# Gazzetta ufficiale L 92/2011

| | ISSN 1725-258X
  doi:10.3000/1725258X.L_2011.092.ita |
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| Gazzetta ufficiale
  dell'Unione europea | L 92 |
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| Edizione in lingua italiana | Legislazione | 54o anno6 aprile 2011 |

ISSN 1725-258X

doi:10.3000/1725258X.L_2011.092.ita

Gazzetta ufficiale

dell'Unione europea

L 92

Edizione in lingua italiana

Legislazione

54o anno6 aprile 2011

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| Sommario | | II   Atti non legislativi | pagina |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ACCORDI INTERNAZIONALI |
| | | 2011/200/UE |
| | * | Decisione del Consiglio, del 27 settembre 2010, relativa alla firma di un accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Camerun sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT) | 1 |
| | | 2011/201/UE |
| | * | Decisione del Consiglio, del 28 febbraio 2011, relativa alla conclusione di un accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Camerun sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT) | 3 |
| Accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Camerun sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT) | 4 |
| | | 2011/202/UE |
| | * | Decisione del Consiglio, del 28 febbraio 2011, relativa alla conclusione di un accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Congo sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT) | 126 |
| Accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Congo sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT) | 127 |

Sommario

II   Atti non legislativi

pagina

ACCORDI INTERNAZIONALI

2011/200/UE

*

Decisione del Consiglio, del 27 settembre 2010, relativa alla firma di un accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Camerun sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT)

1

2011/201/UE

*

Decisione del Consiglio, del 28 febbraio 2011, relativa alla conclusione di un accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Camerun sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT)

3

Accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Camerun sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT)

4

2011/202/UE

*

Decisione del Consiglio, del 28 febbraio 2011, relativa alla conclusione di un accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Congo sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT)

126

Accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Congo sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT)

127

| IT | Gli atti i cui titoli sono stampati in caratteri chiari appartengono alla gestione corrente. Essi sono adottati nel quadro della politica agricola ed hanno generalmente una durata di validità limitata.
  I titoli degli altri atti sono stampati in grassetto e preceduti da un asterisco. |
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IT

Gli atti i cui titoli sono stampati in caratteri chiari appartengono alla gestione corrente. Essi sono adottati nel quadro della politica agricola ed hanno generalmente una durata di validità limitata.

I titoli degli altri atti sono stampati in grassetto e preceduti da un asterisco.

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II Atti non legislativi

ACCORDI INTERNAZIONALI

| 6.4.2011 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | L 92/1 |
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6.4.2011

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 92/1

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DECISIONE DEL CONSIGLIO

del 27 settembre 2010

relativa alla firma di un accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Camerun sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT)

(2011/200/UE)

IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 207, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 5,

vista la proposta della Commissione europea,

considerando quanto segue:

| (1) | Nel maggio 2003, la Commissione europea ha adottato una comunicazione al Consiglio e al Parlamento europeo intitolata «L’applicazione delle normative, la governance e il commercio nel settore forestale (FLEGT) — Proposta di un piano d’azione dell’Unione europea», che caldeggiava l’adozione di misure volte a combattere il disboscamento illegale mediante la conclusione di accordi volontari di partenariato con i paesi produttori di legname. Le conclusioni del Consiglio sul piano d’azione sono state adottate nell’ottobre 2003 (1) e il Parlamento europeo ha adottato una risoluzione in materia l’11 luglio 2005 (2). |
| --- | --- |

(1)

Nel maggio 2003, la Commissione europea ha adottato una comunicazione al Consiglio e al Parlamento europeo intitolata «L’applicazione delle normative, la governance e il commercio nel settore forestale (FLEGT) — Proposta di un piano d’azione dell’Unione europea», che caldeggiava l’adozione di misure volte a combattere il disboscamento illegale mediante la conclusione di accordi volontari di partenariato con i paesi produttori di legname. Le conclusioni del Consiglio sul piano d’azione sono state adottate nell’ottobre 2003 (1) e il Parlamento europeo ha adottato una risoluzione in materia l’11 luglio 2005 (2).

| (2) | Il 5 dicembre 2005 il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad aprire negoziati su accordi di partenariato onde attuare il piano d’azione dell’Unione europea relativo a FLEGT. |
| --- | --- |

(2)

Il 5 dicembre 2005 il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad aprire negoziati su accordi di partenariato onde attuare il piano d’azione dell’Unione europea relativo a FLEGT.

| (3) | Il 20 dicembre 2005 il Consiglio ha adottato il regolamento (CE) n. 2173/2005 (3), che istituisce un sistema di licenze FLEGT per le importazioni di legname nell’Unione europea dai paesi con i quali l’Unione ha concluso accordi volontari di partenariato. |
| --- | --- |

(3)

Il 20 dicembre 2005 il Consiglio ha adottato il regolamento (CE) n. 2173/2005 (3), che istituisce un sistema di licenze FLEGT per le importazioni di legname nell’Unione europea dai paesi con i quali l’Unione ha concluso accordi volontari di partenariato.

| (4) | I negoziati con la Repubblica del Camerun si sono conclusi e l’accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Camerun sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT) (in appresso «l’accordo») è stato siglato il 6 maggio 2010. |
| --- | --- |

(4)

I negoziati con la Repubblica del Camerun si sono conclusi e l’accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Camerun sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT) (in appresso «l’accordo») è stato siglato il 6 maggio 2010.

| (5) | È opportuno firmare l’accordo, fatta salva la sua conclusione, |
| --- | --- |

(5)

È opportuno firmare l’accordo, fatta salva la sua conclusione,

HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

Articolo 1

È autorizzata la firma, a nome dell’Unione, dell’accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Camerun sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT), fatta salva la conclusione del medesimo.

Il testo dell’accordo è accluso alla presente decisione (4).

Articolo 2

Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona abilitata a firmare l’accordo a nome dell’Unione, fatta salva la conclusione del medesimo.

Articolo 3

La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.

Fatto a Bruxelles, il 27 settembre 2010.

Per il Consiglio

Il presidente

K. PEETERS

---

(1)  GU C 268 del 7.11.2003, pag. 1.

1

(2)  GU C 157E del 6.7.2006, pag. 482.

2

(3)  GU L 347 del 30.12.2005, pag. 1.

3

(4)  Il testo dell’accordo sarà pubblicato insieme alla decisione relativa alla conclusione dell’accordo stesso.

4

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| 6.4.2011 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | L 92/3 |
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6.4.2011

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 92/3

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DECISIONE DEL CONSIGLIO

del 28 febbraio 2011

relativa alla conclusione di un accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Camerun sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT)

(2011/201/UE)

IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 207, paragrafo 3, primo comma, e paragrafo 4, primo comma, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 6, lettera a), punto v), e paragrafo 7,

vista la proposta della Commissione europea,

visto il parere conforme del Parlamento europeo,

considerando quanto segue:

| (1) | Nel maggio 2003, la Commissione europea ha adottato una comunicazione al Consiglio e al Parlamento europeo intitolata «L’applicazione delle normative, la governance e il commercio nel settore forestale (FLEGT) — Proposta di un piano d’azione dell’Unione europea», che caldeggiava l’adozione di misure volte a combattere il disboscamento illegale mediante la conclusione di accordi volontari di partenariato con i paesi produttori di legname. Le conclusioni del Consiglio sul piano d’azione sono state adottate nell’ottobre 2003 (1) e il Parlamento europeo ha adottato una risoluzione in materia l’11 luglio 2005 (2). |
| --- | --- |

(1)

Nel maggio 2003, la Commissione europea ha adottato una comunicazione al Consiglio e al Parlamento europeo intitolata «L’applicazione delle normative, la governance e il commercio nel settore forestale (FLEGT) — Proposta di un piano d’azione dell’Unione europea», che caldeggiava l’adozione di misure volte a combattere il disboscamento illegale mediante la conclusione di accordi volontari di partenariato con i paesi produttori di legname. Le conclusioni del Consiglio sul piano d’azione sono state adottate nell’ottobre 2003 (1) e il Parlamento europeo ha adottato una risoluzione in materia l’11 luglio 2005 (2).

| (2) | Conformemente alla decisione 2011/200/UE del Consiglio, del ... (3), l’accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Camerun sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT) (in prosieguo: l’«accordo») è stato firmato il 27 settembre 2010, fatta salva la sua conclusione. |
| --- | --- |

(2)

Conformemente alla decisione 2011/200/UE del Consiglio, del ... (3), l’accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Camerun sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT) (in prosieguo: l’«accordo») è stato firmato il 27 settembre 2010, fatta salva la sua conclusione.

| (3) | È opportuno concludere l’accordo, |
| --- | --- |

(3)

È opportuno concludere l’accordo,

HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

Articolo 1

L’accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Camerun sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT) è approvato a nome dell’Unione.

Il testo dell’accordo è accluso alla presente decisione.

Articolo 2

Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona abilitata a procedere, a nome dell’Unione, alla notifica a norma dell’articolo 31 dell’accordo, onde vincolare l’Unione.

Articolo 3

Nel consiglio congiunto per l’attuazione e nel comitato congiunto di monitoraggio, istituiti a norma dell’articolo 19 dell’accordo, l’Unione è rappresentata da rappresentanti della Commissione.

Gli Stati membri possono partecipare alle riunioni del consiglio congiunto per l’attuazione e del comitato congiunto di monitoraggio in veste di membri della delegazione dell’Unione.

Articolo 4

Ai fini delle modifiche degli allegati dell’accordo in virtù dell’articolo 29 dello stesso, la Commissione è autorizzata, secondo la procedura di cui all’articolo 11, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 2173/2005 del Consiglio, del 20 dicembre 2005, relativo all’istituzione di un sistema di licenze FLEGT per le importazioni di legname nella Comunità europea (4) ad approvare tali modifiche a nome dell’Unione.

Articolo 5

La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.

Fatto a Bruxelles, il 28 febbraio 2011.

Per il Consiglio

Il presidente

FELLEGI T.

---

(1)  GU C 268 del 7.11.2003, pag. 1.

1

(2)  GU C 157E del 6.7.2006, pag. 482.

2

(3)  Cfr. pag. 1della presente Gazzetta ufficiale.

3

(4)  GU L 347 del 30.12.2005, pag. 1.

4

---

ACCORDO VOLONTARIO DI PARTENARIATO

tra l’Unione europea e la Repubblica del Camerun sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT)

L’UNIONE EUROPEA, in prosieguo «l’Unione»,

da un lato, e

LA REPUBBLICA DEL CAMERUN, in prosieguo «il Camerun»,

dall’altro lato,

in prosieguo, collettivamente, «le parti»,

VISTO l’accordo di partenariato tra i membri del gruppo degli Stati dell’Africa, dei Caraibi e del Pacifico, da un lato, e la Comunità europea e i suoi Stati membri, dall’altro lato, firmato a Cotonou (Benin) il 23 giugno 2000 (1) e riveduto a Lussemburgo il 25 giugno 2005, in prosieguo «l’accordo di Cotonou»;

VISTA la convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione (CITES), con particolare riferimento alle condizioni cui è subordinato il rilascio ad opera di parti della CITES delle licenze di esportazione per gli esemplari delle specie elencate nelle appendici I, II o III, segnatamente che tali esemplari non siano stati ottenuti in violazione delle leggi in materia di protezione della fauna e della flora in vigore nello Stato esportatore;

VISTA la normativa forestale in vigore in Camerun e, in particolare, il codice forestale e le altre normative pertinenti applicabili al settore forestale;

VISTO il regolamento (CE) n. 2173/2005 del Consiglio, del 20 dicembre 2005, relativo all’istituzione di un sistema di licenze FLEGT per le importazioni di legname nella Comunità europea (2);

CONSIDERANDO la comunicazione della Commissione europea al Consiglio dell’Unione europea e al Parlamento europeo relativa a un piano d’azione dell’Unione europea per l’applicazione delle normative, la governance e il commercio nel settore forestale (FLEGT) (3) quale primo passo per affrontare l’urgente problema del disboscamento illegale e del relativo commercio di legname;

CONSIDERANDO la dichiarazione ministeriale di Yaoundé del 16 ottobre 2003 sull’applicazione delle normative e sulla governance nel settore forestale;

CONSIDERANDO la dichiarazione comune del 28 settembre 2007 firmata a Yaoundé tra il Camerun e la Commissione europea sulla negoziazione di un accordo volontario di partenariato sull’iniziativa FLEGT;

CONSIDERANDO la dichiarazione di principio, giuridicamente non vincolante ma facente testo, per un consenso mondiale sulla gestione, la conservazione e lo sfruttamento ecologicamente sostenibile di tutti i tipi di foreste, adottata il 14 agosto 1994, e lo strumento giuridicamente non vincolante relativo a tutti i tipi di foreste, adottato il 31 gennaio 2008 dall’Assemblea generale delle Nazioni Unite (4);

CONSIDERANDO i principi della dichiarazione di Parigi sull’efficacia degli aiuti allo sviluppo, adottati il 2 marzo 2005 a Parigi dal forum di alto livello dell’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE), rafforzati dal programma d’azione di Accra del settembre 2008 e ribaditi dalle parti;

CONSIDERANDO l’importanza che le parti attribuiscono agli obiettivi di sviluppo concordati a livello internazionale e agli obiettivi di sviluppo del Millennio stabiliti dalle Nazioni Unite;

CONSAPEVOLI dell’importanza dei principi esposti nella dichiarazione di Rio del 1992 sull’ambiente e lo sviluppo, nel contesto della salvaguardia e della gestione sostenibile delle foreste, in particolare del principio 10 riguardante l’importanza rivestita dalla sensibilizzazione dei cittadini e dalla partecipazione alle questioni ambientali e del principio 22 riguardante il ruolo essenziale svolto dalle popolazioni autoctone e da altre comunità locali nella gestione dell’ambiente e nello sviluppo;

RISOLUTE a compiere ogni possibile sforzo per ridurre al minimo gli effetti negativi che potrebbero risultare quale diretta conseguenza dell’attuazione del presente accordo per le comunità autoctone e locali e per le popolazioni povere;

RIBADENDO l’importanza che le parti attribuiscono ai principi e alle regole che disciplinano i sistemi commerciali multilaterali, in particolare ai diritti e agli obblighi previsti dall’accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT) del 1994 e dagli altri accordi multilaterali di cui all’allegato IA dell’accordo di Marrakech del 15 aprile 1994 che istituisce l’Organizzazione mondiale del commercio, nonché alla necessità di applicarli;

CONSIDERANDO i costanti sforzi compiuti dal Camerun al fine di promuovere in generale una gestione sostenibile delle risorse forestali e della fauna su tutto il territorio nazionale e, in particolare, di garantire la legalità di tutti i flussi di legname;

CONSIDERANDO l’importanza che le parti attribuiscono alla partecipazione della società civile, del settore privato e delle popolazioni locali e rivierasche, comprese le popolazioni autoctone, alla riuscita delle politiche di gestione nel settore forestale, in particolare tramite consultazioni e l’informazione del pubblico;

CONVENGONO QUANTO SEGUE:

Articolo 1

Definizioni

Ai fini del presente accordo si applicano le seguenti definizioni:

a)   «legname e suoi derivati»: i prodotti elencati nell’allegato I-A;

b)   «legname e suoi derivati in transito»: il legname e i suoi derivati originari di un paese terzo che entrano sotto controllo doganale nel territorio del Camerun e ne riescono sotto la stessa forma, conservando la propria origine;

c)   «importazione nell’Unione europea»: l’immissione in libera pratica nell’Unione europea, ai sensi dell’articolo 79 del regolamento (CEE) n. 2913/92, del 12 ottobre 1992, che istituisce un codice doganale comunitario (5), di legname e suoi derivati che non possono essere definiti «merci prive di carattere commerciale» ai sensi dell’articolo 1, paragrafo 6, del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione, del 2 luglio 1993, che fissa talune disposizioni d’applicazione del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio che istituisce il codice doganale comunitario (6);

d)   «immissione in libera pratica»: regime doganale dell’Unione europea che attribuisce la posizione doganale di merce dell’Unione europea ad una merce che non è dell’Unione europea [in riferimento al regolamento (CE) n. 2913/92 che istituisce un codice doganale comunitario] e che implica: la riscossione dei dazi dovuti all’importazione; la riscossione, ove opportuno, di altri oneri; l’applicazione delle misure di politica commerciale, nonché di divieti e restrizioni; l’espletamento delle altre formalità previste per l’importazione delle merci;

e)   «esportazione»: l’operazione mediante la quale il legname e i suoi derivati prodotti o acquisiti in Camerun lasciano materialmente il territorio del Camerun o ne sono portati fuori, fatta eccezione per il legname e i suoi derivati in transito nel territorio camerunese sotto il controllo delle autorità doganali del Camerun;

f)   «nomenclatura SA»: codice a quattro cifre che figura nella nomenclatura del sistema armonizzato di designazione e di codificazione delle merci stabilito dalla Convenzione internazionale sul sistema armonizzato di designazione e codificazione delle merci dell’Organizzazione mondiale delle dogane conformemente alle nomenclature combinate dell’Unione europea e della Comunità economica e monetaria dell’Africa centrale (CEMAC);

g)   «licenza FLEGT»: una licenza che attesta la provenienza di un carico da fonte legale e verificata conformemente ai criteri stabiliti nel presente accordo;

h)   «autorità di rilascio delle licenze»: l’autorità designata dal Camerun per il rilascio e la convalida delle licenze FLEGT;

i)   «autorità competenti»: le autorità designate dagli Stati membri dell’Unione europea per la verifica delle licenze FLEGT;

j)   «carico»: quantitativo di legname e suoi derivati coperto da una licenza FLEGT, spedito dal Camerun da uno speditore o trasportatore e presentato per l’immissione in libera pratica a un ufficio doganale dell’Unione europea;

k)   «legname prodotto o acquisito legalmente»: legname, compreso il legname importato, proveniente da uno o più processi di produzione o di acquisizione conformi all’insieme dei criteri derivanti dai testi giuridici e normativi in vigore in Camerun, applicabili al settore forestale e verificati/controllati conformemente alle modalità precisate nell’allegato II.

Articolo 2

Obiettivo

1.   L’obiettivo del presente accordo è fornire un quadro giuridico inteso a garantire che tutto il legname e tutti i suoi derivati provenienti dal Camerun e importati nell’Unione europea, contemplati dal presente accordo, siano stati prodotti o acquisiti legalmente.

2.   In questo contesto, le parti convengono, tra l’altro di:

| a) | promuovere il commercio di legname e suoi derivati; |
| --- | --- |

a)

promuovere il commercio di legname e suoi derivati;

| b) | stabilire una base per il dialogo e la cooperazione; |
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b)

stabilire una base per il dialogo e la cooperazione;

| c) | promuovere lo sviluppo delle industrie forestali in Camerun e rafforzare quindi la competitività del settore; |
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c)

promuovere lo sviluppo delle industrie forestali in Camerun e rafforzare quindi la competitività del settore;

| d) | creare e favorire opportunità economiche per le comunità rivierasche e le imprese locali; |
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d)

creare e favorire opportunità economiche per le comunità rivierasche e le imprese locali;

| e) | rafforzare le capacità delle parti interessate camerunesi agevolando l’instaurazione di un clima favorevole agli investimenti nella gestione sostenibile delle foreste. |
| --- | --- |

e)

rafforzare le capacità delle parti interessate camerunesi agevolando l’instaurazione di un clima favorevole agli investimenti nella gestione sostenibile delle foreste.

Articolo 3

Campo di applicazione

Il presente accordo si applica a tutto il legname e a tutti i suoi derivati soggetti al sistema di licenze FLEGT ed elencati nell’allegato I-A.

Articolo 4

Sistema di licenze FLEGT

1.   È istituito tra le parti del presente accordo un sistema di licenze concernente l’applicazione delle normative, la governance e il commercio nel settore forestale (in prosieguo «sistema di licenze FLEGT») che stabilisce una serie di procedure e condizioni allo scopo di verificare e attestare, per mezzo di licenze FLEGT, che il legname e i suoi derivati spediti nell’Unione europea sono stati prodotti o acquisiti legalmente. L’Unione europea accetta per l’importazione nel proprio territorio soltanto i carichi provenienti dal Camerun coperti da licenze FLEGT.

2.   Il sistema di licenze FLEGT si applica al legname e ai suoi derivati elencati nell’allegato I-A. Il legname e i suoi derivati elencati nell’allegato I-B non possono essere esportati dal Camerun.

3.   Le parti convengono di adottare tutte le misure necessarie per applicare il sistema di licenze FLEGT.

Articolo 5

Autorità di rilascio delle licenze

1.   Il Camerun designa la propria autorità di rilascio delle licenze FLEGT e ne comunica gli estremi alla Commissione europea. Le parti rendono queste informazioni accessibili al pubblico.

2.   L’autorità di rilascio delle licenze verifica che il legname e i suoi derivati siano stati prodotti o acquisiti legalmente, in conformità alla normativa di cui all’allegato II. Detta autorità rilascia, secondo modalità specificate nell’allegato III-A, licenze FLEGT che coprono i carichi di legname e suoi derivati prodotti o acquisiti legalmente in Camerun e destinati all’esportazione nell’Unione europea.

3.   L’autorità non rilascia licenze FLEGT per il legname e i suoi derivati composti da, o comprendenti, legname e suoi derivati importati in Camerun da un paese terzo in una forma che le leggi di tale paese vietano di esportare o per la quale esistono prove che il legname e i suoi derivati in questione sono stati prodotti o acquisiti in violazione delle leggi del paese in cui sono stati abbattuti gli alberi.

4.   L’autorità di rilascio delle licenze documenta e rende accessibili al pubblico le proprie procedure per il rilascio delle licenze FLEGT.

Articolo 6

Autorità competenti dell’Unione europea

1.   La Commissione europea comunica al Camerun gli estremi delle autorità competenti di ciascuno Stato membro dell’Unione europea e i rispettivi ambiti territoriali di competenza.

2.   Le autorità competenti verificano che ogni carico sia oggetto di una licenza FLEGT valida prima di immetterlo in libera pratica nell’Unione europea. Le procedure per l’immissione in libera pratica nell’Unione europea di carichi coperti da una licenza FLEGT sono descritte nell’allegato IV.

3.   Le autorità competenti aggiornano e pubblicano ogni anno un rendiconto delle licenze FLEGT ricevute.

4.   In conformità della legislazione nazionale sulla protezione dei dati, le autorità competenti concedono alle persone e agli organismi designati dal Camerun come controllori indipendenti l’accesso ai documenti e ai dati pertinenti.

5.   Tuttavia, il legname e i suoi derivati delle specie elencate nelle appendici della convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione (CITES) e per i quali è stata rilasciata una licenza FLEGT, al momento dell’ingresso nell’Unione europea saranno sottoposti unicamente alla verifica prevista dal regolamento (CE) n. 338/97 del Consiglio, del 9 dicembre 1996, relativo alla protezione di specie della flora e della fauna selvatiche (7) mediante il controllo del loro commercio, in quanto la licenza FLEGT attesta anche che il legname è stato prodotto o acquisito legalmente.

Articolo 7

Licenze FLEGT

1.   Le licenze FLEGT sono rilasciate dall’autorità di rilascio per attestare che il legname e i suoi derivati sono stati prodotti o acquisiti legalmente.

2.   Le licenze FLEGT sono redatte utilizzando un modulo bilingue (francese e inglese) e sono compilate in francese o in inglese.

3.   Le parti possono predisporre, di comune accordo, un sistema elettronico per il rilascio, la trasmissione e la ricezione delle licenze FLEGT.

4.   Le licenze FLEGT sono rilasciate in conformità delle procedure descritte nell’allegato V.

Articolo 8

Legname prodotto o acquisito legalmente

1.   Ai fini del presente accordo, all’articolo 1, lettera k), e nell’allegato II figura una definizione del legname prodotto o acquisito legalmente.

2.   L’allegato II indica inoltre la legislazione nazionale del Camerun che deve essere rispettata per consentire il rilascio di una licenza FLEGT. Sono previste «griglie di valutazione della legalità», con criteri, indicatori e parametri di controllo che consentono di accertare la conformità alla normativa in vigore.

Articolo 9

Verifica della legalità del legname prodotto o acquisito

1.   Il Camerun istituisce un sistema per verificare che il legname e i suoi derivati siano stati prodotti o acquisiti legalmente e che soltanto i carichi debitamente verificati vengano esportati nell’Unione europea. Il sistema di verifica della legalità comprende controlli di conformità allo scopo di fornire garanzie che il legname e i suoi derivati da esportare nell’Unione europea siano stati prodotti o acquisiti legalmente e che non siano state rilasciate licenze FLEGT per carichi di legname che non sono stati prodotti o acquisiti legalmente o che provengono da fonti sconosciute. Il sistema prevede inoltre procedure volte a evitare che il legname di origine illegale o ignota entri nella catena di approvvigionamento.

2.   Il sistema di verifica della legalità del legname e dei suoi derivati è descritto nell’allegato III-A.

3.   Il Camerun verifica la legalità del legname e dei suoi derivati esportati verso i mercati esterni all’Unione europea e venduti sui mercati nazionali e del legname e dei suoi derivati importati.

Articolo 10

Consultazioni sulla validità delle licenze FLEGT

1.   In caso di dubbi circa la validità di una licenza FLEGT, l’autorità competente interessata può chiedere ulteriori informazioni all’autorità di rilascio.

2.   Se l’autorità di rilascio non risponde entro 21 giorni di calendario a decorrere dalla data di ricezione della richiesta, o se le informazioni integrative ricevute confermano l’irregolarità, o se le informazioni riportate sulla licenza FLEGT non corrispondono al carico, l’autorità competente interessata non accetta la licenza FLEGT e decide il seguito da dare in conformità della legislazione nazionale vigente. L’autorità di rilascio delle licenze ne viene informata.

3.   Per contro, se dalle informazioni integrative fornite dall’autorità di rilascio delle licenze risulta che la licenza FLEGT è valida, questa viene accolta e segue le procedure descritte nell’allegato IV.

Articolo 11

Controllore indipendente

1.   Per accertare le prestazioni e l’efficienza del sistema di licenze FLEGT di cui all’allegato VI, le parti convengono sulla necessità di avvalersi in periodi prestabiliti dei servizi di un controllore indipendente.

2.   Il Camerun, in consultazione con l’Unione europea, si avvale dei servizi del controllore indipendente.

3.   Il controllore indipendente comunica le proprie osservazioni alle parti tramite relazioni complete predisposte conformemente alla procedura descritta nell’allegato VI.

4.   Le parti agevolano l’attività del controllore indipendente, in particolare garantendogli l’accesso, nei rispettivi territori, alle informazioni necessarie per lo svolgimento delle sue mansioni. Le parti possono tuttavia trattenere, conformemente alle rispettive normative sulla protezione dei dati, informazioni che non sono autorizzate a divulgare.

5.   Il Camerun pubblica la relazione del controllore indipendente conformemente alle modalità e ai meccanismi previsti negli allegati VI e VII.

Articolo 12

Scambi di informazioni sul funzionamento del sistema FLEGT

1.   Nel comune obiettivo di proteggere l’integrità e la reputazione del sistema di licenze FLEGT istituito nel quadro del presente accordo, le parti si impegnano a informarsi reciprocamente e senza indugio di qualsiasi sospetto riguardante possibili casi di frode nell’utilizzo o nel rilascio delle licenze FLEGT, anche per legname e suoi derivati che comprendono importazioni da fonti sospette di paesi terzi, e di elusione abusiva o sleale del sistema di licenze FLEGT.

2.   Non costituiscono casi di elusione ai sensi del presente articolo le esportazioni di legname e suoi derivati di cui è stata verificata la legalità verso i paesi importatori di legname diversi da quelli dell’Unione europea, con i quali il Camerun intrattiene relazioni commerciali.

Articolo 13

Entrata in vigore del sistema di licenze FLEGT

1.   Le parti stabiliscono di comune accordo la data a partire dalla quale il sistema di licenze FLEGT sarà operativo.

2.   L’avvio del rilascio delle licenze FLEGT è preceduto da una valutazione tecnica congiunta i cui obiettivi e criteri sono previsti nell’allegato VIII.

Articolo 14

Calendario di attuazione dell’accordo

1.   Le parti approvano il calendario di attuazione di cui all’allegato IX.

2.   Il consiglio congiunto di attuazione previsto dall’articolo 19, avvalendosi del comitato congiunto di monitoraggio, valuta i progressi compiuti nell’attuazione rispetto al calendario di cui all’allegato IX.

Articolo 15

Misure di accompagnamento

1.   Le parti hanno identificato gli ambiti di cui all’allegato X quali settori nei quali occorrono ulteriori risorse tecniche e finanziarie per applicare il presente accordo.

2.   Alla fornitura di tali risorse integrative si applicano le normali procedure di programmazione dell’assistenza al Camerun dell’Unione europea e dei suoi Stati membri, oltre che le procedure di bilancio dello stesso Camerun.

3.   Le parti valutano la necessità di disporre di un meccanismo comune attraverso il quale coordinare il finanziamento e i contributi tecnici della Commissione europea e degli Stati membri dell’Unione europea a sostegno delle misure di accompagnamento nel quadro del programma settoriale per le foreste e l’ambiente.

4.   Il Camerun provvede a integrare il consolidamento delle capacità per l’attuazione del presente accordo negli strumenti nazionali di pianificazione come, per esempio, il programma settoriale per le foreste e l’ambiente e le strategie di riduzione della povertà.

5.   Le parti provvedono affinché le attività legate all’attuazione del presente accordo siano coordinate con le iniziative di sviluppo pertinenti come ad esempio:

| a) | il sostegno allo sviluppo locale; |
| --- | --- |

a)

il sostegno allo sviluppo locale;

| b) | la promozione dell’industrializzazione del settore forestale; |
| --- | --- |

b)

la promozione dell’industrializzazione del settore forestale;

| c) | il rafforzamento delle capacità. |
| --- | --- |

c)

il rafforzamento delle capacità.

6.   Al conferimento di risorse integrative si applicano le procedure che disciplinano l’assistenza dell’Unione europea secondo quanto disposto dall’accordo di Cotonou, nonché quelle che disciplinano l’assistenza bilaterale offerta al Camerun da ciascuno degli Stati membri dell’Unione europea, ferme restando le procedure di finanziatori interessati nel rispetto dei principi sanciti nella dichiarazione di Parigi sull’efficacia degli aiuti allo sviluppo. A questo proposito, le risorse integrative finanzieranno le attività di cui al paragrafo 5 nel quadro e nella logica del programma settoriale per le foreste e l’ambiente.

Articolo 16

Partecipazione delle parti interessate all’attuazione dell’accordo

1.   Il Camerun consulta regolarmente le parti interessate camerunesi riguardo all’attuazione del presente accordo, nel quadro di un Comitato nazionale di monitoraggio o tramite altre piattaforme di concertazione, tenendo conto della normativa camerunese relativa al regime delle foreste e della fauna e di tutte le disposizioni legislative e regolamentari in vigore che disciplinano l’accesso alle informazioni, la partecipazione del pubblico e l’accesso alla giustizia in materia ambientale.

2.   Le modalità di istituzione di un Comitato nazionale di monitoraggio e i rispettivi ruoli delle varie parti interessate camerunesi nell’attuazione del presente accordo sono descritti, tra l’altro, negli allegati III-A, III-B e X.

3.   L’Unione europea consulta regolarmente le parti interessate europee sull’attuazione del presente accordo, in base alla Convenzione di Aarhus del 1998 sull’accesso alle informazioni, la partecipazione del pubblico ai processi decisionali e l’accesso alla giustizia in materia ambientale, nonché sul recepimento del diritto dell’Unione.

Articolo 17

Clausole di salvaguardia sociale, economica e ambientale delle comunità locali e autoctone

1.   Nell’intento di ridurre al minimo gli eventuali effetti negativi del sistema di licenze FLEGT sulle comunità autoctone e locali interessate, le parti convengono di valutare l’incidenza del presente accordo sul loro stile di vita.

2.   Le parti sorvegliano le ripercussioni economiche e ambientali del presente accordo su tali collettività e adottano misure ragionevoli appropriate per attenuare gli effetti negativi.

Articolo 18

Incentivi di mercato

L’accesso al mercato dell’Unione del legname e dei suoi derivati importati dal Camerun ai sensi del presente accordo è accompagnato da azioni di promozione del legname e dei suoi derivati in questione come di seguito specificato:

| a) | promozione delle politiche di approvvigionamento pubblico e privato che riconoscano gli sforzi compiuti per garantire un approvvigionamento di prodotti forestali ottenuti legalmente, in particolare il legname e i suoi derivati; |
| --- | --- |

a)

promozione delle politiche di approvvigionamento pubblico e privato che riconoscano gli sforzi compiuti per garantire un approvvigionamento di prodotti forestali ottenuti legalmente, in particolare il legname e i suoi derivati;

| b) | promozione sul mercato dell’Unione europea di legname e suoi derivati corredati di licenza FLEGT; |
| --- | --- |

b)

promozione sul mercato dell’Unione europea di legname e suoi derivati corredati di licenza FLEGT;

| c) | promozione a livello internazionale del sistema di verifica della legalità istituito nel quadro del presente accordo. |
| --- | --- |

c)

promozione a livello internazionale del sistema di verifica della legalità istituito nel quadro del presente accordo.

Articolo 19

Dispositivo istituzionale di attuazione

1.   Dopo la ratifica del presente accordo, le parti istituiscono una struttura decisionale denominata «consiglio congiunto per l’attuazione» (in prosieguo «il Consiglio») e una struttura consultiva denominata «comitato congiunto di monitoraggio» (CCM).

2.   Il consiglio è costituito da due rappresentanti, ciascuno dei quali è designato dalla propria parte. Su delega delle parti, il consiglio vigila sull’attuazione e delibera per consenso. Le decisioni sono formalizzate sotto forma di risoluzioni firmate dai rappresentanti delle parti. Il consiglio è responsabile dell’attuazione del presente accordo. Inoltre, il consiglio:

| a) | si riunisce alle date concordate dalle parti; |
| --- | --- |

a)

si riunisce alle date concordate dalle parti;

| b) | stabilisce le proprie norme procedurali; |
| --- | --- |

b)

stabilisce le proprie norme procedurali;

| c) | rende pubblica una relazione annuale il cui contenuto figura in dettaglio nell’allegato VII del presente accordo; |
| --- | --- |

c)

rende pubblica una relazione annuale il cui contenuto figura in dettaglio nell’allegato VII del presente accordo;

| d) | provvede affinché i lavori del CCM siano trasparenti e le informazioni e i risultati che li riguardano siano accessibili al pubblico; |
| --- | --- |

d)

provvede affinché i lavori del CCM siano trasparenti e le informazioni e i risultati che li riguardano siano accessibili al pubblico;

| e) | definisce le modalità di risoluzione delle controversie e partecipa alla ricerca di soluzioni reciprocamente soddisfacenti per garantire il buon funzionamento dell’accordo, in conformità dell’articolo 24; |
| --- | --- |

e)

definisce le modalità di risoluzione delle controversie e partecipa alla ricerca di soluzioni reciprocamente soddisfacenti per garantire il buon funzionamento dell’accordo, in conformità dell’articolo 24;

| f) | esamina le modifiche delle disposizioni del presente accordo e adotta quelle relative agli allegati, conformemente all’articolo 29. |
| --- | --- |

f)

esamina le modifiche delle disposizioni del presente accordo e adotta quelle relative agli allegati, conformemente all’articolo 29.

3.   Posto sotto l’autorità del consiglio, il CCM, i cui membri sono designati dalle parti, assicura la vigilanza e la valutazione dell’attuazione del presente accordo. Favorisce inoltre il dialogo e lo scambio di informazioni tra le parti. Inoltre, il CCM:

| a) | si riunisce almeno due (2) volte all’anno alle date e nei luoghi stabiliti dal consiglio e formula raccomandazioni adottate per consenso destinate al consiglio; |
| --- | --- |

a)

si riunisce almeno due (2) volte all’anno alle date e nei luoghi stabiliti dal consiglio e formula raccomandazioni adottate per consenso destinate al consiglio;

| b) | elabora l’ordine del giorno dei propri lavori e i termini di riferimento per le azioni comuni; |
| --- | --- |

b)

elabora l’ordine del giorno dei propri lavori e i termini di riferimento per le azioni comuni;

| c) | stabilisce, previa approvazione del consiglio, le proprie norme procedurali; |
| --- | --- |

c)

stabilisce, previa approvazione del consiglio, le proprie norme procedurali;

| d) | è presieduto in occasione delle riunioni da un sistema di copresidenza; |
| --- | --- |

d)

è presieduto in occasione delle riunioni da un sistema di copresidenza;

| e) | può istituire gruppi di lavoro o altri organismi ausiliari nei settori che richiedono competenze specifiche. |
| --- | --- |

e)

può istituire gruppi di lavoro o altri organismi ausiliari nei settori che richiedono competenze specifiche.

4.   Le funzioni del CCM sono definite nell’allegato XI del presente accordo.

Articolo 20

Comunicazioni sull’attuazione dell’accordo

1.   I rappresentanti delle parti responsabili delle comunicazioni ufficiali sull’attuazione del presente accordo sono:

| a) | per il Camerun: il ministro delle foreste; |
| --- | --- |

a)

per il Camerun: il ministro delle foreste;

| b) | per l’Unione europea: il capo della delegazione dell’Unione europea in Camerun. |
| --- | --- |

b)

per l’Unione europea: il capo della delegazione dell’Unione europea in Camerun.

2.   Le parti si comunicano tempestivamente le informazioni necessarie per l’attuazione del presente accordo.

Articolo 21

Informazioni rese pubbliche

1.   Le informazioni rese pubbliche rappresentano uno degli elementi fondamentali per rafforzare la governance nel quadro dell’applicazione del presente accordo. Per conseguire l’obiettivo di garantire la trasparenza del funzionamento del sistema di licenze FLEGT in Camerun e nell’Unione europea, le parti convengono di fare ricorso ai meccanismi di comunicazione più appropriati, vale a dire: mezzi di comunicazione scritti e audiovisivi, Internet, seminari e pubblicazioni di vario tipo. Le informazioni rese pubbliche sono descritte nell’allegato VII del presente accordo.

2.   Le parti convengono inoltre che le attribuzioni, le procedure e le modalità di funzionamento del consiglio e del CCM saranno rese pubbliche.

Articolo 22

Informazioni riservate

1.   Ciascuna parte si impegna, nei limiti prescritti dalle proprie normative, a non divulgare le informazioni riservate scambiate nell’ambito del presente accordo. Nessuna delle parti divulga al pubblico, né autorizza le proprie autorità coinvolte nell’attuazione del presente accordo a divulgare, le informazioni scambiate nell’ambito del presente accordo che costituiscono segreti commerciali o informazioni commerciali riservate.

2.   Fermo restando il precedente paragrafo 1, le seguenti informazioni non saranno considerate riservate:

| a) | numero di licenze FLEGT rilasciate dal Camerun e ricevute dall’Unione europea e volume del legname e dei suoi derivati esportati dal Camerun e ricevuti dall’Unione europea; |
| --- | --- |

a)

numero di licenze FLEGT rilasciate dal Camerun e ricevute dall’Unione europea e volume del legname e dei suoi derivati esportati dal Camerun e ricevuti dall’Unione europea;

| b) | nome e indirizzo dei titolari delle licenze FLEGT e degli importatori. |
| --- | --- |

b)

nome e indirizzo dei titolari delle licenze FLEGT e degli importatori.

Articolo 23

Applicazione territoriale

Il presente accordo si applica, da una parte, al territorio cui è applicabile il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, alle condizioni stabilite in detto trattato e, dall’altra, al territorio del Camerun.

Articolo 24

Risoluzione delle controversie

1.   Le parti cercano di comporre qualunque controversia riguardante l’applicazione o l’interpretazione del presente accordo mediante consultazioni tempestive.

2.   Qualora una controversia non venga risolta mediante consultazioni tempestive, la parte più diligente può sottoporre la controversia al consiglio, che si adopera per proporre modalità di risoluzione alle parti. Al consiglio vengono fornite tutte le informazioni pertinenti per un esame approfondito della situazione al fine di trovare una soluzione accettabile. A tal fine, il consiglio può sottoporre la questione al CCM. Il CCM dispone di un termine fissato dal consiglio per trasmettere la propria proposta di soluzione al consiglio, che si impegna a esaminare tutte le possibilità atte a salvaguardare il corretto funzionamento del presente accordo.

3.   Nel caso in cui il consiglio non riesca a comporre la controversia, le parti possono:

| a) | chiedere congiuntamente i buoni uffici o la mediazione di un terzo; |
| --- | --- |

a)

chiedere congiuntamente i buoni uffici o la mediazione di un terzo;

| b) | nel caso in cui non sia possibile comporre la controversia a norma del paragrafo 3, lettera a), ricorrere all’arbitrato. |
| --- | --- |

b)

nel caso in cui non sia possibile comporre la controversia a norma del paragrafo 3, lettera a), ricorrere all’arbitrato.

4.   Il consiglio stabilisce le modalità di consultazione, di mediazione e di arbitrato, in linea con quelle convenute nel quadro dell’accordo di partenariato economico o, nel periodo intermedio, dell’accordo di partenariato economico interinale concluso tra l’Unione europea e i suoi Stati membri, da un lato, e l’Africa centrale (Camerun), dall’altro lato.

Articolo 25

Sospensione

1.   Ciascuna parte può sospendere l’applicazione del presente accordo. La decisione di sospensione e le relative motivazioni vengono notificate per iscritto all’altra parte.

2.   Le disposizioni del presente accordo cessano di applicarsi dopo 90 giorni di calendario dalla notifica.

3.   L’applicazione del presente accordo riprende dopo trenta giorni di calendario da quando la parte che ha sospeso l’applicazione informa l’altra parte che i motivi della sospensione non sussistono più.

Articolo 26

Allegati

Gli allegati del presente accordo ne costituiscono parte integrante.

Articolo 27

Durata e proroga

Il presente accordo rimarrà in vigore per un periodo di sette (7) anni a decorrere dalla sua entrata in vigore e potrà essere prorogato tacitamente dalle parti per periodi della stessa durata, a meno che una parte non ponga termine al presente accordo comunicando all’altra parte la propria decisione almeno dodici (12) mesi prima della scadenza del periodo in corso.

Articolo 28

Denuncia dell’accordo

Fatto salvo l’articolo 27, ciascuna delle parti può denunciare il presente accordo dandone notifica all’altra parte. Il presente accordo cessa di applicarsi dopo dodici (12) mesi dalla data di tale notifica.

Articolo 29

Modifiche

1.   Per il tramite del proprio rappresentante in seno al consiglio, se una parte desidera modificare il presente accordo comunica all’altra parte la propria proposta almeno tre (3) mesi prima della riunione successiva del CCM. Il consiglio incarica il CCM di esaminare la proposta. In caso di consenso, quest’ultimo formula una raccomandazione che trasmette al consiglio per una valutazione. Ciascun rappresentante esamina la raccomandazione e, se concorda, ne informa l’altra parte per convenire una data per la firma e ciascuna parte la adotta a norma delle proprie procedure interne.

2.   Le modifiche approvate dalle parti entrano in vigore il primo giorno del mese successivo alla data in cui le parti si notificano l’avvenuto espletamento delle procedure necessarie a tal fine.

3.   In deroga alle disposizioni del paragrafo 1, e fermo restando l’esame da parte del CCM, le modifiche degli allegati sono adottate dal consiglio.

4.   Tutte le notifiche relative a modifiche vengono inviate ai depositari del presente accordo ed entrano in vigore nei termini e nelle forme definiti al paragrafo 2 del presente articolo.

Articolo 30

Testi facenti fede

Il presente accordo è redatto in duplice esemplare nelle lingue bulgara, ceca, danese, estone, finlandese, francese, greca, inglese, italiana, lettone, lituana, maltese, olandese, polacca, portoghese, rumena, slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca, ungherese, tutti i testi facenti fede. In caso di divergenza prevale il testo in lingua francese.

Articolo 31

Entrata in vigore

1.   Il presente accordo entra in vigore il primo giorno del mese successivo alla data in cui le parti si sono notificate per iscritto l’avvenuto espletamento delle rispettive procedure necessarie a tal fine.

2.   La notifica è trasmessa al segretario generale del Consiglio dell’Unione europea e al ministro degli Affari esteri del Camerun, depositari congiunti del presente accordo.

Съставено в Брюксел на шести октомври две хиляди и десета година.

Hecho en Bruselas, el seis de octubre de dos mil diez.

V Bruselu dne šestého října dva tisíce deset.

Udfærdiget i Bruxelles den sjette oktober to tusind og ti.

Geschehen zu Brüssel am sechsten Oktober zweitausendzehn.

Kahe tuhande kümnenda aasta oktoobrikuu kuuendal päeval Brüsselis.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις έξι Οκτωβρίου δύο χιλιάδες δέκα.

Done at Brussels on the sixth day of October in the year two thousand and ten.

Fait à Bruxelles, le six octobre deux mille dix.

Fatto a Bruxelles, addì sei ottobre duemiladieci.

Briselē, divi tūkstoši desmitā gada sestajā oktobrī.

Priimta du tūkstančiai dešimtų metų spalio šeštą dieną Briuselyje.

Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizedik év október hatodik napján.

Magħmul fi Brussell, fis-sitt jum ta’ Ottubru tas-sena elfejn u għaxra.

Gedaan te Brussel, de zesde oktober tweeduizend tien.

Sporządzono w Brukseli dnia szóstego października roku dwa tysiące dziesiątego.

Feito em Bruxelas, em seis de Outubro de dois mil e dez.

Întocmit la Bruxelles la șase octombrie două mii zece.

V Bruseli dňa šiesteho októbra dvetisícdesať.

V Bruslju, dne šestega oktobra leta dva tisoč deset.

Tehty Brysselissä kuudentena päivänä lokakuuta vuonna kaksituhattakymmenen.

Som skedde i Bryssel den sjätte oktober tjugohundratio.

За Европейския съюз

Por la Unión Europea

Za Evropskou unii

For Den Europæiske Union

Für die Europäische Union

Euroopa Liidu nimel

Για την Ευρωπαϊκή Ένωση

For the European Union

Pour l’Union européenne

Per l’Unione europea

Eiropas Savienības vārdā –

Europos Sąjungos vardu

Az Európai Unió részéről

Għall-Unjoni Ewropea

Voor de Europese Unie

W imieniu Unii Europejskiej

Pela União Europeia

Pentru Uniunea Europeană

Za Európsku úniu

Za Evropsko unijo

Euroopan unionin puolesta

För Europeiska unionen

Image

Image

За Република Камерун

Por la República de Camerún

Za Kamerunskou republiku

For Republikken Cameroun

Für die Republik Kamerun

Kameruni Vabariigi nimel

Για τη Δημοκρατία του Καμερούν

For the Republic of Cameroon

Pour la République du Cameroun

Per la Repubblica del Camerun

Kamerūnas Republikas vārdā –

Kamerūno Respublikos vardu

A Kameruni Köztársaság részéről

Għar-Repubblika tal-Kamerun

Voor de Republiek Kameroen

W imieniu Republiki Kamerunu

Pela República dos Camarões

Pentru Republica Camerun

Za Kamerunskú republiku

Za Republiko Kamerun

Kamerunin tasavallan puolesta

För republiken Kamerun

---

(1)  GU L 317 del 15.12.2000, pag. 3.

1

(2)  GU L 347 del 30.12.2005, pag. 1.

2

(3)  COM(2003) 251 def. del 21.5.2003.

3

(4)  A/RES 62/98, 31 gennaio 2008.

4

(5)  GU L 302 del 19.10.1992, pag. 1.

5

(6)  GU L 253 dell’11.10.1993, pag. 1.

6

(7)  GU L 61 del 3.3.1997, pag. 1.

7

INDICE DEGLI ALLEGATI

| Allegato I-A+-B | A - | Elenco dei prodotti soggetti a licenza FLEGT |
| --- | --- | --- |

Allegato I-A+-B

A -

Elenco dei prodotti soggetti a licenza FLEGT

| B - | Elenco dei prodotti di cui è vietata l’esportazione |
| --- | --- |

B -

Elenco dei prodotti di cui è vietata l’esportazione

Allegato II

Griglie di valutazione della legalità

Allegato III-A+-B

| A - | Sistema di verifica della legalità |
| --- | --- |

A -

Sistema di verifica della legalità

| B - | Quadro istituzionale del sistema di verifica della legalità |
| --- | --- |

B -

Quadro istituzionale del sistema di verifica della legalità

Allegato IV

Condizioni che disciplinano l’immissione in libera pratica nell’Unione europea del legname e dei suoi derivati esportati dal Camerun e corredati di una licenza FLEGT

Allegato V

Condizioni che disciplinano il rilascio di licenze FLEGT

Allegato VI

Termini di riferimento per l’audit indipendente del sistema di verifica della legalità

Allegato VII

Informazioni rese pubbliche

Allegato VIII

Criteri di valutazione del sistema di verifica della legalità

Allegato IX

Calendario di attuazione dell’accordo

Allegato X

Misure di accompagnamento e meccanismi di finanziamento

Allegato XI

Comitato congiunto di monitoraggio

ALLEGATO I-A

ELENCO DEI PRODOTTI SOGGETTI A LICENZA FLEGT

I seguenti prodotti sono soggetti a licenza FLEGT

| PRODOTTI | Codice SA |
| --- | --- |
| Legno grezzo, anche scortecciato, privato dell’alburno o squadrato | 4403 |
| Traversine di legno per strade ferrate o simili | 4406 |
| Legno segato o tagliato per il lungo, tranciato o sfogliato, anche piallato, levigato o incollato con giunture di testa, di spessore superiore a 6 mm | 4407 |
| Fogli da impiallacciatura (compresi quelli ottenuti mediante tranciatura di legno stratificato), fogli per compensati o per legno simile stratificato e altro legno segato per il lungo, tranciato o sfogliato, anche piallato, levigato, assemblati in parallelo o di testa, di spessore inferiore o uguale a 6 mm | 4408 |
| Legno compensato, legno impiallacciato e legno simile stratificato | 4412 |
| Utensili, montature e manici di utensili, montature di spazzole, manici di scope o di spazzole, di legno; forme, formini e tenditori per calzature, di legno | 4417 |
| Mobili in legno dei tipi utilizzati negli uffici | 9403 30 |
| Mobili in legno dei tipi utilizzati nelle cucine | 9403 40 |
| Mobili in legno dei tipi utilizzati nelle camere da letto | 9403 50 |
| Altri mobili di legno | 9403 60 |

PRODOTTI

Codice SA

Legno grezzo, anche scortecciato, privato dell’alburno o squadrato

4403

Traversine di legno per strade ferrate o simili

4406

Legno segato o tagliato per il lungo, tranciato o sfogliato, anche piallato, levigato o incollato con giunture di testa, di spessore superiore a 6 mm

4407

Fogli da impiallacciatura (compresi quelli ottenuti mediante tranciatura di legno stratificato), fogli per compensati o per legno simile stratificato e altro legno segato per il lungo, tranciato o sfogliato, anche piallato, levigato, assemblati in parallelo o di testa, di spessore inferiore o uguale a 6 mm

4408

Legno compensato, legno impiallacciato e legno simile stratificato

4412

Utensili, montature e manici di utensili, montature di spazzole, manici di scope o di spazzole, di legno; forme, formini e tenditori per calzature, di legno

4417

Mobili in legno dei tipi utilizzati negli uffici

9403 30

Mobili in legno dei tipi utilizzati nelle cucine

9403 40

Mobili in legno dei tipi utilizzati nelle camere da letto

9403 50

Altri mobili di legno

9403 60

A titolo illustrativo, i prodotti e le specie interessati sono descritti in dettaglio di seguito, fermo restando che la parte camerunese adatta la tariffa doganale CEMAC alla nomenclatura del sistema armonizzato (SA) dell’Organizzazione mondiale delle dogane (OMD) che classifica il legname segato di sapelli e di iroko rispettivamente con i codici 4407 27 e 4407 28. I prodotti e le specie possono essere modificati a seconda dell’andamento del mercato senza che sia necessario modificare l’accordo.

| PRODOTTI | CODICE CEMAC |
| --- | --- |
| PRODOTTI SPECIALI |
| EbANO | 44 07 29 15 |
| Tronchi | 44 03 49 00 |
| Specie di promozione di 1a categoria |
| Bilinga | 44 03 49 09 |
| Framiré | 44 03 49 17 |
| Kossipo | 44 03 49 21 |
| Kotibé | 44 03 49 22 |
| Limba | 44 03 49 24 |
| Ayous/obéché | 44 03 49 46 |
| Azobé | 44 03 49 47 |
| Koto | 44 03 49 75 |
| Okoumé | 44 03 49 88 |
| Tali | 44 03 49 94 |
| Tiama | 44 03 49 95 |
| Specie di promozione di 2a categoria |
| Abura/Bahia | 44 03 49 01 |
| Ako | 44 03 49 05 |
| Andoung | 44 03 49 06 |
| Avodire | 44 03 49 07 |
| Dabéma | 44 03 49 12 |
| Niové | 44 03 49 30 |
| Olon | 44 03 49 31 |
| Ovoga/Angalé | 44 03 49 32 |
| Ozigo | 44 03 49 33 |
| Tchitola | 44 03 49 36 |
| Abalé/abing | 44 03 49 39 |
| Okan/Adoum | 44 03 49 40 |
| Amvout/ekong | 44 03 49 41 |
| Asila/omang | 44 03 49 45 |
| Bodioa | 44 03 49 48 |
| Cordia/ebe/mukumari | 44 03 49 49 |
| Dambala | 44 03 49 50 |
| Diana/celtis/odou | 44 03 49 51 |
| Ebiara/abem | 44 03 49 53 |
| Ekaba | 44 03 49 54 |
| Ekop Evene/Evene | 44 03 49 56 |
| Gombé/Ekop Gombé | 44 03 49 57 |
| Naga/Ekop Naga | 44 03 49 58 |
| Emien/ekouk | 44 03 49 59 |
| Essak | 44 03 49 60 |
| Eseng/lo | 44 03 49 61 |
| Essessang | 44 03 49 62 |
| Esson | 44 03 49 63 |
| Etimoe | 44 03 49 64 |
| Eveus/Ngon | 44 03 49 65 |
| Evoula/Vitex | 44 03 49 66 |
| Eyeck | 44 03 49 67 |
| Faro | 44 03 49 68 |
| Iatanga/Evouvous | 44 03 49 69 |
| Kanda | 44 03 49 72 |
| Kapokier/Bombax/Esodum | 44 03 49 73 |
| Kondroti/Ovonga | 44 03 49 74 |
| Kumbi/Okoa | 44 03 49 76 |
| Landa | 44 03 49 77 |
| Lati/Edjil | 44 03 49 78 |
| Limbali | 44 03 49 79 |
| Lotofa/Nkanang | 44 03 49 81 |
| Mambodé/Amouk | 44 03 49 82 |
| Moambé | 44 03 49 84 |
| Mukulungu | 44 03 49 85 |
| Mutundo | 44 03 49 86 |
| Oboto/Abodzok | 44 03 49 87 |
| Ozanbili/Angongui | 44 03 49 89 |
| Osanga/Sikon | 44 03 49 90 |
| Ouochi/Albizia/Angoyeme | 44 03 49 91 |
| Tsanya/Akela | 44 03 49 97 |
| Altri legni tropicali (Agba, Ekoune, Alumbi, Miama...) | 44 03 49 99 |
| Traversine di legno per strade ferrate e simili | 44 06 |
| Legname segato | 44 07 29 00 |
| Abura/Bahia | 44 07 29 01 |
| Acajou | 44 07 29 02 |
| Afromosia | 44 07 29 03 |
| AIELE | 44 07 29 04 |
| Ako | 44 07 29 05 |
| Andoung | 44 07 29 06 |
| Avodire | 44 07 29 07 |
| Beté | 44 07 29 08 |
| Bilinga | 44 07 29 09 |
| Bossé | 44 07 29 10 |
| Bubinga | 44 07 29 11 |
| Dabéma | 44 07 29 12 |
| Douka | 44 07 29 13 |
| Doussié | 44 07 29 14 |
| Ebène | 44 07 29 15 |
| Eyong | 44 07 29 16 |
| Framiré | 44 07 29 17 |
| Fromager | 44 07 29 18 |
| Igaganga | 44 07 29 19 |
| Izombé | 44 07 29 20 |
| Kossipo | 44 07 29 21 |
| Kotibé | 44 07 29 22 |
| Kodrodus | 44 07 29 23 |
| Limba | 44 07 29 24 |
| Moabi | 44 07 29 25 |
| Movingui | 44 07 29 26 |
| Mutényé | 44 07 29 27 |
| Niangon | 44 07 29 28 |
| Niové | 44 07 29 29 |
| Olon | 44 07 29 30 |
| Ovoga | 44 07 29 31 |
| Ozigo | 44 07 29 32 |
| Padouk | 44 07 29 33 |
| Pao rosa | 44 07 29 34 |
| Tchitola | 44 07 29 35 |
| Tola | 44 07 29 36 |
| Zingana | 44 07 29 37 |
| Abalé/abing | 44 07 29 38 |
| Akan o adoum | 44 07 29 39 |
| Amvout o ekong | 44 07 29 40 |
| Angueuk | 44 07 29 41 |
| Aningré | 44 07 29 42 |
| Apa/paschiloba | 44 07 29 43 |
| Asila/omang | 44 07 29 44 |
| Ayous/obéché | 44 07 29 45 |
| Azobé | 44 07 29 46 |
| Bodioa | 44 07 29 47 |
| Cordia/ebe/mukumari | 44 07 29 48 |
| Dambala | 44 07 29 49 |
| Diana/celtis/odou | 44 07 29 50 |
| Dibetou | 44 07 29 12 |
| Ebiara/abem | 44 07 29 52 |
| Ekaba | 44 07 29 53 |
| Ekone | 44 07 29 54 |
| Ekop evene | 44 07 29 55 |
| Ekop gombé mamelle | 44 07 29 56 |
| Ekop naga | 44 07 29 57 |
| Emien/ekouk | 44 07 29 58 |
| Essak | 44 07 29 59 |
| Eseng/lo | 44 07 29 60 |
| Essessang | 44 07 29 61 |
| Esson | 44 07 29 62 |
| Etimbé | 44 07 29 63 |
| Eveuss/gon | 44 07 29 64 |
| Evoula/vitex | 44 07 29 65 |
| Eyeck | 44 07 29 66 |
| Faro | 44 07 29 67 |
| Iatanga/Evouvous | 44 07 29 68 |
| Alomba | 44 07 29 69 |
| Iroko | 44 07 29 70 |
| Kanda | 44 07 29 71 |
| Kapokier/bombax | 44 07 29 72 |
| Kondroti/Ovonga | 44 07 29 73 |
| Koto | 44 07 29 74 |
| Kumbi/ekos | 44 07 29 75 |
| Landa | 44 07 29 76 |
| Lati/Edjil | 44 07 29 77 |
| Limbali | 44 07 29 78 |
| Longhi | 44 07 29 79 |
| Lotofa/Nkanang | 44 07 29 80 |
| Mambodé/Amouk | 44 07 29 81 |
| Mansonia | 44 07 29 82 |
| Moambé jaune | 44 07 29 83 |
| Mukulungu | 44 07 29 84 |
| Mutundo | 44 07 29 85 |
| Oboto/Abodzok | 44 07 29 86 |
| Okoumé | 44 07 29 87 |
| Ozanbili/Angongui | 44 07 29 88 |
| Osanga/Sikon | 44 07 29 89 |
| Ouochi/albizia | 44 07 29 90 |
| Ovangkol | 44 07 29 91 |
| Sapelli | 44 07 29 92 |
| Sipo | 44 07 29 93 |
| Tali | 44 07 29 94 |
| Tiama | 44 07 29 95 |
| Tsanga/Akela | 44 07 29 96 |
| Wengué | 44 07 29 97 |
| Altri legni tropicali | 44 07 29 98 |
| LEGNO per pavimenti | 44 09 20 00 |
| Impiallacciature | 44 08 39 00 |
| COMPENSATI | 44 12 13 00 |
| Prodotti finiti LEGNOSI | 94 03 30 00 |
| 94 03 40 00 |
| 94 03 50 00 |
| 94 03 60 00 |
| 44 17 00 00 |

PRODOTTI

CODICE CEMAC

PRODOTTI SPECIALI

EbANO

44 07 29 15

Tronchi

44 03 49 00

Specie di promozione di 1a categoria

Bilinga

44 03 49 09

Framiré

44 03 49 17

Kossipo

44 03 49 21

Kotibé

44 03 49 22

Limba

44 03 49 24

Ayous/obéché

44 03 49 46

Azobé

44 03 49 47

Koto

44 03 49 75

Okoumé

44 03 49 88

Tali

44 03 49 94

Tiama

44 03 49 95

Specie di promozione di 2a categoria

Abura/Bahia

44 03 49 01

Ako

44 03 49 05

Andoung

44 03 49 06

Avodire

44 03 49 07

Dabéma

44 03 49 12

Niové

44 03 49 30

Olon

44 03 49 31

Ovoga/Angalé

44 03 49 32

Ozigo

44 03 49 33

Tchitola

44 03 49 36

Abalé/abing

44 03 49 39

Okan/Adoum

44 03 49 40

Amvout/ekong

44 03 49 41

Asila/omang

44 03 49 45

Bodioa

44 03 49 48

Cordia/ebe/mukumari

44 03 49 49

Dambala

44 03 49 50

Diana/celtis/odou

44 03 49 51

Ebiara/abem

44 03 49 53

Ekaba

44 03 49 54

Ekop Evene/Evene

44 03 49 56

Gombé/Ekop Gombé

44 03 49 57

Naga/Ekop Naga

44 03 49 58

Emien/ekouk

44 03 49 59

Essak

44 03 49 60

Eseng/lo

44 03 49 61

Essessang

44 03 49 62

Esson

44 03 49 63

Etimoe

44 03 49 64

Eveus/Ngon

44 03 49 65

Evoula/Vitex

44 03 49 66

Eyeck

44 03 49 67

Faro

44 03 49 68

Iatanga/Evouvous

44 03 49 69

Kanda

44 03 49 72

Kapokier/Bombax/Esodum

44 03 49 73

Kondroti/Ovonga

44 03 49 74

Kumbi/Okoa

44 03 49 76

Landa

44 03 49 77

Lati/Edjil

44 03 49 78

Limbali

44 03 49 79

Lotofa/Nkanang

44 03 49 81

Mambodé/Amouk

44 03 49 82

Moambé

44 03 49 84

Mukulungu

44 03 49 85

Mutundo

44 03 49 86

Oboto/Abodzok

44 03 49 87

Ozanbili/Angongui

44 03 49 89

Osanga/Sikon

44 03 49 90

Ouochi/Albizia/Angoyeme

44 03 49 91

Tsanya/Akela

44 03 49 97

Altri legni tropicali (Agba, Ekoune, Alumbi, Miama...)

44 03 49 99

Traversine di legno per strade ferrate e simili

44 06

Legname segato

44 07 29 00

Abura/Bahia

44 07 29 01

Acajou

44 07 29 02

Afromosia

44 07 29 03

AIELE

44 07 29 04

Ako

44 07 29 05

Andoung

44 07 29 06

Avodire

44 07 29 07

Beté

44 07 29 08

Bilinga

44 07 29 09

Bossé

44 07 29 10

Bubinga

44 07 29 11

Dabéma

44 07 29 12

Douka

44 07 29 13

Doussié

44 07 29 14

Ebène

44 07 29 15

Eyong

44 07 29 16

Framiré

44 07 29 17

Fromager

44 07 29 18

Igaganga

44 07 29 19

Izombé

44 07 29 20

Kossipo

44 07 29 21

Kotibé

44 07 29 22

Kodrodus

44 07 29 23

Limba

44 07 29 24

Moabi

44 07 29 25

Movingui

44 07 29 26

Mutényé

44 07 29 27

Niangon

44 07 29 28

Niové

44 07 29 29

Olon

44 07 29 30

Ovoga

44 07 29 31

Ozigo

44 07 29 32

Padouk

44 07 29 33

Pao rosa

44 07 29 34

Tchitola

44 07 29 35

Tola

44 07 29 36

Zingana

44 07 29 37

Abalé/abing

44 07 29 38

Akan o adoum

44 07 29 39

Amvout o ekong

44 07 29 40

Angueuk

44 07 29 41

Aningré

44 07 29 42

Apa/paschiloba

44 07 29 43

Asila/omang

44 07 29 44

Ayous/obéché

44 07 29 45

Azobé

44 07 29 46

Bodioa

44 07 29 47

Cordia/ebe/mukumari

44 07 29 48

Dambala

44 07 29 49

Diana/celtis/odou

44 07 29 50

Dibetou

44 07 29 12

Ebiara/abem

44 07 29 52

Ekaba

44 07 29 53

Ekone

44 07 29 54

Ekop evene

44 07 29 55

Ekop gombé mamelle

44 07 29 56

Ekop naga

44 07 29 57

Emien/ekouk

44 07 29 58

Essak

44 07 29 59

Eseng/lo

44 07 29 60

Essessang

44 07 29 61

Esson

44 07 29 62

Etimbé

44 07 29 63

Eveuss/gon

44 07 29 64

Evoula/vitex

44 07 29 65

Eyeck

44 07 29 66

Faro

44 07 29 67

Iatanga/Evouvous

44 07 29 68

Alomba

44 07 29 69

Iroko

44 07 29 70

Kanda

44 07 29 71

Kapokier/bombax

44 07 29 72

Kondroti/Ovonga

44 07 29 73

Koto

44 07 29 74

Kumbi/ekos

44 07 29 75

Landa

44 07 29 76

Lati/Edjil

44 07 29 77

Limbali

44 07 29 78

Longhi

44 07 29 79

Lotofa/Nkanang

44 07 29 80

Mambodé/Amouk

44 07 29 81

Mansonia

44 07 29 82

Moambé jaune

44 07 29 83

Mukulungu

44 07 29 84

Mutundo

44 07 29 85

Oboto/Abodzok

44 07 29 86

Okoumé

44 07 29 87

Ozanbili/Angongui

44 07 29 88

Osanga/Sikon

44 07 29 89

Ouochi/albizia

44 07 29 90

Ovangkol

44 07 29 91

Sapelli

44 07 29 92

Sipo

44 07 29 93

Tali

44 07 29 94

Tiama

44 07 29 95

Tsanga/Akela

44 07 29 96

Wengué

44 07 29 97

Altri legni tropicali

44 07 29 98

LEGNO per pavimenti

44 09 20 00

Impiallacciature

44 08 39 00

COMPENSATI

44 12 13 00

Prodotti finiti LEGNOSI

94 03 30 00

94 03 40 00

94 03 50 00

94 03 60 00

44 17 00 00

ALLEGATO I-B

ELENCO DEI PRODOTTI DI CUI È VIETATA L’ESPORTAZIONE

| PRODOTTI | CODICE CEMAC |
| --- | --- |
| Tronchi |
| Acajou | 44 03 49 02 |
| Afromosia | 44 03 49 03 |
| Bété/Mansonia | 44 03 49 08 |
| Bossé | 44 03 49 10 |
| Bubinga | 44 03 49 11 |
| Douka | 44 03 49 13 |
| Doussié rosso | 44 03 49 14 |
| Fromager | 44 03 49 18 |
| Moabi | 44 03 49 26 |
| Movingui | 44 03 49 27 |
| Padouk | 44 03 49 34 |
| Pao rosa | 44 03 49 35 |
| Zingana | 44 03 49 38 |
| Apa o doussié bianco | 44 03 49 44 |
| Aningré | 44 03 49 43 |
| Dibétou | 44 03 49 52 |
| Ilomba | 44 03 49 70 |
| Iroko | 44 03 49 71 |
| Longhi/abam | 44 03 49 80 |
| Ovangkol | 44 03 49 92 |
| Sapelli | 44 03 49 93 |
| Sipo | 44 03 49 94 |
| Wengué | 44 03 49 98 |

PRODOTTI

CODICE CEMAC

Tronchi

Acajou

44 03 49 02

Afromosia

44 03 49 03

Bété/Mansonia

44 03 49 08

Bossé

44 03 49 10

Bubinga

44 03 49 11

Douka

44 03 49 13

Doussié rosso

44 03 49 14

Fromager

44 03 49 18

Moabi

44 03 49 26

Movingui

44 03 49 27

Padouk

44 03 49 34

Pao rosa

44 03 49 35

Zingana

44 03 49 38

Apa o doussié bianco

44 03 49 44

Aningré

44 03 49 43

Dibétou

44 03 49 52

Ilomba

44 03 49 70

Iroko

44 03 49 71

Longhi/abam

44 03 49 80

Ovangkol

44 03 49 92

Sapelli

44 03 49 93

Sipo

44 03 49 94

Wengué

44 03 49 98

ALLEGATO II

GRIGLIE DI VALUTAZIONE DELLA LEGALITÀ

I.   Definizione della legalità

La legalità del legname immesso sul mercato è fondata sul rispetto delle disposizioni giuridiche e normative nazionali e degli strumenti giuridici internazionali debitamente ratificati la cui applicazione è necessaria per garantire la sostenibilità della gestione forestale da parte dell’impresa di produzione e/o esportazione, dei suoi fornitori e subcontraenti, a nome del proprietario della foresta (Stato, comune, proprietario privato o comunità).

La definizione della legalità stabilita in maniera consensuale da tutte le parti interessate in questo spirito può essere sintetizzata nel seguente modo:

«Si considera legale qualunque legname proveniente da processi di produzione o di acquisizione conformi a tutti i criteri derivanti dai testi giuridici e normativi in vigore in Camerun e applicabili al settore forestale, e debitamente verificato/controllato».

La definizione della legalità del legname commerciale è fondata sulla conoscenza e l’applicazione delle disposizioni giuridiche e normative in vigore in Camerun e sul rispetto degli strumenti giuridici internazionali debitamente ratificati dal Camerun in materia forestale, commerciale, ambientale, sociale e di diritti umani. Le disposizioni giuridiche e normative nazionali considerate comprendono in particolare:

| — | la costituzione della Repubblica del Camerun, |
| --- | --- |

—

la costituzione della Repubblica del Camerun,

| — | la legge n. 81-13 del 27 novembre 1981 relativa al regime delle foreste, della fauna e della pesca, non interamente abrogata e i relativi testi di applicazione (fra cui il decreto di applicazione n. 83-169 del 12 aprile 1983, non abrogato), |
| --- | --- |

—

la legge n. 81-13 del 27 novembre 1981 relativa al regime delle foreste, della fauna e della pesca, non interamente abrogata e i relativi testi di applicazione (fra cui il decreto di applicazione n. 83-169 del 12 aprile 1983, non abrogato),

| — | la nuova legge forestale n. 94-01 del 20 gennaio 1994 relativa al regime delle foreste, della fauna e della pesca, e i relativi testi di applicazione (tra cui il decreto ministeriale n. 94-436 del 23 agosto 1994, le cui disposizioni non sono state tutte abrogate, il decreto ministeriale n. 95-531 del 1995 e altre decisioni e circolari in vigore), |
| --- | --- |

—

la nuova legge forestale n. 94-01 del 20 gennaio 1994 relativa al regime delle foreste, della fauna e della pesca, e i relativi testi di applicazione (tra cui il decreto ministeriale n. 94-436 del 23 agosto 1994, le cui disposizioni non sono state tutte abrogate, il decreto ministeriale n. 95-531 del 1995 e altre decisioni e circolari in vigore),

| — | la legge quadro n. 96/12 del 5 agosto 1996 relativa alla gestione dell’ambiente e i relativi testi di applicazione, |
| --- | --- |

—

la legge quadro n. 96/12 del 5 agosto 1996 relativa alla gestione dell’ambiente e i relativi testi di applicazione,

| — | il decreto n. 222 del MINEF (1) del 25 maggio 2001 che stabilisce le procedure per l’attuazione dei piani di assestamento forestale del DFP (2), |
| --- | --- |

—

il decreto n. 222 del MINEF (1) del 25 maggio 2001 che stabilisce le procedure per l’attuazione dei piani di assestamento forestale del DFP (2),

1

2

| — | la legge n. 2002/003 del 19 aprile 2002 relativa a un codice generale delle imposte, |
| --- | --- |

—

la legge n. 2002/003 del 19 aprile 2002 relativa a un codice generale delle imposte,

| — | la normativa che disciplina gli investimenti (legge n. 2002/004 del 19 aprile 2002 relativa a una carta degli investimenti, modificata e integrata dalla legge n. 2004/020 del 22 luglio 2004), |
| --- | --- |

—

la normativa che disciplina gli investimenti (legge n. 2002/004 del 19 aprile 2002 relativa a una carta degli investimenti, modificata e integrata dalla legge n. 2004/020 del 22 luglio 2004),

| — | il decreto n. 99/781/PM del 13 ottobre 1999 che stabilisce le modalità di applicazione dell’articolo 71, paragrafo 1, della legge forestale n. 94/01 del 20 gennaio 1994 relativa a un regime delle foreste, della fauna e della pesca, |
| --- | --- |

—

il decreto n. 99/781/PM del 13 ottobre 1999 che stabilisce le modalità di applicazione dell’articolo 71, paragrafo 1, della legge forestale n. 94/01 del 20 gennaio 1994 relativa a un regime delle foreste, della fauna e della pesca,

| — | il decreto n. 2005/577 del 23 febbraio 2005 sulla VIA e il decreto n. 0069 del MINEP (3) dell’8 marzo 2005 sulle categorie sottoposte a VIA (4), |
| --- | --- |

—

il decreto n. 2005/577 del 23 febbraio 2005 sulla VIA e il decreto n. 0069 del MINEP (3) dell’8 marzo 2005 sulle categorie sottoposte a VIA (4),

3

4

| — | le varie leggi finanziarie annuali, |
| --- | --- |

—

le varie leggi finanziarie annuali,

| — | il codice del lavoro, legge n. 92-007 del 14 agosto 1992, |
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—

il codice del lavoro, legge n. 92-007 del 14 agosto 1992,

| — | la normativa che disciplina la previdenza sociale (5), |
| --- | --- |

—

la normativa che disciplina la previdenza sociale (5),

5

| — | la normativa fitosanitaria [MINADER (6)]; |
| --- | --- |

—

la normativa fitosanitaria [MINADER (6)];

6

| — | la convenzione collettiva nazionale (aprile 2002) delle imprese di sfruttamento, di trasformazione dei prodotti forestali e delle attività annesse (esercizio del diritto sindacale, delega del personale, contratto di lavoro, condizioni di lavoro e retribuzioni, igiene, sicurezza e salute e così via). |
| --- | --- |

—

la convenzione collettiva nazionale (aprile 2002) delle imprese di sfruttamento, di trasformazione dei prodotti forestali e delle attività annesse (esercizio del diritto sindacale, delega del personale, contratto di lavoro, condizioni di lavoro e retribuzioni, igiene, sicurezza e salute e così via).

Gli strumenti giuridici internazionali menzionati in precedenza comprendono, tra l’altro:

| — | il trattato relativo alla conservazione e alla gestione sostenibile degli ecosistemi forestali dell’Africa centrale e che istituisce la Commissione delle foreste dell’Africa centrale — COMIFAC (febbraio 2005), |
| --- | --- |

—

il trattato relativo alla conservazione e alla gestione sostenibile degli ecosistemi forestali dell’Africa centrale e che istituisce la Commissione delle foreste dell’Africa centrale — COMIFAC (febbraio 2005),

| — | la Convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e fauna selvatiche minacciate di estinzione (CITES), firmata il 3 marzo 1973 e modificata il 22 luglio 1979, |
| --- | --- |

—

la Convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e fauna selvatiche minacciate di estinzione (CITES), firmata il 3 marzo 1973 e modificata il 22 luglio 1979,

| — | la Convenzione sulla diversità biologica (CDB), firmata nel giugno 1992. |
| --- | --- |

—

la Convenzione sulla diversità biologica (CDB), firmata nel giugno 1992.

L’applicazione delle disposizioni di tali strumenti giuridici internazionali fa seguito al loro recepimento nei testi giuridici nazionali.

Qualsiasi modifica di questi testi o qualsiasi nuova normativa nel settore comporta la conseguente modifica del presente allegato.

L’elaborazione di questa definizione della legalità ha tenuto conto anche dei seguenti elementi:

| — | le varie iniziative intraprese in materia di legalità [TFT-TTAP (7), REM (8), TRAFFIC (9), CoC (10), FSC (11) e così via], |
| --- | --- |

—

le varie iniziative intraprese in materia di legalità [TFT-TTAP (7), REM (8), TRAFFIC (9), CoC (10), FSC (11) e così via],

7

8

9

10

11

| — | la proposta PROFOREST (12) del 6 settembre 2005 relativa alla rintracciabilità, |
| --- | --- |

—

la proposta PROFOREST (12) del 6 settembre 2005 relativa alla rintracciabilità,

12

| — | le «Note informative FLEGT» (13) edite dall’Unione europea, |
| --- | --- |

—

le «Note informative FLEGT» (13) edite dall’Unione europea,

13

| — | il quadro di riferimento FORCOMS relativo alla conformità alla normativa, prima versione 2005, quindi versione consolidata di febbraio 2007 per il Camerun, |
| --- | --- |

—

il quadro di riferimento FORCOMS relativo alla conformità alla normativa, prima versione 2005, quindi versione consolidata di febbraio 2007 per il Camerun,

| — | gli strumenti OLB-BVQI (14) e TLTV-SGS (15) di febbraio 2006 sulla legalità, |
| --- | --- |

—

gli strumenti OLB-BVQI (14) e TLTV-SGS (15) di febbraio 2006 sulla legalità,

14

15

| — | la relazione «Definizione di legname legale conformemente alle disposizioni giuridiche e normative in vigore in Camerun» [GTZ/PGDRN (16) – MINFOF (17)] del 15 febbraio 2006, |
| --- | --- |

—

la relazione «Definizione di legname legale conformemente alle disposizioni giuridiche e normative in vigore in Camerun» [GTZ/PGDRN (16) – MINFOF (17)] del 15 febbraio 2006,

16

17

| — | la relazione «Legalità del legname APV in Camerun (approccio comparato dei vari sistemi)», documento di maggio 2006 GTZ, |
| --- | --- |

—

la relazione «Legalità del legname APV in Camerun (approccio comparato dei vari sistemi)», documento di maggio 2006 GTZ,

| — | la relazione COMIFAC (18) [WRI (19) -UICN (20) -IFIA (21)] sul progetto FORCOMS-fase II di febbraio 2007, |
| --- | --- |

—

la relazione COMIFAC (18) [WRI (19) -UICN (20) -IFIA (21)] sul progetto FORCOMS-fase II di febbraio 2007,

18

19

20

21

| — | la proposta di testo giuridico della COMIFAC sul controllo forestale nell’Africa centrale di ottobre 2007, |
| --- | --- |

—

la proposta di testo giuridico della COMIFAC sul controllo forestale nell’Africa centrale di ottobre 2007,

| — | i PCI (22) dell’OAB/OIBT (23) e manuale di audit/serie OIBT n. 14 — 2003. |
| --- | --- |

—

i PCI (22) dell’OAB/OIBT (23) e manuale di audit/serie OIBT n. 14 — 2003.

22

23

II.   Le griglie di valutazione della legalità

Le griglie di valutazione della legalità

Sulla base della definizione della legalità, il Camerun ha elaborato una serie di griglie di valutazione della legalità il cui scopo è verificare la conformità del funzionamento (rispetto alle disposizioni giuridiche) delle entità forestali (24) attive in Camerun e quella dei prodotti da esse provenienti. Le griglie sono il risultato di un processo partecipativo e iterativo che tiene conto delle preoccupazioni delle varie parti interessate.

24

La molteplicità delle griglie di valutazione della legalità dipende dal fatto che la normativa forestale camerunese prevede varie modalità di approvvigionamento di legname per le quali i requisiti di legalità non sono identici. Ciascuna griglia è stata quindi creata per porre in evidenza i requisiti giuridici specifici associati a ciascuna modalità di approvvigionamento prevista dalla normativa camerunese. Tenuto conto di tali specificità, sono già state elaborate otto griglie di valutazione della legalità in base alle fonti di provenienza del legname: il demanio forestale permanente (DFP) costituito da terreni definitivamente assegnati alle foreste, il demanio forestale non permanente (DFNP) costituito da terreni forestali che possono essere destinati a usi diversi da quelli forestali (zona agroforestale) e, infine, le unità di trasformazione del legname (UTL).

Demanio forestale permanente (DFP)

—   Griglia di valutazione della legalità 1 (GVL1): convenzione di sfruttamento (CS).

—   Griglia di valutazione della legalità 2 (GVL2): foresta comunale (FCle); gestione in economia.

Demanio forestale non permanente (DFNP)

—   Griglia di valutazione della legalità 3 (GVL3): autorizzazione di recupero del legname (ARL).

—   Griglia di valutazione della legalità 4 (GVL4): autorizzazione di prelievo del legname abbattuto (APL).

—   Griglia di valutazione della legalità 5 (GVL5): vendita di volumi fissi (VVF) nel demanio nazionale.

—   Griglia di valutazione della legalità 6 (GVL6): foresta comunitaria; gestione in economia.

—   Griglia di valutazione della legalità 7 (GVL7): permessi speciali; sfruttamento dell’ebano nel demanio nazionale e nelle foreste comunali.

Unità di trasformazione del legname (UTL)

—   Griglia di valutazione della legalità 8 (GVL8): unità di trasformazione del legname (UTL).

La seguente tabella presenta un riepilogo delle varie fonti di provenienza del legname e le corrispondenti griglie di valutazione della legalità.

| Titolo
  Fonte di provenienza | CS | VVF | ARL | APL | Economia | PS | PLO | APT |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Foreste demaniali (FD) | GVL1 | | | GVL4 | | | | |
| Foreste comunali (FC) | | | | GVL4 | GVL2 | GVL7 | | |
| Foreste demaniali nazionali (FDN) | | GVL5 | GVL3 | GVL4 | | GVL7 | | |
| Foreste comunitarie (FC) | | | | GVL4 | GVL6 | | | |
| Foreste particolari (FP) | | | | | | | | |
| Unità di trasformazione (UTL) | GVL8 |

Titolo

Fonte di provenienza

CS

VVF

ARL

APL

Economia

PS

PLO

APT

Foreste demaniali (FD)

GVL1

GVL4

Foreste comunali (FC)

GVL4

GVL2

GVL7

Foreste demaniali nazionali (FDN)

GVL5

GVL3

GVL4

GVL7

Foreste comunitarie (FC)

GVL4

GVL6

Foreste particolari (FP)

Unità di trasformazione (UTL)

GVL8

Per tenere conto di tutte le possibilità di accesso alla risorsa del legname offerte dalla normativa in vigore e menzionate nella tabella precedente, nel corso della fase di entrata in funzione del sistema saranno create altre griglie di valutazione della legalità nel momento in cui ne sarà stabilita la pertinenza.

Si tratta di quanto segue:

| — | griglia di valutazione della legalità per le foreste di privati (FP), |
| --- | --- |

—

griglia di valutazione della legalità per le foreste di privati (FP),

| — | griglia di valutazione della legalità dei permessi per il legname da opera (PLO), |
| --- | --- |

—

griglia di valutazione della legalità dei permessi per il legname da opera (PLO),

| — | griglia di valutazione della legalità delle autorizzazioni personali di taglio (APT), |
| --- | --- |

—

griglia di valutazione della legalità delle autorizzazioni personali di taglio (APT),

| — | griglia di valutazione della legalità delle foreste comunali (FCle) e delle foreste comunitarie (FC), in caso di gestione diversa da quella in economia (VVF, PLO, APT). |
| --- | --- |

—

griglia di valutazione della legalità delle foreste comunali (FCle) e delle foreste comunitarie (FC), in caso di gestione diversa da quella in economia (VVF, PLO, APT).

Le griglie di valutazione della legalità sono costituite da criteri, indicatori e parametri di controllo e fanno parte del sistema globale di verifica della legalità (SVL) il cui funzionamento è descritto in dettaglio nell’allegato III-A.

I criteri e gli indicatori sono stati analizzati e quindi provati sul campo per tutte le griglie, e in ciascuna griglia specifica sono stati presi in considerazione soltanto i criteri e gli indicatori pertinenti.

III.   Modalità di utilizzo

Modalità di utilizzo

Ad eccezione della griglia relativa alle UTL, le griglie di valutazione della legalità vengono create sulla base di cinque (5) criteri comuni che riguardano rispettivamente la regolarità di quanto segue:

| — | aspetti amministrativi e giuridici (criterio 1), |
| --- | --- |

—

aspetti amministrativi e giuridici (criterio 1),

| — | sfruttamento e assestamento forestali (criterio 2), |
| --- | --- |

—

sfruttamento e assestamento forestali (criterio 2),

| — | trasporto (criterio 3), |
| --- | --- |

—

trasporto (criterio 3),

| — | aspetti sociali (criterio 4), |
| --- | --- |

—

aspetti sociali (criterio 4),

| — | aspetti ambientali (criterio 5). |
| --- | --- |

—

aspetti ambientali (criterio 5).

A seconda delle griglie, i criteri sono articolati in un numero variabile di indicatori che riflettono i vari obblighi giuridici associati alle diverse fonti di approvvigionamento di legname.

La valutazione della conformità degli indicatori si effettua sulla base di parametri di controllo. Affinché un indicatore sia «conforme», tutti i parametri di controllo ad esso associati devono essere ritenuti conformi.

La conformità dei parametri di controllo si basa sulla disponibilità dei documenti tecnici rilasciati dalle varie amministrazioni, previsti dalle disposizioni normative e consultabili, nella maggior parte dei casi, nella banca dati centrale del ministero delle Foreste (sistema informatico di gestione delle informazioni forestali di seconda generazione — SIGIF II).

Il rilascio di un «certificato di legalità», che costituisce una delle condizioni imprescindibili per il rilascio di una licenza FLEGT (cfr. allegato III-A), sarà possibile soltanto se tutti gli indicatori saranno conformi.

GRIGLIA 1:   CONVENZIONE DI SFRUTTAMENTO

Criterio 1:   l’entità forestale di sfruttamento/trasformazione è giuridicamente autorizzata

Indicatore 1.1:   l’entità forestale esiste giuridicamente, è autorizzata a esercitare la professione di sfruttamento forestale ed è- registrata in qualità di entità di trasformazione del legname

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 41 della legge 94/01 del 20 gennaio 1994 |
| --- | --- |

—

Articolo 41 della legge 94/01 del 20 gennaio 1994

| — | Articolo 35, paragrafo 1; articolo 36; articolo 114 e articolo 140, paragrafi 1, 2, 3, 4, 5, del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 35, paragrafo 1; articolo 36; articolo 114 e articolo 140, paragrafi 1, 2, 3, 4, 5, del decreto 95-531

| — | Legge 98/015 del 14 luglio 1998 relativa agli impianti classificati pericolosi, insalubri o nocivi |
| --- | --- |

—

Legge 98/015 del 14 luglio 1998 relativa agli impianti classificati pericolosi, insalubri o nocivi

| — | Decreto 99/818/PM del 9 novembre 1999 che fissa le modalità di insediamento e di esercizio [di detti impianti] |
| --- | --- |

—

Decreto 99/818/PM del 9 novembre 1999 che fissa le modalità di insediamento e di esercizio [di detti impianti]

| — | Decreto n. 013/MINEE/DMG/SL del 19 aprile 1977 che abroga e sostituisce il decreto n. 154 del 28 marzo 1957 relativo alla nomenclatura degli impianti pericolosi, insalubri o nocivi |
| --- | --- |

—

Decreto n. 013/MINEE/DMG/SL del 19 aprile 1977 che abroga e sostituisce il decreto n. 154 del 28 marzo 1957 relativo alla nomenclatura degli impianti pericolosi, insalubri o nocivi

Parametri di controllo

| 1.1.1 | Certificato di residenza (persona fisica) |
| --- | --- |

1.1.1

Certificato di residenza (persona fisica)

| 1.1.2 | Registro del commercio istituito presso l’ufficio competente |
| --- | --- |

1.1.2

Registro del commercio istituito presso l’ufficio competente

| 1.1.3 | Autorizzazione a esercitare la professione forestale concessa dall’autorità competente |
| --- | --- |

1.1.3

Autorizzazione a esercitare la professione forestale concessa dall’autorità competente

| 1.1.4 | Estratto di deposito delle impronte del martello forestale presso la cancelleria della Corte d’appello competente |
| --- | --- |

1.1.4

Estratto di deposito delle impronte del martello forestale presso la cancelleria della Corte d’appello competente

| 1.1.5 | Autorizzazione di insediamento e di esercizio di un impianto di prima classe del ministero dell’Industria |
| --- | --- |

1.1.5

Autorizzazione di insediamento e di esercizio di un impianto di prima classe del ministero dell’Industria

| 1.1.6 | Certificato di registrazione in qualità di entità di trasformazione di legname del ministero delle Foreste |
| --- | --- |

1.1.6

Certificato di registrazione in qualità di entità di trasformazione di legname del ministero delle Foreste

Indicatore 1.2:   l’entità forestale è titolare di una concessione forestale e detentrice di una convenzione di sfruttamento conclusa con l’amministrazione competente per il settore forestale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 46; articolo 47, paragrafi 1, 2, 3, e articolo 50, paragrafo 1, della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articolo 46; articolo 47, paragrafi 1, 2, 3, e articolo 50, paragrafo 1, della legge 94/01

| — | Articolo 61; articolo 75, paragrafo 1; articolo 76, paragrafo 4, e articolo 77 del decreto 95/531 |
| --- | --- |

—

Articolo 61; articolo 75, paragrafo 1; articolo 76, paragrafo 4, e articolo 77 del decreto 95/531

| — | Articoli 68, 69 e 70 del decreto 95/53 |
| --- | --- |

—

Articoli 68, 69 e 70 del decreto 95/53

Parametri di controllo

A -   Convenzione provvisoria o definitiva di sfruttamento

| 1.2.1 | Bando di gara pubblica d’appalto |
| --- | --- |

1.2.1

Bando di gara pubblica d’appalto

| 1.2.2 | Ricevuta di deposito di un fascicolo completo di attribuzione della concessione forestale |
| --- | --- |

1.2.2

Ricevuta di deposito di un fascicolo completo di attribuzione della concessione forestale

| 1.2.3 | Notifica dei risultati della commissione interministeriale riguardo alla selezione dell’entità forestale come migliore offerente da parte del ministero delle Foreste |
| --- | --- |

1.2.3

Notifica dei risultati della commissione interministeriale riguardo alla selezione dell’entità forestale come migliore offerente da parte del ministero delle Foreste

| 1.2.4 | Prova della costituzione della cauzione presso la Tesoreria dello Stato entro i termini previsti |
| --- | --- |

1.2.4

Prova della costituzione della cauzione presso la Tesoreria dello Stato entro i termini previsti

| 1.2.5 | Convenzione provvisoria di sfruttamento firmata dal ministro delle Foreste |
| --- | --- |

1.2.5

Convenzione provvisoria di sfruttamento firmata dal ministro delle Foreste

| 1.2.6 | Ricevute/richieste di trasferimento indirizzate al ministro delle Foreste dal concessionario e dal richiedente |
| --- | --- |

1.2.6

Ricevute/richieste di trasferimento indirizzate al ministro delle Foreste dal concessionario e dal richiedente

| 1.2.7 | Notifica del trasferimento della concessione da parte dell’autorità competente |
| --- | --- |

1.2.7

Notifica del trasferimento della concessione da parte dell’autorità competente

| 1.2.8 | Quietanze di pagamento della tassa di trasferimento prevista dalla legge |
| --- | --- |

1.2.8

Quietanze di pagamento della tassa di trasferimento prevista dalla legge

B -   Convenzione definitiva di sfruttamento

| 1.2.9. | Attestato di conformità alle clausole della convenzione provvisoria di sfruttamento |
| --- | --- |

1.2.9.

Attestato di conformità alle clausole della convenzione provvisoria di sfruttamento

| 1.2.10 | Decreto di approvazione del piano di assestamento emanato dal ministro delle Foreste |
| --- | --- |

1.2.10

Decreto di approvazione del piano di assestamento emanato dal ministro delle Foreste

| 1.2.11 | Piano di gestione quinquennale e piano operativo per l’anno in corso |
| --- | --- |

1.2.11

Piano di gestione quinquennale e piano operativo per l’anno in corso

| 1.2.12 | Capitolato d’oneri firmato dall’autorità competente e dall’entità forestale |
| --- | --- |

1.2.12

Capitolato d’oneri firmato dall’autorità competente e dall’entità forestale

| 1.2.13 | Atto di classificazione |
| --- | --- |

1.2.13

Atto di classificazione

| 1.2.14 | Autorizzazione di insediamento e di esercizio di un impianto di prima classe del ministero dell’Industria o ricevuta di dichiarazione (2a classe) |
| --- | --- |

1.2.14

Autorizzazione di insediamento e di esercizio di un impianto di prima classe del ministero dell’Industria o ricevuta di dichiarazione (2a classe)

a

| 1.2.15 | Certificato di registrazione in qualità di entità di trasformazione di legname del ministero delle Foreste |
| --- | --- |

1.2.15

Certificato di registrazione in qualità di entità di trasformazione di legname del ministero delle Foreste

Indicatore 1.3:   in caso di subappalto dell’attività di sfruttamento/trasformazione, l’entità forestale subappaltante dispone di documenti che attestano la regolarità di questa situazione

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articoli 41 e 42 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articoli 41 e 42 della legge 94/01

| — | Articolo 35, paragrafo 1; articolo 36; articolo 114 e articolo 140, paragrafi 1, 2, 3, 4, 5, del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 35, paragrafo 1; articolo 36; articolo 114 e articolo 140, paragrafi 1, 2, 3, 4, 5, del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 1.3.1 | Contratto di subappalto/partenariato |
| --- | --- |

1.3.1

Contratto di subappalto/partenariato

| 1.3.2 | Lettera di approvazione del contratto di subappalto emessa dal ministero delle Foreste |
| --- | --- |

1.3.2

Lettera di approvazione del contratto di subappalto emessa dal ministero delle Foreste

| 1.3.3 | Ricevuta di deposito del contratto approvato presso le autorità locali del ministero delle Foreste |
| --- | --- |

1.3.3

Ricevuta di deposito del contratto approvato presso le autorità locali del ministero delle Foreste

| 1.3.4 | Registro del commercio istituito presso l’ufficio competente |
| --- | --- |

1.3.4

Registro del commercio istituito presso l’ufficio competente

| 1.3.5 | Autorizzazione a esercitare la professione forestale accordata dall’autorità competente (sfruttamento) |
| --- | --- |

1.3.5

Autorizzazione a esercitare la professione forestale accordata dall’autorità competente (sfruttamento)

| 1.3.6 | Autorizzazione di insediamento e di esercizio di un impianto di prima classe del ministero dell’Industria (trasformazione) |
| --- | --- |

1.3.6

Autorizzazione di insediamento e di esercizio di un impianto di prima classe del ministero dell’Industria (trasformazione)

| 1.3.7 | Certificato di registrazione in qualità di entità di trasformazione di legname del ministero delle Foreste (trasformazione) |
| --- | --- |

1.3.7

Certificato di registrazione in qualità di entità di trasformazione di legname del ministero delle Foreste (trasformazione)

| 1.3.8 | Estratto di deposito del martello forestale presso l’ufficio competente |
| --- | --- |

1.3.8

Estratto di deposito del martello forestale presso l’ufficio competente

Indicatore 1.4:   l’entità forestale non è oggetto di alcuna misura di sospensione o di revoca dell’autorizzazione o del titolo da parte dell’amministrazione

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articoli 146, 150 e 152 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articoli 146, 150 e 152 della legge 94/01

| — | Capitolo 3 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Capitolo 3 della legge 94/01

| — | Articolo 130; articolo 131; articolo 132; articolo 135, paragrafo 2; articoli 136 e 137 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 130; articolo 131; articolo 132; articolo 135, paragrafo 2; articoli 136 e 137 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 1.4.1 | Registri/archivi delle infrazioni pubblicate dalle amministrazioni competenti |
| --- | --- |

1.4.1

Registri/archivi delle infrazioni pubblicate dalle amministrazioni competenti

| 1.4.2 | Registro dei contenziosi dei servizi locali competenti |
| --- | --- |

1.4.2

Registro dei contenziosi dei servizi locali competenti

| 1.4.3 | Decisione di sospensione del ministro delle Foreste, motivata e notificata alla parte interessata, se del caso |
| --- | --- |

1.4.3

Decisione di sospensione del ministro delle Foreste, motivata e notificata alla parte interessata, se del caso

Indicatore 1.5:   l’entità forestale è in regola con gli obblighi fiscali di diritto comune

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articoli 66 e 69 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articoli 66 e 69 della legge 94/01

| — | Articolo 122 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 122 del decreto 95-531

| — | Codice generale delle imposte aggiornato (titolo 1, capitolo 1; titolo 2, capitolo 1; titolo 5, capitolo 3) |
| --- | --- |

—

Codice generale delle imposte aggiornato (titolo 1, capitolo 1; titolo 2, capitolo 1; titolo 5, capitolo 3)

| — | Legge finanziaria 2002/003 e seguenti |
| --- | --- |

—

Legge finanziaria 2002/003 e seguenti

Parametri di controllo

| 1.5.1 | Licenza di esercizio |
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1.5.1

Licenza di esercizio

| 1.5.2 | Attestato di regolarità del centro delle imposte competente |
| --- | --- |

1.5.2

Attestato di regolarità del centro delle imposte competente

Criterio 2:   l’entità forestale di sfruttamento/trasformazione rispetta gli obblighi in materia di sfruttamento e di assestamento forestali

Indicatore 2.1:   l’entità forestale dispone delle risorse professionali competenti e sufficienti, internamente o tramite una persona fisica o giuridica, per l’esecuzione di lavori di assestamento

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 23; articolo 40, paragrafo 3; articoli 63 e 64 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articolo 23; articolo 40, paragrafo 3; articoli 63 e 64 della legge 94/01

| — | Articolo 35 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 35 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 2.1.1 | Consenso dell’impresa e dei vari subappaltatori che hanno partecipato a talune attività di assestamento (inventari, silvicoltura) |
| --- | --- |

2.1.1

Consenso dell’impresa e dei vari subappaltatori che hanno partecipato a talune attività di assestamento (inventari, silvicoltura)

| 2.1.2 | Contratti di prestazione di servizi con una o più strutture autorizzate o un organismo pubblico |
| --- | --- |

2.1.2

Contratti di prestazione di servizi con una o più strutture autorizzate o un organismo pubblico

Indicatore 2.2:   l’entità forestale dispone di un’autorizzazione legale di taglio

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articoli 44 e 46 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articoli 44 e 46 della legge 94/01

| — | Il modello tipo della convenzione provvisoria e definitiva e dei capitolati d’oneri associati nella scheda 2 e nella scheda 3 (PROC) |
| --- | --- |

—

Il modello tipo della convenzione provvisoria e definitiva e dei capitolati d’oneri associati nella scheda 2 e nella scheda 3 (PROC)

| — | Articolo 17, legge 96/12 del 5 agosto 1996 che stabilisce una legge quadro relativa alla gestione dell’ambiente |
| --- | --- |

—

Articolo 17, legge 96/12 del 5 agosto 1996 che stabilisce una legge quadro relativa alla gestione dell’ambiente

| — | Articolo 20 del decreto 0577 del 23 febbraio 2005 |
| --- | --- |

—

Articolo 20 del decreto 0577 del 23 febbraio 2005

Parametri di controllo

| 2.2.1 | Lettera di approvazione dei TDR per l’audit/la valutazione di impatto ambientale |
| --- | --- |

2.2.1

Lettera di approvazione dei TDR per l’audit/la valutazione di impatto ambientale

| 2.2.2 | Certificato di conformità ambientale |
| --- | --- |

2.2.2

Certificato di conformità ambientale

| 2.2.3 | Certificato annuale della parcella di prelievo (CAPP) o permesso annuale per le operazioni (PAO) |
| --- | --- |

2.2.3

Certificato annuale della parcella di prelievo (CAPP) o permesso annuale per le operazioni (PAO)

| 2.2.4 | Notifica di avvio delle attività |
| --- | --- |

2.2.4

Notifica di avvio delle attività

Indicatore 2.3:   l’entità forestale rispetta le norme di sfruttamento in vigore nelle superfici attribuite

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 51, paragrafo 1; articolo 73, paragrafi 1 e 2, del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 51, paragrafo 1; articolo 73, paragrafi 1 e 2, del decreto 95-531

| — | Articolo 4, paragrafi 1, 2, 3, 4; articolo 6; articolo 12, paragrafi 1 e 2; articolo 13, paragrafi 1 e 2, del decreto n. 222 |
| --- | --- |

—

Articolo 4, paragrafi 1, 2, 3, 4; articolo 6; articolo 12, paragrafi 1 e 2; articolo 13, paragrafi 1 e 2, del decreto n. 222

| — | Schede 6, 14 e 17 PROC |
| --- | --- |

—

Schede 6, 14 e 17 PROC

| — | Norme di inventario di sfruttamento |
| --- | --- |

—

Norme di inventario di sfruttamento

| — | Norme di intervento in ambito forestale (NIAF) |
| --- | --- |

—

Norme di intervento in ambito forestale (NIAF)

Parametri di controllo

| 2.3.1 | Certificato di verifica o attestazione del rispetto delle norme di sfruttamento forestale |
| --- | --- |

2.3.1

Certificato di verifica o attestazione del rispetto delle norme di sfruttamento forestale

Indicatore 2.4:   l’entità forestale rispetta i quantitativi di legno attribuiti (numero di tronchi/volume) conformemente alle disposizioni del certificato/permesso annuale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 46, paragrafo 3; articolo 72, paragrafo 1, e articolo 125, paragrafi 2 e 3, del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 46, paragrafo 3; articolo 72, paragrafo 1, e articolo 125, paragrafi 2 e 3, del decreto 95-531

| — | Articolo 6 del decreto n. 222 |
| --- | --- |

—

Articolo 6 del decreto n. 222

| — | Norme di intervento in ambito forestale (NIAF) |
| --- | --- |

—

Norme di intervento in ambito forestale (NIAF)

| — | Scheda 6 PROC |
| --- | --- |

—

Scheda 6 PROC

Parametri di controllo

| 2.4.1 | Documentazione di cantiere (DF10) o dichiarazione SIGIF |
| --- | --- |

2.4.1

Documentazione di cantiere (DF10) o dichiarazione SIGIF

| 2.4.2 | Certificato di verifica |
| --- | --- |

2.4.2

Certificato di verifica

Indicatore 2.5:   l’entità forestale è in regola con gli obblighi fiscali e le tasse forestali legati alle sue attività

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articoli 66, 67 e 69 della legge 94 |
| --- | --- |

—

Articoli 66, 67 e 69 della legge 94

| — | Articolo 122 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 122 del decreto 95-531

| — | Codice generale delle imposte aggiornato (titolo 1, capitolo 1; titolo 2, capitolo 1; titolo 5, capitolo 3) |
| --- | --- |

—

Codice generale delle imposte aggiornato (titolo 1, capitolo 1; titolo 2, capitolo 1; titolo 5, capitolo 3)

| — | Legge finanziaria 2002/003 e seguenti |
| --- | --- |

—

Legge finanziaria 2002/003 e seguenti

Parametri di controllo

| 2.5.1 | Attestato di deposito della cauzione bancaria se previsto dallo statuto dell’entità |
| --- | --- |

2.5.1

Attestato di deposito della cauzione bancaria se previsto dallo statuto dell’entità

| 2.5.2 | Quietanze di pagamento (TFA, TA, TIS, imposte di sviluppo locale o altre imposte forestali se previsto dal capitolato d’oneri) per l’anno in corso e l’anno precedente a quello della verifica |
| --- | --- |

2.5.2

Quietanze di pagamento (TFA, TA, TIS, imposte di sviluppo locale o altre imposte forestali se previsto dal capitolato d’oneri) per l’anno in corso e l’anno precedente a quello della verifica

Criterio 3:   l’entità forestale di sfruttamento/trasformazione rispetta gli obblighi in materia di trasporto di legname

Indicatore 3.1:   l’entità forestale si assicura che i tronchi prodotti o acquistati sul mercato locale per essere trasformati nei propri impianti siano corredati di tutti i documenti necessari e delle marcature regolamentari per attestarne l’origine legale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 115, paragrafi 1, 2, 3; articolo 127, paragrafo 1, e articolo 128 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 115, paragrafi 1, 2, 3; articolo 127, paragrafo 1, e articolo 128 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 3.1.1 | Lettere di vettura assicurate, siglate dall’autorità competente |
| --- | --- |

3.1.1

Lettere di vettura assicurate, siglate dall’autorità competente

| 3.1.2 | Certificato di legalità del fornitore o dei fornitori |
| --- | --- |

3.1.2

Certificato di legalità del fornitore o dei fornitori

Indicatore 3.2:   l’entità forestale si assicura che i tronchi importati per essere trasformati nei propri impianti siano corredati di tutti i documenti necessari per attestarne l’origine legale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 127, paragrafo 1 e articolo 128 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 127, paragrafo 1 e articolo 128 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 3.2.1 | Autorizzazioni di importazione rilasciate dalle autorità competenti delle amministrazioni responsabili per il settore forestale e le finanze |
| --- | --- |

3.2.1

Autorizzazioni di importazione rilasciate dalle autorità competenti delle amministrazioni responsabili per il settore forestale e le finanze

| 3.2.2 | Lettere di vettura internazionali previste lungo il percorso |
| --- | --- |

3.2.2

Lettere di vettura internazionali previste lungo il percorso

| 3.2.3 | Certificati di origine e fitosanitari del paese esportatore |
| --- | --- |

3.2.3

Certificati di origine e fitosanitari del paese esportatore

| 3.2.4 | Licenze FLEGT del paese di origine o qualsiasi altro certificato di legalità/gestione sostenibile privato riconosciuto dal Camerun (sistema di certificazione privato che comprende i principali elementi delle griglie di valutazione della legalità del Camerun) |
| --- | --- |

3.2.4

Licenze FLEGT del paese di origine o qualsiasi altro certificato di legalità/gestione sostenibile privato riconosciuto dal Camerun (sistema di certificazione privato che comprende i principali elementi delle griglie di valutazione della legalità del Camerun)

Indicatore 3.3:   l’entità forestale si assicura che i prodotti in legno provenienti dai propri impianti siano trasportati in maniera assolutamente legale e siano corredati di tutti i documenti necessari per attestarne l’origine legale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 127, paragrafi 2 e 3 e articolo 128 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 127, paragrafi 2 e 3 e articolo 128 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 3.3.1 | Lettera di vettura assicurata e siglata dall’autorità competente del ministero delle Foreste per il trasporto su strada di tronchi e legname segato |
| --- | --- |

3.3.1

Lettera di vettura assicurata e siglata dall’autorità competente del ministero delle Foreste per il trasporto su strada di tronchi e legname segato

| 3.3.2 | Dichiarazione speciale sulla distinta vistata dal responsabile competente in caso di trasporto ferroviario |
| --- | --- |

3.3.2

Dichiarazione speciale sulla distinta vistata dal responsabile competente in caso di trasporto ferroviario

| 3.3.3 | Certificato di carico del servizio doganale competente (trasporto con container) corredato della relazione di carico del servizio forestale del luogo di carico |
| --- | --- |

3.3.3

Certificato di carico del servizio doganale competente (trasporto con container) corredato della relazione di carico del servizio forestale del luogo di carico

Criterio 4:   l’entità forestale di sfruttamento/trasformazione rispetta gli obblighi in materia sociale

Indicatore 4.1:   l’entità forestale rispetta gli obblighi in materia di diritto del lavoro, di diritto della previdenza sociale e le convenzioni collettive del settore del legname

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 61, paragrafo 2, e articolo 62, paragrafo 2, della legge n. 92/007 del 14 agosto 1992 relativa al codice del lavoro |
| --- | --- |

—

Articolo 61, paragrafo 2, e articolo 62, paragrafo 2, della legge n. 92/007 del 14 agosto 1992 relativa al codice del lavoro

| — | Decreto n. 2008/2115/PM del 24 gennaio 2008 relativo alla rivalorizzazione del salario minimo interprofessionale garantito (SMIG) |
| --- | --- |

—

Decreto n. 2008/2115/PM del 24 gennaio 2008 relativo alla rivalorizzazione del salario minimo interprofessionale garantito (SMIG)

| — | Ordinanza n. 73-17 del 22 maggio 1973 relativa all’organizzazione della previdenza sociale |
| --- | --- |

—

Ordinanza n. 73-17 del 22 maggio 1973 relativa all’organizzazione della previdenza sociale

| — | Decreto 74-26 dell’11 gennaio 1974 che fissa le modalità di applicazione di talune disposizioni dell’ordinanza n. 73-17 del 22 maggio 1973 relativa all’organizzazione della cassa nazionale di previdenza sociale |
| --- | --- |

—

Decreto 74-26 dell’11 gennaio 1974 che fissa le modalità di applicazione di talune disposizioni dell’ordinanza n. 73-17 del 22 maggio 1973 relativa all’organizzazione della cassa nazionale di previdenza sociale

| — | Decreto n. 74-723 del 12 agosto 1974 che fissa le aliquote dei contributi dovuti alla CNPS per le prestazioni familiari e l’assicurazione per le pensioni di vecchiaia, di invalidità e di reversibilità |
| --- | --- |

—

Decreto n. 74-723 del 12 agosto 1974 che fissa le aliquote dei contributi dovuti alla CNPS per le prestazioni familiari e l’assicurazione per le pensioni di vecchiaia, di invalidità e di reversibilità

| — | Legge n. 69-LF-18 del 10 novembre 1969 che istituisce un regime di assicurazione per le pensioni di vecchiaia, di invalidità e di reversibilità, modificata dalla legge n. 84/007 del 4 luglio 1984 |
| --- | --- |

—

Legge n. 69-LF-18 del 10 novembre 1969 che istituisce un regime di assicurazione per le pensioni di vecchiaia, di invalidità e di reversibilità, modificata dalla legge n. 84/007 del 4 luglio 1984

| — | Decreto n. 039/MTPS/IMT che fissa le misure generali di igiene e di sicurezza nei luoghi di lavoro |
| --- | --- |

—

Decreto n. 039/MTPS/IMT che fissa le misure generali di igiene e di sicurezza nei luoghi di lavoro

| — | Decreto n. 019/MTPS/SG/CJ del 26 maggio 1993 che fissa le modalità di elezione e le condizioni di esercizio delle funzioni dei delegati del personale |
| --- | --- |

—

Decreto n. 019/MTPS/SG/CJ del 26 maggio 1993 che fissa le modalità di elezione e le condizioni di esercizio delle funzioni dei delegati del personale

| — | Convenzione collettiva nazionale (aprile 2002) delle imprese di sfruttamento, di trasformazione dei prodotti forestali e delle attività annesse |
| --- | --- |

—

Convenzione collettiva nazionale (aprile 2002) delle imprese di sfruttamento, di trasformazione dei prodotti forestali e delle attività annesse

| — | Decreto n. 11/DEC/DT del 25 maggio 1978 che fissa le modalità di convocazione e di comparizione delle parti dinanzi all’ispettorato del lavoro in materia di composizione delle vertenze di lavoro |
| --- | --- |

—

Decreto n. 11/DEC/DT del 25 maggio 1978 che fissa le modalità di convocazione e di comparizione delle parti dinanzi all’ispettorato del lavoro in materia di composizione delle vertenze di lavoro

| — | Direttive pratiche dell’Ufficio internazionale del lavoro (UIL) |
| --- | --- |

—

Direttive pratiche dell’Ufficio internazionale del lavoro (UIL)

| — | Legge 64/LF/23 del 13 novembre 1964 relativa alla protezione della salute pubblica |
| --- | --- |

—

Legge 64/LF/23 del 13 novembre 1964 relativa alla protezione della salute pubblica

| — | Legge 98/015 del 14 luglio 1998 relativa agli impianti classificati pericolosi, insalubri o nocivi |
| --- | --- |

—

Legge 98/015 del 14 luglio 1998 relativa agli impianti classificati pericolosi, insalubri o nocivi

| — | Decreto 99/818/PM del 9 novembre 1999 che fissa le modalità di insediamento e di esercizio [di detti impianti] |
| --- | --- |

—

Decreto 99/818/PM del 9 novembre 1999 che fissa le modalità di insediamento e di esercizio [di detti impianti]

| — | Griglia salariale in vigore delle imprese di sfruttamento, di trasformazione dei prodotti forestali e delle attività annesse |
| --- | --- |

—

Griglia salariale in vigore delle imprese di sfruttamento, di trasformazione dei prodotti forestali e delle attività annesse

Parametri di controllo

| 4.1.1 | Attestato di assoggettamento rilasciato dalla CNPS |
| --- | --- |

4.1.1

Attestato di assoggettamento rilasciato dalla CNPS

| 4.1.2 | Registri dei datori di lavoro in 3 fascicoli, numerati e siglati dal tribunale competente o dall’ispettorato del lavoro competente |
| --- | --- |

4.1.2

Registri dei datori di lavoro in 3 fascicoli, numerati e siglati dal tribunale competente o dall’ispettorato del lavoro competente

| 4.1.3 | Regolamento interno vistato dall’ispettorato del lavoro competente |
| --- | --- |

4.1.3

Regolamento interno vistato dall’ispettorato del lavoro competente

| 4.1.4 | Verbali dell’elezione dei delegati del personale |
| --- | --- |

4.1.4

Verbali dell’elezione dei delegati del personale

| 4.1.5 | Convenzione delle visite e dei trattamenti con un medico curante |
| --- | --- |

4.1.5

Convenzione delle visite e dei trattamenti con un medico curante

| 4.1.6 | Atto di creazione di un comitato di igiene e di sicurezza sul lavoro, firmato dal responsabile dell’impresa |
| --- | --- |

4.1.6

Atto di creazione di un comitato di igiene e di sicurezza sul lavoro, firmato dal responsabile dell’impresa

| 4.1.7 | Relazioni di ispezione del ministero della Sanità |
| --- | --- |

4.1.7

Relazioni di ispezione del ministero della Sanità

| 4.1.8 | Dichiarazione di stabilimento indirizzata all’ispettorato del lavoro competente |
| --- | --- |

4.1.8

Dichiarazione di stabilimento indirizzata all’ispettorato del lavoro competente

Indicatore 4.2:   l’entità forestale rispetta gli obblighi sociali previsti dal codice forestale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 36 e articolo 61, paragrafi 1 e 3, della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articolo 36 e articolo 61, paragrafi 1 e 3, della legge 94/01

| — | Articolo 85 del decreto n. 95/531 |
| --- | --- |

—

Articolo 85 del decreto n. 95/531

| — | Articoli 5 e 6 del decreto n. 222 che fissa le procedure di elaborazione e di approvazione dei PA |
| --- | --- |

—

Articoli 5 e 6 del decreto n. 222 che fissa le procedure di elaborazione e di approvazione dei PA

| — | Articolo 14 del modello di capitolato d’oneri della convenzione definitiva |
| --- | --- |

—

Articolo 14 del modello di capitolato d’oneri della convenzione definitiva

| — | Decisione 135/B/MINEF/CAB del 26 novembre 1999 che fissa le procedure di classificazione delle foreste del DFP |
| --- | --- |

—

Decisione 135/B/MINEF/CAB del 26 novembre 1999 che fissa le procedure di classificazione delle foreste del DFP

| — | Decisione n. 0108/D/MINEF/CAB del 9 febbraio 1998 relativa all’applicazione delle NIAF |
| --- | --- |

—

Decisione n. 0108/D/MINEF/CAB del 9 febbraio 1998 relativa all’applicazione delle NIAF

| — | Capitolo II delle NIAF |
| --- | --- |

—

Capitolo II delle NIAF

Parametri di controllo

| 4.2.1 | Capitolato d’oneri |
| --- | --- |

4.2.1

Capitolato d’oneri

| 4.2.2 | Verbali di realizzazione delle opere sociali previste nei capitolati d’oneri |
| --- | --- |

4.2.2

Verbali di realizzazione delle opere sociali previste nei capitolati d’oneri

| 4.2.3 | Verbale della riunione di informazione relativa allo sfruttamento del titolo forestale firmato da tutte le parti interessate |
| --- | --- |

4.2.3

Verbale della riunione di informazione relativa allo sfruttamento del titolo forestale firmato da tutte le parti interessate

| 4.2.4 | Carta di assegnazione dei terreni |
| --- | --- |

4.2.4

Carta di assegnazione dei terreni

| 4.2.5 | Relazione di studi socioeconomici |
| --- | --- |

4.2.5

Relazione di studi socioeconomici

| 4.2.6 | Verbale della riunione di presentazione dello studio socioeconomico |
| --- | --- |

4.2.6

Verbale della riunione di presentazione dello studio socioeconomico

| 4.2.7 | Registro/archivio delle infrazioni/PV |
| --- | --- |

4.2.7

Registro/archivio delle infrazioni/PV

Criterio 5:   l’entità forestale di sfruttamento/trasformazione rispetta gli obblighi in materia di protezione della biodiversità e dell’ambiente

Indicatore 5.1:   l’entità forestale ha adottato le disposizioni necessarie per impedire la partecipazione dei propri dipendenti al bracconaggio, alla caccia commerciale e al trasporto o al commercio di prodotti e di mezzi di caccia. Incoraggia, sostiene e/o intraprende qualsiasi azione intesa a far applicare la normativa in materia di caccia e di protezione della fauna nei propri cantieri

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 95 e articolo 101, paragrafo 1, della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articolo 95 e articolo 101, paragrafo 1, della legge 94/01

| — | Articolo 11, paragrafi 1 e 3, del decreto n. 222 |
| --- | --- |

—

Articolo 11, paragrafi 1 e 3, del decreto n. 222

| — | Decisione n. 0108/D/MINEF/CAB del 9 febbraio 1998 relativa all’applicazione delle NIAF |
| --- | --- |

—

Decisione n. 0108/D/MINEF/CAB del 9 febbraio 1998 relativa all’applicazione delle NIAF

| — | Capitolato d’oneri della convenzione definitiva |
| --- | --- |

—

Capitolato d’oneri della convenzione definitiva

| — | Capitolo VI delle NIAF (articoli 28, 29 e 30) |
| --- | --- |

—

Capitolo VI delle NIAF (articoli 28, 29 e 30)

Parametri di controllo

| 5.1.1 | Regolamento interno |
| --- | --- |

5.1.1

Regolamento interno

| 5.1.2 | Note di servizio che precisano il divieto di bracconaggio e di trasporto di carne di animali selvatici |
| --- | --- |

5.1.2

Note di servizio che precisano il divieto di bracconaggio e di trasporto di carne di animali selvatici

| 5.1.3 | Note di servizio di pubblicazione di eventuali sanzioni |
| --- | --- |

5.1.3

Note di servizio di pubblicazione di eventuali sanzioni

| 5.1.4 | Piano di approvvigionamento alimentare |
| --- | --- |

5.1.4

Piano di approvvigionamento alimentare

| 5.1.5 | Registro delle infrazioni |
| --- | --- |

5.1.5

Registro delle infrazioni

Indicatore 5.2:   l’entità forestale si è conformata alla normativa ambientale e applica le misure di attenuazione individuate

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo, paragrafi 1, 2, 3, della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articolo, paragrafi 1, 2, 3, della legge 94/01

| — | Articoli 3 e 4 del decreto 0069/MINEP dell’8 marzo 2005 |
| --- | --- |

—

Articoli 3 e 4 del decreto 0069/MINEP dell’8 marzo 2005

| — | Decreto 0577 del 23 febbraio 2005 |
| --- | --- |

—

Decreto 0577 del 23 febbraio 2005

| — | Articolo 11, paragrafi 1 e 2, del decreto n. 222 del 25 maggio 2001 |
| --- | --- |

—

Articolo 11, paragrafi 1 e 2, del decreto n. 222 del 25 maggio 2001

| — | Articolo 16 del capitolato d’oneri della CDE che definisce le osservazioni particolari relative allo sfruttamento ai margini di aree protette (zona tampone) (UFA) |
| --- | --- |

—

Articolo 16 del capitolato d’oneri della CDE che definisce le osservazioni particolari relative allo sfruttamento ai margini di aree protette (zona tampone) (UFA)

| — | Decisione n. 0108/D/MINEF/CAB del 9 febbraio 1998 relativa all’applicazione delle NIAF |
| --- | --- |

—

Decisione n. 0108/D/MINEF/CAB del 9 febbraio 1998 relativa all’applicazione delle NIAF

| — | Articoli 17, 79 e 82 della legge 96/12 del 5 agosto 1996 che stabilisce una legge quadro relativa alla gestione dell’ambiente |
| --- | --- |

—

Articoli 17, 79 e 82 della legge 96/12 del 5 agosto 1996 che stabilisce una legge quadro relativa alla gestione dell’ambiente

| — | Guida delle misure ambientali in materia di sfruttamento forestale |
| --- | --- |

—

Guida delle misure ambientali in materia di sfruttamento forestale

Parametri di controllo

| 5.2.1 | Relazione di ispezione ambientale |
| --- | --- |

5.2.1

Relazione di ispezione ambientale

| 5.2.2 | Attestato di rispetto delle clausole ambientali |
| --- | --- |

5.2.2

Attestato di rispetto delle clausole ambientali

| 5.2.3 | Registro delle infrazioni ambientali |
| --- | --- |

5.2.3

Registro delle infrazioni ambientali

GRIGLIA 2:   GESTIONE IN ECONOMIA DI UNA FORESTA COMUNALE

Criterio 1:   l’entità forestale di sfruttamento è giuridicamente autorizzata

Indicatore 1.1:   l’entità forestale esiste giuridicamente, detiene una foresta classificata per suo conto o piantata dalla medesima

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articoli 30 e 35 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articoli 30 e 35 della legge 94/01

| — | Articolo 17 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 17 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 1.1.1 | Atto di creazione del comune |
| --- | --- |

1.1.1

Atto di creazione del comune

| 1.1.2 | Lettera di approvazione del piano di assestamento da parte dell’amministrazione responsabile per il settore forestale |
| --- | --- |

1.1.2

Lettera di approvazione del piano di assestamento da parte dell’amministrazione responsabile per il settore forestale

| 1.1.3 | Atto di classificazione della foresta comunale |
| --- | --- |

1.1.3

Atto di classificazione della foresta comunale

| 1.1.4 | Titolo di proprietà in caso di piantagione |
| --- | --- |

1.1.4

Titolo di proprietà in caso di piantagione

Indicatore 1.2:   in caso di subappalto dell’attività di sfruttamento, l’entità forestale subappaltante dispone di documenti che attestano la regolarità di questa situazione

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articoli 41 e 42 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articoli 41 e 42 della legge 94/01

| — | Articolo 35, paragrafo 1; articolo 36 e articolo 140, paragrafi 1, 2, 3, 4, 5, del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 35, paragrafo 1; articolo 36 e articolo 140, paragrafi 1, 2, 3, 4, 5, del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 1.2.1 | Contratto di subappalto/partenariato |
| --- | --- |

1.2.1

Contratto di subappalto/partenariato

| 1.2.2 | Lettera di approvazione del contratto di subappalto rilasciata dal ministero delle Foreste |
| --- | --- |

1.2.2

Lettera di approvazione del contratto di subappalto rilasciata dal ministero delle Foreste

| 1.2.3 | Registro del commercio istituito presso l’ufficio competente |
| --- | --- |

1.2.3

Registro del commercio istituito presso l’ufficio competente

| 1.2.4 | Autorizzazione a esercitare la professione forestale accordata dall’autorità competente (sfruttamento) |
| --- | --- |

1.2.4

Autorizzazione a esercitare la professione forestale accordata dall’autorità competente (sfruttamento)

| 1.2.5 | Estratto di deposito del martello forestale presso l’ufficio competente |
| --- | --- |

1.2.5

Estratto di deposito del martello forestale presso l’ufficio competente

Indicatore 1.3:   l’entità forestale non è oggetto di una sospensione da parte dell’amministrazione forestale a seguito di atti in contrasto con le indicazioni del piano forestale approvato

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 32, paragrafi 1 e 2, della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articolo 32, paragrafi 1 e 2, della legge 94/01

| — | Articolo 80 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 80 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 1.3.1 | Registro delle infrazioni pubblicato dal ministero delle Foreste |
| --- | --- |

1.3.1

Registro delle infrazioni pubblicato dal ministero delle Foreste

| 1.3.2 | Ingiunzione debitamente notificata a seguito della constatazione di qualsiasi attività in contrasto con le prescrizioni del piano di assestamento |
| --- | --- |

1.3.2

Ingiunzione debitamente notificata a seguito della constatazione di qualsiasi attività in contrasto con le prescrizioni del piano di assestamento

| 1.3.3 | Decisione di sospensione del ministero delle Foreste, se del caso |
| --- | --- |

1.3.3

Decisione di sospensione del ministero delle Foreste, se del caso

Indicatore 1.4:   l’entità forestale è in regola con gli obblighi fiscali di diritto comune

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articoli 66 e 69 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articoli 66 e 69 della legge 94/01

| — | Articolo 122 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 122 del decreto 95-531

| — | Codice generale delle imposte aggiornato (titolo 1, capitolo 1; titolo 2, capitolo 1; titolo 5, capitolo 3) |
| --- | --- |

—

Codice generale delle imposte aggiornato (titolo 1, capitolo 1; titolo 2, capitolo 1; titolo 5, capitolo 3)

| — | Legge finanziaria 2002/003 e seguenti |
| --- | --- |

—

Legge finanziaria 2002/003 e seguenti

Parametri di controllo

| 1.4.1 | Attestato di regolarità del centro delle imposte competente |
| --- | --- |

1.4.1

Attestato di regolarità del centro delle imposte competente

| 1.4.2 | Ricevute di pagamento (TVA, IR) |
| --- | --- |

1.4.2

Ricevute di pagamento (TVA, IR)

Criterio 2:   l’entità forestale di sfruttamento/trasformazione rispetta gli obblighi in materia di sfruttamento e di assestamento forestali

Indicatore 2.1:   l’entità forestale dispone delle risorse professionali competenti e sufficienti, internamente o tramite una persona fisica o giuridica, per l’esecuzione di lavori di assestamento

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 23; articolo 40, paragrafo 3; articoli 63 e 64 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articolo 23; articolo 40, paragrafo 3; articoli 63 e 64 della legge 94/01

| — | Articolo 35 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 35 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 2.1.1 | Consenso dell’impresa e dei vari subappaltatori che hanno partecipato a talune attività di assestamento (inventari, silvicoltura). |
| --- | --- |

2.1.1

Consenso dell’impresa e dei vari subappaltatori che hanno partecipato a talune attività di assestamento (inventari, silvicoltura).

| 2.1.2 | Contratti di prestazione di servizi con una o più strutture autorizzate o l’organismo pubblico. |
| --- | --- |

2.1.2

Contratti di prestazione di servizi con una o più strutture autorizzate o l’organismo pubblico.

