# Europos Sąjungos L 27/2011

| | ISSN 1725-5120
  doi:10.3000/17255120.L_2011.027.lit |
| --- | --- |
| Europos Sąjungos
  oficialusis leidinys | L 27 |
| | |
| Leidimas lietuvių kalba | Teisės aktai | 54 tomas2011m. vasario 1d. |

ISSN 1725-5120

doi:10.3000/17255120.L_2011.027.lit

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

L 27

Leidimas lietuvių kalba

Teisės aktai

54 tomas2011m. vasario 1d.

---

| Turinys | | II   Įstatymo galios neturintys teisės aktai | Puslapis |
| --- | --- | --- | --- |
| | | TARPTAUTINIAI SUSITARIMAI |
| | | 2011/58/ES |
| | * | 2010 m. spalio 25 d. Tarybos sprendimas dėl Europos Sąjungos ir Maroko Karalystės susitarimo, kuriuo nustatomas ginčų sprendimo mechanizmas, pasirašymo Sąjungos vardu | 1 |
| | | 2011/59/ES |
| | * | 2010 m. spalio 25 d. Tarybos sprendimas dėl Europos Sąjungos ir Egipto Arabų Respublikos susitarimo protokolo forma, kuriuo nustatomas ginčų sprendimo mechanizmas, taikytinas ginčams pagal Europos ir Viduržemio jūros regiono šalių susitarimo, įsteigiančio Europos Bendrijų bei jų valstybių narių ir Egipto Arabų Respublikos asociaciją, prekybos nuostatas, pasirašymo Sąjungos vardu | 2 |
| | | REGLAMENTAI |
| | * | 2011 m. sausio 28 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 72/2011, kuriuo uždraudžiama su Prancūzijos vėliava plaukiojantiems laivams žvejoti europinius ančiuvius VIII zonoje | 3 |
| | * | 2011 m. sausio 28 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 73/2011, kuriuo uždraudžiama su Prancūzijos vėliava plaukiojantiems laivams žvejoti atlantines silkes IV zonos ES ir Norvegijos vandenyse į šiaurę nuo 53° 30′ Š platumos | 5 |
| | * | 2011 m. sausio 28 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 74/2011, kuriuo uždraudžiama su Prancūzijos vėliava plaukiojantiems laivams žvejoti atlantines menkes I ir IIb zonų tarptautiniuose vandenyse | 7 |
| | * | 2011 m. sausio 28 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 75/2011, kuriuo uždraudžiama su Europos Sąjungos valstybių narių vėliavomis plaukiojantiems laivams žvejoti atlantinius marlinus Atlanto vandenyne | 9 |
| | * | 2011 m. sausio 28 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 76/2011, kuriuo uždraudžiama su Ispanijos vėliava plaukiojantiems laivams žvejoti juodąsias kalavijas VIII, IX ir IX zonų Bendrijos vandenyse ir vandenyse, į kuriuos trečiosios valstybės neturi suverenių teisių arba kurie nepriklauso jų jurisdikcijai | 11 |
| | * | 2011 m. sausio 28 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 77/2011, kuriuo uždraudžiama su Ispanijos vėliava plaukiojantiems laivams žvejoti didžiaakes siūlapelekes vėgėles V, VI ir VII zonų Bendrijos vandenyse ir vandenyse, į kuriuos trečiosios valstybės neturi suverenių teisių arba kurie nepriklauso jų jurisdikcijai | 13 |
| | * | 2011 m. sausio 28 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 78/2011, kuriuo uždraudžiama su Ispanijos vėliava plaukiojantiems laivams žvejoti europinius jūrų liežuvius VIIIa ir VIIIb zonų vandenyse | 15 |
| | * | 2011 m. sausio 28 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 79/2011, kuriuo uždraudžiama su Ispanijos vėliava plaukiojantiems laivams žvejoti juoduosius paltusus Žvejybos šiaurės vakarų Atlante organizacijos (ŽŠVAO) 3LMNO zonoje | 17 |
| | | 2011 m. sausio 31 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 80/2011, kuriuo nustatomos standartinės importo vertės, skirtos tam tikrų vaisių ir daržovių įvežimo kainai nustatyti | 19 |
| | | 2011 m. sausio 31 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 81/2011, kuriuo nustatatomi grūdų sektoriaus importo muitai, taikomi nuo 2011 m. vasario 1 d. | 21 |
| | | SPRENDIMAI |
| | | 2011/60/ES |
| | * | 2010 m. sausio 27 d. Komisijos sprendimas dėl valstybės pagalbos C 12/08 (ex NN 74/07) – Slovakija – Bratislavos oro uosto ir Ryanair susitarimas
  (pranešta dokumentu Nr. C(2010) 183)

   (
  1
  ) | 24 |
| | | 2011/61/ES |
| | * | 2011 m. sausio 31 d. Komisijos sprendimas dėl Izraelio Valstybės užtikrinamos tinkamos asmens duomenų apsaugos automatizuoto asmens duomenų tvarkymo srityje pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 95/46/EB
  (pranešta dokumentu Nr. C(2011) 332)

   (
  1
  ) | 39 |

Turinys

II   Įstatymo galios neturintys teisės aktai

Puslapis

TARPTAUTINIAI SUSITARIMAI

2011/58/ES

*

2010 m. spalio 25 d. Tarybos sprendimas dėl Europos Sąjungos ir Maroko Karalystės susitarimo, kuriuo nustatomas ginčų sprendimo mechanizmas, pasirašymo Sąjungos vardu

1

2011/59/ES

*

2010 m. spalio 25 d. Tarybos sprendimas dėl Europos Sąjungos ir Egipto Arabų Respublikos susitarimo protokolo forma, kuriuo nustatomas ginčų sprendimo mechanizmas, taikytinas ginčams pagal Europos ir Viduržemio jūros regiono šalių susitarimo, įsteigiančio Europos Bendrijų bei jų valstybių narių ir Egipto Arabų Respublikos asociaciją, prekybos nuostatas, pasirašymo Sąjungos vardu

2

REGLAMENTAI

*

2011 m. sausio 28 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 72/2011, kuriuo uždraudžiama su Prancūzijos vėliava plaukiojantiems laivams žvejoti europinius ančiuvius VIII zonoje

3

*

2011 m. sausio 28 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 73/2011, kuriuo uždraudžiama su Prancūzijos vėliava plaukiojantiems laivams žvejoti atlantines silkes IV zonos ES ir Norvegijos vandenyse į šiaurę nuo 53° 30′ Š platumos

5

*

2011 m. sausio 28 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 74/2011, kuriuo uždraudžiama su Prancūzijos vėliava plaukiojantiems laivams žvejoti atlantines menkes I ir IIb zonų tarptautiniuose vandenyse

7

*

2011 m. sausio 28 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 75/2011, kuriuo uždraudžiama su Europos Sąjungos valstybių narių vėliavomis plaukiojantiems laivams žvejoti atlantinius marlinus Atlanto vandenyne

9

*

2011 m. sausio 28 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 76/2011, kuriuo uždraudžiama su Ispanijos vėliava plaukiojantiems laivams žvejoti juodąsias kalavijas VIII, IX ir IX zonų Bendrijos vandenyse ir vandenyse, į kuriuos trečiosios valstybės neturi suverenių teisių arba kurie nepriklauso jų jurisdikcijai

11

*

2011 m. sausio 28 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 77/2011, kuriuo uždraudžiama su Ispanijos vėliava plaukiojantiems laivams žvejoti didžiaakes siūlapelekes vėgėles V, VI ir VII zonų Bendrijos vandenyse ir vandenyse, į kuriuos trečiosios valstybės neturi suverenių teisių arba kurie nepriklauso jų jurisdikcijai

13

*

2011 m. sausio 28 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 78/2011, kuriuo uždraudžiama su Ispanijos vėliava plaukiojantiems laivams žvejoti europinius jūrų liežuvius VIIIa ir VIIIb zonų vandenyse

15

*

2011 m. sausio 28 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 79/2011, kuriuo uždraudžiama su Ispanijos vėliava plaukiojantiems laivams žvejoti juoduosius paltusus Žvejybos šiaurės vakarų Atlante organizacijos (ŽŠVAO) 3LMNO zonoje

17

2011 m. sausio 31 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 80/2011, kuriuo nustatomos standartinės importo vertės, skirtos tam tikrų vaisių ir daržovių įvežimo kainai nustatyti

19

2011 m. sausio 31 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 81/2011, kuriuo nustatatomi grūdų sektoriaus importo muitai, taikomi nuo 2011 m. vasario 1 d.

21

SPRENDIMAI

2011/60/ES

*

2010 m. sausio 27 d. Komisijos sprendimas dėl valstybės pagalbos C 12/08 (ex NN 74/07) – Slovakija – Bratislavos oro uosto ir Ryanair susitarimas
  (pranešta dokumentu Nr. C(2010) 183)

   (
  1
  )

Ryanair

(pranešta dokumentu Nr. C(2010) 183)

1

24

2011/61/ES

*

2011 m. sausio 31 d. Komisijos sprendimas dėl Izraelio Valstybės užtikrinamos tinkamos asmens duomenų apsaugos automatizuoto asmens duomenų tvarkymo srityje pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 95/46/EB
  (pranešta dokumentu Nr. C(2011) 332)

   (
  1
  )

(pranešta dokumentu Nr. C(2011) 332)

1

39

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekstas svarbus EEE |

---

(1)   Tekstas svarbus EEE

1

| LT | Aktai, kurių pavadinimai spausdinami paprastu šriftu, yra susiję su kasdieniu žemės ūkio reikalų valdymu ir paprastai galioja ribotą laikotarpį.
  Visų kitų aktų pavadinimai spausdinami ryškesniu šriftu ir prieš juos dedama žvaigždutė. |
| --- | --- |

LT

Aktai, kurių pavadinimai spausdinami paprastu šriftu, yra susiję su kasdieniu žemės ūkio reikalų valdymu ir paprastai galioja ribotą laikotarpį.

Visų kitų aktų pavadinimai spausdinami ryškesniu šriftu ir prieš juos dedama žvaigždutė.

---

II Įstatymo galios neturintys teisės aktai

TARPTAUTINIAI SUSITARIMAI

| 1.2.2011 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 27/1 |
| --- | --- | --- | --- |

1.2.2011

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 27/1

---

TARYBOS SPRENDIMAS

2010 m. spalio 25 d.

dėl Europos Sąjungos ir Maroko Karalystės susitarimo, kuriuo nustatomas ginčų sprendimo mechanizmas, pasirašymo Sąjungos vardu

(2011/58/ES)

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 207 straipsnio 4 dalies pirmą pastraipą kartu su 218 straipsnio 5 dalimi,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

| (1) | 2006 m. vasario 24 d. Taryba įgaliojo Komisiją pradėti derybas su Viduržemio jūros regiono partneriais siekiant sukurti su prekybos nuostatomis susijusį ginčų sprendimo mechanizmą. |
| --- | --- |

(1)

2006 m. vasario 24 d. Taryba įgaliojo Komisiją pradėti derybas su Viduržemio jūros regiono partneriais siekiant sukurti su prekybos nuostatomis susijusį ginčų sprendimo mechanizmą.

| (2) | Komisija surengė derybas konsultuodamasi su Komitetu, sudarytu pagal Sutarties 207 straipsnį, ir vadovaudamasi Tarybos patvirtintais derybų nurodymais. |
| --- | --- |

(2)

Komisija surengė derybas konsultuodamasi su Komitetu, sudarytu pagal Sutarties 207 straipsnį, ir vadovaudamasi Tarybos patvirtintais derybų nurodymais.

| (3) | Pasibaigus šioms deryboms, 2009 m. gruodžio 9 d. buvo parafuotas Europos Sąjungos ir Maroko Karalystės susitarimas, kuriuo nustatomas ginčų sprendimo mechanizmas (toliau – Susitarimas). |
| --- | --- |

(3)

Pasibaigus šioms deryboms, 2009 m. gruodžio 9 d. buvo parafuotas Europos Sąjungos ir Maroko Karalystės susitarimas, kuriuo nustatomas ginčų sprendimo mechanizmas (toliau – Susitarimas).

| (4) | Susitarimas turėtų būti pasirašytas, |
| --- | --- |

(4)

Susitarimas turėtų būti pasirašytas,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Europos Sąjungos ir Maroko Karalystės susitarimo, kuriuo nustatomas ginčų sprendimo mechanizmas, pasirašymas patvirtinamas Sąjungos vardu, su sąlyga, kad susitarimas bus sudarytas (1).

2 straipsnis

Tarybos pirmininkas įgaliojamas paskirti asmenį (-is), įgaliotą (-us) Sąjungos vardu pasirašyti Susitarimą, su sąlyga, kad jis bus sudarytas.

3 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.

Priimta Liuksemburge 2010 m. spalio 25 d.

Tarybos vardu

Pirmininkė

C. ASHTON

---

(1)  Susitarimo tekstas bus paskelbtas kartu su sprendimu dėl jo sudarymo.

1

---

| 1.2.2011 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 27/2 |
| --- | --- | --- | --- |

1.2.2011

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 27/2

---

TARYBOS SPRENDIMAS

2010 m. spalio 25 d.

dėl Europos Sąjungos ir Egipto Arabų Respublikos susitarimo protokolo forma, kuriuo nustatomas ginčų sprendimo mechanizmas, taikytinas ginčams pagal Europos ir Viduržemio jūros regiono šalių susitarimo, įsteigiančio Europos Bendrijų bei jų valstybių narių ir Egipto Arabų Respublikos asociaciją, prekybos nuostatas, pasirašymo Sąjungos vardu

(2011/59/ES)

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 207 straipsnio 4 dalies pirmą pastraipą kartu su 218 straipsnio 5 dalimi,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

| (1) | 2006 m. vasario 24 d. Taryba įgaliojo Komisiją pradėti derybas su Viduržemio jūros regiono partneriais siekiant sukurti su prekybos nuostatomis susijusį ginčų sprendimo mechanizmą. |
| --- | --- |

(1)

2006 m. vasario 24 d. Taryba įgaliojo Komisiją pradėti derybas su Viduržemio jūros regiono partneriais siekiant sukurti su prekybos nuostatomis susijusį ginčų sprendimo mechanizmą.

| (2) | Komisija surengė derybas konsultuodamasi su Komitetu, sudarytu pagal Sutarties 207 straipsnį, ir vadovaudamasi Tarybos patvirtintais derybų nurodymais. |
| --- | --- |

(2)

Komisija surengė derybas konsultuodamasi su Komitetu, sudarytu pagal Sutarties 207 straipsnį, ir vadovaudamasi Tarybos patvirtintais derybų nurodymais.

| (3) | Pasibaigus šioms deryboms, 2010 m. balandžio 27 d. buvo parafuotas Europos Sąjungos ir Egipto Arabų Respublikos susitarimas protokolo forma, kuriuo nustatomas ginčų sprendimo mechanizmas, taikytinas ginčams pagal Europos ir Viduržemio jūros regiono šalių susitarimo, įsteigiančio Europos Bendrijų bei jų valstybių narių ir Egipto Arabų Respublikos asociaciją, prekybos nuostatas (1) (toliau – Protokolas). |
| --- | --- |

(3)

Pasibaigus šioms deryboms, 2010 m. balandžio 27 d. buvo parafuotas Europos Sąjungos ir Egipto Arabų Respublikos susitarimas protokolo forma, kuriuo nustatomas ginčų sprendimo mechanizmas, taikytinas ginčams pagal Europos ir Viduržemio jūros regiono šalių susitarimo, įsteigiančio Europos Bendrijų bei jų valstybių narių ir Egipto Arabų Respublikos asociaciją, prekybos nuostatas (1) (toliau – Protokolas).

| (4) | Protokolas turėtų būti pasirašytas, |
| --- | --- |

(4)

Protokolas turėtų būti pasirašytas,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Europos Sąjungos ir Egipto Arabų Respublikos susitarimo protokolo forma, kuriuo nustatomas ginčų sprendimo mechanizmas, taikytinas ginčams pagal Europos ir Viduržemio jūros regiono šalių susitarimo, įsteigiančio Europos Bendrijų bei jų valstybių narių ir Egipto Arabų Respublikos asociaciją, prekybos nuostatas (toliau – Protokolas), pasirašymas patvirtinamas Sąjungos vardu, su sąlyga, kad Protokolas bus sudarytas (2).

2 straipsnis

Tarybos pirmininkas įgaliojamas paskirti asmenį (-is), įgaliotą (-us) pasirašyti Protokolą Sąjungos vardu, su sąlyga, kad jis bus sudarytas.

3 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.

Priimta Liuksemburge 2010 m. spalio 25 d.

Tarybos vardu

Pirmininkė

C. ASHTON

---

(1)  OL L 304, 2004 9 30, p. 39.

1

(2)  Protokolo tekstas bus paskelbtas kartu su sprendimu dėl jo sudarymo.

2

---

REGLAMENTAI

| 1.2.2011 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 27/3 |
| --- | --- | --- | --- |

1.2.2011

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 27/3

---

KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 72/2011

2011 m. sausio 28 d.

kuriuo uždraudžiama su Prancūzijos vėliava plaukiojantiems laivams žvejoti europinius ančiuvius VIII zonoje

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2009 m. lapkričio 20 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1224/2009, nustatantį Bendrijos kontrolės sistemą, kuria užtikrinamas bendrosios žuvininkystės politikos taisyklių laikymasis (1), ypač į jo 36 straipsnio 2 dalį,

kadangi:

| (1) | 2010 m. sausio 14 d. Tarybos reglamentu (ES) Nr. 53/2010, kuriuo 2010 metams nustatomos tam tikrų žuvų išteklių ir žuvų išteklių grupių žvejybos galimybės, taikomos ES vandenyse ir ES laivams vandenyse, kuriuose reikalaujama nustatyti sužvejojamo žuvų kiekio apribojimus (2), nustatomos kvotos 2010 metams. |
| --- | --- |

(1)

2010 m. sausio 14 d. Tarybos reglamentu (ES) Nr. 53/2010, kuriuo 2010 metams nustatomos tam tikrų žuvų išteklių ir žuvų išteklių grupių žvejybos galimybės, taikomos ES vandenyse ir ES laivams vandenyse, kuriuose reikalaujama nustatyti sužvejojamo žuvų kiekio apribojimus (2), nustatomos kvotos 2010 metams.

| (2) | Remiantis Komisijai pateikta informacija, žvejodami šio reglamento priede nurodytų išteklių žuvis, laivai, kurie plaukioja su tame priede nurodytos valstybės narės vėliava arba yra toje valstybėje narėje registruoti, išnaudojo 2010 metams skirtą kvotą. |
| --- | --- |

(2)

Remiantis Komisijai pateikta informacija, žvejodami šio reglamento priede nurodytų išteklių žuvis, laivai, kurie plaukioja su tame priede nurodytos valstybės narės vėliava arba yra toje valstybėje narėje registruoti, išnaudojo 2010 metams skirtą kvotą.

| (3) | Todėl būtina uždrausti tų išteklių žuvų žvejybą, |
| --- | --- |

(3)

Todėl būtina uždrausti tų išteklių žuvų žvejybą,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Kvotos išnaudojimas

Šio reglamento priede nurodytai valstybei narei 2010 metams skirta tame priede nurodytų išteklių žvejybos kvota laikoma išnaudota nuo tame priede nustatytos dienos.

2 straipsnis

Draudimas

Nuo šio reglamento priede nustatytos dienos laivams, kurie plaukioja su tame priede nurodytos valstybės narės vėliava arba yra toje valstybėje narėje registruoti, uždraudžiama žvejoti tame priede nurodytų išteklių žuvis. Visų pirma draudžiama po nurodytos dienos laikyti laivuose, perkelti, perkrauti arba iškrauti tų laivų sužvejotas minėtų išteklių žuvis.

3 straipsnis

Įsigaliojimas

Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2011 m. sausio 28 d.

Komisijos vardu, Pirmininko vardu

Lowri EVANS

Jūrų reikalų ir žuvininkystės generalinė direktorė

---

(1)  OL L 343, 2009 12 22, p. 1.

1

(2)  OL L 21, 2010 1 26, p. 1.

2

---

PRIEDAS

| Nr. | 59/T&Q |
| --- | --- |
| Valstybė narė | Prancūzija |
| Ištekliai | ANE/08. |
| Rūšis | Europinis ančiuvis (Engraulis encrasicolus) |
| Zona | VIII zona |
| Data | 2010 12 1–2011 2 28 |

Nr.

59/T&Q

Valstybė narė

Prancūzija

Ištekliai

ANE/08.

Rūšis

Europinis ančiuvis (Engraulis encrasicolus)

Zona

VIII zona

Data

2010 12 1–2011 2 28

---

| 1.2.2011 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 27/5 |
| --- | --- | --- | --- |

1.2.2011

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 27/5

---

KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 73/2011

2011 m. sausio 28 d.

kuriuo uždraudžiama su Prancūzijos vėliava plaukiojantiems laivams žvejoti atlantines silkes IV zonos ES ir Norvegijos vandenyse į šiaurę nuo 53° 30′ Š platumos

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2009 m. lapkričio 20 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1224/2009, nustatantį Bendrijos kontrolės sistemą, kuria užtikrinamas bendrosios žuvininkystės politikos taisyklių laikymasis (1), ypač į jo 36 straipsnio 2 dalį,

kadangi:

| (1) | 2010 m. sausio 14 d. Tarybos reglamentu (ES) Nr. 53/2010, kuriuo 2010 metams nustatomos tam tikrų žuvų išteklių ir žuvų išteklių grupių žvejybos galimybės, taikomos ES vandenyse ir ES laivams vandenyse, kuriuose reikalaujama nustatyti sužvejojamo žuvų kiekio apribojimus (2), nustatomos kvotos 2010 metams. |
| --- | --- |

(1)

2010 m. sausio 14 d. Tarybos reglamentu (ES) Nr. 53/2010, kuriuo 2010 metams nustatomos tam tikrų žuvų išteklių ir žuvų išteklių grupių žvejybos galimybės, taikomos ES vandenyse ir ES laivams vandenyse, kuriuose reikalaujama nustatyti sužvejojamo žuvų kiekio apribojimus (2), nustatomos kvotos 2010 metams.

| (2) | Remiantis Komisijai pateikta informacija, žvejodami šio reglamento priede nurodytų išteklių žuvis, laivai, kurie plaukioja su tame priede nurodytos valstybės narės vėliava arba yra toje valstybėje narėje registruoti, išnaudojo 2010 metams skirtą kvotą. |
| --- | --- |

(2)

Remiantis Komisijai pateikta informacija, žvejodami šio reglamento priede nurodytų išteklių žuvis, laivai, kurie plaukioja su tame priede nurodytos valstybės narės vėliava arba yra toje valstybėje narėje registruoti, išnaudojo 2010 metams skirtą kvotą.

| (3) | Todėl būtina uždrausti tų išteklių žuvų žvejybą, |
| --- | --- |

(3)

Todėl būtina uždrausti tų išteklių žuvų žvejybą,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Kvotos išnaudojimas

Šio reglamento priede nurodytai valstybei narei 2010 metams skirta tame priede nurodytų išteklių žvejybos kvota laikoma išnaudota nuo tame priede nustatytos dienos.

2 straipsnis

Draudimas

Nuo šio reglamento priede nustatytos dienos laivams, kurie plaukioja su tame priede nurodytos valstybės narės vėliava arba yra toje valstybėje narėje registruoti, uždraudžiama žvejoti tame priede nurodytų išteklių žuvis. Visų pirma draudžiama po nurodytos dienos laikyti laivuose, perkelti, perkrauti arba iškrauti tų laivų sužvejotas minėtų išteklių žuvis.

3 straipsnis

Įsigaliojimas

Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2011 m. sausio 28 d.

Komisijos vardu, Pirmininko vardu

Lowri EVANS

Jūrų reikalų ir žuvininkystės generalinė direktorė

---

(1)  OL L 343, 2009 12 22, p. 1.

1

(2)  OL L 21, 2010 1 26, p. 1.

2

---

PRIEDAS

| Nr. | 52/T&Q |
| --- | --- |
| Valstybė narė | Prancūzija |
| Ištekliai | HER/4AB. |
| Rūšis | Atlantinė silkė (Clupea harengus) |
| Zona | IV zonos ES ir Norvegijos vandenys į šiaurę nuo 53° 30′ Š platumos |
| Data | 2010 11 11 |

Nr.

52/T&Q

Valstybė narė

Prancūzija

Ištekliai

HER/4AB.

Rūšis

Atlantinė silkė (Clupea harengus)

Zona

IV zonos ES ir Norvegijos vandenys į šiaurę nuo 53° 30′ Š platumos

Data

2010 11 11

---

| 1.2.2011 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 27/7 |
| --- | --- | --- | --- |

1.2.2011

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 27/7

---

KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 74/2011

2011 m. sausio 28 d.

kuriuo uždraudžiama su Prancūzijos vėliava plaukiojantiems laivams žvejoti atlantines menkes I ir IIb zonų tarptautiniuose vandenyse

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2009 m. lapkričio 20 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1224/2009, nustatantį Bendrijos kontrolės sistemą, kuria užtikrinamas bendrosios žuvininkystės politikos taisyklių laikymasis (1), ypač į jo 36 straipsnio 2 dalį,

kadangi:

| (1) | 2010 m. sausio 14 d. Tarybos reglamentu (ES) Nr. 53/2010, kuriuo 2010 metams nustatomos tam tikrų žuvų išteklių ir žuvų išteklių grupių žvejybos galimybės, taikomos ES vandenyse ir ES laivams vandenyse, kuriuose reikalaujama nustatyti sužvejojamo žuvų kiekio apribojimus (2), nustatomos kvotos 2010 metams. |
| --- | --- |

(1)

2010 m. sausio 14 d. Tarybos reglamentu (ES) Nr. 53/2010, kuriuo 2010 metams nustatomos tam tikrų žuvų išteklių ir žuvų išteklių grupių žvejybos galimybės, taikomos ES vandenyse ir ES laivams vandenyse, kuriuose reikalaujama nustatyti sužvejojamo žuvų kiekio apribojimus (2), nustatomos kvotos 2010 metams.

| (2) | Remiantis Komisijai pateikta informacija, žvejodami šio reglamento priede nurodytų išteklių žuvis, laivai, kurie plaukioja su tame priede nurodytos valstybės narės vėliava arba yra toje valstybėje narėje registruoti, išnaudojo 2010 metams skirtą kvotą. |
| --- | --- |

(2)

Remiantis Komisijai pateikta informacija, žvejodami šio reglamento priede nurodytų išteklių žuvis, laivai, kurie plaukioja su tame priede nurodytos valstybės narės vėliava arba yra toje valstybėje narėje registruoti, išnaudojo 2010 metams skirtą kvotą.

| (3) | Todėl būtina uždrausti tų išteklių žuvų žvejybą, |
| --- | --- |

(3)

Todėl būtina uždrausti tų išteklių žuvų žvejybą,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Kvotos išnaudojimas

Šio reglamento priede nurodytai valstybei narei 2010 metams skirta tame priede nurodytų išteklių žvejybos kvota laikoma išnaudota nuo tame priede nustatytos dienos.

2 straipsnis

Draudimas

Nuo šio reglamento priede nustatytos dienos laivams, kurie plaukioja su tame priede nurodytos valstybės narės vėliava arba yra toje valstybėje narėje registruoti, uždraudžiama žvejoti tame priede nurodytų išteklių žuvis. Visų pirma draudžiama po nurodytos dienos laikyti laivuose, perkelti, perkrauti arba iškrauti tų laivų sužvejotas minėtų išteklių žuvis.

3 straipsnis

Įsigaliojimas

Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2011 m. sausio 28 d.

Komisijos vardu, Pirmininko vardu

Lowri EVANS

Jūrų reikalų ir žuvininkystės generalinė direktorė

---

(1)  OL L 343, 2009 12 22, p. 1.

1

(2)  OL L 21, 2010 1 26, p. 1.

2

---

PRIEDAS

| Nr. | 51/T&Q |
| --- | --- |
| Valstybė narė | Prancūzija |
| Ištekliai | COD/1/2B. |
| Rūšis | Atlantinė menkė (Gadus morhua) |
| Zona | I ir IIb zonų tarptautiniai vandenys |
| Data | 2010 11 11 |

Nr.

51/T&Q

Valstybė narė

Prancūzija

Ištekliai

COD/1/2B.

Rūšis

Atlantinė menkė (Gadus morhua)

Zona

I ir IIb zonų tarptautiniai vandenys

Data

2010 11 11

---

| 1.2.2011 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 27/9 |
| --- | --- | --- | --- |

1.2.2011

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 27/9

---

KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 75/2011

2011 m. sausio 28 d.

kuriuo uždraudžiama su Europos Sąjungos valstybių narių vėliavomis plaukiojantiems laivams žvejoti atlantinius marlinus Atlanto vandenyne

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2009 m. lapkričio 20 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1224/2009, nustatantį Bendrijos kontrolės sistemą, kuria užtikrinamas bendrosios žuvininkystės politikos taisyklių laikymasis (1), ypač į jo 36 straipsnio 2 dalį,

kadangi:

| (1) | 2010 m. sausio 14 d. Tarybos reglamentu (ES) Nr. 53/2010, kuriuo 2010 metams nustatomos tam tikrų žuvų išteklių ir žuvų išteklių grupių žvejybos galimybės, taikomos ES vandenyse ir ES laivams vandenyse, kuriuose reikalaujama nustatyti sužvejojamo žuvų kiekio apribojimus (2), nustatomos kvotos 2010 metams. |
| --- | --- |

(1)

2010 m. sausio 14 d. Tarybos reglamentu (ES) Nr. 53/2010, kuriuo 2010 metams nustatomos tam tikrų žuvų išteklių ir žuvų išteklių grupių žvejybos galimybės, taikomos ES vandenyse ir ES laivams vandenyse, kuriuose reikalaujama nustatyti sužvejojamo žuvų kiekio apribojimus (2), nustatomos kvotos 2010 metams.

| (2) | Remiantis Komisijai pateikta informacija, žvejodami šio reglamento priede nurodytų išteklių žuvis, laivai, kurie plaukioja su tame priede nurodytų valstybių narių vėliavomis arba yra tose valstybėse narėse registruoti, išnaudojo 2010 metams skirtą kvotą. |
| --- | --- |

(2)

Remiantis Komisijai pateikta informacija, žvejodami šio reglamento priede nurodytų išteklių žuvis, laivai, kurie plaukioja su tame priede nurodytų valstybių narių vėliavomis arba yra tose valstybėse narėse registruoti, išnaudojo 2010 metams skirtą kvotą.

| (3) | Todėl būtina uždrausti tų išteklių žuvų žvejybą, |
| --- | --- |

(3)

Todėl būtina uždrausti tų išteklių žuvų žvejybą,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Kvotos išnaudojimas

Šio reglamento priede nurodytoms valstybėms narėms 2010 metams skirta tame priede nurodytų išteklių žvejybos kvota laikoma išnaudota nuo tame priede nustatytos dienos.

