)

| — | Анализ на динамиката и на нуждите |
| --- | --- |

—

Анализ на динамиката и на нуждите

| — | Изготвяне на план за оползотворяване, за по-интензивно промишлено развитие и преработване на ресурсите от дървесина в съответствие с PSFE. |
| --- | --- |

—

Изготвяне на план за оползотворяване, за по-интензивно промишлено развитие и преработване на ресурсите от дървесина в съответствие с PSFE.

| — | Изготвяне на правила за дървопреработване |
| --- | --- |

—

Изготвяне на правила за дървопреработване

| — | Изготвяне на насърчителни мерки за използване на дървения материал (норми за качество), популяризиране на нови продукти в съответствие с PSFE |
| --- | --- |

—

Изготвяне на насърчителни мерки за използване на дървения материал (норми за качество), популяризиране на нови продукти в съответствие с PSFE

| — | Популяризиране на малко известни дървесни видове в съответствие с PSFE |
| --- | --- |

—

Популяризиране на малко известни дървесни видове в съответствие с PSFE

| — | Усъвършенстване на правната рамка по отношение на индустриализирането на дърводобивния сектор |
| --- | --- |

—

Усъвършенстване на правната рамка по отношение на индустриализирането на дърводобивния сектор

| — | Насърчаване на трансфера на технологии: подобряване на ефективността и рандемана: анализ на ситуацията, предложения по подсектор. |
| --- | --- |

—

Насърчаване на трансфера на технологии: подобряване на ефективността и рандемана: анализ на ситуацията, предложения по подсектор.

Естество на съпътстващата мярка

| — | Техническа помощ и укрепване на капацитета. |
| --- | --- |

—

Техническа помощ и укрепване на капацитета.

II е.   Наблюдение на въздействието на СДП

Обосновка

| — | Оценка на въздействието на СДП върху социалната среда |
| --- | --- |

—

Оценка на въздействието на СДП върху социалната среда

| — | Оценка на икономическото въздействие на СДП |
| --- | --- |

—

Оценка на икономическото въздействие на СДП

| — | Оценка на въздействието на СДП върху развитието на приземната растителност. |
| --- | --- |

—

Оценка на въздействието на СДП върху развитието на приземната растителност.

Предвидени действия

| — | Определяне и следване на социалните показатели |
| --- | --- |

—

Определяне и следване на социалните показатели

| — | Въвеждане на система за наблюдение на обема конфискуван дървен материал |
| --- | --- |

—

Въвеждане на система за наблюдение на обема конфискуван дървен материал

| — | Въвеждане на система за наблюдение на социално-икономическото въздействие и въздействието върху околната среда |
| --- | --- |

—

Въвеждане на система за наблюдение на социално-икономическото въздействие и въздействието върху околната среда

| — | Оценка на социално-икономическото въздействие, междинна оценка на прилагането на СДП |
| --- | --- |

—

Оценка на социално-икономическото въздействие, междинна оценка на прилагането на СДП

| — | Наблюдение на развитието на приходите в дърводобивния сектор |
| --- | --- |

—

Наблюдение на развитието на приходите в дърводобивния сектор

| — | Укрепване на механизма за постоянно наблюдение на приземната растителност (наблюдение на постоянните участъци, сателитни снимки и др.) |
| --- | --- |

—

Укрепване на механизма за постоянно наблюдение на приземната растителност (наблюдение на постоянните участъци, сателитни снимки и др.)

| — | Проучвания на въздействието върху: незаконния дърводобив, достъпа до пазара, динамиката на приходите, износа на дървен материал, количеството конфискуван дървен материал |
| --- | --- |

—

Проучвания на въздействието върху: незаконния дърводобив, достъпа до пазара, динамиката на приходите, износа на дървен материал, количеството конфискуван дървен материал

| — | Наблюдение на динамиката на нарушенията и съдебните дела. |
| --- | --- |

—

Наблюдение на динамиката на нарушенията и съдебните дела.

Естество на съпътстващата мярка

| — | Техническа помощ и укрепване на капацитета. |
| --- | --- |

—

Техническа помощ и укрепване на капацитета.

II ж.   Съвместно наблюдение на прилагането на системата за проверка на законността

Обосновка

| — | Да се осигури ефективно управление на процеса на СДП на територията на Камерун |
| --- | --- |

—

Да се осигури ефективно управление на процеса на СДП на територията на Камерун

| — | Да се гарантира участието на всички заинтересовани страни. |
| --- | --- |

—

Да се гарантира участието на всички заинтересовани страни.

Предвидени действия

| — | Подкрепа за функционирането на националния многостранен комитет за преглед, включващващ всички заинтересовани страни |
| --- | --- |

—

Подкрепа за функционирането на националния многостранен комитет за преглед, включващващ всички заинтересовани страни

| — | Подкрепа за функционирането на Съвместния комитет за преглед (СКП) |
| --- | --- |

—

Подкрепа за функционирането на Съвместния комитет за преглед (СКП)

| — | Въвеждане на механизми за разпространение на информацията. |
| --- | --- |

—

Въвеждане на механизми за разпространение на информацията.

Естество на съпътстващата мярка

| — | Техническа помощ и укрепване на капацитета |
| --- | --- |

—

Техническа помощ и укрепване на капацитета

| — | Финансова подкрепа за участието на гражданското общество. |
| --- | --- |

—

Финансова подкрепа за участието на гражданското общество.

II з.   Модернизиране на системата за проследяване

Обосновка

| — | Обхващане на целия поток от дървен материал |
| --- | --- |

—

Обхващане на целия поток от дървен материал

| — | Уточняване на произхода на всеки еи продукт |
| --- | --- |

—

Уточняване на произхода на всеки еи продукт

| — | Предоставяне в реално време на пълната информация, свързана с производството, данъчното облагане, износа и съдебните споровете. |
| --- | --- |

—

Предоставяне в реално време на пълната информация, свързана с производството, данъчното облагане, износа и съдебните споровете.

Предвидени действия

| — | Окончателно изготвяне на описанието на системата за проследяване |
| --- | --- |

—

Окончателно изготвяне на описанието на системата за проследяване

| — | Разширяване на Компютърната система за управление на информацията в областта на горите — второ поколение (SIGIF II) |
| --- | --- |

—

Разширяване на Компютърната система за управление на информацията в областта на горите — второ поколение (SIGIF II)

| — | Въвеждане в експлоатация на необходимото оборудване и инфраструктура |
| --- | --- |

—

Въвеждане в експлоатация на необходимото оборудване и инфраструктура

| — | Осигуряване функционирането на системата за проследяване |
| --- | --- |

—

Осигуряване функционирането на системата за проследяване

| — | Осигуряване събирането и обработката на данни. |
| --- | --- |

—

Осигуряване събирането и обработката на данни.

Естество на съпътстващата мярка

| — | Техническа помощ и укрепване на капацитета |
| --- | --- |

—

Техническа помощ и укрепване на капацитета

| — | Финансова подкрепа за осигуряване на оборудване. |
| --- | --- |

—

Финансова подкрепа за осигуряване на оборудване.

II и.   Укрепване на националната система за контрол

Обосновка

| — | Подобряване на ефективността на прилагането на националната система за контрол. |
| --- | --- |

—

Подобряване на ефективността на прилагането на националната система за контрол.

Предвидени действия

| — | Разработване на система за планиране на действията за контрол |
| --- | --- |

—

Разработване на система за планиране на действията за контрол

| — | Изготвяне на процедури за операциите по контрол |
| --- | --- |

—

Изготвяне на процедури за операциите по контрол

| — | Разработване на мерки за усъвършенстване на управлението. |
| --- | --- |

—

Разработване на мерки за усъвършенстване на управлението.

Естество на съпътстващата мярка

| — | Техническа помощ и укрепване на капацитета |
| --- | --- |

—

Техническа помощ и укрепване на капацитета

| — | Обновяване на механизма за независим одит. |
| --- | --- |

—

Обновяване на механизма за независим одит.

II ѝ.   Система за проверка на законността

Обосновка

| — | Въвеждане на системата за проверка на законността |
| --- | --- |

—

Въвеждане на системата за проверка на законността

Предвидени действия

| — | Изготвяне и тестване на място на таблиците за законност |
| --- | --- |

—

Изготвяне и тестване на място на таблиците за законност

| — | Разработване на подробни процедури за системата за проверка на законността |
| --- | --- |

—

Разработване на подробни процедури за системата за проверка на законността

| — | Обучение относно и популяризиране на процедурите за проверка на законността |
| --- | --- |

—

Обучение относно и популяризиране на процедурите за проверка на законността

| — | Признаване и публикуване на одобрени частни схеми за сертифициране |
| --- | --- |

—

Признаване и публикуване на одобрени частни схеми за сертифициране

| — | Тестване на системата за издаване на сертификатите за законност |
| --- | --- |

—

Тестване на системата за издаване на сертификатите за законност

| — | Оценка на функционирането на системата за проверка на законността с прилагане на евентуални коригиращи мерки. |
| --- | --- |

—

Оценка на функционирането на системата за проверка на законността с прилагане на евентуални коригиращи мерки.

Естество на съпътстващата мярка

| — | Техническа помощ и укрепване на капацитета |
| --- | --- |

—

Техническа помощ и укрепване на капацитета

| — | Финансова подкрепа за осигуряване на оборудване. |
| --- | --- |

—

Финансова подкрепа за осигуряване на оборудване.

II к.   Система за издаване на разрешителни за FLEGT

Обосновка

| — | Въвеждане на системата за издаване на разрешителни за FLEGT. |
| --- | --- |

—

Въвеждане на системата за издаване на разрешителни за FLEGT.

Предвидени действия

| — | Разработване на подробни процедури за издаването на разрешителни за FLEGT |
| --- | --- |

—

Разработване на подробни процедури за издаването на разрешителни за FLEGT

| — | Популяризиране на процедурите за издаване на разрешителни за FLEGT в частния сектор |
| --- | --- |

—

Популяризиране на процедурите за издаване на разрешителни за FLEGT в частния сектор

| — | Установяване на контакти с компетентните органи на Съюза |
| --- | --- |

—

Установяване на контакти с компетентните органи на Съюза

| — | Проучване за осъществимост на издаването на електронни разрешителни за FLEGT |
| --- | --- |

—

Проучване за осъществимост на издаването на електронни разрешителни за FLEGT

| — | Тестване на системата за издаване на разрешителни за FLEGT. |
| --- | --- |

—

Тестване на системата за издаване на разрешителни за FLEGT.

Естество на съпътстващата мярка

| — | Техническа помощ и укрепване на капацитета |
| --- | --- |

—

Техническа помощ и укрепване на капацитета

| — | Финансова подкрепа за осигуряване на оборудване. |
| --- | --- |

—

Финансова подкрепа за осигуряване на оборудване.

II л.   Въвеждане на независим одит

Обосновка

| — | Гарантиране на ефективността и надеждността на схемата на разрешителни за FLEGT, предоставяни в рамките на СДП. |
| --- | --- |

—

Гарантиране на ефективността и надеждността на схемата на разрешителни за FLEGT, предоставяни в рамките на СДП.

Предвидени действия

| — | Периодично извършване на независим одит |
| --- | --- |

—

Периодично извършване на независим одит

| — | Наблюдение на коригиращите действия, предприети за усъвършенстване на системата. |
| --- | --- |

—

Наблюдение на коригиращите действия, предприети за усъвършенстване на системата.

Естество на съпътстващата мярка

| — | Финансова подкрепа за извършване на одит. |
| --- | --- |

—

Финансова подкрепа за извършване на одит.

II м.   Реформиране на правната рамка

Обосновка

| — | Подобряване на съгласуваността в правната рамка, приложима в горския сектор |
| --- | --- |

—

Подобряване на съгласуваността в правната рамка, приложима в горския сектор

| — | Допълване на съществуващите аспекти, които не са достатъчно добре структурирани или регламентирани. |
| --- | --- |

—

Допълване на съществуващите аспекти, които не са достатъчно добре структурирани или регламентирани.

Предвидени действия

| — | Преразглеждане на Закона за горите и правилата за неговото прилагане |
| --- | --- |

—

Преразглеждане на Закона за горите и правилата за неговото прилагане

| — | Усъвършенстване на правната рамка по отношение на вътрешния пазар на дървен материал |
| --- | --- |

—

Усъвършенстване на правната рамка по отношение на вътрешния пазар на дървен материал

| — | Усъвършенстване на правната рамка по отношение на горите, стопанисвани от местни общности, общинските гори и горите на частни лица |
| --- | --- |

—

Усъвършенстване на правната рамка по отношение на горите, стопанисвани от местни общности, общинските гори и горите на частни лица

| — | Усъвършенстване на правната рамка по отношение на социалните и екологични аспекти |
| --- | --- |

—

Усъвършенстване на правната рамка по отношение на социалните и екологични аспекти

| — | Интегриране на съответните разпоредби на международните правни инструменти, надлежно ратифицирани от Камерун |
| --- | --- |

—

Интегриране на съответните разпоредби на международните правни инструменти, надлежно ратифицирани от Камерун

| — | Евентуално коригиране на таблицата за законност |
| --- | --- |

—

Евентуално коригиране на таблицата за законност

| — | Усъвършенстване на правната рамка по отношение на индустриализирането на дърводобивния сектор и интензивното дървопреработване. |
| --- | --- |

—

Усъвършенстване на правната рамка по отношение на индустриализирането на дърводобивния сектор и интензивното дървопреработване.

Естество на съпътстващата мярка

| — | Укрепване на капацитета. |
| --- | --- |

—

Укрепване на капацитета.

II н.   Търсене на допълнително финансиране

Обосновка

| — | Набиране на финансови средства за осъществяване на специфични действия във връзка с СДП, считани за приоритетни, за които все още няма налични средства. |
| --- | --- |

—

Набиране на финансови средства за осъществяване на специфични действия във връзка с СДП, считани за приоритетни, за които все още няма налични средства.

Предвидени действия

| — | Предприемане на действия за търсене на лица предоставящи средства. |
| --- | --- |

—

Предприемане на действия за търсене на лица предоставящи средства.

Естество на съпътстващата мярка

| — | Техническа помощ. |
| --- | --- |

—

Техническа помощ.

ПРИЛОЖЕНИЕ XI

СЪВМЕСТЕН КОМИТЕТ ЗА ПРЕГЛЕД

Съгласно член 19, страните въвеждат структура за вземане на решения, наречена „Съвместен съвет за прилагане на споразумението“ (наричан по-нататък „Съветът“), както и Съвместен комитет за осигуряване и улесняване на прегледа и оценката на прилагането на споразумението, наречен „Съвместен комитет за преглед“(„СКП“). Този комитет спомага също така в диалога и обмена на информация между страните. Освен това СКП:

| а) | въз основа на получената информация провежда редовни общи мисии за проверка на ефективността на прилагането на споразумението, както и неговото въздействие; |
| --- | --- |

а)

въз основа на получената информация провежда редовни общи мисии за проверка на ефективността на прилагането на споразумението, както и неговото въздействие;

| б) | предлага датата, на която схемата на разрешителни за FLEGT да започне да функционира; |
| --- | --- |

б)

предлага датата, на която схемата на разрешителни за FLEGT да започне да функционира;

| в) | разглежда докладите на независимия одитор и всяка жалба, свързана с функционирането на схемата на разрешителни за FLEGT на територията на едната или на другата страна, както и оспорването от трети страни по отношение на работата на независимия одитор, и предлага действия за разрешаване на повдигнатите въпроси в докладите на независимия одит на системата; |
| --- | --- |

в)

разглежда докладите на независимия одитор и всяка жалба, свързана с функционирането на схемата на разрешителни за FLEGT на територията на едната или на другата страна, както и оспорването от трети страни по отношение на работата на независимия одитор, и предлага действия за разрешаване на повдигнатите въпроси в докладите на независимия одит на системата;

| г) | осигурява наблюдението, при необходимост, на предприетите действия от страните за разрешаване на установените от независимия одитор проблеми; |
| --- | --- |

г)

осигурява наблюдението, при необходимост, на предприетите действия от страните за разрешаване на установените от независимия одитор проблеми;

| д) | следи за оценката на социалните, икономическите и екологичните въздействия на настоящото споразумение съгласно добрите практики и критериите, които да се разгледат и приемат от страните, и предлага мерки за разрешаване на всякакви проблеми при тази оценка; |
| --- | --- |

д)

следи за оценката на социалните, икономическите и екологичните въздействия на настоящото споразумение съгласно добрите практики и критериите, които да се разгледат и приемат от страните, и предлага мерки за разрешаване на всякакви проблеми при тази оценка;

| е) | гарантира, че се извършват редовни оценки на прилагането на споразумението, както и непредвидени проверки при необходимост; |
| --- | --- |

е)

гарантира, че се извършват редовни оценки на прилагането на споразумението, както и непредвидени проверки при необходимост;

| ж) | формулира препоръки за по-добро постигане на целите на настоящото споразумение, както и за укрепване на капацитета и участието на частния сектор и на гражданското общество; |
| --- | --- |

ж)

формулира препоръки за по-добро постигане на целите на настоящото споразумение, както и за укрепване на капацитета и участието на частния сектор и на гражданското общество;

| з) | въз основа на информация от страните изготвя годишен доклад, който представя на Съвета, |
| --- | --- |

з)

въз основа на информация от страните изготвя годишен доклад, който представя на Съвета,

| и) | следи за наблюдението и периодично съставя докладии за състоянието на пазарите; при необходимост предлага проучвания и препоръчва действия в зависимост от доклади анализиращи пазарите; |
| --- | --- |

и)

следи за наблюдението и периодично съставя докладии за състоянието на пазарите; при необходимост предлага проучвания и препоръчва действия в зависимост от доклади анализиращи пазарите;

| й) | разглежда предложенията за изменение, направени от едната или от другата страна относно настоящото споразумение или приложенията към него, съгласно процедурите, описани в член 29 и прави препоръка за изменение, която се преценява от Съвета; |
| --- | --- |

й)

разглежда предложенията за изменение, направени от едната или от другата страна относно настоящото споразумение или приложенията към него, съгласно процедурите, описани в член 29 и прави препоръка за изменение, която се преценява от Съвета;

| к) | по предложение на едната или другата страна се самосезира по всякакъв друг въпрос във връзка с прилагането на настоящото споразумение; |
| --- | --- |

к)

по предложение на едната или другата страна се самосезира по всякакъв друг въпрос във връзка с прилагането на настоящото споразумение;

| л) | по указание на Съвета се стреми да намери приемливо решение в случай на разногласие между страните по отношение на прилагането и/или тълкуването на настоящото споразумение, както е описано в член 24. |
| --- | --- |

л)

по указание на Съвета се стреми да намери приемливо решение в случай на разногласие между страните по отношение на прилагането и/или тълкуването на настоящото споразумение, както е описано в член 24.

---

| 6.4.2011 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 92/126 |
| --- | --- | --- | --- |

6.4.2011

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 92/126

---

РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

от 28 февруари 2011 година

относно сключването на споразумение за доброволно партньорство между Европейския съюз и Република Конго относно прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (FLEGT)

(2011/202/ЕС)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 3, първа алинея и член 207, параграф 4, първа алинея във връзка с член 218, параграф 6, буква а), подточка v) и член 218, параграф 7 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като взе предвид одобрението на Европейския парламент,

като има предвид, че:

| (1) | През май 2003 г. Европейската комисия публикува План за действие на ЕС за прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията (FLEGT), в който се призоваваше за мерки за борба с незаконното изсичане на горите посредством разработването на споразумения за доброволно партньорство със държавите производителки на дървесина. Заключенията на Съвета относно плана за действие бяха приети през октомври 2003 г. (1) и Парламентът прие резолюция на 11 юли 2005 г. (2) |
| --- | --- |

(1)

През май 2003 г. Европейската комисия публикува План за действие на ЕС за прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията (FLEGT), в който се призоваваше за мерки за борба с незаконното изсичане на горите посредством разработването на споразумения за доброволно партньорство със държавите производителки на дървесина. Заключенията на Съвета относно плана за действие бяха приети през октомври 2003 г. (1) и Парламентът прие резолюция на 11 юли 2005 г. (2)

| (2) | В съответствие с Решение 2010/615/ЕС на Съвета (3) споразумение за доброволно партньорство между Европейския съюз и Република Конго относно прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (наричано по-нататък „споразумението“), бе подписано на 17 май 2010 г., при условие на сключването му на по-късна дата. |
| --- | --- |

(2)

В съответствие с Решение 2010/615/ЕС на Съвета (3) споразумение за доброволно партньорство между Европейския съюз и Република Конго относно прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (наричано по-нататък „споразумението“), бе подписано на 17 май 2010 г., при условие на сключването му на по-късна дата.

| (3) | Споразумението следва да бъде сключено, |
| --- | --- |

(3)

Споразумението следва да бъде сключено,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Споразумението между Европейския съюз и Република Конго относно прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (FLEGT) се одобрява от името на Съюза.

Текстът на споразумението е приложен към настоящото решение.

Член 2

Председателят на Съвета е оправомощен да посочи лицето, упълномощено да извърши от името на Европейския съюз нотифицирането, предвидено в член 28 от споразумението, с оглед обвързването на Съюза.

Член 3

Съюзът се представлява от представители на Комисията в съвместния комитет за прилагане на споразумението, учреден съгласно член 19 от споразумението.

Държавите-членки могат да участват като членове на делегацията на Съюза в заседанията на съвместния комитет за прилагане на споразумението.

Член 4

За целите на изменението на приложенията към споразумението въз основа на член 26 от него Комисията е упълномощена в съответствие с процедурата, предвидена в член 11, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 2173/2005 на Съвета от 20 декември 2005 за установяването на схема на разрешителни FLEGT за вноса на дървесина в Европейската общност (4), да одобри от името на Съюза такива изменения.

Член 5

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в Брюксел на 28 февруари 2011 година.

За Съвета

Председател

FELLEGI T.

---

(1)  ОВ C 268, 7.11.2003 г., стр. 1.

1

(2)  ОВ C 157E, 6.7.2006 г., стр. 482.

2

(3)  ОВ L 271, 15.10.2010 г., стр. 1.

3

(4)  ОВ L 347, 30.12.2005 г., стр. 1.

4

---

СПОРАЗУМЕНИЕ ЗА ДОБРОВОЛНО ПАРТНЬОРСТВО

между Европейския съюз и Република Конго относно прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (FLEGT)

ЕВРОПЕЙСКИЯТ СЪЮЗ, наричан по-долу „Съюзът“,

и

РЕПУБЛИКА КОНГО, наричана по-долу „Конго“

заедно наричани по-долу „страните“

С ОГЛЕД на тесните работни взаимоотношения между Съюза и Конго, по специално в контекста на споразумението за партньорство между членовете на групата страни от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейския съюз и неговите държави-членки, от друга страна, сключено в Котону на 23 юни 2000 г. (1), ревизирано в Люксембург на 25 юни 2005 г., наричано по-долу „споразумението от Котону“;

КАТО СЧИТАТ, че съобщението на Комисията до Съвета и до Европейския парламент относно план за действие на Европейския съюз за прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията (FLEGT) (2) е първа стъпка към решаване на неотложния въпрос с незаконното изсичане на гори и свързаната с това търговия;

КАТО СЕ ПОЗОВАВАТ на декларацията на министрите от Яунде от 16 октомври 2003 г. относно прилагането на законодателството в областта на горите и управлението в Африка;

КАТО СЪЗНАВАТ значението на принципите за устойчиво стопанисване на горите, заложени в Конвенцията за биологичното разнообразие, подписана през юни 1992 г. в Рио де Жанейро и в Декларацията от Рио де Жанейро от 1992 г., и по-специално принцип 10 относно значението на повишаването на обществената осведоменост и участието на обществеността в дискусии, свързани с околната среда, и принцип 22 относно жизненоважната роля на коренното население и общности и други местни общности в стопанисването на околната среда и развитието, както и Декларацията на ООН относно правата на коренното население от 13 септември 2007 г.;

КАТО СЕ ПОЗОВАВАТ на Конвенцията за международната търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора (CITES), и по-специално на изискването за разрешителни за износ, издавани от страни по CITES за екземпляри от видовете, посочени в приложения I, II или III, които да бъдат издавани само при определени условия, а именно екземплярите да не са придобити в нарушение на законите за опазване на фауната и флората на тази държава;

КАТО ОТЧИТАТ значението, което страните отдават на целите за развитие, договорени на международно ниво, и Целите на хилядолетието за развитие на ООН;

КАТО ОТЧИТАТ значението, което страните отдават на принципите и правилата, ръководещи системите за многостранна търговия, по-специално правилата и задълженията по Общото споразумение за митата и търговията от 1994 г. и по другите многостранни споразумения за създаване на Световната търговска организация (СТО), както и необходимостта те да се прилагат по прозрачен и недискриминационен начин;

КАТО СЕ ПОЗОВАВАТ на Регламент (ЕО) No 2173/2005 на Съвета от 20 декември 2005 г. за установяването на схема на разрешителни FLEGT за вноса на дървен материал в Европейската общност (3);

КАТО ОТЧИТАТ, че системата на Конго за проверка на законността на дървения материал и на изделията от дървен материал се прилага за износа като цяло, а не само за износа, предназначен за Съюза;

КАТО ОТЧИТАТ желанието на Конго да работи за устойчиво стопанисване на горските ресурси съгласно международните споразумения и договори, по-специално Договора от 5 февруари 2005 г. за опазване и устойчиво стопанисване на горските екосистеми и за създаване Комисия за горите в Централна Африка, както и съгласно конституционните разпоредби от 20 януари 2002 г. и съгласно Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г. за създаване на Кодекс за горите;

СЕ СПОРАЗУМЯХА ЗА СЛЕДНОТО:

Член 1

Цел

Целта на настоящото споразумение, която съответства на общия ангажимент на страните за устойчиво стопанисване на всички видове гори, е да осигури правна рамка която да гарантира, че дървеният материал и изделията от дървен материал, обхванати от настоящото споразумение, произхождащи от Конго и внесени в Съюза, са произведени по законен начин, и по този начин да насърчи търговията с този дървен материал и изделия от дървен материал.

Освен това настоящото споразумение осигурява основа за диалог и сътрудничество между страните с цел улесняване и насърчаване на цялостното прилагане на настоящото споразумение, както и укрепването на прилагането на законодателството в областта на горите и управлението.

Член 2

Определения

За целите на настоящото споразумение се прилагат следните определения:

| а) | „внос в Съюза“ означава пускане в свободно обращение на дървен материал и изделия от дървен материал в Съюза по смисъла на член 79 от Регламент (ЕИО) No 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общността, (4) като тези изделия не могат да се класифицират като „стоки с нетърговски характер“ съгласно определението в член 1, точка 6 от Регламент (ЕИО) No 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) No 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността (5); |
| --- | --- |

а)

„внос в Съюза“ означава пускане в свободно обращение на дървен материал и изделия от дървен материал в Съюза по смисъла на член 79 от Регламент (ЕИО) No 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общността, (4) като тези изделия не могат да се класифицират като „стоки с нетърговски характер“ съгласно определението в член 1, точка 6 от Регламент (ЕИО) No 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) No 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността (5);

| б) | „износ“ означава физическото напускане или изнасяне на дървен материал и изделия от дървен материал от която и да е част от географската територия на Конго, с изключение на дървен материал и изделия от дървен материал, преминаващи транзитно през територията на Конго под контрола на митническите органи на Конго; |
| --- | --- |

б)

„износ“ означава физическото напускане или изнасяне на дървен материал и изделия от дървен материал от която и да е част от географската територия на Конго, с изключение на дървен материал и изделия от дървен материал, преминаващи транзитно през територията на Конго под контрола на митническите органи на Конго;

| в) | „дървен материал и изделия от дървен материал“ означава продуктите, изброени в приложение I; |
| --- | --- |

в)

„дървен материал и изделия от дървен материал“ означава продуктите, изброени в приложение I;

| г) | „номенклатура на ХС“ означава шестцифрен код, установен в Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките, създадена с Международната конвенция по Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките на Световната митническа организация; |
| --- | --- |

г)

„номенклатура на ХС“ означава шестцифрен код, установен в Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките, създадена с Международната конвенция по Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките на Световната митническа организация;

| д) | „разрешително за FLEGT“ означава разрешително, с което дадена пратка от дървен материал или изделия от дървен материал се обозначава като законно произведена; |
| --- | --- |

д)

„разрешително за FLEGT“ означава разрешително, с което дадена пратка от дървен материал или изделия от дървен материал се обозначава като законно произведена;

| е) | „разрешаващ орган“ означава органът, определен за издаване и потвърждаване на разрешителни за FLEGT; |
| --- | --- |

е)

„разрешаващ орган“ означава органът, определен за издаване и потвърждаване на разрешителни за FLEGT;

| ж) | „компетентни органи“ означава органите, определени от държавите-членки на Съюза да получават, приемат и проверяват разрешителните FLEGT; |
| --- | --- |

ж)

„компетентни органи“ означава органите, определени от държавите-членки на Съюза да получават, приемат и проверяват разрешителните FLEGT;

| з) | „пратка“ означава количеството дървен материал и изделия от дървен материал, обхванати от разрешително за FLEGT, което се изпраща от изпращач и се представя за пускане в свободно обращение в митническо учреждение в Съюза; |
| --- | --- |

з)

„пратка“ означава количеството дървен материал и изделия от дървен материал, обхванати от разрешително за FLEGT, което се изпраща от изпращач и се представя за пускане в свободно обращение в митническо учреждение в Съюза;

| и) | „законно произведен дървен материал“: за законен дървен материал се приема дървен материал, който е добит, произведен или се търгува в съответствие с действащите законови и подзаконови нормативни разпоредби в Конго, приложими в областта на стопанисването и оползотворяването на горите в съответствие с приложение II. |
| --- | --- |

и)

„законно произведен дървен материал“: за законен дървен материал се приема дървен материал, който е добит, произведен или се търгува в съответствие с действащите законови и подзаконови нормативни разпоредби в Конго, приложими в областта на стопанисването и оползотворяването на горите в съответствие с приложение II.

Член 3

Схема на разрешителни за FLEGT

1.   Между страните по настоящото споразумение се установява схема на разрешителни за прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията (наричана по-долу „схема на разрешителни за FLEGT“). С нея се установява набор от процедури и изисквания с цел проверяване и удостоверяване, посредством разрешителните за FLEGT, че дървения материал и изделията от дървен материал, които се изпращат за Съюза, са произведени по законен начин. В съответствие с Регламент (ЕО) No 2173/2005 Съюзът приема такива пратки от Конго за внос в Съюза само ако те са обхванати от разрешителни за FLEGT.

2.   Схемата на разрешителни за FLEGT се прилага по отношение на дървения материал и изделията от дървен материал, посочени в приложение I.

Член 4

Разрешаващ орган

1.   Конго определя своя разрешаващ органи нотифицира на Европейската комисия за това. Двете страни оповестяват тази информация публично.

2.   Разрешаващият орган проверява дали дървеният материал и изделията от дървен материал са произведени по законен начин в съответствие със законодателството, посочено в приложение II. Органът, съгласно правилата, посочени в приложение III, издава разрешителни за FLEGT, които обхващат пратки с дървен материал и изделия от дървен материал, които са законно произведени, добити или внесени в Конго и които са предназначени за износ в Съюза, както и, ако се налага, необходимата документация за дървен материал и изделия от дървен материал, преминаващи транзитно през територията на Конго под контрола на митническите органи на Конго.

3.   Разрешаващият орган не издава разрешителни за FLEGT за дървен материал и изделия от дървен материал, които се състоят или включват дървен материал и изделия от дървен материал, внесени в Конго от трета държава, освен ако има доказателства, че този дървен материал и изделия от дървен материал, внесени съгласно посочените в приложение III условия, са били произведени и изнесени в съответствие със законите на съответната трета държава.

4.   Разрешаващият орган съхранява и оповестява публично своите процедури за издаване на разрешителни за FLEGT. Разрешаващият орган също така поддържа архиви на всички пратки, обхванати от разрешителни за FLEGT, и в съответствие с националното законодателство относно защита на данните предоставя достъп до тези архиви с цел извършването на независим одит, като същевременно спазва поверителността на информацията, свързана с индустриалната собственост на износителите.

Член 5

Компетентни органи на Съюза

1.   Европейската комисия съобщава на Конго информация за връзка с компетентните органи, определени от държавите-членки на Съюза.

2.   Компетентните органи проверяват дали всяка пратка е обхваната от валидно разрешително за FLEGT преди да пуснат пратката в свободно обращение в Съюза. Пускането на пратката може да бъде спряно и тя да бъде задържана, когато има съмнения относно валидността на разрешителното за FLEGT. Процедурите, уреждащи пускането в свободно обращение в Съюза на пратки, обхванати от разрешително за FLEGT, са описани в приложение IV.

3.   Компетентните органи поддържат актуализиран списък и ежегодно публикуват обобщение за получените разрешителни за FLEGT.

4.   В съответствие с националното законодателство относно защитата на данни, компетентните органи предоставят достъп до съответните документи и данни на лица или органи, определени от Конго като независими одитори.

5.   Компетентните органи на Съюза се въздържат от извършване на действието, описано в член 5, параграф 2, по отношение на пратки от дървен материал и изделия от дървен материал, добити от видовете, изброени в допълненията към Конвенцията за международна търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора (CITES), доколкото същите са обхванати от разпоредбите относно проверките, предвидени в Регламент (ЕО) No 338/97 на Съвета от 9 декември 1996 го. относно защитата на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията с тях (6). Независимо от това, системата на разрешителни за FLEGT гарантира законния добив на тези продукти.

Член 6

Разрешителни за FLEGT

1.   Разрешителните за FLEGT се издават от разрешаващия орган като средство за удостоверяване, че дървеният материал и изделията от дървен материал са били произведени по законен начин.

2.   Разрешителното за FLEGT се съставя и попълва във формуляр на френски език.

3.   По взаимно съгласие страните могат да установяват електронна система за издаване, пренос и получаване на разрешителни за FLEGT.

4.   Процедурата за издаване на разрешителни за FLEGT и техническите спецификации са описани в приложение V.

Член 7

Таблици за законност

За целите на настоящото споразумение в приложение II е посочена документацията, включително критериите и показателите, които служат за доказателство за съответствие с нормативните разпоредби, наричана таблици за законност.

Член 8

Проверка на законността на дървения материал

1.   Конго въвежда система, чрез която проверява дали дървеният материал и изделията от дървен материал за износ са били произведени по законен начин и гарантира, че за Съюза се изнасят само пратки, по отношение на които проверката е доказала това. Системата за проверка следва да включва проверки на съответствието, за да се гарантира, че дървеният материал и изделията от дървен материал, предвидени за износ в Съюза, са били произведени по законен начин и че не се издават разрешителни за FLEGT за пратки от дървен материал и изделия от дървен материал, които не са законно произведени или чийто произход е неизвестен. Системата също така включва процедури за гарантиране, че във веригата на доставка не попада дървен материал с незаконен или неизвестен произход.

2.   Системата, която служи за проверяване на това, дали пратките от дървен материал и изделия от дървен материал са произведени по законен начин, е описана в приложение III.

Член 9

Прилагане на системата за проверка на законността по отношения на целия дървен материал и всички изделия от дървен материал, произведени в Конго

Конго използва системата за проверка на законността на дървен материал и изделия от дървен материал за целия дървен материал и всички изделия от дървен материал, независимо от пазара, за който са предназначени.

Член 10

Консултации относно валидността на разрешителните

1.   Ако възникнат съмнения по отношение на валидността на дадено разрешително, съответният компетентен орган може да поиска допълнителна информация от разрешаващия орган. Ако компетентният орган не получи отговор в рамките на 21 календарни дни, той действа в съответствие с изискванията на действащото национално законодателство и не приема разрешителното. Ако от предоставената допълнителна информация стане ясно, че информацията в разрешителното не съответства на пратката, компетентният орган действа в съответствие с изискванията на действащото национално законодателство и не приема разрешителното.

2.   В случаи на продължително несъгласие или трудности, свързани с консултациите относно разрешителните за FLEGT, въпросът може да бъде отнесен до Съвместния комитет за прилагане на споразумението.

Член 11

Независим одитор

1.   Страните постигнаха съгласие за необходимостта да наемат независим одитор за взаимно съгласувани периоди, който да осигури действието и ефективността на схемата за издаване на разрешителни за FLEGT, описана в приложение VI.

2.   Независимият одитор съобщава наблюденията си на страните посредством докладите по описаната в приложение VI процедура.

3.   Страните улесняват дейността на независимия одитор, по-специално като осигуряват на своя територия достъп на одитора до необходимата за изпълнението на поставените му задачи информация. При все това, в съответствие със своето национално законодателство относно защита на данните, страните могат да не предоставят информация, която нямат право да разкриват.

Член 12

Нередности

Страните се уведомяват взаимно, ако имат съмнения или доказателства за заобикаляне или нередности в нарушение на схемата за разрешителни за FLEGT, особено по отношение на:

| а) | пренасочване на търговския обмен, по-специално чрез пренасочване на търговските потоци от Конго към Съюза през трета държава, когато има причини да се счита, че това се извършва с цел избягване на заявлението за издаване на разрешително; |
| --- | --- |

а)

пренасочване на търговския обмен, по-специално чрез пренасочване на търговските потоци от Конго към Съюза през трета държава, когато има причини да се счита, че това се извършва с цел избягване на заявлението за издаване на разрешително;

| б) | издаване на разрешителни за FLEGT за дървен материал и изделия от дървен материал, които включват внос със съмнителен произход от трети държави; или |
| --- | --- |

б)

издаване на разрешителни за FLEGT за дървен материал и изделия от дървен материал, които включват внос със съмнителен произход от трети държави; или

| в) | измама при получаване или използване на разрешителни за FLEGT. |
| --- | --- |

в)

измама при получаване или използване на разрешителни за FLEGT.

Член 13

Дата на въвеждане на схемата на разрешителни за FLEGT

1.   Страните се уведомяват взаимно чрез Съвместния комитет за прилагане на споразумението, когато считат, че са извършили необходимата подготовка за пълното въвеждане на схемата на разрешителни за FLEGT.

2.   Чрез Съвместния комитет за прилагане на споразумението страните възлагат независима оценка на схемата, която се основава на критериите, изложени в приложение VII. Оценката определя дали описаната в приложение III система за проверка на законността, която е в основата на схемата на разрешителни за FLEGT, адекватно изпълнява своите функции и дали в Съюза са въведени описаните в член 5 и приложение IV процедури за получаване, проверяване и приемане на разрешителни за FLEGT.

3.   Въз основа на препоръките на Съвместния комитет за прилагане на споразумението двете страни постигат съгласие за датата, от която схемата на разрешителни за FLEGT следва да започне да се прилага цялостно.

Член 14

График за прилагане на споразумението

1.   Страните одобряват графика за прилагане, който се съдържа в приложение VIII.

2.   Чрез Съвместния комитет за прилагане на споразумението страните оценяват постигнатия напредък по прилагането в съответствие с графика в приложение VIII.

Член 15

Други подходящи мерки

1.   Страните постигнаха съгласие относно следните други подходящи мерки, посочени в приложение IХ към настоящото споразумение:

| а) | укрепване на капацитета на Главната инспекция по горско стопанство; |
| --- | --- |

а)

укрепване на капацитета на Главната инспекция по горско стопанство;

| б) | укрепване на капацитета на гражданското общество; |
| --- | --- |

б)

укрепване на капацитета на гражданското общество;

| в) | законови и подзаконови текстове, които да бъдат допълнени; |
| --- | --- |

в)

законови и подзаконови текстове, които да бъдат допълнени;

| г) | изпълнение на план за запознаване и информиране; |
| --- | --- |

г)

изпълнение на план за запознаване и информиране;

| д) | създаване на технически секретариат за Конго, който да следи за прилагането на споразумението. |
| --- | --- |

д)

създаване на технически секретариат за Конго, който да следи за прилагането на споразумението.

2.   Страните са набелязали областите, посочени в приложение IX, като нуждаещи се от допълнителни технически и финансови ресурси за прилагането на настоящото споразумение.

3.   За предоставянето на тези допълнителни ресурси се прилагат обичайните процедури за планиране на помощта за Конго в Съюза и държавите-членки на Съюза, както и на бюджетните процедури на Конго.

4.   Страните предвиждат необходимостта от обща договореност, чрез която да се координират финансирането и техническият принос на Европейската комисия и на държавите-членки на Съюза с цел подпомагане на тези процеси.

5.   Конго следи за това укрепването на капацитета за прилагане на настоящото споразумение да бъде включено в националните програмни инструменти като стратегиите за намаляване на бедността.

6.   Страните следят за това дейностите, извършвани по настоящото споразумение, да бъдат съгласувани със съответните съществуващи или бъдещи програми и инициативи за развитие.

7.   За предоставянето на ресурсите се прилагат процедурите, уреждащи помощта на Съюза, както е предвидено в споразумението от Котону, и процедурите, уреждащи двустранната помощ от държавите-членки на Съюза за Конго.

Член 16

Участие на заинтересованите страни в прилагането на споразумението

1.   Конго привлича заинтересованите страни за участие в прилагането на настоящото споразумение в съответствие с международните и регионални задължения, които тази държава е поела, по-специално по силата на Конвенцията за биологичното разнообразие от юни 1992 г. и Договора от 5 февруари 2005 г. за опазване и устойчиво стопанисване на горските екосистеми и за създаване на Комисия за горите в Централна Африка.

2.   Съюзът провежда редовни консултации със заинтересованите страни във връзка с прилагането на настоящото споразумение, като взема под внимание своите задължения по Конвенцията от Орхус от 1998 г. за достъпа до информация, участието на обществеността в процеса на вземането на решения и достъпа до правосъдие по въпроси на околната среда.

Член 17

Мерки за социална защита

1.   С цел да се намалят евентуалните неблагоприятни последици страните се споразумяват да постигнат по-добро разбиране относно начина на живот на евентуално засегнатите коренни и местни общности, включително и на тези, занимаващи се с незаконен дърводобив.

2.   Страните наблюдават последиците на настоящото споразумение върху тези общности, като същевременно предприемат разумни стъпки за смекчаване на неблагоприятните последици. Страните могат да се споразумеят за допълнителни мерки за справяне с тези неблагоприятни последици.

Член 18

Пазарни стимули

Като има предвид своите международни задължения, Съюзът се стреми да създава благоприятни условия за достъп до своя пазар на дървения материал и изделията от дървен материал, обхванати от настоящото споразумение. Тези усилия включват:

| а) | насърчаване на политика за покупки на публично и частно ниво, които отчитат усилията за гарантиране на доставки на продукти на горското стопанство със законен произход, а именно дървен материал и изделия от дървен материал; и |
| --- | --- |

а)

насърчаване на политика за покупки на публично и частно ниво, които отчитат усилията за гарантиране на доставки на продукти на горското стопанство със законен произход, а именно дървен материал и изделия от дървен материал; и

| б) | насърчаване на продуктите с разрешителни за FLEGT на пазара за дървен материал на Съюза. |
| --- | --- |

б)

насърчаване на продуктите с разрешителни за FLEGT на пазара за дървен материал на Съюза.

Член 19

Съвместен комитет за прилагане на споразумението

1.   Страните учредяват Съвместен комитет за прилагане на споразумението, който да улеснява прегледа и оценката на настоящото споразумение. Той спомага също така за диалога и обмена на информация между страните.

2.   Всяка страна назначава своите представители в Съвместния комитет за прилагане на споразумението. Комитетът взема своите решения с консенсус.

3.   Съвместният комитет за прилагане на споразумението:

| а) | заседава най-малко два пъти годишно на дати и места, за които страните са се споразумели; |
| --- | --- |

а)

заседава най-малко два пъти годишно на дати и места, за които страните са се споразумели;

| б) | съставя дневния ред за своята работа и определя правилата за общите действия; |
| --- | --- |

б)

съставя дневния ред за своята работа и определя правилата за общите действия;

| в) | приема своя процедурен правилник; |
| --- | --- |

в)

приема своя процедурен правилник;

| г) | се председателства по време на заседанията на принципа на система за съвместно председателство; |
| --- | --- |

г)

се председателства по време на заседанията на принципа на система за съвместно председателство;

| д) | следи дейността му да бъде възможно най-прозрачна и информацията относно дейността му и неговите решения да бъдат достъпни за обществеността; |
| --- | --- |

д)

следи дейността му да бъде възможно най-прозрачна и информацията относно дейността му и неговите решения да бъдат достъпни за обществеността;

| е) | може да сформира работни групи или други помощни органи в областите на дейност, в които е необходим специален експертен опит; |
| --- | --- |

е)

може да сформира работни групи или други помощни органи в областите на дейност, в които е необходим специален експертен опит;

| ж) | публикува годишен доклад. Подробните изисквания за съдържанието на този доклад са описани в приложение X. |
| --- | --- |

ж)

публикува годишен доклад. Подробните изисквания за съдържанието на този доклад са описани в приложение X.

4.   Подробните функции на Съвместния комитет за прилагане на споразумението са описани в приложение XI.

5.   В периода между датата на подписване на споразумението и влизането му в сила се въвежда съвместен механизъм за консултации и преглед с цел улесняване прилагането на споразумението.

Член 20

Информация относно прилагането на споразумението

1.   Представителите на страните, отговарящи за предаването на официална информация относно прилагането на настоящото споразумение, са:

| За Конго | За Европейския съюз |
| --- | --- |
| Министърът на устойчивото развитие, горското стопанство и екологията | Ръководителят на Делегацията на Европейския съюз в Конго |

За Конго

За Европейския съюз

Министърът на устойчивото развитие, горското стопанство и екологията

Ръководителят на Делегацията на Европейския съюз в Конго

2.   Страните своевременно си съобщават необходимата информация във връзка с прилагането на настоящото споразумение.

Член 21

Доклади и публично оповестяване

1.   Публичното оповестяване на информация е един от ключовите елементи в настоящото споразумение за насърчаване на доброто управление. Информацията улеснява прилагането и прегледа на системата, като я прави по-прозрачна. Информацията също така дава възможност за по-добра отчетност от страна на различните участници. Информацията, която се оповестява публично, е описана в приложение X.

2.   Всяка страна проучва най-подходящите механизми (медии, документи, интернет, семинари, годишни доклади) за публикуване на информацията. По-специално, страните се опитват да предоставят на разположение на различните свързани с горското стопанство заинтересовани страни надеждна, относима и навременна информация. Механизмите за това са описани в приложение X.

Член 22

Поверителна информация

1.   Всяка страна се съгласява да не разгласява, в границите, наложени от нейното законодателство, поверителната информация, обменена в рамките на настоящото споразумение. Страните се въздържат от публично разгласяване и не позволяват на своите органи да разгласяват информация, обменена в съответствие с настоящото споразумение, която представлява търговска тайна или поверителна търговска информация.

2.   При спазване на параграф 1, следната информация не се счита за поверителна:

| а) | броят на разрешителните за FLEGT, издадени от Конго и получени от Съюза, и обемът на дървения материал и изделията от дървен материал, изнесени от Конго и получени от Съюза; |
| --- | --- |

а)

броят на разрешителните за FLEGT, издадени от Конго и получени от Съюза, и обемът на дървения материал и изделията от дървен материал, изнесени от Конго и получени от Съюза;

| б) | имената и адресите на притежателите на разрешителни и на вносителите. |
| --- | --- |

б)

имената и адресите на притежателите на разрешителни и на вносителите.

Член 23

Териториално прилагане

Настоящото споразумение се прилага към територията, на която е приложим Договорът за функциониране на Европейския съюз, при условията, посочени в този договор, от една страна, и по отношение на територията на Конго, от друга страна.

Член 24

Решаване на спорове

1.   Страните се стремят да разрешават всички спорове, свързани с прилагането или тълкуването на настоящото споразумение, чрез бързи консултации.

2.   Ако спорът не може да се разреши чрез консултации в рамките на три месеца след датата на първоначалното искане за консултации, всяка от страните може да отнесе въпроса до Съвместния комитет за прилагане на споразумението, който полага усилия да разреши спора. На комитета се предоставя цялата относима информация, позволяваща да се извърши задълбочен анализ на положението с оглед намиране на приемливо решение. За тази цел от него се изисква да проучи всички възможности за поддържане на нормалното действие на настоящото споразумение.

3.   В случай че комитетът не е в състояние да разреши спора, страните могат:

| а) | съвместно да поискат помощта или посредничеството на трета страна; |
| --- | --- |

а)

съвместно да поискат помощта или посредничеството на трета страна;

| б) | да използват арбитраж. В случай че спорът не може да бъде разрешен в съответствие с параграф 3, буква а), всяка от страните може да уведоми другата за определянето на арбитър; другата страна трябва да определи втори арбитър в рамките на 30 календарни дни от определянето на първия арбитър. Страните съвместно определят трети арбитър в рамките на два месеца след определянето на втория арбитър. Решенията на арбитрите се вземат с мнозинство в рамките на шест месеца от определянето на третия арбитър. Решението е задължително за страните и не може да се обжалва. |
| --- | --- |

б)

да използват арбитраж. В случай че спорът не може да бъде разрешен в съответствие с параграф 3, буква а), всяка от страните може да уведоми другата за определянето на арбитър; другата страна трябва да определи втори арбитър в рамките на 30 календарни дни от определянето на първия арбитър. Страните съвместно определят трети арбитър в рамките на два месеца след определянето на втория арбитър. Решенията на арбитрите се вземат с мнозинство в рамките на шест месеца от определянето на третия арбитър. Решението е задължително за страните и не може да се обжалва.

4.   Съвместният комитет за прилагане на споразумението приема условията и реда на работа на арбитража.

Член 25

Спиране

1.   Всяка страна може да спре прилагането на настоящото споразумение. Другата страна се нотифицира писмено за решението за спиране и причините за това решение.

2.   Условията на настоящото споразумение спират да се прилагат между страните 30 календарни дни след тази нотификация.

3.   Прилагането на настоящото споразумение се възстановява тридесет календарни дни след като страната, която е спряла неговото прилагане, нотифицира другата страна за отпадането на причините за спиране

Член 26

Изменения

1.   Всяка страна, която желае да измени настоящото споразумение, представя предложение за тази цел най-малко три месеца преди следващото заседание на Съвместния комитет за прилагане на споразумението. Той обсъжда предложението и прави препоръка, ако бъде постигнат консенсус. Всяка страна проучва препоръката и, ако е съгласна с нея, я одобрява в съответствие със своите процедури.

2.   Всяко изменение, одобрено от страните по този начин, влиза в сила на първия ден от месеца след датата, на която страните се нотифицират за приключването на необходимите за тази цел процедури.

3.   Съвместният комитет за прилагане на споразумението може да изменя приложенията към настоящото споразумение.

4.   Нотификацията за всяко изменение се изпраща на съ-депозитарите на настоящото споразумение.

Член 27

Приложения

Приложенията към настоящото споразумение представляват неразделна част от него.

Член 28

Влизане в сила

1.   Настоящото споразумение влиза в сила на първия ден от месеца след датата, на която страните са се нотифицирали писмено за приключването на необходимите за тази цел процедури.

2.   Нотификацията се изпраща на генералния секретар на Съвета на Европейския съюз и на министъра на външните работи и на франкофонията на Конго, които действат заедно като депозитари на споразумението.

Член 29

Продължителност и удължаване

Срокът на действие на настоящото споразумение е седем години, като след това той се удължава за последователни периоди от по 5 години, освен ако една от страните не възрази срещу неговото удължаване, като писмено нотифицира за това другата страна най-малко една година преди изтичането на срока на действие на споразумението.

Член 30

Денонсиране на споразумението

Без да се засяга член 29, всяка страна може да денонсира настоящото споразумение, като писмено нотифицира другата страна. Действието на настоящото споразумение се прекратява 12 месеца след датата на тази нотификация.

Член 31

Автентични текстове

Настоящото споразумение е съставено в два еднообразни екземпляра на английски, български, гръцки, датски, естонски, испански, италиански, латвийски, литовски, малтийски, немски, нидерландски, полски, португалски, румънски, словашки, словенски, унгарски, фински, френски, чешки и шведски език, като текстовете на всички езици са автентични. При различия в тълкуването текстът на френски език има предимство пред текстовете на останалите езици.

Съставено в Брюксел на седемнайсети май две хиляди и десета година.

Hecho en Bruselas, el diecisiete de mayo de dos mil diez.

V Bruselu dne sedmnáctého května dva tisíce deset.

Udfærdiget i Bruxelles den syttende maj to tusind og ti.

Geschehen zu Brüssel am siebzehnten Mai zweitausendzehn.

Kahe tuhande kümnenda aasta maikuu seitsmeteistkümnendal päeval Brüsselis.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις δέκα εφτά Μαΐου δύο χιλιάδες δέκα.

Done at Brussels on the seventeenth day of May in the year two thousand and ten.

Fait à Bruxelles, le dix-sept mai deux mille dix.

Fatto a Bruxelles, addì diciassette maggio duemiladieci.

Briselē, divi tūkstoši desmitā gada septiņpadsmitajā maijā

Priimta du tūkstančiai dešimtų metų gegužės septynioliktą dieną Briuselyje.

Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizedik év május havának tizenhetedik napján.

Magħmul fi Brussell, fis-sbatax-il jum ta’ Mejju tas-sena elfejn u għaxra.

Gedaan te Brussel, de zeventiende mei tweeduizend tien.

Sporządzono w Brukseli dnia siedemnastego maja roku dwa tysiące dziesiątego.

Feito em Bruxelas, em dezassete de Maio de dois mil e dez.

Întocmit la Bruxelles, la șaptesprezece mai două mii zece.

V Bruseli dňa sedemnásteho mája dvetisícdesať.

V Bruslju, dne sedemnajstega maja leta dva tisoč deset.

Tehty Brysselissä seitsemäntenätoista päivänä toukokuuta vuonna kaksituhattakymmenen.

Som skedde i Bryssel den sjuttonde maj tjugohundratio.

За Европейския съюз

Por la Unión Europea

Za Evropskou unii

For Den Europæiske Union

Für die Europäische Union

Euroopa Liidu nimel

Για την Ευρωπαϊκή Ένωση

For the European Union

Pour l’Union européenne

Per l’Unione europea

Eiropas Savienības vārdā –

Europos Sąjungos vardu

Az Európai Unió részéről

Għall-Unjoni Ewropea

Voor de Europese Unie

W imieniu Unii Europejskiej

Pela União Europeia

Pentru Uniunea Europeană

Za Európsku úniu

Za Evropsko unijo

Euroopan unionin puolesta

För Europeiska unionen

Image

За Република Конго

Por la República de Congo

Za Konžskou republiku

For Republikken Congo

Für die Republik Kongo

Kongo Vabariigi nimel

Για τη Δημοκρατία του Κονγκό

For the Republic of Congo

Pour la Répubique du Congo

Per la Repubblica del Congo

Kongo Republikas vārdā

Kongo Respublikos vardu

A Kongói Köztársaság részéről

Għar-Repubblika tal-Kongo

Voor de Republiek Congo

W imieniu Republiki Konga

Pela República do Congo

Pentru Republica Congo

Za Konžskú republiku

Za Republiko Kongo

Kongon tasavallan puolesta

För republiken Kongo

Image

---

(1)  ОВ L 317, 15.12.2000 г., стр. 3.

1

(2)  COM(2003) 251 окончателен, 21.5.2003 г.

2

(3)  ОВ L 347, 30.12.2005 г., стр. 1.

3

(4)  ОВ L 302, 19.10.1992 г., стр. 38.

4

(5)  ОВ L 253, 11.10.1993 г. стр. 1.

5

(6)  ОВ L 61, 3.3.1997 г., стр. 1.