Indicatore 2.2:   l’entità forestale dispone di un’autorizzazione legale di taglio

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articoli 44 e 46 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articoli 44 e 46 della legge 94/01

| — | Articolo 17 della legge 96/12 del 5 agosto 1996 che stabilisce una legge quadro relativa alla gestione dell’ambiente |
| --- | --- |

—

Articolo 17 della legge 96/12 del 5 agosto 1996 che stabilisce una legge quadro relativa alla gestione dell’ambiente

| — | Articolo 20 del decreto 0577 del 23 febbraio 2005 |
| --- | --- |

—

Articolo 20 del decreto 0577 del 23 febbraio 2005

Parametri di controllo

| 2.2.1 | Lettera di approvazione dei TDR per l’audit/la valutazione di impatto ambientale |
| --- | --- |

2.2.1

Lettera di approvazione dei TDR per l’audit/la valutazione di impatto ambientale

| 2.2.2 | Attestato di conformità della valutazione di impatto/dell’audit ambientale |
| --- | --- |

2.2.2

Attestato di conformità della valutazione di impatto/dell’audit ambientale

| 2.2.3 | Permesso annuale per le operazioni |
| --- | --- |

2.2.3

Permesso annuale per le operazioni

| 2.2.4 | Notifica di avvio delle attività |
| --- | --- |

2.2.4

Notifica di avvio delle attività

Indicatore 2.3:   l’entità forestale rispetta le norme di sfruttamento nelle superfici attribuite

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 51, paragrafo 1; articolo 73, paragrafi 1 e 2, del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 51, paragrafo 1; articolo 73, paragrafi 1 e 2, del decreto 95-531

| — | Articolo 4, paragrafi 1, 2, 3, 4; articolo 6; articolo 12, paragrafi 1 e 2 e articolo 13, paragrafi 1 e 2, del decreto n. 222 |
| --- | --- |

—

Articolo 4, paragrafi 1, 2, 3, 4; articolo 6; articolo 12, paragrafi 1 e 2 e articolo 13, paragrafi 1 e 2, del decreto n. 222

| — | Schede 6, 14 e 17 PROC |
| --- | --- |

—

Schede 6, 14 e 17 PROC

| — | Norme di intervento in ambito forestale (NIAF) |
| --- | --- |

—

Norme di intervento in ambito forestale (NIAF)

| — | Norma di inventario di sfruttamento |
| --- | --- |

—

Norma di inventario di sfruttamento

Parametri di controllo

| 2.3.1 | Certificato di verifica o attestato di rispetto delle NIAF |
| --- | --- |

2.3.1

Certificato di verifica o attestato di rispetto delle NIAF

Indicatore 2.4:   l’entità forestale rispetta le quantità autorizzate (numero di tronchi/volume) conformemente alle disposizioni del permesso annuale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 46, paragrafo 3; articolo 72, paragrafo 1; articolo 125, paragrafi 2 e 3, del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 46, paragrafo 3; articolo 72, paragrafo 1; articolo 125, paragrafi 2 e 3, del decreto 95-531

| — | Articolo 6 del decreto n. 222 |
| --- | --- |

—

Articolo 6 del decreto n. 222

| — | Scheda 6 PROC |
| --- | --- |

—

Scheda 6 PROC

| — | Norme di intervento in ambito forestale (NIAF) |
| --- | --- |

—

Norme di intervento in ambito forestale (NIAF)

Parametri di controllo

| 2.4.1 | Documentazione di cantiere (DF10) o dichiarazione SIGIF |
| --- | --- |

2.4.1

Documentazione di cantiere (DF10) o dichiarazione SIGIF

| 2.4.2 | Certificato di verifica |
| --- | --- |

2.4.2

Certificato di verifica

Indicatore 2.5:   l’entità forestale è in regola con gli obblighi fiscali e le tasse forestali legati alle proprie attività

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articoli 66, 67 e 69 della legge 94 |
| --- | --- |

—

Articoli 66, 67 e 69 della legge 94

| — | Articolo 122 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 122 del decreto 95-531

| — | Codice generale delle imposte aggiornato (titolo 1, capitolo 1; titolo 2, capitolo 1; titolo 5, capitolo 3) |
| --- | --- |

—

Codice generale delle imposte aggiornato (titolo 1, capitolo 1; titolo 2, capitolo 1; titolo 5, capitolo 3)

| — | Legge finanziaria 2002/003 e seguenti |
| --- | --- |

—

Legge finanziaria 2002/003 e seguenti

Parametri di controllo

| 2.5.1 | Ricevute di pagamento delle tasse forestali se previsto dal capitolato d’oneri, per l’anno in corso e l’anno precedente a quello della verifica. |
| --- | --- |

2.5.1

Ricevute di pagamento delle tasse forestali se previsto dal capitolato d’oneri, per l’anno in corso e l’anno precedente a quello della verifica.

Criterio 3:   l’entità forestale di sfruttamento/trasformazione rispetta gli obblighi in materia di trasporto di legname

Indicatore 3.1:   l’entità forestale si assicura che i prodotti legnosi siano corredati dei documenti necessari per attestarne l’origine legale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 127, paragrafo 1 e articolo 128 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 127, paragrafo 1 e articolo 128 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 3.1.1 | Lettera di vettura assicurata e siglata dall’autorità competente del ministero delle Foreste per il trasporto su strada di tronchi e legname segato |
| --- | --- |

3.1.1

Lettera di vettura assicurata e siglata dall’autorità competente del ministero delle Foreste per il trasporto su strada di tronchi e legname segato

| 3.1.2 | Dichiarazione speciale sulla distinta vidimata dal responsabile competente in caso di trasporto ferroviario |
| --- | --- |

3.1.2

Dichiarazione speciale sulla distinta vidimata dal responsabile competente in caso di trasporto ferroviario

| 3.1.3 | Certificato di carico del servizio doganale competente (trasporto con container) corredato della relazione di carico del servizio forestale |
| --- | --- |

3.1.3

Certificato di carico del servizio doganale competente (trasporto con container) corredato della relazione di carico del servizio forestale

Criterio 4:   l’entità forestale di sfruttamento/trasformazione rispetta gli obblighi in materia sociale

Indicatore 4.1:   l’entità forestale rispetta gli obblighi in materia di diritto del lavoro, di diritto della previdenza sociale e le convenzioni collettive del settore del legname

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 61, paragrafo 2 e articolo 62, paragrafo 2, della legge n. 92/007 del 14 agosto 1992 relativa al codice del lavoro |
| --- | --- |

—

Articolo 61, paragrafo 2 e articolo 62, paragrafo 2, della legge n. 92/007 del 14 agosto 1992 relativa al codice del lavoro

| — | Decreto n. 2008/2115/PM del 24 gennaio 2008 relativo alla rivalorizzazione del salario minimo interprofessionale garantito (SMIG) |
| --- | --- |

—

Decreto n. 2008/2115/PM del 24 gennaio 2008 relativo alla rivalorizzazione del salario minimo interprofessionale garantito (SMIG)

| — | Ordinanza n. 73-17 del 22 maggio 1973 relativa all’organizzazione della previdenza sociale |
| --- | --- |

—

Ordinanza n. 73-17 del 22 maggio 1973 relativa all’organizzazione della previdenza sociale

| — | Decreto 74-26 dell’11 gennaio 1974 che fissa le modalità di applicazione di talune disposizioni dell’ordinanza n. 73-17 del 22 maggio 1973 relativa all’organizzazione della cassa nazionale di previdenza sociale |
| --- | --- |

—

Decreto 74-26 dell’11 gennaio 1974 che fissa le modalità di applicazione di talune disposizioni dell’ordinanza n. 73-17 del 22 maggio 1973 relativa all’organizzazione della cassa nazionale di previdenza sociale

| — | Decreto n. 74-723 del 12 agosto 1974 che fissa le aliquote dei contributi dovuti alla CNPS per le prestazioni familiari e l’assicurazione per le pensioni di vecchiaia, di invalidità e di reversibilità |
| --- | --- |

—

Decreto n. 74-723 del 12 agosto 1974 che fissa le aliquote dei contributi dovuti alla CNPS per le prestazioni familiari e l’assicurazione per le pensioni di vecchiaia, di invalidità e di reversibilità

| — | Legge n. 69-LF-18 del 10 novembre 1969 che istituisce un regime di assicurazione per le pensioni di vecchiaia, di invalidità e di reversibilità, modificata dalla legge n. 84/007 del 4 luglio 1984 |
| --- | --- |

—

Legge n. 69-LF-18 del 10 novembre 1969 che istituisce un regime di assicurazione per le pensioni di vecchiaia, di invalidità e di reversibilità, modificata dalla legge n. 84/007 del 4 luglio 1984

| — | Decreto n. 039/MTPS/IMT che fissa le misure generali di igiene e di sicurezza nei luoghi di lavoro |
| --- | --- |

—

Decreto n. 039/MTPS/IMT che fissa le misure generali di igiene e di sicurezza nei luoghi di lavoro

| — | Decreto n. 019/MTPS/SG/CJ del 26 maggio 1993 che fissa le modalità di elezione e le condizioni di esercizio delle funzioni dei delegati del personale |
| --- | --- |

—

Decreto n. 019/MTPS/SG/CJ del 26 maggio 1993 che fissa le modalità di elezione e le condizioni di esercizio delle funzioni dei delegati del personale

| — | Convenzione collettiva nazionale (aprile 2002) delle imprese di sfruttamento, di trasformazione dei prodotti forestali e delle attività annesse |
| --- | --- |

—

Convenzione collettiva nazionale (aprile 2002) delle imprese di sfruttamento, di trasformazione dei prodotti forestali e delle attività annesse

| — | Decreto n. 11/DEC/DT del 25 maggio 1978 che fissa le modalità di convocazione e di comparizione delle parti dinanzi all’ispettorato del lavoro in materia di composizione delle vertenze di lavoro |
| --- | --- |

—

Decreto n. 11/DEC/DT del 25 maggio 1978 che fissa le modalità di convocazione e di comparizione delle parti dinanzi all’ispettorato del lavoro in materia di composizione delle vertenze di lavoro

| — | Direttive pratiche dell’Ufficio internazionale del lavoro (UIL) |
| --- | --- |

—

Direttive pratiche dell’Ufficio internazionale del lavoro (UIL)

| — | Legge 64/LF/23 del 13 novembre 1964 relativa alla protezione della salute pubblica |
| --- | --- |

—

Legge 64/LF/23 del 13 novembre 1964 relativa alla protezione della salute pubblica

| — | Legge 98/015 del 14 luglio 1998 relativa agli impianti classificati pericolosi, insalubri o nocivi |
| --- | --- |

—

Legge 98/015 del 14 luglio 1998 relativa agli impianti classificati pericolosi, insalubri o nocivi

| — | Decreto 99/818/PM del 9 novembre 1999 che fissa le modalità di insediamento e di esercizio [di detti impianti] |
| --- | --- |

—

Decreto 99/818/PM del 9 novembre 1999 che fissa le modalità di insediamento e di esercizio [di detti impianti]

| — | Griglia salariale in vigore delle imprese di sfruttamento, di trasformazione dei prodotti forestali e attività annesse |
| --- | --- |

—

Griglia salariale in vigore delle imprese di sfruttamento, di trasformazione dei prodotti forestali e attività annesse

Parametri di controllo

| 4.1.1 | Attestato di assoggettamento rilasciato dalla CNPS |
| --- | --- |

4.1.1

Attestato di assoggettamento rilasciato dalla CNPS

| 4.1.2 | Registri dei datori di lavoro in 3 fascicoli, numerati e siglati dal tribunale competente o dall’ispettorato del lavoro competente |
| --- | --- |

4.1.2

Registri dei datori di lavoro in 3 fascicoli, numerati e siglati dal tribunale competente o dall’ispettorato del lavoro competente

| 4.1.3 | Regolamento interno vidimato dall’ispettorato del lavoro competente |
| --- | --- |

4.1.3

Regolamento interno vidimato dall’ispettorato del lavoro competente

| 4.1.4 | Verbali dell’elezione dei delegati del personale |
| --- | --- |

4.1.4

Verbali dell’elezione dei delegati del personale

| 4.1.5 | Convenzione delle visite e dei trattamenti con un medico curante |
| --- | --- |

4.1.5

Convenzione delle visite e dei trattamenti con un medico curante

| 4.1.6 | Atto di creazione di un comitato di igiene e di sicurezza sul lavoro, firmato dal responsabile dell’impresa |
| --- | --- |

4.1.6

Atto di creazione di un comitato di igiene e di sicurezza sul lavoro, firmato dal responsabile dell’impresa

| 4.1.7 | Relazioni di ispezione del ministero della Sanità |
| --- | --- |

4.1.7

Relazioni di ispezione del ministero della Sanità

| 4.1.8 | Dichiarazione di stabilimento indirizzata all’ispettorato del lavoro competente |
| --- | --- |

4.1.8

Dichiarazione di stabilimento indirizzata all’ispettorato del lavoro competente

Indicatore 4.2:   l’entità forestale rispetta le disposizioni dei propri capitolati d’oneri per quanto riguarda le comunità locali della propria zona o delle proprie zone di intervento

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 36 della legge 94 |
| --- | --- |

—

Articolo 36 della legge 94

| — | Capitolo II delle NIAF, articoli 4 e 5 |
| --- | --- |

—

Capitolo II delle NIAF, articoli 4 e 5

Parametri di controllo

| 4.2.1 | Capitolato d’oneri |
| --- | --- |

4.2.1

Capitolato d’oneri

| 4.2.2 | Verbali di realizzazione delle opere sociali previste nel capitolato d’oneri |
| --- | --- |

4.2.2

Verbali di realizzazione delle opere sociali previste nel capitolato d’oneri

| 4.2.3 | Verbale della riunione di informazione relativa al titolo forestale firmato dall’amministrazione o dal prefetto |
| --- | --- |

4.2.3

Verbale della riunione di informazione relativa al titolo forestale firmato dall’amministrazione o dal prefetto

Criterio 5:   l’entità forestale rispetta gli obblighi in materia di protezione della biodiversità e dell’ambiente

Indicatore 5.1:   l’entità forestale ha adottato le disposizioni necessarie per impedire la partecipazione dei propri dipendenti al bracconaggio, alla caccia commerciale e al trasporto o al commercio di prodotti e di mezzi di caccia. Incoraggia, sostiene e/o intraprende qualsiasi azione intesa a far applicare la normativa in materia di caccia e di protezione della fauna nei propri cantieri

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 11, paragrafi 1 e 3, del decreto n. 222 |
| --- | --- |

—

Articolo 11, paragrafi 1 e 3, del decreto n. 222

| — | Capitolo VI delle NIAF, articoli 28, 29 e 30 |
| --- | --- |

—

Capitolo VI delle NIAF, articoli 28, 29 e 30

Parametri di controllo

| 5.1.1 | Regolamento interno |
| --- | --- |

5.1.1

Regolamento interno

| 5.1.2 | Note di servizio che precisano il divieto di bracconaggio e di trasporto di carne di animali selvatici |
| --- | --- |

5.1.2

Note di servizio che precisano il divieto di bracconaggio e di trasporto di carne di animali selvatici

| 5.1.3 | Note di servizio di pubblicazione di eventuali sanzioni |
| --- | --- |

5.1.3

Note di servizio di pubblicazione di eventuali sanzioni

| 5.1.4 | Registro delle infrazioni |
| --- | --- |

5.1.4

Registro delle infrazioni

| 5.1.5 | Piano di approvvigionamento alimentare |
| --- | --- |

5.1.5

Piano di approvvigionamento alimentare

Indicatore 5.2:   l’entità forestale è conforme alla normativa relativa alle valutazioni di impatto ambientale e applica o fa applicare le misure di attenuazione individuate

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Decreto 0577 del 23 febbraio 2005 |
| --- | --- |

—

Decreto 0577 del 23 febbraio 2005

| — | Articolo 11, paragrafi 1 e 2, del decreto n. 222 del 25 maggio 2001 |
| --- | --- |

—

Articolo 11, paragrafi 1 e 2, del decreto n. 222 del 25 maggio 2001

| — | Articoli 3 e 4 del decreto 0069/MINEP dell’8 marzo 2005 |
| --- | --- |

—

Articoli 3 e 4 del decreto 0069/MINEP dell’8 marzo 2005

| — | Articolo 16 del capitolato d’oneri della CDE |
| --- | --- |

—

Articolo 16 del capitolato d’oneri della CDE

| — | NIAF (in generale) |
| --- | --- |

—

NIAF (in generale)

| — | Articoli 17, 79 e 82 della legge 96/12 del 5 agosto 1996 che stabilisce una legge quadro relativa alla gestione dell’ambiente |
| --- | --- |

—

Articoli 17, 79 e 82 della legge 96/12 del 5 agosto 1996 che stabilisce una legge quadro relativa alla gestione dell’ambiente

| — | Guida delle misure ambientali in materia di sfruttamento forestale |
| --- | --- |

—

Guida delle misure ambientali in materia di sfruttamento forestale

Parametri di controllo

| 5.2.1 | Relazione di ispezione ambientale |
| --- | --- |

5.2.1

Relazione di ispezione ambientale

| 5.2.2 | Attestato di rispetto delle clausole ambientali |
| --- | --- |

5.2.2

Attestato di rispetto delle clausole ambientali

| 5.2.3 | Registro delle infrazioni ambientali |
| --- | --- |

5.2.3

Registro delle infrazioni ambientali

GRIGLIA 3:   AUTORIZZAZIONE DI RECUPERO DI ALBERI DA LEGNAME (ARB)

Criterio 1:   l’entità forestale di sfruttamento è giuridicamente autorizzata

Indicatore 1.1:   l’entità forestale esiste giuridicamente ed è autorizzata a esercitare la professione di sfruttamento forestale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articoli 41 e 42 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articoli 41 e 42 della legge 94/01

| — | Articolo 35, paragrafo 1 e articolo 36 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 35, paragrafo 1 e articolo 36 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 1.1.1 | Certificato di residenza (persona fisica) |
| --- | --- |

1.1.1

Certificato di residenza (persona fisica)

| 1.1.2 | Registro del commercio istituito presso l’ufficio competente (persona giuridica) |
| --- | --- |

1.1.2

Registro del commercio istituito presso l’ufficio competente (persona giuridica)

| 1.1.3 | Autorizzazione a esercitare la professione forestale accordata dall’autorità competente |
| --- | --- |

1.1.3

Autorizzazione a esercitare la professione forestale accordata dall’autorità competente

| 1.1.4 | Estratto di deposito delle impronte del martello forestale presso la cancelleria della Corte d’appello competente |
| --- | --- |

1.1.4

Estratto di deposito delle impronte del martello forestale presso la cancelleria della Corte d’appello competente

Indicatore 1.2:   l’entità forestale è beneficiaria di un’autorizzazione di recupero di legname rilasciata dall’amministrazione responsabile per il settore forestale conformemente alla legge

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 73 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articolo 73 della legge 94/01

| — | Articolo 110, paragrafi 1 e 2, del decreto 95/531 |
| --- | --- |

—

Articolo 110, paragrafi 1 e 2, del decreto 95/531

| — | Circolare n. 0354/LC/MINFOF/SG/DF/SDAFF/SN |
| --- | --- |

—

Circolare n. 0354/LC/MINFOF/SG/DF/SDAFF/SN

Parametri di controllo

| 1.2.1 | Documento di progetto |
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1.2.1

Documento di progetto

| 1.2.2 | Certificato di conformità ambientale rilasciato al promotore del progetto dal ministro dell’Ambiente. |
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1.2.2

Certificato di conformità ambientale rilasciato al promotore del progetto dal ministro dell’Ambiente.

| 1.2.3 | Lettera del ministro competente che precisa la necessità di recuperare il legname prima della realizzazione del progetto |
| --- | --- |

1.2.3

Lettera del ministro competente che precisa la necessità di recuperare il legname prima della realizzazione del progetto

| 1.2.4 | Risultati dell’inventario del legname interessato |
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1.2.4

Risultati dell’inventario del legname interessato

| 1.2.5 | Bando di gara pubblica d’appalto |
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1.2.5

Bando di gara pubblica d’appalto

| 1.2.6 | Atto della commissione interministeriale relativo alla selezione dell’entità forestale come migliore offerente |
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1.2.6

Atto della commissione interministeriale relativo alla selezione dell’entità forestale come migliore offerente

| 1.2.7 | Quietanze di pagamento del prezzo di vendita |
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1.2.7

Quietanze di pagamento del prezzo di vendita

| 1.2.8 | Autorizzazione di recupero del legname rilasciata dal responsabile competente dell’amministrazione forestale |
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1.2.8

Autorizzazione di recupero del legname rilasciata dal responsabile competente dell’amministrazione forestale

| 1.2.9 | Notifica di avvio dei lavori |
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1.2.9

Notifica di avvio dei lavori

Indicatore 1.3:   in caso di subappalto dell’attività di recupero, l’entità forestale subappaltante dispone di documenti che attestano la regolarità di questa situazione

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articoli 41 e 42 della legge 94/01 |
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—

Articoli 41 e 42 della legge 94/01

| — | Articolo 35, paragrafo 1; articolo 36 e articolo 140, paragrafi 1, 2, 3, 4, 5, del decreto 95-531 |
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—

Articolo 35, paragrafo 1; articolo 36 e articolo 140, paragrafi 1, 2, 3, 4, 5, del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 1.3.1 | Contratto di subappalto/partenariato |
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1.3.1

Contratto di subappalto/partenariato

| 1.3.2 | Ricevuta di deposito del contratto approvato presso le autorità locali del ministero delle Foreste |
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1.3.2

Ricevuta di deposito del contratto approvato presso le autorità locali del ministero delle Foreste

| 1.3.3 | Lettera di approvazione del contratto di subappalto emessa dal ministero delle Foreste |
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1.3.3

Lettera di approvazione del contratto di subappalto emessa dal ministero delle Foreste

| 1.3.4 | Registro del commercio istituito presso l’ufficio competente |
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1.3.4

Registro del commercio istituito presso l’ufficio competente

| 1.3.5 | Autorizzazione a esercitare la professione forestale accordata dall’autorità competente (sfruttamento) |
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1.3.5

Autorizzazione a esercitare la professione forestale accordata dall’autorità competente (sfruttamento)

| 1.3.6 | Estratto di deposito del martello forestale presso l’ufficio competente |
| --- | --- |

1.3.6

Estratto di deposito del martello forestale presso l’ufficio competente

Indicatore 1.4:   l’entità forestale non è oggetto di alcuna misura di sospensione o di revoca dell’autorizzazione o del titolo da parte dell’amministrazione

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articoli 130, 131, 132 e 146, del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articoli 130, 131, 132 e 146, del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 1.4.1 | Registri/archivi delle infrazioni pubblicate dalle amministrazioni competenti |
| --- | --- |

1.4.1

Registri/archivi delle infrazioni pubblicate dalle amministrazioni competenti

| 1.4.2 | Registro dei contenziosi dei servizi locali competenti |
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1.4.2

Registro dei contenziosi dei servizi locali competenti

| 1.4.3 | Decisione di sospensione del ministro delle Foreste, motivata e notificata all’interessato, se del caso. |
| --- | --- |

1.4.3

Decisione di sospensione del ministro delle Foreste, motivata e notificata all’interessato, se del caso.

Indicatore 1.5:   l’entità forestale è in regola con gli obblighi fiscali di diritto comune

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 122 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 122 del decreto 95-531

| — | Codice generale delle imposte aggiornato (titolo 1, capitolo 1; titolo 2, capitolo 1; titolo 5, capitolo 3) |
| --- | --- |

—

Codice generale delle imposte aggiornato (titolo 1, capitolo 1; titolo 2, capitolo 1; titolo 5, capitolo 3)

| — | Legge finanziaria 2002/003 e seguenti |
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—

Legge finanziaria 2002/003 e seguenti

Parametri di controllo

| 1.5.1 | Licenza di esercizio |
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1.5.1

Licenza di esercizio

| 1.5.2 | Attestato di regolarità del centro delle imposte competente |
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1.5.2

Attestato di regolarità del centro delle imposte competente

Criterio 2:   l’entità forestale di sfruttamento rispetta gli obblighi in materia di sfruttamento forestale

Indicatore 2.1:   l’entità forestale rispetta l’ubicazione del progetto

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 4, paragrafi 1, 2, 3, 4; articolo 6; articolo 12, paragrafi 1 e 2 e articolo 13, paragrafi 1 e 2, del decreto n. 222 |
| --- | --- |

—

Articolo 4, paragrafi 1, 2, 3, 4; articolo 6; articolo 12, paragrafi 1 e 2 e articolo 13, paragrafi 1 e 2, del decreto n. 222

| — | Schede 6, 14 e 17 PROC |
| --- | --- |

—

Schede 6, 14 e 17 PROC

| — | Norme di intervento in ambito forestale (NIAF) |
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—

Norme di intervento in ambito forestale (NIAF)

Parametri di controllo

| 2.1.1 | Documenti di progetto che precisano l’esatta ubicazione del progetto approvati dai responsabili incaricati del ministero competente (agricoltura, lavori pubblici) |
| --- | --- |

2.1.1

Documenti di progetto che precisano l’esatta ubicazione del progetto approvati dai responsabili incaricati del ministero competente (agricoltura, lavori pubblici)

| 2.1.2 | Certificato di verifica o relazione di missione di controllo |
| --- | --- |

2.1.2

Certificato di verifica o relazione di missione di controllo

Indicatore 2.2:   l’entità forestale rispetta le quantità autorizzate (numero di tronchi/volume stimato) conformemente alle disposizioni dell’autorizzazione

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 6 del decreto n. 222 |
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—

Articolo 6 del decreto n. 222

Parametri di controllo

| 2.2.1 | Certificato di verifica o relazioni di controllo dell’amministrazione forestale |
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2.2.1

Certificato di verifica o relazioni di controllo dell’amministrazione forestale

Indicatore 2.3:   l’entità forestale è in regola con gli obblighi fiscali e le tasse forestali legati alle proprie attività

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 73, paragrafo 2, della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articolo 73, paragrafo 2, della legge 94/01

| — | Articoli 122 e 110, paragrafo 1, del decreto 95-531 |
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—

Articoli 122 e 110, paragrafo 1, del decreto 95-531

| — | Legge finanziaria 2002/003 e seguenti |
| --- | --- |

—

Legge finanziaria 2002/003 e seguenti

Parametri di controllo

| 2.3.1 | Ricevute di pagamento del prezzo di vendita (prezzo di aggiudicazione + 13 %) |
| --- | --- |

2.3.1

Ricevute di pagamento del prezzo di vendita (prezzo di aggiudicazione + 13 %)

| 2.3.2 | Ricevute di pagamento di tutte le altre tasse previste dal capitolato d’oneri |
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2.3.2

Ricevute di pagamento di tutte le altre tasse previste dal capitolato d’oneri

Criterio 3:   l’entità forestale di sfruttamento rispetta gli obblighi in materia di trasporto di legname

Indicatore 3.1:   l’entità forestale si assicura che il legname, oggetto del recupero, sia trasportato in maniera assolutamente legale e sia corredato di tutti i documenti necessari per attestarne l’origine legale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 127, paragrafo 1 e articolo 128 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 127, paragrafo 1 e articolo 128 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 3.1.1 | Lettera di vettura assicurata e siglata dall’autorità competente del ministero delle Foreste per il trasporto su strada di tronchi e legname segato |
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3.1.1

Lettera di vettura assicurata e siglata dall’autorità competente del ministero delle Foreste per il trasporto su strada di tronchi e legname segato

| 3.1.2 | Dichiarazione speciale sulla distinta vidimata dal responsabile competente in caso di trasporto ferroviario |
| --- | --- |

3.1.2

Dichiarazione speciale sulla distinta vidimata dal responsabile competente in caso di trasporto ferroviario

| 3.1.3 | Certificato di carico del servizio doganale competente (trasporto con container) corredato di una relazione di carico dei servizi forestali del luogo di carico |
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3.1.3

Certificato di carico del servizio doganale competente (trasporto con container) corredato di una relazione di carico dei servizi forestali del luogo di carico

Criterio 4:   l’entità forestale di sfruttamento rispetta gli obblighi in materia sociale

Indicatore 4.1:   l’entità forestale rispetta gli obblighi in materia di diritto del lavoro, di diritto della previdenza sociale e le convenzioni collettive del settore del legname

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 61, paragrafo 2 e articolo 62, paragrafo 2, della legge n. 92/007 del 14 agosto 1992 relativa al codice del lavoro |
| --- | --- |

—

Articolo 61, paragrafo 2 e articolo 62, paragrafo 2, della legge n. 92/007 del 14 agosto 1992 relativa al codice del lavoro

| — | Decreto n. 2008/2115/PM del 24 gennaio 2008 relativo alla rivalorizzazione del salario minimo interprofessionale garantito (SMIG) |
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—

Decreto n. 2008/2115/PM del 24 gennaio 2008 relativo alla rivalorizzazione del salario minimo interprofessionale garantito (SMIG)

| — | Ordinanza n. 73-17 del 22 maggio 1973 relativa all’organizzazione della previdenza sociale |
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—

Ordinanza n. 73-17 del 22 maggio 1973 relativa all’organizzazione della previdenza sociale

| — | Decreto 74-26 dell’11 gennaio 1974 che fissa le modalità di applicazione di talune disposizioni dell’ordinanza n. 73-17 del 22 maggio 1973 relativa all’organizzazione della cassa nazionale di previdenza sociale |
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—

Decreto 74-26 dell’11 gennaio 1974 che fissa le modalità di applicazione di talune disposizioni dell’ordinanza n. 73-17 del 22 maggio 1973 relativa all’organizzazione della cassa nazionale di previdenza sociale

| — | Decreto n. 74-723 del 12 agosto 1974 che fissa le aliquote dei contributi dovuti alla CNPS per le prestazioni familiari e l’assicurazione per le pensioni di vecchiaia, di invalidità e di reversibilità |
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Decreto n. 74-723 del 12 agosto 1974 che fissa le aliquote dei contributi dovuti alla CNPS per le prestazioni familiari e l’assicurazione per le pensioni di vecchiaia, di invalidità e di reversibilità

| — | Legge n. 69-LF-18 del 10 novembre 1969 che istituisce un regime di assicurazione per le pensioni di vecchiaia, di invalidità e di reversibilità, modificata dalla legge n. 84/007 del 4 luglio 1984 |
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—

Legge n. 69-LF-18 del 10 novembre 1969 che istituisce un regime di assicurazione per le pensioni di vecchiaia, di invalidità e di reversibilità, modificata dalla legge n. 84/007 del 4 luglio 1984

| — | Decreto n. 039/MTPS/IMT che fissa le misure generali di igiene e di sicurezza nei luoghi di lavoro |
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—

Decreto n. 039/MTPS/IMT che fissa le misure generali di igiene e di sicurezza nei luoghi di lavoro

| — | Decreto n. 019/MTPS/SG/CJ del 26 maggio 1993 che fissa le modalità di elezione e le condizioni di esercizio delle funzioni dei delegati del personale |
| --- | --- |

—

Decreto n. 019/MTPS/SG/CJ del 26 maggio 1993 che fissa le modalità di elezione e le condizioni di esercizio delle funzioni dei delegati del personale

| — | Convenzione collettiva nazionale (aprile 2002) delle imprese di sfruttamento, di trasformazione dei prodotti forestali e delle attività annesse |
| --- | --- |

—

Convenzione collettiva nazionale (aprile 2002) delle imprese di sfruttamento, di trasformazione dei prodotti forestali e delle attività annesse

| — | Decreto n. 11/DEC/DT del 25 maggio 1978 che fissa le modalità di convocazione e di comparizione delle parti dinanzi all’ispettorato del lavoro in materia di composizione delle vertenze di lavoro |
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—

Decreto n. 11/DEC/DT del 25 maggio 1978 che fissa le modalità di convocazione e di comparizione delle parti dinanzi all’ispettorato del lavoro in materia di composizione delle vertenze di lavoro

| — | Direttive pratiche dell’Ufficio internazionale del lavoro (UIL) |
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—

Direttive pratiche dell’Ufficio internazionale del lavoro (UIL)

| — | Legge 64/LF/23 del 13 novembre 1964 relativa alla protezione della salute pubblica |
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—

Legge 64/LF/23 del 13 novembre 1964 relativa alla protezione della salute pubblica

| — | Legge 98/015 del 14 luglio 1998 relativa agli impianti classificati pericolosi, insalubri o nocivi |
| --- | --- |

—

Legge 98/015 del 14 luglio 1998 relativa agli impianti classificati pericolosi, insalubri o nocivi

| — | Decreto 99/818/PM del 9 novembre 1999 che fissa le modalità di insediamento e di esercizio [di detti impianti] |
| --- | --- |

—

Decreto 99/818/PM del 9 novembre 1999 che fissa le modalità di insediamento e di esercizio [di detti impianti]

| — | Griglia salariale in vigore delle imprese di sfruttamento, di trasformazione dei prodotti forestali e delle attività annesse |
| --- | --- |

—

Griglia salariale in vigore delle imprese di sfruttamento, di trasformazione dei prodotti forestali e delle attività annesse

Parametri di controllo

| 4.1.1 | Attestato di assoggettamento rilasciato dalla CNPS |
| --- | --- |

4.1.1

Attestato di assoggettamento rilasciato dalla CNPS

| 4.1.2 | Registri dei datori di lavoro in 3 fascicoli, numerati e siglati dal tribunale competente o dall’ispettorato del lavoro competente |
| --- | --- |

4.1.2

Registri dei datori di lavoro in 3 fascicoli, numerati e siglati dal tribunale competente o dall’ispettorato del lavoro competente

| 4.1.3 | Regolamento interno vidimato dall’ispettorato del lavoro competente |
| --- | --- |

4.1.3

Regolamento interno vidimato dall’ispettorato del lavoro competente

| 4.1.4 | Verbali dell’elezione dei delegati del personale |
| --- | --- |

4.1.4

Verbali dell’elezione dei delegati del personale

| 4.1.5 | Convenzione delle visite e dei trattamenti con un medico curante |
| --- | --- |

4.1.5

Convenzione delle visite e dei trattamenti con un medico curante

| 4.1.6 | Atto di creazione di un comitato di igiene e di sicurezza sul lavoro, firmato dal responsabile dell’impresa |
| --- | --- |

4.1.6

Atto di creazione di un comitato di igiene e di sicurezza sul lavoro, firmato dal responsabile dell’impresa

| 4.1.7 | Relazioni di ispezione del ministero della Sanità |
| --- | --- |

4.1.7

Relazioni di ispezione del ministero della Sanità

| 4.1.8 | Dichiarazione di stabilimento indirizzata all’ispettorato del lavoro competente |
| --- | --- |

4.1.8

Dichiarazione di stabilimento indirizzata all’ispettorato del lavoro competente

Indicatore 4.2:   l’entità forestale rispetta le disposizioni dei propri capitolati d’oneri per quanto riguarda le comunità locali della propria zona o delle proprie zone di intervento

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 36 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articolo 36 della legge 94/01

| — | Capitolo II delle NIAF, articoli 4 e 5 |
| --- | --- |

—

Capitolo II delle NIAF, articoli 4 e 5

Parametri di controllo

| 4.2.1 | Capitolato d’oneri |
| --- | --- |

4.2.1

Capitolato d’oneri

| 4.2.2 | Verbali di realizzazione delle opere sociali previste nel capitolato d’oneri |
| --- | --- |

4.2.2

Verbali di realizzazione delle opere sociali previste nel capitolato d’oneri

| 4.2.3 | Verbale della riunione di informazione relativa al titolo forestale firmato dall’amministrazione o dal prefetto |
| --- | --- |

4.2.3

Verbale della riunione di informazione relativa al titolo forestale firmato dall’amministrazione o dal prefetto

Criterio 5:   l’entità forestale di sfruttamento rispetta gli obblighi in materia di protezione della biodiversità

Indicatore 5.1:   l’entità forestale di sfruttamento ha adottato le disposizioni necessarie per impedire la partecipazione dei propri dipendenti al bracconaggio, alla caccia commerciale e al trasporto o al commercio di prodotti e di mezzi di caccia. Incoraggia, sostiene e/o intraprende qualsiasi azione intesa a far applicare la normativa in materia di caccia e di protezione della fauna nei propri cantieri

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 11, paragrafi 1 e 3, del decreto n. 222 |
| --- | --- |

—

Articolo 11, paragrafi 1 e 3, del decreto n. 222

| — | Capitolato d’oneri |
| --- | --- |

—

Capitolato d’oneri

| — | Capitolo VI delle NIAF, articoli 28, 29 e 30 |
| --- | --- |

—

Capitolo VI delle NIAF, articoli 28, 29 e 30

Parametri di controllo

| 5.1.1 | Regolamento interno |
| --- | --- |

5.1.1

Regolamento interno

| 5.1.2 | Note di servizio che precisano il divieto di bracconaggio e di trasporto di carne di animali selvatici |
| --- | --- |

5.1.2

Note di servizio che precisano il divieto di bracconaggio e di trasporto di carne di animali selvatici

| 5.1.3 | Note di servizio di pubblicazione di eventuali sanzioni |
| --- | --- |

5.1.3

Note di servizio di pubblicazione di eventuali sanzioni

| 5.1.4 | Registro delle infrazioni |
| --- | --- |

5.1.4

Registro delle infrazioni

GRIGLIA 4:   AUTORIZZAZIONE DI PRELIEVO DI LEGNAME (APL)

(ABBATTUTO, SPIAGGIATO, ABBANDONATO O SEQUESTRATO)

Criterio 1:   l’entità forestale di sfruttamento è giuridicamente autorizzata

Indicatore 1.1:   l’entità forestale esiste giuridicamente ed è autorizzata a esercitare la professione di sfruttamento forestale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 41 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articolo 41 della legge 94/01

| — | Articolo 35, paragrafo 1; articolo 36 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 35, paragrafo 1; articolo 36 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 1.1.1 | Certificato di residenza (persona fisica) |
| --- | --- |

1.1.1

Certificato di residenza (persona fisica)

| 1.1.2 | Registro del commercio istituito presso l’ufficio competente (persona giuridica) |
| --- | --- |

1.1.2

Registro del commercio istituito presso l’ufficio competente (persona giuridica)

| 1.1.3 | Autorizzazione a esercitare la professione forestale accordata dall’autorità competente |
| --- | --- |

1.1.3

Autorizzazione a esercitare la professione forestale accordata dall’autorità competente

| 1.1.4 | Estratto di deposito delle impronte del martello forestale presso la cancelleria della Corte d’appello competente |
| --- | --- |

1.1.4

Estratto di deposito delle impronte del martello forestale presso la cancelleria della Corte d’appello competente

Indicatore 1.2:   l’entità forestale è beneficiaria di un’autorizzazione di prelievo di legname rilasciata dall’amministrazione responsabile per il settore forestale conformemente alla legge

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articoli 56, 111 e 112 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articoli 56, 111 e 112 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 1.2.1 | Verbale di constatazione di infrazione e di raccolta di legname sfruttato in maniera fraudolenta (legname sequestrato) |
| --- | --- |

1.2.1

Verbale di constatazione di infrazione e di raccolta di legname sfruttato in maniera fraudolenta (legname sequestrato)

| 1.2.2 | Verbale di constatazione di tronchi abbandonati redatto dal responsabile locale dell’amministrazione responsabile del settore forestale e lettera di citazione notificata ai proprietari (tronchi abbandonati nella foresta o spiaggiati) |
| --- | --- |

1.2.2

Verbale di constatazione di tronchi abbandonati redatto dal responsabile locale dell’amministrazione responsabile del settore forestale e lettera di citazione notificata ai proprietari (tronchi abbandonati nella foresta o spiaggiati)

| 1.2.3 | Bando di gara pubblica d’appalto (legname sequestrato, abbandonato o spiaggiato) |
| --- | --- |

1.2.3

Bando di gara pubblica d’appalto (legname sequestrato, abbandonato o spiaggiato)

| 1.2.4 | Atto della commissione di vendita relativo alla selezione dell’entità forestale come migliore offerente |
| --- | --- |

1.2.4

Atto della commissione di vendita relativo alla selezione dell’entità forestale come migliore offerente

| 1.2.5 | Verbale di vendita all’asta e relative quietanze (importo della vendita e maggiorazione del 13 %) |
| --- | --- |

1.2.5

Verbale di vendita all’asta e relative quietanze (importo della vendita e maggiorazione del 13 %)

| 1.2.6 | Verbale di verifica delle scorte (legname abbattuto regolarmente e non rimosso alla scadenza del titolo) |
| --- | --- |

1.2.6

Verbale di verifica delle scorte (legname abbattuto regolarmente e non rimosso alla scadenza del titolo)

| 1.2.7 | Autorizzazione di prelievo del legname rilasciata dal responsabile competente dell’amministrazione forestale |
| --- | --- |

1.2.7

Autorizzazione di prelievo del legname rilasciata dal responsabile competente dell’amministrazione forestale

| 1.2.8 | Notifica di avvio dei lavori |
| --- | --- |

1.2.8

Notifica di avvio dei lavori

Indicatore 1.3:   l’entità forestale non è oggetto di alcuna misura di sospensione o di revoca dell’autorizzazione o del titolo da parte dell’amministrazione e non è coinvolta nell’infrazione per la quale il legname è sequestrato

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Capitolo 3 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Capitolo 3 della legge 94/01

| — | Articoli 146, 150 e 152 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articoli 146, 150 e 152 della legge 94/01

| — | Articoli 130, 131, 132, 135 e 146 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articoli 130, 131, 132, 135 e 146 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 1.3.1 | Registri/archivi delle infrazioni pubblicate dalle amministrazioni competenti |
| --- | --- |

1.3.1

Registri/archivi delle infrazioni pubblicate dalle amministrazioni competenti

| 1.3.2 | Decisione di sospensione del ministro delle Foreste, motivata e notificata all’interessato, se del caso. |
| --- | --- |

1.3.2

Decisione di sospensione del ministro delle Foreste, motivata e notificata all’interessato, se del caso.

| 1.3.3 | Verbale di constatazione di infrazione chiuso e registrato nel registro dei contenziosi dei servizi locali competenti |
| --- | --- |

1.3.3

Verbale di constatazione di infrazione chiuso e registrato nel registro dei contenziosi dei servizi locali competenti

Indicatore 1.4:   l’entità forestale è in regola con gli obblighi fiscali di diritto comune

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 122 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articolo 122 della legge 94/01

| — | Codice generale delle imposte aggiornato (titolo 1, capitolo 1; titolo 2, capitolo 1; titolo 5, capitolo 3) |
| --- | --- |

—

Codice generale delle imposte aggiornato (titolo 1, capitolo 1; titolo 2, capitolo 1; titolo 5, capitolo 3)

| — | Legge finanziaria 2002/003 e seguenti |
| --- | --- |

—

Legge finanziaria 2002/003 e seguenti

Parametri di controllo

| 1.4.1 | Licenza di esercizio |
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1.4.1

Licenza di esercizio

| 1.4.2 | Attestato di regolarità del centro delle imposte competente |
| --- | --- |

1.4.2

Attestato di regolarità del centro delle imposte competente

Criterio 2:   l’entità forestale di sfruttamento rispetta gli obblighi in materia di sfruttamento forestale

Indicatore 2.1:   l’entità forestale rispetta le quantità attribuite (volume) conformemente alle disposizioni dell’autorizzazione

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articoli 144 e 148 della legge 94/01 del 20 gennaio 1994 |
| --- | --- |

—

Articoli 144 e 148 della legge 94/01 del 20 gennaio 1994

Parametri di controllo

| 2.1.1 | Verbali di vendita alle aste pubbliche |
| --- | --- |

2.1.1

Verbali di vendita alle aste pubbliche

| 2.1.2 | Matrici di lettere di vettura o dichiarazione SIGIF |
| --- | --- |

2.1.2

Matrici di lettere di vettura o dichiarazione SIGIF

| 2.1.3 | Certificato di verifica |
| --- | --- |

2.1.3

Certificato di verifica

Indicatore 2.2:   l’entità forestale è in regola con gli obblighi fiscali e le tasse forestali legati alle proprie attività

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 111, paragrafo 2; articolo 112, paragrafo 3; articolo 113, paragrafo 2 e articolo 122 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 111, paragrafo 2; articolo 112, paragrafo 3; articolo 113, paragrafo 2 e articolo 122 del decreto 95-531

| — | Codice generale delle imposte aggiornato (titolo 1, capitolo 1; titolo 2, capitolo 1; titolo 5, capitolo 3) |
| --- | --- |

—

Codice generale delle imposte aggiornato (titolo 1, capitolo 1; titolo 2, capitolo 1; titolo 5, capitolo 3)

| — | Legge finanziaria 2002/003 e seguenti |
| --- | --- |

—

Legge finanziaria 2002/003 e seguenti

Parametri di controllo

| 2.2.1 | Ricevute di pagamento del prezzo di vendita |
| --- | --- |

2.2.1

Ricevute di pagamento del prezzo di vendita

| 2.2.2 | Ricevute di pagamento della maggiorazione del 13 % del prezzo di vendita |
| --- | --- |

2.2.2

Ricevute di pagamento della maggiorazione del 13 % del prezzo di vendita

Criterio 3:   l’entità forestale di sfruttamento rispetta gli obblighi in materia di trasporto di legname

Indicatore 3.1:   l’entità forestale si assicura che il legname, oggetto del prelievo, sia trasportato in maniera assolutamente legale e sia corredato di tutti i documenti necessari e delle marcature regolamentari per attestarne l’origine legale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 127, paragrafo 1 e articolo 128, del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 127, paragrafo 1 e articolo 128, del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 3.1.1 | Lettera di vettura assicurata e siglata dall’autorità competente del ministero delle Foreste per il trasporto su strada di tronchi e legname segato |
| --- | --- |

3.1.1

Lettera di vettura assicurata e siglata dall’autorità competente del ministero delle Foreste per il trasporto su strada di tronchi e legname segato

| 3.1.2 | Dichiarazione speciale sulla distinta vidimata dal responsabile competente in caso di trasporto ferroviario |
| --- | --- |

3.1.2

Dichiarazione speciale sulla distinta vidimata dal responsabile competente in caso di trasporto ferroviario

| 3.1.3 | Certificato di carico del servizio doganale competente (trasporto con container) corredato di una relazione di carico dei servizi forestali del luogo di carico |
| --- | --- |

3.1.3

Certificato di carico del servizio doganale competente (trasporto con container) corredato di una relazione di carico dei servizi forestali del luogo di carico

Criterio 4:   l’entità forestale di sfruttamento rispetta gli obblighi in materia sociale

Indicatore 4.1:   l’entità forestale rispetta gli obblighi in materia di diritto del lavoro, di diritto della previdenza sociale e le convenzioni collettive del settore del legname

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 61, paragrafo 2 e articolo 62, paragrafo 2, della legge n. 92/007 del 14 agosto 1992 relativa al codice del lavoro |
| --- | --- |

—

Articolo 61, paragrafo 2 e articolo 62, paragrafo 2, della legge n. 92/007 del 14 agosto 1992 relativa al codice del lavoro

| — | Decreto n. 2008/2115/PM del 24 gennaio 2008 relativo alla rivalorizzazione del salario minimo interprofessionale garantito (SMIG) |
| --- | --- |

—

Decreto n. 2008/2115/PM del 24 gennaio 2008 relativo alla rivalorizzazione del salario minimo interprofessionale garantito (SMIG)

| — | Ordinanza n. 73-17 del 22 maggio 1973 relativa all’organizzazione della previdenza sociale |
| --- | --- |

—

Ordinanza n. 73-17 del 22 maggio 1973 relativa all’organizzazione della previdenza sociale

| — | Decreto 74-26 dell’11 gennaio 1974 che fissa le modalità di applicazione di talune disposizioni dell’ordinanza n. 73-17 del 22 maggio 1973 relativa all’organizzazione della cassa nazionale di previdenza sociale |
| --- | --- |

—

Decreto 74-26 dell’11 gennaio 1974 che fissa le modalità di applicazione di talune disposizioni dell’ordinanza n. 73-17 del 22 maggio 1973 relativa all’organizzazione della cassa nazionale di previdenza sociale

| — | Decreto n. 74-723 del 12 agosto 1974 che fissa le aliquote dei contributi dovuti alla CNPS per le prestazioni familiari e l’assicurazione per le pensioni di vecchiaia, di invalidità e di reversibilità |
| --- | --- |

—

Decreto n. 74-723 del 12 agosto 1974 che fissa le aliquote dei contributi dovuti alla CNPS per le prestazioni familiari e l’assicurazione per le pensioni di vecchiaia, di invalidità e di reversibilità

| — | Legge n. 69-LF-18 del 10 novembre 1969 che istituisce un regime di assicurazione per le pensioni di vecchiaia, di invalidità e di reversibilità, modificata dalla legge n. 84/007 del 4 luglio 1984 |
| --- | --- |

—

Legge n. 69-LF-18 del 10 novembre 1969 che istituisce un regime di assicurazione per le pensioni di vecchiaia, di invalidità e di reversibilità, modificata dalla legge n. 84/007 del 4 luglio 1984

| — | Decreto n. 039/MTPS/IMT che fissa le misure generali di igiene e di sicurezza nei luoghi di lavoro |
| --- | --- |

—

Decreto n. 039/MTPS/IMT che fissa le misure generali di igiene e di sicurezza nei luoghi di lavoro

| — | Decreto n. 019/MTPS/SG/CJ del 26 maggio 1993 che fissa le modalità di elezione e le condizioni di esercizio delle funzioni dei delegati del personale |
| --- | --- |

—

Decreto n. 019/MTPS/SG/CJ del 26 maggio 1993 che fissa le modalità di elezione e le condizioni di esercizio delle funzioni dei delegati del personale

| — | Convenzione collettiva nazionale (aprile 2002) delle imprese di sfruttamento, di trasformazione dei prodotti forestali e delle attività annesse |
| --- | --- |

—

Convenzione collettiva nazionale (aprile 2002) delle imprese di sfruttamento, di trasformazione dei prodotti forestali e delle attività annesse

| — | Decreto n. 11/DEC/DT del 25 maggio 1978 che fissa le modalità di convocazione e di comparizione delle parti dinanzi all’ispettorato del lavoro in materia di composizione delle vertenze di lavoro |
| --- | --- |

—

Decreto n. 11/DEC/DT del 25 maggio 1978 che fissa le modalità di convocazione e di comparizione delle parti dinanzi all’ispettorato del lavoro in materia di composizione delle vertenze di lavoro

| — | Direttive pratiche dell’Ufficio internazionale del lavoro (UIL) |
| --- | --- |

—

Direttive pratiche dell’Ufficio internazionale del lavoro (UIL)

| — | Legge 64/LF/23 del 13 novembre 1964 relativa alla protezione della salute pubblica |
| --- | --- |

—

Legge 64/LF/23 del 13 novembre 1964 relativa alla protezione della salute pubblica

| — | Legge 98/015 del 14 luglio 1998 relativa agli impianti classificati pericolosi, insalubri o nocivi |
| --- | --- |

—

Legge 98/015 del 14 luglio 1998 relativa agli impianti classificati pericolosi, insalubri o nocivi

| — | Decreto 99/818/PM del 9 novembre 1999 che fissa le modalità di insediamento e di esercizio [di detti impianti] |
| --- | --- |

—

Decreto 99/818/PM del 9 novembre 1999 che fissa le modalità di insediamento e di esercizio [di detti impianti]

| — | Griglia salariale in vigore delle imprese di sfruttamento, di trasformazione dei prodotti forestali e delle attività annesse |
| --- | --- |

—

Griglia salariale in vigore delle imprese di sfruttamento, di trasformazione dei prodotti forestali e delle attività annesse

Parametri di controllo

| 4.1.1 | Attestato di assoggettamento rilasciato dalla CNPS |
| --- | --- |

4.1.1

Attestato di assoggettamento rilasciato dalla CNPS

| 4.1.2 | Registri dei datori di lavoro in 3 fascicoli, numerati e siglati dal tribunale competente o dall’ispettorato del lavoro competente |
| --- | --- |

4.1.2

Registri dei datori di lavoro in 3 fascicoli, numerati e siglati dal tribunale competente o dall’ispettorato del lavoro competente

| 4.1.3 | Regolamento interno vidimato dall’ispettorato del lavoro competente |
| --- | --- |

4.1.3

Regolamento interno vidimato dall’ispettorato del lavoro competente

| 4.1.4 | Verbali dell’elezione dei delegati del personale |
| --- | --- |

4.1.4

Verbali dell’elezione dei delegati del personale

| 4.1.5 | Convenzione delle visite e dei trattamenti con un medico curante |
| --- | --- |

4.1.5

Convenzione delle visite e dei trattamenti con un medico curante

| 4.1.6 | Atto di creazione di un comitato di igiene e di sicurezza sul lavoro, firmato dal responsabile dell’impresa |
| --- | --- |

4.1.6

Atto di creazione di un comitato di igiene e di sicurezza sul lavoro, firmato dal responsabile dell’impresa

| 4.1.7 | Relazioni di ispezione del ministero della Sanità |
| --- | --- |

4.1.7

Relazioni di ispezione del ministero della Sanità

| 4.1.8 | Dichiarazione di stabilimento indirizzata all’ispettorato del lavoro competente |
| --- | --- |

4.1.8

Dichiarazione di stabilimento indirizzata all’ispettorato del lavoro competente

GRIGLIA 5:   VENDITA DI VOLUMI FISSI (VVF) NEL DEMANIO FORESTALE NAZIONALE

Criterio 1:   l’entità forestale di sfruttamento è giuridicamente autorizzata

Indicatore 1.1:   l’entità forestale esiste giuridicamente ed è autorizzata a esercitare la professione di sfruttamento forestale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 41 della legge 94 |
| --- | --- |

—

Articolo 41 della legge 94

| — | Articolo 35, paragrafo 1, e articolo 36 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 35, paragrafo 1, e articolo 36 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 1.1.1 | Certificato di residenza (persona fisica) |
| --- | --- |

1.1.1

Certificato di residenza (persona fisica)

| 1.1.2 | Registro del commercio istituito presso l’ufficio competente (persona giuridica) |
| --- | --- |

1.1.2

Registro del commercio istituito presso l’ufficio competente (persona giuridica)

| 1.1.3 | Autorizzazione a esercitare la professione forestale accordata dall’autorità competente |
| --- | --- |

1.1.3

Autorizzazione a esercitare la professione forestale accordata dall’autorità competente

| 1.1.4 | Estratto di deposito delle impronte del martello forestale presso la cancelleria della Corte d’appello competente |
| --- | --- |

1.1.4

Estratto di deposito delle impronte del martello forestale presso la cancelleria della Corte d’appello competente

Indicatore 1.2:   l’entità forestale è beneficiaria di un permesso di vendita di volumi fissi legalmente attribuito dall’amministrazione responsabile per il settore forestale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 57 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articolo 57 della legge 94/01

| — | Articolo 51, paragrafi 1 e 2; articolo 58, paragrafi 1, 2, 3, 4; articoli 60, 81, 82 e 83 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 51, paragrafi 1 e 2; articolo 58, paragrafi 1, 2, 3, 4; articoli 60, 81, 82 e 83 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 1.2.1 | Bando di gara pubblica d’appalto, sulla base del rispetto del diritto di prelazione |
| --- | --- |

1.2.1

Bando di gara pubblica d’appalto, sulla base del rispetto del diritto di prelazione

| 1.2.2 | Atto della commissione interministeriale relativo alla selezione dell’entità forestale come offerente dell’importo più elevato della tassa forestale |
| --- | --- |

1.2.2

Atto della commissione interministeriale relativo alla selezione dell’entità forestale come offerente dell’importo più elevato della tassa forestale

| 1.2.3 | Ricevuta di deposito di un fascicolo completo di attribuzione del permesso di vendita di volumi fissi |
| --- | --- |

1.2.3

Ricevuta di deposito di un fascicolo completo di attribuzione del permesso di vendita di volumi fissi

| 1.2.4 | Prova di costituzione della cauzione presso la Tesoreria dello Stato |
| --- | --- |

1.2.4

Prova di costituzione della cauzione presso la Tesoreria dello Stato

| 1.2.5 | Decreto di attribuzione del permesso di vendita di volumi fissi firmato dal ministro delle Foreste sulla base delle informazioni derivanti dal bando di gara d’appalto |
| --- | --- |

1.2.5

Decreto di attribuzione del permesso di vendita di volumi fissi firmato dal ministro delle Foreste sulla base delle informazioni derivanti dal bando di gara d’appalto

| 1.2.6 | Verbale della riunione di informazione firmato dal prefetto |
| --- | --- |

1.2.6

Verbale della riunione di informazione firmato dal prefetto

Indicatore 1.3:   in caso di subappalto dell’attività di sfruttamento, l’entità forestale subappaltante dispone di documenti che attestano la regolarità di questa situazione

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articoli 41 e 42 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articoli 41 e 42 della legge 94/01

| — | Articolo 35, paragrafo 1; articolo 36 e articolo 140, paragrafi 1, 2, 3, 4, 5, del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 35, paragrafo 1; articolo 36 e articolo 140, paragrafi 1, 2, 3, 4, 5, del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 1.3.1 | Contratto di subappalto/partenariato |
| --- | --- |

1.3.1

Contratto di subappalto/partenariato

| 1.3.2 | Lettera di approvazione del contratto di subappalto emessa dal ministero delle Foreste |
| --- | --- |

1.3.2

Lettera di approvazione del contratto di subappalto emessa dal ministero delle Foreste

| 1.3.3 | Ricevuta di deposito del contratto approvato presso le autorità locali del ministero delle Foreste |
| --- | --- |

1.3.3

Ricevuta di deposito del contratto approvato presso le autorità locali del ministero delle Foreste

| 1.3.4 | Registro del commercio istituito presso l’ufficio competente |
| --- | --- |

1.3.4

Registro del commercio istituito presso l’ufficio competente

| 1.3.5 | Autorizzazione a esercitare la professione forestale accordata dall’autorità competente |
| --- | --- |

1.3.5

Autorizzazione a esercitare la professione forestale accordata dall’autorità competente

| 1.3.6 | Estratto di deposito del martello forestale presso l’ufficio competente |
| --- | --- |

1.3.6

Estratto di deposito del martello forestale presso l’ufficio competente

Indicatore 1.4:   l’entità forestale non è oggetto di alcuna misura di sospensione o di revoca dell’autorizzazione o del titolo da parte dell’amministrazione

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Capitolo 3 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Capitolo 3 della legge 94/01

| — | Articoli 130, 131 e 132 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articoli 130, 131 e 132 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 1.4.1 | Registri/archivi delle infrazioni pubblicate dalle amministrazioni competenti |
| --- | --- |

1.4.1

Registri/archivi delle infrazioni pubblicate dalle amministrazioni competenti

| 1.4.2 | Registro dei contenziosi dei servizi locali competenti |
| --- | --- |

1.4.2

Registro dei contenziosi dei servizi locali competenti

| 1.4.3 | Decisione di sospensione del ministro delle Foreste, motivata e notificata all’interessato, se del caso. |
| --- | --- |

1.4.3

Decisione di sospensione del ministro delle Foreste, motivata e notificata all’interessato, se del caso.

Indicatore 1.5:   l’entità forestale è in regola con gli obblighi fiscali di diritto comune

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Codice generale delle imposte aggiornato (titolo 1, capitolo 1; titolo 2, capitolo 1; titolo 5, capitolo 3) |
| --- | --- |

—

Codice generale delle imposte aggiornato (titolo 1, capitolo 1; titolo 2, capitolo 1; titolo 5, capitolo 3)

| — | Legge finanziaria 2002/003 e seguenti |
| --- | --- |

—

Legge finanziaria 2002/003 e seguenti

Parametri di controllo

| 1.5.1 | Licenza di esercizio |
| --- | --- |

1.5.1

Licenza di esercizio

| 1.5.2 | Attestato di regolarità del centro delle imposte competente |
| --- | --- |

1.5.2

Attestato di regolarità del centro delle imposte competente

Criterio 2:   l’entità forestale di sfruttamento rispetta gli obblighi in materia di sfruttamento forestale

Indicatore 2.1:   l’entità forestale dispone delle risorse professionali competenti e sufficienti, internamente o tramite una persona fisica o giuridica, per la realizzazione dell’inventario di sfruttamento

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 40, paragrafo 3, e articolo 64, della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articolo 40, paragrafo 3, e articolo 64, della legge 94/01

| — | Articolo 35 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 35 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 2.1.1 | Consenso dell’impresa o dei vari subappaltatori che hanno partecipato a talune attività di inventario/silvicoltura. |
| --- | --- |

2.1.1

Consenso dell’impresa o dei vari subappaltatori che hanno partecipato a talune attività di inventario/silvicoltura.

| 2.1.2 | Contratti di prestazione di servizi con una o più strutture autorizzate o un organismo pubblico |
| --- | --- |

2.1.2

Contratti di prestazione di servizi con una o più strutture autorizzate o un organismo pubblico

Indicatore 2.2:   l’entità forestale rispetta le norme di sfruttamento forestale nelle superfici attribuite

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 45 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articolo 45 della legge 94/01

| — | Articolo 4, paragrafi 1, 2, 3, 4, del decreto n. 222 |
| --- | --- |

—

Articolo 4, paragrafi 1, 2, 3, 4, del decreto n. 222

| — | Schede 14 e 17 PROC |
| --- | --- |

—

Schede 14 e 17 PROC

| — | Norme di inventario di sfruttamento |
| --- | --- |

—

Norme di inventario di sfruttamento

| — | Norme di intervento in ambito forestale (NIAF) |
| --- | --- |

—

Norme di intervento in ambito forestale (NIAF)

Parametri di controllo

| 2.2.1 | Certificato di verifica o attestato di rispetto delle NIAF |
| --- | --- |

2.2.1

Certificato di verifica o attestato di rispetto delle NIAF

Indicatore 2.3:   l’entità forestale dispone di un’autorizzazione legale di taglio

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 45, paragrafo 1, della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articolo 45, paragrafo 1, della legge 94/01

| — | Articoli 17, 79 e 82 della legge 96/12 del 5 agosto 1996 che stabilisce una legge quadro relativa alla gestione dell’ambiente |
| --- | --- |

—

Articoli 17, 79 e 82 della legge 96/12 del 5 agosto 1996 che stabilisce una legge quadro relativa alla gestione dell’ambiente

| — | Articolo 20 del decreto 0577 del 23 febbraio 2005 |
| --- | --- |

—

Articolo 20 del decreto 0577 del 23 febbraio 2005

Parametri di controllo

| 2.3.1 | Lettera di approvazione dei TDR per l’audit/la valutazione di impatto ambientale |
| --- | --- |

2.3.1

Lettera di approvazione dei TDR per l’audit/la valutazione di impatto ambientale

| 2.3.2 | Certificato di conformità ambientale |
| --- | --- |

2.3.2

Certificato di conformità ambientale

| 2.3.3 | Certificato annuale di taglio |
| --- | --- |

2.3.3

Certificato annuale di taglio

| 2.3.4 | Notifica di avvio delle attività |
| --- | --- |

2.3.4

Notifica di avvio delle attività

Indicatore 2.4:   l’entità forestale rispetta le quantità autorizzate (numero di tronchi/volume) conformemente alle disposizioni del certificato annuale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 72, paragrafo 1 e articolo 125, paragrafi 2 e 3, del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 72, paragrafo 1 e articolo 125, paragrafi 2 e 3, del decreto 95-531

| — | Norme di intervento in ambito forestale (NIAF) |
| --- | --- |

—

Norme di intervento in ambito forestale (NIAF)

| — | Scheda 6 PROC |
| --- | --- |

—

Scheda 6 PROC

Parametri di controllo

| 2.4.1 | Documentazione di cantiere (DF10) o dichiarazione SIGIF |
| --- | --- |

2.4.1

Documentazione di cantiere (DF10) o dichiarazione SIGIF

| 2.4.2 | Certificato di verifica |
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2.4.2

Certificato di verifica

Indicatore 2.5:   l’entità forestale è in regola con gli obblighi fiscali e le tasse forestali legati alle proprie attività

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articoli 66, 67 e 69 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articoli 66, 67 e 69 della legge 94/01

| — | Articolo 122 del decreto 95-531 |
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—

Articolo 122 del decreto 95-531

| — | Legge finanziaria 2002/003 e seguenti |
| --- | --- |

—

Legge finanziaria 2002/003 e seguenti

Parametri di controllo

| 2.5.1 | Attestato di deposito della cauzione bancaria |
| --- | --- |

2.5.1

Attestato di deposito della cauzione bancaria

| 2.5.2 | Ricevute di pagamento (TFA, TA, tutte le tasse forestali previste dal capitolato d’oneri) per l’anno in corso e l’anno precedente a quello della verifica. |
| --- | --- |

2.5.2

Ricevute di pagamento (TFA, TA, tutte le tasse forestali previste dal capitolato d’oneri) per l’anno in corso e l’anno precedente a quello della verifica.

Criterio 3:   l’entità forestale di sfruttamento rispetta gli obblighi in materia di trasporto di legname

Indicatore 3.1:   l’entità forestale si assicura che i tronchi prodotti siano corredati di tutti i documenti necessari e delle marcature regolamentari per attestarne l’origine legale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 127, paragrafo 1, e articolo 128 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 127, paragrafo 1, e articolo 128 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 3.1.1 | Lettera di vettura assicurata e siglata dall’autorità competente del ministero delle Foreste per il trasporto su strada di tronchi e legname segato |
| --- | --- |

3.1.1

Lettera di vettura assicurata e siglata dall’autorità competente del ministero delle Foreste per il trasporto su strada di tronchi e legname segato

| 3.1.2 | Dichiarazione speciale sulla distinta vidimata dal responsabile competente in caso di trasporto ferroviario |
| --- | --- |

3.1.2

Dichiarazione speciale sulla distinta vidimata dal responsabile competente in caso di trasporto ferroviario

| 3.1.3 | Certificato di carico del servizio doganale competente (trasporto con container) corredato di una relazione di carico del servizio forestale del luogo di carico |
| --- | --- |

3.1.3

Certificato di carico del servizio doganale competente (trasporto con container) corredato di una relazione di carico del servizio forestale del luogo di carico

Criterio 4:   l’entità forestale di sfruttamento rispetta gli obblighi in materia sociale

Indicatore 4.1:   l’entità forestale rispetta gli obblighi in materia di diritto del lavoro, di diritto della previdenza sociale e le convenzioni collettive del settore del legname

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 61, paragrafo 2, e articolo 62, paragrafo 2, della legge n. 92/007 del 14 agosto 1992 relativa al codice del lavoro. |
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Articolo 61, paragrafo 2, e articolo 62, paragrafo 2, della legge n. 92/007 del 14 agosto 1992 relativa al codice del lavoro.

| — | Decreto n. 2008/2115/PM del 24 gennaio 2008 relativo alla rivalorizzazione del salario minimo interprofessionale garantito (SMIG) |
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Decreto n. 2008/2115/PM del 24 gennaio 2008 relativo alla rivalorizzazione del salario minimo interprofessionale garantito (SMIG)

| — | Ordinanza n. 73-17 del 22 maggio 1973 relativa all’organizzazione della previdenza sociale |
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Ordinanza n. 73-17 del 22 maggio 1973 relativa all’organizzazione della previdenza sociale

| — | Decreto 74-26 dell’11 gennaio 1974 che fissa le modalità di applicazione di talune disposizioni dell’ordinanza n. 73-17 del 22 maggio 1973 relativa all’organizzazione della cassa nazionale di previdenza sociale |
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—

Decreto 74-26 dell’11 gennaio 1974 che fissa le modalità di applicazione di talune disposizioni dell’ordinanza n. 73-17 del 22 maggio 1973 relativa all’organizzazione della cassa nazionale di previdenza sociale

| — | Decreto n. 74-723 del 12 agosto 1974 che fissa le aliquote dei contributi dovuti alla CNPS per le prestazioni familiari e l’assicurazione per le pensioni di vecchiaia, di invalidità e di reversibilità |
| --- | --- |

—

Decreto n. 74-723 del 12 agosto 1974 che fissa le aliquote dei contributi dovuti alla CNPS per le prestazioni familiari e l’assicurazione per le pensioni di vecchiaia, di invalidità e di reversibilità

| — | Legge n. 69-LF-18 del 10 novembre 1969 che istituisce un regime di assicurazione per le pensioni di vecchiaia, di invalidità e di reversibilità, modificata dalla legge n. 84/007 del 4 luglio 1984 |
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—

Legge n. 69-LF-18 del 10 novembre 1969 che istituisce un regime di assicurazione per le pensioni di vecchiaia, di invalidità e di reversibilità, modificata dalla legge n. 84/007 del 4 luglio 1984

| — | Decreto n. 039/MTPS/IMT che fissa le misure generali di igiene e di sicurezza nei luoghi di lavoro |
| --- | --- |

—

Decreto n. 039/MTPS/IMT che fissa le misure generali di igiene e di sicurezza nei luoghi di lavoro

| — | Decreto n. 019/MTPS/SG/CJ del 26 maggio 1993 che fissa le modalità di elezione e le condizioni di esercizio delle funzioni dei delegati del personale |
| --- | --- |

—

Decreto n. 019/MTPS/SG/CJ del 26 maggio 1993 che fissa le modalità di elezione e le condizioni di esercizio delle funzioni dei delegati del personale

| — | Convenzione collettiva nazionale (aprile 2002) delle imprese di sfruttamento, di trasformazione dei prodotti forestali e delle attività annesse |
| --- | --- |

—

Convenzione collettiva nazionale (aprile 2002) delle imprese di sfruttamento, di trasformazione dei prodotti forestali e delle attività annesse

| — | Decreto n. 11/DEC/DT del 25 maggio 1978 che fissa le modalità di convocazione e di comparizione delle parti dinanzi all’ispettorato del lavoro in materia di composizione delle vertenze di lavoro |
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—

Decreto n. 11/DEC/DT del 25 maggio 1978 che fissa le modalità di convocazione e di comparizione delle parti dinanzi all’ispettorato del lavoro in materia di composizione delle vertenze di lavoro

| — | Direttive pratiche dell’Ufficio internazionale del lavoro (UIL) |
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—

Direttive pratiche dell’Ufficio internazionale del lavoro (UIL)

| — | Legge 64/LF/23 del 13 novembre 1964 relativa alla protezione della salute pubblica |
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—

Legge 64/LF/23 del 13 novembre 1964 relativa alla protezione della salute pubblica

| — | Legge 98/015 del 14 luglio 1998 relativa agli impianti classificati pericolosi, insalubri o nocivi |
| --- | --- |

—

Legge 98/015 del 14 luglio 1998 relativa agli impianti classificati pericolosi, insalubri o nocivi

| — | Decreto 99/818/PM del 9 novembre 1999 che fissa le modalità di insediamento e di esercizio [di detti impianti] |
| --- | --- |

—

Decreto 99/818/PM del 9 novembre 1999 che fissa le modalità di insediamento e di esercizio [di detti impianti]

| — | Griglia salariale in vigore delle imprese di sfruttamento, di trasformazione dei prodotti forestali e delle attività annesse |
| --- | --- |

—

Griglia salariale in vigore delle imprese di sfruttamento, di trasformazione dei prodotti forestali e delle attività annesse

Parametri di controllo

| 4.1.1 | Attestato di assoggettamento rilasciato dalla CNPS |
| --- | --- |

4.1.1

Attestato di assoggettamento rilasciato dalla CNPS

| 4.1.2 | Registri dei datori di lavoro in 3 fascicoli, numerati e siglati dal tribunale competente o dall’ispettorato del lavoro competente |
| --- | --- |

4.1.2

Registri dei datori di lavoro in 3 fascicoli, numerati e siglati dal tribunale competente o dall’ispettorato del lavoro competente

| 4.1.3 | Regolamento interno vidimato dall’ispettorato del lavoro competente |
| --- | --- |

4.1.3

Regolamento interno vidimato dall’ispettorato del lavoro competente

| 4.1.4 | Verbali dell’elezione dei delegati del personale |
| --- | --- |

4.1.4

Verbali dell’elezione dei delegati del personale

| 4.1.5 | Convenzione delle visite e dei trattamenti con un medico curante |
| --- | --- |

4.1.5

Convenzione delle visite e dei trattamenti con un medico curante

| 4.1.6 | Atto di creazione di un comitato di igiene e di sicurezza sul lavoro, firmato dal responsabile dell’impresa |
| --- | --- |

4.1.6

Atto di creazione di un comitato di igiene e di sicurezza sul lavoro, firmato dal responsabile dell’impresa

| 4.1.7 | Relazioni di ispezione del ministero della Sanità |
| --- | --- |

4.1.7

Relazioni di ispezione del ministero della Sanità

| 4.1.8 | Dichiarazione di stabilimento indirizzata all’ispettorato del lavoro competente |
| --- | --- |

4.1.8

Dichiarazione di stabilimento indirizzata all’ispettorato del lavoro competente

Indicatore 4.2:   l’entità forestale rispetta gli obblighi sociali previsti dal codice forestale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articoli 36 e 61, paragrafi 1 e 3, della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articoli 36 e 61, paragrafi 1 e 3, della legge 94/01

| — | Articolo 85 del decreto n. 95/531 |
| --- | --- |

—

Articolo 85 del decreto n. 95/531

| — | Decisione n. 0108/D/MINEF/CAB del 9 febbraio 1998 relativa all’applicazione delle NIAF |
| --- | --- |

—

Decisione n. 0108/D/MINEF/CAB del 9 febbraio 1998 relativa all’applicazione delle NIAF

| — | Capitolo II delle NIAF |
| --- | --- |

—

Capitolo II delle NIAF

Parametri di controllo

| 4.2.1 | Capitolato d’oneri |
| --- | --- |

4.2.1

Capitolato d’oneri

| 4.2.2 | Verbali di realizzazione delle opere sociali previste nei capitolati d’oneri |
| --- | --- |

4.2.2

Verbali di realizzazione delle opere sociali previste nei capitolati d’oneri

| 4.2.3 | Verbale della riunione di informazione relativa allo sfruttamento del titolo forestale firmato da tutte le parti interessate |
| --- | --- |

4.2.3

Verbale della riunione di informazione relativa allo sfruttamento del titolo forestale firmato da tutte le parti interessate

| 4.2.4 | Registro/archivio delle infrazioni/PV |
| --- | --- |

4.2.4

Registro/archivio delle infrazioni/PV

Criterio 5:   l’entità forestale di sfruttamento rispetta gli obblighi in materia di protezione della biodiversità e dell’ambiente

Indicatore 5.1:   l’entità forestale ha adottato le disposizioni necessarie per impedire la partecipazione dei propri dipendenti al bracconaggio, alla caccia commerciale e al trasporto o al commercio di prodotti e di mezzi di caccia. Incoraggia, sostiene e/o intraprende qualsiasi azione intesa a far applicare la normativa in materia di caccia e di protezione della fauna nei propri cantieri

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 11, paragrafi 1 e 3, del decreto n. 222 |
| --- | --- |

—

Articolo 11, paragrafi 1 e 3, del decreto n. 222

| — | Capitolo VI delle NIAF; articoli 28, 29 e 30 |
| --- | --- |

—

Capitolo VI delle NIAF; articoli 28, 29 e 30

Parametri di controllo

| 5.1.1 | Regolamento interno |
| --- | --- |

5.1.1

Regolamento interno

| 5.1.2 | Note di servizio che precisano il divieto di bracconaggio e di trasporto di carne di animali selvatici |
| --- | --- |

5.1.2

Note di servizio che precisano il divieto di bracconaggio e di trasporto di carne di animali selvatici

| 5.1.3 | Note di servizio di pubblicazione di eventuali sanzioni |
| --- | --- |

5.1.3

Note di servizio di pubblicazione di eventuali sanzioni

| 5.1.4 | Registro delle infrazioni |
| --- | --- |

5.1.4

Registro delle infrazioni

Indicatore 5.2:   l’entità forestale è conforme alla normativa relativa alle valutazioni di impatto ambientale e applica le misure di attenuazione individuate

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Decreto 0577 del 23 febbraio 2005 |
| --- | --- |

—

Decreto 0577 del 23 febbraio 2005

| — | Articolo 11, paragrafi 1 e 2, del decreto n. 222 del 25 maggio 2001 |
| --- | --- |

—

Articolo 11, paragrafi 1 e 2, del decreto n. 222 del 25 maggio 2001

| — | Articoli 3 e 4 del decreto 0069/MINEP dell’8 marzo 2005 |
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—

Articoli 3 e 4 del decreto 0069/MINEP dell’8 marzo 2005

| — | Articolo 16 del capitolato d’oneri della CDE |
| --- | --- |

—

Articolo 16 del capitolato d’oneri della CDE

| — | NIAF (in generale) |
| --- | --- |

—

NIAF (in generale)

| — | Legge 96/12 del 5 agosto 1996 che stabilisce una legge quadro relativa alla gestione dell’ambiente (articoli 17, 79, 82) |
| --- | --- |

—

Legge 96/12 del 5 agosto 1996 che stabilisce una legge quadro relativa alla gestione dell’ambiente (articoli 17, 79, 82)

| — | Guida delle misure ambientali in materia di sfruttamento forestale |
| --- | --- |

—

Guida delle misure ambientali in materia di sfruttamento forestale

Parametri di controllo

| 5.2.1 | Relazione di ispezione ambientale |
| --- | --- |

5.2.1

Relazione di ispezione ambientale

| 5.2.2 | Attestato di rispetto delle clausole ambientali |
| --- | --- |

5.2.2

Attestato di rispetto delle clausole ambientali

| 5.2.3 | Registro delle infrazioni ambientali |
| --- | --- |

5.2.3

Registro delle infrazioni ambientali

GRIGLIA 6:   GESTIONE IN ECONOMIA DI UNA FORESTA COMUNITARIA

Criterio 1:   l’entità forestale di sfruttamento è giuridicamente autorizzata

Indicatore 1.1:   la Comunità è organizzata sotto forma di entità giuridica legalmente riconosciuta

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 28, paragrafo 3, del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 28, paragrafo 3, del decreto 95-531

| — | Decisione n. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC relativa all’adozione del documento intitolato «Manuale delle procedure di attribuzione e delle norme di gestione delle foreste comunitarie — Versione 2009». Punti 3.1, 3.2, 3.5, del manuale delle procedure |
| --- | --- |

—

Decisione n. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC relativa all’adozione del documento intitolato «Manuale delle procedure di attribuzione e delle norme di gestione delle foreste comunitarie — Versione 2009». Punti 3.1, 3.2, 3.5, del manuale delle procedure

| — | Legge 90 sulle associazioni |
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—

Legge 90 sulle associazioni

| — | Legge 92 sulle cooperative e le GIC |
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—

Legge 92 sulle cooperative e le GIC

| — | Atto uniforme OHADA sulle società commerciali e i gruppi di interessi economici |
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—

Atto uniforme OHADA sulle società commerciali e i gruppi di interessi economici

Parametri di controllo

| 1.1.1 | Ricevuta di dichiarazione (associazioni) |
| --- | --- |

1.1.1

Ricevuta di dichiarazione (associazioni)

| 1.1.2 | Certificato di registrazione (gruppi di iniziative comuni e cooperative) |
| --- | --- |

1.1.2

Certificato di registrazione (gruppi di iniziative comuni e cooperative)

| 1.1.3 | Atto del cancelliere (gruppi di interessi economici: GIE) |
| --- | --- |

1.1.3

Atto del cancelliere (gruppi di interessi economici: GIE)

Indicatore 1.2:   la Comunità è beneficiaria di una foresta comunitaria legalmente attribuita e di una convenzione di gestione conclusa con l’amministrazione

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articoli 37 e 38, paragrafo 1, della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articoli 37 e 38, paragrafo 1, della legge 94/01

| — | Articolo 27, paragrafi 2 e 3; articolo 28, paragrafi 1 e 2; articolo 29, paragrafi 1 e 2, del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 27, paragrafi 2 e 3; articolo 28, paragrafi 1 e 2; articolo 29, paragrafi 1 e 2, del decreto 95-531

| — | Decisione n. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC relativa all’adozione del documento intitolato «Manuale delle procedure di attribuzione e delle norme di gestione delle foreste comunitarie — Versione 2009». Punti 5.1; 5.12.1; 5.13 e 5.17, del manuale delle procedure, versione 2009 |
| --- | --- |

—

Decisione n. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC relativa all’adozione del documento intitolato «Manuale delle procedure di attribuzione e delle norme di gestione delle foreste comunitarie — Versione 2009». Punti 5.1; 5.12.1; 5.13 e 5.17, del manuale delle procedure, versione 2009

Parametri di controllo

A-   Convenzione provvisoria di gestione

| 1.2.1 | Ricevuta di deposito di un fascicolo completo di richiesta di attribuzione di una foresta comunitaria |
| --- | --- |

1.2.1

Ricevuta di deposito di un fascicolo completo di richiesta di attribuzione di una foresta comunitaria

| 1.2.2 | Convenzione provvisoria di gestione conclusa tra la comunità e l’autorità amministrativa competente |
| --- | --- |

1.2.2

Convenzione provvisoria di gestione conclusa tra la comunità e l’autorità amministrativa competente

B-   Convenzione definitiva di gestione

| 1.2.3 | Ricevuta di deposito di un fascicolo completo di presentazione del PSG per la convenzione definitiva |
| --- | --- |

1.2.3

Ricevuta di deposito di un fascicolo completo di presentazione del PSG per la convenzione definitiva

| 1.2.4 | Atto di approvazione del PSG firmato dal ministro delle Foreste e della Fauna |
| --- | --- |

1.2.4

Atto di approvazione del PSG firmato dal ministro delle Foreste e della Fauna

| 1.2.5 | Convenzione definitiva di gestione firmata dall’autorità amministrativa competente |
| --- | --- |

1.2.5

Convenzione definitiva di gestione firmata dall’autorità amministrativa competente

Indicatore 1.3:   in caso di subappalto dell’attività di sfruttamento, l’entità forestale subappaltante dispone di documenti che attestano la regolarità di questa situazione

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articoli 41 e 42 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articoli 41 e 42 della legge 94/01

| — | Articolo 35, paragrafo 1; articolo 36 e articolo 140, paragrafi 1, 2, 3, 4, 5, del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 35, paragrafo 1; articolo 36 e articolo 140, paragrafi 1, 2, 3, 4, 5, del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 1.3.1 | Contratto di subappalto/partenariato |
| --- | --- |

1.3.1

Contratto di subappalto/partenariato

| 1.3.2 | Lettera di approvazione del contratto di subappalto emessa dal ministero delle Foreste |
| --- | --- |

1.3.2

Lettera di approvazione del contratto di subappalto emessa dal ministero delle Foreste

| 1.3.3 | Registro del commercio istituito presso l’ufficio competente |
| --- | --- |

1.3.3

Registro del commercio istituito presso l’ufficio competente

| 1.3.4 | Autorizzazione a esercitare la professione forestale accordata dall’autorità competente |
| --- | --- |

1.3.4

Autorizzazione a esercitare la professione forestale accordata dall’autorità competente

| 1.3.5 | Estratto di deposito delle impronte del martello forestale presso la cancelleria della Corte d’appello competente |
| --- | --- |

1.3.5

Estratto di deposito delle impronte del martello forestale presso la cancelleria della Corte d’appello competente

Indicatore 1.4:   la Comunità non è oggetto di una misura di revoca o di sospensione della convenzione di gestione in corso da parte dell’amministrazione responsabile per il settore forestale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 38, paragrafo 2 e articolo 65, della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articolo 38, paragrafo 2 e articolo 65, della legge 94/01

| — | Articolo 31, paragrafo 1 e articolo 32, paragrafo 3, del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 31, paragrafo 1 e articolo 32, paragrafo 3, del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 1.4.1 | Registro delle infrazioni pubblicato dal ministero delle Foreste o verbale di constatazione di infrazioni recapitato da un agente giurato del ministero delle Foreste |
| --- | --- |

1.4.1

Registro delle infrazioni pubblicato dal ministero delle Foreste o verbale di constatazione di infrazioni recapitato da un agente giurato del ministero delle Foreste

| 1.4.2 | Decisione di sospensione del ministero delle Foreste, se del caso. |
| --- | --- |

1.4.2

Decisione di sospensione del ministero delle Foreste, se del caso.

| 1.4.3 | Registro dei contenziosi dei servizi locali competenti |
| --- | --- |

1.4.3

Registro dei contenziosi dei servizi locali competenti

Criterio 2:   l’entità forestale di sfruttamento rispetta gli obblighi in materia di sfruttamento e di assestamento forestali

Indicatore 2.1:   l’entità forestale dispone delle risorse professionali competenti e sufficienti, internamente o tramite una persona fisica o giuridica, per l’esecuzione dei lavori di inventario previsti dal PSG

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 40, paragrafo 3, e articolo 64, della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articolo 40, paragrafo 3, e articolo 64, della legge 94/01

| — | Articolo 35 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 35 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 2.1.1 | Consenso dei vari subappaltanti che hanno partecipato a talune attività di assestamento (inventari) |
| --- | --- |

2.1.1

Consenso dei vari subappaltanti che hanno partecipato a talune attività di assestamento (inventari)

| 2.1.2 | Contratti di prestazione di servizi con una o più strutture autorizzate o un organismo pubblico. |
| --- | --- |

2.1.2

Contratti di prestazione di servizi con una o più strutture autorizzate o un organismo pubblico.

| 2.1.3 | Attestato di conformità dei lavori di inventario |
| --- | --- |

2.1.3

Attestato di conformità dei lavori di inventario

Indicatore 2.2:   l’entità forestale dispone di un’autorizzazione legale di taglio

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 17 della legge 96/12 del 5 agosto 1996 che stabilisce una legge quadro relativa alla gestione dell’ambiente |
| --- | --- |

—

Articolo 17 della legge 96/12 del 5 agosto 1996 che stabilisce una legge quadro relativa alla gestione dell’ambiente

| — | Articolo 20 del decreto 0577 del 23 febbraio 2005 |
| --- | --- |

—

Articolo 20 del decreto 0577 del 23 febbraio 2005

| — | Articolo 96, paragrafo 2, del decreto del 23 agosto 1995 |
| --- | --- |

—

Articolo 96, paragrafo 2, del decreto del 23 agosto 1995

| — | Decisione n. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC relativa all’adozione del documento intitolato «Manuale delle procedure di attribuzione e delle norme di gestione delle foreste comunitarie — Versione 2009». Punto 8.2.2.1 del manuale delle procedure, versione 2009 |
| --- | --- |

—

Decisione n. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC relativa all’adozione del documento intitolato «Manuale delle procedure di attribuzione e delle norme di gestione delle foreste comunitarie — Versione 2009». Punto 8.2.2.1 del manuale delle procedure, versione 2009

Parametri di controllo

| 2.2.1 | Lettera di approvazione dei TDR della valutazione di impatto ambientale/dell’audit |
| --- | --- |

2.2.1

Lettera di approvazione dei TDR della valutazione di impatto ambientale/dell’audit

| 2.2.2 | Attestato di conformità ambientale |
| --- | --- |

2.2.2

Attestato di conformità ambientale

| 2.2.3 | Certificato annuale di sfruttamento |
| --- | --- |

2.2.3

Certificato annuale di sfruttamento

| 2.2.4 | Notifica di avvio delle attività |
| --- | --- |

2.2.4

Notifica di avvio delle attività

Indicatore 2.3:   l’entità forestale rispetta le norme di sfruttamento forestale nelle parcelle di cui è stato autorizzato lo sfruttamento

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Norme di inventario di sfruttamento |
| --- | --- |

—

Norme di inventario di sfruttamento

| — | Circolare 0048/LC/MINFOF/SG/DF/SDFC del 16 gennaio 2009 |
| --- | --- |

—

Circolare 0048/LC/MINFOF/SG/DF/SDFC del 16 gennaio 2009

| — | Norme di intervento in ambito forestale (NIAF) |
| --- | --- |

—

Norme di intervento in ambito forestale (NIAF)

Parametri di controllo

| 2.3.1 | Certificato di verifica o attestato di rispetto delle NIAF |
| --- | --- |

2.3.1

Certificato di verifica o attestato di rispetto delle NIAF

| 2.3.2 | Relazione annuale delle attività |
| --- | --- |

2.3.2

Relazione annuale delle attività

Indicatore 2.4:   l’entità forestale rispetta le quantità autorizzate (numero di tronchi/volume) conformemente alle disposizioni del certificato annuale di sfruttamento

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 125 del decreto 95-531 |
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—

Articolo 125 del decreto 95-531

| — | Norme di intervento in ambito forestale (NIAF) |
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—

Norme di intervento in ambito forestale (NIAF)

Parametri di controllo

| 2.4.1 | Documentazione di cantiere (DF10) o dichiarazione SIGIF e lettere di vettura |
| --- | --- |

2.4.1

Documentazione di cantiere (DF10) o dichiarazione SIGIF e lettere di vettura

| 2.4.2 | Certificato di verifica |
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2.4.2

Certificato di verifica

| 2.4.3 | Relazione annuale delle attività |
| --- | --- |

2.4.3

Relazione annuale delle attività

Criterio 3:   l’entità forestale di sfruttamento/trasformazione rispetta gli obblighi in materia di trasporto di legname

Indicatore 3.1:   l’entità forestale si assicura che i prodotti legnosi siano trasportati in maniera assolutamente legale e siano corredati di tutti i documenti necessari e delle marcature regolamentari per attestarne l’origine legale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 127, paragrafo 2 e articolo 128 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 127, paragrafo 2 e articolo 128 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 3.1.1 | Lettera di vettura assicurata e siglata dall’autorità competente del ministero delle Foreste per il trasporto su strada di tronchi e legname segato |
| --- | --- |

3.1.1

Lettera di vettura assicurata e siglata dall’autorità competente del ministero delle Foreste per il trasporto su strada di tronchi e legname segato

| 3.1.2 | Dichiarazione speciale sulla distinta vidimata dal responsabile competente in caso di trasporto ferroviario |
| --- | --- |

3.1.2

Dichiarazione speciale sulla distinta vidimata dal responsabile competente in caso di trasporto ferroviario

| 3.1.3 | Certificato di carico del servizio doganale competente (trasporto con container) corredato di una relazione di carico del servizio forestale del luogo di prelievo |
| --- | --- |

3.1.3

Certificato di carico del servizio doganale competente (trasporto con container) corredato di una relazione di carico del servizio forestale del luogo di prelievo

Criterio 4:   l’entità forestale di sfruttamento/trasformazione rispetta gli obblighi in materia sociale

Indicatore 4.1:   l’entità forestale rispetta le disposizioni del PSG per quanto riguarda le comunità locali della propria zona o delle proprie zone di intervento

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 36 della legge 94/01; articolo 26, paragrafi 1 e 2, del relativo decreto |
| --- | --- |

—

Articolo 36 della legge 94/01; articolo 26, paragrafi 1 e 2, del relativo decreto

| — | Capitolo II delle NIAF, articoli 4 e 5 |
| --- | --- |

—

Capitolo II delle NIAF, articoli 4 e 5

Parametri di controllo

| 4.1.1 | Piano semplice di gestione |
| --- | --- |

4.1.1

Piano semplice di gestione

Criterio 5:   l’entità forestale di sfruttamento/trasformazione rispetta gli obblighi in materia di protezione della biodiversità e dell’ambiente

Indicatore 5.1:   l’entità forestale ha adottato le disposizioni necessarie per impedire la partecipazione della popolazione al bracconaggio, alla caccia commerciale e al trasporto o al commercio di prodotti e di mezzi di caccia. Incoraggia, sostiene e/o intraprende qualsiasi azione intesa a far applicare la normativa in materia di protezione della biodiversità nella foresta comunitaria

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | NIAF (in generale) |
| --- | --- |

—

NIAF (in generale)

| — | Decisione n. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC relativa all’adozione del documento intitolato «Manuale delle procedure di attribuzione e delle norme di gestione delle foreste comunitarie — Versione 2009». Punto 8.1 del manuale |
| --- | --- |

—

Decisione n. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC relativa all’adozione del documento intitolato «Manuale delle procedure di attribuzione e delle norme di gestione delle foreste comunitarie — Versione 2009». Punto 8.1 del manuale

| — | Articolo 32, paragrafo 2, del decreto |
| --- | --- |

—

Articolo 32, paragrafo 2, del decreto

| — | Articolo 78 e seguenti della legge |
| --- | --- |

—

Articolo 78 e seguenti della legge

Parametri di controllo

| 5.1.1 | Supporti di informazione e di sensibilizzazione (manifesti, relazioni, video, nastri e così via) e/o regolamento interno |
| --- | --- |

5.1.1

Supporti di informazione e di sensibilizzazione (manifesti, relazioni, video, nastri e così via) e/o regolamento interno

| 5.1.2 | Piano semplice di gestione |
| --- | --- |

5.1.2

Piano semplice di gestione

Indicatore 5.2:   l’entità forestale è conforme alla normativa ambientale e applica le misure di attenuazione individuate.

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Decreto 0577 del 23 febbraio 2005 |
| --- | --- |

—

Decreto 0577 del 23 febbraio 2005

| — | Articoli 3 e 4 del decreto 0069/MINEP dell’8 marzo 2005 |
| --- | --- |

—

Articoli 3 e 4 del decreto 0069/MINEP dell’8 marzo 2005

| — | NIAF (in generale) |
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—

NIAF (in generale)

| — | Articoli 17, 79 e 82 della legge 96/12 del 5 agosto 1996 che stabilisce una legge quadro relativa alla gestione dell’ambiente |
| --- | --- |

—

Articoli 17, 79 e 82 della legge 96/12 del 5 agosto 1996 che stabilisce una legge quadro relativa alla gestione dell’ambiente

| — | Guida delle misure ambientali in materia di sfruttamento forestale |
| --- | --- |

—

Guida delle misure ambientali in materia di sfruttamento forestale

Parametri di controllo

| 5.2.1 | Piano semplice di gestione |
| --- | --- |

5.2.1

Piano semplice di gestione

| 5.2.2 | Attestato di rispetto delle clausole ambientali |
| --- | --- |

5.2.2

Attestato di rispetto delle clausole ambientali

| 5.2.3 | Registro delle infrazioni ambientali |
| --- | --- |

5.2.3

Registro delle infrazioni ambientali

GRIGLIA 7:   PERMESSI SPECIALI (sfruttamento del legno di ebano)

Criterio 1:   l’entità forestale di sfruttamento è giuridicamente autorizzata

Indicatore 1.1:   l’entità forestale esiste giuridicamente ed è autorizzata a esercitare la professione di sfruttamento forestale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articoli 9, 41 e 42 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articoli 9, 41 e 42 della legge 94/01

| — | Articolo 35, paragrafo 1; articolo 36; articolo 114 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 35, paragrafo 1; articolo 36; articolo 114 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 1.1.1 | Certificato di residenza (persona fisica) |
| --- | --- |

1.1.1

Certificato di residenza (persona fisica)

| 1.1.2 | Registro del commercio istituito presso l’ufficio competente (persona giuridica) |
| --- | --- |

1.1.2

Registro del commercio istituito presso l’ufficio competente (persona giuridica)

| 1.1.3 | Autorizzazione a esercitare la professione forestale accordata dall’autorità competente |
| --- | --- |

1.1.3

Autorizzazione a esercitare la professione forestale accordata dall’autorità competente

Indicatore 1.2:   l’entità forestale è beneficiaria di un permesso speciale legalmente attribuito dall’amministrazione responsabile per il settore forestale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 86, paragrafo 2; articolo 87 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 86, paragrafo 2; articolo 87 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 1.2.1 | Avviso al pubblico |
| --- | --- |

1.2.1

Avviso al pubblico

| 1.2.2 | Ricevuta di deposito di un fascicolo completo di attribuzione di un permesso speciale |
| --- | --- |

1.2.2

Ricevuta di deposito di un fascicolo completo di attribuzione di un permesso speciale

| 1.2.3 | Decisione relativa all’attribuzione del permesso speciale firmata dal ministro delle Foreste |
| --- | --- |

1.2.3

Decisione relativa all’attribuzione del permesso speciale firmata dal ministro delle Foreste

Indicatore 1.3:   in caso di subappalto dell’attività di sfruttamento/trasformazione, l’entità forestale subappaltante dispone di documenti che attestano la regolarità di questa situazione

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articoli 41 e 42 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articoli 41 e 42 della legge 94/01

| — | Articolo 35, paragrafo 1; articolo 36; articolo 114 e articolo 140, paragrafi 1, 2, 3, 4, 5, del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 35, paragrafo 1; articolo 36; articolo 114 e articolo 140, paragrafi 1, 2, 3, 4, 5, del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 1.3.1 | Contratto di subappalto/partenariato |
| --- | --- |

1.3.1

Contratto di subappalto/partenariato

| 1.3.2 | Lettera di approvazione del contratto di subappalto emessa dal ministero delle Foreste |
| --- | --- |

1.3.2

Lettera di approvazione del contratto di subappalto emessa dal ministero delle Foreste

| 1.3.3 | Registro del commercio istituito presso l’ufficio competente |
| --- | --- |

1.3.3

Registro del commercio istituito presso l’ufficio competente

| 1.3.4 | Autorizzazione a esercitare la professione forestale accordata dall’autorità competente (sfruttamento) |
| --- | --- |

1.3.4

Autorizzazione a esercitare la professione forestale accordata dall’autorità competente (sfruttamento)

| 1.3.5 | Autorizzazione di insediamento o di esercizio di un impianto classificato del ministero dell’Industria (trasformazione) |
| --- | --- |

1.3.5

Autorizzazione di insediamento o di esercizio di un impianto classificato del ministero dell’Industria (trasformazione)

| 1.3.6 | Certificato di registrazione come entità di trasformazione di legname del ministero delle Foreste (trasformazione) |
| --- | --- |

1.3.6

Certificato di registrazione come entità di trasformazione di legname del ministero delle Foreste (trasformazione)

Indicatore 1.4:   l’entità forestale non è oggetto di alcuna misura di sospensione o di revoca dell’autorizzazione o del titolo da parte dell’amministrazione

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articoli 150 e 152 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articoli 150 e 152 della legge 94/01

| — | Articoli 130, 131 e 132 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articoli 130, 131 e 132 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 1.4.1 | Registri/archivi delle infrazioni pubblicate dalle amministrazioni competenti |
| --- | --- |

1.4.1

Registri/archivi delle infrazioni pubblicate dalle amministrazioni competenti

| 1.4.2 | Registro dei contenziosi dei servizi locali competenti |
| --- | --- |

1.4.2

Registro dei contenziosi dei servizi locali competenti

| 1.4.3 | Decisione di sospensione del ministro delle Foreste, motivata e notificata all’interessato, se del caso. |
| --- | --- |

1.4.3

Decisione di sospensione del ministro delle Foreste, motivata e notificata all’interessato, se del caso.