2 straipsnis

Draudimas

Nuo šio reglamento priede nustatytos dienos laivams, kurie plaukioja su tame priede nurodytų valstybių narių vėliavomis arba yra tose valstybėse narėse registruoti, uždraudžiama žvejoti tame priede nurodytų išteklių žuvis. Visų pirma draudžiama po nurodytos dienos laikyti laivuose, perkelti, perkrauti arba iškrauti tų laivų sužvejotas minėtų išteklių žuvis.

3 straipsnis

Įsigaliojimas

Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2011 m. sausio 28 d.

Komisijos vardu, Pirmininko vardu

Lowri EVANS

Jūrų reikalų ir žuvininkystės generalinė direktorė

---

(1)  OL L 343, 2009 12 22, p. 1.

1

(2)  OL L 21, 2010 1 26, p. 1.

2

---

PRIEDAS

| Nr. | 50/T&Q |
| --- | --- |
| | Europos Sąjunga – visos valstybės narės |
| Ištekliai | BUM/ATLANT |
| Rūšis | Atlantinis marlinas (Makaira nigricans) |
| Zona | Atlanto vandenynas |
| Data | 2010 11 20 |

Nr.

50/T&Q

Europos Sąjunga – visos valstybės narės

Ištekliai

BUM/ATLANT

Rūšis

Atlantinis marlinas (Makaira nigricans)

Zona

Atlanto vandenynas

Data

2010 11 20

---

| 1.2.2011 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 27/11 |
| --- | --- | --- | --- |

1.2.2011

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 27/11

---

KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 76/2011

2011 m. sausio 28 d.

kuriuo uždraudžiama su Ispanijos vėliava plaukiojantiems laivams žvejoti juodąsias kalavijas VIII, IX ir IX zonų Bendrijos vandenyse ir vandenyse, į kuriuos trečiosios valstybės neturi suverenių teisių arba kurie nepriklauso jų jurisdikcijai

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2009 m. lapkričio 20 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1224/2009, nustatantį Bendrijos kontrolės sistemą, kuria užtikrinamas bendrosios žuvininkystės politikos taisyklių laikymasis (1), ypač į jo 36 straipsnio 2 dalį,

kadangi:

| (1) | 2008 m. lapkričio 28 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1359/2008, nustatančiu Bendrijos žvejybos laivams taikomas tam tikrų giliavandenių žuvų išteklių 2009 m. ir 2010 m. žvejybos galimybes (2), nustatomos kvotos 2009 ir 2010 m. |
| --- | --- |

(1)

2008 m. lapkričio 28 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1359/2008, nustatančiu Bendrijos žvejybos laivams taikomas tam tikrų giliavandenių žuvų išteklių 2009 m. ir 2010 m. žvejybos galimybes (2), nustatomos kvotos 2009 ir 2010 m.

| (2) | Remiantis Komisijai pateikta informacija, žvejodami šio reglamento priede nurodytų išteklių žuvis, laivai, kurie plaukioja su tame priede nurodytos valstybės narės vėliava arba yra toje valstybėje narėje registruoti, išnaudojo 2010 metams skirtą kvotą. |
| --- | --- |

(2)

Remiantis Komisijai pateikta informacija, žvejodami šio reglamento priede nurodytų išteklių žuvis, laivai, kurie plaukioja su tame priede nurodytos valstybės narės vėliava arba yra toje valstybėje narėje registruoti, išnaudojo 2010 metams skirtą kvotą.

| (3) | Todėl būtina uždrausti tų išteklių žuvų žvejybą, |
| --- | --- |

(3)

Todėl būtina uždrausti tų išteklių žuvų žvejybą,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Kvotos išnaudojimas

Šio reglamento priede nurodytai valstybei narei 2010 metams skirta tame priede nurodytų išteklių žvejybos kvota laikoma išnaudota nuo tame priede nustatytos dienos.

2 straipsnis

Draudimas

Nuo šio reglamento priede nustatytos dienos laivams, kurie plaukioja su tame priede nurodytos valstybės narės vėliava arba yra toje valstybėje narėje registruoti, uždraudžiama žvejoti tame priede nurodytų išteklių žuvis. Visų pirma draudžiama po nurodytos dienos laikyti laivuose, perkelti, perkrauti arba iškrauti tų laivų sužvejotas minėtų išteklių žuvis.

3 straipsnis

Įsigaliojimas

Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2011 m. sausio 28 d.

Komisijos vardu, Pirmininko vardu

Lowri EVANS

Jūrų reikalų ir žuvininkystės generalinė direktorė

---

(1)  OL L 343, 2009 12 22, p. 1.

1

(2)  OL L 352, 2008 12 31, p. 1.

2

---

PRIEDAS

| Nr. | 57/DSS |
| --- | --- |
| Valstybė narė | Ispanija |
| Ištekliai | BSF/8910- |
| Rūšis | Juodoji kalavija (Aphanopus carbo) |
| Zona | VIII, IX ir IX zonų Bendrijos vandenys ir vandenys, į kuriuos trečiosios valstybės neturi suverenių teisių arba kurie nepriklauso jų jurisdikcijai |
| Data | 2010 10 30 |

Nr.

57/DSS

Valstybė narė

Ispanija

Ištekliai

BSF/8910-

Rūšis

Juodoji kalavija (Aphanopus carbo)

Zona

VIII, IX ir IX zonų Bendrijos vandenys ir vandenys, į kuriuos trečiosios valstybės neturi suverenių teisių arba kurie nepriklauso jų jurisdikcijai

Data

2010 10 30

---

| 1.2.2011 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 27/13 |
| --- | --- | --- | --- |

1.2.2011

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 27/13

---

KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 77/2011

2011 m. sausio 28 d.

kuriuo uždraudžiama su Ispanijos vėliava plaukiojantiems laivams žvejoti didžiaakes siūlapelekes vėgėles V, VI ir VII zonų Bendrijos vandenyse ir vandenyse, į kuriuos trečiosios valstybės neturi suverenių teisių arba kurie nepriklauso jų jurisdikcijai

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2009 m. lapkričio 20 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1224/2009, nustatantį Bendrijos kontrolės sistemą, kuria užtikrinamas bendrosios žuvininkystės politikos taisyklių laikymasis (1), ypač į jo 36 straipsnio 2 dalį,

kadangi:

| (1) | 2008 m. lapkričio 28 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1359/2008, nustatančiu Bendrijos žvejybos laivams taikomas tam tikrų giliavandenių žuvų išteklių 2009 m. ir 2010 m. žvejybos galimybes (2), nustatomos kvotos 2009 ir 2010 m. |
| --- | --- |

(1)

2008 m. lapkričio 28 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1359/2008, nustatančiu Bendrijos žvejybos laivams taikomas tam tikrų giliavandenių žuvų išteklių 2009 m. ir 2010 m. žvejybos galimybes (2), nustatomos kvotos 2009 ir 2010 m.

| (2) | Remiantis Komisijai pateikta informacija, žvejodami šio reglamento priede nurodytų išteklių žuvis, laivai, kurie plaukioja su tame priede nurodytos valstybės narės vėliava arba yra toje valstybėje narėje registruoti, išnaudojo 2010 metams skirtą kvotą. |
| --- | --- |

(2)

Remiantis Komisijai pateikta informacija, žvejodami šio reglamento priede nurodytų išteklių žuvis, laivai, kurie plaukioja su tame priede nurodytos valstybės narės vėliava arba yra toje valstybėje narėje registruoti, išnaudojo 2010 metams skirtą kvotą.

| (3) | Todėl būtina uždrausti tų išteklių žuvų žvejybą, |
| --- | --- |

(3)

Todėl būtina uždrausti tų išteklių žuvų žvejybą,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Kvotos išnaudojimas

Šio reglamento priede nurodytai valstybei narei 2010 metams skirta tame priede nurodytų išteklių žvejybos kvota laikoma išnaudota nuo tame priede nustatytos dienos.

2 straipsnis

Draudimas

Nuo šio reglamento priede nustatytos dienos laivams, kurie plaukioja su tame priede nurodytos valstybės narės vėliava arba yra toje valstybėje narėje registruoti, uždraudžiama žvejoti tame priede nurodytų išteklių žuvis. Visų pirma draudžiama po nurodytos dienos laikyti laivuose, perkelti, perkrauti arba iškrauti tų laivų sužvejotas minėtų išteklių žuvis.

3 straipsnis

Įsigaliojimas

Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2011 m. sausio 28 d.

Komisijos vardu, Pirmininko vardu

Lowri EVANS

Jūrų reikalų ir žuvininkystės generalinė direktorė

---

(1)  OL L 343, 2009 12 22, p. 1.

1

(2)  OL L 352, 2008 12 31, p. 1.

2

---

PRIEDAS

| Nr. | 55/DSS |
| --- | --- |
| Valstybė Narė | Ispanija |
| Ištekliai | GFB/567- |
| Rūšis | Didžiaakės siūlapelekės vėgėlės (Phycis blennoides) |
| Zona | V, VI ir VII zonų Bendrijos vandenys ir vandenys, į kuriuos trečiosios valstybės neturi suverenių teisių arba kurie nepriklauso jų jurisdikcijai |
| Data | 2010 10 30 |

Nr.

55/DSS

Valstybė Narė

Ispanija

Ištekliai

GFB/567-

Rūšis

Didžiaakės siūlapelekės vėgėlės (Phycis blennoides)

Zona

V, VI ir VII zonų Bendrijos vandenys ir vandenys, į kuriuos trečiosios valstybės neturi suverenių teisių arba kurie nepriklauso jų jurisdikcijai

Data

2010 10 30

---

| 1.2.2011 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 27/15 |
| --- | --- | --- | --- |

1.2.2011

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 27/15

---

KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 78/2011

2011 m. sausio 28 d.

kuriuo uždraudžiama su Ispanijos vėliava plaukiojantiems laivams žvejoti europinius jūrų liežuvius VIIIa ir VIIIb zonų vandenyse

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2009 m. lapkričio 20 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1224/2009, nustatantį Bendrijos kontrolės sistemą, kuria užtikrinamas bendrosios žuvininkystės politikos taisyklių laikymasis (1), ypač į jo 36 straipsnio 2 dalį,

kadangi:

| (1) | 2010 m. sausio 14 d. Tarybos reglamentu (ES) Nr. 53/2010, kuriuo 2010 metams nustatomos tam tikrų žuvų išteklių ir žuvų išteklių grupių žvejybos galimybės, taikomos ES vandenyse ir ES laivams vandenyse, kuriuose reikalaujama nustatyti sužvejojamo žuvų kiekio apribojimus (2), nustatomos kvotos 2010 metams. |
| --- | --- |

(1)

2010 m. sausio 14 d. Tarybos reglamentu (ES) Nr. 53/2010, kuriuo 2010 metams nustatomos tam tikrų žuvų išteklių ir žuvų išteklių grupių žvejybos galimybės, taikomos ES vandenyse ir ES laivams vandenyse, kuriuose reikalaujama nustatyti sužvejojamo žuvų kiekio apribojimus (2), nustatomos kvotos 2010 metams.

| (2) | Remiantis Komisijai pateikta informacija, žvejodami šio reglamento priede nurodytų išteklių žuvis, laivai, kurie plaukioja su tame priede nurodytos valstybės narės vėliava arba yra toje valstybėje narėje registruoti, išnaudojo 2010 metams skirtą kvotą. |
| --- | --- |

(2)

Remiantis Komisijai pateikta informacija, žvejodami šio reglamento priede nurodytų išteklių žuvis, laivai, kurie plaukioja su tame priede nurodytos valstybės narės vėliava arba yra toje valstybėje narėje registruoti, išnaudojo 2010 metams skirtą kvotą.

| (3) | Todėl būtina uždrausti tų išteklių žuvų žvejybą, |
| --- | --- |

(3)

Todėl būtina uždrausti tų išteklių žuvų žvejybą,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Kvotos išnaudojimas

Šio reglamento priede nurodytai valstybei narei 2010 metams skirta tame priede nurodytų išteklių žvejybos kvota laikoma išnaudota nuo tame priede nustatytos dienos.

2 straipsnis

Draudimas

Nuo šio reglamento priede nustatytos dienos laivams, kurie plaukioja su tame priede nurodytos valstybės narės vėliava arba yra toje valstybėje narėje registruoti, uždraudžiama žvejoti tame priede nurodytų išteklių žuvis. Visų pirma draudžiama po nurodytos dienos laikyti laivuose, perkelti, perkrauti arba iškrauti tų laivų sužvejotas minėtų išteklių žuvis.

3 straipsnis

Įsigaliojimas

Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2011 m. sausio 28 d.

Komisijos vardu, Pirmininko vardu

Lowri EVANS

Jūrų reikalų ir žuvininkystės generalinė direktorė

---

(1)  OL L 343, 2009 12 22, p. 1.

1

(2)  OL L 21, 2010 1 26, p. 1.

2

---

PRIEDAS

| Nr. | 58/T&Q |
| --- | --- |
| Valstybė narė | Ispanija |
| Ištekliai | SOL/8AB. |
| Rūšis | Europinis jūrų liežuvis (Solea solea) |
| Zona | VIIIa ir VIIIb zonos |
| Data | 2010 11 20 |

Nr.

58/T&Q

Valstybė narė

Ispanija

Ištekliai

SOL/8AB.

Rūšis

Europinis jūrų liežuvis (Solea solea)

Zona

VIIIa ir VIIIb zonos

Data

2010 11 20

---

| 1.2.2011 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 27/17 |
| --- | --- | --- | --- |

1.2.2011

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 27/17

---

KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 79/2011

2011 m. sausio 28 d.

kuriuo uždraudžiama su Ispanijos vėliava plaukiojantiems laivams žvejoti juoduosius paltusus Žvejybos šiaurės vakarų Atlante organizacijos (ŽŠVAO) 3LMNO zonoje

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2009 m. lapkričio 20 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1224/2009, nustatantį Bendrijos kontrolės sistemą, kuria užtikrinamas bendrosios žuvininkystės politikos taisyklių laikymasis (1), ypač į jo 36 straipsnio 2 dalį,

kadangi:

| (1) | 2010 m. sausio 14 d. Tarybos reglamentu (ES) Nr. 53/2010, kuriuo 2010 metams nustatomos tam tikrų žuvų išteklių ir žuvų išteklių grupių žvejybos galimybės, taikomos ES vandenyse ir ES laivams vandenyse, kuriuose reikalaujama nustatyti sužvejojamo žuvų kiekio apribojimus (2), nustatomos kvotos 2010 metams. |
| --- | --- |

(1)

2010 m. sausio 14 d. Tarybos reglamentu (ES) Nr. 53/2010, kuriuo 2010 metams nustatomos tam tikrų žuvų išteklių ir žuvų išteklių grupių žvejybos galimybės, taikomos ES vandenyse ir ES laivams vandenyse, kuriuose reikalaujama nustatyti sužvejojamo žuvų kiekio apribojimus (2), nustatomos kvotos 2010 metams.

| (2) | Remiantis Komisijai pateikta informacija, žvejodami šio reglamento priede nurodytų išteklių žuvis, laivai, kurie plaukioja su tame priede nurodytos valstybės narės vėliava arba yra toje valstybėje narėje registruoti, išnaudojo 2010 metams skirtą kvotą. |
| --- | --- |

(2)

Remiantis Komisijai pateikta informacija, žvejodami šio reglamento priede nurodytų išteklių žuvis, laivai, kurie plaukioja su tame priede nurodytos valstybės narės vėliava arba yra toje valstybėje narėje registruoti, išnaudojo 2010 metams skirtą kvotą.

| (3) | Todėl būtina uždrausti tų išteklių žuvų žvejybą, |
| --- | --- |

(3)

Todėl būtina uždrausti tų išteklių žuvų žvejybą,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Kvotos išnaudojimas

Šio reglamento priede nurodytai valstybei narei 2010 metams skirta tame priede nurodytų išteklių žvejybos kvota laikoma išnaudota nuo tame priede nustatytos dienos.

2 straipsnis

Draudimas

Nuo šio reglamento priede nustatytos dienos laivams, kurie plaukioja su tame priede nurodytos valstybės narės vėliava arba yra toje valstybėje narėje registruoti, uždraudžiama žvejoti tame priede nurodytų išteklių žuvis. Visų pirma draudžiama po nurodytos dienos laikyti laivuose, perkelti, perkrauti arba iškrauti tų laivų sužvejotas minėtų išteklių žuvis.

3 straipsnis

Įsigaliojimas

Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2011 m. sausio 28 d.

Komisijos vardu, Pirmininko vardu

Lowri EVANS

Jūrų reikalų ir žuvininkystės generalinė direktorė

---

(1)  OL L 343, 2009 12 22, p. 1.

1

(2)  OL L 21, 2010 1 26, p. 1.

2

---

PRIEDAS

| Nr. | 54/T&Q |
| --- | --- |
| Valstybė narė | Ispanija |
| Ištekliai | GHL/N3LMNO |
| Rūšis | Juodasis paltusas (Reinhardtius hippoglossoides) |
| Zona | ŽŠVAO 3LMNO zona |
| Data | 2010 11 16 |

Nr.

54/T&Q

Valstybė narė

Ispanija

Ištekliai

GHL/N3LMNO

Rūšis

Juodasis paltusas (Reinhardtius hippoglossoides)

Zona

ŽŠVAO 3LMNO zona

Data

2010 11 16

---

| 1.2.2011 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 27/19 |
| --- | --- | --- | --- |

1.2.2011

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 27/19

---

KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 80/2011

2011 m. sausio 31 d.

kuriuo nustatomos standartinės importo vertės, skirtos tam tikrų vaisių ir daržovių įvežimo kainai nustatyti

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1234/2007, nustatantį bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas („Bendras bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentas“) (1),

atsižvelgdama į 2007 m. gruodžio 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1580/2007, nustatantį Tarybos reglamentų (EB) Nr. 2200/96, (EB) Nr. 2201/96 ir (EB) Nr. 1182/2007 įgyvendinimo vaisių ir daržovių sektoriuje taisykles (2), ypač į jo 138 straipsnio 1 dalį,

kadangi:

Reglamente (EB) Nr. 1580/2007, taikant daugiašalių derybų dėl prekybos Urugvajaus raunde rezultatus, yra numatyti kriterijai, kuriuos Komisija taiko nustatydama standartines importo iš trečiųjų šalių vertes produktams ir laikotarpiams, išvardytiems minėto reglamento XV priedo A dalyje,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Reglamento (EB) Nr. 1580/2007 138 straipsnyje minimos standartinės importo vertės yra nustatytos šio reglamento priede.

2 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja 2011 m. vasario 1 d.

Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2011 m. sausio 31 d.

Komisijos vardu, Pirmininko vardu

José Manuel SILVA RODRÍGUEZ

Žemės ūkio ir kaimo plėtros generalinis direktorius

---

(1)  OL L 299, 2007 11 16, p. 1.

1

(2)  OL L 350, 2007 12 31, p. 1.

2

---

PRIEDAS

Standartinės importo vertės, skirtos kai kurių vaisių ir daržovių įvežimo kainai nustatyti

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| KN kodas | Trečiosios šalies kodas (1) | Standartinė importo vertė |
| 0702 00 00 | IL | 116,3 |
| JO | 73,2 |
| MA | 61,8 |
| TN | 128,8 |
| TR | 109,0 |
| ZZ | 97,8 |
| 0707 00 05 | EG | 182,1 |
| JO | 200,0 |
| MA | 100,1 |
| TR | 170,8 |
| ZZ | 163,3 |
| 0709 90 70 | MA | 68,9 |
| TR | 132,7 |
| ZZ | 100,8 |
| 0805 10 20 | AR | 41,5 |
| BR | 41,5 |
| EG | 52,6 |
| MA | 52,3 |
| TN | 67,7 |
| TR | 73,1 |
| ZA | 41,5 |
| ZZ | 52,9 |
| 0805 20 10 | IL | 163,3 |
| MA | 72,8 |
| TR | 79,6 |
| ZZ | 105,2 |
| 0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90 | CN | 60,4 |
| IL | 111,5 |
| JM | 94,5 |
| MA | 104,0 |
| PK | 50,3 |
| TR | 63,3 |
| US | 79,6 |
| ZZ | 80,5 |
| 0805 50 10 | AR | 45,3 |
| EG | 41,5 |
| TR | 55,7 |
| UY | 45,3 |
| ZZ | 47,0 |
| 0808 10 80 | BR | 55,2 |
| CA | 96,6 |
| CL | 90,0 |
| CN | 118,1 |
| NZ | 78,5 |
| US | 128,3 |
| ZZ | 94,5 |
| 0808 20 50 | CN | 62,5 |
| US | 133,3 |
| ZA | 101,7 |
| ZZ | 99,2 |

(EUR/100 kg)

KN kodas

Trečiosios šalies kodas (1)

Standartinė importo vertė

0702 00 00

IL

116,3

JO

73,2

MA

61,8

TN

128,8

TR

109,0

ZZ

97,8

0707 00 05

EG

182,1

JO

200,0

MA

100,1

TR

170,8

ZZ

163,3

0709 90 70

MA

68,9

TR

132,7

ZZ

100,8

0805 10 20

AR

41,5

BR

41,5

EG

52,6

MA

52,3

TN

67,7

TR

73,1

ZA

41,5

ZZ

52,9

0805 20 10

IL

163,3

MA

72,8

TR

79,6

ZZ

105,2

0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90

CN

60,4

IL

111,5

JM

94,5

MA

104,0

PK

50,3

TR

63,3

US

79,6

ZZ

80,5

0805 50 10

AR

45,3

EG

41,5

TR

55,7

UY

45,3

ZZ

47,0

0808 10 80

BR

55,2

CA

96,6

CL

90,0

CN

118,1

NZ

78,5

US

128,3

ZZ

94,5

0808 20 50

CN

62,5

US

133,3

ZA

101,7

ZZ

99,2

---

(1)  Šalių nomenklatūra yra nustatyta Komisijos Reglamentu (EB) Nr. 1833/2006 (OL L 354, 2006 12 14, p. 19). Kodas „ZZ“ atitinka „kitas šalis“.

---

| 1.2.2011 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 27/21 |
| --- | --- | --- | --- |

1.2.2011

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 27/21

---

KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 81/2011

2011 m. sausio 31 d.

kuriuo nustatatomi grūdų sektoriaus importo muitai, taikomi nuo 2011 m. vasario 1 d.

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1234/2007, nustatantį bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas („Bendras bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentas“) (1),

atsižvelgdama į 2010 m. liepos 20 d. Komisijos reglamentą (ES) Nr. 642/2010 dėl Tarybos reglamento (EB) Nr. 1234/2007 taikymo taisyklių (grūdų sektoriaus importo muitų mokesčių srityje) (2), ypač į jo 2 straipsnio 1 dalį,

kadangi:

| (1) | Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 136 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad produktams, kurių KN kodai 1001 10 00, 1001 90 91, ex 1001 90 99 (paprastieji kviečiai, aukščiausios kokybės), 1002, ex 1005, išskyrus hibridinę sėklą, ir ex 1007, išskyrus sėjai skirtus hibridus, nustatomas importo muitas yra lygus šių importuotų produktų intervencinei kainai, padidintai 55 % ir atėmus konkrečiai siuntai taikomą CIF importo kainą. Tačiau nurodytas muitas negali viršyti Bendrojo muitų tarifo muito normos. |
| --- | --- |

(1)

Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 136 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad produktams, kurių KN kodai 1001 10 00, 1001 90 91, ex 1001 90 99 (paprastieji kviečiai, aukščiausios kokybės), 1002, ex 1005, išskyrus hibridinę sėklą, ir ex 1007, išskyrus sėjai skirtus hibridus, nustatomas importo muitas yra lygus šių importuotų produktų intervencinei kainai, padidintai 55 % ir atėmus konkrečiai siuntai taikomą CIF importo kainą. Tačiau nurodytas muitas negali viršyti Bendrojo muitų tarifo muito normos.

| (2) | Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 136 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad, siekiant apskaičiuoti minėto straipsnio 1 dalyje nurodytą importo muitą, reguliariai nustatomos tipinės minėtų produktų CIF importo kainos. |
| --- | --- |

(2)

Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 136 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad, siekiant apskaičiuoti minėto straipsnio 1 dalyje nurodytą importo muitą, reguliariai nustatomos tipinės minėtų produktų CIF importo kainos.

| (3) | Remiantis Reglamento (ES) Nr. 642/2010 2 straipsnio 2 dalimi, produktų, pažymėtų kodais KN 1001 10 00, 1001 90 91, ex 1001 90 99 (paprastieji kviečiai, aukščiausios kokybės), 1002 00, 1005 10 90, 1005 90 00 ir 1007 00 90 importo muito apskaičiavimui turi būti taikoma kasdieninė tipinė CIF importo kaina, nustatyta minėto reglamento 5 straipsnyje nurodyta tvarka. |
| --- | --- |

(3)

Remiantis Reglamento (ES) Nr. 642/2010 2 straipsnio 2 dalimi, produktų, pažymėtų kodais KN 1001 10 00, 1001 90 91, ex 1001 90 99 (paprastieji kviečiai, aukščiausios kokybės), 1002 00, 1005 10 90, 1005 90 00 ir 1007 00 90 importo muito apskaičiavimui turi būti taikoma kasdieninė tipinė CIF importo kaina, nustatyta minėto reglamento 5 straipsnyje nurodyta tvarka.

| (4) | Reikėtų nustatyti importo muitus, taikytinus nuo 2011 m. vasario 1 d., kurie yra taikomi tol, kol bus nustatyti nauji, |
| --- | --- |

(4)

Reikėtų nustatyti importo muitus, taikytinus nuo 2011 m. vasario 1 d., kurie yra taikomi tol, kol bus nustatyti nauji,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Nuo 2011 m. vasario 1 d. importo muitai grūdų sektoriuje, numatyti Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 136 straipsnio 1 dalyje, yra nustatomi šio reglamento I priede, remiantis II priede pateikta informacija.

2 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja 2011 m. vasario 1 d.

Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2011 m. sausio 31 d.

Komisijos vardu, Pirmininko vardu

José Manuel SILVA RODRÍGUEZ

Žemės ūkio ir kaimo plėtros generalinis direktorius

---

(1)  OL L 299, 2007 11 16, p. 1.

1

(2)  OL L 187, 2010 7 21, p. 5.

2

---

I PRIEDAS

Produktų, išvardytų Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 136 straipsnio 1 dalyje, importo muitai, taikomi nuo 2011 m. vasario 1 d.

| KN kodas | Prekių pavadinimas | Importo muitas (1)

  (EUR/t) |
| --- | --- | --- |
| 1001 10 00 | Kietieji KVIEČIAI, aukščiausios kokybės | 0,00 |
| vidutinės kokybės | 0,00 |
| žemos kokybės | 0,00 |
| 1001 90 91 | Paprastieji KVIEČIAI, skirti sėjai | 0,00 |
| ex 1001 90 99 | Paprastieji KVIEČIAI, aukščiausios kokybės, išskyrus skirtus sėjai | 0,00 |
| 1002 00 00 | RUGIAI | 0,00 |
| 1005 10 90 | KUKURŪZAI, skirti sėjai, išskyrus hibridus | 0,00 |
| 1005 90 00 | KUKURŪZAI, išskyrus sėklą (2) | 0,00 |
| 1007 00 90 | Grūdinis SORGAS, išskyrus hibridus, skirtus sėjai | 0,00 |

KN kodas

Prekių pavadinimas

Importo muitas (1)

(EUR/t)

1001 10 00

Kietieji KVIEČIAI, aukščiausios kokybės

0,00

vidutinės kokybės

0,00

žemos kokybės

0,00

1001 90 91

Paprastieji KVIEČIAI, skirti sėjai

0,00

ex 1001 90 99

Paprastieji KVIEČIAI, aukščiausios kokybės, išskyrus skirtus sėjai

0,00

1002 00 00

RUGIAI

0,00

1005 10 90

KUKURŪZAI, skirti sėjai, išskyrus hibridus

0,00

1005 90 00

KUKURŪZAI, išskyrus sėklą (2)

0,00

1007 00 90

Grūdinis SORGAS, išskyrus hibridus, skirtus sėjai

0,00

---

(1)  Prekių, kurios į Sąjungą atgabenamos per Atlanto vandenyną arba per Sueco kanalą (Reglamento (ES) Nr. 642/2010 2 straipsnio 4 dalis), importuotojui muitas gali būti sumažintas:

| — | 3 EUR/t, jei iškrovimo uostas yra Viduržemio jūroje arba Juodojoje jūroje, |
| --- | --- |

—

3 EUR/t, jei iškrovimo uostas yra Viduržemio jūroje arba Juodojoje jūroje,

| — | 2 EUR/t, jei iškrovimo uostas yra Danijoje, Estijoje, Airijoje, Latvijoje, Lietuvoje, Lenkijoje, Suomijoje, Švedijoje, Jungtinėje Karalystėje arba Iberijos pusiasalio Atlanto vandenyno pakrantėje. |
| --- | --- |

—

2 EUR/t, jei iškrovimo uostas yra Danijoje, Estijoje, Airijoje, Latvijoje, Lietuvoje, Lenkijoje, Suomijoje, Švedijoje, Jungtinėje Karalystėje arba Iberijos pusiasalio Atlanto vandenyno pakrantėje.

(2)  Importuotojui muitas gali būti sumažintas vienoda 24 EUR/t suma, jei laikomasi Reglamento (ES) Nr. 642/2010 3 straipsnyje nurodytų sąlygų.

---

II PRIEDAS

I priede nustatyto muito apskaičiavimo komponentai

14.1.2011-28.1.2011

| 1. | Vidutiniškai per laikotarpį, nurodytą Reglamento (ES) Nr. 642/2010 2 straipsnio 2 dalyje:











  (EUR/t) |
| --- | --- |
| | Paprastieji kviečiai (1) | Kukurūzai | Kietieji kviečiai, aukščiausios kokybės | Kietieji kviečiai, vidutinės kokybės (2) | Kietieji kviečiai, žemos kokybės (3) | Miežiai |
| Prekių birža | Minnéapolis | Chicago | — | — | — | — |
| Kotiruojama | 268,47 | 189,24 | — | — | — | — |
| FOB kaina JAV | — | — | 297,66 | 287,66 | 267,66 | 162,77 |
| Meksikos įlankos priedas | 77,83 | 11,33 | — | — | — | — |
| Didžiųjų ežerų priedas | — | — | — | — | — | — |

1.