6

ПРИЛОЖЕНИЕ I

СПИСЪК С ИЗДЕЛИЯТА, ЗА КОИТО СЕ ИЗИСКВА РАЗРЕШИТЕЛНО ЗА FLEGT

За следните изделия се изисква разрешително за FLEGT:

| Кодове по ХС | Описание на стоките |
| --- | --- |
| 4403 | Необработен дървен материал, дори обелен, със или без беловина, двустранно или четиристранно грубо издялан с приблизителна форма на квадрат или правоъгълник |
| 4406 | Дървени траверси за железопътни и подобни линии |
| 4407 | Дървен материал, нарязан или бичен надлъжно, цепен или кръгообразно нарязан, дори рендосан, шлифован или клинозъбно съединен, с дебелина превишаваща 6 mm |
| 4408 | Фурнирни листове (включително тези, получени чрез нацепване на слоест дървен материал), развиван фурнир за шперплат или листове за подобен слоест дървен материал и друг дървен материал, надлъжно нарязан, нацепен или кръгообразно развит, дори рендосан, шлифован, челно или клинозъбно съединен, с дебелина, непревишаваща 6 mm |
| 4412 | Шперплат, фурнировани плоскости и подобен слоест дървен материал |
| 44 09 | Дървен материал (включително несглобени дъски и фризи за паркетни настилки), профилиран по дължината на един или няколко ръба, краища или страни (нутван, федерован, жлебован, фалцован, кантован, свързан под формата на V, формован за корнизи, със заоблени ръбове или обработен по подобен начин), дори рендосан, шлифован или клинозъбно съединен |
| 44 01 10 | Дърва за горене под формата на трупчета, цепеници, клони, снопчета или подобни форми; |
| 44 01 30 | Дървени стърготини, отпадъци и остатъци, дори агломерирани под формата на трупчета, брикети, топчета или в подобни форми |
| 44 02 90 | Дървени въглища (включително въглищата от черупки или костилки), дори агломерирани |
| 44 10 11 | Дървен материал на плочки или частици |
| 44 14 00 | Дървени рамки за картини, фотографии, огледала или други подобни |
| 44 15 10 | Каси, касетки, щайги, барабани и подобни опаковки амбалажи от дървен материал; барабани за кабели от дървен материал |
| 44 15 20 | Обикновени палети, бокс палети и други товароносители от дървен материал; подпори за палети от дървен материал |
| 44 17 00 | Инструменти, тела и дръжки за инструменти, тела за четки, дръжки за метли или четки, от дървен материал; калъпи и опъвачи за обувки, от дървен материал |
| 44 18 10 | Дърводелски изделия: прозорци, френски прозорци и техните каси |
| 44 18 20 | Дърводелски изделия: врати и техните каси и прагове |
| 44 18 90 | Дърводелски изделия: паркетни плочи |
| 94 03 30 | Мебели от дърво от видовете, използвани в канцелариите |
| 94 03 40 | Мебели от дърво от видовете, използвани в кухните |
| 94 03 50 | Мебели от дърво от видовете, използвани в спалните |
| 94 03 60 | Други мебели от дърво |

Кодове по ХС

Описание на стоките

4403

Необработен дървен материал, дори обелен, със или без беловина, двустранно или четиристранно грубо издялан с приблизителна форма на квадрат или правоъгълник

4406

Дървени траверси за железопътни и подобни линии

4407

Дървен материал, нарязан или бичен надлъжно, цепен или кръгообразно нарязан, дори рендосан, шлифован или клинозъбно съединен, с дебелина превишаваща 6 mm

4408

Фурнирни листове (включително тези, получени чрез нацепване на слоест дървен материал), развиван фурнир за шперплат или листове за подобен слоест дървен материал и друг дървен материал, надлъжно нарязан, нацепен или кръгообразно развит, дори рендосан, шлифован, челно или клинозъбно съединен, с дебелина, непревишаваща 6 mm

4412

Шперплат, фурнировани плоскости и подобен слоест дървен материал

44 09

Дървен материал (включително несглобени дъски и фризи за паркетни настилки), профилиран по дължината на един или няколко ръба, краища или страни (нутван, федерован, жлебован, фалцован, кантован, свързан под формата на V, формован за корнизи, със заоблени ръбове или обработен по подобен начин), дори рендосан, шлифован или клинозъбно съединен

44 01 10

Дърва за горене под формата на трупчета, цепеници, клони, снопчета или подобни форми;

44 01 30

Дървени стърготини, отпадъци и остатъци, дори агломерирани под формата на трупчета, брикети, топчета или в подобни форми

44 02 90

Дървени въглища (включително въглищата от черупки или костилки), дори агломерирани

44 10 11

Дървен материал на плочки или частици

44 14 00

Дървени рамки за картини, фотографии, огледала или други подобни

44 15 10

Каси, касетки, щайги, барабани и подобни опаковки амбалажи от дървен материал; барабани за кабели от дървен материал

44 15 20

Обикновени палети, бокс палети и други товароносители от дървен материал; подпори за палети от дървен материал

44 17 00

Инструменти, тела и дръжки за инструменти, тела за четки, дръжки за метли или четки, от дървен материал; калъпи и опъвачи за обувки, от дървен материал

44 18 10

Дърводелски изделия: прозорци, френски прозорци и техните каси

44 18 20

Дърводелски изделия: врати и техните каси и прагове

44 18 90

Дърводелски изделия: паркетни плочи

94 03 30

Мебели от дърво от видовете, използвани в канцелариите

94 03 40

Мебели от дърво от видовете, използвани в кухните

94 03 50

Мебели от дърво от видовете, използвани в спалните

94 03 60

Други мебели от дърво

ПРИЛОЖЕНИЕ II

ТАБЛИЦИ ЗА ЗАКОННОСТ НА ДЪРВЕНИЯ МАТЕРИАЛ С ПРОИЗХОД ОТ ЕСТЕСТВЕНИ ГОРИ И ГОРСКИ НАСАЖДЕНИЯ В КОНГО

Въведение

Приложение II към Споразумението за доброволно партньорство се състои от следните елементи:

| — | таблицата за оценяване на законността на дървения материал с произход от естествените гори; |
| --- | --- |

—

таблицата за оценяване на законността на дървения материал с произход от естествените гори;

| — | таблицата за оценяване на законността на дървения материал с произход от горските насаждения; |
| --- | --- |

—

таблицата за оценяване на законността на дървения материал с произход от горските насаждения;

В тези две таблици за оценяване на законността са обхванати всички видове дървен материал и изделия от дървен материал, произведени и търгувани в Конго (1).

Законността се определя по следния начин:

| | За законен дървен материал се счита дървеният материал, който е добит, произведен или се търгува в съответствие с действащите законови и подзаконови нормативни разпоредби в Конго, приложими в областта на стопанисването и оползотворяването на горите. |
| --- | --- |

За законен дървен материал се счита дървеният материал, който е добит, произведен или се търгува в съответствие с действащите законови и подзаконови нормативни разпоредби в Конго, приложими в областта на стопанисването и оползотворяването на горите.

| | Таблиците за законност представляват основният документ за проверка на законността. |
| --- | --- |

Таблиците за законност представляват основният документ за проверка на законността.

| | Таблиците за законност са съставени в рамките на процес, в който са участвали представителите на заинтересованите от устойчивото стопанисване на горите страни, и по-специално публичният сектор, частният сектор и гражданското общество в Конго. Освен това, през февруари 2009 г. тези таблици бяха подложени на проверка на място, с цел проверка на дали показателите и точките за проверка са удачно подбрани, което позволи тяхното усъвършенстване. |
| --- | --- |

Таблиците за законност са съставени в рамките на процес, в който са участвали представителите на заинтересованите от устойчивото стопанисване на горите страни, и по-специално публичният сектор, частният сектор и гражданското общество в Конго. Освен това, през февруари 2009 г. тези таблици бяха подложени на проверка на място, с цел проверка на дали показателите и точките за проверка са удачно подбрани, което позволи тяхното усъвършенстване.

| | Всяко изменение на законовите и подзаконовите разпоредби ще доведе до последващо изменение на таблиците за законност. Предложенията за изменение на това приложение и мотивите към тях ще бъдат представени за одобрение от Съвместния комитет за прилагане на споразумението в съответствие с приложение XI към настоящото споразумение. |
| --- | --- |

Всяко изменение на законовите и подзаконовите разпоредби ще доведе до последващо изменение на таблиците за законност. Предложенията за изменение на това приложение и мотивите към тях ще бъдат представени за одобрение от Съвместния комитет за прилагане на споразумението в съответствие с приложение XI към настоящото споразумение.

| | Следва да се подчертае, че лесоустройственият план на всяка горска концесия ще бъде приет с отделен указ. Ето защо данните за справка с тези подзаконови текстове не могат да бъдат включени в таблиците за законност. |
| --- | --- |

Следва да се подчертае, че лесоустройственият план на всяка горска концесия ще бъде приет с отделен указ. Ето защо данните за справка с тези подзаконови текстове не могат да бъдат включени в таблиците за законност.

| | Освен добивът, преработването и търговията с дървения материал в таблиците за законност са взети под внимание, в съответствие с определението за законност, и следните аспекти:






  — | условията, които трябва да бъдат изпълнени, за да съществува едно дърводобивно предприятие; |
| --- | --- | --- |

Освен добивът, преработването и търговията с дървения материал в таблиците за законност са взети под внимание, в съответствие с определението за законност, и следните аспекти:

—

условията, които трябва да бъдат изпълнени, за да съществува едно дърводобивно предприятие;

| — | спазването на данъчните разпоредби; |
| --- | --- |

—

спазването на данъчните разпоредби;

| — | опазването и съхраняването на околната среда; |
| --- | --- |

—

опазването и съхраняването на околната среда;

| — | условията на работниците; |
| --- | --- |

—

условията на работниците;

| — | участието на местното и коренното население, както и зачитането на неговите права; |
| --- | --- |

—

участието на местното и коренното население, както и зачитането на неговите права;

| — | разпоредбите, свързани с превоза на дървен материал. |
| --- | --- |

—

разпоредбите, свързани с превоза на дървен материал.

| | Всички разрешителни за дърводобив, определени в членове 65—70 от Закон 16-2000, са обхванати от таблиците за законност:






  — | споразумението за дърводобив и преработване (СДП); |
| --- | --- | --- |

Всички разрешителни за дърводобив, определени в членове 65—70 от Закон 16-2000, са обхванати от таблиците за законност:

—

споразумението за дърводобив и преработване (СДП);

| — | споразумението за промишлено преработване (СПП); |
| --- | --- |

—

споразумението за промишлено преработване (СПП);

| — | разрешителните за сеч на дървета в насаждения; |
| --- | --- |

—

разрешителните за сеч на дървета в насаждения;

| — | специалните разрешителни (СР). |
| --- | --- |

—

специалните разрешителни (СР).

1.   Таблица за законност на дървения материал с произход от естествените гори в Конго

В таблицата за законност на дървения материал с произход от естествени гори са включени 5 принципа, 23 критерия, 65 показателя и 162 точки за проверка на законността (наричани по-долу „точки за проверка“).

В таблицата за дървен материал с произход от естествени гори е включен дървеният материал от всички видове сечища:

| — | дърводобив от годишно определените за сеч дялове (разрешително за годишен дърводобив, разрешително за изпълнение на сечта, разрешително за превоз); |
| --- | --- |

—

дърводобив от годишно определените за сеч дялове (разрешително за годишен дърводобив, разрешително за изпълнение на сечта, разрешително за превоз);

| — | дърводобив чрез специално разрешително; |
| --- | --- |

—

дърводобив чрез специално разрешително;

| — | изграждането на основни пътища за извозване или на второкласни пътища в рамките на горските концесии, изграждането на битово-санитарни и промишлени обекти, въз основа на разрешително за изграждане на съоръжения; |
| --- | --- |

—

изграждането на основни пътища за извозване или на второкласни пътища в рамките на горските концесии, изграждането на битово-санитарни и промишлени обекти, въз основа на разрешително за изграждане на съоръжения;

| — | осъществяване на проекти за развитие, включващи изграждане на социална и икономическа инфраструктура (пътища, язовири за добив на електроенергия от водноелектрически централи и др.) Това се отнася за сечта на гори с разрешително за обезлесяване. |
| --- | --- |

—

осъществяване на проекти за развитие, включващи изграждане на социална и икономическа инфраструктура (пътища, язовири за добив на електроенергия от водноелектрически централи и др.) Това се отнася за сечта на гори с разрешително за обезлесяване.

| | Законов или подзаконов акт | Член | Вид разрешително |
| --- | --- | --- | --- |
| Принцип 1: | Предприятието съществува законно в Конго. |

Законов или подзаконов акт

Член

Вид разрешително

Принцип 1:

Предприятието съществува законно в Конго.

| Критерий 1.1: | Предприятието е редовно регистрирано от компетентните органи. |
| --- | --- |

Критерий 1.1:

Предприятието е редовно регистрирано от компетентните органи.

| Показател 1.1.1: | Предприятието е редовно регистрирано от икономическата, данъчната и съдебната администрация. |
| --- | --- |

Показател 1.1.1:

Предприятието е редовно регистрирано от икономическата, данъчната и съдебната администрация.

| Точка за проверка 1.1.1.1. | Професионална карта за търговец |
| --- | --- |

Точка за проверка 1.1.1.1.

Професионална карта за търговец

| — | Указ No 2008-446 от 15 ноември 2008 г. |
| --- | --- |

—

Указ No 2008-446 от 15 ноември 2008 г.

1, 3 и 9

СДП, СПП, СР

| Точка за проверка 1.1.1.2. | Търговски, кредитен и имотен регистър |
| --- | --- |

Точка за проверка 1.1.1.2.

Търговски, кредитен и имотен регистър

| — | Закон 19-2005 от 24 ноември 2005 г. |
| --- | --- |

—

Закон 19-2005 от 24 ноември 2005 г.

18 и 40

СДП, СПП

| Показател 1.1.2: | Предприятието е редовно регистрирано в службата за социално осигуряване и администрацията по труда. |
| --- | --- |

Показател 1.1.2:

Предприятието е редовно регистрирано в службата за социално осигуряване и администрацията по труда.

| Точка за проверка 1.1.2.1. | Удостоверение за вписване в CNSS (Национална осигурителна каса) |
| --- | --- |

Точка за проверка 1.1.2.1.

Удостоверение за вписване в CNSS (Национална осигурителна каса)

| — | Закон No 004/86 от 25 февруари 1986 г. |
| --- | --- |

—

Закон No 004/86 от 25 февруари 1986 г.

172

СДП, СПП

| — | Закон 19-2005 от 24 ноември 2005 г. |
| --- | --- |

—

Закон 19-2005 от 24 ноември 2005 г.

18 и 40

СДП, СПП

| Точка за проверка 1.1.2.2. | Декларация за установяване |
| --- | --- |

Точка за проверка 1.1.2.2.

Декларация за установяване

| — | Закон 45/75 от 15 март 1975 г. |
| --- | --- |

—

Закон 45/75 от 15 март 1975 г.

181

СДП, СПП

| — | Постановление No 3020/IGT/LS от 29 септември 1953 г. |
| --- | --- |

—

Постановление No 3020/IGT/LS от 29 септември 1953 г.

1, алинея 2

СДП, СПП

| Показател 1.1.3: | Предприятието е редовно регистрирано от администрацията по горите. |
| --- | --- |

Показател 1.1.3:

Предприятието е редовно регистрирано от администрацията по горите.

| Точка за проверка 1.1.3.1. | Лиценз |
| --- | --- |

Точка за проверка 1.1.3.1.

Лиценз

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

48

СДП, СПП, СР

| Точка за проверка 1.1.3.2. | Професионална карта |
| --- | --- |

Точка за проверка 1.1.3.2.

Професионална карта

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

48

СДП, СПП, СР

| Критерий 1.2: | По отношения на предприятието не са постановени съдебни актове или административни мерки, които да доведат до спиране или преустановяване на дейността му. |
| --- | --- |

Критерий 1.2:

По отношения на предприятието не са постановени съдебни актове или административни мерки, които да доведат до спиране или преустановяване на дейността му.

| Показател 1.2.1: | Дейността на предприятието не е спряна със съдебен акт. |
| --- | --- |

Показател 1.2.1:

Дейността на предприятието не е спряна със съдебен акт.

| Точка за проверка 1.2.1.1. | Съдебен акт |
| --- | --- |

Точка за проверка 1.2.1.1.

Съдебен акт

| — | Единен документ на Организацията за хармонизиране на търговското право в Африка (OHADA) от 10 април 1998 г. относно организирането на колективни процедури за погасяване на пасивите |
| --- | --- |

—

Единен документ на Организацията за хармонизиране на търговското право в Африка (OHADA) от 10 април 1998 г. относно организирането на колективни процедури за погасяване на пасивите

8

СДП, СПП, СР

| — | Закон 19-2005 от 24 ноември 2005 г. |
| --- | --- |

—

Закон 19-2005 от 24 ноември 2005 г.

28, 42 и 43

СДП, СПП, СР

| — | Закон 6-1994 от 1 юни 1994 г. |
| --- | --- |

—

Закон 6-1994 от 1 юни 1994 г.

26

СДП, СПП, СР

| Показател 1.2.2: | Дейността на предприятието не е спряна с административна мярка. |
| --- | --- |

Показател 1.2.2:

Дейността на предприятието не е спряна с административна мярка.

| Точка за проверка 1.2.2.1. | Съобщение за спиране на дейността |
| --- | --- |

Точка за проверка 1.2.2.1.

Съобщение за спиране на дейността

| — | Единен документ на OHADA относно общото търговско право |
| --- | --- |

—

Единен документ на OHADA относно общото търговско право

10

СДП, СПП

| — | Закон 6-1994 от 1 юни 1994 г. |
| --- | --- |

—

Закон 6-1994 от 1 юни 1994 г.

26

СДП, СПП

| Принцип 2: | Предприятието има законно право на достъп до горските ресурси в своята зона на дейност |
| --- | --- |

Принцип 2:

Предприятието има законно право на достъп до горските ресурси в своята зона на дейност

| Критерий 2.1: | Разрешението за използване на горските ресурси в зоната на дейност е правомерно предоставено от компетентните органи. |
| --- | --- |

Критерий 2.1:

Разрешението за използване на горските ресурси в зоната на дейност е правомерно предоставено от компетентните органи.

| Показател 2.1.1: | Всички етапи, които водят до предоставяне на разрешение за използване на горските ресурси, са били надлежно изпълнени от предприятието, като са спазени сроковете, определени в националните законови и подзаконови нормативни актове. |
| --- | --- |

Показател 2.1.1:

Всички етапи, които водят до предоставяне на разрешение за използване на горските ресурси, са били надлежно изпълнени от предприятието, като са спазени сроковете, определени в националните законови и подзаконови нормативни актове.

| Точка за проверка 2.1.1.1. | Постановление за провеждане на тръжна процедура |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.1.1.1.

Постановление за провеждане на тръжна процедура

| — | Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г.

73

СДП, СПП

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

148

СДП, СПП

| Точка за проверка 2.1.1.2. | Протокол на Комисията по горите |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.1.1.2.

Протокол на Комисията по горите

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

164

СДП, СПП

| Точка за проверка 2.1.1.3. | Известие за одобрение на досието от генералния директор по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.1.1.3.

Известие за одобрение на досието от генералния директор по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

165

СДП, СПП

| Показател 2.1.2: | Предприятието притежава валидно разрешение за използване на горските ресурси. |
| --- | --- |

Показател 2.1.2:

Предприятието притежава валидно разрешение за използване на горските ресурси.

| Точка за проверка 2.1.2.1. | Споразумение |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.1.2.1.

Споразумение

| — | Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г.

65 и 66

СДП, СПП

| Точка за проверка 2.1.2.2. | Специално разрешително |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.1.2.2.

Специално разрешително

| — | Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г.

77

СР

| Критерий 2.2: | Предприятието притежава всички периодични разрешителни, необходими за упражняване на дейността му |
| --- | --- |

Критерий 2.2:

Предприятието притежава всички периодични разрешителни, необходими за упражняване на дейността му

| Показател 2.2.1: | Всички етапи за издаването на разрешителни за изграждане на съоръжения, годишен дърводобив, извършване на сеч и превоз, са налице. |
| --- | --- |

Показател 2.2.1:

Всички етапи за издаването на разрешителни за изграждане на съоръжения, годишен дърводобив, извършване на сеч и превоз, са налице.

| Точка за проверка 2.2.1.1. | Досие за искане на разрешително за за изграждане на съоръжения, годишен дърводобив, извършване на сечта и превоз |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.2.1.1.

Досие за искане на разрешително за за изграждане на съоръжения, годишен дърводобив, извършване на сечта и превоз

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

71

СДП, СПП

| Точка за проверка 2.2.1.2. | Доклади за проверка на годишния дърводобив, извършването на сечта и контрола на неизвозения дървен материал |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.2.1.2.

Доклади за проверка на годишния дърводобив, извършването на сечта и контрола на неизвозения дървен материал

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

72, 74, 101 и 172

СДП, СПП

| Показател 2.2.2: | Разрешителните за изграждане на съоръжения, годишен дърводобив, извършване на сеч и превоз, издадени от компетентния орган на администрацията по горите,са валидни. |
| --- | --- |

Показател 2.2.2:

Разрешителните за изграждане на съоръжения, годишен дърводобив, извършване на сеч и превоз, издадени от компетентния орган на администрацията по горите,са валидни.

| Точка за проверка 2.2.2.1. | Разрешителни за изграждане на съоръжения, годишен дърводобив, извършване на сечта и превоз |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.2.2.1.

Разрешителни за изграждане на съоръжения, годишен дърводобив, извършване на сечта и превоз

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

74, 75, 101 и 172

СДП, СПП

| Показател 2.2.3: | Документите и останалите разрешителни, периодично издавани от икономическата, данъчната, финансовата и горската администрация, са валидни. |
| --- | --- |

Показател 2.2.3:

Документите и останалите разрешителни, периодично издавани от икономическата, данъчната, финансовата и горската администрация, са валидни.

| Точка за проверка 2.2.3.1. | Патентна регистрация |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.2.3.1.

Патентна регистрация

| — | Общ данъчен кодекс |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс

277 и 314

СДП, СПП, СР

| Точка за проверка 2.2.3.2. | Одобрение на одобрен митнически посредник |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.2.3.2.

Одобрение на одобрен митнически посредник

| — | Митнически кодекс |
| --- | --- |

—

Митнически кодекс

112-119

СДП, СПП

| Точка за проверка 2.2.3.3. | Одобрение |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.2.3.3.

Одобрение

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

48

СДП, СПП, СР

| Принцип 3: | В процеса на управление на предоставената му концесия предприятието ангажира гражданското общество, местното и коренното население и зачита правата на това население и на работниците. |
| --- | --- |

Принцип 3:

В процеса на управление на предоставената му концесия предприятието ангажира гражданското общество, местното и коренното население и зачита правата на това население и на работниците.

| Критерий 3.1: | В процеса на управление на горската концесия заедно с предприятието участват и гражданското общество, местното и коренното население. |
| --- | --- |

Критерий 3.1:

В процеса на управление на горската концесия заедно с предприятието участват и гражданското общество, местното и коренното население.

| Показател 3.1.1: | Предприятието разполага с работещ механизъм за консултации със заинтересованите страни във връзка с устойчивото стопанисване на предоставената му концесия |
| --- | --- |

Показател 3.1.1:

Предприятието разполага с работещ механизъм за консултации със заинтересованите страни във връзка с устойчивото стопанисване на предоставената му концесия

| Точка за проверка 3.1.1.1. | Протокол или отчет на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.1.1.1.

Протокол или отчет на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план

—

—

СДП

| Показател 3.1.2: | Местното и коренното население са достатъчно добре информирани за правата си и стопанисването на горската концесия |
| --- | --- |

Показател 3.1.2:

Местното и коренното население са достатъчно добре информирани за правата си и стопанисването на горската концесия

| Точка за проверка 3.1.2.1. | Протоколи или отчети от заседания за информиране |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.1.2.1.

Протоколи или отчети от заседания за информиране

| — | Указ за утвърждаване на лесоустройствения план |
| --- | --- |

—

Указ за утвърждаване на лесоустройствения план

—

СДП

| Критерий 3.2: | Предприятието зачита правата, обичаите и нравите на местното и коренното население в съответствие с националното законодателство, подзаконовите актове и международните конвенции. |
| --- | --- |

Критерий 3.2:

Предприятието зачита правата, обичаите и нравите на местното и коренното население в съответствие с националното законодателство, подзаконовите актове и международните конвенции.

| Показател 3.2.1: | Предприятието зачита обичаите, нравите и местните практики на местното и коренното население |
| --- | --- |

Показател 3.2.1:

Предприятието зачита обичаите, нравите и местните практики на местното и коренното население

| Точка за проверка 3.2.1.1. | Доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.2.1.1.

Доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план

| — | Указ за утвърждаване на лесоустройствения план |
| --- | --- |

—

Указ за утвърждаване на лесоустройствения план

—

СДП

| Точка за проверка 3.2.1.2 | Доклад от проверка на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.2.1.2

Доклад от проверка на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

37 и 81

СДП, СПП

| Показател 3.2.2: | Предприятието спазва поетите от него ангажименти по отношение на местното и коренното население. |
| --- | --- |

Показател 3.2.2:

Предприятието спазва поетите от него ангажименти по отношение на местното и коренното население.

| Точка за проверка 3.2.2.1. | Спецификация/Протокол за споразумение |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.2.2.1.

Спецификация/Протокол за споразумение

| — | Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г.

72

СДП, СПП

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

168

СДП, СПП

| Точка за проверка 3.2.2.2. | Доклад за проверка на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.2.2.2.

Доклад за проверка на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

37 и 81

СДП, СПП

| Точка за проверка 3.2.2.3. | Доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.2.2.3.

Доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план

| — | Указ за утвърждаване на лесоустройствения план |
| --- | --- |

—

Указ за утвърждаване на лесоустройствения план

—

СДП

| Показател 3.2.3: | В случай на унищожаване от страна на предприятието на имущество, принадлежащо на местното и коренното население, се дължат обезщетения съгласно действащите законови и подзаконови актове. |
| --- | --- |

Показател 3.2.3:

В случай на унищожаване от страна на предприятието на имущество, принадлежащо на местното и коренното население, се дължат обезщетения съгласно действащите законови и подзаконови актове.

| Точка за проверка 3.2.3.1. | Констативен протокол |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.2.3.1.

Констативен протокол

| — | Указ 86/970 от 27 септември 1986 г. |
| --- | --- |

—

Указ 86/970 от 27 септември 1986 г.

10

СДП, СПП, СР

| Точка за проверка 3.2.3.2. | Доказателство за изплащане на обезщетения |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.2.3.2.

Доказателство за изплащане на обезщетения

| — | Указ 86/970 от 27 септември 1986 г. |
| --- | --- |

—

Указ 86/970 от 27 септември 1986 г.

1 и 9

СДП, СПП, СР

| Критерий 3.3: | Предприятието, гражданското общество и местното население са създали механизми за преглед и разрешаване на спорове. |
| --- | --- |

Критерий 3.3:

Предприятието, гражданското общество и местното население са създали механизми за преглед и разрешаване на спорове.

| Показател 3.3.1: | В предприятието е въведена процедура за регистрация и обработка на жалби и молби. |
| --- | --- |

Показател 3.3.1:

В предприятието е въведена процедура за регистрация и обработка на жалби и молби.

| Точка за проверка 3.3.1.1. | Протоколи от заседанията на форуми за консултации между предприятието и населението. |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.3.1.1.

Протоколи от заседанията на форуми за консултации между предприятието и населението.

| — | Указ за утвърждаването на лесоустройствения план |
| --- | --- |

—

Указ за утвърждаването на лесоустройствения план

—

СДП

| Показател 3.3.2: | Гражданското общество, местното и коренното население са информирани за процедурите за уреждане на спорове и участват в механизмите за тяхното разрешаване |
| --- | --- |

Показател 3.3.2:

Гражданското общество, местното и коренното население са информирани за процедурите за уреждане на спорове и участват в механизмите за тяхното разрешаване

| Точка за проверка 3.3.2.1. | Протоколи от заседанията на форуми за консултации между предприятието и населението. |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.3.2.1.

Протоколи от заседанията на форуми за консултации между предприятието и населението.

| — | Указ за утвърждаването на лесоустройствения план |
| --- | --- |

—

Указ за утвърждаването на лесоустройствения план

—

СДП

| Критерий 3.4: | Социалните партньори на предприятието са достатъчно добре информирани за правата си. |
| --- | --- |

Критерий 3.4:

Социалните партньори на предприятието са достатъчно добре информирани за правата си.

| Показател 3.4.1: | Предприятието гарантира свободата и правните средства, предоставени от законовите и подзаконовите актове за синдикална дейност. |
| --- | --- |

Показател 3.4.1:

Предприятието гарантира свободата и правните средства, предоставени от законовите и подзаконовите актове за синдикална дейност.

| Точка за проверка 3.4.1.1. | Наличие на представители на персонала и на синдикални секции |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.4.1.1.

Наличие на представители на персонала и на синдикални секции

| — | Закон 06/96 от 6 март 1996 г. за изменение и допълнение на някои разпоредби на Закон 45/75 от 15 март 1975 г. |
| --- | --- |

—

Закон 06/96 от 6 март 1996 г. за изменение и допълнение на някои разпоредби на Закон 45/75 от 15 март 1975 г.

173 нов и 210-3

СДП, СПП

| Точка за проверка 3.4.1.2. | Наличие на помещение за синдикатите |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.4.1.2.

Наличие на помещение за синдикатите

| — | Закон 06/96 от 6 март 1996 г. за изменение и допълнение на някои разпоредби на Закон 45/75 от 15 март 1975 г. |
| --- | --- |

—

Закон 06/96 от 6 март 1996 г. за изменение и допълнение на някои разпоредби на Закон 45/75 от 15 март 1975 г.

210-5

СДП, СПП

| Точка за проверка 3.4.1.3. | Наличие на регистър на жалбите и синдикалните искания |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.4.1.3.

Наличие на регистър на жалбите и синдикалните искания

| — | Закон 06/96 от 6 март 1996 г. за изменение и допълнение на някои разпоредби на Закон 45/75 от 15 март 1975 г. |
| --- | --- |

—

Закон 06/96 от 6 март 1996 г. за изменение и допълнение на някои разпоредби на Закон 45/75 от 15 март 1975 г.

210-7 и 179 нов

СДП, СПП

| — | Постановление No 110/MTFPSS/DGT от 24 юни 1996 г. |
| --- | --- |

—

Постановление No 110/MTFPSS/DGT от 24 юни 1996 г.

27

СДП, СПП

| Показател 3.4.2: | Представителите на персонала и членовете на синдикалните секции са преминали различни форми на обучение, които спомагат за изпълнението на функциите им. |
| --- | --- |

Показател 3.4.2:

Представителите на персонала и членовете на синдикалните секции са преминали различни форми на обучение, които спомагат за изпълнението на функциите им.

| Точка за проверка 3.4.2.1. | Известие за отпуск за обучение на работниците |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.4.2.1.

Известие за отпуск за обучение на работниците

| — | Закон 06/96 от 6 март 1996 г. |
| --- | --- |

—

Закон 06/96 от 6 март 1996 г.

179 нов

СДП, СПП

| Показател 3.4.3: | Служителите на предприятието имат достъп до различни документи, свързани с правата на труд, заетост и социална- сигурност. |
| --- | --- |

Показател 3.4.3:

Служителите на предприятието имат достъп до различни документи, свързани с правата на труд, заетост и социална- сигурност.

| Точка за проверка 3.4.3.1. | Налични документи |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.4.3.1.

Налични документи

| — | Конвенция No 98 (МОТ, 1949 г.) |
| --- | --- |

—

Конвенция No 98 (МОТ, 1949 г.)

7

СДП, СПП

| Критерий 3.5: | Предприятието зачита правата на работниците. |
| --- | --- |

Критерий 3.5:

Предприятието зачита правата на работниците.

| Показател 3.5.1: | Предприятието спазва задълженията си по отношение на социалните си партньори. |
| --- | --- |

Показател 3.5.1:

Предприятието спазва задълженията си по отношение на социалните си партньори.

| Точка за проверка 3.5.1.1. | Протоколи от заседанията |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.5.1.1.

Протоколи от заседанията

| — | Постановление No 110/MTFPSS/DGT от 24 юни 1996 г. |
| --- | --- |

—

Постановление No 110/MTFPSS/DGT от 24 юни 1996 г.

26

СДП, СПП

| Показател 3.5.2: | Отношенията между предприятието и неговите служители са основани на разпоредбите на Кодекса на труда и Кодекса за социална сигурност |
| --- | --- |

Показател 3.5.2:

Отношенията между предприятието и неговите служители са основани на разпоредбите на Кодекса на труда и Кодекса за социална сигурност

| Точка за проверка 3.5.2.1. | Регистър на съответния работодател |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.5.2.1.

Регистър на съответния работодател

| — | Закон 45/75 от 15 март 1975 г. |
| --- | --- |

—

Закон 45/75 от 15 март 1975 г.

182

СДП, СПП

| Точка за проверка 3.5.2.2. | Трудов договор |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.5.2.2.

Трудов договор

| — | Закон No 022/88 от 17 септември 1988 г. |
| --- | --- |

—

Закон No 022/88 от 17 септември 1988 г.

13 -16

СДП, СПП

| — | Закон No 45/75 от 15 март 1975 г. |
| --- | --- |

—

Закон No 45/75 от 15 март 1975 г.

75

СДП, СПП

| — | Общо постановление No 3815от 1 декември 1953 г. |
| --- | --- |

—

Общо постановление No 3815от 1 декември 1953 г.

6

СДП, СПП

| Точка за проверка 3.5.2.3. | Публично оповестен правилник за вътрешния ред |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.5.2.3.

Публично оповестен правилник за вътрешния ред

| — | Закон No 004/86 от 25 февруари 1986 г. |
| --- | --- |

—

Закон No 004/86 от 25 февруари 1986 г.

172

СДП, СПП

| Точка за проверка 3.5.2.4. | Списък на работниците, регистрирани и вписани в Националната осигурителна каса |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.5.2.4.

Списък на работниците, регистрирани и вписани в Националната осигурителна каса

| — | Закон No 004/86 от 25 февруари 1986 г. |
| --- | --- |

—

Закон No 004/86 от 25 февруари 1986 г.

172

СДП, СПП

| Показател 3.5.3: | Предприятието изплаща възнаграждения на работниците си съгласно трудовото законодателство и подзаконови актове и действащия колективен трудов договор. |
| --- | --- |

Показател 3.5.3:

Предприятието изплаща възнаграждения на работниците си съгласно трудовото законодателство и подзаконови актове и действащия колективен трудов договор.

| Точка за проверка 3.5.3.1. | Ведомости за изплатени възнаграждения |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.5.3.1.

Ведомости за изплатени възнаграждения

| — | Закон 45/75 от 15 март 1975 г. |
| --- | --- |

—

Закон 45/75 от 15 март 1975 г.

90

СДП, СПП

| Точка за проверка 3.5.3.2. | Фишове за изплатени възнаграждения |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.5.3.2.

Фишове за изплатени възнаграждения

| — | Закон 45/75 от 15 март 1975 г. |
| --- | --- |

—

Закон 45/75 от 15 март 1975 г.

90

СДП, СПП

| Показател 3.5.4: | Условията за безопасност на труда и здравето на работниците съответстват на действащите законови и подзаконови актове. |
| --- | --- |

Показател 3.5.4:

Условията за безопасност на труда и здравето на работниците съответстват на действащите законови и подзаконови актове.

| Точка за проверка 3.5.4.1. | Доклади на комитета по хигиена и безопасност на труда |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.5.4.1.

Доклади на комитета по хигиена и безопасност на труда

| — | Постановление 9030от 10 декември 1986 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 9030от 10 декември 1986 г.

9

СДП, СПП

| Точка за проверка 3.5.4.2. | Регистри за лекарски прегледи |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.5.4.2.

Регистри за лекарски прегледи

| — | Закон 6/96 от март 1996 г. за изменение и допълнение на някои разпоредби на Закон 45/75 от 15 март 1975 г. |
| --- | --- |

—

Закон 6/96 от март 1996 г. за изменение и допълнение на някои разпоредби на Закон 45/75 от 15 март 1975 г.

145-1 нов

СДП, СПП

| — | Постановление 9033от 12 декември 1986 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 9033от 12 декември 1986 г.

22

СДП, СПП

| Точка за проверка 3.5.4.3. | Регистри за трудови злополуки |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.5.4.3.

Регистри за трудови злополуки

| — | Закон 6/96 от март 1996 г. за изменение и допълнение на някои разпоредби на Закон 45/75 от 15 март 1975 г. |
| --- | --- |

—

Закон 6/96 от март 1996 г. за изменение и допълнение на някои разпоредби на Закон 45/75 от 15 март 1975 г.

141-2 нов

СДП, СПП

| Точка за проверка 3.5.4.4. | Регистри за безопасност на труда |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.5.4.4.

Регистри за безопасност на труда

| — | Закон 6/96 от март 1996 г. за изменение и допълнение на някои разпоредби на Закон 45/75 от 15 март 1975 г. |
| --- | --- |

—

Закон 6/96 от март 1996 г. за изменение и допълнение на някои разпоредби на Закон 45/75 от 15 март 1975 г.

141-2 нов

СДП, СПП

| Точка за проверка 3.5.4.5. | Доклади за преглед и оценка на лесоустройствения план |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.5.4.5.

Доклади за преглед и оценка на лесоустройствения план

| — | Указ за утвърждаване на лесоустройствения план |
| --- | --- |

—

Указ за утвърждаване на лесоустройствения план

—

СДП

| Показател 3.5.5: | Предприятието спазва продължителността на работното време съгласно законовите и подзаконовите актове. |
| --- | --- |

Показател 3.5.5:

Предприятието спазва продължителността на работното време съгласно законовите и подзаконовите актове.

| Точка за проверка 3.5.5.1. | Обявено работно време |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.5.5.1.

Обявено работно време

| — | Указ 78-361 от 12 май 1978 г. |
| --- | --- |

—

Указ 78-361 от 12 май 1978 г.

5

СДП, СПП

| Точка за проверка 3.5.5.2. | Разрешение за полагане на извънреден труд от областната дирекция по труда |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.5.5.2.

Разрешение за полагане на извънреден труд от областната дирекция по труда

| — | Указ 78-361 от 12 май 1978 г. |
| --- | --- |

—

Указ 78-361 от 12 май 1978 г.

10

СДП, СПП

| Показател 3.5.6: | Наемането на работници е в съответствие с определените условия от националното законодателство и Международната организация на труда. |
| --- | --- |

Показател 3.5.6:

Наемането на работници е в съответствие с определените условия от националното законодателство и Международната организация на труда.

| Точка за проверка 3.5.6.1. | Копие от предложението за работа, предадено на Националната служба по заетост и работна ръка (ONEMO) |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.5.6.1.

Копие от предложението за работа, предадено на Националната служба по заетост и работна ръка (ONEMO)

| — | Закон 022-88 от 10 септември 1988 г. |
| --- | --- |

—

Закон 022-88 от 10 септември 1988 г.

9 и 10

СДП, СПП

| Точка за проверка 3.5.6.2. | Трудов договор |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.5.6.2.

Трудов договор

| — | Закон 022-88 от 10 септември 1988 г. |
| --- | --- |

—

Закон 022-88 от 10 септември 1988 г.

16

СДП, СПП

| Принцип 4: | Предприятието спазва законовите и подзаконовите актове в областта на околната среда, лесоустройството, дърводобива и преработването на дървен материал и данъчното законодателство |
| --- | --- |

Принцип 4:

Предприятието спазва законовите и подзаконовите актове в областта на околната среда, лесоустройството, дърводобива и преработването на дървен материал и данъчното законодателство

| Критерий 4.1: | Оценките на въздействието върху околната среда се осъществяват съгласно изискванията на законовите и подзаконовите актове и са въведени утвърдените мерки за намаляване на въздействието върху околната среда. |
| --- | --- |

Критерий 4.1:

Оценките на въздействието върху околната среда се осъществяват съгласно изискванията на законовите и подзаконовите актове и са въведени утвърдените мерки за намаляване на въздействието върху околната среда.

| Показател 4.1.1: | Процедурите за извършване на оценки на въздействието върху околната среда се спазват. |
| --- | --- |

Показател 4.1.1:

Процедурите за извършване на оценки на въздействието върху околната среда се спазват.

| Точка за проверка 4.1.1.1. | Одобрение на службата за извършване на оценка на въздействието |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.1.1.1.

Одобрение на службата за извършване на оценка на въздействието

| — | Закон 003-91 от 23 април 1991 г. |
| --- | --- |

—

Закон 003-91 от 23 април 1991 г.

2

СДП, СПП

| — | Указ 86/775 от 7 юни 1986 г. |
| --- | --- |

—

Указ 86/775 от 7 юни 1986 г.

1 и 4

СДП, СПП

| — | Постановление 835/MIME/DGE от 6 септември 1999 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 835/MIME/DGE от 6 септември 1999 г.

4 и 5

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.1.1.2. | Доклад за оценка на въздействието |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.1.1.2.

Доклад за оценка на въздействието

| — | Закон 003-91 от 23 април 1991 г. |
| --- | --- |

—

Закон 003-91 от 23 април 1991 г.

2

СДП, СПП

| — | Указ 86/775 от 7 юни 1986 г. |
| --- | --- |

—

Указ 86/775 от 7 юни 1986 г.

1 и 4

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.1.1.3. | Протокол от заседанието за приемане на доклада за оценка на въздействието |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.1.1.3.

Протокол от заседанието за приемане на доклада за оценка на въздействието

| — | Закон 003-91 от 23 април 1991 г. |
| --- | --- |

—

Закон 003-91 от 23 април 1991 г.

2

СДП, СПП

| Показател 4.1.2: | Одобрените мерки, включени в докладите за оценка на въздействието, които целят опазване на биоразнообразието, се спазват. |
| --- | --- |

Показател 4.1.2:

Одобрените мерки, включени в докладите за оценка на въздействието, които целят опазване на биоразнообразието, се спазват.

| Точка за проверка 4.1.2.1. | Доклади от проверка на място и от одити |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.1.2.1.

Доклади от проверка на място и от одити

| — | Закон 003-91 от 23 април 1991 г. |
| --- | --- |

—

Закон 003-91 от 23 април 1991 г.

39

СДП, СПП

| — | Постановление 1450/MIME/DGE от 19 ноември 1999 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 1450/MIME/DGE от 19 ноември 1999 г.

16, 17 и 18

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.1.2.2. | Доклад от проверка от страна на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.1.2.2.

Доклад от проверка от страна на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

37 и 82

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.1.2.3. | Доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.1.2.3.

Доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план

| — | Указ за утвърждаване на лесоустройствения план |
| --- | --- |

—

Указ за утвърждаване на лесоустройствения план

—

СДП

| Показател 4.1.3: | Мерките за опазване на общественото здраве, санирането на основните битово-санитарни съоръжения и на промишлените обекти се спазват. |
| --- | --- |

Показател 4.1.3:

Мерките за опазване на общественото здраве, санирането на основните битово-санитарни съоръжения и на промишлените обекти се спазват.

| Точка за проверка 4.1.3.1. | Постановление за одобрение на персонала от службата по социално-санитарни въпроси на предприятието |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.1.3.1.

Постановление за одобрение на персонала от службата по социално-санитарни въпроси на предприятието

| — | Закон 45/75 от 15 март 1975 г. |
| --- | --- |

—

Закон 45/75 от 15 март 1975 г.

142 и 143

СДП, СПП

| — | Постановление No 9033/MTERFPPS/ DGEF/DSS от 10 декември 1986 г. |
| --- | --- |

—

Постановление No 9033/MTERFPPS/ DGEF/DSS от 10 декември 1986 г.

2

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.1.3.2. | Постановление за разрешаване на упражняване на дейност от Министерството на здравеопазването |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.1.3.2.

Постановление за разрешаване на упражняване на дейност от Министерството на здравеопазването

| — | Постановление No 3092MSP/MEFB от 9 юли 2003 г. |
| --- | --- |

—

Постановление No 3092MSP/MEFB от 9 юли 2003 г.

2

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.1.3.3. | Протоколи от заседания на комитета по хигиена и безопасност на труда |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.1.3.3.

Протоколи от заседания на комитета по хигиена и безопасност на труда

| — | Постановление No 9030/MTERFPPS/MTERFPPS/DGEF/DSS от 10 декември 1986 г. |
| --- | --- |

—

Постановление No 9030/MTERFPPS/MTERFPPS/DGEF/DSS от 10 декември 1986 г.

9

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.1.3.4. | Доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.1.3.4.

Доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план

| — | Указ за утвърждаване на лесоустройствения план |
| --- | --- |

—

Указ за утвърждаване на лесоустройствения план

—

СДП

| Критерий 4.2: | Разпоредбите на националното законодателство и подзаконовите актове, на ратифицираните от Конго международни конвенции и споразумения в областта на околната среда се спазват |
| --- | --- |

Критерий 4.2:

Разпоредбите на националното законодателство и подзаконовите актове, на ратифицираните от Конго международни конвенции и споразумения в областта на околната среда се спазват

| Показател 4.2.1: | Предприятието третира отпадъците от дейностите си съгласно законовите и подзаконовите актове. |
| --- | --- |

Показател 4.2.1:

Предприятието третира отпадъците от дейностите си съгласно законовите и подзаконовите актове.

| Точка за проверка 4.2.1.1. | Доклад от проверка от страна на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.2.1.1.

Доклад от проверка от страна на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

37 и 82

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.2.1.2. | Доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.2.1.2.

Доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план

| — | Указ за утвърждаване на лесоустройствения план |
| --- | --- |

—

Указ за утвърждаване на лесоустройствения план

—

СДП

| Показател 4.2.2: | Предприятието спазва задълженията си във връзка с опазването на фауната и борбата с бракониерите. |
| --- | --- |

Показател 4.2.2:

Предприятието спазва задълженията си във връзка с опазването на фауната и борбата с бракониерите.

| Точка за проверка 4.2.2.1. | Правилник за вътрешния ред на предприятието |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.2.2.1.

Правилник за вътрешния ред на предприятието

| — | Закон 45/75 от 15 март 1975 г. |
| --- | --- |

—

Закон 45/75 от 15 март 1975 г.

74

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.2.2.2. | Доклад за проверка на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.2.2.2.

Доклад за проверка на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

37 и 82

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.2.2.3. | Доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.2.2.3.

Доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план

| — | Указ за утвърждаване на лесоустройствения план |
| --- | --- |

—

Указ за утвърждаване на лесоустройствения план

—

СДП

| Критерий 4.3: | Документите за лесоустройството се изготвят в съответствие с правните норми и в сроковете, одобрени от администрацията по горите и заинтересованите страни |
| --- | --- |

Критерий 4.3:

Документите за лесоустройството се изготвят в съответствие с правните норми и в сроковете, одобрени от администрацията по горите и заинтересованите страни

| Показател 4.3.1: | Докладите за запасите и допълнителните проучвания и лесоустройствения план са изготвени съгласно нормите, установени от администрацията по горите, и насоките за лесоустройство на горските концесии |
| --- | --- |

Показател 4.3.1:

Докладите за запасите и допълнителните проучвания и лесоустройствения план са изготвени съгласно нормите, установени от администрацията по горите, и насоките за лесоустройство на горските концесии

| Точка за проверка 4.3.3.1 | Доклад за запасите |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.3.3.1

Доклад за запасите

| — | Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г.

5

СДП

| Точка за проверка 4.3.3.2. | Доклад от допълнителните проучвания |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.3.3.2.

Доклад от допълнителните проучвания

| — | Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г.

5

СДП

| Точка за проверка 4.3.3.3. | Лесоустройствен план |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.3.3.3.

Лесоустройствен план

| — | Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г.

55 и 56

СДП

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

54

СДП

| Показател 4.3.2: | Докладите за запасите и допълнителните проучвания са одобрени от администрацията по горите, а лесоустройственият план— от заинтересованите страни |
| --- | --- |

Показател 4.3.2:

Докладите за запасите и допълнителните проучвания са одобрени от администрацията по горите, а лесоустройственият план— от заинтересованите страни

| Точка за проверка 4.3.2.1. | Протоколи от утвърждаването на докладите за запасите и допълнителните проучвания |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.3.2.1.

Протоколи от утвърждаването на докладите за запасите и допълнителните проучвания

| — | Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г.

5

СДП

| Точка за проверка 4.3.2.2. | Протокол от заседанието за утвърждаване на лесоустройствения план |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.3.2.2.

Протокол от заседанието за утвърждаване на лесоустройствения план

| — | Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г.

5

СДП

| Показател 4.3.3: | Плановете за стопанисване и плановете за дърводобив се утвърждават съгласно националните насоки за лесоустройство на горските концесии и подзаконовите предписания на администрацията по горите |
| --- | --- |

Показател 4.3.3:

Плановете за стопанисване и плановете за дърводобив се утвърждават съгласно националните насоки за лесоустройство на горските концесии и подзаконовите предписания на администрацията по горите

| Точка за проверка 4.3.3.1. | Протокол от заседанието за утвърждаване на лесоустройствения план |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.3.3.1.

Протокол от заседанието за утвърждаване на лесоустройствения план

| — | Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г.

5

СДП

| Точка за проверка 4.3.3.2. | Разрешително за годишен дърводобив |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.3.3.2.

Разрешително за годишен дърводобив

| — | Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г.

8

СДП

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

68

СДП

| Критерий 4.4: | Границите на отделните зони на горската концесия са ясно определени и се спазват. |
| --- | --- |

Критерий 4.4:

Границите на отделните зони на горската концесия са ясно определени и се спазват.

| Показател 4.4.1: | Картите на горите са изготвени в съответствие със стандартите, утвърдени от администрацията по горите и определените върху картите граници са реално очертани и редовно поддържани на място съгласно действащата нормативна база. |
| --- | --- |

Показател 4.4.1:

Картите на горите са изготвени в съответствие със стандартите, утвърдени от администрацията по горите и определените върху картите граници са реално очертани и редовно поддържани на място съгласно действащата нормативна база.

| Точка за проверка 4.4.1.1. | Карти на горите |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.4.1.1.

Карти на горите

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

24

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.4.1.1. | Доклад за проверка на областната дирекция по горско стопанство и централната администрация |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.4.1.1.

Доклад за проверка на областната дирекция по горско стопанство и централната администрация

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

80, 81

СДП, СПП

| Показател 4.4.2: | Предприятието извършва всичките си дейности по дърводобив в концесията и в рамките на годишно определените за сеч дялове. |
| --- | --- |

Показател 4.4.2:

Предприятието извършва всичките си дейности по дърводобив в концесията и в рамките на годишно определените за сеч дялове.

| Точка за проверка 4.4.2.1. | Разрешително за годишен дърводобив |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.4.2.1.

Разрешително за годишен дърводобив

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

81, 82

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.4.2.2. | Доклади за проверка на областната дирекция по горско стопанство и централната администрация |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.4.2.2.

Доклади за проверка на областната дирекция по горско стопанство и централната администрация

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

80 и 81

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.4.2.3. | Доклади за дейността на областната дирекция по горско стопанство и централната администрация |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.4.2.3.

Доклади за дейността на областната дирекция по горско стопанство и централната администрация

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

82

СДП, СПП

| Критерий 4.5: | Пътищата се изграждат съгласно стандартите за дейности в горска среда |
| --- | --- |

Критерий 4.5:

Пътищата се изграждат съгласно стандартите за дейности в горска среда

| Показател 4.5.1: | Пътната мрежа се планира, картографира и използва в съответствие с нормативната база и лесоустройствения план. |
| --- | --- |

Показател 4.5.1:

Пътната мрежа се планира, картографира и използва в съответствие с нормативната база и лесоустройствения план.

| Точка за проверка 4.5.1.1. | Лесоустройствен план |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.5.1.1.

Лесоустройствен план

| — | Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г.

55, 56

СДП

| Точка за проверка 4.5.1.2. | План за дърводобив |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.5.1.2.

План за дърводобив

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

24

СДП

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

68

СДП, СПП

| — | Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г.

8

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.5.1.3. | Карта на пътната мрежа |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.5.1.3.

Карта на пътната мрежа

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

99

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.5.1.4. | Доклад за проверка на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.5.1.4.

Доклад за проверка на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

37, 81

СДП, СПП

| Критерий 4.6: | Предприятието спазва нормативната база относно изсичането на дървета и тяхното маркиране. |
| --- | --- |

Критерий 4.6:

Предприятието спазва нормативната база относно изсичането на дървета и тяхното маркиране.

| Показател 4.6.1: | Предприятието спазва определените за сеч видове дървета, диаметрите за изсичане и обема за дърводобив, определени в нормативната база и лесоустройствения план. |
| --- | --- |

Показател 4.6.1:

Предприятието спазва определените за сеч видове дървета, диаметрите за изсичане и обема за дърводобив, определени в нормативната база и лесоустройствения план.

| Точка за проверка 4.6.1.1. | Лесоустройствен план |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.6.1.1.

Лесоустройствен план

| — | Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г.

55, 56

СДП

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

24

СДП

| Точка за проверка 4.6.1.2. | План за дърводобив |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.6.1.2.

План за дърводобив

| — | Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г.

8

СДП, СПП

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

68

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.6.1.3. | Разрешително за годишен дърводобив |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.6.1.3.

Разрешително за годишен дърводобив

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

72, 74

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.6.1.4. | Дневник на сечището |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.6.1.4.

Дневник на сечището

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

87

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.6.1.5. | Доклад за проверка на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.6.1.5.

Доклад за проверка на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

37, 81

СДП, СПП

| Показател 4.6.2: | Пъновете, стволовата дървесина и трупите са маркирани съгласно действащата нормативна база в областта на горите |
| --- | --- |

Показател 4.6.2:

Пъновете, стволовата дървесина и трупите са маркирани съгласно действащата нормативна база в областта на горите

| Точка за проверка 4.6.2.1. | Дневник на сечището |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.6.2.1.

Дневник на сечището

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

87

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.6.2.2. | Доклади за проверка на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.6.2.2.

Доклади за проверка на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

37, 81

СДП, СПП

| Показател 4.6.3: | Документите на обекта и тези за превоз на дървения материал редовно се попълват и актуализират. |
| --- | --- |

Показател 4.6.3:

Документите на обекта и тези за превоз на дървения материал редовно се попълват и актуализират.

| Точка за проверка 4.6.3.1. | Дневник на сечището |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.6.3.1.

Дневник на сечището

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

87

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.6.3.2. | Пътен лист |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.6.3.2.

Пътен лист

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

121

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.6.3.3. | Доклади от проверка на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.6.3.3.

Доклади от проверка на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

81

СДП, СПП

| Критерии 4.7.: | Предприятието не изоставя дървен материал с пазарна стойност |
| --- | --- |

Критерии 4.7.:

Предприятието не изоставя дървен материал с пазарна стойност

| Показател 4.7.1: | Изоставянето на дървен материал е в съответствие с действащата нормативна база. |
| --- | --- |

Показател 4.7.1:

Изоставянето на дървен материал е в съответствие с действащата нормативна база.

| Точка за проверка 4.7.1.1. | Доклади от проверка на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.7.1.1.

Доклади от проверка на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

81

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.7.1.2. | Доклади от проверка и за дейностите на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.7.1.2.

Доклади от проверка и за дейностите на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

82

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.7.1.3. | Дневник на сечището |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.7.1.3.

Дневник на сечището

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

87

СДП, СПП

| Критерий 4.8: | Предприятието спазва законовите и подзаконовите разпоредби в областта на преработването на дървен материал |
| --- | --- |

Критерий 4.8:

Предприятието спазва законовите и подзаконовите разпоредби в областта на преработването на дървен материал

| Показател 4.8.1: | Предприятието спазва квотата за преработване, определена с действащата нормативна база. |
| --- | --- |

Показател 4.8.1:

Предприятието спазва квотата за преработване, определена с действащата нормативна база.

| Точка за проверка 4.8.1.1. | Отчет за годишната продукция |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.8.1.1.

Отчет за годишната продукция

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

90

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.8.1.2. | Доклад на службата за контрол на продукти от дървен материал за износ |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.8.1.2.

Доклад на службата за контрол на продукти от дървен материал за износ

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

130, 131

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.8.1.3. | Доклад от проверка на годишната продукция от страна на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.8.1.3.

Доклад от проверка на годишната продукция от страна на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

88

СДП, СПП

| Показател 4.8.2: | Поделението за преработване е изградено съгласно нормативната база. |
| --- | --- |

Показател 4.8.2:

Поделението за преработване е изградено съгласно нормативната база.

| Точка за проверка 4.8.2.1. | Споразумение |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.8.2.1.

Споразумение

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

65, 66, 67

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.8.2.2. | Доклад от проверка на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.8.2.2.

Доклад от проверка на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

81

СДП, СПП

| Показател 4.8.3: | Дървените трупи, които постъпват в поделението за преработване, редовно се вписват в предвидените в нормативната база документи. |
| --- | --- |

Показател 4.8.3:

Дървените трупи, които постъпват в поделението за преработване, редовно се вписват в предвидените в нормативната база документи.

| Точка за проверка 4.8.3.1. | Регистър на постъпилия дървен материал в завода |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.8.3.1.

Регистър на постъпилия дървен материал в завода

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

119

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.8.3.2. | Пътен лист |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.8.3.2.

Пътен лист

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

121

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.8.3.3. | Доклади от проверка на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.8.3.3.

Доклади от проверка на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г

81 и 82

СДП, СПП

| Показател 4.8.4: | В случай че предприятието се снабдява с дървен материал от други дърводобивни предприятия, то трябва да гарантира, че всички източници на доставка са известни и законни. |
| --- | --- |

Показател 4.8.4:

В случай че предприятието се снабдява с дървен материал от други дърводобивни предприятия, то трябва да гарантира, че всички източници на доставка са известни и законни.

| Точка за проверка 4.8.4.1. | Документ, удостоверяващ правото на дърводобив на партньора |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.8.4.1.

Документ, удостоверяващ правото на дърводобив на партньора

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

65

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.8.4.2. | Договор |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.8.4.2.

Договор

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

118

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.8.4.3. | Разрешително за годишен дърводобив |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.8.4.3.