Indicatore 1.5:   l’entità forestale è in regola con gli obblighi fiscali di diritto comune

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Codice generale delle imposte aggiornato (titolo 1, capitolo 1; titolo 2, capitolo 1; titolo 5, capitolo 3) |
| --- | --- |

—

Codice generale delle imposte aggiornato (titolo 1, capitolo 1; titolo 2, capitolo 1; titolo 5, capitolo 3)

| — | Legge finanziaria 2002/003 e seguenti |
| --- | --- |

—

Legge finanziaria 2002/003 e seguenti

Parametri di controllo

| 1.5.1 | Licenza di esercizio |
| --- | --- |

1.5.1

Licenza di esercizio

| 1.5.2 | Attestato di regolarità del centro delle imposte competente |
| --- | --- |

1.5.2

Attestato di regolarità del centro delle imposte competente

Criterio 2:   l’entità forestale di sfruttamento rispetta gli obblighi in materia di sfruttamento forestale

Indicatore 2.1:   l’entità forestale dispone di un’autorizzazione legale di taglio

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Schede 2 e 3 (PROC) |
| --- | --- |

—

Schede 2 e 3 (PROC)

| — | Articolo 88, paragrafi 1 e 2, del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 88, paragrafi 1 e 2, del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 2.1.1 | Permesso speciale |
| --- | --- |

2.1.1

Permesso speciale

Indicatore 2.2:   l’entità forestale rispetta le quantità attribuite (tonnellate/volume) conformemente alle disposizioni del permesso speciale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 125 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 125 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 2.2.1 | Matrici di lettere di vettura o dichiarazione SIGIF |
| --- | --- |

2.2.1

Matrici di lettere di vettura o dichiarazione SIGIF

| 2.2.2 | Certificato di verifica |
| --- | --- |

2.2.2

Certificato di verifica

Indicatore 2.3:   l’entità forestale è in regola con gli obblighi fiscali e le tasse forestali legati alle proprie attività

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 122 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 122 del decreto 95-531

| — | Articolo 86, paragrafo 6, della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articolo 86, paragrafo 6, della legge 94/01

| — | Codice generale delle imposte aggiornato (titolo 1, capitolo 1; titolo 2, capitolo 1; titolo 5, capitolo 3) |
| --- | --- |

—

Codice generale delle imposte aggiornato (titolo 1, capitolo 1; titolo 2, capitolo 1; titolo 5, capitolo 3)

| — | Legge finanziaria 2002/003 e seguenti |
| --- | --- |

—

Legge finanziaria 2002/003 e seguenti

Parametri di controllo

| 2.3.1 | Ricevute di pagamento della tassa di rigenerazione per l’anno in corso e quello precedente all’anno della verifica |
| --- | --- |

2.3.1

Ricevute di pagamento della tassa di rigenerazione per l’anno in corso e quello precedente all’anno della verifica

| 2.3.2 | Capitolato d’oneri |
| --- | --- |

2.3.2

Capitolato d’oneri

Criterio 3:   l’entità forestale di sfruttamento rispetta gli obblighi in materia di trasporto di prodotti speciali

Indicatore 3.1:   l’entità forestale si assicura che i prodotti speciali raccolti o acquistati sul mercato locale per essere trasformati nei propri impianti siano corredati di tutti i documenti necessari per attestarne l’origine legale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 115, paragrafi 1, 2, 3; articolo 127, paragrafo 1 e articolo 128 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 115, paragrafi 1, 2, 3; articolo 127, paragrafo 1 e articolo 128 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 3.1.1 | Lettere di vettura siglate dall’autorità competente |
| --- | --- |

3.1.1

Lettere di vettura siglate dall’autorità competente

| 3.1.2 | Certificato di legalità/permesso del fornitore o dei fornitori in corso di validità |
| --- | --- |

3.1.2

Certificato di legalità/permesso del fornitore o dei fornitori in corso di validità

Indicatore 3.2:   l’entità forestale si assicura che i prodotti speciali importati per essere trasformati nei propri impianti siano corredati di tutti i documenti necessari per attestarne l’origine legale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 127, paragrafo 1 e articolo 128 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 127, paragrafo 1 e articolo 128 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 3.2.1 | Autorizzazioni di importazione rilasciate dalle autorità competenti delle amministrazioni responsabili per il settore forestale e le finanze |
| --- | --- |

3.2.1

Autorizzazioni di importazione rilasciate dalle autorità competenti delle amministrazioni responsabili per il settore forestale e le finanze

| 3.2.2 | Lettere di vettura internazionali vidimate lungo il percorso |
| --- | --- |

3.2.2

Lettere di vettura internazionali vidimate lungo il percorso

| 3.2.3 | Certificati di origine e fitosanitari del paese esportatore |
| --- | --- |

3.2.3

Certificati di origine e fitosanitari del paese esportatore

| 3.2.4 | Licenze FLEGT del paese di origine, o qualsiasi altro certificato di legalità/gestione sostenibile privato riconosciuto dal Camerun |
| --- | --- |

3.2.4

Licenze FLEGT del paese di origine, o qualsiasi altro certificato di legalità/gestione sostenibile privato riconosciuto dal Camerun

Indicatore 3.3:   l’entità forestale si assicura che i prodotti speciali provenienti dai propri impianti siano trasportati in maniera assolutamente legale e siano corredati di tutti i documenti necessari per attestarne l’origine legale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 127, paragrafi 2 e 3, e articolo 128 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 127, paragrafi 2 e 3, e articolo 128 del decreto 95-531

| — | Articolo 86, paragrafo 6, della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articolo 86, paragrafo 6, della legge 94/01

Parametri di controllo

| 3.3.1 | Lettera di vettura assicurata e siglata dall’autorità competente del ministero delle Foreste per il trasporto su strada di tronchi e legname segato |
| --- | --- |

3.3.1

Lettera di vettura assicurata e siglata dall’autorità competente del ministero delle Foreste per il trasporto su strada di tronchi e legname segato

| 3.3.2 | Schede delle specifiche |
| --- | --- |

3.3.2

Schede delle specifiche

| 3.3.3 | Dichiarazione speciale sulla distinta vidimata dal responsabile competente in caso di trasporto ferroviario |
| --- | --- |

3.3.3

Dichiarazione speciale sulla distinta vidimata dal responsabile competente in caso di trasporto ferroviario

| 3.3.4 | Certificato di carico del servizio doganale competente (trasporto con container) corredato di una relazione di carico del servizio forestale del luogo di carico |
| --- | --- |

3.3.4

Certificato di carico del servizio doganale competente (trasporto con container) corredato di una relazione di carico del servizio forestale del luogo di carico

| 3.3.5 | Capitolato d’oneri per i prodotti di cui alla CITES |
| --- | --- |

3.3.5

Capitolato d’oneri per i prodotti di cui alla CITES

Criterio 4:   l’entità forestale di sfruttamento rispetta gli obblighi in materia sociale

Indicatore 4.1:   l’entità forestale rispetta i propri obblighi in materia di codice del lavoro (settore di trasformazione e settore industriale)

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Legge n. 92/007 del 14 agosto 1992 relativa al codice del lavoro |
| --- | --- |

—

Legge n. 92/007 del 14 agosto 1992 relativa al codice del lavoro

| — | Codice di previdenza sociale |
| --- | --- |

—

Codice di previdenza sociale

| — | La convenzione collettiva nazionale (aprile 2002) delle imprese di sfruttamento e di trasformazione dei prodotti forestali e delle attività annesse (esercizio del diritto sindacale, delega del personale, contratto di lavoro, condizioni di lavoro e retribuzioni, igiene, sicurezza e salute e così via). |
| --- | --- |

—

La convenzione collettiva nazionale (aprile 2002) delle imprese di sfruttamento e di trasformazione dei prodotti forestali e delle attività annesse (esercizio del diritto sindacale, delega del personale, contratto di lavoro, condizioni di lavoro e retribuzioni, igiene, sicurezza e salute e così via).

| — | Articolo 49 della convenzione collettiva nazionale |
| --- | --- |

—

Articolo 49 della convenzione collettiva nazionale

| — | Direttive pratiche dell’Ufficio internazionale del lavoro (UIL) |
| --- | --- |

—

Direttive pratiche dell’Ufficio internazionale del lavoro (UIL)

Parametri di controllo

| 4.1.1 | Attestato di non utilizzo di personale dipendente (ANUPD) rilasciato dalla CNPS |
| --- | --- |

4.1.1

Attestato di non utilizzo di personale dipendente (ANUPD) rilasciato dalla CNPS

| 4.1.2 | Attestato di assoggettamento rilasciato dalla CNPS |
| --- | --- |

4.1.2

Attestato di assoggettamento rilasciato dalla CNPS

| 4.1.3 | Registri dei datori di lavoro in 3 fascicoli, numerati e siglati dal tribunale competente o dall’ispettorato del lavoro competente |
| --- | --- |

4.1.3

Registri dei datori di lavoro in 3 fascicoli, numerati e siglati dal tribunale competente o dall’ispettorato del lavoro competente

| 4.1.4 | Regolamento interno vidimato dall’ispettorato del lavoro competente |
| --- | --- |

4.1.4

Regolamento interno vidimato dall’ispettorato del lavoro competente

| 4.1.5 | Verbali dell’elezione dei delegati del personale |
| --- | --- |

4.1.5

Verbali dell’elezione dei delegati del personale

| 4.1.6 | Convenzione delle visite e dei trattamenti con un medico curante |
| --- | --- |

4.1.6

Convenzione delle visite e dei trattamenti con un medico curante

| 4.1.7 | Atto di creazione di un comitato di igiene e di sicurezza sul lavoro, firmato dal responsabile dell’impresa |
| --- | --- |

4.1.7

Atto di creazione di un comitato di igiene e di sicurezza sul lavoro, firmato dal responsabile dell’impresa

| 4.1.8 | Relazioni di ispezione del ministero della Sanità |
| --- | --- |

4.1.8

Relazioni di ispezione del ministero della Sanità

| 4.1.9 | Dichiarazione di stabilimento indirizzata all’ispettorato del lavoro competente |
| --- | --- |

4.1.9

Dichiarazione di stabilimento indirizzata all’ispettorato del lavoro competente

Criterio 5:   l’entità forestale di sfruttamento rispetta gli obblighi in materia di protezione dell’ambiente (settore industriale e settore di trasformazione)

Indicatore 5.1:   l’entità forestale si è conformata alla normativa relativa alle valutazioni di impatto ambientale e applica le misure di attenuazione individuate

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Guida delle misure ambientali in materia di sfruttamento forestale in Camerun |
| --- | --- |

—

Guida delle misure ambientali in materia di sfruttamento forestale in Camerun

Parametri di controllo

| 5.1.1 | Attestato di rispetto delle clausole ambientali |
| --- | --- |

5.1.1

Attestato di rispetto delle clausole ambientali

| 5.1.2 | Registro delle infrazioni ambientali |
| --- | --- |

5.1.2

Registro delle infrazioni ambientali

GRIGLIA 8:   UNITÀ DI TRASFORMAZIONE DEL LEGNO (UTL)

Criterio 1:   l’entità di trasformazione è giuridicamente autorizzata

Indicatore 1.1:   l’entità di trasformazione esiste giuridicamente ed è registrata come entità di trasformazione di legname

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 114 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 114 del decreto 95-531

| — | Legge 98/015 del 14 luglio 1998 relativa agli impianti classificati pericolosi, insalubri o nocivi |
| --- | --- |

—

Legge 98/015 del 14 luglio 1998 relativa agli impianti classificati pericolosi, insalubri o nocivi

| — | Decreto 99/818/PM del 9 novembre 1999 che fissa le modalità di insediamento e di gestione [di detti impianti] |
| --- | --- |

—

Decreto 99/818/PM del 9 novembre 1999 che fissa le modalità di insediamento e di gestione [di detti impianti]

| — | Decreto n. 013/MINEE/DMG/SL del 19 aprile 1977 che abroga e sostituisce il decreto n. 154 del 28 marzo 1957 relativo alla nomenclatura degli impianti pericolosi, insalubri o nocivi |
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—

Decreto n. 013/MINEE/DMG/SL del 19 aprile 1977 che abroga e sostituisce il decreto n. 154 del 28 marzo 1957 relativo alla nomenclatura degli impianti pericolosi, insalubri o nocivi

Parametri di controllo

| 1.1.1 | Certificato di residenza (persona fisica) |
| --- | --- |

1.1.1

Certificato di residenza (persona fisica)

| 1.1.2 | Registro del commercio istituito presso l’ufficio competente (persona giuridica) |
| --- | --- |

1.1.2

Registro del commercio istituito presso l’ufficio competente (persona giuridica)

| 1.1.3 | Autorizzazione di insediamento e di esercizio di un impianto di prima classe del ministero dell’Industria o ricevuta di dichiarazione (2a classe) |
| --- | --- |

1.1.3

Autorizzazione di insediamento e di esercizio di un impianto di prima classe del ministero dell’Industria o ricevuta di dichiarazione (2a classe)

a

| 1.1.4 | Certificato di registrazione come entità di trasformazione di legname del ministero delle Foreste |
| --- | --- |

1.1.4

Certificato di registrazione come entità di trasformazione di legname del ministero delle Foreste

| 1.1.5 | Estratto di deposito delle impronte del martello forestale presso la cancelleria della Corte d’appello competente |
| --- | --- |

1.1.5

Estratto di deposito delle impronte del martello forestale presso la cancelleria della Corte d’appello competente

Indicatore 1.2:   quando subappalta l’attività di trasformazione al detentore di un titolo forestale, l’entità forestale di trasformazione dispone, oltre a quelli descritti al punto 1.1, di documenti che attestano la regolarità di questa situazione

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 42 della legge 94/01 |
| --- | --- |

—

Articolo 42 della legge 94/01

| — | Articolo 114 e articolo 140, paragrafi 1, 2, 3, 4, 5, del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 114 e articolo 140, paragrafi 1, 2, 3, 4, 5, del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 1.2.1 | Contratto di subappalto/partenariato |
| --- | --- |

1.2.1

Contratto di subappalto/partenariato

| 1.2.2 | Lettera di approvazione del contratto di subappalto rilasciata dal ministero delle Foreste |
| --- | --- |

1.2.2

Lettera di approvazione del contratto di subappalto rilasciata dal ministero delle Foreste

| 1.2.3 | Certificato di residenza |
| --- | --- |

1.2.3

Certificato di residenza

| 1.2.4 | Registro del commercio istituito presso l’ufficio competente (gestore) |
| --- | --- |

1.2.4

Registro del commercio istituito presso l’ufficio competente (gestore)

| 1.2.5 | Autorizzazione a esercitare la professione forestale accordata dall’autorità competente (gestore) |
| --- | --- |

1.2.5

Autorizzazione a esercitare la professione forestale accordata dall’autorità competente (gestore)

| 1.2.6 | Estratto di deposito delle impronte del martello forestale presso la cancelleria della Corte d’appello competente (gestore) |
| --- | --- |

1.2.6

Estratto di deposito delle impronte del martello forestale presso la cancelleria della Corte d’appello competente (gestore)

Indicatore 1.3:   l’entità di trasformazione è in regola con gli obblighi fiscali

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Codice generale delle imposte aggiornato (titolo 1, capitolo 1; titolo 2, capitolo 1; titolo 5, capitolo 3) |
| --- | --- |

—

Codice generale delle imposte aggiornato (titolo 1, capitolo 1; titolo 2, capitolo 1; titolo 5, capitolo 3)

| — | Legge finanziaria 2002/003 e seguenti |
| --- | --- |

—

Legge finanziaria 2002/003 e seguenti

Parametri di controllo

| 1.3.1 | Attestato di regolarità del centro delle imposte competente o prova di moratoria (se del caso) |
| --- | --- |

1.3.1

Attestato di regolarità del centro delle imposte competente o prova di moratoria (se del caso)

| 1.3.2 | Licenza di esercizio |
| --- | --- |

1.3.2

Licenza di esercizio

Criterio 2:   l’entità di trasformazione si rifornisce di legname di origine legale e rispetta gli obblighi in materia di trasporto di legname

Indicatore 2.1:   l’entità di trasformazione si assicura che il legname acquistato sul mercato locale per essere trasformato nei propri impianti sia corredato di tutti i documenti necessari per attestarne l’origine legale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 115, paragrafi 1, 2, 3; articolo 127, paragrafo 1, e articolo 128 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 115, paragrafi 1, 2, 3; articolo 127, paragrafo 1, e articolo 128 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 2.1.1 | Lettere di vettura assicurate, siglate dall’autorità competente |
| --- | --- |

2.1.1

Lettere di vettura assicurate, siglate dall’autorità competente

| 2.1.2 | Certificato di legalità del fornitore o dei fornitori |
| --- | --- |

2.1.2

Certificato di legalità del fornitore o dei fornitori

Indicatore 2.2:   l’entità di trasformazione si assicura che il legname importato per essere trasformato nei propri impianti sia corredato dei documenti necessari per attestarne l’origine legale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 127, paragrafi 2 e 3, e articolo 128 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 127, paragrafi 2 e 3, e articolo 128 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 2.2.1 | Autorizzazioni di importazione rilasciate dalle autorità competenti delle amministrazioni responsabili per il settore forestale e le finanze |
| --- | --- |

2.2.1

Autorizzazioni di importazione rilasciate dalle autorità competenti delle amministrazioni responsabili per il settore forestale e le finanze

| 2.2.2 | Lettere di vettura internazionali vidimate lungo il percorso |
| --- | --- |

2.2.2

Lettere di vettura internazionali vidimate lungo il percorso

| 2.2.3 | Certificati di origine e fitosanitari del paese esportatore |
| --- | --- |

2.2.3

Certificati di origine e fitosanitari del paese esportatore

| 2.2.4 | Licenze FLEGT del paese di origine, o qualsiasi altro certificato di legalità/gestione sostenibile privato riconosciuto dal Camerun |
| --- | --- |

2.2.4

Licenze FLEGT del paese di origine, o qualsiasi altro certificato di legalità/gestione sostenibile privato riconosciuto dal Camerun

Indicatore 2.3:   l’entità di trasformazione si assicura che i prodotti legnosi provenienti dai propri impianti siano trasportati in maniera assolutamente legale e siano corredati di tutti i documenti necessari per attestarne l’origine legale

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 127, paragrafo 1, e articolo 128 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 127, paragrafo 1, e articolo 128 del decreto 95-531

Parametri di controllo

| 2.3.1 | Lettera di vettura assicurata e siglata dall’autorità competente del ministero delle Foreste per il trasporto su strada di tronchi e legname segato |
| --- | --- |

2.3.1

Lettera di vettura assicurata e siglata dall’autorità competente del ministero delle Foreste per il trasporto su strada di tronchi e legname segato

| 2.3.2 | Dichiarazione speciale sulla distinta vidimata dal responsabile competente in caso di trasporto ferroviario |
| --- | --- |

2.3.2

Dichiarazione speciale sulla distinta vidimata dal responsabile competente in caso di trasporto ferroviario

| 2.3.3 | Certificato di carico del servizio doganale competente (trasporto con container) corredato di una relazione di carico dell’amministrazione forestale |
| --- | --- |

2.3.3

Certificato di carico del servizio doganale competente (trasporto con container) corredato di una relazione di carico dell’amministrazione forestale

Indicatore 2.4:   l’entità di trasformazione è in regola con gli obblighi fiscali e le tasse forestali legati alle sue attività

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 122 del decreto 95-531 |
| --- | --- |

—

Articolo 122 del decreto 95-531

| — | Codice generale delle imposte aggiornato (titolo 1, capitolo 1; titolo 2, capitolo 1; titolo 5, capitolo 3) |
| --- | --- |

—

Codice generale delle imposte aggiornato (titolo 1, capitolo 1; titolo 2, capitolo 1; titolo 5, capitolo 3)

| — | Legge finanziaria 2002/003 e seguenti |
| --- | --- |

—

Legge finanziaria 2002/003 e seguenti

Parametri di controllo

| 2.4.1 | Ricevute di pagamento della TIS e di altre tasse forestali se previste dal capitolato d’oneri, per l’anno in corso e l’anno precedente a quello della verifica. |
| --- | --- |

2.4.1

Ricevute di pagamento della TIS e di altre tasse forestali se previste dal capitolato d’oneri, per l’anno in corso e l’anno precedente a quello della verifica.

Criterio 3:   l’entità di trasformazione rispetta gli obblighi in materia sociale

Indicatore 3.1:   l’entità forestale rispetta gli obblighi in materia di diritto del lavoro, di diritto della previdenza sociale e le convenzioni collettive del settore del legname

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Articolo 61, paragrafo 2, e articolo 62, paragrafo 2, della legge n. 92/007 del 14 agosto 1992 relativa al codice del lavoro |
| --- | --- |

—

Articolo 61, paragrafo 2, e articolo 62, paragrafo 2, della legge n. 92/007 del 14 agosto 1992 relativa al codice del lavoro

| — | Decreto n. 2008/2115/PM del 24 gennaio 2008 relativo alla rivalorizzazione del salario minimo interprofessionale garantito (SMIG) |
| --- | --- |

—

Decreto n. 2008/2115/PM del 24 gennaio 2008 relativo alla rivalorizzazione del salario minimo interprofessionale garantito (SMIG)

| — | Ordinanza n. 73-17 del 22 maggio 1973 relativa all’organizzazione della previdenza sociale |
| --- | --- |

—

Ordinanza n. 73-17 del 22 maggio 1973 relativa all’organizzazione della previdenza sociale

| — | Decreto 74-26 dell’11 gennaio 1974 che fissa le modalità di applicazione di talune disposizioni dell’ordinanza n. 73-17 del 22 maggio 1973 relativa all’organizzazione della cassa nazionale di previdenza sociale |
| --- | --- |

—

Decreto 74-26 dell’11 gennaio 1974 che fissa le modalità di applicazione di talune disposizioni dell’ordinanza n. 73-17 del 22 maggio 1973 relativa all’organizzazione della cassa nazionale di previdenza sociale

| — | Decreto n. 74-723 del 12 agosto 1974 che fissa le aliquote dei contributi dovuti alla CNPS per le prestazioni familiari e l’assicurazione per le pensioni di vecchiaia, di invalidità e di reversibilità |
| --- | --- |

—

Decreto n. 74-723 del 12 agosto 1974 che fissa le aliquote dei contributi dovuti alla CNPS per le prestazioni familiari e l’assicurazione per le pensioni di vecchiaia, di invalidità e di reversibilità

| — | Legge n. 69-LF-18 del 10 novembre 1969 che istituisce un regime di assicurazione per le pensioni di vecchiaia, di invalidità e di reversibilità, modificata dalla legge n. 84/007 del 4 luglio 1984 |
| --- | --- |

—

Legge n. 69-LF-18 del 10 novembre 1969 che istituisce un regime di assicurazione per le pensioni di vecchiaia, di invalidità e di reversibilità, modificata dalla legge n. 84/007 del 4 luglio 1984

| — | Decreto n. 039/MTPS/IMT che fissa le misure generali di igiene e di sicurezza nei luoghi di lavoro |
| --- | --- |

—

Decreto n. 039/MTPS/IMT che fissa le misure generali di igiene e di sicurezza nei luoghi di lavoro

| — | Decreto n. 019/MTPS/SG/CJ del 26 maggio 1993 che fissa le modalità di elezione e le condizioni di esercizio delle funzioni dei delegati del personale |
| --- | --- |

—

Decreto n. 019/MTPS/SG/CJ del 26 maggio 1993 che fissa le modalità di elezione e le condizioni di esercizio delle funzioni dei delegati del personale

| — | Convenzione collettiva nazionale (aprile 2002) delle imprese di sfruttamento, di trasformazione dei prodotti forestali e delle attività annesse |
| --- | --- |

—

Convenzione collettiva nazionale (aprile 2002) delle imprese di sfruttamento, di trasformazione dei prodotti forestali e delle attività annesse

| — | Decreto n. 11/DEC/DT del 25 maggio 1978 che fissa le modalità di convocazione e di comparizione delle parti dinanzi all’ispettorato del lavoro in materia di composizione delle vertenze di lavoro |
| --- | --- |

—

Decreto n. 11/DEC/DT del 25 maggio 1978 che fissa le modalità di convocazione e di comparizione delle parti dinanzi all’ispettorato del lavoro in materia di composizione delle vertenze di lavoro

| — | Direttive pratiche dell’Ufficio internazionale del lavoro (UIL) |
| --- | --- |

—

Direttive pratiche dell’Ufficio internazionale del lavoro (UIL)

| — | Legge 64/LF/23 del 13 novembre 1964 relativa alla protezione della salute pubblica |
| --- | --- |

—

Legge 64/LF/23 del 13 novembre 1964 relativa alla protezione della salute pubblica

| — | Legge 98/015 del 14 luglio 1998 relativa agli impianti classificati pericolosi, insalubri o nocivi |
| --- | --- |

—

Legge 98/015 del 14 luglio 1998 relativa agli impianti classificati pericolosi, insalubri o nocivi

| — | Decreto 99/818/PM del 9 novembre 1999 che fissa le modalità di insediamento e di esercizio [di detti impianti] |
| --- | --- |

—

Decreto 99/818/PM del 9 novembre 1999 che fissa le modalità di insediamento e di esercizio [di detti impianti]

| — | Griglia salariale in vigore delle imprese di sfruttamento, di trasformazione dei prodotti forestali e delle attività annesse |
| --- | --- |

—

Griglia salariale in vigore delle imprese di sfruttamento, di trasformazione dei prodotti forestali e delle attività annesse

Parametri di controllo

| 3.1.1 | Attestato di assoggettamento rilasciato dalla CNPS |
| --- | --- |

3.1.1

Attestato di assoggettamento rilasciato dalla CNPS

| 3.1.2 | Registri dei datori di lavoro in 3 fascicoli, numerati e siglati dal tribunale competente o dall’ispettorato del lavoro competente |
| --- | --- |

3.1.2

Registri dei datori di lavoro in 3 fascicoli, numerati e siglati dal tribunale competente o dall’ispettorato del lavoro competente

| 3.1.3 | Regolamento interno previsto dall’ispettorato del lavoro competente |
| --- | --- |

3.1.3

Regolamento interno previsto dall’ispettorato del lavoro competente

| 3.1.4 | Verbali dell’elezione dei delegati del personale |
| --- | --- |

3.1.4

Verbali dell’elezione dei delegati del personale

| 3.1.5 | Convenzione con un medico curante per visite e cure |
| --- | --- |

3.1.5

Convenzione con un medico curante per visite e cure

| 3.1.6 | Atto di creazione di un comitato di igiene e di sicurezza sul lavoro, firmato dal responsabile dell’impresa |
| --- | --- |

3.1.6

Atto di creazione di un comitato di igiene e di sicurezza sul lavoro, firmato dal responsabile dell’impresa

| 3.1.7 | Relazioni di ispezione del ministero della Sanità |
| --- | --- |

3.1.7

Relazioni di ispezione del ministero della Sanità

| 3.1.8 | Dichiarazione di stabilimento indirizzata all’ispettorato del lavoro competente |
| --- | --- |

3.1.8

Dichiarazione di stabilimento indirizzata all’ispettorato del lavoro competente

Criterio 4:   l’entità di trasformazione rispetta gli obblighi in materia di protezione dell’ambiente

Indicatore 4.1:   l’entità di trasformazione si è conformata alla normativa relativa alle valutazioni di impatto ambientale e applica le misure di attenuazione individuate

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi

| — | Decreto 0577 del 23 febbraio 2005 |
| --- | --- |

—

Decreto 0577 del 23 febbraio 2005

| — | Articolo 11, paragrafi 1 e 2, del decreto n. 222 del 25 maggio 2001 |
| --- | --- |

—

Articolo 11, paragrafi 1 e 2, del decreto n. 222 del 25 maggio 2001

| — | Articoli 3 e 4 del decreto 0069/MINEP dell’8 marzo 2005 |
| --- | --- |

—

Articoli 3 e 4 del decreto 0069/MINEP dell’8 marzo 2005

| — | Articolo 16 del capitolato d’oneri della CDE |
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—

Articolo 16 del capitolato d’oneri della CDE

| — | NIAF (in generale) |
| --- | --- |

—

NIAF (in generale)

| — | Legge 96/12 del 5 agosto 1996 che stabilisce una legge quadro relativa alla gestione dell’ambiente (articoli 17, 79, 82) |
| --- | --- |

—

Legge 96/12 del 5 agosto 1996 che stabilisce una legge quadro relativa alla gestione dell’ambiente (articoli 17, 79, 82)

| — | Guida delle misure ambientali in materia di sfruttamento forestale |
| --- | --- |

—

Guida delle misure ambientali in materia di sfruttamento forestale

Parametri di controllo

| 4.1.1 | Lettera di approvazione dei TDR per l’audit/la valutazione di impatto ambientale |
| --- | --- |

4.1.1

Lettera di approvazione dei TDR per l’audit/la valutazione di impatto ambientale

| 4.1.2 | Attestato di conformità della valutazione di impatto ambientale/dell’audit ambientale |
| --- | --- |

4.1.2

Attestato di conformità della valutazione di impatto ambientale/dell’audit ambientale

| 4.1.3 | Relazione di ispezione ambientale |
| --- | --- |

4.1.3

Relazione di ispezione ambientale

| 4.1.4 | Attestato di rispetto delle clausole ambientali |
| --- | --- |

4.1.4

Attestato di rispetto delle clausole ambientali

| 4.1.5 | Registro delle infrazioni ambientali |
| --- | --- |

4.1.5

Registro delle infrazioni ambientali

Riferimenti legislativi, regolamentari e normativi in vigore

| 1. | Legge n. 94-01 del 20 gennaio 1994 relativa al codice forestale. |
| --- | --- |

1.

Legge n. 94-01 del 20 gennaio 1994 relativa al codice forestale.

| 2. | Legge n. 96-12 del 5 agosto 1996 che stabilisce una legge quadro relativa alla gestione dell’ambiente. |
| --- | --- |

2.

Legge n. 96-12 del 5 agosto 1996 che stabilisce una legge quadro relativa alla gestione dell’ambiente.

| 3. | Decreto n. 222 MINEF del 25 maggio 2001 che fissa le procedure di elaborazione, approvazione, monitoraggio e controllo dell’attuazione dei piani di assestamento delle foreste di produzione del demanio forestale permanente. |
| --- | --- |

3.

Decreto n. 222 MINEF del 25 maggio 2001 che fissa le procedure di elaborazione, approvazione, monitoraggio e controllo dell’attuazione dei piani di assestamento delle foreste di produzione del demanio forestale permanente.

| 4. | Decreto n. 2005/577 del 23 febbraio 2005 che fissa le modalità di realizzazione delle valutazioni di impatto ambientale. |
| --- | --- |

4.

Decreto n. 2005/577 del 23 febbraio 2005 che fissa le modalità di realizzazione delle valutazioni di impatto ambientale.

| 5. | Decreto n. 0069 MINEP dell’8 marzo 2005 che fissa le varie categorie di operazioni la cui realizzazione è sottoposta a una valutazione di impatto ambientale. |
| --- | --- |

5.

Decreto n. 0069 MINEP dell’8 marzo 2005 che fissa le varie categorie di operazioni la cui realizzazione è sottoposta a una valutazione di impatto ambientale.

| 6. | Legge finanziaria n. 2002/003 del 19 aprile 2002 che stabilisce un codice generale delle imposte. |
| --- | --- |

6.

Legge finanziaria n. 2002/003 del 19 aprile 2002 che stabilisce un codice generale delle imposte.

| 7. | Codice del lavoro camerunese del 14 agosto 1992. |
| --- | --- |

7.

Codice del lavoro camerunese del 14 agosto 1992.

| 8. | Convenzione collettiva dei gestori forestali:






  a) | Esercizio del diritto sindacale (titolo 2) |
| --- | --- | --- |

8.

Convenzione collettiva dei gestori forestali:

a)

Esercizio del diritto sindacale (titolo 2)

| b) | Delegato del personale (titolo 3) |
| --- | --- |

b)

Delegato del personale (titolo 3)

| c) | Contratto di lavoro (titolo 4) |
| --- | --- |

c)

Contratto di lavoro (titolo 4)

| d) | Condizioni di lavoro e retribuzioni (titolo 4) |
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d)

Condizioni di lavoro e retribuzioni (titolo 4)

| e) | Igiene, sicurezza e salute (titolo 5) |
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e)

Igiene, sicurezza e salute (titolo 5)

Documenti normativi e altri

| 1. | Procedura (PROC) di elaborazione, di approvazione, di monitoraggio e di controllo dei piani di assestamento delle foreste di produzione del demanio forestale permanente del Camerun. Definizione di SCHEDE TECNICHE (versione luglio 2001):
  Scheda 1: Elenco delle norme e dei documenti di gestione forestale.
  Scheda 2: Modello di convenzione provvisoria e capitolato d’oneri.
  Scheda 3: Modello di convenzione definitiva e capitolato d’oneri.
  Scheda 4: Lessico.
  Scheda 5: Schema del piano di assestamento forestale.
  Scheda 6: Elenco di specie, codici, DME e incrementi.
  Scheda 7: Modello di relazione per l’inventario di assestamento.
  Scheda 8: Assegnazione dei terreni all’interno delle foreste di produzione e attività correlate.
  Scheda 9: Schema di piano di gestione quinquennale.
  Scheda 10: Protocollo di approvazione dell’inventario di assestamento.
  Scheda 11: Protocollo di verifica e approvazione del piano di assestamento.
  Scheda 12: Protocollo di valutazione quinquennale, termine della convenzione e termine della rotazione.
  Scheda 13: Moduli di procedure annuali per lo sfruttamento forestale.
  Scheda 14: Certificato di materializzazione di parcella.
  Scheda 15: Attestato di verifica di inventario di sfruttamento.
  Scheda 16: Protocollo di controllo dello sfruttamento industriale.
  Scheda 17: Certificato di verifica dello sfruttamento industriale.
  Scheda 18: Protocollo di realizzazione dei lavori di assestamento. |
| --- | --- |

1.

Procedura (PROC) di elaborazione, di approvazione, di monitoraggio e di controllo dei piani di assestamento delle foreste di produzione del demanio forestale permanente del Camerun. Definizione di SCHEDE TECNICHE (versione luglio 2001):

Scheda 1: Elenco delle norme e dei documenti di gestione forestale.

Scheda 2: Modello di convenzione provvisoria e capitolato d’oneri.

Scheda 3: Modello di convenzione definitiva e capitolato d’oneri.

Scheda 4: Lessico.

Scheda 5: Schema del piano di assestamento forestale.

Scheda 6: Elenco di specie, codici, DME e incrementi.

Scheda 7: Modello di relazione per l’inventario di assestamento.

Scheda 8: Assegnazione dei terreni all’interno delle foreste di produzione e attività correlate.

Scheda 9: Schema di piano di gestione quinquennale.

Scheda 10: Protocollo di approvazione dell’inventario di assestamento.

Scheda 11: Protocollo di verifica e approvazione del piano di assestamento.

Scheda 12: Protocollo di valutazione quinquennale, termine della convenzione e termine della rotazione.

Scheda 13: Moduli di procedure annuali per lo sfruttamento forestale.

Scheda 14: Certificato di materializzazione di parcella.

Scheda 15: Attestato di verifica di inventario di sfruttamento.

Scheda 16: Protocollo di controllo dello sfruttamento industriale.

Scheda 17: Certificato di verifica dello sfruttamento industriale.

Scheda 18: Protocollo di realizzazione dei lavori di assestamento.

| 2. | Norme di inventario di assestamento e di preinvestimento. ONADEF, giugno 1991. |
| --- | --- |

2.

Norme di inventario di assestamento e di preinvestimento. ONADEF, giugno 1991.

| 3. | Norme di inventario di sfruttamento. ONADEF, maggio 1995. |
| --- | --- |

3.

Norme di inventario di sfruttamento. ONADEF, maggio 1995.

| 4. | Guida delle misure ambientali in materia di sfruttamento forestale in Camerun (ministero dell’Ambiente e della Protezione della natura — Versione marzo 2005):






  a) | Considerazioni generali, definizioni dei termini |
| --- | --- | --- |

4.

Guida delle misure ambientali in materia di sfruttamento forestale in Camerun (ministero dell’Ambiente e della Protezione della natura — Versione marzo 2005):

a)

Considerazioni generali, definizioni dei termini

| b) | Protezione degli interessi delle popolazioni |
| --- | --- |

b)

Protezione degli interessi delle popolazioni

| c) | Protezione di siti particolari |
| --- | --- |

c)

Protezione di siti particolari

| d) | Protezione della risorsa idrica






  i. | Protezione degli argini degli specchi d’acqua |
| --- | --- | --- |

d)

Protezione della risorsa idrica

i.

Protezione degli argini degli specchi d’acqua

| ii. | Protezione della qualità dell’acqua |
| --- | --- |

ii.

Protezione della qualità dell’acqua

| e) | Protezione della biodiversità






  i. | Protezione della fauna |
| --- | --- | --- |

e)

Protezione della biodiversità

i.

Protezione della fauna

| ii. | Protezione della flora |
| --- | --- |

ii.

Protezione della flora

| f) | Protezione dei terreni






  i. | Pianificazione della rete stradale |
| --- | --- | --- |

f)

Protezione dei terreni

i.

Pianificazione della rete stradale

| ii. | Costruzione e miglioramento di strade |
| --- | --- |

ii.

Costruzione e miglioramento di strade

| iii. | Opere di attraversamento |
| --- | --- |

iii.

Opere di attraversamento

| g) | Allestimento di siti di stoccaggio di tronchi |
| --- | --- |

g)

Allestimento di siti di stoccaggio di tronchi

| h) | Accampamenti e impianti industriali nelle foreste |
| --- | --- |

h)

Accampamenti e impianti industriali nelle foreste

| i) | Disposizioni finali |
| --- | --- |

i)

Disposizioni finali

| 5. | NIAF: Norme di intervento in ambito forestale (decisione n. 0108/D/MINEF/CAB del 9 febbraio 1998)






  a) | Disposizioni generali |
| --- | --- | --- |

5.

NIAF: Norme di intervento in ambito forestale (decisione n. 0108/D/MINEF/CAB del 9 febbraio 1998)

a)

Disposizioni generali

| b) | Relazioni con le popolazioni locali |
| --- | --- |

b)

Relazioni con le popolazioni locali

| c) | Attività di assestamento forestale in funzione di talune unità territoriali o siti da proteggere |
| --- | --- |

c)

Attività di assestamento forestale in funzione di talune unità territoriali o siti da proteggere

| d) | Protezione di argini e specchi d’acqua |
| --- | --- |

d)

Protezione di argini e specchi d’acqua

| e) | Protezione della fauna |
| --- | --- |

e)

Protezione della fauna

| f) | Tracciato, costruzione e miglioramento delle strade forestali |
| --- | --- |

f)

Tracciato, costruzione e miglioramento delle strade forestali

| g) | Accampamenti e impianti industriali nelle foreste |
| --- | --- |

g)

Accampamenti e impianti industriali nelle foreste

| h) | Allestimento di siti di stoccaggio di tronchi |
| --- | --- |

h)

Allestimento di siti di stoccaggio di tronchi

| i) | Sfruttamento forestale |
| --- | --- |

i)

Sfruttamento forestale

| j) | Scarico |
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j)

Scarico

| k) | Disposizioni finali. |
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k)

Disposizioni finali.

| 6. | Decisione n. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC relativa all’adozione del documento intitolato «Manuale delle procedure di attribuzione e delle norme di gestione delle foreste comunitarie — Versione 2009». |
| --- | --- |

6.

Decisione n. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC relativa all’adozione del documento intitolato «Manuale delle procedure di attribuzione e delle norme di gestione delle foreste comunitarie — Versione 2009».

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(1)  Ministero dell’Ambiente e delle Foreste.

1

(2)  Demanio forestale permanente.

2

(3)  Ministero dell’Ambiente e della Protezione della natura.

3

(4)  Valutazione di impatto ambientale.

4

(5)  Cfr. Cassa nazionale di previdenza sociale, Raccolta dei testi di base (1979).

5

(6)  Ministero dell’Agricoltura e dello Sviluppo rurale.

6

(7)  Associazione del settore privato denominata Tropical Forest Trust che gestisce un progetto di sostegno al settore privato riguardo alla verifica della legalità (rif. Timber Trade Action Programme).

7

(8)  Ressources Extraction Monitoring.

8

(9)  Progetto di rintracciabilità e legalità del WWF.

9

(10)  Chain of Custody, sistema di rintracciabilità.

10

(11)  Forest Stewardship Council.

11

(12)  Progetto finanziato dall’Unione europea.

12

(13)  Nota informativa sul piano d’azione dell’Unione europea per l’applicazione delle normative, il governo e il commercio nel settore forestale (in inglese: Forest Law Enforcement, Governance and Trade).

13

(14)  Origine legale del legname/Bureau Veritas.

14

(15)  Rintracciabilità e legalità/Società generale di vigilanza.

15

(16)  Gesellschaft für Technishe Zusammenarbeit (cooperazione tecnica tedesca)/Programma di gestione sostenibile delle risorse naturali.

16

(17)  Ministero delle Foreste e della Fauna.

17

(18)  Commissione delle foreste dell’Africa centrale.

18

(19)  World Resource Institute.

19

(20)  Unione internazionale per la conservazione della natura.

20

(21)  International Forest Industry Association.

21

(22)  Principi, criteri, indicatori.

22

(23)  Organizzazione africana del legno/Organizzazione internazionale dei legni tropicali.

23

(24)  «entità forestale»: persona fisica o giuridica, comunità, comune detentori di una fonte legale di produzione, di acquisizione o di trasformazione del legname e dei suoi derivati.

24

ALLEGATO III-A

SISTEMA DI VERIFICA DELLA LEGALITÀ

I.   Introduzione

Il sistema di verifica della legalità (SVL) è uno strumento attendibile per distinguere i prodotti forestali di origine lecita da quelli di origine illecita in base alla definizione di legname legale sancita nel testo del presente accordo volontario di partenariato (AVP). Consente di assicurare in qualsiasi momento e in qualsiasi luogo del territorio camerunese che sia in circolazione e possa ricevere una licenza FLEGT in caso di necessità soltanto il legname prodotto o acquisito in maniera legale. Il suo funzionamento si fonda sui seguenti elementi:

| 1. | la verifica della legalità dell’entità forestale; (1) |
| --- | --- |

1.

la verifica della legalità dell’entità forestale; (1)

| 2. | il monitoraggio nazionale dell’attività forestale; |
| --- | --- |

2.

il monitoraggio nazionale dell’attività forestale;

| 3. | il controllo nazionale dell’attività forestale; |
| --- | --- |

3.

il controllo nazionale dell’attività forestale;

| 4. | la verifica della conformità della catena di approvvigionamento; |
| --- | --- |

4.

la verifica della conformità della catena di approvvigionamento;

| 5. | il rilascio delle licenze FLEGT; |
| --- | --- |

5.

il rilascio delle licenze FLEGT;

| 6. | un audit indipendente. |
| --- | --- |

6.

un audit indipendente.

II.   Ambito di applicazione

Il sistema di verifica della legalità si applica a tutte le fonti di produzione o di acquisizione di legname e prodotti legnosi in circolazione nel territorio nazionale.

Il legname importato (2) dalle entità forestali insediate in Camerun continuerà a essere importato alle condizioni definite dalle disposizioni legislative e regolamentari camerunesi. Sarà possibile ottenere il rilascio della licenza FLEGT da parte delle autorità competenti del Camerun soltanto se vengono rispettate le disposizioni relative all’origine (definite negli accordi di partenariato economici) e viene soddisfatto almeno uno dei seguenti criteri:

| — | si dispone di una licenza FLEGT del paese di origine, |
| --- | --- |

—

si dispone di una licenza FLEGT del paese di origine,

| — | si dispone di un certificato privato riconosciuto dal governo del Camerun in quanto rilasciato sulla base di un sistema di gestione sostenibile che comprende almeno i criteri previsti nelle griglie di valutazione della legalità del Camerun. |
| --- | --- |

—

si dispone di un certificato privato riconosciuto dal governo del Camerun in quanto rilasciato sulla base di un sistema di gestione sostenibile che comprende almeno i criteri previsti nelle griglie di valutazione della legalità del Camerun.

In ogni caso, la legalità del legname importato dalle entità forestali insediate in Camerun viene verificata a livello di frontiera prima dell’ingresso nel territorio camerunese e quindi all’ingresso delle unità di trasformazione in cui il legname viene registrato nella documentazione specifica di «ingresso in stabilimento CEMAC». Una stretta cooperazione con gli altri paesi della CEMAC consentirà di evitare l’importazione di prodotti forestali illegali in Camerun.

Il legname in transito nel territorio camerunese deve essere registrato tramite il sistema di rintracciabilità (in una banca dati creata a livello di sistema informatizzato di gestione delle informazioni forestali — SIGIF II) e seguire un canale doganale definito a tale scopo. Le procedure di monitoraggio del legname in transito saranno ulteriormente specificate durante il periodo di attuazione e lo stesso vale per le informazioni necessarie per confermare che il legname in questione è in transito, in base alle procedure CEMAC in vigore.

III.   Verifica della legalità dell’entità forestale

La definizione della legalità e gli strumenti utilizzati per garantire la legalità delle entità forestali sono riportati nell’allegato II del presente accordo. Tale allegato comprende otto griglie di valutazione della legalità elaborate per includere le varie fonti di provenienza del legname del demanio forestale permanente (DFP), del demanio forestale non permanente (DFNP) o delle unità di trasformazione del legname (UTL).

| — | Demanio forestale permanente
  —   Griglia di valutazione della legalità 1: convenzione di sfruttamento (CS).
  —   Griglia di valutazione della legalità 2: foresta comunale (FCle); gestione in economia. |
| --- | --- |

—

Demanio forestale permanente

—   Griglia di valutazione della legalità 1: convenzione di sfruttamento (CS).

—   Griglia di valutazione della legalità 2: foresta comunale (FCle); gestione in economia.

| — | Demanio forestale non permanente
  —   Griglia di valutazione della legalità 3: autorizzazione di recupero del legname (ARL).
  —   Griglia di valutazione della legalità 4: autorizzazione di prelievo del legname abbattuto (APL).
  —   Griglia di valutazione della legalità 5: vendita di volumi fissi (VVF) nel demanio nazionale.
  —   Griglia di valutazione della legalità 6: foresta comunitaria (FC); gestione in economia.
  —   Griglia di valutazione della legalità 7: permessi speciali (PS); sfruttamento dell’ebano nel demanio nazionale e nelle foreste comunali. |
| --- | --- |

—

Demanio forestale non permanente

—   Griglia di valutazione della legalità 3: autorizzazione di recupero del legname (ARL).

—   Griglia di valutazione della legalità 4: autorizzazione di prelievo del legname abbattuto (APL).

—   Griglia di valutazione della legalità 5: vendita di volumi fissi (VVF) nel demanio nazionale.

—   Griglia di valutazione della legalità 6: foresta comunitaria (FC); gestione in economia.

—   Griglia di valutazione della legalità 7: permessi speciali (PS); sfruttamento dell’ebano nel demanio nazionale e nelle foreste comunali.

| — | Unità di trasformazione del legno
  —   Griglia di valutazione della legalità 8: unità di trasformazione del legname (UTL). |
| --- | --- |

—

Unità di trasformazione del legno

—   Griglia di valutazione della legalità 8: unità di trasformazione del legname (UTL).

Fatta eccezione per la griglia relativa alle UTL che possiede determinate caratteristiche specifiche, tutte le griglie di valutazione della legalità sono create sulla base di cinque (5) criteri comuni che riguardano gli aspetti amministrativi (criterio 1), lo sfruttamento e l’assestamento (criterio 2), il trasporto (criterio 3), il settore sociale (criterio 4) e l’ambiente (criterio 5). A seconda della griglia, questi criteri sono articolati in un numero variabile di indicatori, a loro volta articolati in parametri di controllo.

La verifica della conformità della situazione di ciascuna entità forestale con i parametri di controllo si basa sui documenti tecnici previsti dai testi normativi emanati dalle varie amministrazioni e in gran parte consultabili nella banca dati centrale del ministero delle Foreste (SIGIF II). L’operazione di verifica della legalità dell’entità forestale viene effettua nell’ambito di una struttura formale del ministero delle Foreste a Yaoundé (cfr. allegato III-B), utilizzando modalità operative flessibili e rigorose che culminano nel rilascio del «certificato di legalità» all’entità forestale di sfruttamento/trasformazione, per ciascun titolo attribuito e o ciascuna unità di trasformazione del legname posseduta. Le modalità di rilascio del «certificato di legalità» (identificazione dei documenti del fascicolo amministrativo, funzionamento del sistema di riconciliazione dei dati provenienti dai vari ministeri coinvolti, procedura di rinnovo del certificato di legalità e così via) sono definite da una disposizione regolamentare specifica del ministero delle Foreste (3).

Il «certificato di legalità» viene rilasciato per un determinato esercizio con una durata di validità di:

| — | 1 anno al massimo per i titoli del demanio forestale permanente (convenzione di gestione e foreste comunali), |
| --- | --- |

—

1 anno al massimo per i titoli del demanio forestale permanente (convenzione di gestione e foreste comunali),

| — | 6 mesi al massimo per i titoli del demanio forestale non permanente, |
| --- | --- |

—

6 mesi al massimo per i titoli del demanio forestale non permanente,

| — | 1 anno al massimo per le unità di trasformazione. |
| --- | --- |

—

1 anno al massimo per le unità di trasformazione.

Il certificato di legalità può essere sospeso in qualsiasi momento a seguito di un contenzioso come descritto nella sezione V.

I servizi centrali incaricati della verifica della legalità hanno la possibilità di effettuare visite sul campo per verificare l’autenticità dei parametri di controllo previsti nella griglia di valutazione della legalità corrispondente e che non possono sempre essere valutati pienamente sulla sola base dell’analisi dei documenti. Le verifiche riguardano anche gli elementi forniti da amministrazioni partner (ministeri della Sanità, del Lavoro, degli Affari sociali, dell’Ambiente e della Protezione della natura e così via) che rilasciano documenti esigibili sulla base delle griglie di valutazione della legalità.

La procedura di verifica della legalità dell’entità forestale, e in particolare la metodologia che sarà utilizzata dai servizi centrali incaricati della verifica della legalità, sarà definita in dettaglio nel corso della fase preparatoria.

Nel caso specifico di entità forestali che dispongono di un certificato di legalità e/o di gestione forestale sostenibile privato i) riconosciuto e approvato dal ministro delle Foreste che definirà le condizioni di rilascio delle autorizzazioni ai certificatori e ai controllori privati, ii) con audit credibile e indipendente e iii) che si basa su un sistema che comprende tassativamente tutti i requisiti delle griglie di valutazione della legalità del Camerun, tali entità forestali saranno riconosciute conformi alle leggi camerunesi e otterranno quindi il «certificato di legalità» dai servizi centrali incaricati di verificare la legalità alla luce del certificato valido rinnovato ogni anno ed esigibile al momento dell’audit di controllo.

Il riconoscimento da parte del MINFOF dei certificati di legalità e/o di gestione sostenibile privati sarà effettuato a seguito di un’analisi dei sistemi utilizzati dagli uffici autorizzati in modo da verificare che questi abbiano integrato tutti i criteri, gli indicatori e i parametri di controllo delle griglie di valutazione della legalità del Camerun (aspetti amministrativi, sfruttamento e assestamento, trasporto, società e ambiente). Nella fase preparatoria il MINFOF effettuerà una valutazione formale delle norme di certificazione privata delle concessioni forestali in Camerun rispetto alla griglia di valutazione della legalità. La valutazione darà luogo a una relazione che sarà pubblicata e accessibile al pubblico. Se la valutazione sarà positiva, il sistema di certificazione privata sarà approvato dal ministro delle Foreste tramite una disposizione regolamentare. L’approvazione sarà resa pubblica. Consentirà quindi il rilascio del certificato di legalità alle imprese che saranno state certificate a norma di tale sistema, senza che sia necessaria una missione specifica, al fine di evitare una doppia verifica della legalità nelle concessioni forestali certificate. La società forestale interessata dalla certificazione approvata dovrà tuttavia trasmettere ai servizi centrali incaricati della verifica della legalità tutte le relazioni dell’audit di certificazione del sistema di certificazione privata per garantire il rispetto della legalità nel corso della procedura e permettere il rilascio del certificato di legalità per l’impresa e il titolo interessato.

IV.   Il monitoraggio nazionale dell’attività forestale

Il monitoraggio nazionale dell’attività forestale si effettua con il coordinamento del ministero delle Foreste attraverso i relativi servizi specializzati e coinvolge tutte le altre amministrazioni che intervengono nel processo di pianificazione territoriale nazionale. Lo strumento di monitoraggio è il sistema informatizzato di gestione delle informazioni forestali, seconda generazione (SIGIF II), la cui memoria centrale si trova presso il ministero delle Foreste con interconnessioni (collegamenti elettrici che consentono di caricare le informazioni e di disporne in tempo reale) ai sistemi «MESURE» delle imposte e «SYDONIA» della dogana del ministero competente per le Finanze. Dipende quindi non soltanto dal corretto funzionamento di tali servizi su tutto il territorio nazionale, ma anche dalla collaborazione con tutti gli operatori del settore forestale.

SIGIF II è lo strumento informatico che dispone di una memoria centrale situata presso la direzione delle foreste in cui sono archiviati tutti i dati relativi al settore forestale provenienti da posti di controllo delle foreste e della caccia, check-point, delegazioni dipartimentali, delegazioni regionali, entità forestali, amministrazioni fiscale e doganale e così via. Consente in qualsiasi momento di conoscere la situazione di ciascuna entità forestale e di adottare tutte le decisioni necessarie sulla legalità delle loro attività. Rappresenta quindi la principale fonte di informazioni che serve a bloccare la procedura di rilascio di una licenza FLEGT nel caso in cui un’entità forestale in situazione irregolare richieda questo documento; da ciò deriva la terminologia di «sistema bloccante».

MESURE (migliore monitoraggio del rendimento fiscale) è un’applicazione di tipo cliente/server, utilizzata presso la divisione delle grandi imprese (DGI), per il programma di protezione delle entrate forestali (PPEF) e nei centri delle imposte delle medie imprese (CIMI) della direzione generale delle imposte. La sua funzione principale è il monitoraggio e la gestione di imposte, diritti, tasse e canoni. Nel caso della fiscalità forestale, offre una piattaforma di immissione, di elaborazione e di analisi di dati di dichiarazioni. Dopo l’interconnessione con il SIGIF II, fornirà i seguenti dati:

| — | dati di fiscalità generale (licenze, CNPS, tasse di diritto comune), |
| --- | --- |

—

dati di fiscalità generale (licenze, CNPS, tasse di diritto comune),

| — | tabella di monitoraggio del pagamento della tassa di abbattimento, |
| --- | --- |

—

tabella di monitoraggio del pagamento della tassa di abbattimento,

| — | tabella di monitoraggio del pagamento della tassa di ingresso in stabilimento, |
| --- | --- |

—

tabella di monitoraggio del pagamento della tassa di ingresso in stabilimento,

| — | tabella di riscossione nell’ambito delle vendite alle aste pubbliche e delle transazioni, |
| --- | --- |

—

tabella di riscossione nell’ambito delle vendite alle aste pubbliche e delle transazioni,

| — | tabella di monitoraggio della riscossione e della ripartizione della TFA, |
| --- | --- |

—

tabella di monitoraggio della riscossione e della ripartizione della TFA,

| — | tabella di pagamento di titoli di piccola entità, |
| --- | --- |

—

tabella di pagamento di titoli di piccola entità,

| — | spese di autorizzazione, di presentazione dei titoli e così via. |
| --- | --- |

—

spese di autorizzazione, di presentazione dei titoli e così via.

Tutte queste informazioni contribuiscono al controllo della coerenza e servono per il sistema bloccante in caso di irregolarità.

SYDONIA: il sistema informatico doganale (SYDONIA) è un’applicazione di portata mondiale attuata dalla Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo (CNUCED) in vari paesi membri dell’Organizzazione mondiale delle dogane (OMD). Si tratta di un’applicazione di tipo server/utente attualmente utilizzata dall’amministrazione delle dogane camerunesi. Nel quadro dell’interconnessione con il SIGIF II, comunica in tempo reale le seguenti informazioni:

| — | dati statistici sulle quantità esportate:






  — | esportazioni di tronchi nazionali, |
| --- | --- | --- |

—

dati statistici sulle quantità esportate:

—

esportazioni di tronchi nazionali,

| — | esportazioni di tronchi in transito (CEMAC), |
| --- | --- |

—

esportazioni di tronchi in transito (CEMAC),

| — | esportazioni di legname segnato nazionale, |
| --- | --- |

—

esportazioni di legname segnato nazionale,

| — | esportazioni di legname segato in transito (CEMAC), |
| --- | --- |

—

esportazioni di legname segato in transito (CEMAC),

| — | esportazioni di legno per pavimenti, |
| --- | --- |

—

esportazioni di legno per pavimenti,

| — | esportazioni di compensati, |
| --- | --- |

—

esportazioni di compensati,

| — | esportazioni di impiallacciature, |
| --- | --- |

—

esportazioni di impiallacciature,

| — | esportazioni di prodotti speciali, |
| --- | --- |

—

esportazioni di prodotti speciali,

| — | esportazioni di prodotti finiti legnosi, |
| --- | --- |

—

esportazioni di prodotti finiti legnosi,

| — | dati statistici sui valori imponibili globali delle quantità esportate, |
| --- | --- |

—

dati statistici sui valori imponibili globali delle quantità esportate,

| — | dati statistici sulle entrate di bilancio derivanti dalle esportazioni di legname, |
| --- | --- |

—

dati statistici sulle entrate di bilancio derivanti dalle esportazioni di legname,

| — | dati relativi alle entità forestali sospese dall’attività doganale e motivi della loro sospensione, |
| --- | --- |

—

dati relativi alle entità forestali sospese dall’attività doganale e motivi della loro sospensione,

| — | dati relativi alla liquidazione dei discarichi e dei volumi accordati dalla direzione generale delle imposte (DGI) o dal MINFOF, |
| --- | --- |

—

dati relativi alla liquidazione dei discarichi e dei volumi accordati dalla direzione generale delle imposte (DGI) o dal MINFOF,

| — | dati relativi ai volumi di tronchi esportati da talune entità forestali che usufruiscono di autorizzazioni speciali (esportazione di tronchi di specie di promozione di prima categoria), |
| --- | --- |

—

dati relativi ai volumi di tronchi esportati da talune entità forestali che usufruiscono di autorizzazioni speciali (esportazione di tronchi di specie di promozione di prima categoria),

| — | dati relativi al numero di licenze FLEGT di accompagnamento dei carichi effettivamente imbarcati, |
| --- | --- |

—

dati relativi al numero di licenze FLEGT di accompagnamento dei carichi effettivamente imbarcati,

| — | dati sulle quantità di legname CEMAC in transito o importato. |
| --- | --- |

—

dati sulle quantità di legname CEMAC in transito o importato.

Come nel caso di MESURE, tutte le informazioni di SYDONIA contribuiscono al controllo della coerenza e servono per il sistema bloccante in caso di irregolarità.

V.   Il controllo nazionale dell’attività forestale

Il controllo nazionale dell’attività forestale si esercita quotidianamente in tutta la catena di approvvigionamento. Tutte le informazioni che ne derivano sono registrate dal sistema di rintracciabilità e alimentano la banca dati centrale SIGIF II. Il controllo è effettuato da tutti i servizi specializzati del ministero delle Foreste con l’assistenza delle forze dell’ordine e del ministero della Giustizia. Viene effettuato in conformità alla «strategia nazionale dei controlli forestali e faunistici» che si applica alle varie fasi della catena di approvvigionamento e si fonda, tra l’altro, sul sistema di rintracciabilità di cui si fornisce la descrizione nel presente allegato. Nella fase preparatoria, saranno elaborate procedure di controllo modificate per tenere conto delle esigenze del sistema di verifica della legalità.

Le attività di controllo forestale possono dare luogo a contenziosi che sono gestiti con il software denominato «Monitoraggio delle infrazioni e della gestione informatica del contenzioso forestale» (SIGICOF), che è un modulo legato al SIGIF II. Le conclusioni del contenzioso forestale sono utilizzate nel sistema bloccante contro qualsiasi entità forestale irregolare qualora quest’ultima sia dichiarata colpevole dagli organi competenti. Le conclusioni sono quindi inserite nel registro delle infrazioni all’interno della banca dati del SIGIF II e restano bloccanti (vale a dire sospensive del certificato di legalità) per l’entità forestale interessata finché non si siano prodotti tutti gli effetti giuridici previsti dalla normativa in vigore.

VI.   Verifica della conformità della catena di approvvigionamento

Si tratta del sistema di rintracciabilità del legname e dei suoi derivati in Camerun.

VI a.   Obiettivo

Il sistema di rintracciabilità sarà in grado di seguire la traccia del legname e dei prodotti legnosi dalla foresta fino al luogo di esportazione includendo tutti i punti di mescolamento. Il sistema di rintracciabilità consentirà quindi di registrate i risultati dell’inventario di sfruttamento, tutti i volumi abbattuti, trasportati, entrati in stabilimento, trasformati e tutti i prodotti CEMAC importati o in transito.

VI b.   Ambito di applicazione

La verifica della conformità della catena di approvvigionamento riguarda tutto il territorio nazionale, tutti i modi di produzione o di acquisizione (concessione forestale, vendita di volumi fissi, foreste comunitarie, foreste comunali, autorizzazioni di recupero e vendite alle aste pubbliche) e tutti i prodotti forestali esportati, importati, in transito e scambiati all’interno del paese.

VI c.   Principi

Il sistema è basato sui seguenti principi:

| — | si tratta di una banca dati centrale (SIGIF II) accessibile tramite Internet a tutte le parti interessate del comparto legno, |
| --- | --- |

—

si tratta di una banca dati centrale (SIGIF II) accessibile tramite Internet a tutte le parti interessate del comparto legno,

| — | è interconnesso a banche dati di altre amministrazioni o servizi in modo da collegare e consolidare le informazioni (SIGIF II, SIGICOF, SYDONIA, MESURE) in tempo reale, |
| --- | --- |

—

è interconnesso a banche dati di altre amministrazioni o servizi in modo da collegare e consolidare le informazioni (SIGIF II, SIGICOF, SYDONIA, MESURE) in tempo reale,

| — | funziona in modalità cliente/server, con un accesso regolamentato al server (gruppo, diritti e così via). Il caricamento dei dati viene effettuato in tempo reale da tutti gli utilizzatori del sistema (gestori forestali, operatori industriali, esportatori, importatori, amministrazione fiscale, amministrazione delle dogane e amministrazione delle foreste), |
| --- | --- |

—

funziona in modalità cliente/server, con un accesso regolamentato al server (gruppo, diritti e così via). Il caricamento dei dati viene effettuato in tempo reale da tutti gli utilizzatori del sistema (gestori forestali, operatori industriali, esportatori, importatori, amministrazione fiscale, amministrazione delle dogane e amministrazione delle foreste),

| — | garantisce la trasparenza del settore mettendo a disposizione in linea informazioni attendibili e pertinenti a vantaggio delle parti interessate alla problematica forestale, |
| --- | --- |

—

garantisce la trasparenza del settore mettendo a disposizione in linea informazioni attendibili e pertinenti a vantaggio delle parti interessate alla problematica forestale,

| — | contribuisce all’inventario di sfruttamento: ciascun albero registrato nel quadro della normativa in vigore sarà associato a un numero identificativo di riferimento (codice a barre), |
| --- | --- |

—

contribuisce all’inventario di sfruttamento: ciascun albero registrato nel quadro della normativa in vigore sarà associato a un numero identificativo di riferimento (codice a barre),

| — | è elettronico (rapidità e affidabilità), e allo stesso tempo documentario (lettere di vettura, documentazione di cantiere e così via), |
| --- | --- |

—

è elettronico (rapidità e affidabilità), e allo stesso tempo documentario (lettere di vettura, documentazione di cantiere e così via),

| — | è dichiarativo e responsabilizzante (a livello fiscale e a livello forestale). La responsabilizzazione dell’entità forestale fa sì che l’entità stessa sia responsabile di blocchi o ritardi: se non invia dichiarazioni di abbattimento (e di altro tipo), si penalizza anche per le operazioni a valle (esportazione), |
| --- | --- |

—

è dichiarativo e responsabilizzante (a livello fiscale e a livello forestale). La responsabilizzazione dell’entità forestale fa sì che l’entità stessa sia responsabile di blocchi o ritardi: se non invia dichiarazioni di abbattimento (e di altro tipo), si penalizza anche per le operazioni a valle (esportazione),

| — | è compatibile con i sistemi attuati nei paesi vicini e con quelli installati dalle entità forestali, |
| --- | --- |

—

è compatibile con i sistemi attuati nei paesi vicini e con quelli installati dalle entità forestali,

| — | è bloccante a partire dai gruppi di appartenenza, dai diritti assegnati a ciascun gruppo e dalla codifica dei dati di base protetti a livello centrale. Il sistema di rintracciabilità deve presentare una convalida dei dati immessi in ciascuna fase (esempio: il rilascio del permesso da parte del MINFOF centrale richiede l’immissione dei dati dell’inventario di sfruttamento), |
| --- | --- |

—

è bloccante a partire dai gruppi di appartenenza, dai diritti assegnati a ciascun gruppo e dalla codifica dei dati di base protetti a livello centrale. Il sistema di rintracciabilità deve presentare una convalida dei dati immessi in ciascuna fase (esempio: il rilascio del permesso da parte del MINFOF centrale richiede l’immissione dei dati dell’inventario di sfruttamento),

| — | è un sistema inteso a snellire le procedure di controllo, in particolare tramite la riduzione dei punti di controllo (identificazione dei punti di passaggio obbligati), tramite la connessione elettronica che facilita lo scambio delle informazioni e così via. |
| --- | --- |

—

è un sistema inteso a snellire le procedure di controllo, in particolare tramite la riduzione dei punti di controllo (identificazione dei punti di passaggio obbligati), tramite la connessione elettronica che facilita lo scambio delle informazioni e così via.

VI d.   Le parti interessate e i loro ruoli

Come indicato in precedenza, a vari livelli della catena di rintracciabilità, le parti interessate possono codificare, trasmettere o consultare i dati nel SIGIF II. Il flusso di trasmissione/consultazione dei dati tra le parti interessate si presenta come indicato nello schema di seguito riportato.

Schema del flusso di trasmissione/consultazione dei dati

Image

Definizione del ruolo dei soggetti interessati:

—   MINFOF centrale:

| — | gestione del sistema e regolamentazione delle procedure, |
| --- | --- |

—

gestione del sistema e regolamentazione delle procedure,

| — | codifica delle informazioni di base, |
| --- | --- |

—

codifica delle informazioni di base,

| — | supervisione del controllo, |
| --- | --- |

—

supervisione del controllo,

| — | interconnessione con le altre amministrazioni, |
| --- | --- |

—

interconnessione con le altre amministrazioni,

| — | convalida dei dati a livello centrale, |
| --- | --- |

—

convalida dei dati a livello centrale,

| — | audit indipendente. |
| --- | --- |

—

audit indipendente.

—   Entità forestali:

| — | caricamento dei dati delle loro attività (inventari, abbattimenti, trasporto, trasformazione, importazione, esportazione) o trasmissione ai servizi competenti per il caricamento nella banca dati, |
| --- | --- |

—

caricamento dei dati delle loro attività (inventari, abbattimenti, trasporto, trasformazione, importazione, esportazione) o trasmissione ai servizi competenti per il caricamento nella banca dati,

| — | caricamento delle informazioni relative alla tassa di abbattimento (TA), alla tassa di ingresso in stabilimento (TIS), alla tassa forestale annuale (TFA) e alle imposte di diritto comune per il controllo di coerenza, o trasmissione ai servizi competenti per il caricamento nella banca dati. |
| --- | --- |

—

caricamento delle informazioni relative alla tassa di abbattimento (TA), alla tassa di ingresso in stabilimento (TIS), alla tassa forestale annuale (TFA) e alle imposte di diritto comune per il controllo di coerenza, o trasmissione ai servizi competenti per il caricamento nella banca dati.

—   Squadre miste frontaliere:

| — | caricamento dei dati del legname dei paesi vicini, |
| --- | --- |

—

caricamento dei dati del legname dei paesi vicini,

| — | controllo e la verifica dei documenti, |
| --- | --- |

—

controllo e la verifica dei documenti,

| — | messa a disposizione di codici a barre specifici per il legname in transito, se del caso. |
| --- | --- |

—

messa a disposizione di codici a barre specifici per il legname in transito, se del caso.

—   Delegazioni regionali e dipartimentali responsabili per le foreste:

| — | caricamento dei dati delle specifiche del legname da esportare, |
| --- | --- |

—

caricamento dei dati delle specifiche del legname da esportare,

| — | caricamento dei dati di controllo e della verifica documentaria realizzata al posto di controllo delle foreste e della caccia, |
| --- | --- |

—

caricamento dei dati di controllo e della verifica documentaria realizzata al posto di controllo delle foreste e della caccia,

| — | caricamento dei dati relativi alla vendita all’asta dei prodotti sequestrati. |
| --- | --- |

—

caricamento dei dati relativi alla vendita all’asta dei prodotti sequestrati.

—   Check-point:

| — | caricamento dei dati del controllo fisico, |
| --- | --- |

—

caricamento dei dati del controllo fisico,

| — | lettura dei codici a barre. |
| --- | --- |

—

lettura dei codici a barre.

—   Ente responsabile del rilascio delle licenze FLEGT:

| — | caricamento dei dati menzionati sulle licenze FLEGT rilasciate, |
| --- | --- |

—

caricamento dei dati menzionati sulle licenze FLEGT rilasciate,

| — | controllo fisico documentario, |
| --- | --- |

—

controllo fisico documentario,

| — | rilascio delle licenze FLEGT. |
| --- | --- |

—

rilascio delle licenze FLEGT.

—   Autorità fiscali:

| — | caricamento delle informazioni relative alla tassa di abbattimento (TA), alla tassa di ingresso in stabilimento (TIS), alla tassa forestale annuale (TFA) e alle imposte di diritto comune per il controllo di coerenza. |
| --- | --- |

—

caricamento delle informazioni relative alla tassa di abbattimento (TA), alla tassa di ingresso in stabilimento (TIS), alla tassa forestale annuale (TFA) e alle imposte di diritto comune per il controllo di coerenza.

—   Dogane:

| — | caricamento delle informazioni relative alle quantità imbarcate, importate, in transito, |
| --- | --- |

—

caricamento delle informazioni relative alle quantità imbarcate, importate, in transito,

| — | verifica fisica e documentaria, |
| --- | --- |

—

verifica fisica e documentaria,

| — | caricamento delle entrate doganali. |
| --- | --- |

—

caricamento delle entrate doganali.

—   Altri paesi:

| — | consultazione attraverso l’interconnessione dei sistemi di rintracciabilità. |
| --- | --- |

—

consultazione attraverso l’interconnessione dei sistemi di rintracciabilità.

—   Altri soggetti interessati:

| — | lettura, osservazione, denuncia e proposte. |
| --- | --- |

—

lettura, osservazione, denuncia e proposte.

Le modalità di organizzazione dei soggetti istituzionali chiamati a svolgere un ruolo essenziale nell’attuazione del sistema di verifica della legalità sono precisate nell’allegato III-B.

VI e.   La gestione dell’informazione

La tabella di seguito riportata fornisce un quadro generale del sistema di rintracciabilità da attuare. Le procedure specifiche di ciascuna fase della catena di approvvigionamento saranno definite nella fase preparatoria, con il sostegno di un’assistenza tecnica esterna per un periodo limitato e dopo essere state provate sul campo. Le procedure specifiche che definiscono la periodicità di controlli/verifiche, i metodi di campionamento, le procedure di controllo sul campo, la rilevazione di constatazioni di infrazioni, il trattamento del legname CEMAC, e così via, saranno oggetto di un manuale di procedure redatto e diffuso tra tutte le parti interessate. Saranno messi a disposizione dei servizi incaricati del monitoraggio della rintracciabilità apparecchiature e mezzi specifici.

| Fasi | Operazioni | Responsabilità dell’operazione | Dati da codificare | Responsabilità della codifica | Verifica (controllo fisico e documentario) | Riconciliazione dei dati |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1. | Foreste (4) |

Fasi

Operazioni

Responsabilità dell’operazione

Dati da codificare

Responsabilità della codifica

Verifica (controllo fisico e documentario)

Riconciliazione dei dati

1.

Foreste (4)

Inventari di sfruttamento

| — | Operatori tramite uffici tecnici autorizzati a eseguire gli inventari |
| --- | --- |

—

Operatori tramite uffici tecnici autorizzati a eseguire gli inventari

| — | MINFOF (inventari preliminari nelle ARL) |
| --- | --- |

—

MINFOF (inventari preliminari nelle ARL)

| → | à Marcatura di ciascun albero inventariato con un’etichetta con codice a barre |
| --- | --- |

→

à Marcatura di ciascun albero inventariato con un’etichetta con codice a barre

| — | Codice a barre |
| --- | --- |

—

Codice a barre

| — | Gestore |
| --- | --- |

—

Gestore

| — | Esercizio |
| --- | --- |

—

Esercizio

| — | Codice specie |
| --- | --- |

—

Codice specie

| — | DHP (1,3 m) |
| --- | --- |

—

DHP (1,3 m)

| — | Coordinate GPS |
| --- | --- |

—

Coordinate GPS

| — | N. titolo/UFA/Blocco/AAC |
| --- | --- |

—

N. titolo/UFA/Blocco/AAC

Inserimento dei dati da parte degli operatori e registrazione nel SIGIF II

Scheda di inventario registrata in UCECAF

Controllo sul campo da parte del MINFOF riguardo a qualità/attendibilità dell’inventario (servizi centrali e decentrati) sulla base di un campionamento (norme di verifica)

Prova di coerenza con inventari di assestamento (in particolare sulle specie inventariate)

Abbattimento

| — | Operatori |
| --- | --- |

—

Operatori

| → | à Marcatura con nuove etichette con codici a barre del ceppo e del tronco abbattuto (stesso codice a barre dell’albero da legname) |
| --- | --- |

→

à Marcatura con nuove etichette con codici a barre del ceppo e del tronco abbattuto (stesso codice a barre dell’albero da legname)

| — | Codice a barre |
| --- | --- |

—

Codice a barre

| — | N. DF10 |
| --- | --- |

—

N. DF10

| — | Gestore |
| --- | --- |

—

Gestore

| — | Subappaltatore |
| --- | --- |

—

Subappaltatore

| — | N. AAC |
| --- | --- |

—

N. AAC

| — | Zona |
| --- | --- |

—

Zona

| — | Codice specie |
| --- | --- |

—

Codice specie

| — | Lunghezza |
| --- | --- |

—

Lunghezza

| — | Estremità più grossa |
| --- | --- |

—

Estremità più grossa

| — | Estremità più piccola |
| --- | --- |

—

Estremità più piccola

| — | Data |
| --- | --- |

—

Data

Inserimento dei dati da parte degli operatori nella documentazione di cantiere DF10 e registrazione nel SIGIF II

Controllo sul campo da parte del MINFOF (servizi decentrati, BNC e OI)

Prova di coerenza automatica nel SIGIF II tra volumi/numero di alberi da legname abbattuti e autorizzati

Interfaccia con banca dati MESURE del MINFI (tasso di abbattimento)

| 2. | Trasporto dei tronchi: | foresta — esportazione |
| --- | --- | --- |

2.

Trasporto dei tronchi:

foresta — esportazione

| | foresta — stabilimento |
| --- | --- |

foresta — stabilimento

| | foresta — area di spaccatura |
| --- | --- |

foresta — area di spaccatura

| | area di spaccatura — esportazione |
| --- | --- |

area di spaccatura — esportazione

| | area di spaccatura — stabilimento |
| --- | --- |

area di spaccatura — stabilimento

Preparazione e caricamento nell’area di stoccaggio nella foresta (verso lo stabilimento, l’esportazione o l’area di spaccatura)

| — | Operatori |
| --- | --- |

—

Operatori

| → | à Marcatura con nuove etichette con codice a barre sui tronchi preparati (legame con il codice a barre del tronco di origine) |
| --- | --- |

→

à Marcatura con nuove etichette con codice a barre sui tronchi preparati (legame con il codice a barre del tronco di origine)

| — | Codice a barre |
| --- | --- |

—

Codice a barre

| — | N. LVT |
| --- | --- |

—

N. LVT

| — | N. DF10 (+ linea e posizione) |
| --- | --- |

—

N. DF10 (+ linea e posizione)

| — | N. AAC |
| --- | --- |

—

N. AAC

| — | Partenza (n. area di stoccaggio) |
| --- | --- |

—

Partenza (n. area di stoccaggio)

| — | Destinazione |
| --- | --- |

—

Destinazione

| — | Trasportatore |
| --- | --- |

—

Trasportatore

| — | Codice specie |
| --- | --- |

—

Codice specie

| — | Lunghezza |
| --- | --- |

—

Lunghezza

| — | Estremità più grossa |
| --- | --- |

—

Estremità più grossa

| — | Estremità più piccola |
| --- | --- |

—

Estremità più piccola

| — | Data |
| --- | --- |

—

Data

| — | Agente (+ n. martello forestale) |
| --- | --- |

—

Agente (+ n. martello forestale)

| — | Immatricolazione del veicolo |
| --- | --- |

—

Immatricolazione del veicolo

Inserimento dei dati da parte degli operatori nelle lettere di vettura dei tronchi (LVG) e registrazione nel SIGIF II

Controllo sul campo da parte del MINFOF (servizi decentrati, BNC, OI) con verifica sistematica e a livello di check-point della validità/attendibilità dei documenti, registrazione dei codici a barre e verifica fisica dei volumi rispetto alle dichiarazioni della LVT

Prova di coerenza automatica nel SIGIF II (in particolare tra volumi mescolati e volumi abbattuti, destinazione e così via)

Preparazione e caricamento in area di spaccatura o stazione

| — | Operatori |
| --- | --- |

—

Operatori

| — | Codice a barre |
| --- | --- |

—

Codice a barre

| — | N. LVT (area di spaccatura)/distinta di trasporto tramite ferrovia |
| --- | --- |

—

N. LVT (area di spaccatura)/distinta di trasporto tramite ferrovia

| — | N. DF10 (+ linea e posizione) |
| --- | --- |

—

N. DF10 (+ linea e posizione)

| — | N. AAC |
| --- | --- |

—

N. AAC

| — | Partenza (denominazione dell’area) |
| --- | --- |

—

Partenza (denominazione dell’area)

| — | Destinazione |
| --- | --- |

—

Destinazione

| — | Trasportatore |
| --- | --- |

—

Trasportatore

| — | Codice specie |
| --- | --- |

—

Codice specie

| — | Lunghezza |
| --- | --- |

—

Lunghezza

| — | Estremità più grossa |
| --- | --- |

—

Estremità più grossa

| — | Estremità più piccola |
| --- | --- |

—

Estremità più piccola

| — | Data |
| --- | --- |

—

Data

| — | Agente (+ n. martello forestale) |
| --- | --- |

—

Agente (+ n. martello forestale)

| — | Immatricolazione del veicolo |
| --- | --- |

—

Immatricolazione del veicolo

Inserimento dei dati da parte degli operatori nelle lettere di vettura «Area di spaccatura» e registrazione nel SIGIF II

Controllo sul campo da parte del MINFOF (servizi decentrati, BNC, OI e check-point) con verifica sistematica della validità/attendibilità dei documenti, registrazione dei codici a barre e verifica fisica dei volumi rispetto alle dichiarazioni della LVT e LV «Area di spaccatura»

Prova di coerenza automatica nel SIGIF II tra le informazioni della LVT e della LV «Area di spaccatura»

| 3. | Stabilimento |
| --- | --- |

3.

Stabilimento

Ricezione ingresso stabilimento

| — | Operatori |
| --- | --- |

—

Operatori

| — | Codice a barre |
| --- | --- |

—

Codice a barre

| — | Entità di trasformazione |
| --- | --- |

—

Entità di trasformazione

| — | Codice specie |
| --- | --- |

—

Codice specie

| — | Titolo di provenienza |
| --- | --- |

—

Titolo di provenienza

| — | N. DF10 |
| --- | --- |

—

N. DF10

| — | N. LVT o LV «Area di spaccatura» |
| --- | --- |

—

N. LVT o LV «Area di spaccatura»

| — | Lunghezza |
| --- | --- |

—

Lunghezza

| — | Estremità più grossa |
| --- | --- |

—

Estremità più grossa

| — | Estremità più piccola |
| --- | --- |

—

Estremità più piccola

| — | Data |
| --- | --- |

—

Data

| — | Agente |
| --- | --- |

—

Agente

Inserimento dei dati da parte degli operatori e registrazione nel SIGIF II

Controllo sistematico congiunto da parte del MINFOF e del MINFI

Verifica fisica dei tronchi e confronto delle informazioni rispetto alle LV→ Lettura dei codici a barre e inserimento dei dati nella LVT e nella LV «Area di spaccatura» da parte degli agenti del MINFOF

Prova di coerenza automatica nel SIGIF II tra volumi mescolati e volumi in ingresso in stabilimento

Collegamento con la banca dati MESURE del MINFI (tassa di ingresso in stabilimento)

Ingresso catena di trasformazione (sega di testa)

| — | Operatori |
| --- | --- |

—

Operatori

| → | à Marcatura con codice a barre sui toppi preparati (collegamento con il codice a barre del tronco di origine) |
| --- | --- |

→

à Marcatura con codice a barre sui toppi preparati (collegamento con il codice a barre del tronco di origine)

| — | Codice a barre |
| --- | --- |

—

Codice a barre

| — | N. CEU |
| --- | --- |

—

N. CEU

| — | Codice specie |
| --- | --- |

—

Codice specie

| — | Provenienza |
| --- | --- |

—

Provenienza

| — | N. DF10 – linea – posizione |
| --- | --- |

—

N. DF10 – linea – posizione

| — | N. LV |
| --- | --- |

—

N. LV

| — | Lunghezza |
| --- | --- |

—

Lunghezza

| — | Estremità più grossa |
| --- | --- |

—

Estremità più grossa

| — | Estremità più piccola |
| --- | --- |

—

Estremità più piccola

| — | Data (ingresso nella sega di testa) |
| --- | --- |

—

Data (ingresso nella sega di testa)

Inserimento dei dati da parte degli operatori nella documentazione di ingresso del legname nello stabilimento di trasformazione e registrazione nel SIGIF II

Controllo sistematico congiunto da parte del MINFOF e del MINFI

Verifica fisica dei toppi e confronto delle informazioni rispetto ai CEU

Prova di coerenza automatica nel SIGIF II tra volumi all’ingresso in stabilimento e volumi all’ingresso della catena di produzione (sega di testa)

Uscita dalla catena di trasformazione

| — | Operatori |
| --- | --- |

—

Operatori

| → | à Marcatura con un nuovo codice a barre sui prodotti trasformati (collegamento con i toppi all’ingresso) |
| --- | --- |

→

à Marcatura con un nuovo codice a barre sui prodotti trasformati (collegamento con i toppi all’ingresso)

| — | Codice a barre |
| --- | --- |

—

Codice a barre

| — | N. CSU |
| --- | --- |

—

N. CSU

| — | N. contratto |
| --- | --- |

—

N. contratto

| — | Entità di trasformazione |
| --- | --- |

—

Entità di trasformazione

| — | Esercizio |
| --- | --- |

—

Esercizio

| — | Codice specie |
| --- | --- |

—

Codice specie

| — | Lunghezza |
| --- | --- |

—

Lunghezza

| — | Larghezza |
| --- | --- |

—

Larghezza

| — | Spessore |
| --- | --- |

—

Spessore

| — | Numero di pezzi |
| --- | --- |

—

Numero di pezzi

| — | Data (uscita) |
| --- | --- |

—

Data (uscita)

Inserimento dei dati da parte degli operatori nella documentazione di uscita dallo stabilimento e registrazione nel SIGIF II

Controllo sistematico congiunto da parte del MINFOF e del MINFI

Confronto tra volumi all’ingresso e all’uscita della catena di produzione e prova di coerenza rispetto al rendimento medio delle materie per specie

Collegamento tra prodotti trasformati (uscita dallo stabilimento) e tronchi registrati sul CEU per la riconciliazione quotidiana se possibile

| 4. | Trasporto prodotti trasformati: | stabilimento — porto |
| --- | --- | --- |

4.

Trasporto prodotti trasformati:

stabilimento — porto

| | stabilimento — stabilimento |
| --- | --- |

stabilimento — stabilimento

| | stabilimento — area di spaccatura |
| --- | --- |

stabilimento — area di spaccatura

| | area di spaccatura — porto |
| --- | --- |

area di spaccatura — porto

| — | Operatore |
| --- | --- |

—

Operatore

| — | Codice a barre |
| --- | --- |

—

Codice a barre

| — | N. LVD/Distinta treno |
| --- | --- |

—

N. LVD/Distinta treno

| — | N. contratto |
| --- | --- |

—

N. contratto

| — | N. colli |
| --- | --- |

—

N. colli

| — | Entità di trasformazione |
| --- | --- |

—

Entità di trasformazione

| — | Trasportatore |
| --- | --- |

—

Trasportatore

| — | Partenza |
| --- | --- |

—

Partenza

| — | Destinazione |
| --- | --- |

—

Destinazione

| — | Esercizio |
| --- | --- |

—

Esercizio

| — | Codice specie |
| --- | --- |

—

Codice specie

| — | Lunghezza |
| --- | --- |

—

Lunghezza

| — | Larghezza |
| --- | --- |

—

Larghezza

| — | Spessore |
| --- | --- |

—

Spessore

| — | Numero di pezzi |
| --- | --- |

—

Numero di pezzi

| — | Data |
| --- | --- |

—

Data

Inserimento dei dati da parte degli operatori nelle lettere di vettura del legname segato (LVLS) e registrazione nel SIGIF II

Controllo sul campo da parte del MINFOF (servizi decentrati, BNC, OI e check-point) con verifica sistematica della validità/attendibilità dei documenti, registrazione dei codici a barre e verifica fisica dei volumi rispetto alle dichiarazioni della LVT e LV «Area di spaccatura»

Riconciliazione automatica nel SIGIF II

| 5. | Porto |
| --- | --- |

5.

Porto

Esportazione tronchi

Operatore

| — | Codice a barre |
| --- | --- |

—

Codice a barre

| — | Paese di destinazione |
| --- | --- |

—

Paese di destinazione

| — | Gestore |
| --- | --- |

—

Gestore

| — | Esercizio |
| --- | --- |

—

Esercizio

| — | N. titolo |
| --- | --- |

—

N. titolo

| — | N. AAC |
| --- | --- |

—

N. AAC

| — | Codice specie |
| --- | --- |

—

Codice specie

| — | Lunghezza |
| --- | --- |

—

Lunghezza

| — | Estremità più grossa |
| --- | --- |

—

Estremità più grossa

| — | Estremità più piccola |
| --- | --- |

—

Estremità più piccola

| — | Data |
| --- | --- |

—

Data

| — | Agente |
| --- | --- |

—

Agente

| — | N. contratto |
| --- | --- |

—

N. contratto

| — | N. LVT |
| --- | --- |

—

N. LVT

Codifica da parte degli operatori dei dati contenuti nella scheda delle specifiche del legname all’esportazione (CSE) e registrazione nel SIGIF II

Conferma da parte del nucleo periferico di legalità.

| — | Esame documentario del fascicolo |
| --- | --- |

—

Esame documentario del fascicolo

| — | Verifica fisica di ciascun lotto rispetto al CSE |
| --- | --- |

—

Verifica fisica di ciascun lotto rispetto al CSE

| — | Verifica fisica da parte delle dogane (supporto di SGS) tramite controllo a campione |
| --- | --- |

—

Verifica fisica da parte delle dogane (supporto di SGS) tramite controllo a campione

| — | Prova di coerenza automatica nel SIGIF II (posto forestale Douala Port) relativa a identità, origine, storia dei prodotti, precedenti parti coinvolte nella catena di controllo e così via |
| --- | --- |

—

Prova di coerenza automatica nel SIGIF II (posto forestale Douala Port) relativa a identità, origine, storia dei prodotti, precedenti parti coinvolte nella catena di controllo e così via

| — | Prova di coerenza automatica nella banca dati del MINFI (MESURE) |
| --- | --- |

—

Prova di coerenza automatica nella banca dati del MINFI (MESURE)

| — | Prova di coerenza automatica nella banca dati delle dogane (SYDONIA) |
| --- | --- |

—

Prova di coerenza automatica nella banca dati delle dogane (SYDONIA)

| → | à Licenza FLEGT |
| --- | --- |

→

à Licenza FLEGT

Esportazione legname segato

Operatore

| — | Codice a barre |
| --- | --- |

—

Codice a barre

| — | Paese di destinazione |
| --- | --- |

—

Paese di destinazione

| — | Entità di trasformazione |
| --- | --- |

—

Entità di trasformazione

| — | Esercizio |
| --- | --- |

—

Esercizio

| — | Lunghezza |
| --- | --- |

—

Lunghezza

| — | Larghezza |
| --- | --- |

—

Larghezza

| — | Spessore |
| --- | --- |

—

Spessore

| — | Numero di pezzi |
| --- | --- |

—

Numero di pezzi

| — | Codice specie |
| --- | --- |

—

Codice specie

| — | Volume |
| --- | --- |

—

Volume

| — | Data |
| --- | --- |

—

Data

| — | Agente |
| --- | --- |

—

Agente

| — | N. contratto |
| --- | --- |

—

N. contratto

| — | N. LVLS |
| --- | --- |

—

N. LVLS

Inserimento dei dati da parte degli operatori nella scheda delle specifiche del legname all’esportazione (CSE) e nel SIGIF II

| — | Esame documentario del fascicolo |
| --- | --- |

—

Esame documentario del fascicolo

| — | Verifica fisica di ciascun lotto rispetto al CSE |
| --- | --- |

—

Verifica fisica di ciascun lotto rispetto al CSE

| — | Verifica fisica da parte delle dogane (supporto di SGS) tramite controllo a campione |
| --- | --- |

—

Verifica fisica da parte delle dogane (supporto di SGS) tramite controllo a campione

| — | Prova di coerenza automatica nel SIGIF II (posto forestale Douala Port) relativa a identità, origine, storia dei prodotti, precedenti parti coinvolte nella catena di controllo e così via |
| --- | --- |

—

Prova di coerenza automatica nel SIGIF II (posto forestale Douala Port) relativa a identità, origine, storia dei prodotti, precedenti parti coinvolte nella catena di controllo e così via

| — | Prova di coerenza automatica nella banca dati del MINFI (MESURE) |
| --- | --- |

—

Prova di coerenza automatica nella banca dati del MINFI (MESURE)

| — | Prova di coerenza automatica nella banca dati delle dogane (SYDONIA) |
| --- | --- |

—

Prova di coerenza automatica nella banca dati delle dogane (SYDONIA)

| → | à Licenza FLEGT |
| --- | --- |

→

à Licenza FLEGT

Esportazione di tronchi e legname segato in container (carico)

Operatore e MINFOF/MINFI

| — | Codice a barre |
| --- | --- |

—

Codice a barre

| — | Paese di destinazione |
| --- | --- |

—

Paese di destinazione

| — | Entità di trasformazione |
| --- | --- |

—

Entità di trasformazione

| — | Esercizio |
| --- | --- |

—

Esercizio

| — | Lunghezza |
| --- | --- |

—

Lunghezza

| — | Larghezza (legname segato) |
| --- | --- |

—

Larghezza (legname segato)

| — | Spessore (legname segato) |
| --- | --- |

—

Spessore (legname segato)

| — | Numero di pezzi (legname segato) |
| --- | --- |

—

Numero di pezzi (legname segato)

| — | Estremità più grossa (tronchi) |
| --- | --- |

—

Estremità più grossa (tronchi)

| — | Estremità più piccola (tronchi) |
| --- | --- |

—

Estremità più piccola (tronchi)

| — | Codice specie |
| --- | --- |

—

Codice specie

| — | Volume |
| --- | --- |

—

Volume

| — | Data |
| --- | --- |

—

Data

| — | Agente |
| --- | --- |

—

Agente

| — | N. contratto |
| --- | --- |

—

N. contratto

| — | N. LV |
| --- | --- |

—

N. LV

Codifica da parte degli operatori dei dati contenuti nella scheda delle specifiche del legname all’esportazione (CSE) e nel SIGIF II

Controllo fisico al carico da parte di MINFOF e dogane

Visto sul certificato di carico

Prova di riconciliazione nella banca dati SIGIF II tra DIT e CSE

Legname in transito

Ingresso del legname in transito

MINFOF

Documenti di trasporto (LV, schede delle specifiche, certificati di origine e documenti doganali). Dati codificati nel SIGIF II

| — | Codice a barre specifico |
| --- | --- |

—

Codice a barre specifico

| — | Paese di origine |
| --- | --- |

—

Paese di origine

| — | Estremità più grossa (tronchi) |
| --- | --- |

—

Estremità più grossa (tronchi)

| — | Estremità più piccola (tronchi) |
| --- | --- |

—

Estremità più piccola (tronchi)

| — | Larghezza (legname segato) |
| --- | --- |

—

Larghezza (legname segato)

| — | Spessore (legname segato) |
| --- | --- |

—

Spessore (legname segato)

| — | Numero di pezzi (legname segato) |
| --- | --- |

—

Numero di pezzi (legname segato)

| — | Codice specie |
| --- | --- |

—

Codice specie

| — | Società |
| --- | --- |

—

Società

| — | Destinazione |
| --- | --- |

—

Destinazione

| — | Data di ingresso |
| --- | --- |

—

Data di ingresso

| — | Check-point |
| --- | --- |

—

Check-point

| — | Agente |
| --- | --- |

—

Agente

Posto di frontiera

Verifica tramite check-point dei documenti di trasporto e di altri documenti del paese di origine

Riconciliazione tra i dati dei porti di uscita e i punti di ingresso sulla base dei dati del SIGIF II

Ingresso del legname importato

Operatore (importatore)

Documenti di trasporto (LV, schede delle specifiche, certificati di origine e documenti doganali).

Documenti di importazione legali

Certificati comprovati di legalità o sostenibilità (in attesa della licenza FLEGT del paese) codificati nel SIGIF II

| — | Codice a barre specifico |
| --- | --- |

—

Codice a barre specifico

| — | Paese di origine |
| --- | --- |

—

Paese di origine

| — | Estremità più grossa (tronchi) |
| --- | --- |

—

Estremità più grossa (tronchi)

| — | Estremità più piccola (tronchi) |
| --- | --- |

—

Estremità più piccola (tronchi)

| — | Larghezza (legname segato) |
| --- | --- |

—

Larghezza (legname segato)

| — | Spessore (legname segato) |
| --- | --- |

—

Spessore (legname segato)

| — | Numero di pezzi (legname segato) |
| --- | --- |

—

Numero di pezzi (legname segato)

| — | Codice specie |
| --- | --- |

—

Codice specie

| — | Società |
| --- | --- |

—

Società

| — | Destinazione |
| --- | --- |

—

Destinazione

| — | Data di ingresso |
| --- | --- |

—

Data di ingresso

| — | Check-point |
| --- | --- |

—

Check-point

| — | Agente |
| --- | --- |

—

Agente

Posto di frontiera e operatore all’ingresso in stabilimento

Verifica tramite check-point dell’autorizzazione di importazione, dei documenti di trasporto e di altri documenti del paese di origine

Il legname entra nel normale circuito di monitoraggio della catena di approvvigionamento

Riconciliazione con ingresso area stabilimento per paese di provenienza. A partire dai dati codificati nel SIGIF II

VII.   Rilascio delle licenze FLEGT

Il sistema di concessione delle licenze FLEGT convalida i risultati della verifica della legalità delle entità forestali, della conformità della catena di approvvigionamento, del monitoraggio e del controllo nazionale dell’attività forestale per i carichi di legname che sono oggetto di una richiesta di licenza FLEGT. La licenza FLEGT è quindi, come il certificato di legalità, uno dei prodotti del sistema di verifica della legalità.

La verifica della situazione di un determinato carico di legname si effettua consultando i documenti protetti scambiati tra i «servizi centrali competenti in materia di legalità» (a Yaoundé) e «i servizi decentrati competenti in materia di legalità» (ai punti di esportazione), tramite Internet, con un sistema di numerazione univoca e una registrazione automatica nella banca dati centrale, o tramite documenti protetti emessi su supporto cartaceo in caso di disfunzione del sistema elettronico.

La licenza FLEGT viene rilasciata dai responsabili designati dei servizi decentrati competenti in materia di legalità del ministero delle Foreste (delegazioni generali o dipartimentali, posti di controllo delle foreste e della caccia) sulla base di un’ultima relazione fornita dal SIGIF II attestante la conformità alle norme del legname da esportare. La relazione è il risultato della verifica di tre segnali fondamentali che fanno parte del sistema bloccante:

—   il segnale 1: che indica la regolarità rispetto al certificato di legalità,

—   il segnale 2: che indica la regolarità rispetto ai contenziosi (SIGICOF),

—   il segnale 3: che indica la regolarità rispetto al monitoraggio nazionale (catena di approvvigionamento, MESURE e SYDONIA).

Quando è prevista, la licenza FLEGT accompagna la scheda delle specifiche rilasciata dal servizio locale competente del ministero delle Foreste e consente di ottenere il «visto per l’imbarco» rilasciato dalla dogana al termine delle operazioni di imbarco di ciascun carico di legname da esportare. In ogni caso, gli agenti del ministero delle Foreste si assicurano in definitiva della conformità dei carichi alle relative licenze FLEGT prima della partenza di detti carichi. Le firme apposte sulla licenza FLEGT sono ufficialmente note.

La procedura di rilascio delle licenze FLEGT è definita da un testo del ministro delle Foreste. Le firme autorizzate sono trasmesse regolarmente alle autorità competenti dell’Unione europea, che informano i servizi delle dogane europee. Apparecchiature e mezzi specifici di controllo e di registrazione delle licenze FLEGT prima dell’imbarco sono messi a disposizione dei controllori nel porto di imbarco.

Le licenze FLEGT e le procedure per il loro rilascio sono descritte nell’allegato V e saranno ulteriormente elaborate nel corso della fase preparatoria.

Il legname e i suoi derivati in transito sotto il controllo delle autorità doganali del Camerun non saranno subordinati al rilascio di una licenza FLEGT del Camerun per la loro esportazione nell’Unione europea.

VIII.   Audit indipendente

Viene effettuato periodicamente un audit indipendente riguardo a tutto il sistema di verifica della legalità in modo da garantirne la credibilità e la trasparenza dalla produzione all’esportazione, estendendolo anche a livello di funzionamento delle autorità competenti dell’Unione europea.

Il ruolo, le competenze e le condizioni di assunzione del controllore indipendente sono descritti nell’allegato VI del presente accordo.

IX.   Conclusione

Il sistema di verifica della legalità è in definitiva una condivisione di risorse il cui scopo è creare una sinergia funzionale tra un sistema di monitoraggio dell’attività forestale, il controllo nazionale di tutta la catena di approvvigionamento e le prestazioni di servizi nel settore forestale; il tutto è oggetto di un audit indipendente che ne assicura la credibilità.

In effetti, il monitoraggio nazionale dell’attività forestale alimenta e gestisce una banca dati centralizzata presso la direzione del settore forestale con interconnessioni con le amministrazioni partner. Il controllo nazionale dell’attività forestale viene effettuato in tutta la catena di approvvigionamento del legname e nel circuito di trattamento dei fascicoli inerenti al settore forestale e consente di assicurare in qualsiasi momento e in qualsiasi luogo dell’intero territorio nazionale la regolarità delle situazioni e degli atti di ciascun utente del settore forestale. Consente inoltre di rilevare e reprimere le infrazioni alimentando la banca dati tramite il SIGICOF.

Il sistema di verifica della legalità viene attuato in un quadro istituzionale ben definito.

QUADRO ISTITUZIONALE

Il sistema di verifica della legalità si inserisce nel quadro istituzionale esistente del ministero delle Foreste. L’assetto istituzionale che ne risulta è frutto di un’organizzazione che tiene conto della nuova situazione determinata dall’accordo, senza la creazione di nuove strutture. Il quadro istituzionale indica quindi tutte le strutture e le risorse umane, materiali e finanziarie da mobilitare per attuare il sistema di verifica della legalità per il rilascio dei certificati di legalità e delle licenze FLEGT.

Il quadro istituzionale è descritto nell’allegato III-B e le esigenze sono descritte nell’allegato X.

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(1)  «entità forestale»: persona fisica o giuridica, comunità, comune detentori di una fonte legale di produzione, di acquisizione o di trasformazione del legname e dei suoi derivati.

(2)  Attualmente è interessato dall’importazione e dal transito soltanto il legname CEMAC (originario di un paese della Comunità economica e monetaria dell’Africa centrale diverso dal Camerun), tuttavia l’ambito di applicazione del sistema potrebbe essere esteso a qualsiasi origine diversa dai paesi CEMAC.

(3)  Questa disposizione sarà stabilita nel corso della fase di messa in funzione del sistema.

(4)  Il legname sequestrato e venduto all’asta in una fase qualsiasi entra nella catena di rintracciabilità a questo livello e segue tutte le fasi successive di tale catena.

ALLEGATO III-B

QUADRO ISTITUZIONALE DEL SISTEMA DI VERIFICA DELLA LEGALITÀ

I.   Strutture di attuazione del sistema di verifica della legalità

Il sistema di verifica della legalità (SVL) in Camerun viene attuato nel quadro del funzionamento delle strutture proprie del ministero delle Foreste (MINFOF). Tali strutture intervengono a vari livelli (servizi centrali e servizi decentrati) e a vari gradi per rendere operativi gli elementi sui quali il sistema di verifica della legalità è fondato (cfr. allegato III-A), vale a dire:

| — | la verifica della legalità dell’entità forestale di sfruttamento/trasformazione, |
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la verifica della legalità dell’entità forestale di sfruttamento/trasformazione,

| — | il monitoraggio nazionale dell’attività forestale, |
| --- | --- |

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il monitoraggio nazionale dell’attività forestale,

| — | il controllo nazionale dell’attività forestale, |
| --- | --- |

—

il controllo nazionale dell’attività forestale,

| — | la verifica della conformità della catena di approvvigionamento, |
| --- | --- |

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la verifica della conformità della catena di approvvigionamento,

| — | il rilascio delle licenze FLEGT, |
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—

il rilascio delle licenze FLEGT,

| — | l’audit indipendente. |
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—

l’audit indipendente.

Le varie entità responsabili dell’attuazione del sistema di verifica della legalità e i loro ruoli sono descritti di seguito concentrando l’attenzione in particolare sui nuovi aspetti che riguardano il rilascio del certificato di legalità e/o della licenza FLEGT, che sono i due nuovi documenti derivanti dall’AVP.

I a.   Servizi centrali responsabili del controllo della legalità

Si tratta di servizi situati presso la direzione delle foreste (DF). Sono interessati: il servizio delle norme di intervento in ambito forestale (SN) e quello della gestione delle informazioni forestali (SEGIF). Intervengono sotto l’autorità della sottodirezione per le autorizzazioni e il regime fiscale forestale (SDAFF) che fa capo alla direzione delle foreste. Quest’ultima dipende a sua volta dal segretariato generale (SG) del MINFOF, sotto l’autorità del ministro competente per le foreste e la fauna.

Il servizio delle norme di intervento in ambito forestale (SN) si occupa, tra gli altri compiti ad esso affidati in base all’organigramma, dell’esame dei fascicoli delle richieste di «certificati di legalità» e procede alla verifica della conformità delle attività delle entità forestali alle disposizioni delle griglie di valutazione della legalità (cfr. allegato II). A tale fine, è in collegamento (consultazione e richieste documentarie o elettroniche) con tutti i servizi interni del MINFOF (DF, DPT, DFAP, BNC e così via) e i servizi competenti delle altre amministrazioni coinvolte nel rilascio dei documenti previsti dalle griglie di valutazione della legalità (ministeri responsabili per l’ambiente, le finanze, le dogane, la sanità, l’industria, le miniere, il lavoro, gli affari sociali e l’agricoltura). Oltre al Comitato nazionale di monitoraggio dell’accordo sarà istituito un Comitato interministeriale di monitoraggio dell’interconnessione.

Il servizio delle norme di intervento in ambito forestale convalida al termine delle verifiche i fascicoli di richiesta di certificato di legalità e li trasmette al servizio di gestione delle informazioni forestali per l’istituzione di progetti di certificato di legalità e la codifica dei relativi dati nella banca dati.

Il servizio di gestione delle informazioni forestali (SEGIF), come indicato dal suo nome, si occupa della gestione di tutte le informazioni sul settore forestale disponibili nella banca dati denominata «Sistema informatizzato di gestione delle informazioni forestali — seconda generazione» (SIGIF II), di cui si serve per dare risposta alle richieste di informazione e/o emettere i certificati di legalità come per gli altri permessi e certificati annuali previsti per le attività forestali. Si tratta quindi del servizio che ospita la memoria centrale del SIGIF II, ossia lo strumento attraverso il quale tutte le informazioni sul settore forestale sono centralizzate e trattate contemporaneamente a quelle derivanti dalle interconnessioni con le altre amministrazioni. È il luogo di emissione dei pareri e dei segnali necessari per rendere possibile il rilascio della licenza FLEGT, se del caso (cfr. allegato III-A), e dei progetti di certificato di legalità. I progetti di certificato di legalità emessi dal SEGIF sono sottoposti alla valutazione del sottodirettore responsabile per le autorizzazioni e il regime fiscale forestale (SDAFF), capo gerarchico diretto, che li inoltra nel normale circuito di trattamento dei fascicoli fino alla firma da parte del ministro competente per le foreste e la fauna, tramite il segretario generale (SG).

In sintesi, il rilascio dei certificati di legalità comporta l’intervento dei servizi menzionati nell’ordine di seguito indicato: SN-SEGIF-SDAFF-DF-SG-MINFOF.

I b.   Servizi decentrati competenti in materia di legalità

Tutte le strutture decentrate del MINFOF partecipano all’attuazione del sistema di verifica della legalità. Alcune, scelte in base alla loro posizione rispetto alla circolazione e/o all’imbarco del legname, svolgono un ruolo fondamentale, in particolare: i posti di frontiera, i posti di controllo delle foreste e della caccia (PCFC) dei luoghi di produzione/acquisizione del legname, i check-point, le delegazioni regionali, le delegazioni dipartimentali, i posti di controllo delle foreste e della caccia dei punti di imbarco del legname e quelli degli aeroporti.

Questi servizi si occupano dell’applicazione delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di monitoraggio nazionale dell’attività forestale, del controllo e della rintracciabilità del legname, con una responsabilità particolare a livello di punti di imbarco per l’esportazione del legname e dei prodotti legnosi in cui saranno rilasciate le licenze FLEGT.

I PCFC (posti di controllo delle foreste e della caccia) di frontiera di ingresso del legname si occupano di quanto segue:

| — | la verifica della legalità del legname importato (verifica della conformità dei documenti presentati con i prodotti trasportati), |
| --- | --- |

—

la verifica della legalità del legname importato (verifica della conformità dei documenti presentati con i prodotti trasportati),

| — | l’applicazione delle modalità di immissione nel canale doganale del legname in transito in relazione con i servizi doganali, |
| --- | --- |

—

l’applicazione delle modalità di immissione nel canale doganale del legname in transito in relazione con i servizi doganali,

| — | la codifica dei dati nel SIGIF II, |
| --- | --- |

—

la codifica dei dati nel SIGIF II,

| — | la lettura e la verifica dei codici a barre sul legname importato e della sigla dei documenti di trasporto, |
| --- | --- |

—

la lettura e la verifica dei codici a barre sul legname importato e della sigla dei documenti di trasporto,

| — | l’apposizione dei codici a barre per il legname in transito e il legname importato. |
| --- | --- |

—

l’apposizione dei codici a barre per il legname in transito e il legname importato.

I PCFC (posti di controllo delle foreste e della caccia) dei luoghi di produzione o di acquisizione del legname procedono:

| — | al controllo delle operazioni di sfruttamento forestale (controllo fisico e documentario), |
| --- | --- |

—

al controllo delle operazioni di sfruttamento forestale (controllo fisico e documentario),

| — | al martellamento dei tronchi e dei ceppi, |
| --- | --- |

—

al martellamento dei tronchi e dei ceppi,

| — | alla lettura e alla verifica dei codici a barre, |
| --- | --- |

—

alla lettura e alla verifica dei codici a barre,

| — | alla registrazione dei dati, |
| --- | --- |

—

alla registrazione dei dati,

| — | alla vidimazione delle lettere di vettura alla partenza dai cantieri. |
| --- | --- |

—

alla vidimazione delle lettere di vettura alla partenza dai cantieri.

I check-point (si distingue tra i check-point all’ingresso degli stabilimenti e i check-point stradali di cui alcuni sono punti di passaggio obbligati) si occupano a seconda dei casi:

| — | del controllo di ingressi/uscite degli stabilimenti, |
| --- | --- |

—

del controllo di ingressi/uscite degli stabilimenti,

| — | del controllo fisico dei carichi, |
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—

del controllo fisico dei carichi,

| — | del controllo delle lettere di vettura, |
| --- | --- |

—

del controllo delle lettere di vettura,

| — | della codifica dei dati nel SIGIF II, |
| --- | --- |

—

della codifica dei dati nel SIGIF II,

| — | della lettura e della verifica dei codici a barre, |
| --- | --- |

—

della lettura e della verifica dei codici a barre,

| — | della registrazione dei dati su supporti PDA (1) e su registri manuali. |
| --- | --- |

—

della registrazione dei dati su supporti PDA (1) e su registri manuali.

I PCFC (posti di controllo delle foreste e della caccia) ai punti di imbarco del legname esportato (porti di Douala, Kribi, Limbé, Idenau, Campo e gli aeroporti) procedono a quanto segue:

| — | al controllo degli elementi di rintracciabilità del legname (controllo fisico e documentario), |
| --- | --- |

—

al controllo degli elementi di rintracciabilità del legname (controllo fisico e documentario),

| — | alla registrazione dei dati, |
| --- | --- |

—

alla registrazione dei dati,

| — | alla ricezione e all’esame dei fascicoli di richiesta di licenze FLEGT, e in seguito alla loro trasmissione alla delegazione dipartimentale competente per il rilascio di dette licenze a condizione che siano conformi alle condizioni previste nell’allegato III-A del presente accordo nel caso in cui non siano loro stessi autorità rilascio di licenze FLEGT, |
| --- | --- |

—

alla ricezione e all’esame dei fascicoli di richiesta di licenze FLEGT, e in seguito alla loro trasmissione alla delegazione dipartimentale competente per il rilascio di dette licenze a condizione che siano conformi alle condizioni previste nell’allegato III-A del presente accordo nel caso in cui non siano loro stessi autorità rilascio di licenze FLEGT,

| — | al rilascio delle licenze FLEGT dopo tutte le richieste all’uopo previste a livello della banca dati centrale di SIGIF II, nel caso in cui non siano loro stessi autorità rilascio di licenze FLEGT. |
| --- | --- |

—

al rilascio delle licenze FLEGT dopo tutte le richieste all’uopo previste a livello della banca dati centrale di SIGIF II, nel caso in cui non siano loro stessi autorità rilascio di licenze FLEGT.

Le delegazioni dipartimentali procedono a quanto segue:

| — | alla supervisione delle attività dei PCFC situati nel loro territorio di competenza, |
| --- | --- |

—

alla supervisione delle attività dei PCFC situati nel loro territorio di competenza,

| — | al controllo fisico dei carichi (sezione delle foreste), |
| --- | --- |

—

al controllo fisico dei carichi (sezione delle foreste),

| — | al controllo delle lettere di vettura (sezione delle foreste), |
| --- | --- |

—

al controllo delle lettere di vettura (sezione delle foreste),

| — | alla codifica dei dati nel SIGIF II, |
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—

alla codifica dei dati nel SIGIF II,

| — | al monitoraggio e al controllo di coerenza dei dati di sfruttamento, |
| --- | --- |

—

al monitoraggio e al controllo di coerenza dei dati di sfruttamento,

| — | alla lettura e alla verifica dei codici a barre, |
| --- | --- |

—

alla lettura e alla verifica dei codici a barre,

| — | alla sigla delle lettere di vettura (LV) e/o delle schede delle specifiche e alla loro trasmissione alla delegazione regionale competente, |
| --- | --- |

—

alla sigla delle lettere di vettura (LV) e/o delle schede delle specifiche e alla loro trasmissione alla delegazione regionale competente,

| — | alla raccolta delle copie dei moduli DF10 e LV debitamente compilati, |
| --- | --- |

—

alla raccolta delle copie dei moduli DF10 e LV debitamente compilati,

| — | alla registrazione dei dati, |
| --- | --- |

—

alla registrazione dei dati,

| — | le delegazioni dipartimentali ai punti di imbarco procedono al rilascio delle licenze FLEGT sulla base di un fascicolo completo e conforme trasmesso tramite i posti di controllo delle foreste e della caccia del punto di imbarco per l’esportazione. A tale scopo, dispongono di una connessione alla banca dati SIGIF II che fornisce loro i segnali relativi alla legalità dell’entità forestale di sfruttamento/trasformazione e ai carichi di legname da esportare conformemente all’allegato III-A. Le licenze FLEGT rilasciate sono restituite ai posti di controllo delle foreste e della caccia dei luoghi di imbarco in cui si espletano le formalità di imbarco con i servizi doganali. |
| --- | --- |

—

le delegazioni dipartimentali ai punti di imbarco procedono al rilascio delle licenze FLEGT sulla base di un fascicolo completo e conforme trasmesso tramite i posti di controllo delle foreste e della caccia del punto di imbarco per l’esportazione. A tale scopo, dispongono di una connessione alla banca dati SIGIF II che fornisce loro i segnali relativi alla legalità dell’entità forestale di sfruttamento/trasformazione e ai carichi di legname da esportare conformemente all’allegato III-A. Le licenze FLEGT rilasciate sono restituite ai posti di controllo delle foreste e della caccia dei luoghi di imbarco in cui si espletano le formalità di imbarco con i servizi doganali.

Le delegazioni regionali si occupano di quanto segue:

| — | della supervisione delle attività delle delegazioni dipartimentali, |
| --- | --- |

—

della supervisione delle attività delle delegazioni dipartimentali,

| — | del controllo fisico dei carichi (squadre regionali), |
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—

del controllo fisico dei carichi (squadre regionali),

| — | del controllo delle lettere di vettura (squadre regionali), |
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—

del controllo delle lettere di vettura (squadre regionali),

| — | del monitoraggio e del controllo di coerenza dei dati di sfruttamento, |
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del monitoraggio e del controllo di coerenza dei dati di sfruttamento,

| — | della codifica dei dati nel SIGIF II, |
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della codifica dei dati nel SIGIF II,

| — | della lettura e della verifica dei codici a barre, |
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della lettura e della verifica dei codici a barre,

| — | dell’apposizione dei codici a barre per il legname venduto alle aste pubbliche, |
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dell’apposizione dei codici a barre per il legname venduto alle aste pubbliche,

| — | della firma delle schede delle specifiche e della loro trasmissione al PCFC del punto di imbarco per l’esportazione competente per le successive formalità di esportazione in relazione con i servizi doganali, |
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della firma delle schede delle specifiche e della loro trasmissione al PCFC del punto di imbarco per l’esportazione competente per le successive formalità di esportazione in relazione con i servizi doganali,

| — | della raccolta delle copie di DF10 e LV, |
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della raccolta delle copie di DF10 e LV,

| — | della registrazione dei dati, |
| --- | --- |

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della registrazione dei dati,

| — | del rilascio delle licenze FLEGT sulla base di un fascicolo completo e conforme trasmesso tramite i posti di controllo delle foreste e della caccia del punto di imbarco per l’esportazione. |
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del rilascio delle licenze FLEGT sulla base di un fascicolo completo e conforme trasmesso tramite i posti di controllo delle foreste e della caccia del punto di imbarco per l’esportazione.

In conclusione, quasi tutti i servizi decentrati del MINFOF e i servizi delle direzioni tecniche specializzate in materia di foreste a livello centrale del MINFOF sono anelli della catena di attuazione del sistema di verifica della legalità, con alcune particolarità a livello della direzione delle foreste in cui si emettono i certificati di legalità, e delle delegazioni dipartimentali in cui si rilasciano le licenze FLEGT.

È ovvio che le attività di monitoraggio e di controllo relative ai circuiti di produzione/acquisizione e circolazione del legname sono sempre svolte normalmente dai controllori della squadra nazionale di controllo (Snc), dalle delegazioni regionali, dal personale delle delegazioni dipartimentali e dei posti di controllo delle foreste e della caccia in tutto il territorio nazionale.

Nel corso dell’avvio del sistema di verifica della legalità, le strutture competenti in materia di attuazione beneficeranno, per un determinato periodo, dell’assistenza tecnica di accompagnamento di un ufficio tecnico che metterà a disposizione le risorse tecniche e tecnologiche necessarie per il sistema di rintracciabilità.

Lo schema del sistema istituzionale si presenta come di seguito indicato:

SCHEMATIZZAZIONE DEL QUADRO ISTITUZIONALE

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II.   Organo di monitoraggio a livello nazionale

Allo scopo di condurre consultazioni regolari tra le parti interessate camerunesi e di garantirne il coinvolgimento nel monitoraggio e nell’attuazione dell’accordo, conformemente all’articolo 16 dell’accordo, viene istituito un «Comitato nazionale di monitoraggio», che riunisce tutte le parti interessate, in particolare:

| — | i rappresentanti delle amministrazioni competenti, |
| --- | --- |

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i rappresentanti delle amministrazioni competenti,

| — | i parlamentari, |
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i parlamentari,

| — | i rappresentanti dei comuni forestali (detentori di un proprio demanio, devoluto dallo Stato, o beneficiari della tassa forestale), |
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i rappresentanti dei comuni forestali (detentori di un proprio demanio, devoluto dallo Stato, o beneficiari della tassa forestale),

| — | i rappresentanti delle organizzazioni della società civile, |
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i rappresentanti delle organizzazioni della società civile,

| — | i rappresentanti del settore privato delle foreste e del legname |
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i rappresentanti del settore privato delle foreste e del legname

| — | le organizzazioni sindacali presenti nel settore. |
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—

le organizzazioni sindacali presenti nel settore.

La composizione e le modalità di organizzazione e di funzionamento del Comitato vengono definite tramite regolamento dal ministro delle Foreste al momento della firma dell’accordo.

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(1)  PDA: Personal Data Assistance.

ALLEGATO IV

CONDIZIONI CHE DISCIPLINANO L’IMMISSIONE IN LIBERA PRATICA NELL’UNIONE EUROPEA DI LEGNAME E SUOI DERIVATI ESPORTATI DAL CAMERUN E CORREDATI DI UNA LICENZA FLEGT

I.   Principi

Al fine di garantire l’efficacia del sistema di licenze FLEGT del Camerun, è importante che gli Stati membri dell’Unione europea verifichino che il legname e i suoi derivati inviati dal Camerun e oggetto di una dichiarazione finalizzata all’immissione in libera pratica nell’Unione europea siano corredati di una licenza FLEGT valida (cfr. articoli 6 e 10).

L’esistenza e la validità della licenza FLEGT sono constatate al termine di una verifica documentaria da parte delle autorità competenti designate dagli Stati.

Il legname e i suoi derivati di un carico sono immessi in libera pratica soltanto dopo che le autorità doganali sono state informate dell’esistenza e della validità della licenza FLEGT corrispondente al carico. Prima dell’avvio del sistema di licenze FLEGT, l’Unione europea notificherà al Camerun l’elenco delle autorità competenti designate da ciascuno Stato membro e le modalità operative utilizzate da tali autorità.

II.   Termini

Il sistema di licenze FLEGT instaura una serie di requisiti e di procedure il cui scopo è verificare che il legname e i suoi derivati spediti nell’Unione europea siano prodotti legalmente. Il sistema non deve essere istituito a scapito della competitività del legname e dei suoi derivati originari del Camerun. In particolare, è opportuno verificare i termini per l’immissione in libera pratica nell’Unione europea, per prevenire qualsiasi distorsione riguardo a legname e suoi derivati originari di un paese che non ha istituito un regime di licenze FLEGT.

Tale esigenza sarà presa in considerazione dal comitato congiunto di monitoraggio (CCM) ed è stata introdotta esplicitamente in quanto segue:

| — | i «Termini di riferimento per l’audit indipendente del sistema (AIS)» (allegato VI, sezione II.4), |
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i «Termini di riferimento per l’audit indipendente del sistema (AIS)» (allegato VI, sezione II.4),

| — | i «Criteri di valutazione del sistema istituito nell’Unione europea per ricevere le licenze FLEGT» (allegato VIII, sezione VI). |
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i «Criteri di valutazione del sistema istituito nell’Unione europea per ricevere le licenze FLEGT» (allegato VIII, sezione VI).

III.   Procedura

La licenza che accompagna un carico viene comunicata dall’importatore alle autorità competenti dello Stato membro nel quale viene effettuata la dichiarazione doganale allo scopo di immettere in libera pratica il carico in questione.

L’importatore è vivamente incoraggiato a comunicare la licenza prima dell’arrivo del carico nel territorio dell’Unione europea al fine di consentire un trattamento anticipato da parte delle autorità europee.

Le autorità competenti procedono a un esame della licenza in cinque punti (controllo documentario):

| — | conformità al modello e alle specifiche tecniche della licenza per il Camerun, preventivamente trasmessi alle autorità competenti dalla Commissione europea, |
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—

conformità al modello e alle specifiche tecniche della licenza per il Camerun, preventivamente trasmessi alle autorità competenti dalla Commissione europea,

| — | presenza di un originale o di un documento sostitutivo recante l’indicazione «duplicato» emesso dall’autorità di rilascio, |
| --- | --- |

—

presenza di un originale o di un documento sostitutivo recante l’indicazione «duplicato» emesso dall’autorità di rilascio,

| — | anteriorità della data di esame rispetto alla data di scadenza riportata sulla licenza, |
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—

anteriorità della data di esame rispetto alla data di scadenza riportata sulla licenza,

| — | assenza di cancellature e alterazioni, salvo che siano autenticate dall’autorità di rilascio, |
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assenza di cancellature e alterazioni, salvo che siano autenticate dall’autorità di rilascio,

| — | assenza di proroga della validità della licenza, salvo che tale proroga sia stata concessa dall’autorità di rilascio. |
| --- | --- |

—

assenza di proroga della validità della licenza, salvo che tale proroga sia stata concessa dall’autorità di rilascio.

Dopo l’esame, le autorità competenti informano le autorità doganali, conformemente alle procedure nazionali applicabili, dell’esistenza, della validità e del numero della licenza. Le informazioni sono necessarie alle autorità doganali che si occupano della procedura di dichiarazione doganale ai fini dell’immissione in libera pratica. Il numero della licenza è indicato sulla dichiarazione dall’importatore.

Durante l’esame della licenza, le autorità competenti possono richiedere ulteriori informazioni alle autorità di rilascio del Camerun per confermare l’esistenza e la validità della licenza.

Inoltre, possono anche essere decisi controlli (denominati nel presente documento «ispezioni fisiche») per determinare se il carico effettivo è conforme alle informazioni riportate nella licenza.

Nel caso in cui venga decisa un’ispezione fisica, le autorità dello Stato membro si sforzano di effettuare i loro controlli nello stesso momento e nello stesso luogo allo scopo di eseguire una sola ispezione del carico.

Nel caso di un’ispezione fisica, il volume e il peso netto del carico sono ritenuti conformi alle informazioni riportate nella licenza qualora il volume o il peso netto del legname o dei suoi derivati contenuti nel carico varino in una misura non superiore a 10 % rispetto al volume o al peso netto indicati nella licenza corrispondente.

IV.   Sintesi schematica

Il seguente schema presenta un quadro della procedura di immissione in libera pratica nell’Unione europea di legname e suoi derivati esportati dal Camerun e corredati di una licenza FLEGT.

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ALLEGATO V

CONDIZIONI CHE DISCIPLINANO IL RILASCIO DI LICENZE FLEGT

CAPITOLO 1

FORMALITÀ PER IL RILASCIO DI LICENZE

Articolo 1

1.   La licenza FLEGT è il documento emesso dai servizi decentrati del ministero delle Foreste alle porte di uscita dal Camerun individuate a tale fine.

2.   Le licenze FLEGT sono firmate dalle autorità di rilascio delle licenze FLEGT designate a tale scopo.

3.   Le autorità di rilascio di licenze FLEGT sono i responsabili delle strutture identificate; possono essere:

| — | i delegati regionali, |
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—

i delegati regionali,

| — | i delegati dipartimentali, |
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—

i delegati dipartimentali,

| — | i capi dei posti di controllo delle foreste e della caccia. |
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—

i capi dei posti di controllo delle foreste e della caccia.