Vidutiniškai per laikotarpį, nurodytą Reglamento (ES) Nr. 642/2010 2 straipsnio 2 dalyje:

(EUR/t)

Paprastieji kviečiai (1)

Kukurūzai

Kietieji kviečiai, aukščiausios kokybės

Kietieji kviečiai, vidutinės kokybės (2)

Kietieji kviečiai, žemos kokybės (3)

Miežiai

Prekių birža

Minnéapolis

Chicago

—

—

—

—

Kotiruojama

268,47

189,24

—

—

—

—

FOB kaina JAV

—

—

297,66

287,66

267,66

162,77

Meksikos įlankos priedas

77,83

11,33

—

—

—

—

Didžiųjų ežerų priedas

—

—

—

—

—

—

| 2. | Vidutiniškai per laikotarpį, nurodytą Reglamento (ES) Nr. 642/2010 2 straipsnio 2 dalyje:






  Gabenimo išlaidos: Meksikos įlanka–Roterdamas: | 18,68 EUR/t |
| --- | --- | --- |
| Gabenimo išlaidos: Didieji ežerai–Roterdamas: | — EUR/t |

2.

Vidutiniškai per laikotarpį, nurodytą Reglamento (ES) Nr. 642/2010 2 straipsnio 2 dalyje:

Gabenimo išlaidos: Meksikos įlanka–Roterdamas:

18,68 EUR/t

Gabenimo išlaidos: Didieji ežerai–Roterdamas:

— EUR/t

---

(1)  Įtraukta 14 EUR/t priemoka (Reglamento (ES) Nr. 642/2010 5 straipsnio 3 dalis).

(2)  10 EUR/t nuolaida (Reglamento (ES) Nr. 642/2010 5 straipsnio 3 dalis).

(3)  30 EUR/t nuolaida (Reglamento (ES) Nr. 642/2010 5 straipsnio 3 dalis).

---

SPRENDIMAI

| 1.2.2011 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 27/24 |
| --- | --- | --- | --- |

1.2.2011

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 27/24

---

KOMISIJOS SPRENDIMAS

2010 m. sausio 27 d.

dėl valstybės pagalbos C 12/08 (ex NN 74/07) – Slovakija – Bratislavos oro uosto ir Ryanair susitarimas

(pranešta dokumentu Nr. C(2010) 183)

(Tekstas autentiškas tik slovakų kalba)

(Tekstas svarbus EEE)

(2011/60/ES)

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Europos Sąjungos sutartį ir Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 108 straipsnio 2 dalies pirmąją pastraipą (1),

atsižvelgdama į Europos ekonominės erdvės susitarimą, ypač į jo 62 straipsnio 1 dalies a punktą,

pakvietusi suinteresuotąsias šalis pateikti savo pastabas pagal minėtas nuostatas (2) ir atsižvelgusi į tas pastabas,

kadangi:

1.   PROCEDŪRA

| (1) | 2008 m. kovo 11 d. raštu Komisija pranešė Slovakijos Respublikai apie savo sprendimą pradėti Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 108 straipsnio 2 dalyje (buvusios EB sutarties 88 straipsnio 2 dalis) nustatytą procedūrą dėl Bratislavos oro uosto ir Ryanair susitarimo (toliau – Susitarimas, arba Ryanair susitarimas) ir apie tai, kad ji nusprendė išduoti įsakymą pateikti informaciją pagal 1999 m. kovo 22 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 659/1999, nustatančio išsamias EB Sutarties 93 straipsnio (3) (dabar Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 108 straipsnis) taikymo taisykles, (toliau – Procedūrinis reglamentas) 10 straipsnio 3 dalies nuostatas dėl visų dokumentų, duomenų ir informacijos, kurie Komisijai reikalingi norint įvertinti aptariamą priemonę. 2008 m. birželio 11 d. Slovakija pateikė Komisijai savo pastabas dėl procedūros pradėjimo. |
| --- | --- |

(1)

2008 m. kovo 11 d. raštu Komisija pranešė Slovakijos Respublikai apie savo sprendimą pradėti Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 108 straipsnio 2 dalyje (buvusios EB sutarties 88 straipsnio 2 dalis) nustatytą procedūrą dėl Bratislavos oro uosto ir Ryanair susitarimo (toliau – Susitarimas, arba Ryanair susitarimas) ir apie tai, kad ji nusprendė išduoti įsakymą pateikti informaciją pagal 1999 m. kovo 22 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 659/1999, nustatančio išsamias EB Sutarties 93 straipsnio (3) (dabar Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 108 straipsnis) taikymo taisykles, (toliau – Procedūrinis reglamentas) 10 straipsnio 3 dalies nuostatas dėl visų dokumentų, duomenų ir informacijos, kurie Komisijai reikalingi norint įvertinti aptariamą priemonę. 2008 m. birželio 11 d. Slovakija pateikė Komisijai savo pastabas dėl procedūros pradėjimo.

| (2) | Komisijos sprendimas pradėti procedūrą ir įsakymas pateikti informaciją paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje
   (4). Komisija paragino suinteresuotąsias šalis pateikti savo pastabas dėl aptariamos priemonės per mėnesį nuo minėtos informacijos paskelbimo dienos. |
| --- | --- |

(2)

Komisijos sprendimas pradėti procedūrą ir įsakymas pateikti informaciją paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje
   (4). Komisija paragino suinteresuotąsias šalis pateikti savo pastabas dėl aptariamos priemonės per mėnesį nuo minėtos informacijos paskelbimo dienos.

| (3) | Komisijai pastabas dėl aptariamos priemonės pateikė dvi suinteresuotosios šalys. 2008 m. rugsėjo 11 d. pastabas Komisija elektroniniu paštu persiuntė Slovakijai. Jai buvo duota galimybė pateikti savo nuomonę apie tas pastabas. Slovakijos valdžios institucijų prašymu 2008 m. lapkričio 26 d. įvyko posėdis. 2008 m. gruodžio 17 d. Slovakija savo nuomonę apie pateiktas pastabas elektroniniu paštu persiuntė Komisijai. |
| --- | --- |

(3)

Komisijai pastabas dėl aptariamos priemonės pateikė dvi suinteresuotosios šalys. 2008 m. rugsėjo 11 d. pastabas Komisija elektroniniu paštu persiuntė Slovakijai. Jai buvo duota galimybė pateikti savo nuomonę apie tas pastabas. Slovakijos valdžios institucijų prašymu 2008 m. lapkričio 26 d. įvyko posėdis. 2008 m. gruodžio 17 d. Slovakija savo nuomonę apie pateiktas pastabas elektroniniu paštu persiuntė Komisijai.

2.   PROCEDŪROS PRADĖJIMO PAGRINDAS

| (4) | Komisija savo sprendime pradėti procedūrą pažymėjo, kad Letisko M. R. Štefánika – Airport Bratislava, a. s. (toliau – BTS, arba oro uostas) yra pagrindinis Slovakijos Respublikos tarptautinis oro uostas. Šiuo metu 34 % BTS akcijų priklauso Slovakijos Respublikos transporto, pašto ir telekomunikacijų ministerijai ir 66 % – Slovakijos Respublikos nacionaliniam turto fondui (toliau – Nacionalinis turto fondas) (5). |
| --- | --- |

(4)

Komisija savo sprendime pradėti procedūrą pažymėjo, kad Letisko M. R. Štefánika – Airport Bratislava, a. s. (toliau – BTS, arba oro uostas) yra pagrindinis Slovakijos Respublikos tarptautinis oro uostas. Šiuo metu 34 % BTS akcijų priklauso Slovakijos Respublikos transporto, pašto ir telekomunikacijų ministerijai ir 66 % – Slovakijos Respublikos nacionaliniam turto fondui (toliau – Nacionalinis turto fondas) (5).

| (5) | Sprendimas pradėti procedūrą pagrįstas informacija, kurią pateikė skundo pateikėjas, ir žiniasklaidoje pasirodžiusiais pranešimais (6), kuriuose teigiama, kad remdamasis 2005 m. gruodžio 5 d. sudarytu susitarimu BTS sumažino oro uosto mokesčius Ryanair naujiems reguliariems ir esamiems maršrutams (t. y. maršrutams, kuriais lėktuvai jau skraidė iš oro uosto). Susitarimas galioja iki 2016 m. birželio 30 d. |
| --- | --- |

(5)

Sprendimas pradėti procedūrą pagrįstas informacija, kurią pateikė skundo pateikėjas, ir žiniasklaidoje pasirodžiusiais pranešimais (6), kuriuose teigiama, kad remdamasis 2005 m. gruodžio 5 d. sudarytu susitarimu BTS sumažino oro uosto mokesčius Ryanair naujiems reguliariems ir esamiems maršrutams (t. y. maršrutams, kuriais lėktuvai jau skraidė iš oro uosto). Susitarimas galioja iki 2016 m. birželio 30 d.

| (6) | Įtariama, kad su Ryanair sudarytame susitarime buvo nustatytas vadinamasis paslaugų mokestis (viena už įvairias paslaugas mokama suma), apimantis orlaivio aptarnavimo ir susijusių paslaugų, keleivių aptarnavimo paslaugų, trapo, krovinių kontrolės, komunikacijų ir skrydžių operacijų, pagalbinių paslaugų bei terminalo ir infrastruktūros paslaugų mokesčius. |
| --- | --- |

(6)

Įtariama, kad su Ryanair sudarytame susitarime buvo nustatytas vadinamasis paslaugų mokestis (viena už įvairias paslaugas mokama suma), apimantis orlaivio aptarnavimo ir susijusių paslaugų, keleivių aptarnavimo paslaugų, trapo, krovinių kontrolės, komunikacijų ir skrydžių operacijų, pagalbinių paslaugų bei terminalo ir infrastruktūros paslaugų mokesčius.

| (7) | Kaip įtariama, taikomi mokesčiai yra gerokai mažesni nei Aviacijos informaciniame leidinyje (7) (toliau – AIL) oficialiai skelbiamame mokesčių sąraše nurodyti mokesčiai. Remiantis pareikštais įtarimais, taikomi skirtingi paslaugų mokesčio tarifai atsižvelgiant į tai, ar oro transporto bendrovės orlaiviai skrenda nauju reguliariu maršrutu ar esamu maršrutu. Lentelėje pateikti mokesčiai, kuriuos, kaip tvirtinama, Ryanair būtų turėjusi mokėti, jei jai būtų taikomi AIL nustatyti mokesčiai, ir mokesčiai, kuriuos, kaip įtariama, Ryanair faktiškai moka.

  1   lentelė


  Pagal AIL mokėtinų mokesčių ir su Ryanair sudarytame susitarime nurodytų mokesčių palyginimas











  (EUR) |
| --- | --- |
| | Mokesčiai pagal AIL (8) | Mokesčiai, kuriuos, kaip tvirtinama, Ryanair moka už naujus maršrutus (9) | Naujam maršrutui taikoma nuolaida | Mokesčiai, kuriuos Ryanair moka už esamus maršrutus (10) | Esamiems maršrutams taikoma nuolaida |
| Orlaivio tūpimo mokestis | 780 | | | | |
| Keleivio mokestis | 2 030 | | | | |
| Antžeminių paslaugų mokestis | 250 (11) | | | | |
| Iš viso | 3 060 | [...]
   (12) | (...) | (...) | (...) |

(7)

Kaip įtariama, taikomi mokesčiai yra gerokai mažesni nei Aviacijos informaciniame leidinyje (7) (toliau – AIL) oficialiai skelbiamame mokesčių sąraše nurodyti mokesčiai. Remiantis pareikštais įtarimais, taikomi skirtingi paslaugų mokesčio tarifai atsižvelgiant į tai, ar oro transporto bendrovės orlaiviai skrenda nauju reguliariu maršrutu ar esamu maršrutu. Lentelėje pateikti mokesčiai, kuriuos, kaip tvirtinama, Ryanair būtų turėjusi mokėti, jei jai būtų taikomi AIL nustatyti mokesčiai, ir mokesčiai, kuriuos, kaip įtariama, Ryanair faktiškai moka.

1   lentelė

Pagal AIL mokėtinų mokesčių ir su Ryanair sudarytame susitarime nurodytų mokesčių palyginimas

(EUR)

Mokesčiai pagal AIL (8)

Mokesčiai, kuriuos, kaip tvirtinama, Ryanair moka už naujus maršrutus (9)

Naujam maršrutui taikoma nuolaida

Mokesčiai, kuriuos Ryanair moka už esamus maršrutus (10)

Esamiems maršrutams taikoma nuolaida

Orlaivio tūpimo mokestis

780

Keleivio mokestis

2 030

Antžeminių paslaugų mokestis

250 (11)

Iš viso

3 060

[...]
   (12)

(...)

(...)

(...)

| (8) | Vadinamasis paslaugų mokestis naujiems maršrutams būtų taikomas visiems maršrutams pirmuosius 12 mėnesių nuo susitarimo įsigaliojimo dienos. Kiekvienais paskesniais metais naujiems maršrutams taikomas paslaugų mokestis bus didinamas [...]. Praėjus pirmiesiems [...] metams naujiems maršrutams taikomas paslaugų mokestis tampa lygiu esamiems maršrutams taikomam paslaugų mokesčiui. Į paslaugų mokestį įtraukiamas ir stovėjimo vietos mokestis. Be to, galimi nauji mokesčiai ateityje, kurių Ryanair neprivalės mokėti, dar labiau padidins sumažintų tarifų ir AIL paskelbtų tarifų skirtumą. |
| --- | --- |

(8)

Vadinamasis paslaugų mokestis naujiems maršrutams būtų taikomas visiems maršrutams pirmuosius 12 mėnesių nuo susitarimo įsigaliojimo dienos. Kiekvienais paskesniais metais naujiems maršrutams taikomas paslaugų mokestis bus didinamas [...]. Praėjus pirmiesiems [...] metams naujiems maršrutams taikomas paslaugų mokestis tampa lygiu esamiems maršrutams taikomam paslaugų mokesčiui. Į paslaugų mokestį įtraukiamas ir stovėjimo vietos mokestis. Be to, galimi nauji mokesčiai ateityje, kurių Ryanair neprivalės mokėti, dar labiau padidins sumažintų tarifų ir AIL paskelbtų tarifų skirtumą.

| (9) | Remiantis pateikta informacija sprendime pradėti procedūrą iškelti šie trys klausimai:






  — | ar BTS sprendimas sudaryti susitarimą su Ryanair priskirtinas Slovakijos valdžios institucijoms; |
| --- | --- | --- |

(9)

Remiantis pateikta informacija sprendime pradėti procedūrą iškelti šie trys klausimai:

—

ar BTS sprendimas sudaryti susitarimą su Ryanair priskirtinas Slovakijos valdžios institucijoms;

| — | ar BTS, sutikdamas sumažinti Ryanair naujiems ir esamiems maršrutams taikomus oro uosto mokesčius nuo susitarimo pasirašymo dienos iki 2016 m. birželio 30 d., veikė kaip rinkos ekonomikos sąlygomis veikiantis investuotojas, ir |
| --- | --- |

—

ar BTS, sutikdamas sumažinti Ryanair naujiems ir esamiems maršrutams taikomus oro uosto mokesčius nuo susitarimo pasirašymo dienos iki 2016 m. birželio 30 d., veikė kaip rinkos ekonomikos sąlygomis veikiantis investuotojas, ir

| — | ar, jei naujiems ir esamiems maršrutams taikomi paslaugų mokesčiai prilygsta valstybės pagalbai, ta pagalba neprieštarauja vidaus rinkai. |
| --- | --- |

—

ar, jei naujiems ir esamiems maršrutams taikomi paslaugų mokesčiai prilygsta valstybės pagalbai, ta pagalba neprieštarauja vidaus rinkai.

| (10) | Dėl pirmojo klausimo Komisija pradėdama tyrimą pastebėjo, kad 2007 m. spalio 22 d. BTS akcininkai Slovakijos Respublikos transporto, pašto ir telekomunikacijų ministerijos teikimu paskyrė naują BTS direktorių valdybos pirmininką. Todėl Komisija išreiškė abejonę dėl to, ar iš tiesų valstybė nėra susijusi su susitarimu, kaip tvirtina Slovakijos valdžios institucijos. |
| --- | --- |

(10)

Dėl pirmojo klausimo Komisija pradėdama tyrimą pastebėjo, kad 2007 m. spalio 22 d. BTS akcininkai Slovakijos Respublikos transporto, pašto ir telekomunikacijų ministerijos teikimu paskyrė naują BTS direktorių valdybos pirmininką. Todėl Komisija išreiškė abejonę dėl to, ar iš tiesų valstybė nėra susijusi su susitarimu, kaip tvirtina Slovakijos valdžios institucijos.

| (11) | Norėdama atsakyti į antrąjį klausimą Komisija turėjo išsiaiškinti, ar šiuo konkrečiu atveju BTS elgesį lėmė pelno siekis ir ar nauda, kurią, kaip įtariama, gauna Ryanair, yra tokia, kokios ji nebūtų gavusi esant įprastoms rinkos sąlygoms. |
| --- | --- |

(11)

Norėdama atsakyti į antrąjį klausimą Komisija turėjo išsiaiškinti, ar šiuo konkrečiu atveju BTS elgesį lėmė pelno siekis ir ar nauda, kurią, kaip įtariama, gauna Ryanair, yra tokia, kokios ji nebūtų gavusi esant įprastoms rinkos sąlygoms.

| (12) | Slovakijos valdžios institucijos pareiškė, kad BTS, kaip oro uosto operatorius, veikia kaip bet kuris kitas rinkos dalyvis, t. y. mokesčius už oro uoste teikiamas paslaugas nustato kiekvienai oro transporto bendrovei atskirai po derybų, t. y. šalių susitarimu ir vadovaudamasis savo komercine politika. |
| --- | --- |

(12)

Slovakijos valdžios institucijos pareiškė, kad BTS, kaip oro uosto operatorius, veikia kaip bet kuris kitas rinkos dalyvis, t. y. mokesčius už oro uoste teikiamas paslaugas nustato kiekvienai oro transporto bendrovei atskirai po derybų, t. y. šalių susitarimu ir vadovaudamasis savo komercine politika.

| (13) | Be to, jos pareiškė manančios, kad nuolaidų suteikimas yra bendra visoms oro transporto bendrovėms taikoma komercijos praktika ir kad nuolaidos „skatina oro transporto bendroves vežti daugiau keleivių į oro uostą, todėl oro uosto operatorius, BTS, gauna daugiau pajamų iš mokesčių, sumokėtų už oro transporto bendrovėms suteiktas paslaugas, ir iš kitos BTS oro uoste vykdomos komercinės veiklos, kuri nėra susijusi su skrydžiais, bet skirta oro uosto patrauklumui keleiviams didinti; kitaip tariant, parama oro transporto bendrovių veiklai yra tiesioginė parama paties oro uosto plėtrai“. |
| --- | --- |

(13)

Be to, jos pareiškė manančios, kad nuolaidų suteikimas yra bendra visoms oro transporto bendrovėms taikoma komercijos praktika ir kad nuolaidos „skatina oro transporto bendroves vežti daugiau keleivių į oro uostą, todėl oro uosto operatorius, BTS, gauna daugiau pajamų iš mokesčių, sumokėtų už oro transporto bendrovėms suteiktas paslaugas, ir iš kitos BTS oro uoste vykdomos komercinės veiklos, kuri nėra susijusi su skrydžiais, bet skirta oro uosto patrauklumui keleiviams didinti; kitaip tariant, parama oro transporto bendrovių veiklai yra tiesioginė parama paties oro uosto plėtrai“.

| (14) | Tačiau Slovakijos valdžios institucijos nepateikė Komisijai susitarime nustatytų sąlygų ir išsamiai nenurodė, kokiomis aplinkybėmis jis sudarytas. Todėl Komisija sprendime pradėti procedūrą nurodė savo abejones dėl to, ar BTS elgesį lėmė ilgalaikio pelningumo siekis. Taigi, negalima atmesti galimybės, kad sudariusi susitarimą bendrovė Ryanair įgijo pranašumą, kurio ji nebūtų turėjusi įprastomis rinkos sąlygomis. |
| --- | --- |

(14)

Tačiau Slovakijos valdžios institucijos nepateikė Komisijai susitarime nustatytų sąlygų ir išsamiai nenurodė, kokiomis aplinkybėmis jis sudarytas. Todėl Komisija sprendime pradėti procedūrą nurodė savo abejones dėl to, ar BTS elgesį lėmė ilgalaikio pelningumo siekis. Taigi, negalima atmesti galimybės, kad sudariusi susitarimą bendrovė Ryanair įgijo pranašumą, kurio ji nebūtų turėjusi įprastomis rinkos sąlygomis.

| (15) | Dėl trečiojo klausimo Komisija pareiškė abejojanti, ar šiuo atveju įvykdytos Komisijos komunikate dėl oro uostų finansavimo ir valstybės pagalbos oro transporto bendrovių veiklai iš regioninių oro uostų pradėti (toliau – 2005 m. gairės) (13) nustatytos suderinamumo sąlygos ir ar galima pripažinti, kad valstybės pagalbos priemonė yra suderinama su vidaus rinka pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 3 dalies c punktą. |
| --- | --- |

(15)

Dėl trečiojo klausimo Komisija pareiškė abejojanti, ar šiuo atveju įvykdytos Komisijos komunikate dėl oro uostų finansavimo ir valstybės pagalbos oro transporto bendrovių veiklai iš regioninių oro uostų pradėti (toliau – 2005 m. gairės) (13) nustatytos suderinamumo sąlygos ir ar galima pripažinti, kad valstybės pagalbos priemonė yra suderinama su vidaus rinka pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 3 dalies c punktą.

| (16) | Pagal Procedūrinio reglamento 10 straipsnio 3 dalį priimtame įsakyme pateikti informaciją buvo reikalaujama, kad Slovakijos Respublika pateiktų visus priemonei įvertinti būtinus dokumentus, informaciją ir duomenis, konkrečiai:






  — | susitarimo sąlygas; |
| --- | --- | --- |

(16)

Pagal Procedūrinio reglamento 10 straipsnio 3 dalį priimtame įsakyme pateikti informaciją buvo reikalaujama, kad Slovakijos Respublika pateiktų visus priemonei įvertinti būtinus dokumentus, informaciją ir duomenis, konkrečiai:

—

susitarimo sąlygas;

| — | tyrimus, vidaus dokumentus ar kitus dokumentus, kuriais remiantis vyko derybos dėl susitarimo; |
| --- | --- |

—

tyrimus, vidaus dokumentus ar kitus dokumentus, kuriais remiantis vyko derybos dėl susitarimo;

| — | oro uosto verslo planą ir kitus strateginius dokumentus, susijusius su Ryanair skirta verslo strategija; |
| --- | --- |

—

oro uosto verslo planą ir kitus strateginius dokumentus, susijusius su Ryanair skirta verslo strategija;

| — | taisykles ir (arba) aplinkybes, kuriomis remiantis buvo deramasi dėl mokesčių su kitomis oro transporto bendrovėmis, ir politiką, kuria vadovaujamasi taikant mokesčius kitoms skrydžius į Bratislavą ir iš jos vykdančioms bendrovėms (Air Slovakia, ČSA, Lufthansa, SkyEurope); |
| --- | --- |

—

taisykles ir (arba) aplinkybes, kuriomis remiantis buvo deramasi dėl mokesčių su kitomis oro transporto bendrovėmis, ir politiką, kuria vadovaujamasi taikant mokesčius kitoms skrydžius į Bratislavą ir iš jos vykdančioms bendrovėms (Air Slovakia, ČSA, Lufthansa, SkyEurope);

| — | bet kokį galiojantį Nacionalinio turto fondo ir Slovakijos valstybės sudarytą akcininkų susitarimą dėl BTS ir |
| --- | --- |

—

bet kokį galiojantį Nacionalinio turto fondo ir Slovakijos valstybės sudarytą akcininkų susitarimą dėl BTS ir

| — | informaciją, kurią prašoma pateikti sprendimo pradėti procedūrą 70 punkte. |
| --- | --- |

—

informaciją, kurią prašoma pateikti sprendimo pradėti procedūrą 70 punkte.

3.   SLOVAKIJOS PASTABOS

| (17) | Slovakijos valdžios institucijos savo pastabas pradeda pateikdamos bendrą informaciją apie maršrutus, kuriais 2008 m. iš oro uosto skraidė Ryanair orlaiviai (11 maršrutų) ir kitų oro transporto bendrovių orlaiviai (Sky Europe – 9 reguliarūs maršrutai ir 9 vasaros maršrutai, ČSA – 1 maršrutas, Air Slovakia – 4 maršrutai, Lufthansa – 1 maršrutas, Aeroflot – 1 maršrutas). |
| --- | --- |

(17)

Slovakijos valdžios institucijos savo pastabas pradeda pateikdamos bendrą informaciją apie maršrutus, kuriais 2008 m. iš oro uosto skraidė Ryanair orlaiviai (11 maršrutų) ir kitų oro transporto bendrovių orlaiviai (Sky Europe – 9 reguliarūs maršrutai ir 9 vasaros maršrutai, ČSA – 1 maršrutas, Air Slovakia – 4 maršrutai, Lufthansa – 1 maršrutas, Aeroflot – 1 maršrutas).

| (18) | Pateiktose pastabose Slovakijos valdžios institucijos paaiškino, kad AIL nurodyti standartiniai oro uosto mokesčiai. Tačiau oro uostas, norėdamas didinti pelningumą ir geriau išnaudoti savo pajėgumą, remdamasis individualiais susitarimais minėtiems standartiniams mokesčiams gali taikyti nuolaidas. Minėtos nuolaidos taikomos remiantis įvairiais kriterijais, pavyzdžiui, vežamų keleivių skaičiumi, skrydžių dažnumu ir (arba) naujų maršrutų įtraukimu. Jei oro transporto bendrovė nesilaiko individualiame susitarime nustatytų kriterijų, ji praranda teisę prašyti taikyti nuolaidas. |
| --- | --- |

(18)

Pateiktose pastabose Slovakijos valdžios institucijos paaiškino, kad AIL nurodyti standartiniai oro uosto mokesčiai. Tačiau oro uostas, norėdamas didinti pelningumą ir geriau išnaudoti savo pajėgumą, remdamasis individualiais susitarimais minėtiems standartiniams mokesčiams gali taikyti nuolaidas. Minėtos nuolaidos taikomos remiantis įvairiais kriterijais, pavyzdžiui, vežamų keleivių skaičiumi, skrydžių dažnumu ir (arba) naujų maršrutų įtraukimu. Jei oro transporto bendrovė nesilaiko individualiame susitarime nustatytų kriterijų, ji praranda teisę prašyti taikyti nuolaidas.

| (19) | Slovakijos valdžios institucijos taip pat aiškino, kad BTS, kaip komercinė bendrovė, pati atsako už savo kainų nustatymo strategiją ir susitarimų, kuriuos ji sudaro su skirtingomis oro transporto bendrovėmis, pelningumą. BTS patariamajai tarybai pateikia tik savo bendrą metinę strategiją dėl keleivių oro uoste skaičiaus, nurodo visas savo pajamas ir išlaidas, savo investicijas ir jų finansavimo priemones. Šioje metinėje strategijoje į pavienes oro transporto bendroves ar individualius susitarimus neatsižvelgiama. |
| --- | --- |

(19)

Slovakijos valdžios institucijos taip pat aiškino, kad BTS, kaip komercinė bendrovė, pati atsako už savo kainų nustatymo strategiją ir susitarimų, kuriuos ji sudaro su skirtingomis oro transporto bendrovėmis, pelningumą. BTS patariamajai tarybai pateikia tik savo bendrą metinę strategiją dėl keleivių oro uoste skaičiaus, nurodo visas savo pajamas ir išlaidas, savo investicijas ir jų finansavimo priemones. Šioje metinėje strategijoje į pavienes oro transporto bendroves ar individualius susitarimus neatsižvelgiama.

| (20) | Slovakijos valdžios institucijos aiškino, kad kadangi BTS yra nepriklausomas subjektas, jos negali pateikti Komisijai informacijos apie atitinkamų maršrutų pelningumą ar dokumentų, susijusių su vykusiomis derybomis dėl Ryanair susitarimo sudarymo. |
| --- | --- |

(20)

Slovakijos valdžios institucijos aiškino, kad kadangi BTS yra nepriklausomas subjektas, jos negali pateikti Komisijai informacijos apie atitinkamų maršrutų pelningumą ar dokumentų, susijusių su vykusiomis derybomis dėl Ryanair susitarimo sudarymo.

| (21) | Slovakijos valdžios institucijų teigimu, BTS ir Ryanair susitarimas pagrįstas komercinėmis sąlygomis ir nesusijęs su valstybės pagalba. |
| --- | --- |

(21)

Slovakijos valdžios institucijų teigimu, BTS ir Ryanair susitarimas pagrįstas komercinėmis sąlygomis ir nesusijęs su valstybės pagalba.