Разрешително за годишен дърводобив

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

71 и 72

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.8.4.4. | Доклади от проверка и за дейностите на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.8.4.4.

Доклади от проверка и за дейностите на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

81 и 82

СДП, СПП

| Критерий 4.9: | Предприятието спазва официално поетите задължения за по-голям принос към местното развитие. |
| --- | --- |

Критерий 4.9:

Предприятието спазва официално поетите задължения за по-голям принос към местното развитие.

| Показател 4.9.1: | Спазват се договорните клаузи, в които се предвижда принос на предприятието за изграждането или подобрението на социалната, икономическата и културната инфраструктура. |
| --- | --- |

Показател 4.9.1:

Спазват се договорните клаузи, в които се предвижда принос на предприятието за изграждането или подобрението на социалната, икономическата и културната инфраструктура.

| Точка за проверка 4.9.1.1. | Условия на съответното споразумението |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.9.1.1.

Условия на съответното споразумението

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

168

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.9.1.2. | Доклади от проверка на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.9.1.2.

Доклади от проверка на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

81

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.9.1.3. | Доклади от проверка и за дейността на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.9.1.3.

Доклади от проверка и за дейността на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

82

СДП, СПП

| Показател 4.9.2: | Предприятието спазва задълженията за финансирането на фонд за местно развитие в рамките на стопанисването на подзоната за общностно развитие съгласно лесоустройствения план. |
| --- | --- |

Показател 4.9.2:

Предприятието спазва задълженията за финансирането на фонд за местно развитие в рамките на стопанисването на подзоната за общностно развитие съгласно лесоустройствения план.

| Точка за проверка 4.9.2.1. | Копия от чекове |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.9.2.1.

Копия от чекове

| — | Постановление относно организацията и функционирането на фонда за местно развитие |
| --- | --- |

—

Постановление относно организацията и функционирането на фонда за местно развитие

—

СДП

| Точка за проверка 4.9.2.2. | Протоколи от заседанията на комитета за управление на фонда |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.9.2.2.

Протоколи от заседанията на комитета за управление на фонда

| — | Постановление относно организацията и функционирането на съвета за консултации във връзка с подзоната за общностно развитие |
| --- | --- |

—

Постановление относно организацията и функционирането на съвета за консултации във връзка с подзоната за общностно развитие

—

СДП

| Показател 4.9.3: | Предприятието спазва националните планове и стандарти за изграждане на социалната и културна инфраструктура, предвидени в условията на съответното споразумение. |
| --- | --- |

Показател 4.9.3:

Предприятието спазва националните планове и стандарти за изграждане на социалната и културна инфраструктура, предвидени в условията на съответното споразумение.

| Точка за проверка 4.9.3.1. | Условия на съответното споразумение |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.9.3.1.

Условия на съответното споразумение

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

169 и 170

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.9.3.2. | Доклади от проверка на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.9.3.2.

Доклади от проверка на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

81

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.9.3.3. | Доклади за дейността на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.9.3.3.

Доклади за дейността на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

82

СДП, СПП

| Критерий 4.10: | Данъчните декларации съответстват на дейността на предприятието. |
| --- | --- |

Критерий 4.10:

Данъчните декларации съответстват на дейността на предприятието.

| Показател 4.10.1: | Данъчните декларации са изготвени съгласно нормативната база и се предават в определените срокове. |
| --- | --- |

Показател 4.10.1:

Данъчните декларации са изготвени съгласно нормативната база и се предават в определените срокове.

| Точка за проверка 4.10.1.1. | Декларация за приходи |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.10.1.1.

Декларация за приходи

| — | Общ данъчен кодекс, том I |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс, том I

124-124 б

СДП, СПП

| Показател 4.10.2: | Декларациите за износ и/или внос съответстват на нормативната база. |
| --- | --- |

Показател 4.10.2:

Декларациите за износ и/или внос съответстват на нормативната база.

| Точка за проверка 4.10.2.1. | Митническа декларация |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.10.2.1.

Митническа декларация

| — | Митнически кодекс CEMAC |
| --- | --- |

—

Митнически кодекс CEMAC

110 и 111

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.10.2.2. | Декларация за износ |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.10.2.2.

Декларация за износ

| — | Закон 003/2007 от 24 януари 2007 г. |
| --- | --- |

—

Закон 003/2007 от 24 януари 2007 г.

14 и 27

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.10.2.3. | Декларация за внос |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.10.2.3.

Декларация за внос

| — | Закон 003/2007 от 24 януари 2007 г. |
| --- | --- |

—

Закон 003/2007 от 24 януари 2007 г.

6 и 27

СДП, СПП

| Показател 4.10.3: | Предприятието предава на данъчната администрация в определените срокове отчета за своята дейност за изтеклата година и годишната декларация за изплатени възнаграждения до Националната осигурителна каса. |
| --- | --- |

Показател 4.10.3:

Предприятието предава на данъчната администрация в определените срокове отчета за своята дейност за изтеклата година и годишната декларация за изплатени възнаграждения до Националната осигурителна каса.

| Точка за проверка 4.10.3.1. | Отчет на предприятието |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.10.3.1.

Отчет на предприятието

| — | Общ данъчен кодекс |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс

31, 46 47

СДП, СПП

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

191

СДП, СПП

| — | Единен документ относно търговските дружества и сдруженията със стопанска цел |
| --- | --- |

—

Единен документ относно търговските дружества и сдруженията със стопанска цел

137

СДП, СПП

| — | Единен документ относно хармонизацията на счетоводството на дружествата |
| --- | --- |

—

Единен документ относно хармонизацията на счетоводството на дружествата

23

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.10.3.2. | Годишна декларация за изплатени възнаграждения |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.10.3.2.

Годишна декларация за изплатени възнаграждения

| — | Общ данъчен кодекс |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс

179

СДП, СПП

| Критерий 4.11: | Всички такси и вноски за социална сигурност, дължими от предприятието, се плащат в определените срокове. |
| --- | --- |

Критерий 4.11:

Всички такси и вноски за социална сигурност, дължими от предприятието, се плащат в определените срокове.

| Показател 4.11.1: | Предприятието плаща дължимите суми и такси в областта на горското стопанство в определените срокове. |
| --- | --- |

Показател 4.11.1:

Предприятието плаща дължимите суми и такси в областта на горското стопанство в определените срокове.

| Точка за проверка 4.11.1.1. | Копия от чековете |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.11.1.1.

Копия от чековете

| — | Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г.

87

СДП, СПП, СР

| Точка за проверка 4.11.1.2. | Регистър на таксите/разписки за плащането |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.11.1.2.

Регистър на таксите/разписки за плащането

| — | Общ данъчен кодекс, том I |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс, том I

124-124 б

СДП, СПП, СР

| — | Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г.

87

СДП, СПП, СР

| Показател 4.11.2: | Предприятието плаща редовно всички такси и мита, свързани с вноса на продуктите |
| --- | --- |

Показател 4.11.2:

Предприятието плаща редовно всички такси и мита, свързани с вноса на продуктите

| Точка за проверка 4.11.2.1. | Декларация за плащането на такси и мита |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.11.2.1.

Декларация за плащането на такси и мита

| — | Митнически кодекс CEMAC |
| --- | --- |

—

Митнически кодекс CEMAC

132-135

СДП, СПП

| — | Общ данъчен кодекс |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс

461

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.11.2.2. | Копия от чековете |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.11.2.2.

Копия от чековете

| — | Общ данъчен кодекс, том I |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс, том I

462

СДП, СПП

| — | Митнически кодекс CEMAC |
| --- | --- |

—

Митнически кодекс CEMAC

134

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.11.2.3. | Разписки за плащането |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.11.2.3.

Разписки за плащането

| — | Митнически кодекс CEMAC |
| --- | --- |

—

Митнически кодекс CEMAC

134

СДП, СПП

| — | Общ данъчен кодекс |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс

462 и 463

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.11.2.4. | Учредителен акт на предприятието |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.11.2.4.

Учредителен акт на предприятието

| — | Указ No 2004-30 от 18 февруари 2004 г. |
| --- | --- |

—

Указ No 2004-30 от 18 февруари 2004 г.

33

СДП, СПП

| Показател 4.11.3: | Предприятието плаща в срок всички данъци, мита и такси, от които не е освободено на националната територия. |
| --- | --- |

Показател 4.11.3:

Предприятието плаща в срок всички данъци, мита и такси, от които не е освободено на националната територия.

| Точка за проверка 4.11.3.1. | Копия от чековете |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.11.3.1.

Копия от чековете

| — | Общ данъчен кодекс, том I |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс, том I

462

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.11.3.2. | Разписки за плащането |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.11.3.2.

Разписки за плащането

| — | Общ данъчен кодекс, том I |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс, том I

461, 462 и 463

СДП, СПП

| Показател 4.11.4: | Предприятието плаща просрочените вноски. |
| --- | --- |

Показател 4.11.4:

Предприятието плаща просрочените вноски.

| Точка за проверка 4.11.4.1. | Удостоверение за плащането |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.11.4.1.

Удостоверение за плащането

| — | Закон 004/86 от 24 февруари 1986 г. |
| --- | --- |

—

Закон 004/86 от 24 февруари 1986 г.

171

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.11.4.2. | Копия от чек/бордеро за плащане |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.11.4.2.

Копия от чек/бордеро за плащане

| — | Общ данъчен кодекс, том I |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс, том I

461-463

СДП, СПП

| — | Кодекс за социална сигурност, Закон 004/86 от 24 февруари 1986 г. |
| --- | --- |

—

Кодекс за социална сигурност, Закон 004/86 от 24 февруари 1986 г.

147 а

СДП, СПП

| Показател 4.11.5: | Предприятието плаща в определените срокове дължимите вноски в областта на горското стопанство, митниците, данъците, търговията и социалната сигурност. |
| --- | --- |

Показател 4.11.5:

Предприятието плаща в определените срокове дължимите вноски в областта на горското стопанство, митниците, данъците, търговията и социалната сигурност.

| Точка за проверка 4.11.5.1. | Констативни протоколи за нарушение |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.11.5.1.

Констативни протоколи за нарушение

| — | Закон 6-94 от 1 юни 1994 г. |
| --- | --- |

—

Закон 6-94 от 1 юни 1994 г.

21, 22, 23 и 26

СДП, СПП

| — | Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г.

111

СДП, СПП, СР

| — | Общ данъчен кодекс, том I |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс, том I

387(5) и 399

СДП, СПП

| — | Митнически кодекс CEMAC |
| --- | --- |

—

Митнически кодекс CEMAC

308

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.11.5.2. | Документ за операциите |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.11.5.2.

Документ за операциите

| — | Закон 6-94 от 1 юни 1994 г. |
| --- | --- |

—

Закон 6-94 от 1 юни 1994 г.

21, 22, 23 и 26

СДП, СПП, СР

| — | Общ данъчен кодекс, том I |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс, том I

463

СДП, СПП, СР

| — | Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г.

134

СДП, СПП, СР

| — | Митнически кодекс CEMAC |
| --- | --- |

—

Митнически кодекс CEMAC

327 и 328

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.11.5.3. | Копия от чековете |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.11.5.3.

Копия от чековете

| — | Митнически кодекс CEMAC |
| --- | --- |

—

Митнически кодекс CEMAC

134

СДП, СПП

| — | Общ данъчен кодекс, том I |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс, том I

426, 463

СДП, СПП, СР

| — | Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г.

СДП, СПП, СР

| Точка за проверка 4.11.5.4. | Разписки за плащането |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.11.5.4.

Разписки за плащането

| — | Общ данъчен кодекс, том I |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс, том I

461, 462 и 463

СДП, СПП, СР

| — | Митнически кодекс CEMAC |
| --- | --- |

—

Митнически кодекс CEMAC

134

СДП, СПП

| Критерий 4.12: | Предприятието работи с подизпълнители, които отговарят на нормативните изисквания. |
| --- | --- |

Критерий 4.12:

Предприятието работи с подизпълнители, които отговарят на нормативните изисквания.

| Показател 4.12.1: | Предприятието се уверява, че всички подизпълнители притежават необходимите разрешителни и плащат на служителите си съгласно законовите разпоредби. |
| --- | --- |

Показател 4.12.1:

Предприятието се уверява, че всички подизпълнители притежават необходимите разрешителни и плащат на служителите си съгласно законовите разпоредби.

| Точка за проверка 4.12.1.1. | Разрешителни, издадени от компетентните администрации |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.12.1.1.

Разрешителни, издадени от компетентните администрации

| — | Единен документ относно дружественото търговско право и сдруженията със стопанска цел от 17 април 1997 г. |
| --- | --- |

—

Единен документ относно дружественото търговско право и сдруженията със стопанска цел от 17 април 1997 г.

10 и 15

СДП, СПП

| — | Единен документ относно общото търговско право |
| --- | --- |

—

Единен документ относно общото търговско право

16, 17, 18, 23, 24 и 40

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.12.1.2. | Договор с предприятието |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.12.1.2.

Договор с предприятието

| — | Единен документ относно дружественото търговско право и сдруженията със стопанска цел от 17 април 1997 г. |
| --- | --- |

—

Единен документ относно дружественото търговско право и сдруженията със стопанска цел от 17 април 1997 г.

173

СДП, СПП

| Показател 4.12.2: | Предприятието насърчава и подкрепя подизпълнението в рамките на оползотворяването на изоставения дървен материал и на страничните продукти от преработването |
| --- | --- |

Показател 4.12.2:

Предприятието насърчава и подкрепя подизпълнението в рамките на оползотворяването на изоставения дървен материал и на страничните продукти от преработването

| Точка за проверка 4.12.2.1. | Договор |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.12.2.1.

Договор

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

118

СДП, СПП

| Показател 4.12.3: | Предприятието спазва сключените договори с подизпълнителите |
| --- | --- |

Показател 4.12.3:

Предприятието спазва сключените договори с подизпълнителите

| Точка за проверка 4.12.3.1. | Договор с предприятието |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.12.3.1.

Договор с предприятието

| — | Единен документ относно дружественото търговско право и сдруженията със стопанска цел |
| --- | --- |

—

Единен документ относно дружественото търговско право и сдруженията със стопанска цел

173

СДП, СПП

| Точка за проверка 4.12.3.2. | Договор за командироване на персонал |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.12.3.2.

Договор за командироване на персонал

| — | Закон No 6-96 от 6 март 1996 г. |
| --- | --- |

—

Закон No 6-96 от 6 март 1996 г.

73-3

СДП, СПП

| Принцип 5: | Предприятието спазва нормативната база в областта на превоза и продажбата на дървен материал. |
| --- | --- |

Принцип 5:

Предприятието спазва нормативната база в областта на превоза и продажбата на дървен материал.

| Критерий 5.1: | Превозът на дървения материал съответства на действащите законови и подзаконови разпоредби |
| --- | --- |

Критерий 5.1:

Превозът на дървения материал съответства на действащите законови и подзаконови разпоредби

| Показател 5.1.1: | Различните средства за превоз на изделията от дървен материал се регистрират и получават регистрационни номера в компетентните служби. |
| --- | --- |

Показател 5.1.1:

Различните средства за превоз на изделията от дървен материал се регистрират и получават регистрационни номера в компетентните служби.

| Точка за проверка 5.1.1.2. | Документ за регистрация на превозното средство |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.1.1.2.

Документ за регистрация на превозното средство

| — | Указ 2003-61 от 6 март 2003 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2003-61 от 6 март 2003 г.

2 и 3

СДП, СПП, СР

| — | Постановление 2844 от 12 април 2005 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 2844 от 12 април 2005 г.

10 и 11

| Точка за проверка 5.1.1.3. | Застраховка |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.1.1.3.

Застраховка

| — | Общ данъчен кодекс (том V) |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс (том V)

503

СДП, СПП, СР

| Показател 5.1.2: | Одобренията и разрешителните за превоз на изделията от дървен материал са редовни и се актуализират редовно. |
| --- | --- |

Показател 5.1.2:

Одобренията и разрешителните за превоз на изделията от дървен материал са редовни и се актуализират редовно.

| Точка за проверка 5.1.2.1. | Разрешително за превоз |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.1.2.1.

Разрешително за превоз

| — | Указ 90/135 от 31 март 1990 г. |
| --- | --- |

—

Указ 90/135 от 31 март 1990 г.

5

СДП, СПП, СР

| Точка за проверка 5.1.2.2. | Удостоверение за плавателност |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.1.2.2.

Удостоверение за плавателност

| — | Кодекс за плавателността във вътрешните води CEMAC |
| --- | --- |

—

Кодекс за плавателността във вътрешните води CEMAC

23

СДП, СПП, СР

| Точка за проверка 5.1.2.32. | Одобрение |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.1.2.32.

Одобрение

| — | Постановление 5694 от 17 септември 2001 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 5694 от 17 септември 2001 г.

1-9

СДП, СПП, СР

| Точка за проверка 5.1.2.4. | Одобрение |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.1.2.4.

Одобрение

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

48

СДП, СПП, СР

| Показател 5.1.3: | Транспортните средства редовно се проверяват. |
| --- | --- |

Показател 5.1.3:

Транспортните средства редовно се проверяват.

| Точка за проверка 5.1.3.1. | Протокол за технически преглед |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.1.3.1.

Протокол за технически преглед

| — | Постановление No 11599 от 15 ноември 2004 г. |
| --- | --- |

—

Постановление No 11599 от 15 ноември 2004 г.

9

СДП, СПП, СР

| Точка за проверка 5.1.3.2. | Удостоверение за технически преглед на превозното средство |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.1.3.2.

Удостоверение за технически преглед на превозното средство

| — | Постановление No 11599 от 15 ноември 2004 г. |
| --- | --- |

—

Постановление No 11599 от 15 ноември 2004 г.

1-24

СДП, СПП, СР

| — | Общностен кодекс за пътищата CEMAC |
| --- | --- |

—

Общностен кодекс за пътищата CEMAC

23

СДП, СПП, СР

| Показател 5.1.4: | Предприятието спазва задълженията или ограниченията в областта на превоза на дървен материал. |
| --- | --- |

Показател 5.1.4:

Предприятието спазва задълженията или ограниченията в областта на превоза на дървен материал.

| Точка за проверка 5.1.4.1. | Пътен лист |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.1.4.1.

Пътен лист

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

121

СДП, СПП, СР

| Точка за проверка 5.1.4.2 | Манифест/коносамент (кораб) |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.1.4.2

Манифест/коносамент (кораб)

| — | Кодекс за плавателност във вътрешни води CEMAC/RDC |
| --- | --- |

—

Кодекс за плавателност във вътрешни води CEMAC/RDC

1, 2, 3, 4

СДП, СПП

| Точка за проверка 5.1.4.3 | Бордеро за идентифициране на товара |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.1.4.3

Бордеро за идентифициране на товара

| — | Постановление 1033 от 14 май 2008 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 1033 от 14 май 2008 г.

3

СДП, СПП

| — | Указ 98-39 от 29 януари 1998 г. |
| --- | --- |

—

Указ 98-39 от 29 януари 1998 г.

3 и 4

СДП, СПП

| Критерий 5.2: | Предлаганите за продажба продукти ясно могат да бъдат идентифицирани, а произходът им може да бъде проследен. |
| --- | --- |

Критерий 5.2:

Предлаганите за продажба продукти ясно могат да бъдат идентифицирани, а произходът им може да бъде проследен.

| Показател 5.2.1: | Превозваният от предприятието дървен материал е маркиран съгласно действащата нормативна база и позволява той да бъде проследен до съответното сечище. |
| --- | --- |

Показател 5.2.1:

Превозваният от предприятието дървен материал е маркиран съгласно действащата нормативна база и позволява той да бъде проследен до съответното сечище.

| Точка за проверка 5.2.1.1. | Маркировка на дърветата |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.2.1.1.

Маркировка на дърветата

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

86

СДП, СПП, СР

| Точка за проверка 5.2.1.2. | Маркировъчен печат на дружеството |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.2.1.2.

Маркировъчен печат на дружеството

| — | Закон 16-2000 от 20 ноември |
| --- | --- |

—

Закон 16-2000 от 20 ноември

75

СДП, СПП, СР

| Точка за проверка 5.2.1.3. | Доклад от проверка на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.2.1.3.

Доклад от проверка на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

81

СДП, СПП, СР

| Показател 5.2.2: | Документите, които придружават превозвания и предлаган за продажба дървен материал, съответстват на действащата нормативна база. |
| --- | --- |

Показател 5.2.2:

Документите, които придружават превозвания и предлаган за продажба дървен материал, съответстват на действащата нормативна база.

| Точка за проверка 5.2.2.1. | Сертификат за произход |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.2.2.1.

Сертификат за произход

| — | Закон 3/2007 от 24 януари 2007 г. |
| --- | --- |

—

Закон 3/2007 от 24 януари 2007 г.

20 и 27

СДП, СПП

| Точка за проверка 5.2.2.2. | Спецификационен формуляр |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.2.2.2.

Спецификационен формуляр

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

135

СДП, СПП

| Точка за проверка 5.2.2.3. | Фитосанитарен сертификат |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.2.2.3.

Фитосанитарен сертификат

| — | Постановление 1 142 от 12 юни 1945 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 1 142 от 12 юни 1945 г.

3 и 8

СДП, СПП

| Точка за проверка 5.2.2.4. | Проформа търговска фактура |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.2.2.4.

Проформа търговска фактура

| — | Закон 3/2007 от 24 януари 2007 г. |
| --- | --- |

—

Закон 3/2007 от 24 януари 2007 г.

18 и 27

СДП, СПП

| Точка за проверка 5.2.2.5. | Митническа декларация |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.2.2.5.

Митническа декларация

| — | Митнически кодекс CEMAC |
| --- | --- |

—

Митнически кодекс CEMAC

110 и 111

СДП, СПП

| Точка за проверка 5.2.2.6. | Декларация за износ |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.2.2.6.

Декларация за износ

| — | Закон 3/2007 от 24 януари 2007 г. |
| --- | --- |

—

Закон 3/2007 от 24 януари 2007 г.

6, 14 и 27

СДП, СПП

| Точка за проверка 5.2.2.7. | Декларация за внос |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.2.2.7.

Декларация за внос

| — | Закон 3/2007 от 24 януари 2007 г. |
| --- | --- |

—

Закон 3/2007 от 24 януари 2007 г.

6, 14 и 27

СДП, СПП

| Точка за проверка 5.2.2.8. | Известие за доставка |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.2.2.8.

Известие за доставка

| — | Закон 3-2007 от 24 януари 2007 г. |
| --- | --- |

—

Закон 3-2007 от 24 януари 2007 г.

27

СДП, СПП

2.   Таблица за законност на дървения материал с произход от насаждения

В таблицата за законност на дървения материал с произход от насаждения са включени 5 принципа, 20 критерия, 56 показателя и 141 точки за проверка.

| | Законов или подзаконов акт | Член |
| --- | --- | --- |
| Принцип 1: | Предприятието съществува законно в Конго. |

Законов или подзаконов акт

Член

Принцип 1:

Предприятието съществува законно в Конго.

| Критерий 1.1: | Предприятието е редовно регистрирано от компетентните органи. |
| --- | --- |

Критерий 1.1:

Предприятието е редовно регистрирано от компетентните органи.

| Показател 1.1.1: | Предприятието е редовно регистрирано от икономическата, данъчната и съдебната администрация. |
| --- | --- |

Показател 1.1.1:

Предприятието е редовно регистрирано от икономическата, данъчната и съдебната администрация.

| Точка за проверка 1.1.1.1. | Професионална карта за търговец |
| --- | --- |

Точка за проверка 1.1.1.1.

Професионална карта за търговец

| — | Указ No 2008-446 от 15 ноември 2008 г. |
| --- | --- |

—

Указ No 2008-446 от 15 ноември 2008 г.

1, 3 и 9

| Точка за проверка 1.1.1.2. | Търговски, кредитен и имотен регистър |
| --- | --- |

Точка за проверка 1.1.1.2.

Търговски, кредитен и имотен регистър

| — | Закон 19-2005 от 24 ноември 2005 г. |
| --- | --- |

—

Закон 19-2005 от 24 ноември 2005 г.

18 и 40

| Показател 1.1.2: | Предприятието е редовно регистрирано в службата за социална сигурност и администрацията по труда. |
| --- | --- |

Показател 1.1.2:

Предприятието е редовно регистрирано в службата за социална сигурност и администрацията по труда.

| Точка за проверка 1.1.2.1. | Удостоверение за вписване в Националната осигурителна каса |
| --- | --- |

Точка за проверка 1.1.2.1.

Удостоверение за вписване в Националната осигурителна каса

| — | Закон No 004/86 от 25 февруари 1986 г. |
| --- | --- |

—

Закон No 004/86 от 25 февруари 1986 г.

172

| Точка за проверка 1.1.2.2. | Декларация за установяване |
| --- | --- |

Точка за проверка 1.1.2.2.

Декларация за установяване

| — | Закон No 19-2005 от 24 ноември 2005 г. |
| --- | --- |

—

Закон No 19-2005 от 24 ноември 2005 г.

18 и 40

| — | Закон No 45/75 от 15 март 1975 г. |
| --- | --- |

—

Закон No 45/75 от 15 март 1975 г.

181

| — | Постановлеие No 3020/IGT/LS от 29 септември 1951 г. |
| --- | --- |

—

Постановлеие No 3020/IGT/LS от 29 септември 1951 г.

1, алинея 2

| Показател 1.1.3: | Предприятието е редовно регистрирано от администрацията по горите. |
| --- | --- |

Показател 1.1.3:

Предприятието е редовно регистрирано от администрацията по горите.

| Точка за проверка 1.1.3.1. | Лиценз |
| --- | --- |

Точка за проверка 1.1.3.1.

Лиценз

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

48

| Точка за проверка 1.1.3.2. | Професионална карта |
| --- | --- |

Точка за проверка 1.1.3.2.

Професионална карта

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

48

| Критерий 1.2: | По отношения на предприятието не са постановени съдебни актове или административни мерки, които да доведат до спиране или преустановяване на дейността му. |
| --- | --- |

Критерий 1.2:

По отношения на предприятието не са постановени съдебни актове или административни мерки, които да доведат до спиране или преустановяване на дейността му.

| Показател 1.2.1: | Дейността на предприятието не е спряна със съдебен акт. |
| --- | --- |

Показател 1.2.1:

Дейността на предприятието не е спряна със съдебен акт.

| Точка за проверка 1.2.1.1. | Съдебен акт |
| --- | --- |

Точка за проверка 1.2.1.1.

Съдебен акт

| — | Единен документ на Организацията за хармонизирането на търговското право в Африка (OHADA) от 10 април 1998 г. относно организирането на колективни процедури за изчистване на пасиви |
| --- | --- |

—

Единен документ на Организацията за хармонизирането на търговското право в Африка (OHADA) от 10 април 1998 г. относно организирането на колективни процедури за изчистване на пасиви

8

| — | Закон No 19-2005 от 24 ноември 2005 г. |
| --- | --- |

—

Закон No 19-2005 от 24 ноември 2005 г.

28, 42 и 43

| — | Закон 6-1994 от 1 юни 1994 г. |
| --- | --- |

—

Закон 6-1994 от 1 юни 1994 г.

26

| Показател 1.2.2: | Дейността на предприятието не е спряна с административна мярка. |
| --- | --- |

Показател 1.2.2:

Дейността на предприятието не е спряна с административна мярка.

| Точка за проверка 1.2.2.1. | Съобщение за спиране на дейността |
| --- | --- |

Точка за проверка 1.2.2.1.

Съобщение за спиране на дейността

| — | Единен документ относно общото търговско право |
| --- | --- |

—

Единен документ относно общото търговско право

10

| — | Закон -6-1994 от 1 юни 1994 г. |
| --- | --- |

—

Закон -6-1994 от 1 юни 1994 г.

26

| Принцип 2: | Държавата притежава правата върху земята, на която са разположени горските насаждения |
| --- | --- |

Принцип 2:

Държавата притежава правата върху земята, на която са разположени горските насаждения

| Критерий 2.1: | Документът за правата върху земята, на която са разположени насажденията, е ставен редовно от компетентните органи. |
| --- | --- |

Критерий 2.1:

Документът за правата върху земята, на която са разположени насажденията, е ставен редовно от компетентните органи.

| Показател 2.1.1: | Всички етапи, които водят до предоставяне на документ за права върху земята, са били редовно следвани от предприятието при спазване определените в националното законодателство и подзаконовите актове срокове. |
| --- | --- |

Показател 2.1.1:

Всички етапи, които водят до предоставяне на документ за права върху земята, са били редовно следвани от предприятието при спазване определените в националното законодателство и подзаконовите актове срокове.

| Точка за проверка 2.1.1.1. | Досие, което съдържа нотариални актове или всякакъв друг документ, изготвен и заверен от компетентните органи |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.1.1.1.

Досие, което съдържа нотариални актове или всякакъв друг документ, изготвен и заверен от компетентните органи

| — | Закон 17-2000 от 31 декември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 17-2000 от 31 декември 2000 г.

60

| Точка за проверка 2.1.1.2 | План за очертаване на граници |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.1.1.2

План за очертаване на граници

| — | Закон 17-2000 от 31 декември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 17-2000 от 31 декември 2000 г.

24

| Точка за проверка 2.1.1.3. | Протокол за очертаване на граници |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.1.1.3.

Протокол за очертаване на граници

| — | Закон 17-2000 от 31 декември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 17-2000 от 31 декември 2000 г.

24

| Показател 2.1.2: | Държавата притежава валиден документ за права върху земята. |
| --- | --- |

Показател 2.1.2:

Държавата притежава валиден документ за права върху земята.

| Точка за проверка 2.1.2.1. | Кадастър или поземлен размер |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.1.2.1.

Кадастър или поземлен размер

| — | Закон 17-2000 от 31 декември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 17-2000 от 31 декември 2000 г.

102

| Точка за проверка 2.1.2.2. | Копие от документа за права върху земята |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.1.2.2.

Копие от документа за права върху земята

| — | Закон 17-2000 от 31 декември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 17-2000 от 31 декември 2000 г.

37

| Критерий 2.2: | Горските насаждения са класифицирани в съответствие със законовите и подзаконовите разпоредби в областта на горското стопанство. |
| --- | --- |

Критерий 2.2:

Горските насаждения са класифицирани в съответствие със законовите и подзаконовите разпоредби в областта на горското стопанство.

| Показател 2.2.1: | Спазена е процедурата за класифициране на горските насаждения. |
| --- | --- |

Показател 2.2.1:

Спазена е процедурата за класифициране на горските насаждения.

| Точка за проверка 2.2.1.1. | Протокол от заседанието за консултации между администрацията по горите, органите и местното и коренното население |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.2.1.1.

Протокол от заседанието за консултации между администрацията по горите, органите и местното и коренното население

| — | Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г.

15

| Точка за проверка 2.2.1.2. | Доклади на администрацията по горите относно изследване на периметъра, който трябва да бъде класифициран |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.2.1.2.

Доклади на администрацията по горите относно изследване на периметъра, който трябва да бъде класифициран

| — | Закон -16-2000 от 20 ноември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон -16-2000 от 20 ноември 2000 г.

15

| Точка за проверка 2.2.1.3. | Жалби на местното население до комисията по класификация |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.2.1.3.

Жалби на местното население до комисията по класификация

| — | Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г.

17

| Точка за проверка 2.2.1.4. | Протокол от заседанието за класификация |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.2.1.4.

Протокол от заседанието за класификация

| — | Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г.

19

| Точка за проверка 2.2.1.5. | Указ за класификация |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.2.1.5.

Указ за класификация

| — | Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г.

14

| Критерий 2.3: | Правата за дърводобив от държавните горски насаждения се предоставени редовно. |
| --- | --- |

Критерий 2.3:

Правата за дърводобив от държавните горски насаждения се предоставени редовно.

| Показател 2.3.1: | Етапите, които водят до дърводобив с разрешително за изсичане на дървета от държвните насаждения от трети лица, са надлежно изпълнени. |
| --- | --- |

Показател 2.3.1:

Етапите, които водят до дърводобив с разрешително за изсичане на дървета от държвните насаждения от трети лица, са надлежно изпълнени.

| Точка за проверка 2.3.1.1. | Доклад от посещение за проверка на наличието на парцелите, осъществена от Главната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.3.1.1.

Доклад от посещение за проверка на наличието на парцелите, осъществена от Главната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

61

| Точка за проверка 2.3.1.2. | Обявление на Министерството на горското стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.3.1.2.

Обявление на Министерството на горското стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

62

| Точка за проверка 2.3.1.3. | Заповед на съдия-изпълнител |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.3.1.3.

Заповед на съдия-изпълнител

| — | Закон 27 от 20 август 1992 г. |
| --- | --- |

—

Закон 27 от 20 август 1992 г.

2

| — | Единен документ на Организацията за хармонизиране на търговското право в Африка (OHADA) относно организацията на процедурите за събиране на вземания и способите на изпълнение от 10 апрл 1998 г. |
| --- | --- |

—

Единен документ на Организацията за хармонизиране на търговското право в Африка (OHADA) относно организацията на процедурите за събиране на вземания и способите на изпълнение от 10 апрл 1998 г.

92

| Точка за проверка 2.3.1.4. | Постановление на министъра на горите и министъра на финансите относно определянето на продажните цени |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.3.1.4.

Постановление на министъра на горите и министъра на финансите относно определянето на продажните цени

| — | Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г.

102

| Точка за проверка 2.3.1.5. | Протокол на комисията по продажбите |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.3.1.5.

Протокол на комисията по продажбите

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г

64

| Показател 2.3.2 | Предприятието притежава валиден документ за право на дърводобив. |
| --- | --- |

Показател 2.3.2

Предприятието притежава валиден документ за право на дърводобив.

| Точка за проверка 2.3.2.1. | Разрешитлно за сеч в насаждения |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.3.2.1.

Разрешитлно за сеч в насаждения

| — | Закон 16-2000 от 20 ноември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Закон 16-2000 от 20 ноември 2002 г.

65, 76

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

178

| Критерий 2.4: | Предприятието притежава всички периодични разрешителни, необходими за упражняване на дейността му. |
| --- | --- |

Критерий 2.4:

Предприятието притежава всички периодични разрешителни, необходими за упражняване на дейността му.

| Показател 2.4.1: | Документите и останалите разрешителни, които периодично се издават от финансовите и данъчните органи, са валидни. |
| --- | --- |

Показател 2.4.1:

Документите и останалите разрешителни, които периодично се издават от финансовите и данъчните органи, са валидни.

| Точка за проверка 2.4.1.1. | Патентна регистрация |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.4.1.1.

Патентна регистрация

| — | Общ данъчен кодекс |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс

277 и 314

| Точка за проверка 2.4.1.2. | Одобрение на одобрен митнически посредник |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.4.1.2.

Одобрение на одобрен митнически посредник

| — | Митнически кодекс |
| --- | --- |

—

Митнически кодекс

112-119

| Точка за проверка 2.4.1.3. | Одобрение |
| --- | --- |

Точка за проверка 2.4.1.3.

Одобрение

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

48

| Принцип 3: | В качеството си на управляващ горските насаждения държавата включва гражданското общество и местното население в стопанисването на насажденията и зачита правата на това население и на работниците. |
| --- | --- |

Принцип 3:

В качеството си на управляващ горските насаждения държавата включва гражданското общество и местното население в стопанисването на насажденията и зачита правата на това население и на работниците.

| Критерий 3.1: | Държавата включва гражданското общество и местното население в опазването на насажденията, изготвянето и прегледа на програмите за развитие. |
| --- | --- |

Критерий 3.1:

Държавата включва гражданското общество и местното население в опазването на насажденията, изготвянето и прегледа на програмите за развитие.

| Показател 3.1.1: | Държавата разполага с работещ механизъм за консултации със заинтересованите страни във връзка със стопанисването на горските насаждения. |
| --- | --- |

Показател 3.1.1:

Държавата разполага с работещ механизъм за консултации със заинтересованите страни във връзка със стопанисването на горските насаждения.

| Точка за проверка 3.1.1.1. | Комитет за преглед и оценка на прилагането на лесоустройствения план |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.1.1.1.

Комитет за преглед и оценка на прилагането на лесоустройствения план

| — | Указ за утвърждаване на лесоустройствения план |
| --- | --- |

—

Указ за утвърждаване на лесоустройствения план

—

| Точка за проверка 3.1.1.2. | Форум за консулации между държавата и местното население |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.1.1.2.

Форум за консулации между държавата и местното население

| — | Указ за утвърждаване на лесоустройствения план |
| --- | --- |

—

Указ за утвърждаване на лесоустройствения план

—

| Показател 3.1.2: | Местното и коренното население са достатъчно добре информирани за правата си и за стопанисването на горските насаждения. |
| --- | --- |

Показател 3.1.2:

Местното и коренното население са достатъчно добре информирани за правата си и за стопанисването на горските насаждения.

| Точка за проверка 3.1.2.1. | Протокол от заседанията на форума за консултации |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.1.2.1.

Протокол от заседанията на форума за консултации

| — | Указ за утвърждаване на лесоустройствения план |
| --- | --- |

—

Указ за утвърждаване на лесоустройствения план

—

| Критерий 3.2: | Държавата зачита правата, обичаите и нравите на местнот и корен население в съответствие с националното законодателст, пзаконовите актове и международните конвенции. |
| --- | --- |

Критерий 3.2:

Държавата зачита правата, обичаите и нравите на местнот и корен население в съответствие с националното законодателст, пзаконовите актове и международните конвенции.

| Показател 3.2.1: | Държавата зачита обичаите, нравите и местните практики на местното и коренното население |
| --- | --- |

Показател 3.2.1:

Държавата зачита обичаите, нравите и местните практики на местното и коренното население

| Точка за проверка 3.2.1.1. | Отчет на форума за консултации |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.2.1.1.

Отчет на форума за консултации

| — | Указ за утвърждаване на лесоустройствения план |
| --- | --- |

—

Указ за утвърждаване на лесоустройствения план

—

| Точка за проверка 3.2.1.2. | Доклад на комитета за преглед и оценка на прилагането на лесоустройствения план |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.2.1.2.

Доклад на комитета за преглед и оценка на прилагането на лесоустройствения план

| — | Указ за утвърждаване на лесоустройствения план |
| --- | --- |

—

Указ за утвърждаване на лесоустройствения план

—

| Точка за проверка 3.2.1.3. | Доклад от проверка на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.2.1.3.

Доклад от проверка на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

37 и 81

| Показател 3.2.2: | Държавата спазва задълженията си по отношение на местното и коренното население |
| --- | --- |

Показател 3.2.2:

Държавата спазва задълженията си по отношение на местното и коренното население

| Точка за проверка 3.2.2.1. | Спецификация/ Протокол за споразумение |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.2.2.1.

Спецификация/ Протокол за споразумение

| — | Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г.

72

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

168

| Точка за проверка 3.2.2.2. | Доклад от проверка на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.2.2.2.

Доклад от проверка на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

37 и 81

| Точка за проверка 3.2.2.3. | Доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.2.2.3.

Доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план

| — | Указ за утвърждаване на лесоустройствения план |
| --- | --- |

—

Указ за утвърждаване на лесоустройствения план

—

| Точка за проверка 3.2.2.4. | Отчет на форума за консултации |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.2.2.4.

Отчет на форума за консултации

| — | Указ за утвърждаване на лесоустройствения план |
| --- | --- |

—

Указ за утвърждаване на лесоустройствения план

—

| Показател 3.2.3: | В случай на унищожаване от страна на предприятието на имущество, принадлежащо на местното и коренното население, се държат обезщетения съгласно действащите законови и подзаконови актове. |
| --- | --- |

Показател 3.2.3:

В случай на унищожаване от страна на предприятието на имущество, принадлежащо на местното и коренното население, се държат обезщетения съгласно действащите законови и подзаконови актове.

| Точка за проверка 3.2.3.1. | Констативен протокол |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.2.3.1.

Констативен протокол

| — | Указ 86/970 от 27 септември 1986 г. |
| --- | --- |

—

Указ 86/970 от 27 септември 1986 г.

10

| Точка за проверка 3.2.3.2. | Доказателство за изплащане на обезщетения |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.2.3.2.

Доказателство за изплащане на обезщетения

| — | Указ 86/970 от 27 септември 1986 г. |
| --- | --- |

—

Указ 86/970 от 27 септември 1986 г.

1 и 9

| Критерий 3.3: | Социалните партньори на предприятието са достатъчно добре информирани за правата си. |
| --- | --- |

Критерий 3.3:

Социалните партньори на предприятието са достатъчно добре информирани за правата си.

| Показател 3.3.1: | Предприятието гарантира свободата и правните средства, предоставени от законовите и подзаконовите разпоредби за синдикална дейност. |
| --- | --- |

Показател 3.3.1:

Предприятието гарантира свободата и правните средства, предоставени от законовите и подзаконовите разпоредби за синдикална дейност.

| Точка за проверка 3.3.1.1. | Наличие на представители на персонала и на синдикалните секции |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.3.1.1.

Наличие на представители на персонала и на синдикалните секции

| — | Закон 06/96 от 6 март 1996 г. за изменение и допълнение на някои разпоредби на Закон 45/75 от 15 март 1975 г. |
| --- | --- |

—

Закон 06/96 от 6 март 1996 г. за изменение и допълнение на някои разпоредби на Закон 45/75 от 15 март 1975 г.

173 нов и 210-3

| Точка за проверка 3.3.1.2. | Наличие на помещение за синдикатите |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.3.1.2.

Наличие на помещение за синдикатите

| — | Закон 06/96 от 6 март 1996 г. за изменение и допълнение на някои разпоредби на Закон 45/75 от 15 март 1975 г. |
| --- | --- |

—

Закон 06/96 от 6 март 1996 г. за изменение и допълнение на някои разпоредби на Закон 45/75 от 15 март 1975 г.

210-5

| Точка за проверка 3.3.1.3. | Наличие на регистър на жалбите и на синдикалните искания |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.3.1.3.

Наличие на регистър на жалбите и на синдикалните искания

| — | Закон 06/96 от 6 март 1996 г. за изменение и допълнение на някои разпоредби на Закон 45/75 от 15 март 1975 г. |
| --- | --- |

—

Закон 06/96 от 6 март 1996 г. за изменение и допълнение на някои разпоредби на Закон 45/75 от 15 март 1975 г.

210-7 и 179 нов

| — | Постановление No 110/MTFPSS/DGT от 24 юни 1996 г. |
| --- | --- |

—

Постановление No 110/MTFPSS/DGT от 24 юни 1996 г.

27

| Показател 3.3.2: | Представителите на персонала и членовете на синдикалните секции са преминали различни форми на обучение, които спомагат за изпълнението на функциите им. |
| --- | --- |

Показател 3.3.2:

Представителите на персонала и членовете на синдикалните секции са преминали различни форми на обучение, които спомагат за изпълнението на функциите им.

| Точка за проверка 3.3.2.1. | Известие за отпуск за обучение на работници |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.3.2.1.

Известие за отпуск за обучение на работници

| — | Закон 06/96 от 6 март 1996 г. |
| --- | --- |

—

Закон 06/96 от 6 март 1996 г.

179 нов

| Показател 3.3.3: | Служителите на предприятието имат достъп до различни документи, свързани с правата на труд, заетост и социална сигурност. |
| --- | --- |

Показател 3.3.3:

Служителите на предприятието имат достъп до различни документи, свързани с правата на труд, заетост и социална сигурност.

| Точка за проверка 3.3.3.1. | Налични документи |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.3.3.1.

Налични документи

| — | Конвенция No 98 (МОТ, 1949) |
| --- | --- |

—

Конвенция No 98 (МОТ, 1949)

7

| Критерий 3.4: | Предприятието зачита правата на работниците. |
| --- | --- |

Критерий 3.4:

Предприятието зачита правата на работниците.

| Показател 3.4.1: | Предприятието спазва задълженията си по отношение на социалните си партньори. |
| --- | --- |

Показател 3.4.1:

Предприятието спазва задълженията си по отношение на социалните си партньори.

| Точка за проверка 3.4.1.1. | Протоколи от заседанията |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.4.1.1.

Протоколи от заседанията

| — | Постановление No 110/MTFPSS/DGT от 24 юни 1996 г. |
| --- | --- |

—

Постановление No 110/MTFPSS/DGT от 24 юни 1996 г.

26

| Показател 3.4.2: | Отношенията между предприятието и неговите служители са основани на разпоредбите на Кодекса на труда и Кодекса за социална сигурност |
| --- | --- |

Показател 3.4.2:

Отношенията между предприятието и неговите служители са основани на разпоредбите на Кодекса на труда и Кодекса за социална сигурност

| Точка за проверка 3.4.2.1. | Регистър на съответния работодател |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.4.2.1.

Регистър на съответния работодател

| — | Закон 45/75 от 15 март 1975 г. |
| --- | --- |

—

Закон 45/75 от 15 март 1975 г.

182

| Точка за проверка 3.4.2.2. | Трудов договор |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.4.2.2.

Трудов договор

| — | Закон No 022/88 от 17 септември 1988 г. |
| --- | --- |

—

Закон No 022/88 от 17 септември 1988 г.

13-16

| — | Закон No 45/75 от 15 март 1975 г. |
| --- | --- |

—

Закон No 45/75 от 15 март 1975 г.

75

| — | Общо постановление No 3815от 1 декември 1953 г. |
| --- | --- |

—

Общо постановление No 3815от 1 декември 1953 г.

6

| Точка за проверка 3.4.2.3. | Публично оповестен правилник за вътрешния ред |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.4.2.3.

Публично оповестен правилник за вътрешния ред

| — | Закон No 004/86 от 25 февруари 1986 г. |
| --- | --- |

—

Закон No 004/86 от 25 февруари 1986 г.

172

| Точка за проверка 3.4.2.4. | Списък на работниците, регистрирани и вписани в Националната осигурителна каса |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.4.2.4.

Списък на работниците, регистрирани и вписани в Националната осигурителна каса

| — | Закон No 004/86 от 25 февруари 1986 г. |
| --- | --- |

—

Закон No 004/86 от 25 февруари 1986 г.

172

| Показател 3.4.3: | Предприятието изплаща възнаграждения на работниците си съгласно трудовото законодателство и подзаконовите актове и действащия колективен трудов договор. |
| --- | --- |

Показател 3.4.3:

Предприятието изплаща възнаграждения на работниците си съгласно трудовото законодателство и подзаконовите актове и действащия колективен трудов договор.

| Точка за проверка 3.4.3.1. | Ведомости за изплатени възнаграждения |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.4.3.1.

Ведомости за изплатени възнаграждения

| — | Закон 45/75 от 15 март 1975 г. |
| --- | --- |

—

Закон 45/75 от 15 март 1975 г.

90

| Точка за проверка 3.4.3.2. | Фишове за изплатени възнаграждения |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.4.3.2.

Фишове за изплатени възнаграждения

| — | Закон 45/75 от 15 март 1975 г. |
| --- | --- |

—

Закон 45/75 от 15 март 1975 г.

90

| Показател 3.4.4: | Условията за безопасност на труда и здравето на работниците съответстват на действащите законови и подзаконови актове. |
| --- | --- |

Показател 3.4.4:

Условията за безопасност на труда и здравето на работниците съответстват на действащите законови и подзаконови актове.

| Точка за проверка 3.4.4.1. | Доклади на комитета по хигиена и безопасност на труда |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.4.4.1.

Доклади на комитета по хигиена и безопасност на труда

| — | Постановление 9030от 10 декември 1986 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 9030от 10 декември 1986 г.

9

| Точка за проверка 3.4.4.2. | Регистри за лекарски прегледи |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.4.4.2.

Регистри за лекарски прегледи

| — | Закон 6-96 от март 1996 г. за изменение и допълнение на някои разпоредби на Закон 45/75 от 15 март 1975 г. |
| --- | --- |

—

Закон 6-96 от март 1996 г. за изменение и допълнение на някои разпоредби на Закон 45/75 от 15 март 1975 г.

145-1 нов

| — | Постановление 9033от 12 декември 1986 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 9033от 12 декември 1986 г.

22

| Точка за проверка 3.4.4.3. | Регистри на трудови злополуки |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.4.4.3.

Регистри на трудови злополуки

| — | Закон 6/96 от 1996 г. за изменение и допълнение на някои разпоредби на Закон 45/75 от 15 март 1975 г. |
| --- | --- |

—

Закон 6/96 от 1996 г. за изменение и допълнение на някои разпоредби на Закон 45/75 от 15 март 1975 г.

141-2 нов

| Точка за проверка 3.4.4.4. | Регистри за безопасност на труда |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.4.4.4.

Регистри за безопасност на труда

| — | Закон 6/96 от 1996 г. за изменение и допълнение на някои разпоредби на Закон 45/75 от 15 март 1975 г. |
| --- | --- |

—

Закон 6/96 от 1996 г. за изменение и допълнение на някои разпоредби на Закон 45/75 от 15 март 1975 г.

141-2 нов

| Точка за проверка 3.4.4.5. | Доклади за преглед и оценка на лесоустройствения план |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.4.4.5.

Доклади за преглед и оценка на лесоустройствения план

| — | Указ за утвърждаване на лесоустройствения план |
| --- | --- |

—

Указ за утвърждаване на лесоустройствения план

—

| Показател 3.4.5: | Предприятието спазва продължителността на работното време съгласно законовите и подзаконовите актове. |
| --- | --- |

Показател 3.4.5:

Предприятието спазва продължителността на работното време съгласно законовите и подзаконовите актове.

| Точка за проверка 3.4.5.1. | Обявено работно време |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.4.5.1.

Обявено работно време

| — | Указ 78-361 от 12 май 1978 г. |
| --- | --- |

—

Указ 78-361 от 12 май 1978 г.

5

| Точка за проверка 3.4.5.2. | Разрешение за полагане на извънреден труд от областната дирекция по труда |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.4.5.2.

Разрешение за полагане на извънреден труд от областната дирекция по труда

| — | Указ 78-361 от 12 май 1978 г. |
| --- | --- |

—

Указ 78-361 от 12 май 1978 г.

10

| Показател 3.4.6: | Наемането на работници е в съответствие с определените условия от националното законодателство и Международната организация на труда. |
| --- | --- |

Показател 3.4.6:

Наемането на работници е в съответствие с определените условия от националното законодателство и Международната организация на труда.

| Точка за проверка 3.4.6.1. | Копие от предложението за работа, предадено на Национална служба по заетост и работна ръка (ONEMO) |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.4.6.1.

Копие от предложението за работа, предадено на Национална служба по заетост и работна ръка (ONEMO)

| — | Закон 022-88 от 10 септември 1988 г. |
| --- | --- |

—

Закон 022-88 от 10 септември 1988 г.

9 и 10

| Точка за проверка 3.4.6.2. | Трудов договор |
| --- | --- |

Точка за проверка 3.4.6.2.

Трудов договор

| — | Закон 022-88 от 10 септември 1988 г. |
| --- | --- |

—

Закон 022-88 от 10 септември 1988 г.

16

| Принцип 4: | Предприятието спазва законовите и подзаконовите актове в областта на околната среда, лесоустройството, дърводобива и преработването на дървен материал и данъчното законодателство. |
| --- | --- |

Принцип 4:

Предприятието спазва законовите и подзаконовите актове в областта на околната среда, лесоустройството, дърводобива и преработването на дървен материал и данъчното законодателство.

| Критерий 4.1: | Оценките на въздействието върху околната среда се осъществяват съгласно изискванията на законовите и подзаконовите актове и са въведени утвърдените мерки за намаляване на въздействието върху околната среда. |
| --- | --- |

Критерий 4.1:

Оценките на въздействието върху околната среда се осъществяват съгласно изискванията на законовите и подзаконовите актове и са въведени утвърдените мерки за намаляване на въздействието върху околната среда.

| Показател 4.1.1: | Процедурите за извършване на оценки на въздействието върху околната среда се спазват. |
| --- | --- |

Показател 4.1.1:

Процедурите за извършване на оценки на въздействието върху околната среда се спазват.

| Точка за проверка 4.1.1.1. | Одобрение на службата за извършване на оценка на въздействието |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.1.1.1.

Одобрение на службата за извършване на оценка на въздействието

| — | Закон 003-91 от 23 април 1991 г. |
| --- | --- |

—

Закон 003-91 от 23 април 1991 г.

2

| — | Указ 86/775 от 7 юни 1986 г. |
| --- | --- |

—

Указ 86/775 от 7 юни 1986 г.

1 и 4

| — | Постановление 835/MIME/DGE от 6 септември 1999 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 835/MIME/DGE от 6 септември 1999 г.

4 и 5

| — | Закон 003-91 от 23 април 1991 г. |
| --- | --- |

—

Закон 003-91 от 23 април 1991 г.

| Точка за проверка 4.1.1.2. | Доклад за оценка на въздействието |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.1.1.2.

Доклад за оценка на въздействието

| — | Указ 86/775 от 7 юни 1986 г. |
| --- | --- |

—

Указ 86/775 от 7 юни 1986 г.

1 и 4

| Точка за проверка 4.1.1.3. | Протокол от заседанието за приемане на доклада за оценка на въздействието |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.1.1.3.

Протокол от заседанието за приемане на доклада за оценка на въздействието

| — | Закон 003-91 от 23 април 1991 г. |
| --- | --- |

—

Закон 003-91 от 23 април 1991 г.

2

| Показател 4.1.2: | Одобрените мерки, включени в докладите за оценка на въздействието, които целят опазване на биоразнообразието, се спазват. |
| --- | --- |

Показател 4.1.2:

Одобрените мерки, включени в докладите за оценка на въздействието, които целят опазване на биоразнообразието, се спазват.

| Точка за проверка 4.1.2.1. | Доклади от проверка на място и от одити |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.1.2.1.

Доклади от проверка на място и от одити

| — | Закон 003-91 от 23 април 1991 г. |
| --- | --- |

—

Закон 003-91 от 23 април 1991 г.

39

| — | Постановление 1450/MIME/DGE от 19 ноември 1999 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 1450/MIME/DGE от 19 ноември 1999 г.

16, 17 и 18

| Точка за проверка 4.1.2.2. | Доклад от проверка на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.1.2.2.

Доклад от проверка на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

37 и 82

| Точка за проверка 4.1.2.3. | Доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.1.2.3.

Доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план

| — | Указ за утвърждаване на лесоустройствения план |
| --- | --- |

—

Указ за утвърждаване на лесоустройствения план

—

| Показател 4.1.3: | Мерките за опазване на общественото здраве, санирането на основните битово-санитарни помещения и на промишлените обекти се спазват. |
| --- | --- |

Показател 4.1.3:

Мерките за опазване на общественото здраве, санирането на основните битово-санитарни помещения и на промишлените обекти се спазват.

| Точка за проверка 4.1.3.1. | Постановление за одобрение на персонала от службата по социално-санитарни въпроси на предприятието |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.1.3.1.

Постановление за одобрение на персонала от службата по социално-санитарни въпроси на предприятието

| — | Закон 45/75 от 15 март 1975 г. |
| --- | --- |

—

Закон 45/75 от 15 март 1975 г.

142 и 143

| — | Постановление No 9033/MTERFPPS/ DGEF/DSS от 10 декември 1986 г. |
| --- | --- |

—

Постановление No 9033/MTERFPPS/ DGEF/DSS от 10 декември 1986 г.

12

| Точка за проверка 4.1.3.2. | Постановление за разрешаване за упражняване на дейност от Министерството на здравеопазването |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.1.3.2.

Постановление за разрешаване за упражняване на дейност от Министерството на здравеопазването

| — | Постановление No 3092MSP/MEFB от 9 юли 2003 г. |
| --- | --- |

—

Постановление No 3092MSP/MEFB от 9 юли 2003 г.

2

| Точка за проверка 4.1.3.3. | Протоколи от заседания на комитета по хигиена и безопасност на труда |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.1.3.3.

Протоколи от заседания на комитета по хигиена и безопасност на труда

| — | Постановление No 9033/MTERFPPS/ DGEF/DSS от 10 декември 1986 г. |
| --- | --- |

—

Постановление No 9033/MTERFPPS/ DGEF/DSS от 10 декември 1986 г.

9

| Точка за проверка 4.1.3.4. | Доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.1.3.4.

Доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план

| — | Указ за утвърждаване на лесоустройствения план |
| --- | --- |

—

Указ за утвърждаване на лесоустройствения план

—

| Критерий 4.2: | Разпоредбите на националното законодателство и подзаконовите актове, на ратифицираните от Конго международни конвенции и споразумения в областта на околната среда се спазват. |
| --- | --- |

Критерий 4.2:

Разпоредбите на националното законодателство и подзаконовите актове, на ратифицираните от Конго международни конвенции и споразумения в областта на околната среда се спазват.

| Показател 4.2.1: | Предприятието третира отпадъците от дейностите си съгласно законовите и подзаконовите актове. |
| --- | --- |

Показател 4.2.1:

Предприятието третира отпадъците от дейностите си съгласно законовите и подзаконовите актове.

| Точка за проверка 4.1.1.1. | Доклад за проверка на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.1.1.1.