Articolo 2

La licenza FLEGT viene rilasciata sulla base di un fascicolo che comprende quanto segue:

| — | una richiesta timbrata che indica:






  — | nome, cognome, nazionalità, professione e residenza del richiedente se si tratta di una persona fisica, |
| --- | --- | --- |

—

una richiesta timbrata che indica:

—

nome, cognome, nazionalità, professione e residenza del richiedente se si tratta di una persona fisica,

| — | ragione sociale, sede sociale, nome del direttore se si tratta di una persona giuridica, |
| --- | --- |

—

ragione sociale, sede sociale, nome del direttore se si tratta di una persona giuridica,

| — | una copia del certificato di legalità in corso di validità inerente al titolo relativo al legname, |
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—

una copia del certificato di legalità in corso di validità inerente al titolo relativo al legname,

| — | una scheda delle specifiche del legname o dei prodotti legnosi da esportare. |
| --- | --- |

—

una scheda delle specifiche del legname o dei prodotti legnosi da esportare.

Articolo 3

1.   Il rilascio della licenza FLEGT al punto di imbarco attesta la legalità del legname e dei prodotti legnosi (rispetto alla griglia di valutazione della legalità, al sistema di rintracciabilità e al sistema nazionale di controllo forestale e faunistico) e apre la via alla sua esportazione nel mercato dell’Unione europea.

2.   La procedura si svolge nel seguente modo:

| — | trasmissione permanente di informazioni virtuali o su documenti protetti tra le entità forestali e i servizi forestali competenti (rintracciabilità documentaria), |
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—

trasmissione permanente di informazioni virtuali o su documenti protetti tra le entità forestali e i servizi forestali competenti (rintracciabilità documentaria),

| — | scambio di informazioni tra il servizio centrale competente in materia di legalità di Yaoundé e i servizi decentrati del ministero delle Foreste tramite Internet con un sistema di numerazione univoca e una registrazione automatica nella banca dati centrale (sistema informatizzato di gestione delle informazioni forestali (SIGIF II) e rintracciabilità elettronica). |
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—

scambio di informazioni tra il servizio centrale competente in materia di legalità di Yaoundé e i servizi decentrati del ministero delle Foreste tramite Internet con un sistema di numerazione univoca e una registrazione automatica nella banca dati centrale (sistema informatizzato di gestione delle informazioni forestali (SIGIF II) e rintracciabilità elettronica).

CAPITOLO 2

DIRITTI

Articolo 4

Per il rilascio di ogni licenza FLEGT occorre versare un’imposta FLEGT. Importo e modalità di pagamento sono precisati da un testo specifico del ministero delle Foreste.

CAPITOLO 3

REQUISITI DELLE LICENZE FLEGT

Articolo 5

1.   La licenza FLEGT può essere rilasciata su supporto cartaceo o elettronico.

2.   I due tipi di supporto, cartaceo e elettronico, contengono le informazioni riportate nell’appendice 1 conformemente alle note esplicative dell’appendice 2.

Articolo 6

1.   La licenza FLEGT è valida per un solo carico a decorrere dal giorno del rilascio.

2.   Il periodo di validità della licenza FLEGT è di sei (6) mesi. La licenza riporta la data di scadenza.

3.   Dopo la data di scadenza la licenza è considerata nulla. L’autorità di rilascio può decidere di prorogare il periodo di validità di tre (3) mesi. A tale fine, procede a una rettifica e convalida la nuova data di scadenza.

4.   La licenza FLEGT cessa di essere valida e viene restituita all’autorità di rilascio delle licenze qualora il legname o i suoi derivati cui fa riferimento risultino deteriorati prima dell’imbarco.

Articolo 7

Le licenze su supporto cartaceo devono essere conformi al modello riportato nell’appendice 1.

Articolo 8

1.   La licenza FLEGT è redatta su un modulo adottato dalle parti e descritto nelle appendici 1 e 2.

2.   La carta da utilizzare deve essere in formato A4 con quattro copie.

3.   Il colore della carta utilizzata per ciascuna copia del modulo deve essere il seguente:

| a) | bianco per «l’originale destinato al richiedente», |
| --- | --- |

a)

bianco per «l’originale destinato al richiedente»,

| b) | arancione per la copia n. 2 «destinata alle dogane camerunesi», |
| --- | --- |

b)

arancione per la copia n. 2 «destinata alle dogane camerunesi»,

| c) | giallo per la copia n. 3 «destinata alle dogane della CE», |
| --- | --- |

c)

giallo per la copia n. 3 «destinata alle dogane della CE»,

| d) | verde per la copia n. 4 «destinata agli archivi del servizio di rilascio». |
| --- | --- |

d)

verde per la copia n. 4 «destinata agli archivi del servizio di rilascio».

Articolo 9

1.   Le licenze devono essere compilate a macchina o con mezzi informatici. Possono essere anche compilate a mano, a condizione che i moduli siano autocopianti.

2.   I bolli dell’autorità di rilascio delle licenze devono essere apposti con timbro metallico, preferibilmente in acciaio. Il timbro dell’autorità di rilascio delle licenze può tuttavia essere sostituito da un timbro a secco combinato con lettere e numeri ottenuti tramite perforazione. L’autorità deve inoltre indicare i quantitativi concessi con qualsiasi mezzo non falsificabile che renda impossibile l’aggiunta di cifre o indicazioni ulteriori.

3.   Le licenze sono stampate e compilate in lingua francese o inglese.

Articolo 10

1.   La licenza è redatta in quattro copie.

2.   Dopo essere stata compilata, firmata e timbrata dall’autorità preposta al rilascio, la prima copia (bianca), contrassegnata come «originale», viene consegnata al richiedente affinché la presenti alle autorità competenti dello Stato membro dell’Unione europea in cui il carico oggetto della licenza viene dichiarato per l’immissione in libera pratica.

3.   La seconda copia (arancione), contrassegnata come «copia per le dogane camerunesi», viene consegnata al richiedente affinché la presenti ai servizi doganali camerunesi.

4.   La terza copia (gialla), contrassegnata come «copia per le dogane dell’UE», viene consegnata al richiedente affinché la presenti alle autorità doganali dello Stato membro dell’Unione europea in cui il carico oggetto della licenza viene dichiarato per l’immissione in libera pratica.

5.   La quarta copia (verde), contrassegnata come «copia per gli archivi del servizio di emissione», viene conservata nell’archivio del servizio di rilascio.

CAPITOLO 4

SMARRIMENTO, FURTO, DISTRUZIONE DI UNA LICENZA FLEGT

Articolo 11

1.   In caso di smarrimento, furto o distruzione dell’«originale» o delle «copie per le dogane», il titolare o un suo rappresentante autorizzato può richiedere all’autorità di rilascio delle licenze il rilascio di un documento sostitutivo sulla base di quello rimasto in suo possesso.

2.   In caso di smarrimento, furto o distruzione dell’«originale» e delle «copie per le dogane», il titolare o un suo rappresentante autorizzato può richiedere all’autorità di rilascio delle licenze il rilascio di documenti sostitutivi per entrambi.

3.   L’autorità di rilascio delle licenze rilascia il documento o i documenti sostitutivi richiesti entro un mese dal ricevimento della richiesta del titolare.

4.   I documenti sostitutivi contengono le informazioni e le indicazioni riportate sulla vecchia licenza, compreso il numero.

5.   Sul documento sostitutivo figura la dicitura «DUPLICATO».

6.   Qualora la licenza smarrita o rubata venga rinvenuta, non è possibile utilizzarla e deve essere restituita all’autorità che l’ha rilasciata.

TRATTAMENTO DEI CASI DI DUBBIA VALIDITÀ DI UNA LICENZA

Articolo 12

1.   In caso di dubbi relativi alla validità di una licenza FLEGT o di un documento sostitutivo, l’autorità competente dell’Unione europea richiede l’effettuazione di verifiche all’autorità di rilascio. Fa fede soltanto la risposta dell’autorità di rilascio.

2.   Qualora l’autorità di rilascio delle licenze lo reputi necessario, può chiedere all’autorità competente di inviare copia della licenza o del documento sostitutivo in questione.

3.   Qualora l’autorità di rilascio delle licenze lo reputi necessario, ritira la licenza e rilascia una copia corretta in cui figurino i riferimenti del documento annullato e la inoltra all’autorità competente dell’Unione europea.

4.   Nel caso in cui la validità della licenza sia confermata, l’autorità di rilascio delle licenze ne dà comunicazione all’autorità competente, preferibilmente per via elettronica, rinviando le copie della licenza.

5.   Le copie rinviate recano la dicitura convalidata/autenticata da timbro «convalidata il ...».

6.   Nel caso in cui la licenza in questione non sia valida, l’autorità di rilascio delle licenze ne dà comunicazione all’autorità competente dell’Unione europea, preferibilmente per via elettronica.

SPECIFICHE TECNICHE RELATIVE ALLA LICENZA FLEGT INFORMATIZZATA

Articolo 13

1.   La licenza FLEGT può essere rilasciata ed elaborata utilizzando sistemi informatici.

2.   Agli Stati membri dell’Unione europea che non sono collegati al sistema informatico viene fornita una licenza su support cartaceo.

APPENDICI

| 1. | Modulo della licenza |
| --- | --- |

1.

Modulo della licenza

| 2. | Note esplicative |
| --- | --- |

2.

Note esplicative

| NB: | i moduli devono riportare i sigilli e i timbri del Camerun. |
| --- | --- |

NB:

i moduli devono riportare i sigilli e i timbri del Camerun.

Appendice 1

FORMATO DELLA LICENZA FLEGT

Image

Image

Appendice 2

NOTE ESPLICATIVE

GENERALITÀ

| — | Compilare in lettere maiuscole. |
| --- | --- |

—

Compilare in lettere maiuscole.

| — | Ove indicati, i codici ISO si riferiscono al codice standard internazionale di due lettere che contraddistingue ogni paese. |
| --- | --- |

—

Ove indicati, i codici ISO si riferiscono al codice standard internazionale di due lettere che contraddistingue ogni paese.

| Riquadro 1 | Organismo di rilascio | Indicare il nome e l’indirizzo dell’autorità di rilascio delle licenze. |
| --- | --- | --- |
| Riquadro 2 | Riferimento del certificato di legalità | Spazio riservato al paese di rilascio. |
| Riquadro 3 | Numero della licenza FLEGT | Indicare il numero di rilascio. |
| Riquadro 4 | Data di scadenza | Periodo di validità della licenza. |
| Riquadro 5 | Paese di esportazione | Paese partner dal quale il legname e i suoi derivati sono stati esportati nella CE. |
| Riquadro 6 | Codice ISO | Indicare il codice di due lettere del paese partner citato nel riquadro 5. |
| Riquadro 7 | Mezzo di trasporto | Indicare il mezzo di trasporto al punto di esportazione. |
| Riquadro 8 | Titolare della licenza | Indicare il nome e l’indirizzo dell’esportatore. |
| Riquadro 9 | Denominazione commerciale | Indicare la denominazione commerciale del legname e dei suoi derivati. |
| Riquadro 10 | Posizione e designazione SA | Indicare il codice delle merci di quattro o sei numeri stabilito in base al sistema armonizzato di designazione e codifica delle merci. |
| Riquadro 11 | Nomi comuni o scientifici | Indicare i nomi comuni o scientifici delle categorie di legname utilizzate nel prodotto. Se nella composizione di un prodotto rientrano più categorie, utilizzare una riga distinta per ogni categoria. Facoltativo in caso di prodotti compositi o componenti che contengono diverse categorie non identificabili (per esempio, pannelli di particelle). |
| Riquadro 12 | Paesi di raccolta | Indicare i paesi in cui sono state raccolte le categorie di legname riportate nel riquadro 10. Se nella composizione del prodotto rientrano più categorie, indicare tutte le fonti di legname utilizzate. Facoltativo in caso di prodotti compositi o componenti che contengono diverse categorie non identificabili. |
| Riquadro 13 | Codice ISO | Indicare il codice ISO dei paesi riportati nel riquadro 12. Facoltativo in caso di prodotti compositi o componenti che contengono diverse categorie non identificabili. |
| Riquadro 14 | Volume (m3) | Indicare il volume totale in m3. Facoltativo, a meno che non si siano omesse le informazioni richieste nel riquadro 15. |
| Riquadro 15 | Peso netto | Indicare il peso totale in kg, ossia la massa netta dei prodotti legnosi senza contenitori immediati né imballaggi che non siano traverse, distanziali, etichette, eccetera. Facoltativo, a meno che non si siano omesse le informazioni richieste nel riquadro 14. |
| Riquadro 16 | Numero di unità | Indicare il numero di unità se si tratta della maniera migliore di quantificare un prodotto lavorato. Facoltativo. |
| Riquadro 17 | Segni distintivi | Se del caso, indicare qualunque segno distintivo come numero di lotto, numero di polizza di carico. Facoltativo. |
| Riquadro 18 | Firma e timbro dell’autorità di rilascio | Il riquadro deve essere firmato dal funzionario abilitato e recare il timbro ufficiale dell’autorità di rilascio delle licenze. Indicare inoltre luogo e data. |

Riquadro 1

Organismo di rilascio

Indicare il nome e l’indirizzo dell’autorità di rilascio delle licenze.

Riquadro 2

Riferimento del certificato di legalità

Spazio riservato al paese di rilascio.

Riquadro 3

Numero della licenza FLEGT

Indicare il numero di rilascio.

Riquadro 4

Data di scadenza

Periodo di validità della licenza.

Riquadro 5

Paese di esportazione

Paese partner dal quale il legname e i suoi derivati sono stati esportati nella CE.

Riquadro 6

Codice ISO

Indicare il codice di due lettere del paese partner citato nel riquadro 5.

Riquadro 7

Mezzo di trasporto

Indicare il mezzo di trasporto al punto di esportazione.

Riquadro 8

Titolare della licenza

Indicare il nome e l’indirizzo dell’esportatore.

Riquadro 9

Denominazione commerciale

Indicare la denominazione commerciale del legname e dei suoi derivati.

Riquadro 10

Posizione e designazione SA

Indicare il codice delle merci di quattro o sei numeri stabilito in base al sistema armonizzato di designazione e codifica delle merci.

Riquadro 11

Nomi comuni o scientifici

Indicare i nomi comuni o scientifici delle categorie di legname utilizzate nel prodotto. Se nella composizione di un prodotto rientrano più categorie, utilizzare una riga distinta per ogni categoria. Facoltativo in caso di prodotti compositi o componenti che contengono diverse categorie non identificabili (per esempio, pannelli di particelle).

Riquadro 12

Paesi di raccolta

Indicare i paesi in cui sono state raccolte le categorie di legname riportate nel riquadro 10. Se nella composizione del prodotto rientrano più categorie, indicare tutte le fonti di legname utilizzate. Facoltativo in caso di prodotti compositi o componenti che contengono diverse categorie non identificabili.

Riquadro 13

Codice ISO

Indicare il codice ISO dei paesi riportati nel riquadro 12. Facoltativo in caso di prodotti compositi o componenti che contengono diverse categorie non identificabili.

Riquadro 14

Volume (m3)

Indicare il volume totale in m3. Facoltativo, a meno che non si siano omesse le informazioni richieste nel riquadro 15.

Riquadro 15

Peso netto

Indicare il peso totale in kg, ossia la massa netta dei prodotti legnosi senza contenitori immediati né imballaggi che non siano traverse, distanziali, etichette, eccetera. Facoltativo, a meno che non si siano omesse le informazioni richieste nel riquadro 14.

Riquadro 16

Numero di unità

Indicare il numero di unità se si tratta della maniera migliore di quantificare un prodotto lavorato. Facoltativo.

Riquadro 17

Segni distintivi

Se del caso, indicare qualunque segno distintivo come numero di lotto, numero di polizza di carico. Facoltativo.

Riquadro 18

Firma e timbro dell’autorità di rilascio

Il riquadro deve essere firmato dal funzionario abilitato e recare il timbro ufficiale dell’autorità di rilascio delle licenze. Indicare inoltre luogo e data.

ALLEGATO VI

TERMINI DI RIFERIMENTO DELL’AUDIT INDIPENDENTE DEL SISTEMA

I.   Introduzione

Nel quadro dell’attuazione dell’accordo volontario di partenariato (AVP), l’Unione europea e il Camerun convengono sulla necessità di istituire un sistema di audit indipendente per garantire l’efficacia e l’efficienza della procedura di rilascio delle licenze FLEGT.

II.   Compiti principali

L’audit indipendente del sistema (AIS) ha le seguenti finalità:

| 1. | Procedere all’audit del sistema di verifica della legalità (SVL)






  — | Verifica della conformità della procedura di attribuzione dei vari tipi di titoli






  — | Risorse umane e capacità |
| --- | --- | --- | --- |

1.

Procedere all’audit del sistema di verifica della legalità (SVL)

—

Verifica della conformità della procedura di attribuzione dei vari tipi di titoli

—

Risorse umane e capacità

| — | Procedura di attribuzione dei vari tipi di titoli |
| --- | --- |

—

Procedura di attribuzione dei vari tipi di titoli

| — | Verifica (a campione) delle attribuzioni dei vari tipi di titoli |
| --- | --- |

—

Verifica (a campione) delle attribuzioni dei vari tipi di titoli

| — | Sistema di registrazione dei titoli |
| --- | --- |

—

Sistema di registrazione dei titoli

| — | Integrazione dei titoli nel sistema informatico di gestione delle informazioni forestali (SIGIF II) |
| --- | --- |

—

Integrazione dei titoli nel sistema informatico di gestione delle informazioni forestali (SIGIF II)

| — | Eventuale verifica del deposito della cauzione presso la Tesoreria dello Stato |
| --- | --- |

—

Eventuale verifica del deposito della cauzione presso la Tesoreria dello Stato

| — | Pubblicazione delle attribuzioni |
| --- | --- |

—

Pubblicazione delle attribuzioni

| — | Valutazione del sistema di rilascio dei certificati di legalità






  — | Risorse umane e capacità |
| --- | --- | --- |

—

Valutazione del sistema di rilascio dei certificati di legalità

—

Risorse umane e capacità

| — | Procedura di rilascio dei certificati di legalità (applicazione della griglia di valutazione della legalità) |
| --- | --- |

—

Procedura di rilascio dei certificati di legalità (applicazione della griglia di valutazione della legalità)

| — | Verifica (a campione) dei certificati di legalità rilasciati |
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—

Verifica (a campione) dei certificati di legalità rilasciati

| — | Sistema di registrazione dei certificati rilasciati |
| --- | --- |

—

Sistema di registrazione dei certificati rilasciati

| — | Utilizzo e funzione del SIGIF II |
| --- | --- |

—

Utilizzo e funzione del SIGIF II

| — | Procedure di verifica sul campo (nella foresta, sulla strada e nelle unità di trasformazione) |
| --- | --- |

—

Procedure di verifica sul campo (nella foresta, sulla strada e nelle unità di trasformazione)

| — | Registrazione dei rapporti delle verifiche sul campo |
| --- | --- |

—

Registrazione dei rapporti delle verifiche sul campo

| — | Meccanismo di riconoscimento dei certificati privati sulla base dei principi, dei criteri e degli indicatori applicabili in Camerun e verifica della loro conformità rispetto ai requisiti della griglia di valutazione della legalità |
| --- | --- |

—

Meccanismo di riconoscimento dei certificati privati sulla base dei principi, dei criteri e degli indicatori applicabili in Camerun e verifica della loro conformità rispetto ai requisiti della griglia di valutazione della legalità

| — | Valutazione del sistema di rintracciabilità






  — | Risorse umane e capacità |
| --- | --- | --- |

—

Valutazione del sistema di rintracciabilità

—

Risorse umane e capacità

| — | Procedure di controllo sul campo (attuazione della strategia nazionale di controllo forestale e faunistico) |
| --- | --- |

—

Procedure di controllo sul campo (attuazione della strategia nazionale di controllo forestale e faunistico)

| — | Valutazione delle attività di controllo (incluse eventuali verifiche sul campo) |
| --- | --- |

—

Valutazione delle attività di controllo (incluse eventuali verifiche sul campo)

| — | Registrazione nelle varie fasi della catena di rintracciabilità |
| --- | --- |

—

Registrazione nelle varie fasi della catena di rintracciabilità

| — | Valutazione delle interazioni tra i vari sistemi: sistema informatico di gestione delle informazioni forestali (SIGIF II), monitoraggio delle infrazioni e della gestione informatica dei contenzioni forestali (SIGICOF), sistema informatico doganale (SYDONIA) e migliore monitoraggio del rendimento fiscale (MESURE) |
| --- | --- |

—

Valutazione delle interazioni tra i vari sistemi: sistema informatico di gestione delle informazioni forestali (SIGIF II), monitoraggio delle infrazioni e della gestione informatica dei contenzioni forestali (SIGICOF), sistema informatico doganale (SYDONIA) e migliore monitoraggio del rendimento fiscale (MESURE)

| — | Valutazione della verifica/riconciliazione delle informazioni nella catena di approvvigionamento |
| --- | --- |

—

Valutazione della verifica/riconciliazione delle informazioni nella catena di approvvigionamento

| — | Valutazione del sistema di rilascio delle licenze FLEGT






  — | Risorse umane e capacità |
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—

Valutazione del sistema di rilascio delle licenze FLEGT

—

Risorse umane e capacità

| — | Procedure di rilascio delle licenze |
| --- | --- |

—

Procedure di rilascio delle licenze

| — | Utilizzo e funzione di SIGIF II, SIGICOF, SYDONIA e MESURE |
| --- | --- |

—

Utilizzo e funzione di SIGIF II, SIGICOF, SYDONIA e MESURE

| — | Verifica (a campione) delle licenze FLEGT rilasciate |
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—

Verifica (a campione) delle licenze FLEGT rilasciate

| — | Sistema di registrazione delle licenze FLEGT rilasciate |
| --- | --- |

—

Sistema di registrazione delle licenze FLEGT rilasciate

| — | Produzione di statistiche o altre informazioni consolidate |
| --- | --- |

—

Produzione di statistiche o altre informazioni consolidate

| 2. | Individuare le carenze del sistema di verifica della legalità e riferire in merito al consiglio congiunto per l’attuazione. |
| --- | --- |

2.

Individuare le carenze del sistema di verifica della legalità e riferire in merito al consiglio congiunto per l’attuazione.

| 3. | Valutare l’efficacia delle attività correttive intraprese a seguito dell’individuazione delle carenze constatate nelle relazioni di audit. |
| --- | --- |

3.

Valutare l’efficacia delle attività correttive intraprese a seguito dell’individuazione delle carenze constatate nelle relazioni di audit.

| 4. | Valutare l’efficacia della procedura istituita dall’Unione europea per l’immissione in libera pratica dei prodotti oggetto del sistema FLEGT sul mercato dell’Unione europea e in particolare:






  — | termini della verifica, |
| --- | --- | --- |

4.

Valutare l’efficacia della procedura istituita dall’Unione europea per l’immissione in libera pratica dei prodotti oggetto del sistema FLEGT sul mercato dell’Unione europea e in particolare:

—

termini della verifica,

| — | problemi istituzionali tra le autorità competenti e l’autorità di rilascio. |
| --- | --- |

—

problemi istituzionali tra le autorità competenti e l’autorità di rilascio.

| 5. | Valutare il sistema di monitoraggio del legname in transito. |
| --- | --- |

5.

Valutare il sistema di monitoraggio del legname in transito.

| 6. | Esaminare su richiesta congiunta delle due parti qualsiasi altro aspetto che possa emergere durante l’attuazione del sistema di verifica della legalità. |
| --- | --- |

6.

Esaminare su richiesta congiunta delle due parti qualsiasi altro aspetto che possa emergere durante l’attuazione del sistema di verifica della legalità.

III.   Qualifica richiesta

L’AIS sarà affidato a un’organizzazione indipendente che abbia comprovate competenze nel campo dell’audit e dimostri una conoscenza approfondita del settore forestale in Camerun e/o nel bacino del Congo. Essa dovrà inoltre presentare le seguenti caratteristiche:

| — | non essere direttamente coinvolta nella gestione (sfruttamento, trasformazione, commercio del legname e controllo) delle attività del settore forestale in Camerun. I prestatori di servizi aggiudicatari di contratti del governo camerunese nel quadro del controllo forestale non potranno eseguire audit indipendenti del sistema, |
| --- | --- |

—

non essere direttamente coinvolta nella gestione (sfruttamento, trasformazione, commercio del legname e controllo) delle attività del settore forestale in Camerun. I prestatori di servizi aggiudicatari di contratti del governo camerunese nel quadro del controllo forestale non potranno eseguire audit indipendenti del sistema,

| — | non avere interessi diretti o indiretti nei confronti di uno degli operatori del settore forestale del Camerun e/o dell’Unione europea, |
| --- | --- |

—

non avere interessi diretti o indiretti nei confronti di uno degli operatori del settore forestale del Camerun e/o dell’Unione europea,

| — | disporre di un sistema di qualità interno conforme al sistema ISO 17021 o equivalente, |
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—

disporre di un sistema di qualità interno conforme al sistema ISO 17021 o equivalente,

| — | dimostrare la presenza tra i propri collaboratori di esperti nel campo dell’audit in materia di gestione forestale, industria della trasformazione, sistemi di rintracciabilità e conoscenza del mercato dell’Unione europea, |
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—

dimostrare la presenza tra i propri collaboratori di esperti nel campo dell’audit in materia di gestione forestale, industria della trasformazione, sistemi di rintracciabilità e conoscenza del mercato dell’Unione europea,

| — | dimostrare la presenza tra i propri collaboratori di esperti che abbiano maturato una sufficiente esperienza in Camerun e nel bacino del Congo, |
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—

dimostrare la presenza tra i propri collaboratori di esperti che abbiano maturato una sufficiente esperienza in Camerun e nel bacino del Congo,

| — | parallelamente alla mobilitazione di esperti internazionali si dovrà incoraggiare la partecipazione di esperti subregionali. |
| --- | --- |

—

parallelamente alla mobilitazione di esperti internazionali si dovrà incoraggiare la partecipazione di esperti subregionali.

IV.   Metodologia

L’AIS sarà eseguito sulla base di procedure documentate.

| — | Il controllore indipendente del sistema deve agire conformemente a una struttura di gestione documentata, politiche e procedure che soddisfino le condizioni determinate dalla guida delle buone prassi accettate a livello internazionale, rese pubblicamente disponibili. |
| --- | --- |

—

Il controllore indipendente del sistema deve agire conformemente a una struttura di gestione documentata, politiche e procedure che soddisfino le condizioni determinate dalla guida delle buone prassi accettate a livello internazionale, rese pubblicamente disponibili.

| — | Il controllore indipendente del sistema predispone un calendario delle operazioni di audit 6 mesi dopo l’attuazione effettiva del sistema di verifica, quindi una volta all’anno dopo il periodo iniziale e con conferma che i sistemi funzionano effettivamente. |
| --- | --- |

—

Il controllore indipendente del sistema predispone un calendario delle operazioni di audit 6 mesi dopo l’attuazione effettiva del sistema di verifica, quindi una volta all’anno dopo il periodo iniziale e con conferma che i sistemi funzionano effettivamente.

| — | L’AIS viene effettuato per quanto possibile nel corso del primo trimestre dell’anno. |
| --- | --- |

—

L’AIS viene effettuato per quanto possibile nel corso del primo trimestre dell’anno.

| — | Le procedure documentate devono fungere da guida per le verifiche puntuali (a campione) dei documenti, delle registrazioni e delle operazioni. |
| --- | --- |

—

Le procedure documentate devono fungere da guida per le verifiche puntuali (a campione) dei documenti, delle registrazioni e delle operazioni.

| — | Tutte le osservazioni constatate durante le missioni di audit devono essere documentate. |
| --- | --- |

—

Tutte le osservazioni constatate durante le missioni di audit devono essere documentate.

| — | Le osservazioni dell’audit consentiranno di definire i problemi sistemici rilevati. |
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—

Le osservazioni dell’audit consentiranno di definire i problemi sistemici rilevati.

| — | La relazione di audit deve contenere tutte le informazioni utili sul programma e sulle constatazioni effettuate. Le procedure documentate devono indicare una falsariga da seguire per la relazione di audit e la sintesi. |
| --- | --- |

—

La relazione di audit deve contenere tutte le informazioni utili sul programma e sulle constatazioni effettuate. Le procedure documentate devono indicare una falsariga da seguire per la relazione di audit e la sintesi.

| — | Il controllore indipendente del sistema istituisce un sistema per raccogliere e trattare i reclami nei suoi confronti. |
| --- | --- |

—

Il controllore indipendente del sistema istituisce un sistema per raccogliere e trattare i reclami nei suoi confronti.

V.   Fonti di informazioni

L’AIS deve essere effettuato utilizzando tutte le fonti di informazioni disponibili e in particolare:

| 1. | Le relazioni delle missioni di controllo forestale permanente assicurate nel quadro della strategia nazionale di controllo forestale e faunistico (SNCFF). |
| --- | --- |

1.

Le relazioni delle missioni di controllo forestale permanente assicurate nel quadro della strategia nazionale di controllo forestale e faunistico (SNCFF).

| 2. | Le informazioni derivanti dal sistema di verifica della legalità (SVL) e dalle sue quattro componenti:






  — | verifica della conformità della procedura di attribuzione dei titoli, |
| --- | --- | --- |

2.

Le informazioni derivanti dal sistema di verifica della legalità (SVL) e dalle sue quattro componenti:

—

verifica della conformità della procedura di attribuzione dei titoli,

| — | verifica del sistema di rilascio dei certificati di legalità, |
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—

verifica del sistema di rilascio dei certificati di legalità,

| — | verifica del sistema di rintracciabilità, |
| --- | --- |

—

verifica del sistema di rintracciabilità,

| — | verifica del sistema di rilascio delle licenze. |
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—

verifica del sistema di rilascio delle licenze.

| 3. | Le altre amministrazioni:






  — | dogane, |
| --- | --- | --- |

3.

Le altre amministrazioni:

—

dogane,

| — | autorità fiscali (programma di accertamento delle entrate forestali — PAEF). |
| --- | --- |

—

autorità fiscali (programma di accertamento delle entrate forestali — PAEF).

| 4. | Le informazioni provenienti dai meccanismi di controllo esterno:






  — | osservazione indipendente (OI), per il controllo e il monitoraggio delle infrazioni forestali, il cui scopo è rafforzare le capacità di controllo del ministero delle Foreste e fornire fonti di informazioni indipendenti sul settore forestale, |
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4.

Le informazioni provenienti dai meccanismi di controllo esterno:

—

osservazione indipendente (OI), per il controllo e il monitoraggio delle infrazioni forestali, il cui scopo è rafforzare le capacità di controllo del ministero delle Foreste e fornire fonti di informazioni indipendenti sul settore forestale,

| — | società generale di sorveglianza (SGS), incaricata dell’ispezione fisica del legname in tronchi ai fini dell’accertamento delle entrate doganali, |
| --- | --- |

—

società generale di sorveglianza (SGS), incaricata dell’ispezione fisica del legname in tronchi ai fini dell’accertamento delle entrate doganali,

| — | sistemi di certificazione volontaria di legalità e di rintracciabilità privati, riconosciuti ai sensi dei PCI applicabili in Camerun, e i certificati di gestione sostenibile (come l’etichetta «Forest Stewardship Council» — FSC) riconosciuti, |
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—

sistemi di certificazione volontaria di legalità e di rintracciabilità privati, riconosciuti ai sensi dei PCI applicabili in Camerun, e i certificati di gestione sostenibile (come l’etichetta «Forest Stewardship Council» — FSC) riconosciuti,

| — | altri meccanismi di monitoraggio dello sfruttamento forestale in Camerun che forniscono informazioni importanti sulle attività illegali. |
| --- | --- |

—

altri meccanismi di monitoraggio dello sfruttamento forestale in Camerun che forniscono informazioni importanti sulle attività illegali.

| 5. | Visite sul campo da parte di terzi. |
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5.

Visite sul campo da parte di terzi.

| 6. | Informazioni raccolte presso altre organizzazioni (ONG specializzate e così via). |
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6.

Informazioni raccolte presso altre organizzazioni (ONG specializzate e così via).

| 7. | Relazioni delle autorità competenti dell’Unione europea. |
| --- | --- |

7.

Relazioni delle autorità competenti dell’Unione europea.

| 8. | Qualsiasi altra fonte di informazioni ritenuta utile dal controllore indipendente. |
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8.

Qualsiasi altra fonte di informazioni ritenuta utile dal controllore indipendente.

| 9. | Audit pubblicati da altri paesi che hanno istituito un sistema di licenze FLEGT. |
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9.

Audit pubblicati da altri paesi che hanno istituito un sistema di licenze FLEGT.

VI.   Relazioni

Ciascuna relazione del controllore indipendente del sistema deve contenere:

| i) | una relazione completa per le parti contenente tutte le informazioni pertinenti sul programma di audit e sul funzionamento del sistema di verifica della legalità e di rilascio delle licenze FLEGT, |
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i)

una relazione completa per le parti contenente tutte le informazioni pertinenti sul programma di audit e sul funzionamento del sistema di verifica della legalità e di rilascio delle licenze FLEGT,

| ii) | una sintesi della relazione, per il pubblico, basata sulla relazione completa e che riassuma le principali conclusioni e le carenze del sistema individuate. |
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ii)

una sintesi della relazione, per il pubblico, basata sulla relazione completa e che riassuma le principali conclusioni e le carenze del sistema individuate.

Il controllore indipendente del sistema sottoporrà una relazione preliminare al consiglio congiunto di attuazione attraverso il comitato congiunto di monitoraggio dell’accordo. I relativi commenti saranno trasmessi al controllore indipendente per ultimare la relazione. Il controllore indipendente dovrà fornire ogni informazione necessaria e le risposte alle precisazioni richieste. La relazione finale si baserà sulla relazione preliminare alla quale verranno aggiunti tutti i chiarimenti forniti dall’una o l’altra parte e le eventuali risposte del controllore indipendente a tali precisazioni. Il controllore indipendente sottoporrà la sua relazione finale al consiglio. Il Camerun, a seguito del parere favorevole del consiglio, pubblicherà la relazione. Le relazioni del controllore indipendente e tutte le azioni correttive necessarie saranno discusse in seno al consiglio. Le azioni correttive saranno comunicate al controllore indipendente.

VII.   Modalità di assunzione

Il controllore indipendente del sistema sarà selezionato in base alla normativa vigente in Camerun. Il governo del Camerun stipulerà un contratto con il controllore indipendente previa consultazione con l’Unione europea e sulla base di procedure di selezione documentate e trasparenti.

ALLEGATO VII

INFORMAZIONI RESE PUBBLICHE

| 1. | Le parti si accordano per assicurare una corretta comprensione dell’accordo e del sistema di licenze FLEGT da parte di tutti i soggetti interessati. L’accesso alle informazioni relative a obiettivi, attuazione, monitoraggio e controllo consentirà una completa comprensione delle procedure e il coinvolgimento di tutti i soggetti interessati allo scopo di conseguire gli obiettivi dell’accordo. Tale trasparenza rafforzerà l’immagine dei prodotti forestali camerunesi sul mercato dell’Unione europea e migliorerà il clima degli investimenti per le imprese esportatrici di legname nell’Unione europea. |
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1.

Le parti si accordano per assicurare una corretta comprensione dell’accordo e del sistema di licenze FLEGT da parte di tutti i soggetti interessati. L’accesso alle informazioni relative a obiettivi, attuazione, monitoraggio e controllo consentirà una completa comprensione delle procedure e il coinvolgimento di tutti i soggetti interessati allo scopo di conseguire gli obiettivi dell’accordo. Tale trasparenza rafforzerà l’immagine dei prodotti forestali camerunesi sul mercato dell’Unione europea e migliorerà il clima degli investimenti per le imprese esportatrici di legname nell’Unione europea.

| 2. | Le informazioni sulle operazioni legate al sistema di licenze FLEGT saranno riprese in una relazione annuale pubblicata dal consiglio congiunto di attuazione (consiglio). A tale scopo, il comitato congiunto di monitoraggio (CCM) condurrà missioni congiunte periodiche per valutare l’efficacia dell’accordo e i suoi effetti. Sulla base delle informazioni di entrambe le parti, la relazione annuale del sistema di licenze FLEGT dovrebbe contenere, in particolare, dati riguardanti quanto segue:






  a) | i quantitativi di legname e dei suoi derivati esportati nell’Unione europea nell’ambito del sistema di licenze FLEGT, secondo le rubriche appropriate dei codici SA/CEMAC e secondo lo Stato membro di destinazione dell’Unione europea; |
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2.

Le informazioni sulle operazioni legate al sistema di licenze FLEGT saranno riprese in una relazione annuale pubblicata dal consiglio congiunto di attuazione (consiglio). A tale scopo, il comitato congiunto di monitoraggio (CCM) condurrà missioni congiunte periodiche per valutare l’efficacia dell’accordo e i suoi effetti. Sulla base delle informazioni di entrambe le parti, la relazione annuale del sistema di licenze FLEGT dovrebbe contenere, in particolare, dati riguardanti quanto segue:

a)

i quantitativi di legname e dei suoi derivati esportati nell’Unione europea nell’ambito del sistema di licenze FLEGT, secondo le rubriche appropriate dei codici SA/CEMAC e secondo lo Stato membro di destinazione dell’Unione europea;

| b) | il numero di licenze FLEGT rilasciate dal Camerun; i progressi compiuti verso la realizzazione degli obiettivi e delle azioni da intraprendere entro un termine stabilito nell’accordo e tutte le questioni relative all’attuazione dell’accordo; |
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b)

il numero di licenze FLEGT rilasciate dal Camerun; i progressi compiuti verso la realizzazione degli obiettivi e delle azioni da intraprendere entro un termine stabilito nell’accordo e tutte le questioni relative all’attuazione dell’accordo;

| c) | le azioni intese a evitare qualsiasi possibilità di esportazione di legname e suoi derivati di origine illegale nei mercati al di fuori dell’Unione europea o la loro commercializzazione sul mercato nazionale; |
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c)

le azioni intese a evitare qualsiasi possibilità di esportazione di legname e suoi derivati di origine illegale nei mercati al di fuori dell’Unione europea o la loro commercializzazione sul mercato nazionale;

| d) | i quantitativi di legname e dei suoi derivati importati nel Camerun, o transitati attraverso il Camerun; |
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d)

i quantitativi di legname e dei suoi derivati importati nel Camerun, o transitati attraverso il Camerun;

| e) | le azioni intraprese per prevenire le importazioni di legname e suoi derivati di origine illegale per salvaguardare l’integrità del sistema di licenze FLEGT; |
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e)

le azioni intraprese per prevenire le importazioni di legname e suoi derivati di origine illegale per salvaguardare l’integrità del sistema di licenze FLEGT;

| f) | i casi di non conformità al sistema di licenze FLEGT in Camerun e le azioni adottate per risolvere tali casi; |
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f)

i casi di non conformità al sistema di licenze FLEGT in Camerun e le azioni adottate per risolvere tali casi;

| g) | i quantitativi di legname e suoi derivati importati nell’Unione europea nel quadro del sistema di licenze FLEGT, secondo le rubriche SA/CEMAC pertinenti e secondo lo Stato membro dell’Unione europea nel quale ha avuto luogo l’importazione; |
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g)

i quantitativi di legname e suoi derivati importati nell’Unione europea nel quadro del sistema di licenze FLEGT, secondo le rubriche SA/CEMAC pertinenti e secondo lo Stato membro dell’Unione europea nel quale ha avuto luogo l’importazione;

| h) | i quantitativi di legname e suoi derivati importati nell’Unione europea nel quadro del sistema di licenze FLEGT, secondo il paese di origine (da fornire da parte dell’Unione europea); |
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h)

i quantitativi di legname e suoi derivati importati nell’Unione europea nel quadro del sistema di licenze FLEGT, secondo il paese di origine (da fornire da parte dell’Unione europea);

| i) | le informazioni sui prezzi a livello di mercato internazionale; |
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i)

le informazioni sui prezzi a livello di mercato internazionale;

| j) | il numero di licenze FLEGT ricevute dall’Unione europea; |
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j)

il numero di licenze FLEGT ricevute dall’Unione europea;

| k) | il numero di casi, con le relative quantità di legname e suoi derivati implicate, in cui è stato applicato l’articolo 10, paragrafi 1 e 2. (1) |
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k)

il numero di casi, con le relative quantità di legname e suoi derivati implicate, in cui è stato applicato l’articolo 10, paragrafi 1 e 2. (1)

| 3. | Gli altri dati e le altre relazioni saranno pubblicati per consentire ai soggetti interessati di avere accesso alle informazioni utili per il controllo dell’attuazione dell’accordo. L’accesso alle informazioni dovrebbe inoltre consentire di rafforzare la governance nel settore forestale. Le informazioni saranno rese pubbliche attraverso i siti Internet di entrambe le parti. Più specificamente, le informazioni comprenderanno gli elementi di seguito specificati. | Informazioni giuridiche






  — | Griglie di valutazione della legalità |
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3.

Gli altri dati e le altre relazioni saranno pubblicati per consentire ai soggetti interessati di avere accesso alle informazioni utili per il controllo dell’attuazione dell’accordo. L’accesso alle informazioni dovrebbe inoltre consentire di rafforzare la governance nel settore forestale. Le informazioni saranno rese pubbliche attraverso i siti Internet di entrambe le parti. Più specificamente, le informazioni comprenderanno gli elementi di seguito specificati.

Informazioni giuridiche

—

Griglie di valutazione della legalità

| — | Tutti i riferimenti legislativi e regolamentari in vigore e i documenti normativi riportati nell’allegato II |
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—

Tutti i riferimenti legislativi e regolamentari in vigore e i documenti normativi riportati nell’allegato II

| — | Testo di tutte le leggi e le modifiche applicabili al settore forestale |
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—

Testo di tutte le leggi e le modifiche applicabili al settore forestale

| — | Codice forestale (leggi e testi regolamentari) |
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—

Codice forestale (leggi e testi regolamentari)

| — | Testi di applicazione |
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—

Testi di applicazione

| — | Elenco di convenzioni e accordi internazionali — firmati/ratificati |
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—

Elenco di convenzioni e accordi internazionali — firmati/ratificati

| — | Testo dell’accordo, dei relativi allegati e delle successive modifiche |
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—

Testo dell’accordo, dei relativi allegati e delle successive modifiche

| — | Codice del lavoro e principali testi normativi applicabili al settore forestale in materia |
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Codice del lavoro e principali testi normativi applicabili al settore forestale in materia

| — | Codice generale delle imposte e leggi finanziarie |
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—

Codice generale delle imposte e leggi finanziarie

| — | Elenco dei sistemi di certificazione della legalità/sostenibilità privati riconosciuti dal ministero delle Foreste |
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Elenco dei sistemi di certificazione della legalità/sostenibilità privati riconosciuti dal ministero delle Foreste

| | Informazioni sulla produzione






  — | Produzione totale annuale di tronchi |
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Informazioni sulla produzione

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Produzione totale annuale di tronchi

| — | Volumi annuali autorizzati per lo sfruttamento per specie, per titolo e per impresa |
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Volumi annuali autorizzati per lo sfruttamento per specie, per titolo e per impresa

| — | Volumi annuali trasformati per tipo di prodotto, per specie e per impresa |
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Volumi annuali trasformati per tipo di prodotto, per specie e per impresa

| — | Volumi annuali di tronchi esportati per specie (totale e nell’Unione europea) |
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—

Volumi annuali di tronchi esportati per specie (totale e nell’Unione europea)

| — | Volumi annuali di legname e suoi derivati importati in Camerun e per paese |
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Volumi annuali di legname e suoi derivati importati in Camerun e per paese

| — | Volumi annuali di legname venduti alle aste pubbliche |
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Volumi annuali di legname venduti alle aste pubbliche

| | Informazioni sull’attribuzione






  — | Elenco dei titoli validi con i nomi delle imprese aggiudicatarie |
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Informazioni sull’attribuzione

—

Elenco dei titoli validi con i nomi delle imprese aggiudicatarie

| — | Elenco dei permessi annuali di attività/certificati annuali di sfruttamento rilasciati |
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—

Elenco dei permessi annuali di attività/certificati annuali di sfruttamento rilasciati

| — | Carta di localizzazione dei titoli di sfruttamento validi |
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—

Carta di localizzazione dei titoli di sfruttamento validi

| — | Carta di localizzazione delle superfici annuali disponibili per lo sfruttamento |
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—

Carta di localizzazione delle superfici annuali disponibili per lo sfruttamento

| — | Superfici ufficiali dei titoli di sfruttamento validi e prezzo di attribuzione (tassa forestale annuale — TFA) |
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—

Superfici ufficiali dei titoli di sfruttamento validi e prezzo di attribuzione (tassa forestale annuale — TFA)

| — | Vari bandi di gare d’appalto (vendita di volumi fissi, autorizzazione di recupero di legname, permessi per il legname da opera e così via) |
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—

Vari bandi di gare d’appalto (vendita di volumi fissi, autorizzazione di recupero di legname, permessi per il legname da opera e così via)

| — | Informazioni sul diritto di prelazione |
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—

Informazioni sul diritto di prelazione

| — | Elenco dei ritiri annuali di documenti protetti (documentazione di cantiere DF10 e lettere di vettura) |
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—

Elenco dei ritiri annuali di documenti protetti (documentazione di cantiere DF10 e lettere di vettura)

| — | Risultati della commissione interministeriale di attribuzione di titoli |
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—

Risultati della commissione interministeriale di attribuzione di titoli

| — | Elenco delle imprese autorizzate a esercitare la professione (sfruttamento, trasformazione, inventari, assestamento) |
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—

Elenco delle imprese autorizzate a esercitare la professione (sfruttamento, trasformazione, inventari, assestamento)

| — | Notifica di avvio delle attività per le autorizzazioni di recupero di legname (ARL) |
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—

Notifica di avvio delle attività per le autorizzazioni di recupero di legname (ARL)

| | Informazioni sull’assestamento






  — | Mandato, ruoli e responsabilità dei dipartimenti ministeriali competenti in materia di assestamento |
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Informazioni sull’assestamento

—

Mandato, ruoli e responsabilità dei dipartimenti ministeriali competenti in materia di assestamento

| — | Elenco delle concessioni di assestamento |
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—

Elenco delle concessioni di assestamento

| — | Elenco delle foreste comunali e loro superfici |
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Elenco delle foreste comunali e loro superfici

| — | Superficie delle concessioni forestali attribuite |
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Superficie delle concessioni forestali attribuite

| — | Superficie delle concessioni forestali coinvolte nell’assestamento (compresi i piani annuali di attività e i piani quinquennali di gestione) |
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Superficie delle concessioni forestali coinvolte nell’assestamento (compresi i piani annuali di attività e i piani quinquennali di gestione)

| — | Superficie delle concessioni forestali con piano di assestamento approvato |
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—

Superficie delle concessioni forestali con piano di assestamento approvato

| — | Superficie delle concessioni forestali con certificazione |
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Superficie delle concessioni forestali con certificazione

| — | Documenti dei piani di assestamento approvati |
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Documenti dei piani di assestamento approvati

| — | Capitolato d’oneri |
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Capitolato d’oneri

| — | Valutazioni di impatto ambientale |
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Valutazioni di impatto ambientale

| | Informazioni sulla trasformazione






  — | Elenco delle imprese di trasformazione autorizzate |
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Informazioni sulla trasformazione

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Elenco delle imprese di trasformazione autorizzate

| — | Ubicazione delle unità di trasformazione (indirizzo fisico e/o coordinate geografiche delle unità di trasformazione) |
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—

Ubicazione delle unità di trasformazione (indirizzo fisico e/o coordinate geografiche delle unità di trasformazione)

| — | Capacità di trasformazione per unità di trasformazione ( % della capacità effettivamente utilizzata) |
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Capacità di trasformazione per unità di trasformazione ( % della capacità effettivamente utilizzata)

| — | Volume in ingresso in stabilimento/impresa |
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Volume in ingresso in stabilimento/impresa

| — | Volume in uscita da stabilimento/impresa |
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Volume in uscita da stabilimento/impresa

| — | Scorte a fine esercizio |
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Scorte a fine esercizio

| | Informazioni sulle esportazioni






  — | Dati sul legname in transito |
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Informazioni sulle esportazioni

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Dati sul legname in transito

| — | Dati sulle esportazioni per specie e per paese e per impresa |
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Dati sulle esportazioni per specie e per paese e per impresa

| | Informazioni sul sistema di verifica della legalità e sul controllo






  — | Descrizione finale del sistema di verifica della legalità |
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Informazioni sul sistema di verifica della legalità e sul controllo

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Descrizione finale del sistema di verifica della legalità

| — | Procedura di rilascio del certificato di legalità e delle licenze FLEGT |
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Procedura di rilascio del certificato di legalità e delle licenze FLEGT

| — | Strategia nazionale e modalità di controllo |
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Strategia nazionale e modalità di controllo

| — | Relazioni dell’osservatore indipendente dell’attribuzione dei titoli |
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Relazioni dell’osservatore indipendente dell’attribuzione dei titoli

| — | Relazione dell’osservatore indipendente del controllo forestale |
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Relazione dell’osservatore indipendente del controllo forestale

| — | Relazioni delle squadre di controllo |
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Relazioni delle squadre di controllo

| — | Elenco dei certificati di legalità rilasciati |
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Elenco dei certificati di legalità rilasciati

| — | Elenco delle licenze FLEGT rilasciate |
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Elenco delle licenze FLEGT rilasciate

| — | Richieste di certificato respinte |
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Richieste di certificato respinte

| — | Richieste di licenza FLEGT respinte |
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Richieste di licenza FLEGT respinte

| | Informazioni sugli audit






  — | Termini di riferimento degli audit |
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Informazioni sugli audit

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Termini di riferimento degli audit

| — | Procedure di assunzione del controllore |
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Procedure di assunzione del controllore

| — | Risultati dell’audit |
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Risultati dell’audit

| — | Reclami relativi all’audit e loro trattamento |
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Reclami relativi all’audit e loro trattamento

| — | Realizzazione di misure correttive |
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—

Realizzazione di misure correttive

| | Informazioni sulle transazioni finanziarie






  — | Elenco del contenzioso forestale (registro delle infrazioni) |
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Informazioni sulle transazioni finanziarie

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Elenco del contenzioso forestale (registro delle infrazioni)

| — | Relazione annuale sulle entrate forestali |
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Relazione annuale sulle entrate forestali

| — | Versamenti annuali della tassa forestale annuale (TFA) per titolo |
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Versamenti annuali della tassa forestale annuale (TFA) per titolo

| — | Elenco dei pagamenti delle tasse locali e nazionali |
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Elenco dei pagamenti delle tasse locali e nazionali

| — | Elenco delle ammende per le infrazioni |
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—

Elenco delle ammende per le infrazioni

| — | Elenco dei contenziosi chiusi |
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Elenco dei contenziosi chiusi

| | Informazioni sull’organizzazione istituzionale






  — | Struttura e funzionamento del comitato congiunto di monitoraggio |
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Informazioni sull’organizzazione istituzionale

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Struttura e funzionamento del comitato congiunto di monitoraggio

| — | Relazione del comitato congiunto di monitoraggio |
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Relazione del comitato congiunto di monitoraggio

| — | Struttura e funzionamento del comitato nazionale di monitoraggio |
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Struttura e funzionamento del comitato nazionale di monitoraggio

| — | Relazione del comitato nazionale di monitoraggio |
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Relazione del comitato nazionale di monitoraggio

| — | Struttura e funzionamento del comitato interministeriale di monitoraggio dell’interconnessione |
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Struttura e funzionamento del comitato interministeriale di monitoraggio dell’interconnessione

| — | Relazione del comitato interministeriale di monitoraggio dell’interconnessione |
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Relazione del comitato interministeriale di monitoraggio dell’interconnessione

| — | Elenco delle autorità di rilascio |
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—

Elenco delle autorità di rilascio

| — | Elenco delle autorità competenti |
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—

Elenco delle autorità competenti

| — | Relazioni delle autorità competenti |
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—

Relazioni delle autorità competenti

| 4. | Le parti si impegnano a garantire la trasparenza nelle azioni condotte nel quadro dell’accordo. In questo spirito si renderanno accessibili tutte le informazioni ritenute utili in caso di richiesta specifica da parte di un altro operatore del settore. |
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4.

Le parti si impegnano a garantire la trasparenza nelle azioni condotte nel quadro dell’accordo. In questo spirito si renderanno accessibili tutte le informazioni ritenute utili in caso di richiesta specifica da parte di un altro operatore del settore.

| 5. | I mezzi e i canali per rendere le informazioni pubbliche devono in particolare includere i seguenti elementi:






  — | relazioni ufficiali, |
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5.

I mezzi e i canali per rendere le informazioni pubbliche devono in particolare includere i seguenti elementi:

—

relazioni ufficiali,

| — | siti Internet [MINFOF, CE, GLIN (2)], |
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—

siti Internet [MINFOF, CE, GLIN (2)],

| — | piattaforma multiutente per l’attuazione, |
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—

piattaforma multiutente per l’attuazione,

| — | riunioni pubbliche, |
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—

riunioni pubbliche,

| — | conferenze stampa, |
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conferenze stampa,

| — | film, |
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—

film,

| — | radio e televisione. |
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radio e televisione.

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(1)  Articolo 10, paragrafi 1 e 2: consultazioni sulla validità delle licenze FLEGT.

In caso di dubbi circa la validità di una licenza, l’autorità competente interessata può chiedere ulteriori informazioni all’autorità di rilascio. Se l’autorità di rilascio delle licenze non risponde entro un termine di 21 giorni di calendario, a decorrere dalla data di ricezione della richiesta, o se le informazioni integrative ricevute confermano l’irregolarità, o se le informazioni dettagliate riportate nella licenza FLEGT non corrispondono al carico, l’autorità competente interessata non accetta la licenza FLEGT e decide il seguito da dare in applicazione della normativa nazionale in vigore. L’autorità di rilascio delle licenze ne viene informata.

(2)  Global Legal Information Network.

ALLEGATO VIII

CRITERI DI VALUTAZIONE DEL SISTEMA DI VERIFICA DELLA LEGALITÀ

Il presente accordo prevede l’attuazione di un sistema di verifica della legalità (SVL) per assicurare che tutto il legname e i suoi derivati specificati nell’accordo ed esportati dal Camerun nell’Unione europea siano stati prodotti in maniera assolutamente legale. Il sistema di verifica della legalità deve comprendere i seguenti elementi:

| — | una definizione di legname di origine legale che descriva le leggi da rispettare ai fini del rilascio di una licenza, |
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—

una definizione di legname di origine legale che descriva le leggi da rispettare ai fini del rilascio di una licenza,

| — | il controllo della catena di approvvigionamento ai fini della rintracciabilità del legname dalla foresta al punto di esportazione, |
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—

il controllo della catena di approvvigionamento ai fini della rintracciabilità del legname dalla foresta al punto di esportazione,

| — | la verifica della conformità a tutti gli elementi della definizione di legalità e del controllo della catena di approvvigionamento, |
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la verifica della conformità a tutti gli elementi della definizione di legalità e del controllo della catena di approvvigionamento,

| — | le procedure di rilascio dei certificati di legalità e il rilascio delle licenze FLEGT, |
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le procedure di rilascio dei certificati di legalità e il rilascio delle licenze FLEGT,

| — | l’audit indipendente per garantire che il sistema funzioni come previsto. |
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—

l’audit indipendente per garantire che il sistema funzioni come previsto.

Prima che il sistema di rilascio delle licenze diventi operativo a tutti gli effetti, il sistema di verifica della legalità sarà sottoposto a una valutazione tecnica indipendente, i cui termini di riferimento saranno approvati congiuntamente dalle parti tramite il comitato congiunto di monitoraggio dell’accordo (CCM). Tali criteri di valutazione descriveranno i risultati che il sistema dovrebbe produrre e fungeranno da base per i termini di riferimento della valutazione. La valutazione si proporrà di:

| — | rivedere la descrizione del sistema prestando particolare attenzione alle eventuali revisioni effettuate dopo la sottoscrizione dell’accordo, e |
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rivedere la descrizione del sistema prestando particolare attenzione alle eventuali revisioni effettuate dopo la sottoscrizione dell’accordo, e

| — | esaminare il funzionamento del sistema nella pratica. |
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esaminare il funzionamento del sistema nella pratica.

I.   Definizione di legalità

Il legname di origine legale deve essere definito sulla base delle leggi vigenti in Camerun. La definizione utilizzata dovrà essere inequivocabile, oggettivamente verificabile e applicabile sul piano operativo e deve comprendere, quanto meno, le leggi che disciplinano i settori di seguito specificati.

Diritti di raccolta: concessione di diritti legali per la raccolta del legname entro le zone legalmente dichiarate a tal fine.

Attività forestali: rispetto delle norme di legge in relazione alla gestione forestale, segnatamente conformità alle normative corrispondenti in materia di ambiente e lavoro.

Diritti e imposte: rispetto degli obblighi di legge relativi a imposte, diritti e oneri direttamente connessi con la raccolta del legname e i diritti di raccolta.

Altri utenti: rispetto dei diritti fondiari di terzi o dei diritti d’uso di terzi su terreni e risorse, che potrebbero essere intaccati dai diritti di raccolta del legname.

Commercio e dogane: rispetto degli obblighi di legge in materia di procedure commerciali e doganali.

È chiaro quale strumento giuridico sottende ciascun elemento della definizione?

I criteri e gli indicatori che consentono di accertare la conformità a ciascun elemento della definizione sono specificati?

I criteri/indicatori sono chiari, obiettivi e applicabili sul piano operativo?

Gli indicatori e i criteri individuano chiaramente ruoli e responsabilità dei vari soggetti e la verifica valuta le prestazioni di tutti i soggetti coinvolti?

La definizione di legalità comprende i settori principali della normativa vigente precedentemente descritti? In caso contrario, perché alcuni campi della legislazione sono stati trascurati?

Nell’elaborazione della definizione, le parti interessate hanno tenuto conto di tutti i principali ambiti della legislazione applicabile?

Il sistema di verifica della legalità comprende le principali disposizioni giuridiche individuate grazie alle discussioni preliminari tra le varie parti interessate?

La definizione di legalità e la matrice/griglia di valutazione della legalità sono state modificate da quando è stato concluso l’accordo? Sono stati definiti indicatori e criteri per verificare tali modifiche?

II.   Controllo della catena di approvvigionamento

I sistemi di controllo della catena di approvvigionamento devono fornire una garanzia credibile della rintracciabilità dei prodotti legnosi lungo tutta la catena di approvvigionamento dal punto di raccolta o importazione al punto di esportazione. Non occorrerà sempre mantenere la rintracciabilità fisica di un tronco, carico di tronchi o altro prodotto legnoso dal punto di esportazione a ritroso alla foresta di origine, ma sarà sempre necessario garantire la rintracciabilità tra la foresta e il primo punto di mescolamento (per esempio, terminal per legname o unità di trasformazione).

II a.   Diritti di sfruttamento

Le aree in cui sono stati attribuiti i diritti sulle risorse forestali e i titolari di tali diritti sono chiaramente identificati.

Il sistema di controllo assicura che soltanto il legname proveniente da un’area forestale soggetta a diritti di sfruttamento validi e ammissibili entri nella catena di approvvigionamento?

Il sistema di controllo assicura che le imprese che effettuano le operazioni di raccolta siano titolari dei necessari diritti di sfruttamento per l’area forestale interessata?

Le procedure di attribuzione dei diritti di sfruttamento e le informazioni sui diritti di sfruttamento concessi e i loro titolari sono rese pubbliche?

II b.   Sistemi di controllo della catena di approvvigionamento

Esistono meccanismi efficaci per rintracciare il legname lungo la catena di approvvigionamento dal punto di raccolta al punto di esportazione.

L’approccio per individuare il legname può variare, spaziando dall’impiego di etichette per i singoli articoli alla consultazione della documentazione che accompagna un carico o lotto. Il metodo scelto deve tenere conto del tipo e del valore del legname e del rischio di contaminazione con legname illecito o non verificato.

Nel sistema di controllo sono identificate e descritte tutte le possibili catene di approvvigionamento?

Nel sistema di controllo sono identificate e descritte tutte le fasi della catena di approvvigionamento?

Nelle seguenti fasi della catena di approvvigionamento i metodi di individuazione dell’origine del prodotto e prevenzione del mescolamento con legname proveniente da fonti ignote sono definiti e documentati?

| — | Legname nella foresta |
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—

Legname nella foresta

| — | Trasporto |
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—

Trasporto

| — | Stoccaggio provvisorio |
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—

Stoccaggio provvisorio

| — | Arrivo all’unità di prima trasformazione |
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—

Arrivo all’unità di prima trasformazione

| — | Unità di trasformazione |
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—

Unità di trasformazione

| — | Stoccaggio provvisorio |
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—

Stoccaggio provvisorio

| — | Trasporto |
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—

Trasporto

| — | Arrivo al punto di esportazione |
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—

Arrivo al punto di esportazione

Quali enti sono incaricati del controllo sui flussi di legname? Sono dotati di adeguate risorse umane e di altro tipo per svolgere correttamente le attività di controllo?

Esiste un protocollo di verifica dei risultati delle procedure di controllo elaborate e applicate?

Le procedure di attuazione sono chiaramente definite e comunicate a tutte le parti interessate?

II c.   Quantità

Esistono meccanismi solidi ed efficaci per misurare e registrare le quantità di legname o prodotti legnosi in ciascuna fase della catena di approvvigionamento, in particolare stime di preraccolta attendibili e precise del volume di alberi da legname per ciascuna parcella di prelievo.

Il sistema di controllo produce dati quantitativi in merito ai fattori in entrata e in uscita nelle seguenti fasi della catena di approvvigionamento?

| — | Alberi da legname |
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—

Alberi da legname

| — | Tronchi nella foresta |
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—

Tronchi nella foresta

| — | Legname trasportato e stoccato |
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—

Legname trasportato e stoccato

| — | Arrivo all’unità di prima trasformazione |
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—

Arrivo all’unità di prima trasformazione

| — | Controllo all’interno delle unità di trasformazione |
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—

Controllo all’interno delle unità di trasformazione

| — | Arrivo al punto di esportazione |
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—

Arrivo al punto di esportazione

Quali enti sono responsabili dell’inserimento dei dati quantitativi nel sistema di controllo? Quali sono i legami tra tali enti? Il personale degli enti in questione riceve una formazione standardizzata in materia di gestione dei dati?

Qual è la qualità dei dati controllati?

Se sono responsabili vari enti, come si assicura che la funzione di controllo e la gestione dei dati siano svolte allo stesso modo?

II d.   Raccolta dei dati

Tutti i dati sono registrati in modo da poterli raccogliere tempestivamente a monte e a valle della catena. Viene effettuata una raccolta attendibile per tutta la catena di approvvigionamento.

Tutti i dati quantitativi sono registrati in modo da poterli raccogliere tempestivamente a monte e a valle della catena?

Esistono metodi per valutare la coerenza tra i dati relativi al legname grezzo e i dati relativi ai prodotti trasformati nelle segherie e in altri impianti?

È possibile effettuare una raccolta attendibile per singolo articolo o per lotto di prodotti legnosi in tutta la catena di approvvigionamento?

Quali sistemi e tecniche di informazione sono utilizzati per reperire e raccogliere i dati e per registrarli? Esistono sistemi efficaci per proteggere i dati?

Come viene evitato l’accesso non autorizzato ai sistemi (protezione del sistema)?

Come viene garantita l’affidabilità dei sistemi di salvaguardia?

Quale ente è responsabile della raccolta dei dati? È dotato di adeguate risorse umane e di altro tipo per svolgere correttamente le attività di gestione dei dati?

Quali informazioni sul controllo della catena di approvvigionamento sono rese pubbliche?

In quale modo le parti interessate possono accedere a tali informazioni?

II e.   Mescolamento di legname legale verificato e legname approvato in altro modo

Se è consentito mescolare tronchi o legname provenienti da fonti legali verificate e tronchi o legname provenienti da altre fonti, occorre svolgere controlli sufficienti per escludere il legname proveniente da fonti ignote o raccolto in assenza dei relativi diritti legali di sfruttamento.

Il sistema di controllo consente il mescolamento di legname verificato e altro legname approvato (per esempio, legname importato o proveniente da un’area forestale in cui i diritti di raccolta legali sono stati concessi, ma non è ancora coperta dalla procedura di verifica integrale)?

Quali misure di controllo si applicano in questi casi? Per esempio, i controlli assicurano che i volumi dichiarati in uscita e verificati non superino la somma di quelli in entrata verificati in ogni fase?

Quali sono le condizioni di introduzione del legname sequestrato venduto alle aste pubbliche nella catena di approvvigionamento ed è prevista una verifica attendibile?

II f.   Prodotti legnosi importati

Vengono eseguiti controlli adeguati per assicurare che il legname e i suoi derivati di importazione siano stati importati legalmente.

Come si dimostra la legalità delle importazioni di legname e suoi derivati?

Quali elementi consentono di dimostrare che i prodotti importati provengono da alberi raccolti legalmente in un paese terzo?

Il sistema di verifica della legalità individua il legname e i prodotti legnosi di importazione in tutta la catena di approvvigionamento?

Qualora si utilizzi legname importato, dalla licenza FLEGT è possibile desumere il paese di origine e quello dal quale provengono le componenti di prodotti compositi?

L’utilizzo di codici a barre sul legname importato garantisce che siano esportati con la licenza FLEGT soltanto prodotti forestali sfruttati e trasformati legalmente? (Ad esempio, cosa succede riguardo al legname importato dopo la prima fase di trasformazione, come si appone la marcatura e come viene modificata dopo le ulteriori fasi di trasformazione)?

III.   Verifica

La verifica consiste nell’esecuzione di controlli per assicurare la legalità del legname, per cui deve essere abbastanza rigorosa ed efficace da consentire di individuare qualunque inosservanza dei requisiti, nella foresta o nella catena di approvvigionamento, e intraprendere interventi tempestivi per porvi rimedio.

III a.   Organizzazione

La verifica è effettuata da un ente pubblico, un’organizzazione terza o un organo composto da entrambi che disponga di risorse adeguate, sistemi di gestione e personale preparato e competente, oltre che di meccanismi solidi ed efficaci per controllare i conflitti di interesse.

Il governo ha nominato uno o più enti cui affidare i compiti di verifica? Il mandato (con le relative responsabilità) è chiaro e di pubblico dominio?

Le responsabilità sono chiaramente attribuite e le competenze legate a tali responsabilità sono precisate? Come vengono attuate?

In quale modo i servizi incaricati della verifica della legalità assicurano il massimo grado di collaborazione e di gestione razionale dei dati tra le amministrazioni coinvolte nel controllo del settore forestale (MINEP, MINFI e così via)?

L’ente incaricato della verifica dispone di risorse adeguate per svolgere correttamente la verifica della definizione di legalità e dei sistemi di controllo della catena di approvvigionamento del legname?

L’ente incaricato della verifica dispone di un sistema di gestione ben documentato che:

| — | garantisca il possesso da parte del suo personale delle competenze e dell’esperienza necessarie? |
| --- | --- |

—

garantisca il possesso da parte del suo personale delle competenze e dell’esperienza necessarie?

| — | si avvalga del sistema di controllo/sorveglianza interno? |
| --- | --- |

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si avvalga del sistema di controllo/sorveglianza interno?

| — | comprenda meccanismi per controllare i conflitti di interesse? |
| --- | --- |

—

comprenda meccanismi per controllare i conflitti di interesse?

| — | assicuri la trasparenza del sistema? |
| --- | --- |

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assicuri la trasparenza del sistema?

| — | definisca e applichi una metodologia di verifica? |
| --- | --- |

—

definisca e applichi una metodologia di verifica?

| — | utilizzi un meccanismo di gestione dei reclami accessibile al pubblico? |
| --- | --- |

—

utilizzi un meccanismo di gestione dei reclami accessibile al pubblico?

III b.   Verifica rispetto alla definizione di legalità

Esiste una definizione chiara di ciò che va verificato. La metodologia di verifica è documentata e assicura che il processo sia sistematico, trasparente, basato su elementi probanti, effettuato a intervalli regolari e relativo a ogni aspetto contemplato nella definizione.

La metodologia di verifica si estende a tutti gli elementi della definizione di legalità e comprende test di conformità a tutti gli indicatori specificati?

La verifica richiede:

| — | controlli di documenti, registri di esercizio e operazioni sul campo (anche casuali)? |
| --- | --- |

—

controlli di documenti, registri di esercizio e operazioni sul campo (anche casuali)?

| — | la raccolta di informazioni presso parti interessate esterne? |
| --- | --- |

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la raccolta di informazioni presso parti interessate esterne?

| — | la registrazione delle attività di verifica che consente a revisori interni e al controllore indipendente di eseguire controlli? |
| --- | --- |

—

la registrazione delle attività di verifica che consente a revisori interni e al controllore indipendente di eseguire controlli?

I ruoli e le responsabilità istituzionali sono chiaramente definiti e applicati?

I risultati della verifica rispetto alla definizione di legalità sono resi pubblici? In quale modo le parti interessate possono accedere a tali informazioni?

III c.   Verifica dei sistemi di controllo della catena di approvvigionamento

Esiste un campo d’applicazione esplicito che stabilisce gli aspetti da verificare e copre l’intera catena di approvvigionamento dalla raccolta all’esportazione. La metodologia di verifica è documentata e assicura che il processo sia sistematico, trasparente, basato su elementi probanti, effettuato a intervalli regolari, e che copra tutti gli aspetti dell’ambito di applicazione con verifiche incrociate di dati regolari e immediate in ciascuna fase della catena.

La metodologia di verifica copre tutte le verifiche dei controlli della catena di approvvigionamento?

Ciò è chiaramente indicato nella metodologia di verifica?

Come viene dimostrata l’applicazione della verifica dei controlli sulla catena di approvvigionamento?

Le responsabilità e i ruoli istituzionali sono chiaramente definiti e applicati?

I risultati della verifica dei controlli sulla catena di approvvigionamento sono resi pubblici? In quale modo le parti interessate possono accedere a tali informazioni?

III d.   Non conformità

Esiste un meccanismo efficace e funzionante per richiedere e attuare misure correttive appropriate laddove vengono riscontrate infrazioni.

Il sistema di verifica definisce il requisito di cui sopra?

Sono stati messi a punto meccanismi per ovviare ai casi di non conformità? Sono applicati nella pratica?

Infrazioni e misure correttive intraprese sono adeguatamente registrate? L’efficacia delle misure correttive è oggetto di valutazione?

Quali informazioni sulle infrazioni riscontrate sono rese pubbliche?

IV.   Licenze

Il Camerun ha affidato l’intera responsabilità del rilascio delle licenze FLEGT a un’autorità competente. Le licenze FLEGT sono rilasciate sulla base dei carichi o delle entità forestali.

IV a.   Organizzazione

A quale ente è stata attribuita la responsabilità del rilascio delle licenze FLEGT?

Il ruolo dell’autorità di rilascio delle licenze e del suo personale per quanto riguarda il rilascio delle licenze FLEGT è chiaramente definito e reso pubblico?

I requisiti di competenza sono definiti? Sono stati introdotti controlli interni per il personale dell’autorità incaricata del rilascio delle licenze?

L’autorità incaricata del rilascio delle licenze dispone di risorse adeguate per assolvere il proprio compito?

IV b.   Rilascio delle licenze FLEGT

L’autorità responsabile delle licenze si attiene a procedure documentate per il loro rilascio?

Tali procedure sono rese pubbliche, compresi tutti gli eventuali diritti da corrispondere?

Come si dimostra che tali procedure sono correttamente applicate nella pratica?

Le licenze rilasciate e negate sono opportunamente registrate?

Le registrazioni indicano chiaramente gli elementi giustificativi sulla base dei quali si sono rilasciate le licenze?

IV c.   Licenze basate sui carichi

Il rilascio della licenza riguarda un singolo carico?

La legalità di un carico per esportazione è dimostrata con sistemi di verifica e rintracciabilità del governo?

Le condizioni per il rilascio delle licenze sono chiaramente definite e comunicate all’esportatore?

Gli esportatori hanno una comprensione completa dei criteri di rilascio delle licenze FLEGT?

Quali informazioni sulle licenze attribuite sono rese pubbliche?

V.   Direttive in materia di audit indipendente del sistema

L’audit indipendente del sistema (AIS) è una funzione indipendente dagli enti di regolamentazione del settore forestale del Camerun. Esso è inteso a preservare la credibilità del sistema di rilascio delle licenze FLEGT preoccupandosi di garantire che tutti gli aspetti del sistema di verifica della legalità funzionino come previsto.

V a.   Disposizioni istituzionali

Designazione dell’autorità: il Camerun ha ufficialmente autorizzato la funzione del controllore indipendente del sistema, consentendogli pertanto di operare in maniera efficace e trasparente.

Indipendenza rispetto agli altri elementi del sistema di verifica della legalità: esiste una chiara distinzione tra le organizzazioni e i soggetti coinvolti nella gestione o regolamentazione delle risorse forestali e quelli che intervengono nell’audit indipendente.

| — | Il governo dispone di requisiti documentati in materia di indipendenza per il controllore indipendente? |
| --- | --- |

—

Il governo dispone di requisiti documentati in materia di indipendenza per il controllore indipendente?

| — | È previsto che le organizzazioni o i soggetti con un interesse commerciale o un ruolo istituzionale nel settore forestale delle due parti non possano svolgere la funzione di controllore indipendente? |
| --- | --- |

—

È previsto che le organizzazioni o i soggetti con un interesse commerciale o un ruolo istituzionale nel settore forestale delle due parti non possano svolgere la funzione di controllore indipendente?

Designazione del controllore indipendente: il controllore indipendente è stato designato attraverso un meccanismo trasparente e vi sono regole chiare e accessibili al pubblico riguardo alle sue attività.

| — | Il governo ha resi pubblici i termini di riferimento del controllore indipendente? |
| --- | --- |

—

Il governo ha resi pubblici i termini di riferimento del controllore indipendente?

| — | Il governo ha documentato le procedure di designazione del controllore indipendente e le ha rese pubbliche? |
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—

Il governo ha documentato le procedure di designazione del controllore indipendente e le ha rese pubbliche?

Istituzione di un meccanismo di gestione dei reclami: esiste un meccanismo di gestione dei reclami e delle controversie derivanti dall’audit indipendente. Tale meccanismo consente di gestire qualunque reclamo relativo al funzionamento del sistema di rilascio delle licenze.

| — | Esiste un meccanismo di gestione dei reclami documentato a disposizione di tutte le parti interessate? |
| --- | --- |

—

Esiste un meccanismo di gestione dei reclami documentato a disposizione di tutte le parti interessate?

| — | Risulta chiaro come i reclami vengono ricevuti, documentati e trasmessi a un livello superiore (se del caso) e quale seguito vi viene dato? |
| --- | --- |

—

Risulta chiaro come i reclami vengono ricevuti, documentati e trasmessi a un livello superiore (se del caso) e quale seguito vi viene dato?

V b.   Controllore indipendente

Requisiti organizzativi e tecnici: il controllore esercita una funzione indipendente dalle altre componenti del sistema di garanzia della legalità e opera avvalendosi di una struttura di gestione documentata compiendo azioni e attenendosi a procedure rispondenti alle migliori prassi accettate a livello internazionale.

| — | Il controllore indipendente opera avvalendosi di un sistema di gestione documentato che soddisfa i requisiti delle guide ISO 17021 o norme analoghe? |
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—

Il controllore indipendente opera avvalendosi di un sistema di gestione documentato che soddisfa i requisiti delle guide ISO 17021 o norme analoghe?

Metodologia di audit: la metodologia per lo svolgimento di un audit indipendente si basa su elementi probanti e vengono effettuate verifiche a intervalli precisi.

| — | La metodologia per l’audit indipendente precisa che per quanto concerne il funzionamento del sistema di verifica della legalità tutti i risultati devono basarsi su prove oggettive? |
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—

La metodologia per l’audit indipendente precisa che per quanto concerne il funzionamento del sistema di verifica della legalità tutti i risultati devono basarsi su prove oggettive?

| — | La metodologia specifica gli intervalli massimi per la verifica di ciascun elemento del sistema? |
| --- | --- |

—

La metodologia specifica gli intervalli massimi per la verifica di ciascun elemento del sistema?

Ambito di applicazione dell’audit: il controllore indipendente agisce a norma del mandato che specifica chiaramente gli elementi da verificare e coprono tutti i requisiti concordati per il rilascio delle licenze FLEGT.

| — | La metodologia per l’audit indipendente copre tutti gli elementi del sistema di verifica della legalità e specifica i principali test di efficacia? |
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—

La metodologia per l’audit indipendente copre tutti gli elementi del sistema di verifica della legalità e specifica i principali test di efficacia?

Requisiti in materia di relazioni: il controllore indipendente invia una relazione preliminare al consiglio congiunto di attuazione (consiglio) attraverso il comitato congiunto di monitoraggio (CCM). Le relazioni del controllore indipendente e tutte le azioni correttive saranno discusse in seno al CCM.

| — | I termini di riferimento del controllore indipendente precisano i requisiti in materia di relazioni e la loro frequenza? |
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—

I termini di riferimento del controllore indipendente precisano i requisiti in materia di relazioni e la loro frequenza?

| — | I termini di riferimento del controllore e le procedure del CCM precisano le procedure di pubblicazione dei risultati degli audit? |
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—

I termini di riferimento del controllore e le procedure del CCM precisano le procedure di pubblicazione dei risultati degli audit?

VI.   Criteri di valutazione del sistema istituito nell’Unione europea per ricevere le licenze FLEGT

Il regolamento FLEGT e le relative misure di applicazione prevedono procedure per l’attuazione del sistema di rilascio di licenze FLEGT, comprese le procedure che consentono di verificare che i prodotti legnosi del Camerun destinati a essere immessi in libera pratica nel territorio dell’Unione europea siano coperti da una licenza FLEGT. Tali procedure prevedono inoltre che gli Stati membri dell’Unione europea nominino un’autorità competente cui affidare questo compito.

Poiché si tratta di nuove misure introdotte in modo specifico per attuare il sistema FLEGT, la valutazione esaminerà lo stato di preparazione dell’Unione europea per quanto riguarda la verifica delle licenze FLEGT.

Le autorità competenti sono state correttamente individuate in ciascuno Stato membro dell’Unione europea? Tale informazione è stata resa pubblica?

Le procedure di trattamento delle licenze FLEGT sono state istituite in ciascuno Stato membro dell’Unione europea? Le procedure sono state rese pubbliche?

Sono state istituite disposizioni legislative e regolamentari adeguate, laddove ritenuto necessario dagli Stati membri dell’Unione europea?

Sono stati fissati metodi di comunicazione tra le autorità competenti e le autorità doganali?

Sono state istituite procedure per consentire all’Unione europea, o a qualsiasi persona o organismo designato dall’Unione europea, di accedere ai documenti e ai dati pertinenti e per evitare problemi che possano ostacolare il corretto funzionamento del sistema di licenze FLEGT?

Sono state istituite procedure per consentire al controllore indipendente di avere accesso a tutti i documenti e i dati pertinenti?

Sono stati negoziati metodi di redazione di relazioni tra gli Stati membri dell’Unione europea e la Commissione europea? Sono state definite e adottate procedure di pubblicazione di tali relazioni?

Esistono procedure che prevedono il caso di merci dotate di licenza FLEGT, ma non accettate? Sono state previste procedure per segnalare qualsiasi contraddizione nelle licenze e affrontare situazioni di illeciti?

Sono state pubblicate le informazioni sulle ammende nei vari casi di infrazioni?

ALLEGATO IX

CALENDARIO DI ATTUAZIONE DELL’ACCORDO

| Attività | Sottoattività | Anno 1 (1) | Anno 2 | Anno 3 | Anno 4 | Anno 5 | Anno 6 | Anno 7 | Anno 8 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | Fase preparatoria | Fase operativa 1 |
| 1. | Sensibilizzazione e informazione dei soggetti interessati e del pubblico |

Attività

Sottoattività

Anno 1 (1)

Anno 2

Anno 3

Anno 4

Anno 5

Anno 6

Anno 7

Anno 8

Fase preparatoria

Fase operativa 1

1.

Sensibilizzazione e informazione dei soggetti interessati e del pubblico

| 1.1 | Elaborazione di un piano di comunicazione |
| --- | --- |

1.1

Elaborazione di un piano di comunicazione

x

| 1.2 | Valutazione e adeguamento del piano di comunicazione |
| --- | --- |

1.2

Valutazione e adeguamento del piano di comunicazione

x

x

x

| 1.3 | Attuazione del piano di comunicazione |
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1.3

Attuazione del piano di comunicazione

x

x

x

x

x

x

x

X

| 1.4 | Istituzione di una piattaforma di scambio tra i paesi della COMIFAC |
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1.4

Istituzione di una piattaforma di scambio tra i paesi della COMIFAC

x

x

x

| 1.5 | Realizzazione delle attività di comunicazione per l’informazione dell’opinione pubblica internazionale (come per 9.4, 9.5, 9.6) |
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1.5

Realizzazione delle attività di comunicazione per l’informazione dell’opinione pubblica internazionale (come per 9.4, 9.5, 9.6)

x

x

x

| 1.6 | Realizzazione di azioni promozionali |
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1.6

Realizzazione di azioni promozionali

x

x

x

x

x

x

x

x

| 1.7 | Sensibilizzazione dei soggetti interessati agli elementi dell’AVP |
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1.7

Sensibilizzazione dei soggetti interessati agli elementi dell’AVP

x

x

x

x

x

x

x

x

| 2. | Promozione dei prodotti «FLEGT-Camerun» sul mercato dell’Unione europea |
| --- | --- |

2.

Promozione dei prodotti «FLEGT-Camerun» sul mercato dell’Unione europea

| 2.1 | Elaborazione di un piano di promozione/studio di fattibilità per un’etichetta «FLEGT- Camerun» |
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2.1

Elaborazione di un piano di promozione/studio di fattibilità per un’etichetta «FLEGT- Camerun»

x

x

| 2.2 | Etichettatura dei prodotti «FLEGT-Camerun» |
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2.2

Etichettatura dei prodotti «FLEGT-Camerun»

x

| 2.3 | Protezione e gestione dell’etichetta |
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2.3

Protezione e gestione dell’etichetta

x

x

x

x

x

| 2.4 | Promozione dei prodotti «FLEGT-Camerun» sui mercati destinatari |
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2.4

Promozione dei prodotti «FLEGT-Camerun» sui mercati destinatari

x

x

x

x

x

x

x

x

| 2.5 | Sensibilizzazione dell’opinione pubblica europea |
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2.5

Sensibilizzazione dell’opinione pubblica europea

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x

x

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x

x

| 2.6 | Promozione del sistema di verifica della legalità negli altri mercati internazionali (Stati Uniti, Cina e così via) |
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2.6

Promozione del sistema di verifica della legalità negli altri mercati internazionali (Stati Uniti, Cina e così via)

x

x

x

x

x

x

| 3. | Aspetti istituzionali |
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3.

Aspetti istituzionali

| 3.1 | Organizzazione della struttura centrale |
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3.1

Organizzazione della struttura centrale

x

x

| 3.2 | Organizzazione delle strutture periferiche (Douala, Kribi...) |
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3.2

Organizzazione delle strutture periferiche (Douala, Kribi...)

x

x

| 3.3 | Istituzione e funzionamento del consiglio e del comitato congiunto di monitoraggio (CCM) dell’accordo |
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3.3

Istituzione e funzionamento del consiglio e del comitato congiunto di monitoraggio (CCM) dell’accordo

x

x

x

x

x

x

x

x

| 3.4 | Istituzione e funzionamento del comitato nazionale di monitoraggio dell’accordo |
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3.4

Istituzione e funzionamento del comitato nazionale di monitoraggio dell’accordo

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x

x

x

x

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x

| 4. | Rafforzamento delle capacità |
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4.

Rafforzamento delle capacità

| 4.1 | Elaborazione di un piano di formazione (identificazione dei soggetti interessati e ideazione di una matrice che consenta di determinare gli obiettivi della formazione e le azioni da intraprendere con una stima dei costi) |
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4.1

Elaborazione di un piano di formazione (identificazione dei soggetti interessati e ideazione di una matrice che consenta di determinare gli obiettivi della formazione e le azioni da intraprendere con una stima dei costi)

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| 4.2 | Attuazione del piano di formazione |
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4.2

Attuazione del piano di formazione

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x

x

| 4.3 | Definizione delle esigenze di apparecchiature e mezzi logistici |
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4.3

Definizione delle esigenze di apparecchiature e mezzi logistici

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| 4.4 | Acquisizione delle apparecchiature e dei mezzi logistici |
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4.4

Acquisizione delle apparecchiature e dei mezzi logistici

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x

| 4.5 | Messa in funzione delle apparecchiature, logistica e manutenzione |
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4.5

Messa in funzione delle apparecchiature, logistica e manutenzione

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| 5. | Riforma del quadro giuridico |
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5.

Riforma del quadro giuridico

| 5.1 | Revisione della legge forestale e dei testi di applicazione |
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5.1

Revisione della legge forestale e dei testi di applicazione

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| 5.2 | Miglioramento del quadro giuridico relativo al mercato interno del legname |
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5.2

Miglioramento del quadro giuridico relativo al mercato interno del legname

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| 5.3 | Miglioramento del quadro giuridico relativo alle foreste (foreste comunitarie, comunali e di privati) |
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5.3

Miglioramento del quadro giuridico relativo alle foreste (foreste comunitarie, comunali e di privati)

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| 5.4 | Miglioramento del quadro giuridico relativo agli aspetti sociali e ambientali |
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5.4

Miglioramento del quadro giuridico relativo agli aspetti sociali e ambientali

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| 5.5 | Integrazione delle disposizioni pertinenti degli strumenti giuridici internazionali debitamente ratificati dal Camerun |
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5.5

Integrazione delle disposizioni pertinenti degli strumenti giuridici internazionali debitamente ratificati dal Camerun

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| 5.6 | Eventuale riadeguamento della griglia di valutazione della legalità |
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5.6

Eventuale riadeguamento della griglia di valutazione della legalità

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| 5.7 | Miglioramento del quadro giuridico relativo all’industrializzazione del settore forestale e della trasformazione avanzata |
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5.7

Miglioramento del quadro giuridico relativo all’industrializzazione del settore forestale e della trasformazione avanzata

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| 6. | Miglioramento del sistema nazionale di controllo |
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6.

Miglioramento del sistema nazionale di controllo

| 6.1 | Definizione di un sistema di pianificazione delle azioni di controllo |
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6.1

Definizione di un sistema di pianificazione delle azioni di controllo

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| 6.2 | Elaborazione delle procedure per le operazioni di controllo, coerentemente con le procedure di verifica della legalità |
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6.2

Elaborazione delle procedure per le operazioni di controllo, coerentemente con le procedure di verifica della legalità

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| 6.3 | Definizione di misure per il miglioramento della governance |
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6.3

Definizione di misure per il miglioramento della governance

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| 6.4 | Funzionamento del sistema nazionale di controllo che alimenta il SIGIF II |
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6.4

Funzionamento del sistema nazionale di controllo che alimenta il SIGIF II

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| 7. | Attuazione del sistema di rintracciabilità |
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7.

Attuazione del sistema di rintracciabilità

| 7.1 | Creazione del sistema di rintracciabilità |
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7.1

Creazione del sistema di rintracciabilità

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| 7.2 | Istituzione dell’interconnessione delle banche dati dei vari ministeri coinvolti e dei meccanismi di scambio dei dati con i paesi della CEMAC |
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7.2

Istituzione dell’interconnessione delle banche dati dei vari ministeri coinvolti e dei meccanismi di scambio dei dati con i paesi della CEMAC

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| 7.3 | Aggiornamento delle norme di inventario |
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7.3

Aggiornamento delle norme di inventario

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| 7.4 | Test del sistema a livello pilota (messa in funzione) |
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7.4

Test del sistema a livello pilota (messa in funzione)

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| 7.5 | Acquisizione di materiali e apparecchiature (identificatori, lettori per identificatori, computer) ai fini dell’estensione del sistema a livello nazionale |
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7.5

Acquisizione di materiali e apparecchiature (identificatori, lettori per identificatori, computer) ai fini dell’estensione del sistema a livello nazionale

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| 7.6 | Consolidamento ed estensione del sistema a livello nazionale: istituzione ed equipaggiamento dei posti di controllo lungo le catene di approvvigionamento, compresi i posti di frontiera (infrastrutture, computer, connessioni a Internet e così via) |
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7.6

Consolidamento ed estensione del sistema a livello nazionale: istituzione ed equipaggiamento dei posti di controllo lungo le catene di approvvigionamento, compresi i posti di frontiera (infrastrutture, computer, connessioni a Internet e così via)

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| 7.7 | Rafforzamento delle capacità dei soggetti interessati (MINFOF e altre amministrazioni coinvolte, settore privato e società civile) per quanto riguarda gli inventari con riferimenti geografici, l’utilizzo di banche dati e così via |
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7.7

Rafforzamento delle capacità dei soggetti interessati (MINFOF e altre amministrazioni coinvolte, settore privato e società civile) per quanto riguarda gli inventari con riferimenti geografici, l’utilizzo di banche dati e così via

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| 7.8 | Formazione del personale interessato (cellula di legalità e posti di controllo), settore privato e società civile |
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7.8

Formazione del personale interessato (cellula di legalità e posti di controllo), settore privato e società civile

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| 7.9 | Funzionamento del sistema di rintracciabilità |
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7.9

Funzionamento del sistema di rintracciabilità

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| 7.10 | Raccolta e trattamento dei dati |
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7.10

Raccolta e trattamento dei dati

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| 7.11 | Manutenzione delle apparecchiature |
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7.11

Manutenzione delle apparecchiature

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| 8. | Istituzione del sistema di verifica della legalità dell’entità forestale |
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8.

Istituzione del sistema di verifica della legalità dell’entità forestale

| 8.1 | Ulteriori elaborazione e prove sul campo delle griglie di valutazione della legalità |
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8.1

Ulteriori elaborazione e prove sul campo delle griglie di valutazione della legalità

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| 8.2 | Definizione di procedure dettagliate per il sistema di verifica della legalità dell’entità forestale |
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8.2

Definizione di procedure dettagliate per il sistema di verifica della legalità dell’entità forestale

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| 8.3 | Creazione e divulgazione delle procedure di verifica della legalità dell’entità forestale |
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8.3

Creazione e divulgazione delle procedure di verifica della legalità dell’entità forestale

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| 8.4 | Riconoscimento e pubblicazione dei sistemi di certificazione privati autorizzati |
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8.4

Riconoscimento e pubblicazione dei sistemi di certificazione privati autorizzati

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x

| 8.5 | Verifica del sistema di rilascio dei certificati di legalità |
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8.5

Verifica del sistema di rilascio dei certificati di legalità

x

| 8.6 | Valutazione del funzionamento della verifica della legalità dell’entità forestale con adozione di eventuali misure correttive |
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8.6

Valutazione del funzionamento della verifica della legalità dell’entità forestale con adozione di eventuali misure correttive

x

x

x

| 8.7 | Rilascio di certificati di legalità |
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8.7

Rilascio di certificati di legalità

x

x

x

x

x

x

| 9. | Istituzione del sistema di rilascio di licenze FLEGT |
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9.

Istituzione del sistema di rilascio di licenze FLEGT

| 9.1 | Definizione di procedure dettagliate per il rilascio di licenze FLEGT |
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9.1

Definizione di procedure dettagliate per il rilascio di licenze FLEGT

x

x

| 9.2 | Divulgazione delle procedure di rilascio di licenze FLEGT nel settore privato |
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9.2

Divulgazione delle procedure di rilascio di licenze FLEGT nel settore privato

x

x

x

| 9.3 | Instaurazione di contatti con le autorità competenti europee |
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9.3

Instaurazione di contatti con le autorità competenti europee

x

x

x

| 9.4 | Studio di fattibilità del rilascio di licenze FLEGT elettroniche |
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9.4

Studio di fattibilità del rilascio di licenze FLEGT elettroniche

x

x

| 9.5 | Verifica del sistema di rilascio di licenze FLEGT |
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9.5

Verifica del sistema di rilascio di licenze FLEGT

x

x

| 9.6 | Rilascio di licenze FLEGT |
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9.6

Rilascio di licenze FLEGT

x

x

x

x

x

| 10. | Audit indipendenti del sistema |
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10.

Audit indipendenti del sistema

| 10.1 | Assunzione del controllore indipendente e definizione della metodologia |
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10.1

Assunzione del controllore indipendente e definizione della metodologia

x

| 10.2 | Primo audit indipendente (6 mesi dopo l’avvio) |
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10.2

Primo audit indipendente (6 mesi dopo l’avvio)

x

| 10.3 | Secondo audit indipendente (12 mesi dopo l’avvio) |
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10.3

Secondo audit indipendente (12 mesi dopo l’avvio)

x

| 10.4 | Terzo audit indipendente (2 anni dopo l’avvio) |
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10.4

Terzo audit indipendente (2 anni dopo l’avvio)

x

| 10.5 | Quarto audit indipendente |
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10.5

Quarto audit indipendente

x

| 10.6 | Quinto audit indipendente |
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10.6

Quinto audit indipendente

x

| 10.7 | Sesto audit indipendente |
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10.7

Sesto audit indipendente

x

| 11. | Monitoraggio del mercato interno del legname (MIL) |
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11.

Monitoraggio del mercato interno del legname (MIL)

| 11.1. | Organizzazione del mercato interno del legname (MIL) |
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11.1.

Organizzazione del mercato interno del legname (MIL)

x

x

x

| 11.2 | Istituzione di un sistema di raccolta di dati statistici |
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11.2

Istituzione di un sistema di raccolta di dati statistici

x

x

x

x

x

x

x

x

| 12. | Industrializzazione e commercializzazione |
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12.

Industrializzazione e commercializzazione

| 12.1 | Realizzazione di un quadro della situazione del comparto legno in Camerun e del consumo di prodotti a base di legname sul mercato camerunese |
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12.1

Realizzazione di un quadro della situazione del comparto legno in Camerun e del consumo di prodotti a base di legname sul mercato camerunese

x

| 12.2 | Consultazioni di professionisti (informali o non informali) |
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12.2

Consultazioni di professionisti (informali o non informali)

x

| 12.3 | Analisi delle dinamiche e delle esigenze |
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12.3

Analisi delle dinamiche e delle esigenze

x

x

| 12.4 | Elaborazione di un piano di valorizzazione, di sviluppo industriale e di trasformazione più avanzata della risorsa legnosa |
| --- | --- |

12.4

Elaborazione di un piano di valorizzazione, di sviluppo industriale e di trasformazione più avanzata della risorsa legnosa

x

x

| 12.5 | Elaborazione di norme di trasformazione |
| --- | --- |

12.5

Elaborazione di norme di trasformazione

x

x

| 12.6 | Elaborazione di misure incentivanti dell’utilizzo di legname (norme di qualità, promozione di nuovi prodotti) |
| --- | --- |

12.6

Elaborazione di misure incentivanti dell’utilizzo di legname (norme di qualità, promozione di nuovi prodotti)

x

x

| 12.7 | Caratterizzazione e promozione di specie poco conosciute |
| --- | --- |

12.7

Caratterizzazione e promozione di specie poco conosciute

x

x

x

x

x

x

| 12.8 | Incentivazione del trasferimento tecnologico |
| --- | --- |

12.8

Incentivazione del trasferimento tecnologico

x

x

x

x

x

x

| 13. | Monitoraggio degli effetti dell’accordo |
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13.

Monitoraggio degli effetti dell’accordo

| 13.1 | Definizione e monitoraggio degli indicatori sociali |
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13.1

Definizione e monitoraggio degli indicatori sociali

x

x

x

x

x

x

x

| 13.2 | Istituzione di un sistema di monitoraggio dei volumi di legname sequestrato |
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13.2

Istituzione di un sistema di monitoraggio dei volumi di legname sequestrato

x

| 13.3 | Istituzione di un sistema di monitoraggio degli effetti socioeconomici e ambientali |
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13.3

Istituzione di un sistema di monitoraggio degli effetti socioeconomici e ambientali

x

| 13.4 | Valutazione intermedia degli effetti socioeconomici dell’attuazione dell’accordo |
| --- | --- |

13.4

Valutazione intermedia degli effetti socioeconomici dell’attuazione dell’accordo

x

x

x

| 13.5 | Monitoraggio dell’andamento delle entrate del settore forestale |
| --- | --- |

13.5

Monitoraggio dell’andamento delle entrate del settore forestale

x

x

x

x

x

x

| 13.6 | Rafforzamento del meccanismo di monitoraggio permanente del manto vegetale (monitoraggio delle parcelle permanenti, immagini satellitari e così via) |
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13.6

Rafforzamento del meccanismo di monitoraggio permanente del manto vegetale (monitoraggio delle parcelle permanenti, immagini satellitari e così via)

x

x

x

x

x

| 13.7 | Valutazioni dell’impatto su: sfruttamento illegale, accesso al mercato, andamento delle entrate, esportazioni di legname, quantità di legname sequestrato |
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13.7

Valutazioni dell’impatto su: sfruttamento illegale, accesso al mercato, andamento delle entrate, esportazioni di legname, quantità di legname sequestrato

x

x

x

x

| 13.8 | Monitoraggio dell’andamento delle infrazioni e delle cause |
| --- | --- |

13.8

Monitoraggio dell’andamento delle infrazioni e delle cause

x

x

x

x

x

x

| 14. | Ricerca di finanziamenti supplementari |
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14.

Ricerca di finanziamenti supplementari

| 14.1 | Definizione di una strategia di mobilitazione di fondi |
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14.1

Definizione di una strategia di mobilitazione di fondi

x

x

| 14.2 | Definizione di programmi e ricerca di finanziatori |
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14.2

Definizione di programmi e ricerca di finanziatori

x

x

x

x

x

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(1)  L’anno 1 decorre dalla firma dell’accordo.

ALLEGATO X

MISURE DI ACCOMPAGNAMENTO E MECCANISMI DI FINANZIAMENTO

I.   Meccanismi di finanziamento

Una parte importante delle attività necessarie per l’attuazione dell’accordo viene già presa ampiamente in considerazione nel quadro delle riforme settoriali condotte dal governo del Camerun ed è individuata tra le attività prioritarie che devono essere svolte attraverso il programma settoriale per le foreste e l’ambiente (PSFA). Ne consegue che il loro finanziamento è assicurato dagli strumenti individuati nel quadro del programma, in particolare:

| a) | per i fondi propri del Camerun:






  — | il bilancio dello Stato, |
| --- | --- | --- |

a)

per i fondi propri del Camerun:

—

il bilancio dello Stato,

| — | il fondo speciale di sviluppo forestale (FSSF). |
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—

il fondo speciale di sviluppo forestale (FSSF).

| b) | per i contributi dei partner:






  — | il fondo comune, |
| --- | --- | --- |

b)

per i contributi dei partner:

—

il fondo comune,

| — | il sostegno al bilancio. |
| --- | --- |

—

il sostegno al bilancio.

Per talune azioni più specifiche degli accordisono tuttavia necessarie risorse finanziarie complementari per le quali occorre fare ricorso ad altre fonti:

| — | a livello dei partner per lo sviluppo: il sostegno dell’Unione europea attraverso il decimo Fondo europeo di sviluppo (FES) e altri meccanismi da individuare, |
| --- | --- |

—

a livello dei partner per lo sviluppo: il sostegno dell’Unione europea attraverso il decimo Fondo europeo di sviluppo (FES) e altri meccanismi da individuare,

| — | a livello interno: l’istituzione di una tassa. |
| --- | --- |

—

a livello interno: l’istituzione di una tassa.

Il reperimento dei fondi supplementari dovrà essere effettuato conformemente al PSFA.

II.   Misure di accompagnamento

L’attuazione delle azioni più specifiche dell’accordorichiederà misure di accompagnamento nei seguenti settori:

| a) | il rafforzamento delle capacità; |
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a)

il rafforzamento delle capacità;

| b) | la comunicazione; |
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b)

la comunicazione;

| c) | la promozione dei prodotti FLEGT sul mercato dell’Unione europea; |
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c)

la promozione dei prodotti FLEGT sul mercato dell’Unione europea;

| d) | il monitoraggio del mercato interno del legname; |
| --- | --- |

d)

il monitoraggio del mercato interno del legname;

| e) | l’industrializzazione; |
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e)

l’industrializzazione;

| f) | il monitoraggio degli effetti dell’accordo; |
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f)

il monitoraggio degli effetti dell’accordo;

| g) | il monitoraggio partecipativo dell’attuazione del sistema di verifica della legalità (SVL); |
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g)

il monitoraggio partecipativo dell’attuazione del sistema di verifica della legalità (SVL);

| h) | la modernizzazione del sistema di rintracciabilità; |
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h)

la modernizzazione del sistema di rintracciabilità;

| i) | il rafforzamento del sistema nazionale di controllo; |
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i)

il rafforzamento del sistema nazionale di controllo;

| j) | il sistema di verifica della legalità; |
| --- | --- |

j)

il sistema di verifica della legalità;

| k) | il sistema di rilascio di licenze FLEGT; |
| --- | --- |

k)

il sistema di rilascio di licenze FLEGT;

| l) | l’attuazione dell’audit indipendente; |
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l)

l’attuazione dell’audit indipendente;

| m) | le riforme del quadro giuridico; |
| --- | --- |

m)

le riforme del quadro giuridico;

| n) | la ricerca di finanziamenti supplementari. |
| --- | --- |

n)

la ricerca di finanziamenti supplementari.

A tale scopo, le parti devono assicurare che sia previsto un sostegno tecnico e finanziario sufficiente per consentire al governo del Camerun di attuare le azioni menzionate.

II a.   Il rafforzamento delle capacità

Giustificazione

| — | Aggiornamento tecnico attraverso la formazione di tutti i soggetti interessati (amministrazioni, settore privato, società civile e così via) |
| --- | --- |

—

Aggiornamento tecnico attraverso la formazione di tutti i soggetti interessati (amministrazioni, settore privato, società civile e così via)

| — | Rafforzamento dal punto di vista delle apparecchiature |
| --- | --- |

—

Rafforzamento dal punto di vista delle apparecchiature

| — | Rafforzamento logistico |
| --- | --- |

—

Rafforzamento logistico

Azioni previste

| — | Elaborare un piano di formazione (identificazione dei soggetti interessati e ideazione di una matrice che consenta di determinare gli obiettivi della formazione e le azioni da intraprendere con una stima dei costi) |
| --- | --- |

—

Elaborare un piano di formazione (identificazione dei soggetti interessati e ideazione di una matrice che consenta di determinare gli obiettivi della formazione e le azioni da intraprendere con una stima dei costi)

| — | Attuare il piano di formazione |
| --- | --- |

—

Attuare il piano di formazione

| — | Definire il fabbisogno di apparecchiature e di mezzi logistici |
| --- | --- |

—

Definire il fabbisogno di apparecchiature e di mezzi logistici

| — | Acquisire le apparecchiature e i mezzi logistici |
| --- | --- |

—

Acquisire le apparecchiature e i mezzi logistici

| — | Assicurare il funzionamento delle apparecchiature e della logistica |
| --- | --- |

—

Assicurare il funzionamento delle apparecchiature e della logistica

Tipo di sostegno

| — | Assistenza tecnica |
| --- | --- |

—

Assistenza tecnica

| — | Sostegno finanziario per la formazione |
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—

Sostegno finanziario per la formazione

| — | Sostegno finanziario per l’acquisizione di apparecchiature e mezzi logistici |
| --- | --- |

—

Sostegno finanziario per l’acquisizione di apparecchiature e mezzi logistici

II b.   La comunicazione

Giustificazione

La comunicazione è un aspetto molto importante del processo di attuazione dell’accordo; consentirà di conseguire quanto segue:

| — | suscitare l’adesione e garantire la coerenza dei contributi dei vari soggetti, |
| --- | --- |

—

suscitare l’adesione e garantire la coerenza dei contributi dei vari soggetti,

| — | contribuire a creare le sinergie tra i paesi della Commissione delle foreste dell’Africa centrale (COMIFAC), |
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—

contribuire a creare le sinergie tra i paesi della Commissione delle foreste dell’Africa centrale (COMIFAC),

| — | promuovere l’immagine del legname camerunese sul mercato internazionale, |
| --- | --- |

—

promuovere l’immagine del legname camerunese sul mercato internazionale,

| — | garantire il sostegno dell’opinione pubblica riguardo alle azioni condotte dal governo camerunese a favore della gestione sostenibile delle risorse forestali e dello sviluppo delle comunità che ne dipendono, |
| --- | --- |

—

garantire il sostegno dell’opinione pubblica riguardo alle azioni condotte dal governo camerunese a favore della gestione sostenibile delle risorse forestali e dello sviluppo delle comunità che ne dipendono,

| — | promuovere i vantaggi di un accordo volontario di partenariato tra i soggetti interessati e il pubblico. |
| --- | --- |

—

promuovere i vantaggi di un accordo volontario di partenariato tra i soggetti interessati e il pubblico.

Azioni previste

| — | Elaborare e attuare un piano di comunicazione per le azioni di sensibilizzazione del pubblico interno e esterno al MINFOF |
| --- | --- |

—

Elaborare e attuare un piano di comunicazione per le azioni di sensibilizzazione del pubblico interno e esterno al MINFOF

| — | Istituire una piattaforma di scambio tra i paesi della COMIFAC |
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—

Istituire una piattaforma di scambio tra i paesi della COMIFAC

| — | Realizzare attività di comunicazione per l’informazione dell’opinione pubblica internazionale (cfr. allegato VII) |
| --- | --- |

—

Realizzare attività di comunicazione per l’informazione dell’opinione pubblica internazionale (cfr. allegato VII)

| — | Sensibilizzare i soggetti interessati agli elementi dell’accordo che li riguardano e fornire assistenza a questi ultimi per l’adattamento ai nuovi elementi. |
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—

Sensibilizzare i soggetti interessati agli elementi dell’accordo che li riguardano e fornire assistenza a questi ultimi per l’adattamento ai nuovi elementi.

| — | Sensibilizzare l’opinione pubblica europea agli sforzi compiuti dal governo del Camerun per la buona governance nel settore forestale. |
| --- | --- |

—

Sensibilizzare l’opinione pubblica europea agli sforzi compiuti dal governo del Camerun per la buona governance nel settore forestale.

Tipo di sostegno necessario

| — | Mezzi finanziari |
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—

Mezzi finanziari

| — | Assistenza tecnica e rafforzamento delle capacità. |
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—

Assistenza tecnica e rafforzamento delle capacità.

II c.   La promozione dei prodotti FLEGT sul mercato dell’Unione europea

Giustificazione

| — | Rafforzamento della fiducia grazie alla credibilità del sistema di verifica della legalità |
| --- | --- |

—

Rafforzamento della fiducia grazie alla credibilità del sistema di verifica della legalità

| — | Promozione dell’accesso del legname camerunese sui mercati europei |
| --- | --- |

—

Promozione dell’accesso del legname camerunese sui mercati europei

| — | Ricerca di un valore aggiunto significativo per il legname e i prodotti legnosi camerunesi. |
| --- | --- |

—

Ricerca di un valore aggiunto significativo per il legname e i prodotti legnosi camerunesi.

Azioni previste

| — | Effettuare uno studio di fattibilità e attuare eventualmente un’etichetta «FLEGT-Camerun» |
| --- | --- |

—

Effettuare uno studio di fattibilità e attuare eventualmente un’etichetta «FLEGT-Camerun»

| — | Proteggere e gestire l’etichetta |
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—

Proteggere e gestire l’etichetta

| — | Promuovere l’etichetta |
| --- | --- |

—

Promuovere l’etichetta

| — | Sensibilizzare i vari mercati europei all’assicurazione della legalità legata alla licenza FLEGT. |
| --- | --- |

—

Sensibilizzare i vari mercati europei all’assicurazione della legalità legata alla licenza FLEGT.

Tipo di sostegno

| — | Sostegno finanziario |
| --- | --- |

—

Sostegno finanziario

| — | Assistenza tecnica e rafforzamento delle capacità |
| --- | --- |

—

Assistenza tecnica e rafforzamento delle capacità

| — | Realizzazione di azioni di promozione a livello di mercato dell’Unione europea. |
| --- | --- |

—

Realizzazione di azioni di promozione a livello di mercato dell’Unione europea.

II d.   Il monitoraggio del mercato interno del legname

Giustificazione

| — | Controllo del flusso di legname all’interno del territorio nazionale |
| --- | --- |

—

Controllo del flusso di legname all’interno del territorio nazionale

| — | Possibilità di valutare il contributo del mercato interno del legname (MIL) nell’economia nazionale |
| --- | --- |

—

Possibilità di valutare il contributo del mercato interno del legname (MIL) nell’economia nazionale

Azioni previste

| — | Organizzare il MIL |
| --- | --- |

—

Organizzare il MIL

| — | Migliorare il quadro giuridico relativo al MIL |
| --- | --- |

—

Migliorare il quadro giuridico relativo al MIL

| — | Istituire un sistema di raccolta di dati statistici |
| --- | --- |

—

Istituire un sistema di raccolta di dati statistici

| — | Istituire un sistema di rintracciabilità adeguato |
| --- | --- |

—

Istituire un sistema di rintracciabilità adeguato

Tipo di sostegno

| — | Assistenza tecnica e rafforzamento delle capacità. |
| --- | --- |

—

Assistenza tecnica e rafforzamento delle capacità.

II e.   L’industrializzazione

Giustificazione

| — | Modernizzazione del tessuto industriale |
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—

Modernizzazione del tessuto industriale

| — | Diversificazione delle produzioni (seconda e terza trasformazione) |
| --- | --- |

—

Diversificazione delle produzioni (seconda e terza trasformazione)

| — | Sviluppo del mercato nazionale e regionale e incentivazione del consumo locale di legname legale |
| --- | --- |

—

Sviluppo del mercato nazionale e regionale e incentivazione del consumo locale di legname legale

| — | Miglioramento del processo di trasformazione e di recupero di sottoprodotti |
| --- | --- |

—

Miglioramento del processo di trasformazione e di recupero di sottoprodotti

| — | Aumento del valore aggiunto del legname venduto all’esportazione |
| --- | --- |

—

Aumento del valore aggiunto del legname venduto all’esportazione

| — | Creazione di posti di lavoro, formazione di professionisti e partecipazione alla lotta contro la povertà |
| --- | --- |

—

Creazione di posti di lavoro, formazione di professionisti e partecipazione alla lotta contro la povertà

Azioni previste

| — | Realizzare un quadro della situazione del comparto legno in Camerun e del consumo di prodotti a base di legname sul mercato camerunese. In particolare, analizzare il legname e il settore della costruzione: stato delle conoscenze e dei mercati, stato dell’utilizzo di legname nell’habitat, in particolare in zone urbane, esigenze in termini di formazione, promozione, sviluppo di un habitat bioclimatico per il legname in Camerun |
| --- | --- |

—

Realizzare un quadro della situazione del comparto legno in Camerun e del consumo di prodotti a base di legname sul mercato camerunese. In particolare, analizzare il legname e il settore della costruzione: stato delle conoscenze e dei mercati, stato dell’utilizzo di legname nell’habitat, in particolare in zone urbane, esigenze in termini di formazione, promozione, sviluppo di un habitat bioclimatico per il legname in Camerun

| — | Effettuare consultazioni di professionisti (informali o non informali) |
| --- | --- |

—

Effettuare consultazioni di professionisti (informali o non informali)

| — | Analizzare le dinamiche e le esigenze |
| --- | --- |

—

Analizzare le dinamiche e le esigenze

| — | Elaborare un piano di valorizzazione, di sviluppo industriale e di trasformazione più avanzata della risorsa legnosa, coerentemente con il PSFA. |
| --- | --- |

—

Elaborare un piano di valorizzazione, di sviluppo industriale e di trasformazione più avanzata della risorsa legnosa, coerentemente con il PSFA.

| — | Elaborare norme di trasformazione |
| --- | --- |

—

Elaborare norme di trasformazione

| — | Elaborare misure incentivanti dell’utilizzo di legname (norme di qualità, promozione di nuovi prodotti), coerentemente con il PSFA |
| --- | --- |

—

Elaborare misure incentivanti dell’utilizzo di legname (norme di qualità, promozione di nuovi prodotti), coerentemente con il PSFA

| — | Promuovere specie poco conosciute, coerentemente con il PSFA |
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—

Promuovere specie poco conosciute, coerentemente con il PSFA

| — | Migliorare il quadro giuridico relativo all’industrializzazione del settore forestale |
| --- | --- |

—

Migliorare il quadro giuridico relativo all’industrializzazione del settore forestale

| — | Incentivare il trasferimento tecnologico: accrescere l’efficienza e i rendimenti, analizzare la situazione, presentare proposte per sottosettore |
| --- | --- |

—

Incentivare il trasferimento tecnologico: accrescere l’efficienza e i rendimenti, analizzare la situazione, presentare proposte per sottosettore

Tipo di sostegno

| — | Assistenza tecnica e rafforzamento delle capacità |
| --- | --- |

—

Assistenza tecnica e rafforzamento delle capacità

II f.   Il monitoraggio degli effetti dell’accordo

Giustificazione

| — | Valutazione degli effetti dell’accordo sull’ambiente sociale |
| --- | --- |

—

Valutazione degli effetti dell’accordo sull’ambiente sociale

| — | Valutazione degli effetti economici dell’accordo |
| --- | --- |

—

Valutazione degli effetti economici dell’accordo

| — | Valutazione degli effetti dell’accordo sullo sviluppo del manto vegetale |
| --- | --- |

—

Valutazione degli effetti dell’accordo sullo sviluppo del manto vegetale

Azioni previste

| — | Definire e monitorare indicatori sociali |
| --- | --- |

—

Definire e monitorare indicatori sociali

| — | Istituire un sistema di monitoraggio dei volumi di legname sequestrato |
| --- | --- |

—

Istituire un sistema di monitoraggio dei volumi di legname sequestrato

| — | Istituire un sistema di monitoraggio degli effetti socioeconomici e ambientali |
| --- | --- |

—

Istituire un sistema di monitoraggio degli effetti socioeconomici e ambientali

| — | Effettuare una valutazione intermedia degli effetti socioeconomici dell’attuazione dell’accordo |
| --- | --- |

—

Effettuare una valutazione intermedia degli effetti socioeconomici dell’attuazione dell’accordo

| — | Monitorare l’andamento delle entrate del settore forestale |
| --- | --- |

—

Monitorare l’andamento delle entrate del settore forestale

| — | Rafforzare il meccanismo di monitoraggio permanente del manto vegetale (monitoraggio delle parcelle permanenti, immagini satellitari e così via) |
| --- | --- |

—

Rafforzare il meccanismo di monitoraggio permanente del manto vegetale (monitoraggio delle parcelle permanenti, immagini satellitari e così via)

| — | Valutare l’impatto su: sfruttamento illegale, accesso al mercato, andamento delle entrate, esportazioni di legname, quantità di legname sequestrato |
| --- | --- |

—

Valutare l’impatto su: sfruttamento illegale, accesso al mercato, andamento delle entrate, esportazioni di legname, quantità di legname sequestrato

| — | Monitorare l’andamento delle infrazioni e delle cause |
| --- | --- |

—

Monitorare l’andamento delle infrazioni e delle cause

Tipo di sostegno

| — | Assistenza tecnica e rafforzamento delle capacità. |
| --- | --- |

—

Assistenza tecnica e rafforzamento delle capacità.