3.1.   2005 m. gruodžio 5 d.Ryanair susitarimas

| (22) | Slovakijos valdžios institucijos pateikė 2005 m. gruodžio 5 d. BTS ir Ryanair sudaryto susitarimo, kuris pavadintas Oro uosto paslaugų susitarimu, kopiją. Susitarime išdėstytos veiklos ir finansinės sąlygos, kuriomis remdamasi Ryanair nustato ir vykdo komercinius skrydžius iš oro uosto ir į jį. Susitarimas įsigaliojo jo pasirašymo dieną (t. y. 2005 m. gruodžio 5 d.) ir galios iki 2016 m. birželio 30 d. |
| --- | --- |

(22)

Slovakijos valdžios institucijos pateikė 2005 m. gruodžio 5 d. BTS ir Ryanair sudaryto susitarimo, kuris pavadintas Oro uosto paslaugų susitarimu, kopiją. Susitarime išdėstytos veiklos ir finansinės sąlygos, kuriomis remdamasi Ryanair nustato ir vykdo komercinius skrydžius iš oro uosto ir į jį. Susitarimas įsigaliojo jo pasirašymo dieną (t. y. 2005 m. gruodžio 5 d.) ir galios iki 2016 m. birželio 30 d.

| (23) | Susitarimas nebuvo sudarytas išimtinėmis sąlygomis, o tai reiškia, kad jį pasirašiusios šalys sutiko, kad pagal susitarimą Ryanair sudarytos sąlygos skaidriai ir nediskriminuojant taip pat gali būti taikomos bet kuriai kitai oro transporto bendrovei, kuri įsipareigotų vykdyti tokios pat apimties veiklą oro uoste. |
| --- | --- |

(23)

Susitarimas nebuvo sudarytas išimtinėmis sąlygomis, o tai reiškia, kad jį pasirašiusios šalys sutiko, kad pagal susitarimą Ryanair sudarytos sąlygos skaidriai ir nediskriminuojant taip pat gali būti taikomos bet kuriai kitai oro transporto bendrovei, kuri įsipareigotų vykdyti tokios pat apimties veiklą oro uoste.

| (24) | Susitarime Ryanair įsipareigojo sumokėti už mažiausiai [...] skrydžius maršrutais per dieną nuo 2009 m. liepos 1 d. ir tuo atveju, jei jos maršrutų skaičius sumažėtų nuo 2009 m. liepos 1 d. iki 2016 m. birželio 30 d. BTS įsipareigojo Ryanair suteikti infrastruktūrą, kurios jai reikia sutartiems minimalaus [...] skaičiaus skrydžiams maršrutais per dieną atlikti. |
| --- | --- |

(24)

Susitarime Ryanair įsipareigojo sumokėti už mažiausiai [...] skrydžius maršrutais per dieną nuo 2009 m. liepos 1 d. ir tuo atveju, jei jos maršrutų skaičius sumažėtų nuo 2009 m. liepos 1 d. iki 2016 m. birželio 30 d. BTS įsipareigojo Ryanair suteikti infrastruktūrą, kurios jai reikia sutartiems minimalaus [...] skaičiaus skrydžiams maršrutais per dieną atlikti.

3.1.1.   Ryanair taikomas paslaugų mokestis

| (25) | Nuo susitarimo pasirašymo Ryanair už oro uosto suteiktas paslaugas mokės vienkartinį mokestį už kiekvieną orlaivį (jo išvykimą ir atvykimą); šis vadinamasis paslaugų mokestis yra [...] už B737–800 tipo orlaivį. Šis mokestis, išskyrus naujam maršrutui taikomą mokestį (žr. toliau), kiekvienų metų sausio 1 d. bus didinamas ankstesniais metais taikytą mokestį didinant [...]. Mokestis apima orlaivio tūpimo mokestį, išskridimo iš oro uosto mokestį ir antžeminio aptarnavimo mokesčius, įskaitant saugos ir saugumo mokesčius (14). Mokestis neapima privažiavimo mokesčio, kurį renka Oro eismo kontrolė, ir orlaivio stovėjimo vietos mokesčio, nes Ryanair orlaiviai oro uoste ilgai nėra laikomi. |
| --- | --- |

(25)

Nuo susitarimo pasirašymo Ryanair už oro uosto suteiktas paslaugas mokės vienkartinį mokestį už kiekvieną orlaivį (jo išvykimą ir atvykimą); šis vadinamasis paslaugų mokestis yra [...] už B737–800 tipo orlaivį. Šis mokestis, išskyrus naujam maršrutui taikomą mokestį (žr. toliau), kiekvienų metų sausio 1 d. bus didinamas ankstesniais metais taikytą mokestį didinant [...]. Mokestis apima orlaivio tūpimo mokestį, išskridimo iš oro uosto mokestį ir antžeminio aptarnavimo mokesčius, įskaitant saugos ir saugumo mokesčius (14). Mokestis neapima privažiavimo mokesčio, kurį renka Oro eismo kontrolė, ir orlaivio stovėjimo vietos mokesčio, nes Ryanair orlaiviai oro uoste ilgai nėra laikomi.

| (26) | Pagal susitarimą, jei oro uostas nustatys saugumo rinkliavas arba kitus mokesčius, kurie nėra įtraukti į paslaugų mokestį, oro uostas tokius mokesčius surinks tiesiogiai iš keleivių. |
| --- | --- |

(26)

Pagal susitarimą, jei oro uostas nustatys saugumo rinkliavas arba kitus mokesčius, kurie nėra įtraukti į paslaugų mokestį, oro uostas tokius mokesčius surinks tiesiogiai iš keleivių.

3.1.2.   Naujiems maršrutams taikomas mokestis

| (27) | Slovakijos valdžios institucijos taip pat paaiškino, kad pagal susitarimą „naujas maršrutas“ suprantamas kaip bet koks reguliarus maršrutas, kurio į savo tvarkaraštį prieš metus tuo pačiu laikotarpiu nebuvo įtraukusi nė viena kita oro transporto bendrovė. Mokestis bus taikomas tik tuo atveju, jei oro transporto bendrovė vykdo mažiausiai [...] skrydžių per savaitę. Lemiamą reikšmę maršrutui turi oro uosto IATA/ICAO (Tarptautinės oro transporto asociacijos ir Tarptautinės civilinės aviacijos organizacijos) kodo priskyrimas, kitaip tariant, naujo maršruto apibrėžtis susijusi su oro uostu, o ne miestu. Naujiems maršrutams taikomas mokestis apima tuos pačius elementus kaip ir įprastinis paslaugų mokestis. |
| --- | --- |

(27)

Slovakijos valdžios institucijos taip pat paaiškino, kad pagal susitarimą „naujas maršrutas“ suprantamas kaip bet koks reguliarus maršrutas, kurio į savo tvarkaraštį prieš metus tuo pačiu laikotarpiu nebuvo įtraukusi nė viena kita oro transporto bendrovė. Mokestis bus taikomas tik tuo atveju, jei oro transporto bendrovė vykdo mažiausiai [...] skrydžių per savaitę. Lemiamą reikšmę maršrutui turi oro uosto IATA/ICAO (Tarptautinės oro transporto asociacijos ir Tarptautinės civilinės aviacijos organizacijos) kodo priskyrimas, kitaip tariant, naujo maršruto apibrėžtis susijusi su oro uostu, o ne miestu. Naujiems maršrutams taikomas mokestis apima tuos pačius elementus kaip ir įprastinis paslaugų mokestis.

| (28) | Ryanair oro uostui moka toliau nurodytus mokesčius už paslaugas už kiekvieną 12 mėnesių laikotarpį nuo paslaugų nauju maršrutu teikimo pradžios:






  — | 1-aisiais metais [...] už B 737–800 tipo orlaivį (išvykimas ir atvykimas); |
| --- | --- | --- |

(28)

Ryanair oro uostui moka toliau nurodytus mokesčius už paslaugas už kiekvieną 12 mėnesių laikotarpį nuo paslaugų nauju maršrutu teikimo pradžios:

—

1-aisiais metais [...] už B 737–800 tipo orlaivį (išvykimas ir atvykimas);

| — | 2-aisiais metais [...] už B 737–800 tipo orlaivį (išvykimas ir atvykimas); |
| --- | --- |

—

2-aisiais metais [...] už B 737–800 tipo orlaivį (išvykimas ir atvykimas);

| — | 3-iaisiais metais [...] už B 737–800 tipo orlaivį (išvykimas ir atvykimas); |
| --- | --- |

—

3-iaisiais metais [...] už B 737–800 tipo orlaivį (išvykimas ir atvykimas);

| — | 4-aisiais metais [...] už B 737–800 tipo orlaivį (išvykimas ir atvykimas); |
| --- | --- |

—

4-aisiais metais [...] už B 737–800 tipo orlaivį (išvykimas ir atvykimas);

| — | 5-aisiais metais [...] už B 737–800 tipo orlaivį (išvykimas ir atvykimas); |
| --- | --- |

—

5-aisiais metais [...] už B 737–800 tipo orlaivį (išvykimas ir atvykimas);

| — | 6-aisiais metais [...] už B 737–800 tipo orlaivį (išvykimas ir atvykimas), ir |
| --- | --- |

—

6-aisiais metais [...] už B 737–800 tipo orlaivį (išvykimas ir atvykimas), ir

| — | po šešerių metų Ryanair bus taikomas įprastas paslaugų mokestis (žr. 25 punktą). |
| --- | --- |

—

po šešerių metų Ryanair bus taikomas įprastas paslaugų mokestis (žr. 25 punktą).

| (29) | Naujiems maršrutams taikomi mokesčiai kiekvienais metais nepadidėja [...]. |
| --- | --- |

(29)

Naujiems maršrutams taikomi mokesčiai kiekvienais metais nepadidėja [...].

3.1.3.   Kitos Ryanair teikiamos paslaugos

| (30) | Oro uostas, kaip paslaugų agentas, Ryanair taip pat teikia rezervavimo ir bilietų pardavimo paslaugas. Pagal susitarimą Ryanair oro uostui moka [...] komisinių nuo visų naujų užsakytų Ryanair bilietų (išskyrus mokesčius, keitimo ir kitas rinkliavas bei mokesčius už keleiviams suteiktas paslaugas ir kitus mokesčius), kuriuos oro uostas parduoda atsiskaitant debetine ar kreditine kortele. Komisinis mokestis nustatomas taip:






  — | jei per mėnesį vidutiniškai už išvykstantį keleivį surenkama iki [...] EUR, mokamas [...] komisinis mokestis nuo visos sumos; |
| --- | --- | --- |

(30)

Oro uostas, kaip paslaugų agentas, Ryanair taip pat teikia rezervavimo ir bilietų pardavimo paslaugas. Pagal susitarimą Ryanair oro uostui moka [...] komisinių nuo visų naujų užsakytų Ryanair bilietų (išskyrus mokesčius, keitimo ir kitas rinkliavas bei mokesčius už keleiviams suteiktas paslaugas ir kitus mokesčius), kuriuos oro uostas parduoda atsiskaitant debetine ar kreditine kortele. Komisinis mokestis nustatomas taip:

—

jei per mėnesį vidutiniškai už išvykstantį keleivį surenkama iki [...] EUR, mokamas [...] komisinis mokestis nuo visos sumos;

| — | jei per mėnesį vidutiniškai už išvykstantį keleivį surenkama nuo [...] EUR iki [...] EUR, mokamas [...] komisinis mokestis nuo visos sumos, ir |
| --- | --- |

—

jei per mėnesį vidutiniškai už išvykstantį keleivį surenkama nuo [...] EUR iki [...] EUR, mokamas [...] komisinis mokestis nuo visos sumos, ir

| — | jei per mėnesį vidutiniškai už išvykstantį keleivį surenkama [...] EUR ar daugiau, mokamas [...] komisinis mokestis nuo visos sumos. |
| --- | --- |

—

jei per mėnesį vidutiniškai už išvykstantį keleivį surenkama [...] EUR ar daugiau, mokamas [...] komisinis mokestis nuo visos sumos.

4.   TREČIŲJŲ ŠALIŲ PASTABOS

4.1.   BTS

| (31) | BTS savo pastabas išdėstė 2008 m. liepos 8 d. rašte. |
| --- | --- |

(31)

BTS savo pastabas išdėstė 2008 m. liepos 8 d. rašte.

4.1.1.   Galimybė priskirti susitarimą valstybei

| (32) | Dėl savo akcininkų BTS papildomai paaiškino, kad susitarimo pasirašymo metu (2005 m. gruodžio 5 d.) Slovakijos Respublikos transporto, pašto ir telekomunikacijų ministerija buvo vienintelė oro uosto akcininkė. Slovakijos Respublikos nacionalinis turto fondas BTS akcijų nuosavybės teises įgijo tik vėlesniame privatizavimo proceso etape. Todėl BTS mano, kad toliau įrodinėti Nacionalinio turto fondo vaidmenį ir įtaką nebūtina. |
| --- | --- |

(32)

Dėl savo akcininkų BTS papildomai paaiškino, kad susitarimo pasirašymo metu (2005 m. gruodžio 5 d.) Slovakijos Respublikos transporto, pašto ir telekomunikacijų ministerija buvo vienintelė oro uosto akcininkė. Slovakijos Respublikos nacionalinis turto fondas BTS akcijų nuosavybės teises įgijo tik vėlesniame privatizavimo proceso etape. Todėl BTS mano, kad toliau įrodinėti Nacionalinio turto fondo vaidmenį ir įtaką nebūtina.

| (33) | BTS mano, kad Ryanair suteiktos nuolaidos jokiais būdais nebuvo kompensuojamos iš valstybės išteklių, nes BTS, kaip privati akcinė bendrovė, valstybės ištekliais naudotis negalėjo. BTS nuomone, vien tik faktas, kad BTS akcijos priklauso valstybei, negali savaime reikšti, kad naudojami valstybės ištekliai. Pagal EB Sutarties 295 straipsnį Sutartis nepažeidžia viešųjų institucijų ir privačių asmenų nuosavybės teisių. |
| --- | --- |

(33)

BTS mano, kad Ryanair suteiktos nuolaidos jokiais būdais nebuvo kompensuojamos iš valstybės išteklių, nes BTS, kaip privati akcinė bendrovė, valstybės ištekliais naudotis negalėjo. BTS nuomone, vien tik faktas, kad BTS akcijos priklauso valstybei, negali savaime reikšti, kad naudojami valstybės ištekliai. Pagal EB Sutarties 295 straipsnį Sutartis nepažeidžia viešųjų institucijų ir privačių asmenų nuosavybės teisių.

| (34) | BTS toliau paaiškino, kad sprendimas pasirašyti susitarimą nepriskirtinas valstybei, nors ministerija, kaip vienintelė akcininkė, paskyrė Direktorių valdybos narius, kurie vedė derybas dėl aptariamo susitarimo ir jį pasirašė. Jo nuomone, tie nariai buvo išrinkti pagal BTS steigimo sutartį remiantis skaidria atrankos procedūra, o Direktorių valdyba, remdamasi Slovakijos Respublikos Prekybos kodeksu ir BTS steigimo sutartimi, vadovauja bendrovės veiklai ir priima verslo sprendimus bei sprendimus dėl veiklos ir jos organizavimo, jei už tokių sprendimų priėmimą nėra atsakingi kiti organai. Be to, remiantis Slovakijos Respublikos Prekybos kodeksu Direktorių valdyba privalo veikti bendrovės naudai ir yra atsakinga už padarytą žalą, nebent įrodoma, kad jos nariai atlikdami savo pareigas veikė itin atidžiai ir sąžiningai bendrovės labui. Direktorių valdybos nariai yra atsakingi net ir tuo atveju, jei jų veiksmams buvo pritarusi Priežiūros valdyba. |
| --- | --- |

(34)

BTS toliau paaiškino, kad sprendimas pasirašyti susitarimą nepriskirtinas valstybei, nors ministerija, kaip vienintelė akcininkė, paskyrė Direktorių valdybos narius, kurie vedė derybas dėl aptariamo susitarimo ir jį pasirašė. Jo nuomone, tie nariai buvo išrinkti pagal BTS steigimo sutartį remiantis skaidria atrankos procedūra, o Direktorių valdyba, remdamasi Slovakijos Respublikos Prekybos kodeksu ir BTS steigimo sutartimi, vadovauja bendrovės veiklai ir priima verslo sprendimus bei sprendimus dėl veiklos ir jos organizavimo, jei už tokių sprendimų priėmimą nėra atsakingi kiti organai. Be to, remiantis Slovakijos Respublikos Prekybos kodeksu Direktorių valdyba privalo veikti bendrovės naudai ir yra atsakinga už padarytą žalą, nebent įrodoma, kad jos nariai atlikdami savo pareigas veikė itin atidžiai ir sąžiningai bendrovės labui. Direktorių valdybos nariai yra atsakingi net ir tuo atveju, jei jų veiksmams buvo pritarusi Priežiūros valdyba.

| (35) | BTS paaiškino, kad derybose dėl susitarimo dalyvavusi ir jį pasirašiusi valdyba veikė nevaržoma akcininko įsikišimo. BTS valdyba niekada neprivalėjo akcininkui ar kokiam nors kitam organui pateikti tvirtinti verslo strategiją, kurią bendrovė taiko atskiroms oro transporto bendrovėms. |
| --- | --- |

(35)

BTS paaiškino, kad derybose dėl susitarimo dalyvavusi ir jį pasirašiusi valdyba veikė nevaržoma akcininko įsikišimo. BTS valdyba niekada neprivalėjo akcininkui ar kokiam nors kitam organui pateikti tvirtinti verslo strategiją, kurią bendrovė taiko atskiroms oro transporto bendrovėms.

4.1.2.   AIL ir susitarime nustatytų kainų palyginimas

| (36) | Dėl galiojančiame AIL nustatytų keleiviams taikomų mokesčių ir orlaivio tūpimo mokesčių oro uostas tvirtina, kad pastaraisiais metais mokesčiai nesikeitė. Tik 2008 m. orlaivio tūpimo mokesčiai buvo sumažinti 7 % dėl išaugusio oro uosto pajėgumo naudojimo. Lentelėje pateikta mokesčių pokyčių 2003–2008 m. apžvalga.

  2   lentelė


  AIL mokesčių kaita BTS, SKK












  Mokesčiai, SKK | 2003 m. | 2004 m. | 2005 m. | 2006 m. | 2007 m. | 2008 m. |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Keleivio mokesčiai (už keleivį) | 490 | 490 | 490 | 490 | 490 | 490 |
| Orlaivio tūpimo mokesčiai (už vieną orlaivio kilimo masės toną) | 425 | 425 | 425 | 425 | 425 | 395 |

(36)

Dėl galiojančiame AIL nustatytų keleiviams taikomų mokesčių ir orlaivio tūpimo mokesčių oro uostas tvirtina, kad pastaraisiais metais mokesčiai nesikeitė. Tik 2008 m. orlaivio tūpimo mokesčiai buvo sumažinti 7 % dėl išaugusio oro uosto pajėgumo naudojimo. Lentelėje pateikta mokesčių pokyčių 2003–2008 m. apžvalga.

2   lentelė

AIL mokesčių kaita BTS, SKK

Mokesčiai, SKK

2003 m.

2004 m.

2005 m.

2006 m.

2007 m.

2008 m.

Keleivio mokesčiai (už keleivį)

490

490

490

490

490

490

Orlaivio tūpimo mokesčiai (už vieną orlaivio kilimo masės toną)

425

425

425

425

425

395

| (37) | Be to, oro uosto atstovai mano, kad AIL nurodytos tik rekomenduojamos kainos, jų BTS neprivalo taikyti. Šios kainos taikomos oro transporto bendrovėms, kurios neprisiima jokių kitų sutartinių įsipareigojimų BTS atžvilgiu dėl maršrutų, kuriais vyksta orlaiviai, skaičiaus, skrydžių dažnumo, keleivių srauto ar jų oro uoste vykdomos veiklos trukmės. BTS mano, kad visi sutartiniai dalykai, nepatenkantys į reglamentuose ir normose nustatytų standartinių taisyklių taikymo sritį, turi būti abipusiškai suderinti ir atsispindėti nustatant kainas. Tai oro uosto operatoriui suteikia galimybę nustatyti skirtingas kainas už suteikiamas paslaugas pagal oro transporto bendrovės prisiimtus įsipareigojimus siekiant padidinti oro uostui tenkančią ekonominę naudą. |
| --- | --- |

(37)

Be to, oro uosto atstovai mano, kad AIL nurodytos tik rekomenduojamos kainos, jų BTS neprivalo taikyti. Šios kainos taikomos oro transporto bendrovėms, kurios neprisiima jokių kitų sutartinių įsipareigojimų BTS atžvilgiu dėl maršrutų, kuriais vyksta orlaiviai, skaičiaus, skrydžių dažnumo, keleivių srauto ar jų oro uoste vykdomos veiklos trukmės. BTS mano, kad visi sutartiniai dalykai, nepatenkantys į reglamentuose ir normose nustatytų standartinių taisyklių taikymo sritį, turi būti abipusiškai suderinti ir atsispindėti nustatant kainas. Tai oro uosto operatoriui suteikia galimybę nustatyti skirtingas kainas už suteikiamas paslaugas pagal oro transporto bendrovės prisiimtus įsipareigojimus siekiant padidinti oro uostui tenkančią ekonominę naudą.

| (38) | BTS taip pat aiškina, kad kadangi susitarime yra sąlyga dėl to, kad kasmet kaina didėja [...], Ryanair taikomų ir AIL nustatytų kainų skirtumas laipsniškai mažėja. Be to, 2008 m. AIL nustatytas vienkartinis kainų sumažinimas nebuvo pritaikytas Ryanair taikomoms kainoms, tad kainų skirtumas dar labiau sumažėjo. |
| --- | --- |

(38)

BTS taip pat aiškina, kad kadangi susitarime yra sąlyga dėl to, kad kasmet kaina didėja [...], Ryanair taikomų ir AIL nustatytų kainų skirtumas laipsniškai mažėja. Be to, 2008 m. AIL nustatytas vienkartinis kainų sumažinimas nebuvo pritaikytas Ryanair taikomoms kainoms, tad kainų skirtumas dar labiau sumažėjo.

| (39) | Dėl kitų AIL paskelbtų kainų BTS aiškina, kad į kainą, dėl kurios susitarė BTS ir Ryanair, neįtrauktas privažiavimo ir oro eismo kontrolės mokestis, nes šios paslaugos BTS neteikia. BTS taip pat aiškina, kad remiantis aptariamu laikotarpiu galiojusiu AIL, pirmosios dvi orlaivio stovėjimo valandos yra nemokamos. Todėl BTS nemato jokios realios naudos, kurią pagal susitarimą galėtų gauti Ryanair dėl nemokamo stovėjimo, nes, pirma, ši sąlyga susijusi su galiojančiu AIL, o antra, Ryanair orlaiviai oro uoste nebūna ilgiau nei dvi valandas (15). |
| --- | --- |

(39)

Dėl kitų AIL paskelbtų kainų BTS aiškina, kad į kainą, dėl kurios susitarė BTS ir Ryanair, neįtrauktas privažiavimo ir oro eismo kontrolės mokestis, nes šios paslaugos BTS neteikia. BTS taip pat aiškina, kad remiantis aptariamu laikotarpiu galiojusiu AIL, pirmosios dvi orlaivio stovėjimo valandos yra nemokamos. Todėl BTS nemato jokios realios naudos, kurią pagal susitarimą galėtų gauti Ryanair dėl nemokamo stovėjimo, nes, pirma, ši sąlyga susijusi su galiojančiu AIL, o antra, Ryanair orlaiviai oro uoste nebūna ilgiau nei dvi valandas (15).

| (40) | BTS mano, kad iš pateiktos informacijos matyti, kad kainos, dėl kurių susitarė BTS ir Ryanair, nepaisant jų skirtingos struktūros, atitinka AIL rekomenduojamas kainas, kad jas nustatant atsižvelgta į Ryanair prisiimtus įsipareigojimus ir kad jos teikia BTS ekonominę naudą, kuri prilygsta kitų oro transporto bendrovių teikiamai naudai arba yra net didesnė. BTS aiškina, kad vien tik dėl vieneto kainai pritaikytos nuolaidos negalima teigti, kad nuolaidos gavėjas gavo ekonominę naudą. |
| --- | --- |

(40)

BTS mano, kad iš pateiktos informacijos matyti, kad kainos, dėl kurių susitarė BTS ir Ryanair, nepaisant jų skirtingos struktūros, atitinka AIL rekomenduojamas kainas, kad jas nustatant atsižvelgta į Ryanair prisiimtus įsipareigojimus ir kad jos teikia BTS ekonominę naudą, kuri prilygsta kitų oro transporto bendrovių teikiamai naudai arba yra net didesnė. BTS aiškina, kad vien tik dėl vieneto kainai pritaikytos nuolaidos negalima teigti, kad nuolaidos gavėjas gavo ekonominę naudą.

4.1.3.   Rinkos ekonomikos sąlygomis veikiančio investuotojo principas ir Ryanair susitarimas

| (41) | BTS aiškina, kad pasirašant susitarimą pagrindinis tikslas nebuvo siekti regioninės ekonominės plėtros ar užtikrinti vidaus investicijas. Jis teigia, kad pagrindinis jo verslo sprendimo tikslas buvo didinti pajamas iš oro susisiekimo paslaugų ir su oro susisiekimu nesusijusios veiklos, įvairinti riziką ir mažinti priklausomybę nuo Sky Europe, kuri yra vienintelė pagrindinė oro uoste veiklą vykdanti oro transporto bendrovė, ir užtikrinti pastovesnę keleivių srauto plėtrą oro uoste. BTS mano, kad visi šie veiksniai galėtų padėti didinti jo rinkos vertę.

  3   lentelė


  Reguliaraus oro susisiekimo oro uoste plėtra 2004–2007 m. pagal keleivių skaičių














  Reguliarus oro susisiekimas pagal keleivių skaičių | 2004 m. | 2005 m. | 2006 m. | 2007 m. |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ryanair | — | 0 % | 62 524 | 8 % | 451 328 | 30 % | 582 135 | 38 % |
| SKYEurope | 329 463 | 71 % | 587 048 | 73 % | 837 325 | 56 % | 815 459 | 53 % |
| ČSA | 85 872 | 19 % | 89 462 | 11 % | 93 955 | 6 % | 91 821 | 6 % |
| Slovenské aerolínie (16) | 25 705 | 6 % | 46 899 | 6 % | 56 165 | 4 % | 3 568 | 0 % |
| AIR Slovakia | 22 115 | 5 % | 22 408 | 3 % | 44 349 | 3 % | 58 379 | 4 % |
| Iš viso | 463 155 | 100 % | 808 341 | 100 % | 1 483 122 | 100 % | 1 551 362 | 100 % |

(41)

BTS aiškina, kad pasirašant susitarimą pagrindinis tikslas nebuvo siekti regioninės ekonominės plėtros ar užtikrinti vidaus investicijas. Jis teigia, kad pagrindinis jo verslo sprendimo tikslas buvo didinti pajamas iš oro susisiekimo paslaugų ir su oro susisiekimu nesusijusios veiklos, įvairinti riziką ir mažinti priklausomybę nuo Sky Europe, kuri yra vienintelė pagrindinė oro uoste veiklą vykdanti oro transporto bendrovė, ir užtikrinti pastovesnę keleivių srauto plėtrą oro uoste. BTS mano, kad visi šie veiksniai galėtų padėti didinti jo rinkos vertę.

3   lentelė

Reguliaraus oro susisiekimo oro uoste plėtra 2004–2007 m. pagal keleivių skaičių

Reguliarus oro susisiekimas pagal keleivių skaičių

2004 m.

2005 m.

2006 m.

2007 m.