Доклад за проверка на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

37 и 82

| Точка за проверка 4.1.1.2. | Доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.1.1.2.

Доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план

| — | Указ за утвърждаване на лесоустройствения план |
| --- | --- |

—

Указ за утвърждаване на лесоустройствения план

—

| Показател 4.2.2: | Предприятието спазва задълженията си по отношение опазването на фауната. |
| --- | --- |

Показател 4.2.2:

Предприятието спазва задълженията си по отношение опазването на фауната.

| Точка за проверка 4.2.2.1. | Правилник за вътрешния ред на предприятието |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.2.2.1.

Правилник за вътрешния ред на предприятието

| — | Закон 45/75 от 15 март 1975 г. |
| --- | --- |

—

Закон 45/75 от 15 март 1975 г.

74

| Точка за проверка 4.2.2.2. | Доклад от проверка на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.2.2.2.

Доклад от проверка на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

37 и 82

| Точка за проверка 4.2.2.3. | Доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.2.2.3.

Доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план

| — | Указ за утвърждаване на лесоустройствения план |
| --- | --- |

—

Указ за утвърждаване на лесоустройствения план

—

| Критерий 4.3: | Документите за лесоустройството се изготвят в съответствие с правните норми и срокове, одобрени от администрацията по горите и от заинтересованите страни. |
| --- | --- |

Критерий 4.3:

Документите за лесоустройството се изготвят в съответствие с правните норми и срокове, одобрени от администрацията по горите и от заинтересованите страни.

| Показател 4.3.1: | Докладите за запасите и допълнителните проучвания и лесоустройствения план са изготвени съгласно нормите, установени от администрацията по горите, и насоките за лесоустройство на горските концесии. |
| --- | --- |

Показател 4.3.1:

Докладите за запасите и допълнителните проучвания и лесоустройствения план са изготвени съгласно нормите, установени от администрацията по горите, и насоките за лесоустройство на горските концесии.

| Точка за проверка 4.3.3.1 | Доклад за запасите |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.3.3.1

Доклад за запасите

| — | Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г.

5

| Точка за проверка 4.3.3.2. | Доклад от допълнителните проучвания |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.3.3.2.

Доклад от допълнителните проучвания

| — | Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г.

5

| Точка за проверка 4.3.3.3. | Лесоустройствен план |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.3.3.3.

Лесоустройствен план

| — | Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г.

55 и 56

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

54

| Показател 4.3.2: | Докладите за запасите и допълнителните проучвания са одобрени от администрацията по горите, а лесоустройственият план— от заинтересованите страни |
| --- | --- |

Показател 4.3.2:

Докладите за запасите и допълнителните проучвания са одобрени от администрацията по горите, а лесоустройственият план— от заинтересованите страни

| Точка за проверка 4.3.2.1. | Протоколи от утвърждаването на докладите за запасите и допълнителните проучвания |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.3.2.1.

Протоколи от утвърждаването на докладите за запасите и допълнителните проучвания

| — | Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г.

5

| Точка за проверка 4.3.2.2. | Протокол от заседанието за утвърждаване на лесоустройствения план |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.3.2.2.

Протокол от заседанието за утвърждаване на лесоустройствения план

| — | Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г.

5

| Показател 4.3.3: | Плановете за стопанисване и плановете за годишния дърводобив се утвърждават съгласно националните насоки за лесоустройство на горските концесии и подзаконовите предписания на администрацията по горите |
| --- | --- |

Показател 4.3.3:

Плановете за стопанисване и плановете за годишния дърводобив се утвърждават съгласно националните насоки за лесоустройство на горските концесии и подзаконовите предписания на администрацията по горите

| Точка за проверка 4.3.3.1. | Протокол от заседанието за утвърждаване на лесоустройствения план |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.3.3.1.

Протокол от заседанието за утвърждаване на лесоустройствения план

| — | Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г.

5

| Точка за проверка 4.3.3.2. | Разрешително за годишен дърводобив |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.3.3.2.

Разрешително за годишен дърводобив

| — | Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г.

8

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

68

| Критерий 4.4: | Границите на насажденията и стандартите за дърводобив са ясно определени и се спазват. |
| --- | --- |

Критерий 4.4:

Границите на насажденията и стандартите за дърводобив са ясно определени и се спазват.

| Показател 4.4.1: | Картите на горите са изготвени в съответствие със стандартите, утвърдени от администрацията по горите, а определените граници са реално очертани и редовно поддържани на място съгласно действащата нормативна база. |
| --- | --- |

Показател 4.4.1:

Картите на горите са изготвени в съответствие със стандартите, утвърдени от администрацията по горите, а определените граници са реално очертани и редовно поддържани на място съгласно действащата нормативна база.

| Точка за проверка 4.4.1.1. | Карти на горите |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.4.1.1.

Карти на горите

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

24

| Точка за проверка 4.4.1.2. | Доклади от проверки и за дейностите на областната дирекция по горско стопанство и централната администрация |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.4.1.2.

Доклади от проверки и за дейностите на областната дирекция по горско стопанство и централната администрация

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

37 и 82

| Показател 4.4.2: | Изсичането на дърветата се извършва и отбелязва съгласно годишния план за работата |
| --- | --- |

Показател 4.4.2:

Изсичането на дърветата се извършва и отбелязва съгласно годишния план за работата

| Точка за проверка 4.4.2.1. | Годишен план за дейността/ план за дърводобив |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.4.2.1.

Годишен план за дейността/ план за дърводобив

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

68

| — | Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г.

8

| Точка за проверка 4.4.2.2. | Дневник на сечището |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.4.2.2.

Дневник на сечището

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

183

| Точка за проверка 4.4.2.3. | Доклади от проверка и за дейностите на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.4.2.3.

Доклади от проверка и за дейностите на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

37, 81, 82

| Показател 4.4.3: | Дърводобивът в парцелите с насажденията е в съответствие с предписанията на лесоустройствения план |
| --- | --- |

Показател 4.4.3:

Дърводобивът в парцелите с насажденията е в съответствие с предписанията на лесоустройствения план

| Точка за проверка 4.4.3.1. | Редуване на зоните |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.4.3.1.

Редуване на зоните

| — | Указ за утвърждаване на лесоустройствения план |
| --- | --- |

—

Указ за утвърждаване на лесоустройствения план

—

| Точка за проверка 4.4.3.2. | Брой на парцелите, в който се извършва по дърводобив |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.4.3.2.

Брой на парцелите, в който се извършва по дърводобив

| — | Указ за утвърждаване на лесоустройствения план |
| --- | --- |

—

Указ за утвърждаване на лесоустройствения план

—

| Точка за проверка 4.4.3.3. | Обем на добития дървен материал |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.4.3.3.

Обем на добития дървен материал

| — | Указ за утвърждаване на лесоустройствения план |
| --- | --- |

—

Указ за утвърждаване на лесоустройствения план

—

| Показател 4.4.4: | Пътните листове за превоза на обли трупи се попълват преди извозването им от мястото на отсичане. |
| --- | --- |

Показател 4.4.4:

Пътните листове за превоза на обли трупи се попълват преди извозването им от мястото на отсичане.

| Точка за проверка 4.4.4.1. | Пътни листове |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.4.4.1.

Пътни листове

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

121

| Точка за проверка 4.4.4.2. | Доклади от проверка от страна на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.4.4.2.

Доклади от проверка от страна на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

81 и 82

| Критерий 4.5: | Предприятието спазва законовите и подзаконовите разпоредби в областта на преработването на дървен материал |
| --- | --- |

Критерий 4.5:

Предприятието спазва законовите и подзаконовите разпоредби в областта на преработването на дървен материал

| Показател 4.5.1: | Поделението за преработване е изградено съгласно нормативната база. |
| --- | --- |

Показател 4.5.1:

Поделението за преработване е изградено съгласно нормативната база.

| Точка за проверка 4.5.1.1. | Одобрение за изграждане на промишлено поделение |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.5.1.1.

Одобрение за изграждане на промишлено поделение

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

114, 115

| Точка за проверка 4.5.1.2. | Доклади от проверка на място и доклади за дейностите на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.5.1.2.

Доклади от проверка на място и доклади за дейностите на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

81 и 82

| Показател 4.5.2: | Облите трупи, които постъпват в поделението за преработване, редовно се вписват в създадения от администрацията по горите документ. |
| --- | --- |

Показател 4.5.2:

Облите трупи, които постъпват в поделението за преработване, редовно се вписват в създадения от администрацията по горите документ.

| Точка за проверка 4.5.2.1. | Пътен лист |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.5.2.1.

Пътен лист

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

121

| Точка за проверка 4.5.2.2. | Регистър на постъпилия дървен материал в завода |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.5.2.2.

Регистър на постъпилия дървен материал в завода

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

119

| Точка за проверка 4.5.2.3. | Доклад от проверка на място от областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.5.2.3.

Доклад от проверка на място от областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

81 и 82

| Показател 4.5.3: | Предприятието насърчава и подкрепя подизпълнението в рамките на оползотворяването на остатъчните продукти от преработването |
| --- | --- |

Показател 4.5.3:

Предприятието насърчава и подкрепя подизпълнението в рамките на оползотворяването на остатъчните продукти от преработването

| Точка за проверка 4.5.3.1. | Договор за подизпълнение |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.5.3.1.

Договор за подизпълнение

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

118

| Критерий 4.6: | Данъчните декларации съответстват на дейността на предприятието |
| --- | --- |

Критерий 4.6:

Данъчните декларации съответстват на дейността на предприятието

| Показател 4.6.1: | Данъчните декларации са изготвени съгласно нормативната база и се предават в определените срокове. |
| --- | --- |

Показател 4.6.1:

Данъчните декларации са изготвени съгласно нормативната база и се предават в определените срокове.

| Точка за проверка 4.6.1.1. | Декларация за приходи |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.6.1.1.

Декларация за приходи

| — | Общ данъчен кодекс, том I |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс, том I

124-124 б

| Показател 4.6.2: | Декларациите за износ и/или внос съответстват на нормативната база. |
| --- | --- |

Показател 4.6.2:

Декларациите за износ и/или внос съответстват на нормативната база.

| Точка за проверка 4.6.2.1. | Митническа декларация |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.6.2.1.

Митническа декларация

| — | Митнически кодекс CEMAC |
| --- | --- |

—

Митнически кодекс CEMAC

110 и 111

| Точка за проверка 4.6.2.2. | Декларация за износ/декларация за внос |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.6.2.2.

Декларация за износ/декларация за внос

| — | Закон 003/2007 от 24 януари 2007 г. |
| --- | --- |

—

Закон 003/2007 от 24 януари 2007 г.

6, 14 и 27

| — | Митнически кодекс |
| --- | --- |

—

Митнически кодекс

49

| Показател 4.6.3: | Предприятието предава на данъчната администрация в определените срокове отчета за своята дейност за изтеклата година и годишната декларация за изплатени възнаграждения до Националната осигурителна каса. |
| --- | --- |

Показател 4.6.3:

Предприятието предава на данъчната администрация в определените срокове отчета за своята дейност за изтеклата година и годишната декларация за изплатени възнаграждения до Националната осигурителна каса.

| Точка за проверка 4.6.3.1. | Отчет на предприятието |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.6.3.1.

Отчет на предприятието

| — | Общ данъчен кодекс |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс

31, 46 и 47

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

191

| — | Единен документ относно търговските дружества и сдружения със стопанска цел |
| --- | --- |

—

Единен документ относно търговските дружества и сдружения със стопанска цел

137

| — | Единен документ относно хармонизацията на счетоводството на дружествата |
| --- | --- |

—

Единен документ относно хармонизацията на счетоводството на дружествата

23

| Точка за проверка 4.6.3.2. | Годишна декларация за изплатени възнаграждения |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.6.3.2.

Годишна декларация за изплатени възнаграждения

| — | Общ данъчен кодекс |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс

179

| Критерий 4.7: | Всички данъци и вноски за социална сигурност, дължими от предприятието, се плащат в определените срокове |
| --- | --- |

Критерий 4.7:

Всички данъци и вноски за социална сигурност, дължими от предприятието, се плащат в определените срокове

| Показател 4.7.1: | Предприятието плаща дължимите суми и такси в областта на горското стопанство в определените срокове. |
| --- | --- |

Показател 4.7.1:

Предприятието плаща дължимите суми и такси в областта на горското стопанство в определените срокове.

| Точка за проверка 4.7.1.1. | Копия от чекове |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.7.1.1.

Копия от чекове

| — | Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г.

87

| Показател 4.7.2. | Предприятието плаща редовно всички такси и мита, свързани с вноса на продуктите |
| --- | --- |

Показател 4.7.2.

Предприятието плаща редовно всички такси и мита, свързани с вноса на продуктите

| Точка за проверка 4.7.2.1. | Декларация за плащането на такси и мита |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.7.2.1.

Декларация за плащането на такси и мита

| — | Митнически кодекс CEMAC |
| --- | --- |

—

Митнически кодекс CEMAC

132-135

| — | Общ данъчен кодекс |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс

461

| Точка за проверка 4.7.2.2. | Копия от чекове |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.7.2.2.

Копия от чекове

| — | Митнически кодекс CEMAC |
| --- | --- |

—

Митнически кодекс CEMAC

134

| — | Общ данъчен кодекс |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс

462 и 463

| Точка за проверка 4.7.2.3. | Разписки за плащането |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.7.2.3.

Разписки за плащането

| — | Митнически кодекс CEMAC |
| --- | --- |

—

Митнически кодекс CEMAC

134

| — | Общ данъчен кодекс |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс

46 и 463

| Показател 4.7.3: | Предприятието плаща в срок всички данъци, мита и такси, от които не е освободено на национална територия. |
| --- | --- |

Показател 4.7.3:

Предприятието плаща в срок всички данъци, мита и такси, от които не е освободено на национална територия.

| Точка за проверка 4.7.3.1. | Регистър на приходите |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.7.3.1.

Регистър на приходите

| — | Общ данъчен кодекс, том I |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс, том I

462

| Точка за проверка 4.7.3.2. | Копия от чекове |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.7.3.2.

Копия от чекове

| — | Общ данъчен кодекс, том I |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс, том I

462

| Точка за проверка 4.7.3.3. | Разписки за плащането |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.7.3.3.

Разписки за плащането

| — | Общ данъчен кодекс, том I |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс, том I

461, 462 и 463

| Показател 4.7.4: | Предприятието плаща просрочените вноски. |
| --- | --- |

Показател 4.7.4:

Предприятието плаща просрочените вноски.

| Точка за проверка 4.7.4.1. | Удостоверение за плащането |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.7.4.1.

Удостоверение за плащането

| — | Закон 004/86 от 24 февруари 1986 г. |
| --- | --- |

—

Закон 004/86 от 24 февруари 1986 г.

171

| Точка за проверка 4.7.4.2. | Копия от чек/бордеро за плащането |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.7.4.2.

Копия от чек/бордеро за плащането

| — | Общ данъчен кодекс, том I |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс, том I

461-463

| — | Кодекс за социална сигурност, Закон 004/86 от 24 февруари 1986 г. |
| --- | --- |

—

Кодекс за социална сигурност, Закон 004/86 от 24 февруари 1986 г.

147 а

| Показател 4.7.5: | Предприятието плаща в определените срокове дължимите суми в областта на горското стопанство, митниците, данъчното облагане, търговията и социалната сигурност. |
| --- | --- |

Показател 4.7.5:

Предприятието плаща в определените срокове дължимите суми в областта на горското стопанство, митниците, данъчното облагане, търговията и социалната сигурност.

| Точка за проверка 4.7.5.1. | Констативни протоколи за нарушение |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.7.5.1.

Констативни протоколи за нарушение

| — | Закон 6-94 от 1 юни 1994 г. |
| --- | --- |

—

Закон 6-94 от 1 юни 1994 г.

21, 22, 23 и 26

| — | Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г.

111

| — | Общ данъчен кодекс, том I |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс, том I

461

| — | Митнически кодекс CEMAC |
| --- | --- |

—

Митнически кодекс CEMAC

308

| Точка за проверка 4.7.5.2. | Документ за операциите |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.7.5.2.

Документ за операциите

| — | Закон 6-94 от 1 юни 1994 г. |
| --- | --- |

—

Закон 6-94 от 1 юни 1994 г.

21, 22, 23 и 26

| — | Общ данъчен кодекс, том I |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс, том I

463

| — | Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г.

134

| — | Митнически кодекс CEMAC |
| --- | --- |

—

Митнически кодекс CEMAC

327 и 328

| Точка за проверка 4.7.5.3. | Копия от чекове и разписки за плащането |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.7.5.3.

Копия от чекове и разписки за плащането

| — | Митнически кодекс CEMAC |
| --- | --- |

—

Митнически кодекс CEMAC

134

| — | Общ данъчен кодекс, том I |
| --- | --- |

—

Общ данъчен кодекс, том I

426 и 463

| Критерий 4.8: | Предприятието работи с подизпълнители, които отговарят на нормативните изисквания. |
| --- | --- |

Критерий 4.8:

Предприятието работи с подизпълнители, които отговарят на нормативните изисквания.

| Показател 4.8.1: | Предприятието се уверява, че всички подизпълнители притежават необходимите разрешителни и плащат на служителите си съгласно законовите разпоредби. |
| --- | --- |

Показател 4.8.1:

Предприятието се уверява, че всички подизпълнители притежават необходимите разрешителни и плащат на служителите си съгласно законовите разпоредби.

| Точка за проверка 4.8.1.1. | Разрешителни, издадени от компетентните администрации |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.8.1.1.

Разрешителни, издадени от компетентните администрации

| — | Единен документ относно дружественото търговско право и сдруженията със стопанска цел от 17 април 1997 г. |
| --- | --- |

—

Единен документ относно дружественото търговско право и сдруженията със стопанска цел от 17 април 1997 г.

10 и 15

| — | Единен документ относно общото търговско право |
| --- | --- |

—

Единен документ относно общото търговско право

16, 17, 18, 23, 24 и 40

| Точка за проверка 4.8.1.2. | Договор с предприятието |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.8.1.2.

Договор с предприятието

| — | Единен документ относно дружественото търговско право и сдруженията със стопанска цел от 17 април 1997 г. |
| --- | --- |

—

Единен документ относно дружественото търговско право и сдруженията със стопанска цел от 17 април 1997 г.

173

| Показател 4.8.2: | Предприятието спазва сключените договори с подизпълнителите |
| --- | --- |

Показател 4.8.2:

Предприятието спазва сключените договори с подизпълнителите

| Точка за проверка 4.8.2.1. | Договор с предприятието |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.8.2.1.

Договор с предприятието

| — | Единен документ относно дружественото търговско право и сдруженията със стопанска цел |
| --- | --- |

—

Единен документ относно дружественото търговско право и сдруженията със стопанска цел

10 и 15

| Точка за проверка 4.8.2.2. | Договор за командироване на персонал |
| --- | --- |

Точка за проверка 4.8.2.2.

Договор за командироване на персонал

| — | Закон No 6-96 от 6 март 1996 г. |
| --- | --- |

—

Закон No 6-96 от 6 март 1996 г.

73-3

| Принцип 5: | Предприятието спазва нормативната база в областта на превоза и продажбата на дървен материал. |
| --- | --- |

Принцип 5:

Предприятието спазва нормативната база в областта на превоза и продажбата на дървен материал.

| Критерий 5.1: | Превозът на дървения материал съответства на действащите законови и подзаконови разпоредби. |
| --- | --- |

Критерий 5.1:

Превозът на дървения материал съответства на действащите законови и подзаконови разпоредби.

| Показател 5.1.1: | Различните средства за превоз на обли трупи се регистрират и получават регистрационни номера в компетентните служби. |
| --- | --- |

Показател 5.1.1:

Различните средства за превоз на обли трупи се регистрират и получават регистрационни номера в компетентните служби.

| Точка за проверка 5.1.1.1. | Регистри за вписване |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.1.1.1.

Регистри за вписване

| — | Указ 261-59 от 20 януари 1959 г. |
| --- | --- |

—

Указ 261-59 от 20 януари 1959 г.

1, 2, 3 и 4

| Точка за проверка 5.1.1.2. | Документ за регистрация |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.1.1.2.

Документ за регистрация

| — | Постановление 2844от 12 април 2005 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 2844от 12 април 2005 г.

1-5

| — | Митнически кодекс CEMAC |
| --- | --- |

—

Митнически кодекс CEMAC

77 и 78

| Точка за проверка 5.1.1.3. | Застраховка |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.1.1.3.

Застраховка

| — | Кодекс CIMA, том V (данъци) |
| --- | --- |

—

Кодекс CIMA, том V (данъци)

503

| Показател 5.1.2: | Одобренията и разрешителните за превоз на обли трупи са редовни и редовно се актуализират. |
| --- | --- |

Показател 5.1.2:

Одобренията и разрешителните за превоз на обли трупи са редовни и редовно се актуализират.

| Точка за проверка 5.1.2.1. | Разрешително за превоз |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.1.2.1.

Разрешително за превоз

| — | Указ 90/135 от 31 март 1990 г. |
| --- | --- |

—

Указ 90/135 от 31 март 1990 г.

5

| Точка за проверка 5.1.2.2. | Удостоверение за плавателност |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.1.2.2.

Удостоверение за плавателност

| — | Кодекс за плавателността във вътрешни води CEMAC |
| --- | --- |

—

Кодекс за плавателността във вътрешни води CEMAC

23

| Точка за проверка 5.1.2.3. | Одобрение |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.1.2.3.

Одобрение

| — | Постановление 5694от 17 септември 2001 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 5694от 17 септември 2001 г.

1-9

| Точка за проверка 5.1.2.4. | Одобрение |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.1.2.4.

Одобрение

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

48

| Показател 5.1.3: | Транспортните средства редовно се проверяват. |
| --- | --- |

Показател 5.1.3:

Транспортните средства редовно се проверяват.

| Точка за проверка 5.1.3.1. | Протоколи за технически преглед |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.1.3.1.

Протоколи за технически преглед

| — | Постановление No 11599 от 15 ноември 2004 г. |
| --- | --- |

—

Постановление No 11599 от 15 ноември 2004 г.

9

| Точка за проверка 5.1.3.2. | Удостоверение за технически преглед на превозното средство |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.1.3.2.

Удостоверение за технически преглед на превозното средство

| — | Постановление No 11599 от 15 ноември 2004 г. |
| --- | --- |

—

Постановление No 11599 от 15 ноември 2004 г.

1-24

| — | Общностен кодекс CEMAC |
| --- | --- |

—

Общностен кодекс CEMAC

23

| Показател 5.1.4: | Предприятието спазва задълженията или ограниченията в областта на превоза на дървен материал. |
| --- | --- |

Показател 5.1.4:

Предприятието спазва задълженията или ограниченията в областта на превоза на дървен материал.

| Точка за проверка 5.1.4.1. | Пътен лист |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.1.4.1.

Пътен лист

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

121

| Точка за проверка 5.1.4.2. | Манифест, коносамент (кораб) |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.1.4.2.

Манифест, коносамент (кораб)

| — | Кодекс за плавателност във вътрешни води CEMAC |
| --- | --- |

—

Кодекс за плавателност във вътрешни води CEMAC

1, 2, 3 и 4

| Точка за проверка 5.1.4.3. | Бордеро за идентифициране на товара |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.1.4.3.

Бордеро за идентифициране на товара

| — | Постановление 1033 от 14 май 2008 г. |
| --- | --- |

—

Постановление 1033 от 14 май 2008 г.

3

| — | Указ No 98-39 от 29 януари 1998 г. |
| --- | --- |

—

Указ No 98-39 от 29 януари 1998 г.

3 и 4

| Критерий 5.2: | Продаваните продукти ясно могат да бъдат идентифицирани, а произходът им може да бъде проследен |
| --- | --- |

Критерий 5.2:

Продаваните продукти ясно могат да бъдат идентифицирани, а произходът им може да бъде проследен

| Показател 5.2.1: | Превозваният от предприятието дървен материал е маркиран съгласно действащата нормативна база и позволява той да бъде проследен до съответното сечище. |
| --- | --- |

Показател 5.2.1:

Превозваният от предприятието дървен материал е маркиран съгласно действащата нормативна база и позволява той да бъде проследен до съответното сечище.

| Точка за проверка 5.2.1.1. | Маркировка на дърветата/товарите |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.2.1.1.

Маркировка на дърветата/товарите

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

86

| Точка за проверка 5.2.1.2. | Маркировъчен печат на дружеството |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.2.1.2.

Маркировъчен печат на дружеството

| — | Закон 16.2000 от 20 ноември 2000 г. |
| --- | --- |

—

Закон 16.2000 от 20 ноември 2000 г.

75

| Точка за проверка 5.2.1.3. | Доклад от проверка на областната дирекция по горско стопанство |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.2.1.3.

Доклад от проверка на областната дирекция по горско стопанство

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

81

| Показател 5.2.2: | Документите, които придружават превозвания и предлаган за продажба дървен материал, съответстват на действащата нормативна база. |
| --- | --- |

Показател 5.2.2:

Документите, които придружават превозвания и предлаган за продажба дървен материал, съответстват на действащата нормативна база.

| Точка за проверка 5.2.2.1. | Сертификат за произход |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.2.2.1.

Сертификат за произход

| — | Закон 003/2007 от 24 януари 2007 г. |
| --- | --- |

—

Закон 003/2007 от 24 януари 2007 г.

20 и 27

| Точка за проверка 5.2.2.2. | Спецификационен формуляр |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.2.2.2.

Спецификационен формуляр

| — | Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. |
| --- | --- |

—

Указ 2002-437 от 31 декември 2002 г.

135

| Точка за проверка 5.2.2.3. | Проформа търговска фактура |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.2.2.3.

Проформа търговска фактура

| — | Закон 3/2007 от 24 януари 2007 г. |
| --- | --- |

—

Закон 3/2007 от 24 януари 2007 г.

18 и 27

| Точка за проверка 5.2.2.4. | Митническа декларация |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.2.2.4.

Митническа декларация

| — | Митнически кодекс CEMAC |
| --- | --- |

—

Митнически кодекс CEMAC

110 и 111

| Точка за проверка 5.2.2.5. | Декларация за износ |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.2.2.5.

Декларация за износ

| — | Закон 3/2007 от 24 януари 2007 г. |
| --- | --- |

—

Закон 3/2007 от 24 януари 2007 г.

14 и 27

| Точка за проверка 5.2.2.6. | Декларация за внос |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.2.2.6.

Декларация за внос

| — | Закон 3-2007 от 24 януари 2007 г. |
| --- | --- |

—

Закон 3-2007 от 24 януари 2007 г.

6 и 27

| Точка за проверка 5.2.2.7. | Известие за доставка |
| --- | --- |

Точка за проверка 5.2.2.7.

Известие за доставка

| — | Закон 3-2007 от 24 януари 2007 г. |
| --- | --- |

—

Закон 3-2007 от 24 януари 2007 г.

27

СПИСЪК НА ЗАКОНИТЕ, ОСНОВНИТЕ ПОДЗАКОНОВИ АКТОВЕ, РЕГИОНАЛНИТЕ И МЕЖДУНАРОДНИТЕ СПОРАЗУМЕНИЯ, ВЗЕТИ ПРЕДВИД ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ЗАКОННОСТТА В ОБЛАСТТА НА ГОРИТЕ

1.   Гори

| — | Закон No 16-2000 от 20 ноември 2000 г. за приемане на Кодекс на горите; |
| --- | --- |

—

Закон No 16-2000 от 20 ноември 2000 г. за приемане на Кодекс на горите;

| — | Указ No 2002-434 от 31 декември 2002 г. относно организацията и работата на горския фонд; |
| --- | --- |

—

Указ No 2002-434 от 31 декември 2002 г. относно организацията и работата на горския фонд;

| — | Указ No 2002-435 от 31 декември 2002 г. относно правомощията, организацията и дейността на Националния център за проучване на запасите и развитие на горските ресурси и фауната; |
| --- | --- |

—

Указ No 2002-435 от 31 декември 2002 г. относно правомощията, организацията и дейността на Националния център за проучване на запасите и развитие на горските ресурси и фауната;

| — | Указ No 2002-436 от 31 декември 2002 г. относно правомощията, организацията и дейността на Службата за контрол на продукти от дървен материал за износ; |
| --- | --- |

—

Указ No 2002-436 от 31 декември 2002 г. относно правомощията, организацията и дейността на Службата за контрол на продукти от дървен материал за износ;

| — | Указ No 2002-437 от 31 декември 2002 г. относно определяне на условията за стопанисването и използването на горите; |
| --- | --- |

—

Указ No 2002-437 от 31 декември 2002 г. относно определяне на условията за стопанисването и използването на горите;

| — | Постановление No 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г. относно определянето на национални насоки за устойчиво развитие на горските концесии. |
| --- | --- |

—

Постановление No 5053/MEF/CAB от 19 юни 2007 г. относно определянето на национални насоки за устойчиво развитие на горските концесии.

2.   Околна среда

| — | Закон No 003/91 от 23 април 1991 г. относно опазването на околната среда; |
| --- | --- |

—

Закон No 003/91 от 23 април 1991 г. относно опазването на околната среда;

| — | Указ No 86 /775 от 7.6.1986 относно задължителните оценки на въздействието върху околната среда; |
| --- | --- |

—

Указ No 86 /775 от 7.6.1986 относно задължителните оценки на въздействието върху околната среда;

| — | Постановление No 1450 /MIME/DGE от 18.11.1999 относно прилагането на някои разпоредби за класифицираните съоръжения по Закон 003/91 относно опазването на околната среда; |
| --- | --- |

—

Постановление No 1450 /MIME/DGE от 18.11.1999 относно прилагането на някои разпоредби за класифицираните съоръжения по Закон 003/91 относно опазването на околната среда;

| — | Постановление No 835/MIME/DGE от 6 септември 1999 г. относно определянето на условията за одобряване на извършването на проучвания или оценки на въздействието върху околната среда в Република Конго. |
| --- | --- |

—

Постановление No 835/MIME/DGE от 6 септември 1999 г. относно определянето на условията за одобряване на извършването на проучвания или оценки на въздействието върху околната среда в Република Конго.

3.   Труд, хигиена и здравеопазване

| — | Закон No 45-75 от 15 март 1975 г. за приемане на Кодекс на труда на Народна Република Конго; |
| --- | --- |

—

Закон No 45-75 от 15 март 1975 г. за приемане на Кодекс на труда на Народна Република Конго;

| — | Закон No 6-96 от 6 март 1996 г. за изменение и допълнение на някои разпоредби на Закон No 45-75 от 15 март 1975 г. за приемане на Кодекс на труда в Народна Република Конго; |
| --- | --- |

—

Закон No 6-96 от 6 март 1996 г. за изменение и допълнение на някои разпоредби на Закон No 45-75 от 15 март 1975 г. за приемане на Кодекс на труда в Народна Република Конго;

| — | Закон 004/86 от 25/02/86 за приемане на Кодекс за социална сигурност на Народна Република Конго; |
| --- | --- |

—

Закон 004/86 от 25/02/86 за приемане на Кодекс за социална сигурност на Народна Република Конго;

| — | Закон No 022/88 от 17 септември 1988 г. за изменение на Закон No 001/86 от 22 февруари 1986 г. за замяна и допълнение на Закон No 03/85 от 14 февруари 1985 г. за създаването на Национална служба по заетост и работна ръка (ONEMO) и за изменение на Кодекса на труда; |
| --- | --- |

—

Закон No 022/88 от 17 септември 1988 г. за изменение на Закон No 001/86 от 22 февруари 1986 г. за замяна и допълнение на Закон No 03/85 от 14 февруари 1985 г. за създаването на Национална служба по заетост и работна ръка (ONEMO) и за изменение на Кодекса на труда;

| — | Указ No 78/359/MJT.SGFPT.DTPS.ST.3/8 от 12 май 1978 г. относно изключенията, предвидени в член 105 от Кодекса на труда; |
| --- | --- |

—

Указ No 78/359/MJT.SGFPT.DTPS.ST.3/8 от 12 май 1978 г. относно изключенията, предвидени в член 105 от Кодекса на труда;

| — | Указ No 78/360/MJT.SGFPT.DTPS.ST. 3/8 от 12 май 1978 г. относно определянето на продължителността на работа, уредбата на извънредния труд и начина, по който те се заплащат за предприятия, които нямат земеделския характер; |
| --- | --- |

—

Указ No 78/360/MJT.SGFPT.DTPS.ST. 3/8 от 12 май 1978 г. относно определянето на продължителността на работа, уредбата на извънредния труд и начина, по който те се заплащат за предприятия, които нямат земеделския характер;

| — | Указ No 78/361/MJT.SGFPT.DTPS.ST.3/8 от 12 май 1978 г. за определяне на уредбата за извънредния труд и начина, по който той се заплаща в земеделските предприятия и приравнените на тях предприятия; |
| --- | --- |

—

Указ No 78/361/MJT.SGFPT.DTPS.ST.3/8 от 12 май 1978 г. за определяне на уредбата за извънредния труд и начина, по който той се заплаща в земеделските предприятия и приравнените на тях предприятия;

| — | Постановление No 9028/MTERFPPS/DGT/DSSHST от 10 декември 1986 г. относно специалните мерки за безопасност и хигиена на труда, приложими за дърводобивните предприятия; |
| --- | --- |

—

Постановление No 9028/MTERFPPS/DGT/DSSHST от 10 декември 1986 г. относно специалните мерки за безопасност и хигиена на труда, приложими за дърводобивните предприятия;

| — | Постановление No 9030/MTERFPPS/DGT/DSSHST от 10 декември 1986 г. за създаване на комитети за хигиена и безопасност на труда в предприятията; |
| --- | --- |

—

Постановление No 9030/MTERFPPS/DGT/DSSHST от 10 декември 1986 г. за създаване на комитети за хигиена и безопасност на труда в предприятията;

| — | Постановление No 9033/MTERFSPPS/DGT/DSSHST от 10 декември 1986 г. относно организацията и дейността на социално-санитарните служби на предприятията, установени в Народна Република Конго; |
| --- | --- |

—

Постановление No 9033/MTERFSPPS/DGT/DSSHST от 10 декември 1986 г. относно организацията и дейността на социално-санитарните служби на предприятията, установени в Народна Република Конго;

| — | Указ No 2008-942 от 31 декември 2008 г. за определяне на размера на минимално гарантираната междуотраслова заплата (SMIG); |
| --- | --- |

—

Указ No 2008-942 от 31 декември 2008 г. за определяне на размера на минимално гарантираната междуотраслова заплата (SMIG);

| — | Постановление No 3092 от 9 юли 2003 г. за определяне на условията за създаване и откриване на частни санитарни служби. |
| --- | --- |

—

Постановление No 3092 от 9 юли 2003 г. за определяне на условията за създаване и откриване на частни санитарни служби.

4.   Търговия

| — | Закон No 6-94 от 1 юни 1994 г. за уредбата на цените, търговските стандарти, разкриването и борбата с измамите; |
| --- | --- |

—

Закон No 6-94 от 1 юни 1994 г. за уредбата на цените, търговските стандарти, разкриването и борбата с измамите;

| — | Закон No 19-2005 от 24 ноември 2005 г. за регулаторния режим за упражняване на професията на търговец в Република Конго; |
| --- | --- |

—

Закон No 19-2005 от 24 ноември 2005 г. за регулаторния режим за упражняване на професията на търговец в Република Конго;

| — | Закон No 3-2007 от 24 януари 2007 г. за уредбата на вноса, износа и повторния износ; |
| --- | --- |

—

Закон No 3-2007 от 24 януари 2007 г. за уредбата на вноса, износа и повторния износ;

| — | Указ No 2008-446 от 15 ноември 2008 г. за определяне на условия за получаване на професионална карта за търговец. |
| --- | --- |

—

Указ No 2008-446 от 15 ноември 2008 г. за определяне на условия за получаване на професионална карта за търговец.

5.   Управление на поземлена собственост

| — | Закон No 17-2000 от 31 декември 2000 г. относно поземлената собственост. |
| --- | --- |

—

Закон No 17-2000 от 31 декември 2000 г. относно поземлената собственост.

6.   Земеделие и животновъдство

| — | Указ No 55/1219 от 13 септември 1955 г. за правилника на публичната администрация, определящ на условията за прилагане на Закон от 26 ноември 1952 г. относно организацията за опазване на растенията на териториите към Министерството на отвъдморските територии на Франция; |
| --- | --- |

—

Указ No 55/1219 от 13 септември 1955 г. за правилника на публичната администрация, определящ на условията за прилагане на Закон от 26 ноември 1952 г. относно организацията за опазване на растенията на териториите към Министерството на отвъдморските територии на Франция;

| — | Указ No 86/970 от 27 септември 1986 г. за определяне на обезщетенията, дължими при унищожаване на плодни дръвчета и увреждане на културите; |
| --- | --- |

—

Указ No 86/970 от 27 септември 1986 г. за определяне на обезщетенията, дължими при унищожаване на плодни дръвчета и увреждане на културите;

| — | Постановление 1 142 от 12 юни 1945 г. за установяване на фитосанитарен контрол във Френска екваториална Африка; |
| --- | --- |

—

Постановление 1 142 от 12 юни 1945 г. за установяване на фитосанитарен контрол във Френска екваториална Африка;

| — | Постановление 1 143 от 12 юни 1945 г. за установяване на наблюдение от фитосанитарна полиция на културите във Френска екваториална Африка; |
| --- | --- |

—

Постановление 1 143 от 12 юни 1945 г. за установяване на наблюдение от фитосанитарна полиция на културите във Френска екваториална Африка;

| — | Постановление No 2866/MAE/MEFB от 3 юли 2008 г. относно размера на таксите за инспекции, зоосанитарни, фитосанитарни услуги и нормативни санитарни документи. |
| --- | --- |

—

Постановление No 2866/MAE/MEFB от 3 юли 2008 г. относно размера на таксите за инспекции, зоосанитарни, фитосанитарни услуги и нормативни санитарни документи.

7.   Транспорт

| — | Закон No 018/89 от 31 октомври 1989 г. за определяне на дейностите по автомобилния транспорт и дейностите, свързани с автомобилния транспорт, и за определяне на дължимите такси за издаване на разрешения за упражняване на тези професии; |
| --- | --- |

—

Закон No 018/89 от 31 октомври 1989 г. за определяне на дейностите по автомобилния транспорт и дейностите, свързани с автомобилния транспорт, и за определяне на дължимите такси за издаване на разрешения за упражняване на тези професии;

| — | Преразгледан през 2001 г. Общностен кодекс за пътищата CEMAC; |
| --- | --- |

—

Преразгледан през 2001 г. Общностен кодекс за пътищата CEMAC;

| — | Кодекс за плавателност във вътрешни води CEMAC/RDC; |
| --- | --- |

—

Кодекс за плавателност във вътрешни води CEMAC/RDC;

| — | Указ No 90/135 от 31 март 1990 г. за регулиране на достъпа до професиите на автомобилния транспорт и упражняването на дейности, свързани с автомобилния транспорт в Република Конго; |
| --- | --- |

—

Указ No 90/135 от 31 март 1990 г. за регулиране на достъпа до професиите на автомобилния транспорт и упражняването на дейности, свързани с автомобилния транспорт в Република Конго;

| — | Указ No 98-39 от 29 януари 1998 г. за организация и регулиране на морския трафик от и към Република Конго; |
| --- | --- |

—

Указ No 98-39 от 29 януари 1998 г. за организация и регулиране на морския трафик от и към Република Конго;

| — | Указ No 2003-61 от 6 май 2003 г., уреждащ регистрацията на моторни превозни средства; |
| --- | --- |

—

Указ No 2003-61 от 6 май 2003 г., уреждащ регистрацията на моторни превозни средства;

| — | Постановление No 5694 от 17 септември 2001 г. за определяне на условията, които трябва да бъдат изпълнени за получаване на разрешение за упражняване на професиите в областта на автомобилния транспорт и свързаните с тях професии; |
| --- | --- |

—

Постановление No 5694 от 17 септември 2001 г. за определяне на условията, които трябва да бъдат изпълнени за получаване на разрешение за упражняване на професиите в областта на автомобилния транспорт и свързаните с тях професии;

| — | Постановление No 11599 от 15 ноември 2004 г., уреждащ условията за техническия преглед на транспортните средства; |
| --- | --- |

—

Постановление No 11599 от 15 ноември 2004 г., уреждащ условията за техническия преглед на транспортните средства;

| — | Постановление No 2844 от 12 април 2005 г. за определяне на условията за изготвяне и издаване на документи за регистрация на моторните превозни средства; |
| --- | --- |

—

Постановление No 2844 от 12 април 2005 г. за определяне на условията за изготвяне и издаване на документи за регистрация на моторните превозни средства;

| — | Постановление No 1033/MTMMM-CAB от 14 май 2008 г. относно изготвянето на документ за проследяване на товара в международния трафик на стоки от и към Конго. |
| --- | --- |

—

Постановление No 1033/MTMMM-CAB от 14 май 2008 г. относно изготвянето на документ за проследяване на товара в международния трафик на стоки от и към Конго.

8.   Икономика

| — | Закон No 6-2003 от 18 януари 2003 г. за приемане на Хартата за инвестициите; |
| --- | --- |

—

Закон No 6-2003 от 18 януари 2003 г. за приемане на Хартата за инвестициите;

| — | Указ 2004-30 от 18 февруари 2004 г. за определяне на реда и условията за получаване на достъп до предимствата съгласно Хартата за инвестициите. |
| --- | --- |

—

Указ 2004-30 от 18 февруари 2004 г. за определяне на реда и условията за получаване на достъп до предимствата съгласно Хартата за инвестициите.

9.   Международни, регионални и субрегионални споразумения

| — | Единен документ на OHADA във връзка с общото търговско право; |
| --- | --- |

—

Единен документ на OHADA във връзка с общото търговско право;

| — | Единен документ от 17 април 1997 г. относно дружественото търговско право и сдруженията със стопанска цел |
| --- | --- |

—

Единен документ от 17 април 1997 г. относно дружественото търговско право и сдруженията със стопанска цел

| — | Единен документ на OHADA от 10 април 1998 г. относно организирането на колективни процедури за погасяване на пасиви; |
| --- | --- |

—

Единен документ на OHADA от 10 април 1998 г. относно организирането на колективни процедури за погасяване на пасиви;

| — | Единен документ на OHADA относно организирането на процедурите за събиране на вземанията и способите за изпълнение от 10 април 1998 г.; |
| --- | --- |

—

Единен документ на OHADA относно организирането на процедурите за събиране на вземанията и способите за изпълнение от 10 април 1998 г.;

| — | Африканска конвенция за опазване на фауната и природните ресурси, известна под наименованието Конвенцията от Алжир от 1968 г., ратифицирана със Закон No 27/80 от 21 април 1980 г.; |
| --- | --- |

—

Африканска конвенция за опазване на фауната и природните ресурси, известна под наименованието Конвенцията от Алжир от 1968 г., ратифицирана със Закон No 27/80 от 21 април 1980 г.;

| — | Конвенция за международна търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора (CITES), ратифицирана със Закон No 34/82 от 7 юли 1982 г., присъединяване на Конго на 31 януари 1983 г.; |
| --- | --- |

—

Конвенция за международна търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора (CITES), ратифицирана със Закон No 34/82 от 7 юли 1982 г., присъединяване на Конго на 31 януари 1983 г.;

| — | Конвенция за биологичното разнообразие от Рио де Жанейро от 1992 г., ратифицирана със Закон No 29/96 от 25 юни 1996 г.; |
| --- | --- |

—

Конвенция за биологичното разнообразие от Рио де Жанейро от 1992 г., ратифицирана със Закон No 29/96 от 25 юни 1996 г.;

| — | Международно споразумение за тропическия дървен материал, ратифицирано със Закон No 28/96 от 25 юни 1996 г.; |
| --- | --- |

—

Международно споразумение за тропическия дървен материал, ратифицирано със Закон No 28/96 от 25 юни 1996 г.;

| — | Рамкова конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата, ратифицирана със Закон No 26/96 от 25 юни 1996 г.; |
| --- | --- |

—

Рамкова конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата, ратифицирана със Закон No 26/96 от 25 юни 1996 г.;

| — | Конвенция за влажните зони с международно значение, по-специално като местообитания за водолюбиви птици (Конвенция от Рамсар), ратифицирана със Закон No 28/96 от 25 юни 1996 г.; |
| --- | --- |

—

Конвенция за влажните зони с международно значение, по-специално като местообитания за водолюбиви птици (Конвенция от Рамсар), ратифицирана със Закон No 28/96 от 25 юни 1996 г.;

| — | Бонска конвенция за опазване на мигриращите видове диви животни от 1985 г., ратифицирана със Закон No 14/99 от 3 март 1999 г.; |
| --- | --- |

—

Бонска конвенция за опазване на мигриращите видове диви животни от 1985 г., ратифицирана със Закон No 14/99 от 3 март 1999 г.;

| — | Конвенция за борба с опустиняването, ратифицирана със Закон No 8/99 от 8 януари 1999 г.; |
| --- | --- |

—

Конвенция за борба с опустиняването, ратифицирана със Закон No 8/99 от 8 януари 1999 г.;

| — | Протокол от Киото за борба с изменението на климата, ратифициран със Закон No 24-2006 от 12 септември 2006 г.; |
| --- | --- |

—

Протокол от Киото за борба с изменението на климата, ратифициран със Закон No 24-2006 от 12 септември 2006 г.;

| — | Договор за Комисията за горите в Централна Африка, подписан на 5 февруари 2005 г. в Бразавил и ратифициран със Закон No 35-2006 от 26 октомври 2006 г. за разрешаване на ратификацията на Договора за опазването и устойчивото стопанисване на горите в Централна Африка и за създаване на Комисия за горите в Централна Африка. |
| --- | --- |

—

Договор за Комисията за горите в Централна Африка, подписан на 5 февруари 2005 г. в Бразавил и ратифициран със Закон No 35-2006 от 26 октомври 2006 г. за разрешаване на ратификацията на Договора за опазването и устойчивото стопанисване на горите в Централна Африка и за създаване на Комисия за горите в Централна Африка.

---

(1)  Eucalyptus Fibre Congo за момента е единственото изключение, което е в процес на уреждане (вж. приложение IX). Става въпрос за отдаване на насаждения държавна собственост с площ 48 000 ha през април 2008 г. с цел да се управляват от EFC в рамките на дългосрочен договор за аренда. За тази цел се предвижда приемането на текст, в който да се уточнят условията за отдаване на насажденията на трети лица. Предвижда се, когато това бъде направено, законността на този дървен материал и изделия от дървен материал да бъде доказана по таблицата за законност на дървения материал с произход от насажденията.

ПРИЛОЖЕНИЕ III

СИСТЕМА ЗА ПРОВЕРКА НА ЗАКОННОСТТА (SVL)

ГЛАВА 1

ВЪВЕДЕНИЕ

Системата за проверка на законността (SVL) на Република Конго се основава на законови и подзаконови актове, насоки и стандарти. SVL се основава на два основни принципа:

| — | административния контрол; и |
| --- | --- |

—

административния контрол; и

| — | проверката на място. |
| --- | --- |

—

проверката на място.

Разработената в настоящия документ SVL действа въз основа на прегледа, контрола и проверките, които се извършват понастоящем в рамките на правителственото наблюдение върху процеса на стопанисване и използване на горските ресурси с цел гарантиране на надеждността на схемата за разрешителни за FLEGT, въведена в рамките на настоящото споразумение. SVL се състои от следните елементи:

| 1. | две таблици за законност; |
| --- | --- |

1.

две таблици за законност;

| 2. | система за проследяване; |
| --- | --- |

2.

система за проследяване;

| 3. | проверка на законността на дърводобивната организация; |
| --- | --- |

3.

проверка на законността на дърводобивната организация;

| 4. | проверка на контрола по веригата на доставка; |
| --- | --- |

4.

проверка на контрола по веригата на доставка;

| 5. | издаване на разрешителни за FLEGT; |
| --- | --- |

5.

издаване на разрешителни за FLEGT;

| 6. | независим одит. |
| --- | --- |

6.

независим одит.

SVL се извършва от:

| — | две (2) централни дирекции под ръководството на Главната дирекция по горско стопанство (DGEF): Дирекция на горите и Дирекция за оползотворяване на горските ресурси; |
| --- | --- |

—

две (2) централни дирекции под ръководството на Главната дирекция по горско стопанство (DGEF): Дирекция на горите и Дирекция за оползотворяване на горските ресурси;

| — | три (3) дивизионни инспекции под ръководството на Главната инспекция по горско стопанство (IGEF): Инспекция по горите, Инспекция по фауната и защитените зони и Административно-правна инспекция; |
| --- | --- |

—

три (3) дивизионни инспекции под ръководството на Главната инспекция по горско стопанство (IGEF): Инспекция по горите, Инспекция по фауната и защитените зони и Административно-правна инспекция;

| — | дванадесет (12) областни дирекции, представени във всички области на страната (Brazzaville, Pointe-Noire, Kouilou, Niari, Lékoumou, Bouenza, Pool, Plateaux, Cuvette-Ouest, Cuvette, Sangha, Likouala), както и техните екипи и контролни пунктове; |
| --- | --- |

—

дванадесет (12) областни дирекции, представени във всички области на страната (Brazzaville, Pointe-Noire, Kouilou, Niari, Lékoumou, Bouenza, Pool, Plateaux, Cuvette-Ouest, Cuvette, Sangha, Likouala), както и техните екипи и контролни пунктове;

| — | две (2) организации, които имат автономно управление: Службата за контрол на продукти от дървен материал за износ (SCPFE) и нейните подразделения и Националният център по запасите и развитието на горските ресурси и фауната (CNIAF); |
| --- | --- |

—

две (2) организации, които имат автономно управление: Службата за контрол на продукти от дървен материал за износ (SCPFE) и нейните подразделения и Националният център по запасите и развитието на горските ресурси и фауната (CNIAF);

| — | службите на търговската администрация; |
| --- | --- |

—

службите на търговската администрация;

| — | службите на съдебната администрация; |
| --- | --- |

—

службите на съдебната администрация;

| — | службите на митническата администрация; |
| --- | --- |

—

службите на митническата администрация;

| — | службите на данъчната администрация; |
| --- | --- |

—

службите на данъчната администрация;

| — | службите на администрацията по труда; |
| --- | --- |

—

службите на администрацията по труда;

| — | службите на администрацията по околна среда; |
| --- | --- |

—

службите на администрацията по околна среда;

| — | службите на администрацията по здравеопазване; |
| --- | --- |

—

службите на администрацията по здравеопазване;

| — | службите на администрацията по социална сигурност (Национална осигурителна каса, CNSS); |
| --- | --- |

—

службите на администрацията по социална сигурност (Национална осигурителна каса, CNSS);

| — | дърводобивните предприятия. |
| --- | --- |

—

дърводобивните предприятия.

Освен това е създадена структура на гражданското общество, която да наблюдава дейностите на дърводобивните предприятия и да подпомага разработването на процедури за проверка.

Освен това SVL се одитира от независимия одитор на системата.

Задълженията на отделните организации, които участват в прилагането на SVL, ще бъдат описани подробно в следващите глави.

При все това, подробно описание на правомощията на отделните участващи организации, както и на необходимите човешки ресурси, включително нивата на компетентност, изисквани в зависимост от длъжностите, ще бъде направено по време на етапа на разработване на системата.

Също така, при организирането на функциите за контрол и проверка особено внимание ще бъде отделено на механизмите за управление и проверка на възможни конфликти на интереси.

ГЛАВА 2

ОБХВАТ

SVL се прилага за ВСИЧКИ национални източници на дървен материал и внесени изделия. Следователно целият дървен материал, предлаган за продажба в Конго, се отчита от системата за проверка на законността.

Проверката на законността обхваща националния пазар и пазарите за износ на всички продукти, посочени в приложение I, и независимо от държавата, за която е предназначен износът.

Системата също така обхваща изискванията, свързани с дървения материал с произход от Конго, който минава транзитно през други държави (и по-специално Камерун).

ГЛАВА 3

3.1.   Таблици за законност

SVL на Конго включва две таблици за законност: i) таблица за оценяване на законността на дървения материал с произход от естествените гори на Конго и ii) таблица за оценяване на законността на дървения материал с произход от горските насаждения на Конго (вж. приложение II). В таблиците са включени показатели и точки за проверка, които се отнасят до следните аспекти:

| — | съществуване на дърводобивното предприятие; |
| --- | --- |

—

съществуване на дърводобивното предприятие;

| — | законни права за достъп до горските ресурси и предоставянето на периодични разрешителни; |
| --- | --- |

—

законни права за достъп до горските ресурси и предоставянето на периодични разрешителни;

| — | спазването на разпоредбите в областта на лесоустройството; |
| --- | --- |

—

спазването на разпоредбите в областта на лесоустройството;

| — | спазването на някои разпоредби в областта на дърводобива и дървопреработването; |
| --- | --- |

—

спазването на някои разпоредби в областта на дърводобива и дървопреработването;

| — | спазването на разпоредбите в областта на околната среда; |
| --- | --- |

—

спазването на разпоредбите в областта на околната среда;

| — | съответствие на данъчните декларации и плащането в определените срокове на данъците и вноските за социална сигурност; |
| --- | --- |

—

съответствие на данъчните декларации и плащането в определените срокове на данъците и вноските за социална сигурност;

| — | информирането и участието на гражданското общество, на местното и коренното население в управлението на горската концесия; |
| --- | --- |

—

информирането и участието на гражданското общество, на местното и коренното население в управлението на горската концесия;

| — | зачитането на правата на местното и коренното население и на работниците; |
| --- | --- |

—

зачитането на правата на местното и коренното население и на работниците;

| — | спазването на задълженията в областта на социално-икономическото развитие. |
| --- | --- |

—

спазването на задълженията в областта на социално-икономическото развитие.

В таблиците за законност са определени изискванията за предприятията, които извършват дърводобивна дейност и произвеждат или преработват дървен материал и изделия от дървен материал. Показателите и точките за проверка от таблицата са разделени на две категории: i) такива, които не са свързани с веригата на проследяване и ii) такива, които си проверяват в рамките на веригата на проследяване.

В раздел 3.2 се разглежда първата категория, докато в глава 4 се разглеждат показателите и точките за проверка от втората категория.

3.2.   Процедури за проверка

Проверката на законността се извършва въз основа на документи (документална проверка) и/или въз основа на работни посещения. Проверката на някои показатели и точки за проверка може да се извърши едни път по време на съществуването на предприятието (валидност на документа за дърводобив, на изготвянето на лесоустройствения план). Другите показатели и точки за проверка трябва да се проверяват периодично (месечно и на три месеца) или един път годишно.

В таблица No 1 са показани основните насоки за задълженията, методите и честотата на проверките на дейностите, свързани с дървен материал от естествени гори.

Стратегията за проверка може да се обобщи, както следва:

| 3.2.a.) | Първо ниво: действия за проверка от компетентните служби






  — | Контролът относно законността на съществуването на дърводобивното предприятие се осъществява от администрациите по търговията, труда и данъчното облагане. |
| --- | --- | --- |

3.2.a.)