II g.   Il monitoraggio partecipativo dell’attuazione del sistema di verifica della legalità

Giustificazione

| — | Garanzia di una gestione efficace del processo dell’accordo volontario di partenariato all’interno del territorio camerunese |
| --- | --- |

—

Garanzia di una gestione efficace del processo dell’accordo volontario di partenariato all’interno del territorio camerunese

| — | Garanzia del coinvolgimento di tutte le parti interessate |
| --- | --- |

—

Garanzia del coinvolgimento di tutte le parti interessate

Azioni previste

| — | Sostenere il funzionamento del Comitato nazionale di monitoraggio che riunisce tutte le parti interessate |
| --- | --- |

—

Sostenere il funzionamento del Comitato nazionale di monitoraggio che riunisce tutte le parti interessate

| — | Sostenere il funzionamento del comitato congiunto di monitoraggio (CCM) dell’accordo |
| --- | --- |

—

Sostenere il funzionamento del comitato congiunto di monitoraggio (CCM) dell’accordo

| — | Istituire meccanismi di diffusione delle informazioni |
| --- | --- |

—

Istituire meccanismi di diffusione delle informazioni

Tipo di sostegno

| — | Assistenza tecnica e rafforzamento delle capacità |
| --- | --- |

—

Assistenza tecnica e rafforzamento delle capacità

| — | Sostegno finanziario alla partecipazione della società civile |
| --- | --- |

—

Sostegno finanziario alla partecipazione della società civile

II h.   La modernizzazione del sistema di rintracciabilità

Giustificazione

| — | Rilevazione di tutti i flussi di legname |
| --- | --- |

—

Rilevazione di tutti i flussi di legname

| — | Precisazione dell’origine di ciascun prodotto |
| --- | --- |

—

Precisazione dell’origine di ciascun prodotto

| — | Disponibilità in tempo reale di tutte le informazioni relative alla produzione, al regime fiscale, alle esportazioni e al contenzioso |
| --- | --- |

—

Disponibilità in tempo reale di tutte le informazioni relative alla produzione, al regime fiscale, alle esportazioni e al contenzioso

Azioni previste

| — | Ultimare la descrizione del sistema di rintracciabilità |
| --- | --- |

—

Ultimare la descrizione del sistema di rintracciabilità

| — | Ampliare il sistema informatizzato di gestione delle informazioni forestali — seconda generazione (SIGIF) |
| --- | --- |

—

Ampliare il sistema informatizzato di gestione delle informazioni forestali — seconda generazione (SIGIF)

| — | Predisporre le apparecchiature necessarie e le infrastrutture |
| --- | --- |

—

Predisporre le apparecchiature necessarie e le infrastrutture

| — | Assicurare il funzionamento del sistema di rintracciabilità |
| --- | --- |

—

Assicurare il funzionamento del sistema di rintracciabilità

| — | Assicurare la raccolta e il trattamento dei dati |
| --- | --- |

—

Assicurare la raccolta e il trattamento dei dati

Tipo di sostegno

| — | Assistenza tecnica e rafforzamento delle capacità |
| --- | --- |

—

Assistenza tecnica e rafforzamento delle capacità

| — | Sostegno finanziario per l’acquisizione di apparecchiature. |
| --- | --- |

—

Sostegno finanziario per l’acquisizione di apparecchiature.

II i.   Il rafforzamento del sistema nazionale di controllo

Giustificazione

| — | Accrescere l’efficacia dell’attuazione del sistema nazionale di controllo. |
| --- | --- |

—

Accrescere l’efficacia dell’attuazione del sistema nazionale di controllo.

Azioni previste

| — | Definire un sistema di pianificazione delle azioni di controllo |
| --- | --- |

—

Definire un sistema di pianificazione delle azioni di controllo

| — | Elaborare procedure per le operazioni di controllo |
| --- | --- |

—

Elaborare procedure per le operazioni di controllo

| — | Definire misure per il miglioramento della governance |
| --- | --- |

—

Definire misure per il miglioramento della governance

Tipo di sostegno

| — | Assistenza tecnica e rafforzamento delle capacità |
| --- | --- |

—

Assistenza tecnica e rafforzamento delle capacità

| — | Rinnovo del meccanismo di osservazione indipendente |
| --- | --- |

—

Rinnovo del meccanismo di osservazione indipendente

II j.   Il sistema di verifica della legalità

Giustificazione

| — | Istituzione del sistema di verifica della legalità. |
| --- | --- |

—

Istituzione del sistema di verifica della legalità.

Azioni previste

| — | Effettuare ulteriori elaborazione e prove sul campo delle griglie di valutazione della legalità |
| --- | --- |

—

Effettuare ulteriori elaborazione e prove sul campo delle griglie di valutazione della legalità

| — | Definire procedure dettagliate per il sistema di verifica della legalità (SVL) |
| --- | --- |

—

Definire procedure dettagliate per il sistema di verifica della legalità (SVL)

| — | Definire e divulgare le procedure del sistema di verifica della legalità |
| --- | --- |

—

Definire e divulgare le procedure del sistema di verifica della legalità

| — | Riconoscere e pubblicare i sistemi di certificazione privati autorizzati |
| --- | --- |

—

Riconoscere e pubblicare i sistemi di certificazione privati autorizzati

| — | Verificare il sistema di rilascio dei certificati di legalità |
| --- | --- |

—

Verificare il sistema di rilascio dei certificati di legalità

| — | Valutare il funzionamento del sistema di verifica della legalità con adozione di eventuali misure correttive |
| --- | --- |

—

Valutare il funzionamento del sistema di verifica della legalità con adozione di eventuali misure correttive

Tipo di sostegno

| — | Assistenza tecnica e rafforzamento delle capacità |
| --- | --- |

—

Assistenza tecnica e rafforzamento delle capacità

| — | Sostegno finanziario per l’acquisizione di apparecchiature |
| --- | --- |

—

Sostegno finanziario per l’acquisizione di apparecchiature

II k.   Il sistema di rilascio di licenze FLEGT

Giustificazione

| — | Istituzione del sistema di rilascio di licenze FLEGT |
| --- | --- |

—

Istituzione del sistema di rilascio di licenze FLEGT

Azioni previste

| — | Definire procedure dettagliate per il rilascio di licenze FLEGT |
| --- | --- |

—

Definire procedure dettagliate per il rilascio di licenze FLEGT

| — | Divulgare le procedure di rilascio di licenze FLEGT nel settore privato |
| --- | --- |

—

Divulgare le procedure di rilascio di licenze FLEGT nel settore privato

| — | Instaurare contatti con le autorità competenti europee |
| --- | --- |

—

Instaurare contatti con le autorità competenti europee

| — | Effettuare uno studio di fattibilità del rilascio di licenze FLEGT elettroniche |
| --- | --- |

—

Effettuare uno studio di fattibilità del rilascio di licenze FLEGT elettroniche

| — | Verificare il sistema di rilascio di licenze FLEGT |
| --- | --- |

—

Verificare il sistema di rilascio di licenze FLEGT

Tipo di sostegno

| — | Assistenza tecnica e rafforzamento delle capacità |
| --- | --- |

—

Assistenza tecnica e rafforzamento delle capacità

| — | Sostegno finanziario per l’acquisizione di apparecchiature |
| --- | --- |

—

Sostegno finanziario per l’acquisizione di apparecchiature

II l.   L’attuazione dell’audit indipendente

Giustificazione

| — | Garanzia dell’efficacia e della credibilità del sistema di rilascio di licenze FLEGT concesse nel quadro dell’accordo |
| --- | --- |

—

Garanzia dell’efficacia e della credibilità del sistema di rilascio di licenze FLEGT concesse nel quadro dell’accordo

Azioni previste

| — | Realizzare con regolarità audit indipendenti |
| --- | --- |

—

Realizzare con regolarità audit indipendenti

| — | Monitorare le azioni correttive introdotte per migliorare il sistema |
| --- | --- |

—

Monitorare le azioni correttive introdotte per migliorare il sistema

Tipo di sostegno

| — | Sostegno finanziario per la realizzazione di audit |
| --- | --- |

—

Sostegno finanziario per la realizzazione di audit

II m.   Le riforme del quadro giuridico

Giustificazione

| — | Accrescere la coerenza del quadro giuridico applicabile al settore forestale |
| --- | --- |

—

Accrescere la coerenza del quadro giuridico applicabile al settore forestale

| — | Completare gli aspetti esistenti e strutturati o regolamentati in maniera insufficiente |
| --- | --- |

—

Completare gli aspetti esistenti e strutturati o regolamentati in maniera insufficiente

Azioni previste

| — | Rivedere la legge forestale e i testi di applicazione |
| --- | --- |

—

Rivedere la legge forestale e i testi di applicazione

| — | Migliorare il quadro giuridico relativo al mercato interno del legname |
| --- | --- |

—

Migliorare il quadro giuridico relativo al mercato interno del legname

| — | Migliorare il quadro giuridico relativo alle foreste comunitarie, alle foreste comunali e alle foreste di privati |
| --- | --- |

—

Migliorare il quadro giuridico relativo alle foreste comunitarie, alle foreste comunali e alle foreste di privati

| — | Migliorare il quadro giuridico relativo agli aspetti sociali e ambientali |
| --- | --- |

—

Migliorare il quadro giuridico relativo agli aspetti sociali e ambientali

| — | Integrare le disposizioni pertinenti degli strumenti giuridici internazionali debitamente ratificati dal Camerun |
| --- | --- |

—

Integrare le disposizioni pertinenti degli strumenti giuridici internazionali debitamente ratificati dal Camerun

| — | Adeguare eventualmente la griglia di valutazione della legalità |
| --- | --- |

—

Adeguare eventualmente la griglia di valutazione della legalità

| — | Migliorare il quadro giuridico relativo all’industrializzazione del settore forestale e della trasformazione avanzata |
| --- | --- |

—

Migliorare il quadro giuridico relativo all’industrializzazione del settore forestale e della trasformazione avanzata

Tipo di sostegno

| — | Rafforzamento delle capacità |
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—

Rafforzamento delle capacità

II n.   La ricerca di finanziamenti supplementari

Giustificazione

| — | Mobilitazione delle risorse finanziarie necessarie per la realizzazione delle azioni specifiche dell’accordo ritenute prioritarie e per le quali non sono ancora disponibili i mezzi |
| --- | --- |

—

Mobilitazione delle risorse finanziarie necessarie per la realizzazione delle azioni specifiche dell’accordo ritenute prioritarie e per le quali non sono ancora disponibili i mezzi

Azioni previste

| — | Avviare operazioni di ricerca di finanziatori |
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—

Avviare operazioni di ricerca di finanziatori

Tipo di sostegno

| — | Assistenza tecnica. |
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—

Assistenza tecnica.

ALLEGATO XI

COMITATO CONGIUNTO DI MONITORAGGIO

Ai sensi dell’articolo 19 dell’accordo, le parti istituiscono una struttura decisionale denominata «consiglio congiunto di attuazione», in prosieguo «il consiglio», e un organo inteso ad assicurare e facilitare il controllo e la valutazione dell’attuazione dell’accordo denominato «comitato congiunto di monitoraggio» (abbreviato «CCM»). Il CCM favorisce il dialogo e lo scambio di informazioni tra le parti. In particolare, il CCM:

| a) | conduce regolarmente missioni comuni per verificare l’efficacia dell’attuazione dell’accordo e i relativi effetti, sulla base delle informazioni ricevute; |
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a)

conduce regolarmente missioni comuni per verificare l’efficacia dell’attuazione dell’accordo e i relativi effetti, sulla base delle informazioni ricevute;

| b) | propone la data in cui il sistema di rilascio di licenze FLEGT dovrebbe diventare operativo; |
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b)

propone la data in cui il sistema di rilascio di licenze FLEGT dovrebbe diventare operativo;

| c) | esamina le relazioni del controllore indipendente e qualsiasi reclamo relativo al funzionamento del sistema di rilascio di licenze FLEGT nel territorio dell’una o dell’altra parte e le contestazioni di terzi in merito al comportamento del controllore indipendente e propone le azioni da intraprendere per risolvere i problemi sollevati dalle relazioni dell’audit indipendente del sistema; |
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c)

esamina le relazioni del controllore indipendente e qualsiasi reclamo relativo al funzionamento del sistema di rilascio di licenze FLEGT nel territorio dell’una o dell’altra parte e le contestazioni di terzi in merito al comportamento del controllore indipendente e propone le azioni da intraprendere per risolvere i problemi sollevati dalle relazioni dell’audit indipendente del sistema;

| d) | assicura eventualmente il monitoraggio delle azioni intraprese dalle parti per risolvere i problemi individuati dal controllore indipendente; |
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d)

assicura eventualmente il monitoraggio delle azioni intraprese dalle parti per risolvere i problemi individuati dal controllore indipendente;

| e) | si preoccupa di valutare gli effetti sociali, economici e ambientali dell’accordo, conformemente alle buone prassi e a criteri che devono essere concordati dalle parti e propone soluzioni utili per ogni problema individuato dalla valutazione; |
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e)

si preoccupa di valutare gli effetti sociali, economici e ambientali dell’accordo, conformemente alle buone prassi e a criteri che devono essere concordati dalle parti e propone soluzioni utili per ogni problema individuato dalla valutazione;

| f) | si assicura che vengano effettuate valutazioni regolari dell’attuazione dell’accordo ed eventuali controlli più approfonditi; |
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f)

si assicura che vengano effettuate valutazioni regolari dell’attuazione dell’accordo ed eventuali controlli più approfonditi;

| g) | formula raccomandazioni per contribuire al conseguimento degli obiettivi dell’accordo come ad esempio il rafforzamento delle capacità e la partecipazione del settore privato e della società civile; |
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g)

formula raccomandazioni per contribuire al conseguimento degli obiettivi dell’accordo come ad esempio il rafforzamento delle capacità e la partecipazione del settore privato e della società civile;

| h) | prepara, sulla base delle informazioni provenienti dalle parti, una relazione annuale che sottopone al consiglio; |
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h)

prepara, sulla base delle informazioni provenienti dalle parti, una relazione annuale che sottopone al consiglio;

| i) | controlla e riferisce in merito alla situazione dei mercati a intervalli regolari; propone studi, se necessario, e raccomanda azioni da intraprendere in base alle relazioni sull’analisi dei mercati; |
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i)

controlla e riferisce in merito alla situazione dei mercati a intervalli regolari; propone studi, se necessario, e raccomanda azioni da intraprendere in base alle relazioni sull’analisi dei mercati;

| j) | esamina le proposte di modifica presentate dall’una o dall’altra parte riguardo all’accordo o ai suoi allegati secondo le procedure di cui all’articolo 29 dell’accordo e formula una raccomandazione di modifica al consiglio per una sua valutazione; |
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j)

esamina le proposte di modifica presentate dall’una o dall’altra parte riguardo all’accordo o ai suoi allegati secondo le procedure di cui all’articolo 29 dell’accordo e formula una raccomandazione di modifica al consiglio per una sua valutazione;

| k) | si occupa, su proposta dell’una o dell’altra parte, di qualsiasi altra questione legata all’attuazione dell’accordo; |
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k)

si occupa, su proposta dell’una o dell’altra parte, di qualsiasi altra questione legata all’attuazione dell’accordo;

| l) | su istruzione del consiglio, cerca di trovare una soluzione accettabile, in caso di controversia tra le parti, riguardo all’applicazione e/o all’interpretazione dell’accordo conformemente a quanto descritto all’articolo 24. |
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l)

su istruzione del consiglio, cerca di trovare una soluzione accettabile, in caso di controversia tra le parti, riguardo all’applicazione e/o all’interpretazione dell’accordo conformemente a quanto descritto all’articolo 24.

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| 6.4.2011 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | L 92/126 |
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6.4.2011

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 92/126

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DECISIONE DEL CONSIGLIO

del 28 febbraio 2011

relativa alla conclusione di un accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Congo sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT)

(2011/202/UE)

IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 207, paragrafo 3, primo comma, e l’articolo 207, paragrafo 4, primo comma, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 6, lettera a), punto v), e con l’articolo 218, paragrafo 7,

vista la proposta della Commissione europea,

vista l’approvazione del Parlamento europeo,

considerando quanto segue:

| (1) | Nel maggio 2003 la Commissione europea ha pubblicato un piano d’azione dell’Unione europea per l’applicazione delle normative, la governance e il commercio nel settore forestale (FLEGT), che caldeggiava l’adozione di misure volte a combattere il disboscamento illegale mediante la conclusione di accordi volontari di partenariato con i paesi produttori di legname. Le conclusioni del Consiglio sul piano d’azione sono state adottate nell’ottobre 2003 (1) e il Parlamento ha adottato una risoluzione l’11 luglio 2005 (2). |
| --- | --- |

(1)

Nel maggio 2003 la Commissione europea ha pubblicato un piano d’azione dell’Unione europea per l’applicazione delle normative, la governance e il commercio nel settore forestale (FLEGT), che caldeggiava l’adozione di misure volte a combattere il disboscamento illegale mediante la conclusione di accordi volontari di partenariato con i paesi produttori di legname. Le conclusioni del Consiglio sul piano d’azione sono state adottate nell’ottobre 2003 (1) e il Parlamento ha adottato una risoluzione l’11 luglio 2005 (2).

| (2) | Conformemente alla decisione 2010/615/UE del Consiglio (3), l’accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Congo sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea («l’accordo») è stato firmato il 17 maggio 2010, fatta salva la sua conclusione in data successiva. |
| --- | --- |

(2)

Conformemente alla decisione 2010/615/UE del Consiglio (3), l’accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Congo sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea («l’accordo») è stato firmato il 17 maggio 2010, fatta salva la sua conclusione in data successiva.

| (3) | È opportuno concludere l’accordo, |
| --- | --- |

(3)

È opportuno concludere l’accordo,

HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

Articolo 1

L’accordo tra l’Unione europea e la Repubblica del Congo sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT) è concluso a nome dell’Unione.

Il testo dell’accordo è accluso alla presente decisione.

Articolo 2

Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona abilitata a procedere, a nome dell’Unione, alla notifica prevista dall’articolo 28 dell’accordo, allo scopo di impegnare l’Unione.

Articolo 3

Nel comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo istituito a norma dell’articolo 19 dell’accordo l’Unione è rappresentata da rappresentanti della Commissione.

Gli Stati membri possono partecipare alle riunioni del comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo quali membri della delegazione dell’Unione.

Articolo 4

Ai fini delle modifiche degli allegati dell’accordo in virtù dell’articolo 26 dello stesso, la Commissione è autorizzata, in conformità della procedura di cui all’articolo 11, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 2173/2005 del Consiglio, del 20 dicembre 2005, relativo all’istituzione di un sistema di licenze FLEGT per le importazioni di legname nella Comunità europea (4), ad approvare tali modifiche a nome dell’Unione.

Articolo 5

La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.

Fatto a Bruxelles, il 28 febbraio 2011.

Per il Consiglio

Il presidente

FELLEGI T.

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(1)  GU C 268 del 7.11.2003, pag. 1.

1

(2)  GU C 157 E del 6.7.2006, pag. 482.

2

(3)  GU L 271 del 15.10.2010, pag. 1.

3

(4)  GU L 347 del 30.12.2005, pag. 1.

4

---

ACCORDO VOLONTARIO DI PARTENARIATO

tra l’Unione europea e la Repubblica del Congo sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT)

L’UNIONE EUROPEA, in appresso «l’Unione»,

e

LA REPUBBLICA DEL CONGO, in appresso «il Congo»;

in appresso denominate insieme «le parti»,

VISTE le intense relazioni di collaborazione esistenti tra l’Unione e il Congo, in particolare nell’ambito dell’accordo di partenariato tra i membri del gruppo degli Stati dell’Africa, dei Caraibi e del Pacifico, da un lato, e la Comunità europea e i suoi Stati membri, dall’altro, firmato a Cotonou il 23 giugno 2000 (1) e rivisto a Lussemburgo il 25 giugno 2005, in appresso «accordo di Cotonou»;

CONSIDERANDO che la comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo relativa a un piano di azione dell’Unione europea per l’applicazione delle normative, la governance e il commercio nel settore forestale (FLEGT) (2) rappresenta un primo passo per affrontare l’urgente problema dei disboscamenti illegali e del relativo commercio di legname;

RICHIAMANDOSI alla dichiarazione ministeriale di Yaoundé del 16 ottobre 2003 sull’applicazione delle normative e sulla governance nel settore forestale in Africa;

CONSAPEVOLI dell’importanza dei principi enunciati nella convenzione sulla diversità biologica firmata a Rie de Janeiro nel giugno 1992 e nella dichiarazione di Rio de Janeiro del 1992 ai fini di una gestione sostenibile delle foreste, segnatamente il principio 10 (importanza di sensibilizzare e di far partecipare il pubblico alle questioni ambientali) e il principio 22 (ruolo vitale delle popolazioni e comunità autoctone e delle altre collettività locali nella gestione dell’ambiente e nello sviluppo), e della dichiarazione delle Nazioni Unite sui diritti dei popoli autoctoni del 13 settembre 2007;

RICHIAMANDOSI alla convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione (CITES) con particolare riferimento alle condizioni alle quali è subordinato il rilascio ad opera delle parti della CITES di licenze di esportazione per gli esemplari delle specie elencate nelle appendici I, II o III, ad esempio, che tali esemplari non siano stati acquisiti violando le leggi sulla tutela della fauna e della flora in vigore nello Stato esportatore;

CONSIDERANDO l’importanza che le parti attribuiscono agli obiettivi di sviluppo concordati a livello internazionale e agli obiettivi di sviluppo del Millennio stabiliti dalle Nazioni Unite;

CONSIDERANDO l’importanza che le parti attribuiscono ai principi e alle regole che disciplinano i sistemi commerciali multilaterali, in particolare ai diritti e agli obblighi previsti dal GATT 1994 e dagli altri accordi multilaterali che istituiscono l’Organizzazione mondiale del commercio (OMC), nonché alla necessità di applicarli in modo trasparente e non discriminatorio;

RICHIAMANDOSI al regolamento (CE) n. 2173/2005 del Consiglio, del 20 dicembre 2005, relativo all’istituzione di un sistema di licenze FLEGT per le importazioni di legname nella Comunità europea (3);

CONSIDERANDO che il sistema congolese di verifica della legalità del legname e dei suoi derivati si applica a tutte le esportazioni e non soltanto a quelle destinate all’Unione;

CONSIDERANDO la volontà del Congo di adoperarsi per la gestione sostenibile delle risorse forestali nel rispetto degli accordi e dei trattati internazionali, segnatamente il trattato del 5 febbraio 2005 concernente la conservazione e la gestione sostenibile degli ecosistemi forestali che istituisce la commissione delle foreste dell’Africa centrale, nonché delle disposizioni costituzionali del 20 gennaio 2002 e della legge 16-2000 del 20 novembre 2000 che istituisce il codice forestale;

CONVENGONO QUANTO SEGUE:

Articolo 1

Obiettivo

Coerentemente con l’impegno comune delle parti per la gestione sostenibile di tutti i tipi di foreste, l’obiettivo del presente accordo è fornire un quadro giuridico per garantire che tutto il legname e tutti i suoi derivati provenienti dal Congo e importati nell’Unione, contemplati dal presente accordo, siano stati prodotti legalmente, in maniera da promuovere il commercio di tale legname e suoi derivati.

Il presente accordo costituisce inoltre una base di dialogo e cooperazione tra le parti onde agevolare e promuovere l’applicazione di tutte le sue disposizioni e migliorare l’applicazione delle normative e la governance nel settore forestale.

Articolo 2

Definizioni

Ai fini del presente accordo si applicano le seguenti definizioni:

| a) | «importazione nell’Unione», l’immissione in libera pratica nell’Unione di legname e suoi derivati ai sensi dell’articolo 79 del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio, del 12 ottobre 1992, che istituisce un codice doganale comunitario (4), e che non possono definirsi «merci prive di carattere commerciale» di cui all’articolo 1, punto 6, del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione, del 2 luglio 1993, che fissa talune disposizioni d’applicazione del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio che istituisce il codice doganale comunitario (5); |
| --- | --- |

a)

«importazione nell’Unione», l’immissione in libera pratica nell’Unione di legname e suoi derivati ai sensi dell’articolo 79 del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio, del 12 ottobre 1992, che istituisce un codice doganale comunitario (4), e che non possono definirsi «merci prive di carattere commerciale» di cui all’articolo 1, punto 6, del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione, del 2 luglio 1993, che fissa talune disposizioni d’applicazione del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio che istituisce il codice doganale comunitario (5);

| b) | «esportazione», l’operazione mediante la quale il legname e i suoi derivati lasciano materialmente o sono portati fuori da una qualsiasi parte del territorio geografico del Congo, eccettuati il legname e i suoi derivati in transito nel territorio congolese sotto il controllo delle autorità doganali del Congo; |
| --- | --- |

b)

«esportazione», l’operazione mediante la quale il legname e i suoi derivati lasciano materialmente o sono portati fuori da una qualsiasi parte del territorio geografico del Congo, eccettuati il legname e i suoi derivati in transito nel territorio congolese sotto il controllo delle autorità doganali del Congo;

| c) | «legname e suoi derivati», i prodotti elencati nell’allegato I; |
| --- | --- |

c)

«legname e suoi derivati», i prodotti elencati nell’allegato I;

| d) | «codice SA», codice a sei cifre del sistema armonizzato di designazione e di codificazione delle merci istituito dalla Convenzione internazionale sul sistema armonizzato di designazione e di codificazione delle merci dell’Organizzazione mondiale del commercio; |
| --- | --- |

d)

«codice SA», codice a sei cifre del sistema armonizzato di designazione e di codificazione delle merci istituito dalla Convenzione internazionale sul sistema armonizzato di designazione e di codificazione delle merci dell’Organizzazione mondiale del commercio;

| e) | «licenza FLEGT», una licenza che si riferisce a un carico di legname o suoi derivati prodotti legalmente; |
| --- | --- |

e)

«licenza FLEGT», una licenza che si riferisce a un carico di legname o suoi derivati prodotti legalmente;

| f) | «autorità di rilascio delle licenze», l’autorità preposta al rilascio e alla convalida delle licenze FLEGT; |
| --- | --- |

f)

«autorità di rilascio delle licenze», l’autorità preposta al rilascio e alla convalida delle licenze FLEGT;

| g) | «autorità competenti», le autorità designate dagli Stati membri dell’Unione per la ricezione, l’accettazione e la verifica delle licenze FLEGT; |
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g)

«autorità competenti», le autorità designate dagli Stati membri dell’Unione per la ricezione, l’accettazione e la verifica delle licenze FLEGT;

| h) | «carico», quantitativo di legname e suoi derivati coperto da una licenza FLEGT, spedito da uno speditore e presentato per l’immissione in libera pratica a un ufficio doganale dell’Unione; |
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h)

«carico», quantitativo di legname e suoi derivati coperto da una licenza FLEGT, spedito da uno speditore e presentato per l’immissione in libera pratica a un ufficio doganale dell’Unione;

| i) | «legname prodotto legalmente», si considera legale il legname proveniente da processi di acquisizione, produzione e commercializzazione conformi all’insieme delle disposizioni giuridiche e normative vigenti in Congo e applicabili nel settore della gestione e della valorizzazione delle foreste, conformemente all’allegato II. |
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i)

«legname prodotto legalmente», si considera legale il legname proveniente da processi di acquisizione, produzione e commercializzazione conformi all’insieme delle disposizioni giuridiche e normative vigenti in Congo e applicabili nel settore della gestione e della valorizzazione delle foreste, conformemente all’allegato II.

Articolo 3

Sistema di licenze FLEGT

1.   È istituito tra le parti del presente accordo un sistema di licenze concernente l’applicazione delle normative, la governance e il commercio nel settore forestale (in appresso «il sistema di licenze FLEGT») che stabilisce una serie di procedure e condizioni onde verificare e attestare, per mezzo di licenze FLEGT, che il legname e i suoi derivati spediti nell’Unione sono stati prodotti legalmente. A norma del regolamento (CE) n. 2173/2005, l’Unione accetta per l’importazione nel proprio territorio soltanto i carichi provenienti dal Congo coperti da licenze FLEGT.

2.   Il sistema di licenze FLEGT si applica al legname e ai suoi derivati elencati nell’allegato I.

Articolo 4

Autorità di rilascio delle licenze

1.   Il Congo designa la propria autorità di rilascio delle licenze e ne comunica gli estremi alla Commissione europea. Le parti rendono queste informazioni accessibili al pubblico.

2.   L’autorità di rilascio delle licenze verifica che il legname e i suoi derivati siano stati prodotti legalmente in conformità della normativa di cui all’allegato II. Detta autorità rilascia, secondo modalità specificate nell’allegato III, licenze FLEGT che coprono i carichi di legname e suoi derivati prodotti, acquisiti o importati legalmente in Congo e destinati all’esportazione nell’Unione, nonché, se del caso, la documentazione necessaria per il legname e i suoi derivati in transito nel territorio congolese sotto il controllo delle autorità doganali nazionali.

3.   L’autorità non rilascia licenze FLEGT per il legname e i suoi derivati composti da, o che comprendono legname e suoi derivati importati in Congo da un paese terzo, a meno che non sia dimostrato che tale legname e tali derivati, importati secondo le modalità specificate nell’allegato III, sono stati prodotti ed esportati in conformità delle leggi del paese terzo in questione.

4.   L’autorità di rilascio delle licenze conserva e rende accessibili al pubblico le sue procedure per il rilascio delle licenze FLEGT. Detta autorità conserva inoltre le registrazioni di tutti i carichi coperti da licenze FLEGT e, coerentemente con la legislazione nazionale sulla protezione dei dati, tiene a disposizione tali registrazioni ai fini di un audit indipendente, sempre nel rispetto della riservatezza delle informazioni sulla proprietà industriale degli esportatori.

Articolo 5

Autorità competenti dell’Unione

1.   La Commissione europea comunica al Congo gli estremi delle autorità competenti designate dagli Stati membri dell’Unione.

2.   Le autorità competenti verificano che ogni carico sia oggetto di una licenza FLEGT valida prima di immetterlo in libera pratica nell’Unione. L’immissione in libera pratica può essere sospesa e il carico può essere trattenuto in caso di dubbi circa la validità della licenza FLEGT. Le procedure per l’immissione in libera pratica nell’Unione di carichi coperti da licenza FLEGT sono descritte nell’allegato IV.

3.   Le autorità competenti aggiornano e pubblicano ogni anno un rendiconto delle licenze FLEGT ricevute.

4.   In conformità della legislazione nazionale sulla protezione dei dati, le autorità competenti concedono alle persone e agli organismi designati dal Congo come controllori indipendenti l’accesso ai documenti e ai dati pertinenti.

5.   Le autorità competenti dell’Unione non eseguono l’operazione di cui all’articolo 5, paragrafo 2, per il legname e i suoi derivati delle specie elencate nelle appendici della Convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione (CITES), poiché ad essi si applicano le disposizioni in materia di verifiche del regolamento (CE) n. 338/97 del Consiglio, del 9 dicembre 1996, relativo alla protezione di specie della flora e della fauna selvatiche mediante il controllo del loro commercio (6). Il sistema di licenze FLEGT fornisce tuttavia garanzie circa la raccolta legale di tali prodotti.

Articolo 6

Licenze FLEGT

1.   Le licenze FLEGT sono rilasciate dall’autorità di rilascio per attestare che il legname e i suoi derivati sono stati prodotti legalmente.

2.   Le licenze FLEGT sono redatte utilizzando un modulo in lingua francese.

3.   Le parti possono predisporre, di comune accordo, sistemi elettronici per il rilascio, la trasmissione e la ricezione delle licenze FLEGT.

4.   La procedura per il rilascio delle licenze FLEGT e le specifiche tecniche figurano nell’allegato V.

Articolo 7

Griglie di valutazione della legalità

Ai fini del presente accordo, nell’allegato II è riportata una documentazione contenente i criteri e gli indicatori per dimostrare la conformità alla normativa, schematizzati in una serie di «griglie di valutazione della legalità».

Articolo 8

Verifica della legalità del legname

1.   Il Congo istituisce un sistema per verificare che il legname e i suoi derivati destinati alla spedizione siano stati prodotti legalmente e che soltanto i carichi debitamente verificati vengano esportati nell’Unione. Il sistema di verifica deve comprendere controlli di conformità onde fornire garanzie che il legname e i suoi derivati da esportare nell’Unione siano stati prodotti legalmente e che non vengano rilasciate licenze FLEGT per carichi di legname che non sono stati prodotti legalmente o che provengono da fonti ignote. Il sistema prevede inoltre procedure volte a evitare che il legname di origine illegale o ignota entri nella catena di approvvigionamento.

2.   Il sistema predisposto per verificare che i carichi di legname e suoi derivati siano stati prodotti legalmente è descritto nell’allegato III.

Articolo 9

Applicazione del sistema di verifica della legalità a tutto il legname e a tutti i suoi derivati prodotti in Congo

Il Congo utilizza il sistema di verifica della legalità del legname e dei suoi derivati per tutto il legname e tutti i suoi derivati, prescindendo dal mercato di destinazione.

Articolo 10

Consultazioni sulla validità delle licenze

1.   In caso di dubbi circa la validità di una licenza, l’autorità competente può chiedere ulteriori informazioni e chiarimenti all’autorità di rilascio. Se non riceve risposta entro ventuno giorni di calendario, l’autorità competente agisce conformemente alla legislazione nazionale vigente e non accetta la licenza. Nel caso in cui, sulla base delle informazioni integrative fornite, si accerti che le informazioni riportate sulla licenza non corrispondono al carico, l’autorità competente agisce secondo la normativa nazionale in vigore e non accetta la licenza.

2.   I contrasti o le difficoltà persistenti che dovessero emergere durante le consultazioni sulle licenze FLEGT possono essere sottoposti al comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo.

Articolo 11

Controllore indipendente

1.   Per accertare le prestazioni e l’efficienza del sistema di licenze FLEGT di cui all’allegato VI, le parti convengono sulla necessità di avvalersi in periodi prestabiliti dei servizi di un controllore indipendente.

2.   Il controllore indipendente comunica le proprie osservazioni alle parti tramite relazioni predisposte secondo la procedura descritta nell’allegato VI.

3.   Le parti agevolano l’attività del controllore indipendente, segnatamente garantendogli l’accesso nei rispettivi territori alle informazioni necessarie per lo svolgimento delle sue mansioni. Le parti possono tuttavia trattenere, conformemente alle rispettive legislazioni sulla protezione dei dati, informazioni che non sono autorizzate a divulgare.

Articolo 12

Irregolarità

Le parti si segnalano reciprocamente qualsiasi sospetta o comprovata elusione o irregolarità in violazione del sistema di licenze FLEGT, anche per quanto riguarda i seguenti aspetti:

| a) | sviamento del commercio, compreso il dirottamento dei flussi commerciali dal Congo all’Unione attraverso un paese terzo, qualora vi siano motivi di ritenere che ciò verosimilmente avvenga nell’intento di eludere l’obbligo di licenza; |
| --- | --- |

a)

sviamento del commercio, compreso il dirottamento dei flussi commerciali dal Congo all’Unione attraverso un paese terzo, qualora vi siano motivi di ritenere che ciò verosimilmente avvenga nell’intento di eludere l’obbligo di licenza;

| b) | rilascio di licenze FLEGT per legname e suoi derivati che comprendono importazioni da fonti sospette di paesi terzi; oppure |
| --- | --- |

b)

rilascio di licenze FLEGT per legname e suoi derivati che comprendono importazioni da fonti sospette di paesi terzi; oppure

| c) | ottenimento o uso fraudolenti di licenze FLEGT. |
| --- | --- |

c)

ottenimento o uso fraudolenti di licenze FLEGT.

Articolo 13

Data di entrata in vigore del sistema di licenze FLEGT

1.   Le parti si avvisano reciprocamente, tramite il comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo, allorché riterranno di aver concluso i preparativi necessari per rendere pienamente operativo il sistema di licenze FLEGT.

2.   Le parti, commissionano, tramite il comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo, una valutazione indipendente del sistema di licenze FLEGT secondo i criteri di cui all’allegato VII. La valutazione deve accertare se il sistema di verifica della legalità alla base del sistema di licenze FLEGT di cui all’allegato III assolve adeguatamente le proprie funzioni e se nell’Unione sono state effettivamente predisposte le procedure di ricezione, verifica e accettazione delle licenze FLEGT di cui all’articolo 5 e all’allegato IV.

3.   Basandosi sulle raccomandazioni del comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo, le parti stabiliscono di comune accordo la data a partire dalla quale il sistema di licenze FLEGT dovrà considerarsi operativo a tutti gli effetti.

Articolo 14

Calendario di attuazione dell’accordo

1.   Le parti approvano il calendario di attuazione di cui all’allegato VIII.

2.   Avvalendosi del comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo, le parti valutano i progressi compiuti nell’attuazione rispetto al calendario dell’allegato VIII.

Articolo 15

Altre misure pertinenti

1.   A titolo di altre misure pertinenti di cui all’allegato IX del presente accordo, le parti convengono in merito alla necessità di:

| a) | consolidare le capacità dell’ispettorato generale dell’economia forestale; |
| --- | --- |

a)

consolidare le capacità dell’ispettorato generale dell’economia forestale;

| b) | consolidare le capacità della società civile; |
| --- | --- |

b)

consolidare le capacità della società civile;

| c) | completare alcuni testi legislativi e regolamentari; |
| --- | --- |

c)

completare alcuni testi legislativi e regolamentari;

| d) | attuare un piano di comunicazione; |
| --- | --- |

d)

attuare un piano di comunicazione;

| e) | istituire un segretariato tecnico per la parte congolese incaricato del monitoraggio dell’accordo. |
| --- | --- |

e)

istituire un segretariato tecnico per la parte congolese incaricato del monitoraggio dell’accordo.

2.   Le parti hanno identificato gli ambiti di cui all’allegato IX quali settori in cui occorrono ulteriori risorse tecniche e finanziarie per applicare il presente accordo.

3.   Al conferimento di tali ulteriori risorse si applicano le normali procedure di programmazione dell’assistenza al Congo nell’Unione e negli Stati membri dell’Unione, oltre che le procedure di bilancio dello stesso Congo.

4.   Le parti prevedono la necessità di un meccanismo comune di coordinamento del finanziamento e dei contributi tecnici della Commissione europea e degli Stati membri dell’Unione a sostegno di tali processi.

5.   Il Congo provvede a inserire il consolidamento delle capacità per l’attuazione del presente accordo negli strumenti nazionali di pianificazione come, per esempio, le strategie di riduzione della povertà.

6.   Le parti provvedono af finché le attività svolte in virtù del presente accordo siano coordinate con i programmi e le iniziative di sviluppo correlati, attuali e futuri.

7.   Al conferimento delle risorse in questione si applicano le procedure che regolano l’assistenza dell’Unione secondo quanto disposto dall’accordo Cotonou, nonché quelle che disciplinano l’assistenza bilaterale degli Stati membri dell’Unione al Congo.

Articolo 16

Coinvolgimento delle parti interessate nell’attuazione dell’accordo

1.   Il Congo coinvolge le parti interessate nell’attuazione del presente accordo conformemente agli impegni internazionali e subregionali che ha sottoscritto, segnatamente la convenzione sulla diversità biologica del giugno 1992 e il trattato del 5 febbraio 2005 relativo alla conservazione e alla gestione sostenibile degli ecosistemi forestali che istituisce la commissione delle foreste dell’Africa centrale.

2.   L’Unione organizzerà consultazioni regolari con le parti interessate sull’attuazione del presente accordo, tenendo conto dei suoi obblighi a norma dalla convenzione di Aarhus del 1998 sull’accesso alle informazioni, la partecipazione del pubblico ai processi decisionali e l’accesso alla giustizia in materia ambientale.

Articolo 17

Salvaguardie sociali

1.   Nell’intento di ridurre al minimo gli eventuali effetti negativi, le parti convengono di migliorare la conoscenza dei modi di vita delle comunità autoctone e locali potenzialmente interessate, comprese quelle coinvolte nel disboscamento illegale.

2.   Le parti sorvegliano le ripercussioni del presente accordo su tali collettività e adottano misure ragionevoli per attenuare gli effetti negativi. Le parti possono concordare misure supplementari per ovviare agli effetti negativi.

Articolo 18

Incentivi di mercato

Tenuto conto dei suoi obblighi internazionali, l’Unione si adopera per agevolare l’accesso al mercato per il legname e i suoi derivati contemplati dal presente accordo. A tal fine essa:

| a) | promuove le politiche di approvvigionamento pubblico e privato che riconoscono gli sforzi profusi per garantire un approvvigionamento di prodotti forestali ottenuti legalmente, il particolare legname e suoi derivati; e |
| --- | --- |

a)

promuove le politiche di approvvigionamento pubblico e privato che riconoscono gli sforzi profusi per garantire un approvvigionamento di prodotti forestali ottenuti legalmente, il particolare legname e suoi derivati; e

| b) | promuove sul mercato dell’Unione i prodotti corredati di licenze FLEGT. |
| --- | --- |

b)

promuove sul mercato dell’Unione i prodotti corredati di licenze FLEGT.

Articolo 19

Comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo

1.   Le parti istituiscono un comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo per agevolarne il monitoraggio e il riesame. Il comitato promuove inoltre il dialogo e lo scambio di informazioni tra le parti.

2.   Ciascuna parte nomina i suoi rappresentanti in sede di comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo. Il comitato delibera per consenso.

3.   Il comitato congiunto:

| a) | si riunisce almeno due volte l’anno alle date e nei luoghi concordati dalle parti; |
| --- | --- |

a)

si riunisce almeno due volte l’anno alle date e nei luoghi concordati dalle parti;

| b) | elabora l’ordine del giorno dei propri lavori e i termini di riferimento per le azioni comuni; |
| --- | --- |

b)

elabora l’ordine del giorno dei propri lavori e i termini di riferimento per le azioni comuni;

| c) | stabilisce le proprie norme procedurali; |
| --- | --- |

c)

stabilisce le proprie norme procedurali;

| d) | è presieduto in occasione delle riunioni da un sistema di copresidenza; |
| --- | --- |

d)

è presieduto in occasione delle riunioni da un sistema di copresidenza;

| e) | provvede affinché i propri lavori siano quanto più possibile trasparenti e le informazioni in merito ai propri lavori e alle proprie decisioni siano accessibili al pubblico; |
| --- | --- |

e)

provvede affinché i propri lavori siano quanto più possibile trasparenti e le informazioni in merito ai propri lavori e alle proprie decisioni siano accessibili al pubblico;

| f) | può istituire gruppi di lavoro o altri organi ausiliari nei settori di attività che richiedono competenze specifiche; |
| --- | --- |

f)

può istituire gruppi di lavoro o altri organi ausiliari nei settori di attività che richiedono competenze specifiche;

| g) | rende pubblica una relazione annuale. I dettagli sul contenuto di tale relazione sono forniti nell’allegato X. |
| --- | --- |

g)

rende pubblica una relazione annuale. I dettagli sul contenuto di tale relazione sono forniti nell’allegato X.

4.   Le funzioni dettagliate del comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo sono descritte nell’allegato XI.

5.   Nel periodo intercorrente tra la sigla dell’accordo e la sua entrata in vigore, per agevolare l’attuazione dell’accordo è istituito un meccanismo comune di concertazione e monitoraggio.

Articolo 20

Comunicazioni sull’attuazione dell’accordo

1.   I rappresentanti delle parti responsabili delle comunicazioni ufficiali sull’attuazione del presente accordo sono:

| Per il Congo | Per l’Unione europea |
| --- | --- |
| Ministro dello sviluppo sostenibile, dell’economia forestale e dell’ambiente | Capo della delegazione dell’Unione europea in Congo |

Per il Congo

Per l’Unione europea

Ministro dello sviluppo sostenibile, dell’economia forestale e dell’ambiente

Capo della delegazione dell’Unione europea in Congo

2.   Le parti si comunicano reciprocamente le informazioni necessarie per l’attuazione del presente accordo.

Articolo 21

Relazioni e divulgazione al pubblico

1.   La divulgazione di informazioni al pubblico rappresenta uno degli elementi del presente accordo di fondamentale importanza per promuovere la governance. L’informazione agevola l’attuazione e il monitoraggio del sistema rendendolo più trasparente, consentendo altresì una migliore rendicontazione e una maggiore responsabilizzazione dei vari soggetti coinvolti. Le informazioni che saranno messe a disposizione del pubblico figurano nell’allegato X.

2.   Ciascuna parte valuta i meccanismi più appropriati (mezzi di comunicazione, documenti, Internet, workshop, relazioni annuali) per divulgare le informazioni. In particolare, le parti si adoperano per mettere a disposizione dei diversi interlocutori del settore forestale informazioni affidabili e pertinenti in tempo reale. I meccanismi sono descritti nell’allegato X.

Articolo 22

Informazioni riservate

1.   Ciascuna parte si impegna, nella misura prescritta dalla propria legislazione, a non divulgare le informazioni riservate scambiate nell’ambito del presente accordo. Nessuna delle parti divulga, né autorizza le proprie autorità a divulgare, le informazioni scambiate nell’ambito del presente accordo che costituiscono segreti commerciali o informazioni commerciali riservate.

2.   Fermo restando il paragrafo 1, le seguenti informazioni non saranno considerate riservate:

| a) | numero di licenze FLEGT rilasciate dal Congo e ricevute dall’Unione, nonché volume di legname e suoi derivati esportati dal Congo e ricevuti dall’Unione; |
| --- | --- |

a)

numero di licenze FLEGT rilasciate dal Congo e ricevute dall’Unione, nonché volume di legname e suoi derivati esportati dal Congo e ricevuti dall’Unione;

| b) | nome e indirizzo dei titolari delle licenze e degli importatori. |
| --- | --- |

b)

nome e indirizzo dei titolari delle licenze e degli importatori.

Articolo 23

Applicazione territoriale

Il presente accordo si applica, da una parte, al territorio cui è applicabile il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, alle condizioni stabilite in detto trattato e, dall’altra, al territorio del Congo.

Articolo 24

Risoluzione delle controversie

1.   Le parti cercano di comporre qualunque controversia riguardante l’applicazione o l’interpretazione del presente accordo mediante consultazioni tempestive.

2.   Qualora una controversia non venga risolta mediante consultazioni entro tre mesi dalla data della richiesta iniziale di consultazioni, ciascuna parte potrà sottoporre la controversia al comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo, che si adopera per risolverla. Al comitato vengono fornite tutte le informazioni pertinenti per un esame approfondito della situazione in vista di una soluzione accettabile. A tal fine, il comitato è tenuto a esaminare tutte le possibilità atte a salvaguardare il corretto funzionamento del presente accordo.

3.   Nel caso in cui il comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo non riesca a comporre la controversia, le parti possono:

| a) | chiedere congiuntamente i buoni uffici o la mediazione di un terzo; |
| --- | --- |

a)

chiedere congiuntamente i buoni uffici o la mediazione di un terzo;

| b) | ricorrere all’arbitrato. Nel caso in cui non sia possibile risolvere la controversia a norma del paragrafo 3, lettera a), una delle parti può designare un arbitro e darne notifica all’altra; l’altra parte dovrà allora designare un secondo arbitro entro trenta giorni di calendario dalla nomina del primo. Le parti nominano congiuntamente un terzo arbitro entro due mesi dalla nomina del secondo. Le decisioni arbitrali sono adottate a maggioranza entro sei mesi dalla nomina del terzo arbitro. Il lodo arbitrale è vincolante per le parti e inappellabile. |
| --- | --- |

b)

ricorrere all’arbitrato. Nel caso in cui non sia possibile risolvere la controversia a norma del paragrafo 3, lettera a), una delle parti può designare un arbitro e darne notifica all’altra; l’altra parte dovrà allora designare un secondo arbitro entro trenta giorni di calendario dalla nomina del primo. Le parti nominano congiuntamente un terzo arbitro entro due mesi dalla nomina del secondo. Le decisioni arbitrali sono adottate a maggioranza entro sei mesi dalla nomina del terzo arbitro. Il lodo arbitrale è vincolante per le parti e inappellabile.

4.   Il comitato congiunto per l’esecuzione dell’accordo stabilisce le procedure operative per l’arbitrato.

Articolo 25

Sospensione

1.   Ciascuna parte può sospendere l’applicazione del presente accordo. La decisione di sospensione e le relative motivazioni vengono notificate per iscritto all’altra parte.

2.   Le condizioni del presente accordo cessano di applicarsi dopo trenta giorni di calendario dalla notifica.

3.   L’applicazione del presente accordo riprende dopo trenta giorni di calendario da quando la parte che ha sospeso l’applicazione informa l’altra che i motivi della sospensione non sussistono più.

Articolo 26

Modifiche

1.   Se una parte intende modificare il presente accordo, presenta la proposta almeno tre mesi prima della riunione successiva del comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo. Quest’ultimo discute la proposta e, in caso di consenso, formula una raccomandazione. Ciascuna parte esamina la raccomandazione e, se concorda, la approva secondo le proprie procedure.

2.   Le modifiche approvate dalle parti entreranno in vigore il primo giorno del mese successivo alla data in cui le parti si sono reciprocamente notificate l’avvenuto espletamento delle procedure necessarie a tal fine.

3.   Il comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo può adottare modifiche degli allegati del presente accordo.

4.   Tutte le notifiche relative a modifiche vengono inviate ai depositari congiunti del presente accordo.

Articolo 27

Allegati

Gli allegati del presente accordo ne costituiscono parte integrante.

Articolo 28

Entrata in vigore

1.   Il presente accordo entra in vigore il primo giorno del mese successivo alla data in cui le parti si sono reciprocamente comunicate per iscritto l’avvenuto espletamento delle procedure necessarie a tal fine.

2.   Le notifiche sono trasmesse al segretario generale del Consiglio dell’Unione europea e al ministero degli Affari esteri e della francofonia del Congo, depositari congiunti del presente accordo.

Articolo 29

Durata e proroga

Il presente accordo rimarrà in vigore per 7 anni e sarà successivamente prorogato per periodi consecutivi di 5 anni, a meno che una parte non rinunci alla proroga comunicandolo per iscritto all’altra parte almeno un anno prima della scadenza dell’accordo.

Articolo 30

Denuncia

Fatto salvo l’articolo 29, ciascuna delle parti può denunciare il presente accordo dandone comunicazione scritta all’altra parte. Il presente accordo cessa di applicarsi dopo 12 mesi da tale notifica.

Articolo 31

Testi facenti fede

Il presente accordo è redatto in duplice esemplare nelle lingue bulgara, ceca, danese, estone, finlandese, francese, greca, inglese, italiana, lettone, lituana, maltese, olandese, polacca, portoghese, rumena, slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca e ungherese, tutti testi facenti fede. In caso di divergenza prevale la versione francese.

Съставено в Брюксел на седемнайсети май две хиляди и десета година.

Hecho en Bruselas, el diecisiete de mayo de dos mil diez.

V Bruselu dne sedmnáctého května dva tisíce deset.

Udfærdiget i Bruxelles den syttende maj to tusind og ti.

Geschehen zu Brüssel am siebzehnten Mai zweitausendzehn.

Kahe tuhande kümnenda aasta maikuu seitsmeteistkümnendal päeval Brüsselis.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις δέκα εφτά Μαΐου δύο χιλιάδες δέκα.

Done at Brussels on the seventeenth day of May in the year two thousand and ten.

Fait à Bruxelles, le dix-sept mai deux mille dix.

Fatto a Bruxelles, addì diciassette maggio duemiladieci.

Briselē, divi tūkstoši desmitā gada septiņpadsmitajā maijā

Priimta du tūkstančiai dešimtų metų gegužės septynioliktą dieną Briuselyje.

Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizedik év május havának tizenhetedik napján.

Magħmul fi Brussell, fis-sbatax-il jum ta’ Mejju tas-sena elfejn u għaxra.

Gedaan te Brussel, de zeventiende mei tweeduizend tien.

Sporządzono w Brukseli dnia siedemnastego maja roku dwa tysiące dziesiątego.

Feito em Bruxelas, em dezassete de Maio de dois mil e dez.

Întocmit la Bruxelles, la șaptesprezece mai două mii zece.

V Bruseli dňa sedemnásteho mája dvetisícdesať.

V Bruslju, dne sedemnajstega maja leta dva tisoč deset.

Tehty Brysselissä seitsemäntenätoista päivänä toukokuuta vuonna kaksituhattakymmenen.

Som skedde i Bryssel den sjuttonde maj tjugohundratio.

За Европейския съюз

Por la Unión Europea

Za Evropskou unii

For Den Europæiske Union

Für die Europäische Union

Euroopa Liidu nimel

Για την Ευρωπαϊκή Ένωση

For the European Union

Pour l’Union européenne

Per l’Unione europea

Eiropas Savienības vārdā –

Europos Sąjungos vardu

Az Európai Unió részéről

Għall-Unjoni Ewropea

Voor de Europese Unie

W imieniu Unii Europejskiej

Pela União Europeia

Pentru Uniunea Europeană

Za Európsku úniu

Za Evropsko unijo

Euroopan unionin puolesta

För Europeiska unionen

Image

За Република Конго

Por la República de Congo

Za Konžskou republiku

For Republikken Congo

Für die Republik Kongo

Kongo Vabariigi nimel

Για τη Δημοκρατία του Κονγκό

For the Republic of Congo

Pour la Répubique du Congo

Per la Repubblica del Congo

Kongo Republikas vārdā

Kongo Respublikos vardu

A Kongói Köztársaság részéről

Għar-Repubblika tal-Kongo

Voor de Republiek Congo

W imieniu Republiki Konga

Pela República do Congo

Pentru Republica Congo

Za Konžskú republiku

Za Republiko Kongo

Kongon tasavallan puolesta

För republiken Kongo

Image

---

(1)  GU L 317 del 15.12.2000, pag. 3.

1

(2)  COM(2003) 251 def. del 21.5.2003.

2

(3)  GU L 347 del 30.12.2005, pag. 1.

3

(4)  GU L 302 del 19.10.1992, pag. 38.

4

(5)  GU L 253 dell’11.10.1993, pag. 1.

5

(6)  GU L 61 del 3.3.1997, pag. 1.

6

ALLEGATO I

ELENCO DEI PRODOTTI SOGGETTI A LICENZA FLEGT

I seguenti prodotti sono saranno a licenza FLEGT:

| Codice SA | Designazione delle merci |
| --- | --- |
| 4403 | Legno grezzo, anche scortecciato, privato dell’alburno o squadrato |
| 4406 | Traversine di legno per strade ferrate o simili. |
| 4407 | Legno segato o tagliato per il lungo, tranciato o sfogliato, anche piallato, levigato o incollato con giunture di testa, di spessore superiore a 6 mm. |
| 4408 | Fogli da impiallacciatura (compresi quelli ottenuti mediante tranciatura di legno stratificato), fogli per compensati o per legno simile stratificato e altro legno segato per il lungo, tranciato o sfogliato, anche piallato, levigato, assemblati in parallelo o di testa, di spessore inferiore o uguale a 6 mm. |
| 4412 | Legno compensato, legno impiallacciato e legno simile stratificato. |
| 44 09 | Legno [comprese le liste e le tavolette (parchetti) per pavimenti, non riunite], profilato (con incastri semplici, scanalato, sagomato a forma di battente, con limbelli, smussato, con incastri a V, con modanature, arrotondamenti o simili) lungo uno o più orli o superfici, anche piallato, levigato o incollato con giunture di testa. |
| 44 01 10 | Legna da ardere in tondelli, ceppi, ramaglie, fascine o in forme simili. |
| 44 01 30 | Segatura, avanzi e cascami di legno, anche agglomerati in forma di ceppi, mattonelle, palline o in forme simili. |
| 44 02 90 | Carbone di legna (compreso il carbone di gusci o di noci), anche agglomerato. |
| 44 10 11 | Pannelli di particelle. |
| 44 14 00 | Cornici di legno per quadri, fotografie, specchi od articoli simili |
| 44 15 10 | Casse, cassette, gabbie, cilindri e imballaggi simili; tamburi (rocchetti) per cavi. |
| 44 15 20 | Palette di carico, semplici, palette-casse e altre piattaforme di carico, spalliere di palette. |
| 44 17 00 | Utensili, montature e manici di utensili, montature di spazzole, manici di scope o di spazzole, di legno; forme, formini e tenditori per calzature, di legno. |
| 44 18 10 | Lavori di falegnameria: finestre, porte-finestre e loro intelaiature e stipiti. |
| 44 18 20 | Lavori di falegnameria: porte e loro intelaiature, stipiti e soglie. |
| 44 18 90 | Lavori di falegnameria: pannelli per pavimenti. |
| 94 03 30 | Mobili in legno dei tipi utilizzati negli uffici. |
| 94 03 40 | Mobili in legno dei tipi utilizzati nelle cucine. |
| 94 03 50 | Mobili in legno dei tipi utilizzati nelle camere da letto. |
| 94 03 60 | Altri mobili di legno. |

Codice SA

Designazione delle merci

4403

Legno grezzo, anche scortecciato, privato dell’alburno o squadrato

4406

Traversine di legno per strade ferrate o simili.

4407

Legno segato o tagliato per il lungo, tranciato o sfogliato, anche piallato, levigato o incollato con giunture di testa, di spessore superiore a 6 mm.

4408

Fogli da impiallacciatura (compresi quelli ottenuti mediante tranciatura di legno stratificato), fogli per compensati o per legno simile stratificato e altro legno segato per il lungo, tranciato o sfogliato, anche piallato, levigato, assemblati in parallelo o di testa, di spessore inferiore o uguale a 6 mm.

4412

Legno compensato, legno impiallacciato e legno simile stratificato.

44 09

Legno [comprese le liste e le tavolette (parchetti) per pavimenti, non riunite], profilato (con incastri semplici, scanalato, sagomato a forma di battente, con limbelli, smussato, con incastri a V, con modanature, arrotondamenti o simili) lungo uno o più orli o superfici, anche piallato, levigato o incollato con giunture di testa.

44 01 10

Legna da ardere in tondelli, ceppi, ramaglie, fascine o in forme simili.

44 01 30

Segatura, avanzi e cascami di legno, anche agglomerati in forma di ceppi, mattonelle, palline o in forme simili.

44 02 90

Carbone di legna (compreso il carbone di gusci o di noci), anche agglomerato.

44 10 11

Pannelli di particelle.

44 14 00

Cornici di legno per quadri, fotografie, specchi od articoli simili

44 15 10

Casse, cassette, gabbie, cilindri e imballaggi simili; tamburi (rocchetti) per cavi.

44 15 20

Palette di carico, semplici, palette-casse e altre piattaforme di carico, spalliere di palette.

44 17 00

Utensili, montature e manici di utensili, montature di spazzole, manici di scope o di spazzole, di legno; forme, formini e tenditori per calzature, di legno.

44 18 10

Lavori di falegnameria: finestre, porte-finestre e loro intelaiature e stipiti.

44 18 20

Lavori di falegnameria: porte e loro intelaiature, stipiti e soglie.

44 18 90

Lavori di falegnameria: pannelli per pavimenti.

94 03 30

Mobili in legno dei tipi utilizzati negli uffici.

94 03 40

Mobili in legno dei tipi utilizzati nelle cucine.

94 03 50

Mobili in legno dei tipi utilizzati nelle camere da letto.

94 03 60

Altri mobili di legno.

ALLEGATO II

GRIGLIE DI VALUTAZIONE DELLA LEGALITÀ DEL LEGNAME PROVENIENTE DA FORESTE NATURALI E PIANTAGIONI FORESTALI IN CONGO

Introduzione

L’allegato II dell’accordo volontario di partenariato consta dei seguenti elementi:

| — | griglia di valutazione della legalità del legname proveniente da foreste natural, |
| --- | --- |

—

griglia di valutazione della legalità del legname proveniente da foreste natural,

| — | griglia di valutazione della legalità del legname proveniente da piantagioni forestali. |
| --- | --- |

—

griglia di valutazione della legalità del legname proveniente da piantagioni forestali.

Le due griglie di valutazione della legalità riguarderanno pertanto tutto il legname e suoi derivati prodotti e commercializzati in Congo (1).

La legalità viene definita come segue.

| | Si considera legale qualunque legname proveniente da processi di acquisizione, produzione e commercializzazione conformi a tutte le disposizioni giuridiche e normative in vigore in Congo e applicabili nel campo della gestione e della valorizzazione delle foreste. |
| --- | --- |

Si considera legale qualunque legname proveniente da processi di acquisizione, produzione e commercializzazione conformi a tutte le disposizioni giuridiche e normative in vigore in Congo e applicabili nel campo della gestione e della valorizzazione delle foreste.

| | Le griglie di valutazione della legalità costituiranno il documento di base per la verifica della legalità. |
| --- | --- |

Le griglie di valutazione della legalità costituiranno il documento di base per la verifica della legalità.

| | Tali tabelle sono state elaborate nell’ambito di un processo partecipativo con la collaborazione dei rappresentanti delle parti interessate alla gestione sostenibile delle foreste, vale a dire settore pubblico, settore privato e società civile congolese. Le tabelle sono state peraltro anche oggetto di una sperimentazione sul campo nel febbraio 2009 per verificare la pertinenza di indicatori e parametri di controllo, esperienza che ha consentito di migliorarli. |
| --- | --- |

Tali tabelle sono state elaborate nell’ambito di un processo partecipativo con la collaborazione dei rappresentanti delle parti interessate alla gestione sostenibile delle foreste, vale a dire settore pubblico, settore privato e società civile congolese. Le tabelle sono state peraltro anche oggetto di una sperimentazione sul campo nel febbraio 2009 per verificare la pertinenza di indicatori e parametri di controllo, esperienza che ha consentito di migliorarli.

| | Qualunque modifica delle disposizioni giuridiche e normative comporterà la conseguente modifica delle griglie di valutazione della legalità. Le proposte di modifica del presente allegato, con le dovute giustificazioni, saranno sottoposte per convalida all’attenzione del comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo come disposto dall’allegato XI del presente accordo. |
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Qualunque modifica delle disposizioni giuridiche e normative comporterà la conseguente modifica delle griglie di valutazione della legalità. Le proposte di modifica del presente allegato, con le dovute giustificazioni, saranno sottoposte per convalida all’attenzione del comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo come disposto dall’allegato XI del presente accordo.

| | È opportuno sottolineare che il piano di assetto di ogni concessione forestale sarà adottato con decreto distinto. Per questo nelle griglie di valutazione della legalità non è possibile indicare i riferimenti a tali testi normativi. |
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È opportuno sottolineare che il piano di assetto di ogni concessione forestale sarà adottato con decreto distinto. Per questo nelle griglie di valutazione della legalità non è possibile indicare i riferimenti a tali testi normativi.

| | Oltre allo sfruttamento, alla trasformazione e al commercio del legname, le tabelle tengono conto, conformemente alla definizione di legalità, dei seguenti aspetti:






  — | requisiti esigibili per l’esistenza di un’impresa forestale, |
| --- | --- | --- |

Oltre allo sfruttamento, alla trasformazione e al commercio del legname, le tabelle tengono conto, conformemente alla definizione di legalità, dei seguenti aspetti:

—

requisiti esigibili per l’esistenza di un’impresa forestale,

| — | rispetto delle disposizioni in materia fiscale, |
| --- | --- |

—

rispetto delle disposizioni in materia fiscale,

| — | protezione e conservazione dell’ambiente, |
| --- | --- |

—

protezione e conservazione dell’ambiente,

| — | condizioni dei lavoratori, |
| --- | --- |

—

condizioni dei lavoratori,

| — | coinvolgimento delle popolazioni locali e autoctone, nonché rispetto dei loro diritti, |
| --- | --- |

—

coinvolgimento delle popolazioni locali e autoctone, nonché rispetto dei loro diritti,

| — | disposizioni relative al trasporto di legname. |
| --- | --- |

—

disposizioni relative al trasporto di legname.

| | Le griglie di valutazione della legalità riguarderanno inoltre tutti i titoli di sfruttamento definiti nella legge 16-2000, segnatamente negli articoli da 65 a 70:






  — | convenzione di assetto e trasformazione (CAT), |
| --- | --- | --- |

Le griglie di valutazione della legalità riguarderanno inoltre tutti i titoli di sfruttamento definiti nella legge 16-2000, segnatamente negli articoli da 65 a 70:

—

convenzione di assetto e trasformazione (CAT),

| — | convenzione di trasformazione industriale (CTI), |
| --- | --- |

—

convenzione di trasformazione industriale (CTI),

| — | permessi di taglio di legname di piantagioni, |
| --- | --- |

—

permessi di taglio di legname di piantagioni,

| — | permessi speciali (PS). |
| --- | --- |

—

permessi speciali (PS).

1.   Griglia di valutazione della legalità del legname proveniente da foreste naturali in Congo

La griglia di valutazione della legalità del legname proveniente da foreste naturali prevede 5 principi, 23 criteri, 65 indicatori e 162 parametri di controllo.

Tale griglia considera il legname proveniente da tutti gli abbattimenti:

| — | sfruttamento di siti di raccolta annuale (autorizzazione al taglio annuale, autorizzazione al completamento, autorizzazione all’esbosco), |
| --- | --- |

—

sfruttamento di siti di raccolta annuale (autorizzazione al taglio annuale, autorizzazione al completamento, autorizzazione all’esbosco),

| — | sfruttamento di legname con permesso speciale, |
| --- | --- |

—

sfruttamento di legname con permesso speciale,

| — | costruzione di strade principali di evacuazione o strade secondarie all’interno di concessioni forestali, installazione di impianti locali e siti industriali sulla base di un’autorizzazione all’insediamento, |
| --- | --- |

—

costruzione di strade principali di evacuazione o strade secondarie all’interno di concessioni forestali, installazione di impianti locali e siti industriali sulla base di un’autorizzazione all’insediamento,

| — | realizzazione di progetti di sviluppo riguardanti la costruzione di infrastrutture sociali ed economiche (strade, dighe idroelettriche, eccetera). Si tratta del taglio di legname sulla base di un’autorizzazione al disboscamento. |
| --- | --- |

—

realizzazione di progetti di sviluppo riguardanti la costruzione di infrastrutture sociali ed economiche (strade, dighe idroelettriche, eccetera). Si tratta del taglio di legname sulla base di un’autorizzazione al disboscamento.

| | Riferimento al testo legislativo o normativo | Articoli | Tipo di permesso |
| --- | --- | --- | --- |
| Principio 1: | L’impresa esiste giuridicamente in Congo |

Riferimento al testo legislativo o normativo

Articoli

Tipo di permesso

Principio 1:

L’impresa esiste giuridicamente in Congo

| Criterio 1.1: | L’impresa è regolarmente iscritta presso le amministrazioni competenti |
| --- | --- |

Criterio 1.1:

L’impresa è regolarmente iscritta presso le amministrazioni competenti

| Indicatore 1.1.1: | L’impresa è regolarmente iscritta presso le amministrazioni economiche, fiscali e giudiziarie |
| --- | --- |

Indicatore 1.1.1:

L’impresa è regolarmente iscritta presso le amministrazioni economiche, fiscali e giudiziarie

| Parametro di controllo 1.1.1.1. | Tessera professionale di commerciante |
| --- | --- |

Parametro di controllo 1.1.1.1.

Tessera professionale di commerciante

| — | decreto 2008-446 del 15 novembre 2008 |
| --- | --- |

—

decreto 2008-446 del 15 novembre 2008

1, 3 e 9

CAT, CTI, PS

| Parametro di controllo 1.1.1.2. | Registro del commercio, del credito e del catasto fondiario |
| --- | --- |

Parametro di controllo 1.1.1.2.

Registro del commercio, del credito e del catasto fondiario

| — | legge 19-2005 del 24 novembre 2005 |
| --- | --- |

—

legge 19-2005 del 24 novembre 2005

18 e 40

CAT, CTI

| Indicatore 1.1.2: | L’impresa è regolarmente iscritta presso la previdenza sociale e l’ispettorato del lavoro |
| --- | --- |

Indicatore 1.1.2:

L’impresa è regolarmente iscritta presso la previdenza sociale e l’ispettorato del lavoro

| Parametro di controllo 1.1.2.1. | Attestazione dell’immatricolazione presso l’ente previdenziale (CNSS) |
| --- | --- |

Parametro di controllo 1.1.2.1.

Attestazione dell’immatricolazione presso l’ente previdenziale (CNSS)

| — | legge 004/86 del 25 febbraio 1986 |
| --- | --- |

—

legge 004/86 del 25 febbraio 1986

172

CAT, CTI

| — | legge 19-2005 del 24 novembre 2005 |
| --- | --- |

—

legge 19-2005 del 24 novembre 2005

18 e 40

CAT, CTI

| Parametro di controllo 1.1.2.2. | Dichiarazione di esistenza |
| --- | --- |

Parametro di controllo 1.1.2.2.

Dichiarazione di esistenza

| — | legge 45/75 del 15 marzo 1975 |
| --- | --- |

—

legge 45/75 del 15 marzo 1975

181

CAT, CTI

| — | provvedimento 3020/IGT/LS del 29 settembre 1953 |
| --- | --- |

—

provvedimento 3020/IGT/LS del 29 settembre 1953

1, comma 2

CAT, CTI

| Indicatore 1.1.3: | L’impresa è regolarmente iscritta presso l’amministrazione forestale |
| --- | --- |

Indicatore 1.1.3:

L’impresa è regolarmente iscritta presso l’amministrazione forestale

| Parametro di controllo 1.1.3.1. | Autorizzazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 1.1.3.1.

Autorizzazione

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

48

CAT, CTI, PS

| Parametro di controllo 1.1.3.2. | Tessera professionale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 1.1.3.2.

Tessera professionale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

48

CAT, CTI, PS

| Criterio 1.2: | L’impresa non è oggetto di decisioni giudiziarie o misure amministrative che comportino una sospensione temporanea o definitiva delle attività |
| --- | --- |

Criterio 1.2:

L’impresa non è oggetto di decisioni giudiziarie o misure amministrative che comportino una sospensione temporanea o definitiva delle attività

| Indicatore 1.2.1: | L’attività dell’impresa non è sospesa da una decisione giudiziaria |
| --- | --- |

Indicatore 1.2.1:

L’attività dell’impresa non è sospesa da una decisione giudiziaria

| Parametro di controllo 1.2.1.1. | Decisione giudiziaria |
| --- | --- |

Parametro di controllo 1.2.1.1.

Decisione giudiziaria

| — | atto uniforme dell’organizzazione per l’armonizzazione in Africa del diritto degli affari (OHADA) del 10 aprile 1998 che stabilisce l’organizzazione delle procedure collettive di accertamento del passivo |
| --- | --- |

—

atto uniforme dell’organizzazione per l’armonizzazione in Africa del diritto degli affari (OHADA) del 10 aprile 1998 che stabilisce l’organizzazione delle procedure collettive di accertamento del passivo

8

CAT, CTI, PS

| — | legge 19-2005 del 24 novembre 2005 |
| --- | --- |

—

legge 19-2005 del 24 novembre 2005

28, 42 e 43

CAT, CTI, PS

| — | legge 6-1994 del 1o giugno 1994 |
| --- | --- |

—

legge 6-1994 del 1o giugno 1994

26

CAT, CTI, PS

| Indicatore 1.2.2: | L’attività dell’impresa non è sospesa da una misura amministrativa |
| --- | --- |

Indicatore 1.2.2:

L’attività dell’impresa non è sospesa da una misura amministrativa

| Parametro di controllo 1.2.2.1. | Nota di sospensione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 1.2.2.1.

Nota di sospensione

| — | atto uniforme dell’OHADA relativo al diritto commerciale generale |
| --- | --- |

—

atto uniforme dell’OHADA relativo al diritto commerciale generale

10

CAT, CTI

| — | legge 6-1994 del 1o giugno 1994 |
| --- | --- |

—

legge 6-1994 del 1o giugno 1994

26

CAT, CTI

| Principio 2: | L’impresa detiene i diritti di accesso legali alle risorse forestali nella sua zona di attività |
| --- | --- |

Principio 2:

L’impresa detiene i diritti di accesso legali alle risorse forestali nella sua zona di attività

| Criterio 2.1: | Il titolo di sfruttamento delle risorse forestali nella zona di attività è stato regolarmente attribuito dalle autorità competenti |
| --- | --- |

Criterio 2.1:

Il titolo di sfruttamento delle risorse forestali nella zona di attività è stato regolarmente attribuito dalle autorità competenti

| Indicatore 2.1.1: | Tutto l’iter che conduce all’attribuzione del titolo di sfruttamento è stato regolarmente espletato dall’impresa nel rispetto dei termini previsti da leggi e normative nazionali |
| --- | --- |

Indicatore 2.1.1:

Tutto l’iter che conduce all’attribuzione del titolo di sfruttamento è stato regolarmente espletato dall’impresa nel rispetto dei termini previsti da leggi e normative nazionali

| Parametro di controllo 2.1.1.1. | Provvedimento di gara di appalto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.1.1.1.

Provvedimento di gara di appalto

| — | legge 16-2000 del 20 novembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 16-2000 del 20 novembre 2000

73

CAT, CTI

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

148

CAT, CTI

| Parametro di controllo 2.1.1.2. | Verbale della commissione forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.1.1.2.

Verbale della commissione forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

164

CAT, CTI

| Parametro di controllo 2.1.1.3. | Notifica dell’autorizzazione della pratica da parte del direttore generale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.1.1.3.

Notifica dell’autorizzazione della pratica da parte del direttore generale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

165

CAT, CTI

| Indicatore 2.1.2: | L’impresa detiene un titolo di sfruttamento valido |
| --- | --- |

Indicatore 2.1.2:

L’impresa detiene un titolo di sfruttamento valido

| Parametro di controllo 2.1.2.1. | Convenzione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.1.2.1.

Convenzione

| — | legge 16-2000 del 20 novembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 16-2000 del 20 novembre 2000

65 e 66

CAT, CTI

| Parametro di controllo 2.1.2.2. | Permesso speciale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.1.2.2.

Permesso speciale

| — | legge 16-2000 del 20 novembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 16-2000 del 20 novembre 2000

77

PS

| Criterio 2.2: | L’impresa detiene tutte le autorizzazioni periodiche che le consentono di esercitare le proprie attività |
| --- | --- |

Criterio 2.2:

L’impresa detiene tutte le autorizzazioni periodiche che le consentono di esercitare le proprie attività

| Indicatore 2.2.1: | Tutto l’iter che conduce al rilascio delle autorizzazioni all’insediamento, al taglio annuale, al completamento e all’esbosco è rispettato |
| --- | --- |

Indicatore 2.2.1:

Tutto l’iter che conduce al rilascio delle autorizzazioni all’insediamento, al taglio annuale, al completamento e all’esbosco è rispettato

| Parametro di controllo 2.2.1.1. | Pratica di richiesta di autorizzazione all’insediamento, al taglio annuale, al completamento e all’esbosco |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.2.1.1.

Pratica di richiesta di autorizzazione all’insediamento, al taglio annuale, al completamento e all’esbosco

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

71

CAT, CTI

| Parametro di controllo 2.2.1.2. | Relazioni di verifica del taglio annuale, del completamento e del controllo del legname non evacuato |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.2.1.2.

Relazioni di verifica del taglio annuale, del completamento e del controllo del legname non evacuato

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

72, 74, 101 e 172

CAT, CTI

| Indicatore 2.2.2: | Le autorizzazioni all’insediamento, al taglio annuale, al completamento e all’esbosco rilasciate dall’autorità competente dell’amministrazione forestale sono valide |
| --- | --- |

Indicatore 2.2.2:

Le autorizzazioni all’insediamento, al taglio annuale, al completamento e all’esbosco rilasciate dall’autorità competente dell’amministrazione forestale sono valide

| Parametro di controllo 2.2.2.1. | Autorizzazioni all’insediamento, al taglio annuale, al completamento e all’esbosco |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.2.2.1.

Autorizzazioni all’insediamento, al taglio annuale, al completamento e all’esbosco

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

74, 75, 101 e 172

CAT, CTI

| Indicatore 2.2.3: | I documenti e le altre autorizzazioni rilasciati dalle amministrazioni economiche, finanziarie, fiscali e forestali su base periodica sono validi |
| --- | --- |

Indicatore 2.2.3:

I documenti e le altre autorizzazioni rilasciati dalle amministrazioni economiche, finanziarie, fiscali e forestali su base periodica sono validi

| Parametro di controllo 2.2.3.1. | Patente |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.2.3.1.

Patente

| — | codice generale delle imposte |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte

277 e 314

CAT, CTI, PS

| Parametro di controllo 2.2.3.2. | Autorizzazione dell’agente doganale autorizzato |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.2.3.2.

Autorizzazione dell’agente doganale autorizzato

| — | codice doganale |
| --- | --- |

—

codice doganale

da 112 a 119

CAT, CTI

| Parametro di controllo 2.2.3.3. | Autorizzazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.2.3.3.

Autorizzazione

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

48

CAT, CTI, PS

| Principio 3: | L’impresa coinvolge la società civile, nonché le popolazioni locali e autoctone, nella gestione della propria concessione e rispetta i diritti di tali popolazioni e lavoratori |
| --- | --- |

Principio 3:

L’impresa coinvolge la società civile, nonché le popolazioni locali e autoctone, nella gestione della propria concessione e rispetta i diritti di tali popolazioni e lavoratori

| Criterio 3.1: | L’impresa coinvolge la società civile, nonché le popolazioni locali e autoctone, nella gestione della propria concessione forestale |
| --- | --- |

Criterio 3.1:

L’impresa coinvolge la società civile, nonché le popolazioni locali e autoctone, nella gestione della propria concessione forestale

| Indicatore 3.1.1: | L’impresa dispone di un meccanismo di concertazione funzionale delle parti interessate in merito alla gestione sostenibile della propria concessione |
| --- | --- |

Indicatore 3.1.1:

L’impresa dispone di un meccanismo di concertazione funzionale delle parti interessate in merito alla gestione sostenibile della propria concessione

| Parametro di controllo 3.1.1.1. | Resoconto o verbale del comitato di verificae valutazione del piano di assetto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.1.1.1.

Resoconto o verbale del comitato di verificae valutazione del piano di assetto

—

—

CAT

| Indicatore 3.1.2: | Le popolazioni locali e autoctone sono sufficientemente informate in merito ai propri diritti e alla gestione della concessione forestale |
| --- | --- |

Indicatore 3.1.2:

Le popolazioni locali e autoctone sono sufficientemente informate in merito ai propri diritti e alla gestione della concessione forestale

| Parametro di controllo 3.1.2.1. | Resoconti o verbali di riunioni informative |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.1.2.1.

Resoconti o verbali di riunioni informative

| — | decreto di approvazione del piano di assetto |
| --- | --- |

—

decreto di approvazione del piano di assetto

—

CAT

| Criterio 3.2: | L’impresa rispetta diritti, usi e costumi delle popolazioni locali e autoctone conformemente alle leggi e alle normative nazionali e alle convenzioni internazionali |
| --- | --- |

Criterio 3.2:

L’impresa rispetta diritti, usi e costumi delle popolazioni locali e autoctone conformemente alle leggi e alle normative nazionali e alle convenzioni internazionali

| Indicatore 3.2.1: | L’impresa rispetta usi, costumi e diritti di uso delle popolazioni locali e autoctone |
| --- | --- |

Indicatore 3.2.1:

L’impresa rispetta usi, costumi e diritti di uso delle popolazioni locali e autoctone

| Parametro di controllo 3.2.1.1. | Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.2.1.1.

Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto

| — | decreto di approvazione del piano di assetto |
| --- | --- |

—

decreto di approvazione del piano di assetto

—

CAT

| Parametro di controllo 3.2.1.2. | Relazione dell’ispezione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.2.1.2.

Relazione dell’ispezione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

37 e 81

CAT, CTI

| Indicatore 3.2.2: | L’impresa rispetta i propri impegni nei confronti delle popolazioni locali e autoctone |
| --- | --- |

Indicatore 3.2.2:

L’impresa rispetta i propri impegni nei confronti delle popolazioni locali e autoctone

| Parametro di controllo 3.2.2.1. | Capitolato di oneri/protocollo di accordo |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.2.2.1.

Capitolato di oneri/protocollo di accordo

| — | legge 16-2000 del 20 novembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 16-2000 del 20 novembre 2000

72

CAT, CTI

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

168

CAT, CTI

| Parametro di controllo 3.2.2.2. | Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.2.2.2.

Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

37 e 81

CAT, CTI

| Parametro di controllo 3.2.2.3. | Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.2.2.3.

Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto

| — | decreto di approvazione del piano di assetto |
| --- | --- |

—

decreto di approvazione del piano di assetto

—

CAT

| Indicatore 3.2.3: | In caso di distruzione di beni appartenenti alle popolazioni locali e autoctone da parte dell’impresa, gli indennizzi sono conformi alle leggi e alle normative vigenti |
| --- | --- |

Indicatore 3.2.3:

In caso di distruzione di beni appartenenti alle popolazioni locali e autoctone da parte dell’impresa, gli indennizzi sono conformi alle leggi e alle normative vigenti

| Parametro di controllo 3.2.3.1. | Relazione di accertamento |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.2.3.1.

Relazione di accertamento

| — | decreto 86/970 del 27 settembre 1986 |
| --- | --- |

—

decreto 86/970 del 27 settembre 1986

10

CAT, CTI, PS

| Parametro di controllo 3.2.3.2. | Ricevute degli indennizzi |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.2.3.2.

Ricevute degli indennizzi

| — | decreto 86/970 del 27 settembre 1986 |
| --- | --- |

—

decreto 86/970 del 27 settembre 1986

1 e 9

CAT, CTI, PS

| Criterio 3.3: | L’impresa, la società civile e le popolazioni locali hanno istituito meccanismi di verifica e composizione dei conflitti |
| --- | --- |

Criterio 3.3:

L’impresa, la società civile e le popolazioni locali hanno istituito meccanismi di verifica e composizione dei conflitti

| Indicatore 3.3.1: | Nell’ambito dell’impresa esiste una procedura di registrazione e trattamento delle richieste e dei reclami |
| --- | --- |

Indicatore 3.3.1:

Nell’ambito dell’impresa esiste una procedura di registrazione e trattamento delle richieste e dei reclami

| Parametro di controllo 3.3.1.1. | Resoconti delle riunioni di piattaforme di concertazione tra impresa e popolazioni |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.3.1.1.

Resoconti delle riunioni di piattaforme di concertazione tra impresa e popolazioni

| — | decreto di approvazione del piano di assetto |
| --- | --- |

—

decreto di approvazione del piano di assetto

—

CAT

| Indicatore 3.3.2: | La società civile e le popolazioni locali e autoctone sono al corrente delle procedure di gestione dei conflitti e coinvolte nei meccanismi di composizione |
| --- | --- |

Indicatore 3.3.2:

La società civile e le popolazioni locali e autoctone sono al corrente delle procedure di gestione dei conflitti e coinvolte nei meccanismi di composizione

| Parametro di controllo 3.3.2.1. | Resoconti delle riunioni di piattaforme di concertazione tra impresa e popolazioni |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.3.2.1.

Resoconti delle riunioni di piattaforme di concertazione tra impresa e popolazioni

| — | decreto di approvazione del piano di assetto |
| --- | --- |

—

decreto di approvazione del piano di assetto

—

CAT

| Criterio 3.4: | Le parti sociali dell’impresa sono sufficientemente al corrente dei propri diritti |
| --- | --- |

Criterio 3.4:

Le parti sociali dell’impresa sono sufficientemente al corrente dei propri diritti

| Indicatore 3.4.1: | L’impresa garantisce la libertà e i mezzi giuridici e normativi per l’attività sindacale |
| --- | --- |

Indicatore 3.4.1:

L’impresa garantisce la libertà e i mezzi giuridici e normativi per l’attività sindacale

| Parametro di controllo 3.4.1.1. | Esistenza di delegati del personale e sezioni sindacali |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.4.1.1.

Esistenza di delegati del personale e sezioni sindacali

| — | legge 06/96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975 |
| --- | --- |

—

legge 06/96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975

173 nuovo e 210-3

CAT, CTI

| Parametro di controllo 3.4.1.2 | Esistenza di un locale che ospiti i sindacati |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.4.1.2

Esistenza di un locale che ospiti i sindacati

| — | legge 06/96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975 |
| --- | --- |

—

legge 06/96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975

210-5

CAT, CTI

| Parametro di controllo 3.4.1.3. | Esistenza di registri di richieste e rivendicazioni |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.4.1.3.

Esistenza di registri di richieste e rivendicazioni

| — | legge 06/96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975 |
| --- | --- |

—

legge 06/96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975

210-7 e 179 nuovo

CAT, CTI

| — | provvedimento 1110/MTFPSS/DGT del 24 giugno 1996 nuovo |
| --- | --- |

—

provvedimento 1110/MTFPSS/DGT del 24 giugno 1996 nuovo

27

CAT, CTI

| Indicatore 3.4.2: | I delegati del personale e i membri delle sezioni sindacali hanno ricevuto le diverse formazioni utili all’esercizio delle proprie funzioni |
| --- | --- |

Indicatore 3.4.2:

I delegati del personale e i membri delle sezioni sindacali hanno ricevuto le diverse formazioni utili all’esercizio delle proprie funzioni

| Parametro di controllo 3.4.2.1. | Attestazione di congedo per formazione dei lavoratori |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.4.2.1.

Attestazione di congedo per formazione dei lavoratori

| — | legge 06/96 del 6 marzo 1996 |
| --- | --- |

—

legge 06/96 del 6 marzo 1996

179 nuovo

CAT, CTI

| Indicatore 3.4.3: | I dipendenti dell’impresa hanno accesso ai vari documenti relativi ai diritti in materia di lavoro, occupazione e previdenza sociale |
| --- | --- |

Indicatore 3.4.3:

I dipendenti dell’impresa hanno accesso ai vari documenti relativi ai diritti in materia di lavoro, occupazione e previdenza sociale

| Parametro di controllo 3.4.3.1. | Disponibilità dei documenti |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.4.3.1.

Disponibilità dei documenti

| — | convenzione 98 (OIL, 1949) |
| --- | --- |

—

convenzione 98 (OIL, 1949)

7

CAT, CTI

| Criterio 3.5: | L’impresa rispetta i diritti dei lavoratori |
| --- | --- |

Criterio 3.5:

L’impresa rispetta i diritti dei lavoratori

| Indicatore 3.5.1: | L’impresa rispetta i propri impegni nei confronti delle parti sociali |
| --- | --- |

Indicatore 3.5.1:

L’impresa rispetta i propri impegni nei confronti delle parti sociali

| Parametro di controllo 3.5.1.1. | Verbali delle riunioni |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.5.1.1.

Verbali delle riunioni

| — | provvedimento 1110/MTFPSS/DGT del 24 giugno 1996 |
| --- | --- |

—

provvedimento 1110/MTFPSS/DGT del 24 giugno 1996

26

CAT, CTI

| Indicatore 3.5.2: | Le relazioni tra l’impresa e i propri dipendenti sono formalizzate conformemente alle disposizioni del codice del lavoro e del codice di previdenza sociale |
| --- | --- |

Indicatore 3.5.2:

Le relazioni tra l’impresa e i propri dipendenti sono formalizzate conformemente alle disposizioni del codice del lavoro e del codice di previdenza sociale

| Parametro di controllo 3.5.2.1. | Registro del datore di lavoro vidimato |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.5.2.1.

Registro del datore di lavoro vidimato

| — | legge 45/75 del 15 marzo 1975 |
| --- | --- |

—

legge 45/75 del 15 marzo 1975

182

CAT, CTI

| Parametro di controllo 3.5.2.2. | Contratto di lavoro |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.5.2.2.

Contratto di lavoro

| — | legge 022/88 del 17 settembre 1988 |
| --- | --- |

—

legge 022/88 del 17 settembre 1988

da 13 a 16

CAT, CTI

| — | legge 45/75 del 15 marzo 1975 |
| --- | --- |

—

legge 45/75 del 15 marzo 1975

75

CAT, CTI

| — | provvedimento generale 3815del 1o dicembre 1953 |
| --- | --- |

—

provvedimento generale 3815del 1o dicembre 1953

6

CAT, CTI

| Parametro di controllo 3.5.2.3. | Regolamento interno esposto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.5.2.3.

Regolamento interno esposto

| — | legge 004/86 del 25 febbraio 1986 |
| --- | --- |

—

legge 004/86 del 25 febbraio 1986

172

CAT, CTI

| Parametro di controllo 3.5.2.4. | Elenco dei lavoratori registrati e immatricolati presso l’ente previdenziale (CNSS) |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.5.2.4.

Elenco dei lavoratori registrati e immatricolati presso l’ente previdenziale (CNSS)

| — | legge 004/86 del 25 febbraio 1986 |
| --- | --- |

—

legge 004/86 del 25 febbraio 1986

172

CAT, CTI

| Indicatore 3.5.3: | L’impresa retribuisce i propri lavoratori conformemente alle leggi e alle normative in materia di lavoro, nonché al contratto collettivo in vigore |
| --- | --- |

Indicatore 3.5.3:

L’impresa retribuisce i propri lavoratori conformemente alle leggi e alle normative in materia di lavoro, nonché al contratto collettivo in vigore

| Parametro di controllo 3.5.3.1. | Libri paga vidimati |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.5.3.1.

Libri paga vidimati

| — | legge 45/75 del 15 marzo 1975 |
| --- | --- |

—

legge 45/75 del 15 marzo 1975

90

CAT, CTI

| Parametro di controllo 3.5.3.2. | Buste paga |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.5.3.2.

Buste paga

| — | legge 45/75 del 15 marzo 1975 |
| --- | --- |

—

legge 45/75 del 15 marzo 1975

90

CAT, CTI

| Indicatore 3.5.4: | Le condizioni di sicurezza e salute dei lavoratori sono conformi alle leggi e alle normative vigenti |
| --- | --- |

Indicatore 3.5.4:

Le condizioni di sicurezza e salute dei lavoratori sono conformi alle leggi e alle normative vigenti

| Parametro di controllo 3.5.4.1. | Relazioni del comitato di igiene e sicurezza |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.5.4.1.

Relazioni del comitato di igiene e sicurezza

| — | provvedimento 9030 del 10 dicembre 1986 |
| --- | --- |

—

provvedimento 9030 del 10 dicembre 1986

9

CAT, CTI

| Parametro di controllo 3.5.4.2. | Registri delle visite mediche |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.5.4.2.

Registri delle visite mediche

| — | legge 6-96 del 6 marzo 1996 che integra e modificatalune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975 |
| --- | --- |

—

legge 6-96 del 6 marzo 1996 che integra e modificatalune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975

145-1 nuovo

CAT, CTI

| — | provvedimento 9033 del 12 dicembre 1986 |
| --- | --- |

—

provvedimento 9033 del 12 dicembre 1986

22

CAT, CTI

| Parametro di controllo 3.5.4.3. | Registri degli infortuni sul lavoro |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.5.4.3.

Registri degli infortuni sul lavoro

| — | legge 6-96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975 |
| --- | --- |

—

legge 6-96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975

141-2 nuovo

CAT, CTI

| Parametro di controllo 3.5.4.4. | Registri di sicurezza |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.5.4.4.

Registri di sicurezza

| — | legge 6-96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975 |
| --- | --- |

—

legge 6-96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975

141-2 nuovo

CAT, CTI

| Parametro di controllo 3.5.4.5. | Relazioni di monitoraggio e riesame del piano di assetto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.5.4.5.

Relazioni di monitoraggio e riesame del piano di assetto

| — | decreto di approvazione del piano di assetto |
| --- | --- |

—

decreto di approvazione del piano di assetto

—

CAT

| Indicatore 3.5.5: | L’impresa rispetta un orario di lavoro conforme alle disposizioni giuridiche e normative |
| --- | --- |

Indicatore 3.5.5:

L’impresa rispetta un orario di lavoro conforme alle disposizioni giuridiche e normative

| Parametro di controllo 3.5.5.1. | Orario di lavoro esposto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.5.5.1.

Orario di lavoro esposto

| — | decreto 78-361 del 12 maggio 1978 |
| --- | --- |

—

decreto 78-361 del 12 maggio 1978

5

CAT, CTI

| Parametro di controllo 3.5.5.2. | Autorizzazione degli straordinari da parte della direzione dipartimentale del lavoro |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.5.5.2.

Autorizzazione degli straordinari da parte della direzione dipartimentale del lavoro

| — | decreto 78-361 del 12 maggio 1978 |
| --- | --- |

—

decreto 78-361 del 12 maggio 1978

10

CAT, CTI

| Indicatore 3.5.6: | L’assunzione dei lavoratori rispetta le condizioni stabilite dalla legislazione nazionale e dall’organizzazione internazionale del lavoro |
| --- | --- |

Indicatore 3.5.6:

L’assunzione dei lavoratori rispetta le condizioni stabilite dalla legislazione nazionale e dall’organizzazione internazionale del lavoro

| Parametro di controllo 3.5.6.1. | Copia dell’offerta di lavoro trasmessa all’ufficio nazionale dell’occupazione e della manodopera (ONEMO) |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.5.6.1.

Copia dell’offerta di lavoro trasmessa all’ufficio nazionale dell’occupazione e della manodopera (ONEMO)

| — | legge 022-88 del 10 settembre 1988 |
| --- | --- |

—

legge 022-88 del 10 settembre 1988

9 e 10

CAT, CTI

| Parametro di controllo 3.5.6.2. | Contratto di lavoro |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.5.6.2.

Contratto di lavoro

| — | legge 022-88 del 10 settembre 1988 |
| --- | --- |

—

legge 022-88 del 10 settembre 1988

16

CAT, CTI

| Principio 4: | L’impresa rispetta le leggi e le normative in materia di ambiente, pianificazione, sfruttamento forestale e trasformazione del legno, nonché fiscalità |
| --- | --- |

Principio 4:

L’impresa rispetta le leggi e le normative in materia di ambiente, pianificazione, sfruttamento forestale e trasformazione del legno, nonché fiscalità

| Criterio 4.1. | Gli studi di impatto ambientale sono stati condotti secondo i requisiti giuridici e normativi e le misure di mitigazione formulate sono attuate |
| --- | --- |

Criterio 4.1.

Gli studi di impatto ambientale sono stati condotti secondo i requisiti giuridici e normativi e le misure di mitigazione formulate sono attuate

| Indicatore 4.1.1: | Le procedure di realizzazione degli studi di impatto ambientale sono rispettate |
| --- | --- |

Indicatore 4.1.1:

Le procedure di realizzazione degli studi di impatto ambientale sono rispettate

| Parametro di controllo 4.1.1.1. | Autorizzazione dello studio tecnico |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.1.1.1.

Autorizzazione dello studio tecnico

| — | legge 003-91 del 23 aprile 1991 |
| --- | --- |

—

legge 003-91 del 23 aprile 1991

2

CAT, CTI

| — | decreto 86/775 del 7 giugno 1986 |
| --- | --- |

—

decreto 86/775 del 7 giugno 1986

1 e 4

CAT, CTI

| — | provvedimento 835/MIME/DGE del 6 settembre 1999 |
| --- | --- |

—

provvedimento 835/MIME/DGE del 6 settembre 1999

4 e 5

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.1.1.2. | Relazione sugli studi di impatto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.1.1.2.

Relazione sugli studi di impatto

| — | legge 003-91 del 23 aprile 1991 |
| --- | --- |

—

legge 003-91 del 23 aprile 1991

2

CAT, CTI

| — | decreto 86/775 del 7 giugno 1986 |
| --- | --- |

—

decreto 86/775 del 7 giugno 1986

1 e 4

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.1.1.3. | Resoconto della riunione di convalida della relazione sugli studi di impatto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.1.1.3.

Resoconto della riunione di convalida della relazione sugli studi di impatto

| — | legge 003-91 del 23 aprile 1991 |
| --- | --- |

—

legge 003-91 del 23 aprile 1991

2

CAT, CTI

| Indicatore 4.1.2: | Le misure contenute nelle relazioni degli studi di impatto approvati volte a proteggere la biodiversità sono rispettate |
| --- | --- |

Indicatore 4.1.2:

Le misure contenute nelle relazioni degli studi di impatto approvati volte a proteggere la biodiversità sono rispettate

| Parametro di controllo 4.1.2.1. | Relazioni di controllo sul campo e audit |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.1.2.1.

Relazioni di controllo sul campo e audit

| — | legge 003-91 del 23 aprile 1991 |
| --- | --- |

—

legge 003-91 del 23 aprile 1991

39

CAT, CTI

| — | provvedimento 1450/MIME/DGE del 19 novembre 1999 |
| --- | --- |

—

provvedimento 1450/MIME/DGE del 19 novembre 1999

16, 17 e 18

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.1.2.2. | Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.1.2.2.

Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

37 e 82

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.1.2.3. | Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.1.2.3.

Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto

| — | decreto di approvazione del piano di assetto |
| --- | --- |

—

decreto di approvazione del piano di assetto

—

CAT

| Indicatore 4.1.3: | Le misure volte a tutelare la salute pubblica, nonché la bonifica degli impianti e dei siti industriali sono rispettate |
| --- | --- |

Indicatore 4.1.3:

Le misure volte a tutelare la salute pubblica, nonché la bonifica degli impianti e dei siti industriali sono rispettate

| Parametro di controllo 4.1.3.1. | Provvedimento di autorizzazione del personale del centro socio-sanitario dell’impresa |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.1.3.1.

Provvedimento di autorizzazione del personale del centro socio-sanitario dell’impresa

| — | legge 45/75 del 15 marzo 1975 |
| --- | --- |

—

legge 45/75 del 15 marzo 1975

142 e 143

CAT, CTI

| — | provvedimento 9033/MTERFPPS/DGEF/DSS del 10 dicembre 1986 |
| --- | --- |

—

provvedimento 9033/MTERFPPS/DGEF/DSS del 10 dicembre 1986

12

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.1.3.2. | Provvedimento di autorizzazione all’esercizio del ministero della sanità |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.1.3.2.

Provvedimento di autorizzazione all’esercizio del ministero della sanità

| — | provvedimento 3092 MSP/MEFB del 9 luglio 2003 |
| --- | --- |

—

provvedimento 3092 MSP/MEFB del 9 luglio 2003

2

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.1.3.3. | Verbali delle riunioni del comitato di igiene e sicurezza |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.1.3.3.

Verbali delle riunioni del comitato di igiene e sicurezza

| — | provvedimento 9030/MTERFPPS/MTERFPPS/DGEF/DSS del 10 dicembre 1986 |
| --- | --- |

—

provvedimento 9030/MTERFPPS/MTERFPPS/DGEF/DSS del 10 dicembre 1986

9

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.1.3.4. | Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.1.3.4.

Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto

| — | decreto di approvazione del piano di assetto |
| --- | --- |

—

decreto di approvazione del piano di assetto

—

CAT

| Criterio 4.2: | Le disposizioni di leggi e normative nazionali, nonché le convenzioni e gli accordi internazionali ratificati dal Congo in materia di ambiente, sono rispettati |
| --- | --- |

Criterio 4.2:

Le disposizioni di leggi e normative nazionali, nonché le convenzioni e gli accordi internazionali ratificati dal Congo in materia di ambiente, sono rispettati

| Indicatore 4.2.1: | L’impresa tratta i rifiuti derivanti dalle proprie attività secondo i requisiti giuridici e normativi |
| --- | --- |

Indicatore 4.2.1:

L’impresa tratta i rifiuti derivanti dalle proprie attività secondo i requisiti giuridici e normativi

| Parametro di controllo 4.2.1.1. | Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.2.1.1.

Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

37 e 82

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.2.1.2. | Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.2.1.2.

Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto

| — | decreto di approvazione del piano di assetto |
| --- | --- |

—

decreto di approvazione del piano di assetto

—

CAT

| Indicatore 4.2.2: | L’impresa rispetta i propri impegni relativi alla salvaguardia della fauna e alla lotta antibracconaggio |
| --- | --- |

Indicatore 4.2.2:

L’impresa rispetta i propri impegni relativi alla salvaguardia della fauna e alla lotta antibracconaggio

| Parametro di controllo 4.2.2.1. | Regolamento interno dell’impresa |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.2.2.1.

Regolamento interno dell’impresa

| — | legge 45/75 del 15 marzo 1975 |
| --- | --- |

—

legge 45/75 del 15 marzo 1975

74

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.2.2.2. | Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.2.2.2.

Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

37 e 82

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.2.2.3. | Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.2.2.3.

Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto

| — | decreto di approvazione del piano di assetto |
| --- | --- |

—

decreto di approvazione del piano di assetto

—

CAT

| Criterio 4.3: | I documenti di pianificazione sono elaborati nel rispetto delle norme e dei termini di legge, oltre che convalidati dall’amministrazione forestale e dalle parti interessate |
| --- | --- |

Criterio 4.3:

I documenti di pianificazione sono elaborati nel rispetto delle norme e dei termini di legge, oltre che convalidati dall’amministrazione forestale e dalle parti interessate

| Indicatore 4.3.1: | Le relazioni di inventario e sugli studi complementari, nonché il piano di assetto, sono stati predisposti secondo le norme stabilite dall’amministrazione forestale e le direttive in materia di pianificazione delle concessioni forestali |
| --- | --- |

Indicatore 4.3.1:

Le relazioni di inventario e sugli studi complementari, nonché il piano di assetto, sono stati predisposti secondo le norme stabilite dall’amministrazione forestale e le direttive in materia di pianificazione delle concessioni forestali

| Parametro di controllo 4.3.1.1. | Relazione di inventario |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.3.1.1.

Relazione di inventario

| — | provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 |
| --- | --- |

—

provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007

5

CAT

| Parametro di controllo 4.3.1.2. | Relazione sugli studi complementari |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.3.1.2.

Relazione sugli studi complementari

| — | provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 |
| --- | --- |

—

provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007

5

CAT

| Parametro di controllo 4.3.1.3. | Piano di assetto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.3.1.3.

Piano di assetto

| — | legge 16-2000 del 20 novembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 16-2000 del 20 novembre 2000

55 e 56

CAT

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

54

CAT

| Indicatore 4.3.2: | Le relazioni di inventario e sugli studi complementari sono convalidate dall’amministrazione forestale e il piano di assetto dalleparti interessate |
| --- | --- |

Indicatore 4.3.2:

Le relazioni di inventario e sugli studi complementari sono convalidate dall’amministrazione forestale e il piano di assetto dalleparti interessate

| Parametro di controllo 4.3.2.1. | Resoconti di convalida delle relazioni di inventario e sugli studi complementari |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.3.2.1.

Resoconti di convalida delle relazioni di inventario e sugli studi complementari

| — | provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 |
| --- | --- |

—

provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007

5

CAT

| Parametro di controllo 4.3.2.2. | Resoconto della riunione di convalida del piano di assetto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.3.2.2.

Resoconto della riunione di convalida del piano di assetto

| — | provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 |
| --- | --- |

—

provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007

5

CAT

| Indicatore 4.3.3: | I piani di gestione e sfruttamento sono convalidati secondo le direttive nazionali in materia di pianificazione delle concessioni forestali e i requisiti normativi dall’amministrazione forestale |
| --- | --- |

Indicatore 4.3.3:

I piani di gestione e sfruttamento sono convalidati secondo le direttive nazionali in materia di pianificazione delle concessioni forestali e i requisiti normativi dall’amministrazione forestale

| Parametro di controllo 4.3.3.1. | Resoconto della riunione di convalida del piano di |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.3.3.1.

Resoconto della riunione di convalida del piano di

| — | gestione provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 |
| --- | --- |

—

gestione provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007

5

CAT

| Parametro di controllo 4.3.3.2. | Autorizzazione al taglio annuale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.3.3.2.

Autorizzazione al taglio annuale

| — | provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 |
| --- | --- |

—

provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007

8

CAT

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

68

CAT

| Criterio 4.4: | I limiti delle varie suddivisioni della concessione forestale sono chiaramente definiti e rispettati |
| --- | --- |

Criterio 4.4:

I limiti delle varie suddivisioni della concessione forestale sono chiaramente definiti e rispettati

| Indicatore 4.4.1: | Le carte forestali sono state predisposte secondo norme convalidate dall’amministrazione forestale e i limiti previsti sulle carte sono concretamente riportati e regolarmente sistemati sul campo conformemente alle normative in vigore |
| --- | --- |

Indicatore 4.4.1:

Le carte forestali sono state predisposte secondo norme convalidate dall’amministrazione forestale e i limiti previsti sulle carte sono concretamente riportati e regolarmente sistemati sul campo conformemente alle normative in vigore

| Parametro di controllo 4.4.1.1. | Carte forestali |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.4.1.1.

Carte forestali

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

24

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.4.1.2. | Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale e dell’amministrazione centrale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.4.1.2.

Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale e dell’amministrazione centrale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

80, 81

CAT, CTI

| Indicatore 4.4.2: | L’impresa conduce tutte le proprie attività di sfruttamento del legname all’interno della propria concessione e nei limiti dei propri siti di raccolta annuale |
| --- | --- |

Indicatore 4.4.2:

L’impresa conduce tutte le proprie attività di sfruttamento del legname all’interno della propria concessione e nei limiti dei propri siti di raccolta annuale

| Parametro di controllo 4.4.2.1. | Autorizzazione al taglio annuale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.4.2.1.

Autorizzazione al taglio annuale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

81,82

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.4.2.2. | Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale e dell’amministrazione centrale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.4.2.2.

Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale e dell’amministrazione centrale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

80 e 81

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.4.2.3. | Relazioni di attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale e dell’amministrazione centrale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.4.2.3.

Relazioni di attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale e dell’amministrazione centrale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

82

CAT, CTI

| Criterio 4.5: | Le strade sono costruite nel rispetto delle norme di intervento in ambiente forestale |
| --- | --- |

Criterio 4.5:

Le strade sono costruite nel rispetto delle norme di intervento in ambiente forestale

| Indicatore 4.5.1: | La rete stradale è pianificata, cartografata e aperta secondo i requisiti normativi e il piano di assetto |
| --- | --- |

Indicatore 4.5.1:

La rete stradale è pianificata, cartografata e aperta secondo i requisiti normativi e il piano di assetto

| Parametro di controllo 4.5.1.1. | Piano di assetto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.5.1.1.

Piano di assetto

| — | legge 16-2000 del 20 novembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 16-2000 del 20 novembre 2000

55,56

CAT

| Parametro di controllo 4.5.1.2. | Piano di sfruttamento |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.5.1.2.

Piano di sfruttamento

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

24

CAT

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

68

CAT, CTI

| — | provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 |
| --- | --- |

—

provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007

8

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.5.1.3. | Carta della rete stradale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.5.1.3.

Carta della rete stradale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

99

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.5.1.4. | Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.5.1.4.

Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

37, 81

CAT, CTI

| Criterio 4.6: | L’impresa rispetta le disposizioni normative per quanto concerne l’abbattimento e la marcatura del legname |
| --- | --- |

Criterio 4.6:

L’impresa rispetta le disposizioni normative per quanto concerne l’abbattimento e la marcatura del legname

| Indicatore 4.6.1: | L’impresa rispetta le essenze da prelevare, i diametri di abbattimento e il volume da prelevare stabiliti dai testi normativi e dal piano di assetto |
| --- | --- |

Indicatore 4.6.1:

L’impresa rispetta le essenze da prelevare, i diametri di abbattimento e il volume da prelevare stabiliti dai testi normativi e dal piano di assetto

| Parametro di controllo 4.6.1.1. | Piano di assetto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.6.1.1.

Piano di assetto

| — | legge 16-2000 del 20 novembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 16-2000 del 20 novembre 2000

55,56

CAT

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

24

CAT

| Parametro di controllo 4.6.1.2. | Piano di sfruttamento |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.6.1.2.

Piano di sfruttamento

| — | provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 |
| --- | --- |

—

provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007

8

CAT, CTI

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

68

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.6.1.3. | Autorizzazione al taglio annuale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.6.1.3.

Autorizzazione al taglio annuale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

72,74

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.6.1.4. | Registro di cantiere (carnet) |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.6.1.4.

Registro di cantiere (carnet)

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

87

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.6.1.5. | Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.6.1.5.

Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

37, 81

CAT, CTI

| Indicatore 4.6.2: | Ceppi, fusti e tronchi riportano la marcatura prevista dalla regolamentazione forestale in vigore |
| --- | --- |

Indicatore 4.6.2:

Ceppi, fusti e tronchi riportano la marcatura prevista dalla regolamentazione forestale in vigore

| Parametro di controllo 4.6.2.1. | Registro di cantiere (carnet) |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.6.2.1.

Registro di cantiere (carnet)

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

87

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.6.2.2. | Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.6.2.2.

Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

37, 81

CAT, CTI

| Indicatore 4.6.3: | I documenti di cantiere e trasporto del legname sono compilati e aggiornati regolarmente |
| --- | --- |

Indicatore 4.6.3:

I documenti di cantiere e trasporto del legname sono compilati e aggiornati regolarmente

| Parametro di controllo 4.6.3.1. | Registro di cantiere (carnet) |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.6.3.1.

Registro di cantiere (carnet)

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

87

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.6.3.2. | Lettera di vettura |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.6.3.2.

Lettera di vettura

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

121

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.6.3.3. | Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.6.3.3.

Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

81

CAT, CTI

| Criterio 4.7: | L’impresa non abbandona legname con valore commerciale |
| --- | --- |

Criterio 4.7:

L’impresa non abbandona legname con valore commerciale

| Indicatore 4.7.1: | Gli abbandoni di legname sono conformi ai requisiti normativi vigenti |
| --- | --- |

Indicatore 4.7.1:

Gli abbandoni di legname sono conformi ai requisiti normativi vigenti

| Parametro di controllo 4.7.1.1. | Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.7.1.1.

Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

81

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.7.1.2. | Relazioni di controllo e attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.7.1.2.

Relazioni di controllo e attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

82

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.7.1.3. | Registro di cantiere (carnet) |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.7.1.3.

Registro di cantiere (carnet)

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

87

CAT, CTI

| Criterio 4.8: | L’impresa rispetta leggi e normative in materia di trasformazione del legno |
| --- | --- |

Criterio 4.8:

L’impresa rispetta leggi e normative in materia di trasformazione del legno

| Indicatore 4.8.1: | L’impresa rispetta la quota di trasformazione stabilita dalle normative vigenti |
| --- | --- |

Indicatore 4.8.1:

L’impresa rispetta la quota di trasformazione stabilita dalle normative vigenti

| Parametro di controllo 4.8.1.1. | Rendiconti di produzione annuale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.8.1.1.

Rendiconti di produzione annuale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

90

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.8.1.2. | Relazione del servizio di controllo dei prodotti forestali per esportazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.8.1.2.

Relazione del servizio di controllo dei prodotti forestali per esportazione

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

130, 131

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.8.1.3. | Relazione di verifica della produzione annuale della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.8.1.3.

Relazione di verifica della produzione annuale della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

88

CAT, CTI

| Indicatore 4.8.2: | L’unità di trasformazione è allestita conformemente alle disposizioni normative |
| --- | --- |

Indicatore 4.8.2:

L’unità di trasformazione è allestita conformemente alle disposizioni normative

| Parametro di controllo 4.8.2.1. | Convenzione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.8.2.1.

Convenzione

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

65, 66, 67

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.8.2.2. | Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.8.2.2.

Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

81

CAT, CTI

| Indicatore 4.8.3: | I tronchi che alimentano l’unità di trasformazione sono regolarmente registrati sui documenti prescritti dalle norme |
| --- | --- |

Indicatore 4.8.3:

I tronchi che alimentano l’unità di trasformazione sono regolarmente registrati sui documenti prescritti dalle norme

| Parametro di controllo 4.8.3.1. | Registro del legname entrato in stabilimento |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.8.3.1.

Registro del legname entrato in stabilimento

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

119

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.8.3.2. | Lettera di vettura |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.8.3.2.

Lettera di vettura

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

121

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.8.3.3. | Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.8.3.3.

Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

81 e 82

CAT, CTI

| Indicatore 4.8.4: | Nel caso in cui l’impresa si approvvigioni di legname presso altri appaltatori, essa garantisce che tutte le fonti di approvvigionamento siano note e legali |
| --- | --- |

Indicatore 4.8.4:

Nel caso in cui l’impresa si approvvigioni di legname presso altri appaltatori, essa garantisce che tutte le fonti di approvvigionamento siano note e legali

| Parametro di controllo 4.8.4.1. | Titolo di sfruttamento del partner |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.8.4.1.

Titolo di sfruttamento del partner

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

65

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.8.4.2. | Contratto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.8.4.2.

Contratto

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

118

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.8.4.3. | Autorizzazione al taglio annuale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.8.4.3.

Autorizzazione al taglio annuale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

71 e 72

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.8.4.4. | Relazione di controllo e attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.8.4.4.

Relazione di controllo e attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

81 e 82

CAT, CTI

| Criterio 4.9: | Gli impegni formali assunti dall’impresa per un migliore contributo allo sviluppo locale sono rispettati |
| --- | --- |

Criterio 4.9:

Gli impegni formali assunti dall’impresa per un migliore contributo allo sviluppo locale sono rispettati

| Indicatore 4.9.1: | Le clausole contrattuali volte a un contributo dell’impresa alla costruzione o al miglioramento delle infrastrutture sociali, economiche e culturali sono rispettate |
| --- | --- |

Indicatore 4.9.1:

Le clausole contrattuali volte a un contributo dell’impresa alla costruzione o al miglioramento delle infrastrutture sociali, economiche e culturali sono rispettate

| Parametro di controllo 4.9.1.1. | Capitolato di oneri specifico della convenzione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.9.1.1.

Capitolato di oneri specifico della convenzione

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

168

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.9.1.2. | Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.9.1.2.

Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

81

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.9.1.3. | Relazioni di controllo e attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.9.1.3.

Relazioni di controllo e attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

82

CAT, CTI

| Indicatore 4.9.2: | L’impresa rispetta gli obblighi relativi al finanziamento di un fondo di sviluppo locale nell’ambito della gestione della serie di sviluppo comunitario conformemente al piano di assetto |
| --- | --- |

Indicatore 4.9.2:

L’impresa rispetta gli obblighi relativi al finanziamento di un fondo di sviluppo locale nell’ambito della gestione della serie di sviluppo comunitario conformemente al piano di assetto

| Parametro di controllo 4.9.2.1. | Copie degli assegni |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.9.2.1.

Copie degli assegni

| — | provvedimento che stabilisce l’organizzazione e il funzionamento del fondo di sviluppo locale |
| --- | --- |

—

provvedimento che stabilisce l’organizzazione e il funzionamento del fondo di sviluppo locale

—

CAT

| Parametro di controllo 4.9.2.2. | Resoconti delle riunioni del comitato di gestione del fondo |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.9.2.2.

Resoconti delle riunioni del comitato di gestione del fondo

| — | provvedimento che stabilisce l’organizzazione e il funzionamento del consiglio di concertazione della serie di sviluppo comunitario |
| --- | --- |

—

provvedimento che stabilisce l’organizzazione e il funzionamento del consiglio di concertazione della serie di sviluppo comunitario

—

CAT

| Indicatore 4.9.3: | L’impresa rispetta i piani e le norme nazionali per la costruzione delle infrastrutture sociali e culturali previste nei capitolati di oneri specifici della convenzione |
| --- | --- |

Indicatore 4.9.3:

L’impresa rispetta i piani e le norme nazionali per la costruzione delle infrastrutture sociali e culturali previste nei capitolati di oneri specifici della convenzione

| Parametro di controllo 4.9.3.1. | Capitolato di oneri |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.9.3.1.

Capitolato di oneri

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

169 e 170

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.9.3.2. | Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.9.3.2.

Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

81

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.9.3.3. | Relazioni di attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.9.3.3.

Relazioni di attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

82

CAT, CTI

| Criterio 4.10: | Le dichiarazioni fiscali sono compatibili con l’attività dell’impresa |
| --- | --- |

Criterio 4.10:

Le dichiarazioni fiscali sono compatibili con l’attività dell’impresa

| Indicatore 4.10.1: | Le dichiarazioni fiscali sono predisposte conformemente ai testi normativi e trasmesse nei termini prescritti |
| --- | --- |

Indicatore 4.10.1:

Le dichiarazioni fiscali sono predisposte conformemente ai testi normativi e trasmesse nei termini prescritti

| Parametro di controllo 4.10.1.1. | Dichiarazione dei redditi |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.10.1.1.

Dichiarazione dei redditi

| — | codice generale delle imposte, libro I |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte, libro I

da 124 a 124 b

CAT, CTI

| Indicatore 4.10.2: | Le dichiarazioni sull’esportazione e/o l’importazione sono conformi ai testi normativi |
| --- | --- |

Indicatore 4.10.2:

Le dichiarazioni sull’esportazione e/o l’importazione sono conformi ai testi normativi

| Parametro di controllo 4.10.2.1. | Dichiarazione doganale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.10.2.1.

Dichiarazione doganale

| — | codice doganale CEMAC |
| --- | --- |

—

codice doganale CEMAC

110 e 111

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.10.2.2. | Dichiarazione di esportazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.10.2.2.

Dichiarazione di esportazione

| — | legge 003/2007 del 24 gennaio 2007 |
| --- | --- |

—

legge 003/2007 del 24 gennaio 2007

14 e 27

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.10.2.3. | Dichiarazione di importazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.10.2.3.

Dichiarazione di importazione

| — | legge 003/2007 del 24 gennaio 2007 |
| --- | --- |

—

legge 003/2007 del 24 gennaio 2007

6 e 27

CAT, CTI

| Indicatore 4.10.3: | L’impresa trasmette nei termini prescritti il bilancio della propria attività per l’esercizio conclusosi all’amministrazione fiscale e la dichiarazione annuale delle retribuzioni all’ente previdenziale (CNSS) |
| --- | --- |

Indicatore 4.10.3:

L’impresa trasmette nei termini prescritti il bilancio della propria attività per l’esercizio conclusosi all’amministrazione fiscale e la dichiarazione annuale delle retribuzioni all’ente previdenziale (CNSS)

| Parametro di controllo 4.10.3.1. | Bilancio dell’impresa |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.10.3.1.