Ryanair

—

0 %

62 524

8 %

451 328

30 %

582 135

38 %

SKYEurope

329 463

71 %

587 048

73 %

837 325

56 %

815 459

53 %

ČSA

85 872

19 %

89 462

11 %

93 955

6 %

91 821

6 %

Slovenské aerolínie (16)

25 705

6 %

46 899

6 %

56 165

4 %

3 568

0 %

AIR Slovakia

22 115

5 %

22 408

3 %

44 349

3 %

58 379

4 %

Iš viso

463 155

100 %

808 341

100 %

1 483 122

100 %

1 551 362

100 %

| (42) | BTS taip pat tvirtina, kad, kadangi susitarimas buvo sudarytas 2005 m. gruodžio mėn., atliekant palyginimus reikėtų naudoti tuometinius duomenis, t. y. kituose Europos oro uostuose, kurie konkuravo su BTS dėl tokių oro transporto bendrovių kaip Ryanair pritraukimo, taikomus oro uosto mokesčius. |
| --- | --- |

(42)

BTS taip pat tvirtina, kad, kadangi susitarimas buvo sudarytas 2005 m. gruodžio mėn., atliekant palyginimus reikėtų naudoti tuometinius duomenis, t. y. kituose Europos oro uostuose, kurie konkuravo su BTS dėl tokių oro transporto bendrovių kaip Ryanair pritraukimo, taikomus oro uosto mokesčius.

| (43) | BTS teigia, kad, remiantis plačiai žinoma informacija, privatūs oro uostai dažnai suteikia nuolaidų oro transporto bendrovėms tikėdamiesi didinti pelningumą. Palyginus vieneto kainas, tačiau neatsižvelgus į oro uostui tenkančią ekonominę naudą ir poveikį, gali pasirodyti, kad Ryanair suteiktos nuolaidos yra ekonominis pranašumas. BTS mano, kad negalima vertinti vieneto kainų neapsvarsčius kitų sutartinių dalykų ir jų sąsajos su skraidinamų keleivių skaičiumi, visu metiniu keleivių skaičiumi, orlaivių svoriu, skrydžių reguliarumu ir jų skaičiumi per metus, sezoniškumu ir atitinkamomis išlaidomis bei kitais oro uosto pelningumui įtaką darančiais veiksniais. Visi šie veiksniai daro įtaką oro uosto pajamoms ir išlaidoms; į juos būtina atsižvelgti lyginant atskiroms oro transporto bendrovėms nustatytas kainas. |
| --- | --- |

(43)

BTS teigia, kad, remiantis plačiai žinoma informacija, privatūs oro uostai dažnai suteikia nuolaidų oro transporto bendrovėms tikėdamiesi didinti pelningumą. Palyginus vieneto kainas, tačiau neatsižvelgus į oro uostui tenkančią ekonominę naudą ir poveikį, gali pasirodyti, kad Ryanair suteiktos nuolaidos yra ekonominis pranašumas. BTS mano, kad negalima vertinti vieneto kainų neapsvarsčius kitų sutartinių dalykų ir jų sąsajos su skraidinamų keleivių skaičiumi, visu metiniu keleivių skaičiumi, orlaivių svoriu, skrydžių reguliarumu ir jų skaičiumi per metus, sezoniškumu ir atitinkamomis išlaidomis bei kitais oro uosto pelningumui įtaką darančiais veiksniais. Visi šie veiksniai daro įtaką oro uosto pajamoms ir išlaidoms; į juos būtina atsižvelgti lyginant atskiroms oro transporto bendrovėms nustatytas kainas.

| (44) | BTS mano, kad sudarydamas susitarimą jis veikė kaip rinkos ekonomikos sąlygomis veikiantis privatus investuotojas. Prieš pasirašydamas susitarimą BTS atliko susitarimo su Ryanair pelningumo finansinius apskaičiavimus. Siekiant susitarti dėl sąlygų surengtos kelios BTS valdybos ir Ryanair vaizdo konferencijos. BTS atlikdamas apskaičiavimą vertino išlaidas ir tikėtinas pajamas pagal susitarimą ir rėmėsi įvairių oro uostų darbo su pigių skrydžių oro transporto bendrovėmis patirtimi. |
| --- | --- |

(44)

BTS mano, kad sudarydamas susitarimą jis veikė kaip rinkos ekonomikos sąlygomis veikiantis privatus investuotojas. Prieš pasirašydamas susitarimą BTS atliko susitarimo su Ryanair pelningumo finansinius apskaičiavimus. Siekiant susitarti dėl sąlygų surengtos kelios BTS valdybos ir Ryanair vaizdo konferencijos. BTS atlikdamas apskaičiavimą vertino išlaidas ir tikėtinas pajamas pagal susitarimą ir rėmėsi įvairių oro uostų darbo su pigių skrydžių oro transporto bendrovėmis patirtimi.

| (45) | BTS aiškina, kad susitarimo sudarymo metu oro uostas buvo pakankamai pajėgus priimti per ateinančius metus padidėsiantį keleivių skaičių, tad jis neplanavo fiksuotųjų išlaidų padidėjimo didėjant pajėgumui. Jis taip pat teigia, kad susitarimas su kita oro transporto bendrove, kuriuo užtikrinamas panašus keleivių srauto didėjimas, kokį užtikrino Ryanair, būtų buvęs sudaromas panašiomis sąlygomis. Dėl BTS paslaugų, kurių jis teikė Ryanair keleiviams ir orlaiviams, pobūdžio BTS aiškina, kad tos paslaugos yra gerokai pigesnės, palyginti su tipinėms oro transporto bendrovėms teikiamomis paslaugomis. |
| --- | --- |

(45)

BTS aiškina, kad susitarimo sudarymo metu oro uostas buvo pakankamai pajėgus priimti per ateinančius metus padidėsiantį keleivių skaičių, tad jis neplanavo fiksuotųjų išlaidų padidėjimo didėjant pajėgumui. Jis taip pat teigia, kad susitarimas su kita oro transporto bendrove, kuriuo užtikrinamas panašus keleivių srauto didėjimas, kokį užtikrino Ryanair, būtų buvęs sudaromas panašiomis sąlygomis. Dėl BTS paslaugų, kurių jis teikė Ryanair keleiviams ir orlaiviams, pobūdžio BTS aiškina, kad tos paslaugos yra gerokai pigesnės, palyginti su tipinėms oro transporto bendrovėms teikiamomis paslaugomis.

| (46) | BTS aiškina, kad pagal susitarimą su Ryanair gautos pajamos reiškia garantuotą pajamų srautą. Tai visų pirma patvirtina tai, kad pagal susitarimo 2.1 straipsnį nuo 2009 m. liepos 1 d. iki 2016 m. birželio 30 d.Ryanair privalo BTS sumokėti už mažiausiai [...] skrydžius per dieną net ir tada, jei tuo laikotarpiu skrydžių bus mažiau. BTS mano, kad dėl šio Ryanair įsipareigojimo galima geriau planuoti ilgalaikes investicijas oro uoste. Be to, BTS paaiškina, kad dėl Ryanair su oro susisiekimu nesusijusios oro uosto pajamos gerokai padidėjo. |
| --- | --- |

(46)

BTS aiškina, kad pagal susitarimą su Ryanair gautos pajamos reiškia garantuotą pajamų srautą. Tai visų pirma patvirtina tai, kad pagal susitarimo 2.1 straipsnį nuo 2009 m. liepos 1 d. iki 2016 m. birželio 30 d.Ryanair privalo BTS sumokėti už mažiausiai [...] skrydžius per dieną net ir tada, jei tuo laikotarpiu skrydžių bus mažiau. BTS mano, kad dėl šio Ryanair įsipareigojimo galima geriau planuoti ilgalaikes investicijas oro uoste. Be to, BTS paaiškina, kad dėl Ryanair su oro susisiekimu nesusijusios oro uosto pajamos gerokai padidėjo.

| (47) | Dėl susitarime nustatytos nuolaidos taikymo naujiems maršrutams mechanizmo BTS pabrėžia, kad nuolaida negali būti apskaičiuojama pirmiesiems susitarimo galiojimo metams, bet tik pirmiesiems 12 mėnesių nuo orlaivių skraidymo reikalavimus atitinkančiais maršrutais pradžios. |
| --- | --- |

(47)

Dėl susitarime nustatytos nuolaidos taikymo naujiems maršrutams mechanizmo BTS pabrėžia, kad nuolaida negali būti apskaičiuojama pirmiesiems susitarimo galiojimo metams, bet tik pirmiesiems 12 mėnesių nuo orlaivių skraidymo reikalavimus atitinkančiais maršrutais pradžios.

| (48) | Dėl nuolaidų taikymo vadinamiesiems naujiems maršrutams BTS mano, kad tokia nuolaida nėra Ryanair tenkanti atrankinė ekonominė nauda, nes BTS yra pasirengęs nuolaidas taikyti tik maršrutams, kurie atitinka atitinkamus susitarime nustatytus kriterijus ir oro uostui duoda ekonominės naudos. BTS taip pat aiškina, kad būtina pabrėžti, kad oro transporto bendrovė reikalavimus pasinaudoti sumažintomis kainomis atitinka tik su sąlyga, kad reguliariu maršrutu bus vykdomi mažiausiai [...] skrydžiai per savaitę. Tikintis, kad bus išnaudotas bent minimalus B 737–800 tipo orlaivio pajėgumas (63 %) (17), tai sudaro mažiausiai 90 000 naujų keleivių per metus, t. y. daugiau nei 6,5 % visų keleivių, kurie naudojosi oro uostu susitarimo pasirašymo metu, ir daugiau nei 4,3 % visų keleivių, kurie 2007 m. naudojosi oro uostu. |
| --- | --- |

(48)

Dėl nuolaidų taikymo vadinamiesiems naujiems maršrutams BTS mano, kad tokia nuolaida nėra Ryanair tenkanti atrankinė ekonominė nauda, nes BTS yra pasirengęs nuolaidas taikyti tik maršrutams, kurie atitinka atitinkamus susitarime nustatytus kriterijus ir oro uostui duoda ekonominės naudos. BTS taip pat aiškina, kad būtina pabrėžti, kad oro transporto bendrovė reikalavimus pasinaudoti sumažintomis kainomis atitinka tik su sąlyga, kad reguliariu maršrutu bus vykdomi mažiausiai [...] skrydžiai per savaitę. Tikintis, kad bus išnaudotas bent minimalus B 737–800 tipo orlaivio pajėgumas (63 %) (17), tai sudaro mažiausiai 90 000 naujų keleivių per metus, t. y. daugiau nei 6,5 % visų keleivių, kurie naudojosi oro uostu susitarimo pasirašymo metu, ir daugiau nei 4,3 % visų keleivių, kurie 2007 m. naudojosi oro uostu.

| (49) | Taip pat būtina pažymėti, kad nuo susitarimo pasirašymo dienos iki šiol tik vienas Ryanair maršrutas tenkino nuolaidos suteikimo sąlygas, konkrečiai maršrutas į Frankfurto Hano oro uostą. Susitarimo pasirašymo metu nė viena kita oro transporto bendrovė nevykdė ir dabar nevykdo reguliarių skrydžių šiuo maršrutu, tad Ryanair neperėmė keleivių iš kitos oro transporto bendrovės. |
| --- | --- |

(49)

Taip pat būtina pažymėti, kad nuo susitarimo pasirašymo dienos iki šiol tik vienas Ryanair maršrutas tenkino nuolaidos suteikimo sąlygas, konkrečiai maršrutas į Frankfurto Hano oro uostą. Susitarimo pasirašymo metu nė viena kita oro transporto bendrovė nevykdė ir dabar nevykdo reguliarių skrydžių šiuo maršrutu, tad Ryanair neperėmė keleivių iš kitos oro transporto bendrovės.

| (50) | Be to, BTS aiškina, kad, jei oro transporto bendrovė laikosi sąlygų dėl vadinamojo naujo maršruto, tokio maršruto teikiama ekonominė nauda net ir suteikus didžiausią nuolaidą pirmaisiais metais yra didesnė nei [...] per metus, o tai yra [...] daugiau nei kitos oro transporto bendrovės, kuriai taikomos AIL kainos (t. y. [...]), įprasto vidutinio maršruto, kuriuo orlaiviai skrenda tris kartus per savaitę, teikiama nauda ir beveik prilygsta [...], kitos oro transporto bendrovės, kuriai taikomos AIL kainos (t. y. [...]), maršruto, kuriuo orlaiviai skrenda penkis kartus per savaitę, teikiamai naudai. |
| --- | --- |

(50)

Be to, BTS aiškina, kad, jei oro transporto bendrovė laikosi sąlygų dėl vadinamojo naujo maršruto, tokio maršruto teikiama ekonominė nauda net ir suteikus didžiausią nuolaidą pirmaisiais metais yra didesnė nei [...] per metus, o tai yra [...] daugiau nei kitos oro transporto bendrovės, kuriai taikomos AIL kainos (t. y. [...]), įprasto vidutinio maršruto, kuriuo orlaiviai skrenda tris kartus per savaitę, teikiama nauda ir beveik prilygsta [...], kitos oro transporto bendrovės, kuriai taikomos AIL kainos (t. y. [...]), maršruto, kuriuo orlaiviai skrenda penkis kartus per savaitę, teikiamai naudai.

| (51) | BTS mano, kad naujas maršrutas ypač prisideda prie oro uosto augimo ir plėtros, ypač dėl didesnio oro uosto pajėgumo panaudojimo (terminalo pastato, kilimo ir leidimosi tako), nes didelių pajamų, atsiradusių pasiūlius tokį naują maršrutą, teikiama nauda gerokai viršija suteiktas nuolaidas ir yra akivaizdžiai naudinga esamoms bendrovės fiksuotosioms išlaidoms (18) padengti bei oro uosto teikiamų paslaugų kainų pastovumui užtikrinti (žr. AIL kainų kitimą). BTS taip pat nurodo, kad toks naujas maršrutas taip pat padeda didinti oro uosto reguliariųjų susisiekimo paslaugų dalį ir mažinti nereguliariai, dažniausiai dėl vasaros (užsakomųjų) skrydžių naudojamo oro uosto pajėgumo apimtį; tai yra patys svarbiausi investuoti į papildomą oro uosto pajėgumą skatinantys veiksniai, apsunkinantys oro uosto biudžetą dėl nusidėvėjimo ir palūkanų ir verčiantys kelti teikiamų paslaugų kainas. |
| --- | --- |

(51)

BTS mano, kad naujas maršrutas ypač prisideda prie oro uosto augimo ir plėtros, ypač dėl didesnio oro uosto pajėgumo panaudojimo (terminalo pastato, kilimo ir leidimosi tako), nes didelių pajamų, atsiradusių pasiūlius tokį naują maršrutą, teikiama nauda gerokai viršija suteiktas nuolaidas ir yra akivaizdžiai naudinga esamoms bendrovės fiksuotosioms išlaidoms (18) padengti bei oro uosto teikiamų paslaugų kainų pastovumui užtikrinti (žr. AIL kainų kitimą). BTS taip pat nurodo, kad toks naujas maršrutas taip pat padeda didinti oro uosto reguliariųjų susisiekimo paslaugų dalį ir mažinti nereguliariai, dažniausiai dėl vasaros (užsakomųjų) skrydžių naudojamo oro uosto pajėgumo apimtį; tai yra patys svarbiausi investuoti į papildomą oro uosto pajėgumą skatinantys veiksniai, apsunkinantys oro uosto biudžetą dėl nusidėvėjimo ir palūkanų ir verčiantys kelti teikiamų paslaugų kainas.

| (52) | BTS aiškina, kad nuolaidos taikomos tik su sąlyga, kad skrydžiai naujais maršrutais bus rengiami septynis kartus per savaitę; šią sąlygą Ryanair įvykdė tik maršruto į Frankfurto Hano oro uostą atveju. Ryanair orlaiviai skraidė keliais naujais maršrutais, tačiau nuolaidos jai nebuvo taikomos, nes skrydžių skaičius per savaitę neatitiko sąlygoje nurodyto skaičiaus (pvz., į Stokholmo Skavstos, Rytų Midlandso, Bristolio ir Brėmeno oro uostus). |
| --- | --- |

(52)

BTS aiškina, kad nuolaidos taikomos tik su sąlyga, kad skrydžiai naujais maršrutais bus rengiami septynis kartus per savaitę; šią sąlygą Ryanair įvykdė tik maršruto į Frankfurto Hano oro uostą atveju. Ryanair orlaiviai skraidė keliais naujais maršrutais, tačiau nuolaidos jai nebuvo taikomos, nes skrydžių skaičius per savaitę neatitiko sąlygoje nurodyto skaičiaus (pvz., į Stokholmo Skavstos, Rytų Midlandso, Bristolio ir Brėmeno oro uostus).

| (53) | Dėl maršrutų pelningumo BTS aiškina, kad tokios informacijos jis neturi ir kad maršruto pelningumą gali įvertinti tik oro transporto bendrovė. Nuo dienos, kurią Ryanair pradėjo skrydžius iš BTS, ji atsisakė tik vieno maršruto (Bratislava–Brėmenas, Vokietija). Skrydžiai šiuo maršrutu panaikinti po aštuonių mėnesių, nepaisant to, kad Ryanair už jį sumokėjo sutartą kainą (mažesnę, nei nurodyta AIL). BTS nurodo, kad iš šios informacijos matyti, kad nuolaidos suteikimo maršrutams esant įprastoms rinkos sąlygoms nepakanka nepelningiems skrydžiams vykdyti. |
| --- | --- |

(53)

Dėl maršrutų pelningumo BTS aiškina, kad tokios informacijos jis neturi ir kad maršruto pelningumą gali įvertinti tik oro transporto bendrovė. Nuo dienos, kurią Ryanair pradėjo skrydžius iš BTS, ji atsisakė tik vieno maršruto (Bratislava–Brėmenas, Vokietija). Skrydžiai šiuo maršrutu panaikinti po aštuonių mėnesių, nepaisant to, kad Ryanair už jį sumokėjo sutartą kainą (mažesnę, nei nurodyta AIL). BTS nurodo, kad iš šios informacijos matyti, kad nuolaidos suteikimo maršrutams esant įprastoms rinkos sąlygoms nepakanka nepelningiems skrydžiams vykdyti.

4.1.4.   Pagalbos suderinamumas

| (54) | BTS mano, kad susitarimas nesuteikė Ryanair pranašumo, nes jo nuostatos buvo pagrįstos rinkos sąlygomis, todėl tai nebuvo valstybės pagalba. Tačiau jis nepateikia suderinamumo kriterijų paaiškinimo. |
| --- | --- |

(54)

BTS mano, kad susitarimas nesuteikė Ryanair pranašumo, nes jo nuostatos buvo pagrįstos rinkos sąlygomis, todėl tai nebuvo valstybės pagalba. Tačiau jis nepateikia suderinamumo kriterijų paaiškinimo.

| (55) | Be to, BTS mano, kad 2005 m. gairės nėra teisiškai saistantis Bendrijos teisės dokumentas, t. y. jos nėra privalomos ES valstybėms narėms, fiziniams bei juridiniams asmenims. Privalomi yra tik reglamentai, direktyvos ir sprendimai. Rekomendacijos ir nuomonės yra neprivalomos. Be to, BTS tvirtina, kad susitarimas buvo sudarytas 2005 m. gruodžio 5 d., o 2005 m. gairės paskelbtos 2005 m. gruodžio 9 d. ir nėra atgaline data taikomos šiam atvejui. |
| --- | --- |

(55)

Be to, BTS mano, kad 2005 m. gairės nėra teisiškai saistantis Bendrijos teisės dokumentas, t. y. jos nėra privalomos ES valstybėms narėms, fiziniams bei juridiniams asmenims. Privalomi yra tik reglamentai, direktyvos ir sprendimai. Rekomendacijos ir nuomonės yra neprivalomos. Be to, BTS tvirtina, kad susitarimas buvo sudarytas 2005 m. gruodžio 5 d., o 2005 m. gairės paskelbtos 2005 m. gruodžio 9 d. ir nėra atgaline data taikomos šiam atvejui.

4.2.   Ryanair

| (56) | Ryanair savo 2008 m. rugpjūčio 8 d. pateiktose pastabose tvirtina, kad, jos nuomone, oficialus tyrimas pradėtas nepagrįstai ir be reikalo. Ji taip pat teigia apgailestaujanti, kad Komisija nesudarė Ryanair galimybės pačiai dalyvauti pirminiame šio atvejo nagrinėjime. |
| --- | --- |

(56)

Ryanair savo 2008 m. rugpjūčio 8 d. pateiktose pastabose tvirtina, kad, jos nuomone, oficialus tyrimas pradėtas nepagrįstai ir be reikalo. Ji taip pat teigia apgailestaujanti, kad Komisija nesudarė Ryanair galimybės pačiai dalyvauti pirminiame šio atvejo nagrinėjime.

| (57) | Dėl tiriamo dalyko Ryanair mano, kad Komisija turėjo remtis standartiniais komerciniais susitarimais, taip pat Šarlerua oro uosto tyrime Ryanair pateiktais panašių oro uostų duomenimis, ir turėjo nuspręsti, kad aptariamas susitarimas neprieštarauja rinkos ekonomikos sąlygomis veikiančio investuotojo principui, todėl nėra susijęs su valstybės pagalba. |
| --- | --- |

(57)

Dėl tiriamo dalyko Ryanair mano, kad Komisija turėjo remtis standartiniais komerciniais susitarimais, taip pat Šarlerua oro uosto tyrime Ryanair pateiktais panašių oro uostų duomenimis, ir turėjo nuspręsti, kad aptariamas susitarimas neprieštarauja rinkos ekonomikos sąlygomis veikiančio investuotojo principui, todėl nėra susijęs su valstybės pagalba.

4.2.1.   Galimybė priskirti susitarimą valstybei

| (58) | Dėl susitarimo finansavimo valstybės lėšomis ir galimybės jį priskirti Slovakijos valdžios institucijoms Ryanair mano, kad sudarydamas susitarimą BTS veikė savarankiškai ir todėl su juo nėra susijusi jokia valstybės priemonė. |
| --- | --- |

(58)

Dėl susitarimo finansavimo valstybės lėšomis ir galimybės jį priskirti Slovakijos valdžios institucijoms Ryanair mano, kad sudarydamas susitarimą BTS veikė savarankiškai ir todėl su juo nėra susijusi jokia valstybės priemonė.

| (59) | Ryanair manymu, skundo pateikėjui įtaką padarė Ryanair pareikštas nepritarimas tam, kad BTS kontrolinį akcijų paketą įsigytų Vienos oro uostas, ir susitarimo sudarymo data, kaip valstybės pagalbos skyrimo įrodymas; jis pervertino tikrąjį Ryanair tariamai suteikto pranašumo dydį. |
| --- | --- |

(59)

Ryanair manymu, skundo pateikėjui įtaką padarė Ryanair pareikštas nepritarimas tam, kad BTS kontrolinį akcijų paketą įsigytų Vienos oro uostas, ir susitarimo sudarymo data, kaip valstybės pagalbos skyrimo įrodymas; jis pervertino tikrąjį Ryanair tariamai suteikto pranašumo dydį.

| (60) | Nors Ryanair patvirtina išreiškusi susirūpinimą dėl konkurencijos, kai BTS privatizavimo (19) metu kilo klausimas dėl pirkėjo pasirinkimo, ji mano, kad remiantis Ryanair pozicija būtų neprotinga daryti išvadą, kad ji prieštarauja oro uosto privatizavimui arba kad nepritaria tam, kad Vienos oro uostas įsigytų BTS akcijų, nes susitarimas tariamai galiotų tik tuomet, jei oro uostas priklausytų valstybei, nes reikalinga valstybės pagalba. Ryanair toliau aiškina, kad ji prieštaravo ne pačiam BTS privatizavimui, bet Vienos oro uosto, kaip pirkėjo, pasirinkimui, nes tai būtų išsklaidę Bratislavos oro uosto sukurtą Vienos oro uostui tenkantį konkurencinį spaudimą ir panaikinę oro transporto bendrovių, norinčių teikti paslaugas Slovakijos, Austrijos, Vengrijos ir Čekijos dalis apimančiame regione, galimybę rinktis. |
| --- | --- |

(60)

Nors Ryanair patvirtina išreiškusi susirūpinimą dėl konkurencijos, kai BTS privatizavimo (19) metu kilo klausimas dėl pirkėjo pasirinkimo, ji mano, kad remiantis Ryanair pozicija būtų neprotinga daryti išvadą, kad ji prieštarauja oro uosto privatizavimui arba kad nepritaria tam, kad Vienos oro uostas įsigytų BTS akcijų, nes susitarimas tariamai galiotų tik tuomet, jei oro uostas priklausytų valstybei, nes reikalinga valstybės pagalba. Ryanair toliau aiškina, kad ji prieštaravo ne pačiam BTS privatizavimui, bet Vienos oro uosto, kaip pirkėjo, pasirinkimui, nes tai būtų išsklaidę Bratislavos oro uosto sukurtą Vienos oro uostui tenkantį konkurencinį spaudimą ir panaikinę oro transporto bendrovių, norinčių teikti paslaugas Slovakijos, Austrijos, Vengrijos ir Čekijos dalis apimančiame regione, galimybę rinktis.

| (61) | Dėl susitarimo sudarymo datos Ryanair aiškina, kad prieš sudarant Susitarimą jau nuo 2003 m. gruodžio mėn. pradžios vyko ilgai trukę parengiamieji darbai bei Ryanair ir BTS derybos. Susitarimas iš tiesų buvo sudarytas 2005 m. gruodžio 5 d., nors paskutinė kainų pasiūlymų pateikimo diena buvo 2006 m. sausio 24 d., t. y. po daugiau nei vieno su puse mėnesio. |
| --- | --- |

(61)

Dėl susitarimo sudarymo datos Ryanair aiškina, kad prieš sudarant Susitarimą jau nuo 2003 m. gruodžio mėn. pradžios vyko ilgai trukę parengiamieji darbai bei Ryanair ir BTS derybos. Susitarimas iš tiesų buvo sudarytas 2005 m. gruodžio 5 d., nors paskutinė kainų pasiūlymų pateikimo diena buvo 2006 m. sausio 24 d., t. y. po daugiau nei vieno su puse mėnesio.

| (62) | Be to, Ryanair aiškina, kad nuo 2005 m. rugsėjo mėn. iki 2006 m. kovo mėn. ji planavo atgabenti 20 orlaivių, iš kurių daugiausia keturi turėjo būti skirti skrydžiams iš BTS. Šios su veikla susijusios priežastys neleido atidėti susitarimo sudarymo daugiau nei dešimčiai mėnesių laukiant, kol įvyks privatizavimo pasiūlymų nagrinėjimo procedūra ir bus gautas Slovakijos Respublikos antimonopolijos tarnybos patvirtinimas (pirmasis terminas – 2006 m. rugpjūčio 15 d., pratęstas 45 dienoms iki 2006 m. spalio mėn.). |
| --- | --- |

(62)

Be to, Ryanair aiškina, kad nuo 2005 m. rugsėjo mėn. iki 2006 m. kovo mėn. ji planavo atgabenti 20 orlaivių, iš kurių daugiausia keturi turėjo būti skirti skrydžiams iš BTS. Šios su veikla susijusios priežastys neleido atidėti susitarimo sudarymo daugiau nei dešimčiai mėnesių laukiant, kol įvyks privatizavimo pasiūlymų nagrinėjimo procedūra ir bus gautas Slovakijos Respublikos antimonopolijos tarnybos patvirtinimas (pirmasis terminas – 2006 m. rugpjūčio 15 d., pratęstas 45 dienoms iki 2006 m. spalio mėn.).

4.2.2.   AIL ir jame nustatytų mokesčių už paslaugas oro uoste paaiškinimas

| (63) | Ryanair mano, kad AIL pateikti tik nurodymai; derėdamasis su oro transporto bendrovėmis BTS neprivalo jų laikytis. Be to, AIL nurodomos specialios nuolaidos ir jame pateiktų nuostatų išimtys, t. y. galimybės taikyti nuolaidas, dėl kurių oro uosto operatoriai ir oro transporto bendrovės kiekvienu konkrečiu atveju turėtų susitarti. |
| --- | --- |

(63)

Ryanair mano, kad AIL pateikti tik nurodymai; derėdamasis su oro transporto bendrovėmis BTS neprivalo jų laikytis. Be to, AIL nurodomos specialios nuolaidos ir jame pateiktų nuostatų išimtys, t. y. galimybės taikyti nuolaidas, dėl kurių oro uosto operatoriai ir oro transporto bendrovės kiekvienu konkrečiu atveju turėtų susitarti.

| (64) | Dėl standartinio stovėjimo vietos mokesčio, taikomo palikus orlaivį stovėti ilgiau nei dvi valandas, Ryanair aiškina, kad jai tas mokestis nebūtų taikomas dėl jos veiklos ypatumų ir dėl to, kad Bratislava nėra Ryanair„bazė“. Ryanair orlaiviai niekada nestovi BTS; kadangi Ryanair orlaiviai greitai apsisuka, jie kiekvieną kartą oro uoste užtrunka tik 25 minutes ir niekada nestovi specialioje orlaivių stovėjimui skirtoje zonoje. |
| --- | --- |

(64)

Dėl standartinio stovėjimo vietos mokesčio, taikomo palikus orlaivį stovėti ilgiau nei dvi valandas, Ryanair aiškina, kad jai tas mokestis nebūtų taikomas dėl jos veiklos ypatumų ir dėl to, kad Bratislava nėra Ryanair„bazė“. Ryanair orlaiviai niekada nestovi BTS; kadangi Ryanair orlaiviai greitai apsisuka, jie kiekvieną kartą oro uoste užtrunka tik 25 minutes ir niekada nestovi specialioje orlaivių stovėjimui skirtoje zonoje.

| (65) | Dėl naujų mokesčių įvedimo Ryanair mano, kad Komisijos aiškinimas yra klaidinantis, nes, anot jos, nauji mokesčiai Ryanair nebus taikomi. Tačiau tokius mokesčius vietoj Ryanair paprasčiausiai tiesiogiai surinks BTS. Ryanair aiškina, kad tokie mokesčiai, jei juos tiesiogiai rinktų Ryanair, darytų neigiamą poveikį jos verslo modeliui ir keleivių skaičiui. |
| --- | --- |

(65)

Dėl naujų mokesčių įvedimo Ryanair mano, kad Komisijos aiškinimas yra klaidinantis, nes, anot jos, nauji mokesčiai Ryanair nebus taikomi. Tačiau tokius mokesčius vietoj Ryanair paprasčiausiai tiesiogiai surinks BTS. Ryanair aiškina, kad tokie mokesčiai, jei juos tiesiogiai rinktų Ryanair, darytų neigiamą poveikį jos verslo modeliui ir keleivių skaičiui.

| (66) | Be to, Ryanair tvirtina, kad jei būtų panaikinti ar sumažinti kai kurie oro uoste taikomi standartiniai mokesčiai, tai neduotų jai jokios naudos, nes susitarime nustatytas bendras orlaivio tūpimo, išskridimo iš oro uosto ir orlaivio aptarnavimo mokestis nesumažėja sumažinus standartinius mokesčius oro uoste. Tai rizika, kurią Ryanair prisiėmė sudarydama susitarimą. Rizika pasitvirtino oro uoste, kai 2008 m. sausio mėn. orlaivio tūpimo mokestis buvo sumažintas 7,1 % Be to, susitarime nustatyta, kad paslaugų mokestis kasmet padidėja [...]. |
| --- | --- |

(66)

Be to, Ryanair tvirtina, kad jei būtų panaikinti ar sumažinti kai kurie oro uoste taikomi standartiniai mokesčiai, tai neduotų jai jokios naudos, nes susitarime nustatytas bendras orlaivio tūpimo, išskridimo iš oro uosto ir orlaivio aptarnavimo mokestis nesumažėja sumažinus standartinius mokesčius oro uoste. Tai rizika, kurią Ryanair prisiėmė sudarydama susitarimą. Rizika pasitvirtino oro uoste, kai 2008 m. sausio mėn. orlaivio tūpimo mokestis buvo sumažintas 7,1 % Be to, susitarime nustatyta, kad paslaugų mokestis kasmet padidėja [...].