Първо ниво: действия за проверка от компетентните служби

—

Контролът относно законността на съществуването на дърводобивното предприятие се осъществява от администрациите по търговията, труда и данъчното облагане.

| — | Ако предприятието е сключило споразумение за дърводобив и преработване (СДП) или споразумение за промишлено преработване (СПП), досието за заявление за разрешително за дърводобив, одобрено от комисията по горското стопанство, представя свързаната с него основна информация, предвидена от Кодекса за горите (устав, патентна регистрация, регистрационен номер в търговския регистър, одобрение, професионална карта и др.). Това също така дава възможност на администрацията по горите да извърши проверка на някои елементи, свързани със съществуването на дърводобивното предприятие. |
| --- | --- |

—

Ако предприятието е сключило споразумение за дърводобив и преработване (СДП) или споразумение за промишлено преработване (СПП), досието за заявление за разрешително за дърводобив, одобрено от комисията по горското стопанство, представя свързаната с него основна информация, предвидена от Кодекса за горите (устав, патентна регистрация, регистрационен номер в търговския регистър, одобрение, професионална карта и др.). Това също така дава възможност на администрацията по горите да извърши проверка на някои елементи, свързани със съществуването на дърводобивното предприятие.

| — | Периодичните разрешителни (разрешително за предприятие, за годишен дърводобив, за изпълнение на сечта, за превоз на дървения материал) се издават от областната дирекция по горско стопанство въз основа на досиетата, които включват елементите, предвидени в действащата нормативна база, по-специално експертния доклад за годишния дърводобив. Копията от издадени разрешителни и досиетата към тях се предават на Главната дирекция по горско стопанство. |
| --- | --- |

—

Периодичните разрешителни (разрешително за предприятие, за годишен дърводобив, за изпълнение на сечта, за превоз на дървения материал) се издават от областната дирекция по горско стопанство въз основа на досиетата, които включват елементите, предвидени в действащата нормативна база, по-специално експертния доклад за годишния дърводобив. Копията от издадени разрешителни и досиетата към тях се предават на Главната дирекция по горско стопанство.

| — | Останалите разрешителни се издават и проверяват от данъчната и митническата администрация. |
| --- | --- |

—

Останалите разрешителни се издават и проверяват от данъчната и митническата администрация.

| — | Проверките на място дават възможност на местната администрация по горите да упражни контрол за спазване на разпоредбите, свързани с дърводобива и преработването на дървен материал. |
| --- | --- |

—

Проверките на място дават възможност на местната администрация по горите да упражни контрол за спазване на разпоредбите, свързани с дърводобива и преработването на дървен материал.

| — | Дейностите по изготвянето, утвърждаване и прегледа на прилагането на лесоустройствения план за горска концесия се изпълняват въз основа на насоките и стандартите за лесоустройство. |
| --- | --- |

—

Дейностите по изготвянето, утвърждаване и прегледа на прилагането на лесоустройствения план за горска концесия се изпълняват въз основа на насоките и стандартите за лесоустройство.

| — | Изпълнението на дейностите на място се проверява и оценява от Дирекцията по горите и Националния център по запасите и развитието на горските ресурси и фауната чрез осъществявани на място проверки, докладите от които се предават на IGEF. |
| --- | --- |

—

Изпълнението на дейностите на място се проверява и оценява от Дирекцията по горите и Националния център по запасите и развитието на горските ресурси и фауната чрез осъществявани на място проверки, докладите от които се предават на IGEF.

| — | Докладите за запасите от различните ресурси, социално-икономическите и екологичните проучвания и разделянето на обектите от лесоустройствения план (UFA) на подзони се разглеждат и утвърждават от междуведомствена комисия, в която участват администрациите по водите и горите, земеделието, устройството на територията и околната среда. |
| --- | --- |

—

Докладите за запасите от различните ресурси, социално-икономическите и екологичните проучвания и разделянето на обектите от лесоустройствения план (UFA) на подзони се разглеждат и утвърждават от междуведомствена комисия, в която участват администрациите по водите и горите, земеделието, устройството на територията и околната среда.

| — | Преди да бъде утвърден лесоустройственият план, местното население се уведомява за него. |
| --- | --- |

—

Преди да бъде утвърден лесоустройственият план, местното население се уведомява за него.

| — | Уместно е да се посочи, че лесоустройственият план се утвърждава след заседание, в което участват администрацията по горите, местните органи (префектура, подпрефектура, областен съвет, селски комитети), областните служби, неправителствените организации и представителите на коренното население. |
| --- | --- |

—

Уместно е да се посочи, че лесоустройственият план се утвърждава след заседание, в което участват администрацията по горите, местните органи (префектура, подпрефектура, областен съвет, селски комитети), областните служби, неправителствените организации и представителите на коренното население.

| — | По отношение на спазването на разпоредбите в областта на околната среда, проверките на място се осъществяват от областната дирекция по околна среда (спазване на законовите и подзаконовите разпоредби) и областната дирекция по горско стопанство (в рамките на прегледа за прилагането на лесоустройствените планове на горската концесия). |
| --- | --- |

—

По отношение на спазването на разпоредбите в областта на околната среда, проверките на място се осъществяват от областната дирекция по околна среда (спазване на законовите и подзаконовите разпоредби) и областната дирекция по горско стопанство (в рамките на прегледа за прилагането на лесоустройствените планове на горската концесия).

| — | Комитетът за преглед и оценка на лесоустройствения план на горската концесия, която включва всички партньори в управлението на горската концесия, има също така възможност да докладва за спазването на разпоредбите и мерките, свързани със съхраняването и опазването на околната среда. |
| --- | --- |

—

Комитетът за преглед и оценка на лесоустройствения план на горската концесия, която включва всички партньори в управлението на горската концесия, има също така възможност да докладва за спазването на разпоредбите и мерките, свързани със съхраняването и опазването на околната среда.

| — | Информирането и участието на местното и коренното население и зачитането на неговите права се контролира чрез протоколи от проведени срещи между дърводобивното предприятие и населението. По време на проверките на място на сечища администрацията по горите може също така да провежда разговори със засегнатото население. |
| --- | --- |

—

Информирането и участието на местното и коренното население и зачитането на неговите права се контролира чрез протоколи от проведени срещи между дърводобивното предприятие и населението. По време на проверките на място на сечища администрацията по горите може също така да провежда разговори със засегнатото население.

| — | Протоколите от заседанията на комитетите по преглед и оценка на лесоустройствените планове също така ще дадат възможност да се придобие представа за спазването на тези задължения от страна на дърводобивното предприятие. |
| --- | --- |

—

Протоколите от заседанията на комитетите по преглед и оценка на лесоустройствените планове също така ще дадат възможност да се придобие представа за спазването на тези задължения от страна на дърводобивното предприятие.

| — | Що се отнася до зачитането на правата на работниците, контролът се упражнява от областната дирекция по труда и областната дирекция на Националната осигурителна каса (CNSS). |
| --- | --- |

—

Що се отнася до зачитането на правата на работниците, контролът се упражнява от областната дирекция по труда и областната дирекция на Националната осигурителна каса (CNSS).

| — | Администрацията по транспорта организира документални проверки, за да гарантира, че използваните транспортни средства и превозваните продукти съответстват на разпоредбите в тази област. |
| --- | --- |

—

Администрацията по транспорта организира документални проверки, за да гарантира, че използваните транспортни средства и превозваните продукти съответстват на разпоредбите в тази област.

| — | Докладите от проверките на тези структури (областната дирекция по труда и областната дирекция на CNSS), протоколите от заседанията на синдикатите, или между тях и дърводобивното предприятие, предоставят подходящи средства за контрол. |
| --- | --- |

—

Докладите от проверките на тези структури (областната дирекция по труда и областната дирекция на CNSS), протоколите от заседанията на синдикатите, или между тях и дърводобивното предприятие, предоставят подходящи средства за контрол.

Подробните правила за съобщаване на резултатите от контрола на първо ниво в IGEF ще бъдат определени по време на първия етап от разработването на системата. В правилата ще бъде описан начинът, по който администрацията ще информира IGEF за констатирането на нарушение.

| 3.2.б.) | Второ ниво: действия за проверка от IGEF
  IGEF носи обща отговорност на второ ниво в рамките на проверката на:






  — | законността на дърводобивното предприятие; и |
| --- | --- | --- |

3.2.б.)

Второ ниво: действия за проверка от IGEF

IGEF носи обща отговорност на второ ниво в рамките на проверката на:

—

законността на дърводобивното предприятие; и

| — | проверката на контрола по веригата на доставка. |
| --- | --- |

—

проверката на контрола по веригата на доставка.

Относно проверката на законността на дърводобивното предприятие, посочените в точка 3.2.a.) проверки водят до проверка от страна на Главната инспекция по горско стопанство чрез:

| — | срещи с местната администрация по горите (областната дирекция по горско стопанство и звеното по горско стопанство), останалите засегнати публични администрации, дърводобивните предприятия; |
| --- | --- |

—

срещи с местната администрация по горите (областната дирекция по горско стопанство и звеното по горско стопанство), останалите засегнати публични администрации, дърводобивните предприятия;

| — | проверка на отделните документи на нивото на децентрализираната администрация по горите (областната дирекция по горско стопанство и звеното по горско стопанство), останалите засегнати публични администрации, дърводобивните предприятия; |
| --- | --- |

—

проверка на отделните документи на нивото на децентрализираната администрация по горите (областната дирекция по горско стопанство и звеното по горско стопанство), останалите засегнати публични администрации, дърводобивните предприятия;

| — | контролни посещения на място, при необходимост. Структурите на гражданското общество при необходимост ще могат да участват в посещенията на място и да изготвят независим доклад за тези посещения. |
| --- | --- |

—

контролни посещения на място, при необходимост. Структурите на гражданското общество при необходимост ще могат да участват в посещенията на място и да изготвят независим доклад за тези посещения.

За тази цел IGEF е длъжна да гарантира, че останалите институции, участващи в контрола (в областта на търговията, труда, данъците, земеделието, устройството на територията, околната среда, CNSS и др.), са изпълнили задачите си и са постигнали необходимите резултати в областта на контрола. Това се извършва, разбира се, чрез посещения на място в съответните институции, документална проверка и проверка на наличните бази данни.

Различните данни от контрола на първо ниво се проверяват от IGEF, след което се потвърждават. Този процес за проверка на второ ниво и потвърждаване се документира и архивира в писмен вид съгласно правилата, определени по време на етапа на разработване на системата.

Процесът на проверка води до издаване на сертификат за законност на заявителя.

Законността на едно предприятие се основава на спазването на показателите и точките за проверка при използването на смесена система, т. е. показателите и точките за проверка за годината, която предхожда заявлението за издаване на сертификат за законност, са изпълнени и потвърждават законността, и, от друга страна, да няма нарушения за текущата година.

Сертификатът за законност е валиден за срок от една година. Преди изтичането на валидността на сертификата се планира и осъществява ново посещение на IGEF, въз основа на която да се издаде сертификат за законност за следващата година. Ако поради причини, независещи от предприятието, това ново посещение не може да се проведе в определените срокове, сертификатът може да бъде подновен за максимален срок от 6 месеца.

3.3.   Проверка на законността в сертифицираните горски концесии

В различните стандарти, взети предвид от органите за частно сертифициране на горски концесии в Конго (FSC, OLB, TLTV), са включени основните елементи от критериите, показателите и точките за проверка, които се отнасят до:

| — | законното съществуване на предприятието; |
| --- | --- |

—

законното съществуване на предприятието;

| — | притежаването на периодичните разрешителни, които позволяват осъществяването на дейностите; |
| --- | --- |

—

притежаването на периодичните разрешителни, които позволяват осъществяването на дейностите;

| — | спазването на законовите и подзаконовите разпоредби в областта на горите; |
| --- | --- |

—

спазването на законовите и подзаконовите разпоредби в областта на горите;

| — | спазването на подзаконовите разпоредби в областта на лесоустройството и дърводобива, преработването на дървен материал и данъчното облагане; |
| --- | --- |

—

спазването на подзаконовите разпоредби в областта на лесоустройството и дърводобива, преработването на дървен материал и данъчното облагане;

| — | спазването на разпоредбите в областта на околната среда; |
| --- | --- |

—

спазването на разпоредбите в областта на околната среда;

| — | осъществяването на дейности от подизпълнители при спазване на законовите разпоредби. |
| --- | --- |

—

осъществяването на дейности от подизпълнители при спазване на законовите разпоредби.

Официална оценка на стандартите за частно сертифициране на горските концесии в Конго (FSC, OLB, TLTV, които в момента се използват в Конго и евентуални други стандарти) съгласно таблицата за законност, се изготвя от IGEF по време на етапа на разработване на системата. След тази оценка се изготвя доклад, който се публикува и е публично достъпен.

Ако оценката е положителна, системата за частно сертифициране се одобрява от IGEF. Одобрението се оповестява публично. То дава възможност също така да се издаде сертификат за законност от IGEF на предприятията, които биха били сертифицирани по една такава система, без да е необходима конкретно посещение от страна на IGEF, с цел да се избегне двойна проверка на законността на тези сертифицирани горски концесии.

Въпреки това дърводобивното предприятие, заинтересовано от сертифицирането, трябва да предаде на Главната инспекция по горско стопанство всички доклади от одита на сертифицирането на системата за частно сертифициране, за да ѝ даде възможност да провери дали в този процес се спазва законността и да позволи издаването на сертификат за законност на съответното предприятие. Освен това то трябва незабавно да информира IGEF при спиране на действието или отнемане на частния сертификат. По време на етапа на разработване на системата ще бъдат подробно описани правилата за разглеждане на нужните коригиращи действия в рамките на системите за частно сертифициране.

3.4.   Неспазване на таблицата

В рамките на SVL случаите на неспазване на законността се разглеждат съгласно действащите в държавата законови и подзаконови разпоредби. Настоящите разпоредби се допълват от набор от съпътстващи мерки.

В случаите на неспазване на таблицата се вземат всички мерки за отнемане на сертификата за законност и евентуално се изземват пратките, за които има подадено заявление за разрешително за FLEGT. По този начин сертификатът за законност може да бъде обезсилен от IGEF за противоречащи на изискванията на системата FLEGT практики, които са били надлежно констатирани от IGEF и/или от Съвместния комитет за прилагане на споразумението.

През периода на разработване на системата се изготвя наръчник с насоки, в който се разясняват правилата за разглеждане на случаите на неспазване на показателите от таблицата за законност и/или на системата за проследяване. В него също така се уточнява как се разглеждат случаите на такива нарушения, включително неспазването на предвидените срокове, евентуалните коригиращи действия, както и отговорността на отделните участници в тази връзка. Правилата за управление и разпространение на информацията за тези нарушения също се определят по време на етапа на разработване на системата.

Таблица 1:   Контрол и проверка на точките за проверка, които не са свързани с веригата на проследяване на дървен материал, добит от естествени гори

| Аспект на законността | Показател/Точка за проверка | Задължение за упражняване на контрол на I-во ниво | Средства за проверка | Периодичност на проверката |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Законно съществуване на предприятието | — | Вписване на предприятието в компетентните администрации (1.1) |

Аспект на законността

Показател/Точка за проверка

Задължение за упражняване на контрол на I-во ниво

Средства за проверка

Периодичност на проверката

Законно съществуване на предприятието

—

Вписване на предприятието в компетентните администрации (1.1)

| — | професионална карта за търговец (1.1.1); |
| --- | --- |

—

професионална карта за търговец (1.1.1);

Администрация по търговията

Документална проверка

1 път/годишно

| — | удостоверение за регистрация в CNSS (1.1.2.1); |
| --- | --- |

—

удостоверение за регистрация в CNSS (1.1.2.1);

Администрация по труда

Документална проверка

1 път/годишно

| — | одобрение (1.1.3.1); |
| --- | --- |

—

одобрение (1.1.3.1);

DDEF/Звена по горско стопанство

Документална проверка

1 път/годишно

| — | професионална карта (1.1.3.2); |
| --- | --- |

—

професионална карта (1.1.3.2);

DDEF/Звена по горско стопанство

Документална проверка

1 път/годишно

| — | съдебен акт (1.2.1.1); |
| --- | --- |

—

съдебен акт (1.2.1.1);

Съдебна администрация

Документална проверка

1 път/годишно

| — | съобщение за спиране на дейността (1.2.2.1); |
| --- | --- |

—

съобщение за спиране на дейността (1.2.2.1);

Съдебна администрация

Документална проверка

1 път/годишно

| — | декларация за установяване (1.1.2.2); |
| --- | --- |

—

декларация за установяване (1.1.2.2);

Администрация по труда

Документална проверка

1 път/годишно

| — | търговски, кредитен и имотен регистър (1.1.1.2). |
| --- | --- |

—

търговски, кредитен и имотен регистър (1.1.1.2).

Администрация по търговията

Документална проверка

1 път/годишно

Законни права за достъп до горските ресурси (2)

| — | Спазване на етапите за предоставяне на документ за дърводобив (2.1.1) |
| --- | --- |

—

Спазване на етапите за предоставяне на документ за дърводобив (2.1.1)

| — | разрешително за площ (постановление за провеждане на тръжна процедура (2.1.1.1), протокол от комисията по горското стопанство (2.1.1.2), известие за одобрение (2.1.1.3), договаряне на споразумението (2.1.2.1), специално разрешително (2.1.2.2) |
| --- | --- |

—

разрешително за площ (постановление за провеждане на тръжна процедура (2.1.1.1), протокол от комисията по горското стопанство (2.1.1.2), известие за одобрение (2.1.1.3), договаряне на споразумението (2.1.2.1), специално разрешително (2.1.2.2)

DDEF

Звена по горско стопанство

Документална проверка

1 път по време на срока на валидност на СППI/СДП/

| — | Периодични разрешителни за упражняване на дейностите (2.2): |
| --- | --- |

—

Периодични разрешителни за упражняване на дейностите (2.2):

| — | разрешително за изграждане на съоръжения, годишен дърводобив, извършване на сечта и превоз (2.2.2.1) |
| --- | --- |

—

разрешително за изграждане на съоръжения, годишен дърводобив, извършване на сечта и превоз (2.2.2.1)

DDEF

Звена по горско стопанство

Документална проверка и проверка в областната дирекция по горско стопанство

1 път/годишно

| — | доклади за проверка на годишния дърводобив, извършването на сечта и контрола на неизвозения дървен материал (2.2.1.2) |
| --- | --- |

—

доклади за проверка на годишния дърводобив, извършването на сечта и контрола на неизвозения дървен материал (2.2.1.2)

DDEF

Звена по горско стопанство

Документална проверка и проверка в областната дирекция по горско стопанство

1 път/годишно

| — | патентна регистрация (2.2.3.1), одобрение от на одобрен митнически представител (2.2.3.2) |
| --- | --- |

—

патентна регистрация (2.2.3.1), одобрение от на одобрен митнически представител (2.2.3.2)

Митническа администрация, данъчна администрация

Документална проверка

1 път/годишно

| — | одобрение (2.2.3.3). |
| --- | --- |

—

одобрение (2.2.3.3).

DDEF/Звена по горско стопанство

Документална проверка

1 път/годишно

Спазване на разпоредбите в областта на лесоустройството

| — | Съответствие на докладите за запасите и допълнителните проучвания и за лесоустройствения план със стандартите и насоките за лесоустройство на горските концесии (4.3.1) (доклади от допълнителни проучвания (4.3.3.2), доклад за запасите (4.3.3.1), лесоустройствен план) (4.3.3.3)). |
| --- | --- |

—

Съответствие на докладите за запасите и допълнителните проучвания и за лесоустройствения план със стандартите и насоките за лесоустройство на горските концесии (4.3.1) (доклади от допълнителни проучвания (4.3.3.2), доклад за запасите (4.3.3.1), лесоустройствен план) (4.3.3.3)).

DDEF

Звена по горско стопанство

Документална проверка (разглеждане на докладите)

1 път през периода на изготвяне на лесоустройствения план

| — | Утвърждаване на докладите за запасите от допълнителните проучвания и на плана от администрацията по горите и заинтересованите страни от управлението на концесията (разрешително за годишен дърводобив (4.3.3.2), протоколи от заседанието за утвърждаване на докладите за запасите от допълнителните проучвания и от лесоустройствения план (4.3.2.1/4.3.2.2), протокол от заседанието за утвърждаване на плана за стопанисване (4.3.3.1)). |
| --- | --- |

—

Утвърждаване на докладите за запасите от допълнителните проучвания и на плана от администрацията по горите и заинтересованите страни от управлението на концесията (разрешително за годишен дърводобив (4.3.3.2), протоколи от заседанието за утвърждаване на докладите за запасите от допълнителните проучвания и от лесоустройствения план (4.3.2.1/4.3.2.2), протокол от заседанието за утвърждаване на плана за стопанисване (4.3.3.1)).

DDEF

Звена по горско стопанство

Документална проверка (разглеждане на отчетите)

1 път през периода на изготвяне на лесоустройствения план

Спазване на разпоредбите в областта на дърводобива и преработването на дървен материал (4)

| — | Карти на горите, съставени според стандартите (4.4.1), карти на горите (4.4.1.1) доклади от проверки на областната дирекция по горско стопанство и централната администрация (4.4.1.2). |
| --- | --- |

—

Карти на горите, съставени според стандартите (4.4.1), карти на горите (4.4.1.1) доклади от проверки на областната дирекция по горско стопанство и централната администрация (4.4.1.2).

DDEF

Звена по горско стопанство

Документална проверка и посещение на място

1 път/годишно

| — | Предприятието извършва всичките си дейности за дърводобив в рамките на предоставената му концесия и в рамките на определените за годишна сеч дялове (4.4.2) (разрешително за годишен дърводобив (4.4.2.1), доклади от проверка на областната дирекция по горско стопанство и централната администрация (4.4.2.2), доклади за дейността на областната дирекция по горско стопанство и централната администрация (4.4.2.3)). |
| --- | --- |

—

Предприятието извършва всичките си дейности за дърводобив в рамките на предоставената му концесия и в рамките на определените за годишна сеч дялове (4.4.2) (разрешително за годишен дърводобив (4.4.2.1), доклади от проверка на областната дирекция по горско стопанство и централната администрация (4.4.2.2), доклади за дейността на областната дирекция по горско стопанство и централната администрация (4.4.2.3)).

DDEF

Звена по горско стопанство

Посещение на място

1 път/годишно

| — | Пътна мрежа съгласно нормите за извършване на дейности (4.5) (лесоустройствен план (4.5.1.1), план за дърводобив (4.5.1.2), карта на пътната мрежа (4.5.1.3), доклади от проверка на областната дирекция по горско стопанство (4.5.1.4)). |
| --- | --- |

—

Пътна мрежа съгласно нормите за извършване на дейности (4.5) (лесоустройствен план (4.5.1.1), план за дърводобив (4.5.1.2), карта на пътната мрежа (4.5.1.3), доклади от проверка на областната дирекция по горско стопанство (4.5.1.4)).

DDEF

Звена по горско стопанство

Посещение на място

1 път/годишно

| — | Предприятието спазва изискванията за изсичане на дървесните видове и за обема на дърводобива, определени от нормативната база и лесоустройствения план. (4.6.1) (лесоустройствен план, план за годишен дърводобив, разрешително за годишен дърводобив, дневник на сечището, доклади от проверка на областната дирекция по горско стопанство). |
| --- | --- |

—

Предприятието спазва изискванията за изсичане на дървесните видове и за обема на дърводобива, определени от нормативната база и лесоустройствения план. (4.6.1) (лесоустройствен план, план за годишен дърводобив, разрешително за годишен дърводобив, дневник на сечището, доклади от проверка на областната дирекция по горско стопанство).

DDEF

Звена по горско стопанство

Документална проверка, посещение на място, консултация SIGEF

1 път/месечно

| — | Предприятието спазва изискванията за диаметрите на дърветата за отсичане, определени от нормативната база и лесоустройствения план (4.6.1) (лесоустройствен план, план за дърводобив (4.6.1.2), разрешително за годишен дърводобив(4.6.1.3), дневник на сечището (4.6.1.4), доклади от проверка на областната дирекция по горско стопанство (4.6.1.5)). |
| --- | --- |

—

Предприятието спазва изискванията за диаметрите на дърветата за отсичане, определени от нормативната база и лесоустройствения план (4.6.1) (лесоустройствен план, план за дърводобив (4.6.1.2), разрешително за годишен дърводобив(4.6.1.3), дневник на сечището (4.6.1.4), доклади от проверка на областната дирекция по горско стопанство (4.6.1.5)).

DDEF

Звена по горско стопанство

Документална проверка, посещение на място, консултация SIGEF

1 път/годишно

| — | Не се изоставя дървен материал (4.7) (доклади от проверка от страна на областната дирекция по горско стопанство 4.7.1.1/4.7.1.2), дневник на сечището (4.7.1.3)). |
| --- | --- |

—

Не се изоставя дървен материал (4.7) (доклади от проверка от страна на областната дирекция по горско стопанство 4.7.1.1/4.7.1.2), дневник на сечището (4.7.1.3)).

DDEF

Звена по горско стопанство

Документална проверка и посещение на място

1 път/годишно

| — | Предприятието спазва квотата за преработване, определена от действащата нормативна база (4.8.1) (отчет за годишната продукция (4.8.1.1), доклад на службата за контрол на продукти от дървен материал за износ (4.8.1.2), доклад от проверка на годишната продукция производство на DDEF(4.8.1.3)). |
| --- | --- |

—

Предприятието спазва квотата за преработване, определена от действащата нормативна база (4.8.1) (отчет за годишната продукция (4.8.1.1), доклад на службата за контрол на продукти от дървен материал за износ (4.8.1.2), доклад от проверка на годишната продукция производство на DDEF(4.8.1.3)).

DDEF

Звена по горско стопанство

Документална проверка и посещение на място, консултация SIGEF

1 път/годишно

| — | Съответствие на промишленото поделение с изискванията в тръжната документация по споразумението (4.8.2) (споразумение (4.8.2.1), доклад от проверка на областната дирекция по горско стопанство (4.8.2.2)). |
| --- | --- |

—

Съответствие на промишленото поделение с изискванията в тръжната документация по споразумението (4.8.2) (споразумение (4.8.2.1), доклад от проверка на областната дирекция по горско стопанство (4.8.2.2)).

DDEF

Звена по горско стопанство

Посещение на място

1 път/годишно

| — | Насърчава се подизпълнението за оползотворяването на изоставения дървен материал и на страничните продукти от преработването (4.12.2) (договор(4.12.2.1)). |
| --- | --- |

—

Насърчава се подизпълнението за оползотворяването на изоставения дървен материал и на страничните продукти от преработването (4.12.2) (договор(4.12.2.1)).

DDEF

Звена по горско стопанство

Документална проверка и посещение на място

1 път/годишно

| — | Предприятието се уверява, че всички подизпълнители притежават нужните разрешителни и плащат на служителите си съгласно законовите разпоредби (4.12.1) (разрешителни, издадени от компетентните администрации (4.12.1.1) договор с предприятието (4.12.1.2)). |
| --- | --- |

—

Предприятието се уверява, че всички подизпълнители притежават нужните разрешителни и плащат на служителите си съгласно законовите разпоредби (4.12.1) (разрешителни, издадени от компетентните администрации (4.12.1.1) договор с предприятието (4.12.1.2)).

DDEF

Звена по горско стопанство

Документална проверка и посещение на място

1 път/годишно

| — | Осъществен принос към местното социално-икономическо развитие (4.9.1) (специални условия на споразумението (4.9.1.1), доклади от проверка от страна на областната дирекция по горско стопанство (4.9.1.2), доклади от проверка и за дейността на областната дирекция по горско стопанство (4.9.1.3)). |
| --- | --- |

—

Осъществен принос към местното социално-икономическо развитие (4.9.1) (специални условия на споразумението (4.9.1.1), доклади от проверка от страна на областната дирекция по горско стопанство (4.9.1.2), доклади от проверка и за дейността на областната дирекция по горско стопанство (4.9.1.3)).

Документална проверка и посещение на място

Документална проверка и посещение на място

2 пъти/годишно

| — | Осъществено финансиране от фонда за местно развитие (4.9.2) (копия от чекове (4.9.2.1), протоколи от заседанията на комитета за управление на фонда (4.9.2.2)). |
| --- | --- |

—

Осъществено финансиране от фонда за местно развитие (4.9.2) (копия от чекове (4.9.2.1), протоколи от заседанията на комитета за управление на фонда (4.9.2.2)).

DDEF

Звена по горско стопанство

Документална проверка и посещение на място

2 пъти/годишно

| — | Изградена социална и културна инфраструктура съгласно приетите планове и националните стандарти. (4.9.3) (специални условия на споразумението (4.9.3.1), доклади от проверка на областната дирекция по горско стопанство (4.9.3.2/4.9.3.3), доклади от посещение, свързано с градоустройството и местообитанията (4.9.3.4)). |
| --- | --- |

—

Изградена социална и културна инфраструктура съгласно приетите планове и националните стандарти. (4.9.3) (специални условия на споразумението (4.9.3.1), доклади от проверка на областната дирекция по горско стопанство (4.9.3.2/4.9.3.3), доклади от посещение, свързано с градоустройството и местообитанията (4.9.3.4)).

DDEF

Звена по горско стопанство

Посещение на място

1 път/годишно

Съответствие на данъчните декларации и плащането на данъците и вноските за социална сигурност

| — | Съответствие на данъчните декларации (4.10): |
| --- | --- |

—

Съответствие на данъчните декларации (4.10):

| — | декларация за приходите (4.10.1.1); |
| --- | --- |

—

декларация за приходите (4.10.1.1);

Данъчна администрация

Документална проверка

1 път/годишно

| — | митническа декларация (4.10.2.1); |
| --- | --- |

—

митническа декларация (4.10.2.1);

Митническа администрация

Документална проверка

1 път/месечно

| — | декларация за износ (4.10.2.2); |
| --- | --- |

—

декларация за износ (4.10.2.2);

Митническа администрация

Документална проверка

1 път/годишно

| — | декларация за внос (4.10.2.3); |
| --- | --- |

—

декларация за внос (4.10.2.3);

Митническа администрация

Документална проверка

1 път/годишно

| — | отчет на предприятието (4.10.3.1); |
| --- | --- |

—

отчет на предприятието (4.10.3.1);

Данъчна администрация и DDEF

Документална проверка

1 път/годишно

| — | годишна декларация на изплатени възнаграждения (4.10.3.2). |
| --- | --- |

—

годишна декларация на изплатени възнаграждения (4.10.3.2).

Звена по горско стопанство

Администрация по труда

Документална проверка

1 път/годишно

| — | Плащане на дължимите суми и такси в областта на горското стопанство в определените срокове (4.11.1) (копия от чекове (4.11.1.1), регистър на таксите/разписки за плащането (4.11.1.2)). |
| --- | --- |

—

Плащане на дължимите суми и такси в областта на горското стопанство в определените срокове (4.11.1) (копия от чекове (4.11.1.1), регистър на таксите/разписки за плащането (4.11.1.2)).

DDEF

Звена по горско стопанство

| — | Документална проверка |
| --- | --- |

—

Документална проверка

1 път/месечно

| — | Посещение на място |
| --- | --- |

—

Посещение на място

2 пъти/годишно

| — | Предприятието плаща редовно всички такси и мита за внос (4.11.2) (списък на плащанията на митата и таксите (4.11.2.1), копия от чекове (4.11.2.2) разписка за плащането (4.11.2.3), учредителен акт (4.11.2.4)). |
| --- | --- |

—

Предприятието плаща редовно всички такси и мита за внос (4.11.2) (списък на плащанията на митата и таксите (4.11.2.1), копия от чекове (4.11.2.2) разписка за плащането (4.11.2.3), учредителен акт (4.11.2.4)).

Данъчна администрация и митническа администрация

| — | Документална проверка |
| --- | --- |

—

Документална проверка

1 път/месечно

| — | Посещение на място |
| --- | --- |

—

Посещение на място

2 пъти/годишно

| — | Предприятието плаща в срок всички данъци, мита и такси, от които не е освободено на националната територия (4.11.3) (копия от чекове (4.11.3.1), разписки за плащането (4.11.3.2)). |
| --- | --- |

—

Предприятието плаща в срок всички данъци, мита и такси, от които не е освободено на националната територия (4.11.3) (копия от чекове (4.11.3.1), разписки за плащането (4.11.3.2)).

Данъчна администрация

| — | Документална проверка |
| --- | --- |

—

Документална проверка

1 път/месечно

| — | Посещение на място |
| --- | --- |

—

Посещение на място

2 пъти/годишно

| — | Предприятието плаща просрочените вноски (4.11.4) (удостоверение за плащането (4.11.4.2) копия от чек/бордеро за плащането (4.11.4.2)). |
| --- | --- |

—

Предприятието плаща просрочените вноски (4.11.4) (удостоверение за плащането (4.11.4.2) копия от чек/бордеро за плащането (4.11.4.2)).

Данъчна администрация

| — | Документална проверка |
| --- | --- |

—

Документална проверка

1 път/месечно

| — | Посещение на място |
| --- | --- |

—

Посещение на място

2 пъти/годишно

| — | Предприятието плаща в определените срокове дължимите суми в областта на горското стопанство, данъчното облагане, търговията и социалната сигурност (4.11.5) (констативни протоколи за нарушения (4.11.5.1), документ за плащанията на дължими суми (4.11.5.2), копия от чекове (4.11.5.3), разписки за плащането (4.11.5.4)) |
| --- | --- |

—

Предприятието плаща в определените срокове дължимите суми в областта на горското стопанство, данъчното облагане, търговията и социалната сигурност (4.11.5) (констативни протоколи за нарушения (4.11.5.1), документ за плащанията на дължими суми (4.11.5.2), копия от чекове (4.11.5.3), разписки за плащането (4.11.5.4))

Данъчна администрация, DDEF, Звена по горско стопанство

| — | Документална проверка |
| --- | --- |

—

Документална проверка

1 път/месечно

| — | Посещение на място |
| --- | --- |

—

Посещение на място

2 пъти/годишно

Спазване на законовите и подзаконовите разпоредби в областта на околната среда

| — | Процедурите за извършване на оценки на въздействието върху околната среда (4.1.1) (одобрение на службата за извършване на оценка на въздействието (4.1.1.1), доклад за оценка на въздействието (4.1.1.2), протокол от заседанието за приемане на доклада за оценка на въздействието(4.1.1.3)): |
| --- | --- |

—

Процедурите за извършване на оценки на въздействието върху околната среда (4.1.1) (одобрение на службата за извършване на оценка на въздействието (4.1.1.1), доклад за оценка на въздействието (4.1.1.2), протокол от заседанието за приемане на доклада за оценка на въздействието(4.1.1.3)):

Администрация по околна среда

| — | Документална проверка |
| --- | --- |

—

Документална проверка

1 път по време на извършване на проучването

| — | биоразнообразие (4.1.2) (доклади от проверка на място и от одити (4.1.2.1), доклади за дейността на областната дирекция по горско стопанство, доклад от проверка на DDEF (4.1.2.2) доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план (4.1.2.3)); |
| --- | --- |

—

биоразнообразие (4.1.2) (доклади от проверка на място и от одити (4.1.2.1), доклади за дейността на областната дирекция по горско стопанство, доклад от проверка на DDEF (4.1.2.2) доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план (4.1.2.3));

Администрация по околна среда

| — | Посещение на място |
| --- | --- |

—

Посещение на място

1 път/годишно

| — | Доклади от комитета по преглед на плана |
| --- | --- |

—

Доклади от комитета по преглед на плана

1 път/годишно

| — | Здравеопазване и саниране на основни битово-санитарни съоръжения и на промишлените обекти (4.1.3) (постановление за одобрение на персонала от службата по социално-санитарни въпроси на предприятието (4.1.3.1), постановление за разрешаване на упражняване на дейност от Министерството на здравеопазването (4.1.3.2), протоколи от заседания на комитета по хигиена и безопасност на труда (4.1.3.3), доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план (4.1.3.4)). |
| --- | --- |

—

Здравеопазване и саниране на основни битово-санитарни съоръжения и на промишлените обекти (4.1.3) (постановление за одобрение на персонала от службата по социално-санитарни въпроси на предприятието (4.1.3.1), постановление за разрешаване на упражняване на дейност от Министерството на здравеопазването (4.1.3.2), протоколи от заседания на комитета по хигиена и безопасност на труда (4.1.3.3), доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план (4.1.3.4)).

Администрация по

здравеопазване, Администрация по околна среда

| — | Посещение на място |
| --- | --- |

—

Посещение на място

1 път/годишно

| — | Спазване на разпоредбите в областта на: |
| --- | --- |

—

Спазване на разпоредбите в областта на:

| — | третиране на отпадъците (4.2.1) (доклад от проверка на областната дирекция по горско стопанство (4.2.1.1), доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план (4.2.1.2)); |
| --- | --- |

—

третиране на отпадъците (4.2.1) (доклад от проверка на областната дирекция по горско стопанство (4.2.1.1), доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план (4.2.1.2));

Администрация по здравеопазване,

Администрация по околна среда

| — | Посещение на място |
| --- | --- |

—

Посещение на място

1 път/годишно

| — | защита на фауната (4.2.2) (правилник за вътрешния ред на предприятието (4.2.2.1), доклад от проверка на областната дирекция по горско стопанство (4.2.2.2), доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план (4.2.2.3)). |
| --- | --- |

—

защита на фауната (4.2.2) (правилник за вътрешния ред на предприятието (4.2.2.1), доклад от проверка на областната дирекция по горско стопанство (4.2.2.2), доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план (4.2.2.3)).

Администрация по горите

| — | Доклади USLAB |
| --- | --- |

—

Доклади USLAB

2 пъти/годишно

| — | Доклади от комитета по преглед на лесоустройствения план |
| --- | --- |

—

Доклади от комитета по преглед на лесоустройствения план

1 път/годишно

Информиране и участие на гражданското общество, на местното и коренното население в управлението на горската концесия

| — | Участие на гражданското общество и местното население (3.1): |
| --- | --- |

—

Участие на гражданското общество и местното население (3.1):

| — | протокол или отчет на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план (3.1.1.1); |
| --- | --- |

—

протокол или отчет на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план (3.1.1.1);

DDEF

Звена по горско стопанство

Документална проверка

1 път/годишно

| — | протоколи или отчети от информационни заседания (3.1.2.1). |
| --- | --- |

—

протоколи или отчети от информационни заседания (3.1.2.1).

DDEF

Звена по горско стопанство

Посещение на място, Документална проверка

1 път/годишно

| — | преглед и разрешаване на спорове (3.3): |
| --- | --- |

—

преглед и разрешаване на спорове (3.3):

| — | протоколи от заседанията на форуми за консултации между предприятието и населението (3.3.1.1/3.3.2.1). |
| --- | --- |

—

протоколи от заседанията на форуми за консултации между предприятието и населението (3.3.1.1/3.3.2.1).

DDEF

Звена по горско стопанство

Посещение на място, Документална проверка

1 път/годишно

Зачитане на правата на местното и коренното население и на работниците

| — | Предприятието зачита обичаите, нравите и местните практики на местното и коренното население (3.2.1): |
| --- | --- |

—

Предприятието зачита обичаите, нравите и местните практики на местното и коренното население (3.2.1):

| — | доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план (3.2.1.1); |
| --- | --- |

—

доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план (3.2.1.1);

DDEF

Звена по горско стопанство

Документална проверка

1 път/годишно

| — | доклад от проверка на областната дирекция по горско стопанство (3.2.1.2). |
| --- | --- |

—

доклад от проверка на областната дирекция по горско стопанство (3.2.1.2).

DDEF

Звена по горско стопанство

Документална проверка

1 път/годишно

| — | Предприятието спазва задълженията си по отношение на местното и коренното население (3.2.2): |
| --- | --- |

—

Предприятието спазва задълженията си по отношение на местното и коренното население (3.2.2):

| — | доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план (3.2.2.3); |
| --- | --- |

—

доклад на комитета за преглед и оценка на лесоустройствения план (3.2.2.3);

DDEF

Звена по горско стопанство

Документална проверка

1 път/годишно

| — | специални условия на споразумението/протокол за споразумение (3.2.2.1); |
| --- | --- |

—

специални условия на споразумението/протокол за споразумение (3.2.2.1);

DDEF

Звена по горско стопанство

Документална проверка

1 път/годишно

| — | доклад от проверка на областната дирекция по горско стопанство (3.2.2.2). |
| --- | --- |

—

доклад от проверка на областната дирекция по горско стопанство (3.2.2.2).

DDEF

Звена по горско стопанство

Документална проверка

1 път/годишно

| — | В случай на унищожаване на имущество, принадлежащо на местното и коренното население от страна на предприятието се дължат обезщетения съгласно действащите законови и подзаконови актове. (3.2.3): |
| --- | --- |

—

В случай на унищожаване на имущество, принадлежащо на местното и коренното население от страна на предприятието се дължат обезщетения съгласно действащите законови и подзаконови актове. (3.2.3):

| — | регистър на обезщетенията и протоколи (3.2.3.1); |
| --- | --- |

—

регистър на обезщетенията и протоколи (3.2.3.1);

DDEF

Звена по горско стопанство

Документална проверка

1 път/годишно

| — | доказателство за изплащане на обезщетения (3.2.3.2). |
| --- | --- |

—

доказателство за изплащане на обезщетения (3.2.3.2).

DDEF

Звена по горско стопанство

Документална проверка

1 път/годишно

| — | Социалните партньори на предприятието са достатъчно добре информирани за правата си (3.4 включва показатели 3.4.1/3.4.2/3.4.3): |
| --- | --- |

—

Социалните партньори на предприятието са достатъчно добре информирани за правата си (3.4 включва показатели 3.4.1/3.4.2/3.4.3):

| — | наличие на представители на персонала и на синдикалните секции (3.4.1.1); |
| --- | --- |

—

наличие на представители на персонала и на синдикалните секции (3.4.1.1);

Администрация по труда

Документална проверка

1 път/годишно

| — | наличие на помещение за настаняване на синдикатите (3.4.1.2); |
| --- | --- |

—

наличие на помещение за настаняване на синдикатите (3.4.1.2);

Администрация по горите, Администрация по труда

Посещение на място

1 път/годишно

| — | наличие на регистри на жалбите и синдикалните искания (3.4.1.3); |
| --- | --- |

—

наличие на регистри на жалбите и синдикалните искания (3.4.1.3);

Администрация по горите, Администрация по труда

Посещение на място

1 път/годишно

| — | известие за отпуск за обучение на работниците (3.4.2.1); |
| --- | --- |

—

известие за отпуск за обучение на работниците (3.4.2.1);

Администрация по труда

Документална проверка

1 път/годишно

| — | налични документи (3.4.3.1) |
| --- | --- |

—

налични документи (3.4.3.1)

Администрация по труда

Документална проверка

1 път/годишно

| — | Предприятието спазва правата на работниците (3.5 включва показатели 3.5.1 - 3.5.5): |
| --- | --- |

—

Предприятието спазва правата на работниците (3.5 включва показатели 3.5.1 - 3.5.5):

| — | протоколи от заседанията (3.5.1.1); |
| --- | --- |

—

протоколи от заседанията (3.5.1.1);

Администрация по труда

Документална проверка

1 път/годишно

| — | книга за оплаквания; |
| --- | --- |

—

книга за оплаквания;

Администрация по труда

Документална проверка

1 път/годишно

| — | регистър на работодателя (3.5.2.1); |
| --- | --- |

—

регистър на работодателя (3.5.2.1);

Администрация по труда

Документална проверка

1 път/годишно

| — | трудов договор (3.5.2.2); |
| --- | --- |

—

трудов договор (3.5.2.2);

Администрация по горите, Администрация по труда

Документална проверка

1 път/годишно

| — | публично оповестен правилник за вътрешния ред(3.5.2.3); |
| --- | --- |

—

публично оповестен правилник за вътрешния ред(3.5.2.3);

Администрация по труда

Документална проверка

1 път/годишно

| — | списък на работниците, регистрирани и вписани в Националната осигурителна каса (3.5.2.4); |
| --- | --- |

—

списък на работниците, регистрирани и вписани в Националната осигурителна каса (3.5.2.4);

Администрация по труда, Администрация по горите

Документална проверка

1 път/годишно

| — | ведомости за изплатени възнаграждения (3.5.3.1); |
| --- | --- |

—

ведомости за изплатени възнаграждения (3.5.3.1);

Администрация по труда

Документална проверка

1 път/годишно

| — | фишове за изплатени възнаграждения (3.5.3.2); |
| --- | --- |

—

фишове за изплатени възнаграждения (3.5.3.2);

Администрация по труда

Документална проверка

1 път/годишно

| — | доклади на комитета по хигиена и безопасност на труда (3.5.4.1); |
| --- | --- |

—

доклади на комитета по хигиена и безопасност на труда (3.5.4.1);

Администрация по здравеопазване

Документална проверка

1 път/годишно

| — | регистри на лекарски прегледи (3.5.4.2); |
| --- | --- |

—

регистри на лекарски прегледи (3.5.4.2);

Администрация по труда

Документална проверка

1 път/годишно

| — | регистър на трудовите злополуки (3.5.4.3); |
| --- | --- |

—

регистър на трудовите злополуки (3.5.4.3);

Администрация по труда

Документална проверка

1 път/годишно

| — | регистър на вноските за социална сигурност (3.5.4.4); |
| --- | --- |

—

регистър на вноските за социална сигурност (3.5.4.4);

Администрация по труда

Документална проверка

1 път/годишно

| — | доклад за преглед и оценка на лесоустройствения план (3.5.4.5); |
| --- | --- |

—

доклад за преглед и оценка на лесоустройствения план (3.5.4.5);

DDEF

Звена по горско стопанство

Документална проверка

1 път/годишно

| — | обявено работно време (3.5.5.1); |
| --- | --- |

—

обявено работно време (3.5.5.1);

Администрация по труда

Документална проверка

1 път/годишно

| — | разрешение за полагане на извънреден труд от областната дирекция по труда (3.5.5.2); |
| --- | --- |

—

разрешение за полагане на извънреден труд от областната дирекция по труда (3.5.5.2);

Администрация по труда

Документална проверка

1 път/годишно

| — | копие от предложението за работа, предадено на Националната служба по заетост и работна ръка (ONEMO) (3.5.6.1); |
| --- | --- |

—

копие от предложението за работа, предадено на Националната служба по заетост и работна ръка (ONEMO) (3.5.6.1);

Администрация по труда

Документална проверка

1 път/годишно

| — | трудов договор (3.5.6.2). |
| --- | --- |

—

трудов договор (3.5.6.2).

Администрация по труда

Документална проверка

1 път/годишно

| — | Предприятието работи с подизпълнители, които отговарят на нормативните изисквания (4.12 включва показатели 4.12.1 -4.12.3): |
| --- | --- |

—

Предприятието работи с подизпълнители, които отговарят на нормативните изисквания (4.12 включва показатели 4.12.1 -4.12.3):

| — | разрешителни, издадени от компетентните администрации (4.12.1.1); |
| --- | --- |

—

разрешителни, издадени от компетентните администрации (4.12.1.1);

Администрация по труда, DDEF

Документална проверка

1 път/годишно

| — | договор с предприятието (4.12.1.2/4.12.3.1); |
| --- | --- |

—

договор с предприятието (4.12.1.2/4.12.3.1);

Администрация по труда, DDEF

Документална проверка

1 път/годишно

| — | договор (4.12.2.1); |
| --- | --- |

—

договор (4.12.2.1);

Администрация по труда, DDEF

Документална проверка

1 път/годишно

| — | договор за командироване на персонал (4.12.3.2). |
| --- | --- |

—

договор за командироване на персонал (4.12.3.2).

Администрация по труда, DDEF

Документална проверка

1 път/годишно

Предприятието спазва нормативната база в областта на превоза и продажбата на дървен материал

| — | При превозването на дървен материал се спазват на действащите законови и подзаконови актове (5.1 включва показатели 5.1.1-5.1.4) |
| --- | --- |

—

При превозването на дървен материал се спазват на действащите законови и подзаконови актове (5.1 включва показатели 5.1.1-5.1.4)

| — | регистри за пътните превозни средства (5.1.1.1); |
| --- | --- |

—

регистри за пътните превозни средства (5.1.1.1);

Администрация по транспорта

Документална проверка

1 път/годишно

| — | документ за регистрация (5.1.1.2); |
| --- | --- |

—

документ за регистрация (5.1.1.2);

Администрация по транспорта

Документална проверка

1 път/годишно

| — | застраховка (5.1.1.3); |
| --- | --- |

—

застраховка (5.1.1.3);

Администрация по транспорта

Документална проверка

1 път/годишно

| — | разрешително за превоз (5.1.2.1); |
| --- | --- |

—

разрешително за превоз (5.1.2.1);

Администрация по транспорта

Документална проверка

1 път/годишно

| — | удостоверение за плавателност (5.1.2.2); |
| --- | --- |

—

удостоверение за плавателност (5.1.2.2);

Администрация по транспорта

Документална проверка

1 път/годишно

| — | одобрение (5.1.2.3/5.1.2.4); |
| --- | --- |

—

одобрение (5.1.2.3/5.1.2.4);

Администрация по транспорта

Документална проверка

1 път/годишно

| — | сертификат за техническа изправност на превозното средство (5.1.3.1). |
| --- | --- |

—

сертификат за техническа изправност на превозното средство (5.1.3.1).

Администрация по транспорта

Документална проверка

1 път/годишно

По аналогия с тази таблица по време на етапа на разработване на системата се изготвя подобна таблица за специалните разрешителни и дървения материал, добит от насажденията.

Image

ГЛАВА 4

4.1.   Принципи за контрол на веригата на доставка/Система за проследяване

Конго разполага със система за проследяване на дървения материал, която се основава на следните четири (04) основни аспекта:

| — | произхода или източника на продукта; |
| --- | --- |

—

произхода или източника на продукта;

| — | идентифициране на продукта чрез маркировка; |
| --- | --- |

—

идентифициране на продукта чрез маркировка;

| — | вписването на основните данни, свързани с тези продукти, върху носител, който самият има добре установена проследимост; |
| --- | --- |

—

вписването на основните данни, свързани с тези продукти, върху носител, който самият има добре установена проследимост;

| — | проследяване на продуктите. |
| --- | --- |

—

проследяване на продуктите.

Тази система се основава на Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г. за приемане на Кодекса за горите и основните текстове за неговото прилагане, и по-специално указ 2002-437 от 31 декември 2002 г. за определяне на условията за стопанисване и използване на горите. Подзаконовите разпоредби относно с проследяването се отнасят до четири (04) основни аспекта (произход или източник, идентифициране на продукта чрез маркировка, записване на основните данни, проследяване на продуктите). В тях се посочва, че:

| — | дърводобивното предприятие има задължение да добива дървен материал от точно определена площ - сечище за годишен дърводобив, в обем, който съответства на максималния годишен обем (МГО), разрешен от администрацията по горите. Тази площ, която може да се обозначи чрез геопозициониране посредством географска информационна система (ГИС), е първоначалната и отправната точка на разрешения материал за изсичане. Това сечище за годишен дърводобив се състои от площи, които са били обект на пълно преброяване на използваемите дървета, предварително маркирани с бяла боя върху дънера при преброяването. Резултатите от преброяването, нанесени на карта в мащаб 1:20 000 и карта или схема в мащаб 1:50 000, посочват всички паркове, пътища и просеки, които вече са отворени и предстои да бъдат отворени. Въз основа на заявените данни, предоставени от дърводобивните предприятия, администрацията по горите провежда проверка на точността на преброяването и на определените граници на сечището за годишен дърводобив преди издаването на разрешително за дърводобив; |
| --- | --- |

—

дърводобивното предприятие има задължение да добива дървен материал от точно определена площ - сечище за годишен дърводобив, в обем, който съответства на максималния годишен обем (МГО), разрешен от администрацията по горите. Тази площ, която може да се обозначи чрез геопозициониране посредством географска информационна система (ГИС), е първоначалната и отправната точка на разрешения материал за изсичане. Това сечище за годишен дърводобив се състои от площи, които са били обект на пълно преброяване на използваемите дървета, предварително маркирани с бяла боя върху дънера при преброяването. Резултатите от преброяването, нанесени на карта в мащаб 1:20 000 и карта или схема в мащаб 1:50 000, посочват всички паркове, пътища и просеки, които вече са отворени и предстои да бъдат отворени. Въз основа на заявените данни, предоставени от дърводобивните предприятия, администрацията по горите провежда проверка на точността на преброяването и на определените граници на сечището за годишен дърводобив преди издаването на разрешително за дърводобив;

| — | за всяко отсечено дърво предприятието трябва:






  — | да посочи мястото на дърводобив: карта за преброяването на изсечените през годината дървета; |
| --- | --- | --- |

—

за всяко отсечено дърво предприятието трябва:

—

да посочи мястото на дърводобив: карта за преброяването на изсечените през годината дървета;

| — | да впише преброените дървета, които влизат в състава на МГО в документите за картографирането: карта за преброяването, в която се посочва броят на дърветата по дървесен вид във всяка зона; |
| --- | --- |

—

да впише преброените дървета, които влизат в състава на МГО в документите за картографирането: карта за преброяването, в която се посочва броят на дърветата по дървесен вид във всяка зона;

| — | да маркира стволовата дървесина, пъна, върха, късите и дългите части на тази стволова дървесина с регистрирания маркировъчен знак на предприятието: триъгълна маркировка, указваща инициалите на предприятието и зоната за тарифиране и номера на отсичане; |
| --- | --- |

—

да маркира стволовата дървесина, пъна, върха, късите и дългите части на тази стволова дървесина с регистрирания маркировъчен знак на предприятието: триъгълна маркировка, указваща инициалите на предприятието и зоната за тарифиране и номера на отсичане;

| — | да впише стволовата дървесина и трупите в документацията на сечището, завода и износа (дневник на сечището, дневник на пътните листове, регистър на дървения материал, постъпил в завода, спецификационен формуляр) |
| --- | --- |

—

да впише стволовата дървесина и трупите в документацията на сечището, завода и износа (дневник на сечището, дневник на пътните листове, регистър на дървения материал, постъпил в завода, спецификационен формуляр)

| — | дърводобивното предприятие трябва ежемесечно да представя пред администрацията по горите опис, в който се посочва по вид и по местоназначение получената продукция. В края на годината трябва да представи на администрацията по горите годишна обобщаваща справка, в която се посочва обемът на продукцията по вид и по местоназначение; |
| --- | --- |

—

дърводобивното предприятие трябва ежемесечно да представя пред администрацията по горите опис, в който се посочва по вид и по местоназначение получената продукция. В края на годината трябва да представи на администрацията по горите годишна обобщаваща справка, в която се посочва обемът на продукцията по вид и по местоназначение;

| — | прегледът и контролът са извършени от упълномощените служби на администрацията по горите, и по-специално:






  — | Главната дирекция по горско стопанство чрез:






  — | централните дирекции (Дирекция на горите, Дирекция за оползотворяване на горските ресурси), |
| --- | --- | --- | --- |

—

прегледът и контролът са извършени от упълномощените служби на администрацията по горите, и по-специално:

—

Главната дирекция по горско стопанство чрез:

—

централните дирекции (Дирекция на горите, Дирекция за оползотворяване на горските ресурси),

| — | дванадесетте (12) областни дирекции (Brazzaville, Pointe-Noire, Kouilou, Niari, Lékoumou, Bouenza, Pool, Plateaux, Cuvette-Ouest, Cuvette, Sangha, Likouala), както и чрез техните звена и контролни пунктове. |
| --- | --- |

—

дванадесетте (12) областни дирекции (Brazzaville, Pointe-Noire, Kouilou, Niari, Lékoumou, Bouenza, Pool, Plateaux, Cuvette-Ouest, Cuvette, Sangha, Likouala), както и чрез техните звена и контролни пунктове.

| — | Главната инспекция по горско стопанство с трите дивизионни инспекции |
| --- | --- |

—

Главната инспекция по горско стопанство с трите дивизионни инспекции

| — | Службата за контрол на продукти от дървен материал за износ и нейните поделения на областно ниво. |
| --- | --- |

—

Службата за контрол на продукти от дървен материал за износ и нейните поделения на областно ниво.

Освен това, структурата на гражданското общество може да подпомага IGEF в нейните посещения на място и да извършва собствени наблюдения на място.

4.2.   Структурна схема: етапи за проследяване на дървения материал с произход от естествени гори

4.2.a).   Споразумения

Проследяването на дървения материал от естествени гори, добит по концесии (споразумение за лесоустройство и преработване или споразумение за промишлено преработване), включва осем (08) етапа:

—   етап 1: подготовка и досие за заявление за годишен дърводобив (карта за преброяване, карта на пътната мрежа и др.);

—   етап 2: проверка на границите и резултатите от преброяването, след което се издава документ за годишен дърводобив;

—   етап 3: дърводобив (отсичане, окастряне, разтоварване, нарязване по дължина или подготовка на трупите);

—   етап 4: складиране на трупите в различни производствени складове (горски склад, склад за износ, заводски склад);

—   етап 5: превозване на продуктите: трупи от горските складове към преработвателните поделения/пристанищата за износ/местния пазар; преработения дървен материал от преработвателните поделения до пристанището за износ/местния пазар;

—   етап 6: преработване на местно ниво на трупите (първо, второ и т.н.);

—   етап 7: износ на продуктите от пристанището за износ (пристанище Pointe-Noire в Конго или Douala в Камерун);

—   етап 8: местни вериги за предлагане на националните пазари.

Предвижда се да бъдат внесени подобрения в SVL в рамките на следните етапи:

—   етап 1: маркирането на дърветата ще бъде допълнено с номер за проучване на всяко дърво, който след това трябва да се отбележи върху карта. Вписването ще бъде подобрено с въвеждането на формуляр или регистър за номериране на проучените дървета и формулярите и/или картите на разделените на зони площи с геопозициониране на дърветата.

—   етап 2: звената по горско стопанство и/или филиалите на CNIAF ще предоставят своя експертен опит с оглед подобряване на начина на работа на администрацията по горите по отношение на проверката на точността на резултатите от системното проучване на сечището за годишен дърводобив.

—   етап 3: маркирането на стволовата дървесина ще бъде подобрено с обозначаване на датата и годината на отсичане и номера на годишния дърводобив. Звената по горско стопанство и/или филиалите на CNIAF ще предоставят своя експертен опит с оглед подобряване на начина на работа на Администрацията по горите в областта на прегледа и контрола на годишния дърводобив. Освен това, ежедневните производствени доклади (отсичане, окастряне, разтоварване и др.), формулярите или картите на зоните с позициониране на дърветата по МГО и дневниците на сечището ще влязат в списъка на задължителните документи за сечището. Проверка на пъновете ще може да се извършва само при възникване на спорове. За тази цел, служителите на звеното по горско стопанство ще извършват проверка на пъновете с цел установяване на техния брой.