Bilancio dell’impresa

| — | codice generale delle imposte |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte

31, 46 47

CAT, CTI

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

191

CAT, CTI

| — | atto uniforme relativo alle società commerciali e ai raggruppamenti di interesse economico |
| --- | --- |

—

atto uniforme relativo alle società commerciali e ai raggruppamenti di interesse economico

137

CAT, CTI

| — | atto uniforme che armonizza le contabilità aziendali |
| --- | --- |

—

atto uniforme che armonizza le contabilità aziendali

23

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.10.3.2. | Dichiarazione annuale delle retribuzioni |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.10.3.2.

Dichiarazione annuale delle retribuzioni

| — | codice generale delle imposte |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte

179

CAT, CTI

| Criterio 4.11: | Tutte le imposte e i contributi previdenziali ai quali l’impresa è soggetta sono versati entro i termini prescritti |
| --- | --- |

Criterio 4.11:

Tutte le imposte e i contributi previdenziali ai quali l’impresa è soggetta sono versati entro i termini prescritti

| Indicatore 4.11.1: | L’impresa versa diritti di concessione e imposte in materia forestale entro i termini prescritti |
| --- | --- |

Indicatore 4.11.1:

L’impresa versa diritti di concessione e imposte in materia forestale entro i termini prescritti

| Parametro di controllo 4.11.1.1. | Copie degli assegni |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.11.1.1.

Copie degli assegni

| — | legge 16-2000 del 20 novembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 16-2000 del 20 novembre 2000

87

CAT, CTI, PS

| Parametro di controllo 4.11.1.2. | Registro delle imposte/ricevute di versamento |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.11.1.2.

Registro delle imposte/ricevute di versamento

| — | codice generale delle imposte, libro I |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte, libro I

da 124 a 124 b

CAT, CTI, PS

| — | legge 16-2000 del 20 novembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 16-2000 del 20 novembre 2000

87

CAT, CTI, PS

| Indicatore 4.11.2. | L’impresa versa regolarmente tutti i diritti e le imposte dovuti per l’importazione dei prodotti |
| --- | --- |

Indicatore 4.11.2.

L’impresa versa regolarmente tutti i diritti e le imposte dovuti per l’importazione dei prodotti

| Parametro di controllo 4.11.2.1. | Rendiconto della liquidazione di diritti e imposte |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.11.2.1.

Rendiconto della liquidazione di diritti e imposte

| — | codice doganale CEMAC |
| --- | --- |

—

codice doganale CEMAC

da 132 a 135

CAT, CTI

| — | codice generale delle imposte |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte

461

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.11.2.2. | Copie degli assegni |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.11.2.2.

Copie degli assegni

| — | codice generale delle imposte, libro I |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte, libro I

462

CAT, CTI

| — | codice doganale CEMAC |
| --- | --- |

—

codice doganale CEMAC

134

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.11.2.3. | Ricevute di versamento |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.11.2.3.

Ricevute di versamento

| — | codice doganale CEMAC |
| --- | --- |

—

codice doganale CEMAC

134

CAT, CTI

| — | codice generale delle imposte |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte

462 e 463

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.11.2.4. | Convenzione istitutiva |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.11.2.4.

Convenzione istitutiva

| — | decreto 2004-30 del 18 febbraio 2004 |
| --- | --- |

—

decreto 2004-30 del 18 febbraio 2004

33

CAT, CTI

| Indicatore 4.11.3: | L’impresa versa regolarmente tutti i diritti, le imposte e le tasse da cui non è esente vigenti sul territorio nazionale |
| --- | --- |

Indicatore 4.11.3:

L’impresa versa regolarmente tutti i diritti, le imposte e le tasse da cui non è esente vigenti sul territorio nazionale

| Parametro di controllo 4.11.3.1. | Copie degli assegni |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.11.3.1.

Copie degli assegni

| — | codice generale delle imposte, libro I |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte, libro I

462

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.11.3.2. | Ricevute di versamento |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.11.3.2.

Ricevute di versamento

| — | codice generale delle imposte, libro I codice generale delle imposte, libro I |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte, libro I codice generale delle imposte, libro I

461, 462 e 463

CAT, CTI

| Indicatore 4.11.4: | L’impresa versa i contributi entro i termini prescritti |
| --- | --- |

Indicatore 4.11.4:

L’impresa versa i contributi entro i termini prescritti

| Parametro di controllo 4.11.4.1. | Attestati di pagamento |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.11.4.1.

Attestati di pagamento

| — | legge 004/86 del 24 febbraio 1986 |
| --- | --- |

—

legge 004/86 del 24 febbraio 1986

171

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.11.4.2. | Copie degli assegni/distinte di versamento |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.11.4.2.

Copie degli assegni/distinte di versamento

| — | codice generale delle imposte, libro I |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte, libro I

da 461 a 463

CAT, CTI

| — | codice di previdenza sociale, legge 004/86 del 24 febbraio 1986 |
| --- | --- |

—

codice di previdenza sociale, legge 004/86 del 24 febbraio 1986

147 bis

CAT, CTI

| Indicatore 4.11.5: | L’impresa effettua entro i termini prescritti le conciliazioni in materia forestale, doganale, fiscale, commerciale e previdenziale |
| --- | --- |

Indicatore 4.11.5:

L’impresa effettua entro i termini prescritti le conciliazioni in materia forestale, doganale, fiscale, commerciale e previdenziale

| Parametro di controllo 4.11.5.1. | Verbali di accertamento di infrazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.11.5.1.

Verbali di accertamento di infrazione

| — | legge 6-94 del 1o giugno 1994 |
| --- | --- |

—

legge 6-94 del 1o giugno 1994

21, 22, 23 e 26

CAT, CTI

| — | legge 16-2000 del 20 novembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 16-2000 del 20 novembre 2000

111

CAT, CTI, PS

| — | codice generale delle imposte, libro I |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte, libro I

387(5) e 399

CAT, CTI

| — | codice doganale CEMAC |
| --- | --- |

—

codice doganale CEMAC

308

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.11.5.2. | Atti di conciliazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.11.5.2.

Atti di conciliazione

| — | legge 6-94 del 1o giugno 1994 |
| --- | --- |

—

legge 6-94 del 1o giugno 1994

21, 22, 23 e 26

CAT, CTI, PS

| — | codice generale delle imposte, libro I |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte, libro I

463

CAT, CTI, PS

| — | legge 16-2000 del 20 novembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 16-2000 del 20 novembre 2000

134

CAT, CTI, PS

| — | codice doganale CEMAC |
| --- | --- |

—

codice doganale CEMAC

327 e 328

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.11.5.3. | Copie degli assegni |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.11.5.3.

Copie degli assegni

| — | codice doganale CEMAC |
| --- | --- |

—

codice doganale CEMAC

134

CAT, CTI

| — | codice generale delle imposte, libro I |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte, libro I

462, 463

CAT, CTI, PS

| — | legge 16-2000 del 20 novembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 16-2000 del 20 novembre 2000

CAT, CTI, PS

| Parametro di controllo 4.11.5.4. | Ricevute di versamento |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.11.5.4.

Ricevute di versamento

| — | codice generale delle imposte, libro I |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte, libro I

461, 462 e 463

CAT, CTI, PS

| — | codice doganale CEMAC |
| --- | --- |

—

codice doganale CEMAC

134

CAT, CTI

| Criterio 4.12: | L’impresa effettua subappalti con imprese in regola |
| --- | --- |

Criterio 4.12:

L’impresa effettua subappalti con imprese in regola

| Indicatore 4.12.1: | L’impresa si assicura che tutti i suoi subappaltatori dispongano delle autorizzazioni necessarie e retribuiscano i dipendenti secondo i requisiti di legge |
| --- | --- |

Indicatore 4.12.1:

L’impresa si assicura che tutti i suoi subappaltatori dispongano delle autorizzazioni necessarie e retribuiscano i dipendenti secondo i requisiti di legge

| Parametro di controllo 4.12.1.1. | Autorizzazioni rilasciate dalle amministrazioni competenti |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.12.1.1.

Autorizzazioni rilasciate dalle amministrazioni competenti

| — | atto uniforme del 17 aprile 1997 relativo ai diritti delle società commerciali e dei raggruppamenti di interesse economico |
| --- | --- |

—

atto uniforme del 17 aprile 1997 relativo ai diritti delle società commerciali e dei raggruppamenti di interesse economico

10 e 15

CAT, CTI

| — | atto uniforme relativo al diritto commerciale generale |
| --- | --- |

—

atto uniforme relativo al diritto commerciale generale

16, 17, 18, 23, 24 e 40

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.12.1.2. | Contratto collettivo |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.12.1.2.

Contratto collettivo

| — | atto uniforme del 17 aprile 1997 relativo ai diritti delle società commerciali e dei raggruppamenti di interesse economico |
| --- | --- |

—

atto uniforme del 17 aprile 1997 relativo ai diritti delle società commerciali e dei raggruppamenti di interesse economico

173

CAT, CTI

| Indicatore 4.12.2: | L’impresa incoraggia e sostiene il subappalto nell’ambito del recupero del legname abbandonato e dei sottoprodotti della trasformazione |
| --- | --- |

Indicatore 4.12.2:

L’impresa incoraggia e sostiene il subappalto nell’ambito del recupero del legname abbandonato e dei sottoprodotti della trasformazione

| Parametro di controllo 4.12.2.1. | Contratto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.12.2.1.

Contratto

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

118

CAT, CTI

| Indicatore 4.12.3: | L’impresa rispetta i contratti stipulati con i subappaltatori |
| --- | --- |

Indicatore 4.12.3:

L’impresa rispetta i contratti stipulati con i subappaltatori

| Parametro di controllo 4.12.3.1. | Contratto collettivo |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.12.3.1.

Contratto collettivo

| — | atto uniforme relativo ai diritti delle società commerciali e dei raggruppamenti di interesse economico |
| --- | --- |

—

atto uniforme relativo ai diritti delle società commerciali e dei raggruppamenti di interesse economico

173

CAT, CTI

| Parametro di controllo 4.12.3.2. | Contratto di messa a disposizione di personale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.12.3.2.

Contratto di messa a disposizione di personale

| — | legge 6-96 del 6 marzo 1996 |
| --- | --- |

—

legge 6-96 del 6 marzo 1996

73-3

CAT, CTI

| Principio 5: | L’impresa rispetta le normative in materia di trasporto e commercializzazione del legname |
| --- | --- |

Principio 5:

L’impresa rispetta le normative in materia di trasporto e commercializzazione del legname

| Criterio 5.1: | Il trasporto del legname è conforme alle leggi e alle normative vigenti |
| --- | --- |

Criterio 5.1:

Il trasporto del legname è conforme alle leggi e alle normative vigenti

| Indicatore 5.1.1: | I vari mezzi di trasporto dei prodotti forestali sono registrati e immatricolati presso i servizi competenti |
| --- | --- |

Indicatore 5.1.1:

I vari mezzi di trasporto dei prodotti forestali sono registrati e immatricolati presso i servizi competenti

| Parametro di controllo 5.1.1.2. | Libretto di circolazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.1.1.2.

Libretto di circolazione

| — | decreto 2003-61 del 6 marzo 2003 |
| --- | --- |

—

decreto 2003-61 del 6 marzo 2003

2 e 3

CAT, CTI, PS

| — | provvedimento 2844 del 12 aprile 2005 |
| --- | --- |

—

provvedimento 2844 del 12 aprile 2005

10 e 11

| Parametro di controllo 5.1.1.3. | Assicurazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.1.1.3.

Assicurazione

| — | codice generale delle imposte (libro V) |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte (libro V)

503

CAT, CTI, PS

| Indicatore 5.1.2: | Le autorizzazioni e i permessi di trasporto dei prodotti forestali sono conformi e regolarmente aggiornati |
| --- | --- |

Indicatore 5.1.2:

Le autorizzazioni e i permessi di trasporto dei prodotti forestali sono conformi e regolarmente aggiornati

| Parametro di controllo 5.1.2.1. | Permesso di trasporto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.1.2.1.

Permesso di trasporto

| — | decreto 90/135 del 31 marzo 1990 |
| --- | --- |

—

decreto 90/135 del 31 marzo 1990

5

CAT, CTI, PS

| Parametro di controllo 5.1.2.2. | Certificato di navigabilità |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.1.2.2.

Certificato di navigabilità

| — | codice della navigazione interna CEMAC |
| --- | --- |

—

codice della navigazione interna CEMAC

23

CAT, CTI, PS

| Parametro di controllo 5.1.2.3. | Autorizzazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.1.2.3.

Autorizzazione

| — | provvedimento 5694 del 17 settembre 2001 |
| --- | --- |

—

provvedimento 5694 del 17 settembre 2001

da 1 a 9

CAT, CTI, PS

| Parametro di controllo 5.1.2.4. | Autorizzazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.1.2.4.

Autorizzazione

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

48

CAT, CTI, PS

| Indicatore 5.1.3: | I mezzi di trasporto sono regolarmente controllati |
| --- | --- |

Indicatore 5.1.3:

I mezzi di trasporto sono regolarmente controllati

| Parametro di controllo 5.1.3.1. | Verbale di verifica tecnica |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.1.3.1.

Verbale di verifica tecnica

| — | provvedimento 11599 del 15 novembre 2004 |
| --- | --- |

—

provvedimento 11599 del 15 novembre 2004

9

CAT, CTI, PS

| Parametro di controllo 5.1.3.2. | Certificato di revisione del veicolo |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.1.3.2.

Certificato di revisione del veicolo

| — | provvedimento 11599 del 15 novembre 2004 |
| --- | --- |

—

provvedimento 11599 del 15 novembre 2004

da 1 a 24

CAT, CTI, PS

| — | codice comunitario della strada CEMAC |
| --- | --- |

—

codice comunitario della strada CEMAC

23

CAT, CTI, PS

| Indicatore 5.1.4: | L’impresa rispetta obblighi o limitazioni in materia di trasporto di legname |
| --- | --- |

Indicatore 5.1.4:

L’impresa rispetta obblighi o limitazioni in materia di trasporto di legname

| Parametro di controllo 5.1.4.1. | Lettera di vettura |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.1.4.1.

Lettera di vettura

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

121

CAT, CTI, PS

| Parametro di controllo 5.1.4.2. | Manifesto/polizza di carico (marittimo) |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.1.4.2.

Manifesto/polizza di carico (marittimo)

| — | codice della navigazione interna CEMAC/RDC |
| --- | --- |

—

codice della navigazione interna CEMAC/RDC

1, 2, 3, 4

CAT, CTI

| Parametro di controllo 5.1.4.3. | Distinta di identificazione del carico |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.1.4.3.

Distinta di identificazione del carico

| — | provvedimento 1033 del 14 maggio 2008 |
| --- | --- |

—

provvedimento 1033 del 14 maggio 2008

3

CAT, CTI

| — | decreto 98-39 del 29 gennaio 1998 |
| --- | --- |

—

decreto 98-39 del 29 gennaio 1998

3 e 4

CAT, CTI

| Criterio 5.2: | I prodotti commercializzati sono chiaramente identificabili e la loro origine è rintracciabile |
| --- | --- |

Criterio 5.2:

I prodotti commercializzati sono chiaramente identificabili e la loro origine è rintracciabile

| Indicatore 5.2.1: | Il legname trasportato dall’impresa reca una marcatura conforme alle normative vigenti che ne consente la rintracciabilità dal luogo di abbattimento |
| --- | --- |

Indicatore 5.2.1:

Il legname trasportato dall’impresa reca una marcatura conforme alle normative vigenti che ne consente la rintracciabilità dal luogo di abbattimento

| Parametro di controllo 5.2.1.1. | Marcatura sul legname |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.2.1.1.

Marcatura sul legname

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

86

CAT, CTI, PS

| Parametro di controllo 5.2.1.2. | Martello forestale dell’impresa |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.2.1.2.

Martello forestale dell’impresa

| — | legge 16-2000 del 20 novembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 16-2000 del 20 novembre 2000

75

CAT, CTI, PS

| Parametro di controllo 5.2.1.3. | Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.2.1.3.

Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

81

CAT, CTI, PS

| Indicatore 5.2.2: | I documenti che accompagnano il legname trasportato e commercializzato sono conformi alle normative in vigore e regolarmente conservati |
| --- | --- |

Indicatore 5.2.2:

I documenti che accompagnano il legname trasportato e commercializzato sono conformi alle normative in vigore e regolarmente conservati

| Parametro di controllo 5.2.2.1. | Certificato di origine |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.2.2.1.

Certificato di origine

| — | legge 3/2007 del 24 gennaio 2007 |
| --- | --- |

—

legge 3/2007 del 24 gennaio 2007

20 e 27

CAT, CTI

| Parametro di controllo 5.2.2.2. | Scheda delle caratteristiche tecniche |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.2.2.2.

Scheda delle caratteristiche tecniche

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

135

CAT, CTI

| Parametro di controllo 5.2.2.3. | Certificato fitosanitario |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.2.2.3.

Certificato fitosanitario

| — | provvedimento 1 142 del 12 giugno 1945 |
| --- | --- |

—

provvedimento 1 142 del 12 giugno 1945

3 e 8

CAT, CTI

| Parametro di controllo 5.2.2.4. | Proforma della fattura commerciale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.2.2.4.

Proforma della fattura commerciale

| — | legge 3/2007 del 24 gennaio 2007 |
| --- | --- |

—

legge 3/2007 del 24 gennaio 2007

18 e 27

CAT, CTI

| Parametro di controllo 5.2.2.5. | Dichiarazione doganale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.2.2.5.

Dichiarazione doganale

| — | codice doganale CEMAC |
| --- | --- |

—

codice doganale CEMAC

110 e 111

CAT, CTI

| Parametro di controllo 5.2.2.6. | Dichiarazione di esportazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.2.2.6.

Dichiarazione di esportazione

| — | legge 3/2007 del 24 gennaio 2007 |
| --- | --- |

—

legge 3/2007 del 24 gennaio 2007

6, 14 e 27

CAT, CTI

| Parametro di controllo 5.2.2.7. | Dichiarazione di importazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.2.2.7.

Dichiarazione di importazione

| — | legge 3/2007 del 24 gennaio 2007 |
| --- | --- |

—

legge 3/2007 del 24 gennaio 2007

6, 14 e 27

CAT, CTI

| Parametro di controllo 5.2.2.8. | Bolla di consegna |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.2.2.8.

Bolla di consegna

| — | legge 3-2007 del 24 gennaio 2007 |
| --- | --- |

—

legge 3-2007 del 24 gennaio 2007

27

CAT, CTI

2.   Griglia di valutazione della legalità del legname proveniente da piantagioni forestali

La griglia di valutazione della legalità del legname proveniente da piantagioni forestali prevede 5 principi, 20 criteri, 56 indicatori e 141 parametri di controllo.

| | Riferimento al testo legislativo o normativo | Articoli |
| --- | --- | --- |
| Principio 1: | L’impresa esiste giuridicamente in Congo |

Riferimento al testo legislativo o normativo

Articoli

Principio 1:

L’impresa esiste giuridicamente in Congo

| Criterio 1.1: | L’impresa è regolarmente iscritta presso le amministrazioni competenti |
| --- | --- |

Criterio 1.1:

L’impresa è regolarmente iscritta presso le amministrazioni competenti

| Indicatore 1.1.1: | L’impresa è regolarmente iscritta presso le amministrazioni economica, fiscale e giudiziaria |
| --- | --- |

Indicatore 1.1.1:

L’impresa è regolarmente iscritta presso le amministrazioni economica, fiscale e giudiziaria

| Parametro di controllo 1.1.1.1. | Tessera professionale di commerciante |
| --- | --- |

Parametro di controllo 1.1.1.1.

Tessera professionale di commerciante

| — | decreto 2008-446 del 15 novembre 2008 |
| --- | --- |

—

decreto 2008-446 del 15 novembre 2008

1, 3 e 9

| Parametro di controllo 1.1.1.2. | Registro del commercio, del credito e del catasto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 1.1.1.2.

Registro del commercio, del credito e del catasto

| — | legge 19-2005 del 24 novembre 2005 |
| --- | --- |

—

legge 19-2005 del 24 novembre 2005

18 e 40

| Indicatore 1.1.2: | L’impresa è regolarmente iscritta presso la previdenza sociale e l’ispettorato del lavoro |
| --- | --- |

Indicatore 1.1.2:

L’impresa è regolarmente iscritta presso la previdenza sociale e l’ispettorato del lavoro

| Parametro di controllo 1.1.2.1. | Attestazione dell’immatricolazione presso l’ente previdenziale (CNSS) |
| --- | --- |

Parametro di controllo 1.1.2.1.

Attestazione dell’immatricolazione presso l’ente previdenziale (CNSS)

| — | legge 004/86 del 25 febbraio 1986 |
| --- | --- |

—

legge 004/86 del 25 febbraio 1986

172

| Parametro di controllo 1.1.2.2. | Dichiarazione di esistenza |
| --- | --- |

Parametro di controllo 1.1.2.2.

Dichiarazione di esistenza

| — | legge 19-2005 del 24 novembre 2005 |
| --- | --- |

—

legge 19-2005 del 24 novembre 2005

18 e 40

| — | legge 45/75 del 15 marzo 1975 |
| --- | --- |

—

legge 45/75 del 15 marzo 1975

181

| — | provvedimento 3020/IGT/LS del 29 settembre 1951 |
| --- | --- |

—

provvedimento 3020/IGT/LS del 29 settembre 1951

1, comma 2

| Indicatore 1.1.3: | L’impresa è regolarmente iscritta presso l’amministrazione forestale |
| --- | --- |

Indicatore 1.1.3:

L’impresa è regolarmente iscritta presso l’amministrazione forestale

| Parametro di controllo 1.1.3.1. | Autorizzazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 1.1.3.1.

Autorizzazione

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

48

| Parametro di controllo 1.1.3.2. | Tessera professionale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 1.1.3.2.

Tessera professionale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

48

| Criterio 1.2: | L’impresa non è oggetto di decisioni giudiziarie o misure amministrative che comportino una sospensione temporanea o definitiva delle attività |
| --- | --- |

Criterio 1.2:

L’impresa non è oggetto di decisioni giudiziarie o misure amministrative che comportino una sospensione temporanea o definitiva delle attività

| Indicatore 1.2.1: | L’attività dell’impresa non è sospesa da una decisione giudiziaria |
| --- | --- |

Indicatore 1.2.1:

L’attività dell’impresa non è sospesa da una decisione giudiziaria

| Parametro di controllo 1.2.1.1. | Decisione giudiziaria |
| --- | --- |

Parametro di controllo 1.2.1.1.

Decisione giudiziaria

| — | atto uniforme dell’organizzazione per l’armonizzazione in Africa del diritto degli affari (OHADA) del 10 aprile 1998 che stabilisce l’organizzazione delle procedure collettive di accertamento del passivo |
| --- | --- |

—

atto uniforme dell’organizzazione per l’armonizzazione in Africa del diritto degli affari (OHADA) del 10 aprile 1998 che stabilisce l’organizzazione delle procedure collettive di accertamento del passivo

8

| — | legge 19-2005 del 24 novembre 2005 |
| --- | --- |

—

legge 19-2005 del 24 novembre 2005

28, 42 e 43

| — | legge 6-1994 del 1o giugno 1994 |
| --- | --- |

—

legge 6-1994 del 1o giugno 1994

26

| Indicatore 1.2.2: | L’attività dell’impresa non è sospesa da una misura amministrativa |
| --- | --- |

Indicatore 1.2.2:

L’attività dell’impresa non è sospesa da una misura amministrativa

| Parametro di controllo 1.2.2.1. | Nota di sospensione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 1.2.2.1.

Nota di sospensione

| — | atto uniforme relativo al diritto commerciale generale |
| --- | --- |

—

atto uniforme relativo al diritto commerciale generale

10

| — | legge 6-1994 del 1o giugno 1994 |
| --- | --- |

—

legge 6-1994 del 1o giugno 1994

26

| Principio 2: | Lo Stato detiene i diritti sui terreni sui quali sono state impiantate le piantagioni forestali |
| --- | --- |

Principio 2:

Lo Stato detiene i diritti sui terreni sui quali sono state impiantate le piantagioni forestali

| Criterio 2.1: | Il titolo fondiario relativo ai terreni sui quali sono state impiantate le piantagioni forestali è stato regolarmente attribuito dalle autorità competenti |
| --- | --- |

Criterio 2.1:

Il titolo fondiario relativo ai terreni sui quali sono state impiantate le piantagioni forestali è stato regolarmente attribuito dalle autorità competenti

| Indicatore 2.1.1: | Tutto l’iter che conduce all’attribuzione del titolo fondiario è stato regolarmente espletato dall’impresa nel rispetto dei termini previsti daleggi e normative nazionali |
| --- | --- |

Indicatore 2.1.1:

Tutto l’iter che conduce all’attribuzione del titolo fondiario è stato regolarmente espletato dall’impresa nel rispetto dei termini previsti daleggi e normative nazionali

| Parametro di controllo 2.1.1.1. | Fascicolo contenente gli atti notarili o qualunque altro atto redatto in forma autentica |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.1.1.1.

Fascicolo contenente gli atti notarili o qualunque altro atto redatto in forma autentica

| — | legge 17-2000 del 31 dicembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 17-2000 del 31 dicembre 2000

60

| Parametro di controllo 2.1.1.2. | Piano di demarcazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.1.1.2.

Piano di demarcazione

| — | legge 17-2000 del 31 dicembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 17-2000 del 31 dicembre 2000

24

| Parametro di controllo 2.1.1.3. | Verbale di demarcazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.1.1.3.

Verbale di demarcazione

| — | legge 17-2000 del 31 dicembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 17-2000 del 31 dicembre 2000

24

| Indicatore 2.1.2: | Lo Stato detiene un titolo fondiario valido |
| --- | --- |

Indicatore 2.1.2:

Lo Stato detiene un titolo fondiario valido

| Parametro di controllo 2.1.2.1. | Registro o volume fondiario |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.1.2.1.

Registro o volume fondiario

| — | legge 17-2000 del 31 dicembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 17-2000 del 31 dicembre 2000

102

| Parametro di controllo 2.1.2.2. | Copia del titolo fondiario |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.1.2.2.

Copia del titolo fondiario

| — | legge 17-2000 del 31 dicembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 17-2000 del 31 dicembre 2000

37

| Criterio 2.2: | Le piantagioni forestali sono state oggetto di classificazione conformemente alle disposizioni giuridiche e normative in materia forestale |
| --- | --- |

Criterio 2.2:

Le piantagioni forestali sono state oggetto di classificazione conformemente alle disposizioni giuridiche e normative in materia forestale

| Indicatore 2.2.1: | La procedura di classificazione delle piantagioni forestali è rispettata |
| --- | --- |

Indicatore 2.2.1:

La procedura di classificazione delle piantagioni forestali è rispettata

| Parametro di controllo 2.2.1.1. | Resoconto della riunione di concertazione tra l’amministrazione forestale, le autorità e le popolazioni locali e autoctone |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.2.1.1.

Resoconto della riunione di concertazione tra l’amministrazione forestale, le autorità e le popolazioni locali e autoctone

| — | legge 16-2000 del 20 novembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 16-2000 del 20 novembre 2000

15

| Parametro di controllo 2.2.1.2. | Relazioni dell’amministrazione forestale sul riconoscimento del perimetro da classificare |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.2.1.2.

Relazioni dell’amministrazione forestale sul riconoscimento del perimetro da classificare

| — | legge 16-2000 del 20 novembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 16-2000 del 20 novembre 2000

15

| Parametro di controllo 2.2.1.3. | Lettere di reclamo delle popolazioni locali alla commissione di classificazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.2.1.3.

Lettere di reclamo delle popolazioni locali alla commissione di classificazione

| — | legge 16-2000 del 20 novembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 16-2000 del 20 novembre 2000

17

| Parametro di controllo 2.2.1.4. | Verbale della riunione di classificazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.2.1.4.

Verbale della riunione di classificazione

| — | legge 16-2000 del 20 novembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 16-2000 del 20 novembre 2000

19

| Parametro di controllo 2.2.1.5. | Decreto di classificazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.2.1.5.

Decreto di classificazione

| — | legge 16-2000 del 20 novembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 16-2000 del 20 novembre 2000

14

| Criterio 2.3: | I diritti di sfruttamento delle piantagioni forestali dello Stato sono stati regolarmente attribuiti |
| --- | --- |

Criterio 2.3:

I diritti di sfruttamento delle piantagioni forestali dello Stato sono stati regolarmente attribuiti

| Indicatore 2.3.1: | L’iter che conduce allo sfruttamento con permesso di taglio di legname di piantagioni dello Stato da parte di un terzo è stato regolarmente espletato |
| --- | --- |

Indicatore 2.3.1:

L’iter che conduce allo sfruttamento con permesso di taglio di legname di piantagioni dello Stato da parte di un terzo è stato regolarmente espletato

| Parametro di controllo 2.3.1.1. | Relazione dell’ispezione di verifica della disponibilità delle particelle effettuata dalla direzione generale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.3.1.1.

Relazione dell’ispezione di verifica della disponibilità delle particelle effettuata dalla direzione generale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

61

| Parametro di controllo 2.3.1.2. | Avviso di pubblicità del ministero dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.3.1.2.

Avviso di pubblicità del ministero dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

62

| Parametro di controllo 2.3.1.3. | Mandato scritto dell’ufficiale giudiziario |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.3.1.3.

Mandato scritto dell’ufficiale giudiziario

| — | legge 27 del 20 agosto 1992 |
| --- | --- |

—

legge 27 del 20 agosto 1992

2

| — | atto uniforme dell’OHADA del 10 aprile 1998 che organizza le procedure di recupero e le modalità di esecuzione |
| --- | --- |

—

atto uniforme dell’OHADA del 10 aprile 1998 che organizza le procedure di recupero e le modalità di esecuzione

92

| Parametro di controllo 2.3.1.4 | Provvedimento congiunto del ministro responsabile delle foreste e del ministro responsabile delle finanze che stabilisce i prezzi di vendita |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.3.1.4

Provvedimento congiunto del ministro responsabile delle foreste e del ministro responsabile delle finanze che stabilisce i prezzi di vendita

| — | legge 16-2000 del 20 novembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 16-2000 del 20 novembre 2000

102

| Parametro di controllo 2.3.1.5. | Verbale della commissione di vendita |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.3.1.5.

Verbale della commissione di vendita

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

64

| Indicatore 2.3.2: | L’impresa detiene un titolo di sfruttamento valido |
| --- | --- |

Indicatore 2.3.2:

L’impresa detiene un titolo di sfruttamento valido

| Parametro di controllo 2.3.2.1. | Permesso di taglio di legname di piantagioni |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.3.2.1.

Permesso di taglio di legname di piantagioni

| — | legge 16-2000 del 20 novembre 2002 |
| --- | --- |

—

legge 16-2000 del 20 novembre 2002

65, 76

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

178

| Criterio 2.4: | L’impresa detiene tutte le autorizzazioni periodiche che le consentono di esercitare le proprie attività |
| --- | --- |

Criterio 2.4:

L’impresa detiene tutte le autorizzazioni periodiche che le consentono di esercitare le proprie attività

| Indicatore 2.4.1: | I documenti e le altre autorizzazioni rilasciati periodicamente dalle amministrazioni finanziarie e fiscali sono validi |
| --- | --- |

Indicatore 2.4.1:

I documenti e le altre autorizzazioni rilasciati periodicamente dalle amministrazioni finanziarie e fiscali sono validi

| Parametro di controllo 2.4.1.1. | Patente |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.4.1.1.

Patente

| — | codice generale delle imposte |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte

277 e 314

| Parametro di controllo 2.4.1.2. | Autorizzazione dell’agente doganale autorizzato |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.4.1.2.

Autorizzazione dell’agente doganale autorizzato

| — | codice doganale |
| --- | --- |

—

codice doganale

da 112 a 119

| Parametro di controllo 2.4.1.3. | Autorizzazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 2.4.1.3.

Autorizzazione

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

48

| Principio 3: | Lo Stato gestore delle piantagioni forestali coinvolge la società civile e le popolazioni locali nella loro gestione e rispetta i diritti di tali popolazioni e dei lavoratori |
| --- | --- |

Principio 3:

Lo Stato gestore delle piantagioni forestali coinvolge la società civile e le popolazioni locali nella loro gestione e rispetta i diritti di tali popolazioni e dei lavoratori

| Criterio 3.1: | Lo Stato coinvolge la società civile e le popolazioni locali nella tutela delle piantagioni, nonché nell’elaborazione e nella verifica dei programmi disviluppo |
| --- | --- |

Criterio 3.1:

Lo Stato coinvolge la società civile e le popolazioni locali nella tutela delle piantagioni, nonché nell’elaborazione e nella verifica dei programmi disviluppo

| Indicatore 3.1.1: | Lo Stato dispone di un meccanismo di concertazione funzionale delle parti interessate in merito alla gestione delle piantagioni forestali |
| --- | --- |

Indicatore 3.1.1:

Lo Stato dispone di un meccanismo di concertazione funzionale delle parti interessate in merito alla gestione delle piantagioni forestali

| Parametro di controllo 3.1.1.1. | Comitato di monitoraggio e riesame dell’attuazione del piano di assetto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.1.1.1.

Comitato di monitoraggio e riesame dell’attuazione del piano di assetto

| — | decreto di approvazione del piano di assetto |
| --- | --- |

—

decreto di approvazione del piano di assetto

—

| Parametro di controllo 3.1.1.2. | Piattaforma di concertazione tra lo Stato e le popolazioni locali |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.1.1.2.

Piattaforma di concertazione tra lo Stato e le popolazioni locali

| — | decreto di approvazione del piano di assetto |
| --- | --- |

—

decreto di approvazione del piano di assetto

—

| Indicatore 3.1.2: | Le popolazioni locali sono sufficientemente informate in merito ai propri diritti e alla gestione delle piantagioni forestali |
| --- | --- |

Indicatore 3.1.2:

Le popolazioni locali sono sufficientemente informate in merito ai propri diritti e alla gestione delle piantagioni forestali

| Parametro di controllo 3.1.2.1. | Resoconto delle riunioni della piattaforma di concertazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.1.2.1.

Resoconto delle riunioni della piattaforma di concertazione

| — | decreto di approvazione del piano di assetto |
| --- | --- |

—

decreto di approvazione del piano di assetto

—

| Criterio 3.2: | Lo Stato rispetta diritti, usi e costumi delle popolazioni locali e autoctone conformemente alle leggi e alle normative nazionali e alle convenzioni internazionali |
| --- | --- |

Criterio 3.2:

Lo Stato rispetta diritti, usi e costumi delle popolazioni locali e autoctone conformemente alle leggi e alle normative nazionali e alle convenzioni internazionali

| Indicatore 3.2.1: | Lo Stato rispetta usi, costumi e diritti di uso delle popolazioni locali e autoctone |
| --- | --- |

Indicatore 3.2.1:

Lo Stato rispetta usi, costumi e diritti di uso delle popolazioni locali e autoctone

| Parametro di controllo 3.2.1.1. | Resoconto della piattaforma di concertazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.2.1.1.

Resoconto della piattaforma di concertazione

| — | decreto di approvazione del piano di assetto |
| --- | --- |

—

decreto di approvazione del piano di assetto

—

| Parametro di controllo 3.2.1.2. | Relazione del comitato di monitoraggio e riesame dell’attuazione del piano di assetto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.2.1.2.

Relazione del comitato di monitoraggio e riesame dell’attuazione del piano di assetto

| — | decreto di approvazione del piano di assetto |
| --- | --- |

—

decreto di approvazione del piano di assetto

—

| Parametro di controllo 3.2.1.3. | Relazione dell’ispezione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.2.1.3.

Relazione dell’ispezione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

37 e 81

| Indicatore 3.2.2: | Lo Stato rispetta i propri impegni nei confronti delle popolazioni locali e autoctone |
| --- | --- |

Indicatore 3.2.2:

Lo Stato rispetta i propri impegni nei confronti delle popolazioni locali e autoctone

| Parametro di controllo 3.2.2.1. | Capitolato di oneri/protocollo di accordo |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.2.2.1.

Capitolato di oneri/protocollo di accordo

| — | legge 16-2000 del 20 novembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 16-2000 del 20 novembre 2000

72

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

168

| Parametro di controllo 3.2.2.2. | Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.2.2.2.

Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

37 e 81

| Parametro di controllo 3.2.2.3. | Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.2.2.3.

Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto

| — | decreto di approvazione del piano di assetto |
| --- | --- |

—

decreto di approvazione del piano di assetto

—

| Parametro di controllo 3.2.2.4. | Resoconto della piattaforma di concertazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.2.2.4.

Resoconto della piattaforma di concertazione

| — | decreto di approvazione del piano di assetto |
| --- | --- |

—

decreto di approvazione del piano di assetto

—

| Indicatore 3.2.3: | In caso di distruzione di beni appartenenti alle popolazioni locali e autoctone da parte dell’impresa, gli indennizzi sono conformi alle leggi e alle normative vigenti |
| --- | --- |

Indicatore 3.2.3:

In caso di distruzione di beni appartenenti alle popolazioni locali e autoctone da parte dell’impresa, gli indennizzi sono conformi alle leggi e alle normative vigenti

| Parametro di controllo 3.2.3.1. | Relazione di accertamento |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.2.3.1.

Relazione di accertamento

| — | decreto 86/970 del 27 settembre 1986 |
| --- | --- |

—

decreto 86/970 del 27 settembre 1986

10

| Parametro di controllo 3.2.3.2. | Ricevute degli indennizzi |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.2.3.2.

Ricevute degli indennizzi

| — | decreto 86/970 del 27 settembre 1986 |
| --- | --- |

—

decreto 86/970 del 27 settembre 1986

1 e 9

| Criterio 3.3: | Le parti sociali dell’impresa sono sufficientemente al corrente dei propri diritti |
| --- | --- |

Criterio 3.3:

Le parti sociali dell’impresa sono sufficientemente al corrente dei propri diritti

| Indicatore 3.3.1: | L’impresa garantisce la libertà e i mezzi giuridici e normativi per l’attività sindacale |
| --- | --- |

Indicatore 3.3.1:

L’impresa garantisce la libertà e i mezzi giuridici e normativi per l’attività sindacale

| Parametro di controllo 3.3.1.1. | Esistenza di delegati del personale e sezioni sindacali |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.3.1.1.

Esistenza di delegati del personale e sezioni sindacali

| — | legge 06/96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975 |
| --- | --- |

—

legge 06/96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975

173 nuovo e 210-3

| Parametro di controllo 3.3.1.2. | Esistenza di un locale che ospiti i sindacati |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.3.1.2.

Esistenza di un locale che ospiti i sindacati

| — | legge 06/96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975 |
| --- | --- |

—

legge 06/96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975

210-5

| Parametro di controllo 3.3.1.3. | Esistenza di registri di richieste e rivendicazioni |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.3.1.3.

Esistenza di registri di richieste e rivendicazioni

| — | legge 06/96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975 |
| --- | --- |

—

legge 06/96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975

210-7 e 179 nuovo

| — | provvedimento 1110/MTFPSS/DGT del 24 giugno 1996 |
| --- | --- |

—

provvedimento 1110/MTFPSS/DGT del 24 giugno 1996

27

| Indicatore 3.3.2: | I delegati del personale e i membri delle sezioni sindacali hanno ricevuto le diverse formazioni utili all’esercizio delle proprie funzioni |
| --- | --- |

Indicatore 3.3.2:

I delegati del personale e i membri delle sezioni sindacali hanno ricevuto le diverse formazioni utili all’esercizio delle proprie funzioni

| Parametro di controllo 3.3.2.1. | Attestazione di congedo per formazione dei lavoratori |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.3.2.1.

Attestazione di congedo per formazione dei lavoratori

| — | legge 06/96 del 6 marzo 1996 |
| --- | --- |

—

legge 06/96 del 6 marzo 1996

179 nuovo

| Indicatore 3.3.3: | I dipendenti dell’impresa hanno accesso ai vari documenti relativi ai diritti in materia di lavoro, occupazione e previdenza sociale |
| --- | --- |

Indicatore 3.3.3:

I dipendenti dell’impresa hanno accesso ai vari documenti relativi ai diritti in materia di lavoro, occupazione e previdenza sociale

| Parametro di controllo 3.3.3.1. | Disponibilità dei documenti |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.3.3.1.

Disponibilità dei documenti

| — | convenzione 98 (OIL, 1949) |
| --- | --- |

—

convenzione 98 (OIL, 1949)

7

| Criterio 3.4: | L’impresa rispetta i diritti dei lavoratori |
| --- | --- |

Criterio 3.4:

L’impresa rispetta i diritti dei lavoratori

| Indicatore 3.4.1: | L’impresa rispetta i propri impegni nei confronti delle parti sociali |
| --- | --- |

Indicatore 3.4.1:

L’impresa rispetta i propri impegni nei confronti delle parti sociali

| Parametro di controllo 3.4.1.1. | Verbali delle riunioni |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.4.1.1.

Verbali delle riunioni

| — | provvedimento 1110/MTFPSS/DGT del 24 giugno 1996 |
| --- | --- |

—

provvedimento 1110/MTFPSS/DGT del 24 giugno 1996

26

| Indicatore 3.4.2: | Le relazioni tra l’impresa e i propri dipendenti sono formalizzate conformemente alle disposizioni del codice del lavoro e del codice di previdenza sociale |
| --- | --- |

Indicatore 3.4.2:

Le relazioni tra l’impresa e i propri dipendenti sono formalizzate conformemente alle disposizioni del codice del lavoro e del codice di previdenza sociale

| Parametro di controllo 3.4.2.1. | Registro del datore di lavoro vidimato |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.4.2.1.

Registro del datore di lavoro vidimato

| — | legge 45/75 del 15 marzo 1975 |
| --- | --- |

—

legge 45/75 del 15 marzo 1975

182

| Parametro di controllo 3.4.2.2. | Contratto di lavoro |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.4.2.2.

Contratto di lavoro

| — | legge 022/88 del 17 settembre 1988 |
| --- | --- |

—

legge 022/88 del 17 settembre 1988

da 13 a 16

| — | legge 45/75 del 15 marzo 1975 |
| --- | --- |

—

legge 45/75 del 15 marzo 1975

75

| — | provvedimento generale 3815del 1o dicembre 1953 |
| --- | --- |

—

provvedimento generale 3815del 1o dicembre 1953

6

| Parametro di controllo 3.4.2.3. | Regolamento interno esposto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.4.2.3.

Regolamento interno esposto

| — | legge 004/86 del 25 febbraio 1986 |
| --- | --- |

—

legge 004/86 del 25 febbraio 1986

172

| Parametro di controllo 3.4.2.4. | Elenco dei lavoratori registrati e immatricolati presso l’ente previdenziale (CNSS) |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.4.2.4.

Elenco dei lavoratori registrati e immatricolati presso l’ente previdenziale (CNSS)

| — | legge 004/86 del 25 febbraio 1986 |
| --- | --- |

—

legge 004/86 del 25 febbraio 1986

172

| Indicatore 3.4.3: | L’impresa retribuisce i propri lavoratori conformemente alle leggi e alle normative in materia di lavoro, nonché al contratto collettivo in vigore |
| --- | --- |

Indicatore 3.4.3:

L’impresa retribuisce i propri lavoratori conformemente alle leggi e alle normative in materia di lavoro, nonché al contratto collettivo in vigore

| Parametro di controllo 3.4.3.1. | Libri paga vidimati |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.4.3.1.

Libri paga vidimati

| — | legge 45/75 del 15 marzo 1975 |
| --- | --- |

—

legge 45/75 del 15 marzo 1975

90

| Parametro di controllo 3.4.3.2. | Buste paga |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.4.3.2.

Buste paga

| — | legge 45/75 del 15 marzo 1975 |
| --- | --- |

—

legge 45/75 del 15 marzo 1975

90

| Indicatore 3.4.4: | Le condizioni di sicurezza e salute dei lavoratori sono conformi alle leggi e alle normative vigenti |
| --- | --- |

Indicatore 3.4.4:

Le condizioni di sicurezza e salute dei lavoratori sono conformi alle leggi e alle normative vigenti

| Parametro di controllo 3.4.4.1. | Relazioni del comitato di igiene e sicurezza |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.4.4.1.

Relazioni del comitato di igiene e sicurezza

| — | provvedimento 9030 del 10 dicembre 1986 |
| --- | --- |

—

provvedimento 9030 del 10 dicembre 1986

9

| Parametro di controllo 3.4.4.2. | Registri delle visite mediche |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.4.4.2.

Registri delle visite mediche

| — | legge 6-96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975 |
| --- | --- |

—

legge 6-96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975

145-1 nuovo

| — | provvedimento 9033 del 12 dicembre 1986 |
| --- | --- |

—

provvedimento 9033 del 12 dicembre 1986

22

| Parametro di controllo 3.4.4.3. | Registri degli infortuni sul lavoro |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.4.4.3.

Registri degli infortuni sul lavoro

| — | legge 6-96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975 |
| --- | --- |

—

legge 6-96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975

141-2 nuovo

| Parametro di controllo 3.4.4.4. | Registri di sicurezza |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.4.4.4.

Registri di sicurezza

| — | legge 6-96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975 |
| --- | --- |

—

legge 6-96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975

141-2 nuovo

| Parametro di controllo 3.4.4.5. | Relazione di monitoraggio e riesame del piano di assetto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.4.4.5.

Relazione di monitoraggio e riesame del piano di assetto

| — | decreto di approvazione del piano di assetto |
| --- | --- |

—

decreto di approvazione del piano di assetto

—

| Indicatore 3.4.5: | L’impresa rispetta un orario di lavoro conforme alle disposizioni giuridiche e normative |
| --- | --- |

Indicatore 3.4.5:

L’impresa rispetta un orario di lavoro conforme alle disposizioni giuridiche e normative

| Parametro di controllo 3.4.5.1. | Orario di lavoro esposto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.4.5.1.

Orario di lavoro esposto

| — | decreto 78-361 del 12 maggio 1978 |
| --- | --- |

—

decreto 78-361 del 12 maggio 1978

5

| Parametro di controllo 3.4.5.2. | Autorizzazione degli straordinari da parte della direzione dipartimentale del lavoro |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.4.5.2.

Autorizzazione degli straordinari da parte della direzione dipartimentale del lavoro

| — | decreto 78-361 del 12 maggio 1978 |
| --- | --- |

—

decreto 78-361 del 12 maggio 1978

10

| Indicatore 3.4.6: | L’assunzione dei lavoratori rispetta le condizioni stabilite dalla legislazione nazionale e dall’organizzazione internazionale del lavoro |
| --- | --- |

Indicatore 3.4.6:

L’assunzione dei lavoratori rispetta le condizioni stabilite dalla legislazione nazionale e dall’organizzazione internazionale del lavoro

| Parametro di controllo 3.4.6.1. | Copia dell’offerta di lavoro trasmessa all’ufficio nazionale dell’occupazione e della manodopera (ONEMO) |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.4.6.1.

Copia dell’offerta di lavoro trasmessa all’ufficio nazionale dell’occupazione e della manodopera (ONEMO)

| — | legge 022-88 del 10 settembre 1988 |
| --- | --- |

—

legge 022-88 del 10 settembre 1988

9 e 10

| Parametro di controllo 3.4.6.2. | Contratto di lavoro |
| --- | --- |

Parametro di controllo 3.4.6.2.

Contratto di lavoro

| — | legge 022-88 del 10 settembre 1988 |
| --- | --- |

—

legge 022-88 del 10 settembre 1988

16

| Principio 4: | Lo Stato rispetta le leggi e le normative in materia di ambiente, pianificazione, sfruttamento forestale e trasformazione del legno, nonché fiscalità |
| --- | --- |

Principio 4:

Lo Stato rispetta le leggi e le normative in materia di ambiente, pianificazione, sfruttamento forestale e trasformazione del legno, nonché fiscalità

| Criterio 4.1. | Gli studi di impatto ambientale sono stati condotti secondo i requisiti giuridici e normativi e le misure di mitigazione formulate sono attuate |
| --- | --- |

Criterio 4.1.

Gli studi di impatto ambientale sono stati condotti secondo i requisiti giuridici e normativi e le misure di mitigazione formulate sono attuate

| Indicatore 4.1.1: | Le procedure di realizzazione degli studi di impatto ambientale sono rispettate |
| --- | --- |

Indicatore 4.1.1:

Le procedure di realizzazione degli studi di impatto ambientale sono rispettate

| Parametro di controllo 4.1.1.1. | Autorizzazione dello studio tecnico |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.1.1.1.

Autorizzazione dello studio tecnico

| — | legge 003-91 del 23 aprile 1991 |
| --- | --- |

—

legge 003-91 del 23 aprile 1991

2

| — | decreto 86/775 del 7 giugno 1986 |
| --- | --- |

—

decreto 86/775 del 7 giugno 1986

1 e 4

| — | provvedimento 835/MIME/DGE del 6 settembre 1999 |
| --- | --- |

—

provvedimento 835/MIME/DGE del 6 settembre 1999

4 e 5

| — | legge 003-91 del 23 aprile 1991 |
| --- | --- |

—

legge 003-91 del 23 aprile 1991

| Parametro di controllo 4.1.1.2. | Relazione sugli studi di impatto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.1.1.2.

Relazione sugli studi di impatto

| — | decreto 86/775 del 7 giugno 1986 |
| --- | --- |

—

decreto 86/775 del 7 giugno 1986

e 4

| Parametro di controllo 4.1.1.3. | Resoconto della riunione di convalida della relazione sugli studi di impatto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.1.1.3.

Resoconto della riunione di convalida della relazione sugli studi di impatto

| — | legge 003-91 del 23 aprile 1991 |
| --- | --- |

—

legge 003-91 del 23 aprile 1991

2

| Indicatore 4.1.2: | Le misure contenute nelle relazioni degli studi di impatto approvati volte a proteggere la biodiversità sono rispettate |
| --- | --- |

Indicatore 4.1.2:

Le misure contenute nelle relazioni degli studi di impatto approvati volte a proteggere la biodiversità sono rispettate

| Parametro di controllo 4.1.2.1. | Relazioni di controllo sul campo e audit |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.1.2.1.

Relazioni di controllo sul campo e audit

| — | legge 003-91 del 23 aprile 1991 |
| --- | --- |

—

legge 003-91 del 23 aprile 1991

39

| — | provvedimento 1450/MIME/DGE del 19 novembre 1999 |
| --- | --- |

—

provvedimento 1450/MIME/DGE del 19 novembre 1999

16, 17 e 18

| Parametro di controllo 4.1.2.2. | Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.1.2.2.

Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

37 e 82

| Parametro di controllo 4.1.2.3. | Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.1.2.3.

Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto

| — | decreto di approvazione del piano di assetto |
| --- | --- |

—

decreto di approvazione del piano di assetto

—

| Indicatore 4.1.3: | Le misure volte a tutelare la salute pubblica, nonché la bonifica degli impianti e dei siti industriali sono rispettate |
| --- | --- |

Indicatore 4.1.3:

Le misure volte a tutelare la salute pubblica, nonché la bonifica degli impianti e dei siti industriali sono rispettate

| Parametro di controllo 4.1.3.1. | Provvedimento di autorizzazione del personale del centro socio-sanitario dell’impresa |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.1.3.1.

Provvedimento di autorizzazione del personale del centro socio-sanitario dell’impresa

| — | legge 45/75 del 15 marzo 1975 |
| --- | --- |

—

legge 45/75 del 15 marzo 1975

142 e 143

| — | provvedimento 9033/MTERFPPS/DGEF/DSS del 10 dicembre 1986 |
| --- | --- |

—

provvedimento 9033/MTERFPPS/DGEF/DSS del 10 dicembre 1986

12

| Parametro di controllo 4.1.3.2. | Provvedimento di autorizzazione all’esercizio del ministero della sanità |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.1.3.2.

Provvedimento di autorizzazione all’esercizio del ministero della sanità

| — | provvedimento 3092 MSP/MEFB del 9 luglio 2003 |
| --- | --- |

—

provvedimento 3092 MSP/MEFB del 9 luglio 2003

2

| Parametro di controllo 4.1.3.3. | Verbali delle riunioni del comitato di igiene e sicurezza |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.1.3.3.

Verbali delle riunioni del comitato di igiene e sicurezza

| — | provvedimento 9033/MTERFPPS/MTERFPPS/DGEF/DSS del 10 dicembre 1986 |
| --- | --- |

—

provvedimento 9033/MTERFPPS/MTERFPPS/DGEF/DSS del 10 dicembre 1986

9

| Parametro di controllo 4.1.3.4. | Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.1.3.4.

Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto

| — | decreto di approvazione del piano di assetto |
| --- | --- |

—

decreto di approvazione del piano di assetto

—

| Criterio 4.2: | Le disposizioni di leggi e normative nazionali, nonché le convenzioni e gli accordi internazionali ratificati dal Congo in materia di ambiente, sono rispettati |
| --- | --- |

Criterio 4.2:

Le disposizioni di leggi e normative nazionali, nonché le convenzioni e gli accordi internazionali ratificati dal Congo in materia di ambiente, sono rispettati

| Indicatore 4.2.1: | L’impresa tratta i rifiuti derivanti dalle proprie attività secondo i requisiti giuridici e normativi |
| --- | --- |

Indicatore 4.2.1:

L’impresa tratta i rifiuti derivanti dalle proprie attività secondo i requisiti giuridici e normativi

| Parametro di controllo 4.1.1.1. | Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.1.1.1.

Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

37 e 82

| Parametro di controllo 4.1.1.2. | Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.1.1.2.

Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto

| — | decreto di approvazione del piano di assetto |
| --- | --- |

—

decreto di approvazione del piano di assetto

—

| Indicatore 4.2.2: | L’impresa rispetta i propri impegni concernenti la salvaguardia della fauna |
| --- | --- |

Indicatore 4.2.2:

L’impresa rispetta i propri impegni concernenti la salvaguardia della fauna

| Parametro di controllo 4.2.2.1. | Regolamento interno dell’impresa |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.2.2.1.

Regolamento interno dell’impresa

| — | legge 45/75 del 15 marzo 1975 |
| --- | --- |

—

legge 45/75 del 15 marzo 1975

74

| Parametro di controllo 4.2.2.2. | Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.2.2.2.

Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

37 e 82

| Parametro di controllo 4.2.2.3. | Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.2.2.3.

Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto

| — | decreto di approvazione del piano di assetto |
| --- | --- |

—

decreto di approvazione del piano di assetto

—

| Criterio 4.3: | I documenti di pianificazione sono elaborati nel rispetto delle norme e dei termini di legge, oltre che convalidati dall’amministrazione forestale e dalle parti interessate |
| --- | --- |

Criterio 4.3:

I documenti di pianificazione sono elaborati nel rispetto delle norme e dei termini di legge, oltre che convalidati dall’amministrazione forestale e dalle parti interessate

| Indicatore 4.3.1: | Le relazioni di inventario e sugli studi complementari, nonché il piano di assetto, sono stati predisposti secondo le norme stabilite dall’amministrazione forestale e le direttive in materia di pianificazione delle concessioni forestali |
| --- | --- |

Indicatore 4.3.1:

Le relazioni di inventario e sugli studi complementari, nonché il piano di assetto, sono stati predisposti secondo le norme stabilite dall’amministrazione forestale e le direttive in materia di pianificazione delle concessioni forestali

| Parametro di controllo 4.3.1.1. | Relazione di inventario |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.3.1.1.

Relazione di inventario

| — | provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 |
| --- | --- |

—

provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007

5

| Parametro di controllo 4.3.1.2. | Relazione sugli studi complementari |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.3.1.2.

Relazione sugli studi complementari

| — | provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 |
| --- | --- |

—

provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007

5

| Parametro di controllo 4.3.1.3. | Piano di assetto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.3.1.3.

Piano di assetto

| — | legge 16-2000 del 20 novembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 16-2000 del 20 novembre 2000

55 e 56

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

54

| Indicatore 4.3.2: | Le relazioni di inventario e sugli studi complementari sono convalidate dall’amministrazione forestale e il piano di assetto dalle parti interessate |
| --- | --- |

Indicatore 4.3.2:

Le relazioni di inventario e sugli studi complementari sono convalidate dall’amministrazione forestale e il piano di assetto dalle parti interessate

| Parametro di controllo 4.3.2.1. | Resoconti di convalida delle relazioni di inventario e sugli studi complementari |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.3.2.1.

Resoconti di convalida delle relazioni di inventario e sugli studi complementari

| — | provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 |
| --- | --- |

—

provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007

5

| Parametro di controllo 4.3.2.2. | Resoconto della riunione di convalida del piano di assetto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.3.2.2.

Resoconto della riunione di convalida del piano di assetto

| — | provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 |
| --- | --- |

—

provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007

5

| Indicatore 4.3.3: | I piani di gestione e i piani di attività annuali sono convalidati secondo le direttive nazionali in materia di pianificazione delle concessioni forestali e le disposizioni normative dall’amministrazione forestale |
| --- | --- |

Indicatore 4.3.3:

I piani di gestione e i piani di attività annuali sono convalidati secondo le direttive nazionali in materia di pianificazione delle concessioni forestali e le disposizioni normative dall’amministrazione forestale

| Parametro di controllo 4.3.3.1. | Resoconto della riunione di convalida del piano di gestione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.3.3.1.

Resoconto della riunione di convalida del piano di gestione

| — | provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 |
| --- | --- |

—

provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007

5

| Parametro di controllo 4.3.3.2. | Autorizzazione al taglio annuale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.3.3.2.

Autorizzazione al taglio annuale

| — | provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 |
| --- | --- |

—

provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007

8

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

68

| Criterio 4.4: | I limiti delle piantagioni e le norme di sfruttamento sono chiaramente definiti e rispettati |
| --- | --- |

Criterio 4.4:

I limiti delle piantagioni e le norme di sfruttamento sono chiaramente definiti e rispettati

| Indicatore 4.4.1: | Le carte forestali sono state predisposte secondo norme convalidate dall’amministrazione forestale e i limiti previsti sono concretamente riportati e regolarmente sistemati sul campo conformemente alle normative in vigore |
| --- | --- |

Indicatore 4.4.1:

Le carte forestali sono state predisposte secondo norme convalidate dall’amministrazione forestale e i limiti previsti sono concretamente riportati e regolarmente sistemati sul campo conformemente alle normative in vigore

| Parametro di controllo 4.4.1.1. | Carte forestali |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.4.1.1.

Carte forestali

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

24

| Parametro di controllo 4.4.1.2. | Relazioni di controllo e attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale e dell’amministrazione centrale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.4.1.2.

Relazioni di controllo e attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale e dell’amministrazione centrale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

37 e 82

| Indicatore 4.4.2: | Gli abbattimenti di alberi sono eseguiti e registrati secondo il piano di attività annuale |
| --- | --- |

Indicatore 4.4.2:

Gli abbattimenti di alberi sono eseguiti e registrati secondo il piano di attività annuale

| Parametro di controllo 4.4.2.1. | Piano di attività annuale/piano di sfruttamento |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.4.2.1.

Piano di attività annuale/piano di sfruttamento

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

68

| — | provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 |
| --- | --- |

—

provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007

8

| Parametro di controllo 4.4.2.2. | Registro di cantiere (carnet) |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.4.2.2.

Registro di cantiere (carnet)

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

183

| Parametro di controllo 4.4.2.3. | Relazioni di controllo e attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.4.2.3.

Relazioni di controllo e attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

37, 81, 82

| Indicatore 4.4.3: | Lo sfruttamento delle particelle di piantagione avviene conformemente ai requisiti del piano di assetto |
| --- | --- |

Indicatore 4.4.3:

Lo sfruttamento delle particelle di piantagione avviene conformemente ai requisiti del piano di assetto

| Parametro di controllo 4.4.3.1. | Rotazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.4.3.1.

Rotazione

| — | decreto di approvazione del piano di assetto |
| --- | --- |

—

decreto di approvazione del piano di assetto

—

| Parametro di controllo 4.4.3.2. | Numero di particelle sfruttate |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.4.3.2.

Numero di particelle sfruttate

| — | decreto di approvazione del piano di assetto |
| --- | --- |

—

decreto di approvazione del piano di assetto

—

| Parametro di controllo 4.4.3.3. | Volume sfruttato |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.4.3.3.

Volume sfruttato

| — | decreto di approvazione del piano di assetto |
| --- | --- |

—

decreto di approvazione del piano di assetto

—

| Indicatore 4.4.4: | Le lettere di vettura per il trasporto dei tondelli sono compilate prima della loro evacuazione dal cantiere |
| --- | --- |

Indicatore 4.4.4:

Le lettere di vettura per il trasporto dei tondelli sono compilate prima della loro evacuazione dal cantiere

| Parametro di controllo 4.4.4.1. | Lettere di vettura |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.4.4.1.

Lettere di vettura

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

121

| Parametro di controllo 4.4.4.2. | Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.4.4.2.

Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

81 e 82

| Criterio 4.5: | L’impresa rispetta leggi e normative in materia di trasformazione del legno |
| --- | --- |

Criterio 4.5:

L’impresa rispetta leggi e normative in materia di trasformazione del legno

| Indicatore 4.5.1: | L’unità di trasformazione è allestita conformemente alle disposizioni normative |
| --- | --- |

Indicatore 4.5.1:

L’unità di trasformazione è allestita conformemente alle disposizioni normative

| Parametro di controllo 4.5.1.1. | Autorizzazione alla creazione dell’unità industriale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.5.1.1.

Autorizzazione alla creazione dell’unità industriale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

114, 115

| Parametro di controllo 4.5.1.2. | Relazioni di controllo sul campo e relazioni di attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.5.1.2.

Relazioni di controllo sul campo e relazioni di attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

81 e 82

| Indicatore 4.5.2: | I tondelli che alimentano l’unità di trasformazione sono regolarmente registrati su un documento aperto dall’amministrazione forestale |
| --- | --- |

Indicatore 4.5.2:

I tondelli che alimentano l’unità di trasformazione sono regolarmente registrati su un documento aperto dall’amministrazione forestale

| Parametro di controllo 4.5.2.1. | Lettera di vettura |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.5.2.1.

Lettera di vettura

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

121

| Parametro di controllo 4.5.2.2. | Registro del legname entrato in stabilimento |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.5.2.2.

Registro del legname entrato in stabilimento

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

119

| Parametro di controllo 4.5.2.3. | Relazione di controllo sul campo della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.5.2.3.

Relazione di controllo sul campo della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

81 e 82

| Indicatore 4.5.3: | L’impresa incoraggia e sostiene il subappalto nell’ambito del recupero dei residui di sfruttamento |
| --- | --- |

Indicatore 4.5.3:

L’impresa incoraggia e sostiene il subappalto nell’ambito del recupero dei residui di sfruttamento

| Parametro di controllo 4.5.3.1. | Contratto di subappalto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.5.3.1.

Contratto di subappalto

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

118

| Criterio 4.6: | Le dichiarazioni fiscali sono compatibili con l’attività dell’impresa |
| --- | --- |

Criterio 4.6:

Le dichiarazioni fiscali sono compatibili con l’attività dell’impresa

| Indicatore 4.6.1: | Le dichiarazioni fiscali sono predisposte conformemente ai testi normativi e trasmesse nei termini prescritti |
| --- | --- |

Indicatore 4.6.1:

Le dichiarazioni fiscali sono predisposte conformemente ai testi normativi e trasmesse nei termini prescritti

| Parametro di controllo 4.6.1.1. | Dichiarazione dei redditi |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.6.1.1.

Dichiarazione dei redditi

| — | codice generale delle imposte, libro I |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte, libro I

da 124 a 124 b

| Indicatore 4.6.2: | Le dichiarazioni sull’esportazione e/o l’importazione sono conformi ai testi normativi |
| --- | --- |

Indicatore 4.6.2:

Le dichiarazioni sull’esportazione e/o l’importazione sono conformi ai testi normativi

| Parametro di controllo 4.6.2.1. | Dichiarazione doganale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.6.2.1.

Dichiarazione doganale

| — | codice doganale CEMAC |
| --- | --- |

—

codice doganale CEMAC

110 e 111

| Parametro di controllo 4.6.2.2. | Dichiarazione di esportazione/importazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.6.2.2.

Dichiarazione di esportazione/importazione

| — | legge 003/2007 del 24 gennaio 2007 |
| --- | --- |

—

legge 003/2007 del 24 gennaio 2007

6, 14 e 27

| — | codice doganale |
| --- | --- |

—

codice doganale

49

| Indicatore 4.6.3: | L’impresa trasmette nei termini prescritti il bilancio della propria attività per l’esercizio conclusosi all’amministrazione fiscale e la dichiarazione annuale delle retribuzioni all’ente previdenziale (CNSS) |
| --- | --- |

Indicatore 4.6.3:

L’impresa trasmette nei termini prescritti il bilancio della propria attività per l’esercizio conclusosi all’amministrazione fiscale e la dichiarazione annuale delle retribuzioni all’ente previdenziale (CNSS)

| Parametro di controllo 4.6.3.1. | Bilancio |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.6.3.1.

Bilancio

| — | codice generale delle imposte |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte

31, 46 e 47

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

191

| — | atto uniforme relativo alle società commerciali e ai raggruppamenti di interesse economico |
| --- | --- |

—

atto uniforme relativo alle società commerciali e ai raggruppamenti di interesse economico

137

| — | atto uniforme che armonizza le contabilità aziendali |
| --- | --- |

—

atto uniforme che armonizza le contabilità aziendali

23

| Parametro di controllo 4.6.3.2. | Dichiarazione annuale delle retribuzioni |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.6.3.2.

Dichiarazione annuale delle retribuzioni

| — | codice generale delle imposte |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte

179

| Criterio 4.7: | Tutte le imposte e i contributi previdenziali ai quali l’impresa è soggetta sono versati entro i termini prescritti |
| --- | --- |

Criterio 4.7:

Tutte le imposte e i contributi previdenziali ai quali l’impresa è soggetta sono versati entro i termini prescritti

| Indicatore 4.7.1: | L’impresa versa diritti di concessione e imposte in materia forestale entro i termini prescritti |
| --- | --- |

Indicatore 4.7.1:

L’impresa versa diritti di concessione e imposte in materia forestale entro i termini prescritti

| Parametro di controllo 4.7.1.1. | Copie degli assegni |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.7.1.1.

Copie degli assegni

| — | legge 16-2000 del 20 novembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 16-2000 del 20 novembre 2000

87

| Indicatore 4.7.2. | L’impresa versa regolarmente tutti i diritti e le imposte dovuti per l’importazione dei prodotti |
| --- | --- |

Indicatore 4.7.2.

L’impresa versa regolarmente tutti i diritti e le imposte dovuti per l’importazione dei prodotti

| Parametro di controllo 4.7.2.1. | Rendiconto della liquidazione di diritti e imposte |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.7.2.1.

Rendiconto della liquidazione di diritti e imposte

| — | codice doganale CEMAC |
| --- | --- |

—

codice doganale CEMAC

da 132 a 135

| — | codice generale delle imposte |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte

461

| Parametro di controllo 4.7.2.2. | Copie degli assegni |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.7.2.2.

Copie degli assegni

| — | codice doganale CEMAC |
| --- | --- |

—

codice doganale CEMAC

134

| — | codice generale delle imposte |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte

462 e 463

| Parametro di controllo 4.7.2.3. | Ricevute di versamento |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.7.2.3.

Ricevute di versamento

| — | codice doganale CEMAC |
| --- | --- |

—

codice doganale CEMAC

134

| — | codice generale delle imposte |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte

46 e 463

| Indicatore 4.7.3: | L’impresa versa regolarmente tutti i diritti, le imposte e le tasse da cui non è esente vigenti sul territorio nazionale |
| --- | --- |

Indicatore 4.7.3:

L’impresa versa regolarmente tutti i diritti, le imposte e le tasse da cui non è esente vigenti sul territorio nazionale

| Parametro di controllo 4.7.3.1. | Registro delle entrate |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.7.3.1.

Registro delle entrate

| — | codice generale delle imposte, libro I |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte, libro I

462

| Parametro di controllo 4.7.3.2. | Copie degli assegni |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.7.3.2.

Copie degli assegni

| — | codice generale delle imposte, libro I |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte, libro I

462

| Parametro di controllo 4.7.3.3. | Ricevute di versamento |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.7.3.3.

Ricevute di versamento

| — | codice generale delle imposte, libro I |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte, libro I

461, 462 e 463

| Indicatore 4.7.4: | L’impresa versa i contributi entro i termini prescritti |
| --- | --- |

Indicatore 4.7.4:

L’impresa versa i contributi entro i termini prescritti

| Parametro di controllo 4.7.4.1. | Attestati di pagamento |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.7.4.1.

Attestati di pagamento

| — | legge 004/86 del 24 febbraio 1986 |
| --- | --- |

—

legge 004/86 del 24 febbraio 1986

171

| Parametro di controllo 4.7.4.2. | Copie degli assegni/distinte di versamento |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.7.4.2.

Copie degli assegni/distinte di versamento

| — | codice generale delle imposte, libro I |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte, libro I

da 461 a 463

| — | codice di previdenza sociale, legge 004/86 del 24 febbraio 1986 |
| --- | --- |

—

codice di previdenza sociale, legge 004/86 del 24 febbraio 1986

147 bis

| Indicatore 4.7.5: | L’impresa effettua entro i termini prescritti le conciliazioni in materia forestale, doganale, fiscale, commerciale e previdenziale |
| --- | --- |

Indicatore 4.7.5:

L’impresa effettua entro i termini prescritti le conciliazioni in materia forestale, doganale, fiscale, commerciale e previdenziale

| Parametro di controllo 4.7.5.1. | Verbali di accertamento di infrazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.7.5.1.

Verbali di accertamento di infrazione

| — | legge 6-94 del 1o giugno 1994 |
| --- | --- |

—

legge 6-94 del 1o giugno 1994

21, 22, 23 e 26

| — | legge 16-2000 del 20 novembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 16-2000 del 20 novembre 2000

111

| — | codice generale delle imposte, libro I |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte, libro I

461

| — | codice doganale CEMAC |
| --- | --- |

—

codice doganale CEMAC

308

| Parametro di controllo 4.7.5.2. | Atti di conciliazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.7.5.2.

Atti di conciliazione

| — | legge 6-94 del 1o giugno 1994 |
| --- | --- |

—

legge 6-94 del 1o giugno 1994

21, 22, 23 e 26

| — | codice generale delle imposte, libro I |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte, libro I

463

| — | legge 16-2000 del 20 novembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 16-2000 del 20 novembre 2000

134

| — | codice doganale CEMAC |
| --- | --- |

—

codice doganale CEMAC

327 e 328

| Parametro di controllo 4.7.5.3. | Copie degli assegni o ricevute di pagamento |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.7.5.3.

Copie degli assegni o ricevute di pagamento

| — | codice doganale CEMAC |
| --- | --- |

—

codice doganale CEMAC

134

| — | codice generale delle imposte, libro I |
| --- | --- |

—

codice generale delle imposte, libro I

426 e 463

| Criterio 4.8: | L’impresa effettua subappalti con imprese in regole |
| --- | --- |

Criterio 4.8:

L’impresa effettua subappalti con imprese in regole

| Indicatore 4.8.1: | L’impresa si assicura che tutti i suoi subappaltatori dispongano delle autorizzazioni necessarie e retribuiscano i dipendenti secondo le disposizioni di legge |
| --- | --- |

Indicatore 4.8.1:

L’impresa si assicura che tutti i suoi subappaltatori dispongano delle autorizzazioni necessarie e retribuiscano i dipendenti secondo le disposizioni di legge

| Parametro di controllo 4.8.1.1. | Autorizzazioni rilasciate dalle amministrazioni competenti |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.8.1.1.

Autorizzazioni rilasciate dalle amministrazioni competenti

| — | atto uniforme del 17 aprile 1997 relativo ai diritti delle società commerciali e dei raggruppamenti di interesse economico |
| --- | --- |

—

atto uniforme del 17 aprile 1997 relativo ai diritti delle società commerciali e dei raggruppamenti di interesse economico

10 e 15

| — | atto uniforme relativo al diritto commerciale generale |
| --- | --- |

—

atto uniforme relativo al diritto commerciale generale

16, 17, 18, 23, 24 e 40

| Parametro di controllo 4.8.1.2. | Contratto collettivo |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.8.1.2.

Contratto collettivo

| — | atto uniforme del 17 aprile 1997 relativo ai diritti delle società commerciali e dei raggruppamenti di interesse economico |
| --- | --- |

—

atto uniforme del 17 aprile 1997 relativo ai diritti delle società commerciali e dei raggruppamenti di interesse economico

173

| Indicatore 4.8.2: | L’impresa rispetta i contratti stipulati con i subappaltatori |
| --- | --- |

Indicatore 4.8.2:

L’impresa rispetta i contratti stipulati con i subappaltatori

| Parametro di controllo 4.8.2.1. | Contratto collettivo |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.8.2.1.

Contratto collettivo

| — | atto uniforme relativo ai diritti delle società commerciali e dei raggruppamenti di interesse economico |
| --- | --- |

—

atto uniforme relativo ai diritti delle società commerciali e dei raggruppamenti di interesse economico

10 e 15

| Parametro di controllo 4.8.2.2. | Contratto di messa a disposizione di personale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 4.8.2.2.

Contratto di messa a disposizione di personale

| — | legge 6-96 del 6 marzo 1996 |
| --- | --- |

—

legge 6-96 del 6 marzo 1996

73-3

| Principio 5: | L’impresa rispetta le normative in materia di trasporto e commercializzazione del legname |
| --- | --- |

Principio 5:

L’impresa rispetta le normative in materia di trasporto e commercializzazione del legname

| Criterio 5.1: | Il trasporto del legname è conforme alle leggi e alle normative vigenti |
| --- | --- |

Criterio 5.1:

Il trasporto del legname è conforme alle leggi e alle normative vigenti

| Indicatore 5.1.1: | I vari mezzi di trasporto dei tondelli sono registrati e immatricolati presso i servizi competenti |
| --- | --- |

Indicatore 5.1.1:

I vari mezzi di trasporto dei tondelli sono registrati e immatricolati presso i servizi competenti

| Parametro di controllo 5.1.1.1. | Registri di immatricolazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.1.1.1.

Registri di immatricolazione

| — | decreto 261-59 del 20 gennaio 1959 |
| --- | --- |

—

decreto 261-59 del 20 gennaio 1959

1, 2, 3 e 4

| Parametro di controllo 5.1.1.2. | Libretto di circolazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.1.1.2.

Libretto di circolazione

| — | provvedimento 2844 del 12 aprile 2005 |
| --- | --- |

—

provvedimento 2844 del 12 aprile 2005

da 1 a 5

| — | codice doganale CEMAC |
| --- | --- |

—

codice doganale CEMAC

77 e 78

| Parametro di controllo 5.1.1.3. | Assicurazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.1.1.3.

Assicurazione

| — | codice CIMA libro V (imposte) |
| --- | --- |

—

codice CIMA libro V (imposte)

503

| Indicatore 5.1.2: | Le autorizzazioni e i permessi di trasporto dei tondelli sono conformi e regolarmente aggiornati |
| --- | --- |

Indicatore 5.1.2:

Le autorizzazioni e i permessi di trasporto dei tondelli sono conformi e regolarmente aggiornati

| Parametro di controllo 5.1.2.1. | Permesso di trasporto |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.1.2.1.

Permesso di trasporto

| — | decreto 90/135 del 31 marzo 1990 |
| --- | --- |

—

decreto 90/135 del 31 marzo 1990

5

| Parametro di controllo 5.1.2.2. | Certificato di navigabilità |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.1.2.2.

Certificato di navigabilità

| — | codice della navigazione interna CEMAC/RDC |
| --- | --- |

—

codice della navigazione interna CEMAC/RDC

23

| Parametro di controllo 5.1.2.3. | Autorizzazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.1.2.3.

Autorizzazione

| — | provvedimento 5694 del 17 settembre 2001 |
| --- | --- |

—

provvedimento 5694 del 17 settembre 2001

da 1 a 9

| Parametro di controllo 5.1.2.4. | Autorizzazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.1.2.4.

Autorizzazione

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

48

| Indicatore 5.1.3: | I mezzi di trasporto sono regolarmente controllati |
| --- | --- |

Indicatore 5.1.3:

I mezzi di trasporto sono regolarmente controllati

| Parametro di controllo 5.1.3.1. | Verbale di verifica tecnica |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.1.3.1.

Verbale di verifica tecnica

| — | provvedimento 11599 del 15 novembre 2004 |
| --- | --- |

—

provvedimento 11599 del 15 novembre 2004

9

| Parametro di controllo 5.1.3.2. | Certificato di revisione del veicolo |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.1.3.2.

Certificato di revisione del veicolo

| — | provvedimento 11599 del 15 novembre 2004 |
| --- | --- |

—

provvedimento 11599 del 15 novembre 2004

da 1 a 24

| — | codice comunitario della strada CEMAC |
| --- | --- |

—

codice comunitario della strada CEMAC

23

| Indicatore 5.1.4: | L’impresa rispetta obblighi o limitazioni in materia di trasporto di legname |
| --- | --- |

Indicatore 5.1.4:

L’impresa rispetta obblighi o limitazioni in materia di trasporto di legname

| Parametro di controllo 5.1.4.1. | Lettera di vettura |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.1.4.1.

Lettera di vettura

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

121

| Parametro di controllo 5.1.4.2. | Manifesto/polizza di carico (marittimo) |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.1.4.2.

Manifesto/polizza di carico (marittimo)

| — | codice della navigazione interna CEMAC/RDC |
| --- | --- |

—

codice della navigazione interna CEMAC/RDC

1, 2, 3 e 4

| Parametro di controllo 5.1.4.3. | Distinta di identificazione del carico |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.1.4.3.

Distinta di identificazione del carico

| — | provvedimento 1033 del 14 maggio 2008 |
| --- | --- |

—

provvedimento 1033 del 14 maggio 2008

3

| — | decreto 98-39 del 29 gennaio 1998 |
| --- | --- |

—

decreto 98-39 del 29 gennaio 1998

3 e 4

| Criterio 5.2: | I prodotti commercializzati sono chiaramente identificabili e la loro origine è rintracciabile |
| --- | --- |

Criterio 5.2:

I prodotti commercializzati sono chiaramente identificabili e la loro origine è rintracciabile

| Indicatore 5.2.1: | Il legname trasportato dall’impresa reca una marcatura conforme alle normative vigenti che ne consente la rintracciabilità dal luogo di abbattimento |
| --- | --- |

Indicatore 5.2.1:

Il legname trasportato dall’impresa reca una marcatura conforme alle normative vigenti che ne consente la rintracciabilità dal luogo di abbattimento

| Parametro di controllo 5.2.1.1. | Marcatura sul legname/i colli |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.2.1.1.

Marcatura sul legname/i colli

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

86

| Parametro di controllo 5.2.1.2. | Martello forestale dell’impresa |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.2.1.2.

Martello forestale dell’impresa

| — | legge 16-2000 del 20 novembre 2000 |
| --- | --- |

—

legge 16-2000 del 20 novembre 2000

75

| Parametro di controllo 5.2.1.3. | Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.2.1.3.

Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

81

| Indicatore 5.2.2: | I documenti che accompagnano il legname trasportato e commercializzato sono conformi alle normative in vigore e regolarmente conservati |
| --- | --- |

Indicatore 5.2.2:

I documenti che accompagnano il legname trasportato e commercializzato sono conformi alle normative in vigore e regolarmente conservati

| Parametro di controllo 5.2.2.1. | Certificato di origine |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.2.2.1.

Certificato di origine

| — | legge 0.3.2.0. del 24 gennaio 2007 |
| --- | --- |

—

legge 0.3.2.0. del 24 gennaio 2007

20 e 27

| Parametro di controllo 5.2.2.2. | Scheda delle caratteristiche tecniche |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.2.2.2.

Scheda delle caratteristiche tecniche

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002

135

| Parametro di controllo 5.2.2.3. | Proforma della fattura commerciale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.2.2.3.

Proforma della fattura commerciale

| — | legge 3/2007 del 24 gennaio 2007 |
| --- | --- |

—

legge 3/2007 del 24 gennaio 2007

18 e 27

| Parametro di controllo 5.2.2.4. | Dichiarazione doganale |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.2.2.4.

Dichiarazione doganale

| — | codice doganale CEMAC |
| --- | --- |

—

codice doganale CEMAC

110 e 111

| Parametro di controllo 5.2.2.5. | Dichiarazione di esportazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.2.2.5.

Dichiarazione di esportazione

| — | legge 3/2007 del 24 gennaio 2007 |
| --- | --- |

—

legge 3/2007 del 24 gennaio 2007

14 e 27

| Parametro di controllo 5.2.2.6. | Dichiarazione di importazione |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.2.2.6.

Dichiarazione di importazione

| — | legge 3-2007 del 24 gennaio 2007 |
| --- | --- |

—

legge 3-2007 del 24 gennaio 2007

6 e 27

| Parametro di controllo 5.2.2.7. | Bolla di consegna |
| --- | --- |

Parametro di controllo 5.2.2.7.

Bolla di consegna

| — | legge 3-2007 del 24 gennaio 2007 |
| --- | --- |

—

legge 3-2007 del 24 gennaio 2007

27

REPERTORIO DI LEGGI, PRINCIPALI TESTI NORMATIVI, NONCHÉ ACCORDI REGIONALI E INTERNAZIONALI CONSIDERATI AI FINI DELLA VALUTAZIONE DELLA LEGALITÀ FORESTALE

1.   Foreste

| — | Legge 16-2000 del 20 novembre 2000 che istituisce il codice forestale, |
| --- | --- |

—

Legge 16-2000 del 20 novembre 2000 che istituisce il codice forestale,

| — | decreto 2002-434 del 31 dicembre 2002 che stabilisce l’organizzazione e il funzionamento del fondo forestale, |
| --- | --- |

—

decreto 2002-434 del 31 dicembre 2002 che stabilisce l’organizzazione e il funzionamento del fondo forestale,

| — | decreto 2002-435 del 31 dicembre 2002 che stabilisce le attribuzioni, l’organizzazione e il funzionamento del centro nazionale di inventariazione e pianificazione delle risorse forestali e faunistiche, |
| --- | --- |

—

decreto 2002-435 del 31 dicembre 2002 che stabilisce le attribuzioni, l’organizzazione e il funzionamento del centro nazionale di inventariazione e pianificazione delle risorse forestali e faunistiche,

| — | decreto 2002-436 del 31 dicembre 2002 che stabilisce le attribuzioni, l’organizzazione e il funzionamento del servizio di controllo dei prodotti forestali per esportazione, |
| --- | --- |

—

decreto 2002-436 del 31 dicembre 2002 che stabilisce le attribuzioni, l’organizzazione e il funzionamento del servizio di controllo dei prodotti forestali per esportazione,

| — | decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 che fissa le condizioni di gestione e utilizzo delle foreste, |
| --- | --- |

—

decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 che fissa le condizioni di gestione e utilizzo delle foreste,

| — | provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 che definisce le direttive nazionali in materia di pianificazione sostenibile delle concessioni forestali. |
| --- | --- |

—

provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 che definisce le direttive nazionali in materia di pianificazione sostenibile delle concessioni forestali.

2.   Ambiente

| — | Legge 003/91 del 23 aprile 1991 concernente la tutela dell’ambiente, |
| --- | --- |

—

Legge 003/91 del 23 aprile 1991 concernente la tutela dell’ambiente,

| — | decreto 86/775 del 7 giugno 1986 che rende obbligatori gli studi di impatto ambientale, |
| --- | --- |

—

decreto 86/775 del 7 giugno 1986 che rende obbligatori gli studi di impatto ambientale,

| — | provvedimento 1450/MIME/DGE del 18 novembre 1999 concernente l’attuazione di talune disposizioni relative agli impianti classificati di cui alla legge 003/91 in materia di salvaguardia dell’ambiente, |
| --- | --- |

—

provvedimento 1450/MIME/DGE del 18 novembre 1999 concernente l’attuazione di talune disposizioni relative agli impianti classificati di cui alla legge 003/91 in materia di salvaguardia dell’ambiente,

| — | provvedimento 835/MIME/DGE del 6 settembre 1999 che fissa le condizioni di autorizzazione per la realizzazione di studi o valutazioni di impatto ambientale nella Repubblica del Congo. |
| --- | --- |

—

provvedimento 835/MIME/DGE del 6 settembre 1999 che fissa le condizioni di autorizzazione per la realizzazione di studi o valutazioni di impatto ambientale nella Repubblica del Congo.

3.   Lavoro, igiene e salute

| — | Legge 45-75 del 15 marzo 1975 che istituisce un codice del lavoro nella Repubblica popolare del Congo, |
| --- | --- |

—

Legge 45-75 del 15 marzo 1975 che istituisce un codice del lavoro nella Repubblica popolare del Congo,

| — | legge 6-96 del 6 marzo 1996 che modifica e integra talune disposizioni della legge 45-75 del 15 marzo 1975 che istituisce un codice del lavoro nella Repubblica popolare del Congo, |
| --- | --- |

—

legge 6-96 del 6 marzo 1996 che modifica e integra talune disposizioni della legge 45-75 del 15 marzo 1975 che istituisce un codice del lavoro nella Repubblica popolare del Congo,

| — | legge 004/86 del 25/02/86 che istituisce il codice di previdenza sociale nella Repubblica popolare del Congo, |
| --- | --- |

—

legge 004/86 del 25/02/86 che istituisce il codice di previdenza sociale nella Repubblica popolare del Congo,

| — | legge 022/88 del 17 settembre 1988 recante modifica della legge 001/86 del 22 febbraio 1986 che sostituisce e integra la legge 03/85 del 14 febbraio 1985 che istituisce l’ufficio nazionale dell’occupazione e della manodopera (ONEMO) e modifica il codice del lavoro, |
| --- | --- |

—

legge 022/88 del 17 settembre 1988 recante modifica della legge 001/86 del 22 febbraio 1986 che sostituisce e integra la legge 03/85 del 14 febbraio 1985 che istituisce l’ufficio nazionale dell’occupazione e della manodopera (ONEMO) e modifica il codice del lavoro,

| — | decreto 78/359/MJT.SGFPT.DTPS.ST.3/8 del 12 maggio 1978 che definisce le deroghe previste dall’articolo 105 del codice del lavoro, |
| --- | --- |

—

decreto 78/359/MJT.SGFPT.DTPS.ST.3/8 del 12 maggio 1978 che definisce le deroghe previste dall’articolo 105 del codice del lavoro,

| — | decreto 78/360/MJT.SGFPT.DTPS.ST. 3/8 del 12 maggio 1978 che fissa che le imprese che non rientrano nel regime agricolo l’orario di lavoro, la disciplina applicabile agli straordinari e le loro modalità retributive |
| --- | --- |

—

decreto 78/360/MJT.SGFPT.DTPS.ST. 3/8 del 12 maggio 1978 che fissa che le imprese che non rientrano nel regime agricolo l’orario di lavoro, la disciplina applicabile agli straordinari e le loro modalità retributive

| — | decreto 78/361/MJT.SGFPT.DTPS.ST.3/8 del 12 maggio 1978 che fissa per le imprese agricole e affini la disciplina applicabile agli straordinari e le loro modalità retributive, |
| --- | --- |

—

decreto 78/361/MJT.SGFPT.DTPS.ST.3/8 del 12 maggio 1978 che fissa per le imprese agricole e affini la disciplina applicabile agli straordinari e le loro modalità retributive,

| — | provvedimento 9028/MTERFPPS/DGT/DSSHST del 10 dicembre 1986 concernente le misure speciali di sicurezza e igiene applicabili alle imprese che si occupano di lavori forestali, |
| --- | --- |

—

provvedimento 9028/MTERFPPS/DGT/DSSHST del 10 dicembre 1986 concernente le misure speciali di sicurezza e igiene applicabili alle imprese che si occupano di lavori forestali,

| — | provvedimento 9030/MTERFPPS/DGT/DSSHST del 10 dicembre 1986 che istituisce i comitati di igiene e sicurezza nelle imprese, |
| --- | --- |

—

provvedimento 9030/MTERFPPS/DGT/DSSHST del 10 dicembre 1986 che istituisce i comitati di igiene e sicurezza nelle imprese,

| — | provvedimento 9033/MTERFSPPS/DGT/DSSHST del 10 dicembre 1986 che definisce l’organizzazione e il funzionamento dei centri sociosanitari delle imprese stabilisce nella Repubblica popolare del Congo, |
| --- | --- |

—

provvedimento 9033/MTERFSPPS/DGT/DSSHST del 10 dicembre 1986 che definisce l’organizzazione e il funzionamento dei centri sociosanitari delle imprese stabilisce nella Repubblica popolare del Congo,

| — | decreto 2008-942 del 31 dicembre 2008 che fissa l’importo della retribuzione minima interprofessionale garantita (SMIG), |
| --- | --- |

—

decreto 2008-942 del 31 dicembre 2008 che fissa l’importo della retribuzione minima interprofessionale garantita (SMIG),

| — | provvedimento 3092 del 9 luglio 2003 che disciplina le condizioni di istituzione e apertura dei corsi di formazione privati in materia sanitaria. |
| --- | --- |

—

provvedimento 3092 del 9 luglio 2003 che disciplina le condizioni di istituzione e apertura dei corsi di formazione privati in materia sanitaria.

4.   Commercio

| — | Legge 6-94 del 1o giugno 1994 concernente la regolamentazione dei prezzi, le norme commerciali, l’accertamento e la repressione delle frodi, |
| --- | --- |

—

Legge 6-94 del 1o giugno 1994 concernente la regolamentazione dei prezzi, le norme commerciali, l’accertamento e la repressione delle frodi,

| — | legge 19-2005 del 24 novembre 2005 che disciplina l’esercizio della professione di commerciante nella Repubblica del Congo, |
| --- | --- |

—

legge 19-2005 del 24 novembre 2005 che disciplina l’esercizio della professione di commerciante nella Repubblica del Congo,

| — | legge 3-2007 del 24 gennaio 2007 che regolamenta le importazioni, le esportazioni e le riesportazioni, |
| --- | --- |

—

legge 3-2007 del 24 gennaio 2007 che regolamenta le importazioni, le esportazioni e le riesportazioni,

| — | decreto 2008-446 del 15 novembre 2008 che fissa le modalità di ottenimento della tessera professionale di commerciante. |
| --- | --- |

—

decreto 2008-446 del 15 novembre 2008 che fissa le modalità di ottenimento della tessera professionale di commerciante.

5.   Gestione fondiaria

| — | Legge 17-2000 del 31 dicembre 2000 relativa alla proprietà fondiaria. |
| --- | --- |

—

Legge 17-2000 del 31 dicembre 2000 relativa alla proprietà fondiaria.

6.   Agricoltura e allevamento

| — | Decreto 55/1219 del 13 settembre 1955 recante la regolamentazione dell’amministrazione pubblica che fissa le condizioni di applicazione della legge del 26 novembre 1952 relativa all’organizzazione della tutela dei vegetali nei territori di competenza del ministero della Francia d’oltremare, |
| --- | --- |

—

Decreto 55/1219 del 13 settembre 1955 recante la regolamentazione dell’amministrazione pubblica che fissa le condizioni di applicazione della legge del 26 novembre 1952 relativa all’organizzazione della tutela dei vegetali nei territori di competenza del ministero della Francia d’oltremare,

| — | decreto 86/970 del 27 settembre 1986 che fissa gli indennizzi dovuti in caso di distruzione di alberi da frutto e danni alle colture, |
| --- | --- |

—

decreto 86/970 del 27 settembre 1986 che fissa gli indennizzi dovuti in caso di distruzione di alberi da frutto e danni alle colture,

| — | provvedimento 1 142 del 12 giugno 1945 che istituisce un controllo fitosanitario nell’Africa equatoriale francese, |
| --- | --- |

—

provvedimento 1 142 del 12 giugno 1945 che istituisce un controllo fitosanitario nell’Africa equatoriale francese,

| — | provvedimento 1 143 del 12 giugno 1945 che istituisce un’attività di sorveglianza e polizia fitosanitaria delle colture nell’Africa equatoriale francese, |
| --- | --- |

—

provvedimento 1 143 del 12 giugno 1945 che istituisce un’attività di sorveglianza e polizia fitosanitaria delle colture nell’Africa equatoriale francese,

| — | provvedimento 2866/MAE/MEFB del 3 luglio 2008 che fissa l’ammontare delle spese di ispezioni, prestazioni zoosanitarie, fitosanitarie e dei documenti sanitari normativi. |
| --- | --- |

—

provvedimento 2866/MAE/MEFB del 3 luglio 2008 che fissa l’ammontare delle spese di ispezioni, prestazioni zoosanitarie, fitosanitarie e dei documenti sanitari normativi.

7.   Trasporti

| — | Legge 018/89 del 31 ottobre 1989 che definisce le diverse attività di trasporto stradale e attività correlate del trasporto automobilistico e fissa i diritti da riscuotere ai fini del rilascio dei permessi per l’esercizio di tali professioni, |
| --- | --- |

—

Legge 018/89 del 31 ottobre 1989 che definisce le diverse attività di trasporto stradale e attività correlate del trasporto automobilistico e fissa i diritti da riscuotere ai fini del rilascio dei permessi per l’esercizio di tali professioni,

| — | codice comunitario della strada CEMAC rivisto 2001, |
| --- | --- |

—

codice comunitario della strada CEMAC rivisto 2001,

| — | codice della navigazione interna CEMAC/RDC, |
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—

codice della navigazione interna CEMAC/RDC,

| — | decreto 90/135 del 31 marzo 1990 che disciplina l’accesso alla professione del trasporto stradale e l’esercizio di attività correlate al trasporto automobilistico nella Repubblica del Congo, |
| --- | --- |

—

decreto 90/135 del 31 marzo 1990 che disciplina l’accesso alla professione del trasporto stradale e l’esercizio di attività correlate al trasporto automobilistico nella Repubblica del Congo,

| — | decreto 98-39 del 29 gennaio 1998 che stabilisce l’organizzazione e la regolamentazione del traffico marittimo da e verso la Repubblica del Congo, |
| --- | --- |

—

decreto 98-39 del 29 gennaio 1998 che stabilisce l’organizzazione e la regolamentazione del traffico marittimo da e verso la Repubblica del Congo,

| — | decreto 2003-61 del 6 maggio 2003 recante regolamentazione dell’immatricolazione dei veicoli automobilistici, |
| --- | --- |

—

decreto 2003-61 del 6 maggio 2003 recante regolamentazione dell’immatricolazione dei veicoli automobilistici,

| — | provvedimento 5694 del 17 settembre 2001 che fissa le condizioni richieste per l’ottenimento dell’autorizzazione all’esercizio della professione del trasporto stradale e delle professioni correlate al trasporto automobilistico, |
| --- | --- |

—

provvedimento 5694 del 17 settembre 2001 che fissa le condizioni richieste per l’ottenimento dell’autorizzazione all’esercizio della professione del trasporto stradale e delle professioni correlate al trasporto automobilistico,

| — | provvedimento 11599 del 15 novembre 2004 recante regolamentazione della revisione dei veicoli, |
| --- | --- |

—

provvedimento 11599 del 15 novembre 2004 recante regolamentazione della revisione dei veicoli,

| — | provvedimento 2844 del 12 aprile 2005 che fissa i requisiti di compilazione e rilascio dei libretti di circolazione dei veicoli automobilistici, |
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—

provvedimento 2844 del 12 aprile 2005 che fissa i requisiti di compilazione e rilascio dei libretti di circolazione dei veicoli automobilistici,

| — | provvedimento 1033/MTMMM-CAB del 14 maggio 2008 che istituisce il documento di accompagnamento del carico per il traffico internazionale di merci da e verso il Congo. |
| --- | --- |

—

provvedimento 1033/MTMMM-CAB del 14 maggio 2008 che istituisce il documento di accompagnamento del carico per il traffico internazionale di merci da e verso il Congo.

8.   Economia

| — | Legge 6-2003 del 18 gennaio 2003 recante la carta degli investimenti, |
| --- | --- |

—

Legge 6-2003 del 18 gennaio 2003 recante la carta degli investimenti,

| — | decreto 2004-30 del 18 febbraio 2004 che fissa le modalità di autorizzazione a usufruire dei vantaggi della carta degli investimenti. |
| --- | --- |

—

decreto 2004-30 del 18 febbraio 2004 che fissa le modalità di autorizzazione a usufruire dei vantaggi della carta degli investimenti.

9.   Accordi internazionali, regionali e subregionali

| — | atto uniforme dell’OHADA relativo al diritto commerciale generale, |
| --- | --- |

—

atto uniforme dell’OHADA relativo al diritto commerciale generale,

| — | atto uniforme del 17 aprile 1997 relativo ai diritti delle società commerciali e dei raggruppamenti di interesse economico, |
| --- | --- |

—

atto uniforme del 17 aprile 1997 relativo ai diritti delle società commerciali e dei raggruppamenti di interesse economico,

| — | atto uniforme dell’OHADA del 10 aprile 1998 che stabilisce l’organizzazione delle procedure collettive di accertamento del passivo, |
| --- | --- |

—

atto uniforme dell’OHADA del 10 aprile 1998 che stabilisce l’organizzazione delle procedure collettive di accertamento del passivo,

| — | atto uniforme dell’OHADA del 10 aprile 1998 che organizza le procedure di recupero e le modalità di esecuzione, |
| --- | --- |

—

atto uniforme dell’OHADA del 10 aprile 1998 che organizza le procedure di recupero e le modalità di esecuzione,

| — | convenzione africana per la conservazione della fauna e delle risorse naturali, detta convenzione di Algeri del 1968, ratificata con la legge 27/80 del 21 aprile 1980, |
| --- | --- |

—

convenzione africana per la conservazione della fauna e delle risorse naturali, detta convenzione di Algeri del 1968, ratificata con la legge 27/80 del 21 aprile 1980,

| — | convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione (CITES), ratificata con la legge 34/82 del 7 luglio 1982, adesione del Congo il 31 gennaio 1983, |
| --- | --- |

—

convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione (CITES), ratificata con la legge 34/82 del 7 luglio 1982, adesione del Congo il 31 gennaio 1983,

| — | convenzione relativa alla diversità biologica, Rio 1992, ratificata con la legge 29/96 del 25 giugno 1996, |
| --- | --- |

—

convenzione relativa alla diversità biologica, Rio 1992, ratificata con la legge 29/96 del 25 giugno 1996,

| — | accordo internazionale sui legni tropicali, ratificato con la legge 28/96 del 25 giugno 1996, |
| --- | --- |

—

accordo internazionale sui legni tropicali, ratificato con la legge 28/96 del 25 giugno 1996,

| — | convenzione quadro relativa ai cambiamenti climatici, ratificata con la legge 26/96 del 25 giugno 1996, |
| --- | --- |

—

convenzione quadro relativa ai cambiamenti climatici, ratificata con la legge 26/96 del 25 giugno 1996,

| — | convenzione relativa alle zone umide di importanza internazionale, in particolare come habitat della selvaggina di penna (convenzione di RAMSAR), ratificata con la legge 28/96 del 25 giugno 1996, |
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—

convenzione relativa alle zone umide di importanza internazionale, in particolare come habitat della selvaggina di penna (convenzione di RAMSAR), ratificata con la legge 28/96 del 25 giugno 1996,

| — | convenzione di Bonn relativa alla conservazione delle specie migratrici appartenenti alla fauna selvatica, 1985, ratificata con la legge 14/99 del 3 marzo 1999, |
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—

convenzione di Bonn relativa alla conservazione delle specie migratrici appartenenti alla fauna selvatica, 1985, ratificata con la legge 14/99 del 3 marzo 1999,

| — | convenzione sulla lotta contro la desertificazione, ratificata con la legge 8/99 dell’8 gennaio 1999, |
| --- | --- |

—

convenzione sulla lotta contro la desertificazione, ratificata con la legge 8/99 dell’8 gennaio 1999,

| — | protocollo di Kyoto sulla lotta contro i cambiamenti climatici, ratificato con la legge 24 - 2006 del 12 settembre 2006, |
| --- | --- |

—

protocollo di Kyoto sulla lotta contro i cambiamenti climatici, ratificato con la legge 24 - 2006 del 12 settembre 2006,

| — | trattato relativo alla commissione delle foreste dell’Africa centrale, sottoscritto il 5 febbraio 2005 a Brazzaville e ratificato con la legge 35-2006 del 26 ottobre 2006, che autorizza la ratifica del trattato relativo alla conservazione e alla gestione sostenibile degli ecosistemi forestali dell’Africa centrale e istituisce la commissione delle foreste dell’Africa centrale. |
| --- | --- |

—

trattato relativo alla commissione delle foreste dell’Africa centrale, sottoscritto il 5 febbraio 2005 a Brazzaville e ratificato con la legge 35-2006 del 26 ottobre 2006, che autorizza la ratifica del trattato relativo alla conservazione e alla gestione sostenibile degli ecosistemi forestali dell’Africa centrale e istituisce la commissione delle foreste dell’Africa centrale.

---

(1)  Il caso di Eucalyptus Fibre Congo rappresenta per il momento l’unica eccezione in corso di regolarizzazione (cfr. allegato IX). Si tratta di una cessione di piantagioni statali, che si estende per una superficie di circa 48 000 ha, avvenuta nell’aprile 2008 affinché siano gestite da EFC nell’ambito di una locazione enfiteutica. A tal fine è prevista l’adozione di un testo che precisi le condizioni per la cessione di piantagioni a terzi. Successivamente la legalità di tale legname e dei suoi derivati sarà dimostrata utilizzando la griglia di valutazione della legalità del legname proveniente da piantagioni forestali.

ALLEGATO III

SISTEMA DI VERIFICA DELLA LEGALITÀ (SVL)

CAPITOLO 1

INTRODUZIONE

Il sistema di verifica della legalità (SVL) previsto per la Repubblica del Congo si fonda su testi legislativi e normativi, direttive e norme. Il sistema poggia su due pilastri importanti:

| — | il controllo amministrativo, e |
| --- | --- |

—

il controllo amministrativo, e

| — | il controllo sul campo. |
| --- | --- |

—

il controllo sul campo.

Il sistema sviluppato in questa sede si basa sulla valutazione, il controllo e la verifica attualmente praticati nell’ambito della supervisione del governo della gestione e dell’utilizzo delle risorse forestali, tuttavia potenziato al fine di garantire l’affidabilità del sistema di licenze FLEGT istituito nell’ambito del presente accordo. Il sistema consta dei seguenti elementi:

| 1) | due griglie di valutazione della legalità; |
| --- | --- |

1)

due griglie di valutazione della legalità;

| 2) | sistema di rintracciabilità; |
| --- | --- |

2)

sistema di rintracciabilità;

| 3) | verifica della legalità dell’entità forestale; |
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3)

verifica della legalità dell’entità forestale;

| 4) | verifica del controllo della catena di approvvigionamento; |
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4)

verifica del controllo della catena di approvvigionamento;

| 5) | rilascio di licenze FLEGT; |
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5)

rilascio di licenze FLEGT;

| 6) | Audit indipendente. |
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6)

Audit indipendente.

Il sistema verrà applicato da:

| — | due (02) direzioni centrali che opereranno sotto la tutela della direzione generale dell’economia forestale (DGEF): la direzione delle foreste e la direzione per la valorizzazione delle risorse forestali, |
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—

due (02) direzioni centrali che opereranno sotto la tutela della direzione generale dell’economia forestale (DGEF): la direzione delle foreste e la direzione per la valorizzazione delle risorse forestali,

| — | tre (03) ispettorati di divisione che agiranno sotto la tutela dell’ispettorato generale dell’economia forestale (IGEF): ispettorato delle foreste, ispettorato della fauna e delle aree protette e ispettorato amministrativo e giuridico, |
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tre (03) ispettorati di divisione che agiranno sotto la tutela dell’ispettorato generale dell’economia forestale (IGEF): ispettorato delle foreste, ispettorato della fauna e delle aree protette e ispettorato amministrativo e giuridico,

| — | dodici (12) direzioni dipartimentali presenti in tutti i dipartimenti del paese (Brazzaville, Pointe-Noire, Kouilou, Niari, Lékoumou, Bouenza, Pool, Plateaux, Cuvette-Ouest, Cuvette, Sangha, Likouala), nonché loro squadre e posti di controllo, |
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dodici (12) direzioni dipartimentali presenti in tutti i dipartimenti del paese (Brazzaville, Pointe-Noire, Kouilou, Niari, Lékoumou, Bouenza, Pool, Plateaux, Cuvette-Ouest, Cuvette, Sangha, Likouala), nonché loro squadre e posti di controllo,

| — | due (02) enti che godranno di autonomia di gestione: il servizio di controllo dei prodotti forestali all’esportazione (SCPFE) e i suoi uffici e il centro nazionale di inventariazione e pianificazione delle risorse forestali e faunistiche (CNIAF), |
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due (02) enti che godranno di autonomia di gestione: il servizio di controllo dei prodotti forestali all’esportazione (SCPFE) e i suoi uffici e il centro nazionale di inventariazione e pianificazione delle risorse forestali e faunistiche (CNIAF),

| — | i servizi dell’amministrazione del commercio, |
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i servizi dell’amministrazione del commercio,

| — | i servizi dell’amministrazione della giustizia, |
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i servizi dell’amministrazione della giustizia,

| — | i servizi dell’amministrazione doganale, |
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i servizi dell’amministrazione doganale,

| — | i servizi dell’amministrazione fiscale, |
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i servizi dell’amministrazione fiscale,

| — | i servizi dell’amministrazione del lavoro, |
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i servizi dell’amministrazione del lavoro,

| — | i servizi dell’amministrazione dell’ambiente, |
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i servizi dell’amministrazione dell’ambiente,

| — | i servizi dell’amministrazione della sanità, |
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i servizi dell’amministrazione della sanità,

| — | i servizi dell’amministrazione della previdenza sociale (ente previdenziale, CNSS), |
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i servizi dell’amministrazione della previdenza sociale (ente previdenziale, CNSS),

| — | le imprese forestali. |
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le imprese forestali.

È inoltre prevista l’istituzione di una struttura della società civile che provvederà a osservare le attività delle imprese forestali concorrendo allo sviluppo delle procedure di verifica.

Il sistema sarà infine verificato da un controllore.

Le responsabilità delle diverse entità coinvolte nell’attuazione del sistema saranno definite con maggiore dovizia di dettagli nei capitoli successivi.

Le attribuzioni specifiche delle diverse entità partecipanti, come anche le risorse umane necessarie, compresi i livelli di competenze richiesti in funzione delle mansioni, sanno invece espressamente definiti nella fase di sviluppo del sistema.

Analogamente, nell’organizzazione delle funzioni di controllo e verifica si presterà particolare attenzione ai meccanismi di gestione e controllo dei potenziali conflitti di interesse.

CAPITOLO 2

AMBITO DI APPLICAZIONE

Il sistema di verifica della legalità verrà applicato a TUTTE le fonti nazionali di legname e ai prodotti importati. Qualunque legname commercializzato in Congo rientrerà dunque nel sistema di verifica della legalità.

Tale verifica coprirà pertanto il mercato nazionale e i mercati di esportazione per tutti i prodotti definiti nell’allegato I, prescindendo dal paese destinatario dell’esportazione.

Il sistema prevede anche requisiti concernenti il legname di origine congolese che transita per altri paesi (segnatamente il Camerun).

CAPITOLO 3

3.1.   Griglie di valutazione della legalità

Il sistema di valutazione della legalità previsto per il Congo consta di due griglie: i) la griglia di valutazione della legalità del legname proveniente da foreste naturali in Congo; e ii) la griglia di valutazione della legalità del legname proveniente da piantagioni forestali del Congo (cfr. allegato II). Le griglie contengono indicatori e parametri di controllo riguardanti i seguenti aspetti:

| — | l’esistenza dell’impresa forestale, |
| --- | --- |

—

l’esistenza dell’impresa forestale,

| — | i diritti di accesso legali alle risorse forestali e la concessione delle autorizzazioni periodiche, |
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—

i diritti di accesso legali alle risorse forestali e la concessione delle autorizzazioni periodiche,

| — | il rispetto delle disposizioni in materia di pianificazione, |
| --- | --- |

—

il rispetto delle disposizioni in materia di pianificazione,

| — | il rispetto di talune disposizioni in materia di sfruttamento e trasformazione, |
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—

il rispetto di talune disposizioni in materia di sfruttamento e trasformazione,

| — | il rispetto delle disposizioni in materia di ambiente, |
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—

il rispetto delle disposizioni in materia di ambiente,

| — | la conformità delle dichiarazioni fiscali e il versamento entro i termini prescritti di imposte e contributi previdenziali, |
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—

la conformità delle dichiarazioni fiscali e il versamento entro i termini prescritti di imposte e contributi previdenziali,

| — | l’informazione e il coinvolgimento della società civile e delle popolazioni locali e autoctone nella gestione della concessione forestale, |
| --- | --- |

—

l’informazione e il coinvolgimento della società civile e delle popolazioni locali e autoctone nella gestione della concessione forestale,

| — | il rispetto dei diritti delle popolazioni locali e autoctone e dei lavoratori, |
| --- | --- |

—

il rispetto dei diritti delle popolazioni locali e autoctone e dei lavoratori,

| — | il rispetto degli impegni in materia di contributo allo sviluppo socioeconomico. |
| --- | --- |

—

il rispetto degli impegni in materia di contributo allo sviluppo socioeconomico.

Le griglie di valutazione della legalità definiscono i requisiti per le imprese che esercitano un’attività forestale e producono o trasformano legname e suoi derivati. Gli indicatori e i parametri di controllo di ciascuna tabella sono suddivisi in due categorie: i) quelli non legati alla catena di rintracciabilità; e ii) quelli verificati nell’ambito della catena di rintracciabilità.

Il sottocapitolo 3.2 descrive la prima categoria, mentre il capitolo 4 illustra la seconda.

3.2.   Procedure di verifica

La verifica della legalità avverrà sulla base del documento (controllo documentario) e/o di ispezioni sul luogo di lavoro. La verifica di taluni indicatori e parametri di controllo potrà avvenire una volta durante l’esistenza dell’impresa (validità del titolo di sfruttamento, elaborazione del piano di assetto), mentre altri richiederanno una verifica periodica (mensile e trimestrale) o annuale.

La tabella 1 illustra per sommi capi responsabilità, metodi e frequenze di verifica delle attività per legname proveniente da foreste naturali.

La strategia di verifica può essere sintetizzata come segue:

| 3.2.a.) | Primo livello: interventi di controllo da parte dei servizi abilitati






  — | Per quanto concerne l’esistenza dell’impresa forestale, è previsto che il controllo sia effettuato dall’amministrazione del commercio, dall’amministrazione del lavoro e dall’amministrazione fiscale. |
| --- | --- | --- |

3.2.a.)

Primo livello: interventi di controllo da parte dei servizi abilitati

—

Per quanto concerne l’esistenza dell’impresa forestale, è previsto che il controllo sia effettuato dall’amministrazione del commercio, dall’amministrazione del lavoro e dall’amministrazione fiscale.

| — | Nel caso in cui l’impresa sia titolare di una convenzione di assetto e trasformazione (CAT) o una convenzione di trasformazione industriale (CTI), la pratica di richiesta di permesso forestale autorizzato dalla commissione forestale conterrà le relative informazioni principali previste dal codice forestale (statuto, patente, numero di iscrizione al registro del commercio, autorizzazione, tessera professionale, eccetera), il che permetterà all’amministrazione forestale di procedere anche al controllo di alcuni elementi relativi all’esistenza dell’impresa forestale. |
| --- | --- |

—

Nel caso in cui l’impresa sia titolare di una convenzione di assetto e trasformazione (CAT) o una convenzione di trasformazione industriale (CTI), la pratica di richiesta di permesso forestale autorizzato dalla commissione forestale conterrà le relative informazioni principali previste dal codice forestale (statuto, patente, numero di iscrizione al registro del commercio, autorizzazione, tessera professionale, eccetera), il che permetterà all’amministrazione forestale di procedere anche al controllo di alcuni elementi relativi all’esistenza dell’impresa forestale.

| — | Le autorizzazioni periodiche (autorizzazione aziendale, autorizzazione al taglio annuale, autorizzazione al completamento del taglio annuale, autorizzazione all’esbosco del legname) saranno rilasciate dalla direzione dipartimentale dell’economia forestale (DDEF) sulla base di fascicoli contenenti gli elementi previsti dai testi normativi in vigore, segnatamente la relazione peritale di verifica del taglio annuale. Le copie delle autorizzazioni rilasciate e le corrispondenti pratiche dovranno trasmesse alla direzione generale dell’economia forestale. |
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—

Le autorizzazioni periodiche (autorizzazione aziendale, autorizzazione al taglio annuale, autorizzazione al completamento del taglio annuale, autorizzazione all’esbosco del legname) saranno rilasciate dalla direzione dipartimentale dell’economia forestale (DDEF) sulla base di fascicoli contenenti gli elementi previsti dai testi normativi in vigore, segnatamente la relazione peritale di verifica del taglio annuale. Le copie delle autorizzazioni rilasciate e le corrispondenti pratiche dovranno trasmesse alla direzione generale dell’economia forestale.

| — | Altre autorizzazioni saranno rilasciate e controllate dall’amministrazione fiscale e dall’amministrazione doganale. |
| --- | --- |

—

Altre autorizzazioni saranno rilasciate e controllate dall’amministrazione fiscale e dall’amministrazione doganale.

| — | Le ispezioni sul campo consentiranno all’amministrazione forestale delegata di sincerarsi del rispetto delle disposizioni concernenti lo sfruttamento e la trasformazione del legname. |
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—

Le ispezioni sul campo consentiranno all’amministrazione forestale delegata di sincerarsi del rispetto delle disposizioni concernenti lo sfruttamento e la trasformazione del legname.

| — | Quanto all’elaborazione, alla convalida e alla verifica dell’attuazione del piano di assetto di una concessione forestale, tali interventi saranno realizzati sulla base di direttive e norme di pianificazione. |
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—

Quanto all’elaborazione, alla convalida e alla verifica dell’attuazione del piano di assetto di una concessione forestale, tali interventi saranno realizzati sulla base di direttive e norme di pianificazione.

| — | L’esecuzione degli interventi sul campo sarà controllata e valutata dalla direzione delle foreste e dal centro nazionale di inventariazione e pianificazione delle risorse forestali e faunistiche attraverso le ispezioni condotte sul campo, le cui relazioni saranno trasmesse all’ispettorato generale dell’economia forestale (IGEF). |
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—

L’esecuzione degli interventi sul campo sarà controllata e valutata dalla direzione delle foreste e dal centro nazionale di inventariazione e pianificazione delle risorse forestali e faunistiche attraverso le ispezioni condotte sul campo, le cui relazioni saranno trasmesse all’ispettorato generale dell’economia forestale (IGEF).

| — | Le relazioni di inventario concernenti più risorse, quelle sugli studi socioeconomici ed ecologici e le ripartizioni dell’unità forestale di pianificazione (UFA) in serie pianificate saranno esaminate e convalidate da una commissione interministeriale che riunirà l’amministrazione delle acque e delle foreste, l’amministrazione dell’agricoltura, l’amministrazione della pianificazione del territorio e l’amministrazione dell’ambiente. |
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—

Le relazioni di inventario concernenti più risorse, quelle sugli studi socioeconomici ed ecologici e le ripartizioni dell’unità forestale di pianificazione (UFA) in serie pianificate saranno esaminate e convalidate da una commissione interministeriale che riunirà l’amministrazione delle acque e delle foreste, l’amministrazione dell’agricoltura, l’amministrazione della pianificazione del territorio e l’amministrazione dell’ambiente.

| — | Prima della convalida, il piano di assetto dovrà essere oggetto di una campagna di sensibilizzazione delle popolazioni residenti. |
| --- | --- |

—

Prima della convalida, il piano di assetto dovrà essere oggetto di una campagna di sensibilizzazione delle popolazioni residenti.

| — | È opportuno segnalare che il piano di assetto sarà convalidato a seguito di una riunione alla quale parteciperanno l’amministrazione forestale, le autorità locali (prefettura, sottoprefettura, consiglio dipartimentale, comitati di villaggio), i servizi dipartimentali, le ONG e i rappresentanti delle popolazioni autoctone. |
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—

È opportuno segnalare che il piano di assetto sarà convalidato a seguito di una riunione alla quale parteciperanno l’amministrazione forestale, le autorità locali (prefettura, sottoprefettura, consiglio dipartimentale, comitati di villaggio), i servizi dipartimentali, le ONG e i rappresentanti delle popolazioni autoctone.

| — | Per quel che riguarda il rispetto delle disposizioni in materia di ambiente, la direzione dipartimentale dell’ambiente (rispetto delle disposizioni giuridiche e normative) e la direzione dipartimentale dell’economia forestale (nel quadro della verifica dell’attuazione dei piani di assetto della concessione forestale) condurranno una serie di ispezioni di controllo. |
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—

Per quel che riguarda il rispetto delle disposizioni in materia di ambiente, la direzione dipartimentale dell’ambiente (rispetto delle disposizioni giuridiche e normative) e la direzione dipartimentale dell’economia forestale (nel quadro della verifica dell’attuazione dei piani di assetto della concessione forestale) condurranno una serie di ispezioni di controllo.

| — | Il comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto della concessione forestale, che riunirà tutti i partner coinvolti nella gestione della concessione forestale, avrà anch’esso la possibilità di rendersi conto del rispetto delle disposizioni e delle misure in materia di conservazione e tutela dell’ambiente. |
| --- | --- |

—

Il comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto della concessione forestale, che riunirà tutti i partner coinvolti nella gestione della concessione forestale, avrà anch’esso la possibilità di rendersi conto del rispetto delle disposizioni e delle misure in materia di conservazione e tutela dell’ambiente.

| — | L’informazione e il coinvolgimento delle popolazioni locali e autoctone e il rispetto dei loro diritti saranno controllati attraverso i resoconti delle riunioni tenute tra loro e l’impresa forestale. Nel corso delle ispezioni dei cantieri, l’amministrazione forestale potrà anche organizzare colloqui con le popolazioni interessate. |
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—

L’informazione e il coinvolgimento delle popolazioni locali e autoctone e il rispetto dei loro diritti saranno controllati attraverso i resoconti delle riunioni tenute tra loro e l’impresa forestale. Nel corso delle ispezioni dei cantieri, l’amministrazione forestale potrà anche organizzare colloqui con le popolazioni interessate.

| — | I resoconti delle riunioni dei comitati di monitoraggio e riesame dei piani di assetto consentiranno peraltro di rendersi conto del rispetto di tali impegni da parte dell’impresa forestale. |
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—

I resoconti delle riunioni dei comitati di monitoraggio e riesame dei piani di assetto consentiranno peraltro di rendersi conto del rispetto di tali impegni da parte dell’impresa forestale.

| — | In merito al rispetto dei diritti dei lavoratori, il controllo sarà eseguito dalla direzione dipartimentale del lavoro e dalla direzione dipartimentale dell’ente previdenziale (CNSS). |
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—

In merito al rispetto dei diritti dei lavoratori, il controllo sarà eseguito dalla direzione dipartimentale del lavoro e dalla direzione dipartimentale dell’ente previdenziale (CNSS).

| — | L’amministrazione dei trasporti si incaricherà di organizzare controlli documentari per accertare che i mezzi di trasporto utilizzati e i prodotti trasportati rispettino la regolamentazione in materia. |
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—

L’amministrazione dei trasporti si incaricherà di organizzare controlli documentari per accertare che i mezzi di trasporto utilizzati e i prodotti trasportati rispettino la regolamentazione in materia.

| — | Le relazioni sulle ispezioni condotte da tali strutture (direzione dipartimentale del lavoro e direzione dipartimentale dell’ente previdenziale), i rendiconti delle riunioni dei sindacati o di quelle organizzate tra essi e l’impresa forestale sono ausili di controllo appropriati. |
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—

Le relazioni sulle ispezioni condotte da tali strutture (direzione dipartimentale del lavoro e direzione dipartimentale dell’ente previdenziale), i rendiconti delle riunioni dei sindacati o di quelle organizzate tra essi e l’impresa forestale sono ausili di controllo appropriati.