4.2.3.   Susitarimas neprieštarauja rinkos ekonomikos sąlygomis veikiančio investuotojo principui

| (67) | Ryanair nesutinka su Komisijos pirminėmis išvadomis, kad, kadangi Slovakijos valdžios institucijos nurodydamos susitarimo teikiamus privalumus paminėjo regionų ekonominę plėtrą, tikėtiną įplaukiančių investicijų srautą, kitą antrinį ir tretinį ekonominį poveikį, rinkos ekonomikos sąlygomis veikiančio privataus investuotojo principas nėra tenkinamas. |
| --- | --- |

(67)

Ryanair nesutinka su Komisijos pirminėmis išvadomis, kad, kadangi Slovakijos valdžios institucijos nurodydamos susitarimo teikiamus privalumus paminėjo regionų ekonominę plėtrą, tikėtiną įplaukiančių investicijų srautą, kitą antrinį ir tretinį ekonominį poveikį, rinkos ekonomikos sąlygomis veikiančio privataus investuotojo principas nėra tenkinamas.

| (68) | Ji toliau aiškina, kad pagrindinis BTS tikslas buvo optimizuoti keleivių srautų dydį ir konkuruoti oro uosto teikiamų paslaugų rinkoje ir kad BTS priimdamas sprendimą rėmėsi nuolat atnaujinamomis finansinėmis analizėmis; šį faktą galima įrodyti raštais, kuriais BTS ir Ryanair keitėsi per 2003 m. gruodžio mėn. prasidėjusias ilgai trukusias derybas. Ryanair tvirtina, kad, pavyzdžiui, iš 2003 m. gruodžio 12 d. BTS rašte dėl preliminaraus nuolaidų pasiūlymo pateiktos informacijos matyti, kad oro uostas atliko finansines išlaidų ir pelno analizes. Ryanair teigia, kad iš 2004 m. lapkričio 16 d. siųstame elektroniniame laiške pateiktos informacijos matyti, kad BTS išnagrinėjo su susitarimu susijusią riziką, pavyzdžiui, jis sutiko į paslaugų mokestį įtraukti tik tuos mokesčius, kuriuos jis kontroliuoja (pvz., į paslaugų mokestį jis neįtraukė oro eismo kontrolės mokesčio, nes BTS oro eismo nekontroliuoja). Ryanair taip pat pateikia pavyzdį, kad ji BTS pateikė UNISYS parengtą ataskaitą apie antraeilių oro uostų galimybę perimti dalį iš pirmaeilių oro uostų skraidinamų keleivių. |
| --- | --- |

(68)

Ji toliau aiškina, kad pagrindinis BTS tikslas buvo optimizuoti keleivių srautų dydį ir konkuruoti oro uosto teikiamų paslaugų rinkoje ir kad BTS priimdamas sprendimą rėmėsi nuolat atnaujinamomis finansinėmis analizėmis; šį faktą galima įrodyti raštais, kuriais BTS ir Ryanair keitėsi per 2003 m. gruodžio mėn. prasidėjusias ilgai trukusias derybas. Ryanair tvirtina, kad, pavyzdžiui, iš 2003 m. gruodžio 12 d. BTS rašte dėl preliminaraus nuolaidų pasiūlymo pateiktos informacijos matyti, kad oro uostas atliko finansines išlaidų ir pelno analizes. Ryanair teigia, kad iš 2004 m. lapkričio 16 d. siųstame elektroniniame laiške pateiktos informacijos matyti, kad BTS išnagrinėjo su susitarimu susijusią riziką, pavyzdžiui, jis sutiko į paslaugų mokestį įtraukti tik tuos mokesčius, kuriuos jis kontroliuoja (pvz., į paslaugų mokestį jis neįtraukė oro eismo kontrolės mokesčio, nes BTS oro eismo nekontroliuoja). Ryanair taip pat pateikia pavyzdį, kad ji BTS pateikė UNISYS parengtą ataskaitą apie antraeilių oro uostų galimybę perimti dalį iš pirmaeilių oro uostų skraidinamų keleivių.

| (69) | Ryanair aiškina, kad mokesčiai, kuriuos ji moka BTS, yra panašūs į kitų panašaus dydžio oro uostų (pvz., privataus Blakpulo oro uosto Jungtinėje Karalystėje) renkamus mokesčius arba net didesni. Ryanair taip pat tvirtina Šarlerua oro uosto bylos administracinio nagrinėjimo ir nagrinėjimo teisme etapuose Komisijai pateikusi privatiems asmenims priklausančiuose ir privačiomis lėšomis finansuojamuose oro uostuose taikomų mokesčių pavyzdžių ir toliau aiškindama remiasi Šarlerua oro uosto byloje pateiktais argumentais, duomenimis ir išvadomis. Ji mano, kad nebūtina atlikti sudėtinį ekonominį vertinimą, pakaktų tik paprasto oro uosto mokesčių, taikomų skirtinguose privatiems asmenims priklausančiuose ir privačiomis lėšomis finansuojamuose oro uostuose, palyginimo. |
| --- | --- |

(69)

Ryanair aiškina, kad mokesčiai, kuriuos ji moka BTS, yra panašūs į kitų panašaus dydžio oro uostų (pvz., privataus Blakpulo oro uosto Jungtinėje Karalystėje) renkamus mokesčius arba net didesni. Ryanair taip pat tvirtina Šarlerua oro uosto bylos administracinio nagrinėjimo ir nagrinėjimo teisme etapuose Komisijai pateikusi privatiems asmenims priklausančiuose ir privačiomis lėšomis finansuojamuose oro uostuose taikomų mokesčių pavyzdžių ir toliau aiškindama remiasi Šarlerua oro uosto byloje pateiktais argumentais, duomenimis ir išvadomis. Ji mano, kad nebūtina atlikti sudėtinį ekonominį vertinimą, pakaktų tik paprasto oro uosto mokesčių, taikomų skirtinguose privatiems asmenims priklausančiuose ir privačiomis lėšomis finansuojamuose oro uostuose, palyginimo.

| (70) | Ryanair mano, kad, kadangi ji įsipareigojo, kad jos orlaiviai nuo 2009 m. liepos 1 d. iš Bratislavos oro uosto skraidys mažiausiai [...] maršrutais per dieną, o tai atitiktų daugiau nei 2 mln. keleivių per metus numatant 75 % užimtų keleivių vietų, ji oro uostui teikė pastovių pajamų. Be to, Ryanair nurodo, kad šias pajamas garantavo bauda, kuri prilygtų mokesčiams už skrydžius [...] maršrutais per dieną, jei Ryanair neįvykdytų įsipareigojimo. Todėl ji mano, kad oro uosto mokesčiai sumažinti atsilyginant už ekonominę naudą, todėl tai neprieštarauja rinkos ekonomikos sąlygomis veikiančio investuotojo principui. |
| --- | --- |

(70)

Ryanair mano, kad, kadangi ji įsipareigojo, kad jos orlaiviai nuo 2009 m. liepos 1 d. iš Bratislavos oro uosto skraidys mažiausiai [...] maršrutais per dieną, o tai atitiktų daugiau nei 2 mln. keleivių per metus numatant 75 % užimtų keleivių vietų, ji oro uostui teikė pastovių pajamų. Be to, Ryanair nurodo, kad šias pajamas garantavo bauda, kuri prilygtų mokesčiams už skrydžius [...] maršrutais per dieną, jei Ryanair neįvykdytų įsipareigojimo. Todėl ji mano, kad oro uosto mokesčiai sumažinti atsilyginant už ekonominę naudą, todėl tai neprieštarauja rinkos ekonomikos sąlygomis veikiančio investuotojo principui.

| (71) | Be to, naujiems maršrutams taikomas paslaugų mokestis pagrįstas skrydžių dažnumu (7 skrydžiai per savaitę), kuris prilygsta daugiau nei 100 000 keleivių per metus (numatant 75 % užimtų keleivių vietų). Ryanair aiškina, kad tuo metu, kai ji rengė pastabas, naujiems maršrutams taikomos nuolaidos buvo taikomos tik maršrutui tarp Bratislavos ir Frankfurto Hano oro uostų. Ji taip pat teigia, kad nuolaidos, kurių BTS suteikė naujiems maršrutams, neprieštarauja šiame sektoriuje taikomai praktikai, nes daugelis privačių ir valstybinių oro uostų naujiems maršrutams taiko tokias pat ar didesnes nuolaidas. |
| --- | --- |

(71)

Be to, naujiems maršrutams taikomas paslaugų mokestis pagrįstas skrydžių dažnumu (7 skrydžiai per savaitę), kuris prilygsta daugiau nei 100 000 keleivių per metus (numatant 75 % užimtų keleivių vietų). Ryanair aiškina, kad tuo metu, kai ji rengė pastabas, naujiems maršrutams taikomos nuolaidos buvo taikomos tik maršrutui tarp Bratislavos ir Frankfurto Hano oro uostų. Ji taip pat teigia, kad nuolaidos, kurių BTS suteikė naujiems maršrutams, neprieštarauja šiame sektoriuje taikomai praktikai, nes daugelis privačių ir valstybinių oro uostų naujiems maršrutams taiko tokias pat ar didesnes nuolaidas.

| (72) | Ryanair aiškina, kad užtikrindama oro uostui didelį keleivių skaičių ji didina su oro susisiekimu nesusijusias oro uosto pajamas ir terminalo panaudojimą. Su oro susisiekimu nesusijusios oro uosto pajamos apima mokesčius už keleivių transporto priemonių stovėjimo vietas, pajamas iš oro uoste vykdomos veiklos, pavyzdžiui, automobilių nuomos, parduotuvių, banko padalinių, pašto skyrių ir restoranų, pajamas iš vežimo į kaimynystėje esančius miestus maršrutiniu transportu paslaugų ir pajamas iš reklamos. Be to, Ryanair mano, kad oro uostas gali gauti papildomų pajamų imdamas komisinius už bilietus ir bagažo perviršį ir gali sutaupyti išlaidų taikydamas skirtingas keleivių registravimo procedūras. |
| --- | --- |

(72)

Ryanair aiškina, kad užtikrindama oro uostui didelį keleivių skaičių ji didina su oro susisiekimu nesusijusias oro uosto pajamas ir terminalo panaudojimą. Su oro susisiekimu nesusijusios oro uosto pajamos apima mokesčius už keleivių transporto priemonių stovėjimo vietas, pajamas iš oro uoste vykdomos veiklos, pavyzdžiui, automobilių nuomos, parduotuvių, banko padalinių, pašto skyrių ir restoranų, pajamas iš vežimo į kaimynystėje esančius miestus maršrutiniu transportu paslaugų ir pajamas iš reklamos. Be to, Ryanair mano, kad oro uostas gali gauti papildomų pajamų imdamas komisinius už bilietus ir bagažo perviršį ir gali sutaupyti išlaidų taikydamas skirtingas keleivių registravimo procedūras.

| (73) | Ryanair atmeta skundo pateikėjo prielaidas, kad jos orlaivių keleivių vietų užimtumo rodiklis yra 84 % ir kad orlaivio didžiausia kilimo masė yra 69,9 tonos. Šios prielaidos išpūstos siekiant padidinti naudos, kurią Ryanair tariamai gavo, dydį. Ryanair aiškina, kad derantis su BTS jos numatytas orlaivio keleivių vietų užimtumo rodiklis buvo 75–80 %; tokį rodiklį patvirtino ex-post statistiniai duomenys. Ryanair orlaivių, kurie skraido į Bratislavos oro uostą ir iš jo, didžiausia kilimo masė yra 67 tonos. |
| --- | --- |

(73)

Ryanair atmeta skundo pateikėjo prielaidas, kad jos orlaivių keleivių vietų užimtumo rodiklis yra 84 % ir kad orlaivio didžiausia kilimo masė yra 69,9 tonos. Šios prielaidos išpūstos siekiant padidinti naudos, kurią Ryanair tariamai gavo, dydį. Ryanair aiškina, kad derantis su BTS jos numatytas orlaivio keleivių vietų užimtumo rodiklis buvo 75–80 %; tokį rodiklį patvirtino ex-post statistiniai duomenys. Ryanair orlaivių, kurie skraido į Bratislavos oro uostą ir iš jo, didžiausia kilimo masė yra 67 tonos.

| (74) | Ryanair nuomone, jau 2005 m. buvo aišku, kad dėl susitarimo su BTS didės oro uosto pelningumas, o dėl to akcininkai gaus pridėtinę vertę. Panašių susitarimų Ryanair yra sudariusi su kitais privačiais ir valstybiniais oro uostais, pavyzdžiui, Londono Standstedo, Londono Lutono, Prestviko ar Hano oro uostais. |
| --- | --- |

(74)

Ryanair nuomone, jau 2005 m. buvo aišku, kad dėl susitarimo su BTS didės oro uosto pelningumas, o dėl to akcininkai gaus pridėtinę vertę. Panašių susitarimų Ryanair yra sudariusi su kitais privačiais ir valstybiniais oro uostais, pavyzdžiui, Londono Standstedo, Londono Lutono, Prestviko ar Hano oro uostais.

4.2.4.   Atrankumo nebuvimas

| (75) | Ryanair mano, kad priemonė nėra atranki, nes susitarimas nebuvo sudarytas išskirtinėmis sąlygomis ir bet kuriai kitai oro transporto bendrovei, prisiėmusiai įsipareigojimus, būtų taikytos tokios pat sąlygos, kokios sudarytos Ryanair. Ji taip pat mano, kad susitarimu užtikrinama, kad kitoms oro transporto bendrovėms pasiūlytos finansinės ir veiklos sąlygos būtų taikomos skaidriai ir nediskriminuojant. |
| --- | --- |

(75)

Ryanair mano, kad priemonė nėra atranki, nes susitarimas nebuvo sudarytas išskirtinėmis sąlygomis ir bet kuriai kitai oro transporto bendrovei, prisiėmusiai įsipareigojimus, būtų taikytos tokios pat sąlygos, kokios sudarytos Ryanair. Ji taip pat mano, kad susitarimu užtikrinama, kad kitoms oro transporto bendrovėms pasiūlytos finansinės ir veiklos sąlygos būtų taikomos skaidriai ir nediskriminuojant.

| (76) | Ryanair aiškina, kad tuo metu, kai buvo sudaromas susitarimas, oro uostas veikė ne visu pajėgumu ir kad jis būtų galėjęs priimti ir Ryanair konkurentus. Ji toliau teigia, kad Sky Europe naudojosi tokiomis pat sąlygomis kaip ir Ryanair, nes jos prisiimti įsipareigojimai buvo panašūs į Ryanair įsipareigojimus. |
| --- | --- |

(76)

Ryanair aiškina, kad tuo metu, kai buvo sudaromas susitarimas, oro uostas veikė ne visu pajėgumu ir kad jis būtų galėjęs priimti ir Ryanair konkurentus. Ji toliau teigia, kad Sky Europe naudojosi tokiomis pat sąlygomis kaip ir Ryanair, nes jos prisiimti įsipareigojimai buvo panašūs į Ryanair įsipareigojimus.

4.2.5.   Poveikis valstybių narių tarpusavio prekybai ir konkurencijos iškraipymas

| (77) | Ryanair ginčija Komisijos, nusprendusios pradėti procedūrą, pirminę išvadą dėl konkurencijos iškraipymo ir poveikio valstybių narių tarpusavio prekybai. Konkrečiai ji ginčija tai, kad Komisija neanalizavo konkuruojančių oro transporto bendrovių ir oro uostų susitarimų. |
| --- | --- |

(77)

Ryanair ginčija Komisijos, nusprendusios pradėti procedūrą, pirminę išvadą dėl konkurencijos iškraipymo ir poveikio valstybių narių tarpusavio prekybai. Konkrečiai ji ginčija tai, kad Komisija neanalizavo konkuruojančių oro transporto bendrovių ir oro uostų susitarimų.

5.   SLOVAKIJOS PASTABOS DĖL TREČIŲJŲ ŠALIŲ PASTABŲ

| (78) | Slovakijos valdžios institucijos nurodo, kad jos visiškai pritaria BTS ir Ryanair argumentams, kad susitarimas nesusijęs su valstybės pagalba Ryanair ir kad jis buvo sudarytas rinkos sąlygomis. |
| --- | --- |

(78)

Slovakijos valdžios institucijos nurodo, kad jos visiškai pritaria BTS ir Ryanair argumentams, kad susitarimas nesusijęs su valstybės pagalba Ryanair ir kad jis buvo sudarytas rinkos sąlygomis.

| (79) | Dėl susitarimo priskirtinumo valstybei jos pabrėžia, kad susitarimas sudarytas tik pasibaigus ilgoms oro uosto ir Ryanair vadovybių deryboms. Slovakijos valdžios institucijų manymu, kad jei susitarimas būtų priskirtinas valstybei, derybos būtų trukusios trumpiau. Be to, akivaizdu, kad susitarimo sudarytas nesant jokio spaudimo. Jos taip pat tvirtina, kad oro uostas nepriklauso nuo vietos ir regiono valdžios institucijų ir kad jis buvo pajėgus padengti savo veiklos išlaidas savo pajamomis nesikišant viešosios valdžios institucijoms. |
| --- | --- |

(79)

Dėl susitarimo priskirtinumo valstybei jos pabrėžia, kad susitarimas sudarytas tik pasibaigus ilgoms oro uosto ir Ryanair vadovybių deryboms. Slovakijos valdžios institucijų manymu, kad jei susitarimas būtų priskirtinas valstybei, derybos būtų trukusios trumpiau. Be to, akivaizdu, kad susitarimo sudarytas nesant jokio spaudimo. Jos taip pat tvirtina, kad oro uostas nepriklauso nuo vietos ir regiono valdžios institucijų ir kad jis buvo pajėgus padengti savo veiklos išlaidas savo pajamomis nesikišant viešosios valdžios institucijoms.

| (80) | Slovakijos valdžios institucijos taip pat teigia, kad BTS veikė kaip rinkos investuotojas, siekiantis palankiausių sutartinių sąlygų oro uostui. BTS neseniai pateikė Slovakijos Respublikos finansų ministerijai ataskaitą dėl pigių skrydžių oro uoste strategijos, kurią 2003 m. pabaigoje parengė konsultavimo bendrovė. Šioje ataskaitoje buvo siekiama aprašyti pigių skrydžių oro transporto bendrovių verslo taktiką ir tendencijas pasaulyje ir Vidurio Europoje norint pateikti oro uosto vadovybei rekomendacijų dėl kainų, rinkodaros ir finansinių klausimų. Kita analizė buvo atlikta 2004 m. balandžio mėn. siekiant įvertinti keleivių oro uoste skaičiaus didėjimą ir kainų nustatymo galimybes. |
| --- | --- |

(80)

Slovakijos valdžios institucijos taip pat teigia, kad BTS veikė kaip rinkos investuotojas, siekiantis palankiausių sutartinių sąlygų oro uostui. BTS neseniai pateikė Slovakijos Respublikos finansų ministerijai ataskaitą dėl pigių skrydžių oro uoste strategijos, kurią 2003 m. pabaigoje parengė konsultavimo bendrovė. Šioje ataskaitoje buvo siekiama aprašyti pigių skrydžių oro transporto bendrovių verslo taktiką ir tendencijas pasaulyje ir Vidurio Europoje norint pateikti oro uosto vadovybei rekomendacijų dėl kainų, rinkodaros ir finansinių klausimų. Kita analizė buvo atlikta 2004 m. balandžio mėn. siekiant įvertinti keleivių oro uoste skaičiaus didėjimą ir kainų nustatymo galimybes.

| (81) | Slovakijos valdžios institucijos patvirtina, kad BTS taip pat taikė nuolaidas kitų oro transporto bendrovių, pavyzdžiui, Easyjet ir Sky Europe, naujiems reguliariems maršrutams ar jų joms siūlė ir kad susitarimas su Ryanair nebuvo speciali išimtis. Jos taip pat tvirtina, kad nustatyta naujo maršruto apibrėžtis buvo taikoma ir kitoms oro transporto bendrovėms, tad Ryanair jokiu atžvilgiu nebuvo vertinamas palankiau. |
| --- | --- |

(81)

Slovakijos valdžios institucijos patvirtina, kad BTS taip pat taikė nuolaidas kitų oro transporto bendrovių, pavyzdžiui, Easyjet ir Sky Europe, naujiems reguliariems maršrutams ar jų joms siūlė ir kad susitarimas su Ryanair nebuvo speciali išimtis. Jos taip pat tvirtina, kad nustatyta naujo maršruto apibrėžtis buvo taikoma ir kitoms oro transporto bendrovėms, tad Ryanair jokiu atžvilgiu nebuvo vertinamas palankiau.

| (82) | Slovakijos valdžios institucijos aiškina, kad, nors jos mano, kad susitarimas su Ryanair nėra susijęs su valstybės pagalba, jos paprašė oro uostą atlikti susitarimo pelningumo ex-post analizę. Iš šios analizės rezultatų matyti, kad 2006–2007 m. dėl sudaryto susitarimo oro uosto pelningumas buvo 8,5–10 % |
| --- | --- |

(82)

Slovakijos valdžios institucijos aiškina, kad, nors jos mano, kad susitarimas su Ryanair nėra susijęs su valstybės pagalba, jos paprašė oro uostą atlikti susitarimo pelningumo ex-post analizę. Iš šios analizės rezultatų matyti, kad 2006–2007 m. dėl sudaryto susitarimo oro uosto pelningumas buvo 8,5–10 %

6.   PAGALBOS BUVIMAS

6.1.   Valstybės pagalba pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalį

| (83) | Pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalį „valstybės narės arba iš jos valstybinių išteklių bet kokia forma suteikta pagalba, kuri, palaikydama tam tikras įmones arba tam tikrų prekių gamybą, iškraipo konkurenciją arba gali ją iškraipyti, yra nesuderinama su vidaus rinka, kai ji daro įtaką valstybių narių tarpusavio prekybai.“ |
| --- | --- |

(83)

Pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalį „valstybės narės arba iš jos valstybinių išteklių bet kokia forma suteikta pagalba, kuri, palaikydama tam tikras įmones arba tam tikrų prekių gamybą, iškraipo konkurenciją arba gali ją iškraipyti, yra nesuderinama su vidaus rinka, kai ji daro įtaką valstybių narių tarpusavio prekybai.“

| (84) | Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalyje nustatyti kriterijai yra taikomi bendrai. Todėl, norint nustatyti, ar aptariama priemonė yra valstybės pagalba, kaip apibrėžta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalyje, turi būti tenkinamos visos toliau nurodytos sąlygos. Konkrečiai finansinė parama turėtų:






  — | būti teikiama valstybės arba iš valstybės išteklių; |
| --- | --- | --- |

(84)

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalyje nustatyti kriterijai yra taikomi bendrai. Todėl, norint nustatyti, ar aptariama priemonė yra valstybės pagalba, kaip apibrėžta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalyje, turi būti tenkinamos visos toliau nurodytos sąlygos. Konkrečiai finansinė parama turėtų:

—

būti teikiama valstybės arba iš valstybės išteklių;

| — | būti naudinga konkrečioms bendrovėms ar konkrečių prekių gamybai; |
| --- | --- |

—

būti naudinga konkrečioms bendrovėms ar konkrečių prekių gamybai;

| — | iškraipyti konkurenciją arba kelti tokį pavojų ir |
| --- | --- |

—

iškraipyti konkurenciją arba kelti tokį pavojų ir

| — | daryti neigiamą įtaką valstybių narių tarpusavio prekybai. |
| --- | --- |

—

daryti neigiamą įtaką valstybių narių tarpusavio prekybai.

| (85) | Šiuo atveju Slovakijos valdžios institucijos tvirtina, kad BTS elgėsi taip, kaip panašioje padėtyje būtų elgęsis rinkos ekonomikos sąlygomis veikiantis investuotojas. Jei šiuo atveju būtent taip ir yra, susitarimas nebuvo palankus tik Ryanair ir valstybės pagalba nebuvo teikiama. |
| --- | --- |

(85)

Šiuo atveju Slovakijos valdžios institucijos tvirtina, kad BTS elgėsi taip, kaip panašioje padėtyje būtų elgęsis rinkos ekonomikos sąlygomis veikiantis investuotojas. Jei šiuo atveju būtent taip ir yra, susitarimas nebuvo palankus tik Ryanair ir valstybės pagalba nebuvo teikiama.

6.2.   Rinkos ekonomikos sąlygomis veikiančio investuotojo principo taikymas

| (86) | Vertindama, ar susitarimas sudarytas esant įprastoms rinkos sąlygoms, Komisija turi išnagrinėti, ar esant panašioms aplinkybėms privatus investuotojas, veikiantis įprastomis rinkos ekonomikos sąlygomis, būtų galėjęs sudaryti tokį patį ar panašų komercinį susitarimą, kokį sudarė BTS (20). |
| --- | --- |

(86)

Vertindama, ar susitarimas sudarytas esant įprastoms rinkos sąlygoms, Komisija turi išnagrinėti, ar esant panašioms aplinkybėms privatus investuotojas, veikiantis įprastomis rinkos ekonomikos sąlygomis, būtų galėjęs sudaryti tokį patį ar panašų komercinį susitarimą, kokį sudarė BTS (20).

| (87) | Abi suinteresuotosios šalys (t. y. BTS ir Ryanair) teigia, kad ir kiti privatūs ir valstybiniai oro uostai teikia keleivių skaičiumi pagrįstų nuolaidų ir nuolaidų naujiems maršrutams tikėdamiesi didesnio pelningumo ir geresnio infrastruktūros panaudojimo. Tad jos mano, kad Komisija rinkos ekonomikos sąlygomis veikiančio privataus investuotojo kriterijų turėtų taikyti tik susitarime nurodytų mokesčių ir oro uosto mokesčių, kuriuos kiti Europos oro uostai taiko pigių skrydžių oro transporto bendrovėms, palyginimui. Ryanair konkrečiai nurodo, kad Bratislavos oro uoste taikomi mokesčiai yra panašūs į kituose panašiuose oro uostuose (pvz., Jungtinėje Karalystėje esančiame Blakpulo oro uoste) taikomus mokesčius ar net didesni. |
| --- | --- |

(87)

Abi suinteresuotosios šalys (t. y. BTS ir Ryanair) teigia, kad ir kiti privatūs ir valstybiniai oro uostai teikia keleivių skaičiumi pagrįstų nuolaidų ir nuolaidų naujiems maršrutams tikėdamiesi didesnio pelningumo ir geresnio infrastruktūros panaudojimo. Tad jos mano, kad Komisija rinkos ekonomikos sąlygomis veikiančio privataus investuotojo kriterijų turėtų taikyti tik susitarime nurodytų mokesčių ir oro uosto mokesčių, kuriuos kiti Europos oro uostai taiko pigių skrydžių oro transporto bendrovėms, palyginimui. Ryanair konkrečiai nurodo, kad Bratislavos oro uoste taikomi mokesčiai yra panašūs į kituose panašiuose oro uostuose (pvz., Jungtinėje Karalystėje esančiame Blakpulo oro uoste) taikomus mokesčius ar net didesni.

| (88) | Šiuo atveju Komisija mano, kad, nors kituose Europos oro uostuose taikomi oro uosto mokesčiai galėtų būti bendro pobūdžio oro uoste teikiamų paslaugų kainų nustatymo standartu, remiantis jais negalima daryti išvados, kad BTS šiuo konkrečiu atveju veikė kaip privatus investuotojas. |
| --- | --- |

(88)

Šiuo atveju Komisija mano, kad, nors kituose Europos oro uostuose taikomi oro uosto mokesčiai galėtų būti bendro pobūdžio oro uoste teikiamų paslaugų kainų nustatymo standartu, remiantis jais negalima daryti išvados, kad BTS šiuo konkrečiu atveju veikė kaip privatus investuotojas.

| (89) | Pajamų ir išlaidų struktūra oro uostuose skiriasi. Tai priklauso nuo oro uosto plėtros būklės, visų pirma atsižvelgiant į keleivių skaičių, oro transporto bendrovių, kurių orlaiviai skraido į oro uostą ir iš jo, esamą pajėgumą (pajėgumo perviršį, ribotą pajėgumą ar būtinybę investuoti padidėjus keleivių skaičiui), infrastruktūros tinkamumo eksploatuoti laiką, atsinaujinimui skirtų investicijų būtinybę ir nusidėvėjimo lygį, su reglamentavimu susijusią naštą, kuri valstybėse narėse gali skirtis, ankstesnes skolas ir įsipareigojimus. Komisija taip pat pažymi, kad kiekvienas oro uostas gali sudaryti skirtingus susitarimus su oro transporto bendrovėmis ir kad jie gali priklausyti nuo oro uosto buvimo vietos patrauklumo konkrečiai oro transporto bendrovei ir jos konkurentėms, aptarnaujamos zonos dydžio ir siūlomų paslaugų lygio. |
| --- | --- |

(89)

Pajamų ir išlaidų struktūra oro uostuose skiriasi. Tai priklauso nuo oro uosto plėtros būklės, visų pirma atsižvelgiant į keleivių skaičių, oro transporto bendrovių, kurių orlaiviai skraido į oro uostą ir iš jo, esamą pajėgumą (pajėgumo perviršį, ribotą pajėgumą ar būtinybę investuoti padidėjus keleivių skaičiui), infrastruktūros tinkamumo eksploatuoti laiką, atsinaujinimui skirtų investicijų būtinybę ir nusidėvėjimo lygį, su reglamentavimu susijusią naštą, kuri valstybėse narėse gali skirtis, ankstesnes skolas ir įsipareigojimus. Komisija taip pat pažymi, kad kiekvienas oro uostas gali sudaryti skirtingus susitarimus su oro transporto bendrovėmis ir kad jie gali priklausyti nuo oro uosto buvimo vietos patrauklumo konkrečiai oro transporto bendrovei ir jos konkurentėms, aptarnaujamos zonos dydžio ir siūlomų paslaugų lygio.

| (90) | Todėl Komisija mano, kad vertinant, ar dėl susitarimo Ryanair gauna naudos, reikia atsižvelgti į sąlygas Bratislavos oro uoste, o ne tik palyginti kituose Europos oro uostuose, kurių ypatumai skiriasi, taikomus mokesčius. |
| --- | --- |

(90)

Todėl Komisija mano, kad vertinant, ar dėl susitarimo Ryanair gauna naudos, reikia atsižvelgti į sąlygas Bratislavos oro uoste, o ne tik palyginti kituose Europos oro uostuose, kurių ypatumai skiriasi, taikomus mokesčius.

| (91) | Remdamasi Europos Teisingumo Tesimo praktikoje nustatytais principais, Komisija turi palyginti galimybe gauti pelno pagrįstą BTS ir privataus operatoriaus elgesį (21). BTS tvirtina, kad jis veikė apgalvotai, tačiau nepateikė Komisijai oficialios rašytinės ataskaitos. |
| --- | --- |

(91)

Remdamasi Europos Teisingumo Tesimo praktikoje nustatytais principais, Komisija turi palyginti galimybe gauti pelno pagrįstą BTS ir privataus operatoriaus elgesį (21). BTS tvirtina, kad jis veikė apgalvotai, tačiau nepateikė Komisijai oficialios rašytinės ataskaitos.

| (92) | Stardust Marine bylos sprendime Europos Teisingumo Teismas paskelbė, kad „norint ištirti, ar valstybė elgėsi kaip apdairus rinkos ekonomikos sąlygomis veikiantis investuotojas, reikia atsižvelgti į aplinkybes, buvusias tuo metu, kai buvo imamasi finansinių paramos priemonių, siekiant įvertinti, ar valstybės elgesys yra ekonomiškai racionalus, ir kad reikia susilaikyti nuo bet kokio vertinimo dėl vėlesnės situacijos.“ (22) |
| --- | --- |

(92)

Stardust Marine bylos sprendime Europos Teisingumo Teismas paskelbė, kad „norint ištirti, ar valstybė elgėsi kaip apdairus rinkos ekonomikos sąlygomis veikiantis investuotojas, reikia atsižvelgti į aplinkybes, buvusias tuo metu, kai buvo imamasi finansinių paramos priemonių, siekiant įvertinti, ar valstybės elgesys yra ekonomiškai racionalus, ir kad reikia susilaikyti nuo bet kokio vertinimo dėl vėlesnės situacijos.“ (22)

| (93) | Tam, kad galėtų taikyti privataus investuotojo kriterijų, Komisija turi atsižvelgti į susitarimo pasirašymo datą. BTS susitarimą su Ryanair pasirašė 2005 m. gruodžio 5 d. Be to, vertindama Komisija turi remtis susitarimo pasirašymo metu operatoriaus turėta informacija ir buvusiomis prielaidomis. |
| --- | --- |

(93)

Tam, kad galėtų taikyti privataus investuotojo kriterijų, Komisija turi atsižvelgti į susitarimo pasirašymo datą. BTS susitarimą su Ryanair pasirašė 2005 m. gruodžio 5 d. Be to, vertindama Komisija turi remtis susitarimo pasirašymo metu operatoriaus turėta informacija ir buvusiomis prielaidomis.

| (94) | Susitarimo 2.1 straipsnyje nurodyta, kad Ryanair įsipareigojo, kad jos orlaiviai nuo 2009 m. vidurio kasdien vyks mažiausiai [...] esamais maršrutais. Buvo planuojama, kad nuo 2009 m. vidurio šis rodiklis bus gerokai mažesnis. Susitarimo 6.4 straipsnyje nustatyta, kad kaina už kiekvieną įprastu maršrutu vykstančio orlaivio atvykimą ir išvykimą yra [...] EUR ir kasmet ji didinama [...]. |
| --- | --- |

(94)

Susitarimo 2.1 straipsnyje nurodyta, kad Ryanair įsipareigojo, kad jos orlaiviai nuo 2009 m. vidurio kasdien vyks mažiausiai [...] esamais maršrutais. Buvo planuojama, kad nuo 2009 m. vidurio šis rodiklis bus gerokai mažesnis. Susitarimo 6.4 straipsnyje nustatyta, kad kaina už kiekvieną įprastu maršrutu vykstančio orlaivio atvykimą ir išvykimą yra [...] EUR ir kasmet ji didinama [...].

| (95) | Pagal Susitarimo 6.3 straipsnį sumažintas mokestis už kiekvieną naujais maršrutais vykstančio orlaivio atvykimą ir išvykimą yra [...] EUR, kuris kasmet didinamas [...] šešerius metus skaičiuojant nuo orlaivio skraidymo nauju maršrutu pradžios. Be to, iš oro uosto pateiktos informacijos matyti, kad nauji maršrutai sudarytų daugiausia 20 % visų Ryanair aptarnaujamų maršrutų (23). |
| --- | --- |

(95)

Pagal Susitarimo 6.3 straipsnį sumažintas mokestis už kiekvieną naujais maršrutais vykstančio orlaivio atvykimą ir išvykimą yra [...] EUR, kuris kasmet didinamas [...] šešerius metus skaičiuojant nuo orlaivio skraidymo nauju maršrutu pradžios. Be to, iš oro uosto pateiktos informacijos matyti, kad nauji maršrutai sudarytų daugiausia 20 % visų Ryanair aptarnaujamų maršrutų (23).

| (96) | Tuo remdamasis oro uostas galėjo numatyti pajamas, kurių bus gauta pagal susitarimą su Ryanair. Reikėtų pabrėžti, kad tokios pajamos apima tik su oro susisiekimu susijusias pajamas, o ne netiesiogines pajamas. |
| --- | --- |

(96)

Tuo remdamasis oro uostas galėjo numatyti pajamas, kurių bus gauta pagal susitarimą su Ryanair. Reikėtų pabrėžti, kad tokios pajamos apima tik su oro susisiekimu susijusias pajamas, o ne netiesiogines pajamas.

| (97) | Komisija toliau pažymi, kad Ryanair dėl įsipareigojimo, kad jos orlaiviai iš oro uosto kasdien skraidys mažiausiai [...] maršrutais, BTS susitarimo galiojimo laikotarpiu galėjo tikėtis pastovių ir iš anksto numatomų pajamų. |
| --- | --- |

(97)

Komisija toliau pažymi, kad Ryanair dėl įsipareigojimo, kad jos orlaiviai iš oro uosto kasdien skraidys mažiausiai [...] maršrutais, BTS susitarimo galiojimo laikotarpiu galėjo tikėtis pastovių ir iš anksto numatomų pajamų.

| (98) | Susitarimo galiojimo laikotarpiu numatomos oro uosto išlaidos apskaičiuotos remiantis faktinėmis išlaidomis (24) iki 2016 m. ir oro uosto verslo planu. |
| --- | --- |

(98)

Susitarimo galiojimo laikotarpiu numatomos oro uosto išlaidos apskaičiuotos remiantis faktinėmis išlaidomis (24) iki 2016 m. ir oro uosto verslo planu.

| (99) | Atsižvelgiant į susitarimą atitinkamos išlaidos priskiriamos pagal pagrindinius kriterijus, susijusius su procentais išreikšta keleivių dalimi (29,38 % keleivių 2007 m.), orlaivių judėjimu oro uoste (12,69 % 2007 m.), didžiausia kilimo mase (19,07 %), dėl susitarimo atsiradusiu administravimo poreikiu bei Ryanair pasiūlytų paslaugų lygiu. Metiniai numatyti pagrindiniai lėšų paskirstymo kriterijai išsamiai nurodyti 4 lentelėje, iš kurios matyti, kad Ryanair padengiamų išlaidų dalis didėja didėjant jos svarbai oro uosto veikloje.