—   етап 4: маркирането на трупите ще бъде подобрено чрез код, указващ местоназначението им (завод или износ). Освен това, трупите трябва да се подреждат/опаковат според предназначението им (местен завод или износ). Звената по горско стопанство и/или филиалите на CNIAF предоставят своя експертен опит за подобряване на начина на работа на администрацията по горите в областта на прегледа и контрола на годишния дърводобив. Освен това, ежедневните производствени доклади (отсичане, окастряне, разтоварване и др.), формулярите или картите на зоните с позициониране на дърветата по МГО и дневниците на обекта ще влязат в списъка на задължителните документи на обекта.

—   етап 6: вписването на дървения материал ще бъде подобрено с въвеждане на ежедневни формуляри за продукцията и регистър на преработения дървен материал, който е излязъл от завода.

Новата структурна схема на веригата за проследяване, която ще се въведе за добивания от естествени гори въз основа на споразумение дървен материал, представлява следното:

Таблица 2:   Структурна схема на веригата за проследяване на дървен материал, добиван въз основа на споразумение

| Етапи | Операции | Отговорност за операцията | Данни, които се кодират | Отговорност за кодирането/Съществуващи документи | Проверка (физически и документален контрол) и честота | Съпоставка на данни |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1. | Подготовка и заявление за годишен дърводобив |

Етапи

Операции

Отговорност за операцията

Данни, които се кодират

Отговорност за кодирането/Съществуващи документи

Проверка (физически и документален контрол) и честота

Съпоставка на данни

1.

Подготовка и заявление за годишен дърводобив

| — | Извършване на проучване на запасите за дърводобив |
| --- | --- |

—

Извършване на проучване на запасите за дърводобив

| — | Представяне на доклада за запасите и на тематичните карти от годишния дърводобив |
| --- | --- |

—

Представяне на доклада за запасите и на тематичните карти от годишния дърводобив

| — | Съставяне и представяне на досиетата за заявление за годишен дърводобив |
| --- | --- |

—

Съставяне и представяне на досиетата за заявление за годишен дърводобив

| — | Маркиране на дърветата чрез номер за проучване |
| --- | --- |

—

Маркиране на дърветата чрез номер за проучване

| — | Геопозициониране на проучваните дървета |
| --- | --- |

—

Геопозициониране на проучваните дървета

Дърводобивното предприятие извършва системни преброявания на стопанисваните дървета и ги маркира с бяла боя

| — | Площ на разрешеното годишно сечище (РГС) |
| --- | --- |

—

Площ на разрешеното годишно сечище (РГС)

| — | Брой дървета за дърводобив (среден обем според оценката на кубатурата, и видове) |
| --- | --- |

—

Брой дървета за дърводобив (среден обем според оценката на кубатурата, и видове)

| — | Номер на зоните на РГС |
| --- | --- |

—

Номер на зоните на РГС

| — | Географско разположение на дърветата за дърводобив |
| --- | --- |

—

Географско разположение на дърветата за дърводобив

| — | Среден обем върху оценката на кубатурата (приблизителен обем) |
| --- | --- |

—

Среден обем върху оценката на кубатурата (приблизителен обем)

| — | Дърводобивното предприятие кодира и предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на дърветата за отсичане, в базата данни SIGEF по интернет. |
| --- | --- |

—

Дърводобивното предприятие кодира и предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на дърветата за отсичане, в базата данни SIGEF по интернет.

| — | Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат докладите за преброяване и докладите за експертна оценка на годишния дърводобив, картографията на годишния дърводобив. |
| --- | --- |

—

Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат докладите за преброяване и докладите за експертна оценка на годишния дърводобив, картографията на годишния дърводобив.

| — | Звено по горско стопанство чрез проверки за експертна оценка на годишния дърводобив/Дърводобивни предприятия и актуализирана база данни SIGEF. |
| --- | --- |

—

Звено по горско стопанство чрез проверки за експертна оценка на годишния дърводобив/Дърводобивни предприятия и актуализирана база данни SIGEF.

| — | IGEF чрез доклади от проверка/посещения, база данни SIGEF и система за проследяване. |
| --- | --- |

—

IGEF чрез доклади от проверка/посещения, база данни SIGEF и система за проследяване.

Проверката за съпоставка със запасите за дърводобив се извършва при приключването на последния дял на сеч на обекта за добив на дървен материал (UFP). Обектът за добив на дървен материал е подразделение на лесоустройствения план, който включва 5 РГС.

| 2. | Проверка и издаване на разрешително за годишен дърводобив |
| --- | --- |

2.

Проверка и издаване на разрешително за годишен дърводобив

Проверка на системните преброявания

| — | Проверка на производствения капацитет на дърводобивното предприятие |
| --- | --- |

—

Проверка на производствения капацитет на дърводобивното предприятие

| — | Представяне на доклад за експертна оценка на годишния дърводобив |
| --- | --- |

—

Представяне на доклад за експертна оценка на годишния дърводобив

DDEF/Звеното по горско стопанство гарантира за точността на резултатите от преброяванията чрез повторно преброяване на 5 % на преброените зони

| — | Резултати (брой и видове дървета) от повторните преброявания на дърветата за добив |
| --- | --- |

—

Резултати (брой и видове дървета) от повторните преброявания на дърветата за добив

| — | Географско разположение на дърветата |
| --- | --- |

—

Географско разположение на дърветата

| — | Резултатите се представят на IGEF от звената по горско стопанство под формата на доклади за експертна оценка |
| --- | --- |

—

Резултатите се представят на IGEF от звената по горско стопанство под формата на доклади за експертна оценка

| — | Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат разрешителното за годишен дърводобив, картографията на сечището за годишния дърводобив. |
| --- | --- |

—

Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат разрешителното за годишен дърводобив, картографията на сечището за годишния дърводобив.

| — | DDEF чрез посещения на място/доклади от посещение на място и актуализирана база данни SIGEF. |
| --- | --- |

—

DDEF чрез посещения на място/доклади от посещение на място и актуализирана база данни SIGEF.

| — | IGEF чрез доклади от посещения, база данни SIGEF и система за проследяване. |
| --- | --- |

—

IGEF чрез доклади от посещения, база данни SIGEF и система за проследяване.

Проверка за съпоставка и сравнение на броя дървета от етапа на преброяване с броя от етапа на повторното преброяване.

| 3. | Дърводобив |
| --- | --- |

3.

Дърводобив

| — | Извършване на операции по сортиране/преброяване преди отсичане |
| --- | --- |

—

Извършване на операции по сортиране/преброяване преди отсичане

| — | Производство на дървен материал (отсичане, окастряне, разтоварване, нарязване по дължина или подготовка на трупите) |
| --- | --- |

—

Производство на дървен материал (отсичане, окастряне, разтоварване, нарязване по дължина или подготовка на трупите)

| — | Маркиране на стволовата дървесина, пъновете и трупите чрез номер на отсичане с етикет с баркод и печат на фирмата |
| --- | --- |

—

Маркиране на стволовата дървесина, пъновете и трупите чрез номер на отсичане с етикет с баркод и печат на фирмата

| — | Вписване на стволовата дървесина и трупите в документите на сечището |
| --- | --- |

—

Вписване на стволовата дървесина и трупите в документите на сечището

| — | Маркиране на годината на отсичане и номера за годишния дърводобив |
| --- | --- |

—

Маркиране на годината на отсичане и номера за годишния дърводобив

Дърводобивното предприятие измерва всички трупи и ги маркира с баркод

Номерът на баркода е различен от номера на проучване.

| — | Вид |
| --- | --- |

—

Вид

| — | Дължина |
| --- | --- |

—

Дължина

| — | Диаметри |
| --- | --- |

—

Диаметри

| — | Обем |
| --- | --- |

—

Обем

| — | Зона на дърводобив |
| --- | --- |

—

Зона на дърводобив

| — | Номер на отсичане на дърветата/баркодове |
| --- | --- |

—

Номер на отсичане на дърветата/баркодове

Баркодът ще се отнася до следната информация: No на РГС, наименованието на дърводобивното предприятие фирма, годината на дърводобив, площ РГС, No на съответните зони, по-специално за да позволи проверката за съпоставка

| — | Предприятието кодира и предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на обработените дървета, в базата данни SIGEF по интернет. |
| --- | --- |

—

Предприятието кодира и предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на обработените дървета, в базата данни SIGEF по интернет.

| — | Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF, картографията на сечището за годишния дърводобив и докладите за продукция/проверка/посещение. |
| --- | --- |

—

Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF, картографията на сечището за годишния дърводобив и докладите за продукция/проверка/посещение.

| — | Звено по горско стопанство/DDEF чрез доклади за продукция/доклади за проверка/посещения на място и база данни SIGEF. |
| --- | --- |

—

Звено по горско стопанство/DDEF чрез доклади за продукция/доклади за проверка/посещения на място и база данни SIGEF.

| — | IGEF – доклади за посещения, база данни SIGEF и система за проследяване. |
| --- | --- |

—

IGEF – доклади за посещения, база данни SIGEF и система за проследяване.

Проверка за съпоставка на данните чрез съпоставка на броя отсечени дървета по категория видове с броя, посочен в разрешителното за годишен дърводобив по време на етап 1.

МГО (м3) не е меродавен показател, доколкото документът за годишен дърводобив се издава въз основа на примерния обем, установен чрез оценка на кубатурата.

| 4. | Складиране на трупите |
| --- | --- |

4.

Складиране на трупите

Нарязване по дължина и сортиране на трупите (трупи за местни заводи и трупи за износ)

| — | Съставяне на спецификационните формуляри |
| --- | --- |

—

Съставяне на спецификационните формуляри

| — | Изготвяне на AVE |
| --- | --- |

—

Изготвяне на AVE

| — | Маркиране на трупите с баркодове, свързани с баркода, отбелязан върху стволовата дървесина |
| --- | --- |

—

Маркиране на трупите с баркодове, свързани с баркода, отбелязан върху стволовата дървесина

| — | Подреждане на трупите според предназначението им (за местен завод или за износ) |
| --- | --- |

—

Подреждане на трупите според предназначението им (за местен завод или за износ)

Дърводобивното предприятие сканира всички баркодове

| — | Номер на трупите/баркодове |
| --- | --- |

—

Номер на трупите/баркодове

| — | Предприятието кодира и предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на подготвените трупи, в базата данни SIGEF по интернет. |
| --- | --- |

—

Предприятието кодира и предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на подготвените трупи, в базата данни SIGEF по интернет.

| — | Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF и докладите за продукция/проверка/посещения. |
| --- | --- |

—

Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF и докладите за продукция/проверка/посещения.

| — | Звено по горско стопанство/DDEF чрез посещения на място и актуализирана база данни SIGEF. |
| --- | --- |

—

Звено по горско стопанство/DDEF чрез посещения на място и актуализирана база данни SIGEF.

| — | IGEF чрез доклади от посещения, база данни SIGEF и система за проследяване. |
| --- | --- |

—

IGEF чрез доклади от посещения, база данни SIGEF и система за проследяване.

| — | Филиали на SCPFE чрез доклади от проверка на размерите и обема на трупите. |
| --- | --- |

—

Филиали на SCPFE чрез доклади от проверка на размерите и обема на трупите.

Проверка за съпоставка на данните чрез сравнение на номерата на дърветата/баркодовете от етап 3 (дърводобив) с номерата на дърветата/баркодовете от етап 4 (складиране).

| 5. | Превоз на продуктите (дървени трупи и продукти след преработването в етап 6) |
| --- | --- |

5.

Превоз на продуктите (дървени трупи и продукти след преработването в етап 6)

| — | Изготвяне на пътния лист |
| --- | --- |

—

Изготвяне на пътния лист

| — | Превоз на трупите |
| --- | --- |

—

Превоз на трупите

| — | Превоз на дъски, талпи и друг дървен материал за огрев |
| --- | --- |

—

Превоз на дъски, талпи и друг дървен материал за огрев

Транспортното предприятие сканира всички баркодове

| — | Номер на трупите/баркодове (същия номер) Няма нужда да се кодира отново |
| --- | --- |

—

Номер на трупите/баркодове (същия номер) Няма нужда да се кодира отново

| — | Регистрационен номер на превозното средство |
| --- | --- |

—

Регистрационен номер на превозното средство

| — | Отправно място |
| --- | --- |

—

Отправно място

| — | Местоназначение |
| --- | --- |

—

Местоназначение

| — | Звеното по горско стопанство/Предприятието (дърводобивно, транспортно и др.) предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на преработените продукти, в базата данни SIGEF по интернет. |
| --- | --- |

—

Звеното по горско стопанство/Предприятието (дърводобивно, транспортно и др.) предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на преработените продукти, в базата данни SIGEF по интернет.

| — | Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF и докладите за продукция/проверка/посещение. |
| --- | --- |

—

Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF и докладите за продукция/проверка/посещение.

| — | Звено по горско стопанство/Контролен пункт/Филиали SCPFE – доклади за продукция/проверка и актуализирана база данни SIGEF. |
| --- | --- |

—

Звено по горско стопанство/Контролен пункт/Филиали SCPFE – доклади за продукция/проверка и актуализирана база данни SIGEF.

| — | IGEF – доклади от проверки, база данни SIGEF и система за проследяване. |
| --- | --- |

—

IGEF – доклади от проверки, база данни SIGEF и система за проследяване.

На ниво контролни пунктове, проверка на превозвания дървен материал (вид и маркировки).

| 6. | Преработване на местно ниво (първично, вторично и др.) |
| --- | --- |

6.

Преработване на местно ниво (първично, вторично и др.)

| — | Измерване на обема в рамките на следните четири етапа:






  1) | при влизането в заводския склад, |
| --- | --- | --- |

—

Измерване на обема в рамките на следните четири етапа:

1)

при влизането в заводския склад,

| 2) | при влизането в преработвателното поделение, |
| --- | --- |

2)

при влизането в преработвателното поделение,

| 3) | при излизането от преработвателното поделение, |
| --- | --- |

3)

при излизането от преработвателното поделение,

| 4) | обеми на излизане от завода |
| --- | --- |

4)

обеми на излизане от завода

| — | Осъществяване на операциите по преработване на дървения материал |
| --- | --- |

—

Осъществяване на операциите по преработване на дървения материал

| — | Маркиране на продуктите/пратките |
| --- | --- |

—

Маркиране на продуктите/пратките

Предприятието отбелязва обемите и сканира всички баркодове при пристигането им в заводския склад на предприятието.

То изготвя докладите за ежедневно производство.

Предприятието трябва да извършва преглед/контрол на складираните количества трупи и готови продукти.

| — | Номер на трупите/баркодове
  Няма нужда да се кодира отново |
| --- | --- |

—

Номер на трупите/баркодове

Няма нужда да се кодира отново

| — | Обем при влизане в завода |
| --- | --- |

—

Обем при влизане в завода

| — | Обем при постъпване в производствената линия |
| --- | --- |

—

Обем при постъпване в производствената линия

| — | Обем при излизането от производствената линия |
| --- | --- |

—

Обем при излизането от производствената линия

| — | Размери и обем/номера на баркодовете на готовите продукти/пратки, които излизат от предприятието |
| --- | --- |

—

Размери и обем/номера на баркодовете на готовите продукти/пратки, които излизат от предприятието

| — | Предприятието предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на преработените продукти, в базата данни SIGEF по интернет. |
| --- | --- |

—

Предприятието предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на преработените продукти, в базата данни SIGEF по интернет.

| — | Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF и докладите за продукция/проверка/посещение. |
| --- | --- |

—

Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF и докладите за продукция/проверка/посещение.

| — | Звено по горско стопанство/DDEF чрез доклади от проверка, доклади за продукция и актуализирана база данни SIGEF. |
| --- | --- |

—

Звено по горско стопанство/DDEF чрез доклади от проверка, доклади за продукция и актуализирана база данни SIGEF.

| — | IGEF чрез доклади от проверки, база данни SIGEF и система за проследяване. |
| --- | --- |

—

IGEF чрез доклади от проверки, база данни SIGEF и система за проследяване.

Проверка на добива на дървен материал въз основа на ежедневни доклади.

Проверка за съпоставка на данните чрез сравнение на:

| — | номерата на дърветата/баркодовете от етап 6 (преработване) с номерата на дърветата/баркодовете от етап 5 (превозване) на дървения материал, предназначен за преработване. |
| --- | --- |

—

номерата на дърветата/баркодовете от етап 6 (преработване) с номерата на дърветата/баркодовете от етап 5 (превозване) на дървения материал, предназначен за преработване.

Проверка за съпоставка между следните три етапа:

| — | рандеман на материал (обем при постъпване в производствената линия и на излизане от производствената линия) |
| --- | --- |

—

рандеман на материал (обем при постъпване в производствената линия и на излизане от производствената линия)

| — | преглед на запасите от преработените продукти |
| --- | --- |

—

преглед на запасите от преработените продукти

| — | обем на доставената стока (излязла от завода) |
| --- | --- |

—

обем на доставената стока (излязла от завода)

| 7. | Износ на продуктите |
| --- | --- |

7.

Износ на продуктите

Съставяне на досиета на дървения материал за износ: пътни листове, спецификационни формуляри, AVE, EX1 (ex-D6), EX8 (ex-D15), сертификат за произход, бордеро за изпращане, фитосанитарен сертификат, декларация за изпращане, манифест/коносамент,

проформа търговска фактура, митническа декларация и известие за доставка

Отговорното за износа предприятие сканира всички баркодове.

SCPFE проверява съответствието между декларациите и резултатите от физическите проверки. Освен това, въз основа на потвърждаване от IGEF, SCPFE проверява съответствието на декларациите с вписаните в SIGEF данни и издава разрешително за FLEGT.

Номер на баркодовете (трупи или пратки от готови продукти)

| — | SCPFE предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на преработените продукти, в базата данни SIGEF по интернет. |
| --- | --- |

—

SCPFE предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на преработените продукти, в базата данни SIGEF по интернет.

| — | Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF и докладите за продукция/проверка/посещения. |
| --- | --- |

—

Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF и докладите за продукция/проверка/посещения.

| — | SCPFE/Митници чрез доклади от проверка, доклади за продукция и актуализирана база данни SIGEF. |
| --- | --- |

—

SCPFE/Митници чрез доклади от проверка, доклади за продукция и актуализирана база данни SIGEF.

| — | IGEF чрез доклади от посещения на място, база данни SIGEF и система за проследяване. |
| --- | --- |

—

IGEF чрез доклади от посещения на място, база данни SIGEF и система за проследяване.

Проверка за съпоставка на данните чрез сравнение на:

| а. | при износ на дървени трупи






  — | номерата на дърветата/баркодове от етапи 3 (дърводобив), 4 (складиране) и 5 (превозване) с номерата на дърветата/баркодовете от етап 7 (износ) |
| --- | --- | --- |

а.

при износ на дървени трупи

—

номерата на дърветата/баркодове от етапи 3 (дърводобив), 4 (складиране) и 5 (превозване) с номерата на дърветата/баркодовете от етап 7 (износ)

| б. | в случай на преработени продукти






  — | обемите от етап 6 |
| --- | --- | --- |

б.

в случай на преработени продукти

—

обемите от етап 6

| — | на докладите от етапа със SIGEF. |
| --- | --- |

—

на докладите от етапа със SIGEF.

| — | с информацията на SCPFE |
| --- | --- |

—

с информацията на SCPFE

| 8. | Местни търговски вериги |
| --- | --- |

8.

Местни търговски вериги

Продажба на местно ниво на преработените продукти (дъски, талпи, греди и друг дървен материал за огрев)

Предприятието води отчетност за местните продажби

Брой/номер на пратките

| — | Предприятието предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на преработените продукти, в базата данни SIGEF по интернет. |
| --- | --- |

—

Предприятието предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на преработените продукти, в базата данни SIGEF по интернет.

| — | Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF и докладите за посещение/продукция/проверка. |
| --- | --- |

—

Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF и докладите за посещение/продукция/проверка.

| — | SCPFE/Митници – доклади от проверка, доклади за продукция и актуализирана база данни SIGEF. |
| --- | --- |

—

SCPFE/Митници – доклади от проверка, доклади за продукция и актуализирана база данни SIGEF.

| — | IGEF – доклади от посещения на място, база данни SIGEF и система за проследяване. |
| --- | --- |

—

IGEF – доклади от посещения на място, база данни SIGEF и система за проследяване.

Проверка за съпоставка на данните чрез сравнение на докладите за продукция от етапи 6 (преработване) и 8 (търговия на местно ниво).

Забележка: Чрез използването на (уникален) номер на отсичане се гарантира идентичността на продукта през цялата верига. Конфискуваният дървен материал ще бъде включен в системата за проследяване и ще се използва за благотворителни цели в полза на местните общности и социални и санитарни структури (училища, болници и др.). За тази цел Главната дирекция по горско стопанство ще осигури подходяща кодификация.

Полуготовите продукти (продукти за бичене, за облицоване, за кръгообразно нарязване и др.) се маркират според установените партиди в зависимост от продукта и/или клиента. Уместно е да се използват подходите за „рандеман на материала“, за да се подобри проследяването на дървения материал в завода.

Службата за контрол на продукти от дървен материал за износ (SCPFE) предава, в съответствие с разпоредбите на член 130 от Указ No 2002-437 от 31 декември 2002 г. за определяне на условията за стопанисване и използване на горите, месечен доклад до кабинета на министъра на горското стопанство, до Главната дирекция по горско стопанство и до Главната инспекция по горско стопанство (в този доклад трябва да се посочват обемите или количествата изнесен дървен материал и преминаващ транзитно дървен материал по вид на дървения материал, по търговско качество, по държава на местоназначение (дървен материал за износ) или държава на дърводобив (преминаващ транзитно дървен материал) и по доставчик. Подробни данни за преминаващия транзитно дървен материал са включени в параграф 4.4.

Предприятията, които разполагат със собствена система за проследяване ще бъдат свързани помежду си чрез националната система за проследяване, за да се позволи преноса на данни.

За дървения материал, който не се изнася директно от пристанище Pointe-Noire, правилата за съпоставяне на данните с тези, които постъпват от дружеството за складиране на дървен материал в Douala и от органите за проверка на законността в съседните държави, ще бъдат подробно описани през етапа на разработване на системата.

4.2.б.)   Специални разрешителни

Добитият от естествени гори въз основа на специални разрешителни дървен материал се проследява в съответствие с верига за проследяване, съставена от следните пет (05) основни етапа:

—   етап 1: заявление и издаване на документ за дърводобив (специално разрешително);

—   етап 2: дърводобив (отсичане, окастряне, разтоварване, нарязване по дължина или подготовка на трупите);

—   етап 3: преработване на продуктите;

—   етап 4: превозване на преработения дървен материал;

—   етап 5: местен пазар на преработения дървен материал.

Подобренията ще бъдат направени в рамките на следните етапи:

—   етап 1: вписване на преброените и маркирани дървета в работен документ (доклад за запасите или за идентифицирането на маркираните дървета и карта за разположението на маркираните дървета). Докладът за маркирането трябва да бъде включен в списъка на задължителната документация на обекта.

—   етап 2: вписване на отсечените дървета в документацията на обекта (доклад за продукцията, дневник на сечището). Докладите за продукцията и дневникът на сечището трябва да бъдат включени в списъка на задължителната документация на обекта.

—   етап 3: вписване на преработения дървен материал в регистър с преработени продукти. Докладите за продукцията и регистърът на преработения или влязъл в завод дървен материал трябва да бъдат включени в списъка на задължителната документация на обекта.

—   етап 4: вписване на превозваните продукти в пътен лист. Специалното разрешително се отнася за броя на дърветата или стволовия дървен материал. То трябва да бъде допълнено от пътния лист, в който подробно се посочват броят, обемът, произходът, местоназначението, датата на производство на превозваните продукти.

—   етап 5: вписване в пътен лист на пуснатите на местния пазар продукти.

Следва да се има предвид, че съгласно разпоредбите на член 186 от Указ No 2002-437 от 31 декември 2002 г. за определяне на условията за стопанисване и използване на горите, специалното разрешително за дърводобив с търговска цел на някои видове дървета се издава съгласно член 70 от Кодекса за горите само за зоните, в които населението изпитва затруднения при снабдяването с дървен материал, преработен в заводски условия. Тези продукти се продават изключително в съответните зони, определени със заповед на министъра на горското стопанство.

Съгласно закона откритите извън съответните зони продукти са в нарушение и поради това се конфискуват и използват за благотворителни цели в полза на местните общности и социалните и санитарните структури (училища, болници и др.). За тази цел Главната дирекция по горско стопанство ще осигури подходяща кодификация.

При проверката на точките за проверка на законността на продуктите, добити въз основа на отсечените дървета в рамките на специалните разрешителни, структурната схема на веригата за проследяване, която следва да се въведе, може да изглежда по следния начин:

Таблица 3:   Структурна схема на веригата за проследяване на добивания дървен материал въз основа на специални разрешителни

| Етапи | Операции | Отговорност за операцията | Данни, които се кодират | Отговорности за кодирането/Съществуващи документи | Проверка (физически и документален контрол) и честота | Съпоставка на данни |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1. | Заявление и издаване на специално разрешително |

Етапи

Операции

Отговорност за операцията

Данни, които се кодират

Отговорности за кодирането/Съществуващи документи

Проверка (физически и документален контрол) и честота

Съпоставка на данни

1.

Заявление и издаване на специално разрешително

| — | Маркиране на дърветата за сеч |
| --- | --- |

—

Маркиране на дърветата за сеч

| — | Представяне на доклада от посещението за маркиране |
| --- | --- |

—

Представяне на доклада от посещението за маркиране

| — | Маркиране на дърветата на пъна с номер за проучване |
| --- | --- |

—

Маркиране на дърветата на пъна с номер за проучване

| — | Геопозициониране на маркираните дървета |
| --- | --- |

—

Геопозициониране на маркираните дървета

DDEF и заявителят на специалното разрешително извършват маркирането на заявените дървета

| — | Брой на дърветата за дърводобив |
| --- | --- |

—

Брой на дърветата за дърводобив

| — | Географско разположение на дърветата за дърводобив |
| --- | --- |

—

Географско разположение на дърветата за дърводобив

| — | Номер на маркировката |
| --- | --- |

—

Номер на маркировката

| — | DDEF кодира и предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на дърветата за отсичане, в базата данни SIGEF по интернет. |
| --- | --- |

—

DDEF кодира и предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на дърветата за отсичане, в базата данни SIGEF по интернет.

| — | Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат докладите от маркиране и картографията на зоната на сечта. |
| --- | --- |

—

Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат докладите от маркиране и картографията на зоната на сечта.

| — | Звено по горско стопанство чрез посещения на място за маркиране и актуализирана база данни SIGEF. |
| --- | --- |

—

Звено по горско стопанство чрез посещения на място за маркиране и актуализирана база данни SIGEF.

| — | IGEF чрез доклади от проверка/посещения на място, база данни SIGEF и система за проследяване. |
| --- | --- |

—

IGEF чрез доклади от проверка/посещения на място, база данни SIGEF и система за проследяване.

| 2. | Дърводобив |
| --- | --- |

2.

Дърводобив

| — | Производство на дървен материал (отсичане, окастряне) |
| --- | --- |

—

Производство на дървен материал (отсичане, окастряне)

| — | Маркиране на стволовата дървесина, пъновете и трупите с номер на отсичане |
| --- | --- |

—

Маркиране на стволовата дървесина, пъновете и трупите с номер на отсичане

| — | Вписване на стволовата дървесина в документацията на обекта |
| --- | --- |

—

Вписване на стволовата дървесина в документацията на обекта

| — | Маркиране на годината на отсичане и номера на годишния дърводобив |
| --- | --- |

—

Маркиране на годината на отсичане и номера на годишния дърводобив

Притежателят на специалното разрешително измерва всяка трупа, нейния обем и я маркира с номер

| — | Вид |
| --- | --- |

—

Вид

| — | Дължина |
| --- | --- |

—

Дължина

| — | Диаметър |
| --- | --- |

—

Диаметър

| — | Обем |
| --- | --- |

—

Обем

| — | Зона на дърводобив |
| --- | --- |

—

Зона на дърводобив

| — | Номер на отсичане на дърветата |
| --- | --- |

—

Номер на отсичане на дърветата

| — | Притежателят на специалното разрешително кодира и предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на обработения дървен материал, на DDEF, която отговаря за въвеждането на данните в базата данни SIGEF по интернет. |
| --- | --- |

—

Притежателят на специалното разрешително кодира и предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на обработения дървен материал, на DDEF, която отговаря за въвеждането на данните в базата данни SIGEF по интернет.

| — | Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF, картографията на сечището за дърводобив и докладите за продукцията. |
| --- | --- |

—

Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF, картографията на сечището за дърводобив и докладите за продукцията.

| — | Притежател на разрешителното чрез доклади за продукцията |
| --- | --- |

—

Притежател на разрешителното чрез доклади за продукцията

| — | DDEF чрез доклади за продукцията и база данни SIGEF. |
| --- | --- |

—

DDEF чрез доклади за продукцията и база данни SIGEF.

| — | IGEF чрез доклади за продукцията/посещения на място, база данни SIGEF и система за проследяване. |
| --- | --- |

—

IGEF чрез доклади за продукцията/посещения на място, база данни SIGEF и система за проследяване.

Проверка за съпоставка на данните чрез сравнение на броя отсечени дървета по категория видове с данните, посочени в доклада от маркирането.

| 3. | Преработване на трупите на място в гората |
| --- | --- |

3.

Преработване на трупите на място в гората

Осъществяване на операциите по дървопреработване

| — | Маркиране на продуктите |
| --- | --- |

—

Маркиране на продуктите

Притежателят на специалното разрешително измерва обема на получените продукти.

| — | Обем на преработените продукти |
| --- | --- |

—

Обем на преработените продукти

| — | Видове получени продукти |
| --- | --- |

—

Видове получени продукти

| — | Притежателят на специалното разрешително предава доклада за продукцията на DDEF за събирането на данни, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на преработените продукти, в базата данни SIGEF по интернет |
| --- | --- |

—

Притежателят на специалното разрешително предава доклада за продукцията на DDEF за събирането на данни, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на преработените продукти, в базата данни SIGEF по интернет

| — | Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF и докладите за продукцията. |
| --- | --- |

—

Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF и докладите за продукцията.

| — | DDEF чрез доклади за продукцията и актуализирана база данни SIGEF. |
| --- | --- |

—

DDEF чрез доклади за продукцията и актуализирана база данни SIGEF.

| — | IGEF чрез доклади от маркирането и база данни SIGEF. |
| --- | --- |

—

IGEF чрез доклади от маркирането и база данни SIGEF.

Проверка за съпоставка на данните чрез сравнение на количествата продукти, които се равняват на дървета от етап 3 (преработване) с обема на дърветата от етап 2 (дърводобив).

| 4. | Превозване на преработения дървен материал |
| --- | --- |

4.

Превозване на преработения дървен материал

| — | Съставяне на пътния лист |
| --- | --- |

—

Съставяне на пътния лист

| — | Превозване на трупите |
| --- | --- |

—

Превозване на трупите

| — | Превозване на дъски, талпи и друг дървен материал |
| --- | --- |

—

Превозване на дъски, талпи и друг дървен материал

Притежателят на специалното разрешително вписва всички продукти, получени от преработването на отсечените дървета

| — | Обем на преработените продукти |
| --- | --- |

—

Обем на преработените продукти

| — | Видове превозвани продукти |
| --- | --- |

—

Видове превозвани продукти

| — | Регистрационен номер на превозното средство |
| --- | --- |

—

Регистрационен номер на превозното средство

| — | Отправно място |
| --- | --- |

—

Отправно място

| — | Местоназначение |
| --- | --- |

—

Местоназначение

| — | DDEF предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на преработените продукти, в базата данни SIGEF по интернет. |
| --- | --- |

—

DDEF предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на преработените продукти, в базата данни SIGEF по интернет.

| — | Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF и докладите за продукцията. |
| --- | --- |

—

Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF и докладите за продукцията.

| — | DDEF – доклади за продукцията и актуализирана база данни SIGEF. |
| --- | --- |

—

DDEF – доклади за продукцията и актуализирана база данни SIGEF.

| — | IGEF — доклади от маркирането, база данни SIGEF и система за проследяване. |
| --- | --- |

—

IGEF — доклади от маркирането, база данни SIGEF и система за проследяване.

Проверка за съпоставка на данните чрез сравнение на количествата продукти, които се равняват на дървета от етап 3 (преработване) с броя/номерата на дърветата от етап 2 (дърводобив).

| 5. | Местни търговски вериги за продажба на преработения дървен материал |
| --- | --- |

5.

Местни търговски вериги за продажба на преработения дървен материал

Продажба на местно ниво на преработените продукти (дъски, талпи, греди и друг дървен материал)

Притежателят на специалното разрешително води отчетност на продажбите на местно ниво

Брой на получените продукти по категории (дъски, талпи, греди, летви).

| — | DDEF предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на преработените продукти, в базата данни SIGEF по интернет. |
| --- | --- |

—

DDEF предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на преработените продукти, в базата данни SIGEF по интернет.

| — | Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF и докладите за продукцията. |
| --- | --- |

—

Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF и докладите за продукцията.

| — | DDEF чрез доклади за продукцията и актуализирана база данни на SIGEF. |
| --- | --- |

—

DDEF чрез доклади за продукцията и актуализирана база данни на SIGEF.

| — | IGEF чрез доклади от посещения на място, база данни SIGEF и система за проследяване. |
| --- | --- |

—

IGEF чрез доклади от посещения на място, база данни SIGEF и система за проследяване.

Проверка за съпоставка на данните чрез сравнение на количествата продукти, които се равняват на дървета от етап 3 (преработване) с броя/номерата на дърветата от етап 2 (дърводобив).

За така нареченото занаятчийско производство са нужни специални разрешителни. Това производство се отнася до оползотворяването на пъновете на дървета, разрешени за отсичане от администрацията по горите въз основа на специалните разрешителни. Все пак трябва да се следи в базата данни да са включени документите от обекта и SIGEF. За прилагането на тази разпоредба е необходимо:

| — | маркиране на дърветата съгласно действащите актове (маркиране на дънера на дърветата и маркиране на отсечените дървета); |
| --- | --- |

—

маркиране на дърветата съгласно действащите актове (маркиране на дънера на дърветата и маркиране на отсечените дървета);

| — | вписване на стволовата дървесина и трупите съгласно действащите актове (дневник на сечището); |
| --- | --- |

—

вписване на стволовата дървесина и трупите съгласно действащите актове (дневник на сечището);

| — | декларация за преработените продукти (обработеният дървен материал въз основа на специални разрешителни е системно обработван на сечищата. Това се отнася за биченето на дървен материал (дъски, греди, талпи, летви), транспортните средства (пирога) и др.). |
| --- | --- |

—

декларация за преработените продукти (обработеният дървен материал въз основа на специални разрешителни е системно обработван на сечищата. Това се отнася за биченето на дървен материал (дъски, греди, талпи, летви), транспортните средства (пирога) и др.).

| — | Този подход, който спомага за четливостта на маркировките върху дървото, изисква с оглед пълно проследяване да бъдат маркирани дънерът и стволовата дървесина. |
| --- | --- |

—

Този подход, който спомага за четливостта на маркировките върху дървото, изисква с оглед пълно проследяване да бъдат маркирани дънерът и стволовата дървесина.

4.3.   Структурна схема: етапи за проследяване на дървения материал с произход от горските насаждения:

Дървеният материал от насажденията е обект на веригата на проследяване, състояща се от следните седем (07) основни етапа:

—   етап 1: заявление и издаване на документа за дърводобив (разрешително за добив на дървен материал от насаждения);

—   етап 2: дърводобив (отсичане, окастряне, разтоварване, нарязване по дължина или подготовка на обли трупи, стълбове и/или дървен материал в стер кубически метри);

—   етап 3: складиране на продуктите (обли трупи, стълбове и/или дървен материал в стер кубически метри) в различните видове производствени складове;

—   етап 4: превоз на продуктите (обли трупи, стълбове и др.) до преработвателните цехове/пристанищата за износ, стълбове и/или стерове на местния пазар;

—   етап 5: преработване на местно ниво на продуктите (обли трупи и др.);

—   етап 6: износ на продуктите (обли трупи, стълбове и др.) от пристанището за износ (пристанище Pointe-Noire);

—   етап 7: местни търговски вериги за продажба на страничните продукти.

Следва да се припомни, че по време на етапа на изпълнение ще бъдат направени следните подобрения в рамките на съответните етапи:

—   етап 1: документът за годишен дърводобив трябва да бъде задължителен документ за обекта.

—   етап 2: докладите за продукцията (доклади за сечта и др.) и дневниците на сечището трябва да бъдат задължителна документация на обекта.

—   етап 3: докладите за продукцията (доклади за преместване/класифициране и др.) и дневниците на сечището трябва да бъдат задължителна документация на обекта.

—   етап 4: вписването на превозваните продукти в пътни листове. Разрешителното за добив на дървен материал от насаждения трябва да бъде допълнено от пътния лист, в който подробно се посочват броят, обемът, произходът, местоназначението, датата на производство и т.н. на превозваните продукти.

маркирането на трупите ще се подобри чрез код, посочващ местоназначението им (завод или износ). Звената по горско стопанство и/или филиалите на CNIAF ще предоставят своя експертен опит за подобряване на начина на работа на администрацията по горите по отношение на проверката на точността на резултатите от системния контрол на годишния дърводобив. Освен това, ежедневните доклади за продукцията (отсичане, окастряне, разтоварване и др.), формулярите или картите на зоните с позициониране на дърветата в МГО и дневниците на сечището ще влязат в списъка на задължителната документация на обекта.

—   етап 5: вписването на дърветата ще бъде подобрено чрез въвеждането на регистър за дървения материал, постъпил в заводски склад, регистър на дървения материал, постъпил в завод (трупи от заводския склад, постъпили в завода) и регистър на преработените продукти (продукти, получени от трупи, постъпили в завод). Ще бъде създаден пункт за контрол в заводския склад.

—   етап 6: вписването на продуктите за износ ще бъде подобрено чрез пътните листове, спецификационните формуляри, AVE, коносамент и другите документи, които са включени в досиетата на дървения материал за износ.

В рамките на устойчивото стопанисване на горите насажденията за дърводобив ще разполагат с планове за стопанисване и планове за годишна дейност. Всеки план за годишна дейност ще се утвърждава въз основана на оценка (проучване на запасите). Проследяването на продуктите, получени при годишния дърводобив, ще може да се извършва чрез маркиране на пратките.

Структурната схема на веригата за проследяване, която ще бъде въведена за дървения материал с произход от горските насаждения, добит въз основа на разрешителни за добив на дървен материал от насаждения, изглежда по следния начин:

Таблица 4:   Структурна схема на веригата за проследяване на добития дървен материал от горските насаждения.

| Етапи | Операции | Отговорност за операцията | Данни, които се кодират | Отговорности за кодирането/Източници на информацията в съществуващите документи | Проверка (физически и документален контрол) и честота | Съпоставка на данни |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1. | Заявление и издаване на документ за дърводобив |

Етапи

Операции

Отговорност за операцията

Данни, които се кодират

Отговорности за кодирането/Източници на информацията в съществуващите документи

Проверка (физически и документален контрол) и честота

Съпоставка на данни

1.

Заявление и издаване на документ за дърводобив

Съставяне и представяне на досиетата за заявление за разрешителни за добив на дървен материал от насаждения

Предприятие

| — | Брой на съответните зони за сеч и площ |
| --- | --- |

—

Брой на съответните зони за сеч и площ

| — | Брой на дърветата, определени за дърводобив |
| --- | --- |

—

Брой на дърветата, определени за дърводобив

| — | Номер на зоните за сеч |
| --- | --- |

—

Номер на зоните за сеч

| — | Географско разположение на производствената зона |
| --- | --- |

—

Географско разположение на производствената зона

| — | Дърводобивното предприятие кодира и предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на дърветата за сеч, в базата данни SIGEF по интернет. |
| --- | --- |

—

Дърводобивното предприятие кодира и предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на дърветата за сеч, в базата данни SIGEF по интернет.

| — | Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат досието за заявление на разрешително за добив на дървен материал от насаждения. |
| --- | --- |

—

Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат досието за заявление на разрешително за добив на дървен материал от насаждения.

| — | DDEF чрез досието за заявление за разрешително за добив на дървен материал от насаждения и актуализирана база данни SIGEF. |
| --- | --- |

—

DDEF чрез досието за заявление за разрешително за добив на дървен материал от насаждения и актуализирана база данни SIGEF.

| — | IGEF чрез доклади от проверки/посещения на място, база данни SIGEF и система за проследяване. |
| --- | --- |

—

IGEF чрез доклади от проверки/посещения на място, база данни SIGEF и система за проследяване.

Съставя се подробен отчет на негодните за продажба дървета (брой и мотиви).

| 2. | Дърводобив |
| --- | --- |

2.

Дърводобив

| — | Производство на дървен материал (отсичане, кастрене, разтоварване, нарязване по дължина или подготовка на трупите) |
| --- | --- |

—

Производство на дървен материал (отсичане, кастрене, разтоварване, нарязване по дължина или подготовка на трупите)

| — | Вписване на стволовата дървесина и трупите в документите на обекта |
| --- | --- |

—

Вписване на стволовата дървесина и трупите в документите на обекта

Предприятието измерва всички обли трупи

| — | Вид |
| --- | --- |

—

Вид

| — | Дължина |
| --- | --- |

—

Дължина

| — | Обем |
| --- | --- |

—

Обем

| — | Зона на дърводобива |
| --- | --- |

—

Зона на дърводобива

| — | Номер на дървен материал/пратка |
| --- | --- |

—

Номер на дървен материал/пратка

| — | Предприятието кодира и предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на обработените дървета, в базата данни SIGEF по интернет. |
| --- | --- |

—

Предприятието кодира и предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на обработените дървета, в базата данни SIGEF по интернет.

| — | Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF, картографията на зоната на сечта и докладите за продукцията |
| --- | --- |

—

Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF, картографията на зоната на сечта и докладите за продукцията

| — | DDEF чрез доклади за продукцията/доклади от проверки/посещения на място и база данни SIGEF. |
| --- | --- |

—

DDEF чрез доклади за продукцията/доклади от проверки/посещения на място и база данни SIGEF.

| — | IGEF чрез доклади от посещения на място, база данни SIGEF и система за проследяване. |
| --- | --- |

—

IGEF чрез доклади от посещения на място, база данни SIGEF и система за проследяване.

Проверка за съпоставка на данните чрез сравнение на броя отсечени дървета по категория видове с данните, посочени в разрешителното за дърводобив.

| 3. | Складиране на трупите |
| --- | --- |

3.

Складиране на трупите

Нарязване по дължина и сортиране на трупите (трупи за местни заводи или трупи за износ)

| — | Съставяне на спецификационните формуляри |
| --- | --- |

—

Съставяне на спецификационните формуляри

| — | Изготвяне на AVE |
| --- | --- |

—

Изготвяне на AVE

| — | Маркиране на пратките или продуктите (стълбове, обли трупи) с баркод, посочващ местоназначението |
| --- | --- |

—

Маркиране на пратките или продуктите (стълбове, обли трупи) с баркод, посочващ местоназначението

Дърводобивното предприятие сканира всички баркодове

| — | Номер на пратките или продуктите/баркодове |
| --- | --- |

—

Номер на пратките или продуктите/баркодове

| — | Предприятието кодира и предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на подготвените трупи, в базата данни SIGEF по интернет. |
| --- | --- |

—

Предприятието кодира и предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на подготвените трупи, в базата данни SIGEF по интернет.

| — | Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF и докладите за продукция/проверки/посещения на място. |
| --- | --- |

—

Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF и докладите за продукция/проверки/посещения на място.

| — | DDEF чрез посещения на място, доклади за продукцията и актуализирана база данни SIGEF. |
| --- | --- |

—

DDEF чрез посещения на място, доклади за продукцията и актуализирана база данни SIGEF.

| — | IGEF чрез доклади от посещения на място, база данни SIGEF и система за проследяване. |
| --- | --- |

—

IGEF чрез доклади от посещения на място, база данни SIGEF и система за проследяване.

Проверка за съпоставка на данните чрез сравнение на броя на дърветата от етап 2 (дърводобив) с броя на дърветата от етап 3 (складиране).

Съпоставка въз основа на обемите

| 4. | Превоз на продуктите |
| --- | --- |

4.

Превоз на продуктите

| — | Изготвяне на пътния лист |
| --- | --- |

—

Изготвяне на пътния лист

| — | Превоз на продуктите от насаждения (обли трупи, стълбове и др.) |
| --- | --- |

—

Превоз на продуктите от насаждения (обли трупи, стълбове и др.)

Транспортното предприятие сканира всички баркодове

| — | Номер на пратката или продукта/баркод |
| --- | --- |

—

Номер на пратката или продукта/баркод

| — | Регистрационен номер на превозното средство |
| --- | --- |

—

Регистрационен номер на превозното средство

| — | Отправно място |
| --- | --- |

—

Отправно място

| — | Местоназначение |
| --- | --- |

—

Местоназначение

| — | Звеното по горско стопанство/(горското, транспортното и т.н.) предприятие предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на преработените продукти, в базата данни SIGEF по интернет |
| --- | --- |

—

Звеното по горско стопанство/(горското, транспортното и т.н.) предприятие предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на преработените продукти, в базата данни SIGEF по интернет

| — | Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF и докладите за продукция/проверка/посещение на място. |
| --- | --- |

—

Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF и докладите за продукция/проверка/посещение на място.

| — | Звено по горско стопанство чрез доклади от проверка, доклади за продукцията и актуализирана база данни SIGEF. |
| --- | --- |

—

Звено по горско стопанство чрез доклади от проверка, доклади за продукцията и актуализирана база данни SIGEF.

| — | IGEF чрез доклади от посещение на място, база данни SIGEF и система за проследяване. |
| --- | --- |

—

IGEF чрез доклади от посещение на място, база данни SIGEF и система за проследяване.

На ниво пунктове за контрол — проверка на превозвания дървен материал.

| 5. | Преработване на местно ниво на продуктите (обли трупи) |
| --- | --- |

5.

Преработване на местно ниво на продуктите (обли трупи)

| — | Измерване на обема през следните четири етапа:






  1) | при влизането в заводски склад, |
| --- | --- | --- |

—

Измерване на обема през следните четири етапа:

1)

при влизането в заводски склад,

| 2) | при влизането в преработвателното поделение, |
| --- | --- |

2)

при влизането в преработвателното поделение,

| 3) | на излизане от преработвателното поделение, |
| --- | --- |

3)

на излизане от преработвателното поделение,

| 4) | обеми на излизане от завода |
| --- | --- |

4)

обеми на излизане от завода

| — | Осъществяване на операциите по дървопреработване |
| --- | --- |

—

Осъществяване на операциите по дървопреработване

| — | Маркиране на продуктите/пратките |
| --- | --- |

—

Маркиране на продуктите/пратките

Предприятието измерва обема през следните три етапа: при постъпване в заводския склад, при постъпване в производствената линия, на излизане от производствената верига. Предприятието изготвя доклади за ежедневното производство.

| — | Обем при постъпване в завода |
| --- | --- |

—

Обем при постъпване в завода

| — | Обем при постъпване в производствената линия |
| --- | --- |

—

Обем при постъпване в производствената линия

| — | Обем на излизане от производствената линия |
| --- | --- |

—

Обем на излизане от производствената линия

| — | Предприятието предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на преработените продукти, в базата данни SIGEF по интернет |
| --- | --- |

—

Предприятието предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на преработените продукти, в базата данни SIGEF по интернет

| — | Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF и докладите за продукция/проверки/посещения на място. |
| --- | --- |

—

Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF и докладите за продукция/проверки/посещения на място.

| — | DDEF чрез доклади от проверки, доклади за продукция и актуализирана база данни SIGEF. |
| --- | --- |

—

DDEF чрез доклади от проверки, доклади за продукция и актуализирана база данни SIGEF.

| — | IGEF чрез доклади от посещения на място, база данни SIGEF и система за проследяване. |
| --- | --- |

—

IGEF чрез доклади от посещения на място, база данни SIGEF и система за проследяване.

Проверка на рандемана на дървения материал въз основа на ежедневните доклади.

Проверка за съпоставка на данните чрез сравнение:

| — | на броя дървета от етап 5 (преработване) с броя дървета от етап 4 (превозване) на дървения материал, предназначен за преработване. |
| --- | --- |

—

на броя дървета от етап 5 (преработване) с броя дървета от етап 4 (превозване) на дървения материал, предназначен за преработване.

Проверка за съпоставка между следните три етапа:

| — | рандеман на материала (обем при постъпване в производствената линия и на излизане от производствената линия) |
| --- | --- |

—

рандеман на материала (обем при постъпване в производствената линия и на излизане от производствената линия)

| — | проучване и описване на преработените продукти |
| --- | --- |

—

проучване и описване на преработените продукти

| — | обем на доставената стока (излязла от завода) |
| --- | --- |

—

обем на доставената стока (излязла от завода)

| 6. | Износ на продуктите |
| --- | --- |

6.

Износ на продуктите

Съставяне на досиета за дървения материал за износ: пътни листове, спецификационни формуляри, AVE, EX1 (ex-D6), EX8 (ex- D15), сертификат за произход, бордеро за изпращане, фитосанитарен сертификат, декларация за изпращане, манифест/коносамент, проформа търговска фактура, митническа декларация и известие за доставка

Отговорното за износа предприятие сканира всички баркодове.

SCPFE проверява съответствието на данните на продуктите за износ и издава AVE.

Номер на баркодовете (трупи или готови продукти)

| — | SCPFE предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на преработените продукти, в базата данни SIGEF по интернет |
| --- | --- |

—

SCPFE предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на преработените продукти, в базата данни SIGEF по интернет

| — | Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF и докладите за продукция/проверки/посещения на място. |
| --- | --- |

—

Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF и докладите за продукция/проверки/посещения на място.

| — | DDEF чрез посещения на място, доклади за продукцията и актуализирана база данни SIGEF. |
| --- | --- |

—

DDEF чрез посещения на място, доклади за продукцията и актуализирана база данни SIGEF.

| — | IGEF чрез доклади от посещения на място, база данни SIGEF и система за проследяване. |
| --- | --- |

—

IGEF чрез доклади от посещения на място, база данни SIGEF и система за проследяване.

Проверка за съпоставка на данните чрез сравнение (дървени трупи):

| — | на броя дървета от етапи 2 (дърводобив), 3 (складиране) и 4 (превозване) с броя на дърветата от етап 6 (износ). |
| --- | --- |

—

на броя дървета от етапи 2 (дърводобив), 3 (складиране) и 4 (превозване) с броя на дърветата от етап 6 (износ).

| — | доклади от отделните етапи и SIGEF. |
| --- | --- |

—

доклади от отделните етапи и SIGEF.

Проверка за съпоставка на данните чрез сравнение (преработени продукти): Обем, излязъл от завода и обеми за износ.

| 7. | Местни търговски вериги за продажба на странични продукти |
| --- | --- |

7.

Местни търговски вериги за продажба на странични продукти

Продажба на местно ниво на страничните продукти (дървен материал за огрев, дървени въглища)

Предприятието води отчетност за местните продажби

Брой на пратките, получени по категории (стерове кубически метри дървен материал за огрев, чували с дървени въглища).

| — | Предприятието предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на преработените продукти, в базата данни SIGEF по интернет. |
| --- | --- |

—

Предприятието предава данните, които спомагат за прегледа, свързан с проследяването на преработените продукти, в базата данни SIGEF по интернет.

| — | Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF и докладите за продукцията. |
| --- | --- |

—

Основните документи, свързани с този етап, ще бъдат SIGEF и докладите за продукцията.

| — | DDEF чрез доклади за продукцията и актуализирана база данни на SIGEF. |
| --- | --- |

—

DDEF чрез доклади за продукцията и актуализирана база данни на SIGEF.

| — | IGEF чрез доклади от проверки на място, база данни SIGEF и система за проследяване. |
| --- | --- |

—

IGEF чрез доклади от проверки на място, база данни SIGEF и система за проследяване.

Проверка за съпоставка на данните чрез сравнение на докладите за продукцията от етапи 5 (преработване), 6 (износ) и 8 (търговия на местно ниво).

4.4.   Дървен материал с чуждестранен произход, преминаващ транзитно през територията на Конго или внесен за преработване в Конго

Движението на територията на Конго на дървен материал, внесен от други държави, ще се проверява с помощта на системата за проверка на законността.

Понастоящем няма дървен материал, който да се внася в Конго от други държави, с цел преработване в заводите на Конго. Има обаче дървен материал, който се преминава транзитно през територията на Конго, т.е. който се внася, за да бъде отново изнесен в същия вид от пристанището Pointe-Noire.

При всички случаи законността на внесения дървен материал ще се проверява на границата на Република Конго.

Веригата за доставка на транзитно преминаващ или внесен дървен материал преди неговото влизане на територията на Конго няма да може да бъде проверена така, както се проверява дървеният материал, добит от националните гори.

Процедурите за проверка на границата на транзитно преминаващ или внесен дървен материал, неговото маркиране и отговорностите за проверките ще бъдат уточнени в допълнителните нормативни разпоредби, които ще се публикуват и прилагат по време на етапа на разработване на системата. Тези процедури ще отчитат (не)съществуването в държавата на произход на системи за проверка на законността. Превозваният или транзитно преминаващият дървен материал ще бъде въвеждан в системата за проследяване съгласно правила, които ще бъдат определени по време на етапа на разработване на системата.

4.5.   Неспазване на елементите за законност, свързани със системата за проследяване

Веригата на доставка на всяка пратка дървен материал и изделия от дървен материал се проверява в системата за проследяване. За справяне с проблемите, които могат да бъде установени, по време на етапа на разработване на системата ще бъдат разработени процедури в рамките на системата за проверка на законността.

При неспазване на таблицата ще бъдат предприемани всички подходящи мерки за спиране на процедурата по издаване на разрешително за FLEGT и евентуално изземване на съответните пратки.

През етапа на разработване на системата ще бъде разработен наръчник с насоки, в който ще бъдат разяснени правилата за разглеждане на случаите на несъответствие с показателите от таблицата и/или на системата за проследяване.

Проследяването на дървения материал ще бъде контролирано посредством база данни (SIGEF), разполагаща с автоматично блокираща система. При неспазване на изискванията за законност, свързани със системата за проследяване, базата данни SIGEF ще показва съответното неспазено изискване, до което ще има достъп в реално време в IGEF при обработката на заявлението за издаване на разрешителни.

Image

ГЛАВА 5

5.1.   Управление на данните, свързани с проверката, в съответствие с таблиците за законност

Управлението на данните, свързани с проверката, в съответствие с таблиците за законност ще бъде осигурено от IGEF, като се използват електронни формуляри от типа на Microsoft Excel или други бази данни. По време на етапа на разработване на системата следва да се изготвят подробни процедури за управлението на данните, свързани с проверката, в съответствие с таблиците за законност, протоколите за достъп до данните от отделните участници и последиците при неизпълнение на един от критериите за законност (автоматично блокираща система), както и формата на сертификата за законност.

5.2.   Управление на данните във веригата за проследяване на дървения материал

Подобрената база данни SIGEF представлява система за проследяване, разработена въз основа на системата SIGEF, съществуваща през 2009 г. като информационна система за съхраняваните понастоящем данни в базите на DDEF, CNIAF и SCPFE. В настоящия документ тя се нарича SIGEF.

Основните данни от проследяването на дървения материал, които са включени в базата данни, се подават от горските предприятия, доколкото е възможно всекидневно, по интернет в централната база SIGEF на Главната дирекция по горско стопанство. От друга страна, в системата също така ще се въвежда, за предпочитане по интернет, потвърждаването на данните след анализ на списъците с месечната продукция от областните дирекции по горско стопанство (DDEF).

Управлението на данните във веригата на доставки ще се осъществява с помощта на централизирана база данни (SIGEF), която ще насърчава сътрудничеството между отделните участници. Управлението на тази централизирана база данни включва:

| — | създаването на структура за управление на информацията в министерството под егидата на главната дирекция. Тази структура ще се занимава също така с изготвянето на баркодове; |
| --- | --- |

—

създаването на структура за управление на информацията в министерството под егидата на главната дирекция. Тази структура ще се занимава също така с изготвянето на баркодове;

| — | разработването на софтуер за управление на информацията, пригоден към изискванията за проследяване; |
| --- | --- |

—

разработването на софтуер за управление на информацията, пригоден към изискванията за проследяване;

| — | разработването на електронна страница на министерството с „прозорец“, който предоставя достъп до базата данни, до която имат достъп всички участници при определени условия. |
| --- | --- |

—

разработването на електронна страница на министерството с „прозорец“, който предоставя достъп до базата данни, до която имат достъп всички участници при определени условия.