Le modalità dettagliate di comunicazione dei risultati dei controlli di primo livello all’IGEF saranno definite durante la fase di sviluppo del sistema. Tali modalità specificheranno altresì le modalità per la segnalazione all’IGEF di un’infrazione accertata da parte di un’amministrazione.

| 3.2.b.) | Secondo livello: interventi di verifica da parte dell’IGEF
  L’IGEF avrà una responsabilità globale di secondo livello nell’ambito della verifica di quanto segue:






  — | legalità dell’entità forestale, e |
| --- | --- | --- |

3.2.b.)

Secondo livello: interventi di verifica da parte dell’IGEF

L’IGEF avrà una responsabilità globale di secondo livello nell’ambito della verifica di quanto segue:

—

legalità dell’entità forestale, e

| — | verifica del controllo della catena di approvvigionamento. |
| --- | --- |

—

verifica del controllo della catena di approvvigionamento.

Per quanto concerne la verifica della legalità dell’entità forestale, i diversi controlli menzionati nel punto 3.2.a.) comporteranno una verifica da parte dell’ispettorato generale dell’economia forestale attraverso:

| — | colloqui con l’amministrazione forestale delegata/decentrata (direzione dipartimentale dell’economia forestale e squadra forestale), le altre amministrazioni pubbliche interessate, le imprese forestali, |
| --- | --- |

—

colloqui con l’amministrazione forestale delegata/decentrata (direzione dipartimentale dell’economia forestale e squadra forestale), le altre amministrazioni pubbliche interessate, le imprese forestali,

| — | la verifica dei vari documenti a livello di amministrazione forestale delegata (direzione dipartimentale dell’economia forestale e squadra forestale), le altre amministrazioni pubbliche interessate, le imprese forestali, |
| --- | --- |

—

la verifica dei vari documenti a livello di amministrazione forestale delegata (direzione dipartimentale dell’economia forestale e squadra forestale), le altre amministrazioni pubbliche interessate, le imprese forestali,

| — | eventualmente, le ispezioni di controllo sul campo. La struttura della società civile potrà, ove del caso, partecipare alle ispezioni sul campo e predisporre una relazione indipendente su tale ispezione. |
| --- | --- |

—

eventualmente, le ispezioni di controllo sul campo. La struttura della società civile potrà, ove del caso, partecipare alle ispezioni sul campo e predisporre una relazione indipendente su tale ispezione.

A tal fine, l’IGEF sarà tenuto ad accertarsi che le altre istituzioni coinvolte nel controllo (commercio, lavoro, fiscale, agricoltura, pianificazione del territorio, ambiente, ente previdenziale, eccetera) abbiano assolto i rispettivi compiti e ricevuto i risultati necessari in materia di controllo. Ciò ovviamente avverrà tramite ispezioni sul campo presso le istituzioni interessate, il controllo documentario e la verifica dei database disponibili.

L’IGEF verificherà e convaliderà i vari dati emersi dal controllo di primo livello. Una traccia scritta di tale processo di verifica di secondo livello e convalida sarà conservata e archiviata secondo modalità da definirsi nel corso della fase di sviluppo del sistema.

Tale processo di verifica porterà al rilascio di un certificato di legalità consegnato al richiedente.

La legalità di un’impresa sarà valutata sulla base del rispetto degli indicatori e dei parametri di controllo utilizzando un sistema misto. Ciò significa che gli indicatori e i parametri di controllo per l’anno antecedente alla richiesta di ottenimento del certificato di legalità dovranno risultare corretti e attestare la legalità, mentre per l’anno in corso non dovrà essere segnalata alcuna infrazione.

Il certificato di legalità avrà una validità di un anno. Scaduta la validità del certificato, sarà programmata e realizzata una nuova ispezione dell’IGEF per consentire il rilascio di un certificato di legalità per l’anno successivo. Se per motivi indipendenti dalla volontà dell’impresa, tale nuova ispezione non risultasse realizzabile entro il termine previsto, il certificato potrà essere prorogato al massimo di 6 mesi.

3.3.   Verifica della legalità delle concessioni forestali certificate

I diversi standard considerati dagli enti di certificazione privata delle concessioni forestali in Congo (FSC, OLB, TLTV) hanno integrato perfettamente l’essenziale dei criteri, degli indicatori e dei parametri di controllo relativi:

| — | all’esistenza giuridica dell’impresa, |
| --- | --- |

—

all’esistenza giuridica dell’impresa,

| — | al possesso delle autorizzazioni periodiche che consentono l’esercizio delle attività, |
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—

al possesso delle autorizzazioni periodiche che consentono l’esercizio delle attività,

| — | al rispetto delle disposizioni giuridiche e normative in materia forestale, |
| --- | --- |

—

al rispetto delle disposizioni giuridiche e normative in materia forestale,

| — | al rispetto delle disposizioni normative in materia di pianificazione, sfruttamento forestale, trasformazione del legname e fiscalità, |
| --- | --- |

—

al rispetto delle disposizioni normative in materia di pianificazione, sfruttamento forestale, trasformazione del legname e fiscalità,

| — | al rispetto delle disposizioni in materia di ambiente, |
| --- | --- |

—

al rispetto delle disposizioni in materia di ambiente,

| — | alla realizzazione di attività in subappalto nel rispetto delle disposizioni normative. |
| --- | --- |

—

alla realizzazione di attività in subappalto nel rispetto delle disposizioni normative.

Nella fase di sviluppo del sistema, l’IGEF procederà a un’analisi formale degli standard di certificazione delle concessioni forestali in Congo (FSC, OLB, TLTV, attualmente utilizzati in Congo e altri standard eventuali) tenuto conto della griglia di valutazione della legalità. A tale analisi seguirà una relazione che sarà pubblicata e resa accessibile al pubblico.

Qualora l’esito dell’analisi fosse positivo, l’IGEF intende approvare il sistema di certificazione privata, approvazione che sarà resa pubblica e consentirà il rilascio del certificato di legalità da parte dell’IGEF alle imprese che siano state certificate secondo un siffatto sistema senza che sia necessaria una specifica ispezione dell’IGEF, ciò al fine di evitare una doppia verifica della legalità nel caso delle concessioni forestali certificate.

Tuttavia, l’impresa forestale interessata da tale certificazione approvata dovrà trasmettere all’ispettorato generale dell’economia forestale tutte le relazioni dell’audit di certificazione del sistema di certificazione privata per consentirgli di accertare il rispetto della legalità in tale processo e, pertanto, consentire l’emissione del certificato di legalità per l’impresa in questione. Peraltro, essa dovrà segnalare immediatamente all’IGEF eventuali sospensioni o revoche del certificato privato. Durante la fase di sviluppo del sistema si intendono descrivere dettagliatamente le modalità di trattamento degli interventi correttivi richiesti nell’ambito dei sistemi di certificazione privata.

3.4.   Mancato rispetto della griglia

Nell’ambito del sistema di verifica della legalità, i casi di mancato rispetto saranno trattati conformemente alle disposizioni giuridiche e normative in vigore nel paese. Le attuali disposizioni saranno integrate da una serie di misure complementari.

Ove la griglia non risulti rispettata, verranno adottati tutti i provvedimenti per ritirare il certificato di legalità ed eventualmente sequestrare i carichi per i quali è in corso una domanda di licenza FLEGT. Il certificato di legalità potrà dunque essere annullato dall’IGEF in caso di pratiche incompatibili con i requisiti del sistema FLEGT debitamente accertate dall’IGEF e/o dal comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo.

Durante il periodo di sviluppo del sistema sarà elaborato un manuale di orientamento nel quale si descriveranno le modalità di trattamento dei casi di mancato rispetto degli indicatori della griglia di valutazione della legalità e/o del sistema di rintracciabilità. Il manuale preciserà inoltre le modalità di trattamento di tali infrazioni, compresa l’inosservanza dei termini previsti, gli eventuali interventi correttivi e la responsabilità in merito dei diversi soggetti. Nel contesto della fase di sviluppo del sistema si preciseranno altresì le modalità di gestione e divulgazione delle informazioni relative a tali infrazioni.

Tabella 1:   Valutazione e verifica dei parametri di controllo non legati alla catena di rintracciabilità per legname proveniente da foreste naturali

| Aspetto della legalità | Indicatore/parametro di controllo | Responsabilità del controllo di primo livello | Strumenti di verifica | Periodicità della verifica |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Esistenza giuridica dell’impresa | — | Iscrizione dell’impresa presso le amministrazioni competenti (1.1): |

Aspetto della legalità

Indicatore/parametro di controllo

Responsabilità del controllo di primo livello

Strumenti di verifica

Periodicità della verifica

Esistenza giuridica dell’impresa

—

Iscrizione dell’impresa presso le amministrazioni competenti (1.1):

| — | Tessera professionale di commerciante (1.1.1) |
| --- | --- |

—

Tessera professionale di commerciante (1.1.1)

Amministrazione del commercio

Verifica documentaria

Annuale

| — | Attestazione dell’iscrizione all’ente previdenziale (CNSS) (1.1.2.1) |
| --- | --- |

—

Attestazione dell’iscrizione all’ente previdenziale (CNSS) (1.1.2.1)

Amministrazione del lavoro

Verifica documentaria

Annuale

| — | Autorizzazione (1.1.3.1) |
| --- | --- |

—

Autorizzazione (1.1.3.1)

DGEF/squadre

Verifica documentaria

Annuale

| — | Tessera professionale (1.1.3.2) |
| --- | --- |

—

Tessera professionale (1.1.3.2)

DGEF/squadre

Verifica documentaria

Annuale

| — | Decisione giudiziaria (1.2.1.1) |
| --- | --- |

—

Decisione giudiziaria (1.2.1.1)

Amministrazione della giustizia

Verifica documentaria

Annuale

| — | Comunicazione di sospensione (1.2.2.1) |
| --- | --- |

—

Comunicazione di sospensione (1.2.2.1)

Amministrazione della giustizia

Verifica documentaria

Annuale

| — | Dichiarazione di esistenza (1.1.2.2) |
| --- | --- |

—

Dichiarazione di esistenza (1.1.2.2)

Amministrazione del lavoro

Verifica documentaria

Annuale

| — | Registro del commercio, del credito e del catasto (1.1.1.2) |
| --- | --- |

—

Registro del commercio, del credito e del catasto (1.1.1.2)

Amministrazione del commercio

Verifica documentaria

Annuale

Diritti di accesso legali alle risorse forestali (2)

| — | Rispetto dell’iter che porta all’attribuzione di un titolo di sfruttamento (2.1.1) |
| --- | --- |

—

Rispetto dell’iter che porta all’attribuzione di un titolo di sfruttamento (2.1.1)

| — | Permesso di superficie (provvedimento di gara di appalto (2.1.1.1), verbale della commissione forestale (2.1.1.2), notifica dell’autorizzazione (2.1.1.3), negoziazione della convenzione (2.1.2.1), permesso speciale (2.1.2.2) |
| --- | --- |

—

Permesso di superficie (provvedimento di gara di appalto (2.1.1.1), verbale della commissione forestale (2.1.1.2), notifica dell’autorizzazione (2.1.1.3), negoziazione della convenzione (2.1.2.1), permesso speciale (2.1.2.2)

DGEF

Squadre

Verifica documentaria

1 volta durante il periodo di validità della CTI/CAT

| — | autorizzazioni periodiche all’esercizio delle attività (2.2): |
| --- | --- |

—

autorizzazioni periodiche all’esercizio delle attività (2.2):

| — | Autorizzazione all’insediamento, autorizzazione al taglio annuale, autorizzazione al completamento, autorizzazione all’esbosco (2.2.2.1) |
| --- | --- |

—

Autorizzazione all’insediamento, autorizzazione al taglio annuale, autorizzazione al completamento, autorizzazione all’esbosco (2.2.2.1)

DGEF

Squadre

Verifica documentaria e ispezione di verifica presso la direzione dipartimentale dell’economia forestale

Annuale

| — | Relazioni di verifica del taglio annuale, del completamento e del controllo del legname non evacuato (2.2.1.2) |
| --- | --- |

—

Relazioni di verifica del taglio annuale, del completamento e del controllo del legname non evacuato (2.2.1.2)

DGEF

Squadre

Verifica documentaria e ispezione di verifica presso la direzione dipartimentale dell’economia forestale

Annuale

| — | Patente (2.2.3.1), autorizzazione dell’agente doganale autorizzato (2.2.3.2) |
| --- | --- |

—

Patente (2.2.3.1), autorizzazione dell’agente doganale autorizzato (2.2.3.2)

Amministrazione doganale, amministrazione fiscale

Verifica documentaria

Annuale

| — | Autorizzazione (2.2.3.3) |
| --- | --- |

—

Autorizzazione (2.2.3.3)

DGEF/squadre

Verifica documentaria

Annuale

Rispetto delle disposizioni in materia di pianificazione

| — | Conformità delle relazioni di inventario e sugli studi complementari, nonché del piano di assetto, alle norme e alle direttive in materia di pianificazione delle concessioni forestali (4.3.1) [relazioni sugli studi complementari (4.3.3.2), relazione di inventario (4.3.3.1), piano di assetto] (4.3.3.3) |
| --- | --- |

—

Conformità delle relazioni di inventario e sugli studi complementari, nonché del piano di assetto, alle norme e alle direttive in materia di pianificazione delle concessioni forestali (4.3.1) [relazioni sugli studi complementari (4.3.3.2), relazione di inventario (4.3.3.1), piano di assetto] (4.3.3.3)

DGEF

Squadre

Verifica documentaria (esame delle relazioni)

1 volta durante il periodo di elaborazione del piano di assetto

| — | Convalida delle relazioni di inventario e sugli studi complementari, nonché del piano di assetto, da parte dell’amministrazione forestale e delle parti interessate coinvolte nella gestione della concessione (autorizzazione al taglio annuale (4.3.3.2), resoconti della riunione di convalida delle relazioni di inventario e sugli studi complementari, nonché del piano di assetto, (4.3.2.1/4.3.2.2), resoconto della riunione di convalida del piano di gestione) (4.3.3.1) |
| --- | --- |

—

Convalida delle relazioni di inventario e sugli studi complementari, nonché del piano di assetto, da parte dell’amministrazione forestale e delle parti interessate coinvolte nella gestione della concessione (autorizzazione al taglio annuale (4.3.3.2), resoconti della riunione di convalida delle relazioni di inventario e sugli studi complementari, nonché del piano di assetto, (4.3.2.1/4.3.2.2), resoconto della riunione di convalida del piano di gestione) (4.3.3.1)

DGEF

Squadre

Verifica documentaria (esame dei resoconti)

1 volta durante il periodo di elaborazione del piano di assetto

Rispetto delle disposizioni in materia di sfruttamento e trasformazione del legname (4)

| — | Carte forestali predisposte secondo le norme (4.4.1), carte forestali (4.4.1.1), relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale e dell’amministrazione centrale (4.4.1.2) |
| --- | --- |

—

Carte forestali predisposte secondo le norme (4.4.1), carte forestali (4.4.1.1), relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale e dell’amministrazione centrale (4.4.1.2)

DGEF

Squadre

Verifica documentaria e ispezione di verifica sul campo

Annuale

| — | Svolgimento da parte dell’impresa di tutte le proprie attività di sfruttamento del legname nel quadro della propria concessione e nei limiti dei propri siti di raccolta annuale (4.4.2) [autorizzazione al taglio annuale (4.4.2.1), relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale e dell’amministrazione centrale (4.4.2.2), relazioni di attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale e dell’amministrazione centrale (4.4.2.3)] |
| --- | --- |

—

Svolgimento da parte dell’impresa di tutte le proprie attività di sfruttamento del legname nel quadro della propria concessione e nei limiti dei propri siti di raccolta annuale (4.4.2) [autorizzazione al taglio annuale (4.4.2.1), relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale e dell’amministrazione centrale (4.4.2.2), relazioni di attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale e dell’amministrazione centrale (4.4.2.3)]

DGEF

Squadre

Ispezione di verifica sul campo

Annuale

| — | Realizzazione delle strade conformemente alle norme di intervento (4.5) [piano di assetto (4.5.1.1), piano di sfruttamento (4.5.1.2), carta della rete stradale (4.5.1.3), relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale (4.5.1.4)] |
| --- | --- |

—

Realizzazione delle strade conformemente alle norme di intervento (4.5) [piano di assetto (4.5.1.1), piano di sfruttamento (4.5.1.2), carta della rete stradale (4.5.1.3), relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale (4.5.1.4)]

DGEF

Squadre

Ispezione di verifica sul campo

Annuale

| — | Rispetto da parte dell’impresa delle essenze da prelevare e del volume da prelevare stabiliti dai testi normativi e dal piano di assetto (4.6.1) (piano di assetto, piano di sfruttamento annuale, autorizzazione al taglio annuale, registro di cantiere (carnet), relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale) |
| --- | --- |

—

Rispetto da parte dell’impresa delle essenze da prelevare e del volume da prelevare stabiliti dai testi normativi e dal piano di assetto (4.6.1) (piano di assetto, piano di sfruttamento annuale, autorizzazione al taglio annuale, registro di cantiere (carnet), relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale)

DGEF

Squadre

Verifica documentaria, ispezione di verifica sul campo, consultazione SIGEF

Mensile

| — | Rispetto da parte dell’impresa dei diametri di abbattimento stabiliti dai testi normativi e dal piano di assetto (4.6.1) (piano di assetto (4.6.1.1), piano di sfruttamento (4.6.1.2), autorizzazione al taglio annuale (4.6.1.3), registro di cantiere (carnet) (4.6.1.4), relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale (4.6.1.5) |
| --- | --- |

—

Rispetto da parte dell’impresa dei diametri di abbattimento stabiliti dai testi normativi e dal piano di assetto (4.6.1) (piano di assetto (4.6.1.1), piano di sfruttamento (4.6.1.2), autorizzazione al taglio annuale (4.6.1.3), registro di cantiere (carnet) (4.6.1.4), relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale (4.6.1.5)

DGEF

Squadre

Verifica documentaria, ispezione di verifica sul campo, consultazione SIGEF

Annuale

| — | Non abbandono del legname (4.7) [relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale (4.7.1.1/4.7.1.2), registro di cantiere (carnet) (4.7.1.3)] |
| --- | --- |

—

Non abbandono del legname (4.7) [relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale (4.7.1.1/4.7.1.2), registro di cantiere (carnet) (4.7.1.3)]

DGEF

Squadre

Verifica documentaria e Ispezione di verifica sul campo

Annuale

| — | Rispetto da parte dell’impresa della quota di trasformazione stabilita dalle normative vigenti (4.8.1) [rendiconti di produzione annuale (4.8.1.1), relazione del servizio di controllo dei prodotti forestali per esportazione (4.8.1.2), relazione di verifica della produzione annuale della DGEF (4.8.1.3)] |
| --- | --- |

—

Rispetto da parte dell’impresa della quota di trasformazione stabilita dalle normative vigenti (4.8.1) [rendiconti di produzione annuale (4.8.1.1), relazione del servizio di controllo dei prodotti forestali per esportazione (4.8.1.2), relazione di verifica della produzione annuale della DGEF (4.8.1.3)]

DGEF

Squadre

Verifica documentaria, ispezione di verifica sul campo, consultazione SIGEF

Annuale

| — | Conformità dell’unità industriale alle disposizioni del capitolato di oneri specifico della convenzione (4.8.2) [convenzione (4.8.2.1), relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale (4.8.2.2) |
| --- | --- |

—

Conformità dell’unità industriale alle disposizioni del capitolato di oneri specifico della convenzione (4.8.2) [convenzione (4.8.2.1), relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale (4.8.2.2)

DGEF

Squadre

Ispezione di verifica sul campo

Annuale

| — | Promozione del subappalto per il recupero del legname abbandonato e dei sottoprodotti della trasformazione (4.12.2) [contratto (4.12.2.1)] |
| --- | --- |

—

Promozione del subappalto per il recupero del legname abbandonato e dei sottoprodotti della trasformazione (4.12.2) [contratto (4.12.2.1)]

DGEF

Squadre

Verifica documentaria e Ispezione di verifica sul campo

Annuale

| — | Accertamento da parte dell’impresa del fatto che tutti i suoi subappaltatori dispongano delle autorizzazioni necessarie e retribuiscano i dipendenti secondo i requisiti di legge (4.12.1) [autorizzazioni rilasciate dalle amministrazioni competenti (4.12.1.1), contratto collettivo (4.12.1.2)] |
| --- | --- |

—

Accertamento da parte dell’impresa del fatto che tutti i suoi subappaltatori dispongano delle autorizzazioni necessarie e retribuiscano i dipendenti secondo i requisiti di legge (4.12.1) [autorizzazioni rilasciate dalle amministrazioni competenti (4.12.1.1), contratto collettivo (4.12.1.2)]

DGEF

Squadre

Verifica documentaria e Ispezione di verifica sul campo

Annuale

| — | Realizzazione del contributo allo sviluppo socioeconomico locale (4.9.1) [capitolato di oneri specifico della convenzione (4.9.1.1), relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale (4.9.1.2), relazioni di controllo e attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale (4.9.1.3)] |
| --- | --- |

—

Realizzazione del contributo allo sviluppo socioeconomico locale (4.9.1) [capitolato di oneri specifico della convenzione (4.9.1.1), relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale (4.9.1.2), relazioni di controllo e attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale (4.9.1.3)]

Verifica documentaria e ispezione di verifica sul campo

Verifica documentaria e ispezione sul campo

Semestrale

| — | Realizzazione del finanziamento del fondo di sviluppo locale (4.9.2) [copie degli assegni (4.9.2.1), rendiconti delle riunioni del comitato di gestione del fondo (4.9.2.2)] |
| --- | --- |

—

Realizzazione del finanziamento del fondo di sviluppo locale (4.9.2) [copie degli assegni (4.9.2.1), rendiconti delle riunioni del comitato di gestione del fondo (4.9.2.2)]

DGEF

Squadre

Verifica documentaria e Ispezione di verifica sul campo

Semestrale

| — | Realizzazione di infrastrutture sociali e culturali secondo i piani adottati e le norme nazionali (4.9.3) [capitolato di oneri (4.9.3.1), relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale (4.9.3.2/4.9.3.3), relazioni di ispezione in materia di urbanistica e habitat (4.9.3.4)] |
| --- | --- |

—

Realizzazione di infrastrutture sociali e culturali secondo i piani adottati e le norme nazionali (4.9.3) [capitolato di oneri (4.9.3.1), relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale (4.9.3.2/4.9.3.3), relazioni di ispezione in materia di urbanistica e habitat (4.9.3.4)]

DGEF

Squadre

Ispezione di verifica sul campo

Annuale

Conformità delle dichiarazioni fiscali e versamento di imposte e contributi previdenziali

| — | Conformità delle dichiarazioni fiscali (4.10): |
| --- | --- |

—

Conformità delle dichiarazioni fiscali (4.10):

| — | Dichiarazione dei redditi (4.10.1.1) |
| --- | --- |

—

Dichiarazione dei redditi (4.10.1.1)

Amministrazione fiscale

Verifica documentaria

Annuale

| — | Dichiarazione doganale (4.10.2.1) |
| --- | --- |

—

Dichiarazione doganale (4.10.2.1)

Amministrazione doganale

Verifica documentaria

Mensile

| — | Dichiarazione di esportazione (4.10.2.2) |
| --- | --- |

—

Dichiarazione di esportazione (4.10.2.2)

Amministrazione doganale

Verifica documentaria

Annuale

| — | Dichiarazione di importazione (4.10.2.3) |
| --- | --- |

—

Dichiarazione di importazione (4.10.2.3)

Amministrazione doganale

Verifica documentaria

Annuale

| — | Bilancio aziendale (4.10.3.1) |
| --- | --- |

—

Bilancio aziendale (4.10.3.1)

Amministrazione fiscale e DGEF

Verifica documentaria

Annuale

| — | Dichiarazione annuale delle retribuzioni (4.10.3.2) |
| --- | --- |

—

Dichiarazione annuale delle retribuzioni (4.10.3.2)

Squadre

Amministrazione del lavoro

Verifica documentaria

Annuale

| — | Versamento entro i termini da parte dell’impresa di diritti di concessione e imposte in materia forestale (4.11.1) [copie degli assegni (4.11.1.1), registro delle imposte/ricevute di versamento (4.11.1.2)] |
| --- | --- |

—

Versamento entro i termini da parte dell’impresa di diritti di concessione e imposte in materia forestale (4.11.1) [copie degli assegni (4.11.1.1), registro delle imposte/ricevute di versamento (4.11.1.2)]

DGEF

Squadre

| — | Verifica documentaria |
| --- | --- |

—

Verifica documentaria

Mensile

| — | Ispezione di verifica sul campo |
| --- | --- |

—

Ispezione di verifica sul campo

Semestrale

| — | Versamento regolare di tutte le imposte e i diritti di importazione (4.11.2) (rendiconto di liquidazione di diritti e imposte (4.11.2.1), copie degli assegni (4.11.2.2) ricevute di versamento (4.11.2.3), convenzione istitutiva (4.11.2.4) |
| --- | --- |

—

Versamento regolare di tutte le imposte e i diritti di importazione (4.11.2) (rendiconto di liquidazione di diritti e imposte (4.11.2.1), copie degli assegni (4.11.2.2) ricevute di versamento (4.11.2.3), convenzione istitutiva (4.11.2.4)

Amministrazione doganale, amministrazione fiscale

| — | Verifica documentaria |
| --- | --- |

—

Verifica documentaria

Mensile

| — | Ispezione di verifica sul campo |
| --- | --- |

—

Ispezione di verifica sul campo

Semestrale

| — | Versamento regolare da parte dell’impresa di tutti i diritti, le imposte e le tasse da cui non è esente vigenti sul territorio nazionale (4.11.3) [copie degli assegni (4.11.3.1), ricevute di versamento (4.11.3.2)] |
| --- | --- |

—

Versamento regolare da parte dell’impresa di tutti i diritti, le imposte e le tasse da cui non è esente vigenti sul territorio nazionale (4.11.3) [copie degli assegni (4.11.3.1), ricevute di versamento (4.11.3.2)]

Amministrazione fiscale

| — | Verifica documentaria |
| --- | --- |

—

Verifica documentaria

Mensile

| — | Ispezione di verifica sul campo |
| --- | --- |

—

Ispezione di verifica sul campo

Semestrale

| — | Versamento entro i termini da parte dell’impresa dei contributi previdenziali (4.11.4) [attestati di pagamento (4.11.4.2) copie degli assegni/distinte di versamento (4.11.4.2)] |
| --- | --- |

—

Versamento entro i termini da parte dell’impresa dei contributi previdenziali (4.11.4) [attestati di pagamento (4.11.4.2) copie degli assegni/distinte di versamento (4.11.4.2)]

Amministrazione fiscale

| — | Verifica documentaria |
| --- | --- |

—

Verifica documentaria

Mensile

| — | Ispezione di verifica sul campo |
| --- | --- |

—

Ispezione di verifica sul campo

Semestrale

| — | Versamento entro i termini da parte dell’impresa delle conciliazioni in materia doganale, fiscale, commerciale e previdenziale (4.11.5) [verbali di accertamento di infrazione (4.11.5.1), atti di conciliazione (4.11.5.2), copie degli assegni (4.11.5.3), ricevute di versamento (4.11.5.4)] |
| --- | --- |

—

Versamento entro i termini da parte dell’impresa delle conciliazioni in materia doganale, fiscale, commerciale e previdenziale (4.11.5) [verbali di accertamento di infrazione (4.11.5.1), atti di conciliazione (4.11.5.2), copie degli assegni (4.11.5.3), ricevute di versamento (4.11.5.4)]

Amministrazione fiscale, DGEF, squadre

| — | Verifica documentaria |
| --- | --- |

—

Verifica documentaria

Mensile

| — | Ispezione di verifica sul campo |
| --- | --- |

—

Ispezione di verifica sul campo

Semestrale

Rispetto delle disposizioni legislative e normative in materia di ambiente

| — | Rispetto delle procedure per l’esecuzione degli studi di impatto ambientale (4.1.1) [autorizzazione dello studio tecnico (4.1.1.1), relazione sugli studi di impatto (4.1.1.2), resoconto della riunione di convalida della relazione sugli studi di impatto (4.1.1.3)] |
| --- | --- |

—

Rispetto delle procedure per l’esecuzione degli studi di impatto ambientale (4.1.1) [autorizzazione dello studio tecnico (4.1.1.1), relazione sugli studi di impatto (4.1.1.2), resoconto della riunione di convalida della relazione sugli studi di impatto (4.1.1.3)]

Amministrazione dell’ambiente

| — | Verifica documentaria |
| --- | --- |

—

Verifica documentaria

1 volta durante la realizzazione dello studio

| — | biodiversità (4.1.2) [relazioni di controllo sul campo e audit (4.1.2.1), relazioni di attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale, relazione di controllo della DGEF (4.1.2.2), relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto (4.1.2.3)] |
| --- | --- |

—

biodiversità (4.1.2) [relazioni di controllo sul campo e audit (4.1.2.1), relazioni di attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale, relazione di controllo della DGEF (4.1.2.2), relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto (4.1.2.3)]

Amministrazione dell’ambiente

| — | Ispezione di verifica sul campo |
| --- | --- |

—

Ispezione di verifica sul campo

Annuale

| — | Relazioni del comitato di verifica del piano di assetto |
| --- | --- |

—

Relazioni del comitato di verifica del piano di assetto

Annuale

| — | salute e bonifica dei siti di raccolta e dei siti industriali (4.1.3) (provvedimento di autorizzazione del personale del centro sociosanitario dell’impresa (4.1.3.1), provvedimento di autorizzazione all’esercizio del ministero della sanità (4.1.3.2), verbali delle riunioni del comitato di igiene e sicurezza (4.1.3.3), relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto (4.1.3.4)] |
| --- | --- |

—

salute e bonifica dei siti di raccolta e dei siti industriali (4.1.3) (provvedimento di autorizzazione del personale del centro sociosanitario dell’impresa (4.1.3.1), provvedimento di autorizzazione all’esercizio del ministero della sanità (4.1.3.2), verbali delle riunioni del comitato di igiene e sicurezza (4.1.3.3), relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto (4.1.3.4)]

Amministrazione della sanità

Amministrazione dell’ambiente

| — | Ispezione di verifica sul campo |
| --- | --- |

—

Ispezione di verifica sul campo

Annuale

| — | Rispetto delle disposizioni in materia di: |
| --- | --- |

—

Rispetto delle disposizioni in materia di:

| — | Trattamento dei rifiuti (4.2.1) (relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale (4.2.1.1), relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto (4.2.1.2) |
| --- | --- |

—

Trattamento dei rifiuti (4.2.1) (relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale (4.2.1.1), relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto (4.2.1.2)

Amministrazione della sanità

Amministrazione dell’ambiente

| — | Ispezione di verifica sul campo |
| --- | --- |

—

Ispezione di verifica sul campo

Annuale

| — | Salvaguardia della fauna (4.2.2) (regolamento interno dell’impresa (4.2.2.1), relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale (4.2.2.2), relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto (4.2.2.3)] |
| --- | --- |

—

Salvaguardia della fauna (4.2.2) (regolamento interno dell’impresa (4.2.2.1), relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale (4.2.2.2), relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto (4.2.2.3)]

Amministrazione forestale

| — | Relazioni dell’unità di sorveglianza e lotta antibracconaggio (USLAB) |
| --- | --- |

—

Relazioni dell’unità di sorveglianza e lotta antibracconaggio (USLAB)

Semestrale

| — | Relazioni del comitato di verifica del piano di assetto |
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—

Relazioni del comitato di verifica del piano di assetto

Annuale

Informazione e coinvolgimento della società civile e delle popolazioni locali e autoctone nella gestione della concessione forestale

| — | Coinvolgimento della società civile e delle popolazioni locali (3.1): |
| --- | --- |

—

Coinvolgimento della società civile e delle popolazioni locali (3.1):

| — | Rendiconto o verbale del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto (3.1.1.1) |
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—

Rendiconto o verbale del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto (3.1.1.1)

DGEF

Squadre

Verifica documentaria

Annuale

| — | Rendiconti o verbali delle riunioni di informazione (3.1.2.1) |
| --- | --- |

—

Rendiconti o verbali delle riunioni di informazione (3.1.2.1)

DGEF

Squadre

Ispezione di verifica sul campo, verifica documentaria

Annuale

| — | Verifica e composizione dei conflitti (3.3): |
| --- | --- |

—

Verifica e composizione dei conflitti (3.3):

| — | Rendiconti delle riunioni delle piattaforme di concertazione tra l’impresa e le popolazioni (3.3.1.1/3.3.2.1) |
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—

Rendiconti delle riunioni delle piattaforme di concertazione tra l’impresa e le popolazioni (3.3.1.1/3.3.2.1)

DGEF

Squadre

Ispezione di verifica sul campo, verifica documentaria

Annuale

Rispetto dei diritti delle popolazioni locali e autoctone e dei lavoratori

| — | Rispetto da parte dell’impresa di usi, costumi e diritti di uso delle popolazioni locali e autoctone (3.2.1): |
| --- | --- |

—

Rispetto da parte dell’impresa di usi, costumi e diritti di uso delle popolazioni locali e autoctone (3.2.1):

| — | Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto (3.2.1.1) |
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—

Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto (3.2.1.1)

DGEF

Squadre

Verifica documentaria

Annuale

| — | Relazione sull’ispezione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale (3.2.1.2) |
| --- | --- |

—

Relazione sull’ispezione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale (3.2.1.2)

DGEF

Squadre

Verifica documentaria

Annuale

| — | Rispetto da parte dell’impresa dei propri impegni nei confronti delle popolazioni locali e autoctone (3.2.2): |
| --- | --- |

—

Rispetto da parte dell’impresa dei propri impegni nei confronti delle popolazioni locali e autoctone (3.2.2):

| — | Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto (3.2.2.3) |
| --- | --- |

—

Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto (3.2.2.3)

DGEF

Squadre

Verifica documentaria

Annuale

| — | Capitolato di oneri/protocollo di accordo (3.2.2.1) |
| --- | --- |

—

Capitolato di oneri/protocollo di accordo (3.2.2.1)

DGEF

Squadre

Verifica documentaria

Annuale

| — | Relazione sull’ispezione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale (3.2.2.2) |
| --- | --- |

—

Relazione sull’ispezione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale (3.2.2.2)

DGEF

Squadre

Verifica documentaria

Annuale

| — | In caso di distruzione di beni appartenenti alle popolazioni locali e autoctone da parte dell’impresa, conformità degli indennizzi alle leggi e alle normative vigenti (3.2.3): |
| --- | --- |

—

In caso di distruzione di beni appartenenti alle popolazioni locali e autoctone da parte dell’impresa, conformità degli indennizzi alle leggi e alle normative vigenti (3.2.3):

| — | Registro degli indennizzi e verbali (3.2.3.1) |
| --- | --- |

—

Registro degli indennizzi e verbali (3.2.3.1)

DGEF

Squadre

Verifica documentaria

Annuale

| — | Ricevute degli indennizzi (3.2.3.2) |
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—

Ricevute degli indennizzi (3.2.3.2)

DGEF

Squadre

Verifica documentaria

Annuale

| — | Sufficiente informazione delle parti sociali dell’impresa in merito ai propri diritti (3.4 comprende gli indicatori 3.4.1/3.4.2/3.4.3) |
| --- | --- |

—

Sufficiente informazione delle parti sociali dell’impresa in merito ai propri diritti (3.4 comprende gli indicatori 3.4.1/3.4.2/3.4.3)

DGEF

Squadre

Verifica documentaria

Annuale

| — | Esistenza di delegati del personale e sezioni sindacali (3.4.1.1) |
| --- | --- |

—

Esistenza di delegati del personale e sezioni sindacali (3.4.1.1)

Amministrazione del lavoro

Verifica documentaria

Annuale

| — | Esistenza di un locale che ospiti i sindacati (3.4.1.2) |
| --- | --- |

—

Esistenza di un locale che ospiti i sindacati (3.4.1.2)

Amministrazione forestale, amministrazione del lavoro

Ispezione di verifica sul campo

Annuale

| — | Esistenza di registri di richieste e rivendicazioni (3.4.1.3) |
| --- | --- |

—

Esistenza di registri di richieste e rivendicazioni (3.4.1.3)

Amministrazione forestale, amministrazione del lavoro

Ispezione di verifica sul campo

Annuale

| — | Attestazione di congedo per formazione dei lavoratori (3.4.2.1) |
| --- | --- |

—

Attestazione di congedo per formazione dei lavoratori (3.4.2.1)

Amministrazione del lavoro

Verifica documentaria

Annuale

| — | Disponibilità dei documenti (3.4.3.1) |
| --- | --- |

—

Disponibilità dei documenti (3.4.3.1)

Amministrazione del lavoro

Verifica documentaria

Annuale

| — | Rispetto da parte dell’impresa dei diritti dei lavoratori (3.5 comprende gli indicatori 3.5.1-3.5.5): |
| --- | --- |

—

Rispetto da parte dell’impresa dei diritti dei lavoratori (3.5 comprende gli indicatori 3.5.1-3.5.5):

| — | Verbali delle riunioni (3.5.1.1) |
| --- | --- |

—

Verbali delle riunioni (3.5.1.1)

Amministrazione del lavoro

Verifica documentaria

Annuale

| — | Registro delle richieste |
| --- | --- |

—

Registro delle richieste

Amministrazione del lavoro

Verifica documentaria

Annuale

| — | Registro del datore di lavoro (3.5.2.1) |
| --- | --- |

—

Registro del datore di lavoro (3.5.2.1)

Amministrazione del lavoro

Verifica documentaria

Annuale

| — | Contratto di lavoro (3.5.2.2) |
| --- | --- |

—

Contratto di lavoro (3.5.2.2)

Amministrazione forestale, amministrazione del lavoro

Verifica documentaria

Annuale

| — | Regolamento interno esposto (3.5.2.3) |
| --- | --- |

—

Regolamento interno esposto (3.5.2.3)

Amministrazione del lavoro

Verifica documentaria

Annuale

| — | Elenco dei lavoratori registrati e immatricolati presso l’ente previdenziale (3.5.2.4) |
| --- | --- |

—

Elenco dei lavoratori registrati e immatricolati presso l’ente previdenziale (3.5.2.4)

Amministrazione forestale, amministrazione del lavoro

Verifica documentaria

Annuale

| — | Libri paga vidimati (3.5.3.1) |
| --- | --- |

—

Libri paga vidimati (3.5.3.1)

Amministrazione del lavoro

Verifica documentaria

Annuale

| — | Buste paga (3.5.3.2) |
| --- | --- |

—

Buste paga (3.5.3.2)

Amministrazione del lavoro

Verifica documentaria

Annuale

| — | Relazioni del comitato di igiene e sicurezza (3.5.4.1) |
| --- | --- |

—

Relazioni del comitato di igiene e sicurezza (3.5.4.1)

Amministrazione della sanità

Verifica documentaria

Annuale

| — | Registri delle visite mediche (3.5.4.2) |
| --- | --- |

—

Registri delle visite mediche (3.5.4.2)

Amministrazione del lavoro

Verifica documentaria

Annuale

| — | Registri degli infortuni sul lavoro (3.5.4.3) |
| --- | --- |

—

Registri degli infortuni sul lavoro (3.5.4.3)

Amministrazione del lavoro

Verifica documentaria

Annuale

| — | Registro della previdenza sociale (3.5.4.4) |
| --- | --- |

—

Registro della previdenza sociale (3.5.4.4)

Amministrazione del lavoro

Verifica documentaria

Annuale

| — | Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto (3.5.4.5) |
| --- | --- |

—

Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto (3.5.4.5)

DGEF

Squadre

Verifica documentaria

Annuale

| — | Orario di lavoro esposto (3.5.5.1) |
| --- | --- |

—

Orario di lavoro esposto (3.5.5.1)

Amministrazione del lavoro

Verifica documentaria

Annuale

| — | Autorizzazione agli straordinari da parte della direzione dipartimentale del lavoro (3.5.5.2) |
| --- | --- |

—

Autorizzazione agli straordinari da parte della direzione dipartimentale del lavoro (3.5.5.2)

Amministrazione del lavoro

Verifica documentaria

Annuale

| — | Copia dell’offerta di lavoro trasmessa all’ufficio nazionale dell’occupazione e della manodopera (ONEMO) (3.5.6.1) |
| --- | --- |

—

Copia dell’offerta di lavoro trasmessa all’ufficio nazionale dell’occupazione e della manodopera (ONEMO) (3.5.6.1)

Amministrazione del lavoro

Verifica documentaria

Annuale

| — | Contratto di lavoro (3.5.6.2) |
| --- | --- |

—

Contratto di lavoro (3.5.6.2)

Amministrazione del lavoro

Verifica documentaria

Annuale

| — | Subappalto da parte dell’impresa a imprese in regola (4.12 comprende gli indicatori 4.12.1-4.12.3): |
| --- | --- |

—

Subappalto da parte dell’impresa a imprese in regola (4.12 comprende gli indicatori 4.12.1-4.12.3):

| — | Autorizzazione rilasciata dalle amministrazioni competenti (4.12.1.1) |
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—

Autorizzazione rilasciata dalle amministrazioni competenti (4.12.1.1)

Amministrazione del lavoro, DGEF

Verifica documentaria

Annuale

| — | Contratto collettivo (4.12.1.2/4.12.3.1) |
| --- | --- |

—

Contratto collettivo (4.12.1.2/4.12.3.1)

Aministrazione del lavoro, DGEF

Verifica documentaria

Annuale

| — | Contratto (4.12.2.1) |
| --- | --- |

—

Contratto (4.12.2.1)

Amministrazione del lavoro, DGEF

Verifica documentaria

Annuale

| — | Contratto di messa a disposizione di personale (4.12.3.2) |
| --- | --- |

—

Contratto di messa a disposizione di personale (4.12.3.2)

Amministrazione del lavoro, DGEF

Verifica documentaria

Annuale

Rispetto da parte dell’impresa delle le normative in materia di trasporto e commercializzazione del legname

| — | Conformità del trasporto del legname alle leggi e alle normative in vigore (5.1 comprende gli indicatori 5.1.1-5.1.4): |
| --- | --- |

—

Conformità del trasporto del legname alle leggi e alle normative in vigore (5.1 comprende gli indicatori 5.1.1-5.1.4):

| — | Registri di immatricolazione (5.1.1.1) |
| --- | --- |

—

Registri di immatricolazione (5.1.1.1)

Amministrazione dei trasporti

Verifica documentaria

Annuale

| — | Libretto di circolazione (5.1.1.2) |
| --- | --- |

—

Libretto di circolazione (5.1.1.2)

Amministrazione dei trasporti

Verifica documentaria

Annuale

| — | Assicurazione (5.1.1.3) |
| --- | --- |

—

Assicurazione (5.1.1.3)

Amministrazione dei trasporti

Verifica documentaria

Annuale

| — | Permesso di trasporto (5.1.2.1) |
| --- | --- |

—

Permesso di trasporto (5.1.2.1)

Amministrazione dei trasporti

Verifica documentaria

Annuale

| — | Certificato di navigabilità (5.1.2.2) |
| --- | --- |

—

Certificato di navigabilità (5.1.2.2)

Amministrazione dei trasporti

Verifica documentaria

Annuale

| — | Autorizzazione (5.1.2.3/5.1.2.4) |
| --- | --- |

—

Autorizzazione (5.1.2.3/5.1.2.4)

Amministrazione dei trasporti

Verifica documentaria

Annuale

| — | Certificato di idoneità fisica del veicolo (5.1.3.1) |
| --- | --- |

—

Certificato di idoneità fisica del veicolo (5.1.3.1)

Amministrazione dei trasporti

Verifica documentaria

Annuale

Per analogia, durante la fase di sviluppo del sistema si predisporrà una tabella simile per i permessi speciali e il legname derivante da piantagioni forestali.

Image

CAPITOLO 4

4.1.   Principi di controllo della catena di approvvigionamento/sistema di rintracciabilità

Il Congo dispone di un sistema di rintracciabilità del legname basato su quattro (04) aspetti principali, ossia:

| — | origine o provenienza del prodotto, |
| --- | --- |

—

origine o provenienza del prodotto,

| — | identificazione del prodotto con una marcatura, |
| --- | --- |

—

identificazione del prodotto con una marcatura,

| — | registrazione dei dati di base legati a tali prodotti su un supporto anch’esso perfettamente rintracciabile, |
| --- | --- |

—

registrazione dei dati di base legati a tali prodotti su un supporto anch’esso perfettamente rintracciabile,

| — | verifica dei prodotti. |
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—

verifica dei prodotti.

Il sistema si basa sulla legge 16-2000 del 20 novembre 2000 che istituisce il codice forestale e i suoi principali testi applicativi, segnatamente il decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 che fissa le condizioni di gestione e utilizzo delle foreste. Le disposizioni normative concernenti la rintracciabilità riguardano quattro (04) aspetti principali (origine o provenienza, identificazione del prodotto con marcatura, registrazione dei dati di base, verifica dei prodotti). Esse precisano che:

| — | l’appaltatore di tagli è soggetto all’obbligo di effettuare il prelievo su una superficie ben determinata denominata «taglio annuale» di un volume di legname corrispondente al volume massimo annuale (VMA) autorizzato dall’amministrazione forestale. Tale superficie georeferenziabile con il sistema di informazione geografica (SIG) è il punto di origine o partenza dei prodotti autorizzati all’abbattimento. Il taglio annuale è costituito da superfici che siano state oggetto di un computo completo degli alberi utilizzabili preliminarmente contrassegnati con vernice bianca in corrispondenza del piede all’atto del computo. I risultati del computo riportati su una carta in scala 1/20 000 e una carta o uno schizzo in scala 1/50 000 dovranno indicare tutti i depositi, le strade e le poste già aperte e da aprire. Sulla base dei dati dichiarativi forniti dagli appaltatori di tagli, l’amministrazione forestale provvederà a verificare l’esattezza dei computi e dei limiti definiti per il taglio annuale prima del rilascio dell’autorizzazione al taglio; |
| --- | --- |

—

l’appaltatore di tagli è soggetto all’obbligo di effettuare il prelievo su una superficie ben determinata denominata «taglio annuale» di un volume di legname corrispondente al volume massimo annuale (VMA) autorizzato dall’amministrazione forestale. Tale superficie georeferenziabile con il sistema di informazione geografica (SIG) è il punto di origine o partenza dei prodotti autorizzati all’abbattimento. Il taglio annuale è costituito da superfici che siano state oggetto di un computo completo degli alberi utilizzabili preliminarmente contrassegnati con vernice bianca in corrispondenza del piede all’atto del computo. I risultati del computo riportati su una carta in scala 1/20 000 e una carta o uno schizzo in scala 1/50 000 dovranno indicare tutti i depositi, le strade e le poste già aperte e da aprire. Sulla base dei dati dichiarativi forniti dagli appaltatori di tagli, l’amministrazione forestale provvederà a verificare l’esattezza dei computi e dei limiti definiti per il taglio annuale prima del rilascio dell’autorizzazione al taglio;

| — | per ogni albero abbattuto l’appaltatore dovrà:






  — | indicare il luogo del prelievo: carta di computo del taglio annuale, |
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—

per ogni albero abbattuto l’appaltatore dovrà:

—

indicare il luogo del prelievo: carta di computo del taglio annuale,

| — | registrare gli alberi computati che rientrano nella composizione del volume massimo annuale nei documenti cartografici: carta di computo indicante in ogni particella il numero di alberi per essenza, |
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—

registrare gli alberi computati che rientrano nella composizione del volume massimo annuale nei documenti cartografici: carta di computo indicante in ogni particella il numero di alberi per essenza,

| — | contrassegnare fusto, ceppo, ceppaia e toppi più o meno lunghi derivanti da detto fusto con il marchio depositato dell’impresa: marcatura triangolare con sigla dell’impresa, zona di tariffazione e numero di abbattimento, |
| --- | --- |

—

contrassegnare fusto, ceppo, ceppaia e toppi più o meno lunghi derivanti da detto fusto con il marchio depositato dell’impresa: marcatura triangolare con sigla dell’impresa, zona di tariffazione e numero di abbattimento,

| — | registrare fusti e toppi sui documenti del cantiere, dello stabilimento e di esportazione (registro di cantiere (carnet), registro delle lettere di vettura, registro del legname entrato in stabilimento, scheda tecnica), |
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—

registrare fusti e toppi sui documenti del cantiere, dello stabilimento e di esportazione (registro di cantiere (carnet), registro delle lettere di vettura, registro del legname entrato in stabilimento, scheda tecnica),

| — | l’appaltatore di tagli sarà tenuto a fornire ogni mese all’amministrazione forestale un rendiconto riportante le produzioni realizzate per essenza e destinazione. Alla fine dell’anno, l’appaltatore sarà tenuto a depositare presso l’amministrazione forestale un rendiconto riepilogativo annuale riportante il volume delle produzioni per essenza e destinazione, |
| --- | --- |

—

l’appaltatore di tagli sarà tenuto a fornire ogni mese all’amministrazione forestale un rendiconto riportante le produzioni realizzate per essenza e destinazione. Alla fine dell’anno, l’appaltatore sarà tenuto a depositare presso l’amministrazione forestale un rendiconto riepilogativo annuale riportante il volume delle produzioni per essenza e destinazione,

| — | la verifica e i controlli saranno eseguiti dai servizi abilitati dell’amministrazione forestale, vale a dire:






  — | la direzione generale dell’economia forestale attraverso:






  — | alcune direzioni centrali (direzione delle foreste, direzione per la valorizzazione delle risorse forestali, |
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—

la verifica e i controlli saranno eseguiti dai servizi abilitati dell’amministrazione forestale, vale a dire:

—

la direzione generale dell’economia forestale attraverso:

—

alcune direzioni centrali (direzione delle foreste, direzione per la valorizzazione delle risorse forestali,

| — | dodici (12) direzioni dipartimentali (Brazzaville, Pointe-Noire, Kouilou, Niari, Lékoumou, Bouenza, Pool, Plateaux, Cuvette-Ouest, Cuvette, Sangha, Likouala), nonché loro squadre e posti di controllo, |
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—

dodici (12) direzioni dipartimentali (Brazzaville, Pointe-Noire, Kouilou, Niari, Lékoumou, Bouenza, Pool, Plateaux, Cuvette-Ouest, Cuvette, Sangha, Likouala), nonché loro squadre e posti di controllo,

| — | l’ispettorato generale dell’economia forestale con tre ispettorati di divisione, |
| --- | --- |

—

l’ispettorato generale dell’economia forestale con tre ispettorati di divisione,

| — | il servizio di controllo dei prodotti forestali per esportazione e le sue agenzie a livello dipartimentale. |
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—

il servizio di controllo dei prodotti forestali per esportazione e le sue agenzie a livello dipartimentale.

Inoltre, la struttura della società civile potrà accompagnare l’IGEF nelle sue ispezioni sul campo e condurre proprie osservazioni sul campo.

4.2.   Architettura: fasi di rintracciabilità del legname proveniente da foreste naturali

4.2.a)   Convenzioni

L’iter di rintracciabilità del legname proveniente da foreste naturali in virtù di concessioni oggetto di convenzione (convenzione di assetto e trasformazione o convenzione di trasformazione industriale) comprende otto (08) fasi:

—   Fase 1: preparazione della documentazione e richiesta di taglio annuale (carta di computo, carta della rete stradale, eccetera),

—   Fase 2: verifica dei limiti e dei risultati del computo con successivo rilascio dell’autorizzazione al taglio annuale,

—   Fase 3: prelievo del legno (abbattimento, svettatura-deceppatura, esbosco, depezzatura o preparazione di toppi),

—   Fase 4: stoccaggio dei toppi nei diversi depositi di produzione (deposito nella foresta, deposito di esportazione, deposito nello stabilimento),

—   Fase 5: trasporto dei prodotti: toppi dal deposito nella foresta all’unità di trasformazione/porto di esportazione/mercato locale; legname trasformato dalle unità di trasformazione al porto di esportazione/mercato locale,

—   Fase 6: trasformazione dei toppi (primaria, secondaria, eccetera),

—   Fase 7: esportazione dei prodotti dal porto di esportazione (porto di Pointe-Noire in Congo o Douala in Camerun),

—   Fase 8: circuiti locali di commercializzazione sui mercati nazionali.

Nell’ambito del sistema di verifica della legalità verranno apportati miglioramenti al sistema esistente nelle seguenti fasi:

—   Fase 1: la marcatura degli alberi sarà completata con il numero di identificazione per ogni albero, che dovrà successivamente essere riportato su una carta. La registrazione verrà migliorata introducendo una scheda o un registro di numerazione degli alberi individuati e schede e/o carte particellari con posizionamento georeferenziato degli alberi.

—   Fase 2: le squadre di assetto e/o gli uffici del centro nazionale di inventariazione e pianificazione delle risorse forestali e faunistiche (CNIAF) metteranno a disposizione le proprie competenze per il consolidamento del modus operandi dell’amministrazione forestale in materia di verifica dell’esattezza dei risultati dell’inventario sistematico del taglio annuale.

—   Fase 3: la marcatura dei fusti verrà migliorata con data o anno di abbattimento e numero di taglio annuale. Le squadre di assetto e/o gli uffici del CNIAF metteranno a disposizione le proprie competenze per il consolidamento del modus operandi dell’amministrazione forestale in materia di verifica e controllo del taglio annuale. Inoltre, le relazioni giornaliere di produzione (abbattimento, svettatura-deceppatura, smacchio-esbosco, eccetera), le schede o le carte particellari con posizionamento degli alberi del volume massimo annuale e le analisi del cantiere entreranno a far parte dell’elenco dei documenti obbligatori del cantiere. La verifica dei ceppi potranno avvenire unicamente in caso di controversie accertate. A tal fine, gli agenti della squadra procederanno alla verifica dei ceppi per stabilirne l’inventario.

—   Fase 4: La marcatura dei toppi verrà migliorata introducendo un codice di destinazione (stabilimento o esportazione). Inoltre, i toppi dovranno essere disposti/imballati in base alla destinazione (stabilimento locale o esportazione). Le squadre di assetto e/o gli uffici del CNIAF metteranno a disposizione le proprie competenze per il consolidamento del modus operandi dell’amministrazione forestale in materia di verifica e controllo del taglio annuale. Inoltre, le relazioni giornaliere di produzione (abbattimento, svettatura, esbosco, eccetera), le schede o le carte particellari con posizionamento degli alberi del volume massimo annuale e le analisi del cantiere entreranno a far parte dell’elenco dei documenti obbligatori del cantiere.

—   Fase 6: la registrazione del legname verrà migliorata introducendo schede giornaliere di produzione e un registro del legname trasformato uscito dallo stabilimento.

La nuova architettura prevista per la catena di rintracciabilità da istituire per il legname proveniente da foreste naturali sfruttate in virtù di una convenzione è la seguente:

Tabella 2:   Architettura della catena di rintracciabilità del legname ottenuto in virtù di una convenzione

| Fasi | Operazioni | Responsabilità dell’operazione | Dati da codificare | Responsabilità della codifica/documenti esistenti | Verifica (controllo fisico e documentario) e frequenza | Riconciliazione dei dati |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1. | Preparazione della documentazione e richiesta di taglio annuale |

Fasi

Operazioni

Responsabilità dell’operazione

Dati da codificare

Responsabilità della codifica/documenti esistenti

Verifica (controllo fisico e documentario) e frequenza

Riconciliazione dei dati

1.

Preparazione della documentazione e richiesta di taglio annuale

| — | Esecuzione dell’inventario di sfruttamento |
| --- | --- |

—

Esecuzione dell’inventario di sfruttamento

| — | Elaborazione della relazione di inventario e delle carte tematiche del taglio annuale |
| --- | --- |

—

Elaborazione della relazione di inventario e delle carte tematiche del taglio annuale

| — | Compilazione e presentazione delle documentazioni di richiesta del taglio annuale |
| --- | --- |

—

Compilazione e presentazione delle documentazioni di richiesta del taglio annuale

| — | Marcatura degli alberi con numero di identificazione |
| --- | --- |

—

Marcatura degli alberi con numero di identificazione

| — | Georeferenziazione degli alberi individuati |
| --- | --- |

—

Georeferenziazione degli alberi individuati

L’impresa forestale esegue computi sistematici degli alberi sfruttabili e li contrassegna con vernice bianca.

| — | Superficie del sito annuale di taglio (AAC) |
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—

Superficie del sito annuale di taglio (AAC)

| — | Numero di alberi abbattibili (volume medio su tavola di cubatura ed essenze) |
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—

Numero di alberi abbattibili (volume medio su tavola di cubatura ed essenze)

| — | Numero di particelle dell’AAC |
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—

Numero di particelle dell’AAC

| — | Ubicazione geografica degli alberi abbattibili |
| --- | --- |

—

Ubicazione geografica degli alberi abbattibili

| — | Volume medio su tavola di cubatura (volume indicativo) |
| --- | --- |

—

Volume medio su tavola di cubatura (volume indicativo)

| — | L’impresa forestale codifica e trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità degli alberi abbattibili nel database SIGEF via Internet. |
| --- | --- |

—

L’impresa forestale codifica e trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità degli alberi abbattibili nel database SIGEF via Internet.

| — | I principali documenti relativi a tale fase saranno le relazioni di computo e le perizie del taglio annuale, nonché la cartografia del taglio annuale. |
| --- | --- |

—

I principali documenti relativi a tale fase saranno le relazioni di computo e le perizie del taglio annuale, nonché la cartografia del taglio annuale.

| — | Squadra tramite ispezioni di verifica del taglio annuale/imprese forestali e database SIGEF aggiornato. |
| --- | --- |

—

Squadra tramite ispezioni di verifica del taglio annuale/imprese forestali e database SIGEF aggiornato.

| — | IGEF tramite relazioni di controllo/ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità. |
| --- | --- |

—

IGEF tramite relazioni di controllo/ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità.

Il test di coerenza con inventario di assetto viene eseguito alla chiusura dell’ultimo sito di raccolta dell’unità forestale di produzione (UFP). L’UFP è una suddivisione del piano di assetto che riunisce 5 AAC.

| 2. | Verifica e rilascio dell’autorizzazione al taglio annuale |
| --- | --- |

2.

Verifica e rilascio dell’autorizzazione al taglio annuale

Verifica dei computi sistematici

| — | Verifica della capacità di produzione dell’appaltatore di tagli |
| --- | --- |

—

Verifica della capacità di produzione dell’appaltatore di tagli

| — | Elaborazione della relazione peritale di verifica del taglio annuale |
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—

Elaborazione della relazione peritale di verifica del taglio annuale

La direzione dipartimentale dell’economia forestale/Squadra si accerta dell’esattezza dei risultati dei computi ricalcolando il 5 % delle particelle computate.

| — | Risultati (numero ed essenze) del ricalcolo degli alberi abbattibili |
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—

Risultati (numero ed essenze) del ricalcolo degli alberi abbattibili

| — | Posizione geografica degli alberi |
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—

Posizione geografica degli alberi

| — | I risultati sono sottoposti all’IGEF dalle squadre mediante rapporti peritali |
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—

I risultati sono sottoposti all’IGEF dalle squadre mediante rapporti peritali

| — | I principali documenti relativi a tale fase saranno l’autorizzazione al taglio annuale, nonché la cartografia del taglio annuale. |
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—

I principali documenti relativi a tale fase saranno l’autorizzazione al taglio annuale, nonché la cartografia del taglio annuale.

| — | DDEF tramite ispezioni/relazioni di ispezione sul campo e database SIGEF aggiornato. |
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—

DDEF tramite ispezioni/relazioni di ispezione sul campo e database SIGEF aggiornato.

| — | IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità. |
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—

IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità.

Test di coerenza dei dati basato sul raffronto tra il numero di alberi della fase di computo e il numero di alberi della fase di ricalcolo.

| 3. | Prelievo del legname |
| --- | --- |

3.

Prelievo del legname

| — | Esecuzione delle operazioni di cernita/computo prima dell’abbattimento |
| --- | --- |

—

Esecuzione delle operazioni di cernita/computo prima dell’abbattimento

| — | Produzione del legno (abbattimento, svettatura-deceppatura, smacchio-esbosco, depezzatura di toppi) |
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—

Produzione del legno (abbattimento, svettatura-deceppatura, smacchio-esbosco, depezzatura di toppi)

| — | Marcatura di fusti, ceppi e toppi con numero di abbattimento utilizzando un’etichetta con codice a barre e marchio dell’impresa |
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—

Marcatura di fusti, ceppi e toppi con numero di abbattimento utilizzando un’etichetta con codice a barre e marchio dell’impresa

| — | Registrazione di fusti e toppi sui documenti del cantiere |
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—

Registrazione di fusti e toppi sui documenti del cantiere

| — | Marcatura con anno di abbattimento e numero di taglio annuale |
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—

Marcatura con anno di abbattimento e numero di taglio annuale

L’impresa forestale misura ogni toppo e lo contrassegna con un codice a barre.

Il numero del codice a barre è diverso dal numero di identificazione.

| — | Essenza |
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—

Essenza

| — | Lunghezza |
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—

Lunghezza

| — | Diametri |
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—

Diametri

| — | Volume |
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—

Volume

| — | Zona di prelievo |
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—

Zona di prelievo

| — | Numero di abbattimento degli alberi/codice a barre |
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—

Numero di abbattimento degli alberi/codice a barre

Il codice a barre sarà legato alle seguenti informazioni: numero dell’AAC, nome dell’appaltatore, anno di sfruttamento, superficie dell’AAC, numero di particelle interessate, segnatamente per consentire l’esecuzione del test di coerenza

| — | L’impresa forestale codifica e trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità degli alberi abbattuti nel database SIGEF via Internet. |
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—

L’impresa forestale codifica e trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità degli alberi abbattuti nel database SIGEF via Internet.

| — | I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF, la cartografia del taglio annuale e le relazioni di produzione/controllo/ispezione. |
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—

I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF, la cartografia del taglio annuale e le relazioni di produzione/controllo/ispezione.

| — | Squadra/direzione dipartimentale dell’economia forestale tramite relazioni di produzione/relazioni di controllo/ispezioni sul campo e database SIGEF. |
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—

Squadra/direzione dipartimentale dell’economia forestale tramite relazioni di produzione/relazioni di controllo/ispezioni sul campo e database SIGEF.

| — | IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità. |
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—

IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità.

Test di coerenza dei dati basato sul raffronto tra il numero di alberi abbattuti per categoria di essenze e quello riportato sull’autorizzazione al taglio annuale nella fase 1.

Il volume massimo annuale (m3) non è un indicatore pertinente in quanto l’autorizzazione al taglio annuale viene rilasciata in base a un volume indicativo stabilito mediante la tavola di cubatura.

| 4. | Stoccaggio dei toppi |
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4.

Stoccaggio dei toppi

Depezzatura e destinazione dei toppi (toppi per stabilimenti locali o toppi per esportazione)

| — | Elaborazione delle schede tecniche |
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—

Elaborazione delle schede tecniche

| — | Compilazione degli attestati di verifica per esportazione (AVE) |
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—

Compilazione degli attestati di verifica per esportazione (AVE)

| — | Marcatura dei toppi con codici a barre legati al codice a barre riportato sul fusto |
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—

Marcatura dei toppi con codici a barre legati al codice a barre riportato sul fusto

| — | Disposizione dei toppi in base alla destinazione (stabilimento locale o esportazione) |
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—

Disposizione dei toppi in base alla destinazione (stabilimento locale o esportazione)

L’impresa forestale esegue la scansione di tutti i codici a barre.

| — | Numero dei toppi/codici a barre |
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—

Numero dei toppi/codici a barre

| — | L’impresa forestale codifica e trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità dei toppi preparati nel database SIGEF via Internet. |
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—

L’impresa forestale codifica e trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità dei toppi preparati nel database SIGEF via Internet.

| — | I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF e le relazioni di produzione/controllo/ispezione. |
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—

I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF e le relazioni di produzione/controllo/ispezione.

| — | Squadra/direzione dipartimentale dell’economia forestale tramite ispezioni sul campo e database SIGEF aggiornato. |
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—

Squadra/direzione dipartimentale dell’economia forestale tramite ispezioni sul campo e database SIGEF aggiornato.

| — | IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità. |
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IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità.

| — | Uffici del SCPFE tramite relazioni di controllo delle dimensioni e del volume dei toppi. |
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Uffici del SCPFE tramite relazioni di controllo delle dimensioni e del volume dei toppi.

Test di coerenza dei dati basato sul raffronto tra i numeri degli alberi/codici a barre della fase 3 (prelievo) e i numeri degli alberi/codici a barre della fase 4 (stoccaggio).

| 5. | Trasporto dei prodotti (tronchi e prodotti dopo la trasformazione della fase 6) |
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5.

Trasporto dei prodotti (tronchi e prodotti dopo la trasformazione della fase 6)

| — | Compilazione della lettera di vettura |
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—

Compilazione della lettera di vettura

| — | Trasporto dei toppi |
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—

Trasporto dei toppi

| — | Trasporto delle assi, delle travi e di altri prodotti a spigolo vivo |
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—

Trasporto delle assi, delle travi e di altri prodotti a spigolo vivo

L’impresa di trasporto esegue la scansione di tutti i codici a barre.

| — | Numero dei toppi/codici a barre (stesso numero) Non occorre ricodificare |
| --- | --- |

—

Numero dei toppi/codici a barre (stesso numero) Non occorre ricodificare

| — | Targa del veicolo |
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—

Targa del veicolo

| — | Luogo di partenza |
| --- | --- |

—

Luogo di partenza

| — | Destinazione |
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—

Destinazione

| — | La Squadra/impresa (forestale, di trasporto, eccetera) trasmettono i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità dei prodotti trasformati nel database SIGEF via Internet. |
| --- | --- |

—

La Squadra/impresa (forestale, di trasporto, eccetera) trasmettono i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità dei prodotti trasformati nel database SIGEF via Internet.

| — | I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF e le relazioni di produzione/controllo/ispezione. |
| --- | --- |

—

I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF e le relazioni di produzione/controllo/ispezione.

| — | Squadra/posto di controllo/uffici del SCPFE mediante relazioni di produzione/controllo e database SIGEF aggiornato. |
| --- | --- |

—

Squadra/posto di controllo/uffici del SCPFE mediante relazioni di produzione/controllo e database SIGEF aggiornato.

| — | IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità. |
| --- | --- |

—

IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità.

A livello dei posti di controllo, verifica del legname trasportato (essenze e marcature).

| 6. | Trasformazione locale (primaria, secondaria, eccetera) |
| --- | --- |

6.

Trasformazione locale (primaria, secondaria, eccetera)

| — | Misurazione del volume nelle quattro fasi seguenti:






  1) | all’entrata nel deposito stabilimento; |
| --- | --- | --- |

—

Misurazione del volume nelle quattro fasi seguenti:

1)

all’entrata nel deposito stabilimento;

| 2) | all’entrata nell’unità di trasformazione; |
| --- | --- |

2)

all’entrata nell’unità di trasformazione;

| 3) | all’uscita dell’unità di trasformazione; |
| --- | --- |

3)

all’uscita dell’unità di trasformazione;

| 4) | all’uscita dello stabilimento. |
| --- | --- |

4)

all’uscita dello stabilimento.

| — | Esecuzione delle operazioni di trasformazione del legname |
| --- | --- |

—

Esecuzione delle operazioni di trasformazione del legname

| — | Marcatura dei prodotti/colli |
| --- | --- |

—

Marcatura dei prodotti/colli

L’impresa rileva i volumi ed esegue la scansione di tutti i codici a barre all’arrivo nel suo deposito stabilimento; dopodiché redige relazioni di produzione giornaliera.

L’impresa deve disporre di un sistema di verifica/controllo delle giacenze di toppi e prodotti finiti.

| — | Numero dei toppi/codici a barre
  Non occorre ricodificare |
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—

Numero dei toppi/codici a barre

Non occorre ricodificare

| — | Volume all’entrata dello stabilimento |
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—

Volume all’entrata dello stabilimento

| — | Volume all’entrata della linea di produzione |
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—

Volume all’entrata della linea di produzione

| — | Volume all’uscita della linea di produzione |
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—

Volume all’uscita della linea di produzione

| — | Dimensioni e volume/numeri dei codici a barre dei prodotti finiti/colli in uscita dall’impresa |
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—

Dimensioni e volume/numeri dei codici a barre dei prodotti finiti/colli in uscita dall’impresa

| — | L’impresa trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità dei prodotti trasformati nel database SIGEF via Internet. |
| --- | --- |

—

L’impresa trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità dei prodotti trasformati nel database SIGEF via Internet.

| — | I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF e le relazioni di produzione/controllo/ispezione. |
| --- | --- |

—

I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF e le relazioni di produzione/controllo/ispezione.

| — | Squadra/direzione dipartimentale dell’economia forestale tramite relazioni di controllo, relazioni di produzione e database SIGEF aggiornato. |
| --- | --- |

—

Squadra/direzione dipartimentale dell’economia forestale tramite relazioni di controllo, relazioni di produzione e database SIGEF aggiornato.

| — | IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità. |
| --- | --- |

—

IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità.

Controllo delle rese del legname in base alle relazioni giornaliere.

Test di coerenza dei dati basato sul raffronto tra:

| — | i numeri degli alberi/codici a barre della fase 6 (trasformazione) e i numeri degli alberi/codici a barre della fase 5 (trasporto) del legname destinato alla trasformazione. |
| --- | --- |

—

i numeri degli alberi/codici a barre della fase 6 (trasformazione) e i numeri degli alberi/codici a barre della fase 5 (trasporto) del legname destinato alla trasformazione.

Test di coerenza tra i seguenti tre elementi:

| — | rese del materiale (volume entrato nella linea di produzione e uscito dalla linea di produzione), |
| --- | --- |

—

rese del materiale (volume entrato nella linea di produzione e uscito dalla linea di produzione),

| — | inventari dei prodotti trasformati, |
| --- | --- |

—

inventari dei prodotti trasformati,

| — | volume di merci consegnate (uscite dallo stabilimento). |
| --- | --- |

—

volume di merci consegnate (uscite dallo stabilimento).

| 7. | Esportazione dei prodotti |
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7.

Esportazione dei prodotti

Compilazione delle documentazioni del legname per esportazione: lettere di vettura, schede tecniche, AVE, EX1 (ex-D6), EX8 (ex-D15), certificato di origine, bolle di spedizione, certificato fitosanitario, dichiarazione di spedizione, manifesto/polizza di carico

Proforma della fattura commerciale, dichiarazione doganale e bolla di consegna

L’impresa responsabile dell’esportazione esegue la scansione di tutti i codici a barre.

Il SCPFE verifica la coerenza tra le dichiarazioni e i controlli fisici. Inoltre, sulla base della convalida dell’IGEF, il SCPFE verifica la conformità delle dichiarazioni ai dati registrati nel database SIGEF e rilascia una licenza FLEGT.

Numero dei codici a barre (toppi o colli di prodotti finiti)

| — | Il SCPFE trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità dei prodotti trasformati nel database SIGEF via Internet. |
| --- | --- |

—

Il SCPFE trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità dei prodotti trasformati nel database SIGEF via Internet.

| — | I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF e le relazioni di produzione/controllo/ispezione. |
| --- | --- |

—

I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF e le relazioni di produzione/controllo/ispezione.

| — | SCPFE/dogana tramite relazioni di controllo, relazioni di produzione e database SIGEF aggiornato. |
| --- | --- |

—

SCPFE/dogana tramite relazioni di controllo, relazioni di produzione e database SIGEF aggiornato.

| — | IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità. |
| --- | --- |

—

IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità.

Test di coerenza dei dati basato sul raffronto:

| a. | in caso di tronchi esportati






  — | tra i numeri degli alberi/codici a barre delle fasi 3 (prelievo), 4 (stoccaggio) e 5 (trasporto) e i numeri degli alberi/codici a barre della fase 7 (esportazione); |
| --- | --- | --- |

a.

in caso di tronchi esportati

—

tra i numeri degli alberi/codici a barre delle fasi 3 (prelievo), 4 (stoccaggio) e 5 (trasporto) e i numeri degli alberi/codici a barre della fase 7 (esportazione);

| b. | in caso di prodotti trasformati, tra i volumi della fase 6,






  — | le relazioni di fase con il SIGEF, e |
| --- | --- | --- |

b.

in caso di prodotti trasformati, tra i volumi della fase 6,

—

le relazioni di fase con il SIGEF, e

| — | le informazioni del SCPFE. |
| --- | --- |

—

le informazioni del SCPFE.

| 8. | Circuiti locali di commercializza-zione dei prodotti |
| --- | --- |

8.

Circuiti locali di commercializza-zione dei prodotti

Vendita locale dei prodotti trasformati (assi, travi, correnti e altri prodotti a spigolo vivo)

L’impresa tiene una contabilità delle vendite locali.

Quantità e numero dei colli

| — | L’impresa trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità dei prodotti trasformati nel database SIGEF via Internet. |
| --- | --- |

—

L’impresa trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità dei prodotti trasformati nel database SIGEF via Internet.

| — | I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF e le relazioni di ispezione/produzione/controllo. |
| --- | --- |

—

I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF e le relazioni di ispezione/produzione/controllo.

| — | SCPFE/dogana tramite relazioni di controllo, relazioni di produzione e database SIGEF aggiornato. |
| --- | --- |

—

SCPFE/dogana tramite relazioni di controllo, relazioni di produzione e database SIGEF aggiornato.

| — | IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità. |
| --- | --- |

—

IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità.

Test di coerenza dei dati basato sul raffronto tra le relazioni di produzione delle fasi 6 (trasformazione) e 8 (commercio locale).

NB: Utilizzando un numero di abbattimento (unico), l’identità del prodotto è garantita lungo tutta la catena. Tutto il legname sequestrato sarà convogliato nel sistema di rintracciabilità e utilizzato a fini assistenziali a beneficio di enti locali e strutture sociosanitarie (scuole, ospedali, eccetera). La direzione generale dell’economia forestale ne assicurerà una codifica appropriata.

I prodotti semilavorati (prodotti derivanti da segatura, impiallacciatura, sfogliatura, eccetera) saranno contrassegnati a seconda dei lotti definiti in base al prodotto e/o al cliente. Restano da valorizzare gli approcci improntati alla «resa del materiale» per migliorare la rintracciabilità del legname in stabilimento.

Il servizio di controllo dei prodotti forestali per esportazione (SCPFE) trasmetterà, conformemente alle disposizioni dell’articolo 130 del decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002, che fissa le condizioni di gestione e utilizzo delle foreste, una relazione mensile al gabinetto del ministro delle foreste, alla direzione generale dell’economia forestale e all’ispettorato generale dell’economia forestale (tale rapporto dovrà riportare i volumi o quantitativi di legname esportato e il legname in transito per essenza, qualità commerciale e paese di destinazione (legname per esportazione) o provenienza (legname in transito) e fornitore). I dettagli sul legname in transito saranno riportati nel paragrafo 4.4.

Le imprese che dispongono di un proprio sistema di rintracciabilità saranno interconnesse con il sistema nazionale per consentire il trasferimento dei dati.

Per tutto il legname non esportato direttamente dal porto di Pointe-Noire, le modalità di riconciliazione dei dati con quelli provenienti dall’impresa dei depositi di Douala e degli enti di verifica della legalità nei paesi vicini saranno definiti con maggiore precisione nella fase di sviluppo del sistema.

4.2.b)   Permessi speciali

Il legname proveniente da foreste naturali prelevato in virtù di permessi speciali dovrà sottostare a una catena di rintracciabilità costituita dalle seguenti cinque (05) fasi principali:

—   Fase 1: richiesta e rilascio del titolo di sfruttamento (permesso speciale),

—   Fase 2: prelievo del legno (abbattimento, svettatura-deceppatura, esbosco, depezzatura o preparazione di toppi),

—   Fase 3: trasformazione dei prodotti,

—   Fase 4: trasporto del legname trasformato,

—   Fase 5: mercato locale del legname trasformato.

Si apporteranno miglioramenti alle seguenti fase:

—   Fase 1: registrazione degli alberi computati e contrassegnati su un documento di lavoro (relazione di inventariazione o identificazione degli alberi martellati e carta di localizzazione degli alberi martellati). La relazione di martellatura dovrà figurare nell’elenco dei documenti obbligatori del cantiere.

—   Fase 2: registrazione degli alberi abbattuti nei documenti del cantiere (relazione di produzione, registro di cantiere (carnet)]. Le relazioni di produzione e il registro di cantiere dovranno figurare nell’elenco dei documenti obbligatori del cantiere.

—   Fase 3: registrazione del legname trasformato su un registro dei prodotti trasformati. Le relazioni di produzione e il registro del legname trasformato o entrato in stabilimento dovranno figurare nell’elenco dei documenti obbligatori del cantiere.

—   Fase 4: registrazione dei prodotti trasportati su lettera di vettura. Il permesso speciale riguarda il numero di alberi o fusti. Esso dovrà essere completato dalla lettera di vettura che indicherà con precisione numero, volume, provenienza, destinazione e data di produzione dei pezzi trasportati.

—   Fase 5: registrazione dei prodotti immessi sul mercato locale su una lettera di vettura.

È opportuno sottolineare che, conformemente alle disposizioni dell’articolo 186 del decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002, che fissa le condizioni di gestione e utilizzo delle foreste, i permessi speciali per lo sfruttamento delle essenze di legno da opera a fini commerciali possono essere rilasciati in applicazione dell’articolo 70 del codice forestale unicamente nelle zone in cui le popolazioni hanno difficoltà ad approvvigionarsi di legname lavorato. Tali prodotti sono commercializzati esclusivamente nelle zone interessate, stabilite con provvedimento del ministro dell’economia forestale.

Secondo la legge, il rinvenimento di tali prodotti al di fuori delle zone interessate rappresenta un illecito, per cui i prodotti saranno sequestrati e utilizzati a fini assistenziali a beneficio di enti locali e strutture sociosanitarie (scuole, ospedali, eccetera). La direzione generale dell’economia forestale ne assicurerà una codifica appropriata.

Per la verifica dei parametri di controllo della legalità dei prodotti ottenuti da alberi abbattuti in virtù di permessi speciali, l’architettura prevista per la catena di rintracciabilità da istituire è la seguente:

Tabella 3:   Architettura della catena di rintracciabilità del legname ottenuto in virtù di permessi speciali

| Fasi | Operazioni | Responsabilità dell’operazione | Dati da codificare | Responsabilità della codifica/documenti esistenti | Verifica (controllo fisico e documentario) e frequenza | Riconciliazione dei dati |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1. | Richiesta e rilascio del permesso speciale |

Fasi

Operazioni

Responsabilità dell’operazione

Dati da codificare

Responsabilità della codifica/documenti esistenti

Verifica (controllo fisico e documentario) e frequenza

Riconciliazione dei dati

1.

Richiesta e rilascio del permesso speciale

| — | Conduzione della missione di martellamento degli alberi abbattibili |
| --- | --- |

—

Conduzione della missione di martellamento degli alberi abbattibili

| — | Elaborazione della relazione sulla missione di martellamento |
| --- | --- |

—

Elaborazione della relazione sulla missione di martellamento

| — | Marcatura degli alberi sul piede con numero di martellamento |
| --- | --- |

—

Marcatura degli alberi sul piede con numero di martellamento

| — | Georeferenziazione degli alberi martellati |
| --- | --- |

—

Georeferenziazione degli alberi martellati

La direzione dipartimentale dell’economia forestale e il richiedente del permesso speciale eseguono il martellamento degli alberi richiesti.

| — | Numero di alberi da sfruttare |
| --- | --- |

—

Numero di alberi da sfruttare

| — | Posizione geografica degli alberi abbattibili |
| --- | --- |

—

Posizione geografica degli alberi abbattibili

| — | Numero di martellamento |
| --- | --- |

—

Numero di martellamento

| — | La direzione dipartimentale dell’economia forestale codifica e trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità degli alberi abbattibili nel database SIGEF via Internet. |
| --- | --- |

—

La direzione dipartimentale dell’economia forestale codifica e trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità degli alberi abbattibili nel database SIGEF via Internet.

| — | I principali documenti relativi a tale fase saranno le relazioni di martellamento, nonché la cartografia della zona di taglio. |
| --- | --- |

—

I principali documenti relativi a tale fase saranno le relazioni di martellamento, nonché la cartografia della zona di taglio.

| — | Squadra tramite ispezioni di martellamento e database SIGEF aggiornato. |
| --- | --- |

—

Squadra tramite ispezioni di martellamento e database SIGEF aggiornato.

| — | IGEF tramite relazioni di controllo/ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità. |
| --- | --- |

—

IGEF tramite relazioni di controllo/ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità.

| 2. | Prelievo del legname |
| --- | --- |

2.

Prelievo del legname

| — | Produzione del legname (abbattimento, svettatura-deceppatura) |
| --- | --- |

—

Produzione del legname (abbattimento, svettatura-deceppatura)

| — | Marcatura di fusti, ceppi e toppi con numero di abbattimento |
| --- | --- |

—

Marcatura di fusti, ceppi e toppi con numero di abbattimento

| — | Registrazione dei fusti sui documenti del cantiere |
| --- | --- |

—

Registrazione dei fusti sui documenti del cantiere

| — | Marcatura con anno di abbattimento e numero di taglio annuale |
| --- | --- |

—

Marcatura con anno di abbattimento e numero di taglio annuale

Il titolare del permesso speciale misura ogni toppo e il suo volume; dopodiché lo contrassegna con un numero.

| — | Essenza |
| --- | --- |

—

Essenza

| — | Lunghezza |
| --- | --- |

—

Lunghezza

| — | Diametro |
| --- | --- |

—

Diametro

| — | Volume |
| --- | --- |

—

Volume

| — | Zona di prelievo |
| --- | --- |

—

Zona di prelievo

| — | Numero di abbattimento degli alberi |
| --- | --- |

—

Numero di abbattimento degli alberi

| — | Il titolare del permesso speciale codifica e trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità degli alberi abbattuti alla direzione dipartimentale dell’economia forestale che provvederà a inserirli nel database SIGEF via Internet. |
| --- | --- |

—

Il titolare del permesso speciale codifica e trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità degli alberi abbattuti alla direzione dipartimentale dell’economia forestale che provvederà a inserirli nel database SIGEF via Internet.

| — | I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF, la cartografia del taglio e le relazioni di produzione. |
| --- | --- |

—

I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF, la cartografia del taglio e le relazioni di produzione.

| — | Titolare del permesso tramite relazioni di produzione |
| --- | --- |

—

Titolare del permesso tramite relazioni di produzione

| — | DDEF tramite relazioni di produzione e database SIGEF. |
| --- | --- |

—

DDEF tramite relazioni di produzione e database SIGEF.

| — | IGEF tramite relazioni di produzione/ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità. |
| --- | --- |

—

IGEF tramite relazioni di produzione/ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità.

Test di coerenza dei dati basato sul raffronto tra il numero di alberi abbattuti per categoria di essenze e il numero riportato nella relazione di martellamento.

| 3. | Trasformazione in loco dei toppi |
| --- | --- |

3.

Trasformazione in loco dei toppi

Esecuzione delle operazioni di trasformazione del legname

| — | Marcatura dei prodotti |
| --- | --- |

—

Marcatura dei prodotti

Il titolare del permesso speciale misura il volume dei prodotti ottenuti.

| — | Volume dei prodotti trasformati |
| --- | --- |

—

Volume dei prodotti trasformati

| — | Tipi di prodotti ottenuti |
| --- | --- |

—

Tipi di prodotti ottenuti

| — | Il titolare del permesso speciale trasmette la relazione di produzione alla direzione dipartimentale dell’economia forestale per la compilazione dei dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità dei prodotti trasformati nel database SIGEF via Internet. |
| --- | --- |

—

Il titolare del permesso speciale trasmette la relazione di produzione alla direzione dipartimentale dell’economia forestale per la compilazione dei dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità dei prodotti trasformati nel database SIGEF via Internet.

| — | I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF e le relazioni di produzione. |
| --- | --- |

—

I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF e le relazioni di produzione.

| — | DDEF tramite relazioni di produzione e database SIGEF aggiornato. |
| --- | --- |

—

DDEF tramite relazioni di produzione e database SIGEF aggiornato.

| — | IGEF tramite relazioni di martellamento e database SIGEF. |
| --- | --- |

—

IGEF tramite relazioni di martellamento e database SIGEF.

Test di coerenza dei dati basato sul raffronto tra i quantitativi di prodotti in equivalente alberi della fase 3 (trasformazione) e il volume degli alberi della fase 2 (prelievo).

| 4. | Trasporto del legname trasformato |
| --- | --- |

4.

Trasporto del legname trasformato

| — | Compilazione della lettera di vettura |
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—

Compilazione della lettera di vettura

| — | Trasporto dei toppi |
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—

Trasporto dei toppi

| — | Trasporto delle assi, delle travi e di altri prodotti a spigolo vivo |
| --- | --- |

—

Trasporto delle assi, delle travi e di altri prodotti a spigolo vivo

Il titolare del permesso speciale registra tutti i prodotti derivanti dalla trasformazione degli alberi abbattuti.

| — | Volume dei prodotti trasformati |
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—

Volume dei prodotti trasformati

| — | Tipi di prodotti trasportati |
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—

Tipi di prodotti trasportati

| — | Targa del veicolo |
| --- | --- |

—

Targa del veicolo

| — | Luogo di partenza |
| --- | --- |

—

Luogo di partenza

| — | Destinazione |
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—

Destinazione

| — | La direzione dipartimentale dell’economia forestale trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità dei prodotti trasformati nel database SIGEF via Internet. |
| --- | --- |

—

La direzione dipartimentale dell’economia forestale trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità dei prodotti trasformati nel database SIGEF via Internet.

| — | I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF e le relazioni di produzione. |
| --- | --- |

—

I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF e le relazioni di produzione.

| — | DDEF tramite relazioni di produzione e database SIGEF aggiornato. |
| --- | --- |

—

DDEF tramite relazioni di produzione e database SIGEF aggiornato.

| — | IGEF tramite relazioni di martellamento, database SIGEF e sistema di rintracciabilità. |
| --- | --- |

—

IGEF tramite relazioni di martellamento, database SIGEF e sistema di rintracciabilità.

Test di coerenza dei dati basato sul raffronto tra i quantitativi di prodotti in equivalente alberi della fase 3 (trasformazione) e il quantitativo/numero degli alberi della fase 2 (prelievo).

| 5. | Circuiti locali di commercializzazione del legname trasformato |
| --- | --- |

5.

Circuiti locali di commercializzazione del legname trasformato

Vendita locale dei prodotti trasformati (assi, travi, correnti e altri prodotti a spigolo vivo)

Il titolare del permesso speciale tiene una contabilità delle vendite locali.

Quantitativo di prodotti ottenuti per categoria (assi, travi, correnti, doghe).

| — | La direzione dipartimentale dell’economia forestale trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità dei prodotti trasformati nel database SIGEF via Internet. |
| --- | --- |

—

La direzione dipartimentale dell’economia forestale trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità dei prodotti trasformati nel database SIGEF via Internet.

| — | I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF e le relazioni di produzione. |
| --- | --- |

—

I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF e le relazioni di produzione.

| — | DDEF tramite relazioni di produzione e database SIGEF aggiornato. |
| --- | --- |

—

DDEF tramite relazioni di produzione e database SIGEF aggiornato.

| — | IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità. |
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—

IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità.

Test di coerenza dei dati basato sul raffronto tra i quantitativi di prodotti in equivalente alberi della fase 3 (trasformazione) e il quantitativo/numero degli alberi della fase 2 (prelievo).

La produzione cosiddetta artigianale rientra nell’ambito di applicazione dei permessi speciali e riguarda la valorizzazione dei piedi di alberi autorizzati dall’amministrazione forestale in virtù di permessi speciali. Occorre nondimeno accertarsi che il database sia completato attraverso i documenti del cantiere e il SIGEF. Ai fini di tale disposizione sarà necessario:

| — | contrassegnare gli alberi conformemente ai testi in vigore (martellatura degli alberi all’altezza del piede e marcatura degli alberi abbattuti), |
| --- | --- |

—

contrassegnare gli alberi conformemente ai testi in vigore (martellatura degli alberi all’altezza del piede e marcatura degli alberi abbattuti),

| — | registrare fusti e toppi conformemente ai testi in vigore (registro di cantiere (carnet)], |
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—

registrare fusti e toppi conformemente ai testi in vigore (registro di cantiere (carnet)],

| — | dichiarare i prodotti trasformati (il legname ottenuto in virtù di permessi speciali è sistematicamente trasformato sul luogo di taglio. È il caso dei segati (assi, correnti, travi, doghe), dei mezzi di trasporto (piroghe), eccetera). |
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—

dichiarare i prodotti trasformati (il legname ottenuto in virtù di permessi speciali è sistematicamente trasformato sul luogo di taglio. È il caso dei segati (assi, correnti, travi, doghe), dei mezzi di trasporto (piroghe), eccetera).

| — | Tale approccio, che contribuisce alla corretta leggibilità del ciclo del legname, richiede la marcatura del ceppo e del fusto per una rintracciabilità completa. |
| --- | --- |

—

Tale approccio, che contribuisce alla corretta leggibilità del ciclo del legname, richiede la marcatura del ceppo e del fusto per una rintracciabilità completa.

4.3.   Architettura: fasi di rintracciabilità del legname proveniente da piantagioni forestali

Il legname proveniente da piantagioni dovrà sottostare a una catena di rintracciabilità costituita dalle seguenti sette (07) fasi principali:

—   fase 1: richiesta e rilascio del titolo di sfruttamento (permesso per legname di piantagione),

—   fase 2: prelievo del legno (abbattimento, svettatura-deceppatura, esbosco, depezzatura o preparazione di tondelli, pali e/o steri),

—   fase 3: stoccaggio dei prodotti (tondelli, pali e/o steri) nei diversi depositi di produzione,

—   fase 4: trasporto dei prodotti (tondelli, pali, eccetera) alle unità di trasformazione o ai porti di esportazione e di pali e/o steri al mercato locale,

—   fase 5: trasformazione locale dei prodotti (tondelli, eccetera),

—   fase 6: esportazione dei prodotti (tondelli, pali, eccetera) dal porto di esportazione (porto di Pointe-Noire),

—   fase 7: circuiti locali di commercializzazione dei sottoprodotti.

È opportuno rammentare che nella fase di attuazione alle fasi riportate di seguito si apporteranno alcuni miglioramenti, vale a dire:

—   fase 1: l’autorizzazione al taglio annuale dovrà essere un documento obbligatorio del cantiere,

—   fase 2: le relazioni di produzione (relazioni di abbattimento, eccetera) e i registri di cantiere dovranno essere documenti obbligatori del cantiere,

—   fase 3: le relazioni di produzione (relazioni di movimentazione, classificazione, eccetera) e i registri di cantiere dovranno essere documenti obbligatori del cantiere,

—   fase 4: registrazione dei prodotti trasportati su lettera di vettura. Il permesso di taglio del legname di piantagione dovrà essere completato dalla lettera di vettura che indicherà con precisione numero, volume, provenienza, destinazione, data di produzione, eccetera, dei pezzi trasportati,

la marcatura dei toppi verrà migliorata introducendo un codice di destinazione (stabilimento o esportazione). Le squadre di assetto e/o gli uffici del centro nazionale di inventariazione e pianificazione delle risorse forestali e faunistiche (CNIAF) metteranno a disposizione le proprie competenze per il consolidamento del modus operandi dell’amministrazione forestale in materia di verifica e controllo del taglio annuale. Inoltre, le relazioni giornaliere di produzione (abbattimento, svettatura, esbosco, eccetera), le schede o le carte particellari con posizionamento degli alberi del volume massimo annuale e le analisi del cantiere entreranno a far parte dell’elenco dei documenti obbligatori del cantiere,

—   fase 5: la registrazione del legname sarà migliorata introducendo il registro del legname in entrata nel deposito dello stabilimento, il registro del legname in entrata nello stabilimento (toppi provenienti dal deposito dello stabilimento in entrata nello stabilimento) e il registro dei prodotti trasformati (prodotti ottenuti da toppi in entrata nello stabilimento). Presso il deposito dello stabilimento sarà previsto un posto di controllo,

—   fase 6: la registrazione dei prodotti esportati sarà migliorata con lettere di vettura, schede tecniche, attestati di verifica per esportazione (AVE), polizze di carico e gli altri documenti facenti parte della documentazione del legname per esportazione.

Nell’ambito di una gestione forestale sostenibile, le piantagioni predisposte disporranno di piani di gestione e piani di attività annuale. Ogni piano di attività annuale sarà consolidato sulla base di una valutazione (inventario). La rintracciabilità dei prodotti derivanti da tale taglio annuale potrà avvenire con marcatura dei colli.

L’architettura prevista per la catena di rintracciabilità da istituire per il legname proveniente da piantagioni forestali sfruttate in virtù di permessi di taglio di legname di piantagione è la seguente:

Tabella 4:   Architettura della catena di rintracciabilità di legname ottenuto da piantagioni forestali

| Fasi | Operazioni | Responsabilità dell’operazione | Dati da codificare | Responsabilità della codifica/fonte di informazione dei documenti esistenti | Verifica (controllo fisico e documentario) e frequenza | Riconciliazione dei dati |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1. | Richiesta e rilascio del titolo di sfruttamento |

Fasi

Operazioni

Responsabilità dell’operazione

Dati da codificare

Responsabilità della codifica/fonte di informazione dei documenti esistenti

Verifica (controllo fisico e documentario) e frequenza

Riconciliazione dei dati

1.

Richiesta e rilascio del titolo di sfruttamento

Compilazione e presentazione delle documentazioni per la richiesta del permesso per legname di piantagione

Impresa

| — | Numero di parcelle di abbattimento e superficie interessata |
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—

Numero di parcelle di abbattimento e superficie interessata

| — | Numero di alberi da sfruttare |
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—

Numero di alberi da sfruttare

| — | Numero delle parcelle di abbattimento |
| --- | --- |

—

Numero delle parcelle di abbattimento

| — | Posizione geografica della zona di produzione |
| --- | --- |

—

Posizione geografica della zona di produzione

| — | L’impresa forestale codifica e trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità degli alberi abbattibili nel database SIGEF via Internet. |
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—

L’impresa forestale codifica e trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità degli alberi abbattibili nel database SIGEF via Internet.

| — | I principali documenti relativi a tale fase saranno la documentazione di richiesta del permesso di taglio di legname di piantagione. |
| --- | --- |

—

I principali documenti relativi a tale fase saranno la documentazione di richiesta del permesso di taglio di legname di piantagione.

| — | DDEF tramite la documentazione di richiesta del permesso di taglio di legname di piantagione e database SIGEF aggiornato. |
| --- | --- |

—

DDEF tramite la documentazione di richiesta del permesso di taglio di legname di piantagione e database SIGEF aggiornato.

| — | IGEF tramite relazioni di controllo/ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità. |
| --- | --- |

—

IGEF tramite relazioni di controllo/ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità.

Viene predisposto un bilancio esauriente degli alberi inadatti alla commercializzazione (numero e ragioni).

| 2. | Prelievo del legname |
| --- | --- |

2.

Prelievo del legname

| — | Produzione del legno (abbattimento, svettatura-deceppatura, smacchio-esbosco, depezzatura di toppi) |
| --- | --- |

—

Produzione del legno (abbattimento, svettatura-deceppatura, smacchio-esbosco, depezzatura di toppi)

| — | Registrazione di fusti e toppi sui documenti del cantiere |
| --- | --- |

—

Registrazione di fusti e toppi sui documenti del cantiere

L’impresa misura ogni tondello.

| — | Essenza |
| --- | --- |

—

Essenza

| — | Lunghezza |
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—

Lunghezza

| — | Volume |
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—

Volume

| — | Zona di prelievo |
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—

Zona di prelievo

| — | Numero del legname/collo |
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—

Numero del legname/collo

| — | L’impresa forestale codifica e trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità degli alberi abbattuti nel database SIGEF via Internet. |
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—

L’impresa forestale codifica e trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità degli alberi abbattuti nel database SIGEF via Internet.

| — | I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF, la cartografia della zona di taglio e le relazioni di produzione. |
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—

I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF, la cartografia della zona di taglio e le relazioni di produzione.

| — | DDEF tramite relazioni di produzione/relazioni di controllo/ispezioni sul campo e database SIGEF. |
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—

DDEF tramite relazioni di produzione/relazioni di controllo/ispezioni sul campo e database SIGEF.

| — | IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità. |
| --- | --- |

—

IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità.

Test di coerenza dei dati basato sul raffronto tra il numero di alberi abbattuti per categoria di essenze e il numero riportato nell’autorizzazione al taglio.

| 3. | Stoccaggio dei toppi |
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3.

Stoccaggio dei toppi

Depezzatura e assegnazione dei toppi (toppi per stabilimenti locali o toppi per esportazione)

| — | Compilazione delle schede tecniche |
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—

Compilazione delle schede tecniche

| — | Compilazione degli attestati di verifica per esportazione (AVE) |
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—

Compilazione degli attestati di verifica per esportazione (AVE)

| — | Marcatura dei colli o prodotti (pali, tondini) con codice a barre indicante la destinazione |
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—

Marcatura dei colli o prodotti (pali, tondini) con codice a barre indicante la destinazione

L’impresa forestale esegue la scansione di tutti i codici a barre.

| — | Numero dei colli o prodotti/codici a barre |
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—

Numero dei colli o prodotti/codici a barre

| — | L’impresa forestale codifica e trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità dei toppi preparati nel database SIGEF via Internet. |
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—

L’impresa forestale codifica e trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità dei toppi preparati nel database SIGEF via Internet.

| — | I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF e le relazioni di produzione/controllo/ispezione. |
| --- | --- |

—

I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF e le relazioni di produzione/controllo/ispezione.

| — | DDEF tramite ispezioni sul campo/relazioni di produzione e database SIGEF aggiornato. |
| --- | --- |

—

DDEF tramite ispezioni sul campo/relazioni di produzione e database SIGEF aggiornato.

| — | IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità. |
| --- | --- |

—

IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità.

Test di coerenza dei dati basato sul raffronto tra il quantitativo di alberi della fase 2 (prelievo) e il quantitativo di alberi della fase 3 (stoccaggio).

Riconciliazione sulla base dei volumi.

| 4. | Trasporto dei prodotti |
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4.

Trasporto dei prodotti

| — | Compilazione della lettera di vettura |
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—

Compilazione della lettera di vettura

| — | Trasporto dei prodotti derivanti da piantagione (tondini, pali, eccetera) |
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—

Trasporto dei prodotti derivanti da piantagione (tondini, pali, eccetera)

L’impresa di trasporto esegue la scansione di tutti i codici a barre.

| — | Numero dei colli o prodotti/codici a barre |
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—

Numero dei colli o prodotti/codici a barre

| — | Targa del veicolo |
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—

Targa del veicolo

| — | Luogo di partenza |
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—

Luogo di partenza

| — | Destinazione |
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—

Destinazione

| — | La Squadra/impresa (forestale, di trasporto, eccetera) trasmettono i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità dei prodotti trasformati nel database SIGEF via Internet. |
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—

La Squadra/impresa (forestale, di trasporto, eccetera) trasmettono i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità dei prodotti trasformati nel database SIGEF via Internet.

| — | I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF e le relazioni di produzione/controllo/ispezione. |
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—

I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF e le relazioni di produzione/controllo/ispezione.

| — | Squadra tramite relazioni di controllo, relazioni di produzione e database SIGEF aggiornato. |
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—

Squadra tramite relazioni di controllo, relazioni di produzione e database SIGEF aggiornato.

| — | IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità. |
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—

IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità.

A livello dei posti di controllo, verifica del legname trasportato.

| 5. | Trasformazione locale dei prodotti (tondelli) |
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5.

Trasformazione locale dei prodotti (tondelli)

| — | Misurazione del volume nelle quattro fasi seguenti:






  1) | all’entrata nel deposito dello stabilimento; |
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—

Misurazione del volume nelle quattro fasi seguenti:

1)

all’entrata nel deposito dello stabilimento;

| 2) | all’entrata nell’unità di trasformazione; |
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2)

all’entrata nell’unità di trasformazione;

| 3) | all’uscita dell’unità di trasformazione; |
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3)

all’uscita dell’unità di trasformazione;

| 4) | all’uscita dello stabilimento. |
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4)

all’uscita dello stabilimento.

| — | Esecuzione delle operazioni di trasformazione del legname |
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—

Esecuzione delle operazioni di trasformazione del legname

| — | Marcatura dei prodotti/colli |
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—

Marcatura dei prodotti/colli

L’impresa misura il volume nelle seguenti tre fasi: all’entrata del deposito stabilimento, all’entrata nella linea del processo di produzione, all’uscita della produzione alla fine della catena; dopodiché redige relazioni di produzione giornaliera.

| — | Volume all’entrata dello stabilimento |
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—

Volume all’entrata dello stabilimento

| — | Volume all’entrata della linea di produzione |
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—

Volume all’entrata della linea di produzione

| — | Volume all’uscita della linea di produzione |
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Volume all’uscita della linea di produzione

| — | L’impresa trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità dei prodotti trasformati nel database SIGEF via Internet. |
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L’impresa trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità dei prodotti trasformati nel database SIGEF via Internet.

| — | I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF e le relazioni di produzione/controllo/ispezione. |
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—

I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF e le relazioni di produzione/controllo/ispezione.

| — | DDEF tramite relazioni di controllo, relazioni di produzione e database SIGEF aggiornato. |
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—

DDEF tramite relazioni di controllo, relazioni di produzione e database SIGEF aggiornato.

| — | IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità. |
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—

IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità.

Controllo delle rese del legname in base alle relazioni giornaliere.

Test di coerenza dei dati basato sul raffronto tra:

| — | il quantitativo di alberi della fase 5 (trasformazione) e il quantitativo di alberi della fase 4 (trasporto) per il legname destinato alla trasformazione. |
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—

il quantitativo di alberi della fase 5 (trasformazione) e il quantitativo di alberi della fase 4 (trasporto) per il legname destinato alla trasformazione.

Test di coerenza tra i seguenti tre elementi:

| — | rese del materiale (volume entrato nella linea di produzione e uscito dalla linea di produzione), |
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—

rese del materiale (volume entrato nella linea di produzione e uscito dalla linea di produzione),

| — | inventari dei prodotti trasformati, |
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—

inventari dei prodotti trasformati,

| — | volume di merci consegnate (uscite dallo stabilimento). |
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—

volume di merci consegnate (uscite dallo stabilimento).

| 6. | Esportazione dei prodotti |
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6.

Esportazione dei prodotti

Compilazione delle documentazioni del legname per esportazione: lettere di vettura, schede tecniche, AVE, EX1 (ex-D6), EX8 (ex-D15), certificato di origine, bolle di spedizione, certificato fitosanitario, dichiarazione di spedizione, manifesto/polizza di carico; Proforma della fattura commerciale, dichiarazione doganale e bolla di consegna

L’impresa responsabile dell’esportazione esegue la scansione di tutti i codici a barre.

Il SCPFE verifica la coerenza dei dati dei prodotti per esportazione e rilascia un AVE.

Numero dei codici a barre (toppi o prodotti finiti)

| — | Il SCPFE trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità dei prodotti trasformati nel database SIGEF via Internet. |
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—

Il SCPFE trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità dei prodotti trasformati nel database SIGEF via Internet.

| — | I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF e le relazioni di produzione/controllo/ispezione. |
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—

I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF e le relazioni di produzione/controllo/ispezione.

| — | SCPFE/dogana tramite relazioni di controllo, relazioni di produzione e database SIGEF aggiornato. |
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—

SCPFE/dogana tramite relazioni di controllo, relazioni di produzione e database SIGEF aggiornato.

| — | IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità. |
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IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità.

Test di coerenza dei dati basato sul raffronto tra (tronchi):

| — | il quantitativo di alberi delle fasi 2 (prelievo), 3 (stoccaggio) e 4 (trasporto) e il quantitativo di alberi della fase 6 (esportazione), |
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—

il quantitativo di alberi delle fasi 2 (prelievo), 3 (stoccaggio) e 4 (trasporto) e il quantitativo di alberi della fase 6 (esportazione),

| — | delle relazioni di fase con il SIGEF. |
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—

delle relazioni di fase con il SIGEF.

Test di coerenza dei dati basato sul raffronto tra (prodotti trasformati): il volume uscito dallo stabilimento e il volume per esportazione.

| 7. | Circuiti locali di commercializzazione dei sottoprodotti |
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7.

Circuiti locali di commercializzazione dei sottoprodotti

Vendita locale di sottoprodotti (legname per riscaldamento, carbone di legno)

L’impresa tiene una contabilità delle vendite locali.

Quantitativo di colli ottenuti per categoria (steri di legno per riscaldamento, sacchi di carbone di legno).

| — | L’impresa trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità dei prodotti trasformati nel database SIGEF via Internet. |
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L’impresa trasmette i dati che concorrono alla verifica della rintracciabilità dei prodotti trasformati nel database SIGEF via Internet.

| — | I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF e le relazioni di produzione. |
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I principali documenti relativi a tale fase saranno il SIGEF e le relazioni di produzione.

| — | DDEF tramite relazioni di produzione e database SIGEF aggiornato. |
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DDEF tramite relazioni di produzione e database SIGEF aggiornato.

| — | IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità. |
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IGEF tramite relazioni di ispezione, database SIGEF e sistema di rintracciabilità.

Test di coerenza dei dati basato sul raffronto tra le relazioni di produzione delle fasi 5 (trasformazione), 6 (esportazione) e 8 (commercio locale).

4.4.   Legname di origine straniera in transito nel territorio congolese o importato per trasformazione in Congo

Con il sistema di verifica della legalità si controlleranno anche i movimenti nel territorio congolese di legname importato proveniente da altri paesi.

Attualmente in Congo non viene importato legname proveniente da altri paesi per essere trasformato nei suoi stabilimenti. Per contro nel territorio congolese transita invece legname che viene cioè importato per essere riesportato senza alcuna trasformazione presso il porto di Pointe-Noire.

In ogni caso, alla frontiera della Repubblica del Congo si verificherà la legalità del legname importato.

La catena di approvvigionamento del legname in transito o importato prima dell’entrata nel territorio congolese non potrà essere controllata come nel caso del legname proveniente da foreste nazionali.

Le procedure di controllo alla frontiere del legname in transito o importato, la sua marcatura e le responsabilità dei controlli verranno definite con precisione in testi integrativi che saranno pubblicati successivamente, da attuare nella fase di sviluppo del sistema. Tali procedure terranno conto dell’esistenza o meno nel paese di origine di sistemi di verifica della legalità. Tutto il legname importato e in transito verrà convogliato nel sistema di rintracciabilità secondo modalità da definirsi nella fase di sviluppo del sistema.

4.5.   Inosservanza degli elementi di legalità associati al sistema di rintracciabilità

Nell’ambito del sistema di rintracciabilità è previsto il controllo dell’intera catena di approvvigionamento di ogni carico di legname e suoi derivati. Al fine di gestire gli eventuali problemi riscontrati, nella fase di sviluppo si elaboreranno nel sistema apposite procedure per affrontarli.

In caso di mancato rispetto della griglia, si adotteranno tutti i provvedimenti per sospendere la procedura di rilascio della licenza FLEGT ed eventualmente sequestrare i carichi in questione.

Inoltre, durante il periodo di sviluppo del sistema sarà elaborato un manuale di orientamento nel quale si descriveranno le modalità di trattamento dei casi di mancato rispetto degli indicatori della griglia di valutazione della legalità e/o del sistema di rintracciabilità.

La rintracciabilità del legname sarà assicurata da un database (SIGEF) con meccanismo autobloccante. Ove gli elementi di legalità associati al sistema di rintracciabilità non siano rispettati, il database SIGEF potrà segnalare l’elemento non rispettato, informazione che sarà comunicata all’IGEF in tempo reale all’atto dell’istruzione della richiesta di rilascio di licenze.

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CAPITOLO 5

5.1.   Gestione dei dati relativi alla verifica secondo le griglie di valutazione della legalità

La gestione dei dati relativi alla verifica secondo le griglie di valutazione della legalità sarà compito dell’IGEF, che vi provvederà utilizzando file elettronici tipo Microsoft Excel o database equivalenti. Nella fase di sviluppo del sistema si dovranno elaborare procedure dettagliate per quanto concerne la gestione dei dati relativi alla verifica secondo le griglie di valutazione della legalità, i protocolli di accesso ai dati da parte dei diversi soggetti e le conseguenze del mancato soddisfacimento di uno dei criteri di legalità (meccanismo autobloccante), nonché il modello di certificato di legalità.

5.2.   Gestione dei dati all’interno della catena di rintracciabilità del legname

Il SIGEF migliorato sarà il sistema di rintracciabilità sviluppato sulla base del sistema SIGEF esistente nel 2009 affinché, come sistema informatico, raccolga i dati attualmente archiviati nei database delle direzioni dipartimentali dell’economia forestale, del centro nazionale di inventariazione e pianificazione delle risorse forestali e faunistiche (CNIAF) e del servizio di controllo dei prodotti forestali all’esportazione (SCPFE). In tutto il presente documento viene denominato SIGEF.

I dati di base per la rintracciabilità del legname che alimenteranno il database saranno trasmessi dalle imprese forestali, per quanto possibile quotidianamente via Internet, al database centrale SIGEF della direzione generale dell’economia forestale. Peraltro, la convalida da parte delle direzioni dipartimentali dell’economia forestale dei dati dopo l’analisi dei rendiconti di produzione mensili sarà inserita anch’essa nel sistema, preferibilmente via Internet.

La gestione dei dati della catena di approvvigionamento avverrà tramite un database centralizzato (SIGEF) che promuoverà le sinergie tra i vari soggetti. La gestione di tale database centralizzato comporterà:

| — | la creazione di una struttura di gestione delle informazioni all’interno del ministero, posta sotto la direzione generale. La struttura si occuperà anche della produzione dei codici a barre, |
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—

la creazione di una struttura di gestione delle informazioni all’interno del ministero, posta sotto la direzione generale. La struttura si occuperà anche della produzione dei codici a barre,

| — | lo sviluppo di un software di gestione delle informazioni adeguato alle esigenze di rintracciabilità, |
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—

lo sviluppo di un software di gestione delle informazioni adeguato alle esigenze di rintracciabilità,

| — | lo sviluppo di un sito Internet del ministero con una finestra che dia accesso al database di cui tutti i soggetti possano avvalersi fermo restando il rispetto di determinate condizioni. |
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—

lo sviluppo di un sito Internet del ministero con una finestra che dia accesso al database di cui tutti i soggetti possano avvalersi fermo restando il rispetto di determinate condizioni.

I soggetti responsabili della raccolta di informazioni saranno:

| — | CNIAF, |
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CNIAF,

| — | subappaltatori (preparazione dei tagli annuali), |
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—

subappaltatori (preparazione dei tagli annuali),

| — | imprese forestali (registri di cantiere), |
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imprese forestali (registri di cantiere),

| — | direzioni dipartimentali, |
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direzioni dipartimentali,

| — | posto di controllo all’uscita dei cantieri (Squadra), |
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posto di controllo all’uscita dei cantieri (Squadra),

| — | posto di controllo all’entrata dello stabilimento (Squadra), |
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—

posto di controllo all’entrata dello stabilimento (Squadra),

| — | entrata e uscita della linea di produzione (Squadra), |
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—

entrata e uscita della linea di produzione (Squadra),

| — | posto di controllo all’uscita dello stabilimento (Squadra), |
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—

posto di controllo all’uscita dello stabilimento (Squadra),

| — | posto di controllo all’entrata del porto (SCPFE), |
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—

posto di controllo all’entrata del porto (SCPFE),

| — | posto di immissione dei dati (Squadra/direzione dipartimentale), |
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—

posto di immissione dei dati (Squadra/direzione dipartimentale),

| — | imprese forestali (dichiarazione). |
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—

imprese forestali (dichiarazione).

La direzione generale dell’economia forestale, che ospiterà il SIGEF, sarà l’agenzia responsabile del mantenimento e della gestione del sistema di rintracciabilità.

Le informazioni saranno verificate regolarmente dalle strutture locali (DDEF) a ogni convalida dei dati immessi nel SIGEF e nella catena di rintracciabilità dei prodotti. In tal senso è in corso un progetto di allestimento che nel corso della sua attuazione (2009-2010) consentirà di definire e applicare il sistema di rintracciabilità migliorato della Repubblica del Congo. Il software e le apparecchiature informatiche appropriate allo scopo, come anche i protocolli di gestione dei dati, saranno definiti e convalidati all’avvio del progetto.

CAPITOLO 6

RILASCIO DELLE LICENZE FLEGT

Il rilascio delle licenze FLEGT riguarda unicamente legname e suoi derivati che saranno esportati nell’Unione. Il legname e suoi derivati in transito sotto il controllo delle autorità doganali del Congo non saranno soggetti al rilascio di una licenza FLEGT per l’esportazione nell’Unione. Le autorità congolesi metteranno a disposizione delle autorità doganali dell’Unione una documentazione che consentirà di stabilire che legname e carichi in questione non richiedono licenze FLEGT. La natura e la forma di tale documentazione saranno specificate durante lo sviluppo del sistema.