  4   lentelė


  Išlaidų, atsiradusių 2008–2016 m. galiojant Ryanair susitarimui, paskirstymo kriterijai















  Išlaidų paskirstymo kriterijai | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Keleiviai | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| Didžiausia kilimo masė | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| Orlaivio judjimas oro uoste | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| Administravimas | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |

(99)

Atsižvelgiant į susitarimą atitinkamos išlaidos priskiriamos pagal pagrindinius kriterijus, susijusius su procentais išreikšta keleivių dalimi (29,38 % keleivių 2007 m.), orlaivių judėjimu oro uoste (12,69 % 2007 m.), didžiausia kilimo mase (19,07 %), dėl susitarimo atsiradusiu administravimo poreikiu bei Ryanair pasiūlytų paslaugų lygiu. Metiniai numatyti pagrindiniai lėšų paskirstymo kriterijai išsamiai nurodyti 4 lentelėje, iš kurios matyti, kad Ryanair padengiamų išlaidų dalis didėja didėjant jos svarbai oro uosto veikloje.

4   lentelė

Išlaidų, atsiradusių 2008–2016 m. galiojant Ryanair susitarimui, paskirstymo kriterijai

Išlaidų paskirstymo kriterijai

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Keleiviai

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

Didžiausia kilimo masė

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

Orlaivio judjimas oro uoste

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

Administravimas

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

| (100) | Išlaidos iki 2016 m. buvo numatytos atsižvelgiant į toliau nurodytas pagrindines prielaidas remiantis oro uosto verslo planu:






  — | Metinis nusidėvėjimas grindžiamas investicijų programa, apima naujo terminalo statybos išlaidas ir smarkiai išauga 2009–2012 m. statant naują terminalą. |
| --- | --- | --- |

(100)

Išlaidos iki 2016 m. buvo numatytos atsižvelgiant į toliau nurodytas pagrindines prielaidas remiantis oro uosto verslo planu:

—

Metinis nusidėvėjimas grindžiamas investicijų programa, apima naujo terminalo statybos išlaidas ir smarkiai išauga 2009–2012 m. statant naują terminalą.

| — | Išlaidos personalui apskaičiuojamos remiantis prielaida, kad darbuotojų skaičius didės 50 % per metus padidėjusį keleivių skaičių padauginus iš vieno darbuotojo vidutinio darbo užmokesčio ir padauginus iš metinio infliacijos rodiklio. |
| --- | --- |

—

Išlaidos personalui apskaičiuojamos remiantis prielaida, kad darbuotojų skaičius didės 50 % per metus padidėjusį keleivių skaičių padauginus iš vieno darbuotojo vidutinio darbo užmokesčio ir padauginus iš metinio infliacijos rodiklio.

| — | Apskaičiuojant sunaudojamos energijos (dujų, elektros) ir vandens išlaidas remiamasi prielaida, kad šios išlaidos didės 25 % planuojamo keleivių skaičiaus padauginus iš metinio infliacijos rodiklio ir 2010 m. padidinus jas 35 % siekiant atsižvelgti į naujo terminalo pirmo etapo pradžią. Dėl naujo terminalo antro etapo pradžios 2012 m. išlaidos nebebus atitinkamai didinamos, nes antrame etape dabartinį pastatą pakeis naujas, todėl sunaudojamos energijos kiekis nepadidės. |
| --- | --- |

—

Apskaičiuojant sunaudojamos energijos (dujų, elektros) ir vandens išlaidas remiamasi prielaida, kad šios išlaidos didės 25 % planuojamo keleivių skaičiaus padauginus iš metinio infliacijos rodiklio ir 2010 m. padidinus jas 35 % siekiant atsižvelgti į naujo terminalo pirmo etapo pradžią. Dėl naujo terminalo antro etapo pradžios 2012 m. išlaidos nebebus atitinkamai didinamos, nes antrame etape dabartinį pastatą pakeis naujas, todėl sunaudojamos energijos kiekis nepadidės.

| — | Remonto ir priežiūros išlaidos apskaičiuojamos remiantis prielaida, kad jos didės 50 % padidėjusio planuojamo keleivių skaičiaus padauginus iš metinio infliacijos rodiklio. |
| --- | --- |

—

Remonto ir priežiūros išlaidos apskaičiuojamos remiantis prielaida, kad jos didės 50 % padidėjusio planuojamo keleivių skaičiaus padauginus iš metinio infliacijos rodiklio.

| — | Metinis infliacijos rodiklis grindžiamas Slovakijos Respublikos finansų ministerijos prognoze. |
| --- | --- |

—

Metinis infliacijos rodiklis grindžiamas Slovakijos Respublikos finansų ministerijos prognoze.

| — | SKK keitimo į eurus santykis fiksuotas ir yra toks, koks buvo susitarimo pasirašymo dieną (1 EUR – 37,798 SKK). |
| --- | --- |

—

SKK keitimo į eurus santykis fiksuotas ir yra toks, koks buvo susitarimo pasirašymo dieną (1 EUR – 37,798 SKK).

| (101) | Toliau pateiktoje lentelėje nurodyti su susitarimu susiję pajamų ir išlaidų apskaičiavimai ir dėl susitarimo gautas BTS pelnas susitarimo galiojimo laikotarpiu. Apskaičiavimai atlikti remiantis BTS vadovybės pateiktu verslo planu ir pirmiau minėtomis prielaidomis.

  5   lentelė


  Ryanair susitarimo pelningumo 2005–2016 m. analizė

















  (Išreikšta 1000 EUR) |
| --- | --- |
| | 2006 m. | 2007 m. | 2008 m. | 2009 m. | 2010 m. | 2011 m. | 2012 m. | 2013 m. | 2014 m. | 2015 m. | 2016 m. |
| Pajamos | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) |
| Išlaidos | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) |
| Pelnas/nuostolis | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) |
| Pelno marža | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) |
| Pelno GDV (25) | (...) | | | | | | | | | | |
| Vidutinė pelno marža | (...) | | | | | | | | | | |

(101)

Toliau pateiktoje lentelėje nurodyti su susitarimu susiję pajamų ir išlaidų apskaičiavimai ir dėl susitarimo gautas BTS pelnas susitarimo galiojimo laikotarpiu. Apskaičiavimai atlikti remiantis BTS vadovybės pateiktu verslo planu ir pirmiau minėtomis prielaidomis.

5   lentelė

Ryanair susitarimo pelningumo 2005–2016 m. analizė

(Išreikšta 1000 EUR)

2006 m.

2007 m.

2008 m.

2009 m.

2010 m.

2011 m.

2012 m.

2013 m.

2014 m.

2015 m.

2016 m.

Pajamos

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

Išlaidos

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

Pelnas/nuostolis

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

Pelno marža

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

Pelno GDV (25)

(...)

Vidutinė pelno marža

(...)

| (102) | Komisija pažymi, kad susitarimas su Ryanair jo galiojimo laikotarpiu daro teigiamą įtaką BTS finansiniams rezultatams; BTS pelno GDV yra [...] mln. Be to, buvo tikimasi, kad BTS GDV bus teigiama per visą susitarimo galiojimo laikotarpį. |
| --- | --- |

(102)

Komisija pažymi, kad susitarimas su Ryanair jo galiojimo laikotarpiu daro teigiamą įtaką BTS finansiniams rezultatams; BTS pelno GDV yra [...] mln. Be to, buvo tikimasi, kad BTS GDV bus teigiama per visą susitarimo galiojimo laikotarpį.

| (103) | Komisija taip pat pažymi, kad susitarimas apima visas išlaidas, kurios jam priskirtinos. Aptariamu atveju vadinamasis „visų išlaidų“ metodas apima oro uosto infrastruktūros nusidėvėjimo išlaidas ir visas kitas veiklos išlaidas, ankstesnės infrastruktūros išlaidas (26) ir išlaidas, patirtas taikant saugumo ir saugos priemones, kurios gali būti laikomos viešosios politikos kompetencijai priklausančiomis priemonėmis ir kurių taikymas nebūtų laikomas ekonomine veikla, kaip apibrėžta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalyje. Be to, į susitarimui priskiriamas su oro susisiekimu nesusijusias pajamas atsižvelgta nebuvo. Tad panašu, kad pelno GDV nepakankamai įvertinta ir susitarimo teigiamas indėlis turėtų būti svaresnis. |
| --- | --- |

(103)

Komisija taip pat pažymi, kad susitarimas apima visas išlaidas, kurios jam priskirtinos. Aptariamu atveju vadinamasis „visų išlaidų“ metodas apima oro uosto infrastruktūros nusidėvėjimo išlaidas ir visas kitas veiklos išlaidas, ankstesnės infrastruktūros išlaidas (26) ir išlaidas, patirtas taikant saugumo ir saugos priemones, kurios gali būti laikomos viešosios politikos kompetencijai priklausančiomis priemonėmis ir kurių taikymas nebūtų laikomas ekonomine veikla, kaip apibrėžta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalyje. Be to, į susitarimui priskiriamas su oro susisiekimu nesusijusias pajamas atsižvelgta nebuvo. Tad panašu, kad pelno GDV nepakankamai įvertinta ir susitarimo teigiamas indėlis turėtų būti svaresnis.

| (104) | Toliau Komisija nurodo, kad 2010 ir 2011 m., kai turėtų pradėti veikti pirma naujo terminalo dalis (27) ir oro uosto pajėgumas padidės, išlaidos (visų pirma nusidėvėjimo ir energijos išlaidos) padidės 33–38 %, palyginti su 2008 m., ir darys neigiamą įtaką šių pirmųjų dvejų metų rezultatams. |
| --- | --- |

(104)

Toliau Komisija nurodo, kad 2010 ir 2011 m., kai turėtų pradėti veikti pirma naujo terminalo dalis (27) ir oro uosto pajėgumas padidės, išlaidos (visų pirma nusidėvėjimo ir energijos išlaidos) padidės 33–38 %, palyginti su 2008 m., ir darys neigiamą įtaką šių pirmųjų dvejų metų rezultatams.

| (105) | Iš 5 lentelėje pateiktų duomenų matyti, kad vidutinė pelno marža (28) (arba vadinamosios pajamos iš pardavimo) pagal susitarimą yra [...] ir yra panaši į kitų ES oro uostų vidutinę pelno maržą 2006 ir 2007 m. (žr. lentelę).

  6   lentelė


  Kitų ES oro uostų pelno marža 2006 ir 2007 m.








  (%) |
| --- | --- |
| Oro uostai | 2006 m. pelno marža | 2007 m. pelno marža |
| Fraport | 10,51 | 8,60 |
| Aéroports de Paris | 7,65 | 14,04 |
| Flughafen München | 6,73 | 4,98 |
| Manchester Airports Group | 17,69 | 20,42 |
| Aeroporti di Roma | 10,63 | 3,21 |
| Flughafen Wien | 17,62 | 16,77 |
| SEA Aeroporti di Milano | 7,44 | 5,90 |
| Flughafen Düsseldorf | 5,47 | 10,15 |
| Aeroportos de Portugal | 16,71 | 16,10 |
| Finavia | 8,85 | 10,82 |
| Flughafen Köln-Bonn | 1,98 | 2,00 |
| Flughafen Berlin-Schönefeld | 2,07 | 7,16 |
| Hannover-Langenhagen | 0,00 | 5,61 |
| Lyon-Saint Exupéry | 0,00 | 0,42 |
| Peel Airports | –3,64 | 2,93 |
| Vidutinė pelno marža | 7,31 | 8,61 |

(105)

Iš 5 lentelėje pateiktų duomenų matyti, kad vidutinė pelno marža (28) (arba vadinamosios pajamos iš pardavimo) pagal susitarimą yra [...] ir yra panaši į kitų ES oro uostų vidutinę pelno maržą 2006 ir 2007 m. (žr. lentelę).

6   lentelė

Kitų ES oro uostų pelno marža 2006 ir 2007 m.

(%)

Oro uostai

2006 m. pelno marža

2007 m. pelno marža

Fraport

10,51

8,60

Aéroports de Paris

7,65

14,04

Flughafen München

6,73

4,98

Manchester Airports Group

17,69

20,42

Aeroporti di Roma

10,63

3,21

Flughafen Wien

17,62

16,77

SEA Aeroporti di Milano

7,44

5,90

Flughafen Düsseldorf

5,47

10,15

Aeroportos de Portugal

16,71

16,10

Finavia

8,85

10,82

Flughafen Köln-Bonn

1,98

2,00

Flughafen Berlin-Schönefeld

2,07

7,16

Hannover-Langenhagen

0,00

5,61

Lyon-Saint Exupéry

0,00

0,42

Peel Airports

–3,64

2,93

Vidutinė pelno marža

7,31

8,61

| (106) | Komisijos ekspertas taip pat atliko susitarimo grynosios dabartinės vertės jautrumo analizę norėdamas ištirti kintančių nusidėvėjimo ir sunaudotos energijos išlaidų poveikį sutarties pelningumui, jei kartais tos išlaidos būtų nepakankamai įvertintos.

  7   lentelė



  Ryanair susitarimo pelningumo jautrumo analizė (nusidėvėjimo ir sunaudotos energijos išlaidų padidėjimas)







  Skirtingi scenarijai | Ryanair susitarimo grynoji dabartinė vertė, nurodyta 1 000 EUR |
| --- | --- | --- |
| Pagrindinis scenarijus | (...) |
| Pirmas alternatyvus scenarijus. | Nusidėvėjimo ir energijos išlaidų padidėjimas 10 % 2013 m. ir 15 % 2014–2016 m. |

(106)

Komisijos ekspertas taip pat atliko susitarimo grynosios dabartinės vertės jautrumo analizę norėdamas ištirti kintančių nusidėvėjimo ir sunaudotos energijos išlaidų poveikį sutarties pelningumui, jei kartais tos išlaidos būtų nepakankamai įvertintos.

7   lentelė

Ryanair susitarimo pelningumo jautrumo analizė (nusidėvėjimo ir sunaudotos energijos išlaidų padidėjimas)

Skirtingi scenarijai

Ryanair susitarimo grynoji dabartinė vertė, nurodyta 1 000 EUR

Pagrindinis scenarijus

(...)

Pirmas alternatyvus scenarijus.

Nusidėvėjimo ir energijos išlaidų padidėjimas 10 % 2013 m. ir 15 % 2014–2016 m.

(...)

| Antras alternatyvus scenarijus. | Nusidėvėjimo ir energijos išlaidų padidėjimas 15 % 2013 m. ir 25 % 2014–2016 m. |
| --- | --- |

Antras alternatyvus scenarijus.

Nusidėvėjimo ir energijos išlaidų padidėjimas 15 % 2013 m. ir 25 % 2014–2016 m.

(...)

| (107) | Nepaisant to, kad jautrumo analizėje rodikliai kito nuo 10 % iki 25 %, susitarimo nauda BTS grynajam pelnui tebėra teigiama ir siekia nuo [...] mln. EUR iki [...] mln. EUR. |
| --- | --- |

(107)

Nepaisant to, kad jautrumo analizėje rodikliai kito nuo 10 % iki 25 %, susitarimo nauda BTS grynajam pelnui tebėra teigiama ir siekia nuo [...] mln. EUR iki [...] mln. EUR.

| (108) | Atsižvelgdama į tai Komisija mano, kad remiantis minėta išlaidų ir pelno analize BTS sprendimas sudaryti susitarimą su Ryanair buvo racionalus. |
| --- | --- |

(108)

Atsižvelgdama į tai Komisija mano, kad remiantis minėta išlaidų ir pelno analize BTS sprendimas sudaryti susitarimą su Ryanair buvo racionalus.

| (109) | Komisijos manymu, svarbu susitarimą vertinti atsižvelgiant į ankstesnę BTS veiklą ir jo tuo metu užimtą padėtį rinkoje. |
| --- | --- |

(109)

Komisijos manymu, svarbu susitarimą vertinti atsižvelgiant į ankstesnę BTS veiklą ir jo tuo metu užimtą padėtį rinkoje.

| (110) | Komisija pažymi, kad remiantis Šarlerua bylos sprendimu (29), vertindama aptariamą priemonę, ji privalo atsižvelgti į visas svarbias priemonės ypatybes ir aplinkybes. |
| --- | --- |

(110)

Komisija pažymi, kad remiantis Šarlerua bylos sprendimu (29), vertindama aptariamą priemonę, ji privalo atsižvelgti į visas svarbias priemonės ypatybes ir aplinkybes.

| (111) | Šiuo atveju, vertinant BTS sprendimo sudaryti susitarimą logiškumą, be sąnaudų ir naudos analizės reikėtų atsižvelgti ir į kitas aplinkybes, pvz., oro uoste veiklą vykdančių oro transporto bendrovių įvairinimas ir dėl jo mažėjanti rizika, geriau paskirstomi ištekliai bei mažinamas perteklinis pajėgumas. |
| --- | --- |

(111)

Šiuo atveju, vertinant BTS sprendimo sudaryti susitarimą logiškumą, be sąnaudų ir naudos analizės reikėtų atsižvelgti ir į kitas aplinkybes, pvz., oro uoste veiklą vykdančių oro transporto bendrovių įvairinimas ir dėl jo mažėjanti rizika, geriau paskirstomi ištekliai bei mažinamas perteklinis pajėgumas.

| (112) | Kadangi Slovakijos Respublika šiuo metu neturi jos teritorijoje registruotos oro transporto bendrovės, o ankstesnė oro transporto bendrovė buvo maža (2005 m. BTS pervežė 6 % keleivių), ir kitose valstybėse narėse tokios oro transporto bendrovės skraidina bent 40 % panašaus dydžio oro uosto keleivių, BTS labai priklausė nuo privačios oro transporto bendrovės Sky Europe, kuri 2005 m. skraidino apie 73 % oro uosto keleivių. Galima pažymėti, kad dėl susitarimo su Ryanair BTS atsirado galimybė įvairinti savo klientų bazę ir galėjo sumažinti riziką, kuri pasitvirtino 2009 m. bankrutavus Sky Europe. |
| --- | --- |

(112)

Kadangi Slovakijos Respublika šiuo metu neturi jos teritorijoje registruotos oro transporto bendrovės, o ankstesnė oro transporto bendrovė buvo maža (2005 m. BTS pervežė 6 % keleivių), ir kitose valstybėse narėse tokios oro transporto bendrovės skraidina bent 40 % panašaus dydžio oro uosto keleivių, BTS labai priklausė nuo privačios oro transporto bendrovės Sky Europe, kuri 2005 m. skraidino apie 73 % oro uosto keleivių. Galima pažymėti, kad dėl susitarimo su Ryanair BTS atsirado galimybė įvairinti savo klientų bazę ir galėjo sumažinti riziką, kuri pasitvirtino 2009 m. bankrutavus Sky Europe.

| (113) | Be to, BTS sumažino perteklinio pajėgumo atsiradimo riziką seną terminalą pakeisdama nauju ir didesniu terminalu. Optimizavus infrastruktūros naudojimą ir jo reguliarumą nuo 2008 m. atsirado galimybė sumažinti įprastus AIL nustatytus mokesčius. Be to, į vadinamąjį paslaugų mokestį BTS neįtraukė mokesčių, kurių jis nekontroliavo, pvz., oro eismo kontrolės mokesčių. |
| --- | --- |

(113)

Be to, BTS sumažino perteklinio pajėgumo atsiradimo riziką seną terminalą pakeisdama nauju ir didesniu terminalu. Optimizavus infrastruktūros naudojimą ir jo reguliarumą nuo 2008 m. atsirado galimybė sumažinti įprastus AIL nustatytus mokesčius. Be to, į vadinamąjį paslaugų mokestį BTS neįtraukė mokesčių, kurių jis nekontroliavo, pvz., oro eismo kontrolės mokesčių.

| (114) | Be to, Ryanair reklamuoja Bratislavą kaip vieną savo maršrutų interneto svetainėje. Tačiau, BTS už šį viešinimą nemoka, nors ir negalima atmesti, kad tai gali teikti tam tikrą vertę. |
| --- | --- |

(114)

Be to, Ryanair reklamuoja Bratislavą kaip vieną savo maršrutų interneto svetainėje. Tačiau, BTS už šį viešinimą nemoka, nors ir negalima atmesti, kad tai gali teikti tam tikrą vertę.

| (115) | Komisija pažymi, kad visi šie kokybiniai elementai taip pat darė teigiamą įtaką BTS veiklai ir finansinei padėčiai ir padidino BTS rinkos vertę jos akcininkų naudai. Jie papildo minėtos išlaidų ir naudos analizės rezultatus. |
| --- | --- |

(115)

Komisija pažymi, kad visi šie kokybiniai elementai taip pat darė teigiamą įtaką BTS veiklai ir finansinei padėčiai ir padidino BTS rinkos vertę jos akcininkų naudai. Jie papildo minėtos išlaidų ir naudos analizės rezultatus.

| (116) | Atsižvelgdama į pateiktą informaciją Komisija daro išvadą, kad Ryanair susitarimo pasirašymo metu BTS manė, kad susitarimas padidins oro uosto pelningumą. Todėl Komisija gali pripažinti, kad esant panašioms aplinkybėms rinkos ekonomikos sąlygomis veikiantis operatorius būtų nusprendęs sudaryti panašų susitarimą su Ryanair, kokį sudarė BTS. |
| --- | --- |

(116)

Atsižvelgdama į pateiktą informaciją Komisija daro išvadą, kad Ryanair susitarimo pasirašymo metu BTS manė, kad susitarimas padidins oro uosto pelningumą. Todėl Komisija gali pripažinti, kad esant panašioms aplinkybėms rinkos ekonomikos sąlygomis veikiantis operatorius būtų nusprendęs sudaryti panašų susitarimą su Ryanair, kokį sudarė BTS.

| (117) | Kadangi netenkinamas bent vienas suvestinis kriterijus pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalį, Komisija mano, kad susitarimas nelaikomas valstybės pagalba, kaip apibrėžta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalyje, |
| --- | --- |

(117)

Kadangi netenkinamas bent vienas suvestinis kriterijus pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalį, Komisija mano, kad susitarimas nelaikomas valstybės pagalba, kaip apibrėžta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalyje,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

2005 m. gruodžio 5 d.Letisko M. R. Štefánika – Airport Bratislava, a. s. ir Ryanair Ltd. Sudarytas susitarimas nesusijęs su valstybės pagalba, kaip apibrėžta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalyje.

2 straipsnis

Šis sprendimas skirtas Slovakijos Respublikai.

Priimta Briuselyje 2010 m. sausio 27 d.

Komisijos vardu

Antonio TAJANI

Pirmininko pavaduotojas

---

(1)  Nuo 2009 m. gruodžio 1 d. EB sutarties 87 ir 88 straipsniai tapo atitinkamai Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsniais. Dvi nuostatų grupės iš esmės yra tapačios. Šiame sprendime nuorodas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnius reikia suprasti kaip nuorodas į atitinkamai EB sutarties 87 ir 88 straipsnius.

1

(2)  OL C 173, 2008 7 8, p. 9.

2

(3)  OL L 83, 1999 3 27, p. 1.

3

(4)  Žr. 2 išnašą.

4

(5)  Nacionalinis turto fondas yra juridinis asmuo, 1991 m. įsteigtas pagal Nacionalinės tarybos įstatymą Nr. 253/1991 dėl Slovakijos Respublikos institucijų veiklos apimties valstybinio turto perdavimo kitiems asmenims atžvilgiu ir dėl Slovakijos Respublikos nacionalinio turto fondo (išsamesnės informacijos ieškokite adresu http://www.natfund.gov.sk/). Pagrindinis Nacionalinio turto fondo įsteigimo ir jo veiklos tikslas yra perduoti privatizuoti skirtą valstybės turtą nevalstybiniams subjektams. Fondo veiklą tiesiogiai prižiūri Slovakijos Respublikos nacionalinė taryba, kuriai tvirtinti teikiamas Fondo biudžetas bei teikiami pasiūlymai dėl Fondo nuosavybės naudojimo pagal Įstatymo 28 straipsnio 3 dalies b punktą, metinės finansinės ataskaitos ir metinė Fondo veiklos ataskaita.

5

dėl Slovakijos Respublikos institucijų veiklos apimties valstybinio turto perdavimo kitiems asmenims atžvilgiu ir dėl Slovakijos Respublikos nacionalinio turto fondo

(6)  ETREND, 2006 m. kovo 31 d., http://relax.etrend.sk/65787/cestovanie/ryanair-si-poistil-bratislavu; Pravda.sk.

6

(7)  Skundo pateikėjas Komisijai perdavė mokesčių, kurie paskelbti AIL ir kurie galioja nuo 2005 m. gruodžio mėn., sąrašą:

7

| — | orlaivio tūpimo mokestis – 425 SKK (apie 11,20 EUR) už toną (maksimali kilimo masė); |
| --- | --- |

—

orlaivio tūpimo mokestis – 425 SKK (apie 11,20 EUR) už toną (maksimali kilimo masė);

| — | stovėjimo vietos mokestis – 9 SKK (apie 0,237 EUR) už toną stovint vieną valandą; |
| --- | --- |

—

stovėjimo vietos mokestis – 9 SKK (apie 0,237 EUR) už toną stovint vieną valandą;

| — | keleivio mokestis – 490 SKK (apie 12,90 EUR) už keleivį; |
| --- | --- |

—

keleivio mokestis – 490 SKK (apie 12,90 EUR) už keleivį;

| — | privažiavimo ir oro eismo kontrolės mokestis – 230 SKK (apie 6,07 EUR) už toną. |
| --- | --- |

—

privažiavimo ir oro eismo kontrolės mokestis – 230 SKK (apie 6,07 EUR) už toną.

Orlaivio tūpimo mokestis, stovėjimo vietos mokestis ir keleivio mokestis mokami oro uostui. Privažiavimo ir oro uosto kontrolės mokesčius renka Slovakijos Respublikos oro eismo tarnyba.

(8)  Apskaičiavimai atlikti remiantis orlaivio Boeing 737–800, kuriame yra 189 vietos keleiviams, keleivių vietų užimtumo rodiklis yra 83 %, o maksimali kilimo masė – 69,9 tonos, pavyzdžiu.