Лицата, които отговарят за събирането на информация са:

| — | CNIAF |
| --- | --- |

—

CNIAF

| — | подизпълнителите (подготовка на сечището за годишен дърводобив) |
| --- | --- |

—

подизпълнителите (подготовка на сечището за годишен дърводобив)

| — | дърводобивните предприятия (дневници на сечището) |
| --- | --- |

—

дърводобивните предприятия (дневници на сечището)

| — | областните дирекции |
| --- | --- |

—

областните дирекции

| — | контролен пункт на излизане от сечището (звеното по горско стопанство) |
| --- | --- |

—

контролен пункт на излизане от сечището (звеното по горско стопанство)

| — | контролен пункт на влизане в завода (звеното по горско стопанство), |
| --- | --- |

—

контролен пункт на влизане в завода (звеното по горско стопанство),

| — | постъпването в производствената линия и излизането от производствената линия (звеното по горско стопанство) |
| --- | --- |

—

постъпването в производствената линия и излизането от производствената линия (звеното по горско стопанство)

| — | контролен пункт на излизане от завода (звеното по горско стопанство) |
| --- | --- |

—

контролен пункт на излизане от завода (звеното по горско стопанство)

| — | контролен пункт на влизане в пристанище (SCPFE) |
| --- | --- |

—

контролен пункт на влизане в пристанище (SCPFE)

| — | пунктът за въвеждане на данни (звеното по горско стопанство/областната дирекция) |
| --- | --- |

—

пунктът за въвеждане на данни (звеното по горско стопанство/областната дирекция)

| — | дърводобивните предприятия (декларация). |
| --- | --- |

—

дърводобивните предприятия (декларация).

Областната дирекция по горско стопанство, в която ще се помещава SIGEF, ще бъде органът, който ще отговаря за поддръжката и управлението на системата за проследяване.

Данните редовно ще се проверяват от местните структури (DDEF) при всяко потвърждаване на данните, които ще се въвеждат в SIGEF и веригата на проследяване на продуктите. За тази цел в момента се изготвя проект. При изпълнението му (2009—2010 г.) той ще позволи да се уточни и приложи усъвършенстваната система на Република Конго за проследяване. Софтуерът и компютърното оборудване, подходящи за тази цел, както и протоколите за управление на данните, ще бъдат определени и одобрени при започването на посочения проект.

ГЛАВА 6

ИЗДАВАНЕ НА РАЗРЕШИТЕЛНИ ЗА FLEGT

Издаването на разрешителните за FLEGT се отнася само за дървения материал и изделията от дървен материал, които ще се изнасят за Съюза. Преминаващите транзитно дървен материал и изделия от дървен материал, намиращи се под контрола на митническите органи на Конго, не подлежат на издаване на разрешително за FLEGT за износ в Съюза. Конгоанските власти ще предоставят на митническите органи на Съюза документация, която ще им позволи да установят, че за съответния дървен материал и пратки не се изисква разрешително за FLEGT. Естеството и формата на тази документация ще бъдат уточнени по време на разработването на системата.

Всяка пратка дървен материал и изделия от дървен материал от приложение I, добити от естествените гори и горските насаждения на Република Конго, подлежи на разрешително за FLEGT. Разрешителното за FLEGT се издава на заявителя от SCPFE, по указание на IGEF.

Разрешителното за FLEGT се издава за пратка от дървен материал и изделия от дървен материал при следните условия:

| 1. | Предприятието заявител притежава валиден сертификат за законност; |
| --- | --- |

1.

Предприятието заявител притежава валиден сертификат за законност;

| 2. | Базата данни SIGEF съдържа всички данни, свързани с тази пратка. |
| --- | --- |

2.

Базата данни SIGEF съдържа всички данни, свързани с тази пратка.

Също така IGEF ще трябва предварително да се убеди, че проверката на законността е било извършено от оправомощени служби, и по-специално, че:

| — | е издаден сертификат за законност съгласно описаните в глава 3 приложими процедури; |
| --- | --- |

—

е издаден сертификат за законност съгласно описаните в глава 3 приложими процедури;

| — | веригата на доставки се контролира от упълномощените служби съгласно приложимите процедури, описани в глава 4; |
| --- | --- |

—

веригата на доставки се контролира от упълномощените служби съгласно приложимите процедури, описани в глава 4;

| — | издаването на разрешително за FLEGT ще се извършва от филиалите на SCPFE, които се намират в близост до производствените обекти, въз основа на документ, издаден от SIGEF, съгласно правилата, установени по време на етапа на разработване на системата. |
| --- | --- |

—

издаването на разрешително за FLEGT ще се извършва от филиалите на SCPFE, които се намират в близост до производствените обекти, въз основа на документ, издаден от SIGEF, съгласно правилата, установени по време на етапа на разработване на системата.

Електронните разрешителни не се отчитат в рамките на настоящото споразумение.

Съхраняването на информацията, свързана с издадените разрешителни, ще се извършва посредством досие на хартиен носител и формуляр на цифров носител на нивото на IGEF. Разрешителното се издава на хартиен носител на местно ниво съгласно член 6 от приложение V. Архивирането на местно ниво се управлява от SCPFE, който съхранява копието, предназначено за органа, издаващ разрешителни за FLEGT съгласно член 6 от приложение V. Прави се фотокопие, което се изпраща на IGEF с цел архивиране на централно ниво. По този начин IGEF ще може да съпостави заявленията за разрешително с надлежно издадените разрешителни за FLEGT.

Свързаната с разрешителните информация ще бъде публикувана на електронна страница съгласно предвидените в приложение X разпоредби.

Спецификациите на разрешителните за FLEGT, както и процедурите, свързани с издаването им, са подробно описани в приложение V и ще бъдат разработени допълнително по време на етапа на разработване на системата, и по-специално по отношение на сроковете за издаване и делегирането на правото на подпис на разрешителните. Процедурите по издаване на сертификат за законност също ще бъдат разработени по време на етапа на изпълнение.

Image

ГЛАВА 7

НЕЗАВИСИМ ОДИТ НА СИСТЕМАТА

Предвижда се независим одит на системата. Изготвени са отделни правила, които са представени в приложение VI.

ПРИЛОЖЕНИЕ IV

УСЛОВИЯ, УРЕЖДАЩИ ПУСКАНЕТО В СВОБОДНО ОБРАЩЕНИЕ В ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ НА ДЪРВЕН МАТЕРИАЛ И ИЗДЕЛИЯ ОТ ДЪРВЕН МАТЕРИАЛ, ИЗНЕСЕНИ ОТ ДЪРЖАВА ПАРТНЬОР И ОБХВАНАТИ ОТ РАЗРЕШИТЕЛНО ЗА FLEGT

Обща рамка

Регламент (ЕО) No 2173/2005 и регламентът за неговото прилагане - Регламент (ЕО) No 1024/2008 на Комисията от 17 октомври 2008 г. за определяне на подробни мерки за прилагането на Регламент (ЕО) No 2173/2005 (1), уреждат условията за въвеждане на пазара на Съюза чрез разрешително за FLEGT на дървен материал и изделия от дървен материал с произход от Конго. Определените в тези регламенти процедури предвиждат евентуално приспособяване към националните условия, и по-специално възможността компетентни органи, които отговарят за приемането на разрешителните за FLEGT при въвеждането на пазара на Съюза, да могат да бъдат митническите органи или друга администрация. Поради тази причина описанието на процеса предвижда два етапа на проверка: 1) документална проверка на разрешителните и 2) проверка на съответствието на действителната пратка с разрешителното. С този процес се цели засилване на въведените от Конго мерки за контрол и да се провери дали представените при въвеждане в Съюза разрешителни са същите, които са били надлежно издадени и регистрирани от органа на Конго по издаване на разрешителни, и обхващат пратки, както е предвидено от органите на Конго. Компетентните органи не са оправомощени да поставят под въпрос системата на Конго за проверка на законността, нито валидността на издадените разрешителни, като тези въпроси евентуално се разглеждат от Съвместния комитет за прилагане на споразумението в съответствие с членове 12, 19 и 24 от настоящото споразумение.

Член 1

Разглеждане на разрешителните

1.   Разрешителното за FLEGT (наричано по-нататък „разрешителното“) се съобщава на компетентните органи на държавата-членка на Съюза, в която пратката (2), която е обхваната от разрешителното, е декларирана за пускане в свободно обращение (3).

2.   Веднага след приемането на разрешителното, компетентните органи по параграф 1 информират за това митническите органи, в съответствие с приложимите национални процедури.

Член 2

Документална проверка на разрешителните

1.   Разрешителните на хартиен носител трябва да съответстват на образеца на разрешително, описан в приложение V.

2.   Разрешителното се счита за невалидно, ако датата на представяне е след крайния срок на валидност, посочен в разрешителното.

3.   Заличавания или промени в разрешителното не се приемат, освен ако не са потвърдени от разрешаващия орган.

4.   Удължаването на срока на валидност на разрешителното не се приема, освен ако не е потвърдено от разрешаващия орган.

5.   Дубликат или заместващ документ не се приема, освен ако не е издаден и одобрен от разрешаващия орган.

Член 3

Искане за допълнителна информация

1.   В случай на съмнение по отношение на валидността на разрешително, дубликат или заместващо разрешително, компетентните органи могат да изискат допълнителна информация от разрешаващия орган.

2.   Към искането може да бъде приложено копие от въпросното разрешително, дубликат или заместващ документ.

Член 4

Физическа проверка

1.   Проверката на съответствието на действителната пратка със съответното разрешително се извършва, при необходимост, от компетентните органи.

2.   Ако компетентните органи счетат за необходимо допълнителна проверка на пратката, могат да се извършат проверки за установяване на това дали въпросната пратка съответства на предоставената информация в разрешителното и на данните за съответното разрешително, съхранявани от разрешаващия орган.

3.   Когато обемът или теглото на дървения материал и изделията от дървен материал в пратката, представена за пускане в свободно обращение, не се отклонява с повече от 10 % от обема или теглото, посочени в съответното разрешително, се счита, че пратката съответства на предоставената в разрешителното информация относно обема или теглото.

4.   Разходите във връзка с проверките се поемат от вносителя, освен ако националното законодателство на съответните държави-членки на Съюза не предвижда друго.

Член 5

Предварителна проверка

Разрешително, представено преди пристигането на пратката, която придружава, може да се приеме, ако отговаря на всички изисквания, посочени в приложение V към настоящото споразумение, и ако не се счете за необходимо да се извършат допълнителни проверки в съответствие с членове 3 и 4 от настоящото приложение.

Член 6

Пускане в свободно обращение

1.   Номерът на разрешителното за дървения материал и изделията от дървен материал, за които се изисква митническа декларация за пускането в свободно обращение, следва да бъде посочен в поле 44 от Единния административен документ, върху който е направена тази декларация.

Когато митническата декларация е подадена по електронен път, номерът следва да бъде посочен в предвиденото за тази цел поле.

2.   Дървеният материал и изделията от дървен материал могат да бъдат пуснати в обращение едва след приключване на процедурата, описана в настоящото приложение.

---

(1)  ОВ L 277, 18.10.2008 г., стр. 23.

(2)  Под пратка се разбира дадено количество дървен материал и изделия от дървен материал, посочени в приложения II и III към Регламент (ЕО) No 2173/2005, придружено от разрешително за FLEGT, изпратено от държава партньор чрез спедитор или превозвач и представено в митническо учреждение с цел пускане в свободно обращение в Съюза.

(3)  Пускането в свободно обращение е вид митнически режим на Съюза. Съгласно член 129, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 450/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2008 г. за създаване на Митнически кодекс на Общността (Модернизиран митнически кодекс) пускането в свободно обращение включва: 1) събирането на дължимите вносни мита; 2) събирането при необходимост на други вземания, предвидени в съответните действащите приложими разпоредби относно събирането на посочените вземания; 3) прилагането на мерките на търговската политика и забраните и ограниченията, доколкото такива мерки не е трябвало да бъдат приложени на по-ранен етап (в конкретния случай точно при тези мерки се проверява наличието на разрешително за FLEGT); 4) изпълнение на другите формалности, предвидени при внасянето на стоките. Допускането за свободно обращение придава на необщностните стоки митнически статус на общностни стоки.

ПРИЛОЖЕНИЕ V

УСЛОВИЯ, УРЕЖДАЩИ ИЗДАВАНЕТО И СПЕЦИФИКАЦИИТЕ НА РАЗРЕШИТЕЛНИТЕ ЗА FLEGT

ГЛАВА 1

ФОРМАЛНОСТИ ПО ОТНОШЕНИЕ НА ЗАЯВЛЕНИЯТА ЗА РАЗРЕШИТЕЛНО

Конго се ангажира, в рамките на процеса FLEGT, към който се е присъединява, да обуслови износа на своя дървен материал за Съюза от наличието на разрешителното за FLEGT. Съгласно тази разпоредба производителите и търговците задължително трябва да приемат изискванията за FLEGT при износ на дървен материал.

Прегледът на проверката на законността с цел издаване на разрешителни за FLEGT за износ на дървен материал и изделия от дървен материал за Съюза ще бъде поверен на Главната инспекция по горско стопанство.

Процедурата за получаване на разрешителни за FLEGT се състои от два последователни етапа:

| 1. | Заявление за получаване на сертификат за законност, адресирано до Главната инспекция по горско стопанство;






  А. | Въз основа на това заявление, Главната инспекция по горско стопанство организира посещение на място за проверка на законността, включващо следните етапи:






  — | работна среща за планиране на проверката; |
| --- | --- | --- | --- |

1.

Заявление за получаване на сертификат за законност, адресирано до Главната инспекция по горско стопанство;

А.

Въз основа на това заявление, Главната инспекция по горско стопанство организира посещение на място за проверка на законността, включващо следните етапи:

—

работна среща за планиране на проверката;

| — | документален анализ; |
| --- | --- |

—

документален анализ;

| — | посещение на място; |
| --- | --- |

—

посещение на място;

| — | разговор със заинтересованите страни (и съответните партньорски администрации); |
| --- | --- |

—

разговор със заинтересованите страни (и съответните партньорски администрации);

| — | доклад от проверката. |
| --- | --- |

—

доклад от проверката.

| Б. | Ако условията са изпълнени, Главната инспекция по горско стопанство издава на заявителя сертификат за законност със срок на валидност дванадесет (12) месеца. |
| --- | --- |

Б.

Ако условията са изпълнени, Главната инспекция по горско стопанство издава на заявителя сертификат за законност със срок на валидност дванадесет (12) месеца.

| 2. | Заявление за получаване на разрешително за FLEGT за дадена пратка, адресирано по електронен път до Главната инспекция по горско стопанство. Ако заявителят притежава валиден сертификат за законност, Главната инспекция прави справка в базата данни SIGEF, поддържана от Главната дирекция по горско стопанство, взема предвид становището на SCPFE (Служба за контрол на продукти от дървен материал за износ), проверява пълнотата на базата данни, свързана с тази пратка и липсата на блокиране, като това се документира, и разпорежда на SCPFE да издаде разрешително за FLEGT на заявителя. Това не пречи допълнително да бъдат извършени посещения на място за проверка на законността на пратките.
  Процедурата по издаване на разрешителните ще бъде подробно описана по време на етапа на разработване на системата, след което IGEF ще информира за нея заинтересованите лица, и по-специално на потенциалните износители, като освен това информацията ще бъде публикувана на електронна страница. |
| --- | --- |

2.

Заявление за получаване на разрешително за FLEGT за дадена пратка, адресирано по електронен път до Главната инспекция по горско стопанство. Ако заявителят притежава валиден сертификат за законност, Главната инспекция прави справка в базата данни SIGEF, поддържана от Главната дирекция по горско стопанство, взема предвид становището на SCPFE (Служба за контрол на продукти от дървен материал за износ), проверява пълнотата на базата данни, свързана с тази пратка и липсата на блокиране, като това се документира, и разпорежда на SCPFE да издаде разрешително за FLEGT на заявителя. Това не пречи допълнително да бъдат извършени посещения на място за проверка на законността на пратките.

Процедурата по издаване на разрешителните ще бъде подробно описана по време на етапа на разработване на системата, след което IGEF ще информира за нея заинтересованите лица, и по-специално на потенциалните износители, като освен това информацията ще бъде публикувана на електронна страница.

ГЛАВА 2

ДЪЛЖИМИ СУМИ

За издаването на разрешително трябва да се заплати такса, размерът и редът и условията за плащането на която ще бъдат определени с постановление на министъра, който отговаря за горското стопанство.

ГЛАВА 3

ИЗИСКВАНИЯ, СВЪРЗАНИ С РАЗРЕШИТЕЛНИТЕ ЗА FLEGT

Член 1

1.   Разрешителното за FLEGT се издава на хартиен носител.

2.   Разрешителното включва информацията, посочена в допълнение 1, в съответствие с обяснителните бележки, изложени в допълнение 2.

Член 2

1.   Разрешителното за FLEGT е валидно от деня на издаването му.

2.   Валидността на разрешителното за FLEGT не може да бъде повече от девет (09) месеца. Крайният срок на валидност е посочен в разрешителното.

3.   След изтичането на крайния срок, разрешителното се счита за невалидно.

4.   Разрешителното за FLEGT се обезсилва и се връща на разрешаващия орган в случай на унищожаване на обхванатите от разрешителното продукти от дървен материал.

ИЗИСКВАНИЯ, СВЪРЗАНИ С РАЗРЕШИТЕЛНИТЕ ЗА FLEGT НА ХАРТИЕН НОСИТЕЛ

Член 3

Разрешителните на хартиен носител съответстват на формата, описан в допълнение 1.

Член 4

1.   Форматът на хартията е стандартен формат A4.

2.   Цветът на използваната за формуляра хартия е, както следва:

| а) | бял — за формуляр 1, „оригинал“; |
| --- | --- |

а)

бял — за формуляр 1, „оригинал“;

| б) | жълт — за формуляр 2, „копие за митническите органи на Европейския съюз“; |
| --- | --- |

б)

жълт — за формуляр 2, „копие за митническите органи на Европейския съюз“;

| в) | зелен — за формуляр 3, „копие за разрешаващия орган“. |
| --- | --- |

в)

зелен — за формуляр 3, „копие за разрешаващия орган“.

Член 5

1.   Разрешителните се попълват на компютър или на пишеща машина.

2.   Печатът на разрешаващия орган се полага чрез метален сух печат. Разрешаващият орган отбелязва разрешените количества цифром и словом по такъв начин, че подправянето и по-конкретно вмъкването на допълнителни цифри или отбелязвания да стане невъзможно.

3.   Във формуляра не могат да се правят заличавания или промени, освен ако заличаването или промените не са потвърдени с печата и подписа на издаващия разрешителното орган.

4.   Разрешителните се отпечатват и попълват на френски език.

Член 6

1.   Разрешителното се съставя в три екземпляра, два от които се предават на заявителя.

2.   След като бъде попълнен, подписан и заверен от разрешаващия орган, първият екземпляр, обозначен като „оригинал“, се предава на заявителя за представяне пред компетентните органи на държавата-членка на Съюза, в която се декларира за пускане в свободно обращение пратката, обхваната от това разрешително.

3.   След като бъде попълнен, подписан и заверен от разрешаващия орган, вторият екземпляр, обозначен като „копие за митническите органи на Европейския съюз“, се предава на заявителя за представяне пред митническите органи на държавата-членка на Съюза, в която се декларира за пускане в свободно обращение пратката, обхваната от това разрешително.

4.   След като бъде попълнен, подписан и подпечатан от разрешаващия орган, третият екземпляр, обозначен като „копие за разрешаващия орган“, се съхранява в архива на разрешаващия орган.

ИЗГУБЕНО, ОТКРАДНАТО ИЛИ УНИЩОЖЕНО РАЗРЕШИТЕЛНО ЗА FLEGT

Член 7

1.   В случай на загуба, кражба или унищожаване на „оригинала“ или „копието за митническите органи на Европейския съюз“, притежателят на разрешителното или негов упълномощен представител може да подаде до разрешаващия орган заявление за издаване на заместващ документ въз основа на документа, с който разполага.

2.   В случай на загуба, кражба или унищожаване както на „оригинала“, така и на „копието за митническите органи на Европейския съюз“, притежателят на разрешителното или негов упълномощен представител може да подаде до разрешаващия орган заявление за издаване на заместващи документи и за двата документа.

3.   Разрешаващият орган издава заместващия/ите/ документ/и/ в рамките на две (02) седмици от получаване на заявлението на притежателя на разрешителното.

4.   Заместващите документи съдържат информацията и данните, които са посочени в разрешителното, което заместват, включително номера на разрешителното. Заместващият документ съдържа обозначението „дубликат“.

5.   Ако дубликатът бъде загубен, откраднат или унищожен, не се издава друг заместващ документ.

6.   В случай на намиране на загубено или откраднато разрешително, то не се използва, а се връща на разрешаващия орган.

ДЕЙСТВИЯ ПРИ СЪМНЕНИЯ ОТНОСНО ВАЛИДНОСТТА НА РАЗРЕШИТЕЛНОТО

Член 8

1.   Ако, в случай на съмнения относно валидността на разрешителното или на заместващия документ, компетентните органи поискат допълнителни проверки, разрешаващият орган потвърждава писмено издаването на разрешителното и предоставя необходимата информация.

2.   Ако прецени за необходимо, разрешаващият орган може да поиска от компетентните органи да му изпратят копие от съответното разрешително или от заместващия документ.

3.   Ако прецени за необходимо, разрешаващият орган отнема разрешителното и издава поправен екземпляр, заверен с полагането на печат „Копие“, който препраща на компетентните органи.

4.   Ако валидността на разрешителното бъде потвърдена, разрешаващият орган уведомява за това компетентните органи, по възможност по електронен път, и връща копията от разрешителното. Върху върнатите копия има потвърдено/заверено с печат с обозначение „Потвърдено на ...“

5.   В случай че въпросното разрешително не е валидно, разрешаващият орган уведомява за това компетентните органи, по възможност по електронен път.

ДОПЪЛНЕНИЯ

| 1. | Формат на разрешителното за FLEGT |
| --- | --- |

1.

Формат на разрешителното за FLEGT

| 2. | Обяснителни бележки |
| --- | --- |

2.

Обяснителни бележки

Допълнение 1

ФОРМАТ НА РАЗРЕШИТЕЛНОТО ЗА FLEGT

Image

Image

Допълнение 2

ОБЯСНИТЕЛНИ БЕЛЕЖКИ

Общи указания

| — | Да се попълни с главни букви. |
| --- | --- |

—

Да се попълни с главни букви.

| — | Указаните кодове по ISO означават международните стандартни двубуквени кодове на държавите. |
| --- | --- |

—

Указаните кодове по ISO означават международните стандартни двубуквени кодове на държавите.

| Поле 1 | Издадено от (орган) | Посочете името и адреса на разрешаващия орган. |
| --- | --- | --- |
| Поле 2 | Издадено от (държава) | Поле за държавата, която издава разрешителното. |
| Поле 3 | Номер на разрешителното за FLEGT | Посочете номера на издаване |
| Поле 4 | Краен срок на валидност | Срок на валидност на разрешителното. |
| Поле 5 | Държава износител | Държавата партньор, от която дървеният материал и изделията от дървен материал са изнесени за ЕС. |
| Поле 6 | Код по ISO | Въведете двубуквения код на държавата партньор, посочена в поле 5. |
| Поле 7 | Превозно средство | Посочете превозното средство на мястото на износ. |
| Поле 8 | Притежател на разрешителното | Посочете името и адреса на износителя. |
| Поле 9 | Търговско описание | Посочете търговското описание на дървения материал и на изделията от дървен материал. |
| Поле 10 | Позиции по ХС и описания | Посочете четирицифрения или шестцифрен код на стоките съгласно Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките. |
| Поле 11 | Обичайно или научно наименование | Посочете обичайните или научните наименования на видовете дървен материал, използвани в изделието. Когато става въпрос за съставно изделие, т.е. изделието се състои от повече от един вид дървен материал, използвайте отделни редове за всеки вид. Може да не се попълва, ако съставното изделие или съставката се състои от няколко вида, които не могат да бъдат идентифицирани (например плочи от дървесни частици). |
| Поле 12 | Държави, където е добит дървеният материал | Посочете държавите, където са добити видовете дървен материал, посочени в поле 10. Когато става въпрос за съставно изделие, посочете всички използвани източници на дървен материал. Може да не се попълва, ако съставното изделие или съставката се състои от няколко вида, които не могат да бъдат идентифицирани (например плочи от дървесни частици). |
| Поле 13 | Кодове по ISO | Посочете кода по ISO на държавите, посочени в поле 12. Може да не се попълва, ако съставното изделие или съставката се състои от няколко вида, които не могат да бъдат идентифицирани (например плочи от дървесни частици). |
| Поле 14 | Обем (m3) | Посочете общия обем в m3. Може да не се попълва, освен ако липсва информацията в поле 15. |
| Поле 15 | Нетно тегло (kg) | Посочете общото тегло в kg, а именно: нетната маса на дървения материал и изделията от дървен материал без контейнери или други опаковки, с изключение на подложки, ограничители, маркировки и т.н. Може да не се попълва, освен ако липсва информацията в поле 14. |
| Поле 16 | Брой единици | Посочете броя единици, когато количеството на произведения продукт се определя най-добре по този начин. Може да не се попълва. |
| Поле 17 | Отличителни белези | Посочете отличителни белези при наличието на такива, например номер на партидата, номер на коносамента Може да не се попълва. |
| Поле 18 | Подпис и печат на разрешаващия орган | В полето се полага подписът на упълномощения служител и то се подпечатва с официалния печат на разрешаващия орган, като се посочват мястото и датата. |

Поле 1

Издадено от (орган)

Посочете името и адреса на разрешаващия орган.

Поле 2

Издадено от (държава)

Поле за държавата, която издава разрешителното.

Поле 3

Номер на разрешителното за FLEGT

Посочете номера на издаване

Поле 4

Краен срок на валидност

Срок на валидност на разрешителното.

Поле 5

Държава износител

Държавата партньор, от която дървеният материал и изделията от дървен материал са изнесени за ЕС.

Поле 6

Код по ISO

Въведете двубуквения код на държавата партньор, посочена в поле 5.

Поле 7

Превозно средство

Посочете превозното средство на мястото на износ.

Поле 8

Притежател на разрешителното

Посочете името и адреса на износителя.

Поле 9

Търговско описание

Посочете търговското описание на дървения материал и на изделията от дървен материал.

Поле 10

Позиции по ХС и описания

Посочете четирицифрения или шестцифрен код на стоките съгласно Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките.

Поле 11

Обичайно или научно наименование

Посочете обичайните или научните наименования на видовете дървен материал, използвани в изделието. Когато става въпрос за съставно изделие, т.е. изделието се състои от повече от един вид дървен материал, използвайте отделни редове за всеки вид. Може да не се попълва, ако съставното изделие или съставката се състои от няколко вида, които не могат да бъдат идентифицирани (например плочи от дървесни частици).

Поле 12

Държави, където е добит дървеният материал

Посочете държавите, където са добити видовете дървен материал, посочени в поле 10. Когато става въпрос за съставно изделие, посочете всички използвани източници на дървен материал. Може да не се попълва, ако съставното изделие или съставката се състои от няколко вида, които не могат да бъдат идентифицирани (например плочи от дървесни частици).

Поле 13

Кодове по ISO

Посочете кода по ISO на държавите, посочени в поле 12. Може да не се попълва, ако съставното изделие или съставката се състои от няколко вида, които не могат да бъдат идентифицирани (например плочи от дървесни частици).

Поле 14

Обем (m3)

Посочете общия обем в m3. Може да не се попълва, освен ако липсва информацията в поле 15.

Поле 15

Нетно тегло (kg)

Посочете общото тегло в kg, а именно: нетната маса на дървения материал и изделията от дървен материал без контейнери или други опаковки, с изключение на подложки, ограничители, маркировки и т.н. Може да не се попълва, освен ако липсва информацията в поле 14.

Поле 16

Брой единици

Посочете броя единици, когато количеството на произведения продукт се определя най-добре по този начин. Може да не се попълва.

Поле 17

Отличителни белези

Посочете отличителни белези при наличието на такива, например номер на партидата, номер на коносамента Може да не се попълва.

Поле 18

Подпис и печат на разрешаващия орган

В полето се полага подписът на упълномощения служител и то се подпечатва с официалния печат на разрешаващия орган, като се посочват мястото и датата.

ПРИЛОЖЕНИЕ VI

ПРАВИЛА ЗА НЕЗАВИСИМ ОДИТ НА СИСТЕМАТА FLEGT

I.   Задачи:

Независимият одит, чрез документална проверка и осъществяване на посещения на място, ще има следните задачи:

| — | да направи одит на системата за проверка на законността и нейното функциониране чрез оценка на използването на таблицата за законност и на проверките, на системата за проследяване и на системата за издаване на разрешителните; |
| --- | --- |

—

да направи одит на системата за проверка на законността и нейното функциониране чрез оценка на използването на таблицата за законност и на проверките, на системата за проследяване и на системата за издаване на разрешителните;

| — | да провери използването на разрешителните по време на процеса на въвеждане на продуктите на пазара на Съюза; |
| --- | --- |

—

да провери използването на разрешителните по време на процеса на въвеждане на продуктите на пазара на Съюза;

| — | да набележи евентуалните пропуски и недостатъци на системата за проверка на законността и да докладва своите констатации на Съвместния комитет за прилагане на споразумението (СКПС); |
| --- | --- |

—

да набележи евентуалните пропуски и недостатъци на системата за проверка на законността и да докладва своите констатации на Съвместния комитет за прилагане на споразумението (СКПС);

| — | да оцени ефективността на коригиращите дейности, които са предприети след установените недостатъци в докладите от наблюдението. |
| --- | --- |

—

да оцени ефективността на коригиращите дейности, които са предприети след установените недостатъци в докладите от наблюдението.

II.   Необходима квалификация:

Независимият одит се поверява на независима агенция за проучвания с доказана компетентност в областта на одита, която има задълбочени познания за сектора на горите в Конго и/или басейна на река Конго.

Освен това, тя трябва да притежава следните характеристики:

| — | да не участва пряко в стопанисването, преработването, търговията с дървен материал или изделия от дървен материал, или в контрола на дейностите от сектора на горите в Конго. Доставчиците на услуги, сключили договор с правителството на Конго в рамките на контрола в областта на горите, не се допускат за целите на независимия одит на системата; |
| --- | --- |

—

да не участва пряко в стопанисването, преработването, търговията с дървен материал или изделия от дървен материал, или в контрола на дейностите от сектора на горите в Конго. Доставчиците на услуги, сключили договор с правителството на Конго в рамките на контрола в областта на горите, не се допускат за целите на независимия одит на системата;

| — | да има вътрешна система за качество съгласно системата ISO 17021 или равностойна система; |
| --- | --- |

—

да има вътрешна система за качество съгласно системата ISO 17021 или равностойна система;

| — | да може да докаже, че разполага с експерти в областта на одита на горското стопанство, дървопреработвателната промишленост, системите за проследяване, износа на дървен материал и международните пазари, сред които е и пазарът на Съюза;. |
| --- | --- |

—

да може да докаже, че разполага с експерти в областта на одита на горското стопанство, дървопреработвателната промишленост, системите за проследяване, износа на дървен материал и международните пазари, сред които е и пазарът на Съюза;.

| — | да може да докаже, че в състава на своите екипи разполага с експерти с достатъчно сериозен опит в Конго и/или другаде в басейна на река Конго. Участието на експерти от подрегиона трябва да се насърчава наред с използването на международни експерти; |
| --- | --- |

—

да може да докаже, че в състава на своите екипи разполага с експерти с достатъчно сериозен опит в Конго и/или другаде в басейна на река Конго. Участието на експерти от подрегиона трябва да се насърчава наред с използването на международни експерти;

| — | да не бъде в административно или финансово положение, което би могло да постави агенцията за проучвания или предложените експерти в положение на конфликт на интереси. |
| --- | --- |

—

да не бъде в административно или финансово положение, което би могло да постави агенцията за проучвания или предложените експерти в положение на конфликт на интереси.

III.   Методика:

Независимият одит се извършва съгласно документални процедури и процедури на място:

| — | независимият одитор на системата действа съгласно настоящото споразумение и разполага с документирана структура на управление, с политики и ръководство с процедури, съставен съгласно стандартите ISO 17021, 19011 или равностойни стандарти, които са публично достъпни. Ръководството с процедури на одитора и приложенията към него, които служат за ръководство при проверките (с използване на представителна извадка) на документи и на място, ще бъдат представени за одобрение на СКПС; |
| --- | --- |

—

независимият одитор на системата действа съгласно настоящото споразумение и разполага с документирана структура на управление, с политики и ръководство с процедури, съставен съгласно стандартите ISO 17021, 19011 или равностойни стандарти, които са публично достъпни. Ръководството с процедури на одитора и приложенията към него, които служат за ръководство при проверките (с използване на представителна извадка) на документи и на място, ще бъдат представени за одобрение на СКПС;

| — | независимият одитор на системата подготвя график за одитните действия за период от три години, като честотата им подлежи на съгласуване със СКПС. През първите две години честотата трябва да бъде от три или повече действия. През третата година честотата може да бъде намалена, но трябва да бъде съпътствана от проверки, които не са обявени предварително. Честотата и обхватът на проверките ще могат да бъдат преразгледани на заседанията на СКПС, на който е възложен прегледът на докладите от одита, в съответствие с направените констатации; |
| --- | --- |

—

независимият одитор на системата подготвя график за одитните действия за период от три години, като честотата им подлежи на съгласуване със СКПС. През първите две години честотата трябва да бъде от три или повече действия. През третата година честотата може да бъде намалена, но трябва да бъде съпътствана от проверки, които не са обявени предварително. Честотата и обхватът на проверките ще могат да бъдат преразгледани на заседанията на СКПС, на който е възложен прегледът на докладите от одита, в съответствие с направените констатации;

| — | независимият одитор на системата въвежда система за събиране и разглеждане на жалбите в тази връзка. Системата за управление на жалбите се одобрява от СКПС, включително водещите принципи по отношение на докладите за жалбите и предприетите действия. Тази система трябва да гарантира сигурност на получаваните жалби, като гарантира поверителност за автора; |
| --- | --- |

—

независимият одитор на системата въвежда система за събиране и разглеждане на жалбите в тази връзка. Системата за управление на жалбите се одобрява от СКПС, включително водещите принципи по отношение на докладите за жалбите и предприетите действия. Тази система трябва да гарантира сигурност на получаваните жалби, като гарантира поверителност за автора;

| — | независимият одитор на системата представя анализ на системно срещаните проблеми въз основа на проведените наблюдения; |
| --- | --- |

—

независимият одитор на системата представя анализ на системно срещаните проблеми въз основа на проведените наблюдения;

| — | независимият одитор на системата е длъжен да спазва поверителност по отношение на събраните данни от различните структури, които посещава по време на своите посещения; |
| --- | --- |

—

независимият одитор на системата е длъжен да спазва поверителност по отношение на събраните данни от различните структури, които посещава по време на своите посещения;

| — | докладът от одита съдържа цялата полезна информация за програмата и направените констатации. В ръководството с процедури са включени образец на одиторски доклад и обобщение на този доклад; |
| --- | --- |

—

докладът от одита съдържа цялата полезна информация за програмата и направените констатации. В ръководството с процедури са включени образец на одиторски доклад и обобщение на този доклад;

| — | независимият одитор на системата докладва заключенията си съгласно установения от СКПС механизъм. |
| --- | --- |

—

независимият одитор на системата докладва заключенията си съгласно установения от СКПС механизъм.

IV.   Източници на информация

За упражняването на своите функции независимият одитор на системата използва всички налични източници на информация (доклади от посещения, годишни доклади, друга документация, събеседвания, компютризирани бази данни, посещения на място и др.), и по-специално има достъп до считаните от него за относими документи и бази данни на следните служби и акредитирани органи в рамките на системата за проверка на законността и нейните съставни елементи (проверка на законността, проверка на системата за проследяване, проверка на системата за издаване на разрешителни):

| 1. | Всички служби на Министерството на горското стопанство (DGEF, DVRF, IGEF, SCPFE, DDEF, звена по горско стопанство и контролни пунктове и др. на територията на Конго и, при необходимост, в съседните държави), на които е възложено да упражняват постоянен контрол в областта на горите в рамките на Националната стратегия за контрол (която ще се изготви от Министерството на горското стопанство преди началото на прилагането на Споразумението за доброволно партньорство). |
| --- | --- |

1.

Всички служби на Министерството на горското стопанство (DGEF, DVRF, IGEF, SCPFE, DDEF, звена по горско стопанство и контролни пунктове и др. на територията на Конго и, при необходимост, в съседните държави), на които е възложено да упражняват постоянен контрол в областта на горите в рамките на Националната стратегия за контрол (която ще се изготви от Министерството на горското стопанство преди началото на прилагането на Споразумението за доброволно партньорство).

| 2. | Участници в прегледа или контрола на дърводобива:






  — | признати частни организации и системи за доброволно сертифициране на законността, за проследяване и устойчиво стопанисване; |
| --- | --- | --- |

2.

Участници в прегледа или контрола на дърводобива:

—

признати частни организации и системи за доброволно сертифициране на законността, за проследяване и устойчиво стопанисване;

| — | национална структура на гражданското общество, основана на подхода на проекта за независимата наблюдение на горите, осъществен между 2007 и 2009 г. от Resource Extraction Monitoring и Forest Monitor. Тази структура ще се занимава с независимото наблюдение на прилагането на законовите и подзаконовите разпоредби в областта на горите с евентуалната подкрепа на международни неправителствени организации през период от най-малко три години (вж. приложение IX). |
| --- | --- |

—

национална структура на гражданското общество, основана на подхода на проекта за независимата наблюдение на горите, осъществен между 2007 и 2009 г. от Resource Extraction Monitoring и Forest Monitor. Тази структура ще се занимава с независимото наблюдение на прилагането на законовите и подзаконовите разпоредби в областта на горите с евентуалната подкрепа на международни неправителствени организации през период от най-малко три години (вж. приложение IX).

| 3. | Други служби като Министерството на търговията, Министерството на икономиката, финансите и бюджета (митници, данъци и др.), Министерството на транспорта, Министерството на труда (ONEMO, CNSS). |
| --- | --- |

3.

Други служби като Министерството на търговията, Министерството на икономиката, финансите и бюджета (митници, данъци и др.), Министерството на транспорта, Министерството на труда (ONEMO, CNSS).

| 4. | Органи, на които е възложена проверката на законността, и органи, на които е възложен независимият одит на системата FLEGT в съседните държави и техните източници на информация. |
| --- | --- |

4.

Органи, на които е възложена проверката на законността, и органи, на които е възложен независимият одит на системата FLEGT в съседните държави и техните източници на информация.

| 5. | Съвместни комитети за прилагане на споразуменията за доброволно партньорство между Съюза и съседните държави. |
| --- | --- |

5.

Съвместни комитети за прилагане на споразуменията за доброволно партньорство между Съюза и съседните държави.

| 6. | Други източници






  — | дърводобивни дружества, |
| --- | --- | --- |

6.

Други източници

—

дърводобивни дружества,

| — | синдикати, |
| --- | --- |

—

синдикати,

| — | университети, |
| --- | --- |

—

университети,

| — | местни органи, |
| --- | --- |

—

местни органи,

| — | местни общности, |
| --- | --- |

—

местни общности,

| — | национални и международни неправителствени организации, |
| --- | --- |

—

национални и международни неправителствени организации,

| — | проекти в областта на сектора на горите и сектора на околната среда, реализирани в Конго, |
| --- | --- |

—

проекти в областта на сектора на горите и сектора на околната среда, реализирани в Конго,

| — | жалбоподатели, освен ако не са анонимни, |
| --- | --- |

—

жалбоподатели, освен ако не са анонимни,

| — | всички други източници, счетени за относими от независимия одитор. |
| --- | --- |

—

всички други източници, счетени за относими от независимия одитор.

| 7. | Компетентни органи на Съюза
  Независимият одитор на системата ще може да разпитва персонала, който участва в системата за проверка на законността или акредитирани за тази цел органи, и да събира от тях информацията, която прецени за необходима за целите на изпълнението на своите задачи, без това да засяга разглеждането на жалбите, които могат да бъдат представени на неговото внимание във връзка с въвеждането или функционирането на системата за проверка на законността и/или нейните акредитирани органи.
  Страните следва да гарантират достъпа на независимия одитор на системата, на съответната територия на двете страни, до цялата необходима информация за изпълнението на неговите задачи. |
| --- | --- |

7.

Компетентни органи на Съюза

Независимият одитор на системата ще може да разпитва персонала, който участва в системата за проверка на законността или акредитирани за тази цел органи, и да събира от тях информацията, която прецени за необходима за целите на изпълнението на своите задачи, без това да засяга разглеждането на жалбите, които могат да бъдат представени на неговото внимание във връзка с въвеждането или функционирането на системата за проверка на законността и/или нейните акредитирани органи.

Страните следва да гарантират достъпа на независимия одитор на системата, на съответната територия на двете страни, до цялата необходима информация за изпълнението на неговите задачи.

V.   Доклади

Докладът на независимия одитор на системата съдържа цялата относима информация за одитната програма и за функционирането на системата за проверка на законността и за издаване на разрешителните за FLEGT. Към доклада се прилагат всички подадени жалби, съответните отговори и последващите действия. Този доклад се оповестява публично от СКПС.

Независимият одитор на системата представя предварителен доклад на всяка от двете страни в срок от един месец след приключване на посещението на място. Може да се предвиди и устно представяне на одиторския доклад пред СКПС. Коментарите на страните по този доклад се предават на независимия одитор на системата за изготвяне на окончателния вариант на доклада в договорения между независимия одитор на системата и СКСП срок, който обаче не може да бъде по-дълъг от един месец след получаването на доклада. Независимият одитор на системата трябва да предостави цялата необходима информация и да направи поисканите разяснения в договорения между независимия одитор на системата и СКПС срок, който обаче не може да бъде по-дълъг от петнадесет дни след получаването на коментарите на двете страни. Окончателният доклад се основава на предварителния доклад, към който се добавят всички направени разяснения от едната или другата страна и евентуалните реакции на независимия одитор на системата на тези разяснения.

СКПС публикува окончателния доклад.

Въз основа на одиторския доклад, както и въз основа на останалите сведения, с които разполага, и по-специално критиките и жалбите, свързани с функционирането на системата за проверка на законността, СКПС набелязва коригиращи мерки, ако това е необходимо, и следи те да бъдат изпълнени.

Протоколът от заседанията на СКПС по отношение на доклада на независимия одитор на системата се оповестява публично.

VI.   Институционални договорености

Заинтересованите страни, участващи в работата на СКПС, чрез подходящ и прозрачен процес за представяне на оферти избират квалифициран подизпълнител, който да се заеме с независимия одит на системата. В процеса на подбора ще бъдат анализирани компетентността на подизпълнителите по отношение на одита, компетентността относно сектора на горите в Конго или басейна на река Конго, и доверието, с което се ползва подизпълнителят в международен план по отношение на своята независимост. След това избраният подизпълнител подписва с правителството тригодишен договор, който му позволява да изпълнява своите функции по прозрачен и ефективен начин и който може да бъде подновен, при условие че СКПС го одобри. При необходимост се публикува нова покана за представяне на предложения.

Независимият одитор следва да разполага със служба (постоянно действаща за срока на договора) в Бразавил или да създаде такава служба. Тази служба следва да работи през целия срок на договора, като служи за звено за контакт със заинтересованите страни и може да организира конкретни посещения за одиторите. През определени периоди тази служба ще помещава одиторите.

Докладите от независимия одит на системата и всички необходими коригиращи действия се обсъждат в СКПС. След това тези коригиращи действия се съобщават на независимия одитор на системата. При необходимост в ръководството с процедури се внасят изменения.

ПРИЛОЖЕНИЕ VII

КРИТЕРИИ ЗА ОЦЕНЯВАНЕ НА ОПЕРАТИВНАТА СИСТЕМА НА КОНГО ЗА ГАРАНТИРАНЕ НА ЗАКОННОСТТА

Споразумението за партньорство между Съюза и Конго (СДП/FLEGT) предвижда разработването и въвеждането на система за проверка на законността (SVL), за да се гарантира, че дървеният материал и изделията от дървен материал, посочени в споразумението и изнасяни от Конго за Съюза, са произведени по законен начин. SVL следва да включва определение за дървен материал със законен произход, в което се посочват законите, които трябва да се спазят с оглед издаване на разрешително, контрол на веригата на доставка, за да се проследи дървеният материал по пътя му от горите до мястото за износ, проверка за спазването на всички елементи на определението за законност и на контрола на веригата на доставка, процедури за издаване на разрешителни и издаване на разрешителни за FLEGT и, на последно място, независим одит, за да се гарантира, че системата работи, както е предвидено.

Очакванията на Съюза по отношение на SVL са очертани в най-общи линии в поредица от докладни записки, изготвени от експертна група, определена от Европейската комисия (1).

Критерии за оценка

SVL ще бъде предмет на независима техническа оценка преди пълното въвеждане на схемата на разрешителни; правилата за тази оценка ще бъдат одобрени съвместно от заинтересованите страни и Съвместния комитет. Тези критерии за оценка описват какво се очаква да постигне системата SVL и ще бъдат в основата на правилата за оценката. Оценката ще има за цел:

| i) | да направи преглед на описанието на системата, като се обърне специално внимание на всякакви промени, извършени след подписването на СДП/FLEGT и |
| --- | --- |

i)

да направи преглед на описанието на системата, като се обърне специално внимание на всякакви промени, извършени след подписването на СДП/FLEGT и

| ii) | да проучи функционирането на системата на практика. |
| --- | --- |

ii)

да проучи функционирането на системата на практика.

Раздел 1:   Определение за законност

Определението за дървен материал със законен произход следва да се изготви въз основа на действащите закони в Конго. Използваното определение трябва да бъде еднозначно, да дава възможност за обективна проверка, да е приложимо на практика и да включва най-малко законите в следните области:

—   права на дърводобив: предоставяне на законни права за добив на дървен материал в законно декларираните за тази цел зони;

—   операции, свързани с горите: спазване на правните изисквания по отношение на стопанисването на горите, включително спазване на съответното екологично и трудово законодателство;

—   такси и данъци: спазване на правните изисквания по отношение на данъци, плащания и такси, пряко свързани с дърводобива и правата на дърводобив;

—   други ползватели: зачитане на законните права на други страни върху земята или за използване на земята и други ресурси, които могат да бъдат засегнати от правата на дърводобив, когато са налице такива други права;

—   търговия и митници: спазване на правните изисквания за търговски и митнически процедури.

Ясно ли е кой правен акт стои в основата на всеки елемент от определението?

Посочени ли са критерии и показатели, които могат да бъдат използвани за проверка на съответствието с всеки елемент от определението?

Ясни, обективни и приложими на практика ли са критериите/показателите?

Показателите и критериите позволяват ли ясно да се определят ролите и отговорностите на отделните участници и оценява ли се при проверката дейността на всички заинтересовани участници?

Включва ли определението за законност описаните по-горе основни области от действащото законодателство и, в случай че отговорът е отрицателен, защо определени области от законодателството са останали извън обхвата на определението?

Заинтересованите страни взели ли са под внимание всички основни области на приложимото законодателство при разработването на определението?

Включва ли системата за проверка на законността основните нормативни разпоредби, набелязани в хода на предварителното обсъждане между различните заинтересовани страни?

Били ли са изменяни определението за законност и матрицата/таблицата за проверка на законността след сключването на СДП/FLEGT? Били ли са разработени показатели и критерии, за да се гарантира проверката на тези изменения?

Раздел 2:   Контрол на веригата на доставка

Системите за контрол на веригата на доставка трябва да гарантират, че дървеният материал и изделията от дървен материал могат да бъдат проследени по цялата верига на доставка от мястото на дърводобив или мястото на внос до мястото на износ. Не винаги ще е необходимо да се поддържа физическата проследимост на отделни дървени трупи, товар от дървени трупи или дървен материал и изделия от дървен материал от мястото на износ до горския масив, от който са добити, но е необходимо винаги да бъде гарантирана проследимостта между горския масив и първото място на смесване на продуктите(например терминал за дървен материал или място за преработване).

2.1.   Права на дърводобив

Ясно са определени зоните, в които са предоставени права върху горските ресурси, и притежателите на тези права.

Гарантира ли системата за контрол, че във веригата на доставка постъпва само дървен материал, добит в горска зона, за която съществуват валидни и приемливи права на дърводобив?

Гарантира ли системата за контрол, че на предприятията, извършващи дейности по дърводобив, са били предоставени подходящи права на дърводобив за съответната горска зона?

Оповестени ли са публично процедурите за предоставяне на права на дърводобив и информацията относно предоставените права на дърводобив и техните притежатели?

2.2.   Системи за контрол на веригата на доставка

Налице са ефективни механизми за проследяване на дървения материал по цялата верига на доставка от мястото на добив до мястото на износ.

Използваният подход за идентифициране на материала може да се различава, като се започне с използването на етикети за отделни изделия и се стигне до използването на документацията, придружаваща даден товар или партида. Избраният метод трябва да държи сметка за вида и стойността на дървения материал, както и за риска от замърсяване с незаконен или непроверен дървен материал.

Идентифицирани и описани ли са в системата за контрол всички алтернативни вериги на доставка?

Идентифицирани и описани ли са в системата за контрол всички етапи от веригата на доставка?

Има ли определени и документирани методи за, от една страна, идентифициране на произхода на продукта и, от друга страна, предотвратяване на смесването с дървен материал от неизвестни източници на следните етапи от веригата на доставка:

| — | дървен материал в гората, |
| --- | --- |

—

дървен материал в гората,

| — | превоз, |
| --- | --- |

—

превоз,

| — | временно складиране, |
| --- | --- |

—

временно складиране,

| — | доставяне в поделенията за първоначално преработване, |
| --- | --- |

—

доставяне в поделенията за първоначално преработване,

| — | преработвателни поделения, |
| --- | --- |

—

преработвателни поделения,

| — | временно складиране, |
| --- | --- |

—

временно складиране,

| — | превоз, |
| --- | --- |

—

превоз,

| — | доставяне до мястото на износ? |
| --- | --- |

—

доставяне до мястото на износ?

Кои организации отговарят за контрола на потока от дървен материал? Разполагат ли те с достатъчни човешки и други ресурси за успешното извършване на дейностите по контрол?

2.3.   Количества

Налице са надеждни и ефективни механизми за измерване и записване на количествата дървен материал или изделия от дървен материал на всеки етап от веригата на доставка, включително надеждни и точни прогнози преди началото на дърводобива относно обема на дървения материал, маркиран за сеч, на всеки дял за сеч.

Предоставя ли системата за контрол данни за количествата входящ и изходящ материал на следните етапи от веригата на доставка:

| — | дървен материал, маркиран за сеч, |
| --- | --- |

—

дървен материал, маркиран за сеч,

| — | дървени трупи в гората, |
| --- | --- |

—

дървени трупи в гората,

| — | превозен и складиран дървен материал, |
| --- | --- |

—

превозен и складиран дървен материал,

| — | доставяне в завода, |
| --- | --- |

—

доставяне в завода,

| — | постъпване в производствените линии/преработвателни поделения, |
| --- | --- |

—

постъпване в производствените линии/преработвателни поделения,

| — | излизане от производствените линии/ преработвателни поделения, |
| --- | --- |

—

излизане от производствените линии/ преработвателни поделения,

| — | излизане от завода, |
| --- | --- |

—

излизане от завода,

| — | доставяне до мястото на износ? |
| --- | --- |

—

доставяне до мястото на износ?

Кои организации носят отговорност за въвеждането на данните за количествата в системата за контрол? Какво е качеството на контролираните данни?

Записват ли се всички данни за количествата, така че да могат да бъдат веднага съпоставени в предишните и следващи звена на веригата?

Каква част от информацията относно контрола на веригата на доставка се оповестява публично? Как могат да получат достъп заинтересованите страни до тази информация?

2.4.   Смесване на законен дървен материал, който е проверен, с одобрен по друг начин дървен материал

Ако е позволено смесване на дървени трупи или дървен материал от проверени законни източници с дървени трупи или дървен материал от други източници, съществува достатъчен контрол, който да гарантира изключване на материал от неизвестни източници или материал, който е бил добит без законни права на дърводобив.

Позволява ли системата за контрол смесване на проверен дървен материал с друг одобрен дървен материал (например внесен дървен материал или дървен материал, добит от горска зона, за която са били предоставени законни права на дърводобив, но която все още не е обхваната от цялостния процес на проверка)?

Какви мерки за контрол се прилагат в такива случаи? Например гарантират ли проверките, че обемът на проверения изходящ материал, който се декларира, не превишава общия обем на проверения входящ материал на всеки етап?

2.5.   Вносни продукти

Налице са подходящи проверки, за да се гарантира, че вносните дървен материал и изделия от дървен материал са били внесени по законен начин.

Как се доказва, че вносът на дървен материал и изделия от дървен материал е законен?

Какви доказателства се изискват, за да се покаже, че вносните продукти са добити от законно отсечени в трета държава дървета?

Идентифицира ли SVL вносните дървен материал и изделия от дървен материал по цялата верига на доставка?

Когато се използва вносен дървен материал, може ли да се идентифицира държавата на произход в разрешителното за FLEGT, включително държавата на произход на съставките в съставните изделия?

Раздел 3:   Проверка

Проверката се състои в упражняването на контрол, за да се гарантира законността на дървения материал. Проверката трябва да е достатъчно строга и ефективна, за да позволи да се установи всяко несъответствие с изискванията, независимо дали в горския масив или в рамките на веригата на доставка, и да се предприемат навременни действия за неговото отстраняване.

3.1.   Организация

Проверката се извършва от правителствени органи, независима организация или комбинация от двете, която разполага с достатъчни ресурси, системи за управление и квалифицирани и обучени служители, както и с надеждни и ефективни механизми за контролиране на конфликтите на интереси.

Определило ли е правителството орган/органи за извършване на дейностите по проверка? Ясен и публично достъпен ли е мандатът им (и свързаните с това отговорности)?

Разполага ли проверяващият орган с достатъчни ресурси за извършване на успешна проверка на определението за законност и системите за контрол на веригата на доставка на дървен материал?

Разполага ли проверяващият орган с добре документирана система за управление, която:

| — | гарантира достатъчна компетентност/опит на персонала на проверяващия орган за извършване на ефикасна проверка? |
| --- | --- |

—

гарантира достатъчна компетентност/опит на персонала на проверяващия орган за извършване на ефикасна проверка?

| — | прилага вътрешен контрол/наблюдение? |
| --- | --- |

—

прилага вътрешен контрол/наблюдение?

| — | включва механизми за контрол на конфликти на интереси? |
| --- | --- |

—

включва механизми за контрол на конфликти на интереси?

| — | гарантира прозрачност на системата? |
| --- | --- |

—

гарантира прозрачност на системата?

| — | определя и прилага методика на извършване на проверката? |
| --- | --- |

—

определя и прилага методика на извършване на проверката?

3.2.   Проверка по отношение на определението за законност

Налице е ясно определение, което посочва какво трябва да се проверява. Методиката на извършване на проверката е документирана и гарантира, че процесът е систематичен, прозрачен, основан на доказателства, извършван на редовни интервали и обхваща всичко, включено в определението.

Обхваща ли методиката на извършване на проверката всички елементи от определението за законност и включва ли проверки на съответствието с всички посочени показатели?

Изисква ли проверката:

| — | документални проверки на архиви за дърводобива и операции на място (включително такива, които не са били предварително обявени)? |
| --- | --- |

—

документални проверки на архиви за дърводобива и операции на място (включително такива, които не са били предварително обявени)?

| — | събиране на информация от външни заинтересовани страни? |
| --- | --- |

—

събиране на информация от външни заинтересовани страни?

| — | поддържане на архиви за проверката, които дават възможност за контрол от страна на вътрешни одитори и независимия проверяващ? |
| --- | --- |

—

поддържане на архиви за проверката, които дават възможност за контрол от страна на вътрешни одитори и независимия проверяващ?

Ясно ли са определени и прилагани ролите и задълженията на институциите?

Оповестени ли са публично резултатите от проверката по отношение на определението за законност?

Как могат заинтересованите страни да получат достъп до тази информация?

3.3.   Проверка на системите за контрол на веригата на доставка

Налице е ясно очертано приложно поле, което посочва какво трябва да се проверява и което обхваща цялата верига на доставка от дърводобива до износа. Методиката на извършване на проверката е документирана и гарантира, че процесът е систематичен, прозрачен, основан на доказателства, извършван на редовни интервали и обхваща всичко, включено в определението, както и че включва редовна и незабавна съпоставка на данни на всеки етап във веригата.

Ясно ли са определени и прилагани ролите и задълженията на институциите?

Методиката за извършване на проверката обхваща ли всички проверки по отношение на контрола на веригата на доставка? Ясно ли е посочено това в методиката на извършване на проверката?

Кое доказва, че действително е бил проверен контролът на веригата на доставка?