Ogni carico di legname e suoi derivati di cui all’allegato I proveniente da foreste naturali e piantagioni forestali della Repubblica del Congo dovrà dar luogo a una licenza FLEGT. La licenza FLEGT sarà rilasciata dal SCPFE su istruzioni dell’IGEF e consegnata al richiedente.

Sarà possibile ottenere una licenza FLEGT per un carico di legname e suoi derivati se sono soddisfatti i seguenti requisiti:

| 1) | l’impresa che formula la richiesta dispone di un certificato di legalità valido; |
| --- | --- |

1)

l’impresa che formula la richiesta dispone di un certificato di legalità valido;

| 2) | il database SIGEF contiene tutti i dati relativi al carico. |
| --- | --- |

2)

il database SIGEF contiene tutti i dati relativi al carico.

L’IGEF dovrà inoltre assicurarsi preliminarmente che i servizi abilitati abbiano eseguito la verifica della legalità, e segnatamente che:

| — | sia stato rilasciato un certificato di legalità secondo le procedure in vigore, descritte nel capitolo 3, |
| --- | --- |

—

sia stato rilasciato un certificato di legalità secondo le procedure in vigore, descritte nel capitolo 3,

| — | i servizi abilitati controllino la catena di approvvigionamento secondo le procedure in vigore, descritte nel capitolo 4, |
| --- | --- |

—

i servizi abilitati controllino la catena di approvvigionamento secondo le procedure in vigore, descritte nel capitolo 4,

| — | la licenza FLEGT sarà rilasciata dagli uffici del SCPFE ubicati in prossimità dei luoghi di produzione in base a un documento prodotto dal SIGEF secondo le modalità indicate durante la fase di sviluppo del sistema. |
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—

la licenza FLEGT sarà rilasciata dagli uffici del SCPFE ubicati in prossimità dei luoghi di produzione in base a un documento prodotto dal SIGEF secondo le modalità indicate durante la fase di sviluppo del sistema.

Nell’ambito del presente accordo non si esplorerà la possibilità di rilasciare licenze elettroniche.

Il salvataggio delle informazioni relative alle licenze rilasciate avverrà mediante documentazione su supporto cartaceo e file digitale presso l’IGEF. La licenza sarà rilasciata su carta a livello locale conformemente all’articolo 6 dell’allegato V. L’archiviazione locale sarà gestita dal SCPFE che conserverà la copia destinata all’autorità di rilascio delle licenze FLEGT conformemente all’articolo 6 dell’allegato V. Sarà inoltre effettuata una fotocopia successivamente trasmessa all’IGEF per l’archiviazione a livello centrale, il che permetterà all’IGEF di riconciliare le richieste di licenza con le licenze FLEGT debitamente rilasciate.

Le informazioni relative alle autorizzazioni saranno pubblicate su un web in virtù delle disposizioni previste dall’allegato X.

Le caratteristiche tecniche delle licenze FLEGT, nonché le procedure relative al loro rilascio, sono descritte dettagliatamente nell’allegato V e saranno ulteriormente elaborate nel corso della fase di sviluppo del sistema, segnatamente per quanto concerne tempi di rilascio e deleghe di firma delle licenze. Anche le procedure di rilascio del certificato di legalità saranno sviluppate nel corso della fase di realizzazione.

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CAPITOLO 7

AUDIT INDIPENDENTE DEL SISTEMA

È previsto un audit indipendente del sistema. Termini di riferimento distinti sono elaborati e presentati nell’allegato VI.

ALLEGATO IV

CONDIZIONI CHE DISCIPLINANO L’IMMISSIONE IN LIBERA PRATICA NELL’UNIONE EUROPEA DI LEGNAME E SUOI DERIVATI ESPORTATI DA UN PAESE PARTNER E COPERTI DA UNA LICENZA FLEGT

Quadro generale

Il regolamento (CE) n. 2173/2005 e il relativo regolamento di applicazione, il regolamento (CE) n. 1024/2008 della Commissione, del 17 ottobre 2008, recante modalità d’applicazione del regolamento (CE) n. 2173/2005 (1), disciplinano le condizioni di immissione sul mercato dell’Unione di legname e suoi derivati coperti da licenza FLEGT provenienti dal Congo. Le procedure definite in detti regolamenti prevedono un eventuale adeguamento alle condizioni nazionali, segnatamente la possibilità che le autorità competenti incaricate dell’accettazione delle licenze FLEGT all’atto dell’immissione sul mercato dell’Unione possano essere le autorità doganali o un’altra amministrazione. Per questo, la descrizione del processo prevede due fasi di verifica: 1) il controllo documentario delle licenze; e 2) il controllo della conformità della realtà del carico con la licenza. Tale processo è inteso a rafforzare i controlli istituiti dal Congo e verificare che le licenze FLEGT presentate all’entrata nell’Unione siano esattamente quelle debitamente rilasciate e registrate dall’autorità di rilascio delle licenze congolese e coprano i carichi come previsto dalle autorità del paese. Le autorità competenti non hanno la facoltà di rimettere in discussione il sistema di verifica della legalità congolese né la validità dell’attribuzione delle licenze, aspetti che possono essere eventualmente affrontati dal comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo conformemente agli articoli 12, 19 e 24 del presente accordo.

Articolo 1

Trattamento delle licenze

1.   La licenza FLEGT (in appresso «licenza») dovrà essere presentata alle autorità competenti dello Stato membro dell’Unione in cui è dichiarato il carico (2) per l’immissione in libera pratica (3).

2.   Non appena una licenza è accettata, le autorità competenti di cui al paragrafo 1 dovranno informare le autorità doganali secondo le procedure nazionali in vigore.

Articolo 2

Controllo documentario delle licenze

1.   Le licenze su supporto cartaceo dovranno essere conformi al modello di licenza descritto nell’allegato V.

2.   Una licenza sarà considerata nulla qualora la data di presentazione sia successiva alla data di scadenza indicata nella licenza stessa.

3.   Non saranno ammesse cancellature o alterazioni della licenza, salvo che tali cancellature o alterazioni siano state convalidate dall’autorità di rilascio delle licenze.

4.   Non saranno accettate estensioni della validità della licenza, a meno che siano state convalidate dall’autorità di rilascio delle licenze.

5.   Non saranno accettati duplicati di licenze o licenze sostitutive che non siano stati rilasciati e convalidati dall’autorità di rilascio delle licenze.

Articolo 3

Richiesta di ulteriori informazioni

1.   In caso di dubbi in merito a una licenza, al duplicato di una licenza o a una licenza sostitutiva, le autorità competenti potranno richiedere ulteriori informazioni all’autorità di rilascio delle licenze.

2.   Alla richiesta potrà essere allegata copia della licenza, del duplicato o della licenza sostitutiva.

Articolo 4

Verifica fisica

1.   La verifica della conformità della realtà del carico alla corrispondente licenza sarà eventualmente eseguita dalle autorità competenti.

2.   Qualora le autorità competenti ritengano necessario effettuare ulteriori verifiche del carico, sarà possibile eseguire controlli per accertarne la conformità alle informazioni contenute nella licenza e in archivio relativamente alla licenza in possesso dell’autorità preposta al rilascio.

3.   Se il volume o il peso dei prodotti legnosi che costituiscono il carico presentato per l’immissione in libera pratica non si discosta in misura superiore al 10 % dal volume o al peso indicati nella licenza corrispondente, il carico sarà ritenuto conforme alle informazioni sul volume o sul peso fornite nella licenza.

4.   I costi sostenuti durante il completamento della verifica saranno a carico dell’importatore, eccetto nel caso in cui la legislazione degli Stati membri dell’Unione interessati disponga diversamente.

Articolo 5

Verifica preliminare

Una licenza presentata prima dell’arrivo del relativo carico potrà essere accettata se rispetta tutte le disposizioni stabilite nell’allegato V del presente accordo e non si ritengono necessarie ulteriori verifiche ai sensi degli articoli 3 e 4 del presente allegato.

Articolo 6

Immissione in libera pratica

1.   Nel riquadro 44 del documento amministrativo unico sul quale viene redatta la dichiarazione doganale per l’immissione in libera pratica sarà necessario indicare il numero della licenza relativa al legname e suoi derivati soggetti a dichiarazione.

Quando la dichiarazione doganale è effettuata tramite procedimento informatico, l’indicazione sarà riportata nel riquadro previsto.

2.   Legname e suoi derivati potranno essere immessi in libera pratica soltanto una volta espletata la procedura descritta nel presente allegato.

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(1)  GU L 277 del 18.10.2008, pag. 23.

(2)  Si intende per carico una determinata quantità di legname e suoi derivati di cui agli allegati II e III del regolamento (CE) n. 2173/2005 accompagnato da una licenza FLEGT, spedito da un paese partner a cura di uno speditore o trasportatore e presentato a un ufficio doganale per l’immissione in libera pratica nell’Unione.

(3)  L’immissione in libera pratica è un regime doganale dell’Unione. Secondo l’articolo 129, paragrafi 2 e 3, del regolamento (CE) n. 450/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 aprile 2008 che istituisce il codice doganale comunitario (codice doganale aggiornato), l’immissione in libera pratica comporta: 1) la riscossione dei dazi dovuti all’importazione; 2) la riscossione, ove opportuno, di altri oneri, come previsto dalle pertinenti disposizioni vigenti in materia di riscossione di tali oneri; 3) l’applicazione delle misure, dei divieti e delle restrizioni di politica commerciale, a meno che non debbano essere applicati in una fase precedente (nella fattispecie, la presenza di una licenza FLEGT sarà verificata nell’ambito di tali misure); 4) l’espletamento delle altre formalità stabilite per l’importazione delle merci. L’immissione in libera pratica attribuisce la posizione doganale di merce comunitaria a una merce non comunitaria.

ALLEGATO V

CONDIZIONI CHE DISCIPLINANO IL RILASCIO E LE CARATTERISTICHE TECNICHE DELLE LICENZE FLEGT

CAPITOLO 1

FORMALITÀ PER LE RICHIESTE DI LICENZA

Il Congo, nell’ambito del processo FLEGT al quale ha aderito, si è impegnato a subordinare l’esportazione del proprio legname nell’Unione alla licenza FLEGT, disposizione che rende obbligatorio il rispetto dei requisiti FLEGT da parte dei produttori e dei commercianti per l’esportazione del loro legname.

La supervisione della verifica della legalità in vista del rilascio delle licenze FLEGT per l’esportazione di legname e suoi derivati all’Unione sarà affidata all’ispettorato generale dell’economia forestale.

La procedura di ottenimento delle licenze FLEGT consterà di due fasi successive:

| 1) | richiesta di ottenimento di un certificato di legalità, da trasmettersi all’ispettorato generale dell’economia forestale;






  A. | ricevuta tale richiesta, l’ispettorato generale dell’economia forestale organizzerà un’ispezione di verifica della legalità, che si svolgerà come segue:






  — | riunione di pianificazione della verifica, |
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1)

richiesta di ottenimento di un certificato di legalità, da trasmettersi all’ispettorato generale dell’economia forestale;

A.

ricevuta tale richiesta, l’ispettorato generale dell’economia forestale organizzerà un’ispezione di verifica della legalità, che si svolgerà come segue:

—

riunione di pianificazione della verifica,

| — | analisi documentaria, |
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—

analisi documentaria,

| — | ispezione sul campo, |
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—

ispezione sul campo,

| — | colloquio con le parti interessate (e amministrazioni partner coinvolte), |
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—

colloquio con le parti interessate (e amministrazioni partner coinvolte),

| — | relazione di verifica; |
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—

relazione di verifica;

| B. | e i requisiti risultano soddisfatti, l’ispettorato generale dell’economia forestale rilascerà al richiedente un certificato di legalità avente una validità di dodici (12) mesi; |
| --- | --- |

B.

e i requisiti risultano soddisfatti, l’ispettorato generale dell’economia forestale rilascerà al richiedente un certificato di legalità avente una validità di dodici (12) mesi;

| 2) | richiesta di ottenimento di una licenza FLEGT per un determinato carico da inviarsi elettronicamente all’ispettorato generale dell’economia forestale. Qualora il richiedente disponga di un certificato di legalità valido, l’ispettorato generale consulterà il database SIGEF posto sotto la direzione generale dell’economia forestale, terrà conto del parere del SCPFE (servizio di controllo dei prodotti forestali per esportazione), verificherà la completezza del database relativamente al carico in questione e l’assenza di blocchi, ne conserverà traccia scritta e ordinerà al SCPFE di rilasciare la licenza FLEGT e consegnarla al richiedente. Potranno occasionalmente essere svolte ispezioni di verifica della legalità dei carichi.
  La procedura di rilascio delle licenze sarà specificata dettagliatamente nella fase di sviluppo del sistema, quindi comunicata dall’IGEF agli interessati, segnatamente esportatori potenziali, e pubblicata su un sito web. |
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2)

richiesta di ottenimento di una licenza FLEGT per un determinato carico da inviarsi elettronicamente all’ispettorato generale dell’economia forestale. Qualora il richiedente disponga di un certificato di legalità valido, l’ispettorato generale consulterà il database SIGEF posto sotto la direzione generale dell’economia forestale, terrà conto del parere del SCPFE (servizio di controllo dei prodotti forestali per esportazione), verificherà la completezza del database relativamente al carico in questione e l’assenza di blocchi, ne conserverà traccia scritta e ordinerà al SCPFE di rilasciare la licenza FLEGT e consegnarla al richiedente. Potranno occasionalmente essere svolte ispezioni di verifica della legalità dei carichi.

La procedura di rilascio delle licenze sarà specificata dettagliatamente nella fase di sviluppo del sistema, quindi comunicata dall’IGEF agli interessati, segnatamente esportatori potenziali, e pubblicata su un sito web.

CAPITOLO 2

DIRITTI

Per il rilascio di una licenza occorrerà versare un’imposta. Importo e modalità di pagamento saranno stabiliti con provvedimento del ministro dell’economia forestale.

CAPITOLO 3

REQUISITI DELLE LICENZE FLEGT

Articolo 1

1.   La licenza FLEGT sarà rilasciata su supporto cartaceo.

2.   La licenza conterrà le informazioni riportate nell’appendice 1 conformemente alle note esplicative dell’appendice 2.

Articolo 2

1.   La validità della licenza FLEGT decorrerà dal giorno del rilascio effettivo.

2.   Il periodo di validità della licenza FLEGT non potrà essere superiore a nove (09) mesi. La licenza riporterà la data di scadenza.

3.   Dopo la data di scadenza la licenza sarà considerata nulla.

4.   Una licenza FLEGT cesserà di essere valida e sarà restituita all’autorità di rilascio delle licenze qualora i prodotti legnosi cui fa riferimento risultino distrutti.

REQUISITI DELLE LICENZE FLEGT SU SUPPORTO CARTACEO

Articolo 3

Le licenze su supporto cartaceo dovranno essere conformi al modello riportato nell’appendice 1.

Articolo 4

1.   La carta da utilizzare dovrà essere standard in formato A4.

2.   Il colore della carta utilizzata per il modulo dovrà essere il seguente:

| a) | bianco per il modulo n. 1, detto «originale»; |
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a)

bianco per il modulo n. 1, detto «originale»;

| b) | giallo per il modulo n. 2, detto «copia per le dogane dell’Unione europea»; |
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b)

giallo per il modulo n. 2, detto «copia per le dogane dell’Unione europea»;

| c) | verde per il modulo n. 3, detto «copia per l’autorità di rilascio delle licenze». |
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c)

verde per il modulo n. 3, detto «copia per l’autorità di rilascio delle licenze».

Articolo 5

1.   Le licenze dovranno essere compilate a macchina o con mezzi informatici.

2.   I bolli dell’autorità di rilascio delle licenze dovranno essere apposti con timbro metallico, a secco. L’autorità dovrà inoltre indicare i quantitativi concessi in lettere e numeri con qualsiasi mezzo non falsificabile che renda impossibile l’aggiunta di cifre o indicazioni ulteriori.

3.   Nel modulo non saranno ammesse cancellature o alterazioni, a meno che tali cancellature o alterazioni siano autenticate dall’autorità preposta al rilascio con timbro e firma.

4.   Le licenze saranno stampate e compilate in lingua francese.

Articolo 6

1.   La licenza sarà redatta in tre copie, di cui due consegnate al richiedente.

2.   Dopo essere stata compilata, firmata e timbrata dall’autorità preposta al rilascio, la prima copia, contrassegnata come «originale», sarà consegnata al richiedente affinché la presenti alle autorità competenti dello Stato membro dell’Unione in cui il carico oggetto della licenza sarà dichiarato per l’immissione in libera pratica.

3.   Dopo essere stata compilata, firmata e timbrata dall’autorità preposta al rilascio, la seconda copia, contrassegnata come «copia per le dogane dell’Unione europea», sarà consegnata al richiedente affinché la presenti alle autorità doganali dello Stato membro dell’Unione in cui il carico oggetto della licenza sarà dichiarato per l’immissione in libera pratica.

4.   Dopo essere stata compilata, firmata e timbrata dall’autorità preposta al rilascio, la terza copia, contrassegnata come «copia per l’autorità di rilascio delle licenze» sarà conservata nell’archivio dell’autorità in questione.

SMARRIMENTO, FURTO, DISTRUZIONE DI UNA LICENZA FLEGT

Articolo 7

1.   In caso di smarrimento, furto o distruzione dell’«originale» o della «copia per le dogane dell’Unione europea», il titolare o un suo rappresentante autorizzato potrà richiedere all’autorità di rilascio delle licenze l’ulteriore rilascio di un documento sostitutivo sulla base di questo rimasto in suo possesso.

2.   In caso di smarrimento, furto o distruzione dell’«originale» e della «copia per le dogane dell’Unione europea», il titolare o un suo rappresentante autorizzato potrà richiedere all’autorità di rilascio delle licenze l’ulteriore rilascio di documenti sostitutivi per entrambi.

3.   L’autorità di rilascio delle licenze rilascerà il documento o i documenti sostitutivi richiesti entro due (2) settimane dal ricevimento della richiesta del titolare.

4.   I documenti sostitutivi conterranno le informazioni e le indicazioni riportate sulla vecchia licenza, compreso il numero. Sul documento sostitutivo figurerà la dicitura «duplicato».

5.   In caso di smarrimento, furto o distruzione del duplicato, non sarà possibile rilasciare altri documenti sostitutivi.

6.   Qualora la licenza smarrita o rubata venga rinvenuta, non sarà possibile utilizzarla e dovrà essere restituita all’autorità che l’ha rilasciata.

TRATTAMENTO DEI CASI DI DUBBIA VALIDITÀ DI UNA LICENZA

Articolo 8

1.   Nel caso in cui, nutrendo dubbi circa la validità di una licenza o un documento sostitutivo, le autorità competenti abbiano richiesto ulteriori verifiche, l’autorità di rilascio delle licenze dovrà confermare il rilascio della licenza per iscritto fornendo le informazioni del caso.

2.   Se necessario, l’autorità di rilascio delle licenze potrà chiedere alle autorità competenti di inviare copia della licenza o del documento sostitutivo in questione.

3.   Qualora l’autorità di rilascio delle licenze lo reputi necessario, ritirerà la licenza e rilascerà una copia corretta in cui figuri la dicitura autenticata da timbro «duplicato» e la inoltrerà alle autorità competenti.

4.   Nel caso in cui la validità della licenza sia confermata, l’autorità di rilascio delle licenze ne darà immediata comunicazione alle autorità competenti, preferibilmente per via elettronica, rinviando le copie della licenza. Le copie rinviate recheranno la dicitura convalidata/autenticata da timbro «convalidata il ...».

5.   Nel caso in cui la licenza in questione non sia valida, l’autorità di rilascio delle licenze ne darà immediata comunicazione alle autorità competenti, preferibilmente per via elettronica.

APPENDICI

| 1. | Formato della licenza FLEGT |
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1.

Formato della licenza FLEGT

| 2. | Note esplicative |
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2.

Note esplicative

Appendice 1

MODELLO DI LICENZA FLEGT

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Appendice 2

NOTE ESPLICATIVE

Generalità

| — | Compilare in lettere maiuscole. |
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—

Compilare in lettere maiuscole.

| — | Ove indicati, i codici ISO si riferiscono al codice standard internazionale di due lettere che contraddistingue ogni paese. |
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—

Ove indicati, i codici ISO si riferiscono al codice standard internazionale di due lettere che contraddistingue ogni paese.

| Riquadro 1 | Autorità di rilascio delle licenze | Indicare il nome e l’indirizzo dell’autorità di rilascio delle licenze. |
| --- | --- | --- |
| Riquadro 2 | Riservato al paese rilasciante | Spazio riservato al paese rilasciante. |
| Riquadro 3 | Numero di licenza FLEGT | Indicare il numero di rilascio. |
| Riquadro 4 | Data di scadenza | Periodo di validità della licenza. |
| Riquadro 5 | Paese di esportazione | Paese partner dal quale i prodotti legnosi sono stati esportati nell’Unione europea. |
| Riquadro 6 | Codice ISO | Indicare il codice di due lettere del paese partner citato nel riquadro 5. |
| Riquadro 7 | Mezzo di trasporto | Indicare il mezzo di trasporto al punto di esportazione. |
| Riquadro 8 | Titolare della licenza | Indicare il nome e l’indirizzo dell’esportatore. |
| Riquadro 9 | Denominazione commerciale | Indicare la denominazione commerciale del o dei prodotti legnosi. |
| Riquadro 10 | Posizione e designazione SA | Indicare il codice delle merci di quattro o sei numeri stabilito in base al sistema armonizzato di designazione e codifica delle merci. |
| Riquadro 11 | Nomi comuni o scientifici | Indicare i nomi comuni o scientifici delle categorie di legname utilizzato nel prodotto. Se nella composizione di un prodotto rientrano più categorie, utilizzare una riga distinta per ogni categoria. Facoltativo in caso di prodotti compositi o componenti che contengono diverse categorie non identificabili (per esempio, pannelli di particelle). |
| Riquadro 12 | Paesi di raccolta | Indicare i paesi in cui sono state raccolte le categorie di legname riportate nel riquadro 10. Se nella composizione del prodotto rientrano più categorie, indicare tutte le fonti di legname utilizzate. Facoltativo in caso di prodotti compositi o componenti che contengono diverse categorie non identificabili (per esempio, pannelli di particelle). |
| Riquadro 13 | Codice ISO | Indicare il codice ISO dei paesi riportati nel riquadro 12. Facoltativo in caso di prodotti compositi o componenti che contengono diverse categorie non identificabili (per esempio, pannelli di particelle). |
| Riquadro 14 | Volume (m3) | Indicare il volume totale in m3. Facoltativo, a meno che non si siano omesse le informazioni richieste nel riquadro 15. |
| Riquadro 15 | Peso netto | Indicare il peso totale in kg, ossia la massa netta dei prodotti legnosi senza contenitori immediati né imballaggi che non siano traverse, distanziali, etichette, eccetera. Facoltativo, a meno che non si siano omesse le informazioni richieste nel riquadro 14. |
| Riquadro 16 | Numero di unità | Indicare il numero di unità se si tratta della maniera migliore di quantificare un prodotto lavorato. Facoltativo. |
| Riquadro 17 | Segni distintivi | Se del caso, indicare qualunque segno distintivo come numero di lotto, numero di polizza di carico. Facoltativo. |
| Riquadro 18 | Firma e timbro dell’autorità di rilascio delle licenze | Il riquadro dovrà essere firmato dal funzionario abilitato e recare il timbro ufficiale dell’autorità di rilascio delle licenze. Indicare inoltre luogo e data. |

Riquadro 1

Autorità di rilascio delle licenze

Indicare il nome e l’indirizzo dell’autorità di rilascio delle licenze.

Riquadro 2

Riservato al paese rilasciante

Spazio riservato al paese rilasciante.

Riquadro 3

Numero di licenza FLEGT

Indicare il numero di rilascio.

Riquadro 4

Data di scadenza

Periodo di validità della licenza.

Riquadro 5

Paese di esportazione

Paese partner dal quale i prodotti legnosi sono stati esportati nell’Unione europea.

Riquadro 6

Codice ISO

Indicare il codice di due lettere del paese partner citato nel riquadro 5.

Riquadro 7

Mezzo di trasporto

Indicare il mezzo di trasporto al punto di esportazione.

Riquadro 8

Titolare della licenza

Indicare il nome e l’indirizzo dell’esportatore.

Riquadro 9

Denominazione commerciale

Indicare la denominazione commerciale del o dei prodotti legnosi.

Riquadro 10

Posizione e designazione SA

Indicare il codice delle merci di quattro o sei numeri stabilito in base al sistema armonizzato di designazione e codifica delle merci.

Riquadro 11

Nomi comuni o scientifici

Indicare i nomi comuni o scientifici delle categorie di legname utilizzato nel prodotto. Se nella composizione di un prodotto rientrano più categorie, utilizzare una riga distinta per ogni categoria. Facoltativo in caso di prodotti compositi o componenti che contengono diverse categorie non identificabili (per esempio, pannelli di particelle).

Riquadro 12

Paesi di raccolta

Indicare i paesi in cui sono state raccolte le categorie di legname riportate nel riquadro 10. Se nella composizione del prodotto rientrano più categorie, indicare tutte le fonti di legname utilizzate. Facoltativo in caso di prodotti compositi o componenti che contengono diverse categorie non identificabili (per esempio, pannelli di particelle).

Riquadro 13

Codice ISO

Indicare il codice ISO dei paesi riportati nel riquadro 12. Facoltativo in caso di prodotti compositi o componenti che contengono diverse categorie non identificabili (per esempio, pannelli di particelle).

Riquadro 14

Volume (m3)

Indicare il volume totale in m3. Facoltativo, a meno che non si siano omesse le informazioni richieste nel riquadro 15.

Riquadro 15

Peso netto

Indicare il peso totale in kg, ossia la massa netta dei prodotti legnosi senza contenitori immediati né imballaggi che non siano traverse, distanziali, etichette, eccetera. Facoltativo, a meno che non si siano omesse le informazioni richieste nel riquadro 14.

Riquadro 16

Numero di unità

Indicare il numero di unità se si tratta della maniera migliore di quantificare un prodotto lavorato. Facoltativo.

Riquadro 17

Segni distintivi

Se del caso, indicare qualunque segno distintivo come numero di lotto, numero di polizza di carico. Facoltativo.

Riquadro 18

Firma e timbro dell’autorità di rilascio delle licenze

Il riquadro dovrà essere firmato dal funzionario abilitato e recare il timbro ufficiale dell’autorità di rilascio delle licenze. Indicare inoltre luogo e data.

ALLEGATO VI

TERMINI DI RIFERIMENTO DELL’AUDIT INDIPENDENTE DEL SISTEMA (AIS) FLEGT

I.   Compiti

L’audit indipendente, attraverso controlli documentari e ispezioni sul campo, dovrà essenzialmente:

| — | procedere all’audit del sistema di verifica della legalità (SVL) e del suo funzionamento attraverso un’analisi dell’uso della griglia di valutazione della legalità e dei controlli, del sistema di rintracciabilità e del sistema di rilascio delle licenze, |
| --- | --- |

—

procedere all’audit del sistema di verifica della legalità (SVL) e del suo funzionamento attraverso un’analisi dell’uso della griglia di valutazione della legalità e dei controlli, del sistema di rintracciabilità e del sistema di rilascio delle licenze,

| — | verificare l’utilizzo delle licenze nella fase di entrata sul mercato dell’Unione, |
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verificare l’utilizzo delle licenze nella fase di entrata sul mercato dell’Unione,

| — | identificare eventuali lacune e carenze del sistema di verifica della legalità e riferire le proprie osservazioni al comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo (CCM), |
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identificare eventuali lacune e carenze del sistema di verifica della legalità e riferire le proprie osservazioni al comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo (CCM),

| — | valutare l’efficacia degli interventi correttivi intrapresi a seguito delle lacune riscontrate nelle relazioni di audit. |
| --- | --- |

—

valutare l’efficacia degli interventi correttivi intrapresi a seguito delle lacune riscontrate nelle relazioni di audit.

II.   Qualifica richiesta

L’audit indipendente sarà affidato a uno studio tecnico indipendente che abbia comprovate competenze nel campo dell’audit e dimostri una conoscenza approfondita del settore forestale in Congo e/o nel bacino del Congo.

Esso dovrà inoltre presentare le seguenti caratteristiche:

| — | non essere direttamente coinvolto nella gestione, nella trasformazione, nel commercio del legname o dei suoi derivati, oppure nel controllo delle attività del settore forestale in Congo. I prestatori di servizi aggiudicatari di contratti del governo congolese nel quadro del controllo forestale non potranno eseguire audit indipendenti del sistema, |
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non essere direttamente coinvolto nella gestione, nella trasformazione, nel commercio del legname o dei suoi derivati, oppure nel controllo delle attività del settore forestale in Congo. I prestatori di servizi aggiudicatari di contratti del governo congolese nel quadro del controllo forestale non potranno eseguire audit indipendenti del sistema,

| — | disporre di un sistema di qualità interno conforme allo standard ISO 17021 o equivalente, |
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disporre di un sistema di qualità interno conforme allo standard ISO 17021 o equivalente,

| — | dimostrare la presenza tra i propri collaboratori di esperti nel campo dell’audit in materia di gestione forestale, industria della trasformazione, sistemi di rintracciabilità, esportazione di legname e mercati internazionali, tra cui mercato dell’Unione, |
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dimostrare la presenza tra i propri collaboratori di esperti nel campo dell’audit in materia di gestione forestale, industria della trasformazione, sistemi di rintracciabilità, esportazione di legname e mercati internazionali, tra cui mercato dell’Unione,

| — | dimostrare la presenza tra i propri collaboratori di esperti che abbiano maturato una sufficiente esperienza in Congo e/o altrove nel bacino del Congo. Parallelamente alla mobilitazione di esperti internazionali si dovrà incoraggiare la partecipazione di esperti subregionali, |
| --- | --- |

—

dimostrare la presenza tra i propri collaboratori di esperti che abbiano maturato una sufficiente esperienza in Congo e/o altrove nel bacino del Congo. Parallelamente alla mobilitazione di esperti internazionali si dovrà incoraggiare la partecipazione di esperti subregionali,

| — | non trovarsi in una situazione amministrativa o finanziaria che rischi di porre lo studio tecnico o gli esperti proposti in una posizione di conflitti di interessi. |
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non trovarsi in una situazione amministrativa o finanziaria che rischi di porre lo studio tecnico o gli esperti proposti in una posizione di conflitti di interessi.

III.   Metodologie

L’audit indipendente sarà eseguito sulla base di procedure documentate e sul campo:

| — | il controllore indipendente del sistema dovrà agire conformemente al presente accordo e disporre di struttura di gestione documentata, politiche e manuale di procedure stabilito secondo gli standard ISO 17021, 19011 o equivalenti, resi pubblicamente disponibili. Il manuale di procedure del controllore e i suoi allegati, che fungeranno da guida per le verifiche (per campionamento) documentarie e sul campo, saranno presentati per approvazione al comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo, |
| --- | --- |

—

il controllore indipendente del sistema dovrà agire conformemente al presente accordo e disporre di struttura di gestione documentata, politiche e manuale di procedure stabilito secondo gli standard ISO 17021, 19011 o equivalenti, resi pubblicamente disponibili. Il manuale di procedure del controllore e i suoi allegati, che fungeranno da guida per le verifiche (per campionamento) documentarie e sul campo, saranno presentati per approvazione al comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo,

| — | il controllore indipendente del sistema predisporrà un calendario delle operazioni di audit triennale, secondo una frequenza da stabilirsi di concerto con il comitato congiunto. Per i primi due anni, la frequenza dovrà essere uguale o superiore a tre. Per il terzo anno, la frequenza potrà essere ridotta. Si introdurranno tuttavia controlli casuali. La frequenza e l’intensità del controllo da eseguire potranno essere riviste in occasione delle riunioni del comitato congiunto convocate per l’esame delle relazioni di audit sulla base delle constatazioni effettuate, |
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il controllore indipendente del sistema predisporrà un calendario delle operazioni di audit triennale, secondo una frequenza da stabilirsi di concerto con il comitato congiunto. Per i primi due anni, la frequenza dovrà essere uguale o superiore a tre. Per il terzo anno, la frequenza potrà essere ridotta. Si introdurranno tuttavia controlli casuali. La frequenza e l’intensità del controllo da eseguire potranno essere riviste in occasione delle riunioni del comitato congiunto convocate per l’esame delle relazioni di audit sulla base delle constatazioni effettuate,

| — | il controllore indipendente del sistema introdurrà un metodo per raccogliere e gestire i reclami manifestati nei suoi confronti. Tale metodo dovrà essere approvato dal comitato congiunto, compresi i principi guida delle relazioni sui reclami e gli interventi intrapresi. Il sistema dovrà garantire una raccolta sicura dei reclami che mantenga assolutamente riservata l’identità dell’autore, |
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il controllore indipendente del sistema introdurrà un metodo per raccogliere e gestire i reclami manifestati nei suoi confronti. Tale metodo dovrà essere approvato dal comitato congiunto, compresi i principi guida delle relazioni sui reclami e gli interventi intrapresi. Il sistema dovrà garantire una raccolta sicura dei reclami che mantenga assolutamente riservata l’identità dell’autore,

| — | il controllore indipendente del sistema dovrà presentare un’analisi dei problemi sistemici riscontrati sulla base delle proprie osservazioni, |
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il controllore indipendente del sistema dovrà presentare un’analisi dei problemi sistemici riscontrati sulla base delle proprie osservazioni,

| — | il controllore indipendente del sistema sarà tenuto a rispettare il massimo riserbo in merito ai dati raccolti presso le varie strutture ispezionate nel corso delle proprie missioni, |
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il controllore indipendente del sistema sarà tenuto a rispettare il massimo riserbo in merito ai dati raccolti presso le varie strutture ispezionate nel corso delle proprie missioni,

| — | la relazione di audit dovrà contenere tutte le informazioni utili sul programma e sulle constatazioni effettuate. Il manuale di procedure dovrà indicare una falsariga da seguire per la relazione di audit e la sintesi, |
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la relazione di audit dovrà contenere tutte le informazioni utili sul programma e sulle constatazioni effettuate. Il manuale di procedure dovrà indicare una falsariga da seguire per la relazione di audit e la sintesi,

| — | il controllore indipendente del sistema dovrà riferire le proprie conclusioni avvalendosi del meccanismo istituito dal comitato congiunto. |
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—

il controllore indipendente del sistema dovrà riferire le proprie conclusioni avvalendosi del meccanismo istituito dal comitato congiunto.

IV.   Fonti di informazioni

Per l’esercizio delle proprie funzioni, il controllore indipendente del sistema utilizzerà tutte le fonti di informazioni disponibili (relazioni di ispezione, relazioni annuali, altra documentazione, colloqui, database informatizzati, ispezioni sul campo, eccetera) e soprattutto avrà accesso a documenti e database che reputa pertinenti dei seguenti servizi e enti accreditati nell’ambito del sistema di verifica della legalità e delle sue componenti (verifica della legalità, verifica del sistema di rintracciabilità, verifica del sistema di rilascio delle licenze):

| 1) | tutti i servizi del ministero dell’economia forestale (DGEF, DVRF, IGEF, SCPFE, DDEF, squadre e posti di controllo, eccetera, nel territorio del Congo ed eventualmente nei paesi limitrofi) incaricati dell’esecuzione del controllo forestale permanente garantito nell’ambito della strategia nazionale di controllo (che dovrà essere definita dal ministero dell’economia forestale prima dell’attuazione dell’accordo volontario di partenariato); |
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1)

tutti i servizi del ministero dell’economia forestale (DGEF, DVRF, IGEF, SCPFE, DDEF, squadre e posti di controllo, eccetera, nel territorio del Congo ed eventualmente nei paesi limitrofi) incaricati dell’esecuzione del controllo forestale permanente garantito nell’ambito della strategia nazionale di controllo (che dovrà essere definita dal ministero dell’economia forestale prima dell’attuazione dell’accordo volontario di partenariato);

| 2) | soggetti coinvolti nella verifica o nel controllo dello sfruttamento forestale:






  — | enti e sistemi di certificazione volontaria privata della legalità, della rintracciabilità e della gestione sostenibile riconosciuti, |
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2)

soggetti coinvolti nella verifica o nel controllo dello sfruttamento forestale:

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enti e sistemi di certificazione volontaria privata della legalità, della rintracciabilità e della gestione sostenibile riconosciuti,

| — | struttura della società civile nazionale, basata sull’approccio del progetto di osservazione indipendente delle foreste condotto tra il 2007 e il 2009 da Resource Extraction Monitoring e Forest Monitor, che provvederà all’osservazione indipendente dell’applicazione delle leggi e delle normative forestali con l’eventuale sostegno di ONG internazionali per un periodo minimo di 3 anni (cfr. allegato IX); |
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—

struttura della società civile nazionale, basata sull’approccio del progetto di osservazione indipendente delle foreste condotto tra il 2007 e il 2009 da Resource Extraction Monitoring e Forest Monitor, che provvederà all’osservazione indipendente dell’applicazione delle leggi e delle normative forestali con l’eventuale sostegno di ONG internazionali per un periodo minimo di 3 anni (cfr. allegato IX);

| 3) | altri servizi ministeriali come il ministero del commercio, il ministero dell’economia, delle finanze e del bilancio (dogane, imposte, eccetera), il ministero dei trasporti, il ministero del lavoro (ONEMO, CNSS); |
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3)

altri servizi ministeriali come il ministero del commercio, il ministero dell’economia, delle finanze e del bilancio (dogane, imposte, eccetera), il ministero dei trasporti, il ministero del lavoro (ONEMO, CNSS);

| 4) | enti incaricati della verifica della legalità e organi incaricati dell’audit indipendente del sistema FLEGT nei paesi limitrofi e loro fonti di informazioni; |
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4)

enti incaricati della verifica della legalità e organi incaricati dell’audit indipendente del sistema FLEGT nei paesi limitrofi e loro fonti di informazioni;

| 5) | comitati congiunti incaricati dell’attuazione degli accordi volontari di partenariato tra l’Unione e i paesi limitrofi. |
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5)

comitati congiunti incaricati dell’attuazione degli accordi volontari di partenariato tra l’Unione e i paesi limitrofi.

| 6) | Altre fonti:






  — | imprese forestali, |
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6)

Altre fonti:

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imprese forestali,

| — | sindacati, |
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sindacati,

| — | università, |
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—

università,

| — | autorità locali, |
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autorità locali,

| — | comunità locali, |
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comunità locali,

| — | ONG nazionali e internazionali, |
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ONG nazionali e internazionali,

| — | progetti nel settore foreste — ambiente attuati in Congo, |
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—

progetti nel settore foreste — ambiente attuati in Congo,

| — | autori di reclami se non anonimi, |
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—

autori di reclami se non anonimi,

| — | qualunque altra fonte ritenuta pertinente dal controllore indipendente, |
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—

qualunque altra fonte ritenuta pertinente dal controllore indipendente,

| 7) | Autorità competenti dell’Unione.
  Il controllore indipendente del sistema potrà interrogare il personale coinvolto nel sistema di verifica della legalità o degli enti accreditati in tale ambito e raccogliere le testimonianze che riterrà necessarie per lo svolgimento del proprio incarico, fermo restando il trattamento dei reclami che potranno essere sottoposti alla sua attenzione sull’attuazione o il funzionamento del sistema di verifica della legalità e/o dei suoi enti accreditati.
  Le parti si assicureranno che il controllore indipendente del sistema abbia accesso nei rispettivi territori a tutte le informazioni necessarie per assolvere i propri compiti. |
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7)

Autorità competenti dell’Unione.

Il controllore indipendente del sistema potrà interrogare il personale coinvolto nel sistema di verifica della legalità o degli enti accreditati in tale ambito e raccogliere le testimonianze che riterrà necessarie per lo svolgimento del proprio incarico, fermo restando il trattamento dei reclami che potranno essere sottoposti alla sua attenzione sull’attuazione o il funzionamento del sistema di verifica della legalità e/o dei suoi enti accreditati.

Le parti si assicureranno che il controllore indipendente del sistema abbia accesso nei rispettivi territori a tutte le informazioni necessarie per assolvere i propri compiti.

V.   Relazioni

La relazione del controllore indipendente del sistema dovrà contenere tutte le informazioni pertinenti sul programma di audit e il funzionamento del sistema di verifica della legalità e rilascio delle licenze FLEGT. La relazione dovrà essere corredata in allegato di tutti i reclami raccolti, le risposte fornite e gli interventi da intraprendere. La relazione sarà resa pubblica dal comitato congiunto.

Il controllore indipendente del sistema sottoporrà una relazione preliminare a ciascuna delle parti entro un mese dal termine dell’ispezione sul campo. Si potrà prevedere una presentazione orale della relazione di audit al comitato congiunto. Le parti dovranno poi trasmettere al controllore indipendente i propri commenti per ultimare la relazione entro un termine concordato tra il comitato congiunto e il controllore indipendente non superiore a un mese dal ricevimento della relazione. Il controllore indipendente dovrà fornire ogni informazione necessaria e le risposte alle precisazioni richieste entro un termine concordato con il comitato congiunto non superiore a quindici giorni dal ricevimento dei commenti delle due parti. La relazione finale si baserà sulla relazione preliminare alla quale verranno aggiunti tutti i chiarimenti forniti dall’una o l’altra parte e le eventuali risposte del controllore indipendente a tali precisazioni.

La relazione finale sarà resa pubblica dal comitato congiunto.

Sulla base della relazione finale, nonché di altri elementi in suo possesso e segnatamente le critiche e i reclami relativamente al funzionamento del sistema di verifica della legalità, il comitato congiunto identificherà gli eventuali interventi correttivi e vigilerà sulla loro attuazione.

Il resoconto delle riunioni del comitato congiunto in merito alla relazione del controllore indipendente del sistema sarà reso pubblico.

VI.   Organizzazione istituzionale

Le parti coinvolte nel processo del comitato congiunto selezioneranno attraverso una procedura di gara appropriata e trasparente l’offerente qualificato per lo svolgimento dell’audit indipendente del sistema. La procedura di selezione dovrà essere incentrata sull’analisi delle competenze degli offerenti in termini di audit, delle loro competenze in materia di settore forestale in Congo o nel bacino del Congo e della loro credibilità a livello internazionale, soprattutto in termini di indipendenza. L’offerente selezionato sottoscriverà quindi con il governo, che gli permetterà di operare in maniera trasparente ed efficace, un contratto triennale rinnovabile, fatta salva l’approvazione del comitato congiunto. Ove del caso, verrà indetta una nuova gara di appalto.

Il controllore indipendente dovrà avere o istituire uno studio (permanente per tutta la durata del contratto) a Brazzaville o istituirlo. Lo studio, che dovrà essere sempre aperto per tutta la durata del contratto, fungerà da punto di contatto per le parti interessate e potrà organizzare le ispezioni casuali dei controllori. Durante periodi predefiniti lo studio ospiterà i controllori.

Le relazioni del controllore indipendente del sistema e tutti gli interventi correttivi necessari saranno discussi nell’ambito del comitato congiunto. Gli interventi correttivi saranno successivamente comunicati al controllore. Ove del caso, si modificherà il manuale di procedure.

ALLEGATO VII

CRITERI DI VALUTAZIONE DEL SISTEMA OPERATIVO DI GARANZIA DELLA LEGALITÀ IN CONGO

L’accordo di partenariato tra l’Unione e il Congo (APV-FLEGT) stabilisce l’elaborazione e l’attuazione di un sistema di valutazione della legalità (SVL) per assicurare che il legname e tutti i suoi derivati specificati nell’accordo ed esportati dal Congo nell’Unione siano stati prodotti in maniera assolutamente legale. Il sistema di verifica della legalità dovrà comprendere i seguenti elementi: definizione di legname di origine legale che descriva le leggi da rispettare ai fini del rilascio di una licenza; controllo della catena di approvvigionamento ai fini della rintracciabilità del legname dalla foresta al punto di esportazione; verifica della conformità a tutti gli elementi della definizione di legalità e del controllo della catena di approvvigionamento; procedure di rilascio delle autorizzazioni e rilascio delle licenze FLEGT; audit indipendente per garantire che il sistema funzioni come previsto.

Le aspettative dell’Unione in relazione a tale sistema sono descritte in una serie di documenti informativi predisposti da un gruppo di esperti convocato dalla Commissione europea (1).

Criteri di valutazione

Prima che il sistema di rilascio delle licenze diventi operativo a tutti gli effetti, il sistema di verifica della legalità sarà oggetto di una valutazione tecnica indipendente, i cui termini di riferimento saranno approvati congiuntamente dalle parti interessate e dal comitato congiunto. Tali criteri di valutazione descriveranno i risultati che il sistema dovrebbe produrre e fungeranno da base per i termini di riferimento della valutazione. La valutazione si proporrà di:

| i) | vedere la descrizione del sistema prestando particolare attenzione alle revisioni effettuate dopo la sottoscrizione dell’accordo; e |
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i)

vedere la descrizione del sistema prestando particolare attenzione alle revisioni effettuate dopo la sottoscrizione dell’accordo; e

| ii) | esaminare il funzionamento del sistema nella pratica. |
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ii)

esaminare il funzionamento del sistema nella pratica.

Parte 1:   Definizione di legalità

Il legname di origine legale dovrà essere definito sulla base delle leggi vigenti in Congo. La definizione utilizzata dovrà essere inequivocabile, oggettivamente verificabile e applicabile sul piano operativo e deve comprendere, quanto meno, le leggi in materia di:

—   diritti di raccolta: concessione di diritti legali per la raccolta del legname entro le zone legalmente dichiarate a tal fine,

—   attività forestali: rispetto delle norme di legge in relazione alla gestione forestale, segnatamente conformità alle normative corrispondenti in materia di ambiente e lavoro,

—   diritti e imposte: rispetto degli obblighi di legge relativi a imposte, diritti e oneri direttamente connessi con la raccolta del legname e i diritti di raccolta,

—   altri utenti: ove del caso, rispetto dei diritti fondiari o diritti di uso su terreni e risorse di altri, sui quali potrebbero incidere i diritti di raccolta del legname,

—   commercio e dogana: osservanza degli obblighi di legge per le procedure commerciali e doganali.

È chiaro quale strumento giuridico sottende ciascun elemento della definizione?

I criteri e gli indicatori che si possono impiegare per accertare l’osservanza di ciascun elemento della definizione sono specificati?

I criteri/indicatori sono chiari, obiettivi e applicabili sul piano operativo?

Gli indicatori e i criteri individuano chiaramente ruoli e responsabilità dei vari soggetti e la verifica valuta le prestazioni di tutti i soggetti coinvolti?

La definizione di legalità comprende i settori principali della normativa vigente precedentemente descritti? In caso contrario, perché alcuni campi della legislazione sono stati trascurati?

Nell’elaborazione della definizione, le parti interessate hanno tenuto conto di tutti i principali ambiti della legislazione applicabile?

Il sistema di verifica della legalità comprende le principali disposizioni giuridiche individuate grazie alla discussione preliminari con le varie parti interessate?

La definizione di legalità e la matrice/griglia di verifica della legalità sono state modificate da quando è stato concluso l’accordo? Sono stati definiti indicatori e criteri per verificare tali modifiche?

Parte 2:   Controllo della catena di approvvigionamento

I sistemi di controllo della catena di approvvigionamento devono fornire una garanzia credibile della rintracciabilità dei prodotti legnosi lungo tutta la catena di approvvigionamento dal punto di raccolta o importazione al punto di esportazione. Non occorrerà sempre mantenere la rintracciabilità fisica di un tronco, carico di tronchi o altro prodotto legnoso dal punto di esportazione a ritroso alla foresta di origine, ma sarà sempre necessario garantire la rintracciabilità tra la foresta e il primo punto di mescolamento (per esempio, terminal per legname o unità di trasformazione).

2.1.   Diritti di sfruttamento

Occorre accertare che le aree in cui sono stati attribuiti i diritti sulle risorse forestali e i titolari di tali diritti siano chiaramente identificati.

Il sistema di controllo assicura che soltanto il legname proveniente da un’area forestale soggetta a diritti di sfruttamento validi e ammissibili entri nella catena di approvvigionamento?

Il sistema di controllo assicura che le imprese che effettuano le operazioni di raccolta siano titolari dei necessari diritti di sfruttamento per l’area forestale interessata?

Le procedure di attribuzione dei diritti di sfruttamento e le informazioni sui diritti di sfruttamento concessi e i loro titolari sono rese pubbliche?

2.2.   Sistemi di controllo della catena di approvvigionamento

Occorre accertare che esistano meccanismi efficaci per rintracciare il legname lungo la catena di approvvigionamento dal punto di raccolta al punto di esportazione.

L’approccio per individuare il materiale può variare ed è probabile che spazi dall’impiego di etichette per i singoli articoli all’utilizzo di documentazione che accompagna un carico o lotto. Il metodo scelto dovrebbe riflettere il tipo e il valore del materiale e tenere conto del rischio di contaminazione con materiale illecito o non verificato.

Nel sistema di controllo sono identificate e descritte tutte le catene di approvvigionamento alternative?

Nel sistema di controllo sono identificate e descritte tutte le fasi della catena di approvvigionamento?

Nelle seguenti fasi della catena di approvvigionamento i metodi di individuazione dell’origine del prodotto e prevenzione del mescolamento con materiale proveniente da fonti ignote sono definiti e documentati?

| — | Legname nella foresta |
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—

Legname nella foresta

| — | Trasporto |
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Trasporto

| — | Stoccaggio provvisorio |
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—

Stoccaggio provvisorio

| — | Arrivo all’unità di trasformazione primaria |
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—

Arrivo all’unità di trasformazione primaria

| — | Unità di trasformazione |
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—

Unità di trasformazione

| — | Stoccaggio provvisorio |
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Stoccaggio provvisorio

| — | Trasporto |
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—

Trasporto

| — | Arrivo al punto di esportazione |
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—

Arrivo al punto di esportazione

Quali enti sono incaricati del controllo sui flussi di legname? Sono dotati di adeguate risorse umane e di altro tipo per svolgere correttamente le attività di controllo?

2.3.   Quantità

Occorre accertare che esistano meccanismi solidi ed efficaci per misurare e registrare le quantità di legname o prodotti legnosi in ciascuna fase della catena di approvvigionamento, comprese stime di preraccolta attendibili e sufficientemente accurate del volume di legname eretto in ciascun sito di raccolta.

Il sistema di controllo produce dati quantitativi in merito ai fattori in entrata e in uscita nelle seguenti fasi della catena di approvvigionamento?

| — | Legname eretto |
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—

Legname eretto

| — | Tronchi nella foresta |
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—

Tronchi nella foresta

| — | Trasporto e stoccaggio |
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—

Trasporto e stoccaggio

| — | Arrivo in stabilimento |
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—

Arrivo in stabilimento

| — | Entrata nelle linee di produzione/unità di trasformazione |
| --- | --- |

—

Entrata nelle linee di produzione/unità di trasformazione

| — | Uscita dalle linee di produzione/unità di trasformazione |
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—

Uscita dalle linee di produzione/unità di trasformazione

| — | Uscita dallo stabilimento |
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—

Uscita dallo stabilimento

| — | Arrivo al punto di esportazione |
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—

Arrivo al punto di esportazione

Quali enti sono responsabili dell’immissione dei dati quantitativi nel sistema di controllo? Qual è la qualità dei dati controllati?

I dati quantitativi sono tutti registrati in modo da rendere possibile la verifica immediata con gli elementi precedenti e successivi della catena?

Quali informazioni relative al controllo sulla catena di approvvigionamento sono messe a disposizione del pubblico? In che modo le parti interessate possono accedere a tali informazioni?

2.4.   Mescolamento di legname legale verificato e legname approvato in altro modo

Se è consentito mescolare tronchi o legname provenienti da fonti legali verificate e tronchi o legname provenienti da altre fonti, occorre svolgere controlli sufficienti per escludere il materiale proveniente da fonti ignote o raccolto in assenza dei relativi diritti legali di sfruttamento.

Il sistema di controllo consente il mescolamento di legname verificato e altro legname approvato (per esempio, legname importato o proveniente da un’area forestale in cui i diritti di raccolta legali sono stati concessi, ma non è ancora coperta dalla procedura di verifica integrale)?

Quali misure di controllo si applicano in questi casi? Per esempio, i controlli assicurano che i volumi dichiarati in uscita e verificati non superino quelli in entrata verificati in ogni fase?

2.5.   Prodotti legnosi importati

Occorre eseguire controlli adeguati per assicurare che il legname e i suoi derivati di importazione siano stati importati legalmente.

Come si dimostra la legalità delle importazioni di legname e suoi derivati?

Quali elementi consentono di dimostrare che i prodotti importati provengono da alberi abbattuti legalmente in un paese terzo?

Il sistema di verifica della legalità individua il legname e i prodotti legnosi di importazione in tutta la catena di approvvigionamento?

Qualora si utilizzi legname importato, dalla licenza FLEGT è possibile desumere il paese di origine e quello dal quale provengono le componenti di prodotti compositi?

Parte 3:   Verifica

La verifica consiste nell’esecuzione di controlli per assicurare la legalità del legname, per cui deve essere abbastanza rigorosa ed efficace da consentire di individuare qualunque inosservanza dei requisiti, nella foresta o nella catena di approvvigionamento, e intraprendere interventi tempestivi per porvi rimedio.

3.1.   Organizzazione

Occorre che la verifica sia effettuata da un ente pubblico, un’organizzazione terza o un organo composto da entrambi che disponga di risorse adeguate, sistemi di gestione e personale preparato e competente, oltre che di meccanismi solidi ed efficaci per controllare i conflitti di interesse.

Il governo ha nominato uno o più enti cui affidare i compiti di verifica? Il mandato (con le relative responsabilità) è chiaro e di pubblico dominio?

L’ente incaricato della verifica dispone di risorse adeguate per svolgere correttamente la verifica della definizione di legalità e dei sistemi di controllo della catena di approvvigionamento del legname?

L’ente incaricato della verifica dispone di un sistema di gestione ben documentato che:

| — | garantisca il possesso da parte del suo personale delle competenze e dell’esperienza necessaria per una verifica efficace e presente? |
| --- | --- |

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garantisca il possesso da parte del suo personale delle competenze e dell’esperienza necessaria per una verifica efficace e presente?

| — | si avvalga del sistema di controllo/sorveglianza interno? |
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si avvalga del sistema di controllo/sorveglianza interno?

| — | comprenda meccanismi per controllare i conflitti di interesse? |
| --- | --- |

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comprenda meccanismi per controllare i conflitti di interesse?

| — | assicuri la trasparenza del sistema? |
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assicuri la trasparenza del sistema?

| — | definisca e applichi una metodologia di verifica? |
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definisca e applichi una metodologia di verifica?

3.2.   Verifica rispetto alla definizione di legalità

Occorre accertare l’esistenza di una definizione chiara di ciò che va verificato. Occorre inoltre accertare che la metodologia di verifica sia documentata e assicuri che il processo sia sistematico, trasparente, basato su elementi probanti, effettuato a intervalli regolari e relativo a ogni aspetto contemplato nella definizione.

La metodologia di verifica si estende a tutti gli elementi della definizione di legalità e comprende test di conformità a tutti gli indicatori specificati?

La verifica richiede:

| — | controlli di documenti, registri di esercizio e operazioni sul campo (anche casuali)? |
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controlli di documenti, registri di esercizio e operazioni sul campo (anche casuali)?

| — | la raccolta di informazioni presso parti interessate esterne? |
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la raccolta di informazioni presso parti interessate esterne?

| — | la registrazione delle attività di verifica che consente a revisori interni e al controllore indipendente di eseguire controlli? |
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la registrazione delle attività di verifica che consente a revisori interni e al controllore indipendente di eseguire controlli?

I ruoli e le responsabilità istituzionali sono chiaramente definiti e applicati?

I risultati della verifica rispetto alla definizione di legalità sono resi pubblici? In che modo le parti interessate possono accedere a tali informazioni?

3.3.   Verifica dei sistemi di controllo della catena di approvvigionamento

Occorre accertare l’esistenza di un campo d’applicazione esplicito che stabilisca gli aspetti da verificare e copra l’intera catena di approvvigionamento dalla raccolta all’esportazione. Occorre altresì accertare che la metodologia di verifica sia documentata e assicuri che il processo sia sistematico, basato su elementi probanti, effettuato a intervalli regolari, e che copra tutti gli aspetti dell’ambito di applicazione con verifiche incrociate di dati regolari e immediate in ciascuna fase della catena.

I ruoli e le responsabilità istituzionali sono chiaramente definiti e applicati?

La metodologia di verifica copre tutte le verifiche dei controlli della catena di approvvigionamento? Ciò è chiaramente indicato nella metodologia di verifica?

Come viene dimostrata l’applicazione della verifica dei controlli sulla catena di approvvigionamento?

Verifica incrociata dei dati:

| — | quale ente è incaricato della verifica incrociata dei dati? È dotato di adeguate risorse umane e di altro tipo per svolgere correttamente le attività di gestione dei dati? |
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quale ente è incaricato della verifica incrociata dei dati? È dotato di adeguate risorse umane e di altro tipo per svolgere correttamente le attività di gestione dei dati?

| — | esistono metodi per valutare la coerenza tra legname eretto e legname all’entrata in stabilimento/al punto di esportazione? |
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esistono metodi per valutare la coerenza tra legname eretto e legname all’entrata in stabilimento/al punto di esportazione?

| — | esistono metodi per verificare la coerenza fra legname grezzo in entrata e prodotti trasformati in uscita da segherie e altri stabilimenti? |
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esistono metodi per verificare la coerenza fra legname grezzo in entrata e prodotti trasformati in uscita da segherie e altri stabilimenti?

| — | è possibile effettuare una verifica incrociata attendibile dei singoli articoli o lotti di prodotti legnosi nell’intera catena di approvvigionamento? |
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è possibile effettuare una verifica incrociata attendibile dei singoli articoli o lotti di prodotti legnosi nell’intera catena di approvvigionamento?

| — | quali tecniche e sistemi informatici vengono utilizzati per archiviare e verificare i dati, nonché per registrarli? Esistono sistemi efficaci per proteggere i dati? |
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quali tecniche e sistemi informatici vengono utilizzati per archiviare e verificare i dati, nonché per registrarli? Esistono sistemi efficaci per proteggere i dati?

I risultati della verifica dei controlli sulla catena di approvvigionamento sono resi pubblici? In che modo le parti interessate possono accedere a tali informazioni?

3.4.   Non conformità

Occorre accertare l’esistenza di un meccanismo efficace e funzionante per richiedere e attuare misure correttive appropriate laddove vengono riscontrate infrazioni.

Il sistema di verifica definisce il requisito di cui sopra?

Sono stati messi a punto meccanismi per ovviare ai casi di non conformità? Sono applicati nella pratica?

Infrazioni e misure correttive intraprese sono adeguatamente registrate? L’efficacia delle misure correttive è oggetto di valutazione?

Quali informazioni sulle infrazioni riscontrate sono di dominio pubblico?

Parte 4:   Autorizzazione

Il Congo ha affidato l’intera responsabilità del rilascio delle licenze FLEGT a un’autorità competente. Le licenze FLEGT sono rilasciate sulla base dei carichi o degli operatori.

4.1.   Organizzazione

A quale ente è stata attribuita la responsabilità del rilascio delle licenze FLEGT?

Il ruolo dell’autorità di rilascio delle licenze e del suo personale per quanto riguarda il rilascio delle licenze FLEGT è chiaramente definito e reso pubblico?

I requisiti di competenza sono definiti? Sono stati introdotti controlli interni per il personale dell’autorità incaricata del rilascio delle licenze?

L’autorità incaricata del rilascio delle licenze dispone di risorse adeguate per assolvere il proprio compito?

4.2.   Rilascio delle licenze

L’ente responsabile delle licenze si attiene a procedure documentate per il loro rilascio? Tali procedure sono rese pubbliche, compresi tutti gli eventuali diritti da corrispondere?

Come si dimostra che tali procedure sono correttamente applicate nella pratica?

Le licenze rilasciate e negate sono opportunamente registrate? Le registrazioni indicano chiaramente gli elementi giustificativi sulla base dei quali si sono rilasciate le licenze?

4.3.   Licenze basate sui carichi

Il rilascio della licenza riguarda un singolo carico?

La legalità di un carico per esportazione è dimostrata con sistemi di verifica e rintracciabilità del governo?

I requisiti per il rilascio delle licenze sono chiaramente definiti e comunicati all’esportatore e alle altre parti interessate?

Quali informazioni sulle licenze rilasciate sono di dominio pubblico?

Parte 5:   Direttive in materia di audit indipendente del sistema

L’audit indipendente del sistema è una funzione indipendente dagli enti di regolamentazione del settore forestale del Congo. Esso è inteso a preservare la credibilità del sistema di rilascio delle licenze FLEGT preoccupandosi di verificare che tutti gli aspetti del sistema di verifica della legalità del Congo funzionino come previsto.

5.1.   Disposizioni istituzionali

5.1.1.   Designazione dell’autorità

Il Congo ha ufficialmente autorizzato la funzione del controllore indipendente del sistema, consentendogli pertanto di operare in maniera efficace e trasparente.

5.1.2.   Indipendenza rispetto agli altri elementi del sistema di verifica della legalità

Occorre accertare che vi sia una chiara distinzione tra le organizzazioni e i soggetti coinvolti nella gestione o regolamentazione delle risorse forestali e quelli che intervengono nell’audit indipendente.

Il governo dispone di requisiti documentati in materia di indipendenza per il controllore indipendente? È previsto che le organizzazioni o i soggetti con un interesse commerciale o un ruolo istituzionale nel settore forestale congolese non possano svolgere la funzione di controllore indipendente?

5.1.3.   Designazione del controllore indipendente

Occorre accertare che il controllore indipendente sia stato designato attraverso un meccanismo trasparente e vi siano regole chiare e accessibili al pubblico riguardo alle sue attività.

Il governo ha resi pubblici i termini di riferimento del controllore indipendente?

Il governo ha documentato le procedure di designazione del controllore indipendente e le ha rese pubbliche?

5.1.4.   Istituzione di un meccanismo di gestione dei reclami

Occorre accertare che esista un meccanismo di gestione dei reclami e delle controversie derivanti dall’audit indipendente. Tale meccanismo deve consentire di gestire qualunque reclamo relativo al funzionamento del sistema di rilascio delle licenze.

Esiste un meccanismo di gestione dei reclami documentato a disposizione di tutte le parti interessate?

Risulta chiaro come i reclami vengono ricevuti, documentati e trasmessi a un livello superiore (se del caso) e quale seguito vi viene dato?

5.2.   Controllore indipendente

5.2.1.   Requisiti organizzativi e tecnici

Occorre accertare che il controllore eserciti una funzione realmente indipendente dalle altre componenti del sistema di garanzia della legalità e operi avvalendosi di una struttura di gestione documentata compiendo azioni e attenendosi a procedure rispondenti alle migliori prassi accettate a livello internazionale.

Il controllore indipendente opera avvalendosi un sistema di gestione documentato che soddisfa i requisiti delle guide ISO 62 e 65 o standard analoghi?

5.2.2.   Metodologia di audit

Occorre che la metodologia per lo svolgimento di un audit indipendente si basi su elementi probanti e venga applicata a intervalli precisi e frequenti.

La metodologia per l’audit indipendente precisa che per quanto concerne il funzionamento del sistema di verifica della legalità tutti i risultati dovranno basarsi su prove oggettive?

La metodologia specifica gli intervalli massimi per la verifica di ciascun elemento del sistema?

5.2.3.   Ambito d’applicazione dell’audit

Occorre che il controllore indipendente agisca secondo termini di riferimento che specifichino chiaramente gli elementi da verificare e coprano tutti i requisiti concordati per il rilascio delle licenze FLEGT.

La metodologia per l’audit indipendente copre tutti gli elementi del sistema di verifica della legalità e specifica i principali test di efficacia?

5.2.4.   Requisiti in materia di relazioni

Occorre che il controllore indipendente invii al comitato congiunto relazioni periodiche sull’integrità del sistema di garanzia della legalità, comprese le lacune e la valutazione delle misure correttive intraprese per porvi rimedio.

I termini di riferimento del controllore indipendente precisano i requisiti in materia di relazioni e la loro frequenza?

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(1)  http://ec.europa.eu/development/policies/9interventionareas/environment/forest/flegt_briefing_notes_en.cfm.

ALLEGATO VIII

| Intervento
  Periodo | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1 | Sigla dell’accordo | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2 | Istituzione del meccanismo congiunto di concertazione e verifica | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 3 | Avvio della procedura di ratifica | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 4 | Istituzione e allestimento del segretariato tecnico della parte congolese | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 5 | Ricerca di finanziamenti integrativi | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 6 | Sviluppo del sistema di verifica della legalità ed elaborazione di tutte le misure dettagliate necessarie (cfr. allegato V) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 7 | Selezione del consulente in materia di rintracciabilità (progetto di rintracciabilità UE) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 8 | Attuazione del progetto di rintracciabilità (progetto UE) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 9 | Completamento dei testi legislativi e normativi | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 10 | Elaborazione delle attribuzioni dettagliate delle varie strutture di controllo e verifica | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 11 | Consolidamento delle capacità dell’ispettorato generale dell’economia forestale (IGEF) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 12 | Consolidamento delle capacità della direzione generale dell’economia forestale (DGEF), delle direzioni dipartimentali dell’economia forestale (DDEF)/squadre | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 13 | Consolidamento delle capacità della società civile | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 14 | Attuazione del piano di comunicazione | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 15 | Valutazione dei sistemi di certificazione privati | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 16 | Elaborazione del manuale di procedure per il mancato rispetto della legalità e sanzioni | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 17 | Prosecuzione dell’elaborazione e della convalida dei piani di assetto | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 18 | Pubblicazione sul sito web delle informazioni sul sistema FLEGT | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 19 | Ratifica dell’accordo (a titolo di promemoria) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 20 | Insediamento del comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo (a titolo di promemoria) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 21 | Selezione del controllore indipendente del sistema | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 22 | Prima ispezione dell’IGEF per il rilascio dei certificati di legalità | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 23 | Valutazione operativa del sistema di verifica della legalità | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 24 | Dichiarazione dell’operatività delle licenze FLEGT da parte dei due contraenti | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 25 | Rilascio della prima licenza FLEGT | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

Intervento

Periodo

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

5

6

7

8

9

10

11

12

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Sigla dell’accordo

2

Istituzione del meccanismo congiunto di concertazione e verifica

3

Avvio della procedura di ratifica

4

Istituzione e allestimento del segretariato tecnico della parte congolese

5

Ricerca di finanziamenti integrativi

6

Sviluppo del sistema di verifica della legalità ed elaborazione di tutte le misure dettagliate necessarie (cfr. allegato V)

7

Selezione del consulente in materia di rintracciabilità (progetto di rintracciabilità UE)

8

Attuazione del progetto di rintracciabilità (progetto UE)

9

Completamento dei testi legislativi e normativi

10

Elaborazione delle attribuzioni dettagliate delle varie strutture di controllo e verifica

11

Consolidamento delle capacità dell’ispettorato generale dell’economia forestale (IGEF)

12

Consolidamento delle capacità della direzione generale dell’economia forestale (DGEF), delle direzioni dipartimentali dell’economia forestale (DDEF)/squadre

13

Consolidamento delle capacità della società civile

14

Attuazione del piano di comunicazione

15

Valutazione dei sistemi di certificazione privati

16

Elaborazione del manuale di procedure per il mancato rispetto della legalità e sanzioni

17

Prosecuzione dell’elaborazione e della convalida dei piani di assetto

18

Pubblicazione sul sito web delle informazioni sul sistema FLEGT

19

Ratifica dell’accordo (a titolo di promemoria)

20

Insediamento del comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo (a titolo di promemoria)

21

Selezione del controllore indipendente del sistema

22

Prima ispezione dell’IGEF per il rilascio dei certificati di legalità

23

Valutazione operativa del sistema di verifica della legalità

24

Dichiarazione dell’operatività delle licenze FLEGT da parte dei due contraenti

25

Rilascio della prima licenza FLEGT

| Intervento
  Periodo | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1 | Funzionamento di routine del sistema di verifica della legalità | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2 | Verifica dell’attuazione del sistema di verifica della legalità | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 3 | Funzionamento del segretariato tecnico | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 4 | Funzionamento del comitato congiunto | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 5 | Audit indipendenti del sistema | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 6 | Verifica del mercato | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 7 | Verifica degli effetti | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 8 | Gestione del sito web e divulgazione delle informazioni | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 9 | Valutazione dell’attuazione dell’accordo | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

Intervento

Periodo

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

5

6

7

8

9

10

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12

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Funzionamento di routine del sistema di verifica della legalità

2

Verifica dell’attuazione del sistema di verifica della legalità

3

Funzionamento del segretariato tecnico

4

Funzionamento del comitato congiunto

5

Audit indipendenti del sistema

6

Verifica del mercato

7

Verifica degli effetti

8

Gestione del sito web e divulgazione delle informazioni

9

Valutazione dell’attuazione dell’accordo

ALLEGATO IX

ALTRE MISURE PERTINENTI

Un’esecuzione efficace dell’accordo volontario di partenariato richiede l’attuazione di misure di accompagnamento. Gli ambiti nei quali tali misure di accompagnamento saranno identificate sono i seguenti:

| 1) | consolidamento delle capacità dell’IGEF; |
| --- | --- |

1)

consolidamento delle capacità dell’IGEF;

| 2) | consolidamento delle capacità della società civile; |
| --- | --- |

2)

consolidamento delle capacità della società civile;

| 3) | completamento dei testi legislativi e normativi; |
| --- | --- |

3)

completamento dei testi legislativi e normativi;

| 4) | attuazione di un piano di comunicazione; |
| --- | --- |

4)

attuazione di un piano di comunicazione;

| 5) | istituzione di un segretariato tecnico. |
| --- | --- |

5)

istituzione di un segretariato tecnico.

Tali misure sono descritte più dettagliatamente nei capitoli che seguono.

Per la loro attuazione, così come per la realizzazione di alcuni elementi del sistema di verifica della legalità, le parti dovranno assicurarsi un sostegno adeguato in termini di risorse umane, tecniche e finanziarie. Ove del caso, le parti si impegnano a ricercare i finanziamenti integrativi necessari, che saranno utilizzati secondo l’articolo 15 dell’accordo.

1.   Consolidamento delle capacità dell’ispettorato generale dell’economia forestale

Nell’ambito della verifica della legalità del legname, l’ispettorato generale dovrà svolgere ispezioni sul campo e procedere alla verifica dei parametri di controllo contenuti nelle griglie di valutazione della legalità e della catena di rintracciabilità presso le imprese forestali, le direzioni dipartimentali dell’economia forestale, le squadre e altri servizi pubblici delegati coinvolti nella gestione forestale, segnatamente: ambiente, dogane, imposte, lavoro, commercio, eccetera.

Conclusa tale verifica, l’ispettorato generale provvederà al rilascio dei certificati di legalità e ordinerà il rilascio delle licenze FLEGT da parte del servizio di controllo dei prodotti forestali per esportazione (SCPFE).

Sarà dunque necessario procedere alla ristrutturazione dell’IGEF per consentirgli di assolvere tali compiti.

A tal fine, nell’ambito della struttura sarà costituita una cellula incaricata della verifica della legalità, del rilascio dei certificati di legalità e dell’istruzione del rilascio delle licenze FLEGT che dovrà beneficiare di un consolidamento delle capacità per essere all’altezza del compito affidatole. Il personale necessario per l’assolvimento delle mansioni di tale cellula sarà definito nella fase di sviluppo del sistema

Durante tale fase si preciseranno altresì i profili delle diverse funzioni e le formazioni integrative necessarie. Si dovranno infatti prevedere corsi di formazione nei seguenti ambiti: conoscenza della griglia FLEGT, audit in materia di pianificazione forestale e catena di approvvigionamento, utilizzo di un GPS, applicazione di alcuni software di informazione geografica, principi di gestione dei database e utilizzo del SIGEF.

Si dovranno inoltre prevedere attrezzature (mezzi di trasporto, materiali per ufficio e interventi sul campo).

Per estensione e nella misura necessaria per un corretto funzionamento dell’accordo, si potranno identificare e attuare interventi di formazione specifici per altri agenti dell’amministrazione pubblica coinvolti nel controllo e nella verifica della legalità.

2.   Consolidamento delle capacità della società civile

La realizzazione dell’accordo volontario di partenariato è subordinata tra l’altro al corretto funzionamento di un sistema di verifica della legalità, un sistema della rintracciabilità del legname e un audit indipendente del sistema. La società civile congolese, parte coinvolta nel processo, intende contribuire a tale realizzazione attraverso una struttura formale locale basata sui risultati e l’esperienza maturata nel corso del progetto di osservazione indipendente delle foreste (OIF) condotto in Congo da Resource Extraction Monitoring e Forest Monitor tra il 2007 e il 2009.

La struttura sarà costituita da una o più ONG nazionali coadiuvate da una ONG internazionale con esperienza in materia di osservazione indipendente. Peraltro, tali ONG nazionali usufruiranno delle competenze dei membri dei team omologhi del progetto OIF.

La struttura formale locale si prefiggerà come obiettivo generale di contribuire alla governance del settore forestale nella sua totalità. I suoi obiettivi specifici saranno:

| — | migliorare i sistemi di applicazione della legge forestale da parte dello Stato, |
| --- | --- |

—

migliorare i sistemi di applicazione della legge forestale da parte dello Stato,

| — | consolidare le capacità della società civile per quanto concerne l’approccio «osservazione indipendente», |
| --- | --- |

—

consolidare le capacità della società civile per quanto concerne l’approccio «osservazione indipendente»,

| — | concorrere al miglioramento dell’applicazione della legge forestale e della governance, |
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—

concorrere al miglioramento dell’applicazione della legge forestale e della governance,

| — | documentare e mettere a disposizione dell’autorità di rilascio dei certificati e delle licenze FLEGT le informazioni raccolte |
| --- | --- |

—

documentare e mettere a disposizione dell’autorità di rilascio dei certificati e delle licenze FLEGT le informazioni raccolte

| — | documentare e mettere a disposizione del comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo le informazioni raccolte. |
| --- | --- |

—

documentare e mettere a disposizione del comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo le informazioni raccolte.

Peraltro, al di là di questa struttura formale legata all’osservazione indipendente, occorrerà prevedere un consolidamento più globale delle capacità delle organizzazioni della società civile.

In tale contesto, le sue capacità saranno rafforzate nei seguenti ambiti:

formazione all’osservazione indipendente, conoscenza della griglia FLEGT, gestione e trattamento delle informazioni, gestione di siti web, tecniche di comunicazione, divulgazione presso comunità locali e popolazioni autoctone, tecniche di composizione dei conflitti, principi di gestione forestale.

Le modalità pratiche dettagliate saranno definite sulla base di una concertazione con le parti interessate.

Le parti cercheranno di agevolare l’accesso a risorse finanziarie specifiche per pervenire a tale consolidamento.

3.   Completamento dei testi legislativi e normativi

L’elaborazione delle griglie di valutazione della legalità del legname ha messo in luce il fatto che nella legge forestale non sono considerati taluni aspetti diretti e indiretti legati a una gestione sostenibile delle risorse forestali, dunque non regolamentati, come per esempio il coinvolgimento delle popolazioni locali e autoctone e della società civile nella gestione delle foreste, la concessione in gestione delle piantagioni forestali dello Stato o la definizione di norme per le attività silvicole. Nel quadro dell’esecuzione dell’accordo volontario di partenariato, sarà necessario procedere all’aggiornamento del codice forestale e redigere alcuni testi normativi integrativi. Si dovranno inoltre elaborare testi in altri ambiti.

Per svolgere tale compito occorrerà avvalersi di un consulente internazionale e due consulenti nazionali.

I progetti di testi elaborati saranno convalidati da tutte le parti interessate alla gestione delle foreste (enti locali, servizi pubblici, settore privato, popolazioni locali e autoctone, società civile), attraverso workshop dipartimentali e un workshop nazionale a Brazzaville.

L’elenco dei progetti di testi normativi da elaborare riportato di seguito non è certo esauriente e sarà completato man mano che emergeranno nuove preoccupazioni.

3.1.   Dipartimenti ministeriali interessati

Ministero dell’ambiente

| 1) | Provvedimento che precisi le modalità di realizzazione e approvazione degli studi di impatto; |
| --- | --- |

1)

Provvedimento che precisi le modalità di realizzazione e approvazione degli studi di impatto;

| 2) | provvedimento che stabilisca le procedure di controllo/ispezione del rispetto delle disposizioni giuridiche e normative in materia di ambiente da parte della direzione generale dell’ambiente. |
| --- | --- |

2)

provvedimento che stabilisca le procedure di controllo/ispezione del rispetto delle disposizioni giuridiche e normative in materia di ambiente da parte della direzione generale dell’ambiente.

Ministero della giustizia

| 1) | Legge che sancisca la promozione e la tutela dei diritti delle popolazioni autoctone nella Repubblica del Congo. |
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1)

Legge che sancisca la promozione e la tutela dei diritti delle popolazioni autoctone nella Repubblica del Congo.

Ministero del lavoro

| 1) | Testo che precisi il rilascio di attestati di formazione; |
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1)

Testo che precisi il rilascio di attestati di formazione;

| 2) | modelli di libri paga; |
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2)

modelli di libri paga;

| 3) | Modelli di registri di infortuni sul lavoro e concernenti la sicurezza. |
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3)

Modelli di registri di infortuni sul lavoro e concernenti la sicurezza.

Ministero dell’economia forestale

| 1) | Testo che precisi le condizioni di cessione delle piantagioni dello Stato a terzi; |
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1)

Testo che precisi le condizioni di cessione delle piantagioni dello Stato a terzi;

| 2) | provvedimento che definisca i principi di rintracciabilità del legname; |
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2)

provvedimento che definisca i principi di rintracciabilità del legname;

| 3) | provvedimento che definisca le norme in materia di silvicoltura per le piantagioni; |
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3)

provvedimento che definisca le norme in materia di silvicoltura per le piantagioni;

| 4) | decreto quadro che stabilisca le condizioni di gestione concertata e partecipativa della foresta come enunciate nell’articolo 1, paragrafo 2 del codice forestale, e copra segnatamente:






  — | e modalità di coinvolgimento delle popolazioni locali e autoctone e della società civile nel processo di classificazione e declassificazione delle foreste, |
| --- | --- | --- |

4)

decreto quadro che stabilisca le condizioni di gestione concertata e partecipativa della foresta come enunciate nell’articolo 1, paragrafo 2 del codice forestale, e copra segnatamente:

—

e modalità di coinvolgimento delle popolazioni locali e autoctone e della società civile nel processo di classificazione e declassificazione delle foreste,

| — | l coinvolgimento delle popolazioni locali e autoctone e della società civile nella gestione delle concessioni forestali, |
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—

l coinvolgimento delle popolazioni locali e autoctone e della società civile nella gestione delle concessioni forestali,

| 5) | decreto che stabilisca le modalità di coinvolgimento delle comunità locali, delle popolazioni autoctone e della società civile nel processo decisionale per quanto concerne l’elaborazione dei capitolati di oneri; |
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5)

decreto che stabilisca le modalità di coinvolgimento delle comunità locali, delle popolazioni autoctone e della società civile nel processo decisionale per quanto concerne l’elaborazione dei capitolati di oneri;

| 6) | testo applicativo che precisi i tre diversi aspetti concernenti le foreste comunitarie: la nozione di foresta comunitaria, il processo di suddivisione in zone e le procedure di gestione di tali foreste garantendo il coinvolgimento di tutti i soggetti; |
| --- | --- |

6)

testo applicativo che precisi i tre diversi aspetti concernenti le foreste comunitarie: la nozione di foresta comunitaria, il processo di suddivisione in zone e le procedure di gestione di tali foreste garantendo il coinvolgimento di tutti i soggetti;

| 7) | testo applicativo che stabilisca il coinvolgimento delle comunità locali e delle popolazioni autoctone nell’ambito del piano di assetto (suddivisione in zone delle serie comunitarie e altre); |
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7)

testo applicativo che stabilisca il coinvolgimento delle comunità locali e delle popolazioni autoctone nell’ambito del piano di assetto (suddivisione in zone delle serie comunitarie e altre);

| 8) | testo applicativo che stabilisca la partecipazione della società civile e/o il coinvolgimento di rappresentanti della società civile nelle diverse commissioni (assegnazione delle concessioni forestali, concessione delle autorizzazioni per la silvicoltura e lo sfruttamento del legname, eccetera). Tale testo stabilirà anche i criteri di selezione di tali rappresentanti della società civile; |
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8)

testo applicativo che stabilisca la partecipazione della società civile e/o il coinvolgimento di rappresentanti della società civile nelle diverse commissioni (assegnazione delle concessioni forestali, concessione delle autorizzazioni per la silvicoltura e lo sfruttamento del legname, eccetera). Tale testo stabilirà anche i criteri di selezione di tali rappresentanti della società civile;

| 9) | testo che specifichi le modalità di controllo e verifica; |
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9)

testo che specifichi le modalità di controllo e verifica;

| 10) | provvedimento sulle procedure di controllo del legname per importazione ed esportazione e legname in transito; |
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10)

provvedimento sulle procedure di controllo del legname per importazione ed esportazione e legname in transito;

| 11) | testo recante le modalità di approvazione di beni od opere che consentono di dimostrare il rispetto di capitolati di oneri e protocolli di accordo; |
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11)

testo recante le modalità di approvazione di beni od opere che consentono di dimostrare il rispetto di capitolati di oneri e protocolli di accordo;

| 12) | altri testi da completare per l’attuazione del codice forestale secondo i principi FLEGT di governance nel settore forestale. |
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12)

altri testi da completare per l’attuazione del codice forestale secondo i principi FLEGT di governance nel settore forestale.

A tal fine e per garantire l’assolvimento degli impegni assunti nell’ambito dell’accordo volontario di partenariato FLEGT tra il Congo e l’Unione, i testi applicativi proposti devono garantire i principi della governance nel settore forestale.

Principi che dovranno far parte dei testi integrativi

In un’ottica di efficacia e conformità alla griglia di verifica della legalità e ai principi del sistema FLEGT, è opportuno che i testi integrativi del codice forestale entrino in vigore al massimo all’atto del rilascio della prima licenza.

Riconoscimento dei diritti comunitari

Partecipazione

Si tratta della partecipazione e del coinvolgimento della società civile, delle comunità locali e delle popolazioni autoctone nell’elaborazione, nell’applicazione e nella verifica delle leggi e dei programmi. Si dovranno elaborare testi applicativi che stabiliscano il coinvolgimento delle comunità locali, delle popolazioni autoctone e della società civile.

Trasparenza

Si dovranno prevedere disposizioni per assicurare la trasparenza nella gestione forestale e rendere pubbliche le informazioni che dovranno stabilire le modalità di informazione e consultazione delle comunità locali e delle popolazioni autoctone.

Foreste comunitarie

La nozione non esiste nella formulazione della legge 16-2000 del 20/11/2000 che istituisce il codice forestale.

Viceversa dovrà esservi contemplata nelle sue due accezioni, vale a dire: 1) le foreste delle serie comunitarie nell’ambito del piano di assetto; e 2) le foreste degli enti locali.

Osservazione indipendente

Si dovranno elaborare disposizioni per la designazione di un osservatore indipendente della società civile che partecipi alla concessione dei permessi di sfruttamento, all’elaborazione e alla realizzazione dei piani di assetto e all’attività del comitato di gestione del fondo forestale. Gli osservatori dovranno essere selezionati in maniera competitiva e trasparente.

3.2.   Metodologia

La proposta di nuovi testi legislativi e documentari dovrà rappresentare l’esito di un processo generale di consultazione di tutte le parti interessate.

Consultazione delle comunità e della società civile

Per garantire il corretto coinvolgimento delle comunità locali e delle popolazioni autoctone nell’elaborazione dei testi integrativi del codice forestale, sarà necessario che le organizzazioni della società civile si adoperino per sviluppare un processo di partecipazione e rappresentanza effettiva.

Istituzione di una commissione incaricata dell’elaborazione delle proposte

Al fine di assicurare la partecipazione di tutte le parti interessate all’elaborazione dei testi integrativi del codice forestale, si propone l’istituzione di una commissione incaricata dell’elaborazione dei progetti di testi all’interno della quale saranno presenti rappresentanti di ogni parte interessata. Tale elaborazione dovrà essere accompagnata da una consultazione delle comunità e della società civile sulle discussioni in corso, consultazione che dovrà svolgersi per almeno dodici mesi.

La consultazione e la partecipazione delle comunità locali, delle popolazioni autoctone e della società civile nel processo dovranno essere sostenute da mezzi finanziari e agevolate da un comitato di esperti comprendente membri delle organizzazioni della società civile nazionale e subregionale.

Fasi di consultazione che dovranno far parte del progetto di sostegno alla consultazione

Workshop di informazione e consultazione delle comunità locali e autoctone sull’elaborazione dei testi integrativi del codice forestale ed elaborazione della loro posizione sulle disposizioni che dovranno essere prese a loro favore.

Workshop per definire le modalità di partecipazione e rappresentanza delle comunità e della società civile alla commissione incaricata dell’elaborazione dei testi integrativi del codice forestale.

Elaborazione dei progetti preliminari di testi integrativi del codice forestale con la partecipazione dei rappresentanti della società civile e delle comunità locali e autoctone.

Workshop di consultazione delle comunità locali e autoctone sui progetti preliminari di testi integrativi del codice forestale.

Riesame dei progetti preliminari da parte della commissione incaricata dell’elaborazione dei testi integrativi del codice forestale per includervi gli aspetti sollevati dalle comunità e dalla società civile.

Workshop di valutazione delle disposizioni contenute nei disegni di legge e definizione di strategie per la presentazione a livello parlamentare.

4.   Piano di comunicazione

Il piano di comunicazione è destinato alla divulgazione dell’accordo volontario di partenariato (APV).

Contesto

L’APV riguarda un settore economico importante, quello forestale, che deve essere portato a conoscenza del pubblico. Occorrerà dunque elaborare e attuare un programma di informazione e sensibilizzazione dei responsabili delle imprese forestali, delle direzioni dipartimentali delle amministrazioni target e del pubblico.

Si dovrà sviluppare un piano di comunicazione per:

| — | sensibilizzare il pubblico congolese in generale:






  — | all’esistenza dell’APV, |
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—

sensibilizzare il pubblico congolese in generale:

—

all’esistenza dell’APV,

| — | al contenuto dell’APV, |
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—

al contenuto dell’APV,

| — | ai vantaggi dell’APV, |
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ai vantaggi dell’APV,

| — | preparare la ratifica dell’APV da parte del Congo, |
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preparare la ratifica dell’APV da parte del Congo,

| — | identificare le esigenze di informazioni aggiuntive, |
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identificare le esigenze di informazioni aggiuntive,

| — | ottenere la collaborazione delle parti interessate dopo l’entrata in vigore dell’APV al momento della sua esecuzione. |
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—

ottenere la collaborazione delle parti interessate dopo l’entrata in vigore dell’APV al momento della sua esecuzione.

In termini strategici si tratterà di:

| — | mobilitare i diversi soggetti e partecipanti nel settore forestale in merito alla necessità e all’importanza dell’APV per il Congo, |
| --- | --- |

—

mobilitare i diversi soggetti e partecipanti nel settore forestale in merito alla necessità e all’importanza dell’APV per il Congo,

| — | informare il pubblico in generale circa le fasi già portate a termine in vista della conclusione dell’APV, |
| --- | --- |

—

informare il pubblico in generale circa le fasi già portate a termine in vista della conclusione dell’APV,

| — | pubblicizzare attraverso i mezzi di comunicazione la ratifica e l’esecuzione dell’APV, |
| --- | --- |

—

pubblicizzare attraverso i mezzi di comunicazione la ratifica e l’esecuzione dell’APV,

| — | divulgare l’APV, |
| --- | --- |

—

divulgare l’APV,

| — | comunicarne gli effetti. |
| --- | --- |

—

comunicarne gli effetti.

4.1.   Gruppo target di pubblico

Sono stati individuati i seguenti gruppi target di pubblico per i quali si prepareranno messaggi specifici e si utilizzeranno strumenti di comunicazione adeguati.

4.1.1.   Soggetti locali

| — | Organi di governo, |
| --- | --- |

—

Organi di governo,

| — | amministrazione forestale, |
| --- | --- |

—

amministrazione forestale,

| — | altre amministrazioni che intervengono nel settore, |
| --- | --- |

—

altre amministrazioni che intervengono nel settore,

| — | autorità locali, |
| --- | --- |

—

autorità locali,

| — | popolazioni locali e autoctone delle aree forestali, |
| --- | --- |

—

popolazioni locali e autoctone delle aree forestali,

| — | imprese forestali, |
| --- | --- |

—

imprese forestali,

| — | società civile, |
| --- | --- |

—

società civile,

| — | ONG per la preservazione e la salvaguardia delle foreste. |
| --- | --- |

—

ONG per la preservazione e la salvaguardia delle foreste.

4.1.2.   Soggetti internazionali

| — | Importatori e intermediari, |
| --- | --- |

—

Importatori e intermediari,

| — | federazioni e altre istituzioni che intervengono nel settore del legno, |
| --- | --- |

—

federazioni e altre istituzioni che intervengono nel settore del legno,

| — | ONG per la preservazione e la salvaguardia delle foreste, |
| --- | --- |

—

ONG per la preservazione e la salvaguardia delle foreste,

| — | investitori, |
| --- | --- |

—

investitori,

| — | banche, eccetera. |
| --- | --- |

—

banche, eccetera.

4.2.   Azioni da attuare

Le azioni di comunicazione da condurre nei confronti di tali soggetti saranno:

| 4.2.1. | A livello locale, organizzazione di:






  — | convegni e dibattiti, |
| --- | --- | --- |

4.2.1.

A livello locale, organizzazione di:

—

convegni e dibattiti,

| — | incontri, seminari e workshop di divulgazione, |
| --- | --- |

—

incontri, seminari e workshop di divulgazione,

| — | pubblicazione di articoli giornalistici, |
| --- | --- |

—

pubblicazione di articoli giornalistici,

| — | diffusione di documentari, |
| --- | --- |

—

diffusione di documentari,

| — | produzione e diffusione di trasmissioni radiotelevisive, |
| --- | --- |

—

produzione e diffusione di trasmissioni radiotelevisive,

| — | animazione di forum in Internet, |
| --- | --- |

—

animazione di forum in Internet,

| — | produzione di spettacoli, eccetera. |
| --- | --- |

—

produzione di spettacoli, eccetera.

| 4.2.2. | A livello internazionale | Azioni per pubbliche relazioni






  — | Visite di affari, |
| --- | --- | --- | --- |

4.2.2.

A livello internazionale

Azioni per pubbliche relazioni

—

Visite di affari,

| — | interventi presso federazioni e altre istituzioni che intervengono nel settore del legno, |
| --- | --- |

—

interventi presso federazioni e altre istituzioni che intervengono nel settore del legno,

| — | partecipazione a manifestazioni e altri eventi legati al settore del legno, |
| --- | --- |

—

partecipazione a manifestazioni e altri eventi legati al settore del legno,

| — | promozione della politica forestale del Congo nell’Unione. |
| --- | --- |

—

promozione della politica forestale del Congo nell’Unione.

| | Azioni mediatiche:
  Pubblicazione e diffusione sui mezzi di comunicazione europei di:






  — | articoli giornalistici, |
| --- | --- | --- |

Azioni mediatiche:

Pubblicazione e diffusione sui mezzi di comunicazione europei di:

—

articoli giornalistici,

| — | documentari, |
| --- | --- |

—

documentari,

| — | interviste e testimonianze, |
| --- | --- |

—

interviste e testimonianze,

| — | politica forestale del Congo. |
| --- | --- |

—

politica forestale del Congo.

4.3.   Contenuto dei messaggi

I messaggi da elaborare e veicolare riguarderanno segnatamente:

| — | i vantaggi sociali e socioculturali di un APV funzionale per il Congo, |
| --- | --- |

—

i vantaggi sociali e socioculturali di un APV funzionale per il Congo,

| — | i benefici ambientali di un APV funzionale per le foreste del Congo, |
| --- | --- |

—

i benefici ambientali di un APV funzionale per le foreste del Congo,

| — | i vantaggi commerciali di un APV funzionale per gli operatori economici del Congo, |
| --- | --- |

—

i vantaggi commerciali di un APV funzionale per gli operatori economici del Congo,

| — | gli obiettivi del Congo attraverso un APV funzionale, |
| --- | --- |

—

gli obiettivi del Congo attraverso un APV funzionale,

| — | i vantaggi economici per il Congo, |
| --- | --- |

—

i vantaggi economici per il Congo,

| — | gli altri effetti possibili dell’APV in Congo. |
| --- | --- |

—

gli altri effetti possibili dell’APV in Congo.

4.4.   Responsabili dell’attuazione

Sarà responsabile, tra gli altri, dell’attuazione del piano di comunicazione il segretariato tecnico dell’APV/FLEGT della parte congolese, posto sotto la responsabilità del gabinetto del ministro dell’economia forestale.

| — | Un gruppo costituito da più soggetti intraprenderà azioni rivolte alle amministrazioni pubbliche, al parlamento e alle imprese forestali. |
| --- | --- |

—

Un gruppo costituito da più soggetti intraprenderà azioni rivolte alle amministrazioni pubbliche, al parlamento e alle imprese forestali.

| — | Le organizzazioni della società civile si occuperanno delle azioni rivolte alle popolazioni locali e autoctone. |
| --- | --- |

—

Le organizzazioni della società civile si occuperanno delle azioni rivolte alle popolazioni locali e autoctone.

5.   Segretariato tecnico incaricato della verifica dell’APV (parte congolese)

Per quanto la concerne, la parte congolese istituirà un organo di sostegno per la verifica dell’APV che raggrupperà tutte le parti interessate al processo FLEGT (amministrazioni pubbliche, settore privato e società civile) al fine di supportarne la preparazione alle attività del comitato congiunto per l’attuazione dell’APV e verificare il seguito dato alle decisioni prese da tale comitato. Tale organo sarà denominato segretariato tecnico.

5.1.   Compiti

Il segretariato tecnico sarà soprattutto incaricato, per la parte congolese, di:

| — | vigilare sul rispetto del calendario di attuazione dell’APV, |
| --- | --- |

—

vigilare sul rispetto del calendario di attuazione dell’APV,

| — | analizzare le relazioni del controllore indipendente, |
| --- | --- |

—

analizzare le relazioni del controllore indipendente,

| — | predisporre i documenti congolesi per il comitato congiunto, |
| --- | --- |

—

predisporre i documenti congolesi per il comitato congiunto,

| — | preparare le sessioni (riunioni) del comitato congiunto e del gruppo consultivo nazionale, |
| --- | --- |

—

preparare le sessioni (riunioni) del comitato congiunto e del gruppo consultivo nazionale,

| — | vigilare sulla corretta esecuzione della verifica della legalità da parte dell’ispettorato generale dell’economia forestale e gli altri soggetti coinvolti, |
| --- | --- |

—

vigilare sulla corretta esecuzione della verifica della legalità da parte dell’ispettorato generale dell’economia forestale e gli altri soggetti coinvolti,

| — | apprezzare/valutare i requisiti per un funzionamento efficace delle parti interessate congolesi, |
| --- | --- |

—

apprezzare/valutare i requisiti per un funzionamento efficace delle parti interessate congolesi,

| — | vigilare sull’attuazione del piano di comunicazione, |
| --- | --- |

—

vigilare sull’attuazione del piano di comunicazione,

| — | esaminare e adottare i progetti di testi integrativi delle leggi e dei provvedimenti presi in considerazione nell’ambito della valutazione della legalità, |
| --- | --- |

—

esaminare e adottare i progetti di testi integrativi delle leggi e dei provvedimenti presi in considerazione nell’ambito della valutazione della legalità,

| — | suggerire misure volte ad agevolare l’entrata in vigore dell’APV e la sua attuazione, |
| --- | --- |

—

suggerire misure volte ad agevolare l’entrata in vigore dell’APV e la sua attuazione,

| — | vigilare sull’elaborazione delle relazioni periodiche relative al mercato del legname, |
| --- | --- |

—

vigilare sull’elaborazione delle relazioni periodiche relative al mercato del legname,

| — | vigilare sull’attuazione delle misure volte al rafforzamento delle capacità del settore privato e della società civile, |
| --- | --- |

—

vigilare sull’attuazione delle misure volte al rafforzamento delle capacità del settore privato e della società civile,

| — | suggerire le misure appropriate per superare le eventuali difficoltà legate all’esecuzione dell’APV individuate dal comitato congiunto, |
| --- | --- |

—

suggerire le misure appropriate per superare le eventuali difficoltà legate all’esecuzione dell’APV individuate dal comitato congiunto,

| — | vigilare sull’elaborazione delle relazioni periodiche relative alla situazione del mercato del legno. |
| --- | --- |

—

vigilare sull’elaborazione delle relazioni periodiche relative alla situazione del mercato del legno.

5.2.   Composizione del segretariato tecnico

Il segretariato tecnico sarà costituito da:

| — | un presidente, |
| --- | --- |

—

un presidente,

| — | un vicepresidente, |
| --- | --- |

—

un vicepresidente,

| — | un relatore, |
| --- | --- |

—

un relatore,

| — | un relatore aggiunto, |
| --- | --- |

—

un relatore aggiunto,

| — | altri membri in rappresentanza delle amministrazioni pubbliche, del settore privato e della società civile. |
| --- | --- |

—

altri membri in rappresentanza delle amministrazioni pubbliche, del settore privato e della società civile.

ALLEGATO X

INFORMAZIONI RESE PUBBLICHE

1.   Introduzione

L’attuazione dell’accordo volontario di partenariato (APV) richiederà inoltre la disponibilità di informazioni sull’APV, gli obiettivi, l’attuazione, il monitoraggio e il controllo, informazioni che dovranno essere rese pubbliche dal comitato congiunto per l’attuazione dell’APV e da ciascuna delle parti al fine di garantire una corretta comprensione del sistema di licenze FLEGT da parte di tutti i soggetti e la governance in materia di gestione forestale.

2.   Informazioni pertinenti rese pubbliche dall’amministrazione forestale e dagli altri soggetti

Saranno rese pubbliche le seguenti informazioni.

| | Informazioni di natura giuridica:






  — | griglie di valutazione della legalità, |
| --- | --- | --- |

Informazioni di natura giuridica:

—

griglie di valutazione della legalità,

| — | codice forestale e tutti i testi applicativi (decreti e provvedimenti), |
| --- | --- |

—

codice forestale e tutti i testi applicativi (decreti e provvedimenti),

| — | convenzioni e accordi internazionali firmati e ratificati dal Congo applicabili all’APV (dichiarazione 61/295 delle Nazioni Unite sulle popolazioni autoctone, carta africana dei diritti dell’uomo e dei popoli, CITES, CBD, eccetera), |
| --- | --- |

—

convenzioni e accordi internazionali firmati e ratificati dal Congo applicabili all’APV (dichiarazione 61/295 delle Nazioni Unite sulle popolazioni autoctone, carta africana dei diritti dell’uomo e dei popoli, CITES, CBD, eccetera),

| — | testi di tutti gli altri riferimenti legislativi o normativi applicabili all’APV, come affermato alla fine dell’allegato II, |
| --- | --- |

—

testi di tutti gli altri riferimenti legislativi o normativi applicabili all’APV, come affermato alla fine dell’allegato II,

| — | documenti informativi sui diritti in materia di lavoro, occupazione e previdenza sociale, |
| --- | --- |

—

documenti informativi sui diritti in materia di lavoro, occupazione e previdenza sociale,

| — | testo dell’APV stesso con tutti gli allegati e i successivi emendamenti, |
| --- | --- |

—

testo dell’APV stesso con tutti gli allegati e i successivi emendamenti,

| — | elenco dei sistemi privati di certificazione della legalità/sostenibilità riconosciuti e approvati, |
| --- | --- |

—

elenco dei sistemi privati di certificazione della legalità/sostenibilità riconosciuti e approvati,

| — | elenco e carte delle concessioni forestali e delle aree protette. |
| --- | --- |

—

elenco e carte delle concessioni forestali e delle aree protette.

| | Informazioni sulla produzione forestale annuale in Congo:






  — | produzione per titolo di sfruttamento (CAT, CTI, PS e permessi di taglio di legname di piantagioni), essenza, tipo di prodotto, operatore, |
| --- | --- | --- |

Informazioni sulla produzione forestale annuale in Congo:

—

produzione per titolo di sfruttamento (CAT, CTI, PS e permessi di taglio di legname di piantagioni), essenza, tipo di prodotto, operatore,

| — | relazione annuale del SCPFE: esportazioni in termini di volume e valore per essenza, tipo di prodotto, operatore, destinazione, |
| --- | --- |

—

relazione annuale del SCPFE: esportazioni in termini di volume e valore per essenza, tipo di prodotto, operatore, destinazione,

| — | relazioni annuali delle direzioni dipartimentali dell’economia forestale, |
| --- | --- |

—

relazioni annuali delle direzioni dipartimentali dell’economia forestale,

| — | autorizzazioni al taglio rilasciate, |
| --- | --- |

—

autorizzazioni al taglio rilasciate,

| — | quantitativi di legname e suoi derivati importati o transitati in Congo*, |
| --- | --- |

—

quantitativi di legname e suoi derivati importati o transitati in Congo*,

| — | autorizzazione al disboscamento (casi di disboscamento per infrastrutture e progetti). |
| --- | --- |

—

autorizzazione al disboscamento (casi di disboscamento per infrastrutture e progetti).

| | Informazioni sul processo di concessione dei titoli e i titolari dei permessi:






  — | provvedimenti concernenti gare di appalto, |
| --- | --- | --- |

Informazioni sul processo di concessione dei titoli e i titolari dei permessi:

—

provvedimenti concernenti gare di appalto,

| — | resoconti della commissione forestale incaricata dell’assegnazione delle superfici forestali, |
| --- | --- |

—

resoconti della commissione forestale incaricata dell’assegnazione delle superfici forestali,

| — | convenzioni sottoscritte (CAT e CTI) in corso di validità, compresi capitolati di oneri, |
| --- | --- |

—

convenzioni sottoscritte (CAT e CTI) in corso di validità, compresi capitolati di oneri,

| — | elenco e carta di tutte le concessioni forestali, |
| --- | --- |

—

elenco e carta di tutte le concessioni forestali,

| — | elenco delle autorizzazioni rilasciate alle persone fisiche e giuridiche in corso di validità, |
| --- | --- |

—

elenco delle autorizzazioni rilasciate alle persone fisiche e giuridiche in corso di validità,

| — | aree e carte di localizzazione delle superfici annuali aperte allo sfruttamento, |
| --- | --- |

—

aree e carte di localizzazione delle superfici annuali aperte allo sfruttamento,

| — | numero di permessi speciali rilasciati, numero di utenti, volume previsto provvisoriamente. |
| --- | --- |

—

numero di permessi speciali rilasciati, numero di utenti, volume previsto provvisoriamente.

| | Informazioni sull’assetto forestale:






  — | elenco e carta delle concessioni pianificate (con indicazione delle superfici), |
| --- | --- | --- |

Informazioni sull’assetto forestale:

—

elenco e carta delle concessioni pianificate (con indicazione delle superfici),

| — | possibilità concesse alle unità forestali di produzione, |
| --- | --- |

—

possibilità concesse alle unità forestali di produzione,

| — | elenco e carta delle superfici certificate, |
| --- | --- |

—

elenco e carta delle superfici certificate,

| — | studi di impatto ambientale approvati. |
| --- | --- |

—

studi di impatto ambientale approvati.

| | Informazioni sulla trasformazione:






  — | imprese di trasformazione, ubicazione, compagine sociale, capacità, volumi, giacenze, eccetera. |
| --- | --- | --- |

Informazioni sulla trasformazione:

—

imprese di trasformazione, ubicazione, compagine sociale, capacità, volumi, giacenze, eccetera.

| | Informazioni sulla verifica della legalità:






  — | elenco delle strutture di verifica e attribuzioni, |
| --- | --- | --- |

Informazioni sulla verifica della legalità:

—

elenco delle strutture di verifica e attribuzioni,

| — | relazioni annuali di tutti i servizi coinvolti nella verifica (segnatamente IGEF, SCPFE, DGEF, DDEF), |
| --- | --- |

—

relazioni annuali di tutti i servizi coinvolti nella verifica (segnatamente IGEF, SCPFE, DGEF, DDEF),

| — | procedure di rilascio di certificati di legalità e licenze FLEGT, |
| --- | --- |

—

procedure di rilascio di certificati di legalità e licenze FLEGT,

| — | elenco delle imprese titolari di un certificato di legalità. |
| --- | --- |

—

elenco delle imprese titolari di un certificato di legalità.

| | Informazioni sulle entrate forestali:






  — | conciliazioni in ambito forestale, |
| --- | --- | --- |

Informazioni sulle entrate forestali:

—

conciliazioni in ambito forestale,

| — | imposte forestali (imposte di superficie, abbattimento, esportazione, eccetera), versamenti di imposte locali e nazionali, |
| --- | --- |

—

imposte forestali (imposte di superficie, abbattimento, esportazione, eccetera), versamenti di imposte locali e nazionali,

| — | contenziosi e seguito dato ai contenziosi. |
| --- | --- |

—

contenziosi e seguito dato ai contenziosi.

| | Informazioni sul commercio con l’Unione:






  — | quantitativi di legname e suoi derivati esportati nell’Unione nell’ambito del sistema di licenze FLEGT secondo le voci appropriate della nomenclatura SA e lo Stato membro dell’Unione di destinazione*, |
| --- | --- | --- |

Informazioni sul commercio con l’Unione:

—

quantitativi di legname e suoi derivati esportati nell’Unione nell’ambito del sistema di licenze FLEGT secondo le voci appropriate della nomenclatura SA e lo Stato membro dell’Unione di destinazione*,

| — | numero di licenze FLEGT rilasciate dal Congo*. |
| --- | --- |

—

numero di licenze FLEGT rilasciate dal Congo*.

| | L’Unione dovrà rendere pubbliche le seguenti informazioni:






  — | quantitativi di legname e suoi derivati importati nell’Unione nell’ambito del sistema di licenze FLEGT secondo le voci appropriate della nomenclatura SA e lo Stato membro dell’Unione di importazione*, |
| --- | --- | --- |

L’Unione dovrà rendere pubbliche le seguenti informazioni:

—

quantitativi di legname e suoi derivati importati nell’Unione nell’ambito del sistema di licenze FLEGT secondo le voci appropriate della nomenclatura SA e lo Stato membro dell’Unione di importazione*,

| — | numero di licenze FLEGT ricevute dall’Unione*. |
| --- | --- |

—

numero di licenze FLEGT ricevute dall’Unione*.

Alla parte congolese saranno fornite regolarmente informazioni sui prezzi del legname e suoi derivati praticati sul mercato dell’Unione.

3.   Informazioni rese pubbliche dal comitato congiunto

3.1.   Resoconti delle riunioni del comitato congiunto ed estratti di decisioni

3.2.   Relazione annuale congiunta contenente segnatamente le seguenti informazioni:

| a) | misure intraprese dalle due parti per evitare importazioni di legname e suoi derivati di origine illegale al fine di preservare l’integrità del sistema di licenze FLEGT; |
| --- | --- |

a)

misure intraprese dalle due parti per evitare importazioni di legname e suoi derivati di origine illegale al fine di preservare l’integrità del sistema di licenze FLEGT;

| b) | casi di non conformità al sistema di licenze FLEGT in Congo e interventi intrapresi per risolvere tali casi; |
| --- | --- |

b)

casi di non conformità al sistema di licenze FLEGT in Congo e interventi intrapresi per risolvere tali casi;

| c) | numero di casi e quantitativi di legname e suoi derivati implicati in cui si è applicato l’articolo 9, paragrafo 1 (1); |
| --- | --- |

c)

numero di casi e quantitativi di legname e suoi derivati implicati in cui si è applicato l’articolo 9, paragrafo 1 (1);

| d) | interventi volti a impedire qualunque possibilità di esportazione di legname e suoi derivati di origine illegale verso mercati diversi dall’Unione o loro commercializzazione sul mercato nazionale; |
| --- | --- |

d)

interventi volti a impedire qualunque possibilità di esportazione di legname e suoi derivati di origine illegale verso mercati diversi dall’Unione o loro commercializzazione sul mercato nazionale;

| e) | progressi nel conseguimento degli obiettivi e nella realizzazione delle azioni dell’APV, da attuarsi entro un termine prestabilito nell’APV e tutti gli aspetti relativi all’attuazione dell’APV; |
| --- | --- |

e)

progressi nel conseguimento degli obiettivi e nella realizzazione delle azioni dell’APV, da attuarsi entro un termine prestabilito nell’APV e tutti gli aspetti relativi all’attuazione dell’APV;

| f) | struttura e funzionamento del comitato congiunto; |
| --- | --- |

f)

struttura e funzionamento del comitato congiunto;

| g) | alcuni elementi pubblicati da una delle parti di cui al punto 2.) (2). |
| --- | --- |

g)

alcuni elementi pubblicati da una delle parti di cui al punto 2.) (2).

3.3.   Termini di riferimento, relazioni di ispezione e audit del controllore indipendente

4.   Strumenti di accesso alle informazioni

Le informazioni di cui sopra saranno reperibili:

| — | nel sito Internet del ministero dell’economia forestale, |
| --- | --- |

—

nel sito Internet del ministero dell’economia forestale,

| — | presso il segretariato tecnico della parte congolese incaricato del monitoraggio dell’APV, |
| --- | --- |

—

presso il segretariato tecnico della parte congolese incaricato del monitoraggio dell’APV,

| — | nelle relazioni annuali dell’amministrazione forestale consultabili presso il ministero e le direzioni dipartimentali, |
| --- | --- |

—

nelle relazioni annuali dell’amministrazione forestale consultabili presso il ministero e le direzioni dipartimentali,

| — | sulla stampa scritta nazionale e internazionale. |
| --- | --- |

—

sulla stampa scritta nazionale e internazionale.

Peraltro, nel quadro del piano di comunicazione, verranno organizzate sedute pubbliche di informazione che rappresenteranno l’occasione per distribuire tali informazioni ai partecipanti, segnatamente agli operatori sul campo e alle comunità che non hanno accesso a Internet.

---

(1)  Articolo 9 – 1/Collegamento con il corpo del testo (si richiama ai casi in cui alle dogane dell’Unione è giunto legname senza autorizzazione).

(2)  Tali elementi sono contraddistinti da un asterisco *.

ALLEGATO XI

FUNZIONI DEL COMITATO CONGIUNTO PER L’ATTUAZIONE DELL’ACCORDO

Il comitato congiunto avrà il compito di gestire l’accordo volontario di partenariato (APV) e assicurare la verifica e la valutazione della sua esecuzione.

Esso assolverà segnatamente le seguenti funzioni.

| a) | Per quanto concerne la gestione dell’APV:






  — | pubblicherà annualmente una relazione sull’attuazione dell’APV conformemente all’allegato X dell’APV, |
| --- | --- | --- |

a)

Per quanto concerne la gestione dell’APV:

—

pubblicherà annualmente una relazione sull’attuazione dell’APV conformemente all’allegato X dell’APV,

| — | esaminerà e indicherà le soluzioni appropriate per qualunque problema identificato da una delle parti; comporrà ogni controversia che dovesse insorgere in caso di contrasti tra le parti conformemente all’articolo 24 dell’APV, |
| --- | --- |

—

esaminerà e indicherà le soluzioni appropriate per qualunque problema identificato da una delle parti; comporrà ogni controversia che dovesse insorgere in caso di contrasti tra le parti conformemente all’articolo 24 dell’APV,

| — | proporrà e/o adotterà misure volte a migliorare l’esecuzione dell’APV, |
| --- | --- |

—

proporrà e/o adotterà misure volte a migliorare l’esecuzione dell’APV,

| — | assumerà la responsabilità dell’iter di modifica degli allegati dell’APV conformemente all’articolo 26 dell’APV. |
| --- | --- |

—

assumerà la responsabilità dell’iter di modifica degli allegati dell’APV conformemente all’articolo 26 dell’APV.

| b) | Per quanto concerne il monitoraggio e il riesame dell’APV:






  — | condurrà regolarmente ispezioni con la partecipazione di tutte le parti interessate per verificare l’efficacia dell’APV e il suo impatto, |
| --- | --- | --- |

b)

Per quanto concerne il monitoraggio e il riesame dell’APV:

—

condurrà regolarmente ispezioni con la partecipazione di tutte le parti interessate per verificare l’efficacia dell’APV e il suo impatto,

| — | valuterà gli effetti sociali, economici e ambientali dell’APV secondo le migliori prassi e una serie di criteri che saranno esaminati e adottati dalle parti; intraprenderà le misure necessarie per risolvere ogni problema che emergesse da tale valutazione, |
| --- | --- |

—

valuterà gli effetti sociali, economici e ambientali dell’APV secondo le migliori prassi e una serie di criteri che saranno esaminati e adottati dalle parti; intraprenderà le misure necessarie per risolvere ogni problema che emergesse da tale valutazione,

| — | si accerterà che vengano svolte valutazioni regolari dell’attuazione dell’APV, nonché, ove del caso, controlli inopinati, |
| --- | --- |

—

si accerterà che vengano svolte valutazioni regolari dell’attuazione dell’APV, nonché, ove del caso, controlli inopinati,

| — | verificherà e analizzerà le relazioni periodiche sulla situazione del mercato e commissionerà studi in tale ambito; vigilerà sull’attuazione delle raccomandazioni formulate previa convalida, |
| --- | --- |

—

verificherà e analizzerà le relazioni periodiche sulla situazione del mercato e commissionerà studi in tale ambito; vigilerà sull’attuazione delle raccomandazioni formulate previa convalida,

| — | identificherà le eventuali difficoltà legate all’attuazione dell’APV e suggerirà e/o intraprenderà le misure appropriate per porvi rimedio. |
| --- | --- |

—

identificherà le eventuali difficoltà legate all’attuazione dell’APV e suggerirà e/o intraprenderà le misure appropriate per porvi rimedio.

| c) | Per quanto concerne l’audit indipendente:






  — | convaliderà il manuale di procedure del controllore indipendente conformemente all’allegato VI, |
| --- | --- | --- |

c)

Per quanto concerne l’audit indipendente:

—

convaliderà il manuale di procedure del controllore indipendente conformemente all’allegato VI,

| — | esaminerà le relazioni elaborate dal controllore indipendente decidendo la loro pubblicazione e il modo in cui saranno rese pubbliche conformemente all’allegato VI, |
| --- | --- |

—

esaminerà le relazioni elaborate dal controllore indipendente decidendo la loro pubblicazione e il modo in cui saranno rese pubbliche conformemente all’allegato VI,

| — | esaminerà qualunque reclamo riguardante il funzionamento del sistema di licenze FLEGT sul territorio di una delle parti, |
| --- | --- |

—

esaminerà qualunque reclamo riguardante il funzionamento del sistema di licenze FLEGT sul territorio di una delle parti,

| — | ove del caso, deciderà in merito a misure o interventi intrapresi o da intraprendere per risolvere i problemi identificati dal controllore indipendente e vigilerà sul seguito datovi, |
| --- | --- |

—

ove del caso, deciderà in merito a misure o interventi intrapresi o da intraprendere per risolvere i problemi identificati dal controllore indipendente e vigilerà sul seguito datovi,

| — | segnalerà al controllore indipendente le azioni intraprese, nonché qualunque elemento riguardante il sistema di verifica della legalità o l’audit, |
| --- | --- |

—

segnalerà al controllore indipendente le azioni intraprese, nonché qualunque elemento riguardante il sistema di verifica della legalità o l’audit,

| — | esaminerà i reclami concernenti il lavoro del controllore indipendente. |
| --- | --- |

—

esaminerà i reclami concernenti il lavoro del controllore indipendente.

| d) | Per quel che riguarda il coinvolgimento degli altri soggetti nella gestione dell’APV:






  — | ove del caso, formulerà raccomandazioni sulle esigenze di consolidamento delle capacità e la partecipazione del settore privato e della società civile alla verifica del rispetto dei testi giuridici e normativi concernenti la gestione delle foreste congolesi, |
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d)

Per quel che riguarda il coinvolgimento degli altri soggetti nella gestione dell’APV:

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ove del caso, formulerà raccomandazioni sulle esigenze di consolidamento delle capacità e la partecipazione del settore privato e della società civile alla verifica del rispetto dei testi giuridici e normativi concernenti la gestione delle foreste congolesi,

| — | adotterà le misure appropriate per promuovere la partecipazione delle organizzazioni della società civile e altri gruppi interessati all’attuazione dell’APV. |
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adotterà le misure appropriate per promuovere la partecipazione delle organizzazioni della società civile e altri gruppi interessati all’attuazione dell’APV.

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