8

(9)  Kaip įtariama, susitarime nustatyti gerokai mažesni mokesčiai; esant nurodytam keleivių vietų užimtumo rodikliui (157 keleiviai) orlaiviams skraidant nauju reguliariu maršrutu Ryanair oro uostui moka viską apimantį [...] mokestį už keleivį, [...] už 157 keleivius (išvykimas ir atvykimas).

9

Ryanair

(10)  Kaip įtariama, esamiems maršrutams taikomas paslaugų mokestis yra [...] už Boeing 737–800 (išvykimas ir atvykimas).

10

(11)  Antžeminių paslaugų mokesčiai reglamentuojami atskirais oro uosto ir oro transporto bendrovės susitarimais. Pasak skundo pateikėjo, labai konkurencingas paslaugų mokestis siekia apie 250 EUR už orlaivį.

11

(12)  Konfidenciali informacija.

12

(13)  OL C 312, 2005 12 9, p. 1.

13

(14)  Šie mokesčiai apima mokesčius už taikomas saugos priemones (pavyzdžiui, kovos su gaisru priemones), keleivių ir bagažo saugumo patikrinimus bei kitas teisės aktuose nustatytas saugumo užtikrinimo paslaugas.

14

(15)  Ryanair savo orlaivių oro uoste nelaiko.

15

Ryanair

(16)  Slovakijoje registruota oro transporto bendrovė, kuri buvo parduota Austrian Airlines ir 2006 m. bankrutavo.

16

Austrian Airlines

(17)  BTS nuomone, skundo pateikėjas klaidingai daro prielaidą, kad Ryanair keleivių vietų užimtumo rodiklis yra 83 % Tokio keleivių vietų užimtumo rodiklio oro uoste nebuvo pasiekusi nei Ryanair, nei kuri nors kita panaši oro transporto bendrovė. Ryanair galima lyginti tik su kita BTS pigių skrydžių oro transporto bendrove (pvz., Sky Europe 2005 m.), kurios keleivių vietų užimtumo rodiklis Ryanair susitarimo pasirašymo metu buvo 63 %.

17

Ryanair

Ryanair

Ryanair

Sky Europe

Ryanair

(18)  BTS aiškina, kad pajėgumo vykdyti veiklą išlaidas (beveik 100 %), išskyrus orlaivio aptarnavimo išlaidas (susijusias su terminalu, kilimo ir leidimosi takais ir kitomis zonomis, nusidėvėjimu, palūkanomis, remontu ir priežiūra, energija, paslaugomis, IT sistemos licencijomis, personalo išlaidomis, administravimu), galima laikyti bendrovės fiksuotosiomis išlaidomis, kurios beveik nekinta keičiantis oro uosto keleivių skaičiui.

18

(19)  Galiausiai jis baigėsi nesėkmingai.

19

(20)  Norėdama atlikti vertinimą Komisija pavedė Moore Stephensui (toliau – Komisijos ekspertas) atlikti tyrimą. Komisijos ekspertas atliko finansinių duomenų ir Ryanair susitarimą pagrindžiančių prielaidų analizę. Atlikti tyrimą ekspertui padėjo BTS; jis galėjo naudotis visais būtinais dokumentais, kuriuos oro uostas jam susipažinti pateikė specialioje patalpoje, ir susitikti su BTS vadovybe. Be to, Komisijos ekspertas turėjo galimybę nevaržomas susipažinti su finansiniais dokumentais, sutartimis ir kitais oro uosto dokumentais.

20

Ryanair

(21)  Sprendimo byloje C-305/89 Italija prieš Komisiją (ALFA Romeo), Rink. 1991, p. I-1603, 20 punktas, sprendimo byloje T-296/97 Alitalia prieš Komisiją, Rink. 2000, p. II-3871, 84 punktas.

21

Italija prieš Komisiją

ALFA Romeo)

Alitalia prieš Komisiją

(22)  2002 m. gegužės 16 d. Europos Teisingumo Teismo sprendimo byloje C-482/99 Prancūzija prieš Komisiją (toliau – Stardust Marine sprendimas), Rink. 2002, p. I-04397, 71 punktas.

22

Prancūzija prieš Komisiją

Stardust Marine

(23)  Dėl galimos diskriminacijos oro transporto bendrovėms BTS taikomų mokesčių atžvilgiu Komisija pastebi, kad 2008 m. Ryanair už keleivį mokėto paslaugų mokesčio dydis panašus į mokesčio, kurį mokėjo Sky Europe už keleivį, dydį; pvz., 2008 m. Sky Europe orlaiviais skrido 892 939 keleiviai, bendrovė mokėjo po [...] už kiekvieną keleivį (šis mokestis taip pat apima mokestį už orlaivio stovėjimo oro uoste vietą). Ryanair orlaiviais skrido 762 541 keleivis ir ji mokėjo po [...] už kiekvieną keleivį (mokestis neapėmė mokesčio už orlaivio stovėjimo oro uoste vietą). Tad BTS taikomi mokesčiai diferencijuojami tik pagal suteiktos paslaugos lygį ir skridusių keleivių srautą. Komisijai atliekant oficialų tyrimą, su Ryanair konkuruojančios ir BTS veiklą vykdančios oro transporto bendrovės jokių nepalankių pastabų nepateikė.

23

Ryanair

Sky Europe

Sky Europe

Ryanair

Ryanair

(24)  Skaičiuojant remiamasi 2007 m. pagrindinėmis išlaidomis; 2005 m. išlaidos buvo mažesnės.

24

(25)  Grynoji dabartinė vertė (toliau – GDV), apskaičiuota remiantis 6,9 % kaip diskonto norma.

25

(26)  Investicijos į infrastruktūrą ir jų finansavimas, dėl kurių neatšaukiamai įsipareigota prieš tai, kai oro uostus imta laikyti bendrovėmis, kaip apibrėžta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalyje (pirmo sprendimo Aéroport de Paris byloje data).

26

Aéroport de Paris

(27)  Sprendimas dėl investicijų į seno terminalo pakeitimą nauju priimtas neatsižvelgiant į sprendimą sudaryti susitarimą su Ryanair ir iki Ryanair susitarimo pasirašymo. BTS valstybės pagalbos naujo terminalo statybai negavo.

27

Ryanair

Ryanair

(28)  Pelno marža (dar vadinama pajamomis iš pardavimo) yra grynojo pelno ir pardavimo (pajamų) santykis. Jis rodo, ar bendrovė gauna pakankamai pajamų iš pardavimo, nes apibrėžia, kiek pelno gaunama iš vieno pardavimo pajamų euro; tai yra pelningumo ir veiksmingumo rodiklis.

28

(29)  2008 m. gruodžio 17 d. sprendimo byloje T-196/04 Ryanair prieš Komisiją (Šarlerua bylos sprendimas), Rink. 2008, 59 punktas.

29

Ryanair prieš Komisiją

---

| 1.2.2011 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 27/39 |
| --- | --- | --- | --- |

1.2.2011

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 27/39

---

KOMISIJOS SPRENDIMAS

2011 m. sausio 31 d.

dėl Izraelio Valstybės užtikrinamos tinkamos asmens duomenų apsaugos automatizuoto asmens duomenų tvarkymo srityje pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 95/46/EB

(pranešta dokumentu Nr. C(2011) 332)

(Tekstas svarbus EEE)

(2011/61/ES)

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 1995 m. spalio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 95/46/EB dėl asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo (1), ypač į jos 25 straipsnio 6 dalį,

pasikonsultavusi su Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnu,

kadangi:

| (1) | Pagal Direktyvą 95/46/EB valstybės narės privalo užtikrinti, kad asmens duomenys būtų perduodami trečiajai šaliai tik tuo atveju, jei ta trečioji šalis užtikrina tinkamą apsaugos lygį ir jei prieš perduodant duomenis yra laikomasi valstybių narių įstatymų, kuriais įgyvendinamos kitos minėtos direktyvos nuostatos. |
| --- | --- |

(1)

Pagal Direktyvą 95/46/EB valstybės narės privalo užtikrinti, kad asmens duomenys būtų perduodami trečiajai šaliai tik tuo atveju, jei ta trečioji šalis užtikrina tinkamą apsaugos lygį ir jei prieš perduodant duomenis yra laikomasi valstybių narių įstatymų, kuriais įgyvendinamos kitos minėtos direktyvos nuostatos.

| (2) | Komisija gali nustatyti, kad trečioji šalis užtikrina tinkamą apsaugos lygį. Tokiu atveju asmens duomenys gali būti perduodami iš valstybių narių be papildomų garantijų. |
| --- | --- |

(2)

Komisija gali nustatyti, kad trečioji šalis užtikrina tinkamą apsaugos lygį. Tokiu atveju asmens duomenys gali būti perduodami iš valstybių narių be papildomų garantijų.

| (3) | Pagal Direktyvą 95/46/EB duomenų apsaugos lygis turėtų būti įvertintas atsižvelgiant į visas su duomenų perdavimo operacija ar operacijomis susijusias aplinkybes ir ypatingą dėmesį skiriant keliems perdavimui svarbiems elementams, kurie išvardyti direktyvos 25 straipsnyje. |
| --- | --- |

(3)

Pagal Direktyvą 95/46/EB duomenų apsaugos lygis turėtų būti įvertintas atsižvelgiant į visas su duomenų perdavimo operacija ar operacijomis susijusias aplinkybes ir ypatingą dėmesį skiriant keliems perdavimui svarbiems elementams, kurie išvardyti direktyvos 25 straipsnyje.

| (4) | Atsižvelgiant į tai, kad požiūris į duomenų apsaugą trečiosiose šalyse skirtingas, reikėtų įvertinti apsaugos tinkamumą, o bet koks Direktyvos 95/46/EB 25 straipsnio 6 dalimi pagrįstas sprendimas turėtų būti priimtas ir vykdomas taip, kad trečiosios šalys, kuriose yra panašios sąlygos, nebūtų subjektyviai ar nepagrįstai diskriminuojamos arba kad trečiosios šalys nediskriminuotų viena kitos, kad juo nebūtų kuriamos paslėptos kliūtys prekybai ir kad būtų atsižvelgiama į Europos Sąjungos prisiimtus tarptautinius įsipareigojimus. |
| --- | --- |

(4)

Atsižvelgiant į tai, kad požiūris į duomenų apsaugą trečiosiose šalyse skirtingas, reikėtų įvertinti apsaugos tinkamumą, o bet koks Direktyvos 95/46/EB 25 straipsnio 6 dalimi pagrįstas sprendimas turėtų būti priimtas ir vykdomas taip, kad trečiosios šalys, kuriose yra panašios sąlygos, nebūtų subjektyviai ar nepagrįstai diskriminuojamos arba kad trečiosios šalys nediskriminuotų viena kitos, kad juo nebūtų kuriamos paslėptos kliūtys prekybai ir kad būtų atsižvelgiama į Europos Sąjungos prisiimtus tarptautinius įsipareigojimus.

| (5) | Izraelio Valstybės teisinė sistema neturi rašytinės konstitucijos, tačiau tam tikriems pagrindiniams įstatymams Izraelio Valstybės Aukščiausiasis Teismas yra suteikęs konstitucinį statusą. Tuos pagrindinius įstatymus papildo gausi teismų praktika, nes Izraelio teisinė sistema daugiausia grindžiama bendraisiais teisės principais. Teisė į privatumą įtvirtinama Žmogaus orumo ir laisvės pagrindinio įstatymo 7 skirsnyje. |
| --- | --- |

(5)

Izraelio Valstybės teisinė sistema neturi rašytinės konstitucijos, tačiau tam tikriems pagrindiniams įstatymams Izraelio Valstybės Aukščiausiasis Teismas yra suteikęs konstitucinį statusą. Tuos pagrindinius įstatymus papildo gausi teismų praktika, nes Izraelio teisinė sistema daugiausia grindžiama bendraisiais teisės principais. Teisė į privatumą įtvirtinama Žmogaus orumo ir laisvės pagrindinio įstatymo 7 skirsnyje.

| (6) | Izraelio Valstybėje asmens duomenų teisės standartai daugiausia grindžiami Direktyvoje 95/46/EB nustatytais standartais ir nustatyti Privatumo apsaugos įstatyme Nr. 5741–1981 su paskutiniais 2007 m. padarytais pakeitimais, kuriais siekiama nustatyti naujus asmens duomenų tvarkymo reikalavimus ir išsamią priežiūros institucijos struktūrą. |
| --- | --- |

(6)

Izraelio Valstybėje asmens duomenų teisės standartai daugiausia grindžiami Direktyvoje 95/46/EB nustatytais standartais ir nustatyti Privatumo apsaugos įstatyme Nr. 5741–1981 su paskutiniais 2007 m. padarytais pakeitimais, kuriais siekiama nustatyti naujus asmens duomenų tvarkymo reikalavimus ir išsamią priežiūros institucijos struktūrą.

| (7) | Be to, minėtus duomenų apsaugos teisės aktus papildo Vyriausybės nutarimai dėl Privatumo apsaugos įstatymo Nr. 5741–1981 įgyvendinimo ir dėl priežiūros institucijos struktūros ir veiklos; tie sprendimai daugiausia grindžiami rekomendacijomis, kurias Teisingumo ministerijai ataskaitoje pateikė teisės aktų, susijusių su duomenų bazėmis, peržiūros komitetas (Schoffmano ataskaita). |
| --- | --- |

(7)

Be to, minėtus duomenų apsaugos teisės aktus papildo Vyriausybės nutarimai dėl Privatumo apsaugos įstatymo Nr. 5741–1981 įgyvendinimo ir dėl priežiūros institucijos struktūros ir veiklos; tie sprendimai daugiausia grindžiami rekomendacijomis, kurias Teisingumo ministerijai ataskaitoje pateikė teisės aktų, susijusių su duomenų bazėmis, peržiūros komitetas (Schoffmano ataskaita).

| (8) | Duomenų apsaugos nuostatų taip pat yra keliuose teisiniuose dokumentuose, kuriais reglamentuojami įvairūs sektoriai, pavyzdžiui, finansų sektoriaus teisės aktuose, sveikatos priežiūros ir viešųjų registrų reglamentuose. |
| --- | --- |

(8)

Duomenų apsaugos nuostatų taip pat yra keliuose teisiniuose dokumentuose, kuriais reglamentuojami įvairūs sektoriai, pavyzdžiui, finansų sektoriaus teisės aktuose, sveikatos priežiūros ir viešųjų registrų reglamentuose.

| (9) | Izraelio Valstybėje taikomi teisės standartai apima visus pagrindinius principus, kurių reikia, kad būtų užtikrintas tinkamas fizinių asmenų, kurių asmens duomenys tvarkomi automatizuotose duomenų bazėse, teisės į privatumą apsaugos lygis. Privatumo apsaugos įstatymo Nr. 5741–1981 2 skyrius, kuriame nustatyti asmens duomenų tvarkymo principai, netaikomas tvarkant asmens duomenis neautomatizuotose duomenų bazėse (rankiniu būdu tvarkomose duomenų bazėse). |
| --- | --- |

(9)

Izraelio Valstybėje taikomi teisės standartai apima visus pagrindinius principus, kurių reikia, kad būtų užtikrintas tinkamas fizinių asmenų, kurių asmens duomenys tvarkomi automatizuotose duomenų bazėse, teisės į privatumą apsaugos lygis. Privatumo apsaugos įstatymo Nr. 5741–1981 2 skyrius, kuriame nustatyti asmens duomenų tvarkymo principai, netaikomas tvarkant asmens duomenis neautomatizuotose duomenų bazėse (rankiniu būdu tvarkomose duomenų bazėse).

| (10) | Duomenų apsaugos teisės standartų taikymas užtikrinamas administracinėmis bei teisminėmis priemonėmis ir nepriklausoma priežiūra, kurią vykdo priežiūros institucija, Izraelio teisės, informacijos ir technologijos tarnyba (ILITA), kuriai suteikta teisė tirti ir imtis veiksmų ir kuri veikia visiškai nepriklausomai. |
| --- | --- |

(10)

Duomenų apsaugos teisės standartų taikymas užtikrinamas administracinėmis bei teisminėmis priemonėmis ir nepriklausoma priežiūra, kurią vykdo priežiūros institucija, Izraelio teisės, informacijos ir technologijos tarnyba (ILITA), kuriai suteikta teisė tirti ir imtis veiksmų ir kuri veikia visiškai nepriklausomai.

| (11) | Izraelio duomenų apsaugos institucijos pateikė paaiškinimų ir patikinimų dėl to, kaip reikia aiškinti Izraelio teisę, ir patikino, kad Izraelio duomenų apsaugos teisės aktai įgyvendinami vadovaujantis tokiu aiškinimu. Šiame sprendime atsižvelgiama į šiuos paaiškinimus ir patikinimus, todėl šis sprendimas yra su jais siejamas. |
| --- | --- |

(11)

Izraelio duomenų apsaugos institucijos pateikė paaiškinimų ir patikinimų dėl to, kaip reikia aiškinti Izraelio teisę, ir patikino, kad Izraelio duomenų apsaugos teisės aktai įgyvendinami vadovaujantis tokiu aiškinimu. Šiame sprendime atsižvelgiama į šiuos paaiškinimus ir patikinimus, todėl šis sprendimas yra su jais siejamas.

| (12) | Todėl Izraelio Valstybė užtikrina tinkamą asmens duomenų apsaugos lygį, kaip nustatyta Direktyvoje 95/46/EB, kai vykdomas automatizuotas tarptautinis asmens duomenų perdavimas iš Europos Sąjungos į Izraelio Valstybę arba kai Izraelio Valstybėje asmens duomenys toliau tvarkomi automatizuotu būdu, jei jų perdavimas yra neautomatizuotas. Todėl tarptautiniam asmens duomenų perdavimui iš ES į Izraelio Valstybę, kai duomenys perduodami ir toliau tvarkomi tik neautomatizuotomis priemonėmis, šis sprendimas neturėtų būti taikomas. |
| --- | --- |

(12)

Todėl Izraelio Valstybė užtikrina tinkamą asmens duomenų apsaugos lygį, kaip nustatyta Direktyvoje 95/46/EB, kai vykdomas automatizuotas tarptautinis asmens duomenų perdavimas iš Europos Sąjungos į Izraelio Valstybę arba kai Izraelio Valstybėje asmens duomenys toliau tvarkomi automatizuotu būdu, jei jų perdavimas yra neautomatizuotas. Todėl tarptautiniam asmens duomenų perdavimui iš ES į Izraelio Valstybę, kai duomenys perduodami ir toliau tvarkomi tik neautomatizuotomis priemonėmis, šis sprendimas neturėtų būti taikomas.

| (13) | Siekiant skaidrumo ir norint apsaugoti valstybių narių kompetentingų valdžios institucijų galimybes užtikrinti asmenų apsaugą tvarkant jų asmens duomenis, svarbu tiksliai apibrėžti išimtines aplinkybes, kuriomis gali būti sustabdyti konkrečių duomenų srautai, nepaisant to, kad nustatyta, jog apsauga yra tinkama. |
| --- | --- |

(13)

Siekiant skaidrumo ir norint apsaugoti valstybių narių kompetentingų valdžios institucijų galimybes užtikrinti asmenų apsaugą tvarkant jų asmens duomenis, svarbu tiksliai apibrėžti išimtines aplinkybes, kuriomis gali būti sustabdyti konkrečių duomenų srautai, nepaisant to, kad nustatyta, jog apsauga yra tinkama.

| (14) | Su šiuo sprendimu susijusiose išvadose dėl tinkamumo Izraelio Valstybė suprantama, kaip apibrėžta pagal tarptautinę teisę. Tolesnis perdavimas gavėjams už Izraelio Valstybės ribų, kaip apibrėžta pagal tarptautinę teisę, turėtų būti laikomas asmens duomenų perdavimu trečiajai šaliai. |
| --- | --- |

(14)

Su šiuo sprendimu susijusiose išvadose dėl tinkamumo Izraelio Valstybė suprantama, kaip apibrėžta pagal tarptautinę teisę. Tolesnis perdavimas gavėjams už Izraelio Valstybės ribų, kaip apibrėžta pagal tarptautinę teisę, turėtų būti laikomas asmens duomenų perdavimu trečiajai šaliai.

| (15) | Asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis darbo grupė, įsteigta pagal Direktyvos 95/46/EB 29 straipsnį, pateikė palankią nuomonę dėl asmens duomenų apsaugos tinkamumo, kai vykdomas automatizuotas tarptautinis asmens duomenų perdavimas iš Europos Sąjungos į Izraelio Valstybę arba kai Izraelio Valstybėje asmens duomenys toliau tvarkomi automatizuotu būdu, jei jų perdavimas yra neautomatizuotas. Palankioje nuomonėje darbo grupė ragino Izraelio valdžios institucijas priimti papildomų nuostatų, kuriomis Izraelio teisės aktų taikymas būtų išplėstas įtraukiant rankiniu būdu tvarkomas duomenų bazes, kuriomis aiškiai nustatomas proporcingumo principo taikymas tvarkant asmens duomenis privačiajame sektoriuje ir kuriomis išimtys, susijusios su tarptautiniu duomenų perdavimu, būtų aiškinamos remiantis Darbo dokumente dėl Direktyvos 95/46/EB 26 straipsnio 1 dalies vienodo aiškinimo (2) nustatytais kriterijais. Rengiant šį sprendimą atsižvelgta į šią nuomonę (3). |
| --- | --- |

(15)

Asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis darbo grupė, įsteigta pagal Direktyvos 95/46/EB 29 straipsnį, pateikė palankią nuomonę dėl asmens duomenų apsaugos tinkamumo, kai vykdomas automatizuotas tarptautinis asmens duomenų perdavimas iš Europos Sąjungos į Izraelio Valstybę arba kai Izraelio Valstybėje asmens duomenys toliau tvarkomi automatizuotu būdu, jei jų perdavimas yra neautomatizuotas. Palankioje nuomonėje darbo grupė ragino Izraelio valdžios institucijas priimti papildomų nuostatų, kuriomis Izraelio teisės aktų taikymas būtų išplėstas įtraukiant rankiniu būdu tvarkomas duomenų bazes, kuriomis aiškiai nustatomas proporcingumo principo taikymas tvarkant asmens duomenis privačiajame sektoriuje ir kuriomis išimtys, susijusios su tarptautiniu duomenų perdavimu, būtų aiškinamos remiantis Darbo dokumente dėl Direktyvos 95/46/EB 26 straipsnio 1 dalies vienodo aiškinimo (2) nustatytais kriterijais. Rengiant šį sprendimą atsižvelgta į šią nuomonę (3).

| (16) | Pagal Direktyvos 95/46/EB 31 straipsnio 1 dalį įsteigtas komitetas nepateikė nuomonės per pirmininko numatytą laiką, |
| --- | --- |

(16)

Pagal Direktyvos 95/46/EB 31 straipsnio 1 dalį įsteigtas komitetas nepateikė nuomonės per pirmininko numatytą laiką,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

1.   Remiantis Direktyvos 95/46/EB 25 straipsnio 2 dalimi, Izraelio Valstybė užtikrina tinkamą iš Europos Sąjungos perduodamų asmens duomenų apsaugos lygį, kai vykdomas automatizuotas tarptautinis asmens duomenų perdavimas iš Europos Sąjungos į Izraelio Valstybę arba kai Izraelio Valstybėje asmens duomenys toliau tvarkomi automatizuotu būdu, jei jų perdavimas yra neautomatizuotas.

2.   Duomenų apsaugos teisės standartų laikymąsi užtikrinti Izraelio Valstybėje kompetentinga Izraelio Valstybės priežiūros institucija yra Izraelio teisės, informacijos ir technologijos tarnyba (ILITA), nurodyta šio sprendimo priede.

2 straipsnis

1.   Šis sprendimas susijęs tik su duomenų apsaugos tinkamumu Izraelio Valstybėje, kaip apibrėžta pagal tarptautinę teisę, siekiant atitikti Direktyvos 95/46/EB 25 straipsnio 1 dalies reikalavimus, ir neturi įtakos kitoms sąlygoms ar apribojimams, kuriais įgyvendinamos kitos šios direktyvos nuostatos, susijusios su asmens duomenų tvarkymu valstybėse narėse.

2.   Šis sprendimas taikomas laikantis tarptautinės teisės reikalavimų. Juo nepažeidžiamas Golano aukštumų, Gazos Ruožo, Vakarų Kranto (įskaitant Rytų Jeruzalę) statusas pagal tarptautinę teisę.

3 straipsnis

1.   Nepažeisdamos savo įgaliojimų imtis veiksmų, kad būtų užtikrinta atitiktis nacionalinėms nuostatoms, priimtoms remiantis ne 25 straipsniu, bet kitomis Direktyvos 95/46/EB nuostatomis, valstybių narių kompetentingos valdžios institucijos gali pasinaudoti suteiktais įgaliojimais sustabdyti duomenų srautus Izraelio Valstybės gavėjui, kad apsaugotų asmenis, kurių asmens duomenys tvarkomi, toliau nurodytais atvejais:

| a) | jeigu kompetentinga Izraelio valdžios institucija nustatė, kad gavėjas nesilaiko taikomų apsaugos standartų; arba |
| --- | --- |

a)

jeigu kompetentinga Izraelio valdžios institucija nustatė, kad gavėjas nesilaiko taikomų apsaugos standartų; arba

| b) | jei yra didelė tikimybė, kad pažeidžiami apsaugos standartai, jei yra pagrįstų priežasčių manyti, kad kompetentinga Izraelio Valstybės valdžios institucija laiku nesiima ar nesiims tinkamų veiksmų susidariusiai padėčiai išspręsti, jei dėl tolesnio perdavimo kiltų tiesioginė didelės žalos duomenų subjektams grėsmė ir valstybės narės kompetentingos valdžios institucijos susiklosčiusiomis aplinkybėmis dėjo tinkamas pastangas, kad praneštų apie tai Izraelio Valstybėje įsikūrusiai už tvarkymą atsakingai šaliai ir suteiktų jai galimybę atsakyti. |
| --- | --- |

b)

jei yra didelė tikimybė, kad pažeidžiami apsaugos standartai, jei yra pagrįstų priežasčių manyti, kad kompetentinga Izraelio Valstybės valdžios institucija laiku nesiima ar nesiims tinkamų veiksmų susidariusiai padėčiai išspręsti, jei dėl tolesnio perdavimo kiltų tiesioginė didelės žalos duomenų subjektams grėsmė ir valstybės narės kompetentingos valdžios institucijos susiklosčiusiomis aplinkybėmis dėjo tinkamas pastangas, kad praneštų apie tai Izraelio Valstybėje įsikūrusiai už tvarkymą atsakingai šaliai ir suteiktų jai galimybę atsakyti.

2.   Sustabdymas atšaukiamas kai tik užtikrinami duomenų apsaugos standartai ir apie tai pranešama atitinkamų valstybių narių kompetentingoms valdžios institucijoms.

4 straipsnis

1.   Priėmusios priemones pagal 3 straipsnį, valstybės narės apie tai nedelsdamos praneša Komisijai.

2.   Valstybės narės ir Komisija vienos kitoms praneša apie atvejus, kai už duomenų apsaugos standartų laikymosi užtikrinimą Izraelio Valstybėje atsakingos institucijos savo veiksmais tokio laikymosi neužtikrina.

3.   Jei remiantis informacija, surinkta pagal šio sprendimo 3 straipsnį ir šio straipsnio 1 ir 2 dalis, nustatoma, kad kuri nors už duomenų apsaugos standartų laikymosi užtikrinimą Izraelio Valstybėje atsakinga institucija neveiksmingai vykdo savo įgaliojimus, Komisija praneša apie tai kompetentingai Izraelio valdžios institucijai ir prireikus pateikia priemonių projektus Direktyvos 95/46/EB 31 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka, kad panaikintų šį sprendimą, sustabdytų jo galiojimą arba apribotų jo taikymo sritį.

5 straipsnis

Komisija stebi, kaip vykdomas šis sprendimas, ir pateikia visas būtinas išvadas pagal Direktyvos 95/46/EB 31 straipsnį įsteigtam komitetui, įskaitant visus įrodymus, kurie galėtų turėti įtakos šio sprendimo 1 straipsnyje nurodytai išvadai, kad apsauga Izraelio Valstybėje yra tinkama, kaip nurodyta Direktyvos 95/46/EB 25 straipsnyje, ir visus įrodymus, kad šis sprendimas yra įgyvendinamas diskriminuojamai. Visų pirma ji stebi asmens duomenų tvarkymą rankiniu būdu tvarkomose duomenų bazėse.

6 straipsnis

Per tris mėnesius nuo pranešimo apie sprendimą dienos valstybės narės imasi visų šiam sprendimui įgyvendinti būtinų priemonių.

7 straipsnis

Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.

Priimta Briuselyje 2011 m. sausio 31 d.

Komisijos vardu

Viviane REDING

Pirmininko pavaduotoja

---

(1)  OL L 281, 1995 11 23, p. 31.

1

(2)  2005 m. lapkričio 25 d. dokumentas (WP114), kurį galima rasti http://ec.europa.eu/justice_home/fsj/privacy/docs/wpdocs/2005/wp114_lt.pdf

2

(3)  Nuomonė Nr. 6/2009 dėl asmens duomenų apsaugos lygio Izraelyje, kurią galima rasti http://ec.europa.eu/justice_home/fsj/privacy/docs/wpdocs/2009/wp165_lt.pdf

3

---

PRIEDAS

Šio sprendimo 1 straipsnio 2 dalyje nurodyta kompetentinga priežiūros institucija:

| Izraelio teisės, informacijos ir technologijos tarnyba (ILITA) |
| --- |
| The Government Campus |
| 9th floor |
| 125 Begin Rd. |
| Tel Aviv |
| Israel |

Izraelio teisės, informacijos ir technologijos tarnyba (ILITA)

The Government Campus

9th floor

125 Begin Rd.

Tel Aviv

Israel

Pašto adresas

| P.O. Box 7360 |
| --- |
| Tel Aviv, 61072 |
| Tel. + 972 376 34 050 |
| Faksas + 972 264 67 064 |
| El. pašto adresas ILITA@justice.gov.il |
| Interneto svetainė http://www.justice.gov.il/MOJEng/RashutTech/default.htm |

P.O. Box 7360

Tel Aviv, 61072

Tel. + 972 376 34 050

Faksas + 972 264 67 064

El. pašto adresas ILITA@justice.gov.il

Interneto svetainė http://www.justice.gov.il/MOJEng/RashutTech/default.htm

---