Съпоставка на данни:

| — | Коя организация отговаря за съпоставката на данни? Разполага ли тя с достатъчни човешки и други ресурси за извършване на дейностите по управление на данните? |
| --- | --- |

—

Коя организация отговаря за съпоставката на данни? Разполага ли тя с достатъчни човешки и други ресурси за извършване на дейностите по управление на данните?

| — | Налице ли са методи за оценяване на съответствието между дървения материал, маркиран за сеч и дървения материал, постъпил в завода/мястото на износ? |
| --- | --- |

—

Налице ли са методи за оценяване на съответствието между дървения материал, маркиран за сеч и дървения материал, постъпил в завода/мястото на износ?

| — | Налице ли са методи за оценяване на съответствието между входящия поток на необработен дървен материал и изходящия поток на продукти, преработени в дъскорезниците и другите съоръжения? |
| --- | --- |

—

Налице ли са методи за оценяване на съответствието между входящия поток на необработен дървен материал и изходящия поток на продукти, преработени в дъскорезниците и другите съоръжения?

| — | Възможно ли е да се извърши надеждна съпоставка на данни за отделно изделие или за партида дървен материал и изделия от дървен материал по цялата верига за доставка? |
| --- | --- |

—

Възможно ли е да се извърши надеждна съпоставка на данни за отделно изделие или за партида дървен материал и изделия от дървен материал по цялата верига за доставка?

| — | Какви информационни системи и техники се използват за съхранението и съпоставката на данните, както и за запазването им? Налице ли са ефикасни системи за сигурност на данните? |
| --- | --- |

—

Какви информационни системи и техники се използват за съхранението и съпоставката на данните, както и за запазването им? Налице ли са ефикасни системи за сигурност на данните?

Оповестяват ли се публично резултатите от проверката на контрола по веригата на доставка? Как могат заинтересованите страни да получат достъп до тази информация?

3.4.   Несъответствие

Налице е ефикасен и работещ механизъм за изискване и прилагане на подходящи коригиращи действия, когато бъдат идентифицирани нарушения.

Определя ли системата за проверка горепосоченото изискване?

Има ли разработени механизми за отстраняване на несъответствията и прилагат ли се те на практика?

Отразяват по подходящ начин установените нарушения и предприетите коригиращи действия? Оценява ли се ефикасността на коригиращите действия?

Каква част от информацията за установените нарушения се оповестява публично?

Раздел 4:   Разрешителни

Конго е възложил на разрешаващ орган пълната отговорност за издаване на разрешителни за FLEGT. Разрешителните за FLEGT се издават за отделни пратки или оператори.

4.1.   Организация

Кой орган носи отговорност за издаване на разрешителни за FLEGT?

Ясно определена и публично оповестена ли е ролята на разрешаващия орган и неговите служители по отношение на издаването на разрешителни за FLEGT?

Определени ли са изискванията за компетентност и въведени ли са вътрешни проверки за служителите на разрешаващия орган?

Разполага ли разрешаващият орган с достатъчни ресурси за изпълнение на своите задачи?

4.2.   Издаване на разрешителни

Придържа ли се разрешаващият орган към документирани процедури за издаване на разрешителните? Оповестени ли са публично тези процедури, включително евентуално дължимите такси?

Кое доказва, че тези процедури се прилагат правилно в практиката?

Отразява ли се по подходящ начин броят на издадените и отказаните разрешителни? Ясни ли стават от регистрите доказателствата, въз основа на които са издадени разрешителните?

4.3.   Разрешителни за пратки

Разрешителното издадено ли е за една отделна пратка?

Правителствените системи за проверка и проследяване доказват ли законността на пратките за износ?

Ясно ли са посочени изискванията за издаване на разрешителни и съобщени ли са те за износителя и за останалите заинтересовани страни?

Каква част от информацията относно издадените разрешителни е оповестена публично?

Раздел 5:   Указания във връзка с независимия одит на системата

Независимият одит на системата е функция, която е независима от нормотворческите органи в областта на горите на Конго. Неговата цел е да се укрепи доверието в схемата на разрешителни за FLEGT, като следи за това дали всички аспекти на системата за проверка на законността на Конго функционират, както е предвидено.

5.1.   Институционални разпоредби

5.1.1.   Определяне на орган

Конго е дал разрешение за извършване на независим одит и създава условия това да става по ефикасен и прозрачен начин.

5.1.2.   Независимост от други елементи на системата за проверка на законността

Налице е ясно разграничение между организациите и лицата, които участват в стопанисването или нормотворчеството в областта на горските ресурси, и тези, които участват в независимия одит.

Разполага ли правителството с документирани изисквания по отношение на независимостта на независимия одитор? Има ли изискване организациите или лицата с търговски интерес или роля като институции, ангажирани в сектора на горите в Конго, да нямат право да упражняват функциите на независим одитор?

5.1.3.   Определяне на независим одитор

Независимият одитор се определя чрез прозрачен механизъм и има ясни и публично известни правила по отношение на неговите действия.

Оповестило ли е правителството публично правилата за независимия одитор?

Документирало ли е правителството процедурите за определяне на независим одитор и оповестило ли ги е публично?

5.1.4.   Въвеждане на механизъм за разглеждане на жалби

Съществува механизъм за разглеждане на жалби и спорове, породени от независимия одит. Този механизъм позволява да се разгледат всякакви жалби, свързани с действието на схемата на разрешителни.

Има ли въведен документиран механизъм за разглеждане на жалби и достъпен ли е той за всички заинтересовани страни?

Има ли яснота по въпроса как се получават, документират и предават на висшестоящ орган (когато е необходимо) жалбите и как им се отговаря?

5.2.   Независим одитор

5.2.1.   Организационни и технически изисквания

Независимият одитор упражнява функция, която е независима от другите елементи на системата за проверка на законността, и действа в съответствие с документирани управленска структура, политики и процедури, които отговарят на международно приетите най-добри практики.

Действа ли независимият одитор в съответствие с документирана система за управление, която отговаря на изискванията на ISO Guides 62, 65 или подобни стандарти?

5.2.2.   Методика на одита

Методиката на независимия одит се основава на представянето на доказателства, като одитът се извършва въз основа на точно определени кратки интервали.

Посочва ли методиката на независимия одит обстоятелството, че всички заключения относно функционирането на системата за проверка на законността се основават на обективни доказателства?

Посочва ли методиката на независимия одит максималните интервали, на които ще се проверява всеки елемент от системата за проверка на законността?

5.2.3.   Обхват на одита

Независимият одитор действа в съответствие с правилата, в които се посочва ясно кой трябва да бъде одитиран, и които обхващат всички съгласувани изисквания във връзка с издаването на разрешителни за FLEGT.

Обхваща ли методиката на независимия одит всички елементи от системата за проверка на законността и посочва ли основните проверки за ефикасност?

5.2.4.   Изисквания относно докладите

Докладва ли редовно независимият одитор на Съвместния комитет относно функционирането като цяло на системата за гарантиране на законността, включително за несъответствия, както и за оценката на коригиращите действия, предприети за тяхното отстраняване?

Посочват ли се в правилата относно независимия одитор изискванията за докладване и честота на представяне на доклади?

---

(1)  http://ec.europa.eu/development/policies/9interventionareas/environment/forest/flegt_briefing_notes_en.cfm

ПРИЛОЖЕНИЕ VIII

| Действие
  Период | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1 | Подписване на споразумението | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2 | Въвеждане на съвместния механизъм за консултации и преглед | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 3 | Започване на процедурата по ратификация | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 4 | Създаване и оборудване на техническия секретариат за конгоанската страна | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 5 | Търсене на допълнително финансиране | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 6 | Разработване на системата за проверка на законността и изготвяне на всички необходими мерки (вж. приложение V) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 7 | Наемане на консултант, който да отговаря за проследяването (проект на ЕС за проследяване) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 8 | Изпълнение на проекта за проследяване (проект на ЕС) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 9 | Законови и подзаконови актове, които да бъдат допълнени | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 10 | Подробно определяне на правомощията на отделните структури по контрол и проверка | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 11 | Укрепване на капацитета на Главната инспекция по горско стопанство (IGEF) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 12 | Укрепване на капацитета на DGEF/DDEF/звената по горско стопанство | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 13 | Укрепване на капацитета на гражданското общество | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 14 | Изпълнение на плана за запознаване и информиране | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 15 | Оценяване на частните системи за сертифициране | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 16 | Изготвяне на ръководство с процедурите при нарушаване на изискването за законност и налагане на санкции | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 17 | Продължаване на изготвянето и на утвърждаване на лесоустройствените планове | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 18 | Публикуване на електронната страница на информация за FLEGT | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 19 | Ратифициране на споразумението (p.m.) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 20 | Създаване на Съвместния комитет за прилагане на споразумението (p.m.) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 21 | Определяне на независим одитор на системата | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 22 | Първо посещение на IGEF за изготвяне на сертификати за законност | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 23 | Оперативно оценяване на системата за проверка на законността | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 24 | Декларация за прилагането на практика на разрешителните за FLEGT от двете страни | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 25 | Първо издаване на разрешително за FLEGT | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

Действие

Период

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

5

6

7

8

9

10

11

12

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Подписване на споразумението

2

Въвеждане на съвместния механизъм за консултации и преглед

3

Започване на процедурата по ратификация

4

Създаване и оборудване на техническия секретариат за конгоанската страна

5

Търсене на допълнително финансиране

6

Разработване на системата за проверка на законността и изготвяне на всички необходими мерки (вж. приложение V)

7

Наемане на консултант, който да отговаря за проследяването (проект на ЕС за проследяване)

8

Изпълнение на проекта за проследяване (проект на ЕС)

9

Законови и подзаконови актове, които да бъдат допълнени

10

Подробно определяне на правомощията на отделните структури по контрол и проверка

11

Укрепване на капацитета на Главната инспекция по горско стопанство (IGEF)

12

Укрепване на капацитета на DGEF/DDEF/звената по горско стопанство

13

Укрепване на капацитета на гражданското общество

14

Изпълнение на плана за запознаване и информиране

15

Оценяване на частните системи за сертифициране

16

Изготвяне на ръководство с процедурите при нарушаване на изискването за законност и налагане на санкции

17

Продължаване на изготвянето и на утвърждаване на лесоустройствените планове

18

Публикуване на електронната страница на информация за FLEGT

19

Ратифициране на споразумението (p.m.)

20

Създаване на Съвместния комитет за прилагане на споразумението (p.m.)

21

Определяне на независим одитор на системата

22

Първо посещение на IGEF за изготвяне на сертификати за законност

23

Оперативно оценяване на системата за проверка на законността

24

Декларация за прилагането на практика на разрешителните за FLEGT от двете страни

25

Първо издаване на разрешително за FLEGT

| Действие
  Период | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1 | Рутинно функциониране на системата за проверка на законността | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2 | Преглед на прилагането на системата за проверка на законността | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 3 | Работа на техническия секретариат | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 4 | Работа на Съвместния комитет | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 5 | Независими одити на системата | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 6 | Преглед на пазара | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 7 | Преглед на въздействието | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 8 | Управление на електронната страница и разпространение на информацията | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 9 | Оценяване на прилагането на споразумението | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

Действие

Период

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

5

6

7

8

9

10

11

12

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Рутинно функциониране на системата за проверка на законността

2

Преглед на прилагането на системата за проверка на законността

3

Работа на техническия секретариат

4

Работа на Съвместния комитет

5

Независими одити на системата

6

Преглед на пазара

7

Преглед на въздействието

8

Управление на електронната страница и разпространение на информацията

9

Оценяване на прилагането на споразумението

ПРИЛОЖЕНИЕ IX

ДРУГИ ПОЛЕЗНИ МЕРКИ

За ефикасното прилагане на Споразумението за доброволно партньорство е необходимо да се въведат съпътстващи мерки. Областите, в които са набелязани такива съпътстващи мерки, са следните:

| 1. | Укрепване на капацитета на IGEF |
| --- | --- |

1.

Укрепване на капацитета на IGEF

| 2. | Укрепване на капацитета на гражданското общество |
| --- | --- |

2.

Укрепване на капацитета на гражданското общество

| 3. | Законови и подзаконови актове, които да бъдат допълнени |
| --- | --- |

3.

Законови и подзаконови актове, които да бъдат допълнени

| 4. | Изпълнение на плана за запознаване и информиране |
| --- | --- |

4.

Изпълнение на плана за запознаване и информиране

| 5. | Създаване на технически секретариат. |
| --- | --- |

5.

Създаване на технически секретариат.

Тези мерки са подробно описани в следващите глави.

За изпълнението на тези мерки, както и за изпълнението на някои елементи от системата за проверка на законността, страните трябва да гарантират, че тя е осигурена в достатъчна степен с човешки, технически и финансови ресурси. Страните се задължават, при необходимост, да потърсят нужното допълнително финансиране, което да се използва съгласно член 15 на споразумението.

1.   Укрепване на капацитета на Главната инспекция по горско стопанство

В рамките на проверката на законността на дървения материал Главната инспекция по горско стопанство трябва да осъществява посещения на място и да упражнява контрол по отношение на точките за проверка, включени в таблиците за законност, и върху веригата на проследяване, в дърводобивните предприятия, в областните дирекции по горско стопанство, звената по горско стопанство и други децентрализирани публични служби, които участват в стопанисването на горите, а именно в областта на околната среда, митниците, данъците, труда, търговията и др.

След приключване на тази проверка, същата ще се заеме с издаването на сертификатите за законност и ще разпореди издаването на разрешителни за FLEGT от службата за контрол на продуктите от дървен материал за износ (SCPFE).

Също така следва да се извърши преструктуриране на IGEF, за да може да осъществява тези проверки на необходимото ниво.

За целта в рамките на тази структура ще бъде създадено звено, което ще отговаря за проверката на законността, за издаването на сертификатите за законност и за разпореждането за издаване на разрешителни за FLEGT, и чийто капацитет съответно ще трябва да се укрепи, за да може да изпълнява тези задачи. Числеността на служителите в това звено ще бъде определена по време на етапа на разработване на системата.

По време на етапа на разработване на системата ще бъдат изготвени длъжностните характеристики и ще бъдат набелязани нужните допълнителни обучения. Трябва да се предвидят дейности за обучение в следните области: умения за ползване на таблицата FLEGT, одит на дърводобива и веригата на доставка, работа с GPS, използване на някои видове компютърни програми на ГИС, принципи на управление на базите данни и използване на SIGEF.

От друга страна, трябва да се предвиди и нужното оборудване (превозни средства, канцеларско оборудване и оборудване на място).

Наред с това, и доколкото е необходимо за целите на правилното действие на споразумението, ще могат да се набележат и осъществят конкретни действия за обучение на други служители от администрацията, които участват в контрола и проверката на законността.

2.   Укрепване на капацитета на гражданското общество

Прилагането на СДП зависи, inter alia, от наличието на правилно функциониращи системи за проверка на законността, проследяване на дървения материал и независим одит на системата. Гражданското общество на Конго, като заинтересована от процеса страна, допринася за прилагането на споразумението чрез официална местна структура, която се базира на резултатите и опита, придобит от проекта за независимо наблюдение на горите, реализиран в Конго от Resources Extraction Monitoring и Forest Monitor в периода от 2007 до 2009 г.

Тази структура се състои от една или повече национални неправителствени организации, работещи в сътрудничество с международна неправителствена организация с опит в областта на независимото наблюдение. От друга страна, тези национални неправителствени организации ще се ползват от експертния опит на членовете на екипи от колеги от проекта за независимо наблюдение на горите.

Официалната местна структура определя за своя главна цел да допринесе за правилното управление на сектора на горите като цяло. Конкретните ѝ цели са следните:

| — | подобряване на системите за прилагане на Закона за горите от държавата, |
| --- | --- |

—

подобряване на системите за прилагане на Закона за горите от държавата,

| — | укрепване на капацитета на гражданското общество с помощта на подхода за независимо наблюдение, |
| --- | --- |

—

укрепване на капацитета на гражданското общество с помощта на подхода за независимо наблюдение,

| — | спомагане за подобряването на прилагането на Закона за горите и на управлението, |
| --- | --- |

—

спомагане за подобряването на прилагането на Закона за горите и на управлението,

| — | документирането на събраната информация и предоставянето ѝ на органа, издаващ сертификатите и разрешителните за FLEGT. |
| --- | --- |

—

документирането на събраната информация и предоставянето ѝ на органа, издаващ сертификатите и разрешителните за FLEGT.

| — | документирането на събраната информация и предоставянето ѝ на Съвместния комитет за прилагане на споразумението. |
| --- | --- |

—

документирането на събраната информация и предоставянето ѝ на Съвместния комитет за прилагане на споразумението.

От друга страна, извън тази официална структура, свързана с независимото наблюдение, трябва да се предвиди по-всеобхватно укрепване на капацитета на организациите на гражданското общество.

В този смисъл ще бъде укрепен капацитетът на гражданското общество в следните области:

обучение за независимо наблюдение, умения за ползване на таблицата за FLEGT, управление и обработка на информацията, управление на електронни страници, техники за комуникация, повишаване на осведомеността на местните общности и коренното население, механизми за разрешаване на спорове, принципи за стопанисването на горите.

Подробното описание на реда и условията ще бъдат определени след консултации между заинтересованите страни.

Страните ще потърсят начини за улесняване на достъпа до конкретни финансови ресурси за целите на укрепването на този капацитет.

3.   Законови и подзаконови нормативни актове, които да бъдат допълнени

Изготвянето на таблиците за законност на дървения материал показа, че в Закона за горите не са взети предвид някои преки и косвени аспекти, свързани с устойчивото стопанисване на горските ресурси, като например участието на местното и коренното население и на гражданското общество като цяло в стопанисването на горите; стопанисването на горските насаждения, които са държавна собственост; определянето на стандартите за лесовъдство. В рамките на прилагането на Споразумението за доброволно партньорство е необходимо Кодексът за горите да бъде актуализиран и да се изготвят допълнителни подзаконови нормативни актове. В други области също трябва да се изготвят актове.

За изпълнението на тази задача ще бъдат наети един международен консултант и двама национални консултанти.

Изготвените проекти ще бъдат утвърдени от всички страни, заинтересовани от стопанисването на горите (органи на местното управление, публични служби, частния сектор, местното и коренното население, гражданското общество), по време на работни срещи на областно ниво и национална работна среща в Бразавил.

Представеният по-долу списък с подзаконовите нормативни актове, които трябва да бъдат изготвени, не е изчерпателен и с течение на времето ще бъде допълван, успоредно с установяването на нови проблеми.

3.1.   Засегнати ведомства

Министерство на околната среда

| 1. | Постановление за уточняване на реда и условията за извършване и одобрение на оценките за въздействие. |
| --- | --- |

1.

Постановление за уточняване на реда и условията за извършване и одобрение на оценките за въздействие.

| 2. | Постановление относно процедурите за контрол/инспектиране от страна на Главната дирекция по околна среда на спазването на законовите и подзаконовите разпоредби в областта на околната среда. |
| --- | --- |

2.

Постановление относно процедурите за контрол/инспектиране от страна на Главната дирекция по околна среда на спазването на законовите и подзаконовите разпоредби в областта на околната среда.

Министерство на правосъдието

| 1. | Закон за насърчаване и защита на правата на коренното население в Република Конго. |
| --- | --- |

1.

Закон за насърчаване и защита на правата на коренното население в Република Конго.

Министерство на труда

| 1. | Акт относно издаването на удостоверение за обучение. |
| --- | --- |

1.

Акт относно издаването на удостоверение за обучение.

| 2. | Образци на ведомости за изплатени възнаграждения. |
| --- | --- |

2.

Образци на ведомости за изплатени възнаграждения.

| 3. | Образци на регистър за трудови злополуки и за охрана на труда. |
| --- | --- |

3.

Образци на регистър за трудови злополуки и за охрана на труда.

Министерство на горското стопанство

| 1. | Акт, уточняващ условията за прехвърляне на насажденията от държавата на трети лица. |
| --- | --- |

1.

Акт, уточняващ условията за прехвърляне на насажденията от държавата на трети лица.

| 2. | Постановление за определяне на принципите за проследяване на дървения материал. |
| --- | --- |

2.

Постановление за определяне на принципите за проследяване на дървения материал.

| 3. | Постановление за определяне на стандартите в областта на лесовъдството за насажденията. |
| --- | --- |

3.

Постановление за определяне на стандартите в областта на лесовъдството за насажденията.

| 4. | Рамков указ за определяне на условията за съгласувано стопанисване на горите, основано на участието, така както е изложено в член 1, алинея 2 от Кодекса за горите, който обхваща по-конкретно:






  — | реда и условията за участие на местното и коренното население и гражданското общество в процеса по класифициране или изключване от съответната класификация на горски масиви, |
| --- | --- | --- |

4.

Рамков указ за определяне на условията за съгласувано стопанисване на горите, основано на участието, така както е изложено в член 1, алинея 2 от Кодекса за горите, който обхваща по-конкретно:

—

реда и условията за участие на местното и коренното население и гражданското общество в процеса по класифициране или изключване от съответната класификация на горски масиви,

| — | участието на обитаващото съседни райони население и на гражданското общество в управлението на горските концесии. |
| --- | --- |

—

участието на обитаващото съседни райони население и на гражданското общество в управлението на горските концесии.

| 5. | Указ за определяне на начина на участие на местните общности, коренното население и гражданското общество в процеса на вземане на решение при изготвянето на тръжна документация. |
| --- | --- |

5.

Указ за определяне на начина на участие на местните общности, коренното население и гражданското общество в процеса на вземане на решение при изготвянето на тръжна документация.

| 6. | Акт за прилагане, уточняващ трите различни аспекта, които засягат горите на общностите: понятието за общностни гори, процеса на зониране и процедурите за стопанисване на тези гори, като се гарантира участието на всички заинтересовани страни. |
| --- | --- |

6.

Акт за прилагане, уточняващ трите различни аспекта, които засягат горите на общностите: понятието за общностни гори, процеса на зониране и процедурите за стопанисване на тези гори, като се гарантира участието на всички заинтересовани страни.

| 7. | Акт за прилагане, определящ участието на местните общности и на коренното население в рамките на лесоустройствения план (зониране на общностните подзони и др.). |
| --- | --- |

7.

Акт за прилагане, определящ участието на местните общности и на коренното население в рамките на лесоустройствения план (зониране на общностните подзони и др.).

| 8. | Акт за прилагане, определящ участието на гражданското общество и/или включването на представители на гражданското общество в различните комисии (предоставяне на горски концесии, предоставяне на права на дърводобив и др.). Този акт следва да определи също така критериите за избор на тези представители на гражданското общество. |
| --- | --- |

8.

Акт за прилагане, определящ участието на гражданското общество и/или включването на представители на гражданското общество в различните комисии (предоставяне на горски концесии, предоставяне на права на дърводобив и др.). Този акт следва да определи също така критериите за избор на тези представители на гражданското общество.

| 9. | Акт, уточняващ реда и условията за контрол и проверка. |
| --- | --- |

9.

Акт, уточняващ реда и условията за контрол и проверка.

| 10. | Постановление относно процедурите за контрол на дървения материал от внос и за износ и на транзитно преминаващия дървен материал. |
| --- | --- |

10.

Постановление относно процедурите за контрол на дървения материал от внос и за износ и на транзитно преминаващия дървен материал.

| 11. | Акт, уреждащ реда и условията за приемане на имущество или изработка, чрез които може да се докаже спазването на тръжната документация и протоколите за споразумение. |
| --- | --- |

11.

Акт, уреждащ реда и условията за приемане на имущество или изработка, чрез които може да се докаже спазването на тръжната документация и протоколите за споразумение.

| 12. | Други актове, които трябва да бъдат допълнени за целите на прилагането на Кодекса за горите съгласно принципите на FLEGT за добро управление в горския сектор. |
| --- | --- |

12.

Други актове, които трябва да бъдат допълнени за целите на прилагането на Кодекса за горите съгласно принципите на FLEGT за добро управление в горския сектор.

За тази цел и за да се гарантира изпълнението на поетите задължения в рамките на Споразумението за доброволно партньорство FLEGT между Конго и Съюза, предложените актове за прилагане трябва да гарантират спазването на принципите за добро управление в горския сектор.

Принципи, които трябва да станат част от допълнителните актове

За да бъдат ефективни и да съответстват на таблицата за законност и на принципите на FLEGT, е целесъобразно допълнителните актове към Кодекса за горите да са влезли в сила най-късно към момента на издаване на първото разрешително.

Признаване на общностни права

Участие

Участието и ангажирането на гражданското общество, местните общности и коренното население при изготвянето, изпълнението и прегледа на законите и програмите. Трябва да се изготвят актовете за прилагане, които определят ангажираността на местните общности, коренното население и гражданското общество.

Прозрачност

Трябва да бъдат включени разпоредби, за да се гарантира прозрачността в стопанисването на горите и публичното оповестяване на информацията. Редът и условията за информиране и консултиране на местните общности и коренното население трябва да бъдат уредени с тези разпоредби.

Общностни гори

Понятието не съществува в редакцията на Закон 16-2000 от 20 ноември 2000 г. за приемане на Кодекса за горите.

Това понятие може да бъде взето под внимание по два начина, а именно: 1) горите от общностните подзони в рамките на лесоустройствения план, 2) горите на местните общности.

Независимо наблюдение

Разпоредбите, с които да се предвиди съществуването на независим наблюдател от гражданското общество, който да участва при предоставянето на разрешително за дърводобив, изготвянето и прилагането на лесоустройствените планове и в комитета по управление на горския фонд. Наблюдателите следва да се подбират по конкурентен и прозрачен начин.

3.2.   Методика

Предложението за нови законови и подзаконови нормативни актове бележи края на общия процес на консултации с всички заинтересовани страни.

Консултации с общностите и гражданското общество

За да се гарантира нужната ангажираност на местните общности и на коренното население с изготвянето на допълнителните актове към Кодекса за горите, е необходимо организациите на местните общности и коренното население, както и организациите на гражданското общество, да се организират и да разработят процес на ефективно участие и представителство.

Създаване на комисия за изготвяне на предложения

За да се гарантира участието на всички заинтересовани страни в изготвянето на допълнителните актове към Кодекса за горите, се предлага да се създаде комисия за изготвяне на проекти на актове, в която да участват представители на всички заинтересовани страни. Изготвянето на актове за прилагане трябва да бъде съпътствано от консултации с общностите и гражданското общество по текущите дискусии. Съответните консултации трябва да се проведат в рамките на период от най-малко 12 месеца.

Консултирането и участието на местните общности, коренното население и гражданското общество в процеса следва да бъде подкрепено с финансови средства и да бъде улеснено от комитет от експерти, в който да участват организациите на гражданското общество на национално и подрегионално ниво.

Етапи на консултациите, които трябва да бъдат част от проекта за подкрепа на консултациите

Информационни и консултативни срещи на местните общности и коренното население по повод изготвянето на допълнителни актове към Кодекса за горите и изготвяне на тяхната обща позиция по разпоредбите, които трябва да бъдат приети в тяхна полза.

Работни срещи за определяне на реда и условията за участие и представителство на общностите и на гражданското общество в комисията по изготвяне на допълнителни актове към Кодекса за горите.

Изготвяне на предварителен проект на допълнителни актове към Кодекса за горите с участието на представители на гражданското общество, местните общности и коренното население.

Консултативни срещи с местните общности и коренното население по предварителния проект на Кодекса за горите.

Преразглеждане на предварителния проект от комисията за изготвяне на допълнителни актове към Кодекса за горите, за да се включат въпроси, повдигнати от общностите и гражданското общество.

Работни срещи за оценяване на разпоредбите, включени в предварителния законопроект, и за изготвяне на стратегии с цел неговата защита в парламента.

4.   План за запознаване и информиране

Настоящият план за запознаване и информиране е предназначен да популяризира Споразумението за доброволно партньорство (СДП).

Контекст:

СДП се прилага в особено важна икономическа област - горското стопанство, поради което обществото трябва да е запознато с него. Следователно е необходимо да се подготви и проведе информационна и осведомителна кампания за отговорните лица от дърводобивните дружества, областните дирекции на целевите администрации и за обществеността.

Разработен е план за запознаване и информиране, който цели следното:

| — | да осведоми широката общественост за:






  — | съществуването на СДП, |
| --- | --- | --- |

—

да осведоми широката общественост за:

—

съществуването на СДП,

| — | съдържанието на СДП, |
| --- | --- |

—

съдържанието на СДП,

| — | предимствата на СДП; |
| --- | --- |

—

предимствата на СДП;

| — | да подготви ратифицирането на СДП от страна на Конго; |
| --- | --- |

—

да подготви ратифицирането на СДП от страна на Конго;

| — | да набележи нуждите от допълнителна информация; |
| --- | --- |

—

да набележи нуждите от допълнителна информация;

| — | да осигури сътрудничеството на заинтересованите страни, след влизането в сила на СДП от началото на прилагането му. |
| --- | --- |

—

да осигури сътрудничеството на заинтересованите страни, след влизането в сила на СДП от началото на прилагането му.

От стратегическа гледна точка се цели:

| — | да обърне внимание на отделните участници в горския сектор на необходимостта и значението на СДП за Конго, |
| --- | --- |

—

да обърне внимание на отделните участници в горския сектор на необходимостта и значението на СДП за Конго,

| — | да информира широката общественост за вече преодолените етапи с цел сключване на СДП, |
| --- | --- |

—

да информира широката общественост за вече преодолените етапи с цел сключване на СДП,

| — | да популяризира в медиите ратифицирането и прилагането на СДП, |
| --- | --- |

—

да популяризира в медиите ратифицирането и прилагането на СДП,

| — | да разясни СДП по достъпен начин, |
| --- | --- |

—

да разясни СДП по достъпен начин,

| — | да информира за въздействието от СДП. |
| --- | --- |

—

да информира за въздействието от СДП.

4.1.   Целева публика

Целевата публика вече е определена. За нея ще се подготвят конкретни послания и ще се използват съобразени с нея средства за комуникация.

4.1.1.   Местни участници:

| — | правителствените органи, |
| --- | --- |

—

правителствените органи,

| — | администрацията по горите, |
| --- | --- |

—

администрацията по горите,

| — | други администрации, които имат отношение към сектора, |
| --- | --- |

—

други администрации, които имат отношение към сектора,

| — | органите на местната власт, |
| --- | --- |

—

органите на местната власт,

| — | местното и коренното население от горските зони, |
| --- | --- |

—

местното и коренното население от горските зони,

| — | дърводобивните дружества, |
| --- | --- |

—

дърводобивните дружества,

| — | гражданското общество |
| --- | --- |

—

гражданското общество

| — | неправителствените организации за опазване и защита на горите. |
| --- | --- |

—

неправителствените организации за опазване и защита на горите.

4.1.2.   Международни участници:

| — | вносителите и посредниците, |
| --- | --- |

—

вносителите и посредниците,

| — | федерациите и другите институции, имащи отношение към сектора на горите, |
| --- | --- |

—

федерациите и другите институции, имащи отношение към сектора на горите,

| — | неправителствените организации за опазване и защита на горите, |
| --- | --- |

—

неправителствените организации за опазване и защита на горите,

| — | инвеститори, |
| --- | --- |

—

инвеститори,

| — | банкери и др. |
| --- | --- |

—

банкери и др.

4.2.   Дейности за изпълнение

Дейностите, които трябва да бъдат изпълнени за запознаване на тези участници, са:

| 4.2.1. | Организиране на местно ниво на:






  — | конференции и дебати, |
| --- | --- | --- |

4.2.1.

Организиране на местно ниво на:

—

конференции и дебати,

| — | колоквиуми, семинари и срещи за разяснение, |
| --- | --- |

—

колоквиуми, семинари и срещи за разяснение,

| — | публикуване на статии в пресата, |
| --- | --- |

—

публикуване на статии в пресата,

| — | излъчване на документални филми, |
| --- | --- |

—

излъчване на документални филми,

| — | подготвяне и излъчване на радио- и телевизионни програми, |
| --- | --- |

—

подготвяне и излъчване на радио- и телевизионни програми,

| — | поддържане на интернет форум, |
| --- | --- |

—

поддържане на интернет форум,

| — | изнасяне на спектакли и др. |
| --- | --- |

—

изнасяне на спектакли и др.

| 4.2.2. | На международно ниво | Дейности за връзки с обществеността:






  — | бизнес посещения, |
| --- | --- | --- | --- |

4.2.2.

На международно ниво

Дейности за връзки с обществеността:

—

бизнес посещения,

| — | представяния пред федерациите и другите институции, имащи отношение към сектора на горите, |
| --- | --- |

—

представяния пред федерациите и другите институции, имащи отношение към сектора на горите,

| — | участие в публични прояви и други мероприятия, свързани със сектора на горите, |
| --- | --- |

—

участие в публични прояви и други мероприятия, свързани със сектора на горите,

| — | популяризиране на политиката на Конго в сектора на горите в рамките на съюза. |
| --- | --- |

—

популяризиране на политиката на Конго в сектора на горите в рамките на съюза.

| | Медийни действия:
  Публикуване и разпространение в европейските медии на:






  — | статии в пресата, |
| --- | --- | --- |

Медийни действия:

Публикуване и разпространение в европейските медии на:

—

статии в пресата,

| — | документални филми, |
| --- | --- |

—

документални филми,

| — | интервюта и свидетелства на очевидци, |
| --- | --- |

—

интервюта и свидетелства на очевидци,

| — | публикации относно политиката на Конго в областта на горите. |
| --- | --- |

—

публикации относно политиката на Конго в областта на горите.

4.3.   Съдържание на посланията

Посланията, които ще се изготвят и изпратят, следва да обхващат по-специално:

| — | социалните и социално-културните ползи за Конго от подобно работещо СДП, |
| --- | --- |

—

социалните и социално-културните ползи за Конго от подобно работещо СДП,

| — | екологичните ползи за горите на Конго от подобно работещо СДП, |
| --- | --- |

—

екологичните ползи за горите на Конго от подобно работещо СДП,

| — | търговските ползи за икономическите оператори на Конго от подобно работещо СДП, |
| --- | --- |

—

търговските ползи за икономическите оператори на Конго от подобно работещо СДП,

| — | целите на Конго през призмата на работещо СДП, |
| --- | --- |

—

целите на Конго през призмата на работещо СДП,

| — | стопанските ползи за Конго, |
| --- | --- |

—

стопанските ползи за Конго,

| — | друго възможно въздействие на СДП върху Конго. |
| --- | --- |

—

друго възможно въздействие на СДП върху Конго.

4.4.   Отговорни лица за изпълнението

Техническият секретариат на СДП/FLEGT за конгоанската страна, под ръководството на кабинета на Министерството на горското стопанство, отговаря, inter alia, за изпълнението на плана за запознаване и информиране.

| — | Екип, съставен от различни участници започва действия, насочени към публичната администрация, парламента и дърводобивните дружества. |
| --- | --- |

—

Екип, съставен от различни участници започва действия, насочени към публичната администрация, парламента и дърводобивните дружества.

| — | Организациите на гражданското общество осъществяват действия, насочени към местното и коренното население. |
| --- | --- |

—

Организациите на гражданското общество осъществяват действия, насочени към местното и коренното население.

5.   Технически секретариат, на който е възложен прегледът на СДП (От Конгоанска Страна)

Конгоанската страна създава от своя страна помощен орган, който да следи за прилагането на СДП и в който влизат всички заинтересовани страни, участващи в процеса FLEGT (публична администрация, частен сектор и гражданско общество), с цел да подкрепи подготовката на конгоанската страна в състава на Съвместния комитет за прилагане на споразумението и да улесни проследяването на изпълнението на решенията, взети от същия комитет. Този орган се нарича технически секретариат.

5.1.   Задачи

От конгоанска страна техническият секретариат е длъжен да:

| — | следи за спазването на графика за прилагане на споразумението; |
| --- | --- |

—

следи за спазването на графика за прилагане на споразумението;

| — | анализира докладите на независимия одитор; |
| --- | --- |

—

анализира докладите на независимия одитор;

| — | подготвя конгоанските документи за Съвместния комитет за прилагане на споразумението; |
| --- | --- |

—

подготвя конгоанските документи за Съвместния комитет за прилагане на споразумението;

| — | подготвя заседанията (срещите) на Съвместния комитет за прилагане на споразумението и на националната консултативна група; |
| --- | --- |

—

подготвя заседанията (срещите) на Съвместния комитет за прилагане на споразумението и на националната консултативна група;

| — | следи за правилното провеждане на проверката на законността от Главната инспекция по горско стопанство и останалите участващи звена; |
| --- | --- |

—

следи за правилното провеждане на проверката на законността от Главната инспекция по горско стопанство и останалите участващи звена;

| — | оценява съответните нужди за осигуряване на ефикасна работа на заинтересованите страни от конгоанската страна; |
| --- | --- |

—

оценява съответните нужди за осигуряване на ефикасна работа на заинтересованите страни от конгоанската страна;

| — | следи за изпълнението на плана за запознаване и информиране; |
| --- | --- |

—

следи за изпълнението на плана за запознаване и информиране;

| — | разглежда и приема проекти на допълнителните актове към законите и постановленията, вземани предвид за целите на проверката на законността; |
| --- | --- |

—

разглежда и приема проекти на допълнителните актове към законите и постановленията, вземани предвид за целите на проверката на законността;

| — | предлага всякакви мерки за улесняване влизането в сила и прилагането на СДП; |
| --- | --- |

—

предлага всякакви мерки за улесняване влизането в сила и прилагането на СДП;

| — | следи за изготвянето на периодичните доклади за пазара на дървен материал; |
| --- | --- |

—

следи за изготвянето на периодичните доклади за пазара на дървен материал;

| — | следи за изпълнението на мерките за укрепване на капацитета на частния сектор и на гражданското общество; |
| --- | --- |

—

следи за изпълнението на мерките за укрепване на капацитета на частния сектор и на гражданското общество;

| — | предлага подходящи мерки за отстраняване на евентуални трудности, свързани с прилагането на СДП, установени от съвместния комитет; |
| --- | --- |

—

предлага подходящи мерки за отстраняване на евентуални трудности, свързани с прилагането на СДП, установени от съвместния комитет;

| — | следи за изготвянето на периодичните доклади за състоянието на пазара на дървен материал. |
| --- | --- |

—

следи за изготвянето на периодичните доклади за състоянието на пазара на дървен материал.

5.2.   Състав на техническия секретариат:

Техническият секретариат е в следния състав:

| — | председател, |
| --- | --- |

—

председател,

| — | заместник-председател, |
| --- | --- |

—

заместник-председател,

| — | докладчик, |
| --- | --- |

—

докладчик,

| — | заместник-докладчик, |
| --- | --- |

—

заместник-докладчик,

| — | членове: представители на публичната администрация, частния сектор и гражданското общество. |
| --- | --- |

—

членове: представители на публичната администрация, частния сектор и гражданското общество.

ПРИЛОЖЕНИЕ X

ПУБЛИЧНО ОПОВЕСТЯВАНЕ НА ИНФОРМАЦИЯ

1.   Въведение

За прилагането на Споразумението за доброволно партньорство (СДП) е необходимо, inter alia, да има информация за СДП, за неговите цели, прилагане, преглед и контрол. Тази информация трябва да бъде публично оповестена от Съвместния комитет за прилагане на споразумението и от всяка една от страните, с цел да се гарантира правилното разбиране на схемата за разрешителни за FLEGT от всички участници, както и доброто управление в областта на стопанисването на горите.

2.   Подходяща информация, която се оповестява публично от администрацията по горите и от останалите участници

Публикува се следната информация:

| | Правна информация:






  — | таблици за законност; |
| --- | --- | --- |

Правна информация:

—

таблици за законност;

| — | Кодекс за горите и всички актове за прилагане (укази и постановления); |
| --- | --- |

—

Кодекс за горите и всички актове за прилагане (укази и постановления);

| — | международни конвенции и споразумения, подписани и ратифицирани от Конго, които се отнасят до СДП (Декларация 61/295 на ООН за коренното население, Африканската харта за правата на човека и народите, Конвенцията по международна търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора (CITES), Конвенцията за биологичното разнообразие (CBD) и др.); |
| --- | --- |

—

международни конвенции и споразумения, подписани и ратифицирани от Конго, които се отнасят до СДП (Декларация 61/295 на ООН за коренното население, Африканската харта за правата на човека и народите, Конвенцията по международна търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора (CITES), Конвенцията за биологичното разнообразие (CBD) и др.);

| — | текстове от цялата останала законова и подзаконова нормативна база, която се отнася до СДП, както е посочено в края на приложение II; |
| --- | --- |

—

текстове от цялата останала законова и подзаконова нормативна база, която се отнася до СДП, както е посочено в края на приложение II;

| — | информационни документи за правото на труд, заетост и социална сигурност; |
| --- | --- |

—

информационни документи за правото на труд, заетост и социална сигурност;

| — | текстът на самото СДП с всички приложения към него, и последващите му изменения; |
| --- | --- |

—

текстът на самото СДП с всички приложения към него, и последващите му изменения;

| — | списъка с частните системи за сертифициране на законността/устойчивостта на стопанисването, които са признати и одобрени; |
| --- | --- |

—

списъка с частните системи за сертифициране на законността/устойчивостта на стопанисването, които са признати и одобрени;

| — | списъци и карти на горските концесии и защитените зони. |
| --- | --- |

—

списъци и карти на горските концесии и защитените зони.

| | Информация за годишната продукция от горите на Конго






  — | продукция по документ за дърводобив (СДП, СПП, СР и разрешително за сеч в насаждения), по вид, по тип на продуктите, по дърводобивно дружество; |
| --- | --- | --- |

Информация за годишната продукция от горите на Конго

—

продукция по документ за дърводобив (СДП, СПП, СР и разрешително за сеч в насаждения), по вид, по тип на продуктите, по дърводобивно дружество;

| — | годишен доклад на SCPFE: износ в обемно и стойностно изражение по вид дърво, по тип на продуктите, по дърводобивно дружество, по местоназначение; |
| --- | --- |

—

годишен доклад на SCPFE: износ в обемно и стойностно изражение по вид дърво, по тип на продуктите, по дърводобивно дружество, по местоназначение;

| — | годишни доклади на областните дирекции по горско стопанство; |
| --- | --- |

—

годишни доклади на областните дирекции по горско стопанство;

| — | издадени разрешителни за сеч; |
| --- | --- |

—

издадени разрешителни за сеч;

| — | количества дървен материал и изделия от дървен материал, внесени в Конго или преминали транзитно през Конго *; |
| --- | --- |

—

количества дървен материал и изделия от дървен материал, внесени в Конго или преминали транзитно през Конго *;

| — | разрешително за обезлесяване (случаи на обезлесяване за инфраструктурни цели или в рамките на проекти). |
| --- | --- |

—

разрешително за обезлесяване (случаи на обезлесяване за инфраструктурни цели или в рамките на проекти).

| | Информация за процеса на предоставяне на документи и притежателите на разрешителните:






  — | постановления за провеждане на тръжни процедури; |
| --- | --- | --- |

Информация за процеса на предоставяне на документи и притежателите на разрешителните:

—

постановления за провеждане на тръжни процедури;

| — | отчети на комисията по горско стопанство за предоставяне на горски площи; |
| --- | --- |

—

отчети на комисията по горско стопанство за предоставяне на горски площи;

| — | подписани действащи споразумения (СДП и СПП), включително тръжната документация; |
| --- | --- |

—

подписани действащи споразумения (СДП и СПП), включително тръжната документация;

| — | списък и карти на всички горски концесии; |
| --- | --- |

—

списък и карти на всички горски концесии;

| — | списък с валидни одобрения, издадени на физически и юридически лица; |
| --- | --- |

—

списък с валидни одобрения, издадени на физически и юридически лица;

| — | площи и карти за локализиране на годишните площи за дърводобив; |
| --- | --- |

—

площи и карти за локализиране на годишните площи за дърводобив;

| — | брой на издадените специални разрешителни, брой на потребителите, прогнозиран обем. |
| --- | --- |

—

брой на издадените специални разрешителни, брой на потребителите, прогнозиран обем.

| | Информация за дърводобива:






  — | списък и карта на дърводобивните концесии (с посочване на площите); |
| --- | --- | --- |

Информация за дърводобива:

—

списък и карта на дърводобивните концесии (с посочване на площите);

| — | потенциал на обектите за добив на дървен материал (UFP); |
| --- | --- |

—

потенциал на обектите за добив на дървен материал (UFP);

| — | списък и карта на сертифицираните площи; |
| --- | --- |

—

списък и карта на сертифицираните площи;

| — | одобрени проучвания за въздействие върху околната среда. |
| --- | --- |

—

одобрени проучвания за въздействие върху околната среда.

| | Информация за преработването:






  — | преработвателни предприятия, локализиране, акционерно участие, капацитет, обеми и запаси и др. |
| --- | --- | --- |

Информация за преработването:

—

преработвателни предприятия, локализиране, акционерно участие, капацитет, обеми и запаси и др.

| | Информация за контрола на законността:






  — | списък на структурите за контрол и правомощия; |
| --- | --- | --- |

Информация за контрола на законността:

—

списък на структурите за контрол и правомощия;

| — | годишни доклади на всички служби, участващи в контрола (и по-специално IGEF, SCPFE, DGEF, DDEF); |
| --- | --- |

—

годишни доклади на всички служби, участващи в контрола (и по-специално IGEF, SCPFE, DGEF, DDEF);

| — | процедури за издаване на сертификати за законност и разрешителни за FLEGT; |
| --- | --- |

—

процедури за издаване на сертификати за законност и разрешителни за FLEGT;

| — | списък на предприятията, които притежават сертификат за законност. |
| --- | --- |

—

списък на предприятията, които притежават сертификат за законност.

| | Информация за приходите от стопанисването на горите:






  — | сделки, свързани със стопанисването на горите; |
| --- | --- | --- |

Информация за приходите от стопанисването на горите:

—

сделки, свързани със стопанисването на горите;

| — | данъци във връзка със стопанисването на горите (данъци за площ, за сеч, за износ и др.), плащане на местни и национални данъци и такси; |
| --- | --- |

—

данъци във връзка със стопанисването на горите (данъци за площ, за сеч, за износ и др.), плащане на местни и национални данъци и такси;

| — | спорове и проследяване на хода на споровете. |
| --- | --- |

—

спорове и проследяване на хода на споровете.

| | Информация за търговията със Съюза:






  — | количествата дървен материал и изделия от дървен материал, изнесени за Съюза в рамките на схемата на разрешителни за FLEGT, според съответните позиции/кодове по ХС и според държавата-членка по местоназначение на Съюза;* |
| --- | --- | --- |

Информация за търговията със Съюза:

—

количествата дървен материал и изделия от дървен материал, изнесени за Съюза в рамките на схемата на разрешителни за FLEGT, според съответните позиции/кодове по ХС и според държавата-членка по местоназначение на Съюза;*

| — | брой на разрешителните за FLEGT, издадени от Конго. * |
| --- | --- |

—

брой на разрешителните за FLEGT, издадени от Конго. *

| | Оповестяваната от Съюза информация е следната:






  — | количествата дървен материал и изделия от дървен материал, внесени в Съюза в рамките на схемата на разрешителни за FLEGT, според приложимите позиции по ХС и според държавата-членка на Съюза, в която е извършен вносът; * |
| --- | --- | --- |

Оповестяваната от Съюза информация е следната:

—

количествата дървен материал и изделия от дървен материал, внесени в Съюза в рамките на схемата на разрешителни за FLEGT, според приложимите позиции по ХС и според държавата-членка на Съюза, в която е извършен вносът; *

| — | брой на разрешителните за FLEGT, получени от Съюза. * |
| --- | --- |

—

брой на разрешителните за FLEGT, получени от Съюза. *

Информация за цените на дървения материал на пазара на Съюза ще се предоставя периодично на конгоанската страна.

3.   Информация, която ще бъде публикувана от Съвместния комитет

3.1.   Протоколи от заседанията на Съвместния комитет и кратко представяне на решенията

3.2.   Съвместен доклад, включващ по-специално информация относно:

| а) | взетите от двете страни мерки за предотвратяване на вноса на дървен материал с незаконен произход и изделия от такъв материал за запазване на безупречното функциониране на схемата на разрешителни за FLEGT; |
| --- | --- |

а)

взетите от двете страни мерки за предотвратяване на вноса на дървен материал с незаконен произход и изделия от такъв материал за запазване на безупречното функциониране на схемата на разрешителни за FLEGT;

| б) | случаите на несъответствие със схемата на разрешителни за FLEGT в Конго и предприетите действия за разрешаването на тези случаи; |
| --- | --- |

б)

случаите на несъответствие със схемата на разрешителни за FLEGT в Конго и предприетите действия за разрешаването на тези случаи;

| в) | броя на случаите — и количествата дървен материал и изделия от дървен материал — в които е приложен член 9, параграф 1 (1). |
| --- | --- |

в)

броя на случаите — и количествата дървен материал и изделия от дървен материал — в които е приложен член 9, параграф 1 (1).

| г) | действията, които целят да се попречи на всяка възможност за износ на дървен материал с незаконен произход и изделия от такъв материал към пазари извън Съюза или на продажбата им на националния пазар; |
| --- | --- |

г)

действията, които целят да се попречи на всяка възможност за износ на дървен материал с незаконен произход и изделия от такъв материал към пазари извън Съюза или на продажбата им на националния пазар;

| д) | напредъка при осъществяването на целите и действията по СДП, които трябва да се извършат в определен срок и всички теми, свързани с прилагането на СДП; |
| --- | --- |

д)

напредъка при осъществяването на целите и действията по СДП, които трябва да се извършат в определен срок и всички теми, свързани с прилагането на СДП;

| е) | структурата и работата на Съвместния комитет; |
| --- | --- |

е)

структурата и работата на Съвместния комитет;

| ж) | както и някои сведения, публикувани от едната или другата страна и посочени в точка 2) (2). |
| --- | --- |

ж)

както и някои сведения, публикувани от едната или другата страна и посочени в точка 2) (2).

3.3.   Правила, доклади от посещения и от одит на независимия одитор

4.   Средства за достъп до информацията

Цитираната по-горе информация ще бъде достъпна:

| — | на електронната страница на Министерството на горското стопанство; |
| --- | --- |

—

на електронната страница на Министерството на горското стопанство;

| — | в техническия секретариат на конгоанската страна, който следи за прилагането на СДП; |
| --- | --- |

—

в техническия секретариат на конгоанската страна, който следи за прилагането на СДП;

| — | в годишните доклади на администрацията по горите, които са на разположение за справка в министерството и в областните дирекции; |
| --- | --- |

—

в годишните доклади на администрацията по горите, които са на разположение за справка в министерството и в областните дирекции;

| — | в националните и международните печатни медии. |
| --- | --- |

—

в националните и международните печатни медии.

Освен това, в рамките на плана за запознаване и информиране ще се провеждат публични информационни прояви, които са начин за разпространение на тази информация до участниците, по-конкретно до лицата по места и общностите, които нямат достъп до интернет.

---

(1)  Член 9, параграф 1/ Връзка с основната част от текста (посочват се случаи, в които дървеният материал е представен на митническо учреждение на Съюза без разрешително).

(2)  Тези сведения са посочени със звездичка*.

ПРИЛОЖЕНИЕ XI

ФУНКЦИИ НА СЪВМЕСТНИЯ КОМИТЕТ ЗА ПРИЛАГАНЕ НА СПОРАЗУМЕНИЕТО

Съвместният комитет за прилагане на споразумението следи за действието на Споразумението за доброволно партньорство (СДП) и осигурява прегледа и оценяването на прилагането му.

Той отговаря по-конкретно за:

| а) | по отношение на действието на СДП:






  — | ежегодното публикуване на доклад за прилагането на СДП съгласно приложение X към СДП, |
| --- | --- | --- |

а)

по отношение на действието на СДП:

—

ежегодното публикуване на доклад за прилагането на СДП съгласно приложение X към СДП,

| — | проучването и намирането на подходящи решения на всеки проблем, установен от една от страните; разрешаването на всякакви спорове, които могат да възникнат при разногласия между страните, съгласно член 24 от СДП, |
| --- | --- |

—

проучването и намирането на подходящи решения на всеки проблем, установен от една от страните; разрешаването на всякакви спорове, които могат да възникнат при разногласия между страните, съгласно член 24 от СДП,

| — | предлагането и/или предприемането на каквато и да било мярка за подобряване на правилното прилагане на СДП, |
| --- | --- |

—

предлагането и/или предприемането на каквато и да било мярка за подобряване на правилното прилагане на СДП,

| — | процедурата за изменения на приложенията към СДП, съгласно член 26 от СДП; |
| --- | --- |

—

процедурата за изменения на приложенията към СДП, съгласно член 26 от СДП;

| б) | по отношение на прегледа и оценката на СДП:






  — | редовното провеждане на посещения с участието на всички засегнати страни, за да се провери ефективността на СДП, както и неговото въздействие, |
| --- | --- | --- |

б)

по отношение на прегледа и оценката на СДП:

—

редовното провеждане на посещения с участието на всички засегнати страни, за да се провери ефективността на СДП, както и неговото въздействие,

| — | оценката на социалното, икономическото и екологичното въздействие на СДП съгласно добрите практики и критериите, които трябва да се разгледат и приемат от страните, и предприемането на необходимите мерки за уреждането на какъвто и да е проблем, установен при тази оценка, |
| --- | --- |

—

оценката на социалното, икономическото и екологичното въздействие на СДП съгласно добрите практики и критериите, които трябва да се разгледат и приемат от страните, и предприемането на необходимите мерки за уреждането на какъвто и да е проблем, установен при тази оценка,

| — | гарантирането, че се извършват редовни оценки на прилагането на СДП, както и - при необходимост - проверки, които не се обявяват предварително, |
| --- | --- |

—

гарантирането, че се извършват редовни оценки на прилагането на СДП, както и - при необходимост - проверки, които не се обявяват предварително,

| — | прегледа и анализа на периодичните доклади за състоянието на пазара и възлагането на проучвания в тази област; проследяване за изпълнението на направените препоръки след утвърждаването им, |
| --- | --- |

—

прегледа и анализа на периодичните доклади за състоянието на пазара и възлагането на проучвания в тази област; проследяване за изпълнението на направените препоръки след утвърждаването им,

| — | набелязването на евентуални трудности, свързани с прилагането на СДП, и предлагането и/или предприемането на подходящи мерки за отстраняването им; |
| --- | --- |

—

набелязването на евентуални трудности, свързани с прилагането на СДП, и предлагането и/или предприемането на подходящи мерки за отстраняването им;

| в) | по отношение на независимия одит:






  — | утвърждаването на ръководството с процедури на независимия одитор, съгласно приложение VI, |
| --- | --- | --- |

в)

по отношение на независимия одит:

—

утвърждаването на ръководството с процедури на независимия одитор, съгласно приложение VI,

| — | разглеждането на докладите, изготвени от независимия одитор и вземането на решение дали те да се публикуват и за начина на публикуването им, съгласно приложение VI, |
| --- | --- |

—

разглеждането на докладите, изготвени от независимия одитор и вземането на решение дали те да се публикуват и за начина на публикуването им, съгласно приложение VI,

| — | разглеждането на всякакви жалби, свързани с функционирането на схемата на разрешителни за FLEGT на територията на някоя от страните, |
| --- | --- |

—

разглеждането на всякакви жалби, свързани с функционирането на схемата на разрешителни за FLEGT на територията на някоя от страните,

| — | вземането на решение и впоследствие прегледа, при необходимост, на взетите мерки или действията, които да бъдат предприети за разрешаването на проблемите, установени от независимия одитор, |
| --- | --- |

—

вземането на решение и впоследствие прегледа, при необходимост, на взетите мерки или действията, които да бъдат предприети за разрешаването на проблемите, установени от независимия одитор,

| — | информирането на независимия одитор за предприетите действия, както и за всякакъв друг елемент, свързан със системата за проверка на законността или одита, |
| --- | --- |

—

информирането на независимия одитор за предприетите действия, както и за всякакъв друг елемент, свързан със системата за проверка на законността или одита,

| — | разглеждането на жалби, свързани с работата на независимия одитор; |
| --- | --- |

—

разглеждането на жалби, свързани с работата на независимия одитор;

| г) | по отношение на включването на другите участници в свързаната с действието на СДП дейност:






  — | изготвянето на препоръки, при необходимост, във връзка с нуждите от укрепване на капацитета и във връзка с участието на частния сектор и на гражданското общество в прегледа на спазването на законовите и подзаконовите нормативни актове, свързани със стопанисването на горите на Конго, |
| --- | --- | --- |

г)

по отношение на включването на другите участници в свързаната с действието на СДП дейност:

—

изготвянето на препоръки, при необходимост, във връзка с нуждите от укрепване на капацитета и във връзка с участието на частния сектор и на гражданското общество в прегледа на спазването на законовите и подзаконовите нормативни актове, свързани със стопанисването на горите на Конго,

| — | предприемането на подходящи мерки за насърчаване на участието на организации на гражданското общество и други заинтересовани групи при прилагането на СДП. |
| --- | --- |

—

предприемането на подходящи мерки за насърчаване на участието на организации на гражданското общество и други заинтересовани групи при прилагането на СДП.

---